Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Второе гражданство в Панаме. Правительство Панамы позаботилось о законодательной базе, устанавливающей для иностранцев нормы легального проживания в Республике Панама и порядок получения панамского гражданства. Причем некоторые законы одновременно направлены на привлечение иностранных инвестиций, благоприятно влияющих на местную экономику и в целом на обстановку в страну. Разработан целый ряд программ, предусматривающих ускоренное получение панамского паспорта, документов, дающих права на постоянное проживание, и временного паспорта, необходимого для натурализации. Иностранцы могут быстро получить панамский паспорт при условии открытия ими депозита на фиксированный срок в пять лет в Национальном банке Панамы, который выдаст им соответствующий депозитный сертификат. Минимальные проценты по этому счету должны составлять 750 ам.долл. в месяц. При сегодняшних процентных ставках, инвестор, желающий получить панамский паспорт, должен положить на свой счет, оформив срочный вклад на пять лет, минимум 175 тыс. долл. Ежемесячные проценты по этому вкладу будут зачисляться на сберегательный или текущий счет вкладчика, который может в любой момент снять их со счета.
Чтобы получить панамский паспорт, необходимо.
1.Предоставить все требуемые официальные бумаги и подписать соответствующий договор с местными адвокатами, позволяющий им получить в соответствии с законом нужные иммиграционные документы.
2.Открыть срочный депозит. Банк предоставит соответствующий сертификат о наличии депозита и копию контракта о срочном вкладе.
3.Официально зарегистрированная панамская фирма представит ваш запрос и документацию в Департамент иммиграции Панамы для выдачи панамского паспорта. Заявитель не должен постоянно проживать в Панаме. Чтобы стать обладателем панамского паспорта, достаточно короткого визита в страну для осуществления процедуры получения паспорта.
Документы, необходимые для иммиграции.
1.Фотокопия действующего паспорта заявителя, включающая страницы с фотографией, именем и фамилией, датой рождения, номером паспорта, местом выдачи, а также всех страниц, где имеются штампы о въезде и выезде. Иными словами, нужно скопировать все использованные страницы паспорта.
2.Оригинал регистрации в полиции по месту проживания заявителя, заверенный соответствующим образом в ближайшем Панамском консульстве.
3.Оригинал свидетельства о рождении, также соответствующим образом заверенный в ближайшем Панамском консульстве.
4.Оригинал свидетельства о браке, заверенный в ближайшем Панамском консульстве.
5.Шесть фотографий на паспорт.
6.Свидетельство о хорошем состоянии здоровья, полученное в медицинском учреждении, имеющем панамскую лицензию, подтверждающее, что заявитель не болен никакой инфекционной болезнью и что его физическое и умственное здоровье находятся в хорошем состоянии.
7.Отрицательные результаты анализов на ВИЧ-инфекцию, сделанных в лаборатории, обладающей панамской лицензией. Соответствующую справку необходимо представить во время первого визита заявителя в Панаму.
Документы, необходимые для открытия банковского счета.
1.Фотокопия действующего паспорта заявителя, включающая страницы с фотографией, именем и фамилией, датой рождения, номером паспорта, местом выдачи, а также въездными и выездными штампами. Фотография в паспорте должна быть нотариально заверена.
2.Два оригинала рекомендательных писем о финансовом положении. Они могут быть выданы любым банком, брокерской компанией или кредитным кооперативом. Письма должны быть на бланке учреждения, подписаны его представителем и содержать контактную информацию (адрес, телефон, факс, электронную почту и т.д.), для того, чтобы рекомендация могла быть проверена.
3.Два оригинала писем о коммерческой состоятельности. Письма могут быть подписаны как юридическим лицом (компанией), так и физическим (адвокатом, бухгалтером). Они должны быть на бланке компании, либо профессионала, выдавшего их, и содержать контактную информацию (адрес, телефон, факс, электронную почту), с тем, чтобы можно было проверить их подлинность.
4.Два оригинала личных рекомендательных писем. Они могут быть написаны любым человеком, знакомым с заявителем (другом, членом семьи, врачом, адвокатом, бухгалтером). Письма должны быть подписаны и содержать контактную информацию (адрес, телефон, факс, электронную почту), чтобы рекомендации могли быть подтверждены.
Если вы заинтересованы переехать в Панаму и обрести там легальную резиденцию, пожалуйста, свяжитесь с нами для дополнительной консультации.
Таяние арктических льдов
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
Скотт Борджерсон – научный сотрудник, специалист по международным делам в Совете по международным отношениям; лейтенант-коммандер в отставке Береговой охраны США. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Глобальное потепление вызывает быстрое таяние арктических льдов. А это открывает доступ к богатым природным ресурсам и новые пути для судоходства, использование которых позволило бы ежегодно экономить миллиарды долларов. Но до сих пор нет ясных правил, которые регулировали бы деятельность в этом экономически и стратегически важном регионе. Если Вашингтон не возьмет на себя ответственность по выработке многостороннего дипломатического решения, Арктика может оказаться ввергнутой в вооруженный конфликт.
Льды Северного Ледовитого океана тают – и тают быстро. Прошлым летом часть океана, покрытая льдом, сократилась более чем на миллион квадратных миль, и, таким образом, площадь ледяного покрова Центральной Арктики сейчас вдвое меньше, чем 50 лет назад. Впервые открылся для судоходства Северо-Западный проход – легендарный морской путь в Азию, который европейские мореплаватели тщетно искали в течение многих веков. Даже если международному сообществу удастся в ближайшем будущем существенно замедлить темпы изменения климата, процесс потепления в определенной степени необратим. Вопрос уже не в том, откроется ли Северный Ледовитый океан для регулярных морских перевозок и исследования богатых запасов полезных ископаемых, а в том, когда это произойдет.
Глобальное потепление привело к новому этапу борьбы пяти государств Арктического региона за территории и ресурсы. В арктической «золотой лихорадке» первой о своих интересах заявила Россия. В 2001 году российское правительство подало заявку в Организацию Объединенных Наций на права в отношении 460 тыс. квадратных миль акватории Северного Ледовитого океана, богатой природными ресурсами. Это примерно территория штатов Индиана, Калифорния и Техас, вместе взятых. ООН не признала эти притязания, имеющие далеко идущие последствия, и, тем не менее, в августе прошлого года Кремль отправил к Северному полюсу атомный ледокол и две подводные лодки, чтобы установить флаг России на морском дне. Несколькими днями позднее впервые со времен холодной войны был отдан приказ о начале полетов российских стратегических бомбардировщиков над Северным Ледовитым океаном, что выглядело явной провокацией.
Чтобы не отстать, премьер-министр Канады Стивен Харпер объявил о выделении средств на строительство новых патрульных судов для Северного Ледовитого океана, глубоководного порта и тренировочного центра по подготовке к работе в условиях холодного климата вдоль Северо-Западного прохода. Дания и Норвегия, которым принадлежат соответственно Гренландия и архипелаг Свальбард (Шпицберген. – Ред.), также хотят заявить о своих правах на Арктику. Пока другие государства Арктики торопятся поделить между собой этот регион, Соединенные Штаты остаются в стороне. Сенат США не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS), главный международный договор в этой области, хотя президент Джордж Буш, неправительственные организации по охране окружающей среды, командующие Военно-морским флотом и Береговой охраной, а также видные представители частного сектора поддерживают данную конвенцию.
Вследствие этого Вашингтон не может официально заявить о своих правах на огромные ресурсы северного побережья Аляски за пределами особой экономической зоны, простирающейся только на 200 морских миль от побережья каждого из государств Арктического региона. Соединенные Штаты не могут также войти в комиссию ООН, которая утверждает такие заявки. Более того, США, флотилия ледоколов которых находится в плачевном состоянии, утратили возможность утверждать свой суверенитет в Арктике. Сейчас американцы содержат Военно-морской флот, равный по величине флотам 17 следующих за ними стран (с точки зрения размеров их ВМС), вместе взятым. В то же время у Америки есть лишь один ледокол, годный для океанского плавания. Он построен более 10 лет назад и не приспособлен для арктических экспедиций.
Для сравнения: флот ледоколов России состоит из 18 судов. Даже у Китая, не имеющего выхода к Северному Ледовитому океану, есть один ледокол. Единственная в мире сверхдержава – страна, омываемая Беринговым проливом и береговая линия Северного Ледовитого океана которой составляет более 1 000 миль, – осталась в стороне из-за собственного невнимания к этому вопросу.
Американское руководство не может позволить себе бездействие. В настоящее время Арктический регион не управляется никакими всеобъемлющими многосторонними нормами или правилами, поскольку никогда не предполагалось, что водное пространство Арктики станет судоходным, а ее территория будет местом крупномасштабных коммерческих проектов. Поэтому решения, которые будут приниматься арктическими государствами в последующие годы, существенным образом определят будущее региона на предстоящие десятилетия. Если правительство Соединенных Штатов не возьмет на себя руководящую роль в выработке дипломатических решений, связанных с претензиями государств на территории и воды Арктики и предотвращением потенциальных конфликтов, регион может погрузиться в пучину безумной вооруженной схватки за его ресурсы.
ИДИ НА СЕВЕР, ПАРЕНЬ!
В Арктике всегда были периоды похолодания и потепления, но происходящее сейчас таяние не имеет аналогов в истории. Это таяние – мощное, внезапное, и оно напрямую связано с промышленным выбросом парниковых газов. На Аляске и западе Канады за последние 60 лет средняя зимняя температура повысилась на целых 7 градусов по шкале Фаренгейта (приблизительно 4 градуса по Цельсию. – Ред.). Для Арктики глобальное потепление имеет гораздо более серьезные последствия, чем для других регионов. Дело в том, что летом солнечные лучи освещают область Северного полюса под более острым углом и тающие льды превращаются в открытые воды, которые поглощают гораздо больше солнечной радиации. Этот процесс создает порочный цикл таяния, известный как контур обратной связи коэффициента отражающей поверхности льда.
Каждое лето бьет рекорд предыдущего. За 2004–2005 годы Северный Ледовитый океан лишился 14 % своих вечных льдов – плотного, толстого слоя, который является главным препятствием для судоходства. За последние 23 года исчез 41 % твердого многолетнего ледяного покрытия. Это означает, что Северный Ледовитый океан будет подобен Балтийскому морю: его поверхность станет покрываться только тонким слоем сезонного льда зимой и океан окажется полностью открыт для перевозок круглый год. Несколько лет назад основные модели климата, рассчитанные на суперкомпьютерах, показали, что к концу текущего века Северный Ледовитый океан будет летом свободен ото льда. Но если учесть нынешние темпы таяния льдов, то можно предположить, что плавание по Северному Ледовитому океану станет возможно через 5–10 лет. Самые современные модели, представленные в 2007-м на собрании Американского геофизического союза, предсказали, что уже в 2013 году Северный Ледовитый океан будет летом освобождаться ото льда.
Воздействие таяния льдов Северного Ледовитого океана на окружающую среду огромно. Полярные медведи как вид оказались под угрозой вымирания; рыбы, которые никогда раньше не водились в Северном Ледовитом океане, мигрируют в его потеплевшие воды; тундру заменяют леса, характерные для умеренного климата. В Гренландии – сельскохозяйственный бум: на некогда бесплодных почвах теперь выращивают брокколи, картофель и траву для заготовки сена. Уменьшение ледяного покрова также означает облегчение рыбного и лесного промысла, а также добычи таких полезных ископаемых, как свинец, магний, никель и цинк, не говоря уже о колоссальных резервуарах пресной воды, которые в условиях потепления могут стать еще более ценным богатством.
Если Северный Ледовитый океан – термометр, по которому определяется состояние здоровья Земли, то вышеперечисленные симптомы говорят о том, что наша планета действительно очень больна. Парадоксально, что великое таяние, вероятно, приведет к увеличению добычи тех самых природных ископаемых, которые ускорили это таяние, – органического топлива.
Сейчас, когда цена нефти превышает 100 долларов за баррель, геологи стараются точно определить, сколько нефти и газа находится под полярными льдами. О поверхности Марса известно больше, чем о глубинах Северного Ледовитого океана, однако результаты первых изысканий показывают, что там могут находиться последние еще не разведанные запасы углеводородных ресурсов на Земле. По оценкам Геологической службы США и норвежской компании StatoilHydro, в Северном Ледовитом океане спрятано до 25 % еще не открытых запасов нефти и газа. Некоторые предприниматели, занимающиеся разведкой нефти там, где нет подтвержденных запасов, полагают, что по мере накопления знаний о геологии региона данная цифра существенно возрастет. Вытянутый континентальный шельф Северного Ледовитого океана – это еще один показатель наличия здесь запасов нефти и газа, доступных для коммерческой добычи. По образцам, взятым в толще льда, ученые, занимающиеся вопросами изменения климата недавно установили, к своему огорчению, что когда-то в Северном Ледовитом океане были представлены все разновидности органических веществ, которые, находясь под сильным давлением морского дна на протяжении тысячелетий, возможно, образуют огромные залежи органического топлива.
Самые большие запасы обнаружены в Северном Ледовитом океане у побережья России. Государственная компания «Газпром» уже сейчас занимается разработкой приблизительно 113 трлн кубических футов газа (3,164 трлн куб. м. – Ред.) на принадлежащих ей месторождениях в Баренцевом море. По подсчетам российского Министерства природных ресурсов, территория, на которую претендует Россия, может содержать до 586 млрд баррелей нефти, хотя существование этих месторождений не доказано. Для сравнения: все ныне доказанные нефтяные запасы Саудовской Аравии (в которые, правда, не входят неисследованные и предполагаемые ресурсы) составляют лишь 260 млрд баррелей. Геологическая служба США как раз сейчас впервые начинает всеобъемлющее изучение природных богатств Арктики. Первые территории, которые будут изучены, – это котловина у побережья Восточной Гренландии площадью 193 тыс. квадратных миль (500 тыс. кв. м. – Ред.). Согласно первым сейсмическим данным, здесь могут находиться месторождения нефти объемом 9 млрд баррелей и газа объемом 86 трлн кубических футов (2,408 трлн куб. м. – Ред.). Похоже, что общие запасы нефти на побережье Аляски, омываемом Северным Ледовитым океаном, составляют по меньшей мере 27 млрд баррелей.
Хотя ресурсы прибрежной зоны, такие, как нефть в Арктическом национальном природном заповеднике Аляски, – доминирующая тема дебатов в Вашингтоне о развитии Арктического региона, реальная деятельность развернется по мере таяния полярных льдов. Показателем того, какова финансовая значимость вопроса и связанных с ним политических споров, является судебный иск, предъявленный компании Royal Dutch/Shell в девятом окружном суде США. Иск, поданный необычным союзом – группами по защите окружающей среды и местными китобойцами, – остановил разработку участков континентального шельфа в море Бофорта, которое недавно стало доступным, у северного побережья Аляски. Участки были арендованы компанией Shell за 80 млн долларов.
К 2015 году добыча нефти в море может составлять около 40 % всей мировой добычи. Вероятно, когда-нибудь в будущем побережье Аляски будет выглядеть, как побережье Мексиканского залива в штате Луизиана, освещаемое ночью миллионами мерцающих огоньков на нефтяных платформах в море.
ПОЛЯРНЫЙ ЭКСПРЕСС
Еще бóльшим подарком будут новые морские пути, которые появятся в результате великого таяния льдов. В XIX веке для мореходов Викторианской эпохи проход в Северном Ледовитом океане был чем-то вроде чаши Грааля. Британская империя, будучи морской державой, не жалела средств для того, чтобы найти кратчайший путь к богатым рынкам Азии. Как только стало ясно, что Северо-Западный проход забит льдами и непроходим, Северный Ледовитый океан перестал занимать мысли политиков.
Стратегический интерес к Северному Ледовитому океану возродился в годы Второй мировой войны и в период холодной войны, когда ядерные подводные лодки и межконтинентальные ракеты превратили его в самое милитаризированное морское пространство мира. Однако только сейчас арктические судоходные пути, которые мечтали найти мореплаватели XIX столетия, становятся реальностью.
Более короткие маршруты – Северный морской путь (над Евразией) и Северо-Западный проход (над Северной Америкой) – уменьшили бы время пересечения океана на несколько дней. Тем самым для судоходных компаний (не говоря уже о военно-морских силах и контрабандистах) плавание стало бы на несколько тысяч миль короче. Северный морской путь сократил бы расстояние между Роттердамом и Йокогамой с 11 200 морских миль (протяженность нынешнего рейса через Суэцкий канал) до 6 500, т. е. более чем на 40 %. А Северо-Западный проход сделал бы плавание из Сиэтла до Роттердама короче на 2 000 морских миль, т. е. почти на 25 %, по сравнению с нынешним маршрутом, пролегающим через Панамский канал.
Если принять во внимание сбор за проход канала, стоимость топлива и другие показатели, определяющие тарифы перевозок, то эти короткие маршруты могли бы сократить стоимость одного рейса крупного судна, перевозящего грузы в контейнерах, на целых 20 % – приблизительно с 17,5 млн до 14 млн долларов, что составило бы миллиарды долларов экономии в год. Для мегасудов, которые не могут проходить через Панамский и Суэцкий каналы и поэтому идут вокруг мыса Доброй Надежды и мыса Горн, экономия была бы еще больше. Кроме того, полярные пути дали бы возможность торговым и военным судам избегать водных пространств политически нестабильного Ближнего Востока и кишащего пиратами Южно-Китайского моря. В эпоху трансарктического судоходства вряд ли придется опасаться провокаций со стороны Ирана в Ормузском проливе вроде той, что произошла в январе.
Судоходство в Северном Ледовитом океане также могло бы существенным образом повлиять на структуру мировой торговли. В 1969-м нефтяные компании отправили судно «Манхэттен» через Северо-Западный проход, чтобы проверить, насколько этот путь подходит для перевозки нефти, добываемой в Арктике, на Восточное побережье США. «Манхэттен» завершил плавание с помощью сопровождавших его ледоколов, но нефтяные компании сочли этот маршрут неудобным, требующим слишком больших затрат и предпочли транспортировку через трубопровод на Аляске. Но сейчас такие рейсы становятся вполне реальными с экономической точки зрения. Как только морские страховые компании пересчитают стоимость риска, связанного с такими рейсами, судоходство в Северном Ледовитом океане станет коммерчески оправданным и будет осуществляться в широком масштабе.
В эпоху доставки напрямую, без складирования и при том, что рост цены на топливо негативно сказывается на прибыли судоходных компаний, сокращение расстояния дальнего рейса на целых 40 % означает наступление нового этапа глобализации. Маршруты через Северный Ледовитый океан обостряют конкуренцию между Панамским и Суэцким каналами, снижая тем самым сборы за проход. «Узкие места» для судоходства, такие, к примеру, как Малаккский пролив, больше не будут диктовать правила мирового судоходства, и морские полярные пути позволят расширить международную экономическую интеграцию. Вероятно, уже в нынешнем десятилетии в результате таяния льдов для судоходства откроется путь через Северный полюс. Маршрут, который, скорее всего, пройдет между Исландией и Голландской бухтой на Аляске, соединит крупнейшие морские порты Северной Атлантики и северной части Тихого океана и далее веерообразно разойдется к другим портам. Сейчас разрабатывается скоростной маршрут между полярным российским портом Мурманск и канадским портом Черчилл на Гудзоновом заливе, который соединен с Североамериканской сетью железных дорог.
Для осуществления навигации по этим новым морским путям и транспортировки нефти и природного газа из Арктического региона на верфях уже идет строительство кораблей, приспособленных для плавания во льдах. Частный сектор инвестирует миллиарды долларов в создание флотилии танкеров для Северного Ледовитого океана. В 2005 году во всем мире уже находились в эксплуатации 262 корабля ледового класса, а еще 234 строятся. Нефтяные и газовые рынки способствуют развитию ультрасовременной технологии и созданию новых типов кораблей, подобных танкерам двойного назначения, носовая часть которых сконструирована таким образом, что они могут проходить вначале по открытой воде, а затем рассекать лед. Эти новые суда могут без помощи ледоколов достигать нефтяных и газовых месторождений Арктики. Такие достижения – революция в судоходстве в Северном Ледовитом океане, ведь они превращают в процветающий бизнес проекты, в прошлом считавшиеся нежизнеспособными.
ГРЯДУЩАЯ АНАРХИЯ
Несмотря на то что таяние льдов может изменить систему мирового судоходства и рынки энергоносителей, проблемы Арктики не входят в круг первоочередных задач руководства Государственного департамента и Совета национальной безопасности США. Последнее заявление исполнительной власти по этому региону относится к 1994-му, и в нем не упоминается о таянии льдов. Но стратегическое положение Арктики и ее огромные природные богатства делают таяние льдов проблемой, представляющей большой национальный интерес. Хотя таяние полярных льдов открывает большие перспективы, оно несет и серьезные угрозы. Новые судоходные пути, триллионы долларов возможной прибыли от нефти и газа, неопределенность вопросов собственности арктических государств на территории – все эти факторы создают гремучую смесь.
Ситуация представляется особенно опасной, поскольку в настоящее время нет политических либо правовых структур, координирующих и направляющих всю деятельность по Арктике, способных обеспечить планомерное развитие региона и выполнять роль посредника в урегулировании политических разногласий по поводу природных ресурсов или морских путей. Северный Ледовитый океан всегда был покрыт льдом, но когда лед превращается в воду, неясно, какие правила следует применять.
Вследствие быстрого таяния возникают бесчисленные коллизии, связанные с соперничеством между государствами. Регион привлекает и другие страны, жаждущие доступа к энергоносителям, в частности Китай. Государства Арктического бассейна быстро приближаются к дипломатическому тупику, а это в конечном счете может привести к балансированию на грани вооруженных конфликтов, которое имеет место в отношении других территорий (подобных, например, необитаемым, но богатым природными ресурсами островам Спратли), на обладание которыми претендуют многие государства.
Есть немногочисленные правовые структуры и документы, которые предлагают пути решения этих проблем. Арктический совет занимается решением вопросов, связанных с окружающей средой, но он не реагирует на самые насущные задачи, стоящие перед регионом. При создании совета в 1996 году США намеренно ограничили деятельность этого органа, запретив ему касаться проблем безопасности. Многие наблюдатели считают, что решать проблему таяния полярных льдов нужно в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Она позволяет улаживать пограничные споры и подавать государствам заявки о правах на природные ресурсы за пределами их исключительных экономических зон.
Более того, UNCLOS определяет богатства морей, находящихся за пределами территориальных вод, как общее достояние человечества. Конвенция позволяет государствам, которые омываются морями, покрытыми льдами, применять более строгие природоохранные правила. Она определяет, какие морские пути являются суверенной собственностью государств, а какие международные проходы открыты для беспрепятственной навигации.
Однако уникальные географические условия Арктического региона не позволяют безоговорочно применять UNCLOS. В Арктике сконцентрировался ряд болезненных проблем, которые в совокупности делают эту зону особой. В их числе – раздел самого протяженного в мире некартированного и сложного в геологическом отношении континентального шельфа между пятью государствами, территориальные притязания которых противоречат друг другу; разрешение разногласий между Канадой и остальными странами мира о правовом статусе Северо-Западного прохода; демаркация морских границ между Соединенными Штатами и Канадой в море Бофорта и между Норвегией и Россией в Баренцевом море, а также вопрос о регулировании движения судов, которые ходят под «удобным» флагом (скрывая настоящее происхождение и владельцев) при пересечении вод, подпадающих под государственную юрисдикцию различных стран. Наконец, расширение масштабов нефтяной и газовой разведки и судоходство по Северному Ледовитому океану создаст серьезную угрозу для окружающей среды. Особо серьезную экологическую опасность представляют нефтяные танкеры, о чем свидетельствуют случаи с разливом нефти в гораздо более безопасных водах бухты Сан-Франциско, Черного моря и Желтого моря.
Есть еще ряд нерешенных вопросов, которые не затрагиваются Конвенцией по морскому праву. В период с 1958 по 1992 год Россия спустила в Северный Ледовитый океан 18 ядерных реакторов, некоторые из них были полностью загружены ядерным топливом. Эту опасность еще предстоит ликвидировать. Далее, более миллиона человек коренного населения Арктики должны участвовать в определении будущего этого региона, особенно в том, что касается их безусловного права продолжать охоту на китов. Безопасность коренных народов в условиях оживленного судоходства и их право на справедливую долю от экономической выгоды, которую принесет развитие Арктики, тоже следует предусмотреть.
Ввиду перспективы открытия новых месторождений энергоносителей все чаще ведутся разговоры о том, что Гренландия обратится к Дании с просьбой о предоставлении ей политической независимости. Наконец, наблюдается бум полярного туризма, причем часто на судах, не приспособленных к навигации в данном регионе. В прошлом году четыре тысячи отважных путешественников отправились в плавание на 140 круизных судах от ледяного берега Гренландии – опасное странствие в водах, которые по большей части не нанесены на морские карты.
В поисках решения головоломок, которые преподносит Арктика, есть соблазн обратиться к истории, однако абсолютной аналогии не существует. Договор об Антарктике 1959 года, который положил конец всем территориальным претензиям и определил статус континента как места научных исследований, позволяет извлечь некоторые уроки. Однако там речь шла о континенте, а не океане. Кроме того, Антарктида расположена вдали от основных торговых путей и переговоры проходили в совершенно иной обстановке холодной войны.
Средиземное море как водное пространство, соединяющее несколько крупных экономик, имеет некоторую общность с Северным Ледовитым океаном, но государства, которые оно омывает, всегда имели более четко выраженные исторические притязания. Средиземное море никогда не было покрыто льдом, по крайней мере на протяжении истории человечества. В прошлом просто нет примера, который можно сравнить с ситуацией в Северном Ледовитом океане: пространством соленой воды с весьма неопределенным правовым статусом, столь резко меняющимся пейзажем и такими выдающимися экономическими перспективами.
Природные богатства Арктики и ее возможности стать скоростным путем между Атлантическим и Тихим океанами, делают эту зону новым источником напряженности на мировой арене. В подобных критических обстоятельствах решения о том, как управлять быстро меняющимся регионом, скорее всего, будут приниматься в дипломатическом и правовом вакууме, если только Соединенные Штаты не выступят с инициативой предложить международному сообществу выработать многостороннее решение.
ОТКРЫТИЕ СЕВЕРА
Пока решение не найдено, страны Арктического региона, вероятно, будут захватывать как можно больше территорий и осуществлять суверенный контроль над новыми морскими путями где только возможно. На этой ничьей – в правовом смысле – территории приполярные государства преследуют свои узкие национальные интересы, устанавливая гидролокационные сети и снаряжая ледоколы для защиты своих притязаний. Прошлым летом Россия возглавила это наступление на Арктику своей акцией установки флага. Москва утверждает, что подводный хребет, который носит имя Ломоносова, является естественным продолжением евразийского континента и поэтому приблизительно половина Северного Ледовитого океана по праву принадлежит России. Комиссия ООН, которая рассматривает эту заявку, потребовала от Москвы собрать дополнительные геологические доказательства, что побудило Артура Чилингарова, знаменитого исследователя Арктики советского периода, который сейчас пользуется доверием президента России Владимира Путина, объявить: «Арктика – наша, и нам надо продемонстрировать свое присутствие». Это заявление он сделал во время возглавляемой им экспедиции на Северный полюс прошлым летом.
Естественно, другие арктические государства предпринимают в ответ определенные шаги. Норвегия в 2006-м подала заявку на владение дополнительными ресурсами в Арктике. Канада и Дания готовятся заявить о своих правах. Между Оттавой и Копенгагеном ныне имеются разногласия относительно принадлежности необитаемого острова Ханс, который представляет собой голые камни, но расположен в богатых ресурсами водах в проливе Нарес между канадским островом Элсмир и островом Гренландия. Даже Соединенные Штаты, несмотря на отказ ратифицировать UNCLOS, в последние годы отправляют летом свой единственный ледокол в Арктику, чтобы собрать данные для представления территориальной претензии в случае, если Сенат все-таки ратифицирует договор.
Борьба идет и за морские пути. Канада совсем недавно запустила спутник с наблюдательной системой на борту, который отслеживает нарушения ее территориальных вод. Хотя Северный морской путь, вероятно, будет открыт раньше Северо-Западного прохода, желание воспрепятствовать следованию судов через Канадский архипелаг, особенно кораблей Береговой охраны и Военно-морского флота США, – причина большей части угроз со стороны Канады. Говоря о суверенитете своей страны над Арктикой, премьер-министр Канады Харпер часто повторяет: «Либо мы ее используем, либо потеряем». Этот аргумент нравится канадцам, которые всё более критически относятся к южному соседу. До сих пор хрупкое «соглашение о разногласиях» (1988) между Соединенными Штатами и Канадой относительно окончательного контроля над арктическими водами остается без изменений, но Вашингтону не следует недооценивать эмоциональное отношение канадцев к данной проблеме.
Идеальным способом управления Арктикой стала бы разработка всеобъемлющего договора, гарантирующего организованный коллективный подход к добыче природных богатств региона. В рамках проходящего сейчас Международного полярного года (масштабная научная программа, посвященная Арктике и Антарктике, которая будет действовать до марта 2009-го) США следует созвать конференцию по выработке нового соглашения на основе структуры Арктического совета. Этот документ должен включать в себя соответствующие положения UNCLOS и учитывать все основные вопросы, возникшие вокруг Арктики. При сильном нажиме со стороны Вашингтона государства региона могли бы разрешить разногласия за столом переговоров, достичь договоренности о том, как поделить «пирог» огромных ресурсов и, возможно, даже представить в ООН совместные предложения, чтобы получить ее благословение.
Однако, настаивая на многостороннем дипломатическом решении, Соединенным Штатам следует предпринять и односторонние шаги, чтобы защитить свои интересы. Те немногие деятели в США, которые упорно противятся присоединению страны к UNCLOS, утверждают, что ратификация этой конвенции означает для Вашингтона уступку значительной части своего суверенитета и что обычное международное право и мощные ВМС и без того позволяют защищать американские интересы в Арктике. Но это еще не все. Соединенные Штаты – единственная в мире крупная страна, которая не ратифицировала UNCLOS; таким образом, получается, что Вашингтон остался в стороне и, не будучи участником Конвенции ООН по морскому праву, пытается обратиться к различным правовым и специализированным организациям. США должны не только присоединиться к этой конвенции, но и опубликовать обновленный вариант своей программы по Арктике, финансировать составление ледовых карт и вдохнуть новую жизнь в неэффективные, неконкурентоспособные верфи. В максимально короткие сроки следует создать условия для выведения на современный уровень флотилии ледоколов.
Соединенным Штатам необходимо также заключить соглашение с Канадой, которое бы привело к совместному управлению Арктикой на тех же условиях, что Соглашение Раша – Бэйгота 1817 года, по которому Великие озера стали демилитаризованной зоной. В соответствии с этим документом была создана (хотя и более полувека спустя) некоммерческая корпорация Святого Лаврентия по использованию водных путей для управления этими важными, иногда замерзающими водоемами, которые принадлежат двум странам. В таком же ключе США и Канада могли бы объединить усилия для охраны тысячемильной береговой линии арктического побережья. Вашингтон и Оттава сейчас сотрудничают в работе на других морских и сухопутных границах. Они вместе создали впечатляющую систему – Североамериканское командование противовоздушной обороны. У них есть прекрасные возможности сделать то же самое на границе Арктического региона, что будет отвечать интересам обоих государств.
Нет причин, которые препятствовали бы «мирному сосуществованию» экономического развития и охраны окружающей среды. Канада могла бы сыграть ведущую роль в обеспечении этих параллельных процессов, учредив структуру, аналогичную корпорации Святого Лаврентия, – государственно-частную корпорацию управления водными путями Северного Ледовитого океана, призванную обеспечивать безопасное плавание в североамериканских водах этого океана и одновременно защищать хрупкую окружающую среду региона. Сборы за судоходство, взимаемые этим двусторонним управлением, могут пойти на составление навигационных карт, нужда в которых очень велика, т. к. бЧльшая часть имеющихся на настоящее время данных о Северо-Западном проходе относится к британским исследованиям XIX века.
Средства можно также направить на создание материальных условий для поисково-спасательных операций, управление движением судов, прокладывание судоходных путей и другие подобные услуги, которые обеспечивают охрану жизни и собственности. Такая совместно управляемая система путей Северного Ледовитого океана могла бы кроме того создать предприятия для ликвидации твердых и жидких отходов, определить гавани укрытия для судов, терпящих бедствие, и ввести более жесткие требования к конструкции кораблей. Суда, идущие через Северо-Западный проход, должны иметь более толстую обшивку корпуса, более мощные двигатели и специальное навигационное оборудование. Можно также ввести требование, чтобы капитаны и члены экипажа таких судов проходили дополнительную подготовку и, если это диктуется условиями, брали на борт «ледового лоцмана», одобренного агентством, для обеспечения безопасного прохода.
К этой двусторонней структуре могли бы впоследствии присоединиться другие арктические страны, особенно Россия. В развитие предложения о создании корпорации по управлению морскими путями Арктики Вашингтон и Москва могли бы разработать схемы разделения движения через Берингов пролив и далее инвестировать в масштабный проект разработки безопасного судоходства по Северному морскому пути. В конечном счете такая панарктическая корпорация будет способна координировать безопасное и эффективное движение судов через Северный Ледовитый океан. Япония, полностью зависящая от Малаккского пролива, через который осуществляется подавляющая часть поставок энергоносителей, стала бы естественным инвестором этого проекта, поскольку она заинтересована в сокращении риска срыва поставок нефти.
В 1847-м британская экспедиция, отправившаяся на поиски легендарного Северо-Западного прохода, бесславно закончилась гибелью ее участников. Сэр Джон Франклин и его экипаж, считавшие себя представителями викторианской цивилизации в период ее расцвета, были слишком горды, чтобы просить эскимосов о помощи. Соединенные Штаты на пике расцвета своей империи временами тоже считают себя непобедимыми. Но сейчас настал час, когда Вашингтон должен преодолеть изоляционистский настрой и ратифицировать UNCLOS. Американцам пора начать сотрудничать с Канадой в управлении Северо-Западным проходом, предложив интересный проект нового многостороннего договора по Арктическому региону.
США следует, наконец, осознать, сколь масштабны последствия изменения климата для экономики и безопасности. Таяние льдов Северного Ледовитого океана, подобно канарейке в угольной шахте (в старину шахтеры брали в забой птичку, чувствительную к любым изменениям в атмосфере, и она сигнализировала о появлении опасных газов. – Ред.), предупреждает об угрозе здоровью планеты и о том, как потепление климата Земли скажется на национальной безопасности Соединенных Штатов. «Быть зеленым» – лозунг уже не только сторонников «Гринпис» и студенческих активистов; внешнеполитические «ястребы» должны также рассматривать окружающую среду как составляющую в уравнении национальной безопасности. Самосохранение перед лицом масштабного изменения климата требует действий – простых, основанных на научных данных, учитывающих стратегические интересы. И либералы, и консерваторы должны выйти за рамки надоевших дебатов о причинах этого явления и продолжить важную работу по смягчению процесса и адаптации к нему путем управления последствиями великого таяния льдов.
Принятие американского проекта резолюции Совета безопасности ООН, предполагающий введение санкций против Зимбабве из-за нарушений во время предвыборной кампании, может, скорее, усугубить, нежели смягчить конфликт в этой стране, сообщило в субботу агентство Рейтер со ссылкой на заявление официального представителя МИД КНР Лю Цзяньчао. Это заявление было опубликовано на сайте министерства.Решение Китая, принимающего в авг. Олимпиаду-2008, применить право вето и заблокировать проект резолюции может серьезно усложнить его отношения с западными странами.
Лю Цзяньчао объясняет, почему КНР использовала право вето, и считает такое решение правильным для Зимбабве: «Учитывая сегодняшние условия, наложение санкций на Зимбабве не помогло бы призвать различные фракции к участию в политическом диалоге и переговорах и (способствовать) достижению успехов», – говорится в заявлении представителя китайского МИД. «Напротив, это скорее усложнило бы условия в Зимбабве», – заявил он, подчеркнув, что призыв Китая дать больше времени для посреднической деятельности Афросоюза не нашел отклика.
Представитель МИД КНР считает, что «международное сообщество должно оказывать конструктивную помощь» ЮАР и Африканскому союзу «для их посреднической деятельности», избегая предпринимать «меры, которые могут иметь негативные последствия для атмосферы диалога». В пятницу на открытом заседании СБ ООН Россия и Китай, применив право вето, заблокировали принятие американского проекта резолюции Совета безопасности ООН по Зимбабве.
Российский постпред Виталий Чуркин заявил, что представленный проект есть ни что иное, как вмешательство СБ во внутренние дела государств, что идет вразрез с Уставом ООН.
Говоря о проблемах Зимбабве, Чуркин выразил убеждение, что «их не решить путем искусственного возведения в степень угрозы международному миру и безопасности». По его словам, «применение Советом безопасности в данном случае мер принудительного характера в соответствии с главой 7 Устава ООН не имеет оснований и неправомерно».
Российский постпред отметил, что авторы проекта упустили возможность согласовать такую реакцию Совбеза на события в Зимбабве, которая действительно способствовала бы успеху политического диалога в этой стране, а затем и выходу ее из кризиса. Он добавил, что несмотря на голосование против нынешней резолюции Россия призывает власти Зимбабве и оппозицию продолжить диалог, чтобы выработать формулу политического урегулирования в максимально сжатые сроки.
Против проекта документа выступили также Вьетнам, ЮАР и Ливия. Среди воздержавшихся была лишь Индонезия. Американский проект поддержали Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Хорватия, Панама, Коста-Рика и Буркина-Фасо. Постпред США Залмай Халилзад после голосования заявил, что «поведение России вызывает вопросы относительно доверия к ней как партнеру по «большой восьмерке».
Россия и четыре страны, голосовавшие против, и воздержавшаяся Индонезия изначально выступали против применения санкций в ситуации, связанной с выборами, чтобы не создавать прецедента вмешательства Совета безопасности ООН во внутренние дела государств.
Ранее Совбез никогда не принимал резолюций в связи с выборами в какой-либо стране, поскольку в его задачи входит решение вопросов международного мира и безопасности, а не внутренних проблем государств, к которым относится и проведение выборов. Политический кризис в Зимбабве разразился после того, как Роберт Мугабе, находящийся у власти 28 лет, был объявлен 29 июня победителем президентских выборов в этой африканской стране. Он был единственным кандидатом на выборах.
Мугабе заявил, что готов к диалогу с оппозицией для преодоления политического кризиса, но оппозиционный лидер Морган Цвангирая заявил, что диалог невозможен до тех пор, пока результаты выборов не будут признаны незаконными. Международное сообщество резко осудило «нечестные и недемократические» выборы в Зимбабве и пригрозило введением санкций, в частности, ввести эмбарго на поставки вооружения и запретить выезд официальных лиц за пределы страны.
Президент Никарагуа Даниэль Ортега и глава Панамы Мартин Торрихос 31 мая в г.Панама провели переговоры об укреплении двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере. Об этом сообщили 31 мая в пресс- службе резиденции президента Никарагуа.Как сказал Д. Ортега, отношения дружбы и торгово-экономического взаимодействия между Никарагуа и Панамой вступают в новый этап. М. Торрихос выразил готовность укреплять двустороннее сотрудничество в торгово-экономической сфере с помощью развития торговли с/х продуктами. По его словам, правительство Панамы намерено и впредь прилагать совестные с правительством Никарагуа усилия, направленные на преодоление продовольственного кризиса в Центральной Америке, который изо дня в день становится все более серьезным.
Крупнейший швейцарский банк UBS был причастен к схемам, позволившим американским клиентам скрыть почти 20 млрд.долл. от налогообложения, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на заявление Брэдли Биркенфельда, в прошлом сотрудника UBS. Биркенфельд сейчас сотрудничает с министерством юстиции США, занимающимся расследованием деятельности швейцарского банка. Он признался в том, что помогал богатым гражданам США скрывать свои доходы, размещая наличность и ювелирные изделия в безопасных банковских депозитах. Биркенфельд и некоторые его коллеги также оказывали помощь в приобретении американцами имущества в офшорах под чужими именами. Банк зарабатывал на таких операциях 200 млн.долл. в год. Среди стран, куда выводилось имущество, называются Швейцария, Панама, Гонконг, Лихтенштейн и некоторые другие.
Правительство Панамы решило возобновить действие правила 20-летнего освобождения от налога для покупателей панамской недвижимости, отмененное в пред.г. Данное решение, несмотря на опасения специалистов, было принято, чтобы поддержать начавшийся в стране рост рынка недвижимости. Отсутствие такой налоговой льготы негативно повлияло на продажи жилья на начальном этапе строительства.Все проекты по недвижимости, которые получат разрешение на строительство до 31 дек. 2009г., будут освобождены от налогов. Это хорошая новость и для тех, кто покупает право переуступки, поскольку при перепродаже недвижимости покупатель получает налоговую льготу на оставшееся до 20-летнего срока время. Таким образом, теперь покупателю жилья, построенного в 2005г., не придется платить налог до 2025г.
Однако налог на землю никто не отменял, и если сумма инвестиций в недвижимость превышает $30 000, его придется заплатить.
В ближайшее время владельцев панамской недвижимости, которые хотят провести летний отпуск в своем панамском доме и собираются получить визу, ждет изменение в визовом регулировании. В авг. ожидается подорожание виз, а вот для получения некоторых типов виз будет достаточно минимальной суммы инвестиций в недвижимость страны, сообщает PropertyWire.
Министерство туризма Кубы и Институт гражданской аэронавтики Кубы (IACC) оценили вклад 14 авиалиний в развитие международного туризма страны. Для оценки их работы были проанализированы такие показатели, как количество перевезенных пассажиров, частота рейсов и диверсификация направлений.Вице президент IACC Майда Молина (Mayda Molina), вице президент генеральной таможенной службы Республики Куба Хавьер Кальво (Javier Calvo) и представитель Минтуризма Аугусто Родригес (Augusto Rodriguez) вручили соответствующие дипломы компаниям Air France (Франция), Blue Panorama (Италия), испанским компаниям Iberia и Air Europa, а также немецкой Condor и голландской Martinair. Также была положительно отмечена работа канадских компаний Transat, Sky Service и Air Canada, панамской Copa Airlines, мексиканских Clik Mexicana и Aerolinea Mexicana, центроамериканской Lacsa и национальной Cubana de Aviacion. Отмеченные компании способствовали росту притока туристов на Кубу. Осуществляя регулярные и чартерные рейсы, в последние годы они диверсифицировали направления полетов, увеличили их частоту и загруженность рейсов. Полеты характеризовались высокой степенью безопасности. Был отмечен высокий профессионализм и безупречная квалификация сотрудников.
ОАО «Завод «Красное Сормово» (входит в группу «Морские и нефтегазовые проекты», МНП) и судоходная компания Argo Shipping International (Панама) заключили контракт на строительство трех танкеров дедвейтом 5,6 тыс.т. с опционом на четвертый танкер. Об этом сообщает пресс-служба российской компании, передает РБК.По условиям контракта, завод в конце 2009г. построит для компании Argo первый танкер, летом 2010г. – второй, осенью 2010г. – третий. Подтверждение опциона на четвертое судно ожидается летом 2008г., говорится в сообщении.
Длина законтрактованных танкеров составляет 141 м., ширина – 16,9 м., высота борта – 6 м., осадка – 3,7/3,6 м., объем грузовых танков – 6 тыс. 720 куб.м., скорость хода – не менее 10 узлов, автономность плавания в море – 15 суток. Танкер может перевозить в десяти грузовых танках до пяти различных грузов одновременно, в т.ч. сырую нефть, нефтепродукты, дизельное топливо, мазут.
Завод «Красное Сормово» основан в 1849г. ОАО «Завод «Красное Сормово» создано в порядке приватизации государственного предприятия «Производственное объединение «Завод «Красное Сормово» в 1994г. Учредителем компании является комитет по управлению государственным имуществом Нижегородской обл. С 1 дек. 2004г. предприятие входит в группу МНП.
«Объем углеродного финансирования проекта составит не менее 450 млн. евро, т.е. деньги, полученные по Киотскому протоколу, позволят не только почти полностью профинансировать проект, но и получить значительную прибыль участникам консорциума», – отметил заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Новый бинарный энергоблок» Дмитрий Колесников.Расположенная на мысе Доброй Надежды электростанция будет вырабатывать электроэнергию за счет разницы температур вод Индийского и Атлантического океанов. 32 тепловых насоса позволят вырабатывать от 193 мвт. (в летнее время) до 267 мвт. (в зимнее время) электроэнергии. Среднегодовая выработка электроэнергии составит более 2 млрд. квт. ч электроэнергии, а сокращение выбросов парниковых газов – более 3,8 млн.т. СО2.
Победителем тендера на строительство, владение и эксплуатацию первой на африканском континенте геотермальной электростанции мощностью 267 мвт. стала дочерняя компания Энергетического углеродного фонда РАО «ЕЭС России» ООО «УК Развитие» в консорциуме с дочерней компанией ОАО «ГидроОГК» ОАО «Новый бинарный энергоблок».
Стоимость реализации проекта по строительству электростанции оценивается в 500 млн. евро.
Российский консорциум планирует в мае 2008г. принять участие в тендере на проектирование и строительство перепадной геотермальной станции на Панамском канале, соединяющем Атлантический океан с Тихим, установленной мощностью 52 мвт. В перспективе не исключается строительство аналогичной электростанции на территории России. Рассматривается площадка на полуострове Таймыр на «стыке» Моря Лаптевых и Карского моря.
Дочерняя компания Энергетического углеродного фонда РАО «ЕЭС России» ООО «УК Развитие» в консорциуме с дочерней компанией ОАО «ГидроОГК» ОАО «Новый бинарный энергоблок» стала победителем тендера на строительство, владение и эксплуатацию первой на африканском континенте геотермальной электростанции мощностью 267 мвт. Об этом говорится в сообщениях компаний.Стоимость реализации проекта по строительству электростанции оценивается в 500 млн. евро. Расположенная на мысе Доброй Надежды электростанция будет вырабатывать электроэнергию за счет разницы температур вод Индийского и Атлантического океанов. 32 тепловых насоса позволят вырабатывать от 193 мвт. (в летнее время) до 267 мвт. (в зимнее время) электроэнергии. Среднегодовая выработка электроэнергии составит более 2 млрд. квт. ч электроэнергии, а сокращение выбросов парниковых газов – более 3.8 млн. т. СО2.
«Объем углеродного финансирования проекта составит не менее 450 млн. евро, т.е. деньги, полученные по Киотскому протоколу, позволят не только почти полностью профинансировать проект, но и получить значительную прибыль участникам консорциума», – отметил заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Новый бинарный энергоблок» Дмитрий Колесников, цитируемый в сообщении.
Российский консорциум планирует в мае 2008г. принять участие в тендере на проектирование и строительство перепадной геотермальной станции на Панамском канале, соединяющем Атлантический океан с Тихим, установленной мощностью 52 мвт. В перспективе не исключается строительство аналогичной электростанции на территории России. Рассматривается площадка на полуострове Таймыр на «стыке» Моря Лаптевых и Карского моря, передает АК&М.
ОАО «ГидроОГК» прошло госрегистрацию 26 дек. 2004г. Уставный капитал компании составляет 140.954 млрд. руб. и разделен на 140954759856 обыкновенных акции номиналом 1 руб. Крупнейшим акционером ОАО «ГидроОГК» является РАО «ЕЭС Росcии», которому принадлежит 77.93 акций, 1.526% принадлежит РФ в лице РФФИ, 17.632% – у прочих юридических лиц и номинальных держателей, 2.989% – физическим лицам. Она является самой мощной генерирующей компанией страны, объединяя 49 российских гидростанций общей установленной мощностью 24 гвт... (вторая в мире после канадской Hydro Quebec).
РАО «ЕЭС России» – крупнейший российский холдинг. Мощность электростанций компании составляет 157.7 тыс. мвт. или 72.2% от общей установленной мощности электростанций России и более 70% всей вырабатываемой в стране электроэнергии. Протяженность линий электропередачи холдинга составляет 2.483 млн.км., в т.ч. системообразующих – 144.5 тыс.км.
Уставный капитал компании равен 21.558 млрд. руб. и разделен на 20520876992 обыкновенные и 1037574692 привилегированные акции номиналом 0.5 руб.
Чистая прибыль группы РАО «ЕЭС России» по МСФО за I пол. 2007г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 31% до 18.7 млрд. руб. с 27.1 млрд. руб.
По прогнозам МСХ США, в 2008 фин. г. экспорт сельхозпродукции вырастет до 101 млрд.долл., что на 10 млрд.долл. больше предыдущей оценки и на 19 млрд.долл. превышает показатель прошлого года.Объемы экспорт американской сельхозпродукции с 2004г. растут быстрыми темпами. В 2008г. ожидается увеличение экспорта в стоимостном выражении для всех основных экспортных позиций: пшеницы, сои, хлопка и др.
На рост экспорта повлияют следующие факторы: увеличение мирового спроса, особенно со стороны развивающихся стран; слабость долл.; развитие рынка биотоплива в США и в других странах; снижение конкуренции с другими странам-экспортерами сельхозпродукции, которые будут иметь более низкий экспортный потенциал из-за неблагоприятной погоды; изменение торговой политики, в т.ч. ожидаемое заключение соглашений о свободной торговле с Колумбией, Панамой и Кореей.
Импорт сельхозпродукции также увеличится с 70 млрд.долл. в 2007г. до 76,5 млрд.долл. в 2008г.
Инофирма
Хотя в законодательстве Панамы предусмотрена возможность учреждения в этой стране предприятий различных организационно-правовых форм, для иностранного инвестора практический интерес, в первую очередь, представляет классическая акционерная корпорация (Sociedad Anonima), которая приобретает статус офшорной корпорации (далее -офшорная компания) при условии, что весь ее доход извлекается за пределами Панамы.
Панамская офшорная компания может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом любой резидентности. Хотя, как правило, все офшорные компании учреждаются здесь с объявленным уставным капиталом USD 10 000, уплата какого-либо минимально необходимого капитала при создании предприятия не требуется.
Офшорные компании со 100%-ным иностранным участием вправе вести в Панаме ту же деятельность (за исключением розничной торговли), что и компании, учрежденные в стране гражданами Панамы.
В каждой компании должны быть назначены как минимум 3 директора и должностные лица – президент, казначей и секретарь (физические и юридические лица, резиденты или нерезиденты Панамы). Директора и акционеры компании имеют право одновременно быть в ней должностными лицами, возможно также совмещение должностей.
Компания вправе выпускать акции как именные, так и на предъявителя (различных классов, видов и долей – по решению владельцев компании). Акции на предъявителя должны быть полностью оплачены.
Офшорная компания обязана иметь зарегистрированный адрес в Панаме, а также вправе иметь здесь собственный развернутый офис и управлять из него своими делами.
Собрание директоров и акционеров компании может быть организовано в любой стране, а протоколы собраний и финансовые документы разрешено хранить где угодно в мире.
Каждой панамской офшорной компании надлежит вести реестр директоров и акционеров и, хотя документация компании не подлежит общественной проверке, она доступна для проверки акционерами, Информация о директорах хранится вместе с копиями учредительных документов в офисе регистратора панамских компаний.
Офшорные компании освобождены от всех налогов в Панаме, а также от необходимости вести финансовый учет и подавать отчетность. Компании гарантирована репатриация прибыли за пределы страны.
В названии офшорной компании не могут быть использованы слова, отражающие лицензируемую в Панаме деятельность, например Assurance, Bank, Building Society, Chamber of Commerce, Chartered, Cooperative, Imperial, Insurance, Munucipal и Royal.
Компании не разрешено заниматься банковской или трастовой деятельностью, страхованием или перестрахованием, а также предоставлять адрес своего зарегистрированного офиса для нужд других компаний.
Иностранная компания может переместить свой адрес в Панаму, но законов, разрешающих панамскому предприятию переместить свой юридический адрес за пределы страны, не существует.
Если компания не платит ежегодных государственных пошлин за продление своей регистрации, ее вычеркнут из регистра панамских компаний по истечении года с момента последней оплаты пошлины. В законе о компаниях четко объясняется, что вычеркнутая из регистра компания не вправе продолжать хозяйственную деятельность и, в частности, управлять своими банковскими счетами, хотя директора и акционеры такой компании продолжают нести полноправную ответственность по ее долгам и обязательствам.
Вычеркнутую компанию можно, уплатив положенные пошлины и штрафы, восстановить в регистре компаний Панамы. Однако по истечении определенного срока восстановление здесь офшорной компании производится только через местный суд, решение которого может оказаться как положительным, так и отрицательным.
Панама не является безналоговой юрисдикцией. Однако здесь строго следуют территориальному принципу налогообложения, согласно которому доход любого панамского предприятия из иностранных источников полностью освобождается от налогов в Панаме. Офшорная компания вправе вести бизнес с резидентами Панамы и инвестировать средства в панамскую собственность любого вида, но при этом будет подпадать под налогообложение прибыли из местных источников.
Каждая резидентная компания обязана декларировать свою прибыль, получаемую на территории Панамы. «Альтернатива IT» применяется к расчету любой резидентной прибыли, полученной в Панаме после 1 янв. 2005г. В соответствии с этой системой, 95,33% налогооблагаемой прибыли вычитается из налогооблагаемой базы, а оставшаяся сумма облагается в Панаме налогом по ставке, равной 30%.
Финансовый год резидентных панамских компаний начинается 1 янв. и заканчивается 31 дек., а налоговую декларацию полагается подавать не позднее 31 марта после окончания финансового года, хотя компания вправе получить разрешение налоговой службы на изменение границ отчетного периода.
Все панамские налогоплательщики обязаны производить предварительную оценку подоходного налога за текущий год и платить подоходный налог заранее тремя авансовыми взносами 30 июня, 31 авг. и 31 дек. соответственно.
Что касается дивидендов, распределяемых компаниями-резидентами Панамы, то они облагаются по единой ставке, равной 10% (только от прибыли, полученной компанией на территории Панамы).
Говоря об офшорном бизнесе в этой стране, нельзя не упомянуть о свободной зоне Колон (Colon Free Zone). Созданная в 1948г., она стала крупнейшим в Западном полушарии и вторым в мире после Гонконга международным центром свободной торговли. Ввозимые в пределы свободной зоны Колон товары разрешено импортировать, хранить, дорабатывать, переупаковывать и реэкспортировать, не взимая таможенных пошлин и иных выплат в казну Панамы. Основанные здесь компании освобождены от налогов.
Панама не подписала соглашений об избежании двойного налогообложения ни с одной страной мира, но с конца 2000г. здесь действуют два закона, касающихся регулирования международных финансовых операций и борьбы с «отмыванием» денег. Как следствие, Панама участвует в международном обмене информацией.
У берегов Гвинеи задержано греческое судно с 3 т. кокаина на борту, сообщило в пресс-релизе греческое министерство торгового судоходства.«Французские власти обнаружили в 140 км. западнее гвинейского порта Конакри грузовое судно Junior под панамским флагом с экипажем в 9 чел., в их числе двое греков и семеро граждан африканских государств. Судно перевозило, по предварительным оценкам, 3,2 т. кокаина», – говорится в сообщении.
В министерстве отметили, что к задержанию судна привела информация, переданная греческими властями. В Греции был арестован владелец офшорной компании, которой принадлежало судно.
Один из моряков, задержанных вместе с судном, уже арестовывался в 1995г. в числе команды греческого сухогруза, перевозившего 2700 кг. кокаина. Греческие власти совместно с французскими, американскими и британскими властями, а также с Европолом расследуют, откуда происходил и кому предназначался груз наркотиков.
В центре Панамы строится более 35 небоскребов по 20 этажей каждый, еще 350 зданий находятся в стадии планирования. По сообщению International Herald Tribune, впервые разговоры о преобладании предложения над спросом на офисы в деловом центре Панамы начались год назад, когда внезапно прекратилось строительство трех крупнейших зданий, в т.ч. – широко разрекламированной 104-этажной Ледяной Башни.Офисы в небоскребах оказываются невостребованными, а сами высотки – недостроенными. По заявлению известного кинорежиссера Луиса Паломо, это – потолок, поскольку «мы – не Майами».
До спада недвижимости последнего года Панаму во многих рекламных обращениях называли «Майами Центральной Америки». Объем зарубежных инвестиций за первые шесть месяцев 2007г. вырос на 20%, поскольку инвесторов привлекал стабильный экономический рост страны, равный 8-10% в год. Как следствие, объемы строительства до спада также увеличились на 17%.
Строительные компании не оставляют надежд, что работы по расширению Панамского канала стоимостью в 5,25 млрд.долл. могут привести к притоку новых покупателей на рынок жилой недвижимости города. Кроме того, их обнадежило и перемещение в Панаму региональных офисов таких гигантов, как Hewlett Packard и Caterpillar. За последние два года перед спадом цены на недвижимость выросли вдвое, с 1500 до 3000 долл. за кв.м.
Несмотря на оптимистичные заявления застройщиков, эксперты обнаруживают признаки спада на рынке недвижимости и предостерегают желающих строить новые объекты.
Не только смена национальной валюты, но и вступление Кипра в ЕС стали причиной некоторых изменений на рынке недвижимости. Сегодня мы попытаемся разобраться в некоторых из них.• Согласно стандартам ЕС, все здания должны иметь теплоизоляцию (т.е. обладать энергосберегающей функцией). Это касается тех объектов, ходатайства по которым в департамент городского планирования поданы после 21 дек. 2007г. По оценкам специалистов, новые правила автоматически повысят стоимость недвижимости на 2%. Новые правила могут стать причиной еще более продолжительных проволочек с выдачей титула владельца (т.к. проверка использованных для тепловой изоляции материалов занимает немало времени). Однако в необходимости иметь теплоизоляцию есть и преимущество: по оценкам европейских энергетиков количество потребляемой энергии для дома с теплоизоляцией сокращается на 30-40 %.
• На 1 янв. 2008г., введение НДС на землю (кроме с/х земли) отложено до авг. 2008г. Правительство делает все возможное для того, чтобы отсрочить этот не очень приятный момент до 2010г. Однако удастся ли это, зависит от решения Европейской комиссии, которая рассматривает соответствующее предложение министерства финансов .
• Вопреки надеждам многих, имеющих отношение к сделкам с землей, налог на регистрацию земельных участков правительство отменять не будет. Дело в том, что он является частью договора между странами, вступившими в ЕС во втором и третьем этапах. Именно поэтому в Великобритании налога на регистрацию земли нет, тогда как в Греции и на Кипре есть. В отличие от других стран, кипрский налог базируется на реальной стоимости участка земли.
Кроме того, владельцы недвижимости должны помнить.
• Если один из объектов комплекса, в который входит и ваша собственность, приобретает «нетоварный» вид (например со стен соседнего с вашим дома облезла краска и т.д), то рыночная стоимость вашей собственности (и всего комплекса) автоматически падает. Для того, чтобы исправить положение, вы, конечно, можете, привести объект в божеский вид (например, покрасить), но владелец этого объекта имеет право подать на вас в суд. Поэтому может случиться так, что вам придется потратиться не только на краску, но и на штраф.
Украсив прилегающие к вашей собственности, но расположенные на общественной территории объекты (например, деревья) электрическими гирляндами, вы рискуете попасть в неприятную ситуацию. Дело в том, что если по какой-либо причине украшения принесут вред окружающей среде или людям (например, ударят током перелезающего через ограду вора), то ответственность за случившееся ляжет на ваши плечи.
• В случае, если один из владельцев входящих в проект объектов недвижимости, не желает выполнять условия заключенного между всеми владельцами соглашения, остальные владельцы имеют право подать на него в суд. Но сделать это можно будет только от имени специально созданного и зарегистрированного административного комитета и только в том случае, если данный проект уже имеет титул владельца.
• При сдаче жилья в аренду арендодатель имеет право повышать плату не чаще, чем раз в два года. Незаконное повышение арендной платы является нарушением, которое влечет за собой наказание: штраф в размере до 500 фунтов или тюремное заключение сроком до трех месяцев, или оба наказания одновременно.
Сайт BuyAssociation.co.uk опубликовал свой рейтинг «горячих точек» для покупки недвижимости в 2008г. В тройку лидеров десятки лучших мест для инвестиций в недвижимость по всему миру вошли Марокко, Кабо-Верде и Египет. Далее следуют Бразилия, Канада, Лас-Вегас, Китай, Аргентина, Панама и Эстония.
При составлении рейтинга учитывались такие рыночные и экономические показатели, как рост цен на недвижимость, процентная ставка по кредиту, стоимость аренды, продолжительность возврата капитала при аренде, а также инфляция и соотношение между спросом и предложением на рынке недвижимости.
Кипр в десятку самых выгодных в плане покупки недвижимости стран не вошел. По мнению специалистов, падение интереса к Кипру связано с неадекватным ростом цен после вступления в ЕС и перехода на евро, а также с тем, что основные группы покупателей недвижимости на Кипре (англичане, русские и немцы) заинтересовались другими, более перспективными, странами ЕС.
По мнению редактора BuyAssociation.co.uk Пола Коллинза, «лучшие дни» как европейского, так и американского рынков недвижимости остались позади.
Вернуть свою землю на северном Кипре непросто, но возможно. Несмотря на отказ в помощи правительства, греко-киприоту удалось вернуть свою землю на северной части острова. Этот прецедент может повлечь за собой тысячи подобных случаев.
4г. назад греко-кипрский беженец Михалис Тимвиос обратился к правительству с просьбой помочь использовать принадлежащий ему участок земли на севере острова для того, чтобы он и его семья моги расплатиться с долгами. Рыночная стоимость земли на тот момент составляла 25 миллионов кипрских фунтов. Из полученного от правительства ответа следовало, что какие бы то ни было сделки с расположенной на севере недвижимостью невозможны, поэтому «сделать ничего нельзя». То же самое ответил и нынешний министр обороны, а в то время помощник президента Кипра Христодулос Пашиардис. В ответе говорилось, что правительство в данном случае может оказать пострадавшему лишь моральную поддержку. После обращения в Европейский суд по правам человека, а также в комиссию по решению споров о недвижимости, Тимвиосу удалось осуществить обмен земли.
Данный обмен произошел без вмешательства кипрского правительства. Отвечая на вопрос журналистов по поводу законности такого рода сделок, президент страны Тассос Пападопулос заметил: «Данный процесс обмена землей был совершен Европейским судом по правам человека на основании спора между греко-киприотом Тимвиосом и Турцией. Поэтому неудивительно, что Кипр не принимал в процессе никакого участия. Европейский суд по права человека имеет полное право на ведение подобных дел без участия представителей страны происхождения одного или обоих участников процесса».
3 дек. Европейский суд по правам человека послал Анкаре запрос с просьбой разъяснить механизм осуществления «дружественной политики» при возвращении и/или обмене земель на севере Кипра. Официальный ответ Анкары должен поступить до 14 янв. Однако, представители правительственных структур Турции уже дали предварительный ответ: «Если ни одна из сторон не имеет каких бы то ни было трудностей, способных затормозить процесс обмена землей, мы не видим никаких препятствий в осуществлении такой сделки».
По мнению кипрских правовых структур, решение споров о земле на севере Кипра в Европейском Суде по правам человека может привести к краху действующих правовых норм в отношении недвижимости на оккупированной территории. Идут переговоры об изменениях в законодательстве, которые ликвидировали бы вероятность всевозможных «лазеек».
4 дек. 2007г. сенат США одобрил ранее подписанное соглашение о свободной торговле между США и Перу. Оно стало первым прошедшим через Конгресс соглашением с тех пор, как в мае 2007г. демократы и республиканцы достигли консенсуса по вопросу требования от зарубежных партнеров соблюдения основных стандартов в сфере трудовых отношений и окружающей среды при заключении соглашений. Администрация США надеется до окончания срока полномочий президента Д.Буша провести через Конгресс еще 3 подписанных соглашения о создании зон свободной торговли с Колумбией, Панамой и Кореей.
Инвестиции в Украину в I пол. 2007г. поступили из 119 стран мира. Десятка основных инвесторов стран, на которые приходится 84% общего объема капитала, остается неизменной: Германия – 5677,9 млн.долл. (23,5%), Кипр – 4130,4 млн.долл. (17,1%), Австрия – 1957 млн.долл. (8,1%), Нидерланды – 1864,3 млн.долл. (7,7%), Великобритания – 1796,8 млн.долл. (7,4%), Соединенные Штаты Америки – 1380,7 млн.долл. (5,7%), Российская Федерация – 1236,2 млн.долл. (5,1%), Франция – 935,4 млн.долл. (3,9%), Британские Виргинские острова – 813 млн.долл. (3,4%) и Швейцария – 580,5 млн.долл. (2,4%).В 1 пол. 2007г. в экономику Украины иностранными инвесторами вложено 3276,3 млн.долл. прямых инвестиций (ПИИ), в т.ч. из стран СНГ – 286,4 млн.долл. (8,7% от общего объема), из других стран мира – 2989,9 млн.долл. (91,3%). В то же время нерезидентами изъято капиталов на 820,3 млн.долл.
Значительные объемы иностранных инвестиций сосредоточены на предприятиях промышленности – 6926,4 млн.долл. (28,7% общего объема ПИИ в Украину), в т.ч. обрабатывающей – 5982,4 млн.долл. и добывающей – 815 млн.долл. Среди отраслей обрабатывающей промышленности существенные объемы инвестиций внесены в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 1494,5 млн.долл., в производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий – 1403,8 млн.долл., машиностроение – 994,9 млн.долл., химическую и нефтехимическую промышленность – 729,4 млн.долл.
Общий объем инвестиций из Украины в экономику стран мира на 1 июля 2007г. составил 263,1 млн.долл., в т.ч. в страны СНГ – 137,7 млн.долл. (52,3% от общего объема), в другие страны мира – 125,4 млн.долл. (47,7%).
Инвестиции из Украины осуществлены в 49 стран мира. Свыше 80% прямых украинских инвестиций за границу направлено в 7 стран: Российскую Федерацию – 116,4 млн.долл., Польшу – 25,9 млн.долл., Панаму – 18,9 млн.долл., Великобританию – 13,9 млн.долл., Испанию – 13,8 млн.долл., Армению – 11,3 млн.долл., и Кипр – 10,4 млн.долл.
Президент Египта Хосни Мубарак отметил важное значение новых проектов, реализацией которых занимается частный сектор. По словам Мубарака, эти проекты помогают создать новые рабочие места, облегчить бремя государственного аппарата, что благотворно отражается на повышении уровня жизни египетского населения.Министр инвестиций Египта Махмуд Мохи ад-Дин заявил, что за последние три года в сфере инвестиций произошел заметный прогресс. Было создано 16,116 новых компаний с капиталом 68,233 млрд. египетских фунтов. Махмуд Мохи ад-Дин объяснил, как распределялись инвестиции по отраслям экономики за последние десять лет – 35% – промышленность, 18% – туризм, 4% – сельское хозяйство, 6% – строительство, 10% – коммуникации и информационные технологии, 13% – сфера услуг, 14% – банковский сектор и страхование. Ежедневный объем торгов на египетской бирже вырос за три года с 80 млн. египетских фунтов до 1,2 млрд. Махмуд Мохи ад-Дин отметил, что египетская фондовая биржа может стать одним из важнейших фондовых рынков в мире. Крупнейшими инвесторами в египетскую экономику являются Великобритания, Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Нидерланды, Франция, США, Испания, Ливия и Панама.
Исполнительным органом организации является Секретариат ВТО в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято около 600 чел. Рабочие языки ВТО – английский, французский и испанский. Бюджет организации на 2003г. составил 154 млн. франков (115 млн.), на 2004 – 157,1 млн. франков (117,3 млн.долл.).С конца 1995г. в ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов.
В соответствии с соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали все договаривающиеся стороны – участники ГАТТ (128 государств), которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений Уругвайского раунда.
Полноправными участниками ВТО являются 151 государство, причем только 23 из них стали новыми членами – Эквадор, Болгария (1996г.), Монголия, Панама (1997г.), Киргизия (1998г.), Латвия, Эстония (1999г.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (2000г.), Литва, Молдова (2001г.), Китай (дек. 2001г.), Тайвань (янв. 2002г.), Армения (фев. 2003г.), Македония (апр. 2003г.), Непал (апр. 2004г), Камбоджа (окт. 2004г.), Саудовская Аравия (11 дек. 2005г.), Вьетнам (11 янв. 2007г.) и Королевство Тонго (27 июля 2007г.).
Около 30 государств имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. числе Россия, Алжир. Все государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения.
Свыше 60 международных организаций имеют статус наблюдателя в различных структурах ВТО, в т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОИС, ОЭСР, региональные группировки, товарные ассоциации. Под эгидой ЮНКТАД/ВТО действует Международный торговый центр (МТЦ), оказывающий содействие развивающимся странам в сфере мировой торговли.
Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.
На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации, которые, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ.
Прежде всего, переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые страна-соискатель будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в докладе РГ).
Присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме. В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.
В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами:
•докладом рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров; списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;
•перечнем специфических обязательств по услугам и списком изъятий из РНБ; протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности на дву- и многостороннем уровнях.
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках рабочей группы и утвержденного генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.
В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ наделена мандатом на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.
После представления в 1998г. Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Начиная с 2000г., переговоры стали носить полномасштабный характер, т.е. охватывать все аспекты процесса присоединения России к ВТО.
На современном этапе в состав РГ (председатель РГ с дек. 2003г. – постоянный представитель Исландии при ВТО Стефан Йоханнессон) входят 59 стран-членов (25 стран-членов ЕС – как один член). С 23 фев. 2007г. в состав РГ вошел Вьетнам. В переговоры по тарифным вопросам вовлечено 50 членов ВТО, по доступу на рынок услуг – около 30. По итогам этих переговоров подписываются соответствующие двусторонние протоколы об их завершении.
Согласно установленным процедурам переговоры по системным вопросам на многостороннем уровне проходят в секретариате ВТО в Женеве. Речь идет об официальных и неофициальных заседаниях РГ, переговорах по сельскому хозяйству и ряду других актуальных проблем, неофициальных консультациях с участием заинтересованных членов РГ. Переговоры на двустороннем уровне по доступу на рынки товаров и услуг проводятся в Женеве, Москве или соответствующих столицах наших партнеров.
Основой для проведения переговоров являются документы и предложения, утверждаемые правительством России. В рамках процесса присоединения российская делегация проводит переговоры по четырем направлениям:
1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель – определение максимального уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО.
Переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада и др. Из них с 10 членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.).
В рамках уже достигнутых российской делегацией двусторонних договоренностей начальный уровень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не будет снижена. Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых с/х товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. По 2009г. включительно зафиксировано право России использовать тарифные квоты на три вида мяса (говядину, свинину, мясо птицы) в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.
2. Переговоры по с/х проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит в ходе многосторонних консультаций с участием членов «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств.
Данные переговоры носят крайне сложный характер. В окт. 2003г. на встрече в Женеве российская делегация представила пакет документов, включающий новые предложения по AMS, составившие основу позиции РФ на данных переговорах: репрезентативный период 1993-95гг. с объемом поддержки в 9 млрд.долл. В июне 2005г. российская сторона в ответ на многочисленные запросы стран-членов РГ предоставила данные по объемам внутренней поддержки в 2001-03гг. в требуемом ВТО формате. При этом позиция России по разрешенным объемам господдержки осталась неизменной. Последний раунд консультаций по сельскому хозяйству состоялся 27 июля 2007г. в Женеве. Для обсуждения были представлены обновленные таблицы по размерам субсидий за 2001-03гг., ответы на вопросы стран-членов ВТО по итогам предыдущих консультаций 1 марта 2007г., консолидированные материалы по «желтой» и «зеленой» корзинам. Дискуссия в целом была сосредоточена на технических вопросах.
3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. Подписаны протоколы по доступу на рынок услуг со всеми (27) членами РГ, с которыми проводились двусторонние переговоры: ЕС, США, Китаем, Р. Корея, Тайванем, Таиландом, Турцией, Чили, Сингапуром, Венесуэлой, Новой Зеландией, Мексикой, Норвегией, Эквадором, Болгарией, Египтом, Канадой, Японией, Индией, Парагваем, Уругваем, Швейцарией, Бразилией, Австралией, Панамой, Доминиканской республикой и Гондурасом.
Наиболее сложно переговоры продвигались по аким чувствительным секторам сферы услуг как финансовые и «энергетические» услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Некоторые страны заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария).
По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством (например, услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр.). Такая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем.
В июле и окт. 2006г. были проведены серии интенсивных консультаций с американской делегацией, по итогам которых 19 нояб. 2006г. в рамках форума АТЭС, с США были подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров и услуг.
4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. Основой для переговоров здесь является проект доклада РГ– ключевой документ, где будут изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров. Запросные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три группы:
1) несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики положениям ВТО. Основные обеспокоенности членов РГ касаются применения ряда положений таможенного законодательства, тарифных квот на мясо, излишних требований, предъявляемых к импортным товарам в сфере нетарифных мер (алкоголь, фармацевтика и др.), а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер, системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения этих «стандартных» положений с момента присоединения России к ВТО;
2) использование Россией после присоединения некоторых элементов регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности (в принципе разрешенных ВТО), что должно быть обусловлено определенными обязательствами, зафиксированными в докладе РГ («переговорные» требования);
3) запросы отдельных стран-членов РГ, выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования «ВТО+»): присоединение к «необязательным» соглашениям по правительственным закупкам. Помимо этого, ряд членов РГ в рамках обсуждения системных вопросов пытаются решить проблемы сугубо двусторонних торгово-экономических отношений, не входящих в компетенцию ВТО.
Основными элементами содержания запросов членов РГ по системным вопросам являются:
•либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования, прежде всего в таких областях, как ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции, а также шифровальной техники;
•приведение режимов технических барьеров в торговле (ТБТ) и санитарных и фитосанитарных мер (СФС) в России в соответствие с правилами ВТО, совершенствование правоприменения в указанных сферах;
•приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствии с нормами ВТО; обеспечение соответствия применяемых тарифных квот нормам ВТО, включая Соглашение по сельскому хозяйству;
•сокращение возможностей применять экспортные пошлины в качестве инструментов регулирования торговли; обеспечение осуществления сделок купли-продажи государственными торговыми предприятиями на коммерческой основе, а также недискриминационного участия иностранных компаний в таких сделках.
По вопросу «двойного ценообразования» на энергетические товары позиция российской стороны зафиксирована в формулировке, содержащейся в проекте доклада РГ и двусторонних договоренностях с ЕС. Она состоит в том, что правительство РФ намерено проводить политику, направленную на то, чтобы поставки газа российским промышленным потребителям производились по ценам, обеспечивающим в полной мере возмещение издержек производителей/дистрибьюторов и получение ими прибыли при нормальном осуществлении коммерческой деятельности. Этот принцип не касается условий продажи газа населению.
Обсуждению проекта доклада в первую очередь посвящены регулярно проводящиеся в Женеве заседания РГ.
В ходе 25 заседания РГ (15-18 нояб. 2004г.) состоялось обсуждение консолидированного текста третьей редакции проекта доклада рабочей группы по присоединению России к ВТО. Было отмечено, что данный текст представляет собой основу для итоговой версии документа. По итогам заседания страны-члены Рабочей группы подготовили ряд дополнительных вопросов к российской делегации.
На 26 (14-18 фев. 2005г.) 27 (13-15 апр. 2005г.), 28 (21-24 июня 2005г.) 29-ом (14-21 окт. 2005г.) заседаниях РГ было проведено многостороннее обсуждение проекта Доклада РГ, с некоторыми странами-членам ВТО были проведены отдельные консультации по системным вопросам. На 29 заседании РГ были согласованы три раздела из 27 («Транзит», «Транспарентность», «Прочие таможенные формальности при импорте товаров»). В июне и окт. 2005г. состоялись многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле. 24 июня 2005г. на официальном заседании РГ выступил с речью министр экономического развития и торговли РФ Г.О. Греф.
30 заседания РГ состоялось 21-23 марта 2006г. Были проведены серии двусторонних консультаций системным вопросам, двусторонние и многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле, а также многостороннее обсуждение проекта доклада РГ. В ходе формального заседания РГ ряд членов РГ, в т.ч. Китай, высказался за скорейшее присоединение России к ВТО. Однако в целом результаты заседания можно оценить как неудовлетворительные. В ходе заседания РГ были рассмотрены 13 разделов проекта Доклада РГ и согласованы только три из них.
Продолжаются интенсивные переговоры в двустороннем и многостороннем формате по системным вопросам. Обсуждаются проблемы интеллектуальной собственности, технического регулирования, применения санитарных и фитосанитарных мер и др.
Вопросы присоединения России к ВТО постоянно находятся в поле зрения федеральных органов исполнительной и законодательной власти России.
В авг. 1997г. была образована комиссия правительства РФ по вопросам ВТО, которая в июле 2004г. была преобразована в правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического развития и сотрудничества, которую возглавил Председатель правительства РФ М.Е. Фрадков. В состав этого органа входят представители ключевых министерств и ведомств. Основная функция Комиссии – координация процесса присоединения и выработка переговорной позиции российской стороны.
Основным элементом работы на внутреннем уровне в контексте присоединения России к ВТО является приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО.
С 2000г. при комитете по экономической политике и предпринимательству госдумы работает экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004г. – Экспертный совет по регулированию ВЭД). Одним из основных направлений его деятельности является выявление мнений госорганов, общественных организаций, научных и деловых кругов по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО, а также координация законотворческой деятельности в этой сфере. Распоряжением правительства РФ от 8 авг. 2001г. №1054-р (в редакции распоряжения правительства РФ от 21.06.02г. №832) был утвержден план мероприятий по приведению законодательства РФ в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов, принятие которых позволит в целом решить проблему адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО.
Указанный план мероприятий в целом выполнен. Приняты и вступили в силу: новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ); законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 8 дек. 2003г. №165-ФЗ), «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 дек. 2003г. №173-ФЗ), «О техническом регулировании» (от 27 дек. 2002г. №184-ФЗ);. «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» в части таможенных сборов. (от 11 нояб. 2004г. №139-ФЗ); «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» в части таможенной оценки товаров (от 8 нояб. 2005г. №144-ФЗ); пакет законов по охране прав интеллектуальной собственности и т.д. Продолжается экспертиза ведомственных актов и регионального законодательства на предмет их соответствия требованиям ВТО.
Российская делегация на регулярной основе проводит консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС на уровне глав государств в 2002-06гг. приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Данные вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав правительств стран-членов ЕврАзЭС.
Большая информационная работа по обсуждению российской позиции на переговорах по присоединению ВТО проводится с представителями российских деловых кругов. С 2000г., представители минэкономразвития России провели 600 встреч по этой тематике с союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. Регулярно проводятся также консультативные встречи с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП), представителями научных и общественных организаций.
В течение 2001-07гг. 205 конференций, семинаров по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 63 субъектах Федерации были организованы минэкономразвития России при участии комитетов Госдумы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В 2004-07гг. Министерство провело обучение госслужащих в 37 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005г. более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001г. – менее 20%).
В результате интенсификации переговорного процесса в 2003-07гг. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. В основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг (результаты договоренностей были опубликованы на сайте минэкономразвития России 24 нояб. 2006г.).
Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами продолжается практически в непрерывном режиме. Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития с тем, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.
Премьер Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро и президент Панамы Мартин Торрихос подписали предварительное соглашение, благодаря которому крупнейшие испанские предприятия смогут участвовать в расширении Панамского канала, сообщают в среду СМИ Испании.По словам Сапатеро, «расширение канала – центра мировой торговли – является определяющим фактором прогресса экономики».
В проекте, бюджет которого оценивается в 5 млрд.долл., заинтересованы такие испанские компании, как Acciona, Isolux, OHL, Aldesa, Ferrovial, Sacyr-Vallehermoso, FCC и ACS. Сапатеро сообщил, что Евросоюз также пообещал вложить в проект 650 млн.долл.
Испанский премьер накануне прибыл из Мексики в Панаму с официальным визитом, цель которого – расширить экономическое сотрудничество двух стран. В Мексике глава испанского правительства и президент этой латиноамериканской страны Фелипе Кальдерон подписали договор о совместной антитеррористической деятельности.
Панамский канал – судоходный канал, соединяющий Панамский залив Тихого океана с Карибским морем и Атлантическим океаном, расположен на Панамском перешейке на территории Панамы. Ежегодно по нему проходит около 17,5 тыс. судов, несущих более 203 млн. т. груза. К 2002г. всего по каналу прошло более 800 тыс. судов.
Президент Панамы Мартин Торрихос пригласил российские компании к участию в крупных энергетических проектах на панамской территории. «Мы предоставляем возможности для осуществления масштабных энергетических проектов и приглашаем крупные российские компании – такие, как Лукойл – рассматривать Панаму в качестве крупного центра для реализации своих планов», – подчеркнул глава панамского государства. Торрихос отметил, что «в Панаме реализуются важные проекты в области нефтеперегонки, сооружения нефтяных и газовых хранилищ». «У нас имеется трубопровод для переброски нефти между побережьями Тихого и Атлантического океанов, причем расстояние составляет всего 80 км», – сказал панамский президент.Он также отметил, что сейчас идет реализация крупнейшей в истории страны программы модернизации Панамского канала общей стоимостью свыше 5 млрд.долл. Она предполагает широкое иностранное участие, передает Rosinvest.
Из сухогруза, севшего на мель у берегов Австралии, вытекает мазут. Утечка была выявлена в воскресенье после того, как несколько буксиров слегка сдвинули судно, просидевшее на мели 23 дня, в попытке снять его с мели, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на главу Департамента по делам портов штата Новый Южный Уэльс Джо Триподи.Масштабы загрязнения пока не установлены. «Правительство неоднократно давало понять, что вероятность утечки мазута весьма велика», – заявил чиновник журналистам. «И вот это случилось. Но мы готовы, готовы на 100%», – добавил Триподи.
Зарегистрированный в Панаме сухогруз Pasha Bulker водоизмещением 40 тыс.т. сел на мель 8 июня во время шторма. Груза на его борту не было, однако, в трюмах находилось 859 тыс. литров мазута.
В воскресенье к месту инцидента недалеко от г.Ньюкасл в 150 км. к северу от Сиднея прибыло специальное нефтеочистительное судно с командой из 60 чел. Экипаж сухогруза, как сообщается, предпримет попытку снять судно с мели во время прилива этой ночью.
Несмотря на трудности, с какими столкнулись спасатели, мэр Ньюкасла Джон Тэйт в интервью СМИ выразил уверенность, что к понедельнику сухогруз с мели снимут. Решение о том, где будут проводить ремонт судна и ликвидировать источник утечки, по словам мэра, еще не принято.
Миллионы людей остались без доступа к интернету в пяти латиноамериканских странах в связи с повреждением кабеля, проходящего по дну моря, передает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс. Об этом сообщила компания-собственник кабеля Columbus Networks, осуществляющая услуги связи на части территории Южной Америки. В Колумбии ограничен или полностью отсутствует доступ к интернету у почти половины пользователей сети в этой стране. Проблемы с соединением также есть у жителей Панамы, Венесуэлы, Коста-Рики и Никарагуа. Причина повреждения кабеля пока не установлена, однако уже ведутся работы по его восстановлению.
Китай и Коста-Рика объявили об установлении дипломатических отношений. По данным агентства, совместное коммюнике было подписано главами МИД двух стран Ян Цзечи и Бруно Станьо (Bruno Stagno) еще 1 июня. «Правительство Коста-Рики признает, что в мире существует только один Китая и правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством всего Китая. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая», говорится в коммюнике.КНР считает Тайвань одной из своих провинций и выступает против любых попыток мятежного и де-факто независимого острова играть самостоятельную роль на международной арене. Такая ситуация продолжается с 1949г., когда на Тайвань бежали несколько миллионов сторонников партии Гоминьдан, разгромленной в ходе гражданской войны коммунистами.
В последние годы КНР и Тайвань ведут ожесточенную борьбу за оставшихся дипломатических союзников острова. За последние пять лет КНР признали Македония, Гренада, Либерия, Доминика, Вануату и Чад. Тайвань же одержал дипломатическую победу над КНР в начале мая, установив «дипотношения» с небольшим карибским государством Сент-Люсия. Пекин, естественно, моментально разорвал официальные связи с этим государством. Как правило, Китай и Тайвань используют экономические рычаги давления, обещая колеблющимся странам различные преференции и прямую экономическую помощь.
Коста-Рика была одним из немногих государств, которые всегда признавали Тайвань. Эта позиция не изменилась даже в начале 70гг., когда официально место Тайваня («Китайской республики») в ООН заняла КНР, а подавляющее большинство стран признало Пекин. У Тайваня уже не осталось ни одного дипломатического союзника в Азии и Европе (за исключением Ватикана). В Тайбэе опасаются, что после «потери» Коста-Рики к КНР переметнутся Никарагуа и Панама.
Начало скандалу положило заявление министра здравоохранения Доминиканской республики Буатисты Рохаса Гомеса, который сообщил, что около 90 тысяч тюбиков зубной пасты китайского производства марок "Excel" и "Mr. Cool", импортированных из Панамы, были полностью изъяты из продажи в связи с подозрениями в неудовлетворительном качестве товара.
Впрочем, "неудовлетворительным" - сказано весьма мягко. По заключению экспертов, основанному на лабораторных исследованиях, в заокеанской пасте якобы находилось смертельно опасное для человека вещество - дибутиловый эфир диэтиленгликоля. Оно, кстати, широко применяется в промышленности, правда, обычно в несколько ином качестве - для изготовления... автомобильной охлаждающей жидкости. Комментируя свое решение, доминиканский чиновник не исключил, что эта паста уже стала причиной ряда летальных исходов в соседней Панаме, о чем неоднократно заявляли сами панамцы.
Естественно, что подобное заявление произвело в регионе эффект разорвавшейся бомбы. Правительства государств Карибского бассейна в срочном порядке запустили проверки всей зубной пасты, импортируемой из Китая. Но больше всего весть разволновались в США, для которых Поднебесная является вторым по величине экспортером зубной пасты после Канады. "Пусть лучше остается кариес", - решили многие. Американские власти, следуя примеру своих карибских коллег, также приказали проверить всю ввозимую из Китая продукцию такого рода. Такую же позицию заняли и мировые гиганты индустрии зубной пасты типа "Colgate-Palmolive", "Procter & Gamble", Они поспешили заверить обеспокоенных потребителей, что поставляемая ими в США паста не производится в Китае.
В свою очередь, китайская сторона считает все происходящее происками конкурентов и отрицает все обвинения в свой адрес. Ряд же наблюдателей считают, что нынешний скандал является частью спланированной кампании по дискредитации китайских товаров, уверенно занимающих верхние позиции на общемировых рынках.
Россия и Панама выступают за более тесное международное сотрудничество в области нераспространения и поддерживают усилия по созданию зон, свободных от ядерного оружия. Об этом говорится в совместном заявлении по итогам переговоров в Москве министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с главой МИД Панамы Самуэлем Люисом Наварро, находившимся в России с официальным визитом с 3 по 6 мая 2007г. «Министры заявили о поддержке усилий государств по созданию зон, свободных от ядерного оружия, как эффективной меры укрепления международного режима ядерного нераспространения и подтвердили значение Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне», – говорится в заявлении, опубликованном на сайте российского внешнеполитического ведомства.Министры отметили важность полного выполнения всеми государствами резолюции 1540 Совета безопасности ООН о нераспространении ядерного, химического и биологического оружия, а также средств его доставки, и призывали принимать всевозможные меры для предотвращения размещения оружия любого вида в космическом пространстве. В подписанном документе министры высказались за всеобъемлющее и прочное урегулирование арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе. В России и Панаме считают, что такой базой являются соответствующие резолюции СБ ООН, «дорожная карта» и «принципы Мадрида» – положения, принятые на мирной конференции по Ближнему Востоку в столице Испании в 1991г., которые основывались на принципе «земля в обмен на мир» и выполнении резолюций СБ ООН. «Была подчеркнута важность энергичного содействия мирового сообщества, прежде всего «квартета» международных посредников, усилиям по восстановлению ближневосточного переговорного процесса на всех его треках – палестинском, сирийском и ливанском», – отмечается в документе.
Гибралтарский пролив – ворота, соединяющие Атлантический океан со Средиземным морем. Пролив разделяет европейский и африканский континенты, достигая в самой узкой своей части ширины 14 км. и глубины 900 м. в самой глубоком месте. Идея соединения этих двух континентов обсуждается уже давно. Из-за множества проблем, связанных с этим проектом, попытки его реализации до сих пор не предпринимались, пока испанское и марокканское правительства, кажется, не решили предпринять серьезные шаги для воплощения этой мечты в жизнь. Испанский министр однажды сказал, что предложенный туннель станет «в XXI в. тем, чем Суэцкий канал был в XIX столетии, а Панамский канал – в XX в.».Соединение этих двух, все еще сильно удаленных друг от друга континентов, будет означать укрепление связей, развитие новых коммуникаций, улучшение товарооборота и сотрудничества между всеми странами по обе стороны пролива. В зависимости от окончательного вида и маршрута туннеля пассажиры могут получить возможность доехать с марокканского побережья до Мадрида за 4 часа. Вероятное число пассажиров, ежегодно пользующихся туннелем, составит 9 млн.чел. За 10 лет их число вырастет до 11 млн. пассажиров. Через туннель ежегодно сможет проходить до 10 млн.т. грузов. Проект необходим обеим странам, учитывая крепкие торговые связи между Испанией и Марокко. Для обсуждения строительства подобного туннеля было организовано и проведено много встреч. Совместный комитет, финансирующийся правительствами двух стран, рассмотрел и ряд альтернативных проектов. Самая очевидная альтернатива – строительство моста оказалась невыполнимой из-за глубины, достигающей 300 м. Вариант строительства понтонного моста был также признан нецелесообразным с учетом большого потока кораблей, проходящих через пролив, и сильного течения. Другие альтернативы, среди которых строительство сборного подводного туннеля, также оказались неосуществимыми ввиду нестабильности поверхности морского дна.
Наиболее реалистичным оказался вариант прорытия туннеля под проливом. Так как сооружение автомобильного туннеля может вызвать множество проблем, связанных с выхлопными газами, единственной альтернативой, признанной осуществимой, является строительство железнодорожного туннеля. В 2003г. было предпринято трехлетнее исследование целесообразности прокладки железнодорожного туннеля под Гибралтаром, похожего на туннель под Ла-Маншем между Великобританией и Францией. На основе данных последних исследований, истинный масштаб проекта, наконец, прояснился. Туннель будет представлять собой двухполосный железнодорожный туннель протяженностью 40 км. сходный с туннелем между Англией и Францией через Ла-Манш. С одной особенностью – трехсотметровая глубина канала в 6 раз выше, чем у канала – предшественника. Две трети туннеля будут проложены на глубине от 100 до 300 м. ниже уровня моря, одна треть будет предназначена для постепенного вывода поездов на поверхность по обе стороны пролива на территории протяженностью, как минимум, в 3 мили в сторону материка от побережья.
Это – очень сложный проект с технической, экологической и политической точек зрения. Гибралтарский пролив известен своими бурными и стремительными течениями. Ранние исследования вод и морского дна выявили значительные сложности, поскольку суда не могли долго остаться на месте, чтобы проводить необходимые исследования морского дна. Инженеры вынуждены были искать новые методы бурения. Существуют и серьезные геологические проблемы, начиная с природы различных горизонтальных земельных пластов под проливом: туннель должен будет проходить через различные типы пластов земельных пород и скал. Осложнило ситуацию и открытие залежей глины на марокканском побережье.
В истории отношений между Испанией и Марокко были периоды политической напряженности, что очень влияло на продвижение проекта или даже его запуск. Споры между двумя странами охватывают множество проблем, таких как: эмиграция, сельское хозяйство, суверенитет Септы и Мелильи, находящихся под юрисдикцией Испании, хотя и на африканской земле. От решения технических проблем технико-экономические обоснования проекта перешли к оценке альтернатив и возможности их внедрения. К примеру, использование кратчайшего маршрута означает строительство более короткого туннеля, но глубина в 900 м. делает этот вариант не выполнимым. Учитывая все технические, экологические и политические проблемы, реализация проекта будет сложной, если вообще проект будет реализован. Если строительство, все же, разрешат, его реализация может начаться в 2008г. с попытки прокладки служебного туннеля. Ожидается, что строительство может продлиться 15 лет. Что касается стоимости проекта, то официальных расчетов еще нет, но некоторые оценивают его в 5-10 млрд. евро. Другие считают эти оценки слишком оптимистичными, учитывая, что туннель под Ла-Маншем реально обошелся в 10 млрд. евро, а этот проект должен быть сложным и дорогостоящим.
Сейчас проект находится в стадии разработки. В конце 2006г. разработка проекта была поручена швейцарской компании Lombardi Engineering. Предварительные исследования должны быть проведены до 2008г., и, если все будет в порядке, строительство может начаться в 2008г. Планируется, что сначала начнутся работы по строительству служебного туннеля, а затем будет построен двухполосный железнодорожный туннель. Jordan Times.
Панама была избрана международным сообществом председателем комитета по борьбе с терроризмом Совета безопасности ООН, непостоянным членом которого она является с янв. этого года, сообщается в коммюнике МИД Панамы.В состав комитета, деятельность которого Панама будет возглавлять в течение ближайших двух лет, входят 15 членов Совета безопасности. Как пояснил посол Панамы в ООН Рикардо Альберто Ариас (Ricardo Alberto Arias), основной задачей комитета является координация усилий государств, международных и региональных организаций по борьбе с терроризмом и предупреждению террористических акций на планете. «Высокое доверие, оказанное Панаме международным сообществом, объясняется тем обстоятельством, что наша страна традиционно поддерживает ровные и хорошие отношения с государствами различной политической и идеологической ориентации. Немаловажную роль сыграл и богатый опыт участия Панамы в урегулировании международных конфликтов и споров», – подчеркнул посол.
В 2007г. ВВП в Аргентине и Венесуэле увеличится на 6%. Такие данные содержатся в опубликованном докладе главного экономического специалиста Всемирного банка для стран Латинской Америки Гильермо Перри (Guillermo Perry). В Чили, Колумбии, Панаме, Перу и Доминиканской республики этот показатель составит 5%, указывается в документе.По оценке Всемирного банка, самый низкий рост ВВП среди стран Латинской Америки будет в Бразилии и Мексики. Здесь он не превысит 3,5%. Что касается в целом латиноамериканского региона, то по оценке Гильермо Перри, в этом году рост ВВП будет на уровне 4,5%.
За последние 3г. в этом регионе отмечается устойчивый рост ВВП на уровне 5%. В большинстве стран Латинской Америки удалось также значительно снизить отношение госдолга к ВВП, указывается в докладе.
Компания Alcatel объявила об установке своих маршрутизаторов старшего уровня (high end) в сети Cable & Wireless NGN. Новая сеть позволит телекоммуникационному гиганту Cable & Wireless внедрять услуги нового поколения по мере готовности бизнеса и абонентов. Строительство новой сети идет в рамках общего обновления сетевой инфраструктуры Cable & Wireless и внедрении Яновых услуг, удовлетворяющих спрос на новые широкополосные услуги, услуги Ethernet и IP. Компания хочет создать единую надежную и устойчивую коммуникационную платформу.
В рамках этого проекта пять существующих технологий будут интегрированы в единой сети IP/MPLS, построенной на базе сервисных маршрутизаторов Alcatel 7750 SR и систем Alcatel 5620 SAM. В течение двух-трех лет Alcatel установит у заказчика 200-250 сетевых узлов, которые позволят Cable & Wireless предложить клиентам доступ к новым мультимедийным приложениям. Строительство сети, полностью основанной на IP-технологиях (All-IP), позволит запускать все приложения в хорошо защищенной и надежной телекоммуникационной среде. Клиенты Cable & Wireless получат более надежные услуги, широкополосную связь и единую среду для передачи голоса и данных.
Решение Alcatel IP предоставит компании Cable & Wireless высокое качество услуг с несколькими уровнями приоритетности, что крайне необходимо при консолидации разных типов трафика в единой мультисервисной сети. Кроме этого, решение Alcatel будет поддерживать высочайший уровень надежности, бесперебойную доставку услуг, отличную масштабируемость и высокую производительность, которые необходимы для внедрения новых IP-услуг. И наконец, решение Alcatel IP будет поддерживать многоадресную передачу (мультикастинг), которая понадобится в будущем для внедрения услуг Triple Play.
Вот что заявил по этому поводу Джим Марш (Jim Marsh), главный исполнительный директор Cable & Wireless в Европе, Азии и США: «Развертывание сети NGN идет с опережением графика и в рамках выделенного бюджета. У нас появляется надежная инфраструктура нового поколения для доставки новаторских услуг, необходимых крупнейшим корпорациям и государственным органам».
А вот мнение, которое высказал Базиль Алван (Basil Alwan), президент отдела Alcatel IP: «Нас радует тот факт, что компания Cable & Wireless выбрала решение Alcatel для модернизации сети и внедрения новых способов доставки услуг, ориентированных на пользователя. Высокая масштабируемость и надежность наших решений позволят этой компании создать отличную среду для доставки услуг с широкой функциональностью, которые крайне необходимы для успешного завершения этого крупного сетевого проекта».
Компания Cable & Wireless вошла в состав большой группы заказчиков решения Alcatel IP. Сегодня в эту группу входит 150 компаний из 65 стран, в т.ч. AT&T, BT, Telia Sonera, Telefonica и China Telecom. По данным аналитической компании Synergy Research Group, во II кв. 2006г. Alcatel занимал второе место на мировом рынке периферийных сервисных маршрутизаторов. Доля Alcatel на этом рынке составляет 19%.
Cable & Wireless www.cw.com является одной из ведущих мировых телекоммуникационных компаний. Она стоит из двух мощных независимых отделов. Один из них отвечает за работу на мировом рынке, другой – за работу на рынке Великобритании. Международный отдел работает в 34 странах и предлагает индивидуальным абонентам и корпоративным заказчикам услуги мобильной, широкополосной, местной и международной фиксированной связи. Компания сотрудничает со многими операторами Карибского бассейна, Панамы, Макао, Монако и островов Гернси и Джерси. Британский отдел предоставляет услуги корпоративным заказчикам и крупнейшим операторам связи Великобритании, США, континентальной Европы и Азии. Он предоставляет оптовые услуги другим британским операторам.
В сент. в Испании должно было состояться очередное слушание по делу о российских рыболовных траулерах, оказавшихся в собственности мавританской компании. В прошлом году СМИ подробно освещали историю с российским экипажем судна African Pride. В этом году была предпринята попытка привлечь внимание к другой проблеме: к судьбе бывших советских (сегодня принадлежащих РФ) судах в Африке. В «Вестях» вышел в эфир репортаж о том, что в районе берегов Мавритании теряются российские суда – им принудительно меняют государственную принадлежность, переименовывают и продают в третьи страны.
Речь идет о трех россфийских судах в Мавритании: «Капитан Кононов», «Юозис Алексонис» и «Тралмейстер Могутов». История началась еще в первой половине 1990гг. – 3 судна были направлены в мавританскую экономическую зону, богатую рыбой (порядка 150 промысловых видов), с целью промышленного рыболовства, по договору аренды с компанией SMTB Shipments Corporation (Панама).
Компания «Архангельская база тралового флота» (АБТФ) – тогдашний владелец тех судов, ныне «Архангельский траловый флот» (АТФ) – в лице директора заключила договор с мавританской Компанией по развитию рыболовства (Societe de Promotion de la Peche, SPP), владельцем которой является Аббас Бугурбаль (Abbas Bougurbal, Abass Bugurbal) – один из крупнейших рыбопромышленников Мавритании марокканского происхождения. Плодотворное российско-мавританское сотрудничество продолжалось на протяжении десяти лет до тех пор, пока 23 авг. 2004г. суда АТФ не перешли в собственность мавританской компании.
Поднятие мавританского флага на этих траулерах произошла с санкции суда города-порта Нуадибу от 24 июня 2004г. Санкция, по мнению российских адвокатов, была выдана на основании фиктивных документов, представленных мавританским адвокатом, якобы имевшим право отстаивать интересы российской компании перед любыми инстанциями Мавритании.
В соответствии с мировым соглашением (а именно оно послужило основанием для вынесения такого судебного решения), российская сторона признавала долг на сумму в 12,9 млн.долл. перед мавританской компанией и обязывалась погасить его в трехдневный срок. Залогом были объявлены три российских траулера, которые и были в авг. 2004г. проданы с торгов Бугурбалю.
Основанием для утверждения о том, что в суде были представлены фиктивные документы, служит доверенность, якобы выданная 29 июня 2002г. бывшим гендиректором АБТФ Иваном Плотниковым мавританскому адвокату Ахмеду ульд Дуфу на представление интересов российской стороны в Мавритании, с правом подписания любых соглашений. На основании этой доверенности мавританский адвокат от имени АБТФ и подписал в июне 2004г. с SPP мировое соглашение, в котором АБТФ признавало и обязывалось выплатить долг. Подлинность документа вызывает сомнения, потому, что он был подписан директором АБТФ еще в 2002г., но на нем проставлены штампы АТФ – а трансформация компании произошла в 2003г., тогда же сменилось все руководство.
Поспешность действий мавританских судебных инстанций Нуадибу также вызывает множество вопросов. В такой ситуации (то есть арест и дальнейшая продажа судов), в соответствии с подписанным в 2003г. соглашением о сотрудничестве между странами в области рыболовства, мавританская сторона должна была информировать об этом по официальным каналам российскую. Этого сделано не было. Мавританцы утверждают обратное: в официальной газете была опубликована статья о назначенных торгах. Другим аргументом, по мнению мавританской стороны, является тот факт, что межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере рыболовства и его положения распространяются лишь на госсобственность, а суда АТФ, частной компании, таковыми не являлись.
Российская позиция строится на том, что АТФ признан банкротом, и вся собственность этой компании находится на балансе Росимущества, то есть является госсобственностью, и, таким образом, на нее распространяются все положения межправительственного соглашения. Как полагают адвокаты АТФ, арест трех российских судов и их дальнейшая продажа с аукциона были проведены без соблюдения норм мавританского законодательства, международного права и Конвенции по морскому праву 1982г.
Так или иначе, три российских судна, получившие названия «Видад-1», «Видад-2» и «Видад-3» («дружба» или «любовь» в переводе с арабского) стали работать на мавританского предпринимателя.
С 2004г. Россия ведет тяжбу, с переменным успехом. Российские интересы представляет адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» (Бюро ЕПАП известно своей работой в Катаре, по защите российских граждан, обвинявшихся в убийстве Яндарбиева, а также как партнер «Русского алюминия» в Нигерии (и не только в Нигерии www.epam.ru). Мавританцы, на словах, заявляют о своей поддержке российской стороны, но в реальности делается все наоборот. Пройдя все судебные инстанции в Мавритании, дело перешло на разбирательство в Испанию.
В июле 2005г. в Архангельске, по поручению Генеральной прокуратуры России, в отношении гражданина Мавритании Аббаса Бугурбаля, в связи с незаконным отчуждением траулеров, было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». Следственное управление при УВД Архангельской обл., расследующее дело о захвате в водах Мавритании трех российских траулеров, вынесло постановление о розыске Бугурбаля и Владимира Цукалова, гражданина РФ, владельца панамской компании-арендатора SMTB. В дек. 2005г., на основании Европейской конвенции о взаимной правовой помощи, Генеральная прокуратура России направила международное поручение в правоохранительные органы Испании. По поручению Мадридского отделения Интерпола судебной полицией Лас-Пальмас (Испания) в марте 2006г. Бугурбаль и Цукалов были арестованы. С марта Генпрокуратура решает вопрос экстрадиции Бугурбаля и Цукалова в Россию.
Корабли были обнаружены и арестованы в испанском порту по запросу адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Арест траулеров был необходим для недопущения их незаконной эксплуатации международной группой лиц, обвиняемых в мошенничестве, и для предотвращения возможной перепродажи судов новым владельцам.
В июне 2006г. испанские судебные органы (Суд №1 по коммерческим делам г. Уэльва) посчитали доказательства, представленные российской стороной, недостаточными, и предписали снять арест с судов. Два из них были все же задержаны по технической или какой-то иной причине. Третье судно, арестованное не в порту континентальной Испании, а на Канарских островах, смогло покинуть испанские территориальные воды – в неизвестном направлении (предположительно, в Бенин).
Очевидно, решение вопроса заключается в урегулировании проблемы долга АТФ, российская сторона не признает его наличие, настаивая на том, что это мавританская компания не выполнила своих обязательств по контракту и должна теперь российской стороне порядка 2 млн.долл. за не предоставленные по условиям контракта услуги. Несмотря на активные усилия российских министерств (Росимущества, Росрыболовства, МИД), реального прогресса в деле до сих пор не наблюдается.
Россия начинает расплачиваться за то, что было сделано в начале 1990гг., когда, с целью сиюминутной наживы, подписывались любые обязательства и гарантии. С другой стороны, нити этого дела могут вести в Россию, и мавританец мог стать пешкой в большой игре по разделу советского имущества. Анатолий Яшин.
В ходе общенационального референдума, прошедшего в Панаме в воскресенье, 78,8% высказались за реконструкцию межокеанского водного пути, сообщает в понедельник Избирательный трибунал страны, ответственный за организацию и подведение итогов референдума. Лишь 21,2% взрослого населения Панамы проголосовали против планов правительства, предполагающих строительство третьей очереди шлюзов и расширение Панамского канала.Результаты референдума означают, что администрация Панамского канала получает право и возможность вложить 5,25 млрд.долл. в модернизацию единственного межокеанского водного пути в Западном полушарии, что обеспечит проход по нему современных крупнотоннажных судов и значительно сократит очереди на шлюзование, в которых сегодня суда вынуждены проводить недели ожидания.
По мнению управляющего администрацией Панамского канала Альберто Алемана (Alberto Aleman), необходимость модернизации канала назрела давно и, если не провести ее в срочном порядке, то к 2012г. канал окончательно устареет и перестанет отвечать требованиям судоходства и торговли. Модернизация, по расчетам правительства, может поднять благосостояние панамцев к 2025г. до уровня Голландии.
Сегодня через Панамский канал проходит 5% ежегодного оборота мировой торговли. Прибыль от его эксплуатации составляет 1,4 млрд.долл. в год, из которых 560 млн.долл. направляются на социальные проекты правительства. Грядущая реконструкция значительно уменьшит эти ассигнования, именно по этой причине президент Мартин Торрихос принял решение вынести вопрос о дальнейшей судьбе канала на всенародное обсуждение.
Строительство Панамского канала было завершено в 1914г. американцами, которые в 1903г. выкупили все права на него у Франции, начавшей прокладывать межокеанский путь через Панамский перешеек к 1880г. Однако через двадцать лет французы были вынуждены прекратить проект по причине банкротства, вызванного масштабными финансовыми аферами.
За десять лет Соединенные Штаты вложили в строительство канала 3 млрд.долл. по ценам начала 20 века и получили его в бессрочную концессию у вновь образованного независимого государства Панама, отделившегося от Колумбии, которая отказывалась принимать американскую схему управления каналом. Данная схема означала фактическую оккупацию – Зона канала декларировалась территорией США, на нее вводились войска Соединенных Штатов и возводились военные базы. Границы Зоны рассматривались как государственные, и несанкционированный переход их панамцами считался преступлением. Управлялся Панамский канал американской администрацией, а все доходы от его эксплуатации поступали в казну Соединенных Штатов.
Такое положение сохранялось до 1977г., когда патриотически настроенный панамский лидер генерал Омар Торрихос добился от администрации президента США Джимми Картера пересмотра кабальных соглашений по каналу. В соотвествии с новым договором, с 1979г. в Зоне канала вводился двадцатилетний переходный период, во время которого он управлялся поочередно американской и панамской администрациями. После канал полностью переходил под юрисдикцию и управление Панамы. Это событие произошло 31 дек. 1999г., в этот же день последний американский солдат покинул панамскую землю.
В день открытия крупнейшей технологической ярмарки мира прибывшие сюда специалисты с трудом могут пробраться от стенда к стенду. Сквозь плотную толпу посетителей они проталкиваются по переходам в поисках новейших решений в сферах автоматических систем, робототехники и энергетики. Каждый год в апреле Ганноверская ярмарка представляет новейшие технологии и притягивает специалистов со всего мира. Для тех, кто принимает решения в промышленности и экономике, посещение ярмарки – дело обязательное, если они, конечно, хотят быть в курсе новейших достижений. В этом году ярмарку посетили 155 тыс.чел., в ней участвовали 5175 экспонентов, из них 2322 из-за рубежа. Они налаживают контакты, готовят сделки или просто встречаются для личной беседы. В сфере коммуникации Business-to-Business, т.е. прямых контактов между деловыми партнерами, ярмарки и выставки играют ведущую роль.По данным Комитета германской экономики по организации выставок и ярмарок (Auma), 81% опрошенных предприятий делают ставку на такой канал сбыта своей продукции. 79% считают важным свое присутствие в итернете, но лишь 39% хотели бы сбывать свою продукцию через Сеть. Триумф личных контактов в эпоху интернета с его растущей анонимностью? Не совсем. Дело в том, что в отличие от всех предсказаний реальные и виртуальные рынки дополняют друг друга наилучшим образом. Old Economy и New Economy объединяются. От такого развития получает выгоду Германия, которая становится узловым пунктом мировой экономики, в т.ч. благодаря своему центральному положению.
Уже сегодня Германия занимает 1 место в мире по организации международных ярмарок. И вряд ли в какой еще стране электронная торговля столь популярна. Ганновер, Франкфурт-на-Майне, Кельн, Дюссельдорф – 4 из 5 крупнейших ярмарочных площадок в мире находятся в Германии. Две трети ведущих отраслевых ярмарок мира проходят в Германии. 10 млн. посетителей 160 тыс. экспонентов устремляются на 150 международных ярмарок и выставок. Пятая часть посетителей из-за рубежа, среди экспонентов – это даже более половины. Они ценят Германию как рынок.
Более 2 млн. иностранных посетителей в год делают ярмарки в Германии местом встреч для тех, кто принимает решения в сфере экономики. Полмиллиона посетителей прибывают из дальних стран, прежде всего из Азии, Ближнего и Среднего Востока и США. Главными событиями ярмарочного сезона считаются ярмарка информационных и коммуникационных технологий CeBIT в Ганновере, международный автосалон (IAA) во Франкфурте-на-Майне и международная выставка радио (IFA) в Берлине.
Едва закончилась ярмарка, как общение продолжается с помощью электронной почты и интернета. Поддерживаются контакты, подтверждаются заказы. Такое развитие отражают впечатляющие цифры. Оборот E-Commerce в Германии в пред.г. вырос на 58% и достиг 321 млрд. евро, 90% оборота приходится на торговлю между предприятиями, о чем свидетельствует новейшее исследование Федерального союза информатики, телекоммуникации и новых СМИ. Уже сегодня 30% всех сделок в Западной Европе в сфере итернет-торговли товарами и услугами совершаются в Германии. Бум продолжается. Рыночные аналитики предсказывают, что к 2009г. оборот E-Commerce в Германии удвоится. Это относится, между прочим, к сфере Business-to-Concumer, где сегодня торговля, прежде всего книгами и CD, дает ежегодный оборот в 32 млрд. евро.
Оборот гамбургской фирмы посылторга Otto в целом вырос в пред.г. на 0,9%. За тот же период через интернет она продала товаров на 30% больше и стала вторым по значению сетевым торговцем в мире, после книжного гиганта Amazon. «Мотором роста остается E-Commerce», – говорит председатель правления Михаэль Отто.
Товар, а это и есть связующее звено между Old и New Economy, должен, разумеется, быть доставлен потребителю. Выгоду от этого получает сфера логистики. Уже сегодня она с большим отрывом самая крупная в Европе. Об этом свидетельствуют оборот в 170 млрд. евро и 2,5 млн. занятых. В Германии эта отрасль по числу занятых занимает сегодня 1 место, по обороту – 4. В ее распоряжении отличная инфраструктура с плотной сетью автодорожных, железнодорожных, водных и воздушных транспортных магистралей Гамбург. С моста Доппелькатцбрюкке высотой 40 м. морские суда кажутся игрушечными, а грузовые автомобили выглядят как крошечные модели. В действительности же эти суда необычайно велики и относятся к так называемому постпанамскому Х-классу, т.е. к тем, которые, имея ширину в 40 м., уже не проходят через Панамский канал. По ширине в один ряд из них умещаются 15 контейнеров, а всего – 6450.
Контейнеры – единицы глобализации. А гамбургский порт – ее стыковочный пункт. Он объединяет стремительно развивающиеся рынки Азии с рынками Европы и сам получает от этого выгоду. Уже сегодня по своему значению гамбургский порт занимает 2 место в Европе после Роттердама, а в мире он вышел на 8 место, обойдя Лос-Анджелес. На протяжении ряда лет порт добивается экономического роста, измеряемого двухзначной цифрой, в пред.г. это были 15%. Фирма Hamburger Hafen und Logistik AG (HHIA) планирует инвестировать 1 млрд. евро для того, чтобы удвоить грузооборот.
Узловой пункт – Франкфурт-на-Майне. Каждую минуту в местном аэропорту приземляются самолеты со всего мира. Время прилета и отлета – это пульс глобализации. Франкфурт – это еще и «водитель ритма сердца». Каждый год здесь взлетают и совершают посадку 52млн. пассажиров, 100 авиакомпаний летают в более чем 300 пунктов назначения в 110 странах. Однако самые высокие темпы роста воздушных грузовых перевозок. Если в пред.г. пассажирские авиаперевозки выросли на 6,3%, то грузовые – более чем на 9%. Франкфуртский аэропорт – ведущий узловой пункт логистики в Европе. Если оценивать по стоимости продукции, то сегодня 40% всех грузоперевозок осуществляются по воздуху. 15% международного грузооборота по воздуху в Европе приходятся на Франкфурт. Еще один плюс – наличие здесь высокосовременного Perishable Center, центра для таких скоропортящихся товаров, как мясо, цветы и овощи. Авиаперевозки – это «гарант успеха многих других отраслей», говорит руководитель аэропорта Вильхельм Бендер.
Между прочим, бывший военный аэродром Хан, филиал франкфуртского аэропорта, который используется в основном дискаунтной авиакомпаний Ryanair, сумел повысить свой грузооборот в пред.г. на 62%. И в кратчайшие сроки стал 4 по значению грузовым аэропортом Германии. Лейпциг. Территория аэропорта – это большая стройка. К 2007г. здесь должна быть готова новая взлетно-посадочная полоса «Юг», а также площадка для обслуживания грузовых самолетов площадью в 50 га. Дело в том, что DHL, дочерняя компания Deutsche Post, решила перенести свой европейский центр логистики из Брюсселя в Лейпциг. Преимущества Лейпцига – возможность принимать и отправлять самолеты круглосуточно, великолепная инфраструктура. Начиная с 2008г. 50 самолетов будут обслуживать клиентов DHL на базе лейпцигского аэропорта. Как почти никакая другая страна Германия получает выгоду от открытости мировых рынков и тесных международных связей, считают в Объединении германских промышленных и торговых палат.
Мировая торговля, как и трансграничные инвестиции являются одними из важнейших предпосылок для экономического роста, занятости и процветания в Германии. Возьмем DHL Только в Лейпциге это логистическое предприятие намерено инвестировать 300 млн. евро и создать 3500 рабочих мест. Возьмем франкфуртский аэропорт. Бендер, руководитель фирмы Fraport, которой он принадлежит, охотно построил бы новую взлетно-посадочную полосу уже сегодня, не откладывая дело на завтра, чтобы ликвидировать узкие места и создать новые рабочие места. Насчитывая 68 тыс. работников, франкфуртский аэропорт является крупнейшим работодателем Германии (опережая концерн VW в Вольфсбурге). Его расширение способствовало бы созданию 100 тыс. дополнительных рабочих мест, напрямую и косвенно связанных с аэропортом.
Инвестиции в транспортную инфраструктуру себя оправдывают. Это еще раз подтвердило введение в начале 2005г. пошлины для грузовиков за проезд по автобанам. После не совсем удачного старта высокосовременная система функционирует отлично, год за годом принося в казну почти 3 млрд. евро. Это плата за 23 млрд. км., проеханных грузовиками по германским автобанам, примерно треть этой дистанции приходится на иностранные грузовые автомобили, следующие европейскими транзитными путями по направлениям Север-Юг и Восток-Запад. Система взимания за проезд оказалась полезным средством регулирования движения. «Холостые пробеги сократились на 15%, – говорит федеральный министр транспорта Вольфганг Тифензее. – В то же время на 7% возросло число контейнеров, которые стали перевозиться не на грузовиках, а по железной дороге. Это говорит о том, что пошлина содействует тому, чтобы перевозки в Германии были более экологичными».
Благодаря динамике развития мировой экономики и статусу Германии как чемпиона мира по экспорту товаропотоки будут и дальше нарастать, повысится и роль узловых пунктов и транспортных артерий в Германии. В своем полугодовом докладе о положении дел в мировой экономике Международный валютный фонд (МВФ) предсказывает, что глобальный экономический рост в этом году составит 4,9%, а в следующем году – 4,7%. По мнению экспертов, объем мировой торговли за это время вырастет соответственно на 8 и 7,5%. При этом значительная часть придется на долю Германии. В январе МВФ констатировал в своем докладе по Германии, что эта страна по доле в мировой торговле опережает даже США. Так, в пред.г. Германия в третий раз подряд добилась титула чемпиона мира по экспорту. Стоимость экспортированной продукции выросла на 7,5% и достигла 786,1 млрд. евро. Это рекорд. Самыми популярными экспортными товарами были автомобили, станки, оборудование и химические изделия, важнейшими импортерами – Франция, США и Великобритания. Особый эффект был получен за счет стран Среднего и Ближнего Востока. Страны-экспортеры нефти во все большей мере вкладывают свои долл. в германские станки и оборудование.
Похоже, что и внутри страны конъюнктура набирает обороты. После нескольких лет топтания на месте показатель климата деловой активности, разработанный Мюнхенским институтом экономических исследований (Ifo) и оценивающий нынешнюю ситуацию в сфере бизнеса и перспективы предприятий, в апреле достиг самого высокого уровня за последние 15 лет. Важнейший германский барометр конъюнктуры свидетельствует о самой большой эйфории со времен бума, вызванного объединением Германии. Барометр настроений – Франкфурт-на-Майне. На Германской бирже, крупнейшей биржевой площадке континентальной Европы, бал правят «быки».
Германский индекс акций Dax за последние три года совершил прыжок и поднялся с отметки в менее чем 3 тыс. пунктов до отметки в 6 тыс. пунктов. Благодаря осуществлению жестких мер по реструктуризации германские предприятия вновь получают хорошие доходы. В этом году 30 компаний, входящих в Dax, выплатят своим акционерам 21 млрд. евро в виде дивидендов – рекордную сумму. При этом впереди шагает Deutsche Boerse, – образующая вместе с Европейским центральным банком главный нерв Франкфурта как финансового центра, – акции которой за прошлый год выросли на 97% и которая выплатит дивиденды в тройном размере.
Зарубежная пресса также зафиксировала смену настроений в стране. В августе пред.г. авторитетный британский журнал «Экономист» посвятил Германии главную статью с вынесенным на обложку заголовком Germany's surprising Economy. В апр. этого года британская ежедневная газета «Таймс» опубликовала статью своего берлинского корреспондента Роджера Бойса под заголовком Whisper it softly…Germany is comingback, в которой отмечалась явная тенденция к экономическому подъему.
Похвала раздалась и со стороны Всемирного банка. В исследовании Doing business in 2006 эксперты банка представляют реформы федерального правительства в качестве модели успеха сразу в двух планах. Во-первых, что касается динамики реформ, то ни в одной другой высокоразвитой индустриальной стране рамочные условия для деятельности предприятий не улучшились так сильно, как в Германии. Занимая по этому показателю 5 место в мире, Германия относится теперь к наиболее активным странам-реформаторам. И, во-вторых, в результате реформ Германии удалось – впервые с начала этой серии исследований в 2003г. – попасть в список 20 ведущих стран с наиболее дружественной по отношению к бизнесу бюрократией. А это означает 2 место среди индустриальных стран Европейского Союза.
Профессор Норберт Вальтер, главный экономист Deutsche Bank, известный своими острыми и верными аналитическими оценками, в своем комментарии под заголовком «2006г. станет для Германии супергодом» выявил еще одну причину нынешнего успешного развития. «Благодаря чемпионату мира по футболу у нас пройдет невиданная доселе маркетинговая акция. Миллионы граждан со всего мира составят свое представление о Германии, а миллиарды людей благодаря открытому окну телевидения будут изучать нашу страну. Мир увидит, насколько красивы ландшафты в нашей стране, насколько богата культура, насколько низки цены. И люди воспользуются этим. Они будут покупать больше, чем мы предполагаем. И они приедут снова, чтобы во время отпуска более близко познакомиться с культурным наследием наших прекрасных городов».
Германия – одна из немногих промышленно развитых стран, которая только выигрывает от глобализации рынка. Мировая торговля и инвестиции гарантируют рост, занятость и благосостояние в Германии.
Представители германской экономики за рубежом занимают лидирующие позиции на мировом рынке, и уже давно экспорт заметно превышает импорт. В последние годы внешняя торговля постепенно стала основным источником роста германской экономики. Но количество международных связей растет не только за счет экспорта, но и благодаря импорту и прямым инвестициям. Сегодня за рубежом действует 400 тыс. германских предприятий среднего бизнеса. А это означает рост рабочих мест и на внутреннем рынке. Опросы показывают, что эти фирмы создают намного больше новых рабочих мест в Германии, нежели предприятия, обслуживающие внутренний рынок.
Если исходить из стоимости экспортных сделок, то Германия в самом деле является лидером по экспорту. Германия подтверждает свою конкурентоспособность на мировом рынке, и этим мы обязаны, прежде всего, пионерскому духу и инновационным возможностям германских фирм. Но мы в своей экономической политике должны развивать глазомер, чтобы такая ситуация сохранилась и впредь, и еще больше фирм среднего бизнеса могли использовать шансы глобализации.
Германские продукты по-прежнему пользуются популярностью. Об этом говорят недавние показатели германского экспорта. Правда, имидж Германии за рубежом не столь хорош, как имидж ее продуктов. И здесь нам придется поработать, ведь это может повлиять на имидж наших продуктов в будущем. Германия должна постараться создать целостный образ.
На самом деле, скорее следовало бы говорить о знаке made by Germany, поскольку многие германские фирмы ради сохранения конкурентоспособности в ситуации глобального рынка вынуждены все чаще выводить производство в другие страны. Это та цена, которую приходится платить за преимущества глобализации. Но вместе с тем здесь кроется потенциал для инноваций и услуг made in Germany.
Германские предприятия за рубежом добиваются успеха, прежде всего, там, где есть спрос на сложные решения, скажем, в области машиностроения, производства промышленного оборудования и в автомобилестроении. При этом на первый план выходит не столько готовый продукт, сколько искусство германских инженеров и прямо связанная с производством сфера услуг. Везде, где есть спрос на германское «ноуау», велик и потенциал на мировом рынке, прежде всего, для гибких фирм среднего бизнеса.
Ориентированные на экспорт отрасли – это автомобилестроение, машиностроение и химия. Но с ними не обязательно связаны технологии будущего. Инновации имеют место и в традиционных отраслях. Ведь без этого оставаться конкурентоспособным нельзя. Но что в Германии действительно необходимо, так это структурная перестройка с переориентацией на технологии будущего, что позволило бы дать новый шанс и традиционным отраслям. Сюда, например, относятся нано- и биотехнология, исследование альтернативных источников энергии.
За последние 10 лет частные предприятия инвестировали много средств в научно-исследовательскую работу. За это время понимание руководителями важности исследований значительно выросло.
Они будут оставаться перспективными рынками сбыта до тех пор, пока фирмы будут использовать конъюнктуру и вовремя осваивать рынки. Поэтому для глобально ориентированных предприятий освоение новых рынков должно всегда оставаться приоритетной задачей. Наряду с азиатскими рынками быстрый рост наблюдается и на некоторых рынках Восточной Европы и Среднего Востока. Будет появляться все больше стран, с которыми Германия из-за рамочных условий производства не сможет конкурировать, особенно это касается производства товаров массового потребления. Но и здесь нам следовало бы становиться более гибкими, чтобы заполнять ниши инновационными продуктами.
В глобализации сектора услуг заключен значительный потенциал, Значение работающих в сфере услуг фирм для германской экономики скорее покажется скромным, ведь их доля в экспорте составляет лишь 14%. Огромнейший потенциал заключается в развитии услуг, связанных с производством, которые поставляются «в пакете» с экспортными промышленными продуктами. Палата как раз ведет инвестиционный диалог с федеральным правительством, представителями экономики и сферы услуг с целью выработать соответствующие информационно-консультационные предложения и поддержать предприятия в их продвижении на иностранные рынки.
Разумеется, нужно стремиться к тому, чтобы у нашей страны был хороший имидж в духе lifestyle. Однако престиж продуктов следует отличать от престижа самой страны. Что касается продуктов, то здесь у нас все нормально, их ассоциируют с высоким качеством и практичностью. Благодаря сочетанию традиционного «ноуау» немецких инженеров с добротным дизайном можно создать множество модных потребительских товаров. Фантазия не знает границ. Изменить имидж страны нам помогут такие крупные события, как Чемпионат мира по футболу. Но я убежден, что за Германией в долгосрочной перспективе сохранится имидж производителя оборудования.
Транспорт и логистика – важные составляющие успеха во внешней торговле. Германия является осью в том смысле, что отсюда благодаря наземным и морским путям можно легко достичь любого европейского рынка. Кроме того, у германских фирм, оперирующих на мировом рынке, прекрасное ноуау в сфере транспорта и логистики.
Традиционно Германия славится уникальными исследовательскими центрами. Действительно, у нас есть неплохой шанс стать таким мозговым центром во многих сферах технологии.
Обобщения делать всегда непросто. Но я охотно соглашусь с тем, что история успеха моего семейного предприятия показывает, что глобализация дает много шансов, а риски при грамотном подходе можно минимизировать. Поэтому я посоветовал бы всем фирмам искать возможности роста, осваивая мировые рынки.
Германская внешняя торговля бьет рекорд за рекордом. В 2005г. из Германии было экспортировано товаров на 786 млрд. евро – на 7,5% больше, чем в 2004г. Тем самым в 3 раз подряд Германия стала чемпионом мира по экспорту. Вряд ли какая еще страна столь интегрирована в мировую торговлю. Доля экспорта в стоимости ВВП составляет более трети, каждый третий евро зарабатывается за границей, каждое пятое рабочее место зависит от международного успеха германской продукции. О том, насколько велик этот успех, свидетельствует баланс внешней торговли за 2005г.: положительное сальдо – 160,5 млрд. евро, рекордный показатель за всю послевоенную историю. Самые популярные экспортные товары – автомобили и их компоненты, станки, продукты химии и металлы. Deutschland.
Министр иностранных дел Чили Алехандро Фоксли и глава внешнеполитического ведомства Панамы Алехандро Феррер подписали в чилийской столице соглашение о свободной торговле. От таможенных пошлин освобождаются 98% панамских товаров и 60% чилийских. Сроки действия договора для Панамы составляют 15 лет, а для Чили – 10 лет.Глава МИД Панамы Алехандро Феррер отметил, что «чилийский бизнес получил уникальную возможность воспользоваться зоной Панамского канала для продвижения своих товаров на мировой рынок». Через канал осуществляется транспортировка грузов по 140 маршрутам. В рамках подписанного соглашения предусматривается открытие в зоне Панамского канала чилийских складских терминалов. Достигнута договоренность об использование возвращающихся пустых грузовых судов для транспортировки тропических продуктов в страны Южной Америки.
В 2005г. товарооборот между Чили и Панамой составил 126 млн.долл. Из них 111 млн.долл. пришлось на чилийский экспорт. Чили является единственной южноамериканской страной, которая имеет соглашения о свободной торговле со всеми странами Центральной Америки, а также с США, Мексикой, Канадой, Китаем, Южной Кореей и 25 государствами ЕС.
Из-за непрекращающихся ограблений грузовых кораблей Япония намерена выработать новые меры по предотвращению пиратских нападений на суда в южных морях и прежде всего в Малаккском проливе. Как сообщил представитель Управления береговой охраны, его ведомство планирует командировать в Сингапур группу специалистов для исследования ситуации на месте и выработки соответствующих предложений. Одновременно, один человек из Управления будет на постоянной основе придан штаб-квартире организации по борьбе с пиратством, также находящейся в Сингапуре и работающей в соответствии с Соглашением о предотвращении пиратских нападений на море, подписанном представителями 16 государств. Через Малаккский пролив ежегодно проходят 90 тыс. судов. Из 300 ежегодных пиратских нападений на корабли во всем мире около половины приходится на этот регион Юго-Восточной Азии. В 2003г. там произошло 12 случаев ограблений японских судов, в 2004г. – семь. В марте этого года одновременно с ограблением были захвачены в заложники три члена экипажа японского судна. В Управлении отмечают, что основной проблемой повышения эффективности борьбы с пиратством является скорость получения информации о каждом его случае. Большинство судов, проходящих Малаккским проливом, для снижения налоговых и таможенных пошлин ходят под флагами Панамы, Либерии и иных «льготных» государств и потому на них не распространяется обязанность информирования японских властей о своих передвижениях и местонахождении, что серьезно затрудняет своевременное оказание помощи при пиратском нападении.
В Панаме принято решение о строительстве «Дворца в Заливе» (Palacio de la Bahia), который станет самым высоким зданием Латинской Америки и седьмым в списке небоскребов-гигантов мира. Возведение дворца начнется в первой половине июля, его высота составит 350 м. На 93 этажах небоскреба предполагается разместить офисные и жилые комплексы, рестораны, казино и отели. На крыше здания будет оборудована вертолетная площадка, рассчитанная на посадку и взлет одновременно нескольких машин. Генеральным подрядчиком выступает испанская строительная фирма, которая обязуется завершить возведение небоскреба в 2009г. Пока «пальму первенства» в Латинской Америке держит «Торре Майор» – офисное здание высотой 225 м., расположенное на главной магистрали мексиканской столицы Мехико.
Теперь кредитные карточки становятся обычным делом и для развивающихся стран. Держатели карточек в Китае, Бразилии и других странах с развивающимся рынком могли бы поучить более зажиточных партнеров, как лучше управляться с долгами. Они, как правило, не любят занимать деньги с помощью карточек на длительный срок и потому платить большие проценты. Поэтому кредиторы пока что никак не могут получать высокие прибыли.Гигант американской индустрии General Electric распространил по всему миру 68 млн. кредитных карточек. 40% из них находится в руках населения развивающихся стран. В Индии за последнее десятилетие банки, включая Citigroup и Standard Charted, распространили 14 млн. кредитных карточек. Это число ежегодно возрастает на 25-30%, хотя индийцы имеют обыкновение использовать кредитные карточки в основном на оплату крупных расходов, например, авиабилетов и редко – на повседневные нужды.
Цель финансовых учреждений понятна – изыскать новые источники доходов по мере замедления роста их бизнеса в ряде богатых стран. В США на одного американца в среднем приходится 8 кредитных карточек. Потенциал же быстро развивающихся стран кажется необъятным. В Бразилии, России и Индии расходы на кредитные карточки пропорционально ВВП составляют всего 1/5 от расходов в Великобритании.
Другие организации, например, голландский банк развития FMO, которым частично владеет правительство, рассматривает кредитные карточки не столько, как средство зарабатывания денег, а скорее как форму «финансовой эмансипации» для тех людей, которые никогда не сталкивались с настоящей экономикой. В окт. 2006г. FMO финансировал программу, которая предусматривала распространение кредитных карточек среди населения Сальвадора и Панамы с низкими доходами по ставкам в 20-40%. В рамках одной кредитнокарточной программы, инициированной другой организацией в Мексике в авг. 2004г., было распространено за первые 14 месяцев 250 тыс. кредитных карточек. По данным FMO, еще по 20 тыс. кредитных карточек ежемесячно распространяется в Мексике.
Количество распространненных карточек в развивающихся странах быстро возрастает – на 20-40% ежегодно. Таковы данные, приводимые консалтинговой фирмой Mercer Oliver Wyman. Однако мало кто из клиентов выплачивает большие проценты по своим долгам, предпочитая оплачивать долги как можно быстрее. К примеру, по данным консалтинговой фирмы Bain & Company, число кредитных карточек в Бразилии росло за 1999-2004гг. в среднем на 17,4% ежегодно. Но бразильцы предпочитают выплачивать свои долги ежемесячно, т.к. процентные ставки высоки (8-11% в месяц) и потому, что они чаще используют кредитные карточки в качестве удобного средства выплат, а не заимствования. По мнению Р. Шпильмана из Bain & Company, существуют более дешевые кредиты. Поэтому за тот же период реальные ежегодные расходы бразильцев на кредитные карточки снижались на 4,1% с учетом корректировки на рост инфляции.
Практически все международные компании – распространители кредитных карточек рассматривают Китай как потенциально огромный рынок, и количество кредитных карточек, имеющих там хождение, стремительно растет. Многие местные кредиторы выпустили кредитные карточки в последние 2г., как правило, в совместных венчурных инициативах с международными банками, которые лучше разбираются в сопряженных с этим рисках. Пятый по величине местный кредитор в Китае – компания BoCom предпринимает в этом направлении совместные с HSBC усилия. Хотя кредитные карточки составляют лишь небольшую часть всех банковских карточек в Китае, консультанты из McKinsey прогнозируют их быстрый рост и прибыли к 2013г. в 1,6 млрд.долл.
Однако пока что не ясно, когда в Китае кто-либо на этом бизнесе заработает приличные деньги и вообще случится ли такое. По подсчетам McKinsey, половина всех существующих счетов не приносит прибылей. Одна из причин этого заключается в том, что китайские клиенты без особого почтения относятся к брендам, не очень «клюют» на исходящие от иностранцев предложения и часто меняют провайдеров. По данным Bain & Company, лишь 4-5% клиентов регулярно выплачивают проценты. 85% полностью выплачивают свои задолженности каждый месяц (для сравнения 40-50% – в более богатых странах).
Заполучить клиентов стало столь же дорого, как и в промышленно развитых странах, а иногда и дороже, хотя уровни расходов намного ниже. Р. Логан из HSBC отмечает, что по мере обострения конкуренции резко возрастает стоимость приобретения, когда для привлечения клиентов используется все, включая DVD-плейеры и организацию праздников. Ж.-Ж. Сантини из банка BNP Paribas, который недавно купил 1/5 китайского Nanjing City Bank, предостерегает тех, кто рвется на китайский рынок кредитных карточек: «Рассчитывайте на денежные потери в течение первых 3-4 лет».
В других развивающихся странах ситуация аналогичная. У компаний, выпускающих кредитные карточки, получение доходов зачастую зависит от платы за услуги (1% от стоимости трансакции), взимаемой с фирм, торгующих карточками. Этого достаточно, чтобы продержаться, но мало, чтобы получать достаточную прибыль.
Дисциплина держателей кредитных карточек может дрогнуть, когда их начнут использовать для более широкого круга товаров и услуг, и по мере совершенствования местного бизнеса платежных технологий. Индийские власти уже проявляют беспокойство в связи с ростом задолженности. В нояб. 2005г. центральный банк Индии попытался обуздать рыночную активность фирм, выпускающих кредитные карточки после многочисленных жалоб, что карточки навязываются клиентам, которые не могут позволить себе залезать в долги. Южные корейцы продемонстрировали, что, если кредит очень доступен, то возможны инциденты. Бум потребительских расходов по кредитным карточкам, подогреваемый налоговыми стимулами, поставил в начале нынешнего десятилетия банки многих стран на грань банкротства. Ведь неуплата долгов – это привилегия не только американцев и англичан. Economist.
Ведущие специалисты испанских инженерно-строительных фирм Alatec и Gestina консультируют мексиканское правительство Висенте Фокса по вопросу строительства трансатлантического транспортного коридора на юге Мексики, который соединит порт Салина Крус (Тихоокеанское побережье Мексики) с портом Коцакоалькос (побережье Мексиканского залива Атлантики) и будет альтернативой Панамскому каналу, действующему с 1914г. Новый транспортный коридор длиной 300 км. составят автодорога и железнодорожная магистраль, по которым будут перевозиться 2 млн. стандартных контейнеров в год.Планируется провести международный конкурс по отбору оптимального проекта по строительству и эксплуатации этого транспортного коридора. Среди возможных инвесторов проекта крупнейший испанский банк BBVA, мексиканский магнат Карлос Слим, имеющий свои интересы во всех стратегических секторах экономики Мексики и австралийский гигант в логистике компания Nedlloyd.
Инициаторы проекта планируют привлечь 1,5 млрд.долл. частных инвестиций. Новый транспортный коридор позволит принимать до 20% грузовых контейнеров, которые сейчас проходят через Панамский канал из Юго-Восточной Азии в порты атлантического побережья США.
Общенациональный референдум по вопросу реконструкции Панамского канала будет проведен в Панаме до конца текущего года, заявил президент страны Мартин Торрихос, выступая по национальному радио.«В этом году панамскому народу предстоит решить, проводить или нет реконструкцию канала, которая даст возможность использовать этот межокеанский путь в качестве базы дальнейшего развития страны. Вне всякого сомнения, данный проект станет важнейшим для Панамы на ближайшие годы, поэтому он нуждается в самом широком обсуждении политическими партиями, институтами гражданского общества и всем населением», – подчеркнул президент.
По существующим проектам реконструкции, канал будет значительно расширен, на нем будет возведена третья очередь шлюзов, способных пропускать крупнотоннажные суда с глубокой осадкой. Работы по модернизации канала займут не менее семи лет и потребуют от 4,5 до 5,7 млрд.долл. капиталовложений.
Южнокорейская судостроительная компания Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering получила новые заказы от Саудовской Аравии и Панамы на 1 млрд.долл. Для Саудовской Аравии будет построено на 770 млн.долл. шесть супер танкеров для перевозки сырой нефти, а для Панамы танкер стоимостью в 230 млн.долл., для перевозки сжиженного природного газа. Это добавит в портфель заказов компании на 2006г. 1,75 млрд.долл.По заявлению другой южнокорейской судостроительной компании Samsung Heavy Industries , они выиграли тендеры и получили новые заказы от США и Европейских фирм на 1,3 млрд.долл. Контракты включают строительство морских буровых установок для компании Norway's Mosvold Drilling, которые будут завершены не позднее 2008г. Эти платформы будут затем установлены и использоваться на шельфе в водах Индии американским нефтяным гигантом Chevron Корейская кораблестроительная компания получила заказы на строительство восьми танкеров для перевозки нефти: четыре судна водоизмещением по 115 тыс.т., а другие четыре танкера водоизмещением по 158 тыс.т. Финансовые условия сделки не раскрываются. В 2005г. компанией была выиграна рекордная сумма контрактов, составившая 7,7 млрд.долл.
В СМИ РК появилась информация том, что корейская судо-строительная компания Hanjin Heavy Industries & Construction, входящая в пятерку крупнейших судостроительных фирм страны, приступает к строительству корабельной верфи на Филиппинах, общей стоимостью 720 млн.долл. На верфи будет производиться, как строительство новых судов, так и ремонт эксплуатирующихся кораблей. В последующие десять лет компания планирует инвестировать 720млн.долл. в судостроительный завод. Строительство верфи начнется уже в марте 2006г. и будет выведена на проектную мощность к 2016г. Предполагается, что завод будет производить работ и услуг на 1,12 млрд.долл. ежегодно.
Украина и США в марте т.г. подпишут двусторонний протокол о взаимном доступе на рынки товаров и услуг, необходимый для вступления Украины во Всемирную торговую организацию. «Украина завершила переговоры с США о вступлении в ВТО. Подписание документа может произойти в ближайшие дни», – заявил заместитель министра иностранных дел Украины Антон Бутейко. Украина уже подписала 40 двусторонних протоколов о взаимном доступе на рынки товаров и услуг для вступления в ВТО. Кроме США, осталось завершить переговоры по этому вопросу с Австралией, Арменией, Киргизией, Панамой и Тайванем.
General Electric завоевывает финансовый рынок Центральной Америки. Диверсифицированный конгломерат General Electric объявил, что его филиал финансового подразделения приобрел долю в 49,9% в банке Panama BAC International Bank для расширения своего присутствия на финансовом рынке в Центральной Америке.«Мы сможем значительно увеличить свое присутствие в регионе посредством этого приобретения, – отметил М. Этмайер, представитель General Electric Consumer Finance. – Панама – динамично развивающийся рынок и привлекателен для вложения инвестиций».
BAC является крупнейшим частным банком в Центральной Америке и имеет 178 подразделений в Коста-Рике, Сальвадоре, Гватемале, Гондурасе, Никарагуа и др. «Мы заинтересованы начать сотрудничество с General Consumer Finance по вопросами роста и развития», – отмечает глава банка ВАС Э. Кастегнаро.
General Consumer Finance имеет 151 млрд.долл. активов. Банк, подразделения которого являются ведущими производителями дебетных и кредитных карточек в регионе, имеет здесь депозитных счетов на 1,9 млрд.долл. и 1,7 млрд.долл. в виде кредитных карточек, ипотеки и других активов.
По словам представителей General Electric, партнерство между ВАС и General Consumer Finance, основного поставщика кредитных карточек, персональных кредитов и других кредитных операций на международном рынке, дает обеим компаниям возможность развивать потребительские кредиты в расширяющемся регионе финансовых услуг Центральной Америки. The Daily Journal.
После празднования 91-летия со дня создания Панамского канала правительство страны объявило о широкомасштабном проекте по его расширению. В 2004-05гг. 10,600 тяжеловесных грузовых судов, включая 4,600 панамских кораблей, пересекли канал. Каждый день через канал проходит 40 судов.По словам экспертов, канал открытый в 1914г., действует на полную мощность, но на протяжении долгого времени не обновлялся. Власти канала наметили проект обновления стоимостью в 10 млрд.долл., включая новые шлюзы, которые будут принимать более крупные суда». Канал между Атлантикой и Тихим океаном продолжает демонстрировать свою эффективность в международной сети морских перевозок», – отметил администратор канала А. Алеман.
После отказа США в 1999г. от его управления власти канала сосредоточили все свое внимание на росте доходов от его использования. Доходы выросли на 10% в первые 10 месяцев финансового 2005г., по сравнению с тем же периодом 2004г. Предполагается, что в финансовом 2006г. (начинающемся в окт.) канал будет иметь самый высокий бюджет за всю историю своего существования – 13 млрд.долл.
Основным пользователем канала являются США, затем следует Китай и Япония.
Президент Д. Буш во время встречи с президентом Панамы осенью 2005г. поддержал идею его расширения. Панама также надеется, что США удовлетворят ее просьбу по очистке канала от неиспользованного вооружения, оставшегося после ухода США в 1999г. Хотя, президент Панамы выразил сомнение в скором решении этой проблемы.
Торговые отношения Панамы с США, которые начались еще в 2003г., затрудняются из-за того, что панамцы обеспокоены тем, что поступление товаров из США на их внутренний рынок может негативно повлиять на сельскохозяйственный рынок страны и деятельность фермеров – особенно производителей свинины, курицы и риса. США не собираются финансировать проект по его расширению.
Hutchison Whampoa, крупнейший портовый оператор из Гонконга, объявил о своих планах по расширению мощностей Панамского порта. Компания Hutchison Whampoa, подразделение Hutchison Whampoa, начала первый этап плана по эксплуатации порта Сristobal на Атлантической стороне Панамского канала. Hutchison, контролируемая известной гонконгской компанией Li Kashing, занялась расширением порта, поскольку рост торгового оборота привел к увеличению движения торговых судов. Доходы контейнерного терминала составляют большую часть доходов самой компании Hutchison Whampoa, дающих 17% прибыли до вычетов налогов.
Проект по расширению будет осуществляться Panama Ports, в которой Hutchison Whampoa принадлежит 90% акций.
Правительство Мексики запретило импорт в страну куриного мяса в качестве одной из мер профилактики эпидемии птичьего гриппа, сообщил официальный представитель министерства сельского хозяйства Хосе-Анхель дель Валье Молина (Jose Angel del Valle Molina).В Мексике пока не отмечено ни одного случая птичьего гриппа, однако федеральные ведомства проводят широкомасштабные профилактические мероприятия. На всех птицефермах страны устанавливаются дополнительные сетки, не только по периметру, но и сверху, чтобы избежать проникновения диких птиц.
Разворачивается также система тотального эпидемиологического контроля как на птицефермах, так и на предприятиях по производству мяса и мясопродуктов из птицы. Встревожены прогнозами ученых о неизбежности пандемии птичьего гриппа и страны Южной Америки.
В Лиме соберутся министры здравоохранения стран Андского сообщества – Боливии, Венесуэлы, Колумбии, Перу, Чили и Эквадора – для обсуждения координации профилактических мер против распространения этого опасного заболевания.
Данная встреча носит чрезвычайный характер и вызвана обнаружением в Колумбии очага птичьего гриппа. Одним из вопросов повестки дня встречи министров станет отказ сообщества от закупок куриного мяса в Колумбии. Многие страны региона уже пошли на эту меру в одностороннем порядке. Венесуэла, Перу, Боливия, Эквадор и Панама временно приостановили импорт мяса птицы из Колумбии.
Испания вышла на первое место в мире по потреблению кокаина, опередив по этому показателю США, ранее державших рекорд по этому показателю. Этот факт зафиксирован в докладе, представленном в ООН прокуратурой Испании по борьбе с наркотиками. По данным доклада, в Испании 2,6% населения потребляет кокаин, в то время как в США - 2,5%, в Ирландии - 2,4%, Великобритании - 2,1%. Далее следуют Аргентина, Колумбия, Чили, Австралия, Панама и другие страны. Испанская прокуратура связывает столь высокое потребление кокаина в Испании с тем, что в последние годы странаа стала крупнейшей перевалочной базой для наркотиков в Европу. В прошлом году в Испании были захвачено наибольшее количество кокаина (38%). Было конфисковано более 17 т. этого зелья, в то время как в Нидерландах (второй по значению перевалочной базе на континенте) - около 8 т., в Италии - 4 тонны, во Франции - 3,7 т., в Бельгии - столько же, в Великобритании - 2,9 т. и в Германии - чуть больше 2 т. Однако несмотря на значительные достижения испанских правоохранительных органов в борьбе с наркомафией, большая часть наркотиков все же провозится в Испанию и затем в другие страны Европы. При этом определенная их часть остается для внутреннего потребления на испанской территории.
Летом 2005г. самым заметным событием российско-африканских отношений стало дело российских моряков танкера African Pride, арестованных в Нигерии. Греческий танкер под панамским флагом African Pride был задержан ВМФ Нигерии в окт. 2003г. в 30 милях от нигерийского берега, с грузом нефти и без необходимых документов на борту. Нигерийская сторона обвинила капитана и команду в сговоре, целью которого был вывоз нефти без лицензии или других документов. По информации, полученной «Аф-Ро» у собственного источника в аппарате советника президента Нигерии по национальной безопасности, African Pride был всего лишь звеном в контрабандных операциях. При осуществлении таких схем нефть различного происхождения баржами перегружается в танкер, который находится вне территориальных вод Нигерии. Танкер, в свою очередь, затем сливает нефть в супертанкер, где, 11 тыс.т. растворяются как капля в море. В неофициальных беседах нигерийцы говорят, что это был уже шестой подобный заход для African Pride. Вся история задержания и последующие злоключения моряков выглядят чрезвычайно запутанно. Танкер был эскортирован на рейд Лагоса. После этого, по словам моряков, находившемуся на борту представителю нигерийской компании Fabisco (фрахтователя судна) дали возможность уйти, а часть команды, в том числе 12 российских граждан, были помещены под стражу на базу ВМФ Апапа. Ни сами моряки, ни нигерийские власти не посчитали нужным поставить российское посольство в известность об инциденте и были изрядно удивлены, когда через несколько дней на базе появился консул Александр Куликов. Капитан танкера Валерий Пахомов в письменной форме отказался от помощи посольства, при этом заявив: «Кому надо, сколько надо заплатят – и выпустят». До этого капитана три раза задерживали на аналогичных основаниях, дважды в Саудовской Аравии и один раз на Фолклендских островах. На этот раз дело было передано в суд, и разбирательство продолжается вот уже полтора года.
Годом позже дело получило новый оборот. Сначала Нигерийская национальная нефтяная корпорация (NNPC), по указанию президента, продала основной вещдок – нефть с танкера, – причем каким-то образом количество нефти по документам о продаже уменьшилось в 2 раза относительно количества на момент задержания – 5 тыс.т. вместо 11 тыс. А затем с рейда порта Лагоса исчез и сам танкер. Исчезновение танкера вызвало немало слухов, в которых фигурировали весьма высокопоставленные лица (в том числе российский консул и сын нигерийского президента Гбенги Обасанджо).
На самом деле угон танкера был инициирован греческой компанией Glera Services – владельцем African Pride, – специально нанявшей для этой цели капитана Савельева и команду из Новороссийска. Семь моряков, находившихся на борту танкера, пошли на угон после шантажа со стороны греков, которые, по словам главного редактора журнала «Человек и закон» Антона Самойленкова, угрожали расправиться с их семьями. Остается неясным, что толкнуло Савельева на действия, которые непременно осложнили бы судьбу его коллег и земляков в тюрьме.
В результате расследования дела об угоне танкера с занимаемых должностей были сняты и предстали перед трибуналом 3 адмирала и целый ряд офицеров западного командования ВМФ Нигерии. Позже по этому же делу был освобожден от должности главком ВМФ Сэмюэл Афолаян (Samuel Afolayan). Нигерийцы так и не смогли найти судно. В лондонском регистре оказалось два танкера с таким же названием, но ни один из них под характеристики задержанного не подходил. В России спустя несколько месяцев стало известно, что танкер работает в Персидском заливе, сменив название сначала на Cosmos-2, а затем на Zenith-1.
После угона оставшимся в Нигерии морякам танкера было отказано в освобождении под залог, и сразу они были переведены в тюрьму строгого режима Кири-Кири. Тюрьма строгого режима, которую российские журналисты назвали «адом», оборудована футбольным полем и двумя теннисными кортами, а также предоставляет весь спектр услуг: от алкоголя и марихуаны до использования сотовой связи в камерах, за вознаграждение. У моряков есть сотовый телефон, они никогда не содержались вместе с местным населением, а греки еженедельно выделяли 1 тыс.долл. на покупку фруктов и овощей. Последнее время моряки находились в камерах по 3 чел. в блоке, оборудованным телевизором, где, кроме них, содержится за двойное убийство еще белый англичанин. В результате, когда в июле морякам был предложен перевод в тюрьму общего режима, они отказались. Хотя, безусловно, Кири-Кири – не санаторий.
После года ведения дела стало очевидно, что ни нигерийская, ни российская сторона простого выхода из сложившейся ситуации не видят. Нигерийцы поняли, что арест и последовавшие события, которые задумывалось представить как победу в борьбе с контрабандой нефти, обернулись позором для силовых структур Нигерии. Обвинение осознало, что, из-за ошибок следствия и неочевидности скудных доказательств, доказать вину подсудимых будет чрезвычайно сложно. Поэтому оно прибегло к тактике затягивания процесса. Адвокату Эмеке Етудо затягивание дела также было выгодно: за время судебного процесса он стал обладателем семизначной суммы в долл.ом эквиваленте и не хотел терять такой источник дохода. Его грубые ошибки, которые можно было бы квалифицировать как саботаж, сводили на нет все усилия других заинтересованных лиц и структур. Стало также ясно, что для окончания процесса необходимо было найти решения на двух уровнях – юридическом и политическом.
Весной этого года дело получило широкий резонанс в российской прессе усилиями жен и матерей моряков. Потерявшие надежду женщины решились на голодную забастовку, что заставило российские государственные и общественные структуры активизировать усилия. Вероятно, тем фактом, что дело приобрело эмоциональную окраску, можно объяснить некоторые журналистские неточности и искажения.
Коллективное давление со стороны МИД, Государственной Думы, общественных и религиозных организаций (вплоть до патриарха Алексия II, который направил личное послание президенту Нигерии), родственников моряков дало свои результаты. Сугубо юридический вопрос принял политический оборот, способный нанести серьезный вред российско-нигерийским отношениям. Осознание этого способствовало достижению взаимопонимания на политическом уровне.
На юридическом уровне остался ряд сложностей. Нигерийское руководство поставило внутреннюю задачу завершить дело к октябрю. Это может означать, что простые члены команды – за исключением капитана – смогут встретить новый год в России (улаживание формальностей может занять еще два месяца). В своем доме или в казенном – вопрос технический.
Решающим фактором стало то, что россияне смогли предложить нигерийцам выход из сложившейся ситуации. Нигерийской стороне была передана информация о местонахождении танкера, и уже в понедельник 8 авг. представители пакистанского отделения государственной службы безопасности Нигерии подтвердили, что Zenith-1 и есть пропавший танкер African Pride. Теперь идут поиски капитана Савельева.
Ситуация с задержанием моряков African Pride – далеко не единственная, даже в этом году. Можно привести в пример случай с изъятием паспортов у двух членов команды исследовательского судна «Петр Котцов» в апр., или арест вертолета Ми-26, зафрахтованного компанией «Вертикаль-Т», в городе Майдугури в мае. Удивляет юридическая безалаберность и бесшабашность российской стороны. Как, например, вертолет Ми-26 мог оказаться в Нигерии без документов, следуя из одной горячей точки (Сьерра-Леоне) в другую (Судан)? Документы, подтверждающие то, что вертолет работает по контракту ООН, по какой-то причине остались со вторым вертолетом в Того, где на тот момент политическая ситуация грозила обернуться гражданской войной. Неудивительно, что у нигерийских компетентных органов возникают подозрения, и бесшабашность сменяется паникой. Видимо, в такие моменты руководство и родственники задержанных вспоминают анекдоты про дикарей, поймавших русского, американца и англичанина. Правда, уже без полной уверенности в находчивости наших сограждан и неизбежности хэппи-энда.
К счастью, в обоих случаях удалось добиться освобождения российских граждан достаточно оперативно. Между тем, решение конкретной проблемы не является гарантией, что подобное не повторится в будущем, и ставит больше вопросов, чем дает ответов. Что делать с существенно ограниченными возможностями МИД в подобных ситуациях? МИД может добиваться быстрых результатов только до передачи дела в суд – после появляется слишком много новых участников, формальностей и процедурных вопросов, и для разрешения проблемы одного авторитета страны и личных связей дипломатов становится недостаточно.
В случае с African Pride возникают следующие вопросы: почему в таких делах владелец и фрахтователь уходят от закона и что может сделать Россия для того, чтобы наказать тех, по чьей вине российские граждане оказались в африканской тюрьме? Почему рекрутинговые компании не несут ответственности за то, кого, как и куда они нанимают? Почему моряки не имеют защиты профсоюза? Наверное, этими проблемами мог бы заняться зампред комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ Владимир Васильев, приложивший значительные усилия к разрешению дела African Pride.
Многие признают, что состав преступления в деле есть, но отвечать должны, прежде всего, заказчик и капитан, а не рядовые члены экипажа. Защищать российских граждан нужно не только от неоправданно затянутого нигерийского правосудия, но и, как минимум, от недобросовестных работодателей, которые должны нести хотя бы материальную ответственность в таких ситуациях.
Международная морская организация проявила интерес к публикации материалов по African Pride. Видимо, все закончится после того, как моряки вернутся в Россию, и весь круг вопросов снова придется поднимать в следующий раз, когда российские моряков или летчиков арестуют за границей. Владимир Чередниченко.
В столице Коста-Рики начала работу первая в истории встреча в верхах стран-производителей бананов в Латинской Америке. Президенты Колумбии, Эквадора, Панамы, Гватемалы, Гондураса, Коста-Рики и министр иностранных дел Никарагуа в течение двух дней будут обсуждать вопросы координации действий по противостоянию политике США и Европейского Союза в сфере экспорта и импорта этой продукции. Как считают страны-производители, повышение ЕС и США импортных пошлин с 90 до 247 долл. за тонну бананов крайне негативно скажется на производстве бананов в Латинской Америке, особенно на экономике тех стран, где бананы - основная статья экспорта. Как подчеркнул министр торговли Коста-Рики Мануэль Гонсалес, бананы обеспечивают в стране 140 тыс. рабочих мест, 93% экономически активного населения атлантического побережья Коста-Рики связано с производством и экспортом бананов. «Мы не хотим добиваться от Европейского Союза каких-либо преференций, но мы будем бороться за то, чтобы доступ латиноамериканских товаров на рынки Европы и США диктовался прежними условиями», - подчеркнул министр. Предпринимают интеграционные меры и страны Карибского сообщества (Кариком), включающего 15 о-вных государств Карибского моря, а также Белиз и Гайану. На ежегодной встрече глав государств и правительств Карибского сообщества, завершившейся в среду, было принято решение о создании Карибского общего рынка - также с целью противостояния политике Европейского Союза и США в области туризма, экспорта сахара и бананов. С 1 янв. 2006г. Европейский Союз снижает гарантированные закупочные цены на товары из стран Кариком на 40%, а Соединенные Штаты вводят дополнительные формальности для своих туристов, отправляющихся на отдых в страны Карибского бассейна.
Правительство Омана и японская судоходная компания Mitsui OSK Lines (MOL) расширяют сотрудничество. Как сообщает пресс-служба MOL, Oman Shipping Company (OSC) и Mitsui OSK Lines планируют создать совместное предприятие по транспортировке нефти и нефтепродуктов. 23 июня компании подтвердили свое намерение создать 2 танкерные компании в рамках СП. Первая компания будет оператором танкеров VLCC, вторая – продуктовозов LR1. Обе компании будут зарегистрированы в Панаме. MOL и OSC будут владеть предприятиями на паритетных началах. Первые суда для обоих операторов должны быть поставлены в 2008г. MOL и OSC уже имеют опыт сотрудничества в сфере транспортировки сжиженного природного газа.
Две офшорные компании Панамы контролируют производство хлеба, пива и переработку мяса в Норильске. Об этом сообщили в управлении федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю. Две панамские компании Линсур Девелопмент СА и Леран Энтерпрайзис владеют ООО «Нордпрод», которая зарегистрирована в Дудинке. В 2004г. Дудинская компания установила контроль над ООО «Хлебозавод» и ООО «Норильский пивоваренный завод».Норильский хлебозавод занимает доминирующее положение, поэтому в соответствии с антимонопольным законодательством «Нордпродукт» обязан все свои дальнейшие приобретения предварительно согласовывать с антимонопольным органом. Этого не было сделано в ходе еще одной сделки – по покупке Норильского мясоперерабатывающего завода. Сейчас, как сообщили в пресс-службе УФАС края, начинается административное расследование в отношении ООО «Нордпрод» в связи с не предоставлением информации в краевой УФАС.
Юбилейная встреча в верхах глав государств-членов Южноамериканского общего рынка (Меркосур) завершилась в г.Оуру-Прету принятием трех новых ассоциированных членов Меркосур. Ими стали Венесуэла, Колумбия и Эквадор. Боливия и Чили были приняты в качестве ассоциированных членов организации в 1996г., а Перу – в 2003. Кроме того, приглашенные на саммит представители Мексики и Панамы подтвердили свое намерение присоединиться к Меркосур в качестве новых ассоциированных членов в ближайшее время.Подводя итоги саммита, президент Бразилии Лула да Силва с удовлетворением отметил, что за 10 лет существования Меркосур стран-участниц стало тоже 10. Он выразил надежду на то, что в ближайшее время завершатся переговоры о присоединении к Меркосуру Гайаны и Суринама, которым логически завершится окончательная интеграция Южной Америки.
Бразильский руководитель вновь обратил внимание участников встречи на необходимость проведения экономических реформ в интересах социального развития региона. На саммите принято решение о создании фонда структурной конвергенции, который будет призван «выравнивать» экономические отставания стран Меркосур в ходе развития беспошлинных торгово-экономических отношений. Всеми участниками был также принят и одобрен график постепенной отмены двойного таможенного налогообложения. Другим важным итогом встречи было одобренное всеми участниками предложение Перу создать чрезвычайный фонд по борьбе с нищетой, средства на который в 100 млн.долл. пообещал выделить президент Венесуэлы Уго Чавес.
Несмотря на возражения со стороны Уругвая, на встрече было принято решение о создании южноамериканского парламента к 2006г. Встреча в Оуру-Прету стала важным шагом на пути объединения стран континента и укрепления Южноамериканского сообщества, которое было провозглашено на прошлой неделе в Куско (Перу). В Оуру-Прету 10 лет назад был создан Единый таможенный союз стран Юга Америки, куда вошли Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







