Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Враги становятся друзьями
Как Соединенные Штаты могут «приручить» своих противников
Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.
Резюме Приоритетом первого года своего президентства Барак Обама сделал задачу привлечения к сотрудничеству оппонентов США. Исторический опыт доказывает, что глава государства находится на верном пути: обращение к соперникам – необходимая предпосылка для сближения.
В речи, произнесенной в день инаугурации, президент США Барак Обама сообщил режимам, находящимся «не на той стороне истории», что Соединенные Штаты «протянут им руку, если они будут готовы разжать свой кулак». Вскоре слова президента были подкреплены делами, поскольку политику сближения с противниками США он сделал одним из приоритетов администрации. В течение первого года пребывания у власти Обама провел прямые переговоры с Ираном и Северной Кореей относительно их ядерных программ. Предпринята попытка «перезагрузить» отношения с Россией путем поиска общих интересов в таких областях, как контроль над вооружениями, противоракетная оборона и Афганистан. Американский президент начал свертывать экономические санкции против Кубы. Он также направил пробные дипломатические «шары» в адрес Мьянмы и Сирии.
После года президентства Обамы не утихают споры по поводу плодотворности его стратегии сближения. Между действующими политиками и политологами существуют значительные разногласия относительно достоинств и рисков попыток президента протянуть руку противникам. Как повысить степень вероятности того, что эти жесты доброй воли не останутся безответными? Будет ли сближение следствием взаимных уступок, позволяющих «приручить» противников, или «железного кулака», который усмирит неприятелей и заставит их быть сговорчивее? Не лишен противоречий и вопрос о том, стоит ли Соединенным Штатам идти на примирение с безнадежно авторитарными режимами, или все-таки нужно поставить сотрудничество с ними в зависимость от внутренней демократизации. Сохраняются разногласия и относительно того, что служит наиболее эффективным средством примирения: дипломатия либо экономическая интеграция?
Многие критики Обамы уже составили свое мнение о «достоинствах» его политики сближения с противниками. Они пришли к выводу, что усилия президента не только не приносят должных результатов, но и ослабляют позиции США, для которых дипломатическая уступчивость унизительна. После того как на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2009 г. глава американского государства призвал начать «новую эру сотрудничества, основанную на взаимных интересах и взаимном уважении», а также создавать «новые коалиции для преодоления старых разногласий», консервативный обозреватель Мишель Мэлкин назвала его «главным льстецом и умиротворителем в международном общественном мнении».
Однако история ясно свидетельствует о том, что подобный скептицизм неоправдан и Барак Обама находится на верном пути, пытаясь наводить мосты. Застарелое соперничество ослабевает вследствие взаимного примирения, а не угроз применения насилия. Конечно, предложения о примирении не всегда встречают с распростертыми объятиями, и поэтому их нужно повторять снова и снова. Но при надлежащих условиях ответные уступки представляют собой смелые и мужественные инвестиции в мирное будущее. Правота Обамы и в том, что он не настаивает на безусловной демократизации недружественных стран, которые он старается привлечь к сотрудничеству. Даже те государства, которые проводят репрессивную внутреннюю политику, способны сотрудничать на международной арене. Более того, вопреки расхожему мнению, не торговля, а дипломатия является валютой мирного устройства на планете. Экономическая взаимозависимость – это скорее следствие, нежели причина сближения между государствами.
Чтобы попытка сближения Вашингтона с враждебными режимами переросла в длительные дружественные отношения, Обаме следует не просто добиться уступок по отдельным вопросам, а заручиться их согласием на последовательное сотрудничество по всем направлениям. В этих целях придется пойти на определенные компромиссы, не допуская при этом опасного снижения уровня бдительности. Обаме также предстоит взять на себя управление внутриполитическими рисками и угрозами, которые неизбежно возникнут при проведении подобного курса дипломатии. И не только выстоять перед натиском республиканцев, недовольных его зарубежными «поездками с извинениями», но и быть уверенным в том, что Конгресс будет готов поддержать любые договоренности, которые станут следствием дипломатических усилий президента.
Если зарубежные правительства примут предложения Вашингтона о сотрудничестве, им в равной степени придется столкнуться с опасностями во внутренней политике. Американский президент находится в весьма затруднительном положении, ища примирения с режимами, жизнеспособность которых вполне может быть подорвана, если они ответят взаимностью на любезности Соединенных Штатов. Вашингтон начал хорошо, пытаясь превратить недругов в друзей, но эта задача потребует исключительной дипломатии и за рубежом, и внутри страны.
Дипломатическое обхаживание
Некоторые строптивые режимы, которые Обама стремится вовлечь в сотрудничество, конечно, не ответят взаимностью. Через некоторое время Вашингтону следует перестать предлагать примирение таким государствам, предпочтя по отношению к ним стратегию изоляции и сдерживания. Однако другие режимы с высокой степенью вероятности примут предложение дружбы. До сих пор Иран, Куба, Мьянма, Россия, Северная Корея демонстрировали хотя бы малую толику заинтересованности в налаживании отношений с США.
Россия сотрудничает с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, наращивает усилия с целью сдерживания ядерной программы Ирана, разрешила транспортировку по своей территории и через свое воздушное пространство военных грузов в Афганистан, охваченный внутренними волнениями после июньских выборов 2009 г.
Иран согласился на возобновление переговоров, хотя и пятится назад в большинстве случаев. Его, вне всякого сомнения, соблазняет идея пойти на компромисс в реализации своей ядерной программы, чтобы избежать или по крайней мере отсрочить конфронтацию с Западом. Точно так же и Северная Корея размышляет, стоит ли ей заключать компромисс с Вашингтоном в вопросе осуществления своей ядерной программы. Тем временем Куба расширяет дипломатический диалог с США, а Мьянма приветствовала прошлой осенью визит в страну высокопоставленного американского дипломата и позволила ему встретиться с лидером оппозиции Аун Сан Су Чжи.
Несмотря на все эти проблески прогресса, критики настаивают на том, что попытки сделок с экстремистами – это та же политика умиротворения, только в другом обличье. Ссылаясь на бесславную мюнхенскую капитуляцию британского премьер-министра Невилла Чемберлена перед Гитлером в 1938 г., противники сближения утверждают, что оно будет способствовать лишь непреклонности и воинственности оппонентов. Как сказал американский президент Джордж Буш, выступая в Кнессете в 2008 г., переговоры с радикалами «создают ложную иллюзию спокойствия и умиротворения, которая была неоднократно опровергнуто историей». Буш, конечно, прав в том, что примирение с фашистским режимом, склонным к агрессии и геноциду, было лишь фикцией. Но роковая ошибка Чемберлена не должна бросать тень на все другие предложения мира как заведомо наивные. Напротив, история знает немало случаев, когда первоначальное умиротворение неприятеля не только не провоцировало агрессию, но и становилось важнейшим поводом для взаимного сближения позиций. Подобные «инициативы» обычно являются следствием необходимости, а вовсе не альтруизма: принимая на себя непосильные стратегические обязательства, государство стремится уменьшить тяжесть бремени, устанавливая дружественные отношения с бывшим неприятелем. Если соответствующий режим делает ответные дружественные жесты, то может последовать обмен взаимными уступками, который зачастую создает предпосылки для ослабления напряженности во взаимоотношениях и взаимной подозрительности. На заключительном этапе сближения ведущие политики пытаются переубедить исполнительную и законодательную власти, частные группы по интересам и обычных граждан, прибегая к лоббированию и общественной пропаганде. Вовлечение в процесс широких слоев общества необходимо для того, чтобы сближение стало необратимым и продолжилось после того, как начавшие его лидеры сложат свои полномочия.
Не подлежит сомнению, что может понадобиться установить некий баланс между предложениями мира и угрозами конфронтации. Вместе с тем – в соответствии с исторической практикой – именно попытки примирения, а не конфронтация обычно становятся важным компонентом успешного сближения.
США и Великобритания были антагонистами долгие десятилетия. После революционной Войны за независимость (в Северной Америке, 1775–1783. – Ред.) и событий 1812 г. их геополитическое соперничество продолжалось до конца XIX века. Поворотный момент наступил в 90-х г. XIX столетия, когда имперские обязательства Соединенного Королевства стали превышать имевшиеся у страны ресурсы. Первый шаг к сближению Лондон сделал в 1896 г., когда согласился с безапелляционным требованием Вашингтона решить в Международном арбитражном суде пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (бывшая колония, которая в 1966 г. стала независимым государством Гайана. – Ред.): Соединенные Штаты считали, что этот вопрос находится в сфере их национальных интересов. В свою очередь США ответили взаимностью на дружественный жест Лондона, согласившись передать в Международный арбитражный суд разногласия по поводу права на отлов тюленей в Беринговом море. Вскоре после этого обе страны полюбовно урегулировали споры относительно строительства Панамского канала и границы между Аляской и Канадой. Великобритания стала единственной европейской державой, которая поддержала США в Испано-американской войне 1898 г. и приветствовала тихоокеанскую экспансию Соединенных Штатов.
Когда дипломатия приглушила взаимную вражду, элиты по обе стороны Атлантического океана попытались изменить общественное мнение посредством амбициозных кампаний в сфере общественных отношений. Спикер Палаты общин британского парламента Артур Бальфур, провозгласил в 1896 г., что «идея войны с Соединенными Штатами Америки несет в себе какой-то противоестественный ужас гражданской войны». В речи, произнесенной в Гарварде в 1898 г., Ричард Олни, государственный секретарь США (1895–1897), назвал Великобританию «лучшим другом» Соединенных Штатов и отметил «близость… в смысле характера и степени цивилизованности обеих стран». С помощью лоббирующих групп, таких, например, как Англо-американский комитет, перемены в общественном диалоге привели к тому, что в первой декаде XX века Великобритании удалось превратить США в дружественную ей державу. В 1905 г. американский президент Теодор Рузвельт информировал Лондон: «Вас никогда не должен беспокоить кошмар возможного столкновения между двумя англоговорящими народами. Я верю, что теперь это практически невозможно, и такая вероятность будет полностью исключена в будущем».
Как воцаряется мир
Другие случаи сближения шли по аналогичному сценарию; в качестве примера можно привести нормализацию отношений между Норвегией и Швецией. В рамках территориального урегулирования по итогам Наполеоновских войн Дания в 1814 г. уступила Швеции контроль над Норвегией. Стокгольм сразу же вторгся на подконтрольную территорию, чтобы подавить антишведское восстание, и образованный в результате этого союз между Норвегией и Швецией стал причиной отчуждения между норвежцами и шведами на протяжении нескольких десятилетий. Соперничество начало утихать в 1905 г., когда Швеция, столкнувшись с нехваткой ресурсов и давлением со стороны ведущих европейских держав, согласилась с односторонним выходом Норвегии из союза. Норвегия демонтировала оборонительные сооружения на границе, и обе страны приступили к урегулированию неразрешенных территориальных споров. Сотрудничество двух стран во время Первой мировой войны закрепило их сближение, создав предпосылки для окончательного воцарения мира между всеми скандинавскими народами после Второй мировой войны.
Примерно по такой же схеме устанавливался мир и в Юго-Восточной Азии. Военный конфликт между Индонезией и Малайзией начался в 1963 г., когда Джакарта не приняла образование Федерации Малайзия, в состав которой вошли территории Малайя, Сабах, Саравак и Сингапур (два года спустя Сингапур был провозглашен суверенной республикой. – Ред.). В 1966 г. власть в Индонезии захватил генерал Сухарто, сразу же начавший снижать уровень конфронтации с Малайзией – преимущественно в целях исправления ухудшавшейся экономической ситуации, которая возникала из-за отказа Джакарты торговать с Малайзией, а также вследствие международных санкций, введенных против Индонезии за ее воинственность. После этого обе страны обменялись уступками по целому ряду вопросов и в 1967 г., вместе с соседними странами, создали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая с тех пор содействовала сохранению мира в регионе.
Аналогичным образом происходило сближение Аргентины и Бразилии. После многих десятилетий соперничества, начало которому было положено в эпоху колониализма, взаимные уступки постепенно расчистили путь для примирения в конце 1970-х гг. Аргентина столкнулась с перспективой войны с Чили, и ей нужно было уменьшить уровень стратегического противостояния с другими странами. А более умеренные лидеры Бразилии рассматривали сближение с Аргентиной в качестве одного из способов ослабить власть сторонников жесткой линии в бразильском оборонном и разведывательном ведомствах. Буэнос-Айрес сделал первый шаг навстречу в 1979 г., когда наконец достиг согласия с Бразилией и Парагваем в вопросе строительства гидроэлектростанции и плотины на реке Паране, которая протекает через территорию трех стран. В 1980-х гг. Аргентина и Бразилия обменялись взаимными уступками, наладили сотрудничество в ядерной области и развивали политические, научные и культурные связи. В 1991 г. они выступили с инициативой подписания регионального торгового соглашение о создания общего рынка (МЕРКОСУР) и вскоре после этого провели совместные военные учения, в ходе которых бразильские войска впервые с 60-х гг. XIX столетия оказались на территории Аргентины.
Как ясно показывают эти и другие примеры сближения разных стран, Барак Обама имеет твердую почву под ногами, пытаясь разрешить проблему давнишнего соперничества путем вовлечения потенциальных неприятелей в программы сотрудничества, а не путем углубления конфронтации. Эта стратегия тем более привлекательна в то время, когда США испытывают сильное перенапряжение, ведя войны в Афганистане и Ираке, а также пытаясь преодолеть неурядицы в собственной экономике. Предлагаемая Обамой политика мира и дружбы, конечно, влечет за собой определенный риск и не гарантирует успеха. Но в 1972 г. президент Ричард Никсон также не имел гарантий решительного прорыва, отправляясь в Пекин. Не имел их и президент Египта Анвар Садат, когда ехал в Иерусалим в 1977 г. Даже Джордж Буш-младший, первоначально отвергавший возможность диалога с представителями «оси зла», в конце своего второго президентского срока сел за стол переговоров с Северной Кореей. Он отправлял американских эмиссаров на встречу с иранскими официальными лицами и допускал сотрудничество с суннитскими повстанцами в Ираке, которые в предыдущие годы пытались уничтожать американцев. Если правильно подходить к вопросу налаживания сотрудничества, то станет очевидно, что речь идет не о попытке умиротворения, а о здравой дипломатии.
Правильный подход к сближению
Преследуя цель сближения с самыми разными соперниками, Обама вынужден решать две основные задачи: как правильно определиться с последовательностью и содержанием переговоров и как преодолеть нежелательные внутриполитические и внешнеполитические последствия. Что касается хода и содержания переговоров, Вашингтону надо быть готовым к обмену уступками – достаточно своевременными и смелыми, чтобы подать знак о добрых намерениях Соединенных Штатов. В противном случае другую сторону не удастся убедить в искренности стремления к примирению. В то же время Вашингтону не следует продвигаться к цели слишком быстро или напористо: перегибание палки может сделать США и их потенциальных партнеров стратегически уязвимыми, усилить внутреннее сопротивление проводимому курсу и побудить обе стороны отступить от курса на сближение.
История и здесь служит полезным руководством. Англо-американское сближение начиналось медленно, поскольку Великобритания и Соединенные Штаты сначала сосредоточились на второстепенных вопросах: границы в Центральной Америке и права на отлов тюленей и морских котиков в Беринговом море. Лишь достигнув договоренностей в области морских границ, Лондон и Вашингтон выразили готовность заключить более смелые соглашения – относительно границ в Северной Америке, строительства Панамского канала и экспансии США в Тихоокеанском бассейне. Обмен уступками начался в 1896 г., но последние части британских регулярных войск покинули Канаду только в 1906 г.
Аналогичным образом Норвегия и Швеция лишь постепенно избавились от настороженности и подозрительности во взаимоотношениях. Сближение началось в 1905 г., а спустя два года Норвегия, все еще опасаясь возможной шведской агрессии, заключила договор с Францией, Германией, Россией и Великобританией, чтобы гарантировать свою территориальную целостность. Некоторая недоверчивость в отношениях между Норвегией и Швецией оставалась до Первой мировой войны. В августе 1914 г. обе страны приняли совместную декларацию о нейтралитете. На шведско-норвежской границе был установлен мемориальный камень в честь Оскара I, короля Норвегии и Швеции середины XIX века. На нем высечена одна из цитат монарха: «Отныне война между скандинавскими братьями невозможна».
И напротив, попытки сближения терпели неудачу, когда политики заходили слишком далеко и чересчур торопились. КНР и Советский Союз поддерживали на редкость тесное стратегическое партнерство в 1950-х гг., однако в конце того же десятилетия в их отношениях наступило охлаждение – отчасти потому, что Пекин внезапно обнаружил слишком большую зависимость от советских советников и экономической помощи. В 1958 г., когда Москва предложила создать совместный подводный флот и совместный штаб военно-морских сил, Мао Цзэдун сказал послу СССР в Китае: «Если вы хотите совместно владеть и управлять подводным флотом, почему бы не распространить этот принцип на всю армию, ВМС, ВВС, промышленность, сельское хозяйство, культуру, образование?.. Вы полагаете, что, имея несколько атомных бомб, можете нас контролировать».
Аналогичные события торпедировали партнерство между Египтом и Сирией. После длительной конфронтации эти страны создали в 1958 г. Объединенную Арабскую Республику (ОАР), которая распалась в 1961 г., когда Сирия восстала против египетского доминирования внутри союзного объединения. Сирийская армия совершила государственный переворот, направленный против правительства в Дамаске, находившегося под контролем Каира. Выход из ОАР был осуществлен на том основании, что Египет «унизил Сирию и разложил ее армию».
Подобные исторические примеры в лучшем случае лишь условно характеризуют коллизии, из которых Вашингтон надеется в настоящее время выйти. Вместе с тем они предостерегают администрацию Обамы от того, чтобы чересчур форсировать сближение, и указывают на необходимость тщательно продумывать последовательность уступок, строго обусловливая каждый свой более амбициозный шаг встречными шагами другой стороны. Если следовать такой стратегии, то взаимный антагонизм может постепенно освободить место взаимным уступкам и при этом удастся избежать риска эксплуатации: каждая из сторон снижает уровень настороженности лишь во взаимодействии с другой стороной.
До сих пор администрация Барака Обамы придерживалась именно такого подхода в отношениях с Россией. Вашингтон подкрепил свой призыв к «перезагрузке» отношений с Москвой усилиями в области контроля над ядерными вооружениями, проявлением внимания к российской озабоченности по поводу американской противоракетной обороны и созданием двусторонних рабочих групп по целому спектру вопросов. Кремль ответил взаимностью, продвинувшись вперед на переговорах по сокращению ядерных вооружений, изменив дипломатическую линию в отношении Ирана и обеспечив доступ американских военных грузов в Афганистан. Если темпы сближения будут ускоряться, то могут быть созданы предпосылки для решения более сложных вопросов, таких, к примеру, как расширение НАТО, независимость Косово, статус Абхазии и Южной Осетии, а также место России в евро-атлантической архитектуре безопасности.
Сближение Соединенных Штатов с Кубой осуществляется еще более осторожно. Вашингтон сделал первый шаг навстречу Гаване, ослабив в качестве пробного шара некоторые санкции и расширив дипломатические и культурные связи. Куба провела весьма скромные экономические реформы, и Обама выдвинул в качестве условия большей открытости готовность Гаваны продвигаться по пути политической и экономической либерализации. Точно так же Вашингтон, проявляя осмотрительность, протянул руку дружбы Мьянме через диалог на высоком уровне, но в настоящее время ожидает более ясных сигналов готовности находящихся у власти генералов ослабить свою хватку, чтобы лишь после того продолжить взаимные уступки.
Иран и Северная Корея – это особенно тяжелый случай в силу наличия у обеих стран ядерных программ. Намерение США нейтрализовать ядерную угрозу, которую несут эти режимы, совершенно оправданно. Однако обе страны не желают отказываться от ядерных программ, считая их необходимыми для обеспечения собственной безопасности и использования в качестве рычага на переговорах. Ужесточение санкций могло бы изменить политический расчет в Тегеране и Пхеньяне. Тем не менее логика «малых дел» предполагает, что Вашингтону следует вести переговоры по более широкому кругу вопросов, чтобы способствовать восстановлению уровня взаимного доверия, необходимого для ядерного урегулирования.
С Тегераном Соединенные Штаты могли бы попытаться наладить сотрудничество по Афганистану – в частности, в целях сокращения наркотрафика, текущего оттуда в Иран. Вашингтон мог бы также обсудить с Тегераном потенциал новой архитектуры безопасности в зоне Персидского залива, которая представляется особенно важной, поскольку американские войска готовятся покинуть Ирак. Что касается Пхеньяна, то диалог по экономической помощи, поставкам энергоносителей и нормализации отношений поможет расчистить путь для сделки в области ядерной программы Северной Кореи.
Именно такой поэтапный подход позволил в 1985 г. Аргентине и Бразилии достичь окончательного согласия по ядерным программам. Этому предшествовали несколько лет укрепления доверия посредством президентских визитов, научного обмена и соглашений в технологической сфере. Ядерное соглашение, которое способствовало отказу обеих стран от ядерного оружия и открыло им неограниченный доступ на ядерные объекты друг друга, стало тогда настоящим прорывом, расчистившим путь для длительного сближения. Точно так же Тегеран и Пхеньян могут не соглашаться с ограничением их ядерных программ и строгим контролем со стороны международного сообщества до тех пор, пока сотрудничество с Вашингтоном не начнет смягчать взаимный антагонизм. Сделка по ядерной проблематике вполне могла бы стать частью более широкого стратегического партнерства с США, а не только предварительным условием для улучшения отношений с Америкой.
Враждебный внутренний фронт
Второй серьезный вызов для Барака Обамы – отразить нападки в собственной стране, которыми обычно сопровождаются попытки примирения с недружественными режимами, – один из главных камней преткновения также и в прошлом. Процесс сближения между Англией и Америкой в XIX столетии чуть было не сорвался из-за внутренней оппозиции.
Например, в 1897 г. американский Сенат отверг Договор о независимом арбитраже, заключенный с Великобританией. Тем временем британское правительство, опасаясь националистических протестов против примирительной политики в отношении Вашингтона, скрывало от общественности готовность уступить Соединенным Штатам военно-морское превосходство в Западной Атлантике. Генерал Сухарто, прекрасно сознавая, что компромиссное соглашение с Малайзией может спровоцировать сторонников жесткой линии в Индонезии, действовал неторопливо и осмотрительно. Точно так же вел себя и генерал Эрнесто Гейзель, когда Бразилия стала более открытой в отношениях с Аргентиной. Администрация президента Никсона в 1970-х гг. могла убедиться в том, что правительства этих стран были достаточно благоразумны и действовали предусмотрительно. Разрядка напряженности в отношениях между США и Советским Союзом забуксовала отчасти потому, что Белый дом не смог заложить под нее прочный фундамент у себя дома и столкнулся с сопротивлением Конгресса. Так, в 1974 г. Конгресс принял поправку Джексона – Вэника и ввел торговые ограничения, чтобы принудить СССР разрешить эмиграцию из страны.
Подобно лидерам прошлого, которые отстаивали идею примирения и компромисса, Обама может столкнуться с решительным противодействием у себя дома. Когда американский президент пообещал искать точки соприкосновения с иранским правительством даже после многочисленных нарушений в ходе прошлогодних президентских выборов в Иране, обозреватель The Washington Post Чарльз Краутхаммер раскритиковал такого рода политику «диалога с режимом, который рубит головы, расстреливает демонстрантов, изгоняет журналистов, арестовывает активистов». «И это делает президент, – писал он, – который воображает, будто он восстанавливает нравственные позиции Америки в мире». После того как администрация Обамы пересмотрела программу противоракетной обороны своего предшественника, конгрессмен от штата Огайо Джон Бёнер, лидер меньшинства в Палате представителей, заявил, что «отказ от развертывания американской системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике вряд ли что-то даст кроме усиления России и Ирана в ущерб нашим союзникам в Европе».
Еще более трудной задачей, чем парирование подобной враждебной риторики, станет утверждение в Конгрессе конкретных сделок, заключенных ради сближения с бывшими недругами. Чтобы Капитолий ратифицировал новый Договор по СНВ, а также положительно принял Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), надо заручиться поддержкой двух третей сенаторов. Даже если в лагере демократов не окажется ни одного дезертира, Белому дому понадобится умеренная поддержка Республиканской партии, которая существенно сдвинулась вправо с тех пор, как в последний раз сорвала ратификацию ДВЗЯИ в 1999 г. Свертывание санкций против Кубы, Ирана и Сирии точно так же потребует одобрения в Конгрессе, что не обещает легких побед. Вне всякого сомнения, Конгресс будет не в восторге от идеи положить конец изоляции Гаваны, Тегерана и Дамаска. В конце концов, поправка Джексона – Вэника до сих пор не отменена, хотя Советского Союза уже нет, а Россия давно отказалась от политики ограничения эмиграции. Перед лицом подобных законодательных препон Обаме следует разработать такую стратегию взаимодействия с Конгрессом, которая позволит ему как можно скорее добиться поддержки своей дипломатии.
Задача еще более усложняется в связи с тем, что Обаме придется выдержать противодействие идее сближения также со стороны политической элиты других стран. Многие партнеры американского президента по переговорам, в частности президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, российские лидеры Дмитрий Медведев и Владимир Путин, президент Кубы Рауль Кастро, разыгрывают антиамериканскую карту для укрепления власти у себя дома. Даже если они захотят пойти на компромисс с США, им будет мешать это сделать общественное мнение, которое в свое время они сами же настроили против Вашингтона. Обама может протянуть руку дружбы, используя публичную дипломатию для ослабления враждебного настроя общественности этих стран по отношению к Соединенным Штатам. Его выдающиеся ораторские способности являются важным преимуществом: частые публичные выступления президента США, в том числе в Анкаре, Каире и Москве, а также его видеоприветствие в адрес народа Ирана в канун иранского Нового года вполне способны дать лидерам этих стран простор для маневра, чтобы ответить взаимностью на американские жесты доброй воли. Далекий от того, чтобы бравировать своим президентским престижем или безрассудно растрачивать его, Обама мудро использует дипломатию, ставя ее на службу мирному процессу.
Развенчание мифов
Чтобы заручиться в Конгрессе поддержкой своей политики примирения с недружественными режимами, Бараку Обаме придется развенчать три мифа, которые зачастую препятствуют публичным дебатам вокруг стратегий сближения.
Первый заключается в предубеждении, согласно которому Вашингтон компрометирует американские ценности и саму державу, ища сближения с автократическими режимами. Американские официальные лица и люди, формирующие общественное мнение со стороны обеих ведущих партий, разделяют приверженность демократизации из принципа (демократии уважают права своих граждан), а также из прагматических соображений (демократии миролюбивы и идут на сотрудничество; автократии, как правило, настроены враждебно и являются ненадежными партнерами). Таким образом, даже если Соединенным Штатам и удастся договориться с иранским, российским либо сирийским правительствами, то критики обвинят администрацию в том, что поведение Вашингтона ущербно в нравственном отношении (поскольку автократы вознаграждаются и упрочивают свои позиции) и наивно (потому что нельзя уповать на то, что такие правительства будут выполнять взятые на себя обязательства).
Однако Обама вполне резонно отодвигает вопросы демократизации на задний план и формулирует отношение к другим государствам, исходя из их поведения на международной арене, а не из характера режимов. Даже репрессивные режимы могут руководствоваться принципами сотрудничества в своей внешней политике. Аргентина и Бразилия вступили на путь сближения в тот момент, когда в обеих странах у власти находились военные хунты. Сухарто проводил кампанию жестоких репрессий у себя на родине, но вместе с тем положил конец вражде между Индонезией и Малайзией и оказал содействие в создании АСЕАН как пакта, способствующего сохранению мира в регионе.
Заключение сделок с репрессивными режимами действительно требует некоторых нравственных компромиссов, но это может быть оправдано конкретным вкладом в стабилизацию международной обстановки. Вашингтон обязан высказываться против нарушений прав человека и поддерживать политическую либерализацию во всем мире. Но когда на повестке дня оказываются вопросы о сокращении и нераспространении ядерных вооружений, терроризме, войне и мире, ответственное государственное управление требует прагматических компромиссов, а не идеологической непримиримости.
Второй миф, часто используемый противниками сближения, заключается в том, что подобные действия перечеркивают всякую надежду на то, что автократический режим когда-нибудь изменится. Как раз наоборот: совместные проекты с такими режимами, вполне вероятно, могут вызвать их смену, так сказать, через «черный ход» – путем ослабления позиций приверженцев твердой линии и усиления сторонников реформ. Например, сближение с Ираном способно подорвать позиции правительства, использующего конфронтацию с США для того, чтобы приобрести популярность и разоружить оппозицию.
Воинственные правительства часто становились жертвами подобного сближения. Шведская аристократия и военные уступили власть либералам в процессе сближения с Норвегией. Военные хунты находились у власти в Аргентине и Бразилии, когда в 1979 г. началось примирение этих стран, а к 1985 г. они уже стали демократиями.
Конечно, ни в одном из этих случаев сближение не было единственным фактором, который способствовал смене режима, но более благоприятный стратегический климат, к которому привело примирение, безусловно, укрепил позиции сторонников реформ.
Если благодаря миротворческим усилиям Обама сумеет привлечь на свою сторону недружественные режимы, антиамериканская позиция таких лидеров, как Ахмадинежад, Кастро и Путин скорее будет подрывать доверие к ним со стороны широких слоев общества, нежели усиливать их популярность. В долгосрочной перспективе работа с непреклонными автократиями может расшатать их позиции гораздо быстрее, чем политика сдерживания и конфронтации.
Сначала дипломатия, потом доллары
Наконец, последний миф заключается в том, что экономическая взаимозависимость обычно становится предвестником сближения между странами. Сторонники «коммерческого мира» утверждают, что торговля и инвестиции способствуют развитию чувства доброжелательности у соперников, поскольку у них появляются общие политические и экономические интересы. Торгуя с Китаем, Кубой и другими автократиями, Соединенные Штаты могут добиться взаимной выгоды и прогресса в политической либерализации этих стран, что, в свою очередь, будет способствовать налаживанию мирных отношений. Приверженцы этой теории призывают к экономической интеграции не только между США и их соперниками, но также и между Китаем и Японией, израильтянами и палестинцами, боснийскими сербами и боснийскими мусульманами.
Однако сближение является продуктом дипломатии, а не коммерции. Хотя торговая интеграция помогает углублять процесс примирения (в основном за счет поддержки со стороны промышленников и финансистов), сначала дипломаты должны заложить политический фундамент. Торговый оборот между США и Великобританией снизился в относительных величинах в период с 1895 г. по 1906 г. Но именно тогда между ними происходило интенсивное сближение. Крупный бизнес по обе стороны Атлантического океана действительно помог улучшить отношения между обеими странами, но лишь после того, как с 1896 г. по 1898 г. произошли решающие дипломатические прорывы. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией находился на минимальном уровне в 80-х гг. прошлого века, когда между ними начался процесс примирения. Лишь создание торгового альянса Меркосур в 1991 г. положило начало торговой интеграции двух стран.
Более того, крепкие торговые связи ни в коей мере не гарантируют, что в межгосударственных взаимоотношениях все будет хорошо. К 1959 г., после десятилетия экономической интеграции, Китай экспортировал половину всех производимых у себя товаров в Советский Союз и стал его главным торговым партнером. Однако выдающийся уровень торговой взаимозависимости так и не предотвратил возврат к геополитическому соперничеству после разрыва добрососедских отношений между Пекином и Москвой. К 1962 г. двусторонний торговый оборот снизился на 40 %. Политика диктовала свои условия.
Урок для Обамы состоит в том, что не следует упускать из виду основные принципы. Под давлением критики у Белого дома может возникнуть искушение снять с повестки дня ключевые вопросы безопасности и попытаться добиться примирения с недружественными странами экономическими средствами. Но, как ясно показывает пример китайско-советского экономического сотрудничества, если торговая интеграция не проводится в контексте геополитической повестки дня, она в лучшем случае представляет собой отвлекающий маневр. Конечно, в руках Вашингтона может оказаться важный рычаг, если он ослабит экономические санкции против Ирана, Кубы и Сирии. Однако главная польза от подобных действий – это посылаемый политический сигнал, а не мнимое умиротворяющее воздействие экономической интеграции. Развивающиеся экономические связи могут сделать процесс политического сближения необратимым, но лишь после того, как будет достигнуто политическое урегулирование.
Добиться нужных результатов
Если администрация Барака Обамы хочет, чтобы попытка достичь соглашения с недружественными США режимами была чем-то большим, чем мимолетный флирт, Вашингтону придется не только умело лавировать при проведении внешнеполитического курса, но и проявлять максимум смекалки на внутриполитической арене. Прогресс будет медленным и постепенным: может понадобиться не один год и даже не одно десятилетие, чтобы превратить врагов в друзей.
Проблема Обамы заключается в том, что Вашингтону катастрофически не хватает терпения. Учитывая предстоящие в ноябре промежуточные выборы, критики не упустят шанс ужесточить риторику и заявить о трудностях президента. При подготовке к выборам следует сосредоточить максимум усилий на создании единого фронта и иметь в своем арсенале хотя бы одно прямое доказательство того, что избранная Белым домом стратегия приносит плоды. Можно утверждать, что сближение с Россией сулит наибольшие перспективы для достижения краткосрочного успеха. Вашингтон и Москва заключили соглашение в сфере контроля над вооружениями. Их интересы пересекаются и на других важных направлениях, включая необходимость стабилизации в Центральной и Южной Азии. Более того, США могут «выехать» на волне того успеха, который уже продемонстрировал Европейский союз в налаживании сотрудничества с Россией в области торговли, энергетики и безопасности.
Бараку Обаме необходимо также начать закладывать фундамент будущей поддержки в Конгрессе. Чтобы успешно преодолеть препоны, которые могут возникнуть на Капитолии, ему следует подумать о включении в свою команду специальных эмиссаров из видных представителей Республиканской партии, таких, например, как бывший помощник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт, бывший сенатор Чак Хэйгел или бывший государственный секретарь Джеймс Бейкер. Это позволит заручиться двухпартийной поддержкой при вынесении на суд Конгресса любых предполагаемых мировых соглашений с недружественными державами.
Важно также не перегнуть палку. Скажем, призыв Обамы к полной ликвидации ядерного оружия, или так называемому «нулевому варианту», какой бы похвальной ни была эта инициатива, может отпугнуть сенаторов-центристов, которые в противном случае были бы готовы ратифицировать ДВЗЯИ. Обаме следует также помнить о соблюдении продуманной последовательности в выдвижении своих инициатив, за которые придется сражаться в Конгрессе. Если в 2010 г. главным приоритетом является прогресс на пути сближения с Россией, имеет смысл отложить полную отмену санкций против Кубы на следующий год. Лучше для начала провести через Капитолий несколько важных проектов, чем сразу просить слишком многого и рисковать вернуться оттуда с пустыми руками.
Несмотря на многочисленные препятствия во внутренней политике и за рубежом, администрации нынешнего президента следует твердо придерживаться своей стратегии сближения с противниками США. Даже при самых благоприятных обстоятельствах сближение обычно происходит скачками и требует филигранной дипломатии и настойчивости. Но когда процесс начнется, наш мир станет гораздо более безопасным местом. Одно только осознание этой истины должно помочь Обаме выиграть хотя бы некоторое время, в котором он так нуждается, чтобы преуспеть в благородном деле превращения врагов в друзей.
Коста-Рика: экспорт ананасов вырос на 62%. За первые пять месяцев тек.г. общий экспорт из Коста-Рики вырос на 13%. Эта страна является мировым лидером по экспорту ананасов и третьим в мире поставщиком бананов.
За упомянутый период экспорт ананасов вырос на 62% по сравнению с 2009г., экспорт бананов за тот же период прибавил 49%. Рынок США остается главным потребителем коста-риканских фруктов, на долю этой страны приходится 36% всего экспорта из страны. Нидерланды (6,8%), Гонконг, Китай и Панама – завершают пятерку крупнейших импортеров. ИА FruitNews по материалам http://fructidor.com.
Администрация Панамского канала заключила контракт с бельгийской компанией Dredging International на проведение дноуглубительных работ на озере Гатун в рамках модернизации Панамского канала, передает 8 июня Journal of Commerce.
Dredging International, входящая в группу DEME Group, предложила самую низкую стоимость работ по проекту чуть менее 40 млн.долл. по сравнению с другим предложением бельгийской компании Jan De Nul на сумму $57,9. Обе фирмы уже работают над другими проектами в рамках расширения Панамского канала. Самая высокая цена – почти 98 млн.долл. – была предложена голландской компанией Van Oord. Также в тендере принимала участие China Harbor Engineering. К тому же, Dredging International была выбрана не только из-за низкой цены предложения, но и высокого качества выполнения работ.
На юг через Арктику: с введением Северного морского пути на новые мощности поставки фруктов и овощей могут возрасти на 15-20%. Российские власти, похоже, всерьез решили реанимировать старый арктический проект – Северный морской путь (СМП), задуманный еще в советские годы. Путь между европейской частью России и Дальним Востоком по морям Северного Ледовитого океана (и частично – Тихого) активно разрабатывали в 80-е. Однако потом эту суровую, но короткую альтернативу Суэцкому каналу благополучно забыли в суматохе реформ и кризиса 90-х.
Теперь же минтранс РФ предлагает вернуться к проекту, в который когда-то с традиционным советским размахом вложили столько сил и средств. Сегодня на конференции «Северный морской путь: стратегия возрождения» глава ведомства Игорь Левитин сообщил, что уже в сент. тек.г. «Совкомфлот» осуществит экспериментальный рейс из Мурманска в порты Юго-Восточной Азии.
Для обеспечения бесперебойной работы СМП к середине 80гг. была создана целая транспортная система. Однако после распада СССР до северных морских проблем никому не было дела. Это привело к постепенному разрушению инфраструктуры, построенной в Арктике в советский период. Были упразднены и органы управления Северным морским путем. В результате, по данным администрации Архангельской обл., объем грузоперевозок по СМП снизился с 6,7 млн.т. в 1989г. до 2 млн.т. в современный период.
Проект мог бы еще надолго остаться замороженным (во всех смыслах), но, как говорится, не было бы счастья, да пиратство помогло. После того как за последние 2-3г. сомалийские пираты стали узнаваемыми персонажами новостей и даже учредили собственную биржу, российские транспортные власти стали все чаще задумываться о безопасности морских перевозок.
Изобретать велосипед не пришлось – в плане пиратов безопаснее Арктики было трудно что-либо придумать. Теперь минтранс РФ предлагает вывести из 20-летней комы советский проект и воссоздать администрацию СМП, которая осуществляла контроль за судоходством, проводкой судов и гидрографическим обеспечением на трассах пути. Первой ласточкой должен стать танкер «Совкомфлота», который с проводкой атомного ледокола повезет углеводороды из Мурманска. «Мы рассчитываем, что эксперимент докажет судовладельцам экономическую обоснованность альтернативы Южному пути через Индийский океан, который, по известным всем обстоятельствам, стал небезопасным», – сказал сегодня И.Левитин.
Сегодня используются разные морские пути из Европы в Юго-Восточную Азию: суда идут и вокруг Европы и Африки, и через Суэцкий канал, и через Тихий океан, говорит ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. Однако путь через Средиземное море и Суэцкий канал в последнее время стал действительно опаснее из-за пиратов, отмечает он.
При этом СМП короче его южного варианта через Суэцкий или Панамский канал более чем в 2 раза, добавляет эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Петр Клюев. Именно по этой причине многие европейские государства, а также США всегда проявляли повышенный интерес к этому маршруту, говорит он. Основной проблемой, препятствующей полноценному использованию этого маршрута, всегда была его высокая опасность из-за льдов. Для решения этого вопроса у России есть атомные ледоколы, способные вести проводку судов в самых сложных условиях. Это, по мнению Д.Баранова, позволяет рассчитывать на получение серьезных доходов от этой деятельности.
По подсчетам Центрального НИИ Морского флота, себестоимость транспортировки одного контейнера в зимний период навигации на СМП при легких ледовых условиях в среднем на 25-27% выше, чем по Южному пути. Однако в летний период навигации перевозки по нему в среднем на 33-35% выгоднее доставки контейнеров через Суэцкий канал. Таким образом, перевозки контейнеров по СМП могут составить достойную конкуренцию южному варианту, обеспечивая в среднем за год меньший уровень затрат.
Для восстановления транзитных перевозок по СМП, прекращенных с 2001г., необходим целый комплекс мер, отмечают в администрации Архангельской обл. Зато если их реализовать, объем грузоперевозок по СМП в целом, по оценкам специалистов, к 2015-20гг. может составить 35-40 млн.т. в год. Для торговли со странами Юго-Восточной Азии России нет надобности пользоваться СМП – для этого у нас есть дальневосточные порты, говорит Д.Баранов. По его словам, Россия предлагает воспользоваться этим путем своим иностранным партнерам и планирует заработать на этом. Европейские транспортные компании могут воспользоваться путем в качестве альтернативного маршрута доставки своих грузов в Азию, существенно сэкономив на топливе и сроках, соглашается с коллегой П.Клюев.
В 2009г. товарооборот между Россией и Юго-Восточной Азией составил 8 млрд.долл., за I кв. 2010г. – 2,2 млрд.долл. Относительно общего товарооборота цифры довольно небольшие, признает П.Клюев, но перспективы развития отношений со странами ЮВА имеются. С развитием новых, более дешевых торговых маршрутов товарооборот между Россией и ЮВА, скорее всего, вырастет. Так, с введением СМП на новые мощности могут возрасти объемы поставок различных продовольственных товаров (на 15-20%), таких как чай, кофе, пряности, фрукты и овощи, прогнозирует эксперт.
Восстановление СМП также даст мощный импульс развитию арктических территорий и России в целом, отмечают в администрации Архангельской обл. Сегодня в Арктике добывается 98% алмазов, 90% золота, нефть, газ, никель, платина. Запасы газа в Арктике составляют более половины от общероссийских объемов, углеводородов – 90%, в т.ч. 70% – на шельфе Баренцева и Карского морей. Есть углеводороды и на глубине Северного Ледовитого океана, подсчитали в области.
В последнее время к Арктике приковано большое внимание, т.к. там разведаны богатейшие запасы углеводородов, подтверждает И.Левитин. Кроме того, СМП, вероятно, будет привлекателен и для собственников Штокмановского месторождения: перевозка сжиженного газа танкерами может вполне обойтись дешевле, чем прокладка труб, добавляет П.Клюев. rbc.ru.
Доминика, Гренада и Сент-Люсия были перемещены в категорию юрисдикций, в достаточной степени внедривших стандарты по прозрачности и обмену информацией. Теперь у всех этих трех карибских офшорных юрисдикций подписано не менее 12 соглашений об обмене информацией, соответствующих стандарту.
Теперь количество юрисдикций, перешедших в эту категорию с апреля 2009г., выросло до 28. Поводом для повышения статуса Доминики, Гренады и Сент-Люсии, стало подписание ряда соглашений этими тремя юрисдикциями плюс Антигуа и Барбуда, уже достигшая уровня в 12 соглашений 7 дек. 2009г., и скандинавскими странами (Данией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией и Швецией).
После подписания этих соглашений у Антигуа и Барбуда теперь имеется в общей сложности 20 соглашений, соответствующих международным стандартам. В активе у Доминики и Гренады теперь по 13 соглашений, а у Сент-Люсии подписано 15 соглашений. В качестве участников Всемирного Форума по прозрачности и обмену налоговой информацией, каждая из этих юрисдикций согласилась участвовать в пристальном рассмотрении их законов и практики в этой сфере.
Согласно расписанию, опубликованному Всемирным Форумом, Антигуа и Барбуда, Гренада и Сент-Люсия подвергнутся рассмотрению их законодательной и регуляторной структуры для обмена информацией в 2011г. и рассмотрению практики обмена информацией в 2013г. Доминике повезло больше – ее будут рассматривать в 2012 и 2014гг. соответственно.
Комментируя последние подписания, директор Центра налоговой политики и администрации ОЭСР Джеффри Оуэнс сказал: «Мы продолжаем видеть большой прогресс в Карибском регионе, поскольку юрисдикции одна за другой подписывают множество соглашений. С тех пор, как Доминика, Гренада и Сент-Люсия достигли заветной черты, большинство карибских юрисдикций выполнило свои обязательства по подписанию соглашений об обмене информацией». «Мы будем работать с оставшимися карибскими юрисдикциями – Белизом, Коста-Рикой, Гватемалой, Монтсерратом и Панамой, – чтобы посодействовать им в этом деле, предоставив им любую необходимую помощь. Настоящим испытанием станет процедура «пристального исследования», когда Всемирный Форум сможет оценить качество этих соглашений и степень выполнения стандартов на практике».
Правительство Панамы объявило о завершении первого раунда переговоров с целью заключения соглашения об избежании двойного налогообложения с Нидерландами. Данное соглашение включает положения по обмену налоговой информацией, наряду с нормами и принципами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Переговоры относительно налогового соглашения проводились в министерстве финансов и экономики Панамы с делегациями, возглавляемыми замминистра экономики Панамы г Франком Де Лимой и нидерландским дипломатом г Робом ван Куиком.
По словам Лимы переговорный процесс знаменует начало процедуры по удалению Панамы из «серого списка» ОЭСР. Для исключения Панамы из списка стран, принявших международные нормы по налогообложению, но пока не придерживающихся их, государству необходимо заключить как минимум двенадцать соглашений по обмену налоговой информацией. Правительство Панамы объявило о начале переговорного процесса с Испанией по заключению соглашения об избежании двойного налогообложения. В апр. Панама уже заключила подобные соглашения с Францией и Катаром. Государство имеет налоговые соглашения с Италией, Мексикой, Бельгией и Барбадосом.
Правительство Панамы (центральноамериканская офшорная юрисдикция) объявило о завершении первого раунда переговоров, ведущих к заключению соглашения об избежании двойного налогообложения с Нидерландами. В соглашение будут включены положения об обмене налоговой информацией, в соответствии со стандартами ОЭСР.
Переговоры по заключению соглашения об избежании двойного налогообложения проводились в министерстве финансов и экономики Панамы. Делегации возглавляли замминистра экономики Панамы Франк Де Лима и нидерландский дипломат Роб Ван Куик. «Начало переговоров знаменует движение Панамы в сторону удаления из серого списка ОЭСР,» объяснил Лима. Чтобы заслужить удаление из группы стран, которые, как считается, «обязались принять международно согласованные налоговые стандарты, но не внедрили их в достаточной степени», Панама должна заключить не менее двенадцати соглашений по обмену налоговой информацией, соответствующих стандартам ОЭСР по прозрачности и обмену налоговой информацией.
Правительство Панамы сообщило, что в течение апреля оно ожидает начала переговоров с Испанией о заключении всестороннего соглашения об избежании двойного налогообложения. В этом месяце Панама уже завершила подобные переговоры с Францией и Катаром. Панама заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с Италией, Мексикой, Бельгией и Барбадосом.
Президент Панамы г-н Рикардо Мартинелли подписал законопроект с целью внесения в налоговый кодекс государства изменений, облегчающих налоговое бремя компаний, гарантирующих финансовую стабильность и упрощающих налоговую систему государства. Для улучшения международной конкурентоспособности Панамы законопроект предусматривает сокращение уровня налога с корпораций с 30% до 25%. Однако пока неизвестно, когда произойдет это сокращение. В рамках законопроекта вводятся более высокие лицензионные платежи для банков-резидентов Панамы.
Они будут варьироваться в пределах от 75 000 долл. США для финансовых институтов, имеющих объем активов до 100 млн.долл. США. Для финансовых институтов с активами до 2 млрд.долл. США размер лицензионных платежей может составить до 1 млн.долл. США. Налог на продажи повысится с 5% до 7%. Рестораны, исключившие из своего меню алкоголь, будут освобождены от уплаты налога на продажи. Компании, ведущие свою деятельность в секторе сельского хозяйства, будут освобождены от сдачи декларации по подоходному налогу. В конечном счете в рамках законопроекта налоговый кодекс будет модернизирован, и более 30 видов налогов будут отменены. Изменения к законопроекту вступят в действие с 1 июля 2010г.
В Санкт-Петербурге состоялось открытие первого в истории Санкт-Петербурга прямого океанского контейнерного сервиса между Южной Америкой и Россией, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Контейнеровозы будут ходить по маршруту Гуаякиль (Эквадор) – Панамский канал – Роттердам – Бремерхафен – Санкт-Петербург. Первое судно, пришедшее по новому маршруту, наряду с высокопоставленными гостями встречали руководство СЗТУ и должностные лица Балтийской таможни. Именно на таможенный пост Лесной порт ложится обязанность проводить таможенное оформление и таможенный контроль грузов с Латинской Америки. После традиционных торжеств по встрече судна, таможенники начали оформление 800 контейнеров. По словам пресс-секретаря Балтийской таможни Ирины Ломовой, это значительное увеличение нагрузки для таможенников поста Лесной порт. Уже сейчас, без учета новых контейнеровозов, в среднем на посту в неделю оформляется более 1800 контейнеров, что почти в два раза превышает показатели начала пред.г.
Еженедельно контейнеровозы будут совершать один заход в Большой порт Санкт-Петербург. Благодаря тому, что все шесть судов, используемых на данном направлении, ледового класса, заходы будут совершаться круглогодично, независимо от погодных условий. В связи с этим сократится срок доставки товаров и исчезнет необходимость перевалки грузов в соседних странах и, как следствие, снизится таможенная стоимость перемещаемых грузов. По мнению некоторых экспертов, все эти условия позволят значительно увеличить импорт из Латинской Америки, особенно таких товаров как цветы, ананасы, фруктовые концентраты, кофе, какао, морепродукты. По предварительным расчетам главы датской компании Лайна Айвинда Колдинга, открывшей новое направление, еженедельно планируется ввозить в Россию до 180 тыс.т. бананов в месяц. vch.ru.
18 стран, участвующих во Всемирном форуме по прозрачности и обмену информацией, были включены в первый этап процесса пристального исследования. Эти первые 18 юрисдикций – Австралия, Барбадос, Бермудские о-ва, Ботсвана, Канада, Каймановы о-ва, Дания, Германия, Индия, Ирландия, Ямайка, Джерси, Маврикий, Монако, Норвегия, Панама, Катар, Тринидад и Тобаго.
Исследования являются первым этапом трехлетнего процесса, утвержденного в фев. Всемирным форумом. Помимо полного расписания предстоящих изучений Всемирный форум опубликовал еще три ключевых документа:
• Справочник, разъясняющий стандарты обмена, которых должны придерживаться страны;
• Методология проведения исследований; и
• Критерии оценки, разъясняющие, как будут оцениваться страны.
Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа приветствовал этот новый шаг вперед и сказал: «Всемирный форум быстро отреагировал на призыв G20 к разработке устойчивого механизма пристальных исследований, нацеленного на обеспечение быстрого внедрения стандартов ОЭСР по обмену информацией. Это самый всесторонний в мире процесс такого исследования, и он основан на десятилетиях опыта ОЭСР в проведении подобных исследований во многих других областях выработки политики. Я с нетерпением жду первых результатов в течение этого года».
Всемирный форум объединяет 91 стран и территорий, одни из которых входят, а другие не входят в ОЭСР. На собрании в Мексике в сент. 2009г. участники приняли решение, что в отношении всех участников ОЭСР, а также определенных неучастников, будут проведены исдедования того, как они внедряют стандарты. Эти исследования будут выполняться в два этапа: оценка законодательной и регуляторной структуры (этап 1) и оценка эффективного выполнения практически (этап 2).
Отчеты по исследованиям будут опубликованы, как только они будут приняты Всемирным форумом, следующее собрание которого пройдет в Сингапуре в конце сент. 2010г.
Председатель Всемирного форума Майк Роустон заявил: «В ходе этих исследований мы рассмотрим международное налоговое сотрудничество под микроскопом. Процесс пристального исследования определит юрисдикции, которые не внедряют стандарты. Им предоставят разъяснение требуемых изменений и установят срок, в который следует отчитаться о проделанной работе».
Россияне стали чаще захватывать домены, хотя общее число случаев киберсквотинга – неправомочного присвоения доменных имен в интернете – за прошлый год в мире несколько сократилось, свидетельствуют данные статистики за 2009г., обнародованные в среду Всемирной организацией интеллектуальной собственности ООН (ВОИС).
Термин киберсквотинг (от английского cybersquatting – незаконный захват в киберпространстве) означает приобретение доменных имен, созвучных названиям известных корпораций или фамилиям знаменитостей, с целью дальнейшей перепродажи – зачастую этим же самым корпорациям и известным людям – или для размещения рекламы. Несмотря на то, что законодательства многих стран предусматривают ответственность за такую деятельность, законные владельцы фирменных наименований или фамилий нередко предпочитают выкуп «захваченных» названий сайтов, нежели судебные тяжбы с киберсквоттерами.
ВОИС установила практику разрешения споров между владельцами торговых марок и теми, кто зарегистрировал на себя созвучные им доменные имена. В результате издержки, которые несут обе стороны в споре, оказываются существенно ниже тех, которые возникают в результате разбирательств в национальных судах.
В этом году в ВОИС поступило 2107 жалоб на сковтеров, что почти на 10% ниже прошлогоднего показателя – 2329. В пресс-релизе организации отмечается, что это свидетельствует об эффективности принятой в 1999г. в ООН Единой политики урегулирования споров в области доменных имен. С того момента Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству рассмотрел более 17 тысяч дел, которые касались в общей сложности 31 тыс. доменных имен.
Жалобы на российских сквотеров в этом году участились, в итоге за прошлый год Россия поднялась на одну строчку – с 13 на 12 место – в списке пятнадцати лидеров по киберзахватам. За десять лет, с 1999 по 2009, против российских сквотеров была подана 251 заявка (в пред.г. этот показатель составлял 207). Таким образом, доля России в мировом объеме интернет-захватов составила 1,48%.
Безоговорочное первенство здесь за Соединенными Штатами – на них приходится 6536 дел или 38,5% от всех жалоб, поданных в арбитражный центр ВОИС. С огромным отставанием за США следует Великобритания, накопившая за 10 лет «всего» 1428 жалоб (8,4%). Замыкает тройку с 940 делами (5,5%) Китай.
Соседями России в этой таблице являются Германия (11 место – 262 жалобы за 10 лет) и Италия (13 место – 244 жалобы). В топ-15 киберсквотинга вошли также Канада, Испания, Южная Корея, Франция, Австралия, Нидерланды, Индия, Швейцария и Панама.
США оказались и в лидерах по числу истцов за прошедшее десятилетие – 7209 (42%), затем с огромным отставанием идут Франция (1860 жалоб), Великобритания (1277), Германия (981) Швейцария (872). Российские обладатели брэндов и имен в число лидеров по защите своих интеллектуальных прав не попали.
Как отмечается в пресс-релизе ВОИС, почти 24% всех жалоб, поданных в 2009г. были урегулированы без вынесения решения экспертной комиссией. Что касается остальных споров, то в 87% случаев экспертное решение было вынесено в пользу истца, а в 13% случаев жалобы были отклонены – имена были оставлены в распоряжении фактических владельцев.
В этом году, по данным ВОИС, киберсквоттеры пошли в атаку на футбольном поле – в связи с предстоящем в июне-июле Чемпионатом мира в ЮАР. Самым громким делом стало рассмотрение коллективной жалобы пяти клубов английской премьер-лиги – «Фулхэм», «Ливерпуль», «Манчестер Юнайтед», «Тоттенхэм» и «Вест Хэм». Они подали иск к некоему лицу, занимавшемуся продажей билетов на футбольные матчи, в т.ч. и мирового первенства, через созданные им сайты с упоминанием названий этих клубов. Клубы посчитали, что таким образом происходит незаконное использование брэндов с целью получения прибыли. Решение в пользу истцов, как указывается в сообщении ВОИС, создало важный прецедент, заложивший основы для дальнейших коллективных обращений.
От «футбольных» киберсквоттеров пострадала даже организатор Чемпионата мира-2010 – ФИФА, которая обнаружила, что сайт fifaworldcup2010.com был уже кем-то зарегистрирован, вероятно, для последующей продажи или использования с целью получения денег от размещения рекламы. Лишь после вмешательства ВОИС ситуацию удалось урегулировать, и теперь, набрав этот интернет-адрес пользователь переходит на официальный сайт ФИФА. Индивидуальные жалобы на сквотеров в ВОИС подавали также Федерация футбола ЮАР, итальянский футбольный клуб «Милан» и еще один гранд английской премьер-лиги «Манчетсер».
Чаще всего сковтеры обращают свой взор на имена компаний, продукция или услуги которых имеют наибольший спрос. Так, почти 10% самозахватов касались названий фирм в области биотехнлогий и фармацевтики, далее – по убыванию – следуют финансовые структуры и банки, сфера интернета и высоких технологий, магазины розничной торговли, производители продуктов питания и рестораны, индустрия развлечений, мода, СМИ и издательское дело, гостиницы и турагентства, телекоммуникационный бизнес, электроника, автомобили, тяжелая промышленность и машиностроение, транспорт, спорт, страхование, производство и продажа предметов роскоши.
В 2009г. от сквотеров пострадало огромное число всемирно известных брэндов. В сфере авиаперевозок жалобы поступили от таких крупных компаний, как British Airways, американская Delta, немецкая Lufthansa, австралийская Quantas. В автопроме – Audi, BMW, Porsche. В сфере услуг по доставке – DHL, UPS и федеральная почта Германии. Среди СМИ – лидер американского телерынка CBS, всемирный музыкальный канал MTV, популярный во Франции Canal+. В образовании – Принстонский университет. В фармацевтике – Bayer, Pfizer, Eli Lilly, Hoffman-La Roche. В сфере высоких технологий и интернета – Deutsche Telecom, eBay, Google, Intel, Microsoft, Oracle, Research in Motion's BlackBerry, Samsung, Siemens, SonyEricsson. В пищевой промышленности – Coca-Cola, Chivas Borthers, PepsiCo, Danone, Nestle. В индустрии моды – Burberry, Cartier, Chanel, Christian Dior, Faberge, Lacoste, Lancome, L'OREAL, Louis Vuitton, Ralph Lauren, The Gap, Tiffany.
Ударили киберзахваты и по сфере культуры и развлечений – иски против сковотеров в арбитраж ВОИС подавались от имени Пласидо Доминго, правообладателей имени Джима Моррисона, Британским музеем, кинокомпанией XX Century Fox и даже компанией, управляющей развлекательным комплексом на Ниагарском водопаде.
В сфере финансов на захваты жаловались один из лидеров среди британских банков HSBC, международная платежная система MasterCard, электронная биржа NASDAQ. В промышленности проблема киберсквотинга затронула таких гигантов, как Electrolux, General Electric и Komatsu. В гостиничном бизнесе – Sheraton International и Inter-Continental Hotels. Последний, кстати, установил своеобразный рекорд – его жалоба о незаконном интернет-захвате касалась более, чем полутора тысяч доменных имен. Дмитрий Горностаев
Премьер-министр России Владимир Путин открыл сегодня прямое морское грузовое сообщение между Россией и Южной Америкой. Океанская линия грузовых перевозок будет проходить по маршруту Эквадор – Панамский канал – Роттердам – Бремерхафен – Санкт-Петербург. На церемонии также присутствуют премьер-министр Дании Ларс Лекке Расмуссен (датская компания Maersk Line является оператором линии)и министр промышленности и конкурентной политики Эквадора Ксавьер Абад.
Проект, получивший название «Экубекс» – первый прямой трансокеанский маршрут грузовых перевозок между Россией и Южной Америкой. Планируется, что прямой океанский сервис будет осуществляться раз в неделю при помощи шести новых контейнеровозов ледового класса вместимостью свыше 2500 двадцатифутовых контейнеров каждый с большими рефрижераторными мощностями на борту. Инвестиции датской компании Maersk Line в проект составляют 45 млн.долл. и по предварительным расчетам транзитное время прямой доставки груза составит 20-21 дней.
Создание такого маршрута открывает новые рынки для российских экспортеров, которые смогут по нему поставлять оборудование для угледодобывающих районов Чили, удобрения в Эквадор и Колумбию, продукты питания для Центральной Америки и стран Карибского бассейна. Для России главный плюс – увеличение возможности импорта свежих фруктов из Латинской Америки. Причем благодаря использованию рефрижераторных контейнеров фрукты можно будет перевозить на дальние расстояния по территории России, не опасаясь, что они испортятся. www.gazeta.ru.
Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер начала в понедельник двухдневный официальный государственный визит в Перу – первый за последние 16 лет, сообщили латиноамериканские СМИ.
По прибытию в Лиму она заявила, что этот визит должен способствовать «заглаживанию старых обид» и существовавших в свое время разногласий между двумя странами, а также «восстановлению исторической справедливости в отношениях с братским перуанским народом». Президент Перу Алан Гарсия отметил, что «начавшийся государственный визит ставит финальную точку в досадном инциденте, который никогда не должен был бы произойти».
В 1995г. в разгар приграничного военного конфликта между Перу и Эквадором аргентинские военные поставили вооружение эквадорской армии, несмотря на то, что Буэнос-Айрес наряду с США, Бразилией и Чили взял на себя обязательства выступать гарантом мира в противостоянии этих двух южноамериканских государств. Бывший в то время главой Аргентины Карлос Менем, дважды занимавший этот пост с 1989 по 1999г., незадолго до этого посетил Лиму c государственным визитом.
78-летний Менем находится под следствием. Кроме контрабанды оружия в Эквадор и Хорватию в обход запрета ООН (утверждалось, что поставки осуществляются в Панаму и Венесуэлу) ему инкриминируется уклонение от уплаты налогов, растрата государственных средств и препятствование в расследования взрыва Еврейского культурного центра в Буэнос-Айресе в 1994г., когда 85 чел. погибли и 300 получили ранения. В последнем случае, по мнению следователей, он дал указание высокопоставленным чиновникам саботировать выявление возможной причастности к взрыву гражданина Сирии, с семьей которого его связывали дружеские отношения (Менем происходит из семьи сирийских эмигрантов).
Киршнер на пресс-конференции в понедельник выразила благодарность перуанскому народу за оказанную помощь «самолетами и ракетами» во время конфликта с Великобританией за Мальвинские (Фолклендские) острова в 1982г. (тогда погибли 649 аргентинцев и 255 англичан). «Республика Перу была всегда нам верным другом, который никогда не поворачивался к нам спиной», – подчеркнула она.
В ходе состоявшихся переговоров на высшем уровне было подписано соглашение о стратегическом партнерстве, а также 13 двусторонних договоров в различных сферах, в частности, об упрощенной легализации тысяч перуанцев, прибывающих в Аргентину в поисках «новых горизонтов». В Лиме Кристине Фернандес де Киршнер была вручена высшая гражданская государственная награда – орден «Солнце Перу». Александр Соловский
Премьеры России и Дании Владимир Путин и Ларс Лекке Расмуссен осмотрели в Большом порту Санкт-Петербурга контейнеровоз «Мэрск Неамей», который наряду с пятью другими судами будет работать на открытой в понедельник первой прямой океанской линии грузовых перевозок между Россией и Южной Америкой (проект «Экубекс»).
Премьеры России и Дании поднялись в капитанскую рубку контейнеровоза. Капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербурга» Петр Паринов рассказал Путину и Расмуссену о судне. «Судно новое, построено в 2009г.», – отметил он.
По его словам, на контейнеровозе стоит новейшее оборудование, в частности, позволяющее не использовать бумажные карты. На вопрос Путина о том, сколько по времени будет занимать доставка контейнеров, Паринов сообщил, что в районе 17-21 дня. «До 21 дня еще нормально, 22 – перебор», – с улыбкой заметил российский премьер.
Расмуссен поинтересовался, какое количество рефрижераторов на судне. «Шестьсот розеток – 600 рефрижераторов», – сказал капитан. Кроме того, премьера Дании заинтересовало, сколько бананов можно перевезти в контейнерах. Паринов рассказал, что один контейнер вмещает 48 тысяч бананов.
Капитан порта положительно охарактеризовал взаимодействие с компанией Maersk, выразив надежду, что «сотрудничество продолжится и в дальнейшем». Контейнеровозы будут ходить по маршруту Гуаякиль (Эквадор) – Панамский канал – Роттердам – Бремерхафен – Санкт-Петербург.
Прямой океанский сервис будет осуществляться раз в неделю при помощи шести новых контейнеровозов ледового класса вместимостью свыше 2,5 тыс. двадцатифутовых контейнеров каждый с большими рефрижераторными мощностями на борту.
«Мэрск Неамей» предназначено для перевозки контейнеров, разработанных специально для транспортировки бананов на дальние расстояния. Эти контейнеры позволяют поддерживать качество груза в течение 45 дней, что избавляет от необходимости использовать специальные вакуумные упаковочные мешки банавак и снижает затраты.
Оператором линии является датская компания Maersk Line – крупнейший в мире контейнерный перевозчик, обладающий более чем 500 судами и 2 млн. 20-футовых контейнеров. Компания уже активно работает на российском рынке, имеет отделения в Санкт-Петербурге, Москве, Новороссийске, Владивостоке, Калининграде. Доля Maersk Line на рынке контейнерных перевозок в России составляет 20%. Она перевозит более 25% контейнерного экспорта из России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Ближнего Востока, а также 20% импортных контейнерных грузов из этих регионов в Россию. Инвестиции Maersk Line в новый проект составили 45 млн.долл.
Премьер-министр РФ Владимир Путин примет участие в открытии линии трансатлантических морских грузоперевозок в Петербурге, проведет переговоры с датским премьером Ларсом Лекке Расмуссеном, а также вместе с президентом Финляндии Тарьей Халонен встретится с финскими бизнесменами, сообщила пресс-служба правительства РФ.
В церемонии открытия линии грузоперевозок по маршруту Гуаякиль (Эквадор) – Панамский канал – Роттердам – Бремерхафен – Санкт-Петербург (проект «Экубекс») также примут участие премьер Дании и министр промышленности и конкурентной политики Эквадора Х.Абад Викунья.
«Проект «Экубекс» – первый прямой трансокеанский маршрут грузовых перевозок между Россией и Латинской Америкой. Прямой океанский сервис будет осуществляться раз в неделю при помощи шести новых контейнеровозов ледового класса вместимостью свыше 2500 двадцатифутовых контейнеров каждый с большими рефрижераторными мощностями на борту. Как ожидается, транспортировка грузов по прямому маршруту Эквадор – Санкт-Петербург откроет новые рынки для российских экспортеров (оборудование для угледобывающих районов Чили, удобрения для с/х районов Эквадора и Колумбии, продукты питания для Центральной Америки и стран Карибского бассейна), увеличит возможности импорта свежих фруктов из Латинской Америки», – отмечается в сообщении.
Оператором линии является датская компания «Мэрск Лайн» – крупнейший в мире контейнерный перевозчик, обладающий более чем 500 судами и 2 млн. 20-футовых контейнеров. Компания уже активно работает на российском рынке, имеет отделения в Санкт-Петербурге, Москве, Новороссийске, Владивостоке, Калининграде. Доля «Мэрск Лайн» на рынке контейнерных перевозок в России составляет 20%. Она перевозит более 25% контейнерного экспорта из России в страны АТР и Ближнего Востока, а также 20% импортных контейнерных грузов из этих регионов в Россию. Инвестиции «Мэрск Лайн» в новый проект составили 45 млн.долл.
Отношения с Данией. По окончании церемонии состоится беседа Путина с Расмуссеном. Как ожидается, главы правительств двух стран обсудят актуальные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества, использование передового технологического и организационного опыта датских компаний в модернизации экономики России, перспективы наращивания взаимодействия России и Дании, вывода отношений на уровень, соответствующий потенциалу обеих стран, отмечают в правительстве.
«Вызванный последствиями мирового экономического кризиса спад в торговле России с Данией оказался менее глубоким, чем со многими другими странами. По данным ФТС России, в 2009г. двусторонний товарооборот сократился по сравнению с 2008г. на 13,9% и составил 3,2 млрд.долл., в т.ч. российский экспорт – 1,8 млрд.долл., импорт – 1,4 млрд.долл.», – говорится в сообщении. При этом в янв. 2010г. объем двусторонней торговли увеличился на 32,1% по сравнению с тем же периодом 2008г.
Позитивную динамику имеет двустороннее инвестиционное сотрудничество. «Характерной чертой датских инвестиций в России является их ориентированность на реальный сектор экономики: из действующих на российском рынке свыше 200 датских компаний (общий объем их инвестиций превышает 1 млрд.долл.) 20% основали собственное производство в России. Датские капиталовложения, как правило, сопровождаются внедрением передовых технологий, новых для российского рынка товаров, созданием высокоэффективных производств и дополнительных рабочих мест», – отмечается в сообщении.
Кроме того, с 90гг. по настоящее время правительством Дании на проекты административного и технического содействия России было выделено более 250 млн.долл. (всего более 1310 «секторных» проектов). В наст.вр. инвестиционную деятельность в России продолжают хорошо известные компании «Данфосс» (терморегуляторы), «Велюкс» (строительные материалы), «Роквул» (изоляционные материалы), «Броен» (шаровые вентили), «Грундфос» (насосное оборудование), «Карлсберг» (пиво) и другие.
ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» в 2002г. приобрел датское сталепрокатное предприятие «Данстил», что расширило его экспортные возможности в рамках производственной кооперации, а российский «Агромашхолдинг» в апр. 2006г. купил контрольный пакет акций компании «Силватек» – единственного в Дании производителя машин и оборудования для лесозаготовок.
Долгосрочное партнерство налажено между ОАО «Газпром» и датским государственным энергетическим концерном «ДОНГ Энерджи». Существующие контракты предусматривают увеличение поставок газа в Данию с использованием мощностей газопровода «Северный поток». 20 окт. 2009г. правительство Дании первым из стран балтийского бассейна дало разрешение на прокладку этого газопровода через свою исключительную экономическую зону на Балтике.
Беседа с президентом Финляндии. В этот же день глава правительства РФ и президент Финляндии Тарья Халонен, находящаяся в Петербурге с рабочим визитом, проведут встречу с группой ведущих финских бизнесменов. Ожидается, что во встрече также примут участие зампредседателя правительства Сергей Иванов и министр экономического развития Эльвира Набиуллина.
Как и предыдущая беседа Путина с представителями деловых кругов Финляндии, прошедшая в июне 2009г. в Хельсинки, нынешняя встреча ориентирована не только на решение актуальных вопросов двустороннего торгово-экономического взаимодействия, но и на продвижение нацеленных в будущее крупных совместных проектов с использованием промышленного потенциала России, Финляндии, а также третьих стран, отмечает пресс-служба. «В частности, планируется обсудить вопросы дальнейшего развития сотрудничества в лесной отрасли, судостроении, энергетике – в т.ч. ядерной, агропромышленном комплексе, транспорте и телекоммуникациях», – говорится в сообщении.
Финляндия занимает 12 место среди внешнеторговых партнеров России, в т.ч. шестое – среди стран ЕС. Во внешней торговле Финляндии в 2009г. России удалось сохранить первое место. Российско-финский товарооборот за 2009г. составил 13 млрд.долл., в т.ч. экспорт – 9,1 млрд.долл., импорт – 3,9 млрд.долл.
На территории России реализуется 20 крупных инвестиционных проектов с участием финляндских партнеров, в т.ч. в сферах энергетики (энергетический концерн «Фортум»), логистической инфраструктуры («Спонда», «Эке Групп»), создании технопарков и бизнес-центров в Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. («Технополис», «Эке Групп», «Лемкон»). По финским данным, общий накопленный объем инвестиций Финляндии в России превышает 5 млрд. евро, в т.ч. прямых инвестиций – 2,25 млрд. евро. Капиталы из Финляндии направляются главным образом в строительство, деревообрабатывающую промышленность, операции с недвижимостью, торговлю.
Россия – монопольный поставщик в Финляндию природного газа, почти на 70% удовлетворяет потребности этой страны в сырой нефти, на треть – в каменном угле и на 10% – в электроэнергии. Многолетнее сотрудничество в энергетической сфере носит стабильный характер, правительство Финляндии публично заявляет о надежности России как поставщика энергоресурсов.
1 марта 2010г. 57 с/х ассоциаций США направили письмо руководству Палаты представителей и сената конгресса США с просьбой ратифицировать в максимально короткие сроки соглашения о свободной торговле США с Южной Кореей, Колумбией и Панамой. Авторы письма полагают, что предоставление преференциального режима американским экспортерам с/х продукции в рамках этих соглашений позволит нарастить экспорт в эти страны и содействовать выполнению поставленной президентом США Б.Обамой задачи по удвоению американского экспорта в течение 5 лет.
1 марта 2010г. Администрация США представила в конгресс США ежегодный доклад «Повестка торговой политики на 2010 год и годовой отчет за 2009г.», в котором выделяются 7 перспективных аспектов торговой политики США: поддержка и укрепление мировой торговой системы; защита прав американского бизнеса в мировой торговой системе; ускорение роста американской экономики, создание новых рабочих мест и инновационных продуктов; продвижение вопроса о нератифицированных соглашениях о свободной торговле с Панамой, Колумбией и Южной Кореей; обеспечение прогресса в сфере национальной энергетики и окружающей среды; укрепление партнерства с развивающимися и бедными странами; отражение американских ценностей в торговой политике.
4 марта 2010г. Министерство финансов США сообщило, что 6-7 апреля 2010г. министр Т.Гайтнер совершит визит в Индию в целях учреждения Американо-Индийского экономического и финансового партнерства, которое представляет собой межправительственную комиссию по сотрудничеству в сфере макроэкономической политики, финансового сектора, финансирования инфраструктурных проектов. Сопредседателями комиссии будут министры финансов США и Индии.
Переговоры по подписанию соглашения о свободной торговле между Панамой и Колумбией стартовали 10 фев. тек.г. президент Колумбии г-н Альваро Уриве выразил надежду на скорейшее подписание сторонами налогового соглашения. После серии предварительных переговоров вице-министр торговли Панамы г-н Франсиско Альварес Де Сото в своем интервью средствам массовой информации заявил о желании двух государств подписать соглашение. По словам вице-министра рынок Панамы представляет большой интерес для Колумбии. В 2009г. объем торговли между странами составил 466 млн.долл. США.
Уровень экспорта из Колумбии в Панаму составил 319 млн.долл. США. Подписание соглашения может способствовать увеличению торговли между сторонами в два раза. Соглашение представляет для Колумбийской экономики особую значимость, в частности после того, как уровень экспорта из Колумбии в Венесуэлу в 2010 может снизиться на две трети, с 4 млн.долл. США в 2009г. до 1,5 млн.долл. США в 2010г. Это может произойти вследствие недавних протестов против расположения военных баз США в Колумбии.
Франция приняла собственный черный список стран, которые считаются «несотрудничающими» по налоговым делам, с целью налогообложения по ставке 50% дивидендов, процентов по вкладам и роялти, выплачиваемых юридическим лицам, находящимся в этих юрисдикциях. В декрете, недавно подписанном министром финансов Кристиной Лагард и министром бюджета Эриком Вертом, перечисляются 18 стран, расположенных за пределами Европейского Союза, которые считаются «несотрудничающими» в отношении обмена налоговой информацией.
Список, составленный правительством Франции, основывается на списке 23 несотрудничающих государств, составленном ОЭСР, однако в него не входят те страны, которые подписали двусторонние соглашения по обмену налоговой информацией с Францией, даже несмотря на то, что они еще не заключили требуемых ОЭСР 12 соглашений. Санкции должны вступить в силу с 1 марта 2010г. и продлятся до 1 янв. 2011г., после чего список будет обновлен с учетом успехов этих стран в налоговом сотрудничестве и прозрачности.
В течение какого-то времени французский сенат угрожал включить в список и Швейцарию, после решения Швейцарии в конце 2009г. приостановить ратификацию соглашения об избежании двойного налогообложения с Францией. Это решение было принято в результате спора между этими двумя странами относительно полученных Парижем краденых банковских данных. Процесс ратификации теперь наконец возобновился.
Декрет также изменяет существующую меру, согласно которой дивиденды, выплачиваемые дочерней компанией материнской компании, на 95% освобождаются от корпоративного налога на прибыль. Эта мера больше не будет применяться, если дочерние компании находятся в стране, фигурирующей в черном списке правительства.
В черном списке значатся такие страны: Ангилья, Белиз, Бруней, Коста-Рика, Доминиканская республика, Гренада, Гватемала, О-ва Кука, Маршалловы о-ва, Либерия, Монтсеррат, Науру, Ниуэ, Панама, Филиппины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.
Безопасность двух наиболее важных портов Панамской портовой компании с недавнего времени обеспечивается камерами видеонаблюдения Mobotix – новые охранные решения были развернуты в контейнерных гаванях Бальбоа и Кристобаль. Местный партнер компании Mobotix фирма Mutitek установила там систему видеонаблюдения из более чем 50 камер M12 DualNight.
Основным фактором, определившим выбор камер видеонаблюдения Mobotix, стала их прочность и эксплуатационная надежность. Даже во влажном океанском климате они практически не требуют технического обслуживания. В камерах Mobotix объединены компоненты для передачи видео высокого разрешения, встроенный динамик и микрофон. Такая комбинация наилучшим образом удовлетворяет эксплуатационным требованиям системы – двусторонняя аудиосвязь позволяет передавать персоналу адресные звуковые сообщения в случае опасности. Использование сетевых мегапиксельных камер позволило понизить количество камер по сравнению с аналоговой системой видеонаблюдения.
«Когда мы впервые увидели изображения от камер видеонаблюдения Mobotix, качество картинки было как при просмотре DVD-диска – настолько чистым и четким было изображение. Такой уровень качества стал на сегодняшний день критически необходимым для систем видеонаблюдения в нашей отрасли, – сказал Майкл Эрнандес, директор по инвестициям Панамской портовой компании. – Недостаточно просто смотреть, что происходит, – мы должны еще и слышать это. В итоге наша безопасность зависит не только от визуальной, но и от аудиальной информации».
По мнению компании Mobotix, когда речь заходит о системе видеонаблюдения, соответствующей требованиям завтрашнего дня, на первый план выходит разрешение. С тех пор, как развитие электроники позволило децентрализовать вычислительные мощности, мегапиксельные камеры стали экономически выгодным решением, – по заявлению компании Mobotix, такой подход иногда позволяет создать решение даже более дешевое, чем любая другая система видеонаблюдения. Аналоговые системы видеонаблюдения должны постепенно исчезнуть с арены рынка в течение ближайших 5 лет. Эта немецкая компания производит только мегапиксельные камеры в течение уже многих лет, и как сообщается, владеет 60% рынка видеосистем высокого разрешения, являясь мировым лидером в этой области.
Итак, почему в инсталляции использовались камеры высокого разрешения? Чем больше разрешение, тем больше информации может содержать изображение. В итоге можно существенно уменьшить количество камер видеонаблюдения, увеличив поля обзора каждой из них. Впрочем, при максимальном трехмегапиксельном разрешении камеры способны передавать видео с частотой всего лишь 10 кадров в секунду.
Старые централизованные решения, где обработка изображений происходила на уровне цифрового видеорегистратора и платы видеозахвата компьютера, обладают рядом недостатков. Для камер высокого разрешения такой подход невозможен по нескольким причинам. Во-первых, это потребует огромной пропускной способности сетевой инфраструктуры. Во-вторых, для обработки и сжатия изображения, поступающего одновременно от многих камер, потребуется нереализуемо большая вычислительная мощность компьютера. Выход находится в децентрализации: именно этой концепции следует немецкий производитель. Кстати, кроме обработки и сжатия информации, каждая камера содержит в себе карту памяти SD для долговременной записи. Компьютер с установленной системой управления видеоконтентом может использоваться только просмотра, а не для записи или аналитики.
Использованные в панамской системе камеры Mobotix не снабжены оптическим зумом или поворотным механизмом. Отсутствие движущихся механизмов позволило снизить их обслуживание до минимума, понизив, тем самым общую суммарную стоимость владения. Панорамирование и приближение реализованы исключительно с помощью цифровых технологий – впрочем, недостатки цифрового зума также хорошо известны. Однако оптические возможности были принесены в жертву надежности. Камеры способны функционировать в диапазоне температур от -30 до +60 градусов Цельсия, и в них нет специального обогревателя или вентилятора – обогрев пространства в кожухе происходит за счет собственного тепловыделения электронных компонентов при потреблении не более 3 ватт электроэнергии.
Ну а теперь о самом интересном. Камеры Mobotix 12D снабжены двумя объективами и двумя матрицами. Один оптико-электронный комплекс используется для работы днем, второй – для съемки в ночном режиме. Обычные камеры «день-ночь» уступают по характеристикам специальным решениям, но камера Mobotix 12D от этого недостатка свободна. По сути, каждая такая камера представляет собой автономный охранный комплекс из двух камер, микрофона, динамика, пассивного инфракрасного датчика движения и видеорегистратора. Но это не мешает им прекрасно работать в составе сетевых систем видеонаблюдения: кроме обычного Ethernet-разъема, камера снабжена VGA-выходом и довольно редко встречающимся в России интерфейсом ISDN.
На судостроительном заводе «Красное Сормово» (г. Нижний Новгород, РФ) спущен на воду танкер Enceladus проекта 19614 дедвейтом 5,6 тыс.т. Заказчиком является компания Saturn Shipping (Панама). До ходовых испытаний, которые проведут весной, когда сойдет лед, на судне будут завершены малярные работы, а также пройдут швартовые испытания.
Контракт на строительство 3 танкеров класса «река-море» для Saturn Shipping был заключен в апр. 2008г. Опцион на четвертое судно был подтвержден летом 2008г., срок его сдачи – окт. 2010г. Первый танкер Titan уже передан заказчику в окт. 2009г., с опережением контрактных сроков, Enceladus по срокам, указанным в контракте, должен быть сдан в июне тек.г., а третий танкер – в июле тек.г.
Панамское управление по продовольственной безопасности распорядилось временно приостановить импорт свежих фруктов и овощей из Гватемалы, указали источники учреждения. Согласно заявлению, энтомологические анализы, проведенные в Панаме, показали, что в импортной клубнике и шпинате находятся личинки насекомых-вредителей (Frankliniella).
В стране этот вид включен в список опасных вредителей, составленный Национальным управлением фитонадзора, министерства с/х развития. Названные насекомые являются носителями вирусов, приносящих серьезный экономический ущерб сельскому хозяйству. Нет механизма контроля и защиты от этого вида вредителей, поэтому для сведения к минимуму риска заражения, принят фитосанитарный запрет. prensa-latina.cu.
Железные дороги США, большая часть операций которых приходится на транспортировку морских контейнеров из Китая с Западного на Восточное побережье, уже через 4г. столкнутся с падением объема перевозок. Расширение Панамского канала в 2014г. сделает доставку грузов морским путем из Юго-Восточной Азии в порты Восточного побережья США менее дорогостоящим делом. Сейчас только 43% всех грузов из Азии транспортируется через Панаму, но к 2026г. эта доля может вырасти до 50%. По расширенному каналу смогут проходить суда класса пост-панамакс, способные перевозить до 12 600 контейнеров.
Через канал могут проходить суда в три раза меньше, и то в ограниченном количестве, следуя строгому расписанию. В 2006г., когда рассматривался проект расширения основной транспортной артерии, разработчики подсчитали, что он позволит экспортерам сэкономить 30% стоимости доставки грузов. Одно лишь использование более крупных судов увеличит контейнерный грузооборот на 5%. Через канал также смогут проходить крупные танкеры, которые будут провозить до 1 млн. бар. нефти. Азиатским странам в связи с этим станет выгоднее покупать нефть из стран Латинской Америки, таких как Венесуэла.
Все это не обещает перспектив ж/д компаниям Америки, крупнейшей из которых является Burlington Northern Santa Fe, которую собирается купить Berkshire Hathaway, фонд Уоррена Баффета. Сделка общей стоимостью 33 млрд.долл. должна завершиться весной этого года. У.Баффету предстоит заплатить 26 млрд.долл. за 77,4% акций до 31 марта. Объявляя о сделке в пред.г., У.Баффет подчеркнул, что ожидает роста грузооборота в будущем и увеличения прибыли. Пока же расширенный канал не стал работать, железная дорога предлагает более быстрый срок доставки грузов до Восточного побережья, разница составляет девять дней, однако такая транспортировка существенно дороже. Как заявил Bloomberg аналитик южнокорейской компании Mirae Asset Securities Ли Сокджи, доставка одного контейнера из Азии на Восточное побережье США только по морю на 1000 долл. дешевле, чем по водному, а затем ж/д пути. Проблема в том, что сейчас пропускная способность Панамского канала ограничена.
«Мы ожидаем снижения своих расходов на транспортировку контейнеров после пуска канала и увеличения прибылей», – подтвердил директор по маркетингу контейнерного оператора UES Intermodal AG Инго Майдингер.
В конце янв. в минтранссвязи Украины состоялась встреча первого замминистра транспорта и связи Украины В. Шевченко с и.о.директора Всемирного банка в Украине, Беларуси и Молдове Мариусом Висмантасом по поводу ситуации, сложившейся вокруг проводки судна Preventer к причалу ООО СП «Нибулон» (г. Николаев). Участие во встрече приняли представители Укрморречфлота, Госфлотинспекции, Госгидрографии и Николаевского МТП.
Как отмечает пресс-служба минтранссвязи, по поручению В. Шевченко были оценены возможные потери от риска и разработан план разовой специальной проводки судна Preventer к причалу ООО СП «Нибулон».
Данные предложения уже направлены судовладельцу, страховой компании и капитану судна Preventer. Лишь после их ознакомления и письменного согласования с условиями проводки, а также возмещения возможного ущерба капитан Николаевского порта сможет дать разрешение для осуществления проводки. Документ получили представители ООО СП «Нибулон».
«Оставляя в силе свои предварительные предложения по загрузке судна на рейде Николаевского порта в любое время и в сжатые сроки, мы пошли навстречу отечественной зерноторговой компании и сделаем все возможное для решения вопроса проводки судна Preventer, соблюдая все национальные и международные правила безопасности судоходства. Ведь для нас в первую очередь важна безопасность человеческой жизни и безопасность судоходства в территориальных водах Украины «, – подчеркнул первый замминистра транспорта и связи Украины В. Шевченко.
ООО СП «НИБУЛОН» в своем письме судовладельцу – компании Telford Business S.A. (Панама) – отмечает следующее: «Риски, сопряженные с проводкой судна Preventer к причалу предприятия «НИБУЛОН» и его загрузкой, не превышают обычного уровня рисков плавания в Днепро-Бугском лимане. Мы принимаем на себя все дополнительные расходы по оплате требуемого капитаном порта буксирного и гидрографического обеспечения данной проводки. Подчеркиваем, что все действия капитана порта, направленные на запрет захода судна «Preventer» к нашему причалу, являются противоправными».
В «НИБУЛОНе» отмечают, что правила плавания и лоцманской проводки судов по северо-западной части Черного моря, Бугско-Днепровско-лиманскому и Херсонскому морскому каналам не содержат запрета по проходу каналом судов длиной (LOA) более 215 м., а обуславливают лишь необходимость согласования порядка и условий проводки таких судов с капитаном порта.
Изданные начальником порта, опубликованные в официальном бюллетене «Извещение мореплавателям» и действующие обязательные постановления по порту также не содержат запрета на плавание судов диной более 215 м., а лишь устанавливают определенные условия такого плавания: только в буксирном сопровождении и в светлое время суток с осадкой до 9,2 м. Навигация судов длиной свыше 170 м запрещена только в темное время суток, это правило не распространяется на дневное время, тогда как судно PREVENTER будет осуществлять навигацию только в светлое время.
Ежегодно плавание данным каналом осуществляют несколько десятков судов типа panamax. Подходной канал к терминалу предприятия обеспечивает беспрепятственный проход судов типа panamax с осадкой до 9,2 м., а глубины у причала превышают 12 м., дина причала составляет 352 м., что делает возможным загрузку судов типа panamax причала «НИБУЛОНа» до осадки до 9,2 м.
В 2008г. у причала «НИБУЛОНа» были успешно загружены и выведены в Черное море суда M. FARUK и HANDY V. длиной 225 м и осадкой в частично загруженном состоянии до 9,2 м.
В соответствии с заключением научно-технической экспертизы, выполненной Одесской национальной морской академией по требованию генеральной прокуратуры Украины, условия плавания первым коленом канала акватории порта Николаев судов типа panamax с осадкой 9,2 м. ничуть не хуже условия плавания таких судов 13 коленом Бугско-Днепровско-лиманского канала, ведущим в Николаевский морской торговый порт.
Угол и ширина поворота с 13 колена Бугско-Днепровско-лиманского канала в первое колено канала акватории порта Николаев являются намного более предпочтительными, чем участки поворотов с 1 на 2-е, с 8 на 9 и 10 колена Бугско-Днепровско-лиманского канала, которые проходит судно на пути к порту Николаев. Следовательно, пройдя указанные повороты, каждое судно вполне может пройти и все последующие участки канала на пути к причалу «НИБУЛОНа». Наличие открытого водного пространства в районе поворота с первого колена канала акватории порта Николаев в подходной канал, ведущий к причалу «НИБУЛОНа», существенно облегчает маневрирование судна. Причал защищен от штормов и пригоден для приема судов длиной до 320 м.
Вывод напрашивается сам собой. По БДЛК возможен заход судна PREVENTER. Об этом также свидетельствует и тот факт, что ночью 27 янв. 2010г. в Николаевский морской торговый порт зашло судно Milos длинной 228 м., шириной 32,23 м., и дедвейтом 72 тыс.т. Судно без ледового класса и это при объявленной ледовой обстановке. Следует также обратить внимание, что проход судов такого класса разрешен только днем в светлое время суток.
В «НИБУЛОНе» сообщают, что выполнение лоцманской проводки судов типа panamax Бугско-Днепровско-лиманским каналом и прилегающим к нему первым коленом канала акватории порта Николаев не запрещено ни одним законодательным актом Украины. Более того, такие проводки предусмотрены как Лоцией Черного и Азовского морей на воды Украины и обязательными постановлениями по порту, изданными начальником порта и опубликованными в официальном бюллетене «Извещение мореплавателям» и подтверждаются устоявшейся доброй морской практикой работы компании. Единственным ограничением является объявленная портом осадка судна – 9,2 м., которую «НИБУЛОН» безусловно соблюдает.
Китайские фрукты: проблемы и перспективы. Проблемы отрасли. Несмотря на статус крупнейшего производителя, по качеству выращиваемых фруктов Китай все еще остается далеко позади многих развитых стран. Рынок китайских фруктов специалисты и потребители по-прежнему характеризуют как низкокачественный, обладающий узким ассортиментом и, соответственно, низкими ценами. Эксперты выделяют несколько причин, объясняющих сложившуюся на рынке китайских фруктов ситуацию.
«Банановый рак». Самый громкий общественный скандал в 2008г. коснулся бананов и так называемого «бананового рака» – так окрестили заболевание фрукта, пришедшее в КНР из Панамы еще в 2007г. Болезнь появляется из-за насекомых-паразитов и выражается в преждевременном увядании растения. После неожиданно распространившейся в Китае информации о том, что бананы могут заразить раком людей, цены на эти фрукты упали с 2 до 0,4 юаня за кг. Несмотря на официальное заявление пресс-службы министерства сельского хозяйства Китая, опровергнувшего слухи и подтвердившего безопасность продаваемых на территории страны бананов, до сих пор многие граждане воздерживаются от употребления этого фрукта. Прежде всего, в отрасли в основном заняты небольшие фермерские хозяйства. Садоводам в большинстве своем явно не хватает знаний, современных технологий и автоматизированной техники, что позволяло бы значительно увеличивать урожай. Сбор фруктов по-прежнему происходит вручную, причем рост зарплат в отрасли на 10% – 30% существенно сокращает доходы фермеров от продажи конечной продукции.
Большие площади фруктовых садов, расположенных в сельской местности или в горах, сильно затрудняют транспортировку. Найти покупателя или торгового посредника зачастую оказывается весьма проблематичным. Следующая серьезная проблема – низкая сортность выращиваемых в Китае фруктов. Только 30% можно отнести к разряду «высококачественных». Остальные вызывают массу нареканий и доставляют сложности специалистам при экспорте. Достаточно принять во внимание тот факт, что основная часть стран-потребителей состоит в ВТО, пропагандирующей «зеленые» торговые барьеры, чтобы оценить нереализованные возможности китайского экспорта фруктов. Лишь незначительное число китайских фруктов подходит для дальнейшей переработки (всего 10% от общего урожая, в т.ч. 20% апельсинов, менее 20% винограда). Хранению подлежит менее 15% выращиваемых фруктов, причем лишь 1% после покрытия воском, маркировки и упаковки подходит для продажи в межсезонный период.
Будущее садоводов. По данным министерства сельского хозяйства КНР, рынок китайских фруктов ожидает новая ступень развития. Постепенно упорядочивается структура, улучшается качество. На последнее китайским садоводам придется обратить самое пристальное внимание, т.к. именно от этого критерия зависит конкурентоспособность фруктов на международном рынке. К 2015г. Китай сможет, путем постепенного внедрения современных технологий и модернизации оборудования, повысить долю высококачественных фруктов на своем рынке до 60%, причем в 97% плодов остатки пестицидов не будут превышать допустимые нормы, что позволит существенно увеличить долю экспорта. Помимо этого, в ближайшие 5-6 лет планируется на 100 тыс.га увеличить общую площадь фруктовых садов суммарная стоимость выращиваемых на территории КНР фруктов достигнет 40 млрд.долл., что составит 10% стоимости продукции всего с/х сектора Китая.
Специалисты подчеркивают, что качественный скачок на рынке фруктов не сможет произойти быстро: для этого потребуется достаточно много времени, сил и материальных затрат. Однако ожидается, что конечный результат после принятия ряда необходимых мер окажется весьма эффективным, и это вполне предсказуемо для рынка, обладающего большим потенциалом. www.lol.org.ua.
Избранный президент Гондураса Порфирио Лобо приведен к присяге, что, по мнению некоторых аналитиков, станет окончанием затянувшегося политического кризиса в стране, сообщает агентство Франс Пресс. По словам нового президента Гондураса, его первым официальным распоряжением станет предоставление эскорта своему предшественнику Мануэлю Селайе, который был свергнут с поста главы государства 28 июня пред.г.
Ранее, во время визита в Доминиканскую республику, новый президент Гондураса заявил, что в день вступления в должность разрешит Селайе выехать в эту страну в качестве почетного гостя. «Я обещаю быть верным республике и обеспечить исполнение ее законов», – сказал в среду Лобо на церемонии приведения к присяге, на которой присутствовали президенты Доминиканской республики и Панамы Леонель Фернандес и Рикардо Мартинелли, а также лидер Тайваня Ма Инцзю и вице-президент Колумбии Франциско Сантос.
Гостем на церемонии был также помощник государственного секретаря США по вопросам Западного полушария Артуро Валенсуела, что, как отмечает агентство, является знаком поддержки Лобо со стороны Соединенных Штатов.
К перевороту в Гондурасе и высылке Селайи привела его попытка провести референдум по изменению конституции с целью добиться права переизбрания на второй срок. Против этого резко выступила оппозиция, которая обвинила тогдашнего президента в попытке узурпировать власть. Селайя тайно вернулся в Гондурас 21 сент. из Никарагуа и с тех пор скрывается в посольстве Бразилии в Тегусигальпе.
Во Франции введены более строгие условия налогообложения сделок с компаниями из стран, «отказавшихся от сотрудничества». В налоговом кодексе приводится ряд критериев для определения стран, «отказавшихся от сотрудничества». В-основном эти критерии сводятся к наличию или отсутствию механизма обмена информацией по налоговым вопросам между Францией и соответствующим государством. Перечень таких стран будет в ближайшее время опубликован французским минфином. Этот перечень предположительно будет включать многие популярные офшорные юрисдикции, такие как Белиз, Доминика, Маршалловы острова, Сент-Китс и Невис, Панама и некоторые другие.
Введенные меры включают: 1) ограничение налоговых преимуществ в отношении доходов, выплачиваемых в упомянутые страны или получаемых из таких стран; 2) введение более строгих правил о контролируемых иностранных компаниях.
1. Ограничение налоговых преимуществ
• С 1 янв. 2010г. введен специальный 50% налог, взимаемый у источника во Франции при выплате дивидендов, процентов и роялти в пользу резидентов стран, «отказавшихся от сотрудничества»;
• С 1 янв. 2011г. действующее во Франции правило о 95% освобождении от налогообложения дивидендов и доходов от отчуждения акций не будет применяться к дивидендам и соответствующим доходам, если они получены резидентами Франции от компаний из упомянутых юрисдикций;
• С 1 янв. 2011г. проценты, выплачиваемые резидентами Франции в пользу компаний из упомянутых стран, не смогут приниматься в расход несмотря на возможное соблюдение принципа «вытянутой руки» или правил «недостаточной капитализации».
2. Введение более строгих правил о контролируемых иностранных компаниях
С 1 янв. 2010г. при расчете французского корпоративного налога, подлежащего уплате компанией-резидентом Франции с доходов контролируемой ею иностранной компании, действует следующее ограничение. При обложении французским налогом пассивных доходов, полученных контролируемой иностранной компанией из страны, «отказавшейся от сотрудничества», налог у источника не будет приниматься к зачету.
Во избежание применения правил о контролируемых иностранных компаниях, в случае, если контролируемая иностранная компания является резидентом одной из упомянутых стран, французская компания должна будет доказать, что более 20% доходов иностранной компании получены от торговой деятельности, т.е. не являются «пассивными». www.deloitte.com.
Два государства Карибского региона Гайана и Тринидад и Тобаго выделяют по одному млн.долл. в качестве помощи Гаити, где накануне произошли разрушительные землетрясения, сообщает агентство Франс Пресс.Два землетрясения магнитудой 7 и 5,9 произошли у побережья Гаити во вторник. Разрушены многие здания, в т.ч. президентский дворец и здание штаб-квартиры миротворческой миссии ООН. Поступают сообщения о многочисленных жертвах.
Президент Гайаны Бхаррат Джагдео и премьер-министр Тринидада и Тобаго Патрик Маннинг заявили в среду о готовности своих правительств выделить материальную помощь для преодоления последствий разгула стихии на Гаити. «Гаити, беднейшая страна в Западном полушарии, сейчас стоит перед сложнейшей задачей преодоления последствий трагедии. Гаити нуждается в том, чтобы все страны, в т.ч. и развивающиеся, незамедлительно оказали ему помощь», – сказал глава Гайаны, которая является второй по бедности страной Западного полушария.
Карибский банк развития заявил о выделении еще одного млн.долл. на восстановление важнейших объектов инфраструктуры на Гаити, а также предоставление пострадавшим людям питьевой воды, еды, медикаментов и временных убежищ. О готовности предоставить помощь островному государству заявили США, Франция, Венесуэла, соседняя Доминиканская Республика, а также, в частности, Мексика, Куба, Панама, Никарагуа, Испания, ФРГ, Китай, Бразилия, Великобритания, Россия.
Последние три истребителя, находившиеся в составе ВВС Венесуэлы, 15 дек. прибыли на базу Манте эквадорских военно-воздушных сил. Осуществлена передача всех шести венесуэльских истребителей этого типа. Самолеты пролетели над воздушным пространством Панамы, т.к. Колумбия запретила пролет над ее территорией. Истребители в течение шести месяцев будут находиться на базе Манте, затем будут переиещены на Таура, где продолжается ремонт базы. Первые три истребителя уже находятся на базе Таура.Истребители Mirage-50 прибыли в Эквадор в то время, когда истребительная авиация этой страны переживает серьезный кризис. Сообщалось, что из 25 сверхзвуковых истребителей (12 типа Кfir и 13 Mirage F.1) только «Миражи» находятся в летном состоянии. Правительство Эквадора также рассматривает вопрос приобретения двух испанских истребителей Mirage F.1, с ВВС ЮАР заключен контракт на продажу истребителей Cheetah.
5 млн.чел. в мире ежегодно умирает по причинам, связанным с курением, сообщает пресс-служба Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Доклад об усилиях по борьбе с употреблением табака опубликован в среду на сайте организации. По данным ВОЗ, 95% жителей планеты проживают в регионах, где не действует законодательство, ограничивающее курение. Пассивное курение ежегодно становится причиной смерти 600 тысяч человек.Онлайн-конференция: Как табачные компании зарабатывают на нас деньги?
Специалисты международной организации считают, что употребление табака является основным среди предотвратимых факторов, сокращающих продолжительность жизни. По оценкам ВОЗ, к 2030г. по связанным с курением причинам в мире будет ежегодно умирать 8 млн.чел., причем более 80% из них – в развивающихся странах.
Основные усилия антитабачной кампании ВОЗ отражены в Рамочной конвенции по борьбе против табака (Framework Convention on Tobacco Control), которую в 2003г. ратифицировали 170 стран. По информации ВОЗ, в 2008г. семь государств (Гватемала, Джибути, Замбия, Колумбия, Маврикий, Панама и Турция) приняли антитабачное законодательство, которое запрещает курение в офисах, ресторанах, барах и других закрытых помещениях общего пользования. Общее число таких государств увеличилось до 17.
Пять стран, среди которых Джибути, Египет, Иран, Малайзия и Маврикий, стали размещать на пачках сигарет предупреждения о негативных последствиях курения. Власти Панамы, в свою очередь, приняли решение полностью запретить рекламу табака. Руководство Нидерландов, Сейшельских о-ов, Фиджи, Финляндии, Чехии и Эстонии увеличило налоги на табачную продукцию более чем на 75% от ее розничной стоимости.
Лондонский район Вест-Энд занял первое место в мире по стоимости аренды офисных площадей – цена найма 1 квадратного метра в месяц составила здесь 113,3 евро, свидетельствуют результаты исследования консалтинговой компании CB Richard Ellis (CBRE), охватывающие второй и III кв. 2009г. и проведенные среди 179 стран.В материалах компании отмечается, что Москва оказалась на втором месте в Европе и на пятом в мире по ставкам аренды – 80,63 евро за 1 квадратный метр в месяц. «На континентах Северной и Южной Америки лидерами по арендным ставкам стали Рио-де-Жанейро и Сао Паоло – стоимость аренды 1 квадратного метра в месяц в этих городах достигла 53,61 и 50,14 евро соответственно», – указывают эксперты CBRE.
Сообщается в исследовании, Бразилия обогнала по ставкам аренды даже Нью-Йорк, оказавшийся на 24 месте в мире – здесь цена 1 квадратного метра составила 42,25 евро в месяц. Однако ни Рио-де-Жанейро, ни Сан Паоло так и не вошли в десятку городов с самыми высокими арендными ставками на офисную недвижимость.
В первую десятку городов с самой дорогой офисной арендой в месяц, помимо Лондона и Москвы, вошли два района Токио – Inner Central (105,2 евро) и Outer Central (85,25 евро), Гонконг (84,34 евро), Париж (75,09 евро), Мумбаи (74,23 евро), Дубай (66,75), еще один район Лондона – Сити – (66,21 евро) и Дели (54,5 евро). «Самое резкое падение за исследуемый период продемонстрировали арендные ставки в Киеве – здесь стоимость найма офисных помещений упала на 64,6% по сравнению с пред.г. За ним следуют Сингапур (53,4%), Хошимин (45,4%), Гонконг (40,7%) и Абу-Даби (38,6%)», – констатируется в материалах CBRE.
В Москве, по подсчетам аналитиков, аренда офисов подешевела на 34,5% по сравнению с 2008г. Повышение продемонстрировали такие города, как Абердин в Шотландии (12,3%), Рио-де-Жанейро (12,1%), Стамбул (9%), Панама (7,7%) и Эдмонтон в Канаде (5,8%), заключаю эксперты.
В Центральной и Южной Америке замедляются темпы гостиничного строительства. В окт. на стадии планирования и строительства находились 138 объектов, что на 2,1% меньше, чем в предыдущем месяце. По совокупному числу номеров снижение составило 1,4%, до 21,5 тыс. Непосредственно на стадии строительства находились объекты, насчитывающие 10,8 тыс. номеров – на 1,8% меньше в сравнении с сент., сообщается в отчете исследовательской компании STR.Увеличение числа номеров в строящихся и планируемых объектах наблюдалось только в среднем ценовом сегменте. В категории объектов вне классификации этот показатель остался стабильным, а во всех остальных сегментах – сократился. Наибольший спад (11,8%) зафиксирован в категории элитных отелей.
Наиболее активной в сфере гостиничного строительства являлась Бразилия. В окт. здесь строились либо планировались к строительству объекты, насчитывающие 9 тыс. номеров. В пятерку лидеров по данному показателю вошли также Панама (4,1 тыс. номеров), Аргентина (2,4 тыс. номеров), Коста-Рика (1,4 тыс. номеров) и Колумбия (1,3 тыс. номеров). Совокупный объем предложения на рынке гостиничной недвижимости региона вырос от сент. к окт. на 0,25%, с 324,9 тыс. до 325,7 тыс. номеров.
В Панаме построят метро. Реализация данного проекта начнется в одноименной столице республики в июле 2010г. 23 нояб. стартует тендер на строительные работы. Подать заявку на участие можно до фев. 2010г. Список подрядчиков, победивших в конкурсе, станет известен в июне будущего года.Основным видом общественного транспорта в республике являются списанные американские школьные автобусы. По словам министра финансов Панамы Альберто Валларино, для финансирования проектов в области инфраструктуры государство может продать долговые обязательства на сумму 500 млн.долл., передает агентство Bloomberg.
Рейтинговое агентство Standard & Poor’s сообщает, что властям республики удается удерживать дефицит бюджета в приемлемых рамках благодаря росту экономику (ВВП страны может увеличиться на 3% по итогам 2009г. и подняться на 5% в 2010-м) и повышению налогов.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в пятницу вычеркнула Сингапур из «серого» налогового списка, говорится в коммюнике ОЭСР. Сингапур подписал двенадцатое межгосударственное соглашение об обмене налоговой информацией – оно было заключено с Францией – и, таким образом, выполнил условия ОЭСР для того, чтобы попасть из «серого» списка в «белый».«Сингапур играет ключевую роль в мировом финансовом сообществе. Мы приветствуем снятие законодательных ограничений, которые мешали Сингапуру исполнять международные стандарты – это подтверждает создание новой атмосферы налогового сотрудничества в мире», – заявил генсек ОЭСР Анхель Гурриа.
В начале апреля ОЭСР опубликовала «черный», «серый» и «белый» списки, в которых страны мира были сгруппированы в зависимости от того, как они соблюдают международные нормы в сфере налогообложения и борьбы с финансовыми махинациями. Для перехода из «серого» списка в «белый» администрации должны подписать как минимум 12 межгосударственных соглашений об обмене налоговой информацией. Такие соглашения позволяют налоговым органам сторон получать данные о банковских вкладах нерезидентов на основании «обоснованного запроса».
С того времени в «белый» список были перенесены 15 административных ед., которые выполнили условия ОЭСР. В среду из «серого» списка был исключен Лихтенштейн, в сент. – княжество Монако и Швейцария. В списке ОЭСР отдельно значатся некоторые административные единицы, которые формально являются частью других государств (в частности, Британские Виргинские и Каймановы острова и датские Фарерские острова).
В «сером» списке остаются 20 администраций «налогового рая» и семь «других финансовых центров», в т.ч. Андорра, Либерия, Панама, Чили, Малайзия и Филиппины. В черном списке не осталось ни одного государства.
Государственная корпорация Korea Resources объявила о намерении совместно с LS-Nikko Copper приобрести 20% акций медного рудника в Панаме. Они уже подписали предварительное соглашение с канадской горнодобывающей компанией Inmet Mining.Медный рудник, заинтересовавший Korea Resources и LS-Nikko Copper, находится около г. Петаквилла. С 2013г. мощность предприятия должна составить 230 тыс.т. меди (в концентрате). Оба партнера планируют в 2010г. вложить $155,07 млн. в развитие мощностей рудника и еще 700 млн.долл. в течение трех последующих лет.
Источник – Metals Place
В этот день в 1903г. Республика Панама отделилась от Колумбии. Праздник является официальным выходным. Территория Панамы была открыта Колумбом в 1502г. и на протяжении трех веков входила в состав испанской колониальной империи. В 1821г. Панама объявила свою независимость от Испании и вошла в состав государства Великая Колумбия, которое включало также территорию нынешних Колумбии, Венесуэлы и Эквадора.Значение Панамы начало возрастать с 1879г., когда началось строительство Панамского канала. Первыми стратегическое значение этой маленькой страны осознали Соединенные Штаты, которые в 1903г. инициировали переворот в Панаме. В результате страна стала формально независимой, однако в нее сразу же были введены американские войска, завершившие строительство канала и взявшие его под свой контроль. Панамский канал был передан в собственность правительства Панамы лишь в 1999г. Праздник провозглашения независимости Панамы отмечается с большим размахом. В этот день вся страна украшается государственной символикой, а ее жители устраивают различные торжества.
Панама стала первой страной восстановившей дипотношения с Гондурасом после того, как представители президента де-факто Гондураса Роберта Мичелетти и свергнутого главы государства Мануэля Селайи подписали в пятницу соглашение о политическом урегулировании кризиса в стране, говорится в сообщении МИД Панамы. После того как 28 июня в Гондурасе произошел государственный переворот, большинство стран Западного полушария и Евросоюза отозвали своих послов и объявили бойкот временному правительству Гондураса.«Панама играла активную роль в урегулировании политического кризиса в Гондурасе, и мы удовлетворены решением противоборствующих сторон положить конец противостоянию. Руководством страны принято решение восстановить дипотношения и направить в Тегусигальпу Роберто Ховане (Roberto Jovane) в качестве советника-посланника до прибытия в страну нового посла», – заявил глава МИД Панамы Хуан Карлос Варела (Juan Carlos Varela).
Причиной отстранения от власти президента Гондураса Селайи стало его решение отправить в отставку высшее военное руководство, которое отказалось обеспечивать проведение референдума. Верховный суд страны признал увольнения военных и проведение референдума незаконным и 26 июня 2009г. выдал ордер на арест президента. Селайя был арестован правительственными войсками и выслан в Коста-Рику, а также обвинен в коррупции и нарушении конституции.
Селайя тайно вернулся в страну 21 сент. на венесуэльском самолете и с тех пор укрывается в посольстве Бразилии в Тегусигальпе. Вопрос о восстановлении полномочий свергнутого президента, согласно подписанному при посредничестве США соглашению, будет решать в ближайшие дни Верховный суд и конгресс Гондураса.
Сызранский завод тяжелого машиностроения (ОАО «Тяжмаш») приобрел 51% акций панамской компании Esgem WorldWide Corporation, отмечается в сообщении «Тяжмаша», передает РИА «Новости». «Тяжмаш» завершил сделку по покупке контрольного пакета Esgem WorldWide Corporation 15 окт. тек.г.Esgem WorldWide Corporation занимается проектированием и строительством объектов энергетики в Латинской Америке. Штаб-квартира находится в Боготе (Колумбия).
По информации российских СМИ, Esgem WorldWide Corporation представляет интересы ОАО «Энергомашкорпорация» и «ИНСЕТ» (Санкт-Петербург). «Тяжмаш» занимается производством оборудования для предприятий горнодобывающего и энергетического комплексов, в том числе, для атомных электростанций.
Глобальная экономическая экспансия Китая не обращает внимания на специфику политических режимов, свободу слова и права человека. Даже гуманитарные и инфраструктурные проекты КНР за рубежом предельно прагматичны – они обеспечивают китайскому бизнесу комфортные условия работы.Развитие отношений с Россией попадает в вектор долгосрочной ресурсной политики КНР, которая пытается обеспечить себе прямой доступ к ресурсам по всему миру – с помощью своей разработки, участия в акционерном капитале компаний, в собственности которых находятся месторождения, или – в случае невозможности первых двух вариантов – заключения прямых долгосрочных контрактов. Китай уже работает в Австралии, Казахстане и Африке.
Внешнеторговые интересы Китая ярче всего проявляются в Африке, где природные ресурсы все больше оказываются под контролем китайских компаний. Когда в середине 1990гг. годов китайское правительство впервые заинтересовалось африканскими ресурсами, объем торговли Китая со всем Черным континентом был в районе 5-6 млрд.долл. В 2003г. эта цифра выросла до 18 млрд., а к 2008г. достигла 100 млрд. Сегодня практически во всех африканских странах отмечается заметное экономическое присутствие Китая. В «медном поясе» Замбии и Демократической Республики Конго (ДРК) расположены одни из самых быстрорастущих чайнатаунов в мире. Судан, который по политическим причинам на протяжении десятилетий находится вне зоны доступа западных нефтяных компаний, стал одним из ключевых поставщиков нефти на китайский рынок: каждый день в КНР отгружается 600 тыс.бар. суданской нефти.
Китайское присутствие в Африке не ограничивается одной торговлей. В обмен на доступ к природным ресурсам африканских стран Пекин инвестирует в строительство дорог и морских терминалов, школ и больниц, жилья и производственных мощностей. Китаю важно формирование благоприятной для себя операциональной среды, и это сильно отличает его стратегию от стратегии большинства западных ресурсных компаний, работающих в Африке часто в огороженных колючей проволокой поселках под охраной многочисленных частных армий. В Анголе и Мозамбике китайские компании строили дороги, разминировали поля, модернизировали порты и восстанавливали железные дороги. В столице Эфиопии Адис-Абебе и столице Кении Найроби благодаря китайским инвестициям реализуются многочисленные строительные проекты.
В апр. 2009г. Китай и ДРК подписали соглашение о крупнейшей сделке, которую Пекину удалось заключить в Африке. В рамках программы технической помощи Китай создаст в Конго инфраструктурных объектов на 6 млрд.долл. Китайские специалисты построят 4 тыс.км. автомобильных и 3 тыс.км. железных дорог, 32 больницы, 145 поликлиник и два университета. Еще 3 млрд.долл. будут потрачены на инвестиции в промышленность. Благодаря сделке Китай получит 10 млн.т. меди и 400 тыс.т. кобальта ежегодно и надеется, что инвестиции полностью окупятся за десять лет.
Еще одна особенность китайской экспансии – отсутствие со стороны Пекина неудобных вопросов о правах человека, реформах и демократии, чего требуют от своих африканских доноров кредиторы в МВФ, Всемирном банке, странах Европы или в США. Самый яркий пример тому – Гвинея. В то время как на Западе с ужасом смотрели на подавление гвинейской хунтой демонстраций протеста, в Пекине было объявлено, что КНР планирует усилить свое экономическое присутствие в этой стране. Через зарегистрированный в Гонконге China International Fund китайские власти намерены вложить как минимум 4,4 млрд.долл. (в будущем эта цифра может вырасти до 7 млрд.) в строительство портов, железных дорог, электростанций, недорогого жилья и даже нового делового центра в столице страны Конакри.
В обмен на эти инвестиции Гвинея создаст национальную горнодобывающую корпорацию, которая пригласит китайские компании в качестве «стратегических партнеров». Сделка с военной хунтой подразумевает, что китайские компании получат доступ к природным ресурсам Гвинеи, имеющей огромные запасы бокситов (сырья для производства алюминия), урана, железной руды, алмазов, а также перспективные нефтяные месторождения. «Политика Китая не связывать торговлю, экономическую помощь и инвестиции с вопросами прав человека принесла китайским компаниям большие дивиденды. В течение последнего десятилетия Китай превратился в важного торгово-экономического партнера почти для всех стран Африки. Что обеспечило ему поставки необходимого сырья для продолжения экономического роста», – рассказала Прат Такер, старший экономист исследовательского центра Economist Intelligence Unit.
Помимо Африки Пекин ищет сырье и в менее отдаленных местах. Инвестированы огромные средства в добычу природных ресурсов в Бирме – древесины, драгоценных камней (крупнейшие западные ювелирные компании – Bvlgari, Tiffany и Cartier отказываются покупать бирманские камни, выражая тем самым протест против использования при их добыче принудительного и детского труда). По данным бирманского министерства национального планирования и развития, приток в страну прямых иностранных инвестиций в 2008/09 фин.г. увеличился по сравнению с пред.г. почти в шесть раз, с 173 до 985 млн.долл., 87% этих капиталовложений приходится на Китай. По некоторым данным, 90% экономики Мьянмы сейчас принадлежит этническим китайцам. Проникают китайские компании и на Ближний Восток, прежде всего в Иран. Китайская компания China Nonferrous Metal Industry`s Foreign Engineering and Construction (NFC) заключила контракт с иранским Sabzevar Pars Sarbedaran Aluminium Industrial Complex на постройку в этой стране завода по производству 110 тыс.т. первичного алюминия в год. Стоимость контракта составила 516 млн.долл.
Хотя Китай проявляет интерес к разнообразным природным ресурсам стран развивающегося мира, главная цель – углеводороды, и прежде всего нефть. Экономика страны сегодня в основном полагается на уголь, однако Китай уже превратился во второго крупнейшего мирового потребителя нефти после США (интересно, что еще в 1980−х Китай был крупнейшим экспортером нефти в Азии, но в 1993−м стал чистым импортером). По оценкам МЭА, импорт нефти Китаем вырастет с 4,3 млн. бар. нефти в сутки в 2008г. до 13,1 млн. 2030−м. Сегодня около половины нефтяного китайского экспорта приходится на Ближний Восток. В мае 2008−го Иран обошел Саудовскую Аравию и стал крупнейшим ближневосточным поставщиком Китая, который не останавливается на достигнутом и вкладывает большие средства в иранские месторождения. В янв. 2009г. Пекин и Тегеран подписали соглашение об освоении китайской компанией CNPC иранского нефтяного месторождения «Северный Азадеган». Его запасы оцениваются в 6 млрд. бар., а ежедневный объем извлекаемой нефти может составить от 75 до 150 тысяч б/д. Сумма сделки составила 1,76 млрд.долл. Другим источником углеводородов для Китая выступает Средняя Азия, и прежде всего Казахстан. В начале года китайская CNPC купила 48% «Мангистаумунайгаза», пятого по объемам добычи в стране. А в окт. китайский фонд China Investment Corp. (CIC) приобрел за 939 млн.долл. 11% компании «Разведка и добыча Казмунайгаз» (РД КМГ), производственной «дочки» национальной нефтяной компании Казахстана.
В целом на сегодняшний день китайцы контролируют уже 23% нефтедобычи Казахстана. Еще один потенциальный поставщик нефти – Венесуэла. Китай вкладывает 2 млрд.долл. в разработку нефтяного «пояса Ориноко» и в месторождения Зумано. Если в 2004г. Венесуэла продавала Китаю 12 тыс.б/д, то в 2006−м уже 200 тыс., а к 2011г. стороны планируют довести эту цифру до 500 тыс.бар. Эта нефть будет поставляться в Китай на новые нефтеперерабатывающие заводы, строящиеся специально под венесуэльскую тяжелую нефть, через принадлежащий китайскому бизнесмену Панамский канал (который уже начал реконструироваться для того, чтобы по нему проходили венесуэльские супертанкеры). Чтобы застолбить за собой Венесуэлу, Пекин, согласно подписанным в 2005г. соглашениям, инвестирует 9 млрд.долл. в развитие венесуэльской инфраструктуры, а также в горнодобывающую, с/х и телекоммуникационные отрасли. Но в качестве наиболее перспективного источника импорта углеводородов в Пекине рассматривают все же Африку.
На Черный контингент приходится всего 9% доказанных мировых запасов нефти (что немного по сравнению с 62% на Ближнем Востоке), однако геологи полагают, что здесь могут быть существенные потенциальные запасы – это подтверждает открытие нового бассейна на шельфе Западной Африки, простирающегося от Ганы до Гвинеи. Сегодня Китай получает треть своего импорта из Африки, при этом крупнейшие поставщики – Ангола, Экваториальная Гвинея и Судан. Нефть в КНР идет с месторождений Чада, Нигерии, Алжира и Габона. Т.к. ведущие африканские нефтяные страны Нигерия и Ангола на протяжении десятилетий работают с западными нефтяными компаниями, Китай избрал особую стратегию действий в Африке.
Во-первых, он активно сотрудничает с небольшими производителями (например, Конго или Габон), во-вторых, предлагает им интегрированные программы экономической помощи (аналогичные подписанным в этом году с ДРК или Гвинеей). Китайские нефтяники надеются оказаться во многих странах раньше, чем западные нефтяные компании. Они готовы работать в Ливии, Гвинее или Судане, куда доступ для международных нефтяников пока закрыт. Александр Кокшаров. www.expert.ru.
Французские банки в марте 2010г. начнут закрывать филиалы в странах, включенных в «серый» налоговый список ОЭСР, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление вице-президента французской федерации банков Франсуа Пероля. «В этих странах, если они останутся в «сером списке» в марте 2010г. и не подпишут налоговые соглашения с Францией, мы начнем закрывать свои филиалы. Это решение принято всеми французскими банками и показывает, что все меняется, и меняется быстро», – заявил Пероль.В начале апреля ОЭСР опубликовала «черный», «серый» и «белый» списки, в которых страны мира были сгруппированы в зависимости от того, как они соблюдают международные нормы в сфере налогообложения и борьбы с финансовыми махинациями. В списке отдельно значатся некоторые административные единицы, которые формально являются частью других государств (Британские Виргинские и Каймановы о-ва и датские Фарерские о-ва).
В докладе от 30 сент. в «сером» списке фигурируют 22 администрации «налогового рая» и восемь «других финансовых центров», к которым у ОЭСР есть претензии. Среди них Андорра, Лихтенштейн, Панама, Чили, Малайзия, Филиппины и Сингапур.
Для перехода из «серого» списка в «белый» администрации должны подписать как минимум 12 межгосударственных соглашений об обмене налоговой информацией. Такие соглашения позволяют налоговым органам сторон получать данные о банковских вкладах нерезидентов по «обоснованному запросу». За последние 10 дней в «белый» список перешли Швейцария, Монако, Сан-Марино и Австрия.
Государственный секретарь Нидерландов Жан Кис де Жадер приветствовал подписание соглашений об обмене информацией по налоговым вопросам между Нидерландами и двумя государствами Карибского бассейна. Соглашения были подписаны 22 июля. Подписание состоялось в Лондоне. В соответствии с соглашением налоговые органы стран, подписавших его, будут получать сведения о совершаемых налоговых преступлениях. Ангилья и Теркс и Кайкос также подписали подобные соглашения с Ирландией. Жан Кис де Жадер отметил важность финансовой прозрачности и приверженности политики стран стандартам ОЭСР. По заявлению государственного секретаря Нидерланды проводят переговоры с Британскими Виргинскими островами, государствами Карибского и Тихоокеанского бассейнов, Австрией, Монако, Сан Марино, Андоррой, Гибралтаром, Малайзией, Сингапуром и Панамой на предмет заключения соглашения об обмене информацией.
Канада и Панама подписали соглашение о свободной торговле, наряду с соглашениями о сотрудничестве в области занятости и окружающей среды. Настоящим соглашением отменяется почти до 90% экспортных тарифов из Канады в Панаму, в т.ч. в промышленном секторе, сельском хозяйстве, лесной, пищевой и рыболовной промышленности. Канадские агенты по предоставлению услуг по коммуникационным технологиям, энергетике, финансовых услуг получат расширенный доступ на рынок. Премьер министр Канады Стефен Харпер заявил, что теперь канадские компании-экспортеры получили широкий доступ на панамский рынок. Панама приняла решение вновь открыть доступ на свой рынок для экспортеров говядины из Канады. Настоящее соглашение открывает новые возможности для компаний и физических лиц как Канады, так и Панамы. Для Канады Панама является ключевым партнером в регионе Центральной Америки. Объем экспорта канадских товаров в Панаму в 2008г. составил 128 млн. канадских долл. Это на 48% больше, чем в 2007г.
В ближайшие десять лет при условии постепенного внедрения современных технологий и модернизации оборудования Китай сможет как минимум удвоить свою долю на мировом рынке фруктов.Началом становления Китая как мировой фруктовой державы можно условно считать 1988г.: тогда в Поднебесной было выращено в общей сложности 18,43 млн.т. фруктов.
По сравнению с 1979-81гг., когда средний объем производства колебался на уровне 8,86 млн.т., показатель увеличился на 108%. В то время Китай занял пятое место в мире по производству фруктов. В т.ч. производство сухофруктов выросло на 8,2%, составив 426 000 т., что позволило КНР занять по этому показателю третью позицию в мировом рейтинге стран-производителей.
С 1993г. Китай начинает стабильно удерживать занятые на мировом рынке позиции.
В рассматриваемый период урожай яблок составил 4,34 млн.т., груш – 4,72 млн.т., цитрусовых – 2,6 млн.т., бананов – 1,83 млн.т., винограда – 0,79 млн.т., хурмы – 0,73 млн.т., ананасов-0,49 млн.т. В основном Китай экспортировал яблоки, груши и цитрусовые.
Такие тропические и субтропические фрукты, как абрикосы, мушмула японская, снежноягодник белый были представлены в общем объеме китайского производства незначительно. В 1994г. китайские яблоки, груши, персики, сливы и хурма заняли первые позиции в мире по объемам производства. На хурму пришлось 71,5% мирового производства, на груши – 52,9%. В 2004г. китайским фермерам удалось собрать 153,41 млн.т. фруктов, а площади фруктовых садов составили 9,77 млн.га. Доля Китая в мировой фруктовой отрасли по этим показателям достигла 19,7% и 16% соответственно.
Во многом это стало возможным благодаря внедрению современных технологий (новых видов удобрений, теплиц, методик селекции) во фруктовое производство.
Сейчас Китай занимает безоговорочное первое место по площади фруктовых садов и по количеству выращиваемых фруктов. Ежегодный объем производства составляет более 160 млн.т. Лидирующие позиции прочно закрепились за яблоками и грушами. Китайским цитрусовым принадлежит третье место в мире после Бразилии и США.
Среди основных факторов успеха китайской фруктовой отрасли американские аналитики отмечают благоприятные климатические возможности страны, позволяющие выращивать множество культур (от привычных – яблоки и груши, до тропических – цитрусовые, манго, папайя), относительную свободу производителей от жесткого государственного регулирования и одновременно их серьезную финансовую и организационную поддержку со стороны государства.
По данным Сетевого информационного центра КНР, проводившего исследование оптового рынка с/х продуктов в 2008г., оптовая цена на китайские фрукты, по сравнению с 2007г., в целом возросла, но незначительно. Если рассматривать ситуацию более детально, можно заметить, что цена на цитрусовые, груши и ряд тропических фруктов даже снизилась. Удорожание коснулось прежде всего дынь, персиков, винограда и яблок.
Географически наиболее заметное повышение цен было зафиксировано в провинциях Шаньси, Хубэй, Хэйлунцзян, снижение – в провинциях Сычуань, Хунань, Хэнань и во Внутренней Монголии.
Плохой урожай в южных китайских провинциях в первой четверти 2008г., вызванный неблагоприятными погодными условиями (низкая температура, дождь, снег), взвинтил цены на китайские фрукты.
В целом можно выделить следующие причины, повлиявшие на изменение цен на фрукты в Китае в течение 2008г. – в I пол. 2009г.
1. Увеличение производственной стоимости фруктов, естественным образом повлекшее за собой и увеличение цен. Причины – рост зарплат в отрасли в течение года на 10% – 30%, а также повышение стоимости пестицидов (на 9,23%) и удобрений (на 9,7%). Помимо этого, сказалось и увеличение транспортных расходов.
2. Стабильно растущий спрос на фрукты. В 2008г. их потребление в городской местности возросло по сравнению с пред.г. на 6,14%, в сельской -на 11,2% и составило в среднем 45,6 кг. на душу населения (это 7,72% рациона среднестатистического гражданина Китая, на которые тратится $35,3 в год). Для сравнения-на долю овощей в китайском рационе приходится 10%.
Было подсчитано, что в 36 крупнейших г.г. Китая, население которых 91 млн. жителей, а средний доход на душу населения равняется $1500, потребление фруктов на каждого человека составляет 70 кг. в год. В таких районах фрукты покупаются в основном в супермаркетах.
Самым популярным фруктом в Китае уже много лет остаются яблоки, ежегодное потребление которых составляет более 25 млн.т. Площадь китайских яблоневых садов в КНР- 1,9 млн.га, это 27% всех фруктовых полей Поднебесной. Ежегодно на этой территории выращивается 24 млн.т. яблок, или 38% мирового производства. Фрукт млн.т. поставляется в различные страны, причем большая часть (90%) направляется в Россию и Южную Азию.
Почти каждое второе яблоко в мире – китайского происхождения. Объем выращенных в Китае яблок в 2008г. достиг 28 млн.т., что составило почти 45% от общемирового объема. В Россию было экспортировано более 240000 т. свежих яблок – это 20% от всего объема китайского экспорта.
Второе место в рейтинге китайских фруктов традиционно отдается цитрусовым. Площади под цитрусовые в КНР насчитывают 1,33 млн.га, или 20% от мировых цитрусовых плантаций. Здесь выращивается 12 млн.т. цитрусовых, это 12% мирового производства. По данному показателю Китай занимает третье место после Бразилии и США. Однако продажи в основном нацелены на внутренний рынок, экспорт продукции представлен незначительно. Например, по данным Шаньдунского информационного центра, ежегодно КНР поставляет за рубеж всего 1,9% апельсинов от общего объема мирового экспорта этого цитруса.
И еще один фрукт, непременно входящий в ТОР-3 Китая, – это груши. На КНР приходится 2/3 их общего мирового производства и 1/6 мирового экспорта. По данным Продовольственной и с/х организации ООН (ФАО), крупнейшим потребителем груш являются страны Европы (сюда направляется 2/3 мирового экспорта), из которых главным импортером считается Россия с ежегодным спросом 330 000 т. Интересно, что в 2008г., по данным упомянутой выше Организации, во всем мире было собрано в общей сложности 19,54 млн.т. груш. На Китай пришлось 3/4 -это свидетельство того, что Поднебесная продолжает убедительно наращивать темпы развития отрасли, в частности увеличивает площадь грушевых садов.
Несмотря на статус крупнейшего производителя, по качеству выращиваемых фруктов Китай все еще остается далеко позади многих развитых стран. Рынок китайских фруктов специалисты и потребители по-прежнему характеризуют как низкокачественный, обладающий узким ассортиментом и, соответственно, низкими ценами. Эксперты выделяют несколько причин, объясняющих сложившуюся на рынке китайских фруктов ситуацию.
Прежде всего, в отрасли в основном заняты небольшие фермерские хозяйства. Садоводам в большинстве своем явно не хватает знаний, современных, технологий и автоматизированной техники, что позволяло бы значительно увеличивать урожай. Сбор фруктов по-прежнему происходит вручную, причем рост зарплат в отрасли на 10-30% существенно сокращает доходы фермеров от продажи конечной продукции. Большие площади фруктовых садов, расположенных в сельской местности или в гоpax, сильно затрудняют транспортировку. Найти покупателя или торгового посредника зачастую оказывается весьма проблематичным.
Следующая серьезная проблема – низкая сортность выращиваемых в Китае фруктов. Только 30% можно отнести к разряду «высококачественных». Остальные вызывают массу нареканий и доставляют сложности специалистам при экспорте. Достаточно принять во внимание тот факт, что основная часть стран-потребителей состоит в ВТО, пропагандирующей «зеленые» торговые барьеры, чтобы оценить нереализованные возможности китайского экспорта фруктов. Лишь незначительное число китайских фруктов подходит для дальнейшей переработки (всего 10% от общего урожая, в т.ч. 20% апельсинов, менее 20% винограда). Хранению подлежит менее 15% выращиваемых фруктов, причем лишь 1% после покрытия воском, маркировки и упаковки подходит для продажи в межсезонный период.
Самый громкий общественный скандал в 2008г. коснулся бананов и так называемого «бананового рака» – так окрестили заболевание фрукта, пришедшее в КНР из Панамы еще в 2007г. Болезнь появляется из-за насекомых-паразитов и выражается в преждевременном увядании растения. После неожиданно распространившейся в Китае информации о том, что бананы могут заразить раком людей, цены на эти фрукты упали с 2 до 0,4 юаня за кг. Несмотря на официальное заявление пресс-службы министерства сельского хозяйства Китая, опровергнувшего слухи и подтвердившего безопасность продаваемых на территории страны бананов, до сих пор многие граждане воздерживаются от употребления этого фрукта.
Под влиянием экономического кризиса, при резком и продолжающемся падении количества заказов, китайские предприятия переориентируют свою деятельность на внутренний рынок. Например, в Яньтае (пров.Шаньдун) 90% выращиваемых яблок раньше шло на экспорт, а сегодня уже 40% фруктов продается внутри страны.
Несмотря на существенное снижение общего количества экспортных заказов, китайские фермеры не только сохранили, но и повысили показатели внешнеэкономической торговли. Это следствие всеобщего увеличения потребления фруктов, связанного, как объясняют эксперты, с более полным осознанием их пользы для здоровья. Самое главное конкурентное преимущество Китая, особенно ценное во время кризиса – это низкие цены. Зачастую именно этот фактор позволяет сохранить достаточно высокий уровень количества поставок в зарубежные страны.
Крупнейшими потребителями китайских фруктов являются такие государства, как Вьетнам, Россия, Индонезия и Малайзия, экспортная доля которых может незначительно меняться, что, например, и произошло в первые месяцы тек.г. Однако лидерство традиционных импортеров остается неизменным.
Подобная ситуация наблюдается и в отношении импорта фруктов, где первые позиции традиционно закрепились за Вьетнамом, Таиландом и Мьянмой.
Интересно, что именно кризис может значительно увеличить импорт фруктов в Поднебесную. Если ранее высокая цена американского винограда, новозеландских киви и чилийской черешни оказывалась серьезным препятствием, сдерживающим рост продаж, то в результате международных экономических катаклизмов заморские фрукты дешевеют, вследствие чего, собственно, и начинают пользоваться большим спросом.
По данным министерства сельского хозяйства КНР, рынок китайских фруктов ожидает новая ступень развития. Постепенно упорядочивается структура, улучшается качество. На последнее китайским садоводам придется обратить самое пристальное внимание, т.к. именно от этого критерия зависит конкурентоспособность фруктов на международном рынке. К 2015г. Китай сможет, путем постепенного внедрения современных технологий и модернизации оборудования, повысить долю высококачественных фруктов на своем рынке до 60%, причем в 97% плодов остатки пестицидов не будут превышать допустимые нормы, что позволит существенно увеличить долю экспорта. Помимо этого, в ближайшие пять-шесть лет планируется на 100 000 га увеличить общую площадь фруктовых садов, суммарная стоимость выращиваемых на территории КНР фруктов достигнет 40 млрд.долл., что составит 10% стоимости продукции всего с/х сектора Китая.
Специалисты подчеркивают, что качественный скачок на рынке фруктов не сможет произойти быстро: для этого потребуется достаточно много времени, сил и материальных затрат. Однако ожидается, что конечный результат после принятия ряда необходимых мер окажется весьма эффективным, и это вполне предсказуемо для рынка, обладающего большим потенциалом.
25 авг. началась реконструкция Панамского канала, который соединяет Тихий и Атлантический океаны. Объем инвестиций в проект составит 3,1 млрд.долл. Будут проведены работы по углублению дна канала и сооружению третьего каскада более широких шлюзов. Работы должны завершиться в 2014г., когда будет праздноваться 100-летняя годовщина со дня открытия канала.Согласно планам Администрации Панамского канала, общий объем инвестиций в его модернизацию составит 5,25 млрд.долл. Тендер на это выиграл консорциум фирм, который возглавляет испанская строительная компания Sacyr Vallehermoso, сообщает агентство PortNews.
Однако США выражают беспокойство по поводу панамского мега-проекта, поскольку он может нанести ущерб американскому транспортному бизнесу. Реконструированный канал перетянет на себя часть грузопотоков из Азии, считают американские эксперты.
Строительство Панамского канала стало одним из наиболее масштабных и сложных строительных проектов в истории человечества. Через канал перемещается 5% всех грузов в мире. Его длина – 81,6 км. Среднее время прохода судна по каналу – 9 часов, минимальное – 4 часа 10 мин. Максимальная пропускная способность – 48 судов в сутки. Ежегодно через сооружения канала проходят 17,5 тыс. судов, несущих более 203 млн.т. груза.
Кредитную линию на развитие транспортной инфраструктуры Панамы готова открыть Бразилия. В столице Панамы проживает более 1 млн.чел., и транспортная инфраструктура города сильно перегружена. Поэтому строительство метро является (наряду с масштабной реконструкцией Панамского канала) ключевым проектом администрации президента страны Рикардо Мартинелли. Часть расходов на строительство метрополитена будет финансировать Бразильский банк развития, пишет Panama Star.Данный проект находится на стадии планирования и подготовительных работ. Его реализация начнется в следующем году и завершится к 2015г. Панамский метрополитен будет состоять из двух линий с минимальной пропускной способностью 220-250 тыс. пассажиров в день. Общий объем инвестиций пока не назван, поскольку окончательная сумма зависит от затрат на внутреннее и внешнее оформление станций.
Бразилия выделит Панаме кредит на 1 млрд.долл. на строительство столичного метро, сообщил президент этой центральноамериканской страны Рикардо Мартинелли (Ricardo Martinelli) по итогам переговоров с министром внешней торговли Бразилии Мигелем Хорхе (Miguel Jorge). «Кредит будет предоставлен бразильским государственным банком по экспорту и пойдет на финансирование строительства трех веток столичного метро и закупку подвижного состава», – сказал Мартинелли. Строительство метро было одним из главных обещаний Мартинелли во время предвыборной президентской компании.Президент Панамы также сообщил, что количество рейсов панамской авиакомпании Copa в Бразилию увеличится до 36 рейсов в неделю. Министр внешней торговли Бразилии Мигель Хорхе находится в Панаме с рабочим визитом и его сопровождает многочисленная группа бразильских предпринимателей.
«Мы рассматриваем Панаму как своего рода «оперативный плацдарм» для экономического проникновения на рынки стран Центральной Америки и Карибского бассейна», – заявил бразильский министр. По его словам, Бразилия готова профинансировать работы в таких областях как инфраструктура, транспорт, сфера услуг и сельское хозяйство.
Норвежский губернатор Шпицбергена выступает за полный запрет на использование и транспортировку мазута на судах в районе архипелага. «На Шпицбергене нет оборудования для ликвидации экологических катастроф наподобие масштабных нефтяных разливов, – утверждает Пер Сефланд в газете Svalbardposten. – Расширить имеющуюся резервную систему будет проблематично, поэтому мы должны сосредоточиться на предотвращении катастроф».Одна из предложенных Сефландом мер – полный запрет на использование мазута в районе Шпицбергена. Такой запрет уже введен в двух заповедных районах на востоке архипелага, имеются планы по расширению запрета на три других заповедника на западе. Губернатор критически относится к таким выборочным запретам.
Есле в море в районе Шпицбергена произойдет серьезная авария, потребуется два дня, чтобы доставить с материка персонал и оборудование. Оставлять людей на очистке берега после аварии на Шпицбергене непрактично, утверждает губернатор.
В норвежских водах за короткий период произошло две крупные аварии. В мае российский морозильный транспорт «Петрозаводск» сел на скалы у о-ва Медвежий (Баренцево море), в июле грузовой судно Full City под панамским флагом, севшее на мель в районе Лангесунда (Южная Норвегия), стало причиной экологической катастрофы. Ожидается, что в марте 2010г. Международная организация мореплавания введет постоянный запрет на использование и транспортировку мазута на кораблях в водах Антарктики.
Монголия наращивает морское присутствие. Под флагом этой страны уже ходит 300 судов. Переход Монголии в статус «морских держав» вызвало подозрение ряда организаций, но торговля удобным флагом вряд ли прекратится. Морские амбиции монгольского правительства уже подверглись критики военных экспертов США, которые заподозрили, что монгольский флот, возможно, используется террористами.Обвинения Улан-Батору были предъявлены в Washington Times директором Нельсоновского института международных отношений и общественных связей Университета Мэдисона и по совместительству научным сотрудником Фонда защиты демократии Питер Фамом. Он обвинил вторую по величине территории страну, которая не имеет выхода к морю, в наращивании своего морского присутствия в Сингапуре, где базируется значительная часть судов, использующих монгольский флаг.
По мнению Фама, торговля Улан-Батором так называемым «удобным флагом» может привести к использованию таких судов террористами. «Видимо, монголы решили поиграть в очень опасную геополитическую игру», – считает американский эксперт.
Решение Монгольской революционной народной партии (МРНП) сдавать национальный флаг чрезвычайно удобно для тех судовладельце, которые «по определенным причинам не хотят, чтобы к их судам привлекалось особое внимание».
Предупреждение американского эксперта последовало всего через несколько месяцев после того, как Монголия присоединилась к конвенции о морских перевозках. И 300 судов плавают под флагом Монголии и занимаются перевозкой грузов. Из этого числа 73 судна, каждое из которых водоизмещением свыше 1 тыс.т., зарегистрированы в Сингапуре.
Опубликованное еще в 2007г. американским журналом Strategic Insights, исследование показало, что использование «удобного флага» аналогично использованию финансовых офшорных зон. «Многоуровневые системы собственности и подставных компаний позволяют судовладельцам стать анонимными и использовать суда для перевозки запрещенных товаров, а, возможно, и компактных ядерных бомб», – говорится в исследовании. «Удобный флаг» принес в бюджет Монголии в 2008г. всего 1,8 млн.долл., но реальная аренда флага должна была бы стоить минимум 9-10 млн.долл.
Удобной зацепкой для критиков Улан-Батора стало то, что компанией, которая владеет Монгольским судовым реестром, руководит Чонг Ков Сен (Chong Kov Sen), до 2002г. заведовавший судовым реестром Камбоджи, пока у него не была отозвана франшиза. Отзыв произошел после того, как пытавшиеся подняться на борт одного из судов под камбоджийским флагом французские «коммандос» попали под обстрел экипажа судна, на котором было впоследствии найдено более 1 т. кокаина.
А, в конце 2002г. разведка США предупредила испанские власти о возможной перевозке оружия на одном из судов под флагом Камбоджи. На судне из реестра уже упомянутого Чонг Ков Сена испанцам тогда удалось обнаружить 15 ракет типа «Скад» и 85 бочек ракетного топлива, перевозимого под видом цемента.
Но если американцев больше всего беспокоят контрабанда и перевозки наркотиков, то для российских морских властей и профсоюзов моряков наибольшую проблемой являются нарушения трудового законодательства.
В июле под эгидой Международного профсоюза моряков в портах Дальнего Востока России прошла акция по борьбе с использованием незаконного труда российских и иностранных граждан на таких судах. И как заявил тогда председатель Дальневосточного отделения Российского профсоюза моряков Николай Суханов, в основном это корабли, плавающие под флагами Камбоджи, Панамы и Монголии. На судах под удобными флагами без всякого соблюдения трудовых прав работают 45 тысяч русских моряков.
Независимый эксперт транспортной отрасли Виктор Цховребов, монгольский флаг является одним из самых удобных. «Чтобы получить его – не надо ехать в Монголию и в среднем достаточно трех дней на оформление всех документов», – добавляет он.
«Сейчас, когда фрахт упал, судовладельцы особенно стремятся минимизировать свои потери и, например, регистрация судна под флагом Монголии может обойтись в 100 тысяч долл. А для того, чтобы ввезти и зарегистрировать судно в России под российским флагом стоимостью, например, 50 млн.долл. надо еще заплатить 23% и потратить гораздо больше времени», – резюмировал эксперт, указав, что такие жесткие финансовые требования затрудняют процесс расширения флота судов, использующих российский флаг.
Впрочем, эта проблема не является только российской. По данным гендиректора Центрального научно-исследовательского и проектного института морского флота Всеволода Пересыпкина, ситуация давно приобрела глобальный характер. Под «удобными флагами» ходит до 90% японского флота, 74% – американского, а в общей сложности в странах «удобного флага» было зарегистрировано более 60% всего мирового тоннажа морского торгового флота.
Нефтяное пятно, образовавшееся в результате аварии китайского танкера в Северном море, растянулось на 150 км. вдоль южного побережья Норвегии, сообщает пресс-служба Минприроды РФ. Утечка топлива с судна Full City, принадлежащего китайской компании и зарегистрированного в Панаме, произошла 31 июля недалеко от норвежского г.Лангесунн. Судно село на мель во время шторма, на его борту находилось 1,2 тыс.т. топлива.«Минприроды России обеспокоено ситуацией, сложившейся в связи с разливом нефти в Северном Море у берегов Норвегии», – говорится в сообщении. По мнению временно исполняющего обязанности директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР Амирхана Амирханова, «ежегодный рост морских перевозок нефти наливом создает опасность загрязнения в любой точке мира».
«Повышенное внимание следует уделять вопросам обеспечения экологической безопасности не только в местах добычи и перегрузки нефти, но и на всем протяжении маршрутов транспортировки нефти и нефтепродуктов», – приводит его слова пресс-служба.
Утечка топлива может нарушить экологическое равновесие в регионе, сообщили норвежские представители Всемирного фонда дикой природы (WWF). По их словам, сильнее всего от разлива нефтепродуктов пострадают птицы. В связи с этим экологи призвали добровольцев помочь в ликвидации последствий аварии.
Представитель спасательной службы предупредил, что судно, с которого эвакуировали не всех членов экипажа, может затонуть. По телевизионному каналу TV2 показали фотографии разлившихся в море нефтепродуктов, двигающихся в сторону южного берега Норвегии. Очистительные работы в районе разлива нефтепродуктов ведут 25 судов.
ВГТРК стала первым российским вещателем, вышедшим на рынок Латинской Америки со своими телеканалами. Об этом сообщила радиостанция «Маяк» со ссылкой на пресс-службу медиа-холдинга. «РТР-планета» стала доступнее жителям континента со спутника MEXSAT 5 на всей территории Латинской Америки и Мексики в некодированном виде для приема на бытовое спутниковое оборудование.В ВГТРК подчеркивают, что в ближайшее две недели время компания договорится с местными кабельными сетями о включении телеканала «Вести» в базовые пакеты своих услуг. Ожидается, что вскоре телеканалы ВГТРК будут доступны жителям Эквадора, Доминиканской республики, Аргентины и Бразилии.
Весной 2009г. в Латинской Америке начал вещание русскоязычный телеканал Inter Russia TV Channel, базирующийся в Панаме. Основная задача канала – информировать жителей латиноамериканских стран о жизни в регионе, а также в России и мире.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter