Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Военный аналитик, сотрудник Университета ВВС США Адам Лоутер (Adam Lowther, на фото - справа) привел семь причин для американских политиков избежать принятия военного решения иранской проблемы.

Во-первых, Иран обладает самым мощным военным потенциалом, с которым до сих пор сталкивались США. Иран это не Гренада, Панама, Сомали, Гаити, Босния, Сербия, Афганистан или Ирак, куда вторгались американские вооруженные силы. Эти страны были не способны противостоять американской военной мощи. Эксперт также отметил, что иранские военные гораздо более компетентны в вопросах обороны, они хорошо изучили тактику и стратегию ВС США, особенно в Ираке. ВМС Ирана специализируются в ведении прибрежных военных операций, и будут добиваться перекрытия Ормузского пролива, нападая на военные корабли и торговые суда. Это вызовет шквальный рост цен на нефтепродукты и подорвет потенциал коммерческого судоходства.

Во-вторых, армия и Корпус революционной гвардии Ирана вряд ли сложат оружие, когда американские войска ступят на территорию Ирана. Лоутер заявил, что иранские вооруженные силы внимательно наблюдали за действиями американских войск в Афганистане и Ираке, пытаясь выработать лучшую тактику и стратегию для достижения победы в войне.

В-третьих, министерств по разведке Ирана является одной из самых компетентных в мире. По его словам, министерство на протяжении последних 30 лет весьма успешно охотится за антииранскими подрывными элементами.

В-четвертых, ливанское движение сопротивления «Хезболла» может оказать помощь Ирану в войне против США. «Хезболла» может организовать контратаки против США.

В-пятых, кибервозможности Ирана впечатляют и продолжают совершенствоваться. Нападение на иранскую ядерную инфраструктуру спровоцирует иранские кибератаки, которые могут уничтожить критически важные информации в государственном и частном секторе США.

В-шестых, американские военные хотят отдохнуть после десятилетия военных действий в Афганистане и Ираке.

В-седьмых, «ограниченный» удар, скорее всего, вызовет полномасштабную войну против США, которая не ограничится территорией Ирана.

Правительство и деловые круги Панамы выразили надежду, что ратификация соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами Америки привлечет новые инвестиции в Панаму. Однако, были озвучены мнения о том, что документ может затруднить работу сектора сельского хозяйства. По заявлению членов правительства Панамы торговое соглашение представляет собой часть экономической программы, разработанной администрацией государства, направленной на увеличение объемов иностранных инвестиций, удвоение размеров экспорта в США и открытие новых компаний. Все это будет способствовать созданию новых рабочих мест и, как следствие, росту занятости. В выигрыше в особенности окажутся сфера услуг (финансы и логистика) и морской сектор. Соглашение предусматривает улучшение условий для роста инвестиционного потока из США, что приведет к процветанию делового сектора и создаст дополнительные рабочие места. Соглашение ожидает своего подписания уже на протяжении четырех лет, оно должно быть одобрено конгрессом США. Панама > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 января 2012 > № 463036

В рейтинге финансовых рынков Россия оказалась на 39 из 60 мест - ниже, чем любая другая страна из состава БРИК. Причем по некоторым критериям - эффективности корпоративного управления, качеству телефонной связи и защите прав миноритариев - Россия замыкает список

Рейтинг уже четвертый год составляет организация Всемирный экономический форум (ВЭФ). В этом году его впервые возглавил Гонконг. До этого на верхней строчке попеременно были Великобритания и США. Когда рейтинг составлялся в первый раз, Россия в нем находилась на 34 строке.

Для оценки финансового рынка составители опирались на следующие критерии: состояние учреждений, бизнес-среда, финансовая стабильность, банковские и небанковские финансовые услуги (размещение акций, сделки по слиянию и поглощению, страхование и т.д.), финансовые рынки и доступ к капиталу. В результате оценки каждой стране был присвоен коэффициент. У России он оказался чуть больше Перу и Мексики и чуть меньше Панамы и Словакии.

Из всех стран, входящих в состав БРИК (Бразилия, Индия, Китай и Россия), лучше всего ВЭФ оценил Китай (19 место). В верхнюю часть списка попали также Бразилия (30 место) и Южная Африка (29 место), которая, по оценке многих экспертов, также является быстрорастущей развивающейся экономикой.

"Мне такая оценка кажется странной, - удивляется главный экономист инвестиционной компании "Ренессанс Капитал" Чарльз Робертсон. - В Бразилии инвесторы должны платить налог, если они вкладывают в страну деньги, в Индии иностранцам не разрешено покупать облигации внутреннего долга, а в Китае иностранные инвесторы не могут владеть акциями, которые торгуются на Шанхайской бирже".

Менеджеры - неэффективны, суды - коррумпированы

Оценивая степень защиты прав миноритариев и индекс восприятия коррупции, Россию в списке ВЭФ поместили на 59 место. По эффективности совета директоров она на 58 строке, а по профессионализму менеджеров-управленцев - на 57. Защита прав собственности и авторских прав, независимость судов, качество аудиторских проверок - все это не получило высоких оценок составителей исследования.

Критика в отношении судов, коррупции и соблюдения закона звучит в адрес России далеко не впервые. Однако ни в одном рейтинге, будь то индекс восприятия коррупции или индекс взяточничества (оба составляются Transparency International), либо список стран по простоте ведения бизнеса Doing Business Всемирного банка - Россия с годами радикально своего местоположения не меняет.

Едва став президентом, Дмитрий Медведев заявил о необходимости создавать в Москве международный финансовый центр. В апреле 2011 года в ходе визита в Гонконг Медведев заявил, что Россия находится уже "на полпути к достижению результата".

Однако многие эксперты уверены, что после возвращения на пост главы государства Владимира Путина строительство финансового центра перестанет быть в числе приоритетов власти.

Даже для того, чтобы построить в Москве такой же финансовый центр, как в Париже, Цюрихе, Франкфурте, Чикаго или Сингапуре, нужно пройти длинный путь, объясняет главный экономист инвестиционного фонда Wermuth Asset Management Дитер Вермут.

"Но это того стоит, потому что динамичный финансовый рынок с большим количеством инструментов и участников - это катализатор экономического роста, - считает Вермут. - Укрепление финансового рынка - один из ключевых моментов на пути диверсификации российской экономики и снижения зависимости от цен на энергоносители".

"Много крупных IPO проводилось не в Москве, а в Лондоне, корпоративное управление, включая защиту прав миноритариев - не на том уровне, где оно должно быть, и государство много вмешивается в ведение бизнеса", - перечисляет некоторые препятствия для развития финансовой системы в России Дитер Вермут.

Россия: с закрытием бизнеса дела обстоят лучше, чем с открытием

Зато бизнес-среда в России лучше, чем в Китае, Индии и Бразилии, посчитали в ВЭФ. Например, по стоимости открытия собственного бизнеса Россия на 18 месте, сразу за Гонконгом. Лидирует по этому показателю Дания.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business России отведено 111 место по сложности начинания бизнеса. Для открытия своего бизнеса россиянину требуется месяц, считают во Всемирном банке. Почти столько же требуется австрийцам, испанцам и тайцам. Жителям Новой Зеландии нужен один день, Грузии - два, Гонконга - три.

По данным ВЭФ, в России проще закрыть, чем открыть свое дело.

В то же время, по данным организации, Россия практически замыкает список 60 стран по сложности найма иностранных работников и утечке мозгов.

С такой оценкой не согласен директор по России кадрового холдинга "Анкор" Сергей Гадецкий. "Сложности с оформлением иностранной рабочей силы в России уменьшились, а утечка мозгов в основном наблюдается в научной сфере", - отмечает эксперт.

В России есть проблемы с качеством подготовки кадров, считает Гадецкий. "В российском менеджменте все еще присутствует советский менталитет - управленческий состав пока не готов брать какую-либо серьезную инициативу, ждет указаний сверху. В России еще не выросло поколение эффективных менеджеров, готовых рисковать, открывать бизнес, брать на себя ответственность", - отмечает эксперт.

Екатерина Дробинина

Тысячи колумбийцев вышли во вторник на улицы городов, чтобы выразить свой протест против продолжающейся волны насилия в стране и с требованием к повстанческим группировкам освободить захваченных в плен людей, сообщает чилийское издание La Segunda.

Организаторы акции протеста заявляют, что в ней принимают участие не менее 10 тысяч человек во всех основных городах страны - Боготе, Картахене, Медельине, Кали и других. Для координации действий участников мирных демонстраций была организована специальная страница в сети Интернет.

Акция вышла и на международный уровень: организаторы призвали всех колумбийцев, находящихся за рубежом, которым не безразлична судьба страны, также выйти на улице в городах, где они находятся. В первую очередь этот призыв относился к городам США - Вашингтону, Майами и Бостону, а также к столицам Мексики, Канады, Панамы, Перу, Аргентины, Ирландии и Испании.

По заявлению инициаторов уличных маршей, они обращаются в первую очередь к боевикам Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК), ведущих вооруженную борьбу с правительством страны. Повстанцы удерживают в плену множество военнослужащих, полицейских и просто гражданских лиц. Недавно РВСК казнили нескольких пленных полицейских при приближении к месту дисклокации отряда повстанцев колумбийских военных.

Как отмечают организаторы акций, именно родные убитых полицейских стали основной "движущей силой" этих уличных протестов.

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos) ранее обратился к новому лидеру повстанческой группировки РВСК Тимолеону Хименесу (Timoleon Jimenez), известному под кличкой "Тимоченко", с призывом прекратить насилие и вооруженную борьбу.

"Тимоченко", которому 52 года, был избран руководителем РВСК в начале ноября после гибели предыдущего лидера повстанцев Альфонсо Кано, уничтоженного в ходе спецоперации.

В последние годы повстанцы из РВСК, ведущие с 1964 года вооруженную борьбу с правительством за построение "Новой Колумбии", потеряли многих своих руководителей, в том числе и бессменного лидера Мануэля Маруланду, умершего весной 2008 года.

Однако, масштаб террора в отношении военных и полицейских, а также госчиновников после гибели руководителей со стороны РВСК не снижается.

РВСК признаны США и Евросоюзом террористической организацией. Дмитрий Знаменский.

Венесуэла и Колумбия создают совместное предприятие для строительства нефтепровода от нефтяного пояса Ориноко в Венесуэле до колумбийского порта Тумако на побережье Тихого океана длиной более 3 тысяч километров. Соответствующее соглашение было подписано в понедельник в ходе встречи в Каракасе президентов двух стран Уго Чавеса и Хуана Мануэля Сантоса, сообщает колумбийское издание El Espacio.

По словам президента Венесуэлы, проект носит стратегический характер, так как обеспечивает выход венесуэльской нефти прямо на побережье Тихого океана, что важно с учетом планов по увеличению нефтяных поставок в Китай до объема один миллион баррелей в день в 2014 году.

В настоящий момент тяжелые танкеры с венесуэльской нефтью не могут проходить по Панамскому каналу и вынуждены плыть в Китай, огибая Африку.

На 31 декабря 2010 года запасы нефти в Венесуэле составляли 296,5 миллиарда баррелей, говорилось в официальном сообщении министерства энергетики и нефти Венесуэлы.

Таким образом, Венесуэла стала мировым лидером по запасам этого сырья. На втором месте шла Саудовская Аравия, где, по оценке ОПЕК, запасы нефти составляют 266 миллиардов баррелей.

При этом увеличение запасов нефти в Венесуэле произошло за счет сертификации ее запасов на новых месторождениях, расположенных в нефтеносном поясе реки Ориноко, где эти объемы оценены в 86,411 миллиарда баррелей.

В ходе переговоров Чавес пригласил колумбийскую нефтяную компанию Ecopetrol к участию в разработке месторождений пояса Ориноко.

Такая позитивная динамика развития отношений двух стран тем более интересна, отмечают наблюдатели, что всего полтора года назад между Каракасом и Боготой разгорелся нешуточный конфликт, который привел к временному разрыву дипотношений и едва не дошел до военных действий. Венесуэла заявила о разрыве дипломатических отношений с Колумбией после того, как власти этой страны обвинили Чавеса в том, что его режим дает убежище боевикам левого толка, в частности, членам повстанческих группировок Революционных вооруженных сил Колумбии и "Армия национального освобождения".

Теперь же руководители двух стран демонстрируют открытость и дружелюбность. Чавес и Сантос договорились также о продлении газопровода между двумя странами до соседних Панамы и Эквадора. В дальнейшем по этой ветке соседям будет поставляться газ. Дмитрий Знаменский

Парламент Южной Кореи ратифицировал во вторник соглашение о свободной торговле с США, месяц назад утвержденное американским президентом Бараком Обамой, сообщает агентство Ренхап.

В ходе заседания, проходившего за закрытыми дверями, большинство парламентариев проголосовали за ратификацию торгового соглашения с США. Это соглашение также пользуется широкой поддержкой среди населения Республики Корея, отмечает Ренхап.

Конгресс США одобрил торговые соглашения с Панамой, Колумбией и Южной Кореей 12 октября. За ратификацию соглашения о свободной торговле с Республикой Корея в сенате проголосовали 83 сенатора, 15 оказались против. Ранее все три соглашения были утверждены палатой представителей. Позже, 21 октября, утвержденные двусторонние соглашения были подписаны президентом США Обамой.

Утверждение договоров с Колумбией, Южной Кореей и Панамой американские парламентарии ставили в качестве условия для рассмотрения законопроекта о торговле с Россией и отмене поправки Джексона-Вэника. Эта поправка была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. В настоящее время поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки Джексона-Вэника и поддержат вступление РФ в ВТО.

В начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло

Администрация США будет вынуждена до присоединения РФ к ВТО обеспечить отмену действующей в отношении России ограничительной торговой поправки Джексона-Вэника, считает директор института США и Канады Сергей Рогов.

Поправка Джексона-Вэника была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении части государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

"Администрация США попытается добиться от конгресса решения об отмене поправки Джексона-Вэника, поскольку, если Соединенные Штаты не отменят эту поправку, то они окажутся в ситуации, когда будут формально нарушать правила ВТО. Это можно делать, но это означает, что Россия не предоставит американскому бизнесу все те льготы, которые дает членство в ВТО. То есть американский бизнес окажется в ущербном состоянии... Отменить поправку обещали и Джордж Буш-младший, и Джордж Буш-старший, и Билл Клинтон, но каждый раз они не хотели связываться с конгрессом. Я думаю, что на этот раз получиться может", - сказал Рогов, выступая в среду в Российском центре науки и культуры в Вашингтоне.

По его мнению, несмотря на противоборство конгресса и действующего президента Барака Обамы, администрация США добьется отмены поправки, а поможет ей в это американский бизнес, заинтересованный в доступе на новые рынки.

"Мы посмотрим, заставят ли акулы капитализма (главу международного комитета палаты представителей) Илеану Рос-Летинен и спикера (палаты представителей) Джона Бонэра (отменить поправку). Для отмены поправки требуется решение конгресса, и администрация Обамы должна вложить в это свой политический капитал", - отметил Рогов.

Вместе с тем, конгрессмены ранее уже заявляли о готовности рассмотреть вопросы об отмене поправки. Единственным условием этому они ставили ратификацию торговых соглашений с Южной Кореей, Колумбией и Панамой. Спикер палаты представителей Бонэр ранее говорил, что администрация США планирует добиться принятий конгрессом этих трех торговых соглашений и почти одновременно с ними - еще одного (по России), а также провести широкое обсуждение вопросов торговли и политики в области рабочей силы. Торговые соглашения были ратифицированы 13 октября.

Еще в начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло. В настоящее время вопрос об отмене поправки не включен в повестку работы конгресса в текущем году из-за затянувшегося обсуждения в конгрессе способов борьбы с бюджетным дефицитом.

Обама сообщил по итогам переговоров с Медведевым 13 ноября, что вашингтонская администрация начинает консультации с конгрессом по отмене поправок Джексона-Вэника. Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки и поддержат вступление РФ в ВТО.

Власти Великобритании одобрили присутствие вооруженной охраны на борту судов, работающих в пиратоопасных районах. Как пишет РПСМ, об этом заявил премьер-министр страны Дэвид Кэмерон после встречи с лидерами стран Содружества в Австралии. Отныне на теплоходы, ходящие под флагом Великобритании, разрешено сажать охранников, лицензировать которых будет министерство внутренних дел.
Комментируя шаг правительства Великобритании, председатель секции моряков ITF Дэйв Хэйндел сказал: "До тех пор пока государства не начнут арестовывать и преследовать пиратов по суду, тысячи невиновных моряков буду подвергаться опасности плена, пыток и в конечном итоге смерти".
Добавим, что согласно данным Международного морского бюро (IMB), в настоящее время сомалийские пираты удерживают в плену 13 судов и 245 заложников. Среди пленников по-прежнему есть один россиянин с теплохода "Dover" (флаг Панамы). Напомним, судно было захвачено год назад на пути из Салифа (Йемена) в порт Квазим (Пакистан) в 260 морских милях от Салала в Аравийском море. На борту судна интернациональная команда, состоящая из филиппинцев, румын и россиянина. В настоящий момент связь с судном отсутствует. По последним данным, которыми располагает Российский профсоюз моряков, полученными от майора Квентина Оатса из пресс-службы EU NAVFOR, ситуация с "Dover", на борту которого 22 моряка, пока остается без изменений. Великобритания > Транспорт > trans-port.com.ua, 14 ноября 2011 > № 434694

Барбадосский министр, ответственный за международный бизнес, Джордж Хатсон отверг недавние обвинения деловой ассоциации острова в том, что правительство Барбадоса (карибская оффшорная юрисдикция) не справилось с тем, чтобы доказать ОЭСР, что оно имплементировало необходимы реформы для обмена налоговой информацией в соответствии с международными стандартами.

7 ноября министр разъяснил, что правительство "выполнило работу в предусмотренные сроки". Он признал, что в отчете Группы Всемирного Форума по "пристальному рассмотрению" за январь 2011 года было отмечено, что двух элементов структур Барбадоса для обмена налоговой информацией не хватает, но было также подтверждено, что в четырех других областях - полный порядок.

Хатсон сказал, что включение Барбадоса в группу стран, не демонстрирующих прогресс, на втором этапе рассмотрения стало следствием того, что налоговые соглашения, подписанные и ратифицированные Барбадосом, еще не были ратифицированы другими сторонами, а это означает, что в тот момент было невозможно должным образом быть оценить выполнение международных стандартов Барбадосом.

Министр объяснил, что первый этап рассмотрения представляет собой оценку законодательной и регуляторной структуры страны, тогда как второй этап - анализ практических структур информационного обмена.

"Барбадос всегда позиционировался как юрисдикция, заинтересованная в обмене налоговой информацией с ее партнерами по соглашениям и способная его осуществить. Поэтому Барбадос рад, что Всемирный Форум скоро проверит способность юрисдикции вести обмен налоговой информацией," заявил Хатсон.

"На сей момент у Барбадоса есть 21 действующее соглашение об избежании двойного налогообложения с основными странами и торговыми партнерами, в том числе с США, Канадой, Великобританией и Китаем, а также Панамой, Люксембургом и Испанией."

Соглашения между Барбадосом и Ганой, и Барбадосом и Португалией в настоящее время ждут ратификации. Соглашения с Вьетнамом и Бельгией ожидают подписания.

Президент Колумбии Мануэль Сантос сообщил вечером в понедельник об упразднении одного из главных органов госбезопасности страны - Административного департамента безопасности (АДБ).

"Я только что ликвидировал АДБ", - написал Сантос в социальной сети Twitter. Он также уточнил, что речь идет не о "трансформации или реформировании", а именно "ликвидации". Согласно подписанному президентом указу увольняемые сотрудники перейдут на работу в МИД, МВД и Генеральную прокуратуру.

Административный департамент безопасности (Departamento Administrativo de Seguridad - DAS) являлся главной спецслужбой Колумбии. АДБ (аналог ФБР) занимался разведкой и контрразведкой, охраной высших должностных лиц, а также миграционными вопросами.

Международная правозащитная организация Amnesty International оценила решение президента Колумбии как значительный шаг на пути к справедливости.

Мануэль Сантос еще в 2009 году, будучи министром обороны, призывал похоронить АДБ по-христиански.

Административный департамент безопасности, который подчинялся непосредственно администрации президента Колумбии, на протяжении многих лет потрясали громкие скандалы. Так, ранее были уволены высокопоставленные сотрудники за организацию трех ложных покушений на главу государства, которые, естественно, были предотвращены ударной работой разведчиков. Также были отправлены в отставку руководители управления по работе с иностранцами за преднамеренную утечку секретной информации.

В последние годы сотрудники АДБ неоднократно обвинялись в проведении несанкционированных спецопераций, таких, например, как прослушивание телефонных разговоров и доступ к электронной переписке целого ряда высших должностных лиц государства. В ноябре прошлого года перед судом в Боготе должна была предстать бывшая глава АДБ Мария дель Пилар Уртадо (Maria del Pilar Hurtado), но она за несколько дней до намеченных слушаний получила убежище в Панаме, куда прибыла как туристка.

В сентябре этого года был приговорен к 25 годам тюрьмы бывший руководитель АДБ Хорхе Ногера Котес (Jorge Noguera Cotes), возглавлявший ведомство в 2003-2005 годах. Ему инкриминировались "преступный сговор, убийства при отягчающих обстоятельствах и злоупотребление служебным положением". Суд установил, что Ногера сотрудничал с главарями праворадикальных "Объединенных отрядов самообороны Колумбии" ("парамилитарес"), в частности, предоставлял им информацию своего ведомства о профсоюзных лидерах для последующей их физической ликвидации. Кроме того, он снабжал их информацией о политике правительства в процессе начавшейся в 2003 году демобилизации этих незаконных вооруженных формирований, а также давал указания подчиненным изымать из досье лидеров боевиков данные об их причастности к наркотрафику и массовым убийствам.

В Колумбии идет война, которую ведет с правительством леворадикальная повстанческая группировка "Революционные вооруженные силы Колумбии" - РВСК (FARC, Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), основанная в 1964 году как военное крыло местной Коммунистической партии. С тех пор повстанцы борются за построение "Новой Колумбии" и "общества социальной справедливости и равенства". За последние девять лет их численность сократилась в два раза - до 8 тысяч человек. Одним из источников доходов боевиков считается торговля наркотиками. США и Евросоюз внесли РВСК в список террористических организаций. 

"ООН-Женщины", недавно созданная структура ООН, занимающаяся вопросами гендерного равенства и расширением прав и возможностей женщин, открыла свой первый региональный центр в Панаме. Всего же планируется открыть 6 региональных офисов по всему миру. Предполагается, что подобные центры будут способствовать расширению экономических возможностей женщин, руководство и участие в политической жизни и включение вопросов гендерного равенства в процесс национального планирования.

Региональный центр "ООН-Женщины" по Латинской Америке и Карибскому бассейну открыт в так называемом "Городе Знаний" в Панама-Сити. На его открытии присутствовал заместитель директора "ООН-Женщины" Пол Хендра (John Hendra). Возглавит же региональную структуру Мони Писани (Moni Pizani).

Дмитрий Медведев и Президент Никарагуа Даниэль Ортега обменялись посланиями по вопросам взаимодействия в сфере предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий.В послании Президента России, в частности, отмечается: «Нашими странами накоплен большой опыт сотрудничества. Прежде всего имею в виду успешно завершенный проект гуманитарного разминирования и создание в перспективе в Никарагуа соответствующего международного центра, а также начатую в этом году программу содействия в развитии системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Речь идет о проекте гуманитарного разминирования (выполнялся Республикой Никарагуа с 1989 года), который при участии российской стороны завершен в период с 2009 по 2010 годы.

Учебно-практический центр разминирования весьма актуален для Центральноамериканского региона и стран Южной Америки, поскольку целый ряд государств (Панама, Перу, Бразилия, Колумбия, Эквадор, Венесуэла) сталкивается с минной опасностью при возвращении в экономический оборот своих территорий. Его развертывание планируется осуществить в течение полутора-двух лет. Интерес к участию в проекте уже выразили Бразилия и Венесуэла.

В августе 2011 года в соответствии с поручением Президента России стартовала программа содействия Никарагуа в развитии национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рассчитана на 2011–2013 гг.). Помощь в дооснащении соответствующих никарагуанских структур современными средствами и технологиями, подготовке местных специалистов предоставляется за счет российского целевого взноса в фонд Международной организации гражданской обороны.

резидент США Барак Обама подписал в пятницу утвержденные конгрессом 12 октября двусторонние торговые соглашения с Панамой, Южной Кореей и Колумбией. Вступление в силу этих документов открывает путь для обсуждения в американском парламенте отмены дискриминационной для России торговой поправки Джексона-Вэнника и нормализации торговых отношений с РФ.

Ранее конгрессмены и сенаторы ставили перед администрацией США, выступающей за либерализацию торговых отношений с РФ, непременным условием для начала дебатов по Джексону-Вэннику ратификацию соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой.

Как передает корреспондент РИА Новости, Обама подписал документы в 09.50 по местному времени (17.50 мск) в Овальном кабинете. Церемония заняла около 15 минут.

"Эти торговые соглашения помогут облегчить реализацию продукции американских компаний в Южной Корее, Колумбии и Панаме, а также поддержат объемы нашего экспорта. Эти соглашения призваны обеспечить существование в стране тысяч рабочих мест для тех, кто производит товары с клеймом "Сделано в Америке", - указывалось в сопроводительном письме к соглашениям, направленном Обамой в конгресс перед рассмотрением документов.

Белому дому и конгрессу потребовались несколько месяцев, чтобы найти компромисс по вопросу поддержки американских рабочих, которые могут остаться без работы после того, как торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой вступят в силу. Именно эта проблема служила препятствием для начала процесса ратификации. Администрация пыталась инициировать введение новых гарантий пострадавшим от импорта из этих стран, однако конгресс, требуя скорейшего утверждения соглашений, отказывался выделять дополнительные средства.

Срок действия федеральной программы помощи пострадавшим от неблагоприятного воздействия импорта (Trade Adjustment Assistance, TAA, реализуется совместно министерствами труда, торговли и сельского хозяйства США) истек еще в феврале, и новые меры поддержки парламентарии рассматривать отказывались. Однако Белый дом смог договориться о том, что парламентарии начинают рассмотрение и ратификацию важных для внешнеэкономической и торговой политики администрации соглашений, а та, в свою очередь, сможет включить пункт о продлении срока действия TAA в законопроект о ратификации торгового соглашения с Южной Кореей.

Согласно договоренности с конгрессом, Белый дом получил возможность продлить сроки финансирования программы TAA, а также продолжать компенсировать рабочим, в том числе прямыми платежами, потери от того, что их рабочие места будут "заняты" зарубежными специалистами.

Утверждение договоров с Колумбией, Южной Кореей и Панамой парламентарии поставили в качестве условия для рассмотрения законопроекта о торговле с Россией и отмене поправки Джексона-Вэнника.

Эта поправка была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. В настоящее время поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

Спикер палаты представителей конгресса республиканец Джон Бонэр ранее говорил, что администрация США "планирует добиться принятий конгрессом этих трех торговых соглашений и почти одновременно с ними - еще одного (по России), а также провести широкое обсуждение вопросов торговли и политики в области рабочей силы".

Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки Джексона-Вэнника и поддержат вступление РФ в ВТО.

В начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэнника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло. Денис Ворошилов, Мария Табак

Последняя осень

Барьер в российско-американских торговых отношениях убрать проще, чем принято думать

Алексей Портанский

В американском конгрессе в ближайшее время может начаться обсуждение отмены поправки Джексона–Вэника в отношении России. На самом деле президент США Барак Обама мог бы сделать этот шаг и без участия конгрессменов.

На прошлой неделе, 11 октября, конгресс наконец одобрил соглашения о свободной торговле США с Южной Кореей, Панамой и Колумбией. Именно ратификацию этих соглашений конгрессмены и сенаторы ставили ранее перед администрацией США, выступающей за либерализацию торговых отношений с Россией, в качестве непременного условия начала дебатов по Джексону–Вэнику. Днем позже, 12 октября, на сенатской комиссии по иностранным делам за скорейшую отмену поправки высказался недавно назначенный послом в Москву Майкл Макфол. Если конгрессмены будут верны своим обещаниям, есть вероятность, что нынешняя осень может оказаться для поправки Джексона–Вэника последней.

Тема отмены поправки вновь актуализировалась в этом году в связи с ожидаемым завершением процесса присоединения России к ВТО. Сама по себе поправка Джексона–Вэника не является препятствием для присоединения страны к ВТО. Однако ее существование препятствует предоставлению США России режима наибольшего благоприятствования в торговле, который в американском варианте именуется как постоянные нормальные торговые отношения (PNTR). А без взаимного предоставления такого режима ни российские, ни американские компании не смогут извлечь выгоду из присоединения России к ВТО.

Данную мысль достаточно ясно сформулировал в одном из своих высказываний представитель США на торговых переговорах Рон Кирк: «Было бы трагедией после всей проделанной работы облегчить присоединение России к ВТО, не дав возможности нашим экспортерам получить от этого прибыль из-за существования поправки Джексона–Вэника. И об этом мы говорим с конгрессом». Подчеркивая свою приверженность скорейшему присоединению России к ВТО, представители администрации Обамы неоднократно заявляли, что поправка Джексона–Вэника это, безусловно, анахронизм, однако для ее отмены необходимо решение конгресса, с которым они и проводят необходимую работу. За долгие годы существования поправки общественное мнение в обеих странах привыкло к такому объяснению. На самом же деле оно является весьма поверхностным, если не сказать — искажающим реальность.

Будучи принятой в 1974 году, поправка к закону о торговле конгрессменов Генри Джексона и Чарльза Вэника имела конкретный и узконаправленный смысл. Он состоял в том, что нерыночные экономики, которые отказывают своим гражданам в праве на свободную эмиграцию, не могут быть наделены статусом наибольшего благоприятствования в торговле, получать прямые и непрямые кредиты от правительства США. При этом поправка имела оговорку: если президент считает, что ее приостановка на год будет способствовать развитию свободной эмиграции в стране, он имеет право сделать это, а конгресс — поддержать его. Отказ в применении ограничений можно продлевать ежегодно.

В 1991 году наступил конец нерыночной советской экономики, а еще раньше в СССР прекратились и ограничения на выезд его граждан за рубеж. Настал тот момент, когда в силу произошедших перемен Россия уже не могла подпадать под поправку Джексона–Вэника. В принципе именно тогда глава Белого дома должен был заявить, что Россия как правопреемница СССР больше не подпадает под поправку, и ей следует предоставить статус постоянных нормальных торговых отношений. Но, к сожалению, ни Дж. Буш-старший, ни Билл Клинтон в свое время этого не сделали. Поэтому каждый год администрация США продлевала отказ от применения в отношении России поправки Джексона–Вэника, а конгресс утверждал это решение.

Интересная попытка побудить администрацию Обамы отменить поправку Джексона–Вэника была предпринята летом 2011 года. Известный общественный деятель Эдуард Лозанский, бывший советский гражданин, а ныне гражданин США и активный член Республиканской партии, при поддержке ряда американских юристов обратился с иском в суд Вашингтона с целью побудить президента Обаму воспользоваться своими конституционными полномочиями и отменить поправку Джексона–Вэника, не привлекая к решению вопроса конгресс. В своем обращении истцы убедительно показали, что сама поправка была составлена таким образом, что при исчезновении повода ее действие может быть прекращено простым решением президента. Как известно, поводом для ее введения были ограничения на эмиграцию для граждан СССР, которые затрагивали главным образом советских евреев. Но вопрос со свободой выезда из страны давно решен. И Россия уже не является нерыночной экономикой, каковой был СССР. Кстати, в Китае гораздо дольше, чем в СССР, сохранялись ограничения на выезд граждан за рубеж, и кроме того, он был принят в ВТО в 2001 году без предоставления рыночного статуса. Тем не менее поправка Джексона–Вэника в отношении него была снята в 2000 году. Суд в США еще не состоялся, однако сам по себе судебный иск еще раз подтвердил, что ссылки администрации на конгресс не могут восприниматься в качестве убедительных аргументов невозможности немедленной отмены поправки Джексона–Вэника.

Ситуация на самом деле становится еще более парадоксальной, если принять во внимание, что в США до сих пор формально остается в силе законодательный акт 1951 года, согласно которому американский президент может вводить ограничения на торговлю с «СССР и любым государством или регионом, находящимся под контролем иностранного правительства или организации, управляющей мировым коммунистическим движением». Акт был частью антикоммунистического законодательства, но до сих пор не отменен, и применяется, к примеру, в отношении Северной Кореи. Формально ничто не препятствует его применению и к России.

Возникает законный вопрос: почему говорят именно о поправке Джексона–Вэника, а не об акте 1951 года? Скорее всего, о документе 60-летней давности в контексте отношений с Россией просто забыли. А поправка Джексона–Вэника вот уже несколько десятилетий кряду вызывает споры в конгрессе и за его пределами. Некоторые конгрессмены и сенаторы не раз использовали ее как способ давления на Россию. Например, в период конца 1990-х — начала 2000-х годов, когда было немало проблем вокруг поставок в Россию куриных окорочков, тогдашний глава международного комитета сената Дж. Байден (ныне вице-президент США), представляя известный своим мощным птицеводством штат Делавэр, фактически увязывал предоставление России нормальных торговых отношений с положительным для американского бизнеса вариантом решения вопроса по мясу птицы.

Не секрет, что сегодня многие конгрессмены выступают с резкой критикой в отношении обеспечения прав человека и соблюдения законности в России, и в этом смысле рассматривают поправку Джексона–Вэника в качестве реального механизма воздействия на Москву. Но подобный подход к вопросу лишь подтверждает, что нынешнее существование поправки давным-давно не имеет ничего общего с ее изначальной юридической сутью, и потому она сама используется подобно старой проржавевшей двустволке, из которой уже нельзя стрелять, как прежде, зато ею все еще можно пугать окружающих.

ОАО "Метафракс" (Губаха Пермского края) планирует увеличить дивиденды по итогам 2011 года как минимум до 50 копеек на акцию с 35 копеек по итогам 2010 года, сообщил в среду журналистам председатель совета директоров компании Армен Гарслян.

"Дивиденды за 2011 год составят 50 копеек, не меньше. Это связано с тем, что годовая прибыль выше, чем планировалось... Предприятие загружено на 100% своих мощностей", - сказал Гарслян.

По его словам, прибыль за 2011 год по РСБУ превысит 1 миллиард рублей. По итогам девяти месяцев года она составила 900 миллионов рублей.

"Метафракс" за 2010 год выплатил дивиденды в размере 13% чистой прибыли - всего 114,1 миллиона рублей. Чистая прибыль компании в 2010 году выросла до 906,3 миллиона рублей с 503,3 миллиона рублей годом ранее.

ОАО "Метафракс" - крупнейший российский производитель и экспортер метанола и продуктов его глубокой переработки. В 2010 году компания выпустила 1,02 миллиона тонн метанола (рост на 22%). "Метафракс" на 61,05% принадлежит Lipanet Ltd. (Кипр), еще 24,46% - у Mirbac Group (Панама). 

Компания "Метафракс" (Губаха Пермского края) в среду запустила в работу новую установку по производству уротропина, которая позволит химическому предприятию стать лидером в Европе по производству этого продукта, передает корреспондент РИА Новости.

Уротропин применяется в промышленности фенольных смол (до 70% потребления, используются в производстве огнеупорных, абразивных, фрикционных материалов), при производстве пластмасс, синтетического каучука, клеев и лаков, в качестве антисептика в медицине, в пиротехнике.

Стоимость проекта по созданию нового производства составила 765 миллионов рублей. Поставщик технологий нового производства - Meisner (Германия), разработчик инжиниринга - Porner (Австрия).

"Сейчас объем продаж внутри страны по этому продукту около 5 тысяч тонн. Мы построили новое производство с прицелом не наш рынок, а в основном на рынок Запада. Потому что с нашим производством очень тяжело туда заходили, поэтому мы построили современную новую установку, с другим качеством, качеством сегодняшнего и завтрашнего дня", - сказал журналистам на открытии председатель совета директоров компании Армен Гарслян.

По его словам, благодаря качеству продукта, а также тому, что при производстве компания используют свое собственное сырье - метанол, "Метафракс" позволил себе "играть на себестоимости". Согласно оценке Гарсляна, с продажами уротропина проблем не должно быть.

По словам технического директора компании Николая Илюхина, сейчас установка работает не на полную мощность. Это связано с тем, что есть некоторые проблемы с поставками аммиака, который используется в производстве. Цена аммиака, который поставщики сейчас активнее импортируют, достигло 20 тысяч рублей за тонну, тогда как в момент проектирования установки цена этого сырья составляла 5 тысяч рублей за тонну, отметил Илюхин. Еще одно сырье для установки - формалин - предприятие производит само.

Продает уротропин "Метафракс" по цене 28 тысяч рублей за тонну, сказал техдиректор компании.

ОАО "Метафракс" - крупнейший российский производитель и экспортер метанола и продуктов его глубокой переработки. В 2010 году компания выпустила 1,02 миллиона тонн метанола (рост на 22%). "Метафракс" на 61,05% принадлежит Lipanet Ltd. (Кипр), еще 24,46% - у Mirbac Group (Панама). 

Сессия переговоров по проблеме изменения климата в Панаме прошла успешно, ее участники обсудили множество важных переговорных вопросов и готовы к принятию важных политических решений на итоговой сессии в Дурбане, заявили в субботу представители делегаций стран и секретариата конвенции по климату.

Третья в 2011 году сессия климатических переговоров в рамках ООН прошла в Панаме 1-7 октября. Стороны готовились к семнадцатой сессии конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), которая пройдет с 28 ноября по 9 декабря в южноафриканском Дурбане. Ожидается, что основными вопросами на ней будут реализация решений, принятых в прошлом году в Канкуне, и будущее Киотского протокола, первый период обязательств по которому заканчивается 31 декабря 2012 года.

"Прогресс, которого нам удалось добиться в Панаме, означает, что у сторон будет больше времени как в ближайшие недели, так и в Дурбане разрешить оставшиеся вопросы, для чего потребуется политическая воля", - сказала секретарь конвенции Кристиана Фигейрес (Christiana Figueres) на пресс-конференции, которая транслировалась на сайте секретариата.

Киотский вопрос

Главным из таких политических вопросов секретарь назвала будущее Киотского протокола. По ее словам, в Панаме сторонам протокола удалось прийти к соглашению по ряду ключевых технических аспектов проблемы. В числе таких аспектов, в частности, пересчет добровольных обязательств, принятых странами по Копенгагенскому соглашению 2009 года и на прошлогодней сессии в мексиканском Канкуне, в формат, сопоставимый с обязательствами Киотского протокола.

"Теперь не хватает только политической воли", - отметила Фигейрес.

Россия, Япония, Канада и ряд других стран выступают за переход к новому соглашению, называя Киотский протокол неэффективным, в том числе, потому, что на страны, которые он охватывает, сегодня приходится лишь около трети мировых выбросов парниковых газов.

Развивающиеся страны, в частности, Индия, Китай, страны латиноамериканского блока и малые островные государства (группа AOSIS), напротив, считают, что второй период по единственному на данный момент юридически обязывающему соглашению жизненно необходим.

Секретарь конвенции подчеркнула, что стороны начали 2011 год с "очень далекими друг от друга позициями", но в течение года в ходе конструктивного обсуждения они начали постепенно сближаться.

Взгляд вперед

Глава делегации США в Панаме Джонатан Першинг (Jonathan Pershing) на пресс-конференции отметил, что прогресс по многим вопросам, которого удалось добиться в ходе переговорной сессии, "вдохновляет".

"Лучшим результатом Дурбана будет воплощение решений, принятых в Канкуне, беспрецедентных по своему охвату", - сказал Першинг.

При этом он отметил, что будущий климатический режим потребует "существенного пересмотра" статуса стран-участниц конвенции так, чтобы он отражал "сегодняшнюю и завтрашнюю реальность, а не реальность 1992 года".

Российская Федерация в мае направила в секретариат UNFCCC официальное предложение внести в текст конвенции поправку, согласно которой приложения 1 и 2 к конвенции - списки стран, которые определяют, какие обязательства несет та или иная страна - должны будут периодически пересматриваться "в свете... текущего социально-экономического развития сторон конвенции".

Глава российской делегации на переговорах в Бонне, начальник отдела глобальных проблем окружающей среды МИД РФ Олег Шаманов в интервью РИА Новости в июне отмечал, что "очень многие государства высказывают позитивную оценку шага, предпринятого Россией". По его словам, вопрос, поднятый Россией, "назрел", и его постановка "совершенно очевидна уже многие годы".

Рамочная конвенция ООН по изменению климата, вступившая в силу в 1992 году, сопровождается двумя приложениями. В приложение 1 включены страны-участницы конвенции, относящиеся к числу развитых и страны с переходной экономикой (например, Россия), а в приложение 2 - только развитые страны.

В соответствии с принципом "общей, но дифференцированной ответственности", страны, входящие в приложения и не включенные в них, несут разные обязательства. Страны приложения 1 должны предпринимать усилия по сокращению выбросов парниковых газов и смягчению последствий изменения климата, а те, кто входит в приложение 2, должны также предоставлять финансовую и технологическую помощь странам вне приложений в поддержку их усилий по сокращению выбросов.

Россия предлагает внести в статью 4 конвенции поправку, предусматривающую регулярный пересмотр списков.Глобальное потепление

По прогнозам экспертов, цены на бананы станут ниже. Причина удешевления в том, что основной поставщик бананов - Эквадор - готовится к резкому сокращению расходов при поставках в Россию. Экономия на транспортировке бананов через Панамский канал скажется на рыночной стоимости этих фруктов.

Стоит отметить, что каждая третья гроздь бананов из этой страны на северо-западе Южной Америки отправляется в Россию.
Как сообщил посол России в Эквадоре Ян Бурляй, в прошлом году экспорт бананов в Россию из этой южноамериканской страны составил около $600 млн.

Палата представителей конгресса США проведет голосование об утверждении торговых соглашений с Панамой, Южной Кореей и Колумбией в начале следующей недели, сообщил журналистам глава республиканского большинства палаты Эрик Кантор.

Президент США Барак Обама внес в конгресс в понедельник двусторонние торговые соглашения с Панамой, Южной Кореей и Колумбией. Утверждение парламентом этих документов открывает путь для обсуждения отмены дискриминационной для России торговой поправки Джексона-Вэнника и нормализации торговых отношений с РФ.

"Я рад, что президент Обама наконец-то внес соответствующие документы по этим давно ожидаемым соглашениям. Они помогут создать тысячи рабочих мест и укрепить экономический рост", - заявил Кантор журналистам.

Ранее конгрессмены и сенаторы ставили перед администрацией США, выступающей за либерализацию торговых отношений с РФ, ратификацию соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой непременным условиям условием для начала дебатов по Джексону-Вэннику.

Белому дому и конгрессу потребовались несколько месяцев, чтобы найти компромисс по вопросу поддержки американских рабочих, которые могут остаться без работы после того, как торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой вступят в силу. Именно эта проблема служила препятствием для начала процесса ратификации. Администрация пыталась инициировать введение новых гарантий пострадавшим от импорта из этих стран, однако конгресс, требуя скорейшего утверждения соглашений, отказывался выделять дополнительные средства.

Срок действия федеральной программы помощи пострадавшим от неблагоприятного воздействия импорта (Trade Adjustment Assistance, TAA, реализуется совместно министерствами труда, торговли и сельского хозяйства США) истек еще в феврале, и новые меры поддержки парламентарии рассматривать отказывались. Однако Белый дом смог договориться о том, что парламентарии начинают рассмотрение и ратификацию важных для внешнеэкономической и торговой политики администрации соглашений, а та, в свою очередь, сможет включить пункт о продлении срока действия TAA в законопроект о ратификации торгового соглашения с Южной Кореей.

Согласно договоренности с конгрессом, Белый дом получил возможность продлить сроки финансирования программы TAA, а также продолжать компенсировать рабочим, в том числе прямыми платежами, потери от того, что их рабочие места будут "заняты" зарубежными специалистами.

Спикер палаты представителей Джон Бонэр ранее говорил, что администрация США "планирует добиться принятий конгрессом этих трех торговых соглашений и почти одновременно с ними - еще одного (по России), а также провести широкое обсуждение вопросов торговли и политики в области рабочей силы".

Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки Джексона-Вэнника и поддержат вступление РФ в ВТО.

В начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэнника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло. Денис Ворошилов

За Магнитского заступился Лондон

Причастным к смерти юриста чиновникам будет трудно приехать в Англию и открыть там счет

Александр Баранов

Бывший замминистра иностранных дел Великобритании Крис Брайант вчера заявил «МН», что британский вариант списка Магнитского действительно введен — об этом ему якобы сообщил министр по делам иммиграции британского правительства Дэмиен Грин. Официальный Лондон это по-прежнему отрицает. «Никаких изменений в правительственной политике нет», — заявили вчера Интерфаксу в посольстве Великобритании.

«Согласно установившейся практике, британское правительство никогда не комментирует публично подобные меры в отношении конкретных лиц, — заявил «МН» Крис Брайант. — Однако абсолютно ясно, что лица, замешанные в смерти Сергея Магнитского и в коррупции, которую он вскрыл, более не приветствуются в Соединенном Королевстве. Я рад, что эти люди находятся в секретном списке лиц, запрещенных к въезду в Великобританию».

Умерший 16 ноября 2009 года в больнице Бутырского следственного изолятора Сергей Магнитский работал в британской компании — штаб-квартира Hermitage Capital Management находится в Лондоне. Крис Брайант, ныне член парламента от Лейбористской партии и министр юстиции теневого правительства лейбористов, уже давно занимается «делом Магнитского». В начале года он передал министру внутренних дел страны Терезе Мэй 1000-страничное досье по этому делу с требованием признать, согласно британскому закону о борьбе с терроризмом, фигурантов дела «экономическими террористами» и отказать им во въезде в страну.

Брайант считает секретные визовые санкции полумерой. «Мы должны поступить так же, как поступили США, а также Голландия и ЕС, которые рассматривают возможность введения официального запрета и публикации списка. Россияне должны знать, что, если они замешаны в коррупции и убийстве, они не приветствуются в Британии».

Фигурантами «списка Магнитского», среди которых сотрудники следственных органов, ФСБ, налоговой инспекции и судов различных инстанций, заинтересовались и частные компании, работающие в сфере финансовой безопасности. Крупнейшая в этой области компания WorldСheck включила лиц, причастных к «делу Магнитского», в свои списки PEP (Politically Exposed Persons) — этими списками пользуются крупнейшие банки мира при открытии счетов и контроле за трансакциями своих клиентов.

Аналитик WorldCheck по борьбе с отмыванием денег Кеннет Риджок подтвердил «МН», что в перечне «лиц повышенного риска» его компании фигурируют практически все персонажи «списка Магнитского» и ясно указывается, что эти лица могут быть замешаны в масштабной коррупции и налоговых преступлениях.

«Означает ли это, что банки откажутся иметь дело с лицами из этого списка? И да и нет, — говорит эксперт. — Некоторые банки не откроют им счет, другие откроют, но будут внимательно следить за каждой трансакцией. Остаются, конечно, банки в Венесуэле, Панаме и прочих уголках «налогового рая», но в Европе их возможности будут сильно ограничены».

«Если британский банк подозревает, что клиент из такого списка замешан в коррупции и прочих преступлениях, он просто обязан согласно закону сообщить об этом властям», — подтвердил «МН» официальный представитель Британской банковской ассоциации.

Требования ввести визовые санкции в отношении причастных к «делу адвоката Сергея Магнитского» прозвучали в Лондоне еще в феврале. Тогда 22 депутата парламента от различных партий призвали правительство не только отказать фигурантам дела во въездных визах, но и заморозить все их счета и активы, имевшиеся в британских банках.

Накануне состоявшегося в сентябре визита премьер-министра Дэвида Кэмерона в Москву американские сенаторы вновь призвали его жестко поставить этот вопрос перед российскими властями. Британский премьер этого делать не стал, хотя, по сведениям в британском парламенте, «дело Магнитского» упоминалось на переговорах в Кремле.

«В британском парламенте многие озабочены этой ситуацией. Так что кампания вокруг «дела Магнитского» будет лишь набирать обороты и распространится на другие европейские парламенты. Здесь ощущается настоящий гнев и серьезная решимость по этому поводу», — сказал «МН» депутат британского парламента Денис Макшейн, один из организаторов группы, требовавшей введения визовых санкций.

Имена 60 российских чиновников, причастных к «делу Магнитского», могут пополнить длинный список лиц со всего мира, чей въезд в Великобританию по тем или иным причинам был запрещен. Среди них — бывший террорист номер один Усама Бен Ладен и американский рэппер Snoop Dog, президент Зимбабве Роберт Мугабе и чилийский поэт Пабло Неруда, основатель радикального движения «Нация ислама» Луис Фаррахан и даже советский композитор Дмитрий Шостакович, которому тоже в свое время было отказано во въезде в Великобританию.

Третья в 2011 году сессия климатических переговоров в рамках ООН открывается в субботу в Панаме, стороны продолжат подготовку к итоговой конференции в ЮАР в ноябре-декабре.

Семнадцатая сессия конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) пройдет с 28 ноября по 9 декабря в южноафриканском Дурбане. Ожидается, что основными вопросами на ней будут реализация решений, принятых в прошлом году в Канкуне, и будущее Киотского протокола, первый период обязательств по которому заканчивается 31 декабря 2012 года.

В ходе недели переговоров в Панаме свою работу в этом году завершат рабочие группы по долгосрочным мерам сотрудничества (AWG-LCA) и будущему Киотского протокола (AWG-KP), которые открыли переговорные сессии в апреле в Бангкоке и продолжили их на июньской встрече в Бонне.

Нынешнее мероприятие, как и июньское, станет формальным продолжением предыдущих рабочих сессий. Как отметил в беседе с РИА Новости глава российской делегации на переговорах в Бонне, начальник отдела глобальных проблем окружающей среды МИД РФ Олег Шаманов, это необходимо для того, чтобы избежать процедурных проволочек - в ходе встречи в Бангкоке одна из двух рабочих групп смогла утвердить собственную повестку только на итоговом пленарном заседании.

Главными вопросами в повестке обсуждения в Панаме, по мнению экспертов WWF International, должны стать, в частности, договоренность о стратегической цели сокращения выбросов на 80% к 2050 году при достижении их максимума в 2015 году, а также устранение возникшего разрыва между заявленным и фактическим объемами финансирования "лесного" механизма REDD+.

Кроме того, стороны, по мнению экологов, должны договориться о втором периоде обязательств по Киотскому протоколу, а также зафиксировать намерение начать работу над новым юридически обязывающим соглашением уже в Дурбане.

Россия, Япония, Канада и ряд других стран выступают за переход к новому соглашению, называя Киотский протокол неэффективным, в том числе, потому, что на страны, которые он охватывает, сегодня приходится лишь около трети мировых выбросов парниковых газов.

Развивающиеся страны, в частности, Индия, Китай, страны латиноамериканского блока и малые островные государства (группа AOSIS), напротив, считают, что второй период по единственному на данный момент юридически обязывающему соглашению жизненно необходим. 

Один из немногих успехов российской внешней политики за последнее десятилетие - открытие для соотечественников Латинской Америки. На этой неделе к внушительному списку стран региона, отменивших визы для россиян, присоединился Уругвай

В Интернете это события вызвало такой ажиотаж, что название южноамериканской республики второй день подряд фигурирует в числе главных новостных запросов поисковой системы Google.

За исключением нескольких стран (в том числе, Чили), Южная Америка стала безвизовой зоной для наших соотечественников. Бразилию, Аргентину, Эквадор, Перу, Венесуэлу - всего более десятка государств Западного полушария - обладатель российского загранпаспорта может теперь беспрепятственно посещать. В то время как отечественный МИД ведет пока что абсолютно бесперспективную, но зато шумную борьбу за свободный въезд россиян в Европу, Южная Америка без особой помпы и без видимых титанических усилий дипломатов со Смоленской площади пошла навстречу Москве.

Если брать латиноамериканский регион в целом, то единственной крупной страной, въезд в которую все еще требует виз, остается Мексика. Но ее власти в последнее время существенно упростили процесс получения виз, подавать на них теперь можно в Интернете. Министерство туризма Мексики недавно отметилось заявлением о стремлении и дальше облегчать въезд россиянам в свою страну. Первый вице-президент ассоциации туроператоров России Владимир Канторович прогнозирует: вскоре без виз российские туристы "смогут путешествовать по всему континенту, кроме, может Французской Гвианы".

Кстати, в том, что на протяжении ряда лет Мексика являлась одной из самых трудных визовых стран для граждан России, отчасти ответственность несут российские власти. В начале девяностых годов через Мексику в Соединенные Штаты устремился поток нелегалов из бывшего СССР. У мексиканцев достаточно проблем с северным соседом из-за собственной нелегальной эмиграции, и въезд россиянам в Мехико максимально осложнили. Одно время даже требовалась справка о том, что податель заявки на визу не инфицирован ВИЧ.

Отмена визовых ограничений, впрочем, не предполагает, что за океан отправятся толпы наших путешественников. Получение виз большинства латиноамериканских стран, в частности, уругвайской, никогда не было особой проблемой для туристов из России, рассказал BFM.ru Владимир Канторович. Основной сдерживающий фактор - дорогие авиабилеты, которые стоят больше тысячи евро. "Бывают сезонные скидки, когда можно улететь за 300-500 евро, но это случается очень редко. Стандартная цена перелета в Латинскую Америку - 1200-1300 евро", - сообщил Канторович. Отдых за границей, по его словам, могут позволить себе лишь 5% россиян, причем денег у подавляющей части хватает лишь на бюджетные туры в Турцию или Египет.

В советские годы Аэрофлот имел прямые рейсы в Гавану, Мехико, Лиму, Манагуа. Буэнос-Айрес и даже в течение недолгого времени в Панаму. Теперь, за исключением Кубы, самолеты российских авиакомпаний летают только на курорты Доминиканской Республики и Мексики, но это чартерные рейсы. 31 октября к ним добавится еще один рейс Аэрофлота в мексиканский Канкун.

Конечно, добраться до Южной Америки можно самолетами множества европейских компаний, но это потребует пересадки, и зачастую не одной. Например, кружной путь в Буэнос-Айрес авиакомпанией British Air приведет вас вначале в Лондон, а затем в Рио-де-Жанейро, прежде чем по прошествии почти двадцати часов самолет наконец приземлится в аэропорту "Эсейса" аргентинской столицы.

Столица открывшегося для нас Уругвая, город Монтевидео, не пользуется такой популярностью у мировых авиакомпаний, как соседний (находящейся на другом берегу Рио-де-ла-Плата) Буэнос-Айрес, поэтому путь в нее будет еще длинней и извилистей.

На карте Уругвай кажется крохотным, но это оттого, что он зажат между двумя огромными соседями, Бразилией и Аргентиной. По площади страна занимает 91-е место в мире (из 250 государств), - меньше, чем Сирия, но больше таких стран, как Болгария. Португалия или Чехия с Азербайджаном. Население 3,3 млн человек (из них ровно половина приходится на Монтевидео), это 133 место в мире.

Российско-уругвайская торговля: и рыба, и мясо

При таких скромных размерах уругвайская экономика вызывает определенное уважение. Старт был взят в первой половине прошлого века, когда Уругвай из-за относительно развитой, по меркам региона, экономики и уровня демократии прозвали "латиноамериканской Швейцарией". Монтевидео - региональный банковский центр, страна является крупным экспортером зерна, мяса и изделий из кожи, а по темпам роста ВВП (8,5% в 2010 году) Уругвай занимает 14-е место в мире. Средняя продолжительность жизни превышает 76 лет.

Объем взаимной торговли между Россией и Уругваем в 2004 году (более свежей информации на сайте российского посольства в Уругвае нет) оценивался в 360 млн долларов. Из них 17 млн составил российский импорт из Уругвая, и 342 с лишним млн, то есть в 20 раз больше, - российский экспорт в Уругвай (на 84% это были поставки нефтепродуктов). Важнейшая статья уругвайского экспорта в Россию - продукты питания, главным образом замороженное мясо и рыба. Россия - основной рынок сбыта уругвайского мяса.

Весной этого года сообщалось, что Уругвай первой из стран Латинской Америки намерен закупить у России партию бронемашин "Тигр" стоимостью 300 тысяч долларов каждая. Испаноязычный новостной портал "Rusia Hoy" цитирует представителя российской компании в Аргентине Анатолия Зуева, сообщившего, что ГАЗ-2330 "Тигр" поможет уругвайскому МВД в борьбе с наркотрафиком. Сумму контракта Зуев не раскрыл, и с тех пор разъяснений относительно того, насколько продвинулась сделка, не было.

Помимо экономических достижений уругвайцы справедливо гордятся своей художественной литературой (романы современного уругвайского классика Марио Бенедетти переведены на русский) и, разумеется, футболом: Уругвай - четырехкратный чемпион мира; первый в истории кубок мира проходил именно в Монтевидео в 1930 году.Столица Уругвая Монтевидео - региональный банковский центр Латинской Америки

Более 250 представителей от 11 стран Европы, Северной и Южной Америки подтвердили свое намерение принять участие в Восьмом международном форуме экотуризма – "Турнат-2011", который пройдет с 26 по 30 сентября в центральном регионе Кубы. Как стало от источников в организационном комитете форума, предстоящее мероприятие станет самым посещаемым событием подобного рода для большинства стран Антильских островов.

На форуме встретятся представители Мексики, Эквадора, Панамы, США, Канады, Германии, Испании, Франции, Италии и Великобритании, а также принимающей стороны. Кубинские власти надеются, что представительный форум внесет свой вклад в рост популярности уникальных по своей природной красоте объектов в кубинских провинциях Вилья-Клара, Сьенфуэгос и Санкти-Спиритус. Среди делегатов будут туристические операторы и агентства, журналисты и исследователи природы. Программа мероприятия включает в себя встречи за круглым столом, конференции, экспертные встречи, а также поездки по туристическим маршрутам, что позволит участникам вживую познакомиться с необыкновенной флорой и фауной центральной части Кубы. Кроме того, всем делегатам будет предоставлена возможность принять участие в конкурсе фотографий, лучшие из которых затем станут частью экспозиции на фотовыставках в уникальных природных местах.

"Turnat 2011" пройдет спустя всего несколько дней после того, как количество иностранных туристов, посетивших Кубу с начала этого года, превысило цифру в два миллиона человек. В минувшую субботу вот уже восьмой год подряд Кубе удалось достичь этого уровня, причем в этот раз – на 32 дня раньше, чем в прошлом году. Следует отметить, что наиболее активно Кубу посещают граждане США и Канады.

Ряд карибских оффшорных юрисдикций объявили о своем согласии на проведение проверок с целью оценки их соответствия Межамериканской конвенции против коррупции.

Эти проверки будут выполнены Механизмом слежения за имплементацией Межамериканской конвенции против коррупции (MESICIC), межправительственным органом, созданным в рамках структуры ОАГ.

9 сентября, Антигуа и Барбуда, Багамы, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам и Тринидад и Тобаго, сообщили ОАГ о своем согласии на исследование, которое будет проведено Техническим Секретариатом MESICIC.

Следовательно, это доводит число юрисдикций, согласившихся на проверки MESICIC до 26. Ранее о своем согласии заявили: Аргентина, Белиз, Боливия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Сальвадор, Гватемала, Гайана, Гондурас, Мексика, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Киттс и Невис, США и Уругвай.

Как следует из заявления MESICIC, этот орган поддерживает страны-участницы в деле имплементации положений Конвенции посредством процесса взаимной оценки. В этом механизме рекомендации формулируются в отношении тех областей, в которых есть юридические дыры, или в которых необходим дальнейший прогресс.

Правительство Израиля объявило о подписании соглашений об избежании двойного налогообложения с Мальтой и Панамой. Они вступят в действие после завершения процедур ратификации в обеих странах. Подписанное с Мальтой соглашение содержит положения по обмену информацией между налоговыми органами государств, основанные на модели соглашения Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Уровень налога у источника в стране, где производится платеж (стране происхождения), на проценты составляет 5%, на дивиденды — от 0% до 15%. Налог на роялти и на прирост капитала будет взиматься только в стране продавца. С компаний, разрабатывающих строительные проекты, будут взиматься налоги в случае, если работа над проектами будет длиться более 12 месяцев. Соглашение с Панамой также содержит положения по обмену информацией в рамках модели ОЭСР. Ставка налога у источника на проценты, дивиденды и роялти в стране происхождения составит 15%. Компании, реализующие строительные проекты, будут платить налог в стране их реализации, если работа над ними длится более девяти месяцев. По заявлению главы налогового управления министерства финансов Израиля подписанные соглашения являются частью политики по расширению сети соглашений, подписанных Израилем, гарантирующих уступки по избежанию двойного налогообложения и позволяющих вести обмен информацией между налоговыми органами государств. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 сентября 2011 > № 404483

По данным Всемирного экономического форума (ВЭФ), Иран занимает 87-ое место среди 142 стран по качеству портовой инфраструктуры, сообщает агентство ИСНА.

В последнем докладе ВЭФ отмечается, что первое место по названному показателю занимает Сингапур, а второе и третье места принадлежат соответственно Голландии и Гонконгу.

С четвертого по десятое места занимают Бельгия, Панама, ОАЭ, Финляндия, Исландия, Дания и Германия.

Иран по качеству портовой инфраструктуры опережает такие страны, как Болгария, Аргентина, Россия, Индонезия, Бразилия и Колумбия.

Среди стран Азии и Ближнего и Среднего Востока Иран занимает соответственно 25-ое и 12-ое места по данному показателю.

России в итоговом рейтинге конкурентоспособности стран мира понизилась с 63 места на 66. Об этом свидетельствуют данные доклада "Глобальная конкурентоспособность 2011-2012", подставленного Всемирным экономическим форумом (ВЭФ).

По мнению авторов доклада, самыми главными проблемами РФ является коррупция, неэффективное государственное управление и преступность.

"Несмотря на падение в рейтинге этого года, мы полагаем, что по известной формуле конкурентоспособности России "3+5", говорящей о необходимости развивать три преимущества (ресурсы, размер внутреннего рынка, образованное население) и работать над пятью недостатками (в их числе коррупция, слабый финансовый рынок), наша страна сможет занять 30 место к 2030 году", - говорит партнер Strategy Partners Group, управляющий директор Евразийского института конкурентоспособности (партнер ВЭФ в России) Алексей Праздничных.

В то же время экономисты отмечают рост конкурентоспособности других стран БРИКС. Так, у Китая 26-ая позиция, у Бразилии - 53-ая, у Индии - 56-ая. В период с 2008 по 2009 год РФ занимала 51 строчку.

Первую строчку в данном рейтинге заняла Швейцария. Сингапур получил второе место, а Швеция - третье. Другие европейские страны также демонстрируют хорошие результаты: Финляндия - четвертая в рейтинге, Германия - шестая, Нидерланды - седьмые, Дания - восьмая, а Великобритания - десятая. Япония получила девятый результат, что гарантирует ей звание второй азиатской страны по мировому рейтингу конкурентоспособности. Что касается США, которые продолжают в этом году испытывать большие макроэкономические трудности, то их показатели ухудшились на одну строчку до 5-го места.

Среди ближневосточных экономик хорошие результаты демонстрируют Катар (14 место), Саудовская Аравия (17 место), Израиль (22 место) и ОАЭ (27 место).

В лидеры рейтинга среди африканских государств вырвалась ЮАР (50 место), далее идут Маврикий (54 место), Руанда (70 место), Ботсвана (80 место) и Намибия (83 место).

Что касается латиноамериканских экономик, то здесь лидерство держит Чили (31 место), Панама (49 место) и Бразилия.

По итогам проведенного исследования экономисты сделали вывод, что в то время как конкурентоспособность в развитых экономиках находилась на одном и том же уровне последние семь лет, во многих развивающихся экономиках конкурентоспособность выросла, что делает их рост более устойчивым и отражает смещение экономической активности от развитых экономик в их пользу.

В приведенном исследовании ВЭФ приняли участие более 14 тысяч лидеров бизнеса в 142 экономиках по всему миру.

Международный платежный сервис Qiwi начал предоставлять услуги на территории Латвии. До конца сентября 2011 г. в столице Латвии, Риге, будет установлено как минимум 125 платежных терминалов компании. В этой стране Qiwi будет конкурировать с WebMoney.

Через терминалы Qiwi можно оплачивать онлайн-игры, услуги ЖКХ, а также услуги местных и российских провайдеров (в евро или латах). В их числе крупнейшие операторы сотовой связи, такие как Latvijas Mobilais telefons (LMT), "Бите", Tele2, российские игроки "большой тройки" (МТС, "ВымпелКом", "МегаФон"), операторы российского платного ТВ ("НТВ Плюс", "Триколор ТВ"), а также страховые и финансовые компании.

Qiwi обещает постепенно расширять список провайдеров. Как сообщает пресс-служба компании, традиционно в первую очередь Qiwi подключает операторов сотовой связи, провайдеров интернет-доступа, IP-телефонии, а также банки, страховые компании, ЖКХ.

"Латвийский рынок моментальных платежей находится на той стадии, когда появление новых участников положительно сказывается на общей динамике развития и способствует популяризации услуг среди населения", - говорит директор Qiwi Baltic Станислав Чайковский. По словам PR-директора Qiwi Александры Высочкиной, на рынке моментальных платежей в Латвии неплохо развиты интернет-банкинг и пластиковые карты.

"В Латвии спрос на услуги через платежные терминалы поступательно растет, и приход Qiwi должен позитивно повлиять на динамику роста", - сообщил репортеру ComNews директор SIA Digimoney (владелец торговой марки WebMoney Transfer) Анатолий Островский.

У платежной системы WebMoney Transfer компании WebMoney платежные терминалы в Латвии установлены еще 2,5 года назад. До сих пор эта терминальная сеть в стране была единственной. "Мы предлагаем весь спектр платежных услуг, который является традиционным для терминалов: пополнение карт предоплаты мобильных операторов, коммунальные платежи, пополнение счетов банков, обслуживание потребительских кредитов и т.д.", - рассказывает Анатолий Островский. Сейчас в Латвии у WebMoney Transfer работает 60 платежных терминалов.

Qiwi работает в 18 странах мира (ЮАР, Панама, Румыния, Сербия, Китай, страны СНГ). Также компания намерена выйти на рынки Западной Европы и Северной Америки. Как сообщалось ранее, Qiwi ведет переговоры с такими операторами, как Orange, Vodafon, Telefonica (см. новость ComNews от 22 августа 2011 г.). "Пока рано говорить о нашем присутствии в данных странах. Бизнес еще не запущен. Но с этими провайдерами мы работаем и в других странах. Например, в Румынии Qiwi принимает платежи в пользу Orange и Vodafone", - сообщила ComNews PR-директор Qiwi Александра Высочкина.

Опасная бактерия клебсиелла (один из возбудителей пневмонии) унесла жизни 50 человек в Панаме с начала мая, сообщает во вторник мексиканское агентство Нотимекс.

Первые случаи заболевания и летальные исходы были зафиксированы в мае в одном из госпиталей системы социального страхования страны. По словам директора службы оказания медицинской помощи Хавьера Диаса, только с конца прошлой недели умерли 26 человек, а общее число скончавшихся достигло полусотни.

За последние две недели из госпиталя, где была обнаружена бактерия, более 20 пациентов были переведены в другое медицинское учреждение, чтобы избежать распространения болезни. Также все готово для приема новых возможных пациентов.

Бактерия вызывает гнойные и фиброзные плевриты, перикардиты, гаймориты, эндофтальмиты, трудно поддается лечению, так как не уничтожается обычными антибиотиками.

Консолидированная чистая прибыль крупнейшего российского производителя и экспортера метанола и продуктов его глубокой переработки ОАО "Метафракс" (mefr) (город Губаха Пермского края) за 2010 год по МСФО выросла в 15 раз по сравнению с предыдущим годом - до 859,5 миллиона рублей, свидетельствует обобщенная консолидированная отчетность компании.

Отчетность группы "Метафракс" по МСФО опубликована впервые. Как сообщил агентству "Прайм" представитель руководства "Метафракса" со ссылкой на председателя совета директоров Армена Гарсляна, "в будущем компания намерена публиковать консолидированную отчетность по МСФО на регулярной основе". В частности, планируется публикация отчетности "Метафракса" по МСФО за первое полугодие 2011 года.

Выручка компании от реализации продукции за 2010 год выросла на 48% - до 10,5 миллиарда рублей, себестоимость реализованной продукции - на 44%, до 7 миллиардов рублей, операционная прибыль - в 9,6 раза, до 892,2 миллиона рублей, прибыль до налогообложения - в 9 раз, до 1 миллиарда рублей.

Долгосрочные обязательства группы "Метафракс" на 31 декабря 2010 года выросли относительно 31 декабря 2009 года на 5% - до 669,3 миллиона рублей, краткосрочные обязательства - на 6,5%, до 1,25 миллиарда рублей, в том числе краткосрочные кредиты и займы выросли на 42% - до 396,1 миллиона рублей.

В 2010 году "Метафракс" увеличил выпуск метанола на 22% - до 1,02 миллиона тонн. Метанол используется при производстве жидких топлив, растворителей, а также в газовой и других отраслях промышленности.

Уставный капитал компании составляет 326,137 миллиона рублей (326,137 миллиона обыкновенных акций номиналом 1 рубль); 61,05% принадлежит Lipanet Ltd. (Кипр), 24,46% - MIRBAС Group (Панама).

Интервью официального представителя МИД России Александра Лукашевича РИА "Новости" в связи с официальными визитами министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Сальвадор, Перу и Венесуэлу.

- Насколько известно, министр иностранных дел России Сергей Лавров посетит в ближайшие дни ряд стран Латинской Америки. Не могли бы Вы охарактеризовать нынешнее состояние и перспективы взаимодействия России с латиноамериканским регионом?

- Могу сообщить, что 21-25 августа Сергей Лавров нанесет официальные визиты в Сальвадор, Перу и Венесуэлу.

За последние годы отношения России со странами Латинской Америки приобрели качественно новую динамику. Важно, что активизация наших связей с латиноамериканскими странами органично вписывается в новую конфигурацию международных отношений современного многополярного мира. Речь идет о новом уровне взаимодействия между его центрами развития, одним из которых призвана стать Латинская Америка. Ведущие государства континента демонстрируют способность активно и плодотворно участвовать в решении вопросов глобальной повестки дня, а по темпам экономического роста этот регион уступает разве что Азии. Неспроста эксперты заговорили о наступающем "десятилетии Латинской Америки".

Таким образом, латиноамериканское направление - важный самостоятельный вектор российской внешней политики. Только за последние три года состоялось 22 встречи на высшем и более 60 встреч на высоком уровнях. В основе наших политических контактов - принципиальное совпадение подходов к становлению нового полицентричного миропорядка, урегулированию ключевых международных проблем на коллективной основе.

Есть и взаимный интерес к углублению сотрудничества между Россией и латиноамериканскими интеграционными объединениями, в том числе в свете создания Сообщества латиноамериканских и карибских государств.

Сейчас одной из основных задач является подкрепление многопланового политического диалога развитой системой торгово-экономических связей. После кризиса 2009 года восстанавливается товарооборот. В 2010 году он вырос на 15% и в совокупности составил 12,4 миллиардов долларов. Развиваются совместные проекты в ядерной и космической сферах. Интерес к региону проявляет крупный российский бизнес, включая "Газпром", "Лукойл", "Интер РАО ЕЭС". Постепенно создается ткань межбанковских связей: начал работу российско-венесуэльский банк; в конце 2010 года Внешэкономбанком подписаны соглашения о сотрудничестве с Андской корпорацией развития и Латиноамериканской ассоциацией финансовых институтов развития. Рассматривается вопрос о вступлении России в МАБР.

Большим подспорьем в работе на латиноамериканском направлении стало расширение безвизового пространства, которое охватывает сегодня большую часть региона (соглашения на этот счет действуют с Аргентиной, Бразилией, Венесуэлой, Колумбией, Кубой, Никарагуа, Перу, Чили; подписано с Эквадором, готовятся - с Гватемалой, Панамой и Уругваем).

Отдельного внимания заслуживает успешно ведущаяся по линии ОАО "Аэрофлот" и ОАО "Трансаэро" работа по восстановлению прямого авиасообщения с Бразилией, Аргентиной, Мексикой, Венесуэлой, Перу, Панамой, Никарагуа, Кубой, Чили.

- Что ожидают в Москве от предстоящих российско-сальвадорских контактов?

- В ходе переговоров в Сан-Сальвадоре планируется провести обстоятельный обмен мнениями по ряду актуальных вопросов международной, региональной и двусторонней повестки дня. Особое внимание - анализу итогов совместной работы по реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита министра иностранных дел Сальвадора Уго Роджера Мартинеса в Москву в октябре 2010 года.

В ходе визита планируется подписать соглашение об основах отношений между Российской Федерацией и Республикой Эль-Сальвадор. Этот документ закладывает прочный правовой фундамент для развития многопланового двустороннего взаимодействия. В ближайших планах - согласование ряда других документов, которые расширят договорно-правовую базу российско-сальвадорского сотрудничества.

В ходе контактов, в том числе встречи с представителями местного бизнеса, имеется в виду обсудить текущее состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества, обоюдная заинтересованность в котором неоднократно подчеркивалась с обеих сторон.

- Каким вопросам планируется уделить особое внимание в ходе пребывания Сергея Лаврова в Перу?

- Переговоры в Лиме нацелены на закрепление позитивной динамики развития отношений между нашими странами. Высокая степень доверия в политическом диалоге опирается на общее понимание необходимости утвердить коллективные начала в мировой политике, выстроить на этой основе более безопасную, справедливую и демократическую систему международных отношений.

Большое внимание планируется уделить вопросам расширения торгово-экономического сотрудничества. Сегодня важно довести объем взаимной торговли до уровня, который соответствовал бы потенциалу наших стран. Принимая во внимание участие России и Перу в АТЭС, одним из пунктов повестки дня станут перспективы активизации взаимодействия в рамках этого форума.

- А что будет обсуждаться на переговорах в Венесуэле?

- Венесуэла - один из важных ключевых партнеров России в Латинской Америке, с которым развивается многоплановое сотрудничество. Приоритетное место в повестке дня нынешних переговоров отведено реализации плана действий по развитию российско-венесуэльского партнерства на 2010-2014 годы, который был подписан по итогам переговоров на высшем уровне в России в 2010 году.

Принципиальное значение имеет близость подходов России и Венесуэлы к вопросам формирования более справедливого и демократического мироустройства. В его основе обе страны видят принципы многополярности и учета законных интересов государств, поддержание мира и стабильности, укрепление центральной роли ООН и соблюдение международного права.

Удовлетворены тем, как продвигаются совместные проекты в нефтегазовой отрасли и энергетике. Развивается взаимодействие в сфере строительства социального жилья в Венесуэле. Существенные перспективы имеет также сотрудничество в области автомобилестроения, сельского хозяйства, рыболовства и других. Позитивно оцениваем ход реализации проектов в области двустороннего военно-технического сотрудничества.

- Как бы Вы прокомментировали некоторые оценки, касающиеся якобы идущей "милитаризации" региона Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ), а также поставок российского оружия ряду стран, прежде всего Венесуэле?

- Как показали итоги ряда региональных форумов, большинство государств ЛАКБ считает, что продвигаемое отдельными странами введение поэтапных ограничений на военные закупки и перераспределение ресурсов в пользу социально-экономического развития не должно ограничивать их суверенитет в вопросах военного строительства и обеспечения национальной безопасности.

При этом эксперты подчеркивают, что говорить о гонке вооружений в регионе нет оснований. Военные расходы латиноамериканских государств в среднем не превышают 1,5% их совокупного ВВП, а по этому показателю лидирует отнюдь не Венесуэла ( у нее на военные цели идет всего 1,3% ВВП), а Колумбия (4,0%), Чили (3,4%), Бразилия (1,5%).

Кроме того, как известно, в отношении латиноамериканских стран никаких ограничений или санкций Совета Безопасности ООН в области закупок вооружения не вводилось. Поставляемая Россией техника не относится к наступательным вооружениям. По техническим параметрам это - сугубо оборонительные средства.

Со своей стороны в рамках развития взаимодействия с государствами Западного полушария в сфере обороны строго придерживаемся международных обязательств и выстраиваем наши отношения на основе транспарентности, принципа ненанесения ущерба региональной безопасности, недопущения утечки оружия российского производства в нелегальный оборот

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 августа 2011 > № 390540 Александр Лукашевич

По данным Национального бюро статистики, экономические агенты РМ экспортировали в июне 2011 г. продукции и услуг на 172,5 млн.долл.США, что на 0,6% меньше мая 2011 г. но больше, чем год назад на 74,1%. Всего с января по июнь экспорт превысил 1 млрд.долл.США, что на 64,9% больше аналогичного периода прошлого года. Поставки в Евросоюз возросли за год на 67,5% - до 498,2 млн.долл.США, а в СНГ - на 63,3% - до 388,7 млн.долл.США.

Основным потребителем молдавской продукции остается Россия, на которую пришлось почти четверть экспорта - 262,3 млн.долл.США (+73,9%). На втором месте Румыния - 172,5 млн.долл. (+67,2%), третьем - Италия - 98,3 млн.долл. (+54,3%).

Главными статьями молдавского экспорта являются промышленные товары - 233,7 млн.долл.США, продовольственные - 165,9 млн.долл., машины и оборудование - 165,4 млн.долл.

В июне 2011 г. импортировано товаров на сумму 417,5 млн.долл.США, что на 4,6% меньше, чем в предыдущем месяце и на 29,4 % больше, по сравнению с июнем 2010 г. В январе-июне 2011 г. импорт составил 2,375 млрд.долл.США, что на 41,7% больше, чем за аналогичный период 2010 г.

Импортные поставки из стран Евросоюза составили 1,056 млрд.долл.США (+42,8% по сравнению с январем-июнем 2010 г.), или 44,5% от общего объема импорта. Из стран СНГ импортировано товаров на сумму 777,8 млн.долл. (+44,5%), что соответствует 32,7% от общего объема импорта. Больше всего ввезено минеральных удобрений и энергоресурсов - 529,2 млн.долл. (+52,3%), машин и оборудования - 519,3 млн.долл. (+53,8%), промышленное сырье для производства - 445,4 млн.долл. (+46,8%).

Дефицит торговли РМ в январе-июне достиг 1,374 млрд.долл. США - на 28,6% больше аналогичного периода 2010 г. С Евросоюзом он составил 558 млн.долл., а с СНГ 389,1 млн.долл. Самый большой отрицательный баланс в торговле с Украиной - 222,5 млн.долл.США, Китаем - 171,7 млн.долл. (+29,4%) и Турцией - 124,4 млн.долл. Положительный баланс зарегистрирован впервые с Белизом - 20,3 млн.долл.США, Великобританией - 14,1 млн.долл., Панамой - 5,3 млн.долл.США.

Барак Обама продлил срок действия федерального закона International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), наделяющего президентов США полномочиями регулировать торговые отношения со странами, представляющими угрозу для Соединенных штатов.

В список, стран, торговые отношения с которыми ограничиваются этим законом, включены Иран (с 1979 года), Мьянма (с 1997 года), Судан (с 1997 года), Россия (с 2000 года, для предотвращения экспорта высокообогащенного урана), Зимбабве (с 2003 года), Сирия (с 2004 года), Белоруссия (с 2006 года, за разрушение демократических институтов), Северная Корея (с 2008 года) и Ливия (с 2011 года, после агрессии властей в отношении гражданских лиц). Продление срока действия закона явилось техническим.

"В случае истечения срока действия закона возникнет значительная угроза национальной безопасности, внешней политике и экономике США. Положения закона ... должны действовать после 17 августа 2011 года (срок, когда истекает срок предыдущего указа президента США о продлении IEEPA). В соответствии с действующим законодательством я продляю срок действия закона на один год", - говорится в тексте постановления Обамы, копию которого он направил в пятницу вечером в конгресс.

Закон впервые вступил в действие 28 октября 1977 года. Список стран, упомянутых в нем, может корректироваться. В разное время в него были включены Гаити (1991-1994 годы), Ирак (1990-2004), Либерия (2001-2004), Ливия (1986-2004), Никарагуа (1985-1990), Панама(1988-1990), Сербия и Черногория (1992-2003), Сьерра-Леоне (2001-2004) и организации, которые США считали террористическими и повстанческими. Денис Ворошилов

Треть доходов сирийской казны поступает от продажи энергоносителей. США призывают организовать международное эмбарго нефтегазового сектора Сирии в попытке повлиять на Башара Асада

 Соединенные Штаты увеличивают давление на режим Башара Асада, пытаясь организовать бойкот нефтегазового сектора Сирии. Об этом накануне заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон. Вместе с тем руководитель американской дипломатии воздержалась от прямого призыва к уходу Асада: такую возможность, если верить многочисленным утечкам, обсуждают в Белом доме все последние дни.

Как минимум для одного из наблюдателей этой парадоксальной ситуации происходящее должно представляться особенно обидным. Ливийский диктатор Каддафи успел уничтожить гораздо меньше соотечественников к моменту начала бомбардировок НАТО, чем Асад в Сирии. По данным, которые невозможно подтвердить из независимого источника, но которыми оперируют в ООН, за пять месяцев, т.е. с начала восстания против режима Асада, в стране убито около 2 тысяч человек, еще три тысячи числятся пропавшими без вести. Между тем Запад не рассматривает военный сценарий смещения сирийского президента. Возможно, именно потому, что такой сценарий показал неэффективность в Ливии.

Легко понять досаду Каддафи, который, сидя в подземном бункере, в бессильной ярости призывает мировое сообщество покарать британского премьера Дэвида Кэмерона за разгон участников уличных беспорядков в Лондоне.

Конечно, стремление не повторить ливийские ошибки в Сирии - не единственная причина, по которой Запад проявляет гораздо большую умеренность в отношении режима Башара Асада. Две уже ведущиеся войны, в Ираке и Афганистане, плюс дорогостоящая кампания по свержению Каддафи в Ливии, - все это в условиях паники на мировых рынках - достаточно серьезный аргумент против развязывания новой войны. Не говоря уже о том, что во многих европейских странах хватает собственных, не только экономических проблем, о чем напомнили лондонские беспорядки.

Из этого, однако, не следует, что режиму Асада позволят и дальше безнаказанно давить танковыми гусеницами соотечественников. Просто потому, что если мир, считающий себя цивилизованным, будет и дальше равнодушно взирать на кровопролитие в Сирии, разрушится весь современный миропорядок, основанный на предположении, что политические разногласия между властями и оппозицией следует решать по-другому.

Поскольку уговоры и политическое давление на Асада не действует, избран неоднократно использованный в прошлом вариант экономического (в данном случае, нефтяного) эмбарго. С его реализацией, а главное эффектом будет много проблем.

Неэффективное экономическое эмбарго

Память отказывается подсказать примеры сколько-нибудь успешной экономической блокады. Двести лет назад Англия блокировала Наполеона, а Наполеон Англию, но не это решило исход битвы за Европу. После первой мировой войны победители наложили на Германию жесточайшие ограничения, что не помешало Гитлеру подготовиться к новой войне. Зерновое эмбарго СССР, объявленное администрацией Джимми Картера, равно как бойкот московской Олимпиады нисколько не сделали советский режим гуманнее.

Иракцы при Саддаме Хусейне не продемонстрировали ни малейшей склонности избавиться от диктатора собственными силами, несмотря на жесткую мировую блокаду. Под надуманным предлогом Джордж Буш ввел в Ирак войска, которые не удается вывести до сих пор. То же самое произошло в Панаме при Норьеге. Даже отказ США поставлять в Панаму наличные доллары (эта страна по конституции лишена права собственной денежной эмиссии) не ослабил позиции диктаторского режима. Свержение Норьеги было осуществлено в итоге путем военной интервенции.

Американцы уже почти шесть десятилетий подвергают Кубу экономическому эмбарго, но это нисколько не мешало Фиделю Кастро управлять островом, пока хватало физических сил. А когда отпущенный ему природой ресурс физических сил полностью иссяк, Фидель передал власть по наследству младшему брату Раулю, точно так же, как власть в Сирии перешла от умершего отца Асада к сыну.

Авторитарные режимы прекрасно чувствуют себя в обстановке реальной или мнимой внешней угрозы, такая угроза позволяет им сплачивать свою базу поддержки. Это хорошо видно на примере того же сирийского режима. Состояние неоконченной войны с Израилем позволяет Башару Асаду железной рукой управлять страной при молчаливом одобрении арабского мира. Правда, как выяснилось на этой неделе, такое одобрение не бесконечно. Сразу три страны Ближнего Востока, и, прежде всего, Саудовская Аравия отозвали своих послов из Дамаска.

Газета The Financial Times объясняет это тем, что Саудовская Аравия и большинство государств региона управляются суннитами, которые больше не могут без риска серьезных потрясений в своих странах спокойно наблюдать за тем, как сирийская верхушка, состоящая из алавитов (секты, отпочковавшейся от шиитов), топит в крови выступления манифестантов-суннитов.

Изменение настроений в арабском мире по отношению к Асаду - вещь неприятная для режима, но едва ли это заставит его серьезно изменить политику, как в свое время подобное осуждение не заставило это сделать Саддама Хусейна, или, совсем недавно - Муаммара Каддафи.

Нефтяное оружие

Теперь об экономических санкциях. Американцы уже ввели одностороннее эмбарго в отношении телекоммуникационной компании Syriatel, принадлежащей двоюродному брату Асада, одному из богатейших людей Сирии Рами Махлуфу.

Также запрещены любые транзакции с Commercial Bank of Syria, через который проходят все денежные потоки, связанные с экспортом сирийских энергоносителей. Если говорить об односторонних экономических санкциях, то этим возможности США фактически исчерпываются. Американские нефтяные компании не импортируют и не разрабатывают сирийские энергоносители.

Именно поэтому Хиллари Клинтон в четверг заявила, что желала бы присоединения к нефтегазовому эмбарго Сирии со стороны Европы, Китая и Индии: "Важно, чтобы американский голос не был одинок, мы хотим, чтобы по всему миру раздались другие голоса".

Треть доходов сирийских властей проистекает от нефти и газа, сообщает FT.

Сирийскую нефть импортируют преимущественно европейцы: Италия, Нидерланды, Франция и Германия. Европейские нефтяные гиганты, Royal Dutch Shell и Total, серьезно вовлечены в добычу и разведку нефти в Сирии. Компании из Китая и Индии также работают в Сирии, хотя их позиции пока не столь сильны. Призыв г-жи Клинтон к Пекину и Дели больше связан с тем, что обе страны обладают правом голоса в Совбезе ООН.

Особая позиция Турции

Есть две страны, имеющие, как принято считать, особое влияние на Дамаск. Россия, когда-то числившаяся среди главных друзей сирийцев, которым продает вооружения, сейчас лишена реального влияния на режим Асада, о чем можно догадываться по достаточно беспомощным заявлениям президента Дмитрия Медведева и его представителя в регионе сенатора Михаила Маргелова. С одной стороны, российское руководство говорит об отсутствии политического будущего у режима, подавляющего недовольных танками, с другой призывает весь мир не вмешиваться в сирийские дела, как если бы существовала хоть малейшая надежда на то, что Башар Асад вдруг возьмет и образумится.

Главный спонсор сирийских властей - Иран, но по понятным причинам воздействовать на Дамаск через Тегеран малореалистично. Остается Турция, северный сосед Сирии, куда устремляются сирийские беженцы, и откуда раздаются советы в адрес сирийского президента.

Газета The Wall Street Journal пишет, что турецкий премьер Эрдоган определенно имеет влияние на Асада, и в последнее время они ведут негласный диалог. Что обсуждают между собой напрямую и через посредников эти два человека, доподлинно неизвестно, но в пятницу The Financial Times написала: тот факт, что Барак Обама до сих пор не выступил с прямым призывом к Асаду уйти от власти, объясняется позицией Анкары. Предполагается, что Эрдоган лично попросил об этом президента США в четверг во время телефонного разговора.

Сомнительно, впрочем, что турецкому премьеру, который в последнее время очень активен на Ближнем Востоке, удастся побудить Башара Асада к диалогу с оппозицией. В европейских СМИ выражается опасение, что, пользуясь фактом переговоров с турками, Асад попытается подавить главные очаги сопротивления, как это уже произошло в городе Хама, и лишь после этого объявит о начале межсирийского диалога.Башар Асад не теряет оптимизма.

В среду швейцарские и германские делегации парафировали (то есть расписались на каждой странице) проект соглашения по налоговым вопросам. Итог: те, кто воровал банковские данные и банки, впутанные в налоговые аферы, останутся, с некоторыми ограничениями, безнаказанными. Эксперты реагируют позитивно.

Собственно, согласованные ставки налогов, суммы гарантий и прочие базовые показатели, на которые опирается германо-швейцарский договор, были известны уже давно. Однако со вчерашнего дня существует, наконец, уверенность в том, что договор и в самом деле войдет в силу, если, конечно, вслед за правительствами его одобрят (ратифицируют) и национальные парламенты двух стран.

Итак, ставка «расчетного налога» (Abgeltungssteuersatz), который будет взиматься с состояний богатых немцев, депонированных на счетах в Швейцарии, составит 26,375%. Правовая помощь по налоговым делам не будет оказываться автоматически. Ставка налога на уже размещенные в Швейцарии «старые состояния», в зависимости от величины суммы и от срока их нахождения на счету, будет колебаться от 19 до 34%.

Напомним, что в марте 2009 г. Швейцария взяла на себя обязательства руководствоваться стандартами ОЭСР/OECD, прежде всего, в части предоставления информации по счетам и состояниям нерезидентов. С тех пор Конфедерация модернизировала целый ряд Договоров об избежании двойного налогообложения (DBA), в которых обычно регулируются налоговые вопросы международного характера.

Однако и правительство страны и ведущие банки были убеждены, что с самыми «главными» странами ЕС необходимо подписать соглашения, которые бы выходили за рамки обычного DBA. Первой страной, что не удивительно, стала Германия.

Германия первее всего…

И это понятно – существует давняя, почти столетняя традиция, в рамках которой богатые немцы размещают на счетах в Швейцарии свои капиталы. По некоторым оценкам, как ни странно, но вообще большинство иностранных капиталов в швейцарских банках принадлежит вовсе не арабским шейхам и русским чиновникам, а немцам.

По этим же оценкам сумма этих капиталов может достигать 130 миллиардов евро. Впрочем, эксперты не учитывают здесь тот факт, что многие состояния могли быть давно уже переведены туда, где они недоступны ни Берну, ни Берлину, ни Брюсселю. В Германии, впрочем, говорят, что цель вовсе не состоит в том, чтобы отвадить инвесторов от Швейцарии как мирового финансового центра.

Это, по информации германского журнала «Шпигель», заявил, в частности, руководитель немецкой делегации, статс-секретарь Ханс Бернхард Бойс (Hans Bernhard Beus). «Мы бы предпочли, чтобы деньги лежали в Швейцарии, а не где-нибудь в Панаме», - подчеркнул он. Со швейцарской стороны с ним вел переговоры Михаэль Амбюль (Michael Ambühl), так же статс-секретарь Минфина и глава Государственного секретариата по международным финансовым вопросам (SIF).

«Мы имеем дело с очень хорошим договором», - считает финансовый аналитики Мартин Янссен (Martin Janssen) из компании Ecofin в интервью порталу swissinfo.ch. «Швейцарская делегация под руководством М. Амбюля проделала превосходную работу». С «чувством глубокого удовлетворения» воспринял результаты переговоров и Конрад Хуммлер (Konrad Hummler), финансист частного банка «Wegelin & Co.».

По его мнению, был достигнут весьма взвешенный результат. Единственной «горькой пилюлей» является, как он считает, обязанность Швейцарии уплачивать своего рода финансовые гарантии в размере 2 миллиардов, которые потом будут учитываться при расчете окончательной суммы годового налогового платежа Швейцарии в адрес Германии.

Состояния урежут на четверть

Швейцарское Банкирское объединение (Bankiervereinigung SwissBanking) считает, что нерезиденты в швейцарских банках, имеющие «старые капиталы», должны будут, после первых прикидок, рассчитывать на степень налоговой нагрузки в районе от 20 до 25% от общего состояния. Такова для них цена полного «расчета с нечестным налоговым прошлым».

Не останется в убытке и сама Швейцария как финансовый центр, так как в будущем ее банки могли бы «аквирировать и управлять узаконенными таким образом состояниями», причем даже прямиком в Германии, не открывая там своих филиалов. А это очень важный пункт достигнутого соглашения, так как он фактически облегчает доступ швейцарским финансовым институтам на рынок банковских услуг Германии. На этом швейцарские банкиры настаивали уже много лет.

Собственно, именно в обмен на это послабление Швейцария и оказывается обязанной уплачивать финансовую «гарантию» в размере 2 миллиардов франков. Это обстоятельство накануне парафирования швейцарско-германского налогового соглашения стало причиной ожесточенных дебатов. Многие швейцарские банки, например Raiffeisen, число германских клиентов которого очень невелико, просто отказывались поначалу участвовать в переводе немецкому фиску данной «гарантийной» суммы.

Еще одна тонкость – с тем, чтобы предотвращать утечку в Швейцарию капиталов, с которых не были уплачены налоги, немецкие налоговые органы получают право запрашивать в Швейцарии разного рода банковскую информацию. С другой стороны, количество немецких ходатайств об информационной поддержке будет численно ограничено, а сами ходатайства должны быть ясно обоснованы.

Новые причины для инвестирования в Швейцарию

В качестве большого успеха швейцарской стороны можно рассматривать облегчение доступа швейцарских банков на рынок банковских услуг Германии, - подчеркивает Мартин Янссен. «Швейцарские банкиры имеют право обслуживать клиентов прямиком из Швейцарии, или навещать их с деловыми целями, скажем, во Франкфурте-на-Майне, германской банковской метрополии».

Тем самым германские клиенты получают дополнительные гарантии в плане диверсификации своих рисков. «Ведь их анонимность остается неприкосновенной. И если исходить из того, что финансовый хаос в зоне евро будет продолжаться, то германский клиент будет только рад возможности хотя бы часть своего состояния запарковать на совершенно законных основаниях в Швейцарии».

Диски и амнистия

Парафированный договор положил конец и долгому конфликту вокруг воровства в Швейцарии банковских данных и их продажи в Германию. По данным швейцарского Минфина «Германия с учетом данного договора не видит больше никаких поводов для совершения покупок украденных данных по банковским счетам частных клиентов».

Швейцария, со своей стороны, обязывается не преследовать и не наказывать тех, кто воровал и продавал данные. Тем самым, фактически, «информационные воры» попадают под полную амнистию. Такое же обязательство, с небольшими ограничениями, берет на себя Германия в отношении швейцарских и немецких банковских работников, участвовавших в операциях по уводу состояний от налогов.

Парафированный германо-швейцарский договор будет служить моделью и для следующих подобного рода соглашений Швейцарии с другими странами. По словам министра финансов Швейцарии Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf), данный договор с Берлином следует оценивать положительно, так как он создает «правовую определенность».

Чистая прибыль ОАО "Метафракс" (mefr) (Губаха, Пермский край, крупнейший производитель метанола в РФ) за первое полугодие 2011 года, по оценкам руководства, выросла на 44% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года - до 572,8 миллиона рублей, сообщили агентству "Прайм" в пресс-службе предприятия.

Товарной продукции произведено на сумму 4 миллиарда 567,7 миллиона рублей - на 24% больше, чем в январе-июне 2010 года.

Выручка от реализации продукции составила 4 миллиарда 485 миллионов рублей, увеличившись на 20%. На долю экспорта пришлось 42% выручки (годом ранее - 36,6% выручки).

Согласно приведенным пресс-службой словам председателя совета директоров "Метафракс" Армена Гарсляна, ситуация в отрасли и цены на производимую "Метафраксом" продукцию в первом полугодии были стабильны, однако, "справедливая цена на метанол должна превышать существующую как минимум на 10%".

Производство в отчетном периоде было загружено в рамках запланированного, полученные показатели, по оценкам менеджмента, превысили бюджетные. При этом менеджмент "Метафракса" констатирует значительное повышение цен на сырье - цена на карбамид с начала года выросла на 20-30%.

ОАО "Метафракс" - крупнейший российский производитель и экспортер метанола и продуктов его глубокой переработки. Предприятие в 2010 году произвело 1,02 миллиона тонн метанола (рост на 22%).

Уставный капитал - 326,137 миллионов рублей, 61,05% принадлежит кипрской Lipanet Ltd., 24,46% - панамской MIRBAС Group.

От Ломоносова до Менделеева

Совбез займется Арктикой

6 августа в Нарьян-Маре глава Совета безопасности Николай Патрушев проведет выездное совещание Совбеза. Его тема — развитие транспортной инфраструктуры в Арктической зоне РФ с точки зрения национальной безопасности.

В этот же день стартует пятидневная международная конференция «Северным морским путем к стратегической стабильности и равноправному партнерству в Арктике». Ее участники — представители США, Канады, Дании, Исландии, Норвегии, Швеции, Финляндии, высокопоставленные чиновники Арктического совета и ученые — на борту атомного ледокола «Ямал» отправятся по трассе Северного морского пути (СМП).

Ради подготовки к Совбезу и форуму спецпредставитель президента по вопросам международного сотрудничества в Арктике и Антарктиде Артур Чилингаров снял свою кандидатуру с праймериз в Архангельской области. Чилингаров руководил экспедицией, водрузивший в 2007 году российский флаг на дне Северного Ледовитого океана.

Сегодня судоходный маршрут вдоль северных берегов России сложно рассматривать в качестве конкурента маршрутам, проходящим через Панамский и Суэцкий каналы, хотя они значительно длиннее. Например, судно, следующее из Мурманска в Иокогаму через Суэцкий канал, должно пройти 12 840 морских миль. Отправившись Северным морским путем, оно сократит свой путь на 7070 морских миль. Однако сейчас для навигации СМП открыт лишь пару месяцев в году. В остальное время движение возможно лишь в сопровождении ледокола. Однако, по данным, опубликованным в майском докладе Arctic Monitoring and Assessment Programme, уже в ближайшие 30–40 лет Северный Ледовитый океан «будет полностью освобождаться от льда на лето». Изменения в навигационной логистике заметны уже сейчас: весной глава МИД  России Сергей Лавров сообщил, что если в прошлом году по этому маршруту транзитом прошли два судна, то в этом «уже есть 15 заявок на транзит».

Под арктическими льдами предположительно находятся до 30% всех не освоенных газовых и 13% нефтяных месторождений. Климатические изменения уже в обозримом будущем позволят выяснить, насколько это верно. Кроме того, таяние льдов сделает добычу углеводородов на арктическом шельфе более доступной.

Это делает вопросы принадлежности шельфа и территориального разграничения все более актуальными. Россия прошлой осенью заключила договор с Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, положив конец спору, длившемуся 40 лет. В результате прекратил действие мораторий на разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа (по данным Минприроды, геологические и извлекаемые запасы нефти на оспаривавшемся участке шельфа достигают 1,4 млрд тонн).

Однако это далеко не все территориальные проблемы, ждущие решения. России надо доказать, что подводные хребты Менделеева и Ломоносова связаны с ее материковой территорией (за счет площади в 1,2 млн кв. км в Арктике Россия получила бы контроль над 60% всех углеводородов, которые могут быть обнаружены в регионе). На хребет Ломоносова претендует Дания, утверждающая, что это затонувшая часть Гренландии. Еще в 2001 году Москва подала заявку в Организацию Объединенных Наций. Чтобы придать больше веса этой инициативе, в 2007 году была организована упомянутая российская экспедиция. Впрочем, профильная комиссия ООН не удовлетворилась этой заявкой, и в 2012 году Россия рассчитывает подать новую.

Еще одна тема — проблемы безопасности, связанные с регионом. Согласно международным конвенциям военное использование Арктики запрещено. Но это правило не распространяется на прилегающие пространства. Еще в советские годы северные территории в Москве рассматривали как стратегически важный регион, поскольку через них пролегала кратчайшая траектория ракет в сторону американского континента. Кроме того, на околоарктических землях находятся российские и американские компоненты систем предупреждения о ракетном нападении и их ракеты-перехватчики.

Сегодня всерьез никто воевать с Америкой не планирует, но в борьбе за арктические богатства США и другие страны — члены НАТО (Норвегия, Канада и Дания) являются конкурентами России. Недавно главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий заявил, что экономическим интересам в Арктике все чаще угрожают страны Североатлантического альянса. В июле Министерство обороны объявило о решении создать две воинские бригады для защиты интересов России в Арктике. Дислоцированы они будут в Мурманске или Архангельске. Артем Кобзев

Конгресс США начнет в начале сентября слушания по торговым соглашениям с Панамой, Южной Кореей и Колумбией, открывающие путь для обсуждения отмены дискриминационной для России торговой поправки Джексона-Вэнника и нормализации торговых отношений с РФ.

Ранее конгрессмены и сенаторы ставили перед администрацией США, выступающей за либерализацию торговых отношений с РФ, ратификацию соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой непременным условиям условием для начала дебатов по Джексону-Вэннику.

Как сообщили в среду вечером офисы лидера демократического большинства в сенате Гарри Рида и спикера палаты представителей республиканца Джона Бонэра, тексты законопроектов об утверждении соглашений "согласованы лидерами конгресса и готовы к рассмотрению".

"Мои помощники и сотрудники аппарата главы республиканского меньшинства Митча Макконнелла вели дискуссии по соглашениям несколько недель, главным вопросом было сохранение программы защиты американских рабочих от влияния экспорта. Мы надеемся, что это обсуждение предоставило возможность для компромисса между партиями и их (соглашений) утверждения, как только мы вернемся с каникул", - говорится в письменном заявлении Рида, распространенном его офисом.

В среду сенат отправился на летние каникулы. Как ожидается, сенаторы возвратятся к работе 3 сентября.

Спикер палаты представителей республиканец Бонэр, являясь главным оппонентом демократической администрации, приветствовал достижение договоренности по документам между лидерами сената и заявил, что его палата также готова рассмотреть соглашения как можно быстрее.

"Я надеюсь, что палата представителей рассмотрит эти соглашения как можно скорее", - говорится в письменном заявлении спикера, распространенном его аппаратом.

Таким образом, при декларируемой партиями готовности поддержать соглашения, можно предполагать, что и дебаты по поправке Джексона-Вэнника могут начаться уже в середине сентября.

Торговый представитель США Рон Кирк, в свою очередь, также выразил надежду, что торговые соглашения, спор о которых велся в конгрессе с апреля, наконец, будут приняты.

"Я очень рад, что сенаторы Рид и Макконнелл согласились двигаться дальше в решении этого важного вопроса. Администрация США ждет, что конгресс, вернувшись с каникул в сентябре, одобрит эти соглашения", - говорится в заявлении Кирка.

Ранее, 19 июля, глава аппарата Белого дома Уильям Дэйли не исключал, что торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой могут быть утверждены еще до начала парламентских каникул в августе. Однако, из-за затянувшихся переговоров о потолке госдолга, конгресс не успел приступить к утверждению соглашений.

Администрация США договорилась с конгрессом о начале ратификации торговых соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой 29 июня.

Поправка Джексона-Вэника была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. В настоящее время поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

Белому дому и конгрессу потребовались несколько месяцев, чтобы найти компромисс по вопросу поддержки американских рабочих, которые могут остаться без работы после того, как торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой вступят в силу. Именно эта проблема служила препятствием для начала процесса ратификации. Администрация пыталась инициировать введение новых гарантий пострадавшим от импорта из этих стран, однако конгресс, требуя скорейшего утверждения соглашений, отказывался выделять дополнительные средства.

Срок действия федеральной программы помощи пострадавшим от неблагоприятного воздействия импорта (Trade Adjustment Assistance, TAA, реализуется совместно министерствами труда, торговли и сельского хозяйства США) истек еще в феврале, и новые меры поддержки парламентарии рассматривать отказывались. Однако Белый дом смог договориться о том, что парламентарии начинают рассмотрение и ратификацию важных для внешнеэкономической и торговой политики администрации соглашений, а та, в свою очередь, сможет включить пункт о продлении срока действия TAA в законопроект о ратификации торгового соглашения с Южной Кореей.

Согласно договоренности с конгрессом, Белый дом получил возможность продлить сроки финансирования программы TAA, а также продолжать компенсировать рабочим, в том числе прямыми платежами, потери от того, что их рабочие места будут "заняты" зарубежными специалистами.

О том, что администрация готова начать обсуждать ратификацию соглашений, Белый дом заявлял еще в мае. Именно тогда торговый представитель США Рон Кирк направил руководству комитета сената по финансам и бюджетного комитета палаты представителей письмо, в котором говорилось, что эти страны выполнили все требования, предъявляемые торговыми соглашениями.

Ранее представители Республиканской партии заявляли, что планируют утвердить торговые соглашения до 1 июля 2011 года. Утверждение договоров с Колумбией, Южной Кореей и Панамой парламентарии поставили в качестве условия для рассмотрения законопроекта о торговле с Россией и отмене поправки Джексона-Вэнника.

Перспективы соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой не вызывают сомнений: спикер палаты представителей республиканец Джон Бонэр и ранее заявлял, что он и его партия, имеющая большинство в палате представителей, "готова к конструктивной работе".

Бонэр ранее говорил, что администрация США "планирует добиться принятий конгрессом этих трех торговых соглашений и почти одновременно с ними - еще одного (по России), а также провести широкое обсуждение вопросов торговли и политики в области рабочей силы".

Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки Джексона-Вэнника и поддержат вступление РФ в ВТО.

В начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэнника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло. Денис Ворошилов

После Дохи

Почему переговоры обречены и что нам с этим делать

Резюме: Фундаментальной причиной провала переговоров по либерализации мировой торговли стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: какова относительная роль и обязанности развитых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Международному сообществу пора признать, что переговоры в Дохе обречены. Начавшись в ноябре 2001 г. как девятый раунд многосторонних консультаций по торговле под эгидой Генерального соглашения по тарифам и торговле и его преемницы, Всемирной торговой организации (ВТО), эти переговоры призваны были содействовать экономическому росту и повышению уровня жизни во всем мире, и в первую очередь в развивающихся государствах. Этого результата пытались добиться за счет реформ и торговой либерализации. Однако дискуссии продолжаются уже десятый год, а выработать приемлемое для всех решение не удается.

Конечно, мировые лидеры, участники переговоров и обозреватели единодушно поддерживают процесс, надеясь на успешный итог – «сбалансированное» и «честолюбивое» соглашение, призыв к которому содержится во многих документах. Однако заключение торгового соглашения сродни прыжку с шестом. Важно все делать одновременно – после всесторонней подготовки и разбега нужно совершить одно невероятное движение в надежде перенести тело над планкой. Большинство торговых договоренностей заключаются после нескольких неудачных попыток. Однако Дохийский раунд никак не может преодолеть злополучную планку.

В значительной степени неудачу можно объяснить устаревшей структурой переговорного процесса и его динамикой: даже самые благие намерения блокируются, когда на уступки предлагается идти сегодня, а потенциальная выгода откладывается на завтра, и когда деление на развитые и развивающиеся страны обрекает большую часть развивающегося мира на роль заведомых аутсайдеров.

Однако еще более фундаментальной причиной провала раунда в Дохе стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: как относятся права и обязанности продвинутых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?

Хотя общепризнанных определений не существует, продвинутые державы – это в целом зрелые экономики, которые пережили индустриализацию и добились высокого уровня доходов на душу населения. Государства с быстрорастущей экономикой отличаются высокими темпами индустриализации, но пока не достигли статуса развитых стран. Развивающиеся страны еще не начали переход на новую ступень. Мировые лидеры разочарованы тем, что мандат, данный переговорщикам, не привел к успеху. Между тем участники консультаций не могут признаться (или предпочитают этого не делать), что изъяны переговоров в Дохе не дадут им возможности не только заключить соглашение, но даже перейти к решению фундаментального вопроса.

Это лишь означает, что настало время отказаться от тщетных попыток «спасти» Доху. На протяжении целого ряда лет угроза быть обвиненными в провале делала слишком рискованными любые суждения государственных лиц о том, что переговоры зашли в тупик. Переговорщики одержимы навязчивой идеей: как избежать появления мертвой кошки на своем крыльце. Но для системы многосторонней торговли гораздо опаснее делать вид, что в один прекрасный день удастся каким-то образом договориться, чем признать горькую правду: продление агонии в Дохе лишь ставит под угрозу международную торговлю, перспективы ее либерализации и реформы под руководством ВТО.

Чтобы избежать подобного исхода, следует спасти любые частичные договоренности, которые можно выжать из нынешнего раунда, и уйти от болезненных вопросов. Затем мировым лидерам и стратегам торговли следует немедленно перенаправить энергию, инициативность и бонусные мили, накопленные благодаря частым поездкам в Доху, на выдвижение новых инициатив. Они нужны для восстановления доверия к ВТО и сохранения организации в качестве динамичной площадки для совершенствования и проведения в жизнь четких правил мировой торговли.

Определение успеха

Еще на первых встречах, которые привели к раунду в Дохе, возникли непреодолимые препятствия, о чем свидетельствовал провал министерской встречи ВТО в Сиэтле в 1999 году. Когда после событий 11 сентября 2001 г. переговоры в Дохе все же начались, их участники не смогли договориться о целях и задачах, а также путях их достижения.

Суть инициативы заключалась в использовании реформ и либерализации торговли для стимулирования экономического роста и уменьшения бедности в мире. Первоначально для переговоров выбрали 21 тему, включая сокращение сельскохозяйственных торговых барьеров, отказ от экспортных сельскохозяйственных субсидий, снижение внутренних дотаций, искажающих мировую торговлю, существенное облегчение доступа к рынкам промышленных товаров и более открытую торговлю услугами. Хотя экономисты доказали, что государства выиграют от одностороннего введения подобных мер, большинство политических лидеров и участников переговоров предпочли бы обменять рыночные реформы в своих странах на упрощение доступа к другим рынкам.

Первоначально раунд в Дохе рассчитывали завершить к началу 2005 г., когда администрация Буша могла использовать для одобрения достигнутых договоренностей полномочия по содействию торговле (ПСТ), истекавшие в июне 2007 года. ПСТ – это механизм быстрого заключения торговых соглашений, когда исполнительная власть берет на себя обязательство провести расширенные консультации с Конгрессом и целым рядом избирательных округов США во время торговых переговоров. В обмен на это Конгресс соглашается ускорить процедуру прохождения законопроектов через необходимые слушания и согласования, запретить поправки, блокирующие заключение соглашения, и санкционировать прямое голосование в Конгрессе и Сенате. Однако переговоры потерпели фиаско в мексиканском Канкуне в 2003 году. Тогда блок развивающихся стран и быстрорастущих экономик выразил недовольство в связи с попытками Евросоюза и Соединенных Штатов наложить на них чрезмерное бремя в виде новых обязательств. Заключенное в 2004 г. Рамочное соглашение, в котором наконец-то были определены переговорные параметры раунда, казалось, вдохнуло в него новую жизнь, однако в декабре 2005 г. на встрече министров в Гонконге консультации снова забуксовали, а затем увязли в непреодолимых разногласиях на встречах министров торговли в 2006, 2007 и 2008 годах.

Как свидетельствуют многочисленные саммиты и длительные переговоры последнего десятилетия, неудачу в Дохе нельзя объяснить недостаточно энергичными усилиями. Бывший президент США Джордж Буш только во время своего второго срока участвовал как минимум в сотне подобных встреч с иностранными лидерами и своими советниками. Он сделал завершение раунда в Дохе приоритетом международной торговли и благодаря активности и успешному продвижению торговой повестки дня сумел добиться заключения всеобъемлющих соглашений о свободной торговле с 17 странами Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока.

Администрация Буша определила три критерия успеха переговоров в Дохе. Прежде всего, любой исход должен содействовать росту и развитию мировой экономики посредством создания новых торговых потоков, особенно между государствами с быстрорастущей экономикой и развивающимися странами. Принимая во внимание, что суммарно эти экономики обеспечивают половину мирового ВВП и растут в два раза быстрее развитого мира, администрация решила, что переговорщики не смогут выполнить стоящие перед ними в Дохе задачи ускорения экономического роста и уменьшения бедности, если страны с быстрорастущей экономикой не снизят пошлины и беспошлинные барьеры.

Во-вторых, Белый дом решил, что достижение заключительного соглашения увеличит возможности американского экспорта сельскохозяйственной продукции, промтоваров и услуг – в частности на таких быстрорастущих рынках с высоким потенциалом, как Бразилия, Китай и Индия. Наконец, администрация посчитала, что любое соглашение в Дохе позволит избежать усугубления экономической изоляции в Соединенных Штатах или других регионах.

Слоны, прячущиеся за мышами

Когда летом 2008 г. переговоры снова потерпели фиаско, ни одна из целей, поставленных администрацией Буша, не была достигнута. Стремительно меняющийся характер глобальной экономики почти с самого начала сделал неактуальным и устаревшим принятое в Дохе деление на развитые и развивающиеся страны. И, хотя в прошедшее десятилетие стало очевидно, что быстро растущие экономики превратились в главную движущую силу мирового хозяйства, представления этих государств о собственных потребностях и обязанностях не успевали за происходящими переменами.

В настоящем виде предложенные в Дохе тексты соглашений предполагают два вида обязательств – одни должны взять на себя развитые страны, а другие – страны, характеризующиеся как «развивающиеся», которые составляют большинство членов ВТО. Фактически для более двух третей стран, входящих в категорию «развивающихся», предусмотрены всевозможные оговорки и исключения в обязательствах, в результате для них это бремя намного легче того, что в целом возлагается на государства, соответствующие официальным критериям этой категории.

Сюда относятся так называемые «наименее развитые страны», а также «небольшие и уязвимые экономики». Противясь во имя интересов развивающихся стран дальнейшему открытию своих рынков, такие государства, как Бразилия, Китай, Индия и ЮАР в действительности занимают позицию, противоречащую интересам данной группы. На переговорах в Дохе эти страны с быстрорастущими экономиками минимизировали трудные решения об открытии рынков, стремясь добиться максимальной гибкости для развивающихся стран. И им оказалось легче избежать трудных и малоприятных переговоров об обеспечении большего доступа на рынки друг друга и сосредоточиться на общей для них повестке дня – а именно на том, чтобы побудить развитые страны взять обязательства по открытию своих рынков. В результате возникла ситуация, которую один африканский посол в ВТО охарактеризовал весьма точно: «Слоны, прячущиеся за мышами».

Ряд растущих и развивающихся государств, среди которых Чили, Колумбия, Коста-Рика, Гонконг, Малайзия, Пакистан и Сингапур, попытались призвать страны с быстрорастущей экономикой вносить более существенный вклад. Однако эти предложения были либо проигнорированы, либо подвергнуты жесткой критике – прежде всего Бразилией, Индией и ЮАР. Когда летом 2008 г. Бразилия, чтобы спасти раунд в Дохе, попыталась дистанцироваться от развивающихся стран, она сама оказалась объектом критики, которой периодически подвергала других.

Особенно острая дилемма стояла перед китайскими переговорщиками. Производственный и экспортный бум Китая – это явление, с которым участники торговых переговоров никогда прежде не сталкивались. Возможно, страх перед дальнейшим ростом импорта из Китая был причиной постоянных неудач в Дохе, о которой предпочитали не говорить. Хотя Пекин может получить огромную выгоду от успешного завершения Дохийского раунда, многие в Китае сопротивляются либерализации, указывая на то, что страна уже в значительной мере открыла свой рынок, когда в 2001 г. присоединилась к ВТО и пошла на большие уступки иностранным державам, согласившись на заведомо неравные условия. Все эти факторы в совокупности не позволили Пекину отмежеваться от других «новых рынков», даже если у него были намерения спасти раунд переговоров в Дохе.

Сама конструкция, предполагающая деление на развитые и развивающиеся страны, представляется все более очевидным анахронизмом. ВВП Китая уже превысил ВВП Японии и, скорее всего, превысит ВВП США до того, как удастся ратифицировать какое-либо соглашение в Дохе. Тем временем Международный валютный фонд предсказывает, что к середине десятилетия Индия обгонит по ВВП Германию, Бразилия опередит Францию и Великобританию, Мексика обойдет Канаду, а Индонезия и Турция – Австралию.

Вне всякого сомнения, продвинутые (развитые) экономики должны взять на себя более тяжелое бремя при заключении любого многостороннего экономического соглашения в соответствии с их большей влиятельностью в мировом хозяйстве. В конце концов, даже когда ВВП Китая сравняется с ВВП Соединенных Штатов, годовой доход китайских граждан будет составлять всего треть средних доходов жителей США, а доходы индийцев составят лишь шестую часть от дохода американцев и треть дохода китайцев. И все же размер и траектория роста быстроразвивающихся экономик, а также тот факт, что некоторые из них в настоящее время являются ведущими производителями и экспортерами в таких ключевых отраслях, как химическая промышленность, информационные технологии, производство автозапчастей, фармацевтических препаратов и экологических товаров, ставят эти страны в особое положение. Структура и динамика переговоров в Дохе не отражает происходящую эволюцию, что и предопределило их провал.

Препятствия в Дохе

То, что переговорная структура в Дохе сваливает в одну кучу быстро растущие и развивающиеся экономики, ведет к давлению со стороны членов своего круга и дает преимущество тем растущим экономикам, которые не склонны открывать свои рынки. В то же время развитые и развивающиеся страны, а также быстрорастущие экономики, которые могли бы поддержать более честолюбивые цели переговоров в Дохе, были лишены возможных преимуществ.

Кроме того, повышенное внимание к жестким формулам сокращения пошлин вместо более свободных и целенаправленных переговоров по конкретным благоприятным возможностям привело к появлению некоего гибрида из жестких формул и гибких моделей, что подорвало переговорную динамику и исключило любой позитивный исход. Это наиболее очевидно в текстах, предложенных на потерпевшей фиаско женевской встрече министров в июле 2008 года. Хотя формулы правильно нацелены на максимальное снижение самых высоких тарифов и пошлин и возлагают наиболее тяжкое бремя на развитые державы, развивающимся странам позволяется намного меньше снижать пошлины и медленнее внедрять сниженные тарифы в реальную практику. Развивающимся странам также предоставлена значительная гибкость в виде исключений из рассчитанного по формуле снижения тарифов; к тому же они настаивают на возможности самим выбирать, какими исключениями воспользоваться, вместо их закрепления на переговорах.

Что касается промтоваров, то эти предложения позволят большинству быстро растущих стран, за исключением Китая и ЮАР, заморозить пошлины к окончанию периода внедрения соглашений в Дохе. По сути дела, эти пошлины останутся на том же уровне, что и в начале переговоров. Из расчетов, сделанных в 2008 г., вытекает, что развитые экономики обеспечат более 75% всех действий по открытию рынков, которые обсуждаются в Дохе, что значительно превышает их нынешнюю долю в 53% и их снижающуюся долю в мировом ВВП.

Рамочное соглашение связано и с проблемой торговли сельскохозяйственной продукцией. Действующие предложения призывают развитые страны к устранению экспортных субсидий, снижению внутренних субсидий, искажающих торговые потоки, и к уменьшению пошлин и беспошлинных барьеров для импорта. Развивающиеся страны также обязываются снизить торговые барьеры, но в меньшей степени. Хотя отступление от правил снижения пошлин по расчетной формуле позволяет как развитым, так и развивающимся странам защитить некоторые позиции, чрезвычайная гибкость, предоставляемая развивающимся экономикам, опять же даст возможность странам с быстрорастущей экономикой отрицать необходимость снижения большинства рассчитываемых по формуле пошлин. Например, пакет 2008 г. позволил бы Индии защитить почти 90% нынешней торговли сельскохозяйственной продукцией от снижения пошлин, а Китаю – исключить из перечня товары, представляющие повышенный интерес как для развивающихся, так и для развитых стран, включая кукурузу, хлопок, сахар, рис и пшеницу.

Более того, предлагаемые в проекте соглашения меры защиты стран с растущей экономикой и развивающихся стран повышают вероятность того, что торговые барьеры в этих государствах могут фактически стать еще выше, чем до начала переговоров в Дохе.

Пытаясь продвигать вперед Дохийский раунд, руководство ВТО постаралось определить ключевые параметры нового соглашения, предлагая различные проекты текстов. Эти документы последовательно сужали определения и в некоторых случаях не позволили договориться о конкретных и существенных уступках по разным видам продукции. Участники переговоров в течение десяти лет находятся в ловушке переговоров о переговорах.

Фактически сочетание в проекте рамочного соглашения жестких формул и нечетко определенных, не поддающихся согласованию гибких условий поставило всех переговорщиков в оборонительную позу с самого начала. Им оставалось предполагать, что избиратели в их государствах, чутко реагирующие на вопросы, связанные с импортом, окажутся перед суровой реальностью снижения таможенных пошлин. Вместе с тем они понимали, что не смогут представить своим избирателям конкретные выгоды от более свободного доступа на рынки других стран, что было необходимо для того, чтобы заручиться внутриполитической поддержкой. Наконец, резкий дисбаланс в гибкости на переговорах между растущими странами и развитыми государствами оставил обеим сторонам мало места для маневра. Даже если бы новые быстрорастущие рынки захотели пойти на более существенные компромиссы, их предложения сегодня выглядели бы как односторонние уступки, поскольку развитые страны в ответ не могли бы предложить им ничего ценного.

Неравные переговорные позиции – далеко не единственная структурная помеха, из-за которой консультации забуксовали. На многосторонних торговых переговорах Соединенные Штаты и другие развитые страны все время слышат призывы первыми пойти на уступки, чтобы возродить угасающие переговоры. Идея состоит в том, что значительные односторонние уступки, на которые согласится пойти крупная экономика, побудят других участников к ответным шагам, и в конечном итоге это всем принесет дивиденды. Вместе с тем подобные усилия со стороны Америки – даже те уступки, которые были предложены в ответ на шаги других стран, – не привели к адекватному отклику партнеров по переговорам. Со временем компромиссы, на которые пошли США и Евросоюз, были успешно присвоены другими странами и стали для них точкой отсчета для предъявления новых требований.

Запутанная структура переговоров усугубляется тем, что полное единство по всем вопросам повестки дня – одно из условий успеха в Дохе. Это означает, что переговоры считаются безрезультатными до тех пор, пока не будет достигнуто согласие по всем вопросам без исключения. Это правило было призвано поощрить государства принимать непростые решения в одной области в надежде, что они смогут рассчитывать на получение выгод в других сферах. Однако это привело к тому, что отдельные участники начали вставлять палки в колеса, стремиться к вульгаризации и упрощению или к тому, чтобы «въехать в рай» на чужом горбу (благодаря уступкам других стран).

Время также играло против успешного исхода раунда в Дохе. В течение многих лет окна политических и экономических возможностей для выработки соглашения открывались и закрывались. Окончание срока действия ПСТ убило в торговых партнерах Соединенных Штатов всякое желание рисковать, поскольку они больше не были уверены в том, что Конгресс не попытается внести поправки в текст достигнутых договоренностей. Внутриполитические проблемы в Индии накануне выборов 2009 г., наверное, уничтожили возможность достижения компромиссного решения в 2008 году. Бразилия занимала оборонительную позицию всякий раз, когда заходила речь о допуске на ее рынок промышленных товаров, ссылаясь на опасность дешевого импорта из Китая и повышения курса национальной валюты. Частые смены правительства в Японии в прошедшее десятилетие ослабляли ее способность договариваться по принципиальным вопросам. Государства – члены ЕС продолжают растрачивать основную часть переговорного капитала на внутренние дебаты о реформах. А Китай, в котором в 2012 г. должна произойти передача власти, не желает рисковать накануне столь важного события.

Риски для системы многосторонних отношений

Несмотря на все эти проблемы, пока еще преждевременно отказываться от многосторонних соглашений и глобальной торговой системы. Если нужны дополнительные доказательства важности и незаменимости ВТО для международной экономики, достаточно вспомнить последний мировой финансовый кризис. Хотя многие страны предприняли протекционистские меры для смягчения его последствий, международное сообщество не скатилось к политике «разорения соседа», чтобы блокировать импорт любой ценой. Подобный результат достигнут во многом благодаря ранее подписанным многосторонним соглашениям о снижении допустимого уровня пошлин, спускным клапанам и механизмам обеспечения выполнения обязательств, предусмотренных в рамках ВТО, а также решению стран «Большой двадцатки» избегать дискриминационных действий в торговле. Помогло и то, что независимый исследовательский центр Global Trade Alert («Страж мировой торговли») – неправительственная организация, изучающая протекционизм в мировой торговле – начал публиковать перечни нарушений странами «Большой двадцатки» взятых на себя торговых обязательств.

Но соглашение о торговле, которое в настоящее время обсуждается в Дохе, не смогло бы предотвратить большинство дискриминационных действий за исключением ограничения роста некоторых совместимых с ВТО пошлин в странах с быстрорастущей экономикой. Уже сам по себе факт того, что раунд в Дохе еще официально продолжается, свидетельствует о неспособности переговорщиков помешать заключению некачественных двухсторонних и региональных торговых соглашений. С начала переговоров в Дохе во всем мире заключено уже свыше 200 подобных соглашений, и сотни других находятся в стадии согласования. Качество этих документов весьма неоднородно. Например, некоторые, заключенные администрацией Буша, устраняют, по сути дела, все барьеры между подписавшими их государствами, тогда как другие исключают целые сектора торговли, искажая принципы торговли и мировые каналы поставок с помощью сложных правил. Эти правила определяют, какой объем продукции должен быть произведен в данном месте, чтобы на нее распространялись правила беспошлинной торговли.

Хотя почти все страны, с которыми США договариваются о заключении двусторонних и региональных торговых соглашений, выступают за достижение реального прорыва в Дохе, подписание не слишком качественных документов уменьшает стремление и политическую волю других стран к появлению авторитетного международного договора. Полноценное и функциональное торговое соглашение с участием большинства государств может внести гораздо больший вклад в мировой экономический рост и благосостояние, чем самые лучшие двусторонние и региональные торговые соглашения. Такой договор может лучше ответить на системные вызовы, такие как субсидии, и сможет значительно шире открыть международные рынки, поскольку подписавшие его страны покажут всему миру, какие новые рыночные возможности появились в их распоряжении в обмен на уступки.

Такое явление, как двусторонние и региональные торговые соглашения, отчасти стали следствием порочного круга. Государства заключают их только потому, что переговоры в Дохе не дают никаких плодов, а двусторонние и региональные договоренности могут дать какие-то конкретные коммерческие результаты. С другой стороны, одна из причин неудач в Дохе кроется в логике некоторых стран, которые думают, что смогут избежать принятия трудных решений, если пойдут путем более легких двусторонних или региональных переговоров. Но по мере того как переговоры в Дохе все больше вырождаются в бесцельную болтовню, мировое сообщество может дойти до критической точки, после которой заключение этих малых соглашений будет считаться более предпочтительным вариантом.

Последняя попытка?

Даже если в интересах спасения раунда переговоров в Дохе основные быстро развивающиеся страны склонились бы к гораздо более решительной либерализации своих рынков, чем та, которая предлагалась в 2008 г., нынешняя структура консультаций и давление лоббистов крайне затруднят подобные решения, если не сделают их абсолютно невозможными. Однако любая попытка спасти переговоры в Дохе с помощью этих предложений по-прежнему порождает сомнения в их конечной целесообразности – как в абсолютном выражении, так и с точки зрения возможной цены. Конечно, если речь идет о соглашении, в котором будут определены условия мировой торговли в течение следующих двух или более десятилетий.

По оценкам таких экспертов, как Гэри Хафбауэр, Джири Шотт и Воань Фоон Вон (Woan Foong Wong) из Института международной экономики Петерсона (июнь 2010 г.), снижение пошлин по предложенной и не принятой в 2008 г. формуле увеличило бы мировой ВВП на 63 миллиарда долларов, или 0,1%. Глобальная торговля выросла бы на 183 миллиарда долларов, что составляет менее половины годового торгового оборота между США и Канадой.

В Институте Петерсона также рассчитали экономический эффект от дополнительных мер в обеспечение предложений 2008 г., включая снижение пошлин в некоторых ключевых отраслях промышленности, 10-процентное снижение барьеров в торговле услугами и успешное завершение торговых переговоров. Согласно оценкам исследователей, эти меры, которые вряд ли будут приняты, для начала увеличили бы мировой ВВП примерно на 283 миллиарда долларов, или 0,5%. Для реализации торговых выгод, которые лишь немного превышают годовой торговый оборот Соединенных Штатов с Канадой и Мексикой, потребовалось бы не менее 10 лет. Фактически единственные поддающиеся измерению преимущества от реализации предложенного плана связаны со снижением пошлин развитыми странами, поскольку непонятно, как растущие экономики решат использовать ту гибкую политику, к которой им разрешено прибегать. В действительности любая потенциальная выгода от предложенного в 2008 г. варианта торгового соглашения была бы прежде всего следствием экономии на уплате пошлин при доступе на рынки развитых стран, а не существенного увеличения новых торговых потоков в быстрорастущих экономиках.

Успешное завершение раунда в Дохе возможно лишь в случае коренного изменения нынешней структуры переговоров, если поставить во главу угла суть и наполнить их конкретикой. Не всем 153 странам – членам ВТО придется ужесточить свои обязательства. Но в конечном итоге, чтобы все участники переговоров получили реальную пользу, необходимо, чтобы 10–12 стран с быстро растущей экономикой пошли на серьезные уступки.

Что касается промышленных товаров, процесс можно было бы сдвинуть с мертвой точки, если бы развитые страны и страны с растущей экономикой проводили более гибкую политику уменьшения пошлин, снижая больше или меньше те уровни, которые заложены в применяемых ныне формулах. Введение новых протекционистских барьеров в сельском хозяйстве следует разрешить лишь в том случае, если они будут временной мерой для обуздания резкого роста импорта, грозящего ущербом аграрному сектору. В части доступа к рынкам быстро развивающихся стран придется согласиться с меньшей гибкостью. Развитые государства могли бы улучшить свои предложения относительно снижения внутренних субсидий фермерам. Однако последнее десятилетие ясно продемонстрировало, что снижение сельскохозяйственных субсидий мало что дает с точки зрения доступа к новым рынкам. Наконец, участникам переговоров следовало бы начать более серьезные консультации о рынке услуг, поскольку до сих пор серьезный диалог в этой области не начинался.

Вариации на эти и другие темы, призванные побудить к реальной дискуссии по конкретным торговым барьерам, придать новый импульс дискуссиям и создать влиятельное лобби для поддержки соглашения внутри отдельных стран, до сих пор не привели к каким-либо целенаправленным действиям. До тех пор пока сохраняется нынешняя переговорная динамика, у влиятельных стран, таких как Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР нет повода и стимула для того, чтобы отказаться от беспроигрышной позиции и рисковать навлечь на себя огонь критики со стороны других развивающихся стран за нарушение солидарности.

Как двигаться вперед

Единственный способ, при помощи которого мировые лидеры могли бы сегодня усовершенствовать здоровую многостороннюю торговую систему, заключается в освобождении от удавки Дохийского раунда. Еще одна серия предложений не станет выходом из сложившейся ситуации. Участники должны объявить о закрытии раунда переговоров в Дохе в 2011 году. При наличии эффективного руководства и доброй воли из нынешних консультаций можно было бы выжать несколько не столь масштабных, но значимых соглашений. Главный кандидат на спасение – это пакет по облегчению торговли, предмет серьезных переговоров между развитыми государствами, державами с растущей экономикой и развивающимися странами. Принятие этого пакета уменьшило бы стоимость перемещения товаров через границы и, по оценкам Института Петерсона, могло бы увеличить мировой ВВП на 100 миллиардов долларов.

Можно также спасти почти уже согласованный блок по сельскохозяйственному экспорту, состоящий из соглашений по экспортным кредитам, продовольственной помощи, государственным торговым компаниям и отмене экспортных субсидий. Переговорщикам нужно попытаться завершить консультации по двум экологическим договорам, один из которых предусматривает сокращение субсидий промышленным рыболовным флотилиям, виновным в чрезмерном вылове рыбы в Мировом океане, а другой – отмену пошлин и беспошлинных барьеров для «зеленых» технологий в основных странах – производителях и потребителях.

Эти составные части неудавшегося широкомасштабного соглашения в Дохе в случае доведения их до логического завершения могут дать ощутимые результаты в ближайшей перспективе. Теоретически мировые лидеры могли бы поручить своим представителям выделить эти соглашения из общей массы и подписать уже в этом году. Но, учитывая сложившуюся обстановку, даже эти небольшие договоренности рискуют оказаться недостижимыми. Однако стоит попытаться сделать хотя бы это. И если подобные действия будут предприняты, но заблокированы, по крайней мере, СМИ могли бы осветить процесс переговоров в Дохе и объяснить, по чьей вине они сорваны.

И самое главное, мировым лидерам не нужно ждать и раздумывать, смогут ли они заключить эти соглашения до того, как будет заложен фундамент для начала нового раунда многосторонних переговоров под эгидой ВТО. Формат многосторонних переговоров, подобных тем, что проводились до раунда в Дохе, нельзя считать отжившим, но теперь странам – членам ВТО следует начать с чистого листа, чтобы сначала восстановить доверие и придать новый импульс переговорному процессу, и лишь затем снова попытаться использовать данную модель. В ближайшей перспективе лучшим подходом могут стать переговоры в более узком составе и заключение второстепенных соглашений, имеющих коммерческую ценность.

Одним из очевидных методов может быть расширение номенклатуры товаров в многостороннем соглашении об информационных технологиях. Благодаря этому все крупные производители и потребители за исключением Бразилии отменили бы пошлины. Аналогичное многостороннее соглашение, предназначенное для снижения стоимости оказания медицинских услуг, могло бы быть инициировано по целому ряду товаров, включая фармацевтические препараты, медицинское оборудование и услуги здравоохранения. Подобные переговоры следует вести по правилам ВТО, и их итог должен быть в равной степени применим ко всем членам организации, независимо от того, принимали они участие в переговорах или нет. Вместе с тем право наложить вето на это соглашение может предоставляться лишь тем, кто решил участвовать в переговорах и вносить свой вклад, повышая шансы на конструктивное взаимодействие между большинством заинтересованных сторон.

Международное сообщество способно также выделить некоторые практические или новаторские элементы из существующих двусторонних или многосторонних договоренностей и попытаться перенести их на международный уровень. К ним могут относиться положения, касающиеся инвестиций, прозрачности, электронной торговли, услуг, способствующих созданию предпринимательской инфраструктуры, или даже улучшенная защита прав интеллектуальной собственности, за которую ратует ВТО. Члены организации взяли бы обязательство улучшать деловой климат в своих странах, ориентируясь на результаты таких международных показателей, как Индекс легкости ведения бизнеса, разработанный Всемирным банком, и Индекс восприятия коррупции, разработанный международной организацией «Трансперенси Интернэшнл».

Для уменьшения негативных последствий двусторонних и региональных торговых соглашений стоит предусмотреть возможность присоединения к ним стран-единомышленниц. Тем временем заинтересованным членам организации следует подумать о рассмотрении особых случаев и разрешении споров в рамках ВТО для улучшения некачественных двусторонних и региональных соглашений, не отвечающих букве и духу организации, и добиться того, чтобы эти договоренности охватывали «всю торговлю». Это помогло бы утвердить фундаментальные принципы открытой торговой системы, воспрепятствовать распространению неадекватных двусторонних и региональных торговых соглашений и заложить основу для заключения более качественных соглашений в будущем.

Соединенные Штаты в состоянии внести важный вклад в оживление переговоров в рамках ВТО, обновив ПСТ в Конгрессе, даже если они будут ограничиваться многосторонними торговыми соглашениями. Обновленные ПСТ поддержали бы стремление администрации Обамы добиться одобрения Конгрессом до сих пор не подписанных соглашений о свободной торговле с Колумбией, Панамой и Южной Кореей. Они также способствовали бы повышению доверия со стороны партнеров, которые в этом случае с куда большим желанием выслушали бы предложения США и шли на риск на будущих переговорах по торговле.

Тем временем Соединенные Штаты и другие развитые страны могут изъявить желание проанализировать свои программы торговых преференций для развивающихся стран: приносят ли они реальную помощь тем государствам, которые больше всего в ней нуждаются, и не убивают ли они у этих стран желание обменять уступки в торговле на доступ к рынкам.

Когда осядет пыль, поднятая Дохийским раундом, США и другим членам ВТО следует бесстрастно проанализировать успехи и неудачи, чтобы приготовиться к следующему раунду. Им следует подумать об упрощенных формулах, которые могут привести к реальным переговорам о пошлинах, беспошлинных барьерах, субсидиях и услугах. Нужно подумать о таких взаимных уступках и компромиссах, которые придадут реальный импульс переговорам и воодушевят электорат, действительно заинтересованный в свободной торговле. Участникам переговоров следует также начать рассмотрение новых вопросов, таких как продовольственная безопасность и ущерб от запретов на экспорт.

Однако многосторонние переговоры не увенчаются успехом, если не будут учтены различия в экономическом развитии, перспективах и возможностях внутри так называемого развивающегося мира. Стоит вспомнить, что одной из наиболее важных отличительных особенностей ВТО является включение развивающихся экономик в процесс управления и принятия решений. Так было с самого начала возникновения этой организации в 1948 г., когда она называлась Генеральным соглашением по тарифам и торговле. В узком кругу большинство стран с быстро растущей экономикой и развивающихся стран признает, что в их интересах преодолеть все более надуманное разделение на развитые и развивающиеся страны, когда речь заходит о таких глобальных вопросах, как торговля, международные финансы и изменение климата. Преодоление ограниченности раунда переговоров в Дохе ускорит появление новых моделей. Это могут быть многосторонние консультации, призванные предложить лучший баланс между выгодами и обязательствами или договоры между несколькими государствами, в которых устанавливается более высокая планка, но которые предусматривают участие всех стран-единомышленниц.

Возможно, Доха мертва, но если государства согласятся с общеизвестными истинами, которые до сих пор никто не желал признавать, мировое сообщество сумеет вдохнуть новую жизнь в систему многосторонней торговли и укрепить ее. ВТО хорошо служит миру, но рискует утратить актуальность по мере того, как раунд переговоров в Дохе продолжает снижать доверие к этой организации и истощать ее ресурсы. Сейчас самое время освободить тех, кто стремится к либерализации торговли, и двигаться дальше.

Сюзан Шваб была торговым представителем США с 2006 по 2009 годы.

США. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739699 Сюзан Шваб

Несколько лет назад, во время жилищного бума, квартиры в Панаме продавались по цене $2-3 тыс. за квадратный метр. Однако перенасыщение рынка предложениями и упавший спрос на апартаменты сделали свое дело – сейчас жилье в Панаме можно купить значительно дешевле.

Типичная квартира в Панаме в настоящее время продается за $65-100 тыс. За эти деньги можно приобрести апартаменты площадью 60-80 квадратных метров в современном жилом комплексе, сообщает International Living.

Цены на недвижимость на побережье Панамы несколько выше. Квартиру площадью 80 кв. м можно купить за $175 тыс., а апартаменты размером 350 «квадратов» - за $550 тыс. Виллы на побережье Панамы в среднем стоят немногим более $900 тыс.

«Панама остается в прочной политической и экономической связке с ведущей мировой державой - США. Отсюда и вывод: клиент - американец, канадец, европеец, - покупая квартиру в Панаме, в квадратном метре недвижимости платит еще и за стабильность политическую, экономическую, гражданско-правовую, а также за отсутствие серьезных проявлений преступности. Панама - это реальная демократия в действии. Чего нельзя сказать о соседях Панамы и латиноамериканских странах в общем», - отмечают специалисты компании RusPanamaInvest.

«Поэтому цены за время кризиса серьезно не упали. Да, возникли некоторые послабления в кредитной политике застройщиков, например, возможности более длительной рассрочки платежей. Но в целом, с учетом вышесказанного, в ценовой политике практически ничего не изменилось. Наличие сотен тысяч американских и канадских граждан, особенно пенсионного возраста, комфортно проживающих в своих панамских таунхаусах и виллах - очевидное подтверждение мудрой политики государства Панама. Цены остались в диапазоне от $1 500 до $3 500 за квадратный метр в зависимости от местонахождения дома и его комфортности. Исключение составляют "звездные проекты", например, знаменитый «Парус» Дональда Трампа, где цены по-прежнему держатся на уровне от $3 500 до $7 000 за квадратный метр», - добавляют в компании RusPanamaInvest.

Как поясняет обозреватель International Living Джессика Рамеш, иностранцам следует знать несколько особенностей рынка недвижимости Панамы. Во-первых, планировки квартир могут показаться зарубежным покупателям странными. Местные жители не любят проводить время на кухне, для ведения домашнего хозяйства принято нанимать прислугу. Поэтому даже в небольших квартирах выделена зона для горничной (маленькая комната с ванной), а кухни, как правило, компактных размеров.

Еще одна особенность рынка недвижимости Панамы состоит в том, что жилые комплексы имеют развитую социальную инфраструктуру. В домах обычно есть консьерж, бассейн, общая зона для отдыха, спортивный зал и детская площадка.

Среди иностранных покупателей недвижимости в Панаме лидируют выходцы из США. Что касается россиян, то, как отметили в компании AVDGroup, запросов на подбор квартир в Панаме поступает очень мало – буквально несколько в год.

«У россиян Панама не очень популярна. Главная причина - удаленность страны. Хотя преимуществ по отношению к другим регионам у нее более чем достаточно. Панама по-прежнему притягивает американцев, канадцев, голландцев, французов, реже немцев, шведов и финнов. Довольно много братьев-славян - граждан Украины и Польши. Взять хотя бы пример возможности оформления гражданства Панамы для инвесторов-иностранцев. Другие страны такую возможность не предоставляют. Возможность приобретения травел-паспорта также оказывает заметный эффект», - говорят специалисты компании RusPanamaInvest.

Менеджер компании CPanama Real-Estate Светлана Харакоз подтверждает, что спрос россиян на недвижимость в Панаме невелик. При этом большинство наших соотечественников интересуются квартирами в этой стране с целью получения так называемого паспорта инвестора.

Министры торговли и промышленности Панамы и Перу подписали соглашение о свободной торговле между государствами. При этом страны ожидают положительных результатов и выгодных возможностей для потребителей и малого бизнеса. Обе стороны защищают свои рынки путем ограничения типа и количества продукции, чтобы не оказывать влияние на соответствующие сектора экономики. Соглашением предусматривается либерализация торговли в первые пять лет его действия. Около 99% продукции, поступающей в Перу, и 97% товаров, экспортируемых из страны, не будет облагаться пошлинами. Перу будет поставлять на рынок Панамы артишоки, мандарины, виноград. В 2010 году уровень торговли между государствами составил 47,2 миллиона долларов США, из которых 45 миллионов долларов США составляет экспорт Панамы, а 1 миллион долларов США – экспорт Перу. Соглашение будет способствовать расширению объемов торговли и создаст положительные отношения в деловой сфере между двумя государствами. Панама > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 августа 2011 > № 380008

Министерство информационных технологий и связи Колумбии ввело с пятницы в стране право собственности на номера мобильных телефонов, сообщил журналистам глава ведомства Диего Молано Вега (Diego Molano Vega).

"Согласно вступившему в силу закону, теперь каждый колумбиец вправе бесплатно сменить оператора мобильной связи, сохраняя собственный телефонный номер на протяжении всей жизни", - сказал Молано Вега.

По его словам, это не только удобно, но и выгодно потребителю, ведь поставщики услуг теперь будут вынуждены активно конкурировать в борьбе за такого "свободного" клиента, снижая цены и улучшая качество обслуживания. "После введения подобных правил в других странах стоимость телефонного разговора там снизилась уже в первый год на 30%", - добавил министр.

Ранее при смене обслуживающей компании владельцы мобильников лишались телефонного номера, ставшего уже привычным не только для них, но и для их друзей и близких.

Введение новой системы, включая соответствующую технологическую адаптацию, займет около года и обойдется операторам связи в 30 миллионов долларов. По оценкам экспертов, в настоящее время 900 тысяч колумбийцев готовы поменять обслуживающую компанию.

Всего в Колумбии зарегистрировано 45,5 миллиона мобильников, пользующихся услугами пяти операторов связи.

Подобная система собственности потребителя на телефонный номер (как для мобильных, так и стационарных телефонов) впервые была введена в Гонконге и Финляндии, ныне существует более чем в 60 странах. В Латинской Америке она действует в Бразилии, Мексике, Перу, Эквадоре, вводится в Доминиканской Республике, Аргентине, Чили и Панаме.

В России телефонный номер является собственностью оператора связи, а не абонента, так как клиент, заключая договор, оплачивает не номер, а услугу предоставления доступа к телефонной сети. Александр Соловский

Удобная Панама

Российские суда не скоро вернутся под отечественные флаги

Центральноамериканское государство Панама отказалось подчиняться принятым недавно Международной морской организацией ООН (IMO) ограничениям на выброс парниковых газов судами. Инициативу IMO уже осудили несколько других государств, однако демарш Панамы, где зарегистрирована пятая часть мирового торгового флота, нанес делу борьбы с глобальным потеплением на море серьезный удар. У судовладельцев другие резоны — панамский морской реестр стал еще более привлекательным для иностранцев.

Панама позволит владельцам зарегистрированных там судов отложить до 2019 года применение норм выброса парниковых газов, принятых IMO 15 июля, заявил в прошлую пятницу Хильберто Ариас — посол центральноамериканского государства в Англии и по совместительству представитель Панамы в IMO.

По решению IMO новые нормы должны постепенно внедряться с 2013 года, а с 2015-го — стать обязательными в полном объеме. Расчет сделан на то, что к 2030 году выброс углекислого газа торговыми судами должен быть сокращен на 25–30%.

Позиция Панамы — очень серьезный удар по всей антипарниковой программе IMO. Ариас оговорился, что для портовых властей других государств решение его страны не сигнал к подобным действиям и они могут не принимать суда, не соблюдающие новые нормы IMO. Однако сути дела это не меняет — под «удобным» флагом Панамы ходит более 20% мирового торгового флота (если считать по совокупному тоннажу).

Суть программы IMO заключается в следующем. В докладе, выпущенном в 2009 году, организация пришла к выводу, что международное торговое судоходство ответственно за 2,7% глобальных выбросов углекислого газа, ведущих к потеплению климата на земле. Чтобы внести свой вклад в борьбу с этим угрожающим явлением, IMO 15 июля нынешнего года приняла «Индекс энергетической эффективности конструкций» (Energy Efficiency Design Index — EEDI). Это первый в истории вообще (а не только в истории судоходства) свод норм по сокращению парниковых выбросов, обязательных для целой отрасли мировой экономики. Он предусматривает, что вновь вводимые в строй суда, в первую очередь их двигатели, должны соответствовать определенным техническим требованиям, которые вводятся в действие с 2015 года с дальнейшим поэтапным ужесточением. Параллельно приняты меры для улучшения характеристик или вывода из строя судов старой постройки. Программа, впрочем, не ставит цели по снижению выбросов в абсолютных цифрах — иными словами, если интенсивность международного торгового судоходства будет расти, то объем вредных веществ, оказавшихся в окружающей среде, не обязательно будет уменьшаться.

Тем не менее даже для их относительного сокращения судостроителям и судовладельцам потребуется сделать дополнительные капиталовложения в улучшение энергетической эффективности судов. Пойти на это оказались не готовыми несколько стран. Так, Китай, Бразилия, Южно-Африканская Республика и Саудовская Аравия сразу же потребовали отложить введение новых норм до 2019 года, ссылаясь на то, что для их исполнения необходимо разработать соответствующие судостроительные технологии.

Однако протест маленькой Панамы прозвучал громче, чем голоса нескольких крупных держав. Панама считается самым популярным из государств «удобных флагов» — тех, что предоставляют иностранным судовладельцам возможность регистрировать свои суда под их юрисдикцией. По международным нормам страна регистрации должна следить за техническим состоянием судна, соблюдением прав экипажа. Все это, а также регистрационные сборы в государствах «удобных флагов» проще в оформлении и дешевле, чем в среднем по миру, что и привлекает туда иностранных судовладельцев. Понятно, что «удобные флаги», в том числе и Панама, абсолютно не заинтересованы в ужесточении своих регламентов, поскольку доходы от регистрации чужих судов составляют заметную часть их бюджетов.

Любопытна реакция на всю эту историю в Евросоюзе. Действия IMO в ЕС одобрили, что вполне логично. «Я очень рад, что комитет по защите морской среды IMO принял сегодня EEDI, — заявил 15 июля вице-председатель Еврокомиссии по транспорту Сиим Калласс. — Это очень важный сигнал, что мореходное сообщество серьезно воспринимает свою роль в глобальных усилиях, направленных на сокращение выбросов парниковых газов».

Транспортные власти ЕС должны быть особенно рады любым подобным инициативам, поскольку они как раз сейчас ведут собственную битву на параллельном, воздушном направлении. С 2012 года вступает в силу решение ЕС включить авиацию в европейскую систему торговли квотами на выбросы парниковых газов (Emissions Trading Scheme).

Эта мера тоже вызывает яростные протесты, особенно многих неевропейских стран, чьи самолеты летают в Европу, и даже международных организаций, например ICAO (межправительственное агентство по авиации при ООН, аналог IMO). Поэтому любые антипарниковые шаги в смежных сферах должны вызвать раздражение в ЕС.

Однако европейцы не смогли проигнорировать реальные настроения мореходного сообщества, выраженные Панамой и другими странами — «оппозиционерами» политики IMO. Поэтому на вопрос агентства Bloomberg из офиса того же самого еврокомиссара Калласса ответили, что государства — члены ЕС «скорее всего» не будут закрывать свои порты для судов, которые получат в Панаме разрешение отложить исполнение норм IMO.

Такие поблажки сделают панамский регистр еще более привлекательным для иностранных судовладельцев, а это в свою очередь осложнит жизнь и российским транспортным властям. Уже второй десяток лет они прилагают усилия к тому, чтобы вернуть домой флот российских судовладельцев, 65% которого ходит под «удобными флагами». Для этого в декабре 2005 года в соответствии с федеральным законом №168 был создан Российский международный судовой реестр. Однако по некоторым критериям он все же не так удобен судовладельцам, как далекие тропические юрисдикции, и возвращение домой идет весьма неспешно. Если теперь Россия, которая, кстати, в числе других 40 государств входит в руководящий совет IMO, введет в действие новые ограничения по парниковым газам, то ее реестр станет еще очевиднее проигрывать тем странам, где таких норм пока не будет. Михаил Кукушкин

Республиканцы в сенате конгресса США согласились на утверждение предложенного администрацией варианта торговых соглашений с Панамой, Южной Кореей и Колумбией, сообщила группа республиканских сенаторов в пятницу открытом письме президенту США Бараку Обаме.

Приняв эти документы, члены конгресса откроют путь для начала дебатов по отмене дискриминационной поправки Джексона-Вэника в отношении России и придании торговым отношениям с РФ статуса нормальных. Ранее конгрессмены и сенаторы ставили условием для начала таких дебатов ратификацию соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой.

"Сегодня у нас наметилась перспектива для дальнейших шагов. Наша группа может гарантировать достаточное количество голосов для принятия компромиссной версии документа", - говорится в письме, подписанном 12 сенаторами-республиканцами.

Решение республиканцев приветствовали офис торгового представителя США и торговая палата.

Ранее, 19 июля, глава аппарата Белого дома Уильям Дэйли не исключал, что торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой могут быть утверждены еще до начала парламентских каникул в августе.

Вместе с тем, подобное решение было принято республиканцами с большой задержкой и конгресс, скорее всего, не успеет утвердить соглашения до начинающихся 6 августа парламентских каникул. Следовательно, и дебаты по Джексону-Вэннику могут начаться только к середине-концу сентября. Сенаторы возвращаются с каникул 6 сентября.

Администрация США договорилась с конгрессом о начале ратификации торговых соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой 29 июня.

Поправка Джексона-Вэника была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. В настоящее время поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

Белому дому и конгрессу потребовались два месяца, чтобы найти компромисс по вопросу поддержки американских рабочих, которые могут остаться без работы после того, как торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой вступят в силу. Именно эта проблема служила препятствием для начала процесса ратификации. Администрация пыталась инициировать введение новых гарантий пострадавшим от импорта из этих стран, однако конгресс, требуя скорейшего утверждения соглашений, отказывался выделять дополнительные средства.

Срок действия федеральной программы помощи пострадавшим от неблагоприятного воздействия импорта (Trade Adjustment Assistance, TAA, реализуется совместно Минтруда, Минторговли и Минсельхозом США) истек еще в феврале, и новые меры поддержки парламентарии рассматривать отказывались. Однако Белый дом смог договориться о том, что парламентарии начинают рассмотрение и ратификацию важных для внешнеэкономической и торговой политики администрации соглашений, а та, в свою очередь, сможет включить пункт о продлении срока действия TAA в законопроект о ратификации торгового соглашения с Южной Кореей.

Согласно договоренности с конгрессом, Белый дом получил возможность продлить сроки финансирования программы TAA, а также продолжать компенсировать рабочим, в том числе прямыми платежами, потери от того, что их рабочие места будут "заняты" зарубежными специалистами.

О том, что администрация готова начать обсуждать ратификацию соглашений, Белый дом заявлял еще в мае. Именно тогда торговый представитель США Рон Кирк направил руководству комитета сената по финансам и бюджетного комитета палаты представителей письмо, в котором говорилось, что эти страны выполнили все требования, предъявляемые торговыми соглашениями.

Ранее представители Республиканской партии заявляли, что планируют утвердить торговые соглашения до 1 июля 2011 года. Утверждение договоров с Колумбией, Южной Кореей и Панамой парламентарии поставили в качестве условия для рассмотрения законопроекта о торговле с Россией и отмене поправки Джексона-Вэника.

Перспективы соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой не вызывают сомнений: спикер палаты представителей республиканец Джон Бонэр ранее заявлял, что он и его партия, имеющая большинство в палате представителей, готовы к конструктивной работе.

Бонэр ранее говорил, что администрация США "планирует добиться принятий конгрессом этих трех торговых соглашений и почти одновременно с ними - еще одного (по России), а также провести широкое обсуждение вопросов торговли и политики в области рабочей силы".

Ранее представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки Джексона-Вэника и поддержат вступление РФ в ВТО.

Вместе с тем, спор по торговым соглашениям существенно замедлил начало дебатов по поправке. В начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло. Денис Ворошилов

Неофициальная встреча участников переговоров ООН по проблеме изменения климата пройдет 25-26 июля в Новой Зеландии, говорится в сообщении правительства страны.

Ожидается, что на встречу в Окленде прибудут более 60 делегатов из 35 стран. Основной темой переговоров станет обеспечение прозрачности, мониторинга и учета мер по снижению воздействия на климат. Сопредседателями встречи будут Новая Зеландия, а также Мексика и ЮАР - нынешний и будущий председатели конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC).

По словам министра торговли страны Тима Гросера (Tim Groser), отвечающего также за международное сотрудничество по вопросам изменения климата, дополнительная встреча даст сторонам возможность лучше подготовиться к предстоящему итоговому саммиту 2011 года в Дурбане. 17-я сессия конференции сторон UNFCCC пройдет в ноябре-декабре в ЮАР.

Начальник отдела глобальных проблем окружающей среды МИД РФ Олег Шаманов, возглавлявший российскую делегацию на переговорах в Бонне в июне, сообщил РИА Новости, что Россия не примет участия во встрече.

"В Новой Зеландии будут рассматриваться возможные форматы, обязательства, которые могут страны принять. Мы ничего не потеряем от того, что нас там нет", - сказал собеседник агентства.

По его словам, во встрече в неофициальном формате примут участие представители всех основных переговорных групп, "это именно репрезентативная выборка". Россия вместе с Новой Зеландией, Японией, Канадой, США и Австралией входит в так называемую Зонтичную группу.

Следующая официальная встреча в рамках переговоров по UNFCCC состоится в начале октября в столице Панамы, она станет третьей по счету и последней переговорной сессией перед Дурбаном. Ожидается, что основными вопросами конференции в ЮАР будут реализация решений, принятых в прошлом году в Канкуне, и будущее Киотского протокола, первый период обязательств по которому заканчивается в 2012 году.

Торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой, открывающие путь для дебатов в конгрессе по отмене поправки Джексона-Вэника, могут быть утверждены еще до начала парламентских каникул в августе, сообщил глава аппарата Белого дома Уильям Дэйли.

Ранее члены конгресса заявляли, что начнут дебаты по поправке Джексона-Вэника и по вопросу предоставления торговым отношениям с РФ статуса нормальных, cразу после того, как утвердят торговые соглашения с Колумбией, Южной Кореей и Панамой.

"Я не знаю, будут ли они (торговые соглашения) утверждены до августа, но мы их продвигаем (для утверждений конгрессом)", - сказал Дэйли журналистам во вторник, отметив, что администрация внесет эти соглашения на рассмотрение в конгресс "очень скоро".

Вместе с тем, Дэйли признался, что тексты документов согласованы с конгрессменами не полностью, и экспертным группам еще предстоит завершить этот процесс.

Администрация США договорилась с конгрессом о начале ратификации торговых соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой 29 июня.

Поправка Джексона-Вэника была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. В настоящее время поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял. Денис Ворошилов

Панама вслед за Коста Рикой будет удалена Организацией Европейского сотрудничества и развития из «серого списка» стран, которые до сих пор не активно стремятся соответствовать международным стандартам по обмену налоговой информацией. Выход Панамы из этого списка - это результат подписания государством договора об обмене налоговой информацией с Францией. Этот договор стал тем двеннадцатым соглашением, после подписания которого Панама стала соответствовать международным стандартам. Эти двеннадцать договоров были подписаны за последние шестнадцать месяцев с такими странами как Италия, Нидерланды, Испания, Катар, Люксембург, Корея, Сингапур, Мексика, Барбадос, Португалия, США, а теперь и Франция. Комментируя это решение, генеральный секретарь Организации Европейского сотрудничества и развития Анхель Гурриа заявил, что Панама проделала очень большую работу чтобы достичь этой важной вехи и сделала огромный шаг к достижению международных стандартов за очень короткое время. И это очень приветсвуется международным сообществом. Тем не менее, Гурриа отметил, что международная организация должна продолжать наблюдение, позволят ли внутренние законы страны соответствовать международным стандартам в сфере обмена информацией. Он заявил, что правительство уже внесло ряд изменений во внутреннее законодательство, чтобы договоры были эффективны. Международная организация будет держать это под наблюдением, чтобы быть уверенной, что изменения осуществлены на практике. Очень важно, чтобы Панама продолжала работать в этом направлении, чтобы полностью соостветствовать международным стандартам. По просьбе Панамы, Международная Организации Европейского сотрудничества и развития, проверит, даст ли возможность внутреннее законодательство, включая последние изменения, эффективно обмениваться информацией на практике. Панама > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 июля 2011 > № 371694

Турция планирует построить один из крупнейших проектов 21 века – новый судоходный канал между Черным и Мраморным морями, который по своим масштабам превзойдет Суэцкий и Панамский каналы. Это будет способствовать притоку инвесторов, развитию рынка недвижимости страны и станет причиной строительного бума в Стамбуле, уверяют аналитики.

Проект прокладки новой водной артерии в нескольких километрах к западу от пролива Босфор в апреле 2011 года обнародовал премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган. По словам политика, канал, который будет проложен в европейской части Стамбула, превратит древний Константинополь в остров между Европой и Азией.

Подготовительные работы, связанные с исследованием и разработкой проектной документации грандиозного канала начались в июне и займут не менее двух лет. Новый канал может быть прорыт уже к 2013 году. Премьер-министр Турции умолчал о предполагаемой стоимости проекта, но уверен, что финансирование строительства не создаст проблем для турецкой экономики. Ранее турецкие СМИ сообщали, что реализация проекта прокладки искусственного канала через Стамбул обойдется стране в $20 млрд.

Строительство глубоководного канала ускорит популяризацию районов вокруг Стамбула, до сих пор не имеющих развитой инфраструктуры. На берегах канала развернется массовое строительство, появятся новые автомобильные мосты, современные здания и сооружения, в том числе бизнес-центры, конференц-холлы, выставочные залы, спортивные комплексы, жилые дома и даже самый крупный в Турции аэропорт.

Экономическая комиссия ООН по Латинской Америке и Карибскому региону (Cepal) опубликовала свои прогнозы относительно экономического роста в регионе в 2011 и 2012 гг. На пресс-конференции, прошедшей в среду в столице Парагвае Асунсьоне, исполнительный секретарь Cepal Алисия Барсена сообщила, что на основе итогов первого полугодия экономики стран Латинской Америки показали более позитивные результаты, чем ожидалось. Так, в 2011 году рост экономики Латинской Америки ожидается на уровне 4,7%, а прогнозы на 2012 год составляют 4,1%. Более ранний прогноз Cepal указывал на 4,2-процентный рост.

Максимальный рост экономики в регионе в 2011 году ожидает Панаму – по данным Cepal экономика страны вырастет в 2011 году на 8,5%, а в 2012 году – на 6%. Далее следует Аргентина (8,3% в 2011 и 4,4% в 2012), Гаити (по 8% в этом и следующем году), Перу (7,1% в 2011 и 5,5% в 2012), Уругвай (6,8% в 2011 и 4,5% в 2012), Эквадор 6,4% в 2011 и 4,0% в 2012), Чили (6,3% в 2011 и 4,5% в 2012), Парагвай (5,7% в 2011 и 4,0% в 2012), Колумбия (5,3% в 2011 и 4,5% в 2012), Боливия (5,3% в 2011 и 4,0% в 2012), Доминиканская Республика (5,0% в 2011 и 4,5% в 2012), Венесуэла (4,5% в 2011 и 3,5% в 2012), Бразилия (4,0% в 2011 и 4,0% в 2012), Никарагуа (4,0% в 2011 и 4,0% в 2012), Мексика (4,0% в 2011 и 4,0% в 2012), Гватемала (4,0% в 2011 и 3,5% в 2012), Коста-Рика (3,2% в 2011 и 3,5% в 2012), Куба (3,1% в 2011 и 3,0% в 2012), Гондурас (3,0% в 2011 и 3,0% в 2012) и Сальвадор (2,5% в 2011 и 2,5% в 2012).

В ходе встречи было подчеркнуто, что экономика Латинской Америки опережает средние мировые темпы роста. Одним из основных недостатков региона было названо большое количество косвенных налогов, сдерживающих подъем среднего и малого бизнеса. Кроме того, представители Аргентины, Бразилии, Уругвая и Парагвая отметили необходимость создания механизмов защиты от импорта дешевых товаров из стран Азии.

Cepal также указывает на сохранение инфляционного давления в экономике – по данным на май текущего года инфляция составляла 5,6% в год против 6,6% в 2010 году. Еще одним положительным моментом стало снижение среднего уровня безработицы до 7% с 7,№% годом ранее. Экономическая комиссия ООН по Латинской Америке и Карибскому региону считает маловероятным сценарий перегрева экономики региона на фоне замедления темпов роста ряда стран, в частности, Бразилии и Перу.

Следом за Коста-Рикой, Панама (центральноамериканская оффшорная юрисдикция) исключена из составленного ОЭСР серого списка стран, которым ещё предстоит внедрить международные стандарты обмена налоговой информацией.

Переход Панамы в белый список, стал результатом подписания соглашение по обмену налоговой информацией с Францией. Вместе с ним общее количество панамских соглашений достигло двенадцати, что является минимальным числом, соответствующим международным стандартам.

Эти двенадцать соглашений были подписаны за последние шестнадцать месяцев. Они заключены с Италией, Нидерландами, Испанией, Катаром, Люксембургом, Кореей, Сингапуром, Мексикой, Барбадосом, Португалией, США и теперь Францией.

Комментируя решение, Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа сказал: "Панама упорно трудилась, чтобы достигнуть этого рубежа, и достигла выдающихся успехов в соответствии международным стандартам в очень сжатые сроки. Мы очень это приветствуем, и убеждаемся, что Всемирный Форум достигает своих целей."

Однако Гурриа предостерег, что Всемирному Форуму еще предстоит оценить, позволит ли внутреннее панамское законодательство эффективные наличие, доступ к и обмен информацией. Он сказал: "Правительство внесло изменения во внутреннее законодательство так, чтобы соглашения работали эффективно. Всемирный Форум должен удостовериться, что оно работает, как задумано. Важно, что Панама продолжает работу по полному внедрению стандартов."

По запросу Панамы в ближайшее время Всемирный Форум ОЭСР предпримет дальнейшее изучение того, позволят ли внутреннее законодательство Панамы, вместе с недавними изменениями, эффективный обмен информацией на практике.