Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Работы по расширению Панамского канала, идущие с 2007 года, могут быть приостановлены в связи с превышением утвержденной сметы, сообщают в среду латиноамериканские СМИ.

Консорциум международных компаний, ведущий эти работы, направил администрации канала уведомление о необходимости пересмотра суммы контракта в сторону увеличения примерно на 1,6 миллиарда долларов. В противном случае консорциум угрожает приостановкой работ примерно через три недели.

Речь идет о строительстве новых шлюзов, без которых канал не сможет функционировать на полную мощность. Однако пока администрация канала в категорической форме отказывается обсуждать с консорциумом возможность осуществления каких-либо выплат сверх прописанных в контракте.

В настоящий момент общий уровень завершенных работ по расширению Панамского канала оценивается в более чем 70%, а работ по строительству новых шлюзов - в 64%. Все работы должны завершиться в апреле 2015 года. Изначально стоимость реконструкции оценивалась в 5,3 миллиарда долларов.

Эксперты отмечают, что в итоге пропускная способность этого водного пути из Тихого в Атлантический океан возрастет в два раза - с 300 до 600 миллионов тонн в год.

Через Панамский канал проходит 4% мировых торговых грузоперевозок и 16% торговых грузоперевозок США, однако эксперты отмечают, что канал уже давно не справляется с современным грузопотоком, имея серьезные ограничения по параметрам проходящих судов. Дмитрий Знаменский.

В 2014 г. в Панаме пройдет множество значимых мероприятий, в том числе столетний юбилей знаменитого канала и открытие Биомузея (Biomuseo), единственного в Латинской Америке здания, созданного проектировщиком музея Гуггенхайма в Бильбао Фрэнком Гери.

Биомузей откроет свои двери в столице страны в январе 2014 г. Уникальное музейное пространство с восемью залами и общей площадью 4 000 кв.м будет посвящено биоразнообразию Панамы. Его посетители узнают, как 3 миллиона лет назад образовался Панамский перешеек, появление которого изменило климат планеты, повлияло на флору и фауну региона и сделало Карибское море внутренним, т.е. имеющим ограниченный водообмен с Мировым океаном.

Кроме того, в центре появятся крытая внутренняя галерея, зал для временных выставок, магазин, кафетерий и внешнее пространство для выставок, расположенное в ботаническом саду.

В 2014 г. столетний юбилей отметит Панамский канал, одно из величайших чудес инженерии, расположенный в 10 км от столицы страны. Ежегодно тысячи человек посещают туристический центр Miraflores, где находятся информационное бюро, ресторан и магазин. В настоящее время ведутся работы по расширению шлюзов и углублению дна. За их ходом можно понаблюдать из смотрового центра Colón.

Концессионный расцвет российской чугунки

Александр Голубев

КОНЦЕССИОННЫЙ РАСЦВЕТ РОССИЙСКОЙ ЧУГУНКИ[1]

В истории России железные дороги играют особую роль. Эту мысль выразил первый министр путей сообщения России П. П. Мельников, подчеркивая, что «железные дороги крайне необходимы для России, что они, можно сказать, выдуманы для нее... более, чем для какой-либо другой страны Европы, что климат России и ее пространства... соделывают их особенно драгоценными для нашего отечества»[2].

В течение всего 175-летнего развития российских железных дорог разрабатывались перспективные планы создания и совершенствования железнодорожной сети, которые осуществлялись за счет средств государства, частных отечественных капиталов и зарубежных инвестиций. За восемьдесят лет строительства и эксплуатации железных дорог с 1837 по 1917 год в стране был накоплен богатейший опыт частно-государственного партнерства в железнодорожном строительстве, разработаны основы концессионного законодательства, введена единая тарифная политика, унифицированы технические требования и прочее.

Исторически сложилось так, что с начала строительства железных дорог они принадлежали то государству, то частным владельцам. Так, Царскосельская железная дорога, положившая начало железнодорожному строительству в России, сооружалась и длительное время эксплуатировалась частными предпринимателями. Для строительства железнодорожной линии Санкт-Петербург — Царское Село в 1836 году было создано первое в России железнодорожное акционерное общество. Организацию акционерного общества «Царскосельская железная дорога» осуществил австрийский инженер, профессор Венского политехнического института Франц Антон Герстнер, приехавший в Россию по приглашению горного ведомства. Учредителями строительства дороги стали также А. А. Бобринский, Б. Б. Крамер, И. К. Плитт и другие. Основную роль играл авторитетный и близкий к царскому двору сановник граф А. А. Бобринский, в руках которого сосредоточивалась вся финансовая деятельность общества. На уставной капитал компания выпустила 15 тыс. акций, которые раскупили 700 акционеров. Строительство Царскосельской дороги обошлось в 5 млн рублей ассигнациями. Ее открытие состоялось 30 октября 1837 года[3].

Несмотря на то что по указу императора Николая I в феврале 1842 года было начато строительство первой крупной важной российской железной дороги между Санкт-Петербургом и Москвой на средства казны, одновременно достаточно долго предпринимались попытки привлечения в железнодорожное строительство частного капитала. В 50-х годах XIX века правительство разрешило строить небольшие железнодорожные линии, не имеющие стратегического значения, отечественным предпринимателям, но по окончании строительства их выкупала казна.

С целью привлечения иностранных инвестиций под правительственные гарантии было создано частно-государственное железнодорожное предприятие — Главное общество Российских железных дорог (ГОРЖД), взявшее на себя обязательство на постройку сети протяженностью 3900 верст в течение 10 лет[4]. Создание правительством в 1857 году общества преследовало цель монополизировать руководство частным железнодорожным строительством. Правительство, учреждая ГОРЖД, ожидало большого притока иностранного капитала и передало Парижскому комитету фактический контроль над строительством и финансовым руководством общества. Общий капитал предстояло образовать от продажи акций и облигаций как за рубежом, так и в России. Первоначальный капитал общества составлял 275 млн рублей[5]. Акционерами общества были многие высшие правительственные чиновники и аристократы: князь Д. А. Оболенский, ставший вице-президентом общества, граф Г. А. Строганов — его председатель, фаворитка Александра II княжна Е. М. Долгорукая (пожалованная после венчания с императором 6 июля 1880 года титулом Юрьевской) и другие.

Созданное общество было названо «главным», так как именно ему предстояло на долгие годы стать единственным крупным строителем рельсовых путей в России. В соответствии с Положением в 1859 году ему предписывалось по согласованию с правительством ввести 300 км, а в последующем обществу надлежало ежегодно строить до 500 км железнодорожных путей, которые поступали в его собственность. Следует отметить, что в то же время в США сооружалось ежегодно 3 тыс. км, а в Англии, уже имевшей в 10 раз больше железных дорог, чем в России, вводилось по 800 км.

Поставленные первоначально перед обществом цели не были достигнуты. За три первых года своего существования Главное общество, по существу ничего не построив, израсходовало 75 млн рублей. Для решения своих финансовых проблем оно дополнительно выпустило облигации на 35 млн рублей. За период с 1857 по 1861 год обществом было построено лишь 755 верст, и продолжалось строительство на линии в 800 верст. К 1859 году из 320 тыс. акций только 17 тыс. было размещено за границей (около 5 % вместо предполагаемых 62,5 %)[6]. При этом взятые на строительство железнодорожных линий кредиты были потрачены. Такой подход к делу поставил общество на грань банкротства.

С 1862 года правительство, пытаясь спасти ГОРЖД, предоставляло ему крупные денежные суммы. К 1863 году долг компании составил 135 млн рублей, из них 92 млн — государству[7]. В интересах поддержки ГОРЖД в 1868 году правительство передало ему в аренду Николаевскую железную дорогу. К 1890-м годам ГОРЖД эксплуатировало три наиболее доходные дороги страны общей протяженностью 2242 версты. В то же время общество являлось одним из самых крупных должников казны с долгом в 170,5 млн рублей, так как ежегодно отчитывалось о своей убыточности[8]. В 1894 году правительство воспользовалось предоставленным уставом общества правом выкупа всего имущества ГОРЖД, которое перестало существовать.

Первый опыт создания частно-государственного железнодорожного предприятия монопольного типа в России оказался неудачным. Руководители ГОРЖД и высшие государственные сановники, от деятельности которых общество зависело, рассматривали его как источник пополнения своих личных капиталов за государственный счет. Через зарубежные комитеты под предлогом расширения закупок необходимого оборудования из России выводились громадные средства, на которые приобреталась дорогая недвижимость во Франции, Германии и Швейцарии. Так, княгиня Е. М. Юрьевская, продав российские железнодорожные ценные бумаги, обеспечила безбедное существование нескольким поколениям своих потомков. В результате действий руководителей ГОРЖД российскому бюджету был нанесен колоссальный ущерб[9]. Исследователь экономики железнодорожного транспорта А. И. Чупров справедливо отмечал: «У нас нет ни одной железнодорожной компании, которая оставила бы по себе такую печальную память. Главное общество стоило России неисчислимых жертв»[10].

По вопросу эффективности и преимуществах казенного и частного железнодорожного строительства в российском обществе неоднократно разгорались споры. Первый министр путей сообщения П. П. Мельников (1865—1869) выступал за казенный способ строительства. Он утверждал, что государство, предпринимая постройку железной дороги, получает выгоды не только от ее эксплуатации, но и значительно повышает обороноспособность государства.

М. X. Рейтерн, занимавший в 1862—1878 годах пост министра финансов, был сторонником частного железнодорожного строительства. Он утверждал, что казна может ассигновать настолько незначительные суммы, что даже для строительства 4,5 тыс. верст дорог потребуется 25 лет[11]. Как и большинство членов правительства, М. X. Рейтерн скептически относился к финансовым возможностям отечественных предпринимателей и связывал привлечение иностранных инвестиций с необходимостью дать понять владельцам заграничных капиталов, «что железные дороги в России могут давать хорошие и постоянно возрастающие прибыли, что капиталы сами станут искать хорошего применения»[12]. Император Александр II был сторонником расширения строительства железных дорог, не прибегая к ресурсам государственного казначейства. Это было вызвано тем, что казна испытывала значительный дефицит, а следовательно, для выполнения планов железнодорожного строительства пришлось бы прибегать к внешним займам. К концу 60-х годов победили сторонники частного подхода к строительству железных дорог.

Первый слой железнодорожных предпринимателей составили имевшие средства российские «миллионщики», среди которых были владелец ряда промышленных предприятий П. И. Губонин, откупщики В. А. Кокорев (участник строительства Волго-Донской железной дороги (1858), Московско-Курской железной дороги (1871), Уральской железной дороги (1874)) и И. Ф. Мамонтов (один из учредителей Общества железной дороги от Москвы до Ярославля.), купец И. Ф. Морозов и другие. В. А. Кокорев выдвинул идею реформы откупов и соединения их с постройкой железных дорог в 1862 году. Огромное состояние он нажил на торговле нефтью. С отменой откупов в 1863 году Кокорев понес крупные убытки и остался должен казне 5,6 млн рублей. Сам Кокорев в книге «Экономические провалы. По воспоминаниям с 1837 года», изданной в 1887 году, осуждает реформу 1863 года[13]. С этой целью В. А. Кокорев вместе с И. Ф. Мамонтовым и другими крупными откупщиками проектировал создание «Агентства по питейному сбору и Товарищества для сооружения железных дорог».

Необходимость привлечения частного капитала в сферу железнодорожного строительства обусловила изменение отношения к предпринимательству. Правительство стало активно поддерживать отечественных предпринимателей для постройки железных дорог. Акционеры получили право не только прокладывать, но и эксплуатировать сооружаемые ими линии, что привело к настоящей «рельсовой горячке». Так, созданное в 1859 году по инициативе российского ученого и общественного деятеля Ф. В. Чижова акционерное общество Московско-Троицкой железной дороги, учредителями которого стали братья Н. П., Д. П. и А. П. Шиповы, Н. Г. Рюмин, И. Ф. Мамонтов и Ф. В. Чижов, построило к 1862 году линию Москва — Сергиев Посад протяженностью 70 км. В 1866—1868 годах правительство заключило концессионные договоры на строительство 26 железнодорожных линий, среди них Курск — Киев, Курск — Харьков — Таганрог, Орел — Витебск, Поти — Тифлис, Москва — Смоленск — Брест. Число предпринимателей, желавших получить железнодорожные концессии, росло с каждым годом. Если в 1866 году правительство выдало только одно разрешение на проведение работ, то в 1869 году их было уже 139[14].

Быстрое строительство в 1860—1870-х годах железных дорог акционерными обществами осуществлялось в значительной степени на основе государственной финансовой поддержки. Акционерные общества получали концессию (разрешение) на строительство железной дороги, зачастую в качестве основного аргумента используя обязательство привлечения зарубежных инвестиций. Создав акционерное общество, его владельцы обращались в министерство финансов с заявками на выпуск облигаций и получение кредита на непосредственное строительство линии железной дороги. В качестве обеспечения кредита в государственное казначейство предоставлялись те же облигации общества. Акционерный капитал обществ, как правило, был незначительным и едва достигал 10 % от общего капитала компании, облигационный же капитал составлял 90 %. Поскольку правительство предоставляло гарантии на выплату 4—5 % ежегодного дохода на выпускаемые железнодорожным обществом облигации, из этого следовало, что государство брало на себя обязательство компенсировать вероятные убытки акционерной компании. Государственные обязательства позволяли в кратчайшие сроки привлечь к покупке облигаций большое количество юридических и физических лиц, в том числе зарубежных, и быть уверенными в гарантированных прибылях, выплачиваемых по купонам, прилагаемым к каждой облигации. Все средства облигационного капитала направлялись на возведение железнодорожной линии.

С созданием акционерного общества правление проводило котировку его акций на бирже и принимало активное участие в биржевой игре, зачастую искусственно завышая стоимость акций компании. После получения государственного кредита цена на акции общества взлетала в несколько раз, и ряд акционеров, преимущественно зарубежных, продавали свои акции, как правило, другим совладельцам компании. Тем самым зарубежные инвестиции выводились из общества. Далее часть государственного кредита направлялась на возведение линии, а часть уводилась на так называемые обязательные или непредвиденные расходы. Начало работ по строительству железной дороги еще увеличивало стоимость акций.

В результате биржевой игры, как правило, состав акционеров компании менялся на 50—70 %. После смены большего числа акционеров проводилась ревизия дел общества, которая выявляла нехватку средств на строительство магистрали и необходимость дополнительных финансовых вливаний в компанию. Проводилась эмиссия ценных бумаг акционерного общества. Под дополнительный выпуск облигаций запрашивался дополнительный государственный кредит. После этого правительство усиливало контроль над деятельностью общества. Сданные в эксплуатацию частные железные дороги являлись собственностью акционерных обществ на срок до 80 лет, после чего должны были перейти в собственность государства. Исходя из высокой доходности отрасли затраты на строительство окупались в течение первых 10—15 лет эксплуатации.

Предоставляемые государством льготы привели к тому, что российские предприниматели стали активно включаться в возведение транспортных магистралей. В 1856—1865 годах было организовано 12 акционерных обществ с капиталом 200,4 млн рублей, а за пятилетие 1866—1870 годов — 35 акционерных обществ с капиталом 586,3 млн рублей. Только за период 1866—1868 годов правительство заключило договоры на 26 железнодорожных линий. Более 80 % капиталов всех существовавших в стране акционерных обществ было направлено в железнодорожное строительство.

Однако львиную долю средств в отрасль инвестировало государство. По оценкам специалистов конца XIX — начала ХХ века, частные капиталовложения составляли от 5 до 10 % всех инвестиций в железнодорожное строительство. К середине 70-х годов XIX века сумма долгов железнодорожных обществ правительству составила около 174 млн рублей, к концу 70-х годов государственная дотация частным железным дорогам составляла 50 млн рублей ежегодно. О соотношении казенных и частных железных дорог в это время свидетельствует тот факт, что на 1 января 1881 года в казенном управлении находилось лишь 1133 версты (1208 км), что составляло 5,5 % протяженности всей сети, остальные находились в управлении 47 частных обществ[15]. Управление всем железнодорожным делом было отдано частным предпринимателям почти в бесконтрольное ведение. В 1901 году соотношение стало обратным, и протяженность казенных дорог составляла уже 33 813 верст (36 071 км), или 69,6 % всей сети. О соотношении протяженности частных и казенных железных дорог с 1885 по 1917 год свидетельствуют следующие данные (см. табл.).

Таблица

Несмотря на творимые в недрах железнодорожных частных компаний злоупотребления и казнокрадство в ГОРЖД, следует отметить, что концессионный путь привлечения частного капитала, обеспечиваемый правительственными гарантиями, сыграл важную роль в железнодорожном строительстве. Акционерные общества выступили своеобразным катализатором, подтолкнувшим правительство к более активным действиям в развитии сети железных дорог страны. Предпринятые государством меры по финансовой поддержке железнодорожных обществ позволили резко усилить темпы железнодорожного строительства, и уже к концу 1874 года протяженность дорог составляла 13,5 тыс. верст.

В 70-х годах XIX века получило развитие строительство дорог, имевших промышленное значение. Правительством было принято решение о передаче частной компании строительства островной горнозаводской железной дороги Пермь — Чусовская — Кушва — Нижний Тагил — Екатеринбург, с тем чтобы «...дать возможность заводам удобно и безостановочно продвигать сырые материалы и доставлять свои произведения в Пермь для дальнейшего сплава по Каме и Волге к торговым пунктам»[16].

По инициативе русского промышленника С. И. Мальцова было создано акционерное общество, которое построило за 1877—1881 годы железную дорогу, принадлежавшую семейству Мальцовых. Эта железнодорожная линия обслуживала «Мальцовский заводской округ» на границе Орловской, Смоленской и Калужской губерний.

Сфера концессионирования расширялась. Строительство и эксплуатация железных дорог в России становились реально доходным делом. Государство, гарантируя акции и облигации железнодорожных обществ, в 60—70-е годы XIX века породило конкурентную борьбу за концессии между акционерными обществами.

К 80-м годам XIX века российское правительство осознало необходимость создания более четких нормативно-правовых основ концессионирования, ограничивающих финансовый произвол акционерных компаний. В стране был осуществлен переход от частного управления железнодорожным хозяйством к смешанному, преимущественно государственному. В 1881 году правительство приняло решение временно отказаться от частного железнодорожного строительства, ограничившись расходами на поддержание существовавших к тому времени линий, и расширить масштабы казенного строительства железных дорог, проводилось также огосударствление ранее построенных частных железных дорог. Деятельность железнодорожных обществ ставилась под полный технический и финансовый контроль со стороны государственных органов. Министерство путей сообщения осуществляло технический надзор. Министерство финансов контролировало финансовую деятельность и регулировало тарифы. В 1892 году, ко времени назначения сторонника государственного владения железными дорогами С. Ю. Витте на пост министра финансов, частным акционерным обществам принадлежало более 70 % российских железных дорог, а ко времени его отставки в 1903-м соотношение стало прямо противоположным: уже почти 70 % дорог были казенными. Была развернута программа по выкупу железных дорог в казну и строительству линий за счет государства. С 1881 по 1900 год были ликвидированы 32 нерентабельные акционерные железнодорожные компании. В руки государства перешло более 20 тыс. верст дорог частных обществ[17]. Ряд высокодоходных частных железнодорожных акционерных обществ, занимавшихся только строительством и эксплуатацией железных дорог, был преобразован в восемь крупных частных транспортно-промышленных предприятий, которые получили более широкие возможности в развитии различных направлений коммерческой деятельности.

К концу XIX века были выработаны четкие нормативы и требования к акционерным компаниям, которые продолжали заниматься железнодорожным строительством и эксплуатацией дорог, включая образцовый Устав железнодорожного акционерного общества. Устав регламентировал всю работу акционерной компании: порядок финансовой и хозяйственной деятельности, взаимодействие с государственными органами, систематизацию отчетности перед соответствующими государственными ведомствами (министерствами путей сообщения и финансов и государственным контролем). Вводимый государственный контроль над деятельностью акционерных компаний был многогранным и включал в себя учет доходов и расходов железнодорожных обществ. Наиболее сложные вопросы предоставления льготных тарифов, выделения государственных субсидий, выкупа дорог в казну и пр. выводились в отдельные делопроизводства и контролировались несколькими ведомствами. Исходя из общегосударственных интересов правительственные органы производили детальный надзор за выполнением обществами своих обязательств[18].

Примером взаимодействия акционерного общества и государства является деятельность общества Московско-Ярославско-Архангельской железной дороги. Основанное в 1859 году, оно функционировало до конца XIX века. Доходы общества ежегодно росли, чистая прибыль в 1890 году составила 910 353 рубля, в 1895—1899 годах общество выпустило шесть гарантированных правительством четырехпроцентных облигационных займов — пять внутренних и один внешний.

В условиях начавшегося в России с 1893 года и продолжавшегося до конца 90-х годов промышленного подъема общество получало сверхприбыли. По показателям своей деятельности оно принадлежало к числу самых доходных в России.

На стадии становления и в начале функционирования общество как коммерческое предприятие пользовалось поддержкой государства, но, начав приносить ощутимую прибыль, оно перешло под контроль государства и начало работать на него. При этом для достижения своей цели государство инициировало ряд судебных процессов над руководителями акционерной компании, обвинив их в хищениях крупных денежных средств, в том числе бюджетных. Наиболее известным делом стала так называемая «Русская Панама» Саввы Мамонтова — директора общества Московско-Ярославской железной дороги, которого обвинили в хищении средств при строительстве железной дороги Вологда — Архангельск[19].

В 1890-х годах С. И. Мамонтов создает объединение транспортных и промышленных предприятий. Для этого были куплены и арендованы несколько заводов, однако они нуждались в модернизации, что требовало огромных капиталовложений. В августе 1898 года С. И. Мамонтов продал 1650 акций Московско-Ярославско-Архангельской железной дороги Международному банку и получил специальную ссуду под залог акций и векселей, принадлежавших ему и его родственникам. Это предприятие закончилось крахом С. И. Мамонтова, так как он переводил деньги для реконструкции заводов со счетов других предприятий с нарушением закона.

В июне 1899 года Савва Иванович не смог расплатиться с кредиторами, и министерство финансов назначило ревизию дел его предприятий, в том числе и общества Московско-Ярославско-Архангельской железной дороги. Поддерживавший до этого С. И. Мамонтова министр финансов С. Ю. Витте резко изменил свою позицию и потребовал ликвидации железнодорожного общества. Савва Иванович попытался распродать имущество и погасить задолженность, но дело было доведено до суда. С. И. Мамонтов был арестован и посажен в Таганскую тюрьму, а его имущество описано. В газетах появились статьи об огромных хищениях средств руководством общества Московско-Ярославско-Архангельской железной дороги.

В суде С. И. Мамонтова защищал адвокат Ф. Н. Плевако. Следствие установило, что обвиняемый не присваивал денег. Присяжными С. И. Мамонтов был оправдан. Однако железная дорога была передана в государственную собственность по стоимости, значительно ниже рыночной, часть акций Саввы Ивановича досталась другим предпринимателям, в том числе и родственникам С. Ю. Витте.

В результате правительство ввело выгодные для государства перемены в правоотношения общества и казны, которые включали отчисления казне определенного процента прибыли. Вмешательство государства в деятельность акционерного общества имело целью ускорить переход стратегически важной железной дороги в казну, которое состоялось 1 апреля 1900 года. Несмотря на сложные взаимоотношения с государственными органами, общество воплотило в жизнь проекты сооружения ряда железнодорожных линий. В 1890-е годы акционерной компанией было сооружено и открыто для движения 13 линий.

В наступившем XX веке в интересах эффективного экономического развития реализовывалась политика по расширению строительства железных дорог в регионах. В условиях конкуренции, в борьбе за сокращение издержек производства, в том числе и транспортных расходов, предприниматели искали более выгодные пути сообщения и строили новые железные дороги, приносившие экономические выгоды. В этот период правительство систематически проводило проверки деятельности железнодорожных акционерных обществ, осуществляло контроль, в том числе и финансовый, за строительством всех железных дорог.

Так, в условиях политической напряженности на Дальнем Востоке на рубеже XIX—XX веков С. Ю. Витте уделил большое внимание сообщению с Владивостоком, а также с арендованными Россией Порт-Артуром и портом Дальний. Было осуществлено строительство через территорию Маньчжурии Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД)[20]. Созданный в конце 1895 года Русско-Китайский банк субсидировал образованное акционерное общество Китайско-Восточной железной дороги[21]. Всего общество построило 2920 км железных дорог. Реализация этого проекта обошлась России более чем в 1,1 млрд рублей[22]. Построенная железнодорожная магистраль на долгое время стала стержнем российского экспансионизма в Маньчжурии. Вдоль линии железной дороги были возведены российские населенные пункты, крупнейшим из которых стал Харбин. В 20-е годы ХХ века Китайско-Восточная железная дорога была передана для дальнейшей эксплуатации правительству Китая.

Мощным толчком для развития производительных сил Сибири и Дальнего Востока стало строительство за государственный счет Транссибирской магистрали. Однако для связи удаленных от Транссиба сырьевых и производственных центров Сибири требовалось создание сети дорог, которое осуществлялось концессионным способом. Частные железнодорожные компании получили право возводить и эксплуатировать в рамках действовавшего на начало ХХ века акционерного законодательства «питательные» железнодорожные линии, соединявшие Транссиб с сырьевыми и промышленными центрами Урала, Сибири, Дальнего Востока.

Акционерным обществом Ачинск-Минусинской железной дороги в 1911 году была построена линия, ставшая ветвью Великого Сибирского пути. Ачинск-Минусинская железнодорожная линия входила в сеть железных дорог, соединявших европейскую часть России с Уралом и Сибирью. Кольчугинская железная дорога от станции Юрга до Кузнецка-Сибирского, построенная в 1913—1915 годах на средства акционерного общества Кольчугинской железной дороги, в которое входили владельцы угледобывающих предприятий, обеспечивала доставку сырья с Кольчугинских каменноугольных копей, связывала угольные районы с промышленными.

Акционерное общество Кулундинской железной дороги построило транспортную артерию для перевозки производимых в крае сельскохозяйственных продуктов. Проложенная в 1917 году линия вместе с Кольчугинской железной дорогой в 1918 году была включена в состав Томской магистрали. В 1909 году русским промышленником и финансистом А. И. Путиловым было создано акционерное общество Троицкой железной дороги, чтобы соединить города Троицк и Кустанай с Самаро-Златоустовской железной дорогой для обеспечения вывоза зерна и сельскохозяйственных продуктов с территории этого края. Построенная железнодорожная линия от Троицка до станции Полетаево Самаро-Златоустовской железной доро -ги вошла в строй в 1915 году. Перечисленные дороги были сравнительно небольшой протяженности: Армавир-Туапсинская — 225 верст, Кольчугинская — 226 верст, Ку-лундинская — 297 верст, Троицкая — 131 верста. Для сравнения: строившаяся тогда казенная Амурская железная дорога была протяженностью 2130 верст.

На юго-западе России обществом Аккерманской железной дороги в 1913 году была построена линия, соединившая города Аккерман и Кишинев, которая связала южные хлебные рынки с западными рубежами России. На средства акционерного общества Токмакской железной дороги в 1914 году была построена на юге Российской империи линия, соединившая станции Цареконстантиновка и Федоровка, с выходом на железнодорожную магистраль Харьков — Севастополь.

Государство совместно с частными предпринимателями приняло участие в создании акционерного общества Юго-Восточных железных дорог. К 1913 году протяженность линий Юго-Восточных железных дорог составила 3252 версты. Они проходили по территории Воронежской, Орловской, Тульской, Тамбовской, Саратовской, Царицынской, Курской губерний и области Войска Донского. Сеть этих дорог связывала Донецкий угольный бассейн с Центрально-промышленным районом, с территориями Поволжья и Сибири.

Важность северного направления в транспортном развитии России обусловила необходимость связи центра с этим регионом. В 1914 году общество Верхне-Волжской железной дороги построило линию, которая соединила Северные железные дороги с Николаевской железной дорогой и проходила через города Переславль-Залесский, Калязин, Углич.

В соответствии с проводившейся в 70—80-е годы XIX века государственной политикой всемерной поддержки частной инициативы в железнодорожном строительстве и сменившей ее в 90-х годах политикой огосударствления железнодорожной отрасли соотношение протяженности казенных и частных железнодорожных линий радикально менялось. Преобладающее влияние частных железнодорожных акционерных компаний над государственными в середине 80-х годов сменилось паритетом к началу 90-х годов. Далее наступил период преобладающего влияния государственной собственности над концессионной.

Система концессионирования в железнодорожном строительстве внесла важный вклад в становление и развитие железнодорожной сети России. Экономическая выгода от расширения сети рельсовых путей страны привлекла в транспортную отрасль российский частный капитал и иностранные инвестиции. Частные компании выступили инициаторами строительства ряда железных дорог, на возведение которых государство не находило необходимых средств. Однако развитие железнодорожного транспорта требовало громадных капиталовложений, которых у частных инвесторов не было, поэтому в качестве гаранта и основного кредитора акционерных компаний выступило государство. Это привело к тому, что в развитии российского железнодорожного транспорта до 1917 года ведущую роль играло государство.

Однако опыт осуществления концессионного способа строительства и эксплуатации железных дорог имеет важное значение в современной России, когда идет поиск оптимального сочетания частного и государственного хозяйствования в развитии железнодорожной инфраструктуры.

[1] Концессия (частно-государственное партнерство) — форма взаимоотношений государства и частного инвестора на взаимовыгодных условиях. Частное лицо либо организация, вкладывая средства в проект по концессионному договору, получает объект договора в управление и большую часть прибыли. Государство, со своей стороны, гарантирует сохранность вложенного капитала.

[2] Мельников П. П. Отчет о поездке по Европе. Т. 1—3. 1839. Рукопись. НТБ ПГУПС.

[3] Герстнер Ф. А. Третий отчет об успехах железной дороги от Петербурга до Царского Села и Павловска. СПб., 1837. С. 13—14.

[4] В Совет управления общества входили 20 человек. Председателем был барон П. К. Мейндорф, вице-председателями — А. А. Абаза и Фома Беринг. Совет управления имел два комитета — Петербургский (Вильгельм Борски, В. А. Бобринский, Б. К. Данзас, С. В. Гвейер, С. В. Кочубей, А. И. Левшин, А. Л. Штиглиц и др.) и Парижский (Изак и Эмиль Перейры, лондонские банкиры Фома и Франц Беринги, берлинский банкир Мендельсон и др.). Наиболее интересной фигурой среди руководителей общества был А. А. Абаза, который в 1860-е был горячим энтузиастом частных дорог, а в 1880—1881 гг. стал министром финансов России и был одним из инициаторов выкупа частных железных дорог в казну. В 1884—1892 гг. он занимал весьма ответственный пост председателя департамента экономии Государственного совета. 10 марта 1893 г. он был со скандалом уволен от всех занимаемых должностей. Причиной отставки стало то, что Абаза, пользуясь секретными сведениями, с большой выгодой для себя играл на бирже на понижение рубля.

[5] Положение об основных условиях для устройства первой сети железных дорог в России. 1857. НТБ ПГУПС.

[6] Чупров А. И. Из прошлого русских железных дорог. М., 1909. С. 145.

[7] Бобринский А. П. Всеподданнейший отчет по МПС за 1869—1872 гг. ... Прил. XXI. С. 1.

[8] Палтусов И. Н. Главное общество российских железных дорог // Отечественная история. Энциклопедия: в 5 т. Т. 1. М., 1994. С. 558.

[9] Для сравнения: долг ГОРЖД государству в 1894 году — 170,5 млн руб.; от продажи Аляски (1867 г.) российская казна получила 7,2 млн долл., т. е. примерно 10 млн руб. ассигнациями, или 6 млн золотом; Русско-японская война (1904—1905 гг.), по оценке доктора исторических наук, профессора Е. Ю. Сергеева, обошлась российскому бюджету в 4,5 млн руб. (эфир «Эхо Москвы» и телеканала RTV, программа «Цена победы. Цена революции» от 18 марта 2013 г.).

[10] Чупров А. И. Из прошлого русских железных дорог: статьи 1874—1895 годов. М., 1909. С. 145.

[11] Головачев С. И. История железнодорожного дела в России. СПб., 1881. С. 76.

[12] Куломзин А. Н. и др. М. Х. Рейтерн: Биографический очерк. СПб., 1910. С. 76.

[13] Кокорев В.А. Экономические провалы. М.: Общество купцов и промышленников России, 2005. 336 с.

[14] Журнал Министерства путей сообщения. 1870. Т. 14.

[15] Малое В. А., Шмелев А. В. Железнодорожное дело в России: экономика, управление, право // Железнодорожный транспорт. 1995. № 7. С. 51.

[16] ГАРФ. Ф. 262, оп. 2, д. 2272, л. 54.

[17] Статистический ежегодник на 1913 г. СПб., 1913. С. 582—583.

[18] СЗРИ. Т. I. Кн. 5. Разд. V, ст. 463—618; Разд. VII, ст. 717—761; Разд. XI, ст. 943—1016. СПб., 1906.

[19] Кроме строительства железной дороги от Вологды до Архангельска С. И. Мамонтов выиграл государственные торги на строительство Донецкой каменноугольной железной дороги, которое продолжалось с 1876 по 1882 г.

[20] КВЖД (1897—1903), построенная на территории Северного Китая (Маньчжурии) и соединившая Забайкалье с Владивостоком наиболее коротким путем. При строительстве КВЖД была достигнута договоренность, что акционерному обществу, созданному для строительства и эксплуатации этой дороги, в течение 80 лет будут принадлежать земли и объекты, расположенные в так называемой полосе отчуждения.

[21] Пак Б. Б. Строительство Амурской железнодорожной магистрали (1891—1916). СПб., 1995. С. 25.

[22] Лукоянов И. В. Дальневосточная политика С. Ю. Витте (1893—1903 годы) // С. Ю. Витте, выдающийся государственный деятель России... С. 88.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2013, №3(54)

C 1 августа 2013 года вступило в силу соглашение о свободной торговле между странами Центральной Америки и Европейским Союзом. При этом в настоящее время действие договора распространяется на Никарагуа, Гондурас и Панаму, в то время как Коста-Рика, Гватемала и Сальвадор должны решить некоторые технические вопросы присоединения к договору.

Частный сектор Никарагуа ожидает благодаря договору увеличения экспортных поставок на 15-20%, сообщил Президент Ассоциации производителей и экспортеров Никарагуа Энрике Самора.

По словам Президента Верховного Совета частного бизнеса (Cosep) Хосе Агуерри, Гондурас надеется увеличить свои экспортные поставки в три раза, но в случае Никарагуа до конца этого года могут вырасти только поставки сахара и морепродуктов в Евросоюз, что касается мяса, то потребуется еще порядка года для вхождения на европейский рынок.

В отношении морепродуктов, которые уже экспортируются Никарагуа в ЕС, начиная с 1 августа будет применяться нулевая импортная пошлина. Этот фактор должен благоприятно сказаться на увеличении их поставок.

La prensa

В течение первого полугодия 2013 года объем иностранных инвестиций (ПИИ) в Никарагуа составил 690 млн. долларов США, что на 9 процентов выше, чем в 2012 году. Эти средства были вложены 31странами в 201 проект на территории Никарагуа. Пять крупнейших по объемам ПИИ стран: 1. США (24%), 2. Панама (20%), 3. Мексика (14%), 4. Канада (5%), 5. Испания (5%). Пять секторов экономики, в которые было направлено большее количество ПИИ: 1. промышленность, 2. торговля и услуги, 3. финансовый сектор, 4. телекоммуникации, 5. энергетика. Чистый приток инвестиций, за вычетом выплат и вывода капитала, в первом полугодии 2013 года составил 443 млн. долл. США. Согласно публикации издания Financial Times FDI Intellingence Division «Американские города будущего 2013/2014» город Манагуа занял третье место после Монреаля и Торонто в категории «стратегия по привлечению ПИИ». Манагуа, при этом является единственным городом Центральной Америки в первой десятке рейтинга.

по материалам сайта Агентства «Проникарагуа» 14.11.2013

Уже несколько дней , как в провинции Кордобы, полицейские требуют повышения своей зарплаты. На сегодняшний день, судя по их жалобам, полицейские получают вместе со всеми надбавками и доплатами всего 5.000 песо, что является совсем мизерной суммой для людей такой профессии.

В результате того, что правительство провинции не пошло навстречу полицейским и не прислушалось к их просьбе, представители охраны порядка объявили забастовку и ушли с улиц Кордобы, оставив город на "милость" тут же появившимся грабителям.

Прошедший день закончился с ограблений продуктовых магазинов, ночь, стала ужасом города. Группы молодых людей, безнаказанно разбивали витрины попадающихся им на пути магазинов и выносили все имущество. Как сообщается в газетах, к утру около 60 человек задержаны и даже есть несколько погибших.

В крупных супермаркетах и финансовых организациях дежурят отряды вооруженной личной охраны.

Не стоит забывать, что время выбранное полицейскими для забастовки, приходится на все приближающиеся новогодние праздники и Рождество. А это время и раньше всегда отмечалось в Аргентине, с наибольшими волнениями низших слоев населения, другими словами жителями вижь. Именно к концу года, эти люди постоянно требуют новогодних подарков от правительства в качестве продуктовых сумок, а так же денежных "подарков". Однако совсем недавно, новый руководитель кабинета министров Хорхе Капитанич, дал понять, что скорее всего в этом году этих подарков не последует.

И вот теперь, полицейские ушли с улиц города Кордобы, демонстративно отдав город на разграбление всем желающим. В городе начались погромы и беспорядки. Город превратился в хаос.

В связи с напряженной ситуацией в городе, губернатор Де Ла Сота, был вынужден прервать свою поездку в Панаму и срочно вернулся в страну. Он пообещал полицейским минимальную зарплату для начинающих в 8 тысяч песо, что суммируя доплаты получится 11 тысяч песо и призвал стражей порядка вернуться на свои рабочие места. Так же он дал им срок на раздумье до 10 часов утра и в случае если забастовка продолжится, пригрозил применить "строгие меры".

Правительство Аргентины так же ожидает результатов данного предложения, однако у них уже все готово для того, чтобы для наведения порядка, ввести в город наряды жандармов.

Происходящее в Кордобе не однозначно расценивается, как политический акт. Некоторые телевизионные обозреватели отмечают организованность с какой были проведены акции вандализма и грабежей. Что навевает на мысль, о хорошо спланированной операции для демонстрации того, к чему может привести отсутствие полиции на улицах города. Так же, некоторые выступающие, связывают происходящие с политическими взглядами губернатора Де Ла Соты, который является оппозиционером нынешнего правительства. Если кирчнеристы введут своих жандармов в город, они смогут определенно контролировать ситуацию.

Пока руководство города и страны решают данную проблему, простые люди вынуждены запереться в своих домах или коммерческих локалях. Из-за напряженной ситуации в городе, закрыты школы, банки, магазины... Некоторые хозяева мелких магазинов срочно вывозят свой товар и опускают железные заслонки. Остальные люди предпочитают не выходить на улицы города и приготовились , чтобы обороняться в случае необходимости.

Сегодня Панама отмечает 192-ю годовщину независимости от Испании. Освободительная борьба началась в провинции Лос-Сантос 10 ноября 1821 г. и завершилась в столице страны 28 ноября, когда и была провозглашена независимость.

Основные торжества и шествия по случаю этого праздника проходят в районе Ла-Чоррера в западной части провинции Панама, а также в зоне Сан-Мигелито. В свое время они сыграли значительную роль в борьбе с испанской метрополией. Тогдашний губернатор региона, носившего название Тьерра-Фирме, генерал Мургеон, отправился в Кито и передал правление генералу-креолу Хосе де Фабреге, который присоединился к сторонникам независимости.

Катализатором борьбы стало народное восстание в Лос-Сантосе, самой многочисленной группой участников которого оказались мелкие земледельцы. Вокруг имени героини повстанцев, патриотки Руфины Альфаро, до сих пор не утихают споры, связанные с отсутствием каких-либо документов о ее рождении или крещении.

Ночью 27 ноября произошло массовое дезертирство солдат, которые были практически единственными представителями вооруженных сил в в городе. Население потребовало провести собрание муниципального совета, и первым вынесенным на обсуждение предложением оказалась независимость от Испании. Оно было одобрено.

Представители 17 стран Латинской Америки, Европы, Азии и Африки примут участие в XVII Международной выставке ремесленного искусства FIART 2013, которая пройдет в Гаване с 6 по 22 декабря. Под лозунгом "Искусство, польза и ремесло" каждая нация представит свои наиболее традиционные изделия.

На выставке можно будет увидеть творения ремесленников из Аргентины, Коста-Рики, Колумбии, Чили, Эквадора, Испании, Гватемалы, Индии, Индонезии, Италии, Мексики, Нигерии, Никарагуа, Панамы, Венесуэлы, Перу и Кубы. Мастера представят изготовленные ими украшения, мебель, текстильные изделия, обувь и аксессуары, а также шкатулки для хранения сигар и другие аксессуары для табака.

Местом проведения выставки станет крепость Сан-Карлос-де-ла-Кабанья (San Carlos de la Cabaña). Посетители получат возможность не только приобрести изделия ремесленников, но и посетить концерты, художественную выставку и модные дефиле. Параллельно с этим состоится теоретическое мероприятие "Ремесло сегодня: трудности, возможности и перспективы", которое включает в себя конференции и презентации.

Крупнейшая конференция по борьбе с коррупцией открылась в Панаме, в ней участвуют более 1,5 тысяч человек из 168 стран, сообщает в понедельник управление ООН по наркотикам и преступности.

По словам главы управления Юрия Федотова, которые приводятся в пресс-релизе и были сказаны на открытии конференции, от 20 до 40 млрд долларов утекают ежегодно из развивающихся стран в результате коррупции и взяточничества.

"Коррупция - вор экономического и социального развития, крадущий у простых людей возможности для прогресса и процветания", - сказал Федотов. Он сделал акцент на том, что коррупция - это не просто преступление, а катализатор иной преступной активности, такой, как транснациональная организованная преступность и незаконный оборот наркотиков.

В конференции, являющейся крупнейшим в мире собранием по борьбе с коррупцией, участвуют более 1,5 тысяч представителей правительств, гражданского общества, частного сектора, академических учреждений и СМИ из 168 государств-подписантов

Конвенции ООН против коррупции. В течение недели участники будут обсуждать наиболее эффективные методы борьбы с коррупцией, наработанные в мире. Такие конференции проходят один раз в два года. В открытии конвенции принял участие президент Панамы Рикардо Мартинелли. Андрей Золотов.

По информации, обнародованной украинским Министерством доходов и сборов, за октябрь месяц Украина закупила импортных бананов на 23,31 млн долларов США.

Денежное выражение экспортных поставок в Панаму, Кипр и Россию составило 10 тысяч долларов США.

Ведущий экспортер бананов на украинский рынок – Эквадор, отгрузивший в октябре продукцию на сумму в 16,39 млн долларов США.

В общей сложности с января по октябрь Украина импортировала бананов на 254 млн долларов США, а экспортировала на 110 тысяч долларов США. А в сентябре текущего года импорт бананов достиг 20,271 млн долларов США.

Президент Панамы Рикардо Мартинелли открыл новый международный аэропорт Скарлетт Мартинес (Aeropuerto Internacional Scarlett Martínez), расположенный в 100 км от столицы страны. По словам Мартинелли, появление этого терминала обеспечит региону значительный прогресс. Кроме того, благодаря ему город Пенономе, расположенный в получасе езды от аэропорта, может стать одним из важнейших городов Панамы. "Провинция Кокле и ее великолепные пляжи имеют серьезный туристический потенциал", отметил Мартинелли.

Аэропорт был назван в честь женщины-пилота Скарлетт Мартинес. Свой интерес к осуществлению рейсов в данном направлении уже проявили авиакомпании из Канады, Колумбии, Эквадора, Венесуэлы и Европы. После окончания дальнейших работ по расширению аэропорта его взлетно-посадочная полоса сможет принимать Boeing 757-200 и другие самолеты аналогичной категории, которые вмещают до 228 пассажиров на чартерных рейсах.

США помогут Панаме уничтожить американское химическое оружие, которое более 60 лет назад было брошено на острове в Тихом океане, заявил в среду госсекретарь США Джон Керри.

"Мы тесно работаем над вопросом о том, как уничтожить старые химические боеприпасы времен Второй мировой войны, находящиеся на острове Сан-Хосе", - сказал Керри в Вашингтоне после встречи со своим панамским коллегой Нуньесом Фабрегой. Керри также поблагодарил Панаму за поддержку химического разоружения в Сирии.

Американские войска испытывали химическое оружие в 1945-1947 годах на острове Сан-Хосе в Тихом океане, в 60 милях от города Панамы - столицы одноименного государства. США оставили на острове по крайней мере восемь неразорвавшихся бомб весом в 500 и 1 тысячу фунтов (примерно 225 и 450 килограммов). Известно, что химические боеприпасы, оставшиеся на острове, содержат отравляющие газы фосген и иприт.

Панама на протяжении нескольких десятилетий добивалась от США помощи в уничтожении химоружия. США около десяти лет назад предложили обучить панамских военных, как убрать боеприпасы, но с условием, что американская сторона будет освобождена от какой-либо ответственности. Панама не согласилась на это и потребовала, чтобы Пентагон самостоятельно убрал химические боеприпасы с острова и утилизировал их. Это предложение не устроило американскую сторону.

После того, как международное сообщество достигло с подачи России и США значительных успехов в ликвидации химоружия Сирии, появились сообщения, что США могут смягчить позицию по ликвидации отравляющих веществ на панамском острове. Алексей Богдановский.

Весной следующего года самолеты Airbus 330-20 авиакомпании Air Europa, принадлежащей испанскому туристическому холдингу Globalia, начнут выполнять прямые рейсы из Испании в Пуэрто-Рико.

Начиная с 22 мая добраться в латиноамериканскую страну можно будет более чем из 30 испанских городов с пересадкой в узловом аэропорту Барахас. Рейсы из Мадрида в Пуэрто-Рико будут выполняться по четвергам и воскресеньям с отправлением в 15:30 и прибытием в Сан-Хуан в 17:05. В обратном направлении самолеты отправятся в 19:05 и приземлятся в Мадриде в 10:10 следующего дня.

Ранее на рейсе Мадрид – Сан-Хуан работала авиакомпания Iberia, однако в рамках модификации маршрутной сетки он был отменен. Air Europa также возобновила полеты в Гавану, Санто-Доминго и Панаму, оставленные ее конкурентом.

Налоговые поступления выросли в Швеции за трёхлетний период на 2 млрд. крон в год, благодаря заключению соглашений о передаче банковской и финансовой информации с большинством офшорных зон, а также с такими странами как Австрия и Швейцария. Всего было заключено около 40 таких соглашений сообщает газета Дагенс Индустри.

По заявлению налоговых властей эта работа преследует две цели: выявление уклоняющихся от уплаты налогов и контроль за денежными потоками, в целях предотвращения финансирования терроризма.

По словам Матса Андерссона, секретаря министерства финансов Швеции, многие убегавшие от налогов, до последнего, пытались увести свои деньги, переводя их в другие офшорные зоны ещё не охваченные договорами, а переломный момент настал, когда прошлой осенью был подписан договор с Панамой. Тогда большинство сдалось.

Ныне Налоговое ведомство Швеции стремится заключить аналогичные договоры с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Гонконгом.

Венесуэла: На острове Маргарита появилась своя авиакомпания

Новая авиакомпания называется Línea Aérea Margarita Internacional de Aviación или, коротко, LaMia. С 2014 года между островом Маргарита и венесуэльскими городами Сьюдад-Гуаяна (Ciudad Guayana), Санта-Элена-де-Уайрен (Santa Elena de Uairén), Пуэрто-Ла-Крус (Puerto La Cruz) и Кумана (Cumaná) и обратно будут курсировать 4 самолета BAE-RJ85 вместимостью 85 пассажиров.

Также планируется открыть несколько международных направлений: на Маргариту можно будет прилететь с карибского острова Аруба, из Колумбии, Панамы и из города Манаос (Manaos, Manaus) на севере Бразилии.

Проект новой авиакомпании был разработан еше в в 2010 году, однако был заморожен из-за недостатка финансирования. В настоящее время авиакомпания получила государственную поддержку, на днях был осуществлен пробный перелет Маргарита — Сьюдад-Гуаяна, и организация перелетов, по мнению руководства LaMia, дело нескольких месяцев. Рейсы LaMia будут способствовать развитию туризма не только внутри Венесуэлы, но и соединят несколько туристических направлений по всей Латинской Америке.

Хозяйственный суд Николаевской области в рамках дела о банкротстве предприятия постановил начать процедуру ликвидации ОАО "Николаевский судостроительный завод "Океан". Соответствующее постановление суд вынес сегодня, удовлетворив тем самым требование группы кредиторов. Первое дело о банкротстве было возбуждено ещё в сентябре 2011 года.

Источник, близкий к процессу, сообщил агетству РБК-Украина, что в ликвидации предприятия заинтересована компания-кредитор BelmontIndustriesInc (Белиз). По данным источника, эта компания-кредитор связана с нынешним мажоритарным акционером завода, компанией ZonelOperationsLimited (Кипр), которую контролирует группа российских бенефициаров, связанных с председателем набсовета "Океана" Сергеем Копыловым.

"Zonel выгодно начать процедуру ликвидации, при которой упраздняются органы управления предприятия и, таким образом, нивелируются все судебные притязания Оkean B.V., за которым стоит Константин Жеваго, на контрольный пакет акций. Учитывая слабую позицию в судах Zonel, в том числе, в международных, ликвидация является весомым защитным аргументом, при котором они могут, к тому же, гарантировать выплату признанного долга в размере свыше 625 млн грн", - отметил источник.

Напомним, бывший акционер предприятия компания Оkean B.V. и ее основной кредитор Logistic Solutions Limited (Британские Виргинские острова), к которым имеет отношение украинский бизнесмен Константин Жеваго, в марте 2012 г. подали совместный судебный иск в Нидерландах, чтобы восстановить контроль над предприятием. Ответчиками выступают компании Olympus Investments (2001) B.V. (Нидерланды), Poizanter Holdings и Fradomna Investments, Blakur Company Inc (Британские Виргинские Острова). Позже к делу был привлечен Окружной суд Южного округа Нью-Йорка (США).

В исковом требовании утверждалось, что в марте 2010 г. незадолго до банкротства собственника нидерландской компании, норвежской Wadan Yards Group AS, 98,74% акций "Океана" были переоформлены на компанию Blakur Company, а расчет за них был произведен векселем.

Вскоре после завершения сделки и перепродажи активов Blakur Company объявила о своей ликвидации, а акции украинского завода передавались по цепочке через ряд виргинских и панамских оффшоров, и в апреле 2011 г. оказались в собственности компании Olympus Investments (2001).

По данным Оkean B.V., в ходе судебного разбирательства вокруг акций николаевского предприятия и его долгов, 30 апреля 2013 г. директор Poizanter Holdings и Fradomna Investments под присягой в суде на Кипре сообщил, что эти компании не переуступали задолженности, а предоставленные Belmont Industries в украинском суде документы имеют различия в печати и имени лица, подписавшего их.

В апреле текущего года Хозяйственный суд Николаевской области утвердил реестр кредиторов предприятия с общей суммой признанных требований в размере 2,3 млрд грн. Основными кредиторами предприятия признаны компании Belmont Industries Inc и "Консалтинг Гамма" (Кривой Рог).

ПАО "Николаевский судостроительный завод "Океан" специализируется на производстве и ремонте контейнеровозов, танкеров, буксиров, барж водоизмещением до 350 тыс. т. По состоянию на июль 2013 г. 98,74% акций ПАО контролировала компания Zonel Operations Limited (Кипр).

Предприятие в 2012 г. увеличило чистый убыток по международным стандартам финансовой отчетности на 44,3% - до 159,71 млн грн, его чистый доход уменьшился на 11,7% - до 67,16 млн грн.

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты глав 20 дипломатических миссий.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Сердечно приветствую вас и поздравляю с началом почётной и ответственной миссии в Москве.Вам предстоит серьёзная работа по развитию отношений между странами, которые вы представляете, и Россией. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была результативной, служила дальнейшему продвижению политического диалога, помогала повышать уровень торгово-экономических, инвестиционных связей и гуманитарных отношений.

Все мы знаем, что ситуация в мире далека от стабильной. Но Россия является последовательным сторонником дипломатической работы, упорных переговоров, нацеленных на поиск взаимоприемлемых развязок.

Очень важно, что в сложнейшей ситуации вокруг Сирии, например, именно такой подход нашёл понимание и поддержку большинства стран. И то, что сейчас усилия международного сообщества направлены на подготовку конференции «Женева-2», – это наш с вами общий успех.

Хочу подчеркнуть, что Россия исходит из приоритета международного права и центральной роли Организации Объединённых Наций. Искать пути урегулирования кризисных ситуаций необходимо только на основе положений Устава ООН.

Мировая политика тесно связана с состоянием глобальной экономики. Именно на оздоровление ситуации в финансово-экономической сфере и на ускорение развития были направлены усилия России в качестве председателя в «Группе двадцати». На саммите в Петербурге удалось договориться о принципах стимулирования роста, наращивания инвестиций в реальный сектор экономики, обеспечения занятости с учётом интересов как развитых, так и развивающихся экономик.

Мы намерены последовательно добиваться реализации решений саммита, в том числе в ходе подготовки к саммиту «восьмёрки» в России в 2014 году.

Уважаемые дамы и господа! Здесь присутствуют главы 20 дипломатических миссий. Позвольте сказать несколько слов об отношениях России с представляемыми вами странами.

С Ливанской Республикой нас связывают взаимовыгодные и традиционно дружественные отношения. Переговоры с Президентом Слейманом в январе этого года подтвердили настрой на дальнейшее расширение контактов в экономической и гуманитарной сферах.

Укрепляются связи с Республикой Чад. Видим хорошие перспективы для кооперации в разработке нефтегазовых месторождений и в горнорудной отрасли.

Заинтересованы в продвижении политического диалога и торгово-экономического сотрудничества с Исламской Республикой Пакистан. В наших совместных планах – реализация крупных проектов в энергетике и металлургической промышленности. Предстоит наладить более плотную работу на антитеррористическом и антинаркотическом направлениях.

Поступательно развивается взаимодействие с Республикой Мозамбик. Российские компании готовы активнее подключаться к разработке мозамбикских минерально-сырьевых ресурсов.

Новые возможности для расширения контактов с Республикой Парагвай открывает подписанное недавно соглашение об отказе от визовых формальностей. Будем и далее укреплять взаимовыгодные экономические связи и военно-техническое сотрудничество.

Мы ценим традиционно тесное, имеющее глубокие исторические и духовные корни партнёрство с Греческой Республикой. В сентябре отметили 185-летие установления дипломатических отношений. Двусторонний политический диалог и деловое сотрудничество имеют хорошие перспективы, в том числе – с учётом предстоящего председательства Греции в Евросоюзе.

Рассчитываем на более содержательное развитие двусторонних связей с Португалией. Представляется, что следует активизировать торгово-экономическое сотрудничество и туристические обмены.

Одним из наших важнейших партнёров на Ближнем Востоке является Республика Ирак. Поддерживаем усилия иракских властей по стабилизации обстановки в стране и обеспечению национального согласия. Готовы содействовать укреплению силовых структур Ирака, развивать взаимодействие в энергетической области и по линии военно-технического сотрудничества в соответствии с договорённостями, достигнутыми в ходе визита в Москву премьер-министра Малики.

В отношениях с Республикой Маврикий имеем в виду более активно использовать потенциал сотрудничества в области рыболовства, транспорта и туризма.

Конструктивно строится диалог с Республикой Панама. Нам предстоит укрепить двустороннюю договорно-правовую базу, наладить взаимодействие в энергетике, строительстве, банковском деле.

Венесуэла – наш надёжный стратегический партнёр в Латинской Америке. В ходе визита в Москву Президента Мадуро мы договорились интенсифицировать связи в топливно-энергетической отрасли, промышленной кооперации, строительстве жилья и в сфере военно-технического сотрудничества. Будем и далее тесно взаимодействовать с Каракасом на международной арене.

Отношения с Республикой Кипр традиционно развиваются в дружеском ключе. И впредь будем способствовать углублению двустороннего сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах, участвовать в поиске справедливого и жизнеспособного урегулирования кипрской проблемы.

С Монголией нас связывают многолетние отношения добрососедства. Рассчитываем на последовательную реализацию намеченных проектов в энергетике, инфраструктуре, транспорте и горнодобывающей промышленности.

История наших официальных связей с Королевством Дания насчитывает 520 лет: в 1493 году в Копенгагене подписан был договор «О любви и братстве» – так он тогда назывался. Сегодня эти отношения характеризуются углубляющейся торгово-экономической кооперацией и многоплановым сотрудничеством по линии регионов.

Готовы выстраивать конструктивное взаимодействие с Латвийской Республикой на основе принципов добрососедства и уважения интересов друг друга.

Королевство Нидерландов – один из наших крупнейших торговых и инвестиционных партнёров. Успешно проведён комплекс деловых и культурных мероприятий в рамках перекрёстных годов России в Нидерландах и Нидерландов в России. Ждём с визитом Короля Виллема-Александра.

Что касается известной ситуации вокруг российской дипломатической миссии в Гааге, то она была обстоятельно обсуждена в ходе состоявшегося на днях телефонного разговора с премьер-министром Рютте.

Набирает обороты политический диалог и экономическое сотрудничество с Республикой Словенией. В частности, реализуются совместные проекты в фармацевтике, информационной сфере и энергетике.

В сентябре отметили 40-летие установления дипломатических отношений с Ирландией. Готовы к продолжению двустороннего взаимодействия в торгово-экономической и инвестиционной областях.

Отношения с Норвегией носят добрососедский и взаимовыгодный характер. Дополнительные возможности для углубления сотрудничества открыло заключение Договора о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.

Один из наших приоритетных партнёров, разумеется, – Евросоюз. Разумеется, потому что на него приходится почти 50 процентов российской внешней торговли: в 2012 году он достиг солидной цифры – 410 миллиардов долларов. Отмечаем также значительный объём инвестиций: российских – 64 миллиарда долларов, из ЕС в Россию – 86 миллиардов.

Заинтересованы в развитии многоплановых связей с Евросоюзом, включая взаимовыгодное энергетическое сотрудничество, подготовку нового базового соглашения Россия–ЕС, а в перспективе – формирование единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана.

Уважаемые дамы и господа!

На церемонии в Кремле присутствуют представители практически всех континентов – Азии, Европы, Америки и Африки. Мы дорожим добрыми отношениями с каждым государством. При выполнении своей миссии вы можете рассчитывать на поддержку и понимание со стороны российского руководства, наших министерств и ведомств.

Ещё раз желаю успехов в вашей работе и приятных впечатлений от пребывания в нашей стране.

Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 октября 2013 > № 928814 Владимир Путин

Утром 16 октября у 15 причала пассажирского комплекса администрации Одесского морского порта ошвартовалось судно ро-ро SEA AEOLIS (100 м, флаг Панамы).

Как сообщила пресс-служба администрации Одесского морского порта, это его первый заход в Одессу. Ранее легковые авто Hyundai доставляли в порт два других судна такого типа - SEA AMAZON и SEA ANEMOS. Теплоход доставил 678 легковых автомобилей производства Hyundai Motor Company из порта Копер (Словения. Порт является перевалочным пунктом для крупных партий автомобилей, доставляемых линейными автомобилевозами в Европу из Южной Кореи).

Уже не первый раз автомобилевозы ставят к 15 причалу, поскольку это удобно для вывоза машин . По информации начальника участка погрузо-разгрузочных работ службы логистики и коммерческой работы (СЛиКР) Петра Забунова, работники службы начали выгрузку автомашин в 7.20. Завершить обработку судна планируют около 20.00. Автомобили доставляют на автосклад и на стоянку морского вокзала. Здесь новенькие "легковушки" будут ждать таможенного оформления и дальнейшего следования в пункт назначения.

Франко-нидерландская Air France-KLM, вероятно, завершит с прибылью 2013 год благодаря проведенной реорганизации, заявил генеральный директор Александр де Жуньяк."Французское подразделение Air France вернется к прибыльности в 2014 году, а Air France-KLM, вероятно, получит прибыль уже по итогам 2013 года, - указал глава компании в интервью местной радиостанции Europe1. - Это позволит нам разработать и открыть новые маршруты". Авиакомпания начнет совершать рейсы в ряд городов Латинской Америки, Азии и Африки, в том числе в Панаму и Бразилиа, отметил он.

За последние два года компания провела серию сокращений в рамках масштабной программы реорганизации, нацеленной на снижение годовых расходов примерно на 2 млрд евро (2,7 млрд долларов) к 2015 году. Air France-KLM сталкивается с ужесточением конкуренции со стороны авиадискаунтеров на рынке ближнее- и среднемагистральных перелетов в Европе, а также ближневосточных авиалиний, таких как Emirates Airlines.

По словам де Жуньяка, компания не планирует новых сокращений персонала в 2014 году и в ближайшие месяцы не ожидает каких-либо конфликтов с профсоюзами, сообщает Азиатский репортер.

13 октября американский эксперт в области обороны Сеф М.М. Стоддер (Seth M.M. Stodder) опубликовал статью в Epoch Times, гдепишет, что недавний инцидент с обнаружением компонентов ракетного оружия на судне, шедшем через Панамский канал из Кубы в Северную Корею, говорит о том, что Пхеньян взял на себя роль снабженца стран-противников США ракетными технологиями.

Еще более опасным является то, что Северная Корея пытается перевозить оружие в Западном полушарии, то есть недалеко от границ США. Эти события все больше говорят о том, что США и их союзники должны продолжать вкладывать инвестиции в развитие технологий противоракетной обороны.

Правительство Северной Кореи на протяжении десятилетий упорно совершенствует свой ракетный потенциал. В 1960-70-х годах Пхеньян работал над созданием тактических ракет, в 1980-90-х годах над ракетами оперативно-тактической и средней дальности. В декабре прошлого года Северная Корея успешно вывела на орбиту Земли спутник с использованием технологий ракет большой дальности, известных как «Тэпходон-2». Полноценно функционирующая боевая ракета этого типа способна достичь территории США. В апреле этого года Defense Intelligence Agency сообщил, что эта страна, скорей всего, имеет ядерное оружие, причем достаточно компактных размеров и массы для оснащения баллистических ракет.

Ракетную программу Северной Кореи делает еще более опасной то обстоятельство, что Пхеньян в течение многих лет поставляет баллистические ракеты Ирану и другим противникам США. По данным Совета по международным отношениям страна получила сотни миллионов долларов путем экспорта БР, в том числе в Сирию, где полыхает гражданская война и чье правительство, видимо, использовало химическое оружие против своих граждан.

Для США весьма опасно, что репрессивные режимы и террористические организации имеют все больший доступ к сложным технологиям баллистических ракет, и в этих условиях создание мощной системы ПРО является абсолютной необходимостью.

В последние три десятилетия развитие противоракетных технологий принесло замечательные результаты. В этом году американские и израильские военные провели успешные испытания ракет-перехватчиков над Средиземным морем, затем ВМС США перехватили высокоскоростную баллистическую цель над Тихим океаном. Еще в 1980-х годах перехват ракеты на среднем участке траектории было несбыточной мечтой, сегодня это стало реальностью. Только одна из нескольких систем ПРО комплекс Patriot провел более 2500 успешных испытаний по обнаружению и отслеживанию баллистических целей.

В настоящее время министерство обороны США ищет новые, еще более эффективные пути развития противоракетных технологий, будь то использование беспилотных летательных аппаратов или даже космических систем, которые могут обнаруживать и уничтожать «входящие угрозы».

США и их союзники должны быть готовы для решения уникальных задач в области безопасности, с которыми столкнутся в ближайшие годы. Распространение ракетных технологий среди противников Америки будет продолжаться, мы должны быть готовы к любым сценариям, пишет эксперт.

Военный корабль Венесуэлы зашел в территориальные воды соседнего государства Гайаны и задержал судно, работающее на американскую нефтяную компанию, говорится в заявлении МИД Гайаны.

Задержанное судно Teknik Perdana принадлежит зарегистрированной в Техасе нефтегазовой компании Anadarko Petroleum, которой был предоставлен контракт на поиск нефти у берегов Гайаны. По данным представителя Anadarko, на задержанном судне находятся, по меньшей мере, пять граждан США. Судно занималось исследованием дна на предмет нефтегазовых месторождений.

"Около 16 часов 10 октября венесуэльский военный корабль Yekuana подошел к судну и дал инструкции сменить курс к венесуэльскому острову Маргарита. Затем стало ясно, что судно было не только сопровождено за пределы вод Гайаны, но и было арестовано", - говорится в заявлении МИД Гайаны. В министерстве подчеркнули, что действия Венесуэлы в районе Эссекибо, который Каракас считает частью венесуэльской территории, представляют "серьезную угрозу миру в регионе".

По данным телерадиовещательной корпорации Би-би-си, в Каракасе заявили, что судно, шедшее под флагом Панамы, незаконно находилось в венесуэльских территориальных водах. Госдепартамент США сообщил, что был проинформирован о сложившейся ситуации с судном и задержанием пяти граждан США, при этом представитель американских властей отказался комментировать ситуацию.

По прогнозу Международного валютного Фонда (МВФ) рост ВВП Никарагуа в 2013 году составит 4,2%. (в то же время согласно прогнозу Центрального Банка Никарагуа рост национальной экономики составит от 4,5% до 5% ). Таким образом, Никарагуа в текущем году может стать второй экономикой региона по темпам экономического роста. На первом месте (по прогнозу МВФ) находится Панама с показателем 7,5%, на третьем Коста-Рика -3,5%, На четвертом Гватемала- 3,3%, на пятом Гондурас-2,8% и на шестом Сальвадор- 1,6%. Также согласно опубликованному прогнозу никарагуанская экономика в ближайший пятилетний период с 2014 по 2018 гг. не сможет расти выше 4% в год.

La prensa

Производитель дверей, окон и фурнитуры Roto Frank (г. Лайнфельден-Эхтердинген, зем. Баден-Вюртемберг, Германия) объявил о перестройке своей операционной деятельности в Северной и Южной Америке, комплекс соответствующих мероприятий начнется 1 января 2014 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

По словам генерального директора Эрхарда Кайля, такое решение принято в связи с интеграцией в состав компании двух недавно приобретенных предприятий, производящих фурнитуру — Fasco (Канада) и Fermax (Бразилия). В 2014 г. производственные линии Roto Frank, расположенные в странах Северной и Южной Америки будут разделены на производящие либо окна, либо двери.

Таким образом менеджменту компании удастся максимально точно координировать всю информацию о состоянии рынков и оперативно реагировать на изменение спроса. Решение о перестройке операционной деятельности коснется предприятий и дилерских представительств компании, расположенных в США, Канаде, Мексике, Коста-Рике, Кубе, Сальвадоре, Гватемале, Гаити, Гондурасе, Никарагуа, Панаме и Доминиканской Республике.

Легкий самолет с американскими опознавательными знаками разбился в субботу на северо-западе Колумбии на границе с Панамой, четверо человек погибли, сообщили колумбийские СМИ.

Двое раненых госпитализированы в тяжелом состоянии. На борту самолета были пятеро граждан США и один панамец.

"В самолете находились шесть человек, четверо погибли, двое тяжелораненых доставлены в муниципалитет Карепа в департаменте Антиокия (на северо-западе Колумбии)", - заявил журналистам Габриэль Оливарес, глава администрации населенного пункта Аканди.

По его словам, о падении и взрыве летательного аппарата в восьми километрах от аэропорта Аканди известили местные крестьяне.

В свою очередь, директор Колумбийского административного департамента по предупреждению чрезвычайных ситуаций (Dapard) Сесар Эрнандес добавил, что в поиске пропавшего самолета принимали участие компетентные службы Колумбии и Панамы. Он же сообщил о гражданстве находившихся на борту людей.

По предварительной версии, самолет вылетел из Панамы в Карепу, откуда должен был направиться в Медельин (столица департамента). По одной из версий, причиной авиационного происшествия стали плохие погодные условия.

Посольство США пока не подтвердило гибель своих граждан. Александр Соловский.

Праздничная церемония открытия круизного сезона на Панамском канале состоялась вчера, 2 октября 2013 года. По водному пути, соединяющему две океана, Тихий и Атлантический, торжественно прошел лайнер Celebrity Millenium — один из 200 кораблей класса, которые в настоящее время и будут осуществлять подобные маршруты.

Большинство круизных лайнеров в наступившем сезоне будут проходить Панамский канал в рамках 15-дневного морского путешествия из Сан-Диего (США, Калифорния) в Форт-Лодердейл (США, Флорида). Это огромные суда вместимостью более 2000 пассажиров. Запланированы также и более короткие маршруты на небольших лайнерах National Geographic Sea Lion и Wind Spirit: знакомство с каналом входит в расписание 10-дневных круизов вдоль западного побережья Центральной Америки.

Также проход по Панамскому каналу станет новинкой в круизных маршрутах лайнеров Carnival Imagination (его пассажиры увидят главную достопримечательность Панамы 16 января следующего года), Costa Atlántica (корабль пройдет канал 14 мая) и Carnival Legend, который провезет туристов из одного океана в другой 22 августа 2014 года.

Канадская компания, занимающаяся проведением контрактных клинических исследований, JSS Medical Research Inc, объявила о поглощении международной корпорации LatAm Clinical Trials Inc. Как утверждает генеральный директор и основатель JSS Джон Сампалис, – «приобретение LatAm позволит JSS упрочить свои позиции на рынке стран Центральной и Южной Америки».

О сумме сделки пока не сообщается. При успешном результате JSS, уже сейчас занимающая лидирующие позиции в мире, станет крупнейшей организацией, которая предоставляет услуги по проведению клинических испытаний, и во всем Западном полушарии.

LatAm Clinical Trials Inc – частная американская компания, основанная в 2005 году. LatAm занимается проведением всех стадий клинических испытаний и постмаркетинговых исследований на территории Колумбии, Панамы, Коста-Рики, Доминиканской Республики, Перу, Венесуэлы, Эквадора, Мексики, Аргентины, Бразилии и Чили. С сентября 2013 года LatAm стала дочерней компанией JSS Medical Research Inc.

JSS Medical Research Inc – частная канадская компания, основанная в 1997 году. JSS является одной из крупнейших компаний на рынке клинических исследований.

Сегодня в Панаме начались торжества по случаю 500-летнего юбилея со дня открытия Тихого океана европейцами. Первым, кто вышел на его берег, оказался конкистадор Васко Нуньес де Бальбоа. Помощь ему оказал индеец из народа куна.

Баб Гиаква, сын вождя индейского племени куна, не только сообщил Бальбоа о существовании "Южного моря", по которому местные жители путешествовали на каноэ в соседние страны, но и привел его к нужному месту через негостеприимную провинцию Дарьен.

Основные мероприятия по случаю 500-летнего юбилея этого важного события пройдут в районе т.н. "Прибрежного Пояса" (Cinta Costera), шоссе, идущего вдоль Тихого океана. На нем расположен памятник Васко Нуньесу де Бальбоа. Имя Баба Гиаквы на монументе не упомянуто. Статуя была подарена Панаме в 1924 г. королем Альфонсо XIII, и в прошлом году первая леди страны и испанский принц Фелипе открыли часы, расположенные рядом с ней.

Программа празднования включает в себя выступления музыкальных и фольклорных коллективов, а также шоу фейервекров. Кроме того, XXIII Иберо-американская встреча на высшем уровне, которая состоится 18 и 19 октября, пройдет под эгидой 500-летнего юбилея этого знакового события.

Деревья, способные фиксировать азот, примерно в 9 раз быстрее набирают биомассу и поглощают СО2, чем остальные представители флоры, что позволяет использовать их для замедления глобального потепления, заявляют климатологи в статье, опубликованной в журнале Nature.

Считается, что растения будут частично замедлять изменения климата благодаря ускоренному росту из-за высокой доли СО2 в атмосфере. Как полагают ученые, сила данного эффекта может быть ограничена тем, что количество других нутриентов в почве, в том числе и азота, остается неизменным. Поэтому некоторые растения, способные самостоятельно извлекать азот из атмосферы, могут получить преимущество в таких условиях.

Сара Баттерман (Sara Batterman) из Принстонского университета (США) и ее коллеги выяснили, что подобные растения помогут нам замедлить изменение климата, изучив видовой состав и историю лесов Панамы за последние 300 лет. По словам ученых, среди них встречаются как обычные деревья, так и их азотофиксирующие родичи из семейства бобовых, такие как "дерево-самоубийца" (Tachigali versicolor), умирающее после первого цветения, и мимозы-инги (Inga cocleensis) со съедобными плодами.

Авторы статьи вычислили текущий объем биомассы для 200 видов растений Панамы и определили ее годовой прирост сегодня и в предыдущие 300 лет. Оказалось, что азотофиксирующие растения наращивают биомассу примерно в 9 раз быстрее, чем остальные деревья, и каждый гектар такого леса фиксирует свыше 50 тонн углерода ежегодно. Рост бобовых растений заметно замедляется через 12 лет после их появления, однако положительный эффект на баланс СО2 в атмосфере сохраняется и в течение последующих столетий.

При этом рост "деревьев-самоубийц" и их сородичей не ограничен доступом к азоту, что позволяет использовать их для противодействия глобальному потеплению. Поэтому ученые предлагают засаживать такими деревьями пустующие участки почвы в тропиках, или внедрять их в обычные леса, что улучшит доступ к азоту для других растений.

Все 26 видов китообразных, обитающих в водах Уругвая, находятся под угрозой. Вчера, 3 сентября 2013 года, правительством стран был подписан закон, запрещающий любую агрессивную деятельность в отношении китообразных: браконьерство, охота, ловля, преследование, убийство, несанкционированные экскурсии и фотосессии будут преследоваться органами правопорядка.

Также в рамках нового нормативного акта было создано убежище-заповедник для китов и дельфинов. Это будет одновременно и исследовательская площадка, и туристический аттракцион, где любители природы смогут понаблюдать за животными в их естественной среде обитания. Подобные программы уже созданы во многих странах Южной и Центральной Америки: Панаме, Мексике, Коста-Рике, Чили, Бразилии и Доминиканской Республике.

Наблюдение за китами в Уругвае последнее время становится все боле популярным среди туристов. Новый экологический проект направлен на то, чтобы сохранить уникальную флору и фауну и помочь путешественникам увидеть ее во всем разнообразии.

Грядущий бум в Арктике

По мере таяния льдов она становится все более доступной и оживленной

Резюме: Благодаря качественному государственному управлению и благоприятному географическому положению такие города, как Анкоридж и Рейкъявик, в недалеком будущем могут стать крупнейшими перевалочными пунктами и финансовыми столицами – эквивалентом Сингапура и Дубая в северных широтах.

Никто не ожидал, что льды начнут таять так быстро. Хотя ученым-климатологам давно известно, что глобальное потепление приводит к сокращению площади ледового покрытия в Северном Ледовитом океане, немногие из них предвидели столь стремительное его сокращение. В 2007 г. Межправительственная комиссия по изменению климата сообщила, что, по ее оценкам, начиная с 2070 г. в летний период воды Арктики будут полностью освобождаться ото льда. Однако последние наблюдения со спутников приблизили дату, и таяние всего льда ожидается уже летом 2035 года. Еще более изощренные программы моделирования вынудили ученых вновь изменить прогноз и объявить, что летнее солнце растопит Арктику уже в 2020 году.

В конце прошлого лета площадь Северного Ледовитого океана, затянутая льдами, сократилась до наименьшего размера с 1979 г., когда начались наблюдения. По сравнению с предыдущим летом ледяное покрытие уменьшилось на 350 тыс. квадратных миль, что равноценно территории Венесуэлы. Всего за три десятилетия площадь льдов Северного Ледовитого океана уменьшилась вдвое, а их общая масса сократилась на три четверти.

Теплеет не только океан. В 2012 г. в Гренландии было зафиксировано самое теплое лето за 170 лет, и льда там растаяло в четыре с лишним раза больше, чем в среднем за год на протяжении трех предыдущих десятилетий. В том же году в восьми из десяти точек северной Аляски, где установлены станции слежения за вечной мерзлотой, зарегистрированы рекордные температуры, а в двух других местах повторен температурный рекорд. На хоккейных площадках в Северной Канаде даже начали устанавливать холодильные системы, чтобы не допустить таяния льда.

Неудивительно, что эти изменения ввергают хрупкие экосистемы региона в хаос. В то время как десятки тысяч моржей, лишенных дрейфующих льдин, выходят на берег северо-западной Аляски, субарктическая флора и фауна мигрируют на север. Промерзшая тундра становится болотистой местностью, какой она была 50 млн лет назад, а ураганы, зарождающиеся над вновь образовавшимися водами, размывают береговую линию, лишая тысячи семей коренных жителей домов, которые сползают в морскую пучину.

Какие бы рецепты борьбы с глобальным потеплением ни предлагались, факт остается фактом: оно действительно имеет место. Однако не все так плохо. То, что когда-то было непроходимыми арктическими льдами, окруженными пустынной территорией вечной мерзлоты, постепенно превращается в эпицентр промышленности и торговли наподобие Средиземного моря. Тающие льды и потепление прибрежных районов открывают доступ к богатым залежам полезных ископаемых, включая почти четверть всех имеющихся в мире запасов нефти и газа и гигантские месторождения ценных металлов и минералов. Летние морские пути через Арктику позволяют сократить на тысячи километров расстояния между Тихим и Атлантическим океанами. Региону предстоит стать главной трассой для мирового торгового флота, подобно тому как он уже превратился в один из магистральных воздушных коридоров для гражданской авиации.

Одна из причин, почему Арктика выглядит столь многообещающе, – относительно крепкие в финансовом отношении страны, расположенные на берегах северных морей. Кроме того, за исключением России, в этих государствах действуют предсказуемые законы, облегчающие предпринимательскую деятельность, и исповедуются демократические ценности, способствующие мирным отношениям между соседними государствами. По мере открытия данного региона для мировой экономики страны Арктики прилагают удивительно согласованные усилия для налаживания сотрудничества, избегая противостояния, мирно решая старые пограничные споры и признавая первенство международного права в выстраивании межгосударственных отношений. Благодаря качественному государственному управлению и благоприятному географическому положению такие города, как Анкоридж и Рейкъявик, в недалеком будущем могут стать крупнейшими перевалочными пунктами и финансовыми столицами – эквивалентом Сингапура и Дубая в северных широтах.

Хотя потепление в Арктике – свершившийся факт, это, конечно, не должно стать предлогом для бездумного и безответственного расхищения тамошних богатств. Арктические ресурсы, если их разрабатывать с умом, принесут колоссальную выгоду местным жителям и экономике арктических государств. Вот почему им следует продолжать сотрудничество, вместе разрабатывая планы устойчивого развития. По этой же причине Соединенные Штаты должны объявить данный регион приоритетом своей экономической и внешней политики, так же как это сделано в отношении Китая. Нравится это кому-то или нет, но Арктика открыта для бизнеса, и у правительств разных стран, а также у инвесторов имеются веские причины подключиться к процессу в самом начале.

Много шума из ничего

Всего пять лет тому назад борьба за Арктику могла привести к совершенно иным последствиям. В 2007 г. Россия установила свой флаг на морском дне в районе Северного полюса, и в последующие годы другие государства использовали все средства для достижения своих целей, наращивая военно-морские патрули и выдвигая далекоидущие претензии на суверенитет над разными северными территориями. Многие обозреватели, включая и меня, предсказывали, что погоня за полезными ископаемыми неизбежно приведет к конфликту, если не появится всеобъемлющий свод правил. «Арктические державы быстро приближаются к дипломатическому тупику, – писал я на страницах этого журнала в 2008 г., – и это может в конечном итоге привести их к балансированию на грани войны».

Но по пути к анархии в Арктике произошло нечто примечательное. Вместо ужесточения позиций арктические страны, напуганные возможным ростом напряженности, постарались мирно уладить разногласия. Общая заинтересованность в получении прибыли подавила инстинкт борьбы за территорию.

Посрамив пессимистов, страны Арктики прекратили бряцание оружием и наладили впечатляющее сотрудничество в разных областях. Они использовали Конвенцию ООН по морскому праву (1982) в качестве юридической базы для урегулирования пограничных споров на море и принятия стандартов безопасности в области торгового судоходства, даже несмотря на то что США так и не ратифицировали этот документ. И в 2008 г. пять стран, имеющих выход к Северному Ледовитому океану, – Канада, Дания, Норвегия, Россия и Соединенные Штаты – выпустили Илулиссатскую декларацию, в которой обязались урегулировать проблемы мирным путем, а также заявили о поддержке Конвенции ООН и Арктического совета – двух международных институтов, чрезвычайно важных для данного региона.

Арктические державы сдержали данное обещание. В 2010 г. Россия и Норвегия разрешили давние разногласия по поводу морской границы вблизи архипелага Шпицберген, а Канада и Дания в настоящее время изучают предложение о разделе необитаемого скалистого острова Ханс (Hans), принадлежность которого оспаривалась на протяжении нескольких десятилетий. В 2011 г. страны Арктики подписали Соглашение о поисково-спасательных работах под эгидой Арктического совета. В апреле нынешнего года началась работа над соглашением, регулирующим коммерческий промысел рыбы, а летом разработан окончательный вариант договоренностей по совместному реагированию на разливы нефти. Некоторые страны Арктики даже делятся друг с другом ледоколами для картографирования морского дна, поскольку это часть процесса по демаркации континентальных шельфов. Конечно, остаются нерешенные вопросы – например, Оттаве и Вашингтону предстоит договориться о статусе Северо-Западного прохода: следует ли считать его нейтральными водами или внутренними водами Канады и где именно пролегает граница в море Бофорта. Но самые болезненные разногласия улажены. Оставшиеся спорными участки и территории расположены далеко от берега, и их можно считать наименее привлекательными с экономической точки зрения частями Арктики.

Это сотрудничество не потребовало разработки нового и всеобъемлющего международного законодательства. Арктические государства ограничились двусторонними и многосторонними договоренностями, принятыми в рамках Арктического совета и Конвенции ООН по морскому праву. Добившись подписания временных, но устойчивых соглашений, арктические державы создали предпосылки для долговременного бума в Арктике.

Кладовая несметных богатств

Большинство картографических описаний не отражают огромных размеров Арктики. Аляска, которая на картах США обычно изображается рядом с побережьем Калифорнии в виде вынесенного прямоугольника суши, на самом деле в два с половиной раза больше, чем штат Техас, а ее береговая линия протяженнее, чем у всех расположенных южнее 48 штатов вместе взятых. Гренландия больше по размерам, чем вся Западная Европа. Площадь внутри Полярного круга составляет 8% поверхности Земли и 15% поверхности всей суши.

На этой территории сосредоточены огромные запасы нефти и газа – главная причина, по которой регион чрезвычайно перспективен в экономическом плане. Расположенные преимущественно в Западной Сибири и Прудо-Бей на Аляске, арктические месторождения обеспечивают 10,5% мировой добычи нефти и 25,5% мировой добычи газа. И вскоре эти цифры могут стремительно вырасти. Согласно начальным оценкам Геологической службы Соединенных Штатов, в Арктике может находиться 22% неоткрытых залежей нефти и газа. Эти богатства теперь стали гораздо доступнее и привлекательнее благодаря отступлению льда, удлинению летнего сезона бурения и новым технологиям разведки. Частные компании уже начали действовать. Несмотря на высокую себестоимость добычи и законодательные барьеры, Shell вложила 5 млрд долларов в разведку нефти в Чукотском море на Аляске, а шотландская компания Cairn Energy инвестировала миллиард в бурение разведочных скважин вблизи побережья Гренландии. «Газпром» и «Роснефть» планируют многомиллиардные инвестиции для разработки месторождений в российской части Арктики, где эти государственные компании работают в партнерстве с ConocoPhillips, ExxonMobil, Eni и Statoil с целью извлечения удаленных запасов. Бум, связанный с технологией гидроразрыва пластов, может в конечном итоге привести к снижению цен на нефть, но неизменным остается тот факт, что запасы в традиционных месторождениях Арктики исчисляются десятками миллиардов баррелей, что позволяет рассчитывать на рост предложения на мировом рынке. Более того, сланцевый бум добрался уже и до Крайнего Севера. На севере Аляски началась разведка нефти путем гидроразрыва, а весной этого года Shell и «Газпром» заключили важную сделку по разработке сланцевой нефти в российской части Арктики.

Имеются и другие полезные ископаемые. Более продолжительный летний период дает дополнительное время для геологической разведки, а отступающий лед позволяет создать новые глубоководные порты для экспорта полезных ископаемых. В Арктике расположены самые высокопроизводительные месторождения в мире – цинка (Red Dog на севере Аляски) и никеля близ Норильска.

В основном благодаря России в арктическом регионе добывается 40% мирового палладия, 20% алмазов, 15% платины, 11% кобальта, 10% никеля, 9% вольфрама и 8% цинка. На Аляске имеется свыше 150 перспективных месторождений редкоземельных металлов, и если бы штат был независимым государством, то оказался бы в первой десятке по запасам многих ценных металлов и минералов. И это лишь стартовые возможности, ведь в изучении Арктики делаются первые шаги. Есть веские основания предполагать (так часто бывает), что с началом разработки месторождений будут найдены новые богатства.

Грядущий арктический бум – это не только бурение скважин и добыча полезных ископаемых. Хвойные таежные леса региона – 8% мировых запасов древесины, а северные воды способны обеспечить 10% мирового рыбного промысла. С помощью переоборудованных танкеров можно доставлять питьевую воду из ледников на Аляске в Южную Азию и Африку.

Само по себе уникальное географическое положение Арктики – ценный актив. Если смотреть на вершину глобуса, данный регион связывает между собой наиболее успешные экономики мира. «Исландские авиалинии» уже осуществляют рейсы между Рейкъявиком, Анкориджем и Санкт-Петербургом через Северный полюс. По дну Северного Ледовитого океана планируется проложить телекоммуникационные кабели для связи между Северо-Восточной Азией, северо-востоком США и Европой. Высокие арктические широты – подходящее место для расширения имеющихся наземных станций, принимающих сигналы спутников на полярных орбитах. Мощные приливы, которыми славится Арктика, создают впечатляющий потенциал для гидроэнергетики, а ее геологические особенности скрывают колоссальные возможности получения геотермальной энергии. Это хорошо видно на примере алюминиевой промышленности Исландии, где заводы работают на геотермальных источниках.

Низкие температуры делают Арктику привлекательным местом для создания центров хранения данных наподобие того, который компания Facebook строит на севере Швеции. А под сводами хранилища, устроенного в прохладных скалах Шпицбергена, хранятся сотни тысяч семян растений.

По мере таяния льдов реальностью становятся короткие судоходные пути, о которых когда-то можно было только мечтать. Северо-Западный проход, пролегающий через Канадский архипелаг, пока затянут льдами. Но в 2010 г. впервые за всю историю мореплаваний четыре торговых судна переплыли из Северо-Западной Европы в Северо-Восточную Азию по Северному морскому пути, проходящему через Северный Ледовитый океан над Евразией. В 2011 г. число таких судов достигло 34, а во время прошлогоднего арктического лета этот путь проделало 46 торговых судов.

Хотя пройдет еще немало времени, прежде чем Северный морской путь (СМП) сможет стать одной из главных судоходных артерий мира наряду с Суэцким и Панамским каналами, он перестал быть лишь фантазией или мечтой мореплавателей. СМП становится все более актуальным и жизнеспособным морским путем для танкеров, которые не прочь «срезать» тысячи морских миль, отказавшись от традиционных путей через Малаккский и Гибралтарский проливы.

Открывается и новый экспортный канал для сбыта продукции сельхозугодий, образовавшихся благодаря потеплению, и продукции шахт, появляющихся вдоль северного побережья России, где некоторые из крупнейших рек страны впадают в Северный Ледовитый океан. Признавая перспективность новых морских путей, Министерство транспорта РФ создало Управление Северного морского пути, которое выдает разрешения на судоходство, следит за погодными условиями в северной акватории и устанавливает новое навигационное оборудование вдоль всего пути. По мере того как лед продолжает таять, открывается коридор через Северный полюс в обход российского побережья.

Финансовая состоятельность

Конечно, для экономической жизнеспособности региона одних полезных ископаемых и благоприятного географического положения недостаточно – посмотрите на Ближний Восток. Но в Арктике имеются и другие благоприятные факторы.

Во-первых, большинство стран, территория которых выходит за Полярный круг, имеют крепкую экономику и устойчивую финансовую систему. Соотношение государственного долга к ВВП у таких государств, как Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция ниже 54%, а у России – менее 12%. Хотя долг США составляет 75% от ВВП, от высоких процентных ставок страну ограждает то, что американский доллар остается главной резервной валютой мира. Что же касается арктического штата Аляска, то у него большой профицит бюджета, а агентствоStandard & Poor's присвоило ему самый высокий кредитный рейтинг ААА. Еще выше соотношение долга и ВВП у Канады – 84%. В то же время она демонстрирует завидную стабильность. Банковская система Канады пятый год подряд оценивается Всемирным экономическим форумом как самая здоровая в мире. Исландия все еще борется с последствиями краха финансовой системы в 2008 г., но экономика восстанавливается рекордными темпами. В 2012 г. ВВП вырос на 2,7%, а безработица сократилась до 5,6%. В целом хорошее финансовое самочувствие арктических стран означает, что этот регион привлекателен для вложения частного капитала, особенно в сравнении с другими державами, богатыми природными ресурсами.

Несколько государств Арктики имеют большие фонды национального благосостояния, которые пополняются за счет экспортных пошлин на нефть и газ. Они могут использовать эти средства на осуществление важных инфраструктурных проектов для стимулирования дальнейшего развития. Норвегия занимает первое место в мире по размеру фонда национального благосостояния, который превышает 700 млрд долларов. В российском фонде национального благосостояния на сегодняшний день около 175 млрд долларов. Постоянный фонд Аляски оценивается в 45 млрд долл., что позволяет штату не взимать подоходный налог со своих жителей. Более того, каждый живущий на Аляске получает ежегодные дивиденды от продажи полезных ископаемых. Если правительства арктических государств будут мыслить стратегически, с помощью таких резервов можно было бы финансировать создание транспортно-энергетического скелета, на котором арктическая экономика могла бы быстро наращивать «мышечную массу», становясь все более зрелой.

За исключением России, во всех арктических странах также действует вполне предсказуемая судебно-правовая система и имеется четкое и ясно прописанное законодательство, что способствует притоку инвестиций. Соединенные Штаты, Дания, Норвегия, Исландия, Финляндия, Швеция и Канада входят в двадцатку стран, наиболее благоприятных для ведения бизнеса по версии Всемирного банка. Благодаря юридической и судебно-правовой определенности, которую обеспечивают качественные государственные институты, они не испытывают проблем с привлечением иностранного капитала. Инвесторы могут быть абсолютно уверены в том, что в отличие от других сырьевых экономик и государств, богатых природными ресурсами, североамериканские и скандинавские правительства не национализируют частные активы, не потребуют «откатов» и не допустят судебного произвола.

Охота за арктическим богатством

Ни один регион, настолько богатый ресурсами – как природными, так и созданными руками человека, – не может долго оставаться вне поля зрения Китая. Как будто по сигналу, Пекин начал целенаправленно совершать «набеги» на Арктику – особенно его интересует Исландия и ее наполовину независимый сосед Гренландия. При этом Китай преследует далекоидущие геополитические цели. В мае Арктический совет предоставил Китаю статус наблюдателя наряду с Индией, Италией, Японией, Сингапуром и Южной Кореей.

Пекин рассматривает Исландию как своего рода стратегические ворота в регион. Именно поэтому премьер-министр Вэнь Цзябао в прошлом году посетил эту страну с официальным визитом (направившись прежде в Копенгаген для обсуждения проектов в Гренландии). Государственное пароходство Китая изучает возможность долгосрочной аренды доков в Рейкъявике, а китайский миллиардер Хуан Нубо много лет пытается освоить участок земли на севере острова площадью 100 кв. миль. В апреле Исландия подписала с Китаем договор о свободной торговле, став первой европейской страной, заключившей с Пекином подобное соглашение. В то время как Соединенные Штаты закрыли свою военную базу времен холодной войны в Исландии в 2006 г., Китай расширяет там свое присутствие и строит самое большое посольство, постоянно направляя предпринимателей. В августе прошлого года в Рейкъявике официально пришвартовался ледокол «Сюэлун», или «Снежный дракон». Главная привлекательность Гренландии – ее недра. Помимо железной руды и нефти на острове обнаружены большие залежи редкоземельных металлов, а Китай как раз доминирует на мировом редкоземельном рынке. В Гренландии менее 60 тыс. жителей, но на остров зачастили делегации из Азии. В сентябре прошлого года тогдашний президент Южной Кореи Ли Мён Бак присутствовал при подписании соглашения между южнокорейской государственной горнодобывающей компанией и аналогичной компанией Гренландии. До него на острове побывал тогдашний министр земли и природных ресурсов Китая Сюй Шаоши, который также подписал соглашения о сотрудничестве.

До сих пор эти совместные предприятия договаривались об объединении усилий для разведки недр, но очень скоро на их базе могут вызреть мегапроекты, цель которых – поставки ценного сырья на жадные до ресурсов азиатские рынки. С тех пор как в 1979 г. Дания предоставила Гренландии право иметь собственную законодательную власть, провинция движется в направлении полной независимости и в 2009 г. взяла под контроль судебно-правовую систему и природные ресурсы. Местное правительство использовало эту свободу для установления торговых отношений с Китаем, Южной Кореей и другими странами. При сохранении нынешних темпов иностранных инвестиций в экономику острова доходы местного бюджета могут в один прекрасный день полностью заместить субсидию в 600 млн долл., которую Гренландия ежегодно получает от Копенгагена. Это позволит с полным правом требовать политической независимости. Избиратели, проживающие на острове, фактически проголосовали за независимость в марте, когда партия социал-демократов «Сиумут» («Вперед») получила большинство в парламенте. В то время как микроскопические экваториальные государства могут вскоре исчезнуть в поднимающихся водах Мирового океана, Гренландия имеет все шансы стать первой страной, порожденной изменением климата на планете.

Тем временем государства Арктики инвестируют в свои «ледовитые» окраины. Россия показала пример, приняв под энергичным президентским руководством ряд государственных программ, предусматривающих наращивание капиталовложений в инфраструктуру северного побережья. В Канаде правительства территории Юкон, Северо-Западных территорий, Нунавута и Квебека создали управления по развитию для привлечения инвестиций. В мае, когда Канада приняла председательство в Арктическом совете, она назначила старшим официальным представителем по Арктике главу Агентства по экономическому развитию северных территорий, наказав ему управлять политикой Арктического совета в интересах «развития народов Севера». На протяжении нескольких лет норвежские и российские компании создают совместные предприятия для разработки нефтегазовых месторождений в Баренцевом море. Аляска также пытается стимулировать экономический рост, снижая нефтегазовые налоги и продавая больше лицензий на участки, находящиеся в государственной собственности.

Однако Джуно (столице Аляски) приходится бороться с обструкционизмом федерального правительства, которое держит федеральные земли на замке и вынуждает старателей и разработчиков недр проходить обременительный процесс получения разрешений и терпеть постоянную неопределенность на законодательном поле. В данный момент власти Аляски предпочли бы просто убрать с дороги непокладистых федеральных чиновников.

Нежелание Вашингтона способствовать развитию северных территорий отражает его в целом пассивную политику в Арктике. В то время как остальной мир уже осознал растущее значение региона, Соединенные Штаты до сих пор не пробудились, оставляя это игровое поле более конкурентоспособным и целеустремленным соперникам.

Арктическое пробуждение

Но пока еще не поздно сыграть в «догонялки». Первый и наиболее очевидный шаг для США – присоединение к 164 странам, ратифицировавшим Конвенцию ООН по морскому праву. Ирония в том, что Вашингтон участвовал в составлении первоначального текста договора, но республиканцы в Сенате, выдвинув сбивающие с толку аргументы о мнимой угрозе, которую данный договор представляет для суверенитета Соединенных Штатов, ухитрились заблокировать его ратификацию на несколько десятилетий. В итоге нанесен ущерб национальным интересам США.

Конвенция ООН позволяет странам претендовать на исключительную юрисдикцию над теми частями континентального шельфа, длина которых превышает 200 морских миль, прописанных в договоре как зона исключительных экономических интересов той или иной страны. Это означает, что Соединенные Штаты приобрели бы специальные права на дополнительные 350 тыс. квадратных миль акватории океана, что составляет примерно половину площади штата Луизиана. Но поскольку страна не ратифицировала Конвенцию ООН, ее притязания на обширный континентальный шельф в Чукотском море, в море Бофорта и других местах не будут признаны другими государствами. Отсутствие четко оговоренных юридических прав собственности на эти площади не дает возможности частным компаниям начать разведку месторождений нефти и газа или бурение на морском дне. Отказ ратифицировать Конвенцию ООН по морскому праву также отодвинул Вашингтон на задний план в обсуждении и установлении правил поведения в Арктике.

В условиях наращивания судоходства через Берингов пролив у США нет инструмента влияния на законодательство, регламентирующее морские маршруты, а также защищающее рыболовные промыслы и хрупкую среду обитания. В договоре также закрепляется международный правовой принцип свободы мореплавания, на который опираются американские ВМС для проецирования силы в глобальном масштабе.

Неудивительно, что все, начиная с руководителя Торговой палаты Соединенных Штатов и президента Совета по природным ресурсам и кончая председателем Комитета начальников штабов (а также всеми ныне здравствующими бывшими государственными секретарями) доказывают целесообразность ратификации Конвенции ООН. Сенату давно пора последовать их совету. Скептически настроенные республиканцы мешают ратификации этого документа, утверждая, что он ограничит суверенитет США. Но это лишь отвлекающий маневр и пустые разговоры, поскольку Соединенные Штаты в любом случае выполняют все его положения, а фактическая ратификация даст новые права и увеличит влияние. Если бы президент решил сделать ратификацию политическим приоритетом, умеренные республиканцы, скорее всего, отдали бы голоса за этот международный договор, и он был бы принят.

Вашингтону нужно продолжить выработку последовательной политики в Арктике, как это сделали другие страны. В мае этого года Белый дом опубликовал Государственную стратегию в Арктическом регионе. Этот документ стал многообещающим началом, поскольку расширяет и во многом конкретизирует худосочную Президентскую директиву по национальной безопасности, которую издала администрация Джорджа Буша-младшего. Следует отдать должное администрации Обамы, которая разработала соответствующую стратегию и протянула руку помощи правительству Аляски и особенно коренным народам Севера, чей голос и опыт критически важны.

Но Соединенные Штаты с опозданием включаются в игру, и им предстоит проделать немалую работу, обдумывая государственный подход к освоению Арктики и расширяя возможности для проецирования силы здесь. Для начала США должны увеличить присутствие. Это потребует строительства ледоколов, поскольку ни один из ныне действующих кораблей ВМС не имеет достаточной мощи, чтобы преодолевать просторы Северного Ледовитого океана. И в этой области Соединенные Штаты также заметно отстают от соседей по Арктике: у России 30 ледоколов, некоторые из которых работают на атомной энергии, а у Канады их 13. Даже у Южной Кореи и Китая, которые не имеют выхода к Северному Ледовитому океану, есть новые ледоколы. У береговой охраны США лишь три таких корабля: один уже вышел из строя, другой спущен на воду в 1976 г. и доживает последние дни. Наконец, третий – это, скорее, плавучая научная лаборатория, чем боевой корабль.

Но даже если бы Конгресс выделил средства на строительство ледоколов, Закон о торговом флоте 1920 г. (известный также как Акт Джоунса) требует, чтобы корабли, курсирующие между американскими портами, строились в Соединенных Штатах. По оценкам Береговой охраны, отживающие век американские судоверфи будут строить новый ледокол не менее 10 лет. К тому времени лед в Арктике может полностью растаять и исчезнуть в летний период. Конгрессу США следует отменить действие протекционистского закона, чтобы дать возможность Береговой охране и ВМС закупить необходимые им корабли за рубежом или взять в аренду американские ледоколы, построенные частным бизнесом, заплатив лишь малую толику их общей стоимости.

У Соединенных Штатов нет глубоководных портов в Арктике и аэродромов для военной авиации. Отсутствует всеобъемлющая сеть мониторинга арктического судоходства, что необходимо в Беринговом проливе – узком 55-мильном горлышке между Тихим и Северным Ледовитым океаном. Федеральному правительству следует опираться на реальный прогресс штата Аляска, который самостоятельно и весьма успешно решает все эти проблемы в последние несколько лет.

Вашингтону не нужно вкладывать такие же огромные деньги, которые были в свое время потрачены на строительство каналов, мостов, плотин и дорог, открывших американский Запад, даже минимальные инвестиции позволят успешно конкурировать в Арктике.

Наконец, пора вдохнуть новую жизнь в арктическую дипломатию. Идя по стопам других стран региона (а также Японии и Сингапура), США должны назначить высокопоставленного дипломата послом в Арктике, чтобы он(а) представлял(а) интересы Соединенных Штатов на таких форумах, как Арктический совет.

Отправляя на совещания младших дипломатов, в то время как другие страны представлены там министрами иностранных дел, Вашингтон дает ясно понять, что регион его не слишком интересует. В мае госсекретарь Джон Керри посетил сессию Арктического совета, как это сделала до него Хиллари Клинтон, и эта практика должна продолжаться. Чтобы напомнить американцам, что они живут в арктическом государстве, президенту Бараку Обаме следует упомянуть о проблемах Арктики в обращении к Конгрессу. Именно это проделали канадский премьер-министр Стивен Харпер и президент России Владимир Путин, выступая перед своими законодательными собраниями.

Более активное участие в делах Арктики могло бы улучшить отношения между Вашингтоном и Москвой. По договору 1867 г. о продаже Российской империей Аляски Соединенным Штатам две страны «желали по возможности укреплять существующее между ними доброе взаимопонимание», и тогдашний государственный секретарь Уильям Сьюард надеялся, что продажа Аляски как раз и будет этому содействовать. Тем не менее США и России не удавалось наладить добрососедские отношения многие десятилетия после этого. Но сегодня Арктика могла бы стать тем источником и поводом для сотрудничества, о котором мечтал Сьюард. В Беринговом море у двух стран общие задачи и цели; открывается простор для сотрудничества в таких областях, как охрана правопорядка на море и недопущение несанкционированного рыбного промысла иностранными рыболовецкими траулерами, совместное реагирование на разлив нефти в море и совместная установка навигационного оборудования.

Новое развитие

Изменение климата превращает Арктику из геополитически вторичного региона в сказочно щедрый подарок предпринимателям нашего века. Странам следует и дальше сохранять приверженность мирным взаимоотношениям в Арктике, которых они до сих пор придерживались. Но политикам нужно серьезно подумать об общем видении использования богатейших ресурсов Арктики. Экономическое развитие не должно быть синонимом экологической катастрофы. На самом деле открытие Арктики – это уникальный шанс развивать устойчивую экономику приграничного взаимодействия.

Чтобы подобный подход к освоению арктических богатств стал нормой, странам Арктики необходимо найти правильный баланс между защитой окружающей среды и эксплуатацией природных ресурсов. Один из способов объединить капитализм с ценностями природоохраны – это начать воспринимать природу как своего рода капитал, а также включать расходы на сохранение и защиту окружающей среды в стратегии развития. Это уже сделано в программах управления рыбными промыслами путем распределения квот на вылов рыбы и в программах защиты лесов путем выпуска ценных бумаг, котирующихся на бирже.

Чтобы такая тактика работала в Арктике, нужно обеспечить полноценную отчетность по имеющимся ресурсам. Вот почему правительствам, негосударственным и общественным организациям арктических стран так важно провести всеобъемлющую перепись природных богатств и биологического разнообразия региона. При наличии качественных научно обоснованных ориентиров правительства могут принимать более взвешенные решения, уравновешивая риски для хрупкой среды обитания другими задачами в области экономики и национальной безопасности. Цель заключается в нахождении золотой середины между активистами движения в защиту природы и окружающей среды, которые хотят немедленно превратить Арктику в природный заповедник, и промышленниками, жаждущими бурить как можно больше скважин и нещадно эксплуатировать ценные и невосполнимые природные ресурсы.

В Аляске это означает, что каждый нефтегазовый проект следует рассматривать индивидуально и использовать прибыль от добычи нефти и газа для создания более диверсифицированной экономики. В противном случае штат рискует стать еще одной нефтяной колонией или сырьевым придатком со всеми вытекающими негативными последствиями для местного населения. Аляске следует инвестировать богатство в систему высшего образования, смелые инфраструктурные проекты, а также проводить политику привлечения талантливых иммигрантов, которых нужно воодушевлять на создание новых предприятий – например, в сфере возобновляемых источников энергии. Образцом для подражания может служить Норвегия, которая воспользовалась неожиданно высокими нефтяными доходами для финансирования прогрессивного государства и чтобы дать толчок индустрии возобновляемых источников энергии. Подобный подход полностью соответствует Конституции штата Аляска, в которой сказано, что Аляска должна «поощрять заселение своих земель и разработку недр таким образом, чтобы использование природных ресурсов отвечало общественным интересам и общему благу».

Арктика предоставляет исключительные возможности для того, чтобы переписать правила игры в развитии приграничного экономического освоения. Но этим следует вплотную заняться именно сейчас, пока очередной разлив нефти из глубоководной скважины не загрязнит Арктику и не снизит ее привлекательность. В связи с тем, что повышение температуры происходит быстрее, чем прогнозировалось, вопрос не в том, растает ли лед окончательно или нет, а в том, когда именно это произойдет и регион будет открыт для всестороннего освоения. Если правильно управлять процессом разработки арктических недр, Арктика могла бы одновременно стать тщательно охраняемой средой обитания и локомотивом экономического роста. Это сулит колоссальную выгоду как коренным жителям, так и пришельцам.

Скотт Борджерсон – управляющий директор CargoMetrics и один из основателей некоммерческой организации «Полярный круг».

Исландия. США. Арктика. Россия > Приватизация, инвестиции. Транспорт > globalaffairs.ru, 31 августа 2013 > № 885385 Скотт Борджерсон

Туристическое бюро Синт-Мартена сообщило, что в декабре компания Copa Airlines запустит два дополнительных рейса в неделю, которые соединят карибский остров с Панамой. В настоящее время перелеты выполняются по четвергам и воскресеньям, а зимой к ним добавятся вторник и суббота.

Авиакомпания из Панамы осуществляет перелеты в крупнейшие города Южной Америки, в числе которых – Асунсьон (Парагвай), Белу-Оризонти, Бразилиа, Манаус, Порту-Алегри, Ресифи, Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу (Бразилия), Буэнос-Айрес и Кордова (Аргентина), Гуаякиль и Кито (Эквадор), Лима (Перу), Богота и Медельин (Колумбия), Монтевидео (Уругвай), Сантьяго (Чили) и другие.

Синт-Мартен, или остров Святого Мартина, - самый маленький в мире обитаемый остров, который управляется одновременно правительствами Нидерландов и Франции. Столь необычная особенность обуславливает царящую на острове европейскую атмосферу с характерным карибским оттенком. Синт-Мартен известен своим гастрономическим предложением – на острове насчитывается более 365 ресторанов, среди которых можно найти заведение на любой вкус и кошелек. К услугам любителей расслабленного отдыха – 37 великолепных пляжей, а для поклонников культурного туризма – множество исторических и других достопримечтальностей.

В рамках международной экспансии авиакомпания VivaColombia планирует запустить маршруты Медельин-Панама, Медельин-Мехико и Медельин-Канкун. Как недавно сообщил вице-президент компании Уильям Шоу, компания уже подала в Департамент гражданской авиации запрос о получении соответствующих разрешений.

Помимо зарубежных маршрутов, Viva Colombia планирует выполнить 11 национальных рейсов, в числе которых полеты из Медельина в Армению, Вальедупар и Кукуту, из Боготы в Барранкилью, Букамарангу, Санта-Марту и Перейру, а также из Картахены в Сан-Андрес и Букамарангу, из Букамаранги в Кукуту и из Кали в Сан-Андрес.

Шоу отметил, что за первые пять месяцев года на долю VivaColombia пришлось 8.1% от общего объема авиаперевозок в Колумбии. Компания перевезла на полтора миллиона больше пассажиров, чем за аналогичный период прошлого года.

Администрация Панамского канала приняла решение наложить на северокорейское судно с кубинским оружием на борту штраф, который может достигнуть одного миллиона долларов, за нарушение правил безопасности при прохождении канала, сообщают в четверг латиноамериканские СМИ.

"Это очевидное нарушение того, что считается безопасным прохождением по Панамскому каналу, и мы не будем терпеть такие акции", - сказал управляющий каналом Хорхе Кихано. Таким нарушением он назвал нахождение на борту судна незадекларированных контейнеров с вооружениями.

По его словам, за обычные нарушения процедуры прохождения судна через канал предусмотрен штраф от десяти тысяч до 100 тысяч долларов, в случае очень серьезных нарушений - от 100 тысяч до одного миллиона. "В ситуации с северокорейским судном речь идет об очень серьезном нарушении", - добавил Кихано.

В минувший вторник эксперты ООН начали осмотр груза северокорейского судна "Чхончхонган", задержанного в июле на пути с Кубы в КНДР в Панамском канале. Официально оно везло груз сахара. Позднее кубинские власти заявили, что судно перевозило принадлежащее Кубе устаревшее оружие, подлежащее ремонту, в том числе зенитно-ракетные комплексы, ракеты, два самолета и двигатели. Затем власти Панамы обнаружили на судне взрывчатые вещества и боеприпасы. Министерство общественной безопасности Панамы уже заявило, что ни до, ни во время, ни после окончания работ никаких заявлений эксперты делать не будут. Дмитрий Знаменский.

В рамках визита в Никарагуа флагман российского Черноморского флота ракетный крейсер «Москва» пришвартовался в западном порту Коринто, сообщает Prensa Latina.

Корабль зашел в никарагуанское побережье в понедельник, где он был встречен муниципальными властями Каринто провинции Чинандега, представителями никарагуанских ВМС, национальной полиции и послом России в Никарагуа.

Вместе с ракетным крейсером на якорь встал большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков» и танкер ВМФ России, те самые, которые с 3 августа в течение нескольких дней находились с дружественным визитом в кубинской столице Гаване.

Евразийский экипаж кораблей в количестве 800 человек будет находиться в Никарагуа до пятницы, которые прибыли через Панамский канал, т.к. Никарагуа не имеет глубоководного порта в Карибском море.

В четверг, 15 августа, исполнится 494 года со дня основания Панама-ла-Вьеха (Панама-Вьехо), первого города, возведенного испанскими колонизаторами на южноамериканском побережье Тихого океана. На протяжении уже довольно долгого времени эту памятную дату отмечают без особого размаха. Останки этого уникального объекта, получившего статус Всемирного наследия ЮНЕСКО, неоднократно подвергались риску исчезновения из-за разрушительного влияния модернизации и некоторой небрежности в их содержании.

По случаю 494 юбилея основания города местные жители и члены культурных организаций планируют провести уборку территории, а также ряд детских праздников. Несколько волонтерских групп представят сценические постановки, а местные торговцы представят свои товары.

Город, основанный Педро Ариасом Давилой (Педрариасом), жил и процветал на протяжении 151 года. К несчастью, он привлек внимание английского пирата Генри Моргана, который решил напасть на Старую Панаму и завладеть всеми ее богатствами. Узнав о намерениях пирата и не желая отдавать город врагу, капитан Дон Хуан Перес де Гусман отдал приказ об эвакуации местных жителей и взорвал хранилища пороха. Возникший в результате пожар почти полностью уничтожил Панаму.

Два года спустя, в 1673 г., город был восстановлен. Он расположился в 2 км к юго-западу от Панама-Вьехо, на склонах горы Анкон. В 1821 г., после объявления независимости Панамы от Испании и ее добровольного присоединения к Великой Колумбии Симона Боливара, город превратился в столицу региона Истмо.

Первая в Китае комплексная зона свободной торговли "Вайгаоцяо" будет располагаться на территории глубоководного порта и объединять четыре таможенно-логистические зоны.

"Создание экспериментальной зоны свободной торговли в Шанхае соответствует новым трендам мировой экономики, демонстрирует огромный скачок вперед китайских экономических реформ и политики открытости, а также поможет КНР справиться с проблемами глобализации", сообщило АН Синьхуа.

В центре ЗСТ будет находиться глубоководный порт Яншань (район Пудун). Он будет объединять в себе четыре ныне существующие таможенные зоны: ЗСТ Вайгаоцяо, таможенно-логистический комплекс Вайгаоцяо, порто-франковская зона МТП Яншань, а также коплексная ЗСТ Международного аэропорта Пудун. Согласно сообщениям СМИ, новая ЗСТ будет открыта в Шанхае к концу 2013 года.

Прежние заслуги

Руководство страны выбрало Шанхай местом для проведения эксперимента не случайно. Мегаполис всегда был лидером всех экономических реформ, ныне он считается одним из важнейших деловых и финансовых центров КНР.

"У Шанхая давняя история успешного взаимодйствия с внешним миром, а также накоплен огромный опыт управления большими портами вроде Вайгаоцяо", говорит ведущий экономист Bank of Communications Лян Пинь.

Город имеет стратегическое расположение в центре восточного побережья страны, контролирует дельту Янцзы и сообщение со всем Азиатско-Тихоокеанским регионом, добавляет Ван Лянь, исполнительный директор Экономического комитета при департаменте Мэрии Шанхая по проведению реформ.

По сравнению с другими китайскими городами Шанхай имеет весомые преимущества по части социоэкономической системы, отмечает Ван Лянь: "Поскольку мегаполис был издавна открыт зарубежным партнерам, у него есть ряд преференций от китайских властей. Кроме того, это очень богатый город", резюмирует эксперт.

Прорыв

В ноябре 2012 года проект будущей ЗСТ Шанхая был приведен в соответствие с международными стандартами и согласован с местными властями. Мэрия намерена включить пилотный проект в ежегодный отчет о своей хозяйственной деятельности. Таким образом, всё должно благополучно разрешиться уже к концу 2013 года.

В конце января Шанхай подтвердил положения центрального правительства о создании пилотного проекта ЗСТ в отчете, размещенном на официальном сайте Министерства коммерции КНР. Однако наибольший прогресс был достигнут после визита премьер-министра Ли Кэцяна в порт Вайгаоцяо. В ходе встречи главы правительства с местными был начат обратный отсчет до запуска проекта в эксплуатацию.

Тестовая площадка

Ван Лянь считает, что Шанхай станет идеальной тестовой площадкой для экономического развития КНР. "Создание ЗСТ и большие льготы со стороны руководства страны - это часть стратегии по реформированию будушего Китая", говорит он.

После того, как схема будет должным образом отработана в Шанхае, опыт перенесут на остальные части страны. Ожидается, что за несколько лет механизм будет распространен по всем городам и весям державы. Однако поскольку этот проект крайне важен для будущего лидерства КНР в мировом масштабе, руководство страны пока осторожничает, начав с небольшой площадки в деловом центре Шанхая - Пудуне.

Осторожная торговля

Секретарь Шанхайского горкома КПК Хан Чжень заявил во время четвертого съезда членов КПК Шанхая, что "Ускоренное стротельство пилотной зоны свободной торговли - важнейшая задача для региона в ближайшие полгода". Сейчас Шанхай находится под неустанным наблюдением чиновников и деловых кругов со всех сторон Китая и остального мира, а потому каждое действие вызывает большой отклик у мировой общественности. Власти города публично воззвали всех ответственных лиц и граждан, занятых на работах по Вайгаоцяо приложить максимум усилий для реализации проекта в жизнь.

Мировой опыт создания ЗСТ

Зона свободной торговли - площадка, где товары проходят таможенную регистрацию, но не досматриваются, осуществляется свободный обмен товаров и услуг на денежные средства. Такие зоны создаются в пределах государств, которые стремятся свести на нет тарифные и нетарифные методы ограничения рыночного обмена.

Шаннонская свободная промышленная зона, Ирландия. Первоначально созданная в 1959 году как площака для развития местной авиации благодаря налоговым льготам для дельцов, сегодня она стала базой для 110 производственных компаний различных отраслей и магазинов с их продукцией на 2,43 км², включая трансациональные корпорации Intel и GE Capital.

Колонская зона свободной торговли, Панама. Площадь составляет 2,4-км². Начала свою работу в 1948 году. ЗТС служит центром модернизации сферы услуг Панамы, упорядочения региональной торговли в Латинской Америке, комплексным транспортно-логистическим хабом (связывает воедино шесть аэропортов, пять портов, шоссе и Панамский канал).

Пусанская зона свободной торговли, Южная Корея. Площадь 83,1 км², находится во втором по величине порту республики, создана в 2003 году. К 2020 году будет иметься вся инфраструктура: новый порт, технопарк, деловой квартал, международные учреждения (больницы, школы и т.д.)

Гонконг. стал международным финансовым и торговым центром, поскольку является перевалочной базой, где нет торговых барьеров для импорта и экспорта товаров и услуг. Один из наиболее открытых финансовых рынков в мире, в Гонконге нет ограничений на хождение иностранной валюты и капиталов.

Сингапур. Несмотря на то, что город-государство занимает площаь всего в 715 км², может похватстать сразу 9 зонами свободной торговли, которые имеют самую непосредственную связь с морем, аэропортами и где действуют налоговые льготы для компаний, которые зарегистрированы и работают в этих зонах.

Источник: Global Times

Нина Киндирова

Жизнь после Кипра: новые схемы украинского бизнеса

В очередном экономическом прогнозе (Ukrainian Economic Trends Forecast) на III квартал 2013 года эксперты аналитической группы Da Vinci AG оценили «текущую» популярность оффшорных юрисдикций среди представителей украинского бизнеса.

По информации аналитиков, после нашумевшего кипрского кризиса потоки вывода капиталов из Украины существенно перераспределились. Сегодня отечественные компании все активнее осваивают африканское и латиноамериканское направления. В последнее время увеличился экспорт на Сейшельские и Маршалловы острова, БВО и в Панаму. А лидирующую позицию в этом рейтинге занимает Белиз.По объему экспорта из Украины ему уступают многие государства Европы - Испания, Германия и Великобритания.

Как следует из прогноза, в схемах налогового планирования украинских компаний все так же популярными вероятнее всего останутся и некоторые европейские страны с выгодной налоговой политикой (Нидерланды, Швейцария).

Успокоившись в отношении Кипра (помог в этом все тот же кризис и подписанное недавно новое двустороннее соглашение), наше правительство, похоже, начало активную борьбу и против такого популярного сегодня Белиза. В работе Кабмина уже находится проект договора об обмене налоговой, банковской, корпоративной, коммерческой и прочей конфиденциальной информацией между украинскими и белизскими налоговыми органами.

Подобные соглашения планируется подписать и с другими государствами, впавшими в «немилость» - Британскими Виргинскими островами, Антигуа и Барбуда, Сент-Винсентом, Арубой и пр.

Кроме этого, не последнее значение в этой «войне» может отыграть и принятый недавно Верховной радой закон о трансфертном ценообразовании.

Несмотря на грозные заявления властей, эксперты не уверены в том, что у правительства получится существенно изменить ситуацию в ближайшее время. Вполне возможно, что в дальнейшем государство действительно сможет отслеживать внешнеэкономические операции украинских компаний (да и то, вероятно, это коснется только наиболее крупных сделок), но об эффективности всей воздвигнутой системы контроля над экспортом можно будет судить значительно позже — по результатам применения новых норм на практике и деятельности надзорных и судебных органов.

22 июля ЧАО "Укрэлеваторпром" совместно с компанией-оператором Хлебной гавани Одесского порта ООО "Бруклин-Киев" начала отгрузку первой партии зерна урожая 2013 года. На теплоход DUBAJ FAITH (флаг Панамы) занаряжено 38 тыс. т рапса на Нидерланды, Бельгию, Францию. За первые сутки в трюмы было погружено 17 тыс. т.

Как сообщил начальник ППК ООО "Бруклин-Киев" Александр Пилев, для коллектива производственно-перевалочного комплекса зерновая кампания-2013 г. началась еще 18 июля. В этот день докеры приступили к погрузке с Одесского зернового терминала пшеницы на теплоход AT-30 назначением на Ближний Восток. 26,5 тыс. т зерна засыпали в трюмы в течение 3-х суток.

По словам А.Пилева, до конца месяца ожидается подход еще 2-х зерновиков. На оба судна запланировано отгрузить пшеницу с двух элеваторов - "Укрэлеваторпром" и "Инзерноэкспорт". Если не подведет погода и подойдут запланированные суда, то в итоге в июле с Хлебной гавани будет отправлено на экспорт около135 тыс. т зерна, отметил начальник ППК.

Лидер кубинской революции Фидель Кастро уверен, что Куба и ее лидеры стали жертвами клеветы в истории с северокорейским судном, на котором был обнаружен незадекларированный военный груз, принадлежащий острову, передают латиноамериканские СМИ.

В июле власти Панамы перехватили следовавшее с Кубы северокорейское судно "Чхончхонган" с военным оборудованием и материалами. Официально "Чхончхонган" вез груз сахара, однако позже кубинские власти заявили, что судно перевозило принадлежащее Кубе устаревшее оружие, подлежащее ремонту, в том числе зенитно-ракетные комплексы, ракеты, два самолета и двигатели. Пхеньян потребовал освободить судно и экипаж, Панама заявила о передаче судна под юрисдикцию ООН. Гавана после этого ситуацию пока не комментировала.

"Несколько дней назад нашу революцию попытались оболгать, попытавшись представить дело так, будто глава государства и правительства Кубы обманывает ООН и других глав государств, и обвинили его в двойственном поведении", - пишет Фидель в письме к латиноамериканским лидерам, участвовавшим в празднованиях Дня национального восстания 26 июля, текст которого публикуют в воскресенье кубинские СМИ.

В письме Фидель вновь заявляет о том, что страна выступает за запрет ядерного оружия - по его мнению, "ни один народ, ни маленький, ни большой, не должен обладать этим инструментом уничтожения, способным положить конец существованию человечества".

На празднование Дня национального восстания, когда отмечалось 60-летие штурма казармы Монкада, ставшего началом кубинской революции, прибыли лидеры Уругвая, Венесуэлы, Никарагуа и Боливии. Олег Вязьмитинов.

15 июля авиакомпания Avianca выполнила первый прямой рейс Богота-Канкун-Богота, который призван значительно упростить перемещения для путешественников и бизнес-туристов всей Латинской Америки.

Рейс осуществляется 4 раза в неделю на самолетах Airbus A319, рассчитанных на 120 пассажиров (12 мест в бизнес-классе и 108 мест в эконом-классе). Он курсирует между аэропортом Эльдорадо в Боготе и международным аэропортом Канкуна, расположенным в 16 км от города. Таким образом авиакомпания обеспечивает туристам прямую связь между двумя самыми оживленными терминалами региона.

С точки зрения президента Avianca Фабио Вильегаса Рамиреса, появление нового рейса позволит консолидировать сообщение между двумя ключевыми точками Латинской Америки. "Мы рады предложить своим клиентам новый способ добраться до Канкуна, направления, известного своими природными достопримечательностями и великолепной туристической инфраструктурой", рассказал глава компании.

Расписание рейсов позволит пассажирам из Канкуна быстро добраться до Панамы, Каракаса, Кито, Гуаякиля, Лимы, Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Сантьяго, Буэнос-Айреса и ряда крупнейших городов Колумбии с пересадкой в Боготе.

Помимо трех ежедневных рейсов из Боготы в Мехико Avianca каждый день выполняет рейсы Мехико-Сан-Хосе (Коста-Рика), Мехико-Сан-Сальвадор и Канкун-Сан-Сальвадор, а также 4 рейса в неделю из Мехико в Лиму.

"Антонов" передало кубинской авиакомпании Cubana de Aviacion второй региональный самолет Ан-158, говорится в сообщении российской компании "Ильюшин Финанс Ко" (ИФК).Ан-158 поставляется в рамках договора, заключенного между ИФК и панамской South American Aircraft Leasing, которая финансирует лизинг самолетов для кубинского авиаперевозчика. Контракт предусматривает поставку трех самолетов Ан-158 и опцион на три аналогичных воздушных судна. Первый самолет Ан-158 Cubana de Aviacion получила в апреле 2013 г.

Ранее "Ильюшин Финанс Ко." (ИФК) уже поставила на Кубу 7 самолетов, в том числе 4 среднемагистральных Ту-204 в пассажирских и грузовой версиях, а также 3 дальнемагистральных пассажирских Ил-96-300.

На Кубе создан центр технической поддержки российских самолетов Ил-96 и Ту-204, на базе которого будет осуществляться послепродажное обслуживание Ан-158.

Региональный реактивный самолет Ан-158 является новейшей 100-местной модификацией самолета Ан-148, рассчитанного на 75 пассажиров. Производство Ан-148 налажено в Воронеже, а окончательная сборка осуществляется в Киеве на авиазаводе ГП "Антонов". Самолет Ан-158 может перевозить до 100 пассажиров на 2,5 тыс. км со скоростью до 870 км/ч.

Чукотские власти подготовили рекомендации для морских зверобоев

Департамент сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа выработал предложения для добытчиков китов. Речь, в частности, идет о сборе материалов для изучения популяционной структуры морских гигантов.

Региональные власти подготовили рекомендации для зверобоев, добывающих китов в рамках традиционного промысла. Материалы составлены на основании предложений Научного комитета Международной китобойной комиссии, заседание которого состоялось в июне в Республике Корея.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства ЧАО, рекомендации, в частности, касаются механизма взятия проб тканей от добытых серых и гренландских китов со специфическим медицинским запахом и механизма отправки образцов на химикотоксикологический анализ. Также речь идет об отборе проб тканей от добытых серых и гренландских китов на генетические исследования для выяснения популяционной структуры животных.

Разработанные рекомендации будут разосланы в территориально-соседские общины морских зверобоев Чукотского автономного округа, Региональное некоммерческое партнерство «Союз морских зверобоев» и ЧукотТИНРО.

Международная китобойная комиссия на 64-й сессии, проходившей в Панаме в июле 2012 г., выделила России шестилетнюю аборигенную квоту на добычу 720 серых китов. При этом возможна ежегодная добыча не более 135 морских исполинов. В период с 2013 по 2018 гг. согласно квоте разрешена добыча также 30 гренландских китов.

По данным на 15 июля, морзверобои Чукотского автономного округа добыли 32 серых кита.

Крупнейшая испанская телекоммуникационная компания Telefónica завершает продажу 40% своих активов, размещенных в Гватемале, Сальвадоре, Никарагуа и Панаме. Покупателем является гватемальский международный агропромышленный холдинг Corporación Multi Inversiones. Сумма сделки оценивается в 54,8 млн. евро.

газета «Экспансьон»

Незаконно добытый краб отправился на утилизацию

Камчатские судебные приставы передали для уничтожения 60 тонн мороженой крабовой продукции. Конечности краба были изъяты с иностранной шхуны «Рейн».

Владельцем судна-нарушителя является компания «Краун Лоджистик С. А.», зарегистрированная в Панаме. Рыболовную шхуну «Рейн» с нелегальным грузом на борту пограничники задержали в Охотском море в сентябре прошлого года. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, капитан умышленно нарушил порядок эксплуатации ВБР: организовал незаконную приемку и транспортировку мороженой морепродукции. Тем самым был причинен существенный вред интересам государства и нанесен крупный экологический ущерб водным биоресурсам континентального шельфа.

В суде капитан заявил, что не знал о нелегальном происхождении продукта. Он уверял, что сведения в судовой журнал не были занесены по недосмотру, а уведомление о пересечении границы исключительной экономзоны РФ не посылалось в погрануправление из-за проблем со связью. По информации пресс-службы Петропавловско-Камчатского городского суда, обвиняемый также пояснил, что указание принять груз он получил от руководства компании-судовладельца.

Приговор был вынесен в феврале 2013 г. Суд в полном объеме удовлетворил гражданский иск камчатского межрайонного природоохранного прокурора к «Краун Лоджистик С. А.» на сумму 48,8 млн. рублей. Капитану назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и штрафом в размере 300 тыс. рублей. Также моряк на 2 года лишился права занимать должность капитана на добывающих, перерабатывающих и транспортных судах.

После вступления приговора в законную силу судебные приставы изъяли у ответственного хранителя задержанный груз – 60,5 тыс. тонн мороженых конечностей камчатского краба. Вся продукция передана в Росимущество и будет уничтожена.

Украинскому прокату нужен госзаказ

Ко Дню Металлурга бизнес-портал UGMK.INFO начинает публикацию серии материалов о проблемах и перспективах развития внутреннего рынка металлопродукции. Уже осознав, что отсутствие стабильного потребления в Украине остается главной проблемой отечественного ГМК, правительство все еще не сделало реальных шагов, направленных на оживление спроса.

Судя по тому, что в последние полгода о необходимости развития внутреннего рынка металлопродукции поочередно высказались В. Янукович, Н. Азаров и М. Короленко (если кто не знает – глава воссозданного Министерства промполитики), в руководстве страны, наконец, созрело понимание исключительной важности этой задачи. Справедливости ради отметим, что подобные лозунги выдвигали и неизменно проваливали все «посткучмовские» правительства – что «оранжевые», что «бело-голубые».

На сегодня по уровню потребления металла на душу населения (в 2012 г. – 126 кг/чел) Украина упала до уровня таких «мощных индустриальных стран» как Румыния, Албания, Панама, Оман, Вьетнам.

Перспективы-2013: рынок повернул вспять

В текущем году объем внутреннего потребления упадет ниже уровня 2010 г. По данным «Украинской горно-металлургической компании» (УГМК), за январь-апрель 2013 г. объем поставок металлопроката на украинский рынок (без учета трубной продукции) снизился на 21% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. и составил 1 799 тыс. т.

По информации «Дельфики», за 5 месяцев 2013 г. отгрузка проката на внутренний рынок упала на 15,3% до 2,25 млн. т против 2,66 млн. т в 2012 г.

Таким образом, при сохранении нынешней динамики внутренних поставок объем рынка по итогам года составит не более 5,5 млн. т, в лучшем случае 6 млн. т. И это в стране, где, по оценкам «Укрпромвнешэкспертизы» (УПВЭ), в коммунальном хозяйстве и жилищном фонде нужно заменить около 110 млн. т конструкций и 69 млн. т оборудования, в промышленности – 65 млн. т металлоконструкций, в транспортной инфраструктуре 53 млн. т. Необходимо заменить около 30 млн. т труб. При общем объеме требующего замены металлофонда в 330 млн. т даже 1% ежегодно составит прибавку к потреблению более 3 млн. т, это более трети текущей емкости рынка!

Потребности очень велики – страна срочно нуждается в капремонте и реконструкции дорог, объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда.

К сожалению, несмотря на значительный потенциал металлопотребления в машиностроительном комплексе (подробнее об этом – в следующих статьях), следует констатировать, что «завтра-послезавтра» раскрыть его не получится – модернизация и структурная перестройка отрасли потребует значительного времени.

Поэтому реально в ближне- и среднесрочной перспективе значительного прироста потребления можно ждать только от строительного сектора. Здесь, при условии решения организационных и финансовых вопросов, можно в сравнительно краткие сроки начать масштабное строительство.

Солдат спит, служба идет…

В действующем с 14 июня 2013 г. Меморандуме о взаимопонимании между Кабинетом Министров Украины и предприятиями ГМК развитию внутреннего рынка посвящено целых 2 предложения, включая обязательство предприятий ГМК «обеспечить реализацию на внутреннем рынке металлопродукции …по ценам, не превышающим мировые».

Кабмин же, в свою очередь, должно содействовать развитию внутреннего потребления, однако никаких конкретных обязательств или планов на сей счет нам не предоставили. Очевидно, думают в правительстве Азарова, металлопотребление буде расти само по себе в результате дальнейшего «покращення» работы экономики. На деле же, для развития внутреннего потребления необходимо создание благоприятных условий для работы промышленного сектора (1) и четкие инструменты, обеспечивающие приоритет в закупках отечественного металла (2) – как при реализации проектов за бюджетные средства, так и за деньги частных инвесторов.

Утвержденная правительством Азарова в 2011 г. (постановление от 12.09.2011 года №1130) госпрограмма развития внутреннего производства, направленная, в т.ч., и на «увеличение объемов потребления металлопродукции отечественного производителя», никаких механизмов для этого не предусматривала, став очередным «мертворожденным» документом.

Более конкретна принята в 2013 г. госпрограмма активизации экономических реформ на 2013-2014 гг., в рамках которой планируется реализация ряда крупных инфраструктурных проектов. Однако источники финансирования большинства этих проектов не определены, а предоставление государством гарантий возврата взятых на их реализацию кредитов никак не решает эту проблему.

Капитальные проекты в ГМК

В числе крупнейших проектов госпрограмме активизации развития экономики – модернизация «Донецкстали» где происходит переход от доменного на новое электросталеплавильное производство (9 млрд. грн.). Этот проект уже реализуется, однако, к сожалению, перспективы потребления украинского проката в нем сводятся к строительно-монтажным работам при создании литейно-прокатного комплекса. Заказы на поставку оборудования для нового электросталеплавильного производства получил австро-немецкий концерн Siemens VAI.

Напомним, что в рамках реконструкции сталеплавильного передела «Донецксталь» построит электросталеплавильную дуговую печь мощностью 1,8 млн. т в год (запуск запланирован на осень 2013 г.), универсальную МНЛЗ (для разливки заготовки и слябов) мощностью 1,5 млн. т в год (I квартал 2015 г.) сортопрокатный стан мощностью 600 тыс. т (2015-2016 гг.?) и вспомогательную инфраструктуру.

Часть финансирования ($200 млн.) для реализации этих проектов «Донецксталь» привлечет в виде банковского кредита под государственные гарантии.

Среди других относительно металлоемких проектов в текущем году – реконструкция аглофабрики на МК им. Ильича ($330 млн.), строительство установки вдувания ПУТ и инфраструктуры новой воздухоразделительной установки на Енакиевском МЗ, строительство установки десульфурации чугуна и установки вдувания ПУТ на ДМК им. Дзержинского

Больше в текущем году крупных капитальных проектов в ГМК не будет. В 2014-м – запланировано начало строительства новой аглофабрики на Енакиевском МЗ ($350 млн) и реконструкция стана-350 под стан 400/200 на ДМКД ($100 млн.).

Конкретики в отношении грандиозных планов замены мартеновского производства «Запорожстали» на конвертеры и непрерывную разливку, «вынашивание» которых новые акционеры комбината унаследовали от старых, все еще нет. Когда начнется строительство нового кислородно-конвертерного цеха, которое позволит, по словам Рината Ахметова, вывести «Запорожсталь» в число «лучших металлургических комбинатов Восточной Европы» - неизвестно.

Трубный сектор

Перспективы спроса на металл со стороны трубного сектора, традиционно одного из ключевых потребителей, однозначно позитивными не назовешь. Во всяком случае, возможности загрузки мощностей на основе экспортных поставок под большим вопросом.

Внутри страны потенциал потребления трубной продукции, конечно, весьма значителен. Десятки тысяч труб нужны для обновления существующих и строительства новых систем канализации и водоснабжения, значительные заказы может обеспечить реконструкции проходящих по Украине магистральных газопроводов и развитие внутренней добычи и поставок газа.

Добыча углеводородов на шельфе Черного моря, разработка сланцевых месторождений должны существенно поднять спрос на трубы для геологоразведочных работ, промышленного бурения, обустройства скважин и поставок добытого сырья.

Конечно, главный вопрос здесь – деньги, госказна пуста, однако привлечение таких инвесторов как ExxonMobil и Shell позволит обеспечить необходимое финансирование для закупки труб. Главное, чтобы не получилось как с китайскими кредитами для углепрома, когда на китайские займы для модернизации шахт и внедрение технологии газификации угля мы обязаны покупать китайское же оборудование.

Актуальным здесь является введение госзаказа, или специальной программы, которая будет предусматривать закупку именной украинской продукции надлежащего качества для реализуемых в стране проектов.

По-прежнему не просматривается реальная перспектива увеличения потребления труб в жилкомунхозе, где спрос продолжает откладываться до лучших времен – денег нет и не предвидится. Если в ТЭК хоть какие-то средства на обновление выделяются, то в секторе ЖКХ, нищем и обворованном, до сих пор отмечаются разве что разовые закупки мелких партий для очередного «латания дыр».

Перспективы стимулирования спроса на металлопрокат в других ключевых отраслях-потребителях – строительном секторе и машиностроении - предмет для отдельного разговора.

Игорь Жигир

Никарагуанское агентство по продвижению инвестиций ProNicaragua опубликовало информацию о том, что в 2012 году объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страну составил 1,284 млрд. долл. США, что на 33% выше показателя 2011 года.

Основными секторами по привлечению ПИИ были: промышленность, торговля и услуги, электроэнергетика, добыча полезных ископаемых и свободные экономические зоны.

Тройка лидеров по объемам ПИИ выглядела следующим образом: 1. Венесуэла-16%, 2. Панама-15%, 3. США-15%.

В общей сложности ПИИ в 2012 году были привлечены от 37 стран в 349 проектов, что является рекордным показателем в истории страны. В прошедшем году ПИИ составили 12,2 % от ВВП Никарагуа, что является самым высоким показателем в Центральноамериканском регионе.

“La prensa”

Шпионская сеть США была развернута на всей территории Латинской Америки, и предметом шпионажа была не только военные, но и коммерческие тайны, пишет во вторник бразильское издание O Globo.

Бразилия потребовала от США объяснений после публикаций о "прослушке"

По данным издания, ссылающегося на оказавшиеся в распоряжении редакции документы Агентства национальной безопасности США, наиболее активная деятельность велась в отношении Бразилии, Мексики и Колумбии. Так, самый большой интерес у американцев вызывала нефтяная сфера в Венесуэле и энергетическая в Мексике.

На колумбийской территории американскую разведку интересовали передвижения повстанцев из РВСК (Революционных вооруженных сил Колумбии). С меньшей интенсивностью, но на постоянной основе, шпионаж велся против Аргентины, Эквадора, Панамы, Коста-Рики, Никарагуа, Гондураса, Парагвая, Чили, Перу и Сальвадора, утверждает издание.

Мониторинг, который США вели в 2008 году в Колумбии, Эквадоре и Венесуэле, осуществлялся при помощи программы X-Keyscore, которая "могла определить присутствие на территории страны иностранца при помощи языка, которым он пользовался в сообщениях электронной почты". По данным O Globo, до 2002 года "шпионские базы" США размещались в столицах Бразилии, Венесуэлы, Панамы и Мексики.

Ранее президент Бразилии Дилма Руссефф заявила, что страна вынесет вопрос о шпионаже США за бразильскими гражданами на обсуждение Комиссии ООН по правам человека; министр юстиции Жозе Эдуарду Кардозу объявил о начале расследования, которое будет вести федеральная полиция, а комиссия по международным отношениям бразильского сената заявила, что вызовет посла США для дачи объяснений. Олег Вязьмитинов.

СУД ОТМЕНИЛ ОРДЕР НА АРЕСТ БЫВШЕГО ПРЕЗИДЕНТА ГВАТЕМАЛЫ

Судья пояснил, что в ходе разбирательства были нарушены процессуальные нормы, в связи с чем ордер носит незаконный характер

Апелляционный суд Гватемалы во вторник 25 июня аннулировал международный ордер на арест и запрос на экстрадицию экс-главы государства Хорхе Серрано, выданный в 1993 году, сообщает местное агентство SIGLO21.

Свое решение судья Серхио Моралес объяснил тем, что двадцать лет назад, во время разбирательства по делу Серрано, были нарушены процессуальные нормы, в связи с чем ордер носит незаконный характер.

Сам 68-летний Серрано, последние двадцать лет живущий в Панаме, заявил, что это решение "обеляет его имя и имя его семьи".

"Слава богу, справедливость взяла свое, хоть на это и потребовалось двадцать лет. Это великая милость, которая спасла мою семьи и моих товарищей по изгнанию", - заявил экс-президент.

Хорхе Серрано, занимавший президентский пост с 1991 года, своим указом в мае 1993 года упразднил в стране судебную и законодательную власть, после чего сам был отстранен от должности и бежал в Панаму.

В мае 2013 года конституционный суд Гватемалы аннулировал обвинения в геноциде, выдвинутые против другого экс-президента страны Эфраина Риоса Монтта. Ранее бывший диктатор был приговорен к 80 годам тюрьмы за геноцид индейского населения и военные преступления в годы диктатуры. В своем решение суд постановил провести новое расследование, ссылаясь на то, что в ходе принятия судебного решения были допущены ошибки.

Gunvor Group, совладельцами которой являются Геннадий Тимченко и Торбьорн Торнквист, совместно с германской Oiltanking GmbH построит новый терминал Oiltanking Karimun по перевалке нефтепродуктов на острове Каримун в Индонезии.

Терминал будет иметь начальную мощность 760 тыс куб метров. Управление и эксплуатацию терминала будет осуществлять Oiltanking, а Gunvor станет владельцем миноритарного пакета акций и будет использовать часть мощностей. Реализация проекта является частью стратегии Gunvor по экспансии в азиатский регион. В настоящее время Oiltanking принадлежит 95 проц проекта Oiltanking Karimun.

Как ожидается, терминал начнет функционировать во втором квартале 2015 года и будет использоваться для хранения и перевалки светлых и темных нефтепродуктов. Предусмотрено также дальнейшее расширение терминала.

Oiltanking GmbH является дочерней компанией германской Marquard & Bahls AG. В настоящее время компания владеет и управляет 75 терминалами в 23 странах Европы, Северной и Южной Америки и Азии общей мощностью 20,3 млн куб метров.

Gunvor Group - международная энергетическая группа, один из крупнейших энергетических трейдеров по объёму продаж.

Компанию Gunvor в 1997 году основали Геннадий Тимченко и Торбьорн Торнквист.

Gunvor на сегодняшний момент не владеет терминалами в Азии. При этом компания контролирует терминал "Роснефтьбункер" в порту Усть-Луга /Ленинградская область/ и владеет 50 проц в Новороссийском мазутном терминале. Группа также арендует терминал в Амстердаме и является участником /с 17-проц долей/ в Petroterminal de Panama, которой принадлежат два нефтяных терминала в Панаме.

В 2000 году Gunvor начала торговую деятельность. Долгое время компания занималась торговлей нефтью и нефтепродуктами, c 2007 года последовательно реализует стратегию формирования энерго-логистического холдинга.

В 2008 году компания инвестировала в Petroterminal de Panama, в который входят мощности по хранению и перевалке сырой нефти и нефтеподуктов на Тихоокеанском побережье, нефтепровод протяженностью 131 км, терминал на Атлантическом побережье.

В 2009 году компания инвестировала в Новороссийский мазутный терминал и Лаганский блок месторождений на Каспии.

В 2011 году были приобретены доли в Keaton Energy и Kolmar coal mining, был запущен терминал в порту Усть-Луга. В этом же году была приобретена доля в Signal Peak.

В 2011 году Gunvor создала совместное предприятие с турецкой компанией Akfel (Akfel Gunvor Enerji) для торговли энергоресурсами в Турции.

В марте 2012 года Gunvor купила у компании Petroplus нефтеперабатывающий завод в бельгийском Антверпене мощностью около 5 млн тонн нефти в год. Позднее, в мае того же года, компания объявила о приобретении у Petroplus ещё одного НПЗ той же мощности, на этот раз в германском Ингольштадте.

В мае 2013 года Gunvor Group разместила дебютные пятилетние евробонды на 500 млн долларов на Сингапурской фондовой бирже.

Гонконгская компания HKND намерена начать строительство трансокеанского судоходного канала в Никарагуа. Об этом сообщается в пресс-релизе компании, передает телеканал "Россия 24".13 июня 2013 г. парламент Никарагуа одобрил передачу земли под строительство канала в концессию на 50 лет.

Как пишет агентство The Wall Street Journal, HKND Group, в рамках контракта, будет платить 10 млн долл. в год за аренду земли. Через 11 лет после начала работ Никарагуа получит в собственность 10% HKND, а через 100 лет компания полностью перейдет в собственность государства.

За принятие документа проголосовали не все парламентарии (61 - за, 25 - против). По мнению противников документа, закон нарушает суверенитет Никарагуа.

Ранее было известно, что правительство Никарагуа решило отдать компании из Китая концессию на один век строительства канала, соединяющего Атлантический и Тихий океаны, однако какая компания не уточнялось.

Как сообщает The Guardian, по предварительным подсчетам, он оценивается в 40 млрд долл.

Президент страны Даниэль Ортега уже заявлял, что аналог Панамского канала должен быть построен через озеро Никарагуа.

Предполагается, что глубина канала будет 22 метра, ширина всего 20 метров, тогда как протяженность составит 286 километров. По всем параметрам канал в Никарагуа превзойдет панамский аналог.

Более того, по никарагуанскому каналу пойдут суда тоннажем до 250 тыс. тон, при этом через Панамский канал могут проходить судна, которые в два раза меньше по тоннажу.

Еще в июне минувшего года в Манагуа было объявлено о строительстве канала. Следует отметить, что среди прочих кандидатов (Бразилия, Венесуэла, Китай, Япония) на строительство канала называлась и Россия. Год назад проект оценивали в 30 млрд долл.

В будущем году Панамскому каналу исполнится сто лет. На данный момент на канале ведутся реконструкционные работы, после которых увеличится пропускная способность канала. Реконструкция оценивается в сумму более чем 5 млрд долл.

В 2011 г. выяснилось, что Китай присоединится к строительству магистрали общей протяженностью 220 километров. Железная дорога, как предполагается, должна соединить тихоокеанские порты и Карибское море.