Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Брифинг Дмитрия Козака по завершении встречи Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым

Из стенограммы:

Вопрос: Вопрос о состоявшейся встрече глав правительств России и Казахстана. Хотя времени было немного, есть какие-то результаты? Как Вы считаете, насколько продуктивно прошла встреча?

Д.Козак: Встреча прошла очень продуктивно, у нас позитивные результаты сотрудничества. В последние месяцы наблюдается динамика в решении конкретных вопросов. Следствием этого явилось подписание двух важных соглашений по реализации совместных промышленных проектов России и Казахстана. В промышленности, нефтегазовой отрасли, транспорте, сельском хозяйстве у нас по большинству вопросов – совпадение мнений и полное понимание, каким образом нам нужно двигаться.

В рамках этой встречи мы обсудили некоторые вопросы, требовавшие дополнительной проработки, и приняли необходимые решения об интенсификации работы по некоторым проектам, прежде всего в газовой сфере, по освоению месторождений Каспийского моря.

Очень большой интерес с казахской стороны к реализации комплексного плана модернизации магистральной инфраструктуры, прежде всего транспортного коридора, который идёт через Казахстан. Договорились о совместных планах, совместных скоординированных действиях, чтобы была синергия, чтобы эти коридоры были закончены.

Также поднимался вопрос о реконструкции пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу. В принципе правильное предложение, что должны быть синхронные правила, потому что, если кто-то свою часть сделает, а другой не сделает, от этого пункт работать лучше не будет. У нас таких примеров по периметру достаточно много.

Все эти вопросы обсуждены, намечены конкретные решения. Мы вполне удовлетворены уровнем сотрудничества с Казахстаном.

Вопрос: Что Вы можете сказать по проблеме качества российской нефти, поставляемой в Белоруссию?

Д.Козак: Что касается ситуации с качеством нефти, поставляемой по нефтепроводу «Дружба», – это техническая проблема, не надо её политизировать. Она периодически у нас случается – превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ. На этот раз оно существенно выше. Мы совместно с потребителями нашей нефти решаем в настоящее время эту проблему. Завтра в Белоруссии состоится четырёхстороннее совещание с участием России, Белоруссии, Польши и Украины, где будем решать вопрос откачки нефти, которая ещё есть в трубе, с низким качеством, для того чтобы её привести в нормативное состояние. В нормативное состояние она приводится на открытом воздухе, потому что хлорид, который оказался замешан, испаряется при открытом хранении. В трубе он, конечно, не испаряется. В то же время он вреден для НПЗ, поэтому мы вынуждены реагировать.

Что касается происхождения этих примесей, в настоящее время точка входа в нефтепровод определена. Там работают четыре нефтедобывающие компании, которые поставляют нефть. Работают правоохранительные органы, поскольку это существенный ущерб и для наших нефтеперерабатывающих заводов, и для наших партнёров, и для самой «Транснефти». Когда будет выявлено, кто является автором этого произведения, будут применены соответствующие меры финансовой ответственности и, вполне возможно, личной ответственности должностных лиц нефтяных компаний, которые это допустили.

Казахстан. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 25 апреля 2019 > № 2964931 Дмитрий Козак

Пресс-конференция по итогам российско-северокорейских переговоров

По окончании переговоров с Председателем Государственного совета Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ыном Владимир Путин ответил на вопросы представителей СМИ.

В.Путин: Добрый день! Я предлагаю сразу же перейти к вопросам. Слушаю их и постараюсь на них ответить. Пожалуйста.

Вопрос: Владимир Владимирович, это была Ваша первая встреча с Ким Чем Ыном. Его личность в принципе вызывает большой интерес по всему миру. Не могли бы Вы в связи с этим рассказать, какое у Вас лично сложилось впечатление о нём как о человеке, политике и довольны ли Вы итогами переговоров с ним?

В.Путин: Да. Итогами переговоров мы все довольны – и я, и мои коллеги. Председатель Ким Чен Ын – человек достаточно открытый, ведёт свободную дискуссию. По всем вопросам, которые были в повестке дня: и по двусторонним отношениям, по вопросам, связанным с санкционными делами, с Организацией Объединённых Наций, со своими отношениями с Соединёнными Штатами и, конечно, по главной теме, по денуклеаризации Корейского полуострова, – мы с ним говорили очень подробно, затрагивая разные стороны всех этих проблем. Могу подтвердить, что он достаточно интересный и содержательный собеседник.

Вопрос: Владимир Владимирович, после сегодняшних переговоров, по Вашим ощущениям, какова перспектива реальной денуклеаризации Корейского полуострова и перспектива выстраивания отношений между Пхеньяном и Сеулом? Что для этого нужно сделать, какие шаги предпринять, какие барьеры, может быть, преодолеть и что мешает договориться?

В.Путин: Самое главное, и мы сегодня об этом говорили в ходе переговоров, – нужно восстановить силу международного права, вернуться к ситуации, когда международное право, а не кулачное право определяет положение, ситуацию в мире. Если мы этого добьёмся, то это будет первым шагом, важнейшим шагом на пути к разрешению подобных сложных ситуаций, как та, что сложилась на Корейском полуострове.

Конечно, что такое денуклеаризация? Это, в известной степени, разоружение Северной Кореи. Разумеется, – и я всё время об этом говорил, могу ещё раз подтвердить, об этом говорит и северокорейская сторона, – Корейской Народно-Демократической Республике нужны гарантии своей безопасности, сохранения суверенитета. Но какие это могут быть гарантии, кроме международно-правовых? Можно подумать, и, наверное, это будет правильно, о международных гарантиях, но они тоже лежат в сфере международного права. Поэтому ничего другого мы здесь не придумаем. Насколько будут эти гарантии существенными, насколько они будут отвечать интересам Корейской Народно-Демократической Республики – сейчас об этом рано говорить, но нужно сделать первые шаги к повышению доверия. И мне кажется, что в целом в конечном итоге это возможно.

Это было возможно ещё в 2005 году, когда между Соединёнными Штатами и Северной Кореей был заключён соответствующий договор, соглашение, но потом вдруг почему-то американским партнёрам показалось, что положения, заложенные и согласованные Соединёнными Штатами, не являются исчерпывающими, что нужно добавить туда ещё что-то. Эти вкрапления пошли в этот договор, и Северная Корея тут же из договора вышла.

Если мы будем действовать таким образом, шаг вперёд, два шага назад, то не добьёмся желаемого результата. А если будем двигаться постепенно, с уважением относясь к интересам друг друга, в данном случае имею в виду все вовлечённые стороны в решение северокорейской проблемы, или денуклеаризации Корейского полуострова, если будем двигаться аккуратно, относясь с уважением друг к другу и к интересам друг друга, то добиться этой цели в конечном итоге можно.

Вопрос: Скажите, пожалуйста, Вы планируете рассказать о сегодняшней встрече Дональду Трампу или предпочтёте обсудить итоги переговоров с другими Вашими коллегами, которые завтра соберутся в Пекине? И вообще, насколько сочетаются усилия России и США на корейском треке и, главное, совпадают ли интересы наших стран по ситуации вокруг КНДР?

В.Путин: В чём-то совпадают.

Я, конечно, буду говорить и завтра в Пекине наверняка с руководством Китайской Народной Республики, но так же открыто, откровенно мы будем обсуждать этот вопрос и сегодняшнюю встречу с американским руководством. Здесь нет никаких секретов, позиция России всегда открыта, нет никаких заговоров. Более того, Председатель Ким Чен Ын сам просил нас проинформировать американскую сторону о своей позиции, о тех вопросах, которые у него возникают в связи с процессами, которые происходят на Корейском полуострове, и со всем, что вокруг этого происходит. Поэтому здесь нет никаких, повторяю, секретов. Мы это будем обсуждать и с американцами, и с китайскими друзьями.

Что касается того, совпадают ли у нас интересы в чём-то с Соединёнными Штатами здесь, – да, тоже это так. Мы, например, за полную денуклеаризацию, это правда. Мы вообще против распространения оружия массового уничтожения по планете. И именно поэтому значительная часть шагов в рамках Организации Объединённых Наций согласовывается. Правда, при принятии соответствующих решений – скрывать не будем, вы это хорошо сами знаете, – идёт часто борьба за определённые формулировки. Но что касается снижения угрозы ядерных конфликтов – это, безусловно, наш общий приоритет.

Но у меня сложилось впечатление, что и северокорейский лидер придерживается такой же точки зрения, им нужны только гарантии своей безопасности, вот и всё. Об этом нужно думать всем вместе.

Пожалуйста.

Вопрос: Ещё при Ким Чен Ире у России были планы по строительству газопровода в Южную Корею через территорию Северной Кореи и по модернизации железных дорог на территории КНДР. Но, видимо, из-за введения санкций против Пхеньяна многое из этого зависло в воздухе. Вы сейчас обсуждали с Ким Чен Ыном эти проекты? И вообще интересны ли российской стороне сейчас эти проекты?

В.Путин: Я говорил об этом. Мы уже говорим об этом не первый год. Это и прямое железнодорожное сообщение между югом Корейского полуострова, севером, Россией с выходом на Транссиб, это возможность прокладки трубопроводного транспорта, и можно и о нефти говорить, и о газе, и это возможное создание строительства новых линий электропередачи. Всё это возможно, более того, на мой взгляд, во всяком случае мне так всегда казалось, что это и в интересах Республики Корея, Южной Кореи. Но есть, видимо, дефицит суверенитета при принятии окончательных решений, есть какие-то союзнические обязательства у Республики Корея перед Соединёнными Штатами, и в какой-то момент всё останавливается. На мой взгляд, если бы эти проекты и подобные им были бы реализованы, то это создавало бы необходимые условия для повышения того самого доверия, которое так необходимо для решения проблем.

Вот недавно произошла стыковка железных дорог Севера и Юга. В принципе, есть уже выход, по сути, и в Россию. Но пока нам не удаётся хотя бы первые составы прогнать там в тестовом режиме. Будем над этим спокойно, напряжённо и терпеливо работать. Надеюсь, что когда-то мы сможем это сделать. И чем быстрее мы это сделаем, тем лучше.

Вопрос: Готов ли Ким продолжать контакты с Соединёнными Штатами Америки? И какой настрой у северокорейского лидера?

В.Путин: Прежде всего настрой на защиту своих национальных интересов и обеспечение своей безопасности. Но если со стороны северокорейских партнёров (имею в виду прежде всего американцев) будет проявлено желание к конструктивному диалогу, я думаю, что в конечном итоге без переговоров не обойтись. Мне кажется, что другого пути нет. Ну, а на что он согласен, на что не согласен, это лучше у него спросить.

Вопрос: Скажите, поднималась ли на переговорах тема северных корейцев, которые работают в России? Они же должны вроде покинуть нашу Родину, а они не хотят. Спасибо.

В.Путин: Да, мы говорили об этом. Здесь существуют разные варианты. Есть вопросы гуманитарного характера, есть и вопросы, связанные с реализацией прав этих людей. Есть спокойные, не конфронтационные решения. Надо сказать, что корейцы работают у нас хорошо, никаких проблем местная власть не фиксирует с ними. Это очень трудолюбивые люди, законопослушные, дисциплинированные. Мы это обсуждали.

Вопрос: В 2000-х годах существовал шестисторонний формат по урегулированию корейского вопроса, и стороны даже умудрялись договариваться. Однако, по понятным причинам, формат сейчас приостановлен. На Ваш взгляд, имеет ли смысл в нынешних условиях возобновить его?

В.Путин: Не знаю, нужно ли прямо сейчас возобновлять этот формат, но я глубоко убеждён, что если мы дойдём до ситуации, когда нужно будет вырабатывать какие-то гарантии одной из сторон, в данном случае гарантии безопасности Корейской Народно-Демократической Республики, то без международных гарантий здесь не обойтись. Вряд ли здесь будет достаточно каких-то договорённостей между двумя странами. Но это в конечном итоге дело страны, которой это прежде всего касается, это прежде всего дело Корейской Народно-Демократической Республики. Если ей будет достаточно гарантий только со стороны Соединённых Штатов или со стороны соседа с юга, Южной Кореи, Республики Корея, – ну хорошо. Если этого будет недостаточно, мне думается, что, скорее всего, так и будет, если вообще мы дойдём до этого, чего бы очень хотелось, то такой формат шестисторонних переговоров, он, конечно, будет очень востребован для того, чтобы разработать систему международных гарантий безопасности Северной Кореи.

Вопрос: Владимир Владимирович, вчера Вы подписали указ об упрощённом порядке выдачи российских паспортов жителям Луганска. Знаете ли Вы, насколько негативную реакцию это решение вызвало в мире и на Украине? И не провоцируете ли Вы таким образом нового президента этой страны, Владимира Зеленского?

В.Путин: Это вызвало какую-то негативную реакцию, да? Это странно, что у кого-то вызывают решения подобного рода негативную реакцию. И вот почему. Потому что, например, Польша уже в течение многих лет – чуть ли не 10 лет, по-моему, с 2009 года – выдаёт карты поляка. То же самое, даже больше: выдаёт паспорта Венгрия, паспорта выдаёт Румыния (соответственно венграм, румынам, полякам).

В этой связи у меня возникает вопрос: а чем же русские, проживающие на Украине, хуже румын, поляков или венгров, или украинцы, проживающие там же, но чувствующие свою неразрывную связь с Россией в силу разных обстоятельств (родственных связей, смешанных браков и каких-то других соображений)? Я здесь не вижу ничего необычного.

Более того, когда другие страны, соседи Украины, в течение многих лет уже это делают, почему Россия не может этого делать, тем более что люди, проживающие на территориях Донецкой Республики или Луганской Республики, находятся в гораздо более сложном положении, чем поляки, румыны или венгры на территории Украины? Потому что они лишены очень многого. Лишены элементарных человеческих прав с точки зрения получения образования, например. Им даже трудно передвигаться по территории Украины либо третьих стран, по территории России даже трудно передвигаться, им не купить билет даже часто на самолёт или на поезд. Это вообще запредельная ситуация.

Что же касается провоцирования, то мы далеки, и я лично далёк от того, чтобы кого-то провоцировать. Вопрос, связанный с паспортами, носит чисто гуманитарный характер. Что же касается ещё действующих, но уходящих от власти и приходящих на смену властей Украины, то и прежняя, и приходящая, насколько я себе представляю, и они публично же об этом говорят, например, не собирались и не собираются до сих пор подписывать соответствующие нормативные акты об амнистии. Они не собираются признавать особый статус ЛНР и ДНР. А это ключевые вопросы минских соглашений. Это означает, что они не собираются исполнять минские соглашения.

Ну а как же судьба людей, которые проживают на этих территориях? Они так и будут брошены? Они так и будут жить в полной изоляции? Ведь это не Россия установила этот режим изоляции, это сделали киевские власти, не мы же это сделали. А это, кстати говоря, тоже прямое противоречие минским соглашениям. Не восстановлено ничего: ни экономические связи, ни финансовые отношения – ничего. Ещё и гуманитарные проблемы создаются для людей подобного рода. Ну конечно, мы не можем на это спокойно смотреть. Но мы далеки от того, чтобы кого-то провоцировать. Если приходящие к власти люди в Киеве найдут в себе силы реализовать минские соглашения, то мы будем всячески этому содействовать и будем всё делать для того, чтобы нормализовать ситуацию на юго-востоке Украины.

Пожалуйста.

Вопрос: В продолжение темы. А как в целом оцениваете итоги президентских выборов на Украине? И как при новом президенте, на Ваш взгляд, будут складываться дальше российско-украинские отношения?

В.Путин: Этого я не знаю. Это будет зависеть от той политики, которую будет проводить новое политическое руководство Украины. Мы хотим, готовы к тому, чтобы восстанавливать эти отношения в полном объёме, но мы не можем делать это в одностороннем порядке.

А оценивать? Что здесь оценивать? Это полный провал политики Порошенко. Полный и абсолютный. И я уверен, что новые власти не могут это не понимать. Они прекрасно это понимают. Посмотрим хотя бы на первые шаги. Понимать – это одно, а выстроить реалистичную политику, отвечающую интересам своего народа, – это другое.

Вопрос: В продолжение темы Вашего указа. Порошенко сегодня пробует через партнёров собрать Совет Безопасности ООН. И что касается западной реакции, то используется такая терминология, как «территориальная целостность». Имеет ли отношение Ваш указ к территориальной целостности Украины, потому что президент, пока ещё действующий, говорит, что это попытка аннексии и создания русского анклава на территории Украины?

В.Путин: Послушайте, я уже, по-моему, ответил на этот вопрос. По поводу выдачи паспортов другими соседними государствами почему-то не предпринимались попытки вынести этот вопрос на уровень Совета Безопасности ООН. А здесь почему? Чем отличается эта ситуация? Да ничем. Только, ещё раз повторяю, люди, проживающие на территориях ЛНР и ДНР, находятся в гораздо более тяжёлом положении. Это вопрос гуманитарного характера. Ну, пускай выносит, пообсуждаем.

В своё время господин Порошенко выступил инициатором присутствия Организации Объединённых Наций на этих территориях для охраны, обеспечения безопасности наблюдателей ОБСЕ. Мы согласились. Тут же отказались наши украинские партнёры, потребовали большего, потребовали, чтобы там вообще всё было передано под контроль сил ООН. Это отдельная тема, это можно обсуждать. Но это не стремление к решению вопроса путём диалога с людьми, которые проживают на этих территориях. Это всё попытки так или иначе «нагнуть», «наклонить», с помощью каких-то силовых акций прямого характера либо косвенного решить эти вопросы, решить проблему, по сути дела, легитимности власти, источником которой является государственный переворот.

Спасибо. Всего хорошего.

КНДР. Корея. США. ООН. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 апреля 2019 > № 2964918 Владимир Путин

Франц Клинцевич: «Свобода – это не анархия, порождающая хаос»

Сенатор о навязываемых ценностях и других неудобных вопросах

Наш сегодняшний собеседник родился в белорусской деревне Крейванцы, свободно владеет белорусским, польским, немецким и дари. Работал учителем черчения, труда и физкультуры в сельской восьмилетке, служил в спецгруппе ВДВ в Афганистане, окончил Военно-политическую академию имени Ленина, защитил кандидатскую диссертацию по психологии, был депутатом Госдумы III, IV, V и VI созывов, с 29 сентября 2015 года представляет Смоленскую область в Совете Федерации и входит в Высший совет партии «Единая Россия». Речь идёт об одном из самых ярких российских политиков, сенаторе Франце Клинцевич.

– Франц Адамович, вы – не из военной династии, а вся ваша жизнь связана с армией. Как это получилось?

– Наверное, началось всё с того, что Советская власть и мой отец приучили меня к чтению. Передо мной и сейчас стоит такая картина: зима, сумерки, в избе горит керосиновая лампа, – электричества у нас тогда не было, – я делаю уроки, а за столом рядом со мной читают книги мой отец, и мой дед. Иногда вбегала мама и кричала: «Ховайте книги! Соседка иде, стыдно перед людями, кажуть, нечего вам робить, книжки читаете!..». Ну, дед с отцом тут же прятали свои книги, и принимались что-то делать по хозяйству… Понятное дело: в деревне чтение считалось блажью, ничегонеделаньем, а ленивых в деревне не уважают. Но я слыл в нашей деревне главным книгочеем, перечитал практически все книги в библиотеке, особенно полюбил французскую и английскую классику, и до сих пор Айвенго остается одним из любимых моих героев. Конечно, запоем читал и русскую классику, и книги советских писателей.

– А какие книги и писатели – самые любимые?

– «Легенда об Айвенго», фантастика Головачёва, Тормашева, и конечно, Азимова, Брэдбери, Беляева. Огромное впечатление произвела «Повесть о настоящем человеке» Бориса Полевого, и для меня было великой честью через много лет познакомиться с легендарным лётчиком Алексеем Маресьевым. Считаю, что книга сформировала меня как личность, дала понимание того, что хорошо, а что плохо. Правда, у учителей в сельской восьмилетке со мной были немалые проблемы. Особенно обижалась на меня учительница литературы, которую я мучил своими «поправками» и «дополнениями»…

– И всё же, почему крестьянский сын вдруг решил стать военным лётчиком?

– В деревне с детства приучают к тяжёлой работе, и уже в шесть лет я пас коров. А у нас вокруг было много военных аэродромов, и в небе часто появлялись самолёты. Для меня они были пришельцами из какой-то другой, прекрасной жизни. Я ещё думал: мол, мне учиться целых десять лет в школе, потом в военном училище, а так хочется прямо сейчас сесть за штурвал «ИЛа» или, лучше, «МИГа»! Но вообще я должен был стать художником, и многие считали, что у меня есть талант к живописи. У меня, кстати, уже в 14 лет прошла персональная выставка, и о ней даже сняли документальный фильм, и через много лет, уже в 2010 году, один белорусский режиссер снял продолжение этого фильма.

Но в детстве я грезил только небом, и собирался поступать в Харьковское лётное училище. Однако обстоятельства сложились так, что поступил в Минский театрально-художественный институт, на отделение станковой живописи. Проучился недолго: через три месяца подрался с сыном проректора, заступился за кого-то. Парень я был здоровый, деревенский, несправедливости не терпел, ну и дал ему… Куратор нашей группы очень хорошо ко мне относился и посоветовал идти от греха подальше в армию. Так отслужил я срочную, потом поступил в военное училище. Только вот лётчиком так и не стал.

– За годы службы вам пришлось поездить по дальним гарнизонам…

– Да, служил и в Литве, и в Молдавии, и в других местах. Это было хорошее время молодости, и, хотя, конечно, бытовых проблем хватало, семья меня всегда поддерживала, и служба была в радость. Кстати, через много лет, уже в 2005 году, удалось опять побывать в Литве, увидеть дом, в котором я жил в Алитусе, и там даже скамейка во дворе – та же самая. Сейчас многое изменилось, и Литва давно заграница, но для меня с этой страной связано немало хороших воспоминаний, хотя бы потому, что в Алитусе родился мой сын.

Сегодня страны Балтии – во всяком случае, Литва и Латвия, – обречены на физическое исчезновение, как государства. Люди уезжают отсюда на заработки в Европу, их места занимают украинские гастарбайтеры, вложения ЕС в эти страны сокращаются, а при уничтоженной экономике и отдавать долги нечем. Проблемы здесь возникнут серьёзные. А ведь это были самые процветающие советские республики…

– А почему вообще случился развал СССР? Это была стратегическая ошибка, из-за которой мы потеряли, например, Украину?

– Вы правильно сказали, это была стратегическая ошибка, и допустили её не в 1991 году, а значительно раньше. Эта тема ещё потребует разбирательства. Я не любитель конспирологических выкладок, но не сомневаюсь, что здесь сыграл свою роль преждевременный уход из жизни Юрия Андропова в 1983 году. Да, он был очень болен, но его смерть вызывает немало вопросов. Немногие знают, что Юрий Владимирович собирался «разрядить» такую мину замедленного действия, как национальный принцип, по которому строился СССР. Проживи он немного дольше, ленинский принцип самоопределения наций, вплоть до отделения, и ленинская же «национальная» территориальная система были бы существенно скорректированы. Это могло изменить всё –- укрепилось бы государство, и, уверен, СССР, обретя новое качество, никуда бы не делся. Но Андропов не успел осуществить свой план.

Убеждён: нельзя делить страну на национальные квартиры, должно быть единое государственное пространство. Советский Союз был изначально разделённым на перегородки общежитием, а не общим домом. Общежитие вообще родным домом быть не может, и жильцы считают себя в нём временными. Думаю, что эти уроки актуальны и сегодня – с учётом, разумеется, того, что национальная ситуация в современной России во многом иная, чем в Советском Союзе. Тем более что США не собираются отказываться от своей старой идеи – ослаблять оппонентов с помощью раздувания межнациональной вражды. Играть на национальных противоречиях – давняя политика Вашингтона, и принцип «разделяй и властвуй» используется сегодня американцами во многих многонациональных странах. Пример – Югославия, буквально разодранная на «национальные» куски в девяностых годах.

– Какие ещё ошибки позднего Советского Союза мы, на ваш взгляд, не должны повторять?

– Это тема для отдельного разговора. Коснусь только одного момента. Тогда говорили об «агентах влияния». Сегодня – о «пятой колонне», и очень часто людей из этой «пятой колонны» используют «втёмную», они далеко не всегда понимают, что их вообще используют. Возьмите наших «несистемщиков» вроде Навального и иже с ним. Они говорят, что «вскрывают пороки общества», но вся их работа направлена на сохранение недостатков и проблем, с которыми пытается справиться государство.

И очень важно, чтобы все «государевы люди», то есть, чиновники и силовики, были чистоплотными, иначе коррупция разъест всё наше общество, уничтожит государство. Посмотрите, как неуютно чувствует себя бизнес. А ему просто не надо мешать: дайте людям стабильные, понятные и прозрачные «правила игры», и позвольте им работать. А что мы видим? Чиновничество и недобросовестные правоохранители, фискальные органы и Бог знает кто ещё, пытаются «нагнуть» бизнес, заставить его работать на их карманы… Думаю, абсолютное большинство государственных служащих – порядочные люди, но все портят коррупционеры, буквально разваливающие страну.

Многое упирается и в то, что нам навязали ложные ценности, разлагающие и народ, и государство. Вот у нас любят поговорить о «нехватке» свободы слова. Извините, но в этом смысле Россия сегодня – самая свободная страна мира. Можно говорить и писать всё что угодно, и в ток-шоу, идущих на федеральных телеканалах, участвуют самые разные люди, в том числе и критикующие политику Кремля. Но свобода – это не анархия и не вседозволенность, порождающие хаос. А нам навязывают именно такое понимание свободы. Мы слишком увлеклись «европейскими стандартами». Но, уверен, у нас здоровое общество, и гей-парадов в Москве и других российских городах никогда не будет. Как не будет у нас и ювенальной юстиции, скроенной по скандинавским лекалам, когда ребёнка могут отнять у родителей только за то, что они, видите ли, заставляли его делать уроки…

– Франц Адамович, а из чего состоит обычный день российского сенатора?

– Прежде всего, – это законодательная работа. Мы рассматриваем в Совете Федерации законы, принимаемые Госдумой, и законопроекты сенаторов. Это сложная, серьёзная и основательная работа, ведь каждый законопроект требует согласования в правовом управлении Совфеда, правительстве, отдельных профильных министерствах, в экспертном сообществе и в правовом управлении Администрации Президента. И каждый закон должен быть увязан с федеральным законодательством. Конечно, как военный человек, я больше занимаюсь вопросами обороны и безопасности, этой сфере посвящены все мои законопроекты, а их за время сенаторства у меня более десяти, и всегда это была сложная многоступенчатая работа. Например, по одному законопроекту я ходил в Госдуму как на работу, выступал перед депутатами семь раз, и ускорить обсуждение этого документа в Думе удалось только при поддержке спикера Вячеслава Володина. Главное – приведение российского законодательства в соответствие с социально-экономическими реалиями России. Ведь жизнь не стоит на месте, и законы государства от этой жизни отставать не должны.

– Вы служили в Афганистане, и уже много лет вы входите в «афганское братство». Как сегодня живут ветераны? Задаю этот вопрос не случайно, ведь еще в Госдуме V созыва вы были первым заместителем председателя Комитета по делам ветеранов, а значит, и знаете о таких проблемах не понаслышке.

– Социальные льготы ветеранам боевых действий – один из главных вопросов, который задают мне и «афганцы», и мои избиратели в Смоленской области. Вот сейчас разделили ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а есть ещё одна важная категория – семьи погибших военнослужащих, и эта категория до недавнего времени приравнивалась к ветеранам Великой Отечественной, а потом была переведена в категорию региональных льготников. Это, в основном, вдовы и родители погибших, и государство многое сделало для их материальной поддержки. Но тут есть немалые перекосы. Например, я категорически против приравнивания к ветеранам боевых действий ветеранов конфликта 1968 года в Чехословакии. Ну, никак нельзя сравнивать, скажем, «афганцев», с теми, кто входил в августе 1968 года в ЧССР, там не было собственно боевых действий.

– Мне довелось служить в Центральной группе войск в Чехословакии, и, когда в августе 1968 года туда входила Железная дивизия из Прикарпатья, боевых действий в полном смысле этого слова там действительно не велось, хотя, конечно, и приятного было мало. Во всяком случае, в нас не стреляли, нас не взрывали, и с Афганистаном, Кавказом или, тем более, с Сирией эту ситуацию сравнивать никак нельзя. За что же – льготы?

– Ну, вот и я о том же, хотя на меня за это многие обижаются. И я говорю таким людям: если там не было боевых действий – как же можно приравнивать вас к ветеранам, прошедшим Афган или «горячие точки» в бывшем СССР? Надо реально смотреть на вещи, и не надо кричать о заслугах там, где их нет. Конечно, по-человечески хочется дать льготы всем, но все-таки надо исходить из возможностей российского бюджета. Невозможно бесконечно расширять круг льготников. Возьмите хотя бы такую категорию, как «дети войны». Там, где речь идёт о детях-узниках нацистских концлагерей, или об угнанных в рабство в Германию, об инвалидах, – вопросов нет, этим людям надо давать льготы. Но ведь в категорию «детей войны» сейчас пытаются втиснуть всё поколение, пережившее войну. Сейчас на этой теме активно спекулирует КПРФ. Понимаю, как публичный человек, я не должен говорить, что кто-то недостоин льгот, но как государственный человек, я обязан исходить не из благих пожеланий, а из реальных возможностей государства. Если уж кому-то надо всемерно помогать – это молодые семьи. Если мы ничего не делаем для молодёжи, - у нас нет будущего. Чтобы успешно развиваться, Россия должна иметь население в два раза больше нынешнего, у нас огромные неосвоенные пространства. Кто будет их обустраивать? Если мы думаем о будущем России, надо помогать молодым, потому что они и есть наше будущее.

– Ой, не популист вы, Франц Адамович …

– Да, я не популист. Говорю правду, иногда неудобную, и понимаю, что это создаёт мне немало проблем. Но иначе нельзя, и если ты болеешь за свою страну на деле, надо думать не о карьере и деньгах, и не о том чтобы быть приятным для всех. Меня радует, что сейчас и Президент, и правительство уделяют особое внимание молодёжной политике. Вот иногда приходится слышать критику проекта «Лидеры России» а я считаю, что это очень хорошее, нужное стране дело. И я согласен с Сергеем Кириенко, который сказал, что «генералами должны быть не только дети генералов». Вот у меня родители – крестьяне с двумя классами образования, меня никто не «толкал», и всё, чего я добился, связано с моим трудом, и с государством, этот труд оценившим. Да, не всё было гладко, были и вышестоящие «дяди», которые пытались меня «притормозить» и «задвинуть» просто потому, что «дядям» не хотелось, чтобы в стране был наведён порядок. Их и так всё устраивало. Знаете, мне иногда говорят: ты же давно в политике, тебя все знают, можешь делать хороший бизнес… Но у меня есть принцип: или я остаюсь самим собой и делаю нужное стране дело, или надо уходить из политики и заниматься карьерой, деньгами и прочим.

– Какое человеческое качество для вас – главное, и чего вы никогда не простите?

– Главное качество хорошего человека – доброта. А не прощу – предательства.

– Вам пришлось работать и общаться со многими известными персонами. Среди них была и такая малоприятная личность, как Денис Вороненков…

– В нём я разобрался быстро и сделал всё для того, чтобы Вороненков был изгнан из аппарата Госдумы после истории с мошенничеством, которым он попытался заняться на Охотном ряду вместе с сыном одной известной фигуристки. Политика для него была только бизнесом, и он долгое время пытался внедриться в Госдуму, пока в 2011 году не стал депутатом от КПРФ. Я уже тогда предупреждал коммунистов, что у них будут с Вороненковым большие проблемы. И когда он устроил громкую свадьбу с депутатом от «ЕР» певицей Максаковой – я тоже говорил, что никакого «восхищения» эта парочка не достойна. Так и случилось. В Думе Вороненков пытался «приподнять» свой статус, ему это было нужно для повышения его тарифов «на решение вопросов». Всё, что случилось с ним потом – вполне логичное завершение карьеры афериста и мошенника «на доверии».

– Сегодня Россия буквально окружена натовскими базами, а у нас всего несколько зарубежных баз – в Армении, Киргизии и, с недавних пор, в Сирии. А те, кто окружил нас военными базами, упрекают Москву даже за отправку в Венесуэлу 99 военных советников…

– У США по всему миру около 700 военных баз, плюс сотня баз НАТО. Правда, 400 американских баз законсервированы, их обслуживают десять-двенадцать человек, но эти базы полностью готовы к использованию, и, думаю, уже никто не сомневается, против кого их хотят использовать. НАТО за последние два десятка лет продвинулось далеко на восток, оказавшись у границ России. Но, оказывается, это Россия «приблизилась» к границам НАТО!

У нас оборонительная военная доктрина, и вооружённые силы России – это всего 1 миллион человек, причём армия становится профессиональной, здесь служит всё больше контрактников. Безопасность страны обеспечивается за счёт военно-технической составляющей, но с каждым годом расходы на вооружение у нас снижаются. Тем не менее, даже в рамках такого бюджета, как недавно отмечалось на заседании военно-промышленной комиссии, в ракетных войсках сегодня 95% новой техники, в сухопутных войсках – 62 %, в ПВО – 80 %, и до 2030 года наша армия будет полностью укомплектована современным оружием и техникой. Вместе с тем, к этому же времени примерно половина продукции нашей «оборонки» будет гражданской, и это будет не пресловутая «конверсия» 90-х годов, когда авиазаводы производили кастрюли, а выпуск технологически сложной современной продукции.

– Россию обвиняют и в «аннексии» Крыма, хотя те же деятели признали в своё время «независимость» от Сербии Косово, где никакого референдума не было…

– Напомню, что к моменту референдума в марте 2014 года в Крыму было всего 13800 наших военных, хотя по договору с Украиной их могло быть 25 тысяч. Да, туда были переброшены наши десантники и спецназ, но их задачей было предотвратить кровопролитие. Почему-то на Западе «не знают», что перед референдумом в Крым были направлены националисты-радикалы, в украинских воинских частях им должны были раздать оружие. Это привело бы к такой войне, рядом с которой даже бойня на Донбассе показалась бы детским садом. Наши десантники не дали развиться этому кровавому сценарию, ни одного выстрела не прозвучало. Да, были убитые, когда из Киева подослали снайпера, застрелившего одного демонстранта и одного украинского мичмана. Всё делалось как на «майдане», где снайперы обстреливали обе стороны и провоцировали таким образом эскалацию конфликта. В Крыму это не прошло: националисты опоздали, и американская «схема» не сработала.

– Но гарантирована ли сегодня наша безопасность?

– Гарантирована. И дело не только в новой технике и ультрасовременном оружии. Я два года провоевал в Афганистане, пять лет проработал на Кавказе, в Чечне, и знаю все плюсы и минусы нашей армии. Но в Сирии я увидел совсем другую армию: современную, технологичную, умную. Это армия, где на первом месте – человек. Наши солдаты, офицеры и командующие имеют сегодня уникальный опыт боевых действий. Ни на каких учениях и тренировках такого опыта не приобрести. Проще говоря, у нас самая «обстрелянная» армия в мире, и такая сильная армия – гарант безопасности нашего государства.

– Это относится и к борьбе с терроризмом?

– Да, здесь мало что изменилось со времён афганской войны. Американские спецслужбы кормили и вооружали афганских террористов, против которых мы воевали. В Сирии – то же самое. Только теперь американские спецслужбы подкармливают террористов, против которых воюет американская армия. Их цель – провоцирование деструктивных процессов в регионе для создания новой газотранспортной системы, проще говоря, «труба» из Саудовской Аравии должна контролироваться американцами.

Но это палка о двух концах: сегодня Европа наводнена беженцами с Ближнего Востока. Завтра они станут очень опасны, ведь это люди не просто другой религии, но и другой культуры, другого менталитета. Оружие – серьёзный фактор, который американские специалисты почти не берут в расчёт, когда изучают последствия ближневосточных событий, в том числе и то, как отразятся эти события на европейских союзниках США. Они словно не понимают, что наступит момент, когда справиться с этой проблемой силовым образом будет невозможно. Они уже наступали на эти грабли, когда их же выкормышы снесли им две башни торгового центра в Нью-Йорке. Хотя, зная, как работают спецслужбы, я не очень верю в то, что американские джеймсы бонды не участвовали в разработке этого «громкого» теракта. Кстати, перед Афганистаном американцы очень тщательно опрашивали наших ветеранов, и я тогда им посоветовал не лезть в эту страну. Но они влезли – и завязли там надолго.

– С кем бы пошёл в разведку сенатор Клинцевич?

– Если честно, я эту фразу не люблю. Давно понял – всё зависит от обстоятельств. В Афгане я видел, как маленький хлипкий паренёк, которого «чморили» все кому не лень, во время боя стал настоящим богатырем, героем, а его товарищи, могучие мускулистые парни, сразу «сдулись». В экстремальных ситуациях важно и оружие, и хорошая выучка, но главное – сила духа. И когда я выходил со своей группой к душманам на переговоры, когда мы заходили в афганские кишлаки, я знал, что мои товарищи меня не подведут, так же, как и они были уверены во мне.

– О чем вы говорили с афганцами?

– Мы вели переговоры со старейшинами и с полевыми командирами, а главной задачей было создать так называемую «сеть доброжелателей». Проще говоря, это были информаторы, которые сообщали нам о передвижениях душманов. Потом такую агентуру создавали уже офицеры ГРУ, но мы были первыми. Конечно, обо всём рассказывать я не могу и сегодня, но вот о людях, рядом которыми воевал, вспомнить надо обязательно. А таких людей было много. Это командир 345-го отдельного парашютно-десантного полка Герой Советского Союза Валерий Александрович Востротин, возглавляющий сегодня Союз десантников России. Про Востротина можно рассказывать сутками. Это не просто военный человек, это ещё и поэт, он пишет прекрасные стихи. Среди таких людей – Герои России Владимир Шаманов, Вячеслав Бочаров, Алексей Романов. Они видели смерть, но оставались людьми во всех обстоятельствах. Слава Бочаров, например, лежал в госпитале среди убитых, и вдруг санитарка-чеченка заметила, что у одного из «убитых» шевелятся пальцы. Так Слава и родился во второй раз.

Многие из моих боевых друзей стали известными политиками и успешными бизнесменами, но и сегодня для них главное звание – воин-«афганец». Юнус-Бек Евкуров, «командующий» сегодня Ингушетией, – это настоящий герой! Они все герои: мой сержант, а ныне сенатор Дмитрий Савельев, у него две медали «За отвагу»; еще один солдат и сенатор Игорь Морозов и совсем недавно ушедший от нас бывший директор ФСБ Николай Ковалев. Мы не смотрим на границы, и сегодня Герой Украины Сергей Червонописский, возглавляющий Союз воинов-афганцев Украины, остаётся моим боевым товарищем, как и тридцать лет назад. То же скажу и о Валерии Гайдукевиче, возглавляющем «афганцев» Белоруссии, и обо всех моих соратниках по Афгану. Это великие люди! Для меня навсегда останутся друзьями и Иосиф Кобзон, и Александр Розенбаум, и Александр Маршал, песни которых трогают до глубины души, и военачальник Владимир Леонидович Говоров, и Борис Грызлов, и Вячеслав Володин, и Сергей Шойгу, у которых я учился сложной профессии политика. Мне везло и везёт на хороших людей.

– У вас есть мечта?

– Моя мечта – достроить храм-памятник в Сафоново, в деревне Рыбки Смоленской области. Этот проект предложил писатель и общественный деятель Александр Проханов. Храм будет стоять на Поле Памяти, а вокруг него мы 15 мая высадим яблоневый сад – там будет столько же яблонь, сколько погибло наших соратников-афганцев из Смоленской области. В самом храме можно будет увидеть имена всех этих героев, независимо от их вероисповедания – там и православные, и католики, и мусульмане, и буддисты. Все они – герои, которыми гордится Россия, и их имена должны остаться в людской памяти. Это наш долг перед товарищами, не вернувшимися с войны. Большую помощь нам оказал председатель областного Законодательного собрания Игорь Ляхов, он искренне болеет за этот проект, и без поддержки Игоря Васильевича нам не удалось бы сделать так много. Для меня строительство этого храма – дело чести, и мы обязательно его построим.

Григорий Саркисов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 24 апреля 2019 > № 3223345 Франц Клинцевич

Россия возобновила поставку "чистой" нефти в Белоруссию

Концерн "Белнефтехим" зафиксировал в среду поступление нефти, соответствующей технологическим стандартам.

По информации "Белнефтехима", текущий объем прокачки обеспечивает работу производственных мощностей только на НПЗ "Нафтан" и то - по сниженной загрузке.

При этом, подчеркнули в концерне, на Мозырском НПЗ ситуация остается прежней. "Качество нефти на данный момент не улучшилось", - констатировали там.

Напомним, "Транснефть" поздно вечером 19 апреля резко снизила качество подаваемой по нефтепроводу из России нефти. По данным белорусской стороны, содержание хлорорганических соединений в поступающей по нефтепроводу "Гомельтранснефть Дружба" нефти Urals превышало "в десятки раз предельные значения по стандарту".

23 апреля Белоруссия была вынуждена приостановить экспорт светлых нефтепродуктов на Украину, в Польшу и страны Балтии.

Россия списала ухудшение качества нефти на аварию.

Может ли Белоруссия найти замену российской нефти?

Минск планирует до конца года начать поставку нефти, альтернативной российской. Ранее Белоруссия временно приостановила экспорт бензина и дизеля на Украину, в Польшу и страны Балтии из-за некачественной нефти из России

Белоруссия ищет замену российской нефти. В качестве приоритетных вариантов рассматривают поставки через порты Украины и стран Прибалтики, которые тоже заинтересованы в «дополнительном заработке», сообщил замглавы Белорусской нефтяной компании Сергей Гриб.

Сделка зависит от условий, которые предложат партнеры в прибалтийских республиках. Кроме того, по словам Гриба, страна может перерабатывать нефть из Азербайджана, Саудовской Аравии, Нигерии и ряда других стран.

Разговоры о том, что Белоруссия найдет замену российской нефти, ведутся 25 лет, но реальной альтернативы нет, считает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.

«Эти разговоры иногда сопровождаются небольшими поставками нефти через Одессу или другими путями. Это совершенно несущественно, потому что объемы ничтожны. На самом деле любая нефть, кроме российской, оказывается намного дороже. В Азербайджане принята система аукционов, и каждая партия нефти продается с аукциона по максимальной цене. В реальности нефть из Азербайджана для Белоруссии оказывается на 30% дороже российской. Что касается других направлений, они возили даже одно время нефть — конечно, микроскопическими порциями — из Латинской Америки. Все это было демонстрацией того, что они в состоянии в любой момент заменить российскую нефть, но это вранье. Реально конкурентоспособной нефти, которая могла бы заменить хотя бы частично российскую нефть на белорусском рынке, не существует и не появится никогда. Эти заявления всегда начинают звучать тогда, когда возникает тот или иной конфликт между Россией и Белоруссией. Сейчас конфликт не в том, что проскочило какое-то количество примесей на «Белнефтехим»: система очистки нефти, поступающей на установки нефтеперерабатывающих заводов, настолько серьезная, что никаких реальных нарушений для технологических процессов там не было и не будет. Но белорусские политики на этом будут пытаться сделать какой-то политический капитал, потому что у нас существует вялотекущий конфликт. Белоруссия должна возвращать в Россию весь выработанный бензин из нефти, но делать этого не хочет, потому что в России сейчас цены на бензин самые низкие в Европе и продавать бензин на российском рынке невыгодно. Выгодно продавать его в Польшу, на Украину и на другие рынки сбыта. Сейчас Белоруссия, практически не имея своей нефти, умудряется занимать шестое место в мире по объему экспорта нефтепродуктов».

Белоруссия 23 апреля временно прекратила поставки бензина и дизельного топлива на Украину, в страны Прибалтики и Польшу. Приостановку экспорта в Минске объясняют резким ухудшением качества нефти из России. На прошлой неделе стало известно, что в сырье обнаружили хлороорганические соединения. Минск анализирует масштабы ущерба от поступления некачественной нефти. Ранее «Транснефть» подтвердила наличие проблем и обещала решить их к 22-23 апреля.

Действительно ли Белоруссия пресекла поступление некачественных нефтепродуктов в Европу?

Игорь Юшков

ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности

«Нам же не говорят, что этот объем нефтепродуктов, полученных из плохой нефти, ликвидировали, утилизировали или как-то переработали и очистили. Нет, нам говорят, что они просто не идут на экспорт. А если они идут на внутренний рынок, там что, какие-то машины другие? Значит, все на самом деле не так плохо, раз их сами белорусы могут нормально потребить, а Украине, стране, похожей по потреблению, почему-то эти нефтепродукты нельзя продавать. Поэтому здесь очень много вопросов. И только нормальная техническая экспертиза может установить истину, что же там произошло, действительно ли нельзя было экспортировать эти нефтепродукты или же это политическое решение. Я думаю, что это все-таки политическое решение, тем более речь идет о Мозырском НПЗ, а почему-то ничего не говорят про Новополоцкий НПЗ, который в большей степени ориентирован на экспорт, ведь получается, что и там тоже плохая нефть была, и там тоже нефтепродукты, полученные из плохой нефти, значит, они имеют такое же качество, как на Мозырском НПЗ, тем не менее мы почему-то слышим только про один НПЗ».

Директор Дирекции по реконструкции и развитию Мозырского нефтеперерабатывающего завода Александр Гуд заявил, что во время капитального ремонта предприятие определит степень ущерба из-за поступления российской нефти с повышенным содержанием хлорорганических соединений, не исключен и перенос запланированных сроков капремонта на более раннюю дату.

Комментариев от «Транснефти» на момент публикации материала Business FM получить не удалось.

18 – 19 апреля 2019 г. в Минюсте России состоялись встречи Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова, первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации О.А. Плохого, должностных лиц органов государственной власти с Миссией высокого уровня Рабочей группы по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок Организации экономического сотрудничества и развития, в состав которой вошли представители семи государств – членов ОЭСР во главе с председателем Рабочей группы Д. Косом.

Обсуждались ключевые рекомендации Рабочей группы по итогам прохождения Российской Федерацией мониторинговых процедур соблюдения положений Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 17 декабря 1997 г. (мониторинговые процедуры). Российская сторона представила Миссии подробный доклад о ходе выполнения ключевых рекомендаций, о возможных перспективах и дальнейших шагах по их реализации.

Миссия приняла к сведению указанную информацию и отметила положительные результаты и имеющийся прогресс, а также обратила внимание на продемонстрированные российской стороной намерения продолжать работу по реализации рекомендаций Рабочей группы.

В заключительном слове председатель Рабочей группы Д. Кос подчеркнул высокий уровень организационной и содержательной подготовки Российской Федерации к визиту Миссии.

Доклад об итогах визита Миссии будет рассмотрен на очередном заседании Рабочей группы в июне 2019 года.

ВТБ предоставил АО "Русский Уголь", входящему в ПФГ "Сафмар" Михаила Гуцериева, кредит в размере 3.7 млрд руб. сроком на 5 лет. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Заёмные средства предприятие направит на рефинансирование задолженности в других банках и осуществление своей текущей деятельности.

Группа компаний "Русский Уголь" основана в 2002 году. Объём балансовых запасов угля превышает 1 млрд т. Производственные активы группы расположены в Амурской области, Республике Хакасия и Красноярском крае. В состав группы входят шесть угледобывающих разрезов, обогатительная фабрика, а также энергообеспечивающие, транспортные и ремонтные подразделения. Продукция компании поставляется потребителям в 60 субъектах РФ и на экспорт в Польшу, Китай, Японию, Южную Корею, Литву, Латвию и другие страны.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Грязная нефть: как Минск выбивает деньги из Москвы

Белоруссия заявила о приостановке экспорта нефти

Наталия Еремина

Белоруссия приостановила экспорт нефти на Украину, в Польшу и страны Балтии из-за некачественной российской нефти. Ранее Минск заявлял о беспокойстве за посевную кампанию из-за некачественного сырья. Эксперты считают, что Белоруссия намеренно драматизирует ситуацию, но случаи поставки «грязной» нефти периодически происходят. Своими заявлениями Минск надеется выбить побольше денег из Москвы.

Белоруссия «вынужденно приостановила» экспорт светлых нефтепродуктов на Украину, в Польшу и страны Балтии из-за поступления некачественной российской нефти, сообщил журналистам заместитель гендиректора Белорусской нефтяной компании (БНК) Сергей Гриб.

«На текущий момент контрактные обязательства приостановлены до момента решения вопроса с российской нефтью», — сказал Гриб.

Экспорт пришлось приостановить из-за того, что Белоруссии необходимо обеспечивать возросшие потребности внутреннего рынка.

Ранее белорусская сторона сообщала, что ждет возобновления поставок «чистой» нефти из России не ранее, чем через 8-10 дней, поскольку источник загрязнения обнаружен в полутора тысячах километров от белорусской границы — в Самарской области.

Напомним, что на прошлой неделе концерн «Белнефтехим» заявил о резком ухудшении качества поступающей по нефтепроводу из России нефти. В связи с этим оба белорусских НПЗ — ОАО «Мозырский НПЗ» (Гомельская область) и ОАО «Нафтан» (Витебская область) сообщили об угрозе повреждения оборудования и почти на 50% сократили объемы нефтепереработки.

«С учетом проведения посевной кампании, имеющихся рисков по переработке сырья с ухудшенным качеством нами принято решение о временном ограничении поставок нефтепродуктов по экспортным направлениям», — заявлял зампред концерна Владимир Сизов на заседании оперативного штаба.

Он пообещал, что концерн выполнит обязательства по поставкам иностранным контрагентам «по мере исправления ситуации».

В российской «Транснефти» в то же время сообщили, что прокачка нефти по нефтепроводу «Дружба» в Белоруссию и другие страны продолжается, несмотря на проблемы с качеством.

При этом представители «Белнефтехима» и «Транснефти» должны встретиться для обсуждения ситуации во вторник, 23 апреля.

Это не первый выпад в адрес России со стороны Минска за последнее время. Так, на прошлой неделе Белоруссия получила экстренное задание от президента страны Александра Лукашенко. В стране должны в авральном темпе реконструировать нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), чтобы бюджет в кратчайшие сроки мог пополниться доходами от нефтяной промышленности.

В этом случае не нужно будет «ходить с протянутой рукой» и ждать милостыни от России,— заявлял Лукашенко.

При этом, как отмечали опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, недовольство Минска вызвано, скорее всего, налоговым маневром, который проводит Россия.

Белоруссия получала российскую нефть беспошлинно, но в ходе налогового маневра Москвы цена нефти для Минска окажется такой же, как и для других европейских покупателей нашей нефти. В 2019-2024 годах по решению российского правительства будет поэтапно увеличиваться ставка налога на добычу полезных ископаемых. Бюджет Белоруссии на 2019 год был сформирован с учетом пессимистического сценария развития экономики и учитывает реализацию налогового маневра в России.

Минск рассчитывал на компенсацию от Москвы, но так и не смог ее договориться.

«Примеси хлорорганических соединений в Urals — действительно серьезная проблема, которая для этого сорта нефти является достаточно болезненной. Дело в том, что при транспортировке по трубопроводу нефть не до конца защищена от внешних факторов воздействия: примеси серы могут попасть в нее из так называемых пластовых вод или иными способами, соответственно, как таковую вину поставщика здесь определить будет сложно: транзитный способ изначально предусматривает такие риски. Например, в прошлом году такие же дефекты качества поставляемой нефти из РФ обнаруживали конечные потребители из Словакия и Венгрия», — поясняет управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

При этом наличие серы в нефти выше нормы может серьезно сказаться на работе НПЗ, оборудование которых является высокочувствительным к подобного рода соединениям, добавляет он. Так что причина для того, чтобы на время остановить перерабатывающие мощности, вполне объективная.

Однако Минск слишком драматизирует проблему, чтобы предъявить России несколько козырей в споре по экспортным пошлинам на нефть и в вопросах относительно качества белорусского продовольствия, поставляемого в Россию, полагает Жарский.

«На технологическую проблему наслаивается сложный переговорный период в двусторонних отношениях, в том числе и по вопросам оплаты транзита, цен на нефть для белорусских предприятий и корректировок изменяющихся доходов из-за налогового манёвра»,— соглашается Дмитрий Александров, главный стратег «Универ Капитал».

Вряд ли ситуация зайдет до того, чтобы разорвать действительно крупные контракты: скорее всего, здравый смысл в итоге возобладает и ситуация нормализуется, надеется Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер».

Постфактум к 70-летию

Дальнейшие отношения с НАТО России предстоит строить прежде всего на основе жесткого реализма

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Последние недели время от времени погружался в вал статей, речей, посвященных 70-летию подписания Североатлантического договора. Их тон и содержание на Западе были по большей части предсказуемо позитивными. У нас по большей части противоположными.

Меня удивило, что почти все публикации и выступления, в том числе и наши, находились в информационном облаке официальной мифологии НАТО. Прямо скажу - весьма далекой от действительности.

Более сорока лет знаю союз, занимался его историей, в том числе копался в рассекреченных архивах. Берусь утверждать, что Организация Североатлантического договора не столько самый успешный военный союз в истории, как заявляют адепты, сколько одна из самых удачных пропагандистских операций.

В основе мифа о НАТО лежит постулат, что взаимные гарантии безопасности, и в первую очередь гарантии США европейцам, сохранили мир в Европе. Мир был сохранен по многим другим причинам. Главным образом потому, что реально никто ни на кого нападать не хотел, в том числе опасаясь перерастания любой войны на уровень всеобщей ядерной катастрофы.

Но жестких гарантий не было. Обычно, указывая на них, ссылаются на статью 5 Договора. Но ограничиваются цитированием той ее части, где указывается, что вооруженное нападение на одного или нескольких участников Договора "будет рассматриваться как нападение на них в целом". Но дальше в Статье 5 указывается, и это обычно не упоминается, что каждая сторона должна будет принимать индивидуальные и совместные действия, которые "сочтет необходимыми, включая применение вооруженной силы". Т.е. автоматической гарантии там не было. И эта, и другие двусмысленности появились в тексте Договора потому, что в американском конгрессе изоляционисты во главе с сенатором Р. Тафтом намертво противились взятию каких-либо автоматических обязательств. Слава богу, проверки надежности статьи не случилось.

Более того, и я это легко могу доказать анализом рассекреченных документов, руководители США - все американские президенты - никогда не собирались использовать ядерное оружие в защиту союзников против страны, способной ответить ядерным ударом по американской территории. А они считали СССР способным донести несколько ядерных зарядов уже с 1950-1951 гг. Официальные доктрины говорили об обратном. Чтобы их подкрепить, размещалось ядерное оружие, проводились штабные учения. Это оружие увеличивало угрозу ядерной войны, вызывало опасения у другой стороны и порождало контрмеры. Но пускать его в ход, тем более для защиты союзников, не собирались. Доктрины были блефом.

НАТО в целом была успехом для участников. Но не с точки зрения обороны. После Второй мировой войны западные страны почти стихийно демобилизовались. У стран - членов Североатлантического договора не было и военной организации, т.е. штабов, объединенных вооруженных сил. Не было и угрожающей армии у истощенного чудовищной войной СССР. И судя по дискуссии, ведшейся в 1947-1950-х гг. вокруг союза, его главной целью было не сдерживание СССР, а подавление левых, занимавших после своего героического сопротивления немецкому фашизму и на фоне массового коллаборационизма большинства правых ведущие позиции в ряде ключевых стран Европы. В первую очередь в Италии и Франции.

Постепенно с помощью прямого уничтожения и изгнания победивших немцев греческих коммунистов тайных операций, экономической помощи эта функция - нового "священного союза" (предыдущий в XIX веке подавлял революционные движения Европы) - отошла на второй план. Но осталась. Ключевую роль в создании военной организации НАТО и объединенных вооруженных сил сыграла Корейская война 1950-1953 гг., реально напугавшая правящие круги западных стран. Читал много ликующих телеграмм американских генералов, считавших, что теперь сопротивление ремилитаризации будет сломлено.

В 1952 г. был учрежден пост генсека НАТО, началось строительство военной и бюрократической организации союза. Так что в сонм его отцов-основателей должны быть записаны на первых ролях еще два человека, обычно с благодарностью не вспоминающиеся - дед нынешнего руководителя КНДР Ким Ир Сен, решивший напасть на Южную Корею с целью объединения страны, и И.В. Сталин, его поддержавший, стремясь, очевидно, отвлечь ресурсы противостоящей стороны с западного направления. Правда, это был скорее всего стратегический просчет. Военной угрозы с Запада не было. Там, повторюсь, по сути не было вооруженных сил. Но начало войны мощно подстегнуло их наращивание. Началась гонка вооружений в Европе. Две стороны начали получать реальные причины для взаимных страхов.

Среди безусловных успехов организации - предотвращение ренационализации и ремилитаризации политики в Западной Европе. А она была на протяжении последних нескольких сот лет главным источником военных конфликтов в мире. В том числе двух мировых войн.

Позитивной стороной НАТО было влияние более пацифистски настроенных европейцев - необходимость учитывать их настроения, что ослабляло партию ястребов в Вашингтоне.

Очень выгодной сделка по НАТО оказалась для европейцев. Взамен на лояльность старшему союзнику они получили возможность серьезно экономить на военных расходах, что явилось крупным вкладом в благосостояние. Правда, сейчас американцам роль доноров надоела, и они стали требовать не только лояльности, но и увеличения военных расходов.

Крупным успехом НАТО стало создание наднациональных группировок элиты, материально и идейно связанной с альянсом. Именно она помогла ему сохраниться после 1991 года, когда даже и формальная необходимость в нем отпала.

Но дальше начинаются сплошные минусы, особенно с точки зрения международной безопасности.

Военная машина НАТО была рождена для конфронтации и без нее выжить не могла и не захотела. С умилением вспоминаю, как натовская элита искала предлоги для продления жизни союзу. Сначала был вброшен лозунг - "выйти из сферы ответственности или умереть". Но инерция заточенности на противодействие угрозе с Востока подрывало эти поиски. НАТО, несмотря на совершенно очевидную военно-политическую необходимость и многочисленные советы, в том числе и с нашей стороны, содействовать организации защиты Европы со становившегося все более опасным южного направления от этой функции отказался. И Европа осталась незащищенной и ныне пытается со стратегическим запозданием что-то сделать. Когда же НАТО все-таки попыталась выйти за зону ответственности, она политически проиграла - в Афганистане. В Ливии в 2011 г. дело было еще хуже. Альянс пошел на прямую агрессию и развалил страну, создал множество новых угроз для Европы, в конечном итоге опять политически проиграл.

Против Ирака союз формально агрессии не совершал. Помешало несогласие ФРГ и Франции. Но почти все остальные члены блока и еще ряд стран присоединились к США. Результаты известны: близко к миллиону жертв, политическое поражение, дестабилизация всего региона, включая создание (запрещенного в России) ИГИЛ и еще целого ряда террористических группировок.

Главным способом спасения союза стал лозунг "расширяйся или умирай". НАТО вероломно, против всех, теперь документально доказанных и в США обещаний Советскому Союзу пошел на расширение. Главным результатом которого стали, как предупреждали и русские, да и многие деятели Запада, воссоздание новой системы конфронтации и даже угрозы реальной войны. Крым и Донбасс предотвратили казавшееся неизбежным в случае дальнейшего расширения прямое столкновение. Пока. Украина вполне сознательно (хотя многие европейцы об этом предпочитали не думать) была сделана политическим "пушечным мясом" новой конфронтации с Россией. Ну а НАТО создал себе "врага". Без которого, видимо, существовать не может.

Накачивание из России угрозы выглядит фантасмагорично. Когда коллеги из атлантических кругов рассуждали о "советской военной угрозе" в 1970-1980-е гг., эти заявления хотя бы формально могли иметь под собой основание. У СССР были гигантские, накопленные сверх любой разумной необходимости вооруженные силы. Хотя, разумеется, ни на кого он нападать не собирался и не мог из-за внутреннего ослабления в 1980-е гг. Слушая в те годы собеседников, я задавался вопросом: они ошибаются или откровенно лгут? Позднее понял, что по большей части было первое. Когда же российская угроза раздувается сейчас - при в разы меньших, чем у СССР, гораздо меньших, чем у НАТО, даже и в Европе вооруженных силах и почти в двадцать раз меньших расходах на оборону, сомнений нет - это второе.

Впрочем, нынешние российские вооруженные силы весьма эффективны. И не думаю, что НАТО в случае конфликта может рассчитывать на что-то иное, чем быстрый разгром. Если, естественно, будут задействованы все необходимые для этого силы и средства. Но свидетельств того, что альянс готовит прямую агрессию, пока не видно. Россия имеет убедительные силы сдерживания.

Хотя с точки зрения военно-стратегической стабильности в Европе ситуация выглядит хуже, чем в последние десятилетия "холодной войны". Во-первых, из преимущественно оборонительного альянса НАТО деградировал в агрессора. В момент российской слабости блок в 1999 гг. пошел на политический эквивалент группового изнасилования того, что осталось от Югославии. Затем были упоминавшиеся Ирак и Ливия. Во-вторых, доверие с обеих сторон, особенно российской, равно нулю. А в НАТО увеличилась за счет поляков и прибалтов русофобская фракция.

В-третьих, линия прямого соприкосновения Россия - НАТО увеличилась на порядок. Раньше это было несколько десятков километров границы СССР с Норвегией. Теперь граница с бывшими советскими балтами и Польшей.

Буфер безопасности был ликвидирован. Что объективно увеличивает страхи с обеих сторон. В особенно неприятное положение загнали себя страны Прибалтики. Останься нейтральными, они бы чувствовали себя более спокойно. Сейчас же в случае кризиса они пострадают в первые же часы. Это - плата за размещение вооружений и самолетов в непосредственной близости от жизненно-важных центров России.

Нагнетали "военную угрозу" не только американцы, зависимые компрадорские силы в Европе или часть советской бюрократии, связанной с обороной и ВПК. Но и вполне национально ориентированные европейцы, которые не хотели терять выгодную сделку, при которой они почти не платили за свою безопасность, прикрываясь американским "зонтиком". А когда казалось, что он слабеет, они провоцировали его "усиление". Например, вопреки расхожему мнению ракетный кризис 1970-х гг., размещение в Европе крылатых и баллистических ракет средней дальности инициировали европейские стратеги, опасавшиеся ухода США и ослабления ядерного "зонтика". Да и сейчас "российскую военную угрозу" в Европе раскачивают в первую очередь проатлантические европейцы, опасающиеся ухода США, и относительно удобной и выгодной системы отношений с ними в военно-политической области.

Справедливости ради отмечу, что возвращению конфронтации в Европу поспособствовали и мы, россияне, из-за желания в 1990-х гг. понравиться "богатым дядям", умственной недостаточности или просто из-за слабости. Мы не настояли на нейтрализации объединенной Германии, а когда началось расширение, делали вид, что верим в заведомо лживые обещания, или сотрудничали с союзом, де-факто легитимируя его расширение, способствуя его выживанию и регенерации.

Могло ли развитие событий пойти по другому пути? Возможно. Если бы у потенциальных партнеров хватило бы ума, дальновидности и готовности преодолеть стереотипы, у США - поделиться частью лидерства, а у Росси была бы готовность отстаивать свои интересы. До 1994-1995 гг., начала расширения, вхождение России в НАТО было возможно, этот вопрос Москвой ставился.

Проиграли все. В конечном итоге, вероятно, больше Запад. Если бы он включил в себя Россию, хотя и на правах суверенного и одного из ведущих членов сообщества, он не утерял бы военного превосходства в мире. А большая часть ее элиты хотела войти. Эта потеря - глубинная причина нынешнего ухода его 500-летнего господства в экономике, политике, культуре. Теперь Россия, восстанавливаясь, становится одной из ключевых сил не Запада. Если бы между Россией и НАТО были бы установлены союзнические отношения, он превратился бы в организацию общеевропейской безопасности и не деградировал бы к агрессиям. Россия не позволила бы.

Но прошлого не вернешь. Как дальше строить отношения с НАТО? Прежде всего на основе жесткого, но реализма. НАТО в ее состоянии в ближайшие годы и, особенно учитывая модернизацию российских вооруженных сил, не способен реально угрожать агрессией. Опасна непреднамеренная эскалация какого-либо столкновения. Возможны попытки кого-то из натовцев спровоцировать углубление кризиса на Украине или где-либо еще по периферии России. Последнюю угрозу стоит упреждать указаниями, подкрепленными соответствующими приготовлениями, что разгромный ответ будет не только по Украине, но и ассиметричный - по важнейшим интересам тех, кто подталкивает или даже допустит провокацию. Пока Киев сателлит, ответственность за него несут другие.

Одновременно стоит настаивать на расширении диалогов военных с целью избежания нежелательных и опасных инцидентов. Но не в коем случае не идти на возобновление заведомо пустого политического диалога, работы Совета Россия - НАТО. Уже доумиротворялись и долегитимизовались.

Не стоит больше пугать соседей крупными военными маневрами. Они уже поняли нашу силу. Стоит по мере возможностей не давать дополнительных аргументов тем силам, которые хотят раздоить европейцев на новые военные траты.

Почему-то мы не сообщаем, что и без США другие страны НАТО тратят на военные расходы во много раз больше, чем Россия. И если НАТО нацеливается на ее сдерживание, то блок должен был бы сокращать, а не наращивать военные расходы.

Главная задача - предотвратить возобновление структурного жесткого противостояния в Европе. А для этого, в частности, стоит избегать любых новых или возобновления старых переговоров "по ограничению вооружений". Они и раньше нередко способствовали усугублению конфронтации. А в нынешней обстановке - точно будут.

Стоит забыть о мифах о том, что политические демократии не воинственны. Таким странам, действительно, труднее вести большие войны. Но они в условиях кризиса (а сейчас они находятся в нем) не меньше, а порой и больше, чем режимы других типов, нуждаются во внешних врагах. Нынешняя антироссийская истерия и санкционная политика на 80% продиктованы внутриполитическими или внутрисоюзными соображениями. (Борьбой с Трампом в США, прикрытием ошибок и слабости элит в Европе, желанием объединиться против искусственно создаваемого "врага"). А если демократии не сдерживать военным путем, они под знаменем защиты прав человека, национальных меньшинств, распространением самой демократии идут на агрессии.

Договориться пока не удастся, так что придется ждать, давать соседям и партнерам вариться в собственных соках.

Диалоги стоит вести с группами элит стран, с военными ключевых государств, не тратя, разумеется, энергию и время на русофобов. Наиболее перспективными могут в будущем оказаться диалоги по военно-политическим вопросам с США, еще более - триалоги с участием Китая. К ним стоит интеллектуально готовиться, чтобы лидировать, а не тащиться в хвосте американцев, как было в прошлом.

С ЕС, европейцами стоит пытаться говорить о совместном отражении киберугроз, вызовов с нестабильного Юга, перенаправляя евросоюзную энергию в сфере безопасности на реальные и будущие вызовы, а не на попытки возрождения противостояния на старых рельсах.

Ну а лет через 5-8, вероятно, появятся новые возможности для налаживания сотрудничества, но уже не в устаревших общеевропейских рамках, а двигаясь к созданию большого евразийского партнерства развития, сотрудничества и безопасности.

Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 апреля 2019 > № 2996637 Сергей Караганов

Российскую науку нужно сделать более привлекательной для частных инвесторов. Такое мнение озвучил аудитор Счетной палаты Михаил Мень на «правительственном часе» в Совете Федерации, посвященном мерам Правительства по обеспечению научно-технологического развития страны.

«В условиях бюджетных ограничений одним из инструментов увеличения финансирования исследовательской деятельности являются средства предпринимательского сектора, но, по данным Росстата, по итогам 2016 года доля бизнеса, как источника финансирования науки, сократилась с 32,9 до 28,1%», - заявил аудитор. По словам Михаила Меня, для стран-лидеров в сфере исследований и разработок характерна обратная пропорция. «По данным ОЭСР, по итогам 2016 г. порядка 61,4% затрат на научно-исследовательские разработки осуществляется за счет средств предприятий», - пояснил он.

Другим потенциальным источником финансирования отечественной науки Михаил Мень назвал «коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности». Средства, полученные от продажи собственных разработок, научные учреждения могут направить на необходимое оборудование и дальнейшие изыскания, в том числе на востребованные экономикой проекты и разработки. «Подтверждение этого мы увидели в конце прошлого года, когда в рамках проверки проводился анализ выполнения ВУЗами научных работ и исследований, который выявил недостаточный уровень внедрения результатов проводимых научных работ. Всего 13 ВУЗов из 203 проверенных имели в 2016 году доходы от использования РИД, наибольший объем которых составил 2,95% в общих доходах», - заявил Михаил Мень.

Аудитор отметил, что перед Россией стоит задача войти в пятерку ведущих стран мира по приоритетным научно-техническим исследованиям. Однако для ее достижения необходимо уделять больше внимания развитию прикладных направлений. На сегодняшний день, по данным Высшей школы экономики, российская наука имеет ярко выраженный «физико-технический» профиль. «Мировая повестка движется в сторону прикладных направлений в области так называемых наук о жизни – медицины и здравоохранения, а также базовых основ новой промышленной революции в сфере технических и компьютерных наук», - пояснил аудитор.

«Утечка мозгов» – еще один вопрос, который необходимо решить для того, чтобы дать толчок развитию российской науки. Пока российский рынок труда остается малопривлекательным для ученых. «В ежегодном глобальном рейтинге конкурентоспособности талантов в 2017 году Россия занимала 56 место среди 118 стран-участников. По критерию «привлекательность» - лишь 81 место, а по созданию возможностей для талантов – и вовсе 107 место. Все это способствует «утечке мозгов» из страны»,- резюмировал Михаил Мень.

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > ach.gov.ru, 22 апреля 2019 > № 2963511 Михаил Мень

«Опасно пророссийский»: как Зеленский выстроит отношения с Западом

Изменятся ли отношения Запада с Украиной после избрания Зеленского

Александр Братерский

Владимира Зеленского поздравляют лидеры иностранных государства, среди них – Дональд Трамп и главы нескольких европейских стран. Однако теперь главное для избранного президента Украины — выстроить отношения Киева с Западом. И нет сомнений, что они будут иными, чем у его предшественника Петра Порошенко, у которого диалог с Трампом не очень заладился. Американские СМИ пишут о Зеленском как о «пророссийском» кандидате, и ему придется сложнее, чем Порошенко завоевать доверие Запада.

C победой Владимира Зеленского уже успели поздравить глава британского МИДа Джереми Хант, президент Польши Анджей Дуда, канадский премьер Джастин Трюдо и канцлер Германии Ангела Меркель. У избранного президента Украины состоялась беседа с президентом США Дональдом Трампом, а также с президентом Франции Эммануэлем Макроном.

В отличие от остальных европейских коллег, французский президент стоит особняком: он единственный, кто встретился с Зеленским еще до второго тура выборов, фактически поддержав его выдвижение в президенты.

В этой связи директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко не исключает, что Зеленский может совершить свой первый зарубежный визит именно во Францию.

Оба политика могут найти общие точки соприкосновения. Политический обозреватель агентства Bloomberg Леонид Бершидский в своей колонке напоминает об интересе Зеленского к традициям прямой демократии, что близко и Макрону. Французский президент известен тем, что инициировал «большие дебаты», смысл которых в том, чтобы граждане страны обсуждали различные вопросы политики и экономики, передавая «наказы» руководству страны.

По мнению Бондаренко, в отличие от Макрона, Зеленскому будет сложнее выстраивание отношений с лидером Германии Ангелы Меркель. Она, по словам эксперта, была единственным европейским лидером, который «вложился» в Порошенко.

Благоприятным для Зеленского становится и тот факт, что в этом году именно Франция стала председателем «большой семерки» (G7) — неформального клуба ведущих индустриальных стран Запада.

Стоит отметить, что Меркель чуть позже других поздравила с победой Зеленского и заявила, что в скором времени ожидает увидеть Зеленского в Берлине и встретиться с ним. «Я вас сердечно поздравляю с избранием на пост президента Украины», — подчеркнула Меркель.

И Меркель, и Макрон — ключевые участники «нормандского формата», с которым предстоит взаимодействовать Зеленскому. Формат предполагает встречи президентов Украины, России, Германии и Франции для контроля над реализацией минских соглашений, в которых прописан механизм прекращения конфликта в Донбассе. И Париж, и Берлин уже подтвердили приверженность «нормандскому формату», но им придется столкнуться с видением Зеленского.

Избранный президент Украины уже заявил о необходимости присутствия западных представителей на переговорах с Россией по Донбассу. К тому же, он считает, что минский формат переговоров нуждается в реформировании.

«Прекратить стрельбу, чтобы наши ребята перестали погибать. Что мы для этого можем сделать? Продолжать минские договоренности, но все согласны, что нужно реформировать минский формат», — заявил Зеленский, а еще раньше он говорил о необходимости привлечь к подобным переговорам Великобританию и США.

Резких шагов при этом от Зеленского пока не ждут: позиции в стране пока удерживает прежняя элита и все будет зависеть от того, смогут ли лояльные избранному президенту силы получить большинство.

Независимо от того, будут ли США принимать участие в «нормандском формате», Белый дом будет главным игроком на Украине. В этой связи Зеленскому необходимо будет выстраивать отношения с президентом США Дональдом Трампом.

Во время президентской кампании на Украине создавалось четкое впечатление, что Белый дом продолжает активную поддержку Порошенко.

Так, спецпредставитель президента США по Украине Курт Волкер в разгар предвыборной кампании принимал Порошенко на борту американского эсминца Donald Cook.

Однако глава Фонда эффективной политики Бондаренко отмечает, что серьезной поддержки Порошенко со стороны Белого дома не было, и напоминает, что Порошенко «достался Трампу как тяжкий груз от администрации Обамы». Он также напоминает, что украинская политическая элита в разгар президентской кампании в США активно поддерживала оппонента Трампа — Хиллари Клинтон.

Порошенко большой симпатии Трампа не снискал, американский президент общался с Порошенко подчеркнуто отстраненно. В ноябре 2018 года на торжествах по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны во Франции, Трамп даже не удосужился пожать руку Порошенко.

Однако найти общий язык Зеленскому и Трампу будет нетрудно — оба непрофессиональные политики, и это, возможно, сблизит их. К тому же, Зеленский неоднократно бывал в США и хорошо знает эту страну, говорил в беседе с «Газетой.Ru» режиссер Марюс Вайсберг, хорошо знающий избранного украинского лидера. Однако американский истеблишмент по традиции не слишком доверяет несистемным политикам, и многое покажут первые шаги Зеленского на посту президента.

Пока же настроения в США относительно Зеленского как будущего лидера Украины формируют влиятельные СМИ:

«Зеленский заявил, что будет поддерживать прозападный курс Украины, и пообещал не отдавать какую-либо территорию в переговорах с Путиным. Но он сигнализировал о большей гибкости, чем Порошенко, в потенциальных переговорах о войне на востоке Украины, вызывая у кого-то оптимизм, а у кого-то опасения по поводу его отношений с Кремлем», — пишет о победе политика издание The Washington Post.

В свою очередь, американский профессор-политолог Александр Мотыль в статье в журнале Foreign Policy назвал Зеленского «опасно пророссийским».

Украинский обозреватель Денис Попович не согласен с такой трактовкой: «Пока Владимир Зеленский не сказал ничего такого, чтобы могло свидетельствовать о том, что внешнеполитический курс Украины претерпит резкие изменения. Движение в НАТО и ЕС, в целом, сохраняется, а поздравительная реакция глав западных стран говорит о том, что Зеленского, готовы воспринимать, как человека, с которым будут налаживать контакты. Я думаю, что в ближайшей перспективе отношения между Украиной и Западом не претерпят изменений», — говорит «Газете.Ru» Попович.

При этом эксперт констатирует, что многое будет зависеть от самого Зеленского: «Будет ли он сохранять прозападный курс не на словах, а на деле, как у него будут складываться отношения с Россией и, что самое главное, как он будет решать вопрос Донбасса и Крыма. Однако я очень сомневаюсь, что Украина сделает крутой разворот с Запада на Восток — это плохо будет воспринято как внутри страны, так и за пределами Украины».

Музей военной контрразведки пополнился наградами чекистов-фронтовиков.

Зал боевой славы военной контрразведки ФСБ России пополнился новыми экспонатами времён Великой Отечественной войны. Родственники легендарных контрразведчиков генерал-майора Николая Миронова, генерал-майора Павла Градосельского и генерал-майора Леонида Иванова передали в музейную экспозицию награды и личные вещи фронтовиков, к сожалению, уже ушедших из жизни. В памятном мероприятии приняли участие представители Департамента военной контрразведки (ДВКР) ФСБ России, ветераны, учащиеся московских школ.

Открывая встречу, руководитель ДВКР генерал-полковник Николай Юрьев отметил, что торжественная церемония проходит в знаменательный день – 76 лет назад, 19 апреля 1943 года, было образовано Главное управление контрразведки «Смерш». Это самая эффективная спецслужба Второй мировой войны, не имевшая себе равных по размаху, результатам и интенсивности оперативно-разыскной деятельности. Чекисты обезвредили более 30 тыс. шпионов, около 3,5 тыс. агентов-диверсантов и свыше 6 тыс. террористов, забросили в тыл противника 3 тыс. агентов. Было проведено более 180 радиоигр с разведкой противника.

«Основу «Смерша» составляли закалённые в боях фронтовики – лучшие из лучших, такие как Леонид Георгиевич Иванов и Павел Васильевич Градосельский, – подчеркнул руководитель департамента. – Участник Великой Отечественной войны Николай Романович Миронов пришёл в органы госбезопасности в 1950-е годы и впоследствии был одной из значимых фигур на советском политическом олимпе».

За каждым экспонатом, переданным в музей, – биография конкретного человека. Так, о многом говорят боевые награды генерала Иванова, которые теперь будут демонстрироваться на стенде Зала боевой славы.

Леонид Георгиевич – ровесник военной контрразведки. Парень из крестьянской семьи, он в 1940 году окончил Московскую школу НКВД, служил в Управлении НКВД по Черновицкой области. В ночь на 22 июня 1941 года младший лейтенант госбезопасности Иванов получил боевое крещение на пограничной заставе в Галиции, на границе с Румынией. Через несколько дней по приказу командования чекист вернулся в своё Управление. Оставаться в тылу не хотел, поэтому написал рапорт с просьбой о переводе его в военную контрразведку и отправке на фронт. 14 июля он прибыл в особый отдел по Одесскому военному округу. Иванова назначили старшим оперуполномоченным по оперативному обслуживанию узла связи и полка связи штаба.

Через неделю начались бомбардировки города. Ситуация с каждым днём становилась всё хуже. Но Ставка Верховного Главнокомандования приказала не сдавать Одессу. Героическая оборона города длилась 73 дня. Бок о бок с бойцами и командирами Красной Армии сражались военные контрразведчики. Леонид Иванов покинул Одессу в числе последних её защитников. Потом были Керченско-Феодосийская десантная операция и оборона Крыма, Сталинград, освобождение Ростова-на-Дону, Донбасса, Очакова, Николаева, Одессы, Кишинёва, Варшавы. Победу он встретил в Берлине, где скромно расписался на рейхстаге: «Л. Иванов из Тамбова».

На личном счету Леонида Георгиевича более 30 разоблачённых агентов военной разведки нацистской Германии, участие в оперативном обеспечении по линии «Смерша» подготовительных мероприятий к подписанию Акта о безоговорочной капитуляции германских вооружённых сил.

Леонид Иванов удостоен десяти благодарностей Верховного Главнокомандующего, награждён девятью боевыми орденами и сорока медалями. Сын фронтовика, Юрий Леонидович, передал награды в музей. Среди них и первая боевая награда его отца – медаль «За оборону Одессы».

Бесценный дар сделали и потомки генерал-майора Павла Градосельского. Его зять, Дмитрий Бутивщенко, передал музею нагрудный знак «За заслуги перед польской культурой» и удостоверение к награде. Эта реликвия – особая гордость семьи. Павел Васильевич получил награду в 1986 году, но корни её истории уходят в далёкие военные годы.

…В декабре 1944-го во время боёв в Восточной Пруссии военной контрразведкой были получены сведения, что немцы, отступая из Польши, активно разыскивали рукописные материалы всемирно известного польского астронома Николая Коперника, прославившегося революционной теорией вращения Земли вокруг Солнца. Из Москвы на Западный фронт был командирован старший оперуполномоченный секретариата Главного управления контрразведки НКО «Смерш» капитан Павел Градосельский. Ему было поручено разобраться на месте и найти ценные архивные документы раньше фашистов. Эту задачу поставил Градосельскому лично руководитель «Смерша» комиссар государственной безопасности 2 ранга Виктор Абакумов.

В результате проделанной колоссальной работы в Фрауенбургском соборе, где в течение многих лет служил каноником Коперник, были обнаружены старинные книги по истории Польши, философии, естествознанию, а также церковная утварь и научная литература на латинском, немецком и французском языках. В числе этих артефактов были рукописные книги варминского епископства XV и XVI веков, в которых свыше двух десятков записей сделаны рукой Коперника. Большую ценность представляли различные письма, адресованные великому учёному: переписка с епископом Кромаром, с видными политическими деятелями Польши XVI века.

Однако в процессе сверки описей было установлено отсутствие некоторых документов. В течение двух месяцев капитан Градосельский настойчиво и кропотливо опрашивал пленных военнослужащих, беседовал с мирными жителями. В итоге было найдено около ста томов рукописных книг и более двухсот книг научного характера.

За успешное выполнение задания по поиску и спасению исторических раритетов Польши Павел Васильевич был награждён орденами Красной Звезды и Отечественной войны II степени.

10 апреля 1952 года культурные ценности были переданы польскому государству. Спустя годы в знак признательности военному контрразведчику за проделанную в годы войны работу по сохранению национального наследия Польши Павел Васильевич был удостоен почётной награды министерства культуры этой страны.

Весомый вклад в пополнение фондов музея внесли и родственники генерал-майора Николая Миронова. На семейном совете было принято решение передать его служебное удостоверение контрразведчика, орденские планки и высшую ведомственную награду – знак «Почётный сотрудник госбезопасности», которую Николай Романович получил за реабилитацию незаконно осуждённых.

В судьбе генерала Миронова было немало крутых поворотов. Он родился 27 декабря 1913 года в селе Каменское Екатеринославской губернии. Воспитывался в рабочей семье. После окончания в 1931 году Днепропетровского техникума физкультуры работал учителем в школе. Великая Отечественная застала его студентом 5-го курса Днепропетровского университета.

На фронт ушёл добровольцем и уже 14 августа 1941 года принял участие в сражении под Нижнеднепровском. В разгар боя был ранен командир и убит политрук. Рядовой Миронов принял командование подразделением на себя. Получил ранение, но остался в строю. За тот бой Николай Романович был удостоен одной из наиболее почётных солдатских наград – медали «За отвагу». К слову, в первые месяцы войны награждали очень редко, в исключительных случаях.

Храбрый боец был отмечен командованием. Через некоторое время Миронов стал комиссаром батареи, а потом старшим политинструктором дивизии, получил звание капитана. Не раз ходил в разведку. В боях за Украину был тяжело ранен. Врачи не смогли извлечь осколок у него из груди, он так и остался где-то рядом с сердцем.

После госпиталя Миронов вернулся на фронт, освобождал от захватчиков Кавказ, Белград, Будапешт, Вену. Войну закончил в звании майора. На его груди сияли ордена Красной Звезды, Отечественной войны II степени, медали.

После демобилизации, в октябре 1945 года, с отличием окончил университет и начал трудиться на восстановлении разрушенного захватчиками Днепропетровска. Николая Романовича избрали секретарём райкома партии. В 1949–1951 годах он уже секретарь Кировского обкома партии. Миронов никогда не связывал своё будущее со спецслужбами. Но судьба распорядилась иначе. В 1951 году он был направлен на работу в органы госбезопасности на должность заместителя начальника 3-го Главного управления МГБ.

Весной 1953-го, сразу же после смерти Сталина и назначения Берии на должность руководителя объединённого МВД, в судьбе Николая Романовича произошёл новый поворот. Его переводят заместителем начальника особого отдела Киевского военного округа. Но вскоре после известных событий июня 1953-го (ареста Берии) Миронова возвращают в центральный аппарат госбезопасности, а позднее назначают начальником управления КГБ по Ленинградской области. В 1959 году первый секретарь ЦК КПСС Хрущёв доверил ему руководство отделом административных органов ЦК, в зону ответственности которого входили силовые структуры.

Жизнь завотделом ЦК оборвалась на взлёте – в авиакатастрофе 19 октября 1964 года под Белградом, куда советская военная делегация во главе с начальником Генерального штаба Вооружённых Сил Маршалом Советского Союза Бирюзовым летела на празднование 20-летия освобождения города от гитлеровских оккупантов…

На каком бы посту ни трудился Николай Романович, везде его отмечали как руководителя с передовыми взглядами, блестящего организатора, высокоинтеллектуального человека. Именно по его инициативе в спецслужбах активизировалась работа по профилактике нарушений законности. Миронов был убеждён, что граждан, высказывающих недовольство властью, но не посягающих на конституционные устои общества, следует не арестовывать, а перевоспитывать. Благодаря этому смелому по тем временам подходу несколько сотен тысяч осуждённых вернулись на свободу.

В завершение мероприятия руководитель ДВКР генерал-полковник Николай Юрьев поблагодарил родственников военных контрразведчиков за переданные в экспозицию Зала боевой славы раритеты и заверил, что все эти дорогие их сердцу семейные реликвии займут достойное место в музее, будут служить вдохновляющим примером для молодого поколения чекистов. На сегодняшний день здесь представлено более 1200 экспонатов, отражающих историю военной контрразведки на всех этапах её развития начиная с 1810 года. И в планах – пополнение коллекции музея, в том числе за счёт новых, рассекреченных архивных документов, находок поисковиков и личных предметов военных контрразведчиков.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) провела экспертизу, на основании которой принято решение о переименовании озера Некрасовское, расположенного на территории Костромской области, в озеро Святое. Соответствующее распоряжение выпустило Правительство Российской Федерации.

При проведении экспертизы Росреестром были проанализированы картографические материалы и сведения Государственного каталога географических названий, приняты во внимание положительные заключения Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта, а также рассмотрен доклад Костромского областного отделения Русского географического общества, подтверждающий самобытность наименования озера Святое и его связь с историческими событиями.

В частности, озеро Святое упоминается в описании чудесного спасения Костромы от разорения татарами (ок. 1262 г.). Озеро после этого стало называться Святым, а само чудо, хорошо известное в православном мире, получило наименование «Чудо от иконы Феодоровской Богоматери в битве у Святого озера». На этом месте был установлен памятный крест, смененный позднее каменной часовней Феодоровской иконы Божьей Матери.

Также с озером Святое связаны события начала XVII века. В Смутное время здесь состоялось сражение, в ходе которого были разгромлены (1609 г.) польские интервенты и тушинцы, захватившие Ипатьевский монастырь. После этой судьбоносной битвы в 1613 г. на царство был призван молодой боярин Михаил Романов. Со времени его правления начинается становление российского государства. В честь победы костромичей в селе с тем же названием Святое, расположенном вблизи озера, была построена часовня Животворящего Креста, которая сохранилась до наших дней.

В советский период село Святое было переименовано в деревню Некрасовское, после чего близлежащее озеро получило схожее название.

Первый контейнерный поезд прибыл из китайского города Сиань в Будапешт

В Будапешт на прошлой неделе прибыл первый контейнерный поезд из китайского города Сиань. Состав из 41 сорокафутового контейнера с товарами народного потребления преодолел расстояние почти в 6 тыс. км через территорию Казахстана, России и Украины за 10 дней. После тестовой перевозки российский логистический оператор Rail Cargo Logistics-RUS намерен в мае сделать маршрут регулярным.

Как рассказал «Гудку» директор компании Rail Cargo Logistics-RUS Александр Баскаков, состав прошёл через пограничные переходы Алашанькоу (Китай) – Достык (Казахстан), Суземка (Россия) – Зерново (Украина), Батево (Закарпатская область) – Эперешке (Венгрия).

По мнению топ-менеджера компании, новый «южный коридор» через Украину станет хорошей альтернативой уже существующим маршрутам. Прежде всего, он разгрузит белорусские погранпереходы на границе с Польшей. Помимо этого, он гарантирует китайским грузоотправителям стабильные сроки доставки груза до 14 суток.

«Терминал в Будапеште представляет собой большой современный хаб, где удобно осуществлять консолидацию-расконсолидацию грузов и отправлять новые партии товаров в страны южной Европы. Дополнительным стимулом к открытию этого маршрута для нас послужило подписание меморандума между КНР и Италией о взаимопонимании в рамках инициативы «Один пояс – один путь». Данный меморандум может стать шагом к привлечению дополнительного объёма грузов на юг Европы. Эта инициатива должна поспособствовать развитию сотрудничества РЖД и «Австрийских железных дорог» (ÖBB) по продлению железной колеи 1520 мм на маршруте Кошице – Вена, а также росту объёмов транзитных контейнерных перевозок через РФ», – рассказал Александр Баскаков.

Сервис реализован совместно с казахстанской транспортно-логистической компанией «КТЖ-Экспресс» (дочернее предприятие «Казахстан темир жолы», КТЖ). Казахстанский партнёр предоставляет подвижной состав и отвечает за перевозку груза по территории Казахстана.

Как рассказал заместитель директора по продажам Rail Cargo Logistics-RUS Александр Сиверцев, контейнерный состав проследовал по новому маршруту согласно графику без задержек.

«Никаких проблем в процессе не было выявлено. Только один контейнер был отцеплен на границе для осмотра, но в тот же день был отправлен дальше», – сообщил господин Сиверцев.

Уже с мая текущего года планируется вывести сервис на регулярную еженедельную основу.

Надежда Проскура

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Главное с Ольгой Беловой» на телеканале «Звезда» Москва, 21 апреля 2019 года

Вопрос: Сергей Викторович, спасибо, что согласились с нами сегодня встретиться, уделили нам время. Мы встречаемся накануне второго тура президентских выборов на Украине. Если позволите, давайте начнем с этой темы, она - на первых полосах. Невольно вспоминаются события пятилетней давности - выборы на Украине 2014 г. С тех пор с разной периодичностью возникают разговоры: а стоило ли тогда признавать президентские выборы на Украине? Что будет сейчас? Какой смысл признавать эти выборы? Мы все хорошо понимаем, что у нас есть очень много формальных и моральных оснований, чтобы вообще не общаться с украинской властью.

С.В.Лавров: Пять лет назад, когда были объявлены выборы Президента Украины, это произошло после государственного переворота - вооруженного и антиконституционного, который к тому же состоялся через сутки после заключения соглашения между оппозицией и Президентом В.Ф.Януковичем. Причем это соглашение было засвидетельствовано, то есть гарантировано министрами иностранных дел европейских стран — Германии, Польши и Франции - и активно поддерживалось США. Когда утром оппозиция на Майдане объявила, что они захватили власть и сформировали «правительство победителей», уже тогда они стали раскалывать свой народ. Если вспомнить это Соглашение от 21 февраля 2014 года, то его первый пункт звучал как «необходимость создать правительство национального единства», а они создали «правительство победителей», и всех остальных стали рассматривать как побежденных. Выдвинули многочисленные требования, которые шли вразрез с интересами большой части населения Украины, в т.ч. меньшинств, включая русских и русскоязычных граждан. Все это спровоцировало очень серьезные проблемы и послужило толчком к референдуму в Крыму, когда неонацисты грозились изгнать оттуда русских и пытались силой захватить здание Верховного совета.

Упомяну еще одно событие: до того, как были объявлены эти выборы, и после референдума в Крыму, в середине апреля в Женеве состоялась встреча Госсекретаря США Дж.Керри, Вашего покорного слуги, высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности К.Эштон и тогдашнего исполняющего обязанности Министра иностранных дел Украины А.Б.Дещицы . На этой встрече была согласована одностраничная декларация, центральной частью которой была поддержка намерений украинской власти провести федерализацию - децентрализацию с участием всех регионов страны. Это был документ, под которым подписался представитель тогдашней т.н. новой власти, пришедшей в Киев в результате госпереворота. Тем не менее, это была гарантия федерализации с участием всех регионов страны.

Но это было мгновенно забыто. На этом фоне, когда стали выдвигаться кандидаты для участия в президентских выборах, Президент Украины П.А.Порошенко заявлял на каждом углу, что он «президент мира» и урегулирует конфликт за две-три недели. Именно поэтому западные столицы – Париж и Берлин, настоятельно просили нас не выступать с заявлением о непризнании выборов. И мы этого не сделали, мы дали шанс.

В начале июня 2014 г. состоялась встреча уже избранного Президента П.А.Порошенко с Президентом Франции Ф.Олландом, Канцлером ФРГ А.Меркель и Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, когда они вместе участвовали в торжествах по случаю очередной годовщины высадки союзников в Нормандии. Сам факт участия В.В.Путина в этой встрече, которую предложили французы и немцы, подчеркивал наше желание добиться мира в Донбассе, защиты прав тех, кто категорически отказался принимать вооруженный мятеж. И мы исходили из того, что П.А.Порошенко был избран, в первую очередь, благодаря своим клятвенным заверениям, что он решит эту проблему мирным путем. Поэтому ту историю я бы уже не стал ворошить.

Кстати, последующие встречи в нормандском формате, уже когда П.А.Порошенко доказал, что он отнюдь не «президент мира», ситуация «на земле» заставила его подписывать Минские договоренности. Мы тоже думали, что нельзя так регулярно и обманывать свой народ, и лгать своим попечителям за границей, потому что они раздражены тем, как он «отбился от рук». Я имею в виду европейцев - государств-участников нормандского формата Францию и Германию. Когда были подписаны Минские договоренности, все вздохнули с облегчением, думали, что уж теперь мирный процесс никуда не денется, тем более что Минские договоренности были одобрены СБ ООН, обрели силу международного права. Но и здесь П.А.Порошенко проявил недюжинные способности увиливать от ответственности и сейчас нашел покровительство в лице американской Администрации, которая не поощряет его к выполнению требований Минских договоренностей. И европейцы оказываются, по большому счету, в глупом положении.

Это был экскурс в историю. Но возвращаясь к Вашему вопросу, мы видим предвыборные программы П.А.Порошенко и В.А.Зеленского. Мы видим, как они подходят ко второму туру. Создается впечатление, что главное для них сейчас — не привлечь избирателей какой-то конструктивной программой, а победить. Все подчинено именно этому. Я бы не стал сейчас делать какие-то далеко идущие окончательные выводы в отношении того, какой будет политика В.А.Зеленского, если он будет избран президентом, о чем все наблюдатели говорят как о решенном деле. Не стал бы сейчас вчитываться в те декларации, которые звучат из его штаба. Надо дождаться результатов второго тура, когда уже придется заниматься не пропагандистскими предвыборными кампаниями, а реальным делом. Тогда мы и поймем, как этот человек уже в должности президента относится к миллионам своих сограждан, которые говорят на русском, любят русский язык и культуру, хотят жить на основе своих ценностей, ценностей победителей в Великой Отечественной войне, а не ценностей возвеличивания Р.И.Шухевича, С.А.Бандеры и прочих "петлюр".

Вопрос: Вы сказали, что надо дождаться реальных дел, которые будет делать избранный президент. Все понимают, что в любом случае надо садиться разговаривать. Какими должны быть первые реальные дела, первые заявления и первые поступки со стороны Киева, чтобы, говоря Вашими словами, «Москва дала еще один шанс» на мирное разрешение ситуации?

С.В.Лавров: Главное, чтобы была договороспособность и уважение у новой или старой власти к международному праву и международным обязательствам Украины. В числе таких обязательств — международно-правовой инструмент - резолюция СБ ООН, которая одобрила Минские договоренности. Сердцевина этих договоренностей — прямой диалог между Киевом с одной стороны, Донецком и Луганском - с другой. Это будет главным «оселком». Еще раз подчеркну, в предвыборных заявлениях, в частности, со стороны В.А.Зеленского и его штаба, мы слышим намерения продолжать урегулирование, но с привлечением США и Великобритании и без прямого диалога с провозглашенными республиками - ДНР и ЛНР.

Когда претенденты на какой-то пост делают такие заявления, они потом будут каким-то образом связаны с этой позицией. Но надеюсь, что жизнь заставит понять безальтернативность выполнения Минских договоренностей и любом случае безальтернативность прямого диалога с людьми, которые представляют огромную часть твоего народа, если ты по-прежнему считаешь их своим народом.

Вопрос: Мы видим, что пока с ними никто не разговаривает, и прямого диалога с республиками нет. Недавно в ДНР опубликовали концепцию внешней политики, где прослеживается определенный дуализм: с одной стороны, присутствует приверженность Минским соглашениям, а с другой — Республика Донбасс признает себя независимым государством. Как Москва относится к этому дуализму в этом документе? Каково Ваше видение того, как будет развиваться ситуация в регионе после выборов?

С.В.Лавров: Я здесь не вижу ничего необычного, потому что суверенитет и независимость эти республики провозгласили еще пять лет назад, в мае 2014 года, реагируя на то, о чем мы сейчас вспомнили, на радикал-националистов, которые категорически выступили с антирусскими и антироссийскими заявлениями, начали наступление на языковые, культурные и религиозные права национальных меньшинств. Это началось давно. В качестве реакции эти республики объявили о своей независимости. Давайте напомним нашим западным коллегам, если они будут интересоваться этими неприятными фактами из недавней истории, что эти республики не нападали на остальную часть Украины. Остальная часть Украины объявила их террористами. Это, конечно, потрясающее явление в современной дипломатии и политике.

Остальная часть Украины – путчисты, которые захватили власть в Киеве, начали наступление на миллионы своих сограждан, требуя от них подчиниться незаконной власти. Поэтому, как я понимаю, независимость, просто переподтверждена в этих доктринальных документах, принятых в Донбассе. Но после того, как пять лет назад, в мае была объявлена эта независимость, возвращаясь к теме нашего отношения к тогдашним выборам и избранию П.А.Порошенко, исключительно потому, что он провозгласил цель немедленного мира и немедленной договоренности о решении проблем Донбасса путем переговоров, Россия убедила эти республики дать согласие на то, чтобы начался какой-то политический процесс.

Политические и дипломатические усилия прерывались постоянными вооруженными акциями Киева, который не соблюдал договоренности о перемирии и прекращении огня: августовское наступление, которое закончилось печально для вооруженных сил Украины и, самое главное, унесло огромное количество жизней, потом уже январское наступление в районе Дебальцево. Только получив отпор, П.А.Порошенко в конечном счете сел за стол переговоров. Так были подписаны Минские договоренности.

Я был в Минске и наблюдал, как лидеры четырех стран 17 часов с небольшими перерывами вели переговоры, большей частью в одиночестве, иногда приглашали нас как экспертов, чтобы согласовать те или иные нюансы. Стоило немалых усилий убедить присутствовавших в Минске руководителей ДНР и ЛНР дать добро на Минские договоренности. Это сделали мы. Это мы убедили этих людей еще раз проявить свою готовность, даже решимость, если хотите, достичь мира с остальной частью Украины.

К сожалению, то, как относится к нашим усилиям нынешняя украинская власть, разочаровывает. Несмотря ни на какие провокации, мы будем добиваться выполнения этих договоренностей. Мы – договороспособная страна.

Вопрос: То есть, если я Вас правильно поняла, возможность и желание продолжать влиять на руководство республик у Москвы остаются? Мы будем всеми силами подталкивать их к тому, чтобы они сели за стол переговоров, или нет? Потому что руководство республик очень четко дает понять, что им с Киевом не по пути.

С.В.Лавров: Вы же сказали, что было двойное решение переподтвердить независимость и приверженность Минским договоренностям. В известной степени (не буду оценивать в процентном отношении) это результат нашего воздействия на них и призыва не брать пример с украинских властей, которые рушат и растаптывают свои собственные обещания. Мы будем продолжать оказывать такое влияние. Мы уже давно призываем, прежде всего немцев и французов, осознать свою ответственность за поведение Киева, потому что Минские договоренности предполагают в первую очередь инициативные шаги со стороны украинской власти. Единственный формат, где за одним столом сидят Донецк, Луганск и киевская власть вместе с представителями ОБСЕ и России, – это Контактная группа. Она была создана с очень большим скрипом, прежде всего потому что П.А.Порошенко вскоре после заключения Минских договоренностей стал отрабатывать назад, отказываясь от прямого диалога с республиками. Но мы заставили украинских коллег. Хотя в практической работе – а Контактная группа заседает ежемесячно, а то и чаще – со стороны представителей украинского правительства идет прямой саботаж всего, о чем договариваются, будь то сфера безопасности, разведение сил и средств, политический процесс, согласование формулы проведения выборов и предоставления этому региону особого статуса в соответствии с Минскими договоренностями. Идет прямой, откровенный саботаж. Мы должны понять, как итоги выборов скажутся на деятельности украинской делегации в Контактной группе, и что это будут за люди, которых туда делегируют.

Вопрос: Да, сейчас все зависит от того, чем закончатся президентские выборы, в том числе и ситуация в Керченском проливе, которую очень активно использовали в первой части избирательной кампании, перед первым туром. Насколько жестко мы готовы реагировать, если состоится очередная провокация, особенно учитывая, что в НАТО заявили о готовности поддержать украинские военные корабли, если те опять решатся пуститься на такой прорыв?

С.В.Лавров: Морально и политически, может, и поддержат. Я не вижу ситуации, когда натовские корабли пойдут с этими авантюристами создавать военную провокацию. Я не вижу такой ситуации, и, с учетом информации, которой мы владеем, у меня есть основания полагать, что в НАТО это уже все для себя решили.

Вопрос: Только на уровне слов будет поддержка?

С.В.Лавров: Наверное, как это было в прошлый раз, – осуждение, в очередной раз придумают какие-нибудь санкции. Как мы уже многократно говорили, дело в том, что нет никаких проблем для прохода украинских военных кораблей из Черного моря к своим портам в Азовском море. Единственное условие – нужно соблюдать нормы безопасности плавания по Керченскому проливу. Это сложная акватория, она не очень глубокая, извилистая, требует обязательной лоцманской проводки и учета погодных условий. Все суда – а там их ходят тысячи – останавливаются у входа в Керченский пролив, сообщают операторам этого канала, получают лоцманское сопровождение, рекомендации и в зависимости от погоды спокойно передвигаются в Азовское море, как это делали до ноября прошлого года и военные корабли Украины. Они прекрасно проходили без каких-либо инцидентов.

В ноябре 2018 г. П.А.Порошенко, явно вступив в предвыборный раж, пытался создать скандал, чтобы в очередной раз взывать к Западу, рассказывая о том, как Россия его третирует, и нужны новые санкции. Он это умеет делать лучше, чем многие другие. И тогда военные корабли тайком пытались пробраться через Керченский пролив, зайдя в наши территориальные воды, причем в той их части, которая была территориальными водами России еще до референдума в Крыму. Они пытались, по сути дела, испытывать на прочность тех, кто обеспечивает безопасность Керченского канала и территориальную целостность Российской Федерации.

Отмечу, что среди многочисленных аргументов наши оппоненты забывают о том, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. действительно предполагает т.н. мирный проход через территориальные воды для судов иностранного государства, включая военные суда, при соблюдении нескольких условий. Одно из них – обязательное выполнение требований безопасности, в данном случае грубейшим образом нарушенное. Второе – прибрежное государство не может допустить, чтобы военные корабли, проходя через его территориальные воды, осуществляли военные маневры. То есть ты либо идешь по правилам, либо нарушаешь. Они осуществляли именно военные маневры, пытаясь скрыться от наших пограничников. Это уже понятно всем без исключения. У меня нет никаких сомнений в этом.

То, что нам нечего скрывать, подтверждается очень простым фактом.

Чтобы лучше понимать, в чем там была «закавыка», и ознакомиться с условиями прохождения через Керченский пролив, в середине декабря прошлого года Канцлер ФРГ А.Меркель попросила Президента Российской Федерации В.В.Путина принять немецких специалистов, чтобы они посмотрели, как это происходит на самом деле. В.В.Путин тут же согласился. Мы переподтвердили, попросили назвать имена и сроки, которые их устроят. Они взяли паузу, а потом вдруг мой коллега, Министр иностранных дел Германии Х.Маас на встрече в январе, когда я ему об этом напомнил, сказал, что они хотят это сделать с французами.

Я ответил, что это что-то новенькое, но, убежден, наш Президент согласится и с участием французов в такой ознакомительной поездке. И еще через некоторое время немцы нам передали концепцию такой поездки, которая вместо одноразовой акции предполагала размещение там на постоянной основе некой наблюдательной миссии, которая была бы связана с миссией ОБСЕ в Донбассе, а в ее составе были бы еще и украинцы. Все они находились бы на нашей территории и занимались бы непонятно чем.

Вопрос: То есть фактически они хотели зайти и там поселиться?

С.В.Лавров: Да, конечно, хотели там обосноваться. Немцы обычно очень пунктуальные и четкие люди. Когда А.Меркель спросила В.В.Путина, можно ли их экспертам приехать и посмотреть, он ответил, что можно…Видимо, после этого советовались со старшими товарищами.

Вопрос: Решили, что это хороший повод зайти, поставить свои корабли?

С.В.Лавров: Конечно, но это абсолютно бесперспективная история. Хотя ответственно заявляю, что если у немцев и французов все еще сохраняется интерес посмотреть на то, как все это происходит, а не полагаться на сплетни, которые распространяет украинская сторона, милости просим.

Вопрос: Вы считаете, что прямого столкновения с кораблями НАТО в Керченском проливе у нас не произойдет, потому что они не решатся туда сунуться.

Но другая точка, где происходит прямое столкновение наших интересов и интересов наших западных партнеров, как мы любим говорить, это Венесуэла. Как Вы считаете, решится ли все-таки Вашингтон на военную интервенцию? Если да, то насколько далеко готовы зайти мы в этом регионе? Готовы ли мы к прямому, жесткому столкновению наших интересов в регионе вплоть до (если будут соблюдены все юридические формальности) проведения операции по принуждению к миру тех, кто этого не хочет?

С.В.Лавров: Я не хочу допускать такого сценария. Я убежден, что Вашингтон пока до конца не понял, в какой ситуации оказалась его линия по Венесуэле. Они думали, что с самого начала народ Венесуэлы восстанет против этой власти, будет разочарован тем, что власть не может обеспечить нормальное функционирование социально-экономической сферы. Об этом позаботились наши западные коллеги: американцы арестовали счета нефтяной компании, англичане — золотой запас. Думали так экономически «удушить». И параллельно на ранней стадии кризиса инсценировали акции с доставкой гуманитарной помощи, пытаясь прорываться через границу. Было понятно, что все это очень дешевый спектакль. Да, они говорили, что все варианты остаются на столе, но явно думали, что это будет «блицкриг». Но его не получилось, они сами это признают. Там действительно очень непростая экономическая ситуация. Она была непростой и ухудшалась еще до того, как все это началось. Мы не раз давали рекомендации венесуэльскому правительству по его же просьбе, как начинать экономические реформы. Но, наверное, кому-то это не понравилось, и этот процесс решили тоже прервать, чтобы не позволить ситуации работать на правительство Н.Мадуро. Решили организовать дополнительное экономическое и финансовое удушение. Когда «блицкриг» не получился, когда выяснилось, что у венесуэльского народа есть собственная гордость и чувство национального достоинства, когда венесуэльцы явно были оскорблены ситуацией, в которой Вице-президент США М.Пенс из-за границы объявил, что он назначает временно исполняющим обязанности Президента Х.Гуайдо, надо быть очень далеким от исторического опыта, чтобы рассчитывать, что это будет «проглочено» венесуэльским народом.

Сейчас, когда американцы продолжают говорить, что все варианты остаются на столе, я не сомневаюсь, что они просчитывают последствия военной авантюры. Едва ли их поддержит кто-то из Латинской Америки (они рассчитывают на одну-две страны, как я понимаю), но у меня нет сомнений, я знаю латиноамериканцев, насколько они обладают чувством собственного достоинства, что любая военная авантюра тут же отбросит от поддержки линии на смену режима в Венесуэле подавляющее большинство стран региона. Это будет вызов им всем. Тем более что праведное неприятие подобного диктата накапливается уже несколько месяцев, особенно когда американцы вынули из нафталина доктрину Монро и заявили, что она вполне применима к нынешней ситуации.

17 апреля советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон заявил, что они несут региону свободу в их понимании. А в понимании региона? Не желаете поинтересоваться, как они себе представляют свою свободу?

Я очень надеюсь, что возобладает линия на то, чтобы садиться за стол переговоров, которую проводят Мексика, Боливия, Уругвай и Карибское сообщество. Президент Венесуэлы Н.Мадуро к этим переговорам готов. Он неоднократно подтверждал это публично. Х.Гуайдо категорически и демонстративно отказывается, ощущая за собой поддержку Вашингтона и рассчитывая исключительно на нее. Судя по всему, он заразился дурным примером Президента Украины П.А.Порошенко, который так же вел себя в отношении необходимости национального диалога с участием всех политических сил, полагаясь на то, что Вашингтон будет его выгораживать в любой ситуации.

Вопрос: Вашингтон заявляет, что он несет свободу региону. А что тогда мы несем этому региону?

С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы в этом регионе, как и во всем мире, соблюдалось международное право, когда отношения между государствами выстраиваются через диалог, формируется баланс интересов, когда мы слышим друг друга и хотим договариваться о взаимовыгодных проектах в сфере безопасности, экономики, гуманитарной и любой другой сфере деятельности стран и народов. У нас именно на этой основе сформирована база отношений с Сообществом латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), завершается договоренность с Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР). Есть договоренность с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС) и рядом других субрегиональных структур.

У нас практически со всеми странами Латинской Америки ровные и добрые отношения. Мы никого не заставляем делать какие-то вещи, которые мы хотели бы получить в порядке односторонних преимуществ. У американцев вся политика в отношении России сводится к тому, что в любой стране посол США с завидной регулярностью ходит во властные структуры и требует не принимать российские делегации, не направлять делегации в Россию, не торговать с Россией и не покупать у России ничего, особенно продукцию военного назначения.

В сегодняшнем мире информацию утаить нельзя. Мы узнаем об этом в тот же момент, когда подобные «заходы» происходят, тем более что американцы по большому счету этого не скрывают. Они публично говорят: перестаньте общаться с Россией. Это мы вместе с Ираном и Кубой виноваты в том, что происходит в Венесуэле. Звучат требования, чтобы ни одного российского военного не было на территории Венесуэлы, потому что США так хотят, и никто, кто не расположен в западном полушарии, не имеет права здесь вообще находиться. Наше объяснение о том, что российские военные выполняют там контрактные обязательства, обеспечивая обслуживание военной техники, поставленной совершенно законно еще в 2000-х годах, просто игнорируется. О том, что американские военные и другие натовцы, англичане и канадцы, заполонили Украину, не упоминается. Видимо, они исходят из логики «что дозволено Юпитеру, то не дозволено быку». Это очень гнилая логика, она не поможет нашим американским коллегам. Я очень надеюсь, что они начнут это понимать. Да, наверное, на каком-то исторически очень коротком этапе до следующих электоральных циклов в США. Они получат какие-то выгоды просто потому, что беспардонно давят на страны, которые не могут оказать сопротивление,. Но в долгосрочном историческом плане все больше стран будет исходить из того, что Америка — это просто ненадежный и некорректный партнер, который злоупотребляет своим положением в мире. А Устав ООН требует суверенного равенства государств. Мы выстраиваем наши отношения именно таким образом.

Не могу не упомянуть о том, что в арсенале американской политики в отношении России с недавнего времени появилась фронтальная атака на православие. Исходя из того, что Русская православная церковь занимала ведущие позиции в мировом православии, авантюра, которую затеял стамбульский Патриарх Варфоломей с предоставлением автокефалии Украинской православной церкви, которая называется Православная церковь Украины, была – у нас уже достаточно фактов, чтобы это утверждать – поддержана и инспирирована Вашингтоном. Сейчас Вашингтон путем жестких демаршей активно работает с другими православными Церквями, которые отказались поддержать самовольное решение стамбульского Патриарха, заставляя их каким-то образом признать то, что произошло. Это бесцеремонное и грубейшее вмешательство в дела Церкви, которое противоречит всем нормам дипломатической практики и нормам, закрепленным в международном праве. Это прискорбно.

Мы очень хотим, чтобы США были добропорядочным членом мирового сообщества. Мы открыты к диалогу с ними, хотя они подходят к отношениям весьма утилитарно и эгоистически.

Они предлагают нам и китайцам сотрудничать по Афганистану и Северной Корее, так как не могут там успешно работать в одиночку. И мы на это идем, потому что и в наших интересах урегулировать ситуацию в Афганистане, а также на Корейском полуострове, в Сирии, по которой мы можем полезно общаться. Мы не встаем «в позу» и не говорим, что если они не хотят с нами разговаривать по другим вопросам, то и мы не будем общаться с ними по этим. У нас более прагматичная позиция. Там, где в общих и российских интересах достигать урегулирования, мы готовы работать со всеми, кто влияет на ситуацию.

Но в целом политика по отношению к России строится исключительно на стремлении заставить нас принять их одностороннее доминирование и отказаться от принципов международного права. Это прискорбно и не может длиться вечно. На этом курсе американцы не смогут долго продержаться. Они настраивают против себя огромное количество стран. Поэтому в их же интересах все-таки вернуться к истокам и начать разговаривать с любой страной уважительно. Они сейчас делают это высокомерно, что не помогает их интересам.

Вопрос: Разговаривать действительно нужно, но разговаривать с этими западными партнерами пока достаточно сложно. Есть такое выражение: «Кто не хочет говорить с С.В.Лавровым, тот будет разговаривать с С.К.Шойгу». Это очень перекликается со всем тем, о чем мы с Вами говорили. Кто сейчас, как Вы считаете, главный хранитель мира? Это все-таки военные или дипломаты? Нам удается держать определенный паритет за счет нашего новейшего оружия или за счет силы слова? У кого сейчас приоритет?

С.В.Лавров: Когда исчезал Советский Союз, в демократических кругах у нас и на Западе была эйфория. Появилась теория, что сейчас, когда рухнула биполярная система, ушла в прошлое «холодная война», исчезли идеологические противоречия и все мы объединились на ниве демократии, фактор силы в международных отношениях утрачивает свое значение. Такая эйфория продолжалась несколько лет. Все было не то что безоблачно, но, как Вы помните, в 1990-е годы молодая Россия стремилась активно сотрудничать с США, НАТО, чуть ли не вступать туда собирались. Однако отрезвление пришло очень быстро. Все поняли, что за этими красивыми словами Запад имеет в виду только одно: фактор силы в российской политике должен уйти вообще в никуда, а фактор силы в политике Запада никуда не делся. Почему после роспуска Варшавского договора сохранилась НАТО? Почему мы все не объединились в рамках ОБСЕ, превратив ее без каких-либо западных и восточных подвидов в общеевропейскую евроатлантическую организацию, где на основе консенсуса решались бы все без исключения вопросы? Не получилось. Они, конечно же, вынашивали планы использовать слабость России в ее первые годы после распада Советского Союза для того, чтобы обеспечить свое преобладающее военно-стратегическое преимущество.

Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз говорил на эту тему. Когда нам стало понятно, что доброе отношение к Западу не встречает взаимность, а Запад продолжает расширение НАТО на восток в нарушение всех мыслимых обещаний, передвижение военной инфраструктуры к нашим границам, что в этом процессе не видно конца, особенно когда американцы вышли из Договора по ПРО, тогда все стало понятно. Были приняты решения, увенчавшиеся созданием тех видов вооружений, о которых Президент объявил в прошлогоднем Послании Федеральному Собранию. Конечно, современная ситуация доказывает, что, если у тебя нет сильной армии и современных вооружений, то с тобой разговаривать никто не будет, к огромному нашему сожалению.

Вопрос: А Вам стало проще разговаривать?

С.В.Лавров: Когда я был назначен на эту должность, уже тогда ситуация начала меняться. Но я бы не сказал, что было сложно разговаривать или сейчас стало проще. К сожалению, американцы - наши главные партнеры, как Вы говорите, объявили нас «главным противником», потом, правда, стушевались, и Китай стал у них «главным противником». Потом опять мы, потом мы вместе с Китаем и Ираном. Они находятся в состоянии поиска своей линии: хотят командовать всем, но пока еще не поняли, как это делать. Санкции с кем-то работают, но с Россией точно работать не будут. Не будут работать и с другими странами, которые уважают свою историю и идентичность.

Мы нормально разговариваем с теми же европейцами - индивидуально с каждой страной. Есть проблемы разговора с НАТО, потому что американцы там взяли моду созывать заседания Совета Россия-НАТО исключительно для того, чтобы читать нам лекции по Украине и каким-то другим вопросам, критиковать нас за якобы нарушение и развал Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Мы на такие мероприятия ходить больше не будем. Если они хотят всерьез разговаривать, надо собирать Совет Россия-НАТО на уровне военных. Уходящий главнокомандующий ОВС НАТО в Европе американский генерал К.Скапарротти недавно публично сказал, что надо все-таки признать, что плохо, что они не разговаривают с Россией по линии военных, как это было даже во времена «холодной войны». Лучше поздно, чем никогда. Дай Бог, чтобы его сменщик все-таки воспринял этот совет, это пожелание.

С каждой страной Евросоюза в отдельности у нас ведется очень хороший диалог. Да, бывает, что остаются спорные вопросы. У нас есть проблемы со странами Прибалтики, Польшей, но и в их отношении мы готовы разговаривать. Тем более, что, скажем, прибалтийские государства — наши соседи, у нас хороший товарооборот и инвестиционное сотрудничество по линии бизнеса. Есть вопросы по линии безопасности, потому что НАТО выдвигает свои бригады уже на территорию Латвии, Литвы и Эстонии. Это на наших границах. Одновременно НАТО уходит от реализации тех пониманий, которые мы достигли в развитие инициативы Президента Финляндии С.Ниинистё об обеспечении безопасности полетов над Балтикой. Мы откликнулись, наши военные предложили конкретные идеи, которые позволят снять озабоченности. Разговаривать можно со всеми. На двусторонней основе такое желание проявляют даже страны Прибалтики: состоялся визит Президента Эстонии К.Кальюлайд в Москву. Мы по-соседски говорим о том, как нам сделать так, чтобы люди жили комфортно и не было никаких подозрений в сфере безопасности. Но в коллективных структурах – НАТО и ЕС – круговая порука: русофобское меньшинство навязало ЕС решение про санкции, нас наказали за то, что мы поддержали волю народов Крыма. Эта позиция Евросоюза теперь продлевается каждые полгода, и никто ничего не может сделать, хотя индивидуально нам говорят, что уже большинство понимает, что это тупик и нужно что-то делать. Мы — терпеливые люди, но пока ЕС как организация не готов восстанавливать все механизмы нашего стратегического партнерства, а у нас были саммиты дважды в год, совет на уровне министров, который обозревал более 20 секторальных диалогов, у нас были четыре общих пространства... Все заморожено из-за того, что кто-то решил попытаться нас «наказать». Смешно, честное слово.

Мы всегда открыты к честному, равноправному, уважительному диалогу как по линии военных, так и по линии дипломатов. У нас есть очень добрая традиция с рядом стран, в частности, с Италией и Японией, - формат «2+2», когда С.К.Шойгу и С.В.Лавров встречают своих коллег и общаются вчетвером. Это очень интересный формат. Он позволяет рассматривать через призму дипломатии и наоборот вопросы безопасности и чисто военные вопросы во внешней политике. У нас такие форматы были и с американцами, англичанами – они по своей инициативе их заморозили. Но с итальянцами и японцами мы продолжаем эти процессы.

Вопрос: Я, кажется, понимаю, почему они их заморозили. Потому что, когда вы вдвоем приходите на переговоры, противостоять Вам в такой спайке просто невозможно.

С.В.Лавров: Что Вы, мы люди скромные. Вежливые и скромные.

Вопрос: Вежливые и скромные – готовы всем дать второй шанс, как с Украиной?

С.В.Лавров: Некоторые не нуждаются в том, чтобы им давали шанс - они и так опираются на свои национальные интересы, а не на пожелания какого-то чужого дяди. Но если кто-то сейчас встал в позу обиженных и ждет от нас каких-то извинений, то нам не за что извиняться. Мы делаем все, что отвечает международному праву, Уставу ООН. Мы уважаем право любого народа самому определять свою судьбу. Это распространяется на права национальных меньшинств, будь то в Крыму или где угодно. К диалогу мы готовы всегда.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 21 апреля 2019 > № 3015646 Сергей Лавров

Автоматы для Украины: в ЛНР сообщили о грузе оружия из Польши

ЛНР: польские военные ввезли на Украину оружие на $1 млн

Иван Апулеев

Полтысячи автоматов Beryl и 400 тыс. патронов калибром 5,56 мм ввезли на Украину польские военные. Кроме того, отмечается в разведданных самопровозглашенной Луганской народной республики, поляки на восьми автомобилях перевезли оружия и снаряжения на общую сумму около $1 млн. В ЛНР предположили, что это не единственная поставка оружия на Украину.

Атаман международной организации «Верное казачество» Алексей Селиванов заявил, что военнослужащие Вооруженных сил Польши ввезли на Украину оружие на сумму порядка $1 млн. Об этом сообщает РЕН ТВ со ссылкой на разведданные самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР).

«20 марта через пункт пропуска «Краковец» въехали [на Украину] 26 польских военнослужащих на шести автомобилях повышенной проходимости Honker и Scam в сопровождении двух грузовиков Jelcz», — заявил атаман.

Польские военные, говорится в сообщении, завезли на Украину 500 штук автоматических винтовок Beryl и 400 тыс. 5,56-миллиметровых патронов к ним. Кроме того, поляки якобы доставили лазерные модули выявления целей DBAL, приборы ночного видения MU-3A и тысячу радиостанций.

Казак добавил, что эта поставка вряд ли была разовой — оружие на Украину можно ввозить «в рамках очередных совместных учений самолетами».

В начале января 2019 года президент Украины Петр Порошенко разрешил Минобороны напрямую закупать оружие у НАТО.

По словам главы государства, нововведение позволит военным оптимизировать работу, ускорить процесс покупки и сэкономить средства, обходясь без посредников.

Ранее законопроект одобрила Верховная рада. Принятие инициативы, как сообщал руководитель профильного парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Пашинский, откроет Киеву доступ к $250 млн, выделенным Вашингтоном. Такая сумма заложена в оборонном бюджете США на 2019 год, подписанном летом прошлого года главой Белого дома Дональдом Трампом.

Перед этим министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что Киев ведет переговоры о закупке оружия за рубежом для существенного усиления своей боевой мощи. По словам украинской стороны, страна намерена покупать оружие у многих членов НАТО, а не только у США.

В декабре 2017 года американские власти одобрили первые коммерческие поставки оборонительного летательного оружия Киеву. Указывалось, что Украине будет поставлена партия крупнокалиберных снайперских винтовок Barrett M107A1, запчасти, дополнительное оборудование и боеприпасы.

Общая сумма покупки Украиной американской продукции оценивалась в $41,5 млн. Через некоторое время в Госдепе сообщили, что правительство США напрямую безвозмездно не продавало и не передавало украинской стороне оборонительные вооружения.

Впрочем, после этого представитель американского внешнеполитического ведомства подтвердил, что действительно была «выдана лицензия на коммерческий экспорт на Украину ограниченного количества стрелкового оружия и легкого вооружения американских производителей».

В начале 2019 года бывший посол США на Украине, директор Атлантического совета Джон Хербст сообщил, что США могут предоставить Украине дополнительное оружие и ввести новые санкции против России в течение двух-трех ближайших месяцев.

«Уже через 2 — 3 месяца мы увидим, что США предоставят оружие Киеву и объявят о новых санкциях против России. Думаю, в течение ближайших восьми-десяти, максимум — двенадцати недель появится этот более сильный ответ США. И кроме санкций это будет военная помощь Украине», — пояснил аналитик.

Он также назвал конкретные виды вооружений, предназначенные для Украины, отмечает ФАН.

«В США достаточно крылатых ракет «Гарпун», в основе действия которых — технологии, разработанные 30 лет назад, и это то, что мы уже сейчас можем предоставить. А возможно, и гораздо более современные ракеты», — подытожил Хербст.

Зарубежное оружие для ВСУ может подлить дополнительного масла в неугасающий огонь конфликта в Донбассе. Потери несут все — буквально на прошлой неделе семеро бойцов ВСУ погибли при попытке прорваться в ДНР. В целом, накануне выборов президента Украины в Донбассе активизировались снайперские и диверсионные группы украинских силовиков. Накануне в ходе дебатов в Киеве между украинским лидером Петром Порошенко и артистом Владимиром Зеленским оба участника встали на колени, принося извинения перед всеми, кто потерял в Донбассе своих близких, сообщает НСН.

Зеленский указал на то, что Порошенко за пять лет у власти так и не смог, несмотря на громкие заявления, урегулировать конфликт на юго-востоке страны. Действующий глава государства в ответ призвал закончить эту войну.

Боевые действия на востоке Украины разгорелись в апреле 2014 года, когда Донецкая и Луганская области Украины провозгласили себя независимыми республиками после государственного переворота в Киеве. Новые власти Украины в ответ запустили «антитеррористическую» операцию (АТО) против ополченцев ДНР и ЛНР, и в Донбассе началась полномасштабная гражданская война, в которой за пять лет погибли около 13 тыс. человек.

Более полутора миллионов мирных жителей бежали из Донбасса в другие регионы Украины, Россию и страны Европы.

Веймарская Германия. Веймарская Россия. Веймарский глобус

Александр Кустарев

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019

[стр. 3—12 бумажной версии номера]

100 лет назад, в январе 1919 года, в Веймаре была принята конституция Германии, установившая в стране режим партийно-представительной демократии на месте свергнутой монархии. Всеобщий интерес к ее судьбе никогда не ослабевал, а сейчас ввиду общего кризиса демократии этот исключительно яркий и интенсивный исторический эпизод кажется еще более поучительным.

Особенно для России. На сходство Веймарской Германии и посткоммунистической России было указано почти сразу после краха так называемого «советского государства». От этого сравнения было трудно удержаться. Массовое обеднение, инфляция, ослабление социального контроля и криминализация — все это бросалось в глаза. Республика в обоих случаях функционировала плохо:

«В конце имперского правления имела место некоторая парламентарная либерализация; после краха империи долгое время продолжалась конкуренция между институтами законодательной и исполнительной власти за доминирование; провозглашалась конституция, широко воспринимавшаяся как не имевшая достаточно сильной изначальной легитимности; приходилось бороться с остатками имперских институтов и культуры, затруднявшими практики демократической политической сферы»[1].

К тому же Веймарская республика возникла в результате поражения Германии в мировой войне. А геополитический крах России быстро получил популярное истолкование как поражение в «третьей мировой войне», известной до сих пор под этикеткой «холодная война», что как будто бы довершало сходство.

Судьба Веймарской республики была хорошо известна, и было естественно подозревать, что в России в похожих обстоятельствах либеральная демократия тоже не выживет и ее вытеснит сугубо авторитарный режим, как когда-то в Германии. С тех пор, как возникли эти опасения, прошло 30 лет. Теперь можно спрашивать, оправдались они или нет: была перестроечная Россия «веймарской» или нет, кончилась «веймарская Россия» или нет, а если кончилась, то чем она стала.

Начнем с уподобления нынешнего кремлевского режима немецкому фашизму. Нацистский режим отменил либерально-демократическую конституцию. Кремлевский режим этого не сделал. Нацистский режим физически репрессировал все оппозиционные агентуры; партия Гитлера была, по нынешним критериям, «террористической организацией», как ИРА или «Аль-Каида». В нынешней России меньшинства затравлены большинством и маргинализированы при технической и моральной поддержке администрации, но на них не проводятся облавы и их не отстреливают систематически. Нацистский режим был одержим расизмом, рационализировал его с помощью псевдонаучного дискурса и практиковал планомерные расовые чистки в самой крайней форме. Ничего похожего в официальной идеологии Российской республики и в ее практике нет и в помине.

Все это совершенно очевидно, да, собственно, таких обвинений в адрес Кремля никто и не делает. Инвокации нацизма при критическом обсуждении кремлевской власти появляются только в геополитическом контексте. Опасаются российской агрессии на границах с бывшими советскими республиками, усматривая во внешнеполитической стратегии России признаки реваншизма. Найал Фергюсон (один из медиаоракулов последних 25 лет) в 2005 году, задолго до Крыма, Донбасса и Сирии, считал возможным утверждать, что активность Кремля в Молдове, Абхазии, вмешательство в украинские дела больше, чем что-либо, похожа на действия Германии в отношении Польши, Чехословакии, Австрии[2].

Это несерьезно. Геополитические неурядицы на границе России с бывшими партнерами по СССР имеют совсем другие корни и смысл. Демонтаж СССР был легкомысленной и небрежной импровизацией, и никто тогда не догадался вспомнить, что внутрисоюзные границы были установлены не исторически, а в административном порядке самим Кремлем и теряют рациональность (легитимность) при распаде Союза, а значит, должны быть урегулированы заново. (Эта важное обстоятельство было, кстати, игнорировано и при демонтаже Югославии.) Русский ирредентизм был неизбежен, и представить себе, что Москва останется при этом нейтральной, было абсолютно невозможно. Ссылки на международное право в этой ситуации просто бессмысленны и только еще раз напоминают о его неадекватности реальному положению дел в мире.

Отождествлять это с территориальным экспансионизмом нацистов нет никаких оснований. А если крымский эпизод похож на присоединение к Германии Судетской области, то теперь это скорее заставляет подозревать, что и для Судетской операции у Берлина (о ужас!) было больше оснований, чем мы привыкли думать в свете последующей экспансии Германии. России не за что и не у кого брать реванш. Ее никто не грабил и не унижал по ложному обвинению в какой-либо вине, как Германию в Версале. Международное положение России после 1989 года не имело ничего общего с тем положением, в которое была загнана Германия Версальским миром. Германия оказалась после 1919 года в изоляции, а Россия в 1989-м, наоборот, из изоляции вышла.

Итак, сходство нынешнего кремлевского режима с поствеймарским в Германии как будто оказывается надуманным и иллюзорным. Но это не значит, что посткоммунистическая Россия не похожа на постверсальсую Германию. Обе республики были дисфункциональны, и несостоятельность обеих имеет очень глубокие корни.

Про Веймарскую республику в этом плане все давно и много раз уже было сказано. Вот яркий и точный диагноз:

«Когда демократическая Веймарская конституция открыла двери к настоящей политической жизни, немцы остановились перед ней, вылупив глаза, как деревенские мужики, приглашенные во дворец и не знающие, как себя вести»[3].

В самом деле, немецкая общественность не была готова к участию в рационально устроенной политической практике.

Историки единодушно обвиняют в этом Бисмарка и созданную им псевдополитическую сферу со слабым парламентом в комбинации с зачаточным патерналистским welfare. В этих условиях стала авторитетна установка на культурно изощренную частную жизнь. Аполитичность культивировалась как достоинство и добродетель. Ханна Арендт вспоминает, что студенты не читали газет, а Людвиг Маркузе (не путать с Гербертом) — о том, что не помнит, за кого голосовал и голосовал ли вообще[4]. Встав в позу «выше политики», немецкое «культур-бюргерство» (Bildungsbuergertum) предавалось переживанию возвышенной литературы. Главной культовой фигурой был поэт (Dichter) — Штефан Георге, Райнер Мария Рильке, извлеченный из-под земли безумец Гёльдерлин. А между войнами завладел умами первый поэт среди философов и первый философ среди поэтов — многозначительно невнятный Мартин Хайдеггер.

Сильные традиции рационального государствоведения и правоведения были подорваны к концу войны, оказавшись скомпрометированы вместе с властью, с которой тесно ассоциировались. Отсюда берет истоки и враждебность к рациональному взгляду на общество, нежелание приложить к пониманию жизни аппарат рационализирующего обществоведения, основы которого заложил в Германии Лоренц фон Штейн, а затем разрабатывали Фердинанд Тённис, Макс и Альфред Веберы, Леопольд фон Визе, Отмар Шпанн, Альфред Фиркандт, Франц Оппенгеймер, Макс Шелер и Карл Маннгейм[5], Теодор Гейгер, Норберт Элиас, Карл Фридрих и Карл Дойч (позднее, в эмиграции). Целая армия — и все впустую. Этот мыслительный ресурс так и не был вовремя востребован в самой Германии. Как писал Франц Нойман, Макс Вебер был маргинализован и стерилизован тем, что интерес к нему свели к обсуждению методологии[6].

Все это один к одному соотносится с российской общественностью, в особенности с ее умозрительной ориентацией в конце ХХ века. Доминирование поэзии в русской культуре даже более безраздельно, чем в Германии, в то время как рационально-дискурсивная традиция — тем более в ХХ веке, в условиях принудительной зубрежки основ марксизма-ленинизма — была совсем забыта. Когда же условия для ее возрождения стали более благоприятны, умственная среда обнаружила интерес скорее к российской консервативной и религиозной философии, нежели к московской школе социальной истории (Ключевского), к русским либеральным теоретикам государственного права и к левым социальным мыслителям (в диапазоне от Петра Кропоткина до Питирима Сорокина). Показательно, что для умственной консолидации российского общества сборник «Вехи» значит неизмеримо больше, чем ответ на него — сборник «Интеллигенция в России». Квинтэссенция «русского духа» зафиксирована в двух сентенциях эксплицитно наиболее интеллектуального русского поэта: «умом Россию не понять» и «мысль изреченная есть ложь».

В перестройку российская общественность вошла во главе с такими культовыми фигурами, как Осип Мандельштам, Марина Цветаева, Анна Ахматова, Александр Солженицын, Иосиф Бродский, Венедикт Ерофеев, Александр Галич и Владимир Высоцкий. Среди культовых поэтов оказался все тот же Рильке, истово переводимый на русский язык. Рациональный дискурс так и не вышел из тени поэзии, а в тех кругах, где его должны были поддерживать профессионалы, возобладали иногда эрудированные, но всегда безжизненные пересказы иностранных авторитетов или самодостаточная и педантичная методологическая рефлексия. Поразительное совпадение с наблюдением Франца Ноймана: скудный русский комментарий к Веберу тоже не вышел за рамки обсуждений его методологии. В свете рампы оказались не экономисты и социологи, даже не философы и историки, а литературоведы: Дмитрий Лихачев, Сергей Аверинцев, Юрий Лотман, Борис Успенский, Вячеслав Иванов, Александр Панченко…

Инфантильность российских общественных дискуссий бросалась в глаза. Я позволю себе здесь вспомнить несколько собственных наблюдений, сделанных на бегу в самом начале перестройки. Листая журнал «Вопросы философии» около 1990 года, я увидел статью Натальи Мотрошиловой. Я помнил ее как автора книги о Томасе Гоббсе. На дворе было самое время возрождать интерес к Гоббсу, уже не ограничивая себя ритуальной марксистской оптикой. Но на этот раз Мотрошилова писала не о нем, а о Льве Шестове. Судя по всему, это была статья, написанная когда-то «в стол». Таковы оказались ее подлинные интересы. Гоббсом она интересовалась по обязанности, а душа у нее лежала к Шестову. Когда же я подумал, что пора напомнить российскому читателю о Джоне Стюарте Милле, я решил сперва обсудить это с кем-нибудь в Москве. Все мои телефонные собеседники были крайне удивлены, что я вспомнил о Милле. Никого он не интересовал, так что все по инерции советовали позвонить Георгию Померанцу — почетному «инакомыслящему». Но и он признался, что ничего не может сказать о Милле, и добавил, что в Москве я никого для такого разговора не найду. И это была среда, собиравшаяся возвращать Россию в лоно либеральной демократии и «западной цивилизации». В ответ я заметил, что, если бы я искал собеседника для разговора о Кьеркегоре, пол-Москвы рвалось бы подать голос. Померанц согласился и даже дал понять, что понимает мою иронию. Еще один пример. Сергей Аверинцев рассказывал мне, как ему предлагали выставить свою кандидатуру в какой-то важный орган (кажется, в Думу): «Я им говорю, зачем я вам нужен, я же мямля. А они отвечают: вот-вот, именно такие там и нужны». Ручаюсь, что он гордился тем, что он «мямля», что в его самоидентификации означало «далекий от политики». И еще одно впечатление того времени — из телевизора: Егор Гайдар берет интервью у Мстислава Ростроповича в ходе предвыборной кампании. Трудно себе представить что-либо более абсурдное. Ростропович несет какую-то бессвязную околесицу про свободу, а Гайдар его вежливо слушает. Какие выборы можно выиграть таким образом? И, раз уж я перешел к политике, еще одно воспоминание из того же времени. Я встречался тогда с несколькими общественными активистами, создававшими новые политические партии. На мой рутинный вопрос об их программе все они отвечали одно и то же: антикоммунизм. А когда я робко замечал, что программа не может быть чисто негативной, они смотрели на меня как на идиота. Как говорил один мой собеседник в начале 1990-х: «Мы думали, что теперь на свободе мы прочитаем Бердяева и все станет на свои места». В начале 1990-х портрет Бердяева с цитатой из его книги висел над эскалатором в питерском метро — между рекламой французских духов и местной турфирмы.

Трудно было ожидать, что в такой питательной среде возникнет полноценная политическая жизнь. Она и не возникла. После некоторого социально-политического хаоса Российская республика пришла к тому же, что и Веймарская республика в своей заключительной фазе — к полупринудительной консолидации формально уцелевших партий под эгидой президента, получившего особые полномочия. Только в Германии это произошло в чрезвычайных обстоятельствах, когда нужно было принимать срочные и решительные меры в связи с экономической («Великой») депрессией. В Германии это было формализовано в 48-й статье Конституции. В российском же случае эта формальность была просто не нужна в связи с полным отсутствием реально оппозиционных партий.

Если мы оценим нынешний кремлевский режим не как «поствеймарский», а как «поздневеймарский»[7], то допустимо предположить, что его дальнейшая эволюция еще впереди и опасения, что он приобретет фашизоидный характер, остаются. Для этой тенденции благоприятны по меньшей мере два обстоятельства.

Геополитический закат России до статуса (тоже не очень надежного) регионального доминирования, хотя и не было военным поражением, все же ущербен для национального чувства. Этот ущерб можно было компенсировать. В высшей степени рациональный отказ России от контроля над странами, которые она оказалась вынуждена взять под свой контроль по чистой инерции Второй мировой войны, мог развить у нее синдром достоинства как у инициатора новой и творческой разновидности геополитической стратегии, если не полноценного «полицентрического» мирового порядка — в чем сейчас есть очень большая потребность. На это и рассчитывал как будто бы Горбачев.

Запад этой ситуацией не воспользовался. Вашингтон продвигал НАТО на восток без всякой реальной геополитической надобности, а затем воспользовался геополитическим хаосом на российских границах, чтобы наложить на Россию санкции. Европейский союз поначалу проявил больше благоразумия, но потом был вынужден вести себя соответствующим образом под давлением шумного сегмента общественности в Восточной Европе и ее медийного лобби на Западе, для которого антироссийский гипералармизм есть главный (если не единственный) ресурс самоидентификации. России упорно стали внушать, что она проиграла «третью мировую войну». И вот вместо инициатора нового мирового порядка Москва превращается в инициатора разрушения старого мирового порядка и вместо того, чтобы выйти из изоляции, попадает в еще бóльшую изоляцию. В результате в сознание российской общественности внедряется некое подобие постверсальского синдрома, сыгравшего столь значительную роль в неудаче Веймарской республики.

Надо сказать, что по отношению к национал-социализму Запад вел себя совсем иначе — его он пытался умиротворить уступками. Зато он точно так же вел себя по отношению к Веймарской республике, которую таким образом он помог угробить. Если Москву так упорно толкать по пути Веймарской Германии, то шансы на похожий исход только возрастут. Особенно, если принять во внимание сходство немецкого и российского национального самосознания. Каков бы ни был глубокий смысл философии Хайдеггера, пишет Питер Гей, молодежь понимала это так: разум и интеллект бессильны ориентировать человека в хаосе существования; размышление — смертельный враг понимания («мысль изреченная есть ложь»). Веймарская республика как продукт разума-расчета не принималась как нечто подлинное — публика маялась тоской по непротиворечивой целостности: «Взыскующие осмысленной жизни в бессмысленной республике вполне естественно, почти неизбежно обратились к немецкому историческому наследию»[8]. Корпорация университетских историков была консервативна, понимала нацию вслед за Леопольдом фон Ранке эссенциалистски и проповедовала «аполитичное уклонение от внутреннего конфликта»[9]. Пассеистская символика была намного сильнее футуристического республиканского воображения. Так из презрительного безразличия к политике вырос нацизм, не просто религиозно стилизованный, но религиозный сам по себе как вариант своего рода пантеистического верования, коль скоро в его центре располагалось мистифицированное и сакрализованное природное тело — «нация». С этим представлением была связана и другая важная доктрина модернизированного пангерманизма: противостояние «германства» как подлинной живой и неполитизированной культуры безжизненной и политизированной западной цивилизации.

Та же тенденция хорошо наблюдается теперь в России. Этого сходства следовало ожидать уже хотя бы потому, что российство с начала XIX века пребывало в большой зависимости от немецкой философии — начиная с Гегеля и Шеллинга и кончая Хайдеггером. Вследствие этой зависимости доминирующей топикой российских общественных дискуссий стали нация и геополитика. Конечно, российство становится в гордую позу защитника подлинной живой и мужественной культуры от гнилой западной цивилизации. Одержимость этой миссией нарастает по мере того, как становится все ясней, что сама Германия с ней не справилась. В Германии уже давно выражались опасения, что именно так и произойдет, сопровождавшиеся надеждами, что Россия примет от нее эту мессианскую эстафету. Пара сильных пассажей в этом духе есть уже у Шпенглера. Того же рода было экзальтированное русофильство Рильке.

Все это выглядит опасно, но есть и соображения, позволяющие не слишком беспокоиться. Например, такое: как и в Веймарской республике, в современной России заметны агентуры фашизма. Но, в отличие от межвоенной Германии, система партий в современной России жестко управляется сверху, так что гражданское общество фактически не играет существенной политической роли. Поэтому у фашистов нет шансов победить на выборах и даже создать себе мощную социальную базу. Авторитарный «национальный лидер» не позволяет стране превратиться в либеральную демократию, но он же делает маловероятным установление фашистского режима[10]. Добавим: не исключено, что так же произошло бы в Германии, если бы она сумела перейти к авторитарному президентству (к чему склонялись последние канцлеры Генрих Брюнинг, Франц фон Папен и Курт фон Шлейхер) до прихода к власти Гитлера.

Этот вариант авторитарной власти Стивен Хансон называет «рессентиментный этатизм» или «рессентимент-национализм», заимствуя это понятие у Лии Гринфельд[11], которая так обозначила одну из пяти разновидностей национализма в Европе. Хансон добавляет к этому атрибут «фундаментально постидеологический» и считает этот вариант результатом «смутной антилиберальной реакции»[12].

Такая атрибуция нынешней кремлевской власти не вызывает возражений. Но «рессентиментный этатизм» (национализм), сублимированный в идеологию или нет, нельзя считать типом государственности, рядоположенным фашизму. Это не более чем умонастроение, благоприятное для становления фашизма как варианта государственности.

От подозрения, что нынешнее состояние российской государственности чревато фашизмом, трудно избавиться. Использовать этикетку «фашизм», конечно, психологически нелегко. Фашизм демонизирован в европейском нарративе, отредактированном в духе неправильно понятого Нюрнбергского процесса, где под судом были нацистские военные преступники, а не фашизм (на чем настаивал американский обвинитель — похоже впустую), и нормативной политической теории, присвоившей себе последнее слово и признающей в качестве легитимного порядка только конкурентную либерал-демократию. До сих пор он воспринимается как досадный криминальный эксцесс, который ни в коем случае не может быть допущен к возвращению.

Но если не считать его криминальным по определению, то он оказывается не более чем одним из альтернативных вариантов социальной философии и нормативной политической теории. Этот вариант предполагает органическое, а не юридическое единство человеческой общности и понимает государство не просто как гарант компромисса между агентурами интересов, а как воплощение бесконфликтной монолитной целостности. Ей соответствует особый вариант организованной коллективности. В последней общество и государство не различаются как субъекты, и любые частные интересы сливаются с всеобщими; соответственно, никакие партии и вообще политическая сфера в строгом смысле слова в таком монолите не существуют и даже немыслимы.

Это совсем не новое представление. Так выглядит уже средневековая церковно-христианская концепция социального государства. Например, по мысли Уильяма Лода, архиепископа Кентерберийского при первых Стюартах: частные и общественные интересы неразделимы; санкция единства — религия. Первый демон, подлежащий изгнанию, — это партия; правительству не надлежит поддерживать никакого частного предприятия; партии всегда преследуют частные интересы[13]. Для сравнения канцлер Австрии, «австрофашист» Энгельберт Дольфус, говорит следующее:

«Парламент устранил себя сам, разрушил себя собственной демагогией и формализмом… Время господства партий прошло. Мы отвергаем уравниловку и террор, мы хотим социального христианского немецкого государства Австрия, опирающегося на сословную основу и сильное авторитарное руководство»[14].

Когда кончилась гегемония церкви, сошла со сцены и эта социальная философия. Но, когда в кризисную полосу входит секулярное республиканство, она вновь возрождается. Так было в середине XIX века, когда эта утопия возродилась в форме «бонапартизма», который, кстати, задним числом считается прототипом фашизма. То же самое произошло между двумя мировыми войнами в условиях общего (системного) кризиса, с которым стандартная либерал-демократия не могла справиться. В Италии режим, вдохновлявшийся этой утопией, назвал себя «фашизмом», в Германии — «национал-социализмом». В других случаях авторитарные режимы так себя не обозначали. При этом они не нашли для себя одной альтернативной идентифицирующей этикетки, хотя и искали ее. И тут обнаруживается чрезвычайно интересная фактура. Премьер-министр Эстонии Каарел Ээнпалу в 1938 году как будто бы первым ввел в оборот понятие «управляемая демократия» и пользовался им вперемежку с понятиями «дисциплинированная демократия» и «организованная демократия»[15], обозначая таким образом авторитарно-президентское правление. То есть режим, который задним числом и со стороны был опознан как фашизм, хотя часто нерешительно обозначался как «полуфашистский», «протофашистский», «фашизоидный», «право-популистский» — причем может быть опознан с полным на то основанием, поскольку по многим признакам такие режимы были похожи на итало-немецкий образец не только как особи того же вида, но и как их имитаторы[16]. Можно поэтому считать, что термины «управляемая демократия», «рессентиментный этатизм» или популярное теперь понятие «иллиберальная демократия» есть лишь громоздкие эвфемизмы или попросту синонимы «фашизма» — допустим, эмбрионального. Но фашизм, рутинно атрибутированный как крайне правая идеология, совсем не трудно атрибутировать и как «центризм».

Эта концепция организованной коллективности, называть ее фашизмом или нет, после войны оказалась скомпрометирована и вытеснена ее антиподом — либерально-демократической организацией общества. Но теперь она сама переживает кризис, и этот кризис пока лишь углубляется. Им охвачены не только страны со слабой традицией политической жизни, то есть слабо оформленной политической сферой (конкурентной либерал-демократией), но и образцовые еврогосударства.

Там партийно-политический истеблишмент превратился в бесконкурентную несменяемую власть, тесно связанную с олигополистическим капиталом и высшей бюрократией. Структура готова — адептам фашистской утопии нужно только получить над ней контроль. Но это даже не обязательно. Нынешний истеблишмент может перехватить инициативу и сам присвоить себе ее осуществление. Тем более, что он сдвигается к ней сам через социальную философию неолиберализма. Переосмыслив тезис Адама Смита, согласно которому каждый индивид приносит максимальную пользу обществу, преследуя свой личный коммерческий интерес, неолиберальная утопия обязываеткаждого жить экономически эффективно во имя всеобщего блага — что есть последняя редакция идеала полного совмещения личного и общественного интереса в лоне церкви, или государства, или «Партии», или «народа», или всего этого вместе.

Этот шаг истеблишменту, конечно, будет сделать нелегко. Мешает инерция привычного габитуса. И при таком превращении значительный сегмент либерал-демократической элиты, не сумевшей этого габитуса преодолеть, останется не у дел. Впрочем, столь же значительный ее сегмент легко адаптируется к новой организационной парадигме и сохранит господствующие позиции, используя свой социальный капитал. Мы видели, как это происходит в случае распада КПСС.

Налицо все предпосылки того, что уже пытались осуществить инициаторы церковно-государственной общности на рубеже Средних веков и раннего Модерна в Европе (с отголоском в американских колониях) до появления либерально-демократической республики, а затем осуществили агентуры, называвшие (или не называвшие) себя «фашистскими», после ее самоутверждения. Произойдет ли еще раз то же самое? И что еще интереснее: что произойдет после того, как это произойдет, если произойдет?

[1] Hanson S.E. Post-Imperial Democracies: Ideology and Party Formation in Third Republic France, Weimar Germany, and Post-Soviet Russia.Cambridge: Cambridge University Press, 2010. Р. XXII. Хансон показывает, как во Франции Третья республика (1871—1939) удержалась у власти, а Веймарская в Германии и посткоммунистическая в России нет, и объясняет это тем, что во Франции оформилась сильная партия с ясной и убедительной идеологией (либерально-демократической), а в Германии и в России так не случилось.

[2] Ferguson N. Look Back at Weimar — and Start to Worry about Russia // The Telegraph. 2005. January 1 (www.telegraph.co.uk/comment/personal-view/3613907/Look-back-at-Weimar-and-start-to-worry-about-Russi…).

[3] Gay P. Weimar Culture. London, 1968. Р. 74—75.

[4] Ibid. Р. 73, 78.

[5] Имена этих социальных ученых включил в свой обзор Реймон Арон: Aron R. La Sociologe allemande contemporaine. Paris, 1935, 1966.

[6] Neumann F. The Social Sciences // The Cultural Migration: The European Scholar in America. Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1953. Р. 4—26.

[7] Эту возможность предусматривает Леонид Люкс, очень уместно и совершенно вразрез с господствующим дискурсом назвавший свою заметку на эту тему «Веймарская или поствеймарская Россия?»: Luks L. Weimarer oder Post—Weimarer Russland? — Anmerkungen zu einer Debatte(https://diekolumnisten.de/2016/03/08/weimarer-oder-post-weimarer-russland-anmerkungen-zu-einer-debat…).

[8] Gay P. Оp. cit. Р. 90.

[9] Ibid. P. 94.

[10] Kailitz S., Unland A. Why Fascists Took over the Reichstag but Have not Captured the Kremlin: A Comparison of Weimar Germany and Post-Soviet Russia // Nationalities Papers. 2017. Vol. 45. № 2. Р. 206—221.

[11] Greenfeld L. Nationalism: Five Roads to Modernity. Cambridge: Harvard University Press, 1992.

[12] Hanson S.E. Russian Nationalism in a Post-Ideological Era // Rumer E.B., Wallander C.A. (Eds.). Russia Watch. Essays in Honor of George Kolt.Washington, D.C.: The CSIS Press, 2007. P. 12—13, 21, 22.

[13] Tawney R.H. Religion and the Rise of Сapitalism. London, 1926. P. 175.

[14] Talos E. Zum Herrschaftssystem des Ausrofascismus: Oesterreich 1934—1938 // Oberlaender E. (Hg.). Autoritäre Regime in Ostmittel- und Südosteuropa 1919—1944. Paderborn, 2001. S. 143.

[15] Pajur A. Die «Legitimierung» der Diktatur des Präsidenten Pats und die Öffentliche Meinung in Estland // Oberländer E. (Hg.). Оp. сit. S. 205—206.

[16] Butulis I. Ideologie and Praxis Ulmanis-regimes 1934—1940 // Oberländer E. (Hg.). Оp. сit. S. 253—254. Среди прочего Бутулис приводит список книг и журналов фашистской ориентации, заказанных из Италии и Германии латвийским Министерством общественных учреждений в 1930-е.

Майские праздники: как будем отдыхать

Роструд напомнил россиянам о длинных выходных в мае

Роструд напомнил россиянам о длинных праздниках. Ближайшие выходные в мае продлятся более пяти дней, а после небольшого перерыва россияне будут отдыхать еще четыре дня. Чиновников тревожит, что длинные праздники негативно влияют на экономику. По производительности труда Россия находится за пределами топ-30 стран, хотя по международным рейтингам входит в пятерку самых работающих.

В Роструде напомнили о том, что в мае россиян ждут последние длинные выходные в этом году.

Как отмечается, ближайшие выходные в мае продлятся более пяти дней.

«В начале мая выходные в связи с переносами продлятся с 1 по 5 мая, благодаря празднованию Дня весны и труда, а также с 9 по 12 мая в связи с Днем Победы», — говорится в сообщении.

При этом уточняется также, что больше двух дней россияне смогут отдохнуть в ноябре в связи с Днем народного единства.

Часто звучат мнения, что у россиян слишком много праздничных и выходных дней. К тому же довольно большой отпуск: 28 календарных дней. Причем для некоторых категорий граждан предусмотрен увеличенный отпуск. Например, сотрудники Следственного комитета отдыхают 30 календарных дней, несовершеннолетние — 31 день, а работники профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований имеют право на отдых до 40 календарных дней в зависимости от стажа.

Чиновники неоднократно говорили о том, что длинные выходные плохо влияют на экономику в стране.

В частности, премьер-министр России Дмитрий Медведев в таком ключе высказывался в середине января о длинных новогодних праздниках в 2019 году. По мнению премьера, люди много и долго «отмечают».

«Вообще у нас праздники очень длинные… Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает», — отмечал Медведев.

Действительно, работают россияне много, просто неэффективно.

Так, по данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов (на 6 часов больше, чем в 2016 году). Сама Россия вошла в пятерку самых работающих стран. Больше, чем у нас, работали только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции.

Согласно исследованию Market Watch, Россия занимает 34-е место в мире по производительности труда, проигрывая Чили и Польше. Слабая продуктивность беспокоит правительство: это мешает выполнению майского указа президента Владимира Путина. Для этой цели разработан национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости». Министерство экономического развития уже утвердило 15 регионов, которые станут пилотными участниками проекта в 2019 году.

При этом зарплаты у большинства россияне не позволяют им отправятся в путешествие. Несмотря на предстоящие длинные майские, большинство россиян останется дома, свидетельствуют данные соцопросов. Так, согласно недавнему исследованию Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), многие жители нашей страны тратам на отдых в майские праздники предпочитают времяпрепровождение на собственном дачном участке.

Такой способ проведения каникул выбирают треть опрошенных (35%). При этом почти две трети россиян — 63% — планируют и вовсе провести майские праздники дома.

Те же, кто соберутся на отдых, отправятся в туры по самым экономным направлениям, преимущественно странам СНГ или отечественным черноморским курортам.

В целом цены на билеты в среднем обойдутся россиянам на 10-12% дороже, чем в прошлом году.

Средний чек на авиабилеты туда-обратно по России на майские праздники за год вырос на девять процентов — с 7 891 до 8 660 рублей, за границу — на 14%, с 18 732 до 21 364 рублей. Об этом «Газете.Ru» рассказывали в интернет-сервисе Biletix. Железнодорожные билеты подорожали на 11% — с 2 398 до 2 671 рублей.

Рост цен подтверждали и аналитики других компаний. Так, по информации сервиса путешествий Туту.ру, прайс на поездки по России и дальнему зарубежью в праздничные дни увеличился на 12% по сравнению с билетами на те же даты в прошлом году.

Вряд ли больше россиян смогут позволить себе поездки и на другие праздники — в ноябре и на новогодние каникулы. Наши сограждане беднеют пятый год подряд.

Как сообщил на днях Росстат, реальные располагаемые денежные доходы россиян в первом квартале 2019 года снизились на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Речь идет о средних доходах россиян за вычетом обязательных платежей, скорректированных на инфляцию. В среднем на душу населения денежные доходы россиян в январе–марте составили 29 920 рублей.

Несмотря на то, что пик инфляции пройден, перспектив роста реальных располагаемых доходов не просматривается, говорила «Газете.Ru» аналитик ИК «Фридом Финанс» Анастасия Соснова.

Поток грузовых поездов Китай-Европа через Хоргос вырос на 171%

По данным китайской таможни, число контейнерных поездов в сообщении Китай–Европа, проследовавших через Хоргос, в 1-м квартале 2019 года достигло 705. Рост составил 171% (в годовом исчислении). Объем перевезенных грузов достиг 647,5 тыс. тонн (+ 198,11% в годовом исчислении). При этом число поездов из Китая составило 561 (в основном, из Чунцина), а возвратных поездов из Европы — 144.

Расположенный на западе Синьцзян-Уйгурского автономного района Хоргос является важнейшим для Китая окном в Европу и одним из главных хабов на Шелковом пути.

Основу экспортных грузов составила электроника, отправленная из Чунцина в Польшу. В обратном направлении в основном везли предметы первой необходимости, текстиль, детское питание и т.п.

Время таможенной проверки грузов сократилось в два раза — благодаря сотрудничеству таможенников и железнодорожников Хоргоса. Таможенники своевременно уведомлялись о прибытии поездов.

В среднем через Хоргос проходят 10-12 грузовых поездов в сутки. И это число будет расти.

На этой неделе глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что в прошлом году россияне в 3,5 раза чаще болели корью, чем в 2017-м. По данным Всемирной организации здравоохранения, та же ситуация — в большинстве европейских стран. Управляемая инфекция, от которой человечество, по прогнозам специалистов, должно было полностью избавиться к 2020 году, никуда не делась. Ученые винят в происходящем антипрививочников и тех, кто отказывается от вакцинации по религиозным соображениям.

Нет прививки — заболеешь

В начале недели в социальных сетях появилась история полугодовалой британской девочки Альбы, заболевшей корью. Ее родители не побоялись выложить фотографии ребенка, сделанные на восьмой день после госпитализации, когда врачи уже сняли наиболее страшные проявления болезни — например, убрали отек глаз, но на снимки все равно тяжело смотреть. Все тело покрыто красной сыпью, на тыльной стороне ладони прикреплен катетер, из носа торчит зонд для питания.

"Это было просто невыносимо — видеть, как наша дочь борется с болезнью, особенно когда она в течение четырех дней не могла открыть глаза из-за отека. Девочка оказалась в темноте и была очень испугана, высокая температура держалась больше двух недель. В больнице ей провели сканирование, сделали рентгенограмму, искололи вены для забора крови, делали спинномозговые пункции, устанавливали периферические венозные катетеры, брали мазки, снимали ЭКГ, кормили через желудочный зонд, давали дышать кислородом, накачивали лекарствами, противовоспалительными-обезболивающими-антибиотиками. Всего этого можно было избежать, если бы дети старше Альбы были привиты. Сама она была слишком мала для вакцинации", — написала мать девочки на своей странице в Facebook.

В рунете в открытом доступе таких историй нет, однако из 2256 заболевших корью в нашей стране в 2018 году большинство — дети.

По словам доцента кафедры эпидемиологии и доказательной медицины Института общественного здоровья Сеченовского университета Ольги Чернявской, именно дети в возрасте до года (первую вакцинацию от кори делают только в 12 месяцев) и те, кого нельзя прививать по медицинским показаниям, прежде всего оказываются в зоне риска. Привитых же и переболевших корью спасает приобретенный иммунитет.

"В этом году в Москве уже около пятисот лабораторно подтвержденных случаев кори. Вообще, самая высокая заболеваемость — в крупных городах: Москве, Санкт-Петербурге. В группе риска в первую очередь — не привитые против кори и не болевшие ею ранее", — уточнила врач.

Привозной вирус

Согласно последним данным европейского регионального бюро ВОЗ, в некоторых странах можно говорить уже об эпидемии кори. Прежде всего речь идет об Украине, где в 2018 году было зарегистрировано свыше 53 тысяч случаев заражения. Высок уровень заболеваемости в Грузии, Сербии и Албании.

"В России статистика лучше благодаря тому, что охват вакцинацией у нас, по данным Роспотребнадзора, около 97 процентов. Но за счет миграции населения к нам завозится этот вирус, поэтому уровень заболеваемости у нас тоже повышается. Инфекция находит "горючий материал" — тех, кто не привит. Кроме того, у нас есть и такие, кто отказывается вакцинировать себя и своих детей. Их роль в нынешней ситуации с корью тоже нельзя недооценивать", — считает Чернявская.

"Есть такое понятие — коллективный иммунитет. Чтобы вообще избавиться от какой-то управляемой инфекции — той, против которой есть действующая вакцина, — нужно привить не меньше 95 процентов населения. Если у вас вакцинировано столько людей, то непривитому человеку неоткуда будет заразиться. С корью такой фокус не получился. Слишком много антипрививочников. Я не знаю, какую цель эти люди преследуют. Сейчас любому здравомыслящему человеку понятно, что мы уже вакцинозависимая популяция. Мы должны прививаться, иначе снова вернутся эпидемии инфекционных заболеваний", — согласен с коллегой главный инфекционист ФМБА России, заведующий кафедрой инфекционных болезней и эпидемиологии РНИМУ имени Н. И. Пирогова, доктор медицинских наук профессор Владимир Никифоров.

Корь — очень контагиозная инфекция, то есть для заражения даже не обязательно контактировать с больным, достаточно просто побывать в помещении, где он до этого находился. Поэтому вероятность заразиться для непривитого человека — почти стопроцентная. Даже при нынешнем уровне медицины специфического лечения от вируса, вызывающего корь, нет. Врачи просто снимают симптомы препаратами, не способными повлиять на течение болезни, тем более — ускорить выздоровление. Поэтому при вспышке кори в "непривитом мире" смертность может достигать десяти процентов, причем в основном умирают дети в возрасте до пяти лет. Треть заболевших получают тяжелые осложнения — слепоту, энцефалит, диарею, пневмонию.

"Смертность в допрививочную эпоху была очень высокая. И лечебницы, где находились больные дети и где они умирали от инфекций, назывались "больницами ангелов". Потому что погибали совершенно маленькие дети, еще ничего не видевшие в жизни", — подчеркивает Ольга Чернявская.

Наказать рублем

Противники прививок, как правило, ссылаются на исследование 1998 года, показавшего связь вакцины "корь-краснуха-паротит" (MMR) с аутизмом. Но, во-первых, эту работу отозвали из журнала, в котором ее опубликовали. А значит, в тексте обнаружились сфальсифицированные данные, логические ошибки или автор оказался замешан в конфликте интересов. Во-вторых, в 2014 году австралийские ученые, изучив данные более миллиона привитых детей, не нашли доказательств, что эта вакцина вызывает аутизм.

Кроме того, согласно обзору Кокрейна — международного объединения волонтеров, проверяющих эффективность современной медицины, — в котором анализировались исследования на 14 миллионах участников, вакцина MMR не связана с развитием аутизма, астмы, лейкоза (рака крови), крапивницы, диабета первого типа, с нарушениями ходьбы, бактериальными и вирусными инфекциями.

"Медицина — такая штука, что наверняка из миллиона кто-то один получит серьезную реакцию на вакцину. Если я сейчас скажу, что этого быть не может, это будет неправда. В медицине все бывает. Но все познается в сравнении. Посмотрите, сколько человек умерло от кори в прошлом году в той же Польше, а сколько было смертей или каких-то тяжелых осложнений после вакцинации. Цифры несопоставимые. Я, например, за свою жизнь не видел ни одного человека, умершего от вакцины против гриппа или кори. Поэтому, когда антипрививочники ссылаются на связь прививок с аутизмом, раком, еще какой-нибудь напастью, я всегда говорю, что у них недостаточно данных это утверждать. Чтобы приводить такие аргументы, должна быть огромная база — статистическая, лабораторная (материальная). А этого у них нет", — отмечает Владимир Никифоров.

Профессор считает, что с теми, кто отказывается от прививки для себя и своих детей, не имея медицинских противопоказаний, надо бороться экономически. Сделать для них все медицинские услуги платными — ведь они ставят под угрозу не только себя, но и тех, кому нельзя прививаться по состоянию здоровья.

Ольга Чернявская полагает, что никакие санкции в отношении отказывающихся прививаться, не помогут:

"Я против того, чтобы штрафовать, не пускать их в государственные детские сады и школы. С ними надо прицельно работать. Врач должен потратить на них свое рабочее время. Объяснить, какие есть риски, если они не привьются сами, не привьют своих детей, а какие нежелательные явления могут возникнуть после применения вакцины. Это должно стать ежедневной рутинной работой. Она врачам не нравится, но ее надо проводить. Тогда есть шансы победить не только корь, но и другие инфекционные болезни".

Альфия Еникеева.

Иностранный легион: Франция двинула к России танки

Франция развернет Иностранный легион и танки у границы России

Иван Апулеев

Около 300 французских солдат и наемников из Иностранного легиона прибудут в Эстонию в рамках миссии НАТО по усилению военного присутствия в странах Балтии и Польше. Кроме личного состава, из Франции прибывает 4 танка и 25 БМП, заявили во французском посольстве в Таллине. Техника и военнослужащие будут дислоцированы в 140 км от российской госграницы.

Порядка 300 военнослужащих Вооруженных сил Франции, а также четыре танка и 25 боевых машини пехоты (БМП) прибывают в Эстонию 23 апреля. Как сообщает ФАН со ссылкой на заявление пресс-службы посольства Франции в Таллине, прибытие французских военных — часть миссии НАТО по усилению военного присутствия в Прибалтике.

Военную технику доставят по железным дорогам. Она будет размещена в городе Тапа, расположенном в 140 км от российской государственной границы.

Кроме того, в состав сводного отряда войдут наемники из французского Иностранного легиона. Вместе с пехотой из 2-й бригады ВС Франции, они пробудут на территории Эстонии до конца августа 2019 года.

За несколько дней до этого министр обороны Великобритании Гэвин Уильямсон сообщил, что Лондон направил в Эстонию пять военных вертолетов AH-64 Apache. По словам главы британского минобороны, боевые вертолеты должны выступить как «сдерживающий фактор <...> для очень вероятной угрозы со стороны России».

Одновременно с этим заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко заявил РИА «Новости» о полном прекращении сотрудничества между Россией и НАТО по гражданской и военной линиям. «НАТО сама отказалась от позитивной повестки дня в отношениях с Россией. Ее не существует. И пока нет признаков того, что в НАТО знают, как выходить из этого тупика», — пояснил дипломат.

По его словам, альянс зашел слишком далеко в нагнетании конфронтации с Россией, и теперь отношения между Москвой и Брюсселем «больше всего напоминают «обычное» состояние дел, под которое создавалась НАТО — под «холодную войну».

В то же время Грушко подчеркнул, что Москва не будет игнорировать блок, поскольку это серьезный фактор безопасности.

Он обратил внимание, что очень многое из происходящего в альянсе — производная от политики США, поэтому в случае изменения отношений между Москвой и Вашингтоном, изменятся и отношения между Россией и НАТО.

Кроме того, замминистра отметил, что у Москвы нет контактов по военной линии с альянсом в целом, но есть с отдельными его представителями. «НАТО отказалась от практического сотрудничества с нами в интересах укрепления безопасности. Но есть объективная потребность в совместной работе по снижению рисков непреднамеренной эскалации, предотвращению инцидентов», — заметил Грушко.

В феврале глава отдела оборонных инвестиций военного ведомства Эстонии Кусти Сальм заявил, что характер оборонных расходов Эстонии свидетельствует, что страна готовится к войне.

Сальм обратил внимание, что это «не только игра в оборону по учебникам или ведение хозяйства министерства обороны и Сил обороны». Он считает, что необходимо получить как можно больше боеприпасов, оружия и средств связи от каждого инвестированного в оборону цента. Впрочем, с кем именно планирует воевать республика, чиновник не сообщил.

Учения, о которых он говорил, начались в Эстонии с участием союзников по НАТО 6 февраля. По имеющейся информации, военные маневры проходят на центральном полигоне сил обороны страны и на полигоне первой пехотной бригады. В них участвуют военнослужащие из Соединенных Штатов, Великобритании и Бельгии — всего около тысячи военных.

Ранее эстонский парламент — Рийгикогу — одобрил в третьем, окончательном чтении проект государственного бюджета на текущий год, в котором общий объем расходов и инвестиций составит €11,31 млрд, а доходов — €11,06 млрд. Несмотря на дефицит бюджета, эстонские расходы на оборону в этом году увеличатся почти до 2,2% ВВП. Около 40% всего оборонного бюджета планируется потратить на различные закупки. За счет этих средств также будут увеличены зарплаты кадровых военных.

Кроме того, как сообщает НСН, летом на Балтике пройдут учения с участием 20 боевых кораблей НАТО. Маневры назовут Baltic Protector, сообщили в минобороны Эстонии. Как заявил глава ведомства Юри Луйк, в учениях примут участие в том числе корабли Королевского военно-морского флота Великобритании, а также около 3 тыс. военнослужащих девяти стран, входящих в созданные ранее единый экспедиционный корпус альянса.

Иностранный легион: Франция двинула к России танки

Франция развернет Иностранный легион и танки у границы России

Иван Апулеев

Около 300 французских солдат и наемников из Иностранного легиона прибудут в Эстонию в рамках миссии НАТО по усилению военного присутствия в странах Балтии и Польше. Кроме личного состава, из Франции прибывает 4 танка и 25 БМП, заявили во французском посольстве в Таллине. Техника и военнослужащие будут дислоцированы в 140 км от российской госграницы.

Порядка 300 военнослужащих Вооруженных сил Франции, а также четыре танка и 25 боевых машини пехоты (БМП) прибывают в Эстонию 23 апреля. Как сообщает ФАН со ссылкой на заявление пресс-службы посольства Франции в Таллине, прибытие французских военных — часть миссии НАТО по усилению военного присутствия в Прибалтике.

Военную технику доставят по железным дорогам. Она будет размещена в городе Тапа, расположенном в 140 км от российской государственной границы.

Кроме того, в состав сводного отряда войдут наемники из французского Иностранного легиона. Вместе с пехотой из 2-й бригады ВС Франции, они пробудут на территории Эстонии до конца августа 2019 года.

За несколько дней до этого министр обороны Великобритании Гэвин Уильямсон сообщил, что Лондон направил в Эстонию пять военных вертолетов AH-64 Apache. По словам главы британского минобороны, боевые вертолеты должны выступить как «сдерживающий фактор <...> для очень вероятной угрозы со стороны России».

Одновременно с этим заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко заявил РИА «Новости» о полном прекращении сотрудничества между Россией и НАТО по гражданской и военной линиям. «НАТО сама отказалась от позитивной повестки дня в отношениях с Россией. Ее не существует. И пока нет признаков того, что в НАТО знают, как выходить из этого тупика», — пояснил дипломат.

По его словам, альянс зашел слишком далеко в нагнетании конфронтации с Россией, и теперь отношения между Москвой и Брюсселем «больше всего напоминают «обычное» состояние дел, под которое создавалась НАТО — под «холодную войну».

В то же время Грушко подчеркнул, что Москва не будет игнорировать блок, поскольку это серьезный фактор безопасности.

Он обратил внимание, что очень многое из происходящего в альянсе — производная от политики США, поэтому в случае изменения отношений между Москвой и Вашингтоном, изменятся и отношения между Россией и НАТО.

Кроме того, замминистра отметил, что у Москвы нет контактов по военной линии с альянсом в целом, но есть с отдельными его представителями. «НАТО отказалась от практического сотрудничества с нами в интересах укрепления безопасности. Но есть объективная потребность в совместной работе по снижению рисков непреднамеренной эскалации, предотвращению инцидентов», — заметил Грушко.

В феврале глава отдела оборонных инвестиций военного ведомства Эстонии Кусти Сальм заявил, что характер оборонных расходов Эстонии свидетельствует, что страна готовится к войне.

Сальм обратил внимание, что это «не только игра в оборону по учебникам или ведение хозяйства министерства обороны и Сил обороны». Он считает, что необходимо получить как можно больше боеприпасов, оружия и средств связи от каждого инвестированного в оборону цента. Впрочем, с кем именно планирует воевать республика, чиновник не сообщил.

Учения, о которых он говорил, начались в Эстонии с участием союзников по НАТО 6 февраля. По имеющейся информации, военные маневры проходят на центральном полигоне сил обороны страны и на полигоне первой пехотной бригады. В них участвуют военнослужащие из Соединенных Штатов, Великобритании и Бельгии — всего около тысячи военных.

Ранее эстонский парламент — Рийгикогу — одобрил в третьем, окончательном чтении проект государственного бюджета на текущий год, в котором общий объем расходов и инвестиций составит €11,31 млрд, а доходов — €11,06 млрд. Несмотря на дефицит бюджета, эстонские расходы на оборону в этом году увеличатся почти до 2,2% ВВП. Около 40% всего оборонного бюджета планируется потратить на различные закупки. За счет этих средств также будут увеличены зарплаты кадровых военных.

Кроме того, как сообщает НСН, летом на Балтике пройдут учения с участием 20 боевых кораблей НАТО. Маневры назовут Baltic Protector, сообщили в минобороны Эстонии. Как заявил глава ведомства Юри Луйк, в учениях примут участие в том числе корабли Королевского военно-морского флота Великобритании, а также около 3 тыс. военнослужащих девяти стран, входящих в созданные ранее единый экспедиционный корпус альянса.

В Эстонию 23 апреля прибудут почти три сотни военнослужащих, а также четыре танка и 20 боевых машин пехоты из Франции, свидетельствует сообщение пресс-службы французского посольства в прибалтийской республике.

Прибывшие разместятся в городе Тапа, который находится всего в 140 километрах от российской границы.

Французские военные будут находиться в Эстонии в рамках миссии НАТО по усилению военного присутствия альянса в странах Балтии и Польше (FRA-EFP LYNX).

В состав контингента входят военнослужащие второй бригады французской армии и наемники из Иностранного легиона. Технику доставят по железной дороге.

В дипмиссии уточнили, что военные пробудут в прибалтийской республике до конца августа.

Россия в последние годы отмечает беспрецедентную активность НАТО у своих западных границ. Альянс расширяет инициативы и называет это "сдерживанием российской агрессии".

В Кремле не раз заявляли, что Москва ни для кого не представляет угрозы, однако не оставит без внимания действия, потенциально опасные для ее интересов.

Беларусь повысит качество школьного образования при поддержке Всемирного банка

ВАШИНГТОН, 18 апреля 2019 года – Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил сегодня дополнительное финансирование в размере 90 миллионов Евро для продолжения модернизации школ и оснащения их оборудованием, а также улучшения качества обучения школьников, осуществляемого в рамках проекта Модернизация системы образования Республики Беларусь.

За счет дополнительного финансирования проект будет расширен, чтобы в общей сложности 65 000 школьников из малых городов, сел и деревень по всей Беларуси могли учиться в отремонтированных школах с новым лабораторным оборудованием. Кроме того, в отдельных школах будут созданы центры инновационного образования для содействия совместному обучению и развитию естественно-научного образования.

«Когда люди говорят о региональном развитии, они часто забывают, что образование – это одна из лучших возможных инвестиций на местном уровне, – говорит Алекс Кремер, Глава Представительства Всемирного банка в Республике Беларусь. – Этот проект поможет повысить уровень обучения детей в сельской местности, поскольку качество образования ребенка не должно зависеть от того, где он родился».

Проект также поможет Беларуси оценить, насколько успешно дети усваивают учебную программу. При поддержке Всемирного банка в 2018 году Беларусь впервые в своей истории приняла участие в Международной программе ОЭСР по оценке образовательных достижений учащихся (PISA). Дополнительное финансирование позволит Беларуси принять участие в исследовании PISA в 2021 и 2024 годах, а также провести более комплексный анализ результатов тестирования.

Национальная информационная система управления в секторе образования (ИСУО), которая в настоящее время находится на стадии разработки в рамках первоначального проекта, будет распространена на все уровни системы образования, что позволит осуществлять мониторинг трудоустройства выпускников вузов в их дальнейшей карьере и определять влияние различных образовательных программы.

«Несмотря на то, что в Беларуси имеются основные статистические данные о школьном образовании, информации о результатах обучения учащихся не так много. Для развития человеческого капитала в Беларуси крайне важно обеспечить, чтобы школьное обучение преобразовывалось в освоение знаний», – отмечает старший специалист по вопросам образования Всемирного банка Тигран Шмис.

Предыдущие инвестиции и образовательные программы, поддерживаемые Всемирным банком в стране, уже демонстрируют значительные результаты. В 2015 году Беларусь использовала грант Фонда институционального развития (ФИР) Всемирного банка для апробации в школах финансирования в расчете на одного учащегося. Такой подход к финансированию подразумевает, что бюджет и штатное расписание каждой школы определяются количеством учащихся – так можно обеспечить распределение денежных средств по тем учреждениям образования, где они наиболее необходимы. Учитывая успех эксперимента, с 2019 года Правительство Республики Беларусь начало внедрять данную модель финансирования в средних общеобразовательных школах по всей стране, распространяя PSF также на дошкольные учреждения образования.

С 1992 года, когда Республика Беларусь стала членом Всемирного банка, стране были выделены кредитные ресурсы в размере 1,7 миллиардов долларов США. Помимо этого, ряд программ, включая программы, реализуемые при участии организаций гражданского общества, получили поддержку за счет грантового финансирования в объеме 31 миллиона долларов США. Действующий инвестиционный портфель Всемирного банка в Беларуси включает восемь проектов на общую сумму 790 миллионов долларов США.

В Киевском следственном изоляторе, в просторечии Лукьяновская тюрьма или Лукьяновка, сижу уже месяц. Один раз проголосовал, теперь вместе со всей Украиной готовлюсь ко второму туру.

В Лукьяновке около трех тысяч заключенных, полноценный городской избирательный участок. В первом туре, похоже, явка была стопроцентной, не обошлось без нарушений: избирательный участок, который здесь находился на первом этаже женского корпуса, открылся не в восемь утра, как должно было быть по закону, а где-то ближе к девяти. В тюрьме не принято торопиться...

Голосование прошло организованно — выводили по корпусам, камера за камерой. Пока одна голосует, следующая ждет перед выходом на улице, на участке никто не задерживался. Исключение — одна из самых известных сиделиц, депутат Верховной рады Надежда Савченко. Та самая, что успела посидеть в российской тюрьме, вернулась на Украину по обмену, стала депутатом Рады и самым яростным критиком Порошенко и в конце концов оказалась в Лукьяновке за попытку госпереворота — якобы хотела расстрелять здание парламента с депутатами, министрами и президентом. В день выборов она сказала, что не будет голосовать, пока не прочитает программы всех сорока с лишним кандидатов, потратила на это около двух часов, а затем написала на бюллетене крупно по-украински "Надежда есть!" и бросила его в урну на глазах у журналистов, которые пришли в тюрьму вместе с уполномоченной Рады по правам человека Людмилой Денисовой. Что-что, а эпатировать публику Надя умеет.

Среди своих сокамерников и соседей по корпусу я избирателей Порошенко не встречал. Преимущественно голосовали за Зеленского и Тимошенко. За Зеленского — это в пику власти. Он символ перемен, которых ждет страна, своеобразная месть нынешней майданной элите, ненасытно вороватой.

Письмо руководителя портала РИА Новости Украина Кирилла Вышинского

За Тимошенко — точно не от большой любви и доверия к ней, а для того, чтобы не дать Порошенко пройти во второй тур. Когда в 20:00 того же дня украинские телеканалы передавали результаты экзитполов, где Тимошенко проиграла Порошенко от двух до четырех процентов, в нашей камере была просто гробовая тишина — план "отцепить" Порошенко в первом туре не сработал. Разочарования никто не скрывал.

Сейчас тюрьма следит за кампанией перед вторым туром — до него осталось меньше недели, голосование уже в это воскресенье. Над Порошенко тюрьма откровенно смеется. Смеются над человеком, который в 14-м году пообещал закончить войну на Донбассе за несколько недель, а затем понял, что лучше на ней зарабатывать. Порошенко посадил на военные заказы своих бизнес-партнеров и превратил беду в постоянный источник дохода. Чтобы понять масштабы заработков, достаточно одного факта: в 2017-м фракция "Блок Петра Порошенко" инициировала и проголосовала закон, по которому страна должна тратить на оборону не меньше пяти процентов своего ВВП. Для сравнения: в богатой Европе до недавнего времени даже Германия не могла позволить себе расходы на оборону в размере более двух процентов ВВП. Украинский ВВП с европейскими не сравнить, но Петр Алексеевич Порошенко хочет зарабатывать не только на конфетах.

Смеются в тюрьме и над тем, как за две недели до второго тура Порошенко начал признавать ошибки своего почти пятилетнего правления. "Я больше не буду назначать на руководящие посты государства", — говорит человек, чей партнер по медиабизнесу Борис Ложкин был главой администрации президента, личный банкир Гонтарева — главой Нацбанка Украины, соучредитель порошенковской автокорпорации "Богдан" Гладковский — замом секретаря СНБО Украины и куратором всего ВПК страны. "Я больше не буду", — а больше, похоже, и не нужно. Прямо как в гайдаевской "Операции "Ы": "Все уже украдено до нас…"

Еще смешнее слушать, как Порошенко кается, что не того человека назначили на пост родной, как ему кажется, Одесской области. Петр Алексеевич там и дороги открывал, ЗАГС новый в городе построил, а область проголосовала за Зеленского — каждому бы было обидно. За пять лет Порошенко назначал на Одесскую область троих "не тех губернаторов".

Фамилию первого не помню, его быстро сняли, вторым был Михаил Саакашвили — его Порошенко снял не сразу, но со скандалом, третьим стал Максим Степанов, которого сняли сразу после первого тура голосования. Три раза Порошенко назначал и, как говорит сегодня, "три раза я совершил ошибку". И это только в одной Одесской области... На региональный уровень бизнес-партнеров у президента не хватило. Обхохотаться можно!

Не до смеха становится, когда Порошенко рассказывает о своих достижениях. Их три: "самая боеспособная армия в Европе", "безвиз" с ЕС и автокефалия для Православной церкви Украины (ПЦУ). С армией понятно — война идет, оборонка работает, доход Порошенко стабилен. "Безвиз" с ЕС — это закамуфлированная трудовая миграция. Если своя экономика разрушена, нормальной работы нет, — пусть массово едут не только по традиции на заработки в Россию, но и в Германию, Польшу, Португалию. По оценкам украинского кабмина, в 2018 году за рубежом находились постоянно более трех миллионов украинцев. Временно (читай на заработках в России и по "безвизу") — от семи до девяти миллионов. Эти люди прислали домой свыше 12 миллиардов долларов — в четыре раза больше, чем Украина получила за то же время международных кредитов и инвестиций. Но деньги украинских "заробитчан" пошли не в экономику, а были проедены или спрятаны про черный день.

Самое не смешное: "Украинская церковь стала независимой, получив томос". Это "достижение" Порошенко ничего, кроме горечи и тревоги, не вызывает. После создания порошенковской Православной церкви Украины (ПЦУ) процесс рейдерского захвата храмов канонической Украинской православной церкви (УПЦ) возобновился с новой силой. Но если раньше, до ПЦУ, захваты происходили в основном на Западной Украине, то сейчас волна конфликтов может прокатиться по всей стране. Как известно, в истории человечества противостояния на религиозной почве — одни из самых жестоких и кровавых. Точно не до смеха от такого "достижения" Петра Алексеевича...

Когда вспоминаешь о других успехах Порошенко за пять лет — коррупция, выросшая в разы по сравнению с временами Януковича, разваленная экономика, отсутствие обещанного мира в стране — то непонятно, откуда взялись его почти 16 процентов голосов в первом туре? Кто эти люди, поставившие галочку напротив фамилии Порошенко?

Прогнозы большинства социологов на второй тур однозначны: Зеленский должен победить. Как минимум с двойным перевесом, а по некоторым опросам — и почти с тройным. Лукьяновка за Порошенко точно не будет голосовать. Здесь и Зеленскому не очень верят, четко просматривая за его спиной тень украинского олигарха Игоря Коломойского, но Порошенко откровенно ненавидят. Ненавидят спокойно, без агрессии, с холодным разумом. И этим же умом понимают, что Порошенко будет цепляться за власть до последнего. И это осознание — еще один, возможно, самый парадоксальный аргумент голосовать за Зеленского — чтобы не дать Порошенко ни малейшего шанса остаться у власти еще на пять лет. Многие мои соседи верят, что, проиграв на выборах, Порошенко рано или поздно окажется здесь, в Лукьяновке. Возможно, что и до осени — чтобы в октябре уже именно отсюда смог проголосовать на выборах в Раду.

Кирилл Вышинский.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2019 > № 2959484 Кирилл Вышинский

"Бессмысленная акция": эксперты - о запрете поставок нефти на Украину

Глава российского правительства Дмитрий Медведев сказал, что в связи с недружественными действиями Украины запрещается экспорт в эту страну российской нефти и нефтепродуктов. Также Россия расширяет запрет на ввоз ряда украинских товаров. Эксперты комментируют эти санкции.

Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики:

- На мой взгляд ограничение продажи нефти - довольно бессмысленная история, поскольку нефть, как и деньги, не окрашены политически, и ту же русскую нефть всегда можно купить через посредника. Соседняя Беларусь действительно давно превратилась в страну транзита в том числе и для закупаемой Украиной нефти. При этом российские компании, экспортирующие нефть в другие страны через территорию Украины понесут ущерб. Наконец - Украина, несмотря на все обострения отношений, продолжает оставаться одним из ведущих торговых партнёров России и объемы внешней торговли в последние годы только росли в некоторых секторах, в том числе и в нефтяном.

Плюс - в России, как известно, существует проблема с нефтеперерабатывающими мощностями и значительная часть именно бензина для центральных и северо-западных районов России производится на территории Беларуси, которая опять же спокойно может продолжать продавать его и Украине в обход этого запрета.

Странное решение, тем более накануне второго тура президентских выборов на Украине. Мне тяжело оценить, как оно повлияет на расклад сил между Зеленским и Порошенко. Повысит ли авторитет Порошенко как укоренившегося борца с политическим режимом в России или наоборот - вызовет тревогу, что такая политика довела до отказа от российской нефти. Впрочем, я не знаю, как такой запрет отразится на рядовых украинцах. Возможно, это связано с давлением на те силы в Украине, которые заинтересованы в торговле с Россией, но при этом продолжают поддерживать Порошенко. Но вообще вопрос, кого из "двух зол" Россия хотела бы видеть в кресле украинского президента. Порошенко при всей своей политике уже понятен и понятно слаб. Зеленский же может оказаться неожиданно силён. Но вряд ли запрет на экспорт нефти серьезно отразится на предвыборной компании, слишком длинное плечо, чтобы это так быстро дошло до каждого избирателя.

Олег Матвейчев, профессор национального исследовательского университета "Высшая школа экономики":

- Начнём с того, что бесконечные санкции вводились вначале против России именно украинской стороной на протяжении всех последних лет. Последний объем санкций был введен около месяца назад. Мы же всегда говорили, что будем отвечать зеркально, ну и, соответственно, правительство подготовило такие ответы и их озвучило.

Что касается чувствительности экономики для Украины, то нужно понимать, что половина горючего, которым как заправляют трактора для посевной так и пользуется украинская армия - все это поставлялось из России. Значительная часть российских нефтепродуктов поставлялась и через Беларусь.

Что касается транзита через территорию Украины,то через нее, в отличие от газового транзита, сегодня проходят лишь небольшие объемы российской нефти, предназначенной для экспорта в другие страны. Конечно, как и в случае с газом, когда Украина стала закупать его по реверсу в европейских странах, Украина может таким же реверсом закупать и нефть.Но по опубликованным данным закупки реверсного газа оказались для Украины на 30% дороже. То есть, они покупали все тот же российский газ, но уже с ценовыми накрутками от европейских посредников.

Также, если Россия уменьшит объёмы поставляемой нефти в Беларусь и Польшу, эти страны просто физически не смогут продавать нефть по реверсу Украине. Заменить наши нефтепродукты соседскими выйдет как максимум трудно, а как минимум дорого. Они уже уголь из ЮАР возили, но оказалось чрезвычайно все невыгодно, и потому опять закупают уголь на том же Донбассе.

Что касается того, не понесет ли Россия каких-либо потерь в случае разрыва договоров на поставку нефти или покупку той же машиностроительной продукции - то надо смотреть сами договоры. Они бывают самые разные - и сроком на год, и на пять лет и даже разовые, на поставку определенной партии. К тому же есть договоры, которые в качестве форс-мажорных условий предусматривают условия, связанные с санкциями, войной и так далее. И здесь тем, кто подаст на Россию в международный арбитраж,ловить будет нечего - вот, пожалуйста, вы вводили против нас санкции, вот вам ответные санкции и на этом все закончилось. Да и чтобы в международный арбитраж предъявить договор, надо, чтобы в нем было прописано, что данный договор регулируется международным арбитражем. Международный арбитраж фигурирует в договорах обычно лишь при очень больших международных сделках, а тут большое количество небольших частных контрактов.

Дмитрий Орешкин, независимый политолог:

- Конечно, это чисто риторическое, предвыборное упражнение, потому что за три дня до второго тура, чтобы еще раз подчеркнуть в глазах украинских избирателей, что это именно Порошенко привел Украину к такому жесткому противодействию с Россией.

Конечно, понятно что такие действия скорее на пользу Зеленскому, потому что для избирателя должно бы быть логичным, что сейчас-то политику проводит Порошенко и это она привела к прекращению поставок нефти. Соответственно, недовольный этим избиратель охотнее проголосует за Зеленского. Так что, понятно, что это предвыборная акция и антипорошенковская акция.

Но есть и "пункт третий" - насколько это все серьезно. Понятно, что Медведеву, как премьер-министру, это совершенно не нужно.Не стоит подрывать и без того небесспорный имидж России в международных торговых сделках, отказываясь от исполнения своих обязанностей по контрактам. С точки зрения экономики это нерациональное действие, как и отказ от покупок украинской машиностроительной или сталелитейной продукции. Но раз такое сказано, то понятно, что сказано не из экономических соображений, а из политических. Для экономики любые санкции и контрсанкции только приносят вред. А вот для сведения политических счётов это вполне логично.

Экономическая цена этого действа, впрочем, не так велика, потому что дефицита нефти в мире не ощущается, цены примерно одинаковые и Украина просто купит нефть в других странах, а вот Россия потеряет покупателя. Договоры по поставкам нефти обычно заключаются на год, а если они прекратятся с 1 июня или с 1 июля и в середине года происходит де-факто разрыв договора - это скандальная ситуация.

Юлий Нисневич, политолог, доктор политических наук:

- Санкции, которые вводят страны в нарушение прежних договоров - это их нарушение, а во всем мире такие проблемы решаются через суд. Если в случае этого запрета на экспорт нефти есть нарушение каких-то договоров, пусть даже договоров между украинскими и российскими компаниями о поставках, то будет обращение со стороны Украины в международный арбитражный суд.

Зачем это сделано за три дня до второго тура украинских выборов - найти какого-то разумного объяснения этому феномену я не могу. Понятно, что должно было произойти нечто подобное после разрыва Украиной договора о дружбе. А ведь в рамках этого договора действовало еще около 400 других! Из России на Украину традиционно поставлялось товара на сумму большую, чем из Украины в Россию, что было выгодно прежде всего российским производителям. Так что продолжается курс на разрыв экономических отношений и от него понесут потери и российские предприятия.

Как это может повлиять на голосование во втором туре украинских выборов - сказать трудно, в такой ситуации по логике любой антироссийский кандидат только получит дополнительную поддержку.

«Зачистим за пару минут»: корабли НАТО вошли в Балтийское море

В Госдуме объяснили заход кораблей НАТО в Балтийское море

Айлин Халил

Корабли НАТО вошли в акваторию Балтийского моря. В составе группы вымпелы США, Польши, Турции и Испании. Балтийский флот России установил за ними наблюдение и объявил о готовности оперативно среагировать в случае противоправных действий альянса.

Военно-морская группа НАТО в составе эсминца ВМС США, фрегатов ВМС Польши, Турции и Испании пересекла границу акватории Балтийского моря. Об этом в четверг, 18 апреля, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на Минобороны России.

В ведомстве уточнили, что к границе с Российской Федерацией подошли ракетный эсминец ВМС США «Грейвли», а также польский, турецкий и испанский фрегаты «К.Пуласки», «Гекова» и «Хуан де Бурбон».

В данный момент Балтийский флот России наблюдает за передвижением военно-морской группы.

Об этом сообщили в ФАН со ссылкой на Национальный центр управления обороной (НЦУО). В обозначенном районе организовано дежурство корабельных ударных групп, береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион», а также самолетов морской авиации.

«В целях оперативного реагирования на возможные нештатные ситуации в акватории Балтийского моря силами и средствами Балтийского флота выполняется комплекс мероприятий по контролю за действиями кораблей НАТО», — сообщили в НЦУО.

Первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин в разговоре с RT дал свой комментарий по поводу действий кораблей альянса.

«Я думаю, что это некие военные маневры, которые могут быть плановыми или же какой-то попыткой продемонстрировать России силу, оказать психологическое давление. Но, на мой взгляд, необходимо смотреть на результаты. А сегодня уже как минимум 2:0 в пользу нашей страны. Во-первых, ситуация в Сирии и, во-вторых, Венесуэла. У США не получилось провести молниеносные перевороты, и теперь они пытаются продемонстрировать России хоть что-то», — сказал депутат.

Шерин также подчеркнул, что поведение НАТО — это попытка оказать давление на Россию, которая, по его мнению, «ни к чему не приведет и совершенно бесполезна».

Свою позицию высказал и военный эксперт, политолог Иван Коновалов в эфире радиостанции Sputnik. Он отметил активное поведение НАТО в Балтийском море и заметил, что проявляется она в различных направлениях, а не только «на воде».

«НАТО вообще активно в Балтийском регионе, это касается как сухопутной составляющей, военно-воздушной, так и военно-морской, поэтому — ничего удивительного. Активность НАТО проявляется на всех направлениях около границ России — и в Балтийском, и в Черном море», — сказал эксперт.

Коновалов убежден, что подобного рода демонстрация силы со стороны альянса носит провокационный характер. Политолог уверен, что в случае необходимости последует быстрая реакция со стороны России.

«Сценарий здесь один: демонстрация силы, некой готовности отразить какую-то мифическую «российскую угрозу». Все это уже давно приобрело провокационный характер. Реакция РФ, наших вооруженных сил на подобные действия тоже уже отработана — такие группировки берутся под контроль, их действия отслеживаются, и в случае каких-то неадекватных действий со стороны НАТО последует мгновенная реакция», — предупредил Иван Коновалов.

В то же время, член комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич в разговоре с Федеральным агентством новостей заявил, что реакция на действия кораблей НАТО должна быть спокойной, так как судна никаким образом не угрожают безопасности Российской Федерации. По словам политика, военные силы России способны в короткие сроки «зачистить» воды Балтийского моря.

«В случае обострения мы зачистим это в течение нескольких минут. Это провокация, и она связана только с тем, что Запад выражает озабоченность из-за систематических морских учений и тренировок, которые РФ проводит, к слову, в собственной акватории. Эта озабоченность искусственная и используется Вашингтоном для нагнетания обстановки», — заявил сенатор.

Также Клинцевич заметил, что такое внезапное формирование военно-морской группы и отправка ее как реакцию на учения РФ выглядит довольно странно.

Противокорабельный ракетный комплекс «Бастион» был спроектирован НПО машиностроения в двух вариантах — подвижном «Бастион-П» и стационарном «Бастион-С». Комплекс оснащен сверхзвуковой самонаводящейся противокорабельной ракетой «Оникс».

Напомним, в четверг, 18 апреля, в береговом ракетном соединении Балтийской военно-морской базы в Калининградской области отработали маневры по уничтожению кораблей условного противника комплексами «Бастион». Об этом рассказал штаб Балтийского флота (БФ).

«Расчеты противокорабельных комплексов «Бастион» провели электронные пуски противокорабельными ракетами «Оникс» по условным целям в Балтийском море, имитирующим группировку кораблей условного противника», — говорится в сообщении БФ.

Концерн «Росэнергоатом» (входит в электроэнергетический дивизион Росатома) готов совместно с Всемирной ассоциацией организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (ВАО АЭС), оказывать активную поддержку странам-«новичкам» в области безопасной и надежной эксплуатации АЭС.

Об этом сообщил первый заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС концерна «Росэнергоатом» Олег Черников на XI Международном форуме Атомэкспо-2019 в городе Сочи.

ВАО АЭС и Росэнергоатом провели в рамках форума круглый стол по теме «Создавая безопасное будущее вместе». Основные темы, которые обсудили участники, касались вопросов безопасной и надежной эксплуатации АЭС, профессионального лидерства, а также поддержки стран-новичков.

«Сегодня Росэнергоатом – это единственная в стране компания, выполняющая функции оператора атомных станций. Благодаря тому, что российский опыт в области безопасной и надежной эксплуатации АЭС накапливался десятилетиями, можно с уверенностью говорить, что у нас большая экспертная база в этой сфере в атомной отрасли, и мы готовы поделиться своими знаниями и опытом со всеми желающими», - сказал Олег Черников.

По его словам, оказание помощи странам-«новичкам» включает в себя не только такие аспекты, как культура ядерной безопасности, базовые принципы работы оперативного персонала, организационная эффективность и контроль, принятие эксплуатационных решений и подготовка персонала, но и разработку показателей, а также эффективное сотрудничество с МАГАТЭ и вовлечение новых отраслевых компаний на раннем этапе их вхождения в ВАО АЭС.

Он также отметил, что сегодня Росэнергоатом, чьим абсолютным приоритетом является приверженность принципам безопасности, входит в состав ключевых членов ВАО АЭС. «Концерн «Росэнергоатом» - член ВАО АЭС первой категории и опорная, т.е. самая крупная и активная организация Московского центра ВАО АЭС, а российские атомные станции (филиалы концерна) являются членами ВАО АЭС практически с момента её создания. И за 18 лет на них не было зафиксировано ни одного нарушения безопасности, классифицируемого выше 1-го уровня («аномалия») по Международной шкале оценки ядерных событий ИНЕС - это очень значимый показатель высокого уровня безопасности».

В концерне ежегодно проходит до 8 партнерских проверок ВАО АЭС. В 2018 году их было шесть. В этом же году для центрального аппарата и АЭС концерна было проведено 28 миссий поддержки по ряду вопросов в области эксплуатационной безопасности и надежности. Кроме того, на АЭС регулярно проходят противоаварийные тренировочные занятия, в том числе с участием международных наблюдателей и Регионального кризисного центра (РКЦ) Московского центра ВАО АЭС. В 2018 году их было 11.

В качестве основных спикеров «круглого стола» выступили: исполнительный директор ВАО АЭС Питер Прозески, председатель Совета управляющих Московского Центра ВАО АЭС, член Совета директоров АО «Словацкие электростанции» Ярослав Голубец, операционный директор Атлантского центра ВАО АЭС Джефф Брамблетт, исполнительный старший советник Токийского центра ВАО АЭС Рамдас Бхаттачарья и директор программы технической поддержки Лондонского Офиса ВАО АЭС Алекс Поляков.

Дания — не стена 

Новые тучи нависли над проектом «Северный поток – 2». Во-первых, Совет стран Евросоюза раньше срока одобрил поправки к газовой директиве ЕС относительно работы морских газопроводов. Очевидно, что спешка объясняется желанием еврочиновников успеть навредить строительству нового трубопровода. Во-вторых, компания-оператор проекта Nord Stream 2 AG была вынуждена подать заявку в Данию на строительство «Северного потока – 2» по третьему маршруту, проходящему в исключительной экономической зоне страны к югу от острова Борнхольм. Первые две заявки так и остались без ответа.

В Nord Stream 2 AG сочли, что требование подать заявку по третьему маршруту можно рассматривать как намеренную попытку задержать реализацию проекта. В Дании уже находятся две заявки на прокладку «Северного потока – 2»: по основному маршруту в территориальных водах страны к югу от острова Борнхольм и альтернативному к северо-западу от острова.

Подача заявки на альтернативный маршрут связана с тем, что с января 2018 г. в Дании вступила в силу поправка к закону о континентальном шельфе, распространяющаяся ретроспективно только на «Северный поток – 2». Согласно этому документу, МИД может налагать вето на инфраструктурные проекты в территориальных водах страны по политическим соображениям.

«Требование подачи заявки по третьему варианту маршрута, несмотря на наличие уже двух действующих заявок, прошедших процесс рассмотрения и удовлетворяющих условиям выдачи разрешения, можно рассматривать исключительно как намеренную попытку задержать завершение проекта… Любой разработчик проекта и инвесторы целиком полагаются на предсказуемую, стабильную и транспарентную законодательную базу.

Подобные действия со стороны властей Дании не только подрывают фундаментальные принципы правового доверия и юридической определенности Конституции Дании и европейского законодательства, но и ограничивают свободу укладки трубопроводов на морском дне ИЭЗ в соответствии с Конвенцией ООН (UNCLOS) от 1982 г.», — говорится в сообщении Nord Stream 2 AG.

Оператор проекта отметил, что третья заявка предполагает увеличение протяженности газопровода на 25 км, сообщив, что Дания собирается инициировать консультации по этой заявке с Польшей. Варшава, в свою очередь, надеется на прокладку собственного газопровода Baltic Pipe из Дании для транспортировки норвежского газа. Евросоюз уже пообещал выделить на проект €215 млн. Объективно у Польши не будет никаких причин поддерживать прокладку «Северного потока – 2».

Напомним, что остальные страны, через территориальные воды которых должен пройти газопровод (Финляндия, Швеция, Германия и Россия), уже выдали разрешения на строительство. Nord Stream 2 AG осталось получить разрешение только от Дании.

Отраслевые эксперты не склонны драматизировать ситуацию, поскольку, по их информации, возможность обойти территориальные воды Дании у проекта есть, но это может отодвинуть сроки его ввода в эксплуатацию.

Главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов в интервью «НиК» отметил, что, судя по тому, как Дания реагирует на обращения Nord Stream 2 AG на согласования маршрута прокладки газопровода вокруг острова Борнхольм, она настроена всячески тормозить этот проект.

«Я не уверен, что прохождение третьей заявки в регулирующих органах Дании будет легким. Скорее всего, страна максимально задействует все свои бюрократические процедуры для того, чтобы притормозить прохождение заявки.

С точки зрения обеспечения европейской энергетической безопасности это пойдет не в плюс Евросоюзу», — указал эксперт.

Громов напомнил, что у «Газпрома» есть резервный вариант прокладки трубопровода вне экономической зоны Дании, однако он изменит конфигурацию проекта и отодвинет сроки его реализации.

«Прокладка «Северного потока – 2» рядом с островом Борнхольм не безальтернативный маршрут. Но в случае отказа Дании от согласования этого небольшого участка «Северный поток – 2» может получить проблему срыва сроков. Он не будет введен в эксплуатацию в конце 2019 г.», — пояснил эксперт.

Стоит отметить, что принятие новой поправки в газовую доктрину ЕС не так расстроило компанию Nord Stream 2 AG. Оператор проекта «Северный поток – 2» принял к сведению изменение европейского законодательства и сообщил, что продолжает строительство газопровода по плану и при полной поддержке инвесторов.

Поправки были приняты Советом по сельскому хозяйству 15 апреля.

Теперь новые и действующие газопроводы из третьих стран в ЕС в территориальных морях государств ЕС должны будут соответствовать определенным правилам, которые сейчас распространяются на наземные трубы.

Это разделение деятельности по добыче и транспортировке газа, требования по тарифам на прокачку, доступ к трубе третьих сторон. Этот же документ предусматривает возможность предоставления исключений и послаблений для действующих и новых газопроводов.

Вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович ранее заявлял, что поправки к газовой директиве ЕС не нацелены специально на «Северный поток – 2». Верится в это с трудом, поскольку до его активного строительства о необходимости принятия такого документа никто из еврочиновников не высказывался.

Тем не менее глава Минэнерго РФ Александр Новак уже говорил, что «Северный поток – 2» будет реализован даже с учетом внесения поправок в директиву. Эксперты придерживаются такой же точки зрения, отмечая, что данное законотворчество — форма торга с Россией за стоимость газа.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что с точки зрения строительства «Северного потока – 2» поправки в газовую доктрину не представляют угрозы.

«Они предусматривают, что страна, ведущая проект, должна сама определяться с его целесообразностью. Германия по этому поводу давно определилась. Президент США санкции в отношении проекта вводить не собирается. Я думаю, что он будет реализован в срок, в конце 2019 г.

Дальше встает вопрос эксплуатации, но, исходя из текущей работы «Северного потока – 1», можно предположить, что и «Северный поток – 2» будет задействован по такой же схеме», — заявил эксперт в интервью «НиК».

Политолог Марк Калмыков заметил, что принятые поправки в газовую доктрину ЕС — прогнозируемое событие, на которое уже создан некий вариант ответа.

«Европейские страны, с одной стороны, не хотят оставаться без газа холодной зимой, а с другой — они поддерживают санкции против России и хорошо осознают, что дороже от этого российский газ не станет. Соответственно, если они не могут и не хотят блокировать строительство «Северного потока – 2», то они способны создать проблемы в его эксплуатации, обеспечить таким образом себе площадку для торговли.

Сейчас, например, неясно, кому будет принадлежать финальный участок газопровода — компании, подконтрольной «Газпрому», или немецкой компании. Поэтому ЕС уже может выторговать себе дополнительные преференции.

В любом случае «Газпром» добился загрузки газопровода «Северный поток – 1», скорее всего, он рассчитывает на повторение этой ситуации и с «Северным потоком – 2», — пояснил эксперт в интервью «НиК».

Между тем, согласно последним данным «Газпрома», по дну Балтийского моря уложено 1025 км газопровода «Северный поток – 2» — около 42%. Несмотря на все препятствия и споры, реализация проекта идет по графику.

Екатерина Вадимова

Китайский пазл

второе дыхание Шёлкового пути

Юрий Тавровский

В конце апреля в Пекине пройд'т II международный форум "Пояс и путь". В нём примут участие главы государств и правительств, в той или иной степени участвующих в реализации этой китайской инициативы. Как и на первом форуме, состоявшемся в мае 2017 года, Россию будет представлять президент Владимир Путин.

Проведение II форума "Пояс и путь" важно, по крайней мере, с двух точек зрения. Во-первых, Китай демонстрирует удовлетворение проделанной работой на нынешнем начальном этапе реализации своей долгосрочной стратегии. Инициатива "Пояс и путь" была выдвинута Си Цзиньпином осенью 2013 года. За минувшие годы Китай подписал соглашения о сотрудничестве со 106 странами (на днях их число пополнила Италия) и 30 международными организациями, инвестировал свыше 80 млрд. долл. в страны, расположенные вдоль "Пояса и пути". Объём торговли между Китаем и этими странами составил около 6 трлн. долл.

Успехов достигнуто немало, однако за два минувших года международная обстановка существенно ухудшилась как для самого Китая, так и для инициативы "Пояс и путь". Переход США к открытому сдерживанию КНР проявился в том числе и в массированной кампании против инициативы, ставшей одним из крупных раздражителей для Вашингтона. Неизбежные во всяком новом деле недостатки муссируются ради создания пропагандистского клише о "китайском неоколониализме". Накопился и вполне реальный негатив в некоторых проектах: в Шри-Ланке, Пакистане, Мьянме, Малайзии, Таиланде, Индонезии, Киргизии. Но Китай тем не менее не намерен сворачивать с Нового шёлкового пути.

Ещё один важный аспект проведения форума — стремление Пекина "сверить часы" с другими участниками инициативы. Возможно, некоторые главы государств и правительств выскажут не только слова одобрения и благодарности, но также свои сомнения и претензии. Возможно, они привезут интересные идеи и предложения. Я надеюсь, что в Пекине учтут возникшие трудности и внесут необходимые коррективы. В частности, будут чётче формулировать свои интересы в реализации как всей инициативы "Пояс и путь", так и её составных частей. Расплывчатые формулировки о всеобщем благе вызывают лишние подозрения. Желательно также чётче определять финансовые условия получения льготных кредитов и иных форм поддержки. Ведь причины проявившихся шероховатостей в ходе реализации "Пояса и пути" кроются не только в недостаточной технической проработке проектов с партнёрами. Нередко проявляется недопонимание финансовой основы сотрудничества с КНР. В некоторых столицах по привычке восприняли "Пояс и путь" как очередную возможность безвозвратно получить финансирование и примитивно присвоить часть средств. Когда же пришла пора рассчитываться даже по льготным кредитам, настроение там сильно ухудшилось…

"Оазисы успеха" на Новом шёлковом пути

За без малого шесть лет существования стратегии "Пояс и путь", известной также как "Новый шёлковый путь", её реализованные проекты стали напоминать разбросанные на карте мира фрагменты огромного пазла. Естественно, новых портов, железных дорог, шоссе, логистических центров и всевозможных предприятий больше всего в Азии. Кое-где из отдельных кусочков уже сложились целые картинки. Их ещё можно сравнить с оазисами на караванном пути через пустыню.

В самом Китае вдоль исторического маршрута Великого шёлкового пути построены высокоскоростные железные дороги и скоростные шоссе, быстро заполняются новые технопарки размером с целые города, протянуты нитки газо- и нефтепроводов, линии электропередач, развиваются зоны свободной торговли, научные и медицинские центры. Они не только помогают поднять отставшую от процветающих приморских районов "глубинку" — провинции Северо-Запада, но и ориентированы на торговлю и иные формы взаимодействия с ближними и дальними соседями. Проехав пару лет назад три тысячи километров по китайскому отрезку Нового шёлкового пути, я поражался скорости, с которой общенациональная стратегия претворяется в жизнь. И сильно завидовал съехавшимся со всей Поднебесной молодым рабочим, инженерам и учёным, которых переполняет энергия и энтузиазм, напоминающие наши времена покорения целины, строительства БАМа, студенческих стройотрядов.

Ещё одна зона концентрации объектов Нового шёлкового пути находится в Пакистане. От старинного центра караванной торговли Кашгара, что в китайском Синьцзяне, прямо на берег Индийского океана строятся не только шоссе и железная дорога длиной в 3 тыс. км, но и примыкающий к ним целый "экономический коридор" из различных объектов. Стратегическая выгода для Китая очевидна — этот "коридор" ведёт прямиком в глубоководный порт Гвадар на берегу Индийского океана, неподалёку от Персидского залива. Экспортные и импортные грузы для Ближнего Востока и Европы смогут выходить на внутреннюю транспортную сеть Китая быстрее и безопаснее, подальше от Малаккского пролива и американских авианосных групп. Для Пакистана капиталовложения Поднебесной в модернизацию экономики, оцениваемые в 46 млрд. долл., также имеют стратегическое значение. Обе страны даже готовы нести потери среди строителей и охранников из-за действий повстанцев в вечно неспокойном Белуджистане.

Фрагменты китайского "пазла" довольно быстро соединяются на просторах Центральной Азии, особенно в Казахстане. Объектов взаимодействия с Китаем там насчитывается 55, а сумма капиталовложений — 27 млрд. долл. Номенклатура объектов сотрудничества подбиралась с учётом национальных интересов. У казахов есть собственная программа транспортного строительства "Нурлы Жол" ("Светлый путь"). Установив сопряжение с китайскими проектами в этой области, наши партнёры по ЕАЭС создают новый стратегический путь, который соединит Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и Турцию — в обход России. По этому Транскаспийскому транспортному маршруту к 2020 году надеются перевозить до 800 тысяч контейнеров в год, что лишь на 200 тысяч меньше, чем запланировано на другом пути, через Россию. Хороший доход (в 2017 году — 1,3 млрд. долл.) приносит и казахстанский участок действующей железнодорожной магистрали из Китая через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу и Германию в разные страны Западной Европы. В качестве геополитического бонуса Казахстан получил свой собственный терминал в порту Ляньюньган на берегу Жёлтого моря, став "тихоокеанской державой". Из этого же китайского мультимодального транспортного хаба идёт и новое скоростное шоссе Китай — Западная Европа. Оно действует на территории КНР уже несколько лет, в конце 2017 года достроено по казахстанским землям вплоть до российской границы в районе Оренбурга.

Крупный кластер логистических и промышленных объектов возникает благодаря "Поясу и пути" в Белоруссии. На окраине Минска на площади в 11 250 га действует китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень". Президентским указом на него были распространены самые широкие льготы. По словам самого "батьки" Лукашенко, проводящего "многополярную" дипломатию, "Беларусь готова стать флагманом китайских интересов в регионе", а доходы от экспорта приходящих в "Великий камень" предприятий должны достичь 50 млрд. долл. в год. Повышенное внимание Пекина к сотрудничеству с Белоруссией можно объяснить прежде всего тем, что через неё проходит магистральный путь из Китая в Западную Европу.

Мост длиной в 9000 километров

Эта магистраль, получившая в Китае пышное наименование "Новый континентальный мост Азия — Европа", стала действовать ещё в 1992 году, когда какие-то мудрые деятели из транспортных министерств проложили контейнерный маршрут длиной в 9000 километров по уже существовавшим к тому времени железным дорогам КНР, республик только-только распавшегося Советского Союза и стран СЭВ. Обошлось без пышных церемоний, конференций высоколобых экспертов и хвалебных материалов в СМИ. Просто взяли, состыковали и повезли. За минувшие годы на этой трассе произошли немалые изменения. Приморский порт Ляньюньган стал могофункциональным узлом с быстро растущим числом контейнерных терминалов, с начинающимися у причалов шоссейными и железными дорогами. Весь китайский участок благодаря реконструкции теперь преодолевается за семь дней, вместо девяти дней ранее. Первоначальный маршрут Ляньюньган — Роттердам теперь заканчивается в десятках городов нескольких стран Европы. В разных провинциях Китая возникло несколько площадок, где собираются экспортные грузы, а главный хаб создаётся в Урумчи, близ границ наших среднеазиатских советских республик.

Значение "Континентального моста" в последние годы быстро повышается не только из-за роста объёма перевозок. Они, кстати, обходятся дороже, чем морские и дотируются из бюджета КНР. И дело даже не в скорости доставки — 14-20 дней по сравнению с 30-40 днями морем через Суэцкий канал. Хорошо зарекомендовавший себя маршрут остаётся единственным реальным путём наземной доставки грузов в Европу и обратно. В условиях развернувшейся торговой войны между США и КНР, а также надвигающейся холодной войны, пекинские стратеги просчитывают все возможные варианты развития событий, включая блокаду морских путей, по которым сейчас идёт около 90% внешней торговли Китая. В результате политики президента Трампа американский рынок может если не закрыться, то сильно сократиться. В любом случае, уменьшится положительное сальдо торгового баланса, достигшее в прошлом году 320 млрд. долл.

Важным и стабильным источником доходов для Китая являются страны Юго-Восточной Азии с объёмом двусторонней торговли 440 млрд. долл. в 2017 году. С учётом влияния проживающих в этом регионе богатых этнических китайцев-"хуацяо" американцам вряд ли удастся добиться там сжатия торговых каналов с КНР. Страны Южных морей останутся важным источником пополнения китайской казны: уже в 2020 году объём торговли может составить целый триллион долларов!

Ещё одним крупным и устойчивым источником средств призван оставаться Евросоюз. Здесь у китайцев есть несколько примеров успешного сотрудничества. В Португалии рады китайским деньгам, вложенным в заработавшие стабильно энергокомпании. Порт Пирей в Греции ожил благодаря китайским инвестициям. По его примеру итальянцы надеются получить льготные кредиты в рамках "Пояса и пути" на реконструкцию порта Триест. В европейских столицах сопротивляются призывам Вашингтона сворачивать взаимодействие с Китаем в разных областях: от закупок оборудования 5G-связи до участия в "Поясе и пути". Не только Италия, но и ещё 14 из 28 стран Евросоюза подписались на участие в китайской инициативе. Даже в условиях новой холодной войны европейские рынки останутся важным источников доходов. Объём двусторонней торговли в 2017 году составил 573 млрд. долл., а к 2025 году ожидается до 670 млрд. Но для движения товаров необходимо иметь удобные и, главное, безопасные пути их доставки.

Россия и Новый шёлковый путь

Обойти узкий и контролируемый американскими военными кораблями Малаккский пролив можно будет за счёт "китайско-пакистанского экономического коридора". Можно будет закрыть глаза на серьёзные недостатки Транскаспийского маршрута, с его многочисленными перегрузками контейнеров с поездов на корабли и обратно, попытаться оптимизировать и удешевить перевозки. Можно помечтать о проходе караванов судов т.н. "центральным маршрутом" Ледового шёлкового пути, который может возникнуть через несколько десятков лет благодаря таянию арктических льдов. Но это всё, так сказать, "журавли в небе". А "синица в руках" — всё тот же "Новый континентальный мост".

Российский участок железной дороги из Китая в Западную Европу является самым важным, поистине "золотым звеном". Без него просто перестанет действовать единственный транспортный коридор, реально связывающий "оазисы" успешных кластеров и разрозненные фрагменты пазла.

В течение минувшего года грузовые поезда-контейнеровозы на маршруте "Китай — Европа" совершили 4 тыс. рейсов между 35 городами Поднебесной и 34 городами Европы в 12 странах.

Даже на примерах Пакистана, Казахстана и Белоруссии можно удостовериться, насколько высоко ценят в Пекине добрые отношения с транзитными странами Шёлкового пути. Почему же тогда Россия не может конвертировать своё ключевое геостратегическое положение на маршруте? Российское "золотое звено" не приносит стране стратегических выгод, если не причислять к ним стандартной платы за транзит. Масштабных примеров "стратегического партнёрства" в области инфраструктуры, достойных двух сопредельных держав, пока так и не появилось. Разрекламированная высокоскоростная магистраль (ВСМ) Москва — Казань оказалась нерентабельной, а потому неинтересной для китайских инвесторов. Разговоры об их участии в модернизации БАМа и "Континентального моста Азия — Европа", как в Поднебесной именуют старый добрый Транссиб, замолкли ещё раньше. Единственный пример совпадения интересов: в 2016 году Фонд Шёлкового пути купил за 1 млрд. евро около 10% в проекте "Ямал СПГ" и за 1,3 млрд. долл. 10% действующей в Заполярье компании "Сибур". Возможны другие вложения в проекты связанные, во-первых, с углеводородами, а во-вторых — с Северным морским путём, который в Пекине назвали Ледовым шёлковым путём и рассматривают как ещё одну альтернативу традиционным торговым маршрутам. Но единичные удачи только подчёркивают общую картину фактического неучастия России в стратегии "Пояс и путь".

Никак не получается "поймать китайский ветер в паруса нашей экономики", как это несколько лет назад планировал В.В. Путин. То ли "ветер с Востока" слабоват, то ли паруса поставлены неправильно, а, может быть, и то, и другое. Возможны также и концептуальные просчёты. У нас с 2015 года много говорят о сопряжении ЕАЭС с инициативой "Пояс и путь". В прошлом году было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ними, идёт неспешная работа над другими базовыми документами. Но мне кажется, что в Москве переоценивают эффективность ЕАЭС и её руководящих органов. Из-за этого меньше внимания уделяется двустороннему сотрудничеству с Пекином.

Лучше идти по Новому шёлковому пути на двух ногах, а не прихрамывать на одну из них. Чрезмерные надежды на "сопряжение" оставляют в тени некоторые крупные инфраструктурные проекты российско-китайского взаимодействия, отвечающие насущным интересам обеих держав.

Прежде всего, это продолжение строительства скоростной автодороги "Китай — Западная Европа". На территории Китая и Казахстана она уже работает, оживляя экономическую жизнь прилегающих районов. Но пересечь казахстанско-российскую границу трасса никак не может. Президент Владимир Путин в майских указах уже дал поручение построить трассу от Оренбурга до Петербурга к 2024 году. Будет ли этот "проектируемый проезд" проложен в столь сжатые сроки?

Если да, то он станет первым успешным примером нового инфраструктурного строительства в рамках "Пояса и пути" на нашей земле. Прокладка именно нового маршрута, а не расширения старых дорог между существующими городами позволила бы построить трассу кратчайшим путем, сэкономить на покупке отчуждаемой земли. Кроме того, строительство по "целине" способно дать толчок развитию новых территорий, создать новые индустриальные парки, начать прямой экспорт сельскохозяйственной и иной региональной продукции в Китай.

Новые фарватеры и старые айсберги

Ещё один проект возник в результате моей поездки по китайскому отрезку Нового шёлкового пути, бесед с руководителями провинций Северо-Запада КНР и отечественными специалистами по логистике ещё в 2016 году. Он предусматривает строительство высокоскоростной грузовой магистрали между Россией и Китаем через участок общей границы на Алтае. Спрямление маршрута и строительство современного пути с единой шириной колеи и, значит, без замены "тележек" на границе, позволило бы резко сократить время доставки грузов. Ускорения можно достичь, в том числе за счёт использования новых скоростных грузовых и почтово-багажных составов. Грузовые поезда со скоростью движения от 120 до 250 км/час намечено производить в Китае уже к 2020 году. Аналогичные разработки есть и у нас. Современная трасса существенно сократила бы время в пути до Санкт-Петербурга (примерно 5 тыс. км) для современных контейнерных составов из Урумчи, главного хаба китайского Шёлкового пути. Такой маршрут станет особенно востребованным для стремительно развивающегося международного рынка электронной торговли, облегчит выход российских товаров на всё более ёмкий китайский рынок.

Привлекательность для Китая северного направления видна хотя бы из того, что на Петербург уже нацелена частично действующая автодорога Китай — Западная Европа. С приходом скоростной автомобильной и высокоскоростной железной дорог существующая система портов в самом Санкт-Петербурге и в соседних Усть-Луге, Приморске, Выборге и Бронке, создаст здесь мощный мультимодальный хаб. Интересно, что доставка грузов из этих портов паромом до Германии занимает всего 36 часов, а по железной дороге, с учётом ставших недоброй традицией "пробок" на белорусско-польской границе и малой скорости движения по территории стран Европы, — целых 7 суток. Кроме того, Усть-Луга, где сходятся автомобильные, железнодорожные, трубопроводные магистрали, соседствует с Ленинградской АЭС. На этой энергетической базе возможно создание мощного индустриального парка. Получив скоростные железнодорожную и автомобильную трассы, "северная столица" России с ее развитой портовой системой может стать хабом всего Нового шёлкового пути.

Кроме того, весьма перспективно выглядит возможность стыковки трассы Урумчи — Санкт-Петербург с Мурманском, главным узлом Северного морского пути, что создало бы уникальное континентально-морское транспортное кольцо.

Привлекательность прямого сообщения между Китаем и Россией по высокоскоростной железной дороге объясняется не только чистой логистикой. Решаются ещё и проблемы геополитических рисков. Не секрет, что некоторые транзитные страны на международных инфраструктурных маршрутах используют своё положение для извлечения неоправданных доходов. Подчас речь заходит и о политических требованиях, и об элементарном шантаже. Достаточно вспомнить о спровоцированных Киевом энергетических кризисах из-за перекрытия трубопроводов в Западную Европу. Можно упомянуть недавние "неожиданные сложности" на погранпереходах России с Польшей, когда на несколько суток останавливалось движение автопоездов. С учётом высокой дисциплины Варшавы в отношениях с Вашингтоном нетрудно представить аналогичные "сложности" и для китайского экспорта в условиях вероятной американо-китайской холодной войны. Возникновение политической нестабильности или иные внеэкономические риски нельзя исключить и на других участках действующего "Нового континентального пути Азия — Европа".

Как ни странно, но политические препятствия существуют и на пути интенсивного использованию российского "золотого звена" Нового шёлкового пути, конвертации его преимуществ в новые масштабные инфраструктурные проекты с Китаем. Они, в сущности, сводятся к остаткам взаимного недоверия со времен советско-китайского противостояния в 60-х — 80-х годах прошлого века. "Стратегическое недоверие" тормозит и развитие отношений Китая с Европой, как признал сам председатель КНР Си Цзиньпин во время своего недавнего визита в Италию и Францию. В Москве и Пекине слово "недоверие" тоже произносят, но не на официальных мероприятиях, а в "коридорах власти" или же во время доверительных бесед экспертов.

Причины таятся не только в сложной истории минувших десятилетий или даже веков. Не только в накопившихся за последние годы разочарованиях деловых кругов из-за "неаккуратности" при выполнении уже подписанных соглашений. Не только в подчас жёстких до ультимативности условиях на переговорах или самоуверенности нового поколения предпринимателей и чиновников, выросших в период "головокружения от успехов" в последние пару десятилетий "мирного возвышения". Налицо неготовность политикоформирующих элит обеих стран перестать действовать с оглядкой на "вашингтонский обком" в надежде быть признанными "своими" на Западе. При этом наблюдается противоречивая картина. Одни сегменты этих элит идут на тесное взаимодействие в самых чувствительных сферах национальной безопасности, проводят совместные военные учения, обмениваются максимально доверительной информацией. Другие же сегменты тормозят сотрудничество в областях финансов и внешней торговли, в тех же транспортных проектах.

Хочется верить, что предстоящая встреча президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина во время II международного форума "Пояс и путь", первая в нынешнем году, поможет устранить остаточное недоверие в двусторонних отношениях, даст новый старт новым крупным проектам, отвечающим национальным интересам России и Китая. Эта встреча должна также помочь придать второе дыхание инициативе "Пояс и путь" — начинанию межконтинентального масштаба и глобального значения.

Китай. Евросоюз. Казахстан. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958243 Юрий Тавровский

Польские «Прометеи»

Варшава и Вашингтон слились в Междуморье

Крашенинникова Вероника

«Юбилей как похороны». Российскому уху приятно слышать такое о праздновании 70-летия Североатлантического альянса. Приятно узнать, что блок не монолитен, полно трещин, и они всё глубже и шире.

Потешив национальное эго, вернёмся, однако, к реальности. А она в том, что и вашингтонские стратеги с ковбойских времён Джорджа Буша знают: нельзя полагаться на «старую Европу», не желает она вооружаться до зубов против России, нет там милитаристского духа.

Но. Есть другие, которые хотят: «новая», «молодая» Европа. Они – застрельщики любой антироссийской инициативы, готовы бежать впереди американского паровоза.

Более полувека опорой НАТО были Германия и Франция (за исключением времён генерала де Голля). Президент Буш начал, а Трамп завершил «перенос» европейского конца трансатлантической оси на Польшу. Только в этой стране с её националистическим правительством Трамп мог произнести милитаристскую речь в июле 2017-го. Только Польша фактически навязывает свою территорию под военные базы США. Она даже готова заплатить за них пару миллиардов долларов и агитирует других увеличивать взносы в НАТО. Только в Варшаве в феврале 2019 года могла пройти конференция против Ирана.

Польша доказывает верность хозяину и деньгами, и идейными устремлениями. В феврале польское Минобороны утвердило план модернизации армии на 48,9 млрд долларов – для «укрепления восточного фланга НАТО». И нет сомнений, вооружения будут закуплены в США. А там и рады: Польша, как и вся Восточная и Центральная Европа, видится Вашингтону в виде отличной «стартовой площадки» для баллистических и крылатых ракет.

Среди «идей» Варшавы давно есть Междуморье. Термину около ста лет. Междуморье – геостратегический проект объединения под польским руководством стран, расположенных между Балтийским и Чёрным морями, а заодно Адриатикой. При диктаторе Юзефе Пилсудском концепция «Междуморья» подкреплялась тактикой «прометеизма» – разрушения СССР путём разжигания в народах национализма и сепаратизма: мол, «как Прометей принёс огонь людям, так Польша принесёт свободу порабощённым Москвой народам». Эту политику перенял потом Третий рейх, создавая национальные легионы СС, этим же занялись США во времена холодной войны, разжигая национализм в рамках «Закона о порабощённых народах» и посредством подпольных операций.

Для польских националистов Междуморье уже давно главный оперативный концепт. Новизна в том, что его подхватили стратеги и военные США, используя этот термин в своих планах.

Американский и польский национализм с неотъемлемым милитаризмом вошли в резонанс. Если у самой Польши нет шансов создать Междуморье, то при поддержке США вероятность возрастает. Заодно польские власти реализуют ещё одну геостратегическую мечту: разделить Междуморьем Россию и Германию. Вашингтон в доле: ослабить германский «мотор» европейской экономики олигарху Трампу нужно позарез.

Вспомним: оба военных мировых пожара разгорелись из огня локальных конфликтов в Центральной и Восточной Европе. Здесь же, «от Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике», пролегал главный фронт холодной войны, на финише которой началось его «недружественное поглощение» атлантическими структурами.

Отнюдь не все поляки видят в своей стране американский плацдарм против России. Многие немцы и французы, в том числе политики, не хотят быть втянутыми в войну с Россией восточноевропейскими национа­листами и реваншистами. Именно такие здравые люди – наши союзники.

Поезд повышенной безопасности: тестовые рейсы проекта «Охранный поезд» пройдут в России и Белоруссии

Железнодорожный оператор «Евросиб СПб – транспортные системы» будет выполнять перевозки грузов с использованием комплексного сервиса охраны

На площадке международной выставки TransRussia 16 апреля подписано соглашение о тестовом испытании проекта «Охранный поезд». ­Испытания пройдут в течение трёх месяцев на российской и белорусской железных дорогах.

«Охранный поезд» – комплексный сервис охраны грузов, перевозимых в контейнерных поездах из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу и обратно. Сервис включает в себя не только пломбирование грузов с применением электронных запорных устройств, но и информирование грузо­владельцев или экспедиторов о месте нахождения и состоянии груза, а также возможность получать во время транспортировки фото- и видеоматериалы о состоянии запорно-пломбировочных устройств.

Ключевые составляющие охранного сервиса – уже используемые электронные средства идентификации на основе системы ГЛОНАСС/GPS. В частности, система интеллектуального электронного пломбирования грузов BigLock, «умный замок» с возможностью передачи информации WatchLock, электронная пломба – замок Jointech. За основу IT-решений взяты разработки китайской компании Changchun International Land Port Development Co., Ltd. и российского АО «ИПК «Страж».

Участниками проекта, подписавшими соглашение, выступают охранные структуры железных дорог России: федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта» – Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Латвии, Монголии, а также АО «Объединённая транспортно-­логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс», группа компаний «Транс Мониторинг», ИПК «Страж», ОАО «МКБ «Компас», «Евросиб СПб – транспортные системы».

Именно железнодорожный оператор «Евросиб СПб – транспортные системы» будет выполнять перевозки грузов с использованием комплексного сервиса охраны.

В ходе проведения испытаний оператор сформирует контейнерный поезд по маршруту Гродеково (Дальневосточная железная дорога) – Брест (Белоруссия) и обратно. Тестовая отправка поезда позволит охранным структурам отработать ряд важных технологических процессов, в том числе мониторинг движения груза в пути следования в режиме онлайн. Старт испытаний планируется в ближайшие месяцы.

Как пояснили «Гудку» в пресс-службе компании «Евросиб СПб-ТС», при организации «Охранного поезда» предполагается, что помимо обеспечения сохранности груза удастся достичь ускорения погрузки контейнеров. Как следствие – возможно сократить сроки таможенного осмотра.

По словам президента ЗАО «Евросиб СПб-ТС» Дмитрия Никитина, следующим шагом российские операторы хотели бы видеть введение единого сквозного перевозочного документа – коносамента, который бы действовал на всех этапах мультимодальной перевозки.

Участники проекта отмечают, что при наличии различных технологий обеспечения безопасности контейнерных грузов все они имеют один и тот же недостаток – они локальные, то есть работают только на территории тех стран, где они были разработаны. Это ни в коей мере не отвечает требованиям рынка, которые предполагают наличие сквозной охраны – из точки комплектования груза до точки получения груза.

В подписании соглашения участвовал и Координационный совет по Транссибирским перевозкам (КСТП). При разработке проекта КСТП выступил как площадка для создания рабочей группы из участников рынка охранных структур, работающих на железнодорожном транспорте.

Как пояснил «Гудку» генеральный секретарь Координационного совета по Транссибирским перевозкам Геннадий Бессонов, на сегодняшний день аналогов «Охранному поезду» нет.

«Нет на сегодняшний день технологии сквозной охраны поезда. Мы и пытаемся это создать. В данный момент каждая железнодорожная администрация, будь то китайская, российская, казахская и т.д., использует собственную систему охраны груза, – подчеркнул он. – Мы пытаемся создать систему, которая включает не только охрану контейнера, но и мониторинг состояния груза, например температуру. То есть сейчас отрабатывается такая система, чтобы одно устройство выполняло все функции – и как запирающее, и как носитель информации о грузе, и как устройство, которое отслеживает движение груза, мониторит состояние груза внутри. Нужно сделать такое устройство, чтобы приняли все – и китайцы, и поляки, и белорусы, и казахи, и россияне. Так что нужно ещё договориться с коллегами и в других странах, которые отвечают за безопасность железнодорожных перевозок».

В результате тестовых рейсов предстоит определить преимущества каждой технологии. «Мы подписали декларацию о том, что не нужно исключать ни одну существующую сейчас систему, найти алгоритм взаимодействия этих систем для того, чтобы действительно обеспечить сквозной сервис. Мы сможем совместить какие-то системы в одно устройство и продолжим испытывать дальше. В выигрыше от этого будут и операторы, владельцы подвижного состава, владельцы инфраструктуры, охранные предприятия. Мы должны осенью оттестировать и прийти к выводам. О выводах будем докладывать на заседании КСТП в Нур-Султане (Астане) 18–19 сентября», – уточнил Геннадий Бессонов.

Анна Булаева, Бэлла Чеченова

Возвращение подвига

В Санкт-Петербурге открылась выставка «Собибор: возвращение подвига Александра Печерского».

Впервые она демонстрировалась в прошлом году в Москве в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Теперь с выставкой, приуроченной к Международному дню движения Сопротивления, смогут познакомиться петербуржцы и гости города на Неве, посетив Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи.

Лагерь смерти «Собибор» был создан нацистами на территории Польши в мае 1942 года, здесь было убито около 250 тысяч узников. 14 октября 1943 года заключённые под руководством попавшего раненым в плен офицера Красной Армии лейтенанта Александра Печерского подняли восстание. В результате было уничтожено 12 эсэсовцев, а сотни узников вырвались на свободу. 53 из них дожили до конца Великой Отечественной войны и смогли рассказать правду об ужасах Собибора и единственном в истории успешном побеге из концентрационного лагеря фашистской Германии.

Александр Печерский и его товарищи из числа советских военнопленных после восстания присоединились к белорусским партизанским отрядам, а затем – к действующей Красной Армии. В августе 1944 года Печерский был тяжело ранен и после лечения в госпиталях жил в Ростове-на-Дону.

В феврале прошлого года Центральным архивом Минобороны России подобраны уникальные обличительные материалы о нацистском лагере смерти «Собибор» и лейтенанте Красной Армии Александре Печерском – организаторе восстания его узников. В их числе докладная записка председателю Государственной чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и массовом истреблении евреев в районе полустанка Собибор, донесение политотдела войск НКВД 1-го Белорусского фронта о лагере смерти, акты о зверствах немецко-фашистских захватчиков в концлагере, составленные представителями Красной Армии и польского населения в апреле 1944 года, статья «Фабрика смерти» из газеты 1-го Белорусского фронта от 2 сентября 1944 года.

Для показа в Военно-историческом музее артиллерии, инженерных войск и войск связи материалы прошлогодней московской выставки дополнены новыми документами и экспонатами, выявленными в последнее время.

Посетители могут увидеть личные вещи Александра Печерского, фотографии, письма, документы из его архива. Среди экспонатов и легендарная «счастливая» рубашка, подаренная советскому лейтенанту голландской девушкой по имени Люка за несколько часов до восстания. Образ советского офицера, объединившего граждан разных стран Европы для борьбы с чумой ХХ века, в современном общественно-политическом контексте обретает особую актуальность и символичность.

На выставке можно ознакомиться с уникальными документами о героях восстания 1943 года, жертвах и палачах Собибора. Здесь же альбом с материалами о лагере смерти, который собирал в послевоенные годы Александр Печерский, а также его книга «Восстание в Собибуровском лагере», вышедшая в апреле 1945 года в Ростове-на-Дону.

Александр Печерский скончался в 1990 году. В феврале 2016 года Указом Президента РФ он был посмертно награждён орденом Мужества.

Выставка «Собибор. Возвращение подвига Александра Печерского» будет работать до 9 июня.

Олег Починюк, «Красная звезда»

НАТО не поможет: почему флот Прибалтики бессилен перед Россией

ВМС прибалтийских стран признали беспомощными

Лидия Мисник

Государства Балтии уязвимы для угрозы с Востока, поскольку у них нет достаточно развитого флота, считают в Международном центре оборонных исследований в Таллине. Там отметили, что основу ВМФ Латвии, Литвы и Эстонии на сегодняшний день составляют старые минные тральщики, плохо подходящие для выполнения боевых задач. Специалисты предупреждают, что Прибалтике стоит позаботиться о финансировании своего флота, потому что в случае необходимости НАТО не сможет ей помочь.

У Прибалтийских стран нет возможности защитить свое побережье из-за плохо развитого флота, констатировали в Международном центре оборонных исследований (МЦОИ) в Таллине, отчет которого приводит Postimees. Авторы доклада пришли к выводу, что многолетнее отсутствие инвестиций в военно-морские силы стран Прибалтики делает эти государства уязвимыми для угрозы с Востока.

«Чтобы справиться в случае возможных гибридных атак со стороны России, необходимо инвестировать в военно-морской флот», — подчеркнули в докладе.

В отчете признали, что союзники прибалтийских государств по НАТО в случае необходимости не смогут своевременно оказать им помощь, так как основные ВМС альянса сконцентрированы на защите береговой линии между Америкой и Европой.

На сегодняшний день ключевые боевые единицы ВМС Эстонии, Литвы и Латвии — это минные тральщики, предназначенные для обнаружения и уничтожения морских мин. При этом они плохо подходят для выполнения других боевых задач. К тому же их срок службы уже достаточно большой.

На вооружении ВМС Эстонии стоят три корабля такого типа: Admiral Cowan, Sakala и Ugandi. Они были произведены в Великобритании на рубеже 1980-1990 годов и до середины 2000-х находились в эксплуатации английских войск. Только после этого их продали Таллину. Таким же образом ВМС Латвии приобрели четыре минных тральщика у Нидерландов, а ВМС Литвы — два корабля у Германии.

«Балтийским странам пора перейти от траления мин к дальнейшим действиям», — отметил один из авторов отчета МЦОИ Тони Лоуренс.

Впрочем, даже если у НАТО нет возможности помочь Прибалтике в море, альянс активно поддерживает ее в воздухе. Двумя днями ранее агентство Press Association сообщило, что Великобритания направила в Эстонию пять ударных вертолетов Apache в рамках операции по расширению военного присутствия военного блока у границ России.

Как пояснил министр обороны Соединенного Королевства Гэвин Уильямсон, Лондон видит «очень вероятную угрозу» со стороны России. «Одна из причин, почему мы перебрасываем пять ударных вертолетов Apache, заключается в том, что мы постоянно приспосабливаемся к меняющейся ситуации, однако это касается сдерживающих факторов», — пояснил он.

Ожидается, что британские вертолеты будут пребывать в Эстонии в течение следующих трех месяцев. Поддержку в воздушном пространстве им окажут четыре разведывательных вертолета Wildcat, которые Лондон направлял до этого.

Первый зампред комитета по обороне Александр Шерин подчеркнул, что «под таким благовидным предлогом» защиты прибалтийского государства от якобы угрозы со стороны России, который, по его словам, не подкреплен никакими фактами и доказательствами, Запад во главе с США готовится к провокациям против российской стороны.

«Почему-то НАТО считает, что Москве жизненно важно напасть на Прибалтику, на самом деле, все усиления западных стран напоминают подготовку к нападению на Российскую Федерацию», — сказал он ФАН.

Шерин заметил, что нельзя недооценивать известия о появлении Apache в Эстонии, так как такие вертолеты используются для выполнения серьезных боевых задач. Впрочем, как заверил собеседник агентства, Москва сможет постоять за себя.

«России придется реагировать, нашу страну потихонечку обложили. Наши войска находятся на нашей же территории, а Запад заявляет о какой-то невиданной угрозе. Это уму непостижимо, такого цинизма, хамства мало где можно увидеть. Это неслыханная наглость», — возмутился он.

Усиление военного присутствия НАТО в странах Балтии произошло после саммита в Варшаве в июле 2016 года. Тогда альянс развернул боеспособные силы в Эстонии, Латвии, Литве и Польше, личный состав которых в основном состоит из военнослужащих Великобритании, Канады, Германии и США.

В середине февраля этого года главы оборонных ведомств Эстонии, Латвии и Дании во время встречи в Брюсселе подписали меморандум о взаимопонимании и создании на латвийской территории штаб-квартиры многонациональной дивизии Североатлантического альянса.

«Создание штаб-квартиры Многонационального подразделения «Север» в Латвии является очень важным шагом не только в укреплении обороны Латвии, но и для безопасности всего региона. Мы гордимся тем, что являемся принимающей стороной штаб-квартиры», — подчеркнул министр обороны Латвии Артис Пабрикс.

В свою очередь, глава военного ведомства Эстонии Юрий Луйк отметил, что запуск Многонациональной дивизии поможет союзникам существенно укрепить потенциал НАТО по противодействию угрозам, с которыми сталкивается Прибалтика.

«Потенциал и способность Североатлантического союза защищать нас значительно возрастут, когда дивизия «Север» начнет функционировать», — уверен представитель ведомства.

Интервью Посла России в Эстонии А.М.Петрова: "Позиция Эстонии по санкциям вызывает сожаление"

Для того, чтобы отношения России и Эстонии развивались, нужно больше разговаривать друг с другом, считает посол Российской Федерации в Эстонии Александр Петров.

Ниже – интервью с Александром Петровым, занимающим последние 3,5 года должность посла Российской Федерации в Эстонии. До этого он 35 лет работал в Германии и Австрии.

Что вы думаете об отношениях России и Эстонии в 2019 году?

Я бы хотел, чтобы они развивались значительно более энергично и продуктивно, больше соответствуя тому, как должны выглядеть отношения между двумя соседствующими странами, имеющими многовековую совместную историю.

В чём это должно проявляться?

В конкретных делах, конечно. Между Россией и Эстонией могла бы работать такая же межправительственная комиссия по вопросам торгово-экономического сотрудничества, как это имеет место быть с Латвией. Могло бы работать и торгпредство. По опыту своей предыдущей работы в Германии я знаю, какую большую роль играет аппарат торгового советника в нашем посольстве в Берлине.

Какие конкретно вопросы ему удаётся решить?

На российском рынке присутствует порядка 5500 немецких фирм. Вот, пару недель назад в московской области был открыт завод по производству автомобилей Mercedes. На открытии присутствовали не только представители концерна, но и министр экономики ФРГ. Это хороший пример того, как даже в условиях санкций отношения могут развиваться к удовлетворению обеих сторон.

А в Эстонии есть пример российского транзита, который, наоборот, умирает. И есть два мнения на этот счёт. Первое звучит так: «Если бы Эстония разговаривала бы с Россией по-другому, мы получили бы больше транзита». Второе - так: «Россия давно взяла курс на свои порты, и поэтому как бы Эстония себя не вела, транзита будет становиться всё меньше». Где истина?

Наверное, где-то посередине. У нас действительно расширяются портовые мощности, но даже в этой ситуации возможности осуществлять транзит по территории сопредельных стран есть. Но для этого нужно говорить друг с другом.

Каждый год в апреле в Москве проводится логистическая ярмарка TransRussia. Из соседней Латвии на неё каждый год приезжают высокие делегации с участием министров. Я задался вопросом: почему из Эстонии никто не посещал это мероприятие на протяжении ряда лет?

И был очень рад, что мне удалось оказать содействие поездке эстонской делегации во главе с вице-канцлером Министерства экономики Эстонии Ахти Кунингасом (были ещё несколько депутатов Рийгикогу) в Москву. Были проведены очень хорошие деловые разговоры и достигнута договорённость об ответном визите из минтранса России. Это был апрель 2017 года.

Но в конце мая 2017 года наш генконсул в Нарве и консул-советник были объявлены персонами нон-грата. Это повлекло за собой ответные меры с нашей стороны: Россию покинул генконсул Эстонии в Петербурге и руководитель канцелярии генконсульства в Пскове. Был сделан шаг назад.

Ответный визит не состоялся?

Состоялся, но не в июле, а в декабре. С опозданием на полгода. А затем случился март 2018 года, когда грянул гром такого же масштаба.

Дело Скрипалей?

Совершенно верно. Я высказал сожаление, что премьер-министр Юри Ратас отказался от планировавшейся тогда поездки в Россию (должна была состояться в мае 2018 года). Предполагалось, что он прилетит в Красноярск в рамках празднования 100-летия Эстонской Республики и заедет в Москву для проведения конкретных встреч. Но поездка не состоялась.

Если в Эстонии считают, что Россия причастна к покушению на Скрипалей, то не можем же мы молчать, делая вид, будто бы ничего не произошло.

Британская сторона до сих пор не предоставила никаких доказательств причастности России к этому преступлению, несмотря на наши конкретные обращения к ней. Нет ни одного аргумента, который бы говорил о каких-либо выгодах для нас от совершения такого рода преступления. Мы осуждаем такие вещи и все обвинения категорически отвергаем.

Я задавал своим эстонских коллегам такой вопрос: «Получили ли вы от своих британских друзей какую-либо достоверную информацию, позволяющую с уверенностью говорить о вине России?». Ответ меня удивил: «А нам не нужны доказательства от британских друзей. Мы верим тому, что они говорят».

Но было расследование от Bellingcat и The Insider, показавшее, что Петров и Боширов, совершавшие, мягко говоря, странные передвижения по Лондону и Солсбери (знаменитый «солберецкий шпиль»), возможно, имели другие фамилии и могли быть агентами ГРУ. Разве это не является доказательством?

На мой взгляд, нет. Там, кажется (воспроизвожу по памяти), были нестыковки: разные даты рождения, один и тот же человек в одно и то же время был на фотографиях в разных местах и прочее…

Но я бы хотел сказать о другом. Австрия, в отличие от Эстонии, не поддалась давлению на себя и российских дипломатов высылать не стала. И об отношениях с этой страной мы можем говорить преимущественно в позитивных тонах.

Вы также в пример нам поставили Латвию...

Именно в тех конкретных вопросах.

…но я слышал, что Керсти Кальюлайд – единственный президент из всех стран Балтии, которого Путин поздравляет с праздниками и памятными датами.

Я не уверен, что это так. Поздравления – стандартная протокольная практика, которая сохраняется независимо от состояния межгосударственных отношений. Президент, глава правительства и министр иностранных дел Эстонии тоже направляли телеграммы с соболезнованиями по поводу трагических событий у нас в стране. И мы так же реагируем, когда аналогичные случаи происходят в других странах. Чувство солидарности не подвержено политической конъюнктуре.

Удивились, когда узнали, что Кальюлайд встречается с Путиным?

Нет.

Может быть, сами активно участвовали в подготовке визита?

Нет, подготовка происходит в Москве. Будь наоборот, мы были бы больше в этом задействованы. Ведь о планах такого рода было известно несколько раньше.

Когда?

С конца прошлого года. Вопрос был только в том, чтобы подобрать подходящую дату для такой поездки. Дата открытия реновированного посольства Эстонии в Москве стала хорошим поводом для этого.

Это будет важная встреча или чисто протокольная?

Я считаю, что важная. Диалог всегда лучше, чем его отсутствие. Таких контактов не было уже много-много лет. Приводились ссылки, что президент Эстонии Ильвес был в Петербурге в 2011 году. Но это не был официальный визит. Он там был по конкретному поводу, касающемуся повторного освящения церкви Святого Апостола Иоанна (Jaani Kirik), и встреч на высшем уровне не было. А здесь это настоящая встреча двух президентов. Где как не в ходе её обсуждать ряд важных для наших двухсторонних отношений вопросов? Так что эта встреча ни в коем случае не расценивается как протокольная. Это очень важный момент наших двухсторонних отношений.

Инициатором была Россия или Эстония?

Был контакт между обоими президентами 11 ноября прошлого года в Париже во время празднования 100-летия окончания Первой мировой войны. Состоялся короткий разговор, в ходе которого наш президент пригласил президента Эстонии приехать в Москву. Это было воспринято как хороший импульс, чтобы продумать все модальности того, как такая поездка могла бы состояться.

В Эстонии недавно прошли выборы. Как впечатления?

Это внутреннее дело каждой страны.

У нас возникла ситуация, когда Центристская партия, во многом опирающаяся на русский электорат, пригласила в коалицию EKRE, которой принадлежит в числе прочего высказывание «коренной народ пытаются заменить неграми и славянами».

Я бы хотел надеяться на то, что ответственные политики почувствуют разницу между тем, что значит высказываться, находясь в оппозиции, и что значит работать в правительстве, ощущая всю ответственность за принятие страной конкретных решений.

Март Хельме говорил до выборов, что исключает сотрудничество с Центристской партией, пока её председатель официально не заявит о разрыве договора с «Единой Россией». Теперь он же он говорит: «Ратас сказал, что договор заморожен и не действует, нас это устроило». Думаю, что соображения государственного резона окажутся выше, чем те настроения, которые партия высказывала, находясь в оппозиции.

Вы рассчитываете на то, что…

Давайте я сделаю небольшое отступление. Я много работал в Германии, и вспоминаю приезд в СССР многолетнего лидера Баварии Франца Йозефа Штрауса. В нашей стране он слыл консерватором в худшем смысле этого слова. Его называли реваншистом и реакционным политиком.

В декабре 1987 года Штраус прилетает в Москву (ему 72 года, но он сам находится за штурвалом самолёта). В городе сильная метель. Все аэропорты закрыты, приземлиться разрешено только Штрауссу. Первые его слова после выхода из самолёта: «Это была самая тяжёлая посадка в моей жизни».

В Москве Штраус провёл переговоры с Горбачёвым, проявив себя как прагматично и конструктивно настроенный политик. Мы не могли определиться, где нам открывать новое генеральное консульство и институт культуры: в Штутгарте или Мюнхене. Штраус убедил нас, что лучшего места для генконсульства, чем Мюнхен, не найти. В итоге решили открыть генконсульство в Мюнхене, а институт культуры - в Штутгарте. Генконсульство, кстати, работает до сих пор, а институт так и остался на бумаге.

Я вижу в этом примере параллель с новым правительством Эстонии.

Вы хотите сказать, что, если надо, договоритесь и с Хельме?

Я хочу сказать, что нам надо разговаривать друг с другом и находить взаимоприемлемое решение.

Вы работали в Германии и Эстонии. Сравните особенности этих стран.

В июле 1987 года Гельмут Колль назвал Горбачёва Геббельсом. У нас встал вопрос: «Как реагировать?». Высылать посла или не высылать? Все контакты на политическом уровне были заморожены. И потребовался приезд президента ФРГ, чтобы исправить ситуацию. Рихард фон Вайцзеккер приехал в Москву весной 1988 года и внёс нотку успокоения в наши двухсторонние отношения. Он проявил себя как очень умный собеседник, и его визит расчистил дорогу для приезда Колля в Москву в октябре 1988 года. Дальнейшее вы знаете.

Снос Берлинской стены?

Да.

Что больше всего вам понравилось в работе в Германии?

Я научился ценить обязательность немцев. Если мы договариваемся о чём-то, то я мог не волноваться – это будет сделано.

Что больше всего не понравилось?

Май 1985 года. В Германии ещё актуальна дискуссия на тему «что для Германии означало 9 мая 1945 года: поражение немецкого народа или его спасение?». И вышеупомянутый Вайцзеккер произносит знаменитую речь, в которой говорит, что это было спасением немецкого народа от фашистской диктатуры. Казалось бы, он расставил все точки над i. Но, к сожалению, я помню и другой эпизод.

Июнь 1992 года. Я присутствую на внешнеполитическом съезде Христианского социального союза. Два или три делегата от съезда заявили: «До каких пор мы должны каяться за то, что развязали Вторую мировую войну? Известно же, что Сталин сам готовил нападение на нас, а Гитлер лишь его упредил». И это при том, что историки давно уже выяснили, кто на кого напал. Зачем придумывать новые сказки?

Мы ведь приближаемся к 80-летию подписания советско-германского договора о ненападении и начала Второй мировой войны. Можно представить, сколько будет выпущено новых материалов, и далеко не всегда они будут достоверны.

Пакт Молотова-Риббентропа - безумно болезненный вопрос для Эстонии.

Поэтому я его и упомянул.

То, что произошло в 1940 году, было оккупацией?

Конечно, нет.

Как нет?!

Я как-то прочитал книгу Арнольда Мери (кстати, в этом году исполняется 100 лет со дня его рождения), где было описание сцены, как встречали в Таллинне советскую армию. Я также посмотрел соответствующую хронику. Хронику ведь не обманешь, правда? Так вот, советскую армию встречали с цветами и восторженными криками. Встречали не оккупанта, а того, кто пришёл Эстонию защитить.

От кого?

От немцев.

У вас же с ними действовал пакт о ненападении.

Многие эстонцы понимали, что находятся между двумя сторонами. Ознакомившись с историей Эстонии, я сделал вывод, что отношение к немцам у эстонцев было не самое лучшее (во многом потому, что они здесь вели себя как хозяева). Я против термина «оккупация». Пакт о ненападении с немцами соответствовал тогдашнему представлению о международном праве (а вот через 50 лет съезд народных депутатов СССР уже осудил его заключение). Аналогичные соглашения были с немцами у Эстонии, у Польши (были там и секретные приложения). Тот договор позволил отсрочить войну на 2 года.

А нельзя было защитить Эстонию, не лишая её суверенитета?

Я ограничусь следующей фразой: «История не терпит сослагательного наклонения».

В Эстонии и сейчас есть страх российской агрессии. Что скажете?

Своей задачей я вижу убедить всех в том, что эти страхи совершенно беспочвенны. Соответствующие заявления делало и высшее руководство нашей страны.

А вот другая сторона страхи, наоборот, разжигает. Помните фильм BBC, где по Латвии наносят ядерный удар? Или возьмём ведущего немецкого канала CDF, зачитавшего в новостях: «Российские войска напали на Эстонию, американцы выдвинулись отражать атаку». И потом добавил: «Не волнуйтесь, это всё вымышленный сценарий». Вот зачем нужны такие шутки?

Вспоминается Рональд Рейган, который, выступая перед журналистами, посмотрел на часы и сказал: «Так… Время без пяти два. Через 5 минут Советский Союз существовать уже не будет». Все в шоке, а он добавил: «Я пошутил».

Недавно появились публикации, будто бы российские дипломаты фотографируют мосты в Эстонии и передают снимки в Россию. Мы выпустили пресс-релиз, в котором написали: «Мы за то, чтобы строить мосты. Мосты между нашими народами».

Какие возможности вы видите для интенсификации российского бизнеса в Эстонии и эстонского – в России?

Отказ от санкций.

Так санкции взаимны, и к тому же приняты на уровне ЕС. Даже если Эстония захочет их отменить (а она не захочет), то не сможет этого сделать без остальных 27 стран-членов.

Прошлый премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас сказал примерно такую фразу (цитирую по памяти): «Мы готовы пожертвовать всей экономикой Эстонии, но от санкций не откажемся». Меня это поразило. За этими словами стоят судьбы многих тысяч эстонских производителей, которые в том числе живут за счёт экспорта в соседнюю страну. Известны и убытки, которые несут производители из-за этого.

Эти убытки бизнес несёт не из-за европейских санкций, а из-за санкций, которые ввела сама Россия.

А кто начал? Кто начал эту историю с санкциями? С момента их введения прошло 5 лет, и все признают, что никакого результата они не принесли. Один лишь вред. Правда, в нашем сельскохозяйственном секторе сформировалось другое мнение: «Пусть санкции продолжаются и дальше!»

Вы всё равно ввозите белорусские креветки.

Такое тоже есть. Но конкуренции стало гораздо меньше, и потребитель оказался в проигрыше. Если голос Эстонии присоединится к тем голосам, что выступают за отмену санкций, то можно ожидать, что количество перейдёт в качество. Но по факту получается наоборот: если кто и выступает за сохранение, а то и за ужесточение санкций, то это, к сожалению, три прибалтийских страны и соседняя Польша. Что достойно сожаления.

Эдгар Сависаар недавно выразил сожаление по поводу того, что в Ивангороде сожгли 72 тонны эстонской кильки. Я поразился, когда узнал об этом. Разве это лишний продукт? Вот к чему приводят санкции.

Так это вопрос к России. Почему они не раздали его, к примеру, бедным?

Об этом тоже можно говорить. Но моя основная мысль заключается в том, что в проигрыше от санкций оказываются все.

Кстати, по поводу возможностей сотрудничества. 6-7 июня пройдёт очередной «Петербургский экономический форум». США – критик России номер один. Как вы думаете, какая делегация была в прошлом году самой многочисленной?

Судя по вопросу, американская.

550 представителей крупного бизнеса США были на форуме. Из Эстонии не приехал никто. Разве это нормально?

Даже наших предпринимателей не было?

Во всяком случае, у меня такой информации нет. Знаю, что пара человек приехали в частном порядке, например, бывший депутат Рийгикогу Ольга Иванова.

Что вам больше всего нравится в работе в Эстонии, что – больше всего не нравится?

Не нравится то, что я не владею эстонским языком.

Не учите?

Какой-то минимум усвоил и могу произнести: «Mina olen vene suursaadik». Однако, работая в Германии, я не просто знал немецкий язык, а владел даже диалектами тех регионов, где я находился.

Например, Вена. Я стою в магазине, передо мной две женщины. Они разговаривают между собой, а я вообще ничего не понимаю из того, что они говорят. Оказалось, что они говорили на венском диалекте. Австрийцы иногда в шутку говорят: «Единственное, что нас разделяет с немцами – это язык».

Забавно.

Возьмём фразу «Wir sind alle da». Она означает «мы все здесь». А венец скажет: «мир сан оле до». Это невозможно понять, если не знаешь диалекта. Или помидоры. По-немецки - «Tomaten», на венском диалекте – «Paradeiser». Картофель по-немецки «Kartoffel», на диалекте – «Erdäpfel». И так далее. Гитлер, кстати, говорил с акцентом. Он же австриец.

А что вам в Эстонии нравится?

Общение с эстонцами. Несколько раз был на Сааремаа и беседовал с людьми. Простые люди, которым есть, что рассказать. Они по-разному воспринимают то, что было в прошлом, но я вижу, что это искренние, работящие и достаточно скромные люди. Такое общение – внутренний стимул для меня, чтобы сделать наши отношения лучше. Чтобы это ощущали простые люди, чтобы было меньше проблем с получением виз и люди чаще ездили друг к другу.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА

Большая часть вопросов, которые ДВ задавали послу, касалась, конечно же, Эстонии. Однако, когда общаешься с представителем России, есть ряд острых вопросов международной политики, которую тоже хочется обсудить. Эта часть представлена ниже.

Когда вы упомянули про Рейгана, я вспомнил про США. Конгресс принял законопроект, обязывающий провести расследование убийства Бориса Немцова. Получается, что парламентарии США не верят в то, что Россия может объективно расследовать это дело (до уровня организатора и заказчика). Некоторые люди предполагают, что заказчиком мог быть и Путин.

Следствие ещё не закончено, некоторые люди объявлены в розыск. Ставить точку рано, как и в случае других громких убийств. Например, недавно новые обвинения выдвинуты по поводу организатора убийства Галины Старовойтовой, хотя её убили 20 лет назад. Так что, рано или поздно удаётся выходить на организаторов и других причастных лиц.

Убийство президента Кеннеди, к примеру, тоже до сих пор не раскрыто. Интересно, какой шум поднялся бы, если бы сказали: «Расследуйте-ка вы лучше убийство собственного президента».

Одна из гипотез заключается в том, что там могло быть убийство политического оппонента.

Так и у Кеннеди было очень много врагов. Это и нефтяные короли Далласа, и кубинцы, и будущий президент Линдон Джонсон…

А в данном случае это уже даже не оригинально. Скрипали – «по указанию Путина». Немцов – «по указанию Путина». Что бы ни произошло – виноват Путин.

Вы считаете, что Путин не имеет к убийству Немцова никакого отношения?

Это просто невообразимо. Я могу допустить, что с убийством Немцова не всё ясно (но поэтому и следствие продолжается), но выводить это на дело рук Кремля… Абсолютная чушь.

Одна из тем, которую, предположительно, затронут президенты Эстонии и России – Украина. В Эстонии и Европейском Союзе считают, что Россия развязала войну в этой стране. Война продолжается по сей день. Могут ли в таких условиях отношения наши отношения наладиться в принципе?

Такого рода встречи – это как раз хороший повод, чтобы поговорить не под светом ламп репортёров, а в спокойной обстановке. Что касается конфликта на Украине, который уже длится дольше, чем Великая отечественная война, то говорить о том, что его развязала Россия – совершенно неправомерно.

Почему?

В феврале 2014 года в Киеве произошёл антигосударственный переворот, и к власти пришли местные националисты. За день до этого Янукович подписал соглашение с представителями оппозиции в присутствии министров иностранных дел Франции, ФРГ и Польши. До этого к Януковичу были обращения: ни в коем случае не допустите применение силы на Майдане! Если прольётся кровь хотя бы одного человека, то это будет трагедия.

И она пролилась.

Но Янукович обещание своё сдержал.

Вы считаете, что он не виноват в расстреле «Небесной сотни»?

Конечно, нет. Войска и подразделения МВД не были задействованы при разгоне Майдана. Да и требования местных властей на Донбассе были достаточно скромными: «Дайте нам возможность по-прежнему говорить на русском языке и оставляйте побольше средств в регионе».

Но это же не значит, что раз эти требования не удовлетворили, то надо начинать вооружённый конфликт.

А кто его начал? Кто бросил вооружённые силы на Донбасс, вплоть до применения авиации? Или возьмём слова Дмитрия Яроша о Крыме: «Население Крыма никогда не будет говорить на украинском языке и не усвоит украинский образ жизни. И есть два варианта решения проблемы: изгнать или уничтожить». Что России оставалось делать?

И вы аннексировали Крым. Большая часть мира считает эту аннексию незаконной.

Да, другая сторона выдвигает версию, будто референдум проходил под дулами автоматов… Но как вы себе это представляете: к каждому человеку приставили автомат?

Референдум должен был проходить по всей Украине, а не в одном регионе. Только тогда он мог претендовать на то, чтобы считаться легитимным и соответствовать международному праву.

Здесь сталкиваются два принципиальных момента. Это принцип территориальной целостности и право на самоопределение.

Право на самоопределение действует только для тех народов, у которых нет своей страны. К русским это право неприменимо, ибо есть Россия. Теоретически право на самоопределение может действовать для крымских татар, но они как раз были против отделения.

Мы всегда взаимодействовали с центральной властью на Украине. Так было при и при Кравчуке, и при Кучме, и при Ющенко. Однако новая власть пришла в результате государственного переворота… Вот скажите, почему они не подождали полгода? У них должны были пройти новые выборы, и было очевидно, что Янукович бы на них не выиграл. Мы бы признали результаты этих выборов и по-прежнему вели бы дела с центральной властью.

Вы их и так ведёте. Путин встречается с Порошенко, вы торгуете газом …

Встреч с Порошенко уже давно не было.

Кстати, почему?

Видимо, нет предпосылок для диалога на таком уровне. Меня бы лично тоже оскорбили те слова, которые звучат от президента Украины в адрес нашего руководства. Есть уровень, ниже которого опускаться не стоит.

Возвращаясь к вашему вопросу: приход незаконной власти в результате переворота поставил под угрозу жизни населения Крыма. И в этой ситуации принцип самоопределения играет большую роль нежели сохранение территориальной целостности.

Но этот принцип к данному случаю был неприменим! В Крыму нет народа, у которого не было бы своей страны (и который бы хотел отделиться).

Я считаю, что Крым – особая тема для разговора. В Киеве любят говорить: «Крым – неотъемлемая часть Украины». А когда он стал её частью? В 1954 году. А о том, что до этого многовековая история Крыма была связана с Россией, многие забыли.

По такому принципу можно и Калининград возвращать.

Или про Вильнюс можно заводить разговор. Такими темпами можно зайти слишком далеко и перекроить вообще всю карту. Давайте лучше вернёмся к Крыму: за 5 лет в составе России для этого региона было сделано больше, чем за всё время в составе Украины. Для украинских националистов Крым всегда был бельмом на глазу или мозолью на ноге в силу своей русскости. Будущие бандеровцы его ненавидели и поэтому не оказывали никакой помощи. И сравните с тем, что было, когда Крым был в составе России.

Однако за последние 5 лет было и то, что некоторые называют «репрессиями против крымских татар». Имеются в виду уголовные дела и преследования представителей этого народа.

Недавно были арестованы 23 крымских татарина. Они, как выяснило наше следствие, были членами запрещённой в России исламской группировки «Хизб ут-Тахрир», занимающейся подрывной деятельностью. Идёт следствие, люди предстанут перед судом. Где вы видите репрессии? О репрессиях говорят бежавшие из Крыма [Мустафа] Джемилёв и другие. Находясь за пределами Крыма, они могут говорить всё, что угодно. Зато я вижу, что сейчас в Крыму 3 официальных языка: русский, украинский и крымско-татарский. Имеются школы, где обучение происходит только на крымско-татарском языке. В состав правительства был введён вице-премьер, являющийся представитель крымских татар.

https://www.dv.ee/novosti/2019/04/15/posol-rossii-pozicija-jestonii-po-sankcijam-vyzyvaet-sozhalenie

Россия. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 апреля 2019 > № 3015575 Александр Петров

215 млн евро дополнительно выделяет Еврокомиссия на Baltic Pipe

Еврокомиссия выделит дополнительное финансирование на строительство газопровода Baltic Pipe, который соединит Польшу, Данию и Норвегию. Соглашение о выделении на этот проект гранта в размере почти €215 млн подписано в Брюсселе в присутствии вице-президента Еврокомиссии по энергетике Мароша Шефчовича и премьера Польши Матеуша Моравецкого, сообщает пресс-служба Еврокомиссии.

В январе польская компания Gaz-System заявила, то эти средства будут направлены как на строительство морского газопровода, соединяющего системы передачи Польши и Дании, так и на расширение и модернизацию польской газотранспортной системы. Проект Baltic Pipe уже трижды получал финансовую поддержку в рамках CEF — в 2015, 2017 и 2018 годах.

Baltic Pipe — проект строительства газопровода между Данией и Польшей, по которому предполагается транспортировка природного газа из Норвегии в Польшу через Данию. В январе 2018 года польская нефтегазовая компания PGNiG подписала с газотранспортным оператором Дании Energinet соглашение о транспортировке газа по газопроводу Baltic Pipe. Контракт на транспортировку газа будет действовать с 1 октября 2022 года до 30 сентября 2037 года.

Предполагается, что с 2022 года по Baltic Pipe газ из Северного моря пойдет в Польшу, а впоследствии — в страны Балтии. Ранее PGNiG подписала соглашение о транспортировке газа по газопроводу Baltic Pipe с польским газотранспортным оператором Gaz-System. Польша планирует импортировать по газопроводу Baltic Pipe до 10 млрд кубометров газа в год из Норвегии.

Кроме того, по трубопроводу смогут транспортировать газ из Польши, в том числе поставленный в эту страну СПГ, в Данию и Швецию, уточняют в Еврокомиссии.

В 2018 году газ из России составил почти 67% газа, импортированного в Польшу государственной нефтегазовой компанией PGNiG. Baltic Pipe — часть стратегии Варшавы по снижению своей зависимости от российского газа, отмечает немецкая DW.

Для медицинских учреждений на территории международного медицинского кластера «Сколково» власти Москвы предусмотрели возможность использовать незарегистрированные в России лекарственные препараты. Об этом АГН «Москва» сообщила директор ММК «Сколково» по медицине Влада Сайфетдинова.

«Зачем вообще пациенты едут лечиться за рубеж? Как правило за высококвалифицированной помощью при серьезных проблемах со здоровьем (в первую очередь - онкология, редкие формы заболеваний, иммунотерапия и тому подобное). Во многих странах сейчас появляются препараты, которые более эффективно борются с заболеваниями, однако, процедура их регистрации в России занимает как правило 3-4 года, а во всем мире их уже активно используют. ФЗ-160 уже дал возможность использовать на территории ММК незарегистрированные в России, но зарегистрированные в ОЭСР новейшие препараты и медицинские изделия», - сообщила В.Сайфетдинова.

Она добавила, что сейчас ведется работа над юридическими аспектами процедуры завоза в Россию таких препаратов, чтобы гармонизировать всю логистику и таможенное регулирование. Предполагается, что пациент сможет получать курсовое лечение подобным препаратом на территории медицинского учреждения в Сколково.

Заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин также рассказал, что создание международного медицинского кластера в Сколково является важной вехой в инновационном развитии здравоохранения Москвы.

«Это абсолютно новый мегапроект не только для нашего мегаполиса, но и для всей России, и он уникален. Подобных кластеров в столице никогда не было. Сама идеология проекта серьезным образом повлияет на развитие всего нашего города. Чтобы получить высокотехнологичную медицинскую помощь с применением последних достижений в международной медицине, нашим гражданам не нужно будет ездить за рубеж – все услуги, причем, самого высокого качества, они смогут получить непосредственно у себя в городе», - подчеркнул М.Хуснуллин.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ > remedium.ru, 16 апреля 2019 > № 2981004

Находящаяся на борту МКС американский астронавт Кристина Кук проведет на орбите около года и установит рекорд по длительности космического полета среди женщин, сообщил РИА Новости во вторник источник в ракетно-космической отрасли.

В марте заместитель главы НАСА Билл Герстенмайер сообщил, что Кук задержится на МКС дольше своих коллег по экипажу - россиянина Алексея Овчинина и американца Ника Хейга, которые возвратятся на Землю 3 октября на корабле "Союз МС-12".

"С учетом того, что запуск и посадка корабля "Союз МС-13" по просьбе НАСА отложены соответственно с 6 на 20 июля и с 18 декабря на 6 февраля, Кристина Кук, которой предстоит вернуться на Землю на этом корабле вместе с россиянином Александром Скворцовым и итальянцем Лукой Пармитано, проведет в космосе 329 суток, или 11 месяцев", - сказал собеседник агентства.

По его словам, Кук предстоит установить новый женский рекорд по длительности космического полета, превысив достижение американки Пегги Уитсон, которая в 2016-2017 годах пробыла в космосе 289 дней.

В конце марта источник РИА Новости в ракетно-космической отрасли сообщил, что НАСА попросило Роскосмос перенести запуск "Союза МС-13" с 6 на 20 июля и продлить его полет с декабря 2019 года до февраля 2020 года для обеспечения присутствия на американском сегменте МКС до этого срока не одного, а трех астронавтов на случай задержек в испытаниях новых американских пилотируемых кораблей. В пресс-службе Роскосмоса 12 апреля сообщили РИА Новости, что старт "Союза МС-13" перенесен на 20 июля.

Первый годовой космический полет (366 суток) был совершен в 1987-1988 годах на орбитальной станции "Мир" советскими космонавтами Владимиром Титовым и Мусой Манаровым. В 1994-1995 годах россиянин Валерий Поляков совершил на станции "Мир" самый длительный космический полет (438 суток). В 1998-1999 годах россиянин Сергей Авдеев провел на станции "Мир" 380 суток.

Первый почти годовой космический полет (340 суток) на борту МКС выполнили в 2015-2016 годах россиянин Михаил Корниенко и американец Скотт Келли.

США. Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 16 апреля 2019 > № 2973769

С 8 по 11 апреля Роспотребнадзор принял участие в заседаниях Комитета по политике в сфере потребления и Рабочей группы по безопасности потребительской продукции на площадке Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Насыщенная повестка заседаний была связана с обсуждением тем, касающихся развития цифровых технологий, определяющих обновление подходов к регулированию рынков продукции и услуг с точки зрения защиты прав потребителей.

Одна из главных дискуссий развернулась вокруг темы голосовых помощников, популярность которых возрастает с каждым годом, поскольку совершенствуются технологии распознавания речи. Помимо существенной пользы для потребителей, о которой рассказали представители компании Googlе и Amazon (например, уже сегодня использование голосовых помощников позволяет без обращения к экрану компьютера или мобильного устройства искать нужные товары, добавлять их в корзину и оплачивать покупки, при этом в несколько раз сокращается время на покупку), появляются и новые риски для потребителей. Алгоритмы поиска и покупок могут не учитывать изменившиеся предпочтения потребителей или продвигать определённые виды товаров и услуг, описание товара или услуги доводится в самом сжатом виде, при таких способах покупки не видны отзывы потребителей, невозможно сделать сравнение товаров и услуг по цене и иным характеристикам, что может приводить к неправильному выбору и необоснованным тратам.

В своем выступлении с обзором российского опыта защиты прав потребителей Роспотребнадзором была представлена информация о наиболее проблемных с точки зрения российских потребителей сферах потребительских правоотношений, к которым относятся сектор финансовых услуг, дорогостоящих покупок в традиционной рознице (мебель, бытовая техника и электроника), а также качество жилищно-коммунальных услуг. Практические подходы к решению этих и ряда других проблем уже заложены в национальной стратегии совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей. На это направлены принятие «закона об агрегаторах», разработка законов об онлайн урегулировании споров, о создании института коллективных исков, запуск единого колл-центра по вопросам защиты прав потребителей, реализация программы финансовой грамотности, обновление информационых ресурсов и создание новых цифровых сервисов, принятие региональных программ по обеспечению прав потребителей. Также был представлен российский опыт использования технологий искусственного интеллекта в целях защиты прав потребителей.

На заседании Комитета по потребительской политике впервые началось обсуждение крайне важного вопроса о возможных подходах к оценке эффективности потребительской политики, реализуемой разными государствами, о ее влиянии на устойчивое экономическое развитие экономики и снижение издержек потребителей.

Отдельной проблемой многих стран является сложность и недостаточная точность оценки ущерба, причиняемого потребителям. В выступлении делегатов от Японии был озвучен их опыт подобных измерений, основанных на построении аналитических моделей, учитывающих результаты статистических опросов потребителей. По подсчетам Японского Агентства по защите прав потребителей и подведомственной организации «Национальный центр по делам потребителей Японии» ежегодный ущерб потребителей составляет почти 5 трлн. йен, или почти 1% ВВП.

По прежнему повышенное внимание уполномоченных органов стран ОЭСР приковано к проблеме персональных данных, в связи с чем Комитет готовит рекомендации по этому вопросу, которые базируются на признании применимости основных подходов, используемых при защите прав потребителей к защите их персональных данных (доведение информации о целях и способах использования персональных данных, обеспечение безопасного хранения и защиты данных, недопустимость одностороннего изменения договорных условий, запрет на использование недобросовестных практик в этой сфере).

Учитывая, что еще одна тема - персональное ценообразование, активно обсуждалась на прошлых заседаниях Комитета по потребительской политике, в 2019 году будет проведен большой исследовательский проект, призванный определить как индивидуальные ценовые предложения будут восприниматься потребителями, насколько справедливой им покажется такая практика и как она повлияет на результаты выбора товаров и услуг.

В свою очередь усилия Рабочей группы по безопасности потребительской продукции в настоящее время сосредоточены на пересмотре 6 базовых документов ОЭСР, разработанных еще в 40-50 лет назад, с целью подготовки новых Рекомендаций Совета ОЭСР по безопасности потребительской продукции. Роспотребнадзор входит в состав неформальной рабочей группы, участвуя в подготовке ключевых положений новых рекомендаций. Так, Роспотребнадзором предложено в числе базовых рекомендаций более последовательно описать всю цепочку необходимых практических действий уполномоченных органов по обеспечению безопасности продукции, начиная от сбора и учета информации о причиненном потребителям вреде, далее переходя к проверке полученных сигналов на основе риск-ориентированных моделей контроля, принятию адекватных мер, направленных на добровольное и принудительное (при необходимости) изъятие опасной продукции из оборота и заканчивая развитием информационных систем, ориентированных на трансграничное сотрудничество и оповещение заинтересованных лиц о существующей опасности.

При обсуждении вопроса о приоритетах Рабочей группы Россия поддержала подходы по расширению понятия «продукция» куда помимо традиционных товаров также необходимо относить цифровые товары, умные устройства, продукцию, относящуюся к развивающемуся сегменту «Интернета вещей» и иные технологические инновации. В этой связи меняются также подходы к пониманию того, что безопасность товаров - это не только их способность не причинять вред жизни и здоровью потребителей при непосредственном их использовании. С развитием технологий решающее значение приобретает также кибербезопасность выпускаемой продукции, программного обеспечения, облачных решений. Сохранность персональных данных и защита программной начинки товаров от взлома напрямую влияет на личную и имущественную безопасность людей.

Работа, направленная на реализацию в России лучшего международного опыта защиты прав потребителей, будет продолжена. В настоящее время рекомендации ОЭСР уже нашли отражения в ряде законопроектов, в подготовке которых участвует Роспотребнадзор.

Миллионную тонну угля выдала на-гора бригада Никиты Горюнова под руководством начальника участка по добыче угля №5 Ярослава Ерченко шахты «Усковская». Впервые в истории Распадской угольной компании добычной коллектив преодолел этот рубеж за 3,5 месяца.

Генеральный директор Распадской угольной компании, вице-президент ЕВРАЗа Сергей Степанов поблагодарил горняков за слаженную работу и пожелал им новых производственных достижений: «На «Усковской» – отличная команда. В следующем году горняки перейдут на новый угольный пласт 48, где будут добывать уголь еще как минимум 20 лет. Я желаю им держать марку профессионалов – работать также стабильно, а главное, безопасно».

1 млн тонн коксующегося угля горняки подняли из лавы 50-20. Запасы участка они отрабатывают с ноября 2018 года. Высоких производственных показателей добились благодаря сплоченности коллектива. Большой вклад внесли сотрудники участков по проведению горных выработок №3 и №6, специалисты Южно-Кузбасского геологоразведочного управления и управления по монтажу, демонтажу, ремонту горно-шахтного оборудования Распадской, коллективы участков шахтного и конвейерного транспорта.

В лаве 50-20 бригада Никиты Горюнова будет работать до июля 2019 года. Всего из трех лав пласта 50 им осталось извлечь около 4 млн тонн угля. Далее горняки перейдут на новый пласт 48, подготовка которого уже идет полным ходом. В процессе освоения пласта угольщики будут использовать новое горно-шахтное оборудование. Реализация этого инвестпроекта ЕВРАЗа обеспечит горняков стабильной работой, а металлургов высококачественным сырьем в течение 20 лет.

Шахта «Усковская» добывает уголь марки «ГЖ», который после обогащения на ЦОФ «Кузнецкая» и «Абашевская» отгружается на российские металлургические предприятия ЕВРАЗа, а также на экспорт – в Польшу, Словакию и Венгрию.

«Нет денег даже на хлеб»: как выживают бедные

Как в России выживают бедные

София Кракова

Почти 20 млн человек в России живут за чертой бедности. Малоимущим семья приходится, мягко говоря, нелегко: им не хватает денег на продукты, одежду, а иногда и на собственных детей. Кто-то потерял все в пожаре, кто-то живет в ветхом доме и молится за здоровье ребенка. «Газета.Ru» пообщалась с семьями, которые едва сводят концы с концами — их истории скажут больше, чем статистика.

В России малоимущие выживают повсюду — как в пышной столице, так и вдали от нее, в городах и селах, в старых домах и маленьких квартирах. У них на руках дети и мизерный заработок. В их судьбах трагедии и болезни. Это маленькие люди, которым зачастую не дают слово. Им нет дела до статистики — каждый день они борются за кусок хлеба.

По последним данным, уровень бедности в России упал до рекордного минимума с 2014 года. Статистика по бедности учитывает только тех, чей доход ниже прожиточного минимума — в среднем 10328 рублей в месяц. А что делать с теми, кто получает чуть больше? Разве они живут гораздо лучше? Таких людей статистика не учитывает. К методике определения бедности есть вопросы, и пока о победе над этим позорным явлением говорить не приходится. Тем более это становится понятно при общении с людьми, которые изо дня в день просто выживают.

Семья Евгении живет в селе Караванное (Астраханская область). Четыре человека: родители и двое детей 3 и 5 лет. В августе 2018 года произошел пожар, в результате которого Евгения и ее муж потеряли ребенка. Дом сгорел полностью, причины пожара до сих пор не ясны. Да и не важны уже. Погорельцам государство предоставляет денежную компенсацию или жилое помещение. Помощь поступает, если из-за пожара жильцы лишились всего нажитого имущества, документов, денег и при этом у них нет никакой возможности обзавестись новым домом. Государство дает жилье на условиях социального найма — постояльцам нужно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

«От государства мы получили фондовый дом (из резервного жилищного фонда. — «Газета.Ru»). Мы бы очень хотели, чтобы жилье нам дали в собственность. Нам его не дают, просят подождать пять лет. Дом, который сгорел, был куплен на материнский капитал», — говорит Евгения.

Женщина работает в полях и получает всего 500 рублей в день. Так же зарабатывает на жизнь и ее супруг. «Доход состоит только из этих денег. Утром мы уезжаем на работу, отвозим детей нянечке — 200 рублей отдаю ей. Получается, детский сад стоит 4 тысячи в месяц», — отмечает жительница Караванного.

После пожара семья получила 86 тысяч рублей от главы Лиманского района Астраханской области Якова Фенькова, сообщила собеседница «Газеты.Ru». Приходится жить примерно на 20 тысяч на четверых.

«Больше никакой помощи нет, — признается Евгения, — денег не хватает ни на что».

Женщина серьезно болеет и боится, что в случае беды ее дети останутся на улице, поскольку брак Евгении не зарегистрирован. По ее словам, с лекарствами помогают — привозят из Астрахани бесплатные медикаменты. На двоих детей Евгения получает 400 рублей детских пособий.

Плачевное положение некоторых домохозяйств в России отражено и в данных Росстата: 35,4% российских семей не могут позволить себе купить две пары подходящей по сезону обуви каждому из членов семьи. Подавляющее большинство семей — 80% — испытывают трудности в том, чтобы обеспечить себя необходимым минимумом товаров, уложившись при этом в семейный бюджет.

Последний шанс

Особое мужество приходится проявлять матерям-одиночкам. История Альфиры из Лимана (Астраханская область) стала наглядным примером того, как бедность не позволяет заботиться о самом главном — здоровье детей. У Альфиры трое детей, она не работает, поскольку ухаживает за годовалым малышом и ребенком-инвалидом. Троих детей приходится содержать на 20 тысяч пенсии: 6 тысяч платят по уходу за ребенком до полутора лет, 14 — пенсия дочери с инвалидностью. Алименты Альфира не получает.

«Я развелась с мужем, имея на руках двоих детей. Моя старшая дочь — глухонемая девочка. Приехала в Лиман, жила в гражданском браке и родила третьего ребенка. Дело до свадьбы не дошло, и стала я матерью-одиночкой. Переехала жить в старый мамин домик, в котором мы кое-как прожили два года. Там негде было помыться, дуло со всех щелей. Поэтому мне пришлось снять квартиру», — рассказывает Альфира.

Теперь большая часть более чем скромного семейного дохода уходит на оплату квартиры — 12 тысяч вместе с коммунальными услугами.

В 2010 году дочери была проведена операция и установлен кохлеарный имплантат — медицинский прибор, позволяющий компенсировать потерю слуха. К этому прибору нужно покупать три батарейки, по 50 рублей каждая. И этих батареек хватает всего на два дня. Справляться с такими тратами было невозможно, но было необходимо покупать их — чтобы ребенок занимался и слышал.

«Это самое главное. Все остальное не так важно. Конечно, очень большая экономия на продуктах и на вещах. Учитывая оплату за квартиру, это настоящее выживание», — признается Альфира.

Нужны были деньги на аккумуляторы для кохлеарного импланта — два по 15 тысяч рублей каждый. Долгие месяцы орган соцзащиты не давал положительного ответа по просьбе Альфиры помочь с покупкой необходимых для дочери устройств. Очередь за помощью огромная.

Малоимущим в большинстве случае приходится то и дело обивать пороги разных учреждений. Иногда это все-таки срабатывает. В случае Альфиры помощь поступила от депутата Думы Астраханской области Николая Ляшко. «Я просто не верила своему счастью. После новогодних праздников нам пришли из Москвы эти аккумуляторы. Хотя бы в этом я теперь не нуждаюсь. Я просто вздохнула», — делится с «Газетой.Ru» Альфира.

Дочь учится в Астрахани в школе-интернате, причем на «отлично». На такси мама отправляет дочь в интернат каждый понедельник и встречает дома по пятницам. Средняя дочка тоже учится в школе, а младшему сыну всего год.

Сейчас семья переживает новое испытание — Альфиру и ее детей могут выселить в любой момент. Квартиру уже смотрят потенциальные покупатели. По ее словам, проблему можно было бы решить, купив свое жилье, но денег для этого нет. Точнее, есть только половина — материнский капитал в размере 450 тысяч рублей. Сейчас Альфира стоит в очереди на помощь при покупке или строительстве жилого помещения и надеется, что сможет получить 400 тысяч рублей. За 800 тысяч рублей в Лимане можно купить жилье. По программе «Молодой семье — доступное жилье» предусмотрена ипотека для матерей одиночек в возрасте до 35 лет. Если женщину включают в программу, то она становится получателем средств для уплаты первоначального ипотечного взноса и субсидии, касающейся регулярных выплат.

Альфира боится, что не успеет получить помощь по этой программе, поскольку 35 лет ей исполнится уже в ноябре. «Это мой последний шанс. Я больше нигде не смогу ипотеку взять, мне ее никто не даст», — рассуждает собеседница «Газеты.Ru».

Без денег на булку хлеба

По действующему законодательству, малоимущими признаются те, кто получает доход меньший, чем прожиточный минимум — его величина устанавливается в каждом регионе в отдельности. Он составляет от 8 до 20 тыс. рублей. Социальный статус малоимущих присваивается на 1 год, а потом его надо снова подтверждать. Помощь предоставляется разная: пособия на несовершеннолетних и студентов; продовольствие, газ, одежда, лекарства и так далее; налоговые льготы; льготы на квартплату; помощь в оформлении социальной ипотеки и другие виды помощи.

Один из самых острых вопросов для всех героев — жилье. Жилищный вопрос больше всего беспокоит и Юлию из города Можга (Удмуртия). В семье трое детей. Юлия работает администратором в магазине, а мужа недавно сократили, убрав ставку по его должности. Средний доход — 25 тысяч рублей, почти все деньги уходят на оплату ипотеки и потребительского кредита. Поскольку город маленький, найти хорошо оплачиваемую работу очень сложно.

«Денег категорически не хватает, на сегодняшний день нет денег даже на булку хлеба, — описывает положение семьи Юлия. — Очень бы хотелось получить субсидию на строительство, поскольку дом не в очень хорошем состоянии, да и чтобы с ипотекой государство помогло».

Из государственной помощи многодетной семье — субсидия 30% за оплату ЖКХ, бесплатные лекарства для детей до 6 лет (но одни и те же), оплата половины стоимости за детский сад, а также пособие 5 тысяч рублей на третьего ребенка до трех лет.

Однако очень часто при попытке получить помощь Юлия сталкивается с бюрократической волокитой, что затрудняет процесс. Помощи во многих случаях можно добиться, только отстояв в очереди. Так, например, зачастую с момента постановки на очередь и до момента получения жилья проходит несколько лет.

По итогам 2018 года 18,9 млн человек жили за чертой бедности — 12,9% от всего населения России. С 2014 года реальные доходы россиян упали почти на 11%. По оценке Росстата, денежные доходы на одного человека в среднем в прошлом году составили 32,6 тыс. руб.

Росстат недавно выяснил, что российской семье, чтобы «свести концы с концами» и купить самое необходимое, требуется минимальный доход в 58,5 тыс. руб. Минимальный доход, необходимый многодетной семье (трое детей и более), определен на уровне 82 тыс. руб. в месяц. Семьи, опрошенные «Газетой.Ru», очень далеки от этих сумм, их борьба продолжается каждый день теми средствами, что имеются.

Только половину закупаемой нефти Orlen теперь будет импортировать из России

Польский концерн Orlen сократил импорт нефти из России до 50% общего объема покупок этого сырья, сообщило предприятие. «Почти половина нефти, импортируемой в Польшу концерном Orlen, поступает уже из-за пределов России. Это эффект диверсификации поставок сырья и систематического расширения делового сотрудничества с компаниями за пределами Европы, в частности с Saudi Aramco Oil Company», — говорится в релизе. Компания, однако, не уточняет, какая ранее была доля у РФ.

По данным Orlen, ежемесячно на Плоцкий нефтеперерабатывающий завод поступает около 1,4 млн тонн нефти, из которых в среднем около 700 тыс. тонн — с альтернативных направлений, включая Саудовскую Аравию. Также на Плоцкий завод поступает нефть из Норвегии, Анголы и Нигерии.

PKN Orlen — крупнейшая польская нефтеперерабатывающая компания. В 2018 году Orlen импортировал из Саудовской Аравии более 3,5 млн тонн нефтяного сырья. Недавно концерн подписал с саудовской стороной дополнительное соглашение, по которому объем импортируемой саудовской нефти будет увеличен до 400 тыс. тонн в месяц.

Коме того, концерн сообщил, что в настоящее время 30% перерабатываемой всеми нефтеперерабатывающими заводами Orlen (Польша, Литва, Чехия) нефти поступает не из России.

Швейцария ратифицирует Конвенцию MLI

22 марта 2019 года швейцарский парламент предварительно одобрил ратификацию "Многосторонней конвенции по внедрению мер, относящихся к налоговым договорам, в целях противодействия размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения", более известной под названием "Многосторонняя конвенция MLI" (англ. "Multilateral Instrument").

Конвенция MLI является одним из инструментов реализации "Плана действий в отношении размывания налоговой базы и вывода доходов из-под налогообложения" (англ. Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting) - "Плана BEPS", разработанного международной Организацией экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР).

Церемония принятия конвенции состоялась в Париже 7 июня 2017 года. В тот день свои подписи под документом поставили представители 68-ми стран и территорий. По состоянию на 9 апреля 2019 года количество участников конвенции MLI увеличилось до 87-ми.

Задача конвенции заключается в унификации действующих договоров об устранении двойного налогообложения путем внесения в них стандартных положений о противодействии злоупотреблениям налоговыми льготами, недопущении искусственного ухода от статуса постоянного представительства, а также о разрешении споров (в том числе посредством обязательного арбитража).

Присоединение к MLI дает возможность автоматически модифицировать налоговые договоры, заключенные с другими участниками конвенции, без необходимости проведения отдельных переговоров с каждым из них.

Конвенция вступает в силу после прохождения внутренней ратификации и подачи соответствующего уведомления ("ратификационной грамоты") в Секретариат ОЭСР. Завершение этих процедур в Швейцарии ожидается к середине июля 2019 года.

Плюс 175%: станция Маньчжурия побила рекорд в сообщении с Европой

Крупнейший сухопутный порт Китая, приграничная станция Маньчжурия установила новый рекорд по потоку грузовых поездов в сообщении с Европой. В 1 квартале 2019 года число грузовых поездов из Европы и в Европу, проходящих через Маньчжурию, выросло на 175% и достигло 520. Из них 273 поезда выехали в направлении Европы и 247 — из Европы.

Карта маршрутов поездов, отправленных из Китая, охватывает десятки городов в 12 странах, включая Москву, Варшаву, Гамбург и другие европейские мегаполисы.

В последнее время станция Маньчжурия постоянно укрепляла партнерство с российскими железнодорожниками. Так, в ежедневном режиме станция предоставляет все онлайн-данные об экспортных контейнерных поездах, что позволяет обеспечить высокую пропускную способность на всем маршруте и увеличивать число возвратных поездов.

Долгое время поезда через Маньчжурию с грузом отправлялись практически только в одном направлении — из Китая. Но усилия по развитию внешней торговли и логистики принесли свои плоды: дисбаланс почти ликвидирован, составы из Европы теперь редко следуют в Китай порожняком. Показатель возвратных поездов рос сначала довольно медленно: в 2014 — 28 поездов, в 2016 — 83. А в 2018 — уже 394 поезда. А всего через Маньчжурию в сообщении с Европой в 2018 году проследовало 797 поездов.

Эстафета трофеев. Иранские вооружения не поддаются подсчету

До Исламской революции 1979 года Иран считался почти таким же близким союзником Запада, как Израиль. И в закупках вооружения ориентировался в первую очередь на страны НАТО. Основным поставщиком боевой техники были США. Оттуда поступали танки М47, М48 и М60, БТР М113, САУ М109, М107, М110, ПТРК «Тоу», ЗРК MIM -23B («Усовершенствованный Хок»), истребители F-4, F-5, F-14, транспортники С-130, боевые вертолеты АН-1. Иран – единственная страна, кроме США, эксплуатировавшая F-14 в наземном варианте (а не палубную модификацию). Крупными поставками вооружений в Иран могли похвастаться Великобритания (танки «Чифтен» и «Скорпион», ЗРК «Рапира», боевые корабли), Италия (вертолеты АВ205, АВ206, АВ212, СН-47, корабельное вооружение), Франция (ПТРК, ракетные катера). Но Тегеран покупал оружие и в СССР (БТР-152, БТР-50, БТР-60, орудия М-46, РСЗО БМ-21, ЗСУ «Шилка»).

Исламская революция поссорила Иран сразу со всеми. Запад наложил эмбарго на поставки любых вооружений Тегерану. Он, в частности, не получил последний, 80-й F-14, а контракт на 160 F-16 был разорван, 50 уже изготовленных машин поступили в ВВС Израиля. Через полтора года после революции страна подверглась агрессии соседнего Ирака. Восьмилетняя война вошла в тройку наиболее кровопролитных за период после окончания Второй мировой. Естественно, страна очень быстро начала испытывать острый дефицит вооружений.

В 1985–1986 годах в результате нелегальной сделки «Иранконтрас» Тегеран получил из США и Израиля по несколько сотен ракет для ПТРК «Тоу» и ЗРК MIM -23B, «Сайдвиндеры» класса «воздух-воздух» и различные запчасти. Это были последние поставки западного оружия в Иран (если не считать французских легких самолетов ТВ-20, купленных в середине 90-х, и швейцарских учебных РС-6 и РС-7, приобретенных десятилетием ранее). В начале войны с Ираком иранцы несколько лет получали из наличия армий Сирии и Ливии советские Т-54, Т-55, Т-62. САР также поставляла БМП-1, а Джамахирия – бразильские бронеавтомобили ЕЕ-9, затем еще и ОТР Р-17, более известные как «Скад». К активной продаже оружия иранцам приступила КНДР. Это тоже были Р-17 и Т-62, а также орудия Туре 59-1 (китайская копия советского М-46), различные РСЗО, истребители МиГ-19 (или китайские J-6). В конце войны Тегеран получил от Пхеньяна «эксклюзивные» 170-мм САУ «Коксан» с дальностью стрельбы до 60 километров. Также удалось приобрести 10 F-5 из наличия ВВС Эфиопии и непонятно где – шведские ПЗРК RBS-70.

Только бизнес, ничего лишнего

С середины 80-х годов с Ираном начал торговать Китай. Ассортимент был таким же, как у северных корейцев: J-6, орудия Туре 59-1, РСЗО Туре 63, а также танки Туре 59 и Туре 69, истребители J-7 (МиГ21), ЗРК HQ-2 (С-75), ПЗРК HN-5 («Стрела-2»), ракеты. Интересно, что с самого начала войны такое же оружие и примерно в тех же количествах КНР поставляла в Ирак. С 1986 года подобный подход демонстрировала и Москва. С начала ирано-иракской междоусобицы СССР в больших количествах снабжал оружием Багдад, а потом решил помочь и Тегерану, продав несколько сотен БМП-1, БТР-60ПБ, ПЗРК «Стрела-2». Установить потери иранской техники в ходе боевых действий крайне сложно. ВВС потеряли от 6 до 15 F-14, от 31 до 83 F-4, от 28 до 67 F-5, 30 С-130, не менее 31 АН-1, свыше 30 вертолетов других типов. Флот лишился фрегата, двух корветов, двух ракетных катеров. С наземной техникой гораздо сложнее. Если разбившийся самолет или вертолет в 99 процентах случаев не подлежит восстановлению, то поврежденные танки и орудия очень часто удается вернуть в строй. Кроме того, захват авиатехники в боеспособном состоянии – событие крайне редкое, а наземного вооружения – в порядке вещей. Ситуация усугубляется тем, что с середины 80-х стороны воевали между собой во многом одинаковыми ВВТ, которые могли переходить из рук в руки да еще не по разу, а зафиксировать это было крайне сложно. Более того, имел место удивительный случай, подтверждающий, на сколько «тонкое дело» Восток. В начале войны иракцы захватили 150 вполне годных танков М48, которые как трофеи оказались бесполезны: машины американские, старые, нет снарядов и запчастей. В итоге в 1987 году (еще во время войны) танки продали через ОАЭ обратно в Иран. В другие страны Ирак сбыл 91 трофейный «Чифтен» (1 – в СССР, 90 – в Иорданию), 36 М60А1, 60 М47, 19 «Скорпион» (Хашимитскому королевству), 85 М113 (35 – все туда же, 50 – в Ливан). Именно эта техника считается доказанными потерями Ирана, хотя, разумеется, в реальности убыль была в разы больше.

Неожиданный подарок Саддама Хусейна

После войны потенциальные продавцы испытывали гораздо меньше сомнений по поводу поставок оружия Ирану, ведь тот перестал быть воюющей стороной. Важнейшим экспортером остался Китай. Он продолжил поставки J-7, ЗРК HQ-2 и HQ-7 (копия французского «Кроталя»), затем последовали транспортники Y-7 и Y-12, ракетные катера и ПКР к ним. С конца 90-х Иран освоил производство китайских образцов. Например, тактических ракетных комплексов М-7 («Тондар»), ПКР С-802 («Нур»), БМП Туре 86, скопированных с БМП-1 («Бораг»), ПЗРК серии QW («Мисаг»), тех же HQ-7 («Шахаб» и «Я-захра»). Но на большее при технологическом уровне страны рассчитывать не приходилось. Из КНДР продолжились поставки ОТР Р-17 и созданных на их основе «Хвасон-6», а в 2000-е годы северокорейцы продали Тегерану не менее трех десятков малых ракетных и сторожевых катеров.

В 1991 году часть потерь в самолетах иранцам внезапно компенсировал Ирак. Во время «Бури в пустыне» Саддам Хусейн решил спасти ценную авиатехнику от американских ударов, отправив ее в соседнюю страну, где самолеты приняли и конфисковали, получив, таким образом, 22 фронтовых бомбардировщика Су-24, 7 штурмовиков Су-25, 44 Су20/22, 24 истребителя-бомбардировщика «Мираж-F1», 12 МиГ-23 (7 истребителей МЛ, 4 бомбардировщика БН, 1 УБ), 4 МиГ-29 (в том числе 1 УБ). В конце 80-х – начале 90-х годов закупались учебные самолеты в Бразилии (ЕМВ-312 «Тукано») и Пакистане (MFI-17 «Мушак»).

В 90-х и начале 2000-х Тегеран хорошо отоварился в Восточной Европе: 37 танков Т-72 из Белоруссии и 104 из Польши, полк ЗРС С-200 и 12 транспортников Ан-74 с Украины. Киев, кроме того, продал несколько стратегических крылатых ракет авиационного базирования Х-55, что породило грандиозный международный скандал. До распада СССР успел продать в Иран 12 Су-24, не менее 25 МиГ-29 и ракеты к ним, а также полк С-200. Затем эстафету приняла Россия. В начале 90-х Тегеран получил 2 дивизиона ЗРК «Квадрат», 3 ПЛ проекта 877 «Палтус», несколько вертолетов Ми-17, 200 двигателей В-46 для модернизации Т-54/55/Туре 59. Выпуск танков Т-72 и БМП-2 наладили было в Иране. 122 Т-72 и 82 БМП-2 поставили из России, сборка на месте довела бы их количество до 1000 и 1500 соответственно. Однако под давлением США отгрузка машинокомплектов прекратилась. В итоге Иран получил 422 Т-72 и 413 БМП-2. Полномасштабное ВТС возобновилось в конце 90-х. В Иран отправили 100 гаубиц Д-30, до 50 вертолетов Ми-17, 130 башен БМП-2 для модернизации «Борагов». Крупнейшей сделкой стала поставка в 2006–2007 годах 29 ЗРК малой дальности «Тор-М1». За ними должна была последовать ЗРС С-300ПМУ1, но в 2010-м Тегеран попал под оружейное эмбарго СБ ООН (за которое, как ни странно, проголосовали и Россия с Китаем). На средства ПВО – чисто оборонительное оружие – запрет не распространялся, но Вашингтон как-то сумел убедить Москву не поставлять Тегерану «трехсотку». Возможно, США положили на чашу весов невыгодный для себя Договор СНВ-3, от подписания которого Россия выиграла, но получила от Ирана иск в международный арбитраж. Разбирательство длилось долго, мы окончательно рассорились с Западом и в 2015–2016 годах отправили-таки в Иран 4 дивизиона еще более современной ЗРС С-300ПМУ2.

"Самасам" себе режиссер

На этом иранский оружейный импорт закончился. Страна перешла на производство собственного вооружения. Иран имеет очень мощный (особенно по меркам Ближнего и Среднего Востока) ОПК, который может производить оружие почти всех классов. В частности, активно развивается программа разработки баллистических ракет, в основе которой лежат советская Р-17 и ее северокорейские производные. Иранские оружейники много экспериментируют с имеющимися в их распоряжении образцами иностранной техники и либо копируют ее, либо модернизируют и переделывают. Например, английский «Чифтен» преобразился в «Мобарез», «Скорпион» – в «Тосан», американский М60А1 – в «Самсам». Трофейные иракские Т-54/55 с башнями от М60 стали называться «Сафир-74», китайские Туре 59/69 также с башнями М60 – Т-72Z (не путать с советским Т-72). Башню М60 вместе с названием «Сабалан» получили и некоторые М47. Танки М48 и М60 с башнями от Т-72 называются «Зульфикар». Сколько танков в арсенале иранской армии, установить трудно. Во многих справочниках говорится о 480 Т-72, но куплены и произведены 563 машины этого типа, еще несколько Т-72 в боеспособном состоянии могли быть захвачены у Ирака (который, как считается, потерял тогда примерно 60 Т-72). Поскольку иранские Т-72 в войнах не участвовали, их количество могло уменьшиться лишь в том случае, если башни с «живых» танков устанавливались на «Зульфикары». Но во-первых, неясно, сколько последних было произведено. Во-вторых, башни могли и не сниматься с машин, а поступить с завода. Еще меньше ясности с более старыми танками: количество потерь неизвестно, сколько машин переделаны или выработали ресурс, непонятно. Если все иранские танки, кроме «Зульфикаров», – перелицовки уже имевшихся, то другая техника копируется и производится с нуля. «Раад-1» сделан на основе трофейной иракской САУ советского производства 2С1. «Раад-2» – подобие американской САУ М109. Название «Раад» получили и скопированные советские ПТРК «Малютка» и ЗРК «Квадрат». Советские орудия Д-30 производятся под шифром НМ-40, американские М114 – НМ-41. Китайские буксируемые РСЗО Туре 63 известны как «Хасеб», ЗРК HQ-2 – как «Саяд». Американские ПТРК «Тоу» и боевой вертолет АН-1 «Кобра» (носитель этих ПТРК) проходят под одним шифром «Туфан». ЗРК «Усовершенствованный Хок» известен как «Мерсад». На базе F-5 созданы самолеты «Симург», «Азаракш» и «Саега». Имеется полная экзотика – БТР-60ПБ с ЗУ-23-2 или даже с башней от М47, башня от ЗСУ-57-2 на шасси автомобиля КрАЗ и тому подобная игра воображения иранских оружейников. Другое дело, что тяжелая техника («Зульфикар», «Раад-1/2», «Туфан», «Симург», «Азаракш» и «Саега» – все ЗРК) выпускается, по-видимому, в единичных экземплярах, скорее в рекламных целях. Это объясняется ограниченными возможностями национального ОПК и низкими ТТХ выпускаемой техники. Арсенал чрезвычайно эклектичен (возможно, в этом плане Иран – на первом месте в мире), но современной техники в нем почти нет (кроме С-300 и «Торов-М1», с оговорками – Т-72, БМП-2, МиГ-29).

Иранские ВС нуждаются в тотальном перевооружении, которое в обозримом будущем не может быть обеспечено силами своего ОПК. Ситуация усугубляется сохраняющимся эмбарго и экономическими проблемами страны. Потенциально Иран богат (хотя бы благодаря нефти), но и расходы очень велики. Даже в крайне маловероятном случае полного снятия эмбарго еще более сомнительно, что Запад начнет продавать Ирану современную боевую технику. Основными поставщиками вооружения могут быть лишь Китай и Россия, возможно, Республика Корея. При этом покупать подержанную технику иранцам нет никакого смысла, им нужны по-настоящему современные образцы, например наши Т-90 и Су-30, о предполагаемых поставках которых в Иран говорилось неоднократно. Что получится, сказать сложно. Не исключен вариант нападения на Иран США, Израиля и аравийских монархий. Тогда поменяются весь геополитический расклад и, разумеется, оружейные перспективы.

Александр Храмчихин, заместитель директора Института политического и военного анализа.

Источник: https://vpk-news.ru/sites/default/files/pdf/VPK_13_776.pdf

Южнокорейский госпиталь «Бундан» будет работать в международном медицинском кластере (ММК) «Сколково» на условиях медицинского офшора, сообщила директор ММК «Сколково» по медицине Влада Сайфетдинова.

По ее словам, международный медицинский кластер – уникальная территория, поскольку его деятельность регулируется специальным федеральным законом – ФЗ-160.

«Он дает ключевые преимущества для трансфера медицины в Россию из передовых стран ОЭСР – Организации экономического сотрудничества и развития. Главное, что медучреждения работают на основании документации своей страны и при реализации проекта им не нужно получать российскую лицензию – она будет перенесена в РФ, они должны будут работать в соответствии со своими протоколами и стандартами. Исполняя эти протоколы и лицензии, они смогут использовать незарегистрированные в РФ, но зарегистрированные в странах ОЭСР лекарственные препараты и медицинские изделия. Южнокорейский «умный госпиталь будущего» «Бундан» станет одним из тех учреждений, который сможет работать в Сколково на подобных условиях», – сказала В. Сайфетдинова, передает АГН «Москва».

Она отметила, что такие условия размещения помогут получать передовую медпомощь без выезда за границу.

«Благодаря уникальным условиям пациенты смогут получать медицинскую помощь в соответствии с международными стандартами, и как только появляются какие-то инновации и разработки в лечении серьезных заболеваний, вместе со всем миром иметь возможность применять их в лечении», – пояснила В. Сайфетдинова.

Директор также подчеркнула, что благодаря большому количеству зарубежных специалистов, которые приедут к нам на работу без квотирования, российские врачи смогут перенять передовые технологии в кратчайшие сроки.

«Клиники-резиденты будут приглашать зарубежных специалистов для работы на территории РФ, которым также не потребуется подтверждать квалификацию – они будут работать по лицензии своей страны. В этом проекте нет квотирования – нет ограничений на количество специалистов, которых может приглашать каждая клиника. Это очень важно, ведь чем больше иностранных специалистов смогут приехать и передать коллегам из России свои знания, тем быстрее мы сможем перенять и начать применять мировые разработки», – заключила В. Сайфетдинова.

Ранее заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин заявил, что создание международного медицинского кластера в Сколково является вехой в инновационном развитии здравоохранения Москвы.

Центр будет оказывать помощь с применением последних технологий и сможет принимать около 300 тысяч пациентов в год.

«Фонд Международного медицинского кластера продолжает активную работу по привлечению зарубежных клиник и российских инвесторов. В проекте участвуют уже четыре международных партнера. Первым в сентябре 2018 года открылся диагностический центр израильской клиники «Хадасса». Свои проекты готовятся реализовать южнокорейский госпиталь «Бундан» и испанская клиника «Роман Фернандес», – сказал М. Хуснуллин.

Кроме того, при участии мэра Москвы Сергея Собянина было подписано еще одно соглашение с французской компанией ORPEA Group. Она построит Центр высокотехнологичной реабилитации Clinea площадью 10 тысяч кв. м.

В нем расположится стационар на 200 коек и амбулаторное отделение на 50 мест. Планируется, что клиника начнет работу к 2022 году.

Уголовное дело за использование поддельного паспорта возбуждено в Белоруссии в отношении экс-банкира из РФ Андрея Лазарева, который находился в розыске за уклонение от отбывания уголовного наказания, сообщила в понедельник пресс-служба Госпогранкомитета (ГПК) республики.

Бывший руководитель "Плато банка" Лазарев, приговоренный к шести годам колонии за хищение 1,2 миллиарда рублей и находившийся в бегах, был задержан ранее при попытке пересечения белорусско-польской границы по фальшивому паспорту. Как сообщал РИА Новости официальный представитель ГПК Белоруссии Антон Бычковский, Лазарев был привлечен к административной ответственности за попытку нарушения госграницы республики, также рассматривался вопрос о привлечении его к уголовной ответственности за использование поддельных документов.

"В отношении гражданина России, задержанного 30 марта в пункте пропуска "Брест" с фальшивым паспортом, возбуждено уголовное дело за использование поддельного документа", - говорится в сообщении на сайте ведомства.

По его данным, санкция части 1 и 2 статьи 380 Уголовного кодекса Белоруссии (использование поддельного документа) предусматривает до трех лет лишения свободы.

В ведомстве отметили, что, используя паспорт на имя гражданина Словении, россиянин купил медицинскую страховку и билет на поезд. Однако пересечь границу с фальшивым документом ему не удалось. Пограничники выявили признаки замены страницы с установочными данными, а результат специальной проверки это подтвердил.

По данным СК РФ, председатель наблюдательного совета "Плато банка" Лазарев с тремя сообщницами в 2013-2015 годах присвоил и легализовал более 1,2 миллиарда рублей учреждения путем незаконного предоставления 64 кредитов подконтрольным Лазареву фирмам-однодневкам. Это, по мнению следствия, повлекло отзыв лицензии и признание банка банкротом.

До приговора суда Лазарев находился под залогом в один миллион рублей и в зал суда на оглашение приговора не явился, позже выяснилось, что он покинул территорию России. Тем не менее в декабре 2018 года решением Верх-Исетского районного суда Екатеринбурга он был приговорен к шести годам колонии общего режима за умышленное банкротство банка, растрату и отмывание денежных средств.

Русалочка против: Дания блокирует «Северный поток-2»

Дания не смогла назвать сроки решения по новому маршруту Nord Stream 2

Елена Гостева

Европа стремится не говорить российскому проекту Nord Stream 2 ни «нет», ни «да», спихивая ответственность за строительство газопровода с одной страны на другую. Дания, формально предлагая протянуть трубу через свою особую морскую экономическую зону, пытается затянуть решение вопроса. Эксперты предполагают, что это может привести к увеличению стоимости проекта и сроков его реализации.

Датское энергетическое агентство (ДЭА) получило третью заявку компании Nord Stream 2 AG, оператора «Северного потока-2», на строительство трубопровода на территории страны, однако не может назвать конкретные сроки решения по документу, говорится в сообщении агентства

Это уже третья попытка с российской стороны согласовать маршрут газопровода по территории Северной Европы.

«Северный поток-2» - новый проект для поставок газа из России в Германию по дну Балтийского моря. Речь идет о двух нитках мощностью 55 млрд куб. м газа в год, которые повторяют маршрут «Северного потока».

Финляндия, Швеция и Германия уже согласились на прокладку трубы по дну своих территориальных вод. Единственной страной, которая еще не выдала разрешение на строительство проекта «Северный поток - 2», остается Дания. Дания ссылается на то, что такое строительство может быть небезопасным для страны с экологической точки зрения.

В конце марта 2019 года энергетическое агентство Дании предложило проектной компании газопровода Nord Stream 2 AG рассмотреть уже третий по счету вариант маршрута газопровода. Предполагается, что он может пройти в исключительной экономической зоне страны к югу от острова Борнхольм.

Этот вариант отличается от предыдущих тем, что труба не будет проходить совсем вплотную к сухопутной части вод страны, поэтому и получать согласие на трубу со стороны МИД Дании не нужно. Считается, что дело можно будет решить при помощи одного документа - одобрения от Энергетического агентства страны.

Поэтому наиболее вероятным сегодня выглядит строительство трассы трубопровода не в территориальных водах Дании, а в исключительной экономической зоне, к северу от срединной линии датских и польских исключительных экономических зон, считает главный стратег компании «Универ Капитал» Дмитрий Александров.

При этом, несмотря на затягивание согласительных процедур, график завершения морского участка в текущем году, судя по всему, не сильно пострадает, считает Александров.

Старший аналитик компании «БКС Премьер» Сергей Суверов отмечает, что оператор проекта фактически сделал невозможное, он за месяц подготовил ответ на предложение Дании. Если Дания и далее будет тянуть с ответом уже на это предложение, то ей придется взять на себя ответственность за проволочку проекта. И по большому счету формальных оснований для отказа оператору проекта у Дании нет.

«Полагаю, что Дания просто будет тянуть время, но совсем не выдать разрешение она не сможет. В итоге график реализации проекта может сдвинуться на срок от шести месяцев до года, и «Северный поток-2» может быть будет введен в эксплуатацию не в 2019 году, а в 2020 году»,— говорит аналитик ИК «Фридом Финанс» Анастасия Соснова.

Однако с учетом нового маршрута через акваторию острова Борнхольм оператору, вероятно, придется искать компромисс и с Польшей.

«В отношении этого острова и его акватории между Данией и Польшей есть определённые договорённости, но «решающее» согласие, по всей видимости, сейчас будет за поляками», - считает Суверов.

По мнению аналитика, достижение договорённости оператора с польской стороной может занять определённое время, поскольку именно Польша заинтересована в поставках американских энергоносителей.

Кроме того, строительство газопровода в обход территориальных вод Дании приведет к увеличению стоимости проекта, правда, незначительно,— отмечает Соснова.

Ранее, в апреле этого года, президент Украины Петр Порошенко заявил, что Киев попытается остановить строительство газопровода «Северный поток-2». Об этом он заявил на встрече с канцлером ФРГ Ангелой Меркель.

Правда, тогда же Порошенко признал, что Киев и Берлин расходятся в оценке весомости этого вопроса для каждой из сторон. То, что для Украины – дело чести, национальной гордости и упущенной выгоды, для Германии – сугубо меркантильный вопрос, ответ на который звучит так – газ в Европе должен быть всегда. Поставляться этот газ должен по заранее известной цене и в заранее оговоренном объеме, без перебоев и недостачи, то есть без воровства со стороны «украинских коллег».

Германия, по словам Меркель, видит в строительстве газопровода только экономическую подоплеку – трубопровод нужен для того, чтобы бесперебойно снабжать Германию и остальные страны Европы газом. Строительство трубы по дну Балтийского моря – это попытка для Европы обойти разногласия, в течение многих лет регулярно возникающие между Россией и Украиной по вопросу объемов прокачки газа.

На прошлой неделе официальные лица США признали, что бессильны остановить строительство проекта «Северный поток-2». Госсекретарь США Майкл Помпео, выступая на слушаниях в комитете по иностранным делам сената США признал, что Европа отвергла все доводы американской стороны.

Умный музей и игровой город: как в Туле развлекают детей

О том, как в Туле нашли необычный способ учить детей физике и любить родной город

София Кракова

Развитие детей должно быть всесторонним, уверен предприниматель из Тулы, создающий для детей музеи экспериментов и целые города в миниатюре. От изучения физики до выбора профессии, от работы на токарном станке до трудоустройства на местном предприятии — дети в этом городе могут попробовать все. О том, как нашлась идея умных экспонатов и почему важно показать ребенку возможности родного региона, «Газете.Ru» в рамках спецпроекта о бизнесе в России рассказал учредитель компании «Эврика» Алексей Давлетшин.

Физика — наука сложная. По крайней мере такую реакцию этот предмет вызывал у многих из нас во время учебы в школе. Однако создатели музея занимательных наук «Экспериментория» в Туле уверены, что изучать устройство мира можно с ранних лет. Главное — делать это увлекательно.

Все гениальное — просто

Необычный и единственный в Туле музей собрал более 100 экспонатов, наглядно демонстрирующих законы физики, биологии, астрономии, математики. Благодаря тому, что экспонаты интерактивные, сложные научные явления становятся простыми и понятными. Сейчас у музея большое количество посетителей, хотя для создателей бизнеса все начиналось с хобби.

«Мы с супругой в 2012 году были в Лондоне и посетили Science Museum. Конечно, он огромный, нечто подобное в маленьких городах России организовать невозможно. Мы решили попробовать создать свой музей экспериментов в Туле. К тому же, у нас был маленький ребенок, и это нас вдохновляло. Изначально мы занимались этим как хобби и не планировали превращать его в большой бизнес», — рассказал «Газете.Ru» учредитель компании «Эврика», которая занимается управлением этого парка научных развлечений, Алексей Давлетшин.

Музей «Экспериментория» открылся 1 сентября 2014 года и с первого дня стал одним из самых популярных развлечений у тульских детей. На момент открытия подобных музеев в России было всего 10. По словам Давлетшина, никаких проблем с открытием бизнеса не возникло, компания защитила бизнес-план и получила поддержку от комитета по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области — 800 тысяч рублей. Помимо этих денег на первом этапе, на базе компании сейчас реализуется федеральный проект «Ты – предприниматель» для детей 14-17 лет. «Мы выполняем госзаказ, и это тоже нам очень помогает», — отметил Давлетшин. К тому же, в 2017 году компания получила премию за достижения в области туризма от правительства РФ, а также использует возможности Портала Бизнес-навигатора МСП – в первую очередь информационные.

«Благодаря Порталу Бизнес-навигатора МСП мы получили информацию о кредитах и узнали о возможностях получения гарантийной поддержки», — рассказал Давлетшин. Компания обратилась в Тульский областной гарантийный фонд и получила гарантию по кредиту.

Большинство экспонатов в музее — это собственные придумки. В парке научных развлечений налажено их производство в собственном цеху — более 150 вариантов.

«80% экспонатов мы делаем сами. Есть вещи, которые сделать самим невозможно, тогда мы покупаем комплектующие. Всегда, когда мы отправляемся в отпуск, мы посещаем в разных странах научные музеи. Это нам помогает вдохновляться и придумывать новинки», — рассказал Давлетшин.

К тому же, супруга и соучредитель Инна Давлетшина училась на механико-математическом факультете в Тульском государственном университете.

На самом деле, секрет привлекательности музея бесхитростный. Экспонаты построены на законах физики. В музее нет виртуальной реальности, но зато есть экспонаты, которые позволяют понять силу тяжести, закон Архимеда и другие явления. «Родители часто приходят и сетуют, что в школе им так не объясняли физику», — поделился бизнесмен.

Здесь и оптические иллюзии, и комната логических загадок, маятник Ньютона, гироскоп, эксперименты с электричеством, музыкой и мыльными пузырями. Всего семь различных зон. Алексей рассказал, что как дети, так и взрослые особенно любят залы, посвященные оптике и электричеству, а также огромное беличье колесо, в котором можно бегать.

Через два года после открытия «Экспериментории» появилась новая идея для детей — это город профессий «Мануфактория». По словам Давлетшина, сейчас это один из самых популярных способов развлечения детей по всему миру. В «Мануфактории» дети выбирают профессию, устраиваются на работу и даже тратят зарплату в магазинах минигорода. Таким образом, площадки, расположенные в самом большом торговом центре города, работают в двух важных для развития детей направлениях — изучение явлений окружающего мира и ранняя профориентация.

Игровая Тула

На этом предприниматели не остановились и в 2018 году открыли еще один необычный проект. Лаборатория-мастерская Фаблаб MAKER открылась в 2018 году на базе творческого индустриального кластера «Октава» при поддержке «Ростеха».

«Это фабрика-лаборатория, позволяющая любому желающему воспользоваться оборудованием в мастерской и сделать самому какой-то продукт. Мы проводим обучающие курсы для детей, например, по 3D, по проектированию, по робототехнике. Во-вторых, мы предоставляем оборудование в аренду бизнесу или физлицам. В-третьих, это мелкосерийное штучное производство — можно делать самим подарки и сувениры по собственной идее», — рассказал Давлетшин.

Сейчас благодаря этой мастерской, в которой есть лазерные, фрезерные, токарные и другие станки, стало проще делать экспонаты и для «Экспериментории». «Теперь у нас в руках тоже есть современные технологии», — отметил Давлетшин.

Дело в том, что компания ставит задачу постоянно обновляться, ежегодно создавать новые экспонаты и новые программы развлечений. Это сложно, и требует кропотливой работы каждый день, признается предприниматель.

Тула известна своими музеями, поэтому конкуренция у проектов Давлетшиных большая. Однако уникальность музея, его научная база и интерактивность выделяют его на фоне остальных, поделился бизнесмен. Новый проект, который планирует запустить «Эврика», — еще более амбициозный. В его основе лежит идея рассказать детям о родной Туле и возможностях города.

«Сейчас мы планируем создать на базе «Мануфактории» наш город в миниатюре, собрав всех крупнейших работодателей Тулы, например, Тульский оружейный завод, научно-производственное объединение «Сплав» и другие. У нас уже есть тульские бренды — фермерское хозяйство «Лазаревское», Сбербанк, «Автокласс» и так далее. Теперь мы хотим представить в разных локациях города тульские предприятия, чтобы ребенок понимал, в каком городе он живет», — рассказал Давлетшин.

«Ребенок сможет тогда играть именно в тульские профессии. Сейчас мы ведем переговоры с 7 компаниями, в том числе с музеем «Ясная поляна». Иными словами, это будет игровая Тула в миниатюре», — добавил предприниматель.

Защита от России: Великобритания охраняет Эстонию

Британский спецназ в Эстонии заподозрили в слежке за Россией

Лидия Мисник

Британский спецназ в Эстонии следит за «российской активностью» в приграничных территориях, сообщают СМИ. По их данным, в случае вторжения России в эти территории британские военные будут посылать сообщения из тыла врага. При этом в Москве не раз заявляли об отсутствии намерений нападать на какую-либо страну.

Два резервных батальона британского спецназа (SAS), которые были переброшены полгода назад в Эстонию, сейчас осуществляют мониторинг «российской активности» в приграничных районах, сообщает британский таблоид Daily Star. Там отметили, что отслеживанием перемещений потенциального противника и анализом его намерений занимаются 21-й и 23-й резервные батальоны.

В случае «нападения» России на Эстонию, пишет издание, бойцы SAS будут находиться в тылу противника, откуда смогут отправлять засекреченные сообщения о передвижении вражеских войск.

К тому же, для отслеживания активности противника вдоль эстонской границы они будут использовать разведывательные беспилотники.

Решение о размещении в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональных батальонов на основе ротации было принято на саммите НАТО в Варшаве в 2016 году. Это соответствует принципам основополагающего акта Россия-НАТО от 1997 года.

Боевая батальонная группа альянса из около 1,2 тыс. британских и французских военнослужащих была дислоцирована в эстонском городе Тапа с апреля 2017 года. Во главе международного батальона стоит Великобритания, которая в этом году планирует усилить свое военное присутствие в республике.

При этом в Москве не перестают повторять об отсутствии намерений нападать на страны альянса или на какую-либо другую страну. Зато, как отмечал министр обороны Сергей Шойгу, «на фоне истерии Балтии и Польши» численность войск альянса у российских границ увеличилась в семь раз.

О том, что опасения Эстонии в отношении России не имеют никаких оснований, говорит и сам российский лидер Владимир Путин. 6 апреля его пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил газете Postimees о намерении президента на предстоящей встрече с эстонской коллегой Керсти Кальюлайд развеять опасения соседнего государства в сфере безопасности.

«Россия неоднократно подчеркивала, что с нашей стороны нет никаких угроз для соседей. Цель встречи — поближе познакомиться друг с другом и обсудить актуальные вопросы», — сказал Песков. Он обратил внимание, что между Россией и Эстонией есть дефицит общения, особенно на высшем уровне.

Но, очевидно, эти доводы мало кому кажутся достаточно убедительными. В тот же день ведущий немецкого телеканала ZDF Клаус Клебер в выпуске новостей заявил о «вторжении» России в Эстонию.

«Американская армия совместно с немецкими и европейскими союзниками направляются к Эстонии, чтобы изгнать подразделения российских вооруженных сил, которые вошли туда, как несколько лет назад в Крым», — сказал он, но после этого попросил зрителей не беспокоиться, объяснив, что «это неправда».

«Просто образ. Однако вполне реалистичный», — добавил Клебер.

Ведущий подчеркнул «сдерживающую» роль Североатлантического альянса, который обеспечивает мир на Европейском континенте. НАТО, по мнению Клебера, олицетворяет «беспрецедентную историю успеха». В то же время он признал, что на сегодняшний день военный блок «ослаб», как никогда прежде.

Российский сенатор Алексей Пушков назвал сообщение немецкого телеканала информационной провокацией. «Россия не вторглась в Эстонию. И не вторгнется. А раз у России нет агрессивных планов, то их надо придумать. В этом и только в этом смысл информационной провокации на телеканале ZDF. Подыграть НАТО, демонизировать Россию. Атака на мозг — в духе нынешней информационной войны», — написал Пушков в своем твиттере.

Между тем, в Эстонии уже сообщают о подготовке к военным действиям. По словам главы отдела оборонных инвестиций военного ведомства Эстонии Кусти Сальм, о подготовке государства к войне свидетельствует характер оборонных расходов страны. Такой вывод он озвучил на конференции по экономической безопасности Eesti 100Pluss Visioon 20 февраля.

«Реальные оборонные инвестиции и переорганизация Сил обороны показывают, что мы сегодня фактически готовимся к войне. То, что мы покупаем сегодня, какие учения мы проводим, это <...> подготовка к войне», — уверен он. Сальм заверил, что это «не только игра в оборону по учебникам или ведение хозяйства министерства обороны и Сил обороны». От каждого инвестированного в оборону цента необходимо получить как можно больше боеприпасов, оружия и средств связи, подчеркнул он.

И хотя представитель военного ведомства не уточнил, с кем именно планирует воевать республика, политики стран Балтии неоднократно заявляли, что «угрозу» для них представляет именно Россия.

Свое недовольство они объясняют, в частности, проведением военных учений у западных границ государства.

При этом, как отмечает Алексей Пушков, политикам балтийских республик известно о полном отсутствии «российской угрозы», но они специально «торгуют вымыслом», поднимая свой вес в Североатлантическом альянсе.