Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Проблема Меркель: 42% немцев испытывают страх перед насилием, 37% - перед миграцией, 34% - перед терроризмом

Наталия МЕДЕН

Наутро после нападения на рождественскую ярмарку в центре Берлина канцлер Германии Ангела Меркель выступила с обращением, в котором назвала причиной гибели людей на Курфюрстендамм террористический акт. Версию случайности исключил также министр внутренних дел Томас де Мезьер.

Вообще, опасаясь дальнейшего роста внутриполитической напряжённости, власти Германии стремятся максимально «сглаживать» информацию об инцидентах, связанных с беженцами. Самый яркий тому пример – освещение в прессе изнасилования и убийства студентки в старинном университетском городе Фрайбурге. Это преступление, совершенное мигрантом, германские СМИ всячески замалчивали, квалифицируя его как «инцидент регионального значения».

Нападение на ярмарку у мемориальной церкви кайзера Вильгельма в Берлине никак нельзя свести к событию регионального масштаба, учитывая количество погибших и изувеченных, а также место трагедии – центр столицы. Утром 20 декабря ведущие немецкие политики посетили это место. В экстренном порядке в Берлине была организована пресс-конференция сил безопасности и берлинского правительства - сената; прошла видеоконференция министров внутренних дел федеральных земель. По итогам прошедших совещаний представителей силовых ведомств принято решение: ярмарки, традиционно действующие перед Рождеством, не закрывать (за исключением ярмарки у Мемориальной церкви, которая, видимо, уже не откроется), но усилить меры безопасности. Будут выделены дополнительные наряды полиции, а в Берлине ярмарки оградят бетонными блоками.

Первоначально сообщалось, что грузовик, который был направлен на людей на скорости около 60 км/ч, имел польские номера; предположительно, его водитель был застрелен (тело обнаружено в кабине) и угнан злоумышленником. Власти подтвердили задержание подозреваемого – неясно, пакистанца или афганца (возможно, этот человек сообщал о себе разные сведения), прибывшего в Германию в феврале 2015 г. и ожидавшего ответ на получение убежища. Однако во второй половине вчерашнего дня данные сведения оказались под вопросом, поскольку задержанный стал отрицать свою вину; в итоге за недостатком улик его отпустили. По последней официальной версии, подлинный виновник скрылся.

С некоторых пор тема последствий миграционного кризиса стала для немцев исключительно чувствительной. Страх перед возможностью террористических актов распространён очень широко. В октябре, по данным опроса общественного мнения, ¾ немцев опасались, что в ближайшее время в Германии произойдет новый террористический акт.

Такие опасения небеспочвенны: только минувшим летом в стране произошло несколько трагедий: нападение беженца-афганца на пассажиров поезда, беженца-сирийца на прохожих, самоподрыв другого беженца-сирийца. Кроме того, девять человек погибли в торговом центре «Олимпия» от пуль подростка-иранца с немецким гражданством.

Власти отказались связать между собой эти случаи как череду терактов, совершённых исламистами, тем не менее акты насилия произвели гнетущее впечатление на немцев. Согласно опросу, 40% немцев хоть и не отказывают себе в посещении публичных мероприятий, но при этом страшатся терактов; каждый пятый из страха остаётся дома. В прошлом месяце к самым серьёзным страхам 42% населения отнесли страх перед насилием, 37% - перед миграцией, 34% - перед терроризмом, 28% - перед экстремизмом.

Выразив соболезнования семьям погибших на рождественской ярмарке, канцлер заявила, что она «возмущена, потрясена и глубоко опечалена». В оценках трагического события Ангела Меркель остаётся верна себе. С её точки зрения, гибель людей на рождественской ярмарке – безусловно, трагедия, но не повод признать тяжелейшей ошибкой собственную миграционную политику - пресловутое (чтобы не сказать преступное) легкомыслие выдвинутого её лозунга «Мы сможем!» (Wir schaffen das!).

Те 12 человек, которые были убиты 19 декабря на Курфюрстендамм в Берлине, уже никогда ничего не смогут.

Стоит сравнить реакцию на трагедию действующего канцлера Германии и избранного президента США. В глазах Дональда Трампа нападение на рождественскую ярмарку укладывается в логику исламского террора против чуждой религии. Для канцлера Меркель мотивы преступника «непостижимы». Почему? Когда госпожа федеральный канцлер начнёт всё-таки постигать то, что очевидно для миллионов немцев? Между тем, отказываясь называть вещи своими именами, немецкие власти уже на следующий день после трагедии на рождественской ярмарке задержали в Баден-Вюртемберге по подозрению в террористических умыслах выходца из Сирии. Предполагают, что это боевик «Джабхат ан-Нусры».

Пока у правительства не хватает смелости признать собственные ошибки, разрыв между словом и делом в политике властей будет углубляться. А страх немцев перед тем, что стало твориться в их стране, будет продолжать расти.

Возрожден танковый полк.

Танковый полк времен Великой Отечественной войны возрожден в ЗВО.

Новый полк получил на вооружение модернизированные танки Т-72Б-3, современные средства разведки, связи, противовоздушной обороны, инженерного обеспечения.

Минобороны РФ завершило в Московской области формирование танкового полка, который станет преемником легендарного соединения времен Великой Отечественной войны и усилит боевой состав Первой гвардейской танковой армии Западного военного округа (ЗВО). Об этом журналистам сообщил начальник пресс-службы округа полковник Игорь Мугинов.

"Сформированный полк получит боевое знамя, награды и почетные наименования Первой гвардейской Чертковской дважды ордена Ленина Краснознаменной орденов Суворова, Кутузова, Богдана Хмельницкого танковой бригады имени маршала бронетанковых войск Катукова. Эта бригада стала самым результативным танковым соединением в войне 1941-1945 годов", - сказал офицер.

Новый полк получил на вооружение модернизированные танки Т-72Б-3, современные средства разведки, связи, противовоздушной обороны, инженерного обеспечения, сообщил Мугинов.

В годы Великой Отечественной войны в боях на мценском направлении танкисты бригады успешно применили новую тактику танковых засад. В ноябре 1941 года соединение первым в танковых войсках получило наименование гвардейского. Личный состав части также участвовал в Битве за Москву, в боях на Курской дуге, в освобождении Украины, Польши и в штурме Берлина.

Протестующая в сейме Польши оппозиция добивается роспуска парламента, считает министр юстиции, генеральный прокурор страны Збигнев Зебро.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год. Оппозиция считает данные голосования нелегитимными и требует проведения повторного заседания и отставки Кухчиньского.

"О чем на самом деле идет речь — о том, чтобы сделать невозможном принятие бюджета. Потому что, как признался сам господин (глава оппозиционной партии "Новочесна" Рышард) Петру, если бюджет не будет принят, президент… может распустить парламент. Об этом и идет речь. Для этого этот конфликт", — заявил Зебро в интервью Польскому телевидению.

Азбука Брежнева

Замостьянов Арсений

В перестройку и последующие десятилетия из генсека сделали карикатуру – несправедливо и подло

Политика Леонида Ильича Брежнева для большинства из нас остаётся образцовой. И это – вопреки пропаганде. 25 лет нам втолковывают: Брежнев – стыд, КПСС – позор, но, поразмыслив, мы снова и снова отдаём предпочтение именно Брежневу. А уж если бы ему удалось на китайский манер передать штурвал надёжному преемнику…

Но, увы, одних природа не наделила здоровьем, других – политическим умом. В некогда модном романе писатель Сорокин вывел дерьмо в качестве нормы и символа советского мира. Карикатура получилась блёклая, но в главном Сорокин честен: «брежневский совок» ненавидят те, кому противна норма. Для них человечность – это серость, просвещение – принудиловка, вера в прогресс – бесполезна. Когда мы говорим «Брежнев», имеется в виду эпоха послевоенного взлёта сверхдержавы, «самой доброй и человечной». Он сделал ставку не на диктат, а на профессионалов, которые достраивали коммуну в интересах большинства. Без радикализма, на компромиссах – таковы законы развитого общества.

Говорим Брежнев, подразумеваем – партия. Это и называлось коллективизмом. В КПСС состоял каждый десятый из трудоспособных граждан. Представителям третьей древнейшей профессии – антисоветчикам – этого не понять. В эпоху контрпросвещения понятие «партийная номенклатура» стало ругательным. А это всего лишь разумная модернизация петровской Табели о рангах – иерархия, в которой привилегии зависели от выслуги. И шестая статья Конституции создавала противовес прямолинейному авторитаризму, который, как правило, держится на штыках или на деньгах. И – противовес само­властью. Генсек, «верный ленинец», был выдвиженцем из гущи народной и в соответствии с канонами советского производственного романа не поставил себя выше коллектива. Не отгородился от тех, кто «живёт по заводскому гудку». Без таких вождей – с чернозёмом в душе – проповеди о «народовластии» остались бы ложью. О партии он говорил и в своём политическом завещании «Слово о коммунистах». Писали это эссе, конечно, другие товарищи (снова – ставка на профессионалов!), но писали с брежневского напева. Поколение фронтовиков строило государство для большинства. Другим оставались самодовольные воспоминания о серости и «удушающей атмосфере». А Брежнев искренне произносил: «Дорогие товарищи!», как будто действительно по-братски любил всю страну. Правда, если на его пути попадался политический конкурент, смыкалась аппаратная блокада. Но клочки по закоулочкам не летели. Самый существенный недостаток Брежнева в том, что он не стал долгожителем и не подготовил смену караула. В юбилейные дни хочется вспоминать Леонида Ильича от «а» до «я». Всего, конечно, в одной статье не охватить, но эскиз брежневской азбуки вырисовывается.

А – Анекдоты. Добрый царь Леонид располагал к юмору. Анекдоты – в большей степени знак доверия к системе, чем бунт. Когда народ игнорирует власть, когда вместо политических анекдотов приходит хмурая ненависть – вот тогда жди беды. А Брежнев сам мастерски создавал репризные ситуации. «Смеховой культуры» не пугался. Вот Брежнев демонстрирует де Голлю пуск баллистической ракеты. Экскурсия получилась впечатляющая. Французу оставалось только вздыхать: «И что, эти ракеты направлены на Париж, на Лион, на Марсель?» Брежнев смущённо улыбнулся: «Ну… Не эти!» А вскоре Франция вышла из военной струк­туры НАТО.

Через несколько лет постаревший Брежнев в Париже продемонстрировал портсигар, из которого выскакивала сигарета только один раз в час. Народные умельцы боролись с никотиновой зависимостью генсека… Но вот Брежнев докурил – и тут же достал из кармана пачку «Новости»… А как он ответил Ярузельскому во время польского кризиса? «Вводить войска не будем. Но если понадобится, то введём». Многим запомнилось, как Брежнев вычёркивал из своих речей мудрёные цитаты, приговаривая помощникам: «Не делайте из меня теоретика. Никто не поверит, что Лёня Брежнев читал Маркса!» Замечательный кинодокументалист Владимир Осьминин рассказывал, как однажды в Новороссийске Брежнев неожиданно при­ехал на съёмку. А там в фонтане плавает валенок. Не успели убрать! И Леонид Ильич сразу его заметил… Все ждали взбучки, а он пришёл в восторг: «Хорошо жить стали! Он же совсем целый. В прежние времена такие валенки не выбрасывали!» На премьере «Солдат свободы» супруга шепнула ему: «Лёня, смотри, это же ты!» – «Да нет, это не я, это артист Матвеев». И, выдержав паузу: «Но брови – мои!» Так кто же придумывал анекдоты о Брежневе?

Б – БАМ. На это направление бросили большие батальоны пропаганды. Композиторы соревновались – кто лучше напишет о Байкало-Амурской магистрали. Именно такие всенародно известные проекты с ореолом успеха должны выдвигать новых лидеров. Эх, если бы Брежнев не побоялся выдернуть из БАМа какого-нибудь дельного управленца лет сорока-пятидесяти, да и протолкнул его в секретари ЦК, а то и в председателя Совмина. Наработанная энергия пропаганды помогла бы такому преемнику.

В – Всеобуч. В 1977-м Советский Союз стал первой страной в мире, в которой граждане получили гарантию бесплатного образования «всех видов», то есть и среднего, и высшего. Когда страну уничтожали, было модно охать, что из-за все­обуча учителям приходится натягивать отстающим школьникам троечки. Дескать, вот так демоны застоя сызмальства приучали нас ко лжи. Как известно, лучший метод борьбы с заусенцами – ампутация руки. Долой подневольное и обязательное образование! Вскоре не стало и всеобщей грамотности, зато появились беспризорники, как после большой войны… А Брежневу за Конституцию-77, за реализованную мечту эпохи Просвещения – уважение и почёт. И школьные учебники в 1970-е стали бесплатными.

З – Застой. Этот термин из перестроечных времён. И пустили его в ход по принципу «Вали всё на предшественников». Брежневское время представили расцветом коррупции и прожектёрства. А «развитой социализм» сгоряча объявляли ренессансом сталинизма. Правда, в народе именно «эпоху застоя» считали временем, когда в стране почти исчез большой страх. Даже в идиллических картинах брежневских воспоминаний проступает: страна изнурена чрезвычайщиной, нужно бережнее. Впрочем, эту антитезу собственной практике готовил сам Сталин в «Экономических вопросах социализма». Так или иначе при Брежневе вышли в свет лучшие книги, развенчавшие Сталина с разных флангов – «Дом на набережной» Трифонова и «Братья и сёстры» Абрамова. А почти одновременно – киноэпопея «Освобождение», романы Чаковского, мемуары Устинова и авиаконструктора Яковлева, в которых Сталина поднимали на пьедестал. Цветущая сложность, уничтоженная после 1985-го. Самые умные из «архитекторов перестройки» понимали, что так ронять авторитет недавней власти нельзя, что это ударит и по ним, по горбачёвцам… Но журналисты – буревестники радикальных перемен – проклинали «застой» не менее прытко, чем «сталинизм». В результате ненависть переместилась и на всю «номенклатуру», на всю «партократию», не исключая инициаторов перестройки. А мне запомнились слова одного производственника о 1970-х годах: «Подъёмное было время!» Застой застоем, а мак из бубликов не просыпался!

И – Историческая общность. Брежневская конституция объявила Советский Союз «общенародным государством» и констатировала, что «на основании сближения всех наций и народностей возникла новая историческая общность людей – советский народ». Брежнев говорил об этом с начала 1970-х. Назрело. Не так прост современный человек, чтобы ограничивать его самоидентификацию национальностью. Нечто подобное брежневской общности сегодня конструируют и в Европе, и в исламском мире, и в Китае, не говоря о США. В дневниках одной либеральной дамы есть сюжет: когда Брежнев впервые с высокой трибуны заговорил про «общность» – в её доме обрадовались, что наконец-то из официального обихода исчезнут славословия по адресу «великой Руси». Но начался очередной правительственный концерт, и певец Вуячич затянул новую песню: «А Русь остаётся такою же чистой и светлой, как небо, как солнце, как песня любви!» И снова – хороводы, кокошники, витязи… «Новая общность» не перечёркивала русскую душу. Как и грузинскую или киргизскую… А вот русский язык учили все. И к советским принципам общежития приобщались. Сегодня нас многое разделяет – кровь, религия, партии. Доблестью считаются национальное чванство и готовность к распрям. Никто от этого не стал счастливее. А Брежнев искал общее кратное, чтобы прекратить раздоры, чтобы все ощущали себя в одной лодке. Это взрывоопасная материя, но советская общность не была иллюзией.

М – Мещанство. Радикалы упрекают брежневизм в мещанском уклоне… Дачи, ковры, курорты, хрусталь – в этой круговерти исчезала коммунистическая мечта. Но перед Брежневым стояла историческая задача – не выжимать из людей масло. Вести политику реалистичную и компромис­сную. Без такого манёвра вряд ли можно было защитить социализм под напором Запада. Главное – это была страна рабочих, инженеров и офицеров, а не бандитов, мешочников и охранников. И солью земли оставался благородный советский человек – самый обыкновенный. А ему нужна и массовая культура – шлягеры, хоккей, кинокомедии… А не то за чужой хоккей болеть придётся.

Р – Разрядка. Это сотрудничество с Францией, Италией и даже ФРГ. Это попытки найти общий язык со Штатами. Стыковка «Союза» и «Аполлона» – ёмкая эмблема тех процессов. После Парада Победы комплексов у Брежнева не было. Что Запад, что Восток, что масоны, что лорды – со всеми можно иметь дело в прагматическом стиле. И заседать можно везде – вплоть до Римского клуба. Причём не на приставном стуле, а с позиций силы. «Кремлёвские старцы» не прятали голову в песок от глобализации.

Использовали для этого и левые движения, и военное присутствие, и антиколониализм. Но играли в высшей лиге.

При этом холодная война миров продолжалась. И, увы, в 1980-м разрядку и «оттепель» сменила кабульская жара. Но советско-американские договоры времён брежневского реализма до сих пор помогают сохранять мир. А соглашения, которые подписывали со Штатами Горбачёв и Ельцин, оказались хлипкими, а для нашей страны – капитулянтскими.

Т – ТЭК. При Брежневе СССР стал энергетической сверхдержавой. Символ того времени – провода и трубы, сибирские стройки, которые возводились не только на энтузиазме, но и за честные длинные рубли. Разговоры об «иждивенчестве», о пассивном «почивании» на нефте­долларах безграмотны. Я заметил, что о «проклятии неф­тяной иглы» твердят люди, не сумевшие разведать, добыть и доставить потребителю ни одного барреля. ТЭК – это новые города, развитие цивилизации. А сверхдоходы, если они и появились на какое-то время, – мы их не в казино выиграли. И технологии развиваются не по щучьему велению, не в сколковской башне из слоновой кости, а в той хозяйственной цепочке, которая приносит доход. То есть в нашем случае – вокруг ТЭК. Игнорируют это правило только прожектёры. А у Косыгина и Тихонова каждый экскаватор был на карандаше.

Э – «Экономика должна быть экономной». Авторство этого афоризма приписывают Бовину. Многие смеялись: масло масляное. Но тавтологический вариант звучал бы так: «Экономика должна быть экономической». А экономной она является далеко не всегда, чаще – расточительной. Впрочем, в последнее время мы узнали, что и масло не всегда бывает масляным. Если бы 1980-е прошли под знаком разумной экономии, а не размашистой гласности, если бы развивались наработки Конституции-77, которую мы проморгали… Падение темпов роста экономики? Да, требовались новые рычаги – и в Совмине готовили новую экономическую реформу. Гораздо более осмотрительную, чем горбачёвская. Перестройка после Брежнева – это как, если бы в Америке сегодня к власти пришли ку-клукс-клановцы или возобновилась война между Севером и Югом. Авантюрные преобразования быстро перешли в суицидальную стадию, а здравый смысл в политике сменился над­рывными призывами к покаянию, за которыми мы почти не расслышали вороватый шелест купюр.

Российский турист терактов не боится

Россияне пока не отказываются от путевок в Турцию и Германию

Елена Платонова

Убийство российского посла в Турции и теракт в Германии ограниченно снизят спрос российских туристов на поездки в эти страны. Более сильный негативный эффект окажет трагедия в Берлине, тогда как нападение на российского дипломата не воспринимается большинством граждан как личная опасность. Обе страны являются популярными направлениями — в январе – сентябре 2016 года общее количество россиян, посетивших Турцию и Германию, превысило 1 млн человек.

Представитель МИД России 20 декабря рекомендовал российским путешественникам «серьезно подумать», прежде чем отправляться в поездку в Турцию, «потому что там теракты почти ежедневно», отметил заместитель главы дипведомства Олег Сыромолотов.

Но запрета на продажу турпутевок от Ростуризма не последовало. В Федеральном агентстве по туризму посоветовали россиянам, находящимся на территории Турции, «проявлять осторожность, избегать мест массового скопления людей, без необходимости не покидать мест проживания». Кроме того, Ростуризм попросил туроператоров информировать своих клиентов о рисках, которые сопровождают отдых в Турции. «Туроператоров, реализующих туры в Турецкую Республику, Ростуризм призывает информировать своих клиентов о ситуации в стране и имеющихся рисках», — сказано в заявлении.

Схожую рекомендацию ведомство дало в отношении Германии, порекомендовав путешественникам «быть бдительными, соблюдать меры предосторожности, избегать мест скопления людей».

События в Турции и Германии окажут ограниченное негативное влияние на турпоток из России, полагают опрошенные «Газетой.Ru» участники рынка и эксперты. При этом убийство российского посла в Анкаре подействует на спрос на поездки в Турцию в меньшей степени, чем теракт в Берлине, где в результате наезда грузовика на толпу на рождественской ярмарке погибли 12 человек.

Несмотря на убийство российского посла, в турагентствах не заметили существенного падения спроса на турецкое направление.

«Бронирования продолжали идти, туристы в основном спрашивали, не закроют ли Турцию, не отменят ли новогодние рейсы», — рассказала пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина. Основной причиной такой реакции рынка является то, что Анкара, где произошла атака на российского дипломата, — не туристическое направление. Туристы из России предпочитают отдых в основном в курортных районах — в Анталии и Белеке.

К тому же нападение не было направлено на туристов, в отличие от трагедии в Германии, добавляет директор по маркетингу сети турагентств «1001 Тур» Мария Лещева-Конабеева. По ее словам, те российские туристы, которые уже забронировали отдых в Турции на новогодние праздники, не сообщали о желании аннулировать брони или поменять даты поездки из-за произошедшего.

В то же время она отметила, что, хотя бронирования и продолжали поступать, спрос по сравнению с предыдущим днем снизился. Это может сказаться и на темпах раннего бронирования на лето 2017 года.

Турция ожидает, что турпоток из России достигнет 3 млн человек уже в 2017 году.

По итогам 2016 года число российских туристов, посетивших Турцию, вряд ли превысит 800 тыс., полагает руководитель Ассоциации отельеров Турции POYD Хакан Дуран, пишет местное издание Hurriyet Daily. Потери Турции в 2016 году из-за запрета на продажу турпутевок и выполнение чартерных рейсов из России он оценил в $11–12 млрд.

Что касается поездок в Германию, то теракт, направленный на рядовых посетителей рождественской ярмарки в Берлине, приведет к снижению турпотока, но оценить потери сейчас проблематично. Большинство россиян едут в Германию в качестве самостоятельных туристов, а не покупают турпакеты в агентствах, пояснила Тюрина. Пока отказов от туров в Европу не наблюдается, спрос остается умеренным, рассказали в BSI Group и «1001 Тур».

Германия входит в список самых популярных европейских направлений у россиян.

За 9 месяцев 2016 года Германию посетили 773 тыс. россиян, что на 10% меньше, чем за аналогичный период годом ранее, подсчитали в Росстате.

Другими популярными направлениями в Европе является Финляндия (2,12 млн за 9 месяцев 2016 года), Эстония (1,12 млн), Польша (840 тыс.) и Греция (723 тыс.) по данным Росстата.

Большинство российских путешественников предпочитают такие города, как Мюнхен, Берлин, Франкфурт, Дюссельдорф и Кельн.

Туротрасль принесла Германии €270,2 млрд в 2015 году по оценке World Travel & Tourism Council. Доля туризма в ВВП Германии — 8,9%.

Если сравнивать с похожими трагедиями в Европе, например с терактом в Париже в ноябре прошлого года или Ницце в июле этого года, то спрос россиян на туры во Францию снизился на 15–20%, рассказала руководитель отдела Европы BSI Group Екатерина Каменева. Впрочем, уже к ноябрю, по данным туроператора, показатели спроса практически полностью приблизились к прошлогодним.

В целом потери французской туротрасли в результате атак оценивались более чем в €2 млрд. При этом туризм является важной статьей доходов страны: на него приходится более 7% от ВВП. Кстати, после теракта в Берлине Франция усилила меры безопасности на рождественских ярмарках, которые открыты в большинстве крупных французских городов. Отмечается, что были выставлены двойные кордоны вокруг рынков. Ярмарку на Елисейских Полях патрулируют вооруженные полицейские и солдаты. По данным органов правопорядка Германии, власти сейчас ужесточили контроль в контрольно-пропускных пунктах на границе, а также усилили охрану мест массового скопления людей.

«Шок и паника у российских туристов, как правило, продолжаются в среднем полторы-две недели. После этого спрос восстанавливается к исходным значениям, если, конечно, за это время не происходит других негативных событий», — отметила Лещева-Конабеева.

Голосовать — не работать

Что ожидать Италии от референдума 2017 года

Иделия Айзятулова

Провал конституционного референдума в Италии всколыхнул рынки и привел к отставке премьер-министра Маттео Ренци. Однако уже в 2017 году жителям страны может быть предложен новый референдум, касающийся реформ на рынке труда, и его результаты могут оказать даже более существенное влияние на экономический и политический ландшафт не только Италии, но и всей Европы.

В начале декабря в Италии прошел конституционный референдум, результатом которого должна была стать масштабная политическая реформа: изменение порядка формирования парламента, его функций, полномочий и финансирования. 60% граждан страны проголосовали против, после чего премьер-министр Маттео Ренци заявил об отставке.

Это привело, в частности, к невозможности реструктуризации долга старейшего в Италии (и в мире) банка, Monte dei Paschi di Siena. Власти Италии обратились к Европейскому центральному банку (ЕЦБ) с просьбой об отсрочке до середины января: это позволит завершить докапитализацию банка на €5 млрд и избежать огромных убытков. Если же ЕЦБ откажет, а власти не успеют собрать необходимую сумму, банк могут объявить банкротом или реструктуризация пройдет по сценарию европейских кредиторов. Еще €10 млрд правительство планирует вложить в другие проблемные банки, например Banca Popolare di Vicenza и Veneto Banca.

Все это уже ввергло страну в политический хаос, но ситуация может стать хуже, так как в следующем году Италию может ожидать еще один референдум — о реформах налоговой и судебной системы, а также рынка труда.

Именно либерализацию рынка труда, проект реформы которого был предложен все тем же Ренци, эксперты считают ключевой идеей властей. Согласно отчету ОЭСР за 2015 год, реализация этих предложений приведет к росту ВВП на 0,6% в течение пяти лет и на 1,2% — в течение десяти лет. Проведение референдума и его дату должен одобрить Конституционный суд Италии.

«Если расписание заседаний Конституционного суда существенным образом не изменится, то рассмотрение вопроса о референдуме пройдет уже 11 января — по заявлению крупнейшего профсоюза, CGIL», — пишет аналитик Barclays Фабио Фуа.

Референдум затронет три ключевых аспекта реформы, важнейшим из которых считается экономическое влияние решения не применять статью 18 Трудового кодекса к недавно введенным поправкам в бессрочные трудовые договоры (согласно которым защита работников увеличивается пропорционально трудовому стажу). Статья 18 направлена на защиту наемных работников в компаниях с более чем 15 сотрудниками от незаконного увольнения, особенно если речь идет о временных или внештатных работниках, отмечают исследователи из Школы бизнеса Университета Уорвик Стефано Гаспарри и Арианна Тассинари.

По мнению Фуа, необходимость вводить в референдум голосование по статье 18 — и провал этого голосования — окажет «крайне негативное» влияние на политическую и экономическую ситуацию в Италии.

Экономический рост может замедлиться из-за отмены реформ, направленных на улучшение конкурентоспособности Италии на международном рынке, создание новых рабочих мест, увеличение продуктивности сотрудников и гибкости законодательства. С марта 2015 года — момента вступления реформы в силу — существенно возрос наем сотрудников на постоянные позиции, что, в свою очередь, укрепило индекс потребительского доверия и увеличило расходы домохозяйств. Именно частное потребление было основным драйвером медленного восстановления экономики в 2015 году. Возврат неопределенности относительно обязательных выплат при увольнении может снизить желание итальянских компаний нанимать сотрудников на постоянные контракты, отмечает CNBC.

Кроме того, новый референдум может стать еще одним ударом по уверенности европейских политиков в том, что жители Италии хотят реформ, — и скажет о сопротивлении этим реформам больше, чем предыдущий.

Декабрьский референдум многими оценивался не как голосование за или против конкретных реформ, а как поддержка (или неодобрение) действий текущего правительства и его главы Маттео Ренци. «Я бы сравнил происходящее с тем, что Дональд Трамп планирует сделать с программой медицинского страхования в США Obamacare», — говорит Эрик Джонс, профессор Университета Джонса Хопкинса. Профсоюзы сомневаются в том, что новые нормы законодательства направлены на защиту работников, но в результате провала референдума проиграют все: и наниматели, и соискатели.

Также новый референдум и отказ от трудовых реформ может увеличить вероятность досрочных выборов во втором квартале 2017 года. Поддержка правящей Демократической партии, скорее всего, уменьшится, а популистское «Движение пяти звезд» (не признает себя ни правой, ни левой партией), представители которого считаются евроскептиками и выступают за выход из Евросоюза, вероятно, получит дополнительное признание в стране, отмечает The Wall Street Journal.

Туристы из России и других стран СНГ возвращаются в отели Дубая, по сообщениям участников отрасли, и это помогает увеличить показатель заполняемости в гостиничных заведениях эмирата.

Тренд объясняется тем, что рубль отыграл у доллара 19% с января этого года, став одной из наиболее эффективных валют. В связи с этим повысилась покупательная способность россиян.

Так, пятизвездочный Amwaj Rotana на The Walk, Jumeirah Beach Residence, сообщил о росте числа гостей из России и СНГ на 15-20% во время этого предновогоднего сезона по сравнению с прошлым годом.

Прежде колебания валютных курсов поспособствовали снижению числа посетителей из России в Дубае в январе на 20%. Ситуация начала выравниваться с июля, что совпадает с периодом стабилизации валюты. При этом Россия, страны СНГ и Восточная Европа являются одними из самых значимых рынков для отелей ОАЭ, так как гости из этих направлений известны длительным пребыванием и высокой покупательной способностью.

За первые 10 месяцев текущего года число туристов из России в Дубай выросло на 8% до 177 тыс человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, согласно последним данным Dubai Tourism.

Равини Перера, представитель роскошного отеля Atlantis, The Palm, также сообщает об увеличении количества гостей из русскоязычных стран.

В Rixos The Palm количество гостей из России и СНГ в этом году увеличилось приблизительно на 1% по сравнению с прошлым годом после падения в течение первой половины года.

Абу-Даби также отмечает положительную тенденцию. Например, об этом свидетельствуют заявления Матье ван Альфена, генерального менеджера Beach Rotana, о постепенном возвращении гостей из России, стран СНГ и Восточной Европы во время курортного сезона.

Эмират Рас-Аль-Хайма, традиционно популярный рынок для российского туризма, также сильно пострадал от падения числа гостей из РФ. В октябре в целях компенсации недополученных доходов от этого рынка эмират запустил два еженедельных чартерных рейса из Польши. Тогда же Хайтам Маттар, главный исполнительный директор Управления по развитию туризма Рас-Аль-Хаймы, объявил, что число туристов из Польши в эмират возросло на 157% с начала года.

В сентябре рейтинговое агентство S&P Global пересмотрело свой прогноз для российской экономики с негативного на стабильный.

«Интенсивное развитие информационных технологий привело к созданию «опережающих» антиконкурентных практик. Сговоры становятся все более изощренными и труднодоказуемыми. – подчеркнул статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский. – Потому методы их выявления должны основываться на новейших способах и технологиях».

Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев разделил картели на традиционные и современные. Около 90% выявленных картелей ФАС России – «традиционные». Эффективность их расследования поддерживается положительной судебной практикой, совершенствованием традиционных методов получения информации (проверки, запросы) и адвокатированием конкуренции в целом.

Оставшиеся 10% - «современные» картели, но их число неуклонно растет. Они требуют создания таких методов противодействия, как использование анализа данных, математическое моделирование, создание новых подходов к экономическому анализу.

В мероприятии также приняли участие Председатель комитета ОЭСР по конкурентному праву и политике Фредерик Женни, генеральный директор Австрийского ведомства по конкуренции Теодор Таннер, юристы, экономисты и эксперты. Главной целью проведения международного круглого стола является обмен опытом, лучшими практиками по борьбе с картелями и развитие сотрудничества между антимонопольными органами в этой сфере.

В конце ноября 2016 года в РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина состоялась V Международная конференция «Наноявления при разработке месторождений углеводородного сырья: от наноминералогии и нанохимии к нанотехнологиям».

Организаторами конференции выступили РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, Научный совет РАН по проблемам геологии и разработки месторождений нефти и газа, Нанотехнологическое общество России, Парламентский центр «Наукоёмкие технологии, интеллектуальная собственность» ФС РФ и Фонд содействия экономическому развитию имени Байбакова Н.К.

В проведении конференции помощь оказали активисты студенческого научного общества Губкинского университета. Программа конференции включала в себя пленарное заседание и заседания по тематическим секциям: нанохимия нефтегазовых систем, наноявления в нефтегазовой сфере, наноминералогия коллекторов и флюидоупоров нефти и газа, нефтегазовые нанотехнологии, наноматериалы и охрана окружающей среды при добыче нефти и газа.

Письменные приветствия участникам конференции направили председатель Президиума Российской ассоциации содействия науки, академик-секретарь Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН Евгений Велихов и депутат Государственной думы ФС РФ, член Комитета по экологии и охране окружающей среды ГД ФС РФ профессор Фатих Сибагатуллин.

В числе докладчиков конференции были представители России, Азербайджана, Израиля, Польши, Германии, Казахстана, Китая, США. Всего было заслушано более 60 докладов, показавших определяющее влияние наноявлений в нефтегазовых пластах и промысловом оборудовании на эффективность добычи нефти и газа.

В заседаниях конференции приняли участие более 140 человек, в том числе 30 студентов из Губкинского университета, МГУ имени М.В. Ломоносова, МГТУ имени Н.Э. Баумана, РУДН и Башкирского государственного университета. По итогам мероприятия участники получили сертификаты о повышении квалификации по применению нанотехнологических знаний в нефтегазовом комплексе от Союза нефтегазопромышлеников России, Нанотехнологического общества России и РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.

Инвестор озвучил планы по закладке 165 гектаров интенсивного сада в Калининградской области

«Балтийская аграрная компания» планирует вложить 397,2 млн рублей в строительство агропромышленного комплекса в Багратионовске Калининградской области. По словам представителя организации Ольги Пантелеевой, яблоневый сад будет заложен на территории площадью 165 гектаров.

«Применение интенсивной технологии выращивания позволит получать урожай на следующий год после посадки, а с четвертого года — получать стабильную прибыль ежедневно», — отметила Пантелеева.

В комплексе предполагают построить хранилище, сортировочную и упаковочную линии, линии технического контроля, взвешивания, а также круглогодичные теплицы.

«Проект теплиц  будет реализован только после того, как выйдет на прибыль проект по саду», — пояснила представитель инвестора. На этот показатель компания рассчитывает выйти через пять лет.

Саженцы планируют закупать в Польше. По словам Ольги Пантелеевой, в республике предложили самую низкую стоимость — четыре евро за одно растение. Инвестор намерен продавать яблоки по 25 рублей за килограмм.

Проект рассматривали на заседании инвестсовета в областном правительстве в понедельник, 19 декабря. Компания рассчитывает получить бюджетные субсидии на его реализацию.

Крупнейшая в Польше оппозиционная партия "Гражданская платформа" намерена продолжить протест в сейме страны, который продолжается с пятницы, сообщила депутат партии Агнешка Поманская.

В Варшаве проходит заседание парламентской фракции "Гражданской платформы", в ходе которого депутаты должны обсудить план дальнейших действий. В СМИ появилась информация, что на заседании, которое пока не завершилось, принято решение о прекращении протеста и освобождении зала пленарных заседаний сейма.

"Это не правда, протест продолжается… Мы приняли решение, что продолжаем протест", — написала депутат в своем микроблоге в Twitter.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год. Оппозиция считает данные голосования нелегитимными и требует проведения повторного заседания и отставки Кухчиньского.

Очередь грузовых автомобилей на литовских контрольно-пропускных пунктах на границе с Белоруссией по состоянию на 21.30 мск составляет около 400 машин, сообщается на официальном сайте дирекции КПП при министерстве транспорта Литвы.

"На трех КПП из четырех на границе с Белоруссией в очереди на пропуск через границу ожидают 390 грузовых автомобилей. Наибольшее число ожидающих в очереди грузовиков фиксируется на КПП Мядининкай (205 автомобилей), 150 грузовых автомобилей ожидают очереди в КПП Лаворишкес и 39 автомобилей в КПП Шальчининкай", — говорится в сообщении.

Дирекция отметила, что водители большегрузного транспорта могут провести в очереди до 21 часа.

На литовско-российской границе очередей как грузового, так и легкового транспорта нет.

Литовская дирекция также сообщила, что скопление транспорта на границе Литвы с Белоруссией связано с приближающимися рождественскими и новогодними праздниками.

Белорусские пограничники объясняют сложившуюся ситуацию тем, что Польша с недавнего времени ввела ограничение на ввоз топлива в баке автомобиля. По их словам, в очереди на литовской границе стоят в том числе и грузовики, пунктом назначения которых является Польша. "Они предпочитают отстоять очередь и сделать небольшой крюк, но провести полные баки дешевого топлива", — пояснили в Госпогранкомитете Белоруссии.

Экс-премьер Польши Дональд Туск заявил, что не будет просить польское правительство о поддержке в том случае, если он будет претендовать на продление его полномочий на посту главы Евросовета на второй срок.

"Это правительство должно бы меня поддерживать, но у меня мало надежды на то, что это произойдет. Не знаю, почему… Для каждого ясно и очевидно, что для Польши лучше, если мы имеем влияние, даже недооцененное Варшавой", — заявил он в интервью польскому телеканалу TVN24.

"Я не прошу ни одно правительство о поддержке, потому что это не избирательная кампания", — добавил он, отвечая на вопрос о том, будет ли он просить Варшаву о такой поддержке.

Ранее представители польских властей неоднократно заявляли, что не поддерживают кандидатуру Туска на второй срок, поскольку не видят "пользы" от его пребывания в Евросовете для Варшавы. Глава МИД Польши Витольд Ващиковский заявлял, что нейтральность избранных на высокие посты в европейских институтах политиков — это "неправда", и, к примеру, немцы или французы заинтересованы в безопасности и соблюдении интересов своих стран, однако Туск такой заинтересованности не проявляет.

Туск занимает пост главы Евросовета с 2014 года, его полномочия истекают в мае 2017 года. Представители польской оппозиции, в частности, глава крупнейшей оппозиционной партии "Гражданская платформа", сооснователем которой является Туск, неоднократно заявляли о том, что по истечении второго срока политика на посту главы Евросовета он мог бы стать лучшим кандидатом от оппозиции на президентских выборах в Польше. Комментируя возможность возврата в польскую политику Туск заявил, что пока не строит настолько далеко идущих планов.

Германия не несет ответственности за поток мигрантов в Европе, поскольку отвечает за внешнюю границу ЕС, контроль которой необходим для разрешения миграционного кризиса, считает глава Евросовета Дональд Туск.

"С самого начала миграционного кризиса мы говорили о том, что ключевым является установление контроля на внешних границах, чтобы можно было эффективно контролировать, кто пересекает наши границы", — заявил он в интервью польскому телеканалу TVN24.

"Но стоит напомнить этот трагический момент, прежде всего для Германии, что это не Германия отвечает за внешнюю границу (ЕС). Весь союз, приграничные государства. Настоящим источником этого кризиса не является позиция какого-либо европейского политика, источником этого кризиса является то, что происходит за границами ЕС", — добавил он, отметив, что тезис о необходимости "окружить Европу стеной" неприемлем.

Комментируя позицию польского правительства, которое приняло решение не принимать беженцев в стране, глава Евросовета отметил, что мигранты и так не хотят приезжать в Польшу.

"Некоторые политики решили, что этот острый антиммиграционный тон дает конкретные политические привелегии", — полагает Туск.

Польша может утратить значение в мире из-за парламентского кризиса в стране, считает экс-премьер, глава Евросовета Дональд Туск.

Туск в интервью польскому телеканалу TVN24 прокомментировал ситуацию в Варшаве, где со второй половины дня пятницы оппозиционные депутаты блокируют работу сейма, а у здания парламента проходит бессрочная акция протеста.

"Что меня сильнее всего беспокоит, это то, что позиция Польши в мире может утратить значение… Здесь, конечно, как обычно, ответственна власть, а не оппозиция. Это власть ответственна за позицию государства, в котором правит", — считает глава Евросовета.

Он отметил, что сложившаяся в стране ситуация вызывает беспокойство. "Мы имеем дело с политическим балаганом у нас на родине, когда она должна беспокоиться о целостности", — считает Туск.

По словам главы Евросовета, Польша еще со времен конституционного кризиса, который продолжается почти год, стала "проблемой Евросоюза". "Сегодня Европа очевидно находится под угрозой дезинтеграции, может, еще не распада, а разделений. И я уверен, что это прежде всего означает проблемы для нашего региона… Наша (Польши) безопасность и выживание зависят от того, насколько мы укоренены в Европе", — полагает он.

При этом Туск отметил, что не знает, хочет ли нынешняя власть Польши, чтобы страна "была вне Европы", об этом ничего не свидетельствует, но "эффекты их (властей) действий приводят каждый день к эррозии доверия между Польшей и ЕС".

Возвращаясь к вопросу о парламентском кризисе в Польше глава Евросовета выразил мнение, что первый шаг в разрешении конфликта должна сделать власть, а не оппозиция, однако вопрос о том, кто "перешел черту" в этом споре менее важен, чем вопрос о принятом законе о бюджете. "Проголосовали очень сомнительным образом за важнейший закон в государстве, от этого зависит десятки тысяч решений экономического характера", — подчеркнул он.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании.

Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год. Оппозиция считает данные голосования нелегитимными и требует проведения повторного заседания и отставки Кухчиньского.

Импорт деревянной офисной мебели в Японию в сентябре 2016 г. снизился в годовом исчислении на 8%, об этом сообщает ITTO.

По сравнению с августом объемы импорта упали на 17,5%. Основные зарубежные поставщики деревянной офисной мебели в Японию — Китай, Италия и Польша, однако доля Китая в сентябре 2016 г. сократилась на четверть, а европейские страны, напротив, смогли увеличить свое присутствие на местном рынке.

Первые места в рейтинге экологического управления российских городов за 2015 г. заняли Горно-Алтайск, Москва и Вологда

Рейтинг был составлен по поручению главы Минприроды России Сергея Донского.

По словам Министра, это наиболее объективный рейтинг, основанный, прежде всего, на оценке эффективности работы городских администраций в сфере охраны окружающей среды. При его составлении учитывались данные об использовании городских территорий, энергопотреблении, качестве экологической политики властей в целом, а также тщательно собранные данные об абсолютных показателях загрязнения воздуха и воды. Документ способствует совершенствованию природоохранной деятельности муниципалитетов, экологическому просвещению населения.

Структура рейтинга 2015 г., как и в предыдущие годы, сформирована из 7 ключевых категорий: транспорт, энергопотребление, воздушная среда, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.

Методика оценки деятельности регионов, разработанная совместно с компанией EY (ранее «Эрнст энд Янг»), учитывает международные рекомендации, в частности, соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, в ходе подготовки рейтинга 2015 г. его методология, подготовленная для Минприроды России компанией EY, была усовершенствована, в частности, был использован подход, исключающий из рейтинга города, не предоставившие достаточный (не менее 2/3) объем данных по каждой категории рейтинга. В рейтинге 2015 г. приняли участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. При этом 39 городов не смогли собрать достаточно данных по одной или нескольким категориям и не вошли в общий рейтинг.

Лидирующие позиции заняли Горно-Алтайск, Москва, Вологда, Магас и Курск. При этом по показателям качества воздушной среды первое место занял Симферополь, по уровню обращения с отходами – Сыктывкар, а по качеству воды – Кызыл.

Замыкают общий рейтинг Липецк, Южно-Сахалинск, Салехард, Владивосток и Тюмень.

По словам М.Керимова, изменение подхода к составлению итогового рейтинга позволило более взвешенно учитывать фактические результаты городов. Это повлияло и на распределение позиций в рейтинге: предоставление недостаточно полных или корректных данных не позволило некоторым городам попасть в итоговый рейтинг и занять в нем достойные позиции. В то же время некоторые города, в текущем году успешно справившиеся со сбором и анализом информации, подвинули часть лидеров прошлого рейтинга. В целом, почти по всем городам наблюдается достаточно благополучная ситуация с состоянием атмосферного воздуха и водопользованием, заметен прогресс и в сфере обращения с отходами, энергоэффективности.

Напомним, рейтинг формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян.

Подготовка ежегодного рейтинга экологического управления городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Минприроды России при методической поддержке компании EY. Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. Решение об участии тех или иных городов в рейтинге принимают администрации субъектов РФ.

Напомним, в рейтинге 2014 г. также приняло участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. Первые места в экологическом рейтинге российских городов за 2014 г. заняли Москва, Горно-Алтайск и Краснодар.

PGNiG обжаловала в суде соглашение c "Газпромом" по газопроводу Opal.

Польская государственная нефтегазовая компания PGNiG на прошлой неделе обжаловала в немецком суде соглашение Федерального сетевого агентства Германии (Bundesnetzagentur, BNetzA) c "Газпромом" о расширении доступа российского холдинга к газопроводу Opal, говорится в сообщении PGNiG.

"В связи с беспрецедентными шагами со стороны немецкого регулятора и оператора газопровода Opal, PGNiG SA 15 декабря 2016 года обжаловала в немецком суде соглашение между Bundesnetzagentur, "Газпромом", "Газпром экспортом" и Opal Gastransport", — сообщила польская компания.

Согласно ее заявлению, Еврокомиссия до сих пор не раскрыла содержание своего решения о расширении доступа "Газпрома" к газопроводу, что можно расценивать как затруднение реализации своих прав операторам Центральной Европы. "Наши партнеры ни в ЕС, ни в Германии не играют открыто, У меня сложилось впечатление, что немецкий регулятор превышает свои полномочия. Последствия решения Еврокомиссии и соглашения, подписанного Bundesnetzagentur с "Газпромом", мы ощутим уже в 2017 году", — сказал глава PGNiG Петр Вожняк.

"В то же время после внесения иска PGNiG SA против немецкого регулятора оператор газопровода Opal — компания Opal Gastransport GmbH — проинформировала, что реализует новые ставки и условия использования газопровода Opal уже с 19 декабря 2016 года. Такие действия немецкой стороны, а я напомню, что "Газпром" является совладельцем газопровода Opal, — это явное нарушение права Европейского союза и реальная угроза для стабильности поставок газа в Польшу и Центральную Европу", — заявил Вожняк.

В газопровод Opal в Германии поступает российский газ, приходящий в Европу по морскому трубопроводу "Северный поток", но из-за ограничений европейских регуляторов труба была загружена неполностью. В конце октября Еврокомиссия одобрила с оговорками соглашение между BNetzA, Opal Gastransport GmbH & Co. KG (оператор газопровода, доля участия "Газпрома" — 49,98%, Wintershall Holding GmbH — 50,02%), "Газпромом" и "Газпром экспортом", которое предполагает расширение доступа российского холдинга к газопроводу Opal.

После этого президенты Украины и Польши Петр Порошенко и Анджей Дуда выпустили совместное заявление, в котором говорилось, что это решение Еврокомиссии может создать риск для поставок газа между Украиной и Польшей. Ранее в декабре стало известно, что трейдинговая дочерняя компания польской PGNiG подала иск в Европейский суд правосудия против решения ЕК по Opal, а "Нафтогаз Украины" заявил, что рассматривает три варианта обжалования этого решения ЕК, в том числе в суде.

Четыре свободы ЕС будут стоить британцам собственной свободы

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Жизнь Великобритании после её выхода из ЕС обещает немало преимуществ. Одним из них станет то, что страна вернёт себе контроль над собственным рыболовством. Во всяком случае, именно это обсуждала 16 декабря палата лордов Великобритании. Однако у всякой розы есть шипы, и они уже караулят британцев, которые возмущённо переживали унизительный, мягко говоря, приём, оказанный их премьеру 11 декабря в Брюсселе, куда Тереза Мэй ездила, чтобы поделиться планами о выходе Великобритании из ЕС, пишет Еxpress.

Обнимавшиеся участники саммита ЕС в нарушение этикета демонстративно обходили стороной премьера «страны-изменщицы». Увлечённо пообсуждав три часа «несчастную Сирию» и «ужасную Россию», европолитики практически не оставили времени на британский вопрос, пропустив мимо ушей предложение Мэй обсудить проблемы британцев, живущих в ЕС, и, соответственно, европейцев, живущих в Великобритании.

«Я думаю, мне лучше уйти», - сказала британский премьер на прощанье и уехала, отказавшись от проведения традиционной пресс-конференции.

Вполне понятная реакция. Как следует из добытого журналистами Еxpress секретного письма, в котором Дональд Туск берёт на себя командные функции по организации выхода Великобритании из ЕС, а главным переговорщиком со стороны ЕС становится его союзник Жан-Клод Юнкер, «большие парики» Евросоюза сделают всё для того, чтобы Лондон стал принимать иммигрантов из Европы. И не только. Альбиону, если он хочет сохранить доступ на общеевропейский рынок, предстоит следовать всем принятым ЕС «свободам», включая свободу передвижения рабочей силы, товаров и капитала. «Мы подтверждаем, - говорится в документе, - что любое соглашение о выходе Великобритании из ЕС будет иметь в качестве основы баланс прав и обязательств, и доступ на Единый рынок требует принятия всех четырёх свобод».

Чужие четыре свободы будут стоить британцам одной – собственной. И как бы ни старалась Тереза Мэй в переговорах с чиновниками ЕС оперировать статьей 50 Договора о Европейском союзе, в которой речь идёт о том, что «любое государство-член в соответствии со своими конституционными правилами может принять решение о выходе из состава Союза» и «государство-член, которое принимает решение о выходе, уведомляет о своем намерении Европейский совет», а «Союз проводит переговоры и заключает с данным государством соглашение», Европейский совет остался верен своей бюрократической природе. Он старательно вырабатывает «директивы для переговоров», создаёт некие «подготовительные органы» и оставляет за собой право как угодно менять методы, правила и содержание переговоров в любой момент. Это надо понимать так, что правила выхода для англичан из ЕС будут устанавливать и менять, когда они это захотят, поляк Туск и люксембуржец Юнкер.

Великобритания исключена из любых обсуждений и переговоров касательно Brexit и никак не сможет повлиять на решение, которое будет принято по этому поводу. Применительно к стране, являющейся третьей по величине экономикой Европы, ежегодно вносившей в брюссельский карман больше 11 миллиардов фунтов стерлингов – около 11 процентов всего бюджета Евросоюза, это выглядит унижением. То же ощущают и британцы. Ведь теперь любое государство-член ЕС, даже Эстония с Литвой, могут повлиять на условия британского развода с Брюсселем, а Лондон – нет.

Да, британские рыболовы сами смогут контролировать вылов рыбы, но и прибрежные страны Евросоюза могут потребовать под Brexit доступа к британским промыслам в обмен на доступ британской рыбы на континент. А ведь из почти 670 тысяч тонн пойманной британцами в прошлом году рыбы 499 тысяч тонн пошли на экспорт в Европу. И из 720 тысяч тонн рыбы, ввезенной в страну, треть «приплыла» с континента. Британский флот позволяет расширить географию морского рыболовства, но договариваться об этом придётся теперь один на один. А, скажем, та же Аргентина уже заявила, что после Brexit будет разговаривать с Великобританией только «в обмен на Фолькленды».

Однако рыбой всё не заканчивается. В оставшиеся до возможного «полюбовного» развода 18 месяцев (из положенных по статье 50 Договора о Европейском союзе 2-х лет) нужно успеть развязать очень многие проблемы. Как, оставаясь одной из крупнейших экономик Старого Света, заставить Брюссель держать открытым для Великобритании единый рынок Европы? Министр иностранных дел Борис Джонсон, пишет агентство Bloomberg, предлагает пообещать продолжать платить Брюсселю 350 миллионов фунтов в неделю. Эти деньги высоко оценят в Восточной Европе, которая сидит на дотациях ЕЦБ. Ещё сложнее с лондонскими банками, ставшими финансовой гаванью для Европы. Они приносят в госбюджет 70 миллиардов фунтов в год только налогами. И уже видно, что Франция, Германия и Польша очень стараются их из Лондона переманить. А чтобы Британия свои банки не потеряла, надо добиться от ЕС гарантий того, что они продолжат свои операции на территории всей Европы. Скорее всего, это удастся лишь в том случае, если Альбион примет все условия Брюсселя, согласившись с невозможностью их изменить.

Ну и, конечно, приоритетом номер один Великобритания считает закрыть границы для миграции. Однако свобода миграции - одна из главных «свобод» Брюсселя. А ещё предстоит найти ответ на вопрос, стоит ли оставаться в таможенном союзе Европы, который устанавливает тарифы в торговле со странами вне ЕС, но внутри Евросоюза открывает двери бесплатно …

Как считает Bloomberg, ни канадский, ни норвежский, ни швейцарский вариант отношений с Евросоюзом Британии не подходит. Так что Лондону предстоит отыскать собственный путь к «разводу». И чем успешнее будет пройден этот путь, тем больше ослабнут скрепы Евросоюза. Великобритания - только один, но очень яркий пример того, что политическое напряжение внутри ЕС растёт, как бы крепко ни обнимались лидеры этих стран на своих саммитах. О том же самом говорит и жёсткость Брюсселя по отношению к Лондону. Достаточно взглянуть по сторонам, чтобы увидеть Австрию Норберта Хофера, Францию Марин Ле Пен, Италию без Ренци, бунтующую и задавленную долгами ЕЦБ Грецию …

Евросоюз, который лихорадит, - не лучшее место вложения инвестиций. И как бы брюссельские бюрократы ни устрожали свои правила, вполне возможно, что после британского развода с ЕС большие инвесторы побегут не из лондонского Сити, а в обратном направлении.

Евросоюз официально продлил экономические санкции против России. Об этом сообщается на официальном сайте Совета ЕС.

Ограничительные меры будут действовать с 1 февраля до 31 июля 2017 года.

Ранее сообщалось, что среди стран, настаивавших на продлении санкций на больший срок, была Польша. Однако Италия, одна из ведущих стран блока, заблокировала попытку продлить санкции в отношении России на год.

ЕС также воздержался от новых санкций, хотя в октябре некоторые страны блока заговорили о такой возможности из-за участия РФ в сирийском конфликте.

Евросоюз ввёл экономические санкции против России летом 2014 года. Санкции касаются финансового, энергетического и оборонного секторов РФ, а также товаров двойного назначения.

Now Poland in the EU Doghouse: The EU and “Real” Democracy are the “Losers”

Seth Ferris

The apparent disintegration of the EU continues, as to be predicated. Poland has not voted to leave but the storm clouds are gathering on the horizon. It is now under threat of having its voting rights within the EU taken away, under Article 7 of the Lisbon Treaty, because its parliament has passed a domestic law which will effectively make opposition demonstrations illegal, if it is applied in the way its critics fear.

The proposed new law of assembly, which the President has yet to sign, will give local authorities the power to allocate certain spaces for demonstrations by certain groups, allowing them to effectively book those spaces for months or years in advance. At present, if more than one group wants to hold a rally in the same space the group which applied first is given priority. Under the new law, demonstrations of “national importance”, however that is defined, will automatically be given priority, irrespective of when the organisers applied to hold them. Any other assembly in the same place, or within 100 metres of it, would be illegal.

The Polish government, which is another of these anti-Communist “conservative” ones which is disturbingly fond of Communist methods, claims the purpose of this law is to ensure the safety of demonstrations. A bevy of human rights groups, and even the Polish Supreme Court, regard the new proposed law as disproportionate and unjustified. Their argument rests on the notion that the government will only define demonstations in favour if itself as being “of national importance”. Certain now-deleted clauses of the original bill, which gave special privileges to demonstrations organised by the state or Roman Catholic Church, suggest that this is indeed the intention.

The EU is probably in line with international opinion in opposing this proposed law. The trouble is, there are many laws in different EU countries which can be described in the same way. When Latvia entered the EU a substantial proportion of its population were denied Latvian citizenship, and the relevant laws have become more exclusive since. Poland can quite rightly say that if the EU wants to take sanctions against it over this proposed law it should also take sanctions against other EU countries over laws are already in existence.

But Poland isn’t the problem. Once upon a time the EU had some shared values which held it together—common interests too. Now it has taken in a number of nations which are not as equally European, but have only joined to see what they can get out of it—bigger is not better.

These nations argue that there is no reason they should be deprived of the benefits of EU membership, such as access to the single market, when they are themselves part of Europe, and differences in values between fellow European nations are perfectly permissible. The EU doesn’t like this, but is having increasingly difficulty arguing that “as Europeans” we believe this and that when millions of Europeans plainly don’t.

Having largely created the notion of “European values”, the EU no longer knows what these are. By trying to take Poland’s voting rights away it is fighting for its own identity. No one takes any notice of EU treaties, and the values enshrined therein, unless it suits them, because they are words on paper with no real substance. But the EU only has itself to blame for this situation – and the solution to its problem is not an appeal to hypothetical values, but an honest appraisal of what the EU is and why it still exists.

To see ourselves as others see us

Everyone knows what principles the former EEC was built on. They know because they made a lot of sense to the original founders and the populations they represented. The original “European ideal” had an emotional reality the modern EU hasn’t had for a very long time.

The original six founders, Belgium, France, Italy, Luxembourg, the Netherlands and West Germany, had seen what the Second World War had done to them. Either they had been invaded and occupied or defeated. Their economies had been devastated and their political systems destroyed by extremism or collaboration. The correlation was clear: war left you unable to feed your people, so prosperity meant preventing further war.

The concept of integrating economies to make war between the member states impossible worked. There were no more European wars and all the members benefitted from the economic miracle of West Germany. Point proven, the founders thought. Then other countries began looking at the EU with envious eyes, and that is where its present problems began.

The UK tried to join the EU for a decade, and all its credible political parties supported joining, to varying degrees. But it wasn’t interested in preventing wars because it kept winning them, and still rejoices in the fact. It merely wanted to change direction because its “special relationship” with the US and its own former Empire was unsustainable in a world of declining British influence and increasing decolonisation.

Ireland had been neutral in World War Two, so it also had no need to stop war. But it was always poor, and EU recognition, funds and trading advantages would help it grow more than the traditional link with the UK ever had whilst protecting the advantages of that link. Denmark had likewise been neutral but wanted to protect trade with the UK, so if the UK joined, so would it, and its people endorsed this position in a referendum.

These countries weren’t interested in values but in economic benefit. There was much resistance to EU dictates in areas like food labelling, where common EU definitions of food products excluded what natives of various countries had long regarded as “butter” or “beer“. Greece’s accession in 1981 was a sop to its domestic audience, to show that military rule was over. Spain and Portugal joined in 1986 for the same reason, having nowhere else to go politically if they wanted to build their own recently-emerged democracies.

Being in the EU makes you part of the Western democratic world, which still has a positive image, and gives you economic benefits in the form of trading privileges for the few and grants for the many. It also enables some of your citizens to earn decent wages doing mostly dirty jobs in the richer EU countries. All these are progressive options for the newer EU members, who’ve never had much economic clout on their own or as part of other alliances. They are therefore what the EU is about, according to most of the members it has today.

But the EU can’t face this. It became a political union simply to try and will this problem away: it had to maintain everything is based on higher ideals than simply monetary ones. It had to develop a new set of guiding principles to replace the original ones, but that also meant imposing them on everyone else, regardless of local context, an insecure reaction which shows it is failing to do this.

Georgia isn’t even an EU member. Nevertheless, one of the conditions of the free trade agreement it signed with the EU was to pass laws supporting “gay rights”. Homosexuality was already legal in Georgia, but not socially acceptable – something you have to put up with in a democracy, supposedly run by We The People. The old argument was raised – as we are Georgians we are already Europeans, we don’t need to be told how Europeans are supposed to think.

Now Poland has joined the long list of actual EU members saying the same. It is ignoring EU protests over its proposed assembly law, in the same way Hungary did when it erected big posters telling foreigners from other EU states that they wouldn’t be allowed to take Hungarian jobs – in the Hungarian language, so these foreigners couldn’t read them.

One law for the rich

The EU doesn’t give a damn about Sweden excluding foreigners from jobs like driving because they don’t speak Swedish, when the applicants speak English, so does everyone else in the workplace and all the safety information and manuals are in English. This is because it is certain that Sweden has “European values”, whatever they are, so this violation of the EU’s discrimination and employment principles can’t really exist.

But Poland is a different matter. It is new member, only there because the Iron Curtain fell. It isn’t considered trustworthy enough to really be at the heart of Europe, and relies on handouts rather than generating wealth for the other countries. So as a second tier nation it has to be told what to do, not for Poland’s sake, or for that of the victims of this proposed assembly law, but for the EU’s.

The search for common values that actually mean something has sent the EU into its shell. Rather than embracing the new members and their potential contribution it increasingly harks back to the good old days of the original six. These six still have a greater input to the notion of a common Europe than anyone else. The EU may not know what this means, but it is not willing to discuss the issues its newer members had in the same time period, which define how they themselves see Europe.

One such issue is colonialism. Ireland still debates its relationship with the UK, this still being the point of division between its main political parties. The Eastern European members don’t want to go back to Soviet or Yugoslav dominance, which they equally saw as an assault on the national identity.

Yet the EU is not encouraging these countries to act on the basis of their independent traditions. It tells them to adopt laws invented by the founding six, who hadn’t had this problem within living memory. The new members see EU membership as confirming their independence but the EU tries to take it away, but is incapable of seeing this.

Another is terrorism. Angela Merkel frequently complains about “migration” in the context of Muslim terrorism, whilst at the same time insisting on freedom of movement within the EU itself. Freedom of movement was invented because the original six EU members had land borders with each other in an age before international terrorism became possible, and restrictions made no sense. However unrestricted immigration from aspirant countries, as all the rest once were, is being presented as spreading terrorism and the problems associated with poverty.

When terrorist outrages are committed the perpetrators are almost always found to be nationals of the older EU states, who would have the right to be there whether they were in the EU or not. The older EU states have well-established Muslim communities, often products of their own previous colonial adventures. They also all have poor people, who would love to work their way out of poverty as migrants from poorer countries are doing in their midst.

Terrorism is a domestic problem for the older and richer EU members, not the newer ones. Paris gets bombed, Sofia doesn’t, despite the vocal and organised Muslim minority there. But the newer countries are being lectured about it, and made to pay for it, when they likewise think Muslim terrorism is foreign to them, and have more reason to say so. Again the EU maintains that only what the older countries do is a European value, and that is the only defintion of a European value, because they can’t think of anything else.

No enemy can match a friend

EU politicians should know by now that the values of an organisation are set by all its members, not imposed from above. In every EU country domestic political parties have attracted members whom they never thought would join them, because these individuals have found unexpected room for their thinking in that party’s ideology and then transformed the organisation as a whole.

Many watched in horror as Austria’s Freedom Party changed from a Liberal International member into a neo-fascist party when the twists and turns of Austrian politics left its far right with nowhere else to go. One of the factors in the UK’s Brexit vote was that the governing Conservatives have transformed from being strongly pro-EU to strongly anti, due to new members they have attracted, while Labour has gone in the opposite direction. If Labour had still been in power the Leave forces would have had less motivation to turn out and achieve the result they did, if any referendum had been held at all.

In the standoff between EU and Poland the side with greater motivation will win. Though most Poles disagree with the proposed law on assembly they have a strong commitment to their country and its independence. The EU isn’t offering them a set of values they can believe in more strongly, only lectures on what a few people far away think Europeans are.

Countries join the EU because they want to be seen as liberal democracies, whether they are or not, and they want to be richer. These are the genuine values of the EU, and the EU would do well to treat them as such. The details of how a democracy is configured, and how its people should think, are not the basis of the European Union, nor can they be dicated by the orginal six to the rest of the membership.

If it really does want to save Poland from the proposed law on assembly the EU should unite its members around the values they actually have, which would then make them more susceptible to EU suggestion. At present, all it is doing is alienating them by insisting on “common values” which may be worthy, but cannot be European values when Europeans themselves do not accept them as such.

Польский сейм полностью отказался от всех планов ограничить работу СМИ в здании парламента, заявил в эфире Польского телевидения президент страны Анджей Дуда.

Польские оппозиционеры с 16 декабря блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год.

Вице-премьер Польши Ярослав Говин сообщил, что планы Кухчиньского по ограничению работы журналистов в сейме, которые спровоцировали кризис в стране, не поддерживает ни правительство, ни парламентарии, в том числе правящей партии.

В рамках разрешения сложившегося кризиса спикер сената Станислав Карачевский провел две встречи с журналистами, в ходе которых обсуждались условия их работы в парламенте. Он пообещал, что действующие правила будут сохранены до 6 января 2017 года, когда будет представлен новый вариант условий работы представителей СМИ в парламенте.

"Я еще сегодня утром, перед второй встречей (с журналистами) говорил с господином спикером Карачевским и попросил… отказаться от каких-либо даже предварительных положений проекта. Нет никаких предварительных положений проекта, нет ничего, о чем шла речь ранее. Хочу подчеркнуть одну вещь — это были только предварительные положения проекта, это не был проект распоряжения спикера, который каким-либо образом был уже реализован, просто были представлены определенные положения. Вокруг этого развязался политический скандал, по моему мнению, ненужный. На эту тему можно было говорить по-другому", — заявил Дуда.

Сенат Польши не будет рассматривать спорный закон о бюджете на 2017 год на последнем в этом году заседании, которое начинается во вторник, 20 декабря.

"Бюджет на 2017 год должен быть рассмотрен на январском заседании", — сообщает в понедельник телеканал TVN24 со ссылкой на канцелярию верхней палаты польского парламента.

Польские оппозиционеры с 16 декабря блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании.

Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

Ранее сообщалось, что депутаты намерены оставаться в здании как минимум до 20 декабря — в этот день начнется заседание сената и, как рассчитывает оппозиция, повторное заседание и голосования сейма. В свою очередь сейм настаивает на законности голосований, а правящая партия "Право и справедливость" не видит причин для повторного заседания.

Бывший президент Польши Лех Валенса заявил, что его страну необходимо "выкинуть" из Евросоюза. Об этом он заявил Politico.

С точки зрения Валенсы, в ЕС должны принять решительные меры по отношению к нынешнему польскому правительству, если оно продолжит "нарушать принципы демократии".

"Я не люблю выступать против Польши, но у меня нет выбора. Должно быть так: если ты вступил в клуб, но не соответствуешь его требованиям, тебя выкидывают. Лишить Польшу права голосовать в ЕС мало. Они должны выкинуть нас", — заявил он изданию.

Валенса выступает с резкой критикой в адрес правящей партии Польши "Право и справедливость" и ее лидера Ярослава Качиньского, которого считает "опасным и безответственным".

"Качиньский нарушает конституцию, законы и принципы разделения властей", — утверждает Валенса. Как отмечает Politico, экс-президент пытается добиться проведения новых выборов в стране и призывает европейских политиков придерживаться более жесткого курса по отношению к руководству государства.

Еврокомиссия не раз выступала с резкой критикой нынешнего польского правительства. В частности, в начале июня она выносила формальное предупреждение в адрес властей Польши из-за проведенной в стране реформы конституционного суда.

Однако, как отмечает Politico, Варшава игнорирует заявления Еврокомиссии. Ярослав Качиньский в недавнем интервью польским СМИ заявил, что к Валенсе не стоит относиться серьезно, добавив, что бывший президент Польши "дискредитировал себя".

Второй по величине торговый партнер: доля ЕС в украинском экспорте сельхозпродукции составляет около 32%

Доля европейского рынка в общем объеме украинского экспорта сельскохозяйственной продукции составляет около 32%, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины со ссылкой на заместителя главы ведомства Ольгу Трофимцеву.

«Европейский Союз является вторым по величине торговым партнером Украины в области сельского хозяйства. В региональной структуре аграрной торговли доля стран ЕС составляет около 32%», - приводятся в сообщении слова Трофимцевой.

По данным замминистра, более 78% иностранных инвестиций поступают в украинский аграрный сектор из стран ЕС.

Согласно сообщению, Соглашение о зоне свободной торговли с ЕС, которое вступило в силу с 1 января текущего года, предоставляет нашей стране новые возможности не только для торговли, но и для реализации совместных инвестиционных проектов. А потому, по словам Трофимцевой, отечественный и европейский бизнес должны совместно работать над активизацией своего сотрудничества и открытием третьих рынков.

«Мы должны сблизить украинский и европейский бизнес для совместной работы, в том числе на третьих рынках», - цитирует пресс-служба Трофимцеву.

Пресс-служба добавила, что оборот внешней торговли между Украиной и странами ЕС за 10 месяцев текущего года составил 4,9 млрд долл., что на 8,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наибольшую долю товаров украинские производители поставили на рынки Испании - 14,7%, Польши - 14,3%, Нидерландов - 13,9%, Италии - 12,8%, Германии - 10,3%. Экспорт в ЕС составил 3,3 млрд долл., а импорт из стран ЕС – 1,6 млрд долл.

Как сообщал УНИАН, согласно данным Минагропрода, отечественные сельхозпроизводители в январе-октябре 2016 года поставили на внешние рынки аграрной продукции на 11,8 млн долл., что составляет 40,7% в общей структуре национального экспорта. В прошлом году экспорт сельхозпродукции из Украины составил 14,6 млрд долл. (38,1% в общей структуре национального экспорта).

В 2015 году 45% украинского экспорта продовольствия ушло в страны Азии, 28,2% - в Европу, 13,6% - в Африку, и 10% - в страны СНГ. Основу товарной структуры украинского аграрного экспорта составили зерновые культуры - 16% от общего экспорта, жиры и масло - 9% и масличные культуры - 4%.

По данным Государственной службы статистики, в январе-октябре доля экспорта товаров в страны ЕС составила 37,3% в общем объеме национального экспорта.

Порт Гданьск (Польша) сократил объемы экспорта зерна

Грузооборот порта Гданьск (Польша) в январе-ноябре 2016 года вырос на 3,4% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года – до 34 млн 2 тыс. 798 тонн. Об этом сообщается в материалах администрации порта.

Объем перевалки зерновых сократился на 26,3% – до 1,15 млн тонн, штучных грузов и древесины вырос на 23,7% – до 13,3 млн тонн, других массовых грузов (агрегаты, сера, руда) вырос на 8,9% - до 3,4 млн тонн, обработка угля выросла 10% - до 4,64 млн тонн, жидкого топлива сократился на 13,3% - до 11,6 млн тонн.

Окажемся ли глупенькими жертвами обмана?

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Прошло семнадцать лет с того времени, когда был подписан договор о создании Союзного государства Белоруссии и России. Строительство его, судя по приложенной к договору программе действий, или, как сейчас говорят, дорожной карте, предстояло завершить до 2006 года. Срок давно миновал, но спросите белоруса и россиянина: живут ли они в одном государстве. Увы! Его так и не создали: российское руководство разрушило стержень Союзного договора. Об этом много сказано и написано. Но жизнь заставляет вернуться к событиям, оборвавшим интеграционную колею. И ответить на главный вопрос: что же способствовало успешной, иначе не назовёшь, блокировке объединительного процесса.

Очевидное-невероятное

Казалось, дорога к Союзному государству была открыта. Помню, как встретили весть о долгожданном договоре россияне и белорусы. «Впечатление такое, что история совершила виток и с гибельной колеи, на которую столкнули её политики-геростраты, переходит на колею созидательную, по мере сил и возможностей выправляя сотворённое ими уродство» — в строках репортажа «Первый шаг к братскому Союзу», опубликованного «Правдой», отражалось общее настроение.

Все понимали, конечно, что путь предстоит нелёгкий. «Появилась реальная возможность создавать Союзное государство. Но пока — только возможность. Поскольку силы, зримо и тайно противостоящие святому этому делу, велики и, что куда опаснее, могущественны» — предостережения, высказанные в репортаже, хоть и воспринимались серьёзно, не могли омрачить чувство общего праздника.

На волне этих радостных ожиданий уже через шесть дней — в срок, невиданно короткий для государственной бюрократии — Союзный договор был ратифицирован Госдумой («красной» Думой, треть которой составляли коммунисты) и белорусским парламентом. С единодушием, непривычным для того раздорного времени: лишь три депутата (в Думе) выступили против.

Надежда восстановить порушенный общий дом появилась не только у белорусов и россиян. Напомню события, известные нашим читателям. После того как был подписан белорусско-российский договор, за присоединение к «Союзу двух» высказалось более 90 процентов жителей Таджикистана. Многолюдные митинги — с таким же требованием — потрясли Казахстан и Украину. Политическая элита стран СНГ уже не могла сопротивляться движению, поднявшемуся из глубин народа. За то, чтобы присоединиться к Союзному государству, проголосовал парламент Киргизии, а в высшем законодательном органе Армении был создан для этой цели Координационный совет. По просьбе руководства Молдавии Парламентское собрание Союза Белоруссии и России предоставило её парламенту статус постоянного наблюдателя. Даже Леонид Кучма, признанный самостийник явно западного уклона, на одном из саммитов СНГ заявил: «Покажите нам его (белорусско-российского Союза. — О.С.) преимущества — куда мы после этого денемся?»

Ситуацию, более благоприятную для союзного строительства, трудно было представить. И вот 20 января 2000 года Александр Лукашенко и Владимир Путин обменялись ратификационными грамотами договора. «Надеюсь, что к осени мы изберём совместный парламент, который начнёт принимать законы, в том числе и прямого действия», — сказал на пресс-конференции президент Белоруссии. Но, несмотря на то что он был Председателем Госсовета Союзного государства, важнейший пункт, намеченный договором, выполнить не удалось из-за противодействия российской стороны.

А через два года после обмена ратификационными грамотами Путин отказался от договора. Идею его признал неприемлемой: «Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы у нас появился какой-то наднациональный орган». Это было бы, мол, по советскому образцу. И предложил ввести Белоруссию в состав России — вариант непроходимый и явно провокационный, перечёркивающий уже начатую на постсоветском пространстве интеграцию. По его настоянию организационные вопросы строительства Союзного государства — принятие Конституционного акта и формирование наднациональных управленческих структур — вынесли «за скобки» переговоров.

Вслед за организационным был подорван экономический фундамент интеграции. Сначала в лютые февральские морозы «Газпром» перекрыл Белоруссии подачу газа — под предлогом задолженности. Хотя дрейфовавшей в сторону НАТО Украине, долг которой был в пятнадцать (!) раз больше, подачу его не сократили. Как и многократно превысившей нормы задолженности Грузии, которая проводила проамериканскую, антироссийскую политику. Несмотря на то что, в отличие от украинцев и грузин, белорусы регулярно оплачивали текущие счета и по договорённому графику погашали прежнюю задолженность, вентиль перекрыли только им. Затем российское руководство, вопреки Союзному договору, в одностороннем порядке вдвое подняло для Белоруссии цену на газ. И развязало против неё нескончаемые войны: от нефтегазовых, мясных, молочных до сахарной, кондитерской, пивной и табачной.

Случаи, когда верхушка отдельных государств шла на слом международных договоров и позволяла себе их растаптывать, в истории известны. Но чтобы недружественные действия были направлены против ближайшего союзника, к тому же родственного по крови титульной нации своей страны, — с таким человечество ещё не сталкивалось.

Что же способствовало успеху российской власти, не допустившей государственного единства братских народов?

Их главное оружие

Не успел Путин прилюдно отречься от Союзного договора, как началась оглушительная кампания в поддержку его «новой, прагматичной политики». Вся кремлёвская рать обрушилась на Лукашенко. «В целом, говоря о реакции президента Белоруссии на предложения нашего президента, хочется сказать такую фразу: не надо искать поводов для нереализации уже существующей договорённости в рамках договора. Такое ощущение, что ищется повод, чтобы действительно не идти вперёд, а иметь возможность для каких-то целей — мне не очень понятно — топтаться на месте», — своей обычной скороговорочкой выпалил перед телекамерами бывший председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Что, как можно было понять, означало: Лукашенко выступает против Союзного договора.

А главный в ту пору «единоросс» и спикер Госдумы Борис Грызлов стал доказывать, что Союзное государство с Белоруссией невозможно: и направление в развитии её неправильное, и экономический курс — неэффективный. Хотя незадолго до этого восхищался «высочайшим уровнем» белорусской экономики, объясняя причину её успехов: «По моему твёрдому убеждению, вы развиваетесь в правильном направлении, и надеюсь, что оно сохранится».

После решения односторонне поднять для белорусов цену на газ в кампанию включился Путин. В окружении министров-капиталистов и нефтегазовых магнатов, собранных на экстренное совещание, которое транслировали все крупные телеканалы, он объяснил народу необходимость «ценовой коррективы»: «Это сделано для укрепления интеграции». Увы! Не каждый из телезрителей, слушавших президента, знал, что основной принцип интеграции — равные, как и требует Союзный договор, условия хозяйствования, которые обеспечиваются ценовым равенством на энергоносители для обеих стран. И что, односторонне повысив цену на газ (а заодно и на нефть), российское руководство не укрепило, а разрушило её, фактически вышло из Союзного договора и подорвало не только экономический фундамент общего государства. Результат «ценовой коррективы» был намного опаснее.

«Россия, — констатировал один из крупнейших исследователей интеграционных процессов профессор Ф.Н. Клоцвог, — идёт на окончательное разрушение постсоветского пространства, экономическая интеграция которого имела бы важное стратегическое значение для укрепления геополитического положения России в мире и явилась бы существенным дополнительным фактором роста российской экономики».

Умолчав о главном, Путин обратился к чувствам обывателя. Дотации белорусам на газ и нефть, обеспечивающие равенство цен, сообщил он, наносят России ежегодный ущерб в объёме более пяти миллиардов долларов. И бьют по доходам, особенно стариков и детей. Но комплексными расчётами экономистов, кстати, не раз публиковавшимися в печати, было доказано, что часть этих дотаций, и немалая, возвращалась россиянам в виде недорогой, из-за меньших затрат на энергоресурсы, белорусской продукции: она всегда была на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Терял «Газпром», но выигрывали российские потребители. К тому же белорусская продукция включала в себя российское сырьё и комплектацию. А это — тот сбыт, которого без Белоруссии у России просто не было бы.

Умолчал Путин и о том, что, потребляя сырьё, полуфабрикаты и комплектующие из России, белорусские предприятия обеспечивают там работой около десяти миллионов человек. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, наносящее ущерб белорусскому производству, отзывается на сопряжённых российских предприятиях: они вынуждены уменьшать выпуск продукции, сокращать рабочие места, а то и вовсе закрываться. Такой однобоко-сырьевой подход уже разрушил многие тысячи заводов, фабрик и целые отрасли. Урон от него — производственно-финансовый, социальный, не говоря уже о моральном, неизмерим, для всех — со стариками и детьми, о коих так пёкся Путин. Как неизмерима и выгода от равных с Белоруссией цен на энергоносители.

Но участники совещания, точнее, двух экстренных совещаний, проведённых с разрывом, насколько помнится, в три-четыре дня и превращённых в грандиозное телешоу, во главе с Владимиром Владимировичем продолжали упорно обрабатывать обывательское сознание: новые цены вводятся, мол, для поддержки Белоруссии — пусть привыкает жить в рыночных условиях. Что означала такая «поддержка», доходчиво разъяснил тогдашний министр экономического развития и торговли Герман Греф. «Если для России цену газа поднять на 20 процентов — её экономика рухнет», — заявил он ещё раньше, на заседании Совмина. Но то было разъяснение для «своего круга». Здесь же, на шоу, устроенном для народа, двукратный подъём цены газа для Белоруссии преподносился как некое благо.

В ход пошёл ещё один, по-бытовому доходчивый, довод: Лукашенко просто гонится за дешёвым российским газом. И опять же далеко не все обыватели могли догадаться, что их, выражаясь языком современных дельцов, просто разводят. «Пусть и по 200, пусть по 300, путь по 500 долларов, но условия должны быть равные. Вот чего мы хотим, — пояснил на пресс-конференции, о которой ни слова не сказали российские телеканалы, Александр Лукашенко. — Когда нам поднимают цену в два раза, как для счастья, говорят, белорусам, и она станет намного выше, чем в России, — это разрушение всяких отношений. Таким образом нас выталкивают с российского рынка. Мы просто не сможем продать свою продукцию, которая будет значительно дороже. Вот в чём вопрос. А не в том, что мы, извините меня, на халяву хотим получить от России какой-то газ».

Но маховик обмана был запущен. На высочайшем уровне. И всё, что под рукой у режима, с новой силой ополчилось на Белоруссию. «Отставшая от времени»… «Замшело-нереформированная»… «Гиря для нашей экономики» — казалось, обозреватели и эксперты, замелькавшие на экранах и страницах газет, пытаются защитить Россию от злейшего врага. После очередной газовой атаки на Белоруссию, когда пропагандистская кампания против неё перешла все мыслимые границы, Александр Лукашенко намерен был приехать в Москву и провести пресс-конференцию, чтобы внести ясность в причины и суть конфликта, но бывший тогда президентом Дмитрий Медведев, ведомый Путина, дал понять, что это «нежелательно». И президент Белоруссии вынужден был ограничиться тем, что направил в ведущие российские газеты письмо, в котором информировал о реальной ситуации и выражал надежду «на понимание, поддержку и способность объективно разобраться во лжи и клевете, которые выплёскиваются в последнее время на страницах российских СМИ».

Но его напечатали только «Правда», «Советская Россия» да ещё пара патриотических газет. Все прорежимные издания отказались публиковать письмо президента братской россиянам республики, возглавляющего, заметьте, Высший Госсовет Союзного государства, а Медведев в своём видеоблоге назвал это письмо «спамом». И атаки на Белоруссию усилились. С экранов и газетных страниц её распинали за «нахлебничество»: держится, мол, только за счёт низких нефтегазовых цен. Хотя они были выше порой вдвое, чем для России, а экономика «замшело-нереформированной» и в таких, несравненно худших условиях развивалась вдвое быстрее «рыночно-реформированной» российской.

Но на официальных заседаниях, встречах, пресс-конференциях Путин не переставал повторять: «Мы установили для Белоруссии льготные условия, более комфортные, чем для других партнёров… Мы проводили и будем проводить политику, направленную на помощь белорусской экономике». Поддерживая таким образом всех, кто обвинял её в «нахлебничестве», он, как всегда, обходил главное: никакая это не льгота, а, наоборот, недоплата по сравнению с тем, что должна иметь Белоруссия по Союзному договору. И считать её помощью, мягко говоря, некорректно. По сути произошло то, что аналитики назвали иезуитским парадоксом: нарушив договор, российское руководство стало «благодетелем, помогающим Белоруссии».

Но в самом российском руководстве мыслили иначе. И постоянно твердили, что интеграция укрепляется. В доказательство приводили ряд программ военного, культурного, дипломатического сотрудничества, которые действительно выполнялись. Говоря об «успехах» экономического сотрудничества, Путин сослался на растущий Союзный бюджет. Не уточняя, что при всём своём росте этот совместный бюджет двух стран в сотню с гаком раз меньше, чем состояние Леонида Михельсона или Михаила Фридмана. А на одной из пресс-конференций, как обычно, заверил: «Для России безусловный приоритет — строительство Союзного государства вместе с Беларусью. Прежде всего — интеграция в сфере экономики».

«Батька Кондрат», краснодарский губернатор Николай Кондратенко, понимавший, что происходит, после очередного сообщения российских СМИ о «помощи», оказанной Белоруссии, не удержался от горестных слов: «Никогда мы, русские, в такой подлости не жили, в какой живём сегодня».

В липкую паутину обмана лукаво вплелись и статьи Путина о новом, «более высоком» этапе интеграции на постсоветском пространстве — создании Таможенного союза, Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана и Евразийского экономического союза. Эти проекты, по словам Владимира Владимировича, стали «без преувеличения исторической вехой», прорывом в будущее. Увы! «Вместо того чтобы создавать Таможенный союз, нам просто надо было сделать Союз. Потому что проект Союзного государства был очень продвинутым направлением. И было бы логично к Союзному государству, к тому, что мы уже наработали и достигли, подтянуть Казахстан и другие государства. Но, вместо того чтобы двигаться по накатанной колее и, основываясь на том, чего достигли в Союзе Беларуси с Россией, подтягивать к этому другие государства, делать более привлекательным наш Союз, мы занялись иными проектами». Это — слова Лукашенко (их уже приводила «Правда»), не раз объяснявшего, что под новыми интеграционными вывесками совершается отступление, отход назад.

Белоруссия выступила против. Премьер Сергей Сидорский не поставил подпись под документом о создании Таможенного союза, на порядок уступающего по уровню интеграции Союзному государству. И тогда Путин заявил, что Таможенный союз будет действовать в двустороннем формате — России и Казахстана.

Белорусам выламывали руки. Пришлось согласиться, чтобы не ухудшать отношения с Россией и не давать повода для обвинения Лукашенко, что он мешает «интегратору» Путину. Для оправдания блокировки объединительного процесса, прежде всего — в Союзном государстве, доводов лишь обывательского уровня было недостаточно. Требовалась более солидная — идейно-историческая подпорка. И такую «подпорку» нашли.

Кто заложил мину

Сначала на заседании президентского совета по науке и образованию, а затем на пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта Путин заявил, что «мину под здание нашей государственности» заложил… Ленин: он настоял, чтобы «СССР образовался на основе полного равноправия с правом выхода из Советского Союза». Это и есть, пояснил Владимир Владимирович, та самая мина замедленного действия, которая взорвала государство, и, естественно, «горький урок» требует выбора правильной интеграционной политики.

Довод знакомый. Уже почти четверть века сторонники режима повторяют, что нынешние проблемы и трудности интеграции вызваны большевиками и их вождём, В.И. Лениным. Да, Советский Союз был образован по плану В.И. Ленина. Образован на основе главной духовной ценности, объединившей народы распавшейся Российской империи, — их стремления к социальной справедливости. Заложенные в новый уклад идеи и принципы справедливого жизнеустройства — без господ, наживающихся и жирующих за счёт ограбленного большинства, — стали материальной силой, которая помогла Советской власти смести границы-перегородки, возведённые буржуазными политиками, и собрать воедино обрубки великой страны. Успеху «большевистской» интеграции способствовало и то, что принципы справедливости были заложены в саму форму их объединения.

«Мы хотим добровольного союза наций, — разрабатывая конструкцию общего государства, писал В.И. Ленин, — такого союза, который не допускал бы насилия одной нации над другой, — такого союза, который был бы основан на полнейшем доверии, на ясном сознании братского единства, на вполне добровольном согласии… Мы признаём себя равноправными с Украинской ССР и др. и вместе и наравне входим в новый союз, новую федерацию».

То был единственный способ восстановить разрубленную на куски великую страну. Ни одну сверхдержаву, империю после развала никогда не удавалось собрать в прежних или близких к прежним размерах. На её месте оставались десятки малых государств. И только Российскую империю, рассыпавшуюся на осколки, большевики смогли возродить в виде великой державы. Принцип равноправия, заложенный в Союзном договоре Белоруссии и России, через 80 лет снова стал той материальной силой, которая подняла насильственно разделённые народы на митинги с требованием присоединиться к «Союзу двух» и вынудила политическую элиту стран СНГ предпринять для этого первые шаги.

Попытку представить основанное на принципах равенства право выхода из СССР миной замедленного действия иначе как вымыслом назвать нельзя. Дело в том, что её развал не имеет никакого отношения к праву выхода, предоставленному большевиками. Разве разрушители СССР хоть в малой толике воспользовались этим правом? Выполнили хоть какие-то законные процедуры, необходимые для выхода республик из СССР? Нет.

Согласно Конституции СССР, этот вопрос должен был рассмотреть Съезд народных депутатов СССР и внести изменения в Конституцию. Нарушив Основной Закон государства, Беловежские заговорщики сами объявили о роспуске СССР. Верховный Совет РСФСР не имел права ратифицировать Беловежские соглашения — такое право было только у Съезда народных депутатов. Более того, без предварительного изменения Конституции СССР ни один орган РСФСР, а тем более должностное лицо не имели права подписывать какой-либо документ о прекращении действия Договора об образовании СССР. Да и участвовали в роспуске великой державы всего три стороны из 15 союзных республик.

В общей сложности было нарушено более 30 статей действовавшей в то время Конституции РСФСР и примерно столько же действующей Конституции Украины и Белоруссии. И не выполнена ни одна из предусмотренных законом норм выхода из СССР.

Так что никакой связи с правом выхода, предоставленным по инициативе В.И. Ленина, развал страны не имеет. Да и сама попытка «перевести» вину на большевиков напоминает анекдотичный случай, когда за взлом и ограбление квартиры обвинили хозяина, не укрепившего дверь от преступников.

Почти восемьдесят лет при праве выхода республик из СССР об этом даже разговоров не было: великая страна развивалась как единое государство до тех пор, пока не нашлись и не сгуртовались в стаю предатели, решившие её разрушить. Кто заложил мину, известно. Как основательно, под руководством закордонных «друзей» России, закладывали её российские минёры под центральные союзные органы — тоже. Как только приняли Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, закреплявшую верховенство законов РСФСР над законами СССР, — эта мина под общую нашу державу безотказно сработала на её развал. Как и другая — в ходе государственного переворота после августовских событий 1991 года. И, наконец, третья — Беловежские соглашения, окончательно завершившие подрыв и развал государства.

Зачем же Путин обвинил в том, что сделали четверть века назад его предшественники-минёры, большевиков и В.И. Ленина? Чтобы оправдать настоящих преступников? Не только. Ещё в конце 90-х, находясь на вторых ролях властной иерархии, он официально, в документе, подготовленном для Б. Ельцина, выступил против создания Союзного государства Белоруссии и России. И ссылкой на «мину, заложенную В.И. Лениным», сейчас хотел прежде всего обосновать свою позицию о неприемлемости договора с Белоруссией «по советскому», на основе равноправия, «варианту».

Но не только обман способствовал успешной блокировке объединительного процесса. После прихода Путина вырос, по сравнению с ельцинским временем, жизненный уровень россиян. И хотя достигнут он был за счёт распродажи невосполняемых сырьевых ресурсов при стагнации и дальнейшем разрушении современных отраслей промышленности и сельского хозяйства, да и львиная доля доходов пошла в карманы нуворишей, олигархов, политической и попсовой элиты, напряжённость в обществе несколько снизилась. И власти предержащие почувствовали, что у них развязаны руки. «Действуют с позиции силы, знают, что это безнаказанно», — с горечью заметил Александр Лукашенко.

И всё же главным оружием, обеспечившим успех верховной российской власти в подрыве объединительного процесса на постсоветском пространстве, был обман. «Мы хотим создать не союз бюрократий, а союз народов», — пояснял Путин, утаивая, что под благовидной формулировкой скрывается стремление не создавать полноценные наднациональные органы, а значит, и полноценный государственный союз. А поддерживающая его прорежимная элита не переставала внушать, что «все кремлёвские интеграционные проекты на постсоветском пространстве», как выразился президент российского Института энергетической политики Владимир Милов, «подчинены желанию хоть мытьём, хоть катаньем воссоздать СССР в том или ином виде». Или рассказывать, как директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики России Сергей Алексашенко, о «навязчивой мечте» Путина «воссоздать страну, разрушенную в ходе крупнейшей геополитической катастрофы», — мечте, ставшей «фантомными болями российского лидера».

И далеко не все могли понять, что словесным туманом прикрывается стремление не допустить былого единства народов. Многие так и не осознали, что, блокировав создание Союзного государства, Путин и его команда совершили величайшее, после разрушения СССР, геополитическое предательство. Во имя чего, для каких целей?

Cui prodest?

Истину чаще всего высвечивают конфликтные ситуации. При очередном повышении для белорусов цены на нефть эксперты подсчитали: тонна нефтепродуктов, производимых, например, на Ярославском НПЗ, стоила на пять долларов дороже, чем та же тонна, произведённая на белорусских заводах. И это, заметим, при более низких затратах россиян на транспортировку к месту переработки и более низких ценах на газ, а значит — и на электроэнергию, необходимую для производственного процесса. Словом, полнейшее конкурентное превосходство Белоруссии. И достигла его «замшело-нереформированная», модернизировав свои предприятия, глубина переработки нефти на которых была доведена к тому времени до 80 с лишним процентов и почти на 30 процентов превысила российский уровень.

За это Белоруссию и решили наказать — цену поставляемой ей нефти повысили до уровня, при котором даже модернизированные НПЗ могли работать только в убыток. И предъявили ей ультиматум. Сергей Шматко, бывший тогда министром энергетики РФ, публично заявил: Россия готова поставлять Белоруссии нефть по более низким ценам при условии, что Белоруссия продаст «Роснефти» и «Лукойлу» свои НПЗ. «Прихватизировать» их планировали по дешёвке, а не удастся — обанкротить, чтобы потом взять голыми руками. По той же схеме, запретив ввоз молочной продукции из ряда белорусских предприятий, хотели их обанкротить, а потом — прикарманить.

Есть мудрое выражение древних: «cui prodest?», что в переводе с латинского означает: «кому выгодно?». Всё это выгодно новым «эффективным хозяевам», разрушившим экономику России, и в первую очередь — её олигархическим кланам. Они не могут простить, что Белоруссия не распродала общее достояние нуворишам, не отказалась от лучшего, что было в советское время, — прежде всего от принципа социальной справедливости, и не допустила вопиющего расслоения людей.

Этот классовый подход проявлялся на каждом шагу. «Как иначе расценить, — писала газета «Коммунист Белоруссии», — факт вопиющей дискриминации, когда Россия поставляет без пошлин нефть Казахстану, имеющему и даже экспортирующему своё «чёрное золото», а для Белоруссии, лишённой всяких нефтяных запасов, введена поистине драконовская пошлина? Фактически ударом по союзной республике и подрывом основ Таможенного союза российское руководство стремится ускорить выполнение своей главной задачи — расправиться с Белоруссией и окончательно развалить Союзное государство».

Даже страны «рыночного» Запада, интегрируясь, в последние десятилетия перешли от конкуренции между собой, которая закономерно перерастает в торговые войны, к тесной интеграции в мощных межгосударственных объединениях. Примеры — ЕС, G7 (Большая семёрка), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ТТП (Транстихоокеанское торговое партнёрство) и ТТИП (Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнёрство). Но российское руководство, стоящее на службе у бизнеса, относится к Белоруссии не как к союзнику, а как к конкуренту. И частный интерес своих олигархов ставит выше интересов двух народов. Из-за чего, к слову, попадает само в «пиковое» положение. «Они (российские бизнесмены. — О.С.) не могут с нами конкурировать ни по качеству, ни по цене, ни по организованности, — справедливо заметил Александр Лукашенко. — И потому применяют административные, порой бандитские методы».

Надо признать, что на подрыв союзной интеграции Кремль пошёл не только в интересах буржуазно-олигархических кланов. «Москва, — констатируется в докладе Института национальной стратегии, подготовленном в 2008 году, — на всех этапах своих отношений как с Европой, так и с соседями по СНГ прямо и косвенно подчёркивает, что (дальше часть текста выделена составителями доклада) рассматривает постсоветскую интеграцию исключительно как дополнение к процессу интеграции в «большую Европу» (в 2004 году, параллельно с декларациями о создании ЕЭП, Россия принимает концепцию «дорожных карт» по созданию четырёх общих пространств России и Европейского союза)… Интеграция с ЕС не увенчалась успехом, зато вполне успешно торпедировала постсоветский интеграционный проект».

Истинные «фантомные боли российского лидера», постоянно, с первых дней своего президентства, убеждавшего Запад, что он не станет воссоздавать «империю» ни в каком виде, а уж тем более — СССР, и сделает всё для интеграции в «цивилизованное (читай: западное) сообщество», прорывались и позже. «…Вхождение в Евразийский союз, — писал Путин в статье о будущем ЕАЭС, опубликованной в октябре 2011 года, — позволит каждому из его участников быстрее… интегрироваться в Европу». И после того, как в 2013 году утвердил Концепцию внешней политики Российской Федерации, в которой отношения со странами СНГ названы особым, приоритетным направлением внешней политики РФ, не стал, как мы уже знаем, укреплять постсоветскую интеграцию. Даже предложение А. Лукашенко создать не просто Евразийский экономический союз — ЕАЭС, а ЕАС — Евразийский союз, политический, по уровню не ниже ЕС, отверг. А переход на равные условия хозяйствования при равнодоходности цен на энергоносители, под напором российской стороны, был отнесён к 2025 году.

А дабы Запад не заподозрил в «тайных планах» воссоздать Советский Союз, поддержал Назарбаева: почему бы не дать возможность присоединиться к ЕАЭС изъявившим такое желание Турции, Индии и другим странам. И такой рыхлой глобальной интеграцией подтвердить отказ от воссоздания разрушенной державы, а заодно подкрепить миф о развивающемся интеграционном процессе.

— Надо создавать фундамент у себя или укреплять свой (союзный. — О.С.) фундамент, — возразил против подобных планов Александр Лукашенко, — и потом будет уже легче разговаривать и с Америкой, и с другими государствами.

Даже по самым острым вопросам — таким, как сирийская трагедия. Советскому Союзу со всей мощью его пятнадцати республик при арабо-израильском конфликте стоило сказать одно слово — и военные армады натовских стран во главе с американцами трусливо откатились от африканских берегов.

Но как раз этот, общий для наших стран интеграционный фундамент российское руководство не собирается укреплять. Наоборот. «Правда» уже писала о начавшихся дезинтеграционных процессах в Евразийском экономическом союзе. А на днях премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков сообщил: «Для сохранения позиций на российском рынке необходимы дополнительные ресурсы при усиливающемся неравенстве в условиях хозяйствования предприятий Беларуси и России». Путинская команда продолжает разрушать подорванный ею экономический фундамент Союзного государства.

Без права на ошибку

Как выйти из тупиковой псевдоинтеграционной ситуации, которую создало российское руководство? Две трети россиян, по данным социологов, а по опросу ТВЦ — 82 процента, и сегодня, после четвертьвековой оголтелой антисоветской пропаганды, хотели бы жить в Советском Союзе. И в то же время большинство из них поддерживают внешнюю политику Путина. А ведь основой, приоритетом этой политики должна быть интеграция на постсоветском пространстве, которую блокирует Путин со своей командой. В чём причина необъяснимой поддержки его теми, чьи надежды он, скажем прямо, хоронит?

«Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов», — пророчески говорил В.И. Ленин.

К сожалению, многие, очень многие стали жертвами этого обмана и самообмана. И, не скрою, вызывает тревогу, что в некоторых документах СКП—КПСС, руководство которого неотступно борется за восстановление обновлённого Советского Союза, проскальзывают нотки оптимизма в связи с «новым этапом интеграции». В одном из таких документов, размещённом на сайте СКП—КПСС, можно прочесть: «Политические, экономические и социальные процессы, активизировавшиеся к концу 2013 года на постсоветском пространстве, формат и характер заявлений и действий руководства России и других сопредельных с ней стран в последние месяцы уходящего (2014-го. — О.С.) года — всё это указывает на то, что начался новый виток исторического взаимодействия между народами и странами, некогда процветавшими в составе Союза Советских Социалистических Республик».

Думается, коммунисты должны объяснять соотечественникам разрушительную суть такой «интеграции», обусловленную классовым интересом правящей российской верхушки. Объяснять, что разрушители и наследники разрушителей великой державы, защищающие и оправдывающие её развал и пытающиеся вместе с американцами увековечить память главного «минёра-подрывника» Б. Ельцина, никогда не станут созидателями. И что буржуазная интеграция, даже если ею и захотят заняться власть имущие, не может привести и никогда не приведёт к созданию крепкого союза, не говоря уже о едином государстве. Новейшее доказательство этого — Евросоюз, начинающий разваливаться из-за непреодолимых разногласий, заложенных в самой капиталистической системе. Но главное — разрушать пирамиду обмана, которую поддерживает Путин и которая, надо это признать, в основном держится на нём. Чтобы расчистить путь к созданию Союзного государства — ядра будущей Советской Державы, на восстановление которой надеются большинство россиян. И белорусов. Как и их братьев из других бывших республик Советского Союза.

"Газпром" с 1 января по 15 декабря увеличил поставки в Европу на 11,9%, до 170 млрд куб. м.

"Газпром" с 1 января по 15 декабря 2016 года поставил в страны дальнего зарубежья 170 млрд куб. м газа - на 11,9% больше, чем за аналогичный период 2015 года, говорится в сообщении российского газового холдинга.

"В абсолютном выражении рост составил 18,1 млрд куб. м - это сопоставимо с объемом газа, который "Газпром" экспортировал в 2015 году суммарно таким крупным потребителям, как Франция и Польша", - отмечается в сообщении.

В частности, поставки в Великобританию выросли на 6,15 млрд куб. м (или на 57,6%), в Германию - на 3,75 млрд куб. м (8,7%), в Голландию - на 1,84 млрд куб. м (83,6%), во Францию - на 1,83 млрд куб. м (19,9%), в Польшу - на 1,9 млрд куб. м (22%), в Австрию - на 1,54 млрд куб. м (36,5%), в Данию - на 1 млрд куб. (158,2%), в Грецию - на 0,7 млрд куб. м (39,5%).

"Абсолютный рекорд годового экспорта российского газа в дальнее зарубежье, установленный "Газпромом" в 2013 году, уже пройден. Равно как и исторический максимум поставок нашему крупнейшему потребителю - Германии, зафиксированный в 2015 году. Роль российского газа на европейском рынке растет. В дальнейшем повышении надежности его поставок заинтересованы и мы, и наши зарубежные партнеры", - сказал председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер.

"Это наша общая задача, и мы ее последовательно решаем", - добавил он.

В 2013 году "Газпром" поставил в дальнее зарубежье 162,7 млрд куб. м газа. Экспорт российского газа в Германию в 2015 году составил 45,3 млрд куб. м, с 1 января по 15 декабря 2016 года - 47 млрд куб. м.

«Газпром» увеличил экспорт газа в Европу с начала года на 11,9% — до 170 млрд кубометров

«Абсолютный рекорд годового экспорта российского газа в дальнее зарубежье, установленный в 2013 году, уже пройден. Равно как и исторический максимум поставок нашему крупнейшему потребителю - Германии, зафиксированный в 2015 году», - отметил глава «Газпрома» Алексей Миллер.

Экспорт российского газа в Германию в 2015 году составил 45,3 млрд кубометров, а с 1 января по 15 декабря 2016 года — 47 млрд кубометров.

Поставки в Великобританию выросли на 6,15 млрд куб. м (или на 57,6%), в Германию - на 3,75 млрд куб. м (8,7%), в Голландию - на 1,84 млрд куб. м (83,6%), во Францию - на 1,83 млрд куб. м (19,9%), в Польшу - на 1,9 млрд куб. м (22%), в Австрию - на 1,54 млрд куб. м (36,5%), в Данию - на 1 млрд куб. (158,2%), в Грецию - на 0,7 млрд куб. м (39,5%).

«В дальнейшем повышении надежности его поставок заинтересованы и мы, и наши зарубежные партнеры», - сказал председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

Бедность скрепляет Евросоюз

Чем богаче страна Евросоюза, тем популярнее там евроскептики

Валентин Логинов

На текущей неделе в целом ряде стран Восточной Европы на выборах победили прозападные силы. Волна евроскептицизма, которая поднялась в странах «старой» — и более богатой — Европы, сюда не докатилась. «Газета.Ru» разбиралась, почему отношение к антироссийским санкциям в странах ЕС напрямую связано с их ВВП.

На протяжении последних нескольких лет в Европе все чаще скептически смотрят на будущее Евросоюза. Действительно, здесь накопился ряд проблем, решения которых на данный момент нет, — это и миграционный кризис, и слабеющая банковская система. Но самой серьезной опасностью, которая в долгосрочной перспективе может угрожать европейскому единству, является рост недоверия в обществе к политическим институтам Евросоюза.

Это стало очевидным на саммите ЕС, который завершился поздно вечером 15 декабря. Страны — члены Евросоюза хотя и одобрили соглашение об ассоциации с Украиной, но на условиях, которые можно назвать небольшой дипломатической победой России. ЕС подчеркнул, что не собирается давать официальному Киеву статус кандидата в члены союза, а также существенно ограничил возможность экономической и военной помощи стране.

Однако тренд, как стало очевидным в декабре, справедлив в основном для Западной Европы. Выборы, прошедшие в Румынии и Македонии в декабре, закрепили позиции прозападных сил.

На выборах 11 декабря в Румынии основное соперничество развернулось между Социал-демократической и Национал-демократической партиями. Первая использовала в ходе избирательной кампании обещания повысить зарплату и снизить налоги. Вторая — повысить эффективность борьбы с коррупцией.

Несмотря на то что правительство и президент страны поддерживали национал-демократов, победу одержала СДП, набрав 45,5% голосов избирателей. Таким образом, общество не поддержало текущий курс правительства при том, что социал-демократы не выступали за концептуальный пересмотр внешнеполитического курса. Результаты голосования в Румынии не стали показателем отношения к общеевропейскому будущему — здесь в принципе не нашлось сил, которые бы такой выбор ставили.

В ноябре выбирала президента еще одна восточноевропейская страна — Болгария. Победу одержал генерал Румен Радев, выступавший в ходе предвыборной кампании за пересмотр отношений с Россией. Однако налаживание диалога с Москвой для Радева отнюдь не было вопросом политическим, а скорее экономическим. Он настаивал на том, что Болгария страдает из-за санкционного режима, действующего между Россией и странами ЕС.

Хотя Радев и не предлагает развернуть Болгарию к России, а лишь хочет вести рациональную внешнюю политику, премьер-министр страны Бойко Борисов подал в отставку — пусть и не впервые. В 2013 году Борисов уже покидал пост, когда не смог справиться с волной протестов, охвативших Софию после повышения тарифов на коммунальные услуги. В 2014 году он снова вернулся в премьер-министры. Не исключено, что Борисов снова планирует некий гамбит в своих политических интересах.

В то же время избрание оппозиционных политиков вряд ли может серьезно повлиять на действия восточноевропейских стран в отношении Европейского союза или НАТО, уверен директор Центра европейских исследований ГУ ВШЭ Тимофей Бородачев.

«Европейские институты имеют большое значение, особенно когда мы говорим о внешних связях. Европейцам сложно договориться между собой по внутренним вопросам, но вот противостояние с Россией — единственный вопрос, по которому им удалось добиться единой позиции», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Так или иначе, результаты выборов в четырех странах Восточной Европы, включая Молдавию и Македонию, прошедших за последние полтора месяца, говорят об одном: разворота в сторону от Европы правительства этих государств предпринимать не собираются, равно как и не настроены кардинально пересматривать свои отношения с Россией.

Евроинтеграция становится невыгодной

По данным американского исследовательского центра Pew Research, жители европейских государств все негативнее оценивают перспективы ЕС. Если в 2015 году положительно о Евросоюзе отзывались 55% французов, то уже к лету 2016-го этот показатель упал до 38%. Такая же ситуация сохраняется во многих государствах региона. За последние четыре года и без того слабая поддержка Евросоюза в Греции упала еще на 10 пунктов и составила всего 27%.

В Великобритании накануне референдума о выходе страны из ЕС соцопросы показали, что европейские институты поддерживают 44%. Это соответствует полученным в ходе плебисцита результатам, на котором 51,9% британцев высказались за выход страны из Евросоюза.

Но больше всего имидж Евросоюза пострадал в Испании: за последние 10 лет доверие испанцев к союзу упало с 80% до 47%. Необходимо отметить, что в странах Восточной Европы ситуация диаметрально противоположная. В Венгрии процент одобрения составляет 61%, в Польше — 72%.

В целом, на волне общественных настроений, которые не играют на руку европейским чиновникам, все большую активность проявляют политические объединения евроскептиков, и в некоторых странах они достигли заметных результатов — называть их политическими маргиналами уже не совсем корректно.

«В Западной Европе у жителей критический настрой по отношению к Евросоюзу и к тому, как европейская интеграция ограничивает их и становится все менее выгодной», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» директор Центра европейских исследований ГУ ВШЭ Тимофей Бородачев.

Например, Датская народная партия, стремящаяся пересмотреть миграционную политику страны, на парламентских выборах 2015 года набрала 21% голосов избирателей, что делает ее второй по величине политической силой в Дании. «Шведские демократы» в 2014 году стали третьими, собрав 13%, а уже на выборах 2018 года социологи прогнозируют им поддержку 18% избирателей.

Растет и популярность «Альтернативы для Германии». За последние два года евроскептики вошли в местные законодательные органы сразу нескольких немецких ландтагов: Саксонии, Тюрингии, Бранденбурга, Гамбурга, Бремена, Баден-Вюртемберге и нескольких других, везде набрав от 5,5 до 24% голосов. Во Франции набирает силу «Национальный фронт» Марин Ле Пен, которую готовы поддержать консервативные правоцентричные избиратели. Ле Пен сразу после Brexit призывала провести аналогичный плебисцит и во Франции.

Лидер австрийской Партии свободы Норберт Хофер не только прошел во второй тур президентских выборов, но и собрал там почти половину голосов — 46,2%.

Итальянское евроскептическое «Движение 5 звезд» недавно праздновало условную победу, когда жители страны проголосовали на референдуме против конституционной реформы, из-за чего премьер Маттео Ренци заявил, что покинет свой пост. Теперь лидер партии Беппе Грилло рассчитывает на большую поддержку итальянцев в ходе будущих выборов.

У Брюсселя сил еще хватит

Наиболее интересен тот факт, что евроскептицизм распространяется в странах «старой Европы», при этом государства Восточной Европы, несмотря на то что имеют определенные вопросы к Брюсселю, все же не отказываются от пресловутого «европейского пути».

«В Восточной Европе все немного сложнее, потому что в период подготовки этих стран к вступлению в Евросоюз с ними была проделана большая воспитательная работа. Они чувствуют себя младшими учениками, которые меньше готовы заявлять свою позицию», — говорит Тимофей Бородачев.

Яркий пример борьбы за предоставление большего суверенитета в рамках Евросоюза — спор вокруг реформы Конституционного суда в Польше. В конце 2015 года президент страны Анджей Дуда подписал закон, который вызвал критику со стороны Европейской и Венецианской комиссий (вторая — консультативный юридический орган Совета Европы). В нем было прописано, что при принятии закона польские власти получат возможность оказывать влияние на Конституционный суд. Польше даже пригрозили санкциями, хотя в их применение, конечно, никто не верил.

По мнению доцента кафедры политической истории МГИМО Кирилла Коктыша, у Брюсселя, несмотря на некоторую слабость, хватит сил, чтобы надавить на Варшаву. Но в самой Польше в ближайшие два года, пока поступают средства по программе финансирования, никто от европейского курса отказываться не намерен.

«Через два года программы финансирования заканчиваются, новых денег, скорее всего, не будет. Вот тогда возможны последствия. Сейчас, пока поступают деньги, всерьез ссориться Польша ни с кем не будет», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Летом текущего года Дуда подписал новый закон, который, с его точки зрения, должен был вывести страну из кризиса. Согласно документу, решение по особо важным вопросом может быть принято в присутствии 11 судей из 15, а вопрос о соответствии Конституции того или иного закона — в присутствии пяти судей. Однако и эта редакция вызвала недовольство Брюсселя. Более того, даже сам Конституционный суд Польши признал этот закон «частично неконституционным».

Но, несмотря на всю серьезность разногласий между Варшавой и Брюсселем, вопрос о нахождении страны в составе Евросоюза в Польше пока не стоит.

Экономика диктует

В странах с самым высоким показателем валового национального продукта (ВНП) на душу населения, по данным Всемирного банка за 2015 год, достаточно сильны позиции евроскептиков. (ВНП — один из главных показателей уровня экономического благосостояния страны, отражающий совокупную стоимость товаров и услуг, созданных жителями страны).

Среди таких стран (в пересчете на душу населения) — Дания ($58 590), Швеция ($57 810), Нидерланды ($48 940), Австрия ($47 120), Финляндия ($46 360), Германия ($45 790), Великобритания ($43 340), Франция ($40 580) и Италия ($32 790).

Примерно такие же результаты можно увидеть, если сравнивать уровень ВВП и популярность партий евроскептиков.

Страны с самым высоким ВВП — Германия, Великобритания, Франция, Италия, Нидерланды. И именно здесь партии, выступающие против единства ЕС, демонстрируют самые значимые результаты.

Прослеживается закономерность: чем выше показатели экономического благосостояния страны, тем большие результаты демонстрируют партии, настроенные к Евросоюзу скептически. Исключение в этой группе стран составляют только Греция, где ВНП ниже среднеевропейского и равен $20 290, и Венгрия (ВНП равен $12 990). Эти страны столкнулись со своими проблемами, которые подстегнули популярность евроскептических настроений у населения. Афины никак не могут справиться с экономическим кризисом, который волнами накрывает страну с 2008 года. Венгров раздражает проводимая Брюсселем миграционная политика.

Отдельно стоит отметить, что десять демонстрирующих худшие показатели по ВНП на душу населения стран относятся к Восточной Европе — и там евроскептических настроений практически нет.

При этом Румыния, в которой вопрос о европейском будущем вообще не поднимается, находится на предпоследнем месте (здесь ВНП равен $9500). Хуже показатель только в Болгарии ($7200), которая также не подвергает сомнению европейское единство.

Немногим лучше показатели в Хорватии и Польше ($12 690 и $13 370 соответственно). Также в десятку стран с наименьшим ВНП на душу населения входят Латвия, Литва, Словакия, Чехия и Эстония.

С точки зрения Тимофея Бородачева, наблюдение, согласно которому пока восточноевропейские страны не достигнут более высокого уровня экономического развития, здесь не появятся мощные евроскептические движения, совершенно оправданно. Но вряд ли можно ожидать чего-то подобного в ближайшей перспективе.

«Ни в одной восточноевропейской стране не ожидается появления движения за выход или политических сил, подвергающих сомнению саму идею Евросоюза», — добавил он.

Получается, что жители богатых стран Евросоюза в общеевропейской идее видят бремя и все больше проникаются симпатиями к евроскептикам, в то время как бедные страны, в основном расположенные в Восточной Европе, в этой же самой интеграции находят для себя спасение.

Поэтому предпосылок для мощного движения евроскептиков здесь сформироваться не может. Однако Brexit, референдум в Нидерландах об ассоциации Украины с ЕС, поражение на плебисците идей Маттео Ренци, по сути, легализовали тренд, который, по мнению экспертов, опрошенных «Газетой.Ru», со временем будет только усиливаться.

Проправительственная акция против действий оппозиции, проходит у президентского дворца в Варшаве, передает корреспондент РИА Новости.

Участники акции намерены передать президенту и спикер сейма письмо со словами поддержки легитимно избранной власти. Целью акции, в которой принимают участие несколько тысяч человек, также является осуждение действий оппозиционных партий и организаций, которые, по мнению протестующих, провоцируют внутренний конфликт в стране.

"В сегодняшнем споре речь идет о том, будут ли о нас шансы на развитие, сможет ли Польша развиваться… Чтобы Польша могла развиваться, она прежде всего должна быть справедливой, должна быть Польшей для всех поляков, не для избранных, для всех регионов и всех поколений", — заявил в ходе выступления принимающий участие в акции вице-премьер, министр культуры Петр Глинский.

В президентском дворце в настоящее время проходит серия встреч главы государства Анджея Дуды с лидерами оппозиционных партий, в ходе которых обсуждаются способы разрешения парламентского кризиса в Польше.

Одновременно у сейма страны продолжается акция оппозиционного "Комитета охраны демократии". Участники протеста намерены оставаться на улицах Варшавы до позднего вечера.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, оппозиция считает данные голосования нелегитимными. Оппозиция по-прежнему непрерывно блокирует трибуну сейма.

Президент Польши Анджей Дуда попросил провести юридический анализ заседания сейма, которое состоялось в пятницу вечером и, по мнению оппозиции, было незаконным, заявил глава президентской пресс-службы Марек Магеровский.

Дуда в воскресенье проводит серию встреч с лидерами польской оппозиции. Как сообщил Магеровский, во время переговоров с лидером Польской крестьянской партии Владиславом Кощиняк-Камышем, главами партий "Новочесна" Рышардом Петру и "Кукиз"15" Павлом Кукизом обсуждался вопрос законности проведения заседания сейма и голосований в не предназначенном для этого зале.

"Господин президент попросил провести юридический анализ спорной части этого заседания", — заявил Магеровский на пресс-конференции, добавив, что результаты этого анализа будут готовы "в ближайшие дни".

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

В субботу сейм опроверг обвинения в незаконности голосований. Отмечалось, что Кухчиньский согласно 10 статье устава имел право перенести заседание в другое помещение, что не является прецедентом. Также подчеркивалось, что всем депутатам были разосланы sms о том, где и в какое время пройдет заседание, эта информация также была размещена на информационных табло в здании сейма. Голосование, по данным сейма, прошло при соблюдении конституционного кворума.

Правящая партия Польши "Право и справедливость" должна уйти, а президент Анджей Дуда — отказаться от должности, считает экс-глава государства Лех Валенса.

"PIS ("Право и справедливость" — ред.) должна уйти, Дуда должен подать в отставку. Эта система плоха. Если будут упираться, предстанут перед судом. Это — единственное разрешение (ситуации), и чем быстрее, тем лучше", — написал Валенса на официальной странице в Facebook.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

В воскресенье в Варшаве проходит массовая акция протеста, организованная оппозиционным "Комитетом охраны демократии", в которой принимают участие несколько тысяч человек.

Глава МИД Польши Витольд Ващиковский назвал нелепостью блокирование трибуны сейма оппозиционными депутатами, заявив, что акции протеста, которые начались в стране в пятницу, были не спонтанными, а заранее спланированными.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

"К сожалению, оппозиция не использует демократические процедуры, чтобы протестовать против легально избранного правительства. Я понимаю, что можно завесить флагами, плакатами, но блокировать трибуну, кресло спикера — это нелепость. Эти пятничные демонстрации не были спонтанными, это заранее спланированные события", — заявил Ващиковский изданию wPolityce.

В Кракове группа протестующих сторонников польской оппозиции пыталась заблокировать автомобили вице-спикера сейма Рышарда Терлецкого и лидера правящей партии "Право и справедливость" Ярослава Качиньского, прямую трансляцию происходящего ведет телеканал TVN24.

Группа из нескольких сотен протестующих собралась у Вавельского замка в Кракове, где похоронен погибший в авиакатастрофе под Смоленском президент страны Лех Качиньский и куда ежемесячно приезжает, чтобы почтить память брата, Ярослав Качиньский.

Терлецкий, который лично находится за рулем автомобиля, пытался попасть на территорию замка, однако дорогу ему преградили протестующие, которые скандировали "Позор!", а также пытались поговорить с вице-спикером сейма через окно автомобиля. Перед автомобилем, в котором находился Качиньский, несколько протестующих сели на землю, заблокировав проезд.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год, оппозиция считает данные голосования нелегитимными. Акции протеста в воскресенье проходят во многих городах Польши.

Акция протеста оппозиции у здания парламента Польши официально завершена, у сейма остаются небольшие группы протестующих, которые намерены провести на улице всю ночь, передает корреспондент РИА Новости.

Организованная "Комитетом охраны демократии" акция началась около полудня (14.00 мск), несколько тысяч человек собрались у здания Конституционного суда страны, затем колонна переместилась к парламенту, где почти двое суток протестует небольшая группа сторонников оппозиции. В ходе акции участники протеста выступили в поддержку оппозиционных депутатов, которые блокируют работу сейма, а также против действующих властей, в частности, в вопросе ограничения работы СМИ в парламенте.

По разным оценкам, участие в акции приняли около пяти тысяч человек, официальной информации о ее численности пока нет. Акция прошла спокойно, полиция, которая была усилена подразделениями из других городов в связи с проведением протестов, в происходящее не вмешивалась.

Валенса считает, что президент Польши должен подать в отставку

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

Нет оснований для повторного заседания польского сейма, результаты голосования во время которого оппозиция считает незаконными, заявила в воскресенье официальный представитель правящей партии Польши Беата Мазурек.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

"Нужно помнить, что мы действовали согласно закону. Такая ситуация уже была, когда заседание проходило в Колонном зале. Был кворум, поэтому по моей оценке, нет юридических оснований, чтобы проводить еще одно заседание сейма или повторное голосование", — заявила Мазурик в эфире Польского телевидения.

В субботу сейм опроверг обвинения в незаконности голосований. Отмечалось, что спикер сейма Марек Кухчиньский согласно 10 статье устава имел право перенести заседание в другое помещение, что не является прецедентом. Также подчеркивалось, что всем депутатам были разосланы sms о том, где и в какое время пройдет заседание, эта информация также была размещена на информационных табло в здании сейма. Голосование, по данным сейма, прошло при соблюдении конституционного кворума.

В воскресенье президент Польши Анджей Дуда проводит серию встреч с лидерами оппозиции, которые настаивают на незаконности голосования. Как сообщил глава президентской пресс-службы Марек Магеровский, глава государства попросил провести юридический анализ заседания сейма, результаты которого будут готовы в ближайшие дни.

Оппозиционные депутаты продолжают блокировать трибуну сейма, акция продлится как минимум до 20 декабря. В этот день должно состояться заседание сената, оппозиция рассчитывает, что в тот же день будет проведено и повторное заседание нижней палаты парламента.

Польское консервативное интернет-издание wPolityce, известное своими проправительственными взглядами, утверждает, что получило доступ к плану оппозиции по захвату власти в стране с помощью "боевиков" "Комитета охраны демократии" (KOD).

Ссылаясь на неназванный "близкий к оппозиции, но пораженный планами силового захвата власти" источник, издание сообщает, что вдохновителем этого плана стал главный редактор ежемесячного журнала Forbes Михал Бронятовский, "который был в группе, проводившей киевский Майдан".

"Вы читали советы Бронятовского о том, как организовать Майдан и получить власть? Тогда вы понимаете, почему оппозиция так заинтересована в открытии сейма для журналистов и других гостей. Они хотят впустить туда боевиков, разнести здание… поджечь во внутреннем дворе покрышки и превратить комплекс сейма в неприступную крепость с постоянной трансляцией в СМИ изнутри", — цитирует издание неназванного собеседника.

Бронятовский, который выступает против политики правящей партии Польши, накануне опубликовал на своей странице в Facebook "Краткую инструкцию" о том, что нужно сделать, чтобы "появился майдан", опираясь на свои воспоминания об украинском "евромайдане", во время которого он находился в Киеве. Таким образом он прокомментировал ситуацию у польского сейма, где проходит акция протеста оппозиции.

По утверждению wPolityce, данный план подтвердили еще несколько источников в оппозиции. Издание также опубликовало якобы подготовленный оппозицией план действий. Согласно этим данным, оппозиция намерена добиться разрешения сейма на допуск внутрь здания журналистов, вход которым в парламент запрещен с пятницы, а также сторонников KOD. Затем последние изнутри впустят в здание "боевиков", которые начнут "строительство баррикад, костров из покрышек, провокации беспорядков, вероятно, с применением оружия". В качестве "боевиков", как утверждается, должны выступить экстремисты из крайне левой организации "Антифа", в том числе из-за границы, а также бывшие сотрудники службы безопасности.

Издание подчеркивает, что KOD уже подготовил необходимый для данных действий запас бензина, покрышек, а также грузовые автомобили и продовольствие. Долгосрочная оккупация парламента и провоцирование столкновения должно вынудить нынешнюю власть Польши уступить и провести досрочные выборы, пишет wPolityce.

В KOD данную информацию опровергли. "Шокирующие открытия" об оппозиции, которая планирует нападение на сейм, — это череда вздора и компрометация портала wPolityce", — говорится в сообщении в официальном аккаунте "Комитета охраны демократии" в Twitter. Тем не менее, государственное Польское телевидение вечером в воскресенье распространяет информацию, предоставленную интернет-порталом.

Ранее глава МВД Польши Мариуш Блащак уже назвал последние события в Польше попыткой захвата власти в стране, однако официальной информации от правоохранительных органов о якобы планируемых оппозицией силовых действий не поступало.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

Глава крупнейшей в Польше оппозиционной партии "Гражданская платформа" Гжегож Схетына заявил, что в ходе встречи с президентом страны Анджеем Дудой поднял вопрос о необходимости отставки спикера сейма Марека Кухчиньского.

Дуда в воскресенье провел встречи с лидерами оппозиционных партий польского парламента. Как заявил после переговоров Схетына, в ходе встречи были подняты вопросы, которые, по его мнению, важны для тех, кто в настоящее время участвует в акциях протеста в стране.

"Ключевыми являются несколько вещей. Во-первых, необходимо признать незаконным ту встречу в Колонном зале, (в ходе которой) были приняты поправки к бюджету. Это первая вещь и, я думаю, ключевая для того, чтобы можно было говорить о следующих делах и выходе из этого кризиса. И вторая вещь — это вопрос отставки спикера Кухчиньского. После того, что случилось, мы считаем, что он привел к этому кризису, политически ответственен за него", — сказал Схетына, выступление которого транслировало Польское телевидение.

Лидер "Гражданской платформы" также сообщил президенту, что готов провести встречу с главой правящей партии Польши "Право и справедливость" Ярославом Качиньским. Переговоры Дуды, Качиньского и Кухчиньского в связи с парламентским кризисом запланированы на понедельник.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

Правительство Польши подало жалобу в Европейский суд на решение Еврокомиссии о расширении доступа "Газпрома" к газопроводу Opal, сообщила официальный представитель МИД Страны Йоанна Вайда.

Она отметила, что польское правительство выступает за приостановку данного решения. По мнению Варшавы, решение ЕК приводит к концентрации на одном источнике поставок, что противоречит принципу диверсификации и грозит нарушениями или прекращением поставок газа.

"По мнению Польши, такая ситуация угрожает безопасности поставок газа в ЕС, в частности в регионе Центральной Европы. Создает серьезные риски для безопасности поставок газа для Польши через зависимость от одного источника поставок из России", — заявила Вайда, которую цитирует агентство PAP.

В газопровод Opal в Германии поступает российский газ, приходящий в Европу по морскому трубопроводу "Северный поток", но из-за ограничений европейских регуляторов труба загружена только наполовину. "Газпром" не один год стремился получить полный доступ к мощностям трубы, однако ЕК ранее в этом отказывала. В конце октября Еврокомиссия одобрила расширенный доступ "Газпрома" к Opal.

После этого президенты Украины и Польши Петр Порошенко и Анджей Дуда выпустили совместное заявление, в котором говорилось, что это решение Еврокомиссии может создать риск для поставок газа между Украиной и Польшей.

Трейдинговая дочерняя компания польской PGNIG подала иск в Европейский суд правосудия против решения Еврокомиссии о расширении доступа "Газпрома" к газопроводу Opal, а "Нафтогаз Украины" заявил, что рассматривает три варианта обжалования этого решения ЕК, в том числе в суде.

Польская оппозиция собирает подписи под петицией с требованием провести расследование в отношении спикера сейма страны Марека Кухчиньского. Петиция размещена на сайте общественного фонда Akcja Demokracja.

"В ночь с 16 на 17 декабря за пределами главного зала заседаний и с нарушением устава сейма был проведён один из важнейших законов — бюджет нашей страны. Такого польская демократия еще не видела. Спикер сейма Марек Кухчиньский нарушил правила, которые должен был охранять. Вопреки уставу сейма, он не впустил в зал часть депутатов и позволил провести не соответствующее уставу голосование по поправкам. Мы точно не узнаем, кто и как голосовал, поскольку охрана… незаконно помешала журналистам освещать заседание", — говорится в петиции, адресованной главе окружной прокуратуры в Варшаве Павлу Вилкошевскому.

По мнению авторов петиции, спикер сейма превысил свои полномочия. В настоящее время петицию подписали более 11 тысяч человек. Документ будет передан в прокуратуру, когда его подпишут 20 тысяч человек.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании.

В субботу сейм опроверг обвинения в незаконности голосований. Отмечалось, что Кухчиньский согласно 10 статье устава имел право перенести заседание в другое помещение, что не является прецедентом. Также подчеркивалось, что всем депутатам были разосланы sms о том, где и в какое время пройдет заседание.

Глава Польской крестьянской партии Владислав Кощиняк-Камыш представил президенту страны Анджею Дуде список условий для разрешения парламентского кризиса.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, оппозиция считает данные голосования нелегитимными.

Дуда в воскресенье проводит ряд встреч с лидерами оппозиционных партий. Ранее президент уже встретился c главой партии "Новочесна" Рышардом Петру, запланированы также встречи с лидерами "Гражданской платформы" Гжегожем Схетыной и партии "Кукиз"15" Павлом Кукизом.

"Мы считаем, что есть очень много сомнений, касающихся кворума, невозможности участия депутатов в заседании. Нужно повторить это заседание сейма", — заявил Кощиняк-Камыш после встречи с главой государства, отметив также необходимость повторного голосования по закону о бюджете страны на 2017 год.

Также политик представил президенту позицию партии по вопросу о работе СМИ в парламенте. "СМИ должны впустить в сейм как можно скорее. Должен начаться разговор с представителями всех редакций на тему их функционирования в польском парламенте", — рассказал Кощиняк-Камыш.

Политик отметил, что, по его мнению, встречи президента с лидерами оппозиции являются реальной попыткой найти выход из сложившейся ситуации. "Президент заявил, что будет продолжать встречи, продолжит выслушивать все стороны оппозиции", — подчеркнул он.

Власти Польши: оппозиция хочет совершить госпереворот

Премьер страны заявила, что оппозиция не желает смириться с поражением на выборах. Эксперты считают, что протест против ограничения работы в парламенте СМИ — вершина айсберга. Причины политического кризиса в Польше гораздо глубже

Польские власти расценили намерение оппозиции заблокировать работу парламента как попытку госпереворота. Накануне в Варшаве и в других городах прошли многочисленные демонстрации.

Поводом стало решение правящей партии ограничить доступ журналистов в здание Сейма. По итогам протестной ночи власти сделали ряд жестких заявлений. Премьер Беата Шидло назвала причиной недовольства «нежелание оппозиции смириться с поражением» на прошлогодних выборах, а глава МВД назвал акцию «попыткой незаконного захвата власти».

Формальным поводом для массовых выступлений стали новые правила, введенные спикером Сейма, согласно которым видеозапись в здании парламента смогут вести лишь пять крупных телекомпаний. Правящая партия заявила, что мера избавит депутатов от необходимости отвечать на «глупые вопросы журналистов».

Оппозиция говорит, что власти таким образом собираются скрыть от общества процесс принятия непопулярных законов. Однако противостояние либералов и власти в Польше имеет куда более глубокие корни — в частности, с момента прихода к власти в прошлом году консерваторы усложнили согласование митингов и сменили руководство ряда государственных телекомпаний, рассказывает независимый польский журналист Зыгмунт Дзенцеловский

«Выборы состоятся через три года, но не исключено, как говорят политики, публицисты, специалисты по конституционному закону, что досрочные выборы состоятся уже весной 2017 года. Эта страна расколота, последние 27 лет правили в основном сторонники европейской модернизации, но люди, которые пришли во власть год тому назад, решили поменять нашу жизнь в том направлении, в котором они считают нужным. Была борьба с конституционным судом, потом был вопрос о митингах, реформа системы образования — довольно много серьезных изменений, которые неприемлемы для сторонников европейской модернизации. Это серьезное противостояние».

Крупнейшая оппозиционная партия Польши «Платформа обывательска», или «Гражданская платформа» пригрозила регулярными протестами и пикетами. Сооснователь партии, а ныне глава Еврокомиссии Дональд Туск призвал польское руководство уважать конституционные основы и ценности. После изначальных жестких заявлений власти попытались смягчить ситуацию: в воскресенье на брифинге с представителями СМИ спикер Сейма пообещал как можно скорее снять запрет на доступ журналистов к парламенту. Хотя это устранит только один аспект противостояния власти и оппозиции, не стоит преувеличивать серьезности конфликта, полагает специалист по странам Центральной и Восточной Европы, политический обозреватель Дмитрий Бабич

«Безусловно, вопрос об освещении работы парламента — это только повод, и из этого маленького повода раздувается большая протестная акция, конфликт, как говорится, на всю нацию. Дело в том, что две ведущие политические силы в Польше ориентированы на двух главных западных клиентов. Либералы ориентированы на Евросоюз, «Право и справедливость» — на Соединенные Штаты, и, к сожалению, обе эти политические силы занимают ярко выраженную антироссийскую позицию. Этот конфликт на самом деле мягкий, не жесткий, отличаются они деталями. «Гражданская платформа» абсолютно ориентирована на Евросоюз, поэтому проводит более жесткую либеральную экономическую политику, ПИС — партия более популистская. Поэтому это немного «буря в стакане воды».

После субботнего инцидента в парламенте президент Польши выступил со специальным обращением к народу: Анджей Дуда призвал все стороны политической сцены вернуться к нормальной работе в Сейме и выразил уверенность, что текущий спор будет быстро решен.

Андрей Ромашков

17 декабря с Курского вокзала Москвы отправился в свой первый рейс новый международный поезд № 13 «СТРИЖ/STRIZH» сообщением Москва – Берлин. В торжественном мероприятии приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров, Министр развития Испании Иниго де ла Серна, президент Patentes Talgo S.L. Карлос Мария де Паласьо и Ориоль и другие официальные лица.

М. Соколов отметил значимость данного события с точки зрения удобства для пассажиров, скорости их перемещения. «Сегодня мы являемся свидетелями события без преувеличения международного масштаба. Пассажиры могут с комфортом добраться из Москвы в немецкую столицу чуть более чем за 20 часов на современном составе Стриж, состоящем из вагонов производства испанской компании Тальго. Это является примером успешного сотрудничества между транспортными ведомствами и организациями наших стран. Особо отмечу, что сейчас смена колесных пар для перестроения на европейскую колею занимает порядка двух часов, новый поезд меняет ширину пар всего 20 минут, это значительная экономия. – Желаю пассажирам поезда успешной дороги и хороших впечатлений от поездки», – сказал Министр.

Почетные гости осмотрели инфраструктуру состава, заслушали рапорт начальника поезда о готовности к отправлению, и торжественно проводили поезд в первый рейс.

Поезд «СТРИЖ» сформирован из вагонов, оборудованных системой автоматического изменения ширины колесных пар, позволяющей сократить время в пути следования: для перехода с колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм) по ст. Брест (Белоруссия). В настоящее время смена колесных пар у международных поездов, пересекающих границу с ЕС, занимает около 2 часов. Поезду «Стриж» /Strizh потребуется около 20 минут для прохождения по специально оборудованному переводному устройству.

Новый пассажирский поезд дальнего следования № 13/14 сообщением Москва-Берлин АО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») будет курсировать два раза в неделю. Расстояние от начальной до конечной точки маршрута поезд будет преодолевать за 20 ч. 14 мин. В пути следования предусмотрены остановки на станциях Смоленск, Орша, Минск, Брест, Тересполь, Варшава, Познань, Жепин, Франкфурт (Одер).

В составе каждого поезда 20 вагонов: 5 вагонов второго класса (18 спальных мест, четырехместные купе); 2 вагона с местами для сидения первого класса (по 20 мест в каждом вагоне), вагон-бар и вагон-ресторан; 4 вагона первого класса (12 спальных мест, двухместные купе); 3 вагона VIP-класса (6 спальных мест, двухместные купе, оборудованное душем и санузлом), в том числе оборудованное купе второго класса для проезда лиц с ограниченными возможностями; 2 вагона VIP-класса (10 спальных мест, двухместные купе, оборудованные душем и санузлом). Также в состав поезда (в голове и хвосте) включены технические вагоны обеспечивающие функционирование систем жизнеобеспечения поезда.

Корабль ЕС рыщет в море международной политики и может начать черпать воду бортом

Дмитрий СЕДОВ

Если сравнить ЕС с кораблём, который движется от цели к цели, то его движение на последнем отрезке пути к саммиту в Брюсселе уверенным и прямым никак не назовёшь. Несмотря на то, что штурвал твердо удерживали рулевые Ангела Меркель и Франсуа Олланд, группа других членов экипажа пыталась раскачать судно и изменить курс. О единомыслии команды не было и речи. И важнейшим из пунктов разногласий был вопрос о продлении санкций против России.

Венгрия, Греция, Кипр, Испания и в первую очередь Италия выступили с критикой этого курса. А вице-канцлер Австрии Рейнгольд Миттельленер заявил: «Продление санкций против России не должно превратиться в неуправляемую игрушку… Я выступаю за поступенчатое снятие санкций, связанное с продвижением в минском процессе. Но в этом процессе обе стороны должны идти навстречу друг другу, то есть и Украина тоже».

Прозвучал голос деловых кругов: «Экономические санкции уже два с половиной года в силе. Настало время для того, чтобы обсудить, достигают ли они своей политической цели, или, может быть, мы нуждаемся в альтернативных решениях, - отметил исполнительный директор Восточного комитета немецкой экономики Михаэль Хармс. - Нельзя забывать, что мы имеем дело с постоянной нагрузкой на конъюнктуру в России и в ЕС. Продление санкций не должно превращаться в рутину. В России появился опасный эффект привыкания. Санкции воспринимаются русским бизнесом как постоянный фактор, с которым необходимо считаться и учиться защищать свое производство от конкуренции».

Однако эти голоса слабеют, когда за спиной рулевых Меркель и Олланда вырастает тень генсека НАТО Йенса Столтенберга. Незадолго до саммита он выступил с призывом к продлению санкций из-за кризиса на Украине. Генсек живописал военные угрозы для блока, которые нарастают со стороны России, ссылался на катастрофический недостаток средств обороны у стран Балтии и Польши и сделал все возможное, чтобы доказать, что Украине скоро придёт конец из-за действий её агрессивного соседа.

Видимо, барабанная дробь этого призыва имела воздействие на отдельных членов экипажа, и было принято решение о продлении санкций ещё на полгода. Хотя едва ли раскачивание корабля в предстоящие месяцы прекратится. Скорее, наоборот. Будущей весной Ф.Олланд покинет капитанский мостик, и А.Меркель останется в одиночестве перед лицом экипажа, который воспринимает эти санкции как бесполезные. Нужно ли ей будет вступать в конфронтацию с экипажем перед собственными выборами, даже если к этому времени с Украиной ничего не случится?

Правда, оптимистов, уверенных в способности правительства П.Порошенко продержаться у власти до следующего лета, всё меньше. А основания для этого даёт сам Евросоюз, в очередной раз отказавший Украине в перспективе евроинтеграции даже в отдалённой перспективе.

Отказ воспринят украинцами как плевок в лицо. Суть решения саммита заключается в том, что ассоциация Украина - ЕС не предполагает вступления в союз, не предполагает предоставления статуса кандидата в члены ЕС и не является обязательством дать такой статус в будущем. Не идёт речь и о предоставлении Украине со стороны ЕС гарантий безопасности и дополнительного финансирования. Кроме того, не предполагается свободное передвижение граждан Украины в ЕС. Хотя лидеры стран Евросоюза подтвердили своё намерение продолжать сотрудничество с Украиной в сфере безопасности, но « оно не содержит обязательств ЕС или его стран-членов по предоставлению гарантий коллективной безопасности или другой военной помощи Украине».

А ведь Украина уже отказалась от внеблокового статуса для того, чтобы в случае необходимости прикрыться военным зонтиком НАТО. И что теперь?

Реакцию сетей можно охарактеризовать двумя предложениями: «Ларёк закрыт и больше не торгует, очереди предлагается разойтись». «Украинская мечта сдохла».

Правда, в качестве пилюли в тот же день Европарламент одобрил предоставление безвизового режима для краткосрочных поездок гражданам Украины и Грузии. Теперь данное решение должен официально утвердить Совет Евросоюза. Однако каждый понимает, что это послабление бесконечно далеко от «украинской мечты».

Ещё один крутой маневр корабль ЕС предпринял в вопросе о беженцах. Точнее говоря, этот маневр исполнила недавняя плакальщица о судьбе «бедных изгнанников» Ангела Меркель, предлагавшая «принять их всех». На сей раз в Брюсселе в ее голосе звучали железные нотки: «Это структурная проблема, если 80% всех прибывающих в Италию не имеют права на убежище, а значит, их нельзя перемещать внутри ЕС». Значит, вместо знаменитой фразы «мы справимся» теперь 80 % получат отказ во въезде?

Однако гуманный Евросоюз не может просто так отвернуться от судьбы этих несчастных людей. Он принимает решение договариваться со «странами исхода» по примеру соглашения с Турцией. Деньги в обмен на сдерживание выезда. Такой вариант уже прорабатывается с Нигерией. Правда, как быть с Ливией, власти которой не контролируют ни территорию, ни границу, в Брюсселе не пояснили.

Помимо традиционных рассуждений о жестокости Сирии и России в Алеппо и необходимости оказания на них дипломатического давления, на саммите появилась новая тема, которая ранее не выносилась на передний план.

Участники встречи сообщили, что подготовили пути для расширения сотрудничества в оборонной политике. Было даже решено, что ЕС получит отдельный штаб для планирования гражданских и военных операций. А Великобритания неожиданно сняла свои прежние возражения против параллельного с НАТО форсирования военного сотрудничества.

А.Меркель по этому поводу заявила: «Мы придем к предельно тесному структурному сотрудничеству всех государств-участников ЕС. Этот процесс позволит ряду стран более активно участвовать в военной политике, даже если другие государства не хотят так активно работать».

Надо полагать, разгадка предложенного А. Меркель ребуса лежит в области подготовки ЕС к ожидаемым поворотам в военной политике Д. Трампа. Иначе как понимать то, что «Саммит приветствовал предложения Еврокомиссии по развитию военного европейского оборонного сообщества, чтобы лучше реагировать на экстремальные угрозы извне. В первой половине 2017 г. должны поступить проекты создания европейского оборонительного фонда. Еврокомиссия предложила такой фонд для проведения военных исследований».

В воздухе витает идея, смысл которой в том, что сокращение Вашингтоном расходов на содержание НАТО европейцам не страшно. Они уже готовятся к новой ситуации в области обороны. В таком случае можно с уверенностью предположить, что европейский корабль начнёт черпать воду бортом. Потому что все международные амбиции его экипажа опираются на военную мощь США. И даже единственный на весь Евросоюз авианосец «Шарль де Голль» не сможет стать символом военной мощи нового союза. Тем более таким символом не станут «предложения Еврокомиссии по развитию военного европейского оборонного сообщества».

РЖД запускают ускоренные поезда по маршруту из Москвы в Берлин

Анжелика Кавалерова

РЖД пустят новые поезда, которые будут курсировать по маршруту Москва - Берлин. Первые поезд стартовал уже сегодня днем с Курского вокзала.

ОАО «Российские железные дороги» запустили новые поезда, которые будут перевозить пассажиров из Москвы в Берлин. Сегодня с Курского вокзала уже отправился первый состав под брендом Swift.

Уточняется, что новый пассажирский поезд дальнего следования будет отправляться из Москвы дважды в неделю - в субботу и воскресенье. А обратно - в воскресенье и понедельник, сообщает ТАСС.

Остановки, которые попадутся на пути следования поезда, будут предусмотрены на станциях Смоленск, Орша, Минск, Брест, Тересполь, Варшава, Познань, Жепин, а также Франкфурт (Одер). Общее время пребывания в дороге - примерно 20 часов, что составляет на 4 часа меньше, чем едут остальные поезда.

Вагоны нового поезда изготовлены испанской компанией Patentes Talgo S. L. Они оснащены системой, которая регулирует ширину колесных пар, а это, в свою очередь, сокращает время пути.

«Качиньский улыбался, пока полиция разгоняла народ»

Полиция Варшавы разогнала митинг у парламента Польши

Катерина Сапожникова (Варшава), Мария Лацинская, Александр Братерский

Сотни протестующих заблокировали польский парламент, протестуя против ограничений на работу журналистов. Новые инициативы продвигает правящая консервативная партия «Право и справедливость» Ярослава Качинского. Этот инцидент — один из редких агрессивных проявлений общественного протеста против одиозных инициатив партии Качиньского, которые нередко воспринимаются в стране как наступление на демократию.

Конфликт в нижней палате польского парламента (сейма) начался в пятницу днем с бурной дискуссии о свободе слова и завершился в субботу протестами, слезоточивым газом и эвакуацией Ярослава Качиньского из здания. Садясь в автомобиль, глава правящей консервативной партии «Право и справедливость» (ПиС) улыбался.

«Это красноречивый образ: Качиньский смеется в автомобиле, пока полиция усмиряет мирных демонстрантов, чтобы председатель мог покинуть сейм», — написал в своем Twitter один из свидетелей происходящего Ян Грабец.

Накануне, 16 декабря, депутат Михал Щерба от оппозиционной «Гражданской платформы» во время обсуждения государственного бюджета поднялся на трибуну с табличкой с надписью «свободные СМИ». Это стало формой протеста против готовящихся с 2017 года ограничений для журналистов, посещающих парламентские заседания.

За это спикер парламента Марек Кухчиньский дал Щербе два предупреждения и отстранил его от дальнейшего обсуждения. Тогда члены оппозиции — в основном партий «Гражданская платформа» и «Современная» — заблокировали трибуну парламента.

Кухчиньский перенес заседание в колонный зал сейма, который не оборудован необходимой системой для подсчета голосов. На процедуру охрана не пускала представителей оппозиционных партий и журналистов. Голосовали простым поднятием рук.

За бюджет на 2017 год проголосовало 234 депутата, двое были против. Большая часть присутствующих была представителями ПиС.

Эти действия вызвали критику со стороны сил оппозиции: и тех, кому удалось попасть в сейм, и тех, кто остался за пределами здания парламента. Они посчитали действия сейма и «Права и справедливости» антиконституционными.

В осаде

Инициатором протеста у стен здания парламента стал Комитет защиты демократии (KOD). В акции приняли участие более сотни человек. Некоторые из них пытались попасть в сейм. Их остановила полиция.

Ближе к вечеру к протестующим присоединились и польские знаменитости, в числе которых актриса Майя Осташевска и комедийный актер Мачей Штур, сын известного в России польского актера Ежи Штура.

Демонстранты заблокировали территорию сейма и стали требовать выхода главы правящей партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского.

Одним из ключевых моментов противостояния стала попытка выгнать журналистов из здания парламента после окончания рабочего дня. Охрана попыталась удалить представителей прессы.

Сообщалось и о том, что здание сейма на некоторое время осталось без электричества, а коридор, ведущий в зал для голосования внутри парламента, был перекрыт.

Главными лозунгами протестующих стали: «Мы защищаем демократию!», «Сейм наш!» и «Свободные СМИ!».

«После того, как был согласован и подписан бюджет на 2017 год, на улицу спонтанно вышло более двух тысяч человек, — рассказал «Газете.Ru» свидетель событий, репортер OKO.press Патрик Шчепаняк. — Депутаты, представляющие оппозиционные партии, выступали перед митингующими перед входом в Сейм. Толпа перекрыла все выезды из здания парламента, чтобы депутаты ПиС не могли уехать домой. В три часа утра, когда уже многие митингующие разошлись, из Сейма стали выезжать машины с премьер-министром Беатой Шидло и другими послами «Права и Справедливости» в сопровождении полиции. Полицейские силой оттесняли протестующих и стоящих рядом с выездами демонстрантов».

В тот момент, когда Качиньскому и премьер-министру Беате Шидло удалось добраться до служебных автомобилей, в местной прессе и польском сегменте интернета появилась информация об использовании полицией слезоточивого газа и применении силы по отношению к протестующим. В частности, такие сообщения распространил официальный твиттер KOD.

Позже официальный представитель полиции Варшавы Мариуш Мрозец в эфире телеканала TVN24 подчеркнул, что спецсредства не использовались, а сила была применена только в отношении тех, кто мешал проезду машин депутатов.

Раненых и задержанных в результате столкновений, по информации столичной полиции, не оказалось, а за слезоточивый газ якобы приняли файеры, которые зажгли демонстранты.

Представители ПиС не стали разговаривать с силами оппозиции. Без комментариев осталась и пресса.

Польский политолог Якуб Корейба считает, что резкий всплеск оппозиционной активности связан с тем, что руководство ПиС пытается «взять боем» последний институциональный оплот сопротивления.

«На следующей неделе истекает срок полномочий президента Конституционного суда, который на протяжении последнего года играл роль иконы несогласных с политикой партии Качиньского», — заявил эксперт «Газете.Ru».

Однако несмотря на то, что оппозиция подвергает критике все инициативы Качиньского и находит поддержку в ЕС, рейтинг правящей ПиС стабильно превышает рейтинги всех остальных политических сил.

«Качиньскому фактически некому проиграть, но это, скорее, показатель не его силы, а слабости оппозиции, — считает он. — За год польской оппозиции не удалось убедить народ, что ее программа лучше. Теперь она пытается доказать, что в стране нет демократии».

Журналисты негодуют

Впрочем, на этот раз критика в адрес ПиС насчет нарушения демократических процедур имеет под собой основание. В начале декабря спикер сейма Марек Кухчиньский, состоящий в ПиС, подписал документ об ограничении доступа журналистов в польский парламент. Изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.

В брошюре, опубликованной канцелярией сейма 14 декабря 2016 года, прописываются новые запреты и ограничения. Согласно документу, редакция каждого СМИ может выбрать максимум двух корреспондентов, которые будут работать в парламенте по очереди.

Кроме того, выбранные журналисты обязаны иметь многолетний опыт репортерской работы в сейме. Без этого навыка корреспондент не сможет получить разрешения. Вести онлайн-трансляцию с заседаний смогут лишь выбранные сеймом телеканалы и только с первого этажа зала совещаний.

Свободно беседовать с послами парламента тоже запрещено: все интервью будут заранее согласовываться, а после проводиться в строго отведенном для этого месте: на площадке около гардероба сейма.

Подобные изменения в регулировании работы СМИ нарушают статью 61 конституции Польши, в которой говорится о праве граждан на информацию о деятельности публичной власти и в том числе на доступ к коллегиальным заседаниям органов публичной власти, выбранных в результате всеобщих выборов, а также на право на фотовидеозвукозапись на этих заседаниях.

Редакции более 30 польских средств массовой информации 16 декабря провели протест «День без политиков» против решения сейма и всю пятницу не публиковали фотографий политических деятелей Польши.

По мнению журналистов, очень важно наглядно показать аудитории, как будет выглядеть работа СМИ без свободного доступа в парламент. К протесту присоединились такие крупные издания, как Gazeta Wyborcza, Rzeczpospolita, Puls Biznesu, Newsweek, радиостанции RMF24, RadioZet, телеканалы TVN24, Polsat News и многие другие.

Польша защищает свободу слова: многотысячные акции протеста в Варшаве

На улицы польской столицы вышли несколько тысяч человек, недовольных новыми законами. Ситуация говорит о расколе в обществе и серьезном политическом кризисе в стране, считают эксперты

Оппозиция в пятницу заблокировала здание польского Сейма, в субботу протесты переместились к президентскому дворцу. Как передает ТАСС, там собрались несколько тысяч человек, которые требуют, чтобы глава государства отказался от подписания ряда законов. Люди скандируют: «Свобода! Равенство! Демократия!», «Свобода СМИ», «Конституция!»

Президент Анджей Дуда выступил со специальным обращением, в котором призвал вернуться к нормальной работе Сейма. Заявление главы государства опубликовало Польское агентство печати.

Днем ранее, во время последнего в текущем году заседания Сейма, на котором принимался бюджет страны на следующий год, оппозиция заблокировала работу нижней палаты, протестуя против ограничения доступа журналистов в парламент. После этого спикер созвал заседание в другом зале, где депутаты, несмотря на отсутствие электронной системы голосования, приняли несколько законов. С этого и началась волна массовых протестов в Варшаве, а затем и в других городах страны, говорит независимый польский журналист Зыгмунт Дзенцеловский:

«Это довольно серьезный политико-конституционный кризис в стране, такого у нас не было со времен падения коммунизма в 1989 году. Это следствие раскола, который мы наблюдаем как в обществе, так и в политической элите. В пятницу во время заседания парламент готовился к голосованию нового бюджета, и одновременно перед зданием парламента проходила демонстрация журналистов и сторонников, потому что спикер сейма предупредил, что с нового года будет вводить для журналистов какие-то ограничения для их работы на территории парламента. Эта история стала толчком, который привел к этому противостоянию, потому что депутаты от оппозиции, которые выступали в парламенте с поправками по поводу бюджета, очень часто держали в руках бумагу с надписью «Свободу СМИ», демонстрируя свой протест против этого распоряжения спикера сейма. На призывы оппозиции спонтанно отреагировали граждане, и вокруг сейма собралось 5-6 тысяч человек, которые блокировали выходы из сейма, чтобы воспрепятствовать выходу из парламента руководства правящей партии «Право и справедливость». В итоге в три часа ночи эти выходы удалось разблокировать с помощью полиции, и председатель партии уезжал из сейма в сопровождении сотрудников правоохранительных органов, которая расчищала им дорогу. Тем временем оппозиция решила остаться в зале пленарного заседания, и она там сейчас и говорит, что будет находиться до вторника».

В начале января этого года в Польше прошли массовые митинги в защиту свободы слова. Их участники протестовали против изменений в законе о радиовещании и телевидении, принятых по инициативе правящей партии «Закон и справедливость» Ярослава Качинского. После этого замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс направил письмо главе польского МИД, в котором напомнил, что «свобода и плюрализм СМИ важны для общества и страны-члена ЕС, уважающей общие ценности».

Депутаты польских оппозиционных партий больше суток блокируют работу сейма, с вечера пятницы непрерывно продолжается и акция протеста оппозиционного Комитета охраны демократии у здания нижней палаты.

Во второй половине дня в пятницу депутаты трех оппозиционных партий заняли трибуну в зале заседаний сейма, вынудив спикера палаты на несколько часов прервать заседание и перенести его в другой зал. Поводом стало отстранение депутата оппозиционной "Гражданской платформы" от участия в парламентской сессии после того, как он, взяв слово в рамках обсуждения законопроекта о бюджете-2017, начал с критики решения сейма ограничить работу журналистов в здании.

Согласно официальным данным, хотя часть депутатов продолжала блокировать трибуну, в другом зале сейма удалось собрать кворум, был проведен ряд голосований, в частности о бюджете и о снижении пенсий бывшим военным, начинавшим службу в Польской народной республике. По мнению оппозиции, считать итоги этих голосований законными нельзя.

В знак протеста несколько десятков депутатов остаются в зале заседаний сейма. За сутки трибуна и стол спикера превратились в "доску объявлений" — депутаты вывешивают на них плакаты с лозунгами о свободе работы СМИ. Лидеры оппозиционных партий заявили, что протест продлится как минимум до 20 декабря — в этот день состоится заседание сената. Оппозиция требует, чтобы 20 декабря было проведено и заседание сейма, хотя официально оно было завершено в пятницу.

Акция протеста у здания сейма также бессрочна, кроме того Комитет охраны демократии объявил о намерении проводить аналогичные акции у штаб-квартир правящей партии "Право и справедливость" в разных городах Польши. У здания сейчас находятся несколько тысяч человек и десятки полицейских. По данным полиции, митинг проходит спокойно и необходимости применять силу нет, однако организаторы акции предупреждают участников о возможности силового разгона протестующих.

Премьер Польши Беата Шидло вечером в субботу выступила со специальным обращением в связи с парламентским кризисом в стране, призвав оппозицию к диалогу и подчеркнув, что ее нынешние действия разрушают демократию.

Польские оппозиционеры со второй половины дня пятницы блокируют работу сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, оппозиция считает данные голосования нелегитимными. Кроме того, у здания сейма с вечера пятницы проходит акция протеста оппозиционного "Комитета охраны демократии".

В ходе выступления, которое транслировало Польское телевидение, Шидло вкратце описала достижения правительства за прошедший год, подчеркнула, что 2016 год был для Польши хорошим, и следующий, по ее мнению, будет таким же. "Нужен только покой и дальнейшая спокойная работа. Мы реализуем наши обязательства, держим свое слово", — подчеркнула она.

"Оппозиция в демократическом государстве имеет большую ценность, оппозиция, которая по существу рецензирует власть, которая мотивирует власть… К сожалению, сегодня у нас такой нет… Стоит напомнить оппозиции, что мы — один народ, у нас одна родина и общая история. Польша — свободная и демократичная, она — наше общее благо. Хотите маршировать — маршируйте, хотите протестовать — протестуйте, но уважайте убеждения других", — добавила польский премьер.

Шидло также призвала оппозицию не отказывать другим в их правах, подчеркнув, что такие действия разрушают общественное доверие и уничтожают демократию. "Поэтому хочу призвать к ответственности. Ответственности, которая является нашим общим обязательством, общей задачей… Можно и стоит разговаривать, никогда не поздно сойти с плохого пути", — подчеркнула она, добавив, что готова предпринять меры для того, чтобы политические дебаты в Польше могли опираться на диалог.