Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Швеция и Нидерланды лидируют по темпам строительства в Европе

В октябре 2016 года темпы строительства в Евросоюзе увеличились на 2,2% в годовом исчислении.

Как передает Евростат, наибольший прирост в строительной сфере зарегистрирован в Швеции (+10,1%), где наблюдается острый дефицит жилья. В лидерах также Нидерланды (+8,2%).

Самый существенный годовой спад активности произошел в Словакии (-22,1%), Польше (-18,0%) и Болгарии (-14,0%).

В отчете говорится, что средний прирост на 2,2% произошел за счет увеличения объемов строительства жилых и коммерческих зданий (+2,7%), в то время как темпы строительства объектов городской инфраструктуры практически не изменились (+0,2%).

Санкционная война с Россией лишила Евросоюз 400 000 рабочих мест и 17,6 млрд евро, такой итог подвел в своем исследовании австрийский Институт исследования экономики. Согласно данным института, политика ЕС в отношении России привела к тому, что Австрия потеряла 7000 рабочих мест и 550 млн евро. Больше всех в ЕС заплатила Германия — более 6 млрд евро и 97 тыс. рабочих мест. От охлаждения экономических отношений с Россией Польша потеряла 1,36 млрд евро, став второй с точки зрения уровня потерь среди государств ЕС. И хотя в декабре Евросоюз решился на продление санкций в отношении России на очередные шесть месяцев, среди политиков нет единства по этому вопросу. Австрийские политики единогласно высказываются за отказ от санкций.

Puls Biznesu

Правительство Польши расширит сеть военных дорог

Некоторые местные и частные дороги могут попасть в перечень дорог, важных для обороноспособности государства. Благодаря этому, Министерство национальной обороны Польши сможет профинансировать их строительство или ремонт.

Вскоре сеть военных дорог может быть расширена. Министерство инфраструктуры и строительства Польши разработало законопроект, касающийся включения в перечень дорог, имеющих значение для обороноспособности государства, некоторых местных и внутренних (частных) дорог. Перечень дорог, необходимых для армии, будет согласован Министерством инфраструктуры с Министерством национальной обороны и будет внесен в распоряжение, содержание которого не будет предано огласке. Собственники и управляющие недвижимостью, на которой имеются или должны возникнуть «военные дороги», должны будут обеспечить доступ на территорию военным или строителям.

Данное решение позволит подготовить подъездные пути к районам перегрузок, переправам, специальным объектам и базам снабжения вооружённых сил. Об объеме предусмотренных инвестиций и информации о дорогах, важных для обороноспособности страны, не сообщается.

Puls Biznesu

Итоги года с Хайко Лангнером

В расширенном интервью «Вестнику Кавказа» берлинский политолог подвел итоги прошедшего года для германо-российских отношений и председательства Германии в ОБСЕ, рассказал об особенностях и противоречиях внешней политики ФРГ, а также о «неразделенной любви» России к Германии и путях улучшения двусторонних отношений.

- В рамках председательства в ОБСЕ Германия распространила предложения о диалоге для всех стран-членов организации. Речь шла, в том числе, и о контроле обычных вооружений и мерах по созданию доверия. Как говорил министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, доверие может быть создано лишь путем сотрудничества по конкретным темам. Однако год германского председательства в ОБСЕ прошел. Каких целей смогла добиться Германия на уровне ОБСЕ?

- Во времена все более усиливающейся напряженности успехом уже должно считаться, как минимум то, что под председательством Германии был дан толчок диалогу по проблемным вопросам. Германия распространила важные предложения по контролю над конвенционным вооружением, которые до сих пор получили четкую поддержку со стороны 16 стран-членов ОБСЕ. Эти предложения предполагают, к примеру, модернизацию Венского документа, то есть, улучшенные возможности наблюдения за военной активностью, более широкие интервалы безопасности между военными подразделениями НАТО и России вдоль общей границы. Однако политические рамки для реализации подобных мер сейчас сложились далеко не оптимальные, поскольку политический климат между НАТО и Россией очень «морозный», и США с Россией придерживаются противоположных приоритетов. В 2015 году Россия окончательно политически покинула Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), однако, не разорвала договор с правовой точки зрения. Причиной стало то, что США и другие страны НАТО так и не ратифицировали принятое на стамбульском саммите ОБСЕ 1999 года соглашение об адаптации ДОВСЕ. Параллельно с этим на практике НАТО за счет принятия в свои ряды новых стран последовательно продвигалось к российским границам. На этом фоне Россия стремится договориться о новых мерах по ограничению вооружений, прежде, чем начнутся переговоры о расширении контроля над вооружениями. США придерживаются противоположной позиции: они хотят вначале интенсифицировать контроль над вооружениями, чтобы в случае успеха в далеком будущем, возможно, обсудить и вопросы сокращения вооружений.

Политика Германии в этих вопросах также противоречива. С одной стороны, правительство ФРГ своими предложениями продемонстрировало наличие собственной позиции в политике безопасности, которая по некоторым позициям входит в полное противоречие с политикой, проводимой до сих пор США. Но одновременно с этим бундесвер взял на себя лидирующую роль в развертывании новых военных соединений НАТО и присутствии альянса на основе ротации в Польше и прибалтийских государствах, что, якобы, должно минимизировать опасность российской военной агрессии против этих стран. Но даже в крайне маловероятном случае подобной агрессии, этих военных соединений не хватило бы для ее отражения. То есть, эти шаги НАТО служат цели поддерживать образ врага в виде российской угрозы, что позволит альянсу оправдать собственный курс на дальнейшее вооружение. Полагаю, что Россия в меньшей степени будет ориентироваться на теплые слова на дипломатических конференциях и в большей – на конкретные факты, которые создаются в непосредственной зоне ее безопасности. Соответственно, мир и безопасность в Европе, остаются под угрозой.

- Как бы вы оценили развитие на этом фоне германо-российских отношений?

- Отношения между Германией и Россией в последние годы ухудшились и находятся значительно ниже уровня их возможностей. С одной стороны, это является следствием горячего конфликта на Украине, но также связано с описанной эрозией ДОВСЕ. Германия, хоть и не позиционирует себя в качестве «зачинателя» против России, однако, до сих пор всегда однозначно становилась на сторону тех, кто выступал за принятие и продление санкций ЕС против России. Подобная «воспитательная педагогика» приводит к прямо противоположному ожидаемому эффекту. Внешнее давление, как правило, лишь усиливает внутреннюю сплоченность тех, против кого эти санкции направлены. Чтобы понять это, достаточно беглого взгляда на рейтинги популярности российского президента, чью политику сейчас поддерживают 84% россиян. Санкции, таким образом, не приносят ровным счетом ничего, и являются выражением двойных стандартов в политике.

- Какую роль играет исторический контекст в современных отношениях между Германией и Россией?

- В исторической перспективе германо-российские отношения являют собой переменчивую особую связь, характеризуемую взлетами и падениями. В сравнительном культурно-историческом исследовании, например, были установлены значительные общности двух культур в философии, литературе, искусстве и классической музыке. Русские германофилы и немецкие русофилы уже давно сконструировали тезис о «душевном родстве» двух наций. Хоть я и считаю этот тезис принятием желаемого за действительное, однако, он свидетельствует о культурной близости и эмоциональных связях, коих было немало в прошлом. Не является случайностью и то, что, несмотря на чудовищные преступления германского фашизма в отношении народов Советского Союза в ходе Второй мировой войны, представления российского населения о Германии и немцах долгое время характеризовалось симпатией. Ответственность за 27 миллионов жертв, погибших в борьбе с гитлеровским фашизмом на территории СССР, российская политика всегда возлагала на преступный нацистский режим, а не на немецкий народ. Красная Армия освободила от фашизма не только свою страну, но и практически всю Восточную Европу и немецкий народ. В том числе и поэтому в Германии есть существенные слои общества, которые желают лучших отношений с Россией в будущем и ни в коем случае не демонизируют российского президента Владимира Путина. С учетом этого правительству ФРГ срочно следовало бы проявить больше чувствительности в своей политике по отношению к России. Немецкое правительство, очевидно, даже не замечает, что есть разница между тем, когда Россия называет другую страну «другом» и когда – «партнером». Германия до сих пор считалась в России надежным «другом». Возможно, правительство ФРГ уже близко к тому, чтобы этот статус утратить. В любом случае неправдоподобно, когда миру представляют «ужастики» о военной угрозе Германии со стороны России, поскольку это нисколько не соответствует стратегическим интересам России. Это, как мне кажется, проблема нескольких живущих вчерашним днем политиков, которые специализируются на нагнетании антироссийских настроений и не могут отвыкнуть от категорий мышления времен холодной войны. Это, впрочем, не означает, что и сама Россия не делает никаких ошибок в российско-германских отношениях.

- О каких ошибках идет речь и что, на ваш взгляд, следует России предпринять, чтобы улучшить двусторонние отношения с Германией?

- Российская политика известна тем, что свои стратегические цели она определяет в соответствии с ясными интересами. Германия являет собой одно из редких исключений, где этого не удается сделать в привычной мере. Россия уже на протяжении определенного времени реагирует на Германию, как на неразделенную любовь. Германо-российские отношения для российской стороны являются эмоциональным вопросом, что не обязательно плохо. Но из-за этого российская сторона часто не может понять, почему Германия отказывается от более самостоятельной политики и предпочитает держаться за тесное трансатлантическое партнерство с США, вместо того, чтобы принять российские предложения по стратегическому сотрудничеству, которые, как кажется России, соответствуют коренным немецким интересам. Но это является ложным заключением, поскольку ФРГ постоянно извлекала огромную выгоду их трансатлантического сотрудничества. На этом сотрудничестве покоится статус Германии в качестве одной из ведущих экспортных наций планеты, равно как и относительно низкие собственные траты на оборонные расходы. После заката реально существовавшего социализма пространство для политического маневра уже объединенной Германии существенно расширилось.

Практически в сегодняшнем ЕС существует германская гегемония, что уже успели почувствовать на себе сильно пострадавшие от финансового кризиса страны ЕС вроде Греции. Навязываемая Брюсселем политика «экономии» фактически является политикой Ангелы Меркель. Нынешняя немецкая политика не желает подвергать риску возросшее влияние Германии, вызвав сомнения США в верности Германии союзу, потому ФРГ всегда старается учитывать американские интересы в собственной политике. Но это ни в коем случае не означает отказа от самостоятельной политики, а создает специфические модус вивенди для наиболее эффективной реализации собственных интересов. Именно по этой причине правительство ФРГ находится в таком замешательстве после победы на президентских выборах в США Дональда Трампа, так как до сих пор неясно, в какой мере он продолжит следовать трансатлантическим приоритетам в будущем.

Трансатлантическое партнерство с США, однако, ни в коей мере изначально не исключает кооперации между Германией и Россией – до тех пор, пока Москва не начинает питать слишком завышенные ожидания. По моему ощущению, российское руководство рассматривает международную политику изначально как игру с нулевой суммой, в которой выигрыши одного актора непременно означают потери другого. В отношениях с Германией куда более многообещающей является концепция обоюдного выигрыша, поскольку все германские правительства следует данной идее. Это значит, что должны быть определены политические области, которые даже в актуальной напряженной ситуации предлагают стимулы к сотрудничеству. На мой взгляд, речь должна идти о сближении людей двух стран. Это значит, что должно больше городов-побратимов, больше культурного сотрудничества, больше сотрудничества между вузами, молодежный обмен… С помощью мощного фундамента связей на уровне гражданского общества может быть создана прочная связка, которая выдержит и политические вызовы.

Санкции ЕС являются бессмысленными, они вредят немецкой экономике, и их необходимо отменить. Экономические связи в таком случае очень быстро восстановятся. Не думаю, что Россия свою политику по отношению к Германии перевела из «дружеского» режима во «вражеский». Именно поэтому Москве стоит дистанцироваться от мер, которые могут вызвать противоположное впечатление. В качестве примера приведу вмешательство российских СМИ и, в конце концов, даже российской политики в случай с мнимым изнасилованием русской немки Лизы в начале 2016 года. Правительство Германии справедливо в резкой форме отвергло претензии российской стороны, и в этом ее поддержало большинство населения Германии. Подобными акциями Россия вредит себе и собственным же интересам. Однако я исхожу из того, что мотивом подобных действий была не российская агрессивность, а в куда большей степени глубоко укоренившаяся фрустрация российской политики в связи с отталкивающей ее позицией германского правительства и отсутствием прогресса в германо-российских отношениях.

Орхан Саттаров

Германия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 3 января 2017 > № 2036616 Хайко Лангнер

2 января 1985 было принято постановление правительства СССР о создании космической орбитальной станции «Мир».

Пилотируемая орбитальная станция «Мир» - многоцелевой международный центр, который более 15 лет являлся единственной в мире космической лабораторией для проверки и отработки основных направлений целевого использования будущих пилотируемых станций и комплексов, обеспечивающих доступ человечеству к изучению космоса.

Проект станции «Мир» начал разрабатываться еще в 1976 году. Активные работы по строительству орбитальной станции начались в 1979-м, но в 1984-м были на время приостановлены – все силы космической индустрии Советского Союза шли на создание челнока «Буран». Вмешательство высших партийных чиновников, планировавших запустить объект к XXVII съезду КПСС (25 февраля – 6 марта 1986), позволили в сжатые сроки завершить работы и запустить «Мир» на орбиту 20 февраля 1986 года. Однако ее строительство растянулось на десять лет. Последний модуль был присоединен лишь к станции в 1996.

Всего над проектом работало около 280 предприятий, функционирующих под эгидой 20 министерств и ведомств.

Именно «Мир» стал первой орбитальной станцией, построенной по модульному принципу, когда к базовому блоку можно присоединять другие элементы, необходимые для выполнения тех или иных функций. Этот принцип использован и на Международной Космической Станции (МКС).

На станции «Мир» поставлен целый ряд рекордов. Но она и сама по себе является рекордсменом. Изначально планировалось, что она просуществует всего пять лет и будет заменена объектом «Мир-2». Но сокращение финансирования привело к тому, что срок ее службы растянулся на пятнадцать лет. А время беспрерывного пребывания на ней людей исчисляется 3642 днями – с 5 сентября 1989 по 26 августа 1999, почти десять лет (МКС побила это достижение в 2010 году).

За это время на «Мире» было осуществлено более 23 тысяч научных экспериментов. Космонавт Валерий ПОЛЯКОВ, будучи на ее борту, провел на орбите непрерывно 438 суток (с 8 января 1994 по 22 марта 1995), что до сих пор является рекордным достижением в истории. И там же был установлен подобный рекорд для женщин – американка Шеннон ЛУСИД в 1996 году задержалась в космическом пространстве 188 дней (уже побит на МКС).

12 городских кинотеатров Департамента культуры Москвы подготовили для зрителей любимые фильмы, мультипликационные ленты и фестиваль польских короткометражек. В новогодние каникулы можно сходить на бесплатные кинопоказы. Они продлятся до 9 января.

В новогодние праздники москвичи смогут бесплатно сходить в кино. Для всех желающих будут работать 12 кинотеатров сети «Московское кино». Среди них «Космос» на проспекте Мира в СВАО, «Юность» на улице Маршала Рыбалко в СЗАО, «Берёзка» на Мартеновской улице в ВАО, «Молодёжный» на Люблинской улице в ЮВАО и другие. Запланированы показы таких советских фильмов, как «Карнавальная ночь» Эльдара Рязанова, «Романс о влюблённых» Андрея Кончаловского, «Раба любви» Никиты Михалкова, а также мультфильмов «Зима в Простоквашино» и «Сказка о царе Салтане» и других картин. Для зрителей, интересующихся современным киноискусством, подготовили фестиваль польских анимационных короткометражек.

Бесплатные киносеансы «Кинозима» будут идти в городских кинотеатрах до 9 января. Фильмы, включённые в программу фестиваля, выбирались по нескольким направлениям: ленты с мелодиями известных отечественных композиторов, картины, посвящённые экологическим проблемам, польские короткометражки и детские мультфильмы.

Любимая музыка из фильмов

Организаторы фестиваля стремились подобрать фильмы, которые зрители любят и ценят не только за сюжет и игру актёров, но и за звучащую в них музыку. Например, 2 января в 15:00 в кинотеатре «Спутник» на Солдатской улице в ЮВАО можно будет посмотреть комедию «Карнавал» и услышать песню Максима Дунаевского «Спасибо, жизнь!».

Насладиться музыкой любимых композиторов зрители смогут и во время просмотра картин «Зеркало» Андрея Тарковского (4 января в 14:00 в кинотеатре «Звезда» на улице Земляной Вал в ЦАО), «Раба любви» Никиты Михалкова (1 января в 14:00 в кинотеатре «Звезда» и 4 января в 10:00 в кинотеатре «Салют» на улице Кедрова в ЮЗАО), «Семейное счастье» Андрея Ладынина, Сергея Соловьёва и Александра Шейна (2 января в 14:00 в кинотеатре «Звезда»).

Фильм «Карнавал», в котором звучит песня «Позвони мне, позвони!», можно будет посмотреть в кинотеатрах «Вымпел» на улице Коминтерна в СВАО (2 января в 18:00), «Искра» на улице Костякова в САО (2 января в 11:00) и других.

Музыку Александра Градского зрители услышат во время просмотра мюзикла «Романс о влюблённых» (6 января в 15:00 и 7 января в 15:00 в кинотеатре «Молодёжный» и 6 января в 10:00 в кинотеатре «Салют»), а мелодии Александра Зацепина — в музыкальном фильме «31 июня» (5 января в 15:00 в кинотеатре «Молодёжный» и 6 января в 15:00 в кинотеатре «Спутник»).

Год экологии в кино

2017 год объявлен в России Годом экологии. В связи с этим некоторые фильмы в программе будут посвящены проблемам окружающей среды и сохранению природных богатств. В основном тематические ленты покажут в кинотеатрах «Факел» на шоссе Энтузиастов (ЮВАО), «Вымпел» и «Салют».

Зрители увидят картину Михаила Калатозова «Неотправленное письмо» — о противостоянии группы советских геологов таёжным просторам Сибири. Сходить на этот фильм можно будет 8 января в 10:30 в «Вымпел» и 8 января в 10:00 в кинотеатр «Салют».

В «Факеле» у зрителей также будет возможность посмотреть комедийную антиутопию «Кин-дза-дза!» Георгия Данелии (3 января в 11:00), мелодраму «Прощание» Ларисы Шепитько и Элема Климова (4 января в 11:00) и фильм-притчу Андрея Тарковского «Сталкер» (5 января в 11:00).

Мультфильмы для взрослых и детей

Поскольку Новый Год — это в первую очередь семейный праздник, кинотеатры подготовили программу для детей и родителей. Всем вместе можно будет посмотреть добрые музыкальные картины, такие как «Сказка о царе Салтане» (3 января в 11:00 в кинотеатре «Юность») и «Руслан и Людмила» (1 января в 13:00 в кинотеатре «Салют», 5 января в 15:00 в «Спутнике», 7 января в 11:00 в «Искре»).

Новогодний мультфильм «Зима в Простоквашино» покажут в кинотеатре «Полёт» на Нелидовской улице в СЗАО (2 января в 16:00). Также зрители смогут посмотреть картины «Умка ищет друга», «Дед Мороз и Серый Волк», «Серебряное копытце», «Снегирь» и «Снегурка».

Кроме бесплатных показов, кинотеатры подготовили праздничные постановки. В трёх из них покажут спектакль «Тайная жизнь Деда Мороза» (3 января в 10:30 в кинотеатре «Полёт», 4 января в 10:30 в «Сатурне», 5 января в 11:00 в «Молодёжном»). О наличии билетов на представление необходимо будет узнать в самих кинотеатрах.

Польские анимационные короткометражки

Для искушённых зрителей запланирован фестиваль польских короткометражных анимационных лент. Показ начнётся 4 января в кинотеатре «Космос» в 11:30. В программу «Это проклятое воскресенье», рассчитанную чуть больше чем на полтора часа, вошли 19 мультфильмов. Все ролики идут на польском языке с русскими субтитрами. Организаторы предупреждают, что в расписании сеансов возможны изменения. Актуальную информацию с полным списком всех фильмов и бесплатных сеансов горожане могут посмотреть на сайте «Москино».

Скончался видный советский и российский военачальник маршал артиллерии Михалкин Владимир Михайлович

Владимир Михайлович Михалкин родился 30 июня 1927 года в городе Бобруйске Белорусской ССР в семье командира артиллерийской батареи.

С началом Великой Отечественной войне ушёл на фронт добровольцем, служил в штабной батарее артиллерии 42-й армии Ленинградского фронта. В декабре 1944 года окончил краткосрочные фронтовые курсы подготовки офицерского состава, получил звание младшего лейтенанта и был назначен адъютантом командующего артиллерией 21-й армии 1-го Украинского фронта. Принимал участие в боях 1945 года на территории Польши и Чехословакии.

После войны продолжил службу в Вооружённых Силах. С 1953 года - командир батареи тяжёлых миномётов 2-й гвардейской артиллерийской дивизии прорыва в Ленинградском военном округе, начальник дивизионной школой сержантов. В 1962 году окончил Артиллерийскую академию имени Ф. Э. Дзержинского, затем заместитель командира, командир самоходно-артиллерийского полка 39-й гвардейской мотострелковой дивизии в Группе советских войск в Германии. В последующем командовал ракетной бригадой в Северо-Кавказском военном округе, артиллерийской дивизией в Прикарпатском военном округе, ракетными войсками и артиллерией 7-й танковой армии и Белорусского военного округа.

С 1978 года - начальник штаба командующего ракетными войсками и артиллерией Сухопутных войск, в 1983 – 1991 годах - командующий ракетными войсками и артиллерией Сухопутных войск. В этот период неоднократно выезжал командировки в Афганистан, умело руководил операцией по размещению на боевых позициях в ГДР и Чехословакии трёх ракетных бригад в ответ на развёртывание в Западной Европе ракет средней дальности «Першинг-2», многое сделал для развития теории применения ракетных войск в боевых условиях.

После увольнения в отставку принимал активное участие в общественной жизни и патриотическом воспитании молодёжи, являлся президентом общественно-благотворительного фонда «Офицерское братство». Будучи генеральным инспектором Управления генеральных инспекторов Министерства обороны РФ, способствовал совершенствованию боевой подготовки Вооружённых Сил РФ, стал инициатором возрождения ежегодных общеармейских конкурсов на звание «Лучший артиллерист Российской Армии».

Маршал артиллерии В.М. Михалкин награждён орденами «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Александра Невского, Жукова, Почёта, Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, Отечественной войны I и II степени, двумя орденами Красной Звезды, орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени и многими медалями.

Прощание с маршалом артиллерии Михалкиным Владимиром Михайловичем состоится 4 января 2017 г. на Федеральном военном мемориальном кладбище.

Приказ Министра обороны Российской Федерации № 2 от 02 января 2017 года «Об организации похорон Маршала артиллерии в отставке Михалкина В.М.»

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Украина терпит крупные убытки от экспорта елочных игрушек

Рынок сбыта в России сократился с 3,5 млн долларов до 600 тысяч. Теперь страна ориентируется на Евросоюз

Рынок сбыта, за который особенно обидно в Новый год — Украина терпит крупные убытки от экспорта елочных игрушек.

Сменив курс с России на Европейский союз, украинские компании потеряли более 3 миллионов долларов. Об этом на своей странице в Facebook рассказала замминистра экономического развития Украины Наталья Микольская. По ее словам, «за 10 месяцев 2016 года страна экспортировала елочных игрушек на 4,5 млн долларов в 25 стран мира. При этом российский рынок в 2016-ом сократился еще на 54% и составил лишь более 600 тысяч долларов».

Для сравнения — в 2014 году за десять месяцев в России сбывалось игрушек на 3,5 млн долларов. Теперь основной рынок сбыта — это Евросоюз, в частности, Нидерланды, Германия и Польша. В будущем Украина планирует выйти на новые рынки — в Турции, Ирландии и Азербайджане.

В канун нового года Украинский клуб Аграрного бизнеса (УКАБ) сообщил, что в 2015 году Украина достигла больших успехов в поставках улиток за рубеж — страна экспортировала улиток всемеро больше, чем сала.

Россия в международных прогнозах на 2017 год

Дмитрий МИНИН

В канун Нового года, как обычно, звучит много суждений по поводу того, каким будет 2017 год. Немалое место в прогнозах отводится России. Не все эти прогнозы благожелательные и позитивные, но общим у них является одно – утверждение о том, что роль России на мировой арене будет возрастать. Некоторые даже торопятся провозгласить 2017-й «годом России» и не только потому, что на него приходится столетний юбилей революции 1917 года.

Бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер в интервью Wirtschafts Woche Heute говорит, например, что трансатлантический союз будет оставаться основой существования Запада, но и в 2017 году «европейцам нужны хорошие отношения с Россией». До сих пор Россия была главной геополитической проблемой для американцев, не хотевших допустить восхождения ещё одной державы наряду с Китаем. Возможно, однако, что с приходом новой администрации в США эта позиция изменится. «Это было бы шансом для европейцев, потому что Россия — их непосредственный сосед». Реагируя на критические замечания по поводу российского участия в сирийском конфликте, Шрёдер подчеркивает, что необходимо всё же задаться вопросом: какой конфликт больше всего запутал ситуацию в регионе? По его мнению, это была последняя война в Ираке, в результате которой была разрушена иракская государственность и началась гражданская война на межэтнической и межконфессиональной основе. Тогда и зародилось «Исламское государство» (ИГ). Шрёдер хотел бы, чтобы Америка и Россия вместе задумались над тем, как положить конец сирийскому конфликту. Без этих двух держав невозможно справиться с глобальными вызовами. «Так что, если хорошие деловые отношения двух президентов помогут установиться разумным отношениям между их странами, никто не будет возражать».

Известный французский геополитик Александр дель Валль твёрдо уверен, что 2017 год следует рассматривать в аспекте начавшегося в 2015 году «большого возвращения» России на международную арену. Появились шансы на установление мира в Сирии, и «именно русские будут задавать здесь тон». Кроме того, вполне вероятно, что вступление в должность президента США Дональда Трампа приведёт к новому, благоприятному для России соглашению между западными державами в отношении Москвы. Россия при этом усилится как важный участник международных отношений, «вплоть до достижения дипломатического паритета с Соединёнными Штатами», прогнозирует эксперт.

«Желание Трампа сблизиться с Москвой в буквальном смысле революционно для США», - рассуждает дель Валль. Если иметь в виду, что одновременно, как он считает, продолжит расти цена на нефть, Россия, наконец, сможет противостоять «ужасному экономическому кризису». Если Трамп сдержит предвыборные обещания, то, может быть, Америка даже отменит санкции против России. А это в состоянии воодушевить «известного своей пророссийской ориентацией и враждебностью к санкциям» Франсуа Фийона, если он окажется у власти. Дель Валль заключает, что «по всем этим причинам - рост цены на нефть, серьёзный разворот в Сирии, перезагрузка Трампом (и, возможно, Фийоном) отношений с Москвой - 2017 год должен стать годом России».

Эксперты частной американской информационно-разведывательной компании Stratfor полагают, что Запад больше не может выступать единым антироссийским блоком во многом из-за решения о выходе Великобритании из ЕС и победы Трампа на выборах. Более того, намеченные на 2017 год выборы в Германии, Франции, Нидерландах и, вероятно, в Италии «могут усугубить внутриевропейский раскол». Всё это позволит Москве укрепить влияние в границах бывшего Советского Союза. Вероятны улучшения её отношений с Грузией и Молдавией, возможно укрепление связей с Азербайджаном и Узбекистаном. Кроме того, Россия может играть более активную роль в отношениях со странами Центральной Азии по линиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Что касается Украины, то, хотя Киев по-прежнему полагается на поддержку Запада с его санкционным давлением на Москву, украинское правительство «не может быть уверенным, что эта поддержка будет бесперебойной». Меняющиеся политические обстоятельства в Европе и в США, предполагает Stratfor, могут заставить украинское правительство смягчить свою позицию в отношении Минских соглашений и продемонстрировать «более примирительный подход» к переговорам с Россией. Параллельно Киев может попытаться сделать упор на свою «военную интеграцию» с Польшей и странами Балтии, в случае если члены НАТО (особенно США) сократят своё военное присутствие в Центральной и Восточной Европе.

Руководители Stratfor Джордж Фридман и Яков Шапиро, известные своим критическим отношением к России, находят в её позиции и изъяны. Российский военный потенциал, серьёзно возросший в ушедшем году, имеет, по их мнению, слабые места. По оценке Фридмана и Шапиро, лишь 20% вооружений, используемых Россией в Сирии, можно отнести к высокоточным. Некоторые рассуждения экспертов из Stratfor носят при этом заведомо спекулятивный характер и совершенно оторваны от реальности: например, рассуждения о том, что Россия не станет в 2017 г. «завоевывать Украину» из-за недостаточности своего военного потенциала и «растянутости коммуникационных линий». Излишне даже повторять, что у Москвы полностью отсутствуют какие-либо намерения подобного рода. Столь же односторонним выглядит подход экспертов Stratfor к оценкам будущего российской экономики. Заявляя, например, о её «безнадежном состоянии», они говорят, что с июля 2014 г. курс рубля по отношению к доллару упал на 50%, но начисто игнорируют то, что в 2016 г. рубль уже отыграл 15%.

Журнал большого бизнеса Forbes, наоборот, предвидит положительные сдвиги в российской экономике. «В последние недели 2016 года Япония, Катар (имеется в виду покупка им пакета акций Роснефти) и Америка преподнесли России «великолепный подарок». Тем самым они подтвердили, что Россия будет побеждать в дипломатических и энергетических играх в 2017 году». Давно ожидаемый визит Путина в Японию, возможно, также послужит стимулом для всех, кто хочет заниматься бизнесом с Россией в следующем году. В будущем миллиарды долларов из Японии будут потрачены в России на шельфовую добычу, строительство ещё одного завода по производству сжиженного природного газа на Сахалине, а также строительство газопровода, который будет проложен до острова Хоккайдо. Что касается намерений США, то, по мнению Forbes, ничто так не говорит о серьёзности планов Трампа улучшить отношения с Россией, как выбор им в качестве госсекретаря бывшего главы компании ExxonMobil Рекса Тиллерсона, «личного друга В. Путина». Победа Трампа уже сигнализировала о значительных изменениях в том, что касается политических и экономических перспектив России. «Добавьте к этому многомиллиардные — выраженные в долларах — энергетические сделки вместе с молчаливым политическим киванием головы со стороны Катара и Японии и вы получите Россию, которая в новом году будет иметь возможность вести игру с позиции колоссальной силы», — заключает Forbes.

Питер Форд из The Christian Science Monitor пишет, что в 2017 году «мир не сможет игнорировать Россию Владимира Путина». Однако, «как бы хорошо ни поладили Трамп и Путин», Россия и Запад останутся несогласными по фундаментальным вопросам, не в последнюю очередь — по поводу вашингтонского плана развёртывания системы ПРО. Москва считает данную систему угрозой своей национальной безопасности, как говорится в концепции её внешней политики, а Трамп продолжает настаивать на энергичном претворении планов создания ПРО в жизнь. Кроме того, Кремль якобы не скрывает намерения при любом удобном случае срывать планы Соединенных Штатов и Запада. С этим, конечно, можно поспорить: за последнее время сигналов о готовности пойти навстречу примирительным настроениям Трампа Москва подавала более чем достаточно. В целом Питер Форд присоединяется к мнению эксперта по российским делам из лондонского Chatham House Эндрю Монагана, отмечающего, что «через двадцать пять лет после унизительного распада Советского Союза президент Путин далеко продвинулся в осуществлении своей мечты - сделать Россию вездесущей страной и незаменимым партнером».

Таким образом, если исходить из этих оценок, в 100-летнюю годовщину революции 1917 года у России у есть все основания для сдержанного оптимизма. И важно, чтобы предсказываемое ей движение вперёд осуществлялось уверенно, но плавно, без разрушительных революционных потрясений, которыми богато российское прошлое.

Россия успешно обходит Украину при поставках газа в Европу

Россия ищет возможность доставлять природный газ в Европу без необходимости использования украинских трубопроводов. Если «Турецкий поток» будет построен в течение трех лет, Украина должна будет найти новые способы зарабатывать деньги на энергетическом бизнесе вместо того, чтобы полагаться на легкий и устойчивый поток прибыли от российского газового транзита. Европейская сеть операторов систем передачи газа (ENTSOG) сообщила о том, что в течение прошлой недели «Газпром» значительно увеличил транспортировку газа по трубопроводу в Балтийском море, известному как «Северный поток». Почти все дополнительные объемы газа были доставлены в Европу через трубопровод OPAL в Германии.

Объем транзита газа через Украину резко упал, заявил украинский национальный энергетический гигант «Нафтогаз» в пятницу. Тем не менее общие ежедневные поставки в Европу через Украину и «Северный поток» остаются стабильными. Согласно данным ENTSOG, ежедневное использование российского маршрута «Северный поток»-OPAL выросло с 57,1 млн до 80,5 млн кубометров. Российский «Газпром» расширил использование маршрута OPAL с 50% до более чем 80% газа, поставляемого в Европу, что в очередной раз показало, насколько немцы привязаны к энергетическим ресурсам России. Причем это несмотря на то, что в Польше и Литве появились новые терминалы для сжиженного природного газа в качестве альтернативы. Дело в том, что СПГ стоит дороже, чем газ, который поступает из России.

Перед Рождеством объемы газа, транспортируемого по трубопроводам Украины, ведущим в Словакию, упали с 148,9 млн до 120,8 млн кубов в сутки.

Данные ENTSOG позволяют предположить, что существует связь между увеличением использования OPAL и снижением транзита газа в Европу через Украину и Словакию. «Нафтогаз» заявил, что эти данные оспаривают заявление Европейской комиссии о том, что расширение доступа «Газпрома» к трубопроводу OPAL не приведет к сокращению транзита через Украину.

Как полагают в «Нафтогазе», увеличение альтернативных маршрутов для «Газпрома» означает, что россияне совершают «умышленные действия» для уменьшения транзита через газотранспортную систему Украины. Это в свою очередь приводит к снижению доходов и уменьшению переговорной силы украинцев.

Природный газ является одной из основных причин почти всей политической борьбы между Россией и Украиной.

Движение «Евромайдан» началось в 2013 году, когда тогдашний президент Виктор Янукович, союзник Владимира Путина, отказался от торгового соглашения с Европейским союзом в пользу более дешевых и долгосрочных контрактов на природный газ от «Газпрома». Последовал публичный бунт, который привел к свержению Януковича в феврале 2014 года, и прозападный фаворит Государственного департамента США Арсений Яценюк стал премьер-министром.

Новая позиция Яценюка привела к горькому разрыву с Россией, в результате чего Крым, исторический полуостров в Черном море, где проходили мирные переговоры во время Второй мировой войны в Ялте, и где находится единственный тепловодный военно-морской флот России, был присоединен в России в марте 2014 года. Этот шаг привел к санкциям против России.

«Нафтогаз» был надеждой Украины в течение последних трех лет. Компания обещала реформы, но политические боевые действия среди оппозиционных политических партий и поддерживающих их пристрастных украинских олигархов загнали в тупик планы по приватизации. Инсайдеры «Нафтогаза» сказали, что компания остается вне политики. Но украинская политика глубоко связана с «Нафтогазом» и его будущим.

Руководители «Нафтогаза» и другие представители частного сектора соглашаются, что Украина должна развивать свои собственные источники энергии, чтобы ее газ не использовался лишь как средство для получения дешевой энергии некоторыми олигархами и их друзьями.

Россия также планирует построить второй трубопровод рядом с существующим «Северным потоком». Польша отвергла сделку в третьем квартале, так как несколько транснациональных нефтяных компаний, в том числе Shell Oil, уже имеют большую долю на польском рынке. Антимонопольные власти заявили, что новый газопровод, получивший название «Северный поток-2», предоставит транснациональным корпорациям еще большую долю на рынке. Это снижает шансы польского СПГ стать жизнеспособной альтернативой для Европы. Судьба сделки в настоящее время не определена.

Между тем, в течение последних нескольких недель России и Турция восстановили отношения после инцидента со сбитым Турцией российским истребителем. Вскоре после этого Россия ввела санкции против некоторых предприятий Турции. Сегодня они сотрудничают на более выгодных условиях, и соглашение о строительстве газопровода «Турецкий поток» между «Газпромом» и BOTAS Petroleum было возвращено к жизни.

Forbes

Рекордный год по показателям въездного туризма в Греции

В Греции подводятся туристические итоги 2016 года. По предварительным данным, в уходящем году Грецию посетили 27 миллионов иностранных посетителей, что стало рекордным показателем в истории страны, информирует сайт Ассоциации туроператоров России со ссылкой на данные Греческой национальной туристической организации (ЕОТ).

По словам министра туризма Греции Елены Кундуры, рост международных прибытий в страну в течение 11 месяцев 2016 г. составил 8,3% по сравнению с аналогичными показателями прошлого года. Самую большую динамику по увеличению турпотока показал российский рынок (+25% по сравнению с прошлым годом). Рост турпотока из Великобритании составил 19%, из Германии 16%, из Польши и США по 7%.

Что касается предстоящего туристического сезона, как заявил генеральный секретарь ЕОТ Димитрис Трифонопулос, прогнозируются «существенные темпы роста на 2017 год, которые почти в два раза превышают средний мировой показатель».

По словам главы ЕОТ, цель Греции – принять 35 млн. иностранных туристов в 2020 году, что позволит стране войти в первую десятку самых популярных направлений в мире. На сегодняшний день Греция по объёмам въездного туристического потока занимает 15-е место в мире, приводит слова греческого чиновника сайт АТОР.

Три флота укрепились "Бастионами".

Береговые ракетные комплексы "Бастион" в 2016 году получили три флота ВМФ России - НПО машиностроения.

Тихоокеанский, Балтийский и Северный флоты ВМФ России получили в 2016 году береговые ракетные комплексы "Бастион" производства реутовского НПО машиностроения, отмечается в поздравлении главы предприятия Александра Леонова трудовому коллективу подмосковного холдинга.

"В уходящем году нам вместе со всей страной пришлось отвечать на непростые вызовы, отстаивать и защищать национальные интересы, суверенитет и независимый курс России. Комплексы "Бастион" были поставлены на Тихоокеанский, Балтийский и Северный флоты", - сказано в поздравлении.

Ранее сообщалось, что береговые ракетные комплексы "Бастион", способные также поражать наземные цели, развернуты в Калининградском особом оборонительном районе и на Курильских островах.

Подвижный береговой ракетный комплекс "Бастион" с унифицированной сверхзвуковой самонаводящейся противокорабельной ракетой "Оникс" разработан и производится в НПО машиностроения (Реутов, Московская область, входит в корпорацию "Тактическое ракетной вооружение").

Комплекс "Бастион" предназначен для защиты морского побережья протяженностью свыше 600 км и поражения надводных кораблей различных классов и типов, действующих в составе десантных соединений, конвоев, корабельных и авианосных ударных групп, а также одиночных кораблей и наземных радиоконтрастных целей в условиях интенсивного огневого и радиоэлектронного противодействия.

Боекомплект одного комплекса может включать до 36 ракет. Ракета имеет загоризонтную дальность стрельбы. В ней реализован принцип "выстрелил - забыл".

Как сообщил 15 ноября министр обороны РФ Сергей Шойгу в связи с использованием "Ониксов" по наземным целям террористов в Сирии, "туда поставлены береговые комплексы "Бастион", которые фактически закрыли все побережье". "И на сегодняшний день мы этими комплексами в состоянии поражать как морские, так и наземные цели на расстоянии 350 километров моря и почти 450 километров суши", - сказал министр.

По оценкам военных экспертов, подобная дальность при развертывании "Бастиона" в Калининградской области и его способность работать по наземным целям позволяет этому комплексу в случае необходимости закрыть выход из Датских проливов в Балтийское море для кораблей потенциального противника, а также "закрыть" все возможные цели на территории Польши.

"Откусить пирог".

Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на экспорт/импорт ВиВТ на перспективу составляет 448 млрд. долл.

Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на экспорт/импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец декабря 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.

Страны-экспортеры вооружений

В расчете учтены:

- завершившиеся тендеры, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;

- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;

- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.

Безусловно, динамика объемов вновь заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений будет зависеть от ситуации в мировой экономике. В то же время, если в дальнейшем удастся избежать нового экономического кризиса, далеко не факт, что все заявленные по состоянию на текущий момент намерения по экспорту/импорту вооружений в итоге будут трансформированы в твердые контрактные обязательства.

В части тендеров (уже завершенных, проводящихся, а также объявленных к проведению) также возможны существенные изменения в зависимости от ситуации в мировой экономике. Кроме того следует учитывать, что временные параметры проведения включенных в расчет тендеров очень разнятся по срокам.

Тем не менее, оценка общего стоимостного объема имеющихся на текущий момент намерений по закупке вооружений позволяет ориентировочно спрогнозировать ситуацию на мировом рынке оружия в ближнесрочной перспективе в части ежегодно заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений.

Если взять за ориентир усредненный среднегодовой стоимостной объем заключенных контрактов за последние 4 года (около 87,8 млрд. долл.), то имеющийся на текущий момент объем намерений позволит поддержать этот уровень более 5 лет.

В случае нового мирового экономического кризиса определенная часть заявленных программ по закупке вооружений будет отменена или перенесена по срокам. Однако уже созданная «подушка безопасности» по «пакету» намерений на экспорт/импорт вооружений столь значительна, что мировой экономический кризис не сможет существенно затормозить рост мирового рынка оружия. В самом худшем варианте можно предположить, что объем новых заключаемых контрактов по перспективным программам, которые на текущий момент не известны и не объявлены, компенсирует возможное снижение ранее заявленных обязательств по закупке вооружений. То есть даже при развитии ситуации по наихудшему варианту, ежегодный объем вновь заключаемых контрактов может сохраниться на уровне около 87,8 млрд. долл. в течение 5 ближайших лет.

В случае устойчивого развития мировой экономики, ежегодно заключаемый объем контрактов на экспорт/импорт вооружений будет выше (прибавку обеспечат новые программы закупок, о которых пока не известно при сохранении имеющегося на текущий момент объема намерений).

По состоянию на текущий момент категория «тендер» (проводящиеся, а также объявленные к проведению тендеры) занимает первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по экспорту/импорту вооружений – 249,576 млрд. долл. или 55,67% от всего имеющегося мирового объема потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу.

По тендерам, которые уже завершены, но твердые контракты с победителями не подписаны, соответствующие стоимостные объемы «зачислены» на счет стран, которые выиграли эти тендеры. В баланс по каждой соответствующей стране-экспортеру также включены заявленные намерения по прямой поставке вооружений.

Второе место в рейтинге занимают США (фактически первое по странам). На текущий момент общий объем «переходящих» на ближнесрочную перспективу потенциальных контрактов США, которые пока входят в категорию «намерения» (учтены выигранные тендеры, контракты по которым пока не подписаны; уведомления Агентства DSCA по 2016 году и уведомления DSCA в предыдущие годы, которые пока не оформлены в контрактные обязательства, а также заявленные намерения по прямой поставке вооружений), ЦАМТО оценивает в сумму 114,624 млрд. долл. (25,57%).

Россия с объемом «переходящих» потенциальных контрактов в сумме 37,145 млрд. долл. (8,3%) занимает третье место (второе по странам).

Места в рейтинге с 3 по 10 (по странам) в порядке убывания стоимостного объема «переходящих» потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу занимают Франция (17,697 млрд. долл.), Германия (около 10 млрд. долл.), Испания (4,208 млрд. долл.), Южная Корея (2,232 млрд. долл.), Нидерланды (1,9 млрд. долл.), Израиль (1,742 млрд. долл.), Швейцария (1,670 млрд. долл.) и Япония (1,625 млрд. долл.).

В целом на текущий момент в рейтинг ЦАМТО по стоимостному объему намерений по экспорту вооружений входят 23 страны (с учетом категории «тендер»).

Страны-импортеры вооружений

Общий объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.

В расчете по каждой стране-импортеру учтены:

- завершившиеся тендеры по закупке ВиВТ, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;

- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;

- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.

Все эти перспективные программы закупок учтены на основе данных, имевшихся по состоянию на конец декабря 2016 года.

В целом в рейтинг ЦАМТО по намерениям по закупке вооружений входят 75 стран.

Первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по закупке вооружений занимает Индия (с большим отрывом от остальных стран) – 103,589 млрд. долл. (23,1%).

Второе место по стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений занимает Катар – 31,984 млрд. долл. (7,13%). Замыкает тройку лидеров Польша – 28,435 млрд. долл. (6,34%).

На эти три страны приходится более трети (36,57%) от всего объема потенциальных контрактов на импорт вооружений на ближайшую перспективу.

Места с 4 по 10 в рейтинге по «переходящим» потенциальным контрактам на ближайшую перспективу на импорт вооружений занимают Австралия – 25,920 млрд. долл. (5,78%), Канада – 23,9 млрд. долл. (5,33%), Саудовская Аравия – 22,540 млрд. долл. (5,03%), Иран – 13,650 млрд. долл. (3,03%), Турция – 12,520 млрд. долл. (2,79%), ОАЭ – 10,915 млрд. долл. (2,43%) и Кувейт – 10,1 млрд. долл. (2,25%).

Первая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 283,553 млрд. долл. (63,25%).

По стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений на перспективу места во второй десятке распределились следующим образом: Германия – 10,050 млрд. долл., Тайвань – 9,357 млрд. долл., Израиль – 8,950 млрд. долл., Великобритания – около 8 млрд. долл., Япония – 7,920 млрд. долл., Бельгия – 7,810 млрд. долл., США – 7,650 млрд. долл., Финляндия – 7,6 млрд. долл., Бразилия – 7,370 млрд. долл. и Вьетнам – 7,290 млрд. долл.

Вторая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 82 млрд. долл. (18,29%).

В третью десятку входят Норвегия (около 7 млрд. долл.), Нидерланды (6,414 млрд. долл.), Индонезия (5,701 млрд. долл.), Швейцария (5,5 млрд. долл.), Перу (4,6 млрд. долл.), Италия (4,5 млрд. долл.), Мексика (3,907 млрд. долл.), Южная Корея (3,746 млрд. долл.), Таиланд (3,060 млрд. долл.) и Бахрейн (около 3 млрд. долл.).

Третья десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 47,4 млрд. долл. (10,58%).

На остальные 45 стран приходится 35,3 млрд. долл. (7,88%).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о напряженной эпизоотической ситуации по гриппу птиц, складывающейся на территории ряда европейских государств.

Очаги этой инфекции зарегистрированы среди дикой птицы и в животноводческих хозяйствах Германии, Швеции, Франции, Сербии, Черногории, Польши, Украины и других странах, а также в некоторых птицеводческих предприятиях Юга России. Имеются сведения о циркуляции среди птицы вируса гриппа АH5N8, не обладающего патогенным действием для людей.

Вместе с тем, территориальные подразделения Роспотребнадзора проводят комплекс мер, направленных на снижение рисков инфицирования человека.

В преддверии новогодних праздников обращаем внимание граждан на важность обязательной термической обработки мяса птицы (как импортного, так и отечественного происхождения) - кур, гусей, уток, индеек, и недопущения употребления в пищу сырых яиц.

В ходе приобретения, хранения и приготовления блюд из мяса птицы необходимо соблюдать следующие правила:

- приобретать только свежую продукцию с действующим сроком годности;

- хранить сырое мясо птицы в холодильнике отдельно от других, не подвергающихся термической обработке продуктов;

- использовать для разделки сырого мяса птицы отдельные доски и кухонные приборы;

- для приготовления мяса птицы, в том числе полуфабрикатов из мяса птицы, выбирать способы с достаточной термической обработкой (варка, тушение не менее 40 минут, жарка под крышкой);

- использовать для мытья кухонных приборов, соприкасающихся с сырым мясом птицы специальные моющие средства;

- мыть руки перед приготовлением пищи и после разделки сырых продуктов.

О подведении итогов работы Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за 2016 год в Пензе.

28 декабря в городе Пензе Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области провело заседание совещательного органа на тему: «О подведении итогов работы Управления за 2016 год и задачах на 2017 год». В работе заседания, кроме членов совещательного органа и сотрудников всех отделов Управления, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, принял участие директор Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР» А.В. Сафонов.

Открывая заседание совещательного органа, руководитель Управления А.Н. Федонин подчеркнул, что даже в непростом уходящем году сотрудникам Управления удалось достигнуть определенных результатов, сохранить темп работы. Говоря об итогах 2016 года, он отметил, что задачи, которые были поставлены, в основном выполнены. За указанный период специалистами отделов по Пензенской области проведено 4468 проверок, выявлено 2823 нарушения, выдано 803 предписания, составлено 2912 протоколов, наложено штрафных санкций на сумму 20246,2 тыс. рублей, взыскано 12365,5 тыс. рублей, процент взыскания равен 61. Эффективность проверок составляет 65%. На 1 инспектора приходится 97 проверок, выявлено 61 нарушение, выдано 18 предписаний, составлено 63 протокола, наложено штрафных санкций на сумму 440,1 тыс. рублей.

Далее А.Н. Федонин подвел итоги контрольно-надзорной деятельности отделов по Пензенской области, проанализировав основные показатели, признал их в целом удовлетворительными, но при этом обозначил основные проблемы и направления деятельности, которые требуют особого внимания. Подчеркнута важность взаимодействия Управления Россельхознадзора с другими органами: Управлением Роспотребнадзора, Федеральной таможенной службой, Управлением Федеральной службы безопасности, органами прокуратуры и иными заинтересованными структурами по привлечению к участию их представителей в контрольно-надзорных мероприятиях.

Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области за указанный период проведено 1598 проверок, в ходе которых выявлено 1282 нарушения, выдано 382 предписания, составлено 1264 административных протокола, в том числе в отношении юридических лиц — 29. Общая сумма наложенных штрафных санкций составила 3094,4 тыс. рублей, взыскано 2177,9 тыс. рублей.

В связи с возникновением африканской чумы свиней в Пензенской области, в целях недопущения распространения вируса на территории области проведены мероприятия по ликвидации очагов африканской чумы свиней.

Во исполнение приказов Россельхознадзора № 705 и № 527 проведено 329 контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства свинины и продуктов ее переработки. В ходе проверок выявлено 282 нарушения, выдано 173 предписания, вынесено 282 решения о наложении штрафов на сумму 896 тыс. рублей.

В рамках исполнения приказов Россельхознадзора от 06.04.2016 года № 200 и № 201 проведены 134 внеплановые проверки объектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции, в ходе которых по выявленным нарушениям составлено 96 протоколов, выдано 91 предписание, наложено штрафных санкций на сумму 724,9 тыс. рублей. В ходе проверок отобраны 242 пробы молока и молочной продукции. В ходе лабораторных исследований выявлено 34 случая несоответствия заявленным требованиям.

С начала 2016 года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте по Пензенской области проконтролировано поступление и отправка 4855 партий — 286562 тонн подконтрольных грузов. При экспорте проконтролировано 1111 партий — 82054 тонны кормов растительного происхождения в Латвию, Литву, Марокко, 5 партий домашних животных — 10 голов в Германию, Францию, Швейцарию, Чехию. При импорте проконтролировано 29 партий — 12372800 шт. инкубационных индюшиных яиц из Канады, 10 партий — 1238200 шт. из Германии, 23 партии — 13722000 шт. из Словакии, 21 партия — 1237065 шт. из Франции, 3 партии — 180800 шт. из Венгрии в адрес ООО «ПензаМолИнвест» в Нижнеломовский район. При перевозках между странами СНГ проконтролировано 266 партий — 4764 тонны мясосырья, 1 партия зоопарковых животных в количестве 1 головы. При перевозках между странами Таможенного союза животноводческих грузов проконтролировано 36 партий — 828 тонн мяса птицы, 5 партий — 25 тонн меда, 2 партии — 5 тонн молочной продукции.

В рамках осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 37 проверок, в ходе которых выписано 10 предписаний, оформлено 16 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 52 тыс. рублей, 7 материалов дел направлены в суд. В рамках приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 года № 995 «О Плане контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 год» специалистами отдела отобраны 2 пробы, в рамках приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 года № 996 «О Плане выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 год» — 13 проб. Выявлено 2 контрафактных и незарегистрированных лекарственных средства для ветеринарного применения, 1 препарат — с просроченным сроком действия.

При осуществлении государственного земельного надзора на территории Пензенской области за 2016 год проведено 959 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 347 протоколов об административных правонарушениях. Проконтролировано 229 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. С целью устранения нарушений выдано 252 предписания. В связи с исполнением выданных предписаний вовлечено в сельскохозяйственный оборот за отчетный период 8,2 тыс. га сельхозугодий, в том числе 5,8 тыс. га частично заросших древесно-кустарниковой растительностью. По результатам рассмотрения административных дел вынесено 227 постановлений о привлечении к административной ответственности, наложено административных штрафов на сумму 15351,7 тыс. рублей.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий за указанный период было выявлено 24 факта захламления земель отходами производства и потребления на площади 24,78 га, 4 несанкционированных карьера на площади 14,5 га, пресечено 40 фактов самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. Проверки по контролю исполнения предписаний показали, что 13 свалок ликвидированы на площади 11,9 га, по остальным сроки исполнения не истекли.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 5 нарушений, повлекших за собой вред почве как объекту охраны окружающей среды. В каждом случае, в соответствии с утвержденной методикой, рассчитан ущерб, который составил 692 млн. 569 тыс. рублей. С нарушителями ведется претензионная работа по возмещению вреда почвам.

Одной из мер, понуждающих нарушителей приступить к использованию земель или передаче их в аренду эффективным землепользователям, является применение повышенной ставки земельного налога, которая составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков. Данная работа активно проводится Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области во взаимодействии с территориальным Управлением Россельхознадзора. По результатам деятельности в 2015 году, в соответствии с заключенным соглашением, в начале 2016 года в налоговые службы направлено 49 материалов дел. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области на 1 ноября текущего года доначислено 16,9 млн. рублей налога, поступило 8,7 млн. рублей.

А.Н. Федонин отметил, что задача по вводу неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот является первоочередной.

С начала 2016 года должностными лицами отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Пензенской области проконтролировано при отправке на экспорт 153 тыс. тонн подкарантинной продукции, выдан 3261 фитосанитарный сертификат. Отправлено в другие регионы РФ более 380 тыс. тонн растительных грузов, выдано 8308 карантинных сертификатов.

Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов на территории Пензенской области на площади 44307,2 га.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» проведено 15 совместных мероприятий с Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области, Саратовской таможней по выявлению товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию. Количество изъятой продукции составило 1662 кг (яблоки происхождением Польша массой 1560 кг, томаты без маркировки массой 102 кг). Кроме того, в результате рейдовых мероприятий выявлено 6 случаев реализации запрещенной к ввозу в РФ продукции происхождением из Польши (яблоки — 3605 кг, груши — 180 кг, томаты черри — 9,5 кг). Указанная продукция была уничтожена на полигоне твердых бытовых отходов в районе села Чемодановка Пензенской области.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича от 21.03.2016 года №АД-П11-1495 и согласно приказу и.о. Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власова от 29 марта 2016 года № 191, проведены 42 внеплановые выездные проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна и продуктов его переработки, на предмет обеспечения ими требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), в ходе которых выявлено 5 нарушений правил хранения зерна (нарушение целостности складского помещения) и 20 нарушений при реализации зерна (без деклараций соответствия). Составлено 27 протоколов (25 — в отношении должностных лиц, 2 — в отношении юридических лиц), сумма наложенных штрафов составила 430 тыс. рублей.

С целью надзора за соблюдением законодательства в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений за 2016 год проведено 308 контрольно-надзорных мероприятий. Общая сумма наложенных штрафов составила 219,8 тыс. рублей, взыскано 201,6 тыс. рублей. В рамках реализации Госзадания в ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора» были представлены 64 контрольные пробы от 27 партий семян массой 2736,5 т для проведения исследований. В результате проведения лабораторных испытаний 23 контрольные пробы не соответствовали требованиям стандартов по заселенности, 14 проб — по чистоте, 2 — по всхожести.

Руководитель обратил внимание на то, что проверки, проводимые государственными инспекторами Управления, должны быть качественными и эффективными. К проведению любого контрольно-надзорного мероприятия следует подходить продуманно, предварительно проанализировав ситуацию со всех сторон. Внедрение риск-ориентированного подхода позволит повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности и снизить давление на бизнес. Также необходимо повысить качество оформления административных дел, соблюдать требования трудовой дисциплины и беречь государственное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей. Особое внимание было обращено на недопустимость представления сотрудниками территориального Управления Россельхознадзора недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

На совещании были озвучены некоторые итоги работы Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР». За 2016 год специалистами филиала проведено исследование подкарантинных материалов: 602,38 тыс. тонн продовольственных грузов, 97,22 тыс. тонн технических грузов, 7,62 тыс. тонн семенного материала, 0,64 тыс. м3 лесопродукции, 300,02 тыс. шт. тарной упаковки. Проанализировано 13,73 тыс. шт. образцов отечественной продукции, проведено 27,94 тыс. экспертиз. Выдано 13497 заключений о карантинном состоянии продукции. Импортной продукции поступило 87 образцов, проведена 131 экспертиза, выдано 77 экспертных заключений. По определению качества зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов зерна проанализировано 538 проб от общей партии 26,12 тыс. тонн. Выдано всего 336 сертификатов качества.

Подводя итоги заседания, руководитель Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области А.Н. Федонин поблагодарил всех за совместную работу и ее результаты, призвал отделы Пензенской области не только не сбавлять темпы своей деятельности, но и приумножить достигнутые показатели.

По окончании заседания за успешное выполнение задач, поставленных перед Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в 2016 году, за добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса лучшие сотрудники получили награды.

Президент Польши Анджей Дуда в пятницу назначил нового главу оперативного командования вооруженных сил (ВС) страны, им стал бригадный генерал Славомир Войчеховский.

"Президент РП Анджей Дуда назначил бригадного генерала Славомира Войчеховского на должность оперативного командующего вооруженных сил", — говорится в сообщении в официальном микроблоге президентской канцелярии в Twitter.

В 2016 году истекает срок полномочий предыдущего главы оперативного командования ВС Польши генерала Марека Томашицкого.

Ранее президент Польши объявил о намерении реформировать систему управления ВС страны. Министерство обороны подготовило проект реформ, который предполагает отказ от системы, введенной в 2013 году президентом Брониславом Коморовским.

Данная система предполагает три важнейших органа управления польской армии: главное командование ВС, Генштаб и оперативное командование. В середине декабря в отставку ушел главнокомандующий ВС Польши генерал Мирослав Ружаньский. СМИ также сообщали о планируемой отставке в начале следующего года и главы генштаба Мечислава Гуцула, однако эта информация официально не подтверждена.

Книговорот шагает по Польше

Проект "Книговорот" поддержали в университете им.М.Кюри-Склодовской (г.Люблин).

29 ноября в Центре русского языка и культуры в университете им.М.Кюри-Склодовской (г.Люблин) стартовал русский книговорот. Студенты, изучающие русский язык и просто интересующиеся русским языком и культурой, а также преподаватели теперь могут прийти в Центр и взять книгу, изданную по-русски, поделившись своей. Это уже третье место в Польше после Варшавы и Ольштына, где работает русский книговорот.

Светлана Шашкова – директор Центра русского языка и культуры – уверена, что русские книги будут востребованы и книговорот станет популярным среди всех, кто владеет русским языком.

Кризис, война и пиво на лавках: что хочется оставить в 2016-м

«Газета.Ru» составила список главных разочарований 2016 года

Рустем Фаляхов

В 2016 году россияне продолжили беднеть, правительство решило заменить индексацию пенсий в 2017 году на единоразовую выплату в 5 тыс. руб., а экономике так и не удалось переключиться на несырьевые виды экспорта. Обозреватель «Газеты.Ru» Рустем Фаляхов назвал семь главных разочарований 2016 года.

Россияне залегли на дне

Уровень жизни россиян — одно из главных разочарований 2016 года. Мы опустились на дно уровня 2009 года, самой низкой точки экономического кризиса. Это следует из соотношения расходов на еду и непродовольственные затраты. Соответственно, чем беднее семья, тем больший процент в общий тратах уходит у нее на продукты.

Впервые за последние семь лет расходы россиян на продовольствие (50,1%) превышают расходы на все остальное — одежду, обувь, учебу, здравоохранение, отдых, свидетельствует мониторинг РАНХиГС. В мае 2009 года расходы на питание тоже зашкаливали — 49,6%.

При этом доля тех, у кого имеются накопления, упала с 72% в 2013 году (до присоединения Крыма и введения санкций) до 27% в 2016 году, сообщал исследовательский холдинг «Ромир». Россияне постепенно проедают свои сбережения.

Разочаровало и Минэкономразвития: уровень жизни населения качественно не изменится до 2035 года. Рост зарплат все эти годы будет скромный, наибольший (на 2,1%) ожидается в 2025 году, после очередных президентских выборов.

Денег нет, но вы не бойтесь

Российским пенсионерам выплатят в следующем году по 5 тыс. руб. Это не разочарование, это только предисловие к нему. Переводим 5 тыс. руб. в твердую валюту и получаем около €80. При средней пенсии (по данным Пенсионного фонда России) 13 700 руб., или €200.

Сравним едва ли не с самыми обездоленными в Европе пенсионерами — греками. Греческое правительство задолжало всему миру и урезало пенсионные выплаты, особенно тем, у кого она была выше €1300 (83 тыс. руб.).

Под Рождество власти Греции приняли решение: малоимущим пенсионерам, получающим менее €850 в месяц (или 55 тыс. руб.), выплатить в среднем по €385 (или по 25 тыс. руб.).

Так решил премьер-министр страны Алексис Ципрас, причем без предварительных консультаций с «жирными котами» из тройки европейских кредиторов. Кредиторы возмущены, ведь на Греции висит госдолг в €315 млрд. Но в правительстве Греции возражают: соглашение с еврокредиторами разрешает увеличивать расходы в случае роста доходов выше запланированного. По итогам 11 месяцев 2016 года доходы бюджета Греции оказались выше запланированных на €1,5 млрд, из которых €617 млн Ципрас решил подарить пенсионерам. «Денег нет, но вы там держитесь!» — это не про Ципраса, это про Россию.

Во всем Обама виноват

Барак Обама во время последней в своей президентской карьере пресс-конференции заявил, что российская экономика «не производит ничего, что кто-либо хотел бы покупать, кроме нефти, газа и оружия». Разочаровал, разумеется, не Обама, а итоги проверки механизмов господдержки несырьевого экспорта. То есть как раз той части экспорта, которая не является сырьем или вооружением. И по идее могла бы стать предметом гордости российских властей на просторах глобального рынка.

Проверяла Счетная палата за период с 2013 по 2016 год.

Установлено, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом доля малого и среднего бизнеса в общем объеме экспорта несырьевых товаров снизилась на 35%, а в стоимостном выражении — на 43,1%. Обама виноват, ясное дело.

Не подтвердился и отчет Минэкономразвития о том, что 1 руб. поддержки за счет средств федерального бюджета обеспечил прирост выручки экспортно ориентированных компаний на 119 руб. «В ходе проверок в ряде регионов, бюджетам которых была предоставлена субсидия, установлено, что указанные данные документально не подтверждены», — гласит вердикт аудиторов Счетной палаты.

Обида самурая

Россия разочаровала Японию, Япония — Россию. В очередной раз за последние 70 лет. Территориями, как было сказано, Кремль не торгует. Российскую юрисдикцию Курильских островов мы менять не будем, эта тема вообще «не является предметом дискуссии».

А чего тогда хотели, отправляясь с официальным визитом в Токио? Совместного хозяйственного освоения островов. Но на основе исключительно российских законов.

Если бы японцам действительно было тесно на островах, наверняка они могли бы инвестировать в России. Где угодно. И на российских условиях. Деньги у японцев есть.

Но товарооборот России с Японией падает беспрецедентными темпами. На 30% в 2015 году относительно 2014 года и еще минус на треть за девять месяцев 2016 года. Потому что есть обида у японцев. И похоже, она только растет. А взаимный товарооборот будет еще больше падать.

Японский премьер Абэ хочет справедливости. В том варианте, как это понимают его избиратели: заключить наконец-то мирный договор по итогам Второй мировой войны и вернуть себе острова. Похоже, Россия не сможет ему этого дать.

Идею совместного освоения спорных островов предлагал еще Евгений Примаков в конце 90-х годов прошлого века.

Решение проблемы не продвинулось ни на шаг. К чему было обмениваться официальными визитами и готовить новые и множить разочарования с обеих сторон?

Неправильные люди Земли

Наконец, самое большое разочарование 2016 года — Россия воюет. С соседями близкими и дальними. Как и год назад, как и два. А если не воюет, то конфликтует. В июне 2014 года в местечке Кольвиль-сюр-Мер во французской Нормандии собрались мировые лидеры, чтобы отметить 70-ю годовщину дня высадки союзников во время Второй мировой войны. Бывшие противники — США и Великобритания с одной стороны и Германия с другой — давно уже стали союзниками. И только у России остались натянутые отношения как с бывшим противником, так и с союзниками сначала из-за Украины, потом из-за Сирии.

А до этого, в 2008 году, был военный конфликт с Грузией. До сих пор общение с грузинами идет только при посредничестве Швейцарии. И только недавно потеплели отношения с Турцией, имеющей с нами общую морскую границу.

Соседей не выбирают, с ними лучше дружить или хотя бы поддерживать ровные отношения. Просто по той причине, что мир выгоднее конфронтации. Но у России так не получается.

Мы балансируем на грани мира даже с теми, кто исторически оставался нам близок: с Болгарией, Черногорией, Молдавией, Финляндией. Не говоря уже о заклятых друзьях из Польши и стран Балтии. С Великобританией отношения заморожены, с Японией нет до сих пор мирного договора.

Даже евразийские союзники — казахи, киргизы и белорусы — недовольны нами, а мы, само собой разумеется, ненавидим их. Санкции Запада и ответное российское эмбарго мешают взаимной торговле, и вместо преференций Евразийский союз увяз в ограничениях. Благодаря какой стране? Во всем виновата Америка, конечно.

Кого из соседей ни возьми — все кругом плохие и в чем-то виноваты перед нами.

Даже Новая Зеландия (в часе лета от Южного полюса) достала нас своим присоединением к санкциям США, Канады и Австралии.

А с кем дружим-то вообще? Вроде бы с Китаем. Второй мост туда будем строить, не достроив первый. Вот еще индусам от нас ничего не надо. Бразилия — тоже наши люди. Далеко сидят, и с ними никаких проблем. Кубе мы простили $30 млрд и тоже дружим. Вьетнам зовем дружить… Но в Европе точно все неправильные люди, не хотят водиться с нами. Надо достать глобус и посмотреть. Может, все-таки какой-нибудь завалящий друг да найдется. Если Каталония отпочкуется от Испании, попробуем дружить.

Реклама без пива — деньги на ветер

Ассоциация распространителей печатной продукции, а также «Союзпечать» и некоторые издатели предложили снять запрет на рекламу в СМИ табачных изделий, а заодно алкоголя и БАДов. Из-за запрета такого рода рекламы издатели потеряли 20–25% рекламных доходов. При этом курить россияне якобы не стали меньше. А раз так, то зачем нужен антитабачный закон с его ограничениями по рекламе.

Правда, статистика говорит об обратном. До принятия антитабачного закона, инициированного, кстати, Владимиром Путиным, россияне курили как турки — 40% взрослого населения. Сейчас процент курильщиков снизился до 34%. А возраст начала курения у детей повысился. И это тоже результат действия антитабачного закона.

Не столь успешной оказалась борьба с пивом. Выросло целое поколение россиян и россиянок, полагающих, что попить пивка прямо на улице — это «цивильно». Они уверены в этом благодаря рекламной промывке мозгов. Они с этой рекламой выросли.

Новому поколению россиян хотят навязать стандарты дикого рекламного рынка 1990-х и начала 2000-х.

Вернуть пиво на стадионы недавно предложил губернатор Самарской области. Предложение прозвучало на заседании Совета при президенте РФ по развитию физкультуры и спорта. Для пива уже сделали одно исключение — ради чемпионата мира 2018 года. Если так пойдет и дальше, Россия снова прославится как страна, в которой спортивные успехи одних оплачены здоровьем других.

Божоле бурдо

Сразу два разочарования-2016 связаны с вином и игристыми винами. Депутаты преподнесли новогодний подарок — удвоили акцизы на импортное вино. Добавьте к этому обвал рубля после присоединения Крыма. В итоге качественное вино становится роскошью. А бормотуха все заметнее на полках магазинов. Шмурдяк побеждает.

Шмурдяк, официально, — винный напиток, смесь из вина, сока, воды, с добавлением «градусов» с помощью этилового спирта, а также сахара, лимонного сока, красителей и улучшителей вкуса. Эксперты и добросовестные виноделы предлагали запретить производство сомнительного пойла.

Прошел еще один год, но «Божоле бурдо» по-прежнему в законе. Производители пойла демпингуют и радуются жизни.

Хорошо хотя бы то, что левым вином обычно не травятся до смерти. Массовых отравлений не замечено. Но провести новогодние праздники «в обнимку с унитазом» вполне реально.

Проверив под Новый год 57 торговых марок полусладкого игристого вина стоимостью от 150 и до 6121 руб., Роскачество выявило: треть из них — газировка на основе вина.

Как самим гражданам отличить бормотуху от доброкачественного вина, непонятно. Роскачество рекомендует россиянам внимательнее следить за «игрой пузырьков», принюхиваться. Похоже, власти запретят шмурдяк только после того, как винная бормотуха превзойдет по ядовитости настройку боярышника.

В городе Урумчи, который является административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, ввели в эксплуатацию мультимодальный транспортно-логистический центр таможенного досмотра. Инвестиции в проект составили 790 млн юаней ($114 млн).

Комплекс расположился на площади более 24 га, в непосредственной близости к железнодорожному КПП Урумчи. Аналогичные центры уже построены в городах Сиань (провинция Шэньси), Циндао (Шаньдун) и Чжэнчжоу (Хэнань).

Урумчи является важным транспортным узлом на экономическом поясе Шелкового пути. В мультимодальном транспортно-логистическом центре таможенного досмотра проверяются грузы, доставляемые как сухопутным, так и воздушным транспортом.

Кроме того, в центре можно также задекларировать товар и оставить его на хранение на таможенном складе.

Ранее сообщалось, что Урумчийская зона технико-экономического развития заключила соглашение о сотрудничестве с крупнейшим речным портом Дуйсбург (ФРГ) и с польской компанией PCC Intermodal, специализирующейся на смешанных перевозках. В перспективе к сотрудничеству с Урумчи подключатся транспортные компании Белоруссии, Франции и Нидерландов.

Железнодорожное сообщение между Урумчи и Дуйсбургом уже открыто 2016 г. Для этих целей создана совместная компания с уставным капиталом в 200 млн юаней ($30,76 млн). Она отвечает за эксплуатацию железнодорожного оборудования. Поезд курсирует еженедельно и использоваться для перевозки контейнеров.

WRI: за два года цены на пиловочник в Европе снизились на 20%

Глобальный индекс цен на пиловочник в третьем квартале 2016 г. снизился по сравнению со значением аналогичного периода 2014 г. на 14,3%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

Показатель в настоящий момент на 21% ниже рекордного уровня пятилетней давности.

Максимальное снижение цен — по сравнению с предыдущим кварталом — было зафиксировано в канадской провинции Британская Колумбия, на востоке Канады, а также в Польше и Швеции. Между тем, в Бразилии, России, Норвегии и Новой Зеландии пиловочное сырье подорожало в долларовом выражении.

За два последних года цены на пиловочник в странах Северной Америки снизились на 5%, Латинской Америки и Океании — на 14%, в Европе — более чем на 20%.

Обмен ядерными технологиями между Ираном и другими странами региона будет способствовать развитию

Организация по атомной энергии Ирана заявила, что обмен ядерными мирными технологиями между соседними странами, проложит путь для регионального развития, пишет Iran Daily.

Пресс-секретарь Организации по атомной энергии Ирана Бехруз Камальванди отметил, что ядерный потенциал Ирана поможет сделать большой шаг в развитие региона в области науки и медицины, путем обмена техническими ноу-хау с соседними странами. "Опираясь на свои ядерные мощности, Иран может способствовать дальнейшему укреплению связей со странами региона", - сказал Камальванди.

"Мы должны развивать атомную отрасль дальше и применять ее в других секторах, в том числе в здравоохранении, медицине, сельском хозяйстве и промышленности", -добавил Камальванди.

Представитель также подчеркнул, что есть несколько стран, которые могут помочь Ирану и далее развивать свой ядерный сектор. "Исламская Республика поддерживает хорошие связи с обладающими ядерным потенциалом странами, в том числе с Японией, Южной Кореей, Россией, Китаем, а также с европейскими странами, такими как Швейцария, Швеция, Польша, Венгрия и Испания", - сказал он.

Ранее Камальванди объявил, что новые клиенты, помимо США и России, выразили готовность приобрести тяжелую воду высокого качества, произведенную иранскими учеными. Отмечая, что высокое качество тяжелой воды из Ирана имеет серьезных клиентов, он сказал, что Иран может подписать контракты о продаже тяжелой воды новым клиентам, помимо России и США, в основном, европейским странам.

Иран доставил 38 тонн тяжелой воды в Россию в сентябре прошлого года. Кроме того, в июле 2016 года страна экспортировала 32 тонны тяжелой воды в США.

Доступ к Opal: суд ЕС не дал хода «Газпрому»

Генеральный директор польской корпорации Петр Возняк сообщил, что ЕК приостановила решение о доступе российской компании к Opal

Суд Евросоюза приостановил решение Еврокомиссии о доступе «Газпрома» к трубопроводу Opal. Об этом, как передает Bloomberg, заявил гендиректор польской нефтегазовой компании Петр Возняк.

28 октября Еврокомиссия подтвердила, что разрешила «Газпрому» увеличить использование мощностей газопровода Opal, который объединяет «Северный поток» с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы. Решение Еврокомиссии было оспорено Варшавой. Как заявляла тогда официальный представитель польского Минфина Йоанна Вайда, доступ «Газпрома» к трубопроводу «угрожает безопасности газовых поставок в Евросоюз». Что это означает на практике?

Дмитрий Александров

заместитель генерального директора по инвестициям ИК «Универ Капитал»

«Просто ничего не поменяется по отношению к той ситуации, которая была. Подобные решения, очевидно, политизированы, потому что, с точки зрения стабильности снабжения, с точки зрения снижения стоимости для конечных потребителей внутри Европы вредно, в силу того, что просто никогда не может быть найден какой-то дополнительный поставщик в данную систему трубопроводную из-за технологических причин. Это основная проблема. Соответственно, если даже ситуация никак не поменяется, скорее всего, европейские операторы, прежде всего, будет заинтересованы в создании дополнительных мощностей по транспорту газа из России. Ими могут стать любые, может быть, возврат к обсуждению нового северного маршрута, нового южного маршрута с использованием хаба на границе Турции, Греции или каких-то иных путей. Здесь очевидно, что Польша, как транзитная страна, член ЕС, и Украина, как транзитная страна, не член ЕС, заинтересованы в том, чтобы нынешняя схема энергопоставок сохранялась. Но дальше это вопрос уже просто лоббистского ресурса. Но и здесь, к сожалению, очевидно, сталкиваемся с борьбой лоббистских ресурсов, вот и все. К сожалению, это практика последних лет».

Решение было принято судом Евросоюза 23 декабря. Как ожидается, оно будет опубликовано до конца текущего года.

Россия и Германия пытаются вывести газопровод Opal из-под действий «третьего энергопакета», согласно которому 50% газопровода должно принадлежать третьим сторонам.

"Роснефть" до 2019 года поставит на свои НПЗ в Германии нефти на $2,650 млрд.

Совет директоров "Роснефти" одобрил сделку по продаже Rosneft Trading S.A. нефти в объеме до 8,2 млн тонн на общую сумму $2,650 млрд для последующей поставки на переработку на НПЗ в Германии, говорится в сообщении "Роснефти".

В документе отмечается, что базис поставки: DAP - белорусско-польская граница по трубопроводу "Дружба" на условиях передачи на нефтеперекачивающей станции Адамова Застава для последующей поставки на переработку на НПЗ группы "Роснефть" в Германии. Срок действия соглашения - с 01.01.2017 года до 31.12.2018 года.

Всего совет директоров компании одобрил 14 экспортных сделок, предполагающие экспорт в 2017 году порядка 50 млн тонн нефтепродуктов на сумму около $24 млрд. Согласно материалам "Роснефти", предполагается поставка нефтепродуктов в порты Балтийского и Черного моря, а также порты Архангельск, Вентспилс, Находка, Ванино, Славянка.

В январе 2016 г. "Роснефть" и BP подписали юридически обязывающее соглашения о расформировании СП - Ruhr Oel GmbH (ROG) в рамках начатого ранее процесса реструктуризации этого нефтеперерабатывающего и нефтехимического совместного предприятия в Германии. После завершения процесса реструктуризации, которое ожидается до конца 2016 года, компания "Роснефть" напрямую станет акционером и увеличит свои доли участия в НПЗ Bayernoil - до 25% (с 12,5%); НПЗ MiRO - до 24% (с 12%); НПЗ PCK (Шведт) - до 54,17% (с 35,42%). BP, в свою очередь, консолидирует 100% долей в НПЗ Gelsenkirchen и предприятии по производству растворителей DHC Solvent Chemie.

В мае 2011 г. НК "Роснефть" приобрела 50% в совместном предприятии Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. ROG владеет долями в четырех НПЗ на территории Германии (Гельзенкирхен - 100%; Bayernoil - 25%; MiRO - 24%; PCK Raffinerie GmbH - 37,5%). Кроме этого, СП владеет долями в пяти подводящих нефтепроводах, а также в морских терминалах на Северном, Балтийском, Средиземном и Адриатическом морях. Партнером "Роснефти" в СП ROG на паритетных основаниях является компания BP Europa SE.

Закупка Польшей у США крылатых ракет JASSM-ER имеет оборонный характер, заявления российской стороны по этому вопросу вызывают удивление, заявил заместитель постпреда Польши при НАТО Михал Полаков.

Ранее Варшава и Вашингтон подписали соглашение о поставках в Польшу высокоточных крылатых ракет класса "воздух-поверхность" JASSM-ER повышенной дальности (до 980 км) для оснащения самолетов F-16. Агентство по оборонному сотрудничеству и безопасности США сообщало, что речь идет о поставках 70 боевых ракет JASSM-ER и восьми учебных копий, а также тренажеров для обучения их использованию.

Постпред РФ при НАТО Александр Грушко позже заявил, что приобретение Польшей крылатых ракет у США будет учтено в военном планировании РФ.

"(Закупка) имеет оборонный характер и проистекает из роста угрозы в регионе", — заявил Полаков радиостанции RMF, выразив удивление словами Грушко.

"Российские военно-политические действия, проводимые с 2014 года, ухудшили ощущение безопасности стран, соседствующих с Россией, а российская риторика и такие заявления, как последнее (заявление) посла Грушко, создают атмосферу устрашения и не способствуют строительству доверия", — считает польский дипломат.

Полаков отметил, что закупка ракет является элементом мобилизации ВС и реализацией решений саммита НАТО в Варшаве. Кроме того он подчеркнул, что Польша придерживается политики транспарентности в соответствии со своими международными обязательствами, приведя в пример визит в страну представителей ОБСЕ, в том числе из России, которым были продемонстрированы новые системы вооружений.

Крупнейшая в Польше оппозиционная партия "Гражданская платформа" обратится к спикеру сейма Мареку Кухчиньскому с запросом о предоставлении видеозаписей спорного голосования в парламенте, сообщил депутат партии Ян Грабец.

"Мы ожидаем от спикера Кухчиньского, что он безотлагательно опубликует, предоставит СМИ записи со всех камер, в том числе внутренних, промышленных, которые служат вопросам безопасности на территории сейма, чтобы журналисты могли убедиться, не дошло ли до фальсификации", — заявил Гребец, которого цитирует агентство PAP.

Польские оппозиционеры с 16 декабря блокируют пленарный зал заседаний сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год. Оппозиция считает данные голосования нелегитимными и требует проведения повторного заседания и отставки Кухчиньского.

По мнению оппозиции, во время голосования в Колонном зале, не оборудованном электронной системой подсчета голосов, не был собран конституционный кворум депутатов. Канцелярия сейма в ответ предоставила протоколы заседания, подписанные секретарями, которые подсчитывали голоса. Согласно протоколам, закон о бюджете был принят при соблюдении кворума.

Во вторник в эфире телеканала TVN24 было высказано предположение о том, что во время одного из голосований в сейме до соблюдения кворума не хватило голосов девяти депутатов. Материал телеканала сопровождался записью интернет-трансляции из Колонного зала, а также видео, которые сами депутаты снимали на мобильные телефоны.

Министерство иностранных дел Польши направило российской стороне ноту с призывом немедленно предоставить ранее неизвестные фрагменты записей из кабины пилотов Ту-154, при крушении которого под Смоленском в 2010 году погиб президент Лех Качиньский, сообщает агентство PAP.

"Двадцать седьмого декабря текущего года посольство РП в Москве направило ноту российской стороне. МИД РП просит в ней российскую сторону немедленно передать неизвестные до этого времени в Польше фрагменты записей разговоров в кабине экипажа президентского самолета Ту-154М за несколько мгновений до катастрофы в Смоленске в 2010 году", — говорится в сообщении МИД.

Ведомство пояснило, что обращение связано с заявлением президента России Владимира Путина. В минувшую пятницу Путину в ходе пресс-конференции был задан вопрос о том, когда РФ вернет Польше обломки самолета, при крушении которого погиб польский президент Лех Качиньский. Глава государства рассказал, что лично читал переговоры пилота и зашедшего в кабину человека из охраны погибшего президента. По его словам, вошедший в кабину пилота человек требовал посадки, на что пилот отвечал: "Не могу, садиться нельзя". Однако на это, как рассказал Путин, было сказано: "Я не могу это доложить начальнику. Давай, делай, что хочешь, садись". Путин также призвал не использовать смоленскую трагедию для нагнетания межгосударственных отношений и отметил, что обломки лайнера нужны Следственному комитету РФ для продолжения расследования.

В пятницу посольство РФ заявило, что "нет никаких оснований для утверждения о том, что у России якобы есть какая-то новая, ранее неизвестная запись переговоров из кабины пилотов, которую польская сторона теперь запрашивает". Диппредставительство также отметило, что "существуют лишь те записи, которые имелись в распоряжении и МАК, и польской комиссии во время расследования катастрофы". Посольство подчеркнуло, что польским следователям никоим образом не ограничивается и никогда не ограничивался доступ к обломкам самолета, они могут в любой момент приехать в Россию и работать с ними.

Самолет Ту-154 Качиньского потерпел крушение в 2010 году при заходе на посадку в аэропорту Смоленск-Северный. На борту находились 96 человек: 88 пассажиров и восемь членов экипажа, летевших на траурные мероприятия в Катыни. Все они погибли.

Межгосударственный авиационный комитет в 2011 году обнародовал окончательный отчет о результатах технического расследования, согласно которому непосредственной причиной крушения признано решение экипажа не уходить на запасной аэродром, а системными причинами — недостатки в обеспечении полета и подготовке экипажа.

Курские таможенники за 11 месяцев 2016 года перечислили в федеральный бюджет более 11 млрд руб. За этот период в федеральный бюджет перечислено более 11 млрд руб., оформлено около 31 тыс. электронных деклараций на товары, совершены таможенные операции в отношении 2.9 млн т грузов. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения Комитета информации и печати Курской области.

Внешнеторговый оборот в регионе таможни, а это Курская и Орловская области, составил более $1.1 млрд. Экспортно-импортные операции осуществлялись со 111 странами мира. Ведущими крупными торговыми партнёрами по стоимостным объёмам перемещаемых товаров являются Украина, Китай, Франция, Германия, Латвия, Польша.

В структуре экспорта первое место занимают продовольственные товары и сырье, руды и концентраты железные, машиностроительная и химическая продукция. В номенклатуре импортных товаров лидирует продукция химической промышленности, машиностроительной, продовольствие, древесина и целлюлозно-бумажные изделия.

В течение года осуществлялся контроль за товарами, которые могли бы попасть в категорию "санкционной продукции". По результатам работы возбуждено два дела об административном правонарушении по фактам ввоза ароматизированного чая и сухих сливок производства стран Евросоюза. Нарушители оштрафованы, товар уничтожен на полигоне твёрдых бытовых отходов.

«Газпром» вытесняют из трубы

Европейский суд запретил «Газпрому» пользоваться дополнительными мощностями OPAL

Алексей Топалов

Суд Европейского союза запретил «Газпрому» расширенный доступ к газопроводу OPAL, приостановив действие соответствующего разрешения Еврокомиссии. Истцом выступила польская компания PGNiG, которая обвиняет «Газпром» в нарушении норм ЕС в сфере конкуренции. Решения Европейского суда не могут быть обжалованы, предупреждают юристы.

Суд Евросоюза приостановил решение Европейской комиссии о расширенном доступе компании «Газпром» к газопроводу OPAL до момента разрешения спора. Об этом сообщил гендиректор польской государственной нефтегазовой компании PGNiG Петр Возняк на пресс-конференции, передает «Радио Польша».

«Фактически таким образом мы приостановили действие, мягко говоря, неудачного, а по сути — очень вредоносного решения ЕК до момента рассмотрения нашего запроса в Европейском суде», — сказал он.

В «Газпроме» ситуацию пока не комментируют, ссылаясь на отсутствие официальной публикации судебного постановления. Решение, как ожидает польская компания, будет опубликовано до конца этого года.

OPAL — газопровод мощностью в 36 млрд кубометров в год, являющийся сухопутным продолжением российской трубы «Северный поток». До недавнего времени «Газпрому» разрешалось использовать только 50% мощностей OPAL. Еще половина в целях соблюдения антимонопольных норм Евросоюза была зарезервирована для других газовых компаний. Но с 2011 года, когда был запущен «Северный поток», ни одного альтернативного поставщика так и не нашлось. Российский холдинг неоднократно просил позволить ему выйти за рамки 50-процентной квоты, но только в конце октября этого года Еврокомиссия пошла ему навстречу, разрешив выкупать на аукционах еще до 40% мощности трубы.

Такой подход вызвал резко негативную реакцию со стороны Украины и Польши, которые обратились в суд, чтобы оспорить решение Еврокомиссии.

Позиция Украины в данном вопросе понятна — изначально предполагалось, что дополнительные мощности OPAL будут использоваться «Газпромом» для поставок газа через газопровод «Северный поток – 2», что снизит транзит российского газа через Украину и, соответственно, доходы Киева. Глава украинского «Нафтогаза» Андрей Коболев ранее заявлял, что, если российский газовый холдинг получит еще 40% OPAL, объемы украинского транзита сократятся на 13,5–14,5 млрд куб. м и Киев недополучит $395–425 млн.

В то же время совсем уйти от украинского транзита у «Газпрома» все равно не получилось бы. По СП-2 предполагается прокачивать до 55 млрд кубометров газа в год, что намного превышает свободные мощности OPAL.

«Еврокомиссия вряд ли даст разрешение на строительство новых газопроводов для приёма дополнительных объёмов газа в Германии, — полагает глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — «Газпром» может построить трубу в никуда»

Польша, в свою очередь, заявляла, что предоставление «Газпрому» новых мощностей противоречит ее интересам и нарушает нормы Евросоюза в сфере конкуренции, защиты интересов третьих сторон, нормы пропорциональности, а также положения Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной. Причем заявления со стороны Польши звучали как раз от Петра Возняка. Он же сообщал, что польская сторона подала в суд, желая оспорить решение ЕК по OPAL. Сейчас же он утверждает, что суд принял сторону Польши.

В «Газпроме» от подробных комментариев отказались до того момента, пока не будет обнародовано решение Европейского суда. Но сообщили «Газете.Ru», что на данный момент компания уже использует дополнительные мощности OPAL.

Ксения Риф из адвокатского бюро А2 отмечает, что суд Евросоюза уполномочен проверять на соответствие законодательству решения, принятые различными институтами, в том числе и ЕК, так что в данной ситуации он действительно может аннулировать решение Еврокомиссии.

«Но учитывая, что о решении известно лишь со слов господина Возняка, крайне сложно судить наверняка, в связи с чем суд мог приостановить решение ЕК, равно как говорить о том, удастся ли данное решение оспорить», — сказала она.

По мнению Риф, в данном случае, скорее всего, речь идет о приостановке выполнения решения в связи с его проверкой на соответствие действующим нормам в сфере защиты конкуренции. По окончании проверки решение ЕК может быть разблокировано.

Чтобы полностью блокировать решения Еврокомиссии, требуется немало времени, а с момента подачи соответствующего иска польской стороной его прошло совсем немного. «На практике такой оперативностью ни один суд уровня Европейского суда похвастаться не может», — продолжает Риф.

При этом Европейский суд является судом высшей инстанции, то есть его решения не могут быть обжалованы. Соответственно, если решение ЕК будет аннулировано, расширить доступ «Газпрома» к OPAL будет невозможно.

Ранее отраслевые эксперты говорили, что решение ЕК в пользу «Газпрома» вызвано прежде всего опасениями, связанными с возможной нехваткой газа на Украине этой зимой. Киев на протяжении всего 2016 года не закупал российский газ, и к отопительному сезону 2016/17 года в украинских подземных газохранилищах было накоплено лишь 14,5–14,7 млрд кубометров — наиболее низкий показатель за последние годы. При этом зима в этом году будет холоднее, чем в прошлом году, когда у Украины в ПХГ было 17 млрд кубометров.

Если Украине не будет хватать газа, это может угрожать транзиту, поэтому Европа стала закупать больше российского топлива. В ноябре «Газпром» несколько раз ставил рекорды суточных поставок в дальнее зарубежье, в итоге установив исторический максимум в 614,5 млн куб. м в сутки.

Украина пока закупать дополнительные объемы российского газа не хочет. Но если в начале 2017 года Киев изменит свое мнение, то и ЕК может отказаться от предоставления «Газпрому» расширенного доступа к OPAL.

Отомстил за погибшего отца.

Вадим Воробьёв рано понял, что значит быть мужчиной. Ещё совсем маленьким, он нередко после уроков прибегал к папе на вокзал – Андрей Яковлевич возглавлял линейное отделение милиции на станции Брест-Центральный. Устроившись на своём любимом месте в кабинете отца, у окна, мальчик с любопытством разглядывал толпу на перроне.

Однажды, засидевшись в папином кабинете, Вадим, которому было чуть больше десяти лет, начал капризничать. Однако отец вместо того, чтобы пожалеть ребёнка, строго сказал: «Перестань! Ты же у меня мужчина». Позже, в самые трудные минуты жизни, Вадим не раз вспоминал эти слова.

Конец детства

Воробьёвы – семья самая обычная, но в то же время заслуженная. Таких в Советском Союзе было немало. Дедушка и бабушка Вадима, Яков и Елизавета, жили в деревне Студенец Шумячского района Смоленской области. Глава семьи вернулся с полей Первой мировой войны награждённый тремя Георгиевскими крестами. Не запятнали доброе имя отца и четверо его сыновей.

Старший, Андрей, работал начальником линейного отделения милиции на железнодорожной станции города Бреста. Под его руководством с 22 по 29 июня 1941 года работники милиции, военнослужащие и железнодорожники героически обороняли вокзал. Вскоре после этих событий Андрей Яковлевич был схвачен и расстрелян фашистами.

Иван до начала Великой Отечественной работал в Москве на заводе.

Максим до 1941-го жил в Бресте вместе с семьёй Андрея, служил в ГАИ. В первый же день нападения немцев на Советский Союз вступил в ряды Красной Армии, вместе со своей танковой частью отступал до Москвы. Погиб в боях, защищая столицу.

Митя (по данным мемориального комплекса «Брестская крепость-герой», его полное имя Никифор) в июне 1941 года жил в БССР, служил военным медиком, имел звание старшего лейтенанта. Узнав о гибели Максима, подал прошение о переводе в танковые войска, чтобы отомстить за брата. Его просьбу долго не удовлетворяли, так как армия не меньше нуждалась в медиках. Однако офицер настоял на своём. После окончания Высшей бронетанковой академии его назначили командиром танкового батальона Польской армии. Войну он закончил майором с восемью орденами и множеством медалей. Его китель украшал и высший знак польского военного отличия – крест «Виртути Милитари». В конце 1970-х годов он жил в Минске.

Но это всё было потом.

А тогда, в начале 1940-х, Андрей, Максим и Митя часто собирались вместе: вспоминали родителей, говорили о житье-бытье, с тревогой смотрели в будущее. Вадим любил крутиться возле отца и его братьев. Конечно, мальчишку, которому 5 мая 1941 года исполнилось всего 12 лет, во многое не посвящали, однако будучи любопытным, как и все его сверстники, он ловил обрывки разговоров взрослых и о многом догадывался сам.

…В какой-то момент наши грузовые поезда стали возвращаться из-за границы с опозданием. Железнодорожники рассказывали: все польские станции буквально забиты немецкими танками и пушками, а немцы, которые ещё совсем недавно были вежливы с советскими гражданами, теперь даже разговаривать не хотели.

Вадим был в кабинете отца, когда милиционеры обнаружили в ящике под вагоном странного мужчину. Сбиваясь на польский, он пытался объяснить, что живёт в окрестной деревне. Документов при нём не оказалось, но и ничего подозрительного у него люди в погонах найти не могли – только мешок с провизией. Правда, одна краюха хлеба показалась слишком уж тяжёлой. Когда её разрезали, наружу посыпались золотые монеты.

Попался и немецкий шпион. При его задержании Вадим не присутствовал, но, навострив уши, из спальни слышал, как отец рассказывал об этом матери.

Страшная пора

Июньской ночью весь дом разбудил грохот. Прасковья Фроловна, мать Вадима, решив, что разбушевалась гроза, побежала закрывать форточку. Но Андрей Яковлевич не сомневался: «Война!» Быстро собравшись, он ушёл на вокзал, наказав жене увести детей на восток, а сыну – слушаться мать, у которой на руках оставались ещё старик-отец и шестилетняя дочь Тамила. И просил не забывать, что Вадим – уже мужчина!

Воробьёвы вместе с другими пытавшимися спастись брестчанами выбрались за город. Однако далеко уйти не удалось: немцы заметно опередили беженцев, и все пути на восток оказались отрезанными. Пришлось в тот же день вернуться домой – на улицу Куйбышева, что недалеко от вокзала.

Уже на следующий день к Воробьёвым зашла секретарь линейного отделения милиции на станции Брест-Центральный Татьяна Фомичёва и рассказала всё, что знала: как получила приказ Андрея Яковлевича уничтожить все документы, а в первую очередь – список личного состава, как помогала раненым добраться до больницы, как Воробьёв против её воли приказал покинуть вокзал.

Через месяц Андрей Яковлевич, весь закопчённый пороховым дымом, в обгоревшей гимнастёрке пришёл домой. Кратко рассказав родным о последних событиях и планах, переоделся и уже собирался уходить, но в квартиру ворвались немцы. Воробьёв не отвечал на их вопросы, однако при обыске нашли офицерскую портупею и новую гимнастёрку…

– Будь героем, сын! – всё, что он успел сказать Вадиму, перед тем как фашисты вывели его из квартиры.

Начало сопротивления

Когда Андрей Яковлевич услышал на лестничной площадке подозрительный топот, отдал жене два пистолета, которые та спрятала в ведре с помоями.

Фашисты перевернули всю квартиру, но не нашли оружия. Позже Прасковья Фроловна опустила пистолеты в туалет. Улучив момент, Вадим выудил их оттуда. Правда, пришлось потрудиться, так как место хранения было своеобразное. Парнишка перепрятал браунинг и маузер в клетку с кроликами.

Немцы, придя к власти, приказали сдать радиоприёмники и оружие. Однако брестчане не торопились подчиняться. Начались обыски, стали раздаваться угрозы расстрела. Прасковья Фроловна решила уничтожить спрятанные пистолеты, но не смогла найти их. На Вадима искоса поглядывал и дед Фрол: «Смотри, пострелёнок, не подведи всех под монастырь». А мальчишка лишь пожимал плечами. Но однажды беда едва не постучалась в двери. Немцы пришли в дом, где жили Воробьёвы. Один из них даже заглянул в клетку с кроликами, но, скривившись от неприятного запаха, внутри искать не стал. Вадим перепрятал оружие, а потом отдал один из пистолетов другу детства Владимиру Голубкову, который был на четыре года старше.

Со временем мальчишки стали собирать оружие и боеприпасы. Воробьёв достал несколько гранат РГД, однако запалов к ним не было. Позже появились затворы от винтовок, два короба пулемётных лент с патронами, противотанковая мина, два телефонных аппарата, противогазы, знамя одного из учреждений города. Собирать собирали, но не знали, как распорядиться своим «богатством».

Тем временем подходила к концу первая военная зима. Воробьёвы практически все вещи выменяли на продукты. Прасковья Фроловна и Вадим часто по утрам уходили в деревни просить милостыню. Порой добирались до Кобрина. Кто-то, сжалившись, помогал, а кто-то гнал – бывало по-всякому. Но никогда не оставляли в беде семью своего начальника бывшие сотрудники ЛОМ на станции Брест-Центральный Никита Ярошик и Антон Кулеша, жившие в деревне Плоска Брестского района. Несмотря на то, что сами не ели досыта, никогда не отпускали Вадима с пустыми руками – когда молока дадут, когда – хлеба. Последним делилась с Воробьёвыми и семья Николая Янчука. В боях за брестский вокзал Янчук получил такие тяжёлые ранения, что находился почти между жизнью и смертью. Прасковья Фроловна, окончившая в 1924 году медицинский техникум в Ташкенте, поставила его на ноги.

Однажды Вадим случайно встретился со знавшим отца Иваном Степаненко, который в то военное время был секретарём подпольной партийной группы «Граевская» станции Брест-Центральный. Он, не посвящая мальчишку в нюансы и взяв обещание не говорить ни слова даже матери и другу Вовке, поручил отнести по нужному адресу какую-то записку. В дальнейшем ещё не раз обращался с подобными просьбами. Воробьёв догадывался, что стал маленьким винтиком в большом механизме борьбы с немецко-фашистскими захватчиками, однако к взрослым с расспросами не приставал.

В феврале 1942 года Голубков рассказал Вадиму под большим секретом, что познакомился с товарищем, который передаст собранное мальчишками оружие в надёжные руки. Воробьёву не терпелось увидеть, кому достанутся их сокровища, но в условленном месте Вовка оставил его на улице следить за обстановкой, а сам вошёл в дом. Позже Воробьёв узнал, что они помогали партизанам.

Летом мальчишки уже вовсю выполняли задания партизан, которые, как правило, передавались через Голубкова. По настоянию народных мстителей Вовка устроился работать на подъёмном кране в речной порт, который находился недалеко от крепости. Так ребятам «под прикрытием» удавалось доставать со дна Мухавца и водяного вала затопленные предметы, среди которых оказывалось немало тех, что пригодились в борьбе с фашистами. Из крепости ребята выносили оружие, затворы, патроны, гранаты, вечерами очищали от ржавчины, а при случае передавали партизанам. Часто боеприпасы приносила Татьяна Фомичёва. Кроме того, она помогала ребятам выполнять и другие задания.

Позже Вадиму предложили устроиться газетчиком, которым в то время выдавали удостоверения на право передвижения по железнодорожным путям. Тут Воробьёв, наконец, занялся, как он считал, настоящим делом, о котором долго мечтал. Он продавал печатные издания на вокзале немцам около военных эшелонов. Но в сумке также прятал патроны, а иногда и гранаты, которые собирал на железнодорожных путях. Кроме того, Вадим считал количество фашистских поездов, следовавших на восток. По возможности старался высмотреть, что перевозили составы, и потом всю эту ценную информацию передавал Ивану Степаненко.

Однажды Воробьёву поручили вложить в журналы антифашистские листовки с обращением к солдатам-мадьярам. Печатную продукцию Вадим распространял среди венгров, следовавших на фронт через станцию Брест-Центральный. Определённые результаты своей работы Воробьёв мог наблюдать сам. Просматривая картинки и натыкаясь на листовки, солдаты тут же забирались в вагоны и закрывали двери. На перроне оставались лишь считаные люди.

Зимой 1942–1943 годов Голубков дал Вадиму три небольшие овальные магнитные мины, сказав, что их нужно прикрепить под вагоны военного эшелона. В тот день на станцию прибыл только санитарный поезд, набитый ранеными немцами. Воробьёв подложил смертоносное устройство под вагон, в котором ехал генерал. Правда, мальчишка сделал своё дело не без колебаний: всё же перед ним были не солдаты, едущие убивать советских граждан. Но потом он решил, что это тоже фашисты, пусть и раненые, что их руки также в крови.

Партизанскими тропами

Втайне от родных помогала партизанам и Прасковья Фроловна, в основном – медикаментами. Однако в июне 1943 года её организацию раскрыли, начались аресты. Мать рассказала сыну о грозящей ей опасности. В ответ Вадим поведал о своей борьбе против немцев, чем несказанно удивил мать. На семейном совете было решено уходить из города. Наутро трое Воробьёвых (к сожалению, дед Фрол к тому времени уже умер) отправились в партизаны – в отряд имени Щорса Брестского соединения. Прасковья Фроловна стала фельдшером, а Вадима отправили смотреть за лошадьми. Но со временем юный партизан получил первое задание – кое-что передать в Брест.

Пробраться в областной центр оказалось не так просто. Когда оставалось только пересечь мост через Мухавец, Воробьёв столкнулся с неожиданным препятствием – немцы проверяли документы. А Вадиму-то предъявить было нечего. Более того, в корзине он прятал мины, а в шапке – письмо к связной. Что делать? Повернуть назад? Но это могло вызвать подозрение… Недолго думая, парнишка, несмотря на октябрь, скользнул в воду. Вымокший и замёрзший, он появился в доме Антона Кулеши, где смог обогреться и высушить одежду.

Выполнение первого задания прошло без проблем. В Бресте он смог повидать Татьяну Фомичёву, которая передала в отряд медикаменты. Всего Вадим четырежды приходил из отряда в областной центр. И ему постоянно помогали скрываться Татьяна Фомичёва, Никита Ярошик, Антон Кулеша. Парень зарекомендовал себя хорошим разведчиком, поэтому ему нередко поручали ответственные задания.

Вадиму очень хотелось попробовать себя в роли подрывника, и однажды его взяли на «железку». Он наблюдал за происходящим со стороны (всё же толовые шашки доверяли устанавливать профессионалам), но на снаряде, который пустил под откос поезд, была написана и его фамилия – в отряде существовала традиция на смертоносных «подарках» для немцев оставлять автографы.

В конце февраля 1944 года отряд держал оборону Днепровско-Бугского канала. Начальник разведки Павел Гузнов взял с собой на задание шестерых подчинённых, среди которых оказался и Вадим Воробьёв. В Повитье, что на Кобринщине, к ним присоединилось отделение разведки под руководством Тимофея Лаврикова. Вскоре партизаны вошли в Дивин. Фашистов в деревне не было, и местные жители ни на шаг не отходили от народных мстителей.

Когда партизаны собрались покидать селение, появился вражеский самолёт, летевший на небольшой высоте. Разведчики открыли огонь по крылатой машине. Несколько раз выстрелил из своего карабина и Вадим. Увы, промахнулся, но потом вспомнил: целиться нужно не в кабину, а на три корпуса вперёд. Так и сделал. Вдруг самолётный двигатель «чихнул» и… заглох. Вскоре железная птица села недалеко от Суворовского дуба, который растёт в четырёх километрах от Дивина. Гузнов разделил партизан. Вадим Воробьёв оказался в группе командира.

Возле дерева, под которым когда-то сидел Суворов, командир разведки и его подчинённые услышали автоматные очереди – наши и немецкие. Затем увидели двух бегущих по полю фашистов, одетых в лётные комбинезоны. На приказ остановиться они не реагировали. Пришлось стрелять. Один из немцев, добежавший до какого-то сарая, стал «огрызаться» в ответ. Второй спрятался за большим стогом. Гузнов приказал Воробьёву обойти стог с левой стороны. Мальчишка полз прямо по пашне, но его остановила автоматная очередь – пули взрыли землю совсем рядом. Вадим нашёл укрытие в пяти метрах от неприятеля. Рядом с юным партизаном очутился Лавриков. Улучив момент, он мгновенно добрался до лётчика и ударил его в лицо. Тут же подоспели Воробьёв и Гузнов. Второму немцу удалось скрыться, но его в деревне Хабовичи при задержании убили партизаны.

В отряде Гузнов доложил руководству о сбитом самолёте. Буквально через 15 минут перед строем бойцов разведчикам объявили благодарность. А Вадима Воробьёва ещё отметили за достойное выполнение служебного долга при посещении Бреста и по совокупности наградили автоматом.

Уже после войны Вадиму Андреевичу вручили более значительные награды – медали «За отвагу», «Партизану Отечественной войны» и «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Кроме того, в некоторых белорусских деревнях, а также в Малорите, Пскове и посёлке Елизарово Псковского района Воробьёва избрали почётным комсомольцем и почётным пионером. 18 мая 1973 года белорусская газета «Зорька» опубликовала приказ по батальону белорусских орлят, которым его, как бывшего юного партизана, зачислили в ряды батальона.

К сожалению, Вадиму не удалось выйти невредимым из страшной военной мясорубки. В одном из боёв он был ранен и тяжело контужен, что впоследствии серьёзно сказалось на здоровье.

Мирные годы

До войны Вадим Воробьёв окончил четыре класса в брестской школе № 5. Когда отгремели бои и фашистов прогнали, парнишка, сдав оружие, вновь пошёл учиться – в пятый класс в деревне Дивин. Прасковья Фроловна работала врачом в брестской железнодорожной поликлинике. Но в сентябре 1946-го из-за её болезни Воробьёвы переехали на станцию Чу (ныне – город областного подчинения Шу в Шуском районе Жамбылской области Казахстана). Тут Вадим окончил семилетку.

В 1948 году семья вновь собралась в дорогу. На этот раз Воробьёвы держали путь в Псков, где обосновались на десятилетия. Вадим стал работать токарем на заводе «Металлист». Через год парня призвали в ряды Советской Армии – в то время военные сражения в счёт срочной службы не шли. Из 1-й Вольской военной авиационной школы механиков Вадим вышел старшим сержантом. Затем были служба и учёба на курсах авиационных техников в учебно-техническом центре подготовки технического состава в Литве. После окончания парню присвоили первое офицерское звание. В итоге он дослужился до капитана.

В 1953 году Вадим женился на уроженке Пскова Серафиме Ивановне Хромичевой – выпускнице Печёрской фельдшерско-акушерской школы. Через год у пары родилась дочь Елена, ещё через четыре – Ольга. Со временем обе девушки окончили Псковский педагогический институт имени Кирова (ныне госуниверситет).

Выйдя в запас, Воробьёв решил, что, как и отец, будет носить милицейские погоны. Начинал оперуполномоченным, потом стал старшим оперуполномоченным ОБХСС УВД Псковского облисполкома. Со временем заочно окончил Ленинградскую высшую школу МВД СССР. Получил звание майора милиции.

Однажды в книжном магазине Вадим Андреевич случайно услышал разговор двух женщин о дефицитных в то время консервных крышках. Оказалось, что этот столь необходимый летом товар они доставали на базе Псковского облпотребсоюза у заведующего складом Матвеева.

Воробьёв посетил предприятие, предложив директору пройтись по складам. Вскоре познакомился и с Матвеевым – подтянутым мужчиной без правой руки, и с кладовщицей, выписывавшей накладные, Галиной Павловой. Узнав всё, что ему было необходимо, офицер вернулся в отдел и доложил начальнику ОБХСС. Тот дал добро на проведение дальнейших мероприятий.

Вскоре Вадим Андреевич выяснил, что Матвеев, пользуясь бесконтрольностью и зная, что на базе имеются излишки клюквенного варенья, сахара, вина и других товаров, незаконно продавал их. Кроме того, присвоил деньги от реализации работникам облпотребсоюза 7 030 куриных яиц и 2 820 консервных крышек. Недостачу скрыл с помощью экспедитора Струго-Красненского райпотребсоюза, включив похищенные товары в накладную. По документам Матвеев отпустил яйца, вино, консервные крышки. На самом же деле примерно на такую же сумму поставил клюквенное варенье, клюкву, протёртую с сахаром, говяжью тушёнку.

Воробьёв сразу же доложил об установленных фактах начальнику районного отдела милиции горпоселка Струги Красные. Тот приказал оперуполномоченному ОБХСС следить за действиями подозреваемых. В итоге была выявлена целая цепочка – от заведующего складом до завмага. Виновные получили по заслугам. В частности, Матвееву суд определил наказание в виде двух лет лишения свободы. А офицера ждала заслуженная награда: в День милиции начальник УВД Псковщины полковник внутренней службы Василий Дягилев вручил ему именные наручные часы.

Потом Вадим Воробьёв перевёлся в пенитенциарную систему, однако долго служить не смог.

Жизнь после службы

Вадиму Андреевичу было всего 38 лет, когда болезнь поставила крест на его карьере. Он был в командировке, когда у него случился инсульт. Воробьёв неделю пролежал в больнице без сознания. Потом пришёл в себя, но не мог говорить. При выписке врачи предупредили Серафиму Ивановну: надежды на улучшение здоровья её мужа практически нет. Если повезёт, он сможет сидеть в инвалидном кресле, а возможно, никогда не встанет с постели. Однако никто не взял в расчёт того, что Вадим Андреевич – сын своего мужественного отца, а значит, будет бороться до последнего, в том числе и с болезнью.

«Это хорошая возможность доказать, что я чего-то стою», – подумал Вадим Андреевич и поклялся сам себе встать на ноги.

«С раннего утра до позднего вечера до изнеможения, до нестерпимой боли разрабатывал мышцы, ставшие как бы чужими. Всему учился заново: говорить и писать, хоть как-то обслуживать себя», – позже написал он в воспоминаниях. Жена и дочери, друзья всячески его поддерживали. Выздоровление шло медленно, но со временем Вадим Андреевич стал ходить. Позже директор псковского Дома спорта и заслуженный работник физической культуры РСФСР Сергей Борисов разработал для него индивидуальную программу реабилитации. Также положительно воздействовали на организм ходьба и плавание.

В 1980 году, по дороге на курорт, Вадим Андреевич получил двустороннее воспаление лёгких и перенёс ещё один инсульт. Пришлось всё начинать заново. И вновь Воробьёв вышел победителем из этой схватки. При этом он даже научился писать левой рукой!

Несмотря на тяжёлую болезнь и первую группу инвалидности, Вадим Андреевич написал шесть книг. Первая – «Будь героем, сын!» – выдержала несколько изданий. Воробьёв нашёл в себе силы, чтобы по крупицам собрать информацию о службе отца: много ездил по Советскому Союзу, работал в архивах Минска, установил связь с оставшимися в живых бывшими сотрудниками ЛОМ на станции Брест-Центральный.

Тогда же он познакомился и с председателем ветеранской организации станции Брест-Центральный Саввой Тихоновичем Шпудейко. Завязалась переписка, растянувшаяся на долгие годы. Благодаря ей сейчас мы имеем уникальные архивы, которые приоткрывают завесу тайны над трагическими событиями первых дней войны. Ведь Воробьёв-младший не только переслал в Беларусь свои воспоминания и книгу «Будь героем, сын!», но и статьи из различных газет, где рассказывается о защите вокзала. Кроме того, Вадим Андреевич приезжал в Брест на торжества, посвящённые 110- и 115-летию вокзала.

Однажды в Брест пришло письмо, написанное рукой Серафимы Ивановны: «Уважаемые сотрудники брестского вокзала. Сообщаю вам, что 2 ноября 2002 года умер Воробьёв Вадим Андреевич. Умер дома, легко, потеряв сознание. Скорая установила кровоизлияние в мозг. Это случилось уже в третий раз. Все его завещания были выполнены. Похоронили на Мироносецком кладбище рядом с могилой матери, Воробьёвой Прасковьи Фроловны. На похоронах были все его родственники, родные, друзья, друзья детства, а также управленцы и старики, которые его любили. Похоронили Вадима Андреевича достойно».

Связь с семьёй Воробьёвых тогда не прервалась. Письма и открытки, пусть и не так часто, по-прежнему летали между Брестом и Псковом, принося поздравления с праздниками и новости. Серафима Ивановна сообщала, что её подводит здоровье, что Тамила Андреевна овдовела, благодарила брестчан за память об Андрее Яковлевиче и Вадиме Андреевиче.

Ольга Коздерко,

специальный корреспондент газеты МВД Республики Беларусь «На страже»

Майдан сочли переворотом

Дорогомиловский суд Москвы признал майдан государственным переворотом

Антон Линник (Киев), Валентин Логинов, Егор Паромный

Дорогомиловский суд Москвы признал события, которые привели к смене власти на Украине, государственным переворотом. Теперь инициатор судебного процесса экс-депутат Верховной рады Украины Владимир Олейник планирует обращаться в европейские инстанции. Насколько решение московского суда поможет ему в этом, «Газета.Ru» узнавала у юристов и у самого политика.

Дорогомиловский суд Москвы во вторник признал события, произошедшие на Украине в феврале 2014 года, государственным переворотом, тем самым удовлетворив иск экс-депутата Верховной рады Владимира Олейника.

«Данное обстоятельство нашло подтверждение в доказательствах, представленных в деле», — сказала судья Анна Шипикова.

«Украина проигнорирует это решение»

Во время рассмотрения иска были допрошены бывшие высокопоставленные украинские чиновники из администрации украинского президента, Генпрокуратуры, МВД и СБУ, которые также указали на то, что события, произошедшие на площади Независимости в Киеве в 2014 году, были антиконституционным государственным переворотом.

Экс-чиновники заявили также, что представители Евросоюза угрожали Киеву сменой власти в случае отказа от подписания соглашения с ЕС об ассоциации, а самими событиями на «майдане» руководили официальные лица США.

Однако юристы, опрошенные «Газетой.Ru», полагают, что решение Дорогомиловского районного суда Москвы не повлияет на восприятие событий февраля 2014 года в международном сообществе.

«Оно (решение. — «Газета.Ru») ничего не значит. Украина в лучшем случае проигнорирует его, в худшем — выйдет из системы взаимного признания судебных решений», — считает адвокат Илья Новиков, представлявший интересы Надежды Савченко во время судебного процесса по делу о гибели российских журналистов в Донбассе.

В беседе с «Газетой.Ru» Новиков подчеркнул, что украинские и российские государственные органы, как правило, «не обращают внимания на неудобные для них судебные решения».

Вместе с тем ранее Печерский районный суд Киева вынес решение, по которому украинские следователи должны провести обыск в здании администрации президента России. Суд постановил найти «оригиналы заявления» Януковича, которое он якобы направил 1 марта 2014 года Владимиру Путину с просьбой использовать российские войска на территории Украины. Тогда эксперты также сошлись во мнении, что подобные заявления киевского суда направлены на «внутреннего потребителя», нежели на действительное стремление попасть в здания российских госструктур.

«Жителей Украины ввели в заблуждение»

Сам истец Владимир Олейник в комментарии для «Газеты.Ru» сообщил, что вторничное решение является первым «комплексным решением суда», который проанализировал показания свидетелей, видеоматериалы, факты, документы и на основании этого сделал выводы.

Следующим шагом, с его точки зрения, должно стать максимальное распространение информации, прежде всего среди украинцев.

«Жителей Украины ввели в заблуждение, когда им говорили, что в феврале 2014 года все происходило согласно Конституции: и свержение Виктора Януковича, и события на улицах, и смена власти. Нужно теперь объяснить, что это был государственный переворот, который в итоге привел к обнищанию людей и войне», — сообщил Олейник.

С точки зрения экс-депутата, конституционную смену власти на Украине можно было бы соблюсти, если бы были выполнены соглашения, подписанные 21 февраля между Януковичем и представителями оппозиционных сил в присутствии министров иностранных дел Германии и Польши Франка Вальтера Штайнмайера и Радослава Сикорски, а также представителя МИД Франции Эрика Фурнье. Эти соглашения подразумевали досрочные президентские выборы в декабре 2014 года.

В дальнейшей перспективе Олейник планирует обращаться в европейские инстанции, в первую очередь в Венецианскую комиссию, которая, согласно 13-му разделу украинской конституции, с 1996 года осуществляет мониторинг за соблюдением конституционных прав на Украине.

«Мы хотим задать им вопрос: как они не заметили факта государственного переворота? Также хотелось бы задать вопрос Штайнмайеру: почему он как сторона сделки не гарантировал ее выполнения?» — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Украинский политтехнолог Дмитрий Мельников также считает, что решение московского суда имеет больше «моральное значение, нежели юридическую силу». С его точки зрения, «прямое и недвусмысленное решение суда» может спровоцировать начало «широкомасштабной информационной кампании по разъяснению не только жителям Украины, но и всему миру, что на самом деле произошло во время так называемой революции достоинства.

Последовательный перебежчик

Вместе с тем фигура самого Олейника на Украине воспринимается не совсем однозначно. Он пришел в большую политику в 2006 году, пройдя в состав Рады по спискам партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Однако уже год спустя он перешел в более влиятельную Партию регионов, которой на тот момент руководил экс-президент Виктор Янукович. За это в кулуарах парламента Олейника стали называть «перебежчиком».

Именно по заявлению экс-депутата генеральная прокуратура страны завела уголовное дело против его бывшей соратницы Юлии Тимошенко, которую в 2011 году Печерский районный суд Киева признал виновной в превышении полномочий при подписании газовых контрактов с Россией и назначил ей наказание в виде семи лет лишения свободы.

В 2013 году Олейник зарегистрировал в Верховной раде скандальный законопроект, который позволял закрыть любой интернет-сайт за сутки, что вызвало огромный резонанс в украинском обществе. Депутат в итоге был вынужден отозвать свою инициативу.

Кроме того, он выступил соавтором законов, принятых Верховной радой 16 января 2014 года и спровоцировавших усиление противостояния на Майдане.

В результате из-за обострения ситуации в стране Олейник покинул территорию Украины, а прокуратура заподозрила его в организации незаконного голосования за «законы 16 января». С тех пор Олейник находится в розыске.

Однако до момента вступления в Партию регионов он занимал последовательную позицию, поэтому Комитет спасения Украины, связанный с бывшим премьер-министром Украины Николаем Азаровым, планировал выдвинуть его в качестве кандидата в президенты на выборах весной 2014 года. Но участия в них политик так и не принял. Позже Олейник говорил о том, что признает права России на Крым, а также заявлял, что готов предоставить властям непризнанных республик Донбасса самостоятельность.

Копоть «медвежьей» души

Автор: Андрей ИГНАТЬЕВ.

КОММУНИСТЫ приняли участие в прошедшем в Калининграде митинге, посвящённом экологическим проблемам региона. Инициатором акции стала группа граждан, выступающих против строительства калийных шахт и горно-обогатительного комбината в посёлке Нивенское, который находится в 6 км от Калининграда и в 30 км от Польши.

По мнению многих учёных, разработка здесь месторождения калийных солей может нанести окружающей среде и природе области непоправимый ущерб. Достанется и полякам.

На митинге речь шла и о других экологически взрывных точках: строительстве угольной ТЭЦ в Светлом, свинокомплекса в Правдинске, гостиницы на балтийском побережье в Светлогорске, застройке территории вокруг Нижнего озера в Калининграде. Один из выступавших назвал происходящее в регионе самым настоящим экоцидом. По его словам, вопрос о строительстве того или иного объекта каждый раз решается келейно, а общественность ставят уже перед фактом. Чиновники в угоду капиталу и «хозяевам жизни» плюют на своих граждан и их здоровье.

Перед собравшимися выступил первый секретарь обкома КПРФ Игорь Ревин. Он рассказал, что фракция КПРФ в областной Думе сделала официальный запрос врио губернатора Антону Алиханову относительно строек близ Нижнего озера с предложением вмешаться и остановить этот произвол. В итоге коммунисты получили ответ от заместителя председателя правительства области Гарри Гольдмана, сославшегося на решение горсовета, в котором доминирует «медвежья» «партия власти».

— Душа у «единороссов» в копоти, чёрная, поэтому, наверное, они с такой охотой и принимают антинародные решения, — заметил Игорь Ревин.

Во время акции проводился сбор подписей против строительства калийного монстра, а боевое настроение участникам митинга поднимал рок-музыкант Денис Оснач, исполнивший свои зажигательные композиции.

Собравшиеся приняли резолюцию с требованием остановить в янтарном краю строительство экологически опасных объектов.

Власти Польши заранее знали о возможной попытке путча в стране, заявил глава правящей партии "Право и справедливость" Ярослав Качиньский.

Польские оппозиционеры с 16 декабря блокируют пленарный зал заседаний сейма страны. Поводом для этого стало намерение сейма с 2017 года ограничить работу журналистов в нижней палате парламента, а также решение спикера сейма Марека Кухчиньского об отстранении одного из депутатов от участия в заседании. Несмотря на это, сейм в ходе заседания, проведенного в другом помещении, принял ряд законов, в том числе о бюджете на 2017 год. Оппозиция считает данные голосования нелегитимными и требует проведения повторного заседания и отставки Кухчиньского.

"Это была попытка путча. Сигналы о такой возможной попытке захвата власти поступали к нам заранее", — заявил Качиньский в интервью журналу wSieci, комментируя события в польском сейме.

По его словам, власти Польши всегда "готовы защищать закон и демократию", а блокирование сейма было попыткой парализовать власть недемократическим силовым методом.

Качиньский отметил, что замысел оппозиции заключался в использовании ситуации с работой СМИ в парламенте в качестве предлога для блокировки принятия бюджета. "Лозунг революции должен был гласить: "государственный кризис, потому что нет бюджета". Оккупация сейма в этих планах должна была сделать невозможным его (бюджета) принятие также в следующие недели, а может, и месяцы. Они это так запланировали, но мы не дали втянуть себя в эту ловушку, и бюджет был четко и легально принят", — заявил политик.

Говоря о планах по изменению правил работы журналистов в сейме, глава правящей партии отметил, что определенные изменения в этой сфере необходимы, но ограничивать права СМИ никто не собирался. По мнению Качиньского, оппозиция могла использовать любой другой предлог для протеста, поскольку готовилась к нему заранее.

"Они были подготовлены к этой акции. Заказали бутерброды в сейме, у них была готова сцена и мобилизованный актив перед сеймом. Это был запланированный скандал", — считает Качиньский.

Иран импортировал жевательной резинки на сумму около $ 1,71 млн.

Более 1430 тонн жевательной резинки на общую сумму более 69 млрд. риалов (около $ 1,71 млн. по рыночному курсу) было импортировано в Иран в течение семи месяцев текущего 1395 иранского года, в период с 20 марта по 21 октября, согласно данным, опубликованным Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Как сообщает информагентство Eranico, импорт в основном прибыл из Турции, ОАЭ, Италии, Китая и Польши. Легальный импорт жевательной резинки, однако, являются незначительным по сравнению с суммой контрабандной жевательной резинки, поступающей нелегально в страну ежегодно, и находящейся на уровне $ 440 млн., сообщил глава Ассоциации иранских компаний по производству кондитерских изделий Джамшид Магхазеи.

"Кроме вреда отечественному производству, потребление контрабандной жевательной резинки представляет угрозу для здоровья, так как нет никакого надзора за качеством контрабандных продуктов", - сказал он.

Магхазеи считает, что улучшающиеся стандарты отечественной продукции и надлежащая реклама местных брендов могут отучить потребителей от иностранной жевательной резинки.

Кроме того, Иран сам экспортирует жевательную резинку в Афганистан, ЮАР, ОАЭ, Бахрейн, Таджикистан, Танзанию, Россию, Кыргызстан, Катар и Кувейт.

Банки накануне революции

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Поступательному развитию экономики в России, то есть планомерному, четкому, размеренному, без чумы и потрясений, все время что-то мешает. А банковская система — отражение развития экономики, поэтому и финансовый рынок в нашей стране развивается в режиме хронического землетрясения.

Сегодня, во втором десятилетии ХХI века, жизни банков мешает внедрение норм Базеля III и виртуозное воровство денег клиентов со счетов банков его менеджерами или акционерами. Век назад развитию банков мешали Первая мировая война и революция с большевиками.

А между тем в начале ХХ века с банковской системой в России все было очень даже неплохо. Она была многообразна. К 1914 году в Российской империи работали 600 кредитных учреждений и 1800 отделений банков. Все финансовые организации делились на три категории: государственные, общественные и частные. К государственным относились Государственный банк, Комиссия погашения государственных долгов, Государственные сберегательные кассы, Государственный дворянский земельный банк и Крестьянский поземельный банк.

А не Центробанк ли ты?

Государственный банк — главный банк в дореволюционной России — был учрежден в 1860 году в соответствии с указом Александра II на базе реорганизованного Государственного коммерческого банка. Он был создан для «оживления торговых оборотов» и «упрочения денежной кредитной системы».

Основной капитал, первоначально выделенный ему из казны, составлял 15 млн рублей, резервный — 3 млн рублей. Согласно своему уставу, банк был органом краткосрочного коммерческого кредита. Кредитование торговли и промышленности Государственный банк осуществлял как напрямую — через сеть своих контор и отделений, так и через выделение денег коммерческим банкам. При создании Государственного банка к нему от Государственного коммерческого банка перешли семь контор. В начале 1917 года в состав Государственного банка входили 11 контор, 133 постоянных и 5 временных отделений, 42 агентства при зернохранилищах. Кроме того, в это время Государственный банк руководил банковскими операциями, которые осуществлялись в 793 казначействах.

Также банк поддерживал финансами Государственный дворянский земельный и Крестьянский поземельный банки. При его поддержке создавались акционерные банки и общества взаимного кредита.

Государственный облигационный центр вся Руси

Комиссия погашения государственных долгов, работавшая в царской России, была учреждена 27 мая 1810 года, и тоже была государственным органом. Подчинялась комиссия министерству финансов. Имела в своем составе три отделения. Первое и второе ведали учетом долгов, их погашением и выплатой процентов. А третье осуществляло прием, хранение и выдачу необходимых для этого денежных средств, получаемых от казначейства. Комиссия вела первый экземпляр Государственной долговой книги, в которой учитывались срочные и бессрочные внутренние и внешние долги царской России. Второй экземпляр этой книги находился в министерстве финансов.

Предтеча Сбербанка

Сбербанк России привык называть себя преемником Государственных сберегательных касс. Именно поэтому Сбербанк рекламирует себя как банк, разменявший второй век. На входе в главное здание Сбербанка на улице Вавилова в Москве даже стоит памятник первому вкладчику России. Так, самый первый взнос в размере 10 серебряных рублей 1 (13 по новому стилю) марта 1842 года положил на счет в только что открывшуюся в Санкт-Петербурге сберкассу Николай Кристофари.

Накануне Первой мировой войны около 46% суммы взносов принадлежало деревенским вкладчикам. Сеть из 1000 государственных сберегательных касс, включающая 1286 отделений, глубоко разрослась именно в сельской местности. Талант Государственных сберкасс приспосабливаться к сложным экономическим ситуациям проявился в годы Первой мировой войны. Так, в 1914 году была упрощена процедура выдачи средств солдатам на фронте — из полевых касс с тех счетов, которые были открыты в отделениях, находящихся в тылу. В 1915 году полевым кассам было разрешено принимать взносы по «тыловым» сберегательным книжкам, также были отменены предельные суммы частичных выдач. В том же 1915 году русским военнопленным разрешалось переводить деньги со счета на счет без предоставления сберегательной книжки — по письменному требованию пленного солдата.

В 1916 году была разработана программа по привлечению к сберегательному делу православных храмов, и в 1917 году было открыто 900 касс при православных приходах.

Несмотря на эвакуацию десятков отделений из полосы боевых действий, в период 1914–1917 годов число сберкасс выросло на 65%. А объем размещенных в них денег увеличился в 2,3 раза. В портфеле сберегательных касс к 1917 году было 88 900 страховых договоров. Государственные сберегательные кассы работали бесперебойно и в дни февральской революции 1917 года, оставаясь очагами стабильности.

Россельхозбанк: один для дворянства, другой для крестьян

Государственный дворянский земельный банк был основан в 1885 году для поддержания землевладения потомственных дворян. Располагался банк в Санкт-Петербурге по адресу: Адмиралтейская набережная, дом 14.

Банк работал на европейской части Российской империи, но при этом не кредитовал дворян с «периферии». Так, он не работал в Великом княжестве Финляндском, Царстве Польском, Прибалтийских губерниях и Закавказье. Ссуды выдавались помещикам под залог их земельных владений и достигали 60–75% от стоимости земли. При этом стоимость земли считалась не в чистом выражении, а с обременением налогами. Сроки кредитов были очень велики: сначала 48 лет четыре месяца, позже кредиты выдавались и на 51 год, а затем и до 66 лет шести месяцев. Процент, уплачиваемый по ссуде, составлял в 1880-х годах 5–6%, а к 1897 году был снижен до 3,5%.

Крестьянский Поземельный банк был учрежден в 1882 году. В 1911 году в России началась аграрная реформа — вышло положение о землеустройстве, на основании которого формировались отрубные и хуторские хозяйства. Они создавались за счет ликвидации так называемой чересполосицы. Отрубом назывался участок, взятый взамен разрозненных полос на многих полях и земельных угодьях, на участок в одном месте, который считался равноценным. При этом у крестьянина оставался также двор в деревне. Хутор же представлял собой место, куда крестьянин переходил со всем своим хозяйством на свой участок.

У Крестьянского поземельного банка было право самостоятельно скупать земли, в первую очередь у помещиков, а затем продавать их крестьянам. Срок выдаваемых банком ссуд первоначально устанавливался от 24 лет шести месяцев до 34 лет шести месяцев. Ссудный процент равнялся 7,5–8,5% годовых. Кредит Крестьянского поземельного банка имел строго определенное назначение — только на покупку земли.

И многообразие финансово-денежных союзов

Общественных и частных банков было в России великое множество. К ним относились 50 акционерных коммерческих банков, 300 городских кредитных обществ и городских общественных банков, а также земские банки, общества взаимного поземельного кредита, начавшие работу еще в 1866 году.

Имелись у нас в 1914 году и 80 обществ взаимного краткосрочного кредита, 15 450 ссудо-сберегательных товариществ, 16 000 кредитных товариществ, а также сельские, волостные и станичные банки и кассы Наиболее крупными банками в ту пору были Петербургский международный банк, основанный в 1869 году, Русский банк для внешней торговли — работал с 1871 года, Петербургский учетный и ссудный банк — основан в 1869 году, Петербургский частный коммерческий банк — открылся в 1864 году, Азовско-Донской коммерческий банк — работавший с 1890 года, и Волжско-Камский банк, основанный за 30 лет до XX века.

Были финансовые учреждения помельче, чем банки и ссудные кассы. В России перед революцией работало 11 кредитных союзов, которые объединяли 558 товариществ и 4724 общественных крестьянских учреждений мелкого кредита.

Бурный расцвет банковской системы начался в России в 90-е годы XIX века — именно тогда начался экономический подъем страны. Центром государства в ту пору был Санкт-Петербург, поэтому «впереди России всей» шли именно петербургские банки. Этот период экономического процветания России в советской истории принято было называть термином «сращивание банковского и промышленного капитала». Крупнейшие банки в те годы начинали бурно финансировать промышленность. Так, в 1900 году Петербургский международный банк был заинтересован в участии деньгами более чем в 30 концессиях, Петербургский учетный и ссудный банк тоже проявлял интерес к финансированию порядка трех десятков предприятий. В деятельности различных промышленных обществ активно участвовали такие банки, как Русский банк для внешней торговли, Русский торгово-промышленный банк и Петербургский частный. На основе совместного финансирования промышленности начали складываться банковские группы.

Большую роль в развитии процесса сращивания банковского и промышленного капиталов сыграл экономический кризис 1900–1903 годов. В условиях крайне неблагоприятной хозяйственной конъюнктуры банки стремились порвать контакты с предприятиями, в финансировании которых они участвовали в годы подъема. Однако сделать это удавалось далеко не всегда. Более того, зачастую приходилось поддерживать такие предприятия новыми кредитами. В результате в период кризиса при количественном сокращении связей банков с промышленностью прочность уцелевших контактов повысилась.

В этой ситуации важное место в период с 1903–1914 годов занимает деятельность крупных банков, причем центрами интересов этих банков становятся, помимо Санкт-Петербурга, города торговли и промышленности. Одновременно с этим происходит исчезновение многих провинциальных банков. Начало XX века стало периодом их вымирания.

Причина исчезновения банков — сильная конкуренция со стороны крупных банков, открывавших свои филиалы в тех городах, где были провинциальные. Большинство этих банков закрывались, некоторые становились филиалами крупных банков. Наряду с процессом централизации банковского дела в Петербурге разворачивается процесс концентрации, то есть слияния двух и более банков. Сегодня вся банковская система развивается примерно по такому же сценарию. Разве только наш ЦБ еще лицензии придумал — как выдавать, так и отзывать.

В итоге в России накануне Перовой мировой войны акционерные коммерческие банки за сравнительно короткие сроки выросли в гигантские учреждения, взявшие в свои руки всю промышленность и торговлю страны. Несмотря на кризисы, у них был заметен существенный рост бизнеса — капиталов, вкладов, сети отделений и активных операций.

Со времени Первой мировой войны начался закат российской банковской системы. А в 1917 году к власти пришли большевики.

Продолжение цикла публикаций, в которых портал Банкир.Ру вспоминает про устройство и состояние финансовой системы России ровно сто лет назад — читайте в ближайшие дни.

2017. Прогноз для оптимистов

Сергей Николаев

Для всех, кто верит в светлое будущее и ждет от жизни только хорошего, аналитики давно заготовили отрадную новость. И зарубежные, и отечественные экономисты сходятся в главном: в наступающем году Россия выйдет из рецессии и вернется к подъему экономики. Если и существуют разночтения, то только в процентах будущего роста.

«После двух лет рецессии экономика возобновит рост в 2017 году»,— говорится в прогнозе Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD). Дальше тоже идет сплошной позитив. «Более высокие реальные зарплаты подстегнут личное потребление, а более низкие процентные ставки поддержат инвестирование»,— обещает прогноз.

Процент, полтора… Кто предскажет больше?

Монетарная политика Центрального банка России, как считают в ОЭСР, успешно справилась с задачей во время кризиса. И теперь для инвестиций в образование, инновации и инфраструктуру необходимо ее смягчение. Приближение электорального цикла будет стимулировать увеличение бюджетных расходов, которое может быть компенсировано налоговой реформой. При этом рост ВВП экономистам из авторитетной международной организации видится довольно скромным — всего 0,8% в 2017 году. Однако он может оказаться выше в случае отмены санкций и подъема нефтяных котировок.

Американский инвестиционный банк Morgan Stanley предвидит рост российского ВВП на уровне 1,2%. К сожалению, в конце ноября аналитики банка понизили свои предыдущие предсказания на 0,2 процентных пункта. Темпы роста экономики России в банке привязали к прогнозируемой цене нефти Urals, которая, по оценке Morgan Stanley, будет колебаться вблизи отметки $50 за баррель.

Гораздо более щедрый прогноз и весьма лестные оценки исходят от Всемирного банка (The World Bank). «К чести России ей удалось добиться многих позитивных перемен в сфере регулирования и тем самым улучшить инвестиционный климат»,— считают эксперты. Они прогнозируют рост ВВП на уровне 1,5% в 2017 году и 1,7% в 2018 году, исходя из вероятных цен на нефть. В наступающем году, считают во Всемирном банке, котировки составят в среднем $55,2 за баррель, а годом позже вплотную приблизятся к $60. Если по сравнению с базовым сценарием нефтяные цены каким-то чудом окажутся на 15% больше, то при прочих равных условиях рост ВВП достигнет 2,1% уже в 2017 году.

В целом все аналитики дружно придерживаются неких усредненных оценок. Перспективы российского роста в прогнозах большинства банков и исследовательских центров колеблются от одного до полутора процентов. Практически консенсус. Вот, например, какие цифры за последние пару месяцев выдавали главные рейтинговые агентства: Fitch — 1,3%, S&P — 1,4%, Moody’s — 1,5%.

Однако есть иностранные банки, которые пророчат и более высокий рост ВВП России. Так, по последним данным, опубликованным на сайте Factosphere.com, французский BNP Paribas прогнозирует 2,2%. И это, пожалуй, максимум того, что международная экономическая мысль может предложить завзятым оптимистам.

Базовый оптимизм

В отличие от большинства зарубежных коллег аналитики российского Сбербанка подготовили в декабре сразу три варианта дальнейшего развития событий. На все случаи жизни, так сказать. Отечественные эксперты исходят из того, что низкие цены на нефть больше не служат непреодолимым препятствием для подъема экономики. Рост ВВП ожидается при любом раскладе, если, конечно, не случится чего-то непредвиденного. Само по себе это уже хорошая новость. Тем более что новое резкое падение нефтяных котировок выглядит маловероятным.

В более долгосрочном плане решающим фактором становится проведение реформ. В самом радужном сценарии, который предусматривает реформирование экономики и технологический прорыв, в долгосрочной перспективе можно ожидать экономического роста в среднем на уровне 3,5% в год. А ближайшего удвоения ВВП — уже через 20 лет.

Что касается будущего года, то и базовый прогноз звучит совсем неплохо. Рост ВВП составит 1,2%. Потребление вырастет на 1,3%. Оно будет поддержано ростом зарплат и индексацией пенсий. Инфляция снизится до 5%. Валютный курс будет держаться вблизи отметки 64 рубля за $1. В базовом сценарии заложен умеренный рост нефтяных котировок. В 2017–2019 годах средняя цена составит $50–55 за баррель, что соответствует большинству прогнозов зарубежных аналитиков.

Почувствуйте разницу!

Жизнь станет лучше и намного веселей, если реализуется оптимистичный сценарий Сбербанка. Что может оказаться лучше средних ожиданий? Аналитики банка упоминают сразу несколько возможностей:

рост нефтяных цен,

быстрое снижение инфляции,

быстрое понижение ключевой ставки,

укрепление рубля, вызванное геополитическими факторами.

В случае наиболее благоприятного развития событий цена на нефть уже в будущем году вырастет до $60 за баррель, а секторальные санкции останутся в прошлом. Национальная валюта укрепится до 56 рублей за доллар. Инфляция опустится ниже 5%. В итоге рост ВВП составит 2%. Как говорят в подобных случаях, почувствуйте разницу!

«Наше все» способно удивить

Оптимистичны сценарий Сбербанка может во многом сбыться, если исполнится самый медвежий из всех существующих прогнозов по нефти. Исходит он от Goldman Sachs. По расчетам аналитиков нью-йоркского банка, уже в первом полугодии 2017 года котировки приблизятся к знаковой отметке $60.

За последние три недели Goldman Sachs повторно поднимает планку. Нынешние оценки резко контрастируют с его же прогнозами, звучавшими на старте 2016 года. Тогда аналитики не исключали падения котировок до $20.

Как отмечал телеканал CNBC, пересмотреть кошмарные пророчества и более поздние умеренные оценки экспертов заставили договоренности, достигнутые OPEC и другими главными производителями нефти. Деловое издание The Week привело последние расчеты Goldman Sachs. Согласно им, во втором квартале будущего года Brent может стоить $59, а WTI — $57,50 за баррель.

Еще более светлое будущее на рынке нефти обещает российская финансовая группа «Калита-финанс». «Есть большая уверенность полагать, что цена барреля нефти не только поднимется до значений $55–70 за баррель, но и закрепится выше $60 ближе к концу года»,— говорится в ее прогнозе. Хочется верить, что нефть оправдает ожидания компании. Хоть и утверждается, что нефтяные цены перестали быть главным фактором российского роста, однако при $60 они стали бы неплохим подспорьем.

1 апреля в декабре

В преддверии Нового года свои «Шокирующие предсказания» опубликовал Saxo Bank. По традиции многие из них сошли бы за первоапрельскую шутку, если бы не прозвучали в декабре. Saxo Bank любит поражать воображение. Чего стоило, к примеру, его прошлогоднее пророчество, что уже в 2016 году нефть будет стоить $100. Не случайно сам банк призывает не считать свои фееричные обещания официальным прогнозом.

Вместе с тем реальность иногда превосходит самые фантастические ожидания. Кто бы, находясь в здравом рассудке, мог предположить всего год назад, что британцы проголосуют за Brexit, а американцы все-таки выберут Трампа. Даже Saxo Bank обещал годом раньше, что его «разобьют в пух и прах».

На этот раз $100 долларов за баррель нефти Saxo Bank не прогнозирует. И вообще не обещает ничего такого, что непосредственно касалось бы России. Зато он сулит множество сказочных чудес в окружающем нас мире.

Так, Китай, продолжающий внушать столько опасений экономистам, успешно перейдет к модели роста, основанной на потреблении. Это позволит экономике вырасти на 8% ( прогноз Moody’s — 6,3%), а индексу Shanghai Composite — преодолеть отметку 5 тыс. пунктов (сейчас немногим выше 3100).

Европейские лидеры научатся договариваться. В результате до Brexit дело так и не дойдет, а итальянские банки, которые сейчас терпят бедствие, получат финансовую помощь и станут самыми прибыльными в Европе. Их акции вырастут на 100%.

И наконец, прекрасная новость для энтузиастов цифровых валют. Экономическая программа Трампа приведет к ускоренной инфляции и росту процентных ставок. Мир начнет искать альтернативу бумажным деньгам и способ снизить зависимость от монетарной политики США. Это приведет к спросу на биткоины. Даже Россия и Китай признают его в качестве частичной альтернативы доллару. В итоге стоимость цифровой валюты вырастет в три раза от текущих уровней и достигнет $2100.

Россия учтет польские JASSM-ER.

Россия в военном планировании учтет поставку США крылатых ракет в Польшу.

Россия в своем военном планировании учтет приобретение Польшей крылатых ракет у США, заявил постпред России при НАТО Александр Грушко в ходе видеомоста Москва — Брюссель, организованного МИА "Россия сегодня".

"Мы внимательно отслеживаем планы закупок, и, конечно, приобретение Польшей ударных ракет воздушного базирования — это новый, существенный фактор, который мы должны будем учитывать в нашем военном планировании", — сказал он.

По словам Грушко, влияние соответствующего решения США и Польши на евробезопасность будет негативным.

Ранее Варшава и Вашингтон подписали соглашение о поставках в Польшу крылатых ракет класса "воздух-поверхность" JASSM-ER для оснащения самолетов F-16. Агентство по оборонному сотрудничеству и безопасности США сообщало, что речь идет о поставках 70 боевых ракет и восьми учебных копий, а также тренажеров для обучения их использованию.

В апреле текущего года начальник главного оперативного управления российского Генштаба генерал-лейтенант Андрей Картаполов заявлял, что США планируют оснастить восточноевропейских союзников авиационными крылатыми ракетами большой дальности типа JASSM-ER, что позволит тактической авиации НАТО поражать объекты на территории России на расстоянии до 1,3 тысячи километров. По его словам, именно в этих целях, начиная с 2008 года, осуществляется приведение к стандартам НАТО ряда военных объектов на территории стран Балтии, Польши, Румынии и Болгарии.

Медицину научат рисковать

Эксперты предлагают Кудрину «приватизацию» здравоохранения на 900 млрд рублей

Елена Малышева

Усиление позиций страховых компаний, использование частных соплатежей в государственной медицине и даже приватизация больниц — такую стратегию развития медицины на ближайшие годы предлагают эксперты Центру стратегических разработок Алексея Кудрина для включения в общую стратегию развития России до 2035 года. Стоимость предложений оценивается в сумму порядка 900 млрд руб.

Продлить жизнь и построиться в очередь

Эксперты НИФИ предлагают снять запрет на доплату за медицинские услуги в государственных клиниках, расширить полномочия страховых компаний, обеспечить всех бесплатными лекарствами. Предложения представлены в рамках подготовки общей стратегии развития РФ до 2035 года, которой занимается ЦСР под руководством Алексея Кудрина.

В стратегии (есть в распоряжении у «Газеты.Ru») эксперты предлагают четыре основных направления развития реформы: уточнение бесплатных гарантий медицинской помощи, развитие добровольного страхования, всеобщее лекарственное обеспечение и усиление роли страховых компаний.

За счет этих мер аналитики рассчитывают к 2035 году повысить качество медицинских услуг, увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 79 лет (сейчас — 72), привлечь в здравоохранение частные инвестиции. Общая стоимость реформы оценивается в сумму от 841 млрд до 917 млрд руб.

Предложения разработаны Научно-исследовательским финансовым институтом по заказу ЦСР, пояснил «Газете.Ru» советник НИФИ Николай Авксентьев. Сейчас, по его словам, идет их активное обсуждение с привлечением экспертов, но пока текст не является окончательной редакцией предложений самого ЦСР.

Кудрин, который весной этого года был назначен замглавы экономического совета при президенте и возглавил ЦСР, получил поручение от президента по разработке стратегии развития России на период 2018–2024 годов и на перспективу до 2035 года. Эта программа может быть представлена Владимиру Путину уже весной и де-факто стать его предвыборной экономической программой.

Ключевая идея предлагаемой стратегии, о которой медицинские эксперты говорят уже не первый год, — так называемая балансировка программы госгарантий, которая заключается в том, чтобы дать четкое описание медицинских услуг, гарантируемых гражданам. Теоретически сегодня любая медицинская помощь в соответствии с Конституцией гарантируется всем россиянам бесплатно. На практике такие обязательства для государства невыполнимы: на все не хватает денег.

Для устранения этого несоответствия эксперты предлагают исключить определенные виды помощи из государственного здравоохранения, а на другие создать очередь, «в которой наиболее эффективная и жизненно важная помощь будет предоставляться с минимальным временем ожидания, а менее эффективная будет требовать значительных временных затрат».

Выделенная система для тунеядцев и разрешенные соплатежи

Отдельную, выделенную систему ОМС предлагается построить для «особых» категорий населения, к которым, по мнению экспертов, следует относить самозанятых и работоспособных неработающих граждан. Эта система будет покрывать более узкий диапазон гарантий: только крупные медицинские риски. Такую систему, как отмечается в стратегии, практиковали в Бельгии до 2008 года.

Создание такой системы можно рассматривать как инструмент экономии, так как расходы на малые медицинские риски, исключенные из нее, могут составлять около 42%, отмечают эксперты. По их подсчетам, в России сегодня имеется 12,3 млн человек, занятых неформально, при этом среди них 1,7 млн человек являются нуждающимися.

Общая численность формально неработающего населения, не являющегося нуждающимся, составляет 16 млн человек, и сокращение для них государственной программы здравоохранения позволит сэкономить 6,3% государственных расходов в этой сфере.

Параллельно аналитики считают нужным отказаться от правила, по которому в России запрещены соплатежи граждан за гарантированные государством медицинские услуги. «Теоретически такой порядок призван создать полную защиту населения от финансовых рисков», — отмечается в документе. На практике это не так: по наиболее оптимистичным оценкам (расчет ОЭСР за 2014 год), доля частных расходов на медицину в России составляет 37%, тогда как в большинстве развитых стран этот показатель не превышает 30%.

А по оценке ВОЗ, частные расходы в России достигают 48%, что сопоставимо с США, где здравоохранение для большинства категорий населения является исключительно частным. Такой уровень платежей, в том числе неформальных, свидетельствует о недоступности медицинской помощи и низких госрасходах на здравоохранение. В России их доля в ВВП составляет 3,5–3,7% против средних расходов в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) на уровне 6,6% ВВП.

В такой ситуации целесообразно разрешить частные платежи в рамках реализации программы госгарантий, предлагают эксперты: граждане могли бы доплачивать за повышение качества базовой услуги путем доплаты, но для этого, разумеется, сперва нужно прописать, какая именно базовая медицинская помощь гарантируется бесплатно.

«Снятие запрета на частное финансирование — это краеугольный камень, который давно обсуждается. Когда одна и та же больница может выставить счет больному и по ДМС, и по ОМС — это поле для коррупции, а можно было бы часть (медицинской услуги) оплачивать по ОМС, доплачивать по ДМС, это стимулировало бы определенные соплатежи», — говорит Александр Трошин, директор по развитию «АльфаСтрахование-ОМС». Гибридное финансирование, по его словам, было бы очень разумно, но пока законодательной базы под это не подведено.

Лекарства всем

В то время как гарантии в области оказания медицинской помощи являются всеобъемлющими, на бесплатные лекарства россияне рассчитывать не могут и вынуждены оплачивать их из своего кармана. А позволить себе это может не каждый, в результате эффективность медицинской помощи снижается, рассуждают авторы стратегии.

О том, что россияне «недопивают» лекарств, свидетельствует статистика: объем российского фармрынка, по данным DSM Group, составил в 2015 году 1,259 трлн руб., или 8,6 тыс. руб. ($141) на одного человека, в то время как в среднем в странах ОЭСР подушевое потребление лекарств составляет $429.

Для решения накопившихся проблем целесообразно перейти на единую программу всеобщего лекарственного обеспечения, говорится в документе. Государство должно будет оплатить фиксированную стоимость международного наименования лекарства, а пациент — разницу между стоимостью желаемого препарата с такой ценой.

Отсутствие всеобщего лекарственного обеспечения — это редкая ситуация в развитых странах, где в амбулаторном режиме (то есть вне больничных стен) гражданам оплачиваются хотя бы рецептурные и жизненно важные лекарства, говорит Николай Авксентьев из НИФИ.

«И нам необходимо дрейфовать в ту сторону, потихоньку объединяя параллельные программы лекарственного обеспечения в единую, которая будет всеобщей», — сказал он.

Полная стоимость такой системы, согласно стратегии, составит 327 млрд руб., но не вся эта сумма потребуется дополнительно, с учетом того что государство уже тратит сегодня деньги на лекарства для льготных категорий граждан, пояснил эксперт.

Полномочия — страховым, приватизация — больницам

Задача повышения эффективности здравоохранения требует мотивации участников этой системы, ни один из которых сегодня не настроен на повышение качества, считают эксперты. Например, зарплата врачей почти не зависит от их квалификации, а доход больниц — от результатов их работы.

Чтобы изменить ситуацию, предлагаются довольно радикальные меры: внедрение рисковой системы ОМС, то есть передача полномочий «покупателя» страховым компаниям, и приватизация государственных медицинских учреждений. Это позволит финансово заинтересовать страховые компании в повышении эффективности здравоохранения, рассчитывают эксперты.

Сегодня страховые выступают только «проводником» медицинских денег, все риски несет государство, напоминает Авксентьев.

«Наше предложение заключается в том, чтобы эти деньги, как и раньше, доводить до страховых медицинских организаций, но существенно расширить их полномочия», — поясняет он.

Страховым компаниям предлагается дать возможность самостоятельно распределять деньги между медицинскими учреждениями, к этому прилагаются и возможные доходы, и риск: «Если денег не будет хватать, то они должны будут сами найти их из своих резервов и профинансировать».

Так же, по словам эксперта, устроена модель здравоохранения в Нидерландах, Швейцарии и Германии, при этом тарифы взносов регулирует государство, и они довольно устойчивые.

«Во всех европейских странах государственная страховая медицина», — вторит Трошин из «АльфаСтрахование-ОМС». В России первый этап ее внедрения уже состоялся: деньги доводятся по факту оказанной помощи, но не хватает одного элемента, а именно: страховые компании не могут выбирать, в какую больницу отправить больного и какой больнице, соответственно, платить. Преимущества такой системы — в повышении качества услуг, отмечает он: «Когда страховая тратит деньги на свое усмотрение, она может управлять качеством. Если больница проявляет себя плохо, мы можем уйти в другую».

Такая реформа, уточняет он, не должна проводиться внезапно и может занять долгие годы. «На этой реформе должно вырасти целое поколение, у них должны появиться дети. Некоторые категории населения, пенсионеров, я бы в эту реформу не вовлекал — это может повлечь социальный взрыв», — уточняет специалист.

Конкуренцию между больницами тоже надо повышать, отмечается в стратегии. Для этого в тариф ОМС предлагается включить капитальные расходы. Стоимость этой меры оценивается в 73–149 млрд руб. «Автономизация и (или) приватизация государственных учреждений здравоохранения» поможет передать полномочия «поставщика» в сфере здравоохранения независимым от покупателя (государства) организациям.

Сберегательный медицинский счет на 1% и налоговые новшества

Дополнительной защитой от риска снижения доступности медицинской помощи могли бы стать дополнительные платежи со стороны работающих граждан — в размере 1% от заработка. Эти деньги предлагается не направлять в общую систему, а сохранять на индивидуальных сберегательных счетах и заодно профинансировать таким образом соплатежи в системе.

«В логике наших предложений мы считаем, что на них надо выделить дополнительные средства. Для работающего населения можно было бы сохранить 1% взноса на фонд оплаты труда, а для неработающего населения сохранить тот порядок, который сегодня существует», — поясняет Авксентьев. Смысл создания таких счетов в том, чтобы человек самостоятельно определял, на какие услуги направлять свои деньги.

Для создания системы сберегательных счетов потребуется 441 млрд руб. (из расчета тарифа 1% на фонд заработной платы, оплачиваемого работодателем за работающее население, и 3 тыс. руб. в год на неработающее население, оплачиваемых за счет средств бюджета).

Еще одним источником для пополнения доходов системы ОМС могло бы стать расширение налоговой базы за счет частичной замены страховых взносов целевой частью налога на доходы физических лиц. НДФЛ в стратегии предлагается увеличить на 4 процентных пункта с законодательным закреплением целевого характера этой части налога и передачей его в систему ОМС.

«Основной источник дополнительных средств — это не деньги за работающее население, а доходы сверхбогатых, — отмечает Авксентьев. — Разница между налоговой базой по НДФЛ и по соцвзносам порядка 30%, и она обеспечивается в основном за счет тех денег, которые люди получают в виде дивидендов, например. По ним никаких взносов не платится, а мы предлагаем на них начислять часть налога на ОМС».

Есть и другие варианты развития событий

«Все это обсуждалось как самые негативные предложения», — возмущается президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. По его словам, есть «совершенно другие варианты развития событий», а предложения из стратегии по большей части нарушают конституционные права граждан.

Понятие дополнительной медицинской помощи, по его словам, — это «самая большая ложь последних 20 лет, начиная с 1996 года, с 27-го постановления правительства по платным услугам» (правила предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденные постановлением правительства от 13.01.1996).

«Не может быть никакой дополнительной медицинской помощи. Из-за этого понятия стало возможным ввести платные услуги в государственных медучреждениях, но нельзя «дополнительно вылечить» аппендицит и пневмонию, — возмущается правозащитник. — Конституционное право на здравоохранение обладает принципом достаточности: не надо больше, больше — это вредно и опасно, нужно ровно столько, сколько нужно: вылечите меня, и все».

То же самое, по словам Саверского, касается и соплатежей за лекарства: «Если медицинская помощь бесплатна — какие соплатежи?»

Функционал страховых компаний, по его словам, до сих пор непонятен. «Страховыми они не являются, с этим уже разобрались. Что касается защиты прав застрахованных — с какой стати страховщик защищает права застрахованного? Это все равно, что магазин защищает права потребителя, — это бред», — категоричен эксперт.

Страховщики — заинтересованные лица, и если расширить их полномочия, то они просто будут зарабатывать на этом, беспокоится он.

Решать проблемы неэффективности в здравоохранении Саверский предлагает иначе. В качестве примера неэффективности он привел тот факт, что действующие льготы по лекарствам, например, привязаны к статусу инвалида. Это, по его словам, привело к тому, что около 10% инвалидов, или 1,3 млн человек, получили этот статус только потому, что им нужно лекарство. Но вместе с ним они также получили право на пенсию по инвалидности, на выплату которой государство расходует порядка 150 млрд руб. в год «только потому, что неправильно устроили систему лекарственного обеспечения».

В Минздраве не ответили на вопрос «Газеты.Ru» о позиции министерства в отношении предлагаемой экспертами стратегии, ограничившись заверением в том, что «при поступлении указанных предложений в министерство они будут рассмотрены в установленном порядке».

«Снова больше вопросов, чем ответов»

Реакция СМИ и политиков разных стран на крушение Ту-154 в Сочи

Александр Братерский, Антон Линник (Киев)

Крушение Ту-154 в Сочи вызвало шок у российских граждан. Однако на Западе трагедия осталась практически незамеченной — СМИ ограничиваются сухими сообщениями. В общей картине равнодушной международной реакции существует между тем одно ожидаемое исключение. Часть украинцев не скрывает злорадства, другие — несут цветы к посольству России в Киеве.

Крушение самолета военно-транспортной авиации с ансамблем имени Александрова на борту ни у иностранных политиков, ни у СМИ особой реакции не вызвало. Это может быть связано с празднованием Рождества и Хануки, но также и с отсутствием достоверной информации о причинах катастрофы и неоднозначной мировой оценкой военной миссии РФ в Сирии.

Американское издание The Washington Post отмечает, что это уже вторая «национальная трагедия» для России за неделю: «Вновь с надрывом и в деталях она отыграна на национальном телевидении, вновь она связана с военным присутствием в Сирии, снова оставляет больше вопросов, чем ответов».

Проводя таким образом логическую связку с убийством посла Андрея Карлова в Анкаре, издание отмечает, что следственные органы страны рассматривают террористический акт как одну из версий катастрофы.

В остальном американские издания ограничиваются официальной информацией информагентств, при этом особенно подчеркивая культурное значение ансамбля имени Александрова для страны — он хорошо известен на Западе как «Хор Красной Армии». Агентство Associated Press отмечает всемирную известность хора. Его выступления пользовались популярностью в США и Канаде — отдельный материал музыкантам посвятила канадская Globe and Mail.

Британское издание The Guardian, публикуя статью о расследовании причин катастрофы, отмечает помощь России Сирии и недавнее соглашение, подписанное Путиным с сирийской стороной, предполагающее, что российские военные могут оставаться в стране на неопределенный срок, «усиливая положение долговременного присутствия России в этой стране».

Соболезнования в связи с трагедией президенту России Владимиру Путину прислала канцлер Германии Ангела Меркель. «В своих мыслях она с близкими погибших», — передал слова Меркель ее представитель. Соболезнования также поступили от Башара Асада, турецкого премьера Бенали Йылдырыма, главы КНР Си Цзиньпина и посла США в России Джона Теффта.

Израильское издание Haaretz отмечает, что это уже четвертая катастрофа российских военных самолетов за последние два месяца — включая разбившийся в Сибири Ил-18, а также МиГ-29 и Су-33 из авиагруппы «Адмирала Кузнецова».

Турецкая Hurriyet в своем сюжете придает произошедшему дополнительные акценты, отмечая, что самолет направлялся «на российскую базу Хмеймим в Западной Сирии, использующуюся для нанесения воздушных ударов в поддержку союзника Москвы сирийского президента Башара Асада в разрушительной гражданской войне». Издание также уделяет внимание тому, что российские официальные лица отвергают версию теракта, и вспоминает катастрофу Ту-154 президента Польши Качиньского в 2010 году.

Мнения украинцев относительно трагедии самолета Ту-154 предсказуемо разошлись. Большая часть пользователей соцсетей и некоторые украинские политики не скрывали злорадства. «Это самый парадоксальный парадокс — жители соседской орды искренне не понимают причины, по которой мы радуемся гибели 80 военнослужащих армии орды. Когда курсанты их артиллерийских училищ сдавали зачеты по стрельбе, практикуясь на обстрелах 72-й и 79-й бригад ВСУ, ордынцы радовались.

Гибли и военные, гибли и мирные. А они радовались. Песни пели, «вежливых людей» отмечали и награждали. Грохнулся самолет МО РФ... Появилось только одно желание — отнести к посольству орды бутылочку «Боярышника», — написал на своей странице в фейсбуке советник президента Украины Петра Порошенко Юрий Бирюков.

«Не разделяю радости от трагедии, но еще больше не понимаю возмущения реакцией наших сограждан: за два года жертвами войны на Востоке стали более 30 тыс. человек, — считает член коллегии МВД, народный депутат от «Блока Петра Порошенко» Мустафа Найем. — Треть из них — погибшие. Остальные получили ранения, и нам неизвестно, сколько из них могут продолжать полноценную жизнь. И за все это время Украина не слышала ни сожалений, ни слов солидарности ни от российских чиновников, ни от той части российского общества, которое этих чиновников выбирает и поддерживает. Ни официально, ни неофициально», — заявил он.

Злорадство присуще отнюдь не всем украинцам.

Ближе к обеду 25 декабря появились цветы и свечи у здания посольства России на Украине. В записках, которые крепились прямо к забору, говорится о сочувствии и выражается поддержка россиянам.

Публично слова поддержки и сочувствия выразил только экс-депутат Партии регионов и участник переговорной группы в Минске Виктор Медведчук.

«Я почитала, как украинское общество отреагировало на авиакатастрофу Ту-154 в интернете. Я даже не знаю, как об этом говорить, но молчать просто невозможно.

Когда мы стали такими жалкими малодушными ушлепками, которые так зло радуются авиакатастрофам и прочим несчастьям россиян?

...Вы только посмотрите на себя — как мелкие примитивные твари: ноль эмпатии, отсутствие собственного достоинства, никакого понимания, сочувствия, даже обычной толерантности. Нам что, всем яду вместо крови залили? Совсем уже крыша поехала», — написала на своей странице в социальной сети гражданская жена депутата от «Блока Петра Порошенко» Сергея Лещенко Анастасия Топольская.

Поляки начинают «историческое наступление» на Западной Украине

Владислав ГУЛЕВИЧ

Польская община Львова по итогам проведённого 24 декабря форума «Львов – Польша» с участием львовских политиков и профессорского состава Львовского католического университета обратилась к Киеву с требованием предоставить области экономическую автономию в отношениях с Польшей.

Вот несколько цитат из выступлений участников этого действа: «Украинская власть ничего не делает для развития украинской экономики»; «На вокзалах Варшавы украинский язык звучит чаще, чем на вокзалах в Киеве»; «Даже если на Украине начнутся реформы, которых так ждут молодёжь и предприниматели, мы уже не сможем найти нужное количество специалистов»; «Без сотрудничества с Польшей регион впадёт в депрессию» и так далее.

По словам главы Объединения поляков Львова Сергея Лукьяненко, Львовская область отстаёт от соседней Польши в экономическом развитии на 50 лет. «Польша даст жителям Львова возможность реализовать себя», - убеждает Лукьяненко.

От Львова до польской границы всего 70 километров, поэтому лидер львовских поляков берёт на себя смелось заявлять, что «у Львова перспектива есть, а у других регионов [имеются в виду регионы Украины. – В.Г.] – нет».

Депутат Сейма Польши от правящей партии «Право и справедливость» (ПиС) Ян Жарынь, комментируя итоги форума во Львове, говорит, что Варшава должна идти навстречу чаяниям украинских поляков, и особенно выделяет при этом львовских поляков: дескать, благодаря их сохранившейся «польскости» поляки существуют как народ.

Это тот самый Жарынь, который год назад заявлял о готовности ПиС перейти во внешней политике в «историческое наступление». Похоже, наступление уже началось.

С 1999 года во Львове были зарегистрированы 32 новых польских организации - от скаутских отрядов до предпринимательских объединений и культурно-творческих коллективов. Так что база для «исторического наступления» Польши на Западной Украине уже подготовлена.

Украинская пресса об итогах форума и требований автономии Львова сообщила вскользь, опасаясь, видимо, растравлять эту тему. Опасения не напрасны. При нынешнем режиме Украина угодила в собственную идеологическую ловушку: любое требование жителей Восточной Украины, даже в отношении их права пользоваться родным русским языком, украинские СМИ неизменно топили в потоках оскорблений и угроз под лозунгом «Смерть ватникам! Украина – это Европа!», а тут «Европа» в лице львовских поляков, поощряемых из Варшавы, сама заговорила об автономии и необходимости сближаться не с Киевом, а с «матерью-родиной»!

Украинским СМИ, обслуживающим режим, здесь сказать нечего. Потому и молчат. Ситуация выглядит тем более серьёзно, что поляки не одиноки в своих требованиях. Автономии по итогам референдума 1991 года продолжают требовать закарпатские русины, опекаемые Венгрией, которые давно и безуспешно добиваются от Киева признания их отдельным народом, отличным от украинцев. Украина упорно игнорирует результаты областного референдума в Закарпатье, тогда как Венгрия поддерживает и русинскую культуру, и стремление Закарпатья к автономии.

В июне 2016 года об автономии заговорили буковинские румыны. Ассамблея румын Буковины направила президенту Украины П. Порошенко обращение, где, в частности, говорится: «Мы не меньше, чем крымские татары заслуживаем право на свою автономию, в которой культура, язык, образования и таланты румынской нации найдут своё достойное место».

Киев не идёт на контакт ни с русинами, ни с румынами, распространяя через СМИ нелепости: мол, это не русины и не румыны, а агенты ФСБ. Проблему загоняют в угол, отказываясь её решать.

Самое печальное, что рецептов решения этой проблемы у Киева нет вообще. В результате государственного переворота в феврале 2014 года к власти на Украине пришли национал-радикалы - относительно немногочисленная фракция украинского политического спектра, которая мыслит категориями улицы, где всё решают кастет и дубинка.

Воцарившийся в киевских коридорах власти украинский национал-радикализм при столкновении с чувствительными национальными проблемами неизменно ведёт дело к росту напряжённости, обостряя желание национальных меньшинств (русины, венгры, поляки, румыны) под тем или другим видом уйти в автономное плавание. Опасности, которые могут проистекать отсюда для народа Украины, слишком очевидны.

А во что ценят территориальную целостность Украины её западные партнёры, мы увидели в 2009 году, когда Международный суд в Гааге при пособничестве Евросоюза вынес решение о передаче из состава Украины в состав Румынии острова Змеиный в Чёрном море с прилегающим газонефтеносным шельфом.

Подобно страусу ведёт себя киевский режим и в отношении сохраняющихся притязаний Румынии на земли украинской Буковины, на порты Рени, Измаил, Килия.

Всё это - прелюдия многоактной политической пьесы. О том же говорит и активизация львовских поляков, чьи требования экономической автономии, игнорируемые Киевом, могут однажды перерасти в требования «самоопределения вплоть до отделения». В Варшаве следят за ходом этой пьесы очень внимательно.

«Ту-154 не уступает западным аналогам»

Разбившийся Ту-154 проходил капитальный ремонт в 2014 году

Елена Платонова

Потерпевшему у берегов Сочи крушение самолету Минобороны Ту-154 было 33 года. Главный редактор отраслевого издания «Авиа.ру» Роман Гусаров объяснил «Газете.Ru», можно ли эксплуатировать самолеты более тридцати лет, почему он был снят с производства и с чем связан тот факт, что на Ту-154 продолжает летать Минобороны.

— Является ли возраст самолета поводом для беспокойства? Самолету, разбившемуся у берегов Сочи, было 33 года.

— Ресурс исчисляется в летных часах. Самолеты летают и по 40 лет. Этот Ту-154 налетал всего 7 тыс. часов. В 2014 году прошел капитальный ремонт на заводе в Самаре. Он использовался от случая к случаю.

Он не летал интенсивно, как в коммерческой авиации. Там налет составляет до 3,5 тыс. часов в год.

— Как можно охарактеризовать Ту-154 в эксплуатации?

— Это самый массовый самолет советского периода, который поднял нашу гражданскую авиацию. Самолетов было выпущено много, они летали с высокой частотой не только в СССР, но и за рубежом. За эти годы его конструкция была настолько «вылизана», что там не осталось никаких недоработанных углов. Все болячки, «детские болезни» были доработаны.

В этом отношении возраст самолета даже плюс. Он понятен и производственникам, и эксплуатантам.

Все было четко отлажено, поэтому он и получил широкое распространение.

Самолет Ту-154 взлетел в 1968 году. Ему уже много лет. Однако если мы посмотрим на западные аналоги, например Boeing 747, то его производство началось в 1969 году. И ничего, летает до сих пор. То есть сама дата первого полета по большому счету не играет роли, если самолет продолжает модернизироваться и соответствует современным требованиям.

Я недавно летел из Минска в Москву на Ту-154 белорусскими авиалиниями. Салон не такой современный, как у Boeing и Airbus, но в полете вполне надежный. Тот факт, что президент Словакии до сих пор летает на Ту-154, говорит в его пользу.

— Но у Ту-154 было много катастроф тем не менее. Это о чем-то говорит?

— Нельзя считать количество катастроф. Надо это перекладывать на количество летных часов. Если выпущены два самолета и они стоят на земле, то у них, конечно, будет меньше катастроф, чем у тысячи самолетов, активно эксплуатирующихся.

Если аварии и катастрофы переложить на общий налет этих самолетов, то он не уступает западным аналогам.

А если оттуда еще и вычесть те происшествия, которые не связаны с техникой, то смотрятся они вполне достойно.

Посмотрим на недавние происшествия и катастрофы с участием Ту-154: самолет польского президента Леха Качиньского в 2010 году — ошибка пилота, катастрофа под Донецком в 2006 году — ошибка пилотирования: пытался перепрыгнуть грозовой фронт, набрал слишком большую высоту и попал в штопор.

— А как же авиакатастрофа в Сургуте в 2011 году?

— А там, согласно отчету МАК, был не сделанный вовремя ремонт, это тоже человеческий фактор.

— Почему Ту-154 сняли с производства?

— Если конструкция удачная, то ее можно долго модернизировать: создавать новую авионику, двигатель. Но Ту-154 исчерпал весь модернизационный потенциал.

Его компоновка не выдерживает современных требований по таким параметрам, как расход топлива, выбросы вредных веществ и уровень шума.

Всего лишь три вещи, которые привели к выводу, что нет смысла его дальше модернизировать. Но он продолжал выпускаться в единичных версиях до последнего времени — Ту-154М для Минобороны.

— Зачем Минобороны использовало морально устаревший самолет?

— Потому что самолет надежный, конструкция известна и понятна. В эксплуатации неприхотливый.

А то, что он ест топлива больше, чем современные самолеты, так Минбороны не конкурирует ни с кем, это не рынок гражданской авиации.

Им главное — надежность в выполнении задачи, поэтому этот самолет устраивал Минобороны. Простота и надежность перевешивала расход топлива.

— Могли ли быть сложности с комплектующими для Ту-154? Ведь их серийное производство давно закончилось.

— Ту-154 еще достаточно много. Сложностей с комплектующими быть не может, так как, если Минобороны имеет контракт и поставщик вовремя не поставит комплектующие, это приведет к судебным разбирательствам и большим штрафам. Без нужного комплектующего самолет не допустят к полету.

У Минобороны всегда свои склады запчастей. Это не гражданская авиация, которая работает на рынке. Они покупают самолет и сразу к нему комплектующие. Да и если бы были проблемы с запчастями, то все бы отказались от этого самолета.

— Является ли аэропорт Сочи сложным в плане пилотирования?

— Нормальный аэропорт. Есть тысячи более сложных аэропортов, чем Сочи. Не более сложный, чем другие аэропорты, которые находятся в предгорье. Особенно если взлетаешь в сторону моря, то какие сложности? Погода была летная.

«Хватит кормить Киев»

Львовская область хочет экономической независимости от Украины

Рустем Фаляхов

Львовская область выступает за экономическую автономию в составе Украины. А в будущем сепаратисты готовы стать частью Польши. Децентрализации ждут и в других украинских областях. Основная причина — нежелание делиться с Киевом налоговыми сборами. Но вряд ли эти движения смогут объединиться и добиться большей свободы от центральной власти, полагают эксперты.

Польская община на Украине потребовала от Киева экономической автономии для Львовской области, сообщило издание «Пресса Украины».

«У Львова перспектива еще есть, а у других регионов ее нет. Польша даст львовянам возможность реализовать себя», — сказал председатель форума поляков Сергей Лукьяненко.

По его оценке, Львовский регион в экономическом развитии отстает от Польши на 50 лет.

Участники форума приняли резолюцию в адрес властей Украины с требованием об автономии. Сенатор польского сейма от партии «Право и справедливость» Ян Угли подчеркнул, что «Польша должна делать больше шагов навстречу своим соотечественникам в Восточной Галиции», цитирует его слова издание.

Под Восточной Галицией как раз подразумевается Львовская область. Ранее часть депутатов Верховной рады заподозрила Польшу в намерении претендовать на Западную Украину. В Декларации об итогах Второй мировой войны, которую в октябре этого года принял украинский парламент, ответственность за начало войны возлагается на нацистскую Германию и СССР. Депутат Верховной рады Юрий Шухевич отметил, что на основании этого документа Варшава рассматривает западные земли Украины как свои собственные.

«Особого статуса» для Львовской области общественные организации публично требовали еще в июле 2015 года.

Тогда митингующие на время заблокировали движение по одной из центральных улиц Львова, сообщал новостной портал Joinfo.ua. В руках они держали плакаты: «Особый статус Галичине — реальную автономию Львовской области!», «Галичина — это Европа!», «Хватит кормить воров в Киеве!», «Налоги на нужды Львовской области!». Звучали требования предоставить Галичине права на собственную таможенную и таможенную политику и особый внешнеэкономический режим с Евросоюзом.

Вскоре после митинга во Львове были задержаны двое граждан Украины — члены общественной организации «Галицкий ястреб».

По версии Службы безопасности Украины, при обыске «у них были изъяты компьютер, ноутбуки, мобильные телефоны, флеш-накопители и банковские карточки, на которые поступали деньги из РФ».

Официальный Киев выражал готовность провести частичную децентрализацию власти. Было заявлено, что предложенная модель децентрализации устроит и мятежные регионы — Донецкую и Луганскую области. В августе 2015-го Верховная рада приняла законопроект о «децентрализации Украины» и «особом статусе Донбасса» в первом чтении.

Сепаратистские настроения на Украине растут на фоне экономических проблем.

Международный валютный фонд (основной кредитор Украины) тем не менее прогнозирует рост ВВП Украины в 2016 году на 1,5% при инфляции 15,1%. Рост цен и политическая нестабильность вынуждают регионы все активнее искать способы обособления от центральной власти.

Этим летом пересмотра взаимоотношений с Киевом требовали общественные движения и даже местные власти в Харьковской, Житомирской, Кировоградской, Хмельницкой, Ивано-Франковской областях.

В Одессе проводятся акции с требованием придать городу статус порто-франко, особой экономической зоны для расположенного здесь морского порта.

Мятежные регионы надеются получить особые права, смысл которых заключается в том, чтобы меньше отчислять налогов в федеральный центр, а также в бóльшей свободе принятия экономических решений. При этом государство по-прежнему должно решать вопросы безопасности и защиты границ.

Украинских сепаратистов вдохновляет политика правых партий в ЕС и примеры Британии, Греции, испанской Каталонии. Лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен на днях заявила, что Франции необходимо выйти из Евросоюза, НАТО и еврозоны.

«Frexit будет частью моей политики», — сказала Марин Ле Пен, призвав отказаться от единой европейской валюты. Она называет евро инструментом шантажа. «Где евро, там выросли цены, налоги и безработица, уменьшились заработные платы и пенсии, и граждане стали беднее», — отметила она.

Маловероятно, что украинские сепаратисты смогут объединиться и создать широкий фронт против центральной власти, отмечает первый заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Исторически так сложилось, что поляки не без оснований считают Львов польским городом, но сепаратисты в других регионах — это очень разные люди, кто-то смотрит на запад, а кто-то и на восток, отметил он.

«Понятно, что местная элита, с одной стороны, хочет больше полномочий, больше ресурсов в своем подчинении, с другой стороны, побаивается громко заявлять об этом. Да и широкой поддержки в обществе сепаратистские настроения не получат», — говорит Макаркин.

Для действующей власти сепаратистский тренд пока что неопасен. Главы регионов назначаются и целиком зависят от Киева, обещанная децентрализация, подразумевающая передачу власти избираемым главам областных советов, зависла. «Единственное, что позволяет официальный Киев, — самостоятельность на муниципальном уровне. Этим можно и перед Евросоюзом отчитаться об успешно проводимой политике децентрализации, и в то же время не опасаться усиления фронды», — добавляет эксперт.

Группа оппозиционных депутатов, блокирующих работу сейма Польши, встретила Рождество в здании парламента. Несмотря на большое значение праздника, в знак поддержки провести этот день у сейма решили и несколько сторонников оппозиции.

Протест в польском сейме, причиной которого стало решение спикера Марека Кухчиньского отстранить одного из депутатов от участия в заседании, а также намерение ввести ограничения на работу СМИ в парламенте, продолжается с 16 декабря. Лидеры двух оппозиционных партий — "Гражданская платформа" и "Новочесна" — заявили, что протест будет продолжаться до 11 января, когда запланировано следующее заседание сейма. Депутаты рассчитывают, что в этот день состоится повторное обсуждение и голосование по закону о бюджете на 2017 год, который, по мнению оппозиции, был принят сеймом незаконно.

Руководство сейма, несмотря на осуждение действий оппозиции, заявило об отсутствии намерений силой разгонять протестующих. При этом отмечалось, что депутаты находятся в зале пленарных заседаний незаконно, а поддерживающих их сторонников, которые все это время протестовали у здания парламента, несколько дней назад оттеснили от сейма, установив вокруг него заграждения. Однако эти меры были отменены спустя менее чем двое суток — как заявил глава МВД страны Мариуш Блащак, кризис в сейме идет на спад.

Оппозиционеры дежурят в сейме посменно, при этом для участия в акции некоторые депутаты приезжают из других городов. Так, среди блокирующих зал заседаний — депутат "Гражданской платформы" Станислав Нитрас, который живет в Щецине. Он заявил, что проведет в сейме все праздники, и обратился к руководству с просьбой впустить в здание его жену и дочь. "Семья в праздники должна быть вместе", — прореагировали в канцелярии сейма, предложив родственникам Нитраса посетить его.

Тем не менее, попасть внутрь простые сторонники оппозиции не могут: сочувствующие приносили к зданию сейма праздничные блюда, их передавали депутаты, но встретиться с ними возможности нет. Одним из "посыльных", который передал депутатам еду, стал вице-спикер сейма Богдан Борусевич, представитель партии "Гражданская платформа".

"Граждане приходят (к зданию сейма) спонтанно, никто этого не организует. Приходят по велению сердца и разума. Сердца — потому, что они с теми, кто против уничтожения верховенства права. Разума — потому, что знают, что их это тоже касается. Потому что это касается не только депутатов, не только политиков, но и всех граждан", — заявил он, комментируя акцию протеста сторонников оппозиции, которая проходит у здания парламента.

Каждая "смена" протестующих депутатов состоит из порядка 10 человек, которые регулярно рассказывают о ходе протеста в социальных сетях. Так, в воскресенье в Twitter стали активно распространяться фотографии депутатов с "Декалогом свободы", датированным 24 декабря. Оппозиционеры утверждают, что протестуют потому, что правящая партия Польши "Право и справедливость" нарушает "большинство свобод", публикуя их список, в который входят свобода слова, СМИ, интернета, собраний, общественных организаций, культуры, науки, парламента, совести, местного самоуправления и экономики.

Танк из Польши, и что из того?

Военные Британии отрицают, что российской униформой обозначают врага.

Министерство обороны Великобритании не использует танки и военное обмундирование российской армии для обозначения противника во время учений, сообщает Русская служба Би-би-си.

В четверг министр обороны РФ Сергей Шойгу упрекнул НАТО в том, что альянс в два раза нарастил интенсивность учений, большинство которых имеет антироссийскую направленность. По его словам, в вооруженных силах Великобритании для обозначения противника на полигоне Солсбери-Плейн начали использовать танки российского производства и военную форму российской армии — аналогичную информацию ранее в декабре привело издание Daily Mail.

"Британская армия использует образы нескольких условных противников, чтобы проводить тренировки в различных обстоятельствах. Однако они имеют какую-то специфику только во время учений по отработке конкретных заданий, таких, как во время недавних кампаний в Афганистане и Ираке", — заявили в британском минобороны.

Британское минобороны подчеркнуло, что в начале декабря в Солсбери-Плейн прошли показательные маневры, а не учения. При этом обмундирование и боевая техника, которая использовалась во время этой демонстрации, были стандартными и не представляли никакой страны. "Они не имеют отношения к каким-либо текущим или предстоящим командировкам", — отметили британские военные.

На полигоне использовался танк Т-72, сделанный в Польше, чешская БМП-1 и чешский танк Т-54, уточнило минобороны.

Польшу разорят старики

Расходы Польши на пенсионеров вырастут на €4,6 млрд к 2021 году

Оксана Решетова

Польша снижает пенсионный возраст и возвращается к гендерной дифференциации, тогда как другие страны Евросоюза, наоборот, идут по пути повышения возраста выхода на пенсию. Польские власти идут на поводу у электората, который ждет увеличения социальных программ для незащищенных слоев населения. Но результатом такого шага может стать значительный рост дефицита бюджета страны. Это повлечет за собой штрафные санкции со стороны Брюсселя.

Президент Польши Анджей Дуда подписал указ, согласно которому пенсионный возраст в стране снизится за счет отмены пенсионной реформы 2012 года. Она устанавливала единый возраст выхода на пенсию — 67 лет. Пол гражданина при этом не учитывался. Теперь пенсионный возраст будет составлять 65 лет для мужчин и 60 — для женщин. Указ президента вступит в силу с 1 октября 2017 года.

Отмена пенсионной реформы вызвала тревогу экономистов еще на этапе обсуждения.

Польша имеет одни из самых плохих демографических показателей в ЕС. По данным Центральной службы статистики Польши, в 2015 году был зафиксирован отрицательный прирост населения (–0,1%).

Число пожилых людей в возрасте от 65 лет выросло на 2,8 п.п., от 13,5% в 2010 году до 15,8% в 2015 году.

При этом экономическую ситуацию в стране нельзя назвать стабильной. По данным Eurostat, за последний квартал рост ВВП составил всего 0,2%, что в четыре раза хуже предыдущего показателя. Госдолг Польши в 2014 году составил 66% ВВП.

Снижение пенсионного возраста станет дополнительной нагрузкой для бюджета страны. К 2018 году расходы Польши на пенсии вырастут на 10 млрд злотых (€2,3 млрд), подсчитал Bloomberg. Этот показатель будет увеличиваться и дальше. По прогнозам, к 2021 году власти будут тратить на пенсии на 20 млрд злотых (€4,6 млрд) больше, чем в 2016 году.

На фоне увеличения расходов дефицит бюджета может превысить 3%. В этом случае Польша нарушит правила членства в ЕС.

В ноябре премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил о том, что дефицит бюджета в 2016 году составит 40 млрд злотых (€9,02 млрд) вместо запланированных 54,7 млрд злотых (€12,3 млрд). Пополнить казну удалось в основном за счет увеличения налогов для кредитных организаций.

Отмена пенсионной реформы 2012 года имела явные политические мотивы.

Снизив пенсионный возраст, правящая партия «Право и справедливость», которая была инициатором этого нововведения, увеличила свою популярность.

Сейчас она имеет самый большой процент поддержки — 37%.

Партия и раньше заручалась голосами граждан за счет расширения социальной поддержки. Ярким примером может послужить город Соболев, где за «Право и справедливость» в 2015 году проголосовали 68% избирателей. Это почти вдвое больше, чем на предыдущих выборах. Причиной этого стала программа детских пособий размером 500 злотых (€115) в месяц. На эти выплаты правительство будет тратить €5 млрд в год, что также отразится на увеличении дефицита бюджета.

Население, особенно в сельских регионах, одобряет социальную политику властей. Но у международного сообщества она, наоборот, вызывает опасения.

Как сообщает рейтинговое агентство Moody's, отмена пенсионной реформы «ставит под угрозу доверие к политике Польши».

Напомним, что в июле правительство Польши утвердило план ликвидации частных пенсионных фондов, который вступит в силу в 2018 году. Акции этих организаций участвовали в торгах на Варшавской бирже. По данным Reuters, в 2013 году они принесли Польше 51,3% ВВП.

Теперь правительство передаст как минимум 0,25% из 140 млрд злотых ($35,2 млрд), которые сейчас находятся под контролем государства в частных пенсионных фондах(OFE), в единый демографический резервный фонд, а система OFE прекратит существование. Сразу после объявления этого плана акции WIG20 упали в цене на 2,7%, курс злотого понизился на 0,5% по отношению к евро.

Правительство может использовать средства резервного фонда на государственные нужды. Согласно действующему законодательству 1999 года, в пенсионные организации уходит 19,5% зарплаты работников без учета налогов.

«Есть вероятность, что часть долгосрочных пенсионных накоплений пойдет на покрытие предвыборных обещаний», — цитирует Reuters экономистов ING Bank.

Старение населения — общемировая проблема, актуальная во многих странах Европы, Азии и Америки. Россия не стала исключением.

По прогнозу Росстата, к 2031 году численность населения старше трудоспособного возраста повысится на 6,2 млн человек, а население в трудоспособном возрасте снизится на 5 млн человек.

Для того чтобы победить несбалансированность между пенсионными отчислениями и объемом пенсионных выплат, рассматриваются различные законодательные инициативы: повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Среди возможных сценариев в Минфине летом рассматривали и отказ от гендерной дифференциации, то есть повышение пенсионного возраста до 63 лет и для мужчин, и для женщин.

Пока согласовано только увеличение пенсионного возраста для госслужащих. В мае Владимир Путин подписал закон о его поэтапном повышении до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

В российском правительстве против повышения пенсионного возраста выступает вице-премьер по социальной политике Ольга Голодец и глава Минтруда Максим Топилин. За выступают финансово-экономический блок правительства, Банк России и экс-министр финансов Алексей Кудрин, пишущий сейчас программу реформ для Владимира Путина.

Евразийский экономический союз. Рывка пока нет, а он очень нужен

Валентин КАТАСОНОВ

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) как международная организация региональной экономической интеграции был учреждён 29 мая 2014 года. Договор о Евразийском экономическом союзе вступил в действие с 1 января 2015 года. Членами ЕАЭС на сегодняшний день являются пять государств: Российская Федерация, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия. В ЕАЭС, согласно уставным и программным документам, обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Однако пока всё это в перспективе. На данный момент стоит более скромная задача – обеспечить более тесное торговое сотрудничество стран-членов. На носу – вторая годовщина жизни Союза. Попытаемся с помощью статистики оценить, каковы успехи интеграции в рамках ЕАЭС.

Внешняя торговля стран-членов ЕАЭС (за три квартала 2016 года, млрд. долл.)

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Как видно из табл. , для всех стран-членов ЕАЭС торговля со странами, находящимися за пределами Союза, является более важной, чем торговля внутри ЕАЭС. Может быть, данные табл. 1 несколько занижают долю внутренней торговли стран-членов ЕАЭС, поскольку объем её торговли рассчитывается как суммарный экспорт стран-членов (без импорта). Но даже если посчитать внутреннюю торговлю с учётом импорта, картина принципиально не изменится. Так, по данным Росстата, доля стран-членов ЕАЭС во внешнеторговом обороте Российской Федерации (экспорт и импорт) по итогам трёх кварталов текущего года составила 8,4%.

Торговля Российской Федерации с другими странами-членами ЕАЭС (три квартала 2016 года, %)

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Как видно из табл. , внутри ЕАЭС для всех стран-членов Союза Российская Федерация является основным, почти исключительным торговым партнёром. Особенно для Беларуси. Все четыре страны-члена ЕАЭС сориентированы на Россию. Некую страновую диверсификацию в торговле имеет лишь Киргизия, для которой существенным (после России) партнёром выступает Казахстан.

Безусловно, такая архитектура торгово-экономических связей не обеспечивает необходимой устойчивости интеграции. Что касается распределения российского товарооборота внутри ЕАЭС, то, как видно из табл. 2, главным партнёром России по торговле оказывается Беларусь, на неё приходится больше, чем на остальные три страны-члена Союза.

К сожалению, и для Российской Федерации ЕАЭС не является в настоящее время основным направлением его торговли.

Доля отдельных стран во внешнеторговом обороте Российской Федерации (три квартала 2016 года)

Источник: Росстат

Как видно из табл. , товарооборот России с Китаем намного превышает совокупный товарооборот России внутри ЕАЭС. А совокупная доля стран ЕАЭС в товарообороте РФ сопоставима с долей таких стран, как Германия или небольшая Голландия. А доля Белоруссии – главного партнёра России в рамках ЕАЭС – сопоставима с долями США и Италии. И это притом, что две названные страны Запада участвуют в экономических санкциях против России.

А как выглядит торговля со странами ЕАЭС для Белоруссии? По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, за первые три квартала текущего года товарооборот страны составил 36,88 млрд. долл. У Беларуси на сегодняшний день есть один стратегический партнёр – Российская Федерация, товарооборот с которой составил 18,83 млрд. долл., или 51% всего объёма внешней торговли. Все остальные торговые партнёры являются, если так можно выразиться, «миноритарными». Вот наиболее крупные из них (млрд. долл., в скобках – доля в %): Украина – 2,75 (7,5); Китай – 1,72 (4,7); Германия – 1,60 (4,3); Польша – 1,52 (4,1). Что же касается торговли Белоруссии с другими (кроме России) членами ЕАЭС, то она носит почти символический характер. В общей сложности товарооборот Белоруссии с Казахстаном, Киргизией и Арменией составил, по данным официальной статистики Республики Беларусь, 340 млн. долл. (менее 1 процента товарооборота Белоруссии). Для сравнения: торговый оборот с Киргизией или Арменией у Белоруссии сопоставим с объёмом торговли с такими африканскими странами, как Гана или Буркина-Фасо.

Беспокоящим моментом в торговле стран ЕАЭС является то, что снижаются её объемы. По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), общий уровень внутреннего товарооборота ЕАЭС за три квартала текущего года упал на 14,3 % по отношению к товарообороту за три соответствующих квартала прошлого года. При этом у России объём торговли с партнёрами по Союзу упал на 15,6%. Наименьшее падение показала Беларусь – лишь 2,7%. Впрочем, сокращение товарооборота внутри ЕАЭС происходило на фоне падения торговли стран-членов Союза с государствами, находящимися за пределами ЕАЭС. Совокупный экспорт ЕАЭС за пределы Союза упал на 23,5%, а импорт из «внешних» стран – на 5,3%. Ситуация на мировых товарных рынках сегодня, действительно, очень напряжённая. Для России она дополнительно осложняется экономическими санкциями. Собственно, ЕАЭС для того и создавался, чтобы на начальных фазах своего становления помогать странам-членам Союза компенсировать ухудшение мировой конъюнктуры в мире. Свою способность выполнять такую «компенсирующую» функцию Союзу ещё предстоит доказывать.

Интересно посмотреть более длительные тенденции развития торговых связей стран-членов ЕАЭС. В табл. приводится динамика доли стран-членов Союза в торговле Российской Федерации за последнее двадцатилетие.

Доля нынешних членов ЕАЭС в общем обороте внешней торговли Российской Федерации в период 1995 – 2016 гг. (%).

* данные за три квартала 2016 года

Рассчитано на основе данных Росстата

Как видно, особого торгового сближения государств, составляющих ныне Евразийский экономический союз, с РФ за более чем двадцатилетний период не произошло. Некоторое увеличение доли четырёх стран в торговле России в 2014-2016 гг. может быть объяснено тем, что Россия в этот период находилась под экономическими санкциями Запада и частично компенсировала свои потери за счет рынка ЕАЭС.

Итак, прорывов в деле интеграции стран-членов ЕАЭС пока не происходит. Причин много. Одна из них - несбалансированность торговли между Российской Федерацией и остальными членами Союза. Россия имеет устойчиво активное сальдо в торговле с ними. Особенно остро этот вопрос стоит для Республики Беларусь, для которой Россия является главным торговым партнёром.

Внешняя торговля Республики Беларусь с Российской Федерацией (млн. долл.).

Источник: Росстат

По данным ЕЭК, за три квартала текущего года Российская Федерация в торговле внутри ЕАЭС имела совокупное положительное сальдо, равное 8,41 млрд. долл. Все остальные страны-члены Союза свели торговлю с отрицательным сальдо (превышение импорта над экспортом, млрд. долл.): Белоруссия – 3,05; Казахстан – 3,76; Киргизия – 0,88; Армения – 0,45.

Что касается российско-белорусской торговли, то в значительной степени активное сальдо у России возникает в результате больших поставок нефти, нефтепродуктов и природного газа (53% в 2015 году). Встречные поставки белорусской стороной продукции сельского хозяйства, химической промышленности и машиностроения не в состоянии покрыть полностью жизненно необходимые белорусам закупки российских энергоносителей. Одним из способов повышения сбалансированности российско-белорусской торговли является увеличение поставок продукции белорусского машиностроения (в 2015 году его доля составила 23,5% белорусского экспорта в Россию). Речь идёт о грузовых автомобилях, тракторах, дизельных двигателях, холодильниках, прицепах и т.д. Увеличение поставок вполне возможно за счёт замещения закупок аналогичной продукции у западных поставщиков. Восстановление белорусского промышленного потенциала, который был создан ещё в советское время, позволило бы России более уверенно чувствовать себя в условиях, когда Запад постоянно угрожает ей экономическими санкциями. Следует также иметь в виду резкое сокращение товарооборота между Украиной и РФ, после того как Киев с 1 января 2016 года получил особый режим торговли со странами ЕС (что лишило Украину преференций в торговле с Россией). В 2013 году российско-украинская торговля без малого была равна 40 млрд. долл. В этом году она может упасть до 10 млрд. долл. Такой обвал товарооборота могла бы частично компенсировать Беларусь, но пока такого замещающего эффекта статистика российско-белорусской торговли не зафиксировала.

Есть ещё одно серьёзное препятствие на пути быстрого развития торговли внутри ЕАЭС. К сожалению, страны для расчётов по поставкам товаров и услуг пользуются преимущественно такими валютами, как доллар США и евро. Доля национальных валют в расчётах незначительна. Стороны не раз делали заявления о переходе к расчётам в национальных валютах. Поскольку главным участником рынка внутри ЕАЭС является Россия, то ей и карты в руки. Пусть основной валютой для расчётов станет российский рубль! Россия готова к такому варианту, особенно после того, как с апреля 2014 года Запад начал вводить против неё экономические санкции. И торговые партнёры РФ по ЕАЭС психологически были готовы к переходу на рублевые расчёты, но в декабре 2014 года произошёл беспрецедентный в новейшей истории России обвал рубля. Разрушительный эффект от такого обвала превзошёл все экономические санкции Запада, вместе взятые. Одним из негативных последствий стал отказ партнёров России по ЕАЭС от перехода к рублю в расчётах, торговля продолжилась с помощью долларов США и евро.

Обсуждаются проекты перехода в рамках ЕАЭС к некоей наднациональной валюте, но все проекты очень зыбкие, поскольку для наднациональной валюты нужен очень крепкий экономический базис. Нельзя приступать к валютной интеграции, пока не достигнута теснейшая торговая и экономическая интеграция стран-участниц. А последняя, как мы показали, находится в ЕАЭС на самой начальной стадии. Нельзя также приступать к валютной интеграции без стабилизации национальных денежных единиц, а они в ЕАЭС крайне нестабильны. Рубль в том числе. Думаю, что нынешний кризис евро, который усилился в связи с прошедшим в Италии 4 декабря референдумом, заставит задуматься о том, насколько сложным и рискованным является дело валютной интеграции.

Приведенные выше цифры показывают, что реальные основания для интеграции существуют сегодня лишь у двух стран – Российской Федерации и Беларуси. Не отказываясь от проекта интеграции в рамках ЕАЭС, Россия должна сконцентрировать свои усилия на более узком проекте – интеграции двух братских народов, русского и белорусского. Кроме чисто экономических предпосылок у этого проекта такой мощный резерв, как общие культурно-исторические корни и единая православная культура.

Как оппозиция разжигает новую «Плошчу» и готовит войну в Беларуси

Арина ЦУКАНОВА

В последнее время в Беларуси происходят важные события.

Бурный общественный резонанс вызвало заключение под стражу трёх журналистов – Юрия Павловца, Сергея Шиптенко и Дмитрия Алимкина. Всем предъявлено одно обвинение – разжигание межнациональной розни. При этом случайно или намеренно в основу публичного четвертования журналистов, которое началось в Беларуси, положены высказывания одного автора – Алимкина. Его слова приписаны двум другим задержанным, которых обвиняют в СМИ в том, чего они не говорили и не писали.

Арестован так называемый батюшка со свастикой, в прошлом – активист РНЕ, настоятель храма Святого Духа в Гатово под Минском. Этот арест породил волну публичных (а больше закулисных) дискуссий о необходимости создания «независимой» белорусской церкви в том смысле, что она по украинскому образцу должна быть независима от Русской православной церкви Московского патриархата.

Разрешены концерты белорусского рокера Сергея Михалка и его группы Brutto (ранее творчество Михалка несколько лет находилось на территории Республики Беларусь под запретом). Композиция «Воины света» стала одним из гимнов украинского майдана 2013-2014 годов, завершившегося кровавым государственным переворотом. На первый концерт Михалка в Гомеле, который прошёл 29 октября, были раскуплены 4000 билетов. После тура по Британии и Франции (Лондон, Дублин, Париж) бывшие «Ляписы» снова приедут в Беларусь – 8 марта заявлен их концерт в Минске, после него начинается их тур по 19 городам Украины (до середины ноября 2017 года).

В СМИ вброшен видеоролик с нарезкой цитат из выступлений директора Российского института стратегических исследований (РИСИ) Леонида Решетникова (первоначально ролик появился на украинском сайте, связанном с СБУ, и сразу был подхвачен официальным белорусским изданием). Ошибки, допущенные Л. Решетниковым в его высказываниях о белорусском языке, заслуживают отдельного разговора, а сейчас достаточно сказать, что все названные выше события представляют звенья одной цепи. В той же цепи стоит и история с георгиевской ленточкой в Бресте, получившая широкую огласку. Причём огласка затмила само событие: с одной стороны, возликовали белорусские оппозиционеры (два года назад георгиевскую ленточку раздавали в магазинах, а теперь её запрещают!) и их украинские побратимы, с другой стороны, посыпались обвинения в адрес властей в «бандеризации» Беларуси. Разжёг пожар дискуссии «Белсат» (спутниковый канал за рубежом, финансируемый Польшей и вещающий на территории Беларуси), выступивший с информационным сообщением, озаглавленным так: «Власти Бреста выступили против колорадской ленты в общественном транспорте». И понеслось…

Так же как георгиевская ленточка в брестском автобусе, которую окрестили «ленточкой раздора», все вышеперечисленные события продолжают вызывать информационный шторм. Штормит, в первую очередь, ту часть белорусского общества, которая не желает плыть в будущее в лодке Союзного государства вместе с Россией и была бы несказанно рада подрыву доверия ко всем форматам сотрудничества РБ с РФ. Лозунг оппозиции «Лукашенко должен уйти!» – на самом деле ширма, скрывающая устремления той фракции белорусского общественного мнения, которая требует разрыва связей Беларуси с Россией. Их позиция – «Россия должна уйти» из белорусской повестки дня. А уж после этого должен уйти Лукашенко: Запад, они уверены, поможет справиться с «диктатором» по украинскому сценарию.

С определённой уверенностью можно говорить, что 2017 год в планах белорусской оппозиции видится годом «великого перелома». Поэтому, с одной стороны, обществу навязывается дискуссия о «деструктивной» роли России в строительстве белорусской государственности, с другой – полным ходом идёт подготовка к будущей «Плошче» и даже к войне! И вот ведь что: поджигатели белорусской «революции достоинства» не сидят в СИЗО, в их адрес не звучат гневные речи из «Клуба редакторов» или из Министерства информации Беларуси. Белорусское Министерство иностранных дел обеспокоено высказываниями директора РИСИ, но его совершенно не беспокоит плотное сотрудничество целой плеяды белорусских авторов с украинскими националистическими изданиями.

«Можно говорить о косвенных свидетельствах того, что Кремль в 2017 году собирается предпринять мероприятия по стратегическому развертыванию своей военной группировки на белорусской территории, что для Беларуси будет означать военное вмешательство России с целью установления полного военного и политического контроля», – заявил директор Центра стратегических и внешнеполитических исследований Арсений Сивицкий (его никто не обвиняет в «разжигании межнациональной розни»). Интервью Сивицкого «Апострофу» озаглавлено так: «Второй украинский фронт: зачем Путин перебрасывает войска в Беларусь». «Впрочем, действия представителя Беларуси во время голосования в Третьем комитете ООН за «крымскую резолюцию» в ночь с 15 на 16 ноября, - рассуждает украинское издание, - заставляют усомниться в том, что Минск действительно хочет стать «миротворцем». Тогда, напомним, белорусский представитель не только проголосовал против принятия документа, где Россия называется «государством-оккупантом», но и попытался сорвать его рассмотрение».

Интересно, почему белорусский МИД не считает подобные высказывания со стороны украинских СМИ недопустимыми, а у Следственного комитета Республики Беларусь не возникает вопросов к господину Сивицкому?

Если этого мало, ещё одна красноречивая цитата из текста под названием «Беларусь в контексте противостояния Россия – НАТО», сочинённого Арсением Сивицким и Юрием Цариком: «Представляется необходимым создать законодательный механизм, запрещающий обращаться к любому иностранному государству с просьбой оказать вооружённое содействие в восстановлении конституционного порядка в случае возникновения или нарастания внутреннего вооруженного конфликта, - пишут Сивицкий и Царик. – Данный механизм должен действовать в том числе в случае утраты дееспособности Главой государства и возложения его обязанностей на временно исполняющего обязанности Президента Республики Беларусь».

Если сказать короче, эти два сочинителя, Сивицкий и Царик, предлагают в случае новой «Плошчи», которая закончится «утратой дееспособности» Лукашенко, исключить вариант, при котором белорусские органы власти (парламент, например) смогут обращаться за помощью к странам ОДКБ с просьбой о восстановлении конституционного порядка. То есть антиконституционные действия закладываются в проект. Однако тот же Сивицкий почему-то не сидит в одном следственном изоляторе с Павловцом, который ничего подобного не предлагает. По утверждению Сивицкого, российская сторона «целенаправленно готовит своих граждан к возможному конфликту с Беларусью» и властям Беларуси «надо готовиться к самому жесткому сценарию».

Это не «разжигание»? Не призывы к войне?

О подготовке оппозиции к новой «Плошче» свидетельствуют и слова Андрея Санникова, ныне возглавляющего пропагандистскую кампанию группы граждан «Европейская Беларусь»: «Очень важно, чтобы белорусские бизнесмены поняли, что бандитский режим доживает свои последние дни, и поддержали будущее Беларуси, в том числе и уличные акции, и борьбу за национальную символику, за белорусский язык, за свободу и независимость страны. Защитит ли Лукашенко независимость Беларуси? Нет! Является ли Лукашенко даже не гарантом, а надеждой того, что в Беларуси произойдут перемены? Нет! Сможет ли произойти либерализация и демократизация при этом режиме? Нет! Лукашенко – это самый опасный фактор для независимости Беларуси. Это должны понимать в Европе, потому что это в интересах ее безопасности. Не может колхозный фюрер быть гарантом независимости в такой тяжелой ситуации. А вот игры Запада с этим фюрером действительно могут привести к потере независимости. Но этого не будет, потому что белорусы, как и украинцы, способны защитить самих себя». (Как это получилось, что свобода слова в Беларуси существует для таких, как Андрей Санников, а сторонников российско-белорусского союза заключают под стражу за «разжигание межнациональной розни»?)

Организация «Белорусский национальный конгресс» (БНК) пошла ещё дальше: 7 декабря она создала военную комиссию (!) под тем предлогом, что Беларусь «может быть втянута в военный конфликт, стать объектом внешней агрессии». Созданию военной комиссии БНК предшествовал информационный вброс: якобы в белорусской армии был проведён закрытый опрос и его результаты показали, что 70-80 процентов военнослужащих хотели бы объединения с российской армией. Вброс этот был нужен для того, чтобы БНК получил возможность добраться до белорусских военных. Бывший кандидат в президенты Республики Беларусь Николай Статкевич, представляющий БНК, отправил запрос министру обороны, получил опровержение (никакого опроса в армии не было) – и вслед за этим появилась «военная комиссия». К задачам военной комиссии Статкевич относит «анализ угроз, разработку для руководства военных структур действующей власти предложений по повышению психологической и моральной готовности армии для готовности дать отпор возможной агрессии с любого направления, а также проведение работы по подготовке граждан к обороне независимости страны».

Следственному комитету и иным государственным структурам РБ всё это не кажется подозрительным. Перед глазами следователей не встают украинские карательные батальоны, с которых военная комиссия БНК скопирует в будущем формы организации белорусских «защитников независимости»? Планов у военной комиссии громадьё: «БНК подумает, как оказать помощь Минобороны в повышении обороноспособности Беларуси. Мы подготовим подробный план общественной деятельности по повышению обороноспособности нашей страны. Мы готовы его предложить и Минобороны. Если военное руководство Беларуси его отвергнет, то мы обратимся напрямую к гражданам Беларуси, не спрашивая на это согласия у властей. Ситуация сейчас такая, что само общество должно обеспечить защиту независимости Беларуси». И ещё цитата: «Патриоты готовы помочь в деле защиты Родины от агрессии со стороны РФ».

То есть в планах БНК - не только новая «Плошча», но и организация на территории Беларуси военного конфликта, который будет представлен Западу как «агрессия России».

«Если реакция на наши предложения засвидетельствует неготовность режима принимать реальные и оперативные меры, чтобы исправить положение вещей в армии, патриотическая часть общества будет вынуждена искать свои пути для повышения способности белорусского народа оборонять свою государственность», – заявляет Статкевич, добавивший себе должность руководителя военной комиссии БНК.

«Свои пути» – это создание незаконных вооружённых формирований.

Зачатки таких формирований в Беларуси уже существуют – это белорусские националисты, прошедшие боевую подготовку на Украине. А гимн для новой «Плошчи» написан группой Brutto: «Дорогу – новым героям, трибуну – новым поэтам»…

Европейцы хотят большего социального равенства, но меньшего влияния европейских институтов

Согласно опросу, проведенному в ЕС, на сегодняшний день социальное равенство рассматривается как приоритет и важнейший строительный блок для будущего Европы, хотя европейцы и выступают против создания экономического правительства ЕС. Специальный опрос международного проекта Eurobarometer под эгидой Еврокомиссии о будущем Европы, опубликованный 22 декабря, показывает, что европейцы более всего обеспокоены последствиями экономического кризиса, чем всем остальным.

Безработица рассматривается как главная проблема почти половиной европейцев (45%), затем следует социальное неравенство (36%).

Вопросы миграции (36%), терроризм и безопасность (31%) занимают третье и четвертое места в списке проблем.

В связи с этим большинство респондентов заявили, что больше внимания следует уделять социальному равенству и солидарности (46%), по сравнению с другими темами, такими как защита окружающей среды (31%) или прогресс и инновации (28%).

Европейцы высказывают меньше энтузиазма, когда дело доходит до предоставления большей роли институтам ЕС в управлении экономикой. Только один из пяти респондентов сказал, что экономическое правительство ЕС было бы полезным для будущего Европы. Большинство европейцев (53%) упомянули сопоставимые стандарты жизни во всех странах ЕС как более полезные для будущего Европы.

Хотя 68% европейцев высказались в пользу принятия решений на европейском уровне для стимулирования инвестиций и создания рабочих мест, более интегрированный европейский подход приветствуется в таких областях, как борьба с терроризмом (80%), продвижение демократии и мира (80%), а также защита окружающей среды (77%).

Страны Северной Европы и Австрия меньше других поддерживают европейский подход в области инвестиций и создания рабочих мест.

Несмотря на то, что Германия не спешит объединять финансовые ресурсы на уровне ЕС, подавляющее большинство немцев (67%) поддерживают усиление влияния Европы для создания рабочих мест и инвестиций в экономику, в то время как в таких странах как Польша, например, которая получает наибольшую выгоду от фондов ЕС, этот показатель составил 65%.

Хорошо для меня, плохо для всех остальных

Другой опрос Eurobarometer, также опубликованный 22 декабря, показал, что европейцы более пессимистичны в отношении национальных экономик в других странах, чем в отношении их собственной страны.

В то время как 56% респондентов оценили экономическую ситуацию в других странах отрицательно, 69% считает, что финансовое положение именно в их стране хорошее.

В то же время 45% респондентов считают, что влияние экономического кризиса будет ухудшать ситуацию на рынке труда и дальше, в то время как 42% ответили, что пик кризиса уже миновал.

Взгляды на будущее довольно пессимистичны. Более половины европейцев (56%) считают, что жизнь для их детей будет более трудной, чем для их собственного поколения.

Положительные мнения о ЕС

Что касается чувств европейцев в отношении ЕС, большинство придерживаются позитивного взгляда в отношении европейского проекта (69%), также как и в отношении Германии (70%) и Франции (69%).

Большинство респондентов (66%) согласны, что ЕС является стабильным регионом в неспокойном мире.

С учетом растущей оппозиции в некоторых государствах-членах по поводу усиления влияния ЕС, такие страны как Франция выступили за Европу «с двумя скоростями», чтобы наиболее проевропейские столицы могли двигаться вперед в этом процессе.

Тем не менее европейцы остаются разделенными в отношении этого вопроса. В то время как 47% респондентов отметили, что страны, которые выступают в пользу усиления обще европейской политики в ключевых областях, должны двигаться в этом направлении, не ожидая остальных, 41% респондентов не согласен с этим вариантом.

Специальный опрос Eurobarometer был проведен с 24 сентября по 3 октября 2016 года в 28 государствах-членах Евросоюза через несколько месяцев после референдума о членстве Соединенного Королевства в ЕС, когда большинство проголосовало за выход из Евросоюза.

Euractiv

Минобороны Польши подготовило проект реформирования руководства вооруженных сил страны, сообщает ведомство.

"Вчера министерство национальной обороны передало на ведомственные согласования проект закона, вводящего новую систему командования и руководства вооруженными силами РП. Единая система руководства армией заменит структуру, основанную на трех параллельно действующих командованиях, введенную президентом Брониславом Коморовским в 2013 году", — говорится в сообщении МО.

Президент Польши Анджей Дуда ранее заявил о намерении вновь провести реформу руководства армии страны. Министр обороны Антони Мачеревич сообщил о планах подготовки соответствующей концепции к концу текущего года.

Система, введенная Коморовским, предполагает три важнейших органа управления польской армии: главное командование ВС, Генштаб и оперативное командование. В середине декабря в отставку ушел главнокомандующий ВС Польши генерал Мирослав Ружаньский. В 2016 году также истекает срок полномочий нынешнего главы оперативного командования ВС Польши генерала Марка Томашицкого, СМИ также сообщали о планируемой отставке в начале следующего года и главы генштаба Мечислава Гуцула, однако эта информация официально не подтверждена.

Варшава и Вашингтон подписали соглашение о поставках в Польшу крылатых ракет класса "воздух-поверхность" JASSM-ER, сообщает в субботу польское министерство обороны.

JASSM Extended Range — "современнейшее противоракетное вооружение дальностью около тысячи километров", говорится в сообщении ведомства.

Стоимость контракта составляет 940 миллионов злотых (почти 230 миллионов долларов).

Ранее сообщалось, что госдепартамент США согласился на поставки Польше 70 крылатых ракет класса "воздух-поверхность" JASSM-ER для оснащения самолетов F-16. Агентство по оборонному сотрудничеству и безопасности США сообщало, что речь идет о поставках 70 боевых ракет JASSM-ER и восьми учебных копий, а также тренажеров для обучения их использованию. Однако, по неофициальной информации, Польша намерена купить только 40 ракет.

В апреле текущего года начальник главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Андрей Картаполов заявлял, что США планируют оснастить восточноевропейских союзников авиационными крылатыми ракетами большой дальности типа JASSM-ER, что позволит тактической авиации НАТО поражать объекты на территории РФ на расстоянии до 1,3 тысячи километров. По его словам, именно в этих целях начиная с 2008 года осуществляется приведение к стандартам НАТО ряда военных объектов на территории стран Балтии, Польши, Румынии и Болгарии.

С момента начала экономической интеграции Киева с Евросоюзом прошел уже почти год, и он стал весьма непростым для украинского сельского хозяйства, пишет New York Times. Огромный ущерб этому сектору украинской экономики наносят квоты на поставки продукции, устанавливаемые Евросоюзом.

По ряду экономических и политических причин после распада СССР едва ли не единственной по-настоящему успешной отраслью в Украине оказалось птицеводство, говорится в статье. В качестве примера издание приводит успех компании "Авангард", которая ежегодно производила миллиарды яиц, причем по значительно более низкой себестоимости, чем конкуренты из Польши и Германии.

Однако когда соглашение о зоне свободной торговли Украины с Евросоюзом вступило в силу, оказалось, что, хотя лидеры ЕС были рады приветствовать поворот Украины на Запад, сельскохозяйственному сектору экономики страны это выгод не принесло. "Европа могла бы открыть свои границы гораздо шире", — цитирует издание главу Киевской школы экономики Тимофея Милованова. Квоты на беспошлинный ввоз товаров оказались крайне низкими — при том, что на продукцию сельскохозяйственного сектора приходится 40% украинского экспорта. Например, годовая квота на ввоз меда в ЕС была выбрана за полтора месяца, а яиц разрешили ввозить настолько мало, что один "Авангард" может исчерпать квоту, экспортируя всего лишь 1,5% от объема своего ежегодного производства — и это не говоря о других компаниях, пишет New York Times.

Помимо того, что двери в Европу так и не открылись, Украина испортила и отношения с Россией, что также больно ударило по аграрному сектору страны, подчеркивает автор статьи. В отрасли начался кризис — тот же "Авангард" лишился почти 7,5 миллионов кур и семи ферм. Но беда не приходит одна — в связи с ситуацией на Ближнем Востоке поставки в этот регион практически прекратились, хотя еще в 2013 украинские производители ввозили 800 миллионов яиц только в Ирак.

Проблемы лишь усугубляются, говорит глава совета директоров "Авангарда" Олег Бахматюк. "Нам нужны инвестиции, — приводит его слова New York Times. — Мы теряем наши экспортные рынки. Как аграрная страна мы только деградируем".

Избрание Дональда Трампа президентом США вызвало вопросы о том, будет ли Америка и дальше поддерживать Украину. В самой Европе соглашения об ассоциации с Украиной тоже воспринимают неоднозначно — об этом, например, свидетельствует результат референдума в Нидерландах, состоявшегося весной 2016 года. В целом, перспективы процесса евроассоциации выглядит крайне туманными, подводит итог автор статьи.

На Украине с 1 января 2016 вступил в силу режим зоны свободной торговли (ЗСТ) с ЕС. Условия функционирования ЗСТ предусматривают торговлю между Украиной и ЕС по преференциальным тарифам в пределах определенных квот. Поставки свыше квот осуществляются по общим тарифам. При этом в рамках соглашения Украина ввела для ЕС квоты только на три вида продукции — свинину, мясо птицы и сахар, тогда как ЕС ввел такие квоты на 36 видов украинских товаров.

Россия вынуждена была принять меры, нивелирующие возникающие для ее экономики риски и приостановила в отношении Украины действие договора о ЗСТ. До вступления в силу отмены режима ЗСТ все украинские товары, за исключением сахара, ввозились в РФ без взимания пошлин.