Всего новостей: 4298224, выбрано 28438 за 0.236 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Через 40 лет после того, как танки закрыли собой весеннее небо Праги, наследники Сталина и Брежнева больше не применяют бронетехнику – они используют нефтяное оружие, чтобы наказать Чехию экономическими санкциями за размещение американского противоракетного радара. Через день после торжественной церемонии подписания в Праге поставки российской нефти по нефтепроводу «Дружба» были сокращены без предварительного уведомления. В результате в июле Чехия получила половину из оговоренного в договоре полумиллиона т. нефти. Российский государственный концерн «Транснефть» аргументировал это «техническими и коммерческими причинами».Чехия стала первым членом ЕС, который подвергся шантажу со стороны России путем введения нефтяных санкций. И тем не менее, правоцентристское правительство в Праге до сих пор проявляло сдержанность. Официально о «трудностях с поставками» Брюссель уведомлен не был, что было бы возможным благодаря введенной в пред.г. системе предупреждений, кроме того, публично России не были предъявлены обвинения в связи с использованием методов политического прессинга. Несмотря на отрицательное отношение большинства граждан страны к радарной установке, о чем свидетельствуют опросы общественного мнения, соглашение с США должно быть ратифицировано парламентом. Эксперты в области безопасности указывают также, что торгово-экономические отношения между двумя странами остались на прежнем, высоком уровне.
Вероятно, так и есть, и основная причина сдержанного поведения чешских властей легко объяснима: благодаря построенному в начале 1990гг. нефтепроводу IKL, ведущему в Германию, Чехия может тут же компенсировать недостающие объемы нефти. В то время президент Вацлав Гавел, премьер Вацлав Клаус и министр торговли Владимир Длуги приняли решение создать прямое сообщение с Германией, чтобы защитить страну от последствий тотальной энергетической зависимости от такого непредсказуемого партнера, как Россия. Чехия, как и другие страны Восточной Европы, вынуждена удовлетворять свои потребности в газе за счет российского государственного концерна «Газпром».
После перехода власти к офицерам КГБ, государственным бюрократам и олигархам-нуворишам на непокорных соседей из «ближнего зарубежья» оказывается серьезное давление – но уже не при помощи проходящих вблизи границы танковых и пехотных учений, а посредством молниеносной приостановки поставок нефти и газа. Так произошло с Литвой и Украиной в 2006г., а через год – с Белоруссией. В Польше и Венгрии, странах Балтии и Словакии царит недовольство, связанное с политически рискованной и почти полной зависимостью от российских партнеров.
В ходе ставшего достоянием общественности серьезного конфликта внутри совместной британо-российской нефтяной компании ТНК-ВР представители Кремля заверяют, что российское государство не вмешивается в спор. Протесты предусмотрительно вернувшихся за границу британских менеджеров ВР не привели ни к чему, впрочем, как и критика нефтяных санкций против Праги министра экономики Германии Михаила Глоса во время его визита в Москву. 1968-2008: «Прошлое не умерло, оно просто прошло» (Уильям Фолкнер).
Чешские водители заправляются дизельным топливом, которое стоит на пятом месте по дороговизне во всей Европе. Больше платят только англичане, норвежцы, итальянцы и словаки. Информацию опубликовал сервер financninoviny.cz со ссылкой на исследование немецкого автоклуба.Как сообщили «Нефти России» коллеги из чешского издания «Обозреватель» (obozrevatel.cz), в соседней Австрии дизельное топливо выходит на 2 кроны дешевле, чем в Чехии. В Германии и Польше топливо тоже выйдет дешевле.
Что касается цен на бензин, Чехия стоит на 13 месте среди Европейских стран. В уже упомянутой Австрии бензин дешевле. Сэкономить можно, например, в Хорватии, где средняя цена 95 ниже, чем в Чехии, на 1-2 кроны. В Италии вообще можно сэкономить почти 3 кроны за л.
Самый дорогой бензин в Финляндии, где л. стоит в среднем 39,82 крон (1,67 евро), а самые низкие цены – в России. Там л. 95 стоит в среднем 16,35 крон (70 центов). По данным компании CCS в Чехии на прошлой неделе бензин в среднем стоил 31,98 крон (1,33 евро), а дизельное топливо – 34,11 крон (1,42 евро).
Лимассол занимает 68 место среди самых дорогих городов мира, перескочив на шесть позиций вверх по сравнению с пред.г. Однако жизнь в Лимассоле по-прежнему на 15% дешевле, чем в среднем по миру, согласно ежегодному исследованию стоимости жизни Mercer’s Cost of Living, которое охватывает 143 города на шести континентах.В качестве точки отсчета (100 очков) берется стоимость проживания в Нью-Йорке, самом дорогом городе США. По данной шкале в пред.г. Лимассол набрал 80,6 очков, что означает, что в 2007г. стоимость жизни в Лимассоле была на 20% дешевле, чем в Нью-Йорке. В этом году показатель города – 84,6, а это означает, что за 12 месяцев он стал дороже на 4%.
Дешевле Лимассола оказались большинство крупных американских городов (Вашингтон – 107 место), Глазго и Монреаль. Удивительно, но города, оказавшиеся дороже Лимассола, включают Нью-Дели (его место в списке поднялось с 68 до 55), Стамбул (с 38 места до 23), Прагу (с 49 позиции до 29), Лагос в Нигерии (30 место) и Варшаву, совершившую огромный прыжок с 67 позиции до 35.
При составлении списка исследователи принимают во внимание цены более чем на 200 видов продукции и услуг, включая ренту на жилье, расходы на транспорт, еду, одежду, товары для дома и развлечения.
Транснациональные компании и государственные ведомства пользуются данным исследованием, чтобы компенсировать затраты своим сотрудникам, работающим за границей.
Во II кв. Deutsche Bank (DB) снова оказался в прибыли. Впрочем, финансовый кризис все же сказался на итогах банка, ведь лидеру немецкого рынка пришлось за этот, оказавшийся весьма напряженным, период списать активы на 2,3 млрд. евро.В результате списаний доналоговая прибыль банка во II кв. уменьшилась по сравнению с тем же периодом пред.г. на 75%, сократившись до 642 млн. евро. Однако по сравнению с другими инвестиционными банками DB выглядит довольно неплохо.
Слабый результат показало подразделение инвестиционного банкинга, являвшееся когда-то главным мотором роста Deutsche Bank. Никаких радужных прогнозов относительно изменения ситуации на этом направлении из уст руковод-ства DB вчера не прозвучало. Напротив, в качестве основного добытчика в эти кризисные времена на первый план выдвинулся бизнес с частными клиентами, и в этом сегменте банк планирует экспансию за счет новых приобретений. «Во II пол. мы намерены проявить осторожность», – заявил еще недавно говоривший о приближении конца финансового кризиса председатель правления Deutsche Bank Йозеф Аккерманн. При этом он также отметил, что обстановка остается сложной, и для всех банков бизнес на фондовом рынке будет затруднен еще и из-за спада конъюнктуры. Ранее DB нацеливался на получение в 2008г. доналоговой прибыли в 8,4 млрд. евро, теперь же ее размер может составить лишь половину этой суммы.
Общая сумма списаний Deutsche Bank составила уже 7,3 млрд. евро, причем убытки в I кв. были отмечены впервые за минувшие пять лет. По сравнению с такими могучими конкурентами, как UBS, Citigroup или же Merrill Lynch, которые сильнее всех пострадали от кредитного кризиса, лидер немецкого рынка держится пока очень прилично. Это касается и достаточности капитала: имея коэффициент 9,3%, Deutsche Bank находится по этому показателю в верхней части мирового рэнкинга.
Основные списания в минувшем квартале DB предпринял в отношении среднего качества американских ссуд на строительство жилья, ипотечного кредитования в промышленности, а также своего бизнеса с американскими страховщиками кредитов. Выданные же на проведение крупных поглощений ссуды, реализовать которые на рынке по-прежнему затруднительно, напротив, в отличие от предыдущих кварталов проблем банку почти не доставили. Объем этих кредитов в своей финансовой отчетности Deutsche Bank удалось сократить по сравнению с положением на начало года на 20%, доведя его до 24,5 млрд. евро.
Благодаря ликвидации резервного налогового фонда чистая прибыль DB даже несколько превысила доналоговую прибыль: сократившись на 64%, она составила 645 млн. евро. Без учета доходов от продажи паевых долей в размере почти 250 млн. евро снижение прибыли стало бы более значительным. В то время как размер доналоговой прибыли лишь немного не совпал со средним прогнозом аналитиков, показатель чистой прибыли их ожидания превысил. Благодаря росту в Германии и Польше прибыль Deutsche Bank в бизнесе с част-ными клиентами возросла на 11%. В этом сегменте минувший квартал стал, по мнению самого банка, наиболее успешным в его истории. Ввиду стабильности этого направления на фоне общей кризисной неустроенности Йозеф Аккерманн выбрал его для проведения экспансии, заявив о своей заинтересованности в покупке Postbank и Dresdner Bank. «Свой бизнес мы будем развивать путем роста, как благодаря собственным усилиям, так и за счет оправданных поглощений», отметил Йозеф Аккерманн, подчеркнув, что при этом банк никогда не будет забывать о дисциплине. То, что DB не намерен швыряться деньгами, показала и недавняя ситуация с покупкой немецкого подразделения Citibank, которую осуществил, опередив Deutsche Bank, французский банк Credit Mutuel: французы выложили за свое приобретение более 5 млрд. евро, т.е. намного превысили предложение своего немецкого конкурента.
Украина за 6 месяцев 2008г. экспортировала 6,84 тыс.т. нефти на 5,2 млн.долл., по данным Гостаможслужбы. В т.ч. в Польшу поставлено 6,341 тыс.т. нефти на 4,739 млн.долл., в Румынию – 0,5 тыс.т. на 460,6 тыс.долл. В июне 2008г. нефть поставлялась только в Польшу – 0,5 тыс.т. на 404,9 тыс.долл., передает РБК.
Компания SABMiller официально заявила о расширении своих европейских экспортных операций в Европе на ближайшие пять лет. Это распространится, прежде всего, на Швецию и Австрию, и уже коснулось Франции с Испанией.Сейчас SABMiller экспортирует почти во все страны континента и в более чем 100 – остального мира, сообщает портал Foodnewstime. Не считая собственной страны, наиболее существенным спросом продукция SABMiller пользуется в Германии. К примеру, на ее долю в этом и пред.г. приходился экспорт 300.000 гектолитров Pilsner Urquell. По словам управляющего директора в Европе Алана Кларка, компания «последовательно стремится к созданию новых и укреплению существующих позиций в ключевых регионах Европы, причем, не только за счет создания стоимости, но и путем избирательного инвестирования в доходные экспортные рынки».
За 5 последних лет европейский экспорт SABMiller прибавлял в среднем по 24%, достигнув 2,5 млн. гектолитров. За прошлый год эта экспортная прибавка составила 40%. Не считая вышеупомянутого Pilsner Urquell, еще одним заметным представителем суперпремиального лагера стала марка Peroni Nastro Azzurro. В Европе возрастает спрос и на другие марки SABMiller: на чешское Kozel, а также польские Tyskie и Lech.
Сразу девять стран Евросоюза объединились, чтобы вместе добиться лучших базовых условий соглашения о либерализации мировой торговли, которое обсуждается на переговорах в Женеве, сообщил представитель правительства Италии.По его словам, в число этих стран вошли Франция, Польша, Венгрия, Ирландия, Греция, Португалия, Литва, Кипр и Италия. «Мы хотим добиться улучшения основы переговоров, которую предложил Паскаль Лами (гендиректор ВТО), чтобы защитить интересы европейского бизнеса и граждан», – заявил представитель Италии, слова которого приводит агентство Рейтер.
Ранее представитель французского правительства заявил, что Франция не подпишет глобальное торговое соглашение ВТО в его нынешнем виде. Продолжающиеся более недели женевские консультации, по словам представителя швейцарской стороны, похожи на катание на «американских горках».
Сначала переговоры проходили очень тяжело, однако к концу минувшей недели произошел прорыв, и многие официальные лица поспешили сделать заявления о том, что они с оптимизмом оценивают исход переговоров. Еще в понедельник утром гендиректор ВТО заявил, что Дохийский раунд переговоров по заключению глобального соглашения о либерализации мировой торговли близок к завершению. Однако затем развитые и развивающие страны обрушились друг на друга с критикой, вновь поставив под угрозу положительный исход дискуссии.
Камнем преткновения на переговорах о всемирном торговом соглашении, начатых в 2001г. в Дохе (Катар), остаются вопросы о сокращении субсидирования с/х отрасли развитых стран-членов ВТО, уменьшении таможенных пошлин ЕС, а также об открытии рынков развивающихся стран для промышленной продукции из развитых стран.
Целью Дохийского раунда переговоров является либерализация мировой торговли, усиление глобального экономического роста и оказание помощи миллионам людей, живущих за чертой бедности.
Увеличение объема продаж продукции Ереванского коньячного завода (ЕКЗ) в 2007/8 фин.г. составило 24%. Как сообщает агентство Медиамакс, об этом сказал на пресс-конференции в Ереване исполнительный директор ЕКЗ Седрик Ретайо (Cedric Retailleau). Он отметил, что объем продаж в указанный период составил 4.2 млн.л.Рост объемов продаж ЕКЗ в России составил 29%, в Украине – 26%, в странах Балтии – 55%, в Казахстане и Армении – по 14%. Седрик Ретайо отметил прогресс, достигнутый ЕКЗ на рыках Германии, Польши и Чехии. Вскоре продажи коньяков АрАрАт начунтся во Вьетнаме, Монголии, Туркменистане и Монголии.
ЕКЗ, являющийся импортером алкогольных напитков группы Pernod Ricard в Армении, в 2007/8 фин.г. зафиксировал рост продаж импортируемых марок на 40%. Этот показатель был достигнут за счет таких брендов, как Balantine’s (72%), Havana Club (75%), Olmeca (51%), Beefeater.
Перед самым уходом на каникулы сейм Литвы поддержал президента страны Валдаса Адамкуса, который наложил вето на поправки к закону «О гражданстве». За такое решение проголосовало подавляющее большинство депутатов. Согласно закону, иметь двойное гражданство могли семь групп лиц, сообщает портал kurier.lt.Прежде всего, поправки были предусмотрены для литовцев, которые приняли гражданство стран Евросоюза или НАТО. Возможность иметь гражданство Литвы имели бы политические ссыльные и заключенные, в советские годы депортированные на территорию России, Казахстана и других стран, а также три поколения их наследников.
Кроме того, право на двойное гражданство закон предоставлял «гражданам, выехавшим из Литвы в годы советской оккупации (1940-90гг.) и трем поколениям их наследников», а также членам литовских общин в странах, с которыми Литва имеет общую границу – в Белоруссии, Польше и Калининградской обл. РФ.
Консалтинговое агентство Cushman&Wakefield назвало лучшие страны Европы для размещения объектов промышленной и логистической недвижимости. Первое место заняла Бельгия, второе – Нидерланды, третье – Венгрия. Далее расположились Чехия и Польша. Словакия стала лучшим новичком, заняв сразу девятое место в списке из 25 стран.Cushman&Wakefield подготовил свой рейтинг на основании анализа соотношения затрат и доходов от вложений в промышленную и логистическую недвижимость этих стран, включая стоимость арендной платы, рабочей силы, плотность населения, пишет BBJ.
Кабинет министров Сербии на заседании большинством голосов принял решение вернуть 11 послов Сербии, отозванных ранее из стран ЕС, признавших независимое Косово, сообщил на пресс-конференции в Белграде министр по делам защиты экологии Оливер Дулич.Предложение о возврате дипломатических представителей внес в правительство МИД. Говоря о причинах появления этого предложения, глава ведомства Вук Еремич ранее сообщил, что возврат послов будет произведен исключительно в страны Евросоюза с целью «повышения дипломатических усилий» в рамках плана страны получить до конца тек.г. официальный статус страны-кандидата в члены ЕС.
Глава МИД отметил тогда, что если правительство примет такое решение, послы будут «сразу же возвращены». Отвечая на вопрос, почему Белград не хочет вернуть отозванных послов в другие страны, министр сказал, что «никогда не пошлет сигнал, который может быть истолкован как отказ от борьбы за территориальную целостность и суверенитет государства».
Послы Сербии вернутся в Австрию, Болгарию, Чехию, Финляндию, Францию, Голландию, Италию, Венгрию, Германию, Словению и Швецию. В остальных странах ЕС, признавших независимое Косово, у Сербии либо нет дипломатических представительств (Эстония, Ирландия, Латвия, Литва и Люксембург), либо не назначены послы (Бельгия, Дания, Польша и Великобритания).
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г. Новый статус края до сих пор признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
Из стран, признавших суверенный статус Косово, Белград в рамках специального плана противодействий косовским властям начал отзывать послов. Пока не возвращаются дипломатические представители Сербии в США, Австралию, Хорватию, Японию, Канаду, Норвегию, Южную Корею, Швейцарию и Турцию.
По данным отчета аналитической и консалтинговой компании PMR «Рынок ИТ в Польше 2008г. Прогнозы развития на период 2008-12гг.» (IT market in Poland 2008. Development forecasts for 2008-2012), в 2007г. объем польского ИТ-рынка вырос на 16,5% до 24 млрд. златых, показав рекордные темпы роста за последние восемь лет. Прогноз роста на 2008г. составляет 16%. Как предсказывает PMR, двузначные темпы роста сохранятся в течение последующих двух лет.Самый стремительный рост – 18% – наблюдается в сегменте ИТ-услуг. На долю аппаратного обеспечения приходится 50% рынка. Несмотря на то, что в 2007г. темпы роста сегмента услуг оказались выше среднерыночных, и возросла его рыночная доля, на фоне роста сегмента аппаратного обеспечения – на несколько десятков процентов в год – эти показатели пока остаются незначительными.
Сохранение стабильно высокой доли сегмента аппаратного обеспечения объясняется, прежде в сего, настоящим бумом спроса на оборудование, в частности – ноутбуки и LCD-мониторы, который можно наблюдать на потребительском рынке. «Несмотря на прогнозы аналитиков, рост сегмента «десктопов» не только не снизился, но и достиг уровня двузначных цифр», – отметила Эдита Косовска (Edyta Kosowska), аналитик PMR и соавтор отчета.
В целом, увеличение спроса на ИТ-решения как на потребительском, так и корпоративном рынках, главным образом, обусловлено благоприятной макроэкономической ситуацией, которая отражается в более устойчивом развитии бизнеса и покупательной способности потребителей. Однако правительственные учреждения пока не спешат приступать к внедрению ИТ, откладывая реализацию ИТ-проектов на неопределенный срок.
Представители крупнейших польских ИТ-компаний считают, что сильным импульсом развития ИТ-рынка может послужить финансовая поддержка польских компаний со стороны Евросоюза. Так, из 200 топ-менеджеров крупнейших польских ИТ-компаний, опрошенных PMR в июне 2008г., такое мнение разделяют 52%. Каждый пятый респондент полагает, что положительным образом повлиять на развитие ИТ-рынка могут также такие факторы, как улучшение экономической ситуации и более глубокое осознание необходимости применения ИТ.
18% опрошенных отметили большую готовность компаний инвестировать в развитие бизнеса. Также назывались: реформа законодательства и большие инвестиции в ИТ в органах госуправления (по 11%); разработка передовых технологий (9%); большая доступность интернета (6%); приход иностранных инвесторов на польский рынок и развитая конкуренция на ИТ-рынке (по 4%); улучшение экономической ситуации в мире и увеличение экспорта ИТ-услуг (по 3%); увеличение финансирования расходов на содержание органов местного самоуправления (1%) и другие (26%).
Число респондентов, считающих, что чемпионат Евро 2012, принимать который будет в т.ч. и Польша, создаст благоприятную среду для роста польского рынка ИТ, сократилось на 6% пункта по сравнению с данными опроса, проведенного в 2006г., и составило 10%.
В этом году PMR Research провела опрос с целью выяснить, как, по мнению топ-менеджеров, проведение Евро 2012 может повлиять на развитие ИТ-рынка в Польше. Половина опрошенных рассматривает чемпионат как дополнительный фактор роста, в то время как треть респондентов уверены в том, что крупнейшее спортивное событие в Европе никак не скажется на их бизнесе.
Представители ИТ-компаний настроены довольно оптимистично в отношении роста польского рынка ИТ. 97% опрошенных PMR Research прогнозируют увеличение его объема в 2008г. Среднегодовые темпы роста в 2008-09гг. ожидаются на уровне 14%.
Аналитики агентства Oil World увеличили свой прогноз мирового производства рапса и канолы до 53,7 млн.т., что на 1,2 млн.т. больше, чем ожидалось в июне и на 5,7 млн.т. превышает показатель по итогам 2007/08 МГ.Увеличение оценки производства эксперты объясняют корректировкой прогнозов в сторону повышения практически во всех-странах производителях масличной. Исключениями стали Германия и Польша, в которых из-за негативных погодных условий в мае урожай рапса будет ниже ожидаемого.
При этом цены, на рапс в Европе продолжают снижаться – так если средняя цена на рапс в июне (CIF Роттердам) составила 725 долл. за 1 т., то в конце прошлой неделе цены снизились до 675-680 долл. за 1 т. на тех же условиях.
Грузинская винодельческая компания «Киндзмараули» намерена наладить экспорт своих напитков в Польшу. На первом этапе в эту страну винодельческое предприятие планирует поставить 15 000 бутылок вина. До конца года планируется увеличить объем экспорта в Польшу до 45 000 бутылок.Средняя стоимость на польском рынке составит 3, 5 евро, сообщает Грузия Online. Компания экспортирует вина в Украину, Азербайджан, и Казахастан. Менеджмент компании планирует экспортировать 100 000 бутылок вина.
Крупнейшим импортером грузинского вина является Украина. Сюда ввозится 55% всего грузинского вина, которое экспортируется за границу. Грузия в I пол. 2008г. экспортировала 5 млн. 137 тыс. бутылок вина по 0,75 л, что на 16,7% больше, чем за тот же период пред.г.
Согласно недавно опубликованным данным статистической службы Eurostat, Греция является чемпионом Европы по потреблению фруктов и овощей на душу населения. На момент проведения исследований еще и цены, как отмечается в докладе, на 28% были меньше среднего европейского уровня.Однако исследования выявляют проблемы с качеством фруктов и овощей – в связи с повышенным содержанием химических удобрений. Согласно последнему докладу Eurostat по фруктам и овощам, который был опубликован 24 июня 2008г., Греция имеет наибольшее потребление на душу населения по следующим продуктам: помидоры (58 кг. в год), виноград (30 кг.) и персики (26 кг.).
В общем количестве с/х продукции, которая проверялась в отчете европейской статистической службы (яблоки, груши, персики, виноград, апельсины, помидоры, цветная капуста) Греция занимает первое место среди 27 стран по их потреблению, с 180 кг. фруктов и овощей, приходящихся на одного потребителя в год.
Что касается цен на фрукты и овощи, в Греции они оказываются на 28% дешевле, чем средние европейские цены, согласно докладу Eurostat. Но еще дешевле цены на Мальте, в Румынии, в Польше, Литве, Венгрии, равно как и в Чехии, Словакии и Болгарии.
Греческие потребители все-таки не считают цены на них низкими. «С теми же деньгами, что я платил в пред.г., в этом – покупаю меньше. Цены значительно выше – думаю, что на 30% выше по сравнению с 2007г. Именно на продукты, которые потребляют большинство граждан, как например помидоры. Думаю, что цены здесь в Греции выше, чем в остальных странах Европы. Я не удовлетворен качеством продукции», – говорит один из покупателей Сотирис Бабалис.
Греция является чемпионом Европы и по применению фунгицидов, и «бронзовый призер» по применению гербицидов. Согласно исследованию европейской службы экологии в Греции применяются 6,7 кг. уничтожающих грибки химикатов на каждый гектар. Италия и Португалия следуют на втором и третьем месте (6.4 кг. и 6.2 кг., соответственно). Что касается гербицидов, то Греция находится на третьем месте с использованием 7,4 кг. вещества на каждый гектар, а Португалия занимает первую строку с 8,1 кг., Италия – вторую (7,7 кг.).
Исследования Салоникского университета, которые были проведены в зимний период, показали что картофель, помидоры, морковь, и лук, в первую очередь выращиваемые в теплицах, – это те овощи, в которых чаще обнаруживается повышенное содержание гербицидов. Еще в одном исследовании, где анализировались 125 образцов местных и ввозимых овощей, обнаружилось, что в 37% овощей из Греции содержалось два вида гербицидов, признанных очень ядовитыми. В европейском исследовании Comprendo, в котором принимала участие и Греция (университет города Янина), приводятся данные о том, что в стране обнаружена морковь с остатками паразитоуничтожающих веществ, превышающих допустимые значения в восемь раз, а также выявлено большое содержание гербицидов в картофеле – в процентах большее, чем в остальных странах ЕС.
Позиции Польши и США по ПРО сблизились, заявил в понедельник в Варшаве министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский после встречи с заместителем госсекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниэлом Фридом.США намерены установить радар в Чехии и десять ракет-перехватчиков в Польше под предлогом защиты от предполагаемой угрозы со стороны Ирана. Россия опасается, что эти системы могут угрожать ее безопасности. Одним из условий возможного соглашения Варшава называет модернизацию своей армии и системы ПВО при поддержке Вашингтона. Польша, в частности, высказывала особую заинтересованность ракетными комплексами ближнего и среднего радиуса действия типа Patriot PAC-3, Thaad или Amraam.
Глава МИД Польши отметил, что в результате встречи с Фридом произошло «очередное сближение позиций между Польшей и США в вопросе противоракетного щита». Сикорский назвал беседу с заместителем госсекретаря США дружеской, «такой, как это обычно бывает между друзьями». Польский министр сообщил, что в ходе переговоров с Фридом обсуждались «важные вопросы двусторонних польско-американских отношений».
Пресс-секретарь МИД Польши Петр Пашковский заявил, что встреча Сикорский-Фрид, а также планируемое на среду заседание польско-американской консультационной комиссии по стратегическому сотрудничеству свидетельствуют о том, что переговоры с США по ПРО продолжаются.
Ранее Пашковский сообщил, что готов проект политической декларации, которая дополняет договор по ПРО. В документе содержится запись, гарантирующая безопасность Польши. «Однако это только проект, который еще будет дальше обсуждаться», – отметил официальный представитель МИД Польши.
В минувшую среду министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что Варшава разочарована позицией России в отношении размещения на польской территории элементов американской системы противоракетной обороны (ПРО).
Глава МИД Польши отметил, что ПРО является оборонной системой, которая не представляет угрозы для России. По его мнению, было бы лучше, если бы концепция противоракетного щита получила официальную поддержку со стороны НАТО. Сикорский выразил надежду, что Соединенные Штаты солидарно помогут Польше справиться с последствиями возможных шагов Москвы.
Премьер-министр Польши Дональд Туск 4 июля заявил, что размещение на польской территории элементов американской системы ПРО повышает безопасность США, но не Польши.
В Польше люди все чаще не могут расплатиться за взятые в банках кредиты. Численность таких должников растет и достигла 2 млн.чел. Всего же должны или были должны банкам деньги 16 млн.чел., т.е. почти половина взрослого населения Польши. В среднем каждый поляк, включая детей, должен банкам по 7 тыс. злотых.Специалисты отмечают изменение национального менталитета поляков, которые в начале 90гг. предпочитали копить деньги и лишь потом покупать нужную им вещь. Экономить и откладывать в Польше мало кто хочет. У 77% польских семей вообще нет никаких накоплений, свидетельствует статистика. Банки, как польские, так и иностранные, действующие на территории страны, буквально охотятся за потенциальными кредитополучателями и все меньше интересуются их способностью возвращать долг. Считается «нормальным», если семья выплачивает банку до 30% своего месячного дохода. Семья из трех человек с месячным доходом в 3 тыс. злотых (чуть меньше 1500 долл.) свободно может получить в банке кредит в 300 тыс. злотых с рассрочкой на 30 лет.
Хотя сумма задолженности поляков банкам увеличивается в год примерно на 10%, в последнее время в польском обществе растет понимание негативного влияния «жизни в кредит», которая приводит к стрессам и депрессиям. «Прогулкой по краю пропасти» называет «жизнь в кредит» среднего поляка еженедельник «Политика», прогнозируя, что расплачиваться за кредитный бум обществу придется уже в ближайшее время.
Двадцати лет оказалось недостаточно для объективного и полного историко-политологического исследования событий в Афганистане и вокруг него в 1978-91гг. Автор предлагает свою концепцию исследования афганской эпопеи.При анализе исторического явления любого масштаба важно выработать научное определение, раскрывающее, по возможности полно, содержание, причины, цели и задачи, показывающее участников этого события, способы их действий. Активное политическое и боевое участие СССР и его Ограниченного контингента советских войск (далее-ОКСВ) в событиях в Афганистане 1979-89гг. имеет множество дефиниций. Чаще используются «афганская война» или «война в Афганистане». Имея безусловное право на существование, они, на наш взгляд, являются общими в данном конкретном случае. Определения: «локальная война», «вооруженный конфликт» значительно сужают понимание идеологической, политической, социальной составляющих афганской эпопеи. Не отвечают классическим определениям ООН и такие характеристики афганской эпопеи, как «агрессия», «интервенция», «оккупация». Еще более не корректны формулировки: «советско-афганская война», «война без победы», «проигранная война», «непонятная война», «преступная война» и др.
На наш взгляд, четкой и содержательной научной характеристикой участия СССР в афганской эпопее в военно-политическом аспекте есть:
«Военно-политическая спецоперация СССР в Афганистане – это боевые и служебно-боевые действия 40 армии, частей и подразделений пограничных, внутренних войск, госбезопасности, спецназначения, аппарата советников, направленные на решение военно-политических задач по стабилизации ситуации в Афганистане, что обеспечивалось политическим, дипломатическим, идеологическим, экономическим сопровождением СССР» (далее-спецоперация).
При таком подходе конкретизируются и соответствуют определениям, во-первых, цель и задачи – интернациональная (политическая и военная) помощь идеологическому союзнику в защите «революционных завоеваний». В политико-идеологическом сегменте именно с помощью арсенала спецпропаганды делалась попытка внедрения в сознание афганцев идей социализма. Во-вторых, состав сил, что важно, учитывая частое отождествление ОКСВ и 40 армии, как его ядра. Наглядно это видно на путанице в освещении потерь, когда количество погибших в целом приписывается 40 армии и наоборот. В-третьих, такое определение дает четкое понимание способов боевых действий ОКСВ. Начавшись спецакцией по замене Х.Амина на Б. Кармаля, весь период пребывания ОКСВ сопровождался асимметричными антипартизанскими действиями, посредством мини спецопераций (засады, рейды, блокирование, прочесывание, налеты и др.) по уничтожению незаконных вооруженных формирований (далее-НВФ) антиправительственных исламских партий и организаций Афганистана (далее-АИПО). Естественно, все это обеспечивалось разнообразным потенциалом СССР.
События в Афганистане и вокруг него в 1979-89гг. имеют значительно более емкое, комплексное и системное содержание, которое выявляется при анализе параметров спецоперации.
Библиография спецоперации, по нашим оценкам, насчитывает свыше 800 наименований книг, статей различных жанров, написанных в советский и постсоветский периоды освещения и изучения афганской эпопеи. Историографический анализ и библиографическое описание этого массива литературы наиболее полно осуществили украинские авторы. Исследование показало наличие до 90% мемориальной (Книги Памяти), художественной, публицистической литературы, эмпирических воспоминаний участников боевых действий. Среди работ, представляющих ценность для исследователей, превалируют мемуары военных авторов. Однако в воспоминаниях научно-исследовательские аспекты переплетены с субъективными, нередко реабилитирующими или чрезмерно возвышающими авторов оценками и выводами. Это делает мемуаристику, а также публицистику, в которой авторы чаще политически заангажированны, специфическими источниками.
В имеющейся литературе наиболее полно раскрыт военный аспект спецоперации в части обобщения боевого опыта 40 армии. Политическая составляющая больше представлена освещением борьбы фракций в Народно-демократической партии Афганистана (далее – НДПА), политических просчетов лидеров Республики Афганистан. Международные, геополитические сюжеты рассматриваются в трудах М. Аруновой, Р. Медведева и др. Среди исследований, претендующих на комплексное освещение событий в Афганистане и вокруг него, выделяется в советском периоде историографии работа группы авторов Института военной истории МО СССР под руководством Н.Пикова «Война в Афганистане», вышедшая в 1991г. В постсоветское время достойное место заняли книги А.Ляховского, Е. Никитенко и др.
В основной массе авторы, работающие над проблематикой спецоперации, редко указывают на ее связь с «холодной войной», которая к 1978г. уже прошла 4 начальные классические фазы международного конфликта. И, наоборот, в публикациях о послевоенном противостоянии двух общественно-политических систем практически не раскрывается взаимообусловленность спецоперации «холодной войной». Фрагментарно рассматривается (чаще не упоминается) спецоперация в учебниках и пособиях по новейшей и политической истории ХХв., политологии и ее военной отрасли, международной конфликтологии, что приводит к существенным учебно-воспитательным потерям.
Сложившееся состояние научной разработки спецоперации дает основание для вывода о методологическом просчете в исследовании афганской проблематики. Он состоит в том, что спецоперация как бы «вырывается» из контекста прошедшей эпохи, в которой почти полвека господствовала «холодная война» с ее идеологическими, стратегическими установками и логикой. Верность им словом и делом доказывали две общественно-политические системы во главе со сверхдержавами – СССР и США. Такой неисторический, необъективный подход нередко приводит к выводам и оценкам такого же качества: «война-ошибка», «авантюра» и пр., а причины спецоперации редуктивно сводятся к решению «четверки» членов Политбюро ЦК КПСС – Л. Брежнева, Ю. Андропова, А. Громыко, Д. Устинова.
Но если взглянуть на спецоперацию через призму международных, геополитических параметров, то очевидна детерминированность спецоперации и ее специфики «холодной войной». Убедительным также становится вывод о генерализации афганского конфликта с внутреннего через региональный на уровень кульминационного, глобального, межсистемного конфликта времен «холодной войны», в котором столкнулись идеологические интересы СССР в Афганистане и геополитические устремления США в Азии, особенно в зоне Персидского залива.
В «холодной войне» с СССР базовой для США стала директива Совета национальной безопасности (СНБ) №68 от 14 апр. 1950г. Основная цель – «сознательно втянуть Советский Союз в войну в ближайшем будущем», в т.ч. и по «идеологическим мотивам». После 1973г. цель усилилась стремлением США любой ценой «взять реванш за Вьетнам». К середине 1970гг. был апробирован практически весь арсенал средств (кроме ядерного) по всем направлениям противоборства. Однако в условиях ядерного и общевойскового паритета, мирового кондомината сверхдержав победитель не определился.
После Хельсинского Совещания 1975г. наиболее уязвимым местом мировой политики стал юго-западный регион Азии, где очень быстро завязался «афганский узел».
Пока Кабул придерживался курса нейтралитета и неприсоединения, США не проявляли особой активности. Но с приходом в апр. 1978г. к власти НДПА, ориентированной на СССР, она резко возросла. Уже в янв. 1979г. в Вашингтоне прошли тайные переговоры с лидерами АМПО, а в апр. решением СНБ США увеличены объемы тайной помощи НВФ. Используя их, США стремились блокировать рост советского, а с фев. 1979г. и иранского влияния в РА. Афганистан стал рассматриваться США как арена столкновения с СССР.
Именно в 1978-79гг. резко обострились отношения между СССР и США, странами НАТО, вследствие попыток срыва советской политики разрядки, приносившей СССР значительные политические дивиденды в мире. К концу 1979г. Договор ОСВ-2-главное достижение разрядки – оказался замороженным. Неумолимая логика «холодной войны», умело проведенная США стратегическая дезинформация политического руководства СССР, интернациональный долг, стремление восстановить статус-кво в РА на апр. 1978г. путем замены Амина на более просоветского Кармаля (при синхронной вооруженной поддержке этого переворота) подтолкнули Политбюро ЦК КПСС к принятию решения о вводе ОКСВ. Но геополитические планы Ирана, Пакистана, Китая, США, стратегические последствия такого шага в полном объеме оказались непросчитанными.
Базируясь на «триединой стратегии», президент США своей директивой №59, подписанной летом 1980г., по существу, стер грань между региональным и глобальным уровнями возможного столкновения сверхдержав. Оба уровня слились в одну эскалационную схему. Директивы США в области обороны на 1984-88гг. ориентировали на ядерную войну в разных вариантах. Параллельно усиливалась подготовка к «обычной войне» на основе «географической эскалации» с ее концепцией применения силы на театре военных действий (далее-ТВД), где «противник наиболее уязвим». Таким для СССР оказался Афганистан. Здесь советская стратегия базировалась на опыте борьбы с басмачеством в Средней Азии 1920-30гг., обобщенном еще М. Фрунзе и В. Примаковым.
В решающем столкновении США задействовали максимально как «классические» средства и способы, так и «нетрадиционные», не считаясь с последствиями и для своего народа, и для мирового сообщества. «Холодная война» достигла кульминации. А начиналось с внутреннего конфликта в РА.
Дихотомический анализ кризисов – внутриафганского и международного вокруг него – показывает такой «клубок» противоречий, распутать который не удается на протяжении 30 лет ни мирными средствами ООН, ни силовыми методами. Противоборство правительственного и антиправительственного блоков в борьбе за власть в РА переплелось с противоречиями внутри каждой из сторон, которые базировались (и базируются) не только на политической, но и на национальной, религиозной, социальной, меркантильной, амбициозной и др. основах с их комплексным содержанием.
Особую деструктивную роль сыграл внутрипартийный конфликт в НДПА. В его основе лежали как объективные (разность социальной базы, диктующая расхождения в стратегии и тактике фракций), так и субъективные (борьба за лидерство в партии) противоречия между фракциями «Хальк» и «Парчам». Межфракционная борьба дополнялась несовместимостью: объективной афганской действительности с левацкой практикой реформирования афганского общества по «советскому образцу»; возрастающего властного воздействия правящей партии со слабой социальной базой, отсутствием подготовленных партийных менеджеров, системы организационного и идейного воздействия на партийцев и население. Внутрипартийный конфликт рефлекторно отражался в обществе, партийном и государственном аппарате, вооруженных силах.
К концу дек. 1979г. режим НДПА достиг критического рубежа, перешагнуть который без иностранной помощи он не мог, иначе как исчезнув. Вмешательство СССР на стороне правительственного лагеря, а США – антиправительственных сил, не только интернационализировало внутриафганский конфликт, но и добавило к нему советско-американские противоречия, в целом. Каждая из воюющих сторон получила соответствующие иностранные конфликтные составляющие, в частности.
Острота противостояния в военном сегменте спецоперации проявилась в бескомпромиссности вооруженной борьбы, максимизации использования ее классических форм, задействовании «нетрадиционных» боевых способов и источников финансирования борьбы. Имеются в виду такие специфические элементы военного параметра спецоперации, как диверсионно-террористические способы НВФ и асимметричные боевые действия ОКСВ, исламский экстремизм воинствующего крыла фундаменталистов, как следствие использования США исламского фактора в борьбе против СССР, развернутый «джихад против афганских безбожников и советских иноверцев», наркотический источник финансирования НВФ и АИПО, психологическая война не только против личного состава ВС РА, ОКСВ, но и населения, особенно среднеазиатских республик СССР.
Особого акцента заслуживает латентная коалиционность противостояния режиму НДПА и ОКСВ. США удалось создать оригинальное объединение разных по общественно-политическим, религиозным признакам государств (даже недавних врагов): Китай, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Египет, Израиль, страны Запада и Организации исламской конференции. Наличие в НВФ иностранных инструкторов и до 20 тыс. боевиков-выходцев из арабских стран подтверждает эту версию.
Поэтому объективной становится солидарная ответственность СССР и США за генерализацию внутриафганского конфликта. СССР – за военное и политическое вмешательство во внутренние дела РА. США – за массированную помощь НВФ АМПО, использование «нетрадиционных» способов борьбы, а также эскалацию кризиса уже после вывода ОКСВ. Наша точка зрения заключается в том, что волны международного терроризма, исламского экстремизма и наркотерроризма, которые сейчас захлестнули мир, начали свой разбег с Афганистана в 1980гг. при прямой поддержке США, и ОКСВ первым принял бой с этими явлениями.
США достигли своей стратегической цели – втянули СССР в длительные, изнурительные боевые действия, подорвавшие экономическую, политическую, моральную, партийную, социальную базу СССР как внутри государства, так и на мировой арене. Результаты такого масштаба детерминировали глобальность последствий спецоперации. То, что СССР не использовал войска ОВД в Польше в 1980г., вывел ОКСВ из РА без выразительной победы, несомненно, было расценено социалистическими странами, симпатиками СССР как сигнал его слабости.
Это проявилось сначала в идеологическом отходе правящих партий соцстран от КПСС, а затем и в отказе от социалистического выбора, что привело к ликвидации мировой социалистической системы и ее военной, политической, экономической надстроек. В нояб. 1990г. «Хартия для новой Европы», подписанная лидерами 34 государств, зафиксировала окончание «холодной войны», в которой СССР потерпел поражение. Через год и Советский Союз, как субъект геополитики, исчез с политической карты мира. На смену биполярному миропорядку на планету пришла гегемония США с изначальным конфликтогенным потенциалом.
Содержание параметров, геополитических последствий спецоперации позволяет сделать вывод, который одновременно есть ее авторским определением в широком понимании.
Военно-политическая спецоперация СССР в Афганистане 1979-89гг. – это специфическое, интегрированное явление мировой истории II пол. ХХ столетия, первый поединок мирового сообщества с зарождающимися международным терроризмом, исламским экстремизмом, наркотерроризмом во время кульминационного столкновения СССР и США в рамках «холодной войны», которая закончилась поражением СССР, мировой социалистической системы, вызвавшим глобальные изменения на планете. Анатолий Арсентьевич Костыря – доктор исторических наук, профессор, научный консультант Украинского Союза ветеранов Афганистана (воинов–интернационалистов) (УСВА).
С янв. по июнь 2008г. Грузия экспортировала 5 млн. 137 тыс. бутылок вина по 0,75 л, что на 16,7% больше, чем за тот же период пред.г. После того, как в 2006г. был закрыт традиционный российский рынок, куда в прежние годы поставлялось более 80% грузинских вин, наибольший объем их экспорта приходится на Украину.Так, в I пол. тек.г. более 55% всего экспорта грузинских вин было поставлено в Украину, сообщает Аgrobel.by. На долю Казахстана и Латвии приходится по 8% экспорта грузинских вин. Далее следуют Белоруссия, США, Польша – всего 38 стран.
По словам представителя департамента лозы и вина «Самтрест» минсельхоза республики, несмотря на расширение географии экспорта грузинского вина, компенсировать потерю российского рынка пока не удается.
Немецкий химический концерн Basf расширил сеть центров по обслуживанию клиентов в Европе. Компания открыла два новых центра в Польше и Словакии. На территории этих центров будут располагаться производственные линии, торговые и научно-исследовательские центры. Управление центрами передано дочернему предприятию концерна – компании Elastogran, сообщает Евразийский химический рынок.Открытие центров компания Basf объясняет возрастающим спросом на полиуретан на рынках Центральной и Восточной Европы. Сейчас концерн является одним из крупнейших поставщиков полиуретановых компаундов на эти рынки. Продукцию на рынки региона поставляют с заводов Basf в Венгрии и России. Рынок полиуретановых компаундов в Чехии и Словакии ежегодно возрастает на 7%. Этому способствует в основном стабильный рост в автомобильной индустрии. В 2009г. Basf начнет производство и разработку новых компаундов на своем новом центре возле Братиславы (Словакия). В Польше, компания также занимает лидирующие позиции в области полиуретановых компаундов, прогнозируемый рост составляет 7% в следующие несколько лет. Спрос на полиуретановые компаунды в основном вызван за счет строительной индустрии, охлаждающих приборов и автомобильной промышленности. Новый центр по обслуживанию клиентов в Познани (Польша) будет сдан в эксплуатацию в 2010г.
Компания недавно открыла центр по обслуживанию клиентов в Дубаи и планирует в дальнейшем инвестировать средства в производство полиуретановых компаундов.
Чешское правительство подписало с США соглашение о размещении радарной установки на территории Чешской республики. Этим оно перенацелило страну на лишенный логики геополитический эксперимент, который не основывается ни на нынешнем международном положении республики, ни на современной чешской истории. Соглашение подписано правительством Мирека Тополанека, не располагающим большинством в парламенте и продавливающим через него необходимые законы лишь при помощи голосов 2-3 депутатов оппозиции. Чешские СМИ месяцами ведут подсчеты, во сколько млн. это обходится правящей коалиции. Соглашение подлежит ратификации в чешском парламенте, однако входящая в правящую коалицию Партия Зеленых выступала и, теоретически, продолжает выступать против размещения радара. Как минимум, отдельные депутаты от Партии Зеленых не будут голосовать в парламенте за ратификацию соглашения. И в этом случае правящее меньшинство и дальше «съежится». Иржи Пароубек, председатель самой крупной оппозиционной партии – Чешской социал-демократической – уже заявил, что в случае победы на выборах его партия соглашение соблюдать не будет. Если соглашение о размещении радара не одобрит чешский парламент, его торжественное подписание превратится в комедию, достойную бравого солдата Швейка. Против размещения радара выступает 70% населения Чехии. На радар в Чехии должна быть завязана противоракетная база в Польше. Однако польское правительство тянет с подписанием соглашения и, возможно, вообще его не подпишет.К американским базам в Чехии и Польше как минимум прохладно относятся ведущие страны Европейского Союза. Вопреки этому США подписали соглашение с Чехией. Этим они ясно показали, что для них важнее «смотреть» аж до Урала, чем перехватывать иранские ракеты, которые расстояние до Польши и так бы не пролетели. Чешское правительство не способно в силу своего политического соглашательства осуществить обещанную в ходе выборной компании глубокую экономическую реформу, при этом американский радар в Чехии должен стоять. Это показывает, как заинтересованы США в радаре, и какое давление они оказали на чешское правительство.
Соглашением о радаре чешское правительство отбросило проверенную всем ХХ веком стратегию чешской внешней политики. Эта стратегия заключалась в том, что Чехия являлась частью Запада, однако стремилась иметь прочные или даже привилегированные отношения с Востоком. В 1922г. Чехия первой в Центральной Европе де-факто признала Советский Союз, в 1934г. признала его де-юре, а в 1935г. заключила с ним союзнический договор, который дополнял союзнический договор с Францией. Между 1 и 2 мировой войнами Чехословакия была ключевым государством Малого договора, куда входили еще и Югославия и Румыния. Тем не менее на Мюнхенской конференции в 1938г. западные державы – Франция и Великобритания – принесли Чехословакию в жертву Германии. Президент в изгнании Эдвард Бенеш, находясь в Лондоне в годы войны, убеждал западных политиков в необходимости союза с Советским Союзом. Он же в 1943г. первым заключил договор о сотрудничестве новой Чехословакии с Советским Союзом. С нацистами на восточном фронте воевала чехословацкая армия. С помощью такой стратегии Бенеш осуществил намеченные им основные цели. После 2 мировой войны обновленная Чехословакия, а значит, и нынешняя Чехия вернула себе изначальные предвоенные границы. Словакия также получила обратно предвоенные границы, слегка даже расширив их за счет Венгрии. В отличие от внешней политики Чехословакии, для которой характерно равноудаление от Востока и Запада, Польша между войнами и после войны избрала политику союза с отдаленными западными державами, которые стране в жизненно важных проблемах не помогали. Архитектором внешней политики Чехословакии был Эдвард Бенеш. Интересно, что в 2004г. чешский парламент принял закон о заслугах Эдварда Бенеша. И несмотря на закон, как раз сейчас Чешская республика нарушила его политическое завещание.
После распада Чехословакии в 1992г. Чешская республика находится в поиске своего места на европейской сцене. Надо сказать, что политик уровня Бенеша в чешской внешней политике так и не проявился. Вместо политики балансирования между Востоком и Западом Чешская республика, похоже, взяла на вооружение предвоенную польскую политику опоры на удаленного союзника. Этим удаленным союзником должны быть Соединенные Штаты. Чехия – член Европейского Союза, но полные скепсиса голоса в адрес Европы регулярно звучат с высоких государственных трибун. И наоборот, Чехия проявляет активность в НАТО, которое является главным инструментом американского вмешательства в европейскую политику. Нынешняя польская нерешительность по отношению к американской противоракетной базе в Польше, возможно, даже выгодна Чехии, потому что дает возможность вытеснить Польшу с позиции второго наивернейшего союзника США в Европе после Великобритании. Является ли такая политика для Чехии геополитически перспективной, уже другой вопрос.
Похоже, что внешнеполитические подходы Бенеша унаследовала от Чехословакии Словакия. Являясь членом ЕС, страна также вступает и в еврозону. Перспектива вступления в НАТО вызвала в Словакии намного большие протесты, чем в Чехии. Словакия не признала Косово. Очередное правительство Словакии постоянно направляет в Москву более дружественные сигналы, чем Прага, а словацкие дипломаты занимают значительные международные позиции благодаря поддержке Москвы, ЕС и США. Конечно, если бы не произошло раздела Чехословакии, решение о радаре принималось бы в Праге, однако с высоты словацких гор радар «разглядел» бы в России больше, чем с чешской равнины.
Размещение американского радара в Чехии – это вызов российской внешней политике. Если Россия не сумеет дать достойный отпор, это станет очередным признаком вытеснения России из Европы. Как это отразится на для стабильности и безопасности Европы? Ответить на это, похоже, не могут европейские политики, неспособные такой политике противостоять. В нынешней ситуации Россия не может рассчитывать на активную поддержку Европы даже в тех вопросах, которые она считает серьезной угрозой своей безопасности. Самое большее, чего она может ждать, это пассивности главных европейских государств, приглядывающихся, чем все в итоге закончится. В европейской политике Россия должна рассчитывать только на себя и в соответствии с этим ответить на размещение американского радара в Чехии. Если российский ответ не будет достаточно серьезным, рано или поздно РФ может ожидать дальнейших шагов по вытеснению из Европы. Ян Чарногурский.
Депутаты Европарламента подавляющим большинством голосов приняли резолюцию, в которой потребовали от Еврокомиссии проведения независимой экологической экспертизы проекта строительства газопровода Nord Stream. По данным агентства Reuters, резолюция Европарламента стала результатом рассмотрения петиции, поданной в конце янв. экологическими организациями из Польши и Литвы, которые также имеют выход к Балтийскому морю. Авторы петиции указали на риски при строительстве, связанные с захоронениями химического оружия на дне Балтики, которые были произведены Советским Союзом после Второй мировой войны. Ранее такие же опасения озвучивали власти Латвии. По экологическим соображениям согласия на прокладку газопровода по дну моря пока не дали и скандинавские страны. Они потребовали от консорциума проведения независимой экспертизы и разработки альтернативных планов. Депутаты Европарламента, сообщает Reuters, считают, что Еврокомиссия должна провести параллельную экспертизу, чтобы исключить предвзятость в оценке экологических рисков.
По данным исследования, проведенного компанией Ernst&Young Abogados, Испания теряет инвестиционную привлекательность в сравнении с другими странами ОЭСР в связи с произведенной в стране налоговой реформой, затронувшей формирование НДФЛ и корпоративный налог. По величине ставки корпоративного налога (30%). Испания занимает седьмое место среди 29 стран, членов ОЭСР и 3 среди стран-членов ЕС. Страны с более низкими налоговыми ставками – Великобритания, Германия, Швеция, Италия, Голландия, Португалия, Венгрия имеют большую инвестиционную привлекательность чем Испания.
По данным Управления статистики Дании, за первые три месяца тек.г. объем экономики Дании сократился на 0,6%. Поскольку по официальным данным, в IV кв. пред.г. сокращение ВВП составило 0,2%, многие экономисты считают, что таким образом Дания первой из стран ЕС вступила в период рецессии.Большинство датских банков снизило прогнозы экономического роста в стране на текущий год с 1-1,5% до 0,5-1%. Экономический прогноз по Дании крупнейшего датского коммерческого банка Danske Bank на 2008г. составляют следующие показатели: рост ВВП – 1%; частного потребления – 1,7%; экспорта – 3,4%; импорта – 4,1%. Размер инфляции – 3,4%. На 2009г. прогнозируется, соответственно: 0,8%; 0,8%; 3,1%; 3,4%; 2,6%.
3 июля 2008г. Национальный банк Дании, вслед за аналогичным шагом Европейского ЦБ (поднявшим базовую ставку рефинансирования с 4% до 4,25%) повысил на 0,25% ставку рефинансирования – с 4,35% до 4,6%.
В последнем рейтинге стран с наилучшим климатом для предпринимательства журнала Forbes Дания заняла первое место в мире среди 120 стран (в 2007г. – третье место). Далее идут – Ирландия, Финляндия, США. Дания отмечена благодаря стабильной экономической политике, свободе торговли, низкой инфляции, высокой степени личной и экономической свободы, независимой системе выборов, защите прав мелких акционеров, внедренческих и высокотехнологичных предприятий.
По данным ОЭСР, среди стран-участниц этой организации Дания сейчас имеет самый низкий уровень безработицы – 1,7%. Меньше только в Норвегии (1,5%), а безработица в странах G7 в среднем составляет 4,7%.
В политических кругах Дании началось активное обсуждение возможности дальнейшего понижения ставки корпоративного налога, при том, что в 2007г. он уже был снижен в стране с 28% до 25%,. Дебаты вызваны желанием увеличить привлечение инвестиций в экономику страны и информацией, что в соседней Швеции намереваются понизить ставку аналогичного налога до 23%.
Согласно недавно опубликованным данным, рост цен на Кипре с июня 2007г. по июнь 2008г. составил 5,5%, что несколько выше по сравнению с данными за май 2007 и 2008гг. (4,9%). Однако экономисты называют уровень инфляции ожидаемым и приемлемым, учитывая определенные факторы.Учитывая рост цен на нефть, зерновые и другие основные продукты потребления на международных рынках, рост инфляции не вызывает удивления. Этот факт, конечно, не облегчает жизнь населения, особенно для его малообеспеченных групп. Цены на продукты питания и напитки поднялись на 7,7%, коммунальные услуги и электричество подорожали на 7,8%, транспорт стал дороже на 7,3%. Наибольший же рост цен наблюдался в сфере отелей и ресторанов – 9,2%.
Каково положение Кипра в сравнении с другими странами ЕС? Данные Европы за июнь показывают, что в среднем в странах блока годовой уровень инфляции составил 4%, что выше годовых майских показателей (3,7%). Следовательно, годовой уровень инфляции на Кипре выше, чем в среднем по ЕС. Подробные данные на каждую страну в июне еще не были опубликованы. Однако имеются сведения об инфляции в мае. Так, из 27 стран ЕС в 12 уровень инфляции примерно равнялся кипрскому (4,9%) или был выше его. Это Испания (4,7%), Люксембург (4,8%), Греция (4,9%), Бельгия (5,1%), Словения (6,2%), Чешская Республика (6,8%), Венгрия (6,9%), Румыния (8,5%), Эстония (11,4%), Литва (12,3%), Болгария (14%) и Латвия (17,7%). Во всех странах-новичках ЕС, кроме Мальты и Польши, уровень инфляции превысил уровень инфляции на Кипре.
Хотя уровень кипрской инфляции выше среднеевропейского показателя, экономисты называют рост цен приемлемым, учитывая определенные факторы. Так, за период с 2005г. (базовый индекс инфляции – 100) по май 2008 Кипр (109) оказался единственной из недавно присоединившихся к ЕС стран, где индекс инфляции был менее 110. Наименьший индекс инфляции был зарегистрирован в Германии, Дании, Франции, Финляндии и Великобритании (107), однако, в большинстве стран он превысил 110. Кроме того, в данный период Кипр был одной из стран с наиболее быстро растущей экономикой, а быстроразвивающаяся экономика затрудняет контроль над инфляцией. Следовательно, все три с половиной года, что существует индекс инфляции, Кипр показывает довольно хорошие результаты.
Существует, однако, ряд особых факторов, которые затрудняют контроль над инфляцией на Кипре. Во-первых, остров сильно зависит от импортируемой нефти и пока еще не перешел на природный газ. Во-вторых, получение энергии из возобновляемых источников энергии остается слишком дорогим. В-третьих, международные цены на зерновые растут быстрыми темпами, тогда как на Кипре последние три года были засушливыми, а урожай пшеницы и ячменя в 2008г. полностью погиб из-за отсутствия дождя. Кроме того, вследствие иммиграции выросли цены и спрос на съемное жилье, а также увеличились расходы на строительство. Стоит также отметить, что Кипр развивается значительно быстрее, чем Еврозона в целом.
На основе этих и некоторых других факторов экономисты пришли к выводу, что рост цен на острове является приемлемым.
Украинская экономика не сможет долго выдерживать нынешний уровень инфляции, заявил исполнительный директор Международного валютного фонда Доминик Стросс-Кан. «Можно жить в такой ситуации (высокой инфляции) короткое время, но не долгий срок», – сказал Стросс-Кан в Ялте, где он принял участие в саммите международной общественной организации «Ялтинская европейская стратегия».По официальным данным, в янв. инфляция на Украине была на уровне 2,9%, в фев. – 2,7%, в марте – 3,8%, в апр. – 3,1%, в мае – 1,3%, за июнь данные по инфляции пока не оглашаются. За первые пять месяцев 2008г. инфляция составила 14,6%. В начале июля правительство Украины повысило прогноз инфляции на 2008г. с 15,3% до 15,9%.
«Даже если прожить в такой ситуации короткое время, последствия будут сказываться очень долго. Это иллюстрирует история инфляции начала 80гг. в Европе», – полагает исполнительный директор МВФ. «Совет МВФ – решать эту проблему сейчас, не откладывая. Обменный курс единственный инструмент, который можно использовать для снижения инфляции, нужно использовать также правильную финансовую политику Центрального банка», – сказал Стросс-Кан.
Саммит в Ялте является крупнейшим неправительственным форумом по вопросам Украины и Евросоюза. «Ялтинская европейская стратегия» основана известным украинским бизнесменом и общественным деятелем, зятем экс-президента страны Леонида Кучмы, Виктором Пинчуком.
В форуме участвуют бизнесмены, общественные деятели, дипломаты Украины, России, США, Великобритании, Германии, Грузии, Польши и других стран. Среди них – президент Грузии Михаил Саакашвили, вице-президент Европейского парламента Марек Сивец, экс-премьер Великобритании Тони Блэр, бывший президент Польши Александр Квасьневский, спикер Верховной рады Украины Арсений Яценюк, глава Совета национальной безопасности и обороны Украины Раиса Богатырева.
Планы дальнейшего развития единственного в странах Балтии нефтеперерабатывающего комплекса «Мажейкю нафта» премьер страны Гядиминас Киркилас обсудил с руководством польского PKN Orlen, в руках акционеров которого находится управление заводом. Руководство концерна интересовалось возможностью выкупить у правительства долю ценных бумаг, а также приобрести часть акций предприятия «Клайпедос нафта» – оператора нефтетерминала в Клайпедском государственном морском порту. Польские партнеры хотели бы восстановить и модернизировать не используемую сейчас ж/д линию к нефтетерминалу Бутинге на Балтике, через которую можно попасть и в Латвию. Это укоротило бы ж/д маршрут перевозки нефтепродуктов на 90 км. и дало бы возможность транспортировки их в Польшу по территории Литвы, а не через Белоруссию.В управляемый PKN Orlen нефтекомплекс «Мажейкю нафта» входят нефтеперерабатывающий завод, нефтетерминал Бутинге на Балтике, Биржайский нефтепровод, а также сеть АЗС в Литве. Концерн владеет правами оператора и 89,8% акций, правительству Литвы принадлежат 10% ценных бумаг.
В будущем совместном предприятии по управлению строительством АЭС с участием Польши, Латвии и Эстонии Литва претендует на 51% акций, о чем она намерена объявить на встрече энергетиков стран-участниц атомного проекта в Копенгагене 25 июля.Такую позицию в среду согласовали с литовским премьером Гедиминасом Киркиласом председатель наблюдательного совета литовского предприятия национального инвестора LEO LT Юлиюс Недварас, председатель его правления Римантас Юозайтис и член правления Саулюс Спечюс, говорится в сообщении правительственной пресс-службы.
Это будет первая встреча представителей четырех стран, где планируется обсудить вопрос о распределении долевого участия в будущем совместном предприятии, которому предстоит управлять проектом. По словам Юозайтиса, уже на этой неделе он надеется получить предложения со стороны партнеров. Однако решение этого вопроса затрудняется тем, что пока неясно, какой мощности будет будущая станция (с одним или двумя реакторами), а это станет известно лишь в конце лета, когда будут представлены результаты предпроектного исследования ее влияния на окружающую среду.
Представители LEO LT также проинформировали премьера о решении его правления учредить дочернюю международную компанию, которая займется внедрением другого важного энергетического проекта – прокладки подводного кабеля по дну Балтики в Швецию с целью соединения литовской энергосистемы со Скандинавской.
Оба проекта – строительство новой АЭС на территории Литвы и «электромоста» в Швецию направлены на то, чтобы не допустить скачка цен на электроэнергию после предстоящего в конце 2009г. закрытия Игналинской АЭС (а вырабатываемая на ней электроэнергия как минимум вдвое дешевле, чем на обычных электростанциях) и иметь выход в электросети ЕС, чтобы получить альтернативные возможности для восполнения электроэнергии в случае ее нехватки, а также для продажи излишков.
Москва готовит сенсационное возвращение на афганскую шахматную доску по прошествии 20 лет после вывода последних советских солдат из Афганистана в 1989г. по завершении девятилетнего «приключения» Советского Союза в этой стране. С исторической точки зрения любопытно, что это возможно только с согласия Соединенных Штатов. Москва использует в своих интересах ухудшение военной ситуации в Афганистане, и последствия этого для региональной безопасности могут быть далеко идущими.Совместное заявление, обнародованное в Москве по окончании встречи российско-американской рабочей группы по борьбе с терроризмом (CTWG – the United States-Russia Working Group on Counterterrorism) продемонстрировало, что обе стороны достигли «принципиального соглашения по поставке российского вооружения Афганской Национальной Армии» для борьбы с мятежом талибов. 16-ая сессия CTWG прошла в Москве 19-20 июня, где сопредседательствовали заместитель российского министра иностранных дел Сергей Кисляк и заместителем американского госсекретаря по политическим вопросам Уильям Бернс.
Во время беседы с журналистами, стоя рядом с Бернсом, Кисляк сказал: «Мы [Россия] в прошлом уже поставляли военное снаряжение Афганистану, и мы осознаем, что народ Афганистана способен самостоятельно обеспечить свою безопасность». Он добавил, что есть «вероятность того, что Россия может увеличить поставки оружия Афганистану. Хотя я не могу сказать об их размерах».
Вашингтон последовательно пресекал российские попытки стать главным действующим лицом в «афганской миссии», только дозволяя предоставлять разведывательную информацию. Не далее как в марте в Афганистане прошли демонстрации против предполагаемого «развертывания российских войск», о «вторжении» сообщила одна из польских газет, что явно было сделано с подачи западных спецслужб. Тогда первый заместитель пресс секретаря президента России Дмитрий Песков вынужден был разъяснять, что слухи об отправке российских войск в Афганистан «абсолютно не соответствовали действительности». (В марте этого года глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров назвал провокацией сообщения о возможном вводе российских войск в Афганистан – ред.)
Российские аналитики догадались, что сообщение в польской газете было преднамеренно направлено на то, чтобы создать «образ внешней угрозы суверенитету и территориальной целостности Афганистана, чтобы дать более весомое объяснение военному присутствию НАТО в стране».
Ясно, что совместное заявление, озвученное в Москве, подчеркивает изменение американской позиции. Ухудшение военного положения – несомненный фактор этого изменения. Кстати, о другом изменении позиции. Вашингтон недавно начал переговоры с Китаем и Индией об отправке войск в Афганистан.
Британская газета Telegraph сообщила на прошлой неделе о растущем «отчаянии» в Вашингтоне слабохарактерностью союзников НАТО в Афганистане. Фанатично-восторженный лозунг «бери оружие и пошли!» здесь уже не работает.
Главный советник Пентагона сказал газете Telegraph: «Есть недовольство, есть раздражение. Настроение меняется от приемлемого до отчаяния, когда люди считают, что ничего уже изменить нельзя. Мы запрашиваем больше войск, но их присылают в меньшем количестве, чем нам надо. Это была главная ошибка НАТО. Многим странам, чьи войска находятся в Афганистане, кажется, что главное – сделать вид, что они ведут войну, а не участвовать в ней на самом деле, в войне, которая должна быть выиграна. Вы скажете. Что это звучит не совсем дипломатично? Наверно. Но нужно ли это нам с военной точки зрения? Я так не думаю, как и большинство других, кто связан с Афганистаном».
Немецкий генерал НАТО сказал в воскресенье, что в Афганистане срочно необходимы еще 6 тыс. солдат в дополнение к 60 тыс. иностранных войск уже находящихся в стране, большинство из них входят в состав ведомых НАТО международных сил безопасности.
Русские слишком хорошо знают о том, что вмешательство в ситуацию в Афганистане может оказаться ловушкой. Замир Кабулов, ветеран московской дипломатии, который служил в советском посольстве в Кабуле в 80гг., когда Советы заняли страну, ныне является российским послом в Афганистане. Кабулов недавно анализировал трагедию советского вмешательства в интервью Национальному общественному радио (National Public Radio), принадлежащего американскому правительству. Он сказал: «Мы недооценили аллергию афганской нации к иностранным захватчикам, потому что мы не считали себя захватчиками. Мы пренебрегли традициями, культурой и религией афганцев».
Станет ли Москва вновь так нерасчетливо еще раз ввязываться в афганские дела? Перед Россией не стоит вопрос, посылать ли войска в Афганистан. Но что побуждает русских верить в успех сейчас? «Вы можете удвоить, утроить количество солдат вашего контингента, и вы все равно будете проигрывать эту войну, потому что это не вопрос количества, это вопрос качества афганской национальной армии и полиции», – сказал Кабулов.
То есть в верхушке российских спецслужб была вера в то, что трагедия Афганистана, возможно, могла быть предотвращена, если бы только президент Михаил Горбачев не выдернул штепсель из поддерживающей жизнь системы советских поставок режиму Мохаммада Наджибуллы. Они – спецслужбы – полагают, что Наджибулла, который стал президентом в 1986г., возможно, удержался бы у власти даже после вывода советских войск, если бы только ему предоставили необходимые материальные средства.
Есть вопросы по российскому предложению по усилению боеспособности афганской армии. Возьмет ли Россия на себя также подготовку афганской армии в дополнение к поставкам снаряжения? Действительно, это кажется логичным. Следующим оптимальным шагом могло бы стать привлечение бывших военных кадров, служивших в армии Наджибуллы, которые обучались в советских военных училищах и разведывательных школах. Но для Вашингтона это может оказаться слишком сильным ударом, притом ниже пояса.
Кое-что все же ясно и понятно. Москва действовала, предвидя в начале года, что НАТО выступит с предложением использовать российскую территорию для отправки грузов в Афганистан. Соглашение, сформулированное на Бухарестском саммите НАТО 2-4 апр., во многом было для Москвы приемлемо, которая сигнализировала, что несмотря на враждебное отношение Вашингтона, она готова выручить его в Афганистане, а это только показывает, что отношения Россия-НАТО могут основываться на взаимных интересах и общих проблемах.
Как и ожидалось, европейские члены НАТО оказались восприимчивыми к такому сигналу. Заседание совета Россия-НАТО вне рамок Бухарестского саммита, возможно впервые, проходила в том формате, в котором оно предполагалась, когда администрация Билла Клинтона и предложила Борису Ельцину, который был обеспокоен расширением НАТО в середине 90-ых, сделать так, чтобы члены блока участвовали в его работе как национальные субъекты.
Россия столкнулась с проблемой расширения НАТО. Как сказал премьер-министр Владимир Путин газете «Ле Монд» во время недавнего визита в Париж: «Нет больше никакого Советского Союза. Нет никакой угрозы. Но организация остается. Вопрос: против кого к вам присоединяются? Для чего все это? Расширение блока только создает новые границы в Европе. Новую Берлинскую стену. На сей раз невидимую, но не менее опасную. И мы видим, что военная инфраструктура приближается к нашим границам. Зачем? Ни от кого угроза не исходит».
Поэтому, Москва заставила НАТО занять оборонительную стойку, протянув руку помощи Афганистану. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров в своей речи в Москве 28 мая сказал: «Россия не требует никаких прав вето. Но я думаю, что мы имеем право на взаимность, если наши партнеры ожидают, что мы примем во внимание их интересы. Действительно, без такой взаимности трудно представить, как на Бухарестском саммите возможно было бы прийти к соглашению по сухопутному транзиту в Афганистан. В конце концов, для нас было бы легче оставить НАТО в одиночестве при выполнении его международной миссии в Афганистане. Но мы не стали делать это. Россия будет и далее участвовать в той степени, в какой этот процесс будет отвечать нашим интересам и принципам равного сотрудничества».
На евразийской политической арене будут доминировать западные декларации о «взаимности», чтобы «амортизировать» некоторые моменты. Безусловно, наблюдается полное смягчение европейского подхода к России. Администрация Джорджа Буша не в состоянии начать реализацию плана развертывания противоракетной системы в Польше и Чешской республике. Стратегические переговоры Россия-ЕС о новом партнерском соглашении обещает дать новый импульс. И это положительные новости.
Но одновременно, план расширения НАТО через включение в свой состав Украины, Грузии и Азербайджана все еще остается на повестке дня. Причиной напряженных отношений между Россией и НАТО стали Грузия и Косово. Поэтому Россия тоже не будет рисковать.
Параллельно к усиливающейся причастности к решению проблем Афганистана, Москва также усиливает свое военное присутствие в Центральной Азии. Возможно, что ухудшающаяся ситуация в Афганистане побудила Москву усилить уровень безопасности региона. Но стоит отметить, что активность России является ответом на пожелания центрально-азиатских государств. Ислам Каримов, президент Узбекистана, недавно предложил, чтобы возглавляемая Москвой ОДКБ и Евразийское Экономическое Сообщество слилась в единую организацию, чтобы создать «мощный союз, способный стать противовесом НАТО и ЕС».
Если говорить о центрально-азиатских перспективах России, то сейчас ее шансы сыграть более значимую роль в региональной безопасности выше, чем за всю постсоветскую эру. Влиятельный московский комментатор Вячеслав Никонов, президент Фонда «Политика», в своей статье в газете «Известия» недавно утверждал: «Укрепление связей с Россией сегодня кажется намного более логичным и естественным процессом, чем это было 90-ых, когда западные экономические системы росли, в то время как наша система устойчиво слабела. Растущий энергетический кризис также работает в пользу интеграции».
Россия, как влиятельная держава, также привлекает внимание правительств стран Центральной Азии. Самое важное то, что в столицах региона есть глубокое беспокойство по поводу афганского кризиса, а именно по поводу американской стратегии в Афганистане и потугах НАТО выиграть войну.
До прошлого года Россия и центрально-азиатские государства рассчитывали на Шанхайскую Организацию Сотрудничества как игрока, который сыграет стабилизирующую роль в афганской ситуации. Но тогда они одновременно начали чувствовать, что Китай ведет сложную политику в рамках ШОС, используя организацию, чтобы развивать двусторонние связи с центрально-азиатскими странами, а также для того, чтобы осуществить глубокое проникновение в энергетический сектор, при этом тормозить российские попытки изменить профиль организации, превратив ее в организацию по безопасности.
Китай занял, фактически, твердую позицию по российскому предложению относительно близких связей ОДКБ-ШОС. Ему не понравились военные учения ОДКБ-ШОС. В итоге можно сказать, что Пекин, кажется, беспокоится тем, чтобы не стать причиной дурных предчувствий в Вашингтоне.
Нельзя сказать, что Китай безразлично относится к проблеме стабильности Афганистана. Это вовсе не так. Китаю необходимо всегда иметь варианты действий, а не связывать себя с ШОС или напрямую быть связанным с российскими интересами. В конце концов, у Китая огромный интерес к Афганистану. Пекин чувствует, что от прямого сотрудничества с США (и НАТО) он получит больше преимуществ, чем от сотрудничества в рамках ШОС. Очевидно, что Пекин в целом склонен поддержать идею об отправке своих войск для поддержания мира в Афганистан на более поздней стадии развития событий, если будет создана соответствующая миссия Организации Объединенных Наций.
Важная фаза развития ШОС как организации по безопасности еще впереди, т.е. когда к России перейдет руководство блоком в 2008-09гг. Как намечено, это произойдет на саммите в Душанбе в авг. Также стоит упомянуть, что Москва за последние месяцы серьезно переосмыслила потенциал ШОС относительно возможности играть влиятельную роль в Афганистане, учитывая явно непрохладное к этому отношение Китая. Российские взгляды также меняются в сторону отказа от надежд на работу в рамках ОДКБ или ШОС, но вместо этого концентрируется на двустороннем русско-афганском курсе.
Но Афганистан не хочет сотрудничать ни с ОДКБ, ни с ШОС. Во время визита в Москву 25-26 мая афганский министр иностранных дел Дадфар Спанта прояснил, что Афганистан не будет добиваться статуса наблюдателя в ШОС. Он позволил себе недвусмысленно намекнуть, что Россия не является приоритетным направлением внешней политики Кабула по сравнению, скажем, с Китаем. Поэтому Москва поняла, что ее ждет долгий процесс культивирования своего влияния в Кабуле, в котором она должна будет участвовать самостоятельно, совершенно отдельно от других стран. Москва оценивает существующий режим в Кабуле президента Хамида Карзая как полностью проамериканский, который является участником региональной стратегии США, которую можно назвать как «Большое Партнерство Центральной Азии и Соседних Стран по Афганистану», и которая направлена на нивелирование российского влияния в регионе.
От озвученного в Москве заявления еще далеко до объединения американо-российских усилий по стабилизации ситуации в Афганистане. Фактически, вряд ли найдутся общие пункты в планах США и России относительно региона. Как сказал Никонов: «Мы [Россия] и западные страны имеем диаметрально противоположные определения успеха в нашей политике по отношению к странам СНГ. Для России успех заключается в укреплении интеграционных связей, восстановлении отношений с соседями и укреплении сотрудничества. Для Запада, напротив, успех означает дистанцирование этих стран от России, переориентация в сторону внешних центров власти, нацеленных на предотвращение «возрождения Российской империи». Когда политические цели так диаметрально противоположны, то невозможно говорить об общей повестке дня». Об авторе – М.К.Бхадракумар, в течение 29 лет находился на дипломатической службе в МИД Индии, был послом в Узбекистане (1995-1998) и в Турции (1998-2001).
Первая (верхняя) палата парламента Голландии, жители которой на референдуме в 2005г. отвергли конституцию ЕС, подавляющим большинством голосов – 60 против 15 – одобрила во вторник Лиссабонский договор, сообщила парламентская пресс-служба. Лиссабонский договор был разработан и подписан 13 дек. пред.г. лидерами государств-членов Евросоюза взамен конституции ЕС, которую на референдумах в 2005г. отвергли граждане Франции и Нидерландов.В начале мая этот международный документ был поддержан второй (нижней) палатой голландского парламента. Теперь закон о ратификации Нидерландами Лиссабонского договора будет опубликован в государственном вестнике, и с этого момента вступит в силу. Таким образом, Нидерланды стали 21 страной ЕС, ратифицировавшей документ.
По вопросу о ратификации Лиссабонского договора в Нидерландах, как и в большинстве других стран ЕС, референдум проводиться не будет. Для ратификации этого документа достаточно одобрения парламента, поскольку он рассматривается лишь как изменение ныне действующего договора, не содержащее конституционных норм.
Премьер-министр Нидерландов Ян Петер Балкененде выразил удовлетворение итогом голосования сенаторов по Лиссабонскому договору. По его словам, это послужит положительным сигналом и для других стран ЕС.
Пока неясно, вступит ли Лиссабонский договор в ближайшее время в силу в Европейском Союзе. Первоначально предполагалось, что это произойдет 1 янв. 2009г. Однако граждане Ирландии недавно отвергли Лиссабонский договор на референдуме. Не пользуется он широкой поддержкой и в таких странах, как Польша и Чехия. Создавшуюся ситуацию будет в окт. обсуждать Совет Европейского Союза.
Делегация Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) во главе с президентом организации Мишелем Платини в четверг прибыла в Киев. Делегация УЕФА 2-3 июня находилась в Варшаве в рамках инспекционной поездки в страны-хозяйки ЕВРО-2012 Польшу и Украину.В составе делегации в Киев прибыли высокопоставленные функционеры УЕФА: генеральный секретарь Дэвид Тейлор (David Taylor), первый вице-президент Шенез Ерзик (Senes Erzik), директора УЕФА Джорджио Маркетти (Giorgio Marchetti) и Теодорос Теодоридис (Theodoros Theodoridis), казначей УЕФА Мариос Левкаритис (Marios Lefkaritis) и др.
«Этот визит – часть миссии по ознакомлению с ситуацией в Польше и Украине на высоком уровне, – сказал перед поездкой М. Платини, – Мы встретимся с лидерами стран, а также проведем переговоры со всеми ответственными сторонами, которые занимаются подготовкой к Евро-2012, чтобы определить ситуацию в двух странах на данный момент. Затем будет подан отчет в Исполнительный комитет УЕФА, который сможет в полной мере оценить обстановку в обеих странах на нашей следующей встрече 25 и 26 сент. в Бордо», – цитирует президента УЕФА официальный сайт союза.
После получения Польшей и Украиной в апр. пред.г. права провести в 2012г. финальный турнир Чемпионата Европы по футболу западная пресса активно критикует состояние подготовки к турниру, предлагая УЕФА передать право на Евро-2012 Италии, Испании, Германии.
В Украине звучат различные оценки уровня организации подготовки к Евро-2012. Государственная программа подготовки к Евро-2012 предусматривает привлечение 92,6 млрд. грн. инвестиций, в т.ч. 15,5 млрд. грн. в тек.г. Общие расходы оцениваются в 126,4 млрд. грн., из госбюджета – 21,4 млрд. грн., за счет местных бюджетов – 12,4 млрд. грн.
Президент Украины В. Ющенко, премьер Ю. Тимошенко неоднократно заявляли, что Украина обеспечит подготовку турнира. «Украина нормально проводит подготовку к Евро-2012. Разработаны программы, проекты, завершен плановый период. Господину Мишелю Платини нам есть что сказать», – заявлял в июне В. Ющенко. При этом он сообщил, что «в этом году в Украине будет построено два стадиона». Кроме того, «решена проблема финансирования проектов по реконструкции аэропортов».
Президент Федерации футбола Украины Григорий Суркис в середине июня отмечал, что Украина выполняет стратегический план подготовки, однако, необходимо срочно принять ряд законов, в частности, о проведении в Украине Евро-2012, о концессии, о государственно-публичном партнерстве, внести изменения в законы, направленные на создание надлежащего инвестиционного климата.
27 июня после заседания в Вене Стратегического совета УЕФА Вице-премьер-министр Украины И. Васюнык заявил, что эксперты УЕФА в своих отчетах отмечают прогресс Украины и Польши в подготовке к Чемпионату Европы по футболу 2012г. Он заверил, что правительство Украины вовремя и в полном объеме выполнит все взятые на себя обязательства.
По словам И. Васюныка, вопрос с Национальным спортивным комплексом «Олимпийский» в Киеве находится под жестким контролем президента и правительства, принимаются срочные меры, чтоб в кратчайшие сроки исправить ситуацию и начать реконструкцию НСК. Как известно, Украина аннулировала контракт с компанией Archasia Design Group (Тайвань) и будет назван другой победитель конкурса на реконструкцию «Олимпийского» из числа участников тендера.
И. Васюнык заверил, что другие футбольные арены будут сданы в эксплуатацию вовремя. Он пригласил руководство УЕФА на открытие стадиона в Днепропетровске 14 сент. 2008г.
До 1 авг. этого года, заверил Вице-премьер, будет доработан проект генерального плана инфраструктуры к Евро-2012. По его словам, уже началась реконструкция аэропортов. Это стало возможным после подписания между всеми заинтересованными сторонами соответствующего меморандума. В приложениях к меморандуму зафиксирован конкретный план действий и графики его выполнения. Правительство выделило достаточное финансирование для развития взлетно-посадочных полос шести основных аэропортов и четырех резервных: в Запорожье (1,98 млн. грн.), Николаеве (1,98 млн. грн.), Луганске (2,1 млн. грн.) и пр.
Глава Национального агентства Украины по вопросам подготовки и проведения финальной части Евро-2012 Е. Червоненко в конце июня сообщил, что агентство перешло на прямую работу с УЕФА. Руководство УЕФА, по его словам, также приветствовало создание рабочих групп с Польшей, которые дают возможность мониторить и видеть реальную ситуацию продвижения работ по подготовке к Евро-2012.
В начале июля власти Киева заявили, что торгово-развлекательный центр «Троицкий» перед НСК «Олимпийский» демонтируют через 100 дней.
В Украине матчи Евро-2012 пройдут в Киеве, Донецке, Днепропетровске и Львове, в Польше – в Варшаве, Гданьске, Познани и Вроцлаве. В соответствии с заявкой, финальный матч состоится в Киеве.
Основные направления Госпрограммы по подготовке к Евро-2012.
Аэропорты. Потребность в финансировании для строительства и реконструкции украинских аэропортов оценивается в 9,5 млрд. грн., из которых 2,4 млрд. грн. будут выделены из госбюджета.
При этом больше всего средств потребуется для развития государственного международного аэропорта «Борисполь» – 4,18 млрд. грн. Из госбюджета будет выделено 107 млн. грн. Пропускная способность аэропорта, согласно документу, вырастет с 24 тыс.чел. в сутки в 2008г. до 61 тыс.чел. в сутки в 2011г.
Еще одним крупным проектом является развитие Донецкого аэропорта. Программа предусматривает финансирование объекта в 1,23 млрд. грн., из которых 806,1 млн. грн. будет выделено из госбюджета. Пропускная способность пассажирского терминала при этом вырастет с 7,5 тыс.чел. в сутки в 2008г. до 33,5 тыс.чел. в сутки в 2012г.
Железные и автодороги. Строительство, реконструкция и ремонт железных дорог, согласно программе, потребует финансирования в 13,8 млрд. грн., однако, бюджетные средства на эти цели выделяться не будут. Самая затратная часть проекта – внедрение скоростного движения поездов, которая оценивается в 9,2 млрд. грн.
Развитие сети автомобильных дорог в Украине, согласно программе, потребует средств в 37,5 млрд. грн. Из них 9,05 млрд. грн. будет выделено из госбюджета.
Наиболее масштабными проектами являются реконструкция трассы Киев-Чоп длиной 649 км., стоимостью 3,02 млрд. грн. (697,29 млн. грн. – средства из госбюджета), строительство концессионной дороги Львов – Краковец протяженностью 84 км. и стоимостью 2,95 млрд. грн. (654 млн. грн. – из госбюджета), а также автомобильная часть Дарницкого мостового перехода через Днепр в Киеве стоимостью 4 млрд. грн. (все средства будут выделены из госбюджета).
Общественный транспорт. Программа предусматривает создание современных систем для обеспечения услуг общественного транспорта стоимостью 17,5 млн. грн., из которых 3,1 млрд. грн. будет выделено из госбюджета, 9,09 млрд. грн. – из местных бюджетов.
Крупнейшим проектом является строительство и развитие Киевского метрополитена стоимостью 8,5 млрд. грн., 1,04 млрд. грн. из которых будут выделены из госбюджета, 6,17 млрд. грн. – из местного бюджета. Проект предусматривает увеличение пропускной способности метрополитена со 100 млн. до 350 млн. пассажиров в год к 2012г.
Телекоммуникации. На создание оптимальных условий работы СМИ во время проведения чемпионата планируется потратить 1 млрд. 101,5 млн. грн., в т.ч. 884 млн. грн. из госбюджета и 217,5 млн. грн. из местных бюджетов.
Из госбюджета 390,8 млн. грн. будет потрачено на создание 6 международных телерадиоцентров, предусматривающих работу телевидения в режиме высокой четкости (HD), и 345,2 млн. грн. на создание пяти передвижных телевизионных станций формата HD. Указанная сумма средств из местных бюджетов пойдет на создание пяти пресс-центров на 2 тыс. журналистов каждый во Львове, Донецке, Днепропетровске, Харькове и Одессе и одного, рассчитанного на 5 тыс. журналистов в Киеве.
Стадионы. На строительство новых и реконструкцию действующих стадионов в Киеве, Львове, Днепропетровске, Донецке, Одессе и Харькове необходимо 5,32 млрд. грн., в т.ч. из госбюджета намечено выделить 1,5 млрд. грн. на реконструкцию НСК «Олимпийский» в Киеве.
К проведению Евро-2012 Киев будет располагать 73 тыс. мест на стадионах, Львов – 34 тыс., Днепропетровск – 33 тыс., Донецк и Одесса – по 50 тыс., Харьков – 42 тыс. мест.
Базы тренировки команд-участников. Программа предусматривает финансирование строительства новых, реконструкцию и переоборудование действующих стадионов (тренировочных баз) для проведения тренировок команд-участников чемпионата в 3,7672 млрд. грн. (в т.ч. 518,2 млн. грн. – из госбюджета и 100,95 млн. грн. – из местных бюджетов). В результате выполнения этих работ емкость тренировочных баз Киева и области составит 88 млн. мест, Львова – 21,5 млн., Днепропетровска – 27,5 млн., Донецка – 35,5 млн., Одессы – 11,5 млн., Харькова – 2 млн.
Гостиницы. Госпрограмма также предусматривает выполнение работ по строительству, реконструкции, переоснащению действующих гостиниц, общежитий в Киеве, Донецке, Львове, Днепропетровске, Одессе, Харькове и прилежащих к ним территориям на 26,859 млрд. грн., в т.ч. из госбюджета – 600 млн. грн.
К Евро-2012 в Украине намечено построить 25 гостиниц категории «5 звезд», 82 – «4 звезды», 124 – «3 звезды». Для успешного проведения финальной части Евро-2012 будет финансироваться за счет инвестиционных средств: реконструкцию 96 гостиниц в принимающих регионах на 2 млрд. 943,06 млн. грн.; переоснащение 51 действующей гостиницы на 650,1 млн. грн.; строительство 90 гостиниц на 22 млрд. 657,04 млн. грн.
При этом номерной фонд гостиниц Киева составит 15,458 тыс. мест, Донецка – 3,35 тыс., Днепропетровска – 3,494 тыс., Львова – 6,477 тыс., Одессы – 6,872 тыс., Харькова – 817 мест.
Энергетика. Программа также предусматривает строительство новых и реконструкцию существующих электрических подстанций (ПС) и линий электропередачи (ЛЭП) в Киеве, Донецке, Днепропетровске, Львове, Одессе и Харькове. Стоимость работ по 35 ПС 110/10 кВ и 7 ЛЭП определена на уровне 4,5 млрд. грн., из которых 0,6 млрд. грн. Планируется выделить из государственного и местных бюджетов.
Парламент Кипра ратифицировал Лиссабонский договор, сообщает в четверг агентство Франс Пресс. Накануне президент Польши Лех Качиньский заявил, что Польша ратифицирует Лиссабонский договор только в случае его одобрения на повторном референдуме в Ирландии. В эксклюзивном интервью агентству Франс Пресс Качиньский сказал, что «если Ирландия примет другое решение, но не под давлением и не меняя конституцию, тогда Польша не станет блокировать договор». О своем отказе ратифицировать договор Качиньский объявил еще во вторник в интервью газете «Дзенник».Отказ Качиньского ратифицировать этот договор является серьезным ударом по позициям президента Франции Николя Саркози, основной задачей которого в связи с переходом к Франции на ближайшие полгода председательствования в ЕС, является вывод Евросоюза из институционного кризиса, в котором эта региональная организация оказалась после провала референдума в Ирландии по Лиссабонскому договору.
Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. Отказ Ирландии ратифицировать Лиссабонский договор может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.
На саммите в Брюсселе лидеры 27 стран ЕС решили вернуться к обсуждению ситуации с Лиссабонским договором на очередной встрече в верхах 15 окт. в бельгийской столице.
«Договор о реформах» или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г. Договор ратифицировали парламенты 19 из 27 членов организации: Австрии, Великобритании, Болгарии, Греции, Литвы, Латвии, Люксембурга, Мальты, Польши, Португалии, Франции, Румынии, Германии, Словакии, Словении, Дании, Венгрии, Финляндии и Эстонии.
Численность военнослужащих Польши, находящихся под командованием НАТО в Афганистане, до конца этого года достигнет 1600 чел. Об этом 2 июля в Баграме заявил командующий польским контингентом, передает телеканал «Ариана ТВ». «Польша намерена до конца этого года вывести свои войска из Ирака и переместить их в Афганистан», – заявил он.Командующий польским контингентом также заявил, что намерен передислоцировать находящиеся в восточных провинциях Пактика и Пактия силы в центральную афганскую провинцию Газни. На территории Афганистана под командованием НАТО несут службу 1200 военнослужащих из Польши.
Вывод Евросоюза (ЕС) из институционного кризиса, в котором эта региональная организация оказалась после провала референдума в Ирландии по Лиссабонскому договору, станет основной задачей Франции, к которой от Словении со вторника на ближайшие полгода переходит председательство в ЕС.Наблюдатели ожидают в этой связи, что официальный Париж приложит максимум усилий, чтобы побудить руководство Ирландии организовать повторное всенародное голосование. Неслучайно визит в Дублин президента Франции Николя Саркози запланирован на 11 июля.
Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. Отказ Ирландии ратифицировать Лиссабонский договор может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.
По итогам июньского саммита в Брюсселе лидеры 27 стран ЕС решили вернуться к обсуждению ситуации с Лиссабонским договором на очередном саммите 15 окт. в бельгийской столице.
«Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г. Договор ратифицировали парламенты 19 из 27 членов организации: Австрии, Великобритании, Болгарии, Греции, Литвы, Латвии, Люксембурга, Мальты, Польши, Португалии, Франции, Румынии, Германии, Словакии, Словении, Дании, Венгрии, Финляндии и Эстонии.
Согласно заявлениям французских официальных лиц, приоритетами Франции как страны-председателя ЕС будут определение общей иммиграционной политики, содействие достижению целей ЕС по борьбе с климатическими изменениями и обеспечению безопасности поставок энергоносителей, проведение общей с/х политики, повышение обороноспособности Европы и запуск проекта создания Средиземноморского союза, который объединит имеющие выход к Средиземному морю страны.
Польша с 1 июля упрощает оформление туристической визы, сообщил Российский союз туриндустрии. «Посольство Польши учло все пожелания туроператоров по сокращению пакета документов и упростило процедуру оформления туристической визы. С 1 июля туристам больше не надо будет оформлять доверенность турфирме на подачу документов. Польша – единственная страна Шенгенской зоны, которая требовала этот документ», – говорится в документе.С 1 июля туроператоры по Польше не будут предъявлять оригинал и копию приглашения, также не потребуется подтверждение оплаты от отеля или принимающей стороны – достаточно будет приложить копии. Это касается и автобусных туров, при оформлении которых, например, по маршруту Польша-Германия-Австрия, поляки требовали оригиналы приглашений даже из германских и австрийских отелей.
Представители турфирм еще раз получили подтверждение, что вместо копии авиабилета можно предъявить распечатку брони, а выписка с банковского счета может быть и без круглой печати, которую банки ставить не любят и не обязаны.
В документе отмечается, что вопрос о проблемах с оформлением виз, который возник у российских туроператоров после вступления Польши в дек. пред.г. в Шенгенскую зону, возникал и ранее. «Эта информация была доведена до сведения МИД Польши. В результате избыточные требования к пакету документов отменены», – говорится в сообщении.
17-20 июня 2008г. в Сеуле проходило «Всемирное шоу информационных технологий», которое продлится четыре дня. Данное мероприятие приурочено к проведению в Сеуле заседания Организации экономического сотрудничества и развития. В шоу приняли участие 630 компаний из 22 стран. Во время выставки были заключены контракты на 120 млн.долл. В мероприятии приняли участие практически все известные корейские IT компании, включая Samsung Electronics, LG Electronics, SK Telecom.17 июня 2008г. в Сеуле в центре выставок и конференций COEX открылась конференция министров стран ОЭСР по вопросам информационных технологий. Помимо 32 правительственных чиновников министерского уровня в ней участвовали 2,5 тыс. специалистов и бизнесменов, работающих в данной области. Двухдневная конференция открылась со вступительных речей генерального секретаря ОЭСР Анхеля Гуриа и президента Республики Корея Ли Мен Бака, а также видео-приветствия генерального секретаря ООН Пан Ги Муна. Тема сеульской конференции – «Будущее интернет-экономики».
Отмечалось, что только 20% населения планеты имеют доступ к интернету. 18 июня 2008г. по итогам конференции был подписан совместный документ под названием «Сеульская декларация», в которой намечены основные направления развития интернета и указаны различные проблемы, связанные с его использованием. В «Сеульской декларации» министры обязались работать над усилением творческого подхода при использовании интернета. Они договорились об укреплении международного сотрудничества в целях обеспечения безопасности использования глобальной сети и поднятия доверия среди пользователей к интернет технологиям.
Покупательная способность населения Кипра в 2007г. составила 93% от средней по Европейскому Союзу. Об этом сообщило европейское статистическое агентство Eurostat. Самая высокая покупательная способность была зафиксирована в Люксембурге (276%), Ирландии (146%) и Голландии (131%). Кипр по этому показателю занимает 15 место из 27.Помимо Кипра, на 10-30% ниже средней по ЕС покупательная способность опустилась в Греции, Словении, Чехии, Португалии и на Мальте.
Население Словакии, Венгрии, Литвы, Латвии и Польши может позволить себе на 30-50% меньше среднего показателя по ЕС. Самая низкая покупательская способность в Румынии и Болгарии: 41% и 38% (соответственно) от средней по ЕС. Помимо стран-членов ЕС, в исследовании приняли участие также страны-члены Европейской экономической зоны – Норвегия, Швейцария и Исландия, страны-кандидаты на вступление в ЕС – Хорватия, Турция и Республика Македония, а также Сербия и Албания. Именно в Албании самая низкая покупательская способность: всего 22% от средней по ЕС. Всего Eurostat исследовал 35 стран.
Правительства стран ЕС не знают как примирить сторонников и противников Евросоюза как организации, т.к. мнения разделились практически поровну, считает премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, являющийся одним из наиболее популярных европейских лидеров и политиков. В своей оценке он исходит из того, что более половины ирландцев проголосовали на референдуме 12 июня против Лиссабонского договора, а против конституции ЕС – более половины французов и голландцев в ходе плебисцитов в 2005г.Отказ ирландцев поддержать Лиссабонский договор, для вступления в силу которого требуется его ратификация всеми 27 членами ЕС – в парламентах или на референдумах, может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции.
«Две примерно равные группы общественного мнения во всех странах (членах ЕС) представлены таким образом, что одна половина настроена к Европе (ЕС) благоприятно, другая – неприязненно», – сказал Юнкер в интервью люксембургской газете «Тагеблатт». «И правительства не знают, как эти группы примирить», – добавил он.
По мнению Юнкера, провалы референдумов объясняются тем, что большинство населения «отвергает политический класс». «Доверия к политикам больше нет. Большая часть ответа в связи с кризисом доверия, отмеченным в Европе и выраженным через эти референдумы, находится в самих странах», – считает премьер-министр Люксембурга.
По итогам июньского саммита в Брюсселе лидеры 27 стран ЕС решили вернуться к обсуждению ситуации с Лиссабонским договором на очередном саммите 15 окт. в бельгийской столице. «Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г.
Договор ратифицировали парламенты 19 из 27 членов организации: Австрии, Великобритании, Болгарии, Греции, Литвы, Латвии, Люксембурга, Мальты, Польши, Португалии, Франции, Румынии, Германии, Словакии, Словении, Дании, Венгрии, Финляндии и Эстонии.
Лукойл осуществил давнюю мечту, купив 49% в итальянском нефтеперерабатывающем комплексе ISAB за 2 млрд.долл., а в течение пяти лет может довести свою долю до 100%. Это первый НПЗ в Западной Европе, владельцем которого стала российская компания. Сам Лукойл последний раз приобретал нефтеперерабатывающие мощности в Восточной Европе почти десять лет назад, с тех пор его многочисленные попытки выйти в какой-либо проект были неудачными. Сделка позволит Лукойлу увеличить мощности в Европе на 70%.Вчера в Риме президент Лукойла Вагит Алекперов и глава ERG S.p.A. Алессандро Гарроне подписали соглашение о создании СП по управлению нефтеперерабатывающим комплексом ISAB, расположенным в районе г.Приоло (Сицилия). В СП российской компании будет принадлежать 49%, ERG – 51%. Сумма сделки –1,347 млрд.евро (2,1 млрд.долл.), завершить ее планируется до конца года. По словам вице-президента Лукойла Леонида Федуна, в ближайшие пять лет компания может стать единоличным владельцем завода – это уже согласовано с итальянскими партнерами. «Цена не будет выше той, которая есть сейчас»,– уточнил господин Федун.
Комплекс ISAB в Италии выпускает керосин и дизтопливо. В него входят два НПЗ, объединенные системой трубопроводов и составляющие единый технологический комплекс мощностью переработки 16 млн.т. нефти в год, три морских причала, резервуарный парк, электростанция и другая инфраструктура.
У Лукойла уже есть два НПЗ в Европе, но в Восточной. Это завод в болгарском Бургасе установленной мощностью 8,8 млн.т. нефти в год и НПЗ в Плоешти (Румыния) мощностью 2,4 млн.т. нефти в год. Новое приобретение позволит компании увеличить свои перерабатывающие мощности в Европе на 71%. Суммарно перерабатывающие мощности Лукойла увеличатся более чем на 13%. Для сбыта нефтепродуктов Лукойл развивает розничную сеть в Европе. На конец 2007г. там под брендом компании работало 2,2 тыс. АЗС. «Наши приобретения в Хорватии, Македонии, Черногории также будут способствовать развитию компании в этом регионе. Мы обладаем более 150 АЗС в этом регионе, и наши планы – увеличить в три-четыре раза число АЗС в ближайшие несколько лет»,– говорит Леонид Федун.
Однако с НПЗ ситуация до сих пор складывалась не столь удачно – последний завод Лукойл купил почти десять лет назад. С тех пор компания многократно анонсировала предстоящие сделки, ни одна из них не состоялась. Лукойл претендовал на НПЗ Hellenic Petroleum в Греции, Гданьский НПЗ в Польше, Mazeikiu nafta в Литве. В 2006г. компания почти договорилась о покупке НПЗ в Роттердаме у Kuwait Petroleum International, но в последний момент владельцы передумали продавать актив. Российской компании пыталась помочь ее совладелец компания ConocoPhillips, которая была готова продать Лукойлу 17% в чешской Ceska Rafinerska. Однако преимущественным правом покупки бумаг воспользовался другой акционер завода – итальянская Eni.
Лукойл продвинулся в Европу дальше других российских компаний. «Сургутнефтегаз» НПЗ в этом регионе не интересуют вовсе, у ТНК-ВР есть только завод на Украине, «Роснефть» не раз заявляла о желании приобрести активы в Европе, долю в германском заводе Miro, но так и не смогла договориться об этом. Зимой 2007г. Сербия обещала «Газпром нефти» 51% в государственном нефтеконцерне NIS, но сделка до сих пор не согласована.
«Со стратегической точки зрения НПЗ в Средиземноморье обеспечит топливом существующие АЗС компании на Балканах, а также те, которые компания приобретет в этом регионе»,– отмечают в своем отчете аналитики Альфа-банка. По их мнению, покупку можно будет считать удачной, если Лукойл сможет добиться увеличения числа АЗС «за разумный период времени». Аналитики UBS считают, что Лукойл заметно переплатил: «Оценка, основанная на наших прогнозах Ebitda завода на 2008г., дает стоимость сделки в 9хEbitda, основанная на подсчетах Лукойла – 8х. Европейский сектор переработки торгуется с коэффициентом 5,5хEbitda».
Лукойл тоже признает, что быстрого экономического эффекта от сделки ждать не стоит. В результате нее чистая прибыль компании в 2009г. увеличится всего на 1%, считает Леонид Федун (в 2007г. прибыль составила 10 млрд.долл.). «Масштаб сделки и влияние на чистую прибыль невелики, и скорее всего, она будет проигнорирована инвесторами»,– считают в Альфа-банке. Так и произошло. Вчера на ММВБ акции Лукойла подешевели на 1,78% при снижении индекса на 2,18%.
Газотранспортная система (ГТС) Украины находится не в лучшем состоянии, она требует системной модернизации, на что необходим не 1 млрд.долл., заявил зампредседателя Государственной думы РФ Александр Бабаков («Справедливая Россия»), комментируя сообщение о том, что секретариат президента Украины Виктора Ющенко готовит проект создания на Украине так называемого «Диспетчерского центра», задачей которого станет контроль за количеством и качеством транзитируемого через Украину в страны Европейского Союза российского газа. «Без привлечения иностранных инвестиций сделать это практически невозможно», – сказал он.«Диспетчерский центр эту проблему решить не в состоянии. Его создание, в общем то, не противоречит российским интересам, возможно даже позволит навести порядок с бесперебойными поставками углеводородов в Европу», – заявил Бабаков. «Но главная проблема сейчас не в этом, а в том, что ГТС Украины необходимы инвестиции. Выход один – создание международного консорциума по управлению украинской ГТС с участием украинского государства, украинских, российских и европейских инвесторов», – сказал вице-спикер Госдумы.
Он выразил уверенность в том, что «синегретический эффект от объединения усилий всех заинтересованных сторон позволит Украине не только гарантированно получать газ для собственного потребления, но и больше зарабатывать на его транзите в страны Евросоюза».
Секретариат президента Украины Виктора Ющенко готовит проект создания на Украине так называемого «Диспетчерского центра», задачей которого станет контроль за количеством и качеством транзитируемого через Украину в страны Европейского Союза российского газа. Об этом сообщил компетентный источник в Киеве. По его словам, решение о создании «Диспетчерского центра» (ДЦ) было принято в ходе неофициальных мероприятий последнего энергетического саммита ГУАМ, прошедшего в Киеве. В состав ДЦ, помимо структур, представляющих страны-участники ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия), войдут представители трех Прибалтийских государств-членов Евросоюза (Латвии, Литвы, Эстонии) и Польши. В качестве цели создания диспетчерского центра называется международный аудит параметров количества и качества российского газа на выходе из украинской газотранспортной системы (ГТС), перед его входом в газотранспортные системы стран-потребителей в Евросоюзе.
Компания Israel Land Development Company получила разрешение на строительство жилого проекта в районе Пантелимон румынской столицы. В рамках проекта предполагается возведение 12 высотных зданий, рассчитанных на 1488 квартир, и 10 тыс.кв.м. коммерческих площадей на участке площадью 13,5 акра.Реализация проекта будет осуществляться четырьмя очередями. Первый этап строительства включает в себя возведение пяти «высоток» на 615 квартир. Реклама данных объектов начнется в сент. с.г.
По словам председателя компании Офера Нимроди, «в Бухаресте осталось очень мало земельных участков площадью 12,5 акра или более, пригодных под застройку. Мы ожидаем, что доходность данного проекта превысит показатели схожих проектов в Варшаве, где с большим успехом идет реализация 270 квартир».
Israel Land Development Company владеет земельными участками под жилую застройку в Восточной Европе, Польше, Румынии и Молдавии, пишет Globes Online.
Польский производитель ПВХ дверных и оконных профилей Oknoplast Group инвестирует 3,5 млн. евро в строительство нового завода возле Кракова. Это позволит увеличить выпуск оконных профилей из ПВХ с 900 тыс. в год в дальнейшем на 20%. Строительство планируется начать с июля этого года.Oknoplast рассчитывает захватить 6% рынка Польши. В этом году фирма планирует запустить до 30 новых отделов сбыта в северной Польше.
Oknoplast экспортирует свою продукцию в Германию, Италию, Австрию, Словакию, Чехию и Венгрию. Фирма недавно открыла 20 торговых точек в Чехии и собирается открыть еще десяток в ближайшем будущем. С сент. 2008г. компания планирует начать экспорт своей продукции во Францию.
Чехия не поддерживает призыв участников проходящего в Брюсселе саммита Евросоюза завершить процесс ратификации Лиссабонского договора, заявил глава МИД Чехии Карл Шварценберг. Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. Отказ Ирландии ратифицировать Лиссабонский договор может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.«Важно, чтобы все институты ЕС избегали искушения оказывать давление (на членов ЕС). Это было бы контрпродуктивно», – цитируют в пятницу бельгийские СМИ слова чешского министра. Чехия входит в число семи оставшихся членов ЕС, которые еще не ратифицировали Лиссабонский договор. В проекте заключений саммита, представленном в пятницу журналистам, говорится, что лидеры 27 стран-членов Евросоюза считают необходимым завершить процесс ратификации соглашения.
Президент Чехии Вацлав Клаус, со своей стороны, ранее назвал отрицательный исход референдума в Ирландии по Лиссабонскому договору «победой демократии и разума над европейской бюрократией».
«Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г., но для этого необходимо его одобрение всеми государствами Европейского Союза.
Договор ратифицировали 19 из 27 членов организации: Австрия, Великобритания, Болгария, Греция, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Франция, Румыния, Германия, Словакия, Словения, Дания, Венгрия, Финляндия и Эстония.
Без вступления в силу Лиссабонского договора невозможны новые этапы расширения Евросоюза, считает премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, один из самых авторитетных европейских политиков. Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. «Без нового договора расширения не может быть»«, – сказал Юнкер, участвующий в двухдневном саммите ЕС в Брюсселе. По его словам, именно Лиссабонский договор предусматривает для ЕС «способность к расширению»«.Отказ Ирландии ратифицировать соглашение может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.
«Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г., но для этого необходимо его одобрение всеми государствами Европейского Союза.
На сегодняшний день договор ратифицировали 19 из 27 членов организации: Австрия, Великобритания, Болгария, Греция, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Франция, Румыния, Германия, Словакия, Словения, Дания, Венгрия, Финляндия и Эстония.
У Литвы есть хорошие шансы разместить элементы американской системы противоракетной обороны (ПРО) на своей территории вместо Польши, заявил ведущий эксперт по России и Евразии Heritage Foundation, член международного дискуссионного клуба «Валдай» Ариэль Коэн. Во вторник замминистра иностранных дел Польши и главный переговорщик польской стороны по ПРО Витольд Ващиковский заявил, что США ведут переговоры с Литвой о возможности размещения на ее территории элементов системы ПРО на случай, если переговоры с Варшавой закончатся неудачей. По словам Ващиковского, «министр обороны Литвы сам это предложил в мае, и польская сторона об этом знает».«Действительно, США рассматривают альтернативы польской базе ПРО. Польша просит достаточно большой объем компенсаций в качестве дополнительных вооружений за право размещения ракет противоракетной обороны на своей территории. США хотят повлиять на ход переговоров и показать, что «свет клином» на Польше не сошелся. В качестве альтернативы рассматривается Литва. Что касается ее шансов на размещение американской базы – они большие», – сказал Коэн. По его словам, в качестве альтернативных вариантов размещения своих противоракет США рассматривают не только Литву, но и другие страны на Балканах. Какие именно, Коэн не уточнил.
Причину стремления США разместить противоракеты в Европе всеми доступными способами Коэн объяснил желанием президента США Джорджа Буша оставить после себя наследство в виде целого ряда достижений. «И размещение противоракет в Европе – часть этого наследия», – сказал собеседник агентства.
Как сообщил источник, близкий к переговорному процессу по ПРО, в Вашингтоне полагают, что последним сроком на согласие польского правительства разместить у себя американскую базу ПРО является конец июля этого года. США планируют разместить десять ракет-перехватчиков в Польше и радар ПРО на территории Чехии под предлогом защиты от предполагаемой угрозы со стороны Ирана. Россия опасается, что эти системы могут быть направлены против ее безопасности.
Официальная Варшава рассчитывает, что взамен на согласие разместить на польской территории элементы системы ПРО, США окажут Польше военно-техническую помощь в модернизации армии. Варшава высказывала особую заинтересованность ракетными комплексами ближнего и среднего радиуса действия Patriot PAC-3, THAAD или AMRAAM.
Руководители Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали новый договор об Экономическом союзе Бенилюкс, сообщила голландская Служба государственной информации. Новый договор должен в 2010г. заменить старый, действующий уже полвека. Договор об Экономическом союзе Бенилюкс, который Бельгия, Нидерланды и Люксембург заключили в 1944г., вступил в силу в 1958 с целью свободного перемещения работников, капиталов и услуг между этими странами. Образование Экономического союза Бенилюкс внесло вклад в создание Европейского Союза.Торжественное подписание нового договора, приуроченное к 50 годовщине Бенилюкса, состоялось во вторник в Рыцарском зале нидерландского парламентского комплекса в Гааге. Документ подписан премьер-министрами Бельгии Ивом Летермом, Нидерландов Яном Петером Балкененде и Люксембуга Жан-Клодом Юнкером, министрами иностранных дел и представителями трех бельгийских языковых общин – фламандской, франкоязычной и немецкой.
Новый договор о Бенилюксе предусматривает, в частности, более тесное региональное сотрудничество. Планируется также активно налаживать контакты с региональными объединениями стран, например, прибалтийскими государствами и странами Вышеградской группы (Польша, Венгрия, Чехия и Словакия).
Британский парламент в среду ратифицировал Лиссабонский договор – новый базовый документ, определяющий принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС, сообщает агентство Рейтер. Лиссабонский договор прошел через Палату лордов спустя неделю после того, как его на референдуме 12 июня отвергло большинство жителей Ирландии. Ожидается, что в четверг утром договор получит королевскую санкцию, после чего обретет силу закона.«Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г., но для этого необходимо его одобрение всеми государствами ЕС.
Кроме Великобритании договор ратифицировали 18 из 27 членов организации: Австрия, Болгария, Греция, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Франция, Румыния, Германия, Словакия, Словения, Дания, Венгрия, Финляндия и Эстония.
Полномочный представитель исполнительного директора АГ «Иран ходроу» в России Хабиболла Мохаммади в интервью агентству ИРИБ в ходе визита в Иран представителей «Иран ходроу» в России сообщил, что российские покупатели высоко оценили продукцию АГ «Иран ходроу». В 35 российских городах действуют 44 представительства этой компании.По словам Хабиболлы Мохаммади, «Иран ходроу» больше внимания уделяет внутреннему рынку, чем внешнему и в состоянии удовлетворить 35-40% заявок. Есть случаи, когда для получения заказанных клиентами автомобилей представителям компании приходится ждать своей очереди до двух месяцев.
Объясняя, почему местом сборки автомобилей была выбрана Белоруссия, полномочный представитель исполнительного директора «Иран ходроу» сказал, что причинами такого выбора явились низкие производственные затраты в этой стране, а также ее близость к таким важным с точки зрения сбыта продукции странам как Россия, Латвия, Литва, Польша и Украина.
Хабиболла Мохаммади также сообщил, что у «Иран ходроу» есть планы построить покрасочный и кузовной цеха и увеличить производство автомобилей «Саманд» на предприятии в Белоруссии до 60 тыс.ед. в год. Это позволит увеличить экспорт автомобилей в страны указанного региона.
Представитель исполнительного директора «Иран ходроу» отметил, что производство автомобилей ведется с учетом климатических условий стран-импортеров продукции компании.
Германия поддерживает польско-шведский проект «восточного партнерства», заявила в понедельник в Гданьске канцлер ФРГ Ангела Меркель на совместной пресс-конференции с премьер-министром Польши Дональдом Туском.«Восточное партнерство» предлагает создание форума регионального сотрудничества стран ЕС с Украиной, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Арменией, а также – пока только на экспертном уровне – с Белоруссией. «Я полностью поддерживаю польско-шведскую инициативу («восточного партнерства»). Думаю, что для нас всех имеет большое значение включение в политику соседства наших соседей на Востоке», – сказала Меркель.
Премьер-министр Польши отметил, что в Варшаве «долгое время работают над восточным измерением европейской политики». «Сегодня я был очень рад услышать об однозначной поддержке этого проекта. Это означает, что на ближайшем заседании (ЕК) этот проект, важный для всего Евросоюза и для Польши, станет фактом»,- сказал Туск.
Реализация проекта «Восточное партнерство», по мнению авторов проекта, должна привести к отмене визового режима ЕС с перечисленными странами, а также к созданию зоны свободной торговли услугами и товарами. Кроме того, проект предусматривает подписание договоров о сотрудничестве с каждой из названных стран по образцу договора, о котором ЕС ведет переговоры с Украиной.
Руководство Украины рассчитывает, что в сент. 2008г. будет подписан новый, расширенный договор с Евросоюзом, в котором для нее появится «четкая перспектива членства в ЕС». Украина и Грузия поставили перед собой стратегическую цель интегрироваться в НАТО и ЕС.
О прошлом, которое продолжается
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
А.Л. Адамишин – Чрезвычайный и Полномочный посол РФ, в прошлом – заместитель министра иностранных дел СССР (1986–1990), первый заместитель министра иностранных дел России (1993–1994), министр РФ по делам СНГ (1997–1998). Член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Избавившись от конфронтации, Соединенные Штаты и Советский Союз могли стать подлинно стратегическими партнерами. Но Вашингтон прошел мимо уникального исторического момента. Верх взяли сиюминутная целесообразность и приземленный прагматизм. Возможно, не хватило далекого стратегического видения таких великих американских президентов, как Вудро Вильсон и Франклин Делано Рузвельт.
Стране нашей, обретающей уверенность в своих силах и все еще до конца не определившей, куда направить новую энергию, стоило бы вглядеться в недавнее прошлое. Особое место в нем занимают события, связанные с окончанием холодной войны.
То был подлинно тектонический сдвиг в международных отношениях. Он вобрал в себя прекращение сорокалетней конфронтации между Востоком и Западом, воссоединение Германии, выход Восточной Европы из сферы советского влияния, демократическую революцию Михаила Горбачёва, распад Советского Союза и поражение коммунистической идеологии.
Все очевиднее, что решения тех лет до сих пор формируют мировую обстановку. А поскольку нынешнее положение дел мало у кого вызывает энтузиазм, возникает закономерный вопрос: не были ли упущены в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого столетия уникальные возможности?
Опубликованные архивные материалы, мемуары основных действующих лиц делают представления о том времени более объемными, становится понятнее, что происходило на «той» стороне. И в моих собственных записях, до которых, наконец, дошли руки, нашлось кое-что интересное.
«НОВОЕ МЫШЛЕНИЕ» – ОПАСНЫЙ СОБЛАЗН?
Итак, после четырех десятилетий конфронтационного застоя приходит взрывной период. К счастью, не в буквальном, ракетно-ядерном, смысле, хотя вполне могло случиться и такое. Взрывной с точки зрения разброса путей дальнейшего развития мировой политики – от военных столкновений различного масштаба до полного примирения бывших противников и перехода к реальному сотрудничеству. Между этими крайностями – масса промежуточных вариантов.
Спусковым крючком послужила горбачёвская перестройка. Упор был сделан на прорыв в отношениях с Соединенными Штатами. Тогда это была ось, вокруг которой строилась мировая стабильность. И администрация Рональда Рейгана при всей своей непоследовательности и противоречивости отвечала на советские инициативы с растущей готовностью. К моменту перехода власти от Рейгана к Джорджу Бушу-старшему (январь 1989 г.) был создан солидный задел, особенно если учесть, с какого низкого уровня был взят старт.
Во-первых, заключен договор о ликвидации американских и советских ракет средней и меньшей дальности (Договор РСМД, декабрь 1987 г.). Не об ограничении, что бывало и раньше, а впервые в истории о физическом уничтожении целого класса вооружений. В этом качестве документу так и суждено было остаться уникальным. Пентагон, кстати, отговаривал Рейгана от подписания: слишком явные преимущества давали размещенные в Западной Европе американские «Першинги» и крылатые ракеты, тогда как советские «Пионеры», больше известные как СС-20, территории США не достигали. Один из «ястребов», Ричард Пёрл, даже вышел в отставку в знак протеста.
Во-вторых, 15 февраля 1989 года последний советский солдат (им окажется генерал Борис Громов) покинул Афганистан, причем в соответствии с соглашением, которое подписала также и администрация Рейгана.
В-третьих, в декабре 1988-го в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке подписаны документы об урегулировании еще одного застарелого конфликта – на юго-западе Африки. Развязан этот узел не в последнюю очередь совместными усилиями Соединенных Штатов и Советского Союза. (Беру на себя смелость отослать интересующихся к моей книге «Белое солнце Анголы», издательство «Вагриус», Москва, 2001 г.) Свое участие в выходе СССР из этого конфликта, второго после Афганистана по степени напряжения наших сил, я считаю одной из наиболее памятных страниц моей сорокалетней мидовской службы.
В-четвертых, впервые в повестку дня советско-американского диалога включена тема прав человека. Это сразу же позитивно сказалось на других направлениях. В январе 1989 года успешно завершилась Венская встреча государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). От провала ее спасли совместные усилия Соединенных Штатов и Советского Союза, что я могу смело засвидетельствовать, ибо приложил к этому руку. Американцы – вмешался непосредственно госсекретарь Джордж Шульц – поддержали советское предложение о созыве гуманитарной конференции в Москве, что тогда дорогого стоило.
СССР был готов двигаться дальше. В речи Михаила Горбачёва на сессии Генеральной Ассамблеи ООН (декабрь 1988 г.) не только дана развернутая программа оздоровления международной политики. Объявлено о крупных практических шагах: в течение следующих двух лет мы в одностороннем порядке сократим свои Вооруженные силы на полмиллиона человек, 10 000 танков, 8 500 единиц артиллерийского оружия, 800 боевых самолетов. Европа – в радостном ожидании: на этот раз, на фоне исторических перемен в Советском Союзе, разрядка пришла по-настоящему.
Неожиданно веет ледяным холодом из Вашингтона. Почти сразу после инаугурации Джорджа Буша-старшего тональность заявлений резко меняется. Теперь это чаще предостережения насчет того, что подлинные советские намерения далеко не очевидны, что доверчивые янки должны быть настороже и не только сохранять, но и наращивать военную мощь, в первую очередь ядерную. И вообще нынешнее поведение основного противника Америки не более чем аберрации. Об этом говорится во всеуслышание. Внутри же администрации США, как явствует из обнародованных теперь материалов, шли дальше: упрекали Рейгана и Шульца за то, что они поддались очарованию советских руководителей. На деле же новые кремлевские лидеры просто более изощренные, чем их предшественники, а значит, и более опасные.
Почти полностью сменилась американская внешнеполитическая команда, как будто к власти пришла другая партия, а не осталась все та же, республиканская. Ключевыми фигурами становятся: генерал Брент Скоукрофт в качестве помощника президента по на-циональной безопасности; его главный помощник – Роберт Гейтс, бывший замдиректора ЦРУ (сейчас он министр обороны в администрации Буша-младшего); Ричард Чейни – министр обороны (нынешний вице-президент); Джеймс Бейкер – госсекретарь. Последний в своих мемуарах не скрывает беспокойства по поводу того, что инициативы Горбачёва способны расколоть западный альянс.
Горбачёва следовало остановить, пока его новое мышление, его общий европейский дом не начали вбивать клинья в отношения между США и Западной Европой. Исчезает главная сцепка – советская угроза. Если СССР выводит значительный воинский контингент с территории своих союзников по Варшавскому договору, зачем такое количество американских войск в Европе? Под вопросом военно-политический оплот Вашингтона – Североатлантический союз. Уж его-то надо сохранить при любых обстоятельствах. А эти бесконечные инициативы в области разоружения? Того и гляди начнутся трудности с Конгрессом по части военных ассигнований. Наконец, у союзников появляются сомнения насчет лидирующей роли Соединенных Штатов в мире.
«СНЯТЬ ВОЕННЫЙ САПОГ КРЕМЛЯ»
После прихода к власти новой администрации (январь 1989 г.) Вашингтон взял паузу на предмет критического пересмотра своего курса по отношению к Советскому Союзу. Это, естественно, было неприятно для Кремля, где радовались победе Джорджа Буша-старшего и, более того, заранее получили некоторые обнадеживающие сигналы. «Все остановилось», – пожаловался в моем присутствии советский премьер-министр Николай Рыжков британскому премьеру Маргарет Тэтчер. Та успокаивала: поговорю, мол, с Бушем. Горбачёв, как следует из его воспоминаний, чувствует себя невестой, брошенной у алтаря. Американисты в МИДе утешают: все вернется на круги своя, к взаимодействию, начавшемуся с Рейганом. Но не тут-то было.
Пауза на американо-советском направлении продлится почти весь год: Горбачёв и Буш впервые встретятся лишь в декабре на Мальте. К тому времени карты будут сданы да и игра сыграна: достаточно сказать, что уже не будет Берлинской стены. Вашингтон не мог не знать, что советский лидер, испытывая сложности у себя дома, заинтересован в успехе на мировой арене. Но в Белом доме действуют в соответствии с директивой, принятой весной этого года по завершении пересмотра политики на советском направлении. Как пишут в книге «На самом высоком уровне» (1993) Майкл Бешлос и Строуб Тэлботт, суть нового курса – «не помогать Горбачёву, а двигать его в нужном для США направлении». Главным ориентиром выбран регион Восточной Европы. Скоукрофт определит ключевую задачу следующим образом: «Попытаться снять военный сапог Кремля с шеи восточноевропейцев».
В Москве же надеются, что в восточноевропейских столицах появятся свои Горбачёвы. Освобожденные от опеки Кремля, они обеспечат прорыв социализма с человеческим лицом. Вероятно, так и могло случиться, если бы двумя десятилетиями раньше не была задушена Пражская весна. Ныне же подавляющая часть восточноевропейцев не хотят ни гуманного, ни любого другого социализма. Вот когда приходится расхлебывать решение брежневского Политбюро ввести танки в Прагу, последовавшие за этим долгие годы застоя, а под конец уже и маразма. Кто знает, не будь Чехословакии-1968, может быть, не было бы и Афганистана-1979. Мы, наверное, не удержали бы в узде Восточную Европу, но, начав перестройку на двадцать лет раньше, сохранили бы обновленный Союз.
К сожалению, мы не представляли себе истинного положения дел в соцстранах. Друзья – так именовались наши союзники по Варшавскому договору – редко досаждали Москве неприятными новостями, даже когда сами были в курсе событий. Посольства тоже далеко не всегда давали объективную картину: мрачные краски были не в чести. Ортодоксия требовала видеть ситуацию такой, какой ей положено быть.
Для начала новая американская команда ревизует подход предыдущей администрации в, казалось бы, академическом вопросе: закончилась ли холодная война? Маргарет Тэтчер публично ответила на него положительно уже в ноябре 1988-го. Джордж Шульц, покидая пост госсекретаря, был весьма обеспокоен: сменившие его люди «не понимают того, что холодная война завершилась, либо же отказываются признать это». Беспокойство не было напрасным: для новой администрации холодная война продолжается. Она завершится лишь тогда, когда Восточная Европа «станет единой и свободной». Чуть позже, как вспоминают в книге «Объединенная Германия и преображенная Европа» (1995) Филипп Зеликов и Кондолиза Райс, к этой формуле добавляется: «на основе западных ценностей». До того столь определенных заявок на пересмотр геостратегической обстановки в Европе западные руководители не делали. Инициатива Генри Киссинджера в духе Realpolitik упорядочить перемены в восточноевропейских странах путем переговоров с Советским Союзом после некоторых колебаний отвергнута.
Если и договариваться, то насчет того, как лучше забрать. В Вашингтоне резонно исходили из того, что Михаилу Горбачёву сложно будет удержать то, что хочет уйти. На американцев работали и трудности, с которыми начал сталкиваться советский лидер внутри страны и, что еще хуже, в собственном стане.
С точки зрения геополитики Восточная Европа – это прежде всего ГДР. Если вы призываете восточноевропейцев к свободе (читай: к освобождению от Советского Союза), а экономическая помощь тесно увязывается с «политической либерализацией», не возникнет ли вопрос: что будет с существованием двух германских государств? До сих пор суть ответа на него была одинакова на Востоке и на Западе: сохранится статус-кво. Как долго? 20 марта 1989 года Скоукрофт пишет в докладной записке президенту Бушу: «Фактически никто в Западной Германии не надеется, что объединение произойдет в этом веке».
Подобный настрой следует переломить. Во главу угла действий по отторжению Восточной Европы от Советского Союза ставится воссоединение Германии. Более того, есть немало признаков того, что инициировал объединение Вашингтон. Американцы, а не западные немцы дали весной 1989-го начальный толчок движению, которое столь стремительно набрало темп. Команда Бонну «Вперед, мы вас поддержим» последовала из Белого дома. Вместе с четким обозначением цены: объединенная Германия должна остаться в НАТО и в других западных союзах, американские войска будут и впредь находиться на ее территории.
Американские политологи, в том числе бывшие дипломаты, с которыми мне удалось поговорить, горячо опровергают, что первое слово насчет объединения Германии прозвучало из-за океана. Один из них, близкий к Демократической партии, привел оригинальный довод: дескать, у тогдашней администрации не хватило бы сообразительности.
Но при всем том, что ход был рискованный, если учесть и советские войска, размещенные в ГДР, и нежелание европейских союзников видеть Германию объединенной, перспектива перехватить у СССР стратегическую инициативу виделась очень соблазнительной. Еще важнее была возможность направлять назревавшие сдвиги в нужное американцам русло. К тому же над ними висел призрак Рапалло (советско-германский договор о восстановлении дипломатических отношений, взаимном отказе от претензий, торгово-экономических связях, подписанный 16 апреля 1922 года в итальянском городе Рапалло в период работы Генуэзской конференции. – Ред.).
«ВЫХОД ЗА НЫНЕШНИЙ СТАТУС-КВО»
О смене курса, про себя называемой «выход за нынешний статус-кво», американцы предпочитают до поры до времени не говорить даже с союзниками по ту сторону океана. От объединения Германии, если бы его удалось провести на своих условиях, Вашингтон мало что терял, скорее выигрывал, западноевропейцы же – неизвестно. Хлопот у них, во всяком случае, прибавлялось. Да и сама Германия надолго отвлекалась на внутригерманские дела, что и подтвердило последующее развитие событий.
Тем временем Горбачёв, преодолевая отчаянное сопротивление, осуществляет беспрецедентную либерализацию советского общества. В его арсенале катастрофически мало средств. Вот когда перестройка нуждается в понимании и поддержке извне, если, конечно, на первое место ставить заботу о демократии. Но именно в этот момент Вашингтон резко форсирует процессы воссоединения Германии и болезненного вытеснения СССР из Европы. На войне как на войне, даже если она холодная.
В первые месяцы 1989 года советники президента США рекомендуют ему оживить после многолетнего анабиоза германскую проблему. Один из аргументов состоял в том, что «Горбачёв может ухватиться за это первым».
В мае того же года Джордж Буш, отвечая в интервью на вопрос, скорее всего обговоренный заранее, заявляет: «Если воссоединения удастся достигнуть на подходящих условиях, что ж, это будет прекрасно». Наряду с этим принимается решение выступить с публичной мирной инициативой. Вот она – с виду смелые предложения в области обычных вооружений. Они бьют в уязвимое место Советского Союза – превосходство в данных видах оружия в Европе, отвлекают внимание от ядерных вооружений, где Соединенные Штаты и НАТО сильнее. Приурочено это к сессии Совета Североатлантического союза на высшем уровне. Члены НАТО довольны тем, что США возвращают себе роль лидера. Тем не менее формулировка по германскому вопросу в декларации Совета от 30 мая 1989-го все еще осторожная: «Мы стремимся к такому миру в Европе, который позволит немецкому народу вновь обрести посредством свободного самоопределения свое единство».
На очереди – «продажа» идеи главным действующим лицам. В нынешних описаниях того периода не скрывается, что в контактах с высокими западногерманскими представителями первыми тему воссоединения поднимают американцы. Что примечательно, они встречают сдержанную реакцию. Это следует даже из беседы Буша с генеральным секретарем НАТО немцем Манфредом фон Вернером, запись которой рассекречена, как и многие другие материалы. Максимум, что позволяют себе западные немцы, – это вежливое подталкивание американцев к дальнейшим шагам.
Хотя в Бонне быстро понимают новую диспозицию, правительство ФРГ медлит. Как несколько лет спустя признался Хорст Тельчик, основной внешнеполитический секундант канцлера Гельмута Коля в вопросе об объединении, в начальный период США были далеко впереди немцев. Буш заговорил об актуальности германского вопроса в мае 1989 года. Ключевое заявление Коля насчет того, что вопрос этот вновь встал в международную повестку дня, относится к концу августа.
Почему Гельмут Коль и его команда не сразу поверили своему счастью? Боялись нарушить преждевременными вылазками и без того удачно складывавшуюся для них обстановку? Считали более надежным сперва «размягчить» ГДР (уже несколько лет ФРГ оказывала ей немалую экономическую помощь), а уже потом уверенно брать созревший плод? Рискну предположить также, что иные западногерманские стратеги прикидывали, так ли выгодна сделка с американцами, навечно оставлявшая их в НАТО, и нельзя ли сохранить за обретшей единство Германией полную свободу рук. Если подобные мысли и были, то они быстро сошли на нет, ибо для их воплощения в жизнь требовалась иная советская политика. Мы же успокаивали себя тем, что у нас в запасе лет эдак пятьдесят или сто, да и тогда решать будет история.
В мемуарах Михаила Горбачёва о воссоединении, вплоть до тех дней, когда оно стало неминуемым, практически не упоминается, даже когда он вспоминает свой визит в ФРГ в июне 1989-го и беседы с канцлером Колем. Должно быть, мы переоценили нежелание «старой» Европы видеть единую Германию. Главное же – вместе с тогдашними властями ГДР мы серьезно переоценили крепость восточногерманского режима. Руководитель страны Эрих Хонеккер «достал» многих. Когда, наконец, в октябре 1989 года, за считанные недели до того, как рухнула Берлинская стена, его сменил Эгон Кренц, было уже поздно.
Подбодряемый и подталкиваемый американцами, а затем и населением Восточной Германии, Гельмут Коль решительно взял на себя роль ключевого игрока. ФРГ не считалась с расходами. Нелегко было гэдээровским немцам оставаться патриотами своей социалистической родины после того, как Бонн пообещал, что «полудеревянные» восточные марки будут обменены на полновесные марки ФРГ по курсу один к одному (это и было сделано). Скоординированная политика США и Западной Германии постоянно подбрасывала в печь свежие дрова. Магазины ГДР стали заполняться западными товарами, исчезли погранпосты, в пожарном порядке шли двусторонние переговоры об экономическом и политическом союзе. Вскоре стремительное скольжение вниз стало необратимым.
На короткое время я был непосредственно вовлечен в германские дела, принимая участие в первых заседаниях группы 2+4. Она была создана в феврале 1990-го, с тем чтобы обсудить внешние аспекты будущего объединения. От внутренних группа была отстранена (стараниями связки США – ФРГ), как мы тому ни сопротивлялись. Я стал трудиться на новом поприще, воодушевленный тем, что в годы перестройки удалось сделать на африканском и гуманитарном направлениях. До сих пор, однако, осталось тягостное чувство, что всерьез повлиять на выработку политики не удалось.
Такой пример: совещание 26 января 1990 года по германским делам у Михаила Горбачёва, которое он сам назвал в мемуарах решающим. От МИДа участвует один Эдуард Шеварднадзе, от ЦК – шесть человек. Ни первый замминистра Анатолий Ковалёв, возглавлявший специально созданную в МИДе рабочую группу, ни я, входивший в ее состав, приглашены не были. Михаил Сергеевич так, видимо, и не отделался от привычки опираться на партийный, а не на государственный аппарат. В МИДе и ЦК тон задавали люди, десятилетиями занимавшиеся Германией, многие уже в почтенном возрасте. Нельзя было не разделить их горечь по поводу происходящего, но лозунг «ни шагу назад», не подкрепленный реальными возможностями, повисал в воздухе.
До самого конца мы не могли и подумать, чтобы по своей воле изменить статус-кво, рисковать ГДР. Мы предпочли, отступая и огрызаясь, ждать, пока она сама не уйдет. Возглавить неизбежное, как советовал когда-то Шарль де Голль, мы так и не попытались.
В итоге и отступление не удалось провести организованно. Разноголосие было не только в дипломатических рядах. В самом Политбюро не было единства, что все чаще выходило наружу. У многих, думаю, на памяти открытое антигорбачёвское выступление Егора Лигачёва насчет распродажи ГДР. Из нашей реакции соперники нашли возможность выбирать то, что им больше подходило в данный момент. Горбачёв же и Шеварднадзе один день обсуждали условия объединения, а на другой могли сказать, что будут защищать ГДР до конца.
«ДОМ, РАЗДЕЛИВШИЙСЯ В СЕБЕ»
Да и сам Советский Союз все больше походил на «дом, разделившийся в себе», который, как сказано в Евангелии, «не устоит». Разлом шел по национальным границам. Были близки к уходу прибалты, пылал Кавказ, росли сепаратистские настроения на Украине. Наши руководители бросались от одной амбразуры к другой. На внутреннем фронте – целый ворох проблем, как застарелых, десятилетиями заметавшихся под ковер, так и новых, вышедших на поверхность, когда люди опьянели от свободы и гласности.
На внешнем же – глубокое неравенство в соотношении сил. Военная мощь у нас оставалась, войска, и немалые, еще стояли в ГДР и некоторых других странах Варшавского договора. Но здесь-то и проявилось противоречие, на которое долго закрывали глаза: ценой огромных усилий мы нарастили мощь, но можем ли мы ее применить? Армия действительно неплохо подготовлена: в одной только ГДР более 750 военных городков, 5 000 военных лагерей, 47 аэродромов, но возможно ли было в те месяцы вывести солдат из казарм? И не только из-за местных и международных условий. Накаленным было внутреннее соперничество, все шло в ход ради ослабления центра.
А что говорить о тех, кто считался нашими союзниками? Я помню мартовское (1990) совещание стран – участниц Варшавского договора в Праге. Несмотря на все наши увещевания, мы так и не смогли подтолкнуть «друзей» к хотя бы мало-мальски общему подходу к германским проблемам. Даже по вопросу неучастия объединенной Германии в НАТО добиться согласия не удалось. Еще бы, встреча проходила на второй день после выборов в ГДР, на которых победили сторонники фактического аншлюса.
Нам же противостоял сильный и, в общем-то, сплоченный соперник. Разногласия между натовцами, безусловно, были, но я не верю, чтобы они представляли собой реально используемый фактор, особенно в нашем тогдашнем состоянии. Американцы прикрывали Гельмута Коля от недовольства Франции, Англии, Италии, малых стран Европы. Если те путали ряды, их быстро призывали к порядку. Президент Франции Франсуа Миттеран, быстрее других сообразивший, что процесс уже не остановить, попытался получить что-то для себя. И добился: Коль обещал ускорить создание валютного союза в рамках западноевропейской интеграции и сдержал слово. Дольше других продержалась Тэтчер, но, все чаще оставаясь в меньшинстве, она довольствовалась небольшими уступками. Как справедливо отметили американские наблюдатели, у тех, кто противился быстрому воссоединению, были соответствующие устремления, но не было политики.
Вашингтон запугивал обеспокоенных союзников возможным нейтралитетом Германии, играл на том, что никто в НАТО не хотел, чтобы американские войска ушли из ФРГ. Коль в свою очередь стращал американцев Кремлем. 12 декабря 1989-го он говорил Джеймсу Бейкеру: «Если бы я промедлил с выдвижением десяти пунктов, Советы могли бы предложить объединение Германии в увязке с ее нейтрализацией подобно тому, как это сделал Сталин в 1952 году. Такой шаг витал в воздухе». (Желал бы я знать, замечу в скобках, где он витал?)
Но разночтения в тандеме США – ФРГ были редкостью. Для Вашингтона и Бонна задача облегчалась тем, что внутриполитическая обстановка в восточноевропейских странах менялась не в пользу Советского Союза, а если говорить об идеологической составляющей, – не в пользу социализма. Это происходило прежде всего в ГДР, Польше (там уже в 1989-м на выборах победила «Солидарность»), а также в Венгрии (венгры в обмен на финансовое вливание открыли границу с Австрией, через которую ушли 40 тыс. жителей Восточной Германии).
Публика на той стороне была сугубо прагматичная и, мягко говоря, не без коварства. Многие же из нас оставались заложниками «идейности». Защита завоеваний социализма, даже когда это было нерационально, мешала проводить политику, которая на первое место ставила государственные интересы. Мидовский аппарат, говорю об этом с болью, в течение 28-летнего «самодержавия» Громыко год за годом утрачивал способность творчески мыслить и работать. То, что именовалось принципиальностью, а на деле было простым, без разговоров, «нет», ценилось выше, чем стремление найти нестандартное решение, добиться компромисса. Даже в годы перестройки ситуация чаще всего складывалась следующим образом: как за разрядку – так никого нет, как дать отпор – так все здесь.
Подлинные намерения наших партнеров приходилось вышелушивать из-под двух-трех слоев словесных ухищрений. В одном случае мы явно запоздали: не уловили перемену в американской политике, то есть взятый Вашингтоном курс на скорейшее объединение Германии. На первых порах он проводился под аккомпанемент заверений: не принимайте те или иные словесные заявления в расчет, они делаются на «электорат», будьте уверены, что в любом случае ключи от объединения – в советских руках. А мы, видимо, исходили из того, что все еще оставалась в силе знаменитая формула президента США Джона Кеннеди, приведшая в свое время в бешенство германского канцлера Конрада Аденауэра: «СССР не позволяет объединения, Германия не будет объединенной».
То, что доверительно (и тем более наедине) внушали Горбачёву Буш или Коль, зачастую принималось за истину в последней инстанции. Когда же дошло до горячего, то Соединенные Штаты и ФРГ действовали на грани фола: в ход был пущен целый арсенал недоговоренностей, полуправды, обещаний, о которых загодя было известно, что они не будут выполнены.
Вот два хрестоматийных примера. Горбачёв тогда довольно умело оперировал категориями общеевропейского дома, в перспективе устранявшего пограничные линии в Европе, призывал шире использовать структуры Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, как уже созданные, так и те, что предстояло создать в будущем. Хельсинкский Заключительный акт СБСЕ не только закреплял границы, но и закладывал основы коллективной безопасности. Это была наша альтернатива противостоянию военно-политических блоков. Западные немцы не раз обещали, в том числе и на самом высоком уровне, что процесс объединения Германии будет инкорпорирован в общеевропейские структуры. Ничего подобного, естественно, не произошло: в дело пошли совсем другие конструкции.
Второй же пример – насчет клятвенных заверений и американских, и западногерманских руководителей, как конфиденциальных, так и публичных, что после вхождения объединенной Германии в НАТО альянс ни на дюйм не продвинется на восток, – совсем уж непригляден. А ведь это делалось для того, чтобы выудить согласие на членство Германии в НАТО, чему мы долго и упорно сопротивлялись. К тому же в той обстановке быстротекущих перемен многие питали иллюзии, что военных блоков в Европе скоро вообще не будет. Подтверждение тому видели в трансформации Североатлантического союза, которое вроде бы началось на Лондонском саммите НАТО в июле 1990 года. Свою сущность альянс продемонстрировал позднее, в 1999-м, когда подверг бомбардировкам Югославию, впервые в своей истории применив вооруженную силу.
«СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ВЫИГРАЛИ ХОЛОДНУЮ ВОЙНУ»
Есть итальянская поговорка, скорее, руководство к действию: «Ничего не отдавать, все забирать, требовать еще больше». Примерно так и вела себя американская администрация в отношении Михаила Горбачёва в 1989–1991 годах. Логическим завершением стали слова президента Джорджа Буша-старшего, торжественно произнесенные им в выступлении перед обеими палатами Конгресса в январе 1992-го: «Соединенные Штаты выиграли холодную войну».
Когда США нуждались в СССР во время первой войны в Ираке, Буш говорил по-другому: «Окончание холодной войны было победой для всего человечества». Выпячивание заслуг Соединенных Штатов не очень помогло: президентские выборы в ноябре 1992 года Джордж Буш проиграл Биллу Клинтону. Высмеивая претензии Джорджа Буша на победу в холодной войне, Клинтон говорил: «Это похоже на то, как петух думает, что рассвело потому, что он пропел».
Высказывания Буша были запоздалым, но зато наконец-то откровенным ответом на призыв Горбачёва к сотрудничеству. Окончание холодной войны советский генсек считал взаимной победой СССР и США, более того, всех здравомыслящих политических деятелей того времени.
Избавившись от конфронтации, Соединенные Штаты и Советский Союз могли бы стать подлинно стратегическими партнерами. Уже тогда вставали во весь рост грозные проблемы – от международного терроризма и распространения оружия массового уничтожения до роста экстремизма всех сортов и оттенков. Лидеры перестройки предупреждали американцев, и я был свидетелем этого. Для нас урегулирование проблем, связанных с окончанием холодной войны, было тем необходимым этапом, за которым должна была начаться совместная с США работа. Администрация Буша остановилась на первой части уравнения. Созидание общими усилиями лучшего мира, как предлагал в конце своего правления Рональд Рейган, ее не вдохновило. Важнее, видимо, было войти в историю победителями. А что могло бы быть более убедительным доказательством триумфа, чем развал Советского Союза, даже если это произошло после того, как холодная война закончилась теперь уже безоговорочно? Госсекретарь Джеймс Бейкер пишет в своих мемуарах, что холодная война испустила последний вздох 3 августа 1990-го, когда он достиг в Москве согласия о совместном осуждении агрессии Ирака против Кувейта.
Казалось, наступил звездный час Америки, которая утвердила себя полновластной хозяйкой в мире. Ей больше не нужна была даже союзная Западная Европа, не говоря уже о России. Так что говорить об упущенных возможностях можно лишь с большой натяжкой: их просто не взяли в расчет. Сознательно была выбрана цель – проецировать американскую мощь на обозримую перспективу и даже дальше. Голоса сторонников более взвешенного подхода заглушил хор тех, кто посчитал, что у Соединенных Штатов хватит сил на все.
Что же в итоге? Две войны, которым не видно конца, нарастающий ком международных проблем и все меньше желающих помогать США в их разрешении. Только ленивый не пускает критическую стрелу в адрес страны, чей рейтинг популярности снижается повсеместно. Американцы негодуют: почему? Ведь они поставили перед собой благородную цель – переустройство мира на принципах демократии. Но еще Робеспьер сказал: вооруженных миссионеров не любит никто.
ИСТОРИЮ НЕ ОБМАНЕШЬ
В заключение совсем уж гипотетическое предположение. Поддержи американская администрация Горбачёва, сумел бы он довести перестройку до успешного завершения?
Мой ответ таков: шансы Михаила Сергеевича, безусловно, повысились бы. Особенно если бы американцы, как их призывала Маргарет Тэтчер, выступили лидером политической и материальной поддержки горбачёвских реформ со стороны Запада. Я слышал от американских политологов слова насчет того, что история могла бы пойти по другому пути, останься у власти Рейган. Но при всей весомости внешнего фактора он не был главенствующим. Сама лютня, как писал поэт, оказалась с трещиной.
Многолетними стараниями предыдущих вождей в стране была создана система, которая не выдержала испытание временем. Она великолепно служила интересам правящей верхушки, ставя ее выше всякой критики и делая ее никому, кроме себя самой, не подотчетной. Но господство несвободы обрекало страну на прозябание. В экономическом, технологическом и многих других отношениях мы всё больше отставали от того самого Запада, с которым сломя голову вступили в жесткую идеологическую и военную конфронтацию. К началу перестройки наша страна уже находилась в глубочайшем системном кризисе, малозаметном невооруженным глазом, вследствие того, что гласность была сведена к нулю. Попытка Горбачёва мягко изменить систему, реформировать экономическое и политическое устройство, вытянуть страну на социал-демократическую дорогу была задавлена партийной бюрократией изнутри.
К этому прибавилось то, что Вашингтон прошел мимо уникального исторического момента. Верх взяли сиюминутная целесообразность и приземленный прагматизм. Возможно, не хватило далекого стратегического видения таких великих американских президентов, как Вудро Вильсон и Франклин Делано Рузвельт. Отнюдь не случаен, кстати, выбор, сделанный американцами на заключительном этапе перестройки. Реформам Горбачёва, из последних сил ратовавшего за демократический социализм, они предпочли разрушительный антикоммунизм Бориса Ельцина.
Но и после того, как распался Советский Союз (Буш узнал об этом первым из телефонного разговора с российским президентом), после того, как в Кремле утвердилась новая власть, Соединенные Штаты мало что сделали для поддержки демократов. Скорее воспользовались слабостью России. Отношение к ней, как к «побежденной стране», выразилось и в расширении НАТО на восток, и в бомбардировках Югославии, и в выходе из Договора по ПРО. Отсюда же и упорное непризнание того, что интересы России на постсоветском пространстве имеют для Москвы существенное и в ряде случаев жизненно важное значение. Впрочем, ДНК внешней политики США известна и вряд ли изменится в скором времени.
Открытым остается другой, более важный вопрос: по какому пути идет Россия?
Для выхода из глубокого кризиса 1990-х годов России, по мнению многих американских экспертов, неизбежно пришлось пройти через период восстановления авторитарных порядков. Но увековечивать формы политического устройства, весьма напоминающие те, что доказали свою несостоятельность в роковой для СССР период, означает наступать на те же грабли. Могущество ведь оказалось иллюзорным. Если страна хочет уверенно чувствовать себя на международной арене, быстро и адекватно реагировать на влияния извне, она должна выстроить свою внутреннюю жизнь в соответствии с такими политическими параметрами, которые дают наибольшую экономическую отдачу и помогают добиться наивысшего качества жизни. Особенно это верно во времена глобализации и стремительного технологического прогресса. России не уйти от демократии.
Историю не обманешь: в ней, равно как и в повседневной жизни, обычно происходит то, что и должно было произойти.
Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2008 > № 2913932
Анатолий Адамишин
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter