Всего новостей: 4298224, выбрано 28438 за 0.224 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Мэры 15 чешских городов близ района предполагаемого размещения радара системы ПРО США выступают против этих планов и намерены направить письмо избранному американскому президенту Бараку Обаме с просьбой их пересмотреть, сообщил по телефону депутат Европарламента Джульетто Кьеза, посетивший Чехию.Депутат прибыл в Чехию по поручению 18 своих коллег, которые выступают против размещения элементов американской ПРО в Восточной Европе. «Главы местных администраций намерены просить Обаму обратить внимание на мнения местных жителей в Чехии, а не только на позицию центрального правительства этой страны», – сказал Кьеза после встречи с чешскими градоначальниками в г.Рожметал, в 50 км. к юго-западу от Праги.
По словам депутата, чешские СМИ не сообщают о настроении местного населения, тогда как опросы показывают, что 70% жителей против размещения радара. «Местные жители в районе предполагаемого размещения радара ПРО, во-первых, не хотят становиться мишенью и понимают опасность жизни близ нового военного объекта. Во-вторых, они ставят вопрос о референдуме на основе демократических принципов. В-третьих, они считают, что решения о безопасности в Европе должны приниматься не правительствами Чехии и США, а всеми европейцами, в рамках Евросоюза», – пояснил Кьеза.
В ближайшие часы депутат выступит в чешском парламенте, где изложит свои доводы против размещения радара американской системы ПРО в Чехии.
США намерены разместить радар в Чехии и десять ракет-перехватчиков в Польше под предлогом защиты от предполагаемой ракетной угрозы со стороны Ирана. Россия опасается, что эти системы будут угрожать ее безопасности. Президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию 5 нояб. сообщил, что в качестве ответа Россия может разместить в Калининградской обл. ракетные комплексы «Искандер», а также осуществлять радиоэлектронное подавление элементов ПРО.
Захват сомалийскими пиратами саудовского нефтяного супертанкера «Сириус стар» является «вопиющим актом», заявил во вторник министр иностранных дел Саудовской Аравии шейх Сауд Аль-Фейсал. Это заявление стало первой официальной реакцией Эр-Рияда на захват судна.В понедельник, 17 нояб., представители командования Пятого флота ВМС США, дислоцированного в районе Персидского залива, сообщили, что в 450 морских милях (830 км.) к юго-востоку от кенийского г.Момбаса пираты захватили саудовский танкер «Сириус стар», перевозивший сырую нефть.
По данным компании-оператора, нападение на судно было совершено воскресенье. Ранее в ряде СМИ появлялась информация о том, что инцидент произошел в субботу или в понедельник.
На борту танкера находятся 25 членов экипажа. По данным представителя Пятого флота ВМС США, среди членов экипажа есть граждане Великобритании, Хорватии, Польши, Саудовской Аравии и Филиппин.
Как сообщил во вторник польскому телеканалу TVN24 представитель МИД Польши Петр Пашковский, капитаном захваченного супертанкера является гражданин Польши.
Директор программы помощи восточно-африканским мореплавателям Эндрю Мвангура сообщил со ссылкой на очевидцев, что сомалийские пираты привели танкер на свою основную базу на побережье Сомали – порт Эйль.
Шейх Сауд Аль-Фейсал, находящийся с визитом в Греции, осудил это нападение и призвал активно бороться с морским пиратством. «Пиратство, как терроризм, – это болезнь, которая вредит всем, и бороться с ней нужно всем вместе», – сказал министр, которого цитирует агентство Ассошиэйтед Пресс. При этом он не уточнил, какие меры намерены принять власти Саудовской Аравии для защиты своих нефтеналивных судов от пиратов.
Танкер «Сириус стар» перевозил 2 млн. бар. нефти, что составляет четверть дневного производства в Саудовской Аравии, и направлялся в США, огибая африканский континент, а не по Суэцкому каналу. Однако это не помогло ему уберечься от нападения сомалийских пиратов.
Владельцем и оператором судна является базирующаяся в Дубае компания Vela International Marine Ltd. – подразделение саудовского нефтяного гиганта Aramco. Ее представители заявили во вторник, что экипажу «Сириус стар» ничего не угрожает. Оператор сообщил также, что для спасения людей были созданы оперативные группы, цель которых – способствовать безопасному освобождению экипажа и танкера.
По информации, распространенной ранее арабским телеканалом «Аль-Арабия», «Сириус стар» стал самой крупной добычей сомалийских пиратов за всю историю их нападений на иностранные торговые суда. Оценочная стоимость груза нефти составляет 100 млн.долл.
Нападения сомалийских пиратов создают постоянно растущую угрозу судоходству. Только с начала этого года нападению с их стороны подверглись 83 судна, захвачено 33 судна, 200 членов экипажей до сих пор удерживаются у пиратов. Подобное положение вызывает рост страховых ставок на морские перевозки, и подталкивает многих судовладельцев отказаться от пути через Красное море и Суэцкий канал. Власти Сомали не могут справиться с проблемами пиратства из-за продолжающейся уже более 15 лет гражданской войны в стране.
Международный валютный фонд (МВФ) и ряд европейских стран готовят предложение Исландии о предоставлении кредита на 6 млрд.долл., сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на министерство финансов Польши.«Польша решила присоединиться к консорциуму стран, которые предоставят финансовую помощь Исландии. В консорциум входят МВФ, скандинавские страны, Великобритания, Нидерланды и Польша. Мы ожидаем, что консорциум даст Исландии 6 млрд.долл.», – говорится в заявлении министерства.
В начале недели Норвегия объявила, что может предоставить Исландии долгосрочный кредит на 500 млн. евро.
Благополучное до последнего времени северное островное государство находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Власти страны считают, что для выхода из тяжелой ситуации необходимы 6 млрд.долл.
Правительство Исландии запросило помощь у МВФ и в конце окт. достигло с миссией фонда предварительного соглашения о комплексной стабилизационной программе, предусматривающей предоставление Рейкьявику кредита в 2,1 млрд.долл. Чтобы соглашение вступило в силу, оно должно быть утверждено исполнительным советом МВФ. Правительство Исландии надеется, что это произойдет в кратчайшие сроки. Кроме того, Исландия обратилась с запросом о предоставлении кредита к России, Финляндии, Дании, Швеции, в Европейский центральный банк и Федеральный резерв США.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства также граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
По данным Центрального статистического ведомства Польши (GUS), жилой фонд страны на дек. 2007г. достиг 13 млн. квартир общей площадью 907,2 млн.кв.м. В 2007г. общее число квартир в стране увеличилось на 117 тыс.ед. (12,1 млн.кв.м.) по сравнению с пред.г., сообщает Строительный портал Польши. Средний размер квартиры за описываемый период времени составил 69,8 кв.м., что на 0,3 «квадрата» больше, чем в 2006г. Средняя площадь на одного человека достигла 23,8 кв.м. По данным GUS, в 2007г. вторичное жилье подвергалось постепенной модернизации. Работы по реновации были проведены в 3 тыс. зданий страны.
Китай не поддерживает создание глобальной системы противоракетной обороны, заявил в четверг официальный представитель МИД КНР Цинь Ган (Qin Gang), отвечая на вопрос о намерении России разместить ракетные комплексы «Искандер» в Калининградской обл. в ответ на размещение элементов американского противоракетного щита в Восточной Европе.«Развитие системы глобальной ПРО, включая размещение соответствующих компонентов в отдельных регионах мира, не способствует поддержанию стратегического баланса и стабильности, развитию международного взаимодоверия», – подчеркнул китайский дипломат.
«Последнее развитие ситуации показывает, что отдельным странам следует задуматься об интересах своих соседей», – добавил представитель китайского дипломатического ведомства.
США намерены разместить радар в Чехии и десять ракет-перехватчиков в Польше под предлогом защиты от предполагаемой ракетной угрозы со стороны Ирана. Россия опасается, что эти системы будут угрожать ее безопасности. О возможном размещении ракетного комплекса в Калининградской обл. президент РФ заявил в послании Федеральному собранию в среду. Медведев подчеркнул, что эти меры вынужденные.
Предприятия лесной отрасли Беларуси за 9 месяцев тек.г. реализовали на экспорт продукции и оказали услуг на 85,5 млн.долл., что составляет 77,2% к аналогичному периоду пред.г., сообщила главный специалист отдела реализации лесопродукции и маркетинга Минлесхоза Ольга Кравцова.Физические объемы поставок древесины по сравнению с аналогичным периодом пред.г. практически не уменьшились, изменились лишь цены на реализованную продукцию. На снижение объемов экспорта в долларовом исчислении повлияло в первую очередь изменение курса евро, который в авг.-окт. стал стремительно падать. В результате средняя цена на круглые балансы за этот период снизилась до 53,3 долл. за 1 куб.м., в то время как за аналогичный период пред.г. она составляла 61,6 долл. Средняя цена на пиломатериалы также оставалась нестабильной в течение года, но на конец окт. она была на уровне соответствующего периода пред.г.
За янв.-сент. тек.г. экспортировано балансов на 50 млн.долл., что составляет 76,4% к уровню аналогичного периода пред.г., а пиломатериалов реализовано 61,5 тыс. куб м на 12,8 млн.долл. (69,7%).
Возрос объем поставок на экспорт готовой продукции: поставки оцилиндрованной древесины увеличились в 1,4 раза до 15,2 тыс. куб м., окоренной древесины – в 1,3 раза до 10,8 тыс. куб м.
Анализируя ситуацию, связанную с международным финансовым кризисом, специалист отметила, что резкого падения цен на древесину удалось избежать. Колебания курса доллара и евро на платежеспособности зарубежных покупателей лесопродукции не отразились. «Все заключенные нами по основным видам экспортной лесопродукции контракты остались в силе и действуют до конца года», – подчеркнула представитель Минлесхоза.
Сейчас на первое место по объему закупок древесины у белорусских лесхозов вышла Финляндия, на долю которой приходится 27,7% общего объема. Второе место занимает Польша, куда продается до 20,7%, на третьем – Литва (11,7%). Экспорт лесопродукции в Россию составил 10,8%, Латвию – 8,2%.
Arctic Paper, один из ведущих европейских производителей полиграфической бумаги, получил одобрение от немецкого Bundeskartellamt (Антимонопольный орган Германии) на приобретение Mochenwangen Papier GmbH. В начале сент. Arctic Paper достигла соглашения с предыдущим владельцем по приобретению бумагоделательной фабрики из южной Германии.«Наша стратегия состоит в том, чтобы расти органически и путем поглощения, – сказал гендиректор Arctic Paper Улле Грюндберг. – Приобретение Mochenwangen Papier – стратегический шаг, направленный на усиление и развитие нашей позиции на рынке». «Нашим следующим шагом является развитие торговой организации Mochenwangen при одновременной ее интеграции в нашу собственную, – отметил Улле Грюндберг. – Мы видим великолепный потенциал для увеличения экспорта бумаги из Mochenwangen. Фабрика является одной из крупнейших в Европе по производству бумаги для книг в мягкой обложке.»
Немецкая фабрика Mochenwangen Papier расположена в земле Баден-Вюртемберг, вблизи больших лесных массивов. На ней работает 190 чел., фабрика производит 115 тыс.т. бумаги в год. Основными покупателями являются книжные типографии. Бумага продается под сильным брендом Pamo.
«Благодаря этой сделке мы расширяем наш ассортимент еще одним сильным брендом, – сказал директор по продажам и маркетингу Arctic Paper AB Ханс Карландер. – Это делает наше предложение более полным и мы усиливаем нашу поддержку клиентов».
Arctic Paper сегодня управляет шведскими бумагоделательными фабриками Arctic Paper Munkedals AB и Arctic Paper Hafrestroms AB, а также Arctic Paper Kostrzyn S.A. в Польше. В конце сент. начались переговоры по закрытию фабрики в Осенсбрюк, Швеция, которая на протяжении многих лет показывала плохую рентабельность, и по приобретению Grycksbo Paper AB возле Фалуна, Швеция. Необходимые документы по приобретению фабрики Grycksbo были поданы в соответствующие антимонопольные органы.
Arctic Paper – это одна из крупнейших европейских компаний, производящих высококачественную бумагу. Главный офис компании расположен в городе Gothenburg, Швеция. Компания владеет фабриками в Швеции Arctic Paper Munkedals AB и Arctic Paper Hafrestroms AB, а также Arctic Paper Kostrzyn S.A в Польше. С приобретением Mochenwangen Papier Arctic Paper увеличивает свои производственные мощности до 700 тыс.т. в год. Продажа бумаги осуществляется через представителей компании во многих странах Западной, Центральной и Восточной Европы. Продукция компании Arctic Paper применяется в самых разнообразных областях печати, например, при печати книг, рекламных материалов или в офисной работе.
Чехия заверяет, что решение о размещении американской системы ПРО на ее территории ни коим образом не скажется негативно на торгово-экономическом сотрудничестве с Россией, а Москва подтверждает, что это решение никак не связано с сокращением поставок российской нефти в Чехию.«Я могу только еще раз подтвердить, что между этими событиями нет никакой связи», – заявил вице-премьер РФ, сопредседатель российско-чешской межправкомиссии Александр Жуков по итогам заседания комиссии. Россия неоднократно заявляла об озабоченности размещением в Европе, в частности, Чехии и Польше объектов американской ПРО.
Снижение транспортировки нефти из России в Чехию продолжается с середины лета тек.г. Представители российского правительства отмечают, что сбой в поставках объясняется отсутствием между российскими поставщиками и чешскими покупателями прямых договоров. В то же время некоторые эксперты увязывали сокращение поставок российской нефти с решением Чехии разместить системы ПРО США на своей территории.
Жуков также заявил, что Россия «в целом рассматривает чешскую сторону как надежного и перспективного торгового партнера».
Сопредседатель комиссии с чешской стороны, министр промышленности и торговли Мартин Ржиман напомнил, что в пред.г. во время официального визита президента Чехии в России Владимир Путин, занимавший тогда пост главы российского государства, сказал на пресс-конференции, что уверен, что этот вопрос не скажется и не будет иметь никакого влияния на развитие торгово-экономического сотрудничества между Россией и Чехией».
«Через полтора года можно подтвердить, что наше сотрудничество успешно развивается небывалыми темпами, что слова президента (Путина) сбылись», – сказал он.
Сразу четыре китайских города вошли в десятку самых перспективных городов рейтинга Forbes. При этом деловые столицы мира Лондон или Нью-Йорк, в десятку лучших не вписались, так же как и Москва, которая разместилась на 14 месте списка.Рейтинг лучших городов будущего основывается на первых 10 позициях Мирового индекса развивающихся рынков (Worldwide Emerging Markets Index). Основными критериями этого рейтинга являются экономический рост, экономическая обстановка, наличие IT-технологий, условия для предпринимательской деятельности, уровень образования жителей, а также безопасность ведения бизнеса.
Первую десятку рейтинга возглавили два китайских мегаполиса: Шанхай расположился на первом месте, а Пекин – на втором. Как отмечает эксперты, Китай в последние годы демонтирует феноменальный рост на фоне падения конкурентоспособности США и Японии. Еще в 1999г. в стране имелся только один миллиардер – бывший вице-президент страны Рон Иирен, а уже в последнем рейтинге Forbes значатся 42 миллиардера из Китая.
Третье место рейтинга лучших городов будущего заняла столица Венгрии – Будапешт. Если бы не слабое финансовое положение страны в целом, венгерская столица вполне могла бы возглавить рейтинг.
Что характерно, в почетный список перспективных городов попали далеко не самые крупные и густонаселенные столицы. Малазийская столица Куала-Лумпура с населением всего 250 тыс.чел. заняла четвертое место, а чилийский г.Сантьяго – пятое.
Российские города, за исключением Москвы, оказались далеки от первой десятки. В этом году Санкт-Петербург оказался на 41 месте, Екатеринбург и Новосибирск – на 59 и 62 соответственно.
Первая десятка самых перспективных городов мира:
1. Шанхай (Китай) – 66,01.
2. Пекин (Китай) – 62,35.
3. Будапешт (Венгрия) – 58,82.
4. Куала-Лумпур (Малайзия) – 58,63.
5. Сантьяго (Чили) – 57,76.
6. Гуаньчжоу (Китай) – 56,98.
7. Мехико-Сити (Мексика) – 56,85.
8. Варшава (Польша) – 56,77.
9. Бангкок (Таиланд) – 56,74.
10. Шэньчжэнь (Китай) – 54,47.
Сенат чешского парламента перенес на дек. ратификацию заключенных с Вашингтоном соглашений о размещении в стране базы системы ПРО США с мощным радаром на ней. Комментарий политического обозревателя р/станции «Голос России» Виктора Еникеева.Это решение чешских законодателей очень симптоматично. Оно не наносит смертельного удара по планам США разместить в Европе третий позиционный район ПРО, но делает их реализацию проблематичной. Об этом говорит целый ряд факторов. Правящая в стране партия потерпела чувствительное поражение на прошедших выборах в сенат. Теперь результаты декабрьского голосования имеют еще больше шансов оказаться не в пользу Вашингтона. Чешские законодатели вынуждены учитывать, что около семидесяти процентов населения страны выступает против участия в очередной военной авантюре США. Поэтому нельзя исключать, что парламент Чехии примет решение о проведении национального референдума. А вот его исход, пожалуй, можно предсказать уже сегодня, учитывая настроения населения.
Решение чешских парламентариев – это уже второй ощутимый удар по противоракетным планам США. Ведь их польские коллеги также решили отложить ратификацию противоракетного соглашения с Вашингтоном. А оно было подписано еще в авг. и предусматривало размещение десяти противоракет якобы для отражения ракетной угрозы со стороны Ирана. Надежды Вашингтона на то, что польские парламентарии просто проштампуют соглашение, оказались тщетными. И теперь директор американского агентства по ПРО генерал Генри Оберинг выражает серьезное беспокойство решениями польских и чешских законодателей.
Их можно назвать очень разумными и реалистичными. Какой, скажите, смысл, бить по рукам с представителями администрации президента Джорджа Буша, которая будет переизбрана уже четвертого нояб. Тем более что фаворит президентской гонки демократ Барак Обама неоднократно высказывался против строительства баз ПРО США в Европе. Поэтому могло случиться так, что Варшава и Прага дали бы добро на американское военное присутствие, несмотря на массовые протесты населения, а Вашингтон бы отказался от своих первоначальных намерений.
Надо полагать, что парламентарии Польши и Чехии учитывают и серьезные возражения России, которая считает американские намерения угрозой ее национальной безопасности. Кроме того, остается еще открытым и окно возможностей для нахождения компромисса между Москвой и Вашингтоном по противоракетной проблематике. Во всяком случае, Россия его не закрывает. Поэтому вполне разумно, что законодатели Польши и Чехии не хотят раньше времени оказываться заложниками американской внешней политики.
Президент Польши Лех Качиньский считает, что ответ на вопрос о сроках введения евро в стране может дать общенациональный референдум. Об этом он заявил в пятницу в Кракове. «Сначала должен пройти референдум. Но по понятным причинам он не коснется самого перехода на евро. Речь идет о дате, согласны ли вы, чтобы евро было введено уже в 2012г.», – сказал Качиньский. Перед референдумом поляки должны быть проинформированы обо всех положительных и отрицательных моментах введения в Польше общеевропейской валюты, добавил президент.Качиньский отверг утверждения некоторых польских СМИ о том, что в вопросе перехода на евро он стал разделять позицию правительства Дональда Туска. «Что касается графика, то у меня есть сомнения. Если речь идет о дате, то я бы по этому вопросу не делал заявлений, полагаю, что план правительства является чересчур смелым», – сказал польский лидер. Таким образом, Качиньский опроверг высказывания главы собственной канцелярии Петра Ковнацкого, сделанные в четверг, о том, что президент Польши стал склоняться к скорейшему введению в стране общеевропейской валюты.
Ранее премьер-министр Польши Дональд Туск заявлял, что евро в стране может быть введено уже 1 янв. 2012г.
Австрия предлагает компаниям привлекательные общие налоговые условия. Во избежание двойного налогообложения частных лиц существует соглашение со многими государствами. Налог на корпорации. Общие доходы расположенных в Австрии корпораций, в частности акционерных обществ, (АО, ООО), подлежат обложению налогом на корпорации. При этом прибыль облагается унифицированной ставкой налога в 25%.
Снижение налога на корпорации в Австрии с 34% до 25% в 2005г. сделало Австрию еще более привлекательной для инвесторов. В пределах ЕС Австрия стала доступной для стран Восточной Европы. Ставка налога на корпорации с 2005г. сравнялась с таковой в Словении, в странах Восточной Европы с более низким уровнем налогов, такими, как Венгрия, Словакия и Польша.
Налогообложение групп – большой плюс для штаб-квартир. Согласно мнению экспертов по налогам, предприятия извлекают пользу, прежде всего, из нового налогообложения групп, которое является частью налоговой реформы 2005г. Международным концернам, а также и более мелким иностранным компаниям с дочерними фирмами это дает чрезвычайные преимущества при переводе деловой активности в Австрию. Посредством нового регулирования налогов Австрия с успехом предлагает свои услуги для размещения головного офиса, особенно для региона Восточной Европы.
При налогообложении групп учитываются прибыль и убытки участников группы внутри страны, а также убытки групп иностранных дочерних фирм, и вследствие этого основа расчета для налогообложения корпораций сокращается. Групповое налогообложение может применяться при доле участия от 50%.
При покупках компаний активы фирмы могут списываться в течение 15 лет, что в наст.вр. невозможно в других странах.
Возможности аннулирования. Эффективная налоговая нагрузка акционерных компаний в Австрии, согласно результатам актуального исследования Европейского центра экономических исследований (ZEW), составляет 23,1%. Это обеспечивают многочисленные возможности списания, как например, необлагаемый налогом минимум инвестиций 9%. Существенные налоговые льготы предлагают наряду с этим также необлагаемые налогом минимумы на проведение исследований, образование, для учеников, вычет убытков или передача резервов по умолчанию. При этом налоговая нагрузка на предприятия в Австрии примерно на 40% ниже таковой в Германии.
Необлагаемый налогом минимум на исследования. Расходы на исследования подлежат снижению до 35%, если они служат развитию или усовершенствованию ценных изобретений для народного хозяйства – тем самым Австрия предлагает Европе самую привлекательную налоговую систему в области исследований и развития. Предприятия, которые не получают прибыли в году, в котором проведены расходы, альтернативно осуществляют право на получение премии на исследование в 8%.
Необлагаемый налогом минимум на образование. Составляет до 20% от суммы, затраченной на образование и переподготовку сотрудников. Альтернативно может быть задействована премия на образование в 6% от произведенных затрат.
Налог на доход с капитала. Составляет для частных лиц, товариществ и отдельных предприятий 25%, причем при этом виде налогообложения подоходный налог уже возмещен многократно.
Налогообложение физических лиц. Общий доход (все внутренние и иностранные доходы) физических лиц подлежит уплате подоходного налога в Австрии, если они проживают или обычно пребывают в Австрии. Физическое лицо обосновывает свое постоянное пребывание, если задерживается в Австрии более 183 дней. Если срок пребывания менее 183 дней, и постоянного местожительства нет, то применяется ограниченное налогообложение на доходы из определенных австрийских источников. Зигфрид Кемедингер, Консультант по налогам.
Наши соотечественники, проживающие в Австрии, порой испытывают трудности в общении с австрийскими организациями, особенно когда речь идет о специфических узкопрофессиональных вопросах. Это в полной мере относится к вопросу страхования.В Вене и других городах Австрии проживают русскоговорящие страховщики, рекламные объявления которых можно найти и на страницах «Нового Венского журнала». Эти специалисты могут вполне доходчиво объяснить многие непростые вещи. Однако в среде клиентов нередко бытует определенное сомнение в том, насколько объективно преподносятся те или иные вопросы. Как говорится, всяк кулик хвалит свое болото. А может быть, другая страховая компания предлагает лучшие условия? Червь сомнения гложет людей!
К этому оправданному скептицизму иногда подмешивается инертность мышления. Воспринимать всю информацию «с голоса» непросто. А уж тем более непросто принимать решения сходу. Многим требуется время на размышление и осмысление полученной информации, зачастую хочется посоветоваться с членами семьи или знакомыми. Все эти сомнения обычных людей вполне понятны профессиональным страховщикам, но и их надо понять: они не могут допустить бесконечного затягивания клиентами принятия своих решений. Всем нужны конечные результаты работы. Поэтому у многих представителей страхового бизнеса в ходу расхожие фразы, типа «это лучшее, что можно предложить; дешевле во всей Австрии не найдете». В итоге люди недолюбливают назойливых страховых агентов и даже стараются их избегать. Но, как говорится, технический прогресс приходит на смену ненадежному «человеческому фактору». Отдельные страховые компании предоставили возможность общения с ними минуя страховых агентов, а именно через интернет. Этот безусловный технический прогресс имеет, однако, один общий недостаток: компьютерные программы обеспечивают возможность застраховаться только в одной конкретной страховой компании.
Общеавстрийское объединение страховых маклеров «Альфа Пул» (Alpha Pool Versicherungsmakler AG), представляющее интересы 34 страховых компаний Австрии (всего в альпийской республике существует 46 компаний), разработало принципиально иную компьютерную программу для самостоятельного заключения договоров страхования через интернет. Эта компьютерная программа призвана оптимизировать поиск наиболее выгодных условий страхования. По каждому виду страхования программа предлагает готовый пакет услуг не менее пяти страховых компаний, отбираемых по принципу наименьшей цены и максимальной страховой защиты. При этом, если клиент не доверяет и компьютеру, программа предоставляет возможность запросить все остальные страховые компании об условиях желаемого вида страхования и в случае заинтересованности заключить страховку в соответствии с собственными приоритетами.
Компьютерная программа рассчитана на ее использование не только австрийцами, но и иностранцами, плохо понимающими немецкий язык, и поэтому имеет версию на многих языках народов, представленных в Австрии, а именно: русском, сербском, турецком, польском, греческом, итальянском, английском, французском и испанском языках.
В число упомянутых 34страховых компаний, участвующих в компьютерной программе самострахования, входят: 1. «Альянс» (Allianz Gruppe Osterreich); 2. «Женерали» (Generali); 3. «Грацер Вексельзайтиге Ферзихерунг» (Grazer Wechselseitige Versicherung); 4. «Винер Штедтише» (Wiener Stadtische Versicherung); 5. «Уника» (Uniqa); 6. «Донау Ферзихерунг» (Donau Allgemeine Versicherung AG); 7. «Вюстенрот» (Wustenrot); 8. «Цюрих» (Zurich Versicherung AG); 9. «Баслер Ферзихерунг» (Basler Versicherung AG in Osterreich); 10. «Аспекта» (Aspecta); 11. АРАГ (ARAG); 12. «Готаер Ферзихерунг» (Gothaer Lebensversicherung AG); 13. «Виктория-Ферзихерунг» (Victoria Volksbanken Versicherung AG); 14. «Клерикал Медикал» (Clerical Medical); 15. ДАС (DAS); 16. «Кардиф» (Cardif); 17. «Диалог» (Dialog); 18. «Герлинг» (Gerling Lebensversicherung AG); 19. «Джоман лайф» (German Life); 20. «Ганновер-Ферзихерунг» (HDI Hannover Versicherung AG); 21. «Гельвеция» (Helvetia); 22. «Интерриск» (Interrisk); 23. «Меркур» (Merkur); 24. «Оберостеррайхише Ферзихерунг» (Oberosterreichische Versicherung); 25. «Тиролер Ландесферзихерунг» (Tiroler Landesversicherung); 26. «Стандард лайф» (Standard Life); 27. «Скандия» (Skandia); 28. «Нюрнбергер Ферзихерунг» (Nurnberger Versicherung); 29. «Пруденциал» (Prudential); 30. «Янитос» (Janitos Versicherung AG); 31. «Призма лайф» (Prisma Life); 32. ФАФ (VAV Versicherung AG); 33. «Виенна лайф» (Vienna Life Lebensversicherung AG); 34. «Винер Ферайн» (Wiener Verein).
Большинство из приведенных в этом списке страховых компаний являются общеавстрийскими, т.е. имеют филиалы в большинстве городов Австрии. С помощью компьютерной программы можно заключить договор страхования, находясь в любом месте Австрии или за границей, а главное – сэкономить массу времени на поездки в страховые компании или встречи со страховыми агентами. Застрахованное лицо получает пароль самостоятельного доступа в интернет-программу и может в любой момент проверить свои страховки. Например, вы находитесь в отпуске на море, звоните вечером оставшимся дома членам семьи и узнаете, что в вашей квартире ветром разбило открытое окно. Вам не надо заставлять родственников искать вашу страховку, тем более, если она осталась не дома, а лежит в вашем офисе, и уж тем более не надо прерывать свой отпуск и срочно возвращаться домой. Если вы записали в записную книжку или в память мобильного телефона нужный электронный адрес, вы просто подойдете к компьютеру в вашем отеле или зайдете в ближайшее интернет-кафе и откроете в интернете вашу личную страницу страхования, которая сохраняется навсегда. Вы можете еще раз убедиться, просмотрев текст вашей страховки, что этот риск у вас застрахован, и отослать соответствующее сообщение в вашу страховую компанию или страховщику с указанием, что нужно прислать стекольщика. Через пару дней ваша проблема будет решена, и для этого вам не потребуется прерывать отпуск.
Использование этой программы раздвигает пространственные горизонты. Например, ко мне, проживающему в Вене, периодически обращаются иногородние с просьбой проконсультировать их. Но после телефонной консультации им приходится самим отправляться в страховую компанию по месту жительства. Теперь же эта проблема решается совсем просто для всех лиц, живущих в любом уголке Австрии. Общение со страховым агентом может быть сведено до минимума и ограничиваться регистрацией в интернете. Функция предварительной регистрации на портале «Альфа Пул» и присвоения пароля не может быть передана в частные руки и остается задачей страховщика. Ведь речь идет о заключении официальных договоров, а шутников в мировой паутине, к сожалению, развелось очень много. Запрос на оформление доступа к программе самострахования можно направлять на любом языке по адресу: selbstversicherung@gmx.at. Все адреса и программы в интернете доступны ежедневно. Составленные заявки на страхование принимаются к обработке не позднее следующего рабочего дня, причем страховая защита в большинстве случаев вступает в силу с момента отправки электронной заявки.
Для некоторых видов страхования необходимо дублирование электронной заявки заполнением бумажного бланка с последующей отсылкой по почте. Электронная программа предусматривает и такие варианты. Все необходимые бланки можно «загрузить» и распечатать. Как правило, это дополнительное требование продиктовано австрийскими властями. Например, при оформлении заявки на частную пенсию с государственной дотацией финансовое ведомство (Finanzamt) требует предоставления рукописного экземпляра. При страховании автомобиля заполнять бумажные формуляры не требуется, однако для постановки на учет и выдачи номерных знаков необходим документ под названием «страховое свидетельство» (Versicherungsbestatigung). Этот номерной документ относится к категории бланков строгой отчетности и в интернете не выкладывается, что не является однако препятствием для самострахования: по запросу он высылается по почте с доставкой на следующий день. С этим документом владелец самостоятельно регистрирует свой автомобиль в ближайшем пункте регистрации автомобилей (KFZ- Zulassungsstelle).
У ого нет компьютера или подключения к интернету, могут позвонить по телефону страховщику, и он с помощью этой программы оформит вам страховку по вашему поручению. В этом случае вы также получите пароль для последующего доступа к интернету и сможете регулировать свои страховые вопросы с чужого компьютера. Оформление доступа к компьютерной программе самострахования для широкого круга лиц не означает, что кому-то будет отказано в устной консультации. К тому же, компьютерная программа охватывает не все виды страхования, а только наиболее массовые и стандартные. Поэтому, как и раньше, напоминаем, что если вы, уважаемые читатели, хотите заключить договор страхования, обращайтесь в консультационный пункт Всеавстрийской ассоциации российских соотечественников по телефону: 01-513 07 03 или напрямую к финансовому консультанту по номеру: 0699-11706995.
Журнал Forbes составил рейтинг «Великих городов будущего» – мест, которые постепенно отнимают пальму первенства у признанных мегаполисов и приобретают особенную важность на фоне текущего финансового кризиса.Рейтинг журнала основывается на «Всемирном индексе развивающихся рынков компании MasterCard». Данный индекс, в свою очередь, оценивает 65 городов на 30 развивающихся рынках по ряду критериев: условиям для предпринимательской деятельности; экономическому росту; экономической обстановке; условиям для оказания финансовых услуг; уровню образования и наличию ИТ-технологий; качеству жизни; уровню рисков и безопасности.
1. Шанхай, Китай. Общий балл: 66,01.
2. Пекин, Китай. Общий балл: 62,35.
3. Будапешт, Венгрия. Общий балл: 58,82.
4. Куала-Лумпур, Малайзия. Общий балл: 58,63.
5. Сантьяго, Чили. Общий балл: 57,76.
6. Гуаньчжоу, Китай. Общий балл: 56,98.
7. Мехико-Сити, Мексика. Общий балл: 56,85.
8. Варшава, Польша. Общий балл: 56,77.
9. Бангкок, Таиланд. Общий балл: 56,74.
10. Шэньчжэнь, Китай. Общий балл: 54,47.
Государственное предприятие внешнеэкономической деятельности «Укринтерэнерго» продолжит выполнение контракта по экспорту электроэнергии в Польшу, сообщил пресс-секретарь министерства топлива и энергетики Фент Ди. В начале окт. министр топлива и энергетики Юрий Продан заявил о возможности прекращения экспорта с 1 нояб. из-за несоответствия цен на экспорт ценам, сложившимся на внутреннем оптовом рынке электроэнергии.«Отказ от экспорта рассматривался в связи с ситуацией недобалансировки угля на складах. Сейчас ситуация в корне изменилась, и мы планируем наращивать экспортные поставки в данном направлении», – цитирует Ди украинское информагентство «УНИАН».
Пресс-секретарь сообщил, что объем экспорта в Польшу вышел на прежний уровень – 200 мвт., тогда как в начале окт. объемы были сокращены до 100 мвт.
Украина экспортирует электроэнергию в Молдавию, Словакию, Венгрию, Польшу и Румынию. Экспорт электроэнергии осуществляет компания «Укринтерэнерго», которая закупает ее на оптовом рынке электроэнергии по установленному Национальной комиссией регулирования электроэнергетики (НКРЭ) тарифу. В 2007г. Украина сократила экспорт электроэнергии на 11,8%, или 1,23 млрд. квтч. по сравнению с 2006г. – до 9,2 млрд. квтч.
По информации итальянского исследовательского центра Ismea, производство кукурузы в Италии увеличилось в 2008г. в сравнении с пред.г. на 6,7% до 10,51 млн.т. Его наращиванию способствовало повышение урожайности и расширение посевных площадей. По информации статистической службы Istat, урожай кукурузы достиг 10,37 млн.т.Средняя урожайность повысилась с 9,3 т./га до 9,7 т./га, а посевная площадь увеличилась в сравнении с 2007г. на 3,8% до 1,09 млн.га.
В северо-западных районах Италии производство возросло на 10,5% до 4,67 млн.т., в северо-восточных – на 5,6% до 5,08 млн.т. В центральной и восточной части страны урожай уменьшился на 6,2% до 767,38 тыс.т. В сент. средняя цена предложения кукурузы со стороны итальянских производителей составила EUR149/т, что на 20% меньше, чем в предыдущем месяце, и на 36% меньше против сент. 2007г.
Удешевление продукции вызвано увеличением производства в Италии и других странах. Италия является вторым по величине производителем кукурузы в ЕС после Франции. Аналитическая компания Strategie Grains повысила прогноз производства зерновых в ЕС в 2008/09 МГ на 1,2% до 308,6 млн.т. Это на 20% больше показателя предыдущего сезона.
Повышательная корректировка прогноза в основном вызвана пересмотром прогноза урожая мягкозерной пшеницы, особенно для Польши, Чешской Республики и Великобритании. Для кукурузы прогноз увеличен на 0,5% до 60,4 млн.т., что на 26% больше производства в предыдущем маркетинговом году.
Консалтинговая, исследовательская и издательская компания Польши PMR обнародовала специальный доклад, в котором отмечается, что количество сделок в сфере недвижимости в Грузии после грузино-югоосетинского конфликта сократилось в два раза – с 1,9 тыс. до 800 в день. Трудности обусловлены резким ограничением объемов кредитования, которое ввели коммерческие банки Грузии, и недоступностью ипотечных кредитов в стране.Сектор строительства грузинской экономики был одним из самых быстро развивающихся до военного конфликта в Южной Осетии. В 2001-07гг. рост производства в этой сфере составлял в среднем 36% в год, пишет PRO Development. Как отмечают эксперты PMR, доля жилищного строительства в Грузии составляет 88% от всего объема застройки, офисного – 5,5%, коммерческого – 6,5%.
Правительство Польши на заседании во вторник утвердило «дорожную карту» введения в стране единой европейской валюты, евро, в 2012г. «В авг. 2011г. будет установлен курс обмена польского злотого на евро», – сказал после заседания правительства журналистам премьер-министр Польши Дональд Туск. По его словам, евро будет введено в обращение вместо злотого с 1 янв. 2012г.Во II кв. 2009г. в стране начнется большая информационная кампания, объясняющая гражданам целесообразность введения в Польше единой европейской валюты. Весной тек.г. глава польского правительства заявлял о возможности вступления Польши в зону евро в 2011г.
За последние три месяца польский злотый потерял более 30% по отношению к долл. На 28 июля курс злотого составлял 2,0318 за 1 доллар США, 27 окт. – 3,0631. Похожая ситуация сложилась и с евро (с учетом колебаний евро-доллар). Польский злотый потерял за три месяца 13%, курс евро к злотому вырос с 3,2017 до 3,8401 за 1 евро.
При этом, представители правительства Польши утверждают, что ситуация в национальной экономике стабильна, объясняя такие колебания курса злотого мировым финансовым кризисом.
Количество польских компаний с просроченными выплатами по кредитам за последние несколько месяцев выросло. Многие предприятия таким образом стремятся сохранить как можно больше наличных средств в своей кассе на случай резкого обрушения рынка страны.Самые большие проблемы с выплатами по кредитам испытывают компании, занятые в секторах строительства, транспортных перевозок, мебельного и пищевого производства, утверждают аналитики компании Euler Hermes Zarzadzanie Ryzykiem. В качестве примера негативного тренда Строительный портал Польши называет сталелитейную отрасль промышленности. На конец авг. 68% работающих в этой сфере предприятий внесли платежи вовремя, 32% имели задолженности сроком по меньшей мере в месяц.
Для сравнения: в пред.г. пунктуальностью отличались 79% компаний, задолженности остальных не превышали двух недель. В секторе строительства компании-должники не производят выплаты в среднем в течение 90 дней.
Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) предоставил разрешение ассоциации фермеров «Агросервис» и акционерному обществу «Инвестиция» на создание общества с ограниченной ответственностью «Совместное украинско-польское предприятие «Экотоп» (город Волноваха, Донецкая обл.). Как сообщили в пресс-службе АМКУ, планируется, что новосозданное общество «Экотоп» будет осуществлять производство биотоплива – брикетов из соломы.Ассоциации фермеров «Агросервис» (город Волноваха, Донецкая область) – занимается выращиванием и реализацией зерновых и масляных культур, а также разведением крупного рогатого скота.
АО «Инвестиция» (город Люблин, Польша) занимается добычей сырья для промышленной переработки, осуществляет производство и поставки электроэнергии, газа, воды. Общество не осуществляет производство и реализацию товаров в Украине.
Согласно исследованию, проведенному Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), разрыв между богатыми и бедными слоями населения в большинстве промышленных стран мира за последние 20 лет только увеличился, а бурный экономический рост этих государств оказался выгоден в первую очередь состоятельным гражданам. Кроме того, в некоторых странах – таких, как США, Германия и Норвегия – увеличился зазор между богатыми слоями и средним классом, сообщает агентство dpa.Одной из причин такого неравенства аналитики называют рост зарплат для высокооплачиваемых сотрудников. При этом все меньшее количество людей с более низким уровнем образования могут найти себе работу.
Ученые также выяснили, что показатели уровня относительной бедности (или невозможности поддерживать уровень приличествующей жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе) являются самыми высокими в США, Турции и Мексике, самыми низкими – в Чехии, Дании и Швеции. Кроме того, в исследовании говорится, что за чертой бедности в 30 странах-членах ОЭСР на 2005г. жил каждый восьмой ребенок и молодой человек.
Госбюджет задолжал Донецку 35 млн. гривен (7 млн.долл.) за уже выполненное строительство дорог в рамках подготовки к молодежному и европейскому чемпионатам по футболу в 2009 и 2012гг. соответственно, сообщил Донецкий городской голова Александр Лукьянченко на пресс-конференции во вторник.«Подготовка к «Евро-2012» проходит в очень напряженном режиме, потому что со стороны государства обязательства не совсем выполняются. На сегодняшний день не выполняются обязательства в части дорог», – сказал донецкий градоначальник.
При этом Лукьянченко высказал тревогу по поводу того, что из-за мирового финансового кризиса Донецк может потерять инвесторов по строительству гостиниц на территории города.
«Евро-2012» пройдет на Украине и в Польше. На Украине матчи должны пройти в Киеве, Днепропетровске, Донецке и Львове. Одесса и Харьков находятся в резерве. Наиболее серьезные проблемы в Донецке в рамках подготовки к «Евро-2012» представляет нехватка гостиниц и состояние дорог.
В Донецкой области из-за недостатка финансирования уже заморожено строительство всех новых дорог, которые входят в программу подготовки к «Евро-2012».
«Европейская комиссия по инициативе Польши вернула пошлину на импортированную из Украины рожь. Рассмотрит она этот вопрос и относительно всего украинского хлеба. Ограничение экспорта хлеба увеличит и без того огромный торговый дефицит Украины», – отметила депутат от ПР Анна Герман. Об этом Zaxid.net сообщили в пресс-службе Партии регионов. Нардеп ссылается на обозревателя «Газеты Избирательной» Рафала Засуня, который утверждает, что это может разрушить экономику Украины. Ведь если к спаду в металлургии, которая обеспечивала 27% ВВП и давала труд 500 тыс.чел., которые уже теряют работу, прибавить еще проблемы в аграрной отрасли – такого Украина может не выдержать, – пишет польский обозреватель. «Но решение Еврокомиссии в Киеве, кажется, никто не заметил. Ни одного комментария, никакой тревоги, и – ни слова в воскресном обращении премьер-министра к народу, – прокомментировала Анна Герман. – Никаких мероприятий правительство не предпринимает, а в Европу премьер ездит для того, чтобы получить поддержку своей политической силе, а не для того, чтобы влиять на решение Еврокомиссии. Никто из украинских чиновников также не обратился к польской стороне. Никто не призывал поляков, не настаивать на возвращение пошлины на украинское зерно». «Украинская власть не проникается сейчас ничем – лишь дрязгами между президентом и премьером. А соседи этим пользуются – как с востока, так и с запада», – резюмировала Герман. Zaxid.net.
Главы франкоговорящих стран начали в воскресенье разработку национальной программы по сокращению в два раза выброса парниковых газов к 2050г., сообщило в понедельник агентство Франс Пресс. На двенадцатом саммите стран-франкофонов, прошедшем в Квебеке в эти выходные, было принято решение о «сотрудничестве с целью формирования правительствами всех стран-участниц национальной политики, целью которой будет сокращение, по крайней мере, на 50% выброса парниковых газов в атмосферу к 2050г.».Под этой формулировкой страны Международной организации франкофонии (МОФ) подразумевают разработку мер, которые должны помочь мировому сообществу уменьшить выбросы в два раза, в соответствии с рекомендациями межправительственной группы экспертов по изменению климата.
Премьер-министр Канады Стивен Харпер также предоставил финансовую помощь «развивающимся странам» в 100 млн.долл. для борьбы с изменениями климата. «Эта помощь предназначена для ряда небольших островных государств, расположенных в Африке, на Карибских островах и в Тихом океане», – цитирует агентство слова Харпера. «Канада берет на себя ответственность поддерживать страны союза в борьбе с климатическими изменениями. Наше правительство всегда было убеждено в необходимости мирового сотрудничества в такого рода вопросах «, – добавил Харпер.
По результатам саммита, страны МОФ, помимо обсуждения проблемы выброса парниковых газов, взяли на себя обязательства создания «более согласованной» системы финансов и уважения свободы слова и печати. МОФ насчитывает 56 постоянных стран-участниц и 14 компаньонов, к которым, по результатам двенадцатого саммита, примкнула Армения. Целью двух последующих саммитов, проведение которых запланировано на дек. в Польше и в Копенгагене в начале 2009г., станет формирование «общей позиции» для всех стран-участниц МОФ.
Власти итальянского о-ва Сардиния объявили о своем решении пересмотреть планы региона по энергетике, чтобы соответствовать целям ЕС по борьбе с изменением климата, сообщает в понедельник пресс-служба экологической организации Гринпис со ссылкой на министра по окружающей среде региона.Такое решение власти Сардинии приняли в связи с акцией Гринпис, когда активисты организации заблокировали в воскресенье ленты-транспортера, препятствуя таким образом снабжению углем электростанции Фьюме-Санто, принадлежащей компании E.ON. Так экологи выразили свой протест против планов властей и энергокомпаний увеличить мощность угольных электростанций региона и призвали больше использовать энергию ветра, отмечается в сообщении.
Приостановка работы ТЭЦ на Сардинии стала второй акцией в рамках проекта Quit Coal: Save the Climate («Прекратите сжигать уголь, спасите климат»), которую Гринпис намерен провести в 11 странах Европы и Средиземноморья с целью призвать правительства этих стран сократить выбросы в атмосферу парниковых газов, что является одной из главных причин изменения климата. Проект приурочен к четвертому раунду переговоров ООН по изменению климата, который пройдет в дек. в Польше.
Активисты Гринпис 17 окт. залезли на 150-метровый кран для погрузки угля на территории электростанции в г.Чивитавеккья около Рима и провели на нем весь день, протестуя против сжигания угля на электростанциях.
«Во время этой акции (в воскресенье) мы встретились с министром по охране окружающей среды региона, который заявил о намерении местного правительства пересмотреть энергополитику. Гринпис приветствует такие новости. Мы были намерены держать блокаду в течение многих дней, но прекратили проведение акции, приняв во внимание сменившийся курс местный властей», – заявил представитель Гринпис Италии Джузеппе Онуфрио (Giuseppe Onufrio).
В результате сжигания угля образуется около трети парниковых газов, попадающих в атмосферу. Страны ЕС планируют к 2020г. сократить выбросы углекислоты в атмосферу на 30%.
По данным Гринпис, компания E.ON планирует инвестировать 50 млрд. евро в расширение своих мощностей в Европе, однако в возобновляемые источники энергии будет вложено 6 млрд. евро. E.ON планирует построить восемь новых заводов, работающих на угле, в Германии, Бельгии, Великобритании и Нидерландах (стоимость каждого оценивается в 1,2 млрд. евро).
«Если мы хотим предотвратить катастрофическое изменение климата, нам необходима энергетическая революция. Такие компании, как E.ОN должны действовать ответственно. Они должны прекратить инвестировать миллионы евро в новые электростанции, работающие на угле, и инвестировать в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность», – заявила представитель Гринпис Аньес де Руиж (Agnes de Rooij).
Чехия готова согласиться с периодическими визитами российских военных наблюдателей на объекты противоракетной обороны (ПРО) США, которые планируется разместить на ее территории, заявил чешский премьер Мирек Тополанек, сообщает в субботу русская служба телерадиовещательной корпорации Би-би-си. «Мы готовы к достижению компромисса с российской стороной. Если присутствие будет непостоянным, мы примем это предложение», – сказал Тополанек.США намерены разместить элементы своей системы ПРО в Польше и Чехии, мотивируя это ракетной угрозой со стороны Ирана. Россия считает такие планы американцев угрозой своей безопасности. Премьер Чехии подчеркнул, что вопрос о размещении американского радара решен окончательно и бесповоротно.
В Вашингтоне неоднократно говорили, что не возражали бы против визитов российских наблюдателей, чтобы снять озабоченности Москвы. Препятствием была позиция Чехии и Польши, заявлявших, что любое присутствие российских военных неприемлемо для них по принципиальным соображениям. Одним из обсуждавшихся компромиссных вариантов было зачисление военных экспертов в штат российских посольств в Праге и Варшаве, чтобы они могли выполнять свою миссию в качестве гражданских чиновников.
Джордж Буш объявил в пятницу о том, что Латвия, Литва и Эстония, а также Чехия, Венгрия, Словакия и Южная Корея выполнили условия, необходимые для включения этих стран в программу для безвизовых туристических и деловых поездок в США сроком до 90 дней.«Скоро граждане этих стран смогут совершать поездки в США для бизнеса и туризма без визы», – заявил Буш на торжественной церемонии в Белом доме, на которой присутствовали также госсекретарь США Кондолиза Райс, министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф и послы всех семи государств, которые станут новыми участниками американской безвизовой программы Visa Waiver Program (VWP).
Буш сообщил, что Чертофф уже уведомил конгресс США о намерении администрации включить эти семь государств в безвизовую программу. «В течение примерно месяца мы с гордостью предоставим гражданам этих семи стран привилегию свободных безвизовых поездок», – объявил глава Белого дома.
На церемонии присутствовали также послы Болгарии, Кипра, Мальты, Греции, Польши и Румынии – страны, которые, по словам Буша, являются участниками подготовительной «дорожной карты безвизовой программы». «Мы благодарим вас за вашу дружбу и с нетерпением ждем тот день, когда ваши страны присоединятся к безвизовой программе», – заявил, обращаясь к послам этих стран, президент США.
По данным госдепа США право на безвизовый въезд в США в туристических и деловых целях на срок до 90 дней сегодня имеют граждане 27 государств – Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Португалии, Швейцарии, Словении, Швеции, Норвегии, Финляндии, Андорры, Сан-Марино, Австрии, Бельгии, Дании, Ирландии, Исландии, Лихтенштейна, Люксембурга, Монако, Нидерландов, Австралии, Брунея, Новой Зеландии, Сингапура, а также Японии.
Единственным условием для въезда в США для граждан этих стран является наличие у них «машиночитаемого» загранпаспорта.
После 12 янв. 2009г. для безвизовых поездок в США граждане из стран, участвующих в программе Visa Waiver Program (VWP), должны будут в обязательном порядке предварительно зарегистрироваться через интернет на специальном сайте госдепа.
Журналистика не считается деловой поездкой, и поэтому все представители СМИ из всех этих стран, направляющиеся в США в целях журналистики, обязаны каждый раз получать въездную визу.
Правительство Польши намерено основать два крупных химических объединения, сообщает «Евразийский химический рынок».Министр казначейства Польши Александр Град объявил в начале окт. о новой правительственной стратегии направленной на видоизменение структуры химического сектора страны. Она предполагает создание двух химических групп. Первая предположительно будет состоять из Ciech Chemical Group, Azoty Tarnow, ZA Kedzierzyn, Anwill. Другая группа объединит ZA Pulawy, ZCh Police и Polskie Gоrnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG, Polish Petroleum and Gas Mining). Процесс приватизации планируется завершить к середине 2010г.
Более 1 тыс. грузовиков стоят в очереди на российско-латвийской границе, говорится в информации Северо-Западного таможенного управления, распространенной в четверг. «Накануне на пункте пропуска «Бурачки» Себежской таможни на въезд в Россию находились 37 грузовиков. Сейчас на территории сопредельного государства собралась очередь до 1000 грузовых автомобилей. На выезд в Латвию в очереди только 35 грузовиков», – говорится в информации.По данным управления, несколько лучше ситуация на границе с Латвией на пункте пропуска «Убылинка», где на въезд в Россию находятся 35 грузовых и 7 легковых машин, на территории прибалтийского государства – 250 грузовиков. На выезд 17 легковых и 8 грузовых машин.
Создалась очередь и на российско-финляндской границе. «На таможенном посту «Торфяновка» Выборгской таможни на въезд в нашу страну 55 грузовых и 5 легковых автомобилей в пункте пропуска. На территории сопредельного государства – 170 грузовиков. На выезд 40 грузовых и 10 легковых автомобилей», – говорится в сообщении. На таможенном посту «Брусничное» на въезд стоят 35 грузовых машин, на финской стороне в очереди на въезд находятся 210 грузовых автомобилей. На выезд на грузовом направлении – 35 машин, на легковом – 50.
Легче всего ситуации на российско-финляндской границе на пункте пропуска «Светогорск», где на выезд из России очереди нет, а на въезда ожидают 30 грузовых и 15 легковых автомобилей. На российско-эстонской границе наиболее сложная обстановки сложилась в пункте пропуска в Ивангороде. Здесь на въезд в Россию в пункте пропуска стоят 18 грузовых и 12 легковых автомобилей, еще 280 грузовиков находятся за линией границы со стороны Эстонии. На выезд по 10 грузовых и легковых транспортных средств.
В очереди в «Шумилкино» на въезд в нашу страну в пункте пропуска находятся 17 грузовых и 5 легковых автомобилей, на территории Эстонии в очереди стоят 62 грузовика. На выезд из России 11 грузовых и 5 легковых машин. На пункте пропуска «Куничина гора» 10 грузовиков стоят на въезд в Россию, на территории сопредельного государства – 72 грузовиков. Выезд из страны свободен.
Возникновение автомобильных очередей на северо-западных границах России вызвано несоответствием мощностей местных пунктов пропуска возросшим объемам международных перевозок. А поток грузового транспорта на латвийском направлении значительно вырос после вступления этой страны в Евросоюз.
Северо-Западное таможенное управление – единственное управление российской ФТС, которое имеет границы с Евросоюзом. Регион граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Белоруссией, Латвией, Литвой и Эстонией.
«Антикризисная группа», задачей которой станет долгосрочное моделирование социально-экономических, энергетических и экологических перспектив развития Евросоюза в условиях современных вызовов, начнет работу в ЕС, как ожидается, с янв. 2009г., сообщили в среду местные СМИ.В задачи так называемой «группы 12 мудрецов» будет также входить выработка предложений по реализации Евросоюзом на период до 2030г. политики в области международной безопасности, борьбы с терроризмом, организованной преступностью и нелегальной иммиграцией.
Решение о создании антикризисного «мозгового» центра было принято на саммите ЕС в дек. 2007г. в Брюсселе. Тогда же главой «группы мудрецов» был утвержден бывший глава правительства Испании Фелипе Гонсалес.
Лидерам ЕС, которые соберутся сегодня на двухдневную встречу в Брюсселе, главной темой которого станет борьба с последствиями мирового финансового кризиса, предстоит утвердить персональный состав антикризисного центра, а также решить вопрос, будет ли действовать «под крышей» одного из институтов ЕС или будет полностью независимым и автономным.
По сообщению СМИ, в состав «группы мудрецов», помимо самого Гонсалеса, войдут представители Франции, которая выступила инициатором ее создания, Германии, Великобритании, Италии, Польши, Нидерландов, Австрии, Дании, Латвии, Финляндии и Швеции.
В их числе называют бывшего президента Латвии Вайру Вике-Фрайберга, мэра Штудгарта Вольфганга Шустера и бывшего президента Польши Леха Валенсу. Примечательно, что его кандидатура, согласно информации СМИ, была первоначально отвергнута по причине того, что Валенса не владеет ни одним из иностранных языков, однако польские власти настояли на своем выборе.
Правительство Чехии внесло в парламент закон о предоставлении гарантий по банковским вкладам, сообщило агентство AP со ссылкой на заявление министра финансов страны Мирослава Калоусека. Согласно полученной информации, гарантируемый лимит по вкладам составит 50 тыс. евро, что является по сути удвоением действующего лимита.Решение было принято спустя неделю после того, как министры экономики и финансов 27 стран-участниц Евросоюза в ходе экстренной встречи в Люксембурге одобрили повышение объема средств гарантируемого возврата по вкладам в случае банкротства кредитного учреждения как минимум до 50 тысяч евро.
Премьер-министр Чехии Мирек Тополанек заявляет, что подобная мера должна способствовать абсолютному доверию к банковской системе страны. Она, впрочем, находится в хорошем состоянии, и финансовый кризис коснется ее только «косвенно», добавил премьер.
«Финансовая система стабильна, и ей не угрожает кризис», – поддержал его глава минфина. По словам Калоусека, возможны и другие последствия мирового кризиса. «Нет сомнений: то, что происходит в Европе, окажет серьезное влияние на мнение правительства относительно даты вхождения в зону евро», – отметил он.
Ни Польша, ни Венгрия, ни Чехия не приняли четкого решения относительно этой даты. Как считает АР, это обусловлено желанием местных властей обладать более гибкими валютами для привлечения иностранных инвестиций и снижения уровня инфляции.
Мировой стальной лидер, компания ArcelorMittal анонсировала, что сокращает производство стали на четырех польских предприятиях на 10-15% по сравнению с 2007г. «Конец года – это период традиционно слабый для стальных производителей. Но в тек.г. мы столкнулись с ослаблением и в ряде других секторов, таких как автомобилестроение, строительство- основных потребителей стали», – отмечает руководитель польского подразделения ArcelorMittal, госп. Andrzej Krzysztalowski. По оценке госп. Krzysztalowski, стальной спрос может восстановиться в 2009г., где-то ближе ко II кв.
Французская компания Rhodia закрывает свой завод по выпуску полиамида-6 в Италии в виду проведения программы по уменьшению общих производственных затрат на 40 млн. евро, сообщает «Евразийский химический рынок».По мнению руководства компании, данная мера позволит увеличить конкурентоспособность продукции компании в Европе. Подобное решение было вызвано более медленным ростом производства в этом регионе, по сравнению с Восточной Европой, Центральной Америкой и Азией. Rhodia закроет свое предприятие в г. Сериано (Seriano, Ломбардия, Италия) до середины 2009г.
Но корпорация намерена провести расширение производств на других промышленных объектах – в Лионе (Франция) и в г. Хожув Велькопольски (Gorzow Wielkopolski, Польша). Данный план также включает консолидацию научно-исследовательских центров компании на одном предприятии в Лионе. По сообщению пресс-службы Rhodia, это будет сделано для увеличения эффективности работы научно-исследовательских центров.
Акции банковской группы Fortis после возобновления торгов по ним во вторник на фондовой бирже Брюсселя упали в цене на 60% – до 2,08 евро по сравнению с 5,42 евро на 3 окт., когда в последний раз проводились торговые операции, сообщили местные СМИ. Группа Fortis, занимавшая лидирующие позиции на рынке банковских услуг в Европе, попала в затруднительное финансовое состояние в результате международного финансового кризиса. Из-за возникших у банковской группы проблем пострадали полмиллиона бельгийцев-акционеров. Прибыльные акции Fortis традиционно пользовались повышенным спросом среди населения Бельгии.Как уже сообщалось, BNP Paribas намерен приобрести бельгийское и люксембургское подразделения Fortis за 14,5 млрд. евро. BNP Paribas выплатит 9 млрд. евро собственными акциями (132,6 млн. акций по цене 68 евро). Планируется проведение дополнительной эмиссии. Оставшиеся 5,5 млрд. евро будут оплачены наличными, сообщал BNP Paribas. BNP Paribas планирует приобрести у правительства Бельгии 75% Fortis Bank и 100% Fortis Insurance Belgium. Банк намерен купить 16% Fortis Banque Luxembourg у правительства Люксембурга, получив, таким образом, в Fortis Banque Luxembourg 67% акций. Все эти структуры входят в состав группы Fortis, которая ведет операции также в Турции и Польше.
В сообщении говорилось, что в результате сделки правительства Бельгии и Люксембурга станут акционерами BNP Paribas. Их доли составят 11,6% и 1,1% соответственно. Кроме того, Бельгия назначит двух своих новых членов в правлении BNP Paribas.
Итальянская компания «Марчегальа» (Marcegaglia) планирует запустить во II кв. будущего года трубопрокатную линию во Владимире, сообщает vladimir.rfn.ru. Работать на итальяно-российском заводе «Марчегальа Ру» будут 150 чел. По словам гендиректора компании Антонио Марчегальа, компания планирует инвестировать на «первом этапе» 75 млн.долл., «если условия будут благоприятными». Созданная в 1959г. семейная компания «Марчегальа» имеет представительства в США, Бразилии, Китае и Польше. В пред.г. оборот компании составил 6 млрд.долл.
Европейский совет по безопасности дорожного движения (ETSC) в своем последнем отчете негативно высказывается о дорожной ситуации в Хельсинки. Согласно данным организации, столица Финляндии не справляется с программой Евросоюза, целью которой является двукратное сокращение количества несчастных случаев на дорогах к 2010г., по сравнению с 2001г. По данным ETSC, практически всем 27 европейским столицам удалось значительно снизить уровень смертей в автокатастрофах. Лучше всех с этой задачей справились Дублин, Осло и Лиссабон: число трагических случаев здесь уменьшилось на 12%, 10% и 9% соответственно. Также улучшилась дорожная ситуация в Софие, Братиславе, Мадриде, Бухаресте, Варшаве, Париже, Копенгагене и Таллине. Почти никаких изменений не показали Рим и Лондон, а в Хельсинки, по данным ETSC, число летальных исходов в результате ДТП выросло.Однако глава отдела дорожного планирования Хельсинки Олли-Пекка Паутанен не согласен с этими выводами. Дело в том, что исследование не учло того факта, что в 2001г. в ДТП в Хельсинки погибло всего 12 чел. Из расчета на душу населения этот показатель ставит Хельсинки на третье место среди столиц Европы по уровню дорожной безопасности. В 2001г. лишь Стокгольм и Берлин опережали столицу Финляндии по этому показателю. А в пред.г. Хельсинки оказался на четвертом месте.
Как сообщил президент и основной владелец крупнейшего в Эстонии продавца металлов Levadia Group Виктор Левада, за 9 месяцев нынешнего года продажи компании в тоннах по сравнению с аналогичным периодом пред.г. упали на 15%. Однако прибыль за это же время, наоборот, значительно выросла, пишет «Молодежь Эстонии».Из-за кризиса на рынке недвижимости резко упали темпы строительства, соответственно снизилось потребление металла, объясняет Левада. – Но, поскольку металл до последнего времени стремительно дорожал, наши финансовые результаты оказались намного лучше прошлогодних.
Снижение объемов продаж Levadia происходит в основном за счет украинских и российских поставщиков. Если до вступления Эстонии в Евросоюз у нас 90% поставок приходилось на СНГ, в основном Украину – 60-65%, то сегодня картина обратная – всего 10% импортируем из Украины и 15% из России, а 70% товара идет из Евросоюза и Азии – Польши, Германии, Латвии, Люксембурга, Испании, Китая, Турции. Украинские, да и российские заводы расположены от нас далековато и отгорожены евросоюзными таможенными пошлинами. Поэтому стало выгоднее импортировать металл с Запада. Особенно с учетом роста цен на транспортные перевозки из-за подорожания топлива в последние годы.
Строить прогнозы на будущее Левада затрудняется. Но признает, что ожидает снижения объемов продаж и прибылей. Мировая экономика вошла в фазу спада, что обязательно снизит не только потребление металлов, но и цены на них. Цены уже падают – сталь за последний месяц подешевела на мировых рынках на 15%.
Компания AAA Auto, крупнейший продавец подержанных автомобилей в Восточной Европе, планирует открыть свой первый российский дилерский центр уже будущей весной. За I пол. 2008г. компания реализовала почти 19 тысяч автомобилей «сэконд-хэнд». Впрочем, у голландской компании, которая представлена на рынках Чехии, Венгрии, Польши и Румынии, пока скромные амбиции относительно местного рынка: в России AAA Auto планирует продавать около 1 тыс. автомобилей в год.Скорее всего, компания окажется в нужное время в нужном месте: существует мнение, что рынок подержанных автомобилей ждет оживление – в первую очередь из-за того, что условия выдачи кредитов постепенно ужесточаются, а кредитные ставки растут. Ожидается, что уже через 10 лет в России на каждые 10 проданных новых авто будет приходиться 14 подержанных.
Австрийская строительная компания Alpine Bau GmbH отказалась участвовать в проекте по возведению во Львове стадиона к чемпионату Европы по футболу 2012г., сообщил в пятницу управляющий делами фирмы Роман Эстербауэр.По его словам, львовские власти выделяют недостаточно средств на строительство этого спортивного объекта – всего 85 млн. евро, включая НДС. «Строительство этого стадиона с учетом всех требований, которые превышают предъявляемые УЕФА, а также специальных пожелания города, за эту сумму нереализуемо», – заявил Эстербауэр.
Предполагалось, что компания построит стадион на 33 тыс. мест до июля 2010г. Ранее сообщалось, что стоимость составляет 100 млн. евро. Соглашение с компанией Львовская горадминистрация планировала подписать в ближайшие дни.
Финальный турнир чемпионата Европы по футболу 2012г. пройдет на Украине и в Польше.
Украина намерена прекратить экспорт электроэнергии в Польшу с нояб., сообщил в пятницу министр топлива и энергетики Юрий Продан. «Я думаю, мы прекратим с нояб., может, даже и раньше», – цитирует министра украинское информагентство Униан. Он отметил, что поставки по польскому направлению с окт. уже уменьшены с 200 до 100 мвт.По словам министра, причиной отказа от экспорта в данном направлении является несоответствие цен на экспорт ценам, сложившимся на внутреннем оптовом рынке.
Украина экспортирует электроэнергию в Молдавию, Словакию, Венгрию, Польшу и Румынию. Экспорт электроэнергии осуществляет компания «Укринтерэнерго», которая закупает ее на оптовом рынке электроэнергии по установленному Национальной комиссией регулирования электроэнергетики (НКРЭ) тарифу.
В 2007г. Украина сократила экспорт электроэнергии на 11,8%, или 1,23 млрд. квтч. по сравнению с 2006г. – до 9,2 млрд. квтч.
Поляки, работающие в Исландии, массово покидают страну в связи с разразившимся финансовым кризисом, заявил журналистам консул Польши в Рейкьявике Михал Сикорский. «Поляки, прибывшие в Исландию в поисках лучшей работы, уже пакуют чемоданы», – сказал польский дипломат.По его словам, граждане Польши являются второй по численности этнической группой после самих жителей острова. «Официально в Исландии находится 10 тысяч поляков, фактически 15 тысяч. Сейчас поляки массово покидают страну», – сказал Сикорский.
Курс исландской кроны за последние 12 месяцев упал на 70%.
Граждане Польши работают в Исландии в основном в строительном секторе.
Полмиллиона бельгийцев-акционеров бельгийско-голландской банковской группы Fortis пострадали в результате кризисной ситуации, в которой она оказалась, сообщила газета De Standaard. Fortis столкнулась с проблемами в результате мирового финансового кризиса. «Согласно оценкам биржевых экспертов, в результате падения (стоимости акций) Fortis обеднели полмиллиона бельгийцев», – пишет издание.Прибыльные акции Fortis традиционно пользовались повышенным спросом среди населения Бельгии. BNP Paribas намерен приобрести бельгийское и люксембургское подразделения Fortis за 14,5 млрд. евро. BNP Paribas выплатит 9 млрд. евро собственными акциями (132,6 млн. акций по цене 68 евро). Планируется проведение дополнительной эмиссии. Оставшиеся 5,5 млрд. евро будут оплачены наличными, сообщал BNP Paribas.
BNP Paribas планирует приобрести у правительства Бельгии 75% Fortis Bank и 100% Fortis Insurance Belgium. Банк намерен купить 16% Fortis Banque Luxembourg у правительства Люксембурга, получив в Fortis Banque Luxembourg 67% акций. Все эти структуры входят в состав группы Fortis, которая ведет операции также в Турции и Польше.
В сообщении говорится, что в результате сделки правительства Бельгии и Люксембурга станут акционерами BNP Paribas. Их доли составят 11,6% и 1,1% соответственно.Бельгия назначит двух своих новых членов в правлении BNP Paribas.
Группа Fortis, занимающая лидирующие позиции на рынке банковских услуг в Европе, попала в затруднительное финансовое состояние в результате продолжающегося международного финансового кризиса. В этой ситуации правительства Бельгии, Нидерландов и Люксембурга приняли решение инвестировать в группу Fortis 11,2 млрд. евро для того, чтобы не допустить ее банкротства. Однако продолжающийся отток вкладчиков нивелировал положительное воздействие данной меры.
Министр обороны Афганистана генерал Абдул Рахим Вардак отправился в Венгрию для участия в работе неофициального саммита глав оборонных ведомств стран-членов НАТО, который открылся сегодня в Будапеште. Как сообщает информационное агентство «Бахтар» со ссылкой на пресс-службу минобороны Афганистана, в рамках саммита также запланированы отдельные встречи министра с его коллегами из Италии, Великобритании, Швеции, Норвегии и Польши. Как ожидается, одной из главных тем встречи станет операция альянса в Афганистане.Согласно другому сообщению, министр обороны Украины Юрий Ехануров в ходе сегодняшней встречи заявил о намерении Киева расширить свое военное присутствие в Афганистане. «По сравнению с другими странами вклад Украины в операции Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) является незначительным, однако осенью этого года мы направляем в Афганистан в составе литовского контингента дополнительно семь человек миротворческого персонала», – цитирует слова министра обороны Украины УТРО.ru. Вооруженные силы Украины на сегодня представлены в рамках военного контингента НАТО в Афганистане тремя офицерами-медиками.
Комментируя появившиеся в прессе сообщения о переговорах между официальным Кабулом и талибами, представители НАТО дали понять, что альянс останется в стороне от диалога с движением «Талибан». «Я не думаю, что НАТО видит свою роль в том, чтобы вести переговоры с Талибаном», – цитирует слова представителя альянса Джеймса Аппатурая «Взгляд». При этом он согласился с тем, что только военное вмешательство не может быть выходом из ситуации.
Стало известно о тайном соглашении, недавно пописанным между ООН и НАТО. Об этом сегодня в столице Киргизии заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров, сообщает «Вести.ru». По словам главы внешнеполитического ведомства России, все произошло во время проведения министерской недели Генассамблеи ООН. Лавров высказал удивление тем, что в тексте соглашения говорится о сотрудничестве не только на основе устава Организации Объединенных Наций, но и неких международных директив.
По мнению постоянного представителя России в НАТО Дмитрия Рогозина, одной из целей заключенного соглашения может быть стремлением НАТО переложить на ООН ответственность за возможный провал «афганской миссии».
Некоторые эксперты обращают внимание на то, что Североатлантическим альянсом неоднократно были игнорированы призывы Москвы о сотрудничестве по «афганскому вопросу» с Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Норвежский бюджетный авиаперевозчик Norwegian объявил о скидках на полеты по стране и ряду международных направлений.В частности, стоимость билетов из Осло в Берлин или Лондон будет начинаться от 37 евро, в Краков или Дубровник – от 49 евро, на юго-запад и запад Норвегии – от 37 евро, на север страны – от 49 евро.
Число билетов ограничено, покупка должна быть сделана в период с 6 по 12 окт., а полет совершен с 13 окт. 2008г. по 31 янв. 2009г. В заявленные на сайте авиакомпании цены уже включены все тарифы и сборы. В акции участвуют крупнейшие аэропорты Норвегии, расположенные в Осло, Ставангере, Бергене и Трондхейме.
Вне периода скидок авиаперелеты внутри страны достаточно дороги. Так, при покупке за несколько недель до вылета билет из Осло в «нефтяную столицу» Норвегии, Ставангер, обойдется в 117 евро. В рамках нынешнего предложения, между тем, его цена составит 37 евро.
Для экономии на путешествиях по Норвегии также можно использовать ж/д сообщение, которое там хорошо развито, а поезда комфортабельны и пунктуальны. Однако и здесь нужно «ловить» наиболее низкие тарифы за много недель до планируемой поездки. Нынешнее предложение Norwegian позволит наметить путешествие по выгодной цене на близкие сроки. Кроме того, снижение цен на международные направления позволяет использовать аэропорт Осло в качестве транзита.
Norwegian летает из Москвы и Петербурга в столицу Норвегии, стоимость билетов – от 100 евро. Для сравнения, билет из Хельсинки, популярного у российских путешественников транзитного аэропорта, в Париж на те же даты, обойдется не менее чем в 100 евро, тогда как из Осло – в 37.
Norwegian – один из немногих западных бюджетных авиаперевозчиков, работающих и на российском рынке. По этому направлению авиакомпания также сделала скидки. Билеты из Москвы будут стоить 124 евро в один конец, из Петербурга – 100 евро. Такая же цена – при вылете из Осло в Россию. Обычные тарифы Norwegian по этому маршруту составляют 115 и более евро, в зависимости от срока покупки билета, при этом полет из Петербурга или Москвы в Осло обходится дороже, чем обратно.
Выступление на Конференции по мировой политике, 8 октября 2008г., Франция, Эвиан.Д.МЕДВЕДЕВ. Уважаемые дамы и господа! Прежде всего, конечно, хотел бы высказать признательность за возможность выступить на первой Конференции по мировой политике. И хотел бы начать свое выступление с комплимента французской прозорливости. Замышляя почти год назад этот форум, который сегодня востребован самой жизнью, господин де Монбриаль [президент Французского института международных отношений] наверняка знал, что на эти октябрьские дни придется наиболее острая фаза финансового кризиса.
Уже два дня здесь, в «Ля Гранж о Лак», идут дискуссии о самых опасных вызовах современному миру. Идет поиск общих ответов на эти вызовы. И даже этот зал, который декорирован русскими березами и савойским декором, также напоминает о взаимозависимости и единстве мира, о гармонии и совместимости разных традиций и культур на нашем общем европейском континенте.
Позвольте сейчас поделиться своим видением происходящего в мире и путей выхода из тех проблем, которые сегодня существуют. Остановлюсь на трех темах: поговорим о преодолении экономического кризиса, о ситуации на Кавказе, и хотел бы сказать несколько слов о созыве конференции по безопасности.
Проблемы, которые здесь обсуждаются, свидетельствуют: мир переживает в настоящий момент очень важный, переходный период своего развития. События, которые случились в августе на Кавказе, подтвердили, что в рамках так называемых блоковых подходов «умиротворить» или сдержать агрессию оказалось невозможным. И если безответственные, подчас авантюрные действия правящего режима небольшой страны (в данном случае имею в виду Грузию) способны дестабилизировать обстановку в мире – это ли не явное свидетельство, что система международной безопасности, основанная на однополярности, несостоятельна.
Ясно и то, что так называемый экономический эгоизм – тоже следствие одного из проявлений однополярного мира, стремления быть таким большим «мегарегулятором». Бесперспективность такой политики для глобального экономического развития также очевидна. Хотел бы прежде всего остановиться на причинах накопленного конфликтного потенциала.
Думаю, что истоки, в современной жизни во всяком случае, надо искать в событиях семилетней давности. Тогда, к сожалению, из-за стремления Соединенных Штатов Америки «затвердить» свое глобальное доминирование был упущен исторический шанс на деидеологизацию международной жизни и строительство по-настоящему демократического миропорядка.
Напомню: после 11 сентября 2001 года Россия, как и многие другие государства, не задумываясь, сразу протянула руку помощи американцам. И сделала это не только для того, чтобы дать отпор терроризму (это само собой разумеется), но и ради окончательного преодоления раскола в мире, который был внесен «холодной войной».
Однако после свержения режима «Талибана» в Афганистане началась череда односторонних действий, которые не согласовывались ни с Организацией Объединенных Наций, ни даже с рядом партнеров США. Достаточно напомнить решения о выходе из Договора по ПРО и вторжении в Ирак. Как следствие в международной жизни стала нарастать тенденция к размежеванию. Это выразилось и в одностороннем провозглашении независимости Косова, и в фактической реанимации политики сдерживания – политики, столь популярной в прошлом веке.
По периметру границ Российской Федерации вовсю обустраиваются военные базы. На территории Чехии и Польши создается третий позиционный район глобальной системы ПРО. Конечно, это небольшое количество ракет. Но вопрос в том, зачем это нужно, каковы причины этого и почему нельзя было до принятия этих решений посоветоваться с союзниками?
Понятно, что сама по себе ни одна из этих стран не представляет для России никакой угрозы. Однако когда решения принимаются таким образом – без консультаций, в том числе и со своими партнерами по НАТО и ЕС, по сути без консультаций внутри Европы, – возникает ощущение, что завтра может последовать решение о расширении развертывания новых систем ПРО. При нынешней однополярности принятия таких решений гарантий по этому поводу быть не может. Во всяком случае для нас, для Российской Федерации.
Варшавского договора нет уже 20 лет. Но, к сожалению, для нас во всяком случае, расширение НАТО осуществляется с каким-то особенным азартом. Сегодня активно обсуждается прием в НАТО Грузии и Украины. Причем вопрос ставится следующим образом: принять эти страны, по сути, означает одержать верх над Россией, а не принять – капитулировать перед Россией.
Но речь-то идет совсем о другом: альянс вплотную приближает свою военную инфраструктуру к границам нашей страны и проводит новые «разделительные линии» в Европе – теперь уже по нашему западному и южному рубежам. И вполне естественно, что бы там ни говорили, что мы рассматриваем эти действия как действия, направленные против нас. Но стоит нам только напомнить, что это объективно противоречит интересам национальной безопасности России, сразу же следует какая-то нервная реакция. Как нам иначе это понимать?
Хотел бы сейчас, чтобы логика нашего поведения была предельно ясна. Мы абсолютно не заинтересованы в конфронтации. Успешное развитие России возможно лишь в условиях прозрачных и равноправных международных отношений. И это залог стабильности мира.
Подчеркну еще раз: Россия открыта для сотрудничества и намерена действовать ответственно и прагматично. Кстати сказать, печальные события последних двух месяцев в том числе и в то же время дают пример такого прагматичного взаимодействия между Россией и Евросоюзом. Когда и России, и Европе, и всему миру, по сути, был навязан кавказский кризис, мы смогли действовать инициативно и скоординированно, с пониманием ответственности за наше общее европейское будущее. Особо выделю смелые и ответственные действия президента Франции Николя Саркози.
Убежден, что люди стремятся к миру и согласию. Хотят сотрудничать, хотят вести бизнес, обмениваться культурными и образовательными достижениями. Хотят просто встречаться и жить как друзья, как соседи. И я не сомневаюсь, что эти гуманитарные факторы еще веско и решительно заявят о себе.
В этой связи считаю крайне важным как минимум успокоиться и хотя бы отказаться от конфронтационной риторики, которая в силу законов жанра рано или поздно начинает жить своей отдельной жизнью. Мы прекрасно помним, что мы этот «обмен любезностями» неоднократно проходили. И, казалось бы, в бесперспективности убедились практически все. Тогда кому это надо сейчас и зачем? И главное что это дает для реального выхода из кризиса? Это все из прошлого. Как из прошлого советология. А советология, как и паранойя, – это очень опасная болезнь. И жаль, что этой болезнью, к сожалению, до сих пор страдает часть администрации Соединенных Штатов.
Нужно изучать новую Россию, а не возбуждать фантомы Советского Союза. При этом абсолютно уверен, что «новый Фултон», новое издание «холодной войны» нам сегодня не грозит, как бы глубоко это ни сидело в головах отдельных политиков.
За последние два месяца мы ясно увидели, кто помогает в кризисный период России, кто наши друзья, а кто нет. Тем не менее считаем, что ничего фатального, непоправимого не произошло. И давайте признаемся в этом откровенно: по сути, то, что происходит сегодня, сегодняшняя ситуация – это острая фаза продолжающегося кризиса всей евроатлантической политики, вызванного однополярным миром. И из этого кризиса надо выходить. Выходить сообща.
Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги!
С учетом сказанного поделюсь своими соображениями о принципах самоорганизации в справедливом и многополярном мире. Он, безусловно, должен основываться на коллективных началах и международном праве.
Сила в отрыве от права неизбежно порождает непредсказуемость и хаос, когда все начинают воевать друг против друга, что, собственно, случилось в Ираке. А любое избирательное применение основополагающих международно-правовых норм подрывает и международную законность. Но законность не бывает выборочной: она либо существует, либо нет.
Предполагаю, что всем требуется решительный отказ государств от войны как средства, как инструмента своей политики – и малых государств, и больших государств. И если мы признаем, что международные отношения – это сопряженные интересы равноправных суверенных государств, то всякое стремление к доминированию, к достижению своих целей за счет других должно быть признано аморальным. Недопустимо также навязывание другим государствам собственного национального права, как и решений внутреннего суда.
В этой связи подчеркну важность сохранения центральной и координирующей роли Организации Объединенных Наций как наиболее полномочной международной организации. Задачи ее укрепления, поддержки ее международно-правового авторитета сейчас актуальны как никогда.
Теперь о природе и первых уроках экономического кризиса. Как я уже сказал, к нему привел прежде всего так называемый экономический «эгоизм» ряда стран. Впервые я говорил об этом в июне, на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Как видим, то, что случилось, грозит подорвать устойчивость всего мирового развития.
Наши эксперты неоднократно предупреждали о нарастающих негативных тенденциях на сырьевой и продовольственной биржах, в финансовой системе. И мы открыто делились своими оценками будущих угроз, в том числе в формате «восьмерки», что состоялась совсем недавно в Тояко, в Японии.
Что надо делать?
Считаю, во-первых, что в новых условиях нужно упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования.
Во-вторых, следует избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. Конкурентная гонка зачастую приводит к образованию «мыльных пузырей», а ответственность публичных компаний перед своими акционерами размывается, по сути, сводится к нулю.
В-третьих, нужно укрепить систему управления рисками. Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу бесконечного роста стоимости любого актива. Так не бывает, это противоречит экономической природе.
В-четвертых, надо способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний.
И, наконец, в-пятых, необходимо сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов. К сожалению, мы сейчас приходим к пониманию этой необходимости – через кризис, а соответственно, через снижение качества жизни и дестабилизацию бизнеса.
Все названные проблемы носят абсолютно интернациональный характер. Они требуют разработки и новых «критических технологий» в политике и экономике. Именно для их решения Россия предлагает изменить глобальную финансовую архитектуру, пересмотреть роль действующих институтов и создать новые международные институты. Институты, которые бы на деле обеспечивали стабильность.
Любой кризис – это всегда еще и способ разрешения противоречий. И надо максимально использовать его, чтобы «очиститься» и удлинить, максимизировать период роста наших экономик. Время еще не упущено. Важно, что сегодня уже должно прийти понимание многополярности мира и сложностей глобализации.
Еще в 90-е годы проявилась неэффективность однополярной экономической модели. Ее опорные позиции – и в МВФ, и в ВТО – тогда серьезно себя дискредитировали. А в последнюю эпоху, в последний период целую цепь проблем создало и ослабление доллара. Сейчас, буквально на наших глазах, идет фрагментация международной финансовой системы.
На примере Соединенных Штатов и не только их мы видим и то, что переход от саморегулируемого капитализма по сути к «финансовому социализму» достигается за один шаг. Более того: налицо даже такая готовность национализировать один актив за другим. Новыми факторами стабильности на этом фоне стало бы формирование новых финансовых центров и сильных региональных валют, что, собственно, уже произошло в Европе, имею в виду и экономику Евросоюза, и наличие мощной региональной валюты – евро.
Россия будет активно способствовать процессу оздоровления международной финансовой системы, причем не только в «восьмерке». Понятно, что в рамках «восьмерки» этого уже и не сделать. И я с удовольствием отметил, что многие американские коллеги уже начали об этом говорить.
Имею в виду привлечение к этому процессу и других ключевых экономик мира: Китая, Индии, Бразилии, Мексики, ЮАР, может быть, и других. В любом случае Европа не должна оказаться здесь слабым и уязвимым звеном.
Глобализация будет сопровождаться повышением роли государств – гарантов благополучного национального развития. А коллективным структурам глобального управления придется выполнять роль арбитров, обеспечивающих совместность и совместимость их экономических стратегий.
В этой связи считаю своевременной идею президента Франции провести многостороннюю встречу для рассмотрения накопившихся проблем в мировой финансовой системе. Представляется дальновидным и его предложение о создании общего экономического пространства Евросоюза и Российской Федерации. Так нам будет легче обеспечить устойчивость наших экономик и создать качественно новую атмосферу отношений.
Думаю, мы могли бы вместе начать и разговор о будущем европейского континента. Речь, разумеется, идет о роли Европы в глобальной экономике и об установлении справедливого миропорядка. Россия исторически является частью европейской цивилизации. И для нас, как европейцев, небезразлично, на каких ценностях будет построен будущий мир.
О кризисе на Кавказе. Считаю, что исчерпывающие оценки его причин уже даны. Все необходимые решения нами приняты. И мотивы их принятия, надеюсь, всем понятны. При этом хотел бы также проинформировать всех присутствующих, что сегодня до 24 часов миротворческий контингент России покинет зону безопасности Южной Осетии и Абхазии.
Сейчас – когда в зонах безопасности по периметру границ Южной Осетии и Абхазии с Грузией размещены наблюдатели Евросоюза – мы бы хотели, чтобы эти силы выполняли свои функции гаранта неприменения силы и недопущения провокаций со стороны действующего тбилисского режима. Именно об этом мы и договаривались с Евросоюзом.
В том, насколько все опасно, и в том, какие возможны провокации, недавно мы убедились, после того как произошел взрыв у штаба миротворческих сил в Цхинвале. Вновь погибли российские миротворцы. Это очередное жестокое преступление, и, конечно, виновные будут наказаны.
Хотел бы надеяться, что трагическая страница истории Кавказа перевернута. И еще раз хотел бы подчеркнуть конструктивную роль Евросоюза в нахождении мирного варианта преодоления кризиса на Кавказе. Когда другие силы не захотели или не смогли это сделать – именно в ЕС мы получили инициативного, ответственного и, самое главное, прагматичного партнера. Считаю, что это, кстати, – доказательство зрелости отношений между Российской Федерацией и Евросоюзом.
Сейчас необходимо решить, как жить дальше после кризиса, как избежать новых потрясений и укрепить фундамент международной безопасности в целом.
Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!
Сегодня мы не можем уйти от факта, что для предотвращения агрессии не сработали ни многосторонняя дипломатия, ни региональные механизмы, ни нынешняя европейская архитектура безопасности в целом. Особенно наглядно продемонстрировал свою ущербность так называемый НАТО-центризм. Из всего этого нужно сделать выводы.
Современной Евро-Атлантике нужна позитивная повестка дня. События на Кавказе лишь подтвердили абсолютную правильность идеи нового Договора о европейской безопасности. С его помощью вполне можно создать единую и надежную систему всеобъемлющей безопасности.
Эта система должна быть равной для всех государств – без изоляции кого-либо и без зон с разным уровнем безопасности. Она должна быть призвана объединить всю Евро-Атлантику на основе единых правил игры. И на долгие годы в юридически обязывающей форме обеспечить наши общие гарантии безопасности.
Очень часто меня мои партнеры и коллеги спрашивают: а что в этом договоре будет нового? Здесь, в Эвиане, я хотел бы впервые представить конкретные элементы такого договора, по моему представлению.
Первое. В договоре должно содержаться четкое подтверждение базовых принципов безопасности и межгосударственных отношений на евроатлантическом пространстве. Это приверженность добросовестному выполнению международных обязательств; уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств. Уважение всех других принципов, которые вытекают из Устава Организации Объединенных Наций, из этого, без преувеличения, фундаментального документа.
Второе. Следует ясно подтвердить недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях. Существенно, что договор должен дать гарантии единообразной трактовки и соблюдения этих принципов. Закрепить единство подходов к предупреждению и мирному урегулированию конфликтов на евроатлантическом пространстве тоже можно в самом договоре. Упор следовало бы сделать на переговорных «развязках» – с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Может быть, нужно закрепить и сами эти процедуры, сам механизм урегулирования споров. Это было бы небесполезно.
Третье – это гарантии обеспечения равной безопасности. Именно равной безопасности, а не какой-то другой. И здесь нужно следовать трем «не». А именно: не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Не допускать (в рамках любых военных союзов и коалиций) действий, ослабляющих единство общего пространства безопасности. И, в-третьих, не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора.
Причем сегодня необходимо будет сосредоточиться на военно-политических вопросах, поскольку так называемое hard security играет сегодня определяющую роль. И именно здесь в последнее время образовался опасный дефицит контрольных механизмов.
Четвертое. В договоре важно подтвердить, что ни одно государство и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе. В полной мере это относится и к России.
Пятое. Целесообразно установить базовые параметры контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. А также новое качество взаимодействия, новые процедуры, новые механизмы взаимодействия по таким направлениям, как распространение ОМУ, наркотрафик и терроризм.
В ходе совместной работы над договором следовало бы также оценить, насколько адекватны созданные когда-то структуры. Подчеркну, я об этом говорил и еще раз хотел бы сказать: мы ни в коей мере не предлагаем разрушать ничего из того, что уже имеется, и даже ослаблять. Речь идет именно о более гармоничной деятельности на основе единых правил.
Оптимальную площадку для переговоров подскажет жизнь. И в обязательном порядке к подготовке такого договора, если мы об этом договоримся когда-нибудь, нужно привлечь международное экспертное сообщество.
Мы открыты для обсуждения и других возможных элементов договора. Но в любом случае «ремонт» европейской системы безопасности необходимо ускорить. Альтернативой является только ее дальнейшая деградация. И обострение кризиса в сфере безопасности и кризиса в сфере контроля над вооружениями.
Да, доставшийся нам в наследство режим нераспространения не лучшим образом приспособлен для решения современных задач. Но даже он не исчерпал своего позитивного потенциала. Хотя проблемы и здесь очевидны. Это прорехи, это дырки в Договоре о нераспространении ядерного оружия и отсутствие прогресса в повышении эффективности Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, а также туманные перспективы вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Мы придаем исключительное значение заключению нового, юридически обязывающего российско-американского соглашения по ядерному разоружению. Оно должно прийти на смену Договору о стратегических наступательных вооружениях, срок действия которого истекает в 2009 году. Но это должен быть договор, а не декларации. Мы ждем в этой связи позитивной реакции на наше предложение со стороны наших партнеров из США.
Все, что я сегодня предложил, на мой взгляд, имеет важнейшее значение для Европы. Приглашаю к честному и непредвзятому диалогу на форуме, который был бы специально посвящен этому вопросу. В нем могли бы принять участие руководители всех государств Европы и руководители всех ключевых организаций евроатлантического пространства. Все, кому дорого будущее мира, его уверенное развитие, дорого спокойствие людей. Рассчитываю, что мы будем услышаны и поддержаны в этой инициативе.
Производство автомобилей Opel приостановлено в Польше на фабрике в Гливице до будущего понедельника из-за падения спроса на продукцию в Европе, сообщил представитель пресс-службы General Motors Poland Войчех Осось (Wojciech Osos). «Перерыв в производстве продиктован необходимостью эластичного реагирования на рыночную ситуацию», – пояснил он.В течение восьми месяцев тек.г. на польской фабрике Opel было произведено 135 тысяч автомобилей. «Сейчас трудно прогнозировать, сможем ли мы по итогам 2008г. превзойти уровень пред.г. – 187 тысяч машин, т.к. 95% всей продукции идет на экспорт», – сказал Осось. По его словам, все работники фабрики рассчитывают, что падение спроса будет кратковременным и рынок восстановится.
Очередной перерыв в производстве запланирован с 20 по 31 окт. Таким образом, всего в окт. фабрика не будет работать три недели.
Осось сообщил, что автомобильный концерн пока не рассматривает варианта сокращения работников на фабрике в Гливице.
Местные аналитики отмечают, что падение продаж на автомобильном рынке уже является практическим следствием мирового финансового кризиса.
Ранее сообщалось, что крупнейшие немецкие производители автомобилей Opel и BMW сокращают производство в Германии.
Фабрика Opel в Бохуме на этой неделе работать не будет. Производство на заводе в Айзенахе будет приостановлено на следующей неделе. На заводе в Бохуме, где Opel производит модели Astra и Zafira, оси и коробки передач, работает 5 тысяч сотрудников. В Айзенахе, где над изготовлением новой модели Corsa трудятся 1 тыс. 900 сотрудников, производство будет стоять в течение трех недель со следующего понедельника, 13 окт.
Ограничения пока не коснулись главного завода этой компании в Рюссельсхайме. Там производят новую модель Insignia.
Компания ISD Polska, дочернее предприятие Корпорации «ИСД», в течении 3 лет инвестирует в строительство двух новых коксовых батарей в рамках компании Koksownia Cz stochowa Nowa 500 млн. злотых (Ченстохова, Польша). Об этом сообщила пресс-служба корпорации «ИСД».В сообщении отмечается, что необходимый объем финансирования обеспечивают ведущие польские банки. 4 окт. в Ченстохове (Польша) состоялось торжественная церемония закладки капсулы в основание новой коксовой батареи.
В церемонии приняли участие Глава Совета директоров Корпорации «Индустриальный союз Донбасса» Сергей Тарута, посол Украины в Польше Александр Моцик, руководство Катовицкого Воеводства, мэрии Ченстохова, представители банков и подрядчиков.
Первую коксовую батарею планируются ввести в эксплуатацию в дек. 2009г. Ее мощность составит 360 тыс.т. литейного кокса в год. Вторая коксовая батарея мощностью 260 тыс.т. кокса в год должна быть построена до конца 2010г.
Кокс компании Koksownia Cz stochowa Nowa будет поставляться на европейский рынок.
Выделяемый при производстве коксовый газ будет использоваться металлургическим заводом ISD Huta Czestochowa. Действующие коксовые батареи, построенные в 1960гг., общей мощностью 330 тыс.т. кокса в год будут выведены из эксплуатации по мере ввода в строй новых коксовых батарей.
Последняя смена армянского воинского контингента в Ираке во вторник вернется на родину, в понедельник сообщил пресс-секретарь министра обороны Армении, полковник Сейран Шахсуварян. Подразделения Вооруженных сил Армении участвовали в операциях по послевоенному восстановлению Ирака с 25 янв. 2005г. Последняя, седьмая смена армянских военнослужащих составляла 46 чел. – два штабных офицера, три военных врача, отделение саперов (10 чел.) и транспортный взвод (31 водитель). Группа базировалась в г.Алькут в 100 км. от Багдада.Представители ВС Армении несли службу в Ираке в составе польской дивизии, которая в нояб. будет выведен из Ирака. Расходы по дислокации, тыловому, коммуникационному, техническому и медицинскому обеспечению армянского гуманитарного контингента несло правительство США. Армения не ставила перед собой военных задач, ограничиваясь лишь гуманитарной составляющей миссии в Ираке.
Правительство Германии планирует инвестировать 18 млн.долл. в работу программы ООН по окружающей среде (Unep) по развитию экологически чистой энергетики в развивающихся странах и адаптацию их к изменению климата, сообщает пресс-служба Unep. Заявление о вложении средств в работу программы сделал в Найроби (Кения) федеральный министр по охране окружающей среды Германии Сигмар Габриэль во время встречи с исполнительным директором UNEP Ахимом Штайнером.Основной темой их дискуссии стал очередной раунд переговоров по проблемам изменения климата, который пройдет в конце этого года в Познани (Польша), и Конференция ООН в Копенгагене (Дания) в дек. 2009г., где планируется принять новое климатической соглашение, которое вступит в силу в 2013г., когда закончится первая стадия Киотского протокола. Габриэль и Штайнер также обсудили работу властей Германии в рамках Конвенции о биоразнообразии.
Германский министр заявил, что его страна усилит финансовое участие в проектах Unep по развитию экологически чистой энергетики, энергоэффективности, адаптации к изменениям климата в развивающихся странах.
«Используя средства, полученные на аукционах от продажи квот на выброс парниковых газов, мы намерены поддержать программу ООН по окружающей среде, вложив еще 18 млн.долл. в течение ближайших трех лет на проекты по улучшению энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии в развивающихся странах», – заявил он.
Подъем Китая и будущее Запада
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2008
Джон Айкенберри – профессор политологии и международных отношений (кафедра Альберта Милбэнка) в Принстонском университете и автор книги «After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order After Major Wars» («После победы: институты, стратегическое сдерживание и восстановление порядка после крупных войн»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Подъем КНР неизбежно приведет к завершению однополярного момента Соединенных Штатов. Но это не обязательно является альтернативой между насильственной борьбой за власть и свержением западной системы. Возглавляемое США международное устройство может сохранить доминирующее положение и после того, как интегрирует усилившийся Китай, но только в том случае, если Вашингтон немедленно приступит к укреплению существующего либерального порядка.
Подъем Китая, несомненно, станет одной из крупнейших драм XXI столетия. Поразительный экономический рост и активная дипломатия Пекина уже преображают Восточную Азию, а в предстоящие десятилетия его мощь и влияние будут только возрастать. Но открытым остается пока вопрос, как именно будет разыграна эта драма. Уничтожит ли КНР существующий порядок или станет его частью? Смогут ли Соединенные Штаты по мере подъема Китая сохранить свое положение, и если да, то каким образом?
Некоторые наблюдатели считают, что эра Америки подходит к концу, а на смену миропорядку, ориентированному на Запад, придет система, в которой будет господствовать Восток. Историк Найал Фергюсон пишет, что кровавый XX век стал свидетелем «упадка Запада» и «переориентирования мира» на Восток. Реалисты также отмечают, что по мере того как КНР набирает силу, а позиции США слабеют, с большой вероятностью могут произойти два события: Пекин попытается использовать свое растущее влияние, чтобы реформировать правила и институты международной системы в своих интересах, а другие государства – особенно теряющий силы гегемон – начнут видеть в Китае растущую угрозу своей безопасности. Это приведет к напряженности, недоверию и конфликту – явлениям, которыми обычно сопровождается переход власти.
Таким образом, участниками драматических событий станут усиливающийся Китай и слабеющие Соединенные Штаты, которые сойдутся в эпической схватке за установление правил международной системы и лидерство в ней. И поскольку крупнейшая страна мира возникает не внутри, а вне установившейся после Второй мировой войны международной системы, эта драма завершится подавляющим доминированием КНР и формированием мирового порядка с центром в Азии.
Однако такое развитие событий не является неизбежным. Подъем Пекина не обязательно должен повлечь за собой болезненную смену мирового лидера. Переход власти от США к Китаю может значительно отличаться от подобных ситуаций в прошлом, потому что КНР имеет дело с международным порядком, фундаментально отличным от того, с которым сталкивались страны, переживавшие подъем в прежние времена. Китай находится перед лицом не только Соединенных Штатов, но и всей западно-центричной системы – открытой, интегрированной, основанной на определенных правилах и обладающей прочным политическим фундаментом. Кроме того, ядерная революция сделала маловероятной войну между великими державами. Она устранила основной инструмент, который использовался для свержения международных систем, защищаемых слабеющими государствами-гегемонами. Короче, сегодняшний западный порядок трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.
Этот необычно прочный и всеобъемлющий порядок является продуктом дальновидного лидерства США. После Второй мировой войны Соединенные Штаты не просто заняли положение ведущей мировой державы. Они возглавили процесс создания универсальных институтов, которые не только были открыты для глобального членства, но и сблизили демократические общества и рыночные экономики. Американцы создали систему, которая облегчала партнерство и интеграцию как признанных великих держав, так и стран, недавно получивших независимость. (Часто забывают, что послевоенный порядок был спроектирован в значительной степени для того, чтобы вновь объединить в единую международную систему побежденные державы «оси» и страны «союзников».) Сегодня Пекин может получить полный доступ к этой системе и процветать в ее рамках. И если он так поступит, то его мощь возрастет, однако западный порядок – при правильном управлении – сохранится.
Перед лицом растущего Китая Соединенные Штаты должны помнить: будучи лидером западного мира, они имеют возможность формировать среду, в которой КНР придется принимать ключевые стратегические решения. Если Вашингтон хочет сохранить лидерство, он должен работать над совершенствованием правил и укреплением институтов, на которых держится этот порядок, чтобы присоедиться к нему было проще, чем его уничтожить. Стратегия США должна строиться под лозунгом: «Путь на Восток лежит через Запад». Следует укоренить существующий порядок как можно глубже, предлагая Китаю более значительные стимулы для интеграции, чем для оппозиции, и повышая таким образом шансы на то, что система выживет даже после того, как относительная мощь Соединенных Штатов ослабеет.
«Однополярный момент» США неизбежно закончится. Если решающая борьба в XXI столетии развернется между Пекином и Вашингтоном, у Китая будет преимущество. Если борьба будет вестись между КНР и возрожденной западной системой, победит Запад.
ТРЕВОГИ ПЕРЕХОДА
Китай значительно продвинулся на пути к превращению в мощную глобальную державу. С начала рыночных реформ в конце 1970-х объем экономики увеличился вчетверо и, по некоторым оценкам, удвоится за предстоящее десятилетие. Страна превратилась в один из крупнейших центров производства и потребляет примерно треть мировых поставок чугуна, стали и угля. Запасы иностранной валюты на конец 2006 года превышали 1 трлн долларов. Военные расходы растут на 18 % в год с поправкой на инфляцию, а китайская дипломатия вовлекает в свою сферу уже не только Азию, но и Африку, Латинскую Америку и Ближний Восток. И действительно, в то время как Советский Союз противостоял Соединенным Штатам только в военной области, Китай превращается и в военного, и в экономического соперника, что предвещает глубокий сдвиг в распределении влияния в мире.
Переход власти – это проблема, которая постоянно возникает в международных отношениях. По мнению таких ученых, как Пол Кеннеди и Роберт Джилпин, мировая политика характеризуется последовательной сменой держав, которые одна за другой переживают подъем и берут на себя организацию международной системы. Мощное государство способно создать и навязать другим правила и институты стабильного глобального порядка, в рамках которого оно преследует свои интересы и обеспечивает безопасность. Но ничто не вечно: долгосрочные изменения в распределении власти приводят к подъему новых держав, начинающих борьбу за свои условия развития международного порядка. Восходящие государства хотят трансформировать свою обретенную мощь и рост влияния на международную систему в преобразование ее правил и институтов согласно собственным интересам. Государства, переживающие упадок, в свою очередь страшатся утратить контроль и тревожатся по поводу того, как их ослабление отразится на безопасности.
Такие моменты потенциально опасны. Когда государство занимает доминирующее положение в международной системе, ни у него, ни у более слабых стран нет стимулов для смены действующего порядка. Но когда мощь государства-претендента растет, а влияние государства-лидера слабеет, это ведет к стратегическому соперничеству и создает вероятность конфликта, ведущего, возможно, к войне. Наиболее ярким примером опасности перехода власти является Германия в конце XIX века. В 1870-м Великобритания втрое превосходила Германию по экономическим показателям и была значительно сильнее также и с военной точки зрения. К 1903 году Германия вырвалась вперед и в экономическом, и в военном отношении. По мере ее объединения и подъема росли неудовлетворенность Германии своим положением и ее требования, а другие ведущие державы Европы все чаще видели в ней конкурента. Началось соперничество в сфере безопасности. В последовавших стратегических перегруппировках Франция, Россия и Великобритания, бывшие в прошлом врагами, сплотились для противостояния Германии. Результатом стала война в Европе.
Многие наблюдатели видят аналогичную динамику в отношениях между Вашингтоном и Пекином. «Если впечатляющий экономический рост Китая продолжится еще несколько десятилетий, – считает ученый-реалист Джон Миршеймер, – вероятно, что Соединенные Штаты и Китай вступят в напряженную конкуренцию за безопасность, способную с большой вероятностью привести к войне».
Но не всякий переход власти ведет к войне или уничтожению прежнего порядка. В первые десятилетия XX века Великобритания уступила США лидерство без крупного конфликта и даже без трещины в отношениях. В конце 1940-х экономика Японии составляла 5 % ВВП Соединенных Штатов, а к началу 1990-х годов этот показатель превысил 60 % ВВП США, однако Япония никогда не бросала вызов действующей международной системе.
Очевидно, имеются разные типы перехода власти. Одни государства испытывали драматический рост своей экономической и геополитической мощи и при этом приспосабливались к существующему порядку. Другие стремились изменить его. В одних случаях происходил распад старого порядка и начиналось выстраивание новой международной иерархии. В иных дело ограничивалось корректировками в региональной и глобальной системах.
Процесс перехода власти зависит от многих факторов. Важнейшую роль играют природа режима восходящего государства и степень его неудовлетворенности старым порядком: в конце XIX столетия Соединенные Штаты, либеральная страна, отделенная от Европы океаном, оказались более способны принять британо-центричный мировой порядок, чем Германия. Но еще более важен характер самогЧ международного порядка, поскольку именно от этого зависит выбор восходящего государства между вызовом существующей системе и интеграцией в нее.
ОТКРЫТЫЙ ПОРЯДОК
Послевоенное западное мироустройство было исторически уникальным. Любая международная система, в которой доминирует мощное государство, основана на комбинации принуждения и согласия, но порядок, поддерживаемый США, является скорее либеральным, чем имперским, и тем самым необычайно доступным, легитимным и прочным. Его правила и институты укоренены в развивающихся глобальных силах демократии и капитализма и подкрепляются ими. Этот порядок ориентирован на расширение, отличается широким спектром участников и заинтересованных сторон. Он способен порождать колоссальный экономический рост и мощь, стимулируя при этом сдержанность, и за счет этого его трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.
Явным намерением архитекторов западного порядка в 1940-е было создание системы, ориентированной на интеграцию и расширение. До того, как холодная война разделила мир на два конкурирующих лагеря, Франклин Рузвельт стремился создать всемирную систему под управлением сотрудничающих великих держав, которые бы восстановили опустошенную войной Европу, интегрировали побежденные государства, заложили фундамент для сотрудничества в сфере безопасности и обеспечения экономического роста. Именно Рузвельт, несмотря на оппозицию Уинстона Черчилля, настоял на том, чтобы Китай был включен в число постоянных членов Совета Безопасности ООН. Тогдашний посол Австралии в США записал в своем дневнике после первой встречи с Рузвельтом во время войны: «Он сказал, что много раз обсуждал с Уинстоном Китай и ему кажется, что по этому вопросу Уинстон отстал лет на 40, он (Черчилль. – Ред.) постоянно называл китайцев “чинками” и “китаёзами”, и что ему кажется, что это очень опасно. Он (Рузвельт. – Ред.) хотел сохранить дружбу с Китаем, потому что лет через 40–50 Китай легко может стать самой мощной военной державой».
В течение следующего пятидесятилетия Соединенные Штаты успешно использовали построенную ими систему правил и институтов. Западную Германию привязали к ее демократическим западноевропейским соседям через Европейское объединение угля и стали (а затем через Европейское экономическое сообщество), а к США – через Атлантический договор о безопасности. Япония была привязана к Соединенным Штатам через союзническое партнерство и расширяющиеся экономические связи. Бреттон-Вудская конференция в 1944 году установила валютные и торговые правила, которые обеспечили открытость и последующее процветание мировой экономики – поразительное достижение, учитывая опустошение, причиненное войной, и конкуренцию великих держав. Дополнительные соглашения между Соединенными Штатами, Западной Европой и Японией закрепили открытый и многосторонний характер послевоенной мировой экономики. После начала холодной войны план Маршалла для Европы и Договор безопасности в 1951-м между США и Японией еще глубже интегрировали побежденные державы «оси» в западный порядок.
В последние дни холодной войны эта система вновь доказала свою эффективность. Когда начался упадок Советского Союза, западный мир предложил набор правил и институтов, которые, с одной стороны, успокоили советских лидеров, а с другой – открыли им доступ к системе, поощряя, по сути, их к тому, чтобы стать ее частью. Более того, совместная работа Америки и Европы обеспечила адаптацию СССР. В то время как администрация Рональда Рейгана проводила жесткую политику по отношению к Москве, европейцы стремились к разрядке и вовлечению Советского Союза в диалог. За каждым жестким «нажимом» следовало мягкое «притяжение», что позволяло Михаилу Горбачёву осуществлять реформы, чреватые высокой степенью риска. А тот факт, что объединенная Германия будет включена в европейские и атлантические институты, а не станет независимой великой державой, помог убедить Горбачёва, что ни у Германии в том, ни у Запада нет враждебных намерений.
После холодной войны западная система сумела справиться с интеграцией стран новой волны – на сей раз из бывшего коммунистического мира. Эти особенности западного порядка играли важнейшую роль для его триумфа и долговечности.
Во-первых, в отличие от имперских систем прошлого, западный мир исключает дискриминацию. Он базируется на правилах и нормах открытого рынка и создает условия, при которых находящиеся на подъеме страны способны расширять экономику и преследовать свои политические цели в его рамках. Существовавшие в истории международные порядки значительно отличались друг от друга с точки зрения того, доставались ли порождаемые ими материальные выгоды в основном государству-лидеру или же делились между несколькими государствами. В западной системе существуют низкие барьеры для экономического участия и значительные потенциальные выгоды. Для Китая уже стало очевидным, что, действуя в рамках этой открытой рыночной системы, можно получить колоссальную экономическую выгоду.
Во-вторых, в основе существующего ныне порядка лежит коалиционное руководство. При прошлых системах, как правило, доминировало одно государство. Сегодня в число заинтересованных сторон, поддерживающих западный порядок, входит коалиция держав, группирующихся вокруг Соединенных Штатов, а это – важное отличие. Ведущие государства, в большинстве своем развитые демократии, не всегда достигают согласия, но они вовлечены в непрерывный процесс взаимных уступок в сфере экономики, политики и безопасности. Обычно переход власти разыгрывается между двумя странами – государством, находящимся на подъеме и гегемоном, переживающим период упадка, но как только равновесие сил меняется, порядок рушится. Ныне же крупная группировка демократических капиталистических государств (и накопленная ими в результате суммарная геополитическая мощь) сдвигает равновесие в пользу сохранения статус-кво.
В-третьих, послевоенный западный порядок обладает необычайно насыщенным, многосторонним и широко признанным сводом правил и институтов. Несмотря на все недостатки, эта система более открыта и функционирует по определенным правилам, чем любой предыдущий порядок. Суверенность государств и верховенство закона – это не просто нормы, закрепленные в Уставе ООН. Они являются частью глубинной движущей логики действующего порядка. Конечно, эти нормы развиваются и меняются, и сами США исторически неоднозначно относились к тому, чтобы связывать себя международным правом и институтами – сегодня больше, чем когда-либо. Но в целом система насыщена многосторонними правилами и институтами – глобальными и региональными, относящимися к экономике, политике и безопасности. Они являются одним из великих прорывов послевоенной эпохи. Они заложили основы для беспрецедентного уровня сотрудничества и совместного правления в глобальной системе.
Стимулы для интеграции Китая в либеральный мировой порядок подкрепляются также меняющейся природой глобальной экономической среды и особенно новым уровнем взаимозависимости, который диктуют технологии. Наиболее дальновидные китайские лидеры понимают, что глобализация изменила условия игры и их страна нуждается в сильных и преуспевающих партнерах во всем мире. С точки зрения Вашингтона, здоровая китайская экономика жизненно важна и для Соединенных Штатов, и для остального мира. Технологии и глобальная экономическая революция породили логику экономических отношений, которая отлична от прошлого, и сделали еще более мощной политическую и институциональную логику действующего порядка.
АДАПТАЦИЯ ПОДЪЕМА
Самым важным преимуществом становится сегодня замечательная способность западного порядка адаптировать к себе державы, находящиеся на подъеме. Для новых участников системы существуют пути повышения статуса и власти, а также – возможности принять участие в управлении. Тот факт, что США, КНР и другие великие державы обладают ядерным оружием, тоже ограничивает способность восходящей державы к ликвидации действующего порядка. В век ядерного сдерживания война между великими державами, к счастью, перестала быть механизмом исторических перемен. Перемены, порождаемые войной, упразднены как исторический процесс.
Сильная правовая и институциональная база западного порядка облегчает интеграцию Китая. Сначала Пекин принял некоторые правила и институты в целях обороны: защищая свой суверенитет и экономические интересы и одновременно стремясь заверить другие государства в мирном характере своих намерений, он вступил в региональные и глобальные объединения. Но, как утверждает Марк Лантень, «от других государств и вообще от предыдущих глобальных держав Китай отличается тем, что он не только “растет” в среде гораздо более развитых, чем раньше, международных институтов, но и, что еще важнее, при этом активно использует эти институты для закрепления своего статуса глобальной державы». Короче, КНР все больше работает внутри, а не за пределами западного порядка.
Китай уже является постоянным членом Совета Безопасности ООН, что стало результатом решимости Франклина Рузвельта создать универсальный орган на основе лидерства непохожих друг на друга великих держав. Это дает Пекину ту же власть и преимущества «великодержавной исключительности», что и другим постоянным членам. Существующая система глобальной торговли тоже представляет для КНР ценность, и эта ценность растет. Китайские экономические интересы вполне согласуются с нынешней глобальной экономической системой. Ее отличают открытость и нежесткая регламентация, с энтузиазмом воспринятая Китаем, и внутри этой системы он пышно расцвел.
Мощь сегодня в конечном счете базируется на устойчивом экономическом росте, и Пекин хорошо понимает, что ни одно крупное государство не сможет модернизироваться без интеграции в глобализированную капиталистическую систему. Если страна хочет быть мировой державой, ей придется присоединиться к Всемирной торговой организации (ВТО). Путь к глобальной мощи, по сути, лежит через западный порядок и его многосторонние экономические институты.
Китаю нужен не только дальнейший доступ к глобальной капиталистической системе. Он хочет также получать защиту, которую обеспечивают правила и институты этой системы. Например, принципы многосторонней торговли и механизмы разрешения споров в ВТО предлагают КНР инструменты защиты от дискриминации и протекционизма, с которыми часто сталкиваются восходящие экономические державы. Эволюция китайской политики заставляет предполагать, что лидеры страны признаюЂт эти преимущества. Растущая приверженность Пекина либерализации экономики ведет к увеличению объемов иностранных инвестиций и товарооборота, а Китай все больше принимает правила глобальной торговли.
Вполне возможно, что когда КНР станет активным приверженцем ВТО, поддержка этой организации более зрелыми экономиками Запада уменьшится. Но более вероятно, что как восходящие, так и слабеющие страны найдут ценность в квазиправовых механизмах, которые позволяют им разрешать или, по крайней мере, рассеивать конфликты.
Кроме того, существующие международные экономические институты предлагают новым державам возможности для возвышения в рамках их иерархий. Участие в управлении Международным валютным фондом и Всемирным банком базируется на экономических долях, и растущие страны могут увеличить число своих голосов. Конечно, процесс адаптации идет медленно. Соединенные Штаты и Европа все еще доминируют в МВФ. Доля голосов Вашингтона равна 17 % (снизившись с 30 %) – это контрольный пакет, поскольку для одобрения любого решения необходимо 85 % голосов. А Европейскому союзу принадлежит решающее слово в назначении десяти из 24 членов правления. Но растущее давление (в частности – потребность в ресурсах и необходимость сохранять влиятельность самих институтов), весьма вероятно, побудит западные государства допустить Китай в узкий круг руководства этими экономическими структурами.
Акционеры МВФ, например, считают, что повышение роли развивающихся стран необходимо для обновления этого института и преодоления переживаемого им кризиса цели. На проходившей в рамках МВФ встрече в Сингапуре в сентябре 2006-го они договорились о реформах, в результате которых Китай, Мексика, Южная Корея и Турция получат больше голосов.
По мере того как КНР избавляется от статуса развивающейся страны (и тем самым – клиента этих институтов), растет ее способность стать донором и акционером. Руководство в данных организациях – это не просто отражение объема экономики (Соединенные Штаты сохранили голосующую долю в МВФ, несмотря на снижение экономического веса). Но тем не менее постепенное продвижение вверх внутри этих структур откроет для Китая значительные возможности.
ПЕРЕХОД ВЛАСТИ И МИРНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ
Если смотреть на подъем Китая в таком свете, то он не обязательно должен привести к жарким схваткам с Соединенными Штатами за глобальные правила и лидерство. Западный порядок дает возможность превратить грядущий переход власти в мирные перемены на благоприятных для США условиях. Но так случится, только если Соединенные Штаты укрепят существующую систему. Сегодня Вашингтон поглощен борьбой с терроризмом и войной на Ближнем Востоке, и может показаться, что задача воссоздания западных правил и институтов вытеснена на периферию. Многие чиновники администрации Буша с открытой враждебностью относятся к многосторонней и основанной на правилах системе, которую в свое время сформировали и возглавили США.
Такая враждебность глупа и опасна. Китай станет сильным государством. Его подъем уже начался, и самым важным стратегическим оружием Соединенных Штатов является способность решать, какого рода международный порядок будет подготовлен для приема Китая.
США должны снова инвестировать в западный порядок, укрепив те его аспекты, которые стимулируют вовлечение, интеграцию и сдержанность. Чем прочнее этот порядок объединяет капиталистические демократические государства в глубоко укорененные институты, чем больше он основан на открытости, согласии и правилах и чем шире распределяются его выгоды, тем более вероятно, что поднимающиеся державы смогут и станут обеспечивать свои интересы путем интеграции и адаптации, а не путем войны. И если западная система предложит правила и институты, которые будут выгодны широкому спектру государств – и на подъеме, и на спаде, и слабым, и сильным, и новым, и зрелым, – ее господство в качестве международного порядка практически обеспечено.
Первое, что должны сделать Соединенные Штаты, – снова стать главным сторонником глобальной системы управления, лежащей в основе западного порядка.
Прежде всего это будет содействовать коллективному решению проблем, что идет на пользу всем странам. В то же время, когда другие государства увидят, что США используют свою мощь для укрепления существующих правил и институтов, это повысит легитимность и упрочит влияние Соединенных Штатов. Страны в рамках западной системы станут более склонны сотрудничать с США, чем сопротивляться их власти, что укрепит центральное положение и доминирование самого Запада.
Обновление западных правил и институтов потребует среди прочего модернизации прежних договоренностей, лежащих в основе ключевых послевоенных соглашений по безопасности. Стратегическое взаимопонимание, на котором строятся и НАТО, и альянсы Вашингтона в Восточной Азии, предусматривает, что Соединенные Штаты будут работать со своими союзниками над обеспечением безопасности и принимать вместе с ними решения об использовании силы. А те в свою очередь будут действовать в рамках западного порядка, возглавляемого США.
Сотрудничество в сфере безопасности на Западе сегодня остается широким, но поскольку основные угрозы менее очевидны, чем в период холодной войны, то задачи и сфера ответственности указанных альянсов стали предметом споров. В связи с этим Соединенным Штатам необходимо заново утвердить политическую ценность данных союзов, признав, что они являются частью более широкой институциональной архитектуры Запада, которая позволяет государствам взаимодействовать.
США должны также возобновить поддержку широкомасштабных многосторонних институтов. В экономике это деятельность на основе соглашений и структуры ВТО, в том числе усилия по завершению текущего Дохийского раунда торговых переговоров. Его цель – распространение рыночных возможностей и либерализации торговли на развивающиеся страны. ВТО находится на критическом этапе. Отказ от дискриминации как базовый стандарт организации подвергается риску в связи с огромным числом двусторонних и региональных торговых соглашений. Одновременно растут сомнения в том, сможет ли ВТО либерализовать торговлю, особенно в сфере сельского хозяйства, которая принесет выгоду развивающимся странам. Эти вопросы могут показаться узкими, но на карту поставлен фундаментальный характер либерального международного порядка – его приверженность универсальным правилам открытости, за счет которых приобретаемые выгоды широко распространяются.
Аналогичные сомнения преследуют целый ряд других многосторонних соглашений – в том числе о глобальном потеплении и о нераспространении ядерного оружия, – и они тоже требуют возобновления лидерства Соединенных Штатов.
Стратегия здесь состоит не просто в обеспечении открытости западного порядка и его функционировании по определенным правилам. Она еще и в том, чтобы удостовериться, что порядок не распадется на набор двусторонних договоренностей или договоренностей с несколькими сторонами, в результате чего США окажутся связаны только с несколькими ключевыми государствами в различных регионах. При подобном сценарии Китай получит возможность составить собственный набор двусторонних и «малосторонних» пактов. В результате мир окажется разделенным на соперничающие американскую и китайскую сферы. Чем больше отношений в области безопасности и экономики являются многосторонними и всеобъемлющими, тем прочнее внутренняя устойчивость глобальной системы.
Кроме поддержания открытости и долговечности порядка, США должны удвоить усилия по интеграции развивающихся стран, переживающих подъем, в глобальные институты. Привлечение новых государств к управлению международным порядком вдохнет в него новую жизнь. Соединенные Штаты и Европа должны найти место за столом не только для Китая, но и для таких стран, как Бразилия, Индия и Южная Африка. В докладе Goldman Sachs о так называемых странах БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) отмечалось, что к 2050 году суммарный объем экономики этих государств превысит суммарные показатели стран, входивших в «Большую шестерку» (Великобритания, Германия, Италия, Соединенные Штаты, Франция, Япония). Каждый международный институт представляет собственные вызовы. Труднее всего, вероятно, иметь дело с Советом Безопасности ООН, но его реформирование принесет и самую высокую прибыль. Менее формальные организации – так называемая «Большая двадцатка» и другие межправительственные объединения – могут предоставить альтернативные площадки для выражения мнений и заявлений.
ТРИУМФ ЛИБЕРАЛЬНОГО ПОРЯДКА
Главное, о чем должны помнить американские лидеры, – это то, что Китай способен победить отдельно взятые Соединенные Штаты, но куда менее вероятно, что он когда-либо сможет одолеть западный мир. Например, в экономике КНР обгонит США и станет крупнейшим государством в глобальной системе примерно к 2020 году. (Благодаря численности населения Китаю для превращения в самую крупную экономику в мире достаточно достичь уровня производства на душу населения, равного лишь одной пятой уровня Соединенных Штатов.) Но если взять экономический потенциал всей западной системы, экономический прогресс Пекина покажется куда менее значительным и китайская экономика еще очень долго будет сильно уступать суммарной экономике стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В еще большей степени это относится к военной мощи. КНР не приходится даже надеяться в скором времени приблизиться к общим военным расходам ОЭСР. Капиталистический демократический мир – это мощная группировка, позволяющая сохранить (а на самом деле даже расширить) действующий миропорядок. Если Китай намеревается подняться и бросить вызов существующей системе, то перед ним стоит куда более устрашающая задача, чем противостояние только Соединенным Штатам.
«Однополярный момент» в конце концов минует. Доминирование США, в конечном счете завершится. А потому, вырабатывая большую стратегию, Соединенные Штаты должны дать ответ на ключевой вопрос: какого рода международный порядок они хотели бы увидеть к тому времени, когда станут менее сильными?
Это можно назвать неороулсианским вопросом нашего времени. Политический философ Джон Роулз утверждал, что политические институты надо продумывать под «вуалью неведения». То есть создатели должны действовать так, как будто им не известно, какое место эти институты займут в социоэкономической структуре. В результате возникнет система, которая будет защищать интересы человека независимо от того, богат он или беден, слаб или силен. Соединенным Штатам сегодня необходимо применить к своему лидерству в международном порядке именно такой подход. Они должны создать институты и сформулировать правила, которые защитят их интересы независимо от того, какое место они занимают в иерархии и как именно будет распределяться власть через 10, 50 либо 100 лет.
К счастью, такой порядок уже существует. Сейчас задача состоит в следующем: настолько расширить и институционализировать его, чтобы у КНР не осталось другого выбора, кроме как стать его полноценным участником. Соединенные Штаты не могут помешать подъему Китая, но они могут содействовать тому, чтобы его мощь применялась в рамках тех правил и институтов, которые США с партнерами выработали и создали за последнее столетие и которые могут защитить интересы всех государств в более переполненном мире будущего. Глобальное положение Соединенных Штатов может ослабеть, но международная система, лидером которой они являются, способна остаться доминирующей в XXI веке.
Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 октября 2008 > № 2913939
Джон Айкенберри
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter