Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

BofA назвал условия возвращения Brent на уровень $90 за баррель

В случае «голубиного» поворота в денежно-кредитной политике ФРС США и возобновления экономического роста в КНР на фоне успехов борьбы с коронавирусом нефтяной бенчмарк Brent быстро вернется на уровень $90, пишет Reuters со ссылкой на отчет Bank of America (BofA) Global Research.

В последнее время нефть падает на фоне опасений рецессии мировой экономики, которая повлечет за собой снижение спроса на топливо. Это может обусловить второе квартальное снижение цен на нефть подряд. Однако Китай на прошлой неделе объявил о самых радикальных послаблениях в «политике нулевой терпимости» в отношении COVID с момента начала пандемии три года назад, ослабив правила, которые сдерживали распространение вируса, но вызвали протесты и подорвали вторую по величине экономику мира, пишет агентство, ссылаясь на отчет. Более того, сокращение добычи ОПЕК+ на 2 млн б/с может быть осуществлено в полном объеме для поддержки цен, говорится в аналитической записке банка от 9 декабря.

При этом, отметим, американские «ястребы», вопреки отчету банка, сильны: на завтрашнем заседании ожидается повышение ставки ФРС США еще на 50 б. п. (в ноябре ФРС уже повысила свою ключевую ставку до 4%).

«Наши прогнозы спроса на нефть и цен на 2023 год в значительной степени зависят от устойчивого роста спроса в Китае и Индии, поэтому любые задержки с возобновлением поставок в Азию могут повлиять на нашу ожидаемую ценовую траекторию», — указано в отчете банка. Возвращение к допандемийным уровням цен «может быть неровным, учитывая низкий уровень иммунитета в Китае».

Впрочем, BofA считает, что в 2023 году нефть будет стоить $100 за баррель, но рынок будет сильно колебаться от любого, даже малозначительного, изменения расклада сил на мировой арене. «На рынке установится неустойчивое равновесие, нарушить которое легко сможет любой крупный игрок», — ранее приводил «НиК» выдержку из отчета.

Аналогичную оценку дал уровня цен на нефть дал UBS: Brent должна восстановиться до уровня выше $100 за баррель в ближайшие месяцы на фоне ограничений предложения (снижение поставок из РФ и ограничения на лдобычу в рамках сделки ОПЕК+) и растущего спроса.

Пресс-конференция по итогам визита в Киргизию

Завершая рабочий визит в Киргизию, глава Российского государства ответил на вопросы представителей СМИ.

В.Путин: Добрый день!

Пожалуйста, слушаю вас.

М.Сидибе: По итогам года у ЕАЭС очень хорошие показатели развития по всем направлениям, и я хотела спросить, с чем Вы это связываете, потому что и ситуация в мировой экономике сложная, и санкции новые вводятся. Почему такие показатели?

И как Вы оцениваете итоги сегодняшней встречи? А также, на Ваш взгляд, как будет развиваться ЕАЭС в дальнейшем? Ваш прогноз на ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

В.Путин: Что касается хороших результатов, то могло бы быть и лучше. Мы и хотели бы, чтобы было лучше. Правда, нам предрекали спад экономики в России на 20 процентов – спад есть, но он 2,9 процента. Это, конечно, разница большая, и мы понимаем, что те, кто предрекал нам такое развитие событий, сильно ошиблись, а мы как раз не ошиблись.

Сказать о том, что у нас уж очень хорошо, наверное, тоже нельзя, потому что спад-то есть. Но ситуация действительно лучше, чем во многих других странах, по целому ряду составляющих. По той же инфляции, я говорил об этом, у нас 12 с небольшим – 12,2–12,3 [процента] – будет по году, а в европейских странах – 17, 20, свыше 20. Для европейской экономики это абсолютно запредельные величины, это совершенно очевидная вещь – это же никто не придумал. То же касается продовольствия, стройки, я тоже об этом говорил.

Если говорить о ЕАЭС в целом, о Евразийском [экономическом] союзе в целом, то да: у нас ситуация устойчивая. Один из основных показателей – безработица, он ниже, чем во многих других странах. Откуда такой результат? Всё-таки это от фундаментальных основ наших экономик, российской экономики в том числе и не в последнюю очередь, и от тех мер по стабилизации экономики, которые мы принимаем и в России, и в Евразэс в целом.

Мы ничего не закрываем, в отличие от некоторых других стран. Мы не взламываем принципы рыночной экономики. Мы не вводим никаких ограничений между собой. Наоборот, мы делаем всё для свободного движения капиталов, товаров, рабочей силы. Это важно для нас и для наших партнёров по Евразэс, имеет практическое значение.

Если говорить по макроэкономическим показателям, то устойчивое состояние российской валюты, рубля, благотворным образом отражается и на экономике, на финансовых системах наших партнёров.

Вот мы говорим о безработице. У нас ниже, чем в пандемийный уровень: до пандемии было 4,7 процента, а сейчас – 3,9. Но для наших партнёров по Евразэс это имеет прямое значение, ведь не секрет: сотни тысяч, а то и миллионы граждан этих стран, наших друзей, партнёров работают в России. Это значит, их рабочие руки востребованы, это значит, что они направляют средства на поддержку своих семей в свои страны, а это значительная часть доходов той или иной страны. Это следующая часть.

Ещё одна составляющая – это энергетический рынок. Я же уже сказал, если в Европе цены на тот же газ зашкаливают, уже там сколько… 1700 [долларов за тысячу кубометров], да?

Сколько, Алексей, сейчас?

А.Миллер: 1500.

В.Путин: Нет, нет, 1700 уже позавчера было.

В некоторые страны мы продаём газ больше чем в десять раз дешевле, понимаете? Не просто в десять, а больше чем в десять раз дешевле. Но это же стабилизирует экономику наших стран-партнёров: они могут прогнозировать своё развитие, поддерживать комбыт, отрасли производства, сельское хозяйство развивается у всех, в том числе на базе химической отрасли, на базе удобрений. Удобрения развиваются у всех очень энергично, очень эффективно работает отрасль.

У нас по базовым продуктам нет никаких проблем – мы являемся экспортёрами. Там, где от нас нужно нашим партнёрам, мы и продовольствие поставляем, причём по вполне доступным ценам.

Вот всё это вместе. Я бы сказал, что это тоже не последнее место занимает в общем результате – настрой на совместную работу и на поиск решений даже там, где они, казалось бы, в течение многих лет доставались нам в ходе сложных переговоров как результат. У нас получается тем не менее, мы договариваемся.

Поэтому всё это вместе даёт такой, я действительно согласен, положительный результат совместной работы.

Вы спросили ещё о ближайших шагах, да?

М.Сидибе: Да, о том, как Вы видите дальнейшее развитие организации в ближайшее время.

В.Путин: Ближайшие шаги и перспективы развития. Перспективы, думаю, у нас хорошие, ближайшие шаги очень конкретные.

Первое, что мы должны сделать, о чём мы договорились, – я считаю, что эта договорённость является очень важной, – мы договорились о создании механизма по поддержке нашей кооперационной деятельности в сфере реального производства, в сфере промышленности. Думаю, что для повышения нашей общей технологической независимости, технологического суверенитета это имеет очень большое значение. Это, кстати говоря, результат нашей сегодняшней работы.

А в ближайшее время, в ближайшие пару лет, мы должны реализовать наши договорённости, которые были сформулированы раньше, а именно: добиться создания единого рынка газа в течение ближайших двух лет, сформировать принципы его работы и перейти уже к практической реализации, общего рынка электроэнергии – это тоже чрезвычайно важно. Сложная работа, много вопросов, связанных с согласованием позиций.

Но, вы знаете, сегодня у нас была очень хорошая дискуссия на эту тему, и очень многое стало понятно, что это ведь не позиция России – только держать цены, или поднимать цены, или что-то кому-то не давать. Нет. Это вопрос цены, это вопрос прежде всего согласования экономической политики.

У нас разный уровень субсидирования внутренних цен, разные причины вызывают такую ситуацию: социально-экономические, даже политические, исторические. В какой-то стране сложилось так, что цены для комбыта, для внутреннего потребления очень сильно субсидируются, но с сегодня на завтра нельзя отменить это субсидирование в силу целого ряда тех же самых социально-политических и даже экономических причин, это требует времени. А в другой стране субсидирование меньше, там более рыночное ценообразование.

Допустим, те же тарифы по транспорту. Смотрите, у нас по России примерные тарифы на всю страну, они разнятся немножко, но в целом мы их выравниваем. Самый дешёвый газ где должен быть? Тот, который ближе к месту добычи, самый дешёвый – транспорта нет. В Ямало-Ненецком округе он должен быть самым дешёвым. Но страна огромная, мы же не можем в Ямало-Ненецком округе сделать газ бросовым, а где-нибудь на Дальнем Востоке или на западной границе запредельно дорогим.

Поэтому мы субсидируем, по сути дела, эту транспортную составляющую для конечного потребителя. Но для того, чтобы говорить о едином рынке газа, мы должны выработать тогда единые принципы субсидирования, это все понимают. Это требует времени, это требует совместной работы в области налогообложения, в области согласования правил и внесения изменений в налоговые кодексы, функционирования самой налоговой системы с применением современных технологий. Нет противоречий и непонимания, каким способом мы должны достичь этих результатов. Нужно просто напряжённо работать в течение ближайших двух лет. Я думаю, что мы по многим из этих позиций добьёмся результата.

У нас очень хорошая перспектива по развитию транспортной инфраструктуры и логистических цепочек. Очень многие страны мира заинтересованы в создании современных коридоров новых: «Север – Юг», «Запад – Восток». Все хотят, даже страны – не члены нашей организации готовы, если мы будем делать некоторые проекты, которые мы анонсировали, вместе с нами идти и софинансировать, потому что выгодно очень.

У нас очень много важных и интересных направлений, это представляет интерес для всех участников Евразэс. А если интерес представляет, то, уверен, и организация будет укрепляться, и все эти проекты будут реализовываться.

А.Герейханова: Айсель Герейханова, «Российская газета».

Вопрос по Виктору Буту. Долго Россия добивалась его обмена, наконец это произошло. Хотелось бы услышать детали: кто вёл переговоры, продолжатся ли они? И говорят ли вообще эти контакты по обменному процессу о том, что есть шанс на налаживание более широкого диалога с американцами, или это только про обмен?

И ещё один вопрос: а продолжатся ли контакты Сергея Нарышкина с главой ЦРУ?

В.Путин: Значит, что касается обменов, то эту тему у нас ведёт, в данном случае вела, Федеральная служба безопасности, ФСБ. ФСБ договаривалась изначально, вела переговоры, достигла таких результатов, о которых вы сейчас узнали. Контакты продолжаются, и они, собственно говоря, по линии спецслужб никогда и не прекращались.

Возможны ли другие обмены? Да, всё возможно. Это результат переговоров и поиска компромиссов. В данном случае компромиссы были найдены. Мы не отказываемся от продолжения этой работы в будущем.

Можно ли это считать прологом к диалогу с США по другим вопросам? Это специальный вопрос такой, специфический, прямо скажем. Мы не ставили перед собой задачи от этих переговоров переходить к каким-то другим. Конечно, они создают определённую атмосферу, это правда. Но в рамках этих переговоров никаких других вопросов не обсуждается. Это первое.

Второе, что касается контактов по линии спецслужб – СВР и ЦРУ – с одной и с другой стороны. Это была не наша инициатива, это была инициатива американской стороны. Президент Байден предложил это – мы согласились, как видите. В целом от переговоров мы не ожидали ничего сверхъестественного, они прошли в нормальном рабочем режиме. Партнёры договорились о том, что эти контакты будут продолжены.

Пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия».

Возвращаясь к ценам на нефть и газ: одна из самых обсуждаемых мировых тем последних дней – введённый Западом потолок цен на российскую нефть.

Уже очень много рассуждений есть по этому поводу, поэтому хотелось бы задать такой конкретный вопрос. Как мы в итоге на это будем отвечать? Будет ли этот ответ соразмерным, симметричным, несимметричным? И что в итоге будет с российским бюджетом – хватит ли России денег?

Спасибо.

В.Путин: На этот счёт не переживайте. Дело вот в чём: дело в том, что предложенный потолок соответствует тем ценам, по которым мы сегодня продаём. В этом смысле это решение нас никак не затрагивает, нам, честно говоря, не это важно.

Да, цены формально там чуть повыше, но на нашу смесь они чуть пониже: на Brent – повыше, Urals – чуть пониже, плюс мы ещё и скидки многим партнёрам делаем. Примерно к этой цифре всё и сходится. Поэтому у нас потерь не будет ни при каких обстоятельствах.

Дело совершенно не в этом: это касается далеко не нас, не только нас – это касается всех производителей. Почему? Потому что если кто-то согласится когда-то с тем, что потребитель будет определять цену, то тогда это приведёт к коллапсу самой отрасли, потому что потребитель всегда будет настаивать на том, чтобы цена была пониже. Отрасль и так недоинвестирована, недофинансирована, а если ещё мы будем слушать только потребителей, то тогда это инвестирование сведётся к нулю. Всё это приведёт на каком-то этапе к катастрофическому всплеску цен и к обрушению мировой энергетики – вот к чему это приведёт. Это глупое предложение, непродуманное и непросчитанное. Поэтому дело не в нас, а дело в общем состоянии мировой энергетики, мировых энергетических рынков: оно [предложение] вредное для мировых энергетических рынков. Повторяю, мы и так продаём примерно по этим ценам, так что за бюджет не переживайте.

Но, повторяю ещё раз, следовать какому-то нерыночному, вредному решению было бы глупо для всех, в том числе и для потребителей. Потому что потребители должны осознать: вот будут настаивать на ценах, которые им приятны, если даже они добьются этого, – цены уйдут вниз, инвестиции сведутся к нулю, в конечном итоге цены взлетят до небес и ударят по тем, кто такие решения предлагает.

Что касается нашей реакции, то я уже говорил: мы просто не будем продавать в те страны, которые такие решения принимают. Мы подумаем, может быть, даже, – я сейчас не говорю, что это решение, – но подумаем при необходимости и о возможном сокращении добычи. У нас есть договорённость с «ОПЕК плюс» по известной планке добычи – мы подумаем дополнительно, если потребуется, я имею в виду сейчас Россию. Повторяю, мы думаем на этот счёт, решений пока никаких нет. А конкретные шаги будут изложены в указе Президента России, который выйдет в ближайшие несколько дней.

Да, пожалуйста.

К.Панюшкин: Добрый день!

Константин Панюшкин, Первый канал. Вопрос о спецоперации.

Как Вы оцениваете текущее положение дел в СВО?

В среду, общаясь с правозащитниками, Вы сказали – цитата: «Это будет длительный процесс». Если можно, поясните, пожалуйста, что имелось в виду.

И ещё по следам всё той же встречи. Там прозвучала Ваша фраза – цитата: «Если Россия не применит ядерное оружие первой, значит, и второй тоже не применит». Эта фраза наделала много шума. Разъясните, пожалуйста, что имелось в виду.

В.Путин: Что касается длительности процесса СВО, я имел в виду длительность процесса урегулирования. СВО идёт своим чередом, там всё стабильно у нас – никаких вопросов там и проблем сегодня нет. Вы видите, достаточно прозрачно ведёт себя Министерство обороны. Всё, что происходит в реалиях, на земле, всё отражается в ежедневных сводках Министерства обороны. Так всё на самом деле объективно и обстоит, мне добавить здесь нечего.

А вот процесс урегулирования в целом, да, он, наверное, будет непростым и потребует определённого времени. Но так или иначе всем участникам этого процесса придётся согласиться с реалиями, которые складываются на земле. Это первая часть Вашего вопроса.

Вторая. Я понимаю, что всех беспокоит, всегда беспокоило, как только ядерное оружие появилось и вообще оружие массового поражения, всегда людей, всё человечество беспокоит: а что будет с планетой и с нами? Но ведь смотрите, что я имел в виду, я поясню некоторые вещи.

У Соединённых Штатов есть теория превентивного удара, первое. Второе – они разрабатывают систему обезоруживающего удара. Что это такое? Это нанесение удара современными высокотехнологичными средствами, который по пунктам управления должен наноситься, лишать противника этих систем управления и так далее.

Какие это современные средства? Это крылатые ракеты, которых у нас не было в своё время – у нас же не было крылатых ракет наземного базирования, мы от них отказались, порезали их. А американцы поумнее были в тот период времени, когда вели переговоры с Советским Союзом, наземные-то порезали, а свои, воздушного базирования и морского, оставили, они в договор не входили, и мы оказались безоружными. Но теперь они у нас есть, и они более современные и более даже эффективные. Второе.

Предполагалось также нанесение этого превентивного обезоруживающего удара с помощью гиперзвуковых систем, но пока в Штатах нет, а у нас есть. Поэтому если уж и говорить об этом обезоруживающем ударе, то, может быть, подумать о том, чтобы взять на вооружение наработки наших американских партнёров и их идеи обеспечения своей безопасности. Мы просто думаем над этим. Никто же не стеснялся, когда говорили об этом вслух в предыдущие времена и годы. Это первое.

В Штатах есть теория и даже практика, у них в Стратегии, в документах это прописано, – превентивный удар. У нас – нет. У нас же, в нашей Стратегии, сформулирован ответно-встречный удар, здесь секретов-то нет никаких. Что такое ответно-встречный? То есть в ответ. Это когда наша система СПРН – система предупреждения о ракетном нападении – фиксирует старты ракет в направлении территории Российской Федерации. Фиксирует – старты произошли, потом начинается ответ.

Мы же регулярно проводим учения наших ядерных сил – вы же видите это всё, мы не скрываем, мы информируем, как и положено, по нашим договорам со всеми ядерными странами, с США, мы информируем партнёров о том, что мы такое учение проводим. Они делают всё то же самое, я вас уверяю.

После того как СПРН получает сигнал о ракетном нападении, с нашей стороны в воздухе оказываются сотни наших ракет, остановить их невозможно. Но это всё-таки ответный [удар]. Что это значит? Это значит, что падение головных частей ракет противника на территорию Российской Федерации неизбежно – они всё равно упадут. Правда, от противника ничего не останется, потому что перехватить сотни ракет невозможно. И вот это, конечно, сдерживающий фактор, серьёзно сдерживающий фактор.

Но если потенциальный противник считает, что возможно использование теории превентивного удара, а мы – нет, то всё-таки это нас заставляет задуматься о тех угрозах, которые нам создаются такого родам идеями в сфере обороны других стран.

Вот и всё.

Ю.Бубнова: Добрый день!

Агентство ТАСС, Юлия Бубнова.

Ангела Меркель на днях сказала, что Минские соглашения в своё время были заключены только для того, чтобы дать Украине время подготовиться и потом уже воевать с Россией.

Скажите, как мы такое воспринимаем? Знали ли мы, что наши партнёры так поступают с нами?

Спасибо.

В.Путин: Честно говоря, для меня это было абсолютно неожиданным. Это разочаровывает.

Я, откровенно говоря, не ожидал услышать это от бывшего Федерального канцлера, потому что я всегда исходил из того, что руководство Федеративной Республики [Германия] ведёт с нами себя искренне. Да, оно, конечно, на стороне Украины находилось, поддерживало Украину, но мне всё-таки казалось, что руководство Федеративной Республики всегда искренне стремилось к урегулированию на принципах, о которых мы договорились и которые были достигнуты, в том числе и в рамках Минского процесса.

То, что сейчас прозвучало, говорит только о том, что мы всё правильно сделали с точки зрения начала специальной военной операции. Почему? Потому что, оказывается, все эти Минские соглашения никто не собирался исполнять, руководство Украины словами бывшего Президента Порошенко тоже об этом сказало: подписывал, но не собирался исполнять.

Но я всё-таки рассчитывал, что другие-то участники этого процесса были искренны с нами. Оказывается, и они тоже нас обманывали. Смысл заключался только в том, чтобы накачать Украину оружием и подготовить к боевым действиям. Мы видим это, да. Видимо, мы поздно сориентировались, честно говоря. Может быть, и раньше всё это надо было начинать. Просто мы рассчитывали на то, что всё-таки сможем договориться в рамках этих мирных Минских соглашений.

Что ж на это скажешь. Возникает сейчас вопрос, конечно, вопрос доверия. И так-то доверие, конечно, почти на нуле, но после заявлений подобного рода, конечно, возникает вопрос доверия: как договариваться-то, о чём, и можно ли с кем-то договариваться, и где гарантии? Вот это, конечно, вопрос.

Но всё равно в конечном итоге договариваться придётся. Я уже много раз говорил, что мы к этим договорённостям готовы, мы открыты. Но это заставляет нас задуматься, конечно, о том, с кем мы имеем дело.

К.Голованова: «Интерфакс», Ксения Голованова.

Владимир Владимирович, удалось ли Вам здесь, в Бишкеке, обсудить с Президентом Казахстана и Премьер-министром Узбекистана идею, которую недавно со ссылкой на Вас озвучил Токаев, о создании некоего тройственного газового союза.

Известно, что Ташкент давно получает газ от «Газпрома» из Туркмении. Почему сейчас встал вопрос о поставках российского газа, по какой газопроводной системе это может осуществляться и вообще это, по Вашей оценке, дело ближайшего будущего – поставки газа из России в Узбекистан?

В.Путин: Здесь никаких секретов нет.

Мы начали с первого вопроса, коллега Ваша задавала и как бы указала на то, что в целом экономика стран Евразэс находится в удовлетворительном состоянии, стабильной является как минимум, и перспективы хорошие. Это так и есть. Это означает, что экономики будут расти, они растут и сейчас и будут расти в будущем. А в свою очередь это означает, что увеличится объём потребления энергоресурсов. Уже сейчас не хватает.

И такие энергодобывающие, газодобывающие страны, как Казахстан и Узбекистан, смотрят вперёд, конечно, и правильно делают, там очень хорошие экономические команды созданы, такое стабильное политическое руководство. И президенты обеих стран смотрят вперёд, считают, сколько потребуется в ближайшие годы, и приходят к выводу, что им нужны будут дополнительные объёмы и дополнительные ресурсы. Имея в виду в том числе и их обязательства, возникшие в предыдущие годы по экспорту, у них есть обязательства по экспорту.

Вот это всё – и своё потребление растёт, и экспортные обязательства нужно исполнять – вызывает необходимость нам ещё раз сверить часы, посмотреть, как это всё устроено и что мы можем сделать дополнительно. Можем или нет? Да, можем. Но вопросов много.

Например, север Казахстана получает из Оренбурга газ. Но на Оренбург, на наше предприятие по переработке газа, он приходит с Карачаганака – с месторождения из Казахстана. В Казахстан приходит по внутренним ценам России. Для того чтобы прокачать в Узбекистан, нужно использовать соответствующую газотранспортную систему, созданную ещё в Советском Союзе. Её ремонтировать надо, там всё свистит уже. Там две нитки: одна не используется вообще, а вторая используется для того, чтобы подавать газ с Карачаганака в Оренбург. А если подавать этот газ в Узбекистан, она должна работать в аверсном или в реверсном режиме? Это же вопрос.

Встаёт сразу другой вопрос: надо строить тогда отдельную трубопроводную систему через территорию Казахстана в Узбекистан и в России надо ещё построить внутреннюю инфраструктуру для дополнительной подачи в Среднюю Азию. В России, на территории Российской Федерации, а это ни много ни мало где-то 260 миллиардов рублей.

Здесь очень много вопросов, которые требуют взаимного согласования, проработки и принятия согласованных, может быть, даже где-то компромиссных решений. Они точно могут быть найдены. Вот в этом смысле это может быть какой-то энергетический альянс. Но у нас есть обязательства и перед странами Евразэс. Узбекистан пока наблюдатель, но, конечно, для того же Узбекистана это тоже повод присмотреться повнимательнее к работе Евразэс и найти здесь точки соприкосновения с Евразэс в целом.

Здесь нет ни одного непреодолимого препятствия, но это требует очень системной работы на экспертном уровне и финансовых просчётов, согласования, участия каждой страны в этих инвестициях. Все готовы, кстати говоря. Все и хотят этой совместной работы, и готовы даже к совместным инвестициям. Это хорошая, большая, очень перспективная работа – с хорошей перспективой на будущее. Мы будем работать.

Эта работа начата. Сейчас в Москву приезжают коллеги, по-моему, из Казахстана, из Узбекистана были недавно. [Алексей] Миллер туда поедет, на уровне вице-премьеров идёт работа. Работа уже идёт, имеет хорошие заделы, и, уверен, будут хорошие результаты.

Кто-то руку поднимал, давайте. Пожалуйста.

Э.Желбунов: Спасибо большое.

Эдмунд Желбунов, НТВ.

Владимир Владимирович, хотелось бы ненадолго буквально ещё вернуться к теме СВО, всё-таки нельзя не обратить внимания, какой у Вас значок сегодня.

Вы совсем недавно говорили о том, что предпосылок для возобновления частичной мобилизации сейчас точно нет. Но если немного конкретизировать, то какие факторы могут повлиять на изменение этого решения? Или даже после Нового года россиянам точно не о чем переживать?

В.Путин: Да нет таких факторов сегодня, они не просматриваются, я же сказал. 300 тысяч было призвано в рамках мобилизации, давайте я повторю ещё раз, 150 тысяч находятся в группировке. Из тех, кто находится в группировке, только половина –чуть больше, 77, – в боевых подразделениях. Остальная половина или на вторых, третьих позициях – это фактически роль территориальных войск, либо занимаются дополнительной подготовкой. А ещё 150 тысяч вообще не находятся даже в группировке: эти ребята находятся на полигонах и в учебных центрах. Какая дополнительная [мобилизация]? Это, считайте, такой боевой резерв – половина всех мобилизованных. Поэтому о какой мобилизации дополнительной [говорить], у нас сейчас речи нет никакой об этом.

А.Юнашев: Вы их когда-нибудь отпустите? Нужно ли их кем-то заменять?

В.Путин: Вы знаете, как ни странно, мы и это тоже обсуждали, надо будет смотреть по ситуации, по развитию. Может быть, одни формирования менять на другие – все же будут иметь статус участников боевых действий. Если кто-то там на Дальнем Востоке, допустим, или в Сибири ещё тренируется, а кто-то находится в зоне боевых действий – это же разные вещи. Но надо смотреть. Министерство обороны, Генеральный штаб думают над этим и примут решение. Во всяком случае, что касается мобилизации, мне кажется, я дал полноценный ответ.

Давайте, пожалуйста, ещё.

Д.Кортер: Дон Кортер, Russia Today.

Владимир Владимирович, Жозеп Боррель заявил, что Африка поддерживает Россию, потому что, цитирую: «Можно предположить, что эти люди не знают, где находится Донбасс, может, даже не знают, кто такой Путин».

Какая реакция Ваша на это?

В.Путин: Боррель – большой, крупный деятель современности, политический деятель современности, так о Брежневе когда-то говорили.

Но в Африке знают, что такое Россия, где находится Россия. В Африке знают ту роль, которую сыграла Россия в ходе освобождения от колониализма. Нет практически ни одной африканской страны, которая не получила бы в своё время нашу поддержку: политическую, информационную, экономическую, а иногда и военную. У нас очень устойчивые, очень добрые, дружеские отношения с африканскими странами, и они продолжаются.

Если бы те люди, о которых Вы говорили, знали, где находится Африка и в каком состоянии находятся народы Африки, тогда не препятствовали бы поставке на Африканский континент российского продовольствия и российских удобрений, от которых зависит в конечном итоге урожай в африканских странах и спасение сотен тысяч людей в Африке от голодной смерти.

До сих пор ещё даже не смогли вывезти из некоторых морских портов европейских стран наши удобрения, которые готовы – я уже об этом много раз говорил – передать африканским странам бесплатно. Частично этот процесс пошёл под давлением Генерального секретаря ООН, но до сих пор проблема так и не решена.

Пусть некоторые политические деятели в Евросоюзе перестанут болтать языком о любви к африканским народам, а займутся оказанием прямой поддержки этим странам. В том числе не скупают на деньги, которые они печатают, продовольствие на мировых рынках, не поднимают цену, не раздувают инфляцию и не ставят народы Африки в безвыходное положение и не мешают хотя бы России осуществлять такую продуктивную, напряжённую и нужную для африканских стран работу, направленную на поддержку людей, которые в этой поддержке нуждаются.

На этом закончим. Спасибо большое.

Да, Андрей, хорошо, давайте. Это будет завершающий вопрос.

А.Колесников: Газета «Коммерсантъ», Андрей Колесников.

В.Путин: Да, я в курсе.

А.Колесников: Сегодня Илья Яшин получил…

В.Путин: Это кто такой?

А.Колесников: Блогер.

В.Путин: А что получил?

А.Колесников: Получил восемь с половиной лет по статье о фейках. Вам не кажется, что за слова восемь с половиной лет – это какой-то зверский срок?

В.Путин: Знаете, как в народе говорят: если кажется – надо креститься.

Я всё-таки базовое образование получил в Ленинградском государственном университете и хочу Вам сказать, что вмешательство в деятельность судов считаю абсолютно недопустимым. Подвергать сомнению решение суда считаю нецелесообразным, есть определённые, законом обозначенные права защиты граждан, так, как они хотели бы это делать. Можно обратиться, наверное, в вышестоящую инстанцию. Адвокаты господина Яшина наверняка знают, как им надо поступить.

В.Десятова: Можно ещё один вопрос?

В.Путин: Давайте.

В.Десятова: Спасибо большое.

Вера Десятова, радио «Вести ФМ» и «Маяк».

В последнее время приходят противоречивые сообщения о снабжении армии. Вы говорили, что проблемы решаются или они уже решены, но тем не менее поток сообщений от бойцов с передовой не прекращается – обращения поступают к военкорам, к волонтёрам. Они просят не только обмундирование, это и медицина в том числе, потому что расходники очень быстро заканчиваются.

И такой вопрос: кому верить? Отчётам Министерства обороны или бойцам с передовой?

В.Путин: Верить никому нельзя. Только мне можно верить.

Мы работаем с Министерством обороны регулярно, практически каждый день обсуждаю с ними эти вопросы. Должен сказать, что проблемы действительно были, судя по тому, что Вы говорите, наверное, остаются. Хотя меня заверяют в том, что они становятся всё меньше и меньше по объёму и перестают быть такими острыми, как в начале этого процесса, особенно связанного с мобилизацией.

Но, судя по тому, что Вы сказали, и я думаю, что Вы правы, проблемы ещё целиком далеко не решены. Но это вопрос времени. Самые острые, я думаю, всё-таки уже закрыты, но время какое-то нужно, конечно, на то, чтобы раскручивать соответствующие отрасли производства. И Министерство промышленности сейчас активно этим занимается.

В.Путин: Давайте, но это уже точно последний.

П.Зарубин: Вы же в начале недели проехали по Крымскому мосту. Крымский мост для Вас – проект особый. Какие впечатления от увиденного сейчас?

В.Путин: Не для меня – для страны всё-таки.

П.Зарубин: Для Вас, для страны, для всех нас.

В.Путин: Мне просто хотелось прежде всего поддержать строителей, сказать им спасибо, потому что они в очень короткие сроки выполнили огромный объём работы, и сделали это качественно. Конечно, хотелось посмотреть – на самом деле это так или нет, потому что одно дело то, что говорят в отчётах официальных, что там всё закрыто, а другое дело, когда независимые люди дают информацию. Это важно – эту информацию иметь.

Так же и в этом случае – в случае с мостом – мне хотелось самому посмотреть, как это на самом деле сделано. Сделано, действительно, с точки зрения качества, применявшихся технологий на самом высшем уровне техническом и технологическом.

Я уже говорил, – не знаю, насколько это было внятно, ветер был сильный, слышно там, не слышно, не знаю, – рядом две полосы, они в рабочем состоянии, но всё-таки строители считают, что там какие-то сантиметры, миллиметры надо довести до стопроцентного нормативного состояния. В превентивном порядке, что называется, будут это делать, я им это согласовал. Они сейчас две полосы закроют или уже закрыли, не знаю, и будут их там доводить до стопроцентной нормы.

И наверху другой мост, там же фактически три моста у нас, второй мост железнодорожный: одна ветка работает в полном объёме без ограничения тоннажа, грузопоток идёт. Но одна ветка, поскольку состав стоял и цистерна с топливом оказалась пробитой, за счёт в основном пожара там произошли изменения, которые нужно тоже привести в порядок.

Так что обещают сделать автомобильную часть где-то в марте, планировали попозже, но обещают, мне сказали, что к концу марта закончат. А железнодорожную часть – одну ветку – обещают сделать где-то в середине лета. Правда, сначала сказали, что в конце осени, потом всё-таки пообещали к середине лета. Я думаю, что где-то летом наверняка сделают. Делают очень хорошо и качественно. Уверен, что всё будет сделано в срок, не сомневаюсь.

Спасибо вам большое. Всего хорошего.

Кыргызстан. Руанда. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 декабря 2022 > № 4236648 Владимир Путин

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке.

Во встрече в узком составе также участвовали Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

К переговорам в расширенном формате присоединились Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов как глава делегации государства – наблюдателя при ЕАЭС и председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств (СНГ) Сергей Лебедев.

Глава государства – наблюдателя при союзе, Президент Республики Куба Мигель Диас-Канель Бермудес адресовал участникам саммита видеообращение.

По итогам заседания подписан пакет документов.

Обсуждались актуальные вопросы деятельности ЕАЭС, перспективы дальнейшего углубления интеграционных процессов, в частности улучшение функционирования единого рынка товаров и услуг.

В 2022 году страной – председателем Евразийского экономического союза выступает Киргизская Республика. В 2023 году председательство в организации переходит к Российской Федерации.

Кроме того, в рамках рабочего визита Президента России в Киргизию В.Путин и С.Жапаров приняли Совместное заявление о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

* * *

Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе

В.Путин: Я прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес Президента Кыргызстана и поблагодарить всех наших киргизских друзей за работу, которая была проделана в качестве председателя Евразийского экономического союза.

В этом году наше интеграционное объединение работало эффективно, продолжало последовательно развиваться. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагоприятной мировой политической конъюнктуры по линии Евразэс были предприняты своевременные и эффективные [шаги], позволяющие не только стабилизировать макроэкономическую ситуацию в наших странах, но и добиться улучшения целого ряда показателей развития, стимулировать рост ключевых отраслей экономики, а также оказать поддержку сложившимся на пространстве союза хозяйственным связям.

В частности, уровень безработицы за девять месяцев 2022 года сократился, и сократился в государствах Евразэс очень прилично, очень заметно – на 18 процентов, – и составляет чуть более одного процента, 1,1 процента, от общей численности рабочей силы. Я обращаю внимание коллег, что уровень безработицы является одним из ключевых показателей состояния экономики в целом. К слову, в Евросоюзе безработица – семь процентов, то есть в семь раз больше, чем у нас.

Увеличилось производство продукции сельского хозяйства на 5,4 процента – это очень заметный и очень хороший рост. Это тем более важно – здесь коллеги уже говорили, Александр Григорьевич [Лукашенко] об этом упоминал – на фоне, к сожалению, растущего продовольственного кризиса в мире. Никол Воваевич [Пашинян] тоже обратил внимание на то, что мы согласовали индикативные балансы, то есть мы абсолютно выровняли все наши потребности. Рост на 5,4 процента в сегодняшних условиях – это очень хороший показатель.

Растут объёмы выполненных строительных работ, причём на 4,7 процента. Тоже очень хороший показатель, имея в виду, что стройка тянет за собой очень много других производств. Совокупный прирост инвестиций в основной капитал достиг 6,6 процента – тоже очень хорошо.

Должен сказать, что мы удерживаем в рамках разумного, на очень хорошем уровне и другие макроэкономические показатели, в том числе инфляционные. Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев] говорил о том, что в мире инфляционные процессы растут, это раскачивает мировую экономику. Мы этот параметр в целом держим под контролем. У нас – для примера – в России в этом году дефицит бюджета будет два процента, в следующем году мы планируем тоже два, в 2024-м – уже 1,4, в 2025-м уже будет 0,7. Я уверен, что мы это сделаем.

Что касается инфляции, то в этом году он [показатель] будет для нашей экономики приемлемым – 12,2 [процента], в следующем мы рассчитываем – по итогам следующего квартала [2023 года] – уже к пяти процентам подойти, а может быть, и ниже. У нас очевидный тренд на снижение инфляции. Это для всех наших стран имеет значение, потому что макроэкономические показатели в российской экономике так или иначе влияют на экономики всех наших стран.

Мы знаем, что в странах Еврозоны самые большие показатели по инфляции за последние 30–40 лет – все двузначного значения, а в некоторых странах Евросоюза достигают заоблачных величин для европейской экономики – 20 и более процентов.

Кстати говоря, что касается развития экономики в целом, нам предрекали спад экономики под 20 процентов – спад будет в этом году 2,9 процента. В следующем мы ожидаем 0,9 и будем дальше двигаться в позитивном тренде.

Обеспечена бесперебойная торговля всеми жизненно необходимыми товарами в рамках Евразэс, кстати говоря, включая – по продовольствию я уже сказал – и энергетику. В этой связи, конечно, не могу не отметить, что тарифы, цены на энергоносители в странах Евразэс кардинально отличаются от соответствующих тарифов у наших соседей на Западе. Скажем, разница в ценах на газ в странах Евразэс и Евросоюза в десять и более раз – не в какие-то проценты, а в десять и более раз. Это, конечно, создаёт соответствующие условия для экономического развития в нашей зоне.

В текущем году в Евразэс принят ряд принципиальных решений, направленных на снятие остающихся таможенных и административных барьеров. Я не могу не согласиться с Александром Григорьевичем, когда он говорит о том, что нам нужно эффективнее работать по устранению этих барьеров, это правда. Они мешают свободной торговле между нашими странами, и мы должны над этим энергичнее работать.

Между тем ускорилась работа по переходу на национальные валюты во взаимных расчётах. Здесь тоже Александр Григорьевич прав. Начат процесс создания общей платёжной инфраструктуры и интеграции национальных систем передачи финансовой информации.

Государства «пятёрки» тесно взаимодействуют в сфере транспорта и логистики, растут объёмы взаимных грузоперевозок, чему во многом помогло дополнительное обустройство и увеличение пропускной способности пограничных переходов между нашими странами. Хотя и здесь, конечно, нужно ещё поработать и есть над чем работать.

В рамках Евразэс сейчас реализуется целый ряд интеграционных инфраструктурных проектов, нацеленных на создание и эффективное использование магистральных международных коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг». И тоже хочу отметить: очень много заинтересованных стран проявляют себя и хотят присоединиться к этим проектам, в том числе и совместно с нами инвестировать в эту работу.

Отмечу, что государства – участники союза продолжают успешно развивать взаимовыгодную промышленную кооперацию. Сегодня мы принимаем решение об учреждении в Евразэс нового специализированного механизма финансирования промышленности. Такой механизм позволит кредитовать и субсидировать перспективные совместные проекты, в том числе связанные с организацией импортозамещающих производств.

Всё более активно продвигается сотрудничество и в сфере энергетики. По итогам нынешнего заседания будет принято решение об учреждении совета руководителей уполномоченных органов государств Евразэс в сфере энергетики. Мы сегодня в закрытом составе достаточно откровенно и предметно говорили, по-моему, взаимное понимание есть, обязательно будем двигаться по выполнению всех наших планов.

Россия, конечно, поддерживает создание такой координационной структуры, о которой я только что сказал, которая профессионально займётся вопросами, связанными с обеспечением национальных экономик на долгосрочной основе ключевыми энергоресурсами и формированием общих энергетических рынков союза. У нас есть планы соответствующие, и мы будем стремиться к их выполнению.

Уважаемые коллеги!

В следующем году председательство, как вы уже отмечали, в Евразийском экономическом союзе переходит к Российской Федерации. Позвольте мне в общих чертах хотя бы изложить намечаемые нами приоритеты в работе.

В первую очередь полагаем необходимым актуализировать стратегические ориентиры развития Евразэс. Действующий базовый документ «Направления развития экономической интеграции» рассчитан на период до 2025 года, и важно приступить к подготовке новых документов стратегического планирования, задающих основные векторы дальнейшего интеграционного взаимодействия на среднюю и долгосрочную перспективу.

В качестве одного из таких векторов рассматриваем укрепление технологического суверенитета государств – членов Евразэс и формирование нашими странами общей инновационной и промышленной базы в ключевых индустриальных и сельскохозяйственных отраслях. Мы в закрытом режиме обсуждали этот вопрос, тоже хочу обратить внимание на то, что было сказано Президентом Белоруссии. У нас в принципе кооперация развивается неплохо, в последнее время наметилась работа такая позитивная по некоторым ключевым важнейшим направлениям взаимодействия. Уверен, что это приобретёт более широкий характер в целом в нашей организации.

Целесообразно продолжать и усилия по совместному внедрению информационных технологий, в том числе в области электронного документооборота, автоматического обмена транспортной и таможенной информацией между ведомствами и перевозчиками государств союза, а также в сфере маркировки и прослеживаемости товаров, где цифровые решения уже помогают пресекать обращение на союзном рынке небезопасной и некачественной продукции.

Также предлагаем сосредоточить работу «пятёрки» на наращивании инвестиционного сотрудничества, создании благоприятных условий для взаимных капиталовложений, упрощении соответствующих административных процедур и повышении гарантий защиты прав инвесторов. Неотъемлемым элементом такой работы считаем гармонизацию режимов налогового регулирования в государствах Евразэс и в этих целях синхронное внедрение передовых механизмов налогового контроля.

И конечно, в ходе председательства намерены заниматься вопросами, связанными с развитием научных, технических и образовательных контактов. Предлагаем коллегам подумать над новыми идеями и инициативами в целях поощрения практики межвузовского сотрудничества, совершенствования программ стажировок и академических обменов. Считаем полезным шире вовлекать молодых специалистов в интеграционную повестку через программы студенческого туризма, популяризацию общих исторических, социальных и этических ценностей, в поддержку совместных молодёжных проектов в сферах предпринимательства, добровольчества, культуры и спорта.

Как вы все не раз подчёркивали, Евразийский экономический союз и в целом наша интеграционная работа привлекает внимание всё большего числа международных игроков, заинтересованность в развитии связей с нашим объединением проявляют многие иностранные государства. Я сейчас не буду всё повторять, я полностью согласен с предложениями коллег по расширению этой работы, в том числе и с региональными структурами, такими как ШОС и АСЕАН.

Россия приветствует активизацию международных деловых связей и контактов Евразийского экономического союза и будет способствовать дальнейшему расширению спектра преференциальных и непреференциальных соглашений с зарубежными партнёрами.

В заключение хотел бы выразить уверенность в том, что и в следующем году государства – участники Евразэс продолжат взаимодействие столь же тесно и конструктивно, как и в ходе киргизского председательства.

Будем рады видеть вас на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета и на Евразийском экономическом форуме, который планируем провести 24–25 мая 2023 года. Как и договорились в узком составе, место нашей совместной работы, встречи мы определим в рабочем порядке.

Конечно, вне рамок нашей сегодняшней работы хочу вам напомнить, что мы вас ждём на согласованной предновогодней неформальной встрече лидеров СНГ в Санкт-Петербурге.

Благодарю за внимание.

Мигранты завоевывают Британию

Александр Хабаров

Этнографическая карта Британии меняется на глазах. Национальный офис статистики вынес окончательный вердикт двум крупнейшим городам Соединенного Королевства: Лондон и Бирмингем перестали быть английскими, отныне все, кто относят себя к категории "белый британец" в этих мегаполисах, — этническое меньшинство. С 2011-го по 2021 год в Бирмингеме их доля снизилась с 52 до 43 процентов, в Лондоне — с 45 до 37 процентов. В провинции кое-где схожая картина. Город Лестер раньше славился тем, что там нашли останки короля-злодея Ричарда Третьего. Теперь на улицах Лестера бьются друг с другом индуисты и мусульмане, недовольные результатом матча по крикету между командами Пакистана и Индии. Аборигенам остается только смотреть на то, как разбирается между собой новое этническое большинство. Доля "белых британцев" в Лестере также превратилась в шагреневую кожу — за десять лет она сократилась с 51 до 41 процента.

Надо ли напоминать о том, что кабинет министров Великобритании впервые в истории этой страны возглавил азиат. Родина предков Риши Сунака — Пенджаб. Индийские корни у министра внутренних дел Суэллы Браверман: ее родители приехали из бывших британских колоний — Кении и Маврикия, куда англичане свозили выходцев из Индии. Министр иностранных дел Джеймс Клеверли — мулат: его отец британец, а мать — уроженка африканского государства Сьерра-Леоне. Казалось бы, с таким составом британское правительство должно мигрантов только поддерживать, но это не так. Миграция — один из самых болезненных вопросов британской внутренней политики, и министры боятся потерять из-за этой темы свои портфели.

Обещание взять границы острова под свой контроль было движущей силой Brexit. На обещании любой ценой разорвать "оковы" Евросоюза Борис Джонсон сумел привести Консервативную партию к ошеломляющей победе в 2019-м. Ему здорово подыграл сомневавшийся в Brexit Джереми Корбин, который в то время возглавлял партию лейбористов. Полученное тогда парламентское большинство до сих пор позволяет консерваторам оставаться у власти и менять по своей воле премьер-министров, хотя куда ни глянь, везде все очень нехорошо: экономика в минусе, стремительно падает уровень жизни. Вместо обещанного благополучия растут только налоги, цены и, как ни странно, количество приезжих. В этом году "понаехавшие" установили новый рекорд. Все тот же офис национальной статистики приводит данные, что за минувший год в Соединенное Королевство для проживания на длительный период прибыло на 504 тысячи человек больше, чем отсюда уехало. С Британией такого не случалось со времен Второй мировой войны.

"Тори должны быть сметены, — поджигает фитиль Найджел Фарадж, бывший лидер партии Brexit, которая теперь называется партия Reform UK. — Не для того я потратил 25 лет своей жизни, борясь за Brexit, чтобы они сдавали его по всем позициям. Который месяц подряд отели по всей стране заполняются мигрантами. Их содержание стоит налогоплательщикам семь миллионов фунтов стерлингов в сутки — это почти 300 тысяч фунтов в час… Британские граждане, с трудом наскребающие на оплату своих счетов, вынуждены смотреть на разгуливающих по их деревням и городам молодых парней с другими культурными ценностями. Это ожидаемо вызывает недоумение и гнев в адрес государства, если оно не в состоянии ничего контролировать".

В этом году через пролив Ла-Манш, отделяющий Британию от Европейского континента, перебрались 44 тысячи нелегальных мигрантов — такого тоже никогда не было. Реального механизма, позволяющего остановить этот поток, у британского правительства нет. В Лондоне не первый год надеются на взаимодействие с Францией и регулярно отправляют туда немалые средства, чтобы стимулировать французскую полицию. Уже при Сунаке подписано очередное соглашение с Парижем — в следующем году британцы увеличат финансовую поддержку французов до 72 миллионов евро. В ответ Франция обещала усилить патрулирование своих берегов: поиском потенциальных нарушителей границы будут заниматься не 200, а 300 жандармов. Судя по тому, что после этих грозных заявлений Ла-Манш пересекли еще несколько тысяч мигрантов, к решению больного вопроса эти новые траты и усилия пока не приблизили.

Не менее грустная картина на британском берегу. За год рассмотрено всего лишь четыре процента дел по заявкам на предоставление убежища в Соединенном Королевстве. Это значит, что выловленные из Ла-Манша мигранты месяцами ждут решения своей судьбы — и все это время их надо кормить и обеспечивать всем необходимым. Не зря возмущался огромными расходами Найджел Фарадж, но есть и другая сторона проблемы. Пытаясь сэкономить, британские власти опять вляпались в скандал: они держали четыре тысячи пойманных нелегалов в фильтрационном центре на территории старого военного аэродрома Мэнстон в графстве Кент. Лагерь был рассчитан всего на 1600 человек, и они должны были проводить там от силы три-четыре дня, а оставались на месяцы. Люди жили в жутких антисанитарных условиях, их кормили просроченными продуктами, они были полностью изолированы от внешнего мира, по периметру лагеря ходили патрули с собаками. Дошло до того, что в лагере Мэнстон была зафиксирована вспышка дифтерии. Этим заболеванием далекой Викторианской эпохи, от которого успешно защищаются с помощью вакцин, сегодня в Британии больны 50 человек — все они мигранты, среди заболевших есть дети.

"Этих людей содержат, как в концлагере, — возмущались местные активисты, периодически собиравшиеся на акции протеста у въезда на бывший аэродром. — Многие из них приехали сюда из тех стран, куда Британия вмешивалась со своими военными целями, а теперь они здесь никому не нужны. Перед украинцами у нас выстилают красную дорожку, а для остальных вот это безобразие — только потому, что они из "неправильной" страны". Помимо Украины, в Британии действуют программы помощи беженцам из Афганистана и Сирии. Официальная статистика дает ответ на вопрос, какое из этих направлений является для Лондона приоритетным. В августе 2021 года, когда союзники бежали из Афганистана, с просьбой об эвакуации к британским властям обратились, по разным оценкам, от 75 до 150 тысяч афганцев. Попасть в Британию смогла только часть из них — 21 тысяча человек, 11 300 получили здесь вид на жительство. Свежей статистики по сирийским беженцам нет, но известно, что по схеме "размещение и предоставление убежища" в период с 2016-й по 2021-й в Британию перебрались 25 тысяч сирийцев. Для сравнения: по данным британского правительства на конец ноября, за один только этот год украинцам было выдано 203 тысячи виз, приехали почти 148 тысяч человек.

Отвечая на вопросы парламентской комиссии, министр внутренних дел Суэлла Браверман так и не смогла объяснить, каким образом можно легально получить убежище в Британии беженцу из какой-нибудь африканской страны, если он спасается от войны. Браверман что-то лепетала о "безопасных и легальных маршрутах", но где именно они пролегают — так и осталось загадкой. В британском кабинете министров предлагают прессе отвлекающие мишени — в виде страшилок про албанцев, которые толпами рвутся к британским берегам. Подсчитано, что этом году в Соединенное Королевство попали 12 тысяч нелегальных мигрантов из Албании — в основном это молодые мужчины. В официальных кабинетах популярны разговоры о том, что албанцев надо немедленно депортировать, как только они ступят на английскую землю, но как это сделать в обход международных норм обращения с теми, кто подает прошение на убежище? К тому же албанские власти, которые, по идее, должны участвовать в процессе репатриации своих граждан, здорово обиделись на главу британского МВД Браверман, которая назвала нашествие мигрантов — "вторжением".

Любой ценой попасть в Британию пытаются не только граждане Албании, но и те же афганцы и иракцы, брошенные после военных интервенций Лондона на произвол судьбы. Однако их здесь не ждут. Суэлла Браверман заявила, что намерена довести до конца проект ее предшественницы Прити Пател, чьи родители тоже родом из Индии. Пател еще весной договорилась с властями Руанды об отправке к ним части мигрантов. Из первой попытки, правда, ничего не получилось — британские власти только зря потратили деньги на арендованный самолет. Он простоял сутки в ожидании пассажиров, но убедить мигрантов сесть в него так и не удалось. Не за этим они пересекали на надувных лодках Ла-Манш, рискуя жизнью.

Тональность высказываний министра Браверман, пытающейся избавиться от мигрантов любой ценой, возмутила бывшего главу контртеррористического управления Скотленд-Ярда Нила Басу. Его отец в свое время перебрался в Англию из Калькутты. Басу сравнил риторику Суэллы Браверман со скандальным выступлением депутата-консерватора Энока Пауэлла в 1968 году. Его речь потом назвали "реками крови". Пауэлл призывал защитить остров от наплыва приезжих из различных уголков распадавшейся Британской империи: "Мы, должно быть, обезумели, буквально обезумели, допуская ежегодные вливания по 50 тысяч иждивенцев, в большинстве случаев они представляют собой материал для роста населения, состоящего из потомков иммигрантов. Мы выглядим как нация, которая готовит себе погребальный костер. <…> Когда я смотрю вперед, переполняюсь дурными предчувствиями. Как древний римлянин я вижу "реку Тибр, пенящуюся от крови", — депутат мрачно цитировал слушателям "Энеиду" Вергилия.

Родившийся в смешанной семье Нил Басу вспоминает семейные рассказы о том, как после этой речи расисты забрасывали его отца и мать камнями, когда те шли по улице вместе. Сегодня другая реальность, но недовольство приезжими среди британцев никуда не исчезло, иначе здесь не набирали бы очки такие деятели, как Найджел Фарадж, требующие установить на границах железный щит. "Откуда вы на самом деле приехали, из какой части Африки?" — упорно повторяла на днях придворная дама леди Сьюзан Хасси, обращаясь на приеме в Букингемском дворце к темнокожей Нгози Фулани, родившейся в Англии. Не будь Фулани гражданской активисткой, защищающей права женщин африканского и карибского происхождения, скандал, возможно, так и остался бы под ковром. Баронесса Хасси не просто придворная дама — она еще и крестная мать наследника престола принца Уильяма. После того как детали этого странного разговора попали в прессу, почтенной даме пришлось извиниться и покинуть королевский двор.

Даже избрание индуса Риши Сунака премьер-министром страны вызвало у самой консервативной части избирателей опасение: а не отворит ли он дверь для новой миграционной волны? В середине ноября Сунак заключил договор с правительством Индии о предоставлении 3000 виз для получивших высшее образование граждан этой страны, позволяющий им работать в Британии в течение двух лет. Лондон идет на такую схему, рассчитывая заключить важное для него торговое соглашение со стремительно развивающейся Индией. Есть и еще одно объяснение: британской экономике мигранты на самом деле нужны — и квалифицированные, и те, кто готов за скромные деньги собирать урожай и мыть в ресторанах тарелки, выполняя ту работу, от которой давно отвернулось коренное население.

Цифровая революция

Xurshidbek Jiyanbekov

Свет восходящей звезды?

Новый миропорядок глазами Турции

АНДРЕЙ БАКЛАНОВ

Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор, руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Бакланов А.Г. Свет восходящей звезды? // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 166-173.

Статья подготовлена в рамках гранта факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»: «Влияние политики Ирана и Турции на трансформацию Ближнего Востока и постсоветского пространства».

Международная обстановка всё более взрывоопасна. Ряд международных организаций, призванных гармонизировать развитие человечества, беречь его от повторения ужасов мировых войн, не могут адаптироваться к новым условиям и теряют эффективность. Предпринимаются попытки создать альтернативные структуры, функции и возможности которых ещё только формируются, либо кардинально трансформировать имеющиеся. Некоторые государства особенно напористо воздействуют на этот процесс, стремясь повысить своё значение в международной системе.

К последним, без сомнения, относится Турция. Анкара примеряет на себя роль успешного, авторитетного, умелого посредника в решении наиболее сложных и резонансных конфликтов. Реджеп Тайип Эрдоган постоянно говорит, что его страна вышла на первые позиции в мире в вопросах оказания масштабной гуманитарной помощи.

Путь наверх

Анкара давно намерена расширить региональное и международное влияние, практически это началось сразу после Второй мировой. Исходные позиции были неблагоприятны. Турции долго припоминали небезупречное поведение в предыдущие годы. Так, она объявила войну Германии лишь в феврале 1945-го. Естественно, Турция не принимала сколько-нибудь весомого участия в создании ООН и в мировых делах в целом. Поэтому и сегодня в Турции, в частности, президентом Эрдоганом, понятие «послевоенное устройство» воспринимается более чем прохладно. Сейчас Анкара позиционирует себя как наиболее активного сторонника реформы Организации Объединённых Наций. Сегодняшний момент – паралич СБ ООН, возникший вследствие раскола между его постоянными членами, подрыв доверия к деятельности ряда многосторонних организаций и структур, включая МАГАТЭ, ОЗХО и других – Турция считает благоприятным для форсированного продвижения своих предложений.

Анкара обстоятельно готовилась обсуждать идеи реформирования ООН на нынешней, 77-й сессии Генеральной Ассамблеи. Посольства Турции провели панельные дискуссии по специальному позиционному документу на эту тему в двенадцати странах мира (Великобритания, Франция, Италия, Аргентина, Норвегия, Швеция, Россия и др.)[1]. Страна готова инициировать движение к «новой Организации Объединённых Наций», которая будет «не на словах, а на деле» соответствовать чаяниям народов мира. К сегодняшнему дню предложения Турции приобрели целостный характер, хотя они и не в полной мере учитывают мнения других стран, выявившиеся в процессе обсуждений.

Основная цель предложений – «создание более инклюзивной, прозрачной и подотчётной многосторонней системы для построения более справедливого мира». Эту абстракцию Анкара дополняет готовностью «присутствовать и на поле, и за столом переговоров», в первую очередь в «непосредственном географическом пространстве». В качестве такового турецкие специалисты, как правило, называют Ближний и Средний Восток, Северную Африку, Средиземноморье, Чёрное море, Каспийский регион, Кавказ, Западную Азию. Активность в проблемных точках этого обширного района (Ливии, Сирии), поиск решений в сфере транспортировки энергоносителей, недавние акции в Нагорном Карабахе – всё это свидетельствует о твёрдом настрое Анкары играть особую, даже эксклюзивную роль в региональных и международных делах.

Турция предлагает начать с «восстановления роли ООН в мировых делах». Для этого отказаться от «устаревших» форматов функционирования Организации и заменить их новыми. Основной объект критики – Совет Безопасности: его полномочия и порядок деятельности определялись в условиях, полностью отличных от сегодняшних. Турецкие представители напоминают, как изменился состав ООН, число её членов возросло с 51 в 1945 г. до 193 сейчас. По мнению новых членов, их голос практически не учитывается в деятельности СБ, на который Устав ООН возложил основные полномочия в сфере безопасности.

«Закостенелым», недостаточно гибким, утверждают представители Турции, является состав постоянных членов Совбеза с правом вето. Именно вследствие этого, считает Анкара, СБ ООН не удаётся предотвращать и преодолевать конфликты и принимать решения относительно крупных гуманитарных катастроф, в частности, в Руанде, Боснии, Косово, Сирии. Постоянные члены СБ ООН используют исключительный статус «в своих целях», а не для «общего блага мира». Это ведёт, по мнению турецкой стороны, к тому, что «Совет Безопасности доминирует в ООН» в качестве «тоталитарного механизма», а не обслуживает интересы членов Организации.

Что предлагается?

Представительство вместо представления

Прежде всего расширить состав Совбеза и избирать двадцать постоянных членов вместо нынешних пяти. Одним из главных критериев подбора в престижную группу является «справедливое географическое представительство» государств — членов ООН. Речь о странах Азии, Латинской Америки и Африки. Наиболее нетерпимым считается то, что ни одна из стран Африканского союза, имеющего суммарную территорию 30 млн км и население 1,5 млрд человек, не представлена в СБ ООН. Судя по имеющейся информации, турецкая сторона имеет также и «резервную позицию» – возможность включения в Совбез по критерию «особых заслуг» в деле укрепления международного мира и безопасности. Это выигрышно для самой Турции, так как представительство в СБ по линии географических групп для неё весьма проблематично – есть серьёзные конкуренты. По-видимому, заметная активность Анкары в вопросах миротворчества и «добрых услуг» наряду с другими причинами обусловлена заинтересованностью в использовании этого фактора для укрепления позиций в качестве приоритетного кандидата на вхождение в Совет Безопасности.

Важную роль в продвижении турецкого видения изменений системы ООН играет лично президент Эрдоган. Его книгу «Мир больше пяти» можно рассматривать в качестве программного манифеста. Проводя параллель с началом ХХ века, Эрдоган пишет: «Лига Наций… не справилась с возложенными на неё функциями, превратилась в стороннего наблюдателя процессов, которые привели ко Второй мировой войне. Мы можем получить сегодня такой же результат – новые страдания людей и огромные разрушения, если сохраним без изменений нынешний состав Совета Безопасности»[2]. По мнению Реджепа Эрдогана, Совбез не сможет выполнять свои функции, если не изменит состав. СБ ООН, подчёркивает президент Турции, – в существующей структуре отнюдь не служит интересам международного мира и справедливости, он является отражением политики пяти постоянных членов. Никакое решение не может быть принято, если за него не проголосует пятёрка постоянных членов СБ. Но члены Совета Безопасности представляют только азиатские, европейские страны и страны американского континента.

С религиозной точки зрения СБ отражает взгляды в основном приверженцев христианства. Другие мировые религии (ислам и буддизм) на постоянной основе в Совете не присутствуют. Организация Исламского сотрудничества, в которую входит 56 государств, не имеет веса при принятии решений в СБ. Важные этнические группы – арабы, турки, индийцы, индонезийцы, африканцы – вообще не представлены среди постоянных членов. Что касается непостоянных членов Совета, то они избираются на два года и не имеют влияния на принятие решений в СБ[3]. Как отмечает Реджеп Эрдоган, в Совет могли бы входить двадцать членов, меняющиеся по процедурам ротации.

Турецкие политические деятели и дипломаты осознают: работа по отбору «наиболее достойных» новых членов СБ ООН может быть заблокирована противоречиями между крупными странами, давно претендующими на повышение их статуса в международной жизни. Так, позиционный документ Турции к 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН прямо указывает на наличие разногласий: «Италия против Германии, Аргентина против Бразилии, Пакистан против Индии, Южная Корея против Японии»[4].

Вторым направлением совершенствования деятельности ООН, по мнению Турции, является принципиальное изменение распределения полномочий между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей, прежде всего в вопросах мира и войны, укрепления стабильности и международной безопасности. Анкара предлагает расширить полномочия Генассамблеи, сократив полномочия Совета Безопасности. То есть Генеральная Ассамблея станет «законодательным органом», а Совет Безопасности – исполнительным.

Предложение перераспределить полномочия главных органов ООН возникало и раньше. Как правило, это было связано с очередным провалом Совета Безопасности в урегулировании острых международных ситуаций. Однако паралич Совбеза вряд ли стоит связывать только с конструктивными изъянами в структуре Организации. Проблема в расколе среди ведущих стран мира – между коллективным Западом во главе с Соединёнными Штатами, с одной стороны, и Россией, КНР, рядом других государств – с другой.

Предлагаемая рокировка делегированными полномочиями не сделает ООН более действенным механизмом укрепления режимов безопасности и мира.

Не ООН единой

Активная линия Турции по вопросам реформирования ООН сочетается со стремлением Анкары «не отстать» от процессов формирования новых региональных и международных объединений, призванных компенсировать несовершенства ранее созданных структур, включая ООН. Особое место отводится Шанхайской организации сотрудничества. Это наглядно проявилось во время недавнего участия Эрдогана в саммите ШОС в Узбекистане. Президент Турции трактовал тяготение Анкары к деятельности ШОС как отражение твёрдого курса его страны на «возвращение в Азию, исконную родину турецкого народа» Он дал следующую характеристику ШОС: «Шанхайская организация сотрудничества рассматривается нами как современный представитель климата толерантности и древней культуры Азии, поэтому мы придаём большое значение улучшению наших отношений с этой организацией. Благодаря нашему статусу партнёра по диалогу в течение последних десяти лет это место – одно из наших окон в Азию»[5]. В Самарканде Эрдоган официально объявил о намерении Турции изменить формат взаимодействия с ШОС – с «партнёра по диалогу» до полноправного члена этой организации. Он надеется сделать этот шаг на следующей встрече ШОС в верхах в Индии в 2023 году.

Присоединение Турции к ШОС может иметь особое значение с точки зрения формирования нового миропорядка, ведь Турция – член НАТО.

Ранее президент России подчёркивал, что ШОС не является блоком, она строится на общем понимании государствами-членами преимуществ интеграции на основе справедливого учёта интересов друг друга и противостояния политике диктата и давления. По-видимому, намерение добиваться полноценного членства возникло у Эрдогана на фоне развития ситуации в мире, во взаимоотношениях Турции с государствами Запада, особенно с Европой. Турцию там не ждут, континент увязает в тяжёлых экономических проблемах и внутренних спорах.

Не радуют турецкое руководство и разрабатываемые сейчас на Западе новые интеграционные схемы. Влиятельный американский журнал Foreign Affairs недавно опубликовал статью бывшего представителя США в НАТО Иво Даалдера и вице-президента Совета по международным отношениям Джеймса Линдсея с характерным названием «Последний шанс сформировать лучший международный порядок». «Российское вторжение на Украину подтвердило истину, которая заключается в том, что мировой порядок, установившийся после Второй мировой войны, может рухнуть», – констатируют авторы[6]. Они предлагают ряд мер для выправления создавшейся ситуации. Особое значение при этом придаётся созданию «группы 12» в составе «Большой семёрки» (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, а также представитель ЕС). В дискуссиях, имеющих отношение к вопросам безопасности, должен принимать участие также представитель НАТО[7].

Реализация такого предложения будет означать определённое отстранение Турции, не упоминаемой в списке полноправных членов будущей группы, от возможности на равных участвовать в миростроительстве. В этих условиях членство в ШОС и с политической, и с институциональной точки зрения может иметь бесспорное преимущество.

Вместе с тем не нужно переоценивать значение критического отношения Эрдогана к США и Западу в целом. Нынешнее политическое руководство Турции не намерено покидать западный лагерь, НАТО. На западном направлении Турция добивается, чтобы союзники и партнёры в большей мере учитывали её интересы. Для реализации такого курса по инициативе Анкары создан новый механизм «стратегического диалога» с Соединёнными Штатами. Принципиальная договорённость достигнута 31 октября 2021 г. на встрече президентов Байдена и Эрдогана в Риме. Стороны условились сконцентрировать внимание прежде всего на преодолении разногласий, чтобы создаваемый механизм стратегического партнёрства способствовал обоюдному доверию. Диалог будет происходить на уровне руководства внешнеполитических ведомств. 4 апреля 2022 г. в ходе визита заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд в Анкару состоялось первое заседание такого «стратегического механизма». 18 мая 2022 г. в Нью-Йорке произошла встреча уже на уровне первых лиц дипломатии – госсекретаря Энтони Блинкена и министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу. 14 сентября 2022 г. в Вашингтоне прошло очередное заседание на уровне заместителей руководителей внешнеполитических ведомств Седата Юнала и Венди Шерман. В совместном заявлении подтверждено стремление сторон крепить связи. Особо отмечена необходимость консультироваться по проблемам поставок энергоносителей[8].

Своё отношение к роли, которую призвана сыграть Турция, Эрдоган образно выразил, выступая на Мировом экономическом форуме в Cтамбуле 28 сентября 2014 г.: «Турция – восходящая звезда региона и всего мира»[9]. Многие тогда посчитали это художественным преувеличением, но такая амбициозная цель – что называется, «руководство к действию», практический ориентир, отражающий планы Анкары выйти на авансцену международной жизни в качестве одного из самых влиятельных государств, заявить претензию на то, чтобы к её голосу прислушивались и принимали во внимание серьёзным образом.

То, с каким энтузиазмом Анкара подхватила идею Владимира Путина превратить Турцию в главный хаб для российского газа, – ещё одно свидетельство максимально активного настроя.

* * *

Ряд положений турецкой программы не соответствует российскому видению реформирования ООН, Совета Безопасности. Мы – за сохранение принципа «вето», так как в противном случае может иметь место использование «механического большинства» при решении проблем, затрагивающих национальные интересы России. Также нашему подходу не соответствует предложение Анкары «поменять местами» полномочия Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. «Досье» Совета Безопасности – вопросы войны и мира, использование санкционных и силовых методов. Такие вопросы оперативно можно рассматривать только при ограниченном числе стран. Тех, которые в силу военного потенциала способны оказывать реальное воздействие на обсуждение, принятие решений и мониторинг выполнения принимаемых решений. Тем не менее следует продолжать плотное политическое взаимодействие с Турцией, в том числе и по вопросам реформы ООН.

Выправить ситуацию в ООН, Совете Безопасности можно только на пути возвращения «к истокам» – выполнения всеми членами СБ и ООН обязательств, сформулированных в Уставе Организации. Эту цель сегодня разделяют страны – участницы ШОС, БРИКС, африканские, азиатские и латиноамериканские государства. Важно, чтобы и такая авторитетная, с большим потенциалом страна, как Турция, действовала совместно с нами для снижения уровня напряжённости, перехода к всё более масштабному сотрудничеству в области экономики, торговли, образования.

СНОСКИ

[1] «О серии дискуссий по реформе системы Организации Объединённых Наций». Посольство Турецкой Республики в Москве, сентябрь 2022 года.

[2] Erdoğan R.T. “The World Is Bigger Than 5”. The Vision of New Turkey. Cumhurbaşkanlığı Yayınları, 2017. Р. 16.

[3] Ibid. Р. 12.

[4] «О серии дискуссий по реформе системы Организации Объединённых Наций». Позиционный документ Посольства Турецкой Республики в Москве, сентябрь 2022 года. С. 3.

[5] Churriyet, 16.09 2022.

[6] Daalder I.H., Lindsay J.M. Last Best Hope // Foreign Affairs. 2022. Vol. 101. No. 4. Р. 120.

[7] Ibid. Р. 124.

[8] Daily Sabah, Istabbul, September, 16, 2022.

[9] Erdoğan R.T. Op. cit. P. 28.

Турция. США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313684 Андрей Бакланов

Премьера Британии Лиз Трасс обвинили в расточительстве на посту главы МИД

Анна Белорусцева

Премьеру Британии Лиз Трасс, чьи рейтинги тают на глазах, продолжают аукаться грехи прошлого - на этот раз внимание публики привлекли ее траты на путешествия во времена работы в МИД. За первые шесть месяцев 2022 года на посту главы внешнеполитического ведомства Трасс совершила 20 официальных визитов и потратила 1,8 млн фунтов стерлингов. Так, в ходе поездки в Москву госпожа премьер опустошила казну на 59 тысяч фунтов, а вот посещение Киева обошлось в два раза дороже. Однако эти цифры не идут ни в какое сравнение с тратами на визиты Трасс в Австралию и в Вашингтон - суммарно они встали налогоплательщикам более чем в полмиллиона фунтов. Ни в чем себе не отказывала министр и во время тура в Турцию и Руанду - тогда политик спустила около 200 тысяч фунтов.

Примечательно, что на посту главы МИД с шиком путешествовала только Лиз - коллеги вели себя скромнее. Предшественник Трасс на посту главы МИД Британии Доминик Рааб в свое время потратил за шесть месяцев перед пандемией 67 тысяч фунтов на официальные визиты, а экс-премьер и бывший министр иностранных дел Борис Джонсон в 2017 году, который провел несколько дней в Нью-Йорке, уложился в 5 тысяч фунтов. Другие министры в ведомстве также не были склонны к транжирству - бюджет их поездок в Соединенные Штаты, например, не превышал десяти тысяч фунтов. Иронично, что сама Лиз недавно поручила коллегам жестче контролировать состояние государственных финансов и исключить расточительство.

К несчастью для экс-главы МИД, ее любовь к роскоши скрыть не удалось. Дело в том, что министерство обязано отчитываться перед нацией о расходах и регулярно публикует отчеты о поездках своих работников на сайте правительства. В таблице представлено место назначения, цель визита, каким самолетом (министерским, арендованным и т.д.) политик путешествовал, сколько человек было в составе делегации и какую сумму казна потратила на жилье, питание и прочие расходы министра (без учета сопровождающих). Подробную смету британцам не предоставляют, так что сложно сказать, на что спустила Трасс сотни тысяч фунтов: роскошные отели, ужин в ресторанах высокой кухни или на сувениры для коллег.

Очередной финансовый скандал вокруг Трасс пришелся очень некстати: ее и без того невысокий рейтинг упал до рекордно низких показателей - лишь 16 процентов опрошенных Opinium благословляют премьера на продолжение политических экспериментов. Более половины респондентов уверены, что Лиз пора собрать вещи и покинуть резиденцию на Даунинг-стрит. С точки зрения востребованности в народе, политик уже обскакала своих предшественников Терезу Мэй и Бориса Джонсона в их худшие времена, заполучив звание самого непопулярного премьера в истории Британии. У госпожи Трасс был неплохой шанс реабилитироваться на недавней конференции Консервативной партии, где по традиции новоиспеченные премьеры стремятся завоевать сердца тори презентацией своих политических планов. Однако выступление госпожи Трасс на съезде лишь подлило масла в огонь и еще сильнее опустошило ее "копилку". Вслед за собой лидер консерваторов тянет и всю партию - уже сейчас они уступают лейбористам более чем 30 процентов. Таким образом, если бы завтра объявили всеобщие выборы, тори с треском проиграли бы. Бывший глава Минкульта Британии Надин Доррис предупредила Трасс о последствиях ее непопулярной политики и посоветовала для спасения имиджа партии объединить парламентариев тори и совместными усилиями придумать план "Б". Представитель Либерально-демократической партии по вопросам бизнеса и промышленной стратегии Сара Олни поддержала госпожу Доррис и заявила, что "избиратели не простят консерваторам подрыв британской экономики в разгар кризиса стоимости жизни". Обозреватель The Guardian Эндрю Ронсли уже поставил крест на карьере Трасс, сравнив экс-премьера Бориса Джонсона с постепенно отравляющим консерваторов мышьяком, а его преемницу - с быстро убивающим цианидом. Слабую поддержку Лиз в парламенте журналист считает благословением, так как именно это не позволяет британке "воплотить в жизнь свои самые безумные идеи". Ситуация в Вестминстерском дворце настолько беспросветная, что многие тори боятся в скором времени остаться без работы и ходят на деловые мероприятия не столько по служебным делам, сколько для приобретения связей, утверждает Ронсли.

Российский экспорт металлов для полупроводников резко сократилсяПоставки за рубеж российских металлов, которые используются в качестве материалов для электроники Apple, Intel, Samsung и других крупных компаний, резко упали. Российские предприятия теряют более половины прибыли и говорят о переориентации на внутренний рынок из-за зарубежных санкций. Иностранные производители техники вынуждены искать новых партнеров и логистические пути, отмечают эксперты, что неизбежно скажется на стоимости продукции.

Поставки сырья, которое ранее закупали в том числе иностранные технологические компании (речь идет о вольфраме, золоте и тантале), сократились на 72,46%, до 76 тонн в целом. В частности, экспорт золота снизился на 73%, до 45 тонн, вольфрама — на 63%, до 28 тонн, а тантала — на 92%, до 2 тонн.

В деньгах объем экспорта упал с $6,7 млрд до $2,6 млрд (на 61,2%). В случае с золотом речь идет в целом о поставках необработанного материала в слитках, вольфрам отгружается в виде лома, тантал — в слитках для микроэлектроники и прутках.

Представитель Новосибирского аффинажного завода сообщил, что до начала военных действий на Украине у предприятия было несколько контрактов с иностранными покупателями, но «сейчас это взаимодействие невозможно с обеих сторон, учитывая санкции».

Согласно данным Всемирного банка, Россия в 2018 году занимала четвертое место по поставкам вольфрама в мире с объемом около 1,2 тыс. тонн в год. На рынке тантала, по информации WEF, РФ не входит и в топ-5 поставщиков с долей не более 2% (его лидеры — Конго, Руанда, Бразилия и Нигерия). По поставкам золота Россия занимает четвертое место (4,4% мирового рынка).

Исполнительный директор Консорциума российских разработчиков систем хранения данных Олег Изумрудов подчеркивает, что, несмотря на небольшие доли на глобальных рынках, российские металлы были важны для производителей электроники: «Выпуск вольфрама и тантала в РФ заточен именно под нужды микроэлектроники, и даже если получится найти необходимый объем, скажем, вольфрама, в неподходящем формате, для производства он не подойдет».

Лиз Трасс назначила на ведущие должности в правительстве друзей и сторонников

Анна Белорусцева

После официального назначения на пост премьера Британии Лиз Трасс поспешила на Даунинг-стрит, чтобы быстренько раздать лакомые должности друзьям и союзникам. Английские СМИ охарактеризовали новое правительство Трасс как самое "пестрое и правое" в истории Альбиона. На ведущие позиции фанатка Маргарет Тэтчер определила троих темнокожих друзей. Министром финансов стал политик с "ганскими корнями" Квази Квартенг. Он не только давний союзник Трасс (парочка впервые оказалась в парламенте в 2010 году и с тех пор неразлучна), так еще и ее сосед - Квази недавно переехал и теперь живет на одной улице с "начальницей" в Гринвиче, сообщает The Guardian. Весьма дальновидно, учитывая, что теперь им придется проводить много времени вместе, разрабатывая планы по спасению народа от нищеты. Кстати, именно Квази в свое время активно оспаривал экономическую политику бывшего казначея и противника Лиз в финале премьерской гонки Риши Сунака, которого Трасс обделила должностью в кабмине, теперь он лишь красуется на рекламе сайта для безработных.

Преемником Трасс в МИД Британии стал Джеймс Клеверли. Он на протяжении двух лет проработал под крылом Лиз и, к слову, также является ее соседом в Гринвиче. Не успев толком войти в курс дела, Клеверли уже вошел в историю, правда, не за заслуги в дипломатии, а как первый темнокожий министр иностранных дел Альбиона. Парламентарии, которые метили на должность главы Форин-офиса, убеждены, что подобное назначение - прямое свидетельство того, что Лиз хочет усидеть на двух стульях и неформально руководить работой внешнеполитического ведомства.

МВД Британии возглавила экс-генпрокурор Англии и Уэльса Суэлла Браверман. Будучи дочерью переселенцев из Кении и Маврикия, она продолжит политику высылки нелегальных иммигрантов в Руанду, горячо поддерживаемую Трасс. Стоит отметить, что не все оценили стремление Лиз к "толерантности". Лейбористы назвали назначения показухой, которая на деле никак не улучшит жизнь этнических меньшинств и темнокожих в стране.

И все же самым колоритным членом нового кабмина стала давняя подруга Лиз Тереза Коффи, которая отхватила должность вице-премьера и министра здравоохранения. Она уже прославилась за свою тягу к здоровому образу жизни, пользователи в Сети обсуждают любопытный снимок, на котором политик с сигарой в зубах и бокалом игристого очень напоминает Уинстона Черчилля. Высокопоставленный тори рассказал, что Тереза - местная "светская львица" в парламенте. Женщина любит караоке и частенько организует вечеринки для парламентариев, видимо, с ее помощью Трасс будет пытаться собрать воедино разваливающуюся у нее на глазах партию. Помощь подруги Трасс явно пригодится, ведь, по мнению экспертов, назначив на ведущие должности своих сторонников, новый премьер лишь подлила масла в огонь и усилила раскол среди консерваторов.

Однако трудности, кажется, не заботят нового премьера. Она продолжает принимать поздравления от иностранных лидеров, хотя и не все приходят по адресу. На днях премьер Швеции обратилась к британской коллеге в "Твиттере" (запрещенная в РФ соцсеть), но перепутала ник и поздравила с премьерством некую Лиз Труссель. Политику быстро указали на оплошность и "твит" удалили, но "подставная" Лиз не растерялась и успела пригласить главу шведского кабмина в Англию, попросив ее захватить знаменитые фрикадельки. Что до украинского лидера, у него, кажется, телефон Лиз находится в "избранном", Зеленский первым из иностранных лидеров дозвонился до Трасс после ее назначения и поспешил похвастаться этим в соцсетях.

В Ирландии разгорелся громкий скандал - молодого учителя отправили в тюрьму из-за того, что он наотрез отказался использовать слово "они" при обращении к школьнику-трансгендеру. О вопиющем случае рассказало издание The Independent. Енох Берк, верующий христианин, преподает историю и немецкий язык в больничной школе Уилсона.

Учитель впал в немилость у руководства школы, когда принципиально не пошел на поводу у юного представителя ЛГБТ: тот требовал не называть его "он". На сторону оскорбленного трансгендера встала не только школа, но и местная церковь. Дело дошло до суда, который постановил отстранить Берка от работы и запретил ему посещать школу. При этом преподавателю предоставили оплачиваемый отпуск, но идейный учитель не стал протирать дома штаны: утром в понедельник он пришел на работу, ожидая учеников в пустой классной комнате.

После этого приехала полиция, задержавшая Берка, а на последовавшем судебном заседании он узнал о тюремном заключении.

В суде гордый ирландский учитель четко разложил по полочкам свою позицию. "Я люблю свою школу с ее девизом Res Non Verba ("Действия, а не слова"), но я здесь сегодня, потому что я сказал, что не буду называть мальчика девочкой", - приводит его слова газета Daily Mail. Берк подчеркнул, что это абсолютный нонсенс, когда религиозные взгляды служат поводом для судебного преследования. Более того, учитель дал понять: отказываться от своих убеждений он не будет ни при каких обстоятельствах.

Судья Майкл Куинн отметил, что при вынесении приговора руководствовался лишь фактом нарушения Берком судебного запрета о посещении школы, а не его религиозными взглядами. К обладателю мантии и молоточка действительно нет особых претензий: просто ирландская судебно-правовая система докатилась до неприкрытой дискриминации.

Любопытно, что в самой школе Уилсона утверждали, что требование об отстранении Еноха Берка от преподавания далось им трудно - якобы ничего иного не оставалось из-за опасений, что учебный год мог начаться с беспорядков.

Подготовил Владислав Шабловский

МГТУ ГА УСПЕШНО ЗАВЕРШИЛ ПЕРВЫЙ ЭТАП ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ

Московский государственный технический университет гражданской авиации завершил набор абитуриентов, подавших документы на обучение по очной форме обучения по программам бакалавриата и специалитета, за счет средств федерального бюджета. На основном этапе, с учетом Иркутского и Ростовского филиалов, зачислено 792 человека, что на 20% больше, чем в 2021 году.

Традиционно, наибольшее количество поступающих выбрали направление подготовки «Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей», профиль «Организация технического обслуживания и ремонта воздушных судов», с максимальным баллом по трём экзаменам – 293.

Всё больше молодых людей хотят учиться и развиваться в сфере информационных технологий. Об этом говорит высокий спрос на IT-специальности среди абитуриентов, и увеличение среднего балла ЕГЭ по направлениям цифровых технологий программы бакалавриата «Информатика и вычислительная техника», профиль «Интеллектуальные системы обработки и анализа данных». Востребованной оказалась и новая образовательная программа бакалавриата направления подготовки «Аэронавигация», профиль «Эксплуатация беспилотных авиационных систем».

В университет поступили 50 граждан из 23-х стран мира: Азербайджана, Бангладеш, Белоруссии, Греции, Грузии, Иордании, Йемена, Казахстана, Конго, Кот-д'Ивуар, Китая, Кыргызстана, Ливана, Мозамбика, Монголии, Палестины, Руанды, Румынии, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины и Эквадора. Кроме того, в числе поступивших есть граждане Донецкой и Луганской Народных Республик.

Приемная кампания текущего лета показала значительный рост заявлений от абитуриентов по сравнению с приемными кампаниями 2020-21 годов, что указывает на возросший интерес к получению образования в сфере гражданской авиации. Основная часть заявлений была подана посредством суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Конкурс по поданным заявлениям составил 4,9 человек на место.

Все приказы о поступивших в МГТУ ГА опубликованы на официальном сайте вуза. Приемная кампания продолжается как в части приема абитуриентов по программам высшего образования, так и среднего профессионального образования по очной и заочной формам обучения. Желающие поступить учиться на платной основе по программам бакалавриата и специалитета могут подавать заявления до 17 августа.

Войска КСИР прибыли в Китай для участия в гонке «Суворовский штурм»

Команда КСИР, представляющая Иран, примет участие в секции «Суворовский штурм» Армейских международных игр 2022 года.

Войска будут участвовать в гонках в различных категориях, таких как уничтожение целей в соревнованиях с оружием и преодоление препятствий и противотанковых заграждений.

Иран направил несколько команд на Армейские игры, организованные совместно 12 государствами, в том числе Россией в качестве основного хозяина, и другими странами, такими как Иран, Китай, Беларусь, Азербайджанская Республика, Казахстан, Узбекистан, Армения, Венесуэла, Алжир, Монголия и Вьетнам.

Около 300 команд из 37 стран подтвердили свое участие в 36 соревнованиях.

Команды из Нигера и Руанды примут участие в мероприятии впервые, а Венесуэла станет первой южноамериканской страной, которая примет часть игр.

Китай готовится обнулить пошлины на 98% видов товаров из шестнадцати стран

Китайское правительство с 1 сентября обнулит пошлины на 98% номенклатуры товаров, импортируемых из 16 развивающихся стран.

Об этом сообщило во вторник Министерство финансов КНР.

Речь идет о Бангладеш, Вануату, Гвинее, Джибути, Лаосе, Камбодже, Кирибати, Мозамбике, Непале, Руанде, Судане, Соломоновых Островах, Того, Центральноафриканской Республике, Эритреи и Чаде. Снятие торговых ограничений "позволит задействовать возможности рынка, обеспечить совместное развитие Китая и этих государств".

"Наша страна продолжит постепенно вводить нулевую пошлину на 98% продукции из [других] наименее развитых стран, поддерживающих с Китаем дипломатические отношения", - передаёт ТАСС.

ГПКС породнится с OneWeb

Леонид Коник

Спутниковая компания Eutelsat Communications подтвердила переговоры о полном поглощении оператора OneWeb, создающего группировку на низкой орбите. В зависимости от того, какое юрлицо группы Eutelsat выкупит недостающие 77,1% акций OneWeb, ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) станет либо косвенным совладельцем последнего, либо аффилированной структурой.

Геостационарная группировка Eutelsat принадлежит французской компании Eutelsat S.A., 96% акций которой находится в собственности холдинговой структуры Eutelsat Communications S.A. (Франция). При этом 3,38% акций Eutelsat S.A. принадлежат российскому ГПКС. Если покупателем 77,1% уставного капитала OneWeb выступит Eutelsat S.A., то ГПКС окажется косвенным миноритарным владельцем этого низкоорбитального оператора. Если поглощение OneWeb осуществит Eutelsat Communications или любая из его дочерних структур, кроме Eutelsat S.A., то ГПКС окажется аффилированной с OneWeb.

В воскресенье, 24 июля, сразу несколько мировых изданий, включая Reuters и Financial Times со ссылкой на источники, сообщили, что Eutelsat близок к закрытию сделки по доведению доли в OneWeb до 100%. Вчера, 25 июля, Eutelsat Communications официально признал, что "вступил в переговоры с другими совладельцами OneWeb относительно возможной консолидации всех акций с целью создания глобального лидера в области связи, с взаимодополняющей деятельностью на геостационарной и низкой орбитах".

Eutelsat уже имеет 22,9% акций OneWeb. Eutelsat присоединился к правительству Великобритании, Bharti Global и SoftBank в качестве крупного совладельца OneWeb в апреле 2021 г., купив за $550 млн 17,6% акций OneWeb. В октябре 2021 г. Eutelsat заплатил еще $165 млн и довел долю в OneWeb до 22,9%.

Как рассказал в октябре 2021 г. корреспонденту ComNews генеральный директор OneWeb Нил Мастерсон, с учетом инвестиций Eutelsat возглавляемая им компания смогла привлечь $2,7 млрд (после выхода из банкротства). "Сумма в $2,7 млрд включает $1 млрд, который вывел компанию из процедуры банкротства (ее на паритетных основаниях вложили правительство Великобритании и индийская фирма Bharti Global - прим. ComNews). До банкротства, как я знаю, OneWeb привлек примерно $3,5-3,8 млрд", - сообщил Нил Мастерсон. Таким образом, общая сумма вложений в проект OneWeb составляет примерно $6,5 млрд.

Комментируя потенциальное полное поглощение OneWeb, компания Eutelsat заявила: "Сделка станет логичным следующим шагом в успешном партнерстве между Eutelsat и OneWeb, которое началось с инвестиций Eutelsat в OneWeb в апреле 2021 г. и углубилось благодаря глобальному дистрибьюторскому соглашению, объявленному в марте 2022 г.".

Руководитель по маркетинговым коммуникациям OneWeb Табита Олдрич-Смит в 2021 г. уточняла корреспонденту ComNews, что до вхождения Eutelsat в капитал OneWeb доли в компании распределялись так: Bharti Global Ltd. - 42,5%, правительство Великобритании - 42%, около 10% - Softbank, а оставшиеся 5,5% принадлежали миноритариям, прежде всего компании Hughes Network Systems и правительству Руанды.

По данным ComNews, текущая структура акционерного капитала OneWeb выглядит так: Bharti Enterprises - 38,6%, Eutelsat - 22,9%, правительство Великобритании - 19,3%, южнокорейский военный и авиационных производитель Hanwha Systems - 8,8%, а 10,4% акций OneWeb делят Hughes Network Systems, SoftBank, правительство Руанды и др.

Как сообщил Eutelsat Communications, обсуждаемая конфигурация сделки предполагает, что акционеры Eutelsat и OneWeb получат по 50% долей в объединенной компании. "Сделка будет структурирована как внесение акционерами OneWeb их доли в этой компании в пользу Eutelsat в обмен на вновь выпущенные акции Eutelsat", - говорится в официальном заявлении французской компании. При этом Eutelsat оговорился, что сделка зависит от одобрения необходимым большинством акционеров Eutelsat и получения всех антимонопольных и нормативных разрешений.

"Объединенная компания станет первым многоорбитальным спутниковым оператором, предлагающим интегрированные решения для геостационарной и низкой орбит и займет уникальное положение на бурно развивающемся рынке спутниковой связи, объемом которого к 2030 г. составит около $16 млрд. OneWeb является одной из двух реальных глобальных сетей на низкой орбите и в последние месяцы демонстрирует высокие темпы развития. Полномасштабное предоставление услуг OneWeb ожидается в 2023 г.", - заявил Eutelsat.

ГПКС является владельцем 38 284 270 акций компании Eutelsat S.A., которые эквивалентны 3,384% ее уставного капитала. Правда, в 2004 г. Международный арбитражный суд (ad hoc) при Московской торгово-промышленной палате принял решение об аресте 20 млн из этих акций (или 1,97% акций Eutelsat S.A.) по требованию фирмы Orion Satellite Communications Inc. Последняя требовала от ГПКС или 20 млн акций Eutelsat S.A., или 42,8 млн евро. В 2008 г. судебные приставы-исполнители арестовали этот пакет акций, а в апреле 2012 г. наложили арест и на дивиденды, причитающиеся по ним.

В ноябре 2020 г. апелляционный суд города Версаля (Франция) принял решение о снятии обеспечительного ареста 20 млн акций Eutelsat S.A. и соответствующих дивидендов. Однако, как указало ГПКС в финансовом отчете по МСФО за 2021 г., дивиденды могут быть выплачены ему только после отказа сторон процесса от кассационной жалобы в вышестоящий судебный орган. "Учитывая особенности французского законодательства, не представляется возможным определить дату окончания этого судебного разбирательства и, следовательно, определить сроки получения ГПКС причитающихся дивидендов на 20 млн акций", - указано в финотчете ФГУП "Космическая связь" за 2021 г.

Правда, с учетом геополитической ситуации, западных инвесторов и СМИ волнует не то, что косвенным миноритарием объединенной компании Eutelsat/OneWeb может стать российское ГПКС. Гораздо большее беспокойство у них вызывает вхождение в состав акционеров Eutelsat/OneWeb государственной китайской корпорации China Investment Corp., которой принадлежит 5% акций Eutelsat Communications S.A. Как следует из анонсированной структуры возможной сделки, в случае ее завершения China Investment Corp. получит 2,5% акций объединенной компании Eutelsat/OneWeb.

OneWeb стал значимым игроком в сфере безопасности в сентябре 2021 г., когда приобрела компанию TrustComm (Техас), которая предоставляет спутниковые коммуникации и профессиональные услуги правительству США в рамках разведывательного альянса Five Eyes. Вчера британская газета The Telegraph выпустила статью о сделке между Eutelsat и OneWeb с говорящим заголовком "Продажа OneWeb несет риск передачи Китаю доли в технологиях шпионажа Five Eyes".

Глава ВОЗ объявил вспышку оспы обезьян международной чрезвычайной ситуацией

Действительно ли над постковидным миром нависла новая серьезная угроза? И затронет ли она Россию?

В ВОЗ объявили распространение оспы обезьян чрезвычайной ситуацией международного значения. Как сообщил гендиректор организации Тедрос Адханом Гебрейесус, правительствам требуется принять дополнительные меры по сдерживанию распространения заболевания.

Чрезвычайная ситуация, объявленная ВОЗ, означает немедленное информирование организации о новых случаях заболевания, оповещение медработников и населения о симптомах и лечении оспы обезьян, рост диагностики, возможные прививки и ряд других мер.

Многие из них касаются ЛГБТ-сообществ и сферы работников сексуальных услуг, потому что, как заявила организация, оспа обезьян в большинстве случаев, но не исключительно, распространяется среди мужчин с нетрадиционной ориентацией. Однако рекомендовано усилить меры по эпидемической защите лиц с низким иммунитетом, беременных женщин и малолетних детей. Поскольку в США, например, на днях болезнь выявили у малышей, которые, предположительно, заразились в домашних условиях. Строго говоря, специалистам пока не совсем ясны все способы передачи оспы обезьян.

Между тем, если месяц назад количество заболевших в мире насчитывало около 5 тысяч, то сегодня ВОЗ зафиксировала уже более 16 тысяч случаев заражения в 75 странах мира и пять смертей. То есть летальность пока на уровне менее 0,005%.

В воскресенье сообщалось о новых выявленных случаях в Индии, Румынии, Италии. И хотя все больные тут же изолируются, повлиять на спад распространения заболевания медикам пока не удается.

Интересно, что члены комитета по введению ЧС не пришли к единому мнению относительно необходимости объявления данного режима, и объявить чрезвычайную ситуацию по оспе обезьян решил сам глава ВОЗ. Насколько это оправдано? Мнение гендиректора контрактно-исследовательской компании «Клиникал Экселанс Груп», кандидата медицинских наук Николая Крючкова:

«Заболевание малозаразно, но тем не менее может создать большие проблемы. Вспышка не локализована, то есть эта инфекция продолжает распространяться. При разрастании вспышки медленно, но верно летальность может увеличиваться. Самая главная проблема — это возможность при таком неконтролируемом распространение этой инфекции — приобрести такую мутацию, которая эту инфекцию сделает гораздо более заразной. Эта возможность абсолютно реальна, и чем больше людей заражается — тем вероятность увеличивается. Это может привести к резкому возрастанию заразности. От малозаразной инфекции сейчас она может стать умеренно заразной или высокозаразной, а это приведет к кардинальному изменению характера инфекционного процесса. Кроме того, это может также сказаться на увеличении патогенности. Во всех этих случаях инфекция станет гораздо более серьезным вызовом для человечества».

Эксперт прогнозирует, что Россию вирус оспы обезьян не минует. И хотя сейчас официально известно, что завозной случай из Португалии не привел к распространению заболевания в нашей стране, по словам Крючкова, в условиях трансграничных перемещений граждан выявление инфекции лишь вопрос времени. Уже в августе, крайне вероятно, нынешний расклад может поменяться. К этому должны быть готовы как санитарно-эпидемические службы, так и население, которое хорошо бы проинформировать о симптомах и об алгоритме действий. Куда обратиться в случае подозрения на болезнь, а также какими мерами и медикаментами можно первично помочь себе и своим близким.

Тем не менее Роспотребнадзор в субботу объявил, что не видит необходимости вводить дополнительные эпидемические меры. Эту позицию разделяет профессор Сколковского института науки и технологий Дмитрий Кулиш, поскольку оспа обезьян учеными изучена, она известна более полувека.

«В открытых документах ВОЗ очень четко указывается, что ни одного смертельного случая вне Африки от этого заболевания пока не было, несмотря на 16 тысяч переболевших. Оспой обезьян есть опасность заболеть для тех стран, где идет интенсивный обмен туристами с Африкой, где люди плохо провакцинированы и где живет большое количество гомосексуальных мужчин. Поскольку Россия по всем этим трем параметрам явно находится в безопасной зоне, предлагаю россиянам спать спокойно».

Оспа обезьян — вирус, от которого большинство пациентов выздоравливают в течение нескольких недель, но у некоторых возможны осложнения. Начальные симптомы — температура, головная боль, мышечные боли, боли в горле, увеличение лимфоузлов, истощение и высыпания на коже, часто на лице.

Светлана Чередникова

Драма в Наре

Демократия по-японски

Кирилл Зайцев

В любой стране, чья история богата замысловатыми вывертами, существует собственная традиция осуществления самой прямой формы демократии – политических убийств. В России швыряют бомбы, в Штатах в соответствии со своей второй поправкой стреляют из толпы, в Англии пафосно орудуют ножами, на Ближнем Востоке минируют транспорт, а в Африке, не мелочась, порой используют ПЗРК, как при убийстве президента Руанды Хабиариманы. Не является исключением и Япония, где политические убийства отдают почти британской театральностью. Только вместо варварского угара шекспировской поножовщины японцы убивают друг друга и сами себя с драматизмом персонажей старинных гравюр Укиё-э. Покушения мстительных консервативных якудз на мэров Нагасаки, убийство самурайским ножом социалиста Инэдзиро Асанумы, самоубийство великого писателя и неудачливого революционера Мисимы после провала собственного путча – в ряд завораживающе ярких политических убийств в конце прошлой недели вошло заурядное и почти обыденное убийство бывшего премьера Синдзо Абэ.

Утром 8 июля Абэ выступал на предвыборном митинге в городе Нара одноимённой префектуры, что находится на острове Хонсю. Он агитировал в пользу своей Либерально-демократической партии, которой на проходивших 10 июля парламентских выборах предстоит задача закрепить большинство в Палате советников. Сам Абэ ушёл с поста председателя партии в сентябре 2020, а ныне этот пост занимает действующий премьер страны Фумио Кисида, бывший с 2012 по 2017 министром иностранных дел. Уход Абэ формально объяснялся проблемами со здоровьем, но на деле причиной было падение обычно высоких рейтингов партии из-за неэффективных действий по борьбе с ковидом. Митинг был вполне обычным для Японии – многотысячные ралли и специально оборудованные пространства здесь в диковинку, так что бывший премьер, покинувший свой пост из-за язвы кишечника, тихо выступал посреди улицы перед небольшой толпой в несколько десятков человек. Абэ окружала охрана, но неторопливый темп выступления и общий расслабленный настрой пасмурного утра не предполагал повышенной бдительности. А зря. Из толпы чуть ли не вплотную к Синдзо подошёл человек с самодельным дробовиком, дважды выстрелил и застыл на месте. Только после двух выстрелов охрана зашевелилась, а раненный в центр спины и в шею Абэ был доставлен в больницу, где спустя семь с половиной часов после стрельбы умер от потери крови. По всей стране были отменены мероприятия предвыборной кампании, приостановлена трансляция развлекательных передач на ТВ, и а, внезапно, в Бразилии в знак уважения к японскому народу вообще объявили трёхдневный траур. Убийца, сразу сдавшийся полиции, сначала заявил, что спутал бывшего премьера с лидером местной религиозной секты. Затем, однако, следователи выяснили, что мотивами для убийства стала уверенность в связи Абэ с этой сектой и личная неприязнь к убитому. Печальной иронии ситуации добавляет то, что ныне безработный Тэцуя Ямагами – так зовут стрелка – в своё время был членом морских сил самообороны, для превращения которых в какое-то подобие нормального флота (разумеется, в рамках наложенных на Японию ограничений) убитый сделал больше, чем кто-либо. Абэ, несмотря на свой уход из большой политики, не был фигурой далёкого прошлого, как какая-нибудь Мадлен Олбрайт, следы Абэ или же острое отсутствие заложенных им векторов чувствовалось как в японской политике, так и в действиях Pax Americana.

Сразу после смерти Абэ активизировалась целая толпа западных журналистов. Японская пресса не привыкла к открытому хамству в отношении уважаемых в стране людей, а вот американцев ничего не сдерживало. Канал CBS в своём утреннем блоке новостей назвал фигуру Абэ «поляризующей и противоречивой», «правым националистом и консерватором», добавив, что «его политические утверждения разделяли народ». Не успело тело Абэ остыть, как цвет американской журналистики припомнил ему оправдание и отрицание японских военных преступлений, заигрывание с местными радикалами и поддержку местных националистических организаций. Знаменитый нью-йоркский публицист Пол Кругман поставил в упрёк Абэ тот факт, что покойный «готовил Японию к применению силы». В чём же причина ненависти глобальной Клинтон к Синдзо Абэ? Неужели им так важна память о жертвах военных преступлений режима императора Хирохито, что они готовы поливать грязью только что умершего человека, чьи действия шли вразрез с убеждениями интеллектуалов из The New York Times? Конечно, нет. Дело в том, что Абэ был человеком, пытавшимся повернуть время вспять. Поколение «правых популистов», «консерваторов», «реакционеров» – любой из этих терминов не описывает их в полной мере – возникло в конце нулевых и начале десятых и больше всего запомнилось рыжей наглостью Трампа, соломенной придурковатостью Джонсона или хотя бы нехитрым эпатажем Жаира Болсонару. На этом фоне добродушный и тихий японец не выделялся особенной яркостью или медийностью, но однозначно принадлежал к этому поколению. Попытки заключить мирный договор с РФ, к которому наши страны приблизились как никогда в истории именно благодаря хорошим отношениям Абэ и Путина, не увенчались успехом, хотя и идеально укладывались в общее направление политики Абэ. Сложно сказать, насколько реальны были перспективы этих устремлений – едва ли договор о сотрудничестве с США, фактически признающий оккупированный статус страны, развязывал Абэ руки, да и условия, которые он предлагал, не слишком впечатляли Москву. Полный суверенитет Японии над Южными Курилами и отказ от любых гарантий неразмещения там вооружения – так себе условия. Внутренняя деятельность премьера не заинтересовала остальной мир, хотя, что интересно, он оставил свой след в онлайн-фольклоре. В Рунете он запомнился как даритель пушистых собак – он привёз милых щенков Акита-Ину в подарок Путину и фигуристке Загитовой. В зарубежном Интернете его запомнили благодаря кампании по повышению рождаемости среди японской молодёжи, которую интернет-хохмачи превратили в личные походы Абэ по домам юношей и девушек с требованиями непосредственно здесь и сейчас начать исправлять японскую демографическую катастрофу. Абэ и правда пытался выправить ситуацию – не только со стремительно стареющим населением Японии, но и со стагнирующей уже почти три десятка лет японской экономикой. «Абэномика» – комплекс мер по искусственной девальвации йены ради остановки дефляции – дала неоднозначный результат: ценой роста ВВП и фондового рынка стало увеличение и без того катастрофически огромного госдолга, бегство капитала и подорожание энергии.

Всё это без возврата ушло в прошлое. Дело не только в убийстве Абэ, дело в полном отсутствии его политического наследия. Нынешний премьер Фумио Кисида куда более лоялен линии Вашингтона, лишний раз не играет с националистами и милитаристами, удостаивается похвал западной прессы и решительно осуждает все попытки расшатать мировой порядок, основанный на правилах. Абэ растворился без следа в то время, как Япония посредством самого прямого метода осуществления народной воли – а политические убийства издревле выражали чаяния людей лучше любых парламентских коалиций – сделала свой цивилизационный выбор, решив, вопреки своей географии, примкнуть к Европе. Цивилизационный выбор в пользу Европы — это не бесконечные декларации, постоянные напоминания о них, статусы кандидатов кандидаты в члены различных бесполезных контор, перерисовывание карт и переписывание учебников истории. Цивилизационный выбор в пользу Европы — это символически нелепое и блёклое убийство человека, который безуспешно бросил вызов естественному порядку вещей. Это согласие целой страны, выраженное руками одного безработного моряка, на вливание в бесконечный монотонный ряд одинаковых недосугосударств под протекторатом спятивших вашингтонских развалин. Это курс на забвение, на старение, на бесконечное покаяние за грехи отцов – словом, на отказ всего того, что делало Японию Японией. В условиях подготовки к сильнейшему удару за всю историю Запада такие люди, как Абэ, должны быть устранены.

Разъединённое королевство

как это обычно происходит во времена кризиса, трудности не приходят лишь с одной стороны

Кирилл Утюшев

Англия, когда-то раскинувшая своё влияние по всем уголкам света, не смогла бы добиться такого могущества, не покорив перед этим ближайшие государства Британских островов. С потерей Британской империей позиции глобальной сверхдержавы дальние колонии начали номинально освобождаться от Соединённого Королевства; позже кое-где номинальная независимость перерастала в фактический суверенитет, а ближайшие доминионы Лондона, вдохновившись такими примерами, начинали требовать всё больше свобод, доходя даже до создания отдельных государств.

Высокие отношения двух народов, о которых пойдёт речь, на протяжении тысячи лет намекают на то, что главной жертвой колониального угнетения со стороны англичан являлись не индусы, не китайцы и даже не арабы – ими стали живущие на соседнем от англичан острове ирландцы. Имевшая военное, идейное и административное преимущество протестантская Англия всячески пыталась напомнить католической Ирландии, что она находится в подчинении. Напоминания проявлялись в отчуждении имущества, занятии ирландских земель поданными короны и в открытом уничтожении, которое, происходи оно не в Великобритании, а где-нибудь ещё, историографы всего мира назвали бы «геноцидом». Так, например, во время знаменитого ирландского голода 1840-х власти не участвовали в разрешении продовольственного кризиса, которого можно было избежать хотя бы минимальными действиями со стороны английского парламента. Очень показателен случай, когда королева Виктория запретила османскому султану Абдул-Меджиду выслать двадцать тысяч франков в качестве помощи ирландцам, так как сама Виктория решила выделить всего десять тысяч, что выставило бы главу голодающего государства в худшем свете в сравнении с халифом далёкой земли.

В первой половине XX века, когда Ирландия наконец обрела независимость, конфликт не закончился. В этот раз предметом раздора стала часть провинции Ольстер, или, как сейчас именуется эта земля, Северная Ирландия. Проблема с присоединением оставшихся территорий к Ирландии заключалась в том, что на тот момент сами жители Северной Ирландии проголосовали за то, чтобы остаться в составе королевства. Это объяснялось тем, что население этой части страны было более англифицированным, чем остальные ирландцы, что проявлялось и в религиозных взглядах. Потому присоединить оставшуюся часть Ольстера у сторонников ирландского единства не вышло никаким путём – ни агрессивным, ни дипломатическим. Однако события последних нескольких лет могут это изменить.

Одной из вестниц грядущих перемен стала победа североирландской партии "Шинн Фейн" на парламентских выборах в мае этого года. Название партии можно перевести как “мы сами”, и выступает она, как следует из названия, за присоединение части исторического Ольстера к Ирландии. Важность результатов последних выборов в Северной Ирландии также показывает и тот факт, что со времён существования автономии партия "Шинн Фейн" ни разу не получала большинство на выборах. У данного успеха несколько причин. Первая – это недовольство Брекзитом со стороны североирландцев. Во время голосования 55% ирландцев Великобритании выступили против выхода из ЕС. То, что Брекзит привёл к недовольству, можно заключить на основе того, что в 2021 году по Северной Ирландии прокатились массовые беспорядки. Тогда драки разгорелись вокруг бывшего символа единства североирландцев – «стены мира», разграничивающей районы католиков и протестантов. И хотя причиной столкновений у “стены мира” в первую очередь называют спорное решение суда по поводу наказания ряда политиков из партии "Шинн Фейн", которые посетили похороны бывшего боевика ИРА, главной причиной растущего раскола внутри британской Ирландии является именно решение о выходе из ЕС.

Новым поводом для разлада внутри автономии может стать недавний пересмотр североирландского протокола – договора о транспортировке товаров между Англией и Северной Ирландией, созданного для ограничения обмена между Ирландией, входящей в Евросоюз и отлично себя в нём чувствующей, и Северной Ирландией, которая, согласно общебританскому решению от 2016 года, Евросоюз оказалась вынуждена покинуть. Лондон хочет упростить трансфер товаров в порты своей ирландской автономии, которая до Брекзита являлась скорее европейской зоной, за счёт чего получала все товары по европейским тарифам и ценам. Новый договор подразумевает создание двух коридоров торговли, а именно: первый – зелёный, для товаров из Англии; другой – красный, для товаров из Европы. Брюссель и Дублин уже выразили протесты против подобного несоблюдения международных договорённостей. Помимо этого, партия "Шинн Фейн" также сообщила, что подобное решение со стороны парламента может усугубить непростую экономическую ситуацию внутри Северной Ирландии. Учитывая, что преимущество в ирландской автономии теперь принадлежит партии, выступающей против Лондона, недовольный Ольстер может ждать более крупные протесты и столкновения, нежели год назад, и следом новые проблемы для пока что Соединённого Королевства.

Как это обычно происходит во времена кризиса, трудности не приходят лишь с одной стороны. Разговоры о независимости Шотландии ходят давно. И хотя, как хотелось бы думать правительству в Лондоне, вопрос был закрыт референдумом 2014 года, где 55% проголосовали против суверенитета, сегодня шотландцы в большинстве своём с этим явно не соглашаются. 14 июня первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила о намерении провести новый референдум о независимости страны. Намерение устроить второе голосование шотландцы вынашивают как минимум с 2017 года – сначала им мешала неопределённость с Брекзитом, потом вмешался ковид, а на минувшей неделе Стерджен решила, что время всё же настало. Примечательно, что именно в этот же день Лондон решил изменить и североирландский протокол в свою пользу. Разумеется, разговорами о полной свободе Шотландии никого не удивить, потому как подобные заявления из Эдинбурга поступали множество раз, особенно после Брекзита. Тогда Шотландия однозначно проголосовала за то, чтобы остаться в Евросоюзе, и подобное разногласие между Англией и страной, с покорения которой началось становление Великобритании, усилило разлад в и без того неустойчивых отношениях Лондона и Эдинбурга. Очевидно, что великобританский парламент в данный момент не даст согласия на проведение ещё одного референдума. На это Шотландия отвечает, что попробует подкорректировать собственные законы для его проведения независимо от согласия Вестминстера. Это сомнительно, однако стоит всё же учитывать один нюанс. Из-за ухудшающейся экономической ситуации в Британии, где инфляция достигла показателя в 10%, что является самой крупной отметкой за последние 40 лет, вполне вероятны столкновения и в Шотландии: некогда гордые шотландские горцы вполне могут атаковать британского льва.

Лондон, нужно сказать, тоже прилично лихорадит. Речь не о коридорах Вестминстера, где с удавьим спокойствием занимаются любимым делом британских парламентариев – делят посты в новом правительстве и примеряются к креслу пока ещё премьера Джонсона. Улицы ощущают опасность уже начавшегося, но ещё не развернувшегося кризиса куда острее. 18 июня в британской столице прошёл крупный митинг. Associated Press говорит о «тысячах», но беглый взгляд на фото убеждает, что участников было бы правильнее считать десятками тысяч. Митингующие требовали у правительства и лично у премьера Бориса перестать урезать доли бюджета, идущие на социальные программы.

Одной из расходных статей, тихо пущенных на неделе под нож, стала программа выплаты пособий тем британцам, что согласились приютить украинских беженцев. Английское гостеприимство закончилось ровно в тот момент, когда одни хозяева не получили свои чеки на 350 фунтов в месяц, а другие обнаружили в них куда меньшую сумму. Освобождаемая от беженцев земля (их Лондон намерен депортировать почему-то в Руанду) пригодится британцам в других целях: впервые со времён Второй мировой, когда Острова оказались в частичной блокаде, правительство приняло программу продовольственной безопасности. Экологически чистое выращивание сои, которой можно легко и безболезненно заменить мясо – вот как предлагает бороться с перспективами недоедания поколение бюрократов, одержимых экоповесткой.

Напоследок стоит вкратце упомянуть Уэльс. Так уж исторически сложилось, что в отличие от непокорной Шотландии и яростной Ирландии этот регион был включён в состав Британии наиболее безболезненным и почти добровольным (если не считать ряда восстаний) путём. Вряд ли можно считать, что большинство из трёх миллионов населяющих Уэльс граждан заинтересовано в независимости на данный момент, но определённые тенденции прослеживаются и у них. Так, согласно последнему мартовскому опросу, желают независимости 28% – не такая уж и большая цифра, но этот показатель в два раза выше в сравнении с результатами предыдущих опросов, проведённых в 2013 году. Таким образом, вполне возможно, что в валлийцах проявится дух свободы, и почва в виде интереса к собственному языку и популярности националистических партий внутри региона имеется. Катализатором таких настроений, как и в случае с временно умиротворёнными кельтами и пиктами, могут послужить экономические неурядицы, продовольственный и энергетический кризисы, социальные потрясения и «мудрое» руководство Лондона, на полной скорости толкающего Великобританию в глубины всего вышеперечисленного.

Не стоит поддаваться общему антибританскому настрою российской и части европейской прессы и с энтузиазмом говорить о весне кельтских народов – Британия видела на своём веку более серьёзные «диверсии» своих доминионов и переживала более суровые кризисы. Но из этих невзгод корабль Британской империи выходил под управлением величайших политических умов своего времени: Уильяма Питта, Уильяма Петти, Генри Темпла и Дэвида Ллойд Джорджа. И эффективных инструментов для подавления местного свободомыслия было куда больше.

Ещё недавно пышно праздновавшим очередной юбилей престарелой королевы лондонским сэрам и пэрам, заседающим в Вестминстерском дворце, стоит помнить, что «империя, над которой никогда не заходит солнце» давно издохла. Но похоже, что всё ещё подвластные Лондону малые народы не горят внешнеполитическими амбициями и вместо больших и не очень игр отдают предпочтение решению внутренних бытовых проблем.

Феликс Молуа: не исключаю, что в ЦАР появится российская военная база

Премьер-министр Центральноафриканской Республики Феликс Молуа в эксклюзивном интервью РИА Новости "на полях" Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) рассказал, как продвигается военное сотрудничество между Москвой и Банги, допустив, что в стране может появиться российская военная база. Он также рассказал о сферах экономического сотрудничества с Россией и о том, почему в ЦАР легализовали биткойны.

– Господин премьер-министр, какие задачи стоят перед делегацией ЦАР в ходе визита на ПМЭФ?

– Я хотел бы поблагодарить нашего президента и президента Владимира Путина, а также правительство и народ России за теплый прием нашей делегации. Сейчас мир переживает непростой момент и сразу несколько кризисов. В такие времена нужно искать новые возможности, партнерства с другими государствами, чтобы вместе противостоять этим кризисам. Для этого мы приехали на Санкт-Петербургский международный экономический форум, чтобы укрепить наше сотрудничество как с Россией, так и с другими странами, участвующими в нем. ЦАР, как и Россия, находится под санкциями, мы не располагаем большими бюджетами, нас, можно сказать, пытаются задушить, поэтому мы рады оказаться здесь, чтобы искать новые возможности для сотрудничества. Я хотел бы поблагодарить организаторов форума и отметить высокий уровень, на котором он проводится.

– Какие проекты ЦАР сейчас обсуждает с Россией?

– Хотел бы поблагодарить Россию за сотрудничество в области безопасности, без которого наша страна была бы в состоянии полного хаоса. Россия своевременно откликнулась на призыв нашего президента, и сейчас ситуация с безопасностью становится все лучше и лучше. Теперь мы бы хотели перейти к сотрудничеству в области экономики. Не только укреплять безопасность, но и развивать инфраструктуру, потому что народ ЦАР ожидает улучшения условий жизни. Это мы и обсудим с российскими властями, как наладить сотрудничество в сфере технологий, транспорта, энергетики. Сегодня на повестке дня энергетический кризис, нам нужно решать проблемы, связанные с энергетикой. Также нужно идти по пути индустриализации, модернизации животноводства и сельского хозяйства, создавать новые рабочие места в этих отраслях. Мы хотели бы обратиться к российским инвесторам и инвесторам из других стран, чтобы взаимовыгодно сотрудничать.

– Что конкретно могла бы РФ сделать для ЦАР в плане безопасности? Увеличить количество инструкторов?

– Все эти вопросы я буду обсуждать с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. У меня есть некоторые идеи, но нужно обсудить их с ним. Я не хочу забегать вперед. Все, что мы хотим, это навсегда забыть про вооруженные группировки, чтобы можно было реализовывать проекты. Посмотрим, я не специалист в военных вопросах, но мы ожидаем, что удастся покончить с этим. Мы не можем допустить, чтобы наши богатства разграбили иностранцы на глазах у всего мира.

– Вы допускаете, что в какой-то момент в ЦАР появится российская военная база?

– Я этого не исключаю. Все эти вопросы мы обсудим с Лавровым, а потом наши правительства и главы государств должны их обсудить.

– Западным странам явно не нравится такое тесное партнерство России и ЦАР. Что вы думаете по этому поводу?

– Мы открыты ко всем партнерствам, и наш президент обращается ко всем странам, готовым нам помогать. Некоторые требуют, чтобы Россия ушла из ЦАР. Но Россия нам помогала, а не создавала проблемы. Президент обращался ко всем, но только Россия и Руанда откликнулись. В чем проблема, когда мы пытаемся защитить население? Нужно было оставить его на растерзание? У России есть возможность помочь, и, к счастью, сейчас ситуация не такая плохая, как была.

Но геополитика, к сожалению, вмешивается во все институты, даже в международные. Так случилось и с ЦАР, у которой были тесные отношения с МВФ – фонд предложил нам программу восстановления экономики, с которой мы прекрасно справлялись, но вмешалась геополитика. Из-за сотрудничества с Россией нам перекрыли доступ к финансовым ресурсам, фактически нас задушили. Мы обсуждаем с Россией вопросы безопасности, чтобы направить все ресурсы на развитие и улучшение условий жизни населения.

– Как Россия могла бы помочь справиться с экономическими проблемами, которые затронули ЦАР?

– Мы будем обсуждать с российскими властями, как выходить из кризиса, укрепляя сотрудничество. Мир столкнулся с кризисом в области здравоохранения, с изменением климата, а конфликт между Россией и Украиной только усугубил ситуацию. Мы ведем переговоры с целью извлечь выгоду из наших богатств и потенциала страны для ее народа. У России есть экспертиза и компетенции, которые позволят нам использовать эти богатства. Так что сначала разберемся с безопасностью, а потом уже будем пожинать плоды. Мы уверены, что участие в этом форуме, где представлены разные страны, некоторые из которых оказались в похожей на нашу ситуации, поможет нам.

– Какие вызовы в плане безопасности еще остаются перед армией ЦАР?

– Вы понимаете, в какой ситуации мы оказались: нам противостоят вооруженные группировки. Кто их снабжает? У них что есть оружейные заводы? Кто им поставляет оружие? Сотрудничество с Россией – это единственный способ справиться с ними на данный момент, разминировать территории. Кто их заминировал? Кто дал противопехотные мины боевикам? Это нетипичные виды вооружения. Мы хотим дать нашему народу отдышаться, ищем мира. Помоги нам, Россия, помоги нам установить мир.

– Как на этом фоне развиваются отношения с Францией?

– У ЦАР нет конфронтации с Францией, и ЦАР не ищет проблем в отношениях с Парижем и французами. ЦАР – бедная и уязвимая страна, которая хочет развиваться в партнерстве со всеми странами, хочет установления мира и справедливости.

Да, некоторые действия французских политиков вызывают осуждение у граждан ЦАР, но мы не поощряем этого. Я лично и министр иностранных дел встречаемся с послом Франции, мы открыты к сотрудничеству с Парижем, но если он будет вести себя иначе. Нам нужно расширять наши партнерские связи и с другими странами. Так что мы не против французского народа, с ними у нас нет проблем.

– Недавнее решение правительства ЦАР легализовать биткойн, по-вашему, поможет выйти из экономического кризиса?

– Не ЦАР изобрела биткойн, он был изобретен людьми, у которых много денег. ЦАР пытались задушить финансово, к нам никто не прислушивался, не выделял финансовую помощь, даже блокировал средства, чтобы они якобы не пошли на оплату российских инструкторов. Мы не говорили, что покинем зону использования франка, но если есть возможность благодаря криптовалюте развиваться, мы будем это делать. Биткойн же существует во Франции, в США, в России, но именно мы первыми заговорили о его применении на официальном уровне. На фоне распространения цифровых технологий необходимо говорить о криптовалюте.

– Как правительство ЦАР намерено использовать биткойн?

– Пока мы пытаемся разобраться. Будет принят закон, а все, кто хочет принять участие и высказаться, могут это сделать. Мы не говорили, что жители ЦАР смогут использовать биткойн, чтобы ходить на рынок, франк будет действовать и дальше, но те, кто хотят инвестировать в биткойн, могут инвестировать в нашу платформу.

– И Россия тоже?

– Это хорошая возможность для инвестиций, те, кто в этом заинтересован, могут вложиться в наш биткойн. ЦАР не препятствует этому.

– Как продвигается обучение русскому языку в ЦАР? Со следующего года его начнут преподавать в университетах?

– Вообще-то в ЦАР уже давно преподают русский. Вот я учил русский в школе. "Здравствуйте! Как дела? Неплохо" (говорит по-русски – ред.) Раньше это был второй язык общения в ЦАР. Я учился математике у русских преподавателей. Исторически сложилось, что русские к нам пришли. В университетах раньше было много русских преподавателей. Если мы будем укреплять сотрудничество и дальше, почему бы не направлять студентов на учебу в Россию? Это язык общения, который позволит нам обмениваться опытом.

ЦАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 июня 2022 > № 4346111 Феликс Молуа

Папа что-то знает…

Папа римский Франциск объявил о начале третьей мировой войны, которая, в его понимании, уже вовсю идет

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Такого рода предостережений сегодня хватает, можно было бы и от этого отмахнуться, но... В истории Средневековья главы католической церкви выступали не просто толкователями событий. Они объявляли крестовые походы за освобождение Гроба Господня, проклинали иноверцев и благословляли рыцарей на истребление недругов, включая православных византийцев в Константинополе. Римские папы всегда были идеологической опорой военной и экономической экспансии Западного мира — от захвата Палестины и востока Европы до конкисты и освоения Нового Света. На этот раз иезуит Хорхе Бергольо решил предупредить заблудшее человечество о близости вселенского конца света.

Итальянская La Stampa, опубликовавшая на своих страницах беседу с Франциском, подтвердила, что папа римский не шутит насчет третьей мировой. По убеждению понтифика, пора всерьез задуматься над тем, что происходит с человечеством, пережившим три мировые войны за столетие. Папа не ищет смягчающих определений и называет это бедствием. И в который раз напоминает, что помимо льющейся сегодня крови на Украине конфликты продолжаются в Нигерии, Конго, Мьянме, а 25 лет назад шла жестокая межплеменная резня в Руанде — и никому до всего этого не было и нет никакого дела.

На встрече с руководителями иезуитских изданий Европы немолодой Франциск ясно сформулировал то, что еще несколько лет назад порывался сказать миру: «Мы проживаем третью мировую войну по частям... Она уже объявлена». Но объявлена кем? Кто виноват в приближении конца света, ядерного Армагеддона и столкновения цивилизаций? Предстоятель Святого престола, целиком зависящего от поступлений в казну Ватикана из богатых американских и германских метрополий, обычно выбирает мишень для проповеди весьма осторожно. Но порой позволяет себе говорить и то, что думает.

Не секрет, что Франциск в начале осудил российскую спецоперацию на Украине, как и любое применение военной силы. 6 марта папа сказал: «По Украине текут реки крови и слез. Это не просто военная операция, а война, которая сеет смерть, разрушения и горе. Растет число жертв, равно как и беженцев, особенно матерей и детей». Ватикан выступил за мирные переговоры и прекращение боевых действий.

Еще раньше понтифик поведал о своих усилиях по восстановлению мира и повторил в который раз, что готов поехать в Москву. «Уже в первый день войны я позвонил украинскому президенту Зеленскому, — рассказывал Франциск. — Путину я тогда не позвонил... Но я хотел подать знак, который бы увидел весь мир, а потому обратился к российскому послу. Я сказал ему: «Пожалуйста, остановитесь». Потом, когда прошли 20 дней боевых действий, я уполномочил кардинала Паролина передать Путину мое послание. Его смысл таков — я готов приехать в Москву».

Как объяснило агентство Bloomberg со ссылкой на La Stampa, Франциска беспокоит патовая ситуация: получается, что Путин в данный момент просто не может прекратить военные действия. И тут мы подходим к самому интересному. Папа в разговоре с редакторами-иезуитами попытался анализировать корни конфликта, задаться вопросом о его причинах, о мотивах, которые толкнули Россию пойти на жестокий конфликт. «Я не исключаю, что лай НАТО прямо у дверей России, именно этот лай убедил Кремль среагировать не лучшим образом и сорваться в конфликт».

Понтифик позволил себе усомниться в мантре про коварный план Москвы завоевать, покорить соседнюю страну: «Я не могу себе представить, чтобы свободная страна могла по собственной воле напасть на другую свободную страну. И на Украине конфликт создан внешними силами».

Итальянское информагентство ANSA c удивлением констатировало: «Было бы упрощением считать папу Франциска пропутинцем. Просто потому, что он не принимает механическое деление на хороших и плохих, как он сам заявляет в коллективном интервью иезуитской прессе. Но и абсолютно ясно, что пощечина от папы пришлась прямо в физиономию НАТО, учитывая, что экспансия на восток Атлантического альянса оценивается им как основная причина войны на Украине».

Объективный взгляд на происходящее необходим, иначе эскалация конфликта приведет к полномасштабной войне в Европе — именно об этом сказал папа.

Доктрина Ватикана при Франциске всегда базировалась на том, чтобы отвергать гонку вооружений, он сам всегда был противником наращивания производства оружия. «Оно приносит смерть и страдание, а сегодня его поставляют украинскому сопротивлению. Я не знаю пока, как ответить на вопрос о поставках оружия. Я не могу сказать, справедливое ли это действие — вооружать украинцев», — сомневается понтифик. Сама публикация подобных сомнений от первого лица мировой религии с миллиардом верующих на тему накачивания Украины западным оружием — явная противонатовская крамола, на взгляд Лондона и Вашингтона.

Интересно, что у такого отрезвляющего подхода есть известные сторонники, которые уже высказывались об опасности безоглядного давления на Россию в украинском кризисе. В конце мая гуру американской политической мысли, бывший госсекретарь Генри Киссинджер заявил, что Украине следует пойти на уступки в переговорном процессе с Москвой. Он предупредил, что продолжение боевых действий в нынешних условиях уже не будет означать борьбу за свободу Украины. Политик также напомнил о ключевой роли России для баланса сил в Европе, призвав, по сути, вернуть ее в систему мировой безопасности.

Выступая на экономическом форуме в Давосе, Киссинджер призвал Запад повлиять на Украину и добиться возобновления мирных переговоров с РФ, «даже если Украине при этом придется пойти на уступки».

«О России нельзя забывать. Если мы не хотим, чтобы она стала форпостом Китая в Европе, нам придется найти место для России после завершения спецоперации на Украине», — сказал Киссинджер в беседе с Times.

И еще одна цитата от Генри Киссинджера: «Хотя мы никогда не должны отказываться от своих принципов, но мы также должны понимать, что не сможем сохранить наши принципы, если не выживем».

Мудро сказано. Касается всех и во все времена.

Компания BioNTech 23 июня приступает к строительству завода в Руанде по выпуску мРНК-вакцины для профилактики коронавирусной инфекции. Запуск предприятия позволит африканским странам получить собственное производство вакцины от COVID-19, пишет Reuters.

Производственная площадка будет состоять из заводских модулей, так называемых BioNTainers. Ожидается, что они будут поставлены в страну к концу 2022 года. В компании отмечают, что на собранном из транспортных контейнеров заводе производство вакцины будут осуществлять местные специалисты под контролем BioNTech.

Пока это первое предприятие по производству вакцины от COVID-19 на территории Африки. Из-за необходимости в импорте вакцин страны африканского региона испытывают нехватку в препаратах для иммунизации населения от COVID-19.

Дмитрий Ким рассказал о работе Минцифры по борьбе с цифровым неравенством

Замглавы Минцифры России Дмитрий Ким принял участие в работе Всемирной конференции по развитию электросвязи Международного союза электросвязи (МСЭ), которая проходит с 6 по 16 июня 2022 года в городе Кигали (Республика Руанда). Он выступил на панельной сессии высокого уровня в рамках круглого стола «Партнерства для подключения» по теме «Подключение неподключенных».

В своем выступлении замминистра обозначил, что устранение цифрового неравенства является одним из приоритетных направлений деятельности Минцифры России.

«Уже в течение нескольких лет в России реализуется национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». В рамках этой программы ставятся цели для обеспечения доступности онлайн-среды, в частности, предпринимаются шаги для повышения доступности связи на всей территории страны и цифровизации социально значимых объектов. В свете существующего разрыва между теми, кто имеет доступ к интернету, и теми, кто его лишен, цифровой разрыв может стать новым лицом неравенства. Поэтому мы будем продолжать нашу работу по обеспечению домохозяйств, социально значимых объектов и труднодоступных территорий доступом к связи последнего поколения», — заявил замглавы Минцифры России Дмитрий Ким.

Межведомственная российская делегация на полях конференции проводит активную работу по продвижению российских кандидатов на выборные посты МСЭ (Р.Р. Исмаилов — на пост Генерального секретаря МСЭ, Россия — в Совет МСЭ и Н.В. Варламов — в Радиорегламентарный комитет МСЭ), выборы которых состоятся в ходе Полномочной конференции в сентябре 2022 года в Бухаресте (Румыния).

Всемирная конференция по развитию электросвязи — высший орган Сектора развития электросвязи МСЭ (МСЭ-D), на котором уполномоченные представители 193 стран Государств-Членов МСЭ определяют общие принципы деятельности и задачи развития электросвязи/ИКТ, разрабатывают стратегию и политику действий в области развития на очередной 4-х летний исследовательский период.

Повесткой дня конференции предусмотрено рассмотрение предложений АС России, вошедших в Общие предложения Регионального содружества в области связи по широкому спектру резолюций, определяющих деятельность МСЭ-D по различным направлениям, связанным с национальными аспектами внедрения и использования услуг электросвязи/ИКТ, а также формирование рабочих органов МСЭ-D.

Британский премьер пытается заручиться поддержкой однопартийцев

Иван Сысоев

В понедельник вечером британский премьер Борис Джонсон мог лишиться поста главы правительства. Вопрос о доверии своему лидеру вынесли на голосование соратники Джонсона по Консервативной партии. По меньшей мере 15 процентов депутатов-консерваторов считают, что Джонсон больше не должен стоять во главе кабинета.

Этого оказалось достаточно для запуска формальной процедуры - внутрифракционного голосования о вотуме доверия лидеру. Если 180 из 359 парламентариев-тори проголосуют против Бориса, он автоматически потеряет не только статус лидера консерваторов, но и пост премьера. В этом случае партии предстоит избрать нового руководителя, который затем въедет на Даунинг-стрит, 10. В переходный период обязанности премьера будет исполнять заместитель Джонсона Доминик Рааб.

Главным поводом для недовольства Джонсоном стали, конечно, пресловутые ковид-вечеринки, проходившие в офисах правительства во времена пандемии. Борис за участие в них отделался штрафом, но политические последствия скандала еще никак не улягутся. Впрочем, припомнили Джонсону и планы по отправке просящих убежище мигрантов в Руанду, и попытки торпедировать связанный с брекзитом Протокол по Северной Ирландии. Оппоненты премьера обеспокоены тем, как тот ведет свою политическую линию, рассчитывая, что на смену Джонсону придет более "позитивный" лидер.

Впрочем, всезнающие британские букмекеры считают, что Джонсон все же убедит в чистоте своих намерений большинство однопартийцев. Ставки на то, что Борис останется лидером консерваторов, составляют 2 к 5. Однако даже эта победа, уверены букмекерские конторы, не спасет премьера от отставки, которая непременно должна случиться в этом году с вероятностью 5 к 6. Даже победа в голосовании по вотуму доверия, отмечают эксперты, не гарантирует Джонсону безоблачное существование, несмотря на действующее правило о запрете на повторное голосование в течение как минимум года. На Альбионе вспоминают прецедент с премьером Терезой Мэй, которая получила вотум доверия, однако уже через полгода ушла в отставку, передав пост главы правительства как раз Борису.

Олег Кобяков: конфликт на Украине грозит голодом 13 миллионам человек

Голод на планете возник не из-за конфликта на Украине, хотя он серьезно обострил ситуацию, заявил директор отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) для связи с Россией Олег Кобяков. В эксклюзивном интервью РИА Новости он рассказал, сколько миллионов человек могут оказаться на грани голода из-за нынешнего продовольственного кризиса, о перспективах других стран заменить поставки зерна из России и Украины на мировом рынке и о том, могут ли Россию исключить из организации.

– ФАО сейчас участвует в переговорах между Россией, Украиной и другими структурами ООН по разблокировке экспорта украинского зерна и российских удобрений?

– В мандат московского офиса эти вопросы не включены. Не получали мы и разовых поручений на этот счет. Хотя, естественно, осуществляем мониторинг ситуации, информируем и штаб-квартиру ФАО в Риме, и нашу региональную штаб-квартиру в Будапеште. Переговоры идут, но не через нас. Я обратил внимание на заявление российского министерства обороны о том, что для выхода заблокированных судов открыты уже два гуманитарных коридора. И из Черного моря, и из Азовского моря, в общей сложности из семи заблокированных портов. То есть проблема вывоза украинского зерна, которого накопилось 4,5 миллиона тонн, постепенно решается. Из-за сложившегося на мировом рынке дефицита, фьючерсные цены на пшеницу на Чикагской товарной бирже, которая задает ориентиры для мирового рынка продовольственного сырья, выросли более чем на 50%. Они несколько снижались, когда Индия, желая воспользоваться благоприятной для себя конъюнктурой, резко нарастила экспорт пшеницы, однако возместить выпавшие объемы не смогла – индийский экспорт пшеницы за весь 2021 год составил всего 2,7 миллиона тонн.

– А есть страны, которые способны?

– В краткосрочной перспективе таких стран нет. Если говорить о доле, которую занимают Россия и Украина на мировом рынке зерна, то она превышает 30%. Россия экспортировала в прошлом году 35 миллионов тонн, Украина – порядка 12 миллионов. Есть страны, которые, по сути, полностью получают все свое продовольственное зерно и кормовое зерно из наших двух стран. Азербайджан, Армения, Грузия и Монголия на 100% покрывают свои потребности поставками зерна из России. Из африканских стран сильно зависят от импорта российского зерна Буркина-Фасо, Гвинея, Мали, Конго, Намибия, Руанда и Того. Страны, которые больше всего полагаются на закупки как украинского, так и российского зерна – Гана, Израиль, Иран, Иордания, Кения, Ливия, Никарагуа, Оман, Пакистан, Саудовская Аравия, Сомали, Судан, Тунис, Эфиопия.

В начале мая ФАО, Международный фонд сельскохозяйственного развития и Всемирная продовольственная программа выпустили совместный доклад, в котором говорится, что сегодня 570 тысяч человек находятся в зоне критического голода, на пороге голодной смерти. Это жители таких стран, как Йемен, Мадагаскар, Эфиопия – они получают зерно из России и Украины. А всего свыше 50 стран мира зависят от поставок с Черноморского бассейна более, чем на 30%. По оценкам экономистов, зависимость на 30% – это критический порог. Перебои в поставках продовольствия и резкий рост цен на него грозят кризисами в национальной экономике и гражданскими волнениями.

Вернемся к вопросу о том, мог бы кто-нибудь заменить поставки из России и Украины. Посмотрите, даже Индия, которая стала торговать излишками своей пшеницы, быстро спохватилась и ввела ограничения, потому что иначе ей бы не хватило зерна для удовлетворения собственных потребностей. Поэтому нужно разблокировать и украинский экспорт, и российский – ведь под санкции попал Новороссийский торговый порт, основной российский экспортный зерновой терминал, из-за антироссийских санкций затруднены денежные переводы, практически невозможно зафрахтовать судно, а если вы его зафрахтуете, то мало какой страховщик рискнет застраховать груз или само судно.

– По прогнозу ФАО, в ближайшей перспективе индекс цен на продовольствие будет снижаться или, наоборот, может еще вырасти?

– Сейчас индекс достиг почти 160 пунктов – это исторически самое высокое значение. И пока стрелка указывает вверх. Да, сейчас сезон урожая во многих странах-производителях, поэтому будут сезонные колебания. ФАО отслеживает цены на пять основных товарных групп: зерно, мясо, молочную продукцию, растительные масла и сахар, на основании которых выводится композитный индекс. В целом, эта кривая все-таки ползет вверх. Не только вследствие нынешнего продовольственного кризиса. Мы еще не до конца преодолели последствия пандемии, которая сильно нарушила продовольственные цепочки по всему миру. Поэтому и экономический спад, и рост инфляции, и сокращение инвестиций в большинстве стран мира, в том числе в странах-производителях, подталкивает цены снизу. Пока мы не прогнозируем коренного улучшения ситуации. Сейчас задача состоит в том, чтобы эти цены стабилизировать главным образом за счет восстановления цепочек поставок и обеспечения их бесперебойной работы.

– Как долго будут еще ощущаться последствия нынешнего кризиса? Получится ли быстро их преодолеть?

– Есть краткосрочные последствия, среднесрочные и долгосрочные. Сейчас на Украине должна была уже завершиться посевная кампания, но в некоторых областях, где идут военные действия, к сожалению, на полях "работает" совсем иная гусеничная техника. К тому же перспективы полевых работ под перекрестным огнем не самые благоприятные. А то, что не посеяли, – не вырастет. Плюс, на Украине большой отток рабочей силы – более шести миллионов ее жителей покинули страну, а почти восемь миллионов стали внутренне перемещенными лицами. Да, в большинстве это городское население, потому что сельчане остаются на свой земле. С другой стороны, проблемы с растениеводством отражаются на животноводстве, не хватает кормов, ветеринарных препаратов, идет незапланированный убой, часть скота погибает в таких условиях. Трудно реализовать мясо, потому что нарушены транспортные цепочки. Все это – краткосрочные проблемы, связанные с урожаем этого года. Среднесрочные проявятся ближе к осени – где удастся посеять? Многие угодья заминированы. Да, идет разминирование, но его темпы недостаточны для того, чтобы обеспечить полную безопасность для людей и техники. И потом, каков будет располагаемый доход от продажи продукции этого года? Ведь значительная часть этих средств пойдет на восстановление и воспроизводство.

В обозримой перспективе трудно сказать, как долго будут сказываться эти последствия на агросекторе Украины. Если возьмем сценарий, при котором к 1 июля вооруженные действия прекратятся, и начнется восстановление, то до достижения прежних объемов производства потребуется как минимум 12-18 месяцев. Если ситуация будет затягиваться, то дольше. И в районах, наиболее затронутых боевыми действиями, это негативное влияние будет куда более ощутимым.

– Сколько людей, по прогнозам, столкнутся с голодом в этом году? И говоря о долгосрочных последствиях, есть ли уже прогноз на следующий год?

– Если взять статистику голода в динамике, то в 2019 году – последний допандемийный год – в мире голодало 690 миллионов человек. На следующий год эта цифра достигла 811 миллионов. То есть 120 миллионов пересекли "красную черту" от состояния продовольственной обеспеченности до состояния голода. В этом году, по нашему прогнозу, только ситуация в связи с военными действиями на Украине выведет за эту черту еще порядка 13-15 миллионов человек.

Следует сказать, что не украинский кризис породил голод на планете, еще до него цифры уже измерялись сотнями миллионов, но, конечно, он обострил ситуацию. Особенно в странах, которые либо были в зоне голода, либо балансировали на этой хрупкой границе и только начали выходить из кризиса или, наоборот, пытались удержаться на краю пропасти, на котором они оказались в силу разных причин: вооруженных конфликтов, пандемии, экономических встрясок, природных и стихийных бедствий. Например, два года назад произошло беспрецедентное за последние 75 лет нашествие саранчи в Восточной Африке, воистину библейских масштабов. Стадо этих кузнечиков, разместившееся на площади в один квадратный километр, способно за один день съесть столько растительных продуктов, сколько 30 тысячам людей хватило бы на год.

Однако главная причина голода – вооруженные конфликты. Голод всегда был мрачным спутником войн на протяжении всей истории человечества. Поэтому задача мирового сообщества – консолидироваться и купировать последствия конфликта на Украине для продовольственной безопасности, ибо устранение других глубинных причин мирового голода потребует куда больше усилий, средств и времени.

– Голод больше всего затронет те страны, которые уже были у "красной черты", или в благополучных странах ситуация тоже ухудшится?

– Да, прежде всего под угрозой те страны, где уже сложилась напряженная ситуация с продовольствием. Но и сама Украина – тоже парадоксальная ситуация, в силу отсутствия физического доступа к продовольствию во многих районах. В этой стране, одной из ведущих мировых житниц, сейчас до трети населения нуждается в срочной продовольственной помощи. В рамках гуманитарной операции ООН, развернутой на Украине общей стоимостью 1,7 миллиарда долларов, ценник продовольственной помощи, которую доставляет Всемирная продовольственная программа ООН, достигает 800 миллионов долларов. ФАО проводит там самостоятельную операцию помощи сельским жителям: до конца года семена, корма, удобрения, наличные деньги получит свыше 350 тысяч сельских домохозяйств, или почти миллион селян из пострадавших районов.

– Разделяют ли в ФАО точку зрения российских властей, что продовольственный кризис в мире вызван не столько спецоперацией на Украине, сколько антироссийскими санкциями?

– Да, физически российский экспорт, по сути, заблокирован, как и украинский. Причины, почему судна не могут выйти в море и прийти в порт назначения с грузом продовольствия, разные, но результат один и тот же. И есть параллельная проблема – это экспорт российских удобрений, на которые формально санкции не распространяются, но экспорт де-факто остановлен платежно-логистическими барьерами. Россия – крупнейший поставщик удобрений на мировые рынки. Зависимость от импорта российских удобрений очень велика, как у стран Евросоюза, так и у США и Канады.

В целом ФАО решительно выступает против любых санкций и ограничительных торговых мер. Мы считаем, что мировой продовольственный рынок – это огромное достижение человечества. Он сформировался исторически и представляет собой сложную и достаточно гармонично функционирующую систему. С появлением ВТО торговля продовольствием приобрела сбалансированный и, по большей части, справедливый характер. А любые нарушения этого баланса – шаг назад, два шага назад. Они вызывают рост цен, ухудшают экономическую ситуацию целых районов, стран, регионов, отбрасывают человечество назад в движении к устойчивому развитию. К сожалению, санкции обычно затрагивают те слои населения, на которые они не были нацелены их авторами. Поэтому в политических рекомендациях ФАО по выходу из этой ситуации есть призывы проанализировать политику санкций и взвесить целесообразность их сохранения.

– Сколько, по оценке ФАО, может занять времени восстановление сельского хозяйства Украины?

– На состоявшейся в мае конференции ФАО для региона Европы и Центральной Азии много говорилось на эту тему. Было решено провести всестороннюю оценку как в контексте общего развития сельского хозяйства в регионе, так и в контексте нынешней ситуации на Украине. Такая работа сейчас начинается. Естественно, она возможна только при выезде на места, потому что умозрительно, из разных информационных источников трудно составить объективную картину. Поэтому я не могу сейчас предвосхищать ее итоги. Но, конечно, ущерб значителен, и его ликвидация потребует значительных финансовых средств.

Нельзя не учитывать, что наиболее пострадала как раз восточная Украина, это Донбасс, где военные действия в холодной фазе, по сути, велись уже много лет. Поэтому оценка ФАО будет объективной и всесторонней и коснется всех украинских земель.

– Выезд экспертов на места может быть только после окончания военных действий?

– Сегодня речь идет об обеспечении гуманитарного доступа, в зоне конфликта работают "чрезвычайщики" из ооновской системы – Управление Верховного комиссара по делам беженцев, Всемирная продовольственная программа, а также Красный Крест. Когда конфликт постепенно перейдет в фазу урегулирования, тогда подключатся специалисты по восстановлению. Но это не значит, что ФАО сейчас устраняется от работы по помощи Украине. В рамках операций, который проводят там ООН, – их ценник составляет почти два миллиарда долларов, – доля ФАО равна 115 миллионам, и эта операция по помощи 300 тысячам сельских домохозяйств уже начата. Наша помощь – это и семена, и удобрения, и денежные средства, и поддержка животноводства, и вакцины, и препараты, и корма.

– Как в целом сейчас идет взаимодействие между Россией и ФАО?

– У нас очень хорошая, позитивная повестка взаимных отношений. Так исторически сложилось, что ФАО было последним из спецучреждений ООН, куда вступила Россия. СССР был среди стран-основателей ФАО, в разработке ее Устава и в работе Временной комиссии по сельскому хозяйству принимали участие и СССР, и представители, кстати, и Украинской ССР, и Белорусской ССР. Но так получилось, что в 1945 году СССР не реализовал свое право на первоначальное членство, а потом другие насущные вопросы политической повестки дня отодвинули тему вступления в ФАО на долгие годы. Только в 2006 году Россия стала полноправным членом организации. В 2010 году было открыто полноформатное представительство России в Риме при штаб-квартире ФАО, а в 2015 году – связной офис ФАО в Москве.

Наше отделение существенно отличается от других представительств ФАО за рубежом, занимающихся в основном программами технической помощи местному агросектору. Офис же в России, с одной стороны, мобилизует российские добровольные донорские взносы на программы технического содействия другим странам. Значительная часть этих программ нацелена на страны ближнего зарубежья. Есть и другие проекты, как упомянутая операция ФАО по борьбе с пустынной саранчой в Восточной Африке. Россия на эти цели выделила ФАО 10 миллионов долларов, которые были успешно израсходованы на пестициды, аренду авиации, превентивные мероприятия, финансовую помощь пострадавшим фермерам. Надо сказать, что в итоге и с российской помощью пустынную саранчу победили. Это очень хороший пример нашего взаимодействия.

Россия – развитая агропромышленная страна, имеющая большие достижения в сельском, лесном и рыбном хозяйстве. Российский опыт, знания, рекомендации экспертов мы с помощью нашего офиса стремимся передавать странам, которым это интересно. А интересно это большому числу стран, не только сопредельных, но и далеких, в Африке, в Юго-Восточной Азии и в Латинской Америке.

– Видите ли вы риск, что Россия может быть исключена из ФАО? Есть ли вообще такой механизм?

– Эмоциональное обсуждение российско-украинского конфликта идет на многих ооновских площадках. Мы были свидетелями того, как Всемирная туристическая организация намеревалась исключить Россию, но она вышла из ЮНВТО первой. Аналогичный алгоритм был применен и на площадке Совета ООН по правам человека. Что касается ФАО, к счастью, отцы-основатели в 1945 году, создавая наш "всемирный сельсовет", даже и в мыслях, и на письме не допустили ситуации, что кого-то из него можно будет исключить. Поэтому в уставных документах какого-либо поражения в правах и тем более исключения из членов организации не предусмотрено. Есть только одно правило, типичное для всех международных организаций: если вы не платите членских взносов длительное время, вас могут временно лишить права голоса. В ФАО тоже есть такое, но это не случай России.

Даже несмотря на жесткие обсуждения украинского сюжета, которые происходили на чрезвычайной сессии Совета ФАО в апреле и Европейской региональной конференции в мае, никаких решений или рекомендаций, касающихся приостановки сотрудничества ФАО с Россией принято не было. Наше руководство придерживается той линии, что сотрудничество с Россией продолжается. Эту площадку мы должны сохранить, и продолжение таких контактов – стабилизирующий фактор.

– Из-за того, что ряд банков были отключены от SWIFT, и часть российских золотовалютных резервов заблокированы, может ли случиться так, что Россия в этом году не выплатит свой взнос?

– Россия всегда была и остается добросовестным плательщиком в ФАО. И традиционно делает свой взнос, который высчитывается по ооновской шкале. Для России он в разные годы составлял около 16-25 миллионов долларов – часть выплачивается в евро, часть в долларах. Россия, будучи добросовестным плательщиком, всегда вносит эту сумму в январе, и нынешний год не стал исключением.

Россия. Украина. ООН > Агропром > ria.ru, 2 июня 2022 > № 4346136 Олег Кобяков

СМИ сообщают о росте числа афганцев, пытающихся добраться до Великобритании через Ла-Манш

За первые три месяца этого года 1094 афганских беженца прибыли из Франции в Великобританию через Ла-Манш. Об этом сообщают британские СМИ со ссылкой на данные местных властей.

Это число приблизительно равно общему количеству афганцев, прибывших этим маршрутом в страну до 2021 года.

По оценкам, среднее количество мигрантов на борту каждой лодки, пересекающей Ла-Манш, возросло почти в два раза за первые три месяца этого года по сравнению с тем же периодом 2021 года, с 18 до 32 человек.

Представитель аналитического центра Института исследований государственной политики Великобритании Марли Моррис заявил, что новые данные свидетельствуют о «шокирующем росте числа афганцев, прибывающих в Великобританию на небольших лодках».

Стоит отметить, что ранее британские власти заявили о намерении отправлять нелегальных мигрантов в Руанду.

Американский фармгигант Pfizer заявил о готовности предоставить бедным странам доступ к своим патентованным лекарствам на некоммерческой основе. Данный шаг стал частью новой международной инициативы Accord for a Healthier World, передает AFP.

Объявленная инициатива повысит доступность терапии инфекционных, онкологических, воспалительных и редких заболеваний, а также нарушений женского здоровья. В этих областях у Pfizer зарегистрировано 23 препарата, которые еще находятся под патентной защитой. Все они будут доступны населению беднейших стран по некоммерческой стоимости.

На текущий момент свое участие в инициативе подтвердили Руанда, Гана, Малави, Сенегал и Уганда. Еще 40 стран имеют право подписать соглашение на участие в программе. В настоящее время на развивающиеся страны приходится 70% глобального бремени заболеваний и только 15% расходов на здравоохранение.

Беженцы передумали добиваться убежища в Британии, чтобы не попасть в Руанду

Владислав Шабловский

Около десятка нелегалов передумали добиваться убежища в Британии и забрали соответствующие заявления. Таковы первые результаты наполненного "гуманизмом и состраданием" плана британского министра внутренних дел Прити Пател, согласно которому беженцев будут отправлять в Руанду.

Как утверждает издание The Mail on Sunday, теперь просители убежища на Альбионе просят британские власти вернуть их обратно на родину - лишь бы не оказаться в суровой африканской стране. Сделка между Британией и Руандой стала достоянием общественности в апреле. По ее условиям, британцы выплатят руандийским властям 120 миллионов фунтов стерлингов за прием нелегальных мигрантов, прибывших в Британию. При этом дальнейшую судьбу этих "путешественников" будут решать именно в Руанде: либо им предоставят убежище в этой стране, либо отправят восвояси на все четыре стороны. Таким образом, изощренный план Пател предусматривает, что прибывающие в Британию нелегальные мигранты больше не будут головной болью для правительства, и при этом - за "копеечную" цену. Ранее Пател рассматривала вариант с Албанией в качестве "приемной страны" для нелегалов, но в Тиране от этой затеи отказались. The Mail on Sunday напоминает, что только с начала года на Альбион прибыли почти 9 тысяч нелегалов. Около сотни из них уже получили уведомления об их депортации в Руанду. Тем не менее пока что в африканскую страну еще никого не отправили: вылет первых рейсов задерживается, поскольку многие беженцы обратились в суд - соответственно, их не могут выслать до завершения судебного разбирательства. Британские чиновники рассчитывают, что первые рейсы в Руанду вылетят в течение июня. В Лондоне полагают, что первые рейсы в Руанду охладят пыл потенциальных мигрантов, попадающих на Альбион через Ла-Манш.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире в апреле 2022 года

За период с 1 по 29 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) поступили сообщения о регистрации особо опасных болезней животных в разных странах мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.

О выявлении первых в текущем году вспышек высокопатогенного гриппа птиц сообщили ветеринарные службы Мали (1) и Черногории (1). В обоих случаях инфекция была вызвана подтипом H5N1.

О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц также сообщили Австрия (2), Бельгия (3), Болгария (3), Великобритания (37), Венгрия (30), Германия (132), Греция (4), Дания (6), Индия (1), Испания (3), Италия (1), Канада (38), Литва (1), Мексика (1), Непал (1), Нигерия (7), Нидерланды (82), Норвегия (4), Польша (2), США (185), Тайвань (1), Филиппины (22), Финляндия (1), Франция (172), Чешская Республика (1), Швеция (2), Эстония (1), ЮАР (1), Южная Корея (3), Япония (44). Инфекция отмечена у сельскохозяйственной, дикой, зоопарковой птицы, а также у тюленей в Дании и у лисиц в Японии. В настоящее время в основном регистрируют подтип H5N1, кроме того, выделяли подтипы H5N5, H7N3, H5N8, H5N2.

Болезнь Ньюкасла выявлена в Швеции (1).

О вспышке ящура типа О сообщили официальные источники Алжира (3). Заболевание не регистрировали в стране с первой половины 2019 года. Кроме того очаги заболевания зарегистрированы в Замбии (2), Израиле (1), Мозамбике (1) и ЮАР (10).

На Кипре (1), в поголовье крупного рогатого скота впервые с 2010 года была зарегистрирована вспышка бруцеллёза, вызванная Brucella melitensis. Ветеринарные службы Уругвая (1) выявили вспышку миксоматоза у кроликов. Заболевание официально не регистрировали в стране с 1992 года.

Африканская чума свиней отмечена в Бутане (1), Гаити (5), Венгрии (51), Германии (22), Замбии (2), Италии (27), Латвии (22), Малайзии (32), Польше (732), Румынии (39), Северной Македонии (1), Румынии (27), Таиланде (21), ЮАР (10), Южной Корее (27).

Пироплазмоз зарегистрирован у лошади в Финляндии (1).

На территории Пакистана (1) новый очаг заразного узелкового дерматита. Классическая чума свиней в Японии (2), лихорадка долины Рифт – в Руанде (3). В Монголии зафиксированы очаги оспы овец и коз (3) и чумы мелких жвачных (3).

Продолжается борьба со вспышкой бешенства (11) в Малайзии. 64 района штата Саравак объявлены неблагополучными по бешенству.

Болезнь Ауэски зарегистрирована во Франции (1) в поголовье домашних свиней.

Инфекционный ринотрахеит/пустулёзный вульвовагинит крупного рогатого скота зафиксирован в Казахстане (1).

На территории Австралии (24) продолжается вспышка японского энцефалита в поголовье свиней. Сообщается об увеличении числа абортов или мертворожденных и мумифицированных плодов в штатах Квинсленд, Новый Южный Уэльс, Южная Австралия и Виктория.

Коронавирусная инфекция COVID-19 была обнаружена у ламантинов, игрунок и муравьеда в центре дикой природы в Бразилии (2) и у дикого оленя в Канаде (1).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».

"МегаФон" воскрес в GSMA

Леонид Коник

Глобальная ассоциация GSM Association (GSMA) восстановила членство российского оператора "МегаФон" - менее чем через месяц после его исключения. Членство пяти других сотовых операторов из России в GSMA осталось без изменений. Вместе с тем эта ассоциация, зарегистрированная в США, отказалась от проведения сетевой конференции GSMA Mobile 360 Series в Москве.

Исключение "МегаФона" GSMA провела непублично: просто 25 марта 2022 г. логотип российского оператора исчез из раздела Our Operator Members на сайте ассоциации. Газета "Ведомости" 25 марта процитировала некое сообщение ассоциации: "Информируем, что "МегаФон" более не является членом GSMA", но в публичной сфере оно не звучало.

Наряду с ПАО "МегаФон", в GSMA входят еще пять сотовых компаний из РФ: "ВымпелКом" ("Билайн"), МТС, "Tele2 Россия", "Мотив" и "Летай" (мобильное подразделение ПАО "Таттелеком"). Членство этих пяти операторов GSMA под сомнение не ставила. Участники рынка связали исключение "МегаФона" из GSMA с западными санкциями против Алишера Усманова, который косвенно владеет миноритарной долей в "МегаФоне". Акционерами ПАО "МегаФон" являются ООО "АФ Телеком Холдинг" (50% акций) и ООО "ЮэСэМ Телеком" (50%). При этом Алишер Усманов владеет менее 50% уставного капитала головной компании холдинга "ЮэСэМ", то есть не контролирует предприятия группы. Сразу после исключения из международной ассоциации пресс-служба "МегаФона" заявила, что компания "изучает пути восстановления статуса в GSMA".

Один из участников рынка недоумевает, почему GSMA исключила в марте "МегаФон", но сохранила членство "Билайна"/VEON, который контролируют также попавшие под санкции Михаил Фридман и Петр Авен (47,9% - через люксембургскую LetterOne Investment Holdings S.A. и 8,3% - через нидерландский Stichting Administratiekantoor Mobile Telecommunications Investor). При этом он добавляет, что сам факт исключения из бизнес-ассоциации является неприемлемым действием со стороны GSMA.

21 апреля 2022 г. лого "МегаФона" вновь появилось на сайте GSMA в разделе "Участники", при этом ассоциация не нашла ничего лучше, как сообщить о восстановлении российской компании в правах, указав ее в новостном блоке с плашкой "Новейший участник" (Newest Member).

Пресс-служба "МегаФона" сообщила корреспонденту ComNews: "Мы получили уведомление от GSMA о восстановлении статуса "МегаФона" как участника международной ассоциации. Мы поддерживаем это решение и рады, что оно принято нашими партнерами из GSMA в столь кратчайшие сроки".

Директор по стратегическому взаимодействию в России и СНГ GSMA Таир Исмаилов переадресовал просьбу о комментарии в пресс-службу ассоциации. Но пресс-служба GSMA не ответила на вопросы ComNews, какой ее орган принял решение о восстановлении "МегаФона", по каким основаниям оно принято и когда именно.

Председатель Исследовательской комиссии №4 Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ-R) Виктор Стрелец, много лет работающий в глобальных отраслевых структурах, с грустью отметил, что в последнее время явно прослеживается тенденция к запрету участия России в различных международных и национальных ассоциациях, а также в региональных организациях. "Возврат "МегаФона" в список участников GSMA является наименьшим злом и наименьшими потерями для всех. Участие в GSMA, по большой части, носит чисто репутационный эффект и не имеет никакого влияния на бизнес. На мой субъективный взгляд, GSMA имеет больше преимуществ от участия "МегаФона", чем "МегаФон" - от участия в GSMA".

"Очевидно, что решение об исключении "МегаФона" из GSMA было продиктовано скорее не правовыми нормами, а эмоциональными мотивами. Внутренние юридические документы GSMA, конечно, содержат ссылки на международные этические стандарты, но они относятся исключительно к поведению членов ассоциации. К самому "МегаФону" у GSMA нет претензий - следовательно, нет оснований для преследования компании, в том числе по причине социально-политических событий, - рассуждает управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин. - Публичные документы ассоциации не содержат описание процедуры исключения ее членов за несоблюдение этических принципов. Нет никаких данных о том, как это решение принималось ассоциацией в действительности. Можно предположить, что в настоящее время руководство GSMA вернулось в рамки правового поля".

Павел Катков, владелец бизнес-школы Katkov.School, член Ассоциации юристов России, председатель оргкомитета конференции "Юридическое онлайн-образование: чему, зачем и у кого учиться юристам в 2022 г.", прокомментировал восстановление "МегаФона" в GSMA так: "Наша деловая и технологическая среда - от отрасли связи до ИТ и EdTech - находится в непростой ситуации. И это прекрасно, что российские компании восстанавливают имиджевые позиции на мировом рынке. Потому что политика, насколько это возможно, не должна затрагивать бизнес. И это связано не только с коммерсантами, а прежде всего с простыми людьми, которые работают в этих компаниях. Если это понимание начало появляться - это позитивный тренд, который нужно развивать и дальше". Также Павел Катков выразил надежду, что в отрасли онлайн-образования (EdTech) все будет позитивно. "Людям всегда нужны знания, а в турбулентное время онлайн-образование является не только источником компетенций, но и важной моральной опорой, которую ученики находят в качественных бизнес-школах", - добавил он.

Неровное отношение GSMA к России выразилось и в том, что ассоциация отменила конференцию Mobile 360 Series - Russia & CIS, которую уже несколько лет подряд проводила осенью в Москве. Несколько отраслевых аналитиков связали это с тем, что ее головная структура - GSMA Ltd. зарегистрирована в Атланте (штат Джорджия, США), а штаб-квартира расположена в Лондоне. Именно Соединенные Штаты и Великобритания наиболее активны в санкциях против России из-за украинских событий марта-апреля 2022 г. Официального заявления об отмене Mobile 360 Series - Russia & CIS также не последовало, но недавно GSMA опубликовала план мероприятий Mobile 360 Series по всему миру, в котором Москвы не оказалось.

В списке мест проведения конференций серии Mobile 360 в 2022 году - Эр-Рияд (17-18 мая), Сингапур (2-3 августа) и Мехико (29 ноября - 1 декабря). Кроме того, GSMA анонсировала региональные клоны барселонского Mobile World Congress (MWC) в Лас-Вегасе (18-20 сентября) и руандийской столице Кигали (25-27 октября). Назначенный на 29 июня - 1 июля MWC Shanghai ассоциация в прошлую среду перенесла на 2023 г. - из-за вспышки коронавируса в Шанхае.

Генеральный директор одного из российских операторов "большой четверки" воспринял новость об отмене Mobile 360 Series - Russia & CIS в Москве с воодушевлением. "GSMA убеждала нас, что проведение их конференции в России поможет объяснить местным регуляторам важность выделения частот для сетей 5G. При этом GSMA уверяла, что не выкачивает деньги с российского рынка, а лишь покрывает затраты на мероприятие за счет спонсорских взносов. За несколько лет проведения их конференции в Москве позиция российских регуляторов и держателей радиочастотного спектра не сдвинулась с мертвой точки, да и значимых чиновников они не смогли пригласить. Но за это время и мы, и коллеги-конкуренты, и локальные офисы глобальных вендоров вложили в Mobile 360 Series - Russia & CIS немалые деньги, как мне кажется - с большой прибылью для организаторов. Так что отмена конференции GSMA в Москве - благо для российского рынка. Как говорят у них, когда леди сходит с дилижанса, лошадь бежит быстрее".

Насколько операция НАТО в Сербии изменила международное правовое поле

Текст: Александр Звягинцев (заместитель директора Института государства и права РАН)

В ходе военной операции НАТО "Союзная сила" против Югославии в марте - июне 1999 года во время авианалетов погибло свыше 1700 человек, в том числе детей, многие пропали без вести.

Обычный пригородный поезд

…12 апреля сербы отмечали Пасху. По мосту через реку Южная Морава неторопливо стучал колесами старенький местный пассажирский поезд. В сидячих вагонах ехали в гости к родственникам по случаю праздника православные люди. Ехали целыми семьями, со стариками и детьми.

Появившийся неожиданно самолет НАТО выпустил по поезду две ракеты. Они попали прямо в вагоны, которые в результате атаки полностью выгорели. Температура была столь высокой, что металлические колеса растаяли как лед на солнце. О том, что случилось с людьми, страшно подумать.

Зоран Петрушич в то время вел расследование по фактам разрушений и гибели людей в результате натовских бомбардировок. Он оказался рядом с сожженным поездом через десять минут после трагедии. Вот что он рассказал:

- Это были обычные вагоны с деревянными сиденьями и с поручнями вдоль потолка. На одном из поручней сохранился безымянный палец правой руки с обручальным кольцом. Потом по этому кольцу родители опознали свою дочь. В поезде было около пятидесяти пассажиров. Процесс опознания погибших длился несколько месяцев...

Убийство гражданского населения во время войны - это преступление против человечности. Впервые жесткая оценка подобным действиям была дана в документах Нюрнбергского процесса. Тогда многим нацистским бонзам не удалось уйти от ответственности ни за отданные преступные приказы, ни за непосредственное руководство дьявольскими акциями и операциями. Массовое уничтожение людей в Освенциме и других "фабриках смерти", расстрелы мирных жителей в Лидице и Бабьем Яре… В Нюрнберге мир узнал правду обо всех этих преступлениях.

Пророчество прокурора Джексона

В своей речи на Нюрнбергском процессе главный обвинитель от США Роберт Джексон сказал: "Преподнести этим обвиняемым чашу с ядом означает также поднести ее к своим губам, так как по тем же меркам, по которым мы сегодня судим немцев, будут судимы и те нации, которые сегодня сидят в числе судей".

И вот пришло время, о котором говорил Джексон. Время, когда нормы международного права, созданные общей волей народов в Нюрнберге, все чаще подменяются политикой.

В 1999 году США и другие страны НАТО предъявили тогдашней Союзной Федеративной Республике Югославия ультиматум, выполнить который было заведомо невозможно. Это знали все. И вскоре американцы и европейцы начали массированные бомбардировки Белграда и всей страны, а затем и вторглись на ее территорию. Бомбардировки проводились без санкции Совета Безопасности. НАТО узурпировало право применения вооруженной силы в обход Устава Организации Объединенных Наций.

Эта агрессия очень хорошо задокументирована. В свое время была создана комиссия Государственной Думы, которая собрала и передала огромное количество документов. Они были отправлены Главному прокурору международного трибунала по бывшей Югославии Карле дель Понте. Однако прокурор не возбудила уголовного дела по факту совершения этих преступлений силами НАТО. И мы до сих пор не знаем, кто отдавал приказ уничтожить 12 апреля поезд с мирными гражданами и кто этот преступный приказ реализовал.

По праву силы

Что же стояло за этими бомбардировками? Какие планы, идеи?

В 90-е годы прошлого века американский политолог Сэмюэл Хантингтон выдвинул концепцию столкновения цивилизаций. Современный мир, утверждал он, делится по принципу культурной принадлежности. The West and the rest - Запад и все остальное. Запад - это победители в "холодной войне", гаранты справедливого миропорядка. Остальные - мировое зло, несущее угрозу цивилизации.

Разумеется, согласно политическим трактовкам этой теории, далеко не всякий может себе позволить плюнуть на Конвенции ООН, на международные договоры, судебные решения. Это может позволить себе только тот, кто уверен, что его не настигнет возмездие. По сути, речь идет о реализации права сильного. Пробным камнем применения теории нового правопорядка на практике и стала Сербия.

Нападение на Югославию открыло ящик Пандоры, показало, что международное право растоптано. Если можно напасть на страну без резолюции Совета Безопасности Объединенных Наций и устроить так называемую "гуманитарную интервенцию" на территории суверенного государства, то, значит, никакого международного права не существует. И это тогда поняли многие. Но только не те, кто безнаказанно бомбил людей. У них была "своя правда"...

Приговоренные заранее

Во второй половине XX века в мире сложилась разветвленная система международных организаций. Их целью была защита мира от новых войн, а человека от посягательств на его жизнь, здоровье, свободы и права. Когда подписывался Устав ООН, звучали голоса, что это должна быть Конституция международного сообщества, а Совет Безопасности, который был образован в соответствии с Уставом, считали правительством.

Именно на Совет Безопасности ООН была возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

С 1950 по 1990 год предпринималось невероятное количество попыток четко сформулировать, что такое права человека и гуманитарное международное право. В 1993 году был учрежден трибунал по бывшей Югославии, позднее - трибунал по Руанде. Это были экстраординарные чрезвычайные ситуации, вызванные массовой гибелью людей. Этническая резня в Руанде завершилась гибелью более 800 тысяч человек.

После этого вроде бы появились институты, которые могли реализовывать на практике то, что давно разрабатывалось в отдельных конвенциях.

25 мая 1993 года Гаагский трибунал по бывшей Югославии получил мандат Совета Безопасности ООН. Была надежда, что этот правовой орган, созданный международным сообществом, Советом Безопасности, осуществит единый правовой подход, без скидок на то, кто ты и кто за тобой стоит. Трибунал должен был способствовать утверждению примирения в разодранных гражданскими войнами странах, именно это было его ключевой миссией. Должен был…Но он создавался теми государствами Запада, которые приняли участие в югославском конфликте на стороне боснийцев и хорватов. Стало понятно, что будет предпринята попытка оправдать своих союзников и демонизировать проигравшую сторону.

В гаагской тюрьме оказалось практически все военное и гражданское командование Сербии. Милошевич, Караджич, Младич, Краишник…. Политики и солдаты, полицейские и журналисты, депутаты и священники - все они попали в Гаагу. За этим избирательным правосудием маячила попытка доказать, что сербское руководство сопоставимо с руководством нацистской Германии и подлежит такому же безоговорочному осуждению.

Кто поджег "пороховую бочку"

В гражданских войнах нет логики, еще меньше ее в религиозных войнах. А в ситуации смешанной гражданской и религиозной войны вообще нет правил, нет линии фронта, все убивают всех и каждый враг каждому.

Не случайно Бисмарк считал Балканы пороховой бочкой Европы. С одной стороны, уникальная геопозиция в самом сердце Европы, выход к теплым морям - лакомый кусок. С другой - адский коктейль из многочисленных народов, разных по языку, культуре, религии. В 90-х годах ХХ века балканская "бочка" взорвалась. 1991 год - десятидневная война в Словении между формированиями вооруженных сепаратистов и Югославской народной армией. 1991-1995 - война в Хорватии. Общее число погибших превышает 20 тысяч человек. Хорватия становится независимым государством, 300 тысяч сербов изгнаны со своих земель. 1992-1995 - Боснийская война. Ожесточенные боевые действия, беспорядочные обстрелы сел и городов, этнические чистки… Это был самый разрушительный конфликт в Европе со времен Второй мировой войны. Погибло больше ста тысяч человек.

Известный белградский адвокат Горан Петрониевич во время балканского конфликта был судьей. Он много лет занимался расследованием военных преступлений, совершенных на территории Югославии во Второй мировой войне и конфликтах 90-х годов. У него есть свое мнение о том, кому было выгодно поджечь "пороховую бочку" Балкан: "В первую очередь это Соединенные Штаты Америки, потом - Германия и Ватикан. Они играли самую активную роль в составлении планов и в разрушении бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия, проводили весьма жесткую, практически террористическую стратегию, состоявшую в разжигании мелких вроде бы конфликтов между народами, чтобы шаг за шагом овладеть всей этой территорией".

Под фальшивым флагом

"Западные инструкторы обучали боснийцев методам провокаций из арсенала спецслужб, - рассказывает Горан Петрониевич. - В стратегии фальшивого флага, например, следует избрать наиболее благоприятный момент для себя и самый неподходящий для противника, чтобы нанести удар по своим, но обвинить в этом противника, показать пальцем на его знамя".

Стратегия фальшивого флага будет широко использоваться в ходе "цветных революций". 20 февраля 2014 года в Киеве снайперы открыли стрельбу по участникам Евромайдана и одновременно по полицейским. Погибло 53 человека - 49 протестующих и 4 сотрудника правоохранительных органов. Новые украинские власти обвинили в этих убийствах режим Януковича, сам свергнутый президент положил вину на представителей оппозиции. Расследование так и не закончилось до сих пор. Но выстрелы на майдане достигли своей цели - спровоцировали государственный переворот на Украине. Опробованное в гражданских войнах на территории бывшей Югославии потом применялось в Ираке в 2003 году, в Сирии с 2012 года. Всегда используется одна и та же матрица, Запад не блистает оригинальностью.

Один из свидетелей-боснийцев поведал в Гаагском трибунале, как было организовано информационное сопровождение провокаций во время конфликта в Боснии.

- Вы наблюдали особую активность журналистов там, где что-то должно случиться?

- Всегда! Они всегда появлялись там, куда вскоре должен прилететь снаряд…

- Зачем?

- Приезжает наша машина, блокирует перекресток и выпускает несколько мин из миномета по сербским позициям. Открыто, так, чтобы сербы могли определить, откуда прилетела мина. Наши тут же уезжают, и гражданские вновь заполняют перекресток. Журналисты уже поблизости… Через десять минут сербы отвечают, журналисты снимают последствия ответного удара, а назавтра все мировые газеты публикуют кадры сербских зверств.

Сербский политик Томислав Николич не сомневается: "Суд в Гааге полностью достиг поставленной перед ним Западом цели - подтвердить, что именно сербский народ, Сербия и Республика Сербская виновны в войне. Что мы совершили массовые преступления, что остальные были лишь жертвами. Что существовал так называемый "совместный преступный сговор" власти и оппозиции в Сербии, от президента Сербии до всех нас, политиков.

Два стандарта, один суд

16 ноября 2016 года президент России Владимир Путин подписал распоряжение об отказе ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда в Гааге. МИД России пояснил: "К сожалению, суд не оправдал возложенных на него надежд и не стал подлинно независимым авторитетным органом международного правосудия".

И действительно, Международный уголовный суд задумывался как независимый и постоянный орган для разрешения дел, связанных с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности.

Договор о создании Международного уголовного суда подписали 139 стран, в том числе и Россия, ратифицировали - 124 страны. Однако США, подписав Римский статут Международного уголовного суда, сразу заявили, что они не собираются становиться участником Римского статута. Зачем тогда подписали? Просто американцы хотели до последнего принимать участие в создании документов, которые будут регламентировать деятельность этого суда. Чтобы это были документы, которые устраивали бы их.

А вскоре США отозвали свою подпись под договором. Более того, приняли отдельный закон, который позволяет спецслужбам освобождать американских граждан, арестованных за границей по ордеру Международного уголовного суда.

США заключили более чем со ста государствами двусторонние соглашения о том, чтобы эти государства не передавали американских граждан в случае, если против них будет возбуждено уголовное преследование в рамках Международного уголовного суда.

Как говорит Воислав Шешель: "И кого они в своей Гааге судят? Африканских вождей племен!.. Не предъявлено обвинение ни одной западной державе, несмотря на совершенные ими преступления. Они, те, кто совершал преступления в Ираке, Афганистане, в других странах, и не позволят судить себя".

За 14 лет своей работы суд вынес всего лишь четыре приговора, потратив при этом более миллиарда евро. 54 государства Африки заявили о предвзятом отношении суда к обвиняемым и пригрозили выходом из Римского статута.

Международный уголовный суд непонятным образом повел себя в оценке событий в Южной Осетии в 2008 году. 8 августа Грузия подвергла массированному артобстрелу столицу республики Цхинвал и попыталась установить контроль над Южной Осетией. Россия объявила об "операции по принуждению к миру" и в течение пяти дней вместе с южноосетинскими военными вытеснила грузинские войска из региона.

Было возбуждено уголовное дело в связи с этой акцией, Россия передавала многие следственные материалы по этой ситуации - и по преступлениям против мирного населения, и против грузинского руководства - в Международный уголовный суд. Прокурор даже приезжала в Москву получать документы, наши представители ездили в Международный уголовный суд. Но, когда российская сторона прочитала предварительный доклад прокурора о ходе расследования, стало видно, что обвиняют-то там не грузинские власти, а Россию. Как заявил председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, суд перевернул обстоятельства произошедших событий с ног на голову. Такие решения дискредитирует саму идею международного уголовного правосудия, дискредитирует идею создания Международного уголовного суда в глазах человечества.

Двойные стандарты в отношении своих и чужих сегодня становятся все более привычной практикой. К примеру, Белоруссию за применение смертной казни лишили статуса наблюдателя в Совете Европы. В то же время в США этот вид наказания применяется в 31 штате. C 1976 года по 2016 год в США было казнено 1437 человек. И это не вызывает никаких вопросов у мирового сообщества. Несколько лет назад правозащитные организации опубликовали сведения о секретных тюрьмах ЦРУ в Европе. "Эмнисти Интернешнл" сообщила о пытках, которые применяются к заключенным в тюрьме Гуантанамо. И снова тишина...

Начало XXI века - время многочисленных локальных военных конфликтов. Мир уже привык к ежедневным новостям о разрушенных городах, беженцах, страданиях людей. Некоторые даже говорят, что третья мировая война уже началась и идет, мы просто этого не заметили…

Подготовил Борис Ямшанов

Сербия. НАТО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028560 Александр Звягинцев

Британия отправит беженцев в Африку

Текст: Дарья Богатырева

Правительство Британии обнародует новые меры в отношении беженцев, ищущих убежища в их стране. Все, кто надеется начать новую жизнь в королевстве, могут столкнуться с перспективой быть отправленными "на передержку" за тысячи километров в Руанду. Как сообщается, пятилетняя сделка с Руандой обойдется Лондону в 120 миллионов фунтов стерлингов, но эта цифра не окончательная.

В связи с этим планом в Британии организуют новые центры по приему беженцев, которые будут вмещать сотни людей. В этих центрах просители убежища будут ждать дальнейшей переправки на самолетах в Руанду, где для них будут обеспечены условия для более длительного проживания. В Руанде они пройдут подробную проверку, после которой, по предположениям официального Лондона, значительной части беженцев откажут во въезде в королевство.

Премьер Борис Джонсон выразил надежду, что этот план решит проблему с незаконным бизнесом по переправке мигрантов на лодках через Ла-Манш. В 2021 году число нелегалов достигло 28 тысяч человек, а в этом может еще сильнее увеличиться. Оппозиция уже сочла планы Джонсона возмутительными. Ведь по данным исследования Human Rights Watch за 2021 год, жители Руанды постоянно сталкиваются с нарушениями прав человека. В связи с этим британская благотворительная организация "Свобода от пыток" заявила: "...тревожно, что правительство Британии согласилось на эту сделку с государством, которое, как известно, практикует пытки, жертв которых мы лечили на протяжении многих лет".

Что касается новой волны беженцев из Украины, то правительство Британии еще месяц назад заявило, что готово им помогать, но министр внутренних дел Патель подчеркнула, что у искателей убежища в королевстве должны быть родственники, готовые их принять, но даже в таком случае они должны получать визу. Новый проект Лондона в отношении беженцев, по предположениям, может затронуть и граждан Украины.

Сердце тьмы «зеленого» перехода

Будущее глобального бума спроса на электромобили и накопители энергии во многом зависит от того, кому достанется контроль над недрами Демократической Республики Конго (ДРК) — одной из самых бедных стран мира, где находятся крупнейшие запасы кобальта и колумбита-танталита, незаменимых в производстве батарей и аккумуляторов, а также меди. До недавнего времени приоритет в разработке кобальта и меди в Конго принадлежал Китаю, однако при новых властях ДРК правила игры стремительно меняются: теперь путь в глубины Африки может открыться для западных компаний.

Сокровища «филиала ада»

Среди нашедших широкое применение в промышленности металлов таблицы Менделеева едва ли найдется еще один элемент, настолько же неравномерно сосредоточенный в земной коре, как кобальт. В 2020 году почти 69% его мировой добычи, или 139,5 тыс. тонн, пришлось на ДРК, а занимающие второе и третье места в мировом зачете Австралия и Филиппины обеспечили на двоих лишь 7,5%.

Кроме того, в восточной части ДРК сосредоточена основная часть известных мировых месторождений колтана (колумбита-танталита) — минерала, содержащего ниобий и тантал, которые используются в производстве электролитических конденсаторов. В Африке это сырье давно имеет дурную репутацию: контроль над добычей колтана был одним из главных сюжетов так называемой Второй конголезской войны 1998–2003 годов, в которую, помимо ДРК, были так или иначе вовлечены почти полтора десятка африканских государств. Именно в это время во всем мире начинался бум мобильных телефонов, тогда в Африке и появилась поговорка «мобильный сочится кровью», а районы добычи колтана в ДРК стали называть «филиалом ада».

Благодаря стремительному распространению литий-ионных аккумуляторов стратегическим сырьем стал и кобальт, который в виде литиевой соли кобальтовой кислоты используется в качестве одного из типов катодных материалов: присутствие кобальта позволяет аккумуляторам работать при низких температурах и повышает количество циклов разряда/заряда. Бум на мировом рынке кобальта стартовал в начале 2016 года вместе с разворачиванием массового производства электромобилей: всего за пару лет стоимость кобальта на Лондонской бирже цветных металлов выросла более чем вчетверо, приблизившись к отметке $100 тыс. за тонну. Далее произошел непродолжительный спад, но ускорение Евросоюзом, США и Китаем энергетического перехода, в котором электромобилизация играет принципиальную роль, в последний год стало ключевым стимулом для нового ралли. С июня 2020 года до нынешнего февраля стоимость тонны кобальта выросла с $25 тыс. до $73 тыс.

Цены на кобальт, а также другие принципиальные для энергетического перехода металлы, такие как медь (ее в ДРК тоже огромные залежи), литий и никель, подогревают опасениями по поводу нарастающего дефицита на фоне все более масштабных планов мирового автопрома по наращиванию выпуска электрокаров.

В прошлом году, по данным U.S. Geological Survey, мировая добыча кобальта выросла почти на 20%, до 170 тыс. тонн, 120 тыс. из которых пришлось на долю ДРК, а лидерство на мировом рынке рафинированного кобальта сохранил Китай — главный покупатель конголезского концентрата.

Новые инвестпроекты, направленные на увеличение предложения, на заставили себя ждать. В прошлом году компания China Molybdenum сообщала о планах вложить в расширение своего рудника «Тенке Фунгуруме» в ДРК $2,5 млрд, а кроме того, глобальный сырьевой трейдер Glencore рассматривал возможность возобновить добычу на медно-кобальтовом проекте «Мутанда», который был остановлен в 2019 году из-за низких цен. Согласно недавним оценкам S& P Global Intelligence, уже к 2024 году благодаря новым проектам мировой рынок кобальта может снова стать профицитным, хотя пока не вполне понятно, кто из внешних игроков будет играть на нем первым номером, учитывая последние политические события в ДРК. Но прежде, чем к ним обратиться, стоит хотя бы бегло взглянуть на историю этой одной из самых несчастных стран мира.

Полтора безнадежных столетия

Европейская колонизация территории будущей ДРК началась еще в конце XV века с прибрежных португальских форпостов, но глубинная часть тропической Африки долгое время была недоступна из-за смертельных инфекций во главе с малярией и сонной болезнью. После того как у европейцев наконец появилось надежное средство от малярии — хинин, — захват внутренней части Африки стал вопросом буквально нескольких лет. На земли вдоль самой полноводной на Черном континенте реки Конго положила глаз Бельгия, для которой это был едва ли не единственный шанс поучаствовать в финальной части колониального раздела мира. В 1885 году было образовано так называемое Свободное государство Конго, принадлежавшее лично бельгийскому королю Леопольду II. За последующие три десятилетия коренное население Конго сократилось примерно вдвое: бельгийцы устроили в своих заморских владениях настоящий геноцид. Происходившие в Конго ужасы стали поводом для написания одного из самых известных литературных произведений «прекрасной эпохи» — повести «Сердце тьмы» польско-британского писателя Джозефа Конрада, служившего в одной из бельгийских компаний.

Первоначально главным товаром, за которым шла охота в Конго, был каучук, но вскоре колонизаторы обнаружили там огромные запасы цветных металлов, в частности урана.

Именно из Конго было получено сырье для атомных бомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки. Борьба за эти богатства выступила одной главных причин гражданской войны, начавшейся сразу же после провозглашения независимости Конго в 1960 году, когда отдельным государством захотела стать богатая медью и другими полезными ископаемыми юго-восточная провинция страны Катанга. Ее правитель Моиз Чомбе, считавшийся ставленником англо-бельгийской горнодобывающей компании Union Miniere, потребовал отставки ориентировавшегося на СССР премьер-министра Патриса Лумумбы, который планировал национализировать полезные ископаемые. Этим конфликтом воспользовался полковник Мобуту Сесе Секо, сначала организовавший убийство Лумумбы, а затем и ликвидировавший сепаратизм в Катанге.

В 1965 году Мобуту установил в Конго единоличное правление, которое продержалось 32 года. За это время страна, переименованная в Заир, уверенно опустилась на дно по уровню благосостояния даже по африканским меркам. Первое время диктатор стремился проводить индустриализацию, но из-за падения мировых цен на медь в 1970-х годах страна сначала влезла в огромные долги, а к началу 1990-х ее экономика фактически развалилась. Конец режима Мобуту настал после того, как 66-летний правитель решил поучаствовать в печально известном конфликте хуту и тутси в Руанде. Попытка вторгнуться в эту страну обернулась тем, что несколько соседних государств оказали помощь оппозиционному конголезскому политику Лорану-Дезире Кабиле, который вместе со своими сторонниками вступил в столицу Заира Киншасу в 1997 году.

Однако вместо демократии (Кабила, старый соратник Лумумбы, сразу же переименовал страну в Демократическую Республику Конго) случилась очередная анархия: Вторая конголезская война и спровоцированная ею гуманитарная катастрофа унесли жизни более 5 млн человек. О том, что было ставкой в схватке за Конго, говорит хотя бы такой факт, приводившийся в отчете международной организации Amnesty International за 2001 год: армия Руанды за полтора года участия в конфликте заработала на продаже колтана не менее $250 млн, хотя в Руанде этот минерал не добывают.

Спустя два года в докладе Совета Безопасности ООН говорилось, что основная часть колтановой руды в ДРК добывалась незаконно и контрабандой переправлялась через восточную границу ополченцами из соседних стран.

Переломный момент в этой войне всех против всех наступил, когда после смерти Кабилы в начале 2001 года новым президентом ДРК стал его 29-летний сын Жозеф. Ему быстро удалось добиться мира и начать восстановление экономики, опираясь на Китай, где Кабила-младший получил военное образование. Экономические реформы оказались небезуспешными — в горнодобывающую промышленность ДРК пришло немало крупных иностранных инвесторов, однако вырваться из ловушки бедности так и не удалось: лишь в конце прошлого десятилетия ВВП на душу населения превысил $1000. По этому показателю второе по площади африканское государство стабильно находится в последней десятке стран мира.

В соответствии с конституцией ДРК Жозеф Кабила не мог быть президентом больше, чем два срока, однако сыграть по привычному для Африки принципу «если очень хочется, то можно» ему не удалось. Назначенные на 2015 год выборы были отложены, затем Кабила заявил, что провести их можно будет только после переписи населения, а дальше стал просто тянуть время. В итоге ему все-таки пришлось объявить выборы без своего участия после того, как страну охватили массовые протесты. День 24 января 2019 года, когда Жозеф Кабила уступил полномочия новому президенту Этьену Чисекеди, сразу же вошел в историю ДРК: впервые за шесть десятилетий независимости власть была бескровно передана демократическим путем. Экс-президент удалился в свое сельское поместье, но спокойная жизнь длилась недолго, поскольку — на сей раз в полном соответствии с африканскими традициями — новые власти начали масштабное расследование заключенных при нем сделок. Так началась новая глава в истории ДРК.

Слабое звено «Пояса и пути»

Первый сигнал о новых правилах игры прозвучал в мае прошлого года, когда Этьен Чисекеди сообщил, что некоторые контракты на добычу полезных ископаемых могут быть пересмотрены из-за опасений, что они не приносят стране достаточной выгоды. Спустя несколько месяцев министр финансов ДРК Николя Казади конкретизировал эту формулировку: оказалось, что речь идет о партнерстве с китайской China Molybdenum по уже упоминавшемуся проекту «Тенке Фунгуруме». За право контроля над ним компания в 2018 году заплатила более $3 млрд, а в 2020 году за $550 млн приобрела еще одно крупное медно-кобальтовое месторождение в ДРК.

Кроме того, под пересмотр попала сделка с китайскими компаниями Sinohydro и China Railway Group, которым еще в 2007 году было передано 68% акций медно-кобальтового предприятия Sicomines в обмен на инвестиции в строительство дорог и больниц. Предполагалось, что китайские компании профинансируют в ДРК инфраструктуру на сумму $3 млрд, а эти вложения окупятся за счет не облагаемой налогами прибыли от добычи металлов, в которую китайцы обещали инвестировать еще $3,2 млрд.

В целом это совершенно стандартные приемы долговой дипломатии Пекина, и ДРК стала одной из первых стран, где китайская схема «ресурсы в обмен на инфраструктуру» проходила обкатку, прежде чем занять видное место в рамках инициативы «Пояса и пути» Си Цзиньпина.

Формально ДРК в «Пояс и путь» не входила, однако некоторые его проекты были напрямую связаны с добычей конголезских полезных ископаемых. Например, China Railway Construction полностью реконструировала построенную еще бельгийцами железную дорогу от провинции Катанга до порта Лобиту в Анголе, в 2018 году по ней была возобновлена транспортировка руды с рудника «Тенке Фунгуруме».

Президент Кабила-младший, несомненно, преследовал благую цель модернизации своей страны, которую не удалось осуществить его предшественникам: вскоре после прихода к власти он максимально открыл добычу полезных ископаемых для зарубежных компаний, рассчитывая на положительный эффект их инвестиций для экономики. Однако в итоге, по данным горнодобывающей палаты ДРК, китайские инвесторы, скупившие действующие или законсервированные проекты западных компаний, включая таких гигантов, как BHP Group и De Beers, стали контролировать около 70% сектора, приносящего стране почти всю экспортную выручку. Кроме того, оказалось, что ряд заявленных инфраструктурных проектов не был реализован, а во многих контрактах обнаружились коррупционные интересы, которые вели напрямую к Кабиле.

О том, что затеянные новым президентом ДРК перемены обеспокоили Китай, свидетельствовало заявление посольства КНР в Киншасе, которое призвало не превращать страну в поле битвы между крупными державами. Прозападная ориентация Феликса Чисекеди, долгое время прожившего в Брюсселе — столице бывшей метрополии, действительно не вызывала сомнений. Сразу после избрания Чисекеди правительство ДРК возобновило сотрудничество с МВФ, прерванное фондом из-за отсутствия прозрачности в сделках предыдущего режима: Жозеф Кабила не предоставлял полную информацию о продаже горнодобывающих активов. Собственно, китайские инвестиции изначально и преподносились конголезцам как «беспроигрышные», в отличие от помощи МВФ, всегда предполагающей жесткие условия.

Кроме того, в прошлом октябре президент ДРК был удостоен аудиенции у Джо Байдена в ходе саммита «Большой двадцатки». Одной из тем этой встречи стала необходимость защиты тропических лесов бассейна Конго, в чем, как предполагается, будет состоять главный вклад ДРК в борьбу с глобальным потеплением. А через пару дней Чисекеди выступил на эту тему перед мировыми лидерами на всемирном климатическом саммите СОР26 в Глазго, куда решил не приезжать лично китайский лидер Си Цзиньпин.

Следующим ударом по китайским позициям в ДРК стала публикация агентством Bloomberg результатов расследования, выполненного группой под названием «Ограбление Конго», которая провела анализ огромного массива документов банка BGFI, якобы участвовавшего в захвате большей части горнодобывающей промышленности ДРК китайскими компаниями во времена Кабилы-младшего. Утверждалось, что через этот банк, связанный с семьей экс-президента, его родственники и окружение получили не менее $138 млн государственных средств. Правительственное агентство по координации и контролю за реализацией совместной программы с Китаем также возглавлял человек экс-президента Моисей Эканга — параллельно он руководил компанией, принадлежащей семье Кабилы, через которую также проходили коррупционные поступления. А вишенкой на торте в этом скандале стало заявление новых властей ДРК, что из обещанных китайцами много лет назад инфраструктурных проектов на $3 млрд было профинансировано всего $825 млн.

Второй раз в ту же реку

Справедливости ради надо признать, что китайцы и сами в последнее время подавали немало сигналов о разочарованности своими инвестициями в Африку. В 2020–2021 годах бюджет «Пояса и пути» был резко сокращен, в прошлом ноябре в послании Си Цзиньпина проходившему в Сенегале Форуму китайско-африканского сотрудничества было сказано, что вложения в Африку будут сокращены на треть, а вместо крупной инфраструктуры приоритеты будут определяться в духе теории малых дел.

Освобождающейся нишей уже поспешил воспользоваться Евросоюз, в феврале объявивший о создании специального Фонда инвестиций в Африку в объеме €150 млрд — это ровно половина новой европейской инициативы Global Gateway, которая может стать альтернативой китайскому «Поясу и пути».

Однако при таком повороте событий с неизбежностью возникает вопрос о том, насколько европейские, а также американские и австралийские горнодобывающие гиганты будут готовы соблюдать в Африке пресловутые принципы ESG. Добыча того же кобальта является типичным «грязным» производством, а колтан давно входит в список «конфликтных минералов», к добыче которых мировое сообщество проявляет повышенное внимание.

По большому счету китайская экспансия в ДРК во многом и была вызвана теми проблемами регуляторного характера, с которыми столкнулись в этой стране западные компании. Например, в США существует законодательное требование к публичным компаниям раскрывать инвесторам информацию о том, не происходит ли из ДРК какой-либо используемый в их продукции «конфликтный металл» (тантал, олово, вольфрам, золото).

К этим ограничениям надо добавить и длинный список расследований, инициированных в отношении деятельности крупнейших горнодобывающих компаний в ДРК. Например, Минфин США ввел санкции против Fleurette Group израильского бизнесмена Дэна Гертлера, обвинив его в использовании связей с Жозефом Кабилой для заключения выгодных сделок по добыче меди и нефти, и сейчас начат процесс возвращения государству активов этого инвестора. Еще в 2018 году в фокусе Министерства юстиции США оказались конголезские операции Glencore, а спустя два года антикоррупционное расследование против этого мейджора начали власти Швейцарии. В итоге Glencore в начале 2022 года пришлось признать факты неправомерных действий в ДРК, а также Нигерии и Венесуэле и выделить $1,5 млрд на проведение внутренних расследований. Очевидно, так и должны действовать компании, руководствующиеся идеями ESG, но печальная история Демократической Республики Конго наводит на мысль, что борьба за контроль над ее ресурсами породит еще не один скандал. И хорошо, если обойдется без новой большой крови.

Анатолий Радченко

Миру грозит нехватка зерна и масла

Текст: Татьяна Карабут

Мировой продовольственный кризис, начавшийся в пандемию, усугубляется из-за приостановки экспорта пшеницы и подсолнечного масла из России и Украины. Самой России эта проблема не коснется, но ЕС уже озаботился недостатком продовольствия.

На днях группа производителей растительного масла FEDIOL сообщила, что ЕС столкнулся с дефицитом подсолнечного масла. На Украину и Россию совокупно приходится около 80% всего мирового экспорта этого продукта. Сейчас украинские порты закрыты, а оттуда в Европу поступало 35-45% всего подсолнечного масла. Запасов хватит на четыре-шесть недель, после чего европейские потребители столкнутся с дефицитом, считают в ассоциации.

Тем временем цены на пшеницу на мировом рынке бьют рекорды. Так, 7 марта агентство Рейтер сообщило, что пшеничные фьючерсы на Чикагской бирже выросли до 14-летнего максимума. Покупатели боятся прекращения поставок на фоне сложной геополитической ситуации. Большая часть отгрузок приходится на Черное и Азовское моря, судоходство в которых почти полностью прекращено. Правда, сейчас российское зерно и подсолнечное масло понемногу начали вывозить по Азовскому морю в Турцию, рассказали в Союзе экспортеров зерна.

Недостаток зерна на мировом рынке привел к поискам альтернативных поставщиков. По сообщениям трейдеров, наблюдается рост поставок из Румынии, Болгарии, Франции, Германии, Польши. Повышенный спрос уже вынудил Венгрию запретить экспорт зерна.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в феврале мировые цены на продовольствие достигли исторического максимума. Ситуация на Украине может спровоцировать мировой продовольственный кризис уже в 2022 году, пишет французская газета Le Figaro со ссылкой на министра сельского хозяйства и продовольствия Франции Жюльена Денорманди. Такие страны, как Катар, Руанда, Киргизия, Египет, на 80% зависят от поставок пшеницы из России, Турция - на 70%.

Признаки продовольственного кризиса были налицо и до военной спецоперации на Украине, говорит директор по аграрной политике НИУ ВШЭ Евгения Серова. По данным ФАО, в 2019 году от недостатка еды страдало 8,4% населения планеты, а в 2020 году - уже 9,9%. Мировые цены растут последние два года и еще до спецоперации перешагнули максимум кризиса 2008 года. Кроме пандемии рост цен провоцировал и переход на биотопливо в США и Европе. Это вымывало объем агрокультур, который использовался на продовольственные цели, указывает эксперт. "Только почему-то в 2008 году предпринимались экстренные меры для решения проблемы продовольственной безопасности: собирали группу быстрого реагирования, создали систему по оперативному отслеживанию цен и т.п. А о продовольственном кризисе последних лет заговорили только сейчас", - отмечает Серова.

Помимо логистических проблем из-за обострения геополитической ситуации усугубить положение для мирового рынка может приостановка экспорта российских минудобрений. Минпромторг рекомендовал сделать это на фоне саботажа перевозчиков, отказывающихся возить российские грузы. Россия входит в тройку мировых экспортеров минудобрений - заморозка экспорта лишь подхлестнет мировые цены.

"Ближайшие минимум пару лет нам придется жить в условиях галопирующей продовольственной инфляции", - прогнозирует Евгения Серова.

МИД ЛНР: украинские военные осознанно обстреливают мирных жителей

Среди женских профессий есть и такая – первый заместитель министра иностранных дел ЛНР Анна Сорока организует поиск и эксгумацию тел мирных граждан, погибших при обстрелах, и подачу исков против Украины в ЕСПЧ и Международный уголовный суд. О том, можно ли считать действия Украины геноцидом, и как реагирует на это мировое сообщество, она рассказала РИА Новости.

– Вы согласны с определением "геноцид" для происходящего на Донбассе? Или это слишком сильное слово?

– В отношении Донбасса? Конечно, это – геноцид. Даже страшнее. Готова процитировать конвенцию 1948 года о предупреждении преступлений геноцида и наказание за него. Там есть понятие геноцида и перечислены действия, которые подпадают под понятие геноцида. Первые три пункта, их всего лишь там пять, – это все наше. Убийство, пытки и истязания и целенаправленное создание условий, чтобы человек не выживал – блокада. Физическое, умственное повреждение членов группы таких людей. Я понимаю, что среди признаков, по которым происходит убийство членов нашей группы, и дискриминация – религиозная, национальная.

Когда ты вскрываешь квартиры, а там старики, уже умершие, лежат без оказания медицинской помощи – это не геноцид? Когда Украина создает такие условия, что люди просто умирают от того, что нет медицинской помощи, электричества, нет возможности вызвать помощь, покушать нечего? Люди бросали стариков в закрытых квартирах, на моем только примере, я шесть квартир вскрыла, моя следственно-оперативная группа. Шесть. Я видела это своими глазами.

– Те, кто не согласны, что действия Украины на Донбассе – это геноцид, приводят в пример истребление армян в Османской империи, холокост или геноцид в Руанде 1994 года. То есть там действительно есть признаки желания истребить весь народ, а жертвами становились от миллиона человек и выше. На Донбассе погибло несколько тысяч человек мирного населения – трагедия, но на истребление всего народа, к счастью, не тянет.

– Я преподавала международное право 15 лет, поэтому могу ответить так. Если мы в XXI веке будем такими мерками рассуждать… Международное право развивалось три тысячи лет с того времени, когда появилось цивилизованное человечество, когда появились первые табу, обычаи, когда люди стали примиряться, использовать белые флаги, стали договариваться друг с другом. Если для человечества путь длиной в три тысячи лет это ничто, и мы сейчас, в 2022 году, при наличии разнообразных актов, пактов, конвенций, соглашений говорим, что нам нужно определенное количество погибших, чтобы говорить о геноциде… Так говорят люди, у которых эмоциональный и умственный диапазон равняется нулю. Давайте тогда вернёмся в Средневековье, в котором тысячами (а не миллионами) сжигали на кострах. Так что в 2022 году тысячи хватит для геноцида.

Есть четкие критерии (геноцида), есть политика государства, которая отвечает определенным требования. Был запрос на убийство членов определенной группы, конкретной группы: человека с Донбасса с определенным мышлением. И его нужно убить. Пытать, убить, пытать, убить. Посадить. И там (в тюрьме), возможно, убить.

Есть запрос государственной политики, идеологии на убийство определенного человека с определенными признаками: он должен быть с Донбасса, он должен мыслить определенным образом. Все, это признак, четко подпадающий под слово "дискриминация" по определенным признакам: национальная, религиозная, этническая. Религиозная тоже, потому что (преследуется – ред.) православие Московского патриархата. Это русскоязычные, это невосприятие государственной идеологии, политики, и это определенная принадлежность к определенной территории.

– Тем не менее, Украина целенаправленное уничтожение мирных граждан отрицает – официально она ведет антитеррористическую операцию. Их позиция такая: мы не специально убиваем, мы воюем с плохими вооруженными людьми, с сепаратистами, а мирные жители гибнут случайно. Что можно на это ответить?

– Все люди все прекрасно понимают – достаточно посмотреть карту. Где находится расположение украинской армии, вооруженные формирования Украины. Например, город Первомайск. Золотое-4 (район под контролем Киева – ред.) стоит на пригорке. Они прекрасно видят, что происходит в Золотом-5 (район под контролем ЛНР – ред.). Они знают по балконам, кто там живет, они все это прекрасно видят, даже без особой оптики, в элементарный бинокль. Но они целенаправленно стреляют туда, куда им хочется. Это (городская – ред.) школа, это "игра" снайперов по балконам. У нас есть у учительницы окна, если зайти в ее квартиру, то видно, что у окна прострелянные углы. Она свет включает вечером, и снайпер просто от делать нечего начинает стрелять по углам – все стекла, четыре угла простреляны. Да, я могу сказать, что это просто игра. Циничная, очень страшная, жестокая игра. Поэтому, извините, говорить о том, что Украина стреляет только по военным, и жертвы среди гражданского населения случайны – это полный бред. Потому что они прекрасно видят. Есть много видео, в которых они сами признаются в том, что "я не хочу знать, куда я стреляю: я хочу спать спокойно, когда есть возможность поспасть, я просто не хочу знать, что я попал в садик, в школу". Так что он прекрасно знает, куда он стреляет.

Еще в апреле 2014 года было официально разрешено, вразрез статьи 17 Конституции Украины, применять Вооруженные силы Украины против мирного населения (в рамках АТО – ред.) Какая причина была? Если бы не было бы запроса на войну со стороны Украины и ее кураторов, то войны бы не было. Здесь четкая задача: нужно было развязать войну, чтобы втянуть Россию в этот вооруженный конфликт. А для меня, как для украинского милиционера, подполковника, было непонятно, как вообще мирное просто государство ни с того, ни с сего решает просто бомбить. Бомбить самолетами, тяжелой артиллерией, танками, всем остальным. В принципе, в мае 2014 года, наверно, поняли после Одессы, что рубежа не будет. Будет только цинизм, жестокость, убийства.

Поэтому для нас фиксация (преступлений – ред.) была очень важной. Мы начали ее с лета 2014 года. Организовали из выпускников Луганского университета внутренних дел, в том числе меня, группу. Мы выезжали на обстрелы, в свободной форме составляли протокол осмотра места происшествия, осмотр трупов. У нас были таблицы графические поступления тел. Запомнила на всю жизнь: дата 28 июля 2014 года по городу Луганску, в результате минометных обстрелов погибло свыше 28 человек за день. Не по республике, а по городу. Это много, это очень много. Тогда как раз и геронтологический центр пострадал очень сильно. Пять колясочников, которые находились на улице на прогулке в геронтологическом центре (погибли – ред.). Так что я не понимаю, как международное сообщество может их вообще нивелировать, скажем так. Говорить о том, что это сказка, вымысел.

У нас уже в областном морге на тот момент вокруг здания формировалось более трех колец тел. Они лежали на жаре 40 градусов, а генераторы просто не справлялись как бы с теми объемами работы, которые нужны были. Все это, конечно, оставляло в душе очень тяжелый след.

И потом сентябрь 2014 года – мы выезжаем впервые на массовое (стихийное – ред.) захоронение на поселке Видном, город Луганск. То, что мы увидели, у меня до сих пор перед глазами стоит, хотя прошло уже восемь лет. Не описать. Это два рва в 90 метров, которые перекопаны были, воняли, собаки разрыли, куски тел лежали сверху, гробы лежали сверху. Эти непонятные таблички безымянные, потому что они выцвели, потому что не было тех химических карандашей, которые были в Советском Союзе, писали фломастером, который смыл первый дождь. Эти кресты, которые заваливались, это вот так сплошняком, просто-напросто.

Понятно, что в нормальных, мирных условиях такое захоронение никогда бы не появилось. Ни одно нормальное, цивилизованное государство, или государству подобное образование, и любое человеческое сообщество не готово было бы хоронить своих людей вот в таком состоянии, в пленке, без гробов, просто так, в земле. А они лежали именно так. Потому что это вынужденная мера в тех условиях, которые были направлены на уничтожение группы людей, которые мыслили не так, как в Киеве, не так, как на той территории, которая была подвластна этому военно-политическому руководству Украины. Именно этот признак лег в основу геноцида, который проводился и проводится со стороны Украины.

Физически и ментально самое страшное было все-таки Киселевское захоронение, (город Первомайск) и Верхнешевыревка (Краснодон). В Верхнешевыревке мы не поняли, честно, что это.

– В каком смысле?

– Ну вот не поняли, прямо сильно не поняли. Останки тел, которые были сильно порублены. И головы отрезанные были. В одном мешке – девять голов. Людей собирали по кускам и по клочкам. Черепа один, два, три – и в такой узел завязаны.

Наши пособирали по полям, по посадкам – мы получали видео от людей, когда (мертвые – ред.) люди просто валялись. Их собирали и хоронили в Верхнешевыревке. И когда мы их раскопали – для нас это было ну вообще. Честно. То же самое – Киселевское кладбище, город Первомайск. И все это там, где больше всего украинская армия стояла по времени. Например, в Хмельницком они стояли три с половиной месяца. Всего таких (стихийных – ред.) мест захоронения мы насчитали более 16 на момент 2018-2019 годов.

– Единичные захоронения тоже входят в это число?

– Единичные, двойные тоже входят. Тем более, что про некоторые захоронения никто не мог сказать точно – один, два или три там человека. Мы разработали определенную схему еще в 2019 году, представление о том, как нам нужно работать (по вскрытию захоронений – ред.). Для нас была очень важна процессуальная сторона, чтобы все это было правильно. У нас люди были подготовлены МККК, имеющие сертификат для работы с телами погибших. Работали на высшем уровне, палатки были – первый криминалистический обзор был на месте, работали патологоанатомы и эксперты-криминалисты. Потом берут ДНК-материал и отправляют труп уже в Луганск.

– Вы привлекали ОБСЕ или тот же Международный Красный Крест для работы по эксгумации?

– Я вам хочу сказать, что у нас ОБСЕ не ездит по грунтовым дорогам. После взрыва в 2017 году, подрыва машины (23 апреля 2017 года автомобиль ОБСЕ подорвался на мине в ЛНР, погиб один наблюдатель – ред.)

– Может к каким-то захоронениям есть нормальные дороги?

– Нет, нигде не было, асфальта не было. Везде была грунтовая дорога.

– Вы эксгумировали за осень 2021 года 292 тел. Какова дальнейшая судьба собранных материалов?

– Все материалы были переработаны, мы подготовили иск. Он направлен в Международный уголовный суд. Он (иск) еще свежий, скажем так. Иск, который был по массовым захоронениям, мы отправили буквально в январе. Но еще ответа нет.

– Его зарегистрировали?

– Нет ещё. Ответа нет. Мы работаем сейчас с коллективными исками по всем населенным пунктам, которые пострадали. Мы сначала писали индивидуальные иски предписанным порядком в Международный уголовный суд. А потом плюнули, увидев, что никто не реагирует вообще ни на что, и начали писать коллективные иски территориальных общин, основываясь на коллективном праве, на праве территориальных коллективных общин, которые защищают свои права. И каждый поселок писал обращение в Международный уголовный суд о количестве погибших, о разрушениях в целом, по своей инфраструктуре. Мы к иску прикладывали фотографии и видео, где люди рассказывали, комментировали это видео. Это переводили на английский язык и отправляли. Именно такое коллективное обращение имело отзыв. Потом мы наладили общение с офисом прокурора Международного уголовного суда, мы звоним туда каждые два месяца, общаемся, требуем ответа. У нас есть отдельная почта, которую нам выделили именно для Луганска, и мы туда посылаем свои коллективные обращения.

Индивидуальные иски не имели ответа. А на коллективное ответ есть, нам прислали, что зарегистрировано, в базу данных занесено, и такое все – очень средний ответ, если честно.

– И давно получен ответ?

– Ну, два года мы получаем такое.

– А сколько коллективных исков подано?

– Девять.

– Есть ли у вас данные о подобных стихийных захоронениях на той территории ЛНР, которая была долго подконтрольна Киеву?

– Знаете, как теперь страшно думать, что нам предстоит (изучать – ред.) эту территорию, освобожденную от оккупации. Одно село Половинкино чего стоит. У нас есть просто показания людей, которые знают: пытали, истязали, полные стены в крови. Куда тела девались? Понятно, что прятали где-то рядом.

– Что такое Половинкино?

– Это батальон "Айдар", колбасный цех, где были коптильни. В этих коптильнях держали наших пленных, мирных и военных, расстреливали и где-то закапывали. Некоторые возвращались и рассказывали, что там происходило. Есть человек, который три месяца в плену просидел. Так что теперь наша цель – как только освободят, первое – едем в Половинкино. С теми людьми, которые там сидели, которых там пытали, убивали, над головами стреляли. Они это все видели, знают, мы поедем и посмотрим.

Поэтому на нашей территории за линией разграничения есть более десяти мест, где более двух останков захоронено, как мы понимаем. Понимаем, что у нас есть посёлки Красный Яр, Зеленая Роща, но там сейчас заминирована территория, попасть очень тяжело.

Под Веселой горой (пригород Луганска – ред.) колодец, где уже по уточненным данным, более шести останков. Там украинцы посадили людей в бетонный колодец, который для водоотлива получается. Они были с Донбасса и мыслили определенным образом. За это их посадили в подвал. Пытали их. Они отлавливали. Когда они заходили на территории наши, местные люди, "хорошие" люди в кавычках, показывали на сепаров пальцами. Они в колодец посадили людей, а пьяные ВСУшники кинули туда две гранаты. Одни останки уже передал Красный Крест, а все остальные еще находятся там.

– Давно известно об этом месте?

– Давно, с 2014 года, но туда пройти просто невозможно. Мы пытались, но не получается никак у нас. Была знаменитая история – отец и сын Вереничи. Двадцать лет сыну и около 50 отцу. Но мы буквально раскопали историю, что кроме отца и сына Вереничей там еще плюс четыре человека были.

– А на территории ЛНР есть захоронения украинских военных?

– Есть украинские захоронения, конечно. Они (военные – ред.) тут были. Они (захоронения – ред.) тут есть. Они здесь были, они здесь умирали, они здесь и остались. Мы относимся с уважением к останкам каждого человека, кто бы он ни был. Для нас важно, чтобы правда и справедливость были установлены. Мы восемь лет боремся за справедливость и за то, чтобы человечество жило, и жило равным.

USGS: в 2021 году мировое производство олова выросло на 14%

Согласно предварительным данным Геологической службы США (USGS), в 2021 г. мировое производство олова составило 300 тыс. т, на 14% больше, чем в 2020 г. (264 тыс. т). Среднегодовая спотовая стоимость металла на LME составила в 2021 г. 1500 центов за фунт, что на 93% больше, чем в 2020 г. Рост цены олова аналитики USGS связывают с ограничениями поставок из-за проблем логистики (в том числе из-за недостатка контейнеров), новыми ограничительными мерами в связи с пандемией коронавируса и ростом спроса на электронику и потребительские товары. Тем временем мировое производство олова не смогло обеспечить адекватные поставки рафинированного металла для удовлетворения растущего спроса на олово. В частности, вырос спрос на олово у производителей сплавов, химических веществ, припоя и жести.

«Антипандемические меры, включая закрытие предприятий и трансграничные ограничения, отразились на производстве рафинированного олова в Бирме, Индонезии, Малайзии и Руанде. Оловоплавильные заводы были временно закрыты на ремонт и ежегодное техобслуживание в Китае и Малайзии», – отметили в USGS.

Китай был в прошедшем году лидером добычи олова (91 тыс. т). В Индонезии было добыто 71 тыс. т олова, а в Перу – 30 тыс. т. Доля Китая и Индонезии совокупно в мировой добыче олова составляет более 50%.

В USGS также отметили, что мировые запасы олова – находящиеся в основном в западной Африке, юго-восточной Азии, в Австралии, Боливии, Бразилии, Индонезии и России, значительны и, при должной разработке, смогут обеспечить текущие годовые объемы добычи металла на протяжении многих лет.

Германская компания BioNTech разработала прототип завода из транспортных контейнеров для производства вакцины от коронавирусной инфекции. Данный завод будет направлен в Африку, чтобы увеличить объемы производства препарата на месте и повысить охват вакцинацией от COVID-19, информирует Reuters.

В прошлом году BioNTech уже обещала правительствам Руанды, ЮАР, Сенегала, а также представителям Африканского союза обеспечить выпуск мРНК-вакцины от коронавирусной инфекции на материке. Для Африки это критически важно, так как объемы вакцинации местного населения сильно отстают от таковых во всем мире.

Ожидается, что строительство первого завода по производству мРНК-вакцины в Африке будет запущено в середине 2022 года, первый модуль предприятия и контейнеров будет доставлен на материк во второй половине года. Завод будет состоять из двух групп по шесть контейнеров, производство будет запущено через примерно 12 месяцев после сборки модулей.

Вояж-вояж

Зачем Макрон посетил Москву и Киев?

Валерий Воробьёв

Французский президент Эммануэль Макрон совершил путешествие по Восточной Европе. Он посетил Москву и Киев, но зачем?

Предпоследняя на данный момент встреча Эммануэля Макрона и Владимира Путина состоялась летом 2019 года, когда президент Франции пригласил российского коллегу в свою летнюю резиденцию – форт Брегансон. Та встреча была провозглашена началом «глубокой разморозки», по итогу оказавшейся не такой уж и глубокой. И вот, спустя два года, 7 февраля, Эммануэль Макрон прилетел в Москву для переговоров с российским президентом из-за напряжённости в отношениях между Россией и Украиной. Главное, что оставила после себя в медиаполе шестичасовое ночное рандеву российского и французского президента – вал шуток про абсурдно огромный стол переговоров. Шестиметровый белый гигант разделял глав государств, казавшихся на его фоне то ли детьми, то ли карликами. Зачем? Кто-то, к примеру Forbes, увидел в столе размером с авианосец метафору огромных и непреодолимых противоречий между Москвой и Западом, чьим представителем являлся на переговорах Эммануэль. Другие, как например Guardian, увидели в этом путинскую игру мускулами или паранойю. Позже выяснилось, что данная мера была предпринята из-за отказа высокопоставленного гостя сделать ПЦР-тест. Как сказал один из источников Reuters: «мы не могли допустить, чтобы российские врачи добрались до ДНК президента». Что же касается сути переговоров, потерянной за громадиной нелепо длинного стола, то никакого весомого результата ожидаемо не было достигнуто. Ни страны Восточной Европы, ни США не разделяют энтузиазм французского президента и не принимают его желание найти дипломатическое решение кризиса – об этом говорят обеспокоенные реакции как официальных представителей США, так и крупнейших европейских и американских газет, не вполне понимающих, что Макрон забыл в Москве.

Шесть часов стороны, если верить пресс-релизам, в очередной раз пересказывали друг другу основополагающие пункты своих позиций:

«Мы категорически против расширения НАТО за счёт новых членов на востоке, потому что это представляет для нас общую угрозу. Представьте, что Украина – член НАТО. Значит, возникнет военная конфронтация между Россией и НАТО. Нам что, воевать с НАТО?» - спросил президент РФ.

Эммануэль Макрон в ответ призвал не впадать в эскалацию напряженности. Он также заявил, что предложил Владимиру Путину «построить конкретные гарантии безопасности» для всех государств, вовлеченных в украинский кризис:

«Мы оба осознаем серьезность ситуации и настоятельную необходимость в интересах всех найти путь к миру и стабильности в Европе», - заявил президент Франции.

В итоге каких-то конкретных результатов достигнуто не было, однако, Путин заявил, что встреча с Макроном прошла в деловом ключе и была содержательной, и полезной. Макрон в свою очередь констатировал, что взгляды Москвы и Парижа во многом расходятся, однако точки соприкосновения всё же присутствуют. Французы, заложившие основы нынешнего дипломатического поведения, всегда отличались умением сказать много, не сказав ничего – это в очередной раз подтвердил французский президент. Выйдя из-за стола размером с Якутию, он направился в Киев.

В украинской столице дорогого гостя, напротив, принимали за столом размером с блюдце – большие носы французского и украинского президентов, если бы не маски, кажется, то и дело грозили с глухим звуком стукнуться друг о друга. Президента Зеленского возможная зараза, разносимая Макроном, не пугала, а сам Макрон, судя по отсутствию новостей об отказе от сдачи ПЦР-теста, покорно предоставил свой ДНК-материал украинцам. Главное, что попало в прессу по итогам встречи президентов в Киеве – вялый и несмешной ответ Зеленского на фразу, сказанную в тот день Путиным на встрече с журналистами. Тот по поводу того, что Киеву Минские соглашения не по душе, сказал: «Нравится - не нравится, терпи, моя красавица», намекая на необходимость соблюдать то, под чем подписался. Зеленский в ответ на это сказал что-то, что не понял никто, а особенно не понял стоявший рядом Макрон. По сути же Минских соглашений, которыми Европа (да и Россия тоже) спасла украинскую государственность в 2015, Зеленский же сказал французскому коллеге, что Украина готова их соблюдать. Это идёт вразрез с заявлениями, направленными на внутренний рынок – две недели назад секретарь СНБО Алексей Данилов заявил, что Украина не намерена соблюдать никчёмные соглашения, способные разрушить украинскую государственность. Об этом Зеленский даже не заикнулся на встрече с мсье из Парижа. Зато много говорил о кредите, который Украине дала Франция. Интересная особенность кредита на 1.2 миллиарда евро состоит в том, что эти деньги должны быть потрачены на французские пожарные машины и локомотивы компании Alstom. Эта самая компания недавно проиграла тендер на поставку электропоездов в Аргентине – проиграла, кстати, Трансмашхолдингу. Теперь Макрон навязал Киеву кредит в интересах французского промышленного гиганта, а украинские СМИ получили возможность писать о поддержке Запада кредитами. Но помимо этого Макрон опять же по существу ничего не сказал – ни о целях, ни о результатах своего турне. Сейчас, спустя почти неделю, ясно, что его voyage-voyage не принёс никакой деэскалации – напротив, стараниями СМИ и западных топ-чиновников стало только хуже.

Так зачем Макрон потащился в Москву и Киев? В апреле 2022 года в стране, чьим символом является галльский петух, должны состояться выборы президента и электоральные перспективы Эммануэля не так крепки, как ему хотелось бы. Да, его соперники – надоевшая публике праворадикалка Ле Пен, эпатажный антиглобалист Земмур и нудная путинистка Прекресс – но симпатии граждан к действующему президенту подорваны антиковидными мерами и провалами на внешнеполитическом фронте. Создание Британией, США и Австралией блока AUKUS, от которого больше всего пока пострадала Франция, а не Китай, являющийся целью альянса. Череда поражений в Африке, испокон веков являвшейся сферой влияния Парижа. Отстранение от почти всех рычагов управления Евросоюзом, отставание в роли доминирующей европейской силы от Германии. Эти провалы ассоциируются с фамилией Макрона, так что ему срочно нужен глобальный дипломатический успех. Эммануэль, не мудрствуя лукаво, пошёл по стопам Трампа, который в своё время еженедельно мирил арабов и евреев, тутси и хуту, кошек и собак. Проблема в том, что имитация бурной деятельности без непосредственно деятельности может привести к ситуации куда хуже той, с которой эта имитация начиналась – именно это продемонстрировал сам Трамп. Макрон же, понадеявшийся стать неформальным лидером ЕС после ухода Меркель, своими метаниями, вызывающим поведением и показательным миротворчеством, упускает эту роль. Преемником Меркель во главе Евросоюза потихоньку становится преемник Меркель на посту канцлера ФРГ – Олаф Шольц, под чьим руководством Германия на фоне тотального безумия ведёт себя по отношению к РФ на удивление разумно, тихо и нейтрально, смотрится в этой роли куда выгоднее хорохорящегося и красующегося галльского петушка Макрона.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов снимают ограничения на прием авиарейсов из 12 стран мира с 29 января 2022 года, сообщили в Национальном ведомстве по управлению кризисами и чрезвычайными ситуациями.

В частности, ОАЭ возобновляют прием рейсов, в том числе транзитных, национальных и международных перевозчиков из Кении, Танзании, Эфиопии, Нигерии, Республики Конго, ЮАР, Ботсваны, Эсватини, Лесото, Мозамбика, Намибии и Зимбабве.

Для пассажиров еще из трех стран - Уганды, Ганы и Руанды - обновляются правила въезда. Прибывающие из указанных стран авиапассажиры должны иметь на руках отрицательные результаты ПЦР-теста на COVID-19 (срок его годности составляет 48 часов), а также пройти экспресс-тестирование в аэропорту отправления.

По прибытии в аэропорты ОАЭ пассажиры будут проходить еще одно ПЦР-тестирование. Путешественникам с симптомами COVID-19 рекомендуется воздержаться от поездок.

Напомним, в середине января власти Дубая ужесточили правила въезда на территорию эмирата для путешественников из Узбекистана и Таджикистана.

Теперь туристы из этих стран СНГ обязаны предъявлять для посадки на рейс отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19, сделанный не ранее чем за 48 часов до вылета рейса (а не за 72 часа, как было ранее).

После прибытия в аэропорты Дубая и Шарджи пассажиры также обязаны сдать ПЦР-тест и находиться в самоизоляции до получения результата. Отмечается, что требования были введены на фоне ухудшения эпидемиологической обстановки в обеих республиках и выявления штамма «омикрон».

В конце декабря 2021 года Международный аэропорт Дубая ввел новые процедуры ПЦР-тестирования для пассажиров, прибывающих из ряда стран. В частности, речь шла о выборочных проверках на COVID-19 путешественников, освобожденных от обязательного тестирования по прибытии.

В настоящее время пассажиры, прибывающие из ряда стран, включая Россию, сдают ПЦР-тесты в международном аэропорту Дубая в обязательном порядке. В качестве дополнительных мер предосторожности аэропорт также начал проводить случайные тестирования пассажиров, прибывающих, например, из стран Европы. В случае, если тест покажет положительный результат, пассажир помещается на 10-дневный карантин.

Поддержка производства вакцин в Африке — благо для всего мира

Масштабный и надежный потенциал производства вакцин в Африке является глобальным общественным благом, заслуживающим глобальной поддержки.

Начало нового года — часто время для размышлений и переоценки. Пандемия продолжается уже третий год, и трудно избавиться от тревоги по поводу кризиса всфере здравоохранения и сопутствующей ему неопределенности в экономике.

В этой связи всем, кто надеется вновь обрести чувство оптимизма, могу дать простой совет.

Взгляните на Африку

В начале декабря я совершила поездку в этот регион — впервые со времени начала пандемии COVID–19 — и мне представилась возможность посетить Сенегал и Демократическую Республику Конго. Я непосредственно наблюдала творческие способности, энергию и предпринимательский дух, которые помогают региону преодолеть этот кризис.

Посещение Института Пастера в Дакаре стало для меня одним из таких вдохновляющих открытий. Институт уже является лидером мирового уровня вборьбе с инфекционными заболеваниями, в котором работают и прошли обучение специалисты из этого региона и из-за его пределов. Теперь его сотрудники идут вавангарде работы по решению неотложных проблем в Африке, связанных сCOVID–19. Они также укрепляют потенциал региона по противодействию будущим пандемиям и удовлетворению более плановых потребностей ввакцинации в Африке.

Крайне важно, чтобы регион располагал инструментами и необходимыми средствами для формирования мощностей по производству вакцин. Эта потребность является особенно острой в свете того, что общий уровень вакцинации на континенте все еще ниже 10 процентов. Сейчас, когда Африка переживает четвертую волну распространения инфекции, появление штамма «омикрон» еще раз напоминает нам о том, что способность региона обеспечить себя необходимым для борьбы с этой пандемией и удовлетворения будущих потребностей в области здравоохранения имеет значение для всего мира.

Удовлетворение сегодняшних потребностей

Несмотря на впечатляющие усилия Института Пастера, страны Африки по–прежнему зависят от импорта и пожертвований вакцин от COVID–19. Самой приоритетной задачей должно быть обеспечение гарантий предсказуемых поставок вакцин, в том числе через COVAX и Африканский трастовый фонд по приобретению вакцин (AVAT). Потребуется также финансирование, чтобы позволить системам здравоохранения стран Африки оперативно проводить вакцинацию местного населения по мере поступления новых партий вакцин, в том числе при помощи разъяснительной работы, чтобы вновь подчеркнуть важность вакцин и снизить степень распространения неверной информации и неприятия вакцин. Помимо вакцин, региону необходим доступ к материалам для тестирования, лекарствам и средствам защиты.

В прошлом году МВФ предложил план по прекращению пандемии путем вакцинации 40 процентов населения всех стран к концу 2021 года и 70 процентов[1] к середине 2022 года. В этом деле достигнут впечатляющий прогресс, но мир должен добиться еще лучших результатов. Распространение вакцин и других средств происходит двумя очень разными темпами, что вызывает тревогу. Так, в Африке лишь семь стран достигли целевого уровня в 40 процентов в 2021 году и для многих стран 70-процентный показатель представляется все более трудно достижимым.

Все это потребует продолжения сотрудничества и поддержки со стороны международного сообщества. Например, положительным первым шагом было бы покрытие дефицита финансирования Инициативы по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID–19 (ACT) в размере 23 млрд долларов США, поскольку значительная часть этой деятельности ориентирована на нужды стран Африки. При этом продвижение к цели справедливого распределения вакцин требует не только решения проблем их предложения; страны также нуждаются в большей поддержке для развития систем доставки «последней мили».

Следует понимать, однако, что такая международная поддержка — не благотворительность. Это глобальное общественное благо! Как всем нам уже хорошо известно, никто не будет в безопасности, пока безопасность не обеспечена всем.

Укрепление устойчивости для будущего

Тем не менее нельзя допустить, чтобы неотложные нужды удовлетворялись в ущерб будущим потребностям. Повышение устойчивости для будущего также является первостепенной задачей — включая способность региона обеспечить собственные нужды по борьбе с COVID–19 или любым другим заболеванием, которое может возникнуть впоследствии. Например, в отсутствие предсказуемых и надежных поставок вакцин органы здравоохранения нередко вынуждены без предупреждения принимать поставки доз, во многих случаях с ограниченным сроком годности, что намного усложняет организацию снабжения в и без того перегруженных медицинских системах. Одним словом, достижение подлинной устойчивости в Африке не может и впредь зависеть от щедрой поддержки международного сообщества. Оно требует наращивания местных производственных мощностей и укрепления региональных цепочек поставок.

Вакцинация Африки силами Африки — необходимая и осуществимая задача.

Производство вакцин — технологически сложный процесс, требующий специализированного оборудования, материалов, систем хранения и квалифицированной рабочей силы. Но если кто-то скажет вам, что в Африке это невозможно, он просто отстал от времени.

Работа Института Пастера в Дакаре дает представление об устремлениях региона в глобальной борьбе с болезнями. Здесь уже началось строительство нового производственного предприятия — при финансовой поддержке Соединенных Штатов, Европейского союза и международных фондов, наряду с продуманным использованием части недавней доли Сенегала в распределении СДР. По его завершении оно станет одним из первых на континенте заводов полного цикла и потенциально критически важным компонентом в системе снабжения Африки вакцинами от COVID–19 и других заболеваний.

При этом Институт — далеко не единственный центр передового опыта в регионе, он является составной частью впечатляющего общеафриканского сообщества в сфере здравоохранения и науки, которое вносит неоценимый вклад в мировое здравоохранение: в частности недавно здесь был обнаружен и секвенирован штамм «омикрон». В настоящее время в шести странах Африки — Алжире, Египте, Марокко, Руанде, Сенегале и Южной Африке, — уже работают или запланированы 12 производственных объектов которые, как ожидается, будут выпускать широкий диапазон вакцин от COVID–19.

Глобальное общественное благо

Обдумывая планы на наступивший год, мы все яснее осознаем, что масштабный и надежный потенциал производства вакцин в Африке является глобальным общественным благом, заслуживающим глобальной поддержки. Мы все заинтересованы в успехе Африки — ради преодоления нынешнего кризиса или борьбы с пандемиями в будущем.

Не сомневаюсь, что Африка способна справиться с этой задачей. Но международное сообщество может — и должно — помочь ей в этом путем активизации трансграничного сотрудничества в научных исследованиях; стимулирования передачи технологий для содействия диверсификации производства вакцин и других жизненно важных лекарственных средств.

Как сказал Луи Пастер: «Наука не знает отечества, поскольку знания принадлежат человечеству — это факел, освещающий весь мир». Мудрость видения Пастера сейчас изумляет как никогда. Теперь все мы должны содействовать тому, чтобы плоды наших знаний распределялись быстро и справедливо в интересах всего человечества.

*****

Кристалина Георгиева (биографические данные приводятся по ссылке)

[1] Первоначально 60 процентов к середине 2022 года, но ввиду появления более заразных новых вариантов показатель был повышен до 70 процентов.

Возвращение в Африку: как сделать его российским приоритетом

АНДРЕЙ МАСЛОВ, Директор Центра изучения Африки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДМИТРИЙ СУСЛОВ, Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета Высшая школа экономики.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Маслов А.А., Суслов Д.В. Возвращение в Африку: как сделать его российским приоритетом // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 130-148.

Одним из наиболее значимых изменений внешней политики России последних нескольких лет стало провозглашение курса на возвращение в Африку. В течение трёх десятилетий Россия считала континент периферийным направлением, и вот наконец решила наращивать там экономическое и политическое присутствие.

Определяющим моментом стал саммит Россия – Африка 2019 г. в Сочи, на который приехали представители всех 54 стран континента, включая 43 лидеров государств. Случившийся поворот полностью соответствует логике российской внешней политики – стремлению укрепить положение независимого центра силы многополярного мира, а также содействовать формированию полицентричного демократического мироустройства.

Желание России играть заметную роль в Африке подкрепляется достижениями, которых Москва добилась на Ближнем Востоке. Успех в Сирии, качественное укрепление партнёрства с Египтом и активизация участия в ливийских делах открыли дверь в Африку. В России увидели игрока, который не бросает союзников и друзей, может помочь укрепить суверенитет, диверсифицировать внешнюю политику, не попасть в зависимость от других внешних игроков (или ослабить её), и который не стремится и не имеет ресурсов для установления на Ближнем Востоке и в Африке собственной гегемонии. И тут, и там Россия действует автономно, не ориентируясь ни на каких внерегиональных игроков.

Речь не идёт о возвращении России к роли, которую на африканском континенте играл Советский Союз. Тогда Москва, руководствуясь логикой холодной войны и коммунистической идеологией, вливала огромные средства в поддержку стран социалистической ориентации и расширение их числа. Сегодня Россия старается не рассматривать Африку как арену соперничества с США или другими недружественными центрами силы, и политика в этом регионе не мыслится как элемент глобальной игры с нулевой суммой. Она определяется в первую очередь соображениями выстраивания отношений России с самими африканскими странами, имеющими самостоятельную ценность, а также экономическими и политическими выгодами, которые можно извлечь.

Использование Африки в качестве разменной монеты в противоборстве с другими внерегиональными игроками скорее ослабило бы позиции России на континенте – к ней не относились бы как к серьёзному и надёжному партнёру. Африканские страны не хотят втягиваться в соперничество великих держав и тем более присоединяться к одним в противостоянии другим.

Зачем России Африка?

Привлекательность Африки связана с двумя факторами. Во-первых, в России востребован потенциал континента как рынка сбыта товаров и услуг. Во-вторых, ни одна из африканских стран не воспринимает Россию в качестве врага, бывшего колонизатора или потенциального гегемона.

Россия заинтересована продавать в Африку товары и услуги, производство которых относится к приоритетным направлениям развития экономики: энергоносители, зерно и продукты питания, оружие, программное обеспечение, лекарства и оборудование, образовательные, медицинские, охранные и другие услуги. Уже сейчас африканский рынок важен для широкой номенклатуры товаров российского производства. Более трети (37 процентов в 2020 г.) российского экспорта зерновых, существенная доля экспорта жиров и растительных масел, автомобильного транспорта, оптических аппаратов, печатной продукции приходится на Африку.

Перспективность африканского рынка связана с сочетанием демографических и экономических факторов. На 54 страны приходится около 3 процентов мирового ВВП и 17 процентов населения земного шара. Половина жителей Африки – младше двадцати лет (по миру в целом – младше тридцати лет).

Континент, где скоро будут жить 2 млрд человек, большинство из которых лишены материальных благ, – это огромный рынок.

Африка является одним из быстрорастущих регионов мира: совокупный ВВП континента в номинальном выражении вырос за 2010-е гг. в полтора раза и достиг к 2019 г. 2,4 трлн долларов. Главная причина относительно высоких темпов роста – структурные сдвиги в экономике и демографические факторы: ежегодно рынок труда пополняют до 12 млн молодых людей, быстро развивается урбанизация – в ближайшие пять лет доля городского населения континента поднимется с 40 до 50 процентов.

Суммарный импорт африканскими странами товаров и услуг составил за десятилетие 2010–2019 гг. около 7,4 трлн долларов, десять стран обеспечили 69 процентов импорта, в том числе ЮАР (16 процентов), Египет (10), Нигерия (9), Алжир (8,5) и Марокко (7 процентов). Вторая пятёрка, на которую пришлось около 19 процентов: Ангола, Ливия, Тунис, Гана и Кения. С учётом темпов роста следующие пять рынков (каждая страна импортировала товаров и услуг больше чем на 100 млрд долларов за последние десять лет) также будут иметь важное значение: Эфиопия, Демократическая Республика Конго (ДРК), Кот-д’Ивуар, Танзания, Мозамбик.

Что касается темпов роста импорта, то за 2009–2019 гг. общий импорт стран континента увеличивался на 1,5 процента в год. Это ниже ежегодного прироста населения (2,5 процента), что создаёт предпосылки для подъёма импорта в среднесрочной перспективе. Лидерами же по темпам роста импорта за указанный период были Гвинея (11 процентов в год), ДРК и Мозамбик (по 9,5 процента). Импорт ЮАР увеличивался со скоростью 2,4 процента в год, а основных внешнеторговых партнёров России в Африке на сегодняшний день – Египта и Алжира – 2,1 и 0,2 процента соответственно.

Учитывая экономические и демографические тенденции, в ближайшие десять лет континент будет развиваться быстрее других регионов мира как направление сбыта товаров и услуг базового спроса.

Африканские производители в среднесрочной перспективе не смогут покрыть растущий спрос на базовые товары, не говоря уже о потребностях формирующегося среднего класса на качественную продукцию. Экстенсивное землепользование, экологические проблемы и ограниченный доступ к технологиям сельского хозяйства также формируют нишу для поставок сельскохозяйственной продукции. В средне- и долгосрочной перспективе наиболее перспективными африканскими рынками для экспорта будут рынки инфраструктурных проектов (прежде всего – электрификация и транспорт), продуктов питания и сельскохозяйственного сырья, удобрений, а также образования, здравоохранения и цифровизации госсектора. Сохранится значение африканских рынков для продукции российской энергетики – угля, нефтепродуктов. Важное значение приобретёт экспорт сжиженных углеводородных газов.

По мере углубления интеграционных процессов – панафриканских и субрегиональных – ёмкость африканского рынка будет возрастать. Его привлекательность для российских экспортёров существенно увеличится после запуска Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA).

Значение Африки как внешнеполитического партнёра связано с дружественностью большинства стран континента Москве и с растущей ролью Африки в международных отношениях в качестве целостного субъекта по мере углубления общеафриканской интеграции и солидарности.

Несмотря на давление Запада, Африка в целом лояльна к России на международной арене.

Это подтверждается, например, результатами голосований в ООН: по украинским сюжетам большинство стран континента придерживаются нейтральной позиции, в то время как число стран, решительно или умеренно поддерживающих Россию, и число стран, умеренно осуждающих её, примерно равно. Никто в Африке не ввёл против России санкции. По многим вопросам позиции России и большинства стран Африки концептуально совпадают. Значительную роль здесь играет отсутствие у России колониального прошлого и вклад СССР в освобождение африканских стран от колониальной зависимости.

Усиление в Восточной Африке влияния Китая, с которым Россия имеет схожие позиции по многим вопросам, тоже содействует превращению этих государств в дружественных или, по крайней мере, невраждебных партнёров Москвы. У африканских стран нет высокой степени зависимости от России (например, долговой), а у России нет желания и возможностей выстраивать в регионе систему доминирования – всё это выгодно отличает Москву от других центров силы, включая Китай, в глазах африканских стран.

Без Африки число партнёров России на международной арене, дружественно к ней относящихся и разделяющих её стратегические установки на формирование справедливого полицентричного миропорядка, было бы значительно меньше, а её международное положение после 2014 г. – уязвимее. При этом роль Африки как целостного субъекта постепенно повышается. Африканские страны всё чаще поддерживают друг друга и занимают консолидированные позиции. Постепенно набирают скорость интеграционные процессы – как транссахарские, так и субрегиональные и широтные. Они представлены восемью субрегиональными объединениями и Африканским союзом (АС), в который входят все страны континента и который постепенно усиливает влияние. В 2019 г. начался запуск Африканской континентальной зоны свободной торговли, в которой участвуют 53 из 54 стран континента (исключение – Эритрея). Официальная цель Африканского союза – стать единым экономическим и политическим организмом к 2063 году. Десятки ежегодных панафриканских конгрессов, выставок, форумов, культурных и спортивных мероприятий способствуют становлению и восприятию Африки как единого коммуникационного, экономического и политического пространства. В течение тридцати-­пятидесяти лет привычное деление континента на «Северную Африку» и «остальную» может отойти в прошлое.

В XXI веке континент всё чаще рассматривается и внешними силами как единый участник международного процесса. Свои африканские стратегии разработали, обнародовали и внедряют ЕС, Китай, Германия, Турция, Испания и другие страны. По сути, только Соединённые Штаты остаются внерегиональным центром силы, продолжающим выделять в качестве отдельного объекта «Африку южнее Сахары», что отражает их общую установку на игнорирование и ослабление интеграционных процессов там, где они не в силах их контролировать. В долгосрочной перспективе это не укрепит американские позиции на континенте.

Обретение Африкой веса в международных отношениях, глобальной субъектности и развитие там интеграционных процессов – в интересах России.

Тем более что это будет способствовать уменьшению многих проблем безопасности, источником которых пока ещё остается континент. В основе этих проблем и внутренние затруднения, и политика внешних сил, и глобальные вызовы. Неэффективное землепользование, экологические проблемы, недостаточный уровень развития инфраструктуры, зависимость континента от несырьевого импорта усугубляются высокими темпами прироста населения и изменением климата. Всё это, помноженное на незначительные (в сравнении с числом вооружённых конфликтов на континенте) расходы на оборону и безопасность, подрывает ситуацию.

В результате и число вооружённых конфликтов, и площадь территорий, неподконтрольных признанным правительствам, растут. Ключевыми зонами нестабильности являются сахаро-сахельская (она к тому же самая крупная и связующая), ливийская, Африканского Рога и бассейна Конго. В среднесрочной перспективе наиболее уязвимы (из числа крупнейших экономик) ЮАР, Нигерия, Эфиопия, Демократическая Республика Конго. Институт исследования мира в Осло (PRIO) выделяет в Африке восемнадцать вооружённых конфликтов в тринадцати странах с участием государственных акторов (в 2007 г. – двенадцать конфликтов в десяти странах) и пятьдесят вооружённых конфликтов между негосударственными акторами. Почти вся территория Центральной, Восточной и Сахель-Сахарской Африки подпадает под определение «конфликтной зоны» (ареал в 50 км от очага вооружённого насилия).

И всё же вероятность того, что указанные проблемы безопасности распространятся на весь континент и не позволят Африке стать целостным субъектом международных отношений, демонстрирующим устойчивый экономический рост в ближайшие десятилетия, невелика. Скорее негативные и позитивные тенденции будут развиваться параллельно.

Политика России в отношении Африки: преимущества и недостатки

Главным успехом Москвы пока остается саммит Россия – Африка 2019 года. Принятая по его итогам совместная декларация вывела африканскую повестку российской внешней политики на новый уровень. Она же подчеркнула и главные преимущества российской политики в сравнении с действиями других мировых центров: стремление к целостному, инклюзивному подходу, что выражается в выстраивании диалога со всеми африканскими странами, не разделяя их на государства «правильной» и «неправильной» ориентации, и поддержке собственно африканской повестки дня. Так, в декларации упоминаются такие ключевые для Африки документы, как «Повестка-2063» Африканского союза и «Цели устойчивого развития ООН – 2030».

Москва позиционирует себя именно как равноправного партнёра, а не как «старшего брата», донора и тем более гегемона.

Важным элементом политики России является стремление развивать отношения с Африканским союзом, который можно назвать главной международной организацией континента и интеграционным проектом, претендующим на роль одного из мировых лидеров в будущем. В 2019 г. стороны договорились проводить ежегодные консультации глав внешнеполитических ведомств России и стран «тройки» Африканского союза, куда входят действующий, предыдущий и будущий председатели организации. Диалог АС – ЕАЭС, договоренность о котором тоже достигнута по итогам саммита Россия-Африка в Сочи, позволит, во-первых, вести переговоры о либерализации торговых режимов (африканские страны заинтересованы наращивать экспорт на рынок ЕАЭС, а Россия – снимать дискриминационные ограничения в отношении собственных товаров). Во-вторых, делиться опытом региональной интеграции: ЕАЭС является на сегодняшний день одним из наиболее продвинутых по глубине экономической интеграции региональных режимов.

В экономике важным достижением последних лет стал существенный рост российского экспорта в Африку: по данным Федеральной таможенной службы РФ, с 2009 по 2018 г. он увеличился более чем в три раза – с 5,3 млрд долларов до 17,5 млрд долларов. Причём в 2014–2018 гг. Африка оказалась единственным регионом мира, показавшим существенный рост объёма российского экспорта – на 8,1 млрд долларов в абсолютном выражении и на 86 процентов в относительном. Растёт и число российских компаний, работающих в Африке, среди них крупные госкорпорации – «Росатом», малые и средние предприятия. Тем, кто давно работает на континенте (например, «РУСАЛ», «АЛРОСА»), удалось сформировать портфели проектов и закрепиться в базовых странах присутствия (Республика Гвинея и Ангола соответственно). Россия – крупнейший поставщик вооружений и военной техники в Африку. Растёт число обучающихся в России африканских студентов (в три раза за последние тринадцать лет), а проявления ксенофобии и расизма фиксируются значительно реже.

На двустороннем уровне тремя основными партнёрами России в Африке являются Египет, Алжир и ЮАР. Египет и ЮАР – ключевые партнёры в политической сфере, а Египет и Алжир – основные покупатели российской продукции.

Нынешняя политика имеет и существенные недостатки. Главным из них можно назвать разрозненность российских действий и инициатив, отсутствие открыто сформулированной стратегии в отношении континента. Это создаёт как репутационные, так и экономические ограничения. В частности, позволяет недоброжелателям спекулировать на тему «русской угрозы» и демонизировать «российское возвращение в Африку». В глазах же африканских стран отсутствие внятной стратегии может представляться свидетельством того, что окончательного решения о «возвращении» России в Африку нет, а данный аспект российской политики по-прежнему воспринимается как периферийный, ситуативный, стратегически не выверенный, что мешает воспринимать Москву как надёжного и долгосрочного партнёра.

Недостаточным представляется и число визитов президента России в Африку. Так, с 2012 г. Владимир Путин четыре раза посетил континент – Египет и ЮАР. Для сравнения: президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган с 2014 г. посетил 22 страны Африки, президент Франции Эммануэль Макрон с 2017 г. – 18, председатель КНР Си Цзиньпин с 2013 г. – 9, премьер-министр Индии Нарендра Моди с 2014 г. – 8. При этом число визитов из Африки в эти страны и в Россию вполне сопоставимо. Тот факт, что подавляющее большинство встреч с африканскими лидерами на высшем уровне проходят в России, не соответствует заявленной по итогам саммита Россия – Африка 2019 г. идее равноправия – декларируемого Москвой отличительного свойства её политики.

Другая проблема – нехватка квалифицированных кадров, резко усугубившаяся после распада СССР, недостаточность российских дипломатических, консульских и других официальных представительств. После развала Советского Союза Москва закрыла девять посольств в странах Африки, и до сих пор они есть не во всех государствах континента, не говоря уже о консульских представительствах. Это ограничивает развитие торгово-экономических отношений.

Есть также несогласованность в работе государственных и окологосударственных институтов, недостаточность и дезорганизованность продвижения взаимных интересов, а также отсутствие «информационной гигиены» на всех уровнях публичных заявлений. Намерения зачастую выдаются за результат, несогласованные проекты анонсируются как находящиеся в стадии реализации, наблюдается переоценка собственных возможностей.

Уровень российского сотрудничества с Африканским союзом уступает тому, что есть у Китая, ЕС и Соединённых Штатов.

Так, США, КНР и Европейский союз имеют отдельных спецпредставителей при Африканском союзе, в России же эта функция возложена на посла в Эфиопии. Представительства АС открыты в Женеве, Нью-Йорке, Вашингтоне и Пекине. В Москве представительство отсутствует. По состоянию на 2020 г. Африканский союз заявляет о наличии у него девяти постоянно действующих партнёрских форматов: с ЛАГ, ЕС, Южной Америкой, США, Китаем, Японией, Индией, Турцией, Южной Кореей. России или ЕАЭС среди них пока тоже нет.

В торговой сфере заметен перевес российского экспорта в Африку. В результате африканцы пока не видят в России перспективного покупателя своей продукции, что ограничивает и политическое сотрудничество. Российский экспорт на континент не сбалансирован географически, имеется значительный перекос в сторону Алжира и Египта, что создаёт зависимость торговли России с Африкой от экономической конъюнктуры в этих двух странах. Африканский рынок военной продукции ограничен, а это один из основных видов российского экспорта. При этом экспорт других российских товаров в Африку обеспечивается пока преимущественно посредством биржевой торговли через глобальных трейдеров, а не работой российских производителей непосредственно с покупателями в странах Африки.

В инвестиционной сфере нет механизмов и критериев оценки. Практически не анализируются эффекты для российской экономики, а многие инвестпроекты и частные инициативы российских компаний вообще не гармонизированы с целями развития российской экономики и подчас им противоречат. Ресурс господдержки зачастую расходуется на сырые, непроработанные начинания. Кроме того, российские компании не готовы к объединению усилий для реализации действительно больших затей, которые внесли бы значительный вклад в развитие стран континента и укрепление там российских позиций.

Государство же пока не проявляет достаточной политической воли, чтобы подталкивать компании к объединению усилий.

Наконец, серьёзным тормозом для экономических отношений является отсутствие прямого регулярного авиасообщения между Россией и Африкой, особенно южнее Сахары. Одним из важнейших факторов расширения влияния Турции на континенте стало превращение Стамбула в главный авиационный хаб на пути в Африку. Отсутствие в России коммерческого спроса на прямое авиасообщение с Африкой не должно вводить в заблуждение: коммерческий интерес появится, если будет возможность прямых путешествий. Пока их нет, не будет и спроса.

Одним из главных недостатков гуманитарной политики России в Африке можно назвать недостаточное присутствие институтов, способных распространять российскую повестку, в том числе отделений Россотрудничества. Остро ощущается и нехватка информационно-аналитических ресурсов, очищенных от пропаганды и нацеленных на формирование долгосрочной репутации авторитетных источников информации, в том числе для последующего цитирования СМИ континента.

Наиболее слабым звеном остаётся, пожалуй, политика содействия международному развитию (СМР). Причина – в крайне неэффективном распределении средств, большая часть которых просто перечисляется международным организациям, распределяющим российские средства уже не в интересах России. В результате помощь Африке часто не приносит ни экономических (создание основы для расширения российского экспорта в соответствующую страну), ни политических (внешнеполитическое влияние, обеспечение лояльности и даже просто симпатий) преимуществ. У России нет развитой системы и инфраструктуры предоставления двусторонней помощи. Принятие решений по СМР сосредоточено в руках Минфина, а он подходит к этому вопросу как к распределению бюджетных средств, а не как к инструменту внешней политики. От соответствующей деятельности отстранено Россотрудничество, обязанное по идее заниматься этим на микроэкономическом уровне. Отсутствие у России сильного института и инфраструктуры распределения помощи часто используется как аргумент в пользу того, чтобы ничего не менять и продолжать просто перечислять средства международным институтам развития.

Наконец, недостаточными представляются интенсивность и глубина двусторонних отношений с африканскими странами, кроме стратегических партнёров Москвы – Египта, Алжира и ЮАР. Отношения с каждой из этих трёх стран имеют определённые ограничения (в каждом случае разные). Дополнительной опорой могли бы быть связи с партнёрами второго ряда, однако для этого российская политика должна стать более последовательной, нацеленной на долгосрочные ориентиры. Не раскрыт потенциал экономических отношений с рядом крупных стран – Нигерией, Эфиопией, а также ЮАР, политические отношения с которыми носят позитивный характер. Экономические отношения со странами, продемонстрировавшими за последнее десятилетие наиболее высокие темпы роста (Эфиопия, Руанда, Танзания, Демократическая Республика Конго, Кения), также развиваются весьма посредственно.

Необходимость открытой стратегии России в отношении Африки

Важнейший шаг, который стоит сделать в первую очередь – объединить разрозненные инициативы в единую комплексную и при этом публичную стратегию. Принятие открытого доктринального документа по сотрудничеству с Африкой подчеркнёт серьёзность намерений Москвы и создаст атмосферу доверия, а отдельные шаги получат больший вес и обоснование более высокого уровня, что в африканских условиях будет означать и ускоренное согласование необходимых решений.

Подобная стратегия обеспечит связь между политической надстройкой и экономическим базисом в виде конкретных коммерческих проектов, а также минимизирует активность действующих в Африке под российским флагом политических предпринимателей. Последние стремятся присвоить ресурс государственной поддержки для его стремительной монетизации и тем самым наносят России репутационный ущерб. У других стран подобные публичные стратегии в отношении континента – необходимый инструмент.

Предлагаемая стратегия должна охватывать три связанных между собой уровня взаимодействия России с африканским континентом.

Первый (верхний) уровень – отношения с Африкой как единым целым в лице Африканского союза. Это будет выгодно отличать российский подход от политики других стран, склонных делить Африку на несколько как бы несвязанных между собой регионов. Идеологической основой сотрудничества могут стать поддерживаемые всеми странами Африки концептуальные документы и идеи – «Цели устойчивого развития ООН – 2030» (ЦУР), «Повестка-2063» Африканского союза и принцип «африканским проблемам – африканские решения». Повестка будет более африканской, чем у конкурентов. В отличие от последних, Россия может позволить себе продвигать более честную, открытую и понятную повестку для Африки: суверенитет, континентальная интеграция, развитие инфраструктуры, развитие человеческого капитала (образование и медицина), безопасность (включая борьбу с голодом и эпидемиями), традиционные общечеловеческие ценности (жизнь, здоровье, семья, дети, Родина и так далее), идею о том, что люди должны жить достойно и чувствовать себя защищёнными.

Перспективные и полезные направления сотрудничества непосредственно с Африканским союзом:

содействие разработке межгосударственной нормативно-правовой базы, трансфер компетенций в области государственного управления,

использование АС для координации работы с ведомствами африканских стран, ответственными за экологический надзор, финансовый мониторинг, антимонопольное регулирование, энергетику,

активизация взаимодействия между АС и ЕАЭС, в частности – по вопросам совпадающих компетенций (торговля, санитария и фитосанитария и так далее), с выходом в долгосрочной перспективе на торговое соглашение АС – ЕАЭС.

Второй уровень – отраслевые инициативы (комплексные и кластерные платформы) сотрудничества России и Африки, прежде всего в приоритетных экономических областях. Это могут быть системы последовательных и взаимосвязанных мероприятий и проектов, сосредоточенных в определённой отрасли, где у России наибольший интерес и где её вклад в развитие африканских стран потенциально наиболее весом (энергетика, инфраструктура, продовольственная безопасность). Подобные отраслевые инициативы успешно реализуют в выгодных для себя областях российские конкуренты. Каждая может включать дорожную карту мероприятий, механизм контроля за реализацией, единые принципы отбора подходящих проектов и инициатив. По каждой должно быть организовано экспертное и информационно-аналитическое сопровождение. В рамках инициативы любой участник получает доступ к определённым информационным ресурсам, коммуникационным каналам и репутационную поддержку государства. При этом форматы господдержки проектов могут варьироваться от информационного и дипломатического сопровождения до льготных кредитов, грантов на проработку детального ТЭО проекта, соответствующего по своему профилю критериям отбора.

Долгосрочная цель отраслевых инициатив – наращивание поставок в Африку товаров и технологий российского производства: энергоресурсов (СУГ, уголь), компетенций (образование, медицина, IT), сельхозпродукции (зерно, удобрения). Архитектура данного уровня сотрудничества должна формироваться за счёт и вокруг интересов осевых экспортёров.

Первоочередная задача данных инициатив – обеспечить должную экспертизу коммерческих проектов, а также увязать интересы государства и бизнеса. Необходимо как можно скорее сформировать собственную систему экспертизы и положить конец практике, когда российские компании ориентируются при принятии решений на международные консультационные компании, в результате чего стратегии российских игроков в Африке часто пишутся представителями мозговых центров из недружественных стран – прямых конкурентов.

В качестве пилотных Россия могла бы предложить инициативы в области энергетики, цифрового развития, медицины, продовольственной безопасности, борьбы с терроризмом, формирования транспортно-логистических коридоров. Например, инициатива цифрового развития для Африки может включать в себя такие направления, как IoE (Internet of Environment – современные технологии климатического мониторинга, сбор, обработка и обмен большими данными о состоянии критических аспектов окружающей среды), финансовые технологии, телемедицина, умный город и другие.

Третий уровень – страновые приоритеты. Необходимо диверсифицировать отношения с африканскими государствами. Укрепление партнёрства с Египтом, ЮАР и Алжиром не противоречит сотрудничеству с другими, возможно, небольшими, но устойчивыми в своей лояльности и поступательном развитии странами. Им может быть в приоритетном порядке оказано содействие в разработке и реализации различных программ развития, предоставлены преференции по квотам и так далее. Принятие долгосрочных решений, в том числе по встречам, визитам, численности посольств, объёму помощи/грантов или квот на обучение студентов, требует условного ранжирования стран, которое вряд ли должно быть основано лишь на формальных критериях – политическом весе или темпах роста. Целесообразно суммировать ряд базовых показателей, указывающих как на экономическое положение (потенциал развития торговли и сотрудничества и прочее), так и на политический курс, внутриполитическое состояние и перспективы, учёт странами актуальной для России политической повестки, деятельное партнёрство по широкому кругу внешнеполитических вопросов (от взаимодействия в ООН, БРИКС и ОПЕК+ до показательных голосований по Крыму и так далее).

Представить такую стратегию можно на втором саммите Россия – Африка, который намечен на 2022 год. До этого стоит провести её экспертное обсуждение и согласование с африканскими партнёрами. Последнее подчеркнуло бы равноправность сотрудничества, открытость российской стратегии и её более «африканский» по сравнению со другими государствами характер.

Наряду со стратегией целесообразно принять план действий – документ, обеспечивающий практическое наполнение сотрудничества между саммитами.

В числе целевых показателей могут быть такие индикаторы, как устранение тарифных и нетарифных ограничений для торговли, увеличение числа торговых представительств, представительств Россотрудничества, числа квот на обучение в России, стипендий, прямых авиарейсов.

Рекомендации по секторам сотрудничества

С точки зрения расширения экспорта российских товаров в Африку перспективными направлениями являются: сельское хозяйство (сельхозтовары, сельхозтехника), машиностроение (прежде всего – транспортное), энергетика (уголь, нефтепродукты). Хотя Россия уже стала одним из главных экспортёров зерна, потенциал дальнейшего роста поставок сельскохозяйственных товаров остаётся значительным: во многих странах Африки действуют высокие пошлины на их ввоз из России. Такие меры часто носят дискриминационный характер, поскольку на импорт аналогичных товаров из стран ЕС пошлины либо отсутствуют, либо существенно ниже.

Важно не только экспортировать готовые товары, но и развивать частичную локализацию производства, что позволит получить от африканских стран дополнительные выгоды и создать ниши для российских товаров. Например, кроме зерна Африка начнёт импортировать больше удобрений, пестициды, агротехнологии и оборудование; будут расти рынки российского несырьевого неэнергетического экспорта, а помимо этого – и спрос на импорт услуг, российских компетенций в широком спектре – от сельского хозяйства до инжиниринга.

Приоритетом в области торговли должно стать стимулирование импорта африканских товаров в Россию и уменьшение значительного дисбаланса в пользу российского экспорта в Африку. Это благоприятно воздействует на политические отношения. Совместно с партнёрами по ЕАЭС надо проанализировать возможности для снятия тарифных ограничений на импорт африканских товаров, и в тех отраслях, где они не конкурируют с российскими производителями, пошлины отменить или существенно смягчить. Также следует содействовать организации в Африке обрабатывающих производств, ориентированных на прямые поставки доступной по цене продукции, на российские стандарты качества и устоявшиеся модели потребления.

Самыми перспективными областями экспорта услуг из России становятся образование и здравоохранение, а также продукция креативных индустрий (искусство и культура, дизайн и архитектура, медиа и коммуникации, цифровые технологии). Экспорт российского образования и здравоохранения следует рассматривать и как коммерческое, и как гуманитарное сотрудничество. На первых этапах коммерческая составляющая не должна быть стопроцентной, но по мере закрепления России на африканских рынках образования и здравоохранения коммерческая составляющая, разумеется, должна увеличиваться.

Одним из наиболее многообещающих направлений работы является и кластер технологий, решений и компетенций под условным названием Internet of Environment. Климатические изменения делают задачу международной кооперации в области мониторинга климата ключевой. Африке необходим мониторинг уровня рек, динамики опустынивания, состояния лесов и фауны. Инструменты пока фактически отсутствуют, хотя на их создание уже выделяются существенные средства. Важнейшим направлением, на котором может быть реализован потенциал российских разработчиков, представляются цифровые технологии мониторинга окружающей среды (биосферы, атмосферы, гидросферы).

Ещё одно перспективное направление российского экспорта – цифровые системы налогообложения и отслеживания движения капиталов, позволяющих минимизировать утечку и качественно повысить эффективность систем налогообложения. Для африканских стран это актуальный вопрос, в то время как Россия на этом направлении достигла значительных успехов.

В городской среде Африки востребованы «умные решения» на базе IoT (интернет вещей), например, сервисы по контролю потерь воды (кенийская Upande), планировщики передвижения с использованием общественного транспорта (южноафриканская Where is My Transit), созданные на базе геоинформационных систем (ГИС) системы сбора и переработки мусора (кенийская Taka Taka), сервисы по предоставлению беспроводного интернета (кенийская poa! internet). Спрос на решения будет расти и определять вектор развития городских пространств по всему континенту.

Одним из приоритетов должна стать «национализация» политики содействия международному развитию. Необходимо увеличивать долю двусторонней российской помощи странам Африке как минимум до 50 процентов. Отсутствие же у России необходимой инфраструктуры не может быть аргументом в пользу того, чтобы оставлять всё, как есть. Важно максимально подключать к проектам СМР российские и африканские бизнес-структуры и НКО. Работа в рамках многосторонних структур должна продолжаться только как временная мера, чтобы предотвратить остановку реализации политики СМР вообще. Уже сейчас необходимо добиваться от этих организаций (Программы развития ООН, Всемирной продовольственной программы ООН и прочих) больше учитывать интересы России в том, какая помощь оказывается, как и кому именно, а также гораздо более масштабного информационного освещения программ, осуществляемых на российские средства и/или при российском участии.

Необходимо, наконец, передать принятие решений по вопросам распределения российского СМР от Минфина к МИД или политическому руководству в целом и начать формировать собственную инфраструктуру и систему реализации данной политики. Координатором и центром экспертизы СМР на местах должно выступать Россотрудничество в партнёрстве с российскими экспертно-аналитическими центрами. Финансовые средства следует направлять более точечно, чтобы они стали катализатором спроса на другие российские услуги и товары, на экспорт знаний, образования, продуктов.

Сеть представительств Россотрудничества в Африке нужно расширять, нацеливая на оказание двусторонней помощи, наделяя их дополнительной функцией в координации деятельности в области СМР и увеличивая материально-техническую базу. Со временем вокруг РЦНК могут сформироваться экосистемы продвижения не просто «русского языка и культуры», а российских взглядов на то, как могут решаться ключевые задачи развития: повышение продуктивности сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности, сохранение окружающей среды, предотвращение религиозного экстремизма, эпидемиологический контроль и другие.

Нужно наладить диалог по линии гражданских обществ, включая экспертные и академические организации. В условиях, когда быстрое наращивание торгово-экономических отношений затруднено (например, экономической стагнацией или кризисом в соответствующих странах), именно гуманитарное направление может стать одним из способов углубления отношений.

В военно-техническом сотрудничестве и взаимодействии по вопросам безопасности России следует позиционировать себя как поставщика безопасности и защитника суверенитета стран Африки, свободы выбора ими моделей социально-экономического и политического развития, гаранта невмешательства внешних сил, борца с попытками дестабилизировать политические системы на континенте и защитника декларированного Африканским союзом правила – «африканские решения для африканских проблем». Стоит расширять институциональные рамки сотрудничества и делать упор на передачу информационно-аналитических компетенций, подготовку кадров, развивать миротворческую инфраструктуру, содействовать становлению вооружённых сил и силовых структур африканских стран, оказывать консультационную помощь, наращивать техническую поддержку миссий Африканского союза. В масштабном наращивании непосредственно российского военного присутствия в Африке нет необходимости.

Перспективным направлением взаимодействия представляется совместное продвижение более справедливой и инклюзивной экологической и климатической повестки дня, чем та, что предлагается коллективным Западом и перекладывает ответственность за выбросы парниковых газов исключительно на нынешних производителей углеродоёмкой продукции. Это – объективно общий интерес России и африканских стран.

Серьёзным препятствием на пути продвижения развивающимися странами собственных подходов к решению климатической проблемы является недостоверность измерений климатических показателей – например, уровня осадков, воды в водоёмах, уровня подземных вод и их качества, границ климатических зон. Заинтересованные стороны (от правительств до международных неправительственных организаций и банков) получают возможность спекулировать базовыми показателями, интерпретируя климатические изменения в своих интересах и давая рекомендации, выгодные той или иной стороне. Россия могла бы помочь африканским странам сформировать инфраструктуру измерений и наблюдений за глобальными климатическими изменениями. Желательно развивать партнёрство с российскими исследовательскими институтами, использовать возможности Роскосмоса и других компетентных ведомств по верификации полученных в Африке данных.

Статья написана на основе доклада «Африка: перспективы развития и рекомендации для политики России», подготовленного авторским коллективом Центра изучения Африки и Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ под руководством Сергея Караганова по итогам ситуационного анализа в рамках реализуемой факультетом мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ программы ситуационных анализов под эгидой МИД России и при поддержке Комитета по международным делам Государственной думы РФ, общественного Совета по внешней и оборонной политике и журнала «Россия в глобальной политике».

Россия. Африка. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 10 января 2022 > № 4046506 Андрей Маслов, Дмитрий Суслов

Африка по-пекински

Китай развивает самый молодой рынок инвестиций

Константин Батанов

Крупнейшая зимбабвийская газета The Herald 21 сентября сообщила, что правительство США через своё посольство финансировало проведение семинаров о негативной роли инвестиций китайских предприятий в Зимбабве, также был подкуплен ряд журналистов для написания статей на эту тему. Отмечается, что иногда гонорары достигали 1 тыс. долл. за статью.

В частности, сообщается, что с 14 по 15 сентября организация под названием "Информационный целевой фонд содействия развитию" пригласила 12 репортёров частных СМИ из Зимбабве и соседних стран принять участие в семинаре, в рамках которого им были даны инструкции написать критические статьи о сотрудничестве с Китаем в таких областях, как горнодобывающая промышленность, строительная отрасль, энергетика, строительство инфраструктуры и т.д. От журналистов потребовали подбирать соответствующие новости и сосредотачивать внимание на таких проблемах, как нарушения трудового законодательства, ущерб окружающей среде, конфликты с местными жителями.

В статье The Herald также отмечается, что подобные семинары являются неотъемлемой частью американской стратегии по формированию общественного мнения в отношении Китая и проводятся Департаментом по вопросам демократии, прав человека и труда Госдепартамента США. В стратегии усилен акцент на проблемах сотрудничества с Китаем и на укреплении негативного имиджа КНР в общественном мнении зимбабвийцев. В статье сообщается, что Европейский союз и структуры некоторых североевропейских стран в Зимбабве также спонсируют аналогичные семинары.

В заключении статьи говорится, что «у честности и справедливости нет ценника, честность и справедливость не нужно покупать за деньги». Жители Зимбабве «должны протереть глаза, отличать друзей от врагов и остерегаться того, чтобы Соединённые Штаты использовали их в качестве антикитайских пешек». Также сделан вывод о том, что если США искренни в своей заботе о Зимбабве, то они должны обеспечить инженерно-техническую поддержку и инвестиции в Зимбабве, а не финансировать пропаганду и «террористическую журналистику».

Африка обычно представляется как бедный и политически нестабильный континент. Словосочетание «Китай и Африка» сразу вызывает ассоциацию: хитрые китайцы вывозят из Африки ресурсы, полученные ими у простодушных африканцев за бесценок. Возникновению такого стереотипа способствуют западные СМИ — общеизвестна карикатура, на которой китаец доит корову, у которой на боку написано «Африка». Некоторые африканские деятели называют поведение китайцев на континенте неоколониализмом, иногда молодёжь устраивает акции против того, чтобы китайским компаниям достался какой-то проект. Китайские власти, наоборот, обозначают китайско-африканское сотрудничество как «взаимовыгодное».

В прошлом году экспорт Китая в Африку составил 124 млрд долл. (рост — 1,3%), импорт в Китай упал на 23,6% до 79 млрд долл. Из этого можно сделать вывод, что Китай почти в два раза больше поставляет в Африку, чем вывозит из неё, то есть Китай больше даёт, чем получает. В африканском экспорте происходят качественные изменения. Конечно, основу экспорта по-прежнему составляют различные виды сырья на разных стадиях обработки, однако одновременно стала расти доля продовольствия и сельхозпродукции африканского производства.

На китайский рынок поступают новые товары. Отмечается, что свежие цветы из Кении могут быть доставлены в Китай всего за 14 часов. Красное вино из Южной Африки и мыло из козьего молока производства Марокко постепенно завоевали любовь китайцев. Руандийский сушёный перец стал чрезвычайно популярным товаром сразу после того, как поступил на рынок Китая. В рамках сотрудничества между китайским гигантом электронной торговли Alibaba и Руандой создаётся совместная электронная торговая платформа, через которую африканские производители могут выходить на китайский рынок.

Посол Руанды в Китае Джеймс Кимоньо недавно заявил на одном мероприятии: «Спасибо китайским компаниям электронной коммерции за то, что они вселили надежду в наших фермеров, дав им возможность продолжать участвовать в мировой торговле».

Kilimall — это африканская платформа электронной коммерции, основанная китайскими предпринимателями. В первом квартале этого года объём заказов на ней почти удвоился. В настоящее время эта платформа охватывает более 10 млн пользователей в Кении, Уганде, Нигерии и других африканских странах. Бренд-директор Kilimall Ляо Чжэнжун сообщил: «Большая часть продуктов Kilimall поставляется из Китая. Людям нужно всего лишь использовать мобильное приложение для покупки товаров из Китая».

В период с января по июль этого года объём торговли между Китаем и Африкой достиг 139,1 млрд долл., увеличившись на 40,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, импорт Китая из Африки увеличился на 46,3%, до 59,3 млрд долл.

В начале этого года была создана Африканская континентальная зона свободной торговли; процесс интеграции различных африканских субрегионов ускоряется. То есть в перспективе достаточно будет выйти на рынок одной страны, чтобы работать на всём континенте, а не осваивать рынки по отдельности, как сейчас.

Прямые инвестиции Китая в Африку в 2020 году достигли почти 3 млрд долл. При этом основные инвесторы — частные компании, а не государственные. Новые инвестиционные проекты начаты в 47 африканских странах, прирост инвестиций в 19 странах превысил 10%. Основные потоки инвестиций направлялись в Восточную Африку и Северную Африку. Характерная особенность последних нескольких лет — серьёзный рост китайских инвестиций в сферу услуг: техническое обслуживание, транспорт, складирование и почтовые услуги, бытовые услуги, ремонт и здравоохранение.

Это может отражать несколько процессов. Во-первых, торгово-экономические отношения носят ярко выраженный рыночный характер, так как главные их участники — частные компании, которые руководствуются, в первую очередь, своей прибылью и не будут реализовывать проекты себе в убыток, исходя из политических целей. Во-вторых, серьёзный скачок инвестиций в сферу услуг означает, что созрел ёмкий рынок потребления услуг. С одной стороны, это могут быть местные потребители, чьи доходы возросли. А, с другой стороны, что более вероятно, потребителями выступают китайские компании и граждане, ведущие бизнес в Африке. Изначально они «зашли» туда, например, для добычи полезных ископаемых, теперь их бизнес расширился, потребности возросли, предприимчивые соотечественники увидели в этом свой шанс разбогатеть и едут в Африку для того, чтобы оказывать услуги «первой волне» китайцев.

Другими словами, если крупная китайская корпорация начинает масштабный проект за пределами Китая, то через какое-то время это притягивает небольшие китайские компании, которые зарабатывают на том, чтобы сделать работу этой корпорации эффективнее, а жизнь её сотрудников — комфортнее. Ориентируясь на потребности китайцев, работающих в Африке, они открывают китайские рестораны, магазины китайских товаров, создают инфраструктуру развлечений и т.д. Вывод, который напрашивается сам, достаточно прост: китайская диаспора в Африке уже достаточно внушительна и имеет тенденцию к увеличению. Китайские эксперты оценивают её в 150–200 тыс. человек, постоянно проживающих в Африке. Многие из них решили остаться там навсегда, завели семьи с местными жителями. Ещё сюда можно добавить несколько тысяч китайцев, которые посещают Африку краткосрочно. Китайские частные предприятия постепенно стали главной силой китайско-африканского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества и совершают в настоящее время переход от «вхождения в Африку» к «оседанию и укоренению в Африке».

Учитывая этот факт и масштабы китайских инвестиций, становится очевидно, что Китай составляет мощную конкуренцию западным странам, которые традиционно сотрудничали с африканцами. Характерной особенностью поведения китайских компаний является стремление создать инфраструктуру. В обмен на это они получают доступ к месторождениям полезных ископаемых. Западные компании обычно стремятся извлечь максимум прибыли, по возможности избегая дополнительных трат на строительство дорог и т.д.

Китайцы включили создание африканской инфраструктуры в программу «Один пояс, один путь», поэтому могут привлекать финансирование со стороны китайского государства.

Западные страны стараются этому противостоять несколькими методами.

Во-первых, как было отмечено в начале статьи, в африканских СМИ организуется массированная атака на Китай, регулярно звучит тезис о «китайской угрозе». Китайцы реагируют на это простым вопросом: «А что хорошего сделал Запад для Африки?» Китай, по крайней мере, строит заводы и дороги. Западные инвестиции сконцентрированы, в основном, в сырьевых проектах. Яркий пример — сотрудничество с Суданом. До начала 2000-х годов Судан в основном продавал нефть западным корпорациям. Речь шла, главным образом, о добычных проектах. После того, как в 2003–2004 годах в Судане разразился Дарфурский кризис и против него ввели санкции, ограничив экспорт нефти, китайские корпорации CNPC и Sinopec масштабно «зашли» в Судан и, помимо обычного обустройства месторождений, построили нефтеперерабатывающие заводы и железную дорогу от месторождений до порта. Одновременно с этим было реализовано несколько социально ориентированных гуманитарных проектов — построены больницы и школы. Другой пример — поставки вакцины от коронавируса. США обвиняют Китай в том, что он проводит политику «вакцинной дипломатии» — безвозмездно поставляет развивающимся странам вакцину, таким образом подкупая их. США считаются более богатой страной, чем Китай, однако они не спешат кому-либо давать что-то бесплатно. К примеру, в ту же Зимбабве Китай направил 3 млн доз вакцин, после чего эта страна стала занимать седьмое место на африканском континенте по уровню вакцинации. В конечном итоге это формирует хорошее отношение африканцев к Китаю. Согласно опросу Afrobarometer, 63% африканцев считают, что влияние Китая в Африке положительное или даже очень хорошее.

Во-вторых, страны, которые сотрудничают с Китаем, часто под различными предлогами подвергаются санкциям со стороны Запада.

В-третьих, как крайняя мера, — там устраиваются цветные революции. Например, убийство Муаммара Каддафи и переворот в Ливии в Китае были однозначно восприняты, как операция западных спецслужб против интересов Китая в Ливии. На момент начала ливийской войны общая сумма инвестиций китайских компаний в Ливию достигла примерно 20 млрд долл. В настоящее время основная часть китайских проектов в Ливии заморожена.

Другими словами, можно констатировать, что Африка стала ареной геополитического противостояния между Западом и Китаем. Победит тот, чья стратегия лучше продумана и будет лучше воспринята африканцами.

Китайцы настроены очень серьёзно. По мнению ряда экспертов китайских НИИ, занимающихся изучением Африки, с учётом роста китайских инвестиций в африканскую промышленность и ресурсный потенциал Африки, этот континент в перспективе вполне может стать новой точкой глобального экономического роста. В связи с этим в соответствующих ведомствах Китая разрабатывается стратегия «инклюзивного» экономического роста, то есть совмещения преимуществ Китая и африканских стран для совместного процветания в будущем.

Население Африки сопоставимо с Китаем — оно превышает 1,3 млрд человек, то есть это гигантский рынок. При этом средний возраст населения — 19,7 лет, то есть оно молодое, а значит работоспособное, и будет увеличиваться. Ожидается, что к 2034 году численность рабочей силы в Африке превысит численность рабочей силы Китая и Индии вместе взятых.

В Китае наблюдается обратная ситуация: в 2022 году КНР вступит в этап старения общества. Ожидается, что к 2050 году средний возраст населения там достигнет 51 года. К 2060 году треть граждан Китая будет старше 65 лет, и Китай станет одной из самых стареющих стран в мире. Ожидается, что к 2050 году численность населения Китая упадёт ниже 1 млрд человек, тогда как население Африки достигнет 2,5 млрд человек. И можно предположить, что многие трудоёмкие производства будут перенесены из Китая в Африку.

Очевидно, Африка имеет для Китая стратегическое значение, её роль в китайской концепции развития может оказаться существенно выше, чем у США и ЕС. Это означает, что Китай будет бороться за Африку, не жалея своих финансовых и технологических ресурсов и вытесняя оттуда конкурентов из других стран.

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Руанда В.Бирутой по итогам переговоров, Москва, 7 октября 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели хорошие переговоры.

Рассмотрели состояние и перспективы наших двусторонних отношений. Подтвердили совместный настрой на их последовательное укрепление с учетом результатов, достигнутых в ходе встреч президентов России и Руанды в 2018 г. в Москве и в 2019 г. в Сочи.

Договорились наращивать усилия по повышению уровня товарооборота. Он растет, но абсолютные размеры пока еще скромные. Главное, договорились наращивать наше взаимодействие по целому ряду инвестиционных и кооперационных проектов в таких сферах, как энергетика, мирный атом, геологоразведка, добыча минеральных ресурсов, информационные технологии, медицина, сельское хозяйство. Будем содействовать деловым кругам наших стран в установлении и расширении контактов между компаниями.

У нас хорошая динамика в сфере военных и военно-технических связей. Есть перспективные планы по их дальнейшему развитию.

Будем также расширять взаимодействие в гуманитарной области. Это касается подготовки руандийских кадров в российских высших учебных заведениях, в том числе по линии гражданских специальностей, а также наших военных и правоохранителей. 70 человек готовится по линии «Росатома» для того, чтобы работать в создаваемом Центре ядерной науки и технологий.

Согласовали шаги по продолжению усилий, направленных на расширение нашей договорно-правовой базы, в том числе в содействии спорту и физической культуре. Есть обоюдный интерес.

Подробно говорили о международной повестке дня. Наши принципиальные позиции полностью совпадают. Привержены международному праву, целям и принципам Устава ООН в том, что касается уважения суверенитета всех государств, невмешательства в их внутренние дела, уважения права народов самостоятельно определять модели своего политического и социально-экономического развития, равно как и уважения права народов выбирать себе внешних партнеров.

Дали положительную оценку содержанию нашего диалога по международным вопросам. Хорошо координируем совместные действия на многосторонних площадках, в т.ч. в ООН. Признательны нашим руандийским друзьям за традиционную поддержку российских инициатив на Генеральной Ассамблее ООН. Обменялись оценками хода переговоров о реформе Совета Безопасности ООН. Российская позиция неизменна. Убеждены, что все содержание реформы должно быть посвящено расширению представленности в СБ ООН стран, представляющих развивающийся мир: Африку, Азию, Латинскую Америку.

Особое внимание уделили усилиям по преодолению различных конфликтов и кризисов на Африканском континенте. Прежде всего, в районе Великих озер и Демократической Республике Конго, в ЦАР, Мозамбике, Сахаро-Сахельской зоне, Ливии, Сомали, Эфиопии. У нас нет разногласий относительно того, что для преодоления всех этих и других региональных кризисов необходим комплексный всеобъемлющий подход, вовлекающий в переговоры по урегулированию все стороны соответствующих конфликтов и главное опирается на центральную роль самих африканцев. Наша формула хорошо известна. Всегда применяем ее и настаиваем на ней в ООН: африканским проблемам — африканские решения. Международное сообщество должно оказывать африканским решениям моральную, политическую, материальную и миротворческую поддержку.

Признательны партнерам за высказанные ими соображения об интеграционных процессах, разворачивающихся на Африканском континенте. Приветствуем конструктивный вклад Руанды в работу межправительственных структур, в первую очередь Африканского союза, Восточноафриканского сообщества, Международной конференции по Региону Великих озер. Подтвердили готовность России и далее оказывать содействие упрочению региональной стабильности как по двусторонним каналам, так и в рамках работы в СБ ООН.

Обсудили ход выполнения договоренностей, достигнутых два года назад на первом в истории саммите Россия—Африка в Сочи. Рассмотрели ход подготовки ко второй встрече в верхах на уровне лидеров России и стран Африканского континента, намеченной на 2022 г.

Благодарю моего коллегу за интересную совместную работу, которая будет полезна для дальнейшего развития наших дружественных отношений.

Вопрос: Есть ли уже понимание, когда и в какой стране состоится второй саммит Россия – Африка? Какая ведется работа по подготовке? Все ли страны континента намерены в нем участвовать?

С.В.Лавров: Обсуждали ход выполнения договоренностей, достигнутых на первом саммите Россия – Африка в Сочи в октябре 2019 г. По его итогам главы государств и правительств объявили об учреждении «Форума партнерства Россия – Африка». Секретариат Форума сформирован и находится в МИД России. При нем созданы и работают координационный, общественный и научный советы. Это важная поддержка со стороны гражданского общества всем нашим начинаниям.

Создана Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки. В неё вошли серьезные представители российского бизнеса, включая компании, уже реализующие проекты на африканском континенте, и те, которые только планируют это сделать. Ассоциация – полезная структура, позволяющая ознакомиться с реальными возможностями, существующими для взаимовыгодного сотрудничества и совместной реализации проектов между предпринимателями России и стран Африки.

Конкретная дата и место созыва второго саммита Россия – Африка обсуждаются. В ближайшее время состоится контакт на уровне министров иностранных дел России и «тройки» Африканского союза. Этот вопрос займет одно из важных мест в нашем диалоге.

Россия. Руанда > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 октября 2021 > № 3868428 Сергей Лавров

Мир подходит к критической черте. Россия тоже

Виктор Мараховский

Крупнейшее деловое СМИ предупреждает: развитый мир подходит к критической черте.

Нет, это не та критическая черта, о которой сейчас вопят из каждого утюга и от ежедневных предупреждений о которой невозможно сегодня увернуться. То есть речь не про Необратимые Изменения Климата.

Речь, скорее, наоборот — о той гигантской проблеме, которую решение проблем климата только усугубит.

Речь о тотальном старении населения.

Тут коротко напомним: большинство стран мира на данный момент уже пересекли черту так называемого суженного воспроизводства, то есть совершают "демографический переход". Очень грубо говоря, на одну женщину в таких странах приходится менее двух детей — а это означает, что следующие поколения в них будут меньше нынешних. К этим странам сейчас относятся: Россия (с большинством постсоветских республик, кроме среднеазиатских), США с Канадой, вся Европа, вся Восточная Азия и значительная часть Южной Америки (в том числе, например, Бразилия и Куба) и даже ряд крупных исламских стран, например Иран и Бангладеш. Огромное число других стран пересекут эту черту буквально в течение ближайшего десятилетия, ибо рождаемость падает глобально — уже стоят на грани суженного воспроизводства Мексика, Аргентина и Индия, к ним приближаются Индонезия и Саудовская Аравия. И даже в резервуарах мирового роста населения — таких как Пакистан, Египет или Нигерия — нынешняя рождаемость на 25-50 процентов ниже, чем была на пике, лет 40-60 назад.

Агентство деловой информации Bloomberg, рассматривая европейскую и американскую ситуацию, отмечает: множащиеся армии стариков представляют собой растущий вызов.

Ибо они не просто "выпадают из общественного производства" и больше не приносят пользу экономике — они еще и видоизменяют саму экономику. Перестав работать, они продолжают переделывать экономику под себя просто потому, что они а) живут теперь очень долго и б) при этом не очень здоровы:

"Сорок процентов американцев в возрасте 85 лет и старше страдают болезнью Альцгеймера. Семидесяти процентам тех, кто старше 65, потребуется в определенный момент уход. Мрачная реальность состоит в том, что чем больше людей живут дольше, тем большему количеству их требуется постоянная забота".

Чтобы яснее представлять масштаб проблемы: американцев в возрасте 85 лет и старше в 2018-м году было 6,5 миллиона человек, или около двух процентов населения. Но это еще цветочки, потому что тех, кому сейчас от 75 до 84-х, — около 15 миллионов, или 4,5 процента населения. То есть скоро число граждан с Альцгеймером удвоится, а армия нуждающихся в постоянном уходе, соответственно, вырастет.

И у передовых наций встает вопрос: а кто, собственно, будет о них заботиться?

Ответ "все будут делать роботы" звучит прекрасно — жалко, что фантастика. В современном мире существует куча автомобильных компаний, разрабатывающих и улучшающих свои автопилоты, — но пока что в поле нет ни одного настоящего автопилота, способного просто водить машину по правилам дорожного движения и не косячить. До робота, который будет в состоянии ухаживать за стариками в стадии слабоумия, то есть удерживать их от глупостей, менять им белье, кормить и купать, — расстояние примерно такое же, как до колонизации Марса.

Ответ "за всеми будут ухаживать дети и внуки" звучит не очень убедительно, потому что — см. выше — детей и внуков будет меньше, чем стариков (ибо у нас, например, суженное воспроизводство уже целое поколение, тридцать лет). К тому же детям надо работать, а внукам учиться — и сама необходимость ухаживать за стариками означает, что они будут тратить эти миллионы и миллиарды человеко-часов вместо того, чтобы учиться и работать.

Поэтому ответ звучит как "все будут делать специально обученные люди — сиделки". Это значит, что из будущих поколений (в той же Америке старше 65 лет около 15 процентов населения, у нас — уже свыше 20) все большая часть будет профессионально заниматься уходом за пожилыми.

Эта отрасль сейчас на глобальном подъеме — но проблема в том, что она, так сказать, чисто расходная: на уход за стариками, в отличие от ухода за детьми, государства и граждане только тратятся, а отдачи не будет. Звучит жестоко, но правда.

Дополнительный вопрос звучит так: "где достать всех этих сиделок". Вариантов два: либо обучать на них все больший процент трудоспособного населения, либо привлекать зарубежных гастарбайтеров. В реальности, естественно, будет и то, и другое. И это для любой нации довольно грустный вариант, потому что всем этим людям надо платить. Вовлечение же в сиделочную отрасль большего числа трудоспособных граждан провоцирует увеличение нужды в гастарбайтерах (ибо в обозримом будущем автоматизация куда успешней уничтожит рабочие места офисных работников, чем дворников и ремонтников). А увеличение числа гастарбайтеров влечет известные изменения в укладе жизни, которые многим урожденным гражданам разных стран сильно не нравятся.

Но и это в итоге может оказаться временным решением, потому что, напомню еще раз, рождаемость падает вообще во всем мире, и когда она дойдет до уровня суженного воспроизводства в Африке (ориентировочно — лет через 40), то африканцев на всех уже не хватит.

...Тут, кстати, есть один любопытный нюанс.

Выше я упомянул, что борьба с Изменением Климата, которое сейчас объявлено главной угрозой человечеству, только усугубит проблему старения населения и старческой — а значит, и общенациональной — бедности в будущем.

Логика тут очень простая. Борьба с глобальным потеплением ныне сосредоточена а) на сокращении выбросов CO2 и переходе на так называемую зеленую энергию и б) на сокращении энергопотребления. На данный момент нет никаких оснований полагать, что зеленая энергия будет дешевле углеводородной или хотя бы вровень с ней. Зато есть куча оснований полагать, что она будет сильно дороже. Дорогая же энергия означает, в свою очередь, что граждане разных стран, и без того жалующиеся, что "не на что рожать и растить детей", будут рожать и растить еще меньше.

Я не поленился посмотреть на топ стран с самой дорогой электроэнергией. Почему-то в десятке крупных государств с самым дорогим электричеством (Германия, Дания, Португалия, Бельгия, Ирландия, Япония, Британия, Италия, Руанда, Австрия) — только в одной, африканской Руанде, собственное население не вымирает. Там, правда, к электричеству имеют доступ лишь 40 процентов жителей.

Кстати, Германия, Великобритания, Италия и Япония лидируют также в проценте зеленой энергии в своих экономиках.

...Выводы, которые можно сделать из всего этого, довольно суровы. Миру — хотя об этом и не очень любят говорить — предстоят довольно тяжелые десятилетия. Ибо это будут десятилетия с растущим процентом беспомощных стариков, нуждающихся в уходе; это будут десятилетия с очень дорогой (особенно если "зеленая тема" сыграет как задумано) энергией и катастрофической рождаемостью; и это будут десятилетия с активным замещением населения передовых и среднеразвитых стран молодежью из стран не столь развитых.

И сохранить более-менее пристойный уровень благосостояния граждан, выраженный в покупательной способности, смогут либо страны, удержавшие доступ своей промышленности и граждан к дешевой энергии, либо страны, каким-нибудь чудом сумевшие убедить своих граждан размножаться. Я пишу "чудом", потому что всемирный коллективный ответ самих граждан на такой призыв звучит как "вот еще, вы сначала обеспечьте нам условия, достойные нас, и тогда мы подумаем". Опыт, однако, показывает, что даже в странах, обеспечивших гражданам вообще все, — это не мешает последним отказываться от размножения, см. пресловутую Европу в целом и Скандинавию в частности.

У нашей страны имеется доступ к дешевой энергии — пока. В случае если нас не принудят — давлением и уговорами — к отказу от нее, у России имеется шанс перенести предстоящие миру "трудные десятилетия" несколько легче, чем у других.

Президент Франции дико тусит в TikTok на фоне убийств

Елена Караева

Завтрашний — важнейший для католиков — праздник Успения Пресвятой Богородицы пройдет во Франции при усиленных мерах безопасности, к которым призвал министр внутренних дел Жеральд Дарманен.

Причина — в недавнем убийстве, жертвой которого стал священник, настоятель монашеской общины. Преступником оказался нелегал.

Шестидесятилетний Оливье Мэр, принявший сан, когда ему исполнилось 25, дал кров и стол 40-летнему Эммануэлю Абаийсенге, гражданину Руанды и тоже католику, незаконно находившемуся на территории Франции последние 12 лет.

Трижды Абаийсенгу пытались выслать, дважды это решение было аннулировано судом. Получив третий отказ, Абаийсенга поджег собор в Нанте. В пламени погиб орган XVI века и другие реликвии.

Из тюрьмы Абаийсенгу выпустили, оставив мягкий полицейский контроль (отмечаться дважды в месяц в участке); по гуманитарным соображениям его приютили в монашеской общине, настоятеля которой руандиец и избил до смерти.

Травмы, полученные Оливье Мэром, оказались несовместимы с жизнью, это установило вскрытие. Абаийсенга наносил удары по голове.

Согласно патологоанатомам, Абаийсенга бил давшего ему кров человека с такой силой, что раскроил череп жертвы на кусочки, а вся трапезная, где и произошло преступление, была залита кровью.Информацию о случившемся официальные лица комментировали не очень охотно: трагедия, если она дело рук нелегала, в соответствии с проводимой последние годы ЕС политикой полностью открытых дверей для выходцев из Африки не может давать повод "для обобщений и стигматизации ищущих "убежища".

Убийства, которые уже потом юстиция квалифицирует как "теракт" или как "приступ безумия", совершенные нелегалами, получают в странах — членах ЕС все меньший и меньший политический резонанс, сервильные медиа сознательно его демпфируют, делая практически неслышным.

И если, например, совершенное нелегалом из Туниса в 2016 году массовое убийство в Ницце обсуждалось, а мученическая смерть учителя истории Самюэля Пати осенью прошлого года стала поводом для общенационального траурного мероприятия с участием Макрона, то гибель прихожан католического храма от ножа нелегала (и тоже из Туниса) в той же Ницце, как и убийство сотрудницы полицейского комиссариата четыре месяца назад, для властей прошли фоном.

Некие обязательные реверансы и дежурные соболезнования, не более того. Наряду с немедленно развязанной мощнейшей медийной кампанией, чтобы уверить измученное враньем властей предержащих население, что никакой связи между ежегодным прибытием на континент сотен тысяч нелегалов и ростом насилия не существует.

Явление, когда наличие проблемы затушевывается любыми способами, вызывает ассоциации с моделью Кюблер-Росс, когда пациент со смертельным диагнозом отрицает наличие заболевания.

И в случае, когда президента Франции уже менее чем через девять месяцев ждет вердикт избирателей, Макрон делает все возможное как внутри страны, так и на внешнеполитической арене, чтобы не только не видеть проблему самому, но и отвлечь от нее внимание доверяющей ему части социума.

Несколько дней подряд глава страны сидел в "интернетиках", в популярном молодежном приложении TikTok, где размещал в ежедневном режиме короткие, им же самим снятые видео. Тема — коронавирус, вакцина и необходимость прививки. Охват аудитории — от полумиллиона до полутора миллионов человек, вопросов было много, на часть из них Макрон отвечал сам.

Поскольку все годы, что нынешний президент находится у власти, решения он принимает практически всегда единолично, не будет преувеличением предположить, что образ главы страны (ядерной, на минуточку, державы, единственной в ЕС), когда он лишь в "короткой маечке", выбран был Макроном тоже лично.

В ситуации, когда реальность все сильнее стучится в двери, сообщая то об убийствах, то о глубине экономического кризиса, то о серьезнейших социальных проблемах, президент Франции предпочитает своим поведением раздражать (мягко говоря) и разделять, нежели успокаивать и вселять уверенность.

Не случаен и выбор приложения — возраст более половины пользователей TikTok во Франции от 17 до 25 лет, а девушек больше, чем юношей.

Таким образом, уже сегодня можно увидеть абрис стратегии избирательной кампании Макрона — продвижение идей среди молодых и очень молодых избирателей.

Миллениалы, у которых не слишком высокий доход, нет собственности, те, кто зачастую снимают жилье в складчину (вот и возвращение в коммуналки, красиво названные маркетологами "коливингами"), обитатели крупных городских агломераций, без семьи, из способов передвижения предпочитающие велосипед и самокат, — главный резерв, где Макрон будет стремиться взять наибольшее число голосов.

В этой схеме за борт отправятся все, кто не вписался в социальные сети, кто не отказался от традиций, предполагающих стабильность жизни, в том числе — и это важный аспект — приверженность вере предков.Не случайно, что в первых выражениях соболезнования по случаю страшного убийства настоятеля ни сам президент, ни Дарманен (больше похожий на бухгалтера, чем на руководителя значимого силового ведомства) не говорили о всей стране, которой был нанесен удар, а лишь о "католической общине Франции".

И лишь под влиянием возмущения, в частности со стороны лидера "Национального объединения" Марин Ле Пен, риторика была скорректирована.

Французские интеллектуалы-элитарии много лет и письменно, и устно высмеивали "архаичное устройство российского общества", а самый громкий гогот у них вызывали традиции уважения народом власти, как и уважение властью народа, а еще умение власти общаться, часами отвечая на вопросы избирателей. Путин разговаривает с согражданами, живущими на 11 часовых поясах огромной страны, во время ежегодных прямых линий.

Президент России не смотрит на циферблат, его интересует, как и чем живут люди, за благополучие и спокойствие которых он несет ответственность.

Но не только поэтому.

Путин как был частью народа, так он эту свою принадлежность и сохраняет.

Макрон отделывается короткими видео, адресованными очень небольшой части исключительно его потенциальных избирателей, стараясь им еще больше угодить с целью получить как можно больше голосов.

Экс-управляющий партнер Rothschild & Cie, удачливый инвестиционный банкир, зарабатывавший миллионы уже в тридцать с небольшим, разумеется, никак не рассматривает себя как часть того народа, что считает трудовые гроши, платит заоблачные налоги и, что тем более непредставимо, ходит в церковь к воскресной мессе.

Этот народ, в общем, уже вычеркнут из прописей нынешнего политического истеблишмента Франции, и, если воспользоваться выражением из твита Дарманена, это "католическое сообщество" обречено на довольно быструю маргинализацию.

Если учесть, что Париж по-прежнему формирует моду, включая и моду на политические векторы, то та же участь выжимания на обочину ждет и всех остальных. Другие нации будут точно так же сброшены с парохода глобализма.

И это перспектива не просто и не только реальна, она близка, конкретна и сегодня осуществима.

Россия же вызывает в нынешнем контексте, когда президент крупнейшей европейской страны становится тиктокером, гнев и раздражение не только потому, что ведет самостоятельную внешнюю политику, но и потому, что вынесла из горького опыта умение традиции хранить и защищать их, если потребуется.

И если раньше Россия была во многом гарантом сбережения общеевропейского духа, то сегодня, когда Брюссель, посчитав отношения с Москвой для себя ненужными, континент оказался в утлой лодчонке политкорректности, стремительно набирающей воду. И идущей ко дну.

Сами европейцы катастрофу не заметят — их внимание очень вовремя отвлечет какой-нибудь глава государства, который, надев "короткую маечку", вывесит в соцсетях очередное видео.

"Расстреливал мирные города": кто возглавил Вооруженные силы Украины

Андрей Коц. В украинской армии крупные кадровые перестановки: главком Руслан Хомчак подал в отставку. Его сменил бывший командующий войсками оперативного командования "Север" Валерий Залужный. В офисе президента Владимира Зеленского объяснили это необходимостью наладить испорченные отношения между Министерством обороны и руководством ВСУ. Причина — серия коррупционных скандалов, в которых замешан высший генералитет.

Давний конфликт

О конфликте между министром обороны Андреем Тараном и главкомом ВСУ Русланом Хомчаком украинские СМИ пишут с начала года. По данным журналистов, два высокопоставленных офицера давно не общаются даже по служебным вопросам. Вражда достигла апогея осенью 2020-го, когда в ходе внутреннего расследования выяснилось, что командование ВСУ использовало военно-транспортные самолеты Ил-76 для коммерческих рейсов из Болгарии в Руанду. По версии следствия, "коммерсанты в погонах" неплохо заработали, сдавая технику ВВС в аренду частным лицам.

Нескольким генералам объявили выговоры. В армии это вызвало настоящий бунт: главком Руслан Хомчак, глава Генштаба Сергей Корнийчук, командующий ВВС Сергей Дроздов и бывший руководитель медицинских сил Игорь Хоменко подали на Андрея Тарана в суд. Открыто отказались исполнять его приказы. Пошли в контратаку и представители общественности, связанные с Минобороны, начав активную критику опального главнокомандующего.

Ему выдвинули целый ряд претензий: от срыва поставок техники по гособоронзаказу в 2021-м до плохой организации госпиталей в Донбассе и хамского отношения к подчиненным.

Впрочем, за годы службы на высоких должностях Хомчак так и не смог положительно себя зарекомендовать. Более того, под его руководством украинская армия потерпела одно из самых разгромных поражений. Именно он командовал войсками, попавшими в иловайский котел в конце августа 2014-го. Тогда ВСУ потеряли убитыми сотни военнослужащих и отказались от намерения взять под контроль российско-украинскую границу.

"Ротация или замена руководителей не должны рассматриваться как нечто чрезвычайное, — прокомментировал кадровые перестановки Владимир Зеленский. — Если есть необходимость изменить руководящий взгляд на конкретном направлении, это нужно делать. От того, как построены отношения между руководителями, зависит выполнение многих задач — от подготовки государственного оборонного заказа к конкретной работе с нашими военными на передовой, их обеспечения. Ожидаю от руководства Министерства обороны и Вооруженных сил качественного взаимодействия и четкого определения перспектив для каждого украинского военного — как на профессиональном, так и на социальном уровне".

Ищет прокуратура

О новом главе ВСУ информации в открытом доступе немного. Генерал-майор Валерий Залужный руководил группировкой оперативного командования "Север", ответственной за Житомирскую, Киевскую, Полтавскую, Черкасскую, Черниговскую области, а также Киев. В ВСУ — с 1997-го. С 2009-го по 2012-й возглавлял 51-ю отдельную механизированную бригаду. Однако под его командованием соединение деградировало настолько, что в 2014-м бригаду пришлось расформировать. После начала боевых действий в Донбассе полковника Залужного назначили заместителем командующего сектором "С" (север Донецкой области, запад Луганской и дебальцевское направление).

Самые жестокие обстрелы населенных пунктов Донецкой и Луганской областей пришлись как раз на период его руководства сектором. Напомним, в 2014-м и 2015-м украинские военные целенаправленно били дальнобойной артиллерией и авиацией по гражданской инфраструктуре и жилым домам. Генеральная прокуратура ЛНР весной 2019-го возбудила против Залужного уголовные дела по статьям "Геноцид" и "Применение запрещенных средств и методов ведения войны".

При этом именно Валерий Залужный — один из главных виновников поражения ВСУ в районе Дебальцева в январе — феврале 2015-го. За этот населенный пункт воевали почти месяц. Украинские войска отступили, Дебальцево и окрестности перешли под контроль ДНР. ВСУ уходили с позором, побросав боевую технику, боеприпасы и личное оружие. В соцсетях шутят: "Зеленский поменял Графа Иловайского на Валеру Дебальцевского".

Жесткий подход

По мнению экспертов, Залужного назначили главкомом ВСУ из-за его более жесткого и непримиримого отношения к Донбассу. При всех недостатках Руслан Хомчак неоднократно и достаточно трезво высказывался о незавидном состоянии украинской армии и утверждал, что быстро урегулировать ситуацию на юго-востоке страны не получится. Учитывая, что администрацию президента Зеленского регулярно критикуют за излишнюю мягкость с непризнанными республиками, во главе армии решили поставить "ястреба". Он если и не вернет Киеву неподконтрольные территории, то по крайней мере изобразит максимальное усердие в этом деле.

"Зеленскому нужны победы, а их нет, — сказал РИА Новости депутат Госдумы от Севастополя Дмитрий Белик. — Даже по "Северному потоку — 2" без него договорились, а тут еще генерал не желает штурмовать полуостров, да еще и всячески отговаривает от этой пустой затеи. Вот и попал под горячую руку. Но такая должность пустовать не будет, выдвинут нового "Наполеона", который развернет бурную деятельность по "деоккупации Крыма", причем только на словах и бумаге".

Для Донбасса вопрос назначения главы ВСУ отнюдь не праздный — обстановка на линии соприкосновения по-прежнему очень напряженная. Так, в понедельник украинские силовики четыре раза обстреляли территорию ЛНР. Подразделения Народной милиции открыли ответный огонь из не запрещенного минскими договоренностями вооружения и успешно подавили вражескую артиллерийскую позицию.

Летом прошлого года в Донбассе вступили в силу дополнительные меры обеспечения перемирия, предполагающие полный запрет на применение любого оружия, размещение вооружения в населенных пунктах и вблизи них, наступательные и разведывательно-диверсионные действия. Кроме того, предусмотрели дисциплинарную ответственность за нарушение режима прекращения огня. Это уже не первое перемирие в Донбассе. Однако все они нарушались украинской стороной. Крайне сомнительно, что при новом главкоме ВСУ ситуация стабилизируется.

Европа создает тайные лагеря в Африке: на очереди Украина

Владимир Корнилов

Европа начинает закручивать гайки в отношении мигрантов. Разговоры о правах человека отступают на задний план перед угрозой нового кризиса, связанного с наплывом нелегалов.

Как мы и предсказывали несколько месяцев назад, нынешнее лето стало пиком притока беженцев в европейские страны. Новости о новых прорывах через границы, о новых жертвах и о новых рестрикциях, связанных с недопущением мигрантов в ту или иную европейскую страну, поступают каждый день, если не каждый час.

Так, на этой неделе МВД Великобритании отчиталось о том, что число иностранцев, незаконно проникших в страну в нынешнем году, достигло почти 8,5 тысячи человек. Что уже превысило прошлогодний рекорд (8,4 тысячи) — и это притом что до окончания нынешнего года еще пять месяцев. В минувший понедельник был зафиксирован рекорд по прибытию нелегалов за одни сутки — как минимум 430 человек. А ведь речь идет только о тех нарушителях границы, которых удалось поймать. Сколько прорвалось не замеченными для правоохранителей и сколько погибло в водах Ла-Манша, никто сказать не может.

Неудивительно, что глава МВД Прити Пател (сама, кстати, дочь индийских мигрантов, в 1960-е годы прибывших в Британию из Уганды) признала провал системы приема беженцев и с трибуны парламента призвала к ее ужесточению. В среду депутаты поддержали во втором чтении законопроект, внесенный МВД с целью признать нелегальное проникновение в Британию уголовным преступлением, за которое будет предусмотрен тюремный срок до четырех лет. Новый закон также даст право высылать уже попавших на территорию Британии мигрантов в другие страны, не связанные с местом происхождения нарушителей.

Пател обосновывает необходимость исправить ситуацию, в частности, растущими затратами на систему контроля за мигрантами, что сейчас требует более миллиарда фунтов. И в тот же день она договорилась с МВД Франции о выделении тому дополнительно 54 миллионов фунтов на усиление системы контроля на границе. Это дополнительно к соглашению ноября прошлого года, когда Лондон выделил французам 28 миллионов, чтобы те удвоили количество полицейских патрулей на берегу пролива.

Сделка вызвала бурные дебаты в британских СМИ. Депутаты парламента заявили, что французы "надули" своих лондонских коллег. Член парламента от правящей Консервативной партии Тим Лаутон заявил, что Пател заплатила Парижу за выполнение своих международных обязательств. "Давать деньги французам для того, чтобы они продолжали делать то, что делают плохо, — это не решение проблемы", — заявил он.

А недавно стало известно, что чиновники британского МВД ведут активные переговоры и со своими коллегами из Дании с целью совместного использования центра для беженцев, который датчане собираются открывать в Руанде. Да-да, Дания, некогда славившаяся в Европе одной из самых либеральных систем приема беженцев, намерена отправлять мигрантов в самый центр Африки, подальше от Европы. Причем датское правительство вело переговоры об этом секретно, ничего не сообщая согражданам. О заключении сделки стало известно в апреле исключительно из информации МИД Руанды. И лишь в июне парламент Дании принял закон, разрешающий открытие такого центра. Кстати, среди потенциальных мест для отстоя беженцев европейцам предлагалась и Украина.

Дания сейчас является, пожалуй, наиболее жестким борцом против притока нелегальных мигрантов в Европе. Премьер-министр Метте Фредериксен пообещала парламенту, что постарается довести число прошений о получении статуса беженца "до нуля". Это приводит в ужас европейских левых, учитывая тот факт, что Фредериксен является главой Социал-демократической партии, а общей линией социал-демократов и лейбористов Европы до сих пор являлась приверженность "политике открытых дверей".

Дания недавно стала первой страной Европы, которая потребовала от сирийских беженцев возвращаться домой. Обоснование выглядит вполне резонным: Министерство иммиграции провело специальное исследование, которое выяснило, что беженцы, возвращающиеся в районы, подконтрольные правительству Сирии, не испытывают проблем и чувствуют себя в безопасности. На этом основании нескольким сотням выходцев из этих районов Копенгаген просто не продлевает разрешение на пребывание в стране. Причем речь идет и о молодых сирийцах, которые уже выросли и обучились в Дании. Сердца многих телезрителей датского телевидения тронуло эмоциональное обращение плачущей 19-летней сирийки Айи Абу-Дахер, которая на чистом датском языке вопрошала: "Что я сделала не так?" Эти слезы вызвали бурную реакцию публики и правозащитных организаций, благодаря чему девушка на прошлой неделе выиграла апелляцию и добилась права остаться в Дании, но приказ о высылке других сирийцев остался в силе.

Еще более драматично развиваются события вокруг сотен беженцев в Бельгии — там из-за этого даже возникла угроза падения правительства. До полутысячи незадокументированных мигрантов оккупировали в центре Брюсселя древнюю церковь и несколько университетских помещений, объявив голодовку. Они требуют признания хоть какого-нибудь статуса, заявляя, что уже годами работают в Бельгии, но власти отказывают им в документах. Некоторые из собравшихся зашили себе рты в знак протеста, некоторые отказались даже от воды, некоторые из-за голодовки находятся в критическом состоянии. Две из семи коалиционных партий Бельгии заявили, что они покинут правительство в случае, если кто-из протестующих умрет. В минувшую среду Брюссель заявил, что достиг соглашения с участниками акции, но многие из них заявляют, что разойдутся лишь после получения гарантий выполнения их требований. Причем не исключено, что, решив проблему нескольких сотен мигрантов, правительство побудит других к подобным же методам протеста — работает же.

В ту же среду президент Литвы Гитанас Науседа подписал поправки к закону о правовом положении иностранцев, резко ужесточающие порядок приема беженцев в стране. Теперь Вильнюс лишает мигрантов права на апелляцию в случае решения об их выдворении, а содержание беженцев в местах их временного поселения не будет считаться прибытием на территорию Литвы. Науседа поставил подпись под скандальным законом, несмотря на то что накануне его советник Повилас Мачюлис резко критиковал поправки. Он говорил, что сейм "выбросил в мусорную корзину права человека", и надеялся на вето от Науседы. Как видим, с вето не сложилось.

Такое жесткое решение Литва объясняет кризисом, вызванным резким наплывом беженцев (преимущественно из стран Ближнего Востока и Африки). В этом году на границе с Белоруссией литовцы задержали более 2200 нелегальных мигрантов, что в 27 раз больше показателей прошлого года. Причем более 1,5 тысячи из них задержаны только в июле.

В литовских лагерях для беженцев уже возникли конфликты и даже бунты, заставившие полицию применять оружие и слезоточивый газ. Ситуация признана кризисной. Вильнюс воззвал о помощи к Евросоюзу. На этой неделе откликнулась Швеция, приславшая партию гуманитарной помощи — 80 кроватей . Видимо, по мнению Стокгольма, это должно облегчить проблемы Литвы.

А о том, что эти проблемы возникнут, давно предупреждал президент Белоруссии Александр Лукашенко. Сразу после наложения европейских санкций на его страну он предупредил, что у Минска нет отныне ни средств, ни мотивации для сдерживания нелегалов. "Мы никогда не будем никого держать: они же не к нам идут. Они идут в просвещенную, теплую, уютную Европу", — предупредил белорусский лидер. Так и случилось. Теперь же Лукашенко обвиняет литовцев в "фашистских" методах обращения с мигрантами.

А ведь Европа еще не столкнулась с последствиями вывода американских военных из Афганистана и начинающегося там гуманитарного кризиса в связи с тем, что гражданская война набирает обороты. Только на этой неделе турецкие власти заявили о перехвате нескольких больших групп (в общей сложности — до 250 человек) афганских беженцев, перешедших ирано-турецкую границу. Нет сомнений, что в случае обострения ситуации в Афганистане этот поток приобретет катастрофические масштабы.

А это значит, что ужесточение миграционной политики Британии, Дании, Литвы — это лишь начало общеевропейской тенденции по окончательному сворачиванию "политики открытых дверей".

Главы африканских государств призвали провести масштабное пополнение МАР-20 в целях содействия осуществлению их планов восстановления

Главы государств и правительств тринадцати стран Африки приняли сегодня в завершение своей однодневной встречи в Абиджане резолюцию с настойчивым призывом ускорить темпы восстановления экономики после потрясений, вызванных пандемией COVID-19, увеличивать инвестиции в развитие человеческого капитала и наращивать усилия по созданию новых рабочих мест. Для содействия в этой работе они призвали провести масштабное двадцатое пополнение средств входящей в структуру Группы Всемирного банка Международной ассоциации развития (МАР-20).

В принятом на встрече совместном заявлении главы государств подчеркнули, что восстановление экономики, создание новых рабочих мест и инвестиции в развитие человеческого капитала – включая расширение доступа к вакцинам – имеют критически важное значение как средство помочь людям преодолеть последствия пандемии, выйти из состояния крайней бедности и построить более устойчивое и инклюзивное будущее.

«Процесс финансирования, который начинается на этой неделе в Абиджане, завершится в конце этого года принятием стратегии и пакета финансовых мер в поддержку конкретных проектов, которые будут осуществляться в течение трех следующих лет в 74 странах-клиентах МАР. Цель заключается в том, чтобы в течение трех лет привлечь в рамках МАР-20 для пополнения средств Ассоциации не менее 100 млрд долл. США – это станет крупнейшей суммой за всю историю МАР. Это – отличная возможность наглядно показать, что солидарность – это действительно то, что обеспечивает всеобщее благо, и что мы можем совместными усилиями вернуться на путь сближения уровней дохода, по которому мы шли до пандемии, и создать более безопасный и процветающий мир», – заявил президент Кот-д’Ивуара Алассан Уаттара. – «Мы знаем, что, располагая поддержкой всех своих акционеров, Всемирный банк может и готов оказать существенную помощь в этом вопросе».

Коснувшись проблемы занятости, лидеры стран выразили готовность содействовать созданию новых рабочих мест путем поддержки частного сектора, обращая при этом особое внимание на повышение производительности путем масштабной цифровизации, механизации, развития промышленности – в том числе по производству вакцин – на Африканском континенте, а также расширения доступности финансирования и улучшения условий для предпринимательской деятельности.

Говоря о человеческом капитале, лидеры стран призвали создавать системы образования, которые способствовали бы приобретению и использованию навыков, которые будут востребованы на рабочих местах завтрашнего дня, а также устойчивые системы здравоохранения, гибкие системы социальной поддержки и системы предоставления услуг. Коснувшись вопросов восстановления экономики, главы государств выразили свою решимость содействовать структурным и пространственным экономическим преобразованиям, повышая в этих целях диверсификацию экономики, ускоряя региональное развитие на уровне стран и регионов, а также укрепляя макроэкономическую стабильность и обращая при этом особое внимание на устойчивость государственного долга, вопросы обеспечения безопасности и поддержания мира, а также на повышение готовности к защите стран и народов от разного рода кризисов.

Осознавая, что для осуществления этой повестки дня в области развития необходимы большие объемы финансирования, участники встречи подчеркнули важность максимального наращивания как внутренних, так и внешних финансовых ресурсов. Они отметили, что в ситуации, когда в течение следующих пяти лет на борьбу с пандемией, противодействие изменению климата и ускорение темпов восстановления экономики континенту потребуется дополнительное финансирование в размере 285 млрд долл. США, активизация усилий по привлечению внутренних ресурсов не даст необходимого результата. Поэтому для того, чтобы страны Африки смогли решить поставленные задачи, они призвали провести до конца 2021 года ускоренное двадцатое пополнение средств МАР на сумму не менее 100 млрд долл. США.

Image

«Сегодня главы государств рассказали нам о том, как пандемия затронула их страны, и о необходимости получать в будущем стабильное финансирование, позволяющее решить стоящие перед ними задачи в области развития. МАР вносит огромный вклад в финансирование и восстановление всех этих стран», – сказал управляющий директор Всемирного банка по вопросам операционной деятельности Аксель ван Тротсенбург. – «Масштабное пополнение МАР-20 станет мощным средством помощи странам в проведении зеленого и инклюзивного восстановления и возвращении на путь решения задач, поставленных на период до 2030 года».

Во встрече приняли участие лидеры Анголы, Бенина, Буркина-Фасо, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Демократической Республики Конго, Камеруна, Кении, Кот-д’Ивуара, Либерии, Мавритании, Мадагаскара, Мозамбика, Нигера, Нигерии, Руанды, Сенегала, Судана, Танзании, Того, Уганды и Эфиопии, а также главы региональных комиссий, в том числе Западноафриканского экономического и валютного союза, Комиссии Экономического сообщества западноафриканских государств, Центральноафриканского экономического и валютного сообщества и Африканского Союза. В заседании также участвовали представители руководства Группы Всемирного банка и правительств стран-доноров МАР..

МАР

Международная ассоциация развития (МАР) является одним из крупнейших источников средств для борьбы с крайней бедностью в странах мира с самым низким уровнем дохода. МАР предоставляет странам гранты и кредиты под низкий или нулевой процент на осуществление проектов и программ, направленных на ускорение экономического роста, повышение устойчивости к потрясениям и улучшение условий жизни бедных слоев населения во всем мире. C 1960 года МАР направила в 114 стран мира инвестиции в размере около 422 млрд долл. США. Отличительная особенность МАР – одного из учреждений Группы Всемирного банка – это сочетание опыта работы во всем мире с исключительной концентрацией на задачах искоренения бедности и ускоренного обеспечения общего благосостояния в странах мира с самым низким уровнем дохода. Более подробную информацию см. на веб-сайте МАР: IDA.worldbank.org. #IDAworks4Africa

Всемирный банк и Африканский союз объединяют усилия по поддержке быстрой вакцинации до 400 миллионов человек в Африке

Совместная работа стран и партнеров на всем африканском континенте с целью быстрого расширения справедливого доступа к вакцинам

Министры финансов стран Африки и представители Группы Всемирного банка провели сегодня встречу с целью ускорения приобретения вакцин от COVID-19 на африканском континенте и предотвращения третьей волны коронавируса. Стремясь содействовать достижению поставленной Африканским союзом цели вакцинировать 60% населения континента к 2022 году, Всемирный банк и Африканский союз объявили о формировании партнерства, предусматривающего поддержку инициативы Африканской целевой группы по приобретению вакцины против COVID-19 (AVATT) ресурсами, чтобы позволить странам Африки приобрести и распространить вакцины для иммунизации до 400 миллионов человек на континенте. Эта экстраординарная региональная инициатива дополняет механизм COVAX и предпринимается в момент роста числа случаев заболевания COVID-19 в регионе. Для поддержки закупки и распространения доз вакцин в рамках AVATT доступно финансирование Всемирного банка.

«Всемирный банк очень рад возможности поддержать африканские страны в рамках этого партнерства с Африканским союзом, созданного с целью быстрого обеспечения миллионов доз вакцин, – заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – Общими усилиями мы можем ускорить поставки вакцин в страны и оказать поддержку в их распространении. Страны остро нуждаются в дополнительных каналах для приобретения вакцин, соответствующих их потребностям и способных обеспечить поставки в короткий срок».

«Благодаря этой совместной инициативе Всемирного банка и таких африканских учреждений, как Африканский экспортно-импортный банк и Африканский центр по контролю и профилактике заболеваний, в настоящее время у нас есть возможность вакцинировать как минимум 400 миллионов человек или 30% от общего населения в 1,3 миллиарда, – сказал Стрив Масийва, Специальный посланник Африканского союза и координатор AVATT. – Мы высоко ценим исключительно важные партнерские отношения по реализации этой инициативы, установленные между лидером деятельности Африканского союза по вакцинации, Президентом ЮАР Сирилом Рамафоса и Президентом Всемирного банка Дэвидом Малпассом».

Всемирный банк зарезервировал на цели вакцинации финансирование в размере 12 млрд долл. США. Эти средства доступны странам для закупки и распределения вакцин и решения проблем, связанных с неготовностью населения вакцинироваться. Всемирный банк уже одобрил операции по поддержке распределения вакцин в 36 странах. Ожидается, что к концу июня Банк будет поддерживать мероприятия по вакцинации в 50 странах, две трети из которых расположены в Африке. Всемирный банк также наладил прочные партнерские отношения с региональными учреждениями, в частности с Африканским центром по контролю и профилактике заболеваний, Западно-африканской организацией здравоохранения и комиссией Африканского союза по укреплению трансграничного сотрудничества по вопросам надзора, повышения готовности и реагирования на заболевания.

Финансируемые Всемирным банком операции по обеспечению вакцинации против COVID-19 позволяют странам приобретать вакцины через механизм COVAX, в рамках региональных инициатив, а также через заключение двусторонних соглашений с производителями вакцин. В этой связи Банк тесно взаимодействует с AVATT для обеспечения того, чтобы африканские страны также могли пользоваться финансированием Всемирного банка при приобретении доз вакцин от COVID-19 через инициативу AVATT.

Африканская целевая группа по приобретению вакцины против COVID-19 была создана по инициативе комиссии Африканского союза, Африканского центра по контролю и профилактике заболеваний, Африканского экспортно-импортного банка, специальных посланников Африканского союза по борьбе с COVID-19, а также Экономической комиссии ООН для Африки. Цель AVATT – обеспечить жителям континента достаточный и своевременный доступ к вакцинам против COVID-19. AVATT уже успешно заключила соглашение о поставке 220 миллионов доз вакцины Johnson & Johnson’s Janssen (J&J/Janssen) для применения в странах Африки, предусматривающее возможность поставки дополнительных 180 миллионов доз в зависимости от спроса. AVATT тесно взаимодействует и координирует свои действия с министрами финансов африканских стран, стремясь к цели выработки коллективного иммунитета, что позволит полностью открыть экономики континента.

«Один из ключевых приоритетов этой инициативы – обеспечить, чтобы после приобретения вакцин люди действительно получили прививки», – отметила Вера Сонгве, исполнительный секретарь Экономической комиссии ООН для Африки (ECA).

Всемирный банк готов оказать финансовое и техническое содействие странам для помощи в эффективном распространении вакцин, включая расширение мощностей для их хранения и построение холодовой цепи, разработку систем отслеживания для обеспечения доведения вакцин до людей, обучение медицинских работников, а также и поддержку инициатив по вовлечению граждан и общин в работу по преодолению проблемы нерешительности в отношении вакцинации. За рамками нынешней экстренной ситуации ключевой задачей будет формирование в Африке устойчивых систем здравоохранения, способных реагировать на будущие пандемии.

Кроме того, Международная финансовая корпорация (IFC) – организация Группы Всемирного банка, работающая с частным сектором, – возглавляет консорциум по оказанию поддержки в организации регионального производства вакцин на африканском континенте. Работа по привлечению инвестиций в ЮАР, Сенегал и Руанду находится на продвинутой стадии.

Заявление президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса «Борьба с пандемией COVID-19 и вакцинация населения в развивающихся странах

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс сегодня в преддверии Саммита лидеров стран «Группы семи» опубликовал следующее заявление:

«Я горячо приветствую жизненно необходимые усилия стран «Группы семи», направленные на содействие скорейшему прекращению пандемии, восстановлению экономического роста на всех направлениях и обеспечению устойчивого развития.

С начала пандемии COVID-19 Группа Всемирного банка выделила более 125 миллиардов долларов США для борьбы с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии; эти меры реагирования на кризис стали самыми оперативными и масштабными в нашей истории. Сейчас благодаря этим средствам более 100 стран повышают уровень своей готовности к пандемии, обеспечивают защиту малоимущего населения и сохранение рабочих мест, а также запускают процесс климатоустойчивого восстановления.

Применительно к вакцинам мы приветствуем заявления, сделанные лидерами стран «Группы семи», о предоставлении сотен миллионов доз развивающимся странам, и готовы оказывать поддержку в организации вакцинации и дальнейшем расширении доступа к вакцинам. Мы призываем страны, имеющие избыточные запасы вакцин, предоставить их странам, у которых уже есть планы проведения вакцинации.

Всемирный банк в срочном порядке расширяет программы для стран, призванные обеспечить приобретение, доставку и применение вакцин. Сейчас мы утвердили «вакцинное» финансирование в размере 3 миллиардов долларов США, предназначенное для 32 стран, включая 15 стран Африки. В течение ближайших недель ожидается утверждение финансирования для других стран.

Международная финансовая корпорация (IFC) – подразделение, работающее с частным сектором, – возглавляет консорциум в поддержку регионального производства вакцин в Африке. Уже проделана значительная работа по привлечению инвестиций в Южную Африку, Сенегал и Руанду.

Группа Всемирного банка вместе с МВФ и другими партнерами создает специальную рабочую группу по борьбе с пандемией; её задача – содействовать дальнейшему увеличению объемов производства вакцин против коронавирусной инфекции (особенно, в 2021 году). Также она призвана обеспечить отслеживание, координацию, ускорение и увеличение объёмов поставок вакцин в развивающиеся страны в соответствии с призывом, который содержится в Коммюнике министров финансов и глав центральных банков стран «Группы семи». В этом контексте Всемирный банк ведет вебсайт, на котором можно получить подробную информацию о всех наших программах в поддержку вакцинации от коронавирусной инфекции».

Китай взял курс на "зеленую" экономику

Международный климатический саммит показал амбиции КНР в экологических вопросах

Текст: Евгения Мамонова

Глава КНР Си Цзиньпин, а также лидеры 40 стран, включая президента России Владимира Путина, приняли участие в Международном климатическом саммите, организованном по инициативе США.

Проблемы климата и экологии становятся одной из центральных тем международной повестки дня. И речь идет не только о сотрудничестве и совместных проектах, но и о конкуренции. Экологические стандарты, которые ужесточаются с каждым годом, постепенно вытесняют с международного рынка "не зеленые" компании и технологии.

Вот почему страны, которые до сих пор не сформировали собственную экологическую повестку, рискуют в перспективе покинуть международную арену. Именно поэтому ведущие экономики мира стремятся развернуться лицом к "зеленым" вопросам.

"Желание нескольких десятков государств усиливать взаимодействие и придерживаться уже принятых международных конвенций и соглашений вызывает оптимизм, но находить новые пути взаимодействия придется с учетом резкого роста конкуренции государств за мировое экологическое лидерство", - считает ректор РЭУ им. Г.В. Плеханова Иван Лобанов.

Европейский союз уже принял Зеленый пакт (или, как его еще называют, "Зеленый курс"), целью которого является достижение нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Кроме того, Европарламент согласовал проект Европейского закона о климате, который должен помочь открыть новые возможности для промышленности, различных рынков и технологий и в конечном итоге для европейской экономики в целом.

США, которые вернулись к Парижскому соглашению по климату, обязались более чем наполовину сократить выбросы парниковых газов уже к 2030 году, а к 2050 году и вовсе выйти на нулевой уровень.

Китайская Народная Республика, как одна из мировых держав, также существенно продвинулась в экологических вопросах. Движение в сторону экологически цивилизованного общества теперь закреплено на конституционном уровне. Выступая на саммите, глава китайского государства в своей речи отметил, что от окружающей среды зависят счастье и достояние народов разных стран. По его словам, все страны должны сообща добиваться эффективности в защите окружающей среды, экономическом развитии, создании новых рабочих мест и искоренении бедности.

Также Си Цзиньпин заявил, что Китай планирует достигнуть углеродной нейтральности к 2060 году. По словам китайского лидера, уже с этого года потребление угля будет жестко контролироваться, а с 2026 года начнется сокращение его потребления. В частности, Си Цзиньпин отметил, что для достижения этой цели государство поддержит предприятия и производства с минимальными выбросами. Также будет запущена онлайн-торговля квотами на выбросы углерода. "Китай, как крупнейшая развивающаяся страна в мире, совершит самое большое в мире сокращение интенсивности выбросов углерода, за беспрецедентно короткие сроки мы проделаем путь от пика выбросов до углеродной нейтральности, - заявил Си Цзиньпин. - Несомненно, это будет тяжелая битва".

Лидер китайского государства также отметил, что период от пика выбросов углерода до углеродной нейтральности будет намного короче, чем период, необходимый для этого развитым странам, что требует от Китая значительных усилий.

Кроме того, КНР решила принять Кигалийскую поправку к Монреальскому протоколу, чтобы усилить контроль за гидрофторуглеродами и другими парниковыми газами, не являющимися диоксидом углерода.

Напомним, что Монреальский протокол был подписан в 1987 году в Канаде и обязывал страны обеспечить контроль производства и потребления озоноразрушающих веществ. А в 2016 году в городе Кигали (столица Руанды) была принята Кигалийская поправка к Монреальскому протоколу, нацеленная на смягчение изменения климата путем поэтапного сокращения производства и потребления гидрофторуглеродов. Эти вещества используют при производстве холодильного и морозильного оборудования, кондиционеров, средств противопожарной защиты, ингаляторов, различных аэрозолей.

Стоит отметить, что и Россия, как одна из ведущих мировых держав, уже приняла Кигалийскую поправку, которая вступила в силу с первого января этого года. График сокращения потребления гидрофторуглеродов для РФ выглядит так: с 2020 года - на 5 процентов с 2025 года - на 35 процентов, с 2029 года - на 70 процентов, с 2034 года - на 80 процентов и с 2036 года - на 85 процентов с последующей неограниченной возможностью использовать ГФУ в объеме 15 процентов от базовой линии.

Выступая на экологическом саммите, президент РФ Владимир Путин отметил, что Россия со всей ответственностью подходит к выполнению своих международных обязательств в экологической сфере.

"Прежде всего это касается реализации Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола и Парижского соглашения, - подчеркнул Владимир Путин. - Ведем энергичную работу по формированию в нашей стране современного законодательства, обеспечивающего контроль за эмиссией углерода и стимулирующего ее сокращение".

Президент РФ также отметил, что по сравнению с 1990 годом Россия в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов. Выбросы уменьшились в два раза - с 3,1 миллиарда тонн эквивалента СО2 до 1,6 миллиарда тонн. Это стало следствием кардинальной перестройки российской промышленности и энергетики, ведущейся в последние 20 лет.

В конце своего выступления Владимир Путин подчеркнул, что глобальное развитие должно быть не просто "зеленым", но и устойчивым во всей полноте этого понятия. Причем для всех стран без исключения. А соответственно, тесно увязываться с продвижением вперед по таким актуальным направлениям, как борьба с бедностью и сокращение разрывов в развитии между странами.

Китайский лидер Си Цзиньпин также считает, что все страны должны сообща добиваться эффективности в защите окружающей среды и экономическом развитии, причем развитые страны должны предпринимать больше действий и одновременно помогать развивающимся странам ускорить их низкоуглеродную трансформацию. При этом избегать создания "зеленых" торговых барьеров.

"Мы должны тесно сотрудничать, а не критиковать друг друга, быть последовательными, а не отменять вечером утренних указов, выполнять свои обещания, а не нарушать их", - подчеркнул Си Цзиньпин.

Запрет эффективнее переработки

Российское правительство решило бороться с пластиковым мусором.

Первый шаг на пути к тотальному очищению будет сделан осенью: именно тогда кабинет министров собирается внести в Госдуму поправки в законодательство, касающиеся запрета использования некоторых видов неперерабатываемого пластика. Об этом сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.

Стоит отметить, что это ожидаемый шаг правительства России, поскольку одноразовый пластик уже запрещен во многих странах и даже в одном российском регионе. В частности, в ЕС от него отказались с 1 января 2021 года, ранее от него решили избавиться в Австралии, Сингапуре, Индии, некоторых штатах США — всего в более 40 странах. Гражданам Шри-Ланки за пластиковый пакет грозит солидный штраф или несколько лет тюрьмы. В Кении за подобное злодеяние придется заплатить до $40 тысяч! Руанда отказалась от использования одноразовых пластиковых пакетов еще в 2008 году. Узбекистан пришел к запрету одноразовых пакетов только в 2019 году. В нашей стране первый шаг к чистоте сделала Ленинградская область, где комитет по культуре еще 2018 году запретил использовать одноразовые товары из пластика во время мероприятий массового характера.

Россия к отказу от одноразового пластика шла более 10 лет. Однако всякий раз желание правительства положить конец мусорному беспределу натыкалось на интересы малого и среднего бизнеса.

Тем не менее, слишком медленная реализация мусорной реформы не оставила одноразовой пластиковой посуде шанс на выживание. Как сообщила Абрамченко на заседании Невского международного экологического конгресса, под запрет в России могут попасть цветной пластик, пластиковые трубочки и одноразовая пластиковая посуда, ватные палочки. Кроме того, правительство собирается довести до 100% переработки большую часть оставшихся пластиковых отходов. Вице-премьер уточнила, что производители этой продукции получат господдержку для перепрофилирования своих производств. Результаты планируемой реформы станут заметны уже в 2024 году. В Госдуме обещали оперативно рассмотреть правительственные поправки.

Большинство опрошенных «НиК» отраслевых экспертов считает, что запрет на одноразовый пластик не повлияет на российскую нефтегазохимию, но отразится на малом и среднем бизнесе. Тем не менее, данный шаг правительства будет с пониманием воспринят в российском обществе.

Гендиректор «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС Тамара Сафонова рассказала, что основными производителями полиэтилена в России являются «Запсибнефтехим», «Казаньоргсинтез», «Ставролен», «Томскнефтехим», «Нижнекамскнефтехим»:

«Вероятно, предприятиям, обеспечивающим производство полимеров этилена, придется закрывать ряд технологических линий, созданных для выпуска привычной, но запрещенной для использования в будущем продукции»,

— отметила эксперт.

Она напомнила, что мир в течение двух прогрессивных столетий двигался по пути изобретения экологически вредной продукции, теперь происходит обратный «отсчет» допущенных ошибок: «Если раньше считалось, что функцией государства является поддержка бизнеса, то теперь тренды меняются, и инвестиции в бизнес дополняются новыми рисками, связанными с ужесточением экологических норм в мире. Баланс существующих и будущих энергетических потребностей и экологических запретов пока не найден. Но тернистый путь, который необходимо пройти миру к углеродной нейтральности, к сожалению, будет сопровождаться глобальными бизнес-потерями. При этом новые технологии позволят создавать более экологичную продукцию, разделят ли доходность существующие предприятия или они станут точкой прибыли для новых компаний — покажет конкурентоспособность и оперативность перестройки компаний в новых реалиях», — заявил Сафонова.

Председатель Комитета по экономике Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков, профессор, д. э. н. Тамара Канделаки отметила, что запрет на использование отдельных видов продукции из неперерабатываемого пластика вряд ли скажется на заводах, производящих полимеры:

«На выпуск данных изделий тратится не так много полимерного сырья, поэтому крупных нефтегазохимический бизнес не пострадает. А вот на малом бизнесе, который занимается непосредственным производством пакетов, ватных палочек, одноразовой посуды, этот запрет скажется сильно»,

— заявила эксперт.

Генеральный директор «Центра отраслевых исследований» Андрей Костин также напомнил, что на выпуск этих пластиковых изделий идет небольшая доля полимерной продукции: «Кажется, что этих товаров много, но на самом деле они мало весят. Поэтому в объеме производства это небольшие проценты. Несколько больше занимают пакеты в полиэтилене высокого давления. Они являются значимой долей на рынке, но не в России. Поэтому неизбежно от данной инициативы правительства могут пострадать те, кто непосредственно занимается выпуском этой продукции. Тем не менее, общество ментально и морально готово к этому шагу», — заявил эксперт.

Касаясь темы запрета на пластиковые пакеты, Костин отметил, что обычно под запрет попадают только тонкие пакеты: «С точки зрения нефтегазохимии это даже плюс, потому что в те ниши, где сейчас используются тонкие пакеты, после запрета придут более плотные пакеты. Стоимость пакетов вырастет, но это не большое подорожание. Яркий пример — Калифорния, когда там запретили тонкие мусорные пакеты, люди просто стали покупать пакеты из более толстого полиэтилена, при этом количество полимеров в этом сегменте выросло и в деньгах, и в массе», — рассказал эксперт.

В отношении ватных палочек действительно был прецедент, когда при выпуске их альтернативы — деревянных ватных палочек — стоимость данных изделий резко возрастала, просто потому что производить их стали очень мало, в этой связи надо вспомнить прошлогодний взлет стоимости масок, — пояснил эксперт:

«Но поскольку это очень дешевые в производстве товары, то в эти ниши быстро придут инвесторы и наладят выпуск данной продукции. Подорожание не будет иметь системного значения»,

— заметил Костин.

По его словам, запрет на отдельные виды пластиковых изделий, который был анонсирован правительством, не затронет российскую отрасль вторичной переработки полимеров: «Суть запрета на такую категорию товаров заключается в том, что это те изделия, которые очень плохо попадают в системы сбора мусора. В лучшем случае они оказываются на полигонах, а в худшем случае просто выброшены. Они дешевые и очень короткого жизненного цикла, в них настолько мала масса полимера, что собирать их бессмысленно. Поэтому мировая политика заключается в том, чтобы просто ограничить их потребление. Российская отрасль вторичной переработки полимеров работает в основном с промышленными, довольно чистыми отходами, а также с ПЭТ-бутылками, которые удобно собирать», — заметил эксперт.

Вместе с тем статистические данные о том, кто сколько пластикового мусора производит и как он утилизируется, весьма любопытны. В частности, согласно последним исследованиям, более половины отходов из одноразового пластика в мире производятся всего 20 крупными компаниями. В рейтинг Plastic Waste Makers, составленный австралийским экологическим фондом Minderoo Foundation, вошли 100 компаний, которые производят 90% всего объема пластиковых отходов. В мире, по оценкам авторов доклада, ежегодно сжигается, закапывается или оказывается в океанах, лесах и т. д. более 130 млн тонн пластиковых отходов.

Больше всего отходов из одноразового пластика производит компания ExxonMobil — 5,9 млн метрических тонн. В топ-10 компаний-загрязнителей вошли также Dow (5,6 млн тонн отходов из одноразового пластика), Sinopec (5,3 млн тонн), Indorama Ventures (4,6 млн тонн), Saudi Aramco (4,3 млн тонн), PetroChina (4 млн тонн), LyondellBasell (3,9 млн тонн), Reliance Industries (3,1 млн тонн), Braskem (3 млн тонн) и Alpek SA de CV (2,3 млн тонн). Большинство компаний, вошедших в рейтинг, находятся в Азии, а в топ-20 их больше половины. В рейтинге есть и российские компании: нефтегазохимическая компания СИБУР занимает 32 место (0,8 млн тонн пластиковых отходов), «Нижнекамскнефтехим» — 80 место (0,3 млн тонн), «Казаньоргсинтез» — 91 место (0,2 млн тонн).

Результаты исследования американских ученых свидетельствуют, что больше всего пластикового мусора в мире производится в Китае (примерно 30% мирового объема) и Индонезии.

Что же касается утилизации отходов, то в этом отношении статистика весьма печальна, поскольку она показывает, что раздельный сбор мусора не является залогом его успешной переработки.

Так, в Германии, по статистике Гринписа, вторичной переработке в 2019 году подлежало не более 15% пластиковых отходов. Хотя официальная квота на утилизацию составляла 36%. Большая часть того, что не перерабатывалось, сжигала химическая и цементная промышленность Германии. Все остальное экспортировалось в Азию.

Напомним, что Евросоюз еще в 2012 году отправлял в Китай 87% своих пластиковых отходов. Однако начиная с 2017 года Пекин резко сократил этот импорт, а с 1 января 2021 года запретил ввоз любых твердых отходов. В то же время другие страны не брезгуют принимать чужой мусор. Пластиковые отходы вывозят в Индию, Малайзию, Индонезию, Гану, Филиппины, Нигерию, Сомали, Бангладеш, Гвинею. Вряд ли такой подход к утилизации мусора развитыми странами можно назвать климатически нейтральным. В связи с этим запрет пакетов и одноразовой посуды кажется наиболее действенной мерой в борьбе за экологию.

Екатерина Вадимова

Цветные металлы возобновили активный ценовой рост в надежде на США

В четверг, 27 мая, в конце торговой сессии на LME котировки цены меди поднялись на 2,4%, до $10221 за т (отреагировав на начало бессрочной забастовки членов профсоюза в чилийском операционном центре BHP в Сантьяго), «потянув» за собой и другие металлы комплекса. Таким образом, четверг стал первым днем сильного роста котировок после недели слабых цен.

Трехмесячный контракт на никель подорожал на торгах на 3,5%, до $17898 за т.

Контракт на алюминий с поставкой через 3 месяца вырос в цене на 3,2%, до $2481 за т.

Фьючерсы на цинк подорожали на 3,1% на момент окончания торгов, до $3091 за т.

Также росту котировок металлов способствовала активность трейдеров по покрытию коротких позиций. «Отсутствие серьезного понижательного импульса в секторе с 24 мая говорит об отсутствии чрезмерной агрессивности у продавцов, несмотря на крайне пессимистичную риторику китайцев, – констатирует аналитик Энди Фарида. – Все это указывает на сохраняющийся сильный интерес инвесторов к покупкам на проседании цен металлов, хотя нас до некоторой степени беспокоит наличие серьезного потенциала коррекции котировок в ближайшие недели».

На рынке металлов существует мнение, что рост цен в секторе и сырья в целом говорит о «суперцикле», однако, по мнению главы отдела стратегий на сырьевом рынке Société Générale Майкла Хэйга, это не так. «Я не думаю, что мы находимся в таком «суперцикле», поскольку не все сырьевые товары расположены к росту. Так, нефть определенно не ждет существенное увеличение спроса, – отметил на вэбинаре банка г-н Хэйг. – Комплекс цветных металлов не выглядит невероятно интересным объектом, учитывая прогнозируемый спрос на них в течение ближайших 10-15 лет, однако при текущих ценах предложение металлов должно удовлетворить потребности в них сектора электромобилей и строителей крупных ветроэлектростанций в морских регионах».

На утренних торгах пятницы отмечен дальнейший рост цены меди в направлении месячного максимума на фоне надежд трейдеров в отношении перспектив массированных федеральных инвестиций в США и озабоченности поставками металла из Чили.

Президент США Джо Байден накануне подписал закон о федеральных расходах в 2022 финансовом году в размере $6 трлн. По сообщению New York Times, объем вложений вырастет к 2031 г. до $8,2 трлн, что должно подтолкнуть экономический рост и способствовать развитию инфраструктуры. «Настроения на рынке улучшились в связи с байденовским шеститриллионным бюджетом, который подразумевает и серьезную модернизацию американской инфраструктуры, – комментируют новость аналитики банка ANZ. – Но у меди свои собственные проблемы с поставками… Рудники Escondida и Spence продолжают функционировать, но «на сниженных оборотах».

В Шанхае июльский контракт на медь вырос в цене на 2,6%, до 73630 юаней ($11562,14) за т, никель подорожал на 5,3%, до 132,860 тыс. юаней за т. Один из китайских трейдеров отметил, что спрос на никель «очень хорош».

Котировки цены олова выросли на ShFE до рекордного максимума 209,99 тыс. юаней за т, тогда как на LME олово обновило максимум 2011 г., достигнув отметки $30800 за т.

Землетрясения, последовавшие за вулканическим извержением в Конго вблизи границы с Руандой, вызвали нарушения поставок оловянного концентрата из провинции Северная Киву, сообщила International Tin Association.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:02 моск.вр. 28.05.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2434.5 за т, медь – $10178 за т, свинец – $2211.5 за т, никель – $18027 за т, олово – $32510 за т, цинк – $3046 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2464 за т, медь – $10194 за т, свинец – $2205.5 за т, никель – $18065 за т, олово – $30685 за т, цинк – $3063 за т;

на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2932 за т, медь – $11472.5 за т, свинец – $2436.5 за т, никель – $20733.5 за т, олово – $32794 за т, цинк – $3612 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка август 2021 г.): алюминий – $2925 за т, медь – $11546 за т, свинец – $2456 за т, никель – $20743 за т, олово – $32527.5 за т, цинк – $3607 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $9968 за т;

на NYMEX (поставка август 2021 г.): медь – $9963.5 за т.