Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"Не подорванный" МиГ-21.
МиГ-21 не является очень эффективным истребителем воздушного боя даже в то время, когда он начал поступать на вооружение, в воздушных боях парк МиГов терпел большие потери, пишет китайский источник.
Тем не менее, МиГ-21 был дешевым, скоростным, высокоманевренным истребителем с низкими требованиями по уровню технического обслуживания. В общей сложности было построено 13 тыс самолетов этого типа. МиГ-21 стал как бы воздушным "аналогом" автомата Калашникова и поставлялся в десятки стран мира. До сих пор истребители, поступившие на вооружение ВВС СССР в 1958 году, играют важную роль в военной авиации 26 стран мира, включая Индию, Китай, Вьетнам и Румынию. По всей вероятности, последние самолеты этого типа будут летать до 2034 года.
Отмечается, что высокая аварийность этого самолета не перечеркнула его блистательную историю. Например, ВВС Индии приобрели 976 истребителей МиГ-21, из них примерно половина была потеряна в катастрофах, однако это не подорвало репутацию этого легендарного самолета - символа холодной войны, пишет источник.
Европа зависит от США больше, чем готова признать
После того, как неделю назад президент Трамп назвал блок НАТО «устаревшим» и подверг критике Европейский союз, канцлер Германии Ангела Меркель вызывающе ответила: «Мы – европейцы, и наша судьба находится в наших руках». Меркель считает, что Европа не нуждается в поддержке Америки, чтобы оставаться на мировой арене. Но внимательно присмотревшись к трансатлантической торговле, военному сотрудничеству и лоббированию интересов, можно увидеть, что ЕС в значительной степени зависит от США, даже больше, чем некоторые европейцы, в том числе и Меркель, готовы признать.
Европейцы, которые утверждают, что раскол между США и Европой не будет играть особого значения, часто указывают на число американских солдат, базирующихся в Европе. Количество американских военнослужащих действительно уменьшилось с почти 400 тысяч в 1953 году до примерно 65 тысяч сегодня.
Значительное снижение контингента произошло после падения берлинской стены и окончания холодной войны. Американские войска оставались в Европе после окончания Второй мировой войны для обеспечения стабильности в Европе и борьбы с СССР. С распадом СССР многие американские военнослужащие стали не нужны. Большинство американцев, базирующихся в Европе, находятся в Германии, где расположена штаб-квартира Европейского командования США. Действительно ли Европа полагается на НАТО, не выплачивая свою долю? Некоторые члены ЕС на самом деле платили меньше, чем того требует НАТО - альянс просит каждое государство, входящее в его состав, тратить 2% своего ВВП на оборону. Некоторые до сих пор так делают.
Однако ряд европейских стран, в том числе Германия и Франция недавно объявили о планах увеличения оборонных бюджетов и решении вкладывать больше. Это переосмысление произошло еще до того, как Трамп стал президентом, и не имеет никакого отношения к его недавней критике военного альянса. Меркель, к примеру, объявила прошлой весной, что хочет увеличить ежегодный оборонный бюджет страны на $27 млрд в течение следующих трех лет. Эта мера удвоит текущий бюджет, но расходы все равно будут ничтожными по сравнению с $664 млрд, которые США тратят каждый год.
Экономика ЕС тоже все больше сближается с американской. США и ЕС - крупнейшие торговые партнеры, и в течение последнего десятилетия общий объем торговли между ними увеличился на 50%. Хотя президент Трамп, скорее всего, не примет соглашение о свободной трансатлантической торговле, трансатлантическая экономика уже успешно работает. За более тесными экономическими связями стоит растущий интерес США в получении большего контроля над европейскими законами. Согласно E.U. Integrity Watch, НПО, которая осуществляет мониторинг лиц, принимающих решения в Брюсселе, американские компании стали одними из главных лоббистов. Их влияние на Европейскую комиссию находится под особым наблюдением, поскольку комиссия несет полную ответственность за законодательство, которое применяется всеми 28 государствам-членам. С декабря 2014 года американские компании провели больше встреч с членами Европейской комиссии, чем организации некоторых самых влиятельных членов ЕС, в том числе Франция, Италия и Великобритания. Большинство американских компаний, инвестирующих в лоббистские усилия в Брюсселе, это банки, такие как Goldman Sachs, или корпорации из Силиконовой долины, такие как Google и Microsoft.
Американские лоббисты будут чувствовать себя как дома в Европе в любом случае. В некоторых странах более 80% всех транслируемых по телевидению фильмов - американские. В Восточной Европе доля американского контента особенно велика. В Румынии только каждый 10-й транслируемый фильм не является американским. Франция, наоборот, долгое время сопротивлялись культурному влиянию США. В течение многих десятилетий французское правительство поддерживает собственную киноиндустрию, благодаря специальными программами финансирования. Несмотря на эти усилия, 43% всех фильмов, транслировавшихся крупнейшими французскими телеканалами в 2013 году, были американского производства.
Американская музыка так же доминирует в Европе. Здесь Франция тоже пыталась сопротивляться. По законодательству, 40% эфирного времени радиостанции должны транслировать французские песни, способствуя тем самым продвижению местных талантов. Ведущие и владельцы станций, однако, открыто выступают против этого требования, заявляя, что для эфира просто не хватает хороших песен.
Словом, во многих вопросах, больших и малых, Европа все еще не может «насытиться» Америкой.
Washington Post
Власти Молдавии считают незаконным открытие представительства непризнанной Приднестровской Молдавской республики в Москве, заявили в пресс-службе министерства иностранных дел и европейской интеграции Молдавии.
В четверг, 26 января, в Москве открылось представительство Приднестровья. В ближайшее время представительство ПМР получит юридический и электронный адрес.
"Молдавские власти с недоумением восприняли недавнее решение лидера Тирасполя Вадима Красносельского назначить "полномочного представителя" Приднестровья в Российской Федерации и открыть "представительство Приднестровья" в Москве", — отметили во внешнеполитическом ведомстве республики.
В связи с этим в министерстве иностранных дел и европейской интеграции заявляют, что "данное действие незаконно и нелегитимно, учитывая, что это противоречит как конституции Молдавии, так и принципам и общепринятым нормам международного права".
В министерстве ожидают, что "власти Российской Федерации не дадут хода ходатайству Тирасполя и таким образом подтвердят взятое на себя обязательство соблюдать принцип суверенитета и территориальной целостности Молдавии, закрепленный в договоре о дружбе и сотрудничестве между республикой и Россией".
Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.
В Смоленской области открылся новый цех по выпуску обувной и мебельной кожи.
Новый цех по выпуску мебельной и обувной кожи открылся сегодня в г. Вязьма (Смоленская область) на площадке предприятия "Вяземское кожевенное производство ЛТ".
В торжественной церемонии запуска производства приняли участие статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов, губернатор Смоленской области Алексей Островский и заместитель директора ФРП Михаил Макаров.
Вяземское предприятие - одно из лидеров кожевенных заводов России.
Ежемесячный объём производства на заводе составляет порядка 140 тысяч квадратных метров готовой кожи.
Рынок сбыта продукции широк - ее покупают известные производители обуви «Ральф Рингер», "Скороход Мода», «Фарадей», «Паритет», «Джотто», «Котофей», а также российские и белорусские производители мебели: «Пинскдрев», «Молодечномебель», «Король диванов», «Славянский двор», «Вятка мебель» и другие. Треть готовой продукции отправляется на экспорт в страны-лидеры мировой обувной промышленности: Италию, Португалию, Румынию, Германию, Индию, Китай, Сербию, Польшу и другие.
Что касается Вяземского кожевенного завода, у нас не так много такого уровня предприятий на территории Российской Федерации. Сегодня кожевенное сырье востребовано, востребован конечный продукт. После того, как нам удалось несколько раз пролонгировать запрет на вывоз кожевенного полуфабриката, мы видим, что уровень переработки и создания конечной продукции в этом сегменте увеличивается. Мы видим ежегодный рост по отрасли. Значит, совместно с экспертами, коллегами, которые трудятся в отрасли, мы всё делаем правильно - Виктор Евтухов
"Вяземское кожевенное производство ЛТ" (ООО "ВКП ЛТ") займет 11% российского рынка натуральных кож и краста (кожа без лицевой отделки), потеснив иностранных производителей, которые сейчас занимают 22% рынка. Часть продукции пойдет на экспорт. Открытие нового цеха позволит предприятию более чем на треть увеличить объем выпускаемой продукции.
В штаб-квартире ФАО обсуждают вопросы регулирования рыболовства в Черном и Средиземном морях
В межсессионном заседании Комитета по обеспечению выполнения мер регулирования Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море в качестве наблюдателя участвует делегация Росрыболовства
Делегация Росрыболовства принимает участие в межсессионном заседании Комитета по обеспечению выполнения мер регулирования Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море (ГКРС). Встреча проходит в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в Риме.
В заседании принимают участие делегации стран-членов Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море, сотрудничающих стран, наблюдатели от международных правительственных и неправительственных организаций. Делегация Росрыболовства присутствует на встрече в качестве наблюдателя. В соответствии с Повесткой в течение двух дней предстоит рассмотреть ряд вопросов, включая регулирование рыболовства в Средиземном и Черном морях, состояние промысловой отчетности, а также предложения по модернизации и совершенствованию систем контроля и сбора статистики.
Справочно:
Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземном море является одной из старейших международных региональных организаций по управлению рыболовством. Соглашение об учреждении ГКРС принято в г. Риме на Конференции ФАО 24 сентября 1949 года и вступило в силу 20 февраля 1952 года. Целью ГКРС является обеспечение сохранения и устойчивого использования на биологическом, социальном, экономическом и экологическом уровне живых морских ресурсов, а также устойчивого развития аквакультуры в районе применения.
В настоящее время членами ГКРС являются: Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский Союз.
В 2016/17 МГ страны ЕС увеличат производство, переработку и импорт подсолнечника
Согласно прогнозам аналитиков Oil World, в 2016/17 МГ производство семян подсолнечника в ЕС увеличится до 8,25 млн. тонн, что на 0,66 млн. тонн превзойдет уровень 2015/16 МГ.
В то же время, благодаря высокому предложению продукции на мировом рынке, а также конкурентоспособной цене в текущем сезоне импорт маслосемян европейскими переработчиками может возрасти до 0,8 млн. тонн, что почти вдвое превысит показатель прошлого года (0,46 млн. тонн) и станет максимальным результатом за последние 13 сезонов.
Так, в августе-ноябре 2016 г. ЕС более чем удвоил импорт масличной – до 0,28 (0,12) млн. тонн. При этом наибольшие объемы закупались Румынией и Болгарией из Молдовы, главным образом для дальнейшего реэкспорта. По предварительным подсчетам, в декабре поставки масличной в ЕС достигли 170-190 тыс. тонн против всего лишь 36 тыс. тонн за аналогичный месяц годом ранее.
Объемы переработки подсолнечника в ЕС в 2016/17 МГ могут достичь 7,5 (6,67) млн. тонн. Стоит отметить, что наращивание внутренней переработки маслосемян обусловит снижение необходимости в импорте больших объемов подсолнечного масла.
Отгрузки масличной из стран Евросоюза по итогам сезона ожидаются на уровне 0,5 (0,43) млн. тонн.
Павел Завальный: «"Турецкий поток" - экономически выгодный проект»
1 февраля Совет Федерации рассмотрит ратификацию соглашения по проекту «Турецкий поток». Межправительственное соглашение по проекту Москва и Анкара подписали в середине осени прошлого года. Документ предполагает строительство двух ниток газопровода по дну Черного моря мощностью по 15,75 млрд кубов. По одной нитке газ должен пойти на турецкий рынок, по другой – в Европу. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подписал принятый турецким парламентом закон о ратификации соглашения в начале декабря; Госдума ратифицировала соглашение 20 января. На вопросы «Вестника Кавказа» о перспективах проекта отвечает глава думского комитета по энергетике Павел Завальный.
- Какую выгоду принесет проект «Турецкий поток»?
- Я газовик, всю жизнь работал в газовой отрасли, поэтому положительно оцениваю «Турецкий поток». Турция потребляет порядка 40 млрд кубов газа в год, из них 26 млрд получает из России. Это 60%. Европа получает около 30% российского газа, но там считают, что это слишком большой объем поставок, слишком большая доля российского газа в европейском газовом энергобалансе. В Турцию 16 млрд кубов доставляется по газопроводу «Голубой поток», а 12 млрд транзитом через Украину и Болгарию. Поэтому задача первой нитки «Турецкого потока» - обеспечение прямых поставок газа в Турцию, минуя Болгарию и Украину, что позволит избавиться от рисков. Это экономически выгодный проект, поскольку стоимость транспортировки газа будет ниже, чем через транзитные страны, но самое главное - безопасность и надежность поставок, перспективы увеличения нашей доли на рынке, ведь турецкая экономика развивается.
- Реализация второй нитки будет зависеть от заинтересованности Европы в российском газе и получении от нее гарантий. Каковы перспективы ее строительства?
- Эта стадия может начаться после подключения наших европейских потребителей. Это газ, который может пойти по строящемуся газопроводу TAP. Газ можно подавать уже реверсом. Если раньше 12 млрд кубов газ шли через Болгарию в Турцию, то теперь можно будет из Турции в Болгарию реверсом подать газ. Так можно будет поступить, в случае невозможности транзита газа через Украину после 2019 года. К чему мы придем через год во взаимоотношениях с Украиной, сейчас никто не может прогнозировать. Поэтому строительство к этому времени второй нити «Турецкого потока» - это обеспечение газом в рамках заключенных контрактов с такими странами как Болгария, Румыния и другими странами Юго-Восточной и Центральной Европы, обеспечение по этой нитке реверсом через Турцию доставок газа для выполнения наших обязательств. Страны Юго-Восточной Европы очень зависимы от российского газа, потому что других источников газа просто нет. Поэтому мы выполняем наши контрактные обязательства, минуя Украину. Обе нитки газопровода «Турецкий поток» имеют понятную экономику, окупаемость и так далее.
Россию подло выкинули с еврорынка
Андрей Манзолевский
Никакой войны - чистый бизнес. Ситуация с отказом отменить санкции в адрес "Алмаз-Антея" лишь доказывают теорию: если рождаются санкции, значит, это кому-нибудь нужно. В нашем случае - производителям оружия из США и ЕС.
12 сентября 2014 года Евросоюз запретил поставлять товары двойного назначения девяти компаниям оборонного сектора РФ, в список в частности, попали Оборонпром, Объединённая авиастроительная корпорация (ОАК), Уралвагонзавод, "Концерн Калашникова"и "Алмаз-Антей", на который на протяжении всего периода введения санкций несколько раз накладывали дополнительные ограничения, причем не только в Европе, но и в США. Точнее будет сказать, что именно в Штатах начинали, а в Европе продолжали.
Помимо запрета ввоза товаров, был установлен запрет на прямую или непрямую покупку / продажу, предоставление инвестиционных услуг или иной помощи при выпуске или иных аналогичных действиях в отношении операции с оборотными ценными бумагами и инструментами денежного рынка со сроком погашения более 30 дней, а также запрет предоставления новых кредитов и займов со сроком погашения более 30 дней. Именно за разморозку своих активов за период 2015-2016 года сражался "Алмаз-Антей", и пока безуспешно. Европейский суд первой инстанции решил, что ограничения введены законно и снятию не подлежат.
Не стоит удивляться формулировкам, которые сопровождают данное судебное решение. Они утверждают, что продукцией "Антея" сражаются на Украине и в том числе из-за нее (!) идет война на Донбассе. Естественно, подобный бред ставит практически любую страну виновной в разжигании боевых действий. Но более удивительно то, что в момент ввода санкций причиной их назывался сбитый над Украиной малайзийский Боинг!
"Еще в 2014 году должностные лица ЕС открыто заявляли, что введение санкций в отношении концерна увязывается с крушением самолета "Малайзийских авиалиний" 17 июля 2014 года в небе над Украиной. В сентябре 2016 года Совет ЕС на слушаниях в Европейском суде юстиции общей юрисдикции признал, что связь концерна "Алмаз-Антей" с крушением малайзийского Boeing не установлена. Тем парадоксальнее выглядит сегодняшнее решение по нашему иску", - заявил гендиректор концерна Ян Новиков.
Однако несмотря на общую абсурдность ситуации, против нескольких наших крупных оборонных предприятий действуют и расширяются ограничительные меры. Параллельно с тем, как Россия потеряла доступ к европейским рынкам, произошла и другая очень интересная ситуация - демонизация России и создание образа "агрессора" по отношению к Европе.
"Прогноз на 2016 год, основанный на данных из союзнических стран, указывает, что 2016 год будет первым годом, когда расходы на оборону европейскими союзниками будут увеличены впервые за многие, многие годы", - сказал глава НАТО Столтенберг. При этом рост оборонных расходов особенно заметен в Центральной и Восточной Европе: Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии.
Согласно докладу, эти семь стран резко увеличат финансирование своих вооружённых сил в этом году: на 19,9%. Лидирует Венгрия, повышающая военные расходы на 22% - почти до €1 млрд. В Юго-Восточной Европе - Болгарии, Хорватии, Кипре, Греции, Румынии, Сербии и Словении - повышение расходов на оборону составит 9,2%, в то время как Западная Европа готова лишь на 2,7%. Может, потому что Западная Европа не опасается "российской угрозы", так как сама ее и придумала?
Так, например, даже в этом списке такие страны, как Кипр, Греция и Сербия увеличивают свои расходы на оборонку не из-за страха нападения России, а скорее по требованию НАТО и соседей. Однако, по какой бы то ни было причине, все эти страны где-то покупают танки и вертолеты. Но не в РФ. Так кто в условиях санкций и запрета ввоза из России обогатился на продаже вооружения и эпопее со страхом "российской агрессии"?
Нет совершенно ничего удивительного в том, что именно США и Германия - две первых страны-агитатора против РФ - получают прибыли от роста затрат на оборонку. Например, еще в 2014 году экспорт германских вооружений в целом упал на треть до €3,97 млрд. Однако уже в 2015 году ситуация стала куда приятнее. Представитель концерна Rheinmetall из Дюссельдорфа, который поставляет для танков Leopard пушки, боеприпасы и огневые системы, заявил, что украинский кризис дал оборонной промышленности "политический толчок". Доля вооружений в продажах выросла в первом полугодии 2015 года на 18%, до €1 млрд, согласно полугодовой отчетности Rheinmetall, а операционные убытки упали с €52 млн до €27 млн.
А вот, например, Словакия покупает девять многоцелевых вертолётов UH-60 Black Hawk (уже американского производства) на замену советским Ми-17. Однако поставки оружия странам НАТО из США не так велики, как могло бы показаться. Лидирующие позиции по-прежнему занимает Германия, Франция и Англия. И, как ни странно, в список основных поставщиков для альянса до 2014 года входила и Россия.
"США и страны Западной Европы имеют очень крупные и развернутые отрасли по производству вооружений. В США это наследие Второй мировой войны. Во время холодной войны, а также после нее эти отрасли расширились еще больше. После Второй мировой войны Западная Европа тоже вновь вооружилась, особенно после основания НАТО. Во время холодной войны Франция, Англия, Италия, Испания и Германия построили оборонные предприятия, чтобы быть независимыми при закупках оружия. Эта позиция сохранилась и после окончания холодной войны, несмотря на то, что положение сильно изменилось", – рассказала директор программы военных расходов в СИПРИ.
"Некоторые страны заинтересованы в том, чтобы поддерживать свою способность производить вооружение – во всех секторах или, по крайней мере, в большинстве из них. Однако для стран Западной Европы это всегда несколько сложнее: поддерживать оборонную промышленность на постоянной основе дорого. Европейцы потому и экспортируют вооружение, чтобы поддерживать производственные мощности в рабочем режиме".
А вы говорите "санкции", "российская угроза", "холодная война". Банальная экономика и загрузка производственных мощностей - вот почему на самом деле Польшу бороздят поломанные американские танки, и вот за что на самом деле приходится судиться российской оборонке.
Оригинал материала опубликован в "Живом журнале".
Прогресс и реверс: экстремумы европейской интеграции
Автор:
Голофаст Анастасия, студентка МГИМО МИД РФ, магистратура по направлению «Политология», член IPSA и IAPSS
Миграционный и долговой кризисы, электоральные успехи евроскептиков и Brexit — фрагменты реверса евроинтеграции. Реверсивные явления стали отправной точкой для широкого спектра заявлений о провале европейского проекта. Однако ожидать постоянных достижений от Евросоюза все равно что ожидать от автомобиля, выехавшего на встречную полосу, чтобы он, не сворачивая, продолжил движение на полной скорости. Лобовое столкновение и гибель не входят в планы евробюрократов. Может ли Евросоюз обратить свои динамические экстремумы — прогресс и реверс — себе во благо, чтобы выжить под ударом внутренних и внешних шоков?
Реверс — препятствие или естественный предохранитель для ЕС?
Европейская интеграция похожа на маятник, амплитуду колебания которого задают прогресс и реверс. Прогресс (от лат. progressus — движение вперед) для евроинтеграции означает усиление наднациональности, а реверс (от англ. reverse — разворачивать назад) — возврат части полномочий национальным государствам. Такие события, как создание зоны евро и Шенгенского пространства, четко маркируют прогрессивное движение. Провал референдумов о конституции ЕС во Франции и Нидерландах, Brexit — яркие примеры реверса. Чем сильнее прогресс, тем сильнее и реверс, который он провоцирует. Если же прогресс постепенный, а реверс шоковый — значит, важные проблемы вовремя решены не были.
Рассмотрим связь между прогрессом и реверсом на примере долгового кризиса в зоне евро. Сначала маятник качнулся в сторону прогрессивных проектов банковского союза и общей фискальной политики. В ответ на эти сигналы, евроскептики на крайних флангах политического спектра запустили реверс. В ФРГ, традиционно выступающей как страна-локомотив интеграции, ультраправая «Альтернатива для Германии» завоевала популярность в Ландтагах и имеет хороший шанс войти в Бундестаг по итогам парламентских выборов 2017 г. «Движение пяти звезд» во главе с комиком и блогером Беппе Грилло в Италии потребовало провести референдум о возвращении к лире. Крайне левая греческая «Сириза» премьер-министра Алексиса Ципраса нарушает соглашение с европейскими кредиторами, чтобы выполнить социальные обязательства перед населением.
На первый взгляд кажется, что реверс создает препятствия на пути к развитию интеграции. Но это ложное впечатление, потому что реверс и дезинтеграция —разные вещи. Реверс только указывает на то, что проблемы предыдущего этапа взаимодействия не решены и превратятся в угрозы, если перешагнуть через них в погоне за достижениями. Так, если «перепрыгнуть через ступеньку», сильным странам Евросоюза придется компенсировать пробелы предыдущей интеграционной фазы, решая проблемы слабых за свой счет. В результате разрыв между сильными и слабыми возрастет и создаст угрозу распада. Именно реверс страхует Евросоюз от этого сценария, блокируя движение вперед до тех пор, пока почва не будет подготовлена.
Пределы реверса
Основные агенты реверса — евроскептические силы. Любой прогресс изображается ими как избыточный, а любой реверс — как недостаточный. К примеру, изначально они критиковали ЕС за дефицит демократии, чтобы добиться прямых выборов в Европейский парламент. Первые выборы в Европарламент прошли в 1978 г., и евроскептики сразу же потребовали усилить участие Парламента в законотворчестве. Их давление привело к закреплению расширенных полномочий Парламента в Едином европейском акте, затем в Маастрихтском, Амстердамском, Ниццком и Лиссабонском договорах. Теперь Европарламент участвует в обычной законодательной процедуре наравне с Советом министров. Но и этого оказалось недостаточно — сейчас под обстрел критики попало монопольное право Еврокомиссии на законодательную инициативу.
Тем не менее у реверса, как и у прогресса, есть предел. Вопреки громким лозунгам праворадикальных партий, им не выгоден распад Европейского союза. Они провозглашают дезинтеграцию в качестве конечной цели, но хотят, чтобы эта конечная цель оставалась на большом отдалении. В противном случае объединения, критикующие Союз, утратили бы смысл своего существования и поддержку избирателей. Никакая партия не захочет электоральной девальвации, ведь это противоречит цели прийти к власти. Поэтому даже евроскептикам жизненно важно своевременное переключение интеграционного процесса с реверса на прогресс.
Ограничить реверс помогают и прямые выгоды участия в Евросоюзе. Мощные экономики ЕС используют достижения интеграции для охвата новых рынков. Слабые государства единой Европы получают доступ к заимствованиям в международных финансовых институтах через Европейскую комиссию, наделенную правом заимствования от лица ЕС. Малые государства пользуются представительской функцией Евросоюза, отвечая на императив самоопределения, заданный глобализацией.
Кроме того, реверсу активно противостоят прямые агенты прогресса. Это трансграничные еврорегионы, ТНК и партийные альянсы, действующие на всем пространстве ЕС. Каждый из этих типов игроков по-своему укрепляет однородность политического пространства ЕС: еврорегионы выравнивают показатели приграничных регионов стран-участниц; ТНК лоббируют сходное регулирование экономической деятельности в разных странах Евросоюза; партии в составе партийных альянсов продвигают общие программные требования на национальном уровне.
Функции прогресса и реверса в развитии евроинтеграции
Интеграционное объединение — это не норма, а исключение для глобальной политики. Никто не задается вопросом, зачем нужно национальное государство, а вот наднациональному проекту постоянно необходимо предъявлять результаты, чтобы подтвердить свое право на существование. Потребность в этом подтверждении предъявляет как внешний мир, так и сами государства – члены ЕС. Участвуя в европейской интеграции, страны вносят в него как прямые, так и косвенные инвестиции. Прямые инвестиции — это вклад в бюджет Евросоюза, а косвенные имеют форму делегирования полномочий с национального уровня на наднациональный. Чтобы процесс делегирования не приостанавливался, оба вида инвестиций должны окупаться. Этому и служит прогресс.
Вторая функция прогресса — самоопределение политической системы ЕС через адаптацию целей к реалиям. Момент, когда было принято важное для развития интеграции решение, называют критической развилкой. Учет действия/бездействия на критической развилке необходим Европейскому союзу, чтобы правильно выстроить свою систему координат. Общие цели формируют идентичность и не дают Евросоюзу «вытечь» из своих границ и слиться со средой.
Реверс заложен в процесс принятия решений в ЕС для экономии финансового и символического ресурсов стран – членов. Европейская комиссия всегда закладывает в свои законопроекты максимальные материальные инвестиции и инвестиции полномочий. А Европарламент и Совет министров корректируют будущий закон в сторону умеренности в ходе чтений. Это стабилизирует скорость прогресса и помогает держать под контролем дестабилизацию на начальном этапе реформ.
Именно благодаря реверсу в Европейской интеграции рождается прогресс. Можно выделить три основные реакции на реверс: 1) убеждение и поглощение несогласных; 2) разработка инициатив с учетом мнения несогласных; 3) выход несогласных. Первая опция проверяет силу пропонентов проекта, вторая помогает стабилизировать прогресс, а третья дает максимальную свободу сплочения. Поэтому, только реагируя на реверс, ЕС получает шанс на безопасный прогресс.
Возможные варианты сочетания прогресса и реверса
Равновесие между прогрессом и реверсом — лучшее, чего может желать ЕС. При этом варианте все достижения интеграции оспариваются, как оспаривается и откат на предыдущую стадию развития, чтобы исправить ошибки. Главное, что дает равновесие, — режим открытого полнокровного диалога между пропонентами и критиками евроинтеграции. В результате Евросоюз получает хорошие шансы на выживание и осторожное развитие. На каждый прогрессивный шаг есть реверсивный ответ. Их синтез повышает устойчивость политической системы и ее резистентность к рискам. Этот вариант позволяет сохранить членский состав ЕС неизменным и избежать кардинальных негативных изменений для стран – членов и их населения. Однако равновесный способ адаптации подходит для рутинных ситуаций. Удержать малую амплитуду маятника становится значительно сложнее под воздействием внутреннего или внешнего шока. В этих условиях растет вероятность воспроизведения одного из двух циклов, представленных ниже.
Цикл «реверс – прогресс – равновесие». Экзистенциальная угроза провоцирует масштабную реверсивную волну. Евросоюз концентрируется на внутренней политике выравнивания (cohesion policy) и де-факто перестает финансировать третьи государства. Переговоры о членстве и безвизовых режимах приостанавливаются. Внутри Шенгенского пространства воссоздаются межгосударственные границы. Правительства стран – членов усиливают внутренний режим безопасности. Оформляется опция выхода из зоны евро без выхода из Евросоюза (сейчас такой вариант не предусмотрен). Параллельно новые страны подают заявку на выход из Евросоюза. К власти повсеместно приходят евроскептики. Однако они не выполняют свои предвыборные обещания. Политическая и экономическая ситуация дестабилизируется и выходит из-под контроля национальных элит. Это кульминация реверса.
С этого момента маятник поворачивает на прогресс. Агенты прогресса используют в своих интересах издержки упущенных возможностей. Интеграция возрождается на новом уровне, наднациональность усиливается. Растет бюджет Eurojust и Europol, их функции расширяются. Теперь порог толерантности к нарушению общих стандартов предельно низок. Запускается действенный механизм контроля над нарушителями общих правил, применяется наказание в виде исключения из проекта (withdrawalclause). Внутри ЕС устанавливаются отношения равноправного обмена, появляется реальная основа для доверия стран-членов нового состава между собой и по отношению к европейским институтам. Новый статус-кво стабилизируется, поскольку асимметрии и противоречия больше не фрагментируют внутреннее пространство ЕС в той мере, в какой это происходило ранее.
Цикл «прогресс – реверс – равновесие». Под воздействием внутреннего или внешнего шока маятник отклоняется в сторону непропорционального прогресса. Европейские чиновники пытаются преодолеть кризисные явления путем серьезного укрепления полномочий Европейской комиссии и снижения роли Европейского парламента и Совета министров в процессе принятия решений. Национальные границы внутри Шенгенской зоны прозрачны. В зону евро входят Болгария и Румыния. Идут активные переговоры о членстве в ЕС балканских стран. Информационные барьеры между странами ЕС растворяются, вся информация о гражданах хранится в единой базе данных. Учащаются террористические атаки и кибервторжения. Евросоюз превращается в огромного раненого Левиафана, который тратит все больше ресурсов на поддержание своего имиджа нормативного гегемона и на включение в свой состав новых стран.
Расширение не укрепляет ядро ЕС, а растягивает его периферию. Общие стандарты, закрепляемые в договоре о Евросоюзе, теперь открыто не соблюдаются. Вырабатывается низкий общий знаменатель, который задает потолок развития политической системы. Экономическая ситуация на пространстве ЕС дестабилизируется, политические процессы стихийно выходят из-под контроля. Это провоцирует шоковый реверс по инициативе стран ядра, которые подписывают новое соглашение о взаимодействии. Это соглашение «отсекает» периферию. Однако оно не равноценно дезинтеграции, поскольку система делегирования полномочий наднациональным структурам сохраняется. Наступает фаза стабилизации, в которой вновь рожденный Евросоюз апробирует новые правила общения на основе равноправного обмена для производства общего блага. Постепенно воссоздается система концентрических кругов в отношениях с третьими странами. Обновленный Евросоюз больше не предлагает им членство.
Периферия Южных Эгейских островов – самый… вкусный регион Европы
Церемония, посвящённая присуждению титула «Гастрономический регион Европы-2019» периферии Южных Эгейских островов, прошла в гостинице «Grande Bretagne» в Афинах.
Получая диплом о присуждении титула из рук представителя Еврокомиссии Silvia Draghi, перифериарх Йоргос Хадзимаркос заявил, в частности: «Островитяне очень гордятся сегодня. Это большая честь для нас, что наш регион, единственный регион Европы, где каждый из 52 островов имеет свою собственную, особенную, уникальную культурно-гастрономическую идентичность, становится Гастрономическим регионом Европы в стране, в которой родился сам термин «гастрономия».
В церемонии приняли участие министр туризма Елена Кундура, представители Европейской комиссии и регионов Италии, Испании, Португалии, Дании, Нидерландов, Румынии, Латвии и Ирландии - стран, которые в свою очередь становились Европейскими гастрономическими регионами.
В течение, по крайней мере, трёх лет гастрономия Южных Эгейских островов будет находиться в центре международного интереса с помощью ряда действий,
охватывающих широкий спектр областей и имеющих непосредственное отношение к питанию и гастрономии, цель которых - демонстрация гастрономического богатства и культуры региона, а также продвижение местных продуктов.
Три источника и три составных части экономики застоя (неограниченная нажива)
Если у руководителей кроме высокой зарплаты нет других стимулов, то экономика, которая породила и опирается на таких руководителей, обречена на застой
Михаил Данилов
Отсутствие прозрачности в сфере оплаты труда явилось первым шагом, который нанес экономике невосполнимый урон, но положение в этой сфере стало критическим, когда были отменены ограничения на максимальный размер зарплаты.
Дело в том, что при постоянной величине фонда оплаты труда повышение заработной платы одних работников влечет за собой уменьшение зарплаты других. Главное противоречие здесь заключается в том, что хотя такое перераспределение, обычно, мотивируется заботой о повышении качества и производительности труда, но если оно не подкреплено соответствующими мерами в организации труда, то оно, как правило, дает противоположный эффект.
Во-первых, потому что являясь формальным следствием снятия ограничений такое перераспределение не увязано напрямую с ростом объемов производства или ростом цен. В последнем случае оклады, тарифы и премии должны повышаться всем без исключения.
Во-вторых, в соответствии с экономическим законом убывающей отдачи рост только одного из факторов производства, в данном случае зарплаты отдельных работников, не может обеспечить непрерывного роста объемов производства и, как следствие, роста фонда оплаты труда. Другими словами, одним повышением зарплаты нельзя решить всех производственных проблем.
В-третьих, это ведет к ухудшению морально-психологического климата в коллективе, и снижает мотивацию к труду не только у низкооплачиваемых работников, но и у тех, кто не заслуженно получает высокую зарплату.
Согласно американской экономической «теории уклонения», если фирма платит работникам равновесную (средне рыночную) заработную плату, то у них может возникнуть желание увильнуть (уклониться) от работы. Даже если их уволят за это, они немедленно трудоустроятся где-нибудь еще за ту же зарплату. Чтобы повысить эффективность труда, фирма должна предложить работникам зарплату выше средне рыночной. Отметим, что к негативным последствиям такого подхода можно отнести рост безработицы.
В отечественном варианте сущность модели уклонения можно передать одной фразой: «Сначала я работал, как слон, потом – как верблюд, потом – как лошадь, пока я не понял, что я – осел!»
Последние несколько лет то вспыхивает, то затихает дискуссия о том, какой должна быть в нашей стране шкала налогообложения как юридических, так и физических лиц. Казалось бы, все ясно - в большинстве экономически развитых стран принята прогрессивная шкала налогообложения: в зависимости от уровня доходов процентная ставка налога может изменяться от 0 до 65 %. Но защитники плоской шкалы мотивируют ее необходимость тем, что, во-первых, она принята не только в России, но и в других странах, скромно умалчивая, что это такие страны, как Эстония, Украина, Румыния и т.д., которые особо экономическими успехами не блещут. Но почему-то именно они, а не страны западной Европы, по мнению этих защитников, должны служить для нас примером.
Во-вторых, нас пугают тем, что с введением прогрессивной шкалы люди утратят стимул к эффективному труду, к повышению производительности и качества труда, и т.п., вероятно, подразумевая под людьми исключительно высокооплачиваемых руководящих работников. При этом забывают, что большинству трудоспособного населения страны прогрессивная шкала ничем не угрожает. Забывают они и о том, что у низкооплачиваемой части населения, которая еле сводит концы с концами, нет других стимулов к труду кроме их зарплаты.
Если же у и руководителей нет других стимулов, то нетрудно сообразить, что экономика, которая породила и опирается на таких руководителей, обречена на застой. А мы, по-прежнему, будем «доедать и донашивать» то, что сделано при социализме.
Спорные вопросы налогообложения связывают исключительно с наполнением бюджета или с нагрузкой на экономику предприятий. Но у системы налогообложения доходов физических лиц есть и другая сторона медали — регулирующая и стимулирующая производство. Об этом не говорят, но ничем не ограниченные зарплаты руководителей оказывают такое же негативное влияние на экономику предприятия, как и завышенные налоговые сборы. На самом деле, прогрессивная налоговая шкала направлена на то, чтобы ограничить сверхпотребление, сохранить финансовые средства на предприятии и направить их на развитие, и рост производительности труда.
К мнимым недостаткам советской системы оплаты труда часто относят ограничение зарплаты сверху. На самом деле, это была необходимая мера для поддержания стабильных цен (политика противодействия инфляции). Аналогичная политика сдерживания необоснованного роста зарплаты существует в европейских странах на государственном уровне. Эту же функцию выполняет и прогрессивная шкала налогообложения, но более гибко, методом «мягкой силы». Беда только в том, что наши высокопоставленные «западники» у «прогрессивного запада» ничему учиться не хотят.
В заключение приведу такой диалог:
Пусть нам не платят зарплату, так хотя бы «спасибо» сказали, что на работу ходим! ...
Не понимают начальники, что если дать сотрудникам интересную задачу, то они и зарплату просить не станут.
Вот только интересных задач становится все меньше и меньше. Складывается впечатление, что самой «интересной» и единственно важной задачей для большинства руководителей является сохранение любой ценой как можно более высоких зарплат для 10% работников, «а потом - хоть трава не расти!» Полагаю, что для вас не составляет секрета, кто эти 10 %.
(продолжение следует)
Болгарии и Румынии требуется предпринять дополнительные шаги по реализации реформ и требований в рамках Механизма сотрудничества и проверки (МСП), что является условием их присоединения к Шенгенскому пространству, сообщила в среду пресс-служба Еврокомиссии (ЕК).
МСП, запущенный в 2007 году, определяет требования к реформам в области правосудия, борьбы с коррупцией и организованной преступностью в обеих странах, и является своеобразным инструментом мониторинга.
Как говорится в пресс-релизе ЕК, по итогам обнародования очередного доклада о выполнении Болгарией и Румынией требований МСП, несмотря на достигнутый значительный прогресс, властям обеих стран надлежит предпринять "остающиеся шаги".
Для Болгарии — это полная имплементация судебной реформы, более эффективная борьба с коррупцией и оргпреступностью, для Румынии — активизация борьбы с коррупцией и обеспечение полной независимости судебной системы.
"Я надеюсь, что в 2017 году мы увидим (от властей Болгарии и Румынии — ред.) скорость, решительность и внутренние гарантии, которые необходимы, чтобы завершить требуемые реформы и обеспечить необратимость результатов", — приводит пресс-служба ЕК словам первого вице-председателя высшего органа исполнительной власти Евросоюза Франса Тиммерманса.
Очередной доклад о готовности Болгарии и Румынии к присоединению к Шенгену ЕК представит в конце 2017 года, говорится в релизе.
Александр Шишло.
Американским танкам тесно в Европе
WSJ: американская техника «столкнулась с трудностями» на пути в Польшу
Михаил Иванов
Военные США повредили несколько единиц бронетехники во время переброски из Германии в Польшу. Ранее в январе командующий силами американской армии в Европе обещал отработать «все возможные ошибки при выгрузке и совершении марша» четырехтысячной бригады, которая направлена на сдерживание амбиций России в Восточной Европе. По мнению его российских коллег, подобные накладки неизбежны в любой армии мира.
Вооруженные силы США столкнулись с «неожиданными трудностями» при переброске бронетехники и солдат в Европе, сообщило во вторник издание The Wall Street Journal. Как отмечается, несколько машин были повреждены во время переброски техники из германского порта Бремерхафен в Польшу.
Машины врезались в конструкции мостов, которые оказались ниже, чем рассчитывало командование.
По данным WSJ, пять бронемашин остались в Германии, так как военное руководство не нашло безопасного способа их транспортировки. По словам командующего силами армии США в Европе генерал-лейтенанта Бена Ходжеса, часть танков прибыла в Европу с разряженными аккумуляторами. Кроме того, военный подтвердил, что США не обладают достаточной информацией об инфраструктуре и ландшафте в странах НАТО, которые ранее входили в сферу влияния Советского Союза, и указал, что необходимо «восстановить опорные точки» в Восточной Европе.
Издание напоминает, что ВС США перебрасывают в Восточную Европу 87 танков модели М1 Abrams, 144 БМП модели M2 Bradley, 18 самоходных гаубиц M109 Paladin и 4 тысячи солдат для учений «Атлантическая твердость». Их цель — поддержка союзников США в Европе и «сдерживание России» посредством демонстрации военной силы.
В октябре сообщалось, что в январе 2017 года в Европу будет отправлена Первая тяжелая бронетанковая бригада вооруженных сил США. В интервью изданию Defense News генерал Ходжес рассказал, что в Польшу отправится 3-я бригада из состава 4-й пехотной дивизии, базирующейся в Форт-Карсоне (штат Колорадо).
Осенью генерал обещал перед броском через океан проверить, насколько быстро соединение сможет разгрузиться в германском порту и добраться до Западной Польши. Ходжес предположил, что разгрузка бригады не вызовет затруднений.
«Я собираюсь отработать при выгрузке и совершении марша все возможные ошибки, — объяснял американский военачальник. — Даже при том, что подразделения и части отрабатывали все эти элементы в ходе учений, мы сделаем это только для того, чтобы ничего подобного не повторилось в будущем».
По плану американского командования, с учетом совершения марша по шоссе и железной дороге, а также условий зимней погоды в Польше 3-я бронетанковая бригада должна прибыть в район оперативного предназначения — на полигон вблизи польского населенного пункта Дравско-Поморске (Drawsko Pomorskie) — примерно через три недели.
Приказ совершить марш от немецкого порта Бремерхафен до Польши отдал главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерал Кертис Скапаротти. Одна из целей марша — продемонстрировать скорость передислокации соединения.
Соединение по прибытии проверит свое вооружение и военную технику, связь и маскировку, загрузит боеприпасы, займет районы оперативного предназначения и подготовится к ведению боевых действий.
По словам Ходжеса, один батальон бригады направится в Балтийский регион, а другой развернется в Румынии и Болгарии. Большая часть бригады останется в Польше, размещенная в казармах на польских полигонах, где есть приемлемые условия для расквартирования войск, сказал Ходжес.
Предполагается, что американские части и соединения примут участие в ежегодных маневрах НАТО на европейском континенте. Однако следующие учения альянса в Польше («Анаконда») пройдут только в 2018 году. Поэтому подразделения американской бронетанковой бригады примут участие в учениях «Сабля стража» (Saber Guardian) в июле 2017 года в Болгарии и Румынии.
В этих маневрах примут участие около 30 тыс. военнослужащих более чем из 20 стран НАТО. «Сабля стража» будет также увязана с «Морским бризом» (Sea Breeze) — военно-морскими учениями на Черном море с участием Грузии.
Следующая бронетанковая часть, которая предназначается для отправки на европейский континент в сентябре 2017 года, вероятно, прибудет сразу в несколько европейских портов, чтобы проверить возможность более быстрой разгрузки и передислокации в новый район оперативного предназначения, рассказал Ходжес.
Это будет 2-я бригада 1-й пехотной дивизии из Форт-Рили (Канзас). Она заменит 3-ю бригаду из 4-й дивизии, объяснял ранее Ходжес. По его словам, все действия армии будут финансироваться в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных планом 2016 года.
Ранее в беседе с «Газетой.Ru» военный эксперт, заместитель начальника Института политического и военного анализа Александр Храмчихин назвал операцию «Атлантическая твердость» «разновидностью успокоительных лекарств для восточных европейцев», которые обеспокоены военной угрозой со стороны России.
Накладки во время марш-бросков возникают в любой армии, объяснил «Газете.Ru» полковник запаса Виктор Мураховский, выпускник Казанского высшего танкового командного училища и Военной академии бронетанковых войск имени Малиновского.
Эксперт рассказал, что в военном деле для подобных инцидентов введен специальный термин — «противолиния среды».
По словам Мураховского, в период его службы в Советской армии один из танков его полка во время учебной тревоги повредил двухполосный мост в городе Потсдам, который пришлось после этого долго ремонтировать, а в итоге даже заменить новым.
«Однажды у нас танк поломался на полигоне, застрял в грязи. Была температура +5, шел дождь со снегом. Мы подумали: ладно, до утра его оставим. Ночью ударил мороз –15. Утром танк оказался словно забетонированным, мы никак не могли его выковырять. А в это время уже надо было передавать полигон летчикам для бомбометания и пусков ракет. И мы взрывали тротиловые заряды под танком, чтобы его как-то разбетонировать», — рассказал полковник.
Румыния увеличила экспорт зерна в страны, не входящие в ЕС
В ноябре прошлого года Румыния увеличила экспорт зерна в страны, не входящие в ЕС. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Еврокомиссию. Экспорт зерна в натуральном выражении вырос до 735 тыс. т, что на 43% больше, чем в ноябре 2015г., в стоимостном – на 32% до 125 млн. евро.
Объем поставок пшеницы в третьи страны подскочил на 67% до 528 тыс. т, кукурузы – на 70% до 194 тыс. т.
Визит Генерального консула Королевства Испании в Санкт-Петербурге и заместителя Генерального директора ООО «СКФ Арктика» в ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова
24 января в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова состоялись передача в музей Университета ордена за морские заслуги «Большой белый офицерский крест» (la Gran Cruz de la Orden del Mérito Naval con distintivo blanco) и вручение курсантам ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова памятных знаков «CKФ Черноморская регата больших парусников 2016».
В этот торжественный день ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова посетили с визитом: генеральный консул Королевства Испании в Санкт-Петербурге господин Хуан Антонио Мартинес-Каттанео и Гингстон, заместитель генерального директора ООО «СКФ Арктика» А. Носко.
В своем обращении Генеральный консул Хуан Антонио Мартинес-Каттанео и Гингстон подчеркнул, что российский и испанский народы объединяет много общего. В торжественной обстановке передал ректору ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова С. Барышникову копию испанского ордена за морские заслуги «Большой белый офицерский крест» (la Gran Cruz de la Orden del Mérito Naval con distintivo blanco). Таким орденом был награжден адмирал Степан Осипович Макаров 1 января 1900 года от имени регента Королевства Испания принцессы Марии-Кристины.
В Университете ведётся серьёзная и кропотливая работа по созданию и развитию Мемориального зала адмирала С.О. Макарова, в котором размещены личные вещи и образцы наград легендарного адмирала, имя которого с гордостью носит вуз. Копия ордена была изготовлена в Испании и, благодаря содействию консульства Королевства Испании в Санкт-Петербурге и лично господина Хуана Антонио Мартинес-Каттанео и Гингстон, доставлена в Санкт-Петербург. Она займет почетное место в экспозиции Музея Университета.
Следующим этапом мероприятия стало торжественное вручение курсантам ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова памятных знаков «CKФ Черноморская регата больших парусников 2016». Знаки ребятам вручил заместитель Генерального директора ООО «СКФ Арктика» А. Носко в память об их участии в парусной гонке.
Во время учебного плавания 2016 года курсанты Университета приняли участие в «CKФ Черноморская регата больших парусников 2016» на борту парусника «Мир» (132 курсанта) и яхты «Акела» (8 курсантов). Регата проходила с 8 сентября по 4 октября 2016 года по маршруту Констанца – Новороссийск – Сочи – Варна. «СКФ Черноморская регата больших парусников 2016» состоялась под патронажем Президента России Владимира Владимировича Путина. Ее организаторами выступили «Международная ассоциация учебных парусных судов» (Sail Training International) и группа компаний ПАО «Совкомфлот» в партнерстве с «Сочинским морским клубом». Регату поддерживали Министерство транспорта РФ, Федеральное агентство морского и речного транспорта, администрация Краснодарского края, администрации муниципальных образований городов Сочи и Новороссийск. Яхта «Акела» стала победителем «СКФ Черноморской регаты больших парусников 2016», выиграв во всех трёх гонках регаты и став победителем среди всех участников регаты в общем зачете. Парусник «Мир» стал победителем регаты в классе А.
МАГАТЭ благодарит ФТС России.
На имя руководителя ФТС России Владимира Булавина поступило благодарственное письмо Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) за подписью Дэйминга Лью, главы Департамента ядерной безопасности этого агентства.
МАГАТЭ выразило глубокую признательность Правительству Российской Федерации и Федеральной таможенной службе за успешную организацию и проведение учебных курсов по методам детектирования излучений для специалистов из одиннадцати стран, в том числе из Албании, Азербайджана, Беларуси, Китая, Латвии, Литвы, Монголии, Республики Молдова, Румынии, США, Финляндии, Эстонии.
В послании отмечен высокий уровень российских таможенных технологий, которые были продемонстрированы в ходе проведения практических занятий и выражена надежда на дальнейшее плодотворное сотрудничество в области обеспечения ядерной безопасности. Слушатели выразили удовлетворение глубокой проработкой содержательного наполнения курсов и подтвердили, что опыт российской таможенной службы в области обнаружения излучений имеет международное значение и представляет значительный интерес для специалистов в этой области.
Региональные учебные курсы «Проверка заявленных грузов» были организованы и проведены Главным управлением информационных технологий ФТС России с 7 по 11 ноября 2016 года на базе Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. Тематика учебных курсов была предложена МАГАТЭ российской стороной с целью продвижения передовых отечественных технологий таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. В учебе приняли участие иностранные представители контролирующих органов, ответственных за противодействие незаконному обороту ядерных и других радиоактивных материалов.
В ходе проведения учебных курсов представители Российской таможенной службы рассказали об используемых в нашей стране передовых технологиях контроля за делящимися и радиоактивными материалами, а также продемонстрировали технические средства, применяемые для идентификации радионуклидов. Теоретический материал слушатели курсов закрепили при проведении практического занятия на базе склада временного хранения (СВХ) АО «Санкт-Петербургский Изотоп». На СВХ им были продемонстрированы технологии таможенного контроля урановой и радиоизотопной продукции с применением спектрометров и радиометров-спектрометров российского производства. Эти российские приборы используются для контроля содержимого упаковочных контейнеров без их вскрытия и проверки соответствия заявленных качественных и количественных характеристик фактическим данным.
Успешное проведение региональных учебных курсов под эгидой МАГАТЭ способствовало повышению международного авторитета российской таможенной службы в борьбе с незаконным оборотом ядерных и радиоактивных материалов, осуществляемой таможенными службами и другими правоохранительными органами государств-членов МАГАТЭ.
Цитаты.
Дэйминг Лью, глава Департамента ядерной безопасности МАГАТЭ: «Мне хотелось бы поблагодарить ФТС России и всех организаторов учебных курсов за их вклад в проведение мероприятия. Надеемся на продолжение сотрудничества с Россией в деле организации мероприятий, касающихся ядерной безопасности».
Владимир Булавин, руководитель ФТС России:
«Международный интерес к российскому опыту контроля за перемещением через границу делящих и радиоактивных материалов велик. Безопасность в современном мире требует коллективных усилий и постоянного обмена знаниями. В ближайшие два года мы планируем организовать проведение четырех аналогичных учебных курсов для стран-участниц МАГАТЭ. Все будут организованы и проведены Главным управлением информационных технологий ФТС России на базе Санкт-Петербургского и Владивостокского филиалов Российской таможенной академии.»
Справка.
В 2016 году российские таможенные органы в ходе проведения таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения через государственную границу делящихся и радиоактивных материалов, выявили более 47 тысяч объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения. В 150 случаях совершение таможенных операций приостанавливалось для проверки признаков возможного нарушения таможенного законодательства и санитарных правил. В более чем пятидесяти случаях по согласованию с органами Роспотребнадзора принимались решения о запрете перемещения радиационно опасных объектов через границу.
Один из свежих примеров работы российских таможенников по этому направлению – задержание 12 января 2017 года на таможенном посту Аэропорт Кольцово (почтовый) Екатеринбургской таможни радиоактивных пластин для мобильных телефонов. Около двух килограммов опасных для здоровья товаров прибыли из Китая. Пластины якобы снижали негативное воздействие электромагнитного излучения телефонов. Однако, они излучали радиацию, в три раза превышающую естественный фон. В них был выявлен радиоактивный торий-232. Опасный груз был возвращен в страну отправления — Китай.
Додон двух господ
Молдавия откажется от вступления в НАТО и войдет в Евразийский союз
Рустем Фаляхов
После визита в Москву и переговоров в Кремле президент Молдавии Игорь Додон планирует визит в Брюссель. С теми же целями, которые он преследовал в России: нарастить товарооборот и добиться расположения руководства. Получится или нет, разбиралась «Газета.Ru».
Президент Молдавии Игорь Додон отправится с визитом в Брюссель на переговоры с властями Евросоюза в конце января или начале февраля. Во вторник Додон, как ожидается, проведет пресс-конференцию, на которой расскажет о деталях визита в Брюссель. Но уже сейчас понятно, что за вояжем будут внимательно наблюдать не только еврочиновники, но и Кремль.
Дело в том, что подтверждение поездки в Брюссель последовало вскоре после официального визита Додона в Москву и встречи с президентом Владимиром Путиным. За что молдавского президента, избранного в конце прошлого года, уже прозвали пророссийским. Хотя сам он это отрицает, заявляя, что он никакой не пророссийский и не проевропейский, а просто отстаивает интересы родной Молдавии. При этом именно в Москве Додон сделал несколько заявлений, настороживших чиновников в Евросоюзе.
Молдавия готова стать страной-наблюдателем при Евразийской экономической комиссии, заявил Додон. Второй шаг по сближению с Москвой — подписание рамочного соглашения о сотрудничестве с Евразийским союзом.
И нашим, и вашим
Получится ли у Додона усидеть на двух стульях, вписаться одновременно в торговые отношения ЕАЭС и ЕС, не очень понятно. У Украины, например, не получилось. У Молдавии дальше деклараций дело пока не продвинулось. Но тренд обозначился. «В общем-то статус наблюдателя ни к чему не обязывает — ни Молдову, ни Россию. Молдова не будет обязана следовать законам, регулирующим товарооборот в рамках границ России и всего Евразийского союза», — пояснили «Газете.Ru» в Россельхознадзоре.
Цель сближения Молдавии с Россией и, соответственно, с Евразийским союзом — нарастить товарооборот, который падает из года в год. За 11 месяцев 2016 года совместный товарооборот составил $1,031 млрд, сократившись на $74,2 млн, или на 6,7%, по сравнению с тем же периодом 2015 года. Товарооборот между Россией и Республикой Молдова в 2015 году составил $1,222 млрд. Сокращение с предыдущим годом составило $574,2 млн, или на 32%.
Товарооборот России и Молдавии резко обвалился еще осенью 2013 года. Тогда Россия ввела эмбарго на молдавскую продукцию — после парафирования, а затем и подписания Молдавией договора об ассоциации с Евросоюзом.
В 2014 году после введения санкций Запада против России Молдавия была уличена в реэкспорте сельхозпродукции (в частности, из Польши). Россельхознадзор тогда разом ограничил ввоз в Россию молдавских яблок, груш, айвы, абрикосов, вишни, черешни, персиков, нектаринов, слив и терна.
Позднее для некоторых сельхозпроизводителей было сделано исключение, им разрешили экспорт в Россию. Молдавские СМИ даже усмотрели в этом политический подтекст. Якобы через некоторые молдавские холдинги финансировался избирательный штаб кандидата в президенты Додона. Но доказательств не нашли.
Во время визита в Москву Додон договорился «о расширении списка молдавских предприятий, которым будет разрешено экспортировать свою продукцию в Россию». И попросил о снижении таможенных пошлин. В Россельхознадзоре признают, что импорт сельхозпродукции из Молдавии сейчас не очень выгоден из-за огромных, фактически заградительных, пошлин и высокого курса евро к рублю.
То есть прежних объемов поставок молдавских фруктов российский рынок не проглотит. Тем более что российские аграрии реально заместили часть импорта. Но для молдавского бизнеса важна любая возможность заработать. «Не забывайте, что Молдавия едва ли не самая бедная из восточноевропейских стран», — говорит Сергей Уткин, заведующий сектором стратегических оценок Института мировой экономики и международных отношений РАН. К тому же экономика Молдавии была, что называется, заточена под российский рынок. А общий рынок Евросоюза, хотя и открылся для молдавских производителей в льготном режиме после подписания соглашения об ассоциации, не очень-то нуждается в молдавских яблоках или вине.
Послать Европу подальше?
Самая резкая часть в московском турне Додона — это, конечно же, заявление о том, что он не просто готов развернуть торговлю на Евразию, но даже планирует расторгнуть торговое соглашение с Евросоюзом. В ответ на это заявление пресс-секретарь внешнеполитического ведомства ЕС Майя Косьянчич миролюбиво поясняла, что соглашение об ассоциации Молдавии с ЕС «доказало свою эффективность», польза от соглашения была обеим сторонам. «Мы с нетерпением ждем визита молдавского президента в Брюссель», -— заключила еврочиновник. Для Молдавии соглашение об ассоциации с ЕС принесло конкретные плоды.
Еврокомиссия еще в прошлом году утвердила новую программу макрофинансовой помощи для Молдавии в размере €100 млн, из которых €40 млн будут предоставлены в виде грантов, а €60 млн — в виде льготных кредитов.
Кроме того, республика получила первые €17 млн в рамках Европейской программы поддержки сельского хозяйства и развития сельских районов ENPARD (European Neighborhood Program for Agriculture and Rural Development), сообщал ранее премьер-министр Молдавии Павел Филипп.
Молдавия с 2009 года (вместе с Грузией, Украиной, Белоруссией, Арменией и Азербайджаном) является членом программы «Восточное партнерство». Программа направлена на политическую и экономическую адаптацию стран-участников, пожелавших вступить в Евросоюз. Часть средств этой программы была заморожена, но в конце прошлого года снова разблокирована.
Общая сумма внешних средств, разблокированных для помощи Молдавии, составит в этом году около €500 млн. Почти треть доходов госбюджета.
Еще $180 млн Молдавия получит по соглашению с МВФ, заключенным в ноябре прошлого года, — для поддержки структурных реформ, напомнил премьер Филипп. Кредитную поддержку на льготных условиях планирует оказать Румыния.
По подсчетам премьера Филиппа, в 2017 году кабинет министров планирует получить около $0,5 млрд внешней помощи безвозмездно — по линии Еврокомиссии. И еще порядка $400 млн в виде кредитов — от МВФ, Всемирного Банка, ЕС и Румынии. Всего — $900 млн субсидий и кредитов.
Молдавских гастарбайтеров реабилитируют
Додон уверен, что выгоднее все-таки иметь дело с восточным соседом, чем с западным. Трудовые мигранты отправляют на родину из одной только России около $1 млрд ежегодно, и это больше, чем все иностранные инвестиции, отмечал Додон в интервью радио Sputnik.
Сравним: $1 млрд почтовых переводов из России от соотечественников против $900 млн субсидий и кредитов от Евросоюза и МВФ.
Правда, с трудовыми мигрантами есть проблема. На территории России, по словам Додона, пребывают 500 тыс. граждан Молдавии. Неофициально — все 700 тысяч. Примерно у 250 тыс. человек есть нарушения норм временного пребывания в РФ, и они могут быть депортированы из России. Еще 50 тыс. трудовых мигрантов уже депортированы, и их не пускают в Россию. Додон попросил Путина простить всех граждан-нарушителей из Молдавии и обеспечить им возможность вернуться на заработки в Россию. Путин пообещал положительное решение, по крайней мере для некоторой части мигрантов.
МВД РФ не смогло предоставить «Газете.Ru» оперативный комментарий о том, как ведомство планирует реабилитировать мигрантов-нарушителей и сколько тысяч человек смогут легально работать в России.
Молдавия как Швейцария
Хотя Додон и утверждает, что «не просил у Путина денег», возрождение экономических связей с Россией для Молдавии важнее, чем для России.
Доля Молдавии в общем объеме товарооборота России сейчас не превышает 0,2%.
Так что для Москвы предпочтительнее геополитическая составляющая возобновляемых — впервые с 2008 года — контактов двух стран. Кремль, похоже, услышал от Додона то, что хотел услышать: проблема Приднестровья будет решаться при участии России, и Молдавия не будет вступать в НАТО. На этом фоне меркнет даже обещание Додона Путину погасить долги перед «Газпромом» в объеме $6,5 млрд.
Додон, вернувшись из Москвы, уже пообещал, что поедет в Брюссель не только для налаживания экономических контактов. Но и выступит против присутствия НАТО в Молдавии.
Додон заявляет, что намерен «противостоять любым попыткам втягивания республики в военные блоки».
«Намерен предложить в Брюсселе в феврале соглашение о признании нейтралитета Молдавии со стороны НАТО», — цитирует Додона РИА «Новости». В конце ноября 2016 года премьер-министр Молдавии и генеральный секретарь НАТО подписали соглашение об открытии бюро по связям НАТО в Кишиневе. Соответствующий документ позже ратифицировал парламент республики. Додон пригрозил за это разогнать парламент, большинство в котором принадлежит партиям прозападной ориентации. А вступив в должность президента, Додон подписал указ об отставке Анатола Шалару с должности министра обороны. «Этот министр заигрывал с НАТО, прекрасно зная, что, согласно конституции, мы являемся нейтральной страной», — пояснил Додон.
На роль мини-Лукашенко
Молдавский лидер сможет получать выгоды от сотрудничества и с Москвой, и с Брюсселем, считает Ярослав Лисоволик, главный экономист ЕАБР. Для Молдавии, считает эксперт, курс на сотрудничество с Россией во многом определяется «неиспользованным потенциалом в торгово-экономических отношениях, учитывая значительный резерв, который освободился в связи с уходом с российского рынка западной продукции».
Возможна либерализация режима для мигрантов из Молдавии, а также более тесное сотрудничество в области академического образования и инвестиций, указывает Лисоволик на потенциальные точки роста. В то же время Республика Молдова будет стремится сохранить те выгоды, которые она получает от сотрудничества с ЕС.
Впрочем, до такой виртуозной игры на политических интересах, которую демонстрирует Александр Лукашенко, белорусский президент, молдавскому еще далеко, отмечают эксперты. Додону пока что не подконтрольны ни парламент, ни правительство. На роль мини-Лукашенко он явно не тянет.
Велика вероятность того, что у Додона не получится реализовать те намерения, которые сейчас звучат.
Даже если у него получится провести референдум о роспуске парламента, не факт, что партия Додона наберет в новом парламенте большинство. «Настроения в молдавском обществе таковы, что половина — за европейский путь развития страны, а половина — за российский вариант. В теории, Додон может выбрать путь баланса интересов, но сделать это очень трудно», — говорит Уткин.
Президент Молдавии Игорь Додон заявил на пресс-конференции во вторник, что приднестровский вопрос будет решаться на всенародном референдуме.
"Считаю, что по вопросу приднестровского урегулирования не должно быть разных позиций на уровне президента, парламента и правительства. Реинтеграция страны — это аспект национального значения", — сказал Додон.
По его словам, необходимо объединить усилия для достижения результата. "Решение должно быть общим, принятое большинством населения путем референдума", — отметил Додон.
Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии.
В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.
В ходе полицейской операции, проведенной в ряде европейских стран, были задержаны 245 человек, подозреваемых в торговле оружием, сообщает Гражданская Гвардия Испании.
Гражданская Гвардия отмечает, что эта операция помогла предотвратить, чтобы оружие попало в руки преступников, в том числе исламских террористов.
В операции Bosphorus принимали участие представители сил правопорядка из 11 европейских стран (Румынии, Греции, Бельгии, Голландии, Польши, Кипра, Финляндии, Швеции, Великобритании, Испании и Болгарии). К операции был подключен Европол.
Изъято в общей сложности 664 единицы оружия, из них 247 в Испании. В Испании задержаны 46 человек. Помимо огнестрельного оружия, изъято 33 748 патронов, ручные гранаты, глушители.
Испанская полиция также обнаружила четыре мастерские по ремонту старого оружия и изготовлению боеприпасов, а также два пункта продажи оружия через интернет. В разных регионах Испании было проведено 46 обысков. Задержанные закупали старое оружие в странах Восточной Европы, ремонтировали его и перепродавали.
Кроме того, в ходе этой же операции были обнаружены две плантации марихуаны.
Румынский производитель картонной упаковки Ecopack Ghimbav рассчитывает в 2017 г. увеличить продажи на 10%, об этом сообщает деловое издание Ziarul Financiar.
Кроме того, компания планирует принять на работу 14 новых сотрудников.
По предварительным данным, в 2016 г. продажи Ecopack Ghimbav достигли 120 млн леев ($28,8 млн), что на 5% превышает значение 2015 г. На заводе Ecopack в румынском Гимбаве ежегодно выпускается около 100 млн м2 картона.
Кобленц. 2017. Год патриотов
Наталия МЕДЕН
Не секрет, по какой причине евроскептики назначили свой конгресс на 21 января, на следующий день после инаугурации Дональда Трампа. Вступление в должность нового президента США даёт этому течению европейской политической мысли, как полагают его представители, шанс на коренные перемены в отношениях между Америкой и Европой. Поэтому и конгресс был назван «Свобода для Европы» (Freedom for Europe), да, собственно, и фракция партий-участниц конференции в Европейском парламенте называется «Европа наций и свобод». Марин Ле Пен, инициатор прошедшего съезда, говорила в своём выступлении о пробуждении в 2016 году англо-саксонских стран, имея в виду победу Трампа на выборах в США и Brexit. Наступивший 2017 год станет годом, когда проснутся народы Центральной Европы, убеждена Марин Ле Пен.
Для организаторов и участников конгресса «свобода для Европы» отнюдь не равнозначна разрыву с Америкой, что было бы лозунгом-блефом, совершенно оторванным от реальности. Напротив, евроскептики рассчитывают на поддержку своих идей со стороны нового президента США. На открытии съезда упоминание имени Трампа вызвало приветственное «ура» собравшихся, которые и сами чувствовали себя в этот день «немножко победителями», как c раздражением написала Frankfurter Allgemeine. Характерно, что один из видных участников съезда Герд Вильде взял на вооружение переиначенный лозунг Трампа «Мы сделаем наши страны снова великими».
На самом деле не ясно, в какой мере Трамп поддерживает связи с европейской контрэлитой и поддерживает ли он их вообще. Однако предположить некоторую степень согласованности действий организаторов конференции с окружением американского президента можно. Хотя бы исходя из информации о частном визите Марин Ле Пен в Нью-Йорк, имевшем место в начале января. Бизнесмен Гвидо Ломбарди, которого пресса считает возможным посредником между Ле Пен и Трампом, сравнил эту поездку с высадкой в Нормандии. В любом случае Марин Ле Пен одной из первых поздравила Трампа с победой на выборах. Вице-президент возглавляемой ею партии «Национальный фронт» Луи Альо сразу прокомментировал итоги президентских выборов в США, не без сарказма заявив, что американские избиратели «показали фигу заносчивой элите».
Но если от Трампа евроскептики могут, как им кажется, ждать поддержки, то европейские властные элиты уже вполне осязаемо на них ополчились. В самом Кобленце, где проходила конференция, мэр города, социал-демократ Йоахим Хофманн-Гётинг организовал демонстрации протеста под лозунгом «Кобленц разноцветный, а не коричневый». Защитник «разноцветности» посетовал на отсутствие юридических оснований запретить собрание евроскептиков. Между тем появление в Кобленце председателя СДПГ и вице-канцлера Зигмара Габриэля (само по себе симптоматичное) вылилось в скандал: с криками «Вон!» Габриэля стали оттеснять агрессивно настроенные демонстранты, так что для охраны вице-канцлера потребовалось дополнительное вмешательство полиции.
Преобладавшие среди демонстрантов сторонники зелёных и Левой партии считают Габриэля ответственным за ужесточение миграционной политики, которое наметилось в действиях федерального правительства. Что в свою очередь свидетельствует о трудностях по созданию широкого союза в борьбе против антидемократов, к чему призывает генеральный секретарь СДПГ Катарина Барлей. По её мнению, «многие еще не понимают всей серьезности положения», масштабы угрозы «нашей демократии и нашей свободе».
Если кто-то и не понимает, то, во всяком случае, не правящая элита, которая самым активным образом использует для противодействия евроскептикам прикормленные СМИ. Об этом говорила в своем выступлении руководитель «Альтернативы для Германии» Фрауке Петри, обвинившая правительство в «промывании мозгов», которое ведется, как она сказала, более изощрёнными методами, чем при социализме.
Сейчас немецким гражданам дают «мягкие указания» на то, как правильно себя вести. В отношении тех, кто упорствует в своём непонимании правил поведения, государство применяет более жёсткие меры, например штрафы за экстремистские высказывания. Обсуждается перспектива установления регулярной слежки за активистами «Альтернативы». Некоторые из членов этой партии уже стали жертвами агрессивных выходок, причём полиция лишь разводит руками. Чтобы поставить заслон искажённому отображению средствами массовой информации конгресса в Кобленце, его организаторы запретили освещать его работу журналистам ряда СМИ, в том числе крупнейшим немецким новостным агентствам ARD и ZDF, изданиям Spiegel и Frankfurter Allgemeine.
В приведенной выше фразе Катарины Барлей по поводу угроз «нашей демократии и нашей свободе» ключевым является местоимение «наши». В Европе всё резче заметно сегодня деление на «наших» и «не наших». Это мало чем напоминает европейское общество, каким оно было ещё сравнительно недавно. Марин Ле Пен, Герд Виллерс, Фрауке Петри, Харальд Вилимски, Маттео Сальвини решительно отторгаются той моделью демократии, в которую вписана Барлей&Co.
Как раз эта модель демократии и не устраивает участников конгресса, прошедшего в Кобленце. Для них неприемлема обезличенная экономическая политика, навязываемая бюрократией Евросоюза; они считают, что экономическая политика каждой страны должна строиться на основе национальных особенностей. Поэтому должны быть разработаны механизм отказа от использования единой валюты и процедура выхода из Евросоюза. Заметим, что по конкретным аспектам экономической политики у единомышленников, собравшихся в Кобленце, существуют разные мнения. Например, Марин Ле Пен против включения Румынии в Шенгенскую зону, а Лаурентиу Ребега, независимый член парламента ЕС от Румынии, – сторонник вхождения своей страны в Шенген. Сопредседатель партии «Альтернатива для Германии» Фрауке Петри – за вхождение во фракцию «Европа наций и свобод», а её однопартийцы Йорг Мойтен, Георг Паздерцки и Александр Гауланд – против; не устраивает их и слишком тесное сближение с французским «Национальным фронтом», где сильны протекционистские взгляды.
Однако все эти разногласия отходят на задний план перед основной идеей, сплачивающей политиков разных стран и состоящей в том, чтобы сохранить лицо европейской культуры. В этом смысле символично место, где состоялся конгресс: Кобленц был основан римлянами на слиянии Рейна и Мозеля, само имя города - это искажённое латинское conflux, слияние. Лучше места для объединения и не подобрать.
В нынешней политической ситуации в Европе просматриваются в целом две очевидные тенденции.
Во-первых, «ультраправые» партии, долгое время бывшие политическими изгоями, постепенно избавляются от навешиваемого на них клейма. Да и сами они, сознавая себя контрэлитой и ощущая появление новых политических возможностей, размежёвываются с одиозными фигурами в своих рядах. Так, Фрауке назвала лидера отделения «Альтернативы» в Тюрингии Бьорна Хёке «обузой для партии» после того, как тот двусмысленно высказался о холокосте.
Во-вторых, традиционное европейское деление политических партий на правых (капитал) и левых (труд) устаревает. На первый план выдвигается противостояние между глобалистами и антиглобалистами. Это заметно и в США, где грань оппозиции Трампу со стороны демократов и республиканцев всё больше размывается. Как сказал в своей инаугурационной речи новый американский президент, «не важно, какая партия контролирует конгресс, важно, контролирует ли его народ». Так же и Кобленц показал, что различия между отдельными партиями отступают на втлрой план перед лицом угрозы экспроприировавшего демократию глобализма.
Около 15 тысяч человек вышли на улицы румынской столицы, протестуя против намерения правящей социал-демократической партии внести изменения в Уголовный Кодекс страны и принять постановление об амнистии.
По данным агентства Agerpress, жители страны опасаются, что в результате принятия новых поправок, на свободу выйдут коррумпированные политики, отбывающие в настоящий момент наказание, а также ряд опасных преступников. Люди требуют, чтобы по вопросу принятия поправок к УК был проведен общенациональный референдум.
Как сообщили агентству в полиции города, протесты проходят мирно, информации о пострадавших и о столкновениях с сотрудниками правоохранительных органов пока не поступало.
Люди, пришедшие на протесты, несут плакаты с надписями "Воры должны сидеть в тюрьме", "Закон для защиты граждан, а не политики", "Амнистия разрушит Румынию". Среди манифестантов был также и президент страны Клаус Йоханнис.
"Я пришел на Университетскую площадь, как и тысячи граждан Румынии, чтобы выразить свое возмущение. Кучка политиков с уголовными делами хотят изменить и ослабить силу закона в Румынии. Неприемлемо, чтобы из-за изменения законодательства десятки и сотни политиков, имеющие проблемы с законом, оказались бы незапятнанными и продолжили нарушать закон, румыны возмущены справедливо", — заявил президент.
Протесты также прошли в Яссах, Констанце, Алба-Юлии, Брашове и ряде других городов.
VPK Packaging приобретет нидерландского производителя картона SolidPack
VPK Packaging Group достигла договоренности о приобретении 100% акций нидерландской компании SolidPack, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Тем самым VPK Packaging планирует расширить производство и поставки сплошного склеенного картона, известного на европейском рынке под торговой маркой Smart Packaging Solutions.
Производственные мощности SolidPack позволяют выпускать до 65 тыс. т готовой продукции в год, штат компании — 175 сотрудников, годовой оборот превышает 50 млн евро.
Цены на жилье в Евросоюзе продолжают расти
В целом по Евросоюзу дома и квартиры подорожали на 4,3% в третьем квартале 2016 года по сравнению с аналогичным кварталом 2015-го. Европейским лидером по годовому росту стоимости жилья названа Венгрия, а аутсайдерами оказались Италия и Кипр.
Самый значительный годовой рост цен на жилье в третьем квартале 2016 года зафиксирован в Венгрии (+11,6%), Латвии (+10,8%) и Болгарии (+8,8%), а спад был отмечен на Кипре (-3,3%) и в Италии (-0,9%), пишет Евростат.
По оценкам аналитиков, цены на итальянскую недвижимость в 2017 году стабилизируются, а в 2018 году начнется рост.
Больше всего цены за квартал увеличились на Мальте (+5,4%), в Ирландии (+4,7%), Эстонии (+3,4%), Литве (+3,4%) и Венгрии (+3,4%), зато снизились в Румынии (-0,7%).
Страна |
Изменение цен (третий квартал 2015 г. - третий квартал 2016 г.) |
Испания |
4,0% |
Болгария |
8,8% |
Германия |
6,2% |
Франция |
1,8% |
Чехия |
6,9% |
Италия |
-0,9% |
Кипр |
-3,3% |
Португалия |
7,6% |
Финляндия |
1,1% |
Австрия |
5,2% |
Эстония |
7,4% |
Латвия |
10,8% |
Великобритания |
7,3% |
Венгрия |
11,6% |
Мальта |
4,9% |
Бельгия |
2,9% |
Дания |
5,2% |
Ирландия |
7,1% |
Хорватия |
1,4% |
Литва |
5,3% |
Люксембург |
5,6% |
Нидерланды |
4,0% |
Польша |
2,1% |
Швеция |
7,1% |
Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Белгородской области за 2016 год.
За 2016 год специалистами Управления Россельхознадзора по Белгородской области проведено 14617 контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Выявлено 3929 нарушений действующего законодательства, по которым выдано 865 предписаний, составлено 2080 протоколов об административных правонарушениях.
Сумма штрафов составила 15243,95 тыс. рублей, почти на 4 миллиона больше, чем в прошлом году.
66 постановлений об административных правонарушениях направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов для принудительного взыскания штрафов. На рассмотрение в суды направлено 201 дело.
Вынесено 186 решений судов, в том числе 180 — о привлечении виновных к административной ответственности, 2 — о приостановлении деятельности, 6 — о прекращении административного производства.
В сфере ветеринарного надзора проведена 1201 проверка, выявлено 1902 нарушения, выдано 186 предписаний, возбуждено 663 дела об административных правонарушениях, составлено 643 протокола, вынесено 604 постановления, сумма наложенных штрафов составила 7 миллионов 858,9 тыс. рублей.
Кроме того, специалистами Управления проведено 225 проверок в отношении предприятий, занятых в сфере производства, оборота и переработки сырого молока. По результатам мероприятий возбуждено 196 административных дел, выдано 100 предписаний, наложено штрафов на общую сумму 2734,7 тыс. руб.
В 2016 году работа Управления Россельхознадзора по Белгородской области была ориентирована на принятие мер, направленных на предупреждение заноса африканской чумы свиней на территорию области.
За 12 месяцев 2016 года на постах ДПС специалистами Управления Россельхознадзора задержано 190 автотранспортных средств. Выявлено 88 нарушений, возбуждено 48 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 907,2 тыс. руб.
В пунктах пропуска досмотрено 1969 автотранспортных средств, досмотрено и оформлено 20536,9 тонн подконтрольных госветнадзору грузов, 11496 голов животных. Выявлено 954 нарушения, из них 941 — в ручной клади: 884 партии животноводческой продукции, общим весом 12589,25 кг; 13 партий/1560 штук яйца пищевого, 36 партий/398 голов животных и птицы; 8 партий/2351 штук (прочие).
По факту выявленных нарушений в пунктах пропуска возбуждено 33 дела об административных правонарушениях, вынесено постановлений о наложении штрафа на сумму 18,7 тыс. руб.
В 2016 году на территории Белгородской области при перемещении изъята и уничтожена 41 партия / 152547,144 кг санкционной продукции.
Кроме того, при взаимодействии со смежными структурами области задержано 67 партий / 261,626 тонн продукции животного происхождения, согласно постановлениям об уничтожении, вынесенным Управлением, 51 партия (171,568 тонн) уничтожена. 10 партий (90,504 тонн) находятся на ответственном хранении.
Возбуждено 14 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 195,4 тыс. руб.
В течение 2016 г. проведено 106 проверок в отношении свиноводческих предприятий. Наложено 69 штрафов на общую сумму 568,8 тыс. руб. проведено 74 проверки в отношении предприятий по убою животных и переработке мясной продукции. Наложено 22 штрафа, на общую сумму 498,8 тыс. рублей. Приостановлена деятельность одного убойного пункта.
Кроме того, проведено 187 проверок мест реализации, наложено 59 штрафов на общую сумму 1017 тыс. рублей.
Проведено 94 проверки в отношении предприятий общественного питания, наложено 8 штрафов на общую сумму 85,4 тыс. руб.
Добыто 550 особей (в целях регулирования численности 492 особей; в рамках любительской и спортивной охоты 58 особей). Обнаружено 10 павших животных.
Управлением ведется активная работа по пресечению незаконного перемещения через государственную границу животных. Всего за год задержано 74 партии животных из них: 316 голов КРС, 103 лошади, 10 голов свиней и 2150 голов с/х птицы, 210 голов декоративной птицы, 23 головы морских свинок.
В рамках контрольно-надзорной деятельности специалистами Управления отобрана 621 проба молока и молочной продукции для проведения исследований в ФГБУ «Белгородская МВЛ» и ФГБУ «ВГНКИ». По результатам исследований в 88-и пробах выявлено 149 несоответствий по показателям качества и безопасности.
В области карантина растений проведено 688 проверок, из них — 54 плановых и 634 внеплановых.
По результатам проведения всех контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1337 нарушений, составлено 776 протоколов, наложено штрафов на сумму 1193,95 тыс. руб., взыскано 1157,3 тыс. руб., взыскание штрафов составило 97 %.
В минувшем году досмотрено 1080,4 тыс. тонн подкарантинной продукции, перемещаемой внутри страны. При этом — более 102,5 тысяч тонн продукции отечественного происхождения были засорены семенами карантинных сорных растений.
Также на территорию области ввезено 18,2 тысяч тонн подкарантинной растениеводческой продукции импортного происхождения, при этом 3,8 тысячи тонн бразильского соевого шрота были засорены семенами череды волосистой.
Вся зараженная семенная продукция возвращена поставщику, соя и шрот переработаны под контролем специалистов Управления на комбикорма для животных на предприятиях, использующих технологии, лишающие семена карантинных объектов жизнеспособности.
В ходе государственного карантинного фитосанитарного контроля при внутрироссийских перевозках в 75 случаях выявлено 6 видов карантинных объектов.
В пунктах пропуска и на СВХ проконтролировано 56,9 тысяч тонн импортной подкарантинной продукции. Поступление импортной плодоовощной продукции в 2016 году по отношению к 2015 году уменьшилось на 50%. Всего на государственной границе Российской Федерации выявлено 561 нарушение международных и российских фитосанитарных требований.
При этом, в 401 случае возвращено на территорию Украины 4,3 тонны подкарантинной продукции и 11640 штук посадочного материала, перевозимых в ручной клади физическими лицами, в девяти случаях возвращено 393,1 тонны продукции, принадлежащей юридическим лицам. В двух случаях подкарантинная продукция, обнаруженная в международном аэропорту «Белгород», уничтожена.
Кроме того, выявлено 149 нарушений требований Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», около 6 тонн запрещенной продукции изъято и уничтожено, возбуждено 149 административных дел, сумма наложенных штрафов составила 59,6 тысяч рублей.
С целью выявления карантинных объектов обследовано 20038 га, вывешено 2420 феромонных ловушек. В 71 случае специалистами ФГБУ «Белгородская МВЛ» выявлены карантинные объекты, калифорнийская щитовка— 55 случаев (379, 1 га), западный (калифорнийский) цветочный трипс — 4 случая (6,1761 га), усач чёрный сосновый— 12 случаев (1000 га).
В сфере земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Белгородской области за 2016 года было проведено 623 контрольно-надзорных мероприятия.
Выявлено 168 нарушений земельного законодательства на общей площади 62,3 тыс. га.
168 нарушителей привлечены к административной ответственности с наложением административных штрафов на общую сумму 4562 тыс. руб.
На рассмотрение в суды общей юрисдикции направлено 32 административных дела. В пользу Управления судебными органами первой инстанции вынесено 28 постановлений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 872,5 тыс. руб.
За отчетный период был выявлен 21 факт захламления земельных участков на общей площади 22,8 га, составлен 21 протокол об административных правонарушениях, выданы предписания о ликвидации свалок, наложено административных штрафов на общую сумму 575 тыс. руб., взыскано штрафов на общую сумму 523 тыс. руб.
В ходе проведения внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний о ликвидации несанкционированных свалок, в сельскохозяйственный оборот было вовлечено 13 га, ликвидировано 7 свалок. Фактические затраты на ликвидацию свалок составили 41,5 тыс.руб.
По результатам проведенной Управлением претензионной работы по возмещению вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды, виновными лицами возмещен вред на сумму 279 тыс. руб. Денежные средства поступили в местные бюджеты муниципальных районов.
В сфере надзора за обеспечением качества семян проведено 299 проверок, выявлено 300 нарушений. Составлено 293 протокола. Наложено штрафов на общую сумму 210,35 тыс. руб. Взыскиваемость составила 98 %.
Выявлено и снято с реализации 133562 пакетированных семян овощных культур, 84% из них — это сорта, не внесенные в Государственный реестр селекционных достижений, семена с истёкшим сроком реализации, с показателем всхожести ниже нормы, установленной государственным стандартом.
Из оборота выведено 53995 саженцев плодовых и декоративных культур, реализуемых без документов, удостоверяющих их происхождение, посадочные качества и принадлежность к помологическому сорту. На выставках — ярмарках снято с реализации 24350 саженцев, ввезенных из других регионов (Дагестана, Чувашии, Краснодарского края, Брянской, Тамбовской, Воронежской, Ростовской, Тульской областей, г. Москвы).
По результатам лабораторной оценки посадочных качеств 74,5% проверенных саженцев не отвечали требованиям государственных стандартов по биометрическим показателям.
Весь недоброкачественный посадочный материал был выведен из оборота, информация для принятия мер направлена в соответствующие регионы.
За нарушение обязательных требований законодательства РФ при реализации семян и посадочного материала в 2016 году Управлением возбуждено 293 административных дела по ст. 10.12 КоАП РФ, наложено штрафов на сумму 141,95 тысяч рублей.
В рамках соглашения с торгово-промышленной палатой Белгородской области специалистами Управления осуществляется входной контроль посадочного материала и консультации покупателей на межрегиональных выставках-ярмарках. Для потребителей посадочного материала выпущены брошюры и информационные материалы.
С целью выявления генетически модифицированных источников проконтролировано 117 партий 923,28 тонн импортных семян, ввезенных из Молдовы, Франции; Сербии, Венгрии, Румынии, Австрии, Бельгии, Италии, Польши. Генно-модифицированных источников в них не выявлено.
В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 97 контрольно-надзорных мероприятий.
В результате проведенных мероприятий по контролю возбуждено 153 дела об административных правонарушениях, вынесено 151постановление. К административному наказанию в виде административного штрафа привлечено 4 юридических лица, 141 должностное лицо, 5 индивидуальных предпринимателей, 1 физическое лицо. Сумма наложенных штрафов составила 1520,5 тыс. руб.
В отношении сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих производство, хранение и реализацию зерна установлены факты реализации партий зерна без прохождения необходимых процедур оценки подтверждения (соответствия), установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По ч. 1 ст. 14.43 и 14.45 КРФ об АП составлено 77 протоколов об административных правонарушениях.
За 2016 год специалистами отдела было направлено в Росаккредитацию 8 уведомлений о прекращении и приостановлении действия деклараций о соответствии. В результате 1 декларация о соответствии прекращена, 7 деклараций о соответствии приостановлены.
В целях выявления генно-модифицированных источников в 2016 г. было отобрано и направлено в ФГБУ «Белгородская МВЛ» для исследования на ГМО 618 проб от зернового сырья, комбикормов, комбикормовых добавок, кормового сырья, произведенных с использованием продуктов переработки сои, кукурузы. В 104 пробах выявлено свыше 0,9 % содержания ГМО.
Данная продукция была запрещена к реализации на территории Белгородской области и возвращена поставщикам.
Отряд юнармейцев на Ставрополье будет носить имя известного военачальника Маршала Советского Союза Василия Петрова
В честь 100-летия со дня рождения известного военачальника Героя Советского Союза Василия Ивановича Петрова его имя присвоено отряду Юнармии в Ставропольском крае.
Торжественные мероприятия на родине Маршала Советского Союза в селе Чернолесское начались с митинга и возложения цветов к мемориальной доске, установленной на здании Дома культуры. Там же состоялось открытие музейной экспозиции, посвященной знаменитому земляку, а в местной школе ветераны Великой Отечественной войны провели уроки Мужества.
Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров открыл региональное историко-патриотическое движение детей и молодежи «Мои земляки! Помню! Горжусь!», посвященное 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
В ходе торжественного построения 50 подростков произнесли клятву юнармейца.
СПРАВОЧНО:
Василий Иванович Петров родился 15 января 1917 года в селе Чернолесское Ставропольского края в семье служащего. В 1937 году окончил два курса Орджоникидзевского педагогического института. В 1941 году — двухмесячные курсы младших лейтенантов, в 1945 году — ускоренный курс Военной академии имени Фрунзе, в 1948 году — основной курс этой же академии. В Советской армии с 22 ноября 1939 года, служил в полковой школе. В годы Великой Отечественной войны — командир взвода (1941-1942), командир батальона автоматчиков, заместитель начальника штаба мотострелковой бригады (1942 - 1943).
Принимал участие в боевых действиях при обороне Одессы, Севастополя, Кавказа, форсировании Днепра и Днестра, освобождении Румынии и Венгрии. С 1948 по 1976 год служил на Дальнем Востоке, где последовательно прошел все должности от командира полка до командующего войсками Дальневосточного военного округа. С 1976 года — первый заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками, с 1978 по 1980 год — главнокомандующий войсками Дальнего Востока. С 1980 по 1985 год В.И. Петров был главнокомандующим Сухопутными войсками — заместителем Министра обороны СССР, в 1985-1986 годах — первым заместителем Министра обороны СССР. С 1986 по 1992 год — генеральный инспектор Группы генеральных инспекторов Министерства обороны СССР, советник начальника Генерального штаба Объединенных Вооруженных сил Содружества Независимых Государств.
В феврале 1982 года Василию Ивановичу Петрову было присвоено звание Героя Советского Союза. В Указе Президиума Верховного Совета СССР говорилось: «За большой вклад в подготовку и повышение боевой готовности войск, мужество и отвагу, проявленные при выполнении спецзадания и в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в период Великой Отечественной войны...»
В марте 1983 года В.И. Петрову присвоено высшее воинское звание Маршала Советского Союза. Он был награжден четырьмя орденами Ленина (1967, 1978, 1982, 1987), орденами Октябрьской Революции (1974), Красного Знамени (1944), Отечественной войны I степени (1944, 1985), II степени (1943), двумя орденами Красной Звезды (1942, 1955), орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» III степени (1976), орденом Александра Невского (2012), а также 14 медалями СССР и орденами и медалями иностранных государств.
Пресс-служба Южного военного округа
Испания сократила импорт зерна на 16%
За пять месяцев текущего сезона, который стартовал в июле, Испания импортировала 6,017 млн. т зерна, что на 16% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.
Импорт пшеницы снизился до 3,225 млн. т (3,368 млн. т в июле-ноябре 2015г.), кукурузы – до 1,926 (2,874) млн. т, ячменя – до 0,549 (0,641) млн. т.
Снижение объемов ввоза зерна произошло благодаря хорошему урожаю собственного зерна. По данным Организации европейских зерновых трейдеров (COCERAL), в текущем сезоне валовой сбор зерна в Испании вырос до 23,0 (18,9) млн. т.
Крупнейшими поставщиками зерна в Испанию стали: Франция – 1,249 (1,569) млн. т, Болгария – 1,041 (1,011) млн. т, Украина – 0,554 (1,517) млн. т, Румыния – 0,488 (0,550) млн. т, Литва – 0,434 (0,172) млн. т, Великобритания – 0,397 (0,421) млн. т.
Россия и США: возможности для позитивной повестки
Андрей Девятков
К. и. н., старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, доцент кафедры региональных проблем мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова
Олег Шакиров
Эксперт Центра стратегических разработок, консультант ПИР-Центра
20 января 2017 г. состоится инаугурация 45-го президента США Дональда Трампа. С приходом новой американской администрации всегда связывают возможность перемен. В случае с Д. Трампом эта возможность обсуждается в первую очередь применительно к российско-американским отношениям. Есть ли шанс на позитивную повестку двусторонних отношений? Какие инициативы могла бы предложить Москва?
Конфронтационный характер российско-американских взаимоотношений многие как в России, так и в США готовы считать новой нормой. Тем не менее Д. Трамп обозначил улучшение отношений с Россией одной из ключевых внешнеполитических тем. Хотя при такой политизации российско-американских отношений со стороны Конгресса и широкой общественности в США у него явно не будет широкого пространства для маневра.
С приходом новой администрации стоит ожидать как минимум изменения тактических условий двустороннего взаимодействия. Постепенно будет исчезать концентрация на России в рамках американской внешнеполитической повестки — не только вследствие смены команды, в том числе в спецслужбах, но и за счет возникновения напряженности и новой динамики в отношениях США с Китаем, Мексикой, Евросоюзом, Ираном и в палестино-израильском урегулировании. Эти направления уже сейчас переживают период серьезной турбулентности. Дональд Трамп будет заниматься переформатированием торговых отношений с ключевыми партнерами, резонансными миграционными инициативами, пытаться проводить новую промышленную политику.
Перед Россией и США открывается пространство возможностей для налаживания диалога, который был фактически полностью прекращен в последние полгода. Чтобы избежать нереалистичных ожиданий, стороны должны четко определиться на этом пути с программой-минимум и программой-максимум, которые могли бы быть реализованы в кратко- и среднесрочной перспективе. Программа-минимум в первую очередь включает в себя приостановление тренда на дальнейшую деградацию двусторонних отношений.
Политики обеих стран понимают, что Россия и США находятся сейчас на грани, за которой вполне возможны случайные столкновения военных сил в конфликтных зонах, серьезный кризис глобальной системы стратегической стабильности. Так, о наличии общих интересов в обеспечении глобальной стабильности говорил влиятельный американский эксперт по разоружению и бывший сенатор Сэм Нанн. Россия показала незаинтересованность в дальнейшем углублении конфронтации, не ответив «симметрично» на декабрьский пакет санкций, а также объявив о таком важном шаге, как допуск украинских военных к инспекциям в Ростовской области, предусмотренным Венским документом.
Между Россией и США существует запрос на создание механизмов управления конфликтностью. Одним из таких механизмов при администрации Дж. Буша-младшего были хорошие личные отношения лидеров двух стран, которые помогали сглаживать накопившиеся структурные противоречия. Как отметил пресс-секретарь российского президента Д. Песков в интервью NBС News, Россия была бы заинтересована в восстановлении этого механизма. Очевидно, что для этого существуют хорошие предпосылки на фоне позитивных откликов В. Путина и Д. Трампа друг о друге.
Программа-максимум в отношениях двух стран в сложившихся условиях — это набор направлений и конкретных решений, благодаря которым может быть в среднесрочной перспективе достигнуто минимальное восстановление доверия. Сразу стоит оговориться, что «большая сделка» (big deal) между Россией и США, т.е. «пакетное» разрешение основных двусторонних противоречий, невозможна. Это объясняется как глубиной структурных противоречий, так и позицией большей части внешнеполитических элит в самих США, а также в странах – традиционных союзниках Вашингтона. Скорее всего, призрак импичмента долгое время будет довлеть над нынешней администрацией США. Как в этой связи сказал секретарь Совета Безопасности РФ Н. Патрушев в интервью Российской газете, «иллюзий не питаем».
При определении программы-максимум можно сразу обозначить вопросы, в которых в краткосрочной перспективе вряд ли возможен прогресс, а также те, в которых существует пространство для диалога и возможных компромиссов. К первым можно отнести отмену санкций, реализацию программы глобальной ПРО США, украинский кризис, увеличение контингентов стран НАТО в Польше и Прибалтике, расширение НАТО, конфликты в Грузии.
Постепенно будет исчезать концентрация на России в рамках американской внешнеполитической повестки — не только вследствие смены команды, в том числе в спецслужбах, но и за счет возникновения напряженности и новой динамики в отношениях США с Китаем, Мексикой, Евросоюзом, Ираном и в палестино-израильском урегулировании.
Что касается украинского кризиса, даже администрация Б. Обамы не смогла обеспечить выполнение такого существенного условия реализации Минских соглашений, как принятие Украиной закона об особом статусе Донбасса. В целом сегодня Киев идет на максимальное обострение в отношениях с Москвой, имея поддержку определенных кругов в западных и восточноевропейских элитах. Создание ПРО США, скорее всего, будет продолжено, особенно на фоне скептического отношения администрации Д. Трампа и вообще республиканцев к сделке с Ираном, а также актуализации проблемы северокорейской ядерной программы. В отношении тех решений по России, которые были приняты при прямом участии администрации Б. Обамы (санкции, увеличение контингентов стран НАТО в Польше и Прибалтике), Д. Трамп и Р. Тиллерсон уже не раз отмечали, что не считают их неадекватными.
Тем не менее в диалоге между США и Россией существует ряд направлений, где вполне возможно достижение того, что Дональд Трамп назвал good deals («хорошие сделки»). Как представляется, мировые СМИ, заключив, что Д. Трамп предлагает России сотрудничество в сфере ядерного разоружения в обмен на отмену санкций, не совсем верно поняли новоизбранного президента. Скорее всего, он имел в виду, что, несмотря на существование санкций, Россия и США смогли бы добиться «хороших сделок» по точечным вещам, которые представляют взаимный интерес.
Попробуем обозначить эти направления. Если говорить о вопросах стратегической стабильности и контроля над вооружениями, то стоит вспомнить, что именно подписание Договора СНВ-3 было одним из ключевых достижений «перезагрузки» в 2010 г. Срок действия договора истекает 5 февраля 2021 г., то есть спустя две недели после завершения текущего президентского срока Д. Трампа. Соответственно, переговоры о будущем сотрудничества в области ограничения ядерных вооружений должны пройти в следующие четыре года. Чтобы эффективно использовать этот запас времени, России целесообразно сразу обозначить свои условия. Ранее российские дипломаты говорили о необходимости учитывать такие факторы, влияющие на стратегическую стабильность, как ПРО, высокоточное стратегическое оружие, угроза милитаризации космоса и др. Как минимум в 2021 г. США и Россия могли бы продлить действие ДСНВ-3 на пять лет, что предусмотрено самим договором. Более амбициозной задачей будет дальнейшее сокращение ядерных арсеналов и стратегических носителей. Здесь можно было бы попытаться вывести вопрос о ядерном разоружении в многосторонний формат с участием других ядерных государств.
Еще один элемент глобальной системы стратегической стабильности — это договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). С обеих сторон в последние годы звучали обвинения в нарушении ДРСМД. Американцы считают, что Россия испытала новую ракету, нарушающую положения договора. Россия же обвиняет США в том, что с пусковых установок, размещенных Вашингтоном в Польше и Румынии, можно запускать не только противоракеты, но и крылатые ракеты Tomahawk большей дальности, что разрешено договором. Россия заинтересована в сохранении ограничений на ракеты средней и меньшей дальности для США, и поэтому целесообразно будет предложить американцам перейти от обвинений к обсуждению конкретных мер по снятию взаимных претензий.
В диалоге между США и Россией существует ряд направлений, где вполне возможно достижение того, что Дональд Трамп назвал good deals.
В свете критического отношения Д. Трампа и республиканцев к ядерной сделке с Ираном России стоит подтвердить свою приверженность Совместному всеобъемлющему плану действий как успешному примеру сотрудничества в сфере нераспространения и призвать его участников решать спорные моменты в рабочем порядке, не ставя вопрос о пересмотре соглашения. Такая позиция найдет поддержку со стороны остальных членов «шестерки» – европейских стран и Китая.
Особое значение приобретает сотрудничество между Россией и США в сфере информационной безопасности. «Русские хакеры» уже несколько месяцев остаются одной из наиболее остро обсуждаемых тем в американских СМИ и политических кругах. Барак Обама в последний месяц своего президентства ввел против России санкции за «злонамеренные действия в киберпространстве». В свою очередь, в России, по словам Н. Патрушева, отмечают «значительное увеличение попыток нанесения ущерба российским информационным системам со стороны внешних сил». Однако односторонние меры, которые могут быть приняты в этой связи, — будь то укрепление обороны в киберпространстве или введение санкций — не способствуют восстановлению доверия и не делают ситуацию более предсказуемой для обеих сторон.
Помимо продолжения выработки норм поведения в сфере информационной безопасности на международных площадках, Россия могла бы предложить США разморозить двусторонний формат сотрудничества в русле российско-американских договоренностей 2013 г. о мерах укрепления доверия в сфере информационно-коммуникационных технологий. Тогда в числе прочего стороны договорились создать в рамках российско-американской президентской комиссии двустороннюю рабочую группу по вопросам угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в контексте международной безопасности. В качестве практического шага имело бы смысл перезапустить работу двусторонней группы, пусть это и будет реализовано уже вне рамок больше не функционирующей российско-американской президентской комиссии.
Другое направление потенциального сотрудничества — снижение напряженности в Европе. Речь может идти о двусторонних и многосторонних мерах по снижению рисков и повышению предсказуемости военной деятельности. Позитивным шагом в этом направлении стало проведение после двухлетнего перерыва трех заседаний Совета Россия–НАТО, однако необходимо и возобновление полноценных контактов между военными России и Североатлантического Альянса. Отдельно стоит отметить начинающееся обсуждение перспектив контроля над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ). Инициативу по запуску структурированного диалога в этой области, выдвинутую Германией в августе 2016 г., в конце года поддержали 13 других европейских стран, а затем — в виде декларации — все государства — участники ОБСЕ, в том числе Россия и США. Учитывая, что кризис режима ДОВСЕ был вызван в основном разногласиями между Россией и США, именно от них в большей степени будет зависеть успех этой инициативы, имеющей значение для безопасности всей Европы.
Что касается региона Ближнего Востока, есть шанс, что за счет дискурса о борьбе с терроризмом (в особенности с ИГ) России и США удастся переключить внимание с популярных на Западе рассуждений о военных преступлениях России в Алеппо на более конструктивный разговор о стабилизации в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене и в целом в регионе. Уже при администрации Б. Обамы США резко уменьшили свою активность на Ближнем Востоке, которая при Дж. Буше-младшем была нацелена на смену режимов (regime change). Д. Трамп, по всей видимости, только усилит этот изоляционистский тренд в американской внешней политике, делая акцент на борьбе с международным терроризмом. Во многом стабилизация в Сирии будет зависеть от того, окажется ли победа Б. Асада в Алеппо окончательной и будут ли Россия, Иран и Турция в полной мере сотрудничать в этом направлении (при достижении договоренности о политическом будущем Б. Асада). В случае возобновления полномасштабных военных действий фон в российско-американских отношениях может снова резко ухудшиться.
Сотрудничество США и России в борьбе с терроризмом и другими угрозами, вызванными нестабильностью в т.н. несостоявшихся государствах, актуально также в других конфликтных зонах Ближнего Востока и Северной Африки, в особенности в Йемене и Ливии. С учетом возросшего влияния России в регионе Москва могла бы внести позитивный вклад в политическое урегулирование в этих странах.
Время выбора
Автор: Лев ЛЕОНОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Кишинёв.
Президент Молдавии назвал историческим свой визит в Москву, а политические оппоненты в Кишинёве готовят референдум по его отставке
В ОТНОШЕНИЯХ МОЛДАВИИ и России открыта новая страница. Это стало ясно в ходе трёхдневного визита в Москву президента Молдавии И. Додона, его переговоров с В. Путиным. После восьмилетнего перерыва во встречах на высшем уровне в ходе нынешнего обмена мнениями достигнуто главное: признана необходимость ухода от антироссийской риторики и ответных антимолдавских санкций и общей нормализации российско-молдавских отношений. Все основные вопросы, поднятые на встрече президентов, получили положительное решение: восстановление торговли между странами на более высоком уровне (в последние годы товарооборот упал вдвое), снятие барьеров и расширение трудовой миграции молдавских граждан в Россию, проблемы приднестровского урегулирования.
— По открытию российского рынка договорились о пересмотре категорий товаров, которые допускаются на рынок РФ, а также об увеличении количества допущенных предприятий. По мигрантам, въезд в РФ которых сегодня запрещён (а таких в Молдове около 50 тысяч), в ближайшее время будет найдено положительное решение, этим занимается недавно созданная госкомиссия РФ. По Приднестровью договорились активизировать переговорный процесс, — прокомментировал итоги переговоров И. Додон.
В ходе визита президент Молдавии сделал несколько важных заявлений. Он объявил о намерении денонсировать Соглашение об ассоциации с ЕС (флаг Евросоюза он со своей резиденции уже снял, у своих советников по иностранным делам и европейской интеграции слова «европейская интеграция» в названии должности вычеркнул). Соглашение ничего не дало Молдавии, напротив, молдавских товаров на рынках Европы стало меньше. Также он выступил с инициативой в ближайшее время заключить рамочное соглашение о сотрудничестве с ЕАЭС и намеревается подписать с НАТО документ о признании постоянного нейтралитета Молдавии.
Однако насколько полно будут реализованы эти планы, зависит не только от президента Додона. Молдавия — парламентская республика, о чём постоянно ему напоминают в Кишинёве, советуя не злоупотреблять изложением личного мнения за границей. И не только советуют.
Так, в состав нынешней официальной делегации не вошёл ни один министр, что сделало её статус недостаточно высоким для переговоров подобного уровня по конкретным экономическим и другим проблемным вопросам. Министрами командует глава правительства П. Филип. Для большей убедительности, чтобы совсем было понятно, кто в доме хозяин, премьер-министр только что отклонил прошение президента И. Додона об отзыве посла Республики Молдова в Румынии М. Грибинчи. Президент мотивировал свою просьбу недопустимостью высказываний посла в Румынии о том, что указ Додона о лишении экс-президента Румынии Т. Бэсеску молдавского гражданства может быть признан неконституционным.
Пошли в наступление и оппоненты И. Додона в парламенте, где возглавляемая им партия социалистов не располагает нужным большинством голосов для проведения политики президента через парламент. Так, Либеральная партия небезызвестного М. Гимпу начала сбор голосов за проведение референдума по отстранению от должности И. Додона. По мнению либералов, президент нарушил Конституцию, «бросил вызов принципу суверенности и независимости, а также единства и неделимости страны, поздравив нового лидера Тирасполя с победой на так называемых президентских выборах в Приднестровье». Представители Демократической партии заявили, что после предоставления дополнительных разъяснений они, возможно, поддержат заявление либералов. Для утверждения инициативы необходимы 34 голоса депутата парламента, и эти голоса есть.
Более того, Демократическая партия только что выступила с резким заявлением в парламенте в связи с предложением президента денонсировать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Демократическая партия попросила парламент Республики Молдова рассмотреть позицию Додона, представленную в Москве, и выступить с декларацией, подтверждающей приверженность европейскому пути развития страны, а также заявила, что категорически против какого-либо пересмотра европейского вектора развития Молдавии и собирается нейтрализовать любые попытки прекратить действие Соглашения об ассоциации с ЕС.
Глава британского оборонного ведомства Майкл Фэллон заявил, что Лондон встанет на сторону Украины в ее противостоянии с Россией, сообщает Telegraph.
Как отмечает издание, министр прибыл в Киев с двухдневным визитом, чтобы оказать украинцам поддержку на фоне вступления в должность избранного президента США Дональда Трампа, известного теплым отношением к России.
Комментируя опасения по поводу возможного сокращения американской помощи Украине, Фэллон подчеркнул, что его страна не станет "продавать" свои ценности, такие как свобода и демократия. Как пишет Telegraph, это высказывание, скорее всего, обращено непосредственно к новой администрации США.
"Британия наращивает влияние на мировой арене и намерена твердо поддерживать украинских друзей. Лондон посылает четкий сигнал о приверженности защите демократии по всему миру и поддержке суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины", — заявил он.
Также Фэллон пообещал, что британские военные инструкторы расширят программу подготовки украинских ВВС и ВМФ. Как напоминает издание, офицеры Соединенного королевства на данный момент обучили около пяти тысяч украинских солдат.
Также глава оборонного ведомства отметил, что в скором времени впервые за десять лет Украину посетит военный корабль ВМС Великобритании. В частности, летом в порт Одессы зайдет эскадренный миноносец типа 45, который впоследствии будет направлен в Болгарию и Румынию в рамках деятельности НАТО.
В следующем сезоне Евросоюз может увеличить экспорт пшеницы до 26,5 млн. т
Агентство Strategie Grains снизило прогноз урожая мягкой пшеницы в странах Евросоюза в следующем году на 1,2 млн. т до 143,8 млн. т, поскольку посевы в центре и на востоке ЕС были повреждены январскими морозами. Тем не менее, урожай и экспорт пшеницы, вероятно, превзойдут показатели текущего сезона. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
В неурожайном прошлом году страны Евросоюза собрали 135,9 млн. т пшеницы. Неблагоприятная погода во Франции, крупнейшем производителе пшеницы в ЕС, сократила урожай французской пшеницы до самого низкого уровня за последние 23 года.
В текущем году урожай пшеницы в Венгрии, Чехии, Словакии, Литве, Болгарии, Румынии и Польше будет ниже, чем ожидалось ранее, поскольку часть посевов будет полностью потеряна, а часть посевов будет иметь пониженную урожайность из-за морозов в начале января. Наиболее сильно пострадали поля в Венгрии, поскольку они имели незначительный снежный покров.
Дополнительный ущерб посевам могут нанести холода, которые наблюдались на прошлой неделе в Центральной Европе, а также в Германии. Размер ущерба будет зависеть от продолжительности и интенсивности морозов.
Во Франции и Испании сухая погода стала причиной недостаточной влажности почвы. Это может негативно повлиять на урожайность, если дожди в весенние месяцы не исправят ситуацию.
Если не погода будет не хуже, чем обычно, валовой сбор пшеницы в странах Евросоюза восстановится, что позволит увеличить её экспорт в следующем сезоне. Экспортный потенциал европейской пшеницы в сезоне 2017/18 равен 26,5 млн. т, что на 3,5 млн. т больше, чем в текущем сезоне.
Министерство иностранных дел Румынии прокомментировало заявления президента Молдавии Игоря Додона, отметив их неадекватность, сообщают румынские СМИ.
В комментарии агентству agerpres.ro румынское внешнеполитическое ведомство подчеркнуло, что расценило заявления президента Молдавии Игоря Додона "как неадекватные и не соответствующие политическим отношениям, и в частности, отношениям между Румынией и Молдавией".
"Продолжение процесса модернизации и реформ, а также выполнение стремлений всех граждан Молдавии требует ответственных поступков и отношений", — отметил МИД, которого цитирует Аgerpres.
В министерстве уточнили, что "устойчивое укрепление отношений с Молдавией и твердая поддержка усилий по сближению с ЕС согласно двустороннему стратегическому партнерству для европейской интеграции остаются приоритетом внешней политики Румынии".
Президент Молдавии сообщил на пресс-конференции во вторник, что ранее получил в подарок от президента России Владимира Путина карту 18 века с изображением "Большой Молдовы". При этом он подчеркнул, что намерен "давать по рукам" всем, кто в Румынии на политическом уровне заявляет, что "государства в Молдавии нет и нужно ликвидировать молдавскую государственность".
Додон по итогам встречи с президентом России Владимиром Путиным во вторник не исключил, что соглашение об ассоциации страны с ЕС будет аннулировано после следующих парламентских выборов, которые намечены в республике на конец 2018 года.
Пся крев!
планируя раздел Украины польские власти активно роют яму, в которую могут снова упасть
Александр Маслов
В последние дни президентства Барака Обамы США активно наращивают своё военное присутствие в Восточной Европе, включая Польшу и прибалтийские республики.
Самая большая группировка военной техники и личного состава U.S.Force (более 900 единиц передвижной техники, в том числе свыше 400 — гусеничной, включая 87 танков Abrams и 7000 военнослужащих 3-й бронетанковой бригады США) 6 января выгрузилась в немецком порту Бремерхавен, торжественно проехала через ФРГ и 15 января, несмотря на разрозненные протестные акции, достигла немецко-польской границы. Где её с восторгом приветствовали представители нынешних властей Варшавы. Эта акция изначально планировалась на февраль 2017 года, но, видимо, смена власти в Вашингтоне спутала все карты "Атлантической решимости" (Atlantic Resolve), и "команда Обамы" поторопилась поставить своих сменщиков и российских контрагентов перед фактом: мол, наши доблестные "джи-ай" будут защищать своих восточноевропейских союзников от путинской "гибридной агрессии".
Эта акция стоит в том же ряду, что и "новогодняя" высылка 35 российских дипломатов из США с закрытием двух "резиденций" нашего посольства в Нью-Йорке и Мэриленде. Или новый законопроект "всеобъемлющих санкций" под предлогами "угрозы демократическим ценностям" и "вмешательства в президентские выборы".
Весёлые ребята эти демократы, что тут скажешь!
Но польские "патриоты" ещё веселее. Министр обороны Антони Мацеревич, который известен тем, что готов был отражать орды "москалей" одним батальоном польских "жолнежей", принимая парад американских союзников, обрадовался настолько, что сразу после этого заявил — по национальному телевидению, то есть фактически на весь мир! — что "Ялте пришёл конец. Вариант существования польского государства на основании советского решения, из-за которого ещё в течение нескольких лет после 1989 года мы должны были постоянно думать о том, не наложат ли русские вето на то или иное наше действие, и можем ли мы свободно действовать в интересах народа, — всё это закончилось. Вето и доминирование России на территории Центральной Европы, в Польше, навсегда завершилось".
Видимо, несвятому Антонию почему-то показалось: присутствие сотни американских танков там, где они в принципе не имеют права находиться на постоянной основе (и не будут находиться де-юре в рамках "постоянной ротации"), означает полную поддержку любых военно-политических амбиций "незгинелой" на восточном направлении. Включая возвращение "всходних кресов", после 1939 года вошедших в состав Советского Союза, а ныне являющихся частью территории Украины, Белоруссии и Литвы.
Поляки полуофициально уже выдвигают претензии не только на Львов и Вильнюс, но и на Минск и Киев — в рамках проекта "Новой Речи Посполитой", поэтапного политического объединения (как минимум) Польши, Украины, Литвы и Белоруссии. Разумеется, с безусловным и безраздельным доминированием Варшавы. Пся крев!
Поэтому польские политики заинтересованы в максимальном ослаблении нынешней киевской "влады" и режима Петра Порошенко — ведь 35-миллионной Польше даже 30-миллионную Украину не "переварить". В их планы на первом этапе реализации этого проекта, несомненно, входит поглощение пяти западноукраинских областей — с вытеснением тамошнего населения путём реституций и социально-экономической "сегрегацией" при помощи МВФ, что предполагает реализацию набирающих популярность перекроек украинской карты "по состоянию до 1 сентября 1939 года". Что характерно, о соответствующем изменении своих западных границ по состоянию на ту же дату ни Польша, ни Румыния (претендующая на "Северную Буковину" и Молдавию заодно) почему-то даже не заикаются. И если посмотреть на современную политическую карту, сравнив её с аналогичными картами 1939 года, становится понятным, почему.
Кого Бог хочет наказать, того лишает разума. И, вдобавок, памяти. Польша в момент уничтожения Чехословакии "оторвала" себе Тешинскую область. И через год с небольшим сама пала жертвой агрессии недавнего союзника, Третьего рейха, первой объявив мобилизацию и понадеявшись на "гарантированную" помощь Франции с Великобританией… Разумеется, ничего подобного не произошло, и всего за три недели польские войска были в основном разгромлены, правительство бежало из страны в Лондон, а польские земли попали под немецкую оккупацию, которую сегодня "лучше не вспоминать".
Поэтому, планируя раздел Украины при полной поддержке своих верных западных "друзей", польские власти активно роют яму, в которую могут снова упасть, как уже неоднократно падали на протяжении своей многовековой истории. Как может страна, пережившая несколько разделов вплоть до полного, казалось бы, уничтожения, снова наступать на грабли "от можа до можа", честно говоря, трудно себе представить. Но, тем не менее, факт остаётся фактом… А "Ялта", кстати, была продолжена "Потсдамом" и Нюрнбергом, на котором многие польские политики были рады выступить в качестве свидетелей, а не обвиняемых — впрочем, как и многие другие восточноевропейские "хитрованы".
ЮАР продолжает активно импортировать кукурузу
ЮАР второй сезон подряд проводит масштабный импорт кукурузы в связи с неурожаем. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
По данным Информационной службы по зерновым ЮАР (SAGIS), за тридцать одну неделю текущего сезона (май-апрель) ЮАР импортировала 1 782,9 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 1 160,1 тыс. т, белой – 622,8 тыс. т. Основным поставщиком желтой кукурузы стала Аргентина (998,1 тыс. т). 94,5 тыс. т поставила Бразилия, 50,1 тыс. т – Украина и 17,5 тыс. т – Румыния. Поставщиками белой кукурузы стали Мексика (591,3 тыс. т) и США (57,9 тыс. т). За аналогичный период в сезоне 2015/16 ЮАР импортировала 738,9 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 670,3 тыс. т.
Ранее ЮАР являлась нетто-экспортером кукурузы. Однако из-за неурожая импорт намного превышает экспорт второй сезон подряд.
Экспорт южноафриканской кукурузы за тридцать семь недель текущего сезона составил 587,7 тыс. т, в т.ч. желтой – 221,3 тыс. т, белой – 366,4 тыс. т. Вся вывезенная кукуруза предназначалась для африканских стран, за исключением 4,1 тыс. т желтой кукурузы, отправленной в КНДР. Несмотря на то, что экспорт кукурузы из ЮАР увеличился на 28% по сравнению с прошлым сезоном, он остается ниже, чем обычно.
Польские экспортеры обращают внимание на то, что государства-члены Европейского союза все больше усилий направляют на защиту внутреннего рынка, а не заботы о состоянии общего европейского рынка. Польские экспортеры утверждают, что ситуация парадоксальным образом ухудшается в большей степени на рынках стран-партнеров, в том числе в Словакии и Чехии. Так, в конце декабря 2016 г. Чешская государственная сельскохозяйственная пищевая инспекция зафиксировала превышение нормы содержания веществ, негативно влияющих на нервную систему, а также пестицидов в чае польской марки «Mokate». Несмотря на то, что компания представила документы о пригодности продукта к употреблению, магазины убрали товар с полок, руководствуясь национальной интерпретацией норм Евросоюза.
«В действительности речь идет не о защите потребителей, а о создании сложностей для импорта из других стран ЕС», - утверждает генеральный директор Польской федерации производителей продовольствия Анджей Гантнер. По его мнению, в Евросоюзе нарастает тенденция к рыночному протекционизму, основанная на идее экономического патриотизма. В связи с этим Польская федерация производителей продовольствия к концу I квартала создаст список стран, использующих барьеры в торговле.
Польские эксперты указывают также на Италию, в которой правительство пыталось ввести более высокие, чем на территории ЕС, нормы содержания сока в напитках (30%, а не 20%), а также специальные требования к упаковке.
Правительство Румынии приняло закон о сокращении цепочки поставок, который вступит в силу в середине января 2017 г., согласно которому, 51% молочных и мясных продуктов (составляющих большую часть польского экспорта в страну) магазины смогут закупать только у местных поставщиков.
«Больше всего инициатив по введению инструментов охраны внутренних рынков исходит от Германии, Франции и Италии», - утверждает Яцек Стшелецкий, директор Института экономики сельского хозяйства Польши. Например, немецкие депутаты Европарламента продвигают идею об указании более детальной информации на этикетках продукции, в которой будет содержаться даже сорт топлива, используемого при производстве данного товара. В случае, если на этикетках необходимо будет указывать содержания угля, польские продукты окажутся в проигрышном положении.
Польские эксперты сходятся во мнении о том, что тенденция нарастания протекционизма в странах ЕС продолжит развиваться.
«Жечпосполита» (Rzeczpospolita)
Путин с Додоном братья навек
В Москве прошла встреча президентов России и Молдавии
Александр Братерский, Андрей Винокуров
В Москве прошла встреча президента России Владимира Путина и президента Молдавии Игоря Додона. Трехдневный визит Додона — первая официальная зарубежная поездка после избрания его президентом Молдавии. На переговорах Путин и Додон много говорили о партнерстве, и Москва может пойти на некоторые уступки Додону, чтобы помочь его партии получить большинство на выборах, считают эксперты.
Игорь Додон на переговорах с президентом России Владимиром Путиным планировал обсудить политические и экономические отношения двух стран. Вместе с Додоном в Москву прибыла масштабная делегация, в состав которой вошли советник президента по внешней политике Зинаида Гречаная, советник президента по реинтеграции Василий Шова, глава Гагаузской автономии Ирина Влах.
Открытая для прессы встреча Путина и Додона была весьма лаконичной. Единственное, что продемонстрировали оба президента, — это показательное дружелюбие. Неоднократно звучало слово «партнерство».
Поздравляя своего коллегу с избранием, Путин отметил, что в последнее время отношения Молдавии и России развивались «не лучшим образом». В частности, он напомнил, что товарооборот между нашими государствами упал практически вдвое. И это при том, что, по словам президента, республика является «важным для России партнером в регионе».
Впрочем, теперь у Путина есть надежда, что отношения между странами улучшатся. И все это благодаря победе Додона.
«Очень рассчитываю, что ваш первый визит в Россию, первая зарубежная поездка в качестве президента будет хорошим толчком для развития межгосударственных связей по всем направлениям», — прямо выразил свои пожелания российский президент.
Додон в ответ подтвердил, что действительно за последние семь лет из молдавских стратегических документов даже исчезли упоминания о партнерстве с Россией. Однако, по его словам, в прошлом году народ республики проголосовал за президента и его программу, в которых предусматривается партнерство с Москвой.
«Большинство граждан Республики Молдова проголосовали за сохранение государственности, суверенитет, сохранение стратегического партнерства с Российской Федерацией, решение приднестровского конфликта, сохранение наших традиционных православных ценностей», — заявил в Москве Додон. В завершение он проинформировал Путина, что большинство его сограждан «с вниманием и большой надеждой» следят за этим визитом.
По итогам переговоров оба президента выступили на совместной пресс-конференции. Как и в начале встречи, они много говорили о дружбе и сотрудничестве между двумя странами. Президент Молдавии, в частности, уверил россиян: что бы ни говорили некоторые политики, большинство жителей республики настроены на «дружбу» с Россией.
Путин, рассуждая о проблемах трудовой миграции, отметил, что приезжающие в Россию работать граждане Молдавии угрозы не несут. Оба президента сошлись в том, что Молдавия многое потеряла от заключения соглашения об ассоциации с ЕС. В результате страна потеряла российские рынки, но так и не смогла интегрироваться в европейские. Додон заявил, что не исключает того, что после парламентских выборов это соглашение будет аннулировано. Также он добавил, что попросил Путина рассмотреть возможность получения Молдавией статуса наблюдателя в Евразийской экономической комиссии ЕврАзЭС. Путин в свою очередь подчеркнул, что Россия готова стать посредником в урегулировании приднестровского кризиса.
Додон исполняет предвыборные обещания
Кандидат от Партии социалистов Игорь Додон победил на президентских выборах в Молдавии в ноябре прошлого года. Это были первые всенародные выборы президента, которого до этого избирал парламент. Этого политика считают «пророссийским», так как он неоднократно выступал за улучшение отношений Молдавии и России, а также он имеет определенные связи в российской политической элите. Еще во время предвыборной кампании Додон заявил, что собирается совершить свой первый президентский визит именно в Россию.
Для молдавского лидера встреча с российским президентом важна как возможность укрепления собственных международных позиций после избрания. Молдавия является парламентской республикой, а партия президента не имеет большинства в парламенте.
«Пока он воюет в одиночестве, поддержки в парламенте у него нет», — констатирует замдекана факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Андрей Суздальцев.
Как отмечает Суздальцев, Додон хочет возобновить сотрудничество с Москвой, так как он обещал своим избирателям, что Россия снимет ограничения на поставки сельскохозяйственных товаров и винной продукции. Сейчас, как объясняет Суздальцев, подобные поставки в Россию осуществляются через Белоруссию, что не устраивает молдавскую сторону.
Россия ввела ограничительные меры на поставки молдавских товаров после того, как Кишинев подписал соглашение об ассоциации с ЕС. По данным молдавской стороны, в результате закрытия российского рынка страна лишилась более $200 млн, что составляет 20% экспорта страны.
Союз неразрешимый
Второй важной проблемой для Молдавии и вопросом личного престижа Додона является урегулирование проблемы Приднестровья, которую невозможно решить без участия России. Первый шаг в этом направлении Додон уже сделал, проведя встречу с недавно избранным президентом Приднестровья Вадимом Красносельским. Оба политика уже заявили, что готовы к компромиссам в целях урегулирования конфликта.
После встречи со своим приднестровским коллегой Додон отметил, что стороны «должны увидеть конкретные результаты в течение 2017 года». Избранный президент выступал за вхождение Приднестровья в состав Молдавии на правах конфедерации и даже заявлял, что в соглашении должно быть прописано право на самоопределение Приднестровской Молдавской республики (ПМР) в случае вступления Молдавии в НАТО.
В самом Приднестровье об объединении с Молдавией никто не думает — граждане слишком буквально воспринимают позицию местных СМИ, которые на протяжении многих лет внедряют идеи независимости республики.
При этом на бытовом уровне жители Приднестровья не воспринимают молдаван как представителей другого государства. Сообщение между обоими берегами Днестра свободно, и в случае возможного объединения с одобрения России массовых протестов ждать не стоит.
Заведующий сектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин считает, что в этом вопросе остаются сложно разрешимые проблемы. «Приднестровье настаивает на своей независимости, Молдова — на своей территориальной целостности. Получится ли, оставляя в стороне вопрос о статусе территорий, заняться решением более приземленных проблем жителей региона — один из важных вопросов. Убежденных политических противников, которых немало, Додону будет почти невозможно перетянуть на свою сторону, и они будут стараться торпедировать его политические инициативы, и чем больше, тем больше он будет делать крен в сторону России», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
Несмотря на то что полномочия Додона как президента Молдавии не позволяют ему формировать политический курс в одиночку, некоторое пространство для маневра у него есть, отмечает Уткин.
«Додону важно показать, что, даже с учетом ограниченных полномочий, он способен обеспечить новое качество взаимодействия с Россией, которое приносило бы реальные преимущества гражданам Молдовы, остающейся одной из беднейших европейских стран.
Он уже продемонстрировал готовность к прямому диалогу с приднестровским руководством, который уже давно не осуществлялся на таком высоком уровне», — говорит Сергей Уткин.
Российские политики, хотя и не против объединения ПМР с Молдавией, относятся к этой идее крайне настороженно после провала «меморандума Козака», разработанного в 2003 году вице-премьером Дмитрием Козаком. В провале «меморандума» обвиняют Владимира Воронина, занимавшего в то время пост президента Молдавии.
Позитивные тенденции
По мнению Андрея Суздальцева, Москва может пойти на улучшение отношений с Кишиневом, чтобы «поддержать позитивную тенденцию». Это может помочь Додону и его Партии социалистов, в случае если в стране в этом году пройдут досрочные парламентские выборы.
В Москве не могут не учитывать позитивные сигналы, сделанные президентом Додоном незадолго до поездки в Москву.
Один из них — лишение молдавского гражданства бывшего румынского президента Траяна Бэсеску. Как заявил Додон, он незаконно получил гражданство Молдавии и неоднократно выступал за ликвидацию государственности страны «путем аннексии Румынией».
Правда, молдавский премьер Павел Филип уже заявил, что указ президента о лишении Бэсеску гражданства может быть признан антиконституционным. Он также отказался выполнить требование президента об отзыве из Румынии молдавского посла. В случае если конфликтная ситуация между двумя ветвями власти усугубится, это может привести к кризису в стране.
Ничего невозможного в том, чтобы развивать отношения и с ЕС, и с Россией, нет, но проблема в том, что в Кишиневе немало тех, кто предпочел бы как раз сделать выбор в пользу одного из крупных партнеров.
Бывший премьер-министр Бельгии Ги Верхофстадт и шесть других евродепутатов официально выдвинули свои кандидатуры на пост председателя Европейского парламента. Об этом объявил на открытии очередной пленарной сессии в Страсбурге нынешний спикер ЕП Мартин Шульц.
Ги Верхофстадт занимал пост главы бельгийского правительства с 1999 по 2008 годы. В Европарламенте он является лидером фракции «Альянса либералов и демократов за Европу». Помимо него в список кандидатов вошли уже временно исполнявший обязанности спикера ЕП в 2014 году Джанни Пителла (глава фракции «Прогрессивный альянс социалистов и демократов в Европейском парламенте», Италия); Лауренциу Ребега (замглавы фракции «Европа наций и свобод», Румыния); Хелга Стевенс (замглавы «Группы европейских консерваторов и реформистов», Бельгия); Джин Ламберт (фракция «Европейский свободный альянс», Великобритания); Антонио Тайяни (фракция Европейской народной партии, Италия); Элеонора Форенца (фракция «Европейские объединенные левые», Италия).
Избрание нового председателя Европарламента пройдет в Страсбурге во вторник, начало в 09:00 утра (11:00 мск). Выборы пройдут в три тура, победитель должен набрать абсолютное большинство голосов. Если фаворит не будет выявлен по итогам трех раундов, состоится дополнительный четвертый тур, в котором сойдутся два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в третьем круге. «Это один из тех редких дней, когда в Европарламент приходят почти все 750 депутатов, поэтому прошу всех не забыть удостоверения, чтобы проверить вашу личность перед голосованием», — заметил Мартин Шульц, оглашая перечень претендентов.
На пост председателя Европарламента Шульц был избран в 2012 году и переизбран в 2014 году. Ранее он объявил, что не будет претендовать на третий срок, имея намерение сосредоточиться на парламентских выборах в Германии, в которых он намерен в этом году принять личное участие. Нынешняя сессия Европарламента в Страсбурге станет для Мартина Шульца последней в качестве спикера.
Россия своей безопасностью не торгует
Юрий РУБЦОВ
В интервью The Times избранный президент США Дональд Трамп предложил России сделку – в обмен на снятие санкций с РФ «очень значительно» сократить российский ядерный арсенал.
Предвосхищая запросы СМИ на комментарии, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков призвал дождаться официального вступления в должность Дональда Трампа, прежде чем давать оценки его инициативам. С этим можно лишь согласиться, если речь идёт об официальной оценке намерений избранного президента США. Тем более что, как верно отметил председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв, слова Д. Трампа не имеют «статуса официального предложения», они прозвучали как размышление, как вариант. Однако если официальные лица резонно не комментируют пока предложенную Трампом сделку, экспертному сообществу полезно уже сегодня внести в вопрос о «сокращении» полную ясность.
По сути, прозвучало предложение разменять военную безопасность России, уровень которой в решающей степени обеспечивают стратегические ядерные силы (СЯС), на экономические выгоды от снятия санкций.
«Я считаю, что ядерного оружия должно быть меньше, оно должно быть существенно сокращено», – пояснил Трамп. В отвлечённом плане с этим спорить трудно, мир безусловно отягощён переизбытком этого вида оружия массового поражения. Если говорить не отвлечённо, а конкретно, то корень вопроса в том, кто и на каких условиях сокращает или будет сокращать ядерное оружие.
За свой ядерный потенциал Россия держится не потому, что является милитаристской державой: потуги западной пропаганды представить её таковой безуспешны – достаточно сравнить размеры военных расходов крупных государств мира. Призыву Трампа Россия не последует по другой причине: она своей безопасностью не торгует.
«Причина давления на Россию, - заявил на одном из заседаний Совета безопасности РФ президент Владимир Путин, - понятна, мы проводим независимую внутреннюю и внешнюю политику, не торгуем своим суверенитетом. Не всем это нравится, но по-другому быть не может».
Возникает вопрос: на каком основании в окружении избранного президента США считают, что Россия должна сокращать свой ядерный арсенал? Может быть, она отстаёт по темпам сокращений от других членов «ядерного клуба»? Ничуть! Выступая 4 октября прошлого года в рамках общеполитической дискуссии на 71-й сессии ГА ООН, директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Михаил Ульянов привел говорящие сами за себя цифры: по сравнению с пиком холодной войны СЯС России сократились на 85 %, а тактические ядерные вооружения – на три четверти. Сейчас ядерные арсеналы России и США находятся на уровне конца 50-х – начала 60-х годов.
Отставание РФ от других стран в уменьшении своих ядерных арсеналов исключено по определению: кроме РФ и США, ни одна страна, обладающая таким оружием, не участвует в процессе находящихся под международным контролем сокращений. Наоборот, и старые, и вновь вступившие в ядерный клуб государства лишь наращивают свои арсеналы. Да и сам этот клуб негласно расширяется.
Тогда, может быть, Россия непропорционально опередила США по масштабам имеющегося ядерного оружия? Тоже нет. По данным на 1 сентября 2015 г., РФ имела 526 развёрнутых носителей и 1628 боеголовок на них, США соответственно – 762 носителя и 1538 боеголовок. Спрашивается, почему же именно от России в Вашингтоне ждут «очень значительного» сокращения своего арсенала? Там хорошо известно требование договора о сокращении наступательных вооружений СНВ-3 довести к 2021 г. число развёрнутых стратегических носителей (межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков) с каждой стороны до 700 единиц и до 1550 ядерных боезарядов на них.
Вернёмся к увязке Дональдом Трампом вопроса о сокращении российских СЯС с отменой санкций. Последние – напомним – были введены Западом в ответ на воссоединение с Россией Крыма и поддержку Россией Донбасса, не пожелавшего жить в условиях утвердившегося на Украине нацистско-олигархического режима. Сегодня, 16 января, это вновь подтвердил находящийся в Киеве вице-президент США Джо Байден: «Вместе с нашими партнерами из Евросоюза и „Большой семерки“ мы дали понять, что санкции должны продолжаться, пока Россия полностью, подчеркиваю, полностью не выполнит свои обязательства по Минским договоренностям».
Выходит, Крым и Минские соглашения для будущей администрации США уже не актуальны, раз там готовы отказаться от санкций? Или санкции были заранее определены как инструмент, который позволит добиться от РФ уступок по глобальным вопросам и продолжают рассматриваться в таком качестве? Или Д. Трамп не видит риска в том, чтобы выступить в роли продолжателя дела Б. Обамы? А риск тут есть. Покидающий Белый дом политик видел в санкциях средство ослабления России, но со своей оценкой результатов этой политики, сделанной два года назад («Россия изолирована, а её экономика – в клочьях»), он сел лужу. Кроме того, Обама любой ценой стремился побудить Москву к продолжению переговоров с Вашингтоном о сокращении ядерных арсеналов и, как полагают эксперты, не без задней мысли: даже взаимное уменьшение числа носителей и ядерных боеголовок усиливало ударную силу американских высокоточных неядерных средств, сопоставимых по мощности с ядерными, в частности дальнобойных крылаты ракет.
Отвергая торг и односторонние уступки в этом вопросе, Россия предлагает такие условия укрепления стратегической стабильности, от реализации которых выиграет безопасность мирового сообщества в целом и каждой из ядерных и неядерных стран в отдельности.
Вот основные из этих условий:
- участие в процессе разоружения всех, без единого исключения, стран, имеющих ядерное оружие или стремящихся его получить. Пока, к сожалению, ни одно из таких государств даже не сделало попытки включиться в процесс сокращения ядерных арсеналов, предусмотрённый российско-американским договором СНВ-3. В первую очередь речь идёт о Великобритании, Франции и Китае;
- непосредственно в российско-американских разоруженческих усилиях учёт взаимосвязи между стратегическими наступательными (СНВ) и стратегическими оборонительными (ПРО) вооружениями, прописанной в преамбуле к договору СНВ-3, но до сих пор игнорируемой американской стороной (между тем последовательная реализация американской инициативы по созданию глобальной системы ПРО прямо грозит российскому потенциалу ядерного сдерживания);
- отказ США от дальнейших шагов, ведущих к коренному изменению ситуации в области стратегической стабильности, что вызвало в октябре прошлого года приостановку Российской Федерацией действия соглашения с правительством США об утилизации плутония, не являющегося более необходимым для целей обороны. В числе этих шагов – наращивание под предлогом кризиса на Украине военного присутствия США в Восточной Европе, создание шести новых передовых пунктов управления войсками в Болгарии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Эстонии; ввод подразделений Вооружённых сил США на территорию государств Прибалтики, увеличение количества базирующихся на прибалтийских аэродромах самолётов НАТО.
При Бараке Обаме США всеми силами уклонялись от принятия этих условий. И если Дональд Трамп не хочет в одном из важнейших вопросов международной безопасности остаться бледной тенью своего предшественника, ему стоит прислушаться к голосу Москвы.
Крупнейшими поставщиками кукурузы в Великобританию стали Франция и Румыния
За пять месяцев текущего сезона (июль-июнь) Великобритания сократила импорт кукурузы до 691,7 тыс. т, что на 18% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Ассоциацию производителей зерна Великобритании (HGCA).
Как и в прошлом сезоне, первое место по поставкам кукурузы в Великобританию занимает Франция – 227,7 тыс. т (331,4 тыс. т в прошлом сезоне). На второе место вышла Румыния – 121,9 (25,1) тыс. т. Эти две страны обеспечили половину от всего количества кукурузы, поставленной в Великобританию в текущем сезоне.
В прошлом сезоне вторым крупнейшим поставщиком кукурузы являлась Украина – 113,3 тыс. т. В текущем сезоне объем поставок украинской кукурузы упал до 31,0 тыс. т.
Евроинтеграция и «пророссийскость» в современной Молдове
Андрей Девятков
К. и. н., старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, доцент кафедры региональных проблем мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова
16–17 января 2017 г. ожидается визит в Москву новоизбранного президента Молдовы Игоря Додона. Этот визит воспринимается с умеренным оптимизмом. Молдова никогда не входила в число первоочередных приоритетов в политике великих держав на постсоветском пространстве. Тем не менее эта страна приобретала в определенные моменты важную символическую роль, прежде всего для Европейского союза и России.
Символическая значимость Молдовы
Cо стороны Евросоюза Молдова на заре программы «Восточное партнерство» воспринималась как «история успеха». Небольшое по размерам государство, правительство, объявившее европейскую интеграцию национальной идеей, «легко разрешимый» вследствие отсутствия межэтнического противостояния приднестровский конфликт — вот те факторы, которые содействовали такому восприятию. Неслучайно, что именно Молдова стала первой страной, которой Брюссель еще в 2014 г. предоставил безвизовый режим. Несмотря на регресс европейской интеграции в Кишиневе, произошедший в связи с межклановыми войнами 2014–2015 гг., Брюссель сохраняет высокую степень вовлеченности в молдавские дела.
В свою очередь, для России Молдова имеет значение в нескольких контекстах. Во-первых, роль Кишинева велика для реализации концепции разноскоростной интеграции на постсоветском пространстве. Создав с ближайшими партнерами ЕАЭС, Москва не отказывается от внешнего интеграционного контура (в виде зоны свободной торговли СНГ) с участием Украины и Молдовы, которые и сами при всех политических обстоятельствах не стремятся его покидать.
Во-вторых, Молдова — одно из немногих государств западной части постсоветского пространства, которое сохраняет свой военно-политический нейтралитет. Это крайне важно для Москвы на фоне расширения НАТО, событий в Грузии и на Украине, поэтому она считает дальнейшее сохранение этого нейтралитета приоритетным условием приднестровского урегулирования.
Москва не отказывается от внешнего интеграционного контура с участием Украины и Молдовы, которые и сами при всех политических обстоятельствах не стремятся его покидать.
И, наконец, в-третьих, Молдова на протяжении 2000–2010-х гг. была важна для Москвы в контексте политики идентичности. Одна из особенностей молдавского политического ландшафта заключается в том, что в Кишиневе сохраняют свое влияние силы (Партия социалистов, Наша партия, в отдельные периоды — Партия коммунистов), которые опираются на близкие Москве лозунги о победе во Второй мировой войне как ключевом историческом событии, в т.ч. для Молдовы, сохранении молдавской государственности вопреки усиливающимся трендам на объединение с Румынией, а также «стратегическом партнерстве» с Россией.
Все три блока российских интересов в Молдове послужили основой для крайне негативного восприятия Москвой сближения Кишинева с Брюсселем через механизм ассоциативного членства. Тем не менее со временем Россия рационализировала свое отношение к «политической ассоциации и экономической интеграции» Молдовы и ЕС, что связано как с «приземлением» самого интеграционного тренда, так и со сменой власти в Кишиневе, которая воспринимается теперь как более прагматичная и менее идеологизированная.
Внешнеполитические ориентиры Кишинева в контексте интересов России и ЕС
Какой в настоящее время политический расклад в Кишиневе и насколько он совместим с приоритетами Москвы и Брюсселя?
В краткосрочной перспективе ключевой интерес молдавских властей — стабилизация политического режима, который во многом основывается на личной власти молдавского олигарха Влада Плахотнюка. Сегодня В. Плахотнюк стал самым могущественным центром силы в Молдове, и теперь, заняв в декабре 2016 г. пост президента правящей Демократической партии, он вновь пытается «выйти из тени» и легитимизировать свое влияние в официальной политике. На этом пути есть несколько препятствий. Во-первых, в Молдове сохраняется высокий потенциал социального протеста. Стоит напомнить, что протесты в Кишиневе в 2015 – начале 2016 гг. были во многом социально мотивированы, в частности, повышением цен на электроэнергию. В связи с тем, что нынешнее правительство Молдовы заключило в ноябре 2016 г. соглашение о финансировании с МВФ на достаточно жестких условиях, оно не сможет проводить популистскую политику, вследствие чего потенциал протеста будет сохраняться на значительном уровне.
Во-вторых, в Молдове есть политические силы, которые могут использовать и подогревать протест для увеличения своего присутствия в молдавском парламенте. Так как Молдова — парламентская республика, то все политические силы борются именно за контроль над парламентом. Несмотря на крах Альянса за европейскую интеграцию, правящая Демократическая партия смогла обеспечить себе парламентское большинство и сформировать в январе 2016 г. правительство во главе с П. Филипом. Среди основных соперников Демократической партии — как правые (партийные структуры М. Санду и А. Нэстасе), так и левые силы (Партия социалистов, Наша партия). Все эти силы бросают режиму В. Плахотнюка серьезный вызов, что в особенности проявилось в контексте президентской кампании 2016 г. (где все правые оппоненты режима слаженно работали на победу М. Санду), а также на примере масштабной информационной кампании, проводившейся на протяжении 2016 г. лично против В. Плахотнюка через ключевые СМИ в США.
Молдова — одно из немногих государств западной части постсоветского пространства, которое сохраняет свой военно-политический нейтралитет.
Кошмаром для нынешних молдавских властей была бы масштабная протестная волна в Молдове, которую поддержали бы ключевые внешние партнеры — США и Евросоюз. Поэтому руководство Молдовы прилагает большие усилия, чтобы этого не произошло. На внешнем периметре Демократическая партия вложила значительные средства в продвижение своего позитивного имиджа за рубежом, прежде всего в США. Но наиболее важно то, что молдавское правительство в геополитическом отношении поддерживает лояльность Западу, пусть и осторожно. Так, в мае 2016 г. в Молдове прошли американо-молдавские военные учения с участием 200 военнослужащих Армии США, которые можно воспринимать как эпизод в политике сдерживания России, объявленную Пентагоном в связи с событиями на Украине. А в ноябре премьер-министр П. Филип подписал соглашение с генсеком НАТО Й. Столтенбергом об открытии офиса связи Альянса в Кишиневе.
Со временем Россия рационализировала свое отношение к «политической ассоциации и экономической интеграции» Молдовы и ЕС.
Что касается европейского вектора, то молдавское правительство привержено выполнению своих обязательств в рамках соглашения об ассоциации с ЕС. Молдавский парламент активно принимает законы, предполагающие гармонизацию молдавского законодательства с европейским. Кроме того, молдавские власти заняли твердую позицию о недопустимости денонсации или какой-либо корректировки соглашения об ассоциации с ЕС. В связи с этим Вашингтон (и лишь в некоторой степени и ЕС) до сих пор предпочитал закрывать глаза на недостатки политического режима в Кишиневе. Куратором отношений с Молдовой в администрации Б. Обамы выступала В. Нуланд, которая не раз встречалась с представителями молдавского руководства, в том числе с В. Плахотнюком, и выражала им прямую политическую поддержку.
Конечно, ориентация на США и ЕС объясняется не только сугубо внутриполитическими интересами молдавского режима, но и тем, что Молдова все больше зависит от внешнего финансирования. Для стабилизации финансовой и бюджетной системы для Кишинева критична поддержка со стороны МВФ, а также Румынии и Европейского союза. В частности, под «поддержку реформ» Бухарест еще в августе 2016 г. перечислил Кишиневу транш в 60 млн евро из согласованного льготного кредита в 150 млн евро. Зависимость от западного финансирования вынуждена учитывать любая политическая сила в Молдове, так как альтернатив для нее нет (в том числе со стороны России).
На внутреннем периметре режим В. Плахотнюка фактически проводит политику «разделяй и властвуй», содействуя столкновению левого и правого политического лагерей. Сама же правящая Демократическая партия позиционирует себя как центристскую силу, обвиняя другие политические формирования в том, что они ставят Молдову перед искусственным геополитическим выбором, якобы предполагающим партнерские отношения либо только с ЕС, либо только с Россией. Сами же молдавские власти заявляют о том, что их приоритет состоит в том, чтобы при незыблемости европейской интеграции Молдовы добиться нормализации отношений с Россией, прежде всего по торгово-экономическому треку.
В условиях раздробленности оппозиции ни одна из политических сил в Молдове не имеет достаточно ресурсов (политических, информационных, финансовых), чтобы бросить вызов правящему режиму. Та же Партия социалистов так и не смогла в полной мере использовать энергию протестов 2015–2016 гг. для трансформации политического режима. Хотя Партия социалистов и обладает формально крупнейшей парламентской фракцией (24 депутата из 101), правящая Демократическая партия за счет т.н. неприсоединившихся депутатов успешно достигает своих целей, сводя роль оппозиционных сил в парламенте до чисто символической. Этот расклад вряд ли сильно изменится по причине избрания Игоря Додона в президенты Молдовы. Несмотря на то, что президент снова избирается прямым народным голосованием, его полномочия крайне ограничены. В сфере внешней политики президент может представлять страну на международных саммитах и встречах, но его роль зависит от воли парламентского большинства и правительства.
В краткосрочной перспективе ключевой интерес молдавских властей — стабилизация политического режима.
В связи с этим «пророссийскость» Игоря Додона условна. Пророссийская повестка ограничена не только полномочиями президента, но и в целом статусом Партии социалистов как далеко не самого влиятельного центра силы в современной Молдове. В этом смысле показательно, что И. Додон обогнал М. Санду во втором туре президентских выборов менее чем на 70 тыс. голосов. Это при том, что в выборах по разным причинам не приняли участие такие влиятельные политики, как Р. Усатый и А. Нэстасе, а правящая Демократическая партия через подконтрольные ей ведущие телеканалы страны фактически поддержала информационную кампанию по дискредитации М. Санду при лояльном отношении к фигуре И. Додона. Сам же экс-лидер Партии социалистов уже давно избегает конкретных политических лозунгов о денонсации соглашения об ассоциации или вступлении в Таможенный союз, предпочитая более расплывчатые формулировки.
«Пророссийскость» Игоря Додона условна. Пророссийская повестка ограничена не только полномочиями президента, но и в целом статусом Партии социалистов как далеко не самого влиятельного центра силы в современной Молдове.
В позиции президента И. Додон сейчас предпринимает шаги, ориентированные на его ядерный электорат: в частности, лишает Т. Бэсеску молдавского гражданства, распоряжается снять флаг ЕС со здания президентуры, заявляет о том, что государственный язык Молдовы — молдавский, а не румынский язык, говорит о необходимости федерализации страны и осуществляет 4 января визит в Тирасполь для встречи с новоизбранным президентом Приднестровья В. Красносельским. Тем не менее сложно говорить о том, что эти действия соответствуют очевидному запросу со стороны молдавского общества на борьбу с коррупцией, олигархией и бедностью. Однако они явно вносят существенный вклад в актуализацию геополитической повестки, которая помогает режиму уводить политический процесс в сторону от неудобных для него вопросов. Так, в качестве реакции на визит И. Додона в Тирасполь партия «Действие и солидарность» (PAS) М. Санду впервые выступила с заявлением, в котором не просто осудила поездку И. Додона как фактическую легитимацию приднестровских властей, но и подчеркнула незаконный характер присутствия российских войск на территории Молдовы.
Подводные камни и развилки для российской политики
Таким образом, «проевропейскость» и «пророссийскость» в молдавской политике стоит воспринимать как относительные категории. Сам Брюссель крайне скептично относится к современным политическим реалиям в Молдове, сохраняя партнерство с Кишиневом на минимальном уровне. Взаимная неприязнь уже проявляется и в публичном пространстве, когда главу миссии ЕС П. Тапиолу обвиняют в недипломатичности в связи с его отказом присутствовать на мероприятии, организованном фондом В. Плахотнюка. Тем не менее «проевропейскость» Молдовы работает как чисто геополитическая категория, и привычная для Молдовы многовекторность во внешней политике, которой фактически придерживался в 2001–2009 гг. Владимир Воронин, сегодня уже имеет серьезные структурные ограничения (в т.ч. в виде соглашения об ассоциации).
Россия уже столкнулась с этими структурными ограничениями, когда в рамках возобновленных по инициативе самого Кишинева заседаний межгосударственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству предложила молдавскому правительству найти формулу сопряжения двух зон свободной торговли — СНГ и ЕС. В обмен на это Москва должна была бы согласиться снять ограничения на молдавские товары и отменить введенный в 2014 г. режим наибольшего благоприятствования, который предполагает возвращение на ключевые товары молдавского экспорта повышенных таможенных пошлин. Надежда явно возлагалась на то, что Молдова крайне зависима от поставок на российский рынок, однако, как показывает таможенная статистика, в 2012 г., когда экспорт Молдовы в Россию достиг максимальных значений, экспорт Молдовы в страны ЕС составлял около 1 млрд долл., тогда как в Россию — 660 млн долл. Поэтому закрытие российского рынка оказало шоковое воздействие на молдавскую экономику, но не лишило ее основ к существованию. В итоге молдавские переговорщики отказались от серьезных уступок Москве по вопросу о параллельном действии на территории Молдовы норм технического регулирования ЕС и СНГ.
«Проевропейскость» и «пророссийскость» в молдавской политике стоит воспринимать как относительные категории.
Для России сейчас существует несколько сценариев политики на молдавском направлении. Два самых очевидных связаны с продолжением линии на нахождение компромисса с действующими молдавскими властями либо с активной ставкой на Игоря Додона с учетом возможной победы Партии социалистов на парламентских выборах 2018 г. Пока сложно говорить, что какой-либо из этих сценариев доминирует в официальной внешнеполитической линии.
Тем не менее оба сценария приведут лишь к тому, что фактическое влияние России в Молдове будет лишь сокращаться, а ее образ будет использоваться молдавскими силами в различных политических играх на внутреннюю или внешнюю аудиторию. В этой связи возможен и третий сценарий, отдельные элементы которого уже реализуются в российской политике в Молдове. Так, Россия в ходе недавней президентской кампании практически не вмешивалась в нее в информационном плане. На приднестровском направлении Россия уже год активно поддерживает тактику малых шагов, которая продвигается ОБСЕ, ЕС и в особенности Германией.
Третий сценарий подразумевает то, что России, пока Молдова остается разделенным обществом с поляризованным (по геополитическому принципу) внутриполитическим пространством, но при этом коррумпированной системой власти, следует воздерживаться от активного вмешательства в политические процессы в Молдове. Очень важно не содействовать формированию однозначно антироссийской позиции у правых сил, концентрирующихся сейчас вокруг М. Санду и А. Нэстасе. Если молдавское правительство предпримет шаги по расширению сотрудничества таможенных служб двух стран для предотвращения реэкспорта товаров из третьих стран и ввоза недоброкачественной молдавской продукции (что предусмотрено двусторонней дорожной картой, подписанной О. Калмыком и Д. Рогозиным), Москве можно было бы задуматься об отмене прямого запрета на ввоз молдавского вина, плодовоовощной и животноводческой продукции, оставив при этом в действии режим наибольшего благоприятствования. Сдержанный курс будет только содействовать приоритетам Москвы в отношении Молдовы, причем любые «русофобские» дискурсы и инициативы будут оставаться маргинальными, а Молдова сможет ускорить свое развитие на пути формирования политической нации.
ФАС выявила завышение цен еще на 95 лекарственных препаратов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела исследование цен на лекарственные препараты для лечения ВИЧ, гепатитов В и С, а также антибактериальные и противотуберкулезные лекарства. По результатам исследования было отмечено завышение цен на 59 препаратов в данных категориях. В ФАС заявили о намерении добиться снижения стоимости данных ЛС.
В целом цены на рассмотренные препараты в России оказались на 29% ниже средних цен, рассчитанных на основании всех минимальных цен производителей, выявленных в разных странах мира. По 58 позициям медикаментов цены в России оказались самыми низкими. Например, для лекарственного препарата Реатаз (МНН - атазанавир), капсулы 150 № 60, производства Бристол-Майерс Сквибб Компани (США), зарегистрированная предельная отпускная цена производителя в России оказалась в 6,7 раз ниже цены в Швейцарии и в 4,1 раз ниже минимальной цены (в Румынии).
Вместе с тем, ФАС России выявлено 95 позиций препаратов, по которым обнаружены более низкие цены в референтных странах. Наиболее ярким примером завышенных в России цен является лекарственный препарат ПегИнтрон (МНН пэгинтерферон альфа-2b) производства Шеринг-Плау Лабо Н.В. (Бельгия) в лекарственной форме лиофилизат для приготовления раствора для подкожного введения 50 мкг № 1. Предельная отпускная цена этого препарата в России превысила цены на него во всех рассмотренных странах (19 стран, 13 из которых являются референтными для России).
«По всем выявленным случаям превышения зарегистрированных в России предельных отпускных цен производителей над минимальными ценами в референтных странах ФАС России планирует осуществить комплекс мер по их снижению до выявленного минимального уровня», - подчеркнул начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.
Польша встала поперёк Нового шёлкового пути
Владислав ГУЛЕВИЧ
Польша выступила против китайского проекта Нового шёлкового пути, целью которого является инфраструктурная и экономическая интеграция Евразии и Европы.
Китай, как известно, заинтересован в выходе своих производителей на европейские рынки, в освоении трансевразийских транспортных коридоров, в сокращении сроков поставок китайских товаров в страны Евросоюза с 50 суток (морским путём) до 10-15 суток (сухопутным путём), во включении китайских компаний в транснациональные технологические цепочки.
Все эти задачи и призван решить проект Нового шёлкового пути, который, как предполагалось, пройдёт по территории Казахстана, России, Белоруссии и далее через Польшу в Западную Европу. В принципе, географическое положение Польши позволяет ей быть торговыми воротами «из Китая в Европу», но польское правительство «против». Почему?
«Концепция Нового шёлкового пути и экспансия Китая – это договорённость Западной Европы с Россией и Китаем по исключению из евразийского пространства влияния Соединённых Штатов и ликвидацию геополитической субъектности Польши. Польша, самое большое государство на стыке российско-китайской и немецкой зон влияния, – единственная, кто мог бы создать потенциальную альтернативу этой евразийской сверхсиле», - заявил министр обороны Польши Антоний Мачеревич, замахнувшийся недавно на то, чтобы передвинуть границы Польши на восток.
Ничего не скажешь, заявление очень красноречивое. Оставим пока за скобками открытие паном Мачеревичем существования «российско-китайской» и «немецкой» зон влияния и гипотетических преимуществ пребывания Польши «на стыке» этих зон. Главное то, что из заявления польского военного министра неясно, о чём он радеет больше: о «геополитической субъектности Польши» или всё же о влиянии Соединённых Штатов в Евразии.
Наверное, о втором, поскольку Мачеревич первый из польских официальных лиц объявил, что Варшава будет работать на срыв проекта Нового шёлкового пути. Торгово-экономический союз Европы и Евразии, превращение европейско-евразийских рубежей в рубежи сотрудничества, а не вражды идёт вразрез с политикой США, а следовательно, и нынешнего польского правительства.
Творцы и исполнители такой политики опасаются, что Пекин своими экономическими проектами в Старом Свете отодвинет Новый Свет в сторону. И что станет тогда с нынешней ориентацией Варшавы на Вашингтон?
Пугает Варшаву и перспектива участия Германии в проекте Нового шёлкового пути. Ведь в этом случае на первое место могут выйти Россия с её партнёрами по ЕАЭС и Германия как ведущая держава Европейского союза, а Польшу оставят «пасти задних».
Высказывая такие опасения, А. Мачеревич назвал проект Нового шёлкового пути «новой социалистической империей, объединяющей Германию, Россию и Китай». Что в высшей степени примечательно, он воспроизвёл тем самым страхи, в которых ещё в 1904 году признавался Х.Д.Маккиндер (1) и которые уже более ста лет преследуют британскую (впоследствии американскую) геополитическую мысль.
Кстати, польский министр обороны лично приложил руку к бойкоту плана строительства железнодорожного терминала в Лодзи, где должны были обслуживаться китайские поезда, везущие товары в страны Евросоюза. Инвестиции Китая в этот проект Мачеревич назвал «попыткой ликвидации независимости Польши».
Представитель городской администрации Лодзи Павел Ближнюк, комментируя факт прекращения польско-китайского сотрудничества, прямо указал, что автором такого решения является министерство обороны. Ближнюк уверен: у Лодзи был шанс стать одним из звеньев Нового шёлкового пути и китайские инвестиции дали бы импульс развитию города на десятки лет вперёд, но стараниями пана Мачеревича, этого блюстителя интересов США в Евразии, всё пошло коту под хвост.
Заметим, что дестабилизация Украины отвечает планам Варшавы и с этой точки зрения китайцы десять раз подумают, прежде чем прокладывать ветку Нового шёлкового пути по украинской территории. Будь на Украине мир, Пекин обошёл бы Польшу, зайдя в ЕС через Украину и далее Венгрию, Румынию или Словакию.
А ведь ещё в июне прошлого года в Варшаве состоялся Международный форум Нового шёлкового пути с участием председателя КНР Си Цзиньпина. «Польша и Китай находятся на западном и восточном концах нового евразийского моста в условиях улучшения и модернизации своих экономик», - сказал тогда Си Цзиньпин. Польшу он рискнул даже назвать ключевым партнёром Пекина в Центральной и Восточной Европе. И вот за какие-то полгода польский «ключевой партнёр» повернулся к Китаю спиной.
Проекту Нового шёлкового пути Варшава предпочла проект расширения военного присутствия в Восточной Европе США/НАТО. В ближайшее время в Польшу и Прибалтику из Германии будут переброшены 7 тыс. солдат США и других стран-членов Северо-Атлантического альянса. А министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский, находясь с официальным визитом в Вашингтоне, заявил, что чем больше будет американских сил в Польше, тем больше Польша сможет помочь американцам в других частях света. Это точное обозначение того, что представляет собой у нынешних польских властей «геополитическая субъектность Польши».
(1) Хэлфорд Джон Маккиндер (1861-1947) – английский географ, считается классиком англо-американской геополитики. В работах «Географическая ось истории» (1904) и «Демократические идеалы и действительность» (1919) обосновал «осевое» положение России в Евразии. Ввёл понятие Heartland («материковая сердцевина мира»), которое в концепции Маккиндера эквивалентно понятию «географическая ось истории». Рассматривал Россию/Советский Союз как державу, занимающую в «хартленде» стратегически ключевую позицию
В издание The National обратился канадец, который находится в Дубае по визе резидента, с вопросом, может ли он водить автомобиль брата, являющегося резидентом ОАЭ, обладая действующими водительскими правами Канады.
Эксперт сообщил, что за последние годы соответствующие правила в эмирате изменились, и теперь посетители с гостевой визой не могут просто взять автомобиль на прокат. Управление по дорогам и транспорту (RTA) установило, что турист или гость может управлять зарегистрированным в Дубае авто в ОАЭ, обладая международными водительскими правами. Но это касается посетителей с водительскими правами и паспортом из определенного ряда стран: всех стран Персидского залива, Австрии, Бельгии, Испании, Германии, Франции, Ирландии, Нидерландов, Италии, Великобритании, Турции, Греции, Швейцарии, Норвегии, Дании, Швеции, Румынии, Польши, Финляндии, Португалии, Канады , США, Южной Кореи, Гонконга, Сингапура, Японии, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки. Жителям других стран потребуется получить международные водительские удостоверения у себя дома или через Emirates Post в ОАЭ.
При этом решение относительно страхования принимает непосредственно специализирующаяся на этом компания, поэтому владелец транспортного средства должен проверять, удовлетворяют ли условия страховую. Лучше всего, если подтверждение будет получено в письменной форме. Так можно избежать любых потенциальных проблем в случае возникновения претензий.
От Европейского союза – к Австро-Венгрии?
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Одним из наглядных проявлений кризиса, переживаемого в настоящее время Европейским союзом, являются возникающие, как грибы, проекты внутреннего переустройства этой организации, её превращения в некое сообщество региональных блоков. При внешней привлекательности и даже обоснованности таких предложений все они дезавуируют главную ценность, заложенную в основу функционирования ЕС, – курс на всё большую интеграцию и унификацию политической и экономической жизни Европы.
Одним из последних проектов такого рода стала идея, высказанная в самом начале нового, 2017 года президентом Словении Борутом Пахором, а спустя несколько дней получившая развитие в выступлении бывшего министра иностранных дел этой бывшей югославской республики Димитрия Рупела. То, что лидер одной из традиционно наиболее «послушных» стран-членов ЕС призвал Брюссель заняться реформированием Евросоюза, говорит о многом. Предложения Любляны интересны в свете процессов, происходящих сегодня в Европе в целом и в её восточной части в частности.
По мнению Борута Пахора, для Евросоюза пришло время трансформироваться в сообщество «мегарегионов», страны-члены которых географически близки, имеют схожие геополитические интересы и поддерживают тесные экономические связи. Совету ЕС и Еврокомиссии предлагаются на выбор две основные модели раздела.
Первая модель предполагает, что Евросоюз будет разделён на северный, южный, восточный, западный и центральный мегарегионы. Центральный мегарегион может стать экономическим ядром «обновлённого» Евросоюза, поскольку в его состав должны войти, в частности, страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) и Германия. Для Словении Пахор и Рупел отводят место в восточном макрорегионе, который, по их мнению, должен охватывать также Хорватию, Румынию, Болгарию, а в перспективе - Сербию, Черногорию, Македонию, самопровозглашенное Косово, Турцию и Украину.
Второй вариант предполагает проведение границ между регионами в соответствии с историческими и геополитическими традициями и деление Евросоюза на атлантическую, балтийско-североморскую, дунайско-черноморскую и средиземноморскую составные части. Здесь уже для Словении и её соседей возникает более широкое поле поиска региональных соседей-союзников с тем, чтобы попытаться максимально выгодно использовать положение Балкан на стыке Средиземноморья и Причерноморья.
Есть и ещё один вариант, рассматриваемый сегодня в Любляне. Это вхождение Словении в Вишеградскую группу Венгрии, Польши, Чехии и Словакии, но не в одиночку, а вместе с Австрией, что фактически означало бы попытку восстановления в рамках Евросоюза бывшей Австро-Венгрии.
Все вышеперечисленные модели имеют под собой одно общее основание, а именно растущее недоверие в Центральной и Восточной Европе к способности центральных институтов Европейского союза эффективно защищать интересы стран этого региона.
Говоря об экономической целесообразности или политической выгоде взаимодействия в рамках региональных блоков, Борут Пахор и его единомышленники (к числу которых можно отнести лидеров Венгрии, Чехии, Словакии и других государств Центральной и Восточной Европы) видят свои объединения «островками стабильности» на фоне захлестывающих Европу миграционных потоков, роста межэтнической и межконфессиональной напряжённости, кризиса традиционных европейских ценностей, терроризма.
В нынешних условиях определённая реанимация на платформе мегарегиона бывшей Югославии (и даже создание некой Балканской федерации с подключением Румынии и Болгарии), о чём, вероятно, подумывают словенские политики, действительно видится меньшим из зол в сравнении с политикой Брюсселя, не способной учитывать колоссальное страновое многообразие государств-членов ЕС.
Беспокойство по поводу судьбы ЕС испытывают и в старой Европе. Вице-канцлер Германии и министр экономики Зигмар Габриэль в интервью немецкому Der Spiegel прямо предупредил о возможности распада Европейского союза и выхода из него основных государств. Причину он видит в росте антиевропейских настроений в ряде стран Союза.
А участвующая в кампании по выборам президента Франции лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен успешно набирает очки на лозунге вывода своей страны из НАТО, ЕС и еврозоны. «Frexit [по аналогии с Brexit. – П.И.] будет частью моей политики», - заявляет она. По мнению Марин Ле Пен, когда Франция выйдет из ЕС и зоны евро, то же самое должны сделать Португалия, Италия, Испания, Ирландия, Греция и Кипр. «Идеально было бы всем этим странам выйти в один день с Францией, и я попытаюсь убедить их в этом», - говорит Марин Ле Пен. Лидер «Национального фронта» убеждена, что возвращённый к жизни французский франк и другие возрождённые национальные валюты вполне могут сосуществовать с единой расчётной валютой Евросоюза ECU (European Currency Unit), которая использовалась в 1979–1998 годах до появления евро.
Европейский союз должен стать свободной конфедерацией государств, уважающей национальный суверенитет, а Международный валютный фонд должен быть ликвидирован, считает Марин Ле Пен.
«Два века тому назад попасть из Балтийского моря в Адриатическое через Чёрное можно было по территории всего двух стран: Российской и Османской империй. Сегодня, через 60 лет после подписания Римского договора и четверть века спустя после падения железного занавеса, вам придётся пройти с десяток стран на пути из Таллина (Эстония) в Триест (Италия) через Одессу (Украина). Десяток теперь уже независимых государств, чья судьба всё ещё решается в других столицах, вчера – в Санкт-Петербурге и Константинополе, сегодня - в Москве, Брюсселе, Вашингтоне и Анкаре» - в таких далёких от политкорректности словах обрисовала текущее положение Восточной Европы французская Le Monde.
И, похоже, возвращение ко временам той же Австро-Венгрии и других имперских моделей государственного устройства, существовавших до Первой мировой войны, видится многим сегодня не таким уж плохим вариантом оздоровления общественной и экономической жизни в раздираемой противоречиями Европе.
ФГУП Издатцентр «Марка» удостоено высокой награды в XIV Международном конкурсном классе
Подведомственному Федеральному агентству связи ФГУП Издатцентр «Марка» присуждена серебряная медаль в XIV Международном конкурсном классе для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий за экспонат Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации.
Экспонат «Филателистическая мозаика» представлял собой стилизацию «мозаичного панно», элементами которого стали почтовые марки, блоки, марочные листы с оформленными полями, выпущенные в почтовое обращение в 2013–2015 гг. Все знаки почтовой оплаты сопровождались технической и тематической информацией на английском языке. Лучшие филателистические материалы, отобранные для экспозиции, позволили продемонстрировать тематическое и сюжетное разнообразие, социальную направленность и значимость выпускаемой продукции, высокий уровень её дизайна, а также качество полиграфии.
Конкурсный класс проходил с 2 по 6 декабря 2016 г. в рамках работы 33-й Азиатской международной выставки почтовых марок «CHINA 2016», проходившей в городе Наньнине, крупном экономическом, административном и культурном центре Гуанси-Чжуанского автономного района, расположенного на юге Китайской Народной Республики. В международном конкурсе приняло участие 25 почтовых администраций из Австралии, Аргентины, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины (Хорватская Почта «Мостар» Республики Сербской, Сараево), Венгрии, Гватемалы, Италии, Ирана, Казахстана, Колумбии, Мальты, Марокко, Республики Маврикий, Палестины, России, Румынии, Турции, Украины, Уругвая, Франции, Хорватии, Чехии.
Международный конкурсный класс для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий учреждён в 2008 году и предоставляет возможность почтовым администрациям, выпускающим почтовые марки, продемонстрировать экспозицию, содержащую почтовые марки, блоки, марочные листы. ФГУП «Издатцентр «Марка» принимало участие во всех проведённых конкурсах.
Румынский порт Констанца обновил рекорд по перевалке зерна
Констанца, крупнейший порт Румынии, в прошлом году перевалил 20,4 млн. т зерна, перекрыв рекорд 2015г. – 19,6 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Romania-Insider.com.
Суммарный объем грузоперевалки через порты Констанца, Мидия и Мангалия в прошлом году достиг 59,5 млн. т (+5,5% к 2015г.). Треть из этого объема приходится на зерно.
Показатели экспорта удобрений и масличных культур также намного превысили уровни 2015г. Объем перевалки удобрений достиг 2,92 млн. т (+58%), масличных культур – 2,91 млн. т (+49%).
«Молдавские демократы продают русофобию на Запад»
В Молдавии утвердили закон, ограничивающий вещание российских каналов
Алексей Грязев
Парламент Молдавии принял закон, ограничивающий вещание российских СМИ на территории страны. Против инициативы активно, но безуспешно выступал президент страны Игорь Додон. По мнению экспертов, Демократическая партия Молдовы, принимая этот закон, рассчитывает повлиять на исход приближающихся парламентских выборов и ослабить ориентированные на пророссийский электорат партии.
Несмотря на усилия президента Молдавии Игоря Додона, спикер парламента страны Андриан Канду утвердил закон об изменении Кодекса о телевидении и радио. Теперь он запрещает транслировать в республике новостные и информационно-аналитические передачи российских каналов. Принятый 10 января закон формально носит название «О борьбе с пропагандой». В тексте документа нет прямого упоминания российских СМИ — запрещается информационный контент, произведенный в странах, не ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Россия к этой конвенции не присоединилась.
В новый год со старыми конфликтами
Этот закон органично вписывается в модель отношений между Россией и Молдавией, формировавшуюся последний год. Новый виток напряжения начался после того, как Молдавия в мае прошлого года объявила персонами нон грата пятерых российских дипломатов. В качестве ответной меры российская сторона также выслала соответствующее число сотрудников молдавской дипмиссии в Москве. Позже «нежелательной» персоной также был объявлен еще и вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.
Летом политики Молдавии обсуждали возможность введения визового режима с Россией. Закончился же год тем, что Молдавия отозвала из России своего посла на неопределенный срок. Масло в огонь подлила и Россия: в декабре Басманный районный суд Москвы заочно арестовал молдавского бизнесмена и председателя правящей Демократической партии Молдовы Владимира Плахотнюка, обвиняемого в покушении на убийство.
При этом еще в начале 2017 года казалось, что отношения Москвы и Кишинева, испортившиеся после ратификации парламентом Молдавии договора об ассоциации с ЕС в 2014 году, напротив, начнут улучшаться.
В конце 2016 года в результате первых в стране за 20 лет прямых президентских выборов на пост был избран пророссийский кандидат от партии социалистов Игорь Додон.
Додон настаивал на необходимости решения Приднестровской проблемы с учетом позиции Москвы и интеграции Молдавии в российский проект ЕАЭС и даже пообещал поддержать отмену ассоциации Молдавии с ЕС в случае соответствующего результата национального референдума по этому вопросу. Его первым зарубежным визитом стала поездка в Москву, после чего он прилетал в РФ еще несколько раз. Додон в 2017 году даже стал единственным иностранным лидером, приехавшим в Россию на День Победы.
Однако на практике личные симпатии Додона к России никак не смогли повлиять на политику страны. Из-за особенностей политической системы вся власть в стране сосредоточена в руках парламента, оппозиционного Додону. Поэтому,
несмотря на то, что у власти в Молдове уже год находится «пророссийский» президент, ему мало что удалось сделать для улучшения отношений с Москвой.
«С одной стороны, Додон настроен на взаимодействие с Россией и углубление сотрудничества. С другой стороны, есть парламент, который противостоит президенту и фактически лишил его многих прав», — комментировал «Газете.Ru» заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев.
Принятие закона, ограничивающего возможности российских телеканалов для вещания, является наглядной иллюстрацией внутриполитических конфликтов в Молдавии.
Сам Додон заявлял, что это решение «представляет собой откровенное посягательство на свободу граждан». Он дважды отказался подписать этот закон. Однако молдавская конституция определяет довольно незначительную роль президента в процессе принятия законов.
Фактически, для того чтобы в Молдавии начал работать тот или иной закон, подпись президента не нужна.
У главы государства есть только отлагательное вето, но полностью заблокировать закон он не в силах.
Удар по русскоязычному населению
По словам президента Института национальной стратегии Михаил Ремизов, «политический кризис будет разрешаться в том числе в ходе предстоящих парламентских выборов в Молдавии».
В Молдавии очень большое число граждан смотрят российское телевидение. По оценкам специалистов, это может быть около половины городских жителей, для которых русский язык является родным. При таких раскладах принятие ущемляющего интересы столь большой группы населения закона перед выборами выглядит недальновидным шагом Демпартии.
Однако, по словам эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, Демократическая партия Молдовы, чей рейтинг сейчас низок как никогда, ведет более тонкую игру, нежели простое принятие популистских законов.
«Очевидно, что если у Демократической партии рейтинг в пределах прохождения в парламент, она не рассчитывает за оставшиеся до выборов полгода увеличить его в четыре раза», — полагает Брутер.
Молдавский электорат, по сути, поделен на пророссийский, который устойчиво составляет от 50 до 55%, и ориентированный на Румынию и Европу, составляющий около трети. Еще 15% — нейтральный электорат, который может склоняться в ту или иную сторону, подчеркивает эксперт.
«Это соотношение не изменится серьезно независимо от каких-либо действий власти. Эти цифры можно считать обязательными», — пояснил Брутер.
Исходя из этих факторов, правящая партия вовсе не рассчитывает, что решение о запрете на трансляцию российских новостей принесет ей больше голосов, полагает эксперт.
Власть надеется, что закон поможет расстроить планы социалистов, осложнив доступ к информации для пророссийского электората, который за партию социалистов и голосует.
«Любой российский информационный контент в преддверии парламентских выборов в той или иной степени будет играть на пророссийский электорат и на партию социалистов, которые будут этим пользоваться, — рассуждает Брутер в разговоре с «Газетой.Ru». — И неважно, будут или не будут российские медиа вмешиваться в парламентские выборы. Они просто будут отражать такую действительность, которая в целом соответствует видению партии социалистов и их избирателей».
На руку демократам играет тот факт, что грядущие парламентские выборы впервые пройдут в Молдавии по смешанной системе, как и в России в 2016 году. Соответственно, индивидуальный фактор будет играть существенную роль. В этих условиях Демпартия может использовать имеющийся у нее сейчас административный ресурс, чтобы усложнить задачу социалистов. По сути — ввести в заблуждение их избирателей за счет неочевидности новых правил.
Именно для реализации этих планов Демократической партии Молдовы и нужно изолировать население от российского информационного поля. «Им нужно, чтобы пророссийский электорат никто не смог организовывать и направлять», — считает эксперт.
Впрочем, кроме внутриполитических целей, у принятого закона есть и более понятные внешнеполитические мотивы.
«Молдавские демократы пытаются продавать русофобию на Запад, показывая таким образом, что «мы тут главные русофобы, а вы нас должны за это поддержать», — поясняет Брутер.
Запад покупает русофобию, иначе бы ее никто не продавал, продолжает эксперт. Вопрос только в том, хочет ли Запад купить молдавскую русофобию в комплекте с нынешней правящей группой, теми, кто принимает сейчас эти законы. Поэтому дальнейшие действия Демпартии Молдовы в рамках предвыборной программы будут зависеть, в том числе, от позиции Запада, считает Брутер.
В Госдуме РФ также считают, что парламент Молдавии откровенно «играет на руку русофобским настроениям». По словам зампреда комитета Госдумы по международным делам Алексея Чепы, «это все-таки скажется на наших отношениях». «Мы вынуждены будем каким-то образом реагировать», — отмечает депутат.
Однако применить зеркальные меры, как это было в случае с США, и ограничить молдавский контент на российском телевидении не получится — такого контента в России практически нет.
«Однако решение вопроса российского влияния на Молдавию не обязательно должно быть краткосрочным, оно может быть и отложено. Оно может быть и длинным и опираться на какие-то последующие факты. Самое правильное решение здесь и сейчас — говорить о произошедшем как о запрете на информацию, говорить о том, что эти люди всегда играют не по правилам. И делать акцент на том, что тем самым они и создают проблемы в отношениях между Россией и Западом, которые разрешить практически нельзя», — считает Чепа.
Президент непризнанной Приднестровской Молдавской республики Вадим Красносельский намерен открыть в ПМР 1 сентября суворовское училище, которое будет подразделением Минобороны, сообщила пресс-служба главы Приднестровья.
"Это будет подразделение Минобороны и визитная карточка Приднестровья. В организацию и шефство над данным учебным заведением мы привлечем все силовые структуры", — заявил Красносельский в среду в ходе расширенного заседания правительства.
По его словам, обучение в училище будут проходить около 300 юных приднестровцев. "В настоящее время много детей воспитывается без отцов, родители уезжают на заработки. Государство должно взять на себя заботу о них", – отметил Красносельский.
Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.
Владимир Сандуца.
Потенциальные потребители "Турецкого потока" в 2016 г. нарастили покупку газа из РФ - "Газпром".
Потенциальные потребители газа по трубопроводу "Турецкий поток" в Юго-Восточной Европе в 2016 г. увеличили потребление российского газа, говорится в сообщении "Газпрома".
По сравнению с 2015 г. положительную динамику объема закупок продемонстрировали, в частности, Италия - поставки увеличились на 1,1%, до 24,7 млрд куб. м, Болгария - на 2,1%, до 3,18 млрд куб. м, Греция - на 35%, до 2,68 млрд куб. м, Сербия - на 4,3%, до 1,75 млрд куб. м, Румыния - на 740%, до 1,48 млрд куб. м, Хорватия - на 54,8%, до 0,76 млрд куб. м, Македония - на 56,5%, до 0,21 млрд куб. м.
"Повышение спроса на российский газ в Юго-Восточной Европе - целевом для газопровода "Турецкий поток" регионе - наглядно подтверждает, что реализация проекта - продуманный и своевременный шаг, важный для надежного обеспечения энергетических потребностей этих стран", - отмечается в сообщении газового холдинга.
Проект "Турецкий поток" был анонсирован российским руководством в декабре 2014 г. в качестве замены "Южного потока". Планировалось, что морской участок "Турецкого потока" будет состоять из четырех ниток мощностью 15,75 млрд куб. м каждая. Однако впоследствии переговоры по проекту были приостановлены, в том числе из-за кризиса в двусторонних отношениях. По итогам состоявшихся в Санкт- Петербурге в августе текущего года переговоров президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и российского лидера Владимира Путина было решено возобновить работу по "Турецкому потоку", создать рабочую группу и дорожную карту.
Проект предполагает строительство газопровода через Черное море до европейской части Турции и далее к границе с Грецией. Длина морской части газопровода должна составить около 910 км, сухопутной части на турецкой территории - 180 км. Инвестиции в две нитки морского участка газопровода "Турецкий поток" запланированы в размере 7 млрд евро. Общая стоимость проекта оценивалась в 11,4 млрд евро. Предполагается, что поставки газа по первой нитке будут целиком предназначены для удовлетворения потребностей растущего турецкого рынка.
«Турецкий поток» нужен Юго-Восточной Европе.
«Газпром» в 2016 году нарастил экспорт газа в Италию на 1,1% по сравнению с 2015 годом — до 24,7 миллиарда кубов, говорится в сообщении компании.
Кроме того, по сравнению с 2015 годом положительную динамику объема закупок продемонстрировали Болгария — рост на 2,1%, до 3,18 миллиарда кубов, Сербия — на 4,3%, до 1,75 миллиарда кубов. Значительное увеличение поставок газа отмечается в Грецию — на 35%, до 2,68 миллиарда кубов, Румынию — более чем в 8 раз, до 1,48 миллиарда кубов, Хорватию — на 54,8%, до 0,76 миллиарда кубов, Македонию — на 56,5%, до 0,21 миллиарда куб. м.
«Повышение спроса на российский газ в Юго-Восточной Европе — целевом для газопровода «Турецкий поток» регионе — наглядно подтверждает, что реализация проекта — продуманный и своевременный шаг, важный для надежного обеспечения энергетических потребностей этих стран», — отмечается в сообщении.
Россия и Турция 10 октября 2016 года подписали межправсоглашение по проекту «Турецкий поток». Газопроводная система пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции «Русская» в Краснодарском крае до приемного терминала на побережье Турции. Планируется, что она будет состоять из двух ниток мощностью 15,75 миллиарда куб. м газа в год каждая. Ввод в эксплуатацию мощностей обеих ниток планируется до 30 декабря 2019 года, однако реализация второй нитки будет зависеть от заинтересованности Европы в российском газе и получении от нее гарантий в этом.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter