Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
По итогам I квартала 2015 г. оборот компании Bekaert вырос на 16% по сравнению с аналогичным периодом2013 г. и составил 904 млн. евро. Продажи продукции компании выросли на 10%. В региональном срезе наиболее высокий рост деятельности в I квартале Bekaert демонстрирует в Европе, на Среднем Востоке и в Африке, в частности, благодаря недавно приобретенным у компании Pirelli заводов в Италии, Румынии и Турции. В Северной Америке оборот компании вырос на 10%.
На семинаре ФАО обсуждают развитие «рыбной» экономики
В Ереване проходит международный семинар Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по рыбной торговле. Одна из актуальных тем - добровольная сертификация рыбы и морепродуктов (экомаркировка).
Трехдневный семинар для стран Центральной и Восточной Европы ФАО организовала в сотрудничестве с организацией Eurofish и армянским Министерством сельского хозяйства. В мероприятии принимают участие представители Албании, Армении, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Эстонии, Грузии, Исландии, Италии, Латвии, Литвы, бывшей югославской Республики Македония, Молдовы, Черногории, Норвегии, Польши, Румынии, Российской Федерации, Сербии и Украины.
Повестка семинара включает темы «Мировые тенденции в поставках морепродуктов, спросе, торговле и ценах», «Торговля рыбой и тенденции к потреблению в Европе», «Развитие аквакультуры и ее вклад в торговлю рыбой», «Реализация рыбной продукции и питание людей», «Экономика океанов, рыболовство и переговоры, связанные с ВТО», «Реализация рыбной продукции и программа развития на период после 2015 г.», «Стандарты качества и системы сертификации для обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», «Прослеживаемость морепродуктов по всей производственно-сбытовой цепочке».
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАО, сессия будет посвящена добровольной сертификации рыбы и морепродуктов, известной под названием экомаркировка. Международный институт устойчивого развития (Женева) вынесет на обсуждение предварительные выводы из обзора по добровольным стандартам в области устойчивого рыболовства и аквакультуры. Также на семинаре будет представлен глобальный инструмент сопоставительного анализа – бенчмаркинг. Кроме того, запланированы презентации исследований и экскурсия по аквакультурным объектам Армении.
В ФАО отметили, что цикл многосторонних торговых переговоров (Дохийский раунд переговоров участников ВТО) по вопросам субсидирования рыболовства остается на прежнем уровне. Однако некоторые из основных вопросов, стоящих перед рыбным хозяйством, находятся за пределами Доха-раунда. Это рыночные меры – добровольные (экомаркировка) или осуществляемые при поддержке властей в целях обеспечения устойчивости ресурсов и сдерживания браконьерского промысла.
«Международные производственно-сбытовые цепочки морепродуктов развиваются и усложняются, – подчеркнул заместитель директора Отдела политики и экономики рыболовства и аквакультуры ФАО Аудун Лем. - Это создает дополнительные трудности при составлении отчетности для экспортеров рыбной продукции, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, которые опираются на малые рыболовецкие предприятия и мелких производителей, работающих в секторе аквакультуры».
Энергия из возобновляемых источников к 2030 году займет значительную долю мирового энергобаланса (более 30%), инвестиции в нее к тому моменту составят $400 млрд. Наращивание применения возобновляемой энергии может позволить сократить вредные выбросы в атмосферу более чем на 1,1 млрд тонн, что поможет не допустить повышения средней атмосферной температуры.
По прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА), к 2030 году доля возобновляемых источников в мировой энергетике увеличится на 10% и составит 32%. Таким образом, они станут лидерами в мировом энергобалансе.
По итогам 2014 года инвестиции в возобновляемую энергетику (ВЭ) превысили $270 млрд.
К 2030 году, как говорится в докладе МЭА, эта сумма достигнет $400 млрд.
«Это меньше, чем прогнозируют некоторые экологические организации, но больше, чем указано в прогнозах лидеров энергетического рынка, в частности британской ВР», — отмечает руководитель климатической программы Фонда дикой природы (WWF) Алексей Кокорин.
Однако это вопрос будущего. На сегодняшний день, по словам аналитика ИК Rye, Man & Gor Securities Сергея Пигарева, доля ВЭ доля возобновляемых источников пока невелика. «Даже в США, одном из лидеров по использованию альтернативных источников энергии, в 2014 году только 9,8% потребности в энергии покрывалось за счет ВЭ», — указывает эксперт.
«Эффективность возобновляемых источников энергии и их доля в производстве энергии постоянно растут, — говорит Пигарев. — Однако падение цен на нефть и другие углеводороды способно замедлить рост доли возобновляемых источников в энергобалансе».
Основной упор в ВЭ сейчас делается на энергетику, использующую силу солнечного излучения. Причем здесь Россия старается не отставать от других стран. По словам Алексея Кокорина, только в текущем году число вводимых объектов солнечной энергетики в РФ вырастет по сравнению с прошлым годом в пять раз.
Кроме того, доклад МЭА посвящен влиянию энергетики на изменение мирового климата. Речь идет о так называемом бридж-сценарии, или переходном сценарии, призванном не допустить повышения средней температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Температура, как принято считать, повышается из-за масштабных выбросов в атмосферу СО2-эквивалентов.
«Повышение средней температуры — индикатор, от него зависит количество вредных явлений, причем даже разница в температуре между +2 и +3 градусами уже является довольно существенной, — поясняет Алексей Кокорин. — Основную угрозу это несет странам с дефицитом пресной воды и государствам, зависящим от уровня Мирового океана».
Лидерами по выбросам в атмосферу являются США, Индия, Китай, Япония и Евросоюз в целом.
Россия, по словам Кокорина, в общей картине играет незначительную роль: ее доля выбросов составляет лишь 4% общемировых, и эксперты не верят, что эта доля изменится, просто потому, что в РФ бизнес (в том числе энергетический) сдерживается неэкономическими факторами.
«Во всем мире странами принимаются более жесткие требования к экологичности топлива и источников производства электроэнергии, — комментирует Пигарев. — Прежде всего будет сокращаться доля угля в производстве электроэнергии. Например, в Китае, согласно плану партии и правительства, к 2017 году потребление угля должно сократиться на 80 млн тонн, а к 2020-му — на 160 млн тонн в год».
В США с начала 2016 года вступит в силу федеральный экологический стандарт Mercury and Air Toxics Standards (MATS), жестко ограничивающий допустимые выбросы угольных электростанций. А уже в 2015 году из эксплуатации планируется вывести угольные энергоблоки мощностью 13 ГВт.
Согласно существующему прогнозу, к 2030 году выбросы СО2-эквивалентов вырастут на 2,5 млрд тонн, до 37,5 млрд тонн. Однако бридж-сценарий МЭА предполагает более оптимистичный прогноз — на уровне менее 33 млрд тонн.
Такое снижение выбросов, по оценке составителей доклада, станет возможным по большей части за счет повышения энергоэффективности (этот фактор обеспечит около 49% разницы между существующим прогнозом и сценарием МЭА), наращивания доли энергии, получаемой из возобновляемых источников (17%), снижения утечек метана из газопроводов (15%), сокращения субсидий на добычу ископаемого топлива (10%) и сокращения доли так называемого малоэффективного угля в энергобалансах ведущих стран (9%). Малоэффективный уголь при относительно небольшой энергоотдаче дает большие объемы выбросов.
Однако Алексей Кокорин полагает, что доля возобновляемой энергетики будет заметно выше, чем прогнозирует МЭА, и составит по меньшей мере 25%. Таким образом, наращивание доли ВЭ позволит сократить выбросы примерно на 1,1 млрд тонн.
Российские нефтегазовые гиганты, несмотря на развитие традиционной добычи, альтернативную энергетику также своим вниманием не обходят.
Как рассказали «Газете.Ru» в «ЛУКойле», выработка электроэнергии компании примерно на 8% обеспечена именно возобновляемыми источниками энергии.
В частности, у «ЛУКойла» есть четыре ГЭС суммарной мощностью 297,8 МВт (выработка — 865 млн кВтч) в России и ветровые электростанции в Болгарии и Румынии мощностью 208 МВт (выработка — 536 млн кВтч).
«В прошлом году на НПЗ в Плоешти в Румынии ввели в эксплуатацию фотоэлектростанцию (то есть солнечную) мощностью 9 МВт и ветровую электростанцию мощностью 84 МВт, — рассказывает представитель «ЛУКойла». — Производимая на них электроэнергия в первую очередь используется для обеспечения НПЗ, но частично поставляется и в энергосеть Румынии».
Алексей Топалов
По сравнению с политиками времен холодной войны нынешние лидеры западной дипломатии – "интеллектуальные карлики", заявил в интервью RT директор Транснационального фонда мира и исследований будущего (Швеция) Ян Оберг.
"Они не имеют понятия об урегулировании конфликтов, укреплении доверия и других вещах, которые действительно работали во время первой, старой, холодной войны", — сказал он. "Их способ мышления, их менталитет рано или поздно приведет к войне", — предостерегает политолог.
В качестве примера зрелых политиков прошлого Оберг приводит Урхо Кекконена и Вилли Брандта. Нынешние главы внешнеполитических и оборонных ведомств Европы, а также представители США в штаб-квартире НАТО, по его мнению, принимают ошибочные решения.
Например, размещение тяжелых вооружений НАТО в странах Восточной Европы, по его мнению, можно будет интерпретировать как подготовку к будущей войне при определенных обстоятельствах. "То, что мы видим, — это конфликт неграмотности", — считает Оберг.
Подобные шаги западная дипломатия предпринимает вместо встреч и переговоров, отметил политолог, напомнив об отказе западных лидеров посетить празднование 70-летия Победы в Москве.
Между тем простые граждане западных стран не хотят, чтобы деньги налогоплательщиков тратились на "игрушки, которые могут подорвать их безопасность", сказал Оберг. "Люди готовы платить, чтобы чувствовать себя более защищенными. А сейчас они платят чудовищные суммы за милитаризацию мира и уменьшение безопасности, делая более вероятной войну в этом или в следующем поколении", — заключил политолог.
Газета New York Times сообщила 13 июня со ссылкой на американских чиновников, что Пентагон рассматривает возможность размещения в странах Восточной Европы тяжелого вооружения в качестве предполагаемого ответа на "возможную российскую агрессию" в регионе. По данным издания, предполагаемый объем вооружений рассчитан на 3-5 тысяч человек личного состава.
Как отмечается, данное предложение еще должно быть одобрено министром обороны США Эштоном Картером и Белым домом. По данным газеты, "это может стать первым шагом со времен холодной войны, в рамках которого США разместят тяжелые вооружения в странах НАТО в Восточной Европе, которые когда-то входили в сферу влияния Советского Союза". Рассматривается возможность размещения техники в Литве, Латвии, Эстонии, Польше, Румынии, Болгарии и Венгрии.
Впоследствии вице-премьер и министр национальной обороны Польши Томаш Семоняк заявил, что страна ведет переговоры с США о размещении на своей территории складов техники американской армии.
Обзор контейнерного рынка Черноморского региона
За первый квартал 2015 года Черноморские контейнерные терминалы Румынии, Украины, России, Грузии и Болгарии переработали 617 853 TEU, включая порожние контейнера, не считая трансшипмента.
В данном обзоре рассматриваются данные только по груженым контейнерам, которые были переработаны указанными странами в количестве 438 850 TEU. В результате, общее падение в регионе по груженым контейнерам в первом квартале 2015 года составило 7,16% по сравнению с первым кварталом 2014 года.
В первом квартале 2015 года общее падение в регионе по
груженым контейнерам составило 7,16%
Объемы Черноморского региона за 1кв.2015 – 1кв.2014 года, TEU груженые
Если рассматривать каждую страну в отдельности, то очевидно, что наибольший рост по груженым контейнерам был зафиксирован в Грузии, Болгарии и Румынии. По результатам первого квартала 2015 года в Украине и России имело место падение объемов груженых контейнеров на 26,64% и 14,74% соответственно.
Объемы груженых контейнеров по странам, TEU
1кв. 2015 |
1кв. 2014 |
рост |
|
Украина |
113 684 |
154 971 |
-26,64% |
Россия |
108 377 |
127 120 |
-14,74% |
Румыния |
107 429 |
96 465 |
11,37% |
Грузия |
70 069 |
59 350 |
18,06% |
Болгария |
39 291 |
34 767 |
13,01% |
Всего |
438 850 |
472 673 |
-7,16% |
Среди общего объема груженых контейнеров, обработанных регионом в первом квартале 2015 года, 57,85% составляет импорт, 42,15% — экспорт. В целом распределение контейнеров в регионе на груженые и порожние оценивается как 71,03% к 28,97%.
57,85% в Черном море составляет импорт
По сравнению с первым кварталом 2014 года объем груженого экспорта из стран Черноморского региона уменьшился на 2,48%. Основная роль в этом принадлежит России, показавшей рекордное падение экспортных объемов за период – 19,81%, а также Украине – 16,61%. В Грузии, Болгарии и Румынии наблюдался рост. При этом Грузия увеличила свои экспортные объемы на 96%. Что касается импорта в регион, то он уменьшился на 10,29%, в основном за счет падения импорта в Украину на 34,53%. Объемы импорта возросли по каждой стране в отдельности, кроме Украины и России, где наблюдалось падение за период.
В Украине рекордное падение импортных объемов за период –34,53%
Таким образом, доли стран в общей переработке груженых контейнеров за первый квартал 2015 года распределились следующим образом: Украина – 25,90%, Россия – 24,70%, Румыния – 24,48%, Грузия – 15,97%, Болгария – 8,95%.
Доли стран Черноморского региона в общем объеме груженых контейнеров
По результатам общей переработки контейнеров в первом квартале 2015 года первая пятерка контейнерных терминалов региона изменилась. DPW (Констанца) сохранил первое место, ГПК Украина (Одесса) опустился с 4-го на 5-е место, APMT Поти (Грузия) сохранил 2-е место, НЛЭ (Россия) опустился с 3-го на 4-е место, а НУТЭП (Россия) поднялся с 5-го на 3-е место. При этом рост объемов показал только APMT Поти.
Доли Черноморских Терминалов в первом квартале 2015 года
Что касается линейных операторов в рассматриваемом регионе, то в первом квартале 2015 года состав лидеров не поменялся: MSC, Maersk Line, CMA CGM, ZIM и ARKAS. В совокупности перечисленные линии контролируют на Черном Море 73,25% рынка в общем объеме груженых контейнеров.
MSC, Maersk Line, CMA CGM, ZIM и ARKAS контролируют 73,25% рынка
Доли Линий Черного Моря в общем объеме груженых в первом квартале 2015 года
С середины 2014-го года был реорганизован сервис альянса G6 (Hapag Lloyd, OOCL, MOL, NYK, HMM, APL). OOCL перешел на сервис ZIM, при этом альянс G6 превратился в G5. Так в первом квартале 2014 года участникам альянса G6 принадлежала совокупная доля рынка по груженым контейнерам в 9,03%, однако в первом квартале 2015 года, доля рынка альянса G5 сократилась до 5,21%.
В первом квартале 2015 года начали свою совместную деятельность альянсы 2М (Maersk и MSC) и Ocean Three (CMA CGM, CSCL, UASC). Общая доля рынка MAERSK и MSC в первом квартале 2014 составляла 46,22%, тогда как в первом квартале 2015 она уменьшилась на 0,79 п.п. и составила 45,43%. Доля Ocean Three в первом квартале 2014 составляла 12,64%, но в первом квартале 2015 года она увеличилась на 3,89 п.п. и составила 16,53%.
Рейтинг контейнерных линий в Черном море 1кв. 2015 – 1кв. 2014
Рейтинг составлен на основе данных по груженым контейнерам, без учета трансшипмента.
Рекордные показатели прироста доли рынка (в % от доли рынка) в Черном море показали CMA CGM 2,32п.п., EMC 1,67п.п. и CSCL 1,28п.п. При этом рекорд падения показали Hapag Lloyd -1,00п.п., YML -0,82п.п. и ZIM -0,81п.п.
Линия |
Место, Черное море, 1кв. 2015 |
Место, Черное море, 1кв. 2014 |
1кв. 2015 доля, Черное море |
1кв. 2014 доля, Черное море |
Изм. |
MSC |
1 |
1 |
23,16% |
23,46% |
-0,30 |
MAERSK |
2 |
2 |
22,27% |
22,76% |
-0,49 |
CMA CGM |
3 |
3 |
12,15% |
9,83% |
2,32 |
ZIM |
4 |
4 |
8,28% |
9,09% |
-0,81 |
ARKAS |
5 |
5 |
7,38% |
7,07% |
0,31 |
EMC |
6 |
8 |
4,58% |
2,91% |
1,67 |
CSCL |
7 |
10 |
3,95% |
2,67% |
1,28 |
CSAV |
8 |
7 |
2,92% |
3,19% |
-0,27 |
HL |
9 |
6 |
2,24% |
3,24% |
-1,00 |
YML |
10 |
9 |
2,07% |
2,89% |
-0,82 |
OOCL |
11 |
11 |
1,73% |
2,39% |
-0,66 |
COSCO |
12 |
17 |
1,66% |
0,96% |
0,70 |
ADMIRAL |
13 |
13 |
1,44% |
1,43% |
0,01 |
PIL |
14 |
12 |
1,32% |
1,61% |
-0,29 |
APL |
15 |
16 |
1,10% |
0,97% |
0,13 |
WHL |
16 |
14 |
0,84% |
1,33% |
-0,49 |
MOL |
17 |
18 |
0,78% |
0,92% |
-0,14 |
OTHERS |
18 |
15 |
0,59% |
1,06% |
-0,47 |
HMM |
19 |
20 |
0,55% |
0,73% |
-0,18 |
NYK |
20 |
19 |
0,54% |
0,77% |
-0,23 |
UASC |
21 |
22 |
0,43% |
0,14% |
0,29 |
KLINE |
22 |
21 |
0,02% |
0,55% |
-0,53 |
Рейтинг контейнерных линий в Украине
Рекордсменами по приросту доли рынка (в % от доли рынка) в Украине были CMA CGM 8,31 п.п., MAERSK 4,17 п.п. и EVERGREEN 1,21 п.п. В то же время рекорд падения показали ZIM -3,56 п.п., MSC -2,84 п.п. и MOL -1,70 п.п. KLINE приостановил свою деятельность в Украине.
Линия |
Место, Украина, 1кв. 2015 |
Место, Украина, 1кв. 2014 |
1кв. 2015 доля, Украина |
1кв. 2014 доля, Украина |
Изм. |
MAERSK |
1 |
1 |
28,85% |
24,68% |
4,17 |
CMA CGM |
2 |
4 |
20,24% |
11,93% |
8,31 |
MSC |
3 |
2 |
13,05% |
15,89% |
-2,84 |
ZIM |
4 |
3 |
8,96% |
12,52% |
-3,56 |
OOCL |
5 |
5 |
3,37% |
4,13% |
-0,76 |
CSCL |
6 |
6 |
3,36% |
3,71% |
—0,35 |
HLCL |
7 |
7 |
3,15% |
3,29% |
—0,14 |
CSAV |
8 |
10 |
2,90% |
2,96% |
—0,06 |
EMC |
9 |
18 |
2,20% |
0,99% |
1,21 |
ARKAS |
10 |
8 |
2,11% |
3,24% |
-1,13 |
APL |
11 |
11 |
2,09% |
2,60% |
-0,51 |
YML |
12 |
12 |
1,53% |
2,26% |
—0,73 |
MOL |
13 |
9 |
1,37% |
3,07% |
—1,70 |
COSCO |
14 |
21 |
1,36% |
0,39% |
0,97 |
ADMIRAL |
15 |
15 |
1,20% |
1,28% |
-0,08 |
PIL |
16 |
13 |
1,05% |
1,85% |
-0,80 |
HMM |
17 |
17 |
0,96% |
1,10% |
-0,14 |
WHL |
18 |
14 |
0,81% |
1,62% |
-0,81 |
UASC |
19 |
0,70% |
0,70 |
||
NYK |
20 |
20 |
0,37% |
0,40% |
—0,03 |
OTHERS |
21 |
19 |
0,27% |
0,96% |
—0,69 |
KLINE |
22 |
16 |
0,10% |
1,13% |
-1,03 |
Рейтинг контейнерных линий в Черноморском бассейне России
Рекордсменами по приросту доли рынка (в % от доли рынка) в Черноморском бассейне России были MAERSK 2,99 п.п, CMA CGM 0,76 п.п. и ADMIRAL 0,48 п.п. В то же время рекорд падения показали ARKAS -1,30 п.п., Hapag—Lloyd -0,76 п.п. и NYK —0,51 п.п.
Линия |
Место, Россия, 1кв. 2015 |
Место, Россия, 1кв. 2014 |
1кв. 2015 доля, Россия |
1кв. 2014 доля, Россия |
Изм. |
MAERSK |
1 |
2 |
24,21% |
21,22% |
2,99 |
MSC |
2 |
1 |
21,99% |
22,18% |
-0,19 |
ARKAS |
3 |
3 |
16,00% |
17,30% |
-1,30 |
ZIM |
4 |
4 |
13,56% |
13,92% |
-0,36 |
CMA CGM |
5 |
5 |
5,27% |
4,51% |
0,76 |
ADMIRAL |
6 |
6 |
4,98% |
4,50% |
0,48 |
EMC |
7 |
7 |
3,99% |
3,65% |
0,34 |
OOCL |
8 |
8 |
3,14% |
3,10% |
0,04 |
COSCO |
9 |
9 |
2,02% |
2,17% |
-0,15 |
CSAV |
10 |
10 |
1,87% |
1,89% |
-0,02 |
OTHER |
11 |
11 |
1,06% |
1,71% |
-0,65 |
CSCL |
12 |
13 |
0,51% |
0,67% |
-0,16 |
FESCO |
13 |
0,48% |
0,00% |
0,48 |
|
YML |
14 |
14 |
0,34% |
0,65% |
—0,31 |
PIL |
15 |
15 |
0,23% |
0,64% |
-0,41 |
HLCL |
16 |
12 |
0,16% |
0,92% |
-0,76 |
UASC |
17 |
17 |
0,12% |
0,21% |
—0,09 |
NYK |
18 |
16 |
0,08% |
0,59% |
-0,51 |
HMM |
19 |
18 |
0,00% |
0,18% |
-0,18 |
Рейтинг контейнерных линий в Болгарии
Рекордсменами по приросту доли рынка (в % от доли рынка) в Болгарии были ARKAS 3,19п.п., COSCO 2,72п.п. и YML 1,31п.п. В то же время рекорд падения показали CMA CGM -3,01п.п., MSC -1,42п.п. и NYK -0,83п.п. KLINE прекратил работу в Болгарии.
Линия |
Место, Болгария, 1кв. 2015 |
Место, Болгария, 1кв. 2014 |
1кв. 2015 доля, Болгария |
1кв. 2014 доля, Болгария |
Изм. |
MSC |
1 |
1 |
26,95% |
28,37% |
-1,42 |
MAERSK |
2 |
2 |
23,96% |
23,44% |
0,52 |
ARKAS |
3 |
4 |
10,86% |
7,67% |
3,19 |
CMA CGM |
4 |
3 |
9,09% |
12,10% |
-3,01 |
EMC |
5 |
5 |
7,18% |
5,99% |
1,19 |
HL |
6 |
6 |
5,76% |
5,48% |
0,28 |
CSAV |
7 |
7 |
4,25% |
4,48% |
-0,23 |
YML |
8 |
10 |
3,81% |
2,50% |
1,31 |
ZIM |
9 |
9 |
3,09% |
3,05% |
0,04 |
COSCO |
10 |
2,72% |
0,00% |
2,72 |
|
NYK |
11 |
11 |
1,18% |
2,01% |
-0,83 |
CSCL |
12 |
0,65% |
0,00% |
0,65 |
|
OTHERS |
13 |
8 |
0,49% |
3,41% |
—2,92 |
KLINE |
14 |
12 |
0,00% |
1,50% |
-1,50 |
Рейтинг контейнерных линий в Румынии
Рекордсменами по приросту доли рынка (в % от доли рынка) в Румынии были CMA CGM 4,31п.п., ARKAS 2,62п.п. и CSCL 2,05п.п. В то же время рекорд падения показали Hapag—Lloyd -3,69п.п, ZIM -1,77п.п и WHL -1,69п.п.
Линия |
Место, Румыния, 1кв. 2015 |
Место, Румыния, 1кв. 2014 |
1кв. 2015 доля, Румыния |
1кв. 2014 доля, Румыния |
Изм. |
MSC |
1 |
1 |
19,35% |
20,70% |
-1,35 |
MAERSK |
2 |
2 |
17,27% |
18,88% |
-1,61 |
CMA CGM |
3 |
3 |
15,65% |
11,34% |
4,31 |
CSCL |
4 |
4 |
9,77% |
7,72% |
2,05 |
ARKAS |
5 |
10 |
6,75% |
4,13% |
2,62 |
ZIM |
6 |
6 |
4,87% |
6,64% |
—1,77 |
YML |
7 |
7 |
4,72% |
5,18% |
-0,46 |
PIL |
8 |
8 |
3,95% |
4,49% |
—0,54 |
HLCL |
9 |
5 |
3,46% |
7,15% |
—3,69 |
WHL |
10 |
9 |
2,49% |
4,18% |
-1,69 |
COSCO |
11 |
13 |
2,19% |
1,35% |
0,84 |
APL |
12 |
15 |
1,86% |
1,25% |
0,61 |
CSAV |
13 |
17 |
1,70% |
1,13% |
0,57 |
MOL |
14 |
12 |
1,59% |
1,41% |
0,18 |
EMC |
15 |
11 |
1,34% |
1,49% |
-0,15 |
NYK |
16 |
14 |
1,22% |
1,32% |
-0,10 |
HMM |
17 |
16 |
1,21% |
1,22% |
—0,01 |
UASC |
18 |
0,52% |
0,00% |
0,52 |
|
OTHERS |
19 |
18 |
0,11% |
0,39% |
-0,28 |
Рейтинг контейнерных линий в Грузии
Рекордсменами по приросту доли рынка (в % от доли рынка) в Грузии были EMC 3,82 п.п. и CSCL 1,96 п.п. При этом рекорд падения показали MSC -5,76 п.п, ZIM -3,51 п.п. и ARKAS -1,60п.п.
Линия |
Место, Грузия, 1кв. 2015 |
Место, Грузия, 1кв. 2014 |
1кв. 2015 доля, Грузия |
1кв. 2014 доля, Грузия |
Изм. |
MSC |
1 |
1 |
41,81% |
47,57% |
-5,76 |
MAERSK |
2 |
2 |
21,20% |
19,31% |
1,89 |
EMC |
3 |
3 |
12,31% |
8,49% |
3,82 |
CMA CGM |
4 |
4 |
9,69% |
8,32% |
1,37 |
CSAV |
5 |
6 |
5,24% |
4,21% |
1,03 |
ZIM |
6 |
5 |
2,71% |
6,22% |
-3,51 |
HLCL |
7 |
10 |
2,60% |
0,70% |
1,90 |
CSCL |
8 |
1,96% |
1,96 |
||
ARKAS |
9 |
7 |
1,18% |
2,78% |
-1,60 |
UASC |
10 |
8 |
0,48% |
0,91% |
—0,43 |
YML |
11 |
0,33% |
0,33 |
||
OTHERS |
12 |
11 |
0,32% |
0,63% |
-0,31 |
HSUD |
13 |
0,10% |
0,10 |
||
NYK |
14 |
12 |
0,06% |
0,14% |
-0,08 |
APL |
15 |
9 |
0,01% |
0,71% |
—0,70 |
Сталь марки Р6М5: описание и применение
Сталь марки Р6М5 – особый вид легированной инструментальной стали, предназначенный для изготовления быстрорежущих металлообрабатывающих инструментов. Сталь имеет много аналогов на мировом рынке с различными обозначениями. В таблице сведены как точные, так и ближайшие аналоги Р6М5:
США |
Германия |
Япония |
Франция |
Англия |
Евросоюз |
Италия |
Испания |
||||||||||||||||||||||||
- |
DIN,WNr |
JIS |
AFNOR |
BS |
EN |
UNI |
UNE |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Китай |
Швеция |
Болгария |
Венгрия |
Польша |
Румыния |
Чехия |
Австрия |
Юж. Корея |
|||||||||||
GB |
SS |
BDS |
MSZ |
PN |
STAS |
CSN |
ONORM |
KS |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Особенности упрочняющей термической обработки Р6М5
Хотя вольфрамомолибденовую сталь Р6М5 называют «самозакаливающейся», процесс закалки нельзя пускать на самотек. Соблюдение рекомендованных режимов отжига, нагревания и отпуска позволяет увеличить сроки работы резцов и фрез на 20-30%.
Закалка инструмента производится ступенчато с предварительным подогревом в соляных ваннах: по 15-30 сек. при температурах 500 и 850 °С. Продолжительность окончательного нагревания до температуры 1280°С рассчитывается по эмпирической формуле: 10 с*1 мм толщины металла. Режим отпуска – трехкратный по 1 часу каждый при Т=580-600°С.
В современном машиностроении все чаще режущий инструмент для обработки металлов выполняют с применением приваренных режущих поверхностей. При термической обработке сварного инструмента его помещают в солевой раствор таким образом, чтобы место сварки не доходило до уровня раствора на 15—20 мм.
Производство и поставки легированных инструментальных сталей
Сталь Р6М5 после розлива содержит включения карбидов различного размера, которые существенно снижает ее механические свойства. Поэтому при производстве Р6М5 необходима тщательная проковка заготовок при строгом контроле температур начала и конца ковки. Во время ковки крупные карбидные группы дробятся и равномернее распределяются по структуре металла. При недостаточной поковке возникает местное скопление карбидов, в которым прочность материала на излом много ниже.
Такая стабильность производства обеспечивается на Череповецком (ПАО «Северсталь») и Челябинском (группа МЕЧЕЛ) металлургических комбинатах.
Краткая справка о предприятиях:
Череповецкий металлургический комбинат – крупнейший стальной актив дивизиона «Российская сталь», входящего в состав «Северсталь».
Челябинский металлургический комбинат (группа МЕЧЕЛ)
ОАО «Мечел», основанное в 2003 году, является одной из ведущих мировых компаний в горнодобывающей и металлургической отраслях. В компанию входят производственные предприятия в 11 регионах России, а также в США, Литве и Украине.
«Мечел» объединяет более 20 промышленных предприятий.
Прокат стальной горячекатаный полосовой стали Р6М5 длиной 3-6 метров различного профиля по ГОСТ 4405-75 и ГОСТ 19265-73 выпускается на Ижевском металлургическом заводе, входящем в состав МЕЧЕЛ.
Цены, условия поставки и объемы реализуемой продукции указаны на официальных сайтах заводов, но для приобретения малых партий металла придется обращаться к металлотрейдерам. Заводы не отгружают 1-2 тонны металла, а средний заказ именно такой.
Среди наиболее популярных трейдеров сталь Р6М5 можно приобрести у компаний:
-
ООО «Атис сталь» - http://www.atissteel.ru
-
ООО «Атомтехнологии» - http://atomsteel.com
-
ООО «Промет-М» - http://www.prometchel.ru
ACI Europe: Аэропорты Афин и Санторини лидируют по темпам увеличения пассажиропотока в апреле
В двух греческих аэропортах - Афинском аэропорту и аэропорту о.Санторини - отмечен самый большой прирост пассажиропотока в апреле в Европе, согласно данным Airports Council International Europe (ACI Europe).
Афинский международный аэропорт «Элефтериос Венизелос»лидирует среди аэропортов, принимающих от 10 до 25 миллионов пассажиров, с наибольшим ростом числа пассажиров по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года. Так, увеличение пассажиропотока в апреле в аэропорту греческой столицы составило + 21,2%.
В свою очередь, аэропорт Санторини отмечает самый высокий прирост пассажиров по всей Европе среди небольших аэропортов, обслуживающих до 5 миллионов пассажиров, с увеличением трафика на 62,9%.
Общий пассажиропоток в Европе в апреле вырос на 3,2%. Важно отметить, что доклад ACI Europe, касающийся пассажирских перевозок в аэропортах Европы, включает в себя данные примерно 206 аэропортов в 45 европейских странах (88% от общего числа).
Все результаты:
Группа 1 (+25 млн. пассажиров): Мадрид (+8,9%), Рим FCO (+7,9%), Франкфурт (+7,5%), Стамбул IST (+6,2%), Мюнхен (+6,1%)
Группа 2 (10-25 млн. пассажиров): Афины (+21,2%), Стамбул SAW (+14,6%), Лондон STN (+10,7%), Дублин (+10,5%), Лиссабон (+10,3%)
Группа 3 (5-10 млн. пассажиров): Милан BGY (+18,2%), Глазго (+15,3%), Порту (+15%), Бухарест OTP (+13,4%), Будапешт (+10,8%)
Группа 4 (до 5 млн. пассажиров): Санторини (+62,9%), Кишинёв (+34,8%), Клуж-Напока (+33,5%), Сибиу (+29,7%), Понта Делгада (+28,2%).
Соглашение о строительстве газопровода между Грецией и Болгарией планируется подписать в начале июля, сообщил РИА Новости министр производственной реформы, окружающей среды и энергетики Греции Панайотис Лафазанис.
Трубопровод IGB (Interconnector Greece-Bulgaria) соединит газотранспортные системы двух стран. Он является частью проекта "вертикального газового коридора" (Vertical Corridor), который соединит Грецию, Болгарию и Румынию. Среди возможных дат подписания соглашения IGB называлось 12 июня.
"Мы планируем подписать соглашение в начале июля", — сказал Лафазанис, По его словам, возможно, что это произойдет 2 июля.
Проект "Вертикальный коридор" является новым маршрутом для природного газа, который объединяет национальные сети трех стран через соединительные трубопроводы. В случае реализации проекта газ по нему будет поставляться из Греции в Болгарию и Румынию, а затем, возможно, и в другие страны Центральной и Восточной Европы.
Предполагалось, что природный газ объемом в 3-5 миллиардов кубометров в год будет поставляться из разных источников, а именно из греческой сети через завод по сжижению природного газа в Реветуса, из Трансадриатического газопровода ТАП, который пройдет по северной Греции, и с плавучей станции регазификации СПГ в северной Греции.
Вице-председатель Европейской комиссии Марош Шефчович ранее заявлял, что инициатива трех стран отвечает стратегии ЕС по диверсификации источников энергии и маршрутов.
«Allianz Arena» - «летающая тарелка» из Мюнхена
Футбольный стадион «Allianz Arena» в городе Мюнхен (Германия) - одно из самых красивых спортивных сооружений в мире. Он построен в виде огромной летающей тарелки.
Сегодня этим объектом могут полюбоваться и посетители портала Стройкомплекса, где «Уникальная архитектура» представлены красочные фотографии стадиона и его описание.
Фасад, который может менять цвета подсветки, стал главной «изюминкой» проекта. Фасад и крыша арены состоят из почти 3 тысяч ромбовидных воздушных подушек. Каждый элемент конструкции вечерами освещается белым, синим или красным светом. Световым шоу можно любоваться несколько часов.
Кроме того, на территории стадиона находится самый большой в Германии клубный музей. Его площадь составляет более 3 тысяч квадратных метров. Современная интерактивная выставка рассказывает об истории ФК «Бавария».
В разделе «Уникальная архитектура» представлены и другие интересные объекты: круглые «олимпийские» дома и «лежачий небоскреб» в Москве, храм Святого семейства в Барселоне, который строится более 130 лет, самый длинный в мире трансокеанский мост Ханчжоу, Цистерна Бази?лика - древнее подземное водохранилище в Стамбуле, торговый центр в Италии - копия вулкана Везувий, замок Корвинов в Румынии, дом-скала над пропастью в Австралии. Также на stroi.mos.ru можно совершить обзорную экскурсию по французскому городу Канны, где проходит международная инвестиционная выставка MIPIM (МИПИМ).
Следите за обновлениями раздела на портале Стройкомплекса.
Сегодня, 8 июня, министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко посетил Учебно-тренировочный центр «Новогорск» Минспорта России, где осмотрел новый спортивно-оздоровительный комплекс № 3.
Восьмиэтажный корпус, построенный при поддержке Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы», включает медико-восстановительный центр с лечебными и массажными кабинетами, 25-метровым бассейном, саунами и криокамерами, а также гостиницу на 150 номеров.
«Этим корпусом мы завершили модернизацию «Новогорска». Осталось только закончить благоустройство, – сказал глава Минспорта России в беседе с журналистами. – Сейчас здесь есть всё: проживание, тренировочный процесс, реабилитация, восстановление. Созданы прекрасные условия для работы, руководство оперативно реагирует на любые вопросы. Одновременно база может принять более 500 человек».
В настоящее время в новом комплексе проходят подготовку к соревнованиям члены сборной России по лёгкой атлетике и женской сборной России по баскетболу. Министр пообщался с легкоатлетами и главным тренером национальной сборной Юрием Борзаковским, а затем посетил тренировку баскетболисток под руководством главного тренера Анатолия Мышкина.
«Настроение у всех хорошее, все полны решимости проявить себя, - заметил В. Мутко. – Есть ощущение, что мы последовательно движемся в сторону улучшения результатов. У нас почти в каждом виде спорта идёт хорошая планомерная работа. Конечно, есть проблемы, которые нужно решать. Но в целом мы чувствуем, что твёрдо стоим на ногах. Отчасти и благодаря тому, что создали такую материальную базу. Это позволяет смотреть в будущее с оптимизмом».
Добавим, что уже завтра, 9 июня, женская сборная России по баскетболу отправляется на Чемпионат Европы, который пройдёт в Венгрии и Румынии с 11 по 28 июня.
Сборная команда России по лёгкой атлетике с 20 по 21 июня примет участие в домашнем командном Чемпионате Европы в Чебоксарах (Чувашская Республика).
3-4 июня 2015 года в Великом Новгороде в ходе семинара Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Регионального центра по конкуренции ОЭСР Венгрии (РЦК ОЭСР) представители конкурентных ведомств Греции и Румынии поделились с сотрудниками антимонопольных ведомств стран СНГ своим опытом применения Инструментария ОЭСР по оценке воздействия на конкуренцию.
Так, экономист Конкурентной комиссии Греции Иоаннис Стефатос пошагово озвучил проблемы, с которыми столкнулось ведомство при проведении такой оценки. В частности, на первом этапе анализа, когда определялся сектор и границы законодательства, выяснилось, что в Греции немногие министерства имеют актуальные законодательные списки по своей сфере компетенции. Многие из них не имеют списка всех действующих законов из-за того, что сфера их компетенции частично накладывается на сферу другого органа, а это может привести к пропуску какого-нибудь акта (старые законы не так легко найти) и, как следствие, к сокрытию потенциального барьера для конкуренции. За последние 20 лет в Греции было принято более 35 000 инструментов регулирования (решений, законов, указов).
Для того чтобы не упустить какой-нибудь акт, Иоаннис Стефатос предлагает провести поиск актов в юридических базах данных по ключевому слову. Например, когда в Греции изучался сектор производства вина, с термином «местное вино» было обнаружено более 90 законодательных документов. Другой способ – представить себя бизнесменом и задать вопросы: что нужно, чтобы стать виноделом, какое сырье и т. д. В результате под анализ также попали законы, регулирующие деятельность энологов и винодельческую практику.
В ходе оценки в одном из актов, например, было обнаружено: ферментация старых вин должна происходить только в дубовых бочках. Однако, по словам энологов, современные технологии позволяют ферментировать вино в бочках из любой древесины, а так как разница в расходах в зависимости от типа древесины может быть существенной – акт ограничивает конкуренцию. Каштановая бочка, например на 100 л, в Греции может стоить 104 евро, а дубовая 149 (50%).
Наибольший интерес у сотрудников антимонопольных ведомств стран СНГ вызвал пример из сферы торговли, который привела эксперт ОЭСР Федерика Майорано. В Греции, как и в некоторых других странах Евросоюза, до сих пор действует акт, запрещающий супермаркетам работать в воскресенье. Он был принят, с одной стороны, с целью защиты малого бизнеса, с другой стороны, с целью защиты работников (в этот день следует отдыхать, ходить в церковь). Однако, как показал анализ, вреда от это акта гораздо больше. Он привел к сокращению рабочих мест, снижению производительности, увеличению расходов покупателей (у малого бизнеса цены, как правило, выше) и к ряду других негативных последствий как для производителей, супермаркетов, так и покупателей.
В качестве решения проблемы предлагается позволить всем магазинам работать с 11.00 (чтобы все успели сходить в церковь) и до 20.00.
Если в Греции для ликвидации проблемных положений законодательства антимонопольный орган направляет рекомендации в Правительство, то в Румынии ведомство может обратиться в суд с просьбой аннулировать (полностью или частично) акт, который способствует антиконкурентному поведению компаний на рынке. Об этом сообщила представитель конкурентного ведомства Румынии Даниела Элеодор.
Также она привела несколько успешных примеров по выявлению и устранению антиконкурентных ограничений в государственном регулировании. В частности, им удалось предотвратить утверждение проекта закона, которым предлагалось установить для такси минимальные тарифы или вообще ввести один фиксированный тариф.
Либерализовать уже действовавшие тарифы антимонопольному ведомству удалось в сфере нотариата. «Нотариальные цены в Румынии в 14 раз выше, чем в Германии», - сообщила Даниела Элеодор.
Под анализ попали и государственные услуги. Так, например, был обнаружен контракт на сбор твердого городского мусора, заключенный на 25 лет.
Совместный проект ОЭСР и Румыния по оценке воздействия на конкуренцию запустили в середине 2014 года. Результатом проекта после скрининга законов и подзаконных актов должны стать детальные рекомендации по устранению антиконкурентных практик.
В заключение представитель ОЭСР Сабина Зигельски отметила, что если не получается убедить правительство провести реформу, то можно запустить пилотный проект, показать, как это будет работать».
Бюджет такого типового проекта составляет около 1 млн евро из-за вовлечения широкого круга экспертов из негосударственного сектора и регулярного обсуждения промежуточных результатов на совместных заседаниях экспертов, чиновников и представителей ОЭСР как в стране заказчика исследования, так и в штаб-квартире ОЭСР.
В случае Греции и Румынии все расходы по проектам оценки воздействия государственного регулирования на конкуренцию были покрыты из государственных бюджетов этих стран.
Идеализм высокой пробы
Анатолий Адамишин
Почему перестройка все равно победила
А.Л. Адамишин – заместитель министра иностранных дел СССР (1986–1990), первый заместитель министра иностранных дел России (1993–1994), министр РФ по делам СНГ (1997–1998).
Резюме Перестройка и, в частности, ее внешняя политика, остается неоцененной в собственной стране. И пока мы не сможем объективно взглянуть на этот важнейший этап, так и будем ходить по кругу исторической обреченности.
Весной исполнилось 30 лет перестройке – уникальному периоду в истории нашей страны, когда мирным образом произошла кардинальная смена всей парадигмы развития, была пересмотрена система приоритетов, намечены новые ориентиры.
Общество переживало огромный подъем, искренне тянулось к переменам. Тем горше оказалось разочарование – реформы конца 1980-х закончились глубочайшим социально-экономическим кризисом и распадом страны. Мы до сих пор живем в шлейфе тогдашних событий, возвращаемся к одним и тем же вопросам, ответов на которые так и не дано, ведем все те же споры, казалось, завершившиеся еще в то время. Перестройка и, в частности, ее внешняя политика остается неоцененной в собственной стране. И боюсь, что до тех пор, пока мы не сможем объективно взглянуть на этот важнейший этап нашего развития, мы так и будем ходить по кругу исторической обреченности.
Зачем все это было нужно, стоило ли вообще что-то круто менять в Советском Союзе?
Хорошо помню, как в январе 1986 г. мидовский коллега Олег Гриневский, разоткровенничавшись, сказал без обиняков: «Не надо было затевать перестройку в стране, не готовой к переменам. Вскрыв язвы, мы ухудшили ситуацию. В нашем обществе с его малыми потребностями тление могло длиться долго. А то, что отставали – так отставание не есть обязательно провал».
Другой мой товарищ по МИДу Юлий Квицинский, страдавший, что «сдаем» ГДР, воскликнул в сердцах: «Если бы не Горбачёв, лет двадцать еще бы продержались». За кадром остается вопрос: кто бы «продержался»? Номенклатура, отгородившаяся от народа в плане обеспечения жизненными благами – наверное, да. А все остальные?
В моем понимании перестройка была необходима в силу следующих групп факторов.
1) Бедственное положение страны. Экономические двигатели фактически остановились, а социальные и политические структуры, много лет тормозившие развитие, не были в состоянии перезапустить их. Университетский товарищ Борис Владимиров, работавший в одном из отделов ЦК, рассказывал мне в феврале 1982 г., что с мест приходят душераздирающие письма, даже не злые, а печальные: последние годы нет ни мяса, ни молока, ни яиц, а сейчас едим только картошку и капусту. Помогите хотя бы к празднику. Самое страшное, добавлял Борис, что никуда эти вопли не идут.
В 2013 г. я попросил старого друга Абела Гезовича Аганбегяна, классика нашей экономической мысли, кратко обрисовать, как мы выглядели к весне 1985 года. Вот его анализ: «Последние несколько лет из полутора десятилетий застоя практически не росли ни валовой продукт, ни капитальные вложения, ни промышленное производство. Жили за счет вывоза нефти и газа, продаваемых в тот период за бесценок. По части научно-технического прогресса страна все дальше откатывалась назад, особенно по передовым отраслям, таким как электроника и компьютеры. В космосе, где мы были первыми, нас обошли американцы. Дефицит бюджета, как и другие негативные финансовые показатели, скрывался. Сельское хозяйство как вышло на уровень 1978 г., так на нем и застряло. К 1981 г. импорт зерна составил почти половину выращенного в стране. И тем не менее государство не могло накормить народ. Вырос дефицит в розничной торговле, усилились разные формы прямого распределения товаров через ведомственные столовые, закрытые распределители и т.п. Пошло на спад жилищное строительство. Средняя продолжительность жизни снизилась по сравнению с 1964 г. с 70 до 66 лет. Державу завели в тупик, и выхода из него видно не было».
Добавляю запись, которую я сделал, когда в декабре 1983 г. был привлечен к работе над речью Андропова на экономическом совещании: «В силу несопряженности планов от 20 до 30% производственных мощностей в некоторых отраслях не загружено, омертвлено на миллиард рублей оборудования, отечественного и импортного. 200 млрд рублей в сберкассах – из них, разумеется, три четверти в обращении, 60 млрд на руках. Вместе с тем план реализации товаров не выполняется ни в одной республике, на них просто-напросто нет спроса, количество денег в обращении все увеличивается. В стране образовались огромные капиталы, которые ищут оборота, есть подпольные миллионеры, они выходят за границу через внешнеторговые организации, открывают анонимные счета в иностранных банках, заключают тайные сделки, вывозят большие суммы в рублях за рубеж, которые меняются по бросовому курсу. Самое страшное, что проели будущее! На девяностые предвидится падение темпов производства до 1%, ибо не вкладывали в базовые отрасли, которые должны были обеспечить подъем: машиностроение, металлургия, железнодорожный транспорт, станкостроение. Куда же ушли народные деньги? Основные статьи: оборона, сельское хозяйство, жилищное строительство, помощь вовне (Вьетнам, Монголия, Куба, да и социалистические страны стоят недешево). Реальные доходы падают в силу ползучей инфляции. С 1965 г. нажимали на печатный станок».
Что касается соцстран, приведу свидетельство Олега Тимофеевича Богомолова, в те годы директора Института мировой социалистической системы: «Участок это для нас самый важный, а внимания ему мало. Друзья (так у нас именовались соцстраны) уходят вперед, мы играем роль косную, сдерживающую, отсталую; притом еще и субсидируем их, где в открытой, а больше в скрытой формах. Наш колоссальный научно-технический потенциал на внешнеэкономические нужды не работает, его удел – ВПК. Лозунг дня – соединять науку с промышленностью и внешней торговлей (как комбинаты в ГДР), но даже уже имеющиеся постановления не выполняются. Только 18% взаимных поставок продукции машиностроения в СЭВе соответствуют требованиям мирового рынка. Соцстраны идут за технологией на Запад. Предприятие у нас не заинтересовано давать продукцию на экспорт, ему выручка не идет, а вкалывать, чтобы обеспечить качество, надо будь здоров как. Права предприятий, возросшие было при Косыгине, теперь опять урезаны».
2) Вероятность опасного политического развития. В советском обществе накануне перестройки было разлито глухое недовольство. Оно не было, как сейчас бы сказали, структурировано, но крепло ощущение «так дальше жить нельзя». Вот что писала хорошо знавшая нас американская журналистка Флора Льюис: «Главная опасность для Запада – внутри России. Не может народ терпеть вечно, тем более что после Леонида Ильича наверняка будет ужесточение; значит, раньше или позже произойдет взрыв, на мирную эволюцию в сторону послабления надежд мало».
Опасность могла прийти и с другой стороны. Не случайно брежневские руководители в разные периоды были настроены на реабилитацию Сталина. Особенно этого требовало, по моим наблюдениям, среднее партзвено. Оно в наибольшей степени сталкивалось с маразматическими явлениями застоя. Тогда у многих было предчувствие, что выход из «бардака» (это слово было у всех на устах) будет найден за счет прихода нового Сталина. Не Сталина-террориста, а Сталина – царя с железной рукой, ибо иначе порядок не наведешь.
Не угадали. Непредсказуемая Россия родила Горбачёва с его «я дам вам свободу». Необходимость перестройки также и в том, что она предотвратила и социальный взрыв, и новый вариант сталинизма.
3) Роль личности. Капитальные сдвиги – и хорошие, и плохие – идут в России сверху. Давно прослежена их цикличность: краткие периоды свободы, демократии, либерализма – назовите как хотите – сменяются длительным господством несвободы. Это: Александр Второй, сменивший Николая Первого «Палкина». После царя-освободителя – реакция, вплоть до Февральской революции 1917 г., когда Россия несколько месяцев была «самой яркой демократией Земли». Затем долгая сталинская диктатура, которую сменила короткая хрущевская оттепель. Еще двадцать лет авторитаризма средней тяжести – и, наконец, Горбачёв.
За произвол и трагические ошибки самодержцев расплачивались голодом, холодом и еще страшнее – кровью: Крымская война, Первая мировая и революция, на которую обрекли страну Николай II вместе с тупой и эгоистичной элитой, Отечественная с ее миллионами погибших по вине Генералиссимуса, наконец, афганская.
Перестройка стала возможна после того, как на вершине властной пирамиды оказался, вероятно, впервые за всю историю КПСС и советского государства руководитель, ставивший интересы страны и ее народа выше стремления любой ценой остаться у власти. И при этом убежденный сторонник нравственных начал в политике. Это не было часто встречающимся качеством: жертвы, которые несло советское общество во имя идеологических ценностей, наложили глубокий отпечаток не только на жизнь, но и на ментальность людей, в т.ч. правящего класса, серьезно исказив образ мышления в сторону однолинейности и агрессивности.
Созревшие и перезревшие перемены, можно сказать, ждали того, кто бы решился на них. Таких любителей обнаружилось не много. За весь доперестроечный период, подходя с широким допуском, можно насчитать двоих: Хрущёв и Косыгин.
Человеческое восприятие устроено таким образом, что мы, хорошо помня, что произошло, редко задумываемся, что могло бы произойти, если бы события приняли другой оборот. В нашем случае: если Горбачёв решил бы отказаться от столь трудоемкого предприятия, как перестройка, и безбедно, подобно своим предшественникам, править на кремлевском троне. На его век, если прав был Квицинский, точно хватило бы. Горбачёв выбрал для себя другую судьбу. И, кстати, как был среднего достатка, так и остался, хотя был Генеральным секретарем ЦК КПСС, президентом СССР.
Конструкция «что было бы, если бы не…» в полной мере касается также четвертого фактора, внешнеполитического. Международное положение СССР было к концу брежневского правления весьма напряженным и уязвимым. Образно говоря, одни против всех. Опасности были не только локальные. С годами возрастала вероятность ядерного апокалипсиса. Никто не хотел его, но никто не мог гарантировать, что он не случится. К 1982 г., году ухода Брежнева из жизни, у нас с США было установлено на носителях и лежало в хранилищах столько взрывчатки, что на каждого жителя Земли приходилось по четыре тонны тринитротолуола.
Чтобы хотя бы уменьшить масштаб угрозы, надо было договариваться с Соединенными Штатами о принципиально ином характере отношений. Уже для одного этого была необходима перестройка. Во всяком случае, до Горбачёва никто не взял на себя смелость пойти на мир с классовым врагом. Проблему недопущения ядерной войны решали посредством наращивания средств ее ведения, стремясь предотвратить, чтобы одна держава имела оружия больше, чем другая.
Предвижу вопрос: если перестройка была так необходима стране, почему она закончилась поражением, потерей власти ее лидером и развалом СССР?
Мой ответ: перестройку, равно как и Советский Союз, погубила борьба за власть, «ключевой вопрос всякой революции» и, соответственно, за дележ собственности. К 1985 г. СССР стараниями предыдущих руководителей от Сталина до Черненко был доведен до такого состояния, что для его спасения потребовались бы гигантские усилия всего правящего класса. Но он был расколот яростной борьбой противостоящих друг другу отрядов от ортодоксально-консервативных до ультрарадикальных. Для большей их части определяющей мотивацией было отнюдь не сохранение СССР и, уж конечно, не его демократическое реформирование.
Горбачёв проиграл, но начатая им перестройка за отпущенное ей короткое время: а) коренным образом улучшила международное положение страны и б) осуществила глубокие демократические преобразования внутри. Немало из них было впоследствии выкорчевано. Так обычно и случалось в прошлом. Но, как и в предыдущие светлые периоды российской истории, ряд завоеванных плацдармов остался, укоренился в политической культуре. С них будет продолжен путь к России честных людей, о которой мечтал Достоевский. Историческая практика говорит, что это неизбежно. Весь вопрос, когда.
Внешнеполитические достижения перестройки
Один из заделов Горбачёва – внешняя политика, которую он оставил Борису Ельцину. Она разительно отличалась от брежневско-сталинской, ибо была наконец приведена в соответствие с реальными нуждами страны. Это нашло конкретное содержание в том, что горбачёвская команда:
положила конец идеологической конфронтации по принципу «кто кого закопает» между Востоком и Западом, убрав из общественного сознания и политики образ врага;
прекратила сорокалетнюю холодную войну с Соединенными Штатами и их союзниками;
остановила гонку вооружений, разорявшую страну, договорилась с США о физическом уничтожении целого класса оружия – ракет средней дальности, представлявших непосредственную угрозу безопасности Союза;
всем этим многократно уменьшила угрозу ядерной войны, хотя не сняла окончательно, поскольку запасы ядерного оружия до сих пор неоправданно велики;
нашла в себе силы прекратить девятилетнюю войну в Афганистане, вывести оттуда войска, оставив после себя дружественное Советскому Союзу правительство (оно было свергнуто после того, как уже Ельцин прекратил его поддержку);
способствовала урегулированию целого ряда региональных конфликтов – в Анголе, Кампучии, Никарагуа;
перевела отношения с Китаем из враждебных в нормальные; первой осознала значимость смещения центров силы к Азиатско-Тихоокеанскому региону;
не только восстановила отношения с Израилем, но и наладила с ним сотрудничество;
после двух кровопролитных войн смогла воздействовать на процесс германского воссоединения таким образом, что он завершился историческим примирением с Германией; примечательно и то, что не был повторен печальный опыт окончания Первой мировой войны, когда Версаль заложил семена нового конфликта;
не пыталась силой удержать восточноевропейские страны в лоне обанкротившегося советского режима; в бывшем социалистическом лагере не произошло восстаний, которые могли бы поставить нас перед нелегким выбором (единственное исключение – Румыния, но и там судьбы страны были определены самим народом, без нашего вооруженного вмешательства);
в решающей степени способствовала превращению европейского континента из полигона будущей войны в зону сотрудничества и многократно возросших обменов;
повернула страну лицом к Европе общих с нами ценностей;
подняла на щит не только во внутреннем, но и в международном плане права и свободы людей, чем особенно способствовала росту престижа СССР, который на март 1985 г. опустился почти до нулевой отметки;
взяла курс на интеграцию в мировую экономику;
впервые за десятилетия открыла Советский Союз внешнему миру, а внешний мир – советским людям;
уменьшила, а во многих случаях сняла финансовое бремя, исчислявшееся миллиардами рублей, которые шли на поддержку реальных и мнимых национально-освободительных движений, на подкармливание верных или не очень друзей;
начала наводить порядок в военной области: армию и ВПК лишили монопольного права на определение внешней и оборонной политики.
Могу с уверенностью утверждать, что каждый из перечисленных пунктов отвечает национальным интересам России. В целом не будет преувеличением сказать, что за неполные семь лет 1985–1991 гг. мир изменился. Внешняя политика Горбачёва надолго определила ход мировых дел по ряду ключевых направлений. По милости правителей страна десятилетиями жила по регламенту осажденной крепости, что оправдывало жесткость и репрессии внутри нее. Перестройка оставила Россию в беспрецедентно благоприятных международных условиях. Фактически у нее не осталось таких внешних врагов, парировать угрозы которых стоило в прошлом огромного напряжения сил.
Последствия раскола между Россией и Западом
Тома Гомар
Логика российской внешней политики
Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).
Резюме Амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, ослабленного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов. Россия же стремится изменить конфигурацию мирового пространства.
Опубликовано в журнале Revue des Deux Mondes, февраль 2015 года.
В России, как и на Западе, политики нередко оправдывают принимаемые ими решения ссылками на историю. Через девять месяцев после «исторического воссоединения» Крыма с Россией Владимир Путин решил вернуться к эпохальному событию. В своем обращении к Федеральному собранию он объявил о «стратегической важности» Крымского полуострова, который является «духовным истоком» формирования русской нации. Президент вспомнил о крещении князя Владимира в Херсонесе и подчеркнул в этой связи символическое, сакральное значение Крыма для России, сопоставимое со «значением Храмовой горы в Иерусалиме для приверженцев ислама и иудаизма».
Конфликт на Украине возник на линии разлома – времён и духовных ориентиров, государств и цивилизаций. Стремительное развитие событий привело не только к изменению глобальной роли России, но и возвращению войны в Европу. Менее чем за год Россия провела Олимпийские игры, аннексировала Крым, приняла участие в военных операциях в Донбассе и пережила падение рубля на 50%. Не признавая открыто своего вмешательства, она ввязалась в «ограниченную» войну на Украине. При этом Россия столкнулась с острым экономическим кризисом, вызванным падением цены на нефть, которая с июня по декабрь 2014 г. снизилась почти в два раза. Одновременно на Ближнем Востоке случилось вторжение ИГИЛ.
В сущности, истоки размежевания России и Запада следует искать в тех сложных отношениях, которые связывают Вашингтон, Лондон, Париж и Москву с арабскими странами, Ираном, Турцией и Израилем. Тема не новая: в очередной раз она ставит на повестку дня «русский» и «восточный» вопросы, в равной степени касаясь безопасности и Европы, и Леванта. Два региона взаимосвязаны, и происходящее в одном эхом отдается в другом. Нелинейная взаимосвязь между ними неожиданно перераспределила карты между Россией, Америкой и Европой, в то время как Китай, не давший вовлечь себя в начавшееся противостояние, продолжает укреплять свою мощь. Иначе говоря, раскол между Россией и Западом грозит непредсказуемыми последствиями, масштаб которых для международной системы пока трудно себе представить.
Средства массовой информации часто сравнивают нынешнее время с эпохой холодной войны, рискуя представить события в неверном свете. На самом деле истоки происходящего следует искать в давних расхождениях между Европой и Византией. И поэтому одним из путей выхода из кризиса может стать межрелигиозный диалог. Если говорить о более близких к нам временах, действия России невозможно понять, не обращаясь к ее имперскому и советскому прошлому. В современных условиях необходимо переосмысление Крымской войны (1853–1856), закончившейся тяжелым поражением России в результате действий Османской империи, Франции и Британии. Это позволит выявить мотивы того времени, актуальные и поныне: защита христиан в странах Востока, доступ к святым местам, франко-британская политика проекции силы, попытки сохранить равновесие между христианами и мусульманами в черноморском регионе.
Конъюнктурные причины
Кто бы в марте 2011 г., когда в Сирии начиналась гражданская война, стал делать ставку на Башара Асада? Только Москва, у которой не было ни малейшего желания терять основного союзника на Ближнем Востоке. Влияние России в регионе обычно недооценивалось и Соединенными Штатами, и Европой. Между тем Россия отнюдь не пренебрегала продвижением здесь своих интересов, подчеркивая отличие своей позиции от западной. С этой целью она одновременно поддерживала отношения с Сирией, Ираном, Турцией, Израилем и арабскими странами. Ей удавалось проводить региональную политику, не отягощенную двусторонними проблемами с какой-либо из этих держав. По недавнему признанию одного из высокопоставленных чиновников из Саудовской Аравии, Россия, в отличие от западных государств, четко представляет себе, «чего нельзя делать в нашем регионе».
«Арабская весна» обернулась для Москвы двойным ударом. Кремлевскому руководству с его синдромом «осажденной крепости» процесс возможного перехода к демократии в арабском мире представляется лишь способом смены режимов на проамериканские. Угрозой воспринимается и любое народное движение в странах близ российских границ. В самой России закулисное соглашение между Медведевым и Путиным о возвращении последнего на должность президента, спровоцировало митинги недовольных, обнаружившие у городского среднего класса стремление к демократии. Кремлю удалось нейтрализовать протестное движение, не прибегая к силе; в марте 2012 г. Владимир Путин избран президентом с большим отрывом от других кандидатов. Интервенция НАТО в Ливии, осуществляемая главным образом силами Великобритании и Франции, стала объектом резкой критики со стороны России, которая сочла «призывы Запада к новому крестовому походу» недопустимыми и уподобила его действия «геополитическому авантюризму», грозящему нарушить хрупкий баланс сил в регионе.
Вторая конъюнктурная причина лежит в эволюции, которую режим Владимира Путина претерпевает с марта 2012 года. Судьба тиранов – изгнание или смерть – явно беспокоит российского президента, который видит руку ЦРУ в любом публичном выражении недовольства. По его мнению, Соединенные Штаты хотят таким образом лишить Россию сферы влияния и ослабить. Обстоятельства переизбрания на президентский пост в сочетании с экономическим застоем обусловили ужесточение режима, который характеризуется мобилизацией элит и населения на основе националистического дискурса. После аннексии Крыма и начала военных операций в Донбассе мобилизация приобрела новое звучание. Ясно, что резкое падение цен на нефть и обвал рубля усиливают давление на Кремль, которому приходится искать козлов отпущения. Хотя еще до введения санкций Россия находилась на грани рецессии, они усугубили положение, привели страну к изоляции. Следствием санкций становится дальнейшее ужесточение официальной линии, внешнее давление позволяет Кремлю превратить антагонизм между Россией и Западом в орудие достижения своих целей внутри страны и за ее пределами. Ситуация остается взрывоопасной.
Идеологические причины
Европе эпохи постмодерна трудно понять логику, лежащую в основе российской системы. Ее главными элементами служат православие и державность. Владимир Путин использует византийское наследие в российской дипломатии. Православная церковь вносит непосредственный вклад в повышение внешнеполитического влияния России, особенно в странах ближнего зарубежья. Идея державности пользуется большой популярностью среди российской элиты, которой свойственно рассматривать историю своей страны через призму геополитики. Истоки подобного отношения следует искать в древнерусских летописях, начиная с «Повести временных лет», написанной в XII веке. Текст данного основополагающего произведения стал объектом самых разных толкований, но, как справедливо замечает Михаил Геллер, «Повесть» привносит в российскую историографию «геополитическую составляющую», подробно описывая «путь из варяг в греки».
Геополитический подход красной нитью проходит через всю российскую историю; в наши дни он обнаруживается в путинском проекте Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия и Казахстан), вступившем в силу 1 января 2015 года. Евразия и евразийство остаются концепцией, лишенной конкретного содержания и выражающей не столько сближение с Азией, сколько своеобразную форму протеста против действий Запада, который, по мнению России, на протяжении всей истории отношений стремится всячески ее унизить. В 1990-е гг., в бытность президентом Бориса Ельцина, два министра иностранных дел – Андрей Козырев и Евгений Примаков – воплощали собой два традиционных течения российской внешней политики. Первый (возглавлявший МИД с октября 1990 по январь 1996 гг.) выступал за интеграцию России в евроатлантические структуры, с тем чтобы присоединиться к «цивилизованному миру». Второй (январь 1996 – сентябрь 1998 гг.) считал, что Россия не просто одна из европейских стран, стремящихся к тесным партнерским отношениям с Западом, а держава, которая включает в себя, помимо европейской территории, также часть мусульманского Востока и Азии. Исходя из того факта, что у России «смешанная» идентичность, Примаков настаивал на многовекторности российской внешней политики и выступал за создание триады Москва–Дели–Пекин. Отношения с Китаем становятся приоритетным направлением. Запад до поры до времени взирал на эти попытки с вежливым интересом, считая, что страна, пребывающая в глубоком кризисе, не способна осуществить столь амбициозный проект. Чувствуя себя хозяином положения, Запад не прислушался к советам Москвы по стабилизации ситуации на Балканах. В то же время Евгений Примаков прилагал все силы, чтобы вывести Россию на ближневосточную политическую сцену. Арабист, вхожий в самые влиятельные круги, он возобновил контакты с арабскими странами, унаследованные от советского периода (Египет, Сирия, Ирак). Одновременно он установил тесные связи с Турцией и Израилем, образовав «хрупкий союз Москва–Анкара–Иерусалим», который основывается на неприятии радикальных исламских движений и выборочном экономическом сотрудничестве. Владимир Путин сумел обратить наследие Примакова себе на пользу.
Интеллектуальное наследие Примакова гораздо важнее для понимания политики Владимира Путина, чем геополитические теории евразийца Александра Дугина. Евгений Примаков сформулировал теорию многополярного мира, стремясь разбить господствовавшие в американской геополитике 1990-х гг. стереотипы о двуполярном мире: с одной стороны, цивилизованные страны во главе с Соединенными Штатами, стоящими на защите либеральных ценностей, с другой – отсталые и авторитарные государства в состоянии хаоса. Примакову такая картина мира казалась неверной, упрощенной и грозящей России потерей идентичности, если она подчинится навязываемой ей модели. В 2003 г. Путин берет себе на вооружение этот тезис Примакова, поддержав идею создания БРИК, организации, первый саммит которой прошел в Екатеринбурге в 2009 году. 2003 г. отмечен также англо-американской интервенцией в Ираке, против которой Москва выступила вместе с Парижем и Берлином. При этом Россия уверена, что, в отличие от Франции и Германии, она последовательна в политике на Среднем Востоке.
Стратегические причины
Россия воспринимает себя как особая цивилизация, поддерживающая тесные связи и с Западом, и с мусульманским миром. В свете этого она ведет непрекращающийся диалог с обоими, дабы не допустить роста радикальных настроений ни в том, ни в другом. Эти два сообщества должны научиться слушать друг друга, вместо того чтобы навязывать один другому свою систему ценностей: ни шариат, ни демократия западного типа не будут способствовать прочному миру, если его основой станет насилие. Россия защищает свою «особость», борясь, когда нужно, и с исламизмом, и с западным влиянием. Вслед за Евгением Примаковым Владимир Путин всегда проводит четкую границу между исламскими «фундаментализмом» и «экстремизмом», делая акцент на том, что в России мусульмане и русские издавна мирно уживаются. Москва резко критикует Запад за применение силы и военные интервенции, подчеркивая их дестабилизирующее действие: например, последствием вторжения в Ирак было нарушение хрупкого баланса сил в регионе и возрождение извечного антагонизма между суннитами и шиитами. Больше всего Москва опасается «назревания глобального конфликта между исламским миром и Западом, в который окажется втянута и Россия». С началом войны в Сирии эта угроза становится реальностью. Вот почему Россия оказывает безоговорочную поддержку Дамаску, а в сентябре 2013 г. совершает дипломатические шаги для предотвращения ударов по Сирии.
Основой российской системы остается военная машина. Едва придя к власти, Владимир Путин занялся восстановлением армии. Его действия можно охарактеризовать как стремление повысить международный престиж за счет создания боеспособных вооруженных сил, а источником средств является национализация энергетического сектора. Аналитики отмечают размер сумм, выделяемых на стратегическое и тактическое ядерное вооружение, но они, кажется, недооценивают совершенствование обычных вооруженных сил России. Их боеспособность заметно повысилась со времени российско-грузинской войны, благодаря которой Россия окончательно вернула себе статус военной державы, доминирующей на Кавказе. Действия России на Украине относятся к числу операций ограниченной войны в ее классическом, межгосударственном варианте; они не вписываются в западные модели, предусматривающие проведение военных операций за пределами Европы.
Следуя традиционной стратегии, Владимир Путин сочетает усилия по укреплению обороны с наступательными действиями – спецоперациями, сбором разведданных и дезинформационными действиями. Гарантией же всей системы выступает тактическое и стратегическое ядерное оружие, которое остается альфой и омегой российской политики безопасности. Цель России – противостояние двойной опасности: НАТО и ее система противоракетной обороны на западном фланге; исламские экстремисты суннитского толка, способные дестабилизировать ситуацию на Кавказе и в Центральной Азии, – на южном. Крым увеличивает оборонительный и наступательный потенциал Кремля. Территория полуострова способна служить хорошим естественным аэродромом в Черном море, что расширяет возможности ограничивать другим странам доступ к черноморскому региону и позволяет приблизиться к Ближнему Востоку. До 2020 г. в Крыму может быть размещено от 7 до 10 воинских частей. С чисто военной точки зрения бескровный захват полуострова можно считать безусловно успешной операцией.
Сейчас, через десять лет после иракской войны, мы наблюдаем кардинальное изменение стратегической ситуации: обсуждавшийся тогда проект Wider Black Sea Area предусматривал широкий доступ к ближневосточному региону, а вступление Румынии и Болгарии в НАТО позволяло усилить присутствие альянса на Черном море и ускорить сближение с НАТО Грузии и Украины. В конечном счете именно России удалось укрепить свою стратегию доступа, присутствие в средиземноморском регионе и влияние на Ближнем Востоке. С точки зрения геополитики, Крым на Черном море и Калининград на Балтийском представляют собой два форпоста России, которым стоит уделять особое внимание, коль скоро им суждено стать местами размещения ядерного оружия. Эти два плацдарма автоматически усиливают военное давление России на Восточную Европу.
От трехсторонних к четырехсторонним отношениям
Одним из главных последствий украинского кризиса стала глубокая трансформация отношений между Соединенными Штатами, Европой и Россией, которая косвенно привела к усилению Китая. В сущности, раскол между Россией и Западом укрепляет желание России сблизиться с Китаем, поскольку Москва мечтает о совместном с Пекином и Вашингтоном управлении миром. Эту мечту осуществить пока не удается: слишком уж велик разрыв между амбициями России и ее реальными возможностями. Едва ли стратегия Кремля сможет остаться прежней после падения цен на нефть и обрушения рубля. Если Олимпиада в Сочи стала символом возрождающейся мощи России, теперь Москве предстоит испытать на себе последствия выбранного ею внешнеполитического курса, который гонит ее вперед, игнорируя возможные последствия.
Российско-американские отношения
Кризис на Украине напоминает о сложности взаимоотношений между Россией и Америкой. Он демонстрирует асимметрию целей двух стран, затрагивая непосредственные интересы России и косвенные – Соединенных Штатов. Для Америки Россия стоит по значению лишь на третьем месте после Китая с его растущей мощью и ситуации на Ближнем Востоке. Для России же отношения с США остаются вопросом первостепенной важности, поскольку американская гегемония воспринимается как главный фактор дестабилизации в мире, а сама Америка считается соперником, пытающимся помешать возрождению России. Эта позиция объясняется также опасениями новых «цветных революций» и смен правительств на постсоветском пространстве, которые в российском представлении инспирированы Америкой и могут угрожать стабильности собственного политического режима.
Тон российских заявлений сделался более жестким: от оборонительной позиции и попыток нейтрализовать влияние Запада на страны бывшего СССР Россия постепенно перешла к более активным действиям, направленным на создание альтернативной системы безопасности. В этом контексте саммиты стран – членов БРИКС призваны продемонстрировать конец американской однополярной модели мира. В Америке считают, что одна из целей украинской войны для Москвы – испытание на прочность гарантий безопасности, предоставляемых Вашингтоном его европейским союзникам, особенно тем, которые присоединились к альянсу в 2004 году.
Отношения между Вашингтоном и Москвой до сих пор в общих чертах определяются наследием холодной войны. Несмотря на усилия четырех американских президентов (Джордж Буш-старший, Билл Клинтон, Джордж Буш-младший и Барак Обама), так и не возникла степень зрелости и доверия, достаточная, чтобы выйти за рамки схемы containment/engagement, которая продолжает задавать тон в американской дипломатии. Контакты двух держав осуществляются в шести направлениях. Главное из них – ядерное вооружение, которое создает эксклюзивный российско-американский фундамент и позволяет Москве сохранять статус супердержавы во взаимоотношениях с Китаем, Европой и восходящими государствами. В данный момент активнее всего обсуждается американская система противоракетной обороны и ее последствия для европейской системы безопасности: в Москве считают, что цель проекта – не столько защита от иранских ракет, как утверждает американская сторона, сколько подрыв ядерной безопасности России.
Вот другие пять направлений, по которым две страны взаимодействуют с 1991 г., хотя и с переменным успехом:
борьба с распространением оружия массового поражения;
сохранение баланса сил на постсоветском пространстве;
европейская безопасность и трансформация НАТО;
военные интервенции Соединенных Штатов – при этом Москва считает, что вина за дестабилизацию на Ближнем Востоке лежит в основном на США;
права человека.
Нужно отметить наличие сильных антироссийских настроений в Соединенных Штатах и столь же сильных антиамериканских настроений в России, которые легко использовать в случае обострения ситуации: у многих в головах все еще живы стереотипы холодной войны.
Потенциал расширения российско-американских отношений мал по причине отсутствия у них экономической основы и неравного экономического положения. Кризис рубля служит Кремлю напоминанием о преобладании доллара в международных финансовых расчетах. За первое полугодие 2014 г. американская доля во внешней торговле России составила 3,8%, тогда как российская доля в американском товарообороте – менее одного процента. Без сомнения, антироссийские санкции гораздо сильнее затронули европейский бизнес, нежели американский, поскольку первый несравнимо больше ориентирован на Россию. Для Вашингтона санкции имеют большое символическое значение; в конце мая 2014 г. в Америке согласована основа для их постепенного ужесточения.
Энергетическая политика обеих стран служит фоном для их общих взаимоотношений. Россия не предвидела революцию в добыче «неконвенционального» газа в США, в результате которой Америка за несколько лет превратилась из импортера в экспортера сырья. Зато в Москве популярна версия о сговоре Соединенных Штатов и Саудовской Аравии с целью обвалить цены на нефть, что якобы уже имело место в 1980-е гг., хотя в октябре 2014 г. на официальном уровне было признано, что российская сторона не располагает доказательствами, способными ее подтвердить. Как и во времена холодной войны, от мировой цены на нефть зависит состояние российско-американских отношений.
Отношения России с Европой
Доля Европейского союза в российском товарообороте составляет 50%; Россия – третий по объему торговли партнер ЕС. Важнейшим аспектом отношений России и Европы остаются энергоресурсы, поскольку Россия по-прежнему главный поставщик газа, нефти и угля в Евросоюз. Стоит напомнить, что энергетическое сотрудничество было заложено в начале 1980-х гг. на фоне кризиса, связанного с размещением «евроракет». Европейские столицы – не только Париж, Бонн и Рим, но и Лондон – сделали тогда выбор в пользу поставок энергоресурсов из СССР и тем самым, к большому неудовольствию Америки, укрепили отношения с Москвой. Сегодня в этой области имеются следующие проблемы: низкий спрос на энергоресурсы в Европе, ограничение объема европейских инвестиций в Россию из-за принятых санкций, неадаптированность газпромовской модели к европейскому законодательству и политическая инструментализация понятия «энергетическая безопасность» в России и Евросоюзе.
Однако энергобезопасность Европы главным образом определяется ситуацией на Ближнем Востоке. Благодаря энергетическому фактору, отношения России с арабским миром кардинально отличаются от тех, что связывают с ним европейские страны, особенно Францию и Великобританию. Проще говоря, Россия – единственный постоянный член Совета безопасности ООН, не зависящий от Ближнего Востока в плане поставок энергоресурсов. Если отношения Запада с арабскими государствами после 1945 г. обычно строятся по общей схеме – продажа оружия и толерантность по отношению к политическим режимам в регионе в обмен на поставки энергоресурсов, – Россия как наследница СССР пользуется здесь особым влиянием. Несмотря на постоянное соперничество с Османской империей Россия в отличие от Франции и Великобритании не участвовала в разделе ближневосточного региона после ее распада. Появление ИГИЛ напрямую затрагивает Россию, поскольку в рядах исламистов сражается много выходцев из этой страны. Четвертого декабря 2014 г., когда Путин обращался с речью к Федеральному собранию, центр чеченской столицы стал полем боя, унесшего жизни более двадцати человек. Нападавшие объявили себя членами Кавказского эмирата, возглавляемого Али Абу Мухаммадом. Этот лидер, по-видимому, решил воспользоваться наступлением ИГИЛ, представители которого еще в сентябре грозились развязать войну в Чечне и на всем Кавказе, чтобы освободить его от власти Москвы. Остается узнать, не станет ли это предвестником третьей чеченской войны, способной привести Россию к новому витку насилия на собственной территории. Отметим, что и в 2000-е гг. Россия не раз становилась объектом атак экстремистов: она остается излюбленной мишенью исламского террора.
В целом России удалось выстроить собственную, отличную от западной и весьма активную арабскую политику, связывающую Москву с Ближним Востоком тысячью нитей. Вспомним, что Владимир Путин первым из глав немусульманских стран был приглашен на саммит Организации Исламской конференции в 2003 г., а в 2005 г. Кремль осудил публикацию карикатур на пророка Мухаммеда в датской газете. Несмотря на сложность отношений с Эр-Риядом, Москва стремится к их улучшению, понимая, что это один из факторов стабилизации на Северном Кавказе. Только Россия смогла одновременно признать ХАМАС и при этом не встретить осуждения Израиля, который предпочел воздержаться во время голосования на Генассамблее ООН по резолюции, осуждающей аннексию Крыма. Израиль не стал вводить санкции против России и продолжил военное сотрудничество, предусматривающее поставку беспилотников, которые обеспечили России успех во время украинской кампании. В последние годы Владимиру Путину удалось укрепить связи с турецким президентом Реджепом Эрдоганом и египетским президентом Абдул-Фаттахом Ас-Сиси; при этом Путин продолжает играть ключевую роль в переговорах с Ираном и активно поддерживать Башара Асада. В общем, приходится констатировать гибкость и эффективность политики Москвы на Ближнем Востоке, несмотря на ограниченность средств. Вдобавок к этому Москва претендует – и это особенно болезненно для Европы – на роль защитницы христиан на Востоке, которые подвергаются преследованиям в Ираке и Сирии.
Российско-китайские отношения
Решительное отличие периода холодной войны от нынешнего времени –зеркальная перемена мест России и Китая в те годы и сейчас. В 1991 г. страны стояли примерно на одной ступени по экономическим показателям. Сегодня экономика Китая в пять раз превышает размер российской экономики. Мировой порядок в среднесрочной перспективе зависит от характера российско-китайских отношений и равновесия между Китаем, Россией и Соединенными Штатами. Часть стратегических аналитиков уже несколько лет предрекает образование «оси» Россия–Китай, которая бросит вызов американской гегемонии. Другие, наоборот, отмечают, насколько отношения России и Китая зависят от политической конъюнктуры, рассматривая сближение как временный и недолговечный союз. С 2008 г. Россия позиционирует себя как «евро-тихоокеанская держава», которая должна развернуться на Восток, представляющий собой гораздо более перспективный регион, чем Европа, в плане экономического развития. Действительно, в 2012 г. Китай стал главным торговым партнером России; его доля в российском товарообороте составляет 11% (в то время как доля Японии и Южной Кореи – соответственно 3,9% и 3,4%). Тем не менее демонстративный поворот в сторону Азии – прежде всего пропагандистский шаг, с помощью которого Москва надеется стать независимым полюсом многополярного мира, объединяющим государства постсоветского пространства. Когда в конце марта 2014 г. на заседании Генеральной ассамблеи ООН проходило голосование по резолюции, осуждающей присоединение Крыма к России, среди воздержавшихся (58 стран из 193) был и Китай.
Общий экономический, политический и демографический потенциал России и Китая, ресурсы и потребности двух стран дают им возможность влиять на мировой энергетический рынок. С 2013 г. Китай остается крупнейшим в мире потребителем энергии, и его спрос продолжает расти, что заставляет Пекин диверсифицировать энергоисточники, увеличивая, в частности, импорт газа. Российско-китайское газовое соглашение, заключенное в мае 2014 г., вызвало немало споров о его рентабельности. Для Путина соглашение стало дипломатическим ходом, призванным показать, что традиционному для России западному направлению внешней политики есть альтернатива на востоке. Однако не вызывает сомнения, что двум державам действительно предстоит в ближайшее десятилетие укрепить сотрудничество в области энергетики, учитывая увеличение потребностей Китая в энергоресурсах и желание России открыть новые центры газодобычи в Восточной Сибири.
По размеру военных расходов Китай и Россия занимают соответственно второе и третье место в мире; первое остается за Америкой, которая намного опережает ближайших конкурентов. Затраты на вооружение в обеих державах в последние десять-пятнадцать лет неуклонно растут, тогда как европейские страны, напротив, сокращают военные расходы из-за экономического кризиса. В области цифровых технологий Россия и Китай активно разрабатывают средства защиты информации и получения доступа к данным противника; они отвергают «многостороннюю» модель интернета, критикуют двойственность позиции Америки и оспаривают ее первенство в нынешней системе управления интернетом. В сфере идеологии обе державы выступают за «государствоцентризм» и суверенитет в противовес политическому либерализму западного образца, проповедники которого отличаются, по мнению Москвы и Пекина, явным лицемерием. Некоторые считают, что на смену «Вашингтонскому консенсусу» должен прийти «Пекинский консенсус», обеспечивающий процветание в рамках государственного капитализма без внедрения либерально-демократической модели.
Не следует забывать, что Россию и Китай роднит схожий исторический опыт: коммунистическое прошлое и унижение, которое обеим странам пришлось испытать от западных держав. Этим объясняется настойчивость, с какой Москва пытается превратить БРИКС в средство противодействия влиянию Запада и в инструмент перераспределения баланса сил в мире в свою пользу. Дипломатию направляет идеология, но последняя может завести ее в тупик: если Россия и дальше будет двигаться в ту же сторону, лет через десять она рискует оказаться младшим партнером Китая. С точки зрения российского исторического опыта, подобное развитие событий означало бы полный разрыв с традицией.
Кризис на Украине представляет собой одно из проявлений общего процесса структурной трансформации. Взаимоотношения России с Западом должны восприниматься не только как пережиток холодной войны, но и как свидетельство более глубокого раскола. Идеология, которая играет в нынешнем конфликте центральную роль, обнажает линии разлома: предложение Россией альтернативной Западу модели и отношение к арабскому миру. Для президента Путина важнее всего история российского величия. Уверенный в неизбежности скорого упадка Запада, Путин решил сделаться символом антизападных настроений всего мира, это заставило его отдалиться от Европы и изобрести особую геополитическую концепцию.
Второй аспект – отношение к арабскому миру. Оно у России совсем не то, что у Запада с арабскими государствами. Сочетая догматизм на западном и прагматизм на восточном направлении, Россия сохраняет исторические связи и контакты со всеми силами, присутствующими в регионе. Кроме того, ей удалось превратить защиту восточных христиан в инструмент внешней политики, подчеркивая свое отличие от западноевропейских держав.
Украинский конфликт побуждает переосмыслить место России в европейской и международной системе безопасности. В целом амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, подорванного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов; Россия же стремится переустроить мировое пространство. Таковы новые условия диалога, который нужно начинать, чтобы остановить углубляющийся раскол.
Бюджетный венгерский авиаперевозчик добавляет к своим дубайским маршрутам полеты из румынского города Клуж-Напока, выполняемые два раза в неделю.
Wizz Air, бюджетный восточноевропейский авиаперевозчик со штаб-квартирой в Венгрии, ставший первой пассажирской авиакомпанией, начавшей полеты в новый дубайский аэропорт, 19 декабря открывает новый маршрут, связывающий Дубай с румынским городом Клуж-Напока. Стоимость билета в один конец начинается от 250 дирхамов ОАЭ (US$ 68). Решение о расширении сети маршрутов между Дубаем и городами Восточной Европы вызвано высоким спросом на билеты на маршруте Бухарест – Дубай.
Авиакомпания Wizz Air выполняет полеты в 42 города 15 стран мира, в том числе и из 8 аэропортов на территории Румынии. Жители Дубая наверняка заметили приток работников из Румынии и других стран Восточной и Центральной Европы в дубайских магазинах и ресторанах. Они являются важной частью клиентской базы перевозчика. Низкие цены на билеты также привлекают и бюджетных туристов как из Дубая, так и из европейских стран. Страны Восточной Европы привлекают жителей стран региона Персидского залива роскошной природой, богатой историей, прекрасной кухней и невысокими ценами, а восточно-европейцев Дубай привлекает богатым выбором товаров, в том числе и экзотических, и теплой зимней погодой.
Грузия и Молдова: Cказ о двух производителях вина
Квоты и тарифы больше не преграждают им путь, но для Грузии и Молдовы, стран с древними традициями виноделия, облегчение доступа к рынку вина Евросоюза, одному из крупнейших в мире, дало неоднозначные результаты.
Хотя виноделие не является ключевым сектором экономик этих двух стран, вино занимает столь заметное место в их национальной идентичности, что подписание в июне 2014 года договора об ассоциации с ЕС вызвало ожидания, что более близкие отношения с Европой приведут к росту продаж грузинских и молдавских вин.
Но все оказалось не совсем так. В то время как Молдова, пережившая два российских эмбарго на свою винную продукцию, переориентировала экспорт на ЕС, Грузия развернула свое вино и внешнюю политику в противоположном направлении.
Россия, возможно, является главным врагом Грузии, но после снятия семилетнего эмбарго в 2013 году она также стала главным иностранным потребителем грузинских вин.
В 2014 году Россия с жадностью проглотила 37,6 млн бутылок вина из Грузии, что составляет аж 63% грузинского экспорта этого продукта, в то время как ЕС пригубил меньше 10%, сообщает Национальное агентство вина (НАВ) Грузии.
"Россия является легким рынком для грузинского вина, – объяснил начальник департамента маркетинга НАВ Ираклий Чолобаргия. – Россияне знают грузинское вино, оно им нравится и они приобретают его в больших объемах. Ни один винодел, ни один бизнесмен не упустит такой возможности".
Однако по причине санкций и нестабильной геополитической обстановки привлекательность "такой возможности", вероятно, будет снижаться. Доля России в грузинском винном экспорте сократилась по сравнению с началом 2014 года на 8%, и это, возможно, не предел. По прогнозу МВФ, в текущем году ВВП России сократится на 3,8%, а инфляция составит 17,9%.
Некогда Россия была легким рынком и для Молдовы. В XIX веке российские цари владели в Молдове собственными виноградниками и способствовали развитию виноделия. Но сегодня, по причине введенного эмбарго, в РФ направляется лишь 12% экспорта молдавского вина. Вся эта продукция отгружается в Россию из дружественного по отношению к Москве автономного территориального образования Гагаузия.
Между тем, по информации Национального бюро виноградарства и виноделия Молдовы, ЕС является получателем 39% винного экспорта республики.
В 2014 году на европейские страны пришлось 60% продаж производителя дорогого молдавского вина Purcari & Bostavan. Теперь компания планирует начать реализовывать свою продукцию через британскую Berry Bros. & Rudd, являющуюся самым старым игроком на винном рынке Соединенного Королевства. Компания не жалеет, что сделала ставку на ЕС.
"После введения первого эмбарго [в 2006 году] мы переориентировали свою экспортную политику. Наша цель – завоевать рынки Запада", – заявил главный управляющий Purcari & Bostavan Виктор Бостан.
Но с завоеваниями все может оказаться не так просто. В Евросоюзе живет 505 млн человек, и конкуренция на этом рынке очень серьезная. К тому же, хорошими в Европе считаются сухие вина, а не сладкие, как в постсоветских странах.
Мало кто в ЕС знает о Молдове и Грузии как о странах с древнейшими традициями виноделия (насчитывающими 5 тыс и 10 тыс лет соответственно), хотя ситуация постепенно меняется. Кроме того, ни одна из этих двух республик не производит вино в достаточных объемах, чтобы иметь возможность вести ценовую конкуренцию с более раскрученными марками.
"Все думают, что Грузия производит огромные объемы вина, но это не совсем так", – отметил в интервью EurasiaNet.org в конце прошлого года атташе представительства ЕС в Грузии по сельскому хозяйству Хуан Эчанове.
В 2013 году коммерческое производство вина в Грузии составило 65,5 млн литров, т.е. лишь 1,4% в сравнении с 4,62 млрд литров, произведенных во Франции, являющейся мировым лидеров в этой области (данные за 2014 год пока не были опубликованы). Кстати, нужды Грузии в бутылках для вина на 100% покрываются за счет импорта.
В процентном соотношении в Грузии под виноградники отведено в 4 раза больше земли, чем во Франции, но винограда с них собирается гораздо меньше.
Схожая ситуация сложилась и в Молдове, где под виноградники отведено 5% всех обрабатываемых земель. В 2014 году объем произведенного в Молдове вина составил всего 0,7% в сравнении с 4,66 млрд литров, произведенных во Франции. По информации базирующегося в Бухаресте Румынского центра европейкой политики, около четверти молдавского вина поставляется компаниями, производящими менее 100 тонн в год.
Это, естественно, влияет на цены. Бутылку среднего французского Каберне Совиньон можно купить на британском сайте по продаже вин всего за £6 ($9,07), а схожего качества грузинское Саперави – лидер по продажам в ЕС – обойдется в £9,95 ($15,03).
Та же разница наблюдается в цене на Пино Гри из Молдовы и Италии. Хотя большинство грузинских винодельческих компаний, число которых, по оценкам, достигает 118, отправляют вино на экспорт, коммерческий директор крупнейшего производителя вина Грузии "Телиани Вели" признает, что относительная дороговизна и малоизвестность грузинских марок вина дают импортерам и дистрибьюторам из ЕС мало стимулов их попробовать.
Грузинские и молдавские вина пользуются наибольшей популярностью в странах ЕС с советским прошлым. Например, Польша является их крупнейшим европейским рынком. Затем в списке ключевых рынков идут Латвия, Литва, Чешская Республика и Румыния.
Тем временем ситуация на российском рынке ухудшается, на фоне чего завоевание рынков других стран Европы становится критически важным. На этом поприще уже наблюдаются определенные подвижки: по подсчетам НАВ, грузинский экспорт в Польшу, Германию и Латвию вырос на 23%, 22% и 18% соответственно. Но в Евросоюзе хватает и своей продукции. Тем не менее, ЕС не отказывается помочь.
В Молдове за счет ссуды Европейского инвестиционного банка на сумму 75 млн евро ($99,8 млн) сроком на 12 лет развиваются механизмы обеспечения качества вина, а также финансируются агентство по маркетингу вин и кампания по повышению узнаваемости молдавских марок.
В Грузии, по информации Евросоюза, он помогает повышать производительность сельскохозяйственного сектора, распространять информацию по поводу географического происхождения (чтобы, по словам Хуана Эчанове, удовлетворить желание "очень искушенного и требовательного" европейского потребителя больше знать о продукте) и внедрять приемлемые стандарты качества продукции. В целом считается, что лучшей стратегией для обеих республик является завоевание нишевых рынков.
Ссылаясь на опыт Австралии, Марко Тиггельман, эксперт Агентства США по международному развитию, работающий в Национальном бюро виноградарства и виноделия Молдовы, заявил в интервью новостному агентству Infotag, что Молдове следует сконцентрировать внимание на качестве и ассортименте, а не на цене. В отзывах по поводу как молдавских, так и грузинских вин в европейских СМИ обычно отмечается их новизна, а также разнообразие местных сортов винограда, из которых они производятся. Это может стать конкурентным преимуществом, особенно в случае с Грузией, где для коммерческого производства используется 45 сортов винограда. При СССР это сортовое разнообразие игнорировалось, т.к. делался упор на производство вин для масс.
У вина, которое делают в квеври – гигантских керамических сосудах, до горлышка зарываемых в землю – в Европе уже появились поклонники, часто за счет того, что вино это экспортируется прямо в квеври. Одним из слабых мест является отсутствие должной рекламы.
Главная молдавская марка вина ориентируется на "потребителей, ищущих приключений", но об этих "приключениях" рассказывается лишь в одном туристическом видеоролике, произведенном за счет государственных средств. Грузинские производители тоже ждут, пока этим вопросом займется правительство или Евросоюз. Тем не менее, это не омрачает европейские мечты Молдовы. "Мы более чем уверены, что молдавские компании смогут заполучить свою долю европейского рынка", – написал EurasiaNet.org представитель Делегации ЕС в Кишиневе.
В представительстве ЕС в Грузии выразили схожий оптимизм. Но пока этот оптимизм уместен лишь в отношении роста экспорта из Молдовы. Георгий Ломсадзе является независимым грузинским журналистом. Виктория Пуйу является журналистом еженедельника Timpul из Кишинева. Новостной редактор по Кавказу Элизабет Оуэн оказала содействие при сборе материала для данной статьи.
Георгий Ломсадзе и Виктория Пуйу, EurasiaNet
Построен первый «Глобал Хаук» для стран НАТО
4 июня на объекте компании Northrop Grumman в Палмдейле (шт. Калифорния) проведена церемония выкатки первого беспилотного летательного аппарата RQ-4B Block 40 Global Hawk, построенного по совместной программе Allied Ground Surveillance (AGS) стран-участниц НАТО. Об этом сообщает Jane's.
По контракту, подписанному в мае 2012 года и стоимостью 1,7 млрд долларов, 15 из 28 стран-участниц НАТО совместно заказали пять БЛА «Глобал Хаук». Хотя в закупке участвуют только 15 стран, оперативной информацией AGS будут пользоваться все страны НАТО.
Аппараты будут базироваться на авиабазе Сигонелла на Сицилии (Италия). В общей сложности на базе Сигонелла количество обслуживающего многонационального персонала составит 600 человек, строительство инфраструктуры для базирования БЛА начато в 2014 году.
Первый полет БЛА по программе AGS запланирован на сентябрь, поступление на базу Сигонелла - в 2016 году, пятого аппарата – в конце 2017 года. Начальная операционная готовность намечена на второй квартал 2017 года, полная операционная готовность – в первом квартале 2018 года.
Программу AGS финансируют Болгария, Чешская Республика, Дания, Эстония, Германия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Норвегия, Польша, Румыния, Словакия, Словения и США. Первоначальный контракт заключили 13 стран, Польша и Дания подключились в октябре и декабре 2012 года. Программа находится в ведении Агентства по управлению AGS НАТО, в качестве генерального подрядчика выступает Northrop Grumman.
БЛА «Глобал Хаук» для стран НАТО является модификацией Global Hawk Block 40 ВВС США с некоторыми изменениям. Значительными из них являются установка широкополосной линии данных Link 16 от Selex ES и форсированный двигатель Rolls-Royce North American AE 3007H. Кроме того, в системе будут применены два различных типа пункта управления, известных как MGGS (Mobile General Ground System) и TGGS (Tactical General Ground System). MGGS и TGGS – полностью продукция европейских подрядчиков, участвующих в программе. Программное обеспечение управления БЛА, также будет отличаться от американского.
Основной датчик БЛА системы AGS такой же, как у американского «Глобал Хаук» Блок 40 – мультиплатформенный радар MP-RTIP (Multi-Platform Radar Technology Insertion Program), получивший в ВВС США обозначение AN/ZPY-2. Этот радар Х-диапазона обеспечивает, по крайней мере, шесть режимов работы: индикатор движущихся наземных целей (GMTI - ground moving target indicator), РЛС с синтезированной апертурой, воздушная маршрутизация, одновременная индикация движущихся целей, поисковый и радар с изображением высокой четкости земной поверхности. Хотя MP-RTIP является радаром с АФАР, на «Глобал Хаук» возможно механическое сканирование антеннами левого и правого бортов БЛА.
Премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас подчеркнул важность высоких расходов на оборону и подготовки новых офицеров для гарантий безопасности страны, сообщила в пятницу пресс-служба правительства.
"Выступая в пятницу перед офицерами Объединенных учебных заведений Сил обороны Эстонии и Балтийского колледжа обороны в городе Тарту, Рыйвас сказал, что без подготовленных офицеров не может быть ни безопасности государства, ни самого государства", — говорится в сообщении.
Премьер также отметил, что очень важно, чтобы как в Эстонии, так и в Европе понимали необходимость обороны государства и инвестировали в нее достаточные ресурсы, добавив, что первым средством решения вопросов международной безопасности все-таки должна быть дипломатия. "Однако инвестиции в государственную оборону прибавляют вес нашим словам", — подчеркнул он.
Парламент Эстонии в прошлом году принял госбюджет на 2015 год, увеличив военные расходы на 28 миллионов евро или на 7,2% по сравнению с предыдущим годом. Согласно принятому госбюджету, расходы на оборону должны составить 412 миллионов евро или 2,05% от ВВП.
Уровень военных расходов Эстонии является одним из самых высоких среди стран НАТО. Согласно опубликованному в феврале отчету лондонского аналитического центра European Leadership Network (ELN), подавляющее большинство членов НАТО не выполняют обещаний по увеличению расходов на оборону до 2% от ВВП, некоторые из них сокращают траты.
Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Нидерланды и Румыния обещали увеличить траты на оборону, но вряд ли эти показатели достигнут 2%. Бюджет Франции на оборону на 2015 год почти такой же, как и на 2014-й. Британия, ФРГ, Канада, Италия, Венгрия и Болгария сократят расходы, говорится в отчете.
Николай Адашкевич.
Визит официальной иорданской делегации, посетившей регион по приглашению холдинга «Олеонафта», стал одним из двух положительных событий, отмеченных политологами в мае.
Фонд «Петербургская политика» опубликовал рейтинг устойчивости регионов за май. Расстановка поволжских регионов не сильно отличается от предыдущего рейтинга: в группе с максимальной устойчивостью, по-прежнему, нет ни одного субъекта ПФО.
Самое высокое положение – у Мордовии, находящееся на втором месте в группе с высокой устойчивостью, строчкой ниже расположился Татарстан. Также в этой группе обретаются Башкортостан, Оренбург, Ульяновск, Марий Эл и Пенза.
Саратовская область, как и прежде, в середнячках – у региона 14 место в группе областей со средней устойчивостью и 46 – в общем рейтинге. Хуже всего положение у Кировской области, чью социально-экономическую устойчивость эксперты посчитали пониженной.
В Саратовской области, по мнению аналитиков фонда, в мае произошло лишь два положительных события: это визит бизнес-делегации Иордании, изучавший вопросы сотрудничества с регионом по различным аграрным направлениям. Вторым событием названо проведение чемпионата России по пахоте.
Негатива гораздо больше – таких поводов найдено аж девять. Среди них – увольнение министра спорта Наили Бриленок, сокращение соцподдержки льготников, низкое место в рейтинге демократичности регионов, составленном ВШЭ, а также отказ Минфина РФ реструктурировать госдолг Саратовской области.
Делегация, приехавшая в Россию по приглашению холдинга «Олеонафта», побывала в Питерском районе, а также познакомилась с рыночными и производственными площадками предприятий холдинга в Саратове и Энгельсе.
Возглавляющий делегацию министр сельского хозяйства Иордании Акеф Аль Зоуби отметил, что возможности Саратовской области в производстве зерновых крайне высоки. «В первую очередь, нас интересуют пшеница и нут, — подчеркнул министр. – Объемы поставок начинаются от 50 тысяч тонн для пшеницы и 10 тысяч тонн – для нута».
Гости осмотрели Питерский элеватор, вмещающий 80 тысяч тонн зерна, и смонтированную на предприятии линию по переработке нута. Современное оборудование позволяет подготавливать и фасовать 4 тонны нута в час и является на сегодняшний день самым производительным в Саратовской области.
Второй день визита был посвящен осмотру ярмарочного комплекса «Привоз» и площадки под новый мелкооптовый сельскохозяйственный рынок «Август» на Вольском тракте. Поскольку иорданская сторона заинтересована в круглогодичных поставках свежих фруктов и овощей, участников бизнес-миссии интересовали логостические и таможенные подробности сотрудничества.
Также делегация побывала в индустриальном парке «Лидер» в Энгельсе, где планируется создание первого совместного российско-иорданского предприятия по фасовке оливкового масла.
— Это мой первый визит в Россию, — рассказал «Бизнес-вектору» член иорданской ассоциации экспортеров и производителей фруктов и овощей, глава компании «Sun Valley» Саид Аль Масри.
Г-н Масри долгое время возглавлял министерство сельского хозяйства Иордании, а потому много контактировал с другими странами. «На мой взгляд, Россия нуждается в модернизации логистики и инфраструктуры, — отметил он. – Российская инфраструктура на сегодняшний день устарела, нужно вкладывать больше средств в ее развитие. Например, Румыния является прекрасным примером в этом плане».
- Сколько времени это заняло у Румынии?
— С помощью со стороны Европейского союза порядка 5-10 лет.
- Как вы считаете, сколько времени на это уйдет у России?
— Все зависит от политической воли. Если она есть, то 5-10 лет будет вполне достаточно.
- А у России она есть?
— Как сказал Дарвин: «Выживает тот, кто умеет приспосабливаться».
- У кого сегодня Иордания покупает зерно?
— Мы покупаем в России, Украине, Румынии, в каких-то случаях и в США тоже. Но я считаю, что наибольший потенциал находится у России и Украины. Но с тех пор, как в Украине начались проблемы, у России появился шанс увеличить продажу и производство своей продукции. Так, например, сегодня наша делегация завтракала недалеко от делегации иранцев, которые приехали сюда с тем же вопросом: обмен свежих фруктов и овощей на зерно. Вы должны развивать международную торговлю, что поможет вам преодолеть бойкот со стороны западных стран. Вам нужно активно адаптироваться, действовать по совести, а не покупать доллары сегодня и оставлять их на завтра. И, в первую очередь, нужно учиться правильно все планировать.
- Что вы можете сказать по поводу транспортировки сельхозпродукции в Саратовскую область и из нее?
— Мы считаем, что с этим есть определенные проблемы, и как трейдеры мы должны провести глубокую экспертизу. Поскольку иорданцы являются активными покупателями зерна на мировом рынке, мы постоянно контактируем с западным миром, то у нас есть возможность перенимать опыт организации инфраструктуры. Нам необходимо перенести эти технологии сюда, в Россию, что поможет нам в торговле. Потому что без правильной логистики мы не сможем достичь хорошего результата — цены улетят в небеса, и нам просто придется уйти с рынка. Мы хотим получить хороший продукт по приемлемой цене – это концепция свободного рынка.
- Какой вид транспортировки саратовского зерна или нута лучше: по земле, по морю?
— Я считаю, что внутри России транспортировка должна вестись по земле. Например, железной дорогой до Новороссийска и далее куда угодно. Мы должны подвергнуть анализу все возможные варианты и отсортировать их по стоимости. Таким образом выяснится наиболее приемлемый вариант. Но на всякий случай, мы бы хотели рассмотреть все возможные варианты транспортировки продукции.
Новинки продовольственной индустрии собрали в Северной столице
3 июня в Санкт-Петербурге начала работу 19-я международная выставка продуктов питания, напитков и оборудования для пищевой промышленности InterFood St. Petersburg.
Выставка проходит с 3 по 5 июня на новой конгрессно-выставочной площадке «Экспофорум». На InterFood St. Petersburg представлены рыба и морепродукты, свежие и консервированные фрукты и овощи, сухофрукты, паста, соусы, мармелад и пастила, мед, натуральные соки и лимонады, кофе и какао, соль, оливковое масло, мясо и мясопродукты, алкогольные напитки и многое другое.
Как сообщили Fishnews организаторы, впервые в рамках выставки действует коллективная экспозиция «Экофуд», собравшая натуральные и экологически чистые продукты от фермерских хозяйств.
Участники InterFood St. Petersburg – производители из России, Италии, Турции, Греции, Румынии, Болгарии, Голландии и Белоруссии.
В рамках деловой программы проходят круглые столы, семинары и мастер-классы, а также конкурс «Лучший продукт InterFood St. Petersburg» и встреча производителей и импортеров.
Организатор InterFood St. Petersburg – компания «Примэкспо» в составе группы компаний ITE. Информационная поддержка – медиахолдинг Fishnews.
Строительство в Испании снова замедляется
Отрицательный годовой и месячный прирост в сфере строительства Испании оказался самым значительным в Европе.
По данным статистического бюро Еврокомиссии Евростат, строительный сектор Испании замедляется. По сравнению с мартом 2014 года за двенадцать месяцев объем производства упал на 8%, снижение относительно февраля текущего года составило 1,4%, сообщает портал Kyero.
Последние данные разрушили восходящий тренд строительного сектора Испании, который держался в течение зимних месяцев. В январе испанцы были рекордсменами по ЕС: они строили на 14,4% больше, а в феврале - на 3,3%.
На годовом уровне объемы строительства в марте упали на 2,7% в еврозоне и на 1,3% в Европейском союзе. Чемпионами по снижению оказались Испания, Франция (-5,3%) и Словения (-4%), в то же время максимальный рост был отмечен в Румынии (+ 13,3%), Венгрии (+ 12,7%) и Нидерландах (11,5 %). В странах еврозоны снижение было связано с падением популярности зданий (-4%), что частично компенсировалось увеличением гражданского строительства (+ 2,5%). В ЕС гражданское строительство выросло на 4,7%.
По сравнению с февралем в марте строительный сектор еврозоны вырос на 0,8%, а в ЕС увеличение составило 1,5%. Спад был зафиксирован только в Испании (-1,4%) и Болгарии (-0,7%), а лучшие результаты показали Венгрия (+ 6,3%), Румыния (+ 4,4%) и Великобритания (+ 3,8%).
Уровень безработицы в Евросоюзе идет на снижение
Уровень безработицы в Евросоюзе в апреле 2015 года составил 11,1% от трудоспособного населения. В сравнении с мартом 2015 года он снизился на 0,1%, а в сравнении с апрелем 2014 года – на 0,6%.
Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,7%). А самый высокий – в Греции (25,4%) и Испании (22,7%), сообщает Евростат.
Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Испании (с 24,9% до 22,7%), Литве (с 11,1% до 8,9%) и Ирландии (с 11,8% до 9,7%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Бельгии (с 8,4% до 8,5%), Румынии (с 6,8% до 6,9%), Австрии (с 5,5% до 5,7%), Франции (с 10,1% до 10,5%), Хорватии (с 17,1% до 17,5%) и Финляндии (с 8,5% до 9,4%).
Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.
С начала сезона Румыния экспортировала в третьи страны 6,6 млн. т зерна.
За девять месяцев текущего сезона Румыния экспортировала в страны, не входящие в ЕС, 6,6 млн. т зерна суммарной стоимостью $1 253,6 млн. Об этом сообщает Евростат. По сравнению с аналогичным периодом в прошлом сезоне экспорт в натуральном выражении вырос на 4%, в стоимостном – уменьшился на 6%.
Объем вывоза пшеницы, основной экспортной культуры, опустился на 7% до 3,655 млн. т. На уменьшение показателей экспорта в текущем сезоне повлияло снижение закупок пшеницы Египтом, который является одним из основных покупателей румынской пшеницы.
Экспорт кукурузы в страны, не входящие в ЕС, в июле 2014г.-марте 2015г. увеличился на 3% до 1,521 млн. т.
Сегодня, 2 июня 2015 года, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов и руководитель международного отдела Антимонопольного агентства Венгрии Джозеф Шараи открыли семинар ФАС России и Регионального центра по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития Венгрии (РЦК ОЭСР).
Это уже 5-й совместный семинар, и проходит он в юбилейный период для ФАС России, Антимонопольного агентства Венгрии и для РЦК ОЭСР. В этом году исполняется 25 лет антимонопольному регулированию в Российской Федерации. Основное празднование пройдет в сентябре в Москве в рамках мероприятий, посвященных Неделе конкуренции в России.
«От лица конкурентного ведомства Венгрии поздравляю ФАС России с 25-летием антимонопольного регулирования в стране. Мы очень ценим приверженность ФАС сотрудничеству с нами», – сказал Джозеф Шараи.
Двадцать пять лет исполняется и Антимонопольному агентству Венгрии. Свой юбилей они будут праздновать в ноябре.
Взаимодействие антимонопольного ведомства России и Организации экономического сотрудничества и развития также осуществляется в течение 25 лет.
«Россию на соответствие антимонопольного законодательства своим стандартам ОЭСР экзаменовала дважды. Первый раз в 2004 году. Тогда ОЭСР направила ведомству ряд рекомендаций. Следуя им, ФАС России существенно изменила антимонопольное законодательство (принят новый Закон о защите конкуренции) и усовершенствовала правоприменительную практику. И уже в 2013 году по результатам 4-летнего «экзамена» ОЭСР признала соответствие российской конкурентной политики и правоприменения своим принципам», – напомнил Андрей Цыганов.
Уникальным проектом ОЭСР является создание Регионального центра по конкуренции в Венгрии, которому в этом году исполняется 10 лет.
«С РЦК ОЭСР мы старые добрые партнеры, – отметил Андрей Цыганов. – Я помню, как 10 лет назад на встрече руководителей конкурентных ведомств проект по его созданию был впервые презентован. С учетом положительного опыта ОЭСР по образованию будапештского центра по конкуренции в 2012 году мы создали Учебно-методический центр ФАС России в Казани».
С течением времени Учебно-методический центр ФАС России получил статус базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.
«Итогом каждой нашей встречи с РЦК ОЭСР становятся рекомендации, которые ложатся в основу важных политических решений, что еще раз подтверждает, что политика коопераций лучше, эффективнее, - продолжил Андрей Цыганов.
Тема встреч год от года меняется. Уже обсуждались вопросы конкуренции на рынке платежных карт, электроэнергетики, в сфере розничной торговли и аэропортового обслуживания.
В этом году семинар посвящен методам оценки воздействия законодательных и нормативных актов на конкуренцию.
«Чрезмерное регулирование со стороны органов власти оказывает вредное воздействие, и, к сожалению, это происходит во многих странах, – отметила представитель ОЭСР Сабина Зигельски. – Уменьшить число ненужных ограничений мы предлагаем с помощью Инструментария для оценки воздействия на конкуренцию».
«Для антимонопольного органа России это не теоретическая проблема, а ежедневная работа, – заметил Андрей Цыганов, – потому что около 6 тысяч дел в отношении органов власти мы рассматриваем ежегодно и каждое из них требует такой оценки».
Инструментарий разработан ОЭСР таким образом, что его можно использовать как на национальном, так и на региональном, местном уровнях. Он состоит из двух книг – «Принципы» и «Руководство». В первой приводятся примеры, отражающие важность наличия конкуренции, и контрольный список вопросов, позволяющий выявить, какие законодательные и нормативные акты органов власти могут привести к ее ограничению. Во второй книге дается детальное техническое руководство по проведению оценки воздействия на конкуренцию.
«Мы ожидаем выхода в этом году третьей книги Инструментария, содержащей реальные примеры полезного эффекта его применения в разных странах», – сказал замглавы ФАС России.
По словам Сабины Зигельски, оценка конкуренции может быть полезна на всех уровнях. Например, в 90-е годы широкомасштабные реформы по развитию конкуренции как на федеральном, так и на уровне отдельных штатов были проведены в Австралии. С тех пор эта страна демонстрирует высокие и стабильные темпы роста.
Инструментарий переведен на многие языки. С русским переводом можно ознакомиться здесь.
Семинар будет проходить в течение 3-х дней – со 2 по 4 июня. Помимо представителей ФАС России и ОЭСР в нем принимают участие конкурентные ведомства Армении, Азербайджана, Беларуси, Греции, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, Румынии, Таджикистана и Узбекистана.
В городе Дубай (Объединенные Арабские Эмираты) планируется построить первый в мире крытый подводный теннисный корт. О том, каким будет это уникальное сооружение, читайте на Портале Стройкомплекса в разделе «Уникальная архитектура».
Проект этого уникального сооружения разработал польский архитектор Кшиштоф Котала. Объект будет находиться полностью под водой недалеко от побережья города, а зрители смогут наблюдать как за теннисным матчем, так и за жизнью морских обитателей через массивный стеклянный купол над головой.
Напомним, в разделе «Уникальная архитектура» представлены и другие не менее интересные объекты. Среди них - круглые «олимпийские» дома и «лежачий небоскреб» в Москве, храм Святого семейства в Барселоне, который строится более 130 лет, самый длинный в мире трансокеанский мост Ханчжоу, Цистерна Бази?лика - древнее подземное водохранилище в Стамбуле, торговый центр в Италии - копия вулкана Везувий, замок Корвинов в Румынии, дом-скала над пропастью в Австралии, небоскреб в Китае, построенный за 19 дней. Также на stroi.mos.ru можно совершить обзорную экскурсию по французскому городу Канны, где ежегодно проходит международная инвестиционная выставка MIPIM (МИПИМ).
Следите за обновлениями раздела «Уникальная архитектура» на портале Стройкомплекса.
Шпроты будут под антисанкциями
Летом прошлого года рыбные консервы формально не попали под российские антисанкции, однако претензии к прибалтийским рыбопроизводителям предъявлялись и ранее.
В 2006-2007 гг. Россельхознадзор уже запрещал поставки рыбных консервов с нескольких рыбозаводов Латвии из-за превышения уровня бензопропилена. В то время российские нормы содержания этого вещества в продуктах были строже европейских в 5 раз, по итогам конфликта они были снижены.
По этой же причине, а также «по органолептическим показателям» в январе 2014 года введен запрет на продукцию латвийских компаний Kolumbija Ltd и SIA Randa Klavas. Тогда же начали действовать ограничения на ввоз в РФ молочной и рыбной продукции из Эстонии.>
29 мая Россельхознадзор объявил о запрете с 3-4 июня импорта рыбных консервов из Латвии и Эстонии. Поводом для применения этой меры стали сообщения об их опасности для потребителей.
Под нынешний «консервный» кризис была подведена солидная доказательная база. Еще в феврале 2015 года Россельхознадзор обнародовал результаты проверки загрязнения вод Балтики, которая проводилась немецкими экспертами. Они обнаружили в пробах печени балтийской трески превышение уровня диоксина, фуранов и полихлорированных дифенилов в 2-10 раз и выступили с заключением об «опасности для здоровья потребителей печени балтийской трески».
В марте 2015 года в Россельхознадзор поступили первые сигналы о том, что в латвийских шпротах вновь обнаружен бензопирен. С 18 по 22 мая делегация Россельхознадзора проводила инспекцию по нескольким рыбоперерабатывающим предприятиям Латвии и Эстонии. Российские специалисты убедились, по словам замначальника управления по инспекционной работе Россельхознадзора Ивана Пономарева, что «признать систему контроля безопасности продукции, в том числе и по бензопирену, действенной невозможно». Подробный доклад с выводами инспекции появится в начале июня.
Что такое бензопирен
Бензопирен - химическое вещество первого класса опасности, один из наиболее распространенных канцерогенов, который образуется при сгорании углеводородного топлива. Опасен даже в микроконцентрации, потому что имеет свойство накапливаться в организме и вызывать рост злокачественных опухолей. Поступает внутрь человека с загрязненным воздухом и водой. Многие пищевые продукты - злаки, масло, жиры, обжаренные зерна кофе и какао-бобов, копчености - могут содержать бензопирен.
Безопасный уровень бензопирена в пище, по данным ВОЗ, составляет до 0,0036 мг в день. При этом, с выкуренной сигаретой человек поглощает около 0,0005—0,0009 мг этого канцерогена. А любимый народом шашлык, жаренный на углях, может содержать до 0,062,6 мг/кг мяса.
В 2009 году немецкие надзорные органы обнаружили бензопирен в шоколаде. В июле 2013 года из-за высокого уровня этого канцерогена были запрещены поставки кондитерских изделий с украинских фабрик компании Roshen. По российским нормам, содержание бензопирена в продуктах не должно превышать 0,005 мг/кг.
Россельхознадзор на страже
На государственном уровне Россия вводила запрет на импорт сельхозтоваров дважды: против Грузии осенью 2008 года и против США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии с 7 августа 2014 года (на один год).
Однако, заградительные меры, инициатором которых выступает, как правило, Россельхознадзор, ранее принимались неоднократно.
В 2002 году на месяц был запрещен импорт куриных окорочков из США в связи с обсемененностью сальмонеллой. В 1996 году из-за вируса коровьего бешенства были приняты ограничения на поставки говядины из Италии, некоторые из которых действуют до сих пор. Запрет на импорт говядины позже распространился на Бельгию, Великобританию и Германию (2001), Нидерланды (2003), США (2004), Швецию (2006), Румынию (2010, 2014). До сих пор действует запрет на импорт мяса птицы из Китая, введенный в 2006 году из-за эпидемии птичьего гриппа. По этой же причине временно прекращались закупки птицы из Таиланда, Филиппин, Германии, Канады, Италии, Турции, США и других стран.
В 2006 году запрещен ввоз молочных продуктов из КНР из-за содержащегося в нем меламина, в 2010 году - свинины из итальянской Сардинии в связи с эпидемией африканской чумы, по этой же причине в 2013-2014 гг. запрещался ввоз продукции свиноводства из Белоруссии, в 2014 году - из Украины и Литвы. В 2013 году ограничительные меры затронули творог и сыры из Литвы из-за инфицирования кишечной палочкой.
Многие ограничительные меры, вводимые российскими ведомствами, по времени совпадают с обострением в двусторонних отношениях, что позволяет СМИ говорить о «продовольственных» войнах с Молдавией, Грузией, Украиной, Прибалтикой.
В 2006-2013 гг. действовал запрет на импорт из Грузии воды «Боржоми» из-за многочисленных фальсификаций. В эти же годы были прекращены поставки вин из Молдавии и Грузии из-за содержания в них пестицидов. В июле 2014 года запрещены поставки молочных продуктов из Украины из-за содержания в них пальмовых жиров, антибиотиков и солей тяжелых металлов.
Кто подсчитает ущерб
90% всей латвийской рыбоконсервной продукции идет за рубеж, а точнее в Россию (80–90% от этого количества). В 2013 году Латвия поставила в нашу страну 33,7 тысяч тонн рыбных консервов и готовой рыбной продукции на $40 млн, что составило 32% всего экспорта латвийской сельскохозяйственной продукции в РФ.
Председатель правления рыбоконсервного предприятия «Brīvais vilnis» Арнольд Бабрис утверждает, что потребуется не менее 3-5 лет, чтобы найти для латвийских консервов новые рынки сбыта.
Российско-латвийский товарооборот в 2014 году составил 13,3 млрд долларов, на 18,2% выше, чем в 2013 году. При этом латвийский импорт составил всего $0,6 млрд.
В 2013 году экспорт рыбопродукции из Эстонии в Россию в 2013 году составил 15 миллионов евро. Товарооборот с Эстонией по итогам прошлого года - $5,3 млрд, на 10,6% больше аналогичного показателя 2013 года, импорт из Эстонии - $1,6 млрд.
Автор: Селиверстова Алена
25 мая 2015 года во Франкфурте (Германия) в торжественной обстановке открыт новый офис группы Segezha Packaging (в составе Segezha Group, ранее ГК «ЛесИнест»).
В церемонии открытия приняли участие управляющая команда Segezha Packaging в полном составе, руководители всех европейских и российского предприятий группы по производству бумажной упаковки, а также региональные директоры по продажам.
Segezha Packaging существует с 2006 года, объединяет 10 заводов в восьми странах Европы, обеспечивая свыше 40% выручки Segezha Group. Однако до сих пор представительского офиса у группы не было. Для оперативности принятия управленческих решений и повышения эффективности работы группы на европейских рынках было принято решение об открытии представительского офиса.
Новый офис во Франкфурте, расположившийся в самом центре делового квартала города, призван стать местом регулярных встреч руководителей заводов Segezha Packaging – для производственных совещаний, обмена опытом, принятия регламентирующих решений. Одновременно сохранится и привычная многолетняя практика проведения общекорпоративных встреч и производственных совещаний на предприятиях в различных странах Европы.
- Полагаем, что выбрано идеальное место для проведения встреч с ключевыми поставщиками и покупателями Группы, выездных совещаний Совета директоров, проведения презентаций бизнеса, - утверждает директор Бизнес-единицы Запад группы Segezha Packaging Артем Маслов. - Франкфурт - один из наиболее развитых логистических узлов в мире: прямой рейс практически из любого крупного города, прямые рейсы до 8 из 10 площадок. Дорога от аэропорта до дверей офиса занимает всего 15 минут.
Справка.
Segezha Packaging (в составе Segezha Group) – группа предприятий по производству индустриальной и потребительской бумажной упаковки в России, Дании, Голландии, Германии, Италии, Чехии, Украине, Румынии, Турции. Создана в 2006 году. Персонал 1150 сотрудников. Оборот 205 млн евро (2014 год).
Segezha Group – вертикально интегрированный международный лесопромышленный холдинг, с сентября 2014 года объединяющий лесозаготовительные и лесоперерабатывающие активы АФК «Система». Дивизиональная структура Группы включает в себя четыре основных направления: Лесные Ресурсы, Деревообработка, Бумага и Упаковка, Фанера и Плиты.
В Группу входит свыше 50 предприятий в России и девяти странах мира, численность персонала около 7000 человек.
Доля Группы на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском - 46%. Холдинг занимает 2 место в Европе по объемам производства коричневой мешочной бумаги, 3 место в мире по общему объему производства мешочной бумаги. Доля на рынке России в части деревянного домостроения — 10%, по клееной балке и деревянным конструкциям — 9%.
Segezha Group – крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет порядка 5,5 млн. га, в т. ч. сертифицировано по FSC — 5,2 млн. га. (94%).
Пресс-релиз Segezha Group
В деревообрабатывающий завод в Калужской области инвестируют 200 миллионов долларов
В особой экономической зоне Людиново в Калужской области состоялась закладка первого камня деревообрабатывающего предприятия компании KASTAMONU. На торжественной церемонии присутствовали представители Минэкономразвития, Минпромторга, губернатор региона Анатолий Артамонов, а также ведущие эксперты отрасли и представители крупного отечественного и турецкого бизнеса.
На первом этапе в новый завод по выпуску древесных панелей планируется инвестировать порядка $200 млн. Предприятие KASTAMONU расположится на площади в 70 га и создаст более 400 рабочих мест непосредственно на производстве и еще несколько тысяч в смежных и обслуживающих отраслях. Реализация проекта намечена на 2018 год. Завод KASTAMONU в ОЭЗ "Людиново" по своему потенциалу будет сопоставимо с уже запущенным в 2014 году деревообрабатывающим заводом компании в ОЭЗ "Алабуга" в Республике Татарстан.
"Эффективное сотрудничество России и Турции в экономической сфере уже позволило успешно реализовать ряд проектов KASTAMONU в Республике Татарстан, - отметил вице-президент KASTAMONU Онур Гювен. - Это послужило толчком для дальнейших инвестиций компании в России. Решение приступить к строительству очередного деревообрабатывающего производства именно в Калужской области было обусловлено географическими и логистическими особенностями региона. Здесь созданы благоприятные инфраструктурные и экономические условия для реализации нового инвестиционного проекта по производству древесных плит. Не менее значима и важна для нас поддержка руководства Калужской области".
Выступая на церемонии закладки первого камня, губернатор региона Анатолий Артамонов назвал этот день важным в экономическом и социальном плане. Он пообещал оказать необходимую поддержку и содействие KASTAMONU, чтобы данный инвестиционный проект был реализован в кратчайшие сроки и стал успешным.
В свою очередь, директор департамента регионального развития Минэкономразвития России Руслан Заливацкий отметил, что открытие нового завода компании KASTAMONU станет позитивным сигналом для других игроков, принимающих решение о создании производств как в Калужской, так и в других областях страны, оно внесет достойный вклад в развитие рынка инновационных строительных материалов.
Компания KASTAMONU образована в 1969 году в составе холдинга HAYAT, который ведет работу с 1937 года. На данный момент KASTAMONU имеет восемь заводов в Турции, предприятия в Румынии, Болгарии, Боснии и Герцеговине, России. Годовой объем производства древесных плит составляет 4,55 млн кубометров. KASTAMONU входит в пятерку крупнейших компаний деревоперерабатывающей отрасли в Европе. Компания специализируется на производстве древесных плит МДФ, ДСП, ламинированных напольных покрытий, дверных накладок и мебельных панелей. Ее годовой оборот в 2014 году составил $1,4 млрд.
Китайцы снова удивили мир: на этот раз рекордно быстрым возведением небоскреба Mini Sky City. О том, как всего за 19 дней построили 57-этажную башню, читайте на stroi.mos.ru в разделе «Уникальная архитектура».
Рекорд установлен в городе Чанша. В отличие от других небоскребов этого города, Mini Sky City отличает использование «зеленых технологий» в строительстве, благодаря которым в разы уменьшили уровень загрязнения окружающей среды в зоне строительства. Пользователям портала Стройкомплекса предоставляется уникальная возможность проследить строительство башни на ускоренной видезаписи.
Напомним, в разделе «Уникальная архитектура» представлены и другие не менее интересные объекты. Среди них - круглые «олимпийские» дома и «лежачий небоскреб» в Москве, храм Святого семейства в Барселоне, который строится более 130 лет, самый длинный в мире трансокеанский мост Ханчжоу, Цистерна Бази?лика - древнее подземное водохранилище в Стамбуле, торговый центр в Италии - копия вулкана Везувий, замок Корвинов в Румынии, дом-скала над пропастью в Австралии.
Также на stroi.mos.ru можно совершить обзорную экскурсию по французскому городу Канны, где ежегодно проходит международная инвестиционная выставка MIPIM (МИПИМ).
Следите за обновлениями раздела «Уникальная архитектура» на портале Стройкомплекса!
Словакия выходит на передовые позиции в Еврозоне
Актуальные данные подтверждают, что Словакия по своим экономическим показателям входит в группу самых успешных государств ЕС: в первом квартале текущего года ВВП в республике возрос на 3,1%. Это самый высокий показатель в Еврозоне. Более высокие темпы роста зафиксированы только в Венгрии и Румынии, но они не входят в Еврозону.
В соответствии с весенним прогнозом Еврокомисии в течение 2015-2016 годов показатели экономического роста в Словакии будут выше средних по Еврозоне. Предполагается, что в 2016 году наша страна по экономическому росту займет вторую позицию, нас опередит только Люксембург.
Экономисты подтверждают хорошо известный факт, что главная роль в развитии экономики принадлежит потребителям. Об этом свидетельствуют и все показатели, которыми располагает словацкое статуправление. Например, постоянно увеличивается выручка розничной торговли. Это объясняется тем, что в последнее время в стране складывается довольно благоприятная ситуация: цены практически не растут, увеличивается занятость населения. Ожидается, что в 2016 году будет создано около 22-х тысяч новых рабочих мест, а реальная заработная плата возрастет на 2,7%.
Экономист Михал Козуб напоминает о том, что не только потребители, но и предприятия положительно влияют на рост экономики. Например, растущие показатели строительной отрасли являются своеобразным индикатором экономического развития. Также вполне реальными являются прогнозы, связанные с ростом экспорта.
Эсминец ВМС США "Росс", находящийся в Черном море, действительно наблюдал полеты российских Су-24, однако это не вынудило его изменить свой курс, сообщает 6-й флот США.
Как заявил ранее РИА Новости источник в силовых структурах Крыма, самолеты Су-24 Черноморского флота РФ вынудили эсминец отойти в нейтральные воды в восточной части Черного моря, поскольку экипаж корабля вел себя провокационно. Как отметил собеседник агентства, после выхода из румынского порта Констанца американский корабль отправился в сторону территориальных вод России. Корабль ходил вдоль самой кромки территориальных вод РФ, его действия были провокационными и агрессивными.
"Росс" наблюдал обычный полет Су-24 и не испытывал никакого воздействия (со стороны самолета) в то время как оба находились в международных водах. "Росс" продолжил свою миссию и после наблюдения за кораблем вернулся на базу", — говорится в сообщении командования флота.
Американские военные подчеркивают, что корабль "ни в какой момент не вел себя агрессивно и не уклонился от выполнения запланированной операции, а поведение экипажа было и остается профессиональным".
В сообщении также отмечается, что операции ВМС США в Черном море выполняются в обычном режиме и в соответствии с международной конвенцией Монтре.
По данным открытых источников, "Росс" оснащен боевой информационно-управляющей системой Aegis; пусковыми установками, способными запускать крылатые ракеты Tomahawk, зенитные ракеты RIM-156 SM-2 или противолодочные ракеты RUM-139 VL-Asroc; а также различным пулеметно-пушечным вооружением. Корабль может принять на борт один вертолет Sikorsky SH-60 Seahawk.
Частный фонд Abris Capital Partners инвестирует в развитие производственных мощностей румынского производителя санитарно-гигиенических изделий Pehart group, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Стоимость инвестиций не разглашается, сделке предстоит пройти процедуру одобрения румынских антимонопольных органов.
Pehart group принадлежат три производственных предприятия, выпускающие под собственной торговой маркой салфетки, туалетную бумагу и кухонные полотенца. Большая часть продукции экспортируется в страны Центральной и Юго-Восточной Европы.
Инвестиционный план Abris Capital Partners предполагает строительство нового предприятия и расширение производства до 100 тыс. т готовой продукции в год.
В рамках этой сделки Европейский банк реконструкции и развития, в настоящее время являющийся акционером одного из предприятий группы (Pehart Tec SA), полностью откажется от своей доли.
Руководители ряда общественных организаций Приднестровья в четверг передали главе ПМР Евгению Шевчуку обращение президенту РФ Владимиру Путину с просьбой защитить народ ПМР в случае необходимости, сообщила пресс-служба приднестровского лидера.
Общественники попросили Шевчука оказать содействие в передаче обращения главе российского государства при этом проинформировали, что под обращением поставили подписи 137 общественных организаций из всех городов и районов Приднестровья.
Руководители организаций выразили обеспокоенность гражданского общества и в целом населения Приднестровья ухудшением социально-экономической ситуацией вследствие внешних факторов, в частности блокадных действий, предпринимаемых молдавской и украинской сторонами. Общественники выразили надежду на то, что руководство России обратит особое внимание на ситуацию в Приднестровье с учетом того, что значительная часть населения республики — это граждане РФ.
"Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, с целью недопущения военных действий и размораживания молдо-приднестровского конфликта предпринять все возможные меры: дипломатические, политические и экономические, а при необходимости защитить народ Приднестровья и признать Приднестровскую Молдавскую Республику", — говорится в обращении, текст которого поступил в РИА Новости.
Авторы документа отмечают, что экономические блокады со стороны Молдавии и Украины привели к резкой остановке многих предприятий из-за невозможности осуществления экспорта и импорта. По мнению общественников, цель блокад — "сломить волю приднестровцев, разрушить нашу государственность и насильно втянуть нас в Молдову, с последующим объединением с Румынией".
"Особую тревогу вызывает развитие событий в соседних государствах — на Украине и в Молдове, нарастание внешней военной опасности, что несет угрозу мирному существованию приднестровских граждан, а также усиление политического и экономического кризиса в Приднестровье", — подчеркивается в обращении 137 общественных организаций ПМР.
Лидер ПМР предложил на первом этапе проинформировать заместителя председателя правительства РФ, специального представителя президента России по Приднестровью Дмитрия Рогозина об обращении общественных организаций ПМР Владимиру Путину.
"Со своей стороны я буду содействовать тому, чтобы в максимально сжатые сроки это обращение было направлено и попало к адресату. Я уверен, что ваше обращение будет принято во внимание и российское государство как страна-гарант, страна-миротворец будет принимать усилия на международной арене, чтобы снять напряжение в республике с точки зрения существующих опасений", — отметил Шевчук.
Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.
Владимир Сандуца.
25 мая 2015 г. в немецком Франкфурте был открыт новый офис группы Segezha Packaging, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Segezha Packaging существует с 2006 г., объединяет десять заводов в восьми странах Европы, обеспечивая свыше 40% выручки Segezha Group. Однако до сих пор представительского офиса у группы не было. Для оперативности принятия управленческих решений и повышения эффективности работы группы на европейских рынках было принято решение об открытии представительского офиса.
Новый офис во Франкфурте, расположившийся в самом центре делового квартала города, призван стать местом регулярных встреч руководителей заводов Segezha Packaging для производственных совещаний, обмена опытом, принятия регламентирующих решений. Одновременно сохранится и привычная многолетняя практика проведения общекорпоративных встреч и производственных совещаний на предприятиях в различных странах Европы.
«Полагаем, что выбрано идеальное место для проведения встреч с ключевыми поставщиками и покупателями группы, выездных совещаний совета директоров, проведения презентаций бизнеса», — утверждает директор бизнес-единицы «Запад» группы Segezha Packaging Артем Маслов.
Segezha Packaging (в составе Segezha Group) — группа предприятий по производству индустриальной и потребительской бумажной упаковки в России, Дании, Голландии, Германии, Италии, Чехии, Украине, Румынии, Турции. Штат — 1,15 тыс. сотрудников, оборот по итогам 2014 г. составил 205 млн евро.
Segezha Group — вертикально интегрированный международный лесопромышленный холдинг, с сентября 2014 г. объединяющий лесозаготовительные и лесоперерабатывающие активы АФК «Система». Дивизиональная структура группы включает четыре основных направления: лесные ресурсы, деревообработка, бумага и упаковка, фанера и плиты. В группу входит свыше 50 предприятий в России и девяти странах мира, численность персонала около 7 тыс. человек.
По оценкам Segezha Group, доля группы на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском — 46%. Холдинг занимает второе место в Европе по объемам производства коричневой мешочной бумаги, третье место в мире по общему объему производства мешочной бумаги. Доля на рынке России в части деревянного домостроения — 10%, по клееной балке и деревянным конструкциям — 9%.
Общая площадь лесного фонда, арендованного Segezha Group в европейской части России, составляет около 5,5 млн га, в т.ч. сертифицированного по FSC — 5,2 млн га. (94%).
Западный бизнес теряет позиции на российском рынке
Недавний приезд в Российскую Федерацию премьер – министра Греции Алексиса Ципраса весьма показателен. Сегодня страна находится на грани дефолта. Если через неделю греки не вернут МВФ очередной транш в 1,5 млрд. евро, то это будет уже фактом. Так зачем же приехал руководитель греческого правительства в Москву? У него и на родине проблем предостаточно. Дело в том, что за 2014 год Греция от введения российских санкций недосчиталась 35,0 млн. евро экспортной выручки. Ципрас приехал решить эту проблему, а, по сути, торговаться. Греция в обмен на отмену или, как минимум, ослабление санкционного режима по отношению к ней со стороны России обещает политическую поддержку в Европе, как член ЕС. По такой же схеме, заявляют эксперты, готовы сотрудничать Кипр и Венгрия.
Санкционный пресс давит и на экономику
В последнее время появились разговоры о так называемом точечном ослаблении эмбарго. Это хороший сигнал. И не важно, что будет движущей силой этого процесса: политические «преференции» со стороны стран, возобновивших торговлю с Россией или острая необходимость отечественных партнеров в этом сотрудничестве. Очевидно, что есть зарубежные компании, с которыми Российская Федерация очень хотела бы восстановить отношения. И не исключено, что так и произойдет.
Американская сеть быстрого питания McDonald’s заявила о своих финансовых проблемах в России, записав ее, как и Китай, пока в перспективные рынки. Но у компании есть США, где она зарабатывает основные прибыли. Другое дело компания Exxon Mobil, которая имела с Россией тесное сотрудничество. Она вложила в совместные проекты большие деньги, и для нее международные санкции означало только одно – сплошные убытки. Контракт с Роснефтью по бурению нефтяных скважин в Карском море был крайне выгодным, как и работы в Черном море, а также Западной Сибири. Но компания по настоянию своего правительства ушла из России. Что в итоге? Убытки американской компании по результатам 2014 года составили $1,0 млрд.
Компания Siemens, со слов ее генерального директора Джо Кезера, уменьшила свое присутствие в Российской Федерации практически в 2 раза. Убытки корпорации неизвестны, но ее годовой оборот в России находится в пределах $2,0 млрд. Уходить немцы не торопятся, более того, они готовы, как заявляют топ-менеджеры компании, тянуть санкционную «лямку», как и все остальные. У них, по-видимому, свой, стратегический взгляд на проблему. Но, прибыль за первый квартал текущего года опять сократилась, и руководство Siemens объявило об очередном увольнении своих сотрудников в российских подразделениях.
Давно российские потребители не видели на прилавках универмагов молочную продукцию финской компании Valio. И это неудивительно, она уходит из России. Выручка компании по итогам 2014 года сократилась приблизительно на 140,0 млн. евро или на 36%.
Потеряла свои позиции на российском рынке, несмотря на локализацию производства, и крупнейшая в мире молочная корпорация Danone. Но, ее проблемы не касаются санкций, они вызваны девальвацией российской валюты. Не хотят россияне покупать дорогую молочную продукцию. Французы решили сосредоточиться на своем родном рынке. А заводы в России они закрывают. Пока, по заявлению руководства, компания совсем уходить не собирается – все будет зависеть от экономической ситуации в РФ.
Иностранный бизнес несет убытки
Девальвированный рубль и снижение спроса сказались также на состоянии пивных компаний. Так, например, Carlsberg (Дания) с трудом видит свою перспективу на российском рынке. Их прибыль за прошлый год упала практически на 25%. Проблемы в России существуют и у таких производителей пива, как Efes (Турция), Anheuser-Busch InBev (Бельгия) и Heineken (Голландия).
Не все так хорошо и у всемирно известной компании по производству спортивной обуви одежды Adidas. За счет девальвации рубля и снижения спроса на их продукцию прибыль упала на 37,6%. Корпорация потеряла на российском рынке 550,0 млн. евро.
За прошлый год финансово-кредитная структура Raiffeiesen (Австрия), специализирующаяся на работе в странах Восточной Европы, лишилась в РФ 100 млн. евро. Руководство банковской группы приняло решение дальше не развивать свою деятельность в России, а акцентировать свое внимание на таких странах, как Словакия, Чехия, Румыния и Австрия.
Таким образом, очевиден факт, что сегодня практически весь иностранный бизнес в России несет убытки. Причины этого на поверхности: девальвация национальной российской валюты, взаимные международные санкции, инфляционные процессы и падение доходов российского населения. Все это в совокупности и отдельности резко снизило спрос на товары и услуги зарубежных компаний в России.
Многие иностранные структуры сворачивают свою деятельность в РФ – закрывают заводы, производства и уходят на другие рынки. Но многие остаются. Некоторые компании согласны терпеть убытки (сводя их к минимуму), переводя свою деятельность в своеобразный «режим ожидания». Так, например, немецкий бизнес следующим образом отреагировал на международные санкции против России: 40% компаний полностью останавливают или совсем отказываются от проектов в РФ, 41% -снижают свои инвестиции и 35% уходят с рынка. Эта грустная статистика и повода радоваться, что 65% инвесторов из Германии пока еще остаются, у нас нет. Эта цифра в любой момент может измениться в худшую сторону, например по итоговым результатам второго квартала текущего года.
В основном, в России остаются компании, которые традиционно работают на рынке и инвестировали в него достаточно большие средства. Они будут ждать до последнего изменения политической конъюнктуры и роста российской экономики.
Эксперты утверждают, что рынок Российской Федерации крайне привлекателен для иностранных компаний. Многие из них готовы были увеличить свои инвестиции, но геополитика, санкции и девальвация рубля, вынудила их изменить свое решение.
Автор: Кононов Игорь
Ракетный эсминец Военно-морских сил США "Росс" прошел Босфор и Дарданеллы и вошел в Черное море, сообщил РИА Новости в субботу военно-дипломатический источник.
"Американский эсминец "Росс" пересек проливы в районе 17-18 часов и вошел в Черное море", — сказал он.
По данным открытых источников, "Росс" оснащен боевой информационно-управляющей системой Aegis; пусковыми установками, способными запускать крылатые ракеты Tomahawk, зенитные ракеты RIM-156 SM-2 или противолодочные ракеты RUM-139 VL-Asroc; а также различным пулеметно-пушечным вооружением. Корабль может принять на борт один вертолет Sikorsky SH-60 Seahawk.
После обострения ситуации на Украине командование НАТО приняло решение об активизации морской деятельности в непосредственной близости от берегов России. Активность кораблей альянса во всех прибрежных морях России, в частности в Черном и Балтийском, выросла в несколько раз.
В марте этого года в Черное море вошел отряд из шести кораблей альянса, который провел ряд совместных учений и артиллерийских стрельб с ВМС Турции и Румынии.
Согласно Конвенции Монтре о статусе проливов, военные корабли стран, не имеющих выхода к Чёрному морю, могут находиться в его акватории не более 21 суток и для них введены существенные ограничения по классу и по тоннажу судна.
Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявлял, что пребывание кораблей США в Черном море часто превышало установленные конвенцией сроки.
Российская участница "Евровидения-2015" Полина Гагарина находится в боевом настроении и просит держать за нее кулаки, сказал супруг певицы Дмитрий Исхаков.
"Полечка в боевом настроении. Она готова, она собранна. Она готова выступить и показать класс", — сказал Исхаков в прямом эфире на передаче "Пусть говорят".
Он добавил, что Гагарина очень скромная и не любит, когда предвосхищают события. "Ее пожелание — всем собраться, держать за нее кулаки, сосредоточиться и пожелать ей успеха", — сказал супруг певицы.
Прямую трансляцию конкурса проведет Первый канал. Участники финала выступят в следующем порядке: Словения, Франция, Израиль, Эстония, Великобритания, Армения, Литва, Сербия, Норвегия, Швеция, Кипр, Австралия, Бельгия, Австрия, Греция, Черногория, Германия, Польша, Латвия, Румыния, Испания, Венгрия, Грузия, Азербайджан, Россия, Албания и Италия.
Затем состоится голосование, в ходе которого будет выбран победитель.
На "Евровидении" российская певица Полина Гагарина представляет песню A Million Voices. Как ранее сообщал Первый канал, композиция — "детище интернациональной команды авторов (Габриэль Аларес, Иоаким Бьернберг, Катрина Нурберген, Леонид Гуткин, Владимир Матецкий)".
На совещании по оперативным вопросам в Правительстве Москвы Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян доложил об организации праздничных мероприятий, посвящённых Международному дню защиты детей.
В мае 2015 года прошёл фестиваль «Московская семья — территория возможностей» с участием семи тысяч московских семей, в ходе которого жители делились друг с другом опытом воспитания детей.
С 25 мая по 10 июня в парках, выставочных залах, театрах, социальных учреждениях и на других площадках города пройдёт свыше 800 праздничных мероприятий.
Также с 1 июня стартует летняя программа «Московские каникулы — 2015». На базе социальных учреждений в 11 округах столицы откроется 69 городских лагерей, которые будут работать ежедневно (кроме воскресенья), в три смены, до 29 августа. За лето здесь смогут отдохнуть и с пользой провести время пять тысяч детей.
В настоящее время в Москве проживают около 1,8 миллиона детей и подростков в возрасте до 18 лет. В 2014 году в столице на свет появились 138,5 тысячи детей.
По состоянию на май 2015 года на учёте в органах социальной защиты населения состоят и получают различные виды помощи:
— 104,3 тысячи многодетных семей, в которых воспитываются 335,6 тысячи детей;
— 17,2 тысячи детей-сирот;
— 326 студенческих семей, где воспитываются 336 детей;
— 78,3 тысячи одиноких матерей, воспитывающих 89,9 тысячи детей;
— 26,8 тысячи получателей ежемесячной компенсации по уходу за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет (27,9 тысячи детей);
— 161,4 тысячи малообеспеченных семей, в которых воспитываются 251,3 тысячи детей.
На социальную поддержку семей с детьми (пособия, льготы, адресная помощь) ежегодно расходуется около 40 миллиардов рублей из бюджета города. Учреждения социального обслуживания населения города Москвы оказывают семьям с детьми более 1,6 миллиона различных социальных услуг.
Руководитель Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы Владимир Черников доложил о подготовке V Международного фестиваля исторических реконструкций «Времена и эпохи», который пройдёт 6 — 7 июня 2015 года в музее-заповеднике «Коломенское».
Он является крупнейшим в мире фестивалем исторических реконструкций, проводимым в крупных городах.
В 2015 году фестиваль посвящён Древнему Риму. В дни его проведения в «Коломенском» будут воссозданы типичные и наиболее известные объекты древнеримской цивилизации: укреплённый военный лагерь, Марсово поле, форум, германский бург, деревня кельтов, Палестина и Боспорское царство, существовавшее на территории Крыма.
В программе фестиваля — реконструкция гладиаторских боев, сражений между римлянами и германцами, сцены из жизни и быта народов Древнего Рима.
Для зрителей будут организованы игры и развлечения: школа воинского искусства, сражение на тимбарах, мастер-классы по изготовлению ювелирных изделий, письмо на восковых табличках, интерактивные театрализованные шоу, в которых будет задействовано 30 музыкальных и театральных коллективов.
В фестивале примут участие свыше двух тысяч реконструкторов из России, Австрии, Греции, Израиля, Италии, Румынии, Туниса, Франции и Чехии. Ожидается, что мероприятия фестиваля посетят более 270 тысяч человек.
Кроме того, руководитель столичного Управления Роспотребнадзора Елена Андреева доложила на совещании о результатах проведения дератизационных работ в жилом фонде Москвы.
До недавнего времени борьбу с грызунами осуществляли от 70 до 100 организаций дезинфекционного профиля. Дератизация проводилась не одномоментно в строениях и на прилегающих территориях, не систематически и не согласованно. Это отрицательно сказывалось на качестве работ и вызывало обоснованные жалобы жителей.
С целью повышения эффективности дератизации Правительством Москвы было принято решение о проведении этих работ единым поставщиком услуг — ГУП «Московский городской центр дезинфекции» (МГЦД).
Начиная со второго полугодия 2014 года мероприятия по уничтожению крыс и мышей проводятся одновременно в многоквартирных домах и на прилегающих дворовых территориях.
В частности, с февраля по апрель 2015 года сотрудники МГЦД провели четыре этапа дератизационных обработок более 25 тысяч многоквартирных домов и прилегающих к ним дворовых территорий.
По результатам проведения работ удалось добиться снижения заселённости жилых домов грызунами в 1,75 раза (с 59,6 до 33,7 процента от общего числа обследованных домов). Плотность заселения грызунами при этом уменьшилась с 1,45 до 0,93 животного на тысячу квадратных метров площади дома.
За выявленные нарушения санитарного состояния зданий и территорий Управлением Роспотребнадзора по городу Москве наложены штрафы на ответственных должностных лиц и организации в сумме более семи миллионов рублей в 2014 году. За 2013 год сумма штрафов составила 4,2 миллиона рублей.
На оперативном совещании было принято решение продолжить проведение комплексных мероприятий по дератизации жилого фонда и прилегающих дворовых территорий.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 20 мая 2015 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые члены Совета Федерации,
Рад возможности вновь выступить в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации. Мы рассматриваем тесное взаимодействие между Министерством иностранных дел и Парламентом как важный ресурс в работе по продвижению национальных интересов, укреплению авторитета и влияния нашей страны на международной арене.
В международных отношениях продолжается накопление факторов нестабильности и конфликтности. Объективный процесс формирования более справедливой и демократической полицентричной системы, отражающей географическое и цивилизационное многообразие современного мира, проходит через очень непростую фазу. Мы, к сожалению, продолжаем сталкиваться со стремлением США и их ближайших союзников повернуть вспять эту тенденцию, навязать свою волю, подходы, ценности другим участникам международного общения.
Ставки подняты высоко. Ради утверждения одностороннего мирового порядка систематически нарушаются основополагающие принципы Устава ООН, широко применяются двойные стандарты, осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Для несогласных припасен широкий набор мер – от односторонних нелегитимных санкций до прямого военного вторжения. Считаем такой подход не только противоправным, но и близоруким, не учитывающим, что сегодня судьбы мира не могут определяться одним государством или одной узкой группой стран.
Россия будет и далее твердо отстаивать правду и справедливость в мировых делах, права наших соотечественников. Никому не удастся заставить нас поступиться своей принципиальной позицией по ключевым вопросам. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не мы портили отношения, и главное условие их восстановления – уважение к России, ее законным интересам.
В основе нашего подхода – приверженность коллективным методам решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свою судьбу.
Только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных международных проблем. Это наглядно проявилось в ходе успешного урегулирования ситуации с сирийским химическим оружием, на переговорах по иранской ядерной программе, где благодаря конструктивному настрою всех участников сформирован серьезный потенциал для выхода на всеобъемлющую договоренность. Главное – не сорвать эту возможность возвратом к методам давления.
Взвешенная внешняя политика России становится все более востребованной, привлекает партнеров в различных регионах. В праздничных мероприятиях в Москве в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне приняли участие руководители и делегации почти четырех десятков стран и международных организаций. Признательны всем, кто разделил с нами и радость, и печаль этого святого праздника.
Ключевым приоритетом остается продвижение евразийских интеграционных процессов. Деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС), к которому 8 мая с.г. присоединилась Киргизия, призвана обеспечить не только повышение конкурентоспособности и дальнейшее социально-экономическое развитие наших стран, но и укрепление региональной стабильности. За последние полгода взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на 20 млрд. долларов США, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью.
Наилучшими за всю историю являются отношения России с Китаем, которые продолжают наполняться новым содержанием. По итогам визита в Москву Председателя КНР Си Цзиньпина подписан внушительный пакет документов. Отмечу особое долгосрочное, концептуальное значение двух совместных заявлений – об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.
Мы привержены дальнейшему расширению привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией, углублению многоплановых связей с Вьетнамом, другими странами АСЕАН, реализации совместных торгово-экономических проектов, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке.
Важный вектор наших усилий по продвижению инициативы создания в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) на внеблоковой основе надежных механизмов обеспечения региональной стабильности. Эта инициатива была оформлена совместно Россией и Китайской Народной Республикой и сейчас является предметом уже нескольких раундов консультаций в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.
Президент России В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с АТР носит стратегический характер на весь XXI век. При этом мы хотим развивать этот вектор своей политики не за счет, а в дополнение к западному, если, конечно, Запад готов сотрудничать честно, взаимовыгодно, без ультиматумов и попыток добиться односторонних преимуществ.
Уделяем возрастающее внимание работе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и объединению БРИКС, которые проведут свои саммиты в июле нынешнего года в Уфе. Рассчитываем, что саммит ШОС подтвердит способность Организации гибко реагировать на меняющиеся реалии, станет важным этапом в реализации зафиксированного в ее основополагающих документах принципа открытости, даст старт процессу приема новых членов.
Председательство России в БРИКС нацелено на дальнейшую трансформацию объединения в механизм стратегического взаимодействия, его утверждение в качестве влиятельного участника системы глобального управления. Расширяется спектр областей сотрудничества – межпарламентскому измерению в деятельности БРИКС даст старт Парламентский форум, который пройдет 8 июня с.г. в Москве.
Намерены и далее активно способствовать мирному урегулированию кризисных ситуаций, в частности, в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, где они приобрели характер братоубийственных конфликтов. Продолжим усилия, включая предоставление московской «площадки», в интересах содействия общенациональному миру и согласию в Сирии через диалог между властями и оппозицией.
Продолжим необходимую поддержку странам Ближнего Востока и Севера Африки в повышении их способности противодействовать угрозам экстремизма и терроризма, которые уже ощущаются и за пределами этого региона. Борьба с терроризмом, в том числе с так называемым «Исламским государством», должна вестись последовательно, без двойных стандартов и при координирующей роли ООН.
Особое значение мы придаем защите христиан, в частности, на Ближнем Востоке. Считаем также важным не допустить перерастания межконфессиональных трений внутри ислама в открытое противостояние.
На евроатлантическим пространстве сегодня ближайшая задача – преодолеть кризис на Украине. Его генезис всем хорошо известен, не буду повторяться. Реалистичный путь политического урегулирования пролегает через полное и последовательное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г., которые закреплены резолюцией СБ ООН и носят международно-правовой характер.
Такой подход подтвердил и Госсекретарь США Дж.Керри в ходе переговоров 12 мая в Сочи, которые, как представляется, позволили лучше осознать необходимость избегать шагов, способных нанести долгосрочный вред отношениям и сотрудничеству двух стран в различных областях – ведь от совместных усилий России и США на международной арене зависит решение множества острых проблем.
США участвуют в делах Украины давно, но не всегда конструктивно. Рассчитываем, что в свете итогов сочинских переговоров Вашингтон использует свое значительное влияние на киевские власти, чтобы удержать их от новых военных авантюр, будет побуждать Киев к неукоснительному осуществлению «Минска – 2», прежде всего, обязательства наладить устойчивый прямой диалог с Донецком и Луганском.
Несмотря на все сложности и препоны такой диалог становится реальностью. По предложению России созданы и начали функционировать рабочие подгруппы по различным направлениям урегулирования. 14 мая собиралась подгруппа по экономическим вопросам, вчера прошли две встречи – по вопросам безопасности и по гуманитарной проблематике. На 22 мая намечено заседание подгруппы по политическим вопросам.
Если говорить о глубинных проблемах в Евро-Атлантике, нерешенность которых и спровоцировал украинский кризис, то главной общей задачей всех стран этого обширного региона должно стать формирование на практике системы равной и неделимой безопасности, построенной на внеблоковой основе. Мы используем в этих целях начатый в рамках ОБСЕ процесс «Хельсинки плюс 40». Убеждены, что интересам всех народов, живущих и на востоке, и на западе европейского континента, отвечала бы поэтапная гармонизация интеграционных процессов с целью формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока. В качестве первого шага предлагаем диалог между Евросоюзом и ЕАЭС.
Роль гуманитарной опоры европейской безопасности и сотрудничества призван играть Совет Европы, конечно же, при условии уважения всеми лежащих в его основе принципов равноправия, без попыток нагнетать конфронтацию, как это происходит в ПАСЕ – консультативном органе Совета Европы. Полностью поддерживаем принципиальную позицию российской делегации в Парламентской ассамблее СЕ.
Продолжаем совершенствование инструментария внешней политики. Повышенное внимание уделяем парламентской и экономической дипломатии, углублению взаимодействия с гражданским обществом. Важнейшей частью внешнеполитической деятельности будет и впредь защита прав и законных интересов российских граждан и наших соотечественников за рубежом.
Мы открыты для наращивания сотрудничества с сенаторами, готовы оказывать необходимое содействие представляемым вами субъектам Российской Федерации в повышении эффективности их внешних связей. В свою очередь заинтересованы в активном задействовании потенциала регионов при решении внешнеполитических задач, в том числе через координационный механизм Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. На помощь развитию международных и внешнеэкономических связей российских регионов, в том числе новых субъектов – Республики Крым и Севастополя – ориентированы все российские загранучреждения и территориальные представительства Министерства.
Утвержденный руководством страны внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер, не подвержен сиюминутным колебаниям политической конъюнктуры. Магистральным направлением работы Министерства остается создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и внутреннего развития страны во всех сферах, а тем самым – повышения качества жизни народов России.
В заключение хотел бы поблагодарить вас за постоянное внимание к нашим контактам. Естественно, в своем вступительном слове я не коснулся многих региональных и секторальных направлений внешнеполитической деятельности. По многим этим аспектам были подготовлены письменные ответы на поступившие от членов Совета Федерации вопросы. Готов отреагировать на дополнительные вопросы, комментарии и замечания.
Вопрос: Вы сделали важный акцент на стратегическом характере наших отношений на Востоке, на Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). 22 мая во Владивостоке на базе «Евразийского диалога» мы проводим форум совместно с объединением азиатских парламентских партий. Mногим интересно знать наше отношение именно к этому направлению сотрудничества. Есть ли в данном вопросе какие-то «подводные камни» и скрытые резервы?
С.В.Лавров: «Подводные камни», наверное, есть почти в любом вопросе, потому что современная внешняя политика и дипломатия таковы, что пересекаются интересы очень многих игроков, особенно с учетом возрастания взаимозависимости в эпоху глобализации. По общему признанию, АТР – это локомотив современного мирового экономического развития. Там формируются мощные центры экономического роста, финансового влияния, а с экономикой и финансами, конечно, приходят возможности расширения политического влияния.
В этом регионе противостоят друг другу значительные силы, много разговоров о нарастании противоречий между США и Китаем. Мы отмечаем повышенный интерес американцев к налаживанию устойчивого диалога с Китаем. Сразу после своего визита в Сочи Госсекретарь США Дж.Керри направился в Пекин, где обсуждались, как мы слышали, экономические проблемы, вопросы, касающиеся безопасности в регионе, в частности, на Северо-Востоке и Востоке Азии. Мы исходим из того, что экономические, политические и военно-политические вопросы здесь, как и в любой другой части мира, необходимо решать на внеблоковой основе, на основе принципов открытости и инклюзивности.
Приведу два примера, которые, на мой взгляд, заслуживают повышенного внимания. Мы работаем на этих направлениях. Первый касается экономической интеграции. Соединенные Штаты выступили с инициативой создания Транстихоокеанского партнерства (ТТП), для участия в котором приглашены страны региона, включая Японию, Южную Корею, страны АСЕАН, Австралию, Новую Зеландию, но не приглашены, например, Китай и Россия. Повторю, мы с КНР подписали совместное заявление лидеров о сопряжении процессов развития интеграции в рамках ЕАЭС и китайской концепции Экономического пояса Шелкового пути. Параллельно с этими процессами Китай также выдвигает инициативу создания других экономических интеграционных группировок, в частности, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Это весьма интересная инициатива, к которой уже присоединились около 70 стран, включая Российскую Федерацию. Наша страна – один из 23 региональных членов в этом процессе. Китайская инициатива является открытой для всех желающих. Именно такой подход мы считаем более перспективным, потому что если будут создаваться закрытые региональные торгово-интеграционные структуры (я уже упоминал об инициативе создания ТТП, на евроатлантическом пространстве американцы продвигают идею Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства), то существуют опасения, что в таких закрытых инвестиционных объединениях инициаторы могут вольно или невольно вести дело к тому, чтобы универсальные принципы ВТО обесценивались, и «центр тяжести» переносился в такие узкие форматы. Это большая концептуальная проблема. Мы считаем, что, как и в Европе, нужно вести разговор о гармонизации интеграционных процессов, в том числе через налаживание связей между ЕС и ЕАЭС, так и в АТР важно обеспечивать открытость стремлений, повысить эффективность экономического и инвестиционного взаимодействия.
То же самое относится и к военно-политической сфере. В АТР есть несколько закрытых военных блоков с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии. Явно ощущается дефицит безопасности. Не существует общей структуры, которая бы охватывала весь этот регион и обеспечивала бы принцип равноправия в деле обеспечения безопасности для каждого участника. Мы вместе с КНР некоторое время назад предложили начать дискуссии по согласованию базовых принципов обеспечения безопасности в АТР на внеблоковой основе. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС) мы вместе с Китаем, Брунеем-Даруссаламом, Малайзией, Индонезией уже организовали для всех участников ВАС, в том числе и США, несколько раундов консультаций по внесенному российской делегацией проекту, который содержит базовые принципы такого открытого равноправного взаимодействия. Это актуально не только для АТР, но, если говорить о безопасности, и для Европы. Все помнят нашу инициативу о Договоре о европейской безопасности, актуальность которой сохраняется. Повторю, что для АТР характерна множественность различных диалоговых механизмов, в том числе созданных вокруг деятельности АСЕАН. Там есть Региональный форум по безопасности, механизм встреч министров обороны, упомянутый мной ВАС, парламентские структуры, о которых Вы сказали. Все они имеют свои сравнительные преимущества. Но для того, чтобы они действовали гармонично, в скоординированном ключе в экономической и в военно-политической сферах напрашивается какая-то «зонтичная» договоренность, которая обеспечивала бы непротиворечивость всех этих процессов. Рассчитываю, что упомянутый Вами форум, который соберется послезавтра во Владивостоке и будет объединять азиатские парламентские партии, также внесет свой вклад в эти дискуссии.
Вопрос: В 2013 г. мы переживали, когда велись разговоры об интеграции Украины в ЕС. Мы ощущали это как трагедию и предвещали не меньшие разрушения, чем при распаде СССР. Насколько реально вступление Украины в Евросоюз и НАТО? Это элемент информационной войны, политических игр или реальная перспектива в обозримом будущем?
С.В.Лавров: Мы не рассматриваем стремление наших соседей к укреплению связей с ЕС как трагедию. Хотя для того, чтобы всё это проходило в позитивном русле, необходимо, развивая связи с Европейским союзом, не подрывать законные интересы России и других стран, соседствующих с тем или иным государством-претендентом на развитие связей с ЕС. Касаясь пространства СНГ (и об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, в том числе, выступая в МИД России лет десять назад), мы всегда выступали за то, что это наши ближайшие партнёры, союзники, но у нас нет монополии на деятельность на этом пространстве. Мы признаём права наших соседей – бывших советских республик, а ныне суверенных государств – на многовекторную внешнюю политику. Такую политику ведёт и Россия, поэтому мы с пониманием относимся к их связям с другими игроками в Европе, Америке, в других регионах. Единственное, на чём мы настаиваем, чтобы все эти процессы были открытыми, не имели никаких скрытых замыслов, потаённых схем и в полной мере учитывали открытые и честно предъявляемые нами законные национальные интересы Российской Федерации. Иными словами, мы готовы гармонизировать все эти процессы и искать баланс интересов.
Вся проблема с украинским кризисом возникла из-за того, что Украина стала осуществлять сближение с ЕС в ситуации, когда Евросоюз категорически не принимал наши аргументы о необходимости согласовать зону свободной торговли, которую Украина хотела создать с ЕС, с обязательствами Киева по другой зоне свободной торговли – в рамках СНГ (которая с недавним присоединением Узбекистана насчитывает девять участников). Зона свободной торговли СНГ была создана, прежде всего, по настоятельной просьбе Украины в период правления В.А.Ющенко. Россия пошла на это, исходя из желания поддержать наших соседей, либерализовать торговлю со странами СНГ, хотя мы далеко не первая страна, которая получает от этого выгоду. Повторю, это была украинская инициатива.
Когда на этапе подготовки подписания Соглашения об ассоциации и о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС стало понятно, что многие его положения затрагивают обязательства Украины перед странами СНГ, и когда мы предложили срочно провести трёхсторонние консультации, чтобы гармонизировать и согласовать нормы, на основе которых Украина торгует с Россией и другими членами СНГ, с тем, что записано в Соглашении об ассоциации, из Брюсселя нам сказали, что это не наше дело, и отказались от каких-либо контактов. Потом, когда Президент Украины В.Ф.Янукович не отказался принимать это Соглашение, а только попросил отложить его подписание, чтобы лучше понять, как можно преодолеть возникавшие противоречия между обязательствами Украины перед СНГ и теми, которые она принимала бы на себя перед ЕС, ему устроили обструкцию, был «майдан». Дальше вы всё знаете. Потом появилось Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое наутро «растоптали». На наши призывы к европейцам, которые поддержали и даже засвидетельствовали это Соглашение, возвысить голос, вернуть ситуацию к договорённостям и выполнять то, о чём условились, нам сказали, что события уже перешли в другую фазу, словом, «поезд ушёл».
Далее прозвучали заявления Д.Яроша о том, что русские никогда не будут украинцами, в Крыму никогда не станут праздновать день рождения С.Бандеры и говорить по-украински, поэтому русских нужно выгонять из Крыма или обеспечивать украинизацию полуострова другими способами. Вы знаете всё это лучше меня – «поезда дружбы», попытка захвата здания Верховного совета, референдум.
Мы рады, что народ Крыма сделал свой выбор, который мы поддержали, несмотря на оголтелую кампанию, которая была раскручена с целью поставить под сомнение свободу этого выбора. Хотя всем прекрасно известно, что он был однозначный, делался не под дулами автоматов, а от души. Те, кто были в тот день в Крыму или видели прямые репортажи, не могут испытывать никаких сомнений в искренности решения крымчан.
Всё это не означает, что сейчас надо закрываться в собственном «мирке», отказываться от контактов с окружающим миром, в том числе с ЕС. Осознание этого постепенно приходит и к нашим партнёрам в Брюсселе, которые поначалу отреагировали односторонними санкциями и угрожающими заявлениями на наш отказ поддержать антигосударственный переворот в Киеве и призыв поддержать тех, кто в Крыму и на Юго-Востоке отказались от участия в этом государственном перевороте. Приходит осознание, что всё это должно остаться позади, и возвращаться нужно к той точке, откуда мы пытались начать, а именно – к диалогу, переговорам, в том числе в трёхстороннем формате: Россия, Украина, Европейский союз, а в более широком плане – ЕС и ЕАЭС.
На днях в Брюсселе состоялись министерские встречи, в которых от России участвовал Министр экономического развития А.В.Улюкаев, от Украины – Министр иностранных дел П.А.Климкин, от Еврокомиссии – соответствующий комиссар по торговле. Они обсуждали и по-деловому рассматривали конкретные проблемы, которые совершенно оправданно возникли у России в связи с обязательствами, вытекающими для Украины из её Соглашения об ассоциации с ЕС. Не буду вдаваться в детали, но они договорились совершенно конкретно, предметно, профессионально работать над определёнными вопросами, касающимися таможенных, фито-санитарных аспектов, технического регулирования. Лучше поздно, чем никогда. Это правильный, полезный шаг. Если бы такой подход был принят Еврокомиссией ещё в октябре-ноябре 2013 г., то, возможно, не было бы «майдана», удалось бы избежать кровопролития на Юго-Востоке Украины, разрушения социальной, гражданской инфраструктуры.
Иными словами, сейчас мы пришли туда же, где были полтора года назад, когда предлагали эти трёхсторонние консультации, но тогда Брюссель категорически отказался. Сегодня мы в том же самом месте, наше предложение теперь уже считается приемлемым, а разница между двумя ситуациями – тысячи убитых, десятки тысяч раненых и разрушенный Юго-Восток Украины.
Очень надеюсь, что здравый смысл будет и дальше преобладать, и параллельно с урегулированием экономических аспектов ситуации все другие договорённости, достигнутые в рамках одобренного 12 февраля 2015 г. в Минске «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», будут соблюдаться. Прежде всего, в том, что касается снятия блокады, решения гуманитарных вопросов, недопущения нарушения прекращения огня, отвода тяжёлых вооружений, но особенно в отношении политического процесса, определения особого статуса провозглашённых ДНР и ЛНР, закрепления этого особого статуса в конституции, проведения по согласованию с Луганском и Донецком местных выборов и всех остальных записанных там вещей, в том числе и конкретных аспектов децентрализации полномочий. Всё это есть в Минских договорённостях, одобренных СБ ООН, и это надо выполнять.
Что касается конкретного вопроса о перспективах членства Украины в НАТО и ЕС, то сами европейские страны говорят об этом весьма неохотно. Недавно прошел саммит Украина-ЕС в Киеве, на котором были приняты итоговые документы – в них нет ни слова даже о перспективе членства Украины в Евросоюзе. Они предпочитают говорить о том, что есть Соглашение об ассоциации, которое было подписано, его вступление в силу в экономической части отложено до 1 января 2016 г., и они, как там сказано, привержены этим решениям. Вот и всё.
На днях в Брюсселе прошла Комиссия Украина-НАТО. Принят документ с «филиппиками» в адрес Российской Федерации. Но кроме риторики и заверений в том, что будут поддерживаться проводимые на Украине реформы сил безопасности, армии, никаких конкретных обещаний о каком-либо процессе присоединения к НАТО там не содержится. Из этого можно делать соответствующие выводы. Такие оценки подтверждаются нашими контактами.
Вопрос: В последнее время США запустили в Интернете информационную войну против России, рассказывая т.н. «правду» о развитии ситуации на Украине, действиях России, а также о событиях в мире. На этом фоне уже после Вашей встречи с Дж.Керри состоялась поездка заместителя Госсекретаря США по делам Европы и Евразии В.Нуланд вместе с Послом США в России Дж.Теффтом по российским регионам с известной целью. Они начинают активно действовать против нас. А что мы можем противопоставить? Каким образом МИД России реагирует на это? Какие меры планирует? Как Вы видите развитие этой ситуации?
С.В.Лавров: Да, наверное, можно назвать это информационной войной. Она идёт не только в Интернете, но и в других электронных СМИ – на телевидении и по радио, в более традиционных средствах массовой информации – в газетах. Американцы бьют тревогу, в Конгресс вносится предложение, что перед лицом российской «информационной агрессии» нужно повышать финансирование соответствующих структур, вещающих на Европу и Евразию. Они обвиняют правительство США в том, что оно проигрывает информационную войну с Россией. Мы не интересуемся войнами. Ответ на вопрос «хотят ли русские войны?» очевиден и касается любых войн, в т.ч. информационных.
Если говорить об Украине, то наши журналисты единственные, кто постоянно работает на Юго-Востоке страны и показывает в прямом эфире колоссальные разрушения, которые являются результатом действий вооружённых сил Украины, батальонов «Национальной гвардии», «Правого сектора» и прочих формирований, которые не подчиняются официальному Киеву. Кстати, разрушений, подобных тем, что мы видим на Юго-Востоке Украины, даже близко нет на территориях, контролируемых украинцами. Не помню, чтобы в сводках, приходящих с фронта и сообщающих о потерях украинских вооружённых сил, упоминалось о жертвах среди гражданского населения. Они всё время дают данные об убитых солдатах, бойцах «Национальной гвардии», но гражданское население не страдает от того, как ополчение отвечает на нападения вооружённых сил Украины.
Наши журналисты делают огромную работу, многие из них поплатились жизнями или были ранены. Я не вижу никаких оснований, чтобы мы что-то меняли, пытались запрещать им там работать или навязывать им какие-либо искусственные аргументы для противопоставления неправде, которая «льётся» со стороны Запада в связи с украинскими делами. Как мне кажется, самый сильный ответ – это продолжать говорить правду. Здесь мы не будем вмешиваться в работу наших СМИ.
Ну, а то, что государство делает для поддержки средств массовой информации не только в связи с Украиной, а в принципе, Вы знаете лучше меня. Это отдельная тема.
Вопрос: Сегодня каждому думающему человеку понятно, что меняются методы борьбы за мировое господство. Решающими становятся не дипломатия и даже не армия, а спецслужбы, экономические и информационные войны. Американские эксперты пишут, что спецслужбы США работают и занимаются подрывной деятельностью в более чем 120 странах. Мы видим, как легко меняются режимы, как экономически слаборазвитые страны становятся зависимыми от США. Это новые методы ведения войны. Создан БРИКС и другие структуры, которые являются альтернативой американскому господству. Но если мы все не поймём и не изучим эти методы, не найдём «противоядие» их делишкам, нам будет очень трудно. Это нужно делать и озвучивать. Есть ли у России точки соприкосновения с другими странами по этому вопросу?
С.В.Лавров: Наша принципиальная позиция заключается в том, что нельзя какими бы то ни было способами вмешиваться во внутренние дела, поощрять, а тем более провоцировать государственные перевороты. Не буду сейчас всё перечислять. Эта позиция всё чаще, причём по инициативе даже не России, а наших партнёров, формулируется и закрепляется в документах БРИКС, ШОС. Мы внесли в ООН предложение (которое, по понятным причинам, встречает сопротивление, но мы его будем продвигать, и число его сторонников растёт) о принятии декларации, которая не просто подтвердит положение Устава ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела и неуважения суверенитета государств, но и подчеркнёт неприемлемость государственных переворотов как метода смены власти. Кстати, такой принцип есть в Африканском союзе – они не общаются с режимами, которые пришли к власти в результате переворота. Это не всегда выдерживается на практике, но такой пункт закреплён в уставе Организации. Такой же принцип действует и в Латинской Америке после серии государственных переворотов, которые случались десятилетия назад.
Это отстаивание своей позиции в классической, политической плоскости и в международной дипломатии. Но мы, безусловно, делаем и практические выводы из того, что происходит. Президент России В.В.Путин уже приводил пример, на который у наших оппонентов нет никакого ответа. Почему, когда президент А.Хади сбежал из Йемена в Саудовскую Аравию, весь прогрессивный западный мир требует, чтобы его вернули и с его участием искали какие-то компромиссы? Напрашивается очевидная аналогия с тем, как обошлись с такой же ситуацией на Украине. Причём, в отличие от А.Хади, бывший президент Украины В.Ф.Янукович не сбежал в момент переворота за границу, а был в Харькове, а потом несколько дней находился на территории своей страны. Мы учитываем это. Сейчас нечто похожее пытаются организовать в Македонии, где очень неконструктивно и спекулятивно пытаются использовать албанский фактор. Это тоже очень непростая история.
В заключение соглашусь с Вами, что эти процессы требуют не только методов классической дипломатии, но и работы спецслужб, специальных информационных операций, о чём я, по понятным причинам, говорить не буду, т.к. это не моя компетенция. Но смею Вас заверить, что всему этому уделяется достаточное внимание.
Вопрос: Совсем недавно Украина в одностороннем порядке, без согласования с российской стороной включила свой долг перед Россией в перечень долгов, подлежащих реструктуризации. Вчера Верховная Рада поразила весь мир, когда стремительно приняла решение предоставить правительству страны право не платить по внешним долгам. Как, по Вашему мнению, на такое решение отреагирует цивилизованный мир? Каковы будут наши шаги, если это произойдёт?
С.В.Лавров: Думаю, цивилизованный мир отреагирует в том же ключе, что и мы – т.е. с точки зрения восприятия этой ситуации как полной дискредитации режима, на который делалась ставка. Цивилизованный мир давно понял, с кем имеет дело, понял, что украинская власть не держит или не может держать своё слово. У нас есть ощущение, что Президент Украины П.А.Порошенко искренне идёт на то, о чём договаривались в рамках минских переговоров и «нормандского формата». Есть много суждений о том, почему не получается воплощать их в жизнь, о противоречиях в Киеве между различными ветвями власти. Не буду это комментировать, это достаточно подробно описывается в СМИ и политологами. Беда в том, что, понимая всё это, цивилизованный мир, по-моему, договорился в своём кругу не критиковать украинскую власть публично. Правда, некоторые критические нотки уже прорываются, уже невозможно делать вид, что всё в порядке и публиковать по итогам различных саммитов бравурные заявления с выражением солидарности. Наверное, скоро цивилизованный мир должен нарушить этот «обет молчания».
Что касается конкретной реакции на решение Верховной Рады, то это печально. Есть оценки, что это шаг говорит уже даже не о неизбежности дефолта, а о том, что он призван его спровоцировать, чтобы потом можно было недорого раскупить всё, что останется от собственности в условиях, когда котировки упадут ниже низкого.
Мы не будем сейчас предпринимать никаких юридических действий. Есть конкретные сроки погашения тех 3 млрд. долларов США, что были предоставлены Украине путём покупки государственных облигаций этой страны. Мы не стали – хотя имели на то право – требовать досрочной выплаты денег. Но в любом случае обычный срок проплаты наступает в конце года. Мы не меняем своей позиции.
Вопрос: Путь правды в Европу, к потребителям правды, от которых зависит принятие решений, становится все более кровавым. Достаточно ли сегодня мы привлекаем ресурсов, в том числе финансовых, для защиты исторической справедливости, роли России в истории каждой отдельной страны – и не только в Европе? Если мы не будем уделять этому сегодня необходимого внимания, то наши внуки в будущем столкнутся с ситуацией, когда правда, с точки зрения человеческих жизней, будет дорожать.
Существует ли международный юридический механизм защиты исторической правды, основанной на архивах? Если такого механизма нет, не считаете ли Вы целесообразным его создать, приравняв переписывание истории к преступлениям против человечности?
С.В.Лавров: Чтобы приравнять в международном масштабе переписывание истории к преступлению, нужно договориться о том, что такое история и что такое переписывание. Это сделать невозможно – у каждой страны будут свои нюансы, даже если мы выйдем на какие-то общие оценки. Не думаю, что это правильный путь – он будет только нагнетать конфронтацию.
Добиваться того, чтобы правда не предавалась забвению и, тем более, не извращалась – наша святая обязанность, в том числе Министерства иностранных дел, других структур, Правительства России, нашего государства в целом. Есть специальные механизмы, которые призваны этим заниматься.
С очень многими странами у нас налажено архивное сотрудничество. Мы методично и последовательно издаем сборники архивных документов. Недавно я присутствовал на церемонии выпуска очередных таких сборников, которые мы подготовили с целым рядом государств Латинской Америки. Кроме того, со странами, у которых несколько иное прочтение истории, мы по своей инициативе достаточно давно сформировали (хотя не всегда встречали энтузиазм со стороны партнеров) совместные комиссии историков, которые работают. Как правило, их возглавляют наши академики. Хотел бы отметить особую работу А.О.Чубарьяна – директора Института всеобщей истории РАН. Такие комиссии существуют с Австрией, Германией, Латвией, Литвой, Румынией, Польшей, Чехией, Казахстаном. Была создана и существовала такая комиссия с Украиной, ее формально никто не закрывал.
Недавно в качестве пилотного проекта мы с немцами выпустили совместное учебное пособие по истории между двумя мировыми войнами. Из 15 глав 12 – получились совместные тексты, по трем главам не было возможности унифицировать наши подходы и подходы немцев, но там даны альтернативные статьи: они не конфронтационные, просто излагают некоторые нюансы в оценках. Это важный шаг вперед. Такую работу мы предлагаем проводить и с другими государствами, с которыми у нас существуют комиссии историков.
В целом говоря о том, достаточно ли на это выделяется денег, скажу, что, если мы возьмем любую область жизнедеятельности государства, то те, кто отвечают за свой участок, наверняка скажут, что средств можно было бы выделять и побольше. Надо соизмерять приоритеты. При всей важности этого направления я не могу сказать, что здесь обязательно необходимо добавить денег, а где-то надо урезать.
Вопрос: СМИ не так давно распространили сведения о том, что комитет по иностранным делам Европарламента опубликовал доклад в антироссийском ключе, в котором подчеркивается важность последовательной политической и финансовой поддержки независимых, по мнению ЕП, организаций, активистов гражданского общества, СМИ и неправительственных организаций в России и установления контактов с российскими организациями и официальными лицами, которые склонны развивать альтернативное видение политических и дипломатических отношений с ЕС. Также содержится призыв к Европейской комиссии незамедлительно выделить на это денежные средства. Это «попахивает» попытками вмешательства во внутренние дела Российской Федерации. Планирует ли Министерство иностранных дел реагировать на это? Может быть стоит отреагировать на эти действия Европарламента на уровне Совета Федерации? Какого мнения придерживаетесь Вы?
С.В.Лавров: В принципе, решения Европейского парламента не являются обязательными для Европейской комиссии. Мы знаем об этой рекомендации (или решении) – она не имеет юридического характера в смысле обязательности выполнения. Посмотрим, как на это отреагирует Европейская комиссия. Твердо рассчитываем, что там все-таки есть разумные люди.
Это не единственный пример вмешательства во внутренние дела через финансирование тех, кто выступают против действующей власти. В американском Конгрессе был принят подписанный Президентом США Б.Обамой акт «О поддержке свободы на Украине», в котором, среди прочего, есть раздел, посвященный Российской Федерации и сформулированный примерно в таком же духе. На эту деятельность выделены конкретные ассигнования в объеме почти 60 млн. долларов США. Мы уже предупредили наших американских партнеров, что не допустим эту деятельность и считаем такие попытки просто разрушительными для наших отношений.
Законодатели вносят свой вклад в нейтрализацию подобной активности. У нас принимаются соответствующие законы в отношении финансирования неправительственных организаций, если они занимаются политической деятельностью. Эти законы подвергаются на Западе суровой критике и осуждению, хотя там контроль за подобного рода действиями похлеще, чем у нас. Все происходящее, в том числе то, о чем Вы сказали, меня лично убеждает в том, что мы абсолютно правильно делаем, когда ставим под контроль подобного рода действия.
Вопрос: Какова перспектива наших отношений с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой?
С.В.Лавров: Наши отношения в очень хорошей форме. Я не буду перечислять примеры того, как они постоянно наполняются новым содержанием. Перспективы у этих отношений весьма неплохие. Руководители государств, представители министерств, ведомств, палат Федерального Собрания наносят регулярные визиты в эти страны.
Наши отношения, по большому счету, всеохватные. Они касаются торгово-экономических связей и военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сфере безопасности, гуманитарных, образовательных контактов. Сейчас очень предметно рассматривается немало экономических проектов с прицелом на практический результат на Кубе. Там создаются зоны свободной торговли, особые экономические зоны, мультимодальный транспортный хаб. Наши компании к этому активно присматриваются. В Никарагуа, где я совсем недавно побывал, тоже ведется большая работа. Экономические контакты, которые у нас активно развиваются, все больше переходят от форм помощи к взаимовыгодному сотрудничеству, причем по инициативе наших никарагуанских коллег.
Президент Венесуэлы Н.Мадуро недавно посетил Россию, мы на различных уровнях общались с министрами этой страны. У нас также много инвестиционных, торговых проектов, планов по сотрудничеству по линии вооруженных сил. Все это отвечает укреплению стабильности в этом регионе, расширению векторов нашей внешней политики.
Куба, Венесуэла и Никарагуа – три страны, которые нас активно поддерживают на международной арене, и мы это ценим. Мы также отмечаем, что эти три страны пользуются авторитетом и уважением в Латинской Америке. Единогласными были решения целого ряда латиноамериканских структур против санкций, которые американцы пытались ввести в отношении правительства Венесуэлы, против американского решения объявить Венесуэлу чуть ли не угрозой национальной безопасности США. Солидарность Латинской Америки с Венесуэлой, подобно тому, как была проявлена солидарность с Кубой в период, когда американцы «душили» этот остров санкциями, говорят о многом.
Очень важно, что эти три страны являются одними из политических лидеров, в том числе в том, что касается объединения всех стран Латинской Америки. Несколько лет назад они создали Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). Впервые все страны Северного и Южного американских континентов собрались в единую организацию без США и Канады. До этого была Организация американских государств с участием США и Канады, а теперь есть СЕЛАК, в котором участвуют только латиноамериканцы.
Я рассматриваю перспективы нашего сотрудничества весьма и весьма оптимистично.
Вопрос: В Македонии фактически новая «цветная революция». Украинский сценарий, начальная стадия. Скажите, пожалуйста, не наступило ли время более активно противодействовать этим революциям в Европе? Может быть на предварительной стадии государственных переворотов следует задействовать международные механизмы – ОБСЕ, СБ ООН, чтобы это не стало нормальной практикой смены власти в государствах?
С.В.Лавров: Я с Вами полостью согласен. Нас это очень тревожит. Македонские события достаточно грубо направляются извне. Делаются попытки обвинить правительство Н.Груевского в некомпетентности, в том, что он не выполняет обязательств перед населением, ему вменяется многое другое. Но за всем этим стоит желание на него воздействовать в связи с отказом присоединиться к санкциям против России. Мы твердо знаем, что такие нажимы на него осуществлялись и в связи с тем, что в свое время он поддержал «Южный поток», активно на него рассчитывая в македонских интересах. Сейчас он выражает готовность сотрудничать по реализации других вариантов доставки энергоносителей из России на юг Европы, в том числе «турецкого потока». Очень печально и опасно, что для достижения цели подрыва правительства Н.Груевского пытаются задействовать албанский фактор.
Много лет назад, действительно, были очень острые противоречия между славянами и албанцами. Тогда было заключено Охридское соглашение, которое установило мир и согласие. Потом, когда в контактах с Евросоюзом поднималась тема прав русских и русскоязычных в Эстонии и Латвии, мы спрашивали: «Почему вы, поддержав Охридское соглашение и предоставив албанцам в Македонии достаточно серьезный объем прав, не можете сделать то же самое для русских в Эстонии и Латвии?». Ответа не было. Но, тем не менее, конфликт в Македонии был урегулирован.
А сейчас уже идут разговоры, что Македонию надо еще глубже «федерализировать», сделать «гибкую федерацию», может быть, «конфедерацию». Даже высказываются идеи, почему бы ее не расчленить как искусственное государство – часть отдать Болгарии, а часть – Албании. Безотносительно Македонии, в более широком плане в Тиране Премьер-министр этой страны провозглашает лозунги «Великой Албании». В Тирану ездят лидеры албанских партий Македонии, получают там инструкции. Параллельно американский посол в Скопье вызывает к себе лидеров политических партий и оппозиции. В конце апреля с.г. была даже организована поездка постоянных представителей ряда западных стран и Евросоюза при ОБСЕ: человек 5-6 без мандата Постоянного совета ОБСЕ поехали в Скопье, назвались «миссией ОБСЕ», излагали там какие-то рецепты и требования Н.Груевскому. Чтобы подобная самодеятельность не повторялась, мы запросили штаб-квартиру, Генерального секретаря, Председателя ОБСЕ (нынешнего Министра иностранных дел Сербии И.Дадича), чтобы они с этим разобрались и нам доложили, как такое могло произойти.
Учитывая подобное количество самоназначенных посредников, я вчера, выступая в Комитете министров Совета Европы, предложил, чтобы Генеральный секретарь Совета Европы, возможно вместе с Генеральным секретарем ОБСЕ, посетили Скопье, поговорили со всеми участниками этих процессов и внесли свои рекомендации на рассмотрение межправительственных структур.
Мы воспринимаем это очень серьезно. Я считаю, что Вы правы, и впредь надо так же, а может, и более оперативно действовать в упреждающем ключе, требовать, чтобы международные организации направляли независимых экспертов, представителей секретариатов и потом докладывали. Чтобы решения принимались коллегиально, в легитимных структурах, а не как-то «под ковром».
Румынские власти: открытие Российского центра науки и культуры в Бухаресте как одно из главных достижений российско-румынских двусторонних отношений
Открытие 15 мая в Бухаресте нового представительства Россотрудничества – Российского центра науки и культуры (РЦНК) ознаменовало переход культурно-гуманитарных отношений двух стран на принципиально новый уровень.
69 представительство Россотрудничества в мире и 22 в Европе начало свою работу на фоне охладевших отношений между двумя странами. Но не смотря на сложную политическую ситуацию, Россия продолжает развивать вектор культурно-гуманитарного сотрудничества между странами, отдавая приоритет мирному урегулированию возникающих противоречий. Именно поэтому двери Российского центра науки и культуры в Бухаресте открыты для всех желающих поддерживать и развивать культурно-гуманитарные связи между нашими странами.
РЦНК в Румынии открылся всего через 2 года после подписания соответствующего Соглашения между Правительством двух стран. По мнению главы Россотрудничества, это говорит о стремлении людей к укреплению и расширению культурных и гуманитарных связей, ведь несмотря на противоречия, часто возникающие в современном мире между государствами, всегда остается понимание того, что людей во все времена объединяли и будут объединять общечеловеческие культурные и гуманитарные ценности.
В рамках подписанного Соглашения стороны также договорились об учреждении в Москве Румынского культурного института. Обращаясь к румынской стороне, руководитель Россотрудничества Любовь Глебова подчеркнула: «Мы рады, что вы поддержали идею открытия центра. Это значит, что такой формат отношений важен и для вас, и для нас. Мы, в свою очередь, будем очень рады открытию румынского культурного центра в Москве».
В Румынии проживает почти 70 тысяч российских соотечественников. По оценочным данным, русским языком в стране владеют около 100 тысяч человек.
Ряд важных встреч с представителями румынских государственных структур, состоявшихся в ходе визита руководителя Агентства в Румынию, наглядно продемонстрировал потребность обеих сторон в развитии двусторонних гуманитарных связей и необходимость налаживания межкультурного диалога.
В Парламенте Румынии в ходе беседы с председателем парламентской группой дружбы с Россией Штефаном Виорелом Любовь Глебова обсудила культурное сотрудничество двух стран, открытие Российского центра науки и культуры, а также вопросы парламентского сотрудничества России и Румынии.
«Открытие центра не является успехом политики или дипломатии. Это естественный порыв, вызванный простой необходимостью узнать больше о России», - подчеркнул румынский парламентарий.
На встрече с госсекретарем по вопросам религии правительства Румынии Виктором Опаски глава Россотрудничества обсудила вопросы культурного и образовательного сотрудничества двух стран.
По мнению Виктора Опаски, в области образования у Румынии и России очень хорошие перспективы и необходимо приложить максимальные усилия, чтобы и дальше укреплять образовательные связи. Говоря об открытии культурного центра, он выразил убежденность в том, что это станет катализатором развития двусторонних отношений и заполнит пустоту, образовавшуюся в отношениях между двумя странами последнее время.
Вопросы, связанные с поддержкой русского языка, были подняты на встрече с молодыми соотечественниками Общины русских-липован Румынии. В формате дружеской беседы ребята рассказали руководителю Россотрудничества о своей деятельности и поделились проблемами, связанными с сохранением их родного языка в стране.
«Мы чувствуем голод российской культуры в Румынии. Открытие центра для нас - важное историческое событие и, безусловно, самое большое достижение в двусторонних отношениях», – отметил депутат от Общины русских-липован Мирон Игнат.
Несмотря на то, что представительство Россотрудничества в Бухаресте открылось в условиях напряженной международной обстановки и официальные власти Румынии не присутствовали на праздновании Юбилея Великой Победы в Москве, память о героическом подвиге советского солдата объединяет наши народы. Так, в рамках открытия Российского центра науки и культуры были представлены выставки и книги, посвященные военной тематике. Приглашенные на праздник румыны с интересом рассматривали экспозиции событий военных лет и пролистывали альбомы с военно-исторической хроникой, отдавая дань уважения героям войны в борьбе над фашизмом.
Также одной из задач открывшегося в Бухаресте Российского центра науки и культуры станет информирование о современной России, ее культуре, традициях, истории и людях.
Санкции. Как это делается
Как Иран, Беларусь, Сирия и СССР санкции преодолевали. Полезен ли такой опыт для России? // Наталия Трушина, Bankir.Ru
В российских словарях сегодня можно найти с десяток определений понятия «экономические санкции». Наибольший интерес в связи с последними политическими событиями в мире для исследования этого явления представляет собой толкование, включающее международный аспект взаимоотношений между странами. В этом случае чаще всего под экономическими санкциями понимаются меры ограничительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику мировой торговли, называемому также «объектом санкций», с целью добиться смены политического курса.
Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко утверждает, что эффективность любых ограничений будет сильно зависеть от соотношения размеров экономик государств, между которыми возникли данного рода отношения. К примеру, масштабные ограничения со стороны ООН против КНДР нельзя сравнивать с взаимными ограничениями России и Еврозоны. Однако проблема все же серьезна. Основная проблема развития под санкционным давлением – отсутствие возможности привлекать внешние инвестиции, а также ограниченный доступ к технологиям, необходимым для развития внутреннего производства. В условиях недостаточного финансирования науки в России в течение последних лет запрет на ввоз зарубежных технологий может остановить развитие инновационного производства, что ударит по долгосрочным перспективам роста экономики страны.
Сама по себе история экономических санкций уходит своими корнями в далекое прошлое и является предметом отдельного исследования. Скажем, ряд источников утверждает, что самый первый факт использования экономических санкций был зафиксирован еще в Древней Греции в 432 году до н.э. Афины, являвшиеся в тот момент гегемонами Эллады, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки, что в конечном итоге привело к началу Пелопоннесских войн. Супердержавы любой исторической эпохи использовали экономические санкции как инструмент политики для подчинения своим интересам внешнеторговых потоков и пополнения государственной казны. Зафиксированы случаи, когда вводились запреты на ношение шелковой одежды для подрыва экономического могущества Древнего Китая. Впрочем, и в ХХ веке против Поднебесной также пытались вводить ограничения во внешней торговле, но это тема отдельного разговора.
Сила права и право силы
Специалисты выделяют три вида экономических санкций.
Во-первых, торговые санкции, которые могут налагаться как на импорт, так и на экспорт подвергшейся международным ограничениям страны.
Во-вторых, финансовые санкции, предполагающие отмену или задержку в выдаче кредитов, отказе в доступе на рынок капитала и т.д.
Третьим видом санкций является замораживание активов страны-объекта ограничений. Этот вид санкций является самым редким и применяется, как правило, только в случае войны между государствами. Хотя арест имущества отдельных состоятельных граждан в последние десятилетия стал одним из методов воздействия на управляющие элиты.
Применительно к Ирану европейские санкции, например, также запрещали осуществление инвестиционной деятельности иранских юридических и физических лиц на территории Европейского союза. При введении указанных ограничений отсутствие самоокупаемости (а следовательно, необходимости привлечения заемных средств), национальных аналогов необходимых технологий, а также возможности развития компании за счет деятельности в других регионах приводит к снижению доходности и эффективности деятельности соответствующих экономических субъектов. Как результат снижаются налоговые поступления, ВВП и ВНД. Таким образом, основной проблемой развития экономики в условиях санкций является ее зависимость от внешних рынков. При снижении данной зависимости возникает возможность успешного преодоления санкций.
Критерии легитимности санкций до сих пор не являются однозначными. Большинство экспертов утверждает, что только санкции, принятые Советом Безопасности ООН, являются легитимными, а в других случаях они приобретают характер агрессии. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявлял советник президента России Сергей Глазьев. С другой стороны, представители США убеждены в законности своих действий. Об этом говорит список стран, против которых это государство вводило санкции. Только за первые 15 лет этого века можно насчитать 20 государств, живших или живущих до сих пор под санкциями США. Это балканские страны, Белоруссия, Бирма, Кот-д’Ивуар, Куба, Республика Конго, Иран, Ирак, Ливан, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Южный Судан, Сирия, Украина, Йемен, Зимбабве и Россия. Не все санкции со стороны США по отношению к этим странам носят глобальный экономический характер. Во многих случаях речь идет о замораживании активов конкретных политических деятелей или представителей каких-то группировок. Так, санкции в отношении Украины были направлены только в адрес бывшего президента страны Виктора Януковича, лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и небольшого круга лиц. А вот санкции против Белоруссии, Ирана, Кубы, России, Северной Кореи, Сирии носят или носили, в зависимости от страны, о которой идет речь, намного более серьезный характер.
О том, есть ли «жизнь после санкций», какие практики обхода ограничений используются странами в наши дни и применялись в прошлом, о примерах успехов и провалов, возможностях автаркии и других особенностях развития в условиях полной или частичной изоляции Bankir.Ru рассказали эксперты.
Инвестиционный шок
Следует отметить, что большинство экспертов убеждены, что санкции – явление негативное. Расхождения наблюдаются только в оценках глубины вреда и признании или отрицании отдельных положительных моментов от развития в изоляции, которые получают страны, в достаточной мере обеспеченные ресурсами или сговорчивыми соседями.
Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что главная проблема в условиях санкции заключается в неверии инвесторов в экономику страны, подвергаемой ограничениям, что неминуемо приводит к выводу капитала.
Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич согласился с Хестановым в том, что серьезную угрозу экономике страны, подвергшейся санкциям, представляют не только санкции как таковые, сколько возникающий из-за них общий неблагоприятный инвестиционный климат и угроза введения новых санкций, которые серьезным образом тормозят зарубежные инвестиции в экономику страны. Это наиболее ярко видно на примере антироссийских санкций. Так непосредственному воздействию американских и европейских санкций подверглось всего несколько крупных российских компаний и банков. Однако отток капитала из России и нежелание инвестировать в российскую экономику наблюдается у многих иностранных инвесторов, которые не взаимодействуют с попавшими в санкционный список российскими компаниями. При этом перестают инвестировать в Россию не только компании из государств, которые ввели санкции, но и инвесторы из третьих стран, кому, на первый взгляд, антироссийские санкции ничем не грозят. Однако трансграничные операции любых крупных зарубежных компаний заставляют их с осторожностью относиться к любым сделкам с российскими лицами из-за экстерриториального характера санкционных законов, особенно американских.
Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин пояснил, что наиболее болезненными санкции могут быть для стран с неразвитой внутренней финансовой системой и высоким внешним долгом, как правительства, так и частного сектора. Усиливают негативное воздействие слабодиверсифицированный экспорт и повышенная зависимость от импорта. Иными словами, страны с высокой зависимостью от внешних товарных рынков и рынков капитала в результате санкций испытывают краткосрочный шоковый экономический спад. Однако примеры стран под санкциями свидетельствуют о том, что экономики этих государств со временем подстраиваются под новые условия и иностранные инвесторы, в поисках высокой доходности, находят пути обхода официальных ограничений.
Партнер школы бизнеса «Синергия» Андрей Коптелов обращает внимание, что влияние санкций менее разрушительно для государств с экономикой, способной относительно качественно функционировать без помощи соседей, обладающей должной мерой самодостаточности. В то же время развитие будет происходить медленнее за счет недоступности внешних рынков для товаров, производимых внутри страны, и здесь самое главное, насколько масштабны введенные санкции, и участвуют ли в них страны, которые являются ключевыми рынками сбыта.
Бывали случаи
Профессор кафедры международных финансов МГИМО и председатель Русского экономического общества имени С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов в своей статье «Экономические войны и экономические санкции» достаточно подробно рассматривает суть проблемы, а также приводит ряд положительных исторических примеров воздействия санкций на экономику государства. «Во многих случаях экономические санкции оказывают стимулирующее, мобилизующее воздействие на экономику санкционируемых стран, – пишет он. – Так, континентальная блокада, которую Наполеон Бонапарт организовал против Британии, дала толчок второй фазе промышленной революции в Британии, способствовала окончательному ее превращению в «мастерскую мира». Кстати, Наполеону на некоторое время удалось подключить к континентальной блокаде Россию, настояв на прекращении поставок в Англию зерна, леса, льна, пушно-меховых товаров и т.д. Одновременно Россия была вынуждена отказаться от импорта из Англии промышленных изделий, в том числе железа и тканей. Специалисты по экономической истории отмечают, что именно участие России в континентальной блокаде дало толчок развитию российской черной металлургии (железоделательных заводов) и текстильной промышленности. Классическим примером неэффективности санкций является случай с установлением эмбарго на торговлю с Италией Лигой Наций в конце 1935 года. Инициатором санкций была Великобритания, а причиной их объявления было вторжение Италии в Абиссинию (Эфиопию). Эмбарго оказалось неэффективным. Во-первых, торговля Италии продолжалась с теми странами, которые не входили в Лигу Наций (прежде всего, с Германией). Во-вторых, даже те страны, которые голосовали за санкции против Италии, не слишком строго их соблюдали».
Глава экспертного совета консалтинговой группы «Беспалов и партнеры» Алексей Кузьмин напоминает, что самый выразительный пример «жизни под санкциями» демонстрировали СССР и прочие страны социалистического блока. И никак не санкции оказались проблемой, приведшей к крушению СССР. А для многих стран, скажем, для Болгарии, жизнь «под санкциями» с доступом на рынок СССР и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была весьма неплохой, а «выход из-под санкций» привел к катастрофическому спаду. Эксперт подчеркивает, что в реальности пространство санкций всегда относительно проницаемо. В качестве примера приводит так называемую «австрийскую форточку» в поставках электронно-вычислительной техники из США в конце 70-х – начале 80-х в СССР и страны советского блока.
По мнению Кузьмина, важны не столько ограничения поставок, сколько ограничения доступа на внешние рынки, но при наличии крупных игроков, не участвующих в санкциях (таких как Китай, Бразилия, страны Персидского залива и т.д.), не это основная проблема. Без всяких санкций ограниченность доступа к рынкам стран тропической Африки, мягко говоря, не обеспечивает успешности. Опыт Беларуси также подтверждает этот тезис. Доступность больших рынков (Индия, Китай, Россия и т.д.) позволяет белорусской экономике функционировать относительно нормально. Опыт Болгарии или Румынии показывает, что отсутствие санкций при отсутствии рынков существенно хуже.
Опыт новейшего времени
В 2004 году США ввели санкции против Сирии по причине того, что власти этой страны, по мнению американских политиков, поддерживали террористические организации, содействовали созданию оружия массового поражения и т.д. В результате банковские счета ряда лиц и сирийских компаний в США были заморожены, экспорт практически всех товаров, за исключением продуктов питания, запчастей и медикаментов, был запрещен. Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что макроэкономические показатели Сирии с 2007 до 2010–2011 годов свидетельствуют, что санкции не оказали сколь-либо существенного влияния на ее экономику в первые несколько лет. Статистика отражает стабильное снижение государственного долга, наращивание импорта (с $6,6 млрд. в 2007 году до $17,6 млрд. в 2011), наращивание экспорта (с $6,9 млрд. в 2007 году до $12,8 млрд. в 2010 году). При этом ВВП страны в 2006 году составил 5%, в 2007 – 5,7%, в 2008 – 4,5%, в 2009 – 6%, а в 2010 – 4,5%.
Как видно из данных, приведенных Министерством экономического развития, ничего страшного с экономикой Сирии не происходило. «Спад (в долях) был сопоставим с южноевропейскими странами, на которые не были наложены никакие санкции, не говоря о Египте или Иордании, которые без всяких санкций оказались в глубочайшем спаде и разнородных «арабских революциях» разной степени тяжести», – сказал Кузьмин. Таким образом, главная проблема «жизни под санкциями, по мнению эксперта, заключается в доступе к рынкам, а остальное глубоко вторично.
Еще один пример новейшего времени – Иран.
Начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Вячеслав Холодков подчеркнул, что было бы преувеличением сказать, что Иран «успешно справляется с санкциями», хотя, безусловно, эта страна остается «заметным экономическим игроком региона» в силу размеров своей экономики. В связи с подозрениями о возможной военной составляющей в иранской ядерной программе, против Ирана с 2005 года было принято несколько пакетов санкций, как международных, так и односторонних. Если международные санкции, одобренные Советом Безопасности ООН, строго соответствовали заявленной цели, то есть запрещали экспорт в эту страну некоторых технологий из области ядерной энергетики, то односторонние санкции США и ЕС значительно выходили за эти пределы. Последний пакет включил в себя полный запрет на импорт в США и Европу иранской нефти, а также на инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, эмбарго на экспорт в Иран большого ассортимента продукции, включая практически все высокотехнологичное оборудование и бензин, запрет на любые финансовые транзакции с иранскими банками с государственным участием и страховыми компаниями. Были заморожены активы Ирана в западных банках, введен запрет на страхование танкеров, перевозящих иранскую нефть. Санкции были нацелены на то, чтобы в максимально возможной степени затруднить жизнь простых граждан этой страны, вызвать широкое недовольство, «свалить» популярного в народе президента Махмуда Ахмадинежада, который отличался резкой антизападной риторикой и считался «радикалом», и тем самым добиться замораживания ядерной программы и других желательных для себя изменений во внешней политике Тегерана.
Тегеран выработал программу ответных мер, которые предусматривали опору на внутренние ресурсы, ограничение импорта, развитие местного производства и достижение независимости в стратегически важных отраслях экономики, в том числе достижение самодостаточности страны в сфере производства бензина.
Центральный банк Ирана перевел часть валютных активов страны из стран Евросоюза в местные банки с целью защиты их от возможного замораживания. После приостановки сотрудничества с банками США и стран ЕС Иран перевел расчеты в банки Турции, Китая, Швейцарии, ОАЭ и России.
По некоторым направлениям Ирану удалось компенсировать ущерб от санкций, например, резко нарастить собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские НПЗ перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ Persian Gulf Star («Звезда Персидского залива») мощностью 360 тыс. б/д (36 млн. литров бензина в день), завершение которого позволит Ирану полностью обеспечить себя бензином и даже экспортировать его.
Тем не менее последний пакет западных санкций нанес чрезвычайно болезненный удар по нефтяной промышленности и в целом по экономике Ирана. Крупные западные компании, в том числе Repsol, Shell и Total, ушли из Ирана. Тегеран пытается привлечь в этот сектор азиатские компании, в частности индийскую Indian Oil Corporation и китайскую Sinopec, а также российский «Газпром», однако возникшие из-за санкций сложности технологического и финансового характера ограничивают возможности сотрудничества с новыми партнерами.
Эмбарго на поставки нефти в Евросоюз и США привело к резкому сокращению экспорта иранской нефти и доходов от ее продажи, хотя Иран пытался компенсировать потерю западных рынков за счет увеличения экспорта в Китай, Индию, Южную Корею и Турцию. Ему это удалось, но только частично. Если в 2010 году в Иране добывалось 3,7 млн. баррелей нефти в день, то в 2013 году – 2,7 млн. б/д нефти, то есть на 1 млн. б/д или на 27% меньше. В такой же пропорции сократился вывоз нефти за рубеж, который составлял 80% всего экспорта страны и давал половину поступлений в госбюджет: в 2010 году Иран экспортировал около 2,2 млн. б/д нефти, а в 2014 – только 1,2 млн. б/д.
Упали объемы внешней торговли. Экспорт в 2013 году составил $61 млрд. по сравнению с $67 млрд. в 2012-м и $109 млрд. в 2011-м. Сальдо внешней торговли было сведено с дефицитом ($3,2 млрд.), что весьма редко наблюдается в нефтедобывающих странах. Резко снизился приток иностранных инвестиций, в том числе – в нефтяную промышленность.
В результате в экономике Ирана в 2012–2013 годах стали быстро развиваться кризисные явления в форме стагфляции, то есть падения производства, сопровождаемого высокой инфляцией. Если в 2010 году ВВП вырос на 5,9%, в 2011 году – на 2%, в 2012 году – на 0,9%, а в 2013 году впервые за 20 лет сократился (на 1,5%).
Была дестабилизирована финансовая система страны. Обменный курс риала, который до 2011 года был относительно устойчивым, в 2012 году стал быстро снижаться: 2011 – 11,312; 2012 – 12,175; 2013 – 24,774 риала за $1. Только с марта 2012 по март 2013 года он упал на 80%. Темпы инфляции в 2013 году достигли 40%. Значительный дефицит государственного бюджета (4,5% в 2013 году) и вынудил власти урезать социальные программы. Безработица превысила 24%.
Западу удалось частично добиться поставленных целей. Ухудшение материального положения большинства граждан привело к тому, что на президентских выборах в июне 2013 года ставленник возглавляемой Ахмадинежадом группировки «консерваторов» Мухаммад-Багер Галибаф (сам Ахмадинежад не мог по закону баллотироваться на третий срок) проиграл, а победу одержал представитель «реформаторов» и «умеренных» Хасан Рухани. В результате 24 ноября 2013 года Иран подписал временное соглашение с «шестеркой» по ядерной программе Ирана, которое открыло перспективу отмены санкций. А в апреле 2015 года был достигнут еще больший прогресс.
Так в чем успех, или как это работает?
Однако за прошедшее время многое для преодоления санкций удалось сделать. Как утверждает Алексей Панич (Herbert Smith Freehills), на примере Ирана можно выделить следующие меры противодействия санкциям. Во-первых, адаптация внешнеэкономической деятельности к запретам и ограничениям со стороны стран, которые ввели санкции. Осуществляется переориентация во внешнеэкономической деятельности на государства, которые не участвуют в экономических санкциях, для международных расчетов используются средства, альтернативные доллару США и евро, используются для торговли компании-посредники, выступающие под флагами самых разных государств. Так, довольно существенная часть торговли Ирана осуществляется на основе бартера. Все большая часть торговых сделок обслуживается с помощью валют стран – торговых партнеров Ирана (Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция).
Во-вторых, замещение импорта внутренним производством и диверсификация товарной структуры экспорта. Иран стал менять структуру своего экспорта за счет наращивания обработанного сырья и других (кроме нефти) товарных групп. Так, в 2012 году экспорт полиэтилена и удобрений составил $9 млрд., пластических масс – $3,2 млрд., строительных материалов (камень, цемент и сопутствующие товары) – $8,2 млрд., сельхозпродукции – $5,3 млрд.
В-третьих, были предприняты меры в сфере распределения жизненно важных товаров. Успех Ирана в преодолении санкций заключался в том, что данной стране удалось наиболее эффективным образом реализовать все вышеизложенное.
Доступ 30 крупнейших банков Ирана к SWIFT был заблокирован в 2012 году. Переводы по SWIFT в иранские и из иранских банков стали невозможны, что существенно усложнило внешнюю торговлю. Первой реакцией иранской стороны на данные меры стала отмена всех ограничений на обмен валюты внутри страны со стороны граждан и организаций, а также устранение лимита на перевод денежных средств из-за рубежа в Иран. Заинтересованными сторонами также использовались механизмы обмена нефти на золото, расчетов наличными средствами, бартерного обмена на другие товары, переводы через банки сопредельных стран.
Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин считает, что богатство природными ресурсами и отсутствие высокой зависимости от импорта (отношение импорта к ВВП по итогам 2013 года составило 14%) позволили Ирану смягчить влияние санкций. Этому способствовали, в частности, экспорт ресурсов, отличных от сырой нефти (железной руды, меди, нефтехимии, электроэнергии), теневой экспорт нефти, переориентация экспорта в сторону стран Азии. Товары, находящиеся под санкциями, Иран мог приобретать через посредников (к примеру, через Дубай), а вместо запрещенной системы расчетов SWIFT использовать собственную систему безналичных расчетов («Хавала»).
Третий пример – Беларусь. Ограничения на экономические взаимоотношения Беларуси с членами ЕС и США привели к усилению экономических связей со странами Таможенного союза. Предоставление льготного финансирования со стороны России, доходы от реэкспорта российской продукции в европейские страны являются примерами выгод такого сотрудничества. Кроме того, введение продовольственных санкций против России позволило стране увеличить свои доходы за счет роста экспорта товаров в Россию.
Экономические показатели развития страны свидетельствуют, что с 2010 года, когда были введены ограничения, ВВП Беларуси сократился, темпы роста объема промышленного производства упали с 10% в 2010 году до 1% в 2013. Однако вряд ли вышеуказанные тенденции можно связать исключительно с санкциями. В последнее время уровень экспорта и уровень импорта демонстрируют тенденцию к росту, то есть товарооборот не только не уменьшается, но и растет. Благоприятную роль сыграет в дальнейшем усиление сотрудничества Беларуси с Китаем. 11 мая 2015 года стало известно о том, что Пекин предоставит Минску кредит на $7 млрд. на особых условиях.
Несмотря на примеры успешного приспособления под условия санкций, в краткосрочном периоде они всегда оказывают негативное влияние на экономику, ограничивая стране, к которой они применяются, доступ к международным рынкам сбыта и капитала. Тем не менее на более долгосрочном горизонте они создают возможности для импортозамещения и диверсификации торговых и финансовых отношений.
Россия и санкции: шанс для рывка?
Валентин Катасонов (МГИМО) категорически не согласен с утверждением о том, что Запад не вел экономических войн против России после распада СССР. В отношении нашей страны в США продолжали действовать поправки к закону о торговле Вэника-Джексона, принятые в 1974 году с целью заставить Москву снять ограничения на выезд из СССР евреев. Поправки предусматривали различные ограничения в части как экспортной, так и импортной торговли с Советским Союзом. Поправки были отменены лишь в 2012 году, но их тут же заменил «Акт Магнитского». Этот закон сохраняет за правительством и президентом США право вводить ограничения на торговлю с Россией. Следующим поводом для нового витка разговоров о введении санкций стал «шпионский скандал» с участием американского гражданина Эдварда Сноудена летом 2013 года. «Белый дом и Капитолий оказывали на нас давление, требуя выдать Америке этого важного носителя всяческих секретов. Угрожая всевозможными санкциями, – продолжает вспоминать эксперт. – Затем осенью того же года – Сирия. Четыре американских сенатора опять требовали наказать Россию за принципиальную позицию в связи с неприкрытой военной агрессией против этой страны. Они конкретно требовали заморозить счета и блокировать международные расчеты нескольких наших ведущих банков, которые обслуживали сделки с «неугодными» Вашингтону странами Ближнего и Среднего Востока. Наконец – события на Украине – в Крыму и Новороссии». Так что говорить о том, что после распада СССР отношения между Россией наладились, не приходится.
Вячеслав Холодков (РИСИ) утверждает, что в условиях санкций и низких цен на нефть главная проблема и задача состоит в том, чтобы устранить накопленные структурные диспропорции и деформации в российской экономике, которые обусловили ее уязвимость перед воздействием извне, создали те болевые точки, по которым расчетливо ударил Запад.
Первая диспропорция – гипертрофированная роль топливно-энергетического сектора и деградация обрабатывающей промышленности вследствие нацеленности экономики на вывоз нефти, газа и другого сырья. Вторая – узкая направленность экспорта энергоресурсов на Европу при неразвитости других географических направлений внешней торговли. Соответственно, подавляющая часть новых нефтегазовых проектов реализовывалась в сотрудничестве (финансовом и технологическом) с европейскими и американскими компаниями. Третья – массированное наращивание российскими банками и кампаниями внешних заимствований на фоне широкомасштабной утечки капиталов из страны.
Модель экономического роста, опирающегося на расширение экспорта энергоресурсов и других видов сырья, худо-бедно работала в условиях «глобализации» мировой экономики и постоянного роста мировых цен на нефть, однако после глобального финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов полностью исчерпала себя. Если до кризиса экспорт, который был основным драйвером экономического роста, увеличивался ежегодно на 27–30%, то в 2012 году – только на 2,4%, а в 2013 году – задолго до украинского кризиса и принятия Западом санкций – впервые снизился в абсолютном выражении (на 1,3%). Это произошло, несмотря на чрезвычайно благоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей и металлов (средняя цена на нефть в 2012 году составила $110,5 за баррель, а в 2013 году – $107,9). В результате если в 2011 году ВВП России вырос на 4,3%, то в 2012 – на 3,4%, в 2013 – всего на 1,3%, а в 2014 – на 0,6%.
Вот почему даже если цена на нефть вновь перевалит за $100 за баррель, старые санкции будут отменены (что маловероятно), а новые не введены, экономическое процветание периода нулевых годов к нам уже не вернется. В лучшем случае нас ожидает стагнация или вялые темпы роста на уровне 0,5–1% в год, как это было до украинских событий, что обеспечит нам постепенное отставание от других стран. Главной проблемой, которую предстоит нам решить, по мнению Холодкова, является проведение структурных реформ, в первую очередь диверсификация экономики с целью снижения зависимости от экспорта энергоносителей, а также от западных кредитов и технологий.
В этом контексте принимаемые государством меры внешнеэкономического характера (всемерное расширение торгово-экономических связей с развивающимися государствами, переориентация на восточное направление импорта продовольственных товаров, а также экспорта нефти и газа, налаживание сотрудничества с государствами БРИКС в топливно-энергетической сфере, включая совместное освоение арктических месторождений углеводородов, переход на расчеты в национальных валютах в торговле с Китаем и другими партнерами и т.д.) представляются вполне обоснованными. Однако мер внутреннего экономического характера, предусмотренных в антикризисной программе («План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утвержденный распоряжением правительства от 27 января 2015 года № 98-р), недостаточно.
Необходимо как можно скорее выработать долгосрочную программу структурных реформ, четко обозначив ее приоритеты, цели, источники финансирования, временные этапы и предусмотрев активную роль государства. Эффективность такого подхода доказана многочисленными примерами развития стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе Китая и Южной Кореи.
В Румынии открылся Российский центр науки и культуры
15 мая в Бухаресте состоялось открытие представительства Россотрудничества – Российского центра науки и культуры (РЦНК).
В торжественной церемонии приняли участие руководитель Россотрудничества Любовь Глебова, Посол России в Румынии Олег Мальгинов, депутат Парламента Румынии от Общины русских-липован Мирон Игнат и другие представители государственных структур и общественности двух стран.
Центр открыт всего через 2 года после подписания соответствующего Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии.
«Это говорит о стремлении людей к укреплению и расширению культурных и гуманитарных связей, ведь несмотря на противоречия, которые в современном мире часто возникают между государствами, всегда остается понимание того, что людей во все времена объединяли и будут объединять общечеловеческие культурные и гуманитарные ценности. А наша деятельность как раз ориентирована в первую очередь на обычных людей», – подчеркнула глава Россотрудничества Любовь Глебова.
Одной из задач центра станет информирование о современной России, ее культуре, традициях, истории и людях.
«Сегодня зачастую мы руководствуемся устаревшими стереотипами, и наша цель заключается в том, чтобы их преодолеть и представить Россию людям других стран такой, какая она есть на самом деле, заинтересовать изучать ее историю и культуру, больше узнавать о жизни современной России», – заявила на церемонии открытия руководитель Россотрудничества.
Обращаясь к румынской стороне Любовь Глебова сказала: «Мы рады, что вы поддержали идею открытия центра. Это значит, что такой формат отношений важен и для вас, и для нас. Мы в свою очередь будем очень рады открытию румынского культурного центра в Москве».
Для всех желающих узнать больше о нашей стране на базе РЦНК будут постоянно работать курсы русского языка, библиотека, проводиться выставки, презентации, кинопоказы и многое другое.
Российский центр науки и культуры в Бухаресте – это уже 22-й центр в Европе и 69-й в мире.
Всего Россотрудничество представлено в 80 странах, включая российские центры науки и культуры, их отделения и представительства в составе дипмиссий.
Меморандум о взаимопонимании между участниками проекта строительства газопровода Eastring, возможно, будет подписан 21-22 мая в Риге на полях саммита Восточного партнерства. Странами-участницами проекта Eastring станут Словакия, Венгрия, Румыния и Болгария. Коммерческий запуск трубопровода запланирован на конец 2018 года. Его мощность на первом этапе эксплуатации должна составить 20 миллиардов кубометров в год, затем она будет постепенно доведена до 40 миллиардов кубометров в год. Длина газопровода будет достигать от 744 до1015 километровв зависимости от избранного варианта трассы. Источниками сырья для будущего трубопровода могут стать Азербайджан, Туркменистан, Ирак, Кипр и Россия.
«РИА Новости», 7 мая 2015
Накануне открытия РЦНК в Бухаресте Любовь Глебова встретилась с представителями государственных структур Румынии
Накануне открытия Российского центра науки и культуры руководитель Россотрудничества Любовь Глебова провела ряд встреч с представителями государственных структур Румынии.
В Парламенте Румынии в ходе беседы с председателем парламентской группой дружбы с Россией Штефаном Виорелом Любовь Глебова обсудила культурное сотрудничество двух стран, открытие Российского центра науки и культуры, а также вопросы парламентского сотрудничества России и Румынии.
По словам главы Агентства тот факт, что центр открывается всего через 2 года после подписания соответствующего Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии говорит о стремлении людей к укреплению и расширению культурных и гуманитарных связей, ведь несмотря на противоречия, которые в современном мире часто возникают между государствами, всегда остается понимание того, что людей во все времена объединяли и будут объединять общечеловеческие культурные и гуманитарные ценности.
Штефан Виорел в свою очередь подчеркнул, что открытие центра не является успехом политики или дипломатии, – это естественный порыв, вызванный простой необходимостью узнать больше о России.
«Мы чувствуем голод российской культуры в Румынии. Открытие центра для нас важное историческое событие и, безусловно, самое большое достижение в двусторонних отношениях», – отметил депутат от Общины русских-липован Мирон Игнат.
На встрече с госсекретарем по вопросам религии правительства Румынии Виктором Опаски глава Агентства обсудила вопросы культурного и образовательного сотрудничества двух стран, в частности перспективу создания в Румынии ассоциации выпускников советских (российских) вузов.
По мнению Виктора Опаски, в области образования у Румынии и России очень хорошие перспективы и необходимо приложить максимальные усилия, чтобы и дальше укреплять образовательные связи. Говоря об открытии культурного центра, он добавил, что открытие центра – это очень позитивный шаг и оно, несомненно, станет катализатором развития двусторонних отношений.
«Культурно-гуманитарные связи должны развиваться несмотря ни на что, и в этом контексте открытие центра сейчас имеет особое значение. Мы рады, что вы поддержали идею открытия центра. Это значит, что такой формат отношений важен и для вас, и для нас. Мы в свою очередь будем очень рады открытию румынского культурного центра в Москве», – сказала Любовь Глебова.
Российский центр науки и культуры в Бухаресте – это уже 22-й центр в Европе и 69-й в мире.
Всего Россотрудничество представлено в 80 странах, включая российские центры науки и культуры, их отделения и представительства в составе дипмиссий.
Учения НАТО в странах Восточной Европы не успокаивают людей, а, наоборот, внушают им чувство опасности, отметил в интервью RT Тони Робинсон, содиректор Pressenza News Agency.
"Возникает непреодолимое чувство незащищенности. Все думают, что мы все ближе и ближе к военному конфликту в самом центре Европы. Как вы видели, чехи выступали на улицах Праги против движения войск НАТО через свою страну", — сказал он.
По мнению Робинсона, альянс манипулирует людьми, чтобы они были в ужасе, ожидая приближения врага, ведь тогда военная промышленность продолжит получать повышенную прибыль за счет всего остального. Со своей стороны, он считает преступным увеличение расходов на оборону, в частности в Румынии, в то время когда "есть много других человеческих потребностей".
Генсек НАТО не раз заявлял об угрозе со стороны России. Цель этих заявлений – найти оправдание для получения прибыли от войны, считает руководитель СМИ.
"Прекрасная возможность распустить военные союзы была упущена после окончания холодной войны, — отметил Робинсон. – Только половина работы была сделана. НАТО не отправили в отставку, и военачальники <…> постоянно ищут повод, чтобы сохранить альянсу жизнь". В наши дни этим поводом стала Россия, при этом для Запада неважно, что, например, Крым вошел в ее состав свободно, а народ с энтузиазмом участвовал в референдуме, добавил он.
В сентябре 2015 г. в Усть-Каменогорске планируют ввести в эксплуатацию предприятие по выпуску ориентированно-стружечных плит, об этом сообщает портал «Деловой Казахстан».
Руководство нового завода заявляет о намерении стать первым производителем OSB-плит в республике. Сейчас Казахстан импортирует эту продукцию из Чехии и Румынии.
В настоящий момент на площадке будущего предприятия ведется строительство производственных цехов и монтаж технологического оборудования. Компания «Мелисса» осваивает два государственных кредита на 600 млн тенге ($3,23 млн).
С выходом предприятия на проектную мощность выпуск ориентированно-стружечных плит составит до 30 тыс. м3 в год.
Рост импортных грузоперевозок из Евросоюза в Беларусь и Украину не компенсирует значительного падения импорта в Россию
В период январь-февраль 2015 года рынок грузоперевозок из Евросоюза в восточном направлении (страны СНГ) сократился примерно на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В физическом выражении сокращение перевозок в крупнейшие страны СНГ — Россию, Украину, Беларусь и Казахстан — составило порядка 1297 тыс. т грузов (-23%). Наибольшее сокращение произошло на правлении импорта в Российскую Федерацию (-1566 тыс. т; -40%). Положительная динамика импорта в Украину и Республику Беларусь (+14% и +25% соответственно) не в состоянии были компенсировать в физическом выражении сокращения импорта в РФ. (Здесь и далее – по данным Eurostst, обработка данных – Департамент маркетинга ГК TELS.)
Из стран Евросоюза в Российскую Федерацию за январь-февраль 2015 года на 4-х видах транспорта (авто, ж/д, авиа, море) было доставлено 2344 тыс. т грузов, что на 40% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сокращение грузоперевозок произошло на всех видах транспорта: динамика сокращения перевозок авто, ж/д и морем была примерно одинаковой – на 38-42%, авиаперевозки снизились на 21%. На авиатранспорте, как правило, перевозят значительно более дорогостоящие грузы, что отчасти объясняет, почему в стоимостном выражении импорт в РФ сократился только 33% (до 10779 млн евро).
Сокращение импорта в Российскую Федерацию из стран Евросоюза обусловлено рядом негативных факторов. Помимо основной причины – общей рецессии мировой экономики и сокращения спроса на рынке России, грузооборот снизили взаимные санкции.
Санкции Евросоюза против Российской Федерации в 2014 году очень существенно ограничили доступ российских банков к европейским капиталам, что в свою очередь сократило инвестиционный потенциал российской экономики, снизив спрос на импортные товары и оборудование. Вместе с этим было введено ограничение на поставк в Россию некоторых видов оборудования и технологий , что еще больше сократило потребительский потенциал российской промышленности.
Рост курса рубля по отношении к евро с конца 2014 года в сильной степени повлиял на импорт потребительских товаров – они стали значительно дороже для российского покупателя. Ответные санкции России, ограничивающие импорт продовольствия из ряда стран, начиная с IV квартала 2014 года также значительно сократили импортный грузопоток из некоторых стран ЕС.
***
Украина за рассматриваемый период импортировала из Евросоюза на 14% больше грузов – 1294 тыс. т. Ярко выраженным трендом на этом рынке международных перевозок было перераспределение грузопотока с автотранспорта на железную дорогу. Автомобильные грузоперевозки сократились на 17% (до 539 тыс. т), в это же время железнодорожные перевозки увеличились более чем 2 раза (до 663 тыс. т), обогнав по объемам перевозки автотранспортом.
Грузопоток из Евросоюза в Республику Беларусь в январе-феврале 2015 года также вырос на 25% (до 558 тыс. т). Основной объем грузоперевозок (около 87%) на данном направлении осуществлялся автомобильны трансопортом, здесь и произошло значительное увеличение грузоперевозок (+29%, до 486 тыс. т). Также можно отметить положительную динамику перевозок железнодорожным транспортом (+28%), хотя по физическим объемам это увеличение было незначительным (65 тыс. т).
Заметный рост импорта из Евросоюза в Республику Беларусь начался еще в ноябре 2014 года и продолжился вначале 2015 года. Увеличение грузопотока произошло за счет сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В значительной степени это объясняется тем, что Беларусь перенаправила на себя запрещенное к импорту в Россию продовольствие, с последующим реэкспортом в РФ после переработки. Хотя этот грузопоток сдерживался Россельхознадзором РФ, периодически «находящим» в ипортируемых из Беларуси продуктах питания запрещенные вещества.
***
Объемы грузоперевозок из ЕС в Казахстан выглядят весьма незначительными на фоне объемов вышеперечисленных стран – 91 тыс. т в январе-феврале 2015 года (-4%). При этом, на 20% увеличились объемы перевозок на автомобильном транспорте (до 84 тыс. т). Грузоперевозки остальными видами транспорта значительно сократились.
В разрезе товарных групп больше всего сократились в физическом выражении поставки из Евросоюза в СНГ продукции машиностроения, оборудования и промышленных товаров, а также сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. При этом отмечается высокий рост перевозок твердого минерального топлива (+188 тыс. т) — почти весь этот объем был доставлен из Польши.
Если рассмотреть рынок грузоперевозок ЕС-СНГ в разрезе стран Евросоюза, сокращение импорта в в январе-феврале 2015 года прозошло из 24 стран. В физическом выражении наибольшее сокращение импорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года было из:
Германии (-235 тыс. т; -28%),
Финляндии (-110 тыс. т; -30%),
Нидерландов (-106 тыс. т; -34%),
Эстонии (-103 тыс. т; -67%),
Румынии (-102 тыс.; -46%),
Бельгии (-95 тыс. т; -39%),
Швеции (-83 тыс. т; -51%),
Испании (-79 тыс. т; -40%),
Италии (-76 тыс. т; -31%),
Великобритании (-70 тыс. т; -50%).
Увеличились поставки в СНГ из:
Словакии (+68 тыс. т; +65%) – за счет строительных материалов;
Литвы (+45 тыс. т; +10%) – за счет сельскохозяйственной продукции;
Болгарии (14 тыс. т; +28%) – за счет металлической руды и химической продукции;
Хорватии (+12 тыс. т; +280%) – за счет продуктов питания.
Можно также отметить феноменальную способность Польши в восстановлении своего экспортного потенциала в восточном направлении. Несмотря на санкции со стороны РФ, в сильной степени ограничившие поток сельскохозяйственной продукции в Российскую Федерацию, общий грузопоток из Польши в рассматриваемые страны СНГ сократился всего на 1%. По итогам января-февраля 2015 года Польша – бесспорный лидер в рейтинге экспортеров в страны СНГ по объемам грузоперевозок.
Прогнозы по дальнейшему развитию логистического рынка Евросоюз-СНГ скорее пессимистичные – экономики стран СНГ сегодня не на растущем трэнде. Несколько оживить торговлю на данном направлении может отмена взаимных санкций Евросоюза и России, однако явных признаков того, что в ближайшее время это будет сделано – не наблюдается.
В части потребления продовольствия Россия частично переориентировалась на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также увеличила закупки внутри России и стран СНГ. Новый министр сельского хозяйства Александр Ткачев провозгласил курс на ускоренное импортозамещение продовольствия, готовится запрет на госзакупки ряда импортных продуктов, при этом страны-партнеры по ЕАЭС приравниваются к отечественным производителям. Все это говорит о том, что в сегменте перевозок продуктов питания рынок вряд ли уже вернется к ситуации середины 2014 года, грузопотоки здесь уже изменились и будут меняться дальше. Регионом импорта продовольствия из ЕС (для дальнейшего реэкспорта в Россию после переработки) становится Республик Беларусь.
Размораживание отношений между Россией и Евросоюзом (отмена сакнций) несколько увеличит импорт в Россию оборудования. Поставки потребительских товаров, автотранспорта, вероятнее всего, будут и дальше сокращаться в силу снижения покупательской способности населения.
Турция стала ассоциированным государством-членом Европейской организации по ядерным исследованиям, сообщается на сайте ЦЕРНа. Это произошло после ратификации соглашения, подписанного страной в прошлом году.
Турецкие физики принимают активное участие в экспериментах ALICE, ATLAS и CMS на Большом адронном коллайдере (БАКе), а также задействованы в экспериментах CAST, OPERA и ISOLDE.
Они участвовали в работе эксперимента CHORUS, где сделали важный вклад в анализ данных. Турецкие физики участвуют в эксперименте AMS, а также занимаются моделированием и теоретическими исследованиями, связанными с проектом Компактного линейного коллайдера.
В Турции действует суперкомпьютер Tier-2, занимающийся grid-вычислениями для ЦЕРНа, а около 110 ученых страны зарегистрированы в качестве официальных пользователей объектов ЦЕРНа.
Ожидается, что ассоциированное членство Турции в ЦЕРНе укрепит долгосрочное партнерство между организацией и научным сообществом страны. Турция сможет участвовать в заседаниях Совета ЦЕРНа, ее ученые смогут стать сотрудниками организации, а промышленность страны будет принимать участие в тендерах на поставку необходимого оборудования.
До вступления Турции ЦЕРН насчитывал 21 ассоциированного участника. Раньше этой страны в организацию вступил в 2014 году Израиль. Следующими членами ЦЕРНа, как ожидается, могут стать Сербия и Румыния.
«Вопрос вышел из сферы науки и научной политики и находится в сфере внешней политики. Но поскольку здесь никаких концептуальных возражений ни у кого нет, все считают это важным и нужным делом, то я убежден, что уже в этом году (2015-м — прим. «Ленты.ру») мы соглашение подпишем и Россия станет ассоциированным членом ЦЕРН», — сказал ранее в ходе пресс-конференции глава Министерства образования и науки России Дмитрий Ливанов.
В ЦЕРНе на границе Франции и Швейцарии расположена крупнейшая в мире ускорительная установка — БАК. В 2012 году специалисты этой организации сообщили об открытии частицы со свойствами бозона Хиггса.
На ярмарке Freskon представили 21 страну
Первая международная выставка свежих фруктов и овощей Freskon в интернациональном выставочном центре в Салониках стала ведущим событием плодоовощного сектора юго-восточной Европы.
Об огромном интересе к мероприятию со стороны торговых представителей и специалистов из 21 страны свидетельствовало множество посетителей у выставочных стендов, на Международном конгрессе по черешне и других выставочных мероприятиях.
Только в Международном конгрессе по черешне приняли участие не менее 600 организаций, представленных практически всеми странами-производителями черешни Средиземноморья, включая Грецию. Во время его открытия гендиректор TIF-Helexpo господин Кириакос Позрикидис заявил, что успех выставки FRESKON подчеркнул ее значение, как промежуточного звена между греческим плодо- и овощеводством с одной стороны и международными рынками, крупными ритейлерами и наднациональными и дистрибутивными сетями с другой.
Во время одного из мероприятий в 15 павильоне, гендиректор Отдела по выращиванию растений при Министерстве реконструкции производства, окружающей среды и энергии (YPAPEN) г-жа Элени Атанассопоулоу подчеркнула, что выставка Freskon «дает нам возможность услышать проблемы и учесть потребности плодоовощного сектора, являющегося одним из наиболее динамичных секторов экономики Греции и имеющего значительные перспективы роста».
В аналогичном заявлении г-жа Анастасия Макри из Дирекции культивационных систем YPAPEN заметила, что фрукты и овощи занимают 3% пахотных земель и составляют 17% аграрного производства ЕС (с 10% овощей и 7% фруктов соответственно). В Греции же лишь 11% плодоовощной продукции перерабатывают (по данным 2013 года).
Гендиректор компании «Food Standard» г-н Стелиос Дрис считает, что наиболее важным инструментом в развитии пищевой отрасли АПК является Национальная интер-профессиональная плодоовощная организация: «Если фермеры не объединятся, они не смогут участвовать в аграрной программе развития NSRF, – заявил он.
По словам специального советника аграрного кооператива «VENUS GROWERS» в Верии и члена совета директоров «Греческой конфедерации союзов аграрных кооперативов» (PASEGES) Кристоса Яннакакиса, стране необходима общность и организованное развитие сектора свежих плодов и овощей, так как структуры на всех уровнях производства на территории ЕС уже учреждены.
В свою очередь президент ZEUS Kiwi SA г-н Димитрис Манносис заявил, что через нескольких лет Греция станет одной из стран-лидеров по производству киви. При этом существует необходимость выхода на не европейские рынки, так как в рынок ЕС проявляет признаки насыщенности.
Дополнила его заявление Евангелия Коуренда из Дирекции сельской политики, международных отношений и продвижения продукции от YPAPEN. Она отметила, что «зачастую иностранные потребители даже не знают, где наша страна находится, не говоря уже о том, чтобы знать продукты определенных географических регионов». Тем не менее, необходимо укреплять имидж Греции за рубежом, характеризуя его основу – интер-профессиональные плодоовощные организации, – как важный шаг в сторону устойчивости производства, открытия каналов для продвижения продукции за рубежом и удержания занятых ниш на различных рынках.
Во время прохождения основной части выставки Freskon, когда контакты между экспонентами и посетителями достигли своего пика, было проведено более 2500 деловых встреч. В процессе работы одной из выставочных секций FreshCon Market было рассказано о 18 основных цепочках поставок из различных балканских стран (Сербии, Болгарии, Румынии, Албании и Македонии), Европы и Греции.
В секции FreshCon Market у каждого супермаркета был собственный стенд, укомплектованный свежими фруктами и овощами данных цепочек. Здесь же проводились и запланированные встречи с представителями греческих торговых и посреднических плодоовощных компаний, а также ведущими предприятиями сектора.
Завершил выставку Международный Конгресс по черешне, график которого включал экскурсию на черешневую ферму и упаковочные заводы.
Пока есть «Украилтранс» – есть и надежда
Венгерская фирма «Ukrailtrans» была создана в 1994 году при участии Украинских железных дорог и с тех пор успешно работает на рынке экспедиторских услуг. Основной целью создания фирмы было донесение до венгерских производителей, экспедиторов и тех людей, которые торгует со странами СНГ, изменившихся условий организации перевозки грузов железнодорожным транспортом по территории в страны СНГ и Балтии. Лучше всего это могли сделать люди, владеющие русским и венгерским языками, получившие специальное образование в советских вузах и способные выстроить довольно сложную транспортную схему для венгерских предприятий. Поэтому основной задачей «Ukrailtrans» было и остается - содействие венгерским и украинским предприятиям в организации квалифицированной и быстрой доставки грузов из Венгрии в СНГ и обратно.
Директор предприятия Владимир Соколов после учебы в Академии внешней торговли накопил опыт во время работы в первом и единственном в СССР транспортно-экспедиторском предприятии «Союзвнештранс».
Фирма создавалась именно на территории Венгрии - на пересечении путей из Западной и Центральной Европы в страны бывшего СССР. Сегодня «Ukrailtrans» организует доставку грузов из Европы (Румынии, Сербии, Хорватии, Словении, Италии, Австрии, Швейцарии, Чехии, Словакии и Польши) до отдаленных районов России, Казахстана, Узбекистана, в страны Балтии, Финляндию, Монголию. Предлагая оптимальные маршруты и способы перевозок, фирма постоянно расширяет географию своей деятельности и спектр предлагаемых услуг. «Ukrailtrans» организует подачу вагонов СНГ на терминалы Захоньской дирекции MAВ. Организует хранение грузов на лицензионных, таможенных складах в Батево, Киеве, Москве.
Главным направлением фирмы является привлечение грузов для перевозки железнодорожным транспортом через территорию Украины.
«За 10 последних лет очень изменился состав перевозок из Венгрии. Если раньше около 50% грузов составляли продукты питания, то теперь в Украине и России построено большое количество собственных заводов пищевой промышленности. Продукты в структуре транзитных перевозок, конечно, остались, но их стало значительно меньше, - говорит глава «Ukrailtrans» господин Соколов. - Для нас более важными остаются перевозки не грузов двусторонней украинско-венгерской торговли, а привлечение грузов для транзита через Украину. Руда, удобрения, металлы, уголь, сжижженные газы, промышленное оборудование, зерно, австрийская и итальянская бытовая техника, керамическая плитка – вот далеко не полный список наших перевозок. Заметно сократились в последнее время перевозки нефтепродуктов из-за удорожания цены товара. Идет переориентация энергоносителей даже в Венгрии. Раньше никто не думал, что электростанция может работать на опилках, а сейчас с Украины везут щепу и опилки, которые дополнительно обрабатывают и используют на электростанциях в Пече и Мишкольце.
Развиваются пограничные логистические центры, где грузы дополнительно перерабатываются, хранятся и перегружаются в вагоны европейской колеи.
В офисе «Ukrailtrans» работает интернациональный коллектив: венгры, украинцы, русские, белорусы. Они творчески подходят к решению каждой задачи, считая основой своей деятельности высокое качество обслуживания партнеров. Ядро фирмы составляют квалифицированные специалисты: С.П. Смагин - выпускник МГИМО МИД СССР, работавший более 20 лет в системе “Союзвнештранса”, а также длительное время в Афганистане; Елена Оноди - бывший работник расчетной дирекции Венгерских железных дорог; Йожеф Заранди - выпускник МИИТа, бывший работник коммерческой службы ВЖД; Ирина Волкова, имеющая большой опыт в экспедировании грузов, перевозимых автомобильным и железнодорожным транспортом.
«Ukrailtrans» функционирует на территории Венгрии, следуя законам и установленным правилам. По ежегодному рейтингу венгерских экспедиторов, «Ukrailtrans» год от года показывает все лучшие показатели. Если в 2003 году фирма была на 15 месте с оборотом в 6 млрд. форинтов, то в 2005-м она переместилась на 6 место с оборотом в 14 млрд. форинтов.
В кабинете генерального директора есть необычный сувенир - рельса с надписью: «Пока есть «Украилтранс» – есть и надежда», и это глубоко символично.
Выступление Постоянного представителя России при ООН В.И.Чуркина на специальном торжественном заседании 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, посвященном 70-летию окончания Второй мировой войны, Нью-Йорк, 5 мая 2015 года
Г-н Председатель,
Пять лет прошло с того дня, как Генеральная Ассамблея собиралась в прошлый раз, чтобы отметить окончание самой страшной в истории человечества войны, почтить память ее жертв. Многое произошло в мире за эти годы, но величие и трагизм тех событий по-прежнему не меркнут и побуждают нас отдать должное тем, кто ценой бесчисленных потерь и невыразимых страданий не позволил миру погрузиться в пучину ненависти и боли.
Начать свое выступление хотели бы со слов приветствия и благодарности в адрес ветеранов, которые, как и пять лет назад, вновь находятся вместе с нами в этом зале. Именно они – главные действующие лица всех юбилейных торжеств. В России ныне здравствуют около 200 тысяч ветеранов той войны. Они, как и их товарищи по оружию в других странах, заслуживают нашей самой искренней признательности, самого теплого внимания и поддержки.
Г-н Председатель,
Борьба с нацизмом, которую долгие четыре года вел советский народ, стала решающим вкладом в достижение общей победы стран антигитлеровской коалиции. Три четверти нацистских войск были разгромлены на Восточном фронте. С неослабевающим вниманием и надеждой во всем мире следили за ходом этой эпической схватки. Основные этапы ее хорошо известны. Это битва за Москву – первое серьезное поражение нацистов. Это Сталинградское сражение, ознаменовавшее собой коренной перелом в войне. Битвы за Москву и Сталинград стали самыми кровопролитными за всю мировую историю: в каждой из них общие потери с обеих сторон значительно превысили цифру в 2 миллиона. Это Курская битва – крупнейшее танковое сражение в истории. В нем участвовало около двух миллионов человек, 6 тысяч танков, до 5 тысяч самолетов. После него исход войны был фактически предопределен.
В марте 1944 года Красная армия вышла к границе СССР, а 1 ноября 1944 года территория страны была полностью освобождена. Однако враг еще не был повержен. Поставленная лидерами антигитлеровской коалиции цель добиться безоговорочной капитуляции еще не была достигнута.
Советским войскам предстояло еще сражаться за освобождение многих стран Европы, захваченных нацистами. Немало жизней советских солдат еще предстояло принести на алтарь Победы. Более 600 тысяч покоится в земле Польши, 140 тысяч в Чехии и Словакии, почти столько же в Венгрии, около 70 тысяч в Румынии, 26 тысяч в Австрии. Кровопролитные бои развернулись на подступах к Берлину. Всего же, как известно, за победу над фашизмом свои жизни отдали более 20 миллионов граждан многонационального Советского Союза.
2 мая 1945 года сержанты Егоров и Кантария водрузили над Рейхстагом знамя Победы. Победы, которая была бы невозможной без героизма участников и многих других сражений, больших и малых. Без мужества и стойкости защитников и жителей блокадного Ленинграда. Без героической борьбы партизан на оккупированных территориях. Без самопожертвования и упорного труда тех, кто ковал Победу в тылу.
Говоря о Победе, мы вспоминаем мужество солдат стран антигитлеровской коалиции, боевое братство и беспримерное взаимодействие союзников. Еще задолго до открытия второго фронта в Европе начались арктические конвои, следовавшие из Великобритании и США в северные порты СССР с так необходимыми грузами. Хорошо известна история французской авиационной эскадрильи «Нормандия-Неман», созданной в 1942 году на территории СССР и принимавшей участие в Курской битве, Белорусской операции, в боях в Восточной Пруссии.
Память об этих и других героических примерах совместной борьбы продолжает жить. Не случайно в российских городах есть улицы, названные в честь северных конвоев и полка «Нормандия-Неман», а имя Сталинграда носят улицы и площади во Франции, Бельгии, Италии, других странах.
Ярким символом совместной борьбы и общей победы стала встреча советских и американских солдат на Эльбе.
Особенно ценным был вклад в общее дело антифашистов, которые нашли в себе силы отстаивать свои идеалы перед лицом смертельной опасности.
Но война не ограничилась Европой. Ожесточенной была борьба на Востоке, где огромные потери понесли Китай и ряд других стран и где Вторая мировая война продолжалась вплоть до сентября 1945 года. Нельзя забывать о боях на Африканском континенте.
Иными словами, война охватила тогда весь мир. Боевые действия велись на территории 40 стран. В противостояние вступили многие государства, не подвергшиеся прямому нападению. Это не удивительно, ведь ставки были крайне высоки. Нацисты вознамерились не просто расширить свое жизненное пространство, но и пустить развитие всей человеческой цивилизации по ужасающему своей жестокостью пути. Когда читаешь страшные документы гитлеровцев, понимаешь, что это не просто ненависть к другим народам – это холодное и расчетливое зло. Они последовательно реализовывали на практике теорию расового превосходства. Начав с принятия дискриминационных законов и насаждения ксенофобии, они публично заявили в качестве одной из целей своей политики уничтожение целых этносов: евреев, цыган, славян. Для выполнения этой задачи они создали по всей Европе целую сеть концентрационных лагерей, в которых применяли немыслимые по своей жестокости технологии убийств. Зловещим символом человеконенавистнической сути нацизма стал освобожденный советскими солдатами лагерь смерти «Освенцим».
Только Победа, 70-ю годовщину которой широко отмечают в эти дни в России и многих других странах, могла остановить эту вакханалию насилия.
Г-н Председатель,
Кажется очевидным, что историческое значение победы над фашизмом не терпит сиюминутного политиканства. Как бы ни расценивались политические и дипломатические перипетии рубежа сороковых годов прошлого века, последующий ход истории провел четкую грань между силами добра и зла. Это антигитлеровская коалиция и страны «оси». Эта грань была закреплена в Уставе ООН и решениях Нюрнбергского трибунала. Те, кто пытается сегодня оправдывать или даже героизировать пособников нацистов, не в состоянии подвергнуть эрозии этот непреложный вердикт истории. Не случайно эта практика была уже десятикратно осуждена соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи Всемирной организации.
Г-н Председатель,
В нашем сознании окончание Второй мировой войны прочно увязано с созданием Организации Объединенных Наций, оказавшейся в центре новой системы международных отношений. Сам термин «Объединенные Нации» появился именно в годы Второй мировой войны – так называли себя государства антигитлеровской коалиции. Прошедшие десятилетия показали, что созданная система не идеальна. Однако она смогла удержать мир от новой глобальной катастрофы, дать странам площадку и инструменты для равноправного диалога по самым острым вопросам, для урегулирования разногласий. Наш долг бережно и ответственно относиться к этим достижениям. Слишком высока заплаченная за них цена, слишком многое определяется сегодня для будущих поколений.
Благодарю Вас.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter