Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Премьер-министр Армении Никол Пашинян в эфире Общественного телевидения объявил, что подал в отставку.
При этом, глава армянского правительства уточнил, что продолжит исполнять обязанности премьера до выборов.
По Конституции Армении, если после отставки главы правительства в парламенте на двух заседаниях не смогут избрать нового премьер-министра, то законодательный орган можно будет распустить. Однако Республиканская партия, депутатская фракция которой находится в большинстве, а также ряд политических объединений приняли закон, который затрудняет возможность распустить парламент.
Второго октября Пашинян вывел своих сторонников на митинг, а также уволил ряд министров, которые входят в партии, поддержавшие законопроект.
Восьмого октября премьер-министр государства заявил, что подписал с лидером партии "Процветающая Армения" Гагиком Царукяном меморандум о проведении в конце года досрочных выборов в законодательный орган.
Тем не менее оппозиция настроена против этого и утверждает, что выборы необходимо провести весной следующего года, поскольку требуется пересмотреть избирательный кодекс и обеспечить присутствие наблюдателей, а политикам — дать время на подготовку.
В Армении с 13 апреля проходили акции протеста оппозиции, выступившей против избрания бывшего президента и лидера Республиканской партии Сержа Саргсяна на пост премьера. До этого в стране вступили в силу изменения в конституцию, по которым самыми широкими полномочиями будет обладать глава правительства.
После протестов Саргясн 23 апреля, менее чем через неделю после избрания премьер-министром, подал в отставку, а восьмого мая парламент избрал на руководящий пост лидера оппозиции Пашиняна. Затем Республиканская партия объявила оппозиционной силой себя.
Четверть века на страже правопорядка и безопасности содружества
24 сентября Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП) отметило свой 25-летний юбилей. Ровно четверть века назад, в 1993 году, учитывая непростую криминальную обстановку, сложившуюся на постсоветском пространстве, и необходимость налаживания взаимодействия компетентных органов в борьбе с организованной преступностью, Советом глав правительств СНГ было принято решение о создании нового межгосударственного органа.
В центре координационной работы
19 января 1996 года Советом глав государств СНГ было принято решение о создании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ (СМВД). Важная коммуникационная роль в его деятельности отводилась БКБОП, в качестве постоянно действующего органа Совета.
С этого момента Бюро заняло особое место в системе международной безопасности, став многофункциональной организацией, осуществляющей на постоянной основе мониторинг криминогенной ситуации на территориях стран Содружества. Полученные результаты активно используются при подготовке руководству министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ предложений, ориентированных на принятие адекватных управленческих решений и мер в целях нейтрализации противоправной деятельности преступного сообщества.
После утверждения 9 октября 2009 года Советом глав государств СНГ Общего положения об органах отраслевого сотрудничества Содружества СМВД принял решение о возложении на Бюро функций своего секретариата. Это позволило расширить перечень выполняемых БКБОП задач, связанных с организацией проведения экспертных совещаний по подготовке заседаний СМВД, разработкой и реализацией решений Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ и Совета министров внутренних дел, а также подготовке международных договоров и других документов международного характера по вопросам борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений.
Важным направлением деятельности БКБОП стала подготовка информационно-аналитических и других материалов, предназначенных для заседаний СМВД.
Между тем с течением времени происходит постепенное расширение координационных функций БКБОП, круга выполняемых им задач в общих интересах государств – участников СНГ. По сути, Бюро стало аналитическим центром СМВД, организацией по содействию, обслуживанию и представительству министерств внутренних дел (полиции) по целому ряду направлений сотрудничества.
Ядро немногочисленного коллектива БКБОП – представители стран Содружества в ранге заместителей Директора, представляющие в Бюро интересы министерств внутренних дел (Полиции) направляющего государства. Сегодня здесь работают представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана.
Реализуя ключевые полномочия
Базовыми документами, обеспечивающими согласованное применение органами внутренних дел стран Содружества имеющихся сил и средств под эгидой СМВД, являются межгосударственные программы. Они принимаются на среднесрочный период в соответствии с решениями Совета глав государств СНГ и предусматривают организационные основы и стратегию многостороннего взаимодействия государств – участников СНГ.
В этом контексте нельзя не отметить роль БКБОП как в подготовке проектов межгосударственных программ совместных мер борьбы с преступностью, так и в обеспечении мониторинга хода их реализации. Например, в числе недавних документов, разработанных Бюро, – Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы, одобренная на заседании Совета глав государств СНГ 28 сентября в г. Душанбе. Новизна этой программы заключается в том, что она включает в себя мероприятия по противодействию трансграничной преступности во всех формах её проявления, в том числе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми, незаконной миграцией, преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. Раньше все перечисленные направления деятельности предусматривались отдельными программами сотрудничества государств – участников СНГ.
В целом, благодаря этому направлению работы, обеспечивается системность и последовательность взаимодействия министерств внутренних дел (Полиции) стран Содружества с учётом складывающейся оперативной обстановки.
Наряду с этим на территориях стран Содружества прочно вошло в практику проведение единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по всему спектру проблем борьбы с преступностью. При их подготовке и реализации концентрируются усилия всех министерств внутренних дел (Полиции) государств – участников СНГ по конкретным направлениям. Организатором такой работы, проводимой по единому замыслу, выступает БКБОП. И, как показывает опыт, эффективность комплексных мероприятий и спецопераций значительно возрастает, когда они проводятся одновременно на всей территории СНГ и координируются из единого центра.
Результаты совместных действий органов внутренних дел (полиции) стран Содружества говорят сами за себя. Так, только в 2017 году в ходе проведения 14 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и двух специальных операций на территории СНГ выявлено около 69 тыс. преступлений, привлечено к уголовной ответственности 48,5 тыс. правонарушителей, пресечена деятельность 1530 организованных преступных групп, изъято 7 860 единиц огнестрельного оружия и более 109 тыс. боеприпасов.
В числе приоритетных направлений деятельности Бюро остаётся реализация Минской конвенции по оказанию содействия в оперативном сопровождении расследуемых уголовных дел и раскрытии преступлений. Руководствуясь этим документом, сотрудники БКБОП осуществляют всестороннюю помощь командированным оперативным группам из МВД (Полиции) государств – участников СНГ, в том числе по розыску преступников. Так, в 2017 году Бюро координировало действия 76 оперативных групп. В результате проведённых ими мероприятий было установлено 90 лиц, находящихся в межгосударственном розыске.
Курс на укрепление сотрудничества
Одно из важных направлений деятельности Бюро – содействие в осуществлении межгосударственного розыска лиц, включающего в себя выявление преступников, скрывшихся от следствия и суда, мероприятия по обнаружению разыскиваемых и безвестно исчезнувших лиц, а также утративших связь с родственниками, установление личности неизвестных граждан или неопознанных трупов, розыск пропавших несовершеннолетних и лиц, совершивших побег из-под стражи или из мест лишения свободы.
Об эффективности работы, проводимой в рамках межгосударственного розыска лиц, можно судить по статистическим данным. Достаточно сказать, что в 2017 году при координирующей роли Бюро по результатам двух этапов специальной операции «Розыск» на территориях государств – участников СНГ было задержано более 10 тыс. лиц, находящихся в розыске, установлено 4 042 лица, пропавших без вести, разыскан 891 несовершеннолетний.
Практическая помощь БКБОП в розыске преступников, раскрытии и расследовании преступлений осуществляется посредством ежедневно проводимой обработки поступающих из министерств внутренних дел (Полиции) оперативно-разыскных заданий и следственных поручений.
Количество таких документов неуклонно растёт. Только в период с 2015 по 2017 год исполнено около 20 тыс. поручений и запросов от коллег из стран Содружества по вопросам борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и другими преступлениями.
БКБОП принимает активное участие в модернизации правовых основ взаимодействия органов внутренних дел (полиции). Так, по инициативе Бюро разработан Регламент компетентных органов по осуществлению межгосударственного розыска лиц, утверждённый в 2015 году Решением Совета глав правительств СНГ, в Регламенте закреплён единый механизм действий для всех компетентных органов стран Содружества.
В целях информационной поддержки межгосударственного розыска лиц БКБОП при содействии СМВД сформирован Специализированный банк данных, аккумулирующий в себе сведения о транснациональных преступных группах, участниках этих объединений, их связях и перемещениях, фактах совершения преступлений на территориях стран Содружества и иную оперативно значимую информацию. Архитектура этого банка данных модифицируется и соответствует современным реалиям, открывая широкие возможности в части информационного обеспечения борьбы с организованной преступностью на пространстве СНГ.
Для укрепления межведомственного сотрудничества по поручению СМВД БКБОП взаимодействует с другими правоохранительными органами стран Содружества, являясь связующим звеном между Советом и отраслевыми координационными структурами правоохранительной сферы СНГ.
На основе подписанных протоколов об информационном взаимодействии осуществляется обмен данными о лицах и организациях, причастных к оргпреступности, терроризму, незаконному обороту наркотиков и нелегальной миграции.
На сегодняшний день соответствующие протоколы подписаны между БКБОП и Секретариатом Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Антитеррористическим центром СНГ, Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ, Комитетом глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Советом руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ, Координационным Советом руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ, Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.
Преодоление межведомственных барьеров даёт возможность значительно повысить эффективность межгосударственного розыска, обеспечить проведение совместных операций, в ходе которых удалось перекрыть значительное количество каналов поставки в страны Содружества наркотиков, оружия, контрабандных товаров.
Используя научный подход
Существенная составляющая работы Бюро – обеспечение обмена информацией, в том числе оперативно-разыскной, между министерствами внутренних дел (Полицией), а также между МВД и другими правоохранительными органами стран Содружества. Эта функция в современных условиях имеет большое значение, так как только при достаточном уровне информированности сотрудников органов внутренних дел (полиции) многие тяжкие преступления могут раскрываться в кратчайшие сроки.
В зоне пристального внимания Совета министров внутренних дел находятся вопросы противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков в Центрально-Азиатском регионе.
С 2004 года в структуре Бюро функционирует Региональная оперативная группа с дислокацией в г. Душанбе, созданная в соответствии с Решением Совета глав государств СНГ и оказывающая содействие органам внутренних дел стран Содружества Центрально-Азиатского региона в борьбе с наркопреступностью и иными опасными видами преступлений.
В целом, говоря об эффективном противодействии криминалу, стоит отметить, что решение задач борьбы с транснациональной преступностью, экстремизмом, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и иными опасными видами преступлений на современном этапе не имеет перспективы без активной научной поддержки.
Именно поэтому Бюро инициировало предложение о создании Научно-консультативного совета при СМВД, первое заседание которого состоялось в июне 2015 года. Тематика научных исследований, проводимых НКС, определяется планами СМВД по различным направлениям деятельности. Их результаты отличает высокая актуальность и глубокая проработка, позволяющая главам МВД (Полиции) государств – участников СНГ принимать максимально эффективные и сбалансированные решения.
На основе анализа информации, поступающей от органов внутренних дел (полиции) стран Содружества, и наработанного практического опыта БКБОП предлагает стратегические решения и тактические схемы сотрудничества.
Перечень проектов документов межгосударственного уровня по вопросам борьбы с преступностью, инициированных и подготовленных Бюро, достаточно широк. В частности, можно упомянуть Модельный закон «Об обеспечении безопасности крупных спортивных мероприятий» и Протоколы о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата и многие другие.
Стоит также отметить работу БКБОП по подготовке Концепции развития сотрудничества МВД (Полиции) государств – участников СНГ в сфере противодействия вербовке граждан в террористические и экстремистские организации и целого ряда других не менее значимых документов, которые в настоящее время проходят процедуру межгосударственного согласования. Они определяют вектор взаимодействия МВД (Полиции) и других правоохранительных структур государств – участников СНГ на долгосрочную перспективу и позволяют использовать комплексный подход при реализации конкретных целевых совместных мероприятий, а также при ведении информационного обмена.
В поиске перспективных решений
На современном этапе резервы Бюро по совершенствованию координационной и организационно-плановой работы далеко не исчерпаны. Постоянно изменяющаяся криминальная обстановка и появление новых вызовов и угроз на территории государств – участников СНГ требуют принятия своевременных и адекватных решений, генератором которых выступает БКБОП.
Так, на очередном заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ (19–21 июля 2018 г., Баку) по инициативе Бюро и МВД (Полиции) стран Содружества рассмотрен ряд актуальных вопросов сотрудничества органов внутренних дел (полиции). В их числе – обмен информацией в отношении лиц, участвующих в вооружённых конфликтах в составе террористических и (или) международных террористических организаций на территориях третьих стран; механизм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) по противодействию новым видам преступлений, совершаемых на территории стран Содружества в сфере современных информационных технологий; выбор базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в сфере борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, и др.
Руководители МВД (Полиции) государств – участников СНГ в ходе работы Совета единогласно поддержали предложение БКБОП об инициировании создания на площадке Исполнительного комитета СНГ межгосударственной межведомственной рабочей группы для разработки системы информационного обмена между компетентными органами государств и органами СНГ в сфере безопасности и правопорядка и поручили Бюро реализовать эту инициативу.
Принятые на СМВД-2018 документы позволят МВД (Полиции) реализовывать комплекс целевых мер, осуществляемых по единому замыслу для эффективного противодействия трансграничной организованной преступности на всём пространстве СНГ.
Наряду с этим в целях формирования договорно-правовой базы, организационных основ межгосударственного сотрудничества в борьбе с преступностью БКБОП на постоянной основе взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ и Межпарламентской ассамблеей государств – участников СНГ.
Для Исполкома Содружества и органов отраслевого сотрудничества Бюро формирует предложения концептуального характера, определяющие стратегию развития межгосударственного взаимодействия в правоохранительной сфере. Некоторые из них используются при подготовке проектов решений, принимаемых Советами глав государств и глав правительств, а также Советом министров иностранных дел СНГ.
Так, только за последние три года по инициативе БКБОП были разработаны и внесены на рассмотрение высших органов СНГ 10 документов, направленных на противодействие преступности в различных её формах и проявлениях. Но, не останавливаясь на достигнутом, Бюро продолжает осуществлять поиск перспективных направлений и эффективных форм работы.
Подводя промежуточный итог 25-летней деятельности, можно констатировать, что под началом Совета министров внутренних дел Бюро стало одной из «несущих конструкций» межгосударственного взаимодействия правоохранительных органов СНГ и его реальным инструментом в реализации комплексной системы совместных организационно-практических мероприятий и борьбы с организованной преступностью во всех её формах и проявлениях.
Сегодня опыт межгосударственного сотрудничества в полной мере позволяет БКБОП генерировать и применять на практике необходимые управленческие решения в интересах консолидации усилий органов внутренних дел (полиции) стран Содружества в противодействии криминалу с учётом современных вызовов и угроз.
В целом это способствует эффективной реализации решений Советов глав государств и правительств государств – участников СНГ по обеспечению сотрудничества и координации деятельности органов внутренних дел (полиции) в борьбе с преступностью, и вот уже четверть века с честью стоять на страже правопорядка и безопасности на всём пространстве Содружества.
Таким образом, есть уверенность в том, что курс, взятый Бюро – в качестве рабочего органа СМВД – на дальнейшую интеграцию и укрепление взаимодействия органов внутренних дел государств – участников СНГ имеет реальную долгосрочную перспективу. Нет сомнения в том, что это сотрудничество, основанное на прочном фундаменте доверия и взаимопонимания, и далее будет крепнуть и развиваться во благо народов, во имя мира и безопасности.
Кулешов Анатолий Нилович,
Представитель СМВД
при Исполнительном комитете СНГ
Содружество № 3, 2018 г.
Домитинговался: Пашинян подал в отставку
Почему Пашинян подал в отставку с поста премьера Армении
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что подал в отставку с поста премьер-министра Армении Бывший журналист, а впоследствии депутат парламента Пашинян, ставший премьером страны после революционных событий мая 2018 года, хочет провести выборы, чтобы получить парламентское большинство, которого у него в данный момент нет.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что подал в отставку, сообщает РИА «Новости».
«Я подаю в отставку... Всем желаем удачи на выборах. Мы гарантируем справедливые выборы», — заявил Пашинян в эфире Общественного телевидения Армении. По его словам, он подал в отставку, чтобы провести внеочередные парламентские выборы.
Это решение не стало неожиданностью. Ранее на фоне очередной волны митингов в Армении премьер-министр страны Никол Пашинян анонсировал свой скорый уход с поста.
При этом он пояснил, что хочет быть переизбранным на эту должность по результатам всенародных выборов, которые должны пройти до конца года.
В воскресенье, 14 октября, Пашинян сообщил на своей странице в Facebook, что 8 октября подписал меморандум о проведении досрочных парламентских выборов. Их планируют провести в декабре. В подписании документа принял участи лидер второй по величине фракции в парламенте страны «Процветающая Армения» Гагик Царукян.
«Только что подписал с председателем партии «Процветающая Армения» Гагиком Царукяном меморандум о проведении в декабре 2018 года досрочных парламентских выборов», — сообщал Пашинян.
В настоящее время Царукян и Пашинян имеют в парламенте 40 мандатов. У Республиканской партии 50 мандатов, и ее представители настаивают на проведении выборов весной 2019 года. Такие сроки они связывают с необходимостью введения изменений в избирательный комплекс. В бывшей партии власти также убеждены, что дополнительное время позволит политическим силам страны лучше подготовиться к предстоящим выборам.
Однако судя по всему, Пашиняну удалось убедить часть своих противников в необходимости проведения досрочных выборов. Менее недели назад в СМИ появились сообщения, что
предложение Пашиняна о проведении досрочных парламентских выборов в стране поддержали по меньшей мере 55 депутатов Национального собрания страны.
Такой результат голосования дает Пашиняну большинство в парламенте и наделяет правом проведения досрочных парламентских выборов в декабре.
Пашинян долгие годы был журналистом и работал в оппозиционных СМИ, а затем стал депутатом парламента. Он занял пост-премьера в результате революционных событий в мае 2018 года после ухода под давлением митингующих премьера Армении Сержа Саргсяна.
Незадолго до объявления об отставке, Пашинян вновь прибегнул к митингам для мобилизации своих сторонников. Причиной для несанкционированной акции стали действия парламента Армении.
Парламент пытался принять законопроект, который заблокировал бы Пашиняну возможность роспуска законодательного органа, и как следствие — сделал бы досрочные выборы невозможными. Чтобы не допустить этого, Пашинян призвал на митинг своих сторонников, которые начали осаду парламента.
Во время митинга премьер подписал указы об увольнении министров и губернаторов от ранее поддержавших его партий «Процветающая Армения» и «Дашнакцутюн», которые в тот вечер проголосовали за «скандальные», по словам Пашиняна, поправки в регламент парламента.
Со своих должностей были освобождены министр транспорта, связи и информационных технологий Ашот Акопян, министр спорта и по делам молодежи Левон Ваградян, глава МЧС Грачья Ростомян, министр энергетических инфраструктур и природных ресурсов Артур Григорян, министр экономического развития и инвестиций Арцвик Минасян и министр сельского хозяйства Артур Хачатрян. После этих мер в правительстве Армении из 17 министров остались 11.
Несмотря на внешний радикализм Пашиняна, он старается действовать прагматично в отношениях с Россией. В начале сентября Пашинян провел встречу с Путиным в Москве. Стороны обсудили ключевые вопросы развития союзнических российско-армянских отношений, а также сотрудничество на евразийском пространстве, в частности в ЕАЭС и ОДКБ. После этого визита министр обороны Армении Давид Тоноян заявил, что руководство страны обсуждает с Россией возможность получения нового военного кредита, который должен будет составить $100 млн.
Кыргызстан обеспечивает себя мясом птицы всего на 5%, отрасль на грани полного краха – ассоциация птицеводов
Кыргызстан обеспечивает себя мясом птицы всего на 5%, отрасль на грани полного краха. Об этом КирТАГ сообщил глава ассоциации птицеводов КР Рустам Осмоналиев во вторник.
«Кыргызские производители обеспечивают потребности внутреннего рынка страны в мясе птицы на 5%, яиц - на 45%. Отечественные птицеводы не могут конкурировать с ценами импортируемой продукции. Отрасль, можно сказать, находится на грани полного исчезновения», - говорит Осмоналиев.
По его словам, во всех странах СНГ, кроме Кыргызстана, отрасль птицеводства поддерживается государством.
«По объемам выпускаемой птицеводческой продукции Кыргызстан находится на предпоследнем месте в СНГ, после Таджикистана. Но и даже Таджикистан в этом году ввел изменения в Налоговый кодекс с целью поддержки птицеводства, организации доступа к кормам. Мы зависимы от поставок кормов для птицеводческой отрасли. У нас корма в нужном количестве и с необходимой калорийностью не выращиваются и не производятся. Мы завозим корма, это очень дорого, платим НДС, это еще больше увеличивает стоимость. И нет никакой государственной поддержки», - комментирует ситуацию глава ассоциации птицеводов КР.
Осмоналиев отметил, что после вступления страны в ЕАЭС, когда открылись границы, из 1,5 тыс. отечественных птицеферм выжили и пока остаются на плаву только 700 ферм.
«Половина отрасли не выдержала конкуренцию. После открытия границ, в Кыргызстан хлынул поток более дешевой продукции, плюс большие объемы контрафакта завозят. Наши фермеры не могут продать свою продукцию, цены не конкурентные. Сколько было крупных птицефабрик! На Иссык-Куле, в Чуйской области… Все закрылись, а кто продолжает работать вынужден резко снизить объемы. При потребности в 1,5 тысячи тонн (мяса птицы – КирТАГ) мы производим всего 50 тонн. Поэтому ситуация критическая, без поддержки государства мы потеряем отрасль полностью», - убежден Осмоналиев.
Глава ассоциации подчеркнул, что во всем мире птицеводству уделяют большое внимание, как производству самого выгодного коммерческого мяса. К примеру, для производства 1 тонны говядины требуется в разы больше кормов, чем для производства одной тонны мяса птицы.
«А по срокам, чтобы «вырастить» 1 тонну говядины нужно около 2 лет, а для тонны мяса птицы - всего 2 месяца. Отрасль выгодна со всех сторон. Птица - это самый дешевый и необходимый продукт, который входит в перечень обязательных продуктов. Но этого у нас, в Кыргызстане, никто не понимает», - делает вывод Р. Осмоналиев.
Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики одобрил соглашение ЕАЭС о порядке расследования несчастных случаев на производстве.
«Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрел проект закона «О ратификации соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства-члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства-члена Евразийского экономического сообщества, подписанного 31 мая 2013 года в городе Минск», - говорится в сообщении.
Статс-секретарь министерства социального развития КР Каныбек Адиев сообщил, что ратификация указанного Ссглашения укрепит сотрудничество между государствами-членами Евразийского экономического сообщества в области охраны труда и позволит более эффективно проводить работу по защите прав и интересов граждан Кыргызской Республики на основании нормативной базы государства трудоустройства. Его ратификация не повлечет финансовых затрат из республиканского бюджета, а также негативных финансово-экономических и иных последствий.
Депутат Максат Сабиров спросил, почему соглашение представляется в Жогорку Кенеш на ратификацию через пять лет после его подписания. Он предложил обратиться в правительство с требованием определить ответственных сотрудников, виновных в задержке данного соглашения и до рассмотрения законопроекта во втором чтении получить информацию о том, какое они получили наказание.
Депутаты одобрили законопроект в первом чтении.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян в эфире Общественного телевидения сообщил, что подал в отставку.
Он добавил, что будет исполнять обязанности главы кабмина до выборов.
В пресс-службе президента Армении Армена Саркисяна сообщили, что он принял отставку правительства.
По Конституции Армении, если после отставки главы кабмина депутаты на двух заседаниях не смогут избрать нового премьера, то парламент можно будет распустить. Однако Республиканская партия, сохранившая большинство в парламенте, и еще ряд политических объединений приняли закон, который затрудняет возможность распустить парламент.
Премьер 2 октября вывел своих сторонников на акцию протеста, а также уволил ряд министров — членов партий, поддержавших законопроект.
Восьмого октября Пашинян сообщил, что подписал с лидером партии "Процветающая Армения" Гагиком Царукяном меморандум о проведении в декабре досрочных парламентских выборов.
Оппозиция выступает против этого и считает, что выборы должны пройти весной 2019 года в связи с необходимостью пересмотреть избирательный кодекс, обеспечить присутствие наблюдателей, дать политикам время для подготовки.
В Армении с 13 апреля проходили акции протеста оппозиции, выступившей против избрания экс-президента и лидера Республиканской партии Сержа Саргсяна на пост премьера. Ранее в Армении вступили в силу изменения в конституцию, согласно которым самыми широкими полномочиями будет обладать премьер. На фоне протестов Саргсян 23 апреля, менее чем через неделю после избрания премьером, подал в отставку, а 8 мая парламент избрал на этот пост лидера оппозиции Пашиняна. После этого РПА объявила себя оппозиционной силой.
Противостояние США и КНР меняет привычные логистические схемы
Торговая война двух крупнейших экономик планеты может открыть для России новые возможности
В ОАО «РЖД» проанализировали торговую войну, в которой увязают Китай и США. По мнению экспертов компании, перераспределение транспортных потоков, вызванное конфликтом, несёт как новые возможности для РЖД как транзитёра, так и определённые риски в связи с падением цен на морские перевозки из-за роста числа свободных судов.
Противостояние двух крупнейших экономик мира постепенно усугубляется – увеличиваются перечни импортируемых товаров, на которые вводятся заградительные пошлины, усиливается практика формирования преград для функционирования на национальной территории компаний из противостоящей страны, минимизируется переговорный процесс. Между странами растёт и геополитическая напряжённость. Например, стало известно, что администрация США занимается работой по формированию коалиции с другими странами, включая государства ЕС и Японию, с целью оказания противодействия торговой политике Китая.
По словам начальника Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «РЖД» Антона Рышкова, влияние конфликта между Китаем и США и его развитие достаточно неоднозначно для российской экономики.
«С одной стороны, учитывая, что объёмы торговли РФ и США относительно невелики, а Китай является крупнейшим торговым партнёром России, спрос с его стороны имеет большое значение для экспортных, импортных и транзитных железнодорожных перевозок. С этой точки зрения торговая война и ограничение мировой экспансии Китая могут привести к сокращению объёмов международных перевозок через территорию России. Так, в октябре МВФ (Международный валютный фонд. – Ред.) уже ухудшил прогноз ежегодного роста мировой экономики на 2018–2019 годы до 3,7% с 3,9%, ожидавшихся в июле, отмечая состоявшийся в мире переход от протекционистской риторики к «реальным торговым барьерам». Ограничение экспортных возможностей для Китая и США определённо снижает спрос этих стран на сырье и комплектующие, что в свою очередь ухудшает экономические показатели стран – их торговых партнёров», – отметил Антон Рышков.
С другой стороны, отмечает он, торговая война может открыть для России новые возможности. Значительные нарушения торговых связей в мире, происходящие в ходе торговых войн, ведут к перераспределению транспортных потоков. В связи с этим не исключено увеличение объёмов транзитных перевозок через территорию России в условиях, когда Китай будет пытаться заместить потерю американского рынка поставками в другие страны.
«Вместе с тем фактором риска для транзитных перевозок через территорию России является ожидаемое высвобождение торгового флота, ранее задействованного в обеспечении перевозок между Китаем и США, что приведёт к снижению стоимости морских перевозок и, соответственно, к снижению конкурентоспособности российского сухопутного маршрута. И конечно, надо учитывать тот фактор, что Китай будет вынужден усиливать позитивное взаимодействие в разных сферах с дружественными странами, в том числе с Россией, а также пытаться повышать свою значимость как мирового экономического центра», – подчеркнул Антон Рышков.
Отметим, что в правительстве КНР считают торговую войну «односторонней, спровоцированной США» и выражают уверенность в том, что хотя она и сказывается на экономиках обеих стран, её пассивное влияние на китайскую экономику ограниченно.
«B первом полугодии китайская экономика в целом развивалась стабильно, и торговая война не оказала на неё сильного влияния. Что касается воздействия торгового спора на экономическое положение Китая во второй половине этого года‚ то необходимы дальнейшие наблюдения», – отметил официальный представитель Государственного статистического управления Китая Мао Шэнъюн.
Председатель подкомитета по железнодорожному транспорту комитета Торгово-промышленной палаты РФ по транспорту и экспедированию Евгений Реутов считает, что последствия экономической войны между Китаем и США могут носить как краткосрочный, так и долгосрочный характер. И если напряжённость затянется, возможно перераспределение товарооборота, а в случае увеличения товарооборота с Россией, безусловно, выиграют несколько отраслей экономики, в том числе железнодорожный транспорт.
«Можно предположить, что увеличатся грузовая база и объём перевозок грузов, причём значительно. Этот факт внутри отрасли может создать дополнительные трудности в части необходимости использования дополнительного количества подвижного состава для перевозок, а рынок предоставления подвижного состава в настоящее время не является профицитным. В этом случае возможный дефицит может привести к росту цен на услугу предоставления подвижного состава под перевозку и в аренду, что влияет на комплексную транспортную составляющую. В любом случае данные трудности решаемы, в том числе при наличии внутривидовой транспортной конкуренции», – говорит Евгений Реутов.
Исполнительный директор Ассоциации менеджеров России Вячеслав Евсеев напомнил, что ситуация с разгорающейся торговой войной между США и Китаем беспрецедентна для современной торговой системы.
«Под ограничительные меры с обеих сторон уже попали товарные потоки, исчисляющиеся сотнями миллиардов долларов. Мировая торговая система вступает в новую для себя эпоху – эпоху глобальных торговых войн. Изменение торговых потоков, конечно же, скажется и на логистике поставок. Китайские производители, столкнувшись с ограничением доступа на американский рынок, будут искать новые рынки. К таковым относятся в том числе страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и ЕС. Это может создать дополнительную загрузку для перевозчиков стран ЕАЭС в рамках выстраиваемого Китаем проекта Большого шёлкового пути, в том числе для железнодорожных перевозчиков. Однако многое будет зависеть от того, насколько конкурентоспособными окажутся предлагаемые услуги со стороны перевозчиков из стран ЕАЭС», – отметил эксперт.
А вот по мнению директора Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаила Блинкина, специально искать дополнительные возможности для России в этом конфликте не стоит.
«Наш экспорт в Китай носит ярко выраженный сырьевой характер. В части железнодорожных перевозок это прежде всего уголь. Никакие торговые войны с американцами на эти потоки не влияют. Если мы говорим о высокотехнологичных грузах, вектор экспортных потоков Китая сместится в сторону Европы. Это, конечно, в некоторой степени коррелирует с задачей, озвученной в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ на период до 2024 года. Реализация плана предусматривает четырёхкратное увеличение контейнерного транзита на направлении Китай – страны Евросоюза до 1,6 млн TEU. План этот для нас амбициозен, но вполне осуществим», – отметил Михаил Блинкин.
Впрочем, посетовал эксперт, на фоне объёмов морских контейнерных перевозок на этом направлении (порядка 50 млн TEU) наши чаяния выглядят немного наивно.
Константин Мозговой
Центральная Азия и Кавказ хотят есть больше рыбы
В Центральной Азии потребление рыбы на душу населения составляет в среднем около 2 кг в год – при мировом показателе более 20 кг. Проблемные вопросы развития отрасли обсудит региональная комиссия ФАО по рыболовству и аквакультуре.
Объединились для развития рыболовства
Шестая сессия Региональной комиссии ФАО по рыболовству и аквакультуре стран Центральной Азии и на Кавказе (CACFish) будет проходить в турецком Измире по 18 октября. Участвует рекордное количество стран-членов и стран-наблюдателей, 17 из 19 приглашенных государств регистрируют делегатов.
CACFish – это региональная организация по управлению рыболовством, созданная в 2010 г. В ее состав входит пять стран-членов: Армения, Азербайджан, Киргизия, Таджикистан и Турция. Задача объединения – содействовать развитию, сохранению, рациональному управлению и эффективному использованию водных биоресурсов, а также устойчивому развитию пресноводной аквакультуры, рассказали Fishnews в пресс-службе ФАО.
Страны-участницы вносят обязательные и добровольные взносы в управляемый ФАО бюджет организации. Он используется для финансирования научно-исследовательских работ, образовательной деятельности и других направлений.
Наметят региональную программу действий
На сессии предполагается обсудить региональную программу действий и принять решение о приоритетных мероприятиях, которые будут финансироваться комиссией в предстоящие два года.
Как отметила секретарь комиссии, старший специалист ФАО по рыболовству и аквакультуре Виктория Чомо, рыболовство и аквакультура обладают значительным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности в регионе. При этом представитель организации особо выделила возможности по использованию внутренних водоемов.
Рыба является одним из самых продаваемых в мире продуктов питания. По данным ФАО, в 2016 г. почти 35% от объема мирового производства рыбы было продано на международных рынках.
Fishnews
ВТБ Беларусь предоставила возможность владельцам карт платёжной системы "Мир" совершать операции по ним в своих банкоматах. Об этом говорится в сообщении банка.
В настоящий момент сеть АТМ банка в Беларуси насчитывает 86 банкоматов.
Воспользоваться сервисом могут владельцы карт "Мир" любого российского банка. Выдача наличных в банкоматах ВТБ Беларусь осуществляется в белорусских рублях. Тарификация происходит согласно внутренним тарифам кредитной организации, выпустившей карту. Технологическую поддержку проекта обеспечивает процессинговая компания "МультиКарта".
В России участниками платёжной системы "Мир" являются более 300 банков. Группа ВТБ начала выпуск национальных карт в IV квартале 2016 года. С момента старта эмиссии ВТБ выпущено уже более 8.5 млн карт.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Имперская горизонталь
центр не вправе уклоняться от решения чечено-ингушского конфликта
Александр Проханов
Вопрос о земле, на которой проживает тот или иной народ, является вопросом не только экономическим, политическим и военным. Земля, на которой проживает народ, священна. Она и для русского, и для всех остальных народов — мать-сыра земля. Земля породила народ, вскормила, приняла в себя кости любимых и близких, прах великих народных просветителей, вождей и поэтов. Она — земля отцов.
Сегодня в мире много мест, где за землю проливается кровь. За землю сражаются палестинцы и Израиль, сербы и косовские албанцы. Тема земли заминировала современную Украину, Польшу и Германию. Этот вопрос омрачает отношения Таджикистана и Узбекистана. Северный Кавказ, на котором проживает множество народов, есть тщательно подобранный, сложившийся ансамбль земель. Здесь каждому народу принадлежит земля, закреплённая за этим народом его великой историей, войнами, переселениями, освоением неудобиц и пустошей. Народы — землепользователи. Для народа важна каждая пядь, каждое ущелье, каждая вершина. Все они на учёте, все они взлелеяны, воспеты, все орошены молитвенными слезами.
Российская империя в течение трёх веков складывала архитектуру Кавказа. Российский Кавказ был громадным зданием со своими столпами, сводами, опорными балками, замковыми камнями. После 1991 года, когда рухнула красная империя, из кавказского ансамбля выпали Грузия, Азербайджан и Армения — три опоры, на которых держались стены и купол кавказской архитектуры. Оставшийся в составе России Северный Кавказ оказался непрочным, зыбким. Камни, плотно прилегавшие один к другому, лишившись опор, зашатались, задвигались, заскрипели, начались осыпи. Две ужасные чеченские войны, войны Грузии с Абхазией и с Южной Осетией, конфликт осетин и ингушей — всё это говорит о хрупкости Северного Кавказа. Оползень вот-вот может случиться. Симптомы этого оползня — сегодняшний чечено-ингушский спор, казалось бы, нелепый, необъяснимый. Те и другие — вайнахи, народы-братья, народы-страдальцы и герои. У них общий язык, одно божество. Тем не менее проведение административной границы между Ингушетией и Чечнёй, неосторожное прикосновение к священной земле превратилось в мучительный и опасный конфликт. Проведение границы, возможно, было необходимо. Но оно было предпринято несвоевременно. У России трудные времена, российский народ нервничает, переживает уныние, страх. Эта нервозность, эти страхи ищут повод проявиться, вспыхнуть, превратиться в разрушительный взрыв. Взрыв на границе Ингушетии и Чечни не произошёл, он был остановлен, но он всё ещё возможен. Этот взрыв способен пошатнуть не только Чечню и Ингушетию, но и весь Кавказ.
В этот конфликт, чреватый взрывом, не желает вмешиваться федеральный центр. Кремль заявляет, что этот спор должен быть решён на месте усилиями чеченцев и ингушей. Но для чего тогда федеральный имперский центр, если он не желает разрешать конфликты, разрывающие периферию? Империя есть образование, в котором имперская длань простирается к самым отдалённым и затуманенным границам империи. Имперская вертикаль бессмысленна без имперской горизонтали, и наоборот. Имперская вертикаль участвует во всех явлениях в самых отдалённых уголках империи. Имперский центр есть арбитр всех периферийных споров и несогласий.
Роковым было заявление Горбачёва, когда ещё только разгорался Карабахский кризис. Горбачёв тогда заявил, что этот спор должен быть разрешён усилиями Баку и Еревана без вмешательства Москвы. Баку и Ереван стали решать этот конфликт с помощью пушек. Союзный центр проявил свою неспособность и никчёмность. Слабость Кремля была замечена всем миром. Его заметили все остальные республики СССР. Он послужил детонатором распада Варшавского договора, а затем — расчленения всего остального советского пространства.
Сегодняшний центр не вправе уклоняться от решения чечено-ингушского конфликта. Его не в состоянии разрешить элиты Чечни и Ингушетии. Он не решается на уровне тейпов, на уровне муфтиев, на уровне глав этих регионов. Президент Путин способен своим появлением охладить разгорающиеся страсти, остудить пылкие кавказские души, убедить стариков поставить на место лидеров, обратиться к двум кавказским народам со словами авторитетного руководителя, который этими словами подтверждает могущество и единство государства Российского, сопрягает границы Чечни и Ингушетии с границами всего государства Российского.
Нож для фрау Меркель: Бавария предала канцлера
Блок Меркель теряет парламентское большинство в Баварии
Христианско-социальный союз из блока ХСС/ХДС, который возглавляет Ангела Меркель, не смог получить абсолютного большинства по итогам выборов в парламент родной Баварии. Партия не сможет сформировать правительство большинства в крупнейшем регионе Германии, что станет еще одним ударом по Меркель. Коалиция канцлера стремительно теряет очки у избирателей, в то время как националисты из «Альтернативы для Германии» только набирают популярность.
Главные союзники канцлера Ангелы Меркель — партия «Христианско-социальный союз в Баварии» (ХСС) — получили 32,2% голосов избирателей на выборах в ландтаг (земский парламент — «Газета.Ru») Баварии. Как отмечают в статистическом управлении Баварии, это лишь предварительные итоги голосования, однако радикальным образом картина не изменится.
Эти результаты означают, что ХСС впервые за почти 50 лет не сможет сформировать в Баварии правительство большинства.
Христианско-социальный союз, входящий в состав правящей фракции ХСС/ХДС, традиционно считался сильнейшей партией Баварии. С Христианско-демократическим союзом у партии существует своеобразный симбиоз — ХСС активна исключительно в Баварии, в то время как ХДС действует во всех остальных землях Германии. При этом партии не участвуют в выборах на «территории» их союзника. Участие в этой коалиции позволяло ХСС — по сути региональной партии — регулярно получать места в бундестаге и правительстве. Так, например, председатель ХСС Хорст Зеехофер занимает пост министра внутренних дел в нынешнем правительстве Ангелы Меркель.
Второе место по итогам голосования заняла партия «Зеленые», набрав 17,5% голосов. Праворадикальная партия евроскептиков «Альтернатива для Германии» впервые набрала достаточное количество голосов для прохождения в ландтаг Баварии. У нее 10,2% голосов. Социал-демократическая партия Германии — младший партнер коалиции Меркель — получает 9.5% голосов.
Результаты Христианского-социального союза стали худшими для партии за последние 60 лет.
Однако партия была готова к таким результатам. Как писало накануне выборов агентство AP, ХСС теряет своих избирателей. Ранее партия заняла жесткую позицию в отношении миграционной политики, отмечается в материале.
За несколько дней до выборов поддержка партии «Христианско-социальный союз в Баварии» остановилась на отметке 33%, сообщало AP. Еще в 2013 году партию поддерживали почти половина избирателей — 47,7%, однако это был период расцвета популярности немецкого канцлера Ангелы Меркель.
Как отмечает в своей статье европейский обозреватель британской The Guardian Джон Хенлей, причиной провального выступления партии стала ее позиция по вопросу миграции. С одной стороны, ХСС постарался дистанцироваться от миграционной политики Меркель с другой — стал критиковать «Альтернативу для Германию» за ее миграционные предложения. Такую двоякую позицию жители Баварии не оценили. Традиционный консервативный избиратель ХСС отказал партии в поддержке, отдав предпочтение более радикальной «Альтернативе».
«Драматическая потеря поддержки Христианского социального союза (ХСС), братской партии Христианско-демократического союза Меркель (ХДС), перевернула с ног на голову политику в регионе, который был одним из самых политически стабильных в Европе», — пишет The Washington Post.
Пока неясно с кем будет формировать правительство Христианско-социальный союз после того как будут окончательно подведены итоги выборов. Вероятнее всего, партия начнет вести консультации с «Зелеными» и социал-демократами, исключая при этом любую возможность альянса с представителями партии «АдГ».
Для «Альтернативы» же результаты выборов в Баварии стали очередным успехом — партия уже представлена в половине из 16 федеральных земель Германии.
В 2017 году на федеральных выборах «Альтернатива для Германии», получила 94 парламентских места в бундестаге, и стала настоящей сенсацией германских выборов.
Выборы в Баварии, как предрекают аналитики, станут еще одним ударом по Меркель, которая стремительно теряет популярность у избирателей. Согласно недавнему опросу, проведенному газетой Bild am Sonntag, рейтинг блока политических партий ХДС/ХСС, во главе которого находится канцлер страны Ангела Меркель, опустился до рекордно низкой отметки.
Согласно результатам исследования, только 26% опрошенных все еще поддерживают политический блок Меркель, что стало новым антирекордом.
Канцлера критикуют не только оппозиционеры, но и партнеры по коалиции, осуждающие ее за провал в налаживании отношений с Москвой.
Так, социал-демократы выпустили объемный доклад, в котором говорится о необходимости пересмотра германской политики в отношении России. Выдержки из доклада «Диалог — доверие — безопасность. Условия и импульсы для современной социал-демократической политики в области разрядки» были опубликованы в издании Hannoversche Allgemeine Zeitung. Там говорится об укреплении связей не только между Москвой и Берлином, но и активизация действий по линии НАТО-ОДКБ и ЕАЭС с Европейским союзом.
Авторы доклада рассуждают о «расширении европейского сотрудничества с Россией». Примером должны стать такие направления, как Ближний Восток, ситуация в Афганистане, изменение климата, политика в области беженцев и борьба с международным терроризмом.
«По мере возможности и значимости мы готовы внести свой вклад в процесс модернизации в России посредством более тесного сотрудничества. Поэтому необходимо искать новые возможности для содействия экономическому сотрудничеству», — утверждают авторы.
Комментируя итоги выборов в Баварии, спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что «результаты показывают: все большую поддержку получают партии, которые реагируют на острые запросы общества, такие как решение проблем миграции, борьба с безработицей, защита окружающей среды, доступное образование и медицинское обслуживание», - сказал журналистам спикер.
«Проигрывающая западная элита продолжает надеяться, что это случайность, а не закономерность. Они не находят лучшего объяснения своим низким результатам на выборах, чем вмешательство России в выборы», - добавил Володин.

Дмитрий Медведев присутствовал на презентации совместной учебной программы Московской школы управления «Сколково» и бизнес-школы Гонконгского университета науки и технологий
Дмитрий Медведев является председателем Международного попечительского совета школы управления «Сколково».
Негосударственное образовательное учреждение «Московская школа управления “Сколково”» (далее – Школа) создано 27 сентября 2006 года в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на основе принципов государственно-частного партнёрства.
Образовательные программы Школы рассчитаны на руководителей всех уровней, а также собственников бизнеса. Модульный формат обучения позволяет совмещать образование и карьеру, процесс обучения включает работу над реальными бизнес-проектами.
Выпускниками дипломных программ международного стандарта MBA и Executive МВА стали 2200 человек, более 18 тысяч слушателей освоили корпоративные образовательные программы.
В рамках стратегического партнёрства Московской школы управления «Сколково» с Гонконгским университетом науки и технологий (HKUST) в ноябре 2018 года начинается реализация международной образовательной программы для новых лидеров Евразии (EMBA for Eurasia) совместно с Гонконгским университетом науки и технологий.
Обучение пройдёт в семи странах мира – России, Китае, Швейцарии, Казахстане, Соединённых Штатах Америки, Израиле и Армении с привлечением профессоров ведущих мировых бизнес-школ. За 16 месяцев слушатели программы изучат 20 дисциплин, таких как ведение переговоров, культурные компетенции для бизнеса, лидерство, глобальные макроэкономические тренды, венчурный капитал и инновации.
Слушатели программы – собственники среднего и крупного бизнеса, топ-менеджеры компаний из Франции, Италии, Турции, Узбекистана, Казахстана, а также России и Китая, средний возраст – 37 лет, средний управленческий стаж – 10 лет.
По окончании обучения выдаются дипломы двух бизнес-школ – Гонконгского университета науки и технологий и Московской школы управления «Сколково».
***
В присутствии Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:
- Меморандум о сотрудничестве между Московской школой управления «Сколково» и Международным институтом управленческого развития;
- Меморандум о взаимопонимании между Московской школой управления «Сколково» и автономной организацией образования «Назарбаев Университет»;
- Соглашение между Московской школой управления «Сколково» и компанией «Шлюмберже».
Президент Армении Армен Саркисян, находящийся с визитом в непризнанной Нагорно-Карабахской республике, встретился в понедельник с главой НКР Бако Саакяном, сообщили в президентской пресс-службе.
"Саркисян и Саакян обсудили сегодня в Степанакерте (столица Карабаха – ред.) широкий круг вопросов взаимодействия двух армянских республик", — говорится в сообщении, поступившем в распоряжение РИА Новости.
Отмечается, что после встречи президенты Армении и непризнанной НКР с супругами прогулялись по Степанакерту, посетили город Шуши, где побывали в церкви Казанчецоц и музее изобразительного искусства.
Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.
С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
ФТС России в 2019 году будет реализован пилотный проект по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Об этом говорится в сообщении службы.
В проекте на данном этапе примут участие таможенные службы и национальные железнодорожные перевозчики России и Белоруссии.
Решение о проведении эксперимента было принято в ходе 29-го заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза, прошедшего под председательством руководителя ФТС России Владимира Булавина 6 декабря 2018 года в Дилижане (Республика Армения).
В рамках пилотного проекта таможенные органы России и Белоруссии будут обмениваться электронными документами, представленными при помещении товаров под транзит, с использованием информационных ресурсов российской и белорусской железных дорог. На первоначальном этапе эксперимент пройдёт по маршруту перевозки между ж/д станциями Наушки (Россия) и Брест (Белоруссия).
Проект является продолжением работы по развитию транзитного потенциала Евразийского экономического союза и позволит железнодорожным перевозчикам сократить время на проведение таможенных операций по декларированию товаров.
Согласно принятому решению таможенным службам Армении, Казахстана и Киргизии поручено проработать с национальными железными дорогами вопрос о проведении аналогичного пилотного проекта и проинформировать ФТС России о результатах.
В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ СОСТОЯЛАСЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ РОССИЙСКО-АРМЯНСКОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
На площадке Минпромторга России прошло первое заседание Российско-Армянской рабочей группы по промышленности, в котором принял участие заместитель Министра Олег Рязанцев.
Участники заседания отметили не только весомый объем уже проделанной работы в области радиоэлектронной промышленности, но и значительный потенциал для развития дальнейшего сотрудничества России и Армении.
В настоящее время на уровне различных ведомств прорабатывается совместный проект по оснащению терминалами ЭРА-ГЛОНАСС автомобильного рынка Армении. Стороны также отметили значительное углубление кооперации в сфере модернизации и разработки новых программно-аппаратных средств и комплексов прогнозирования, оценки и анализа чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, в рамках заседания обсуждались перспективные направления дальнейшего взаимодействия в таких сферах, как сельскохозяйственное машиностроение, фармацевтическая промышленность, авиационная и автомобильная промышленность.
По итогам заседания была подписана дорожная карта по развитию сотрудничества в сфере промышленности между Российской Федерацией и Республикой Армения.
Пресс-релиз
На Международном таможенном форуме утвердят «дорожную карту» взаимодействия таможенных служб России и Абхазии
«Дорожную карту» взаимодействия таможенных служб России и Абхазии планируется подписать в ходе Международного таможенного форума – 2018, который пройдет 24-25 октября в Москве, в Центре международной торговли.
Решение о необходимости подписания «дорожной карты» взаимодействия двух ведомств было принято по итогам встречи руководителя ФТС России Владимира Булавина и председателя ГТК Абхазии Беслана Цвинария 9 октября 2018 г. в г. Сухум (Республика Абхазия).
Результатом обсуждения с участием таможенников обеих стран стали также планы по гармонизации таможенного законодательства Республики Абхазия, сближению информационно-программных средств таможенных служб, выработке общих подходов к формам таможенных документов, к порядку их заполнения и совершения таможенных операций, соответствующих требованиям таможенного законодательства ЕАЭС.
Для перехода на единые стандарты в области таможенного дела российские специалисты готовы оказать абхазским коллегам необходимую методическую и практическую помощь по изучению и внедрению информационно-программных средств и новых технологий ФТС России. В будущем в результате автоматизации информационного обмена процесс таможенного оформления будет значительно ускорен.
Для реализации поставленной задачи стороны договорились о проведении рабочих встреч на базе российских таможенных органов. Абхазских таможенников ознакомят с функциональными возможностями ряда программных продуктов, используемых российскими таможенниками.
Кроме того, на совместной встрече с представителями бизнес-сообщества на площадке ГТК Абхазии планируется обсудить аспекты ускорения таможенных процедур.
Участники встречи в г. Сухум также обсудили ввоз цитрусовых и других товаров из Республики Абхазия в Российскую Федерацию. Абхазские таможенники сообщили о расширении номенклатуры экспортируемых товаров из Республики Абхазия. Двум ведомствам поставлена задача по созданию необходимых условий для развития торгово-экономических связей и внешней торговли.
Достигнутые договоренности руководитель ФТС России Владимир Булавин обсудил в ходе встречи с президентом Республики Абхазия Раулем Хаджимбой.
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко. Беседа лидеров прошла в рамках рабочего визита главы Российского государства в республику для участия в Пятом форуме регионов России и Белоруссии.
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, как и договаривались, мы твёрдо выполняем запланированное в начале года. У нас это не последняя встреча в этом году, ещё запланирована встреча в Астане, потом в Москве. Финишные разговоры у нас всегда в нашем союзе Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ЕАЭС.
Приветствую Вас на Могилёвской земле. По настроению, знаю Вас давно, вижу, что Вы чувствуете здесь себя как дома на этом, можно сказать, клочке русской земли. Это такой город, я бы даже сказал, больше русский, чем белорусский, – восток Белоруссии. Всегда рады Вас видеть здесь.
Многое сделано для Форума регионов, приезжайте в любое время. Это отчасти и моя родина, я Вам рассказывал, где я ходил босиком, учился, работал, поэтому у меня хорошие воспоминания об этом городе.
И если Вы когда-нибудь согласитесь или захотите приехать сюда, я всегда буду ждать здесь и принимать как у себя дома. Как Вы в Питере нас принимаете.
В.Путин: Александр Григорьевич, спасибо большое за приглашение, за то, что, как всегда бывает с Вашей стороны, Вы очень тепло и предметно организуете совместную работу, в данном случае работу наших коллег из регионов России и Белоруссии.
Город, действительно, очень милый, симпатичный, прибранный, красивый. Мы ехали сейчас – любовались.
Хочу поблагодарить жителей за гостеприимство. Видно, как они встречают. Хочу сказать слова благодарности и руководителям города, потому что они содержат его в очень приличном состоянии – видно по состоянию дорог, окружающей инфраструктуре, в каком она состоянии находится.
Уверен, что работа в эти дни будет очень полезной, потому что наши с Вами обоюдные усилия организации работы на «верхнем этаже», что называется, будут успешны только в том случае, если они дополняются эффективной работой наших коллег в регионах России и Белоруссии. Тем более что прямых контактов действительно очень много, и достаточно эффективно организованных.
Я рад новой встрече. Вы правы, у нас впереди ещё несколько встреч подобного рода, но дело даже не в этих встречах, мы с Вами всегда в контакте друг с другом, это очередной рубеж, по-моему, очень интересный и полезный для нашего сотрудничества.

Азер Талыбов: Показатели двусторонней торговли между странами России и Беларуси продолжают расти
Заместитель министра экономического развития РФ Азер Талыбов выступил на пленарном заседании V Форума регионов Беларуси и России. Форум направлен на развитие двусторонних связей и традиционно проходит с участием руководства двух стран. В этом году пленарное заседание было посвящено приоритетным направлениям развития регионального сотрудничества.
В своем выступлении Азер Талыбов отметил, что Россия и Беларусь активно взаимодействуют в формате Союзного государства, Евразийского экономического союза, а также СНГ, и это взаимодействие осуществляется на конструктивной основе.
- Сегодня на площадке Союза идет подготовка Декларации о дальнейшем углублении интеграционных процессов, предполагается выйти на подготовку Стратегии развития Союза до 2030 года. Из всех государств-членов ЕАЭС Республика Беларусь в наибольшей степени ориентирована на рынок Союза. Именно поэтому белорусская сторона активно продвигает решения по сокращению барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС, - сказал заместитель министра.
Он подчеркнул, что Россия является естественным сторонником решений, направленных на поддержку внутреннего производства, и совместных мер по импортозамещению. А создание кооперационных связей, активно продвигаемое белорусской стороной, отвечает и российским интересам, поскольку способствует укреплению Союза изнутри и достижению еще больших экономических результатов.
По словам Азера Талыбова, между странами продолжают расти показатели двусторонней торговли. В январе-июле 2018 г. товарооборот между странами увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. на 15,2% и составил 20,4 млрд. долл. США. При этом возросли как российские поставки в Беларусь (+23,9% до 12,95 млрд. долл. США), так и белорусские поставки в Россию (+2,5% до 7,4 млрд. долл. США).
Кроме того, представитель ведомства отметил успешную работу двух государств в части углубления экономического сотрудничества путем внедрения и развития принципов программно-целевого управления.
- Вначале 2018 года, в нашем Министерстве состоялась рабочая встреча с представителями Министерства экономики Республики Беларусь по вопросам применения программно-целевого управления в Российской Федерации. Мы поделились не только практикой в части разработанных нами институциональных условий, но и методологическим инструментарием, в частности оценкой макроэкономических эффектов от реализации государственных программ. Теперь готовы предложить создать постоянно действующую комиссию по развитию и информационному взаимодействию в сфере программно-целевого управления, - заявил Азер Талыбов.
Результатом данной работы станет синхронизация программно-целевого инструментария, которая усилит синергетический эффект от реализации программ Союзного государства и госпрограмм стран, концентрируя ограниченные ресурсы на точках роста.
- С Республикой Беларусь у нас есть общее понимание по существующему потенциалу углубления торгово-экономического сотрудничества и готовность обсуждать механизмы его реализации, - заключил заместитель министра.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон намерен обсудить с премьер-министром России Дмитрием Медведевым развитие взаимодействия Москвы и Душанбе.
"Предлагаю обсудить двусторонние отношения (Таджикистана и РФ)", — сказал глава таджикистанского государства на встрече с председателем российского правительства. Рахмон добавил, что рад новой встрече с Медведевым.
"Спасибо за приглашение, спасибо за возможность провести заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)", — поблагодарил премьер-министр РФ. В пятницу в Душанбе пройдет заседание глав-правительств ШОС.
Медведев отметил, что второй раз за последние четыре месяца приезжает в "дружественный Таджикистан". "Это символ нашей дружбы", — отметил он.
Позднее Рахмон, как планируется, примет всех премьер-министров стран ШОС, затем главы правительств проведут встречи в узком и расширенном составах.
Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае в июне 2001 года шестью государствами: Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. 9 июня 2017 года полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе объединения также принимают участие четыре страны-наблюдателя (Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия) и шесть партнеров по диалогу (Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка).
Совбез Кыргызстана выявил ряд нарушений в работе МИДа и посла КР в Корее
По поручению президента Сооронбая Жээнбекова секретариатом Совета безопасности Кыргызской Республики изучены факты, озвученные в заявлениях чрезвычайного и полномочного посла Кыргызстана в Республике Корея Кылычбека Султана, а также в доводах МИД КР, рекомендующего его отставку. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в четверг.
Результаты проверки секретариатом Совета безопасности на рассмотрение президента Кыргызской Республики представлены 10 октября 2018 года.
Как установлено проверкой, отраженные в заявлениях посла, доводах МИД КР и публикациях в СМИ, факты о нарушениях в системе министерства иностранных дел Кыргызской Республики имеют место и подтверждаются дополнительно полученными материалами от соответствующих государственных органов.
Предварительная проверка информации о нарушениях в МИД КР вскрыла одну из серьезных проблем внешнеполитического ведомства страны — это отсутствие четкой кадровой политики в системе МИД КР и вытекающих из этого отрицательных последствий, выраженных в периодической утечке информации и документов «служебного» характера из министерства.
Важно отметить, что были обнаружены существенные недостатки в работе руководства МИД КР при подборе и расстановке кадров, а также недостаточно объективная реакция министра иностранных дел на нарушения законности, допущенные его подчиненными.
Проверкой выявлены факты недоработок и нарушений посла К. Султана в период работы главой дипломатической миссии Кыргызской Республики в Малайзии и Республике Корея.
В посольстве Кыргызстана в Малайзии выявлены грубые нарушения инструкции по обеспечению режима секретности.
Установлены факты принятия граждан Кыргызской Республики для прохождения производственной практики в посольстве Кыргызстана в Малайзии без согласования с МИД Кыргызской Республики, что также является нарушением режима секретности.
После освобождения от занимаемой должности посла Кыргызской Республике в Малайзии, К. Султан и члены его семьи до настоящего времени не сдали в МИД Малайзии «аккредитационные карточки», которые действуют до февраля 2019 года, что является нарушением.
В феврале 2018 года посол К. Султан на своей личной странице социальной сети «Фейсбук» и на одном веб-сайте допустил размещение публикации внутренней переписки министерства иностранных дел с посольством, и даже поместил фотокопию поручения МИД в адрес посольства, что является недопустимым и нарушением норм работы с официальными документами в государственной службе.
Посол К. Султан ввел в заблуждение МИД Кыргызской Республики и, не сняв резиденцию для проживания, длительное время размещался в гостинице, что является финансовым нарушением. Будучи послом Кыргызстана в Корее, К. Султан без согласования с МИД Кыргызской Республики осуществлял частные поездки в Малайзию.
Согласно закону КР «О дипломатической службе Кыргызской Республики», сотруднику загранучреждения Кыргызской Республики, находящемуся в длительной заграничной командировке, в случае проживания совместно с ним в государстве пребывания его супруги, ежемесячно выплачивается дополнительное денежное содержание в размере 30% от его ежемесячного денежного содержания. В ходе проверки не были получены подтверждающие документы и данные о том, что супруга посла К. Султана проживала вместе с ним в Корее.
Несмотря на это, МИД КР в 2018 году необоснованно выплатило дополнительное денежное содержание Послу за супругу в сумме более $6,5 тыс.
Кроме того, по сведениям министерства юстиции КР К. Султан в период работы на государственной службе одновременно являлся руководителем хозяйствующих субъектов: газет «Супер», «Супер кроссворддор», «Супер сканворддор».
«Материалы по фактам нарушений, выявленных в министерстве иностранных дел Кыргызской Республики, а также допущенных К. Султаном в период работы главой дипломатической миссии Кыргызской Республики в Малайзии и Республике Корея будут направлены в генеральную прокуратуру КР для рассмотрения и дачи правовой оценки, - говорится в сообщении.
Если страны начнут действовать без промедления, родившиеся сегодня дети смогут вырасти более здоровыми, более обеспеченными и более производительными
Разработанный Всемирным банком новый Индекс человеческого капитала показывает, какими потерями для продуктивности экономики страны оборачивается дефицит инвестиций в ее население
БАЛИ, Индонезия, 11 октября 2018 года – Обнародованные сегодня итоги нового исследования Всемирного банка убедительно доказывают разработчикам политики, что, добиваясь более весомых результатов в области охраны здоровья детей и их обучения, можно обеспечить внушительный рост доходов людей – и стран – на многие годы вперед.
Индекс человеческого капитала, представленный сегодня на Ежегодных совещаниях Всемирного банка и МВФ, показывает, что совокупный доход на протяжении жизни 56 процентов родившихся сегодня на планете детей окажется более чем наполовину ниже потенциально возможного по причине низкой эффективности осуществляемых правительствами инвестиций в население своих стран, которые не способствуют формированию здоровой, образованной и выносливой рабочей силы, готовой трудиться на рабочих местах будущего.
Человеческий капитал – здоровье, знания и навыки, накапливаемые людьми в течение жизни, – был одним из ключевых факторов, способствовавших в XX веке устойчивому экономическому росту и быстрому сокращению масштабов бедности во многих странах, особенно в Восточной Азии.
«Человеческий капитал – это зачастую единственный род капитала, которым располагает беднейшее население», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким. – «Человеческий капитал – одна из важнейших движущих сил устойчивого экономического роста в интересах всех слоев населения, но инвестициям в здравоохранение и образование не уделяется того внимания, которого они заслуживают. Этот индекс непосредственно увязывает улучшение результатов в области здравоохранения и образования с производительностью и экономическим ростом. Надеюсь, что он побудит страны принять срочные меры, направленные на наращивание объемов и эффективности инвестиций в их население».
«Планка поднимается для всех», – добавил г-н Ким. – «В свете конкуренции в экономике будущего наращивание человеческого капитала приобретает первостепенную важность для любой страны с любым уровнем дохода».
Индекс человеческого капитала позволяет измерить человеческий капитал, который родившийся сегодня ребенок может рассчитывать накопить к своему 18-летию, с поправкой на риск, связанный с ненадлежащим качеством здравоохранения и образования в стране, где он проживает. Индекс позволяет измерить дистанцию, которая отделяет каждую страну от предельного уровня – идеального здоровья и полноценного образования родившегося сегодня ребенка. В этом индексе учитываются:
- Выживание – Доживут ли родившиеся сегодня дети до времени поступления в школу?
- Обучение – Как долго они проучатся и какой объем знаний усвоят?
- Здоровье – Закончат ли они школу здоровыми и готовыми к дальнейшему обучению и/или к труду в своей взрослой жизни?
Индекс позволяет сопоставить производительность труда работника, которым в будущем станет родившийся сегодня младенец, с уровнем, которого она достигла бы, если бы этот работник получил полное образование и обладал отменным здоровьем; итог выражается в виде значения между нулем и единицей, причем 1 является наивысшим возможным результатом. Так, например, если индекс страны равен 0,5, это значит, что ее жители – и страна в целом – теряют половину своего будущего экономического потенциала. Экстраполяция этих расчетов на 50-летний период указывает на масштабные экономические потери – замедление роста ВВП на 1,4 процента в год.
Индекс описывает положение в каждой стране с точки зрения производительности будущего поколения работников. У детей, родившихся сегодня в таких странах, как Азербайджан, Мексика, Таиланд и Эквадор, производительность труда во взрослом возрасте могла бы быть на 40 процентов выше, если бы они получили полное образование и обладали отменным здоровьем, а в таких странах, как Марокко, Сальвадор, Тунис и Кения – на 50 процентов.
Дезагрегированные по признаку пола данные доступны по 126 из охваченных индексом 157 стран. В этой выборке стран человеческий капитал и мальчиков, и девочек пока еще далек от потенциального высшего значения накопленного человеческого капитала. В большинстве стран дефицит человеческого капитала и мальчиков, и девочек по сравнению с идеальным уровнем гораздо глубже разрыва между капиталом мальчиков и девочек.
Проведенные исследования свидетельствуют о том, что прогресс в этой сфере возможен. В 1990-2015 годах Польша провела ряд реформ в сфере образования, и темпы улучшения показателей обследования PISA здесь оказались одними из самых высоких среди стран ОЭСР. Показатели обследования PISA во Вьетнаме недавно превысили средние по ОЭСР. В Малави менее чем за двадцать лет удалось снизить долю детской низкорослости почти на 20 процентных пунктов. Но индекс показывает, что еще предстоит сделать намного больше.
Разработка этого Индекса является составной частью Проекта развития человеческого капитала, осуществляемого Группой Всемирного банка, которая признала человеческий капитал одной из движущих сил экономического роста в интересах всех слоев населения. Помимо разработки Индекса, Проект развития человеческого капитала включает программу развития исследований в области человеческого капитала и его измерения, а также предусматривает оказание поддержки странам, стремящимся ускорить темпы наращивания человеческого капитала.
Первыми интерес к участию в этом проекте проявили примерно 28 стран* из различных регионов и с различным уровнем дохода; они уже назначили в своих правительствах координаторов, которым предстоит взаимодействовать с Группой Всемирного банка. Эти страны приступили к работе по активизации политического диалога по вопросам развития человеческого капитала между своими отраслевыми министерствами и по определению национальных приоритетов в сфере ускоренного наращивания человеческого капитала, сообразно национальным планам развития каждой страны.
Индекс включен в готовящийся к выходу в свет «Доклад о мировом развитии 2019: Изменение характера труда», в котором отмечается важное значение инвестиций в человеческий капитал с точки зрения подготовки к труду будущего.
*В число 28 стран – первых участниц проекта входят Армения, Бутан, Грузия, Египет, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Коста-Рика, Кувейт, Лесото, Ливан, Малави, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Польша, Руанда, Саудовская Аравия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Тунис, Узбекистан, Украина, Филиппины, Эфиопия.
Состоялось совместное заседание 53-го Совета глав администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи (РСС) и 24-го Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС. Заседание прошло под председательством министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константина Носкова при участии руководителей АС Азербайджана, Армении, Беларуси, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, глав делегаций наблюдателей РСС Афганистана, Латвии, Литвы, Словении, а также представителей Всемирного почтового союза (ВПС), Международного союза электросвязи (МСЭ) и руководителей других отраслевых организаций.
Участники заседания обсудили вопросы формирования цифрового рынка стран-участниц РСС, стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плана действий по ее реализации на период до 2025 года, перспективы развития МСЭ на период до 2022 года, итоги деятельности Группы экспертов по Регламенту международной электросвязи и работы делегаций АС РСС на Всемирной конференции по развитию электросвязи 2017 года (ВКРЭ-17), а также ход подготовки к ряду международных мероприятий: Полномочной конференции МСЭ 2018 года (ПК-18), Всемирной конференции радиосвязи (ВКР-19), Ассамблее радиосвязи 2019 года (АР-19), Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи 2020 года (ВАСЭ-20), ВКРЭ-21. Всего на заседании было рассмотрено более 20 вопросов.
Глава Минкомсвязи России Константин Носков рассказал о перспективных направлениях деятельности стран-участниц РСС в области цифрового развития, среди которых нормативное регулирование в сфере новейших технологий, стимулирование будущего развития технологий, цифровое государство. Министр отметил активную работу стран СНГ по формированию совокупности единых взглядов и подходов к сотрудничеству в области цифрового развития. «Уже сейчас ясно, что региональное цифровое пространство будет основываться на усилении процесса интеграции всех сфер экономики, создании общей цифровой инфраструктуры, подготовке благоприятной среды и нормативной базы для реализации цифровых инициатив», — добавил министр.
В рамках заседания глава Минкомсвязи России также провел встречи с министром транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Рамином Гулузаде, министром информационных и коммуникационных технологий Исламской Республики Иран Мохаммадом Джахроми, в ходе которых обсудил актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.
Константин Носков также посетил XI Международную выставку и научную конференцию по телекоммуникациям, телеметрии и информационным технологиям «Туркментел-2018».
Справка
Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданная 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). Членами РСС являются 12 стран СНГ. Целями РСС являются предоставление и защита интересов администрации связи России в области регионального распределения частотного ресурса и использования спутниковых орбит, а также предоставление равноправного доступа к среде ИКТ и осуществлению деятельности по содействию развития телекоммуникаций в регионе.
В Москве состоялась XX ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение - 2018»
8-9 октября 2018 года в Москве состоялась двухдневная XX ежегодная Всероссийская конференция с международным участием «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение - 2018» (ФМО – 2018), организованная Росздравнадзором.
В работе мероприятия приняли участие более 700 человек из 77 регионов Российской Федерации и 15 стран ближнего и дальнего зарубежья – представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти РФ, профильных зарубежных регуляторных органов и международных организаций, научно-исследовательских и общественных организаций, профессиональных ассоциаций, оптовых и розничных организаций и производителей медицинской продукции.
На пленарном заседании под председательством руководителя Росздравнадзора Михаила Мурашко, который озвучил в своем докладе вопросы развития регуляторной системы в Российской Федерации, перед гостями конференции выступили заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой; первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб; председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский; первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян; член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров; Министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко; исполнительный вице-президент и руководитель научного отдела Фармакопейной конвенции США Йаап Венема; директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Елена Максимкина; руководитель группы по усилению регуляторных систем Всемирной организации здравоохранения Х. Силло; заместитель исполнительного директора, Swissmedic (Швейцария) Петра Дорр; директор Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы (EDQM) Сьюзан Кайтель.
Все выступающие отметили важность конференции «ФармМедОбращение», которая стала авторитетной площадкой для обсуждения вопросов развития и регулирования рынка медицинской продукции, и поблагодарили Росздравнадзор за активное взаимодействие с профессиональным сообществом в данном направлении.
По окончании пленарного заседания гости и участники конференции продолжили работу на секционных заседаниях и круглых столах, посвященных контролю качества лекарственных средств в Российской Федерации и на пространстве ЕАЭС, фармаконадзору и государственному контролю проведения клинических исследований, регулированию обращения биомедицинских клеточных продуктов, экспертизе и регистрации лекарственных средств, цифровизации в здравоохранении, регулированию обращения биомедицинских клеточных продуктов, внедрению системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, современным требованиям действующего законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на территории Российской Федерации, совершенствованию системы закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд, регистрации и контролю за обращением медицинских изделий, проблемам формирования и распространения фармацевтической информации, международным подходам к расширению доступности лекарственных средств.
Последний козырь: союзники Меркель заигрывают с Россией
Германские социал-демократы подготовили доклад по улучшению отношений с Россией
В воскресенье, 14 октября, в Баварии пройдут выборы в земельный парламент, которые имеют важное значение для политики ФРГ в целом. В преддверии голосования Социал-демократическая партия Германии, которая также будет бороться за кресла депутатов, выпустила доклад о необходимости кардинально улучшить отношения с Россией. Партия, входящая в правительство, пытается перехватить повестку у канцлера Ангелы Меркель, которой пока не удалось добиться больших успехов в этой сфере.
На выборах в ландтаг Баварии для партии Христианско-социальный союз (ХСС) — исторического партнера Христианско-демократического союза (ХДС) Ангелы Меркель — впервые за долгие годы может ухудшиться положение.
По данным издания Bild, партия может рассчитывать на 33% голосов — это меньше, чем ее обычные 40%, — в то время как Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) может получить около 10% голосов, что даже меньше, чем результат, который предрекают праворадикальной «Альтернативе для Германии» (АдГ) — 14% голосов.
Хотя социал-демократы никогда не были популярны в Баварии, где сильны консервативные настроения, поддержка партии падает по всей Германии. Однако в предвыборный период СДПГ пытается сыграть на международной повестке, а главным образом — на интересе к улучшению отношений с Россией.
На днях социал-демократы выпустили объемный доклад, в котором говорится о необходимости пересмотра германской политики в отношении России. Выдержки из доклада «Диалог — доверие — безопасность. Условия и импульсы для современной социал-демократической политики в области разрядки» были опубликованы в Hannoversche Allgemeine Zeitung. Там говорится об укреплении связей не только между Москвой и Берлином, но и активизация действий по линии НАТО-ОДКБ и ЕАЭС с Европейским союзом.
Авторы доклада рассуждают о «расширении европейского сотрудничества с Россией». Примером должны стать такие направления, как Ближний Восток, ситуация в Афганистане, изменение климата, политика в области беженцев и борьба с международным терроризмом.
«По мере возможности и значимости мы готовы внести свой вклад в процесс модернизации в России посредством более тесного сотрудничества. Поэтому необходимо искать новые возможности для содействия экономическому сотрудничеству», — утверждают авторы.
Главное, чего ждут от России, — урегулирование ситуации в Донбассе.
Стоит отметить, что германские политики говорят об этом практически постоянно: на то, что именно Москва должна повлиять на лидеров ополченцев самопровозглашенных республик на востоке Украины, указывал и высокопоставленный европейский чиновник на встрече с прессой, где присутствовал корреспондент «Газеты.Ru».
Как отмечает ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Борис Гуселетов, германские социал-демократы всегда отличались взвешенной политикой в отношении России. «В любом случае сам факт появления такого документа свидетельствует, что в Германии и в Европе в целом сегодня есть влиятельные политические силы, готовые на определенных условиях налаживать с нами сотрудничества», — говорит он в беседе с «Газетой.Ru», подчеркивая при этом, что «слишком обольщаться появлением этого документа не стоит».
В статье немецкого издания, посвященной докладу СДПГ о необходимости улучшать отношения с Россией, также упоминается социал-демократ Эгон Бар, который занимался разработкой «Новой восточной политики» ФРГ в 1970-е годы.
Президент России Владимир Путин с уважением отзывался о Баре в беседе с немецкими журналистами в 2016 году: «Господин Бар предлагал конкретные вещи. Он говорил о необходимости создания в центре Европы нового союза. <...> Он был очень умный человек. Он видел в этом глубокий смысл, был убежден в том, что нужно поменять формат, абсолютно, уйти от времен «холодной войны». И мы этого ничего не сделали».
Известно, что Путин также поддерживает хорошие личные отношения с экс-канцлером Германии социал-демократом Герхардом Шредером, который служит неформальным каналом общения Путина с социал-демократическими кругами ФРГ.
Сам по себе доклад — партийная инициатива, однако социал-демократы входят в правительственную коалицию, а один из лидеров партии — Хайко Маас — занимает пост главы МИД ФРГ.
Маас известен своей критикой Москвы, но выступает за прагматичный подход в отношениях с Кремлем. Недавно он отверг претензии президента США Дональда Трампа, который упрекнул Берлин в зависимости от российского газа.
По словам министра, аргументы, которыми американский лидер подкрепляет свои заявления, не соответствуют действительности. «Никакой зависимости Германии от России нет, тем более в вопросах энергетики», — заявил Маас.
Социал-демократы делают, но боятся
Желание германских социал-демократов пойти на резкое улучшение отношений с Россией ложится на благодатную почву. В этом проявляет заинтересованность как германский бизнес, так и общественность. В декабре 2017 года, по данным опроса телеканала ARD, 28% опрошенных назвали Москву надежным партнером. США имеют репутацию надежного партнера у 25% респондентов.
Реакции на идеи социал-демократов у партнеров по коалиции — христианских демократов Меркель — пока нет, однако она и сама придерживается прагматичного подхода в отношениях с Москвой.
Эксперты отмечают, что, несмотря на противоречия, Путин выглядит для нее более комфортным партнером для переговоров, чем Трамп.
При этом положение самой Меркель в настоящее время достаточно шаткое, и нельзя исключать, что социал-демократы используют «российскую карту», фрондируя против осторожного канцлера.
Недавно противоречия между двумя политическими силами снова актуализировались в связи с историей с главой ведомства по защите конституции Хансом Маасеном. После того как политик заявил, что видео, где ультправые радикалы избивали мигранта, могло быть постановочным, социал-демократы потребовали его уволить. Хотя Меркель согласилась с этим, Маасен, покинув пост, занял место замглавы МВД. Социал-демократы считают, что этот шаг был сделан с согласия канцлера.
Германские СМИ полагают, что в случае усиления разногласий с Меркель социал-демократы могут покинуть коалицию, что приведет к досрочным выборам. Правда, они также напоминают, что популярность социал-демократов невелика, и они вряд ли самостоятельно пойдут на этот риск. К тому же недавно глава минфина Германии Вольфганг Шойбле заявил, что коалиция Меркель удержится, даже если социал-демократы покинут ее. Правда, конфигурация сил при таком исходе остается неясной.
Объем взаимной торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС за 8 месяцев снизился на 3,5%, составив $1,5 млрд. Об этом сообщила завотделом статистики цен Нацстаткома Малика Абдукадирова на пресс-конференции во вторник.
«Объем взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-августе 2018 года составил $1 млрд 481,5 млн и по сравнению с январем-августом 2017 года снизился на 3,5%. Экспорт товаров повысился на 5,2%, а импорт сократился на 6,2%», - сказала она.
По ее словам, наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию -66,5% и Казахстан -31,8%.
Основную долю в экспорте товаров в Россию занимали поставки одежды -43,8%, в импорте товаров из России – поставки нефтепродуктов -36%. В экспорте товаров в Казахстан преобладали поставки руды и концентратов драгоценных металлов - 40,1%.
В Кыргызстане стартовали военные учения ОДКБ «Взаимодействие-2018»
Командно-штабные учения «Взаимодействие-2018», в которых принимает участие воинский контингент Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) шести государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), стартовали в Кыргызстане.
Как сообщает генштаб ВС КР, военные учения проходят с 10 по 13 октября на полигоне учебного центра «Эдельвейс» в Кыргызстане. В ходе учений военные отработают совместные маневры по ликвидации условного противника на госгранице.
«По замыслу учений военнослужащие из Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана на полигоне учебного центра Эдельвейс проведут рейдово-поисковые действия, обнаружение условного противника в районе, заблокируют его, при поддержке оперативно-тактической и армейской авиации нанесут огневое поражение и восстановят положение по государственной границе условного государства», - сказали в пресс-службе.
Командно-штабное учение планируется провести в два этапа. Сначала будет подготовлена совместная операция по локализации вооруженного конфликта в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности. В ходе второго этапа отработают вопросы управления совместными действиями при блокировании и уничтожении незаконных вооруженных формирований в зонах совместных действий.
Банк ВТБ и группа компаний ПИК подписали соглашение о предоставлении проектного финансирования для реализации строительства ЖК "Дмитровский Парк" с использованием счетов эскроу. Об этом сообщила пресс-служба ВТБ.
В рамках сделки девелоперу открыта кредитная линия на 19.9 млрд руб.
Для реализации данного проекта банк и девелопер разработали интегрированное IT-решение, в рамках которого система интеллектуального мониторинга позволяет в онлайн режиме контролировать использование кредитных средств и процесс реализации проекта вплоть до конкретной задачи. При этом обмен информацией и всеми необходимыми подтверждающими документами, требуемыми законодательством в рамках 214-ФЗ, осуществляется автоматически.
Для покупателей квартир был разработан отдельный сервис, который позволяет оформить сделку по покупке жилья. Клиенту-физическому лицу для открытия счёта эскроу нужно предъявить только паспорт и договор долевого участия. Застройщик получит доступ к средствам дольщика только после ввода дома в эксплуатацию и регистрации первого права собственности. Тем самым деньги покупателя защищены.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
ВТБ достиг договорённости с акционерами о приобретении 81% акций Саровбизнесбанка - одного из ведущих банков Нижегородской области. Соответствующий меморандум был подписан сторонами, говорится в сообщении ВТБ.
Участники планируют закрыть сделку до конца текущего года после получения всех необходимых регуляторных согласований и корпоративных решений банка ВТБ. Окончательный размер приобретаемой доли будет определён после обязательного предложения миноритарным акционерам о выкупе акций.
После закрытия сделки будут определены шаги по дальнейшей интеграции банков, которая планируется к завершению в 2020 году, когда Саровбизнесбанк перейдёт под бренд ВТБ. Стратегия его развития будет предполагать дальнейшее усиление позиций объединённого банка на рынке Нижегородского региона.
До интеграции банков стороны намерены сохранить ключевые продукты и сервисы, которыми пользуются клиенты Саровбизнесбанка - как физические, так и юридические лица. При этом клиентам Саровбизнесбанка будут предложены продукты Группы ВТБ в области страхования, пенсионного обеспечения. Будет проведена работа по интеграции сетей банкоматов, синхронизации ключевых элементов бизнес-процессов с использованием технологических возможностей Группы ВТБ. Команда банка будет сохранена.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
Инаугурация нового мэра Еревана Айка Марутяна состоится 13 октября, сообщил в среду на заседании совета старейшин (горсовета) столицы секретарь аппарата мэрии Сергей Макарян.
"Инаугурация мэра Еревана Айка Марутяна состоится 13 октября в 12.00 (11.00 мск) на заседании совета старейшин. Мэр принесет присягу перед ереванцами", — сказал Марутян. По его словам, на мероприятие приглашены государственные, общественные деятели, деятели культуры.
Ранее ЦИК Армении утвердил окончательные итоги состоявшихся 23 сентября выборов в горсовет Еревана и распределил мандаты между тремя политическими силами, 57 из 65 мандатов получил альянс премьера страны Никола Пашиняна. Согласно результатам голосования, предвыборный блок "Мой шаг", в который входит возглавляемая Пашиняном партия "Гражданский договор", победил на выборах в совет старейшин (горсовет) Еревана, набрав 81,06% голосов. Возглавляющий партийный список блока комедийный актер Айк Марутян автоматически стал новым мэром столицы. Второе место заняла партия "Процветающая Армения" — 6,95%, лидером которой является крупный предприниматель Гагик Царукян, третье — блок "Свет" (4,99%), который возглавляет министр юстиции Армении Артак Зейналян.
В соответствии с законом о местном самоуправлении, в Ереване мэра избирает совет старейшин, состоящий из 65 членов. Если по итогам выборов в горсовет одна из партий получает более 50% мест, то возглавляющий ее список кандидат считается избранным мэром. Если кандидат не отвечает предъявляемым требованиям, отказывается от поста или если ни одна партия не получает более 50% мест в совете старейшин, мэр избирается тайным голосованием членов совета.
Бывший мэр Еревана Тарон Маргарян заявил о сложении полномочий 9 июля после акций протеста с требованием его отставки. Противники градоначальника обвиняли его в неэффективном управлении.

Международный форум «Россия – спортивная держава»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании «Физическая культура и спорт: новые задачи развития» VII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».
Гостями форума стали более трёх тысяч человек из России и других стран, среди которых руководители федеральных и региональных органов власти, лидеры мирового спорта, представители олимпийского движения и международных спортивных организаций.
Ранее глава государства направил участникам, организаторам и гостям форума приветственную телеграмму.
***
Выступление на пленарном заседании «Физическая культура и спорт: новые задачи развития» VII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава»
В.Путин: Уважаемые гости! Друзья! Дамы и господа!
Очень рад приветствовать всех участников и гостей форума «Россия – спортивная держава». В этом году он посвящён перспективным вопросам развития физической культуры и спорта, и важно, что формировать заделы на будущее, вырабатывать новые задачи, подходы представители разных стран хотят вместе.
Профессиональный диалог атлетов, общественных деятелей, специалистов в сфере спорта подчёркивает единство мировой спортивной семьи и позволит выстроить самые эффективные модели развития отрасли, выработать наиболее действенные формы её поддержки со стороны государства, бизнеса, всех заинтересованных партнёров.
В России вопросы физической культуры и спорта входят в число безусловных приоритетов. Мы продвигаем в обществе, среди граждан всех поколений, особенно среди молодёжи, ценности здорового и активного образа жизни. Спорт прямо определяет продолжительность и качество жизни, открывает широкие возможности для личной и профессиональной самореализации человека.
Задача федеральных, региональных, муниципальных властей – создать все условия для развития массового спорта, обеспечить доступность спортивных сооружений, адаптировать, сделать удобной для занятий спортом инфраструктуру больших и малых городов, сельских поселений.
Важно эффективнее задействовать потенциал государственно-частного партнёрства, причём как при возведении объектов спорта, так и в ходе их дальнейшей эксплуатации.
Сейчас только губернатор рассказывал о некоторых объектах здесь, в Ульяновске. То есть, чтобы инвестор не только вкладывал средства в строительство спорткомплекса или арены, но и участвовал в их дальнейшем развитии.
Хороший пример здесь – проекты, намеченные в этом году на Алтае, в Татарстане, а также запланированный Ледовый дворец в Бурятии, способный дать импульс развитию инфраструктуры всей республики.
На развитие культуры здорового образа жизни направлена и сеть физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, работы, обучения и, конечно, безусловно, возрождённый комплекс ГТО, который в том числе решает задачи на стыке массового спорта и подготовки спортивного резерва.
Дорога от значка ГТО до олимпийской медали, конечно, сложная дорога, но прямая. Главное, чтобы образовательные организации спортивной направленности вне зависимости от их ведомственной принадлежности работали чётко, слаженно и по единым методикам.
Особое место в развитии, продвижении спорта, конечно, занимают крупные соревнования. Отмечу, что по итогам Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи, чемпионата мира по футболу число занимающихся в спортклубах, секциях резко увеличилось. Можно сказать, в разы увеличилось.
Мы, безусловно, на это и рассчитывали, когда боролись за проведение этих мероприятий и организовывали эти крупные спортивные события. Надеюсь, что эта тенденция продолжится и в предстоящем году, когда Россия примет Всемирную зимнюю универсиаду и чемпионат мира по боксу, а также в случае проведения в 2022 году чемпионата мира по волейболу, молодёжного и основного чемпионатов мира по хоккею в 2023 году.
Специальный спортивный турнир мы намерены предложить и нашим партнёрам по Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС и Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ЕАЭС. В целом заинтересованы, чтобы лучшие атлеты планеты чаще встречались, соревновались и дружили друг с другом, чтобы развивались спортивные обмены.
Выдающиеся спортсмены – это важный, очень значимый пример для подрастающих поколений. И не важно, продолжают они состязаться или уже завершили свою карьеру. Это люди, символизирующие собой настоящий спортивный дух, характер, единство спорта. Они, безусловно, заслужили всемерную поддержку.
Здесь хочу отметить Фонд поддержки олимпийцев России. Уже 13 лет он реализует программы для призёров и победителей Олимпиад, вместе с ведущими вузами помогает им получить второе образование. Пользуясь случаем, хочу выразить признательность членам Фонда и желаю дальнейших успехов в их благородной деятельности.
Поддержка прославленных ветеранов и воспитание достойной смены, содействие массовому спорту и задачи создания доступной инфраструктуры обязательно должны найти отражение в разрабатываемой у нас в России Стратегии развития физкультуры и спорта на период 2021–2030 годов. Правительству необходимо утвердить её не позднее 2020 года.
Особое место следует уделить укреплению международного взаимодействия. Россия всегда была и остаётся нацеленной на самое широкое и конструктивное сотрудничество со всеми спортивными организациями мира, последовательно выполняет свои обязательства, в том числе в области борьбы с допингом.
Это чувствительная тема, не могу её обойти. Мы твёрдо намерены создать одну из лучших систем противостояния допингу в спорте. Для этого разработали и реализуем специальный национальный план. Считаем, это принципиальным как для России, так и для всего мира.
Да, конечно, мы видели сбои в нашей системе антидопинга, но хочу отметить, что это не является исключительно нашими, внутренними проблемами. Они выявили факты очевидного несовершенства всей международной антидопинговой системы.
Мы солидарны с партнёрами, которые говорят о необходимости изменений в этой сфере, и убеждены, что такую работу надо вести на площадке ЮНЕСКО в рамках соответствующей международной конвенции, а также при ощутимо более весомой роли главных, ключевых участников олимпийского движения: самого Международного олимпийского комитета, международных спортивных федераций и национальных олимпийских комитетов.
Все мы, безусловно, нуждаемся в формировании единых правил – прозрачных, справедливых, равных для всех атлетов. Это в интересах мирового спорта и его завтрашнего дня.
Только на основе Олимпийской хартии и международных правовых актов, с учётом мнения международных спортивных федераций и уважения национальных законодательств можно обеспечить бережное отношение к спорту, его великой гуманистической миссии для сегодняшних и будущих поколений.
Позвольте пожелать вам успешной работы и всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
Правовые лакуны создают на рынке лекарств острую ситуацию — Российская газета
В России сложились две относительно автономные системы правовой охраны в отношении лекарственных препаратов. Первая — это госрегистрация препаратов, которая осуществляется для обеспечения их безопасности, эффективности и качества и регулируется ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Вторая — патентная охрана лекарств, которая наделяет патентообладателя юридической монополией на использование препарата, в котором используется запатентованное изобретение. Она регулируется Гражданским кодексом. Эти системы практически не связаны между собой.
Проблема их сочетаемости возникает, когда речь идет о создании дженериков, поскольку именно при их регистрации незаконное использование интеллектуальных прав третьих лиц может сильно повлиять на безопасность, эффективность и качество препарата. В настоящее время законом не предусмотрена возможность предварительной проверки регистрируемых в РФ лекарств на предмет использования в них запатентованных изобретений. По российскому законодательству и по праву ЕАЭС регистрация, дающая разрешение на медицинское применение препарата, одновременно дает и административное разрешение на его обращение (производство, продажу, рекламу и т.д.). При этом соблюдение интеллектуальных прав обладателей патентов, которые используются в регистрируемом препарате и защищаются патентным правом, никем не проверяется. Также не требуется предоставления информации о наличии или об отсутствии исключительных прав третьих лиц при подаче заявки на регистрацию. Никто не спрашивает и согласия правообладателя на выпуск препарата в гражданский оборот.
В законодательстве также отсутствуют нормы об обязанностях органа, осуществляющего госрегистрацию препаратов (минздрава), проверять наличие или отсутствие использования в препаратах изобретений третьих лиц, а также по истребованию у заявителей такой информации.
При этом у Минздрава в силу ст. 37 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» есть обязанность обеспечивать открытый доступ к информации о поступивших на госрегистрацию заявках. Однако на практике механизм доведения до всеобщего сведения данной информации не реализован. В связи с чем правообладатели не имеют возможности выявлять потенциальные нарушения принадлежащих им исключительных прав до вывода дженериков на рынок и пресекать такие действия. Нет механизмов и по обмену информацией о наличии правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, используемых в регистрируемом препарате, между Роспатентом и Минздравом.
Помимо госрегистрации лекарств закон предусматривает и регистрацию цен на препараты из перечня ЖНВЛП. При этом без регистрации цен эти препараты не могут быть предметом гражданско-правовых сделок, в том числе госконтрактов. Однако при регистрации цен проверка наличия интеллектуальных прав также не проводится. Поэтому возможна регистрация цен и заключение сделок в отношении лекарств, в которых без разрешения правообладателей используются интеллектуальные права производителей оригинальных препаратов. То есть риск выпуска в обращение воспроизведенных лекарств с нарушением исключительных прав иных лиц имеется. Причем подобные нарушения могут касаться как действующего вещества препарата, так и иных запатентованных изобретений, используемых в нем. А госрегистрация лекарства в связи с нарушением прав интеллектуальной собственности может быть отменена только на основании судебного решения, подтверждающего факт нарушения исключительных прав. Конечно, законодательством предусмотрены механизмы защиты прав патентообладателей. Это выявление и уничтожение контрафактной продукции, взыскание убытков и компенсаций с нарушителей. Но привлечь правонарушителей к ответственности в реальности можно лишь постфактум. Поэтому эффективность этих механизмов неочевидна: они не позволяют предотвратить потери правообладателей, а доказать размер убытков, подлежащих компенсации, очень сложно. Безусловно, такое положение является критическим и в высшей степени нерациональным. Оно не только нарушает исключительные права правообладателей, но и приводит к избыточному расходованию бюджетных средств на выявление и уничтожение уже выпущенной контрафактной продукции.
Наличие правовых условий для выпуска в оборот контрафактных лекарств означает фактическую возможность использования изобретений третьих лиц без разрешения и контроля с их стороны. Это, несомненно, может привести к снижению качества, эффективности и безопасности препарата. Т.е. высок риск ненадлежащего использования этих препаратов, производства и распространения под видом воспроизведенных лекарств с пониженной эффективностью и безопасностью, а также лекарств, уступающих референтным препаратам по соотношению «польза — вред». Это может вводить в заблуждение потребителей, создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.
Кроме того, наличие условий для нарушения исключительных прав существенно снижает привлекательность инвестиций в разработку и производство новых лекарств, в том числе локализацию их производства в России, а также лишает изобретателей стимулов к их разработке. Это противоречит как задачам Стратегии научно-технологического развития РФ, так и положениям Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года.
Чтобы урегулировать ситуацию, необходима разработка сбалансированного механизма правового регулирования, который, с одной стороны, усиливал бы правовые гарантии для обладателей охраняемых прав — например, за счет введения защиты исключительных прав до момента вывода на рынок дженериков, а с другой стороны, не допускал бы чрезмерной отсрочки фактического выхода на рынок воспроизведенных препаратов.
В международной практике такой механизм защиты прав держателей патента обеспечивается принципом патентной увязки (Patent Linkage), который в том или ином виде применяется во многих странах. Принят он, например, и у наших партнеров по ЕАЭС — в Казахстане.
В последние годы за рубежом эти проблемы решаются также введением в законодательство так называемого «положения Болар» (Bolar Provision), направленного на регулирование отношений между производителями оригинальных препаратов и дженериков. При этом наибольшие сложности вызывает вопрос об объеме подготовительных действий (исследовательских, регистрационных и т.д.), которые производитель дженерика вправе предпринимать до момента истечения срока действия патента оригинатора.
Принцип патентной увязки требует принятия целого комплекса мер. Во-первых, все заявления на регистрацию лекарств должны публиковаться в специализированных бюллетенях либо на официальном сайте уполномоченного органа. Это дает возможность обладателям прав на первичные изобретения и производителям оригинальных препаратов самостоятельно определять потенциальную возможность нарушения прав на принадлежащие им объекты интеллектуальной собственности. Во-вторых, патентодержателям предоставляется право обращения в регистрирующие органы с заявлениями о приостановлении регистрационного процесса с предоставлением доказательств угрозы нарушения их прав. В-третьих, при регистрации заявитель должен декларировать отсутствие нарушения прав третьих лиц. Введение института патентной увязки в российское законодательство требует тщательной проработки с учетом действующих норм, причем не только в России, но и в ЕАЭС. Требуется сформировать специальную базу данных по патентам на изобретения, используемые в референтных лекарствах, а также внести изменения в процедуру госрегистрации препаратов, касающиеся порядка публикации информации о заявлениях на их регистрацию. Это позволит правообладателям самостоятельно отслеживать нарушения их прав и оперативно обращаться в суд.
Важно закрепить обязанность уполномоченного органа в рамках процедуры регистрации лекарств проводить проверку наличия исключительных прав третьих лиц на изобретения, используемые в регистрируемых препаратах. И установить правовые последствия за результаты такой проверки: отказ в госрегистрации препарата или регистрация с отложенным вводом в гражданский оборот. Кроме того, надо установить перечень ограничений прав держателя регистрационного удостоверения с отложенным вводом лекарства в гражданский оборот с момента регистрации до ввода препарата в оборот (например, возможность регистрации предельной отпускной цены на воспроизведенные и биоаналоговые (биоподобные) лекарственные препараты исключительно с согласия правообладателя). Наконец, необходимо ввести административную процедуру рассмотрения и разрешения споров, связанных с защитой исключительных прав при госрегистрации дженериков. В том числе возможность приостановления регистрации препарата по заявлению правообладателя на период рассмотрения спора, а также обжалования состоявшейся регистрации препарата. В целом в РФ должен быть разработан комплексный правовой механизм, включающий изменения в ФЗ «Об обращении лекарственных средств» применительно к регистрационным процедурам и КоАП.
Правила ЕАЭС не предусматривают принцип патентной увязки в полном объеме, ограничиваясь лишь несколькими его составляющими. Однако даже отдельные элементы патентной увязки из права ЕАЭС в российском законодательстве отсутствуют. Поэтому формирование полноценного института патентной увязки по всем изложенным направлениям должно вестись одновременно на национальном и наднациональном уровнях регулирования.
В целях защиты интересов производителей запатентованных лекарств можно обсудить и такое направление совершенствования закона о контрактной системе, как предоставление заказчикам права заключения контрактов на поставку лекарств, находящихся под патентной защитой либо не имеющих аналогов в РФ, с их производителем как с единственным поставщиком. В этом случае препарат закупается не по МНН, а по торговому наименованию.
Вместе с тем, при внедрении в законодательство полноценного принципа патентной увязки изменения в ФЗ-44 не потребуются, так как защита патентообладателей будет обеспечена уже при регистрации лекарств.
Талия Хабриева,
директор Института
законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве РФ, академик РАН
Россия и Белоруссия согласуют цены на углеводороды к июлю 2019 года
Минск и Москва к июлю 2019 года подготовят документ о формировании цены на российский газ для Белоруссии до 2025 года, заявил глава минэнерго республики Виктор Каранкевич.
«В настоящее время во исполнение поручений вице-премьеров двух стран созданы рабочие группы РФ и Республикой Беларусь с привлечением профильных министерств, которые должны подготовить и внести предложения… по внесению изменений в ценовое соглашение 2011 года. Там же могут быть рассмотрены вопросы формирования цены на природный газ на 2020-2024 годы», – заявил Каранкевич журналистам.
По его словам, с учетом двусторонних договоренностей, достигнутых в апреле 2017 года, «такой документ должен быть подготовлен до 1 июля 2019 года».
Ранее Минск и Москва обсуждали вопрос о формуле цены на российский газ для Минска в 2020-2024 годах. До этого стороны согласовали формулу цены на газ в 2018-2019 годах, затем на уровне вице-премьеров двух стран начались переговоры об условиях поставки газа в Белоруссию в последующие годы до момента создания единого рынка газа в ЕАЭС. Сообщалось, что Белоруссия хотела бы до 1 июля 2019 года договориться с Россией по данному вопросу.
Мурманские рыбаки готовятся к предварительному информированию
Заблаговременное предоставление в таможню сведений о ввозимых товарах при доставке морским транспортом станет обязательным с 1 июля 2019 г. Использование специального портала «Морской порт» обсудили представители Мурманской таможни и рыбной промышленности региона.
Предварительное информирование – направление в таможенный орган сведений о ввозимых товарах и транспортных средствах до их фактического прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. Оно уже является обязательным на воздушном, автомобильном и железнодорожном транспорте. С 1 июля 2019 г. заблаговременно направлять информацию обязательно должны будут и те, кто доставляет грузы по воде.
Введение новой технологии портала «Морской порт» для предварительного информирования обсудили руководство Мурманской таможни и представители прибрежного рыболовства.
«Переход на новую электронную технологию взаимодействия вызвал у «прибрежников» некоторую обеспокоенность, поэтому они обратились в таможню за разъяснением нового порядка применительно к их виду деятельности», – рассказали Fishnews в пресс-службе таможни.
Среди участников встречи были и те, кто уже приступил к освоению программного продукта КПС «Портал Морской порт». Они поделились опытом, отметили проблемные моменты в работе программы.
«Подача предварительной информации – это не декларирование. Эта технология позволяет подавать необходимую информацию в электронном виде, и в программе информация будет доступна всем контролирующим службам, участвующим в процессе, по принципу «одного окна», - рассказал и.о. первого заместителя начальника Мурманской таможни Юрий Антипенко. – Кстати, подачей вашей предварительной информации могут заниматься таможенные представители. На прошедших встречах с ними мы обсуждали этот момент и услышали об их готовности осуществлять такую работу». В таможне призвали бизнес активно работать с новой технологией.
Решено в течение всего переходного периода регулярно проводить подобные встречи для обсуждения и решения возникающих вопросов.
Fishnews
Завод в Северске будет производить 14 тонн СНУП-топлива в год
Завод по производству топлива будет фабриковать твэлы нового состава, не имеющие аналога в мире. Это смешанное нитридное уран-плутониевое топливо — СНУП.
«В программе проекта «Прорыв» мы ушли за тысячу твэлов, и в одной из сборок выгорание достигло 7,4%. Этот уровень вполне достаточен для того, чтобы начать эксплуатацию опытно-демонстрационного реактора в Северске. Мы рассчитываем, что на будущий год начнутся активные работы по его сооружению, а пока заканчивается строительство завода по производству СНУП-топлива на 14 тонн в год. Учитывая то, что мы несколько сдвинули время создания реактора, который будет потребителем этого топлива, мы имеем возможность помогать тем, кто так же, как и мы, предполагает развитие реакторов на быстрых нейтронах с поставкой этого, наиболее оптимального, плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах», – отметил научный руководитель проектного направления «Прорыв» Евгений Адамов.
В Научно-исследовательском и конструкторском институте энерготехники имени Н.А. Доллежаля (АО «НИКИЭТ») прошла V Международная научно-техническая конференция «Инновационные проекты и технологии ядерной энергетики» (МНТК НИКИЭТ-2018). Мероприятие было проведено при поддержке МАГАТЭ, РАН, Ядерного общества России и госкорпорации «Росатом».
В работе конференции приняли участие около 300 российских и зарубежных специалистов. В составе российских участников – специалисты госкорпорации «Росатом», Ростехнадзора, АО «НИКИЭТ», АО «ОКБМ Африкантов», АО «НИИЭФА», АО ОКБ «Гидропресс», ФГУП «НИТИ им. А.П. Александрова», ФГУП НИИ НПО «Луч», ФГУП «ПО "Маяк"», ФГУП «ГХК», АО «ВНИИНМ», АО «ГНЦ РФ – ФЭИ», МГТУ им. Н.Э. Баумана, НИЯУ «МИФИ», НИУ «МЭИ», ИБРАЭ РАН, НИЦ «Курчатовский институт» и ряда других организаций. Среди иностранных участников были сотрудники МАГАТЭ, представители 17 зарубежных стран, в том числе Армении, Республики Беларусь, Казахстана, Узбекистана, Бельгии, Бразилии, Германии, Иордании, Италии, Канады, Китая, Нидерландов, Франции, Чешской Республики, Южной Кореи и Японии.
В рамках конференции были представлены 170 докладов по актуальным проблемам разработки инновационных проектов ядерных установок с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем, исследовательских реакторов, реакторов для малой энергетики, управляемого термоядерного синтеза, вопросам регулирования ядерной и радиационной безопасности инновационных ядерных установок.
На пленарной сессии был рассмотрен вопрос об эффективной реализации отработавшего ядерного топлива за счет постепенного перехода к двухкомпонентной ядерной энергетической системе на базе тепловых и быстрых реакторов с замыканием ядерного топливного цикла. Было отмечено, что в рамках проекта «Прорыв» освоена технология изготовления смешанного нитридного уран-плутониевого топлива (СНУП-топливо), для которого в целом по миру был накоплен опыт испытаний около 150 твэлов.
Научный руководитель НИОКР проектного направления «Прорыв» Валерий Рачков в своем докладе охарактеризовал основные цели и средства достижения технической и экологической безопасности, политической нейтральности, сырьевой устойчивости и конкурентоспособности новой технологической платформы в сравнении с органической энергетикой.
Главный конструктор проектного направления «Прорыв» ВадимЛемехов сообщил, что по результатам обоснования радиационной безопасности энергоблока с реакторной установкой БРЕСТ-ОД-300 подтверждены целевые показатели – исключение необходимости эвакуации и отселения населения за границей промплощадки при нарушениях нормальной эксплуатации реакторной установки с множественными отказами (например, обесточивание с несрабатыванием аварийной защиты, ввод полного запаса реактивности). Технические решения по оборудованию реакторной установки экспериментально обоснованы на макетах компонентов оборудования, в том числе на стендах со свинцовым теплоносителем.
Проведенные работы позволили перейти к испытаниям опытных образцов. Расчетное обоснование оборудования проведено с учетом влияния свинцового теплоносителя на свойства конструкционных материалов.
На шести профильных секциях рассмотрены актуальные научные и технические решения в области ядерного топлива, теплоносителей, новых материалов, технологий замкнутого топливного цикла, обращения с ОЯТ и РАО, технологической поддержки режима нераспространения ядерных оружейных материалов, интегральных расчетных кодов нового поколения и их применения для обоснования безопасности ядерных энергетических установок и топливного цикла.
В рамках конференции был проведен традиционный круглый стол на тему «Развитие мировой ядерной энергетики и вызовы современности». Его участники обсудили актуальные задачи, вытекающие из условий интеграции ядерной энергетики в мировую экономику, проблемы верификации современных программных средств, вопросы экологической грамотности населения и радиационного воздействия объектов использования атомной энергии на человека и биосферу в сравнении с другими источниками ионизирующих излучений.
В Тегеране пройдет международная выставка нанотехнологий
13-16 октября 2018 года в Тегеранском международном выставочном центре состоится 11-ая международная выставка нанотехнологий ("Iran Nano 2018"), организованная Инициативным советом по нанотехнологиям Ирана (INIC).
Международный фестиваль и выставка по нанотехнологиям - это четырехдневное мероприятие, на котором будут представлены продукты, связанные с водой и окружающей средой, энергетикой, здравоохранением, автомобильной, строительной, текстильной, нефтяной, сельскохозяйственной и упаковочной отраслями и другими отраслями в сфере информационных технологий, сообщает Mehr News.
В ходе этого мероприятия, в этом году на промышленных и маркетинговых стендах будут представлены 33 промышленных проекта вместе с шестью победителями нанопрограмм.
По словам главы Инициативного совета по нанотехнологиям Ирана Саида Саркара, в выставке примут участие делегации из Южной Кореи, Малайзии, Индонезии, России, Эквадора, Армении, Омана.
Такие страны, как Армения, Оман и Южная Корея, будут участвовать в выставке, демонстрируя свою продукцию в сфере нанотехнологий посетителям.
На кыргызско-узбекском участке государственной границы открылся новый комплекс пограничной заставы «Газпром» управления ГПС КР по Баткенской области. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы КР.
Современный комплекс модульных зданий, построенный на пограничной заставе, включает в себя необходимую инфраструктуру - казарму с административными помещениями, дом для офицерского состава и их семей, складские помещения, закрытые боксы для хранения и ремонта техники, вольер для служебных собак, а также баню для личного состава. В новом комплексе предусмотрены учебное место для тренировок по огневой подготовке и спортивная площадка.
«В охране государственной границы мы должны отходить от шаблонных методов. Меняется природа угроз и вызовов пограничной безопасности, соответственно и мы должны менять способы и методы противодействия современным угрозам, использовать новые техники и технологии, обращая при этом особое внимание на создание военнослужащим необходимых условий для несения службы», - отметил начальник генерального штаба Вооруженных Сил КР генерал-майор Райимберди Дуйшенбиев, выступая на мероприятии.
Обращаясь к личному составу управления ГПС КР по Баткенской области, генерал-майор Р.Дуйшенбиев выразил надежду, что пограничники и впредь будут с честью выполнять поставленные перед ними задачи.
Строительство и оснащение нового комплекса пограничной заставы «Газпром» проводилось в соответствии с соглашением между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации об оказании технического содействия Кыргызской Республике в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что подписал в понедельник с Гагиком Царукяном — лидером партии "Процветающая Армения", у которой вторая по величине фракция в парламенте, меморандум о проведении в декабре досрочных парламентских выборов.
У Республиканской партии в парламенте 50 мандатов, у Царукяна с Пашиняном — 40. Фракция "Дашнакцутюн", у которой семь мест в парламенте, пока окончательно не определилась по поводу досрочных выборов в декабре, однако уже призывала не спешить с их проведением.
Пашинян рассчитывает провести досрочные парламентские выборы в декабре. Оппозиция, прежде всего бывшая правящая Республиканская партия, у которой сохранилось большинство в парламенте, выступает против этого и считает, что выборы должны пройти весной 2019 года в связи в необходимостью, в частности, реформировать избирательный кодекс, обеспечить присутствие наблюдателей, позволить политическим силам подготовиться.
"Только что подписал с председателем партии "Процветающая Армения" Гагиком Царукяном меморандум о проведении в декабре 2018 года досрочных парламентских выборов", — написал Пашинян на своей странице в Facebook.
Согласно меморандуму, опубликованному пресс-службой правительства, при отставке Пашиняна фракция обязуется не выдвигать своего кандидата в премьеры и не поддерживать другого кандидата.
Очередной политический кризис в Армении разразился из-за намерения пришедшего к власти по итогам акций протестов Пашиняна провести досрочные парламентские выборы. По конституции Армении, парламент может быть распущен, если после отставки главы кабмина депутаты на двух заседаниях не смогли избрать нового премьера. Однако бывшая правящая Республиканская партия, сохранившая большинство в законодательном органе, и еще ряд партий приняли закон, который затрудняет возможность распустить парламент. Премьер 2 октября вывел своих сторонников на акцию протеста, а также уволил ряд министров — членов партий, поддержавших этот законопроект.
Пашинян поручил уволить министров, которые проголосовали за поправки. Увольнение министров, а также губернаторов, представляющих партии "Процветающая Армения" и "Дашнакцутюн", фактически приведет к монополизации всей власти в стране Пашиняном. В свою очередь, вице-спикер армянского парламента, член бывшей правящей Республиканской партии Армении Эдуард Шармазанов заявил, что принятие поправок не нацелено на создание препятствий на пути досрочных парламентских выборов, оно направлено на обеспечение нормальной работы Национального собрания.
Учения армяно-российской объединенной группировки войск стартовали в понедельник в Армении, сообщили в пресс-службе Минобороны страны.
"На полигоне "Маршал Баграмян" 8 октября под руководством командующего армяно-российской объединенной группировкой войск генерал-майора Тиграна Парваняна стартовали совместные учения", — говорится в сообщении, поступившем в распоряжение РИА Новости.
Отмечается, что цель учений – решение задач, поставленных перед различными видами войск, обеспечение слаженности и проверка боевой готовности подразделений при решительных действиях, формирование высоких морально-волевых, боевых и психологических качеств военнослужащих. По данным пресс-службы, учения продлятся до 13 октября.
Ранее в Минобороны Армении заявили, что тема учений — "Приведение воинских частей и подразделений в боевую готовность: усиление охраны государственной границы, применение сил и средств ПВО, подготовка и ведение оборонительного боя". Отмечалось, что они проводятся для повышения практических навыков командиров сводного полка и батальонов, обеспечения слаженности действий личного состава при управлении подразделениями, приведении войск в боевую готовность и ведении оборонительного боя.
В соответствии с российско-армянским соглашением, подписанным 30 ноября 2016 года, к основным задачам объединенной группировки относятся своевременное обнаружение непосредственной подготовки вооруженного нападения (агрессии) против Армении и РФ и его отражение; прикрытие сухопутной части государственной границы обоих государств в установленных границах ответственности; участие в защите государственной границы РФ и Армении в воздушно-космическом пространстве, а также участие в противовоздушной обороне войск и критически важных объектов обеих стран, расположенных в регионе.
Соглашение заключено сроком на пять лет с возможностью автоматического продления на пятилетние периоды. Госдума ратифицировала соглашение 14 июля 2017 года, а парламент Армении — 5 октября.
ВТБ возобновляет действие промопредложения "АвтоЮбилей". Об этом говорится в сообщении банка.
Клиенты банка смогут до 31 декабря 2018 года приобрести автомобиль в кредит по сниженным ставкам - от 8.9% годовых.
Получить кредит по минимальной ставке 8.9% можно с учетом предусмотренных банком дисконтов: 3 п.п. при страховании жизни и 2 п.п. при выборе карты ВТБ "Автолюбитель". Таким образом, при оформлении только страхования жизни ставка по продукту для клиента составит 10.9%. Без заключения договора личного страхования ценовые параметры увеличатся до 13.9% годовых.
Действие программы распространяется на новые автомобили всех марок и моделей. В рамках предложения увеличена максимальная сумма кредита: теперь клиентам доступны средства в размере от 300 тыс. до 7 млн руб. Возможный срок выплаты - от года до пяти лет. Минимальный первоначальный взнос составляет 20% от стоимости транспортного средства. Решение по заявке клиента принимается банком не более чем за два рабочих дня.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
Французский шансонье Шарль Азнавур, скончавшийся в возрасте 94 лет, похоронен в субботу на кладбище коммуны Монфор-л'Амори под Парижем, где покоятся родители и сын певца, сообщают французские СМИ.
Всемирно известный певец ушел из жизни в ночь на 1 октября в своем доме на юге Франции. В пятницу в Доме инвалидов состоялась национальная церемония прощания с певцом, на которой присутствовали более тысячи двухсот человек, в числе которых лидеры Франции и Армении, политики, деятели искусства и культуры.
В субботу утром прошла панихида в армянском соборе в Париже недалеко от Елисейских Полей. В этой же церкви Азнавур венчался. В храме собрался лишь узкий круг родных и близких. По сообщению СМИ, на похороны приехал также премьер Армении Никол Пашинян.
После религиозной церемонии траурная процессия направилась на кладбище в Монфор-л'Амори, где находится склеп семьи Азнавур, похоронены его родители и сын Патрик, скончавшийся в возрасте 25 лет.
В день похорон Азнавура в Армении объявлен траур.
Шарль Азнавур (настоящее имя Шамруз Варенаг Азнавурян) родился в Париже 22 мая 1924 года в семье армянских эмигрантов. Он признан лучшим эстрадным исполнителем века по версии CNN и журнала Times. За 70-летнюю карьеру маэстро было продано сто миллионов дисков, написано 1,2 тысячи песен, сыграно 80 ролей в фильмах, выпущено 294 альбома и проведено более тысячи концертов в 94 странах мира.
На МТФ-2018 обсудят первые результаты законодательных изменений в таможенной сфере
Сессия «Новое таможенное законодательство: первые итоги и дальнейшие перспективы» станет одним из важнейших мероприятий деловой программы первого дня Международного таможенного форума – 2018. Форум пройдет 24-25 октября 2018 г. в Москве, в Центре международной торговли.
В ходе сессии планируется обсудить актуальные инструменты взаимодействия бизнеса и государства, встроенные в обновленную систему нормативно-правовых документов – ТК ЕАЭС и Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Участники встречи рассмотрят вопросы поддержки бизнеса посредством переноса бизнес-процессов в электронный формат, создания условий для равной и справедливой конкуренции, минимизации издержек участников ВЭД при одновременном повышении эффективности таможенного контроля и снижении фискальных рисков для бюджета страны.
На сессии выступит Татьяна Голендеева, заместитель руководителя ФТС России. Модератор дискуссии – ответственный секретарь комитета РСПП по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО, советник генерального директора АО «Северсталь Менеджемент» Павел Исаев. В обсуждении примут участие представители Минфина России, Евразийской экономической комиссии, ПАО «Северсталь», общественной организации «Деловая Россия».
Проект программы МТФ-2018 опубликован на сайте мероприятия: www.expocustoms.ru.
СПРАВКА
Международный таможенный форум – это новый формат проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Деловая программа форума направлена на взаимодействие государства и делового сообщества в целях развития внешнеэкономической деятельности.
Форум включает обширную интерактивно-экспозиционную часть и выставочные стенды, где будут продемонстрированы современные возможности ФТС России, финансовых и логистических структур.
В мероприятии запланировано участие руководства Правительства Российской Федерации, органов государственной власти, таможенных органов иностранных государств, объединений и ассоциаций внешнеэкономической направленности, крупнейших компаний-импортеров и экспортеров, международных организаций.
Генеральный партнер форума – АО «Газпромбанк».
Официальные информационные партнеры – Россия 24, МИЦ «Известия», ТАСС, Business FM.
У рыбопромышленников Марокко растет интерес к российскому рынку
Марокко предложит включить новые предприятия в список поставщиков рыбы и морепродуктов в Россию. Также королевство намерено актуализировать свои данные об экспортерах таких товаров в ЕАЭС.
Делегация Россельхознадзора участвовала в седьмом заседании межправительственной Российско-Марокканской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в том числе в экспертных консультациях, в период со 2 по 4 октября.
Представители ведомства встретились с гендиректором Национального управления санитарной безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства и морского рыболовства Марокко (ONSSA) господином Абделла Джанати. Обсуждались актуальные вопросы взаимодействия, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
Марокканская сторона сообщила о планах направить официальный запрос по включению новых предприятий, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям ONSSA и ЕАЭС и желающих поставлять свою продукцию из водных биоресурсов в Россию.
Вместе с тем стороны договорились, что ONSSA проведет актуализацию списка марокканских предприятий по производству рыбной продукции, исключив те предприятия, которые более не поставляют свои товары в Евразийский экономический союз.
Договоренности зафиксированы в протоколе межправительственной комиссии.
Fishnews
В Ошской области открылся новый комплекс погранзаставы «Улуу-Тоо». Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ Государственной пограничной службы Кыргызской Республики.
«5 октября 2018 г. состоялась торжественная церемония открытия нового комплекса пограничной заставы «Улуу-Тоо» управления ГПС КР по Ошской области. В мероприятии приняли участие начальник генштаба ВС КР генерал-майор Р.Дуйшенбиев, председатель ГПС КР полковник У.Шаршеев», - говорится в сообщении.
На пограничной заставе построен комплекс модульных зданий с современной инфраструктурой, включающей в себя казарму с административными помещениями, дом для офицерского состава и их семей, а также складские помещения, закрытые боксы для хранения и ремонта техники, вольер для служебных собак.
Новый комплекс снабжен всеми необходимыми объектами инфраструктуры, отвечающей международным стандартам.
Учитывая специфику пограничной службы, на территории нового комплекса оборудованы строевой плац, учебное место для тренировок по огневой подготовке и спортивная площадка.
«Строительство новых пограничных комплексов на заставах и в отрядах позволит не только повысить уровень пограничной безопасности страны, но и создать условия военнослужащим для несения службы. Реализуемый сегодня комплекс мероприятий по укреплению государственной границы включает в себя увеличение плотности охраны госграницы путем выставления дополнительных пограничных застав и постов, а также оснащение пограничных подразделений современными техническими средствами охраны границы», - отметил генерал-майор Райимберди Дуйшенбиев, выступая на мероприятии.
Строительство и оснащение нового комплекса пограничной заставы «Улуу-Тоо» проводилось в соответствии с соглашением между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации об оказании технического содействия Кыргызской Республике в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу.
В НИИ Радио состоялось заседание Регионального содружества в области связи
В период со 2 по 4 октября 2018 года в подведомственном Россвязи ФГУП НИИР состоялось 6-е заседание Рабочей группы по подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года и Ассамблее радиосвязи 2019 года (РГ ВКР-19/АР-19) Регионального содружества в области связи (РСС).
Заседание РГ ВКР-19/АР-19 прошло под председательством Альберта Налбандяна (Армения). В работе группы приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Узбекистан и Российской Федерации. Кроме того, на собрании присутствовали представители Международного союза электросвязи, Международного союза радиолюбителей Района 1, Международных операторов спутниковой связи «Inmarsat» и «Eutelsat», ассоциаций «Global mobile Suppliers Association» (GSA) и GSM Association (GSMA), а также представители Исполнительного комитета РСС. Всего в мероприятии приняло очное участие около 60 человек.
Часть участников собрания приняло участие через систему видеоконференцсвязи (ВКС), организованную на базе систем ФГУП НИИР и Регионального отделения МСЭ для региона СНГ.
С приветственным словом к участникам заседания обратился Председатель Комиссии, генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко.
Повестка дня заседания включала вопросы подготовки АС РСС к Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2019 года, включая проработку рабочих материалов координаторов РСС и проекта предварительной позиции АС РСС по пунктам повестки дня ВКР-19.
Самыми обсуждаемыми вопросами стали пункты, связанные с вопросами распределения и идентификации полос частот для систем подвижной связи нового поколения IMT2020/5G, а также вопросы по использованию радиочастотного спектра и вопросам регулирования и применения регламентарных процедур для систем спутниковой связи.
Были обновлены материалы координаторов практически по всем пунктам повестки дня ВКР-19 с учётом завершения работы над проектом отчета ПСК и большинства исследований в Исследовательских комиссиях МСЭ-R. Была обновлена и одобрена предварительная позиция АС РСС по пунктам повестки дня ВКР-19. Кроме того, были определены дальнейшие планы по завершению работы над необходимыми Отчетами и Рекомендациями МСЭ-R, а также по подготовке ко 2-ой сессии Подготовительного собрания к Конференции 2019 года (ПСК19-2).
Девятый Международный фестиваль театров кукол имени Образцова, посвященный Году культуры в СНГ, пройдет с 5 по 14 октября в Москве.
Участниками фестиваля станут театры кукол из Узбекистана, Азербайджана, Белоруссии, Молдавии, Армении, Казахстана, Киргизии. Специальные гости – Донецкий республиканский академический театр кукол, Луганский академический театр кукол, Русский театр кукол из Таллина и театр ETCETERA из Испании.
"Мы впервые проводим фестиваль, участниками которого станут театры из наших бывших республик. Очень интересно, что произошло в этих театрах, как они развивались. Театры привезли спектакли разных жанров и форматов для Большой, Малой и Камерной сцен, адресованные зрителям разных возрастов", — сказала РИА Новости директор Театра кукол имени Образцова Ирина Корчевникова.
Откроют программу Ереванский государственный театр кукол имени Ованеса Туманяна со спектаклем "Сказка, упавшая с неба" и Государственный театр кукол Узбекистана ("Тень"). По словам директора, хозяин форума — Театр кукол имени Образцова — покажет две работы: премьеру "Турандот" и спектакль Дон Кихот". "Мы очень рады приезду двух замечательных коллективов, — сказала Корчевникова. — Это испанский театр из Гранады, который представит свою версию знаменитой симфонической сказки Сергея Прокофьева "Петя и волк" с живым оркестром. И Русский театр из Таллина. Он покажет "Сказку о золотой рыбке" — спектакль называется "Золотые слова", который они играют на четырех языках, подчеркивая, что классика понятна всем".
Корчевникова отметила, что на фестиваль приедут Донецкий республиканский академический театр кукол и Луганский академический театр кукол. Эти коллективы покажут спектакли "Волшебная лампа Алладина" и "Бык, осел и Звезда". "Мы всегда с ними на связи и стараемся поддерживать эти театры. Вот и сейчас, зная, что они будут на фестивале, приготовили для них материалы, необходимые для того, чтобы выпустить спектакль", — сказала директор.
Завершат фестивальную программу Испанский театр из Гранады со спектаклем "Петя и волк" и Кыргызский государственный театр кукол имени Мусы Жангазиева со спектаклем "Легенда о птице Донебай". В рамках форума пройдет конференция, которая посвящена работе режиссера и художника кукольного театра.
Россельхознадор принял участие в седьмом заседании Межправительственной смешанной Российско-Марокканской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству
В период со 2 по 4 октября 2018 года делегация Россельхознадзора приняла участие в седьмом заседании Межправительственной смешанной Российско-Марокканской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в том числе в экспертных консультациях.
Помимо этого, представители Россельхознадзора также приняли участие в деловом завтраке Министра сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрия Патрушева и Министра сельского хозяйства и морского рыболовства Королевства Марокко Азиза Аханнуша, в узком составе пленарного заседания комиссии и в самом пленарном заседании комиссии при участии ранее указанных высоких лиц и Салахеддинаа Мезуара - Министра иностранных дел и сотрудничества Королевства Марокко.
В рамках данного мероприятия состоялась встреча делегации Россельхознадзора, которую возглавлял помощник Руководителя Дмитрий Натаров, с Генеральным директором Национального управления санитарной безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства и морского рыболовства Королевства Марокко (ONSSA) господином Абделла Джанати.
В ходе данной встречи стороны обсудили актуальные вопросы взаимного сотрудничества между службами.
Так, был согласован и подписан ветеринарный сертификат на поставки молочной продукции из Российской Федерации в Королевство Марокко, который в ближайшее время будет размещён на официальном сайте Россельхознадзора.
Марокканская сторона обещала в ближайшее время предоставить свои комментарии, касательно ветеринарного сертификата на поставки говядины из России в Марокко.
Также стороны отметили важность согласованных ранее ветеринарных сертификатов на поставки из России в Марокко живых морских животных, растительных кормов для животных, продукции пчеловодства и икры.
Помимо этого, марокканская сторона разъяснила, что именно ONSSA отвечает за проверку сертификатов халяль при поставках халяльной продукции животного происхождения в Марокко.
Кроме того, марокканская сторона планирует направить актуальные списки марокканских предприятий, желающих поставлять термически обработанную продукцию из мяса птицы и кишечное сырьё для рассмотрения возможности их инспекции специалистами Россельхознадзором и официальный запрос по включению новых предприятий, соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям ONSSA и ЕАЭС, желающих поставлять свою рыбо- и морепродукцию в Россию.
Вместе с тем стороны пришли к согласию, что ONSSA проведёт актуализацию списка марокканских предприятий по производству рыбо- и морепродукции, исключив те предприятия, которые более не поставляют свою продукцию в ЕАЭС.
Данные договорённости также были зафиксированы в протоколе Российско-Марокканской межправительственной комиссии.
Помимо прочего делегация Россельхознадзора приняла участие в круглом столе «Зерновое сотрудничество: возможности реализации совместных проектов» с докладом на тему «Россия – мировой лидер экспорта пшеницы». Мероприятие состоялось в рамках Деловой Миссии российских компаний в Королевстве Марокко, приуроченной к проведению Российско-Марокканской межправительственной комиссии.
Россельхознадзор провел переговоры с Посольством Республики Аргентины в России
Переговоры прошли 4 октября в Москве накануне встречи руководителя Службы Сергея Данкверта и Посла Аргентины в РФ Рикардо Лагорио, которая состоится 9 октября. Стороны обсудили актуальные вопросы взаимного сотрудничества, подвели итоги проделанной в последние месяцы работы и наметили задачи, требующие решения в ближайшее время.
В частности, Россельхознадзор сообщил, что в настоящее время на рассмотрении находится вопрос расширения списка аргентинских рыбоперерабатывающих предприятий, имеющих право поставок продукции на территорию России и ЕАЭС. Запрос Национальной службы безопасности и качества пищевых продуктов Аргентины (SENASA) об этом будет рассмотрен в ближайшее время с учетом согласования других стран-членов ЕАЭС.
Аналогичным образом обстоит вопрос относительно согласования четырех ветеринарных сертификатов, в сопровождении которых из Аргентины в ЕАЭС сможет экспортироваться пищевой желатин, семя и эмбрионы крупного рогатого скота, а также живые лошади. Все документы находятся на рассмотрении у стран-участниц союза.
В отношении проекта сертификата, необходимого для ввоза из Аргентины племенного крупного рогатого скота, Россельхознадзор сообщил, что подготовил свои предложения по его корректировке, и передал соответствующее письмо Посольству Республики Аргентина во время встречи.
Россельхознадзор также отметил, что считает целесообразным проведение видеоконференции с SENASA для детального обсуждения вопросов, связанных с действующей в Аргентине системой контроля запрещенных и вредных веществ в животноводческой продукции, экспортируемой в Россию.
В заключение стороны согласились в необходимости приложить максимальные усилия для оперативного урегулирования всех технических вопросов и тем самым придать дополнительный импульс торгово-экономическим отношениям между странами, результаты которых будут озвучены в рамках проведения саммита G20 в Буэнос-Айресе в период с 30 ноября по 1 декабря текущего года.
Первый заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Антон Силуанов принял участие в открытии Симпозиума по финансовому образованию
Силуанов Антон Германович
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации
В Москве начал работу Глобальный Симпозиум «Повышение финансовой грамотности в мире: реализация и инновации», организованный Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) совместно с Минфином России. Открыл Симпозиум Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Антон Силуанов.
А.Г. Силуанов: Добрый день, уважаемые господа! Рад приветствовать всех участников и благодарим ОЭСР за возможность принимать Симпозиум в России в юбилейный, десятый год работы Международной сети ОЭСР по финансовому образованию.
Российская Федерация на протяжении многих лет является активным участником этого сообщества, партнером ОЭСР по продвижению международных инициатив в области финансовой грамотности на разных площадках - «Группы двадцати» и Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Это происходит в рамках взаимовыгодного сотрудничества: обмена опытом, возможности получить новейшие методики, экспертную поддержку.
Нынешний Симпозиум посвящен осмыслению прогресса, который достигнут за прошедшее десятилетие, презентации данных об уровне финансовой грамотности в мире, в том числе, результатов сравнительного исследования в странах СНГ, новым возможностям и рискам, связанным, в частности, с цифровизацией финансовых услуг.
Финансовая грамотность – жизненно важное умение в XXI веке. Россия за короткое время прошла большой путь. Всего 30 лет назад финансовая грамотность была менее востребована. Все финансовые институты были государственными, рынок финансовых услуг был неразвит. В 1990-е годы многие проходили школу финансовой грамотности на своем опыте и не всегда успешно.
Сегодня ситуация принципиально иная. Начало текущего века характеризуется стремительным развитием финансовых рынков, усложнением финансовых продуктов, появлением цифровых услуг, возрастанием личной ответственности за свое финансовое будущее. Многие люди по-прежнему учатся на собственных ошибках. К сожалению, это так. Сегодня финансовая грамотность является таким же важным навыком для каждого, как умение считать, читать или пользоваться компьютером.
Наличие базовых знаний в этой области снижает риски накопления чрезмерной задолженности граждан по потребительским кредитам, является средством противодействия недобросовестным участникам финансовых рынков. Финансово грамотные люди в большей степени защищены от финансовых рисков и непредвиденных ситуаций. Они более ответственно относятся к управлению личными финансами, способны повышать уровень благосостояния за счет грамотного распределения своих денежных средств и планирования будущих расходов.
Обладая основами финансовой грамотности, человек может повысить эффективность использования своих ресурсов, накоплений, по нашим оценкам, на 20% - 30%. Не менее важно то, что такие люди не будут держать деньги под подушкой, а станут вкладывать эти средства для получения дохода. Эти средства должны иметь надежную защиту. Все мы понимаем, что сбережения граждан являются существенным ресурсом, как для получения доходов самих людей, так и ресурсом для развития экономики страны.
Понимая важность этих вопросов, Министерство финансов в 2011 году запустило при поддержке Всемирного банка масштабную программу повышения финансовой грамотности. В России не было инфраструктуры обучения финансовой грамотности, образовательных программ, системы подготовки соответствующих кадров. За эти годы мы создали масштабную сеть методических центров и систему подготовки кадров, разработаны образовательные программы и учебные пособия для всех ключевых групп: от дошкольников до людей пенсионного возраста.
Вопросы финансовой грамотности внедряются в систему образования: школьные федеральные стандарты, основные и дополнительные учебные программы, и даже отдельные предметы выпускных экзаменов, такие как математика, обществознание, учитывают отдельные элементы, связанные с финансовой грамотностью.
В регионах работают центры финансовой грамотности и консультационные центры по защите прав потребителей, мы обучили более 20 тысяч специалистов всех ступеней системы образования. У нас работает специальный общенациональный портал, с помощью которого можно получить информацию о предложениях в части финансовой грамотности, получить ответы на вопросы, которые беспокоят граждан, создана бесплатная горячая линия по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг.
Мы намерены и дальше продолжать эту работу. Только в этом учебном году мы отправим в 60 российских регионов 8 миллионов новых учебных пособий по финансовой грамотности для детей, их родителей и педагогов. До конца 2019 года почти 30 тысяч российских педагогов смогут повысить свою квалификацию в вопросах финансовой грамотности.
Убеждены, что останавливаться на достигнутом нельзя. Необходимо масштабировать наиболее эффективные практики на всю страну, чтобы максимально расширять круг людей, которые участвуют в программах повышения финансовой грамотности.
В сентябре прошлого года Правительством Российской Федерации утверждена Стратегия повышения финансовой грамотности на период до 2023 года. В России это первый документ такого уровня, направленный на повышение финансовой грамотности.
Какие целевые группы этой Стратегии? Конечно, это дети и молодежь, граждане с низким и средним уровнем доходов, поскольку именно они склонны к рискованному типу финансового поведения в различных жизненных обстоятельствах. В ходе подготовки Стратегии выделили группу людей пенсионного и предпенсионного возраста, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья. Эти группы, для которых цена неверных финансовых решений очень велика.
Возможности для дальнейшего международного сотрудничества. Мы видим значительный интерес к российскому опыту в области финансовой грамотности. Не в последнюю очередь благодаря этому с 2017 года нами совместно с ОЭСР реализуется Программа содействия странам СНГ в повышении финансовой грамотности населения, обмене опытом в разработке и реализации национальных стратегий по финансовой грамотности. В Программе участвуют такие государства, как Армения, Беларусь, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. Планируем продолжить сотрудничество со странами СНГ и ОЭСР в этой сфере и наладить постоянный обмен экспертными данными.
В завершении хотелось бы пожелать успешной работы Симпозиуму, выразить надежду, что данный форум станет площадкой для продуктивного обмена опытом, будет способствовать увеличению экспертного потенциала, распространению наиболее эффективных практик в области финансовой грамотности, станет фактором преодоления бедности и роста благосостояния наших граждан. Хочу пожелать вам успехов в вашей работе. Спасибо!

В Армении 6 октября объявлен траурным днем в связи с кончиной Азнавура, сообщили в пресс-службе правительства.
Азнавур скончался на 95-м году жизни в ночь на понедельник в своем доме на юге Франции. Результаты вскрытия показали, что отек лёгких привел к сердечно-легочной недостаточности, что и стало причиной смерти.
"В день похорон национального героя Армении, постоянного представителя республики в женевской штаб-квартире ООН и других международных организациях, чрезвычайного и полномочного посла Армении в Швейцарии, известного певца, композитора, писателя, киноактера и общественного деятеля Шарля Азнавура, объявить 6 октября траур", — говорится в распоряжении премьера, размещенном на сайте кабмина.
В соответствии с документом, органы госуправления и местного самоуправления приспустят государственные флаги.
Азнавур родился во Франции в семье выходцев из Армении. Он признан лучшим эстрадным исполнителем века по версии CNN и журнала Times. За 70-летнюю карьеру маэстро было продано 100 миллионов дисков, написано 1,2 тысячи песен, сыграно 80 ролей в фильмах, выпущено 294 альбома и проведено более тысячи концертов в 94 странах мира.
Ранее стало известно, что президент Армении Армен Саркисян отправится из Нью-Йорка, где он находится с рабочим визитом, во Францию для участия в похоронах шансонье. Гражданская панихида пройдёт в пятницу в Доме инвалидов в Париже.
Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – о реализации госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию проживающих за рубежом соотечественников.
Из стенограммы:
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства
Д.Медведев: Прежде чем сказать несколько слов по повестке дня, хотел бы затронуть один вопрос, который волнует большое количество наших граждан, я имею в виду те сложности, которые возникли у ряда граждан с ипотечными кредитами. Для решения этой проблемы в мае 2015 года мы запустили программу, модератором которой стала государственная компания «ДОМ.РФ», она раньше называлась Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. А Минстроем образована межведомственная комиссия для рассмотрения особых случаев. На реализацию программы было выделено 6,5 млрд рублей. Мы помогли 20 тысячам семей, я имею в виду и семьи с детьми, ветеранов, инвалидов и ряд других категорий граждан. На этом работа не завершена. Я подписал постановление Правительства, которое предусматривает выделение дополнительных 730 млн рублей для дальнейшей реализации программы. Благодаря этим средствам будет оказана помощь наиболее нуждающимся семьям, они смогут и дальше жить в том жилье, которое приобретали в ипотеку. Работа на этом направлении должна быть продолжена.
Теперь – к повестке дня. Сегодня мы обсудим, как реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, которые живут за рубежом. Напомню, мы запустили её в 2007 году, за это время более 1 миллиона 300 тысяч человек подали заявление на переезд. Всего в рамках государственной программы в Россию уже переселилось около 800 тыс. соотечественников, в основном из государств СНГ. Они вернулись на родную землю, это люди, которые хотели бы работать в России, открывать здесь бизнес, реализовывать себя в образовании, науке, по ряду других направлений. У более 40% переселившихся участников государственной программы – высшее образование, почти столько же окончили средние профессиональные организации, в общем, это достаточно активные люди.
Чтобы повысить интерес соотечественников к переезду в Россию, процесс оформления и обустройства, как мы и договаривались, должен быть максимально удобным. Для этого в последние годы мы меняли законодательство.
Во-первых, с 2016 года разрешено участвовать в программе тем, кто прибыл в нашу страну в экстренном порядке или признан беженцем. Так мы помогали людям, которые переезжали с Украины, бежали от боевых действий, здесь они нашли поддержку и защиту.
Во-вторых, мы разрешили супругам сохранять статус участника государственной программы в случае расторжения брака и предоставили право на повторное участие в программе тем, кто добровольно отказался от этой возможности ранее.
В-третьих, Правительство внесло проект закона об изменении в закон о гражданстве. Он позволяет подавать заявление на российское гражданство по месту пребывания в регионе, выбранном для жизни. Сейчас для этого нужна регистрация по месту жительства, и это ставит в сложное положение тех, кто переселился, поскольку большинство из них не имеет собственности и жилья.
Важно, что к программе подключается всё большее количество регионов. Два с половиной года назад их было 59, сейчас 68. Как показывает статистика, большинство переезжает в Центральный федеральный округ как наиболее развитый, порядка 43%. Второй по популярности округ – Сибирский. Вместе с тем нам нужно концентрировать усилия для привлечения людей на Дальний Восток, развитию которого мы придаём первостепенное значение. Для этого нужны и дополнительные меры поддержки, и финансовые стимулы, и решение жилищных вопросов, помощь в трудоустройстве, в открытии собственного бизнеса.
В целом на реализацию госпрограммы мы заложили в проекте федерального бюджета с 2019 по 2021 год почти по 3 млрд рублей (2,8) ежегодно. Более подробно об этом доложит Министр внутренних дел Владимир Александрович Колокольцев. Это, собственно, наш координатор госпрограммы, я имею в виду МВД. И послушаем выступление губернатора Воронежской области.
Две недели назад на заседании Правительства мы обсудили проект федерального бюджета на три года. Он внесён в Государственную Думу, над ним началась работа. Совсем недавно я встречался с коллегами из «Единой России», для того чтобы обсудить основные направления, которым необходимо уделить более пристальное внимание, которые должны быть в рамках приоритетов уточнены.
Сегодня в дополнение к проекту бюджета мы рассмотрим два законопроекта в сфере межбюджетных отношений. Они устанавливают порядок распределения трансфертов, а также бюджетных кредитов и направлены на поддержание сбалансированности бюджетов регионов.
Они содержат некоторые новшества. В частности, вводится новая форма трансферта – так называемая горизонтальная субсидия, теперь деньги могут направляться из бюджета одного региона в бюджет другого региона напрямую. Уточнены нормативы отчислений для отдельных неналоговых платежей.
Мы также продолжаем совершенствовать механизмы приватизации государственного имущества. С прошлого года перевели все федеральные торги в электронную форму – они проходят на шести специальных площадках. Теперь такой же формат сделаем обязательным и на уровне регионов. Естественно, всё это кардинальным образом меняет форму проведения торгов. Никаких закрытых конвертов больше нет, электронная форма их не подразумевает, как не подразумевает всякого рода других элементов, которые могли быть предметом манипуляций. Торги прозрачные и открытые. Надеюсь, что это будет последовательно внедряться и в регионах.
Ещё один законопроект направлен на поддержку малого и среднего бизнеса. Речь идёт о создании более предсказуемых условий аренды помещений – государственных и муниципальных, то есть принадлежащих либо региону, либо Российской Федерации, либо муниципалитету, – для малого и среднего бизнеса. Для этого меняется закон «О защите конкуренции». Эти изменения коснутся тех, кто арендовал площади до 2008 года, до того, как заработал единый порядок заключения договоров аренды. Это означает, что они смогут сохранить свои магазины, мастерские на тех местах, к которым привыкли клиенты.
Бюджетные средства мы сегодня распределяем, как обычно. Во-первых, выделяем деньги на поддержку наших сельхозпроизводителей. Сегодня 26,5 млрд направим 77 регионам на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, которые они заключили. Деньги очень значительные. Просил бы проконтролировать, чтобы они поступили в полном объёме и в срок.
Во-вторых, выделяются дополнительные деньги на обеспечение льготников лекарствами, медицинскими изделиями, приобретение лечебного питания для детей-инвалидов – это почти 750 млн рублей. По итогам II квартала число тех, кто имеет право на такую поддержку, выросло почти на 130 тысяч человек, соответственно, меняется и сумма. Таким образом, общая сумма субвенций на обеспечение льготников лекарствами составит почти 34,3 млрд рублей.
Есть некоторые другие вопросы. Давайте перейдём к обсуждению.
Пожалуйста, Владимир Александрович (обращаясь к В.Колокольцеву).
В.Колокольцев: Министерство внутренних дел Российской Федерации с 2016 года является координатором госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Предусмотренные меры направлены как на создание условий для переселенцев, так и на социально-экономическое развитие регионов и решение демографических проблем. Их реализация позволит обеспечить дополнительный приток трудоспособного населения, молодёжи, квалифицированных специалистов. Сегодня это одна из приоритетных задач, обозначенных Президентом в ежегодном послании Федеральному Собранию.
Работа в указанной сфере осуществляется нами в тесном взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, а также субъектами Российской Федерации. Реализуется соответствующий план мероприятий на 2017–2019 годы.
Наиболее значимые вопросы рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии. Её обновлённый состав утверждён Президентом в прошлом году. За это время рассмотрено 16 проектов нормативных актов, 15 из них уже издано. Также тематика добровольного переселения в Россию обсуждается на различных площадках с привлечением общественности.
Практическое выполнение программы началось в 2007 году в 12 пилотных регионах. В настоящее время их уже 68. В ближайшие месяцы к данному процессу должны подключиться Республика Калмыкия и Чеченская Республика.
Проекты программ уже согласованы, сейчас проводится работа по их утверждению на уровне субъектов Российской Федерации.
Плановый показатель госпрограммы по приёму соотечественников в начале прошлого месяца уже был превышен на 7,7%. Общая численность переселенцев составила почти 800 тысяч человек. Если первые шесть лет в среднем приезжало около 20 тысяч человек ежегодно, то в последующем их количество достигло уже 135 тысяч. При этом наибольший интерес проявляют граждане государств постсоветского пространства, в первую очередь Украины (35%), Казахстана, Узбекистана, Молдовы, Армении и Таджикистана.
Почти половина прибывших выбирает для постоянного проживания Центральный федеральный округ, преимущественно Калужскую, Липецкую, Воронежскую и Тульскую области. Одновременно востребованы Сибирский, Северо-Западный и Приволжский федеральные округа. Более 70% прибывших в Россию являются трудоспособными, почти каждый второй имеет высшее или среднее профессиональное образование. Значительное внимание уделяется привлечению специалистов, учёных и инженеров, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами. За последние три года принято почти 500 работников данной категории.
Также программа предполагает участие в ней перспективной молодёжи. За указанный период её возможностями воспользовались более 11 тысяч студентов. Самые высокие показатели были достигнуты в Новосибирской, Саратовской, Омской и Челябинской областях.
Очевидно, что результативность госпрограммы в значительной степени обусловлена сохранением и повышением интереса к ней у соотечественников. В целях их наиболее широкого охвата и облегчения процедуры переселения нами на постоянной основе проводится работа по совершенствованию законодательства.
В частности, упрощённый порядок предусмотрен в отношении лиц, которые прибыли в Россию в экстренном массовом порядке и признаны беженцами. Уточнён перечень документов, необходимых для получения соответствующего свидетельства. Внесены изменения, предусматривающие сохранение статуса члена семьи – участника госпрограммы в случае расторжения брака. Также закреплено право на повторное включение в неё, если соотечественник по каким-либо причинам ранее отказался от переселения.
Кроме того, подготовлен законопроект, направленный на оптимизацию порядка приёма соотечественников в российское гражданство. Для его получения им будет предоставлена возможность подать заявление по месту пребывания в выбранном регионе. С начала года гражданство Российской Федерации приобрело 172 тысячи человек, из них каждый второй является участником госпрограммы.
Анализ результатов её реализации свидетельствует о необходимости уделить особое внимание Дальневосточному округу. Численность переезжающих туда соотечественников не превышает 6%. При этом субъекты, входящие в состав данного федерального округа, включены в перечень территорий приоритетного заселения, где установлен повышенный объём государственных гарантий. В частности, наряду с выплатами на обустройство предусмотрены ежемесячные пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской или иной не запрещённой законом деятельности. В целях активизации переселенческого процесса Минвостокразвития предложено увеличить размер подъёмных для прибывающих в указанные регионы. Министерство внутренних дел России поддерживает данную инициативу, её реализация потребует ежегодного выделения из федерального бюджета порядка 900 млн рублей дополнительных ассигнований.
Однако, как показывает практика, даже такая материальная поддержка не является ключевым фактором. Самой острой для переселенцев остаётся проблема обеспечения постоянным жильём. В рамках госпрограммы оказание помощи в решении данного вопроса не предусмотрено. Предложения по использованию возможных механизмов в своё время были разработаны на федеральном уровне, одобрены Правительством и направлены на места. В частности, субъектам рекомендовано использовать программу «Жильё для российской семьи», а также осуществлять работу по формированию арендного жилищного фонда.
В завершение несколько слов о финансировании госпрограммы.
В соответствии с Вашим, Дмитрий Анатольевич, поручением, Министерству внутренних дел России дополнительно выделено около 970 млн рублей. В рамках формирования бюджета на трёхлетний период предусмотрено ещё по 650 млн рублей ежегодно. Таким образом, общий объём ассигнований в этом году составит 3 млрд рублей, на 2019–2021 годы – по 2,7 млрд рублей.
Использование перечисленных мер окажет положительное влияние на привлечение в нашу страну соотечественников, позволит более активно задействовать их интеллектуальный и трудовой потенциал в самых различных сферах. Работа в данном направлении будет продолжена.
А.Гусев: Учитывая особую значимость реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с 2009 года Воронежская область вошла в число её участников.
Региональные критерии участия в программе выстроены с учётом приоритетов развития области. Один из главных – привлечение молодых специалистов и молодых семей (в возрасте до 30 лет).
Интерес к участию в региональной программе всё время растёт. Только за 2017 год в область обратилось более 7 тысяч человек с заявлениями. Общий итог работы по переселению в наш регион – 57 тысяч человек. Уровень соотечественников трудоспособного возраста в общем количестве прибывших в течение последних лет не опускается ниже 97%, что способствует компенсации естественной убыли трудоспособного населения.
Предусмотренные региональной программой мероприятия включают услуги социального обеспечения, здравоохранения, образования, службы занятости. Начинающим предпринимателям из числа соотечественников оказывается поддержка посредством предоставления микрозаймов. Обеспечена возможность приобретения земельных участков в муниципальных районах. По итогам трёх последних лет треть переселенцев выбрали для проживания сельскую местность. Возможность принять участие в региональной программе получили не только желающие трудоустроиться на определённую вакансию, но и те, кто намерен получить в Воронежской области образование.
В 2017 году количество соотечественников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и профессионального образования, составило 3 тысячи человек. Положительное влияние эта программа оказала и на процессы обустройства соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины, число которых с 2014 года составило почти 16 тысяч человек.
Помимо поддержки, предусмотренной региональной программой, им оказаны дополнительные меры социальной поддержки из внебюджетных источников. Предусмотренные федеральным бюджетом субсидии на реализацию региональных программ позволяют оказывать содействие прибывающим соотечественникам в вопросах временного размещения, медицинского освидетельствования, помощи семьям с несовершеннолетними детьми, а также тем, кто выбрал местом проживания сельскую местность.
Учитывая опыт реализации государственной программы, мы готовы и в дальнейшем принимать у себя соотечественников, кто намерен вернуться в Россию и активно участвовать в развитии экономики.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter