Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россельхознадзор провел встречу с Национальной службой по здоровью животных и безопасности продовольственной продукции (SENASAG) Министерства сельского развития и земель Боливии в Париже.

23 мая 2018 года на полях 86-ой Генеральной сессии Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) в г. Париж (Франция) состоялась встреча Заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с Генеральным исполнительным директором Национальной службы по здоровью животных и безопасности продовольственной продукции (SENASAG) Министерства сельского развития и земель Боливии Хавьером Суаресу Уртадо.

Представители ветслужбы Боливии выразили заинтересованность в проведении специалистами Россельхознадзора инспекции животноводческих предприятий с целью последующего допуска боливийской говядины к поставкам на российский рынок.

Российская сторона отметила, что боливийской стороне необходимо проверить предприятия Боливии по производству говядины на выполнение требований России и ЕАЭС, и представить российской стороне список таких предприятий. Россельхознадзор в свою очередь, при получении всей необходимой информации, в том числе ранее запрошенной, рассмотрит вопрос включения в план на второе полугодие 2018 года инспекционный визит специалистов Россельхознадзора в Боливию.

Российская сторона также пригласила коллег из Боливии в Российскую Федерацию для проведения инспекции российских предприятий и ознакомления с системой ветеринарного контроля в России.

Стороны договорились продолжить сотрудничество в обозначенных направлениях.

Минэкономразвития организован визит экспертов Всемирного банка для оценки работы России в рамках рейтинга Doing Business 2019

С 14 по 25 мая в рамках подготовки доклада Doing Business 2019 эксперты Всемирного банка посетили Россию. Минэкономразвития России выступило организатором визита. Цель посещения - проведение серии консультаций с бизнесом и органами власти по обсуждению нормативного регулирования в рамках подготовки доклада Doing Business 2019.

Делегация посетила Центр обслуживания клиентов ПАО «Ленэнерго», фронт-офис «единого окна» для инвесторов и ознакомилась с работой Единой системы строительного комплекса Санкт-Петербурга. Специалисты продемонстрировали гостям работу фронт-офиса, обновленного Инвестиционного портала Санкт-Петербурга (http://spbinvestment.ru/ru/gid/investwindow) и рассказали о преимуществах, которые предоставляет инвесторам «единое окно».

Эксперты также побывали в центре оперативного мониторинга ФТС России, где им продемонстрировали электронные технологии таможенного администрирования, а также рассказали о новеллах в Таможенном кодексе ЕАЭС (http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/dep_tamoj_zak/Pages/tk_eaes.aspx), который вступил в силу 1 января 2018 года. В частности речь шла о новых подходах в уплате таможенных пошлин, налогов,автоматической регистрации деклараций на товары и автоматическом выпуске товаров.

Представители Всемирного банка ознакомились с новыми технологиями и сервисами, которые внедрены в рамках совместного проекта электронного взаимодействия Росреестра и Сбербанка. Нововведения упрощают порядок приобретения жилья и значительно сокращают время, необходимое дляна оформления документов.

В Москве делегатам продемонстрировали в онлайн-режиме работу официальных порталов Мэра и Правительства Москвы (https://www.mos.ru/city/projects/stroitelstvo/), Мосгосстройнадзора(https://www.mos.ru/stroinadzor/documents/risk-orientirovannyi-podkhod/view/215425220/), а также информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (https://isogd.mos.ru/isogd-portal/home). Кроме того, эксперты узнали за счет каких особенностей процедур по получению разрешения на строительство удается усилить контроль качества в этой отрасли (http://iastr.ru/vlast/917-natalya-antipina-zakony-v-stroitelnoy-otrasli-dolzhny-podkreplyatsya-kachestvennoy-proverkoy-ih-ispolneniya-v-regionah.html).

В рамках визита были проведены встречи по направлениям «налогообложение», «подключение к сетям» и «кредитование». В них приняли участие представители ФНС России, Минфина России и ПАО «МОЭСК».

Доклад Doing Business будет опубликован в конце октября 2018 года.

Алексей Сазанов: снижение акцизов на топливо - превентивная мера

Снижение ставок акцизов на топливо — серьезный шаг для Минфина России, однако если при текущих темпах увеличения цен на нефтепродукты не принять экстраординарные меры, по итогам года их стоимость может вырасти на 20-30%. Об акцизах на бензин и дизельное топливо, налогообложении самозанятых граждан и о том, когда спиртное можно будет купить в интернете, в интервью РИА Новости в рамках Петербургского международного экономического форума-2018 рассказал директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов. Беседовал Антон Мещеряков.

— Минфин должен подготовить проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Когда будет готов документ, когда внесете его в правительство?

— Основные направления будут готовы в июне-июле, во всяком случае их концепция точно будет готова уже в июне. В конце июня-июле мы будет готовы их активно обсуждать, чтобы в сентябре уже внести. Будем стараться придерживаться графика.

— Недавно Минфин обнародовал свое предложение по налогообложению самозанятых через специальное приложение. Поддержано ли это предложение в правительстве?

— Сейчас мы готовим соответствующий законопроект о вовлечении в легальный оборот самозанятых физических лиц. Могу сразу сказать, что мы не ожидаем каких-то огромных дополнительных доходов от самозанятых, эта категория очень чувствительная. Наша задача, скорее, вовлечь их в нормальное правовое поле, чтобы увидеть, сколько реально этих людей, чтобы они обелили свои доходы. Еще раз повторюсь, у нас нет задачи заработать на этом большие деньги, тут вопрос в обелении.

Законопроект мы готовим, планируем вывесить его для публичного обсуждения в середине-конце июня. И с соответствующей законодательной инициативой будем выходить в июле-августе.

— Какую схему работы приложения вы прорабатываете?

— Постановка на учет самозанятого лица будет осуществляться через приложение, без физического посещения территориального налогового отделения или многофункционального центра. Достаточно будет скачать приложение, ввести паспортные данные для идентификации лица. На основании этих сведений будет осуществляться регистрация самозанятого.

— В каких регионах будет тестироваться система?

— Пока мы готовим общий законопроект. Будет ли это вводится по решению субъекта или сразу будет распространяться на всю страну — это дополнительный вопрос, который будет в дальнейшем обсуждаться. Но те субъекты, которые захотят, смогут принять участие. Если будет инициатива, мы никого ограничивать не будем.

— Депутаты внесли в Госдуму законопроект, меняющий исчисление налога на недвижимость. Поддерживает ли Минфин концепцию, предложенную депутатами?

— Да, мы поддерживаем этот законопроект. Более того, участвовали в консультациях, которые проводили депутаты при его подготовке. Мы считаем, что законопроект позволит сдержать неконтролируемый рост налоговой нагрузки на граждан, который наблюдается при переходе на применение кадастровой стоимости при расчёте налога.

— Ожидается, что реализация этой инициативы приведет к выпадению доходов регионов на 6 миллиардов рублей уже в этом году. Чем можно заместить эти потери?

— Я думаю, это зависит от субъекта России. В каждом случае будет приниматься индивидуальное решение в рамках бюджетных взаимоотношений между федеральным правительством и субъектами.

— Президент также заявлял, что к 2024 году следует вернуть регионам 100% доходов от топливных акцизов: раньше они полностью передавались регионам, но в кризисный период часть была перераспределена в пользу федерального цента. Какими этапами вы планируете это делать?

— Первый шаг в этом направлении будет сделан уже в июле.

— В чем он будет заключаться?

— В увеличении доли поступлений от акцизов, которые будут перечисляться в региональные дорожные фонды. Сейчас пропорция между федеральным бюджетом и региональными дорожными фондами 58% на 42%. Доля, которая приходится на субъекты, начнет увеличиваться уже в этом году начиная со второго полугодия.

— Доля будет увеличиваться поступательно?

— Да, будет определенный поступательный рост. Темпы этого роста еще предстоит определить. Но первый шаг — уже со второго полугодия.

— И другой актуальный вопрос: в связи с ростом цен на топливо активно обсуждается снижение акцизов. Принято ли решение, когда и на сколько будет снижаться акциз?

— Действительно, сложилась непростая ситуация с ценообразованием на внутреннем рынке, поскольку цена на нефть резко выросла, наблюдается 30-40-процентный рост цены на нефть при практически неизменном курсе. Цена на нефтепродукты на внутреннем рынке растет темпами, существенно опережающими инфляцию. Понимая это, мы поддержали инициативу о снижении акцизов на бензин и на дизельное топливо. По уровню снижения акцизов — на 3 тысячи рублей от сегодняшнего уровня на бензин и на 2 тысячи рублей от сегодняшнего уровня на дизельное топливо. С 1 июля ставки на эти значения акцизов будут снижены.

При этом я могу сразу сказать, что при снижении акцизов мы не ожидаем значительного снижения цен. Скорее, мы ждем от этого шага дальнейшего не повышения цен, то есть это превентивная мера. Мы понимаем, что без снижения акцизов цена на внутреннем рынке продолжит расти. Этот рост может составить и 20%, и 30% по году, если мы не примем никаких экстраординарных мер. Для нас это серьезный шаг, на который мы пошли, принимая во внимание проблему с ценами на внутреннем рынке и понимая, что 20-30-процентный рост — это слишком серьезно, в первую очередь для граждан.

— При этом Минфин предлагал повышать топливные акцизы на 50 копеек каждые полгода. Сохраняются ли эти планы?

— С 1 июля повышения не будет.

— Но потом ставки вернутся к текущим уровням?

— Это зависит от конъюнктуры мировых цен на нефть. В рамках завершения налогового маневра мы сейчас прорабатываем системные механизмы демпфирования такого стремительного изменения цены на нефть на внутреннем рынке и в оптовом звене в зависимости от колебания мировых цен на нефть. Продумываем некую формулу, которая позволила бы снижать эти риски. Необходимо найти системное решение, потому что принимать каждый раз точечные решения — это неправильно.

— Какие еще дополнительные налоговые доходы регионов обсуждается? Есть ли планы дать регионам право вводить налог с продаж?

— Нет, введение налога с продаж не планируется.

— Если затрагивать алкогольный рынок, будут ли в следующем году повышаться ставки акцизов на алкоголь?

— Если повышение и будет, то только на уровень инфляции, этот вопрос сейчас обсуждается. Никакого иного повышения не будет.

— А минимальные розничные цены?

— Опять-таки если МРЦ будут расти, то в рамках инфляции. Я не ожидаю, что в этом году будет расти МРЦ на водку.

— Будут ли вводиться минимальные цены на вина?

— Есть разные мнения на этот счет — одни компании говорят, что поддерживают введение, другие — наоборот. Мы придерживаемся той политики, что минимальную цену нужно вводить, когда есть консенсус в отрасли. Если консенсус появится, мы готовы будем это сделать. Но пока консенсуса нет, поэтому считаем, что нужно продолжать обсуждать этот вопрос.

— Некоторое время назад в правительстве обсуждалась идея распространения системы ЕГАИС, которая работает для алкоголя, на табачную отрасль. Обсуждается ли до сих пор такая идея?

— Сейчас проходит эксперимент по маркировке табачной продукции. По результатам этого эксперимента и надо принимать решение, распространять ЕГАИС или принимать какую-то альтернативную систему маркировки. Но это все равно должен быть комплекс мер, направленный на пресечение перетоков сигарет из стран ЕАЭС без уплаты акцизов. По результатам эксперимента с маркировкой в конце года нужно найти такое комплексное решение. Минфин будет принимать участие в его разработке, но кто будет лидером процесса — с этим еще нужно определиться.

— На какой стадии находится обсуждение законопроекта о начале интернет-торговли алкоголем в России?

— Законопроект разработан, он готов на 100%. Он согласован со всеми основными участниками, с определенными ведомствами у нас есть разногласия. С теми, кто принципиально не согласен — это Минздрав, Роспотребнадзор, — мы подписали протокол разногласий. Законопроект будет внесен в правительство в июне. Дальше уже правительство будет принимать решение. Мы надеемся, что все-таки в этом году ему дадут зеленый свет.

— Также некоторое время назад обсуждались предложения по расширению перечня подакцизных товаров: ввести акциз на газированные напитки, сахар и прочие вредные продукты. Отказались ли от этих идей окончательно?

— Как вы знаете, подобный эксперимент был запущен в апреле этого года в Великобритании. Мы хотим посмотреть, какие у них будут результаты, и после этого будем принимать решение, стоит ли это делать. На этот год мы пока не обсуждаем эту тему.

— Сколько времени должен идти эксперимент, чтобы можно было анализировать его результаты?

— Хотя бы один финансовый год. Когда вводится акциз на сахаросодержащие напитки, у многих производителей появляются стимулы изменить рецептуру, снизить содержание сахара, чтобы не попадать под акциз, использовать иные схемы. Нужно понять, стоит ли это дополнительное администрирование, которое вы будете вынуждены осуществлять, тех акцизных доходов, которые можно получить от этой меры. Давайте посмотрим, как это получится в других странах, а потом будем принимать решение у себя. Эта идея заслуживает внимания, все понимают, что сахаросодержащие напитки — это не польза для организма. Будем наблюдать и анализировать международный опыт.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Таможня > ria.ru, 26 мая 2018 > № 2712437 Алексей Сазанов

В Московской государственной академии водного транспорта 23 мая прошла Международная научно-практическая конференция обучающихся «Естественнонаучные и математические дисциплины в транспортной отрасли». В конференции, прошедшей под руководством д.т.н., заведующего кафедрой техносферной безопасности, профессора Василия Новикова, приняли участие студенты, курсанты, аспиранты и магистранты Российского университета транспорта, Московского государственного технического университета гражданской авиации и самой МГАВТ — филиала ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова.

С приветственным словом к участникам конференции обратился директор Академии Игорь Мищенко. Он рассказал о приоритетных направлениях научных исследований для повышения эффективности логистики, улучшения безопасности транспортной отрасли и призвал обучающихся принимать самое активное участие в студенческих конференциях.

После пленарного заседания работа конференции переместилась в четыре секции: «Математика», «Физика», «Безопасность жизнедеятельности. Эксплуатация флота и автоматизация транспортного процесса», а также «Химия и экология».

На пленарном заседании было заслушано 11 докладов, все же на форуме, в котором участвовали представители России, Армении, Узбекистана, Италии, Сирии и КНР, было представлено более 50 научных докладов. В ряде докладов были изложены результаты сравнительных исследований высокотехнологичных транспортных проектов различных стран, в том числе, ряда крупных метрополитенов России и Китая.

Материалы конференции будут изданы МГАВТ в виде сборника для возможного использования в отраслевой практике и в образовательных целях.

Более 200 мероприятий, визиты зарубежных гостей высокого уровня и торжества планируются в Тбилиси и регионах Грузии в субботу по случаю празднования 100-летия со дня объявления независимости и создания первой демократической республики.

День независимости — главный государственный праздник Грузии. Он всегда отмечается торжественно, однако в этом году его отметят с большим размахом, так как он приурочен к 100-летнему юбилею провозглашения Первым демократическим правительством Грузии во главе с Ноэ Жордания независимости страны в 1918 году. Первая независимая республика просуществовала два с половиной года — до февраля 1921 года, когда в страну вошли части Красной армии, установив советскую власть.

"Успех Грузии признает весь мир, в Европе Грузия считается страной-лидером "Восточного партнерства", и мы считаем, что 100-летний юбилей независимости встречаем очень достойно. Нас ожидает еще много работы и главная задача – мирное развитие нашей страны. Мы уверены, что шаг за шагом достойно выполним эту миссию", — заявил премьер-министр Георгий Квирикашвили на правительственном заседании.

Власти Грузии ждут по случаю праздника беспрецедентное число зарубежных гостей высокого уровня. Администрация главы государства сообщала, что Тбилиси 26 мая посетят президенты семи стран. По данным местных СМИ, среди приглашенных главы Польши, Словакии, Латвии, Финляндии, Армении — Анджей Дуда, Андрей Киска, Раймондс Вейонис, Саули Ниинисте и Армен Саркисян.

Также ожидается участие в праздничных мероприятиях главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера и министра иностранных дел Франции Жан-Ива Ле Дриана. Некоторые из гостей, в частности, президент Литвы Даля Грибаускайте, уже прибыли в грузинскую столицу.

Традиционно Тбилиси станет главным центром празднования — там наиболее насыщенная программа, при этом масштабные мероприятия пройдут и в крупных городах страны.

Тбилиси- центральный проспект готов к празднику

Проспект Руставели и площадь Свободы в Тбилиси готовы к торжествам. Центральная часть грузинской столицы уже несколько дней перекрыта, движение транспорта запрещено. На площади Свободы по традиции состоится церемония принесения присяги призывниками – таким образом стартует празднование Дня независимости.

Жителям и гостям Тбилиси удастся посетить музыкальные и театральные представления, фестивали и выставки грузинской продукции — вина, сыра. Откроется рынок, оформленный в стиле 1920-х годов, пройдет фестиваль цветов, будут работать множество кафе, организованы спортивные состязания, костюмированные представления. Без внимания не останутся и дети – для них организованы специальные развлечения, спектакли и концерты. Как всегда, день завершится гала-концертом с участием известных композиторов, дирижеров и музыкантов. На этот раз музыкальные произведения будут исполняться без перерыва в течение дня.

Регионы и страны мира

Торжественные мероприятия, в числе которых выставки, музыкальные шоу, фестивали грузинской еды, ярмарки, также пройдут в крупных городах страны. Отмечать День независимости Грузии будут и за рубежом. В ЮНЕСКО пройдет совместный концерт известного грузинского деятеля искусств, посла ЮНЕСКО Элисо Болквадзе и ансамбля Басиани. Еще одно мероприятие пройдет в Страсбурге 26 мая и будет посвящено грузинскому ученому Михаилу Мусхели (Мишель Мусхели, 1903-1964). Он был профессором Страсбургского университета, одним из первых ученых, заложивших основу для единой Европы.

В Брюсселе, Париже и других европейских городах, а также Вашингтоне состоятся конференции на тему Дня независимости Грузии. Запланированы фотовыставки, экспозиции, рассказывающие о традициях и культуре страны, публичные лекции и концерты с участием грузинских фольклорных ансамблей и музыкантов. В этот день достопримечательности столиц ряда стран будут освещены в цвета грузинского флага.

В преддверии Дня независимости и визита в Тбилиси президента Литвы грузинские власти приняли решение об использовании аутентичного названия Литвы — Лиетува. Аналогичное решение об использовании Сакартвело вместо Грузии было принято Литвой в начале мая.

Праздник без военного парада

Военного парада в честь праздника в этот раз, как и в последние годы, не будет. При этом традиционно на площади Свободы состоится выставка вооружений и бронетехники местного производителя — компании "Дельта". На подготовку к празднованию министерство обороны Грузии планирует выделить около 550 тысяч долларов. Ведомство обустроит два выставочных пространства. Церемония присяги новобранцев состоится не только в Тбилиси, но и еще в пяти населенных пунктах страны.

"Мы отмечаем важнейшую дату, которая посвящена восстановлению государственности Грузии. Поздравляю всех с этим праздником и хочу пожелать нашей стране, чтобы на этот раз она необратимо стала членом европейской семьи… Мы празднуем 26 мая в масштабах всей страны и, можно сказать, всего мира. Запланированы сотни мероприятий, в Грузию прибудут множество зарубежных делегаций", — заявил грузинский премьер и призвал жителей страны подключиться к приуроченным к празднику торжествам.

Президент Армении Армен Саркисян в ходе состоявшейся в пятницу в Тбилиси встречи пригласил своего грузинского коллегу Георгия Маргвелашвили в Ереван, сообщили в пресс-службе главы армянского государства.

Саркисян отправился в Тбилиси 25 мая для участия в мероприятиях, приуроченных к 100-летию восстановления грузинской государственности.

"Во время теплой и непосредственной беседы Саркисян пригласил грузинского коллегу в Армению", — говорится в сообщении, размещенном на сайте президента.

По информации пресс-службы, Саркисян заявил, что добрососедские и партнерские армяно-грузинские отношения продолжают динамично развиваться в атмосфере взаимного доверия.

"Активный межгосударственный диалог, исторически основывающийся на традиционной дружбе и взаимопонимании наших народов, позволяют наметить новые направления партнерства", — приводит пресс-служба слова Саркисяна.

Подписание Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве КНР с ЕАЭС -- системная гарантия углубления торгово-экономического сотрудничества между Китаем и странами-членами ЕАЭС. Об этом заявил посол КНР в России Ли Хуэй.

"Стороны договорились за счет укрепления сотрудничества, обмена информацией и опытом и других средств еще больше упростить процедуры прохождения таможни, снизить затраты в товарной торговле, это предоставило важные системные гарантии для углубления торгово-экономического сотрудничества между Китаем и странами-членами ЕАЭС", -- сказал Ли Хуэй в интервью корр.Синьхуа.

Посол подчеркнул, что главная цель документа -- снижение нетарифных торговых барьеров и упрощение торговли. "Надеюсь, что все стороны используют официальное подписание этого соглашения в качестве возможности для того, чтобы вплотную взяться за выполнение соответствующих внутренних процедур, чтобы соглашение как можно скорее вступило в силу и начало реализовываться, несло благо региону и народам региона".

Соглашение Ли Хуэй назвал важным результатом в развитии отношений торгово-экономического сотрудничества между Китаем и странами ЕАЭС и продвижении сотрудничества по сопряжению строительства "Пояса и пути" со строительством ЕАЭС.

"Все страны-члены ЕАЭС являются важными партнерами по сотрудничеству в строительстве "Пояса и пути" и его участниками, они обладают сильной экономической взаимодополняемостью с Китаем, имеют большой скрытый потенциал и обширные перспективы торгово-экономического сотрудничества с Китаем", -- отметил Ли Хуэй.

В документе, по его словам, полностью воплотилось одобрение и поддержка строительства "Пояса и пути" обеими сторонами, их приверженность формированию экономической структуры открытого типа и общее намерение по совместному строительству отношений торгово-экономического партнерства, характеризующихся взаимодоверием, инклюзивностью, сотрудничеством и общим выигрышем. "Это создало необходимые условия и указало курс для продолжения углубления торгово-экономического сотрудничества в регионе".

Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС было подписано 17 мая в рамках Астанинского экономического форума.

Встреча с руководителями международных информагентств.

На полях XXII Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с руководителями ведущих мировых информационных агентств.

Во встрече приняли участие глава редакции международной политики агентства Bloomberg (США) Розалинд Мэтисон, вице-президент агентства Associated Press (США) Иэн Филлипс, главный редактор агентства Xinhua (Китай) Хэ Пин, главный редактор Kyodo News (Япония) Хироки Сугита, генеральный директор агентства Deutsche Press-Agentur (Германия) Питер Кропш, главный редактор агентства Anadolu Agency (Турция) Метин Мутаноглу, президент агентства EFE (Испания) Хосе Антонио Вера, Генеральный директор холдинга Press Association, президент Всемирного совета информационных агентств (Великобритания) Клайв Маршалл. Россию на встрече представил генеральный директор ТАСС Сергей Михайлов.

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Друзья, коллеги, гости!

Позвольте мне вас всех сердечно поприветствовать в Петербурге. Спасибо, что проявляете интерес к нашей работе в рамках Петербургского международного экономического форума.

Встречи подобного рода стали традиционными. Это уникальная площадка, где вы и сами между собой можете пообщаться (не думаю, что график вашей работы позволяет вам в таком составе часто встречаться), и даёт возможность вас послушать, и нам заявить о своей позиции по тем вопросам – а они, как правило, носят фундаментальный характер, – которые, на ваш взгляд, представляют большой, серьёзный интерес.

Вы слышали уже и моё выступление на Петербургском экономическом форуме, видели выступления моих коллег. В целом повестка понятна, позиция России по ключевым вопросам тоже понятна. Поэтому я предлагаю без больших моих вступительных слов перейти к нашей дискуссии, к вопросам и к ответам, к вашим комментариям или к моим комментариям, с тем чтобы сегодняшняя наша встреча была продуктивной и полезной.

Пожалуй, я на этом остановлюсь. Спасибо вам за внимание.

Давайте начнём.

С.Михайлов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за время, которое Вы нашли.

Вы уже всё сказали во введении, поэтому с места в карьер.

У нас есть традиция. В прошлом году, правда, представительниц прекрасного пола не было за нашим столом, в этом году есть – Розалинд Мэтисон из агентства Bloomberg. Только что Джон Миклетвейт прекрасно провёл, мне кажется, сессию. Поэтому, пожалуйста, Bloomberg, Розалинд, Вам слово.

Р.Мэтисон (как переведено): Мой вопрос касается ОПЕК и нефти. Россия и Саудовская Аравия сейчас проводят переговоры о потенциальном смягчении соглашения ОПЕК+. Я хочу понять, почему это происходит. Потому что цены на нефть слишком высокие? Потому что Президент США оказывал давление на ОПЕК? Или это комбинация факторов? Я пытаюсь понять, какая ваша предпочтительная цена на нефть.

Задам ещё и второй вопрос. Вы сказали, что Вы действительно сможете покинуть пост Президента в конце Вашего срока.

В.Путин: Начнём с последнего. Я всегда строго придерживался и придерживаюсь Конституции Российской Федерации. В Конституции ясно прописано: не более двух сроков подряд. Сейчас у меня второй срок подряд. Не более двух сроков подряд.

И, как Вы помните, я был дважды до этого Президентом, а потом покинул должность Президента, пост Президента, потому что Конституция не позволяла избираться в третий раз. Вот и всё. И я намерен придерживаться этого правила и в будущем.

Надеюсь, на второй вопрос я ответил.

Что касается первого. У нас сложились деловые и весьма конструктивные отношения в сфере сотрудничества с некоторыми странами ОПЕК, прежде всего с Саудовской Аравией, по взаимодействию в энергетической сфере. Здесь много вопросов и много точек соприкосновения.

Мы приняли решение, как Вы знаете, по ограничению добычи на фоне низких и, как нам казалось, несправедливых цен на энергоносители. Когда цена достигла 60 долларов за баррель – примерно 60 – 60 с небольшим, – по нашему мнению, это была сбалансированная цена, достаточная, для того чтобы прогнозировать необходимые отрасли инвестиции и осуществлять их. Всё, что свыше, может вызывать определённые проблемы для потребителей, в чём основные производители тоже не заинтересованы.

Поэтому небольшой всплеск, который мы наблюдаем сегодня, с одной стороны, на пользу российскому бюджету. У нас растут золотовалютные резервы, и за прошлый год профицит торгового баланса составил 130 миллиардов долларов. Всё это, с одной стороны, положительные элементы. Но, с другой стороны, мы понимаем, что растут возможности наших конкурентов, в том числе у производителей сланцевой нефти в Соединённых Штатах, они заполняют определённую часть рынка. Мы ничего против не имеем, тем более что в основном эта нефть идёт на американский рынок. Но мы не заинтересованы в бесконечном росте цен на энергоносители и на нефть.

Вы меня спросили, какую цену мы считаем справедливой. Я Вам назвал. Справедливо, несправедливо, но нас вполне устраивала цена в 60 долларов за баррель.

Это была непростая работа – согласовать позиции всех участников этого переговорного процесса по поводу количества сокращения добычи. Здесь непросто было договориться со всеми нашими партнёрами, имея в виду, что Иран, который вынужден был сократить эту добычу, претендовал на некоторый эксклюзив по росту объёмов добычи. Но в конечном итоге мы нашли, как Вы знаете, баланс, который устраивал всех, и результат был положительным для всех.

Мы и до решения Президента Трампа о выходе из сделки с Ираном договаривались с саудовскими партнёрами о том, что мы продолжим наши консультации. Но речь идёт ещё и о необходимости учёта того, что предлагает мировой рынок, речь идёт о запасах, которые потихонечку съедались мировой экономикой, речь идёт об увеличении потребления. Мы все эти факторы вместе учитывали и договорились, что мы будем продолжать наши консультации. Откровенно говоря, мы и не планировали сохранять все наши предыдущие договорённости, во всяком случае, в полном объёме.

Так что ничего здесь не происходит необычного, мы работаем, работаем в том режиме, о котором договорились раньше. А что будет происходить в дальнейшем – практика покажет. Действительно, многое будет зависеть от того, сохранится «ядерная сделка» с Ираном или нет и как это повлияет на мировой энергетический рынок. Посмотрим.

Мы считаем, что мировой энергетический рынок сегодня сбалансирован, лишние запасы уходят с рынка, и вообще он должен быть справедливым. Никакие искусственные ограничения, вызванные политическими соображениями, не должны использоваться. Они не идут на пользу мировой экономике, а только вредят ей.

С.Михайлов: В этом году, Владимир Владимирович, мы в рамках форума проводим – есть такая организация – Всемирный совет информационных агентств. Мы проводим конгрессы, прошло уже пять всемирных конгрессов. Всемирный совет информационных агентств возглавляет уважаемый мною Клайв Маршалл, который ещё также руководит Press Association – ведущим английским агентством, которому буквально на прошлой неделе исполнилось 150 лет.

(Обращаясь к К.Маршаллу.) Клайв, ещё раз хочу Вас поздравить с этим достойным юбилеем. Пожалуйста, Ваш вопрос.

К.Маршалл (как переведено): Господин Президент, правительство Соединённого Королевства обвинило Россию в отравлении Скрипалей в Солсбери, что привело к высылке 150 дипломатов в 30 странах и сильно повлияло на отношения России и Великобритании. И глава MI5 говорит о том, что было создано 30 теорий по поводу того, что произошло со Скрипалями, они также обвини Кремль в откровенной лжи. Учитывая Ваш опыт, Ваше время в КГБ, как Вы думаете, какое самое правдивое объяснение того, что произошло со Скрипалями, этого отравления, и какие шаги можете предпринять Вы и Премьер-министр Тереза Мэй, для того чтобы восстановить отношения и доверие между Россией и Соединённым Королевством?

В.Путин: Что касается этого малоприятного события, то в целом мы уже неоднократно высказывались на этот счёт, что самое объективное объяснение произошедшему может быть дано только в результате тщательного и объективного совместного – хочу это подчеркнуть – расследования. Мы с самого начала предложили работать по этому направлению вместе, но, как Вам известно, британская сторона ответила отказом и занималась расследованием самостоятельно.

Известно также, что изначально было объявлено, что это отравление, если это было отравление, произошло боевым отравляющим веществом. Я уже на этот счёт говорил, хочу повторить ещё раз: я не специалист по боевым отравляющим веществам, но, насколько я себе представляю, если применяется боевое отравляющее вещество, то жертвы этого нападения погибают на месте, практически немедленно.

Ничего этого, слава богу, не произошло, и сам Скрипаль, и его дочь живы, выписались из больницы, и, как мы видели недавно на экранах, во всяком случае, дочь его выглядит вполне прилично, слава богу, все живы, все здоровы.

Поэтому говорить о том, что это было боевое отравляющее вещество, мне кажется, не представляется возможным. А если это так, то ставится под сомнение всё, что было сказано британской стороной изначально.

Как можно из этой ситуации выйти? Или проводить совместное полноценное, объективное расследование, или просто прекратить разговоры на эту тему, потому что они ни к чему, кроме ухудшения отношений, не ведут.

С.Михайлов: Переместимся на восток. Наши давние партнёры и добрые друзья, стремительно развивающееся новостное медиа, которое работает уже, мне кажется, во всех мыслимых и немыслимых новостных форматах и на 15 языках – агентство Синьхуа, Китай. Впервые в нашей встрече принимает участие главный редактор агентства господин Хэ Пин.

Пожалуйста, господин Хэ Пин, Вам слово.

Хэ Пин (как переведено): Господин Президент, во-первых, я хотел поздравить Вас с переизбранием на новый срок Президента.

Наши отношения под руководством Председателя Си Цзиньпина и Вашим руководством постоянно развиваются и находятся на самом лучшем в истории уровне. В очень скором времени Вы проведёте государственный визит в Китайскую Народную Республику, примете участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества в Циндао. И мне хотелось бы узнать, каким образом, Вы считаете, во время Вашего нового президентского срока можно продолжить развитие российско-китайского стратегического партнёрства и взаимодействия, включая тематику сопряжения ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь»? Как можно добиться новых успехов?

Вы в Циндао примете участие в саммите ШОС. Какие у Вас ожидания в связи с предстоящим саммитом?

В.Путин: Нет необходимости характеризовать сегодняшний очень высокий уровень российско-китайских отношений. Мы говорим о привилегированном стратегическом партнёрстве. На самом деле так оно и есть. У нас выработан практический план взаимодействия и расширения нашего сотрудничества.

Что касается политической сферы, то думаю, что последние решения, принятые на съезде Компартии Китая, создают дополнительные прочные условия для углубления российско-китайских отношений, потому что делают отношения более стабильными, создают условия для того, чтобы мы могли прогнозировать наши совместные действия не только на среднесрочную, но и на более отдалённую историческую перспективу. Это становится очень существенным фактором российско-китайских отношений. Первое.

Второе. У нас в практическом плане намечены конкретные действия по углублению взаимодействия в самых различных отраслях экономики, если говорить об экономике.

Китай является самым крупным торговым партнёром, торговый оборот – свыше 86 миллиардов долларов. Мы точно совершенно, если будем двигаться такими же темпами, выйдем на сто и больше миллиардов долларов в год.

Что меня особенно радует – это то, что происходит диверсификация и улучшение структуры торгового оборота. Например, за прошлый год в структуре товарооборота продолжает увеличиваться объём поставок продукции машиностроения на китайский рынок от российских партнёров: он уже выражается цифрой более девяти процентов. И эта тенденция сохраняется, что нас особенно радует.

Мы всё активнее и активнее работаем в высокотехнологичных отраслях производства. Здесь и китайской стороне, и российской есть что предложить друг другу. Мы развиваем инвестиционное взаимодействие: Китай – один из крупнейших инвесторов в российскую экономику.

Китай – надёжный партнёр. Под руководством Председателя Си Цзиньпина осуществлены крупные проекты. Думаю, что если бы не было его прямой поддержки, то они вряд ли были бы реализованы. И они идут, безусловно, на пользу развитию российской и китайской экономики. Это и энергетика традиционная, углеводородная, это атомная энергетика, это наши первые, но всё–таки правильные шаги в сторону нетрадиционных видов возобновляемой энергии, это машиностроение, это космос – и я думаю, что мы можем сделать в ближайшее время дополнительные очень важные шаги по этому направлению, по сотрудничеству в освоении космоса, – это авиастроение, это химия. И, наконец, сельское хозяйство. Мы очень рассчитываем на то, что мы будем заниматься и производством, и инвестициями в эту сферу, но и будем работать активнее на рынках друг друга.

И наконец, региональное сотрудничество. Оно становится всё более и более разноплановым, мы расширяем возможности инфраструктуры, строятся дороги, мосты, устанавливаются прямые связи между жителями регионов и между руководителями соответствующих провинций Китая и прилегающих к границе с Китайской Народной Республикой российских краёв и областей.

Всё это говорит о том, что у нас хорошие перспективы. Вместе, с обеих сторон, будем работать над их реализацией.

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 мая 2018 > № 2619886 Владимир Путин

ПМЭФ-2018: в 2018 году ФТС России совместно с налоговой службой создаст систему прослеживаемости товаров.

До конца 2018 года ФТС России совместно с налоговой службой создаст систему прослеживаемости товаров. Она будет охватывать период от выпуска товаров таможней до их реализации через контрольно-кассовую технику в торговле. Об этом заявил руководитель ФТС России Владимир Булавин, выступая 24 мая 2018 года на сессии Петербургского международного экономического форума: «Международная координация в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции: потенциал и перспективы развития».

В своём выступлении Владимир Булавин отметил, что пилотный проект по маркировке и прослеживаемости меховых изделий продемонстрировал свою эффективность. Он позволил «обелить» меховой рынок, на котором в 2017 году по сравнению с 2016 годом количество задекларированных меховых изделий увеличились почти в 2 раза. В настоящий момент проходит эксперимент по маркировке табачной продукции и лекарств, с 1 июня начинается эксперимент по маркировке ювелирных изделий.

Руководитель ФТС России выразил уверенность, что создаваемая сегодня система прослеживаемости движения товаров не только способствует налаживанию государственного контроля на потребительском рынке, но и обеспечивает защиту потребителей и создаёт благоприятные условия для бизнеса.

Владимир Булавин: «Одним из явных преимуществ механизмов прослеживаемости является возможность выявления с их помощью схем и каналов незаконного ввоза товаров. Мы считаем, что для достижения максимальной эффективности требуется реализация систем прослеживаемости как в России, так и их распространение на всей территории ЕАЭС».

Развивая тему противодействия незаконному обороту промышленной продукции, глава российской таможни отметил важность создания Таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. Администрируемый ФТС России реестр на сегодня насчитывает более 4 700 объектов. В 2017 году обеспечена автоматизация ведения реестра, которая позволила внедрить «безбумажную» технологию взаимодействия правообладателя с таможней (через «Личный кабинет участника ВЭД»).

В результате борьбы с оборотом контрафактной продукции в 2017 году таможней пресечен ввоз 10,1 млн единиц контрафактной продукции, предотвращен ущерб на сумму более 4,5 млрд рублей.

ВАРПЭ помогла отразить позицию рыбаков по таможенному вопросу.

В проект решения ЕЭК о тароупаковке, используемой на промысловых судах, внесены предложения Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.

Проект решения Евразийской экономической комиссии «Об определении критериев отнесения тароупаковочных материалов, используемых на судах рыбопромыслового флота при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, к товарам, используемым в качестве припасов» разработала Федеральная таможенная служба.

Эксперты ВАРПЭ, в частности, предложили исключить из пункта 4 документа слова «необходимая потребность использования таких товаров для отработки продукции с учетом длительности рейса соответствует количеству потребляемых товаров с учетом количества перерабатываемой продукции рыболовного промысла в сутки», сообщили Fishnews в ассоциации.

Требование по определению четкой количественной потребности в тароупаковочных материалах трудновыполнимо на практике, отметили в ВАРПЭ. По ее мнению, это требование приведет к тому, что судебные споры между таможенными органами и рыбодобывающими предприятиями из плоскости признания тароупаковки судовыми припасами перейдут в плоскость доказывания необходимости определенного количества тары и упаковки.

Для того чтобы соблюсти требования техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», производимая в море пищевая продукция из водных биоресурсов упаковывается на борту судна. Принятая на борт тара и упаковка применяется строго по целевому назначению, а ее остатки используются этим же судном в следующем рейсе, обратили внимание в отраслевом объединении.

По мнению ВАРПЭ, проект решения не определяет то, каким образом будет осуществляться декларирование тароупаковочного материала в качестве припаса. Поэтому предложено изложить пункт 5 в следующей редакции: «Документы, подтверждающие соблюдение указанных критериев, предоставляются таможенному органу при таможенном декларировании таких товаров. Таможенное декларирование тароупаковочных материалов осуществляется посредством предоставления таможенному органу документов, предусмотренных статьей 282, подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза».

Предложения экспертов ассоциации, внесенные в проект решения ЕЭК, учитывают позицию предприятий рыбохозяйственного комплекса по вопросу тароупаковки, подчеркнули в ВАРПЭ.

Олег Духовницкий принимает участие в мероприятиях ПМЭФ-2018

С 24 по 26 мая 2018 года в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» проходит одно из крупнейших событий в мире экономики и бизнеса - Петербургский международный экономический форум, в работе которого от Федерального агентства связи принимают участие: глава Россвязи Олег Духовницкий, заместитель руководителя Агентства Роман Шередин и представители подведомственных организаций.

В первый день рабочей поездки руководитель Россвязи Олег Духовницкий выступил на панельной сессии «Цифровизация – двигатель роста и инклюзивного развития». «Ликвидация цифрового неравенства способствует экономическому и социальному развитию в конкретных населенных пунктах страны - там будут возникать новые сектора экономики, увеличиваться степень участия людей в публичной политике», - отметил он.

В своем выступлении Олег Духовницкий уделил особое внимание результатам реализации совместного с коллегами из ПАО «Ростелеком» масштабного проекта по устранению цифрового неравенства; развитию спутникового сегмента: обновлению действующей группировки космических аппаратов связи и вещания ФГУП «Комическая связь», в том числе – продвижению и важности проекта создания группировки КА на высокоэллиптической орбите «Экспресс-РВ», а также перспективам и вызовам цифровой трансформации.

Модератором дискуссии выступил Президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, среди участников: заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Максим Акимов, Председатель, АНО «Организационный комитет «Россия-2018» Аркадий Дворкович, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин; Чрезвычайный и Полномочный Посол Аргентинской Республики в Российской Федерации Рикардо Лагорио, Председатель «Деловой двадцатки» в рамках председательства Аргентинской Республики в G20 Даниэль Фунес де Риоха, президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг; сопредседатель Целевой группы B20 по цифровой экономике и промышленности 4.0, председатель The Hi-Tech Group Дип Капурия; президент и главный исполнительный директор Carlsberg AS Кеес’т Харт; генеральный директор Научно-технологической ассоциации «Инфопарк», председатель Комитета Делового совета ЕАЭС по цифровой повестке Владимир Басько и другие.

Главы крупнейших компаний и бизнес-ассоциаций, представители органов власти стран «двадцатки» и руководители международных организаций обсудили рекомендации B20 для лидеров «Группы двадцати». Одним из ключевых вопросов стало обеспечение цифровой трансформации в качестве движущей силы глобального, инновационного, инклюзивного и устойчивого роста. Результаты дискуссии будут учтены при доработке рекомендаций B20, которые будут согласованы к саммиту B20 осенью 2018 года в Буэнос-Айресе и представлены на саммите G20 30 ноября – 1 декабря 2018 года.

В рамках программы форума состоялась встреча с делегацией из Японии: заместителем Министра по внутренним вопросам и связи Томинага Масахико, директором международного департамента Нисинума Хироюки, начальником отдела международного сотрудничества Департамента почтовых услуг Окаи Хаято. От Россвязи приняли участие: глава Федерального агентства связи Олег Духовницкий, заместитель руководителя Агентства Роман Шередин, генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко, ректор МТУСИ Сергей Ерохин.

Встреча была посвящена вопросам реализации подведомственными Россвязи научными и образовательными учреждениями российско-японских соглашений о сотрудничестве в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), подписанными в ходе визита в Японию Президента России В.В. Путина в декабре 2016 года, а также поиску новых направлений двустороннего взаимодействия, включая развитие сетей новых поколений (5G), почтовую связь, совместную патентную деятельность.

С российской стороны главными участниками соглашений выступают МТУСИ и НИИР (Научно-исследовательский институт радио), с японской стороны - Национальный институт ИКТ (NICT) при поддержке Министерства по внутренним вопросам и связи Японии.

Сергей Ерохин доложил о том, что сегодня стороны сотрудничают в таких областях, как обмен научной информацией о построении интернета «вещей», сетей 5G, технологий Wi-SUN и MIMO, подготовка совместных докладов и статей на научных конференциях и в журналах, а с 2017 года ведутся переговоры о начале сотрудничества вуза с Университетом электросвязи Японии (UEC) по линии студенческого обмена и исследований, связанным с когнитивным радио, беспроводными сенсорными сетями и системами коммуникаций между автомобилями.

Во второй половине дня прошла церемония памятного гашения почтовой маркированной карточки с литерой «В», посвящённой 315-летию Санкт-Петербурга, с участием Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко и руководителя Федерального агентства связи Олега Духовницкого.

«Санкт-Петербург – один из красивейших городов планеты, сокровищница мирового искусства, культурная столица России, современный деловой, промышленный и образовательный центр. И эта акция – дань уважения городу-герою, участнику великих исторических событий», - сказал губернатор. Он поблагодарил главу Федерального агентства связи за особое внимание к Петербургу.

«Россвязь и АО «Марка» традиционно посвящают выпуски государственных знаков почтовой оплаты памятным историческим датам, выдающимся событиям в истории нашей страны. Большое количество почтовых марок посвящено выдающимся памятникам истории и архитектуры Санкт-Петербурга. Интереснейшие выпуски, посвященные стадионам и матчам Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™, в том числе, проходящим в Северной столице, уже доступны в Салонах «Коллекционер», - отметил Олег Духовницкий.

В завершение программы первого дня форума Олег Духовницкий выступил на Панельной сессии «Виртуальные операторы связи – локомотив или разрушители?». Обсуждение было посвящено перспективам развития рынка виртуальных операторов связи (MVNO). Среди участников: директор по маркетингу Effortel Людвикас Андрюлис, сооснователь, генеральный директор Pareteum Вик Боззо, генеральный директор ООО «Сбербанк-Телеком» Руслан Гурджиян, генеральный директор Tele2 Сергей Эмдин, управляющий директор ВТБ Капитал Боян Иванович, первый вице-президент ПАО «Ростелеком» Владимир Кириенко, генеральный директор ООО «Эвотор» Андрей Романенко, генеральный директор ООО «Тинькофф Мобайл» Георгий Чесаков и другие.

В этот же день МТУСИ и АО «НПП «Радар ММС» подписали соглашение о сотрудничестве по обеспечению транспортной безопасности в сфере связи речного пассажирского судна на подводных крыльях «Валдай 45Р». В церемонии приняли участие глава Россвязи Олег Духовницкий, его заместитель Роман Шередин, ректор МТУСИ Сергей Ерохин, генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко и представители АО «НПП Радар ММС».

Справочно

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) — уникальное событие в мире экономики и бизнеса. За прошедшее десятилетие Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом.

Петербургский международный экономический форум посещают более 10 000 участников из России и из-за рубежа, среди которых главы государств и правительств развивающихся стран, руководители крупнейших компаний, а также ведущие мировые эксперты из числа представителей науки, средств массовой информации и гражданского общества.

ПМЭФ проводится с 1997 года. С 2006 года ПМЭФ проходит под патронатом и при участии Президента Российской Федерации.

Международный военно-музыкальный фестиваль "Спасская башня" пройдет в Москве с 24 августа по 2 сентября.

Традиционно "Спасская башня" пользуется большим успехом у участников, зрителей и представителей СМИ. В 2017 году гостями Фестиваля стали 2100 исполнителей, из них около 1000 — гости из-за рубежа: Австрии, Армении, Белоруссии, Египта, Индии, Италии, Казахстана, Китая, Турции, Узбекистана, Чили, Швейцарии. Сводный Кельтский оркестр волынок и барабанов составили 120 музыкантов из Ирландии, Великобритании, Шотландии, Дании, Голландии и Германии, а в международную группу шотландских танцев вошли 50 девушек из Канады, Австралии, Новой Зеландии, ЮАР, Голландии, России и Шотландии. Суммарная аудитория телетрансляции и выпусков СМИ превысила 500 млн. человек.

В 2017 году Фестиваль окончательно вышел за временные и географические рамки. С большим внимаем со стороны жителей и гостей столицы в весенне-летний период прошел проект "Военные оркестры в парках города". В Дни Фестиваля российские и зарубежные коллективы выступили со своими программами на общедоступных открытых площадках Москвы — на 5 железнодорожных вокзалах и в 13 парках и садах столицы. В Парке Победы на Поклонной горе состоялось общее музыкальное шествие всех участников десятого юбилейного Фестиваля "Спасская башня". А в Центральном доме культуры железнодорожников прошел концерт сводного оркестра музыкантов Центрального военного оркестра Минобороны РФ и оркестра Корпуса карабинеров Италии.

XI Международный военно-музыкальный фестиваль "Спасская башня" станет ярким многонациональным музыкальным праздником 2018 года, грандиозным по своему масштабу и неповторимым по эмоциональному воздействию.

Фестиваль постоянно увеличивает и качественно улучшает дневные и вечерние активности.

Выступления на конном манеже стали неотъемлемой частью социально ориентированной культурной жизни Фестиваля. За 10 лет прошло более 200 представлений, которые посетили сотни тысяч человек. Грандиозная шоу-программа, которую уже много лет готовит Кремлевская школа верховой езды, всегда очень яркая и самобытная, в неё входят выступления не только российских, но и известных иностранных коллективов.

Дальнейшее развитие в 2018 году получит детский городок и программа "Спасская башня детям", включающая ежегодный конкурс детских и молодежных духовых оркестров, смотр детских Почетных караулов из различных регионов России. Ежедневно в тематических шатрах Детского городка будут организованы выставки, мастер-классы, конкурсы, эстафеты и игры, посетить которые совершенно свободно могут все желающие.

МИА "Россия сегодня" выступает официальным информационным агентством Фестиваля "Спасская башня"

Россельхознадзор фиксирует нарушения фитосанитарных норм турецкими поставщиками томатов после снятия ограничения по предприятиям и планирует провести переговоры с властями Турции, сообщает ведомство.

Россия вводила эмбарго на поставки из Турции ряда продуктов с 1 января 2016 года в ответ на атаку турецких ВВС на российский Су-24 в Сирии в конце ноября 2015 года. С осени 2016 года ограничения последовательно снимались, однако запрет на поставки томатов, одного из самых важных для Турции товаров, сохранялся до ноября 2017 года. Затем Россия разрешила поставки ряду предприятий, а с 1 мая сняла ограничение количества компаний-экспортеров, оставив при этом общую квоту на поставки в размере 50 тысяч тонн томатов в год.

"На сегодняшний день томаты экспортируют в Россию 43 турецких предприятия, из них 29 начали поставки после 1 мая. В мае общий объем ввезенных из Турции в Россию томатов составил 6,4 тысячи тонн. При этом в продукции 11 компаний, из числа тех, которые не были ранее проинспектированы Россельхознадзором, выявлены нарушения норм и требований законодательства ЕАЭС и России", — говорится в сообщении.

Ведомство также рассматривает возможность разрешить поставки турецких томатов только через пункты пропуска в Брянской и Смоленской областях, так как в морском порту Геленджика недостаточно условий для осуществления эффективного контроля за ввозом такой продукции и поставки через него уже практически прекратились.

"Россельхознадзор считает необходимым провести переговоры с Министерством продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Турции, в ходе которых турецкая сторона сможет сообщить, каким образом намерена стабилизировать ситуацию и обеспечить фитосанитарную безопасность поставляемой в Россию продукции. По результатам таких переговоров будет принято решение об увеличении или сокращении объема ввоза турецких томатов в Россию", — говорится в сообщении ведомства.

МТС увеличила чистую прибыль

Влада Сюткина

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) получило за I квартал 2018 г. чистую прибыль в размере 15,4 млрд руб., что выше на 23,6%, чем в I квартале 2017 г. Общий объем выручки компании в I квартале 2018 г. вырос на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 107,9 млрд руб. Как заявил президент и председатель правления МТС Алексей Корня, I квартал 2018 г. стал для бизнеса оператора еще одним успешным периодом.

Как указывается в финансовых и операционных результатах МТС в I квартале 2018 г., которые компания объявила вчера, в России выручка компании в отчетном периоде составила 101,1 млрд руб., превысив показатель I квартала 2017 г. на 4% (97,1 млрд руб.) - за счет роста выручки от услуг мобильной связи и продаж товаров. Также в I квартале 2018 г. МТС сообщила о вкладе в общую выручку 0,2 млрд руб. от недавно приобретенных активов - операторов электронных билетов и киберспортивного клуба.

В мобильном бизнесе выручка компании в России выросла на 3,7% в годовом исчислении - до 74,3 млрд руб., что обусловлено ростом использования услуг передачи данных и продолжающимся укреплением российского внутреннего рынка. Фиксированный бизнес МТС продолжает демонстрировать негативную динамику из-за снижения количества абонентов фиксированной связи. В I квартале 2018 г. выручка компании в этом сегменте снизилась на 0,8 % - до 15,1 млрд руб. Выручка от услуг системной интеграции МТС в I квартале 2018 г. незначительно снизилась и составила 1,4 млрд руб.

По внутренним оценкам компании, к концу I квартала 2018 г. доля компании на рынке широкополосного доступа в Интернет и платного телевидения в Москве достигла 35,4% и 39,6% соответственно. Количество пользователей услуг в сетях GPON достигло 1,88 млн, по результатам активного привлечения пользователей в сеть FTTH/GPON от МГТС.

Показатель OIBDA группы МТС в I квартале 2018 г. составил 52,1 млрд руб., тогда как в аналогичном периоде прошлого года - 41,8 млрд руб. Маржа OIBDA компании составила в I квартале 2018 г. 48,3%, увеличившись по сравнению с I кварталом 2017 г. на 8,3 п.п.

Высокий уровень потребления данных и других высокодоходных продуктов, а также инициативы по оптимизации затрат способствовали повышению прибыльности компании. Операционная прибыль группы МТС в I квартале 2018 г. присутствовала в размере 26,8 млрд руб. По сравнению с I кварталом 2017 г. она увеличилась на 23,4% - тогда она составляла 21,7 млрд руб. Чистая прибыль группы МТС за I квартал 2018 г. выросла на 23,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 15,4 млрд руб. Уровень чистой прибыли обусловлен ростом выручки и других ключевых показателей доходности. Негативное влияние новых стандартов МСФО было компенсировано изменением справедливой стоимости финансовых инструментов.

Принятие новых стандартов МСФО 15 по учету выручки по договорам с покупателями оказало небольшое негативное влияние на прибыль МТС. При этом продажи товаров в I квартале были устойчивыми из-за растущего спроса на дорогие продвинутые смартфоны и значительно поддерживали общую доходность МТС.

OIBDA группы по итогам квартала значительно увеличилась - на 24,6% в годовом исчислении, до 52,1 млрд руб., основное влияние оказал переход на новые стандарты МСФО. Тем не менее без учета влияния новых стандартов OIBDA показала рост на 6,5% в годовом исчислении, обусловленный положительной динамикой выручки, более сильной ценовой средой в России, продолжением реализации стратегии по усилению контроля за расходами и оптимизацией розничной торговли.

Капитальные затраты группы МТС в I квартале 2018 г. составили 16,7 млрд руб., увеличившись в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 50,1%, когда они достигали 11,1 млрд руб. Чистый долг компании в отчетном периоде насчитывал 204,1 млрд руб., тогда как в I квартале 2017 г. он равнялся 193,1 млрд руб. (рост в 5,7%).

Что касается мобильных абонентов МТС, то их общее количество у оператора в I квартале 2018 г. составило 106,2 млн, тогда как в I квартале 2017 г. насчитывало 108,8 млн. В России у МТС в отчетном периоде имелось 78,1 млн абонентов при 79 млн абонентов в I квартале 2017 г.

О падении абонентской базы МТС в I квартале 2018 г. вице-президент МТС по продажам и обслуживанию Кирилл Дмитриев сказал следующее: "Для начала отмечу два момента. Первый - рынок SIM-карт сегодня раздут. Второй - имеет место ценовая конкуренция. И когда в ее условиях оператор каждый следующий период пытается снижать цены на все больший объем потребляемых услуг - это не очень перспективная история. Мы предпочитаем немного иначе выстраивать политику компании. Речь о политике, при которой мы предлагаем все больше и больше услуг, но не демпингуя, а устанавливая справедливую абонентскую плату. Что касается имеющего место у компании в I квартале 2018 г. падения абонентской базы - это вычистка так называемых пустых SIM-карт, которые мы сами же через свои каналы раньше контролировали, но продавали".

Отдельное внимание в отчете компании уделено закону Яровой, регулирующему требования к хранению данных. Напомним, что данный закон предписывает операторам связи в течение шести месяцев сохранять голосовые разговоры и SMS-сообщения с 1 июля 2018 г., коммуникации через сервисы передачи данных - с 1 октября 2018 г. Как заявляет в отчете компания, это потребует от МТС дополнительных инвестиций в инфраструктуру для хранения в размере порядка 60 млрд руб. в течение пяти лет.

"I квартал стал для бизнеса МТС еще одним успешным периодом. Выручка группы выросла на 3,1% в годовом исчислении до 107,9 млрд руб., включая влияние новых стандартов МСФО, а показатель OIBDA вырос на 24,6% в годовом исчислении до 52,1 млрд руб. Без учета новых стандартов показатель OIBDA вырос на значительные для рынка 6,5%. Мы по-прежнему видим улучшение потребительских и деловых настроений на всех рынках присутствия группы МТС, в то время как растущий спрос на услуги передачи данных продолжает стимулировать рост и прибыльность нашего бизнеса", - прокомментировал итоги деятельности МТС в I квартале 2018 г. президент и председатель правления МТС Алексей Корня.

"В целом результаты группы в основном определялись успехами бизнеса в России, где МТС смогла использовать преимущества оздоровления рынка, более высокого уровня пользования сервисами передачи данных и продолжающегося роста проникновения цифровых услуг. Органический рост в отчетном периоде отмечен на каждом из рынков группы, но положительный вклад в выручку операций в Армении был компенсирован слабостью валюты на Украине. Недавние приобретения также оказали небольшой положительный вклад в выручку группы", - отмечается в отчете компании.

Беседуя с корреспондентом ComNews об отчете компании, начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отметил, что рентабельность по скорректированному показателю OIBDA оказалась вблизи ожиданий, оператору удалось сохранить высокую рентабельность вопреки непростым условиям, в частности сокращению абонентской базы. "Несмотря на небольшое сокращение абонентской базы МТС видит оздоровление рынка мобильных устройств, Интернета, а также дополнительных сервисов. В частности, площадки Ticketland.ru и другие увеличивают объем продаж", - пояснил Георгий Ващенко.

При этом он отметил, что основной вклад в сокращение базы МТС внесло закрытие старых контрактов, то есть "смертность" абонентов превысила их "рождаемость". "Возможно, что это связано с активизацией конкурентов, успехами их розничной сети, в частности альянса "Связного" и "Евросети", - добавил Георгий Ващенко.

По его мнению, на основании озвученных МТС прогнозов можно сделать вывод о том, что выручка компании во II квартале 2018 г. составит в диапазоне 108-110 млрд руб., OIBDA - 44-45 млрд руб.

В результате указанных в отчете компании затрат на реализацию закона Яровой, как отметил Георгий Ващенко, долговая нагрузка МТС может вырасти до 1,5х OIBDA. "На мой взгляд, именно прогноз по капзатратам стал причиной негативной реакции инвесторов. Все операторы будут расходовать 10-15 млрд руб. в год на хранение данных в виде капзатрат, и еще 3-4 млрд руб. на обслуживание. Это не критично для компании. Но многое зависит от возможности сохранить рентабельность в этих условиях. Ведь привлечение 60 млрд руб. долга потребует около 5 млрд руб. в год на выплату процентов. Вместо этого можно попытаться пойти по пути роста выручки. Но, как оказалось, в условиях сокращения абонентской базы это не так просто сделать", - заметил Георгий Ващенко.

На взгляд аналитика ГК "Финам" Алексея Коренева, оценить, насколько результаты I квартала текущего года лучше ожидаемых в количественном выражении, затруднительно в силу того, что мы не видим, что сама группа прогнозировала.

"Ожидания же независимых экспертов рынка отличались весьма существенно. Тем не менее в целом предполагалось, что, несмотря на возможный скромный прирост или даже снижение числа мобильных абонентов - тенденция, характерная для всего рынка, - по ряду операционных и финансовых показателей будет зафиксировано улучшение по сравнению с предыдущими периодами. Собственно, вышедшие цифры по большинству параметров эти ожидания и оправдали. Выросла выручка, заметно увеличился OIBDA, что более качественно характеризует финансовое состояние компании по сравнению с более волатильными мультипликаторами, существенно увеличилась операционная прибыль", - указал Алексей Коренев.

При этом, по его словам, в отчете компании обращает на себя внимание увеличение капитальных затрат на 50,1% при одновременном увеличении чистого долга всего на 5,7%. "Это может косвенно свидетельствовать о том, что компания реализует определенные меры по модернизации оборудования и бизнес-процессов, расширению присутствия, инвестированию в новые смежные направления, вероятнее всего связанные с экосистемами, но при этом делает это весьма оптимально, не увеличивая существенно нагрузку на капитал и не вызывая неоправданного роста рисков, связанных с увеличением кредиторской задолженности. Уменьшение свободного денежного потока в такой ситуации вполне объяснимо", - отметил Алексей Коренев.

В свою очередь, как заявил аналитик, абонентская база не растет сегодня практически у всех компаний - лидеров в предоставлении услуг мобильной телефонии. "Связано это с естественным исчерпанием потенциала рынка. В этой связи большинство ведущих операторов связи акцентируют свое внимание не на механическом увеличении клиентской базы, что уже практически невозможно, а на увеличении доли предоставляемых пакетных услуг, где потенциал роста далеко не исчерпан, а также на развитии смежных направлений, связанных с формированием глобальных экосистем, развитием облачных сервисов, расширением линейки услуг по оптимизации управления бизнесом, хранением данных и т.п.", - пояснил Алексей Коренев.

Что касается затрат, связанных с исполнением закона Яровой, он заметил, что на настоящий момент разными операторами озвучиваются совершенно различные цифры. "И это вполне объяснимо. По большинству планируемых изменений в работе операторов связи затруднительно давать точные прогнозы в силу того, что даже на законодательном уровне существует еще множество неопределенностей. Неясно, каким образом реализовывать хранение таких объемов информации, опираясь исключительно на отечественную элементную базу и ПО. И сколько это будет стоить. Во сколько в итоге обойдется создание и обслуживание дата-центров. Какие еще требования со стороны Роскомнадзора могут последовать за первым пакетом", - заявил Алексей Коренев.

По его словам, в результате, к примеру, "Почта России" оценила свои разовые расходы по исполнению закона Яровой в 500 млрд руб. и еще по 100 млрд в год в последующем. Что выглядит явно завышенной цифрой. Большинство же операторов "большой четверки" предполагают, что первоначальные расходы составят примерно по 30-45 млрд руб. в текущем году для МТС, Veon и "МегаФона" и примерно вдвое ниже - для Tele2. "Однако следует понимать, что это все очень предварительные цифры, которые могут претерпеть существенную корректировку в процессе практической реализации требований закона", - сказал Алексей Коренев.

Zyxel подвел итоги обновления

Влада Сюткина

Денис Шишулин

Компания Zyxel Communications, которая специализируется на решениях для доступа в интернет, представила итоги первого года работы обновленной компании в России и СНГ.

Напомним, что в апреле 2017 года отделение компания Zyxel по России и СНГ объявило о реструктуризации бизнеса в регионе. Zyxel сосредоточилась на продуктах для профессионалов. Основным направлением деятельности стали решения для сектора среднего и малого бизнеса (SMB), филиалов государственных структур, для образовательных учреждений. (см. новость ComNews от 2 мая 2017 г.)

Как сообщили в пресс-службе компании, после первого года работы по обновленной стратегии только под собственным брендом Zyxel продажи за период с мая 2017 по апрель 2018 года в денежном выражении составили $6 млн. Примерно такие же результаты были достигнуты и в 2016 году. В руководстве компании это считают достаточно хорошим результатом на фоне реструктуризации, смены команды, усиления конкурентного давления со стороны китайских производителей как в проектном, так и в провайдерском каналах, продолжающихся в экономике страны кризисных явлениях. В связи с реструктуризацией было принято решение о сокращении количества партнеров первого уровня, однако выросло количество активных партнеров второго уровня. Если во втором квартале 2017года их было 461, то к концу первого квартала 2018 года – 655.

Помимо крупнейшего российского рынка, ключевыми странами стали Белоруссия, Казахстан, Узбекистан и Азербайджан. Интенсифицировались продажи в Армении, где Zyxel поставил свои межсетевые экраны в крупную транснациональную корпорацию.

Руководитель канала продаж Zyxel в России и СНГ Дмитрий Танюхин в беседе с корреспондентом ComNews отметил, что Zyxel является SMB игроком. "Доступ в Интернет имеют потребители разного калибра, разные по своей природе. Первой категорией потребителей интернета являются частные лица, устройства для доступа которым все чаще предоставляет провайдер. Другой категорией являются организации – небольшие и крупные, которые приобретают свою телеком-инфраструктуру чаще всего без помощи провайдера, самостоятельно. Если говорить о крупных компаниях, то организация эффективного доступа всегда требует применение дорогостоящего сложного оборудования. Зачастую у крупных телеком-производителей, мировых лидеров телеком-рынка, есть решения, которых у Zyxel и других SMB-производителей просто нет. Поэтому таким производителям как Zyxel остается рынок филиалов государственных и коммерческих предприятий, SMB-организаций, отелей, школ, магазинов, аптек, десятки тысяч малых и средних предприятий. Если вопрос стоит в оценке доли Zyxel среди поставщиков телеком решений для SMB-потребителей, то на базе информации от наших партнеров и нашего знания рынка, можно говорить о примерной доле Zyxel в 10% от рынка SMB", - говорит Дмитрий Танюхин.

Как отметили в компании, главной по важности для рынка товарной группой Zyxel в регионе стали средства сетевой безопасности: межсетевые экраны, маршрутизаторы, аппаратные файрволлы как промышленного масштаба, так и для малых и домашних офисов. 19% продаж Zyxel в России и СНГ относятся к сериям Zyxel ZyWALL и USG. В денежном выражении их продажи превысили $1 млн за рассматриваемый период. Компания планирует развить данный успех и в 2018 году с появлением новых серий профессиональных VPN-маршрутизаторов.

Второй по значимости товарной группой для компании стали коммутаторы. Их продажи за отчетный период превысили сумму $1 млн, но доля рынка у Zyxel в данном сегменте сетевого оборудования пока невелика. "Если в сегменте сетевой безопасности сектора SMB Zyxel входит в число лидеров, то рынок коммутаторов обширен и крайне конкурентен. Тут представлены и именитые игроки, и те, в основе стратегии которых лежит в основном низкая цена. В планах компании укрепление позиций в сегменте коммутаторов, благодаря произошедшему в апреле-мае существенному снижению цен для нашего рынка и выходу новой серии недорогих Smart-коммутаторов", - отметили в пресс-службе Zyxel.

На третьем месте находятся WiFi-решения Zyxel для бизнеса: точки доступа с технологиями Wave2, Smart Antenna и Beacon, контроллеры и другие устройства. Здесь компания все более и более уверенно конкурирует с китайскими игроками в нижнем ценовом диапазоне.

В 2017 году компания предложила новую партнерскую программу, основными целями которой является защита бизнеса партнеров, обучение интеграторов, помощь партнерам в контакте с конечными потребителями и техническая поддержка. Кроме того, Zyxel предлагает ряд сервисов замены товара вместо вышедшего из строя устройства на следующий день. "Это положительно влияет на восприятие уровня сервиса поставщика решений. Данные услуги не новы для корпоративного рынка, но в сегменте SMB Zyxel является едва ли не первой компанией с обширной сервисной сетью, которая позволяет предлагать данную услугу серьезным государственным и корпоративным заказчикам", - отметили в Zyxel.

После прошлогодних изменений в компании был взят фокус на небольшие SMB-проекты. Сейчас партнеры могут получить существенное снижение цены на проект уже от $3 тыс.

Что касается новых каналов продаж, то, по данным компании, кроме роста числа системных интеграторов, сотрудничающих c Zyxel, компания более фокусно развивает канал интернет-продаж.

Руководитель канала продаж Zyxel в России и СНГ Дмитрий Танюхин так прокомментировал планы компании: "Планируем рост до $8-10 млн в регионе Россия и СНГ в 2018 году. Достигнуто это будет за счет новых продуктов, новой команды, фокус которой смещен на работу с интеграторами, небольшими реселлерами, включая многочисленные региональные компании. Кроме того, драйверами роста станут новая партнерская программа для небольших и средних интеграторов и привлекательное ценообразование, которое в нижнем ценовом сегменте находится на уровне китайских производителей".

Он также отметил, что Zyxel может констатировать увеличение числа интеграторов и value-add реселлеров, которые используют продукцию компании в своем бизнесе. "Налицо значительный рост количества работающих с Zyxel партнеров. Речь идет о сотнях ежемесячно покупающих Zyxel B2B-поставщиках из разных городов и регионов России. С осени 2017 года действует партнерский портал для интеграторов. Уже сейчас на нем зарегистрированы и пользуются его ресурсами почти 500 российских компаний, и их число ежемесячно растет. Тем не менее, мы считаем, что нам рано успокаиваться. Задача Zyxel – стать и оставаться самым предпочтительным поставщиком SMB телекоммуникационных решений, как для потребителей, так и для поставщиков таких решений", - говорит Дмитрий Танюхин.

Заместитель директора Центра компетенций по сетевым технологиям компании "Техносерв" Денис Мишин в беседе с корреспондетном ComNews отметил, что сегодня в России стремительно растет доля малого и среднего бизнеса. Постоянно открываются новые торговые точки, офисы обслуживания населения, точки общепита и пр. "Как раз данный сектор - главный сегмент рынка компании Zyxel. Компания производит многофункциональные устройства с оптимальным соотношением цена-качество. И эти устройство полностью перекрывают потребности конечных заказчиков в сегменте SMB", - говорит он.

По словам Дениса Мишина, на данный момент компания "Техносерв" не является прямым партнером Zyxel. "Несмотря на это, подводя итоги 2017 финансового года мы видим поставки устройств компнии Zyxel в составе комплексных проектов. За 2017 год были осуществлены поставки более двух десятков различных позиций данного вендора. В основном недоргие и надежные интернет-центры Keenetic, центры безопасности, коммутаторы и маршрутизаторы. Анализ заказчиков показал, что для нас это в основном небольшие удаленные офисы компаний от 1 до 50 сотрудников", - рассказал он, добавив что новая партнерская программа Zyxel безусловно интересна. "Она выстроена в соответствии со стандартами крупных игроков рынка. Программа предоставляет возможность замены вышедшего из строя оборудования NBD (Next Buisiness Day), что несомненно большая редкость в сегменте SMB", - отметил Денис Мишин.

Заместитель Министра транспорта России – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский в «нулевой» день Петербургского международного экономического форума принял участие в представительном круглом столе по вопросам развития судостроения и судоходства в Евразии. Мероприятие, инициированное Объединенной судостроительной корпорацией, состоялось на площадке АО «Адмиралтейские верфи», входящего в состав ОСК Центра неатомного подводного кораблестроения России.

В обсуждении повестки приняли участие представители Минтранса России, Минпромторга России, Евразийской экономической комиссии, Союза машиностроителей РФ, руководители ряда иностранных компаний, представители банковского сектора, общественные деятели и отраслевые эксперты.

Виктор Олерский в своем выступлении изложил подходы транспортного ведомства к развитию сектора речных перевозок, круизного рынка в России и в рамках Евразийского экономического союза, сообщив о возможном уже в текущем году подписании соглашения о судоходстве и судостроении в ЕАЭС. «В моем понимании соглашение уже практически готово и ничто не мешает принять его уже в этом году», - отметил он.

Документ призван упростить доступ судов под флагами государств-участников Союза на внутренние водные пути друг друга, снизив административные издержки бизнеса при перевозках водным транспортом. Отметив, что по законодательной части для судоходства и судостроения в России уже многое сделано, он назвал в числе важных инструментов, способных закрепить положительные тенденции в отрасли, развитие конкуренции в сфере судостроительного лизинга.

Заместитель главы Минтранса также высказал позицию ведомства по дальнейшему поэтапному развитию механизмов локализации производства, снижению административных барьеров, улучшению инвестиционного климата в отрасли, в том числе в интересах достижения оптимального транспортного баланса. В сфере судостроительной промышленности В.Олерский прогнозирует в ближайшие годы «определенный дефицит хороших производственных мощностей» и увеличение доли проектов, опирающихся на дешевое финансирование при сокращении удельного веса государственного субсидирования кредитных и лизинговых ставок.

Атмосфера круглого стола была открытой, товарищеской и способствовала конструктивной дискуссии. Так, заявление председательствовавшего на мероприятии президента ОСК Алексея Рахманова о возможном в ближайшее время получении корпорацией беспрецедентного в ее 10-летней истории отечественного заказа на строительство 50 сухогрузов пресса встретила как сенсацию, а профессионалы и эксперты - с определенной осторожностью. Столь крупный заказ на строительство флота требует как наличия некоего мегазаказчика, так и едва ли пока достижимой гарантированной грузовой базы на длительный срок, отметили представители отрасли, которые, по их словам, будут рады признать свой скептицизм ошибочным в случае, если сделка состоится.

Своими планами, возможностями и ожиданиями с лидерами воднотранспортной и судостроительной отрасли России поделились представители иностранного бизнеса, проявляющие большую заинтересованность в работе на перспективном отечественном рынке.

Руководители правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ обсудили вопросы развития сотрудничества в борьбе с таможенными правонарушениями.

23 мая 2018 года в п. Каменное Плато (Республика Казахстан) под председательством заместителя руководителя ФТС России Анатолия Серышева состоялось 17-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

В работе заседания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных подразделений таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.

В качестве наблюдателей на заседании присутствовали представители Исполнительного комитета СНГ, Антитеррористического центра и Координационной службы Совета командующих пограничными войсками.

В открытии заседания принял участие Председатель Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Ардак Тенгебаев. Он отметил высокую важность правоохранительной составляющей в деятельности таможенных органов и необходимость дальнейшего развития международного сотрудничества в сфере борьбы с таможенными правонарушениями.

В ходе заседания утверждена Стратегия деятельности Комитета глав правоохранительных подразделений до 2020 года. Среди приоритетных направлений развития и совершенствования взаимодействия таможенных служб СНГ в области борьбы с таможенными правонарушениями – борьба с экономическими таможенными преступлениями, контрабандой наркотиков, усиление роли аналитической составляющей в работе оперативных подразделений, развитие таможенной кинологии, подготовка оперативных сотрудников и повышение их квалификации.

Особое внимание в ходе заседания уделено вопросам совместной деятельности таможенных служб стран СНГ в области борьбы с незаконным перемещением наркотиков. По итогам 2017 года правоохранительными подразделениями таможенных служб СНГ изъято из незаконного оборота порядка 8 тонн наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Обсуждены также совместные меры по противодействию экономическим преступлениям и правонарушениям в таможенной сфере, включая проведение мероприятий практической направленности и организацию эффективного информационного обмена в целях выявления и пресечения нарушений таможенного законодательства.

Рассмотрены вопросы развития сотрудничества Комитета с Антитеррористическим центром СНГ. Участники заседания подчеркнули важность консолидации и координации усилий в борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма.

В ходе встречи также обсуждены актуальные проблемные вопросы деятельности подразделений административных расследований и дознания, достигнуты договоренности о проведении мероприятий в области подготовки кадров и повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ, а также определены направления развития сотрудничества специалистов-кинологов.

Очередное заседание Комитета состоится в Кыргызской Республике.

Универсальный прием против гриппа и ОРВИ

Первые упоминания о заболевании, схожем с гриппом и ОРВИ, относятся к 412 г. до нашей эры. Гиппократ описал болезнь с аналогичными симптомами: жар, головные и мышечные боли, а также боль в горле. Именно тогда и зафиксирована первая эпидемия. Однако прошло очень много времени, прежде чем была установлена причина этой болезни. История открытия вирусов берет начало лишь в конце 19 века, продолжается она и в наши дни.

Не стопроцентная защита

С 1952 г. ВОЗ следит за заболеваемостью во всем мире и ежегодно определяет штаммовый состав гриппозных вакцин, которые являются эффективным методом защиты и позволяют контролировать эпидемическую ситуацию. Несмотря на это, ежегодно в мире до 10% населения, а при возникновении пандемий - до 50%, болеет гриппом и другими, сопоставимыми с ним по тяжести осложнений, острыми респираторными вирусными инфекциями. Состав современных вакцин, обновляемый ежегодно ВОЗ (1 раз для Северного и 1 раз для Южного полушария), может не соответствовать реально циркулирующим штаммам. И даже сейчас в развитых странах вакцинация охватывает далеко не все население. Кроме того, популяция эпидемических вирусов гриппа возрастает за счет их постоянно изменяющейся структуры, что приводит к одновременной циркуляции разных штаммов и затрудняет разработку вакцины для конкретной эпидемической ситуации.

Вирусное многообразие

Еще один важный момент: специфическая профилактика проводится только от гриппа, на долю которого, по разным оценкам, в зависимости от сезонности приходится от 5 до 30% случаев ОРВИ (при общем ежегодном числе случаев заболеваний острыми респираторными инфекциями в нашей стране около 30 млн). Количество возбудителей ОРВИ - более 200, многие из них наравне с гриппом могут вызывать тяжелые осложнения, опасные для жизни. Ежегодно фиксируется от 250 до 500 тыс. случаев смерти от осложнений гриппа и других ОРВИ (вирусные пневмонии, бактериальные тонзиллиты, PC-бронхиолиты, риносинуситы и др.). Под угрозой, в первую очередь, пожилые люди и дети до 14 лет, причем у последних случаи заболеваний регистрируются в 4 раза чаще, чем у лиц старшего возраста. ОРВИ также способны вызывать обострение хронических заболеваний и развитие осложнений, которые могут стать причиной смерти больного. Наличие хронических сердечно-сосудистых или легочных заболеваний повышает риск летального исхода при гриппе в десятки раз.

Многим лечебным учреждениям пока не доступны лабораторные методы определения возбудителей инфекции, поставить точный клинически диагноз – грипп или ОРВИ отличной этиологии – нередко затруднительно из-за схожих симптомов, а порой у одного пациента сочетаются сразу несколько ОРВИ. Учитывая многообразие вирусов негриппозной этиологии и изменчивость вирусов гриппа, ведущие специалисты рекомендуют дополнять специфическую профилактику терапией противовирусными препаратами, эффективными как против гриппа, так и против ОРВИ, например Кагоцелом, препаратом группы индукторов интерферонов.

ОРВИ без осложнений

Значительную долю в структуре ОРВИ составляет аденовирусная инфекция (более 50 серотипов). Для острых респираторных заболеваний этой этиологии характерно частое развитие бактериальных тонзиллитов на фоне затяжного и рецидивирующего течения, а также пневмоний, вызванных аденовирусами. В ходе исследования, проведенного на базе ФГБОУ ВО ВМедА им. С.М. Кирова МО РФ (Санкт-Петербург) с целью оценки клинической эффективности противовирусной терапии при острых респираторных заболеваниях аденовирусной этиологии, были проанализированы истории болезни 292 пациентов с аденовирусными заболеваниями средней тяжести1 . Больные находились на стационарном лечении, а диагноз был верифицирован лабораторными методами. В ретроспективный анализ были включены истории болезни пациентов, поступивших в стационар в первые 48 часов от начала заболевания, не имевших к тому моменту осложнений и не получавших дополнительного лечения интерфероном или индукторами интерферонов.

По данным медицинской документации было выделено 5 групп сравнения. 1-я группа (96 пациентов) получала только базисную терапию (режим, диета, поливитаминные и патогенетические средства). 2-я группа (47 пациентов) в дополнение к стандартной терапии получала человеческий лейкоцитарный интерферон 250 000 МЕ ингаляционно в аэрозоле. 3-я группа (58 пациентов) и 4-я группа (44 пациента) дополнительно к базисной терапии получали препараты-индукторы «ранних» интерферонов: меглюмина акридонацетат и тилорон соответственно. 5-ой группе (47 больных) в дополнение назначали индуктор «поздних» интерферонов Кагоцел. Группы были сопоставимы по срокам начала терапии, полу, возрасту, а также выраженности синдрома общей инфекционной интоксикации и лихорадочной реакции в начале заболевания.

Наиболее важным критерием эффективности препаратов при лечении больных ОРВИ аденовирусной этиологии является снижение частоты развития осложнений, а также уменьшение количества случаев затяжного течения и рецидивов заболевания. Анализ результатов в разных группах показал, что Кагоцел в сравнении со стандартной терапией достоверно уменьшал частоту развития пневмоний более чем в 9 раз. На фоне приема препарата зафиксировано сокращение в 7 раз затяжного и в 2 раза рецидивирующего течения заболевания. Кроме того, в данной группе наблюдалось снижение длительности ринита (на 3,4 дня) и кашля (на 4,7 дня). Применение индукторов «ранних интерферонов» (тилорона и меглюмина акридонацетат) достоверно не влияло на длительность общих инфекционных, респираторных и нереспираторных синдромов при терапии аденовирусной инфекции, а в группе, получавшей препарат интерферона, отмечено лишь улучшение по критерию длительности фебрильной (от 38 до 390 С) лихорадки. Применение этих препаратов не уменьшило частоту развития осложнений, а также затяжного и рецидивирующего течения аденовирусной инфекции.

Вопреки изменчивости гриппа

Эпидемическая ситуация нередко характеризуется одновременной циркуляцией разных штаммов и типов вирусов, что становится причиной выявления микст-инфекции: присоединения к гриппу других ОРВИ у одного пациента. В таких условиях врачу необходимо иметь в своем арсенале препарат, эффективный вне зависимости от этиологии выявленного респираторного возбудителя.

В исследовании на базе Тихоокеанского государственного медицинского университета при комбинированной терапии гриппа, вызванного вирусом А (H1N1)pdm09, было показано, что сочетанное применение препаратов с прямым противовирусным действием (осельтамивир и умифеновир) и индуктора интерферонов Кагоцела более эффективно, чем монотерапия прямого противовирусного действия. Это подтвердилось сокращением длительности лихорадки, уменьшением общей интоксикации и катарального синдрома, а также снижением случаев возникновения пневмоний и синуситов2 . Кроме того, комбинированная терапия показала снижение частоты таких симптомов, как кашель, слабость и снижение аппетита.

При любой этиологии

Способность индуктора интерферонов снижать частоту развития осложнений и предотвращать затяжное и рецидивирующее течения гриппа и ОРВИ также подтверждена в ходе международного неинтервенционного исследования «Лечение ОРВИ и гриппа в рутинной клинической практике (FLU-EE)»3 . В него было включено 18 946 пациентов в возрасте от 18 до 93 лет с установленными диагнозами ОРВИ и гриппа из 262 медицинских центров России, Молдавии, Армении и Грузии, которые проходили амбулаторное лечение у специалистов первичного звена: терапевтов, семейных врачей и врачей общей практики. Для анализа результатов лечения пациенты были разделены на две группы, в одной из которых в составе комплексной терапии пациенты получали Кагоцел. Результаты показали, что данная схема лечения гриппа и ОРВИ способствует сокращению числа осложнений в 1,65 раза и снижению числа назначений антибиотиков в 1,51 раза, ведет к улучшению исхода заболевания и более быстрому выздоровлению. В данной группе регистрировалось более быстрое, чем в группе сравнения, купирование клинических симптомов (озноб в 1,4 раза, боль в мышцах/суставах в 2,2 раза, ринит в 2,5 раза, кашель в 1,8 раза, зуд в горле в 3,2 раза).

Полученные в ходе проведенных исследований данные подтверждают безопасность и хорошую сочетаемость противовирусных средств с симптоматической терапией и с другими противовирусными средствами с отличным механизмом действия.

1 Малышев Н.А., Н.И. Львов, О.В. Мальцев «Оценка эффективности и безопасности комплексной терапии острых респираторных заболеваний аденовирусной этиологии у молодых лиц», журнал «Лечащий врач», 2018; 5: 89-94.

2 Popov A. F., Shchelkanov M. Yu., Dmitrenko K. A., Simakova A. I. «Сombined therapy of influenza

with antiviral drugs with a different mechanism of action in comparison with monotherapy» // J. Pharm. Sci. & Res. 2018, V.10 (2), 357–360.

3 Фазылов В.Х., Ситников И.Г., Малышев Н.А., Силина Е.В., Шевченко С.Б., Еганян Г.А., Корсантия Б.М., Гроппа Л.Г. «Влияние противовирусной терапии на частоту развития бактериальных осложнений и назначения антибактериальных препаратов для системного использования у пациентов с ОРВИ и гриппом (результаты международного когортного наблюдательного исследования FLU-EE), журнал «Антибиотики и химиотерапия», 2016, т. 61, №11-12, 39-47

Константин Савенков на полях 86-ой Генеральной сессии МЭБ принял участие в совещании государств-членов Евразийского экономического союза по вопросу прослеживаемости продукции животноводства.

22 мая 2018 года на полях 86-ой Генеральной сессии МЭБ в г. Париж было проведено совещание представителей государств-членов Евразийского экономического союза (ЕЭК), осуществляющих контроль в области ветеринарии, в котором от российской стороны принял участие заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков.

В ходе совещания представители ветеринарных служб государств-членов ЕЭК рассмотрели вопрос принятия Положения о согласованных подходах при проведении идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животноводства. Одновременно было отмечено, что большинство положений указанного документа отражено в национальном законодательстве большинства стран-членов ЕЭК, а спорные вопросы были согласованы.

Также был рассмотрен вопрос внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора). Константин Савенков пояснил, что такой подход облегчит деятельность добросовестным предприятиям, в то время как недобросовестные постепенно покинут рынок. Одновременно представитель Россельхознадзора выразил готовность предоставить детальную информацию по данному вопросу заинтересованным странам в ближайшее время.

Кроме того, стороны обсудили процедуру регистрации ветеринарных лекарственных средств на территории государств-членов ЕЭК, в том числе форму и сроки процедуры регистрации, и вопрос определения критериев, на основании которых лаборатории (центры) могут быть наделены референтными функциями.

В заключение стороны поблагодарили друг друга за конструктивный диалог и выразили готовность проработать поднятые вопросы в рабочем порядке, в формате видеоконференции.

Союзники и «партнёры»

переговоры с Асадом, ближневосточный узел и жёсткая заявка российских интересов

17 мая в Сочи состоялись российско-сирийские переговоры на высшем уровне. В тот же день между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном в Астане было подписано соглашение о создании зоны свободной торговли.

Президент Сирии Башар Асад прибыл в Россию с рабочим визитом, о котором не было объявлено заранее. Прибыл на фоне полного освобождения Дамаска от противостоящих сирийской армии вооружённых формирований — частично уничтоженных, частично сложивших оружие и эвакуированных в суннитские зоны. Прибыл на фоне активизации политического процесса урегулирования, целью которого является созыв Конституционного собрания с участием всех политических сил Сирии — за вычетом структур, признанных террористическими. Наконец, на фоне израильских ударов по территории Сирии, в том числе — по иранским военным объектам.

Но эта, казалось бы, рядовая и действительно рабочая встреча оказалась весьма примечательной по нескольким важнейшим параметрам — в официальных отчётах о ней не было приведено ни слова о ракетных ударах Израиля, а также ни слова о роли Турции и о роли Ирана в боевых действиях на сирийской территории. В итоге получалось так, что победу над исламистами одержали правительственные силы при поддержке российской армии. А турки, иранский КСИР и ливанская Хезболла? Их как будто нет и не было. Причём не только в приведённой части выступления Путина, но и в словах Асада. Как такое могло произойти? Как стало возможным сенсационное появление вместе с Путиным и президентом Сербии Александром Вучичем премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху 9 мая в Москве с георгиевской ленточкой? Что, Россия отказалась от выстроенного с таким трудом "геополитического треугольника" с Ираном и Турцией на Ближнем Востоке и сменила (в данной связи подчас используются и более жёсткие, чем "сменила", формулировки) своих союзников?

Разумеется, в данной связи ничего нельзя утверждать, но можно высказать вполне определённые предположения.

Возможно, значительную роль здесь сыграло то, что после заключения 15 июля 2015 года Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), более известного как "атомная сделка", между Ираном и группой "5+1" политическое руководство Исламской Республики получило возможность восстановить свои отношения с европейскими и другими союзниками США, — возможность, которой оно не только воспользовалось, но и в определённой мере увлеклось. Насколько можно судить по открытой информации, — в ущерб России (отказ от закупки российских самолётов, переговоры по АЭС с Францией и т.д.), а также попыталось использовать эти свои новые позиции для определённого давления на Москву: как в плане других торговых контрактов, так и в плане актуального раздела "сфер влияния" в Сирии.

То же самое, с поправкой на несколько другой "анамнез", можно сказать и о Турции, которая, эффективно выполняя важнейшую для ближневосточного урегулирования в целом, но в военно-политическом отношении очень "грязную", задачу по нейтрализации сил сирийского Курдистана, на этом основании, видимо, сочла себя вправе вновь активизировать свои "пантюркистские" и исламистские амбиции не только на постсоветском пространстве (Азербайджан, Казахстан, Узбекистан), но и в отношении Крыма, а также ряда российских регионов (Татарстан, республики Северного Кавказа), параллельно пытаясь пересмотреть договорённости по совместным проектам ("Турецкий поток", АЭС "Аккую" и др.), а также по ситуации в Сирии.

Поскольку Россия "путинского образца" не только на словах, но и на деле безоговорочно уважает суверенитет всех своих внешнеполитических партнёров: от США и Китая до Украины и Армении, — их право самостоятельно принимать решения и нести всю полноту ответственности за последствия осуществления этих решений. Ни Иран, ни Турция здесь не являются исключениями из общего правила. Поэтому в Кремле не стали выражать какое-либо недовольство сменой позиций Тегерана и Анкары, спокойно подписали взаимовыгодное соглашение о создании зоны свободной торговли, но при этом одновременно перестали держать "израильское реле" в положении "выкл.". Со всеми вытекающими отсюда последствиями.

И только после того, как это включение "сработало" (помимо израильских ударов по Сирии и массовых расстрелов палестинцев в секторе Газа, произраильское лобби в США "подписало" Трампа на выход из "атомной сделки" с Ираном, с отказом от снятия санкций против него и т.д.), стал возможен и необходим новый — спустя всего месяц после предыдущего — визит (или вызов?) Башара Асада в Сочи. В ходе которого Путин, общаясь с президентом Сирии, послал и Эрдогану, и Роухани вполне внятный "месседж" о том, что эти лидеры могут перестать для него существовать — не только как союзники, но и в целом — разумеется, не навсегда, но "здесь и сейчас", что тоже немало. Причём понятно, что арсенал возможностей России по данной проблеме вовсе не исчерпывается потенциалом Тель-Авива, — просто в сложившейся ситуации оптимальным было именно такое решение, которое в наименьшей мере ограничивает "степени свободы" для последующих действий России. Вполне типичная для президента РФ политическая "матрица". Кроме того, из опубликованных материалов встречи Владимира Путина и Башара Асада следует, что основными предметами обсуждения на высшем уровне, помимо процесса политического урегулирования с участием всех заинтересованных сил и сторон под эгидой ООН, стали:

а) гарантии беспрепятственной работы и расширения сфер действия российского бизнеса на возвращённых военным путём под контроль официального Дамаска территориях;

б) как особо заявил Владимир Путин, "в связи со значительными победами и успехом сирийской армии в борьбе с терроризмом, … с началом политического процесса в его более активной фазе иностранные вооружённые силы будут выводиться с территории Сирийской Арабской Республики".

Понятно, что это заявление касается не только российского военного контингента, но и турецких, иранских, ливанских, американских и прочих государственных вооружённых сил.

И то, и другое, на самом деле, весьма жёсткая заявка российских интересов не только в Сирии и на Ближнем Востоке, но и на мировой арене в целом. Остаётся только надеяться на то, что она будет услышана и понята всеми адресатами данного путинского "месседжа".

Олег Щукин

Голгофа последнего срока

этико-философское эссе о том, чего не будет, потому что не хочется

Нет ничего более увлекательного для интеллектуала, чем сопоставлять политические теории, разработанные признанными в научных кругах теоретиками и мыслителями, с текущим историческим моментом, особенно, в момент исторического перелома. А сегодня у нас есть все основания полагать, что Россия вновь, как уже не раз бывало за нашу более чем тысячелетнюю историю, стоит у грани того самого исторического перелома, от развития последствий которого зависит ход не только нашей, но и всей мировой истории.

В этом смысле довольно интересной в плане приложения к текущей исторической действительности является концепция признанного во всём мире теоретика юриспруденции и социологии Карла Шмитта об «исключительных обстоятельствах» (Emstfall) и принимаемых в этих обстоятельствах «решениях» (Entscheidund). По мнению Шмитта, привычные юридические нормы действуют только в рамках нормативного, стабильного, в некотором смысле, повседневного правового пространства, где всё развивается предсказуемо и устойчиво. Однако в истории любого государства наступают экстраординарные времена, и события стремительно выбиваются за рамки привычного хода, правовое пространство разбалансируется, а обычные, нормативные, повседневные решения больше не работают. Такую ситуацию Шмитт и определяет как исключительные обстоятельства. В таких обстоятельствах требуются не обычные, а экстраординарные решения, от которых зависит сам ход дальнейшей истории государства, народа, а сейчас, с учётом фактора глобализации, возможно и всего человечества.

Если приложить данный подход Шмитта к сегодняшней действительности, можно обнаружить ряд совпадающих параметров. Мир выходит из состояния инерции рутинного равновесия, установленного когда-то под воздействием силы двух полюсов постялтинской системы и вытекающей из неё структуры так называемого международного права. Мало того, заканчивается и т.н. однополряный момент – как определял его Карл Краутхаммер, короткий исторический период, в который Запад с его системой ценностей оказался в одиночестве, тут же поместив себя над всем остальным миром в качестве цивилизационного эталона. Крушение Советского блока, и это уже общее место, Запад воспринял как момент вседозволенности, начав нарушать все писанные и не писанные ранее законы: двигать границы НАТО на Восток, произвольно и без санкций Совбеза ООН нарушать суверенитет любых государств, вешать их лидеров, начинать войны, не соблюдать никаких договорённостей, сеять хаос, терроризм и беззаконие по всему миру. Не задумываясь о последствиях. Ибо исчезла сила, которая могла бы призвать к ответу.

В каком-то смысле все уже к этому даже как-то привыкли, и в период того самого однополярного момента всё это беззаконие стало восприниматься как нечто само собой разумеющееся. Единственной помехой на этом празднике непослушания и беззакония сначала по инерции, а теперь всё более осознанно остаётся Россия – всё ещё самая большая страна в мире, вновь подавшая голос о необходимости соблюдать закон и уважать суверенитет. В общем, следовать всему тому, от чего Запад, а в особенности, США, уже давно отвыкли.

А вот это стало вызовом. Вызовом вседозволенности Запада, американскому единоличному могуществу, однополярности – как последнему, эсхатологическому этапу развития человечества перед его финальным аккордом. Именно так, в экзистенциальных категориях религиозной эсхатологии мыслят западные элиты, а значит и ответ на вызов, вновь образовавшийся на их пути к глобальному и полному доминированию, должен быть столь же серьёзным, тотальным и окончательным. И здесь самое время вспомнить о таких категориях того же Карла Шмитта, как регулярная война и тотальная война. Первая ведётся в условиях, когда противника признают в качестве равного субъекта и даже уважают. Из этого вытекают признанные сторонами правила ведения войны, оговариваются условия её начала и прекращения, заключаются конвенции, которым стороны следуют, оговариваются критерии победы и поражения, которые соблюдаются всеми участниками.

Совсем другое дело тотальная война. Она ведётся с тем, кому отказано в праве на субъектность, с кем не считаются, чьём мнение и позиции не учитываются, а, следовательно, в отношении кого допускаются любые действия – ибо правил и ограничений нет, так как жертве отказано в самом праве на какую либо субъектность, не говоря уже о возможности диктовать какие-то свои условия и обозначать встречные критерии. Не стоит сомневаться, что именно такой подход сегодня и применяется Западом в ситуации, когда он остановился в полушаге от полного и безраздельного мирового могущества, предопределяющего конечные и финальные параметры завершения самого хода истории, её окончания на условиях победителя, определяющего свою волю для всех поражённых, диктующего свою власть и условия существования. Цель, по истине, мессианская, религиозная по всем своим параметрам. И горе тому, кто не понимает или не признаёт всей серьёзности положения мира, приблизившегося к самому, что ни на есть, концу времён.

Но тут вновь появляется Россия, которая, понимая то или нет, начинает заявлять что-то о необходимости соблюдать договорённости и международное право, говорить о своих собственных интересах и даже пытаться противодействовать неумолимой и мессианской воле Запада за какие-то считанные секунды до его полной и окончательной победы. То, что сначала перестали уважать, а потом уже и не считали необходимым учитывать.

Именно так, через подобные обстоятельства, не больше и не меньше, необходимо оценивать текущие события, если мы хотим претендовать хотя бы на минимальную адекватность в оценках. Собственно, цена вопроса оправдывает средства, предопределяя то, что мы сегодня и наблюдаем. Запад ведёт дело к тотальной войне, любой ценой, вне всяких правил, ибо регулярную войну, как показывает история, ему у России не выиграть. Здесь следует остановиться и зафиксировать данный вывод, прежде чем перейти к оценкам наших действий. С их стороны – тотальная война на полное уничтожение ради глобального доминирования и конца истории на их правилах и условиях, без всякой альтернативы и тем более, какого либо сопротивления. А что с нашей стороны?

А у нас всё видится как-то иначе, не спеша, в рамках нормативного правового пространства, в совершенно ином ритме, в иных, каких-то своих исторических циклах. У нас выборы, юридическое оформление следующего срока в рамках принятого закона и действующей конституции, по правилам, принятым нами в качестве обязательства в момент ликвидации нашего предыдущего – советского проекта, которым мы продолжаем следовать, демонстрируя уважение к закону и установленным правилам игры. Собственно, похоже, мы единственные, кто всё ещё всему этому следует. При этом мы, имеется это ввиду или нет, бросаем вызов, не много не мало, мировому могуществу Глобального Запада под предводительством США. Но делаем это как-то весьма обыденно, явно не осознавая всей серьёзности происходящего. Каковы же параметры нашего вызова?

Мы оформляем следующий шестилетний срок, последний по счёту, ибо у нас, и это принципиальный момент для соблюдения юридической нормативности, всё по закону, как прописано в Конституции, которая, вопреки всякой логике, не смотря на свой колониальный формат, незыблема и абсолютна. Но вот именно тот факт, что грядущий шестилетний срок будет последним, и придаёт всей ситуации предельного драматизма, ибо разворачиваться он будет в условиях каскадного нарастания внешних вызовов и, в конечном итоге, тотальной войны. Именно в этот последний срок предстоит, своего рода, выплата по долгам.

А должны мы, надо сказать, не мало: за то, что заявили о своей самостоятельности, что не капитулировали, что вмешались в американский проект «Великий Ближний Восток», чем вызвали сбой американской машины десуверенизации, которая встала в Сирии мёртвым грузом, превратившись в кусок недвижимого железа, оживить который можно лишь колоссальным выбросом сверхэнергии. Всё это внесло разлад не только в семью западных государств, прежде даже не помышлявших о противоречиях, но и в святая святых – американскую внутреннюю политику, что и является одним из самых тяжких преступлений. Вмешательства, конечно, не прямого, не проявления нашей прямой воли – potestas directa, но вмешательства опосредованного, косвенного, potestas indirecta, выраженного в том, что мы просто открыли рот, что-то там заявляя, что оказалось настолько неожиданным для действующих американских элит, что привело их в секундное замешательство, вызвав, как назло, сбой системы.

Для того, кто за секунду до этого претендовал на глобальное доминирование, это очевидное преступление, оно абсолютно и не требует доказательств. Расплата же за него неминуема, она будет сурова и произойдёт в любом случае в течении следующих шести лет. А это означает, ни что иное, как неизбежное обострение конфронтационного сценария. Противостояние с Западом, хотим мы этого или нет, достигнет высшей точки. Это будет новый, и возможно самый жёсткий, прежде не виданный виток столкновения со всеми нашими противниками одновременно. Причём действовать они будут вне всяких правил, в условиях тотальной войны, которая нам уже объявлена. Впрочем, и момент для этого как раз весьма удачный.

Нынешний, действующий российский режим как раз пребывает в своей последней, терминальной стадии. Внутренний разлад, не смотря на внешнее спокойствие, достиг предельной точки, обострив противоречия в элитах до предела, ибо сохранение суверенитета и укрепление субъектности одной части элит вошло в полное противоречие с неудержимой наживой и искренним исповеданием либеральных ценностей глобального Запада другой её части. Всё это на фоне максимального отчуждения обеих частей от основной массы населения страны, которая воспринимает их крайне чужеродно в силу их замкнутости и обособленности. Такое состояние нынешнего режима является своего рода приглашением, сигналом к активации всех антироссийских сил, причём не только снаружи, но и изнутри.

Таким образом, в грядущие шесть лет, с учётом всех перечисленных параметров просто не может не произойти эскалации, к которой есть все предпосылки, ведь это последний срок, после которого - ничего. За это время никто не признает Крыма, не простит Донбасса, не отдаст нам Украину, не оставит в покое Кавказ и постсоветское пространство. По России будут наносить удары и на дальних подступах. Каждая атака сирийских военных объектов американскими ракетами, как и любой другой выпад против наших союзников американские «партнёры» понимают именно так, как это и есть на самом деле: как военный удар по России. Но не только они. Любая такая ситуация – отторжение Украины или Армении из зоны наших стратегических интересов – это удар по России для всех – врагов, друзей, нейтральных сил.

За все эти годы у Росси так и не появилось своих стратегических планов для этих пространств. Не бытовых, как это было принято, по обустройству и интеграции в российскую экономическую систему, а именно цивилизационной стратегии. Не для экономики, а для народов, ждущих от нас цивилизационной миссии, а не только низких цен на газ.

Внешние вызовы, с которыми сталкивается нынешняя Россия, представляют собой математический парадокс – решать его необходимо, решение, вроде бы очевидно, но при этом не то, что представляется на первый взгляд. Нынешним элитам кажется, что с любым вызовом можно справиться по стандартным схемам, которые прежде хорошо работали. Действовать сдержанно, не быстро, в рамах правового поля и юридических процедур. Но такой подход эффективен только в нормативных условиях. Сейчас же происходит слом прежней системы мироустройства, и типовое решение больше не действует. Результат всякий раз иной, не тот, который ожидался. Каждую новую проблему надо решать, такова задача государства, но решение требуется нетривиальное. А вот такого решения нынешняя власть не хочет, просто отказывается его принимать, не готова, настаивая на привычном, упорно пытается нарисовать окружность там, где требуется инверсированная кардиоида. В итоге, когда становится ясно, что решение не найдено, звучит оглушительное: «Россия напрямую управляется Богом. А если это не так, то непонятно, как она вообще существует». Но это, как бы, походя, а завершается всё убийственным по своей простоте – «Величие любой страны основано на экономике».

Если экономика как основа величия - это аксиома, то в американском, экономикоцентричном мире России просто нет места, ибо экономика – это не решение, не наша сильная сторона, и никогда ей не будет, всегда оставаясь для нас лишь средством, но не целью. Здесь и кроется системная ошибка, которая тянет за собой всё – очень низкая планка цивилизационного восприятия России. Всего лишь как государства с большим экономическим потенциалом. Бытовой, эксплуататорский подход обывательского сознания, не готового к масштабным, стратегическим, цивилизационным решениям. Это даёт колоссальное преимущество нашим противникам, ведь им предстоит играть с тем, кто заведомо принимает не только их игру по их правилам, но и их же судейство, ставя себя, тем самым, в подчинённое, заведомо проигрышное положение.

Результат такой игры с нулевой суммой заведомо очевиден. Внешний контур, определяющий правила, будет судить нынешнюю российскую власть. Не народ, который как водится, безмолвствует – да его никто и не спрашивает, а если и спрашивает, то не слушает ответ, поэтому суд со стороны народа мы даже не рассматриваем. Судить будет тот, кто сжимает кольцо, кто расставляет ловушки, кто загадывает загадки, смеясь над столь наивными ответами, издеваясь и играя с неизбежной жертвой. Нахождение нынешних элит во власти происходит без всякого обеспечения их действий, в ощущении не только полного психологического комфорта – ибо народ безмолвствует, и никогда ни за что не спросит, - но и в ощущении полной безнаказанности, мол, если что – выкрутимя, отпиаримся, пустим пыль в глаза. В ответ на серьёзные геополитические вызовы, на мировоззренческое наступление и системный охват всех отраслей, на разъедание и захват государства изнутри, руками своего же общества, нынешние элиты крутят мультики, предлагая ответы детей, построенные на разводках, повадках, перенятых во дворе у более старшей шпаны.

В рамках нынешних структуры российской власти просто нет обеспечения для тех ответов, которые требуются имеющимся, идущим извне вызовам. Никакого содержательного ответа просто и не может возникнуть, потому что это противоречит самой сути нынешней власти – поверхностной, легковесной, с лёгкостью проматывающей доставшееся им, но не ими созидавшееся наследство – смысловое, идейное, мировоззренческое, в первую очередь. От нынешней российской политической Системы требуется ответ, которого не может быть. И фактор времени играет не на них. Традиционное, уже привычное откладывание неизбежного решения – не сейчас, потом, на следующем этапе – загоняет ситуацию в тупик всё глубже и глубже. Откладывая решение на потом, мы откладываем онтологию будущего, проматывая остатки онтологии прошлого – идеи коммунизма, социализма, справедливости, нравственности, Великой Победы 1945, - разменивая на мелочь всё то, что ещё не проедено, не заложено, не сдано в ломбард. А главное, системное… на потом. Но для того, чтобы чем-то воспользоваться потом, заложить это надо было даже не сейчас. Вчера, тогда, когда и началась битва за сейчас. Которого уже нет. Остаётся лишь растерянно шарить по карманам. После нас хоть… потом.

Опасно развлекаясь в лихих 1990-х, гуляя на широкую ногу в тучных 2000-х, похмеляясь в кризисных 2010-х, нынешние элиты сожрали будущее. Они его просто протратили, разбазарили, рассеяли, вывезли в офшоры. А на любой вопрос прикрывались фигурой Самого. Да, он прикрывал их, поэтому ничего не успел сделать для будущего, а содержательный ответ на вызов времени заместил собой. No future. Осталось только настоящее, ещё шесть лет без следующего срока. Ещё один срок, отпущенный на воровство, развлечения, удовольствия сибаритов от власти, прожигателей жизни, расплачивающихся будущим. Планировали ещё погулять. Кто же знал, что всё так обострится. Теперь не так уютно и не столь комфортно, а оставшиеся шесть лет придётся потратить на размышления о том, куда съехать, где спрятать, как вывезти и сохранить. Нельзя потерять то, что было нажито непосильным трудом, дабы небыло мучительно больно за бесцельно прожитые годы. Ведь других целей-то, по большому счёту и небыло.

Кому-то, впрочем, по привычке кажется, что президент, а вслед за ним и премьер с засаленной колодой идут на сытое место, ещё поуправлять, погулять, понаслаждаться властью. Всё так и было до поры. Но на сей раз первый идёт на заклание. Российская элита впервые за все постельцинские годы идёт во власть не для удовольствия, на эшафот, это логика математическая, логика объективных границ. Ресурсы власти при нынешней парадигме исчерпаны, к идеологическому усилию власть не готова, элиты насквозь гиблые и недееспособные, а внешняя ситуация только накаляется – и что главное – не может не накаляться, ведь внешний контур неумолимо движется к концу истории. По своим, конечно же, правилам. Конец уже близок. При том, что субъективно нынешняя российская элита к этому даже морально не готова.

При свете софитов, проницаемый вниманием столь привычных телекамер, президент идет на эшафот, делая шаг на первую его ступень. Последний выход. Последний срок перемещает нас в область Чрезвычайного Положения (Ernstfall). Да, все они хотели его избежать, откладывали до последнего. Но расплата неизбежна. Конец близок, хотя к нему никто не подготовился. Значит, встретим его неготовыми. Бог управит? Вспомним ещё Бога.

Сейчас можно лишь пожалеть нынешнюю власть. Ворье, которым она напичкана, пронизана сверху донизу и парализована, привыкло видеть в ней лишь возможности обогащаться. Но неумолимо приближается момент расплаты. И уже нельзя сказать – «подождите до следующего срока». Впервые следующего срока не будет, первый и последний раз, что допускает страшную, пронзающую ударом молнии констатацию: у России при нынешнем режиме нет будущего. Все хотят. Но нет. Однако пока ещё есть настоящее. И вокруг него будут развёртываться новые битвы. И как бы не хотелось не принимать решения - Entscheidund - сейчас, возможности отложить его принятия больше нет. Впереди Голгофа последнего срока. А пока можно догуливать, доедать, допиливать. Есть же ещё время…

Валерий Коровин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 23 мая 2018 > № 2619940 Валерий Коровин

Угрозы экономической безопасности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) стали основной темой состоявшихся консультаций советов безопасности России и Казахстана, заявил пресс-секретарь Совбеза России Евгений Аношин.

"Основное внимание на встрече было уделено вопросам евразийской интеграции с учетом обостряющихся вызовов экономической безопасности, обсудили как успехи интеграции в ЕАЭС, так и пути преодоления препятствий развития торгово-экономических отношений", — сказал Аношин.

Также было обсуждено взаимодействие России и Казахстана по обеспечению межнационального согласия, противодействию нелегальной миграции, обеспечению экологической безопасности, меры по охране здоровья населения и военно-техническое сотрудничество.

"Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев обсудил с помощником президента — секретарем Совета безопасности Казахстана Нурланом Ермекбаевым вопросы сотрудничества аппаратов советов безопасности двух стран, региональную безопасность в Центральной Азии, взаимодействие спецслужб и правоохранительных органов по противодействию терроризму и наркоторговле", — добавил Аношин.

Кроме того, секретари совбезов подвели итоги состоявшихся в среду российско-казахстанских консультаций по безопасности с участием заместителя секретаря Совбеза России Рашида Нургалиева и заместителя секретаря Совбеза Казахстана Азамата Абдымомунова, экспертов и представителей министерств и ведомств двух стран.

Президент России Владимир Путин наградил победителей юношеского турнира по дзюдо в Санкт-Петербурге.

В категории до 40 килограммов победу одержала представительница Московской области, в категории до 66 килограммов — спортсмен из Петербурга. Путин вручил медали и памятные призы.

После этого глава государства поздравил всех спортсменов с успешными выступлениями. Путин отметил выдающиеся тренерские способности Анатолия Рахлина, чье имя носит турнир. По его словам, Рахлин не только тренировал своих воспитанников, но и учил их идти вперед, преодолевать трудности, дружить.

"Благодаря усилиям таких людей, как он, его соратников, массовый спорт в нашей стране успешно развивается… Благодаря их усилиям развивается и такой замечательный вид спорта как дзюдо… Дзюдо в России развивается, и развивается лучшим образом", — отметил президент.

Он также поблагодарил всех зарубежных спортсменов, которые приняли участие в соревнованиях: в турнире участвовали представители 12 стран. "Спасибо вам большое за то, что сочли возможным приехать к нам", — сказал Путин.

Он посвящен памяти заслуженного тренера России Анатолия Рахлина, который в свое время обучал этому виду спорта самого Путина в числе первых учеников. В августе 2013 года, узнав о смерти Рахлина, Путин сразу приехал в Петербург попрощаться с наставником. После панихиды президент захотел побыть один, практически убежал от собственной охраны и быстрым шагом пошел по проспекту в одиночестве, размышляя. Тогда стало понятно, насколько важен был ему Рахлин, которого президент называл человеком, научившим его "бороться и побеждать". Путин до сих пор активно интересуется этим видом спорта и уделяет ему большое внимание.

В 2018 году в турнире памяти Рахлина приняли участие более 300 юных спортсменов из Азербайджана, Аргентины, Армении, Германии, Греции, Грузии, Израиля, Латвии, Молдавии, Монголии, Польши, Республики Сербской, России, Финляндии, Франции, Эстонии. Медали разыгрывались в девяти весовых категориях у юношей и в семи — у девочек.

С посещения турнира начиналась трехдневная программа пребывания Путина в Петербурге. В четверг он проведет переговоры с президентом Франции Эммануэлем Макроном, а в пятницу выступит на Петербургском экономическом форуме и с премьером Японии Синдзо Абэ примет участие в панельной дискуссии "Бизнес-диалог Россия — Япония".

Израильские парламентарии постановили провести пленарное обсуждение вопроса о признании геноцида армянского народа на фоне обострения отношений с Турцией, сообщила пресс-служба Кнессета.

Решение не встретило возражений со стороны правительства, которое в прошлом старалось блокировать подобные инициативы.

"Непризнание геноцида армян — это моральное пятно на Государстве Израиль, особенно если это происходит в угоду политической коньюнктуре", — заявила автор предложения, лидер левой партии "Мерец" Тамар Зандберг.

За то, чтобы обсудить вопрос всем составом парламента, а не в комиссиях, как бывало до сих пор, проголосовали все 16 присутствовавших в зале депутатов, сообщил Кнессет. Дата дебатов пока не назначена.

Голосование в Кнессете прошло в разгар резкого обострения израильско-турецких отношений со взаимной высылкой послов и генеральных консулов. Причиной дипломатического кризиса стало возмущение, которое вызвала в Анкаре гибель десятков палестинцев в столкновениях с израильскими войсками на границах сектора Газа.

По данным армянских историков, в Османской империи с 1915 года погибли полтора миллиона армян, было сожжено и разграблено более 60 их городов и 2,5 тысячи сел. Современная Турция отвергает обвинения в свой адрес и остро реагирует на процесс международного признания геноцида.

Китайские инвестиции в Кыргызстане занимают одно из лидирующих мест и составляют 37% от общего объема. Об этом сообщил исследователь-аналитик Константин Ларионов во время круглого стола «Большое Евразийское партнерство: сопряжение ЕАЭС с проектом «Один пояс – один путь».

«На сегодняшний день наблюдается рост китайский инвестиций в Кыргызстан, их объем составляет 37% от общего количества. После Китая по наибольшим объемам инвестиций идут страны СНГ и потом уже некоторый ряд европейских стран», - сказал К. Ларионов.

По мнению аналитика, обеспокоенность вызывает то, что достаточно существенно растет долг Кыргызстана перед Китаем.

«Постепенно увеличивается задолженность по кредитам», - отметил он.

К.Ларионов добавил, что Кыргызстану в дальнейшем не избежать более тесного сотрудничества с Китаем ввиду тех рамок, который выставляет Евразийский экономический союз, Кыргызстан должен менять свою экономическую модель.

«То есть из той модели, которая была, на сегодня возникает вопрос появления более крупных совместных предприятий», - добавил он.

Если бы Кыргызстан не вошел в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), то превратился бы в провинцию Китая. Об этом сообщил эксперт по экономике Жумакадыр Акенеев во время круглого стола в среду.

«Мы чуть не превратились в провинцию Китая, если бы не вошли в Евразийский экономический союз. Хорошо, что мы начали поднимать свою экономику. То, что мы в ЕАЭС, гарантирует нашу региональную безопасность», - сказал Ж. Акенеев.

По его словам, через Кыргызстан проходят 6 шелковых путей, 2 из них Кыргызстан использует – Иркештам-Торугарт.

«Мы должны использовать все 6 путей в мирных целях. На сегодняшний день многие страны являются участницами всех трех организаций: ЕАЭС, ШОС и БРИКС», - считает экономист.

«При объединении этих трех организаций – это первое место по территории, по населению, экономики. В перспективе должны уйти от доминанта. Мы видим, что как бы не пытались уйти от дедоларизации, это не приносит успехов в Кыргызстане, потому что все привыкли к валюте. Интеграция ЕАЭС и КНР – это только начало пути», - добавил Ж.Акенеев.

Татьяна Москалькова: мировая система защиты прав человека девальвировала

Сегодня аппарат уполномоченного по правам человека в России отмечает двадцать лет своего существования. В преддверии этой даты российский омбудсмен Татьяна Москалькова рассказала РИА Новости о возросшем количестве обращений, поступающих к ней в аппарат, о работе в изменившихся международных условиях, о самых сложных делах за прошедший год и планах на будущее.

— Какие проблемы в области права наиболее остро стоят в России на данный момент?

— Социальные вопросы и уголовно-процессуальные. Среди социальных прав наибольшее количество жалоб связано с медициной и с жильем. Потом — трудовые и пенсионные отношения и образовательные (вопросы). В медицинской сфере людей беспокоят вопросы доступности медицинской помощи из-за того, что реформа — и об этом говорил Владимир Владимирович Путин в послании Федеральному собранию — и ликвидация ФАПов привела к невозможности людям, проживающим в сельской местности, добраться до высокотехнологических центров, шикарных высокотехнологических центров, которые построены в городах, но скорая помощь, требующая немедленного вмешательства, из-за большой территории и транспортных проблем не может быть оказана быстро, поэтому, конечно, обязательно нужно восстанавливать медицинские учреждения там, где они прекратили свое существование.

— Раз вы затронули тему пенсий — в Совете федерации вновь поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста. Как вы относитесь к этой инициативе?

— Сдержанно отношусь. С одной стороны, я понимаю, что аргументы, которые звучат со стороны правительства, имеют под собой основания, поскольку люди стали жить дольше, и это положительный факт. С другой стороны, увеличение пенсионного возраста приведет к замораживанию возможности ротации кадров и продвижению молодежи.

— Существуют ли какие-либо препятствия в работе омбудсмена в России? Если да, какие?

— Законодательно закрепленный инструментарий рассчитан на выполнение (данной работы) только самим омбудсменом. Поскольку за время существования института количество обращений увеличилось в десять раз и за это время сформировался высококвалифицированный аппарат, но он не может по закону выполнять даже по доверенности уполномоченного по правам человека такие функции, как проверки, посещение людей, которые жалуются и находятся в закрытых учреждениях, в частности, в следственных изоляторах, в колониях, закрытых медицинских учреждениях. Каждый раз я обращаюсь с этим вопросом к руководству ФСИН или к председателям судов, если мне нужно ознакомиться с уголовным делом, и это, конечно, снижает эффективность работы омбудсмена.

— Как продвигается ваше взаимодействие с иностранными ведомствами и омбудсменами?

— Результативно. В 2016 году было заключено соглашение с Киргизией и рядом других стран. В прошлом году мы заключили еще несколько двусторонних договоров с Ираном, Турцией, в этом году — с Казахстаном. Это позволяет нам без бюрократических проволочек напрямую решать вопросы, касающиеся оказания помощи людям, и, с другой стороны, быстро получать материалы о защите прав человека.

— Повлияла ли международная обстановка и антироссийские настроения на защиту российских граждан за рубежом?

— Безусловно. В этом году и в прошлом я сделала несколько заявлений и направляла обращения в международные сообщества. Генеральному секретарю ООН по правам человека, Ягланду в Совет Европы, в другие организации, в частности, в ГАНРИ, Глобальный альянс омбудсменов, по таким вопросам, как защита паралимпийцев и болельщиков, защита прав российских граждан, которые не имели возможности проголосовать в единый день голосования — в прошлом году за кандидатов в депутаты Государственной думы, а в этом году не могли участвовать в выборах президента, поскольку были заблокированы консульства, — и это является грубым нарушением международных норм права. Кроме того, я обращалась по поводу наших граждан, которые выдавались третьим странам, в частности, по делу Ярошенко, по делу Селезнева. Я обращалась также по поводу принятия закона о переводе школ только на национальный язык в Латвии по просьбе наших соотечественников, проживающих за рубежом. В Киргизии наши граждане обратились ко мне с просьбой об оказании помощи со стороны международных организаций национальным меньшинствам. Русскоязычные граждане теперь относятся к национальному меньшинству и могли бы получать определенную помощь и социальную поддержку со стороны международных организаций. Мне кажется, что удалось активизировать работу по защите соотечественников, проживающих за рубежом, благодаря более конструктивной работе с органами государственной власти, в том числе с российскими консульствами и посольствами, МИДом в целом.

— Многие страны сегодня обвиняют друг друга в нарушении принципов международного права. Как вы считаете, можно ли говорить о существовании единой системы международного права на сегодняшний день?

— К сожалению, как и международная безопасность, так и международная система защиты прав человека в значительной степени девальвировала: появились двойные стандарты, двойные подходы. На встрече с председателем Европейского суда по правам человека я поднимала такие вопросы, как непрозрачность очереди для российских граждан, которые получили, на мой взгляд, важный инструментарий защиты прав человека с помощью Европейского суда по правам человека начиная с конца девяностых годов. Сегодня непонятно, почему они стоят четыре-пять лет в очереди и почему граждане, которые подали обращения позже них, рассматриваются раньше. Я представила свои аргументы председателю Европейского суда по правам человека, и он со мной согласился в том, что эта система требует реформирования. Сегодня Европейский суд приступил к этой работе.

— В минувший четверг по решению суда был арестован ранее задержанный руководитель портала РИА Новости Украина Кирилл Вышинский. Планируете ли вы предпринимать какие-либо действия для помощи ему?

— С момента задержания я сразу же установила контакт с (омбудсменом Верховной рады Украины Людмилой — ред.) Денисовой, и буквально в режиме онлайн она сообщала, где он содержится и что с ним происходит. Я просила посетить Вышинского сотрудников аппарата Денисовой. Он первоначально содержался в Киеве в СБУ, и вот сейчас состоялся суд. Теперь понятно, в каком он находится СИЗО, и, поскольку у нас проблемы с консульскими посещениями, на мой взгляд, взаимодействие институтов уполномоченных играет очень важную роль в качестве гарантий, чтобы не было давления на человека и соблюдались его права с точки зрения неприкосновенности телесной и психологической.

В пятницу я направила обращение на имя Денисовой, в котором просила дать мне возможность лично посетить Вышинского, проверить условия его содержания, а также оказать ему консульскую и — при необходимости — медицинскую помощь.

— После внесения в Государственную думу законопроекта об ответственности за исполнение антироссийских санкций вы неоднократно говорили о том, что лекарства и медоборудование не должны быть объектом санкционной политики. А как вы оцениваете законопроект в целом?

— Институт уполномоченного должен дистанцироваться от политики, и для меня, как омбудсмена, главное — это права человека, чтобы они не стали заложником политических ситуаций. Я понимаю, что государство, имеющее свое национальное достоинство, выставляет зеркальные меры, но меры, связанные со здоровьем человека, не должны быть включены в этот перечень. Я бы даже не связывала с аналогом в России лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Лекарственные препараты должны в той же мере, как и раньше, поставляться в Россию, потому что это связано со здоровьем человека.

— Как вы относитесь к рассматриваемому в Государственной думе законопроекту об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные акции?

— Очень большая ответственность организаторов несанкционированных акций за вовлечение вообще людей в эти публичные мероприятия. Потому что несанкционированные публичные мероприятия всегда связаны с рисками безопасности, с возможными провокациями. Если на санкционированном митинге обязательно должна присутствовать медицина, скорая помощь, охрана, то на несанкционированном митинге законодательно не предусмотрены такие атрибуты. А когда речь идет о несовершеннолетних, то это риски, увеличивающиеся многократно, поэтому введение такой ответственности имеет под собой основание.

— Комиссар Совета Европы после обращения СПЧ заявляла о том, что готова способствовать сотрудничеству между вами и украинским омбудсменом Денисовой в том числе по делу Елены Одновол, родственники которой, по информации СПЧ, не могут с ней связаться. Готовы ли вы воспользоваться помощью комиссара СЕ?

— Ко мне лично со стороны Совета Европы не поступало такого предложения о налаживании некоего взаимодействия, и у меня это взаимодействие есть. У меня есть мобильный телефон (Денисовой), и мы практически в ежедневном режиме связываемся, обмениваемся информацией по WhatsApp в отношении конкретных людей. В частности, последнее обращение было связано с посещением крымских татар, которые находятся сейчас в следственном изоляторе №1. Буквально в праздничные дни ко мне обращалась Денисова с просьбой оказать медицинскую помощь одному из крымских татар, и в течение дня мы решали эти вопросы. В частности, было получено разрешение на медицинский осмотр и оказание медицинской помощи теми врачами, которых предложат родственники этого человека. 18 мая я посетила данное СИЗО и пообщалась с заключенными на личном приеме. Замечаний по поводу условий содержания, а также претензий к оказанию медицинской помощи ни у кого не было.

Со своей стороны я хотела бы пожелать более активной помощи нашим российским гражданам (на Украине). Сегодня остается проблема с нашими моряками, которые на территории Украины находятся и не могут попасть в Крым: поставлено условие, что они могут пересечь границу только при наличии украинских паспортов.

— Недавно вы опубликовали доклад о результатах деятельности за прошедший год. Какое дело за этот период было для вас наиболее сложным?

— Сложными были все дела, потому что к нам обращаются граждане и мы вправе принять к производству только те дела, когда исчерпаны все возможности по защите прав, предусмотренные законодательством. То есть если человек считает, что в отношении него вынесен незаконный приговор, то я могу заниматься этим вопросом только в том случае, если гражданин обжаловал в апелляционном порядке, суд рассмотрел это дело и принял решение (отказать в пересмотре первичного приговора), то есть вынес апелляционное определение.

Одним из наиболее важных хочу назвать дело Д., которая вместе с супругом была осуждена за незаконный оборот БАДов для похудения, содержащих сильнодействующие вещества. Молодую супружескую пару осудили: мужа — к двенадцати годам лишения свободы, а жену — к девяти годам лишения свободы. У них осталась девочка четырех лет, на момент осуждения ребенку было два года. Я считала, что такая мера наказания слишком суровая и не учитывает, что осужденной можно было предоставить отсрочку исполнения наказания до четырнадцатилетнего возраста ребенка. Я обратилась в Верховный суд с ходатайством о пересмотре решений суда, и Верховный суд удовлетворил это ходатайство: дана отсрочка исполнения приговора, и у этой женщины будет возможность растить ребенка, а так ее воспитывала пожилая бабушка, которая нуждалась и материально, и имела целый ряд заболеваний. Поэтому это очень важный милосердный акт — акт и справедливый, и законный — со стороны Верховного суда. Среди тех дел, которые хотелось бы еще упомянуть, это, наверно, выплаты задержанной заработной платы большим коллективам рабочих и служащих предприятий, которые были обанкрочены, в том числе космодрома Восточный. Здесь я хотела бы выразить благодарность министерству обороны, которое подключилось и тоже участвовало в решении этого трудного вопроса. Задолженность была в значительной степени ликвидирована перед рабочими. Этому предшествовал целый цикл переговоров между судебными приставами и между временно управляющими компанией. Это дело было достаточно сложное, трудоемкое. Мы работали вместе с уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае Игорем Ивановичем Чесницким, это дало положительный результат, эта синергия двух уполномоченных, взаимодействие с министерством обороны, с главным судебным приставом. К хорошим результатам я могла бы отнести еще одно сложное дело по оказанию помощи валютным ипотечникам. Я обратилась в прошлом году к президенту с просьбой о программе, которая могла бы выделить из федерального бюджета деньги для оказания помощи этим людям для погашения этого кредита. Сложность заключалась в том, что банки тоже не должны были потерпеть ущерб, а заключенный между банком и гражданином договор был оформлен в соответствии с нормативными правовыми актами, и у банка были свои аргументы. Никто не ожидал, что будет резкое падение рубля и люди, которые брали ипотеку в валюте, окажутся в трудном положении. Президент дал соответствующее поручение, из федерального бюджета были выделены два миллиарда. Была создана в том числе по инициативе уполномоченного и при большом, эффективном содействии правительства Российской Федерации межведомственная группа, в которую входила я, сотрудники аппарата и другие представители ведомств. Она собиралась еженедельно и рассматривала персонально каждого человека. Причем большинство этих дел были связаны с судебными решениями, вступившими в законную силу, которые должны были исполнить судебные приставы. Мы помогали тем, у кого имеется единственное жилье и кто с семьей должен был быть выселен из этих квартир. Вот таких граждан было около двух тысяч, которым удалось помочь, и они не пострадали, по крайней мере, в жилищной сфере.

— Какие задачи вы ставите перед собой на 2018 год?

— Увеличить эффективность инструментария, который мне дан в соответствии с федеральным конституционным законом, поэтому нужен высокопрофессиональный коллектив сотрудников, а для этого их нужно готовить, то есть создать систему подготовки, переподготовки внутренней служебной системы обучения именно сотрудников аппарата по вопросам рассмотрения жалоб и оказания помощи в восстановлении прав.

Второе — это укрепление взаимодействия между аппаратом уполномоченного на федеральном уровне и уполномоченными в субъектах федерации. Для этого нужно усовершенствовать законодательную базу. Разработанный уполномоченными по правам человека совместно с Советом Федерации законопроект об общих принципах организации деятельности уполномоченного в субъектах Российской Федерации, на мой взгляд, смог бы в значительной степени повысить эффективность этого института в целом.

В прошлом году мы завершили формирование института уполномоченных. Нет сегодня ни одного субъекта Российской Федерации, где бы не было закона о региональном уполномоченном и не было бы уполномоченного, назначенного в установленном законом порядке. Это очень важный момент.

Следующая задача — правовое просвещение. Меня поддержал председатель правительства по разработке образовательного курса "Права человека", и одной из важнейших задач является завершение работы над этим курсом для бакалавров, магистров, юридических и неюридических вузов, а также модуля для школьников.

В международной сфере, пожалуй, одной из важных задач остается развитие Евразийского альянса омбудсменов, для чего хотелось бы создать единый портал по обмену информацией, единый реестр обращений, ввести новые формы работы с омбудсменами в виде совместных приемов граждан. В России большая диаспора граждан Армении, большая диаспора граждан Киргизии, и мне кажется, что это могло бы помочь в решении вопросов.

В ФТС России прошла встреча с экспертами Всемирного банка.

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов 21 мая 2018 года провел встречу с экспертами Всемирного банка по вопросам совершенствования таможенного администрирования и повышения позиции России в рейтинге Doing Business.

Эксперты ознакомились с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов Российской Федерации и в режиме реального времени увидели, как сейчас осуществляется контроль перемещения товаров. Переход на безбумажный электронный документооборот позволил ФТС России внедрить автоматическую регистрацию деклараций, автоматический выпуск товаров, электронный транзит. Производственные процессы оптимизированы и затраты бизнеса существенно сокращены.

Руслан Давыдов: «Вступивший в силу с 1 января 2018 года Таможенный кодекс ЕАЭС обеспечил правовую базу дальнейших реформ в области таможенного администрирования в соответствии с Комплексной программой развития таможенных органов до 2020 года. Таможня больше не требует представления документов, на основании которых заполнена декларация. Досматривается только 1,7% товаров – в два раза меньше, чем четыре года назад, при этом результативность досмотров достигла 55,8%. Товар выпускается в пределах 4 часов после регистрации декларации. Эти и другие факты мы документально подтвердили и официально передали Всемирному банку. Надеемся, представленные аргументы в этом году будут учтены и по показателю «международная торговля» России будет присвоен справедливый индекс».

В настоящее время по показателю «международная торговля» в рейтинге Doing Business с октября 2017 года находится на 100-м месте, ранее она занимала 140-е место.

США. Россия. МВФ > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > customs.gov.ru, 22 мая 2018 > № 2625923

Россельхознадзор принял участие в 23-м заседании Рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Индийской Межправительственной комиссии.

22 мая 2018 г. в Москве под председательством Заместителя Министра экономического развития России А.Груздева и заместителя министра торговли и промышленности Республики Индия Р.Теотии состоялось 23-е заседание Рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Индийской Межправительственной комиссии. Россельхознадзор на встрече представлял помощник Руководителя Василий Лавровский.

Стороны обсудили широкий круг вопросов, касающихся улучшения условий торговли между двумя странами, включая механизм «одного окна», заключение соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Индией, запуск международного транспортного коридора «Север-Юг» через территорию Ирана, актуальные вопросы регионального и отраслевого сотрудничества, включая взаимодействие в сфере сельского хозяйства. Значительное внимание было уделено взаимному доступу продукции сельского хозяйства на рынки сторон, где серьезную роль играет сотрудничество между надзорными органами России и Индии.

Индийская сторона ищет возможности увеличения поставок на российский рынок мяса буйволов, молочной и яичной продукции, рыбы и морепродуктов, тропических овощей и фруктов. Для российских поставщиков актуален вопрос доступа на индийский рынок зерна пшеницы, зернобобовых культур, мяса птицы, рыбы и морепродуктов, готовой продукции свинины и баранины, кормов и кормовых добавок, овечьей шерсти. В сфере торговли продукцией животноводства между странами сложился явный диспаритет, так как в отличие от индийской буйволятины, рыбы, яичного порошка уже экспортируемых на российский рынок, практически ни один из вышеперечисленных видов российской продукции не может поставляться на индийский рынок из-за отсутствия согласованных ветеринарных документов. Росту поставок российского зерна угрожают высокие (в 2-3 раза выше, чем в России) ввозные пошлины и необоснованный запрет индийских властей использовать альтернативные способы фумигации грузов (в качестве единственного средства предлагается бромистый метил).

Стороны согласились совместно искать пути решения для препятствий, возникающих в ветеринарной и фитосанитарной сфере. Хорошей возможностью для обсуждения накопившихся вопросов станет предстоящий в конце мая визит в Россию делегации индийских специалистов в области карантина растений во главе с генеральным директором Министерства сельского хозяйства и благополучия фермеров Индии Б.Раджендером, отвечающим за вопросы безопасности импортируемой в Индию сельскохозяйственной продукции, которые должны проинспектировать состояние российской портовой инфраструктуры и ознакомиться с альтернативной технологией обеззараживания предназначенных для Индии грузов фосфином.

Детальное обсуждение поставленных вопросов будет проведено на заседании рабочей группы по сельскому хозяйству Российско-индийской МПК, которая, по предварительной договоренности, может состояться в июле с.г.

Константин Савенков провел встречу с директором Управления ветеринарии Республики Сербия на полях 86-й Генеральной сессии Международного эпизоотического бюро в Париже.

21 мая 2018 года на полях 86-й Генеральной сессии Международного эпизоотического бюро в г. Париж (Франция) состоялась встреча Заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с и.о. Директора Управления ветеринарии Республики Сербия Еминой Млакара с целью обсуждения актуальных вопросов сотрудничества, в том числе процедуры проверок предприятий Сербии на выполнение ветеринарно-санитарных требований России и ЕАЭС.

Сербская сторона выразила заинтересованность в проведении инспекции предприятий специалистами Россельхознадзора, как аттестованных ранее и находящихся на временных ограничениях, так и новых предприятий, заинтересованных в экспорте животноводческой продукции в Россию. Российская сторона отметила необходимость ознакомления сотрудников сербской ветеринарной службы с актуальной нормативной базой в области ветеринарии России и ЕАЭС и проведения повторных проверок сербских предприятий.

Стороны договорились развивать сотрудничество, в том числе в научной сфере, а также в области электронной ветеринарной сертификации. Так, внедрение электронной сертификации учитывается российской стороной как один из важных показателей в системе управления рисками, обеспечивающий полную прослеживаемость и безопасность поставляемой продукции.

Экспорт энергоресурсов из Ирана в Афганистан и Ирак продемонстрировал 30-процентный рост

Экспорт энергоресурсов из Ирана в Афганистан и Ирак продемонстрировал 30-процентный рост в течение прошедшего 1396 иранского календарного года (который закончился 20 марта 2018) и составил более 120 миллионов долларов, сообщает IRIB.

По словам члена Синдиката электроэнергетической отрасли Ирана, к концу текущего года экспорт достигнет 150 миллионов долларов (до 20 марта 2019 года).

"Сирия, Армения, Беларусь и Кыргызстан также входят в число потребителей иранской электроэнергии и оборудования", - сказал Арслан Фатхипур.

Правительство будет выплачивать 50 тыс. сомов родственникам на расходы по репатриации тел кыргызстанцев, умерших за границей. Об этом сообщает министерство иностранных дел во вторник.

16 мая 2018 года правительством КР принято постановление «О мерах по компенсации расходов, связанных с доставкой в Кыргызскую Республику тел граждан, умерших за рубежом», согласно которому установлен размер единовременной выплаты на расходы по репатриации тел граждан КР, умерших за рубежом, в размере 500 минимальных расчетных показателей (50 тыс. сомов).

Также значительно сокращен перечень документов, необходимых для получения выплаты.

Денежные средства будут выплачиваться родным погибшего или оплатившему расходы лицу в течение 3 рабочих дней и вне зависимости от цели нахождения гражданина республики за рубежом.

Заявление на получение единовременной выплаты должно быть подано в информационно-консультационный центр государственной службы миграции не позднее трех месяцев со дня смерти гражданина республики.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

По официальным данным, в 2017 году за пределами страны погибли 238 кыргызстанцев, из которых 216 человек работали в России. Оставшиеся 22 человека находились в странах, не входящих в ЕАЭС.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» встречи Президента России В.В.Путина с Премьер-министром Индии Н.Моди, Сочи, 21 мая 2018 года

Вопрос: Не могли бы Вы рассказать об итогах сегодняшних переговоров?

С.В.Лавров: Переговоры были продолжительными, откровенными, дружественными. Оба лидера еще продолжат общение в неформальной обстановке.

В этом кругу мы обсудили, по сути дела, весь спектр направлений нашего особо привилегированного, стратегического партнерства - именно так называются отношения между Россией и Индией. Особое внимание уделили экономике. Отметили устойчивый рост товарооборота - за прошлый год порядка 20%, за первые месяцы этого года - около 40%. Подробно говорили о том, какие необходимо предпринять шаги для обеспечения солидной экономической составляющей саммита, который предстоит в Индии в начале октября этого года. В этой связи отметили успешную работу совместной Группы по приоритетным инвестиционным проектам и деятельность соответствующих структур наших правительств по разработке нового механизма, имею в виду стратегию действия по торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству.

Много говорили об энергетике. За прошлый год поставки нефти из России в Индию выросли в десять раз. Есть серьезные планы дальнейшего сотрудничества по линии наших нефтяных корпораций, прежде всего, имею в виду ПАО «НК Роснефть», которая серьезно вошла на индийский рынок. По газу ПАО «Газпром» в этом году обновил соглашение с индийскими партнерами о поставках сжиженного природного газа. Есть интересные планы у ПАО «Газпром нефть», которая тоже ведет со своими индийскими коллегами соответствующие переговоры.

Ну и в высокотехнологичной сфере это атомная энергетика. Уже завершены все формальности по строительству пятого и шестого блоков АЭС «Куданкулам». Работа вступает в практическую стадию. Говорили о дальнейших планах в сфере мирного использования ядерной энергии. У индийской стороны есть достаточно серьезные намерения активно участвовать в их реализации.

Кроме того, взаимодействие в области космоса, включая сотрудничество по нашей системе ГЛОНАСС, в авиастроении, автомобилестроении, фармацевтике, химической промышленности, во многом другом.

Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди говорили сегодня и по нашему взаимодействию в международных делах - в ООН, в рамках «тройки» Россия-Индия-Китай, БРИКС, ШОС, в которой с прошлого года Индия является полноправным членом. Обсудили подготовку к очередному саммиту ШОС, который состоится в Китае, в г. Циндао в первой декаде июня. Там планируется подписание целого ряда документов.

Особое внимание Россия и Индия уделяют программе действий по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом. Мы подтвердили нашу поддержку индийской инициативе, которая уже несколько лет обсуждается в ООН, по разработке всеобъемлющей конвенции о борьбе с терроризмом. Мы полностью ее поддерживаем.

Немало было сказано относительно тенденций, которые мы наблюдаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди однозначно высказались за то, чтобы новая архитектура безопасности и сотрудничества в АТР основывалась на внеблоковых принципах, принципах открытости, равной и неделимой безопасности. В этом ключе упоминались тенденции, которые происходят на евразийском континенте.

Мы сегодня с удовлетворением отметили, что завершены все формальности в контактах между Индией и ЕАЭС. Теперь уже на осень запланировано начало переговоров о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Индией. Все эти процессы органично сопрягаются с тем, что происходит в рамках ШОС, с отношениями, которые развиваются между нашими странами и членами АСЕАН. Этот «большой евразийский проект», как его в свое время обозначил Президент России В.В.Путин, идет «от жизни», ни перед кем не захлопывает двери, открыт для всех стран, которые на этом огромном геополитическом пространстве могут взаимовыгодно и взаимополезно сотрудничать друг с другом.

Обсудили целый ряд других направлений нашего конкретного взаимодействия по региональным и международным делам, в частности, подтвердили, что Россия и Индия будут твердо выступать против попыток политизировать деятельность ОЗХО, а такие попытки мы недавно наблюдали.

В целом, переговоры были очень насыщенными. Убежден, что продолжающееся неформальное общение лидеров России и Индии будет полезным и обязательно определит дальнейшие ориентиры развития нашего стратегического партнерства.

Вопрос: А Ваша встреча с Госсекретарем США М.Помпео сейчас не состоится?

С.В.Лавров: Мы не об этом сейчас.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 мая 2018 > № 2614005 Сергей Лавров

ВТБ Факторинг заключил договор факторингового финансирования на 350 млн руб. с "Майкромакс Рус", дистрибьютором смартфонов и дочерней компанией международного производителя мобильных телефонов Micromax Informatics Ltd (Индия). Первые поставки на 69.8 млн руб. были профинансированы в апреле текущего года. Об этом говорится в сообщении группы ВТБ.

Корнелиу Робу, директор по работе с клиентами ВТБ Факторинг, прокомментировал: "Опыт работы с крупнейшими сотовыми ритейлерами и дистрибьютерами позволил нам оперативно решить для "Майкромакс Рус" комплекс вопросов, возникающих при поставках электроники из-за рубежа. Среди них - отрицательные курсовые разницы, кассовые разрывы и риск несвоевременного платежа контрагентов. Успешное финансирование первых поставок позволяет говорить о перспективе кратного увеличения объемов сотрудничества в ближайшем будущем".

Генеральный директор компании "Майкромакс Рус" Рамник Сингх Кохли заявил: "Компания Micromax вышла на российский рынок в 2014 году и уже к середине следующего года ее доля рынка по продажам смартфонов в России превысила 6%. В текущем году мы подписали договор прямых поставок мобильных телефонов с ведущими операторами мобильной связи. Использование факторинга позволило нам не только получить финансирование, но и значительно улучшить качество управления дебиторской задолженностью".

ООО "Майкромакс Рус" принадлежит международной компании Micromax Informatics Ltd. (Индия), которая входит в десятку крупнейших производителей смартфонов в мире. В России компания занимается реализацией смартфонов. Объем продаж в России в 2017 году составил около 2 млрд руб.

ООО ВТБ Факторинг – дочерняя компания Банка ВТБ (ПАО) – оказывает полный комплекс факторинговых услуг, имеет представительства в 15 крупнейших городах России и лидирует на российском рынке с долей по факторинговому портфелю около 30%. В 2017 году он превысил 135 млрд руб. В течение последнего года четверть крупнейших компаний, участников списка ТОП-600, обслуживались в ВТБ Факторинг.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Председатель Евразийской экономической коллегии (ЕЭК) Тигран Саркисян заявил, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Китай обсуждают возможность запуска 40 совместных проектов. Соответствующее соглашение было подписано 17 мая. В реализацию проектов будут вовлечены все пять стран ЕАЭС и Китай. "Объемы перевозок должны увеличиться в разы...мы должны создать инфраструктуру услуг, которая позволяла бы добавочную стоимость создавать у нас в странах", пояснил Т. Саркисян.

Вопросы совершенствования таможенного администрирования и упрощения процедур торговли обсуждались на встрече представителя коллегии (министра) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукая Кадыркулова и руководителя главного таможенного управления Китая Юй Гуанчжоу в начале года. В рамках встречи обсуждались организационно-техническое сотрудничество в таможенной сфере, обеспечение безопасности поставки товаров, взаимное признание результатов таможенного контроля и проект соглашения об электронном обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых из ЕАЭС в КНР и обратно.

Безопасность не знает границ

Правила перевозки опасных и наливных грузов на «пространстве 1520» согласуют к осени

Количество нарушений безопасности движения на объединённой сети железных дорог государств Содружества в прошлом году снизилось на 19% по сравнению с 2016 годом, а удельное число нарушений на 1 млн км пробега уменьшено на 21%.

В минувшую пятницу на 68-м заседании Совета по железнодорожному транспорту стран – участниц Содружества участники заседания обсудили состояние грузового подвижного состава. Председатель Дирекции Совета Пётр Кучеренко отметил, что выполнение требований документов, направленных на улучшение качества ремонта и обслуживания подвижного состава в эксплуатации, приводит к снижению числа отцепок вагонов из-за технических неисправностей, к уменьшению числа изломов литых деталей тележек.

При этом железнодорожным администрациям рекомендовано продолжить работу с предприятиями по повышению качества производимой продукции. Наибольшее количество изломов в 2017 году допущено у боковых рам производства ПАО «Кременчугский сталелитейный завод» (КСЗ) – 7 случаев и ЗАО «Азовэлектросталь» – 4 случая. На сети РЖД подвижной состав «Азовэлектростали» и КСЗ «отличился» два и пять раз соответственно. Для справки: сейчас на всём «пространстве 1520» эксплуатируется 1,514 млн грузовых вагонов.

Одна из центральных тем практически каждого заседания Совета – международные пассажирские перевозки. Статистика I квартала 2018 года внушает сдержанный оптимизм: по итогам января – марта текущего года число пассажиров в международном сообщении выросло на 5,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 3,8 млн пассажиров. Общий пассажирооборот составил 1,5 млрд пасс.-км (увеличен на 0,4%), средняя дальность перевозки пассажиров сократилась на 2%.

«На 59-м заседании Совета (состоялось 19–20 ноября 2013 года в Кишинёве. – Ред.) мы договорились предоставлять информацию о работе пассажирского комплекса, – напомнил руководитель Департамента пассажирской и грузовой работы Дирекции Совета Александр Мишура. – К сожалению, не все администрации выполняют это требование. Просим поручить причастным специалистам своевременно направлять необходимую информацию в Дирекцию Совета».

В частности, представители Министерства железнодорожного транспорта Туркменистана, «Грузинские железные дороги» и АО «Литовские железные дороги» не предоставили информацию о финансовых результатах по итогам расчётов экономической эффективности курсирования поездов. Без учёта этих трёх администраций общая прибыль составила порядка 39,83 млн швейцарских франков.

Несколько вопросов, обсуждённых в Бишкеке, решено перенести на последующие заседания. Один из них касался Правил перевозок опасных грузов, а также жидких грузов наливом в вагонах-цистернах. Председатель СРО «Союз операторов железнодорожного транспорта» Алексей Дружинин на совещании экспертов напомнил, что у операторского сообщества вызывал серьёзное опасение пункт, касающийся уполномоченной организации, которая должна обследовать вагон при любом выявлении течи.

«Доработать документ предполагалось этой весной. К сожалению, между заседаниями Совета по ряду причин необходимые поправки внести не удалось, при этом согласно принятым ранее решениям документ в прежнем виде должен вступить в силу уже 1 июля 2018 года», – отметил Алексей Дружинин.

В итоге срок вступления в силу указанных документов участники заседания решили перенести на 1 января 2019 года.

Также на заседании Совета произошла важная кадровая перестановка. Председатель Дирекции Совета Пётр Кучеренко сообщил об уходе с должности в связи с выходом на пенсию. Новым председателем участники заседания избрали Виктора Попова, занимавшего до недавнего времени пост начальника Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

«Благодарю всех руководителей железнодорожных администраций за оказанную поддержку. Сейчас мне необходимо ознакомиться со всеми нормативными документами для выработки дальнейшей программы работы Дирекции», – сообщил Виктор Попов.

Очередное, 69-е заседание Совета состоится осенью в Ереване.

Константин Мозговой

На базе центра боевой и методической подготовки подразделений специального назначения национальной гвардии Казахстана в Алма-Атинской области республики начались тактико-специальные учения "Кобальт-2018" с формированиями сил специального назначения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, передает корреспондент РИА Новости.

"Военно-политическая обстановка в мире и в зоне ответственности ОДКБ расценивается главами наших государств как напряжённая. В связи с чем в последние два года было принято несколько решений советом коллективной безопасности по усилению потенциала системы коллективной безопасности по противодействию вызовам и угрозам нашим государствам", — сказал на открытии учений заместитель генсека ОДКБ Валерий Семериков.

По его словам, одной из составляющих этой работы является поддержание высокой боевой готовности специальных подразделений правоохранительных органов и специальных служб к решению задач по предназначению.

Темой трехдневных учений является "Планирование и проведение специальной операции по уничтожению незаконных вооруженных формирований". Активная фаза учений намечена на 22 мая.

Ранее сообщалось, что командовать группировкой, куда войдут подразделения Росгвардии, МВД России, национальной гвардии Казахстана, МВД Киргизии, Таджикистана, а также руководство полиции Армении, будет заместитель главнокомандующего нацгвардией Казахстана генерал-майор Альберт Маткаримов.

В течение трех дней более 700 спецназовцев отработают все этапы специальной операции — от обнаружения незаконного вооруженного формирования до полной нейтрализации условных террористов.

В учениях будут задействованы свыше 70 единиц боевой и специальной техники, а также до пяти единиц авиационной техники, более 500 единиц стрелкового и артиллерийского оружия. Активно будут использоваться для разведки беспилотные летательные аппараты.

«Нам больше нечего делать в СНГ»

В исполкоме СНГ прокомментировали решение Украины отозвать представителей

Елизавета Королева

В ходе празднования Дня Европы президент Украины Петр Порошенко объявил об отзыве всех представителей страны из уставных органов СНГ. официальные представители Содружества заявили, что с 2014 года украинские представители не занимают высоких должностей в уставных органах СНГ. Формально Киев все еще продолжает оставаться членом СНГ.

Петр Порошенко считает, что будущее Украины, как страны — в Европе, поэтому он подписал указ об отзыве украинских представителей из всех уставных органов Содружества. Об этом президент заявил на своей странице в твиттере.

«Сегодня подписал указ об отзыве всех представителей Украины из всех уставных органов СНГ. Для нас СНГ окончательно и бесповоротно ушло в прошлое. Будущее же наше — в Европе, и только!», – написал Порошенко.

О своем решении он также рассказал в ходе праздничных мероприятий в Виннице. 19 мая на Украине отмечается День Европы для демонстрации стремления к сближению со странами ЕС.

«Нам больше нечего там делать (в СНГ - Газета.Ru), мы двигаемся дальше в Европу».

Президент также выразил уверенность в том, что Украина «непременно станет членом большой европейской семьи».

«И украинцы, несомненно, — европейская нация, которая сделала свой цивилизационный выбор: не менее 70% наших граждан поддерживают идею вступления Украины в Европейский союз. Уверен, Украина непременно станет членом большой европейской семьи! Празднуем День Европы вместе!» — заявил глава государства.

В то же время в исполкоме СНГ сообщили, что пока не получали уведомлений об отзыве украинских представителей. По словам руководителя пресс-службы исполкома СНГ Владимира Никанорова такие заявления Порошенко могут не иметь серьезных последствий.

«Задайте украинской стороне вопрос: кого персонально они отозвали на этот раз?

Дело в том, что в аппарате исполкома (СНГ) сейчас нет сотрудников от Украины. Прежде, до 2014 года, в исполкоме представители Украины занимали достаточно высокие должности: заместитель председателя, директор департамента, заместитель директора департамента.

Это серьезные были должности. Но в 2014 году они предыдущих отозвали, а новых не назначили», — пояснил Никаноров сложившуюся ситуацию «РИА Новости». Сейчас уставными органами СНГ являются высший орган Содружества – Совет глав государств, а также Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Экономический суд и другие ведомства.

На протяжении своего президентства Порошенко регулярно заявляет о необходимости для Украины выйти из СНГ и стать частью ЕС и НАТО.

Так в апреле этого года он поручил кабинету министров начать процедуру официального выхода Украины из учредительных органов СНГ и предложил правительству подготовить документ об официальном прекращении участия Украины в Содружестве. Однако уже 23 апреля исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев сообщил, что страна пока не представила официальное уведомление о намерении выйти из органов Содружества.

Кроме того, Поршенко поручил закрыть украинское представительство при СНГ в Минске и заявил, что всю договорно-правовую базу, заключенную Украиной в рамках СНГ, необходимо проверить «на предмет соответствия национальным интересам страны».

Наконец, глава государства также заявил о планах внести в Верховную раду законопроект об одностороннем прекращении действия нескольких положений Договора о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Россией, потому что, по его мнению, его отдельные статьи «стали одиозными анахронизмами».

Как пояснял в интервью «Известиям» постоянный представитель России при организации Андрей Шведов, для юридического прекращения членства в СНГ Украине необходимо официально уведомить исполком организации за год до выхода.

Власти Украины также готовят законопроекты, которые в будущем должны помочь стране войти в состав Европейского союза. Так в начале апреля Верховная рада приняла в первом чтении президентский проект закона о национальной безопасности страны. Согласно ему одним из главных интересов Украины является членство в НАТО и ЕС, а также интеграция в европейское политическое, экономическое, правовое пространство и сферу безопасности.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов отметил, что документ проработан во взаимодействии с экспертами НАТО, ЕС и США, по сообщению «Интерфакс-Украина».

Тогда Порошенко в своем аккаунте в фейсбуке поблагодарил депутатов парламента за поддержку проекта закона.

«Благодарен парламенту за поддержку моего проекта закона о национальной безопасности Украины! В первом чтении за этот важный для страны документ проголосовали 265 народных избранников. Этот законопроект открывает путь к более эффективному взаимодействию с НАТО», — написал президент.

Украина уже не первый раз поднимает вопрос о выходе страны из СНГ. Эту тему обсуждают в стране с 2005 года. В марте 2014 года после воссоединения Крыма с Россией вопрос стал более острым, и украинские власти объявили о решении покинуть Содружество. В октябре того же года в Верховную раду был внесен законопроект о выходе страны из СНГ, но до последнего времени он так и не был рассмотрен.

Спустя два года о рассмотрении вариантов выхода страны из Содружества заявил глава МИД Украины Павел Климкин. Однако по его мнению, этот процесс осложняется большим количеством соглашений, подписанных в рамках СНГ, которые подлежат пересмотру или расторжению в одностороннем порядке.

В 2017 году глава исполкома СНГ Сергей Лебедев сообщил, что Украина фактически отошла от участия в работе организации. При этом дипломат отметил, что формально Киев все еще остается членом Содружества.

СНГ было образовано в декабре 1991 году. Украина в декабре 1991 года ратифицировала соглашение о создании СНГ и Протокол к соглашению, но не ратифицировала Устав Содружества, поэтому официально страна так и не стала его членом. Тем не менее, Киев принимал участие в работе организации, хотя и не на всех уровнях.

Помимо России в Содружество входят Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения и Украина. С 1993 года в организации также участвовала Грузия, однако в 2009 году вышла из ее состава. Власти Туркмении в 2005 году отметили, что их страна с этого момента участвует в работе организации в качестве «ассоциированного члена».

Начальник полиции Армении Валерий Осипян представил в субботу руководящему составу ведомства своих новых заместителей — Армана Саркисяна и Ованнеса Кочаряна, сообщил РИА Новости начальник отдела по связям со СМИ полиции республики Эдгар Джаноян.

"Саркисян, занимавший ранее должность первого заместителя начальника Главного управления угрозыска, назначен первым заместителем начальника полиции Армении. Заместителем начальника стал бывший глава штаба полиции Ованнес Кочарян", — отметил Джаноян.

По его словам, Главное управление по борьбе с организованной преступностью возглавил бывший руководитель Ширакского областного управления полиции Артак Карапетян.

Ранее президент республики Армен Саркисян освободил от должностей замначальника полиции Унана Погосяна и Самвела Ованнисяна.

Осипян был назначен главой полиции Армении 10 мая по предложению премьер-министра Никола Пашиняна.

Деньги есть, но вы держитесь

В чем разница между пенсионерами Анной Буяновой и Виктором Вексельбергом

Принимая поздравления по случаю утверждения на пост главы правительства, Дмитрий Медведев начал свою новую каденцию с заявления: вопрос о повышении пенсионного возраста в стране, по сути, решен — несмотря на категорическое против 94% населения России. Но правительство считает, что того требует экономическая ситуация в стране. Все уже затвердили, как «Отче наш»: в казне денег нет. Или все-таки есть, но только для некоторых?

Минфин РФ предложил поправки в бюджет-2018 с урезанием пенсионных расходов на 51,5 млрд рублей, а помощи инвалидам — на 2,23 млрд. Зато крымская пенсионерка Анна Буянова, та самая, которой Дмитрий Медведев два года назад посоветовал «держаться» и сохранять хорошее настроение, дождалась-таки прибавки: она теперь получает не 8058, а все 8500 пенсионных рублей в месяц.

Кое-что перепало и попавшему под американские санкции Виктору Вексельбергу. «Уже оказана поддержка... По сумме мне не хотелось бы говорить», — уклончиво сообщил министр финансов Антон Силуанов.

Раскроем тайну: 61-летний (то есть тоже пенсионер) владелец группы «Ренова» Виктор Вексельберг (состояние — 14,4 млрд долларов) просил рефинансировать ему кредиты на 820 млн евро, взятые под залог 26,5% акций «Русала». И уже получил искомое — не напрямую из бюджета, а от Промсвязьбанка, который с нынешнего года стал, по сообщению прессы, «опорным банком для работы со средствами гособоронзаказа и крупных госконтрактов».

Так что же все-таки произошло? Государственный банк казенными (нашими!) деньгами помог мультимиллиардеру остаться одним из «алюминиевых королей», сохранив в собственности блокирующий пакет акций «Русала». Хочется спросить: а что случилось бы с отраслью, если бы эти акции перешли в собственность какого-нибудь другого «хозяйствующего субъекта»?

Наш миллиардер по миру бы явно не пошел: по данным «Новой газеты», ежегодный объем дивидендов, получаемых господином Вексельбергом от владения 90% акций группы «Ренова», а также швейцарских концернов Oerlikon (44,7%) и Sulzer (62,86%), превышает 600 млн долларов. Ну чуток похудела бы «Ренова», поменьше стало бы ежегодных дивидендов, и что?

Но российский Минфин уже отчитался, что его финансовая помощь «обеспечила устойчивую работу крупных предприятий, оказавшихся жертвами протекционистских мер администрации США» и стала «залогом стабильной ситуации в российской экономике, гарантией своевременной уплаты налогов и сохранения рабочих мест».

Ой ли? А почему тогда в развитых странах «миноритарное» владение акциями крупных компаний считается весьма полезным для бизнеса: доля Марка Цукерберга в Facebook составляет лишь 28%, Билла Гейтса в Microsoft — вообще 4%, пакет крупнейшего акционера Toyota Motor Corporation — 6,29%. И это ничуть не мешает компаниям-гигантам быть успешными и прибыльными. А если вспомнить, что президент Путин вложения в инфраструктуру назвал для правительства важнейшим приоритетом, то упомянутые деньги можно было бы потратить хотя бы на дорожное строительство, на которое у нас вечно не хватает инвестиций...

К слову, в Армении вступление в должность нового премьера, говорят, принесло плоды даже без дополнительного финансирования. Так, Никол Пашинян призвал таможенников следовать простому правилу: грузы оформляются в течение часа, везут в Армению и вывозят из нее все, что не запрещено законом. Никаких привилегий и никаких взяток. И армяне теперь в соцсетях рассказывают, что такой быстрой таможни никогда и нигде не видели. А ведь бюджет Армении не изменился.

Впрочем, в России тоже иногда случаются чудеса: после ужесточения санкций Минфин объявил о готовности либерализовать валютный контроль. «Нужно заканчивать с этой историей с обязательной репатриацией валютной выручки, сократить или вообще отменить наказание, — заявил замминистра финансов Алексей Моисеев. — Штрафы будут отменены, а само требование о репатриации значительно либерализовано...»

Обязанность возвращать выручку экспортеры называют одной из самых больших проблем для своего бизнеса. Сейчас штраф составляет 1/150 ставки ЦБ от неполученной суммы за день просрочки. Если же деньги вообще не поступили, штраф может составить до 100% суммы. А сейчас из-за санкций компании просто не могут вернуть в Россию часть своей валютной выручки — и получают штраф за штрафом. Обжалование этой глупости в суде требует времени и денег. Так что тут по пословице: не было бы счастья, да несчастье помогло...

Между прочим, попавшие под санкции бизнесмены про отмену валютных ограничений говорили еще прошлой осенью, но предложения не поддержало правительство. Потребовалось «вмешательство» американского Минфина. Теперь российские предприниматели шутят: о чем бы еще попросить Стивена Мнучина?

Но чего уж нам точно нет нужды просить у американцев, так это инвестиций. На головы еще не успевших занять кресла министров упал мешок с деньгами. На этой неделе Минфин сообщил, что впервые за последние семь лет дефицит федерального бюджета — 2018 может смениться профицитом в 0,4% ВВП. Помогла дорожающая нефть: Минэкономразвития повысило прогноз котировок с 43,8 доллара за баррель до 61, что даст бюджету дополнительно 1,75 трлн рублей нефтегазовых поступлений. По сведениям ФТС, за I квартал уже получено 28,2 млрд долларов дополнительных доходов от нефтяного экспорта.

Тем временем мировые цены подбираются к 80, а эксперты Bank of America Merrill Lynch уже в 2019-м ждут и 100 долларов за «бочку». По мнению экспертов, в России появляется солидная финансовая база для выполнения нового «майского указа» Владимира Путина, оцененного в 8 трлн рублей. Но, как водится, есть и многочисленная группа сторонников замораживания дополнительных нефтяных доходов. В Минфине продолжают мечтать о том, что Россия скоро превратится во вторую Норвегию, экономика которой не зависит от колебаний цен на нефть.

Вот только тамошний нефтяной фонд — уже свыше 1 трлн долларов (на 5 млн жителей), причем прирос за год на 130 млрд за счет вложений в зарубежные активы, в том числе российские. А в нашем ФНБ осталось 60 млрд долларов (на 145 млн населения), и в прошлом году этот фонд под руководством Минфина принес убытки (!) в 6 млрд рублей. В том числе потому, что держали резервные деньги в казначействе США, получая за это 0,8-0,9% годовых.

То есть опыт замораживания у нас был — и не помог. И триллион нефтедолларов у России тоже был, и даже не один: за последние 15 лет нефтегазовые доходы страны составили примерно 3,5 трлн. Которые мы профукали.

Говорят, не меньше триллиона вывезли за рубеж — возможно. Что еще триллион растащили в самой России на всякие «рублевки» — не исключено. Третий триллион, спрятанный в госкубышки, помог пережить мировой экономический кризис, но вместе с кризисом закончились старые накопления, а зарабатывать новые россияне не научились. Ибо страна наша так и не построила новую экономику, как это сделали немцы, американцы, китайцы, японцы и другие. Мы вбухивали деньги в гигантские государственные стройки — а они развивали частный бизнес, прежде всего малый и средний. У нас множились и богатели чиновники и силовики, а у них — предприниматели.

И поэтому новые волны нефтедолларов вряд ли помогут нашей экономике. Эти деньги некому осваивать и приумножать, зато есть кому делить и тратить.

А в это время

По данным Левада-Центра, желание пройти переподготовку ради сохранения работы выразили 62% лиц предпенсионного возраста и 46% лиц возраста пенсионного. Ради получения новой работы переподготовку готовы пройти 35%. То есть почти две трети людей готовы работать на пенсии, что вроде бы и требуется государству. Но уже объявлено, что пенсионная реформа начнется с будущего года повышением пенсионного возраста и без каких-либо способов повышения размера выплат работающим ветеранам. И это ее главный порок.

Александр Киденис

Джинн не хочет обратно в бутылку

С чем придется иметь дело новому премьер-министру Армении Николу Пашиняну

В машине московского таксиста на заднем стекле красуются флажки национальных цветов республики, а в конце поездки он широким жестом предлагает мне оплатить только половину счетчика: «У нас праздник, брат! Хорошие люди к власти пришли». Смешно открывать дискуссию в стареньком авто, и я просто передаю привет Еревану...

Путь лидера оппозиционной фракции «Елк» Никола Пашиняна во власть соответствует всем канонам цветных революций. 13 апреля в Армении начались бессрочные массовые протесты оппозиции против избрания Сержа Саргсяна на пост премьер-министра — с захватом гособъектов, перекрытием дорог, стычками с полицией. Москва в эти тревожные дни, получив личные заверения Пашиняна об отсутствии антироссийской направленности движения, показала, что не лезет в дела соседей. Спустя 10 дней Саргсян подал в отставку, а его партия после переговоров поддержала соперника, находившегося в явном меньшинстве, — иначе Пашинян обещал продолжать беспорядки. Джинн, выпущенный из бутылки, победил.

А что дальше? Никол Пашинян хочет позвать к себе в экономические советники Дарона Аджемоглу (предисловие к русскому изданию книги этого модного американского реформатора подписано самим Чубайсом). В составе нового правительства, утвержденного премьер-министром 12 мая, почти все — из рядов оппозиции, а остальные прошли через американские учебные заведения (прежде всего министры экономического блока). Министр обороны ранее представлял страну при НАТО, где всем понравился, а глава МИДа служил в Нью-Йорке представителем при ООН. Реформаторы готовы взять курс на Запад?

Для американцев тут нет загадок. Блог The Washington Post не скрывает удовлетворения и надежды: «Армения наконец-то избавляется от своей постсоветской болезни и приветливо встречает демократические перемены благодаря народному движению, которое пока умудряется удержать компромисс в отношениях как с Россией, так и с Западом... Благодаря долгим братским отношениям между двумя странами картины протестов в Ереване окажут электризующий эффект и в России».

Немецкий сайт Die Presse подчеркивает: лидер оппозиции Пашинян критиковал кумовство, систему правосудия, коррупцию во власти, но умудрился не сделать выбора между пророссийским или проевропейским курсом, что неизбежно раскололо бы его сторонников. В Армении постарались избежать ассоциаций как с «революцией роз» в Грузии, так и с «оранжевой революцией» на Украине. А французская Liberation напомнила, что «у России есть рычаги, чтобы делать то, что она хочет. И она не отпустит Ереван от себя далеко».

Впрочем, за геополитическими рассуждениями типичных пикейных жилетов скрываются немаловажные житейские подробности. Пашинян стал самым бедным премьер-министром в истории Армении: согласно декларации, его доход за год составил 16 тысяч долларов, из которых 12 тысяч — его депутатская зарплата, сообщила армянская газета «Паст». У премьера и его супруги нет зарубежных счетов в банке, он не владеет недвижимостью. Зато он собирается искоренить бедность в стране. Только как?

Швейцарская Neue Zurcher Zeitung замечает с легкой иронией, что с приходом нового премьер-министра проблемы страны не исчезнут. По данным Всемирного банка, более 40% армян живут за чертой бедности, на 5,5 доллара в день. Зависимость от России огромна, и она только растет. Именно благодаря российским кредитам государство держится на плаву. Совет издания — явно из области бесплатных: с помощью IT-стартапов превратить Армению в страну программистов и математиков, открыть для нее новые рынки. Чем-то напоминает прожекты гоголевского Манилова: построить мост и посадить на нем купцов с товарами...

Но тут Neue Zurcher Zeitung спохватывается и трезво напоминает: Россия нужна Армении в качестве заступницы. Ведь с двумя своими соседями из трех Ереван находится в конфликте. И без российской военной базы в Армении противостоять Азербайджану и Турции не удастся.

А пока и без войны в Карабахе у нового правительства проблемы. После эйфории от смены власти возобновились уличные протесты. Экологи 16 мая захватили мэрию Еревана: они против вырубки деревьев в парке, требуют отставки мэра, две сотни активистов сидят в кабинетах. Снаружи мэрии идет акция в защиту градоначальника. Полиция не вмешивается.

Родственники осужденных членов вооруженной группы «Сасна црер», захватившей в 2016-м полицейскую часть в Ереване, перекрыли одну из главных магистралей столицы. Вышли на улицу сотрудники военкоматов, выступающие против сокращения рабочих мест. Центральный проспект Баграмяна перекрыли таксисты, требующие упорядочить процесс лицензирования, простить долги по штрафам, отменить плату за парковку. Перегонщики иномарок пришли к резиденции премьера с требованием продлить сроки растаможки авто сверх 10 дней...

Николу Пашиняну, имеющему опыт уличных боев и судебных тяжб, придется учиться наводить порядок, поддерживать стабильность и нормальное функционирование государственных институтов. Джинна надо загонять обратно в бутылку, а это куда труднее, чем выпустить.

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

«Бесстрашных на свете не бывает, разве что совсем глупцы…»

Шаваршу Карапетяну, настоящему герою, исполняется 65 лет

Вообще-то Шаварш Карапетян совершил подвигов больше, чем Геракл: 11 мировых рекордов в бассейне в подводном плавании плюс три — за его пределами, причем эти три потребовали от него отваги и сил куда больше, чем отдают люди в большом спорте. А наградой ему были спасенные жизни. С тех пор как в 1982-м о нем написали газеты и он стал знаменитым на весь Советский Союз, прошла целая жизнь. Как провел эти десятилетия наш герой? С какими мыслями и чувствами живет сегодня?

Шаварш Владимирович, вы трижды попадали в экстремальные ситуации вне спорта. Извините за наивный вопрос: почему эти беды выпали на вашу голову? У вас есть версии на этот счет?

— Да не такое уж я исключение, жизнь каждому может подбросить испытание, и не однажды. Просто не все становятся известны. Вот, скажем, не так давно на Урале микроавтобус ушел под лед, и 12-летний школьник, не умея толком плавать, полез в ледяную воду спасать людей. А много ли наших сограждан про него знают?

Мне же, можно сказать, повезло. Сразу после того ЧП в Ереване в сентябре 1976-го, когда мне удалось спасти 20 пассажиров троллейбуса, упавшего с моста в водохранилище, про этот случай написал в газете «Физкультурник Армении» один сельский учитель. А еще через шесть лет появились публикации в «Комсомолке» и «Литгазете». И я получил свои «пять минут славы»...

— Ну, повезло, можно сказать, не только вам, а прежде всего тем людям, которые оказались в троллейбусе, так ведь?

— Да, можно сказать и так. Если серьезно, то без той подготовки, которая была у меня, едва ли можно так надолго задерживать дыхание, нырять на большую глубину и вытаскивать людей — и так подряд два с лишним десятка раз.

— Скажите, вы знаете, как сложилась жизнь спасенных вами людей? Вы с кем-то из них были знакомы?

— Большинство из них очнулись уже в больнице. Возможно, им там не рассказали подробностей случившегося, никто меня тогда не искал. Людям вообще свойственно стремление поскорее избавиться от жутких воспоминаний. С некоторыми из своих «побратимов» я познакомился и подружился уже после 1982 года, когда обо мне написали в «Комсомольской правде». Например, с Терезой Соломонян и ее мужем. Они уже умерли, но недавно ее внучка навестила меня в Москве. Мы несколько раз встретились, очень трогательные разговоры были.

— Вам судьба три раза «даровала» такие серьезные испытания. Помните их до сих пор во всех подробностях?

— Первый раз, в 1974-м, автобус сорвался с тормозов на крутом склоне, когда водитель вышел из него. Я оказался в салоне ближе всех из пассажиров к водительскому креслу. И сумел остановить автобус на краю обрыва. И здесь помогла подготовка: отец сажал меня за руль, когда мне было 7 лет, а в 11 я уже самостоятельно колесил по городу. А в 1985-м мне пришлось лезть в пламя, пожар был нешуточный... Сказать, что я все это вспоминаю каждый день, будет большим преувеличением. Так, приснится иногда, но я стараюсь такие сны сразу же выбросить из головы. Жизнь-то, слава Богу, состоит не только и не столько из экстрима!

— А умение побороть страх — это врожденное качество или его можно воспитать в себе даже осторожному по натуре человеку?

— Абсолютно бесстрашных на свете не бывает, разве что совсем глупцы. Но профессиональные навыки убирают часть твоего страха. А тот же адреналин иногда помогает совершать такие вещи, на которые человек в принципе не способен. Это я точно знаю.

— Вернемся к тому, что стало с вами после подвига на Ереванском водохранилище. Почему вы, многократный чемпион и рекордсмен мира в подводном плавании, ушли из спорта в расцвете сил? Вам ведь было всего 23 года.

— Там, в воде, в искореженном троллейбусе, я изрезался стеклом, у меня было заражение крови, тяжелое воспаление легких, долго болел. Когда возобновил тренировки, оставались спайки в легких. В общем, я понял, что прежних нагрузок не потяну, и в 1978-м закончил плавать. Попробовал себя на тренерском поприще, но через год ушел на производство. У меня было экономическое образование и не было спортивного — вот вам и объяснение. А вообще-то я не дотационный человек. В 1993-м пришлось уехать из Армении: там блокада царила — ни света, ни тепла, ни работы. В Москве открыли цех с романтичным названием «Второе дыхание», где шили нестандартную обувь: мужчинам — свыше 47-го размера, а женщинам — меньше 30-го. Не улыбайтесь, это довольно востребованное дело. Занимался им до 2015 года и лишь недавно перешел на другую работу. Руковожу Красногорским спортивно-оздоровительным центром. От чего ушел — к тому причалил...

— Шаварш Владимирович, 19 мая вам исполняется 65. Примите самые искренние поздравления от «Труда» и его читателей. От всей души желаем вам и вашей семье — супруге, сыну и двум дочерям — максимум благополучия и минимум экстрима!

— Спасибо за такое поздравление. А знаете, какой случай я считаю в своей жизни едва ли не самым экстремальным?

— Так мы же вроде бы их все обсудили?

— Был еще один, и не так давно, всего-то четыре года назад. Накануне открытия Олимпийских игр в Сочи мне выпала честь нести олимпийский огонь по улицам столицы. И тут погас огонь в факеле. Представляете? Я поначалу очень переживал. А потом взял себя в руки и подумал: «Разве это беда? Все живы, Игры прошли просто здорово, чего же расстраиваться». В общем, как бы нас жизнь ни испытывала, главное — не сдаваться!

Георгий Настенко

ЕАЭС договорился о сотрудничестве с Китаем и Ираном.

Сразу два соглашения с зарубежными партнерами заключил 17 мая Евразийский экономический союз – о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР и Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли, с Ираном.

Оба документа были подписаны 17 мая в рамках Астанинского экономического форума в Казахстане. С российской стороны свою подпись под соглашениями поставил и.о. заместителя председателя правительства Дмитрий Козак.

Развитие отношений с Китаем

Цель соглашения с Китаем – создать основы для дальнейшего развития экономических отношений между сторонами. Предусматривается сотрудничество в таможенной сфере, договоренности в сфере защиты интеллектуальной собственности, конкуренции, электронной торговли и т.д., сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на текст документа, опубликованный на сайте Евразийской экономической комиссии.

Отдельная глава посвящена отраслевому сотрудничеству. Стороны договорились развивать взаимодействие в области сельского хозяйства, энергетики, транспорта, промышленной кооперации, информационно-коммуникационной инфраструктуры, технологий и инноваций, финансов и окружающей среды.

Товарооборот между странами ЕАЭС и Китаем в 2017 г. составил более 100 млрд долларов. Причем экспорт из стран союза в КНР в прошлом году вырос на 40%, рассказали в пресс-службе ЕЭК.

Договоренности с Ираном

Соглашение с Ираном подразумевает два этапа создания зоны свободной торговли. Сначала будет действовать временное соглашение. За три года планируется договориться по полноформатному соглашению о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Соглашение о зоне свободной торговли охватит уже практически всю товарную номенклатуру, отметили в пресс-службе ЕЭК.

«Сейчас в соглашение включен первоочередной перечень товаров, по которым ввозные пошлины во взаимной торговле будут снижены или устранены после вступления документа в силу, – рассказал председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. – Соглашение охватывает 50% объема взаимной торговли, что, безусловно, говорит о значимости и серьезности договоренностей».

В перечень для ЕАЭС войдут мясная и масложировая продукция, отдельные виды кондитерских изделий и шоколада, а также металлы, косметика, отдельные виды электронного и механического оборудования.

Иранской стороне будут предоставлены тарифные преференции по развернутому списку продовольствия, в первую очередь овощам, фруктам, сухофруктам, а также строительным материалам, посуде, коврам, некоторым изделиям из цветных металлов.

«Помимо снижения импортных пошлин, временное соглашение предусматривает соблюдение сторонами основополагающих принципов международной торговли. Прописана схема, аналогичная нормам ВТО, что налагает обязательства и требования на Иран, несмотря на отсутствие у наших партнеров членства в ВТО», – сообщил Тигран Саркисян.

Также достигнута договоренность не применять необоснованные нетарифные меры, ограничивающие торговлю, в отношении товаров, которые перечислены в соглашении.

Под огнем: Пучков лишился портфеля

Медведев представил президенту список состава нового правительства

Лидия Мисник

Евгений Зиничев назначен министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Ранее этот пост занимал Владимир Пучков, информация о смене которого уже давно распространялась в СМИ. Основная причина того, что Пучков лишился портфеля, — ряд чрезвычайных происшествий, в ходе устранения которых были допущены серьезные ошибки.

Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий назначен Евгений Зиничев. Его кандидатуру в списке состава нового правительства представил президенту Владимиру Путину премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Евгений Зиничев был принят в штат КГБ в 1987 году, пройдя путь от обычного оперативного сотрудника до главы регионального управления.

В 90-ые годы Зиничев работал в Центральном аппарате ФСБ России, зарекомендовав себя как человек с волевым и целеустремленным характером и хорошими управленческими способностями.

В 2013 году Зиничев прошел двухлетнюю переподготовку в Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России. В июне 2015 года он занял должность начальника управления ФСБ России по Калининградской области.

С 28 июля по 6 октября 2016 года Зиничев исполнял обязанности губернатора Калининградской области, после чего был освобожден от обязанностей по своей же просьбе. Причиной отставки были семейные обстоятельства.

С 7 октября 2016 года Зиничев являлся заместителем директора ФСБ России.

На посту министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Зиничев сменил Владимира Пучкова, который занимал эту должность с 21 мая 2012 года. Его же предшественником был нынешний министр обороны Сергей Шойгу.

В 1997 году Пучков стал заместителем начальника Департамента мероприятий защиты населения и территорий МЧС, с 2003 по 2004 год возглавлял Департамент гражданской защиты, после чего стал директором Департамента гражданской защиты МЧС России. Имеет звание генерал-лейтенанта.

Пучков не единожды участвовал в устранении крупномасштабных ЧС, аварий, катастроф и пожаров. Так, в 1988 году он был организатором спасательных работ по ликвидации последствий землетрясения в Армении. Годом позднее в Югославии участвовал в международной операции по оказанию гуманитарной помощи населению. Подобные мероприятия с его участием проводились и в Чеченской республике в конце 90-х и начале нулевых.

В Москве в 2000 году произошел пожар на Останкинской телебашне. Там Пучков также руководил операцией по ликвидации последствий. Спустя восемь лет был одним из ликвидаторов последствий грузино-югоосетинского вооруженного конфликта. Согласно информации официального сайта МЧС, Пучков принимал меры по защите населенных пунктов и важных объектов экономики от природных пожаров. В ситуациях железнодорожных и авиакатастроф, крупных ДТП, наводнений курировал работу спасательных групп.

В последние годы Пучков находился под серьезной угрозой отставки. Причиной тому послужил ряд чрезвычайных ситуаций, произошедших в России с небольшими временными промежутками.

В ночь с 6 на 7 июля 2012 года в Крымске произошло наводнение, в результате которого более 170 человек погибли. Это событие активно обсуждалось в СМИ. Сообщалось, что тогда спасателям из МЧС не хватало элементарных приспособлений, как, например, гидрокостюмы, лопаты и пилы.

Спустя четыре года в Приморском крае произошло еще одно наводнение, в результате которого погиб начальник Главного управления МЧС России по Приморскому краю Олег Федюра.

25 февраля 2016 года на шахте «Северная» в Воркуте в результате взрыва метана и угольной пыли в лаве 412-з по пласту «Мощному» и последующего подземного пожара погибли 35 человек и пострадали 14. Пучков тогда констатировал, что структура местного пожарно-спасательного гарнизона и их руководства «имеет многочисленные избыточные звенья управления, необоснованно завышенную численность управленческого персонала и контрольно-надзорных подразделений, что не обеспечивает эффективное решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

В июле 2016 года произошло крушение самолета МЧС России Ил-76, вылетевшего на тушение пожара под Иркутском. Тогда погибли восемь членов экипажа.

В 2017 году глава Россельхоза сообщал, что власти регионов Сибирского федерального округа на 385 тыс. гектар занизили данные о территории лесных пожаров. Он добавил, что такое занижение способствует неправильной оценке опасности ситуации.

Последней каплей стала трагедия, произошедшая в марте текущего года в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня». Тогда в огне погибли 60 человек. Сообщается, что на начавшееся задымление не среагировала пожарная сигнализация. В гибели такого большого количества людей обвиняют сотрудников МЧС, которые не предприняли необходимые меры по спасению заблокированных огнем людей. Убегая от огня, люди выбрасывались из окон многоэтажного здания, тогда как ликвидаторы происшествия, по сообщениям очевидцев, даже не подставили вовремя пожарную лестницу.

В пику Трампу: Евразийский союз взял Иран под крыло

Какую выгоду получит Россия от зоны свободной торговли с Ираном

Рустем Фаляхов

Евразийский экономический союз во главе с Россией подписал временный договор с Ираном о взаимных преференциях в торговле. Через три года планируется достичь полноформатного соглашения о зоне свободной торговле. Эксперты называют это демонстративным шагом Москвы — в пику выходу США из ядерной сделки с Ираном.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Иран достигли временного соглашения о создании зоны свободной торговли. Документ подписан на полях Астанинского экономического форума в четверг.

В ЕАЭС входят Россия, Армения, Казахстан, Киргизия и Белоруссия. Подписи под соглашением поставили вице-премьеры стран-членов Евразийского союза. Со стороны Исламской Республики Иран — министр промышленности, шахт и торговли Мохаммад Шариатмадари.

Цель партнерства — в разы увеличить объемы торговли за счет взаимных преференций. На многие товары будут снижены или обнулены таможенные пошлины.

По итогам 2017 года ЕАЭС и Иран наторговали всего на $2,7 млрд.

Соглашение рассчитано на три года, после чего планируется выйти на подписание с Тегераном полноценного соглашения о зоне свободной торговле (ЗСТ), пояснил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.

По его подсчетам, временное соглашение «охватывает 50% объема взаимной торговли». А через три года соглашение о ЗСТ охватит практически всю товарную номенклатуру. В итоге товарооборот между странами Союза и Ирана может увеличиться до полутора раз. Срок реализации этого плана Саркисян не назвал, сообщив лишь, что это возможно «в перспективе».

Саркисян поблагодарил иранских партнеров «за проявление гибкости при достижении столь масштабных и предметных договоренностей».

Мясо, шоколад, макароны и ковры

Глава Комиссии пояснил, какие преференции получат страны ЕАЭС и Иран. «Сейчас в соглашение включен первоочередной перечень товаров, по которым ввозные пошлины во взаимной торговле будут снижены или устранены», — сказал Саркисян.

В льготный перечень для ЕАЭС войдут мясная и масложировая продукция, отдельные виды кондитерских изделий и шоколада, а также металлы, косметика, отдельные виды электронного и механического оборудования.

Иранской стороне будут предоставлены тарифные преференции по развернутому списку продовольствия. В первую очередь, овощам, фруктам, сухофруктам, а также строительным материалам, посуде, коврам, некоторым изделиям из цветных металлов.

По промышленным товарам средний уровень ставок ввозных пошлин Ирана снизится с 22,4% до 15,4%, Союза — с 8% до 4,7%. По сельскохозяйственным товарам Иран уменьшит пошлины в среднем с 32,2% до 13,2%, Союз — с 9,6% до 4,6%.

Еще один пункт временного соглашения — это требование соблюдения сторонами основополагающих принципов международной торговли.

«Прописана схема, аналогичная нормам ВТО, что налагает обязательства и требования на Иран, несмотря на отсутствие у наших партнеров членства в ВТО», — сообщил председатель Коллегии ЕЭК.

Также достигнута договоренность не применять необоснованные нетарифные меры, ограничивающие торговлю, в отношении товаров, которые перечислены в соглашении. На случай возникновения конфликтов предусмотрен механизм разрешения споров в арбитраже.

Саркисян призвал экономических операторов развивать торговлю всей продукцией, поскольку это также будет являться в среднесрочной перспективе критерием того, какие товары в последующем попадут в соглашение о зоне свободной торговли.

Санкции нас не остановят

Вице-премьер-министр Армении Тигран Авинян, подписывая временное соглашение, отметил, что Армения является единственной страной ЕАЭС, которая имеет сухопутную границу с Ираном.

«Мы попробуем это использовать на благо рынка Армении, ЕАЭС и Ирана», — сказал он, добавив, что Армения уже производит продукты питания под иранские стандарты «халяль». Теперь для сотрудничества с Ираном будет вовлечена свободная экономическая зона «Гюмри».

Представитель Киргизии сообщил, что его страна может поставлять в Иран макаронные изделия, сливочное масло, электронные лампы накаливания. Белоруссия и Казахстан готовы инвестировать в совместные логистические проекты.

При этом правительство России видит риски для российского бизнеса в Иране из-за вводимых санкций США, отметил исполняющий обязанности вице-премьера РФ Дмитрий Козак.

«Учитывая, что для расчета внешней торговли применяется доллар, такие риски есть», — сказал он. Впрочем, Козак уверен, что российский бизнес приспособится к новым условиям и найдет возможности для продолжения сотрудничества.

Россию санкции США не остановят, уверен он, правительство постарается все сделать для того, чтобы минимизировать ущерб для торговли с Ираном.

По его подсчетам, российский бизнес сможет дополнительно заработать около $150 млн в год после ратификации временного соглашения с Ираном.

Демонстративный шаг Москвы

Соглашение ЕАЭС с Тегераном подписано на фоне выхода США из так называемой ядерной сделки с Ираном, о котором глава американской администрации Дональд Трамп объявил 8 мая.

Соглашение было подписано Ираном, Россией, США, Германией, Китаем, Великобританией и Францией в 2015 году. Тегеран согласился свернуть часть своей ядерной программы и поставить ее под международный контроль. В ответ с него были сняты санкции, в том числе эмбарго на экспорт нефти.

Демарш Дональда Трампа не был поддержан остальными участниками сделки.

Подписание торгового соглашения ЕАЭС с Ираном — это демонстративный шаг Москвы, считает замгендиректора Центра политтехнологий Алексея Макаркина.

В условиях, когда США давят на Иран, Россия готова поддерживать иранских партнеров и привлекает для этого членов Евразийского экономического союза.

«Кроме того, соглашение с Ираном — это еще и сигнал Владимира Путина европейцам, которые недовольны позицией Дональда Трампа по Ирану. Это сигнал о том, что Европе можно вопреки традиции дистанцироваться от позиции Трампа, можно создать такой прецедент», — говорит Макаркин.

Эксперт напоминает, что у президента США возникло два пункта разногласий с европейскими партнерами: ядерная сделка с Ираном и российский газопровод «Северный поток — 2».

Трамп потребовал от канцлера ФРГ Ангелы Меркель отказаться от поддержки строительства газопровода. Но ЕС пока не готов на такой шаг, хотя может согласиться покупать больше сжиженного природного газа в США в обмен на отказ Трампа ввести повышенные пошлины на сталь и алюминий.

В пятницу, 18 мая, Ангела Меркель прибудет с визитом в Россию. Она встретится с Путиным в его резиденции в Сочи. Очевидно, что ядерная сделка и энергетика будут предметом обсуждения двух лидеров.

«Маловероятно, что Меркель уступит Трампу в вопросе ядерной сделки с Ираном, но что касается «Северного потока — 2»… Здесь такой уверенности нет», — заключает Макаркин.

Подведомственный Министерству здравоохранения РК ГБУЗ РК «Крымский республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» признан победителем в номинации «Доброжелательное отношение к пациенту» и награжден дипломом и знаком отличия Союза госпиталей ветеранов войн. Конкурс состоялся в рамках V Всероссийского съезда геронтологов и гериатров с международным участием, который прошел в Москве. В работе съезда приняли участие около 900 делегатов из 53 регионов Российской Федерации, в том числе международные эксперты из Англии, Франции, Бельгии, Израиля, Италии, Сербии, Армении, Белоруссии и других стран ближнего и дальнего зарубежья. Съезд прошел при участии Европейского общества гериатрической медицины (European Geriatric Medicine Society) и Международного общества сосудистого старения (The International Society For Vascular Health).

В торжественном открытии Съезда приняли участие статс-секретарь, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Дмитрий Костенников, главный внештатный специалист-гериатр Минздрава России, президент Российской ассоциации геронтологов и гериатров Ольга Ткачёва, Президент Европейского общества гериатрической медицины, профессор Финбар Мартин (Великобритания).

Среди участников Съезда – Президент-элект Европейского общества гериатрической медицины, профессор Атанасиос Бенетос (Франция), Академический директор Европейского общества гериатрической медицины, профессор Мирко Петрович (Бельгия), руководитель отдела подготовки среднего медицинского персонала и организации сестринского ухода Южного района Беер Шева Министерства здравоохранения Израиля Клавдия Консон (Израиль), Почетный президент Российского кардиологического общества Академик РАН Рафаэль Оганов, Президент Общества специалистов по сердечной недостаточности академик РАН Юрий Беленков.

Состоялось более 50 мероприятий: научные симпозиумы, мастер-классы, дебаты на различные медицинские темы, а также междисциплинарные сессии, организованные Российской ассоциацией геронтологов и гериатров совместно с профессиональными сообществами терапевтов, неврологов, психиатров, эндокринологов, реаниматологов.

Съезд завершился подведением итогов конкурса Госпиталей Ветеранов Войн, которые активно занимались оказанием гериатрической помощи. В номинации «Доброжелательное отношение к пациенту» начальнику ГБУЗ РК «Крымский республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» Игорю Лукьянову были вручены диплом и знак отличия «Лучшему госпиталю ветеранов войн России».

Представители Российской ассоциации геронтологов и гериатров приняли решение продолжить интеграцию с европейскими профессиональными сообществами и разработать концепцию национального журнала по гериатрической медицине.

Справка.

В 2017 году Российская ассоциация геронтологов и гериатров вошла в состав Европейского общества гериатрической медицины (European Union Geriatric Medicine Society). В 2018 году проведены совместные российско-японские мероприятия. В феврале этого года официальная делегация Минздрава России посетила Национальный центр геронтологии и гериатрии Японии, а в марте в Москве прошла первая российско-японская конференция «Жить до ста лет: секреты долголетия японцев». Также налажено эффективное международное сотрудничество с ведущими гериатрическими клиниками Франции, Израиля, Швеции.

Значимым событием 2018 года в сфере гериатрии является старт российского многоцентрового эпидемиологического исследования «Эвкалипт». Оно позволит изучить распространенность гериатрических синдромов и возрастных заболеваний у пожилых людей. Исследование стартует в 23 регионах России с различными климатическими, экономическими и демографическими условиями.

В четверг в Астане было подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и Евразийским экономическим союзом /ЕАЭС/.

Договор охватывает широкий круг сфер торгового регулирования и сотрудничества, таких как меры защиты внутреннего рынка, технические барьеры в торговле, санитарные и фитосанитарные меры, таможенное сотрудничество, интеллектуальная собственность, конкуренция, сотрудничество в сфере государственных закупок, отраслевое сотрудничество и электронная торговля. В соответствии с соглашением стороны закрепили гарантии и право требования соблюдения торгового режима на уровне ВТО во взаимной торговле товарами. Также соглашением предусмотрен механизм транспарентности, который обеспечивает прозрачность систем правового регулирования, процессов принятия мер общего применения и административных актов, процессов деятельности государственных органов.

В целом соглашение должно послужить основой для поступательного движения к более тесному торгово-экономическому партнерству между КНР и ЕАЭС. Соглашение призвано стать инструментом развития обмена информацией, выявления барьеров и продвижения взаимной торговли, а также будет способствовать поиску сфер дополнительного потенциального сотрудничества.

"Это фундаментальное соглашение, которое задает рамки взаимодействия между хозяйствующими субъектами наших стран. Впервые мы создаем механизмы взаимодействия, которые защищают механизмы нашего бизнеса, учитывают вопросы технического регулирования, стандартов, взаимодействия по отраслевым направлениям", -- сказал председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян на ХI Астанинском экономическом форуме "Саммит глобальных вызовов".

"Учитывая то обстоятельство, что КНР -- один из драйверов мирового экономического роста, очевидно, что для нас это интересный рынок, где есть платежеспособный спрос. Наши производители, конечно же, заинтересованы во вхождении на этот динамично развивающийся рынок. Очевидно, что он содержит в себе очень серьезный потенциал для роста всех экономик ЕАЭС", -- заявил Т. Саркисян.

"На сегодня мы с КНР обсуждаем 40 логистических проектов, они транспортные. Мы согласовывали эти проекты с министрами транспорта наших стран. Пришли к согласию, что они представляют взаимный интерес и могут обсуждаться с нашими китайскими коллегами, как проекты, в которых заинтересованы все участники", -- заключил он.

Басманный суд Москвы удовлетворил ходатайство следствия и отправил под арест бывшего замминистра культуры Григория Пирумов, в этот раз его обвиняют в хищении бюджетных средств, выделенных на реконструкцию Эрмитажа.

Защита просила не изолировать обвиняемого от общества и отпустить под домашний арест, личное поручительство или подписку о невыезде, однако суд внял доводам следствия и арестовал бывшего чиновника до 16 июня. Защита намерена обжаловать это решение суда.

Возможны новые фигуранты

Согласно данным следствия, сумма похищенных средств составляет минимум 450 миллионов рублей, однако точную сумму украденных денег еще предстоит выяснить, как и найти новых фигурантов дела.

"Не все участники еще задержаны. Сумма хищения составляет 450 миллионов рублей, но может увеличиться", — сказал представитель Следственного комитета в Басманном суде Москвы.

Следствие полагает, что Пирумов был лидером преступной группы. Кроме него по делу проходит бизнесмен Никита Колесников и экс-директор департамента управления имуществом Минкультуры Борис Мазо. Они так же, как и экс-замминистра, были осуждены по громкому "делу реставраторов".

Вину не признал и хотел уехать

В суде стало известно, что Пирумов обращался в компанию "Клуб путешествий Аквамарин" для консультации в оформлении визы в Великобританию. Тем не менее, следствию неизвестно, когда Пирумов хотел покинуть Россию.

Сам экс-замминистра отверг обвинение и заявил, что у него не было намерений скрываться, тем более что недавно он вернулся из Армении. По его словам, он также не мог повлиять на результат электронного аукциона, где был заключен контракт на реконструкцию музея.

"Контракт на реконструкцию был заключен посредством электронного аукциона, я никак не мог повлиять на него, как и на замдиректора Эрмитажа (Михаила) Новикова (тоже обвиняемого в хищениях в музее, но по другому делу)", — сказал Пирумов в Басманном суде Москвы.

Экс-замминистра сетовал на проблемы со здоровьем. По его словам, в условиях СИЗО получить нужное лечение практически невозможно. Однако следователь сообщил, что бывший заместитель Мединского "бодр и свеж" и, согласно документам, препятствий для его нахождения в изоляторе не имеется.

Тем не менее, Пирумову стало плохо прямо перед оглашением постановления. Ему вызвали "скорую помощь", врачи осматривали экс-замминистра около часа, после чего его снова завели в зал.

"Дело реставраторов"

Пирумов уже имеет судимость за хищения — в прошлом октябре Дорогомиловский суд Москвы назначил ему 1,5 года колонии по резонансному "делу реставраторов", но тут же отпустил, поскольку это время бывший чиновник уже провел в СИЗО на стадии следствия.

Как установил суд, "реставраторы" во главе с Пирумовым похитили более 100 миллионов рублей на проектах реставрации Новодевичьего монастыря в Москве, Музея космонавтики в Калуге и других объектов.

Всего по делу проходили восемь экс-чиновников и бизнесменов. Все в итоге признали вину, возместили ущерб и были освобождены: пятерым суд назначил ровно те сроки, которые они провели под стражей во время предварительного следствия, еще трое получили условное наказание.

В минувшем декабре Мосгорсуд, как апелляционная инстанция, подтвердил для Пирумова 1,5-летний тюремный срок, но слегка ужесточил дополнительное наказание, увеличив штраф до миллиона рублей. Приговор после апелляции вступил в силу, но Генпрокуратура вновь его обжаловала, требуя увеличить наказание. Кассационное представление предстоит рассмотреть президиуму Мосгорсуда.

Основные результаты работы Минстроя России за время руководства министра Михаила Меня (ноябрь 2013 – май 2018)

Жилищная политика. Строительство нового жилья. Развитие ипотеки.

Ввод жилья

С момента создания Минстроя России, главой которого назначен М. Мень, был сделан серьёзный прорыв в общем объёме вводимого жилья. Если в 2005 году было введено всего 43,6 млн кв. м жилья, то последние четыре года стали рекордными для российского рынка жилищного строительства - объем ввода жилья в 2014 году составил 84,2 млн. кв. м, в 2015 году - 85,3 млн. кв. м, в 2016 году - 80,2 млн. кв. м., в 2017 году – 79,2 млн.кв.метров, что всего на 1,2% меньше показателя 2016 года. В 2017 году было введено 44,9 млн кв.метров стандартного жилья, что на 5 млн кв.метров больше, чем годом ранее. За время работы Минстроя России этот показатель увеличился на 18 млн кв.метров: с 26,9 млн кв.метров в 2013 году до 44,9 млн в прошлом году. Для стимулирования увеличения темпов жилищного строительства ведется по поручению М. Меня активизирована работа по вовлечению в жилищное строительство неэффективно используемых земель в городах, включая промышленные зоны. Это безусловно позволяет повысить эффективность городского развития и является хорошим подспорьем для развития отрасли.

За 2017 год вовлечены в жилищное строительство федеральные земли площадью почти 3,5 тыс. га, что на 9 % больше запланированного.

Еще одним важнейшим инструментом для увеличения объемов строительства и сдерживания роста цены жилья в проектах комплексного освоения территорий стала подпрограмма «Стимулирование жилищного строительства», реализуемая в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье».

В 2017 году средства в размере 20 млрд. рублей распределены между 32 субъектами Российской Федерации для строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Данная мера позволила дополнительно ввести в эксплуатацию 8,3 млн. кв. метров жилья, что на 32 % превышает плановый показатель.

Заданный Минстроем России под руководством М. Меня курс на увеличение объемов жилищного строительства, а также и перечисленные меры поддержки позволили добиться снижения цен на новое жилье:

с 2012 года они снизились на 23% в реальном выражении, то есть,

с поправкой на инфляцию.

Развитие рынка ипотечного кредитования

Развитие ипотечного жилищного кредитования началось в 2004 году в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России».

С момента появления ипотеки наблюдается значительная эволюция: если вначале ее основными потребителями выступали граждане с высокими доходами, то сейчас ипотека стала массовым продуктом. Основными заемщиками стали молодые люди, средний срок использования кредита составляет 7 лет. За период руководства Минстроем М. Менем с 2014 по 2017 год около 4 млн ипотечных заемщиков улучшили свои жилищные условия. Ипотека стала доступна для 33% семей к 2016 году при значении данного показателя не выше 5% в начале 2000-х.

2014 год стал для рынка ипотеки рекордным – тогда было выдано более 1 млн кредитов на сумму около 1,5 трлн рублей.

В 2015 году, под влиянием внешних негативных факторов, объемы выдачи ипотеки начали снижаться. Однако, благодаря оперативно разработанной при непосредственном участии М. Меня программы субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам на приобретение жилья в новостройках удалось не допустить существенного падения рынка. После снижения объемов кредитования в 2015 году более чем на 30%, уже в 2016 году: выдано 856 тыс. ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 1,47 трлн рублей. Ставки по ипотечным жилищным кредитам после роста до 15–20% в начале 2015 года снизились до рекордно низких уровней – 10–11%.

В 2017 году были зафиксированы новые рекорды рынка ипотечного кредитования. Выдано около 1,1 млн кредитов на сумму более 2 трлн рублей, что почти на 27 % больше в количественном выражении и на 37 % в денежном выражении чем в 2016 году. Кроме того, к концу года ставки по ипотеке снизились до рекордно низкого уровня - 9,79%. Президентом Российской Федерации поставлена задача снизить ставку по ипотечным кредитам до 8% годовых и увеличить объем ввода жилья до 120 млн кв. м. в год к 2024 году.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

За время действия Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета жильем обеспечено 304 107 ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей.

В течение 2017 года жильем обеспечено 3 700 ветеранов ВОВ, в том числе 476 – непосредственных участников и инвалидов ВОВ. По данным на 26 апреля 2018 г. количество ветеранов непосредственных участников и инвалидов ВОВ, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 135 человек, всех их региональные власти обязались обеспечить жильем в мае 2018 года.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за 2014-2017 годы получили более 53 тысяч молодых семей, в том числе:

в 2014 году – 10,44 тыс. семей

в 2015 году – 15,18 тыс. семей;

в 2016 году – 13,28 тыс. семей;

в 2017 году – 14,27 тыс. семей.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» осуществляется реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых, граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье в зоне БАМа. В 2014-2017 годах подпрограммы обеспечены жильем 702 молодых ученых, в том числе в 2014 году – 141, в 2015 году – 194, в 2016 году – 154, в 2017 году – 213. За указанный период переселены из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа 1142 семьи, в том числе в 2014 году – 245, в 2015 году – 230, в 2016 году – 352, в 2017 году – 315.

Долевое строительство

На 1 января 2018 года 5 876 застройщиков строят жилье (15 357 объектов) с привлечением средств граждан через договоры долевого участия. Количество договоров долевого участия на 1 января составило более 1,1 млн. Площадь объектов долевого строительства превысила 147,7 млн. кв. метров.

Минстроем России под руководством Михаила Меня системно стала решаться очень острая многолетняя проблема обманутых дольщиков.

Данная работа началась с решения проблем дольщиков компании «СУ-155». Одобренная Правительством России концепция достройки объектов компании дает положительные результаты. Дома сдаются, а граждане получают свои квартиры. В рамках концепции необходимо было достроить 130 домов. В 2016 году удалось завершить строительство 59 жилых домов и передать дольщикам более 13 тыс. квартир. В 2017 году завершено строительство 39 домов. По 2 объектам произведена выплата компенсаций. В 2018 году должно быть завершено строительство оставшихся 30 домов.

В 2017 году субъектами Российской Федерации восстановлены права обманутых граждан-участников строительства в 140 проблемных объектах. Принятые меры позволили восстановить права порядка 6 тысяч семей «обманутых дольщиков».

На 1 января 2018 г. «проблемные объекты» выявлены в 69 субъектах Российской Федерации, в каждом из этих регионов сформирован план-график по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр пострадавших граждан. Всего в планы-графики включено 836 «проблемных объектов» и 30 856 граждан, включенных в реестр пострадавших граждан.

Планы-графики предусматривают поэтапный ввод этих объектов и восстановление прав граждан, так в 2018 г. планируется решение вопроса по 360 объектам, в 2019 г. – по 229 объектам, в 2020 г. – по 147 объектам, в 2021 г. – по 34 объектам, в 2022 г. – по 4 объектам.

Регионами Российской Федерации продолжается работа по корректировке планов-графиков («дорожных карт») по решению проблем обманутых дольщиков. Эта работа осуществляется под контролем Минстроя России, который совместно с Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства ведет учет объектов и мониторинг исполнения регионами принятых на себя обязательств.

Для защиты будущих участников долевого строительства разработаны и приняты изменения в законодательство, предусматривающие:

- ужесточение требований к застройщикам по новым договорам участия в долевом строительстве;

- расширение полномочий по контролю за целевым использованием застройщиками привлеченных денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства.

Самое главное - с октября 2017 года заработал государственный Фонд защиты дольщиков, который является гарантом обеспечения обязательств перед участниками долевого строительства. По состоянию на 15 мая 683 застройщиков из 78 субъектов Российской Федерации застраховали в Фонде 22,7 тысяч договоров долевого участия.

В прошлом году Единым институтом развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ» создана Единая информационная система жилищного строительства, в которую с 1 января 2018 года вносится информация обо всех застройщиках и объектах долевого строительства.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Коммунальная инфраструктура и привлечение в ЖКХ частных инвестиций

Минстроем России под руководством Михаила Меня взят курс на формирование благоприятных и комфортных условий для ведения бизнеса в сфере ЖКХ: сформированы все необходимые условия и приняты решения для активного привлечения в отрасль частных инвестиций. Рынок концессионных проектов в сфере ЖКХ сформирован и активно развивается. По данным на 1 января 2018 г. в сфере ЖКХ заключено 1831 концессионное соглашение. Общий объем инвестиций, предусмотренный в рамках действующих концессионных соглашений, составил более 257 млрд руб.

По предварительным итогам, в 2017 году заключено более 300 концессий на сумму более 60 млрд рублей.

При этом необходимо отметить, что несмотря на то, что средний срок концессии составляет 10-12 лет, уже фактически инвестировано в развитие отрасли свыше 55 млрд рублей.

Важно отметить, что в регионах, в которых реализуются концессии, удалось снизить аварийность в теплоснабжении на 47%, сократить потери в сетях на 18%. В сфере водоснабжения удалось снизить аварийность на 21% и сократить потери на 14%.

В целом, в результате только за последние 5 лет аварийность в водоснабжении снизилась в два раза. А только за текущий отопительный период (2017-2018) аварийность, например, в горячем водоснабжении сокращена на 30%. Для дальнейшего стимулирования притока в отрасль частных инвестиций Минстрой совместно со «Сбербанком» сформировали так называемое «коробочное решение» - типовое тиражируемое кредитное решение, позволяющее концессионерам на всей территории страны оперативно привлекать долгосрочные кредиты по ставке, превышающей ключевую ставку Банка России не более, чем на 3-4 процентных пункта.

В 2018 году Минстрой прогнозирует заключение порядка 50 таких кредитов в 33 регионах страны, 21 из них (на сумму порядка 14,5 млрд рублей) находятся в высоко стадии готовности.

Совершенствование регулирования деятельности в сфере управления многоквартирными домами

Для наведения порядка в сфере управления многоквартирными домами, которых в нашей стране 2,4 миллиона, с мая 2015 г. введено лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, которое еще на первом этапе позволило отсеять 13% управляющих компаний. Уже после введения лицензирования по тем или иным причинам, действие 653 лицензий прекращено, 21 лицензия аннулирована. По данным ГИС ЖКХ, на май 2018 года в стране действует 21 146 лицензий.

В результате масштабной работы региональных жилищных инспекций в 2017 году было выявлено 680 тыс. нарушений, 80% из которых устранены.

По итогам анализа работы этого инструмента в 2017 году контроль за управляющими компаниями ужесточен: был введен механизм изъятия домов из управления в упрощенном порядке при двух грубых нарушениях в год, срок действия лицензии ограничен 5 годами. Также разработаны стандарты сервиса управляющей компании, которые предусматривают, например, 5 минутный дозвон в диспетчерскую службу, устанавливают время локализации и устранения аварий, возможность круглосуточного обращения в аварийно-диспетчерскую службу и вызова ее сотрудника в оговоренное время, а также к оснащению сотрудников управляющей организации и так далее.

Для дальнейшего оздоровления рынка принят федеральный закон, предусматривающий переход к системе прямых договорных отношений между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Это позволит исключить из цепочки оплаты коммунальных услуг управляющие компании, которые зачастую задерживали средства населения у себя на счетах, тем самым накапливая общий долг за ЖКХ. Документ вступил в силу в апреле 2018 года.

Ликвидация аварийного жилищного фонда

После создания Минстроя России и назначения министром Михаила Меня темпы расселения аварийного жилья в стране увеличились в три раза. Если в 2013 году был расселен 1 млн.кв.метров жилья, то с 2014 года около 3 млн.кв.метров ежегодно.

По данным годовой отчетности регионов за 2017 г. всего за время реализации программы расселено более 1 миллиона человек из 15,8 млн.кв.м аварийного жилья, в том числе более 678 тыс. человек и 10,6 млн.кв.м в рамках указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600.

Выполнение целевых показателей составляет более 98 %.

Ряду регионов, в связи с объективными причинами (в том числе - природными катаклизмами) было дано дополнительное время на завершение расселения.

Целевые показатели выполнил 71 регион. В 12 регионах данная работа должна быть завершена до конца этого года. Им предстоит расселить чуть более 179 тыс.кв.м, в которых проживают 10,5 тыс. человек.

Также до конца года должно быть завершено расселение вновь выявленного аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 г. Эта задача стоит перед 13 регионами, где выявлено чуть больше 150 тыс.кв.м такого жилья. Федеральная поддержка регионам оказана, и при должном контроле со стороны глав регионов проблем тут не должно быть.

В рамках мониторинга реализации программ переселения за период с 2014 по сентябрь 2017 года проведены 572 выездные проверки, которые охватили 1 846 муниципальных образований на территории 83 регионов Российской Федерации.

За период с 2014 по декабрь 2017 года проверки качества строительства домов проведены в 83 субъектах Российской Федерации, проверены 4 314 домов, в которых приобретено 5,66 млн кв. м жилья, что составило около половины от объема жилых помещений, построенных (приобретенных) в рамках программы.

Система капитального ремонта многоквартирных домов

Запущен системный механизм капитального ремонта многоквартирных домов, направленный на снижение темпов ветшания жилищного фонда.

Всего в региональные программы капремонта включено более 745 тысяч многоквартирных домов.

За 4 года функционирования системы (2014 – март 2018 гг.) отремонтировано более 121-ти тыс. многоквартирных домов, общей площадью более 400 млн кв. м., в которых проживают порядка 16-ти млн человек.

В 2017 г. произведен капитальный ремонт более 46 тыс. домов, общая площадь которых составляет 172,8 млн. кв. метров, в которых проживают более 6 млн. человек.

Доверие к региональным системам капремонта подтверждается высокой платежной дисциплиной, которая постоянно растет с 2014 года. По итогам 2017 года собираемость взносов превысила 92%, что почти на 6,5% больше показателя 2016 года.

Предпринимаются меры для того, чтобы платежи за капремонт были посильны для населения – расширяется число категорий населения, имеющих льготы по оплате капитального ремонта. Установлен многоступенчатый контроль качества ремонта: 5 лет гарантии на все работы по капремонту; в приемке работ участвуют представители собственников, управляющей компании; проводится предварительный отбор добросовестных подрядчиков, а затем сам конкурс проводится только среди компаний, уже доказавших свою компетентность и надежность.

Введен на федеральном уровне единый подход по определению размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе являющихся объектами культурного наследия.

Принята нормативно-правовая база, направленная на стимулирование проведения капитального ремонта с использованием энергоэффективных технологий, утверждена примерная форма перечня мероприятий при капитальном ремонте общего имущества МКД, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов.

Приоритетный проект «ЖКХ и городская среда»

При Михаиле Мене в 2017 году началась реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Для финансирования проектов по созданию комфортной городской среды из федерального бюджета было выделено 25,6 млрд рублей. В 2017 году в рамках проекта благоустроено более 23 тысяч объектов (103% от плановых показателей) в 1653 муниципалитетах, в которых живет почти 86 миллионов человек, то есть проект так или иначе затронул больше половины населения нашей страны (58,5 %).

Принципиальным условием проекта стало вовлечение людей. В 2018 году впервые в российской практике было проведено рейтинговое голосование по проектам благоустройства, в котором приняли участие более 18 миллионов человек. По итогам было определено 1545 проектов благоустройства общественных пространств. Из них 68% предложено гражданами.

Решением главы государства проект продлен, финансирование на развитие городской среды планируется существенно увеличить. При этом, результаты работы конкретного региона по реализации проекта будут влиять на размер получаемой им субсидии. А отдельным инструментом повышения качества реализуемых проектов станет конкурс проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проводится впервые в нашей стране, причем проекты будут реализованы уже в ближайшие два года.

Для участия в конкурсе подано порядка 400 заявок со всей страны. По итогам работы федеральной комиссии 160 проектов будут одобрены для публичной защиты, которая пройдет в конце мая, а 80 лучших проектов-победителей создания комфортной городской среды будут объявлены до 1 июня включительно.

Подготовка к Чемпионату мира по футболу – 2018

Минстрой России проводил мероприятия по подготовке коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, строящихся для предстоящего Чемпионата мира по футболу. В рамках Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу Минстроем России обеспечено строительство 29 объектов на территории Волгоградской, Свердловской, Нижегородской, Ростовской, Самарской областей и Республики Мордовия. На 10 января 2018 года все объекты готовы к эксплуатации.

Кроме того, Минстрой России активно участвовал в строительстве и самих стадионов, на которых будут проходить игры.

Сокращение административных процедур и улучшение инвестиционного климата в строительстве

С момента создания Минстроя России в 2013 году Российская Федерация поднялась в рейтинге Всемирного банка «Doing Business» по направлению «Получение разрешения на строительство» (далее – Рейтинг) на 63 позиции с 178 места до 115. Согласно результатам Рейтинга, опубликованным 31 октября 2017 года, количество процедур сократилось более чем в 2 раза с 36 до 14, срок их прохождения сократился на 67 дней, а стоимость проведения процедур для бизнеса сократилась практически в 2 раза.

В целом, согласно результатам Рейтинга, в 2017 года Российская Федерации заняла такое же место, как и в прошлом году (115 место) по направлению «Получение разрешения на строительство», несмотря на значительный объем проделанной совместно с Москвой и Санкт-Петербургом в 2016-2017 годах работы по улучшению инвестиционного климата в сфере строительства.

Временное замораживание позиции Российской Федерации в рейтинге в сфере строительства, по мнению Минстроя России, в основном связано с незавершенностью процесса внедрения ряда реализованных реформ на момент проведения экспертами Всемирного банка оценки рейтинга (март-апрель 2017 года).

В 2017 году Правительством Российской Федерации завершена работа по формированию и утверждению исчерпывающих перечней процедур в сферах строительства, предусмотренных «дорожной картой» национальной предпринимательской инициативы в сфере строительства. Всего действует 6 таких исчерпывающих перечней. Проведена работа по оптимизации процедур в сферах строительства, в том числе, в сфере подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, что позволило исключить в общей сложности 108 излишних процедур из 4 исчерпывающих перечней процедур в сферах строительства.

На начало 2017 года исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства содержал 141 процедуру, за год его удалось сократить на 40 процедур. Теперь перечень включает 101 процедуру, в то время как в 2013 году он состоял из 256 процедур. Планируется его сократить еще на 5 процедур в 2018 году. Аналогичная работа по исключению излишних процедур в настоящее время проводится и в отношении других исчерпывающих перечней процедур в сферах строительства.

За счет оптимизации процедур в сфере строительства, в том числе в части правил подключения к инженерным сетям, из 4 исчерпывающих перечней (водоснабжение; жилищное строительство; нежилые объекты; теплоснабжение) в общей сложности исключено 108 процедур.

Дальнейшее упрощение административных процедур в строительстве следует проводить за счет автоматизации их прохождения. В связи с чем, в августе прошлого года началась реализация эксперимента на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области по переводу в электронный вид услуг по подключению к инженерным сетям, что также позволит сократить сроки оформления необходимых документов и согласований. Эксперимент планируется завершить в 2018 году, а полученные результаты будут распространены на всю страну.

Также в рамках целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» ведется работа по унификации региональных и муниципальных нормативных актов, разработаны целевые показатели по 5 основным этапам прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство модельного объекта – многоквартирного жилого дома (многоквартирный жилой дом выше 4 и ниже 14 этажей, общей площадью не менее 1000 и не более 10000 кв. метров, с высотой этажа, не превышающей 3,5 метра, имеющий не более одного подземного этажа).

Основная цель целевых показателей – сокращение общего срока прохождения указанных этапов с 180 дней (среднее значение по регионам на момент разработки целевой модели) до 82 дней к концу 2021 года.

Ценообразование в строительстве

При Михаиле Мене введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве ФГИС ЦС (сайт fgiscs.minstroyrf.ru). Создание ФГИС ЦС необходимо для перехода отрасли к ресурсной модели ценообразования, что позволит повысить достоверность определения сметной стоимости строительства объекта.

Во ФГИС ЦС размещен перечень юридических лиц, которые обязаны предоставлять информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов. Информация включает в себя отпускную цену (цену реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведённых в России либо ввезённых в Россию, средневзвешенную по объёмам и цене за отчётный период, среднемесячную номинальную оплату труда работников по полному кругу организаций в разрезе субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день работа по наполнению системы продолжается.

Также во ФГИС ЦС размещены актуализированные сметные нормы, методические документы по определению стоимости строительства и сметных цен строительных ресурсов, классификатор строительных ресурсов.

Совершенствование технического регулирования в строительстве

С 2015 года Минстроем на базе Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве организована системная работа в области технического регулирования строительства. Внедрена система планирования и разработки основных документов в строительстве и проектировании — сводов правил. Проведена инвентаризация действующих документов. Выявлены те, которые нуждаются в пересмотре, изменениях или актуализации, а также требуют разработки новых сводов правил, необходимых для отрасли.

В результате 4-х летней работы на начало 2018 года фонд нормативных технических документов составляет 314 сводов правил (из которых 184 – новые, 130 – содержат положения, актуализированные за последние 3 года) и 1080 стандартов.

В нормативно-техническую базу строительства вошли 70 принципиально новых для отрасли документов. Это своды правил и стандарты в следующих областях строительства:

• Эксплуатация зданий и сооружений;

• Технологии информационного моделирования;

• Высотное строительство;

• Градостроительное проектирование и благоустройство территорий;

• Сейсмостойкое строительство;

• Особые воздействия, прогрессирующее обрушение;

• Динамические воздействия;

• Индустриальные парки и промышленные кластеры;

• Деревянные конструкции и здания с применением деревянных конструкций (в том числе многоэтажные);

• Фасадные системы;

• Применение полимерных композитов.

Разработан проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Он станет базовым документом для создания единого экономического пространства в сфере строительства.

"Революция улиц" свергает мэра Еревана. И не только его

Вчера в центре внимания в Армении были протесты у мэрии Еревана. Ворвавшиеся туда гражданские активисты требовали отставки градоначальника Тарона Маргаряна. Формальным поводом для акции стала вырубка деревьев в прилегающем к мэрии парке.

Однако, учитывая то, что протесты перед зданием столичной администрации с требованием ухода Маргаряна начались за несколько дней до появления информации о сносе зеленых насаждений, можно предположить, что идет целенаправленная кампания против действующего мэра. Об этом говорит и то, что прибывший в мэрию вместе с протестующими близкий соратник премьер-министра Никола Пашиняна Ален Симонян, получивший его парламентский мандат, прямо призвал главу города последовать примеру Сержа Саргсяна и уйти в отставку. Маргарян, отметим, представляет Республиканскую партию Армении (РПА).

А новый начальник полиции Валерий Осипян, к которому градоначальник обратился с призывом принять меры "для прекращения незаконных действий и восстановления нормальной работы мэрии, находящейся под госохраной", ответил лишь, что с участниками акции проводят разъяснительные работы.

Позицию Пашиняна можно понять: с одной стороны, он взял под контроль правительство, с другой — у РПА по-прежнему большинство в парламенте и контроль над органами местного самоуправления в подавляющей части городов и сел. С ней связаны генпрокурор, главы ЦИК и Конституционного суда. В этих условиях новый премьер вряд ли сможет осуществить в стране кардинальные реформы. Да и победа на досрочных выборах через несколько месяцев не гарантирована.

В свою очередь, РПА, если она намерена взять реванш, будет всеми силами пытаться удержать за собой мэрию Еревана (и других крупных городов Армении), рассчитывая на то, что после утверждения Пашиняна премьером его возможности оказывать давление с помощью массовых акций протеста будут существенно ограничены. А несколько месяцев управления страной с такими большими проблемами в социально-экономической сфере неизбежно приведут к падению его рейтинга.

И кстати. В среду ереванские улицы блокировали не только противники мэра-республиканца. Проспект Баграмяна, например, перекрыли таксисты, требующие пересмотреть порядок лицензирования их деятельности и применения к ним штрафов. Рядом с ними, у резиденции премьер-министра, акцию протеста провели сотрудники военных комиссариатов, которых Минобороны планирует сократить в рамках программы оптимизации (в итоге министр обороны Давид Тоноян решил отложить окончательное принятие решений по сокращениям до 21 июня).

В свою очередь, сторонники радикальной группировки "Сасна црер", захватившей летом 2016 года полицейскую часть, заблокировали движение на проспекте Аршакуняц (там расположен суд, в котором рассматривают дело участников группы). В отличие от противников мэра, разошедшихся по домам, они установили на проезжей части палатки и ночевали на улице.

Полиция во всех этих случаях не предпринимала никаких действий по разблокировке улиц. В результате в центре столицы образовались большие пробки. Пашинян, сам пришедший к власти с помощью уличных акций протеста и блокирования улиц, пока не решается пресекать подобные действия, что приводит к формированию атмосферы вседозволенности. И уже даже пара десятков протестующих считает нормальным перекрыть движение на самых оживленных магистралях Еревана. Эта новая традиция политической борьбы начинает вызывать недовольство жителей столицы.

Сейчас перед Пашиняном стоит трудный выбор по делу "Сасна црер". Если он под предлогом "освобождения всех политзаключенных" выпустит членов этой группы, совершивших тяжкие уголовные преступления, в частности убийства трех полицейских, то это грозит легализацией вооруженного насилия в политической жизни. Кстати, один из лидеров группировки Варужан Аветисян уже назвал "псевдогуманизмом и цинизмом" слова Пашиняна о необходимости "решить вопрос "Сасна црер" с соблюдением законов".

Таким образом, последствия бескровной победы недавних протестов могут оказаться серьезнее, чем кажется.

Айк Халатян, для РИА Новости