Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Не валяй дурака, Америка" — Иран, Россия, Китай уже не мальчики для битья

В 90-е годы у популярной российской группы «Любэ», помимо чисто патриотических песен, в хит вошла и песня со словами «Не валяй дурака, Америка». Наблюдая сегодня все виражи политики США на Ближнем Востоке, политики Вашингтона в отношении России, Китая и Ирана, трудно удержаться от вопроса — и как это Николай Расторгуев 27 лет назад предугадал, что в дальнейшем России, и не только России, а всему миру, придётся иметь дело с дурачествами американских политиков и военных? А ведь был в 90-е период, когда, казалось бы, Америка «взялась за ум» и реально дрожала за диалог с Тегераном, который тогда развивался… при посредничестве Саудовской Аравии. Могу заверить — идеи диалога (но — разумного, при взаимном уважении и без диктата) придерживались все предыдущие администрации иранских президентов Рефсенджани, Мохаммада Хатами и Ахмадинежада. И только величайшая подлость тандема США-Израиль, который с опорой на спецслужбы Турции и некого тюрка-профессора факультета лингвистики Тебризского университета, агента иностранных спецслужб Махмудали (Чагры) Чохраганли с его так называемым «Движением национального пробуждения Южного Азербайджана», попытался расшатать внутриполитическую ситуацию в Иране в 2005−07 гг., положила конец диалогу, начавшемуся и шедшему со времён президента Рефсенджани… Поучаствовали в этой американо-израильской авантюре и власти Азербайджана — как известно, энное время профессор Чехраганли восседал в Баку, из Баку строчил свои воззвания и обращения, и т.д., и т.п. Но после знаменательного визита на Апшерон министра обороны Ирана Мостафы Мохаммада Наджара в 2006 г. и его переговоров с верхушкой в Баку, в том числе и с шейх-уль-ислам Аллахщукюром Пашазаде, профессор Чехраганли сложным маршрутом бежал в итоге… в США, разумеется. Ведь все враги Ирана рано или поздно обосновываются именно в США.

А ведь ещё с того самого 1991 г., когда зазвучал русский призыв «Не валяй дурака, Америка», профессор Центра христиано-мусульманских исследований при Джорджтаунском университете США Ширин Хантер (иранка по происхождению) и её супруг призывали американскую элиту осознать, что в новейшую эпоху без твёрдых связей с Ираном и уважения интересов этой державы Америка будет обречена на провал в своей ближневосточной политике. А сейчас поздно — оголтелая произраильская политика США ни к чему иному не могла привести, кроме как к твёрдости Ирана в принципиальных вопросах внешней политики. Перво-наперво — конечно, на Ближнем Востоке. Как участник от Армении двух крупных региональных международных конференций в Тегеране (октябрь 2008-го и март 2010-го) — могу свидетельствовать, что далее по важности у Ирана следуют Закавказье, Средняя Азия и Афганистан. Вряд ли стоит подвергать сомнению, что передовые линии противостояния США-Израилю Иран выстраивал все эти годы именно в упомянутых регионах. Так сказать, обороняет свою территорию на дальних подступах. В том числе — в Ираке и Сирии, Ливане и Палестине. А печальный пример супругов Хантер, оставшихся неуслышанными в Белом доме, убеждает в универсальности поговорки «Нет пророков в своём отечестве».

Взять последние проявления «дурости» США, явно идущие под диктовку Израиля и внутриамериканских просионистских кругов. «Я считаю, что политика США в отношении всего региона тесно связана с их навязчивой идеей по Ирану, которая дала обратный результат в Ливане, Сирии и в Ираке», — сказал министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф 28 сентября в эксклюзивном интервью изданию «Аль-Монитор». Он отметил, что политика США даст обратный результат также в других регионах мира. Прокомментировав специальный механизм расчётов с Ираном, предложенный Европейским Союзом неделей раньше, Зариф заверил, что новый механизм может помочь Ирану противостоять некоторым последствиям санкций США: «Специальный механизм расчётов с Ираном не считается полностью удовлетворительным, но может принести Ирану чувствительную выгоду. Нам придётся подождать и посмотреть». Глава внешнеполитического ведомства Ирана также сказал, что США подорвали свои усилия по сотрудничеству с союзниками для решения программы иранских баллистических ракет: «Тот факт, что Соединённые Штаты вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД, JCPOA) по иранскому атому, делает маловероятным любое новое соглашение. Потому что нет никаких гарантий для исполнения новой договорённости». Говоря о ситуации в Ираке, Зариф заявил, что несмотря на общую угрозу терроризма, Иран и США преследуют противоречащие друг другу цели: «Наши интересы основаны на стабильности в Ираке. Я думаю, что приоритеты Ирана и США очень разные. Их приоритет — война с Ираном, … и эта политика обречена на провал». В ответ на вопрос о том, предпринимал ли он какие-либо усилия для возобновления контактов с властями США после выхода США из ядерной сделки в мае текущего года, главный дипломат Ирана ответил просто: «Почему я должен так делать?».

Обратим внимание на то, как Зариф характеризует цель участия Америки в якобы ведущейся Западом «борьбе с терроризмом» в Ираке — это «война с Ираном». Вы думаете, что это в устах Зарифа — просто антиамериканская пропаганда? Увы, нет. По всем стандартам Голливуда, американская элита начала приучать к этой мысли и своё население, и мир. Причём, как это излюбленно у американцев, — именно посредством киноиндустрии. Не верите? Берите новейший сериал «Элементарно», суть которого — «переброска» Шерлока Холмса и доктора Ватсона (Уотсона) в современные США, пусть даже постоянно повторяется мантра о том, что они-де по линии «Скотладн-Ярда». Правда, доктор Ватсон — это уже женщина Джоанн Ватсон с внешностью этнической китаянки. Но — ничего, главное что Шерлок Холмс это Шерлок Холмс, и на протяжении как минимум двух серий сериала речь идёт о том, что… США готовятся объявить войну Ирану. Нам неизвестно, знает ли глава МИД ИРИ об этом сериале. Но, видимо, министр информации и разведки Ирана Махмуд Алави — знает. Мониторинг писанины американских и израильских СМИ, телеканалов, вообще всего информационного поля — в Иране ведут постоянно. Ну вот как тут не повторить вновь расторгуевское: «Не валяй дурака, Америка»? Сейчас уже почти все антииранские круги, или — круги, с недоверием относящиеся к Ирану, в том числе и внутри России, отчётливо видят и признают — Иран не желает войны с Соединёнными Штатами, но и не намерен вступать с ними в переговоры. Подобная позиция политического руководства Исламской Республики в последние недели проговаривается с особой настойчивостью — «ни войны, ни переговоров». И г-н Зариф чётко говорит — почему: Америка недоговороспособна, ибо не выполняет своих обязательств.

Между тем, военное командование и силовой блок страны не проявляют сдержанности в данном вопросе. Напротив, от Вооружённых сил и Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) Ирана исходит недвусмысленный сигнал: мы готовы принять бой и нанести ответный сокрушительный удар. Ключевое слово здесь — «ответный». Отсюда и упование на ракетные вооружения, ракетный щит, в том числе — а почему нет? — и на стратегические ракеты. Иранцы имеют право на оборону, ни одна сила в мире и на небесах не в силах требовать от Ирана капитуляции. И защищать Иран от внешних посягательств готовы даже немусульмане — и огнепоклонники, и иудеи, и христиане. Представитель епархии Армянской Святой Апостольской Православной церкви в Тегеране архиепископ Саак Хосровян на церемонии открытия памятника в честь героев-защитников, которые погибли во время ирано-иракской войны (1980−1988 гг.), заявил 29 сентября, что армянская община Ирана готова «к защите страны от иностранных угроз», сообщило агентство IRNA: «Мы продолжим путь мучеников», подчеркнул архиепископ Тегерана. Напомним, что в ходе той войны со стороны Ирана погибло более ста армян…

Главный военный советник Верховного лидера Ирана, генерал Сейед Ехия Рахим Сэфэви 30 сентября в Организации по атомной энергии Ирана указал на экономическую и психологическую войну американцев против иранского народа, и сообщил, что общая политика США и её нынешнего президента в значительной степени зависит от сионистов и сионистских партнёров, таких как Американо-израильского комитета по общественным связям (АИКОС), который обладает экономической и медийной властью, и конечно, лоббирует внешнюю политику США. «Обама говорил, что их цель — изменить поведение Ирана, но теперь Трамп официально заявил, что их цель — свергнуть ИРИ», констатировал генерал Сэфэви, сообщило IRNA. Он добавил, что в принципе США считают Израиль своим 51-м штатом, и все американские президенты должны поддерживать этот режим. Военный чиновник также отметил: «Почти 40 лет с момента Революции мы находимся в лучшем положении на международной арене, чем во время ирано-иракской войны. СССР в те времена был нашим врагом в Ираке, но теперь Россия сотрудничает с нами в Сирии». Генерал Сэфэви заявил, что нынешняя экономическая, политическая и военная мощь США упала, и скоро их односторонней гегемонии придёт конец в различных областях, мир перенаправился к многосторонности и многополярности в XXI веке. По его словам, Иран должен расширить отношения с Восточным блоком, чтобы противостоять санкциям США. «Мы не должны просто смотреть на страны 4 + 1 (подписавшие ядерное соглашение с Ираном — прим.). 15 соседних с нами стран имеют очень хорошие возможности в экономической и политической дипломатии. Как заметил лидер Исламской революции, наше мнение должно быть на Востоке, а не на Западе. Мы должны иметь нашу экономическую и политическую дипломатию, основанную на расширении отношений со странами Восточного блока», — сказал он во время выступления, сообщает газета Tehran Times. Генерал придал особенно большое значение расширению связей с Россией и Китаем. Бывший глава КСИР, который теперь также преподаёт геополитику в Университете Шахида Бехешти, сказал, что Иран должен стать постоянным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Главный военный советник Верховного лидера также заявил, что есть определённые люди, которые не считают США врагами, но США, действительно, являются врагами для иранского народа. Сэфэви также отметил, что иранцы должны объединить усилия, чтобы противостоять экономической войне, проводимой против страны правительством Трампа: «Все должны объединиться и единым фронтом противостоять угрозам, чтобы быть успешными. Мы должны быть едины в принятии решений. Мы не должны позволять разным взглядам влиять на нашу экономическую стратегию. Враги стремились навязать нам боевые действия в прошлом и сегодня, они стремятся навязать экономическую войну и психологическую войну». Он заверил, что односторонняя зацикленность США столкнётся с поражением.

«Ни войны, ни переговоров» с США, как тактика, базирующаяся на ракетном щите, плюс стратегия так называемой «экономики Сопротивления» — это курс Ирана на ближайшую перспективную историю. Так что США и Израиль могут продолжать свои голословные нападки на Иран. С учётом настроенности ЕС на выработку и задействование специального механизма расчётов с Ираном, добавим ещё одно важное сообщение. «Генеральный секретарь Интерпола Юрген Сток в письме командующему иранской полицией выразил соболезнования в связи с недавним терактом в Ахвазе и выразил готовность организации к любому сотрудничеству», — заявил глава международного отдела иранской полиции бригадный генерал Хади Ширзад, выступая на встрече в провинции Альборз около Тегерана 30 сентября, сообщил ресурс Fars News. Что уж говорить о, например, Сирии или Ираке? Министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем в интервью RT Arabic в Нью-Йорке отверг западные претензии против присутствия иранских сил в Сирии. Иран предоставляет консультативную помощь Сирии по просьбе Дамаска, в то время как присутствие США в арабской стране является «враждебным и проникающим» и оккупацией, добавил главный сирийский дипломат. Характеризуя сирийско-иранские связи, как отношения между двумя независимыми и суверенными государствами, Муаллем сказал, что его страна никогда не будет торговаться за Иран. Осуждая Израиль за откровенные угрозы против присутствия Ирана в Сирии, он сказал, что система противовоздушной обороны С-300 будет гарантировать ответ на израильские угрозы. Министр иностранных дел Сирии также подчеркнул, что Сирия вернёт контроль над северной провинцией Идлиб либо мирными мерами, либо другими подходами.

Пошли дальше — держа в уме императив генерала Сэфэви о необходимости для Тегерана «расширить отношения с Восточным блоком» и «стать постоянным членом ШОС». Член Высшего совета партии «Единая Россия» Александр Жилкин в интервью информационному агентству IRNA 30 сентября заявил, что Иран и Россия должны начать переговоры о ведении торговли в национальных валютах, потому что торговля в национальных валютах снизит давление санкций США. Бывший губернатор Астраханской области также заявил о хороших торговых отношениях Ирана и Астрахани, заявив, что предприниматели из Астрахани поддерживают отношения с северными провинциями Ирана. По его словам, объём торговли между Астраханью и Ираном увеличился, особенно в первой половине 2018 г. Он отметил, что Астрахань экспортирует говядину и баранину в Иран, упомянув, что сегодня более 160 иранских торговых центров и компаний работают в Астрахани. Жилкин сказал, что экономические и общественные планы также реализуются с участием иранцев в Астрахани.

Дабы не цитировать всё подряд, отметим, что в последние дни Австрия и Швейцария выступили против иранской политики США и за продолжение связей с Ираном. Не прекращаются завуалированные связи Тегерана с Германией. А 1 октября в поздравительной телеграмме президента ИРИ Хасана Роухани по случаю Дня германского единства в адрес президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера с национальным праздником страны, глава иранского правительства, призвав к углублению сотрудничества Иран-ФРГ, констатировал: «Уверен, что эффективные позиции Исламской Республики Иран в Западной Азии и ФРГ в Европе наряду с политической волей двух стран в рамках мирного урегулирования глобальных вызовов обеспечат надлежащий потенциал для растущего сотрудничества на пути к укреплению стабильности в мире», сообщило IRNA. В этот же день сообщалось, что несмотря на громогласные заявления о якобы «отказе» Японии от закупок иранской нефти, Министерство экономики и торговли Японии объявило, что экспорт иранской нефти в Японию увеличивается 5-й месяц подряд, несмотря на нефтяные санкции США в отношении Ирана. Как сообщает The Japan Times, экспорт иранской нефти в Японию в августе нынешнего года (с 10 августа по 10 сентября) вырос на 65% в годовом исчислении. По официальным данным министерства экономики и торговли Японии, в августе страна импортировала из Ирана 3 393 000 баррелей, что соответствует 177 500 баррелям нефти в день. Японская газета также отметила, что японские нефтеперерабатывающие заводы могут импортировать и хранить больше нефти из Ирана, чем до введения новых нефтяных санкций США против Ирана. Напомним, Япония ранее просила США исключить Токио из списка санкций против Тегерана, учитывая потребность японских нефтеперерабатывающих заводов в нефти.

«После многократных переговоров вокруг конкретного механизма расчётов с Ираном, Тегеран уже сблизился с Европой, так что план должен удовлетворить все требования Ирана, — сказал 1 октября официальный представитель МИД ИРИ Бахрам Кассеми. — После министерской встречи группы «Пятёрки» с Ираном в Нью-Йорке, мы получили положительные ответы. Скоро США потерпят поражение в своей политике в этом отношении. В связи с тем, что США подавляют страны, заставляя прекратить экономическое сотрудничество с Ираном, переговоры между Ираном и Европейским Союзом и детали планируемого механизма не будут раскрыты», сообщало IRNA. «Нефть в обмен на продовольствие или любая подобная интерпретация неверна, мы продолжаем сотрудничать с ЕС, Китаем и Россией, — отметил он. — Мы согласились на то, чтобы группа «Пятёрки» и Европейский Союз ответили требованиям Ирана и настаиваем на этих требованиях. Мы надеемся сохранить СВПД благодаря полученному соглашению». По словам представителя МИД, если в конце концов по какой-либо причине ЕС и другие партнёры не предоставят Ирану необходимые гарантии, это может повлиять на решение Ирана и он будет придерживаться решения, которое отвечает интересам страны. В этот же день в интервью РИА Новости зам. главы МИД Ирана Аббас Аракчи заявил, что создаваемый ЕС механизм для ведения бизнеса с Ираном будет доступен для третьих стран, Тегеран надеется на запуск его работы к ноябрю. «Сейчас европейцы работают над так называемым Механизмом специального назначения (Special purpose vehicle, SPV). Детали пока недоступны, поскольку это является очень трудным вопросом. Но идея в том, чтобы создать механизм, который бы позволил осуществлять взаиморасчёты с Ираном, и можно было продолжать вести бизнес с Ираном», — рассказал высокопоставленный дипломат. По его словам, стороны пока не могут раскрывать детали, ещё необходимо «уладить много технических и юридических деталей». «Мы знаем, что существуют элементы, которые пытаются остановить это, саботировать этот процесс. Я думаю, что предпочтительнее сначала завершить процесс создания механизма, и потом объявить детали», — добавил Аракчи. «Насколько мы знаем, европейцы также работают над SWIFT, чтобы посмотреть, может ли SWIFT продолжать работу с Ираном, или же нужно создание параллельной системы обмена финансовыми сообщениями. Как бы то ни было, SWIFT либо сможет продолжить работу с Ираном, либо же для Ирана будет создана параллельная система обмена сообщениями. Это то, над чем мы по-прежнему работаем», — добавил высокопоставленный иранский дипломат.

«Мы ведём переговоры со всеми нашими партнёрами по созданию двусторонних механизмов — с теми, кто являются нашими нефтяными партнёрами и с остальными. Мы знаем, что у нас есть хороший опыт в связи с предыдущими раундами санкций до СВПД. Мы знаем, как такие двусторонние договорённости могут работать. Теперь мы вновь ведём переговоры, и я уверен, что мы сможем это разрешить», — отметил Аракчи. Зам. министра иностранных дел Ирана пояснил, что существуют «различные идеи насчёт того, как сделать так, чтобы экспорт нефти Ираном мог быть продолжен». «Во-первых, мы должны разобраться с платёжной системой. Существуют разные пути для проведения платежей. С некоторыми нашими импортёрами, партнёрами мы пришли к двусторонним договорённостям по продаже нефти и получения за это денег. С некоторыми мы ожидаем создания европейцами Механизма специального назначения (Special purpose vehicle, SPV), поскольку, как я сказал, SPV может быть также использован третьими странами, не европейскими. Я не являюсь экспертом по этому вопросу. Но я думаю, что это очевидно, и многие это предсказывают, что если Иран окажется вне рынка, это окажет серьёзный эффект на рынок, включая цены на нефть», — пояснил дипломат. В ответ на вопрос о том, что имеется ли план «Б» на тот случай, если Иран перестанет получать выгоду от соглашения, зам. главы МИД ИРИ сказал: «Нет никакого плана «Б». Мы либо получаем выгоду от сделки, либо нет. Мы остаемся в сделке, пока мы можем извлечь из этого выгоду. Когда мы не сможем получать выгоду от сделки, и для Ирана не будет никаких преимуществ, не станет причины для Ирана оставаться в сделке. Это очевидный факт. Я думаю, что это предельно ясно». Сцементировал заявление своего подчинённого лично министр иностранных дел Зариф: «Иран по-прежнему готов возобновить свою ядерную программу». Надеемся, что даже самым оголтелым антииранским кругам в мире всё предельно ясно.

И ещё немного о тщетности надежд на экономический крах Ирана. 1 октября глава иранского Космического агентства Мортеза Барари сообщил на пресс-конференции по случаю Всемирной недели космоса, которая будет отмечаться 4−10 октября во всём мире, что 3 новых спутника под названиями «Послание Амира Кабира», «Дружба» и «Нахид-1» готовы к запуску после завершения производства. По его словам, спутник «Дружба» сейчас находится в процессе официальной процедуры для запуска, и «мы надеемся на хорошие новости накануне 40-й годовщины победы Исламской Революции». Барари также заявил: «Мы пытаемся развивать космическую сферу в экономике нашей страны и намерены запустить коммерческий спутник в космос для использования его данных в нашей промышленности». Тут уместно напоминание, что Иран занимает первое место в области космической техники на Ближнем Востоке (не считая Израиля), и 9-е в мире, по тому же показателю. Страны с «мёртвой» или «умирающей» экономикой на космос, как известно, не имеют даже шанса раскошелиться…

«Малоприятности» для США, да и Израиля, продолжаются уже с другого фланга мировой геостратегии. Как срочно сообщило 1 октября английское агентство Reuters, со ссылкой на дипломатические источники, власти Китая отменили переговоры с США по безопасности в октябре, в которых американскую сторону должны были представлять министр обороны Джеймс Мэттис и госсекретарь Майкл Помпео. Отмечается, что отмена встречи произошла через несколько дней после того, как высокопоставленный китайский чиновник заверил, что напряжённость в отношениях между странами не приведёт к негативным последствиям. Информации о том, планируется ли перенос переговоров по безопасности между Китаем и США, пока не поступало. По информации источников, нет точных данных, с чем конкретно связана отмена переговоров. Как сообщали ранее многие международные СМИ, Китай назвал «провокацией» недавние полёты американских бомбардировщиков B-52, способных нести крылатые ракеты с ядерными боеголовками, над спорными районами Южно-Китайского моря, а министр обороны США Джеймс Мэттис заявил, что «в этом нет ничего необычного». Кроме того, президент США Дональд Трамп недавно обвинил китайские власти в попытке «вмешаться в предвыборную кампанию» по промежуточным выборам в американский Конгресс, которые пройдут в начале ноября этого года. Напомним, что территория, на которую претендует Пекин, простирается гораздо дальше южного побережья КНР, иногда затрагивая районы, принадлежность которых оспаривается Вьетнамом, Малайзией, Брунеем и Филиппинами. Все эти страны также вовлечены в более мелкие территориальные споры за контроль над разными участками Южно-Китайского моря. США постоянно пытаются вмешиваться в дела этих стран и КНР, под предогом «противодействия претензиям Китая» на эти районы с помощью кораблей и самолётов, которые заходят в этот регион с миссией обеспечения «свободы навигации». Отношения между Вашингтоном и Пекином в настоящее время отличаются повышенной напряжённостью. В течение несколько месяцев между первой и второй экономиками мира продолжается торговая война с введением взаимных импортных пошлин.

Не берёмся утверждать, что Китай и Иран уже «с ходу» синхронизируют свои программы противодействия США. Скорей всего, официальным днём подобной реалии можно будет считать, как призывает генерал Сэфэви, день, когда Иран станет полноправным членом ШОС. В том, что такой день сейчас близок как никогда, можно не сомневаться. А потому вернёмся… к ситуации в Сирии. Вначале — по Идлибу, скорое возвращение под контроль правительства анонсировал сирийский министр иностранных дел Муаллем. Ситуация тут накаляется, причём вопреки благостным заявлениям Турции, от которой Сирия, Россия и Иран ожидают выдворения всех террористов из провинции к середине октября. В беседе с агентством Reuters 30 сентября, командующий одной из протурецких группировок «Файлак аш-Шам» Омар Хузейфа заявил: «Что говорилось о нашем уходе из демилитаризованной зоны, является ложью». То есть лгала официальная Анкара. Другие полевые командиры группировок, входящих в альянс «Национальный фронт освобождения» (создан при участии спецслужб Турции), также опровергают отвод тяжёлой техники из демилитаризованной зоны. Ранее «Хурас аль-Дин», небольшая джихадистская группировка на северо-западе Сирии (связана с террористической организацией «Аль-Каида» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), заявила об отклонении соглашения России и Турции, а также призвала другие силы сопротивления «сирийскому режиму» продолжить военные операции против Дамаска. А 1 октября канал Al Arabia передал то, что, по сути, свидетельствует о резком неприятии протурецких террористов даже факта военного присутствия России на севере Сирии! Ключевой альянс группировок вооружённой оппозиции — «Национальный фронт освобождения» (NLF) выступил против размещения подразделений российской военной полиции в демилитаризованной зоне на северо-западе Сирии. И это одно из предусловий террористов — российских военных в зоне демилитаризации быть не должно. «Продолжительная встреча была проведена с нашим турецким союзником относительно элементов соглашения между Россией и Турцией, и основной разговор был посвящён проблеме российского присутствия в зоне, — заявил представитель NLF Наджи Мустафа. — Мы обсудили вопрос, и NLF занял чёткую позицию, отвергая такое присутствие». По его словам, Турция «обещала, что этого (размещения российских военных в зоне — прим.) не произойдёт».

Но это означает, что Анкара собственными руками уничтожает сочинский Меморандум от 17 сентября о стабилизации обстановки в зоне деэскалации «Идлиб» в Сирии Владимира Путина и Реджера Тайипа Эрдогана. Хотим напомнить — контроль в демилитаризованной зоне должен быть организован силами подвижных патрульных групп турецких подразделений и подразделений российской военной полиции. Демилитаризованная зона должна быть создана вдоль линии соприкосновения сирийских правительственных войск и группировок вооружённой оппозиции. Глубина зоны составит от 15 до 20 км. Выступая на брифинге для журналистов после переговоров, президент Путин подчеркнул, что из демилитаризованной зоны должны быть выведены все радикально настроенные элементы, включая боевиков террористической группировки «Джебхат Фатх аш-Шам» (бывшей «Джебхат ан-Нусра» (организация, деятельность которой запрещена в РФ). И если не врут протурецкие террористы, то российско-турецкий сочинский Меморандум под угрозой срыва. В свою очередь, это означает, что в случае необходимости в дело вступят алавитские добровольцы из отрядов «Шабиха» и шиитские ополченцы из различных стран, в том числе отряды и ливанской, и сирийской «Хезболлах», иракского ополчения «Адь-Хашд аш-Шааби» и др.

Чем ответят Сирия-Россия-Иран на наглость протурецких террористов и, в сущности, не менее наглый обман Турции в Сочи 17 сентября — предсказывать не берёмся. Ведь ещё надо будет согласовывать — и в новых условиях, ибо российские ЗРК С-300 уже в Сирии, как именно будут взаимодействовать Сирийская армия, шиитские ополченцы и российские Военно-космические силы (ВКС) в случае начала освободительной операции в провинции Идлиб. Пока же, как заметили все международные СМИ и эксперты, Иран нанёс (в ночь на 1 октября) ракетный удар «высокоточными ракетами» по базам террористов и их «опекунов» — «несколькими баллистическими ракетами класса «земля-земля» в районе к востоку от Евфрата». По другим данным, удары были нанесены крылатыми ракетами иранского производства. Новостное издание Sepah КСИР Ирана объявило о развитии событий, ссылаясь на заявление Генерального директората по связям с общественностью КСИР. Согласно заявлению, удар был нанесён Воздушно-космическим подразделением КСИР, в результате чего погибло и ранено большое количество террористов такфиристов и главарей, причастных к теракту 22 сентября в Ахвазе. 6 боевых ракет средней дальности типа «Qiam» и «Zolfaghar» были запущены с ракетных баз КСИР в Западном Иране, ракеты достигли цели, попав в штаб-квартиру террористов с расстояния 570 км. За ракетами последовало 7 боевых беспилотников, бомбардировавших позиции террористов, операция была проведена под кодовым названием «Zarbat-e Muharram». После окончания ирако-иранской войны, это лишь четвёртый ракетный удар Ирана за пределами своей территории — в 2017-м был удар в ответ на теракт в Тегеране и тоже по лагерям и боевикам в Сирии, ещё дважды иранские ракеты «утюжили» террористов в Северном Ираке, и тоже в ответ на теракты — в приграничье. Даже не с чем сравнивать, если иметь в виду обвинения США и Израиля в адрес Ирана «в агрессии» — не троньте Иран, и Иран не тронет вас. Трёх карательных акций США — против бывшей Югославии, Ирака и Афганистана, вполне достаточно, чтобы понять: угроза миру и стабильности исходит не от Ирана, а от США. Америка — не пора ли прекратить «валять дурака»?..

Сергей Шакарянц

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2492416.html

Досрочные парламентские выборы в Армении должны пройти в декабре, заявил во вторник журналистам премьер Никол Пашинян.

"Внеочередные парламентские выборы в Армении пройдут в декабре 2018 года", — цитирует премьера Sputnik Армения.

По данным издания, премьер выступил с подобным заявлением по итогам встречи со спикером парламента Армении Арой Балояном и главой парламентской фракции бывшей правящей Республиканской партии Армении Ваграмом Багдасаряном.

Пашинян пообещал в скором времени выступить с заявлением о внутриполитической ситуации в связи с обсуждаемым в парламенте проектом поправок в регламент законодательного органа. Проект вызвал недовольство Пашиняна, поскольку депутаты предлагают откладывать заседания парламента, если туда не будет являться премьер. Следовательно, если Пашинян подаст в отставку, чтобы создать формальный повод для роспуска действующего парламента, то заседание парламента будет откладываться постоянно.

Железные дороги ЕАЭС договорились о сотрудничестве в области технического регулирования и метрологии

От имени ОАО «РЖД» подпись под документом поставил заместитель генерального директора – главный инженер компании Сергей Кобзев

2 октября в Сочи в ходе Международного транспортно-логистического форума «PRO//Движение.1520» ОАО «Российские железные дороги», ГО «Белорусская железная дорога», АО «Национальная компания «Казакстан темир жолы», ГП «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» и ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» подписали соглашение о сотрудничестве в области технического регулирования и метрологии. Об этом сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

От имени компании подпись под документом поставил заместитель генерального директора — главный инженер ОАО «РЖД» Сергей Кобзев.

«Соглашение предусматривает сотрудничество сторон в области планирования, разработки, согласования, применения, пересмотра и отмены нормативных технических документов, устанавливающих требования к железнодорожной продукции, услугам на железнодорожном транспорте, а также к процессам, связанным с обслуживанием и содержанием технических средств, информационный обмен нормативными документами в области технического регулирования и метрологии, а также в области организации нормирования труда», — говорится в сообщении.

Анна Булаева

Олег Белозеров: «У нас есть цель — стать глобальной транспортной-логистической компанией»

По словам генерального директора ОАО «РЖД», для реализации этой цели нужны надежные и заинтересованные партнеры

Генеральный директор ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров на пленарной сессии форума «PRO//Движение.1520» рассказал о планах по сотрудничеству с зарубежными странами.

«У нас есть цель — стать глобальной транспортной-логистической компанией с мощной инфраструктурной и инженерной составляющей. Для этого нам нужны надежные и заинтересованные партнеры», — сказал он.

Глава ОАО «РЖД» представил зарубежные проекты, реализуемые компанией.

«За 15 лет, прошедших с момента образования ОАО «РЖД», компанией реализован ряд значимых международных инфраструктурных проектов — это и модернизация железных дорог в Абхазии, это и электрификация участка Тебриз — Азаршахр в Иране. Часть проектов имеет долгосрочный характер и продолжает осуществляться. Это концессионное управление железнодорожной системой Армении, доверительное управление АО «Улан-Баторская железная дорога». Мы продвигаемся по проекту формирования нового Евразийского транспортного коридора, предусматривающего продление широкой колеи до Братиславы и Вены и создание соответствующей логистической инфраструктуры. В этом году перешли к стадии предварительного проектирования», — рассказал Олег Белозеров.

«Завершаем двусторонние межведомственные процедуры для начала практической реализации проекта электрификации линии Гармсар — Инче Бурун в Иране, одного из крупнейших российско-иранских инфраструктурных проектов. Прорабатываем возможность реализации иранского проекта по строительству второго пути на линии Бендер-Аббас — Бафк. В июне этого года завершили первый этап подготовки обоснования реализации скоростного сообщения на железнодорожной линии Нагпур — Секундерабад в Индии. В ближайшие месяцы планируем закончить дебаты по контракту по инфраструктуре железных дорог Кубы. Также прорабатываем перспективные проекты в Аргентине, Вьетнаме, ЮАР, Киргизии и Узбекистане», — подытожил глава ОАО «РЖД».

Анна Булаева

Интервью Посла России в Австрии Д.Е.Любинского газете «Известия», опубликованное 1 октября 2018 года

Вопрос: 2018 год оказался богат на российско-австрийские встречи на высшем уровне: первую после инаугурации поездку Президент России В.В.Путин совершил именно в Вену, а спустя два месяца, уже неофициально, он приезжал на свадьбу главы австрийского МИД К.Кнайсль. Чем объясняется такая частота двусторонних контактов?

Ответ: Частота политических контактов традиционно определяется прежде всего качеством двусторонних отношений и наличием у сторон взаимодополняющих интересов. В отношениях России и Австрии оба эти фактора работают в полной мере. Наши страны настроены на углубление взаимовыгодного сотрудничества в различных областях и прежде всего в экономике – это стержень нашего партнерства. В нынешнем году диалог получил дополнительные импульсы и ведется по таким направлениям, как энергетика, реализация инфраструктурных проектов и культурно-гуманитарная сфера. При нынешних непростых отношениях с Европейским союзом (ЕС) Вена стремится проводить прагматичную и конструктивную политику. Мы считаем это важным и, безусловно, приветствуем.

Вопрос: На днях стало известно о встрече Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера Австрии С.Курца, которая пройдет 3 октября в Санкт-Петербурге. Что предполагает этот саммит?

Ответ: Лидеры стран откроют в Государственном Эрмитаже выставку «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена», которая является продолжением двустороннего культурного проекта, осуществляющегося при поддержке двух ведущих энергетических концернов – российского «Газпрома» и австрийского OMV. Этот жест может казаться символическим, однако открытие выставки такого уровня – очень достойный повод и для встречи на высшем уровне.

Программа визита господина С.Курца очень компактная и вместе с тем насыщенная. Лидеры стран обсудят такие темы, как двусторонние отношения, включая экономический блок и энергетическое сотрудничество, гуманитарные связи. В повестке дня также тематика отношений России с Евросоюзом, где Австрия с 1 июля 2018 года председательствует, и широкий круг вопросов международной повестки, в частности ситуация на Ближнем Востоке, включая Сирию, и положение на Украине.

Грядущий саммит станет четвертой встречей Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера Австрии С.Курца в этом году, он ознаменует продолжение диалога, который был запущен во время визита австрийского канцлера в Россию в феврале.

Вопрос: В июне Вы говорили, что ближе к концу года Москву с официальным визитом посетит президент Национального совета Австрии В.Соботка. Как в целом развивается российско-австрийское сотрудничество на межпарламентском уровне?

Ответ: Межпарламентский диалог у нас развивается достаточно активно, неплохо взаимодействуют парламентские «группы дружбы», состав которых обновился после прошедших выборов. Этим летом депутаты австрийского парламента приняли участие в работе международного Форума по развитию парламентаризма в Москве, а делегация комитета Совета Федерации по вопросам обороны встретилась с австрийскими коллегами в Вене.

Визит президента Национального совета Австрии господина В.Соботки прорабатывается, до него остается чуть более двух месяцев, и в рамках двусторонних отношений это действительно важное событие: при всей активности политических контактов в последний раз с таким визитом председатель верхней палаты австрийского парламента был в России еще в начале 2000-х годов. Мы уверены, что визит господина В.Соботки будет очень полезен для дальнейших контактов по парламентской линии.

Вопрос: Как изменился внешнеполитический курс Австрии с приходом нового правительства в 2017 году?

Ответ: Конечно, с приходом нового федерального канцлера происходят некоторые изменения, однако я бы не сказал, что это кардинальная трансформация внешнеполитического курса – речь идет скорее о небольших модификациях, которые диктуют текущие обстоятельства. Господин С.Курц несколько лет возглавлял внешнеполитическое ведомство, поэтому сейчас многие идеи, которые он проводил, будучи главой МИД, находят отражение в его текущей деятельности.

На российском направлении Австрия многие годы проводит взвешенную и вместе с тем активную политику. Несмотря на сложности в наших отношениях с ЕС, и Россия, и Австрия заинтересованы в их полноформатном развитии. Самое важное при этом – возможность откровенно обсуждать возникающие сложности, российский и австрийский взгляды на проблемы и пути их решения во многом совпадают. Для нас Австрия – интересный и значимый внешнеполитический партнер.

Вопрос: Австрия была одной из немногих стран, которые не выслали российских дипломатов из солидарности с Великобританией по «делу Скрипалей». Как Вена декларирует свою позицию по этому вопросу при общении с Москвой?

Ответ: С самого начала Вена заняла очень взвешенную и, я бы даже сказал, ответственную позицию. Мы все знаем и ценим опыт австрийской дипломатии, для которой доводы в стиле «highly likely» не могут быть достаточным поводом для совершенно необоснованных, но далеко идущих шагов. Такой взвешенный и ответственный подход заслуживает уважения.

Вопрос: В каком ключе ведется взаимодействие России и Евросоюза с учетом того, что сейчас роль председателя в ЕС занимает Австрия?

Ответ: Наши австрийские партнеры открыто заявляют о важности восстановления нормальной атмосферы в отношениях между Москвой и Брюсселем. Речь идет в том числе и о возвращении к полноценному взаимодействию по борьбе с актуальными вызовами и угрозами. Важной темой является налаживание диалога Евросоюза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Мы разделяем такой подход и надеемся, что в Евросоюзе возобладает здравый смысл. У курса на конфронтацию нет будущего, и я уверен, что в конце концов Брюссель сделает выбор в пользу взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной. Мы свою часть пути для этого проходим.

Вопрос: Как двусторонние санкции повлияли на торгово-экономические отношения России и Австрии?

Ответ: Время с 2014 года стало непростым периодом в наших экономических отношениях. Однако нам совместными усилиями удалось переломить этот негативный тренд: в 2017-м товарооборот увеличился на 40%, за последние семь месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года взаимная торговля выросла еще на 70%. Таким образом, тенденция на выправление ситуации совершенно четкая и очевидная.

Не менее важен другой фактор: несмотря на все сложности, ни одна австрийская компания не ушла с российского рынка, объем взаимных инвестиций растет, причем в обоих направлениях. Как и во многих других европейских странах, деловые круги здесь более чем скептически относятся к антироссийским санкциям. Санкционное противостояние ударило по многим австрийским предпринимателям, в частности, из сельскохозяйственной, продовольственной и банковской сфер. Нам известно об этом не понаслышке: мы активно работаем с австрийским бизнесом, поддерживаем контакты и знаем его настроения и его резко негативное отношение к существующему санкционному режиму.

Вопрос: Какую роль в двусторонних отношениях играет Российско-Австрийский деловой совет (РАДС)?

Ответ: Это хорошая диалоговая площадка с очень представительным составом, объединяющая как крупный бизнес, так и малые и средние предприятия, которые составляют основу австрийской экономики. В прошлом году мы отметили его десятилетие. Встречи на базе РАДС проходят регулярно в различных форматах и помогают координировать деятельность российских и австрийских предпринимателей. Последняя крупная встреча состоялась в привязке к визиту Президента России В.В.Путина в Вену 5 июня: она проходила в палате экономики Австрии, представители деловых кругов могли напрямую обратиться к российскому президенту и австрийскому канцлеру.

Вопрос: Ряд европейских политиков регулярно высказываются против проекта «Северный поток – 2», мотивируя это тем, что после его реализации Евросоюз будет зависеть от российского газа. Не боится ли австрийская сторона попасть в такую «зависимость»?

Ответ: Австрийское правительство полностью поддерживает концерн OMV, который инвестирует в «Северный поток – 2». Думаю, этот проект станет еще одним примером позитивной взаимозависимости – Россия так же сильно опирается на своих европейских потребителей, как они на российский газ.

Что касается энергетического сотрудничества в целом, то в 2018 году российский и австрийский концерны «Газпром» и OMV отмечают «золотую свадьбу». Австрийцы были одними из первопроходцев в Европе, с кем на этом направлении в 1968 году были заключены долгосрочные контракты. Сотрудничество развивается успешно, последовательно и имеет хорошие перспективы – в 2017-м Россия поставила в Австрию свыше 9 млрд. кубометров газа, что в два раза выше показателей 2016 года. В этом году прирост составил порядка 50%.

Вопрос: Как на данный момент обстоит ситуация с культурно-образовательными обменами между Россией и Австрией?

Ответ: Они очень активны. Сейчас мы сфокусированы на российско-австрийском Годе музыки и культурных маршрутов. Следующий год будет посвящен молодежным обменам, сейчас обсуждаются совместные планы на этом направлении.

Активно развиваются программы двусторонних школьных и студенческих обменов, ведется работа по укреплению позиций русского языка, который в Австрии является одним из самых востребованных: так, около трети всех учебных заведений, где преподается русский язык, имеют партнерские контакты с российскими школами и вузами.

Сейчас ведется большая работа по реализации договоренностей, достигнутых во время визита Президента России В.В.Путина в Австрию 5 июня. Важное направление в их числе – учреждение российско-австрийского форума общественности, который уже получил название «Сочинский диалог». В ноябре запланированы первые мероприятия в рамках подготовительных координационных комитетов. Обсуждения в рамках этого проекта будут вестись по широкому кругу вопросов: это и экономика, и культура, наука и образование, и спорт, и туризм.

Вопрос: Исходя из того, что в последнее время так часто проходят двусторонние встречи, растут показатели двусторонней торговли и активно реализуются совместные культурно-образовательные программы, нет ли у вас ощущения, что в российско-европейских отношениях наступила «оттепель»?

Ответ: Наверно, эта «оттепель» в разных странах ощущается по-разному. Все-таки Евросоюз – объединение совсем не однородное. У нас в отношениях с Австрией ощущения «оттепели» нет, потому что у нас не было сильных «заморозков». При всех общих сложностях Вена сохранила линию на конструктивный диалог с Москвой: в Австрии сегодня нет значимых политических сил, которые выступали бы против развития отношений с Россией. Санкции, сокращение контактов, спад в туризме – в 2014 году в отношениях с Австрией это тоже было, но не шло «по острию ножа». Ситуация никогда не доводилась до абсурда, поэтому и «оттаивать» ее гораздо легче.

Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 октября 2018 > № 2763016 Дмитрий Любинский

30 сентября 2018 года в Ереване состоялась встреча генерального директора госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачёва с премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном и министром энергетических инфраструктур и природных ресурсов Артуром Григоряном.

В рамках встречи стороны обсудили ход реализации основного проекта в Армении в сфере атомной энергетики – продление срока эксплуатации Армянской АЭС.

«Армения исторически является важным партнером России. Совместно с армянскими специалистами нами была построена атомная станция в Мецаморе и на протяжении уже более 30 лет мы оказываем содействие ее эксплуатации. Сегодня основой нашего взаимодействия является проект продления срока эксплуатации энергоблока №2 ААЭС – стратегического объекта для Республики Армения. Понимая важную роль атомной станции для страны, Госкорпорация «Росатом» придает проекту приоритетное значение и вкладывает в него весь свой практический опыт. Росатом выполняет в беспрецедентно короткие сроки полномасштабную модернизацию атомного энергоблока», – заявил Алексей Лихачёв.

Никол Пашинян подчеркнул важность дальнейшего сотрудничества между Арменией и Россией в сфере энергетики и выразил удовлетворение в связи с уровнем двустороннего взаимодействия.

Участники встречи также обсудили сотрудничество в гуманитарной сфере и подготовке кадров для атомной отрасли Армении и договорились усилить взаимодействие в формировании общественной приемлемости и популяризации атомной энергетики в Республике Армения.

Премьер Армении Никол Пашинян считает, что внеочередные парламентские выборы должны пройти в течение двух-трех месяцев.

"Мы считаем, что досрочные выборы должны пройти как можно скорее, скажем в течение двух-трех месяцев", — сказал премьер журналистам после встречи в ереванском кафе с главой фракции бывшей правящей Республиканской партии Армении (РПА) Ваграмом Багдасаряном.

По его словам, это первый контакт с лидером РПА по внеочередным выборам. "Мы обменялись мнениями и договорились, что должны начать переговорный процесс. Ясно, что одной встречей такие вопросы решить нельзя", — отметил премьер.

В Армении с 13 апреля проходили акции протеста оппозиции, выступившей против избрания экс-президента и лидера Республиканской партии Сержа Саргсяна на пост премьера. На фоне протестов Саргсян 23 апреля, менее чем через неделю после избрания премьером, подал в отставку. После этого РПА, сохранившая большинство в парламенте, объявила себя оппозиционной силой. Ранее в Армении вступили в силу изменения в конституцию, согласно которым самыми широкими полномочиями будет обладать премьер, в настоящее время эту должность занимает Пашинян.

Шансонье Шарль Азнавур скончался на 95-м году жизни в своем доме на юге Франции, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на пресс-агента музыканта.

Недавно Азнавур вернулся из турне по Японии после того, как был вынужден отменить ряд концертов из-за перелома руки.

Азнавур был великим певцом и несравненным поэтом, он оставил непревзойденный репертуар, заявила лидер французской правой партии "Национальное объединение" Марин Ле Пен.

"Все французы оплакивают его талант", — написала Ле Пен на своей странице в твиттере.

В конце апреля Азнавур отменил выступления в России из-за плохого самочувствия. После этого он вернулся в Париж, состояние его здоровья пришло в норму. В мае певца госпитализировали из-за перелома плеча, однако уже через несколько дней он покинул больницу.

Азнавур — французский шансонье армянского происхождения, автор более тысячи песен. Он стал первым французским исполнителем, которому удалось получить платиновый диск в Европе. Он сыграл 80 ролей в кино и провел более тысячи концертов в 94 странах.

Музыкант — командор французского ордена Почетного легиона, носит звание Национального героя Армении. Его наградили орденом Отечества, почетным знаком "За выдающийся вклад в укрепление культурных связей между Россией и Францией", а также медалью Рауля Валленберга (за участие в спасении евреев в годы Второй мировой войны).

Творчество Азнавура отметили "Золотым львом" МКФ в Венеции (1971), почетным "Сезаром" (1997), почетным призом на МКФ в Канне (2006). В возрасте 93 лет Азнавур получил звезду на "Аллее славы" в Голливуде.

Заместитель руководителя ФАС России, руководитель Штаба Анатолий Голомолзин выступил с информацией по докладу, посвященному 25-летию МСАП

26 сентября в рамках Недели конкуренции в России состоялось юбилейное Заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

Говоря об итогах деятельности он отметил, что изначально совместная работа была направлена на развитие и гармонизацию антимонопольного законодательства в странах СНГ, повышение эффективности деятельности независимых конкурентных ведомств, обмен опытом практики применения антимонопольного законодательства.

Последнее время, подчеркнул Анатолий Голомолзин, большое внимание уделяется совместным нормотворческим инициативам антимонопольных органов СНГ. По инициативе МСАП главами Правительств СНГ в 2017 году было подписано «Заявления глав правительств государств-участников СНГ о консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия международным картелям», рассмотренное на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Этим документом подтверждается необходимость разработки и принятия международной Конвенции по борьбе с картелями. Также по инициативе антимонопольщиков СНГ в рамках ЮНКТАД обсуждается вопрос совершенствования Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций.

В числе наиболее значимых практических достижений замруководителя ФАС отметил проведение совместных расследований и обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства на социально значимых рынках и значимых для экономической интеграции на пространстве СНГ рынках.

В своем докладе Анатолий Голомолзин остановился на результатах деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ (Штаб) при МСАП. А предварил свое выступление Руководитель Штаба представлением книги «Межгосударственный совет по антимонопольной политике: практические результаты деятельности», подготовленной антимонопольщиками СНГ, членами Ассоциации антимонопольных экспертов и Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».

«За 10-летний период работы Штабом был подготовлен ряд Докладов о состоянии конкуренции на социально значимых рынках. Рекомендации антимонопольщиков были поддержаны и одобрены Советом глав правительств СНГ. Во исполнение этих решений антимонопольными органами государств – участников СНГ, в том числе Азербайджана, Армении, Беларуси, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, были реализованы мероприятия, позволившие кардинально улучшить ситуацию в экономике», - рассказал Анатолий Голомолзин.

«В результате совместной работы объем перевозок в последние годы в государствах - странах СНГ отмечается на уровне двухзначных цифр, от 10 до 25 % в год. Это произошло не за счет изменения общеэкономической ситуации, а за счет реализованных изменений, которые были нами предложены в рамках нашего доклада. Впереди также предстоит обсуждение правил и процессов совершенствования авиационной деятельности, что потребуют и изменения в законодательстве. Нам необходимо выходить на параметры авиационной доступности, сейчас мы на пространствах СНГ отстаем в транспортной доступности от стран ЕЭС примерно в 2, 5 раза, от США в 4 раза», - отметил руководитель Штаба.

«На новом этапе, в 2018 году, было проведено совместное заседание Координационного совета МАК и Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований в СНГ были рассмотрены дальнейшие предложения по развитию рынка авиаперевозок. В частности, речь идет о совершенствовании законодательства в целях оздоровления проблемных авиакомпаний, развития инфраструктуры аэропортов, развития низкобюджетных воздушных перевозок, обсуждении вопросов развития «открытого неба», цифровизации, включая обсуждение вопросов интеллектуального авиатопливообеспечения, совершенствования деятельности операторов бронирования и продаж билетов, кибербезопасности в авиации», - сообщил зам главы ФАС.

В вопросе развития рынка телекоммуникаций Анатолий Голомолзин отметил достижения по снижению расходов на услуги связи и обозначил пути дальнейшего развития в этом направлении.

«Тарифы на услуги связи в роуминге между нашими странами снизились от 5 до 20 раз за счет совместных антимонопольных расследований. Мы утвердили принципы справедливого роуминга, которому следовали операторы связи. Сейчас есть предпосылки уже на базе достигнутого двигаться в направлении дальнейшего улучшения ситуации между нашими странами. Так в планах решить проблему роуминга и с нашими коллегами из Республики Беларусь», - прокомментировал зам начальника ФАС.

На современном этапе в повестке дня и в рамках заседания МСАП Анатолий Голомолзин обратил внимание участников на необходимость формирования условий для развития конкуренции в условиях цифровой экономики и совершенствование в связи с этим нормативно-правовой базы антимонопольного регулирования государств – участников СНГ.

«В октябре будет обсуждение этого вопроса на комиссии по экономическим вопросам исполкома СНГ. Антимонопольщики предлагают проконкурентные меры по развитию программ цифровой экономики, включая недопущение монополизации инфраструктуры цифровой экономики, а также совершенствование антимонопольного законодательства, включая инструменты рассмотрения сделок с учетом особенностей цифровых рынков и уточнение механизмов пресечения нарушений цифровых гигантов в условиях глобализации мировой экономики», - рассказал Анатолий Голомолзин.

К числу важнейших отнес в своем докладе Анатолий Голомолзин рынки нефти и нефтепродуктов.

«Антимонопольные органы применяют согласованные подходы по анализу рынков и пресечению нарушений антимонопольного законодательства на рынках нефти и нефтепродуктов стран СНГ. Развитие получили меры по повышению прозрачности деятельности нефтяных компаний, широкое развитие получает биржевая торговля. Необходимо далее развивать биржевую торговлю. В биржевой торговле на СПбМТСБ участие принимают не только российские компании, но и компании из Белоруссии. Были проведены консультации и с другими странами СНГ об участии в биржевой торговле. Многие из наших коллег принимали уже участие в заседании Биржевого комитета, полагаем что это нужно бы делать на регулярной основе», - уточнил представитель ФАС.

В докладе прозвучала тема улучшения состояния розничной торговли, работы сетей супермаркетов, а также регулирование рынка лекарственных средств.

«Практические рекомендации по рынку лекарственных средств позволили усовершенствовать отраслевое регулирование в этой сфере, многократно снизить цены на препараты, что существенно защищает интересы потребителей и экономит бюджетные средства. С учетом этого опыта мы договорились что и в сегменте медицинских изделий мы будем координировать свою деятельность. Мы провели анализ ситуации на этом рынке, подготовили мероприятия и предложения по улучшению. До конца года мы окончательно сформулируем наши предложения для того, чтобы уже в начале следующего года также направить их в исполком СНГ для соответствующего одобрения и поручения антимонопольным органам и всем заинтересованным органам власти по улучшению ситуации», - рассказал замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

В завершении своего выступления Анатолий Голомолзин отметил, что доклад, отражающий значимые результаты практической совместной деятельности,

будет рассмотрен в Исполкоме СНГ в ближайшее время».

Население Кыргызстана приближается к порогу старости: число граждан старше 65 лет составляет 4,6%

Население Кыргызстана постепенно приближается к порогу старости: на начало 2018г. в возрастах 65 лет и старше находились 287,7 тыс., или 4,6 процента кыргызстанцев. Сообщает Нацстатком КР в понедельник.

Тем не менее, этот показатель значительно ниже показателя других стран СНГ. Например, на начало 2018г. показатель по Азербайджану составил – 6,5%, Армении – 11,6%, России – 14,6%, Беларуси – 15,0%, Украине – 16,5%. По прогнозу ООН, в Кыргызстане данная тенденция проявится примерно к 2030г., когда доля пожилых людей в возрасте 65 лет и старше приблизится к 7 процентам.

В Кыргызстане численность лиц старше трудоспособного возраста ежегодно увеличивается за счет вступления в пенсионный возраст. Только за последние пять лет численность лиц данной возрастной группы в целом по республике увеличилась почти на 70 тыс. человек, или на 18 процентов.

На начало 2018г. в Кыргызской Республике проживало 472,1 тыс. граждан старше трудоспособного возраста, или почти каждый седьмой житель республики. Численность мужчин старше трудоспособного возраста (63 года и старше) составила 141,7 тыс. человек, или 4,6 процента мужского населения, а численность женщин (58 лет и старше) – 330,4 тыс. человек, или 10,5 процента женского населения. При этом, численность женщин данной возрастной группы превысила численность мужчин на 189 тыс. человек, или в 2,3 раза.

Таким образом, основную часть жителей старше трудоспособного возраста составляют женщины, так как продолжительность их жизни выше, чем мужчин. В 2017г. ожидаемая продолжительность жизни для мужчин составила 67,2 лет, для женщин – 75,4 лет. Разрыв в продолжительности жизни связан с различиями в уровне смертности полов: смертность мужчин примерно в полтора раза выше смертности женщин. Вероятность дожить до пенсионного возраста составляет у женщин около 90 процентов, у мужчин – 70 процентов. Здесь следует также учесть, что пенсионный возраст женщин наступает на пять лет раньше (у мужчин – в 63 года, у женщин – в 58 лет). Современные 60-летние женщины имеют вероятность прожить еще в среднем около 20 лет, мужчины – около 15 лет.

Согласно классификации ООН, если в общей численности населения доля лиц в возрасте 65 лет и старше ниже 4 процентов, то население такой страны считается молодым, если в интервале от 4 до 7 процентов – население на пороге старости, если выше 7 процентов – старое население.

В органах Социального фонда Кыргызской Республики и других министерств и ведомств на конец 2017г. на учете состояло 673,2 тыс. пенсионеров, из которых 493,5 тыс. человек, или 73 процента являлись получателями пенсий по возрасту.

Средний размер назначенных месячных пенсий в 2017г. составил 5578,0 сома, что на 27 процента превысило бюджет прожиточного минимума для пенсионеров.

Доля расходов на пенсионное обеспечение в объеме расходов Социального фонда Кыргызской Республики в 2017г. составила 88,1 процента и по сравнению с 2013 г. увеличилась на 2,8 процентных пункта

Кыргызские спецподразделения принимают участие в учениях ОДКБ «Поиск-2018» в Казахстане. Сообщает генштаб Вооруженных сил КР в понедельник.

Как сообщается, 1 октября на полигоне «Гвардейский» 40-й военной базы Отар состоялось торжественное открытие международного тактико-специального учения ОДКБ «Поиск-2018». В маневрах принимают участие разведывательные и специальные подразделения Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.

Начальник объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, обращаясь к участникам учения, заявил, что военно-политическая обстановка вокруг зоны ответственности ОДКБ в настоящее время характеризуется нарастанием негативных процессов в сфере военной безопасности и в качестве достойного ответа на эти вызовы и угрозы необходимо отработать все элементы совместного учения в едином боевом строю.

На учении задействованы более 3000 военнослужащих и свыше 500 единиц техники, в том числе авиационной и средств разведки, среди которых два российских самолета-разведчика Су-24МР, беспилотные летательные аппараты «Орлан-10» и «Форпост».

В ходе практических действий участники учения отработают вопросы организации разведки в интересах обеспечения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ и проведут специальную операцию по локализации вооруженного конфликта.

Совместное тактико-специальное учение «Поиск-2018» проводится в рамках единого замысла оперативно-стратегического учения ОДКБ «Боевое братство-2018».

БИОМЕДИЦИНА: СОТРУДНИЧЕСТВО АРМЯНСКИХ И РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ

В Национальной академии наук Армении прошел круглый стол по проблемам биомедицины, организованный отделением естественных наук. В обсуждении приняли участие армянские и российские ученые.

ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ БИОМЕДИЦИНЫ ИМЕЮТ ОГРОМНОЕ фундаментальное и прикладное значение. Медицина является сферой практической деятельности, но чтобы решить проблемы целого ряда тяжелых заболеваний, увеличить продолжительность жизни человека, одного практического опыта недостаточно. Сегодня прогресс практической медицины во многом определяют достижения в области применения биологических моделей, геномики, биоинформатики. На стыке биологических, медицинских наук и информатики возникло новое направление - трансляционная медицина. Биомедицинские исследования приобретают все большую актуальность, поскольку они обеспечивают использование результатов фундаментальных исследований биологов в медицинской практике.

Задачей круглого стола было представить состояние медико-биологических наук в двух странах и наметить пути активного сотрудничества. Российскую сторону представляли вице-президент Российской академии наук академик Владимир ЧЕХОНИН - известный специалист в области наномедицины, иммунохимии и биохимии нервной системы, а также член-корреспондент РАН, заведующий кафедрой акушерства и гинекологии Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Александр МАКАЦАРИЯ.

От имени НАН РА участников круглого стола приветствовал вице-президент НАН Юрий ШУКУРЯН, который отметил особую важность возобновления традиционного сотрудничества между учеными двух академий.

В СОВЕТСКИЕ ГОДЫ НАУЧНЫЕ СВЯЗИ АРМЕНИИ И РОССИИ БЫЛИ чрезвычайно крепкими и плодотворными. Практически все известные ученые Армении прошли подготовку в ведущих российских научных центрах, получивших мировое признание. В дальнейшем, вернувшись в Армению, многие армянские ученые основали свои научные школы, внесли значительный вклад в развитие советской науки, подготовили новую научную смену. Однако в 90-е годы после масштабных политических изменений армяно-российские научные связи значительно ослабели. Стали активно налаживаться контакты с западными научными центрами, армянские ученые получали гранты международных организаций, осуществлялись совместные исследовательские проекты, некоторые ученые нового поколения прошли подготовку за рубежом. Однако эти контакты так и не стали программными, о системной подготовке научных кадров для Армении говорить не приходится, контакты с западными научными центрами носят скорее спорадический характер. В то же время в силу целого ряда причин, в том числе и давних традиций, восстановление активных научных связей с Россией имеет весомые преимущества. Армяно-российское сотрудничество может оказаться очень продуктивным по целому ряду научных направлений. И что еще немаловажно - ученых двух стран связывают единые этические и моральные ценности, близость менталитетов.

Как отметил в своем выступлении академик-секретарь Отделения естественных наук НАН РА Рубен АРУТЮНЯН, научное сотрудничество Армении и России осуществляется на основе совместных грантов Kомитета по науке РА и Российского фонда фундаментальных исследований, причем в проводимых исследованиях армянские биологи и медики играют важную роль. Имеются и некоторые другие возможности научных обменов. Были подробно представлены примеры эффективного сотрудничества институтов НАН и ЕГУ с российскими институтами по этим программам. Однако необходим больший объем научных контактов, а командировочные суммы не покрывают реальных расходов, поэтому научные стажировки в России доступны лишь очень немногим. И в условиях сокращения государственного финансирования науки в Армении решение этой проблемы еще более осложняется. Поэтому большинство армянских ученых предпочитает длительные поездки в те страны, которые полностью оплачивают их пребывание. Для восстановления масштабного сотрудничества необходимы новые государственные программы. И в силу объективных причин решающая роль в их создании несомненно принадлежит России.

В своем выступлении вице-президент Российской академии наук В. ЧЕХОНИН рассказал о структурных преобразованиях, проведенных в РАН, а также подробно представил направления исследований в области биомедицины, проводимые в институтах двух курируемых им отделений РАН - медицинских и физиологических наук. Он также отметил, что новое руководство РАН уделяет особое внимание развитию инновационных направлений, исследований, результаты которых должны найти применение в практической медицине, созданию междисциплинарных научных групп, комплексной оценке побочного действия лекарственных препаратов, поиску новых методов диагностики и лечения онкологических заболеваний.

Член-корреспондент РАН А. МАКАЦАРИЯ рассказал о многолетнем научном сотрудничестве с армянскими учеными в области акушерства и гинекологии, подробно остановился на актуальном направлении по изучению роли тромбозов и гемостаза в акушерско-гинекологической практике и обрисовал дальнейшие перспективы совместной работы российских и армянских ученых.

ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ПО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИМ направлениям, представила и армянская сторона. Проректор по науке Ереванского государственного медицинского университета профессор Константин ЕНКОЯН рассказал о приоритетном направлении ЕГМУ - "Инициатива Мозг", в рамках которого проводятся комплексные исследования болезни Альцгеймера, аутизма, а также васкулярной деменции.

Директор Института физиологии им. Л.А. Орбели НАН РА доктор биологических наук Наира АЙВАЗЯН рассказала о традиционных научных связях института с ведущими российскими научными центрами, в частности, с Институтом биоорганической химии им. академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова РАН (Москва) и Институтом эволюционной биохимии и физиологии им. Сеченова РАН (Санкт-Петербург), НИИ медицинской приматологии (Cочи). Институт физиологии НАН является постоянным участником проводимых ежегодно Орбелиевских чтений, которые организуются в Санкт-Петербурге, Москве и Ереване. Прошлогодние Орбелиевские чтения прошли в Ереване с представительным составом гостей из России и дальнего зарубежья. Н.Айвазян подробно представила и научную деятельность Института физиологии, результаты которой могут найти применение в практической медицине - исследованиях в области токсинологии и разработке медицинских препаратов на основе естественных ядов, ведутся работы по выращиванию тканей для трансплантации, которыми руководит профессор Университета Дж. Вашингтона Нарине Сарвазян.

Директор Института молекулярной биологии НАН РА Арсен АРАКЕЛЯН представил результаты исследований в области биоинформатики, молекулярно-клеточной иммунологии, геномики и разработки лекарственных препаратов. В частности, были представлены биоинформатические пакеты для оценки длин теломер и активности биологических путей, а также результаты изучения механизмов развития аутоиммунных и аутовоспалительных заболеваний, генетических факторов риска шизофрении, а также перспективы разработки антивирусных препаратов против африканской чумы свиней.

Академик НАН РА Сергей МОВСЕСЯН рассказал о работе руководимого им российско-армянского совместного научно-экспериментального Центра зоологии и паразитологии академических институтов России и Армении. Центр известен своими успехами в разработке научных основ профилактики и лечения ряда паразитарных заболеваний сельскохозяйственных животных, растений и человека.

ВСТРЕЧА ДОСТИГЛА ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ. ОБЕ СТОРОНЫ ВЫРАЗИЛИ готовность активно развивать частично утраченные за последнюю четверть века научные связи, которые имели огромное значение не только для Армении, но и России, поскольку много ученых-армян внесли значительный вклад в развитие советской науки. И сегодня, несмотря на все более усложняющиеся условия, в которых работают армянские ученые, им есть что представить зарубежным коллегам. Поэтому крайне трудно сдержать удивление по поводу сокращения бюджетного финансирования науки, отсутствия согласованной научной политики в нашей стране, понимания роли и значения науки на государственном уровне.

- Я впечатлен деятельностью армянских ученых, которые в очень сложных условиях продолжают активно работать, - сказал академик Владимир Чехонин. - Сегодня мы возобновили стратегическое сотрудничество Российской академии наук и Национальной академии наук Армении в области наук о жизни. А это определенный спектр исследований, который определит развитие человечества на ближайшее время. Я рад, что в институтах наших двух академий имеется целый ряд проектов, которые мы могли бы осуществлять совместно. Сотрудничество между учеными России и Армении является стратегически важным, уверен, оно будет взаимовыгодным и полезным. Наиболее перспективными направлениями совместных исследований могут стать генетика, молекулярная биология, различные области клинической и научно-биологической медицины. Эти исследования, практическое использование их результатов непосредственно связаны с решением таких важных задач, как увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, преодоление многих тяжелых заболеваний. Эти задачи составляют основу майского указа президента Российской Федерации. Для нас, российских ученых, работающих в области медико-биологических наук, это основополагающий документ, и мы обязаны сделать все возможное для выполнения поставленных перед нами задач. А поскольку фундаментальная наука Армении всегда была на очень высоком уровне, мы заинтересованы в скорейшем налаживании сотрудничества. В ближайшее время будут созданы рабочих группы для подготовки договора о сотрудничестве Армении и России в области медико-биологических исследований. Это один из необходимых шагов, которые сделают отношения наших академий и стран еще более прочными и дадут результаты, которые будут иметь важное практическое значение..

На следующий день после проведения круглого стола в НАН РА академик В. Чехонин и член-корреспондент РАН А. Макацария выступили в ЕГМУ с актовыми лекциями "Биотехнологические инновации в диагностике и терапии опухолей мозга" и "Тромбофилия и тромбозы в жизни женщины", провели интересные дискуссии, посетили лабораторию нейронауки ЕГМУ и договорились о проведении совместного проекта по аутизму и совместной подготовке аспирантов

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2018 года

Уважаемая госпожа Председатель,

Дамы и господа,

Выступления в ходе общей дискуссии на нынешней сессии ГА ООН подтверждают, что международные отношения проходят через весьма сложный и противоречивый исторический этап.

Сегодня все мы – свидетели коллизии двух разнонаправленных тенденций. С одной стороны, это укрепление полицентричных начал мироустройства, уверенное становление новых центров экономического роста, стремление народов сберечь суверенитет, выбирать те модели развития, которые отвечают их национальной, культурной, конфессиональной идентичности. С другой – желание ряда западных государств сохранить за собой самопровозглашенный статус «мировых лидеров», затормозить необратимость объективного процесса формирования многополярности. Ради этого в ход идет всё, включая политический шантаж, экономическое давление и грубую силу.

В результате таких незаконных действий девальвируется международное право, на котором зиждется послевоенное мироустройство. Мы слышим громогласные заявления, которые не только ставят под вопрос юридическую силу международных договоров, но и декларируют приоритет узкокорыстных односторонних подходов над принятыми в рамках ООН решениями.

Мы наблюдаем наступление воинственного ревизионизма на современную международно-правовую систему. Атакам подвергаются базовые принципы ближневосточного урегулирования, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, обязательства в рамках Всемирной торговой организации, многостороннее соглашение по климату и многое другое.

При этом верховенство права в мировых делах наши западные коллеги пытаются подменить неким «порядком, основанным на правилах». Сами же эти правила изобретаются в зависимости от политической целесообразности и являют собой образец двойных стандартов. Голословные обвинения во вмешательстве во внутренние дела тех или иных стран выдвигаются одновременно с открытым курсом на расшатывание и свержение демократически избранных правительств. Пытаются втягивать одни страны в построенные под себя военные союзы вопреки воле народов, тогда как другим государствам грозят наказанием за свободный выбор своих партнеров и союзников.

Показательно, что агрессивные наскоки на международные институты сопровождаются попытками «приватизировать» их секретариатские структуры, наделить их правами межправительственных органов в расчете на то, чтобы впоследствии ими манипулировать.

Сужение пространства конструктивного международного сотрудничества, нагнетание конфронтации, усиление общей непредсказуемости, существенное повышение риска возникновения спонтанных конфликтов – все это отражается на деятельности Всемирной Организации.

За корыстные амбиции узкой группы стран мировому сообществу приходится платить высокую цену. Пробуксовывают коллективные механизмы реагирования на общие для всех вызовы безопасности. На смену дипломатии, культуре переговоров и компромиссов — приходит диктат, односторонние рестрикции, вводимые без согласия СБ ООН и носящие экстерриториальный характер. Подобные меры, охватывающие уже десятки стран, не только незаконны, но и неэффективны – как это подтверждает, в частности, более чем полувековая блокада Кубы со стороны США, осуждаемая всем мировым сообществом.

Но история опять ничему не учит. Желающих выносить приговоры без суда и следствия не убавляется. Сегодня некоторым западным коллегам для предъявления кому-либо вины достаточно утверждений в духе пресловутого «highly likely». Мы это уже проходили. Хорошо помним, сколько раз фальшивые предлоги использовались для оправдания интервенций и развязывания войн, как это было в Югославии в 1999 г., Ираке в 2003 г. и Ливии в 2011 году.

Те же методы практикуются сегодня в отношении Сирии, по территории которой 14 апреля под абсолютно сфальсифицированным предлогом были нанесены ракетные удары — за несколько часов до того, как международные инспекторы должны были прибыть на место инсценированного инцидента. Предупреждаем о недопустимости новых провокаций террористов и их покровителей с применением химического оружия.

Конфликту в Сирии уже семь лет. Неудавшаяся попытка смены режима извне с опорой на экстремистов чуть было не привела к распаду страны и возникновению на ее месте террористического халифата. Энергичные действия России в ответ на просьбу правительства САР, подкрепленные дипломатическими шагами в рамках Астанинского процесса, помогли предотвратить этот губительный сценарий. Инициированный Россией, Ираном и Турцией Конгресс сирийского национального диалога в Сочи в январе этого года создал условия для политического урегулирования на основе резолюции 2254 СБ ООН. Именно на этой основе сейчас формируется межсирийский Конституционный комитет в Женеве. На повестке дня – восстановление разрушенной инфраструктуры в интересах скорейшего возвращения на родину миллионов беженцев. Приоритетом международных усилий и деятельности организаций системы ООН должна стать помощь в решении этих задач в интересах всех сирийцев, без каких-либо двойных стандартов.

При всей сложности ситуации в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии недопустимо игнорировать застарелую палестинскую проблему. Ее справедливое решение крайне важно для оздоровления ситуации во всем ближневосточном регионе. Хотел бы предостеречь от односторонних подходов и попыток монополизации процесса урегулирования. Сегодня как никогда требуется консолидация усилий мирового сообщества в интересах возобновления переговоров на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы. Продолжим всемерно этому способствовать, в том числе в формате ближневосточного «квартета» и в сотрудничестве с ЛАГ и ОИС. Взаимоприемлемые договоренности должны обеспечить мирное и безопасное сосуществование двух государств – Израиля и Палестины.

Здесь, в стенах ООН, созданной на уроках Второй мировой войны, мы все обязаны думать о будущем, в котором не должно быть места повторению ошибок прошлого. На нынешний год приходится 80-летие позорного Мюнхенского сговора, ставшего венцом преступной политики умиротворения Третьего Рейха, печальным примером того, к каким катастрофическим последствиям могут привести национальный эгоизм, пренебрежение международным правом, попытки решать проблемы за чужой счет.

К сожалению, сегодня в целом ряде государств не просто ослабла вакцина от заразы нацизма, но и ширится кампания переписывания истории, обеления военных преступников и их пособников. Считаем кощунственной развязанную в ряде стран борьбу с памятниками освободителям Европы. Призываем поддержать проект резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацистов.

Рост радикал-национализма и неофашизма на Украине, где героями объявлены преступники, воевавшие под знаменами СС, – один из главных факторов затянувшегося внутриукраинского конфликта. Единственный путь его преодоления – полная, последовательная и добросовестная реализация Минского «Комплекса мер», единогласно одобренного в СБ ООН. Мы поддерживаем деятельность Миссии ОБСЕ на Украине, готовы придать её наблюдателям ооновскую охрану. Однако вместо выполнения Минских договоренностей, вместо диалога с Донецком и Луганском, Киев тешит себя иллюзиями о введении на Донбасс оккупационных сил при поддержке Запада и все чаще грозит силовыми сценариями. Те, кто опекают нынешние киевские власти, должны вразумить своих подопечных, заставить их прекратить блокаду Донбасса и дискриминацию национальных меньшинств на всей территории Украины.

В Косово – санкционированное Советом Безопасности ООН международное военное присутствие трансформируется в американскую базу. Создаются косовские вооруженные силы. Достигнутые при посредничестве ЕС договоренности между Белградом и Приштиной не выполняются. Россия призывает стороны к диалогу в соответствии с резолюцией 1244 СБ и поддержит такое решение, которое будет приемлемо для Сербии.

В целом выступаем за то, чтобы не делать Балканы в очередной раз ареной противоборства, не объявлять их чьей-либо вотчиной, не ставить народы балканских стран перед ложным выбором, избегать появления в регионе новых разделительных линий.

Формирование архитектуры равной и неделимой безопасности востребовано и в других частях мира, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Приветствуем положительную динамику развития ситуации вокруг Корейского полуострова, которая развивается в русле логики российско-китайской «дорожной карты». Важно поощрять этот процесс на основе дальнейших шагов сторон навстречу друг другу и через стимулирование по линии СБ ООН практической реализации важных договоренностей между Пхеньяном и Сеулом. Продолжим работать над скорейшим запуском многостороннего процесса, нацеленного на создание прочного механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.

Денуклеаризация Корейского полуострова является частью задач, стоящих перед мировым сообществом в ключевой сфере международной безопасности, имею в виду, обеспечение нераспространения ОМУ. К сожалению, на этом пути продолжают накапливаться серьезные препятствия. На отсутствие прогресса в ратификации ДВЗЯИ и создании на Ближнем Востоке ЗСОМУ наложился односторонний выход США из СВПД в нарушение резолюции 2231 – и это при том, что Иран полностью выполняет свои обязательства. Мы будем делать все, чтобы сохранить одобренную СБ ООН сделку.

Негативные тенденции нагнетаются в деятельности ОЗХО, Технический секретариат которой Запад пытается превратить в инструмент наказания неугодных правительств, что рискует подорвать независимый профессиональный статус этой структуры и универсальный характер КЗХО и исключительной прерогативы СБ ООН.

Об этих и других проблемах в сфере нераспространения подробно шла речь на заседании СБ ООН 26 сентября этого года, которое было весьма своевременно созвано американским председательством.

Убеждены, что любые проблемы и озабоченности, которые возникают в международных отношениях, должны регулироваться через предметный диалог. Если есть вопросы и претензии к кому бы то ни было – надо садиться и разговаривать, предъявлять факты, слышать встречные аргументы партнера, искать баланс интересов.

В последние пару лет резко обострилась полемика о злоупотреблениях в киберпространстве. Хотел бы привлечь внимание к тому, что еще двадцать лет назад Россия инициировала в ООН обсуждение вопросов обеспечения международной информационной безопасности. На фоне последних событий еще большую актуальность приобретает выработка под эгидой ООН глобальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве, включая принципы неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения государственного суверенитета. Проект такой резолюции мы намерены внести в Первом комитете Генассамблеи.

Считаем также важным начать разработку Конвенции по борьбе с киберпреступностью, предусмотрев соответствующие дискуссии в Третьем комитете.

Поиск общеприемлемых договоренностей, взаимный учет интересов как никогда востребованы в сфере мировой торговли и экономических связей, которые сегодня подвержены беспрецедентной политизации. Ценности свободной торговли становятся заложниками торговых войн, других форм недобросовестной конкуренции.

Россия последовательно продвигает философию неделимости экономического развития, которая заложена в выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу Большого евразийского партнерства. Этот масштабный проект открыт для всех государств Азии и Европы – как входящих, так и не входящих в различные интеграционные объединения. Его последовательная реализация могла бы способствовать формированию пространства широкой экономической кооперации в Евразии. А в перспективе – стать фундаментом для обновленной, отвечающей реалиям XXI века архитектуры континентальной безопасности.

Россия продолжит делать максимум для построения мира на принципах права, правды и справедливости. Мы не одиноки в этом стремлении. За демократизацию международной жизни во всех её проявлениях и в интересах всех без исключения государств вместе с нами выступают наши союзники и партнеры по ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС, в целом подавляющее большинство других стран мира. К их голосу вынужден прислушиваться и Запад, что всё больше проявляется в деятельности «Группы 20».

В современных турбулентных условиях объективно повышается роль ООН – безальтернативной площадки для преодоления разногласий и координации действий мирового сообщества. В основание ООН изначально был заложен приоритет коллективной работы в интересах согласования общеприемлемых решений. Этот потенциал оказался нереализованным в результате биполярного противостояния времен «холодной войны». Нельзя допустить, чтобы и на нынешнем этапе все мы оказались не на уровне высоких целей и принципов Устава ООН и обязательств отцов-основателей перед грядущими поколениями.

Чтобы быть достойными их наследия, надо вспомнить искусство договариваться. Только на основе равноправия и взаимного уважения можно решать многочисленные проблемы современности. Диктат и принуждение, характерные для колониальной эпохи, следует раз и навсегда отправить «в архив», а лучше — «на свалку» истории.

Государственные деятели прошлого оставили нам в назидание немало напутствий, которые стали афоризмами. Приведу один – он принадлежит президенту Г.Трумэну: «Великие нации лидируют силой примера, а не доминированием».

Надеюсь, что культура взаимоуважительного диалога в конечном итоге возьмет верх. Россия будет этому всемерно способствовать.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752671 Сергей Лавров

Что получил Кыргызстан за три года от членства в ЕАЭС

Три года назад Кыргызстан стал членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Страна получила полноценный доступ с населением свыше 180 млн и начала его осваивать. Три года в составе альянса срок не большой, но уже можно делать определенные выводы.

Экономист, председатель комитета Торгово-промышленной палаты КР по вопросам промышленной политики, содействия экспорту, развития инфраструктуры и государственно-частного партнерства Кубат Рахимов отмечает, что в эпоху интеграции и так или иначе экономики разных стран ищут себе взаимодополнение.

«Конечный результат любой интеграции подразумевают переход от количества в качество, когда включатся инновационные механизмы, системно работает потребительский рынок. Кыргызстан - маленькая страна, поэтому нет крупных предприятий, а в составе ЕАЭС с населением свыше 180 млн, он интересен крупным игрокам», - сказал Рахимов.

По его словам, ЕАЭС - исключительно экономический союз. «Многие противники союза, которые обзывают его плохими словами, не понимают одной простой вещи, у нас нет политической интеграции, у нас нет общего парламента, у нас нет каких-то директивных инструментов давления. У нас есть определенный круг вопросов, которые рассматриваются согласно договору, есть равноправие: пять президентов – пять голосов, пять премьеров – пять голосов. Говоря о плюсах, можно отметить, то, что товары, не требующие дополнительного регулирования, бизнес, беспрепятственно сбывает на рынке ЕАЭС. Наши производители отправляют свою продукцию на прилавки магазинов Москвы. Но рынок товаров, мы до конца его не освоили, хотя в там очень большие перспективы. Мы просто согласно техническому регламенту ЕАЭС, должны оформить документы. И это очень хорошо по отношению к нам, потребителям, так как оно дисциплинирует производителей. Если ты соблюдешь эти правила, продавай, пожалуйста, от Бреста до Чукотки, нет проблем», - отметил К.Рахимов.

Его слова подтверждает бывший министр экономики КР Артем Новиков. «Страна не в полной мере использует потенциал рынка, который имеет. Если смотреть статистку импорта фруктов в Россию, то за год они импортировали фруктов порядка на 7 млрд долларов. При этом основные поставщики — это страны, не входящие в состав ЕАЭС. При этом они экспортируют такие продукты как картофель, виноград, черешня, т.е. та продукция, которая может поставлять Кыргызстан под брендом экологически чистой продукции. Соответственно, свою нишу в этих рынках мы можем занять. А что нам мешает, так это мелкотоварность и отсутствие коопераций. Недавно вступили поправки в Налоговый кодекс и ряд других документов, которые существенным образом расширяют возможности сельскохозяйственной кооперации и переработки», - сказал Новиков.

Еще одним большим плюсом Кыргызстана в составе ЕАЭС экономист ЕАБР Айгуль Бердигулова назвала либерализацию условий труда для кыргызстанцев, которая поспособствовала росту объемов поступающих в страну денежных переводов.

«Увеличение притока денежных переводов наблюдалось уже в первом квартале 2016 года, когда годовой прирост составил 15,4% в долларовом эквиваленте. Согласно данным НБ КР, по итогам семи месяцев 2018 года объем денежных переводов, поступивших из России, вырос на 14,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года», - сказала экономист.

Также Бердигулова отметила, после вступления Кыргызстана в ЕАЭС в августе 2015 года, уже четвертом квартале 2015 года наблюдалась активизация торговли - экспортная выручка от продажи кыргызских товаров на российском рынке выросла в 1,7 раза в годовом выражении. Позитивные тенденции сохраняются. Согласно данным Национального статистического комитета КР, по итогам 2017 года экспорт кыргызских товаропроизводителей в страны ЕАЭС увеличился на 27%, а по итогам семи месяцев текущего года прирост составил 10,4%.

Но эксперт по экономике Азамат Акенеев говорит разочарованиях, последовавших от завышенных ожиданий.

«Нам обещали инвестиции со стороны стран-участниц ЕАЭС, но пока мы их не видим. Параллельный обвал рубля с тенге негативно отразился на экономике республики. Товары из России и Казахстана стали дешевле, из-за чего отрасли Кыргызстана не выдержали конкуренции. Но улучшилось положение трудовых мигрантов, также ЕАЭС научила нас соблюдать технические регламенты. Благодаря грантовой помощи России, все-таки происходит оснащение лабораторий, начинают обучаться специалисты. Мы ведь раньше не могли никуда экспортировать, а могли только контрабандой куда-то возить. Во всем мире у вас будут спрашивать, не безопасна ли наша продукция? В основном, супер улучшений пока не видно, но мы все понимаем, что проект долгосрочный и пока об улучшениях или ухудшениях говорить рано. В целом, в экономике республики идет постепенное развитие», - добавил Акенеев.

Для справки: Российско-Кыргызский фонд развития (РКФР) на сегодняшний день профинансировал 1 тыс. 530 проектов на общую сумму $281,5 млн. Из всех одобренных проектов 57% кредитного портфеля составляют агропромышленный комплекс и сфера производства. 45% средств направлено на поддержку малого и среднего бизнеса.

Фонд призван стать катализатором развития экономики Кыргызской Республики в условиях евразийской экономической интеграции.

Киргизия. Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 29 сентября 2018 > № 2744874

До российского уровня повышает Белоруссия экспортные пошлины на нефть

Правительство Белоруссии повышает с 1 октября 2018 года экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС, сообщила пресс-служба правительства, ссылаясь на постановление Совмина №702.

Ставка экспортной пошлины на сырую нефть повышается на $7,5 (на 5,7%) – с $130 до $137,5 за 1 тонну. Пошлина на прямогонный бензин повысится с $71,5 до $75,6 за 1 тонну, на товарные бензины – с $39 до $41,2 за 1 тонну. Пошлина на легкие, средние дистилляты составит $41,2 за 1 тонну (была $39). Такая же пошлина установлена в отношении дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.

В предыдущий раз ставки вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись 1 сентября. Однако тогда они были снижены.

17 сентября Минфин РФ сообщил о повышении экспортной пошлины на нефть в России с 1 октября до $137,5 за 1 тонну. Средняя цена на нефть Urals за месяц с 15 августа по 14 сентября оказалась равной $74,45568 за баррель или $543,5 за тонну.

28 сентября 2018 г. в г. Душанбе (Республика Таджикистан) в ходе заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств подписана Конвенция Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (далее — Конвенция).

На высшем уровне Конвенцию подписали Российская Федерация, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан.

При этом Конвенция открыта для присоединения любого государства — участника СНГ.

Конвенция является рамочным межгосударственным договором и подготовлена по инициативе Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ в целях совершенствования нормативно-правовой базы и активизации совместной деятельности государств — участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Подписание Конвенции позволит объединить интеллектуальные, научные и производственные ресурсы заинтересованных государств — участников СНГ в области проведения фундаментальных и прикладных космических исследований, создания и совместного использования национальных систем дистанционного зондирования Земли из космоса, космических систем связи и телерадиовещания, развития и применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других спутниковых навигационных систем, а также использования результатов космической деятельности в различных отраслях экономики.

Банан им в руки

Александр Киденис

Я б в чиновники пошел, да кто ж меня пустит?

Правительство окончательно перестало стесняться: на фоне закона о повышении пенсионного возраста в проект федерального бюджета на 2019-2021 годы вместе с расходами на оборону и национальную экономику, социальную сферу и другие общегосударственные нужды заложено 630 млрд рублей «на повышение мотивации чиновников». Проще говоря — на прибавку к денежному содержанию.

Прибавка солидная — в совокупности больше расходов на образование в 2019-м (около 550 млрд), не говоря уже о здравоохранении (примерно 360 млрд). Три года федеральная власть намерена «мотивировать» своих подчиненных повышенными зарплатами и премиями: в 2019-м в их карманы дополнительно уйдет 138,6 млрд, в 2020-м — 208,9 млрд, а в 2021-м — еще 248,4 млрд рублей. Со следующей же бюджетной трехлетки прибавка станет не дополнительной, а плановой.

Остальные россияне пока могут не беспокоиться. Как заявил на «бюджетном» заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев, «все мы понимаем, что начало этого шестилетнего цикла вряд ли будет простым» — учитывая санкции, торговые войны и протекционизм. Правительство, конечно, будет продолжать работу «над обеспечением устойчивого повышения уровня жизни». Но на какие шиши? Глава Минэкономики Максим Орешкин уже дважды снизил прогноз по ВВП и предупредил о рисках дальнейшего падения. Тут в памяти сразу всплывает призыв социального уравнителя из «Собачьего сердца»: «В очередь, сукины дети, в очередь!» И первыми в ней будут чиновники — для этого племени деньги всегда найдутся.

«Правительство решило увеличить бюджетные ассигнования на материальную мотивацию госслужащих из-за плачевной ситуации с оплатой труда чиновников в территориальных органах министерств и федеральных служб», — заявил первый вице-премьер Антон Силуанов. По словам главного финансиста, территориальные органы «имеют уровни оплаты труда ниже, чем соответствующая структура субъекта РФ». И Минфин намерен «восстановить справедливость», повысив обиженным зарплаты и премии. А с 2020 года «дополнительное материальное стимулирование предусмотрено и на федеральном уровне», проговорился министр.

Для сведения: по данным Росстата, на федеральном уровне зарплата госслужащих центральных аппаратов министерств и ведомств в 2017 году составила 118,8 тысячи рублей в месяц. При этом по стране «медианная» зарплата (средняя между 50% низкооплачиваемых и 50% высокооплачиваемых россиян) составила 27 тысяч рублей. Согласно опросам, в Ивановской области 21 тысяча рублей считается хорошим заработком, в Тверской рады 20 тысячам, в Орловской области — 16...

Другое дело — чиновники. В Орловской области, где населения 760 тысяч человек, зарплата чиновников в органах исполнительной власти составляет 40400, а у законодателей — 50400 рублей. А чиновников здесь — вы не поверите! — 13988 человек, по одному на каждых 55 жителей, включая грудных младенцев. Местные журналисты, авторы этих подсчетов, раскопали, что в 2000 году чиновников в области было 8652 — в 1,6 раза меньше, чем ныне. С тех пор население сократилось на 75 тысяч, закрылись пять промышленных предприятий, практически ликвидирован малый бизнес, едва дышит сельское хозяйство. Активно плодятся только чиновники. По данным Росстата, соотношение трудоспособного населения, платящего налоги, к представителям власти, получающим зарплату из бюджета, — уже 7 к 1.

Еще вспомним, что в 2012 году президент Владимир Путин в майских указах дал правительству поручение поднять зарплаты всему населению — в 1,4-1,5 раза, школьным учителям, работникам культуры — до средней в регионе, а врачам, педагогам высшей школы и ученым — до 200% от средней региональной. На Орловщине ничего из этого не выполнено. Зато средняя зарплата чиновников исполнительной власти выросла до 250%, а в законодательной ветви власти — до 320% от среднеобластной. Ну просто профессура на кормлении!

И так во многих регионах. В Мурманской области чиновничья зарплата вдвое выше среднеобластной — 70,3 тысячи против 35,7 тысячи. На Кубани местное население кормит не только 33,6 тысячи региональных и муниципальных чиновников, но еще больше чиновничьей обслуги: 35,4 тысячи человек, включая охрану, секретарей, шоферов, буфетчиц и уборщиц.

А если помножить на всю страну? По официальным данным Росстата, в стране немного госслужащих — 1,107 млн человек. Но при каждом (и в каждом) госучреждении имеются «прилипалы» — без статуса, но с неплохой зарплатой и казенными возможностями. Журналисты подсчитали по открытым источникам, что в законодательной власти на федеральном уровне (члены Совета Федерации, депутаты ГД, помощники и аппарат двух палат парламента) всяких управленцев насчитывается не меньше 15 тысяч, на региональном уровне — еще 35 тысяч плюс 700 тысяч муниципальных депутатов. А к ним уйма обслуги!

Исполнительная власть, федеральная с региональными филиалами, администрация федеральных округов, администрация регионов, региональные министерства и ведомства — всего около 1,3-1,4 млн. Чиновники муниципальных образований — еще почти миллион.

Контролирующие, регистрационные и лицензирующие органы — не меньше полумиллиона. А еще фонды пенсионные, страховые, социальные... Один лишь ПФР — это более 120 тысяч человек. В аналогичном Social Security Administration в США работают вдвое меньше сотрудников — 60 тысяч. Учтем, что они обслуживают вдвое больше населения, а объем тамошних пенсионных и социальных выплат почти в 9 (!) раз больше.

И получается, что на казенном обеспечении в России находятся не меньше 3-4 млн человек. Больше, чем население Армении или Литвы. Хотя пока все-таки поменьше, чем Ирландии или Кувейта. А еще в России имеется 5,7 тысячи федеральных унитарных предприятий — это прямая форма госсобственности. Немногим меньше акционерных обществ с полным или частичным присутствием государства — 3674. Больше половины из них — фирмочки, существующие при различных органах власти и кормящиеся за их счет, добавляя численность казенных инстанций и квазиказенных людей в стране.

Но дело не в численности, а в пользе. Если чиновничество стало самой высокооплачиваемой профессией в России, хочется знать, оправдывает ли эта армия людей при галстуках и казенном жаловании затрачиваемые на нее деньги? «В истории России ни разу не проводили серьезный анализ эффективности работы чиновников: кто чем занимается и насколько эта работа вообще нужна», — говорит доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ, бывший замминистра труда РФ Павел Кудюкин. Хотя попытки были.

Шесть лет назад Минэкономразвития вносило в правительство предложения о разработке ключевых показателей эффективности деятельности органов власти. Документ прошел согласование с министерствами и ведомствами, которые предлагалось оценивать. Измерять объективные показатели, выражающиеся в конкретных цифрах, собирались поручить Росстату. А по результатам предполагалась подготовка доклада премьеру и президенту о том, достигнуты ли поставленные задачи и цели тем или иным руководителем федерального органа власти. То есть под пристальный контроль должны были попасть государственные чиновники самого высокого уровня: федеральные министры и главы служб — к примеру, таких как Федеральная таможенная и налоговая службы. И что же? Идея была благополучно похоронена теми самыми чиновниками, которых предполагалось контролировать.

В марте этого года правительство приняло постановление № 395, в котором реанимировалась идея шестилетней давности. В новом документе сказано: «В целях развития и совершенствования оценки гражданами качества предоставления государственных и муниципальных услуг вводится система мотивации в отношении руководителей и гражданских служащих территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, руководителей и сотрудников территориальных органов государственных внебюджетных фондов, руководителей и сотрудников МФЦ». Правда, документ должен исполняться с будущего лета. Но что-то не видно и не слышно, чтобы министерства и ведомства готовились к работе под новой системой контроля. Зато о «мотивации» озаботились без проволочек.

Глава финансового ведомства Антон Силуанов, рассказывая о грядущем повышении чиновничьих затрат, обещал: «Стимулы, которые мы предусматриваем, должны сопровождаться и определенными структурными изменениями». Уточнив, что речь может идти в том числе о сокращении числа государственных гражданских служащих и оптимизации бизнес-процессов работы ведомств. В IV квартале 2018 года Минтруд совместно с Минфином и Минэкономразвития должны подготовить изменения в законодательство, предусматривающие совершенствование системы материального стимулирования чиновников — в частности, повышения в оплате труда доли, обусловленной эффективностью работы.

А эксперты говорят, что для начала хорошо бы вместо повышения окладов и премий «территориальным федералам» посмотреть, нужны ли они в регионах в таком количестве. Вот, скажем, зачем в стране, где практически не осталось регулируемых цен, многие годы уютно существовала Федеральная служба по тарифам, и даже теперь ее не упраздняют, а лишь присоединяют к ФАС? Или зачем при отсутствии госмонополии на производство алкоголя существует Росалкогольрегулирование?

Но вместо того чтобы по сусекам поскрести и ликвидировать лишние чиновничьи структуры, в коридорах власти обсуждается проект «экономического дробления» страны на 14 регионов — вместо нынешних федеральных округов.

А в это время

В России растет число претендентов на чиновничьи кресла и оклады. Во время летней экзаменационной сессии в Пермском государственном университете самый большой конкурс оказался на специальность «государственное и муниципальное управление» — 62,2 человека на место. В других вузах картина схожая — и в столицах, и на периферии. Со школьной и студенческой скамьи россияне уже усвоили: лишь чиновничья должность дает надежный кусок хлеба и безбедное существование. В других сферах шансы — как в лотерее, где выигрыши случаются совсем редко...

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 28 сентября 2018 > № 2767242 Александр Киденис

Разность потенциалов

Страны-участницы ЕАЭС по-разному подходят к решению вопросов организации экспертизы

В предисловии к недавно вышедшей из печати иллюстрированной «Строительной азбуке» начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов сравнил проектировщиков с композиторами, экспертов — с дирижерами, а строителей — с музыкантами. Но как показала дискуссия, развернувшаяся на II Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», в государствах бывшего Союза участники строительного «концерта» накопили разный опыт и «играют» на разных инструментах.

Пожалуй, наибольший интерес участников конференции вызвал казахстанский опыт. Единая система государственной экспертизы в Казахстане начала формироваться еще в советское время — в 1988 году. Но весь период ее деятельности до 2015 года заместитель начальника управления методологии Республиканского государственного предприятия «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» (РГП «Госэкспертиза») Саламат Серикхалиев образно назвал «экспертизой версии 1.0». Новый этап — «экспертиза версии 2.0» — начался с перехода на полноценную эксплуатацию Единого портала epsd.kz и Единой информационной системы комплексной вневедомственной экспертизы (ЕИСКВЭ). Новая эпоха в истории казахстанской экспертизы связана, прежде всего, с приемом документации исключительно в электронном формате. Также были автоматизированы расчеты стоимости экспертизы по заданному алгоритму. Текст договора стал генерироваться по установленным формам с автоматическим заполнением данных заказчика и иных данных. Появилась возможность использовать при подписании договора электронную цифровую подпись (ЭЦП). Письма с замечаниями и экспертные заключения тоже выдаются в электронном формате. Окончательная версия документации, прошедшей экспертизу, также удостоверяется ЭЦП ответственных экспертов и публикуется в личном кабинете заказчика. Благодаря этим нововведениям продолжительность экспертизы сократилась с 285 календарных дней до 45 рабочих дней.

На сайте РГП «Госэкспертиза» имеется интерактивная карта, доступная для всех пользователей интернета. С ее помощью можно получить информацию по проектам, находящимся на рассмотрении и уже прошедшим экспертизу в разрезе территориальных подразделений госпредприятия. Раздел доступен для просмотра с мобильных устройств, что делает его особенно ценным и удобным для руководителей регионов, осуществляющих контроль за социально важными объектами. Более того, с момента запуска систем электронные заключения снабжаются центральным баркодом на титульном листе, отсканировав который с помощью камеры мобильного гаджета можно легко скачать полный текст заключения для ознакомления.

В 2017 году был сделан еще один важнейший шаг в развитии системы госэкспертизы Казахстана — произошло объединение по принципу «одного окна» строительной, экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз. Более 40 экспертов — экологов и санитарных врачей вошли в состав РГП «Госэкспертиза». Благодаря этому проекты начали рассматриваться комплексной экспертной группой. Консолидированные решения, принимаемые такой группой, являются результатом всестороннего анализа представленного проектного решения. Эксперты по экологии и санитарии, так же как и их коллеги по строительной экспертизе, получили возможность направлять свои замечания заказчику для их устранения в установленный срок. Благодаря участию экологов и специалистов СЭС в экспертных группах, удалось вдвое уменьшить число отрицательных заключений, выдаваемых в связи с несоответствиями экологических и санитарно-эпидемиологических разделов.

В 2018 году развитие принципа «одного окна» стало главным направлением развития РГП «Госэкспертиза». Главной новацией станет выдача в процессе экспертизы проекта разрешения на эмиссии (выбросы вредных веществ) в окружающую среду. Выработанную ими схему взаимодействия участников проектирования можно представить следующим образом. Заказчик предоставляет на экспертизу проект, включающий заявку на эмиссии в составе проектных и исходных документов. В «Госэкспертизе» документы проверяют на комплектность, и если проект относится к определенным категориям по экологии, берут в работу для проведения комплексной экспертизы. В случае отнесения проекта к 1-й категории он направляется госэкспертизой в комитет экологии и его департаменты по областям, специалисты которого теперь работают в системе РГП «Госэкспертиза». По результатам рассмотрения заказчик получает заключение комплексной вневедомственной экспертизы, разрешение на эмиссии и заключение государственной экологической экспертизы. Нововведением является процесс передачи материалов по экологической части и заявки, представленной заказчиком через портал в местные исполнительные органы в области охраны окружающей среды посредством ЕИСКВЭ (не позднее 40-го рабочего дня с момента подачи заявки). В свою очередь местные исполнительные органы в течение трех рабочих дней направляют разрешение на эмиссии в РГП «Госэкспертиза». Данный документ вместе с заключением комплексной вневедомственной экспертизы не позднее 45 рабочего дня публикуется в личном кабинете заказчика на портале. Положительным эффектом этих мероприятий стало уменьшение числа возвратов документации без рассмотрения, обусловленное централизованной проверкой комплектности в РГП «Госэкспертиза», а также числа отрицательных заключений.

Кстати:

Минский вариант

В Республике Беларусь органы государственной экспертизы подчинены Государственному комитету по стандартизации. Они действуют на основании вступившего в силу в январе 2017 года постановления Совмина республики «О государственной экспертизе градостроительной и проектной документации». Этим документом были введены понятия «объект» и «предмет» государственной экспертизы, определен ряд единых правил. Республиканское унитарное предприятие «Главгосстройэкспертиза» уполномочено осуществлять методологическое руководство всеми органами государственной экспертизы, которые формально являются самостоятельными юридическими лицами. Практика показала, что принятые полтора года назад меры упростили взаимодействие заявителей с экспертными органами и сняли значительную часть возникавших ранее вопросов. Первый заместитель генерального директора «Главгосстройэкспертизы» Александр Мороз отметил несколько моментов, которые, на его взгляд, повлияли на деятельность органов государственной экспертизы. Прежде всего, органы государственного строительного надзора сменили разрешительный принцип своей работы на уведомительный. Заказчик строительства уже не обращается за разрешением на производство строительно-монтажных работ, а лишь уведомляет об их начале на объекте. Соответственно, заказчик не представляет в Госстройнадзор копию заключения государственной экспертизы. В то же время для того, чтобы инспекторы знали, что документация утверждена в установленном порядке и прошла экспертизу, Главгосстройэкспертиза организовала с Госстройнадзором информационный обмен. Теперь все заключения Главгосстройэкспертизы поступают в Госстройнадзор в автоматическом режиме. А вот идея объединить различные виды экспертизы в «одном окне», как это сделали в Казахстане, пока не реализована. В феврале текущего года вступил в силу декрет президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательства». Одним из пунктов этого документа правительству страны поручается рассмотреть возможность такого объединения, вплоть до перехода к единой комплексной экспертизе с единым органом управления. Однако, как сообщил на конференции Александр Мороз, по его сведениям президент принял решение о том, что такое объединение не состоится.

Справочно:

Надзор вместо экспертизы

В Армении с 2008 года действует порядок, по которому выдается объединенная лицензия как на проектирование, так и на экспертизу проектов. В итоге получается, что юридически любая проектная организация наделена правом проведения строительной экспертизы. Выступивший на конференции с докладом главный инженер ЗАО «Государственная вневедомственная экспертиза проектов Республики Армения» Сергей Авакян подверг критике существующую в республике систему. «Следует констатировать, что принятая на основе действующих законов система строительной экспертизы далека от идеала и, по сути, сведена к тривиальной проверке чертежей и смет на предмет соответствия обязательным требованиям норм», — заявил Авакян. По его словам, существование множества организаций, имеющих право вести экспертную деятельность в условиях отсутствия какой-либо прозрачности и подотчетности, создает предпосылки для разнобоя в работе. Нередко недобросовестные заказчики отказываются от услуг принципиальных экспертных организаций и находят возможность получить «благоприятное» заключение экспертизы при заведомо неполном или недоброкачественном проектном материале. При этом фактически ликвидирована система государственной строительной экспертизы.

Хотя положением об экспертизе и предусмотрен порядок «государственной комплексной экспертизы», однако эта работа возложена на комиссию представительского состава, которая собирается по мере возникновения необходимости. «Понятное дело, что это, скорее, надзорная деятельность, но никак не экспертная, — заявил эксперт из Армении. — Это видно из задач, определенных для решения комиссией, — регулирование и обобщение полученных заказчиком экспертных заключений заинтересованных органов и составление лишь сводного, обобщающего разрешительного документа».

№38 от 28.09.2018

Автор: Алексей ТОРБА

VIII Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество» пройдет в республике Узбекистан 

С 4 по 7 октября 2018 года в Ташкенте пройдет VIII Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество». В этом году в фестивале участвуют 13 работ от 13 телекомпаний 12 стран СНГ и ближнего зарубежья.

«ТЭФИ-Содружество» является единственной международной площадкой, объединяющей ведущие телекомпании и профессионалов телевидения из стран СНГ и ближнего зарубежья.

Целью фестиваля является формирование единого информационного пространства на территории СНГ и ближнего зарубежья, содействие распространению новейших достижений телевещания, установление сотрудничества между телекомпаниями и профессионалами в области телевидения.

«ТЭФИ-Содружество» проходит ежегодно в разных странах СНГ, в нем принимают участие представители ведущих телеканалов СНГ и ближнего зарубежья.

С каждым годом в фестивале участвует все большее количество работ и телекомпаний. В этом году участвуют 13 работ от 13 телекомпаний 12 стран СНГ и ближнего зарубежья. Это работы из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Эстонии.

СПИСОК УЧАСТНИКОВ:

АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАО «Азербайджанское телевидение и радиовещание»

«Свет за окном»

РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ

Второй Армянский телеканал

«Кинопоэт Артавазд Пелешян»

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ

РУПРТЦ «Телерадиокомпания «Брест»

«Города Беларуси. Брест»

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ОсОО ЧНТ «Независимое Бишкекское Телевидение»

«Первые просветители Кыргызстана»

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

АО «РТРК «Казахстан»

«Родиться, быть успешным!»

ЛАТЫШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

BW Production, телеканал «NTV Baltija»

«Парк Советского прошлого»

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

ТВ «Молдова-1»

«На Буджакской волне»

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

OOO «Exclusiv Media», NTV-Moldova

«История Молдовы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АО «Первый канал»

«Саша Соколов. Последний русский писатель»

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

«Телевидение Таджикистан»

«Таджикистан - Жемчужина востока!»

РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН

Национальная телерадиокомпания Узбекистана, ГУП телерадиоканал “Toshkent”

«Узбекистан – вечная обетованная». Фильм из цикла «Толерантный Узбекистан»

ЭСТОНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Diafilm OU

«Керро 40»

УКРАИНА

ПрАТ «Телеканал «Интер»

«Киево-Печерская Лавра. Фотография тысячелетия»

В рамках фестиваля состоится специальный показ российских фильмов «Я тебя не забыл» (творческо-производственное объединение «РОК») и «Я – Айвазовский, родом из Крыма» (продюсерский центр «4 формата»).

СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА:

Астрахан Дмитрий

Режиссер театра и кино, актер, заслуженный деятель искусств Российской Федерации

Кожухов Михаил

Член Академии российского телевидения, журналист, теле- и радиоведущий, продюсер

Майоров Сергей

Член Академии Российского телевидения, ведущий телевизионных программ телеканала НТВ, автор документальных циклов, продюсер

Млечин Леонид

Член Академии Российского телевидения, директор Дирекции историко-публицистических программ Общественного Телевидения России

Олейников Александр

Член Академии Российского телевидения, теле- и кино продюсер

Табашников Николай

Главный редактор телеканала «Моя Планета»

Шарапова Арина

Член Академии Российского телевидения, ведущая программ Дирекции утреннего телеканала ОАО «Первый канал»

ПРОГРАММА ФЕСТИВАЛЯ В ТАШКЕНТЕ включает в себя официальное открытие, показы представленных работ и их обсуждение, мастер-классы и круглые столы по актуальным проблемам современного телевещания и телепроизводства, а также церемонию награждения лауреатов фестиваля.

В рамках образовательной программы Николай Табашников проведет мастер-класс на тему «Телевидение о путешествиях: от Сенкевича до "Орла и решки". Как это делается», Леонид Млечин ответит на вопрос «Почему история на экране так популярна?», а Михаил Кожухов расскажет об искусстве быть собой.

Фонд «АРТ» проводит Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество» в разных городах стран СНГ с 2011 года. Фестиваль с успехом прошел в Киеве, Астане, Одессе, Баку, Душанбе, Ереване и Минске.

Организатор фестиваля фонд «Академия Российского телевидения» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Жээнбеков принимает участие в заседании СГГ СНГ в Душанбе

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков принимает участие в заседании Совета глав государств СНГ, который проходит в г. Душанбе (Таджикистан). Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

После официальной церемонии встречи и совместного фотографирования, лидеры стран Содружества направились на заседание саммита глав государств СНГ в узком составе.

На заседании состоялся обмен мнениями о взаимодействии в рамках Содружества Независимых Государств. Рассмотрены вопросы о председательстве в СНГ и о проведении очередного заседания Совета глав государств СНГ. Далее заседание продолжится в расширенном формате с участием членов делегаций.

В работе саммита глав государств СНГ принимают участие президенты Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков, Азербайджана Ильхам Алиев, Беларуси Александр Лукашенко, Казахстана Нурсултан Назарбаев, Молдовы Игорь Додон, России Владимир Путин, Таджикистана Эмомали Рахмон, Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также премьер-министр Армении Никола Пашинян и заместитель председателя кабинета министров Туркменистана Пурли Агамурадов.

Жээнбеков и Путин обсудили перспективы сотрудничества между Кыргызстаном и Россией

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков встретился с президентом России Владимиром Путиным в г. Душанбе (Таджикистан) на полях саммита Совета глав государств СНГ. Об этом сообщает пресс-служба государства в пятницу.

Главы двух государств обсудили перспективы сотрудничества между Кыргызстаном и Россией, а также вопросы реализации совместных проектов в рамках многостороннего сотрудничества СНГ, ЕАЭС и ОДКБ.

С. Жээнбеков, приветствуя Владимира Путина, отметил, что Кыргызстан придает важное значение укреплению и развитию стратегического партнерства и союзничества с Россией.

«Кыргызско-российские отношения всегда отличались должным динамизмом и практической направленностью. На постоянной основе поддерживается активный политико-экономический диалог, осуществляются контакты на всех уровнях», - отметил С. Жээнбеков.

Он подчеркнул, что Россия является одним из основных инвесторов в кыргызскую экономику, уверенно занимает первое место среди экономических партнеров. Наблюдается положительная динамика роста торгового оборота между двумя странами.

В. Путин выразил удовлетворение от встречи с Сооронбаем Жээнбековым и возможности обсудить двусторонние вопросы на полях Саммита.

«Наши двусторонние связи поступательно развиваются, все планы, согласованные на предыдущих встречах, исполняются. Сегодня у нас есть возможность сверить часы и посмотреть, как это работает на практике. Россия занимает первое место в торговом обороте Кыргызстана. В прошлом году товар оборот между нашими странами увеличился более чем на 30 процентов. Это очень хороший показатель. Мы должны посмотреть, что можно сделать дополнительно на будущее, чтобы сохранить эту положительную динамику», - отметил Владимир Путин.

Стороны подчеркнули, что сегодняшняя встреча даст возможность существенно продвинуть вопросы, которые стоят на двусторонней и многосторонней повестке двустороннего сотрудничества.

Заседание Совета глав государств СНГ

Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств в Душанбе.

В ходе заседания в узком составе состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам Содружества. Было принято решение о председательстве Туркменистана в Содружестве Независимых Государств (СНГ) в 2019 году, при этом сопредседательство будет осуществляться Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.

В своём выступлении глава Российского государства подчеркнул значимость сотрудничества в рамках СНГ в политической, социально-экономической, гуманитарной и правоохранительной сферах. Владимир Путин отметил необходимость расширения практики взаимных расчётов в национальных валютах и призвал максимально раскрыть потенциал Договора о зоне свободной торговли. Несмотря на непростую глобальную экономическую конъюнктуру, в январе-июне 2018 года товарооборот внутри Содружества увеличился почти на 15 процентов и составил порядка 85 миллиардов долларов. Кроме того, Президент России коснулся вопросов, связанных с координацией действий на внешнеполитической арене, в Организации Объединённых Наций.

Участники переговоров в расширенном составе заслушали доклады о Конвенции о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и о подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

По итогам консультаций подписан пакет многосторонних документов по углублению взаимодействия.

В саммите приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Президент Молдовы Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Пурли Агамырадов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.

Интервью заместителя руководителя ФТС России Тимура Максимова «Порог беспошлинных интернет-покупок в РФ надо обнулять» информагентству Прайм

Снижение порога беспошлинного ввоза покупок в зарубежных интернет-магазинах российские власти РФ обсуждают давно: планировалось, что уже с июля россияне будут платить пошлину с покупок, сумма которых превысит не тысячу, как сейчас, а 500 евро в месяц, но решение пока так и не приняли. Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Тимур Максимов рассказал в интервью агентству "Прайм", до какого уровня будет снижаться этот порог, заработает ли на этом бюджет, и почему бизнесу не стоит бояться дополнительных издержек из-за введения новых технологий контроля на таможне.

– Когда произойдет снижение порога беспошлинных покупок в зарубежных интернет-магазинах для россиян, есть ли такое решение в правительстве, и готова ли к этому таможня?

– Необходимо понимать, что формальные решения о том, как и когда произойдет снижение, насколько мне известно, еще не приняты. То есть было в свое время принято политическое решение на уровне межправительственного совета ЕАЭС, что порог должен составлять 1000, 500, 200 евро. Но вопрос о том, как быстро и какими шагами данные изменения будут осуществляться, пока остается открытым.

Свои предложения мы направили в Минфин России.

Основная цель ФТС России в этой ситуации – сделать переход максимально безболезненным для участников рынка. Для этого мы ведем активную совместную работу с Почтой России.

– А вы сами как видите эту систему?

– Главная задача – создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. Наше предложение и было призвано исправить существующие перекосы.

Мы понимаем, что единственное решение в данной ситуации – повысить требования для иностранцев. Бессмысленно выводить российскую интернет-торговлю из-под НДС, пошлины и документов, поскольку тогда вся остальная торговля переместится в интернет-сегмент. Речь может быть только о том, чтобы поднять иностранцев до заданного уровня.

Это вызывает определенный негатив со стороны потребителя, но на самом деле эффект на цены должен быть минимальным. Во-первых, платеж не такой большой.

– О каком платеже идет речь?

– Есть разные варианты. Текущая ставка – 30%. Наше предложение – снизить до 20%, то есть до суммы средневзвешенного НДС и средневзвешенной пошлины по широкой товарной номенклатуре. По идее, это приводит к идентичной ситуации, как если бы вы перевезли товар через границу, оплатили пошлины, доставили на склад, а потом продали через интернет-магазин с доставкой по России.

В данном случае мы создаем равные условия для развития бизнеса. А равные условия – это потенциально больше конкуренции. И вот резерв по снижению цен – в большей конкуренции и в отсутствии дисбаланса налогообложения, на наш взгляд.

– По этой логике никакого беспошлинного ввоза вообще не должно быть. Конечная точка – ноль?

– Мы и предлагали за конечную точку взять ноль по коммерческому обороту, то есть когда магазин продает напрямую физическому лицу. Отмечу, что в случае пересылки между физическими лицами ситуация иная.

Когда магазин продает напрямую человеку, ноль необходим, чтобы не создавать дисбаланса. Также планируется распространить на компании требования по качеству и безопасности товаров, создать один простой правовой режим и автоматизировать процесс контроля. Никаких задержек, никаких сложностей, всем все понятно и очень просто.

– А технически вы готовы это осуществить, чтобы это было понятно, просто и без задержек?

– С технической точки зрения переход вполне осуществим. Скорее важно обсудить вопросы о том, "как", "когда" и "что" будем внедрять.

При этом фискальный эффект не такой значительный. Когда говорят, что наше предложение ориентируется на увеличение поступлений, это не совсем верно. На сегодняшней базе снижение порога привнесет порядка 25 миллиардов рублей в год.

Просто есть проблема, которую мы видим: те, кто не может конкурировать с иностранцами в таких условиях, меняют свою модель бизнеса. Например, российские компании-налогоплательщики понимают, что им проще перерегистрироваться, создать склад на границе, завозить туда продукцию, потом рассылать без уплаты пошлин и без документов, подтверждающих качество и безопасности продуктов, и работать по этой модели. То есть риск еще и в том, что многие, кто сейчас так работает, будут менять свою модель, если условия не уравнять.

– Почему решение до сих пор не принято? Из-за коллег по ЕАЭС?

– Мы можем принять решение и в рамках страны, но обычно контр-аргумент такой, что, действительно, надо договариваться на уровне ЕАЭС. Это было бы идеальным вариантом.

Однако даже если не удастся прийти к единому мнению по данному вопросу, мое мнение, что риски перетока внутри ЕАЭС не столь существенны.

Интернет-магазины с устоявшейся репутацией уже давно ввели систему прослеживания. Это потребовало определенных затрат, но покупатель даже не заметил увеличения цены.

Уверен, что ни один из уважающих себя интернет-магазинов не откажется от трекинга просто потому, что может быть снижен порог. К тому же стоимость такого перетока приведет к еще более существенному удорожанию товара, чем простая оплата пошлины. Выстраивать серые схемы будет реально дорого, поэтому компаниям будет проще работать по новым условиям.

– Когда может быть принято решение, вступит ли оно в силу в следующем году?

– Это было предусмотрено решением Межправительственного Совета ЕАЭС: в 2019 году должен быть сделан первый шаг. Какой это будет шаг, и каким будет второй, третий, четвертый – должно быть решено на национальном уровне, и пока такого решения нет. Могу сказать только, что мы ждем его.

– Таможня, как и многие другие ведомства, идет по пути цифровизации и внедрения новых технологий контроля. Что это вам дает, и какова конечная цель всех этих нововведений, учитывая, что они часто бывают не бесплатны для бизнеса?

– Таможенная служба сегодня идет по пути автоматизации, перевода всех процессов в электронный вид. Действительно, в этой области мы достигли определенных успехов.

Но сегодня уже недостаточно того, что таможня или любой другой государственный контролирующий орган переходит на цифровые технологии, потому что получается некая разрозненная система: у всех участников свои технологии, между собой они зачастую не стыкуются. Важно изменить данный подход.

С нашей стороны работа по ускорению процессов завершится в ближайшие год-полтора. Далее необходимо, чтобы подключились транспортные компании, поставщики, производители – все процессы замкнулись в одну общую архитектуру. Это позволит существенно ускорить процессы оформления товаров и контрольные процедуры.

– Вы уже готовите с кем-то такую замкнутую систему?

– Мы встречались с крупной транспортной компанией. Она строит платформу на основе распределенных реестров, которая позволит увидеть документальную цепочку жизни товаров практически от момента создания: отгрузка, хранение на складе, погрузка на судно, транспортировка. Раскрытие цепочки для контрольного органа предоставляется как гарантия того, что документы не подвергались изменениям на всех этапах движения товара.

Когда таможенная служба видит всю эту цепочку, изменяется подход. Для бизнеса пропадает необходимость в сборе и передаче пакета документов: они видны сразу, и все участники обладают одинаковой информацией. Конечно, это революционная идея, которая в принципе может изменить всю систему мировой торговли.

– Но это пока только одна транспортная компания?

– Да. И в связи с этим возникает ряд вопросов практического свойства. Во-первых, это коммерческий проект. Во-вторых, данная компания – не монополист, и, соответственно, останутся другие неохваченные сегменты. Поэтому необходимо либо поднимать вопрос на глобальный уровень и строить единую масштабную систему, что, конечно, маловероятно, либо оставить на уровне отдельных фирм, встроенных в общую национальную архитектуру. Но тогда важно, чтобы разные подходы к разным компаниям не мешали общему процессу.

– И к чему вы склоняетесь?

– В настоящий момент у нас нет официальной позиции по этому вопросу. Поскольку речь идет о транснациональных перевозках, необходимо разрешить множество прикладных вопросов в части формата предоставляемых документов, состава сведений, которые там содержатся, и языковых особенностей. Также важно определить правовую значимость этих документов, потому что они будут применяться в целях государственного контроля. То есть, насколько обоснованно с точки зрения права, например, работать с ними в суде.

На все эти вопросы еще предстоит дать ответы.

Недавно вышло распоряжение, по которому ФТС России поручено провести эксперимент совместно с казахскими таможенными службами по такому проекту, как электронный навигационный план.

На автотранспортные средства российских и зарубежных транспортных компаний будут установлены специальные электронные пломбы, которые контролируются системой ГЛОНАСС. При этом в них зашивается вся информация о товаре. В результате вся цепочка перевозок будет видна как контролерам, так и грузоотправителям, грузополучателям.

– Кто будет участвовать в эксперименте?

– В эксперименте участвуют таможенные органы России и Казахстана, российские и зарубежные транспортные компании, осуществляющие транзитные перевозки товаров автомобильным транспортом между двумя странами. Электронная пломба на контейнере позволяет отследить, были ли какие-то попытки воздействовать на груз: все, что с ним происходит, фиксируется. Это, конечно, совершенно иная система отслеживания, мониторинга и контроля. Она избавляет от очень многих неэффективных действий на каждом этапе.

Пока это только эксперимент. Мы предлагали летом на совете ЕЭК создавать единую систему транзита сразу на весь Евразийский Экономический Союз, но не все коллеги были готовы это делать. Договорились провести эксперимент; потом посмотрим на его результаты, проанализируем, доложим комиссии, после этого будем принимать решение, насколько такая система нам нужна.

Но, в любом случае, в Российской Федерации система уже создается. В первом чтении был принят закон о контроле транзитных перевозок. Возможно, до конца года он будет принят окончательно и тогда система заработает по стране в целом.

– Интересно, кто заплатит за эту пломбу?

– Во время эксперимента пломбы устанавливаются на безвозмездной основе ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы". В дальнейшем данная функция отойдет непосредственно бизнесу.

Это вопрос, который представители бизнеса всегда поднимают, воспринимая как дополнительные издержки. Мы же говорим иначе: действительно, это могут быть дополнительные издержки для бизнеса, но они должны стать выгодными издержками, потому что скорость и отсутствие потерь во времени при оформлении товаров, а также современные возможности контроля передвижения грузов должны сделать процесс более выгодным.

– Недавно прошел Восточный экономический форум, там обсуждались некоторые итоги работы свободного порта Владивостока. Этот режим предполагает создание благоприятных условий для резидентов, но есть и проблемы, которые мешают инвесторам все возможности. Расскажите о них.

– Действительно, в режиме свободного порта Владивосток функционирует с 12 октября 2015 года. Данный режим дает резидентам определенные выгоды, которые концептуально можно разбить на два блока: первый – налоговый, это всем известные льготы по налогам, а второй – упрощения администрирования. Одной из особенностей данного режима также является возможность применения свободной таможенной зоны (СТЗ). Действие таможенной процедуры СТЗ предполагает беспошлинный режим для иностранных товаров, перемещаемых в рамках зоны.

На текущий момент в свободном порту Владивосток зарегистрировано 855 резидентов, но из них, к сожалению, таможенную процедуру СТЗ применяют лишь пять.

Мы провели детальный анализ ситуации и пришли к выводу, что текущие требования к резиденту по обустройству зоны требуют существенных затрат с его стороны. Соответственно, это является демотивирующим фактором для тех, кто готов применять такой режим.

Учитывая мнение бизнес-сообщества, мы подготовили предложения по изменению требований по обустройству участков в рамках действия зоны.

Это требования к физической инфраструктуре, которую обязаны создавать резиденты зоны: требования по ограничению, по периметру, по видеонаблюдению, по физическому контролю и так далее. Все они прописаны в законодательстве и оказывают существенное влияние на бизнес-модель компаний, которые осуществляют свою деятельность в свободной таможенной зоне.

– Когда могут быть снижены эти требования?

– Рассчитываем, что изменения заработают с начала 2019 года. Кроме того, по закону о СПВ предполагается создание единой автоматизированной системы учета товаров, механизм которой пока не реализован.

– Почему?

– Изначально предполагалось, что реализация системы закрепится за федеральными органами исполнительной власти. Однако процесс, когда государство создает такие IT-продукты для бизнеса, сложный, долгий, и результат не всегда может полностью устраивать компании. Поэтому сейчас обсуждается идея, чтобы государство не создавало свою платформу, а предоставило возможность создавать такие IT-системы самим компаниям. Это концептуальные изменения.

Все предложенные нововведения должны стимулировать бизнес более активно использовать преимущества таможенной специфики режима порто-франко. Потому что сегодня внимание резидентов акцентировано больше на получении льгот по налогам, нежели на применении таможенных процедур.

Дальний Восток обладает огромным ресурсным потенциалом при сравнительно небольшом по емкости внутреннем рынке. Поэтому в потреблении необходимо ориентироваться, скорее, на таких гигантов, как Китай, Япония и Южная Корея. В связи с чем более оправданной была бы модель, когда используется режим СТЗ: завозится оборудование, осуществляется сборка и производство продукции, которая далее поставляется на внешний рынок. Потенциал роста такой модели практически безграничен.

– Но все-таки создание портовой зоны оправдало себя? Чего удалось добиться за время ее действия?

– Действительно, растут внешнеэкономические показатели, как по Дальнему Востоку, так и по стране в целом. Однако сложно вычленить фактор влияния конкретных мер, поскольку все зависит от фазы, в которой находится экономика. С началом подъема произошло восстановление экономической активности, сразу вырос товарооборот, повысились цены на наши основные экспортные товары. Далее динамика курса изменилась и запустился обратный процесс – в прошлом году стал восстанавливался импорт на фоне укрепления курса. Сейчас снова можно говорить об изменении курса, соответственно, по импорту, скорее всего, в 4 квартале устойчивого роста может не быть, а по экспорту, очевидно, – рост.

Мила Кузьмич

Оригинал публикации: https://1prime.ru/state_regulation/20180926/829264374.html

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 27 сентября 2018 > № 2774514 Тимур Максимов

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач России Анна Попова приняла участие в Международной научно-практической конференции «Молекулярная диагностика — 2018», которая проходит в Минске.

Организованная совместно Роспотребнадзором и Министерством здравоохранения Республики Беларусь конференция собрала более 600 ведущих мировых специалистов – ученых в области молекулярно-биологических технологий, врачей, работников сферы здравоохранения, представителей фарминдустрии и многих других.

В церемонии открытия конференции приняли участие заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Белоруссия, специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия Михаил Бабич, Министр здравоохранения Республики Белоруссия Валерий Малашко.

Открывая работу Международной научно-практической конференции Анна Попова отметила, что в этом году в конференции принимают участие докладчики из 15 стран. «Конференция сегодня проходит в рамках длительного и плодотворного сотрудничества научных и медицинских организаций союзного государства России и Республики Беларусь», - отметила главный государственный санитарный врач России.

«В условиях сегодняшних угроз и рисков необходимо повысить приоритет вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия в повестке дня двустороннего сотрудничества. Это касается заключения двусторонних соглашений, развития договорной базы, развитие научных центров, проведение научно-исследовательских работ, обмен достоверной эпидемиологической информацией", - сказала Анна Попова.

Приветствуя участников конференции Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Белоруссия, специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия Михаил Бабич отметил, что одной из приоритетных задач гуманитарного сотрудничества остается последовательное сближение и укрепление взаимодействия научных и медицинских сообществ, а также контрольно-надзорных органов России и Республики Беларусь. «Обмен опытом будет способствовать решению задач национальных программ в области охраны здоровья населения, повышению качества медицинской помощи, улучшению ситуации в области эпидемиологии и борьбы с инфекционными болезнями, контроля за безопасностью продуктов. Для Союзного Государства это будет иметь практическое значение", - подчеркнул он.

На открытии к участникам конференции также обратился заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый. «Все мы прекрасно понимаем, что решение вопросов медицины и укрепления здоровья населения неразрывно связаны с обеспечением полноценного и качественного питания населения, с обеспечением продовольственной безопасности каждого государства. И эти темы нашли широкое отражение в программе конференции» - отметил он.

Международная научно-практическая конференция «Молекулярная диагностика» проходит в Минске С 27 по 28 сентября 2018 года. Одной из основных задач форума является содействие формированию единых подходов к предупреждению, выявлению и реагированию на угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения не только в России и Белоруссии, но и на всем евразийском пространстве.

Участниками и гостями Конференции стали ведущие отечественные специалисты, а также эксперты из стран ближнего и дальнего зарубежья: Армении, Великобритании, Германии, Казахстана, Киргизии, Китая, Латвии, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Эстонии, Японии и др.

Роскомнадзор по итогам исследования 32 автодорог федерального значения выяснил, что полное (100%) покрытие услугами мобильной связи хотя бы одним из операторов "большой четвёрки" зафиксировано на 15 дорогах: М-1 "Беларусь", А-132 (ранее - часть М-1), М-2 "Крым", М-3 "Украина", М-10 "Россия", А-181 (ранее - часть М-10), А-180 "Нарва" (ранее М-11), А-270, А-280, А-290, А-147, А-300, А-310, А-320, Р-254 (ранее М-19, М-23, М-25, М-27, М-32, М-29, М-36, М-38, М-51). Об этом говорится в сообщении ведомства.

Полное покрытие всеми операторами связи "большой четвёрки" зафиксировано на 9 автодорогах: М-1 "Беларусь", А-132, М-2 "Крым", М-3 "Украина", М-10, М-11 "Нарва", А-270, А-280, А-310.

Худшее покрытие связью отмечается на трассах Р-257 "Енисей" (ранее М-54) (ПАО "МТС" - 59.3%, ПАО "МегаФон" - 67%, ПАО "ВымпелКом" - 55%, ООО "Т2 Мобайл" - 67.7%), А-360 "Лена" (ранее М-56) (МТС - 67.2%, МегаФон - 81.2%, ВымпелКом - 28.6%, Т2 Мобайл - 3.9%), Р-256 (ранее М-52) "Чуйский тракт" (МТС - 71%, МегаФон - 68.5%, ВымпелКом - 76.9%, Т2 Мобайл - 53%).

Незначительное уменьшение покрытия мобильной связью на некоторых автодорогах, в том числе входивших в список дорог с полным покрытием хотя бы одним из операторов, связано с переоформлением операторами связи разрешительных документов и не повлияло (или оказало незначительное влияние) на общий процент покрытия автодорог.

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС, ИНН 7740000076) вместе с дочерними предприятиями обслуживает около 100 млн абонентов сотовой связи в России, Армении, Беларуси, Украине, Туркменистане. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России и в Украине.

Уставный капитал МТС составляет 199.84 млн руб. (1998381575 размещённых обыкновенных именных акций).

Прибыль, приходящаяся на владельцев МТС, за 2017 год по МСФО выросла на 15.6% до 56 млрд руб. с 48.5 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 1.7% до 442.9 млрд руб. с 435.7 млрд руб., скорректированный показатель OIBDA - на 6.2% до 179.8 млрд руб. со 169.3 млрд руб.

Прибыль, приходящаяся на владельцев МТС, за IV квартал 2017 года по МСФО упала на 12% до 10.9 млрд руб. с 12.4 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 4.7% до 116.8 млрд руб. со 111.6 млрд руб., скорректированный показатель OIBDA - на 8.2% до 45.2 млрд руб. с 41.8 млрд руб.

По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль ПАО "Мобильные ТелеСистемы" по РСБУ за первое полугодие 2018 года упала в 2 раза до 43.536 млрд руб. со 100.815 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 3% до 161.675 млрд руб. со 156.754 млрд руб., валовая прибыль - на 10% до 85.108 млрд руб. с 77.084 млрд руб. Прибыль до налогообложения составила 49.632 млрд руб. против 107.484 млрд руб.

Кто он – наш Герой?

26 сентября в актовом зале Президентского полка прошла одна из встреч в рамках Всероссийского проекта «Диалоги с Героями». Герои Российской Федерации Вячеслав Бочаров и Алексей Романов, а также Георгиевский кавалер Сергей Макаров пообщались с личным составом Президентского полка.

Мероприятие началось символично: с видеоролика, где маленькие дети рассуждают, кто же он – наш Герой? В первую очередь ребята называли иностранных персонажей кинематографа, мультфильмов и комиксов. Однако создатели фильма организовали для них встречу с участником Великой Отечественной войны, после чего дети однозначно смогли ответить на вышеуказанный вопрос. Это и есть самая главная задача проекта Роспатриотцентра – доказать, Герои живут среди нас.

Название мероприятия подразумевает дискуссию, а не монолог – на этом сделали акцент гости, рассказав небольшое количество информации о себе. После чего перешли к вопросам, которых у участников проекта оказалось много. Они были очень острыми, часто касались сегодняшней ситуации в мире.

Например, один из молодых людей спросил, почему ситуация в Нагорном Карабахе, по мнению одного из Героев России Алексея Романова, остается по-прежнему тяжелой? «Основная проблема – и Армения, и Азербайджан стоят на своем. Даже Президент России пытался помочь сесть им за стол переговоров, но, к сожалению, обострения на этой территории все еще случаются, конфликт остается активным. Наверное, время еще не пришло, чтобы подписать договор», – ответил он.

Участники спрашивали о выборах губернаторов, которые совсем недавно прошли в нашей стране, борьбе с терроризмом, войне, освобождении школы в Беслане, напутственных словах перед выполнением поставленной задачи, подвигах, жизненных ориентирах и мотивации.

«История нашей страны многогранна и интересна. Нет ни одного дня в календаре, когда не происходило бы важное событие для России. Например, вчера был День освобождения Смоленска – форпоста российского государства – от фашистских захватчиков, – отметил Вячеслав Бочаров. – Однако зачастую мы не знаем историю своей страны, не знаем, кто ковал победу в Великую Отечественную войну», – посетовал гость. Он призвал каждого помнить о тех, кто дарил и дарит мирное небо над головой.

«Не дать украсть у нас то, что завоевали наши предки. А такие попытки предпринимаются по всему миру. Мы не имеем право позволить украсть у нас Победу», – добавил Сергей Макаров, отметив, сколько людей сложили голову за нее.

Заканчивая диалог, один из участников попросил подробнее рассказать о главных подвигах, совершенных соотечественниками и ими. Гости вспомнили много историй, поделились моментами из своей жизни. «Я нашими солдатами всю жизнь горжусь!» – завершил Сергей Макаров.

Напомним, Всероссийский проект «Диалоги с Героями» способствует возрождению традиции наставничества. Опираясь на опыт старших поколений, молодые люди смогут вписать новые славные страницы в историю нашей страны.

Организаторами выступают ФГБУ «Роспатриотцентр» и Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке Общероссийской общественной организации «Российская Ассоциация Героев».

Евразийское партнёрство

о перспективах «Большого экономического кольца» и роли России

Сергей Глазьев

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, недавно была опубликована статья о IV Восточном экономическом форуме, где давалась очень высокая оценка его значению а также его финансово-экономическим и политическим итогам. Но это был всё-таки "взгляд со стороны", в то время, как вы непосредственно участвовали в работе этого форума. Каковы ваши впечатления очевидца?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Лично мне форум запомнился, прежде всего, беспрецедентной дискуссией руководителей пяти государств региона о дальнейших перспективах его совместного развития. "Большое экономическое кольцо Северо-Восточной Азии", как назвал этот проект председатель КНР Си Цзиньпин, должно строиться путём гармонизации национальных стратегий развития через увеличение связности хозяйственных комплексов участвующих в нем стран. Хочется надеяться, что Национальная программа развития Дальнего Востока, о разработке которой заявил наш президент В.В.Путин, станет стержнем или, по меньшей мере, важной составляющей частью этого "Экономического кольца". Пока же оно, скорее, напоминает треугольник мощного экономического взаимодействия Китая, Японии и Южной Кореи, на фоне которого роль России не слишком заметна. Форум является способом привлечения внимания потенциальных инвесторов к нашей стране и её дальневосточному региону. Более 200 млрд. рублей китайских инвестиций, о которых сказал на ВЭФ В.В.Путин, являются, в некоторой степени, результатом этой работы.

"ЗАВТРА". Какими видятся вам сильные и слабые стороны самого Восточного форума и деятельности РФ в АТР.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Про форум уже много было написано и сказано, в том числе — в упомянутой вами статье. Что касается АТР, то наше взаимодействие с этим быстро растущим и уже доминирующим в мировой экономике поясом является более чем скромным. Репрезентативны в этом смысле показатели внешнеторгового оборота России с государствами АСЕАН — всего 11 млрд. долл. (падение в два раза по сравнению с 2014 годом) на фоне интенсификации торговли других стран с государствами-членами Ассоциации (Китай — 368 млрд. долл., Республика Корея — 124 млрд. долл., Япония — 201 млрд. долл., ЕС — 233 млрд. долл., США — 211 млрд. долл.).

Нужно понимать, что на наших глазах формируется мощная субматериковая зона свободной торговли. Уже сегодня АСЕАН объединяет десять государств Юго-Восточной Азии с суммарным ВВП в 2,6 трлн. долл. и внешнеторговым оборотом в 2,5 трлн. долл. и ведет переговоры о расширении этой ЗСТ за счет вхождения в нее Китая, Японии и Южной Кореи. По завершении этих переговоров в Юго-Восточной Азии может возникнуть пространство преференциального торгово-экономического сотрудничества с 30% населения планеты, 24% глобального ВВП, 25%-ной долей в мировой торговле и 47%-ной долей в глобальном экспорте высокотехнологичной продукции. В случае же создания Регионального всеобъемлющего экономического партнерства по формуле АСЕАН+6, с присоединением Индии, Австралии и Новой Зеландии эта мега-зона свободной торговли охватит половину населения планеты и около 30% мировой торговли и ВВП.

Поэтому России и ЕАЭС необходимо уже сейчас наполнять содержанием формулу Большого евразийского партнерства, предложенную к реализации Президентом В.В.Путиным. Речь идёт о составлении пула приоритетных инвестиционных проектов, каждый из которых должен раскрыть транспортно-инфраструктурный, логистический, энергетический и инновационный потенциал России. Как подчеркнул недавно глава нашего государства, такими стратегическими инициативами могут быть строительство "энергетического "суперкольца", объединяющего Россию, Китай, Японию и Республику Корея, а также транспортный переход между Сахалином и Хоккайдо, продолжающий переход между Сахалином и "большой землёй"

Среди других предлагаемых Россией инвестиционных проектов:

— сооружение на территории ЕАЭС трансконтинентальных высокоскоростных транспортных железно- и автодорожных магистралей, который мог бы стать основой для наполнения совместной с Председателем КНР инициативы по сопряжению ЕАЭС и "Единого пояса-Единого пути";

— создание евразийского авиастроительного консорциума по выпуску авиационной техники всех типоразмеров (с максимально полным использованием потенциала инженерных школ фирм "Ильюшин", "Туполев", "Антонов");

— строительство сети трубопроводов, формирующих каркас евразийского рынка углеводородов.

Мы поставляем на эти рынки рыбу, лес, уголь, а также неизбежные для нашего сегодняшнего экспорта углеводороды. В высокотехнологическом секторе успешно продвигается военно-техническое сотрудничество, а также строительство атомных электростанций, космические услуги. Но это, повторюсь, — капля в море огромных товарных и инвестиционных потоков, связывающих страны АТР.

Причина незначительного присутствия России в этом огромном регионе та же самая, что и в целом в мировой торговле. Из-за проводимой по рекомендациям МВФ финансовой политики в российской экономике наблюдаются хронический дефицит и крайняя дороговизна кредитного предложения, без которого рост экономической активности, инвестиций и торговли невозможен. В отсутствие внутренних источников кредита наши хозяйствующие субъекты вынуждены соглашаться на те операции и виды деятельности, которые готовы кредитовать иностранные партнеры. Соответственно, вся структура нашей экономики приспосабливается под потребности иностранных покупателей и кредиторов. Им не нужны наши самолёты, корабли, станки, турбины и прочие машины и оборудование, за рынок которых идёт смертельная схватка между ведущими мировыми кампаниями. Они сами кредитуют их производство, в то время как наши предприятия из-за недоступности кредитования вынуждены сворачивать производство часто более конкурентоспособной, чем зарубежные аналоги, продукции.

Таким образом, наша страна стала экономической колонией ЕС и США, отправляя им миллиарды тонн сырья и миллиарды долларов полученной от этого экспорта прибыли, импортируя взамен товары конечного спроса. В этом неэквивалентном обмене мы потеряли за постсоветские годы более триллиона долларов вывезенного капитала и уступили оффшорным инвесторам половину прав собственности на промышленные предприятия. Из-за того, что Банк России упорно не желает создавать внутренний кредит, как это делают центробанки других стран, а, наоборот, высасывает деньги из национальной экономики, управление её развитием перешло в руки зарубежных кредиторов и инвесторов. Имея возможности удвоить производство в обрабатывающей промышленности, на порядок поднять объёмы переработки сырья, в десятки раз увеличить выпуск инновационной продукции, наши предприниматели бегают за иностранными толстосумами с навязчивым желанием продаться поскорее, чтобы не потерять бизнес. И всё это — лишь потому, что Банк России беспрекословно выполняет рекомендации из Вашингтона по финансовому удушению нашей экономики.

Посмотрите на тот же Восточный и Питерский экономические форумы. Чем там заняты наши министры, губернаторы и бизнесмены? Они ведут ритуальные танцы вокруг иностранных инвесторов, которым поют бесконечные мантры про наш прекрасный инвестиционный климат и огромные возможности обогащения. Как говорится в известной летописи, "приходите и владейте нами". Да, приходят, и владеют. Но не ради повышения благосостояния нашего народа и процветания нашего хозяйства, а для их беспощадной эксплуатации и вывоза сверхприбылей за рубеж. Из трудящихся на единицу зарплаты выжимают продукции чуть ли не втрое больше, чем в Европе, а зарплату опустили уже ниже среднекитайского уровня.

До введения американских санкций мы с энтузиазмом продавали наши богатства западным "партнёрам", в число которых благодаря вывезенным из России доходам активно вливались многие наши бизнесмены, поменяв заодно гражданство и став оффшорными олигархами. Теперь, когда американские спецслужбы начали их освобождать от бремени вывезенных из России богатств, "нажитых непосильным трудом", они массово рванули на Восток. Однако коммунистическое руководство КНР не торопится вступать в альянс с нашим офшорным олигархатом, предпочитая иметь дело с государственными структурами. И удивляются тому, что эти структуры давно перестали заниматься развитием российской экономики, хотя уже перестали удивляться хроническому неисполнению с нашей стороны взаимных обязательств по различным контрактам: и торговым, и инвестиционным. Возможно, вскоре в Пекине примут постановление партии и правительства о финансировании инвестиционных проектов в России, и китайские институты развития заполнят пустующее у нас кредитное пространство. Только тогда наша экономика будет развиваться не в соответствии с объявленной Президентом России национальной программой развития Дальнего Востока, а исходя из потребностей китайских корпораций и китайского рынка. Собственно, на это и нацелены те десятки инвестиционных проектов с зарубежными инвесторами, о которых говорилось на ВЭФ.

"ЗАВТРА". А что в этом плохого?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, в общем-то, ничего плохого в этом нет, если исходить из отсутствия у России каких-то собственных национальных интересов. С этой точки зрения нет ничего плохого и в поведении некоторых мужей, которые продают своих жён богатым любовникам. Ведь в итоге все остаются довольны: потребитель получает то, что хочет, продавец довольствуется небольшим вознаграждением, а проданное иностранному инвестору предприятие исправно работает, обеспечивая зарплатой занятых на нём рабочих. Если же во главу угла развития Дальнего Востока поставить общероссийские интересы, то участие иностранных инвесторов должно определяться и контролироваться нашими собственными планами развития. Нам от них нужны: рынки сбыта нашей высокотехнологической продукции, интеллектуальная рента от производства, которая будет оставаться у нас; передовые технологии, которых нам не достает, для производства конкурентоспособной продукции; взаимовыгодная кооперация по производству продукции с высокой добавленной стоимостью на нашей территории. Тогда это будет брак по расчёту, который, в случае успеха, может перерасти в любовь "братьев на век". А сейчас Банк России своей политикой высасывания денег из экономики вынуждает наши предприятия продаваться за бесценок на любых условиях.

"ЗАВТРА". Каковы характеристики ситуации в мировых финансах и мировой экономике, прежде всего, в разрезе США и их наступления?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В одной из своих книг, "Последняя мировая война. США начинают и проигрывают", я отмечал, что чем очевиднее становится поражение Америки в экономической конкуренции с Китаем, тем агрессивнее ведёт себя американская властвующая элита. Эта агрессия приобрела характер гибридной мировой войны, причём главное направление удара приходится на Россию как "слабое звено" в мировой экономике. Американцы намерены расширять и усиливать антироссийские санкции, вплоть до конфискации всех принадлежащих россиянам долларовых активов и сбережений. Наша компрадорская олигархия, буквально живущая на Западе, всё ещё надеется договориться с "партнёрами", убеждая руководство страны ничего не менять в экономике и обществе. Это полная копия поведения её украинского близнеца. Пока американские спецслужбы готовили переворот, бизнес-партнеры Януковича убеждали его ничего не предпринимать против быстро усиливающихся нацистов, выполняя поручения американских спецслужб под страхом конфискации их долларовых активов. Точно так же и влиятельная сегодня в России "шестая колонна" компрадорского олигархата убеждает руководство страны, невзирая на быстро нарастающие потери от санкций продолжать навязанную международными финансовыми структурами экономическую политику. Хотя после конфискации долларовых активов "Русала" только очень наивные люди могут надеяться на то, что их долларовые сбережения в этой "гибридной войне" уцелеют. Так некоторые оставшиеся на оккупированной гитлеровцами территории наши сограждане полагали, что немцы — культурная нация, и жить под их властью будет лучше, чем "при Советах". Дело закончилось Бабьим Яром и Освенцимом.

Конфискация долларовых активов и блокировка всех расчётов в долларах — это самое эффективное оружие Вашингтона, которое будет применяться тотально. Уже сейчас сфера его применения затрагивает не только ведущие предприятия госсектора, но и влиятельный частный бизнес, а также российских контрагентов за рубежом. Нам необходимо срочно избавляться от доллара и проводить полную дедолларизацию экономики, включая банковскую сферу и торговлю. Я не представляю, как наши банки будут возвращать долларовые депозиты после конфискации их долларовых активов. Или как торговые компании будут рассчитываться с поставщиками после ареста их долларовых счетов. Помните путинскую фразу: "Если драка неизбежна, нужно бить первым"?

Нас уже бьют вовсю, совокупные потери от американских санкций превышают сто миллиардов долларов и быстро нарастают. Китайские банки, несмотря на продекларированные политическим руководством отношения стратегического сотрудничества с Россией, отказываются обслуживать российских клиентов, перестраховываясь от американских санкций. Что удивляться, если даже российские банки по тем же причинам прекращают обслуживать предприятия нашего ОПК? Надо понимать, что США активизировали смертоносный для хозяйственной деятельности всех зависимых от доллара россиян вирус, и если мы немедленно не защитим от него нашу финансовую систему, то понесем большие потери.

"ЗАВТРА". Каков китайский экономический опыт и насколько он применим к российской экономике и политике?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. "Китайское чудо" стало результатом системы управления, созданной в КНР на основе социалистической идеологии с применением рыночных инструментов регулирования экономики. Эта система управления ориентирована на рост народного благосостояния через рост объёмов и эффективности реального производства. Сочетание государственного планирования с рыночной самоорганизацией, подчинение регулирования экономики наращиванию инвестиций в развитие ее реального сектора, всемерное стимулирование инновационной активности и НТП как главного фактора современного экономического роста — вот её ключевые составляющие.

Государство поддерживает частное предпринимательство в той мере, в которой расширение этого сектора способствует росту экономики и благосостояния населения в целом. И блокирует финансовые спекуляции, подрывающие макроэкономическую стабильность, препятствует образованию финансовых пузырей, борется с вывозом капитала. В КНР создана самая эффективная в мире система валютно-финансового контроля, которая блокирует спекулятивные атаки и попытки манипулирования финансовым рынком, обеспечивая стабильность обменного курса юаня. В сочетании с гибкой политикой внутреннего кредитования инвестиционной активности эта система обеспечила беспрецедентно высокий уровень монетизации китайской экономики при удержании низкой инфляции и стабильности обменного курса национальной валюты. У китайских предприятий нет проблем с получением нужных для расширения и модернизации производства кредитов. У нас же, как показало банкротство банковской группы "Открытие", кредитная эмиссия в пользу приближенных к денежным властям коммерческих структур используется ими для построения финансовых пирамид и спекулятивных атак против рубля с последующим выводом полученных доходов за рубеж. В КНР таких финансовых "фокусников" уже давно бы лишили всего, включая их собственную свободу и жизнь, у нас же бенефициары этих схем продолжают занимать высокие руководящие посты.

"ЗАВТРА". Какие силы мешают крупномасштабному сотрудничеству КНР с РФ? Не пора ли точно зафиксировать механизмы китайской экономической стратегии и удалить из нашей "властной вертикали" прозападных агентов влияния, которые душат российскую экономики сжатием денежной массы?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Насчёт сил — всё очевидно. Это бенефициары сложившейся у нас еще в 90-е годы модели колонизации российской экономики американским и европейским капиталом, извлекающие гигантские прибыли из проводимой по рецептам "вашингтонского консенсуса": валютные спекулянты, экспортёры сырья и импортёры товаров конечного спроса, а также госбанки, руководство которых получает гигантские сверхдоходы на завышении процентных ставок. Второй же ваш вопрос, по сути, является утверждением риторического характера. Не буду с ним спорить.

Беседовал Александр Нагорный

Россия. ШОС. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 сентября 2018 > № 2893225 Сергей Глазьев

25 сентября состоялась встреча главы МЧС России Евгения Зиничева и главы МЧС Республики Армения Грачья Ростомяна

Евгений Зиничев поблагодарил армянских коллег за участие в качестве наблюдателей в заседании совместной коллегии и отметил, что МЧС России придает большое значение развитию двустороннего сотрудничества.

«Для более эффективного взаимодействия создан надежный механизм, функционирующий в круглосуточном режиме, – это Российско-Армянский центр гуманитарного реагирования», - уточнил Министр и выразил надежду, что совместные усилия будут способствовать дальнейшему успешному развитию Центра.

Основные задачи Центра - реагирование на чрезвычайные ситуации в Закавказье, реализация совместных проектов и программ, подготовка специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. С момента создания Центра в марте 2016 года состоялся ряд обучающих курсов по повышению квалификации армянских специалистов. На его базе прошли подготовку порядка 170 человек. В 2018 году планируется обучить ещё 185 армянских специалистов.

Е. Зиничев выразил надежду, что российско-армянское сотрудничество по линии чрезвычайных ведомств будет, как и прежде, охватывать широкий круг вопросов. Сегодня это не только обмен опытом работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, но и подготовка кадров в образовательных учреждениях МЧС России, информационное взаимодействие по линии центров управления в кризисных ситуациях, взаимодействие в многосторонних форматах.

Чрезвычайные службы Беларуси, Казахстана и России объединяют усилия в обеспечении безопасности

Консолидация усилий чрезвычайных служб Беларуси, Казахстана и России – основа эффективного обеспечения безопасности населения союзных государств. Так можно сформулировать главный посыл двух крупных мероприятий, которые сегодня прошли в северной столице на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

В рамках VI заседания Совместной коллегии МЧС Республики Беларуси, МВД Республики Казахстана и МЧС России состоялся IV Объединенный научно-технический совет спасательных ведомств пяти стран. В нем приняли участие представители Республик Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Одной из ключевых тем коллегии стал вопрос о возможности общего использования систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ярким примером является проект «Безопасный город», реализованный в Санкт-Петербурге. Его Единый Центр открылся прошлой весной. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и глава чрезвычайного ведомства Евгений Зиничев, а также представители международной делегации ознакомились с работой Центра и Дежурной службы Губернатора.

Благодаря работе комплекса «Безопасный город» удалось улучшить координацию и повысить эффективность работы городских властей и служб жизнеобеспечения. Это позволит снизить количество различных происшествий, повысить уровень раскрываемости преступлений и, в целом, уровень общественной безопасности.

Участникам представили Систему вызова экстренных служб 112, в частности, Резервный центр обработки вызовов. Большой интерес вызвал созданный Центр управления транспортом, который отлично зарекомендовал себя во время проведения Кубка Конфедераций FIFA-2017 и Чемпионата Мира-2018, функционировавший как Региональный центр управления пассажирскими перевозками.

Для улучшения таможенного администрирования Россия и Белоруссия внедряют интеллектуальные системы контроля и анализа

21 сентября 2018 г. в г. Минске (Республика Беларусь) прошли два мероприятия, посвященные вопросам совершенствования таможенного администрирования: заседание коллегии Таможенного комитета Союзного государства (ТК СГ), а также 28 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (Объединенная коллегия).

Председательствовал на заседаниях руководитель ФТС России Владимир Булавин. В мероприятиях также приняли участие представители Евразийской экономической комиссии и Постоянного комитета Союзного государства.

На заседании коллегии ТК СГ основное внимание было уделено вопросам подготовки двух программ, направленных на совершенствование таможенного администрирования путем внедрения интеллектуальных систем контроля и анализа.

Первая программа направлена на создание интегрированной интеллектуальной системы контроля и анализа изображений инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Реализация программы позволит таможенным органам России и Белоруссии обмениваться результатами таможенного контроля с использованием ИДК через единые центры таможенных органов. В таких центрах планируется обрабатывать поступающие снимки ИДК и приводить их в универсальный формат. Это даст возможность использовать такие снимки для определения товарных партий, требующих внимания и применения дополнительных форм контроля.

Вторая программа призвана обеспечить создание интеллектуальной системы оформления и контроля товаров, пересылаемых в рамках электронной торговли. Использование этой системы позволит оформлять международные почтовые отправления (МПО) в автоматическом режиме, повысив скорость и эффективность контрольных операций.

В случае успешной реализации данных программ в рамках Союзного государства, будет рассмотрена возможность их дальнейшего применения остальными государствами – членами ЕАЭС.

В рамках Объединенной коллегии большое внимание было уделено вопросам совершенствования единой транзитной системы (ЕТС). В настоящее время проводится эксперимент по совершению таможенной процедуры таможенного транзита на принципах электронного документооборота. В ходе встречи принято решение о его расширении и распространении на товары Союза, перевозимые с одной части таможенной территории Союза на другую через территории третьих государств.

Следующее заседание Объединенной коллегии пройдет в Республике Армения в четвертом квартале 2018 г.

Порог беспошлинного ввоза интернет-покупок в России надо постепенно снижать до нуля, чтобы обеспечить равные условия для российского и иностранного бизнеса, заявил в интервью РИА Новости заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Тимур Максимов.

"Мы предлагали за конечную точку взять ноль по коммерческому обороту, то есть когда магазин продает напрямую физическому лицу. Отмечу, что в случае пересылки между физическими лицами ситуация иная", — сказал Максимов, отвечая на вопрос о конечных параметрах порога беспошлинного ввоза в РФ покупок в иностранных интернет-магазинах.

"Когда магазин продает напрямую человеку, ноль необходим, чтобы не создавать дисбаланса. Также планируется распространить на компании требования по качеству и безопасности товаров, создать один простой правовой режим и автоматизировать процесс контроля. Никаких задержек, никаких сложностей, всем все понятно и очень просто", — добавил он.

Сейчас граждане могут получить в РФ без уплаты пошлин посылки на сумму до 1 тысячи евро в месяц и общим весом до 31 килограмма. Если стоимость или вес таких посылок окажется выше, придется заплатить 30%-ную пошлину. Партнеры России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) уже договорились постепенно снижать порог беспошлинного ввоза: с 2019 года — до 500 евро, а с 2020 года — до 200 евро. Минфин РФ предлагал снизить его до 500 евро уже с июля этого года, однако правительство пока не приняло такого решения.

Ставку пошлины при этом, по словам Максимова, предлагает снизить с нынешних 30% до 20% — то есть до суммы средневзвешенного НДС и средневзвешенной пошлины по широкой товарной номенклатуре. "По идее, это приводит к идентичной ситуации, как если бы вы перевезли товар через границу, оплатили пошлины, доставили на склад, а потом продали через интернет-магазин с доставкой по России", — пояснил замглавы ФТС.

"Главная задача – создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. Наше предложение и было призвано исправить существующие перекосы", — заявил Максимов.

С технической точки зрения, по его словам, такой переход вполне осуществим, при этом таможня обещает сделать его максимально безболезненным для участников рынка.

Полный текст интервью читайте на сайте "Прайма" в 11.00.

Наблюдательный совет ВТБ одобрил решение о приобретении контрольного пакета акций банка "Возрождение" у фонда Bonum Capital. Об этом говорится в сообщении банка.

Соответствующие регуляторные согласования со стороны ЦБ РФ и ФАС были получены банком ранее. На первом этапе сделки ВТБ приобретает не менее 85% акций "Возрождения".

Далее ВТБ сделает миноритарным акционерам банка "Возрождение" обязательное предложение о выкупе акций. До января 2019 г. им смогут воспользоваться все миноритарные акционеры.

После этого будут определены шаги по дальнейшей интеграции банков, которая планируется к завершению в 2020 году. Стратегия развития "Возрождения" будет предполагать дальнейшее усиление позиций банка на рынке Московской области в работе с розничными и корпоративными клиентами. Команда банка "Возрождение", обладающая большим опытом работы в Московской области и других регионах присутствия, будет сохранена.

Приобретение "Возрождения" позволит ВТБ существенно нарастить объем привлеченных средств населения и увеличить кредитный портфель физических лиц. Активными клиентами "Возрождения" на сегодняшний день являются свыше 750 тыс. физических лиц, в том числе более 400 тыс. зарплатных клиентов. Количество активных клиентов - юридических лиц составляет 53 тыс., в том числе 43 тыс. компаний малого бизнеса. Региональная сеть банка насчитывает 116 точек продаж в 82 городах РФ, в том числе 16 филиалов и 99 дополнительных офисов, подчеркивается в сообщении.

ВТБ намерен сохранить ключевые продукты и сервисы, которыми пользуются клиенты "Возрождения" - как физические, так и юридические лица.

Сделка является денежной, ее условия и цену банк не раскрывает.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Лукашенко победил: в чем уступила Россия

Россия увеличит поставки нефтепродуктов в Белоруссию на 10-15%

РФ может в 2019 году увеличить поставки нефтепродуктов в Белоруссию на 10-15%. Это стало итогом переговоров президентов России и Белоруссии. Ранее согласованную цену на газ и механизмы ее субсидирования Москва также подтверждает, сообщил посол России в Белоруссии Михаил Бабич.

В 2019 году Россия может увеличить поставки нефтепродуктов для нужд белорусского нефтехима, сообщил в среду посол России в Белоруссии Михаил Бабич.

«Поддержано предложение белорусских партнеров, что объем будет увеличен на 10-15% в 2019 году по отношению к 2018 году», — заявил Бабич.

Поставки будут вестись в соответствии с подписанными индикативными балансами, которые будут утверждаться каждый год. «Мало того, в соглашении предусмотрен механизм, что в случае обоснованного увеличения потребления нефтепродуктов эти балансы могут пересматриваться», — добавил российский дипломат.

При этом он уточнил, что «сколько нужно будет для потребления, развития нефтехимического производства (в Белоруссии — ред.), столько и будет поставляться».

Кроме того, Бабич сообщил, что Москва сохранит для Минска ранее согласованную цену на газ в 2018–2019 годах и механизмы ее субсидирования, в том числе перечисление в белорусский бюджет экспортных пошлин на нефть.

«Механизмы компенсации также остаются, изменений не предусматривается... Все выплаты, которые должны быть произведены, будут произведены», — сказал посол.

В Сочи было тяжело

Эти заявления последовали после того, как белорусский президент Александр Лукашенко прокомментировал итоги своих переговоров с Владимиром Путиным в Сочи. 21 сентября лидеры встречались в сочинской резиденции Бочаров ручей, где в течение нескольких часов обсуждали спорные вопросы двустороннего сотрудничества, касающиеся, в частности, поставок нефтепродуктов, природного газа, сельского хозяйства и рефинансирования долгов Минска перед Москвой.

«Основная часть переговоров была один на один с президентом [России]. Переговоры длились шесть часов, даже больше. И, если откровенно, то это были даже не сложные, а тяжелые переговоры. Но результативные», — цитировало Лукашенко агентство БелТА.

Тогда, по итогам встречи в Сочи, стороны не сделали официальных заявлений. Но Лукашенко, вернувшись в Минск, призвал членов кабинета министров «обсудить итоги переговоров с Россией по актуальным вопросам наших отношений», чтобы уточнить, как в дальнейшем будут реализовываться достигнутые в Сочи договоренности. «Прежде всего, связанные с так называемой перетаможкой, поставками Беларуси темных нефтепродуктов, поставками природного газа и оплаты природного газа со стороны Беларуси», — уточнил он.

До 26 сентября создавалось впечатление, что лидеры не договорились. Но посол Бабич дал понять, что неразрешенных проблем между Россией и Белоруссией больше нет.

«Никаких подвисших вопросов не осталось, все они имеют свое решение. Решения очень конструктивные и положительные», — сказал посол на пресс-конференции в Минске.

На самом деле, взаимодействие двух стран в последнее время находится чуть ли не под угрозой разрыва. По крайней мере, об этом можно судить из резких слов Лукашенко в адрес России.

Так, 10 августа Лукашенко заявил, что Россия ведет себя как варвар по отношению к Белоруссии. Повод — якобы имевшая место недобросовестная конкуренция на фоне отказа Москвы выдавать новые кредиты на латание дыр в госбюджете Белоруссии.

«У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам», — заявил белорусский лидер во время рабочего визита на ОАО «Гомсельмаш». Он добавил, что в рамках ЕАЭС россияне «выполнять свои обязательства не хотят», а это создает неконкурентную ситуацию. Он имел в виду, что Россия «всячески поддерживают, субсидирует» своего производителя сельхозтехники «Россельмаш», а «Гомсельмаш», такого же производителя техники для АПК, игнорирует.

Россия маневрирует, Белоруссия нервничает

Самое сильное негодование Лукашенко вызывает грядущий «налоговый маневр». С 2019 по 2025 год Россия будет поэтапно снижать экспортную пошлину на свою нефть с нынешних 30% до нуля (одновременно увеличится налог на добычу этого сырья). Белоруссия уже сейчас получает нефть почти беспошлинно. Часть российской дешевой нефти Минск реэкспортирует на Запад, в частности на Украину. При поставках в Белоруссию пошлины на нефть и нефтепродукты записываются в белорусский, а не в российский бюджет. В итоге белорусский бюджет заработает в этом году порядка $2,5 млрд или около 5% ВВП.

Если для Белоруссии нефть станет стоить столько же, сколько и для глобальных покупателей, Лукашенко лишится нефтяной субсидии.

Не меньшей проблемой является и выдача очередных траншей открытой для Белоруссии кредитной линии на многие миллиарды долларов, в том числе со стороны контролируемого Россией Евразийского фонда.

Временно заблокировано перечисление Белоруссии двух траншей кредитной линии ЕФСР (Евразийского фонда стабилизации и развития), а также приостановлено предоставление в 2019 году Минску госкредита до $1 млрд.

Долги Россия не прощает, выдает новые кредиты, которыми Белоруссия расплачивается по предыдущим займам. Например, в прошлом году правительство России одобрило выдачу соседу кредита на $700 млн. Деньги были выданы «на цели погашения и обслуживания в 2017 году госдолга Белоруссии перед Россией».

Так что резкие филиппики Лукашенко в адрес Москвы вполне прагматичны и обычно заканчивается уступками с российской стороны. Так получилось и в этот раз, в Сочи 21 сентября.

Посол Бабич, впрочем, в этот раз дал понять, что затянувшийся нефтегазовый спор между Москвой и Минском не повод считать, что интеграция в рамках Евразийского экономического союза пробуксовывает. Наоборот, дипломат высоко оценил уровень интеграции в российско-белорусских отношениях. «Безусловно, не бывает без шероховатостей. Но важно то, что мы находим каждый раз выход и каждый раз прибавляем в уровне интеграции», — цитирует Бабича агентство БЕЛТА.

Дипломат добавил, что стороны проведут дополнительную встречу в Душанбе на полях саммита СНГ, где будут окончательно согласованы некоторые детали.

Мобильные операторы меняют правила игры

Юлия Мельникова

Специалисты компании AC&M внесли изменения в прогноз по развитию рынка мобильной связи в России. Первоначальный отчет специалисты составили в конце июня 2018 г., но AC&M пришлось внести в прогноз корректировки из-за изменения направления деятельности игроками рынка.

Автор сентябрьского отчета управляющий партнер AC&M Михаил Алексеев сообщает, что первоначальный прогноз предполагал весьма умеренный рост в сегменте VAS (value added services - дополнительные услуги) - примерно 5% в год, с 90 млрд руб. в 2017 г. до 115 млрд руб. в 2022 г. "Ожидалось, что этот рост будет достигнут главным образом за счет мобильной рекламы и таргетированных рассылок формата A2P (application-to-peer). Беспрецедентная активность операторов в сегменте мобильных финансовых платежей заставляет AC&M пересмотреть прогноз и констатировать, что рост выручки операторов от VAS может превысить в среднем 10% в год на отрезке 2017-2022 гг. за счет более динамичного развития в сегменте мобильных финансовых услуг", - комментирует Михаил Алексеев.

Он поясняет, что основная масса дополнительной выручки операторов появится в результате увеличения за пять лет в два-три раза оборота денежных переводов. "Несмотря на то что сами по себе переводы не трансформируются автоматически в выручку для мобильных операторов, дополнительный транзит денежных средств через счета, привязанные к номеру телефона, позволят операторам заработать еще 15-20 млрд руб. в год - по итогам 2017 г. совокупная выручка от МФС составляла не более 8-9 млрд руб. В первой половине 2018 г. мобильные операторы продолжают агрессивно расширять свое присутствие на рынке розничных финансовых услуг. На конец II квартала 2018 г. совокупная численность расчетных и кредитных карт, выданных МТС, "МегаФоном", "ВымпелКомом" (совместно с Альфа-Банком) и другими операторами в сотрудничестве с различными кредитно-финансовыми учреждениями, составило 5 млн. Для сравнения, один из крупнейших эмитентов пластиковых карт, не имевший до последнего времени физических точек продаж, - Банк Тинькофф, смог привлечь 6 млн клиентов за 10 лет (операторам потребовалось для этого три года). По данным операторов, оборот по их картам в среднем уже составляет около 10 тыс. руб. в год (в два раза больше, чем год назад, когда МТС и "МегаФон" на двоих имели менее 2 млн клиентов банковских услуг", - такие данные приводит в отчете Михаил Алексеев.

Управляющий партнер AC&M считает, что радикальным шагом на пути дальнейшей экспансии в розничном банковском бизнесе стала отмена комиссии за перевод платежей по номеру телефона без использования банковских реквизитов. Вместе с возможностью выводить средства со своего мобильного счета эта услуга становится реальным конкурентом для популярных в 2018 г. переводов "с карты на карту".

Говоря о барьерах в развитии мобильных финансовых сервисов для операторов связи, Михаил Алексеев сказал корреспонденту ComNews, что необходимо изменить субъективное представление потенциального потребителя о том, насколько комфортны мобильные платежи, то есть обеспечить уверенность в том, что мобильный счет - настолько же удобное, ликвидное и надежное средство хранения и расчетов, как и банковский счет.

Вторым серьезным барьером он называет спектр товаров и услуг, которые можно оплатить с мобильного счета. "Если удобно будет платить только за связь, коммуналку и импульсные покупки в интернете, то среднемесячный оборот по мобильным счетам будет оставаться ниже 10 тыс. руб. (квартплата плюс электричество и вода, проездной на общественный транспорт плюс оплата интернета и одного-двух мобильных счетов). Привлекательность платежного средства растет по мере того, как очевидной становится его универсальность", - говорит Михаил Алексеев.

В отчете также раскрываются показатели предыдущего года. По оценкам 2017 г. оборот рынка операторских мобильных финансовых сервисов в России растет на 15-20% в год и по итогам года достиг 100 млрд руб. Общее количество пользователей превысило 45 млн, однако пока это составляет менее чем 20% от всей совокупности абонентов операторов (за вычетом SIM-карт, которые используются в IoT-системах). Размер операторской комиссии от услуг мобильной коммерции составляет от от 2% до 20% (в среднем - 5-7%). Доля абонентов, использующих мобильные финансовые сервисы в России, заметно ниже общемирового показателя и значительно ниже показателей в развитых странах: так, например, в Японии эта доля составляет 58%, в США - 40%, в Великобритании - 28%. Специалистам AC&M очевидно, что охват услугами МФС будет постепенно расти и, вероятно, достигнет средних европейских показателей. При сравнении показателей российского и глобального рынков операторских мобильных финансовых услуг видна существенная разница в структуре оборота - переводы занимают значительно большую часть рынка в России, чем в мире в целом.

Структура российского рынка мобильных переводов в отношении доходов операторов выглядит следующим образом: большую часть (55%) пока еще занимают переводы с мобильного на мобильный. Еще 30% приходятся на переводы с мобильного счета на банковские карты, а оставшиеся 15% - на переводы Mobile2Cash, то есть переводы с использованием систем денежных переводов для вывода денег. Около 85% операций совершаются внутри страны. Среди оставшихся 15% большую долю составляют переводы в страны СНГ, лидерами среди которых являются Таджикистан и Армения.

По данным отчета, средний размер мобильного перевода составляет 2500 руб., а среднее количество переводов - 3,7 в месяц. Усредненный показатель операторской комиссии для мобильных переводов составляет около 5%.

Главным препятствием на пути развития МФС Михаил Алексеев видит комиссиию, которую посредники берут за перевод. "Это общая тенденция для любых переводов и платежей. 10 лет назад единственной возможностью для почти моментального безналичного перевода были системы моментальных платежей, которые брали более 5% от суммы перевода. Ситуация изменилась в 2015 г., когда массовое распространение получили услуги перевода "с карты на карту". Сейчас подавляющее большинство банков обеспечивают моментальный перевод средств с комиссией 1,5%, но не менее 30 руб.", - описывает ситуацию в отчете Михаил Алексеев и отмечает, что до последнего времени у этого способа было два принципиальных недостатка - проблемы с обналичиванием и ограниченный круг услуг и товаров, за которые можно заплатить. Он замечает, что в настоящий момент ситуация меняется. Операторы стали активно привязывать номера к пластиковым счетам, это постепенно устраняет проблемы с выводом средств. Одновременно расширяется сфера применения мобильного счета для оплаты более широкого круга услуг и товаров.

Тот факт, что переводы занимают значительно большую часть рынка в России, чем в мире, характерен для большинства развивающихся рынков. Так, например, в Индии переводы составляют около 50% от общего оборота рынка, в странах Африки - около 80%, а для сравнения, в Западной Европе - только 14%.

"Прогнозируя вероятные объемы дополнительных поступлений, которые операторы могут получить за счет экспансии на рынке розничных банковских услуг, нельзя игнорировать тот факт, что Россия разительно отличается от тех стран, где мобильные операторы успешно конкурируют с традиционными банками, - Кении, Танзании, стран Экваториальной Африки, Индии, Бангладеш, Филиппин, Индонезии. В отличие от перечисленных рынков, Россия демонстрирует относительно высокое насыщение банковскими услугами вообще и отдельными продуктами в частности - например, относительно большой охват пластиковыми банковскими картами. Тем не менее МФС-сегмент имеет все шансы превратиться в относительно массовый бизнес. При этом переводы и платежи, привязанные к номеру телефона, не обязательно будут восприниматься потребителем как альтернатива традиционным банкам, а скорее как дополнительная возможность для определенных ситуаций", - рассказывает Михаил Алексеев.

По его убеждению, есть три обстоятельства, которые заставляют всерьез говорить о перспективе развития прямых переводов "по номеру телефона" в России. "Во-первых, в России еще остается достаточно большая армия людей, охваченных услугами мобильной связи, но не охваченных банковскими продуктами. Это пожилые россияне, дети в возрасте 12-14 лет, у которых нет паспорта, но которые уже могут быть вовлечены в экономическую деятельность, - операции купли, продажи и обмена. Кроме того, в России имеется огромная армия мигрантов, многие из которых не располагают возможностью получить банковские услуги. Во-вторых, примерно четверть всего объема переводов приходится на операции объемом менее 2000 руб. Не менее 10% от общего объема переводимых средств приходятся на платежи размером 300-500 руб. Для таких платежей минимальная комиссия в 30 руб. становится весьма существенной (6-10%). Переводы без комиссии станут важным альтернативным инструментом для потребителей, в практике которых присутствуют частые транзакции малого размера. В-третьих, переводы на номер мобильного телефона будут более привлекательными для тех самозанятых граждан, которые не хотели бы по разным причинам демонстрировать эпизодические альтернативные источники заработка, - например, репетиторы, сиделки, представители строительных специальностей, тренеры", - рассказывает Михаила Алексеев.

"Скептики утверждают, что операторам никогда не составить конкуренции крупнейшим розничным банкам, таким как Сбербанк или ВТБ. Действительно, Сбербанк обслуживает, по разным оценкам, от 65% до 70% всех переводов "с карты на карту" в России и на несколько порядков превышает обороты в сегменте МФС всех мобильных операторов. Между тем число розничных клиентов Сбербанка России составляет примерно 86 млн человек, а число абонентов мобильной связи - не путать с числом SIM-карт - примерно 131 млн. Только МТС и "МегаФон", которые объявили 17 сентября об устранении комиссии за переводы со счета на счет своих абонентов (см. новость ComNews от 20 сентября 2018 г.), обслуживают более 150 млн SIM-карт, или примерно 80 млн абонентов", - комментирует Михаил Алексеев. Он считает, что есть все основания полагать, что к инициативе присоединятся остальные операторы - "ВымпелКом" и Tele2.

"По итогам 2017 г. переводы "с карты на карту" в России, по данным ЦБ РФ, составили около 19 трлн руб. Один Сбербанк осуществляет таких операций более чем на 13 трлн в год. Даже если предположить, что на мобильных операторов придется 2-3% от общего объема таких переводов, обороты в сегменте МФС вырастут в четыре-шесть раз по сравнению с текущими объемами, а совокупная выручка операторов от оказания мобильных финансовых услуг - в три-четыре раза, до 20-25 млрд руб.", - подводит в отчете итог Михаил Алексеев.

Корреспонденту ComNews в пресс-службе ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) сообщили, что в целом выводы AC&M выглядят убедительно. "Мы рассчитываем, что бесплатные потребительские переводы между абонентами МТС и "МегаФона" станут комфортным способом для абонентов не только для расчетов между собой, но и для оплаты с мобильного счета различных продуктов и услуг. Сейчас с мобильного можно оплачивать услуги ЖКХ, покупки в онлайн-магазинах, штрафы ГИБДД, услуги фиксированного интернета, покупки в онлайн-играх и еще сотни сервисов", - добавили в пресс-службе МТС и назвали финтех одним из стратегических направлений компании.

Представитель ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) сообщил, что итоги работы Tele2 на рынке мобильной коммерции подтверждают выводы экспертов. "Все больше пользователей услуг Tele2 выбирают мобильный телефон в роли надежного и удобного платежного инструмента. Учитывая это, мы постоянно расширяем возможности мобильных финансовых сервисов и пополняем список партнеров. Платформа "Другие правила" сформировала вектор развития мобильных финансовых сервисов: простые услуги вроде денежных переводов и виртуальной карты трансформировались в сложные по своему наполнению сервисы, которые позволяют клиентам выбирать наиболее выгодные условия и поставщика услуги из пула партнеров Tele2. Со своего мобильного телефона клиенты могут оплачивать парковку и автоштрафы, делать взносы по кредиту, жертвовать деньги на благотворительность и пополнить транспортную карту. Перспективными мы считаем синергию с банковскими сервисами, партнерство с бесконтактными платежными системами и системами денежных переводов, а на фоне расцвета онлайн-торговли мы фокусируемся на сотрудничестве с интернет-магазинами", - прокомментировал представитель Tele2.

В пресс-службе ПАО "МегаФон" также согласны с выводами AC&M. Там отметили, что переводы и оплата товаров и услуг со смартфона становятся все более популярными. "Уже сегодня Россия занимает одно из лидирующих мест по скорости проникновения бесконтактных платежей. По данным "МегаФона", свыше 20% абонентов уже платят со счета телефона. Совместно с компанией МТС мы предлагаем удобный, выгодный и безопасный финансовый сервис, который позволяет просто и без комиссии переводить средства по номеру мобильного телефона между нашими абонентами. Уверены, что это уникальный случай в индустрии, когда ради новых возможностей и выгод клиента конкуренты на одном рынке становятся партнерами", - комментируют в пресс-службе "МегаФона".

Специалист пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сообщил, что, по данным за II квартал 2018 г., выручка по карте "Билайн" увеличилась на 35% (по сравнению с I кварталом 2018 г.). "Выручка по денежным переводам выросла на 123% по сравнению со II кварталом 2017 г., выручка по продажам страховок - на 46%", - комментирует показатели выручки "Билайна" специалист пресс-службы.

В Санкт-Петербурге открылся IV Объединенный научно-технический совет спасательных ведомств пяти стран

25 сентября в Санкт-Петербурге начал работу IV Объединенный научно-технический совет спасательных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации. Он проходит на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

Участников мероприятия приветствовали первый заместитель главы МЧС России Александр Чуприян, первый заместитель главы МЧС Республики Беларусь Александр Худолеев, Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД Республики Казахстан Владимир Беккер.

Обращаясь к собравшимся А. Чуприян отметил, что МЧС России является активным участником 12 национальных проектов Российской Федерации, направленных на развитие экономики, науки, культуры, образования и развитие общества в целом.

«Один из главных вопросов, которые нам предстоит рассмотреть - это образование, наука, а также консолидация усилий в сфере обеспечения безопасности, - сказал А. Чуприян. – В последнее время активно говорят о цифровой экономике, и наша с вами задача поднять вопрос о цифровой безопасности».

Как отметил председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД Республики Казахстан В. Беккер, за прошедшие годы спасательными ведомствами налажены теплые дружественные отношения и плодотворное сотрудничество. Важным элементом партнерства является эффективное взаимодействие в области развития науки в сфере гражданской защиты.

На заседании планируется рассмотреть вопрос о реализации плана мероприятий по подготовке ко вступлению в действие технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» и разработке межгосударственных стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технического регламента.

В июне 2017 года МЧС России приступило к разработке почти 100 межгосударственных стандартов, обеспечивающих выполнение нового технического регламента Евразийского экономического союза. Он будет введен в действие с 1 январе 2020 года, процесс запустят с середины 2019 года.

Российской стороной будет представлен опыт внедрения в регионах России проектов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Зарубежные коллеги поделятся наработками по внедрению современных информационных технологий в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

Также состоится обсуждение вопроса о подготовке специалистов в области обеспечения безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о подходах и направлениях кооперации по подготовке кадров.

В этом сегодня активно задействуются вузы МЧС России и профильные учебные заведения чрезвычайных служб зарубежных коллег. В вузах МЧС России получают высшее образование студенты из более чем 10 зарубежных стран. В этом году свыше 70 человек получили дипломы, вернулись на родину, где будут работать в спасательных ведомствах.

Объединенный научно-технический совет действует с 2012 года, а в сентябре 2015 года совместной коллегией ведомств принято решение о присоединении к работе совета Кыргызстана.

Совет создан как рекомендательно-консультативный орган для рассмотрения наиболее важных вопросов научно-технической и инновационной деятельности, межведомственного научно-технического сотрудничества в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Представители Минобороны России в августе вновь посетили американские биолаборатории на территории Армении, заявил главный советник премьер-министра Армении Арсен Гаспарян во время видеомоста Ереван-Москва-Астана-Минск в пресс-центре Sputnik Армения.

"Российские специалисты посещали лаборатории в 2017 году. В августе этого года вновь было организовано посещение с полным доступом представителей Минобороны России в лаборатории Еревана и Гюмри", — сообщил Гаспарян. По его словам, исследования в биолабораториях ведутся в области здравоохранения и сельского хозяйства. Советник премьера отметил, что никаких проблем с лабораториями не связано, наоборот, есть полное взаимопонимание между Москвой и Ереваном, а США относятся к этому с "пониманием".

Напомним, в Армении действует несколько зарубежных биолабораторий, к которым настороженно относятся в России, так как они получают прямое финансирование из Пентагона. К тому же, в конце октября 2017 года замглавы МИД РФ Сергей Рябков отметил, что вспышки эпидемий могут быть спровоцированы искусственно, намекнув на деятельность иностранных лабораторий в странах постсоветского пространства.

О том, что Россия хочет получить доступ к референс-лабораториям, которые были открыты при финансовой поддержке США на территории Армении и Казахстана, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров 11 июня на встрече глав МИД ОДКБ в Алма-Ате.

Референс-лаборатории находятся в подчинении государственной некоммерческой организации (ГНКО) "Национальный центр по контролю и профилактике заболеваний" министерства здравоохранения Армении.

В 2016 году при поддержке Агентства по уменьшению угроз биотерроризма (DTRA) Министерства обороны США открылись референс-лаборатории в Ереване, Гюмри и Иджеване. Критики проекта указывают на их двойное назначение, так как лаборатории созданы при финансовой поддержке США, а информация о деятельности засекречена.

Российская сторона ведет с Арменией переговоры о подписании документа, который гарантировал бы запрет на использование этих объектов третьими странами.

25 сентября 2018 года в рамках «Недели конкуренции в России» состоялось 35-го заседания Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств - участников СНГ под председательством руководителя Штаба, заместителя руководителя ФАС России Анатолия Голомолзина.

Открывая заседание, он сформулировал повестку дня, состоящую из трех вопросов: работа Штаба по исследованию рынков медицинского оборудования в государствах-участниках СНГ, доклад «Формирование конкурентной политики в условиях развития цифровой экономики» и доклад, посвященный 25-летию Межгосударственного совета по антимонопольной политики.

О ходе работы Штаба по исследованию рынков медицинского оборудования в государствах-участниках СНГ рассказала заместитель начальника управления социальной сферы и услуг – начальник отела социальной сфера и услуг Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ) Наталья Василевская.

Доклад включал анализ существующей системы государственного регулирования медицинских изделий государств – участников СНГ, в том числе проблемы регистрации и лицензирования медицинских изделий, условий патентной защиты, контроля качества, ценового регулирования и ряда других. Также доклад затрагивал проблему обращения медицинских изделий, такие как определение взаимозаменяемости медицинских изделий, вопрос государственных закупок и ряд других.

Участники заседания приняли участие в обсуждении доклада.

Как прокомментировал начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев:

«Доклад по исследованию рынков медицинского оборудования актуальный и очень своевременный. Потому что ограничение конкуренции на этом рынке приводит к большим потерям бюджетов наших стран. Это связано не только со взаимозаменяемостью медицинских изделий, которое у нас нигде не установлено, что позволяет «затачивать» госзакупки под конкретных поставщиков. Это касается и демонополизации рынка расходных материалов, технического обслуживания медицинских изделий, запасных частей. Потому что по каждому из этих рынков формируется искусственная монополия, которая дополнительно «вытягивает» все свободные деньги из бюджетов, выделенных на медицинские изделия».

«Мы должны не просто зафиксировать проблемы. По итогам этого доклада мы должны предложить меры по демонополизации данных рынков. Эти меры затронут не только наше национальное законодательство, но, очевидно, и наднациональное, созданное на уровне ЕврАзЭС, поскольку в части регулирования рынка медицинских изделий оно было создано фактически без участия антимонопольных органов», - добавил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России.

Подводя итоги обсуждения доклада руководитель Штаба Анатолий Голомолзин отметил его актуальность и своевременность. Участники совещания договорились о его доработке (отсутствующие материалы должны быть представлены в Штаб до начала декабря 2018 года). С начала 2019 года планируется завершающая стадия обсуждения этого доклада и рекомендаций в нем сформулированных.

С докладом «Формирование конкурентной политики в условиях развития цифровой экономики» выступила начальник Управления контроля связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева.

По словам спикера, на пространстве СНГ многие страны предпринимают надлежащие меры по формированию условий для цифровой экономики и разрабатывают специальные государственные программы. При этом мероприятия, которые реализуются во исполнение этих программ, не учитывают необходимости формирования современных отношений в условиях конкуренции.

Так, мероприятия государственных программ формируют условия для монополизации инфраструктуры цифровой экономики – как физической инфраструктуры ИКТ, так и в сфере формирования электронной инфраструктуры данных, определяя единственных поставщиков услуг на самом начальном этапе. Кроме того, мероприятия позволяют разделять технологии оказания услуг, рассматривая рынки не как единую цифровую систему, а как различные технологические уклады. Регулирование правоотношений в цифровой экономике осуществляется по технологическому принципу.

В этой связи государствам – участникам СНГ при планировании, реализации мероприятий по развитию цифровой экономики ФАС России рекомендует исходить из необходимости обеспечения условий для развития конкуренции и реализации принципов технологической и сетевой нейтральности в регулировании; обеспечить функционирование единого электронного пространства на базе взаимоувязанных инфокоммуникационных инфраструктур, в том числе путем принятия единых правил и стандартов и не допускать монополизации рынков, в том числе путем определения единственного поставщика, за исключением случаев, когда такие решения обусловлены интересами безопасности государства, защиты жизни и здоровья граждан.

Представитель ФАС отметила, что в условиях цифровой экономики возникают новые вызовы для антимонопольного регулирования. По мере цифровизации глобальной экономики возрастает прямое влияние транснациональных корпораций на конкуренцию на национальных рынках. Безусловной ценностью становятся большие массивы данных – нефть цифровой эпохи. Возникает концептуально новый подход к организации бизнеса – «экономика внимания». Ключевым активом становятся цифровые платформы и данные.

«Выгоды, которые несет нам цифровая экономика, порождают угрозы для конкуренции, не только схожие по характеру правоотношений в государствах – участниках СНГ, но и одинаковые по влиянию транснациональных корпораций на конкурентоспособность национальных экономик», - отметила Елена Заева в своем выступлении. - Транснациональные корпорации создают многосторонние системы, охватывающие не только несколько рынков в традиционном понимании, но и несколько отраслей. Складывающиеся монопольные и олигопольные глобальные кластеры защищены правом интеллектуальной собственности».

Кроме того, спикер отметила отсутствие необходимого инструментария пресечения ограничений конкуренции в цифровой сфере, а также отсутствие механизмов понуждения к исполнению национального конкурентного законодательства транснациональными корпорациями.

«В самое ближайшее время государства могут столкнуться с отсутствием механизмов защиты конкуренции на наиболее значимых, в том числе на социально значимых рынках», - сказала Елена Заева.

В этой связи Штаб рекомендует государствам – участникам СНГ в ближайшее время принять меры по совершенствованию антимонопольного законодательства, в том числе предусмотреть:

- возможность пресечения ограничения конкуренции в сферах, связанных с реализацией исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средствам индивидуализации;

- возможность пресечения ограничения конкуренции лицами, не являющимися резидентами государства и (или) осуществляющими деятельность за пределами территории государства;

- введения дополнительных инструментов проведения анализа рынка и, в частности, установления доминирующего положения с учетом специфики цифровых рынков;

- введения дополнительных инструментов, обеспечивающих полное и всестороннее рассмотрение сделок с учетом особенностей функционирования рынков в условиях цифровой экономики;

- введения механизмов понуждения к исполнению требований об обеспечении условий конкуренции, соразмерных выявленному правонарушению, учитывающих особенности функционирования цифровых рынков, а также аспекты глобализации рынков.

Подводя итоги обсуждения Анатолий Голомолзин отметил, что «доклад касается двух аспектов: мероприятий по развитию цифровой экономики, основанных на базовых принципах развития конкуренции, и подготовленных предложений по защите конкуренции на цифровых рынках, включая меры по совершенствованию антимонопольного законодательства».

«Проект этого Доклада внесен в Исполком СНГ 18 июля 2018 г. и в настоящее время находится на рассмотрении Правительств Государств – участников СНГ. На октябрь 2018 года намечено обсуждение этого вопроса на Комиссии Исполкома СНГ по экономическим вопросам», - заключил замглавы ФАС.

Одним из вопросов повестки дня заседания Штаба стал доклад, посвященный 25-летию Межгосударственного совета по антимонопольной политике. Его представил на мероприятии замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

За 25-летний период работы МСАП был подготовлен ряд Докладов о состоянии конкуренции на социально значимых рынках (телекоммуникации, авиация, розничные торговые сети, нефть и нефтепродукты, лекарственные средства и другие), итоги 5 исследований одобрены Советом глав правительств СНГ. Выводы и рекомендации этих исследований и сейчас используются в практической деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ.

В соответствии с решениями заседаний МСАП 30 мая 2018 года и Штаба 28 мая 2018 года, состоявшихся в г. Минске (Республика Беларусь), антимонопольными органами государств – участников СНГ подготовлена информация о практической реализации рекомендаций по развитию конкуренции на рынках авиаперевозок, телекоммуникаций, услуг продажи продовольственных товаров в розничных торговых сетях, нефти и нефтепродуктов и лекарственных средств, вошедшая в Доклад «Межгосударственный совет по антимонопольной политике: практические результаты деятельности».

В этой работе приняли участие антимонопольные органы Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

«В докладе говорится о том, как кардинальным образом улучшилась ситуация на ряде рынков вследствие реализации рекомендаций и предложений, выработанных конкурентными ведомствами стран и одобренных правительствами стран – участников СНГ. В разы увеличились объемы перевозок пассажиров вследствие роста числа конкурирующих компаний, расширения числа маршрутов воздушного сообщения между нашими странами, улучшения деятельности аэропортов на основе правил недискриминационного доступа. Благодаря принятым мерам произошло снижение услуг связи в международном роуминге, возросли объемы услуг связи между абонентами наших стран. Выработанные Штабом рекомендации позволили существенно повысить доступность лекарственных средств, улучшилась ситуация на рынке нефтепродуктов, в розничной торговле. Именно в развитие принятых мер и обсуждались доклады по медицинским изделиям, цифровой экономике и материалы заседания Координационного совета Межгосударственного авиационного совета», - сообщил Анатолий Голомолзин.

«Эта работа не окончена, она продолжается. Мы планируем исследовать новые формы торговли, в том числе торговлю через интернет и новые формы оплаты. Вторая планируемая к исследованию тема – рынки автомобильных перевозок. Участники Штаба договорились подготовить обзор по этим рынкам, проанализировать проблемы и выработать предложения по улучшению ситуации в рамках проведения детального анализа и подготовки докладов», - заключил руководитель Штаба.

По итогам 2013-2017 гг., Китай инвестировал более $80 млрд в экономику стран нового Шелкового пути. Кроме того, КНР заключила 105 соглашений о сотрудничестве со 106 государствами и 29 международными организациями в рамках инициативы "Пояса и пути".

За последние пять лет торгово-экономическое сотрудничество между Поднебесной и странами Шелкового пути привело к тому, что двусторонний объем товарооборота достиг $6 трлн. Китай создал 82 района торгово-экономического сотрудничества в странах "Пояса и пути", вложив в эти проекты более $28 млрд. Таким образом были созданы свыше 240 000 рабочих мест.

Напомним, что за пять лет, прошедшие со дня выдвижения Китаем инициативы "Пояса и пути", КНР заключила двусторонние межправительственные соглашения об авиаперевозках со 125 странами и районами мира, включая 62 государства нового Шелкового пути. Китайские власти также заключили первое региональное соглашение об авиаперевозках со странами АСЕАН. Состоялись переговоры на эту тему с Россией, Арменией, Индонезией, Камбоджей, Бангладеш, Израилем, Монголией, Малайзией и Египтом.

КНР имеет прямое авиасообщение с 45 странами "Пояса и пути". По открытым в этом направлении маршрутам совершается до 5 100 рейсов в неделю. К концу лета 2018 г. 29 китайских авиакомпаний обслуживают регулярные рейсы в обоих направлениях из 47 городов Поднебесной в 81 город, расположенный в 37 странах Шелкового пути. При этом 90 авиакомпаний из указанных стран выполняют регулярные рейсы из 84 городов зарубежья в 52 города КНР.

Напомним, что инициатива "Пояс и путь" выдвинута Китаем в 2013 г. Она предусматривает строительство экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века.

Об участии ЕАПВ в XXII Международной конференции Роспатента — сайт Евразийского патентного ведомства

Делегация Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации (ЕАПВ), возглавляемая Президентом ЕАПВ С. Тлевлесовой, приняла участие в мероприятиях XXII Международной конференции «Роль интеллектуальной собственности в прорывном научно-технологическом развитии общества», прошедшей 19–20 сентября 2018 г. в г. Москве, Российская Федерация.

Международная конференция, ежегодно проводимая Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатент), собрала в этом году на своей площадке представителей патентных ведомств и региональных организаций, российских государственных и общественных структур, деловых кругов, работающих в сфере интеллектуальной собственности, патентных поверенных. В мероприятиях конференции приняли участие руководители и представители Евразийского и Европейского патентных ведомств, Всемирной организации интеллектуальной собственности, представители России, Армении, Бразилии, Венгрии, Грузии, Китая, Молдовы, ОАЭ, Румынии, Узбекистана, Франции, Японии и других стран.

Президент ЕАПВ С. Тлевлесова в составе делегации почетных гостей конференции приняла участие в торжественном открытии выставки и осмотре экспозиции, посвященной выдающемуся российскому и советскому инженеру, архитектору, изобретателю, ученому В.Г. Шухову.

Пленарное заседание конференции было посвящено глобальным вызовам в мировой системе интеллектуальной собственности. С. Тлевлесова выступила с приветственным словом к организаторам и участникам конференции, поблагодарив Роспатент за организацию ежегодного мероприятия, ставшего традиционным для российского профессионального сообщества в сфере интеллектуальной собственности, но тем не менее не потерявшего своей актуальности и востребованности.

Затронув вопросы современного развития интеллектуальной собственности, Президент ЕАПВ рассказала об успехе Китая в области интеллектуальной собственности, достигнутом благодаря комплексной государственной политике, направленной на поддержку указанной сферы и развитие «патентной культуры» в обществе.

С. Тлевлесова привела статистическую информацию, характеризующую патентную активность стран евразийского региона, отметив более чем на 40% рост числа евразийских заявок, поступивших в 2018 году от заявителей Российской Федерации. «Россия уверенно занимает второе, после США, место по подаче евразийских заявок. Согласно Глобальному инновационному индексу, опубликованному в июле 2018 года, Москва вышла в топ-30 крупнейших научно-технологических кластеров мира. Эти показатели, безусловно, являются результатом больших усилий Роспатента по поддержке инновационной деятельности в России», – сказала Президент ЕАПВ.

С. Тлевлесова ознакомила участников конференции с результатами деятельности ЕАПВ по созданию электронного ведомства, рассказала об активном взаимодействии с Роспатентом по вопросам гармонизации подходов ведомств к рассмотрению заявок на изобретения и в заключение отметила важность интеграции и регионального сотрудничества стран в области интеллектуальной собственности для совместного реагирования на глобальные вызовы современного технологического развития.

Представители ЕАПВ приняли участие в тематических секциях конференции по вопросам правовой охраны и экспертизы объектов интеллектуальной собственности, в том числе патентования фармацевтических препаратов, рассмотрели применение методов искусственного интеллекта и других современных технологий в деятельности патентного ведомства и в сфере интеллектуальной собственности в целом.

Армения оказалась без российского газа

Временно прекратила Грузия транзит природного газа из России в Армению, сообщил информационное агентство Sputnik Армения, ссылаясь на «Газпром Армения». Поставки приостановлены с 24 по 26 сентября из-за ремонтно-восстановительных работ на газопроводе «Северный Кавказ-Закавказье». Однако снабжение потребителей в Армении будет проходить без ограничений за счет внутренних запасов.

В 2016 году Россия подписала соглашение с Арменией о поставке природного газа по сниженной с $165 до $150 цене за тысячу кубометров. Ожидалось, что российская сторона поднимет цену на газ для Армении в 2018 году, однако, по итогам переговоров в Ереване цена осталась на уровне $150 за кубометр.

Авиакомпания Chengdu Airlines открыла два ежедневных прямых авиарейса в Тибетский автономный район КНР. Полеты выполняются из городов Чэнду в юго-западной китайской провинции Сычуань и Ухань в провинции Хубэй.

Открытие авиасообщения по указанным направлениям стало конкретным шагом авиакомпании по претворению в жизнь инициативы "Пояса и пути". Кроме того, это поможет стимулировать дальнейшее развитие китайского Тибета.

Напомним, что за пять лет, прошедшие со дня выдвижения Китаем инициативы "Пояса и пути", КНР заключила двусторонние межправительственные соглашения об авиаперевозках со 125 странами и районами мира, включая 62 государства нового Шелкового Пути. Китайские власти также заключили первое региональное соглашение об авиаперевозках со странами АСЕАН. Состоялись переговоры на эту тему с Россией, Арменией, Индонезией, Камбоджей, Бангладеш, Израилем, Монголией, Малайзией и Египтом.

Как сообщалось, в 2019 г. на территории Тибетского автономного района Китая планируется начать строительство трех аэропортов. Они расположатся в уезде Лхюндзе городского округа Шаньнань, уезде Тингри городского округа Шигадзе и уезде Буранг округа Нгари. Все три комплекса будут построены на высоте более 3900 м над уровнем моря.

Сейчас в регионе работают пять авиакомплексов, которые обслуживают девять авиакомпаний, выполняющих рейсы по 86 маршрутам. Таким образом, после завершения строительства новых объектов в китайском Тибете будет восемь аэропортов.

В Тегеране открылась международная выставка "Iran Plast 2018"

12-я Иранская международная выставка пластмасс, резины, машин и оборудования ("Iran Plast 2018") началась в воскресенье в Постоянном международном выставочном комплексе в Тегеране, сообщает Shana.

По словам директора выставки Резы Халаджа, представители из 15 разных стран, включая Германию, Италию, Швейцарию, Австрию, Кипр, Бельгию, Сербию, Таиланд, Грецию, Индию, Нидерланды, Турцию, Китай, Тайвань и Южную Корею, собрались вместе с иранскими участниками, чтобы продемонстрировать свою новейшую продукцию и достижения в этом году.

По словам официального представителя, международная выставка "Iran Plast" призвана обеспечить платформу для индустрии пластмасс страны для выхода на мировые рынки.

В рамках выставки также планируется провести различные встречи, а также четыре конференции с участием иранских и зарубежных компаний, работающих в области пластмассовой промышленности.

"Более 230 отдельных посетителей из 22 разных стран, включая Сирию, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Казахстан, Украину, Узбекистан, Турцию, Армению, Ирак, Афганистан, Россию, Гану, Кению, Танзанию, Италию, Францию, Канаду и Колумбию вместе с 15 экономическими делегациями из Ирака, Азербайджана, Афганистана, Пакистана, Туркменистана, Армении, Турции, Туниса, Кении, Индии и Шри-Ланки приглашены принять участие в выставке", - рассказал Халадж.

Выборы в совет старейшин (городской совет) Еревана, который должен в свою очередь избрать мэра столицы, начались в воскресенье.

Ровно в 07.00 мск открылись все 475 избирательных участков. В избирательные списки включены 848,3 тысячи человек, которым предстоит выбрать депутатов горсовета из 12 партий и блоков.

В соответствии с законом о местном самоуправлении в Ереване, мэра столицы избирает совет старейшин, состоящий из 65 членов. Если по итогам выборов в горсовет одна из партий получит более 50% мест, то возглавляющий ее список кандидат считается избранным мэром. Если кандидат не отвечает предъявляемым требованиям, отказывается от поста или если ни одна партия не получает более 50% мест в совете старейшин, мэр избирается тайным голосованием членов совета.

На пост градоначальника от возглавляемой премьером Армении Николом Пашиняном партии "Гражданский договор" выдвинут комедийный актер Айк Марутян. Партия идет на выборы в блоке "Мой шаг".

Партия "Процветающая Армения", представленная в парламенте второй по величине парламентской фракцией "Царукян", выдвинула кандидатуру депутата Наиры Зограбян.

"Светлая Армения" и "Республика", входящие в парламентскую фракцию "Елк" (Исход), выступают блоком "Свет" и выдвинули на пост мэра министра юстиции Артака Зейналяна.

Среди других политических сил, подавших документы для участия в выборах — Реформистская партия, партии "Наследие", "Айк" (Айказун), "Демократический путь", "Оринац еркир" (Страна законности), "Дашнакцутюн" и "Еркир цирани" (Страна абрикоса), а также блоки "Ереванское общество" и "Ереванцы".

Для избрания в совет старейшин партиям нужно набрать как минимум 6%, а партийным блокам — 8%. В этом случае они проходят в горсовет, получают депутатские мандаты и создают в горсовете партийные фракции.

За ходом голосования будут следить специалисты международного экспертного Центра избирательных систем (ICES) и свыше 600 местных наблюдателей из восьми общественных организаций.

Бывший мэр Еревана Тарон Маргарян заявил о сложении полномочий 9 июля после акций протеста с требованием его отставки. Противники градоначальника обвиняли его в неэффективном управлении. Кроме того, в интернете был выложен фильм о крупном состоянии и недвижимости Маргаряна.

«Вы нам не друзья»: в МИДе уточнили отношение к белорусам

Мария Захарова признала белорусов «братьями»‍

Россияне и белорусы не «коллеги» и не «друзья», а братья — об этом заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова. Накануне в Сочи президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, перспективы продвижения евразийской интеграции и актуальные международные проблемы.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова призвала россиян называть белорусов братьями. Об этом дипломат заявила в эфире телеканала «Беларусь 1».

«У нас очень тесный и плотный контакт с белорусскими, что уж там говорить, братьями. Давайте говорить по-настоящему, как оно есть. Слова «коллеги» или «друзья» не отражают сути вопроса», — приводит «Спутник» обращение Захаровой.

Она добавила, что тесные отношения двух государств проявляются «не только в теоретических подходах и близости в установках, а действительно реализуется на практике».

Накануне в Сочи президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, перспективы продвижения евразийской интеграции и актуальные международные проблемы, передает НСН.

Ранее Лукашенко заявлял: члены Союзного государства обладают настолько крепкими связями, что они приходятся друг другу «ангелами-хранителями», передает ФАН.

«Мы выросли от одного корня, мы родные люди. Поэтому отсюда наша ангельская роль», — сказал белорусский лидер.

Также он добавил, что у Белоруссии «настолько тесные связи с Российской Федерацией», что зависимость Минска от Москвы в экономике величайшая.

В свою очередь пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Белоруссия является ближайшим союзником и экономическим партнером РФ.

«Объем отношений во всех сферах настолько велик, что эти отношения не могут осуществляться и существовать без шероховатостей. Это рабочие шероховатости, которые урегулируются», — пояснил Песков.

В прошлом месяце Лукашенко дал расширенное интервью информационному агентству БЕЛТА, в котором высказал свою позицию относительно взаимоотношений между его народом и Россией. В частности, глава государства в своем выступлении упомянул нападающего петербургского футбольного клуба «Зенит» Артема Дзюбу.

«Мы знаем отношение россиян к нам — от Рамзана Кадырова до любого Петрова, Сидорова, Иванова. Они отлично к нам относятся, они хотят с нами дружить. Это родные. Недавно футболист Дзюба писал, что белорусы — наши братья. Вот их — простых спортсменов и прочих — истинное отношение», — сказал белорусский лидер.

Ранее Дзюба выразил свою симпатию к гражданам Белоруссии и президенту страны после ответного матча третьего квалификационного раунда Лиги Европы с минским «Динамо», в котором сине-бело-голубые одержали разгромную победу со счетом 8:1 и по сумме двух матчей (8:5) прошли в раунд плей-офф.

«Батьку мы уважаем. Он хороший. Белорусы наши братья. Почти каждому пожал руку. К ребятам претензий нет — они сражались. Были претензии немножко к болельщикам, что они там так раздухарились. Ну и фон такой был. Хорошо, что мы доказали — «Зенит» есть «Зенит», — поделился своими впечатлениями спортсмен.

Однако же за две недели до этого Лукашенко обвинил Россию в недобросовестной конкуренции, в очередной раз употребив крепкие выражения.

«У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам», — заявил белорусский лидер во время рабочего визита на ОАО «Гомсельмаш», подчеркнув, что готов говорить об этом публично.

«От нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них», — отметил Лукашенко.

Он добавил, что в рамках ЕАЭС россияне «выполнять свои обязательства не хотят», а это создает неконкурентную ситуацию.

По его словам, Москва упрекает Вашингтон и западные страны в создании «неконкурентного преимущества», хотя при этом сама ставит Минск в такие условия.

«Мы должны работать в тех условиях, в которых сегодня существуем», — подытожил глава Белоруссии, добавив, что ситуация станет темой его разговора с президентом России Владимиром Путиным.

В разговоре с сотрудниками предприятия Лукашенко также призвал их «два-три года выдержать», так как на страну будет оказано давление со стороны конкурентов.

«Мы зажаты, к сожалению, с Востока нашим старшим братом, который ведет себя в конкуренции недобросовестно», — указал белорусский лидер.

В марте прошлого года Лукашенко назвал Путина «родным братом» и заявил, что Минск и Москва в любое время могут без проблем решить любые возникшие вопросы.

Об этом белорусский лидер рассказал на встрече с чрезвычайным и полномочным послом Армении, постоянным полномочным представителем при уставных и других органах СНГ Арменом Хачатряном по случаю завершения его дипломатической миссии в Белоруссии. Тема беседы главы государства и дипломата изначально касалась посредников в отношениях между лидерами стран.

«Сегодня уже про Россию говорят, что посредники там нужны между Путиным и Лукашенко.

Да успокойтесь — у нас с Владимиром Владимировичем Путиным блестящие отношения. Блестящие. И подберем время, встретимся. Если есть какие-то проблемы, мы их решим. Без посредников мы решим вдвоем, и нам не надо никакое посредничество. Мы родные братья, нам делить нечего», — заявил Лукашенко.

Поисковый отряд курсантов МЧС России обнаружил в Ленинградской области останки солдат времен Великой Отечественной войны

Участники молодежного поискового отряда Академии государственной противопожарной службы МЧС России вернулись из поисковой экспедиции. Она прошла в сентябре на территории Лужского района Ленинградской области в рамках всероссийской акции «Вахта Памяти-2018».

В экспедиции участвовали 28 человек: 20 курсантов и слушателей Академии ГПС МЧС России, среди которых представители Казахстана и Армении, а также 8 курсантов Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

Основные поисковые работы проводились в районе деревень Смерди, Стояновщина, Дергово, Бараново и Вяжище, а также у переезда 147 км, где в августе 1941 года шли ожесточенные бои за Лугу и Лужский оборонительный рубеж. Чтобы восстановить события тех лет, поисковики ориентировались на кадры архивной немецкой аэрофотосъемки.

Усилиями отряда были обнаружены останки двух солдат. Один из них – боец Красной Армии. К сожалению, установить его личность будет невозможно, так как при нем не обнаружено жетона и именных вещей. Возле убитого были найдены только гильзы и предметы амуниции. Второй солдат – немецкий военнослужащий из состава дивизии СС «Полицай», которая штурмовала Лугу в августе 1941 года. Поисковики обнаружили, что ранее его могила была разорена «черными копателями», которые унесли жетон. Его имя можно будет установить по найденной пластиковой табличке с личными данными.

Кроме того, были обнаружены другие интересные находки: детали советских танков КВ и немецких 37-мм противотанковых пушек, различные бытовые вещи – перочинный ножик, коробка из-под леденцов. Поисковики также нашли неразорвавшиеся немецкие и советские боеприпасы: 122 и 152 мм гаубичные снаряды, 82 мм минометные мины. Опасные находки были обезврежены на месте с привлечением сил и средств саперов Невского спасательного центра МЧС России.

С собой поисковики Академии ГПС привезли более 20 артефактов времен Великой Отечественной войны для пополнения запасов академического и ведомственных музеев.

Поисковая работа – это уникальный способ патриотического воспитания молодежи и привлечение курсантов и слушателей к этой работе.

«Вахта памяти» – всероссийская акция, цель которой – почтить память погибших в Великой Отечественной войне. Традиционно она проводится дважды в год – перед Днем Победы и в конце лета. В это время участники поисковых групп выезжают на территории, где проходили битвы времен Второй мировой войны, чтобы разыскать останки погибших солдат.

Владимир Булавин: «Мы стремимся к скорейшему созданию единого стандарта таможенного и налогового администрирования»

Руководитель ФТС России Владимир Булавин рассказал о текущем сотрудничестве с Федеральной налоговой службой, перспективах его развития на совместном заседании коллегий ФТС России и ФНС России в Москве 20 сентября 2018 года.

Владимир Булавин: «ФТС России и ФНС России совместно выполняют поставленную Президентом России задачу по скорейшему созданию единого стандарта таможенного и налогового администрирования. В своей работе активно задействуем переданные в рамках двустороннего обмена сведения из ведомственных баз данных. В «Электронном досье участника ВЭД», например, применяется информация из системы управления рисками налоговой службы. Сведения о рисках в отношении налогоплательщиков также включены в алгоритмы автоматического категорирования участников внешнеэкономической деятельности».

Ежегодно возрастают объемы информационного обмена между двумя ведомствами. В 2018 году таможенная служба направила в ФНС России информацию о более чем 3 млн деклараций на товары, 1 млн таможенных приходных ордеров, а также свыше 11 млн записей о товарах, фактически вывезенных за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Ресурсы таможенных органов за 2018 год пополнились информацией о более чем 4 млн юридических лиц. В результате повысилась результативность скоординированных с ФНС России контрольных мероприятий. За 7 месяцев 2018 года почти на 30% сократилось число проведенных проверок, увеличились в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом доначисленные платежи (1,2 млрд руб.) и в 4 раза – взысканные (395 млн руб.).

Своевременный обмен информацией способствует также выявлению и пресечению деятельности фирм-однодневок. За 7 месяцев 2018 года специалисты таможенной службы передали в налоговые органы информацию о более чем 1000 таких организаций.

Положительную динамику в работе двух ведомств отметил руководитель ФНС России Михаил Мишустин: «Благодаря налаженному информационному обмену с ФТС России налоговыми органами ежегодно контролируется правомерность применения 100% налоговых вычетов по уплаченному на таможне НДС в объеме 1,8 трлн рублей. За первое полугодие 2018 года неправомерное заявление к вычету импортного НДС сократилось с 16,3% до 3%».

Глава налоговой службы добавил, что проведение проверок, скоординированных с ФТС России, продолжает оставаться очень эффективным инструментом контроля.

Способствовать выходу на качественно новый уровень взаимодействия двух служб должно создание электронных таможен. В планах ФТС России – создание 8 электронных таможен и 8 центров электронного декларирования. Все они будут расположены на государственных площадях, что исключает непосредственный контакт декларанта и должностного лица.

Владимир Булавин: «Новый этап интеграционных процессов будет направлен на построение единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей на основе современных цифровых технологий. Он позволит, с одной стороны, выставить барьеры для недобросовестных предпринимателей, а с другой – сделать максимально незаметной деятельность наших ведомств для законопослушного бизнеса».

В ходе мероприятия руководитель ФТС России ознакомил первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова и руководителя ФНС России Михаила Мишустина с новейшими техническими средствами таможенного контроля. В частности, на площадке был продемонстрирован отечественный мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (МИДК) СТ-2630М, а также передвижной комплекс таможенного контроля на базе микроавтобуса Форд Транзит.

Выставка «Движущая сила перемен: Женщины – ученые, женщины – инноваторы» открылась в рамках Второго Евразийского женского форума

В рамках Второго Евразийского женского форума 20 сентября 2018 года состоялось торжественное открытие выставки Роспатента «Движущая сила перемен: Женщины – ученые, женщины – инноваторы».

Экспозицию представили первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, первый заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Григорий Трубников и заместитель руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Любовь Кирий.

Представляя выставку, Любовь Кирий рассказала о советских и российских женщинах-ученых, которые внесли весомый вклад в развитие науки и инноваций за последние 100 лет.

По словам Лилии Гумеровой, подобные значимые проекты призваны привлечь внимание общественности к решению ключевых задач расширения участия женщин в научной, политической жизни, стимулирования женского предпринимательства и создания условий для расширения возможностей самореализации женщин.

Важность представленной экспозиции также отметил Григорий Трубников. Он подчеркнул, что подобные примеры дают новый взгляд на роль женщин в науке.

Участие в презентации приняли более 100 участниц экспертной сессии «Роль женщин-ученых в условиях глобальных вызовов современности», модератором которой выступила Зинаида Драгункина, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.

Она поблагодарила Роспатент за организацию выставки и пригласила участников форума ознакомиться с важнейшими достижениями и разработками женщин-ученых, изменивших мир.

Участие в открытии выставки приняла одна из героинь экспозиции Екатерина Шишацкая, российский биофизик, доктор биологических наук, профессор РАН, заведующая кафедрой медицинской биологии Института фундаментальной биологии и биотехнологии СФУ.

В рамках экспозиции «Движущая сила перемен» гости смогли узнать, кто разрабатывал скафандр для Юрия Гагарина, кто является создателем высокооктанового бензина, первого советского антибиотика и люминисцентных ламп, а также кто из женщин-ученых занимается сегодня разработкой уникальных в мире кровоостанавливающих препаратов, биополимерных материалов.

Заместитель руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Любовь Кирий приняла участие в пленарной сессии, в рамках которой состоялось выступление Президента России Владимира Путина и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко.

Си Цзиньпин и Владимир Путин провели переговоры в рамках ВЭФ-2018

Лидеры сошлись во взглядах на активизацию китайско-российских отношений

Главы двух государств сошлись во мнении о том, что в текущем году наметилась более активная тенденция развития китайско-российских отношений, которые теперь вошли в эпоху стремительного развития. Лидеры согласились с тем, что, как бы ни менялась международная обстановка, КНР и РФ будут всегда решительно развивать двусторонние отношения, твердо защищать мир и стабильность на планете.

По словам Си Цзиньпина, благодаря совместным усилиям КНР и РФ преимущества политических отношений постоянно превращаются в реальные плоды практического сотрудничества. Китай и Россия твердо поддерживают друг друга в движении по пути развития, соответствующему их национальным особенностям, в защите прав на собственную безопасность и развитие и тем самым создают пример строительства образцовых отношений между соседними державами.

Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай и Россия должны углуб-лять сотрудничество по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и инициативы «Один пояс и один путь», расширять сотрудничество в сферах энергетики, сельского хозяйства, науки и техники, инноваций и финансов, содействовать реализации ключевых проектов, укреплять совместные исследования и разработки в передовых областях науки и техники. Китай и Россия должны воспользоваться благоприятными возможностями Годов китайско-российского сотрудничества и обменов на местном уровне в 2018-2019 годах для развития более широкого межрегионального сотрудничества двух государств.

Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай и Россия в качестве постоянных членов Совбеза ООН и в роли ключевых государств с формирующимися рынками несут на своих плечах важную ответственность по защите мира и стабильности на планете, а также по содействию развитию и процветанию. Китай и Россия должны укрепить контакты и взаимодействие в многосторонних рамках ООН, ШОС и БРИКС, совместно с международным сообществом продвигать процесс политического урегулирования актуальных вопросов, плечом к плечу стоять за международную справедливость, мир и стабильность на планете, решительно защищать цели и принципы Устава ООН, выступать против унилатерализма и торгового протекционизма, продвигать строительство международных отношений нового типа и человеческого сообщества с единой судьбой.

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев принял участие в рабочей встрече представителей Министерств финансов России и Белоруссии

Моисеев Алексей Владимирович

Заместитель Министра

В ходе рабочей поездки в Республику Беларусь Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев встретился с Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Александром Турчиным, Министром финансов Республики Беларусь Максимом Ермоловичем и Министром по налогам и сборам Сергеем Наливайко. В рамках переговоров обсуждались вопросы реализации совместного проекта по маркировке драгоценных металлов и драгоценных камней, а также необходимость обмена опытом двух стран в области защиты интересов государства, бизнеса и потребителей от контрабандной и контрафактной продукции. Кроме того, Минфин России и Белоруссии обсудили варианты создания общей системы пробирных клейм, а также была затронута тема регулирования оборота синтетических аналогов драгоценных камней.

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев посетил ювелирный завод «Зорка» и ювелирный холдинг ПО «Кристалл» в Гомеле. Говоря о цели визита, Алексей Моисеев пояснил: «В настоящее время на уровне Евразийской экономической комиссии мы с Министерством финансов Республики Беларусь прорабатываем возможность создания общей системы признания пробирных клейм и маркировки изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, в том числе бриллиантов. В этой связи было важно посмотреть на наработки белорусского «Кристалла». По его словам, процесс создания общей системы признания идет во всех странах, которые входят в ЕАЭС, но Россия и Беларусь, которые сейчас выводят системы контроля на электронные платформы, значительно продвинулись в этом вопросе.

«Наработанный на «Кристалле» опыт будет полезен, чтобы, во-первых, внедрить похожие вещи у себя, во-вторых, сделать маркировку в унифицированном режиме. Чтобы с самого начала российский и белорусский госконтроль могли пользоваться едиными стандартами. Мы убедились, что такая возможность есть", - подчеркнул Алексей Моисеев.

В состав делегации, возглавляемой Алексеем Моисеевым, вошли представители Минфина России, «Гознака», Пробирной палаты России, а также компании АЛРОСА (ПАО) - мирового лидера по объему добычи алмазов.

Не запрещать, а помогать

Специалисты считают главными задачами экспертизы обоснование инвестиций и повышение качества строительства

В Центре международной торговли в Москве прошла II Международная конференция «Развитие института строительной экспертизы». В ее работе приняли участие более 100 специалистов из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Как отметил выступивший на конференции глава Минстроя Владимир Якушев, экспертиза сегодня должна быть институтом не запрещающим, но развивающим и повышающим эффективность строительства и капитальных вложений. Если прежде главной задачей экспертов считалась проверка соответствия проектной документации нормативным и техническим требованиям, то «экспертиза будущего должна научиться работать с обоснованием инвестиций и быть в авангарде внедрения современных технологий». Сейчас в высокой степени готовности находятся документы, касающиеся введения института обоснования инвестиций, что, по сути, является модернизированной версией предпроектной стадии работы экспертов. Научные исследования, экспертная оценка и предварительный аудит документации, в том числе инвестиционных проектов, позволят создать своего рода новый институт — экспертизу двойного назначения, заявил Владимир Якушев.

Министр сообщил также, что Минстрой начал разработку проекта «Цифровое строительство» в целях исполнения поручения президента «О модернизации строительной отрасли и повышении качества строительства», которое предписывает перейти к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования.

В свою очередь, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов заявил, что экспертное заключение по итогам оценки обоснования инвестиций будет учитываться при выделении средств федерального бюджета. По его словам, именно в рамках института обоснования инвестиций будет осуществляться проработка принципиальных проектных решений, определение предельной стоимости строительства с использованием нормативов цены строительства и стоимости проектов-аналогов и подготовка задания на проектирование. Аудит такого обоснования будет осуществляться экспертными организациями. Введение этого института обеспечит значительное повышение качества исходных данных для проектирования и точность бюджетного планирования.

Уже закреплен нормативно порядок проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в создание объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов одновременно на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию. Новые изменения в законодательство, работа над которыми идет, предусматривают внедрение механизма обоснования инвестиций в отношении более широкого круга объектов капитального строительства.

При этом экспертное заключение, выданное по результатам оценки обоснования инвестиций, должно учитываться заказчиком при утверждении задания на проектирование и при принятии решения о включении проекта в федеральную адресную инвестиционную программу и предоставлении средств федерального бюджета.

По мнению Игоря Манылова, магистральным должен стать такой подход экспертов к работе, когда оценка проекта и его стоимости ведется с учетом оптимальности и эффективности предлагаемых решений и последующих расходов на эксплуатацию объекта. «Мы стремимся к снижению административных барьеров, совершенствованию системы аттестации экспертов, объединению проектной и сметной документаций в единый комплекс и решению многих других задач, которые помогут улучшить условия работы для строительного комплекса», — подчеркнул руководитель Главгосэкспертизы.

Все необходимые решения, в том числе устанавливающие обязательность использования экономически эффективной проектной документации государственными заказчиками, приняты на законодательном уровне. Теперь на первое место выходят вопросы обеспечения качества проектов и их агрегации в рамках одного ресурса.

Участники конференции также высоко оценили опыт Казахстана в деле организации государственной экспертизы. Как отметил Владимир Якушев, Россия пока не может похвастаться таким достижением казахстанских коллег, как объединение строительной, экологической и санитарной экспертиз. Причем важен не только сам факт организации работы казахстанской госэкспертизы по принципу «одного окна», но и предшествовавшая этому большая работа по расширению перечня услуг, оказываемых в электронном виде. В частности, большой интерес на конференции вызвал опыт предоставления услуг в электронном формате Республиканским государственным предприятием «Госэкспертиза» Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Справочно

5414 заключений выдала в 2017 году Главгосэкспертиза России. Общая заявленная стоимость всех объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета и прошедших экспертизу в Главгосэкспертизе России в минувшем году, составила 1487 млрд рублей. По результатам экспертизы общее снижение заявленной стоимости строительства составило 184 млрд рублей, из которых 142 млрд рублей — средства федерального бюджета.

№37 от 21.09.2018

Автор: Алексей ТОРБА