Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Армения должна проводить проактивную внешнюю политику, развивая сотрудничество с Россией, заявил глава партии "Армянское возрождение" Артур Багдасарян, выступая на проходящем в Ереване втором съезде этой политической силы.

"Мы должны развивать эффективное сотрудничество с Россией", — сказал Багдасарян, подчеркнув важность активной внешнеполитической деятельности и по другим направлениям.

В частности, он отметил необходимость углубления отношений с соседним Ираном, содействия этой стране в налаживании экономических контактов с европейскими странами. По мнению Багдасаряна, Еревану "не стоит забывать и о развитии связей с Евросоюзом".

Глава "Армянского возрождения" подчеркнул, что перед Арменией сегодня стоят серьезные внешние и внутренние вызовы, и партия предлагает программу, призванную вывести страну из сложной ситуации, обеспечив качественный рывок.

До парламентских выборов в Армении осталось менее двух месяцев, однако до сих пор опросов общественного мнения на эту тему в республике не проводилось. Тем не менее, практически все эксперты, оценивающие шансы политических сил на прохождение в парламент, считают, что явным фаворитом в этой борьбе является правящая Республиканская партия Армении во главе с президентом Сержем Саргсяном.

Вторым претендентом является "Блок Царукяна", возглавляемый одним из крупнейших армянских предпринимателей Гагиком Царукяном. Шансы ряда других партий и политических блоков оцениваются как 50 на 50.

Что касается партии "Армянское возрождение", то, по мнению политолога Вигена Акопяна, у нее есть шанс преодолеть установленный для партий пятипроцентный барьер, в основном за счет широко разветвленной сети территориальных организаций.

Учредительный съезд партии "Армянское возрождение", созданной в результате объединения 12 партий и 138 общественных организаций во главе с партией "Оринац Еркир" ("Страна законности"), состоялся в Ереване 21 февраля 2016 года. Председателем партии в ходе съезда был избран учредитель и бессменный руководитель партии "Оринац Еркир", основанной в 1997 году, Артур Багдасарян.

Багдасарян занимал посты спикера Национального собрания Армении в 2003–2006 годах и секретаря Совета безопасности при президенте Армении в 2008–2014 годах. В 2008 году Багдасарян баллотировался на выборах президента Армении от партии "Оринац Еркир" и занял третье место с 16,6% голосов.

Гамлет Матевосян.

Армянские ВС полностью контролируют ситуацию на границе с Азербайджаном, заявил в субботу журналистам министр обороны Армении Виген Саркисян.

"Ситуация находится под полным контролем. Пусть никто не думает, что нарушения противником режима перемирия могут привести нас в отчаяние или довести до такой степени, чтобы мы испугались от выполнения наших обязанностей", – цитирует слова Саркисяна интернет-портал Panorama.am.

Министр проинформировал, что накануне побывал в приграничной с Азербайджаном Тавушской области Армении, встретился с руководителями местных общин, с личным составом Ноемберянского полка, признанного лучшей воинской частью.

"Чувствуешь огромное воодушевление и гордость при общении как с нашими соотечественниками из приграничных общин, так и с нашими военнослужащими, которые, будучи представителями поколения независимости, выделяются своими духовными качествами, преданностью, убежденностью в том, что дело, которое они выполняют, необходимо всем нам", – сказал Саркисян.

Коснувшись распространяемой периодически азербайджанской стороной дезинформации, министр отметил, что армянская сторона будет сталкиваться с этим всегда, но нужно подходить к этому очень здраво. "Я призываю всех, особенно СМИ, руководствоваться всегда данными министерств обороны Нагорного Карабаха и Армении", — сказал Саркисян.

Он отметил, что Ереван и Степанакерт никогда не скрывают реального положения дел и всегда открыто говорят о случаях нарушения режима перемирия и о примененном оружии.

Гамлет Матевосян.

В Южном военном округе (ЮВО) начались масштабные лагерные сборы с разведчиками

В Южном военном округе (ЮВО) начались масштабные лагерные сборы подразделений и воинских частей войсковой разведки.

Разведчики в течение месяца будут совершенствовать полевую выучку на девяти полигонах в Ростовской и Волгоградской областях, Ставропольском крае, Крыму, Северной Осетии, Карачаево-Черкесии, Армении и Абхазии.

К полевым занятиям привлечено свыше 2 тыс. военнослужащих разведывательных подразделений, задействовано более 200 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе бронеавтомобили «Тигр» и «Рысь», бронетранспортеры БМП-3, комплексы разведки, управления и связи «Стрелец».

Особое внимание в ходе учебных мероприятий уделяется освоению современных видов вооружения и отработке тактических приемов при проведении разведывательных мероприятий. Военнослужащие отработают действия в составе разведдозоров, в том числе вывод из строя коммуникаций условного противника, поиск, засаду и налет, освоят современные средства навигации, связи и наблюдения.

В ходе практических занятий будут использованы возможности станции ближней разведки СБР-3, которая позволяет обнаружить личный состав, вооружение и военную технику противника при отсутствии визуальной видимости в любых метеоусловиях на расстоянии до 3 тыс. м. В ходе специальных тренировок разведчики отработают навыки наведения бомбардировочной авиации на цели условного противника с использованием комплексов «Стрелец».

Во время лагерных сборов также пройдет отборочный этап всеармейского конкурса «Отличники войсковой разведки», в ходе которого разведчики совершат марш-броски, преодолеют комплекс препятствий «Тропа разведчика» и отработают основные способы ведения разведки.

Итогом учебных мероприятий в полевых условиях станут соревнования, на которых будут определены лучшие подразделения войсковой разведки в объединениях ЮВО.

Пресс-служба Южного военного округа

Российские углеводороды идут в Таиланд

Дмитрий Бокарев

Как известно, в последние годы Россия заметно укрепила свои связи со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА). Однако взаимодействие РФ с этим важнейшим регионом еще имеет огромный потенциал, который только предстоит реализовать. Среди главных вопросов экономического сотрудничества – взаимодействие в сфере энергетики.

Юго-Восточная Азия – крайне перспективный регион для экспорта углеводородов. Известно, что основными импортерами в Азии являются такие промышленные гиганты, как Индия, Китай, Южная Корея и Япония. Однако страны АСЕАН также переживают бурный промышленный рост и с каждым годом становятся все более крупными потребителями энергоносителей.

Большую часть нефти и газа перечисленные страны приобретают в странах Ближнего Востока. Это не самый выгодный вариант по ряду причин, таких как нестабильная ситуация в Ближневосточном регионе, а также сложности танкерной доставки углеводородов по морю. Из-за этих проблем страны ЮВА все большее внимание уделяют России. Большие надежды российские поставщики углеводородов возлагают на Королевство Таиланд.

Таиланд – одна из мощнейших экономик АСЕАН с динамично растущими экономикой и промышленностью. Эта страна сама добывает и экспортирует газ. Однако для полного обеспечения своих потребностей Таиланду приходится прибегать к импорту. Страна покупает сжиженный природный газ (СПГ) в объеме до 3 млн тонн в год. Большая часть этого объема приобретается в Катаре и доставляется в Таиланд малоудобным морским путем.

По прогнозам экспертов из ОПЕК, в 2017-2022 г. таиландскую газодобычу ожидает заметный спад. Что касается нефти, то уже сейчас в Таиланде ее использование заметно превосходит добычу. При этом потребление энергоносителей постоянно растет. Наибольший интерес для Таиланда представляет импорт СПГ. В 2015 г. страна заняла третье место в мире по скорости роста спроса на этот ресурс, однако другие виды топлива ее также интересуют.

Таиландское руководство заблаговременно обеспокоилось поиском экспортеров. С территориальной точки зрения на эту роль хорошо подходит Россия. Доставка по морю с Ближнего Востока дороже стоит и занимает больше времени. Кроме того, Таиланд готовится к созданию зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в котором РФ играет ведущую роль.

С таиландской стороны партнером российских нефтегазовых компаний выступает «PTT Public Company Limited». Это главная нефтегазовая компания Королевства, в сферу деятельности которой входит добыча, транспортировка, переработка углеводородного сырья, а также сооружение необходимой для этого инфраструктуры. Контрольный пакет акций «РТТ» принадлежит государству.

В мае 2016 г. состоялась встреча главы Правительства РФ Дмитрия Медведева с премьер-министром Таиланда Праютом Чан-Оча. Тогда же «РТТ» заключила меморандум о взаимопонимании с российской компанией «НОВАТЭК», имеющей значительные ресурсы и мощности для производства СПГ. В соответствии с меморандумом, стороны предполагают сотрудничать в сфере разведки и разработки месторождений и поставок СПГ. При этом СПГ «НОВАТЭК» начнет собственное производство в 2017 г., когда заработает завод по сжижению газа в рамках проекта «Ямал СПГ». Поставлять газ в Таиланд компания сможет в еще более отдаленном будущем. Следует напомнить, что таиландское руководство, зная о предстоящем снижении добычи углеводородов, готовится к ней заранее.

В сентябре 2016 г. был подписан договор о сотрудничестве между «РТТ» и российской компанией «Роснефть». В соответствии с договором, в скором времени Таиланд начнет импорт российской нефти в больших объемах. Российская и таиландская компании будут совместно исследовать и разрабатывать нефтяные месторождения и организовывать перевозку нефти и продуктов ее переработки.

В декабре 2016 г. в Санкт-Петербурге представители «РТТ» встретились с представителями российских компаний «Газпром», «Газпром нефть», «Газпром экспорт» и др. Обсуждались вопросы поставок в Таиланд российских энергоносителей, а также совместные проекты в сфере переработки углеводородного сырья, исследования новых месторождений и развития сопутствующей инфраструктуры.

18 января 2017 г. в столице Таиланда Бангкоке состоялось первое совещание российско-таиландской рабочей группы по энергетическому сотрудничеству. Российскую энергетическую промышленность представляли «Газпром», «Лукойл», «НОВАТЭК», «Роснефть», «Силовые машины» и другие компании.

По словам заместителя министра энергетики РФ Кирилла Молодцова, возглавлявшего российских представителей, у российско-таиландского энергетического сотрудничества большое будущее. Основной темой вновь стал требующийся Таиланду российский СПГ, однако поставки нефти и продуктов нефтехимической промышленности также обсуждались. Кроме того, стороны обговорили возможности взаимных инвестиций в энергетическую промышленность. Поскольку Россия намерена продавать Таиланду не только СПГ и продукты переработки нефти, но и сырую нефть, она заинтересована в исправной работе таиландских нефтеперерабатывающих предприятий. В связи с этим российские компании могут вложить значительные средства в их модернизацию.

Таиландская сторона, в свою очередь, готова инвестировать в российскую добывающую промышленность, чтобы получить доступ к разработке российских месторождений. Таиланд и другие страны АСЕАН в настоящее время являются самыми перспективными покупателями российских энергоносителей. Этому способствует целый ряд факторов, как территориальных, так и политических. Заметная тенденция последних лет – образование крупных экономических блоков, таких как ЕАЭС, ТТП, ТАПИ и т. д. Нежелание многих стран АТР выбирать между Китаем и США привело к их заметному сближению с ЕАЭС, возглавляемому Россией. Уже заключено соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, такие же переговоры ведутся с Индией и Сингапуром. Все эти страны стремительно развивают свою экономику и особенно остро нуждаются в углеводородном топливе. В случае, если двум странам удастся наладить стабильную интенсивную торговлю энергоносителями, РФ может прочно и надолго закрепиться в регионе.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе торжественного собрания по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2017 года

Уважаемые коллеги,

Дорогие друзья,

Разрешите объявить открытым вечер, посвященный Дню дипломатического работника.

(исполняется Гимн Российской Федерации)

* * *

Мы ежегодно отмечаем наш профессиональный праздник. Мне очень приятно приветствовать в этом зале наших коллег, товарищей из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания России, из наших братских ведомств, которые вместе с нами работают над реализацией поставленных Президентом России задач во внешнеполитической сфере.

Как Вы знаете, это был непростой год. По традиции, от которой, к сожалению, нам никуда не уйти, мы сейчас вспоминаем тех наших товарищей, ушедших из жизни. Особенно хотел бы упомянуть Посла А.Г.Карлова и Посла А.М.Кадакина. которые трагически покинули нас в расцвете сил, находясь на боевом посту. Я предлагаю почтить их память и память всех наших товарищей, ушедших в истекшем году.

* * *

Уважаемые коллеги,

В наш адрес поступили поздравительные послания сотрудникам и ветеранам МИД России Президента Российской Федерации В.В.Путина, Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володина, глав парламентских комитетов, сенаторов, депутатов, руководителей ведомств, российских регионов, представителей деловых кругов. Мы благодарны всем за добрые слова и теплые пожелания в адрес отечественной дипломатии.

Высокая оценка деятельности МИД, которая прозвучала в послании Президента, была повторена им буквально полчаса назад в ходе встречи со мной после завершения переговоров с Президентом Словении Б.Пахором. Мы можем гордиться тем, что Президент России провел наш профессиональный праздник тоже на дипломатическом фронте.

Высокая оценка ко многому обязывает. Я благодарил сегодня Президента России В.В.Путина за его неизменное внимание к нашим делам и делам нашего ведомства на фоне последовательно принимаемых руководством страны решений по укреплению кадрового и ресурсного потенциала Министерства иностранных дел России и нашей системы. Все это нас ко многому обязывает.

Перед нами стоят масштабные задачи. Обстановка в мире остается непростой. Геополитическая карта становится все более сложной, кризисы и конфликты сохраняют комплексный характер, оказывая друг на друга взаимопроникающее влияние, а конкуренция не становится менее острой. Не первый год нам приходится противостоять антироссийской политике сдерживания, в основе которой стремление наказать Россию за независимую, самостоятельную внешнюю политику. Все это требует от нас максимального напряжения сил, готовности отстаивать интересы страны, как говорится, «не щадя живота своего».

Руководствуясь обновленной редакцией Концепции внешней политики, одобренной в ноябре прошлого года Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, наша дипломатия продолжает активно участвовать в формировании объединительной, позитивной повестки дня, укреплять позиции России как одного из гарантов глобальной стабильности и безопасности, центра притяжения сторонников коллективных действий. Сегодня наши подходы к решению ключевых проблем современности опираются на международное право, уважение желания государств самостоятельно определять свое будущее, учет культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Эти подходы пользуются поддержкой со стороны большинства государств планеты, и их число растет.

Мы будем и впредь энергично действовать на всех направлениях, как и поручил нам Президент России В.В.Путин, способствовать политическому урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке и на постсоветском пространстве. Особое внимание уделяем активизации борьбы с главной и общей для всех угрозой – международным терроризмом, в том числе через продвижение инициативы Президента России В.В.Путина по формированию широкого антитеррористического фронта.

В числе безусловных приоритетов – дипломатическое содействие углублению евразийской интеграции, содействие совместно с партнерами развитию внешних связей ЕАЭС. Продолжим усилия по встраиванию России в интеграционные процессы в огромном и очень перспективном Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Россия мирная страна. Конфронтация не наш выбор. Мы никому ничего не навязываем, никого жизни не учим. Мы готовы выстраивать диалог со всеми государствами – большими и малыми – исключительно на равноправной и взаимоуважительной основе. Эти принципы в полной мере применимы и к нашим отношениям с США и Евросоюзом. Мы приветствуем заявления новой администрации в Вашингтоне, многих европейских политиков в пользу развития нормального взаимодействия. Разумеется, судить будем по конкретным делам.

При этом не должно быть никаких сомнений: безопасность России и наших граждан будет обеспечена в любых условиях. Попытки надавить на Россию в расчете заставить нас отказаться от принципиальных подходов, поступиться идеалами правды и справедливости, не приведут ни к какому результату. Хочу еще раз сослаться на великого Ф.М.Достоевского, который говорил не только о «склонности к всемирной отзывчивости и к всепримирению» России, но и так же упомянул, что «высшая … черта нашего народа – чувство справедливости и жажда ее». Эти слова, конечно, в полной мере сохраняют свою актуальность и сегодня.

Все наши действия будут и впредь ориентированы на утверждение в мировых делах непреходящих ценностей равноправия, уважения и доверия, на то, чтобы на этой основе формировать устойчивую полицентричную архитектуру глобального управления, которая отражала бы реалии XXI века.

Дорогие друзья,

Главный смысл всей нашей работы – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для динамичного развития России, повышения благосостояния наших граждан. Сотрудникам Центрального аппарата и загранучреждений необходимо действовать оперативно и инициативно, идти в ногу со временем, активно использовать наряду с традиционными и инновационные методы работы, особенно в цифровом и информационном пространстве. Нас, конечно, упрекают в том, что по киберделам мы самые главные в мире. Но я думаю, что учиться никогда не поздно, и давайте не будем «почивать на лаврах».

Важно сохранять и укреплять мидовскую практику наставничества, передачи бесценного опыта наших ветеранов начинающим дипломатам. Хочу еще раз выразить огромную признательность нашим ветеранам за их последовательное и повседневное участие в этой работе. Мы будем поощрять талантливую молодежь, продвигать ее представителей на ответственные посты в Центральном аппарате и за границей. Убежден, что залог успеха – гармоничный синтез лучших традиций Смоленской площади и требований современности.

Еще раз хотел бы поздравить всех присутствующих с нашим праздником, пожелать доброго здоровья, успехов в нашей общей деятельности на благо Родины.

Большое спасибо.

10 февраля сотрудники Российского центра науки и культуры в Ереване во главе с директором Марком Калинином, депутат Государственной Думы, член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Кавинов и председатели и члены молодежных организаций возложили цветы к памятнику выдающемуся российскому дипломату и поэту Александру Грибоедову в центре Еревана.

Директор РЦНК в Ереване Марк Калинин отметил, что возложение цветов к памятнику Александру Грибоедову является традицией, напомнив, что Александр Сергеевич известен не только как поэт, но и как дипломат: «Грибоедов активно занимался и дипломатической деятельностью, и в то же время в течение всей русско-персидской войны в 1826 – 1828гг. был в действующей российской армии. Он участвовал практически во всех сражениях на территории Армении, в том числе в освобождении города Ереван, и за взятие Ереванской крепости получил медаль», - отметил он. Также, продолжил дипломат, в Ереване в 1827 году впервые была осуществлена постановка гениального произведения А.С.Грибоедова «Горе от ума».

10 февраля в основной школе №8 имени А.С.Пушкина города Еревана состоялись памятные мероприятия, посвященные 180-й годовщине со дня трагической гибели великого русского поэта, основоположника русского литературного языка Александра Сергеевича Пушкина.

В актовом зале школы была проведена литературная композиция, участниками которой стали девятиклассники. В ходе мероприятия были показаны интересные видеоролики с творческим прочтением известных стихотворений «солнца русской поэзии». Композиция была подготовлена заместителем директора по учебной части Флорой Григорян и руководителем пресс-центра школы Кареном Кочаряном под руководством директора Натальи Степанян.

Начальник отдела русского языка РЦНК в Ереване Наталья Ерёменко выразила благодарность руководству, педагогическому коллективу и учащимся за верность пушкинским традициям и плодотворное сотрудничество.

В тот же день во дворе школы состоялось торжественное возложение цветов к бюсту А.С.Пушкина. Председатель общественной организации «Россия», директор средней школы «Славянская» Юрий Яковенко объявил минуту молчания в память о поэте. Затем учащиеся 5–9 классов средней школы «Славянская» прочитали стихотворения А.С.Пушкина.

10 февраля более 200 представителей государственных и общественных организаций, экспертных и научных кругов, молодежных общественных объединений, средств массовой информации России и Армении приняли участие во второй Международной конференции «Общий цивилизационный выбор для будущих поколений».

В ходе конференции к участникам с приветственными словами обратились депутат Государственной Думы, член Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Кавинов, председатель постоянной комиссии по вопросам науки, культуры, образования, молодежи и спорта Национального Собрания Республики Армении Артак Давтян, директор Российского центра науки и культуры в Ереване Марк Калинин и Секретарь по межхристианским отношениям Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, иероманах Стефан (Игумнов).

Депутат Государственной Думы России Артем Кавинов отметил, что конференция является очень важным мероприятием в плане углубления отношений России и Армении, подчеркнув, что русские и армяне даже в сложные периоды истории никогда не стояли по разные стороны баррикад: «Конференция даст новый импульс двустороннему сотрудничеству, которое будет развиваться и на разных международных площадках. Сегодня мы динамично выстраиваем наши отношения с Арменией по целому ряду направлений»,- заявил Кавинов.

Председатель Постоянной комиссии Национального Собрания Армении по вопросам науки, культуры, образования, по делам молодежи и спорта Артак Давтян зачитал послание спикера армянского парламента Галуста Саакяна: «Подобные конференции играют положительную роль в сохранении национальных и общечеловеческих ценностей и укреплении двустороннего гуманитарного и культурного сотрудничества, а также еще один раз свидетельствуют о существующих между нашими странами и братскими народами теплых отношениях»,- говорилось в послании.

Озвучивая приветственное слово Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Армении Ивана Волынкина, директор РЦНК в Ереване Марк Калинин отметил, что тема конференции является крайне важной не только для России и Армении, но и для всего мирового сообщества: «Братские Россия и Армения, Русская Православная и Армянская Апостольская церкви испокон веков стояли на страже традиционных общечеловеческих ценностей, последовательно придерживались своих многовековых традиций и устоев».

В рамках мероприятия состоялась также выставка архивных материалов по истории развития светского и духовного образования в России и Армении.

Международная конференция «Общий цивилизационный выбор для будущих поколений» впервые состоялась весной 2016 года. Конференция организована Благотворительным фондом поддержки русских святынь святой горы Афон при содействии Русской Православной и Армянской Апостольской церквей. Мероприятие направлено на укрепление двухстороннего гуманитарного и культурного сотрудничества России и Армении и обсуждение будущего молодежи двух стран.

10 февраля в Первопрестольном Святом Эчмиадзине в рамках Международной конференции «Общий цивилизационный выбор для будущих поколений» были представлены документы из Национального архива Армении, рассказывающие об истории развития светского и духовного образования в Армении и России.

Особо следует отметить подборку из документов начала ХХ века об истории Эриванской Пушкинской школы.

Выставленный Похвальный лист ученика Эриванской Пушкинской школы Даниила Васильева, датированный 4 июня 1908 года, представляет в художественном оформлении иллюстрацию сюжетов из произведений и портретов Александра Сергеевича Пушкина. Один из документов рассказывает об открытии при Эриванской Пушкинской школе бесплатной воскресной школы для людей от 16 до 50 лет. Документ датирован 9 декабря 1901 года.

О контроле за деятельностью преподавателей школы рассказывает документ «Отношение инспектора Эриванской Пушкинской школы П. Семенова - дирекции народных училищ Эриванской губернии, о выполнении обязанностей учительницы Пушкинской школы – Е. Булановой (2 февраля 1917г.).

Документы, представленные Национальным архивом Армении, позволили составить представление о действовавшей в Российской Империи системе образования и возможностях обучения на территории Армении.

10 февраля в Российском центре науки и культуры в Ереване состоялось открытие семинара-практикума, проводимого в рамках первой сессии Республиканской инновационно-педагогической программы «Школа современного учителя Армении». Организаторы программы и семинара – Российский центр науки и культуры в Ереване и Национальный институт образования Министерства образования и науки Республики Армения. Большую помощь в организации семинара оказало Управление общего образования мэрии Еревана.

Тема семинара – «Интернет-ресурсы в системе обучения русскому языку в общеобразовательных школах Республики Армения».

Данный семинар предназначен для учителей русского языка общеобразовательных школ Армении и отвечает задачам подготовки современного учителя, совершенствования форм и методов обучения русскому языку как иностранному путем внедрения новых информационно-компьютерных технологий.

Объем программы составляет 32 часа, из них интерактивных лекций – 6 часов, практических занятий – 6 часов. На самостоятельную работу и подготовку презентаций и методических разработок с использованием материалов представленных пособий, информационно-образовательных порталов и тематических сайтов отводится 20 часов.

В работе семинара принимают участие 35 слушателей – учителей русского языка основных школ Еревана.

Гильотина для интеграции

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Перед Новым годом произошло событие для многих неожиданное. Президент Белоруссии Александр Лукашенко не принял участия в саммитах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), прошедших в Петербурге. То были не рядовые встречи, они венчали годовую работу интеграционных союзов — экономического и военно-политического. К тому же главам государств ЕАЭС предстояло подписать проект Таможенного кодекса — его долго и тщательно готовили в недрах организации. Но вместо участия в этих мероприятиях Александр Лукашенко провёл в Минске совещание по финансово-экономическим вопросам. Причину столь откровенного демарша ни сам белорусский президент, ни его пресс-служба не объяснили.

Все признаки рецидива

Зато политические обозреватели и эксперты назвали сразу несколько причин: недовольство проектом Таможенного кодекса, нефтегазовый и мясо-молочный конфликт с российской стороной и её пропагандистские выпады против Белоруссии.

Главным и самым болезненным — на этом сошлись все — стал нефтегазовый конфликт. «Газпром» потребовал от белорусов погасить долг за поставленные им объёмы природного газа, исходя из цены 132 доллара за тысячу кубометров, установленной коммерческим контрактом. Белорусская сторона долг не признала, основываясь на том, что действует межправительственное соглашение, в котором чётко указано: если с 1 января 2015 года не будет обеспечена равнодоходность цен на газ с Россией, то цена для Белоруссии не должна превышать внутреннюю российскую, составляющую сейчас 73 доллара за тысячу кубометров.

Межправительственное соглашение всегда имеет приоритет над коммерческим контрактом — это незыблемый и общепризнанный юридический постулат. Дело не только в букве закона. Соглашение между правительствами отражает общегосударственные интересы, а контракт — интересы хозяйствующих субъектов, составляющих лишь часть государства. Часть не может быть выше целого: буква и дух закона в данном случае сходятся полностью.

Поскольку равнодоходность не была обеспечена, Белоруссия в соответствии с межправительственным соглашением стала оплачивать газ по новой, более низкой цене. Российское же правительство выполнять соглашение отказалось, потребовало расчёта по прежним тарифам. И «Газпром» начал начислять Белоруссии «долг», поставил её на «счётчик» — за то, что следует букве и духу закона. Вдобавок российские нефтекомпании, вопреки всем договорённостям, сократили белорусам продажу нефти — «до выплаты газового долга». То был акт произвола, направленный, как справедливо отмечали специалисты, на уничтожение белорусских нефтеперерабатывающих заводов — предприятий непрерывного цикла, которые должны постоянно обеспечиваться нефтью «под завязку».

Что же привело к таким, откровенно противоправным, действиям?

Увы! Нарушение закона на интеграционном поле с Белоруссией стало для российского руководства нормой. В июне 2009 года оно отказалось выполнить межправительственное соглашение о свободной торговле, чётко определившее, что запрет ввоза любых товаров из союзной республики вводится только после предварительных консультаций со специально созданной рабочей группой. Без всяких консультаций, по надуманным претензиям, которые при проверке рассыпались в прах, Россельхознадзор запретил ввозить около пятисот видов белорусской молочной продукции.

А через несколько месяцев руководство России пошло на подрыв основ Таможенного союза, договор о котором только что был подписан президентами трёх стран: Владимиром Путиным, Александром Лукашенко и Нурсултаном Назарбаевым. Вместо отмены пошлин на нефть Москва, наоборот, повысила их для Белоруссии.

МИД РБ справедливо квалифицировал это как «нарушение международных обязательств по вопросам свободной торговли, создания Таможенного союза, унификации и создания единой системы тарифного и нетарифного регулирования, обеспечения равных условий хозяйствования». Обязательств, содержащихся в договорах и соглашениях, которые по статусу своему являются международными и для подписавшей их страны — приоритетными: они имеют, выражаясь юридическим языком, преобладающее, главенствующее значение по отношению к любым внутренним нормативным актам.

Когда, после создания Евразийского экономического союза, нарушив договорённости, по надуманным опять-таки причинам, российская сторона закрыла свой рынок для 23 белорусских мясомолочных предприятий и, не посоветовавшись, вопреки нормативным документам союза, с партнёрами, потребовала прекратить транзит через свою территорию ряда товаров из третьих стран, даже посол России в Республике Беларусь Александр Суриков признал: «Мы как-то забыли, что находимся в интеграционном пространстве, в общем союзе».

В приступах подобной «забывчивости» российское руководство, одну за другой, развязывало против Белоруссии торговые войны: от нефтегазовых, мясомолочных до сахарной, пивной и табачной.

Чем объясняется столь удручающее постоянство в нарушении взятых перед ближайшими союзниками международных обязательств? Чтобы понять это, вспомним события, развернувшиеся на стыке 2006—2007 годов. Тогда российское руководство в одностороннем порядке вдвое подняло для Белоруссии цену на газ. Глубинный смысл этого акта объяснил Александр Лукашенко:

— В своё время были подписаны договоры о Союзном государстве, которые для двух стран стали законами. Одним из таких законов были равные условия для всех субъектов хозяйствования. Однако Россия в одностороннем порядке вышла из этого соглашения. Это вообще единичный факт в мировой практике: наша союзная Россия отказалась от договора, который был подписан двумя президентами. Мол, мы не хотим равных условий (являющихся экономическим фундаментом интеграции. — О.С.), мы будем дороже продавать энергоресурсы.

Это был, действительно, невиданный доселе правовой произвол. Он стал, как выражаются юристы, прецедентом — примером, основанием для аналогичных действий, говоря попросту — толчком для нарушения последующих межгосударственных договоров, а тем более низших по ранжиру межправительственных соглашений.

Очередные, развязанные в прошлом году и продолжающиеся до сих пор нефтегазовая и мясомолочная войны против Белоруссии — лишь рецидив синдрома беззакония, поразившего российское руководство.

Второй антибелорусский

Противоправные действия на интеграционном поле, конечно же, требовали прикрытия. И оно было организовано. Прежде всего — на высшем уровне. «Правда» уже писала («Окажемся ли глупенькими жертвами обмана?», номер от 16.12.2016 года), как Путин, прилюдно отрёкшийся от Союзного договора, после одностороннего, в два с лишним раза, повышения для Белоруссии цены на газ объяснил перед телекамерами, что ценовой корректив проведён «для укрепления интеграции». И хотя неравенство цен не укрепляет, а разваливает интеграцию, все СМИ, обслуживающие режим, бросились развивать новые установки президента.

«Лукашенко гонится за дешёвым российским газом», — вещали с экранов и газетных страниц чиновники высших рангов, репортёры и аналитики. Умалчивая, что белорусы добиваются не «халявной» дешевизны, а равенства цен, предусмотренного Союзным договором. «Россия, — следуя путинским тезисам, убеждали они, — помогает Белоруссии: ей предоставлены льготы — и газ, и нефть продаём дешевле, чем другим». Хотя «льготы» были намного меньше переплат, которые поступали от белорусов после того, как им односторонне, вопреки интеграционному договору, были повышены цены на газ и нефть.

Называть помощью союзнику незаконно взыскиваемые с него деньги, мягко говоря, некорректно. Но СМИ, в духе новой прагматичной политики Путина, наклеили Белоруссии ярлык нахлебницы. Утаив даже то, что при двойном повышении цена российского газа для неё оказалась, с вычетом транзитных оплат, большей, чем для Германии.

— Кто бы мог подумать полвека назад, что немцам вы будете продавать газ дешевле, чем белорусам? — обращаясь на пресс-конференции к россиянам, с горечью сказал Лукашенко.

Когда же спустя некоторое время российская сторона, подняв для Белоруссии вдвое нефтяные пошлины, снова приравняла её, на сей раз по условиям поставки нефти, к Германии и другим западным странам, фактически вытолкнув за пределы и Таможенного союза, и Союзного государства, прокремлёвские СМИ, не скрывая злорадства, стали расписывать, как «батька» направился «в поисках счастья» за океан. Опять-таки умалчивая, что противоправными мерами руководство России поставило на грань выживания модернизированные белорусские нефтеперерабатывающие заводы, и, чтобы спасти их, о поставках сырья пришлось договариваться с дружественной Венесуэлой.

Издевательский тон официозных СМИ по отношению к союзной республике принимал самые изощрённые формы. Во время очередной торговой войны, развязанной российским руководством, в «Новых Известиях» и других либеральных верноподданных режиму изданиях запустили «утку», будто жители Белоруссии, ожидая отключения газа, скупают не новогодние подарки и праздничную атрибутику, а телогрейки и электрообогреватели, «запасаются валенками и полушубками, покупают «буржуйки».

Ударный отряд СМИ — телекомпании, которые несколькими годами раньше взахлёб восхваляли белорусских национал-предателей и украинских бандеровцев — кровавых прислужников Гитлера — как «борцов против Советской власти, за свободу и незалежность», сейчас «канализировали» (излюбленное выражение приснопамятного «серого кардинала» Горбачёва — А. Яковлева) общественное настроение в нужное для своих хозяев русло.

Каждый раз, когда российские олигархи бросались в погоню за лакомыми кусками белорусской собственности, пропагандистская кампания перерастала в пропагандистскую войну. Самые злобные клеветнические пасквили были показаны в то время, когда кремлёвско-олигархические кланы пытались приватизировать Минский завод колёсных тягачей, МАЗ и «Белкалий». Тогда же российский интернет-портал «ВКонтакте» открыто координировал выступления прозападной минской оппозиции против «диктатора Лукашенко».

Это был второй антибелорусский фронт, прикрывавший противоправные действия руководителей основного — первого антибелорусского фронта.

Неудивительно, что во время одной из встреч с Путиным Лукашенко попросил принять меры для того, чтобы прекратить пропагандистскую агрессию, направленную на дальнейший подрыв Союзного государства. Но Путин развёл руками: «У нас свобода слова», — и нарушать эту «свободу» отказался. Мол, нет на то прав, да и отношения к пропагандистской агрессии он не имеет. По этому поводу один из здешних обозревателей вспомнил польскую поговорку: «Если у пана есть собачка, то зачем ему самому лаять?» Однако поведение собачки — довольно точный показатель настроения пана.

И «собачки-канализаторы» спокойно продолжали свою работу. Выбирая направления, которые указывали хозяева, ополчились против равенства с белорусами — принципа, заложенного в основу интеграционного договора. Тут уж, как говорится, они были доками: ещё в конце 1990-х, до создания Союзного государства, с подачи гайдаро-чубайсовских «демократов» обрушили на головы россиян «прагматический» расчёт. Белоруссия, мол, по числу жителей в 15 раз меньше России, и после того, как наши страны объединятся, россиянин, проснувшись поутру, обнаружит, что каждый белорус больше его в 15 раз. По реальному весу — и на выборах, и в решении социально-экономических, политических, бытовых вопросов. И тут же — леденящая душу картинка: огромный белорус навис над маленьким, скукожившимся россиянином. Нельзя, дескать, допустить такого неравенства.

Тот же довод, только в иной форме, привёл чуть позже, отрёкшись от Союзного договора, и Путин: «Не будем забывать, что экономика Беларуси — это три процента от экономики России». Посему, мол, никакого союза, основанного на равноправии, быть не может.

Вовсю раскрутили «канализаторы» ещё один его тезис. Как-то просто и ненавязчиво, на пресс-конференциях, семинарах и встречах, Владимир Владимирович повторял, что и белорусское руководство, и подавляющее большинство населения дорожат суверенитетом. Да и сам Лукашенко заявляет: надо защищать суверенитет своей страны. И оседала в людских мозгах мысль, что белорусы вовсе и не хотят объединяться с Россией в Союзное государство — видимо, в этом и надо искать причину интеграционного тупика. «Да и вообще «батька» ведёт многовекторную политику и разворачивает от России к Западу», — развивали умело подброшенную сверху мысль прорежимные СМИ.

Лукашенко, действительно, отстаивает суверенитет. Но — какой? Вот лишь несколько выдержек из его выступлений и интервью: «Только политически слепые националисты и те, кто не хочет ничего видеть и понимать, могут говорить о каких-то выгодах, полученных народами бывшего СССР в результате искусственного развала великой, могучей и родной для всех нас державы. Этот развал привёл не к приобретению былыми советскими республиками суверенитета, а, наоборот, к его потере»… «Сила наших народов — в единстве и сплочённости»… «Только объединившись с Россией, обеим странам удастся достойно отстоять свои интересы на международной арене»… «Суверенитет Беларуси невозможен без тесного союза с Россией»…

И цели Союзного договора, совпадающей с главной политической целью самого Лукашенко — создать Союзное государство с Россией, — такой суверенитет не противоречит. Позицию он подтвердил во время недавних совещаний, бесед и встреч: «Мы ничего лишнего не требуем от Российской Федерации. Мы требуем, чтобы наши субъекты хозяйствования и наши люди были в равных условиях в союзе Беларуси и России согласно букве и духу договора о союзном строительстве… Если мы видим свою перспективу в едином целом, нам на это надо идти и на этом надо настаивать… Мы должны чётко определиться: или идём на углублённую интеграцию государств, или нет. И самое главное: мы будем исполнять заключённые договоры и обязательства или не будем».

Комментарии, как говорится, излишни.

Ну а насчёт поворота на Запад — вспомним один эпизод. На большой пресс-конференции латвийская журналистка спросила Лукашенко, как он относится к угрозе странам Евросоюза со стороны России. И получила мгновенный ответ: «Если вы нападёте на Россию, мы в тот же час объявим вам войну».

Однако позицию его «канализаторы» из второго антибелорусского, естественно, никогда не доносили до россиян. Наоборот, старались опутать их сознание паутиной обмана, сплетённой под руководством Путина. В ход был пущен и самый коронный довод, призванный заморочить многих — даже сторонников интеграции.

Цель, которой не было

Довод этот был вброшен в сознание россиян почти четырнадцать лет назад. После того, как, выступая в Бакулевском кардиологическом центре, Путин предложил ввести Белоруссию в состав Российской Федерации. Все — от высших должностных лиц до заштатных обозревателей — подхватили «эпохальную» идею Владимира Владимировича.

Многие тогда не заметили странного противоречия. На встречах, в интервью и на пресс-конференциях Путин убеждал своих западных партнёров: «Мы не хотим восстанавливать империю». Совсем в духе требований США, сформулированных геополитическим гуру Збигневом Бжезинским: «Россия должна быть или империей, или демократией». Что означало запрет предпринимать любые шаги к восстановлению располосованной на части Державы.

Предложения политиков всегда привязаны к конкретному времени и конкретной ситуации. Так вот, в то время, как призна'ют даже «единороссы» (цитирую одного из них, члена Совета Федерации Евгения Тарло), «все мы (руководящая элита России. — О.С.) с Западом были в обнимку, думали, что сольёмся в экстазе». Самые тёплые отношения установились между В. Путиным и Дж. Бушем. «Друг Владимир» не просто называл американского президента «другом Джорджем» и заверял, что у них одни ценности и цели, а подтверждал это делами. Когда США, при полном его согласии, стали перебрасывать войска в Среднюю Азию и Грузию, он перед телекамерой на весь мир заявил: «Это делается в интересах нашей общей безопасности».

О том, как Путин тогда всё глубже вводил Россию в фарватер США, «Правда» уже рассказывала («Американский акцент Владимира Путина», номер от 19.02.2012 года). Напомню лишь один из множества фактов: даже послом в Белоруссию он назначил почётного американца. В ту пору не только я — многие минчане задавались вопросом: разделяет ли российское и американское посольства, расположенные бок о бок на небольшой площадке, хоть намёк на какую-то стенку. Или это, как не без сарказма подметила пресса, одно американо-российское посольство? Вадим Попов, возглавлявший палату представителей Национального собрания Республики Беларусь и бывший заместителем председателя Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, с горечью говорил: «Путина больше интересуют США и «восьмёрка», чем Союзное государство. Не знаю, чем это кончится».

В той ситуации Путин, конечно, не мог нарушить обещания, данные западным друзьям. Почему же он предложил Лукашенко ввести Белоруссию в состав России? Только потому, что вариант этот был нереальным и неприемлемым. На что уж расхваливал «прозападную политику» Путина один из активных кремлёвских «рупоров» Вячеслав Никонов — и тот в интервью «Белорусской деловой газете» признал: «Что же до собственно превращения Беларуси в российскую губернию — это неправильный подход. Условия нового союза должны быть не хуже тех, что были в СССР, когда Белоруссия не была российской провинцией». Оно и понятно: почти семьдесят лет жили и развивались как равноправные республики одного государства и возвращаться в далёкое позапрошлое (одной из них входить в состав другой) было бы, как точно подметили объективные аналитики, историческим абсурдом.

Да и события, развернувшиеся на постсоветском пространстве, полностью подтверждали этот вывод. Достаточно вспомнить, как во многих бывших республиках СССР, ставших «независимыми», по требованию народных масс парламенты приняли документы о подготовке процесса присоединения, на равноправной основе, к Союзному государству Белоруссии и России. Заметьте, не о вхождении в Россию.

Естественно, как и ожидалось, Лукашенко отверг идею «поглощения» Белоруссии. Путин, констатировали аналитики, мог торжествовать. В результате своей хорошо продуманной инициативы он одним выстрелом убил четырёх зайцев. Во-первых, не нарушил своего обещания западным, прежде всего американским, друзьям: не делать реальных шагов для восстановления «империи». Во-вторых, угодил их сокровенному желанию вообще не допустить полноценной интеграции на постсоветском пространстве: поняв, что российский правитель против принципа равноправия, потянувшиеся к «Союзу двух» страны СНГ, одна за другой, стали прерывать начавшийся процесс воссоединения. В-третьих, создал у обывателя, не вникающего в суть происходящего, а порой и неспособного её постичь, впечатление, что это не он, а Лукашенко встал на пути к единству разделённых народов. И, в-четвёртых, вошёл в обывательское сознание новым собирателем земель разрубленной на куски Державы.

Как развивались события дальше, известно — об этом писала и наша газета. Но, думаю, следует напомнить главное. Самую большую опасность США видели в Союзном договоре. Обитатели Капитолийского холма понимали «эффект прецедента» и прогноз аналитиков ЦРУ — «с Союзного государства начинается восстановление империи» восприняли как сигнал тревоги. Конгресс принял специальную резолюцию, в которой, назвав договор о создании Союзного государства Белоруссии и России нелегитимным и антидемократическим, призвал «президента Соединённых Штатов подготовить и представить в конгресс отчёт о мерах, принимаемых Соединёнными Штатами и направленных на то, чтобы убедить правительство Российской Федерации прекратить поддержку белорусского режима Лукашенко». От президента потребовали «поднять на самом высоком уровне (то бишь путинском. — О.С.) вопрос о непредоставлении российским правительством финансовой помощи режиму Лукашенко».

Под финансовой помощью имелись в виду «нерыночные дотации и субсидии» на газ и нефть, предусмотренные Союзным договором. Они обеспечивали равные условия хозяйствования. На таком принципе создавался, кстати, Евросоюз. И Путин отменил «дотации и субсидии» Белоруссии — важнейший интеграционный инструмент, разрушив экономический фундамент не построенного ещё Союзного государства.

И что символично: подпись под документом, повторявшим требования конгресса США и подорвавшим российско-белорусский договор, он поставил 9 мая 2006 года, в День нашей общей Победы. А через несколько лет дал добро на подрыв Таможенного союза двойным повышением нефтяных пошлин для Белоруссии в канун Дня памяти и скорби — 22 июня.

Понятно, что желающих присоединиться к Союзному государству не осталось. «Развитие белорусско-российских отношений, — писала «Независимая газета», — показывает, что, возможно, в относительно недалёком будущем подобные инициативы не смогут возникать в принципе — из-за исчезновения объекта притяжения».

Но многослойной паутиной обмана российское руководство прикрывало свои противоправные действия, рушившие основу базового договора с Белоруссией. И старательно приводило в исполнение приговор Союзному государству, вынесенный мировой закулисой.

Перед лицом истории

Уже не только обозреватели и эксперты говорят сегодня о реальной угрозе интеграционному объединению братских народов. Выступая на сессии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, председатель палаты представителей белорусского парламента Владимир Андрейченко заявил, что действия российской стороны, выходящие за рамки как договорной базы, так и здравого смысла, «абсолютно негативно влияют на наши интеграционные процессы и могут вообще затормозить их». Способствует этому, подчеркнул он, и информационная политика: «Нас, лучших друзей и преданных союзников, пытаются представить как неискренних, несамостоятельных и живущих за счёт России партнёров, которые в любой момент могут стать русофобами и повторить путь Украины».

Конечно, информационная политика за последние годы изменилась. Вместо мутного потока клеветнических пасквилей и оголтелой вульгарной пропаганды, вроде «страшилок» в виде нависающего над скукоженным россиянином гигантского белоруса, «канализаторы» начали фундаментальный подкоп под Союзное государство.

Недавно, например, отличился директор Федерального государственного научного бюджетного учреждения «Российский институт стратегических исследований» (РИСИ) Леонид Решетников — генерал, возглавивший РИСИ после службы во внешней разведке. В интервью перед завершением работы в институте он попытался обосновать «неполноценность» белорусского народа как нации: даже своего языка белорусы, мол, до 20-х годов прошлого столетия не имели. И в доказательство привёл «неопровержимый факт»: в первом зале Полоцкого исторического музея, на самом видном месте, лично видел номер «Правды» 1926 года с постановлением Оргбюро ЦК ВКП(б) «О создании белорусского языка». «Этому языку, получается, 90 лет. Вот это бомба, которая была заложена тогда, она сейчас и рванула, — эпатажно заявил генерал-директор, — и продолжают взрываться маленькие бомбочки».

Вот только ни в первом, ни в остальных залах Полоцкого исторического музея «Правды» с таким постановлением нет. Как нет в природе и постановления Оргбюро ЦК ВКП(б) «О создании белорусского языка». Тогдашние большевики, в отличие от нынешнего российского генерала, знали, что белорусский язык и белорусская народность, нация сложились давно (уже в XVII—XVIII веках. — О.С.), и потому предоставили Белоруссии статус равноправной республики СССР. Немалую роль в этом сыграл лично И.В. Сталин.

И фактически генеральский бред, хоть автор и пытается сейчас это отрицать, нацелен на детонацию больших и маленьких «бомб», заложенных противниками Союзного государства, — от лукавой идеи ввести Белоруссию в состав России до присвоенного себе права «трамбовать» «недооформившуюся» нацию без всякой оглядки на закон и мораль. Подобные ноу-хау помогают оправдывать произвол по отношению к союзнику, в том числе и в самой жизненно важной — экономической — сфере.

В результате такого произвола дополнительная нагрузка на экономику Белоруссии, как сообщил Владимир Андрейченко, за последние десять лет составила 15 миллиардов долларов. Собственно, это и есть незаконно взятая с белорусов, сверх предусмотренной Союзным договором, сумма оплаты за газ и нефть. Для небольшой республики урон существенный. Для России — примерно двухсотая часть её суммарного, за те же десять лет, бюджета. Мизер. Особенно если учесть, что, по данным Счётной палаты РФ, за год из средств, выделяемых на госзакупки, бизнесмены и чиновники расхищали, в переводе на валюту, 30 миллиардов и, по статистике, в последнее десятилетие ежегодно вывозили за рубеж в среднем 75 миллиардов долларов.

Так что деньги, незаконно полученные с единственного верного союзника, попадали в карманы чиновников и олигархов, шли на закупку дворцов, яхт, лайнеров, размещались в американских ценных бумагах и направлялись на кредитование военных расходов США.

Да и вообще выгодно ли России взимать с белорусов незаконную доплату за газ и нефть? Ведь при сопоставимых с российскими ценами на энергоносители белорусская продукция возвращается россиянам на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Да и включает она порой до 80 процентов российского сырья и комплектующих, а это — тот сбыт, которого без Белоруссии у России просто не было бы. К тому же белорусские предприятия обеспечивают около 10 миллионов рабочих мест на российских предприятиях. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, нанося ущерб белорусскому производству, бумерангом подрывает производство в России. Урон куда больше, чем незаконный доход. Но верховная власть России упорно продолжает гнуть свою линию. Не только через нефтегазовый сектор.

Белорусам «перекрывают воздух» и на рынке мясомолочной продукции. «Фактически речь идёт о гигантском отмывании денег через продовольственные контракты, — констатирует доктор юридических наук Алексей Бинецкий. — И белорусские товары ввиду своего действительно высокого качества и низкой стоимости стали представлять угрозу для всего конгломерата, если не сказать — продовольственной мафии. Белорусские товары блокируются потому, что они дешевле, они качественнее. И самое главное — через Белоруссию невозможно отмывать деньги. Поставлять из Бразилии или Колумбии бананы гораздо интереснее, чем хорошую колбасу, тушёнку из Белоруссии».

Словом, ведётся комплексная работа — против Белоруссии, против России и против их интеграции в Союзное государство.

Всё это по меньшей мере чудовищно. Но — закономерно. Как признаёт даже такой апологет капиталистической рыночной экономики, как Джордж Сорос, «отсутствие морали у рынка подорвало мораль даже в тех сферах, где общество не может без неё обойтись». В России это проявилось особенно ярко. Тому есть изначальная причина — очень точно, по-моему, назвал её американский исследователь Уильям Пфафф: «Осуществлённые Ельциным, Гайдаром и Чубайсом реформы были сознательным уничтожением русской нации ради собственного обогащения».

Эти реформы расчистили дорогу произволу, который творят их последователи, забывшие об ответственности перед народом и перед историей. И противостоять им непросто.

Послесловие к президентскому демаршу

По крайней мере, попытки белорусской стороны вернуть руководство России в правовое поле не удались. Хотя было их, прямо скажем, немало. Вот лишь некоторые.

В июне 2009 года, когда Россельхознадзор, запретив ввоз белорусской молочной продукции, поставил под угрозу продовольственную безопасность республики, Александр Лукашенко отказался от участия в очередной сессии ОДКБ. В заявлении его пресс-службы было разъяснено, что продовольственную безопасность президент считает органичной частью общей безопасности, и если её нарушает одна из стран, входящих в ОДКБ, то участвовать в заседании этой организации он не видит смысла.

Через полгода после того, как из-за незаконных действий российской стороны для Белоруссии подорожала нефть и республику фактически вытолкнули за пределы Таможенного союза, её премьер Сергей Сидорский не поставил подпись под документом о создании Таможенного союза, на порядок уступающего по уровню интеграции Союзному государству.

А в 2014 году договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Лукашенко от имени Белоруссии подписал с оговоркой: если договорённости будут соблюдаться, то республика будет исполнять всё, что касается ЕАЭС, если не будут соблюдаться — оставляет за собой право вплоть до выхода из Евразийского союза.

Уже через два года он с горечью констатировал: «Нарушается всё, о чём договорились». А спустя месяц, в октябре 2016-го, когда ситуация, по его выражению, уже перешла «через край», объявил, что главной темой дальнейших переговоров с Путиным станет вопрос равных условий для субъектов хозяйствования внутри Союзного государства.

О том, как завершились переговоры, можно судить по дальнейшему развитию событий. Российская сторона от своих требований не отказалась. Белоруссии продолжали «накручивать» долг за газ и поставлять произвольно заниженные объёмы нефти. А в СМИ по-прежнему представлять её нахлебницей, российскую же власть — благодетельницей, помогающей своему союзнику. «Россия даст Беларуси скидки и компенсации по газу и нефти», — вслед за «Коммерсантом» вещали подпевающие «прагматической» политике Кремля газеты, телеканалы и интернет-издания. Какие скидки, какие компенсации? Ведь они не покроют того, что, вопреки закону, российская сторона дополнительно берёт с белорусов.

В том, что в сторону от главной проблемы направляли «верхи», сомнений не было. «Ситуацию надо рассматривать в более широком контексте, а не только в части споров относительно контрактных цен и условий поставок, — старательно объяснял журналистам один из главных переговорщиков с Минском вице-премьер Аркадий Дворкович. — Мы живём в Союзном государстве, у нас формируются элементы Евразийского экономического союза, в том числе лидеры стран подписали соглашения о переходе в 2019 году на общий рынок электроэнергии, в 2025 году — на общий рынок газа. Мы обсуждаем будущее, а не какой-то один период».

За словесной завесой, сотканной из множества фактов, важных и второстепенных, «экономический» вице-премьер скрыл главное: то, что нарушена исходная правовая основа в отношениях России и Белоруссии. Есть договор о создании Союзного государства, основанного на принципе равенства субъектов. Его подписали президенты и ратифицировали парламенты Российской Федерации и Республики Беларусь. И в действие он вступил после того, как сам Путин обменялся с Лукашенко ратификационными грамотами. Договор не денонсирован. Но российское руководство в очередной раз отказалось его выполнять — и президент Белоруссии пошёл на радикальную меру. Только остановит ли его демарш вакханалию беззакония, в котором погрязло российское руководство?

Встреча с главой МИД России Сергеем Лавровым.

Владимир Путин встретился с Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым. Встреча состоялась в День дипломатического работника, отмечаемый в России 10 февраля.

Ранее глава государства поздравил всех сотрудников и ветеранов Министерства иностранных дел Российской Федерации с профессиональным праздником.

* * *

Начало встречи с Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым.

В.Путин: Сергей Викторович, сегодня у Вас и всех Ваших коллег, российских дипломатов, профессиональный праздник – День дипломатического работника. Хочу Вас и всех дипломатов России поздравить с этим праздником.

Мы знаем, насколько важна, ответственна и сложна эта работа, а в последнее время ещё и чрезвычайно опасна. Хочу Вас поблагодарить за всё, что Вы и Ваши помощники, весь дипломатический корпус страны делает для интересов России, укрепления её позиций на внешней арене. Хочу всем пожелать всего самого доброго!

С.Лавров: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Мы уже получили Ваше письменное поздравление, которое сегодня огласили на нашем торжественном собрании по случаю Дня дипломатического работника. Спасибо за очень добрые слова в наш адрес, которые и в том послании прозвучали, и которые Вы сейчас произнесли.

Мы очень ценим Ваше отношение, неизменное внимание к дипломатической службе, в том числе и к нашим профессиональным задачам, но и к необходимости укреплять кадровый, ресурсный потенциал, обеспечивать социальную защищённость – и это на самом деле вдохновляет весь коллектив на честную, максимально эффективную работу в соответствии с той Концепцией внешней политики, которую мы утвердили в ноябре прошлого года с Вашего согласия.

И которая отражает, конечно, новый этап в развитии международных отношений, сохраняет преемственность Концепции ещё 2000 года, которая предполагает нашу открытость, наш прагматизм и нашу готовность работать со всеми, кто выражает встречную готовность, на основе равноправия и взаимной выгоды.

Хотел бы также отметить, что мы продолжаем развивать наши отношения по проблеме терроризма. Ваша инициатива полуторалетней давности о формировании широкого антитеррористического фронта обретает всё больше сторонников. Наносное и конъюнктурное уходит в сторону, люди понимают, что нужно выбирать приоритеты.

Ещё одно направление – это интеграционные процессы, укрепление наших союзов Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС, Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) «двадцатка», и, конечно, взаимодействие в рамках Организации Объединённых Наций как главной опоры международного права и международного сотрудничества.

Приведу интересные цифры. Продолжая работать над расширением возможностей для контактов между людьми, мы обеспечили несколько десятков соглашений о безвизовом передвижении между Российской Федерацией и зарубежными странами.

За последние два года поток наших туристов стабилен – 35 миллионов в год в среднем. Но интересно, что и въездной туризм сохраняется на очень высоком уроне – 25 миллионов иностранцев ежегодно посещают Россию.

Думаю, что при дальнейшей нашей линии на развитие отношений между странами по линии гражданских обществ, раскрытие границ, расширение возможностей для людей общаться друг с другом и многие международные проблемы, может быть, чуть-чуть легче будут решаться в тесном взаимодействии с Администрацией Президента, Аппаратом Правительства, парламентом, гражданским обществом.

При МИДе есть деловой совет, научный совет, совет глав субъектов Российской Федерации, и регулярные контакты проходят с российскими неправительственными организациями, которые тоже получают, в общем-то, существенную поддержку от Российского совета по международным делам, от Фонда Горчакова, которые созданы по Вашему решению несколько лет назад.

Ещё раз спасибо за высокую оценку. Мы увидели в послании, которое Вы нам направили, не только признательность за нашу работу, но и новые задачи, которые будут приняты к исполнению.

В.Путин: Удачи вам.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 февраля 2017 > № 2070487 Сергей Лавров

В Москве прошла Конференция, посвященная Таможенному кодексу ЕАЭС.

7 февраля 2017 года в Москве состоялась Конференция «Актуальные вопросы таможенного администрирования в аспекте применения нового Таможенного кодекса ЕАЭС».

Конференция организована АО «Р.О.С.-Таможинформ» по инициативе и при поддержке Федеральной таможенной службы. Главная задача мероприятия – разъяснение участникам внешнеэкономической деятельности новых положений Таможенного кодекса ЕАЭС, трактование основных новаций по главным направлениям деятельности российских таможенных органов и стран ЕАЭС.

В работе форума приняли участие от Евразийской экономической комиссии – член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов и директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов, от ФТС России – заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева и заместитель начальника Управления товарной номенклатуры ФТС России Лариса Саркисова.

В своем выступлении Татьяна Голендеева отметила, что таможенными органами была проведена большая работа и новый Таможенный кодекс ЕАЭС – компромиссный документ с оптимальными решениями. Кодекс направлен на ускорение таможенного контроля и максимальное содействие внешней торговле.

Одним из основовопологающих нововведений Таможенного кодекса ЕАЭС является возможность подачи декларации на товары и транзитной декларации без предоставления таможенному органу документов, на основании которых она заполнена. Также закреплен принцип однократного представления контролирующим органам документов при совершении таможенных операций, в том числе связанных с прибытием, убытием и таможенным декларированием товаров, так называемый механизм «единого окна».

Электронное декларирование закладывает основу для дальнейшего внедрения новых таможенных технологий. Благодаря информационным системам таможенных органов будет возможно совершать таможенные операции, связанные с регистрацией таможенной декларации и выпуском товаров, автоматически. При этом предусмотрена компетенция ЕЭК определять порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске, аннулированием выпуска товаров.

Также одним из обсуждаемых вопросов стал институт уполномоченных экономических операторов, которого коснутся значительные изменения. Расширен спектр специальных упрощений. Предусмотрено, что статус уполномоченных экономических операторов смогут получить практически все участники цепи поставок товаров (перевозчики, экспедиторы, владельцы складов, таможенные представители). Упрощения будут сгруппированы по трем типам свидетельств. Юридическое лицо вправе будет выбирать тип свидетельства (набор упрощений), который ему максимально подходит и условиям которого соответствует его деятельность.

Также были подробно разобраны вопросы классификации товаров и принятия предварительных решений. С докладом на эту тему выступила заместитель начальника Управления товарной номенклатуры ФТС России Лариса Саркисова. Говоря о новациях в части классификации товаров, докладчик отметила, что поменялись основания для внесения изменений в предварительное решение о классификации товара. Также в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС добавлено решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном и разобранном виде.

Мероприятие вызвало большой интерес со стороны представителей бизнес-сообщества, в форуме приняли участие более 80 участников внешнеэкономической деятельности.

Снайперы российской военной базы проводят «дуэли» в горах Армении

На полигоне Камхуд российской военной базы, дислоцированной в Армении, в рамках полевого выхода началась подготовка стрелкового (снайперского) подразделения по методике «дуэль». Занятия с военнослужащими проводятся на высоте более 1,5 тыс. метров над уровнем моря в сложных климатических условиях под руководством опытных инструкторов.

В преддверии проведения занятий военнослужащих ознакомили с требованиями безопасности и экипировкой для ведения всех видов общевойскового боя в различных климатических условиях и особенностях местности. На практических занятиях снайперы отработали действия по правильному индивидуальному прицеливанию и поиску наиболее важных целей на дальностях от 100 до 2 тыс. метров. Также военнослужащие совершенствовали навыки маскировки в различных рельефах местности и ориентирования на незнакомой местности по карте с применением дальномеров, метеостанций и приборов навигации.

В ходе занятий снайперы, поделенные на две группы, отрабатывают действия в «дуэлях» в условиях, приближенных к боевым. Одни имитируют диверсионную группу условного противника, обозначенные на местности замаскированными воздушными шарами, другие отрабатывают вводные в роли снайперской группы.

Особенность методики «дуэль» — одновременное обучение всего подразделения в выборе позиций для стрельбы, маскировке в условиях высокогорного ландшафта и ведению прицельного огня по наиболее важным целям со сменой позиций и скрытным выдвижением на огневые участки.

Подготовка снайперов по методике «дуэль» завершится выполнением слаженных действий и стрельбой огневыми группами по различным целям на дальностях от 300 до 1500 метров.

К занятиям привлечено более 100 военнослужащих российского соединения в Закавказье.

Пресс-служба Южного военного округа

9 февраля 2017 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин провел рабочую встречу с Министром по энергетике и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкулом Жунусовым.

Как отметил представитель ЕЭК, перед Комиссией стоит задача обеспечить технологическую готовность запуска в 2025 году общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов на территории 5 стран (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан). Адамкул Жунусов добавил, что к 2021 году предусмотрено создание биржевых площадок по торговле указанными природными ресурсами.

Анатолий Голомолзин представил опыт российского антимонопольного ведомства в части запуска биржевой торговли. Он напомнил, что взаимодействие между ФАС Россиии АО «СПбМТСБ» осуществляется в рамках Соглашения о сотрудничестве и Биржевого комитета, созданного для повышения прозрачности рынка нефти и нефтепродуктов.

«На заседаниях Комитета анализируется текущая ситуация на рынке, предпринимаются меры по развитию и совершенствованию биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, даются рекомендации участникам рынка, направленные на недопущение нарушений антимонопольного законодательства, - продолжил замглавы ФАС. - Также осуществляется взаимодействие по совершенствованию правового механизма организации биржевой и внебиржевой торговли товарами, обсуждаются Дорожные карты по развитию биржевой торговли и совершенствование механизмов формирования репрезентативных ценовых индексов на товарных рынках».

Кроме того, были затронуты вопросы деятельности морских портов. Замруководителя антимонопольной службы сообщил, что ФАС России разработала проект постановления Правительства Российской Федерации о правилах недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах. Документ направлен в Правительство РФ. Правила предусматривают обязанности субъектов естественной монополии по предоставлению потребителям недискриминационного доступа к услугам в портах, существенные условия договоров на услуги и перечень информации, которую должны раскрыть субъекты естественной монополии.

В свою очередь, Адамкул Жунусов заявил о разработке Дорожной карты в сфере естественных монополий. По его словам, будет проведена научно-исследовательская работа, с целью «инвентаризации» действующих нормативных правовых актов всех уровней, а также учтен международный опыт.

В завершение встречи стороны отметили плодотворное взаимодействие и наметили планы на будущее.

Займ под 2379% годовых. Особая арифметика МФО

Прокуратура Кировской области разобралась с микрофинансовой организацией, дающей кредиты под гигантские проценты. Причем вначале предлагается ставка ниже среднерыночной. В регионах, где контроль за МФО слабый, это частое явление

Даем деньги всего под 2379% годовых! В Кировской области прокуратура привлекла к ответственности работника микрофинансовой организации.

Закон запрещает МФО выдавать займы под такие огромные проценты. Поэтому случай уникальный. История произошла в Омутнинском районе Кировской области. Местная жительница взяла деньги в одной из микрофинансовых организаций под 292% на 20 дней. А потом женщина заключила с МФО дополнительное соглашение, изменив срок возврата займа. И по неизвестным причинам ей изменили ставку — в итоге она составила почти 2400% годовых. Прокуратура не сообщает подробностей — нет ни имен, ни названий, ни суммы. Гипотетически представим, что женщина взяла 3000 рублей. Со ставкой в 2400 ежедневно будут капать около 200 рублей. За месяц 3000 превращаются в 9000. За гранью, признает гендиректор МФО webbankir.com Андрей Пономарев.

«Конечно, это вопиющий случай, но надо разбираться, это чисто юридическое нарушение. Если эта микрофинансовая компания находится в реестре Центрального банка, значит, это нарушение законодательства, которое повлечет за собой исключение из реестра. Может, эта микрофинансовая организация не в реестре ЦБ, и она выдает займы незаконно, с такими микрофинансовыми организациями не стоит связываться».

Подобные случаи были и раньше. Например, «Почту России» пять лет назад уличили, что в ее отделениях выдают займы под 2800% годовых. Но в 2015 году вступил в силу закон, который ограничил максимальную ставку кредитования. Она не должна более, чем на треть, превышать среднерыночную. В российских МФО средняя ставка около 800% годовых. Значит, максимально возможная — примерно 1260%. В Кировской области попробовали взять в 2 раза больше. Часто ли организации нарушают требования закона? Рассказывает управляющий партнер адвокатского бюро «КИАП» Андрей Корельский:»

«Да регулярно, особенно в регионах, где пониже контроль, да и договориться можно теоретически с местными органами власти, чтобы не обращали внимания на подобные структуры. Регулирование довольно слабое, даже попытки установления каких-то ограничений, к сожалению, не приводят к каким-то результатам, потому что, в основном, все уходит в какие-то радикальные ситуации, когда доводится до апогея, абсурда на гигантские суммы. Граждане часто попадают в такие ловушки, вроде бы небольшие суммы под огромные проценты, которые потом выливаются в действия коллекторов, забрасывающих «коктейли Молотова» в окна».

История в Омутнинском районе закончилась хэппи-эндом. Жительница пожаловалась, прокуратура внесла представление, ставку изменили. Для МФО все закончилось лишь дисциплинарным наказанием сотрудника. Чем он руководствовался — неизвестно. Может быть, неправильно подсчитал или не разобрался в законе. Там указано — не больше, чем на треть, а клерк вместо этого умножил на три. Хотя в ошибку не слишком верится. Ведь изначально ставка почему-то была в 2,5 раза ниже среднерыночной. Тогда, если пользоваться лексиконом патриарха, можно предположить, что в Омутнинском районе живут и работают мироеды.

Михаил Сафонов

На площади Бастилии больше не танцуют

Французы пересматривают опыт «великой» революции

Юрий КАГРАМАНОВ

Каграманов Юрий Михайлович — культуролог, публицист, постоянный автор «Дружбы народов». Последние публикации в «ДН»: «Крик Майастры. Перспектива консервативной революции в Европе» (№2, 2013); «Нерон высадился в Америке» (№8, 2013); «На подходе ко второму Просвещению» (№1, 2014); «Призрак Закона» (№7, 2014); «Кого ждет “триумф воли”? Противоборство идеологий на Украине» (№3, 2015); «Обаяние Птолемея» (№3, 2016).

До последнего времени образ Французской революции был окружен романтическим ореолом. Ей восхищались русские революционеры — от декабристов и Белинского, который, читая историю революции, от восторга «катался по полу» (свидетельство К.Д.Кавелина), до Ленина и Троцкого. Даже люди, далекие от революционного движения, несмотря ни на что, зачастую сохраняли о ней идеалистическое представление. Так, Фёдор Сологуб, наблюдая за тем, во что превращается Русская революция, писал: «восставшая против деспотизма» Франция несла Европе крещение «огнем и кровью», а Россией овладел «гнусный бес», который «мажет нас грязью». Надо ли упоминать о том, каким было отношение к революции, получившей титул Великая, у нее на родине?

Однако в последние десятилетия идеализированное представление о Французской революции стремительно утрачивает кредит в самой Франции. Если судить по литературе, кино и телевидению, то выходит, что якобинский комиссар в щегольской шляпе с изящно загнутыми полями (для некоторых чинов еще и с синим плюмажем) был одержим «гнусным бесом» нисколько не меньше, чем большевистский комиссар.

Круглая годовщина — сто лет с начала Русской революции — дает повод «юбилейным» размышлениям на эту тему, для нас наиважнейшую. В России до сих пор нет единого мнения об отечественной революции 17-го года. И было бы весьма интересно разобраться, что думают о своей революции французские историки и какое складывается на сей счет общественное мнение. Тем более что имеется множество параллелей в событиях двух революций, равно как и в подготовительных их этапах и в последующей за ними истории.

«Штурм» Сорбонны

То ли Маркс, то ли Энгельс, точно уже не припомню, писал, что с момента «великой» революции 1789 года политическая история Франции развивалась в «классических формах». Что в ней было такого «классического», понять трудно. Вся она в продолжение почти целого столетия, считая со дня штурма Бастилии, состояла из непродуманных рывков и попятных движений, скольжений то влево, то вправо. Лишь к началу 80-х годов XIX века положение более-менее «устаканилось» и республика утвердилась в определенных идейных координатах. Тогда и сложился миф о «великой» революции, которую надо принимать en bloc, целиком, с равным энтузиазмом приветствуя Лафайета (либеральный период) и Робеспьера (якобинский период). Оплотом этого мифа стала Сорбонна, парижский университет. А день взятия Бастилии, 14 июля, стал национальным праздником Франции.

Но вот в годы, непосредственно предшествовавшие двухсотлетию революции, одно за другим стали появляться исследования, которые нанесли мифу непоправимый ущерб: это «Великая дисквалификация» П.Шоню (крупнейший на тот момент среди французских историков), «Мыслить Французскую революцию» Ф.Фюре, «Христианство и революция» Ж. де Вигери, «Цена Французской революции» Р.Седийо, «Трудная профессия короля» М.Антуана, «Французская и Американская революции» Ж.Гюсдорфа. Никто из названных историков не примыкал идейно к реакционерам типа Жозефа де Местра. Ныне покойный Шоню, например, был либералом английского типа — «постепеновцем». Фюре одно время состоял в компартии, но и выйдя из нее, оставался расплывчато-левым. По-новому взглянуть на революцию побудила их научная добросовестность, но также изменившаяся атмосфера.

Начавшаяся перемена мыслей на уровне академического сообщества отразилась на праздновании двухсотлетия взятии Бастилии 14 июля 1989 года. Традиционное шествие на Елисейских полях на сей раз вылилось в подобие грандиозного карнавала, в котором приняли участие приглашенные из разных концов света. Тематически он очень мало был связан с революцией; разве что однажды прозвучала «Марсельеза», которую спела почему-то негритянская певица из США. Спасибо хоть, что по-французски.

«На площади Бастилии больше не танцуют», — говорит один из персонажей франко-американского фильма «День взятия Бастилии» (2016). Положим, кто-то здесь еще танцует, но персонаж имеет в виду, что народное ликование по случаю взятия королевской твердыни ушло в прошлое. А иные авангардисты даже находят площадь подходящим местом для демонстрации макабрических танцев (dance macabre).

В последующие годы «штурм» Сорбонны историками-ревизионистами продолжился. Вехой здесь стала «Чёрная книга Французской революции» (2008; переиздана в 2014),(1) интерес к которой вышел далеко за рамки академических кругов. В ней увидели пандан к «Чёрной книге коммунизма», изданной в том же Париже в 1997-м. Сорок пять авторов (в основном историки, но также писатели и журналисты) на пространстве почти в тысячу страниц гвоздили миф под разными углами зрения, в основном развивая мысли своих предшественников, как далеких (И.Тэн, О.Кошен), так и непосредственных (Шоню, Фюре).

В статье историка П.Клода обосновывается точка зрения о том, что революция не была делом народа, в подавляющей своей части плохо понимавшего, что происходит. Реально ее вершила кучка «идейно возбужденных» деятелей, выдвигавшая из своей среды вождей, которые увлекали за собою деклассированные слои города и деревни. Но и вожди по мере развития революции не столько влекли, сколько были влекомы; некоторые из них сами признавались, что их «несет» куда-то даже вопреки их желанию.

Это было похоже на обвал в горах: сначала падают отдельные камни, за ними другие, потом обрушивается целый поток тяжелых горных пород.

В других статьях указывается, что Франция стала осыпаться после свержения и казни короля. Как считают авторы, одного из самых добропорядочных в истории страны. И кстати, податливого (порою даже излишне податливого) — идущего, пусть даже после некоторых колебаний, на все уступки, которых требовали у него революционеры. Монарх, пишет историк Ж.Гаффио, был «собирательным лицом» Франции; когда его не стало, она будто лишилась своего лица.

Если король служил «замком свода» французского общества, то католическая Церковь была его духовным фундаментом. В ней, пишет историк Ж. де Вигери, революционеры видели главного своего врага; поэтому они развязали против нее гонения, которых мир не видел со времен Диоклетиана. Уже в 1792—1793 годах были закрыты все церкви и монастыри (чего даже в СССР не было), разрушено множество храмовых зданий, представлявших большую архитектурную ценность, казнено или убито без суда свыше восьми тысяч священников и монахов. Надругательству подверглись мощи святых; например, мощи св.Геновефы (Женевьевы), покровительницы Парижа, были положены под нож гильотины. Робеспьер, который не был атеистом, но веровал, как пишет де Вигери, в «бога деистов, без слов и без любви», учредил было надуманный культ «верховного существа», но он сдох на другой день после падения Неподкупного. Десять лет Франция прожила без религии — до 1802 года, когда Наполеон вновь открыл церкви. За это время выросло поколение, совершенно незнакомое ни с катехизисом, ни с церковной обрядностью.

Было разорено и унижено французское дворянство, никогда уже не оправившееся от того удара, который нанесла ему революция. Авторы сборника, впрочем, считают, что отчасти оно получило по заслугам. Когда-то бывшее носителем рыцарских идеалов, знакомых нам хотя бы по «Трём мушкетерам» (Дюма точно выбрал время — правление Людовика XIII и Фронда — когда они еще оставались в силе), оно в последние десятилетия Старого режима покидало свои поместья и стекалось в Версаль, где выступало в ролях блюдолизов разного статуса и ранга. Иные князья и графы прислуживали королю за столом, как обыкновенные лакеи, иные со шпагами на боку выносили за ним судно! Хотя понятия о чести не совсем их оставили: когда потомки крестоносцев всходили на эшафот, где их ждала гильотина, то, как правило, сохраняли горделивую осанку.

Каковы бы ни были изъяны Старого режима, не было никакой необходимости штурмовать Бастилию и вести дело к дальнейшему кровопролитию. Податливым показал себя не только лично король, податливой показала себя большая часть аристократии и бюрократической верхушки. Поставленных революцией целей (первоначально они были достаточно разумными) можно было добиться путем легальных процедур. Но революция, как писал Шоню в книге «Великая дисквалификация», «уподобилась ребенку, который топает ногами и кричит: хочу всего сразу! Хочу сейчас!» «Революционное нетерпение» переросло в форменное безумие, которое было опоэтизировано следующими поколениями. Один из самых ярких образов, оставленных ими: «Марсельеза» Рюда (горельеф на фронтоне Триумфальной арки) — крылатая дева-воительница, зовущая покарать врагов, которых в реальности не было.

«Черная книга» лишь походя касается якобинского террора, вписавшего самые черные страницы в историю революции. Но это потому, что в предыдущие годы данную тему рассмотрели очень тщательно и вынесли на сей счет почти всеобщий вердикт, не допускающий никакого оправдания террору. Поскольку эта тема все-таки затронута, обращает на себя внимание замечание историка Ф.Моргана о том, сколь резким диссонансом ворвался террор в атмосферу конца века, исполненную, казалось бы, прекраснодушия и моцартианского лиризма. Изящно склоненные женские головки Буше и Греза ожидали, вероятно, услышать что-то совсем другое, чем те крики ненависти, которыми «вдруг» огласились стогна древней Лютеции. И ведь уже был написан «Вертер»! (Для сравнения: Русской революции предшествовало множество зловещих предсказаний, а пришедшие к власти большевики и левые эсеры крепко держали в уме историю якобинского террора и в самом скором времени пошли по французским кровавым следам.)

Пафос революции есть ненависть и разрушение, — писал С.Н.Булгаков в «веховской» статье «Героизм и подвижничество». Выгорев, революционный огонь оставляет после себя пепел (а подвижничество продолжает гореть ровным пламенем). Крылатая дева Рюда эффектно взлетает — и падает. Зачарованных ее взлетом ожидает неприятный сюрприз: плодами революции пользуется довольное собою мещанство. Бальзак (в юности увлекшийся красивой воинственностью 93-го года) спрашивал: неужели королю отрубили голову для того, чтобы лавочник из Сомюра мог выдать свою дочь за «достойного» господина?

Уже с Термидором открылся момент истины: верхние позиции в обществе заняла порода людей сугубо прозаического склада. Возник, пишет Шоню, «новый правящий класс, более грубый, более жадный, синдикат воров, неразрывно связанный с новым порядком вещей».

Эрнест Ренан писал в 1868 году: «На исходе XVIII века наследники обанкротившейся революции с их мелочными подходами в вопросах семьи и собственности выстраивали мир пигмеев и смутьянов». Следует оговориться, что на исходе XVIII века самим наследникам было еще не ясно, какой мир они выстраивают, зато это становилось ясно во времена Ренана: спустя два года после написанного пигмеи, неожиданно для всей Европы, привыкшей к французским победам (см. «Заметки о войне» Ф.Энгельса), с треском проиграли войну с немцами, а вслед за тем смутьяны устроили в Париже очередную кровавую революцию.

К числу бесспорных последствий революции относится поэтапное ослабление национального организма, о чем подробно писал Шоню в «Великой дисквалификации» (слово declassement в заголовке может быть переведено также как «понижение в ранге»). Особенно наглядно свидетельствует об этом демография: в 1789-м во Франции проживала пятая часть населения Европы (включая Россию), сейчас — 8%. Не менее выразительны экономические показатели: страна производила четвертую часть европейского ВВП, сейчас — одну десятую. Лишь по производству ВВП на душу населения и по уровню промышленно-технического развития Франция несколько отставала от Англии, но и здесь наступала ей на пятки. После революции о соперничестве с Англией пришлось забыть.

С большим опозданием подсчитали — прослезились.

В «Чёрной книге» эту тему развивают и другие историки. Т.Жоссеран пишет: мы ослеплены победами Наполеона, но куда большее значение имело поражение, понесенное французским флотом при Трафальгаре. Оно не было случайным: в революционные годы морское офицерство — элита французского офицерского корпуса — было уничтожено или изгнано с кораблей, в результате чего флот резко ослаб. Франция, пишет Жоссеран, «уступила таким образом Соединенному королевству возможность стать первой морской, а значит и торговой, и промышленной державой Европы. Эта катастрофа была прямым следствием революции».

Д.Дешер указывает, что Людовику XVI, хотя обычно его считают слабым королем, не чуждо было стратегическое мышление. Он намеревался вернуть утраченные в результате Семилетней войны обширные колониальные владения (район Великих озер и весь бассейн Миссисипи в северной Америке, территории в Индии) и установить французское господство на морях. Он был единственным правителем в истории Франции, который флоту уделял больше внимания, чем сухопутным войскам. И не напрасно: в период американской Войны за независимость французский флот, защищавший новорожденную республику, нанес ряд чувствительных поражений англичанам.

К сказанному добавлю от себя: существуют косвенные свидетельства, что в начальный период революции Англия, заинтересованная в ослаблении французской монархии, всячески «разжигала огонь», действуя через свою агентуру в Париже (немногочисленную, но весьма дееспособную). Хотя прямых доказательств этому я не нашел.

И еще одно последствие я бы сюда добавил: относительный культурный упадок, начавшийся с революцией и продолжавшийся примерно до 1825 года. Для сравнения, крайне невыгодного французам: в соседней Германии это время «бурных гениев», особенно в области литературы и в области музыки.

Авторы «Чёрной книги» широко активируют «ресурс» критических суждений о революции, датированный XIX — XX веками. Это, конечно, граф Жозеф де Местр и виконт Луи де Бональд, но также Бальзак и Мюссе, Вилье де Лиль-Адан и Бодлер (да-да, автор «Цветов зла» был легитимистом!), Ренан и Барбе д'Оревильи, Верлен и Гюисманс, Доде и Мопассан, Пеги и Бернанос.

Своеобразную позицию в этом ряду занимает писатель Леон Блуа. Начинавший как ученик проживавшего в Париже Герцена, как атеист и революционер анархического толка, Блуа вернулся в лоно католичества и привнес в него ярость своих прежних воззрений. Став в принципе роялистом, он в то же время резко негативно отзывался о «нечистой семье» Бурбонов и заявил себя сторонником теократии, причем очень жесткой, даже жестокой. «Неистовый католик» Блуа оправдывал… якобинский террор (только не в отношении монарших особ, каковы бы они ни были), как «предвосхищение Божьего суда»(2), и грозил новыми, еще более масштабными репрессиями; он, например, предлагал ввести смертную казнь за отказ причащаться хотя бы четыре раза в год. Был бы он жив сегодня, вызвал бы острую ревность у исламистов.

Подводя некоторый итог усилиям историков-ревизионистов, можно констатировать, что «штурм» ими Сорбонны удался: историки старой, «якобинской» школы оттеснены на вторые роли. Только в школьных программах они еще сохраняют остаточное влияние, но вытеснение их оттуда, вероятно, — вопрос времени.

Тем более, что есть еще важная сфера, где «якобинская» школа утратила всякий кредит, — это сфера «национальной памяти», которую историк Пьер Нора четко отделил и от коллективной памяти традиционного общества, и от исторической науки. «Национальная память» в ее современной конфигурации лабильна, неустойчива, тематически раздроблена. Она пытается «связать времена», но делает это так, что прошлое оказывается «приспособленным» к настоящему; она пользуется выжимками со стола науки, но больше опирается на образы, чем на письменное слово, поэтому важнейшими средствами интерпретации служат ей кинематограф и зависимое от него телевидение.

Месть Марии-Антуанетты

«Звездный» момент Французской революции — «Марсельеза», как в музыкальном ее качестве, так и в позднейшем каменном воплощении. Но не менее «представителен» ее, скажем так, контртип, только уже не символический, а вполне реальный. Представим такую картину. Дождливое утро 17 октября 1793 года. Два могильщика приходят на парижское кладбище Мадлен, чтобы захоронить в общей яме останки казненных накануне, сброшенные прямо в грязь. Среди них полуобнаженный труп тридцатисемилетней женщины, чья отрезанная голова положена ей между ног. Это дочь императрицы Священной Римской империи и вчера еще королева Франции Мария-Антуанетта. После Наполеон скажет: «Это было хуже, чем цареубийство».

Это было проявление н и з о с т и, какая едва ли была знакома Средним векам. Леон Блуа напишет: «До 16 октября 1793 года случалось, что королевы рубили головы королевам(3), но никогда не случалось, чтобы королеву казнила Каналья, это хамское величество нынешних времен».

В предсмертном письме Мария-Антуанетта, как известно, по-христиански простила своих палачей. Но не простили девы-эвмениды, естественно, чуждые христианских понятий: их месть состоит в том, что фигура королевы владеет современным воображением более всех остальных персонажей великой драмы. Об этом, как и о других моментах, связанных с историей революции, свидетельствует в первую очередь кинематограф (о Марии-Антуанетте снято всего около тридцати фильмов; из них я посмотрел те, о которых заранее знал, что их отличает более высокий, сравнительно с другими, художественный уровень).

Шестичасовой (еще более пространный в телевизионном варианте) двухчастный фильм «Французская революция» Робера Энрико, вышедший в год Двухсотлетия, уже отразил сдвиги в представлениях о ней, совершившиеся под влиянием историков-ревизионистов. Если день 14 июля в этот год еще оставался праздником (формально и сейчас еще остается), хотя уже с сильно смазанным содержанием, то в фильме отношение к революции двойственное: недаром он разделен на две части, первая из которых названа «Годы света», а вторая «Годы ужаса». Еще повторяется традиционное вранье о штурме Бастилии (на самом деле не было ни одного «героически погибшего» инсургента, погибли только комендант крепости, приказавший открыть ворота, и несколько его солдат). Конечно, в революции был «момент» света — разумного стремления к обновлению(4), но не было «годов света», ибо грозовая тьма нависла над нею с самого первого дня: надетая на пику голова несчастного коменданта де Лоне возвещала о том, что с самого начала все пошло «не так».

Но «годы ужаса» показаны правдиво: это обжигающее прикосновение к трагедии, каковою является история на своих высотах и на своих глубинах. Подлинные герои этой части, точнее, герои-мученики — королевская чета, не только королева, но и король, кажется, впервые в истории французского кино показанный так, что он вызывает симпатию.

Вышедший в том же году фильм «Австриячка» Пьера Гранье-Дефера почти целиком сосредоточен на судебном процессе, где низложенная королева, преображенная страданием, ведет себя стоически. Пусть она и не была безупречной супругой, но стократ порочнее выглядят ее обвинители и «свидетели по делу» — и те, что гнусные порнографические картинки, на которых она изображена, ей же ставят в вину, и те, что обвиняют ее в совращении собственного десятилетнего сына. Отвратителен Фукье-Тенвиль, «общественный обвинитель», требовавший перед казнью выпустить из бывшей королевы побольше крови, чтобы она не могла сохранять на эшафоте свою гордую осанку (к счастью, требование было сочтено чрезмерным)(5). А лицо «народа» здесь — лицо, то бишь морда, зверя.

Совсем иной путь к сердцу современного зрителя находит королева в фильме франко-американского производства «Мария-Антуанетта» Софии Коппола (2006). Чувственная Кирстен Данст, портретно совсем не схожая с прототипом, играет здесь «королеву гламура». Со вкусом показан обиход Версальского дворца, представляющий своего рода произведение искусства; им можно любоваться, как любуются, например, балетом. Но заритуализированную жизнь современному нам человеку долго выносить трудно, поэтому нам показывают, как королева «отрывается», с большим азартом играя в карты (что было) в сомнительного вида заведениях (чего быть не могло) или отплясывая какие-то непонятные танцы под звуки чего-то, похожего на... рок-н-ролл. Joie de vivre (радость жизни) в стиле галантного века сношается с современным кайфом. «Неуместная» революция отодвигается в конец фильма, который завершается отъездом из Версаля королевской четы, в последний раз глядящей на него из окна кареты. «Прощай навсегда, Версаль!» — это грустное чувство призван разделить с нею и зритель. По истории это 6 октября 1789-го, самое начало революции.

Шестисерийный телефильм «Мария-Антуанетта» Пьера Дероше (2009) тоже увлекает эстетикой Версаля, только уже вне связи с современным масскультом. Королева — плод и одновременно венец утонченной культуры рококо; у нее «моцартианская душа», которая была грубо растоптана сапогом санкюлота, превратившим ее в «гражданку Капет». Маяковский, любовавшийся «трещиной в столике Антуанетты», которую оставил «штыка революции клин», оказался бы здесь не понят.

Особенно интересен психологически тонкий фильм «Прощай, моя королева» Бенуа Жако (2012). Героиня здесь, собственно, не королева, а ее чтица (была при ней такая должность) Сидони Лаборд (историческое лицо, она оставила воспоминания, положенные в основу сценария), девушка «скромного» происхождения. Королева вызывает у чтицы немой восторг. Возможно, есть в ее чувстве лесбийский оттенок, но в основе своей оно метафизично: королева для Сидони — смысловой центр мира; вынужденная покинуть ее навсегда, Сидони записывает в дневнике: «Без нее я никто». Спроецировав это чувство в «грубую» политическую плоскость, получим монархическую идею.

Но в фильме проводится и демократическая идея. Ввиду грозящей им опасности окружающие королеву придворные бегут за границу; среди них и ее наперсница герцогиня де Полиньяк с супругом. Королева велит чтице их сопровождать. Чтобы не быть узнанными, Полиньяки переодеваются в костюмы соответственно горничной и лакея и становятся действительно на них похожи. А чтица, облаченная в роскошное платье герцогини, преображается и на своих вельможных спутников смотрит едва ли не свысока. Вспоминается Гюго: «знатен тот, кто верен королю». Добавим: или королеве(6).

Еще одна девушка из тех лет всегда была знаменита, но скорее худою славой. Когда Жана-Луи Давида спросили, почему в его картине «Убийство Марата» отсутствует убийца, тот ответил, что не хотел, чтобы она осталась в чьей-то памяти, что само имя ее должно быть вычеркнуто из истории. Но она все-таки осталась в памяти и дождалась часа, когда была прославлена, как героиня, — и в фильме «Французская революция», и в специально посвященном ее фильме «Шарлотта Корде» Анри Эльмана (2008). Другое дело, что отважная правнучка великого Корнеля заслуживает более искусного воплощения на экране, чем то, которое было предложено.

Стоит упоминания фильм «Англичанка и герцог» Эрика Ромера (2001). Это экранизация мемуаров одной английской аристократки, в годы революции проживавшей во французской столице. Вот итог всего, что ей довелось увидеть и услышать: «Никогда не было ничего более мерзкого, чем то, что творится на улицах Парижа». Фильм пронизан симпатией к роялистам, а санкюлоты выглядят в нем еще отвратительнее, чем они, наверное, были на самом деле.

Еще одна острая тема: шуаны (в расширительном смысле — контрреволюционные мятежники Северо-Запада: это Земли Луары, включая Вандею и Бретань). Телесериал «Шуаны» Филиппа де Брока (1999) рассчитан на зрителя ветреного и игривого. Кровавая брань между белыми и синими не вызывает здесь большого интереса: первые, с точки зрения авторов фильма, слишком набожны и скудоумны, вторые слишком принципиальны и жестоки. Герои фильма, местный аристократ и его жизнерадостный сын, держатся в стороне от этой «свары» и в конечном счете улетают от нее на выстроенном ими воздухоплавательном аппарате неведомо куда.

А вот другой телефильм, «Однажды на Западе» Эрика Дика (2015), от выбора не уклоняется, принимая сторону вандейского Сопротивления, в котором до недавних пор принято было видеть запоздалую реакцию Темных веков на свет Просвещения. Герой фильма шевалье де Шаретт (до сих пор в Вандее почитаемый) — воплощение рыцарских качеств, которых явно не хватает его противникам. Вандейские мятежники здесь идут в бой с пением… «Марсельезы». И это не против истории. Да, местный аббат Люссон переписал текст песни, оставив неизменной мелодию; вот ее начальные слова: «Вперёд, католическая армия,/ День славы наступил!» Кто знает, не вернется ли когда-нибудь Франция к этому, альтернативному, тексту, оставаясь верной ставшей, как кажется, неотъемлемой от нее музыке великого гимна?

Замечу, что перемене взгляда на Вандейское восстание в какой-то степени способствовала перемена взгляда на Средние века, которые редко кто уже назовет Темными. За минувший век целая плеяда блестящих французских историков-медиевистов, похоже, убедила публику, что Средневековье было по-своему великой эпохой, в некоторых отношениях затмевающей Новое время (на чем, кстати, еще в 20-х годах настаивал Бердяев в книге «Новое средневековье»).

Любопытно, что в одном из интервью режиссер Эрик Дик высказал мнение, что противостоять агрессии исламизма Франция может и должна с позиции Вандеи, ею, то есть Вандеей, когда-то вынужденно оставленной.

И наверное, никому сегодня не придет в голову снять апологетический фильм о первых лицах революции. О Марате, Робеспьере, Дантоне. В отношении того, кого при жизни называли Другом народа, общественное мнение приближается к оценке Тэна: «экзальтированный негодяй номер один». Робеспьер — сухарь, одержимый двумя idee fixe: добродетель и террор; ни то, ни другое не греют сегодня душу (если не считать исламистов, но о них будет сказано ниже). Жизнелюбивый Дантон еще не в столь отдаленные времена стал героем талантливого фильма Анджея Вайды («Дантон», 1982). Более того, фильм, в котором Дантон выступает противником террора, сыграл заметную роль в перемене взглядов на Французскую революцию, как и на все последующие революции; запомнилась его фраза, обращенная к Робеспьеру: «Ты хочешь поднять нас на высоты, в которых невозможно дышать». Но сегодня на роль обличителя Робеспьера был бы подобран какой-то другой персонаж, ибо Дантон сам замаран кровью с головы до ног.

Говорят, что престарелый и выживший из ума аббат Сьейес (автор знаменитой брошюры «Что такое третье сословие», вышедшей в канун революции) каждое утро отдавал распоряжение прислуге: «Если придет Робеспьер, скажите, что меня нет дома». Наверное, в метафорическом смысле эту фразу мог бы сегодня повторить едва ли не каждый француз.

Даже благородный Лафайет, один из вождей революции на раннем ее этапе, человек с фантастически яркой биографией, давным-давно не удостаивался внимания кинематографистов.

Зато среди «героев» Термидора есть колоритные персонажи, которые сохраняют некоторое, пусть и отрицательное, обаяние. Таковы два «великих» циника, Талейран и Фуше, в фильме «Ужин» Эдуара Молинаро (1992)(7).

Как видим, на уровне образов история революции подвергается не менее, если не более, решительному пересмотру, чем на уровне исторических исследований. И конечно, охват аудитории в первом случае оказывается несравненно большим. Как писал Солженицын, художественное произведение может обладать «тоннельным эффектом» — вернее и короче проходит там, где научному исследованию надо преодолевать перевалы.

Перекличка

Дореволюционная Россия была в высокой степени самодостаточной страной, не в том смысле, что она отгораживалась от остального мира — то есть практически от Европы, — но в том, что не торопилась слиться с нею. Лучшие русские умы понимали, как выразился Версилов у Достоевского, «неотразимость текущей идеи», иначе говоря, идеи исторического прогресса, но относились к ней с большой осторожностью, не забывая опрашивать прошлое — ради настоящего и будущего.

К сожалению, росло число соотечественников, не просто принявших передовые — иногда без кавычек, чаще в кавычках — идеи, но и эмоционально возбужденных ими. Вообще говоря, такова русская душа, что она требует, как выразился в «Записках отшельника» К.Н.Леонтьев, «подвигов, восторгов, горя и борьбы», но это скорее в личной жизни, чем в общественной. И потом это лишь один из ее полюсов, а есть и другой, где она становится «испросящей нам от Христа Бога нашего тихое и богоугодное житие» (из молитвы св.Георгию Победоносцу). Но «пугачевы с университетским образованием», как их назвал Ксавье де Местр (брат Жозефа, прижившийся в России), эти «плохо засеянные и плохо возделанные умы», жаждали поджечь все, что устоялось веками, чтоб «заметался мировой пожар», схожий с тем, который инициировала Французская революция.

Русская революция тоже попыталась взять «верхнее до»: «Марсельеза» стала ее официальным гимном и еще при большевиках некоторое время оставалась таковым (потом ее сменил, и уже надолго, «Интернационал», тоже, впрочем, французского происхождения). Но уже в первые свои дни Русская революция показала, скажем так, дьявольское копыто и пошла по кровавому французскому следу. Как и во Франции, стихийный террор начался задолго до того, как он стал государственным. (Уже в первых числах марта моряками Балтфлота были убиты командующий адмирал Непенин и многие офицеры флота, несколько позднее в разных местах та же участь постигла других офицеров и юнкеров, духовных лиц, включая одного митрополита, а в деревнях прокатились погромы помещичьих усадеб, владельцы которых в иных случаях вырезались целыми семьями). Но по-настоящему масштабным стал террор, развязанный большевистской властью. И здесь большевистские вожди прямо вдохновлялись французским примером. Некоторые товарищи даже предлагали запустить гильотину — «заветный» инструмент «великой» революции. Но обошлось без этого, громоздкого все-таки, устройства. «Поставить к стенке» было проще.

По мере углубления революции как революционеры всех мастей, так и контрреволюционеры постоянно оглядывались на опыт «великой» предшественницы. Все ждали, одни с надеждой, другие с трепетом, что за революцией, «в свою очередь», грядут Термидор и Бонапарт. Даже большевистская верхушка, рассчитывая на успех своего дела, порою видела его в более отдаленной перспективе, а пока готовила себе убежища на случай поражения.

И ведь нельзя сказать, что эти ожидания оказались ошибочными. Вся наша история до конца XX в. представляет собой большую загадочную картинку, внимательно всмотревшись в которую, можно опознать очертания и бонапартизма, и Термидора. Цель всматривания в данном случае — не игра, как это бывает с загадочными картинками, но извлечение эвристической ценности.

Есть несомненные аналогии между бонапартизмом и сталинизмом. Как и лично между Наполеоном и Сталиным. Обратимся к портрету французского императора, созданному Тэном, одним из самых интересных историков Французской революции (высоко оцененному в этом качестве Солженицыным). Корсиканец, не до конца офранцуженный, лишь на время и неглубоко захваченный революционной экзальтацией (примыкал к якобинцам, пока они были в силе), он, когда пришел его час, утихомирил взбаламученное море, приведя его в некоторое соответствие с историческим наследием. Это был тип «кондотьера XV века» (по некоторым сведениям, он и вправду был потомком флорентийского кондотьера), только очень высокого полета, попавшего в Новое время и очень по-своему им овладевшего — на тот срок, который был ему отпущен.

Сталин — горец, как и Наполеон; заметим, что в горах крепче держится память о прошлом. С юных лет впечатлен образом Кобы, героя одного грузинского романа, «благородного разбойника» патриархальных времен. Не до конца обрусел. Вероятно, не глубоко проникся идеологией большевизма (в отличие от деятелей типа Ленина и Троцкого, заиделогизированных «до мозга костей»). Во время уловив, что идея мировой революции — химера, он исподволь овладел ситуацией, уничтожив почти всех из оставшихся «старых большевиков», а из умерших своей смертью понаделав чучела. Выстроил империю из материалов, оставшихся от минувших веков, в сочетании с материалами новейшей выделки. Как и о Наполеоне, о нем можно сказать, что он был одновременно сыном революции и могильщиком ее.

Наполеон был груб (в отличие от последних королей, которые были изысканно вежливы с подданными), Сталин еще грубее. Конечно, есть между ними множество отличий. Вот одно из них, пусть и не самое главное: фигура Наполеона могла быть и была опоэтизирована (дождавшись его смерти, его воспели все великие поэты Европы, не исключая России), а фигура Сталина нет (прижизненные угодники не в счет). По крайней мере, до сих пор ничего подобного, скажем, лермонтовскому «Воздушному кораблю» о нем не написано.

Термидор, если руководствоваться французским опытом, должен предшествовать бонапартизму, и действительно, некоторые его черты можно усмотреть у нас уже в 20-е годы (временное ослабление террора, свобода торговли, допущение «радостей жизни», в отличие от ригоризма революционных лет). Но более точное его воспроизведение пришлось, конечно, на 90-е. Страна упала с идеологических облаков, за которые еще худо-бедно держалась, и приземлилась самым жестким образом, притом без видимого желания подняться. Как и во Франции, у привилегированных (оставшихся таковыми с советских времен или ставших ими) на первый план вышла погоня за наживой и стремление к наслаждению жизнью. Там, как пишет Шоню, возник «новый правящий класс, сравнительно с дореволюционным более грубый, более жадный, синдикат воров, неразрывно связанный с новым порядком вещей» — и здесь произошло нечто похожее.

Самое печальное — это то, что «великая дисквалификация», как результат революции, постигла также и нашу страну. Время Сталина, во многом аналогичное наполеоновской эпохе, было временем разносторонней экспансии и усиления внешнего могущества, но успехи на различных «фронтах» (в кавычках и без) были достигнуты за счет огромного напряжения сил и порою чудовищных жертв. Это было расточение исторических энергий, не возобновлявшихся на всем протяжении советского периода. Чрезмерно раздувшись, Россия затем резко съежилась, «усохла» и по многим признакам стала второстепенной страной (оставшиеся от прошлого богатырские доспехи, ныне «снятые со стены», лишь отчасти могут поправить положение).

Подсчитывая убытки, не следует предаваться меланхолии. Пушкин писал: «Девиз всякого русского есть чем хуже, тем лучше». Это можно понимать очень по-разному, но можно понимать и так, что коль скоро дела приняли дурной оборот, пора «собраться с духом» — задача, не терпящая отлагательства.

Назвав этот раздел моей статьи «Перекличкой», я до сих пор говорил о том, какое воздействие оказала французская революция на ход русской истории, но нужно сказать и о другом: как ход русской истории откликнулся во Франции. У историков «якобинской» школы, как и вообще в левых кругах, Русская революция вызвала восторг: «дочь» повторяла черты «матери» (Французской революции), якобы подтверждая тем самым ее историческую неизбежность. Две революции «через горы времени» будто глядели друг на друга, ища «фамильного сходства». Когда С.Эйзенштейн снимал в «Октябре» штурм Зимнего дворца (которого в реальности не было), он держал в уме штурм Тюильри (который в реальности был). Но когда Жан Ренуар снимал штурм Тюильри в своем фильме «Марсельеза», то держал в уме штурм Зимнего дворца по Эйзенштейну. Большевики постоянно подчеркивали, чьими преемниками они себя считают. Правда, официальным праздником у нас стал не день взятия Бастилии, а день Парижской коммуны, 18 марта(8), более близкой по времени и чисто пролетарской по характеру. Но Коммуна была производной от «великой» революции и вожди там были помельче, не чета Марату, или Дантону, или Робеспьеру, которые становятся объектами почитания. Красноармейцы, уходящие на гражданскую войну, приносили клятву у памятника Робеспьеру, установленного в Москве в Александровском саду, или у гигантской «головы Дантона» (работы знаменитого Н.Андреева) на площади Революции в той же Москве. Их именами названы сотни улиц и переулков, набережных и площадей во многих городах России. С изменением политического климата увлечение французскими революционерами слабеет, но пережитки его еще долго остаются. В детские годы у меня была маленькая бескозырка с надписью на ленте «Марат» (такая была у многих других детей, но я своею особенно гордился, потому что мне ее подарила дочь Гюстава Лефрансе, одного из вождей Парижской коммуны) — не в честь Жана-Поля Марата, а в честь флагмана советского флота линкора «Марат», но линкор-то был назван в честь Жана-Поля (позднее ему вернули прежнее имя «Петропавловск»).

А в терроре, развязанном большевиками, французские левые видели подтверждение того, что радикальное обновление общества без него невозможно. Новая волна террора, начатая в 30-х годах Сталиным, поначалу вызвала у них некоторую озадаченность, но нашлись догадливые обозреватели, предположившие, что проживи Робеспьер дольше, ему пришлось бы продолжить дело усекновения глав и даже расширить его (не знаю, как Робеспьер, но Сен-Жюст, который и сегодня вызывает восторг у некоторых русских поэтов и особенно поэтесс, точно планировал подвести под нож еще пару миллионов французов). Но ошибались те французы, что принимали Сталина за реинкарнацию Робеспьера; впрочем, ошибка эта простительна, ибо наша загадочная картинка в 30-е годы становится предельно запутанной. На самом деле сталинский террор был разнонаправленным, но на основных своих направлениях — против «старых большевиков» и против крестьянства — он был контрреволюционным.

Но шло время, а обещанное «поющее завтра» в СССР так и не наступало; и непохоже было, что оно когда-либо наступит. Неудача, постигшая «дочь», отбрасывала на «мать», так сказать, дополнительную тень. Публикация во Франции «Архипелага ГУЛАГ», а позднее еще и «вандейская речь» Солженицына (посетившего Вандею в 1993-м), как признают сами французы, ускорили переоценку ими своей «великой» революции.

Еще «шагает по планете»?

Ленин писал: «Весь XIX век прошел под знаком Французской революции. Он во всех концах мира только и делал, что проводил, осуществлял по частям, доделывал то, что создали великие французские революционеры буржуазии»(9). Сегодня мы вправе сказать, что и XX век доделывал и начавшийся XXI доделывает начатое во Франции в те роковые годы. Мир и сегодня исполнен духом Французской революции, а точнее, ее духами (вспомним Бердяева: «Духи Русской революции») — они очень разные.

У нее есть «сестра» — Американская революция, тоже наложившая отпечаток на современный мир. Обе Атлантические революции тесно связаны, даже на личностном уровне. Лафайет, например, был участником войны за независимость в должности, ни много ни мало, начальника штаба американской армии. Джефферсон, автор изначального проекта «Декларации независимости», будучи послом в Париже, принимал непосредственное участие в написании «Декларации прав человека и гражданина» и даже пытался влиять, через того же Лафайета, на политический процесс. Здесь можно вспомнить и Франклина, ранее тоже бывшего послом в Париже, и многих других.

Еще важнее связи на идейном уровне. Американская революция совершалась не без некоторого влияния французской просветительской философии и, в свою очередь, послужила примером для французов. И американская «Декларация независимости», и французская «Декларация прав человека и гражданина» (дополненные позднее другими документами) исходили из того, что все люди сотворены равными и обладают «естественными и неотчуждаемыми правами». Обе они постулировали принцип «суверенности народа» и принцип разделения властей, гарантировали свободу слова, убеждений и т.д.

В обеих «Декларациях» были бесспорно позитивные моменты, но уже намечался перекос в сторону того, что в России позапрошлого века было названо «юридизмом». И что сегодня привело к «законодательной инфляции», как ее называют. «Правами человека», например, надо дорожить, но в плане межчеловеческих отношений еще важнее, каков сам человек, какова его психика. А это уже вопрос воспитания. Чрезмерная нагрузка на право искажает общую картину жизни, что было замечено не только в России, но и на Западе. Притом не только правыми, но и левыми. Среди последних, например, Жан-Поль Сартр, который писал в «Тошноте», что суть существования нельзя скрыть с помощью идеи права и что «из человека, одержимого правом, никакие заклинания не способны изгнать беса».

Конечно, когда правоохранительная система болеет, как это имеет место в России, тогда надо озаботиться тем, чтобы поставить ее на ноги, но это практический вопрос, а сейчас речь идет о мировоззрении.

В мировоззренческом плане «юридизм» — один из аспектов того, что можно назвать перевесом логического, в ущерб историческому. Историю должно поверять логикой, но логика не должна подавлять собою историю. Перевес логического — особенность французского Просвещения и Французской революции. Американцы были в этом отношении осторожнее: они сохраняли в силе многие, еще английские по своему происхождению, традиции, в частности, не пренебрегали обычным правом, опирающимся на силу прецедента. А французские революционеры, демонстрируя пренебрежение «отцами», вознамерились построить с чистого листа общество, порвавшее все связи с прошлым. Идея «прекрасного нового мира» во всех его разновидностях родилась, быть может, раньше, но практические шаги к ее осуществлению были сделаны в Париже конца XVIII века.

Важнейшим отличием Французской революции от Американской стала ее антихристианская направленность, о которой возвестила уже первая редакция «Декларации прав человека и гражданина», текст которой был набран под знаком масонского Всевидящего глаза. Тогда как круг основателей заокеанской республики почти сплошь состоял из религиозных людей и был лишь слегка разбавлен деистами французской выделки. Объявив войну Богу, французские революционеры облегчили себе работу по ниспровержению земных авторитетов, успешно продолженную уже в наше время.

На этом «фронте» идейные революционеры нашли поддержку «в порывах буйной слепоты, // в презренном бешенстве народа…» (Пушкин. «Андрей Шенье»). Точнее, не народа, а городской гопоты, тогда уже размножившейся. Идейные сыграли здесь (как впоследствии и в России) роль «оводов, безумящих стада», но сами же были этими стадами увлечены и в значительной своей части затоптаны. Поставив целью создание «нового человека», они выпустили на волю древнего Хама, перед которым открывались широчайшие перспективы.

Живописцы, коим довелось быть современниками Американской революции, оставили изображение Континентального конгресса в момент, когда он принимает «Декларацию независимости». Это собрание степенных джентльменов (в большинстве плантаторов из Южных штатов), успевших хорошенько продумать решения, за которые они теперь голосуют. Сопоставьте с этой картиной Национальный Конвент — толчею крикунов, перебивающих друг друга и более всего озабоченных тем, чтобы снискать одобрение давящейся за балюстрадой черни.

Еще отличие. Французская революция с самого начала заявила о себе как мировая революция. Один из ее ведущих деятелей, жирондист Бриссо, еще до того, как соседние монархии объявили войну Франции, призывал «зажечь Европу с четырех концов». Зажечь удалось не только Европу; гаитянская революция, например, вспыхнула почти в то же время. Американцы тоже посчитали, что их опыт может иметь универсальное применение, но зажигать никого не собирались. Они обратились к остальному миру примерно с таким посланием: мы здесь воздвигли Город на холме, смотрите, завидуйте, если хотите, делайте, как мы, но без нашего участия. Лишь полвека спустя было сделано исключение для Латинской Америки: «доктрина Монро» оправдывала вмешательство американцев в дела «своего» континента; но и тогда эта доктрина подверглась критике со стороны тех, кто оставался верен заветам отцов-основателей.

Независимо от объявленных намерений, Французская революция успешнее находила подражателей, чем американская — хотя бы уже потому, что вес Франции в мире был несравненно большим, чем вес далекой малонаселенной республики за океаном. Сейчас ситуация обратная: две республики поменялись весовыми категориями. Но открывается парадокс: Соединенные Штаты, какими они стали, ведомы скорее духами Французской революции, чем своей собственной. Этот факт с грустью констатирует газета «The Washington Times» (№ от 8.10.2014): «Нас вдохновляют ныне не отцы-основатели, но Жорж Дантон, Жан-Поль Марат и Максимилиан де Робеспьер».

Французы всегда имели в глазах американцев репутацию безбожников. Сейчас слыть безбожником в США отнюдь не считается предосудительным, скорее напротив, предосудительным становится быть или хотя бы числиться христианином. До закрытия церквей, как при якобинцах, дело еще не дошло, но любые символы христианства под давлением «прогрессивных» кругов изгоняются из публичного пространства. Тем самым выхолащивается юридическая конструкция общества, которая еще худо-бедно держится; удержится ли? Джон Адамс, один из отцов-основателей, писал: «Наша конституция составлена только для религиозных и нравcтвенных людей, для всех остальных она непригодна»(10).

Но отцы-основатели уже не пользуются у американцев прежним авторитетом; другие авторитеты вошли в силу. За последние полвека страну будто подменили: блудный ветер принес из Европы миазмы перманентной революции, только на сей раз уже не политической, а культурной. Произошел разрыв с прошлым, эталон которого явила миру Французская революция.

Звонкий девиз Французской революции «Свобода, равенство, братство» перекрывает звучание более скромного девиза ее американской «сестры» — «Жизнь, свобода, собственность», но сам создает только путаницу в умах, ибо «свобода» и «равенство», как выяснилось с течением времени, находятся в трудных отношениях друг с другом, а понятие «братства» хиреет без привязки к заоблачным высям, которая становится все слабее. Действительно объединяющей силой, по крайней мере стилистически, становится панибратство. Плавно перетекающее в хамство. Одним из «ярких» выражений которого стала обсценная речь, впервые выпущенная в публичное пространство на площадях революционного Парижа. О том, что это не «мелочь», писал тогда же заключенный в тюрьму Консьержери Андре Шенье (казненный за два дня до падения Робеспьера): «Бесстыдство речи может//Бесстыдство дела поддержать».

Американцы в этом смысле сохраняли невинность не только в годы своей революции, но и во все последующие времена, вплоть до 60-х годов XX века. Самыми крепкими выражениями, допустимыми на людях, у них считались «Damn!» и «Hell!» (то и другое примерно соответствует русскому «Черт возьми!»). Зато теперь именно американские фильмы разносят «площадную» брань по всему миру. Но историческими инициаторами этой дурнопахнущей «кампании» стали парижские санкюлоты, опровергнувшие мнение Буало, что французский — самый целомудренный из языков.

Радикально изменилась, сравнительно с прошлым (XIX и еще первой половиной XX века), и позиция Соединенных Штатов по отношению к остальному миру. Теперь они считают естественным для себя «наводить порядок», как они его понимают, во всех уголках земного шара. И это при том, что по многим признакам страна сама приходит в упадок, и, значит, для американцев как нельзя более своевременно звучит совет баснописца «на себя, кума, оборотиться».

Выше уже говорилось о том, что революция привела к от относительному упадку Франции. Историк Д.Паоли считает, что волна революций стала главной причиной «заката Европы», то есть евроамериканского мира в целом. По его словам, «революционные потрясения возвели мятеж (rebellion) в ранг инстинкта и породили мир, несущий в себе семена упадка, в котором мы сегодня живем». По поводу мятежа следует кое-что уточнить. В конституции равно США и Франции были внесены слова о том, что народ имеет «право на восстание». В этом, собственно, не было ничего нового, уже у Фомы Аквинского (авторитет №1 в католическом мире) сказано, что «человеческому множеству» нельзя отказать в jus resistendi, «праве сопротивляться» неправедной власти. Но Фома же признал, что это право представляет собою удобную лазейку, куда может проникнуть дьявол; ибо далеко не во всех случаях легко бывает определить, когда следует восставать, а когда смиряться и терпеть. «Великая» революция «обновила» это право в том смысле, что сделала французов, так сказать, «легкими на подъем». Что было замечено Пушкиным: «Француз — дитя,/ Он вам шутя,/ Разрушит трон,/ Издаст закон».

Еще скользкий момент: как определить — действительно ли «множество» не желает мириться с неправедной властью или это какая-то группа берет на себя смелость говорить от его имени, фактически заслоняя его собою? Популярный ныне в левых кругах Славой Жижек считает второй вариант, реализованный якобинцами, естественным и самозаконным. Что такое «якобинский дух?» — вопрошает Жижек. И отвечает: это уверенность, что в твоих руках «правда», что бы ни говорили и думали другие. «Робеспьер владел правдой; она очевидна; она очевидна и потому не нуждается в аргументации»(11). Желая его поддержать, Жижек прибегает к сравнению: дескать, подобным же образом рассуждают и христиане. Но у христиан (и это не единственное отличие) представление о правде «обкатано» в продолжение веков соборным мышлением, а якобинская «правда» — произвольная отсебятина.

Субъективную уверенность в своей правоте демонстрируют сегодня исламские экстремисты, в частности игиловцы: многие авторы, как на Западе, так и в мусульманском мире, усматривают здесь вмешательство «якобинского духа». Вот лишь некоторые примеры. Историк из США Джейми Деттмер пишет, что «борьба, которую ведет ИГИЛ на внешнем и внутреннем фронтах, уподобилась той, которую вел во Франции Максимилиан Робеспьер, посылавший на гильотину не только врагов, но и друзей, которых он счел врагами»(12). Сходным образом верхушка «халифата» решает, кто истинный мусульманин, а кто нет.

Арабский историк Абдулла Хамидаддин: «Мусульманский террорист — это якобинец, которому случилось быть мусульманином, а Багдади (самозваный "халиф". — Ю.К.) будет лучше понят, как Робеспьер в тюрбане». Один исповедовал религию Просвещения, другой ислам, но оба посчитали, что невозможно выстроить царство добродетели, не прибегая к террору(13).

Итальянский журнал «Cronache internazionali» поместил карикатуру, на которой Робеспьер в своем безупречном жабо, склонившись к уху аль-Багдади, что-то ему нашептывает. Вероятно, свои любимые девизы: «добродетель» и «террор».

Канадская «National Post» в редакционной статье утверждает, что ИГИЛ следует «путем Робеспьера».

Английская «The Guardian» (в № от 9.09.2014): «Джихадисты ИГИЛа не из Средневековья вышли, они сформированы современной западной философией… и практикой террора, развязанного Робеспьером».

В подобных высказываниях западных комментаторов есть доля мазохизма, характерная для «прогрессивных» кругов на Западе: с их точки зрения именно европейская цивилизация является первоисточником всего плохого, что можно найти в Третьем мире. На самом деле мышление джихадистов движется в религиозном русле, чуждом атеистическому Западу (лично Робеспьер не был атеистом, он верил в посмертное существование душ, но его и некоторых его сотоварищей деизм был шагом к законченному безбожию). Тем не менее, хорошо известно, сколь сильно повлиял европейский опыт и, в частности, опыт «великой» революции на воображение мусульман; и если нельзя сказать, что исламский террор родился из духов Французской революции, то вполне можно допустить, что призрак Робеспьера сыграл здесь роль повитухи.

Но все чаще духи Французской революции наталкиваются в современном мире на препятствия и все чаще от них отступают. Как мы могли убедиться, это происходит и в самой Франции. Основной просчет, допущенный французскими революционерами (и повторенный их русскими последователями) был «завещан» им Веком Просвещения: они думали, что политический проект способен создать «нового человека». Опыт показал, что, каков бы ни был политический проект, человек остается «ветхим», паче того, в настоящих условиях он разрушается (раньше других это уловили люди искусства — такие, к примеру, модернисты начала прошлого века, как Пикассо и Стравинский), и теперь, наверное, пришло время «собрать» его заново. О том, что он и в современном мире способен сохранять некоторую цельность, свидетельствует грозный ислам, поставивший антропологию впереди политики и этим уже перечеркивающий претензии Французской революции на универсализм.

Да и политический проект, реализованный во Франции, хотя он и содержит немало ценного, далеко не безупречен. В академических кругах Европы, в первую очередь Франции, которая всегда была средоточием идейной борьбы, обсуждаются различные, в чем-то альтернативные варианты демократии, такие как демократия «малых пространств» (классический афинский вариант), цензовый парламентаризм и некоторые другие. Во Франции растет число монархистов (рассматривающих монархию как форму демократии), еще в недавние времена близкое к нулю; в частности, в составе партии Национальный фронт существует монархическое крыло, возглавляемое вторым человеком в партии Марион Марешаль Ле Пен(14).

Закон маятника, действующий в истории, еще никто не отменял, но нельзя допустить, чтобы обратный ход его был слишком резким.

Возвращаясь к теме Русской революции, напомню, что глубокое и всестороннее осмысление ее мы находим в работах «веховцев» и их наследников в эмиграции. По их стопам пошел и Солженицын, создав грандиозную панораму «Красного колеса», представляющего собой не только роман, но и историческое исследование (часть романа, набранная петитом). Так что настоящим и грядущим исследователям (как научными, так и художественными средствами) Русской революции есть от чего отправляться и на что опираться. Но конечно, то, что думают о ее «матери» французы, может как-то скорректировать наши суждения о «дочери».

И не забудем главное: осмысление революции (их и нашей) решающим образом влияет на осмысление предлежащего пути. Революция в умах уже совершилась, писал Вольтер задолго до 1789 года. Похоже, что новая революция в умах назревает в наши дни.

___________________

1 Le livre noir de la Revolution francaise. «Cerf». Paris, 2014.

2 Близкое к этому парадоксальное суждение высказал Максимилиан Волошин в стихотворении «Термидор»: Робеспьер явился,

Чтоб возвестить толпе, смирив стихию,

Что есть Господь!..

3 Соблюдая, добавлю от себя, все необходимые знаки почтения. Когда, например, казнили Марию Стюарт, палач встал перед ней на колени и попросил у ее величества прощения; каковое и получил.

4 Это признавал даже К.П.Победоносцев: «Несомненно, что великая революция имела всемирное значение. Из нее вышло много благодетельных мер и новых стремлений; она разрушила много обветшавших форм правления и общественных отношений». (Победо-носцев К.П. Сочинения. СПб., 1996. С. 186).

5 Если кто не знает, человек, лишенный большого количества крови, не держится на ногах.

6 Таковых оставалось немного. Белая армия роялистов, сосредоточенная на границе, в Кобленце, насчитывала едва четыре тысячи человек. Не случайно ее официальным гимном стала ария трубадура из оперы Гретри «Ричард Львиное сердце» (звучащая отныне в хоровом исполнении), начинающаяся такими словами: «О Ришар, мой король, мир тебя покидает!»

7 В основу сценария положена пьеса Ж.Брисвиля. В 90-е годы, перекликающиеся у нас с Термидором, она шла в МХТ, где в главных ролях выступили Табаков и Джигарханян.

8 В 20-е годы это был один из главных праздников: нерабочий день, с митингами и демонстрациями и т.п.

9 Ленин В.И. Соч. Т. 29. С. 342.

10 Цит. по книге П.Бьюкенена «Смерть Запада»; режим доступа: www.rulit.me/books/smert-zapada-read-79618-53.html

11 http://www.jacobinmag.com/2011/05/the-jacobin-spirit/

12 www.thedailybeast.com/articles/2015/02/06/isis-barbarians-face-their-own-internal-reign-of-terror.html

13 english.arabiya.net/en/views/news/middle-east/2015/07/11From-France-s-Robespierre-to-ISIS-Baghdadi.html

14 Отчасти монархическое движение обязано своим успехом харизматичности нынешнего главы Дома Бурбонов герцога Анжуйского (по счету легитимистов Людовика XX).

Дружба Народов 2017, 1

Россия поможет Узбекистану с бензином.

«ЛУКОЙЛ» планирует развивать в Узбекистане сеть автомобильных заправочных станций, сообщает телеканал Life.ru. Однако желание закрепиться в Узбекистане наталкивается на существующие для республики вывозные пошлины на нефть.

Таким образом, открывать сеть из 50 заправок становится невыгодным, ведь тогда компании придется либо поставлять бензин с российских нефтеперерабатывающих заводов, либо закупать его на местных нефтеперерабатывающих заводах — оба варианта слишком дорогостоящие.

Власти Узбекистана неоднократно просили российское министерство энергетики пересмотреть условия. Минэнерго не может пойти навстречу, так как освобождение Узбекистана от пошлин нарушит обязательства России как члена Всемирной торговой организации (ВТО). Однако руководство компании, кажется, придумало, как обойти запрет и не потерять при этом выгоду.

«Есть вариант получше: можно возобновить прокачку по трубе через Казахстан и параллельно под нашу нефть законтрактовать часть свободных объемов на местных НПЗ. Если поставки будут беспошлинными, это было бы очень выгодно», — пояснил источник в компании «ЛУКОЙЛ». Чтобы ввести в действие данный план, компания уже подписала с «Узбекнефтегазом» предварительные соглашения о прокачке и переработке нефти в бензин по схеме толлинга (переработка иностранного сырья с последующим вывозом готовой продукции).

Но тут «ЛУКОЙЛу» тоже не обойтись без хитрых маневров. Чтобы соблюсти условия ВТО и сэкономить на доставке, компания может пойти на следующий шаг: прокачать часть нефтепродуктов обратно до Шымкента в Казахстане, который по соглашению стран-членов Таможенного союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не облагает пошлинами российских бизнесменов. Однако дальше перед «ЛУКОЙЛо» встает новая загвоздка: труба, соединяющая Шымкент и Зафарабад, скорее всего, была разобрана после развала Советского Союза.

Напомним, что Узбекистан был признан самой дорогой страной Центральной Азии по ценам на бензин. На данный момент стоимость одного литра топлива составляет примерно 1 доллар. Для сравнения, в Казахстане бензин стоит 0.46 доллара, в Кыргызстане — 0,60 доллара.

Белорусский пример — Киргизии наука

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Спустя четверть века после начала либеральных реформ власти Киргизии наконец усомнились в их эффективности. Президент Алмазбек Атамбаев привёл в пример Белоруссию, которой удалось сохранить коллективные хозяйства на селе. Но реальных мер по возрождению сельхозпроизводства и пищевой промышленности пока не видно.

РЕДКАЯ для руководства Киргизии самокритика прозвучала в конце 2016 года на итоговой пресс-конференции главы государства. Один из журналистов поинтересовался, почему импортное белорусское молоко стоит в республике дешевле отечественного. Алмазбек Атамбаев объяснил это разными подходами к развитию сельского хозяйства. «Белоруссия сохранила крупное производство, у нас же его раздолбали», — не скрывая эмоций, заявил он. «Каждый держит в селе одну-две коровы. Есть сложности с заготовкой кормов. Годами уничтожали предприятия. Меня обвиняют, почему я вспоминаю постоянно Акаева и Бакиева. Да потому, что нам их дела до сих пор аукаются!» — добавил президент.

Действительно, как ни парадоксально это звучит, транспортируемое на расстояние четыре тысячи километров молоко успешно конкурирует с продукцией местного производства. И не только молоко. За последние месяцы Киргизия резко увеличила импорт из Белоруссии. По итогам января—сентября 2016 года (более свежих данных пока нет) поставки сахара возросли по отношению к аналогичному периоду 2015-го на 23 процента, грузовиков — на 120 процентов, сельскохозяйственной техники — в 5,7 раза, мебели — в 2,5 раза, изолированных проводов и кабелей — в 21 раз и т.д. Снятие таможенных барьеров в результате присоединения Бишкека к Евразийскому экономическому союзу позволило Минску значительно нарастить товарооборот с Киргизией. Но, конечно, вступление обеих стран в ЕАЭС — не единственная причина того, что продукция под маркой «Сделано в Беларуси» стремительно завоёвывает Киргизию. Сохранение Минском производственного потенциала советской эпохи, его всестороннее развитие и модернизация позволили белорусским компаниям занять важную нишу на местном рынке. То же самое касается сельского хозяйства, не разрушенного бездумными либеральными реформами.

Киргизия пошла по другому пути. Четыре сотни колхозов и совхозов были распущены, а их угодья раздроблены между крестьянами. На сегодняшний день в республике насчитывается ни много ни мало 380 тысяч фермерских хозяйств. Большинство из них не имеют ни техники, ни средств для интенсивной обработки земли. Если в конце 1980-х годов на один гектар пашни ежегодно вносилось в среднем 220 килограммов минеральных удобрений, то сегодня этот показатель едва дотягивает до 25 килограммов. Закономерным результатом стали прогрессирующая эрозия почвы и вывод значительных площадей из севооборота. Фактическое уничтожение семеноводческих хозяйств довершило процесс деградации растениеводства Киргизии.

Не менее печальная картина наблюдается в животноводстве. Этот сектор также переживает тяжёлый кризис. Поголовье овец и коз сократилось в постсоветское время с 10 до 5,9 миллиона голов, домашней птицы — с 14 до 5,6 миллиона. Исключение составляет крупный рогатый скот, сосредоточенный на домашних подворьях, однако ликвидация племенной работы привела к снижению его продуктивности. Так, средний годовой надой сократился с 3080 до 2000 килограммов молока. Резко сократились и другие показатели в отрасли. Производство шерсти упало в три с лишним раза, яиц — вдвое и т.д.

Что касается молока и мяса, то официальная статистика даёт цифры, мало отличающиеся от 1980-х годов. Даже если это действительно так (в чём есть серьёзные сомнения), раздробленность аграрного сектора резко увеличивает себестоимость продукции. Чрезвычайно низким — 10—12 процентов — является уровень переработки сельхозпродукции. Наконец, недостаточный ветеринарный контроль не позволяет Киргизии экспортировать значительные объёмы молока и мяса за границу. Неудивительно, что местным фермерам всё сложнее конкурировать с белорусскими крестьянами, имеющими существенные преимущества в виде крупных коллективных хозяйств и государственной поддержки.

То же самое можно сказать о сахаре. Порядка 80 процентов потребности Киргизии в этом продукте удовлетворяется за счёт зарубежных поставок — главным образом из Белоруссии. И это при том, что в советское время страна не только обеспечивала себя сахаром, но и поставляла его в другие республики. Из семи сахарных заводов, работавших на собственном сырье, на сегодняшний день сохранился только один.

Так что мысль, высказанная Алмазбеком Атамбаевым, является верной. Вот только последуют ли за ней действия по возрождению сельского хозяйства? Ни Акаева, ни Бакиева, которых нынешний президент Киргизии обвинил в кризисе, давно уже нет во власти. Однако почти за 7 лет, прошедших с последнего переворота, не сделано практически ничего. Нет, в программах и заявлениях недостатка не было. Каждый новый состав правительства в числе приоритетов называл и развитие сельскохозяйственной кооперации, и восстановление перерабатывающих производств, и помощь фермерам. Вот и премьер-министр Сооронбай Жээнбеков в сентябре 2016-го поручил разработать концепцию развития кооперативного движения на 2017—2021 годы.

А что же, как говорится, в сухом остатке? Количество коллективных хозяйств за последние десять лет сократилось вчетверо — с 2,1 тысячи до 500. Сказывается отсутствие поддержки со стороны государства. Коммерческие кредиты под 20 и более процентов годовых подавляющему большинству хозяйств не по силам. А запущенной в прошлом году госпрограммы кредитования, на которую было выделено 5 миллиардов сомов (4,5 миллиарда рублей), даже в случае её реализации явно недостаточно.

И всё же потенциал у отечественных кооперативов огромный. По статистике, надои с коровы в коллективных хозяйствах Киргизии на 50 процентов больше, а яйценоскость кур — вдвое выше, чем у фермеров. Властям Киргизии осталось проявить государственную волю и от слов перейти к делу. Благо, опыт Белоруссии — перед глазами.

На высокогорных полигонах российской военной базы в Армении начались боевые стрельбы в составе взводов

На высокогорных полигонах Камхуд и Алагяз российской военной базы в Армении начались боевые стрельбы в составе взводов. В них принимают участие более 1000 военнослужащих, задействовано около 250 единиц военной и специальной техники.

Для обеспечения стрельб военными инженерами соединения на высоте 1,5—2,5 тыс. метров над уровнем моря в сложных климатических условиях создана реальная боевая обстановка с использованием более 200 различных статических и динамических мишеней.

Военнослужащие в составе взводов поражают мишени, имитирующие живую силу и бронетехнику противника, из вооружения боевых машин пехоты БМП-2, танков Т-72Б, стрелкового оружия, автоматических (АГС-17) и ручных (РПГ-7В) гранатометов на дальностях от 100 до 1000 метров.

Для наиболее точной оценки попаданий расчетами комплексов с беспилотными летательными аппаратами российской военной базы ведется мониторинг действий взводов при решении ими различных тактико-специальных задач.

Особенностью боевых стрельб является отработка более 100 нормативов по основным предметам обучения, вопросов ведения боевых действий в незнакомой высокогорной местности, организации взаимодействия, управления огнем подразделений, а также совершенствование навыков вождения и стрельбы из боевых машин с места и в движении.

Пресс-служба Южного военного округа

В Румынии зажжён пожар цветной революции

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Поводом для многотысячных выступлений протеста, которые продолжаются по всей Румынии, стало намерение социал-демократического правительства премьер-министра Сорина Гриндяну внести изменения в законодательство, касающееся борьбы с коррупцией. Правительственный декрет о декриминализации ряда экономических статей Уголовного кодекса был принят в ночь на 1 февраля. Этим актом смягчались наказания за коррупцию и объявлялась широкая амнистия для осуждённых по коррупционным статьям.

В знак протеста на улицы румынских городов вышли сотни тысяч протестующих. Причём вышли немедленно, по сигналу, всё было замечательно организовано. Под лозунгами с требованием отставки кабинета Гриндяну уже вечером 1 февраля в полусотне с лишним румынских городов собрались более 250 тысяч человек, из них более 100 тысяч - в Бухаресте. 5 февраля глава кабинета заявил, что не хочет «раскалывать румынское общество», а потому правительство отзывает декрет. Однако это заявление не успокоило страсти. К вечеру 5 февраля численность протестующих по всей Румынии превысила 600 тысяч человек.

СМИ в один голос заговорили, что это самые грандиозные манифестации со времени свержения режима Николае Чаушеску в конце 1989 года.

Что на это можно сказать?

Во-первых, сами по себе массовые выступления в новейшей истории Румынии – не редкость. Они случались неоднократно под разными лозунгами и носили как проправительственный, так и антиправительственный характер. В 1990-е годы румынские шахтеры в массовом порядке прибывали в Бухарест, чтобы выступить в поддержку тогдашнего президента страны Иона Илиеску, а в разгар внутриполитического кризиса в Румынии в 2014 году на улицы румынской столицы выходило до 70 тысяч протестующих.

Другое дело, что протест февраля 2017 года по своему размаху действительно беспрецедентен. Что касается отозванного правительством декрета, то в нём шла речь об исключении из румынского Уголовного кодекса статьи о превышении должностных полномочий, если ущерб составил менее 200 тысяч румынских леев (48 тысяч долларов – сумма для прожжённых коррупционеров незначительная). Кроме того, осуждённые по нетяжким статьям получали шанс на сокращение срока или подпадали под амнистию, которая распространялась на приговоренных менее чем к пяти годам тюремного заключения, пожилых людей и беременных женщин. Правительство объяснило появление декрета двумя причинами - необходимостью привести Уголовный кодекс в соответствие с решениями Конституционного суда и переполненностью тюрем. Согласно расчётам самого правительства, под амнистию могли подпасть 2,5 тысячи человек, по оценке Национального управления тюрем - 3,7 тысячи человек.

Трудно допустить, что такие относительно умеренные меры могли одномоментно вывести на улицы полусотни городов более полумиллиона протестующих. К тому же по степени распространённости коррупции Румыния ничем особенно не выделяется. Организация Transparency International (она называет себя «глобальной коалицией против коррупции», кто стоит за ней, неизвестно) ежегодно обновляет так называемый Индекс восприятия коррупции по 176 странам. Это субъективный показатель, отражающий формируемое владельцами СМИ представление о коррумпированности общественных отношений в той или иной стране. Дела с этим обстоят у Румынии, согласно данным индекса 2016 года, значительно хуже, чем, например, у Дании, Швеции, Швейцарии, Нидерландов, Германии, Бельгии, Франции, но всё же лучше, чем в Греции, Болгарии, Беларуси, Азербайджане, Молдове, Украине, Бурунди, Конго, Гвинее-Биссау или Сомали.

Во-вторых, обращает на себя внимание скорость нарастания антиправительственных настроений: выборы состоялись в декабре, а премьер-министр Сорин Гриндяну вступил в должность 4 января. На выборах Социал-демократическая партия Румынии набрала около 45 % голосов и одержала уверенную победу, опередив Национал-либеральную партию (около 20 % голосов).

Массовые антиправительственные выступления в такой ситуации могут начаться под влиянием крупного политического провала правительства или резкого ухудшения социально-экономической ситуации, но ни того, ни другого не было.

Остаётся третья причина - влияние внешнего фактора, и в бурных событиях, развернувшихся сейчас в Румынии, этот фактор присутствует. Источники в Бухаресте связывают хорошо организованные антиправительственные выступления в Румынии с опасениями, возникшими в местных националистических кругах и в ряде западных столиц на предмет внешнеполитической ориентации кабинета Сорина Гриндяну в условиях победы в ноябре 2016 года на президентских выборах в соседней Молдове кандидата от Партии социалистов Игоря Додона. Последний уже успел провести первую за восемь лет встречу с лидером Приднестровья, посетить Москву и выступить с инициативой о предоставлении Молдавии статуса наблюдателя в ЕАЭС.

Додон может найти общий язык с румынскими социал-демократами, но он категорически не устраивает ни великорумынских шовинистов по обе стороны румынско-молдавской границы, ни «коллективный Запад». Именно возможность продуктивного диалога между Бухарестом, Кишинёвом и Москвой хотят исключить организаторы антиправительственных выступлений в Румынии, взявшие на вооружение методы дестабилизации внутриполитической обстановки, не раз опробованные в разных странах в ходе печально знаменитых цветных революций.

Не исключено, что готовится возвращение в роли «спасителей отечества» (а заодно «борцов с коррупцией») группировки бывшего президента Румынии Траяна Бэсеску. Это неизбежно реанимирует националистический проект «Великой Румынии» с её жаждой поглотить Молдову.

РОССИЯ - БЕЛОРУССИЯ: ПРИ ТАКОЙ ДРУЖБЕ И ВРАЖДЫ НЕ НУЖНО?

Отношения между Белоруссией и Россией заметно накалились. Что же на самом деле происходит сегодня между двумя союзными странами, кто прав и кто чаще прибегает ко лжи?

ШПИОНЫ ВАЛОМ ПОВАЛЯТ

На этот раз поссорились из-за указа президента Республики Беларусь «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» - с 17 февраля туристы из 80 стран могут приехать в Белоруссию без визы на срок до пяти суток.

В ответ Россия установила пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. Ранее в Смоленской области пограничная зона отсутствовала, в Брянской области существовала только вдоль границы с Украиной, в Псковской - вдоль границы с Латвией и Эстонией.

В Белоруссии на действия России демонстративно обиделись: начальник отдела пресс-службы МИД Белоруссии Мария Ваньшина назвала создание пограничных зон «нарушением всех существующих между двумя странами договоренностей».

Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов назвал решение Лукашенко о безвизовом въезде «демаршем со стороны Белоруссии».

А заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по международным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько уверен, что через белорусскую границу в РФ валом повалят потенциальные террористы: «После вступления в силу новых визовых правил радикалы смогут практически беспрепятственно попасть через Белоруссию в Россию и осуществить недружественные акты, в том числе террористические».

Человек «приезжает в Минск, его пять дней не будут контролировать: он садится на любой вид транспорта, часов шесть-семь - и он в Москве, и делает здесь все что угодно. Потом возвращается обратно, проходит пограничный контроль в аэропорту и улетает. Что он делал на территории России? Большой вопрос. Конечно, нас это беспокоит», - переживает политолог Алексей Мартынов.

ВСЕ ДЕЛО В МЯСЕ И МОЛОКЕ

Белоруссия тем временем объясняет, что могла бы и не вводить безвизовый въезд, если бы Россия не ограничила закупки белорусских продуктов.

Лукашенко напомнил: РФ закупает около 7 млн тонн молочной продукции, из этого объема Белоруссии разрешают поставлять на российский рынок чуть больше половины.

«Так чего вы артачитесь, чего блокируете белорусский товар? Нам же его надо продать, чтобы заплатить за нефть и газ», - возмущается Лукашенко.

Батька даже распорядился завести уголовное дело против руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта за нанесение материального ущерба и создание проблем с поставками продовольствия на российский рынок.

Заведующий кафедрой международных отношений Академии управления при президенте Республики Беларусь Сергей Кизима напоминает: товарооборот с Россией у Белоруссии стремительно сокращается. А значит, Минску надо искать «альтернативные способы экспорта».

«Отмена виз - это просто способ заработать денег. После ЧМ по хоккею построено много гостиниц, и они загружены всего на 20-30%. Конечно, это ненормально, и мы хотим их загрузить этими туристами», - объясняет Кизима.

МИЛЫЕ РУГАЮТСЯ – ТОЛЬКО ТЕШАТСЯ?

Очередная «черная кошка» пробежала между Москвой и Минском еще в декабре - тогда президент Белоруссии не приехал на саммиты ОДКБ и ЕАЭС в Петербурге, тем самым лишив их кворума.

Затем Александр Лукашенко сделал громкое заявление: «братская Украина» сейчас воюет за свою независимость! После всех этих демаршей российские политологи заговорили о возможном выходе Белоруссии из ОДКБ и даже о приближающемся развале союзного государства.

Батька и тут всех успокоил: мол, никто никуда выходить не собирается, а все произошедшее - обычная ссора с другом Путиным.

Тем временем со стороны Москвы в адрес Батьки уже сыплются угрозы: всевозможные политики и политологи заявляют, что, дескать, в Москве с пониманием относятся к желанию властей республики быть независимым государством по аналогии с «братской Украиной».

Однако за независимость приходится платить - та же Украина после разрыва отношений с РФ потеряла львиную долю экспорта.

Если Москва окончательно закроет ввоз в РФ той же белорусской молочки, Минск не сможет компенсировать выпадающие доходы никакими иностранными туристами. И Батька, похоже, это прекрасно понимает.

Аделаида Сигида

По результатам парламентских выборов в Абхазии, оппозиционные силы могу взять большинство мест в Парламенте, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин в интервью Sputnik Абхазия.

"Поскольку оппозиция набирает силу, она будет вести активную кампанию на грани фола, поскольку сегодня у ЦИК и Парламента нет полномочий призвать к ответу нарушителей избирательного законодательства. Если оппозиция победит на выборах, это может привести к запуску процедуры импичмента президента в обозримом будущем. Это может привести также к переформатированию всей политической системы с последующими новыми политическими катаклизмами", - добавил он.

Эксперт считает, что в случае, если явка избирателей будет низкой на парламентских выборах, и они будут считаться несостоявшимися, то было бы правильно, если бы Парламент Абхазии учел негативный опыт и принял поправки в выборное законодательство, в соответствии с которыми в выборах могут принимать участие только политические партии.

"Политические партии в Абхазии сейчас не очень популярны, но политический процесс должен происходить только через политические партии, а принятие решений только через Парламент, выборы же - это ключевой элемент демократии как волеизъявление всего народа, а не только какой-то его отдельной активной части", - сказал Лепехин.

Многие баллотируются в Парламент Абхазии от безысходности, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

"Например, могут идти на зарплату или в надежде на то, что дадут машину или другие привилегии. Не случайно некоторые журналисты и общественники внесли предложения о том, чтобы депутаты несли ответственность за свою работу в Парламенте. По сути, это реакция на то, что некоторые кандидаты, и в особенности молодежь, идут в Парламент не для того, чтобы приносить пользу стране, а чтобы самому куда-то приткнуться", - добавил он.

С точки зрения эксперта, для долгосрочной перспективы политической системы Абхазии было бы лучше, если бы выборы не состоялись в таком "закрытом" режиме.

"Нужно сделать процесс избрания более открытым", - подчеркнул Лепехин.

Владимир Лепехин считает, что рано или поздно Абхазия придет к тому, что выборы в Парламент будут проходить только по партийным спискам. Это позволит создать стабильную политическую ситуацию в стране, уверен он. И для этого нужно повышать политическую культуру граждан Абхазии, что налагает особую ответственность и на журналистов.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Россия - Белоруссия: при такой дружбе и вражды не нужно?

Отношения между Белоруссией и Россией заметно накалились. Что же на самом деле происходит сегодня между двумя союзными странами, кто прав и кто чаще прибегает ко лжи?

ШПИОНЫ ВАЛОМ ПОВАЛЯТ

На этот раз поссорились из-за указа президента Республики Беларусь «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» - с 17 февраля туристы из 80 стран могут приехать в Белоруссию без визы на срок до пяти суток.

В ответ Россия установила пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. Ранее в Смоленской области пограничная зона отсутствовала, в Брянской области существовала только вдоль границы с Украиной, в Псковской - вдоль границы с Латвией и Эстонией.

В Белоруссии на действия России демонстративно обиделись: начальник отдела пресс-службы МИД Белоруссии Мария Ваньшина назвала создание пограничных зон «нарушением всех существующих между двумя странами договоренностей».

Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов назвал решение Лукашенко о безвизовом въезде «демаршем со стороны Белоруссии».

А заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по международным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько уверен, что через белорусскую границу в РФ валом повалят потенциальные террористы: «После вступления в силу новых визовых правил радикалы смогут практически беспрепятственно попасть через Белоруссию в Россию и осуществить недружественные акты, в том числе террористические».

Человек «приезжает в Минск, его пять дней не будут контролировать: он садится на любой вид транспорта, часов шесть-семь - и он в Москве, и делает здесь все что угодно. Потом возвращается обратно, проходит пограничный контроль в аэропорту и улетает. Что он делал на территории России? Большой вопрос. Конечно, нас это беспокоит», - переживает политолог Алексей Мартынов.

ВСЕ ДЕЛО В МЯСЕ И МОЛОКЕ

Белоруссия тем временем объясняет, что могла бы и не вводить безвизовый въезд, если бы Россия не ограничила закупки белорусских продуктов.

Лукашенко напомнил: РФ закупает около 7 млн тонн молочной продукции, из этого объема Белоруссии разрешают поставлять на российский рынок чуть больше половины.

«Так чего вы артачитесь, чего блокируете белорусский товар? Нам же его надо продать, чтобы заплатить за нефть и газ», - возмущается Лукашенко.

Батька даже распорядился завести уголовное дело против руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта за нанесение материального ущерба и создание проблем с поставками продовольствия на российский рынок.

Заведующий кафедрой международных отношений Академии управления при президенте Республики Беларусь Сергей Кизима напоминает: товарооборот с Россией у Белоруссии стремительно сокращается. А значит, Минску надо искать «альтернативные способы экспорта».

«Отмена виз - это просто способ заработать денег. После ЧМ по хоккею построено много гостиниц, и они загружены всего на 20-30%. Конечно, это ненормально, и мы хотим их загрузить этими туристами», - объясняет Кизима.

МИЛЫЕ РУГАЮТСЯ – ТОЛЬКО ТЕШАТСЯ?

Очередная «черная кошка» пробежала между Москвой и Минском еще в декабре - тогда президент Белоруссии не приехал на саммиты ОДКБ и ЕАЭС в Петербурге, тем самым лишив их кворума.

Затем Александр Лукашенко сделал громкое заявление: «братская Украина» сейчас воюет за свою независимость! После всех этих демаршей российские политологи заговорили о возможном выходе Белоруссии из ОДКБ и даже о приближающемся развале союзного государства.

Батька и тут всех успокоил: мол, никто никуда выходить не собирается, а все произошедшее - обычная ссора с другом Путиным.

Тем временем со стороны Москвы в адрес Батьки уже сыплются угрозы: всевозможные политики и политологи заявляют, что, дескать, в Москве с пониманием относятся к желанию властей республики быть независимым государством по аналогии с «братской Украиной».

Однако за независимость приходится платить - та же Украина после разрыва отношений с РФ потеряла львиную долю экспорта.

Если Москва окончательно закроет ввоз в РФ той же белорусской молочки, Минск не сможет компенсировать выпадающие доходы никакими иностранными туристами. И Батька, похоже, это прекрасно понимает.

Аделаида Сигида

За прошлый год на территории СЭЗ «Бишкек» произведено продукции на сумму 5,6 млрд сомов. Об этом сообщил генеральный директор СЭЗ «Бишкек» Дуйшен Ирсалиев на рабочем совещании в правительстве по вопросам деятельности свободной экономической зоны «Бишкек».

По его словам, на территории СЭЗ осуществляет хозяйственную деятельность 381 субъект из более чем 20 стран мира. Из них 40% субъектов со 100% иностранным участием, 25% со смешанной формой участия и 35% субъектов со 100% участием местных инвесторов.

За последние два года отчисления, произведённые в государственный бюджет страны составили свыше 1,5 млрд сомов.

На СЭЗ «Бишкек» в 2016 году было зарегистрировано 17 новых субъектов и в ближайшие два года прогнозируется дополнительное создание до 1000 рабочих мест.

«За 2016 год инвестировано более 500 млн. сом и произведено продукции с территории СЭЗ «Бишкек» на сумму более 5 млрд 679 млн сомов, из них экспорт составляет около 2 млрд сомов. В ближайшие годы мы планируем увеличить сумму инвестиций до 5 млрд сомов», - доложид Дуйшен Ирсалиев.

Как он подчеркнул, основными получателями экспортируемой продукции являются как страны ЕАЭС, так и страны ближнего и дальнего зарубежья (Германия, Польша, США, Узбекистан, КНР, Таджикистан, Латвия, Индия и др.)

Премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков поручил вести эффективную работу по увеличению количества субъектов на их территории и улучшению инфраструктуры.

«На сегодняшний день многие иностранные инвесторы заинтересованы во вхождении на местный рынок и осуществлению своей деятельности в свободных экономических зонах страны. Со своей стороны, мы должны создать для них все необходимые условия», - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков и добавил, что со стороны соответствующих государственных органов будет оказана вся необходимая поддержка и содействие.

Обязательная маркировка может быть введена только для дорогих лекарств

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) рассматривает возможность введения обязательной маркировки лекарственных препаратов только для жизненно необходимых ЛС стоимостью выше 500 рублей, пишут «Известия».

Идея маркировать специальными метками не все лекарства, а только дорогие обсуждалась ЕЭК в январе на рабочей встрече с бизнес-сообществами Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Об этом «Известиям» рассказали два участника совещания. По их словам, также на встрече обсуждался вопрос типа маркировки (пока что в России производители тестируют маркировку QR-кодом).

В случае с лекарствами считывать каждый чип с коробки слишком трудоемко. Поэтому сейчас рассматривается вариант, при котором маркированные медикаменты смогут проходить через специальную раму-сканер, в результате чего информация будет считываться автоматически. Такое возможно в случае использования радиочастотных меток — RFID-чипов. Каждый такой чип стоит минимум 15–20 рублей, что даст весомую прибавку в цене дорогих медикаментов. Поэтому в ЕЭК предложили маркировать RFID-чипами лишь лекарства стоимостью от 500 рублей.

Пилотный проект по маркировке лекарственных препаратов стартовал в России в конце января по распоряжению премьер-министра Дмитрия Медведева. Участие в системе электронной маркировки будет добровольным в течение периода апробации, который продлится один год.

По словам премьера, автоматизированная система позволит отслеживать все этапы движения продукции от производителя до аптеки или медицинского учреждения. «В результате любой человек с помощью специального прибора-сканера в аптеке или же своего смартфона, если там установлена программа, сможет проверить происхождение упаковки, убедиться, что это именно легальная продукция», - добавил Медведев.

«Мы не отойдём от социально ориентированной экономики»

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Почти семь с половиной часов продолжалась встреча президента Белоруссии Александра Лукашенко с представителями общественности, белорусских и зарубежных СМИ. В беседе приняли участие журналисты, члены правительства, депутаты, эксперты — известные политологи, экономисты, представители политических партий. Значительная часть большого разговора с президентом — так определили формат встречи — была посвящена внешней политике Белоруссии. И прежде всего — отношениям с Россией.

В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ их омрачили очередные торговые конфликты — в нефтегазовой и мясомолочной сферах. К ним добавились «шероховатости» в таможенно-пограничных вопросах. Ситуация, отметил Александр Лукашенко, дошла до того, что он вынужден откровенно сказать о причинах таких конфликтов, постоянно осложняющих отношения двух братских союзных стран.

— Пока я президент, ни один камень в сторону русского человека, россиянина брошен не будет. Но в России разных сил — море. К сожалению, они сегодня разные и в руководстве страны. Россия, — заметил Лукашенко (имеется в виду её руководство. — О.С.), — ведь часто «хваталась» за газовую трубу, за нефтяную трубу.

Это, бесспорно, свидетельствует о победе сил, подрывающих российско-белорусскую интеграцию. На сей раз они развязали конфликт вокруг нынешней цены российского газа для Белоруссии. В 2016 году она платила 107 долларов за тысячу кубометров, хотя с учётом падения стоимости нефти на мировых рынках и по формуле равнодоходных цен, которая введена, согласно межправительственному соглашению, должна была платить 83 доллара. Но «Газпром», нарушив это соглашение, продолжает начислять Белоруссии оплату по прежней цене.

Попытки решить вопрос путём переговоров к успеху не привели. «Приезжают (в Москву. — О.С.) наши министры — с ними разговаривать не хотят, — с возмущением констатировал белорусский президент. — Было, что даже некоторые высшие должностные лица сидели в приёмной с утра до вечера. Просто наплевательское отношение».

Хотя спор шёл исключительно по газу, российская сторона произвольно, в нарушение всех договорённостей, сократила поставки нефти с 24 миллионов тонн в год до 18 миллионов, потом — до 16 миллионов и вообще намеревается, по информации из некоторых источников, поступившей в Минск, поставлять 12 миллионов тонн.

Белоруссия, естественно, вынуждена была обратиться в суд.

Из-за неравных экономических условий, созданных, вопреки Союзному договору, только на покупке энергоресурсов из России республика потеряла за последнее десятилетие 15 миллиардов долларов.

— Они (российские руководители. — О.С.) признают эту цифру и дали сейчас нам кредит аж на пять миллиардов долларов. Изъять у нас 15 миллиардов долларов через цены, потом нам же дать наши деньги (и то лишь третью часть) под процент в три раза больше, чем МВФ! Это, — задал резонный вопрос Александр Лукашенко, — нормально?

Такими же, ненормальными с интеграционных позиций, следует признать многие шаги российского руководства. В своё время оно пыталось «забесплатно» получить высокотехнологичные белорусские предприятия: «Интеграл», «Пеленг», «Гродно-азот» и Минский завод колёсных тягачей. Белорусы предложили другой вариант: обменять эти предприятия на контрольный пакет акций «Башнефти». Но российская сторона не согласилась. Белоруссия, напомнил Лукашенко, не раз предлагала купить по российским законам контрольный пакет небольших нефтяных компаний, однако поддержки не нашла, хотя «Беларусьнефть» использует передовые технологии и участвует в добыче нефти в зарубежных странах, например в Венесуэле. Российское руководство не идёт навстречу белорусам только потому, что хочет держать их «на крючке».

— Понятно, что без российской нефти мы обойдёмся. Нам будет очень трудно, — признал Лукашенко. — Сразу скажут, это нерентабельно, неэффективно, но свобода, независимость — это очень рентабельно и не оценивается никакими деньгами. Если на одной чаше независимость, а на другой — российская, иранская, азербайджанская или американская нефть — это несопоставимо. Мы всё равно найдём выход. Этого в России (имеется в виду её руководство. — О.С.), к сожалению, не понимают...

Один из важнейших экономических секторов Белоруссии — сельское хозяйство. Продажа продуктов питания стала заметным источником валютных поступлений. И барьеры, которые ставит на пути белорусской мясомолочной продукции российская сторона, наносят республике ощутимый урон. Во время обсуждения этой острой проблемы Александр Лукашенко дал поручение министру внутренних дел Игорю Шуневичу возбудить уголовное дело против Данкверта (главы Россельхознадзора, принимавшего решения о запрете ввоза белорусских продуктов) за нанесение ущерба государству.

— Все эти данкверты, — пояснил президент Белоруссии, — люди заинтересованные. У каждого — огромные латифундии. Они сами являются производителями того или иного продукта. Или «крышуют», или где-то работают, или собственники. Они, конечно, по качеству и цене не могут конкурировать с белорусской продукцией. Теперь вы понимаете, почему устанавливаются эти барьеры.

На встрече был развеян миф о том, что Белоруссия меняет наклейки на санкционных продуктах и переправляет эти продукты в Россию. Всё обстоит иначе. Россиянам, если и поступает, то продукция, переработанная из импортного сырья, — это не запрещено. Практически же почти всё импортное сырьё после переработки идёт на внутренний белорусский рынок. «Россиянам мы поставляем исключительно белорусское, у нас при этом, как в советские времена, на экспорт качество должно быть идеальным. Транзита, — уточнил Александр Лукашенко, — в Россию мы не направляем».

Выявляются отдельные случаи, когда ушлые дельцы меняют наклейки или подделывают накладные на санкционных продуктах. Но то — мизер, сотые доли процента. При этом российские таможенники или бизнесмены договариваются с белорусскими, за бесценок берут товар, деньги здесь же делят. «Мы с этим боремся. Но там же (в России. — О.С.) свободный рынок, частная экономика, там никто ничего не контролирует, там за взятку всё можно. Я это говорил руководству России. Мы задерживали немало людей, я ему (Путину. — О.С.) передавал документы. Никто, — сообщил Александр Лукашенко, — ни в чём не разбирался. До сих пор работают».

Специально организованная шумиха по практикующейся якобы в Белоруссии «смене наклеек» бьёт, между прочим, по украинскому крестьянину, поставляющему белорусам молоко и мясо и лишающемуся единственного своего дохода. «Почему вы олигархические предприятия в России не закрыли — «рошены» там и прочие? — поинтересовался Лукашенко. — Недавно шум прошёл, якобы «Рошен» закрыли в какой-то губернии. Так это только сегодня, и то ещё закрыли ли? Чего ж вы «торпедируете» крестьян с Украины? Они что, враги россиянам или нам, белорусам? Вы их давите. А почему не давят олигархов украинских? А потому, что делятся... Вот вам и вся проблема эмбарго и продуктов питания».

Вызывает беспокойство и введение пограничной зоны на рубежах с Белоруссией. На встрече с представителями белорусской общественности и СМИ этот шаг российского руководства был расценён как чисто политический выпад. Попытка оправдать его — мол, это ответ на введение пятидневного безвизового въезда в Белоруссию для граждан 80 государств — несостоятельна. Во-первых, белорусская сторона согласовала свои действия с российской, во-вторых, пограничная зона была введена раньше, чем принято визовое решение. В-третьих, россияне ни в чём не ущемлены: как свободно ездили, так и будут свободно ездить в Белоруссию. И, наконец, национальная безопасность России нисколько не пострадает: таможенный и пограничный контроль в пункте прибытия иностранцев белорусская сторона отменять не намерена, к тому же Белоруссия и Россия пользуются единым союзным списком граждан, чьё пребывание в их странах нежелательно.

В последнее время в некоторых средствах массовой информации раздувают ещё одну тему: Белоруссия, мол, поворачивается к Западу.

— В России все должны понимать, что это — согласованная позиция, на которую меня когда-то подтолкнул президент Путин, — сказал Александр Лукашенко. — Когда Беларусь ещё находилась под санкциями, Владимир Путин советовал выйти с западными коллегами на нормальные отношения. Теперь, после отмены санкций, они развиваются активнее, но не в ущерб взаимодействию с Россией. Россия — это святое. Мы не антироссийские. Мы в НАТО не стремимся. Мы свято бережём нашу договорённость об обороне нашего пространства. Как я всегда говорю: нашего Отечества — Беларуси и России. Это наше общее.

Информацию о том, что Белоруссия выходит из ЕАЭС и Союзного государства, Александр Лукашенко назвал полным вымыслом. Цель такого вымысла понятна без комментариев. «Что касается заседания союзного Совета министров, Высшего государственного совета, поездки на саммит ЕАЭС, моё было чёткое понимание и требование в этом плане: о чём говорить, если не решаются вопросы, о которых мы договорились? Их надо решить, ибо мы в позор превращаем эти все заседания…»

Белорусский президент напомнил, как начинался Таможенный союз: «Почему мы туда пошли? Мы рассчитывали, что этот союз будет основан на равноправии, будут созданы равные условия. Это главное, без этого не бывает союза. Если неравные условия, то зачем туда идти, ради чего?» И Таможенный кодекс он не подписал потому, что многое из того, что должно быть, не работает: «Более того, я поручил отозвать основных наших специалистов из таможенных органов. Без решения проблем я даже не прикоснусь к этому кодексу…»

Надо находить, убеждён Александр Лукашенко, пути восстановления нормальных отношений: «Мы к этому готовы, честно, аккуратно и добросовестно, без перетягивания одеяла на себя». На первом плане должны быть общие интересы, которые в конце концов сходятся, и соблюдение их приносит не только социально-экономический, но и геополитический выигрыш. А это — один из решающих факторов успешного развития наших стран.

— Свою жизнь вместе с русскими людьми нам строить, и мы должны видеть себя, не глядя на Америку.

Эти слова белорусского президента прозвучали особенно актуально. Как и его оценка социально-экономической базы развития государства и общества:

— Я считаю, что модель нашего развития, вообще славянских народов — это социально ориентированная экономика. Я не приемлю у нас другой модели. Очень тщательно наблюдаю за вариантом России, Украины и так далее и молю бога, чтобы у нас этого не произошло. Мы не отойдём от социально ориентированной экономики.

Не в этом ли одна из главных причин давления на Белоруссию, которое оказывает российское руководство, подрывающее союз братских народов?

Сегодня в МЧС России под руководством главы ведомства Владимира Пучкова состоялось заседание Коллегии МЧС России, на котором были рассмотрены вопросы совершенствования образовательной деятельности в системе МЧС России и авиационно-спасательных технологий. Также были обсуждены условия дальнейшего развития Российско-Армянского центра гуманитарного реагирования. В ходе совещания Коллегия дала оценку выполнению Плана переоснащения МЧС России современными техническими средствами и техникой на 2016 год.

Рассмотрев вопрос «Об итогах выполнения Плана переоснащения МЧС России современными техническими средствами и техникой на 2016 год», Коллегия отметила, что оснащение подразделений министерства проводилось в соответствии с утвержденными планами.

Глава ведомства Владимир Пучков подчеркнул, что в 2016 году МЧС России осуществляло оснащение подразделений министерства в соответствии с Планом строительства и развития сил и средств МЧС России на 2016-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. и задачами, поставленными перед Министерством по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации.

«План переоснащения на 2016 выполнен. В боевые подразделения поступает лучшая в мире - по соотношению цена-качество - техника и экипировка. В 2017 году мы будем продолжать закупки на принципиально новом уровне. Нам нужна новая робототехника, беспилотники, современные образцы пожарной техники. Нам нужен спасатель XXI века в соответствующей экипировке и вооружённый высокотехнологичным оснащением», - отметил Владимир Пучков.

В 2017 году оснащение реагирующих подразделений МЧС России планируется продолжить на принципиально новом уровне. Утвержденный на 3 года бюджет дает среднесрочную перспективу планирования по оснащению группировки МЧС России по утвержденным приоритетным направлениям. Кроме того, до настоящего времени при формировании планов переоснащения применялся принцип распределения финансовых ресурсов по потребностям реагирующих подразделений МЧС Росси, а при формировании плана оснащения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов был применен новый принцип - управления результатами, который ориентирован на получение конкретного результата с учетом состояния укомплектованности реагирующих подразделений, прогнозных значений региональных рисков и важнейших федеральных задач.

Для повышения эффективности технического обеспечения территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России был проведен анализ оснащенности реагирующих подразделений МЧС России и произведен расчет показателей укомплектованности по состоянию на конец 2016 года, который показал высший уровень по внедрению современной, высокотехнологичной техники:

- для спасательных воинских формирований - укомплектованность современной техникой составляет 55%(при плановом значении – 43% от общего количества образцов техники и вооружения);

- для поисково-спасательных формирований укомплектованность средствами ведения аварийно-спасательных работ - 87% (при плановом значении – 81%);

- для подразделений ФПС ГПС МЧС России укомплектованность пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением - 86% (при плановом значении – 85%).

На заседании коллегии было отмечено, что все более актуальной становится задача совершенствования образовательной системы МЧС России, которая должна поднять на новый уровень профессиональную подготовку специалистов для министерства. В настоящее время система подготовки кадров МЧС России состоит из 7 образовательных организаций МЧС России высшего образования, 20 учебных центров федеральной противопожарной службы.

«Созданная система подготовки кадров МЧС России позволяет обеспечить непрерывное образование в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, сотрудников, военнослужащих, гражданских служащих и работников системы МЧС России, федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций», - отметил министр Владимир Пучков на коллегии. Он подчеркнул, что необходимо сосредоточиться на профильной деятельности высших учебных заведениях МЧС России и перейти на европейскую форму обучения (4 года бакалавриата и 2 года магистратуры).

Ежегодно в стенах образовательных организаций проходят обучение около 50 тыс. чел., из них по программам высшего образования более 13 тыс. чел., по программам дополнительного профессионального образования - 37 тысяч.

В целях повышения эффективности деятельности МЧС России в современных социально-экономических условиях проводятся мероприятия по оптимизации структурных подразделений Министерства, в том числе и подведомственной сети образовательных организаций высшего образования.

Воронежский институт ГПС МЧС России будет реорганизован и присоединен к Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России в качестве филиала.

Одновременно будет реструктурирован Мурманский филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

Проводимые мероприятия позволят оптимизировать расходы на содержание сети образовательных организаций МЧС России при полном выполнении всех обязательств перед обучающимися ВУЗов, а также дополнительная социальная поддержка профессорско-преподавательского состава.

На коллегии было отмечено, что основной принцип развития образовательных организаций МЧС России - повышение их конкурентоспособности на российском и международном уровне.

«Для более успешной адаптации и профессионального становления выпускников образовательных организаций высшего образования МЧС России к новым условиям службы, необходимо с ответственностью подойти к вопросу организации наставничества над молодыми специалистами, прибывших из образовательных организаций министерства. Для этого необходимо привлекать наиболее опытных сотрудников личного состава, показывающих высокие результаты в служебной деятельности, пользующихся авторитетом в коллективах и проявивших способности к воспитательной работе», - отметил в ходе заседания министр Владимир Пучков.

Члены Коллегии МЧС России, рассмотрев вопрос «О развитии авиационно-спасательных технологий в системе МЧС России», отметили, что укомплектованность авиационно-спасательных подразделений МЧС России летным и инженерно-техническим составом, авиационной техникой позволяет выполнять задачи авиационного обеспечения сил и средств МЧС России в полном объеме.

В то же время проведенный анализ применения региональных авиационно-спасательных центров МЧС России для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и тушения лесных пожаров показал, что для решения поставленных задач парк воздушных судов требует дооснащения новыми современными воздушными судами отечественного производства, способными работать в различных климатических условиях на необорудованных грунтовых и ледовых аэродромах.

Анализ крупномасштабных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации показал наибольшую вероятность их возникновения в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, где к ликвидации последствий ЧС привлекается большое количество авиационной техники. В связи с этим, члены коллегии одобрили предложение создать в г. Красноярске комплексный авиационно-спасательный центр МЧС России (далее – АСЦ) путем объединения Уральского (ФГБУ «АСЦ УРЦ МЧС России») и ФГБУ «Красноярский АСЦ МЧС России», усилив его самолетом Ил-76ТД , двумя вертолетами Ми-8МТВ1 и Ми-8АМТ, поступившими на оснащение МЧС России 2016 году, и двумя самолетами Бе-200ЧС, поступающими на оснащение МЧС России в 2017 году.

«Выполнение предложенных мероприятий позволит снизить время реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, повысить эффективность применения авиационно-спасательных технологий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тушения лесных пожаров, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом», - отметил Владимир Пучков и поручил обеспечить современное обслуживание летно-спасательной техники, а также проработать вопрос эффективной загрузки летного состава МЧС министерства.

На коллегии МЧС России также был рассмотрен вопрос «О ходе выполнения Плана капитального строительства МЧС России на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Проект представленного на утверждение плана строительства (реконструкции) объектов недвижимости МЧС России был сформирован в соответствии с ассигнованиями, выделенными в бюджете Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, утвержденному государственному оборонному заказу. Он отвечает подходам к формированию федерального бюджета, принятым на заседании Правительства Российской Федерации 7 июля 2016 года.

Мероприятия плана строительства (реконструкции) объектов недвижимости МЧС России направлен на повышение уровня готовности реагирующих подразделений МЧС России к выполнению задач по предназначению, создает условия для планомерного обеспечения всех категорий личного состава МЧС России служебным и постоянным жильем, а также реализует подходы по повышению эффективности расходов федерального бюджета и сокращению текущих затрат.

В ходе заседания Коллегия рассмотрела вопрос «О дальнейшем развитии Российско-Армянского центра гуманитарного реагирования». Открытие центра (далее - РАЦГР ) состоялось в Ереване 18 марта 2016 г., где было подписано межправительственное соглашение об условиях пребывания, привилегиях и иммунитетах Российской части РАЦГР.

Развитие РАЦГР - одно из приоритетных направлений международной деятельности МЧС России, предусматривающее создание гуманитарных центров реагирующей и учебной направленности. Данное направление позволяет в полной мере реализовывать потенциал международного чрезвычайного реагирования и обеспечить с использованием механизмов содействия международному развитию предпосылки для долгосрочного российского гуманитарного присутствия в Закавказском регионе.

Члены коллегии МЧС России позитивно оценили проделанную работу по формированию международной правовой базы и развитию Российско-Армянского центра гуманитарного реагирования.

Глава МИД Армении Эдвард Налбандян назвал провокацией экстрадицию российско-израильского блогераАлександра Лапшина в Азербайджан.

Верховный суд Белоруссии во вторник оставил в силе решение генеральной прокуратуры республики о выдаче Азербайджану блогера Лапшина, имеющего гражданство России и Израиля. В тот же день он прибыл в аэропорт Гейдара Алиева специальным рейсом в наручниках и в сопровождении двух сотрудников Службы госбезопасности.

Как заявил Налбандян, власти Азербайджана "вышли из себя и пытаются спровоцировать других", но Армения не должна поддаваться на провокации. "Это позор, и этот позор нанесет ущерб всем участникам этого соглашения. Понятно возмущение общественности, не только Армении, но и других стран, реакция международных структур, правозащитников и международной прессы", — заявил глава МИД в ходе правительственного часа в парламенте.

По мнению Налбандяна, Азербайджан пошел на подобный шаг, в первую очередь, чтобы ограничить посещение Карабаха. "Все это понимают, хоть и были указаны другие причины экстрадиции Лапшина, другие формулировки, но "черный список" Азербайджана, куда входят тысячи международных видных политических деятелей, говорит сам за себя. Поток посещающих Арцах (самоназвание Нагорного Карабаха – ред.) не прекратился, наоборот, продолжается и будет расти", — сказал он.

Премьер Армении Карен Карапетян также назвал экстраординарным случаем экстрадицию Лапшина в Баку. "Невозможно полностью исключить подобные случаи, так как это экстраординарный случай, и невозможно предупредить нелогичные действия или шаги отдельных лиц или стран. Мы не можем предпринять какие-то действия", — заявил Карапетян в парламенте.

В середине декабря 2016 года Лапшин написал, что его задержали в Минске по запросу Азербайджана, где он включен в "черный список" за посещение без согласования с Баку непризнанной Нагорно-Карабахской республики. Таким лицам запрещен въезд в Азербайджан. Тем не менее, в июне 2015 года Лапшин въехал в Азербайджан через Грузию по украинскому паспорту. Пройти пограничный контроль и оказаться в Баку блогеру удалось благодаря иному написанию в украинском паспорте имени "Александр" ("Олександр"). После этого Азербайджан объявил блогера в международный розыск за нарушение закона "О государственной границе" и миграционного кодекса страны. При этом МИД РФ, комментируя ситуацию возможной выдачи Белоруссией Лапшина, заявил, что депортация российских граждан в третьи страны недопустима.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

"Демократические силы Сирии" (ДСС) выступают за поддержание добрососедских отношений с Турцией, однако турецкая сторона враждебно рассматривает их действия, заявил официальный представитель ДСС Талал Сюло (Talal Sülo).

Накануне турецкая артиллерия вновь нанесла удары по позициям Демократических сил Сирии в районе города Африн.

"Мы выступаем за налаживание с Турцией дружеских, добрососедских отношений. Однако турецкие власти относятся к нам враждебно, представляя нас и наши действия в неверном свете", — сказал Сюло РИА Новости.

В свою очередь, представитель курдской Партии демократического союза (ПДС) во Франции Халит Иса также заявил о желании мирного диалога с Турцией, который, однако, отвергается с турецкой стороны.

"Мы ни с кем не хотим враждовать. На сегодняшний день ни один снаряд не был выпущен на турецкую территорию со стороны Рожавы (регион проживания сирийских курдов — ред.). Нас с Турцией объединяет общая граница. Мы хотим выстраивать диалог на основе мира и добрососедских связей. Но Турция воспринимает нас в качестве врагов", — сказал Иса.

Он подчеркнул, что Турция "оккупировала часть принадлежащих нам территорий, и мы, как представители сирийского народа, как его неотъемлемая часть, не можем принять подобное положение вещей". "Международные силы, в первую очередь, постоянные члены Совета безопасности ООН, должны поддержать нас в этом вопросе", — сказал представитель ПДС.

"Демократические силы Сирии" — объединение сил вооруженной оппозиции на севере Сирии. Основное ядро группировки составляют курдские отряды народной самообороны. В альянс также входят арабские, туркоманские, армянские и ассирийские вооруженные формирования.

Армия Турции 24 августа минувшего года начала операцию "Щит Евфрата" против боевиков террористической группировки ИГ (запрещена в РФ), с участием сирийской оппозиции взяла пограничный город Джараблус на севере Сирии и в настоящее время атакует город Эль-Баб.

Ранее президент Турции Тайип Эрдоган заявлял, что целью операции является зачистка от боевиков территории размером 5 тысяч квадратных километров и создание на ней зоны безопасности для размещения беженцев.

 РОССИЯ - национальная политика

Образ будущего

Юрий Носков

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА (ГЕНЕТИКА)

"Единство, - возвестил оракул наших дней, -

Быть может связано железом лишь и кровью".

Но мы попробуем связать его любовью,-

А там увидим, что прочней.

/Ф.И. Тютчев/

Если нет нации, то нет и государства. Посмотрите на карту, вот река Волга. Многие реки, речушки и ручьи, сливаясь в единый поток, образуют величественнейшую реку. И так уж получилось исторически, что одна из малых речушек дала название большой реке, или, наоборот, река дала название одной из самых дальних речушек. Вот также и нация соотносится с национальностями. Есть в нашей реке-нации и бурные речки и тихие тенистые потоки, и каждый ручеёк и каждая речушка дороги Реке, так как они и есть Река.

Население России по переписи 2010 года - 142 856 536 человек. Страна наша многонациональная с преобладанием русских. В целом коренные народы составляют подавляющее большинство населения (134 339 232 человека). Такие национальности как белорусы и украинцы также можно отнести к коренными народом страны, так как их разделение с русскими вообще весьма условно - все три народа практически есть единый народ. Однако, разделение формально всё же существует, поэтому их можно назвать здесь белорусами российскими и украинцами российскими, чтобы отличать от живущих в Белоруссии и Украине. Во многом это применимо и к северным казахам, особенно с учётом недавнего самоопределения этого народа. Поэтому здесь казахов, живущих в России будем называть казахами российскими. Аналогичная ситуация с армянами и киргизами. Такой подход автоматически будет способствовать выстраиванию дружественных отношений с нашими ближайшими соседями - Белоруссией, Украиной, Казахстаном, Арменией, Киргизией, то есть участниками Единого экономического пространства. Список коренных народов России с указанием численности по переписи 2010 года выглядит так:

01.  Русские                            -  111 016 896 чел.

02.  Абазины                          -       43 341 чел.

03.  Аварцы                             -      912 090 чел.

04.  Агулы                               -       34 160 чел.

05.  Адыгейцы                       -      124 835 чел.

06.  Алеуты                            -          482 чел.

07.  Алтайцы                          -       74 238 чел.

08.  Армяне российские   -    1 182 388 чел.

09.  Балкарцы                        -      112 924 чел.

10.  Башкиры                          -    1 584 554 чел.

11.  Белорусы российские -      521 443 чел.

12.  Бесермяне                        -        2 201 чел.

13.  Буряты                               -      461 389 чел.

14.  Вепсы                                  -        5 936 чел.

15.  Водь                                      -           64 чел. 

16.  Даргинцы                           -      589 386 чел.

17.  Долганы                             -        7 885 чел.

18.  Ижорцы                              -          266 чел.

19.  Ингуши                               -      444 833 чел.

20.  Ительмены                       -        3 193 чел.

21.  Кабардинцы                      -      516 826 чел.

22.  Казахи российские        -      647 732 чел.

23.  Калмыки                             -      183 372 чел.

24.  Камчадалы                        -        1 927 чел.

25.  Карачаецы                          -      218 403 чел.

26.  Карелы                                 -       60 815 чел.

27.  Кереки                                  -            4 чел.

28.  Кеты                                      -        1 219 чел.

29.  Киргизы российские    -      103 422 чел.

30.  Коми                                      -      228 235 чел. 

31.  Коми-пермяки                  -       94 456 чел.

32.  Коряки                                 -        7 953 чел.

33.  Кумандинцы                     -        2 892 чел.

34.  Кумыки                               -      503 060 чел.

35.  Лакцы                                   -      178 630 чел.

36.  Лезгины                              -      473 722 чел.

37.  Манси                                   -       12 269 чел.

38.  Марийцы                            -      547 605 чел.

39.  Мордва                                -      744 237 чел.

40.  Нагайбаки                        -        8 148 чел.

41.  Нанайцы                             -       12 003 чел.

42.  Нганасаны                        -          862 чел.

43.  Негидальцы                     -          513 чел.

44.  Ненцы                                 -       44 640 чел.

45.  Нивхи                                  -        4 652 чел.

46.  Ногайцы                           -      103 660 чел.

47.  Орочи                                 -          596 чел. 

48.  Осетины                           -      528 515 чел.

49.  Рутульцы                         -       35 240 чел.

50.  Саамы                                -        1 771 чел.

51.  Селькупы                         -        3 649 чел.

52.  Сойоты                              -        3 608 чел.

53.  Табасараны                     -      146 360 чел.

54.  Татары                              -    5 310 649 чел.

55.  Телеуты                            -        2 643 чел. 

56.  Тофалары                         -          762 чел.

57.  Тувинцы                            -      263 934 чел.

58.  Удмурты                            -      552 299 чел.

59.  Удэгейцы                          -        1 496 чел.

60.  Уйльта                               -          295 чел.

61.  Украинцы российские -    2 927 988 чел.

62.  Ульчи                                   -        2 765 чел.

63.  Хакасы                               -       72 959 чел.

64.  Ханты                                 -       30 943 чел.

65.  Цахуры                              -       12 769 чел.

66.  Черкесы                            -       73 184 чел.

67.  Чеченцы                            -    1 431 360 чел.

68.  Чуванцы                            -        1 002 чел.

69.  Чуваши                              -    1 435 872 чел.

70.  Чукчи                                 -       15 908 чел.

71.  Чулымцы                          -          355 чел.

72.  Шапсуги                            -        3 882 чел.

73.  Шорцы                              -       12 888 чел.

74.  Эвенки                              -       37 843 чел.

75.  Эвены                                -       22 383 чел.

76.  Энцы                                  -          227 чел.

77.  Эскимосы                       -        1 738 чел.

78.  Юкагиры                         -        1 603 чел.

79.  Якуты                               -      478 085 чел.

Каждая из национальностей (народов) характеризуется, в первую очередь, уникальным языком, а также сформировавшимися веками традициями и обычаями. Предания доносят, что на нашей земле жили раньше народы, которых уже нет сейчас. Но нужно понимать, что ничто не пропадает бесследно, их культурный код и традиции лишь перешли ныне живущим народам, они внутри в основном русской культуры, носящей интеграционный характер для нашего региона.

* * *

Первый постулат национальной политики - это бережное сохранение национального многообразия России как величайшего достояния. Было бы полезно вернуть рафу национальность, как знак принадлежности к определённой культуре и традиции, в паспорт.

Вторым постулатом национальной политики может стать различный подход к коренным и некоренным народам. При этом представители коренных народов могут поддерживать, развивать и транслировать в информационное пространство страны свою культуру и традицию. Живя рядом веками коренные народы тесно переплелись между собой не только на уровне культурных заимствований, но и семейно-родственных связей, имеют общую систему глубинных координат. Представителям же некоренных народов можно предоставить возможность либо влиться в одну из местных национальных культур, либо поддерживать свою родную традицию, возможно даже в контакте со своей исторической родиной, но без попыток создания культурных автономий в России и без трансляции своих традиций в наш социум, что снимает как негативное влияние, так и конфликты - хотите жить у нас на равных - ассимилируйтесь.

Третий постулат национальной политики - отношение к национальным республикам и национальным автономиям в составе России. Наличие таких регионов в нашей Федерации исторически сложившееся явление, но требующее адекватного его уравновешивания. Такой баланс может быть осуществлён, например, через ограничение ряда возможностей для представителей имеющих автономии национальностей на остальной территории страны. О чём конкретно здесь может идти речь, требует отдельного и весьма аккуратного рассмотрения.

Четвертый постулат национальной политики - это необходимость общего объединяющего принципа в рамках государства, имеющего ненациональную основу, общую для всех. Этот принцип не есть интернационализм, так как не отрицает национальностей. Причём он должен быть более значим по смыслу чем национальная принадлежность. Такие принципы можно проследить на протяжении всей истории России, начиная с языческих времён. Так в имперский период это был империум, а в советский период понятие советского народа. Необходима выработка адекватного концепта и для современного исторического периода. А несущей основой для него может стать объединяющий стержень русского языка, в развитие которого внесли немалый вклад все народы нашей Родины и который хранит в себе все необходимые для этого смыслы.

«Незалежная», Россия и фактор Трампа

«круглый стол» по ситуации на Украине

Редакция Завтра

Александр НАГОРНЫЙ, заместитель председателя Изборского клуба.

Уважаемые коллеги! Сегодня мы собрались для того, чтобы оценить нынешнюю ситуацию на Украине и возможные варианты дальнейшего её развития. Мы видим не только катастрофическую деградацию социально-экономического потенциала расположенной практически в центре Европы страны с 40-миллионным населением, но и то, что киевские власти возобновили масштабные боевые действия в Донбассе, что привело к значительным человеческим жертвам с обеих сторон. Мы знаем, что поддержка киевского режима официальными властями США при Дональде Трампе будет уменьшена или вообще прекращена, а потому у противников 45-го президента США велик соблазн разыграть в большой игре против него "украинскую карту", чтобы воспрепятствовать нормализации отношений между Москвой и Вашингтоном, между Россией и "коллективным Западом". В связи с этим представляется целесообразным рассмотреть несколько фундаментальных проблем. Это, во-первых, текущая динамика социально-политической и экономической ситуации на территории Украины. Во-вторых, это влияние совокупности внешних и внутренних факторов на её дальнейшее развитие. И, в-третьих, возможные сценарии действий России на украинском направлении.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ, политолог.

На мой взгляд, дальше провокаций дело не пойдёт и никакой серьёзной полномасштабной войны в Донбассе в ближайшее время не будет. Прежде всего, потому, что такая война нынешней киевской власти не по плечу. Нет для этого ресурсов. Понятно, что целью этой провокации было по максимуму связать руки новой республиканской администрации в Белом доме, чтобы все клиенты Обамы и Ко в ООН, НАТО, ОБСЕ и так далее получили повод кричать о "российской агрессии". На Украине ещё высок накал антипутинских, антироссийских настроений, но — вместе с тем — резко возросла усталость от войны и усиливается недовольство ухудшением условий жизни. Причём рейтинг Порошенко стремительно падает, а ненависть к нему во всех слоях украинского общества, снизу доверху, растёт. Единственным козырем действующего президента является конфликт в Донбассе, который позволяет ему балансировать и на внутриполитической, и на международной арене.

Мне кажется, что в этой связи назревает смена силовой администрации народных республик Донбасса администрацией гражданской. Потому что их социально-экономические проблемы надо решать, именно они сейчас будут иметь решающее значение, а чисто военные становятся второстепенными. К тому же такая смена, если она произойдёт, продемонстрирует всему миру стремление Донбасса к миру и его способность к самостоятельному существованию. Точно так же это развеет все мифы о том, что Россия осуществляет агрессию против Украины и готовит в Донбассе плацдарм для того, чтобы идти на Киев, Львов или куда-то ещё. Такая смена, скорее всего, будет поддержана и администрацией Трампа, поскольку понятно, что ситуация на Украине зашла в тупик, а выйти из неё можно только сменой властей по обе стороны конфликта. И если правительство в Киеве не сможет договориться с гражданской администрацией Донбасса, его тоже придётся менять. В чём официальный Вашингтон весьма заинтересован, поскольку Трампу клиенты его политических оппонентов на Украине не нужны.

Важным моментом становится подключение США к нормандскому формату. Если ранее ни в Москве, ни в Берлине, ни в Париже, заинтересованности в таком подключении не было, то сейчас, при новом американском президенте, она появилась.

Ростислав ИЩЕНКО, обозреватель МИА "Россия сегодня".

В политике — как на войне. Чем большее оперативное пространство открывается перед тобой в результате проведённых тобой действий, тем больше твои шансы победить. И за последние три года Россия всё время пыталась сохранить за собой возможность различных решений украинского кризиса. Который за время своего развития отошёл на второй или даже на третий план и для России, и для Запада. Украина сегодня — это политический и экономический труп, который помещён в холодильник "Минск" и может там находиться неопределённо долгое время. Поэтому говорить о том, что Россия или Запад сегодня остро заинтересованы в каком-то разрешении украинских проблем, я бы не стал. Скорее, наоборот — пока неясно, какой правовой и организационный формат должна иметь власть на Украине, в каких пределах и границах эта власть должна существовать; пока идёт смена власти в США и, не исключено, предстоит смена власти в Германии и Франции, никто ничего "размораживать" в Киеве не будет. Известные интересы и претензии Польши, Румынии, Венгрии здесь никакой роли тоже не сыграют. Понятно, что Украина будет двигаться от унитарного к федеративному государству, но пока даже проекта такого нет.

Поэтому я исхожу из того, что нынешнее военное обострение в Донбассе инспирировано Порошенко и главным образом по внутриполитическим соображениям. Ему нужен аргумент в споре с теми, кто толкает его на досрочные выборы. Причём эти люди активно продвигают тезис о том, что именно сейчас, когда в руках Порошенко находится определённый административный ресурс, досрочные выборы для него выгодны. Но на самом деле, поскольку исход выборов на Украине сегодня будет решать не административный ресурс, вооружённые люди на участках, то все политические перспективы Порошенко в момент объявления досрочных выборов умножатся на ноль. Потому что всем понятно: выиграть выборы в ситуации, когда большинство участков будут контролировать силы МВД Авакова и его же нацистские батальоны, Порошенко не сможет. Следовательно, заявление президента о досрочных выборах будет воспринято как заявление о готовности добровольно сдать власть. Чего от него и добиваются. Потому что лишь в этом случае новый государственный переворот можно провести в относительно легитимных и рукопожатных для Запада формах. То есть досрочные парламентские выборы — новое правительство — досрочные президентские выборы — спасибо за всё, до свидания, Пётр Алексеевич!

На это Порошенко не пойдёт, если только альтернативой не будет конфискация всех его активов или физическая смерть. Отсюда — нынешнее странное обострение конфликта в Донбассе, когда стреляют много, даже много убивают, но никаких наступательных движений не происходит. Потому что Киеву нужно не наступление и не победа, а имитация боевых действий: мол, какие могут быть досрочные выборы, когда идёт война?

Внутриполитические оппоненты Порошенко этот механизм тоже прекрасно понимают и пытаются перехватить у него контроль над событиями. Им надо перевести этот виртуальный конфликт в конфликт реальный, действительно добиться начала полномасштабных боевых действий, в которых ВСУ потерпят очередное поражение с массовыми потерями, возложить ответственность за неудачи на Порошенко и под этим флагом убрать его из президентского кресла.

Поэтому вариантов разрешения у этого кризиса ровно два. Если Порошенко придавит оппозицию, то в течение очень недолгого времени все эти обстрелы сойдут на нет при сохранении нынешней линии фронта. Если же рычаги управления конфликтом у него перехватят, то не исключена эскалация конфликта до полномасштабного, который продлится месяц-полтора — пока Пётр Алексеевич не сложит президентские полномочия.

Сейчас в Киеве чувствуют гораздо большую самостоятельность, чем три-четыре месяца назад. Потому что Западу не до них, Запад решает свои проблемы, с Украиной почти не связанные. Украинцам сказали, чтобы выкручивались сами и на помощь не рассчитывали. Вот они и выкручиваются как знают. У меня никогда не было сомнений в том, что Украина после "евромайдана" пойдёт по пути постепенного ухудшения и деградации — то есть до фактического распада страны и переноса гражданской войны на всю её территорию, так что статус-кво образца и до февраля 2014 года" будет недостижимым идеалом. И сейчас нет ни одной внешней, а тем более — внутренней силы, которая была бы заинтересована и в состоянии данную тенденцию переломить, взяв на себя полную ответственность за ситуацию на Украине. Поэтому все будут стремиться "заморозить" её до "лучших времён", когда станет возможным договориться о будущем этой — уже не страны, не государства, а территории.

Олег ЦАРЁВ, председатель парламента Новороссии в 2014-2015 годах.

Происходящее сейчас в Донбассе говорит о том, что процесс переходит в такую стадию, когда в скором времени по Украине будет принято решение. Вооружённые силы Новороссии стали отвечать на провокации, а до сих пор это было практически запрещено — чтобы не давать малейшего повода обвинить народные республики Донбасса в том, что они провоцируют обострение, чем всегда занимались киевские власти при помощи ОБСЕ.

На той стороне очень чётко понимают грань, после которой ответ будет не просто болезненный, а для неё смертельный. Поэтому идут обстрелы, а не массированное наступление. Действительно много погибших с обеих сторон. И нас это не радует. Мы понимаем, что ответственность за всё это несёт Порошенко. Мы понимаем, что как только изменится политическая ситуация в стране, те ребята, которые стоят по ту сторону фронта — 90%, а может быть, даже больше — поменяют свою точку зрения. А если они погибли, то это уже навсегда.

На этом фоне мы видим необыкновенную активизацию Порошенко. Помимо возобновления масштабных боевых действий, он заявляет о том, что собирается провести референдум по вступлению Украины в НАТО и говорит, что если четыре года назад 16% украинцев поддерживали этот шаг, то сейчас уже 54%. Не буду спорить с этими цифрами, хотя их подлинность вызывает сомнения, но сейчас НАТО категорически против членства Украины, и все разговоры о референдуме — всего лишь попытка Порошенко заявить о себе. Ситуация у него примерно такая, как у Гитлера в конце 1944 года. Потому что — не только поражение на всех фронтах, но и полная личная ответственность за это.

По той информации, которая у меня есть, до конца февраля на Украину приедут представители команды Трампа, которые будут решать здесь все местные проблемы. Думаю, до Порошенко уже доведено, что между лидерами США и России достигнута договорённость о сотрудничестве против терроризма. В Сирии террористы — это ИГ, а на Украине — это те, кто фактически стоит во главе государства, кто развязал гражданскую войну, кто ведёт геноцид собственного населения. Поскольку Порошенко считается президентом страны, поскольку США его до сих пор поддерживали, его предупредили об этом и предоставили возможность выбора: или он начинает "зачистку" ультраправых, или его самого "зачистят". Рассказывать обо всех сценариях, которые в связи с этим обсуждаются, пожалуй, нет смысла. Я остановлюсь лишь на том, что в любом случае путь, намеченный Минскими соглашениями, — единственный путь, который даёт политическое решение проблем Украины. Но с этим составом Верховной Рады выполнить Минские соглашения невозможно. Депутаты просто не проголосуют. "Партия войны" на Украине, которая возглавляется Яценюком, Парубием и Турчиновым, намертво завязана с противниками Трампа в США и достаточно сильна. У Порошенко была возможность после событий в Княжичах убрать Авакова. Не убрал, хотя долго думал над этим. Вы помните, как целую неделю Аваков прятался, проходили кулуарные переговоры, но всё-таки он пост министра внутренних дел сохранил. Теперь Турчинов с Аваковым фактически организовали блокаду Донбасса, чем вступили в явное противоречие с Порошенко. Порошенко понимает, что сейчас меняется мировая ситуация, значит — и ему надо меняться. А как это сделать? Убирать "партию войны" из властных структур? Но это означает распад коалиции и перевыборы с возможностью импичмента, что уже пыталась провернуть Юлия Тимошенко, используя сына командующего УПА Юрия Шухевича. Тогда не получилось. Но киевские "верхи" много раз вытирали ноги о свою Конституцию — могут вытереть и ещё раз: как бы из-за политической целесообразности. Поэтому распад коалиции для Порошенко — критический момент, но он ещё надеется выкрутиться. И до сих пор, включая нынешнее обострение конфликта в Донбассе, Порошенко выполнял команды своих патронов: Клинтон, Обамы, Керри, Байдена, Сороса, — которые сейчас пытаются нивелировать победу Трампа.

Алексей АНПИЛОГОВ, президент фонда "Основание".

Я в целом согласен с прозвучавшими здесь оценками. Нет смысла ждать каких-то конкретных решений украинского конфликта в ближайшем будущем. Мы можем рассуждать о Порошенко, о Тимошенко, о Турчинове и Авакове — о ком угодно, но в любом случае есть некая культурно-историческая общность людей, которая получила в ХХ веке название "украинцы". Если мы обратимся к аналогичным конфликтам на постсоветском пространстве — я имею в виду карабахский конфликт между Азербайджаном и Арменией, приднестровский конфликт в Молдавии, а также абхазский и осетинский конфликты в Грузии — то мы увидим, что они не решаются в течение вот уже 25 лет. Думаю, что конфликт в Донбассе относится к такому же типу конфликтов, когда строительство национального государства наталкивается на сопротивление иной по отношению к нему общности, проживавшей в прежних административных границах одной союзной республики. То есть мы приходим к тому, что развал Советского Союза привёл не только к политическому, но и к идеологическому вакууму, который оказалось невозможно заполнить "наци-билдингом" на 100 процентов. Но на половину и более того — вполне удалось.

Если взять Молдавию, то три миллиона её жителей хотят жить в самостоятельном государстве, а не в каком-то ином, будь то Румыния, или Россия, а пятьсот тысяч приднестровцев в Молдове жить не хотят. То же самое — с Украиной. Украина потеряла Крым и фактически потеряла Донбасс, тем не менее — оставшейся части вполне хватает для относительно самодостаточной жизни этого государства. В отличие от Молдовы и Грузии, Украина — это крупное государство, в котором даже за вычетом Крыма, Донбасса и миграции, проживает более 30 миллионов человек, большинство из которых ещё помнят, что жили лучше, чем население, скажем, центральной России. Но сейчас это в прошлом, перспектив улучшения нет, а кто в этом виноват?

Если посмотреть на историю, то можно вспомнить период Руины, который длился более полувека, когда Украина более полувека существовала в подвешенном состоянии между Московским царством, Речью Посполитой и Османской империей, а гетман Мазепа даже был готов стать вассалом шведского короля. Современная Украина находится, условно говоря, где-то в 1680-х годах, когда многие угли уже перегорели, но попытки слепить из пепла какого-то голема не прекращаются. Никакого роста пророссийских настроений поэтому на Украине ожидать в ближайшее время не стоит — наоборот, возможен сдвиг к ещё большему нацизму, по сравнению с которым даже нынешняя ситуация покажется образцом терпимости и толерантности. И поскольку ни Россия, ни Европа, ни, тем более, США в контроле над Украиной действительно не заинтересованы — это и дорого, и бесперспективно, — то приход к власти в Киеве откровенных нацистов, на мой взгляд, является только вопросом времени: не да или нет, а когда?

Владимир ВИННИКОВ, культуролог.

Уважаемые коллеги в своих выступлениях продемонстрировали, я бы сказал, разные грани украиноцентричного подхода к проблемам Украины. Несомненно, такой подход имеет право на существование, но по определению не является единственно возможным. Тем более что современный мир испытывает поистине тектонические изменения, которые меняют всю политическую карту мира, и на этой карте места для "незалежной" Украины, к сожалению или к счастью, больше не остаётся. Как не было его на протяжении практически всей предшествующей истории, несмотря на нынешние сказки о древних украх-предках человека и тому подобную мифологию. "Незалежность" Украины существовала только при слабой России, не имеющей возможности отстоять данную территорию как часть единого государства и одной цивилизации.

Лично я прекрасно помню Киев, "мать городов русских", времён горбачёвской "перестройки" — там и тогда среди украинских националистов не было ни одного этнического украинца или хотя бы человека, знающего в необходимом объёме украинский язык и способного на нём общаться.

Поэтому что говорить о Руине XVII века, когда у нас есть куда более близкие по времени примеры проявления политического "украинства"? Это и гражданская война 1918-1921 годов, и Великая Отечественная война. "Украинство" тех времён было идейно католическим и политически немецким проектом, причём сразу в двух изводах: империи Габсбургов и империи Гогенцоллернов. После Второй мировой войны политическое шефство над ними взяли США и Британия (в основном — через свой доминион Канаду). Они спасли и пригрели всю нацистско-бандеровскую агентуру, понимая ценность данного актива в борьбе против Советского Союза. Ничего личного, только бизнес, в данном случае — политика. Точно так же, как они спасали Ялмара Шахта, Вернера фон Брауна, Курта Вальдхайма и другие ценные кадры.

Поэтому никого не удивляет, что Закон США "О порабощённых народах" списан с документов Третьего рейха, а космическая программа США ведёт родословную от ракет ФАУ, которые падали на Великобританию.

Так что не будем говорить о неизбежности или врожденности "украинства" — это вполне рациональный проект, достаточно объёмный, сложный и достаточно эффективно работающий, но не являющийся какой-то тайной или особым цивилизационным феноменом. То же самое — только в ещё более жёстких и успешных формах — католическая церковь реализовала в отношениях между хорватами и сербами, которые вообще говорят практически на одном языке, где отличий меньше, чем между русским и украинским.

Так вот, и после гражданской, и после Великой Отечественной войн "перепрошивка" большей части приверженцев "украинства" занимала всего несколько лет. Разумеется, при наличии адекватной идейно-политической и социально-экономической альтернативы.

Но сегодня даже речи не идёт о том, чтобы дать или хотя бы предложить такую альтернативу населению Украины со стороны России. Наоборот — сама украинская "альтернатива" вовсю используется для оправдания и закрепления действующей на территории РФ социально-экономической модели. И — парадоксальным образом — для продвижения и защиты интересов российских "верхов" за пределами национальных границ.

Повторюсь, сейчас эта уникальная и, в общем-то, неестественная ситуация почти сошла на нет. Украина как яблоко раздора между Россией и ЕС гораздо меньше интересует Великобританию и США (не навсегда, но на ближайшее время), это "отыгранная карта", которая была нужна в комбинации по отъёму денег у Европы. Поэтому не исключено, что в течение, максимум, нескольких месяцев мы увидим в "небратской" ныне для нас республике столь же неожиданные изменения, как и зимой 2013/14 годов.

Александр БОРОДАЙ, председатель "Союза добровольцев Донбасса".

У нынешнего обострения конфликта в Донбассе есть два аспекта: собственно военный и социально-экономический. С военной точки зрения, ВСУ практически ничего не добились и не добьются. Все атаки, произведённые силами киевского режима, в основном были безуспешными и отбиты с большими потерями для нашего противника. Несмотря на все проблемы, корпуса вооружённых сил народных республик Донбасса доказали свою боеготовность. Не знаю, какой характер носят прогнозы Эдуарда Басурина о готовящемся масштабном наступлении ВСУ и карательных батальонов. Сообщения о сосредоточении противника, о предстоящих наступлениях уже были не раз. Если на этот раз столкновения перерастут во что-то серьёзное — что ж, значит, будем выручать. Добровольцы, покинувшие зону конфликта после 2015 года, готовы вернуться, как только в этом появится необходимость для народных республик Донбасса, никто Донецк и Луганск не сдаст.

То есть по военному аспекту никаких неразрешимых или просто серьёзных проблем нет. А вот социально-экономический аспект, конечно, очень тяжёлый. Вам трудно представить, что это такое — постоянно жить под угрозой того, что, выйдя из дома по самым бытовым делам: в магазин, отправляясь на работу, стоя на троллейбусной остановке — в любой момент вы можете погибнуть. Да и у себя дома, собственно, вам жизнь никто не гарантирует. Поэтому жители Донбасса находятся под очень серьёзным психологическим прессингом. Соответственно, это увеличивает количество беженцев — и прежде всего, конечно, в Россию, что создаёт дополнительные проблемы для оставшихся. Чем быстрее всем нам удастся снять этот дамоклов меч, висящий над Донбассом, — тем лучше будет и для Донбасса, и для России, и для Украины тоже. Но тогда киевской власти нечем будет оправдывать свои преступления.

Александр НАГОРНЫЙ.

Судя по прозвучавшим здесь оценкам, можно утверждать, что конфликт на Украине входит в новую фазу, ключевые характеристики которой, впрочем, до конца не ясны. Как и не ясен характер отношений Кремля с новыми американскими властями. А именно этот "закрытый диалог" во многом и будет определять дальнейшее развитие украинского конфликта.

Трудно сказать, насколько связаны, например, закрепление "борьбы против терроризма" в качестве одного из политических приоритетов администрации Трампа и утверждение Рекса Тиллерсона на посту госсекретаря США с почти одновременной публикацией записи переговоров его предшественника Джона Керри, где подтверждается, что "Исламское государство", террористическая организация, запрещённая в России, не только было создано, но и всё время управлялось ЦРУ. Но то, что в случае с исламистами было тайной, в случае с бандеровцами "евромайдана" никакой тайной не было. И кураторы этого процесса Джозеф Байден, Виктория Нуланд и Джеффри Пайетт действовали абсолютно открыто, ничего не стесняясь. Теперь не исключено, что все последствия их работы, включая сбитый малайзийский "боинг", тоже будут предъявлены миру, а между исламскими и "свидомыми" террористами будет поставлен знак равенства, о чём уже сказал здесь Олег Анатольевич.

Понятно, что подобная перспектива не радует ни бандеровский Киев, ни его американских кураторов, в значительной мере утративших доступ к официальным властным рычагам, ни стоящие за ними круги крупного транснационального капитала. И все эти силы готовы любой ценой не допустить реализации подобной перспективы. Скорее всего, киевский режим и лично Порошенко получили инструкции относительно того, каким образом использовать Украину и конфликт в Донбассе в качестве инструмента силового и информационного давления на конфигурацию отношений между Москвой и Вашингтоном. К этому подключены сегодня и структуры Евросоюза, включая ОБСЕ, и структуры НАТО, которыми сейчас заправляет хорошо всем нам знакомый Александер Вершбоу, и целый ряд американских политиков, особенно из числа конгрессменов, — инфильтрация "глобалистов" в эти структуры за четверть века их доминирования в США весьма высока.

Поэтому чрезвычайно важен был разговор Трампа с Порошенко, поскольку действующий "президент Украины" сегодня — то самое слабое звено, ухватившись за которое можно контролировать всю цепь событий на данном направлении. Не будем забывать, что Порошенко как политик — де-юре креатура того самого Джона Керри, который вытащил его из эмиграции и назначил "главным по евромайдану", хотя Петра Алексеевича выгнали оттуда ещё в ноябре.

Понятно, что за такой трансформацией украинского "шоколадного короля" стоял Джозеф Байден, чей масштаб и вес намного значительнее, чем у Керри, но тут возникает ситуация почти свободного выбора с необратимыми последствиями для выбирающего. Так что нам предстоит весьма поучительное и интересное зрелище. Из всего вышесказанного следует что "горячая линия" Москва—Вашингтон уже работает, пусть и не прямо на уровне президентов, но достаточно чётко и эффективно. И это, на мой взгляд, беспрецедентная ситуация, за развитием которой мы будем постоянно и внимательно следить.

Настоящий материал подготовлен в рамках реализации проекта "Научно-просветительская программа "Государство Российское: новый этап". При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведённого Общероссийской общественной организацией "Российский союз ректоров".

Детям военнослужащих российской военной базы в Армении рассказали о подвиге Героя России генерал-майора авиации Суламбека Осканова

Офицеры российской военной базы, дислоцированной в Армении, провели для молодых военнослужащих и учащихся школ Минобороны России уроки мужества. Он был организован к 25-летию подвига Героя России генерал-майора авиации Суламбека Осканова.

Занятия с военнослужащими и детьми проходили в музее воинской части в военном городке «Большая крепость» Гюмрийского военного гарнизона и на аэродроме Эребуни Ереванского военного гарнизона.

Военные лётчики и офицеры ознакомили участников урока мужества с жизнью Героя России, обращая особое внимание на то, как Суламбек Сусаркулович целенаправленно работал над собой в профессиональном, интеллектуальном и духовно-нравственном отношении. Рассказ о нелёгком жизненном пути и трагической гибели командира Липецкого авиацентра генерал-майора авиации Осканова сопровождался показом документального фильма «Который впереди…» и фотодокументальной выставкой «Прерванный полет».

В 2012 году одному из самолетов Липецкого авиацентра — МиГ-29 — было присвоено имя Суламбека Осканова. Эта машина под номером 29 была в составе авиационной группы высшего пилотажа «Соколы России». После капитального ремонта истребитель стал на вооружение российской авиабазы Эребуни в Республике Армения, которому в 2016 году восстановлено и нанесено имя Героя России.

Справочно:

Суламбек Осканов родился 8 января 1943 года в крестьянской семье. В 1966 году с отличием окончил Качинское высшее военное авиационное училище летчиков. Он одним из первых в Военно-воздушных силах освоил истребитель четвертого поколения МиГ-29.

7 февраля 1992 года при выполнении тренировочного полета в сложных метеорологических условиях у самолета МиГ-29, который пилотировал Осканов, произошел отказ авиагоризонта, в результате чего в условиях плохой видимости была потеряна пространственная ориентировка. Выйдя из облаков, летчик увидел перед собой населенный пункт. Ценой собственной жизни генерал-майор Осканов сумел предотвратить падение самолета на поселок Хворостянку Добринского района Липецкой области.

Пресс-служба Южного военного округа

Три угрозы для США с точки зрения дипломата-консультанта

Несмотря на ряд знаковых решений, уже принятых новым президентом США Дональдом Трампом, приоритеты внешней политики Вашингтона пока выглядят туманно. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с советами, которые дает новой американской администрации Стэнли Эскудеро, работавший в составе дипломатического корпуса США в Пакистане, Иране, Индии и Египте, бывший послом США в Таджикистане (1992—1995), в Узбекистане (1995—1997), Азербайджане (1997—2000), а сегодня ставший президентом консалтинговой фирмы Shield Bearer L.L.C. и вице-президент организации American Chamber of Commerce.

Пока в США говорят о введении дополнительных санкций и принятии других мер против России на основании предполагаемых попыток ее вмешательства в американские выборы, важно обратить внимание на все внешнеполитические проблемы, с которым сталкивается сама Америка. Сегодня демократы и некоторые республиканцы, требуют принятия более жестких мер против России, но в этот раз жесткие антироссийские меры будут серьезной внешнеполитической ошибкой. Сейчас Соединенные Штаты все еще пытаются оправиться после урона, нанесенного восемью годами правления первого антиамериканского президента, и сталкиваются с тремя серьезными международными противниками - радикальными исламскими джихадистами, Китаем и Россией. На сегодняшний день мы не достаточно сильны, чтобы справиться со всеми тремя сразу. Это означает, что мы не должны проводить политические инициативы в отношении одной из трех сторон без учета последствий для отношений с двумя другими, к которым эти инициативы могут привести.

Начинать конфронтацию с тремя основными соперниками, когда мы не достаточно сильны, чтобы их победить, явно не в наших интересах. Это не имеет никакого смысла еще и потому, что меры против одной из сторон, могут оттолкнуть ее дальше от нас и подтолкнуть ближе к двум другим. Будет гораздо мудрее либо избегать некоторых из этих конфликтов, или, что еще лучше, заручиться поддержкой одного или нескольких из этих соперников, чтобы сотрудничать против других, по крайней мере, в тех сферах, где мы разделяем общие интересы.

Сотрудничество с радикальным исламом невозможно. У нас нет общих интересов, джихадисты хотят, чтобы мы либо были обращены в ислам, согласились на исламское господство или были уничтожены. Они не говорят за весь ислам, но они ответственны за политическую динамику в большей части мусульманского мира. По их собственным словам, мирное сосуществование с ними невозможно, разве что в промежутке между конфликтами. В конечном счете, мы должны выступить против и уничтожить их. Это может быть сделано путем военного сотрудничества, взаимодействия с нерадикальными исламскими государствами, тщательных проверок мусульман, которые проживают или хотят жить на Западе и вытеснении джихада, насильственных действий против немусульман из исламской философии.

Проще говоря, у США нет никаких оснований сотрудничать с джихадистами против России или Китая.

Основой наших общих интересов с Китаем являются экономика и торговля. Потребительская экономика Америки во многом зависит от дешевой китайской продукции. Китайская рыночная экономика, полная спонсируемых правительством кумовства и массовой коррупции, также зависит от экспорта в Америку. Любые изменения в этой ситуацию нанесут ущерб экономикам обеих стран. Поэтому и Вашингтон, и Пекин будут стремиться избежать этого даже в условиях серьезных провокаций. У Китая также существуют проблемы с мусульманским меньшинством, уйгурами, в основном проживающими в западной части Китая, но не такого масштаба, как в России или на Западе. Мы сталкиваемся с потенциально серьезным противостоянием с Пекином из-за его растущей военной мощи и явного намерения направить эту мощь в западную часть Тихого океана для усиления своего политического влияния и снижения влияния Вашингтона. Наращивание морских и воздушных военных сил, военизированная космическая программа, строительство военных баз на островах, отказ разобраться с их северокорейским протекторатом, угрозы в сторону Тайваня и увеличения влияния на Филиппинах, все это представляет собой угрозу традиционному балансу сил, установившемуся в этом регионе после войны, который нельзя игнорировать. Вместе с нашими союзниками в Японии и Южной Корее, а также при возможном сотрудничестве с Вьетнамом и Тайванем, мы можем ответить на эту угрозу, но только не тогда, когда одновременно с этим мы должны активно противостоять амбициям России и джихадистов. Маловероятно, что мы сможем выгодно сотрудничать с Китаем против радикальных джихадистов или России.

Россия является нашим соперником с 1918 года и серьезным противником с 1945 года, с кратким потеплением отношений после распада СССР и вплоть до прихода Владимира Путина к власти. Давайте проясним, Путин не наш друг, но он также и не "бандит из КГБ". Владимир Путин гениальный, хорошо образованный и опытный оперативник КГБ - один из лучших в Советском Союзе - и он очень популярен среди россиян. Он является грозным противником при любых обстоятельствах. Но он также реалист и, до тех пор, пока вы помните о его целях и действуете с позиции силы, с ним можно работать на основе определенных общих (может быть временных) интересов.

У нас и России есть общий интерес - уничтожение радикальных джихадистов. В той или иной форме Москва борется с мусульманским миром со времен монгольских нашествий в 1200-х годах. Россия завоевывала мусульманские земли со времен Екатерины Великой. Они долго пытались получить контроль над портами южных территорий, находящихся под исламским правлением. Они вторглись в Турцию в 1915-1916 годах. Хотя Россия и стала гораздо меньше со времен СССР, под ее контролем все еще находятся несколько мусульманских провинций. В настоящее время эта страна стала целью джихадистов, и русские ответили на террористические атаки беспощадно.

Москва тоже хотела бы, чтобы угроза радикального ислама была устранена, и она готова сотрудничать с нами ради достижения этой цели. Россия не может быть недовольна нарастающей напряженностью в китайско-американских отношениях, но Москва также разделяет границу с Китаем и опасается возможной китайской экспансии. Несколько десятилетий назад между странами шли ожесточенные столкновения вдоль реки Амур. Россия не будет поддерживать Китай в случае серьезного конфликта с США. Но чего еще хочет Россия? Чего Россия достигла в эпоху американского отступления от мира, навязанную Обамой?

Стремление России к контролю или к свободному морскому проходу через турецкие проливы объясняет ее готовность принять необдуманное и опасное приглашение Обамы стать игроком в сирийской гражданской войне и, таким образом, вновь ввязаться в борьбу на Ближнем Востоке во времена растущей американской слабости. Переговоры Москвы с Турцией и правительством Башара Асада о прекращении огня в Сирии лишь подчеркивают тот факт, что Путин стал арбитром сирийской проблемы. Он хочет и уже начинает получать более сильный голос в арабском мире.

Поддержка России позиций Ирана во время переговоров с администрацией Обамы по заключению ядерного соглашения и последующая продажа оружия Ирану Москвой позволили России временно пользоваться иранской авиабазой в Хамадане и увеличили ее влияние в Тегеране. Она также продолжает оказывать поддержку и продавать оружие Армении и Азербайджану, что позволяет ей определять исход событий на Южном Кавказе.

У Москвы есть проекты в западной Европе, направленные на ослабление НАТО. В настоящее время Россия является основным поставщиком природного газа в Европу. Около 40% газа Германии приходит с российских месторождений через российские трубопроводы. Еще больше трубопроводов находятся в стадии строительства. Зависимость Европы от России как главного источника энергии значительно увеличивает влияние Путина.

Без сомнения, Россия наш самый грозный соперник. Совершенно ясно, что мы должны оттолкнуть Россию для хотя бы частичного достижениях наших целей. При других обстоятельствах можно было бы предложить проработанное сотрудничество с одной из двух других сторон, чтобы подавить силы Москвы, но после рассмотрения слабых сторон России и наших общих интересов можно сделать вывод об обратном.

Главная слабость России - экономика. Их экономика сильно зависит от экспорта нефти и газа и от продажи оружия. Никто не покупает российские холодильники или автомобили. Но Соединенные Штаты являются крупнейшим экспортером оружия в мире. И после того, как бурение на общественных землях будет разрешено, мы станем самым крупным экспортером нефти и природного газа на планете. Наши технологии позволяют сильно снизить затраты на добычу нефти и газ. Экспорт сырой нефти, строительство регазификационных терминалов и танкеров для транспортировки СПГ позволят создать много рабочих мест и ускорить наш экономический рост. Эти шаги также дадут нам серьезные рычаги давления на российскую экономику.

Путин добился значительной модернизации российской армии, но Россия не сможет достигнуть уровня американских военных, а восстановление американских вооруженных сил является одним из приоритетов Дональда Трампа.

Россия никогда не перестанет желать максимизировать свое влияние в западной Европе. Но Путин является реалистом, который может быстро понять, что лучшим вариантом является ограниченное партнерство с Соединенными Штатами в ограниченных и четко определенных областях в обмен на сотрудничество против общих врагов в лице джихадистов и нейтралитет России в любых спорах, которые могут возникнуть между США и Китаем.

Мы сталкиваемся с тремя проблемами, и мы не можем преодолеть все три одновременно. Нам необходимо предпринять определенные действия, неважно насколько они неприятны, чтобы получить чуть больше времени, необходимого для восстановления нашего внешнеполитического потенциала.

Headline Surfer

Александр Шолохов: "Кавказ – одно из главных направлений музейного сотрудничества России"

Россия и страны Южного Кавказа тесно сотрудничают в ЮНЕСКО, в частности, по линии Международного совета музеев ИКОМ. О там, как ведется это сотрудничество, "Вестник Кавказа" побеседовал с президентом ИКОМ России, заместителем председателя Комитета Госдумы по культуре Александром Шолоховым.

- Взаимодействует ли российский ИКОМ с азербайджанскими музеями?

- С Азербайджаном у нас очень хорошие связи. В 2015 году в Азербайджане проходило выездное мероприятие российского ИКОМ. По этим стопам, по результатам встреч с азербайджанскими музейными работниками прошли выставки. Их проводил, в частности Музей современной истории в Москве, который также выезжал в Азербайджан.

- Есть ли совместные проекты с Грузией?

- В Грузии у нас в том же 2015 году состоялось совместное заседание ИКОМ России и Грузии. Это было само по себе очень интересное международное событие, а в его рамках прошло еще и мероприятие Комитета литературных музеев, на котором вообще весь мир был представлен. Сейчас по Грузии у нас есть наметки о нескольких российских литературных музеях на совместные проекты. Прежде всего, они будут касаться наших общих и специфических для каждой страны литературных традиций.

- Какая работа ведется с армянскими музеями?

- Совершенно точно могу сказать, что ростовский филиал Государственного музея-заповедника Шолохова работает с армянскими музеями Армении. В Ростове значительная армянская диаспора, и для этого музея, который до недавних пор возглавлял я, армянская тема очень близка. Плюс к этому, Ростов – ворота Северного Кавказа, поэтому в филиале будут представлены все кавказские республики. Добавлю, что в этом году наш музей выезжает в Чечню с экспозицией, соответственно, в ближайшее время ждем коллег с ответной выставкой, хотя в прошлом чеченские музеи у нас уже выставлялись.

- По вашей оценке, насколько важно России гуманитарное сотрудничество с Кавказом?

- Кавказ – это одно из главных стратегических направлений сотрудничества России. Конечно, это не могло пройти мимо ни в предыдущей работе российских музейщиков в плане комплектования коллекций, ни в тех планах, которые строятся на сегодняшний день.

Отметим, что Международный совет музеев ИКОМ – это один из советов, из которых состоит ЮНЕСКО как организация. ИКОМ насчитывает порядка 35 тыс членов из 136 стран мира. Национальный российский комитет ИКОМ, президентом которого является Александр Шолохов, является одной из наиболее значимых ячеек Совета.

Азербайджан. Грузия. Армения. СКФО. ЮФО > СМИ, ИТ > vestikavkaza.ru, 7 февраля 2017 > № 2101282 Александр Шолохов

Абхазия должна быть сильной президентской республикой, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин в интервью Sputnik Абхазия во вторник 7 февраля.

"На обыденном уровне считается, что там, где есть президент, наблюдается авторитаризм, а самая оптимальная система - парламентская, поскольку парламент - это всегда демократия и так далее. Чтобы не было иллюзий - таких демократических стран нет, их буквально единицы", - добавил он.

Парламентская система эффективна там, где существуют давние традиции политической деятельности, считает эксперт.

"Президентская республика - как правило, самый эффективный способ, когда государство находится в переходном периоде. Опыт показывает, что во всех постсоветских странах постепенно сформировались президентские республики. Единственная постсоветская страна, где не сформировалась президентская модель власти, - это Украина, результат мы видим. Во многом благодаря Верховной Раде, в стране произошла легитимация государственного переворота", - сказал Лепехин.

Эксперт отметил, что во всех странах постсоветского пространства должна быть президентская республика, в том числе и в Абхазии, что при этом не означает, что Парламент должен быть слабым.

"Сильная президентская республика нуждается в эффективной партийной системе, то есть должна быть правящая партия, которая оказывает поддержку президенту", - подчеркнул он.

Такого в Абхазии, к сожалению, нет, наоборот, за последние годы усилились оппозиционные партии, а мощной правящей партии не появилось, заметил Лепехин.

"Часть партий вообще отказалась от выдвижения на выборы, кандидаты пошли самостоятельно от инициативных групп, через два дня завершается регистрация кандидатов, на вчерашний день образовалось 126 инициативных групп", - констатировал эксперт.

Лепехин считает, что в Абхазии снизилась роль политических партий, и это негативно влияет и на состояние политической системы республики, и на развитие страны в целом.

"Выборы в Абхазии проходят в каком-то "закрытом" режиме, потому что непонятно, кто выдвигается и кем выдвигается. Рядовой избиратель вообще не имеет понятия, что такое инициативные группы. Информации об этих группах нет, принципы выдвижения ими кандидатов не понятны. Насколько эти кандидаты профессиональны и патриотичны, каковы их политические взгляды - не понятно. Я всегда говорил и писал в своих статьях, что правом на выдвижение кандидатов должны обладать только партии, как открытые и публичные структуры ", - сказал Лепехин.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

3 февраля Ространснадзор в составе комиссии Минтранса России принял участие в проверке работы автомобильного пункта пропуска через границу РФ «Верхний Ларс»

В состав межведомственной комиссии вошли помощник Министра транспорта Российской Федерации Петров Ю.Б., директор Департамента международного сотрудничества Минтранса РФ Александров Р.В., заместитель руководителя Ространснадзора Ахохов А.Ч., представители Департамента Государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу, представители таможенных органов и погранслужбы, МТУ Ространснадзора по СКФО, а также представители ФКУ УПРДОР «Кавказ».

Основанием для работы комиссии послужили многочисленные обращения перевозчиков, осуществляющих автомобильные перевозки в международном сообщении между Российской Федерацией и республиками Грузия и Армения, связанные с необходимостью координального пересмотра порядка функционирования данного поста и увеличения его пропускной способности.

Комиссией выработаны предложения по увеличению пропускной способности АПП путем оптимизации работы таможенного поста, а в перспективе, и по расширению участка автодороги, ведущей от пункта пропуска к границе Республики Грузия. Также комиссия отметила необходимость обустройства ее объектами инфраструктуры.

Грузию посетило рекордное за 10 лет число российских туристов

В январе 2017 года в стране побывало 62 100 граждан РФ, что стало рекордным показателем за последние 10 лет.

По данным информационно-аналитического департамента МВД Грузии, число россиян, приехавших в Грузию в первом месяце 2017 года, выросло на 40,3% по сравнению с годом ранее, пишет Интерфакс.

Всего в январе нынешнего года страну посетили 387 100 иностранцев, что на 19,8% больше, чем в аналогичном месяце прошлого года. Из них туристов было 154 100 (+32,4%), а транзитом побывали в республике 65 3000 человек (+34,8%). Остальные 167 700 – гости другой категории (+5,9%).

По количеству граждан, побывавших в Грузии, Россия занимает четвертое место после Азербайджана, Турции и Армении.

В 2016 году Грузию посетили 6,35 млн иностранцев, что на 7,6% больше, чем годом ранее. Отдыхающих из России за год стало больше на 12%.

Напомним, в 2015 году Грузия ввела безвизовый въезд для россиян.

Российское за границу не продать

Экспорт автомобилей из России оказался непривлекателен для ряда автопроизводителей

Алина Распопова

Ведущие автопроизводители поставили под сомнение смысл экспорта собранных в России машин. Они утверждают: компаниям не хватает долгосрочных договоренностей между странами. В Volkswagen Group вовсе признались, что даже при существующей господдержке цена «российских» автомобилей за рубежом остается неконкурентоспособной, а заградительные барьеры непреодолимыми. Однако чиновники уверены, что только так можно загрузить простаивающие производственные мощности.

Экспорт легковых автомобилей из России оказался не столь привлекательным для автопредприятий, как изначально представляли этот план в Минпромторге. Напомним, что, согласно разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития российского автопрома – 2025, долю экспорта в сфере автопроизводства в России планируется увеличить до 25%.

Таким образом, объем экспорта должен вырасти в два раза.

На данный момент российскими автопроизводителями и крупнейшими мировыми автоконцернами в стране созданы современные производственные мощности, которые суммарно способны собирать 3,2 млн автомобилей год. При этом по итогам минувшего года было продано всего 1,4 млн автомобилей, а в 2017 году ожидаются примерно такие же результаты. На то, что эти мощности используются далеко не на сто процентов, чиновники постоянно обращают внимание и пытаются решить этот вопрос.

Но даже при самых благоприятных прогнозах Минпромторга внутренний рынок не обеспечит достаточной доли загруженности производственных мощностей: объем незадействованных мощностей оценивается на уровне 47% в 2017 году и 19% — в 2025-м.

«При наиболее благоприятных сценариях достижение уровня загрузки 70–75% при ориентации только на внутренний рынок может занять до десяти лет, — рассказывал ранее замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. — В такой ситуации получение экономии от масштаба автопроизводителями будет возможным только при концентрации производства либо при интенсивном наращивании экспорта».

Целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России считается Алжир, Иран, Египет, Европа, Куба, Вьетнам, Мексика, Индия и даже Эфиопия. В числе основных экспортеров, по мнению Минпромторга, значатся Volkswagen, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, ГАЗ, УАЗ и КамАЗ.

Однако это не значит, что остальным думать об экспорте не стоит — вовсе даже наоборот, согласно основной идее стратегии, экспортировать должны все и по максимуму.

Сами автокомпании всегда комментируют свои экспортные успехи и интерес к этому направлению в целом более чем осторожно. Однако на закрытых встречах с Минпромторгом, на которой побывала корреспондент «Газеты.Ru», критика в адрес экспортного направления из уст автопроизводителей звучит куда более жестко. Мол, требование есть, а поддержки нет. К примеру, как признались в Volkswagen Group Rus, у автокомпаний сложилось впечатление о том, что от них в рамках Стратегии по развитию автопрома – 2025 ожидают настоящего экспортного прорыва, а вот за счет чего он должен быть осуществлен, непонятно.

«Сейчас экспорт ситуативен, — заявлял ранее руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков. --

Мы можем существенно нарастить экспорт, если продукция, которую мы производим в России, сможет выдерживать конкуренцию внутри концерна. То есть, к примеру, российский Polo седан будет дешевле в производстве, чем в другой стране.

В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации рубля. Негативную роль в этом играют логистические затраты. Несмотря на частичную их компенсацию со стороны государства, этого недостаточно — экспортного прорыва не будет. Экспорт будет возможен лишь при росте уровня локализации».

В Группе ГАЗ в беседе с «Газетой.Ru» согласились, что масштабному выходу на экспортные рынки препятствует множество разнообразных ограничительных барьеров.

«Уровень таможенных пошлин во Вьетнаме — от 30 до 70%, в Эфиопии — от 35% на автобусы и грузовики, в Египте — 40% практически на всю номенклатуру техники, или специфические технические требования, которые по сути являются скрытыми техническими барьерами для импортеров,

— рассказали в пресс-службе Группы ГАЗ. — Тем не менее нам удалось за последние три года увеличить нашу долю в экспортных продажах с 16 до 20%. В течение ближайших пяти лет мы планируем увеличить этот показатель более чем в два раза. Наиболее перспективные направления и регионы, где мы планируем развивать продажи в ближайшие годы, — это Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Азия. В 2017 году мы будем вести работу по выходу на новые рынки в таких странах, как Иордания, Марокко, Тунис, Гана, Нигерия, Филиппины, Чили, Перу. Также планируем сосредоточиться на проектах создания сборочных производств в Иране, Вьетнаме, на Кубе, в Египте».

В свою очередь в российском офисе Renault «Газете.Ru» рассказали, что в 2016 году на экспортируемые автомобили пришлось около 10% от общего объема производства.

«В 2016 году товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault составил €27,2 млн, что на 70% больше аналогичного показателя 2015 года. На данный момент «Renault Россия» экспортирует из России весь локально производимый модельный ряд, а также автокомпоненты и запчасти в рамках совместных проектов с поставщиками, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе бренда. — «Renault Россия» стала первым российским производителем легковых автомобилей, который начал экспортные поставки автомобилей на рынок Вьетнама в рамках соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Республикой Вьетнам — c 1 января 2017 года ввозная таможенная пошлина составляет 53,8% вместо 74%».

В частности, автомобили марки продаются в Белоруссии, Киргизии, Армении. В декабре начались поставки из Тольятти сваренных и окрашенных кузовов Renault Logan в Алжир — в прошлом году объем поставок составил 1 тыс. кузовов. Автокомпоненты из России Renault продает, в частности, в Латинской Америке, Румынии и Турции.

Что касается «АвтоВАЗа», то, как сообщали ранее в российском автогиганте, предприятие планирует увеличить экспорт автомобилей Lada в 2017 году до 30 тыс. единиц, таким образом, подняв продажи за границу по сравнению с 2016 годом на 50%.

В свою очередь аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что чиновники, настаивающие на том, что спасение российского автопрома — в активном наращивании экспорта, мыслят достаточно узко.

«В России были установлены заградительные 35-процентные ввозные пошлины для автомобилей, произведенных за рубежом, чиновники также разработали и требования к локализации производства, — сказал Антонов «Газете.Ru». — Если еще 25–30 лет назад производитель мог себе позволить роскошь размещения производства в странах с развитой экономикой, высокими налоговыми ставками и дорогой рабочей силой и отправлять произведенные здесь автомобили покупателям, то сейчас подобное практически не встречается, если говорить о премиальном сегменте.

Автопроизводители от этой стратегии отказались и перешли к принципиально новой, распределяя производственные мощности в соответствии с принципами близости к рынкам сбыта, их потребностями и спецификой.

В России можно производить и больше, отправлять автомобили на экспорт, но зачем платить за транспортировку и логистику, оплачивать таможенные сборы. Это невыгодно. Ведь географический потенциал экспорта автомобилей из России ограничивается странами ЕврАзЭс, в лучшем случае СНГ, но не дальше. Поскольку в Европу из России поставлять собранные автомобили дорого, да и незачем, ведь там уже есть свои производственные мощности, а у азиатских рынков своя специфика».

При этом эксперт уверен, что иностранные производители не будут развивать в России свой бизнес именно в расчете на рост объемов экспорта. А вот у отечественного «АвтоВАЗа» иного выхода нет — предприятию зарубежные рынки просто необходимы, чтобы реализовать там свой потенциал.

Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев посоветовал не обольщаться громкими заявлениями о росте экспорта автомобилей из России, т.к. эти цифры обусловлены эффектом низкой базы.

«Для того чтобы экспорт носил постоянный, а не разовый характер, нужны закрепленные долгосрочные договоренности между странами, — сказал Николаев «Газете.Ru». — Автопроизводители, в свою очередь, должны искать способы удешевления производства — договариваться о снижении налогов и тарифов на региональном уровне, получать финансовую поддержку экспортных проектов со стороны банков».

Система власти остаётся нетронутой

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Казахстане объявлено о начале конституционной реформы. Выступив с обращением к народу, президент заявил, что её цель — перераспределение полномочий между ветвями власти и усиление роли правительства и парламента. Обнародованный проект, однако, не содержит радикальных изменений, сохраняя всю полноту власти в руках главы государства и его окружения.

ПОДГОТОВКА к реформе Основного Закона была окружена ореолом таинственности. Скупые официальные сообщения, не раскрывающие подробностей, но содержащие намёки на судьбоносность грядущих изменений, рождали всевозможные слухи — вплоть до вероятного перехода республики к президентско-парламентской форме правления по примеру Киргизии и Армении. Впервые о необходимости внесения поправок заявил сам Нурсултан Назарбаев. Выступая в декабре прошлого года на торжественном собрании, посвящённом 25-летию независимости Казахстана, президент отметил, что новый этап развития государства «объективно ставит вопрос об усилении ответственности парламента, правительства за социальные дела в стране». Для подготовки реформы была создана специальная рабочая группа, которую возглавил руководитель президентской администрации Адильбек Джаксыбеков.

О своей работе комиссия отчиталась 24 января. Как сообщил Джаксыбеков, всего было рассмотрено около 40 предложений, поступивших от депутатов парламента и представителей научно-экспертного сообщества. «Выработаны и вносятся на ваше рассмотрение подходы по возможному изменению норм Конституции, направленные прежде всего на расширение полномочий парламента, а также на усиление самостоятельности и ответственности правительства», — заявил он, обращаясь к Назарбаеву.

А на следующий день уже сам президент выступил с обращением, которое в вечернем эфире транслировали все государственные телеканалы. По словам Нурсултана Назарбаева, сильная президентская вертикаль была нужна Казахстану в ходе преодоления огромных трудностей становления государства. «Она себя в то время оправдала. Все наши достижения были реализованы именно при этой системе», — заявил президент. Вместе с тем, подчеркнул он, нарастание скорости и сложности общественных процессов, а также стоящие перед страной глобальные и региональные вызовы ставят задачу серьёзного перераспределения властных полномочий и демократизации политической системы.

Впрочем, конкретики в выступлении Назарбаева было немного. По его словам, президент, по новым правилам, будет исполнять роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти, а также сохранит контроль над такими сферами, как внешняя политика, национальная безопасность и обороноспособность. Полномочия по регулированию социально-экономических процессов перейдут к правительству, ответственность которого перед депутатским корпусом повысится. Проект конституционных реформ, как добавил Назарбаев, будет вынесен на «всенародное обсуждение».

Дальнейшее развитие событий показало ошибочность завышенных ожиданий. Некоторые СМИ, основываясь на словах о «всенародном обсуждении», поспешили сообщить о грядущем референдуме. Как выяснилось, мнение всего народа никто спрашивать не собирается. Член рабочей группы Сергей Громов уточнил, что изменения не затрагивают государственных устоев, а потому обсуждение сведётся к сбору пожеланий и замечаний от желающих. На эту процедуру отводится месяц. Референдум проводиться не будет, окончательное решение примет парламент.

Далёким от обещанной «серьёзной реформы» оказался и проект поправок, опубликованный на другой день после обращения Назарбаева. Раздел, посвящённый полномочиям президента, остался практически нетронутым. Так, глава государства по-прежнему вносит на рассмотрение парламента кандидатуру премьер-министра и самостоятельно освобождает его от должности. Единственное изменение — консультации с депутатами по поводу структуры правительства. Кабмину передаётся право утверждения системы оплаты работников бюджетной сферы и частично (при согласовании с президентом) государственных программ. Кроме того, правительство получает возможность реорганизовывать исполнительные органы, не входящие в его состав (Агентство по инвестициям, Национальная комиссия по ценным бумагам и т.д.).

Увеличение роли парламента заключается в том, что отчитываться о своей работе министры будут не только перед президентом, но и перед депутатами. Также парламентарии смогут обратиться к президенту для освобождения того или иного члена правительства. Правда, при условии если инициативу поддержат две трети депутатского корпуса. Наконец, правительство должно будет слагать полномочия при формировании нового состава парламента.

Положения, касающиеся местных органов власти, также не претерпели в проекте существенных изменений. Как и раньше, президент сможет назначать и увольнять руководителей областей, городов республиканского значения и столицы. Небольшая поправка внесена в порядок досрочного прекращения полномочий маслихатов — местных представительных органов. По действующей норме президент вправе распускать их, в новой же редакции глава государства может сделать это только после консультаций с премьер-министром и председателями палат парламента.

Прочие изменения носят ещё более формальный и косметический характер. Словом, существующая политическая система сохраняется в прежнем виде, а пресловутая демократизация — не более чем фигура речи. Целью этих шагов является имитация реформы, а не истинное движение в сторону большей открытости власти.

Некоторые местные аналитики, однако, допускают иную подоплёку инициативы — начало скрытой кампании по перераспределению сфер влияния. Отставка с должности премьера Карима Масимова, которого называли наиболее вероятным преемником Назарбаева, а также назначение спикером нижней палаты парламента Нурлана Нигматулина — ещё одного негласного претендента на высший пост — свидетельствуют о серьёзных перестановках на властном олимпе Казахстана.

Простым же гражданам от реформы, как говорится, не будет ни тепло ни холодно. Несмотря на обилие слов о народе, его интересы учитываются в последнюю очередь.

Таможенники не дали лишней рыбе «уплыть» в Поднебесную.

Сотрудники Биробиджанской таможни пресекли попытку вывоза в Китай в общей сложности почти 25 тонн пресноводной рыбы и лосося, не указанных в декларациях.

Правонарушения выявлены в пункте пропуска Нижнеленинское Амурзетского таможенного поста. По двум декларациям на товары экспортер направлял в Китай свыше 40 тонн мороженой пресноводной рыбы разных видов, а также соленую кету. Однако досмотр показал, что на самом деле рыбы вывозится больше, чем заявлено по обеим декларациям, кроме того, экспортируются виды, сведения о которых не указаны.

В первом случае было «скрыто» почти 10 тонн рыбы, во втором - на пять тонн больше, сообщили Fishnews в пресс-службе Биробиджанской таможни. По данным ведомства, нелегально вывозились судак, щука, сиг, ленок, верхогляд, сазан, таймень, косатка-скрипун, конек, кета, жерех, а также, предположительно, желтощек. При этом вес каждой партии составлял от 7,5 кг до 6 тонн.

Ориентировочно вся незаявленная рыба оценена более чем в 2 млн рублей. Ее точную стоимость определит товароведческая экспертиза.

Возбуждены три дела об административных правонарушениях. Одно - в отношении перевозчика по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ (сообщение недостоверных сведений о товарах при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем представления недействительных документов). Два дела возбуждены в отношении участника внешнеэкономической деятельности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию).

В таможне проводятся процессуальные действия, на рыбу наложен арест. Нарушителям грозит административный штраф с возможной конфискацией товара.

Андрей Струков принял участие в подведении итогов работы СКТУ в 2016 году.

27 января 2017 года в Северо-Кавказском таможенном управлении состоялось заседание Коллегии по подведению итогов деятельности за 2016 год и постановке задач на 2017 год.

Заседание проходило под председательством начальника управления Агепсима Ашкалова. В работе приняли участие заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков, начальник Главного финансово-экономического управления Юрий Вахняк, начальник Управления государственной службы и кадров Сергей Ханутин. В числе приглашенных представителей органов государственной власти были заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Валерий Попков, первый заместитель Южного транспортного прокурора Анатолий Мальцев и начальник отдела по надзору за исполнением таможенного законодательства Южной транспортной прокуратуры Владислав Авцын.

Подведение итогов проводилось по основным направлениям деятельности управления в 2016 году, которая была направлена на реализацию первоочередных задач. Основные усилия таможенных органов были сосредоточены на совершенствовании таможенного администрирования, повышении эффективности работы по пополнению доходной части федерального бюджета Российской Федерации, выполнении установленных ФТС России контрольных показателей эффективности деятельности.

В рамках регламента работы коллегии с докладами выступили заместитель начальника СКТУ - начальник службы федеральных таможенных доходов Вадим Пугачев, заместитель начальника СКТУ – начальник оперативной таможни Сергей Сазонов, начальник службы организации таможенного контроля СКТУ Дмитрий Штенберг, начальник Минераловодской таможни Алексей Бреусов, начальник Дагестанской таможни Руслан Яхьяев и начальник Северо-Осетинской таможни Сергей Троцко. В своих докладах выступающие доложили об основных результатах по направлениям деятельности за минувший год и обозначили ключевые аспекты работы в 2017 году.

В завершении коллегии заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков поблагодарил должностных лиц Северо-Кавказского таможенного управления за добросовестное отношение к исполнению своих должностных обязанностей и вручил отличившимся ведомственные награды.

Также в рамках коллегии состоялось награждение победителя Международного киноконкурса о таможне «Верещагин» - председателя Совета ветеранов Дагестанской таможни Натика Селимовича Джафарова. Кубок лауреата конкурса и диплом I степени в номинации «Научно-популярный фильм» он получил за работу «История Дербентской таможенной заставы».

За 2016 год Управлением перечислено в Федеральный бюджет 14 769,68 млн. руб., что на 9,81% больше, чем в 2015 году. Установленное ФТС России контрольное задание Управлением выполнено на 100,40%.

Проведена значительная работа по уменьшению задолженности участников внешнеэкономической деятельности по уплате таможенных платежей и пени, а также плановая работа таможенных органов по повышению качества и результативности таможенного администрирования, устранению избыточных административных барьеров для бизнеса.

СКТУ в 2016 году осуществлен выпуск 41 381 деклараций на товары, что на 4,57% больше, чем по итогам 2015 года. Количество таможенных деклараций, помещенных под таможенные процедуры, отличные от таможенной процедуры таможенного транзита, составило 41 202.

В отношении 302 партий товаров было принято решение о запрете ввоза/вывоза на (с) таможенную (ой) территорию (и) ЕАЭС, при декларировании товаров в 123 случаях принимались решения об отказе в выпуске.

В рамках работы по защите интеллектуальной собственности таможенными органами возбуждено 29 дел об АП и 8 уголовных дел по фактам незаконного использования товарного знака.

Значение контрольного показателя № 18 «Количество выявленных контрафактных товаров» составило 1 178 560 единиц контрафактной продукции (при установленном ФТС России показателе на 2016 год - 1 000 000 ЕКП).

В 2016 году отмечалась положительная динамика результативности таможенного контроля после выпуска товаров. Подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров управления проведено: 407 проверочных мероприятий, 206 таможенных проверок после выпуска товаров. В ходе проведения указанных проверочных мероприятий таможенными органами возбуждено 60 дел об АП и 8 УД. Доначислено по материалам, переданным в иные контролирующие и правоохранительные органы, 143,550 млн. руб. Доначислено таможенных платежей, пеней, штрафных санкций в сумме 151, 557 млн. руб. Взыскано таможенных платежей и штрафных санкций на общую сумму 35,11 млн. руб. Эффективность проверки в среднем составила 735,71 тыс. руб.

По результатам контроля таможенной стоимости товаров в 2016 году, таможенная стоимость увеличилась на 3 707,00 млн. руб., что на 131,98% больше, чем за 2015 г. Сумма доначисленных таможенных пошлин, налогов составила – 770,82 млн. руб., что на 68,16% больше суммы доначисленных таможенных платежей в 2015 г. Сумма фактически уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов составила 731,25 млн. руб., что больше на 73,87% чем в 2015 г.

По результатам работы 2016 года возбуждено 92 дела уголовных дела. По признакам уклонения от уплаты таможенных платежей возбуждено 33 УД.

Общий размер уклонения от уплаты таможенных платежей по возбужденным УД составил 173,8 млн. руб., что ниже, чем в 2015 г., на 27,2 %.

По линии борьбы с контрабандой стратегически важных товаров (ресурсов) возбуждено 13 уголовных дел, пресечен канал незаконного вывоза лесоматериала хвойных пород, общей стоимостью более 623 млн. рублей.

Выявлены факты контрабанды особо ценных биологических ресурсов (рыба осетровых пород и черная икра), и пресечен 1 факт незаконного перемещения продукции военного назначения - блоки управления стабилизатора 33 шт. По данным фактам возбуждено 7 уголовных дел, незаконно перемещенный товар изъят.

Положительные результаты достигнуты по пресечению контрабанды табачных изделий и наличных денежных средств, выявлено 12 фактов незаконного перемещения через таможенную границу ЕврАзЭС табачных изделий, общей стоимостью более 34,9 млн. руб., возбуждено 12 УД, по фактам незаконного перемещения наличных денежных средств таможенными органами региона возбуждено 4 УД, размер наличных денежных средств перемещенных с сокрытием от таможенного контроля составил 7,5 млн. руб.

Задокументированы 11 фактов нарушения валютного законодательства, выразившиеся в уклонении от репатриации денежных средств. Сумма невозвращенной валютной выручки из-за границы по возбужденным уголовным делам, составила боле 466,2 млн. руб.

По итогам работы за 2016 год таможенными органами региона при осуществлении функций по выявлению и пресечению нарушений административного законодательства РФ в сфере таможенного дела возбуждено 4 639 дел об АП, что на 3,1 % дел меньше чем по итогам 2015 года.

Минобороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) во вторник заявило о провокации со стороны Баку на линии соприкосновения в Карабахе сразу после мониторинга ОБСЕ.

В Минобороны НКР утверждают, что Баку после проведенного во вторник планового мониторинга ОБСЕ на линии соприкосновения в Карабахе, во время которого не вывел миссию на свои передовые рубежи, вновь осуществил провокацию.

"В период с 17.00 по 18.50 (16.00 – 17.50 мск) противник с огневых точек, расположенных близ своих населенных пунктов, из 85-миллиметровых противотанковых орудий типа Д-44 стрелял прямой наводкой по боевым позициям Армии обороны НКР, дислоцированным в восточном направлении. Помимо орудий, азербайджанские ВС как в восточном, так и в северном (Талыш) направлениях применили также минометы различного калибра. По положению на данный момент из орудий и минометов в целом было выпущено 46 снарядов, из которых 22 из орудий, а 24 — из минометов", — утверждают в Минобороны НКР.

По данным ведомства, в результате атаки Армия обороны НКР потерь не понесла. В Карабахе заявили, что "в случае продолжения подобных провокаций Армия обороны НКР для обеспечения безопасности государственных границ Арцаха (самоназвание Нагорного Карабаха – ред.) оставляет за собой право прибегнуть к несоразмерным шагам", — говорится в сообщении.

Гамлет Матевосян.

Танковые экипажи российской военной базы в Армении осваивают секреты огневой подготовки в горных условиях

На российской военной базе в Армении начались занятия по огневой подготовке с экипажами танков Т-72Б. Проходят они в экстремальных условиях высокогорного полигона Алагяз (высота над уровнем моря более 2 тыс. метров) с участием более 100 военнослужащих.

Танкисты учатся вести огонь из вооружения танка Т-72 с места и в движении по мишеням на дальностях от 500 до 2000 метров.

В ходе занятий применяются беспилотные летательные аппараты (БЛА), расчеты которых ведут мониторинг мишенной обстановки, передают координаты целей условного противника танковым экипажам, а также ведут корректирование их стрельбы.

Помимо этого, военнослужащим предстоит выполнить нормативы по физической подготовке, сдать зачеты на знание тактико-технических характеристик боевых машин и их штатного вооружения.

В занятиях задействовано более 30 единиц военной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

С 2012 по 2016 годы Турция увеличила экспорт фармацевтической продукции на 25 процентов - до 827,1 миллиона долларов. Увеличению экспорта способствовали рост инвестиций в фармацевтическую промышленность Турции и подписание соглашений о свободной торговле с несколькими странами. Ченгиз Заим, директор по маркетингу и продажам компании Abdi İbrahim, являющейся лидером фармацевтического рынка Турции, считает, что любого рода поощрения чрезвычайно важны для развития экономики, в том числе отечественной фармацевтической промышленности. По его словам, первое место в списке стран-импортеров продукции компании Abdi İbrahim занимает Алжир. «После Алжира по импорту нашей продукции лидируют страны ЕС, Ирак, Казахстан, Грузия, Азербайджан, Албания, Босния и Герцеговина. Алжир является одним из самых важных фармацевтических рынков в Африке, и компания Abdi İbrahim экспортирует свою продукцию в эту страну на протяжении 18 лет. Казахстан также является для нас важным рынком с точки зрения той роли, которую страна играет в ЕАЭС. Компания Abdi İbrahim вышла на казахстанский рынок в 2004 году. Мы также работаем на рынках Ирака, Азербайджана и Грузии. Ежегодно растет экспорт компании в такие страны, как Албания, Босния и Герцеговина, чему способствуют культурные и исторические связи с этими государствами и востребованность турецких лекарств в связи с их высоким качеством», - отметил Заим.

Анадолу Ажансы

В период 01-03 февраля 2017 г. при активной роли Торгового представительства состоялась бизнес-миссия российской энергомашиностроительной компании ПАО «Силовые машины» в Республику Армения.

Бизнес-миссия была организована в рамках подготовки ПАО «Силовые машины» к участию в тендере на модернизацию Воротанского каскада ГЭС. В состав Воротанского каскада входят 3 ГЭС, которые с 2016 года находятся в собственности американской компании «Contour Global». На каскаде установлено гидрооборудование (турбины и генераторы) российского производства – завода «Электросила» и «Ленинградского металлического завода», входящих в ПАО «Силовые машины». В то же время, по мнению российской компании, заказчиком проекта в рамках тендерной документации установлены ограничительные и дискриминационные условия в отношении российских участников.

Торговым представительством для представителей ПАО «Силовые машины» была организована встреча с Министром энергетических инфраструктур и природных ресурсов Республики Армения А.Л. Манукяном, в ходе которой состоялось обсуждение проблемных вопросов, связанных с участием ПАО «Силовые машины» в тендере на модернизацию Воротанского каскада ГЭС, а также были рассмотрены возможные пути для их решения. Также в ходе встречи состоялось обсуждение других перспективных проектов в энергетической отрасли Армении, в участии в которых заинтересована российская компания.

В ходе бизнес-миссии состоялись деловые переговоры об условиях сотрудничества с руководителями армянских компаний-субподрядчиков (институт «АрмГидроЭнергопроект» и ОАО «Энергоремонт»), которых ПАО «Силовые машины» планирует привлечь для выполнения комплекса проектных и строительно-монтажных работ в рамках проекта по модернизации Воротанского каскада ГЭС.

Торгпредством для ПАО «Силовые машины» была организована встреча с представителем компании СЗАО «Росгосстрах-Армения» для обсуждения вопросов страхования рисков ПАО «Силовые машины» при реализации проекта по модернизации Воротанского каскада ГЭС, а также изучения условий тендерной документации по предоставлению страховки экспортного кредитного агентства.

Также при содействии Торгпредства были проведены переговоры российских участников бизнес-миссии с представителем Евразийского банка развития в Армении С.А. Игнатовым в целях рассмотрения возможных направлений сотрудничества, в том числе привлечение кредитования, а также других финансовых продуктов банка, в рамках реализации проектов по модернизации предприятий энергетической отрасли Республики Армения.

По итогам бизнес-миссии участниками было согласовано продолжить переговоры в целях поиска возможных решений для успешного участия ПАО «Силовые машины» в конкурсе на модернизацию Воротанского каскада ГЭС.

Торгпредством запланировано проведение повторной бизнес-миссии российской компании в Армению в целях организации официальной встречи и деловых переговоров с представительством компании-заказчика тендера («Contour Global»).

Азербайджан. Россия. СЗФО > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 6 февраля 2017 > № 2099424

Собянин: московское метро - одно из самых надежных и безопасных в мире

Центр управления обеспечением транспортной безопасности Московского метрополитена позволит реагировать на нештатные ситуации в 10 раз быстрее по сравнению с традиционными способами, заявил мэр Москвы Сергей Собянин.

«Московский метрополитен - один из самых надежных и безопасных в мире. Тем не менее, мы постоянно сталкиваемся с новыми вызовами. В центре безопасности, который мы открываем сегодня, все новые технологии сведены воедино. Данный центр служит для сбора и анализа данных, а также оперативного реагирования на нештатные ситуации. Он позволит значительно увеличить скорость реагирования в нештатных ситуациях. Уже сегодня мы констатируем, что в результате применяемых мер в прошлом году число административных и уголовных преступлений в метро снизилось на 21% и 17% соответственно по сравнению с 2015 годом», - сказал Сергей Собянин.

Новый Центр размещается в отремонтированном здании бывшего кинотеатра «Ереван» на Дмитровском шоссе. В ближайший год там будет создан единый центр диспетчеризации всего метрополитена, который объединит все округа, подчеркнул Сергей Собянин.

Работу по созданию интеллектуальной системы видеонаблюдения и Центра управления обеспечением транспортной безопасности столичный метрополитен начал еще в прошлом году. В вестибюлях станций метро установили более 5,5 тыс. «умных» видеокамер нового поколения.

Такие камеры позволяют автоматически выявлять скопление пассажиров, необычное движение людей в противоположном направлении, нарушение общественного порядка (драки, потасовки), забытые вещи, проникновение в запрещенные зоны и прочие нарушения.

Диспетчеры Центра работают круглосуточно, они обеспечены доступом ко всем камерам видеонаблюдения. В случае возникновения нештатной ситуации они могут оперативно связаться с другими службами метро, экстренными службами и правоохранительными органами.

Используемое Центром программное обеспечение разработали российские специалисты. Для хранения видеопотока в «Ростелекоме» создан центр обработки данных с объемом памяти 11 ПетаБайт. Данные хранятся 30 суток.

В 2016 году объем торговли со странами ЕАЭС сократился на 16,7%. Об этом сообщил вице-премьер-министр КР Олег Панкратов в ходе пресс-конференции в понедельник.

«У Кыргызстана со странами ЕАЭС объем внешнеторгового оборота составил $ 1 млн 743 тыс, то есть сокращение произошло на 16,7%, в том числе по экспорту на 8,1% и по импорту на 18,5%. При этом идет снижение объемов импорта, которые в 2 раза больше, чем снижение экспорта. Это хорошая тенденция, поскольку хорошо влияет на торговое сальдо», - сказал О. Панкратов.

По его словам, разница идет в пользу нашей экономики, в связи с чем идет изменение объемов торговли в ЕАЭС. «Иногда пытаются играть с цифрами и преподносить в увязке с теми событиями, которые повлияли на изменения, в том числе и на торговлю. Звучало, что это связано с тем, что мы вошли в ЕАЭС, это не так, потому что если бы была логика правильная, то можно было бы сказать, что это уменьшение объемов торговли с Россией и Казахстаном связано со вступлением Кыргызстана в ЕАЭС и снижение цен на нефть тоже связано со вступлением в ЕАЭС. Это связано с глубокими экономическими событиями и региональным кризисом, снижением цен на энергоносители и применением санкционированных мер против России», - пояснил вице-премьер.

В качестве примера чиновник привел пример объема импорта Казахстана, что в рамках ЕАЭС импорт РК сократился на 18,6%, в том числе экспорт на 20,6%.

«У них цифры меньше и тенденция менее положительная, потому что экспорт сокращается быстрее, чем импорт. Мы стали больше продавать и меньше покупать. Но если брать в целом, экспорт и импорт, то мы остались на уровне прошлого года, то есть экономический кризис негативно влияет и на нашу экономику», - добавил Панкратов.

Мигрантов из стран Евразийского экономического союза, у которых отсутствует трудовой договор, будут депортировать из России. Пишет газета «Известия».

Согласно законопроекту, разработанному МВД РФ, для нарушителей также будет предусмотрен денежный штраф. Исключение составляют граждане Белоруссии — они освобождены от получения миграционной карты.

По мнению авторов проекта закона, такие меры необходимы для контроля за соблюдением сроков пребывания в России граждан государств — членов ЕАЭС. Кроме того, разработчики документа предлагают дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях и штрафовать за отсутствие трудового или гражданско-правового договоров на сумму от 2 до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы России.

Также предлагается ввести запрет на привлечение к трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства в случае, если в миграционной карте не указана работа как цель въезда.

Сейчас трудовые мигранты стран ЕАЭС, куда входят Армения, Кыргызстан, Казахстан, Россия и Белоруссия, освобождены от обязанности получать разрешение на работу в государствах — членах союза. Срок пребывания мигранта на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора.

Более 600 тыс. кыргызстанцев работают сегодня в России, более 110 тыс.- в Казахстане. Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков обсудил с председателем государственной службы миграции Медетбеком Айдаралиевым вопросы трудовых мигрантов. Сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

«На сегодняшний день в России - более 600 тысяч трудовых мигрантов, в Казахстане – более 110 тысяч наших соотечественников, работающих там. Ведомством ведется работа по улучшению социального положения и условий пребывания трудовых мигрантов за рубежом. Также необходимо отметить, что в рамках ЕАЭС внедрена система медицинского страхования трудовых мигрантов, что позволит облегчить доступ трудовых мигрантов из Кыргызстана к медицинским услугам в странах ЕАЭС», - доложил Медетбек Айдаралиев.

Как он подчеркнул, кыргызской стороной завершена работа по совершенствованию законодательной базы по пенсионному обеспечению трудовых мигрантов на пространстве ЕАЭС.

Председатель госслужбы миграции также проинформировал, что ведется работа по выводу граждан Кыргызстана из «черного списка» федеральной службы миграции Российской Федерации.

Из 110 тысяч соотечественников, находящихся в «черных списках» 43 тысячи граждан, в скором времени будут выведены из списка.

По словам Айдаралиева, на сегодняшний день одной из главных проблем соотечественников, работающих за рубежом, является отсутствие информированности о правах трудовых мигрантов и миграционном законодательстве.

В этих целях госслужбой миграции ведется работа над созданием информационного справочника, включающего в себя всю необходимую информацию о правах и положении трудовых мигрантов.

Помимо этого, до 10 марта 2017 года в международных аэропортах «Манас» и «Ош», на железнодорожных и автовокзалах страны будут установлены терминалы «Информационный киоск по вопросам миграции», где выезжающие за рубеж соотечественники смогут получить всю необходимую для них информацию. В том числе о законодательной базе, регулирующей внутреннюю и внешнюю миграцию и положении трудовых мигрантов в рамках членства страны в ЕАЭС.