Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Бакинский суд по тяжким преступлениям приговорил в четверг к трем годам лишения свободы арестованного в Баку блогера Александра Лапшина, гражданина России и Израиля. Адвокат Эдуард Чернин не исключил экстрадиции блогера в РФ. Пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков заявил, что возможная экстрадиция Лапшина не является темой Кремля.
В конце 2016 года Лапшин был задержан в Минске по запросу Азербайджана, который включил его в "черный список" за посещение без согласования с Баку непризнанной Нагорно-Карабахской республики. Генпрокуратура Белоруссии приняла решение удовлетворить запрос Азербайджана и выдать Лапшина. Ранее гособвинитель потребовал для блогера шесть с половиной лет. Лапшин не признал себя виновным по предъявленным обвинениям.
В Бакинском суде по тяжким преступлениям в четверг был вынесен приговор Лапшину. На заседании под председательством судьи Аловсата Аббасова суд приговорил блогера к трем годам лишения свободы.
Азербайджанские власти ранее предъявили Лапшину обвинение по статьям "открытые призывы, направленные против государства" и "незаконное пересечение государственной границы".
Слово блогеру
"Я расстроен причиненным моральным ущербом азербайджанскому народу. Моя вина перед азербайджанским народом только лишь в моральном аспекте, не правовом. Я понимаю, насколько Карабах важен для Азербайджана. Я не входил в преступную связь с армянским правительством", — заявил Лапшин в среду на судебном процессе.
Ранее он заявил, что дважды посещал Карабах в качестве туриста.
"Все расходы оплачивал сам… Когда я ехал в Карабах, не направил обращение азербайджанской стороне. Я оставался в отелях, имена которых не припоминаю. В Карабахе меня сопровождал черноволосый мужчина. Находясь там, я не встречался ни с кем из руководящих лиц армянской стороны и только писал статьи через Интернет", — сказал блогер.
Экстрадиция возможна?
Адвокат блогера Эдуард Чернин заявил в четверг, что экстрадиция блогера возможна, в частности, в Россию, Израиль или на Украину.
"Лапшин может отбывать наказание в другой стране. В частности, это может быть Израиль, Россия и Украина, ведь он является гражданином этих стран. Это позволяют международные конвенции", — сказал адвокат РИА Новости.
Он отметил, что оценивает приговор суда как "более чем хороший". Чернин также заявил, что все дальнейшие действия защита предпримет только после согласования с блогером.
Некремлевская тема
Пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков заявил, что возможная экстрадиция блогера Лапшина не является темой Кремля.
"Нет, это не тема Кремля", — заявил Песков в ответ на вопрос, следят ли в Кремле за этой темой и будут ли настаивать на его экстрадиции.
Конфликт в Карабахе и черный список
Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.
С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Баку в 2013 году обнародовал "черный список" иностранцев, которые посетили без согласования с азербайджанскими властями территорию непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР), лицам из него запрещен въезд в Азербайджан. Список периодически обновляется.
Вугар Гасанов.
ВТБ24 с 20 июля 2017 года принимает заявления и выплачивает страховое возмещение вкладчикам банка "Югра. Выплата осуществляется, в том числе, по вкладам (счетам), открытым для осуществления предпринимательской деятельности. Впервые клиентам доступна возможность записаться на обслуживание к менеджеру банка на сайте ВТБ24. Функция предварительной записи позволит вкладчикам "Югры" получить возмещение без очереди. Об этом говорится в сообщении банка.
ВТБ24 выплачивает страховое возмещение всем вкладчикам банка "Югра, в отношении которого 10 июля 2017 года введён мораторий на удовлетворение требований кредиторов, в следующих регионах: Алтайский край, Архангельская область, Республика Башкортостан, Белгородская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Республика Карелия, Кемеровская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Мурманская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Приморский край, Псковская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Республика Татарстан, Томская и Тульская области, Удмуртская и Чувашская республики, Ямало-Ненецкий округ, а также в городе Рыбинске Ярославской области.
В Краснодарском и Красноярском крае, в Санкт Петербурге и Ленинградской области (кроме г. Всеволожск), в Москве и Московской области, в Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тюменской (кроме г. Тобольск), Челябинской, Ярославской областях (кроме г. Рыбинск) средства могут получить клиенты, чьи фамилии начинаются с У-Я.
Ожидается, что в ВТБ24 могут обратиться около 104 тыс. вкладчиков банка "Югра, а общий объём выплат составит 66.5 млрд руб.
Для получения возмещения вкладчику необходимо предоставить только паспорт. Также клиентам рекомендуется иметь при себе документы, подтверждающие сумму вклада в банке "Югра".
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.
Заседание Совета по межнациональным отношениям.
Владимир Путин провёл в Йошкар-Оле заседание Совета по межнациональным отношениям, посвящённое реализации на региональном и муниципальном уровнях Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года.
Совет при Президенте по межнациональным отношениям был создан в 2012 году в целях совершенствования государственной политики в соответствующей области. В состав Совета входят лидеры общероссийских национально-культурных объединений, представители научного и экспертного сообщества, руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Совета
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Проведение Совета по межнациональным отношениям в регионах стало нашей хорошей, доброй традицией. На этот раз мы собрались в столице Марий Эл Йошкар-Оле. И прежде всего хочу поблагодарить жителей республики за гостеприимство, за радушие, с которым они нас здесь встречают.
В нашей повестке – анализ реализации Стратегии государственной национальной политики на региональном и муниципальном уровне. Это принципиально важный, ключевой для нашей многонациональной страны документ.
Вы знаете, что его проект широко обсуждался, были учтены свыше 3 тысяч замечаний, предложений и определены основные приоритеты – сохранение этнокультурного многообразия народов России, упрочение гражданского самосознания и духовной общности нашей нации.
Это магистральные направления деятельности для всех уровней власти. Но в регионах и муниципалитетах работа по ним более концентрированна, насыщенна, наполнена конкретным содержанием. Это естественно: чем ближе к людям, тем всё конкретнее.
У каждой территории свои особенности межэтнических отношений, и, конечно, их нужно учитывать, обеспечивая при этом единые подходы к решению задач национальной политики государства в целом. Например, в сфере преподавания русского языка и языков народов России в школах. Хочу напомнить, уважаемые друзья, что русский язык для нас – язык государственный, язык межнационального общения, и его ничем заменить нельзя, он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый.
Языки народов России – это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки – гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации.
Не раз говорил, что всё, что связано с национальной идентичностью, с традициями, – сфера тонкая и очень чувствительная, и действовать здесь следует крайне деликатно и мудро. В целом за последние годы в этой области наработан немалый и, главное, хороший, результативный опыт. Достаточно упомянуть рост числа граждан России, считающих отношения между людьми разных национальностей доброжелательными. Сегодня их почти 80 процентов. Напомню, вы знаете об этом, ещё лет так 10–15 назад ситуация была совсем иной. Наша задача – сберечь согласие, которое достигнуто в обществе, в первую очередь обеспечив постоянное взаимодействие и конструктивный диалог власти и институтов гражданского общества.
Вместе с тем опросы показывают: каждый пятый житель России считает деятельность местной власти в сфере межнациональных отношений недостаточно эффективной. Обращаю на это внимание муниципалитетов. Эскалация большинства конфликтов происходит в первую очередь из-за неспособности их предотвращать и своевременно решать именно на местах.
Целесообразно ввести во всех органах местного самоуправления ответственных за сферу межнациональных отношений, так, как это сделано на федеральном и на региональном уровнях, и в целом активнее распространять лучшие существующие в нашей стране практики, в том числе по реализации Стратегии государственной национальной политики.
Необходим повсеместный мониторинг этой работы, а также самое тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств, включая правоохранительные органы. Очень важно выстраивать чёткую систему подготовки и повышения квалификации региональных и муниципальных служащих в сфере межнациональных отношений. Эта задача поставлена давно, но решается медленно. И об этом тоже можно было бы сегодня поговорить.
Далее. Нам нужны не только типовые и учебные программы, но и полноценный профессиональный стандарт. Прошу Правительство завершить его разработку. Она ведётся уже давно, нужно уже финишировать, а также обеспечить достойное методическое сопровождение деятельности региональных и муниципальных органов власти по вопросам реализации государственной национальной политики. Ключевую роль здесь играют и выверенные управленческие решения. Инициатив в их разработке мы ждём от региональных общественных палат, от национально-культурных объединений и некоммерческих организаций. Надо создать условия для формирования на местах профильных консультативных площадок, где представители власти и структур гражданского общества смогут регулярно общаться, сотрудничать, сверять и координировать свои действия. Из более чем 220 тысяч российских НКО порядка 6 тысяч имеют в своих уставных целях этнокультурное содержание, и совершенствовать политику их поддержки, безусловно, нужно продолжать, причём делать это нужно на постоянной основе, настойчиво.
Нужно в том числе обеспечивать и грантовую поддержку. Так, с 1 июля этого года спектр общественно-полезных услуг социально ориентированных НКО уже дополнен приоритетами развития межнационального сотрудничества, защиты языков и культуры народов России, социокультурной адаптации мигрантов. Вместе с тем в области реализации государственной национальной политики надо чётко определить критерии эффективности региональных программ и других системных мер и руководствоваться ими при распределении профильных субсидий федерального бюджета субъектам Федерации и их бюджетам.
Одной из таких мер должно стать развитие и популяризация регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов. Наша страна уникальна в многообразии своей природы, народных традиций, но доступ к их изучению часто ограничивает не только недостаточная инфраструктура, но и тривиальная безынициативность на местах. Между тем востребованность того же этнографического туризма, например, растёт во всём мире, да и в нашей стране, – очевидный факт. В России тем более, чем кому бы то ни было, есть что показать, есть чем гордиться.
Вы знаете, у нас отмечается уже не первый год рост внутреннего туризма – это в значительной степени связано и с той темой, которую мы сегодня будем обсуждать.
На этом я бы своё вступительное слово закончил. И хочу предоставить слово Хлопонину Александру Геннадиевичу, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.
Пожалуйста.
А.Хлопонин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
За период, прошедший после предыдущего Совета в октябре 2016 года в городе Астрахани, в центре внимания были вопросы эффективности реализации задач, обозначенных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года.
Во-первых, это те меры, которые касаются системы управления и вопросов финансирования программы. На сегодняшний день утверждена и в этом году вступила в действие Государственная программа Российской Федерации по реализации государственной национальной политики. Принятие этого документа позволило впервые сконцентрировать полномочия всех федеральных ведомств, имеющих отношение к формированию национальной политики. Объём средств федерального бюджета на реализацию программы на период до 2025 года составляет почти 26 миллиардов рублей. В текущем году предусмотрено около 2,5 миллиарда рублей, и значительная часть этих средств – субсидия регионам на основе софинансирования.
В первом полугодии 2017 года Федеральным агентством по делам национальностей было заключено соглашение с 61 субъектом Российской Федерации о субсидировании в регионах мероприятий по укреплению единства российской нации, этнокультурному развитию народов России. С 27 регионами действует соглашение о субсидиях на поддержку коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Во-вторых, то, о чём сказал Владимир Владимирович, – это работа с социально ориентированными некоммерческими организациями. Созданы необходимые правовые условия для работы некоммерческих организаций. В частности, достаточно значимым событием было принятие в июле текущего года указа, которым этим организациям предоставляется возможность оказывать общественно полезные услуги в сфере межнациональных отношений, адаптации и интеграции мигрантов.
Третье – это кадровый вопрос. Впервые разработан проект профессионального стандарта, в котором установлены требования к специальностям в сфере межнациональных отношений. Документ в июне текущего года направлен в Минтруд, все необходимые для его принятия процедуры, в том числе общественное обсуждение, межведомственное согласование итоговой редакции, Правительством планируется завершить до сентября 2017 года.
Четвёртое чрезвычайно актуальное направление – это проблема миграции. По данным Министерства внутренних дел, официально свыше 2 миллионов иностранных граждан осуществляют свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Понятно, что даже временное пребывание этих людей в непривычной для них среде требует их интеграции в общество, дополнительного внимания и помощи в сложных ситуациях: будь то получение медицинской помощи, будь то обучение детей и многое другое.
Ранее вопросы адаптации мигрантов распределялись между разными ведомствами, от социального до силового блока. То есть каждое министерство выполняло свою узкую профильную задачу. В настоящее время подготовлен проект указа Президента Российской Федерации о наделении Федерального агентства функциями по выработке и реализации государственной политики в сфере социальной, культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.
Одновременно разработан законопроект, определяющий задачи и содержание социально-культурной адаптации с определением полномочий всех уровней власти.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Считаю, что в целом проведённая в сфере совершенствования вопросов межнациональных отношений работа создаёт достаточно неплохой задел для дальнейшего движения вперёд.
Для повышения эффективности нам необходимо, во-первых, создать единую понятную управленческую вертикаль. Хочу отметить, что сейчас на уровне субъектов Российской Федерации вопросы государственной национальной политики отнесены к полномочиям разных структурных подразделений органов исполнительной власти. Более того, в ряде случаев эта тема является факультативным мероприятием. В десяти регионах Российской Федерации эти вопросы находятся в ведении администрации глав субъектов, в пятнадцати регионах существуют отдельные министерства или департаменты, в 52 регионах это компетенция управления или департаментов внутренней политики. В остальных регионах это работа региональных министерств образования, культуры и связей с общественными организациями. Считаю необходимым, чтобы в органах власти каждого субъекта Федерации было структурное подразделение, для которого эта компетенция должна быть единственной и главной. Как вариант – это создание одного управленческого блока под кураторством заместителя руководителя субъекта.
На таких же принципах следует выстраивать работу с муниципалитетами, опыт которых показывает, что можно выстроить достаточно качественную работу не только в больших городах, но и в сельских территориях.
Я хотел бы привести пару примеров. Вот, например, в Удмуртской Республике при органах местного самоуправления создано 30 общественных координационных советов по межнациональным отношениям, а во всех муниципальных образованиях Нижегородской области за данную сферу отвечают заместитель главы муниципального образования и профильные специалисты.
Но, к сожалению, у нас регион региону рознь. У нас в ряде регионов широко распространено мнение о том, что если район, город или село является моноэтничным, то заниматься вопросом межнациональных отношений нет необходимости. Это, безусловно, ошибочная и близорукая позиция. У нас сегодня, особенно в наш век глобальных процессов, информатизации, мобильности населения, вопросы межнационального общения так или иначе затрагивают каждого жителя Российской Федерации. И зачастую провокаторы начинают работать именно там, где их ждут меньше всего.
Считаю, что Федеральному агентству необходимо активно распространять позитивный опыт территорий Российской Федерации, которые работают именно по этой вертикали. Консолидация полномочий по вертикали – Федеральное агентство по делам национальностей, региональные власти, муниципалитеты, – во-первых, даст нам чёткое понимание, кто и за что отвечает, во-вторых, мы преодолеем ведомственную разобщённость, которая приводит к распылению сил и средств, и, в-третьих, будет повышена оперативность и эффективность обратной связи.
В настоящее время в регионах внедряется разработанная Федеральным агентством государственная информационная система мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Обратная связь с муниципалитетами, своевременная информация с мест о болевых точках будет не только способствовать предотвращению конфликтов, это также поможет нам в принятии решений, направленных на строительство (там, где это необходимо) социальных объектов, жилья, создания рабочих мест, транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Сейчас в полномасштабном режиме к системе мониторинга подключены 37 субъектов. В ближайшее время необходимо распространить эту практику на все регионы Российской Федерации.
Теперь немного о кадровой политике. Как я уже говорил, мы определили профессиональный стандарт, и теперь на его основе необходимо сформировать систему подготовки и повышения квалификации специалистов. Ключевым звеном в этой системе могли бы стать федеральный университет, а также базовые вузы в российских регионах. Эти образовательные учреждения обладают необходимой базой, к тому же они наиболее приближены к потребностям субъектов Российской Федерации и лучше знают их специфику.
Кроме того, федеральными и опорными университетами накоплен достаточно большой опыт работы со студенческой молодёжью различных национальностей. В настоящее время ряд федеральных университетов, среди которых Северо-Кавказский федеральный университет, Южный, Крымский, Северо-Восточный университеты, реализуют программу повышения квалификации, в которых частично присутствует национальный компонент. Как правило, эти направления подготовки связаны с вопросами антитеррористической безопасности, профилактики политического экстремизма в молодёжной среде.
Считаю целесообразным поручить Министерству образования и Федеральному агентству с участием субъектов Российской Федерации представить предложения по созданию в федеральных и базовых университетах центров подготовки и повышения квалификации кадров в сфере межнациональных отношений. Необходимо также определить потребности регионов и муниципалитетов в кадрах, разработать организационный финансовый механизм их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Одним из вариантов может быть целевой приём по заявкам регионов. На сегодняшний день, по данным Министерства образования и науки, наибольшую заинтересованность в специалистах по межнациональным отношениям проявляют такие регионы Российской Федерации, как Ставропольский край, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Татарстан. Специалистов сегодня готовят по направлениям: регионоведение России, политология, религиоведение, теология, культурология, антропология и этнология.
В текущем учебном году квота целевого приёма по данным специальностям составила 183 места, что превысило предшествующий год на семь мест. В целом спрос растёт, но мы всё равно сегодня имеем колоссальный дефицит подготовки кадров по данным специальностям в Российской Федерации.
При этом мы видим определённое перепроизводство так называемых специалистов отдельных направлений, таких как экономисты, менеджеры, которые в дальнейшем испытывают сложности с трудоустройством и вынуждены перепрофилироваться или искать себя в других сферах. И мне кажется, что регионы могли бы сегодня перераспределить эти квоты в пользу подготовки специалистов для сфер национальных отношений с гарантированным трудоустройством.
Уважаемые участники заседания! Народы нашей страны исторически объединены общей территорией, культурой, государственным языком. Это неотъемлемые составные части формирования и укрепления межнационального единства. Поэтому крайне важной является поддержка проектов, ориентированных на формирование российской общегражданской идентичности и общегражданскую консолидацию. В первую очередь это так называемые интернет-проекты. Сейчас интернет использует уже не только молодёжь, но и практически все социальные и возрастные группы. У нас есть качественные образцы проектов, например портал российского культурного наследия «Культура.рф». Но таких ресурсов у нас пока очень мало, особенно на уровне субъектов Российской Федерации. Считаю, что при проведении региональных грантовых конкурсов интернет-проекты в сфере межнациональных отношений и укрепления единства российской нации должны стать приоритетными.
Это же касается и кинематографа и средств массовой информации. У нас действительно стали появляться творческие продукты патриотического характера: это истории легендарных личностей, события, которые прославили нашу страну. Но, к сожалению, далеко не всегда у прокатчиков такая продукция пользуется спросом. Не могу не упомянуть и средства массовой информации, которые в погоне за «жареными» фактами не берут на себя ответственности за возможные негативные последствия в результате разыгранной национальной тематики. Для реализации проектов необходимо активно использовать имеющийся механизм субсидирования, предоставления грантов и премирования авторов.
Ну и в заключение, может быть, о самом главном, о школе. Именно в ней закладываются основы гражданского воспитания, знания русского языка как государственного языка и языка межнационального общения, уважение истории, культуры своего народа, других народов нашей великой страны. Очевидно, назрела потребность внести корректировки в Федеральные государственные образовательные стандарты, обратить в них большее внимание на вопросы межнациональных отношений, их правильную трактовку, методику преподавания. Параллельно следует наладить разработку соответствующих учебных и учебно-методических пособий. В ближайшее время будут внесены изменения в стандарт по предмету «Обществознание». Эта работа уже начата, и к ней необходимо активнее привлекать наши субъекты Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
У нас не за горами начало нового учебного года. Предлагаю рекомендовать школам посвятить День знаний теме межнационального единства и этнокультурного многообразия народов Российской Федерации. Абсолютно уверен, что члены нашего Совета могли бы принять самое активное участие в организации и проведении такого урока.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Яковлева Лариса Николаевна, председатель совета Федеральной национально-культурной автономии марийцев России.
Пожалуйста.
Л.Яковлева: (Приветствует участников заседания на марийском языке.)
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
От имени всей многонациональной семьи народов Республики Марий Эл я поприветствовала вас на языке марийского народа, моём родном языке, и поблагодарила за то, что местом проведения выездного заседания Совета выбрана наша республика, город Йошкар-Ола. Это для всех нас огромное доверие и огромная честь.
Республика Марий Эл – это часть нашей великой многонациональной страны, где веками живут представители различных народов и культур, говорящие на разных языках, работают, создают семьи, растят детей и думают о будущем, о будущем России и будущем своей малой родины. Для сохранения самобытности и развития национальной культуры в республике работают 35 общественных объединений, их потенциал активно привлекается государственными и муниципальными органами власти.
Основным консультативно-совещательным органом является правительственная комиссия по реализации Концепции государственной национальной политики, и буквально недавно её возглавил временно исполняющий обязанности главы Республики Марий Эл Александр Александрович Евстифеев. И сразу после этого состоялась его встреча с представителями общественных объединений.
В республике накопилось множество проблем. На встрече поднимались острые вопросы по изучению родного языка, по изданию учебной, художественной литературы, газет, журналов на марийском языке, по трансляции национальных телевизионных программ, присутствию национальных кадров во властных структурах, – была выражена надежда, что названные проблемы будут решаться.
Ещё одна важная площадка диалога – совет при главе по взаимодействию с религиозными объединениями. В регионе проживают представители различных религиозных конфессий, таких как православное христианство, ислам, буддизм. А духовным началом марийского народа является традиционная марийская религия, имеющая официальное организационное оформление. В настоящее время государство помогает ей сохранять священные рощи, официально регистрируя их как объекты культурного наследия.
Такая же модель взаимодействия органов власти и общественных организаций выстроена и в муниципальных образованиях республики. Именно в российской глубинке сохраняется родной язык, почитаются традиции народов, проводятся обрядовые праздники. Здесь множество примеров: Сабантуй татарский, Гербер удмуртский, Акатуй чувашский, Масленица – традиционный обрядовый русский праздник, и, конечно же, главный национальный праздник марийского народа – «Пеледыш пайрем».
В республике практически каждое муниципальное образование является уникальной площадкой проведения межнациональных, межрегиональных мероприятий, взаимообогащающих культуры разных народов: певческий праздник «Пеледыш айо» в Горномарийском, фестиваль-конкурс свадебных обрядов в Моркинском, конкурс семейно-родственных коллективов в Новоторъяльском, фольклорный этнографический фестиваль «Земля предков» в Килемарском районе и многие другие.
В 17 регионах Российской Федерации зарегистрированы 65 общественных организаций марийского народа. Самые многочисленные, имеющие давнюю историю, – это межрегиональное движение марийского народа «Мер Канаш», «Марий Ушем», Марийский национальный конгресс, «Саскавий», молодёжные организации «ВийАр», «Увий» и другие. А самая молодая общественная организация – Федеральная национально-культурная автономия марийцев России. Совет ФНК строит свою работу в тесном взаимодействии с руководствами субъектов Российской Федерации, и нас активно стало поддерживать и руководство родной республики.
Для нас одной из приоритетных задач является работа с молодёжью. Радует то, что и сама молодёжь марийская очень активна и инициативна. Стали традиционными слёты марийской молодёжи, на которые съезжаются юноши и девушки со всех регионов компактного проживания, этно- и экофорумы для сельской молодёжи, форумы молодых журналистов. По инициативе молодых общественников ежегодно проводится акция «Я говорю по-марийски», которая предусматривает проведение конкурсов и викторин на знание марийского языка. Диктант на марийском языке с каждым годом становится всё популярнее.
Марийский язык нашёл своё место и в сети Интернет. Лаборатория молодых специалистов создала уникальную программу, позволяющую переводить марийский язык на 97 языков мира. Всё это делается для сохранения марийской культуры посредством популяризации марийского языка, чтобы он стал престижным и востребованным, чтобы наши дети с интересом изучали свой родной язык, чтобы росли свои национальные поэты, писатели, композиторы. И было бы очень хорошо, если бы подобные направления стали приоритетными в грантовой политике на региональном и федеральном уровне.
Есть и другие предложения. Город Йошкар-Ола является центром финно-угорского театрального мира. Каждые два года здесь у нас проводится фестиваль, на который съезжаются все национальные театры финно-угорских народов. Существуют аналогичные театры и у тюркоязычных, у северокавказских, других народов, однако единой площадки, объединяющей многонациональное театральное искусство России, до сих пор не создано. Предлагаем возродить проведение в Москве Всероссийского фестиваля национальных театров.
Общественные движения нуждаются в методическом сопровождении. Дома дружбы, дома национальностей должны стать ресурсными и образовательными центрами, которые позволят обеспечить взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества, занимающихся реализацией проектов в сфере межнациональных отношений. Необходимо разработать базовый перечень работ в сфере государственной национальной политики, и, на наш взгляд, такие ресурсные центры должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже упомянули в своём выступлении об указе от 1 июля, который, я хочу сказать, нам, общественникам, открывает новые возможности для работы, и мы приложим все усилия для того, чтобы реализовать потенциал институтов гражданского общества в деле обеспечения межнационального мира и согласия, укрепления единства многонационального народа России.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Фефилов Максим Фёдорович, Общество русской культуры Удмуртской Республики.
М.Фефилов: Добрый день.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Моё выступление сегодня не только от Общества русской культуры, но и от большой команды людей, которые ежедневно заботятся о сохранении мира и согласия между народами России, всех, кто сделал большой этнографический диктант. Эта акция родилась в Удмуртии не случайно. Национальные объединения республики живут очень дружно, мы постоянно ходим друг к другу в гости, много общаемся, приглашаем друг друга на национальные праздники. И даже при таком тесном общении мы однажды поняли, что недостаточно знаем друг о друге.
В процессе обсуждения мы пришли к выводу, что основная проблема – это этнографическая, этнокультурная безграмотность современного общества. Незнание традиций народов, живущих бок о бок, может порождать недоверие, страх и даже агрессию. А это верные спутники конфликтов и распрей. Разрабатывая этот проект, мы надеялись привлечь внимание работников системы образования, общественников, чиновников к этой проблеме. Большое спасибо Федеральному агентству по делам национальностей, Ассамблее народов России и Институту этнологии и антропологии за то, что поддержали идею, а также за помощь в организации и проведении данной акции.
Для диктанта был разработан опросник из 30 вопросов о народах и различных культурных особенностях разных территорий страны. В акции приняли участие все без исключения субъекты Российской Федерации, а также Турция, Израиль и Швейцария. По всей стране в день проведения диктанта открылись 800 площадок, на которых 42 тысячи участников писали диктант, что называется, вживую, ещё 50 с лишним тысяч отвечали на вопросы в режиме онлайн на сайте проекта.
Мы получили довольно предсказуемый результат: средний балл по стране составил 53,5 из 100 возможных баллов. Также мы получили хорошую обратную связь. Нам писали письма, звонили, спрашивали, когда можно будет узнать правильные ответы, когда будет следующий этнографический диктант. И в этом плане мы достигли цели, мы заинтересовали людей, привлекли внимание. Считаем, что подобные проекты должны найти своё место в госпрограмме реализации государственной национальной политики.
Что касается большого этнографического диктанта, то проект получился недорогим, понятным, с быстрым результатом и долгоиграющим эффектом. Его вполне можно сделать традиционным, приурочив ко Дню народного единства. В этом году мы планируем провести его 3 ноября. Рассчитываем, что шире станет география проекта. Участие соотечественников из-за рубежа в первой акции показало, что русский язык и интерес к культуре народов России может объединить людей, где бы они ни находились. Также будет здорово, если в этом году к проекту присоединятся известные люди: политики, спортсмены, музыканты, актёры.
Уважаемый Владимир Владимирович, если бы Вы поддержали своим участием эту акцию, уверен, что для многих это стало бы дополнительным стимулом и к участию, и к достижению 100-процентного результата. Ещё раз хочу поблагодарить всех откликнувшихся и помогавших провести большой этнографический диктант и приглашаю присутствующих поучаствовать в акции в этом году.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Спасибо большое и за вашу работу, и за инициативу.
Пожалуйста, Гусаров Руслан Владимирович, Ассоциация образовательных учреждений потребительской кооперации, Московский кавказский клуб.
Р.Гусаров: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, представляю вам молодёжный проект межнационального согласия «Маяки дружбы. Башни Кавказа. Культура Кавказа», который мы проводим уже второй год. Отличительная особенность нашего проекта – это сочетание волонтёрства, познавательной и информационной активности и движение в русле так называемого социально ответственного туризма.
Идея проекта пришла, что называется, снизу, после серии встреч, обсуждений, некоторых противоречий в вопросах межнационального общения со студентами и молодёжью северокавказских республик и центральных регионов России. И, как сказал сейчас предыдущий коллега, на поверку причина оказалась банальной и известной – недостаточное знание друг о друге. Как следствие – предубеждения, стереотипы мышления, комплексы в поведении и так далее.
И тогда ребятам было предложено на практике исправить эти белые пятна, в нашем случае – поехать на Кавказ. Но не просто так, отдохнуть, а сделать нечто полезное, поработать: изучить местную культуру, понять её и обо всём этом рассказать потом в своих блогах и в средствах массовой информации. Ребята приняли эту идею, всё было ради дружбы.
Так вот, маяками нашей дружбы и объектами нашей работы, не требующей специальной квалификации и допусков, стали знаменитые средневековые боевые, сторожевые, родовые, фамильные башни Северного Кавказа, Кавказского региона. В то же время это и объекты культурно-исторического наследия, и объекты туризма, и одни из самых узнаваемых символов Кавказа.
Что же мы делали? В течение двух недель в прошлом году при активной поддержке администрации Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Московского кавказского клуба наши интернациональные отряды работали в двух ущельях этих республик. Жили, активно перемещались, путешествовали, встречались с интересными людьми и затем об этом рассказывали в своих персональных дневниках на нашем сайте и в других возможных средствах массовой информации.
В Ассиновском ущелье Ингушетии мы работали на башенном комплексе «Хамхи» – это родовые башни фамилии Хамхоевых. На Кавказе очень многие башни родовые. А в Куртатинском ущелье Осетии – на фамильной башне знаменитого рода Цаликовых.
И, Вы знаете, самым запоминающимся и интересным событием этого проекта было общение наших волонтёров со старейшинами этих фамилий. И вот представьте, Кавказ, лето, горы, красивые башни, и у подножия этих древних стен старики общаются с российской молодёжью, рассказывают о своих родовых башнях, об истории культуры ингушей и осетин. А Цаликовы так вообще организовали там целое этнографическое путешествие в культурно-историческое прошлое и настоящее Осетии, мастер-классы по горскому этикету, по приготовлению блюд, кавказским танцам. А в один из моментов мы по видеосвязи соединили оба ущелья, и главы фамилий Цаликовых и Хамхоевых вместе с ребятами пообщались друг с другом, прямо ущелье на ущелье, башня с башней, люди, которым очень дорого общение. Это было запоминающимся событием для всех ребят.
Ещё хотел сказать о первых результатах нашего проекта. За ними было очень интересно следить, читая открытые дневники наших ребят и общаясь с ребятами. Так вот, буквально на глазах менялось отношение ребят к тому региону, в который они приехали, к Кавказу, к кавказским народам, да к стране в целом. Мы видели, как смягчались тональности дискуссий ребят, находились общие платформы для внутрикавказского диалога, что тоже очень важно. Да и обычные проблемы, которые возникали в течение экспедиции, тоже очень легко решались. Это было приятно наблюдать и очень интересно для специалистов, кстати.
Что сегодня? Мы развиваем наш проект, мы стали лауреатами Президентского гранта – 2017. И вот уже на следующей неделе мы продолжаем «Маяки дружбы. Башни Кавказа» уже в восьми регионах Кавказа. Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Республика Южная Осетия (Государство Алания) – вот наши новые участники, где ребята будут работать и на башнях, и на крепостях, на редутах, в аланской древней обсерватории, на дольменах.
Каждый регион при этом, кстати, выдвигает собственную инициативу, встречную. Допустим, в Чечне и Дагестане уже организаторы вышли с инициативой организовать массовый молодёжный субботник совместно с волонтёрами «маяков дружбы». Я надеюсь, что это даст не только хороший практический результат, но и привлечёт ещё раз внимание к проблеме сохранения памятников культурно-исторического наследия и вообще к туристическому потенциалу наших регионов, а это, я замечу, ещё две задачи, которые пытается решать наш проект.
Что в будущем? «Башни Кавказа. Культура Кавказа» – это первый региональный компонент нашего проекта. Надеемся, он станет традиционным. В этом году у нас восемь, как я сказал, новых регионов и 80 участников. 50 на 50 – ребята из северокавказских республик и ребята из центральных регионов России. Что такое 80 человек? 80 человек – это значит 80 оригинальных публикаций с Кавказа участниками проекта каждый день в течение двух недель. Это очень мощная информационная волна, и по опыту я вам скажу, что с весьма позитивным контекстом.
У нас стало больше партнёров. Сегодня у нас в партнёрах Общественное телевидение России, новостное агентство «Спутник», общественная организация «Горный край». Наши организаторы – Центросоюз России, Государственный университет управления и Фонд «Согрей добром». Участники – это студенты ГУУ, они одни из основателей нашего проекта, студенты МИРЭА, студенты Российского университета кооперации и молодёжь кавказских вузов.
Мы не собираемся останавливаться только на одном региональном проекте. Мы собираемся зажигать «маяки дружбы» по всей нашей огромной, многоконфессиональной, интернациональной стране, причём делать это на различных направлениях, не только на культурно-историческом, как в примере, который я сейчас привожу. Мы собираемся работать в поле экологии, патриотического воспитания, спортивно-оздоровительной темы – много других тем, которые мы хотели бы охватить.
Что интересно, к проекту «Башни» уже проявили интерес в Азербайджане, Армении, Абхазии и даже в Китае, где, как оказывается, в провинции Сычуань тоже есть древние родовые башни, и многие из них очень и очень похожи на некоторые кавказские. И мы с послом Китая в России уже проговаривали идею проведения акции, совместной российско-китайской акции.
На следующий год мы планируем провести проект «Маяки дружбы. Культура Поволжья». И на одном из этапов, возможно, объединить его с «Башнями Кавказа». Приглашаем к сотрудничеству коллег.
И в завершение, Владимир Владимирович, коллеги, мы видим наш проект, возможно, как общероссийское волонтёрское движение «Маяки дружбы». Оно объединит активных людей разного возраста, не только молодых – людей разного возраста, пола, социального положения – всех, кто любит Россию, любит путешествовать, хочет узнавать друг друга. Мы стремимся к эффективной кооперации общества и власти в решении целого комплекса вопросов, связанных с межнациональными отношениями, развитием внутреннего туризма, патриотическим воспитанием. И рассчитываем, что без каких-либо особенных затрат, опираясь на внутреннюю мотивацию большого количества россиян и организационные возможности чиновников на местах, предлагаемая нами модель взаимодействия, то есть волонтёрство в обмен на просвещение, может эффективно работать круглый год по всей территории страны, в каждом регионе, где наши единомышленники будут искать и находить собственные «маяки дружбы» и вместе работать на благо России.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Лянге Маргарита Арвитовна, Гильдия межэтнической журналистики, пожалуйста.
М.Лянге: Благодарю за возможность выступить и за то, что наша организация приглашена в Совет. Это и огромная ответственность, и своего рода оценка многолетней работы сотен журналистов в 35 региональных отделениях, без преувеличения, от Камчатки до Калининграда.
Гильдия межэтнической журналистики не моно-, а полиэтничная НКО, ставящая своей целью качественное освещение межэтнических отношений в медиапространстве России. Одной из первых наших инициатив, поддержанных властью, стал Всероссийский конкурс для СМИ «СМИротворец» на лучшее освещение жизни народов России. Начинали мы его в 2008 году с Минрегионом, продолжили с Минкультом и вот сейчас уже третий год организуем вместе с ФАДН России. Конкурс – это не самоцель, а инструмент построения профессионального сообщества, поиска талантливых коллег и распространения лучших практик. О том, что этот инструмент работает, говорят факты.
В 2008 году по всей стране удалось нам обнаружить чуть больше 300 журналистских работ на тему жизни народов России: 134 федеральных, региональных и 71 этническое СМИ. Практически не было программ и постоянных рубрик. И я скажу честно, что большая часть собранных тогда работ нас ужаснули, потому что они подпадали под 282–ю статью Уголовного кодекса. Но, разобравшись, мы поняли, что дело не в том, что у журналистов какой-то есть злой умысел, а дело в том, что они не знают и не умеют работать с этой непростой темой. За прошедшие 10 лет ситуация очень сильно изменилась к лучшему, появились цикловые проекты, аналитика и публицистика. За эти годы через конкурс прошли более 45 тысяч работ и только 280 получили награды.
Следующим шагом в развитии проекта стало бы проведение перед всероссийским этапом во всех федеральных округах окружных этапов. Пока на энтузиазме получается у нас проводить не более двух-трёх. Причина – недостаточное ресурсное обеспечение. Поэтому просим в решении этого вопроса Вашей поддержки.
Конкурс позволяет выявить проблемы и тенденции. Например, видно, что уже два года идёт сокращение в сегменте этнических СМИ, и хотя формально цифры СМИ, имеющих регистрацию, не меняются, фактически пятая часть редакций приостановила свою деятельность до лучших времен. В то же время есть и такие этнические СМИ, которые на сто процентов финансируются из бюджета – как правило, регионального, – но делают свою работу так, словно они последние 40 лет провели в глубоком анабиозе и только сейчас проснулись. Средства уходят на них немалые, но безрезультатно. Аудитория таких СМИ мизерная, на межэтнические отношения они влияют мало, зато галочка в отчёте стоит.
Чтобы помогать тем, кто действительно работает и имеет аудиторию, необходимо изменить систему государственной поддержки. Часть, минимум 10 процентов, на своё содержание этнические СМИ должны добывать сами – это подписка, пожертвования, реклама, – и это станет маркером, что они действительно нужны и востребованны. Хорошо бы перестать размазывать средства тонким слоем на всех, а стимулировать эффективность и качество. 10 процентов – цифра не с потолка, а мнение главных редакторов этнических СМИ, которые входят в нашу гильдию, и результат «круглых столов» и дискуссий в разных регионах страны, которые мы проводили.
Есть хорошие цифры от Минкомсвязи. Более 2200 СМИ в России выходят на национальных языках, существуют десятки этнокультурных рубрик и программ в теле- и радиоэфире. Всё это так, но при ближайшем рассмотрении качество этих информационных продуктов очень и очень разное. Где-то, как в Башкирии, выходит целый детский телеканал «Тамыр» с множеством оригинальных, интересных программ, а в одном из регионов Дальнего Востока просто переводят выпуск новостей с русского на национальный язык. Вот и всё национальное вещание.
Мы благодарны, что предложенный гильдией блок информационного сопровождения был включён в Стратегию государственной национальной политики. Это запустило важные и позитивные процессы. Однако наличие или отсутствие регулярного освещения межнациональной тематики в СМИ пока так и не обрело системный характер, а зависит от желания или нежелания главного редактора или владельца, причём этим равнодушным владельцем может быть и государство.
Изменить ситуацию можно двумя путями: либо через поправку закона о СМИ, как недавно сделали в отношении информации о ЧС, либо закрепить в лицензионном требовании пятипроцентную квоту на производство и распространение контента с национально-культурным компонентом. Причём обязательно указать, что под этим имеется в виду.
Почему это важно? Потому что всё ещё очень часто межнациональная тема в СМИ – это гармошки, матрёшки, масленица, сабантуй. А во всём остальном словно о покойнике – с умилением или вообще никак.
Показательно, что в прошлом году в номинации «Федеральное телевидение» два из трёх призовых мест нашего конкурса заняли передачи, ведущими которых являются иностранцы. И дело не в том, что жюри попало под обаяние иноземцев, – выбора особого не было.
Если посмотреть на федеральные телеканалы, то сейчас все мы, 193 народа России, со всей своей тысячелетней историей, уникальным опытом взаимопроникновения культур, смотрим на свою многонациональность только глазами пусть и доброжелательного, но заезжего путешественника. А региональные телеканалы решают эту тему совершенно по–другому. Они не боятся обсуждать межнациональные темы, которые действительно волнуют людей.
Первое место у нас в прошлом году получили острые, позитивные публицистические программы ТРК «Север» из Сургута. Одни названия сюжетов за себя говорят: «Мама, я нерусского люблю!» – о проблемах межнациональных браков и взаимоотношениях с мигрантами; «Мелодия для ханты» – о том, как секты вербуют в свои ряды представителей коренных малочисленных народов и уничтожают древние культовые памятники. Увы, в федеральном эфире у нас просто даже и форматов нет, где такое могло бы появиться. Не говорить же об этом в передаче о ремёслах «Пряничный домик» на телеканале «Культура».
И здесь сразу возникают два вопроса: кто это будет делать, если вузы не готовят журналистов, специализирующихся на межнациональной теме, а она, как показывает время, также требует особых знаний, как и международная или спортивная журналистика? А второй вопрос: кто за всё это будет платить? Ведь делать хорошо – это дорого.
На первый вопрос ответ есть. Темой кадров мы озаботились несколько лет назад, когда обнаружили, что у нас в гильдии в основном люди, рождённые в СССР, а молодые коллеги больше пяти народов России вот так навскидку назвать не могут, а уж показать на карте, кто где живёт, – ну это вообще для них задача невыполнимая. С 2015 года гильдия открыла школу межэтнической журналистики для студентов профильных вузов. Мы разработали программу, написали практическое пособие, «дорожную карту», знакомим будущих коллег с азами межэтнической журналистики, законодательством, историей, местными этнокультурными НКО, органами власти, отвечающими за нацполитику. Обязательно знакомим с этическим кодексом журналиста, освещающего межнациональную тематику в Российской Федерации. Мы его сами написали и приняли ещё в 2012 году. Эти принципы обязательны для всех членов гильдии. Отрадно, что уже десятки редакций приняли этот кодекс на вооружение. Так вот таких молодых коллег мы подготовили в 23 регионах уже более 500 человек, по единой программе. Обучение для ребят бесплатное, но у нас конкурс до семи человек на место. Отбираем самых талантливых, поэтому результаты у нас потрясающие.
Информационное пространство стремительно меняется, поэтому мы не требуем: делай, как старшие товарищи. Разжигаем интерес к теме, вооружаем знаниями, а потом просим донести эту информацию до своих сверстников на понятном им языке. В результате получаем неожиданные для нас форматы, например, озорной фельетон о межнациональных отношениях через сочетаемость овощей и фруктов и других продуктов, чем огурец лучше ксенофоба, анимацию, лонгриды, красочные фоторепортажи из далёких национальных посёлков, юмористические видеоблоги. У гильдии уже есть соглашение с шестью университетами о сотрудничестве в подготовке молодых журналистов по межэтнической тематике. Так что, отвечая на первый вопрос, с кадрами вопрос решаем, но только всё это делается благодаря поддержке президентских грантов.
Более сложная тема – финансирование вообще любых межнациональных проектов, не только медийных. Открывая программу о страховании, автомобилях или медицине, вещатель очень хорошо понимает, кто бенефициар, который захочет поддержать рекламным бюджетом. А вот кто выгодоприобретатель хороших межнациональных отношений, укрепления российской нации? Вроде бы вообще все, но персонально–то вообще никто. А там, где никто, то все ждут, что это будет государство. И создаётся такая парадоксальная ситуация, что чем больше развивается этнокультурная сфера, тем больше она будет потреблять из государственного кармана.
Это, по–моему, как–то не совсем правильно, потому что госсредства надо, наверное, использовать для запуска процессов, а потом должны подключаться и какие-то иные источники. Но российский бизнес воспринимает национальную тему как опасную для себя и бегает от поддержки проектов как чёрт от ладана. Исключение составляют случаи, когда состоятельный предприниматель, по совместительству лидер организации, финансирует национальные мероприятия своего народа, а собрать средства на нечто межнациональное – сегодня дело абсолютно нереальное. Ну так о каком предпринимательстве можно говорить в регионе, где, не дай бог, возникнет какая–то межнациональная проблема?
Конечно же, любой бизнес зависит от межнациональной стабильности, но пока признавать это категорически не желает и поддерживать эту стабильность даже в рамках корпоративной социальной ответственности не хочет, хотя к поддержке культуры, медицины, спорта относится вполне нормально. Необходимо запустить механизм преодоления этого предвзятого отношения бизнеса к нашей тематике, тогда и успешные практики межнационального общения будут внедряться более интенсивно и не только за государственный счёт. Очень надеюсь, что тогда один из федеральных телеканалов решится наконец выпустить крепкую, динамичную информационно-аналитическую программу о современной жизни народов России, этнических вопросах и их решении. Идеи, навыки, люди есть – дело за тем, чтобы нам позволили показать, как интересно это может быть сделано. Бывает, и средств особых не нужно, просто команда единомышленников и красивая идея.
Конкурс фоторабот с изображением детей в национальных костюмах и передвижная выставка, которую Вы только что, когда заходили, видели в холле, гильдия проводит уже четвёртый год. Выставка лучших работ побывала в 42 регионах, посмотрели её десятки тысяч молодых россиян. Подобных успешных практик у нас немало.
28 ноября мы назовём имена «СМИротворцев» – лучших журналистов страны, освещающих жизнь народов России. Победители получат вот такой приз, где солнце – это наша прекрасная Россия, а каждый народ – звезда.
Я хотела бы Вам его передать, Владимир Владимирович, в качестве приглашения на нашу церемонию награждения. Приходите, пожалуйста, потому что это будет очень важным знаком для всех журналистов страны.
В.Путин: Спасибо большое, Маргарита Арвитовна.
Коллеги, тема известна, понятна. Мы с вами давно знакомы. Какие есть соображения, предложения, замечания по ходу нашей работы, по ходу исполнения Стратегии, о которой я сказал?
Пожалуйста, прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Каждым регионом России, как и в целом страной, накоплен огромный опыт совместного проживания людей разных национальностей, разного вероисповедания.
Что можно предложить и реализовать для укрепления единства народов страны в наши дни? Действенным инструментом развития диалога культур, традиций народов, укрепления российской нации являются дни регионов России в субъектах Российской Федерации.
С одной стороны, проект активно и эффективно способствует укреплению культурных связей между регионами и народами, с другой, – что не менее важно, – развиваются экономические связи. Проведение таких дней содействует сближению народов, пониманию особенностей национального характера, традиций народов. Приведу пример из опыта Мордовии. За минувшие шесть лет мы провели дни республики в 42 субъектах Российской Федерации, в том числе в Екатеринбурге, Челябинске, Калининграде, Приморье, в республиках Кавказа, на Камчатке, в Санкт-Петербурге, Ульяновске, Пензе, Самаре, Москве. В составе делегаций были творческие коллективы, представители власти, промышленности, сельского хозяйства, бизнеса. Было много интересного, познавательного и поучительного. Мы открывали порой для себя страну, которая оказывалась куда интереснее, чем по телевизору. Но и нас нередко открывала страна: где эта Мордовия, что за народ? Девизом проекта мы избрали тему «Все мы – Россия». Проект, безусловно, хороший, но требует финансовых затрат. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос поддержки и организации проведения дней регионов в субъектах Российской Федерации на федеральном уровне. Речь не идёт об изыскании дополнительных средств в бюджете. Надо посмотреть существующие программы с финансированием, мероприятия, которые там есть, насколько они полезны, эффективны с точки зрения укрепления единства российской нации и страны в целом. Регионы, разумеется, также могут предусмотреть свою часть расходов. В складчину легче. Мы бы с удовольствием приняли у себя и делегацию Чеченской Республики, и Калининградской области, как и любого другого региона. Координатором проекта могло бы выступить Федеральное агентство по делам национальностей.
Важнейшая роль в формировании позитивных межнациональных отношений, российской гражданской идентичности, укрепления единства российской нации принадлежит русскому языку и русской культуре. Твёрдо убеждён в этом как мордвин по национальности и как россиянин. Убедительным примером тому служит международный фестиваль русских драматических театров России «Соотечественники», который ежегодно проходит в Саранске при содействии Минкультуры, МИД Российской Федерации, Россотрудничества, Союза театральных деятелей России. Спасибо им за это.
На 12 фестивалях в Мордовии побывали русские театры из Белоруссии, с Украины, из Азербайджана, Армении, Казахстана, Таджикистана, Грузии, Молдовы, Эстонии, Литвы, Латвии, Южной Осетии, Киргизской Республики, Германии, Франции, Дании, Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов России. В залах во время спектаклей, как правило, было много представителей диаспоры, но всех без исключения – русских, мордву, армян, азербайджанцев, представителей других народов – сближал русский язык и русская культура.
Для Мордовии и Саранска, полагаю, и для страны это не просто творческий проект, он важнейшее звено в реализации Стратегии государственной национальной политики, заменяет собой многие конференции, «круглые столы», многотрудные научные поиски. Такие проекты надо поддерживать и развивать.
Уважаемые коллеги!
Нередко, когда сталкиваемся с проблемами в межнациональной сфере, мы ищем примеры в лице известных, великих людей, героев, чью жизнь и поступки можно было бы приводить в пример молодёжи да и взрослым тоже, как представителей народа, которыми гордятся не только его сородичи, но если не все, то большинство жителей отдельно взятого села, города, региона и всей страны независимо от национальности, вероисповедания, потому что эти имена объединяют народы и укрепляют единство страны. И такие примеры есть.
Для Мордовии и Татарстана таковым является легендарный лётчик, совершивший побег на немецком самолёте в годы Великой Отечественной войны, Михаил Петрович Девятаев – родился в Мордовии, а жил в Татарстане, – чьё столетие отмечаем в этом году. Такие имена, безусловно, гордость всей страны.
Но в поддержании межнационального, межконфессионального согласия в отдельно взятом посёлке, городе или коллективе не менее важна роль людей, как мы говорим, обычных: рабочих, учителей, врачей. Своей порядочностью, готовностью всегда помочь, безукоризненной профессиональной и деловой репутацией, добросовестным отношением к работе они формируют в глазах общественности не просто доброе отношение к отдельно взятому человеку, а в целом к народу, который они представляют. Эти люди служат цементирующим фактором в укреплении единства российской нации, тихо, незаметно, сами того не подозревая. Тихие герои, как, например, Иван Утешев, победитель мировой олимпиады по астрономии среди школьников – русский; Алямпин Денис, ученик 10–го класса школы № 40 города Саранска, мордвин, в августе прошлого года спас, рискуя своей жизнью, тонущего друга, русского по национальности. Своим поступком он объединил и восхитил многонациональный город. Или грузин Иосибашвили Геронтий Иосифович, мастер участка горводоканала; Рассохина Татьяна Васильевна, мордовка, 43 года, совестливо работает дворником. Армянка Чиндина Анна Самвеловна, мастер участка управляющей компании; учитель года Михаил Сергеевич Комаров, русский; врач Рафаэл Шайхуллович Акчурин, татарин. Все они победители ежегодного городского конкурса «Лучший по профессии». Их усилия в труде направлены во благо представителей всех этносов, хотя они и не задумываются об этом. Убеждён, что именно из таких, казалось бы, мелочей формируется благоприятный межнациональный климат в городе, регионе и стране в целом.
Таких примеров много в каждом городе, регионе. Жаль, что страна о них мало или вовсе не знает. Может, стоит создавать о таких людях тематические передачи? Они, конечно же, рассуждать о высоком не приучены, неформат, что называется, но мудрости жизненной им хватает, в том числе в сфере межнациональных отношений. Этим и ценны их рассуждения, потому что они-то являются голосом, пусть и тихим, сердцем и душой народа. Страна же зачастую и видит, и слышит, безусловно, умных, начитанных, но нередко книжных политиков.
Известно, что конфликты важнее предупредить, чем гасить. Недоработки, а порой и просчёты в области профилактики конфликтов на межнациональной основе обусловлены во многом отсутствием подготовленных специалистов. Учат все, недостатков в предложениях нет, но как? Нередко это просто-напросто обыкновенное зарабатывание денег или так называемые обязательные платные услуги. Это как специальность экономиста, юриста – от ПТУ до вуза, не важно, профильное учебное заведение или нет, по принципу «можем и пироги печь, можем и строить, а можем и сеять». Но что получается в итоге? Дипломы есть, отметка в ведомости о прохождении курсов есть, но есть и кризисные ситуации в национальной, в межнациональной и межконфессиональной сферах. Отдельных советов и предложений нет, нередко только общие рассуждения.
Предложения: должны быть действительно научные центры, признанные центры и стандарты подготовки кадров в этой сфере. Должна быть координация этой работы в лице ФАДН или Минобрнауки. Органы местного самоуправления нередко подвергаются критике за недостаточную, нечёткую работу в сфере межнациональных отношений. Мы это принимаем. Но в то же время есть вопрос: как чётко и эффективно организовать работу в этой сфере, если нет чёткого разделения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики?
Второе. Полномочия должны иметь финансовое обеспечение, а этого практически нет. Несмотря на это, надзорные органы выносят предписания органам местного самоуправления. Предлагаю конкретизировать полномочия, а стало быть, и ответственность между муниципалитетами и региональным уровнем и чётко прописать, какими полномочиями обладают органы местного самоуправления, а какими – органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Мы нередко обсуждаем тему межнациональных отношений и конфликтов на научных конференциях, семинарах, «круглых столах» с точки зрения высокой материи. Это, несомненно, нужно, но доходят ли высокие правильные речи и научные доклады до сознания рядовых граждан, например, дворника, сантехника, продавца и тракториста? Межнациональное согласие на бытовом уровне – один из важнейших аспектов налаживания благоприятной атмосферы между различными народностями. Казалось бы, разве могут вопросы жилищно-коммунального хозяйства стать причиной распрей на национальной почве? Оказываются, могут. На своём опыте убеждаюсь, что когда город чист, ухожен, дороги расчищены, общественный транспорт исправно ходит, редко, кто вспомнит, кто мэр, какой он национальности. Но если дороги не убраны, тротуары в ямах, газоны заросли, лампочка в подъезде отсутствует, двор не благоустроен, нет горячей воды, то, конечно же, люди обязательно и далеко не лучшим образом вспомнят и про мэра и про его национальность, причём до седьмого колена. При этом такую оценку национальности мэра в данном случае могут перенести на весь народ, который он представляет.
Или другой пример из повседневной жизни. Причиной конфликтов могут стать, как это ни странно, обычные помидоры. У нас мордовские, вот здесь марийские могут быть, чувашские, нижегородские, но, правда, азербайджанского или турецкого происхождения. Поясню: в Саранске уже шестой год мы еженедельно по субботам проводим ярмарки выходного дня в пяти местах. Для города с такой численностью этого достаточно, арендная плата за место с продавцов не взимается. Ярмарки очень популярны у горожан, потому что продукты свежие, цены приемлемые. Кстати, килограмм мяса, свинины, стоит 180 рублей, говядины – 220. Приезжайте.
Продавцов по национальному признаку, конечно же, никто не подбирает, а вот продукция должна быть местных сельхозпроизводителей, однако под видом мордовских нередко пытаются продавать помидоры из других стран. Администраторы такую продукцию на ярмарки не пускают, можно торговать на обычных рынках, их у нас достаточно. При встрече со мной продавец кричит на всю ярмарку о дискриминации по национальному признаку, хотя сам больше 20 лет живёт в Мордовии и женат на мордовке. В данной ситуации вряд ли помогут рассуждения о высокой материи, пользу может принести только открытый разговор о том, что требования, предъявляемые к сельхозпродукции, одинаковы для всех, при чём тут национальность и вероисповедание. Выращивай помидоры в Мордовии и продавай их во благо себе и на здоровье горожанам.
В завершение выступления хочу подчеркнуть, возможно, известную всем истину. Всем нам независимо от социального статуса, положения в обществе и национальности важно помнить, что Россия – наш общий дом, где необходимо бережно относиться к своей истории, культуре, традициям, переданным нам предыдущими поколениями. Только своим примером можно показать, как сохранить мир в нашей многогранной стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста.
И.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
И.Гильмутдинов: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, в продолжение буквально два слова по полномочиям. Мы как раз сейчас проводим анализ законодательства, связанный с наделением полномочиями на региональном и муниципальном уровнях. Разная информация. У нас по закону № 131 сельское поселение наделяется полномочиями самими законами субъектов. Вот мы посмотрели: часть регионов наделили своими собственными законами сельские поселения, а их у нас более 18 тысяч, а некоторые оставили только на муниципальном уровне, а некоторые вообще ничего не понимают, о каких полномочиях речь идёт, и никак не могут даже объяснить, о чём речь идёт. Поэтому в этом отношении нам нужно какое-то единое понимание. Всё-таки у нас есть сельские поселения очень большие и не имеют никаких полномочий в области межнациональных отношений. Понятно, они ничем и не занимаются практически. Поэтому мы готовы эту работу вести, если Вы поддержите, и выйти осенью на федеральный закон, который бы навёл порядок в этих вопросах.
И ещё, Владимир Владимирович: у нас есть очень интересный опыт регионов в выстраивании системной работы на субъектовом уровне, на муниципальном уровне. Очень интересные практики, нам бы это всё обобщить. И здесь, в Марий Эл, и в Татарстане, и в Башкортостане, и в ряде других регионов есть очень интересный опыт. Вот это систематизировать и распространить на другие регионы, чтобы они тоже видели, что делается, какой опыт, чтобы у себя тоже применяли такие подходы.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вы знаете, мы постоянно занимаемся полномочиями, перераспределением прежде всего, конечно, в сфере экономики, социальных сферах. Это такой перманентный процесс и непростой, требующий, конечно, как правило, финансового обеспечения. Но и сфера, которой мы с Вами занимаемся в рамках Совета, чрезвычайно важна для нашей страны. Поэтому, если Вы с коллегами проработаете, предложения сделаете, мы не просто учтём, а можем действительно выйти на какое-то нормативное закрепление.
Спасибо.
Пожалуйста, есть ещё желающие?
И.Абажер: Владимир Владимирович, встреча, которую Вы провели с руководителями национально-культурных объединений и религиозных организаций Крыма в 2015 году в Ялте, стала для нас, крымчан, без преувеличения исторической. Ни один из президентов за украинскую бытность, из четырёх президентов, не устраивал такие встречи, ни разу не общался с представителями народов и конфессий Крыма в таком формате.
Тогда мы успели обсудить много важных для нас тем, в том числе Вы, поддержав нашу инициативу, фактически дали старт реализации проекта «Народная дипломатия», направленного на преодоление международной изоляции Крыма. С тех пор мы старались максимально использовать накопленный нашими общественными организациями опыт и всесторонние связи с общественными структурами. В реализацию данной работы активно включилась болгарская, немецкая, греческая, еврейская, крымскотатарская организации и другие общественные объединения при поддержке, естественно, органов власти во главе с руководителем нашей республики, главой республики Сергеем Аксёновым.
Одним из наиболее ярких мероприятий стали Дни Республики Крым в Софии, проведённые региональной болгарской национально-культурной автономией совместно с деловым культурным центром Крыма в Москве и Министерством культуры Крыма. Пока это единственное мероприятие такого уровня, которое провели и удалось провести в стране Европейского союза.
И находясь там, мы смогли убедить наших партнёров в Болгарии, и средства массовой информации уделили максимальное внимание нашему мероприятию. И одно из средств массовой информации в лице издательства «Аспект» издало, я взял его с собой, журнал, полностью посвящённый Крыму. Это единственное издание, которое фактически на сегодняшний день посвящено Крыму, в стране, которая фактически является членом Европейского союза.
Хотелось бы отметить активность наших немецких друзей или коллег, организовавших приезд из Германии в Крым многих общественных делегаций, в составе которых были не только общественные деятели, студенты, спортивные делегации, но и были видные политики, в том числе такой всемирно известный деятель, как Вилли Виммер, около 30 лет являвшийся депутатом Бундестага, занимавший в администрации Гельмута Коля должность статс-секретаря Министерства обороны.
Его визит в Крым имел большой положительный резонанс. И, наверное, я процитирую его слова, его высказывание о том, что крымчане, проголосовав за воссоединение с Россией, спасли Европу от большой войны. Эти его слова всколыхнули весь мир. За это время представители национальных культурных обществ Крыма неоднократно выступали с заявлениями и призывами к международным организациям, лидерам западных стран отказаться от политики двойных стандартов и дискредитации волеизъявления граждан в глазах мирового сообщества и, естественно, отменить антироссийские санкции.
Нам удалось принять участие в совещании ОБСЕ в Варшаве в прошлом году, и максимально, насколько это было возможно, прозвучало из наших уст, что происходит у нас на сегодня в Крыму. И та тема, которая была поднята, вопросы, связанные с соблюдением прав человека, соблюдением прав национальных меньшинств, свободой передвижения, мы полностью рассказали и объяснили нашим партнёрам из других стран, что в Крыму сегодня всё нормально и соответствует всем международным требованиям.
Среди основных направлений, реализуемых национальными культурными объединениями в Крыму в сфере народной дипломатии, следует выделить постоянное взаимодействие со средствами массовой информации многих стран Евросоюза с целью распространения объективной информации о Крыме, содействие организации визитов в Крым общественно-политических деятелей, учёных, спортивных организаций и представителей деловых кругов. Реализуя эти стратегически важные задачи на международной арене, национально-культурные объединения Республики Крым сумели накопить не только огромный опыт, но и приобрели надёжных партнёров и друзей России во многих странах. Возможно, для участия в наших мероприятиях самым активным лидерам зарубежных общественных организаций было бы уместно создать более благоприятные условия. И вот мы сталкиваемся с такой проблемой, что этим лидерам, для того чтобы попасть к нам сюда, очень сложно получить визы. И желательно, чтобы эти визы были многократными, для того чтобы они могли посещать Россию, и Крым в частности, более часто.
Предлагаем также продумать механизм, позволяющий координировать с нашими зарубежными партнёрами действия на международных площадках. Ведь санкции стран Евросоюза против Российской Федерации и Крыма направлены против своих же этнических групп, проживающих на этой территории, к примеру, та же Болгария, Германия, Греция, идя на поводу у инициаторов санкций. Мы могли бы это всё совместно сделать так, чтобы максимально через народную дипломатию этот накал снизить.
Существуют неоправданные, на наш взгляд, ограничения при получении тех же грантов, то, что говорили сейчас мои коллеги здесь о том, что гранты, как правило, в Российской Федерации выделяются по линии народной, или международной, или общественной дипломатии внутри страны или внутри стран СНГ. А страны ЕС, наиболее важные для нас в этом списке, почему-то не находят себя.
Есть проблема донесения истины о Крыме за рубеж, но такая проблема существует, к сожалению, и внутри нашей страны. Нам приходится сталкиваться с тем, что некоторые наши сограждане неправильно оценивают события «крымской весны». Скупо и маловыразительно они отражены в учебниках истории, изданных уже после возвращения Крыма в состав России.
Сегодня очевиден круг задач, в решении которых важная роль отводится национально-культурным общественным объединениям Крыма. И чтобы идти вперёд, нам необходима поддержка не только органов власти федерального или республиканского значения, которую мы постоянно ощущаем, но и других общественных организаций. В этой ситуации нам, крымчанам, непонятно, почему такая пассивная позиция у очень известных российских правозащитных организаций. Они так до сих пор и не сказали своего слова о тех действиях, которые сопредельное государство, то есть Украина, делает по отношению к нам, крымчанам: это и полная блокировка подачи воды через Северо-Крымский канал, это и санкции, и свобода передвижения, это в то же время и энергоизоляция, которую испытывает Крым. Хорошо, что за нами стоит такая великая страна, как Россия, и все эти устраиваемые киевской стороной испытания мы сообща, совместно преодолеваем. Но правозащитники никак не отреагировали на агрессивное ущемление прав крымчан украинской стороной и продолжают молчать и сейчас, когда крымчанам отказывается в визах.
Что касается нашей деятельности, то национально-культурные объединения Крыма готовы и дальше укреплять международные контакты, развивать народную дипломатию и добиваться объективного представления за рубежом образа современной России. И призываю, естественно, коллег из других субъектов Российской Федерации включаться в этот проект. Крымские общественные организации готовы поделиться накопленным опытом, а местом или площадкой для этого может стать Общественная палата Российской Федерации.
Спасибо за внимание.
А.Игнатьева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
139 национальностей Республики Саха (Якутия) сегодня живут в мире и согласии, но сохранение языков, культуры является приоритетным направлением национальной политики. Дом дружбы народов имени Алексея Алексеевича Кулаковского был образован в 2012 году в Год единения и дружбы народов, объявленный Главой Республики Саха (Якутия). Сегодня в Доме дружбы народов работает 32 национальных культурных объединения, свыше 20 образцов и народных коллективов, созданы все условия работы. Работает гостиная дружбы народов, библиотека дружбы народов, галерея национальных культур, Центр нематериального культурного наследия народов.
Дом дружбы народов ежегодно делает открытые отчёты перед населением. Все наши мероприятия, которые мы проводим ежегодно, мы отчитываемся перед населением, издаём такие брошюры. И самой нашей результативной работой было создание в 2014 году ресурсно-образовательного центра, где мы работаем с руководителями национально-культурных объединений, членами национально-культурных объединений. И этот ресурсно-образовательный центр у нас стал консультативной площадкой, где мы их обучаем писать, оформлять гранты. Они участвуют в социально значимых конкурсах. В 2016 году мы выиграли 52 гранта. И используя выигранные гранты, они проводят свои этнокультурные мероприятия. И конечно, ресурсно-образовательный центр сегодня стал той площадкой в Дальневосточном федеральном округе, где у нас проходят окружные семинары, где мы приглашаем своих коллег из других регионов, даже из Республики Казахстан к нам приезжают, чтобы мы ознакомили с работой ресурсно-образовательного центра.
Просим в работе домов дружбы народов поддержать предложения директоров домов дружбы народов образовать ассоциацию домов дружбы народов субъектов Российской Федерации. И второе предложение: одобряем внести в проект поручений по итогам заседания Совета, это очень нам важно, в целях повышения эффективности управления и качества формирования государственных заданий для профильных бюджетных учреждений, Дома дружбы, образовательных учреждений, предложение разработать базовый отраслевой перечень государственных и муниципальных работ в сфере государственной национальной политики. Мы в течение многих лет работаем и формируем свои государственные задания по нормативно-правовым актам Министерства культуры Российской Федерации, так как мы все, дома дружбы народов, относимся к разным ведомствами, например, к Министерству культуры, Дом дружбы народов у нас относится к Министерству гражданских инициатив Республики Саха (Якутия). И очень просим, чтобы приняли и одобрили базовые показатели для составления муниципальных и государственных услуг.
В этом году Республика Саха (Якутия) отмечает 385–летие вхождения в состав Российского государства и 95–летие создания автономии. И правительством Республики Саха (Якутия) разработан ряд юбилейных мероприятий, которые будут проходить и в Республике Саха (Якутия), и в городах Москва и Санкт-Петербург.
Мы, Владимир Владимирович, Вас приглашаем и членов Совета посетить наш суровый край, посетить все мероприятия, которые будут посвящены 385–летию вхождения в состав Российского государства.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое за предложение.
Пожалуйста.
Н.Долгарёва: Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета!
Весь мир готовится к чемпионату мира по футболу, который пройдёт у нас в России в 2018 году. Конечно, все готовятся по-разному. Кто-то готовится к спортивным достижениям, а кто-то продолжает антироссийскую риторику, пытаясь запугать весь мир российским фанатским экстремизмом. Но мы, русские люди, российские люди, – добрые душою и с добрым сердцем.
Владимир Владимирович, предлагаю чемпионат мира по футболу в России сделать не только праздником спортивного духа, но и праздником гостеприимства всего многонационального народа нашей большой страны. Сама география чемпионата позволяет нам показать всё этнокультурное богатство нашей страны. За основу предлагаю взять проект фестиваля русского гостеприимства «СамоварФест». Он впервые прошёл в Москве 12 июня, в День России, при поддержке Департамента по национальной политике и межрегиональному развитию Правительства Москвы. Основная идея мероприятия – в праздничной дружеской атмосфере объединить в единое культурное пространство все народы России, наших соотечественников за рубежами России и иностранных граждан, показать всю культуру, экономику и этнокультурные, этнотуристические маршруты. В общем, всё то, чем может гордиться наша страна.
Центральным символом фестиваля стал, конечно же, самовар. Ведь все в мире знают, что самовар символизирует гостеприимство, и знают это слово тоже все в мире, оно очень хорошо транскрибируется и понятно и иностранцам. Слово «фестиваль» как раз пришло из Европы. И вот такое совместное слово «СамоварФест» понятно не только россиянам, но и нашим зарубежным партнёрам и друзьям. И мы очень бы хотели, чтобы смыслы, которые вложены в этот праздник, были им понятны тоже. И мы их очень сильно приглашаем в гости. Кстати говоря, 12 июня, в День России, у нас было очень много туристов не только из Российской Федерации, но и из зарубежья, а также очень много было экспатов, которые работают и живут у нас, в России, в гостеприимной России.
На «СамоварФесте» мы установили два мировых рекорда. Первый рекорд – это самый высокий самовар в мире, два метра. И вокруг этого самовара мы собрали в национальных костюмах – не то что мы собрали, сами пришли с большим удовольствием – землячества, диаспоры, федеральные национально-культурные автономии. Очень много было сотрудников из постоянных представительств регионов при Президенте Российской Федерации, с удовольствием участвовали представители зарубежных и иностранных посольств. И вот уникальный рекорд, самое большое многонациональное чаепитие мы собрали – 107 национальностей. У нас есть куда стремиться – в России проживает 193 национальности.
Более того, хочу сказать, вокруг самовара были установлены практически все национальные кухни народов России, и люди за широкими большими столами под прекрасную музыку ели, пели, танцевали, завязывали дружеские отношения, а кто-то, может быть, и к следующему году придет не вдвоём, а втроём. Потому что это был прекрасный семейный, замечательный праздник.
На «СамоварФесте» работало более десяти тематических площадок. Это и площадка «Нарядная Россия», где мы показали этническую моду, очень яркую, красивую, это и современные модельеры российские, которых нужно продвигать, и они пользуются большой популярностью и за рубежом. Институт русского языка имени Пушкина сделал очень интересную площадку, были показаны мастер-классы, интерактив с посланием русского языка. Очень много было волонтёров, которые работали с нашими гостями. Интересная площадка, конечно, «Русский аристократ», где мы показали классические произведения. И калашный ряд, он изумил всех, потому что были представлены практически все сладости народов России. И вечером практически все уходили с дастархана домой и удивлялись, какие же мы богатые, сколько у нас разнообразия, какое всё вкусное, и это всё наше, родное, российское.
Фестиваль действительно получился и концептуально ярким, и визуально интересным. Получился он на стыке традиций и современности. Самая главная, мне кажется, заслуга этого фестиваля, и почему мы довольны, – были довольны россияне. Мы увидели отклики в социальных сетях. И конечно, очень активно на этот информационный повод откликнулись СМИ, не только наши, федеральные и региональные российские, но и СМИ СНГ, и иностранные СМИ. Нас показали в Китае, во Франции, Вьетнаме, Иране, в Минске. Нас показали в очень многих странах мира, и мы очень рады, что основные ценности близки всем во всём мире.
Уже сейчас к нам поступают запросы и заявки на участие в «СамоварФесте» в 2018 году из регионов Российской Федерации. Первой, конечно же, вышла с предложением Тульская область. Они нас пригласили: давайте сделаем хороший региональный фестиваль, они очень активно занимаются привлечением туризма и считают, что «СамоварФест» является хорошим инструментом привлечения туристов и российских, и западных, зарубежных. Также нас приглашают и в страны Евразии, и в страны СНГ.
В связи с большим интересом к фестивалю предлагаем провести «СамоварФест–2018» 10, 11 и 12 июня 2018 года, в День России, в преддверии чемпионата мира в Москве. Чемпионат мира стартует 14 июня. Мы предлагаем его провести и в Москве, и в 11 городах чемпионата мира. За всю историю чемпионатов мира, которые прошли, ни один чемпионат, ни один мундиаль не проходил сразу на двух частях света. Только наша страна может себе позволить встретить болельщиков и в Европе, и в Азии. Предлагаю проект «СамоварФест» включить в паспорт болельщика и пригласить наших замечательных гостей из зарубежья посетить и Москву, и прекрасные регионы нашей страны. У них будет уникальная возможность познакомиться с нашей евразийской этнокультурной идентичностью.
В качестве центральной площадки предлагаем рассмотреть уникальный парк «Зарядье» в самом центре Москвы, у стен Кремля, который открывается осенью 2017 года. Эта площадка очень современна и технологична, и «СамоварФест» благодаря использованию инновационных технологий и интерактивных зрелищный форм тоже покажет приверженность россиян и к государственной символике, и к нашей истории, и к гордости за сегодняшний день, за нашу великую державу.
Всего будет более 20 площадок, мы, конечно, включим наши удачные площадки 17–го года, но буквально на нескольких площадках хочу заострить внимание.
Мы хотим обязательно представить площадку «Мир равных возможностей». Нам есть чем гордиться, это наши прекрасные россияне-паралимпийцы, мы ими гордимся, это очень сильные духом, прекрасные люди.
Интересная площадка «Дети России» – это наше будущее, потому что очень много образовательных центров, в которых действительно наши дети из зарубежья берут первые места во всех олимпиадах, это наше будущее.
Интересная площадка по-прежнему «Институт Пушкина». Мы предварительно проработали вопрос, что болельщики могут уже с сентября обучаться русскому языку на онлайн-портале Института Пушкина вплоть до июня 2018 года совершенно бесплатно, где обязательно мы включим раздел о многонациональной России, о нашей культуре и, конечно, о чаепитии, самоваре, дружбе и любви.
Мы обязательно сделаем ещё три рекорда, это уже наша традиция. Самый большой самовар, высокий самовар, мы тоже будем пытаться бить этот рекорд, уже работаем с нашими умельцами, российскими инженерами.
Второй рекорд – самое массовое многонациональное чаепитие народов России. Тоже есть куда стремиться. И сам бог велел сделать самое массовое многонациональное чаепитие народов мира, потому что съедутся к нам более миллиона болельщиков со всех стран мира.
Фестиваль российского гостеприимства «СамоварФест» будет способствовать, конечно же, сохранению национально-культурных традиций народов России, межкультурному диалогу, развитию территорий, этнографического и культурно-познавательного туризма, сохранению и популяризации русского языка как у нас, в России, так и за рубежом, продвижению наших национальных продуктов и брендов. Действительно, уникальная страна. Мы очень богатая страна, и надо это продвигать и показывать всему миру.
Кстати говоря, такие праздники существуют во многих других странах мира, они являются достаточно серьёзным экономическим рычагом. Мы знаем с похожим названием, но мы концептуально очень отличаемся. Например, «Октоберфест». Их ежегодно посещает 6 миллионов туристов, 3 миллиарда евро они получают всего за три-четыре недели. Это общий бюджет вместе со всей инфраструктурой. Только «Октоберфест» приносит 1 миллиард, и 2–2,2 процента в год – естественный прирост экономики за счёт этого праздника. И это сопоставимо с эффективностью, с коэффициентом конвертации БМВ, когда он привносит в бюджет тоже и налоги, и так далее.
Поэтому я думаю, что такие праздники полезны и с точки зрения гармонизации многонациональных отношений, и с экономической, и этнотуристической, да и просто дружить, общаться, встречаться. Это тоже очень важно, потому что дружба важна. В связи с вышеизложенным предлагаю провести «СамоварФест» 12 июня 2018 года, в День России, как я уже говорила, в 11 городах. И, второе, включить в ежегодный календарь празднование фестиваля российского гостеприимства «СамоварФест» для проведения отборочных региональных фестивалей в регионах и итогового общенационального фестиваля в Москве.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Реплика: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Жизнь оленевода, рыбака, жителя Арктики, Сибири, условия жизни очень непростые, и в этой сфере, конечно, ещё много нерешённых вопросов. Но во главу угла, и мы не раз об этом говорили, определить порядок принадлежности, всё-таки определить круг лиц тех, кто сегодня в первую очередь нуждается в мерах господдержки, это в области пенсионного обеспечения, образования, доступа к природным, биоресурсам. И сегодня мы в рамках вот этих договорённостей действуем, и ассоциация совместно с Комитетом по делам национальностей, Федеральным агентством по делам национальностей разработали законопроект, информационная база данных, реестр о коренных малочисленных народах. Сегодня этот текст уже готов, концепция его есть. Но в настоящее время, к сожалению, мы не можем преодолеть все вместе мнение целого ряда министерств. На мой взгляд, не хватает волевого решения. И в рамках того, что мы уже не раз этот вопрос поднимали, и значимость его совершенно понятная, Владимир Владимирович, я хотел бы вот Вас спросить: какое Ваше мнение на данную инициативу?
В.Путин: Чего не хватает, как вы считаете? В чём проблема-то?
Реплика: Я думаю, надо вносить его в Думу, но Минюст, например, возражает.
В.Путин: Кто возражает? Какие есть мнения?
Г.Ледков: Вы знаете, чтобы не получать отрицательный отзыв Правительства, всё-таки хотелось бы в предварительных процедурах полностью получить согласование всех ведомств. Сегодня Министерство юстиции нам говорит, конечно, определённые аргументы. И мало того, знаем, что планируется создание общероссийского реестра. И мы, наоборот, говорим, что, может быть, пилотный проект на коренных малочисленных народах как раз был бы неким опытом обкатки этой инициативы.
В.Путин: Проект есть?
С.Кириенко: Проект есть, но действительно есть замечания.
В.Путин: Давайте мы так сделаем: Сергей Владиленович подсказывает, он прорабатывается в правительственных ведомствах, мы ещё подключим депутатов, чтобы вместе поработать с Госдумой, и посмотрим, какой будет результат.
Г.Ледков: Большое спасибо.
В.Путин: Договорились.
Пожалуйста.
Е.Гыштемулте: Позвольте, пожалуйста.
Ефросиния Гыштемулте.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Позвольте выразить, во–первых, искреннюю благодарность за возможность представить деятельность нашей организации «Объединение и социальная поддержка женщин-мигрантов» в городе Подольске Московской области.
Прежде чем становиться руководителем организации женщин-мигрантов, сама прошла все этапы адаптации: в качестве студента, служащей, мамы с маленьким ребёнком, потом работодателя. Более 10 лет аккумулировались знания, формировалось понимание, как эффективно работать в целях социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество.
Да, были действительно и трудности в начале пути, поиск единомышленников, бесплатных площадок, средств на печать информационных материалов. Небольшой командой энтузиастов, бывших мигрантов из разных стран, нам удалось реализовать следующие проекты: «Женщина-мигрант – пятая стихия», «Я мигрант», бесплатные образовательные семинары для мигрантов Московской области, садик для детей мигрантов строим вместе.
Актуальность вопроса подчёркивают цифры, которые говорят громче нас. Поэтому наша работа востребована в Московской области, где только за 2016 год поставлено на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства более одного миллиона человека. Поэтому вопросы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, мы считаем, нужно решать здесь и сейчас. При этом необходимо учитывать ошибки в работе с мигрантами, допущенные в европейских странах. Главная цель нашей деятельности – это воспитание ответственности у мигрантов, чувство уважения к российскому законодательству, к русскому языку, культуре, традициям нашей многонациональной страны. Особое внимание мы уделяем адаптации и интеграции женщин и детей мигрантов, как самой незащищённой группе среди мигрантов. Когда в одной школе, в средней школе, в классе учится от семи до десяти иностранных учеников, естественно, процесс интеграции принимает глубинный характер, и тут важно работать именно с родителями данных учеников, ведь, с одной стороны, мы помогаем мигрантам стать частью российского общества, с другой стороны, мы решаем общегосударственные задачи.
Очень важна и трудовая адаптация и интеграция. Убеждая мигранта в том, что быть легальным – это более выгодно, мы не забываем о работодателях, об их роли. И предложили нашему муниципалитету в Подольске отметить работодателей, которые содействуют процессу адаптации и интеграции мигрантов. В своей деятельности мы тесно сотрудничаем с лидерами социально ориентированных общественных организаций, работающих в других сферах. Мы прекрасно понимаем, что любая сфера деятельности соприкасается с миграционными вопросами. И как показывает практика, есть понимание, что именно некоммерческий сектор должен стать связующим звеном между мигрантом и принимающим обществом.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте отметить, что своей задачей как общественной организации мы видим выстраивание постоянного и конструктивного диалога с органами власти муниципальных образований. В нашем понимании глава каждой муниципальной и территориальной единицы в силах повлиять на эффективность работы с приезжими. Нам важно, чтобы каждый мигрант полюбил улицу, дом и людей, которые так гостеприимно их приняли. Мы активно используем информационные технологии, наши ролики по важнейшим аспектам социальной и культурной адаптации имеют тысячи просмотров.
К нам присоединяются специалисты в миграционном плане, журналисты, общественники, представители бизнеса, очень важно, культурологи, воспитатели, спортсмены и просто неравнодушные люди, которые понимают актуальность этих вопросов. Нам действительно удалось привлечь внимание не только мигрантов из Подольска Московской области, но также правительство Московской области, и для нас особенно важна поддержка Федерального агентства по делам национальностей.
Наши проекты стали лауреатами премии губернатора Подмосковья, 2015–2016 годы. Благодаря полученным средствам мы провели более масштабные мероприятия в других муниципалитетах региона. Смеем надеяться, что на территории Подольска мы запустили именно те механизмы, с помощью которых нам удалось донести информацию до мигрантов, работодателей, НКО и государственных служащих, а они в свою очередь будут в хорошем мотивировать смысле остальных.
По нашим данным, только при реализации на регулярной основе образовательных семинаров, которыми мы занимаемся, и с учётом ситуации в муниципалитете возможно за год повысить на 10–15 процентов уровень уже легализованных мигрантов и на 5–10 процентов – уровень социально активных мигрантов, что очень важно в нынешней ситуации. Гарантией повышения эффективности нашей работы является правильный сигнал из федерального центра. Именно системный подход при наличии весомой законодательной базы запустит некий «вечный двигатель», частями которого будет государство в лице Федерального агентства по делам национальностей, социально ориентированный бизнес и, конечно же, некоммерческие организации. Эти принципы, стоит отметить, весьма объективно отражены в законопроекте о социально-культурной адаптации, интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, разработаны в данный момент ФАДН России.
Хотелось бы как можно быстрее увидеть этот закон в действии, что поможет нам эффективнее тиражировать лучшие муниципальные практики на всей территории России. Мы готовы делиться накопленным опытом на благо государства.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Завершая своё выступление, хочу продекламировать двустишье, которое является девизом нашей организации: «Приехал ты на день, а может, навсегда, люби Россию так же, как и я».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю.
Пожалуйста.
Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Благодарю Вас за предоставленную возможность выступить.
Реализация государственной национальной политики в Крыму началась лишь после воссоединения с Россией. Конечно же, главной задачей как органов власти, так и институтов гражданского общества стала минимизация рисков и угроз, которые использовались киевскими властями для дестабилизации межнациональных отношений в республике.
Несмотря на колоссальные информационные и иные ресурсы, используемые отдельными странами Запада и Украиной, направленные на раскачивание так называемой национальной карты, общественно-политическая обстановка Крыма становится более стабильной и прогнозируемой. Однако вызывают недоумение действия журналистов некоторых российских СМИ, которые в преддверии скорбного и трагического дня депортации крымских татар 18 мая 1944 года своими заявлениями возбуждают межнациональную вражду, влекущую за собой разжигание межнациональной розни. Примером этого стала трансляция телевизионной передачи «Территория заблуждений», ведущий Игорь Прокопенко, в эфире телеканала «РЕН ТВ» 13.05.2017. Прошу Вас обратить на это внимание.
В Крыму принята и реализуется региональная программа по выполнению Стратегии государственной национальной политики. Созданы и эффективно работают республиканские, муниципальные советы по межнациональным отношениям, Межконфессиональный совет Крыма, куда вошли представители всех конфессий. В 2017 году за счёт бюджета Республики Крым на мероприятия в сфере межнациональных отношений предусмотрено более 250 миллионов рублей. Можно констатировать положительный темп реализации федеральных и региональных программ, духовного и культурного возрождения и социально-экономического развития реабилитированных народов Крыма.
Работает крымскотатарское телевидение и радио, с опережением срока ведётся строительство соборной мечети под Вашим патронатом, за что мы Вам выражаем огромную благодарность от всех мусульман Крыма.
Начались реставрационные работы Ханского дворца в Бахчисарае. Завершено строительство крымскотатарской школы в Симферополе, которую при Украине строили более 20 лет. А также начался процесс возврата религиозным конфессиям культовых зданий, принадлежащих им по праву.
Благодаря взаимодействию органов власти и духовного управления мусульман Крыма и города Севастополя начиная с 2014 года количество отправляемых в хадж паломников из Крыма неуклонно растёт. Глава республики Аксёнов Сергей Валерьевич лично контролирует работу органов исполнительной власти в сфере межнациональных отношений и исполнения указа Президента о мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов, и государственной поддержки их возрождения.
На днях с главой республики была проговорена тема кадровой политики. Представители реабилитируемых народов, имеющие желание и навыки работы, будут поставлены в кадровый резерв и рассмотрены на соответствующие вакантные места в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.
Хотелось бы выразить огромную благодарность в Ваш адрес, Владимир Владимирович, и в адрес Председателя Государственной Думы Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, высшего законодательного органа страны, в связи с принятием поправок в закон об упрощённом гражданстве для незаконно депортированных из Крымской АССР, что позволило снять социальную напряжённость в обществе. Благодаря такому отношению политичность Крыма становится его сильной стороной, и наша практика по гармонизации межнациональных отношений может служить примером для других регионов.
Один из важных вопросов в Крыму остаётся вопрос функционирования крымскотатарского языка как государственного. На сегодняшний день в Государственном Совете Республики Крым рассматривается законопроект о государственных языках Республики Крым и иных языках Республики Крым, которые, надеюсь, реализуют права репатриантов на использование родного языка как государственного.
Ведётся работа в вопросе восстановления топонимики Крыма как части процесса полной реабилитации репрессированных народов. Но, главное, есть правовые механизмы, которые работают, многое зависит от нас и от нашей работы. С этой целью региональная общественная организация «Инкишаф» планирует создать центр межнационального диалога Республики Крым. В связи с этим нами подготовлен соответствующий проект и подана заявка на получение президентского гранта. Данный центр будет оказывать всестороннее содействие органам государственной власти в части реализации Стратегии государственной национальной политики, а также будет предоставлять консультационную, методическую, образовательную и правовую поддержку гражданам, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».
Также одной из задач центра будет работа по упрочению среди крымских татар общероссийского гражданского самосознания в формировании восприятия крымскими татарами своего этноса как части российской нации путём проведения различных образовательных, спортивных и иных мероприятий. Данная работа уже ведётся на протяжении последний трёх лет, но создание центра выведет её на новый качественный уровень.
Одним из наших предложений является создание молодёжных межнациональных советов при муниципальных органах власти, а также включение молодёжи из числа реабилитированных народов в состав Общественной палаты Крыма, общественные советы при муниципалитетах.
Из опыта нашей работы видно, что молодёжь намного активнее и эффективнее принимает участие в развитии гражданского общества, налаживает взаимопонимание и взаимодействие. В современном мире отдельные идеи и проекты способны очень быстро объединить людей независимо от религиозной и национальной принадлежности. Поэтому участие широких слоёв молодёжи разных национальностей сейчас – это фундамент стабильности в будущее.
Спасибо вам за внимание.
Ещё, Владимир Владимирович, я именно от крымских татар хотел бы Вам подарить книгу. Она называется «Крымские татары на военной службе Российской империи». Она даёт многое для понимания того, какие были крымские татары, как они не сдали последнего нашего царя, не оставили. И крымские татары никогда не изменяли своей присяге и верности России.
В.Путин: Спасибо.
На «РЕН ТВ» не обижайтесь, мы посмотрим, что там было. Я не знаю, не видел этой передачи. Посмотрю.
Э.Билялов: Я число указал.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.
И.Алавердов: Иосиф Николаевич Алавердов, президент Федеральной ассирийской национально-культурной автономии.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета и гости!
Меня часто спрашивают, даже некоторые члены нашего Совета, про ассирийцев. Современный ассирийский народ – это потомки древней Ассирии. Столь неизгладимый след, оставленный древней Ассирией в мировой культуре, не случаен. Эта ассирийская держава – первая в мире империя.
В настоящее время ассирийцы дисперсно проживают во многих странах мира, в том числе и в России. История современного ассирийского населения, проживающего в пределах Российской Федерации, начинается с 1826–1828 годов, когда шла Русско-персидская война, где ассирийцы оказали помощь русской армии в качестве проводника и поставщика съестных припасов.
Предводителем ассирийцев был Алаверды Тумаев, который был приглашён российским царем Николаем Первым в Петербург, и по его велению ассирийцы переселились из Персии в пределы Российской империи, где компактно проживали в 10 селах закавказских республик.
Проживая компактно, ассирийцы в первую очередь строили в каждом селе православную церковь и русскоязычную школу. Благодаря компактному проживанию ассирийцы по сей день сохранили свой язык, письменность, обычаи предков. Однако во второй половине 80–х годов XX века начался выезд ассирийцев за пределы республик, в основном в Россию, пик миграционной активности пришелся на 93–94–е годы. В основе массового выезда ассирийцев лежат не только причины экономического характера, но и закон о государственном языке республик, определивший всестороннее развитие лишь титульного языка. Утверждение официального статуса языка титульной нации и действия, последовавшие за этим, обернулись против интересов не только русских, но и против других русскоязычных представителей национальных меньшинств республик, в том числе и ассирийцев, ориентированных на русский язык. Для ассирийцев русский язык всегда является языком школьного обучения. Прибывшие в Россию ассирийские семьи обустроились кто как мог, и на этом закончилось их компактное проживание.
Прошло более 20 лет, как по воле судьбы разбросало ассирийский народ по необъятной Российской Федерации, нечастыми стали встречи даже близких родственников. Многие из молодого поколения не знают своего родного ассирийского языка, так как язык может выжить только в том случае, если им пользуются. Родной язык является одной из важнейших составляющих нашей самобытности. Многие языки прекратили своё существование, поскольку на них не велось обучение. Обучение языкознанию и письменности можно проводить только при компактном проживании этногруппы.
Более 2500 лет со времен распада ассирийской державы и до наших дней наш народ пронёс через тысячелетия без собственной государственности свой язык, письменность, обычаи предков, в то время как многие народы потерялись сквозь тысячелетия и просто не выжили.
В новейшей истории ассирийцы России долгие годы пытаются спастись от возможной утраты своих уникальных самобытных традиций, национальных особенностей, исчезающих по мере усиления ассимиляции в условиях развития массовой культуры, постепенно стирающей с лица земли язык, который мужественно прошёл все исторические этапы развития человеческой цивилизации и внёс непосредственный вклад в копилку мировой истории.
Долгое время об ассирийцах говорили в прошедшем времени, указывая на их беспрецедентный вклад в мировую культуру, науку и образование. Считаю, что наступило время заявить о нашем народе, доказать всему миру, что этот народ, стоящий у истоков христианской веры, имеющий своё достоинство и авторитет, в состоянии быть конкурентоспособным. Для того чтобы добиться дальнейшего развития нашего древнейшего народа, сохранить язык и свою самобытность, ассирийцам необходимо проживать компактно.
В настоящее время ассирийцы разбросаны по всей территории Российской Федерации, и через два-три десятилетия мы можем утратить свой язык, на котором говорил Иисус Христос. Я как президент ассирийского народа желаю ему дальнейшего процветания и в связи с этим в заключение своего выступления выражаю ходатайство перед руководством Российской Федерации об оказании помощи, если возможно, в решении вопроса компактного проживания ассирийцев. Наш народ – представитель древнейшей цивилизации – сейчас находится на грани исчезновения.
Спасибо за внимание.
А.Паскачев: Можно по ведению, Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста.
А.Паскачев: Уважаемые коллеги, прошу не злоупотреблять корректностью и, не побоюсь этого слова, толерантностью нашего ведущего. Во–первых, поднимать руку и просить слова, а потом достаточно кратко выступать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам за поддержку, но, надеюсь, мы уже будем завершать потихонечку, потому что мы уже два часа сидим.
Пожалуйста.
А.Мерзлов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Речь пойдёт о деревнях. В 2014 году на Госсовете по устойчивому развитию сельских территорий Вы поставили задачу эффективного использования потенциала сельских территорий, включая историко-культурный и природный, и нас тогда это вдохновило на создание Ассоциации самых красивых деревень России, о которой я кратко сейчас Вам расскажу.
В.Путин: Я посмотрел в проспекте, здесь есть, интересно.
А.Мерзлов: Спасибо.
Наша ассоциация объединяет сельские населённые пункты разных типов, обладающие выдающимся культурным и природным наследием, население которых стремится его использовать для организации новых привлекательных рабочих мест через развитие туризма и ремёсел. Отбор происходит на основе строгих критериев, главным из которых является сохранённая самобытность, уникальное архитектурное природное наследие, гостеприимство жителей, местная гастрономия и качество пейзажа. Мы стартовали три года назад на основе 20–летнего опыта проектов устойчивого развития сельских территорий, и недавно мы вошли в Федерацию самых красивых деревень мира, которая объединяет такие национальные ассоциации и является известным территориальным брендом.
В.Путин: Есть такая ассоциация?
А.Мерзлов: Да-да, самые красивые деревни мира. Она является признанным знаком качества сельского населения, это один из таких самых известных территориальных брендов. Самобытность нашего села – важнейший источник «мягкой силы» России. Мы отмечаем сильное стремление других национальных ассоциаций именно к горизонтальной интеграции, обмену делегациями, туристами. Сейчас мы делимся опытом с нашими китайскими друзьями, которые также создают свою ассоциацию самых красивых деревень.
Феномен развития этого проекта по всему миру основан на человеческой природе. Чем больше и современнее становятся города и интенсивнее технологии производства, тем больше людей влекут их крестьянские корни, тем сильнее люди будут нуждаться в красивых деревнях.
Благодаря этому наши участники становятся центром притяжения туристов, витриной сельских территорий России, к которым приковано внимание ведущих СМИ и общественности. Так, сейчас мы ведём переговоры с ВГТРК о создании цикла передач по популяризации сельского образа жизни. Мы является комплексным проектом, направленным на поддержку этнокультурного и социально-экономического развития народов Российской Федерации через сохранение и использование сельского наследия и через повышение качества жизни на селе.
Самых красивых деревень не может быть много по определению, и мы выбираем лучших из лучших. В настоящее время нами набраны первые 20 кандидатов, и запущен процесс их сертификации. В перспективе мы планируем принять до 200 членов ассоциации, по две-три на регион, и они станут ориентиром, вдохновляющим примером качества жизни для других.
При организационной поддержке ФАДН мы работаем по всей России. К нам уже поступило около 340 заявок, и многие сельские населённые пункты национальных республик стремятся войти в российскую Ассоциацию самых красивых деревень. Проект всеми воспринимается позитивно, даёт людям мечту, правильный ориентир. То есть люди концентрируются на благополучии собственной деревни и не заинтересованы в межнациональных конфликтах и прочих распрях.
В рамках «самых красивых деревень» у всех есть возможность поддержать свою идентичность. А когда человек удовлетворён своей жизнью, то это не мешает ему формировать общероссийскую идентичность, то есть реализуется принцип единства в многообразии. После экспертизы и принятия в члены каждому селу выдается «дорожная карта», то есть перечень мероприятий, где прописан конкретный комплекс мероприятий, его необходимо выполнить за пять лет до реэкспертизы, где будет приниматься решение о продлении членства, то есть такой стимулирующий механизм.
Дело идёт быстрее, когда находятся единомышленники такие, как меценат Олег Жаров, который фактически возродил село Вятское с его знаменитыми огурцами, и теперь Вятское – первый участник нашей ассоциации. С помощью таких партнёрств меняется к лучшему и социально-экономическая ситуация в сельской местности, и этнокультурное многообразие наследия. То есть такой подход – инвестируя прошлое, чтобы создать будущее, – это прекрасный пример, мы считаем, для других предпринимателей и компаний, многие из которых любят нашу деревню и хотят помочь своей малой родине. Вместе с соучреждённой нами при поддержке администрации Алтайского края ассоциацией «Крестьянское гостеприимство» мы сертифицируем по международным стандартам размещение туристов у населения, а также местную гастрономию, что даёт дополнительную узнаваемость и признание туристов. Вообще, красивые исторические деревни с их наличниками, пейзажами и ароматами являются наилучшей естественной средой для пробуждения в людях принадлежности к корням, любви к Родине, поэтому наш проект является хорошим инструментом передачи традиционных ценностей молодёжи. Уже два года мы становимся партнёром форума «Таврида», и молодёжь тянется к нам.
В заключение, Владимир Владимирович, отмечу, что, к сожалению, красивых самобытных деревень уже почти не осталось, нужны срочные меры, чтобы сохранить сельское наследие, это основа нашей идентичности. Наш проект развивает команда энтузиастов. Один раз мы получили президентский грант, который нам придал заметный импульс, для такого масштабного проекта это очень хорошо, но недостаточно. Мы также нуждаемся в более системной поддержке. Это прежде всего государственная политика развития сельского туризма, которая была бы ориентирована на нужды сельских граждан. Также важна государственно-частная поддержка по восстановлению ряда исчезающих сельских населённых пунктов, которые имеют символическое значение для сохранения идентичности России и единства её народов, привлечение к этому процессу предпринимательского сообщества.
Спасибо за внимание.
Всех приглашаем в наши деревни.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу искренне поблагодарить Вас за особое внимание к вопросам национальной политики. Это уникальная возможность для представителей множества народов нашей страны напрямую озвучить первому лицу государства волнующие их вопросы.
Я бы хотел остановиться на двух нерешённых вопросах коротко, учитывая, что усталость есть. Один из них – проблема вынужденных переселенцев из сёл Храх–Уба и Урьян–Уба, бывших российских анклавов, переданных согласно межгосударственному договору 2010 года Азербайджанской Республике.
Уважаемый Владимир Владимирович, в 2013 году я озвучивал вопросы вынужденных переселенцев в беседах с Вами. Огромное Вам спасибо, Вы выразили полное понимание и поддержали меня. Вами было дано поручение полпреду, федеральным структурам российских граждан обустроить в Республике Дагестан. К сожалению, вопрос помощи храхубинцам до сих пор не решён, несмотря на то что прошло семь лет с момента вынужденного переселения наших российских граждан из анклавов Азербайджана. До сих пор в течение семи лет Дагестан находится в стадии уточнения списков лиц, которые нуждаются в помощи.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я очень прошу Вас, обращаюсь к вам с просьбой от имени храхубинцев, их всего 600 человек, которые потеряли всё, дать поручение ответственным государственным структурам для скорейшего решения вопроса оказания помощи этим людям, нашим соотечественникам, которые вынуждены были оставить свои дома, всё что было, в другой республике.
Второй крайне наболевший вопрос, который я хотел бы затронуть, связан с угрозой гибели уникального реликтового Самурского леса, расположенного в южном Дагестане, в дельте реки Самур.
Из-за постойного воздействия хозяйственной деятельности человека эта уникальная не только для региона, но и для всей нашей страны экосистема погибает. По оценкам экспертов, за последние несколько десятилетий площадь Самурского леса сократилась в четыре раза. Окончательный удар по Самурскому лесу и экологии всей окружающей территории может быть нанесён в случае завершения строительства так называемого водопровода Самур–Дербент. Согласно проекту, планируется выкачивать грунтовые воды с территории леса, чтобы обеспечить города Дербент и Избербаш, города южного Дагестана.
Ведущие учёные, экологи, гидрологи в один голос заявляют, что Самурский лес существует только за счёт грунтовых вод, и категорически нельзя на этой территории реализовывать подобные проекты, иначе вся экосистема погибнет. Более того, по прогнозам экспертов, в случае выкачивания подземных вод в эту зону образующейся пустоты начнёт проникать солёная морская вода, что окончательно превратит заповедный край в пустыню.
Экспертами были предложены разные альтернативные варианты. Остаётся непонятным, почему при имеющихся возможных других вариантах авторы этого проекта – губительного проекта, так настаивают на этом. Отмечу, что на территории, прилегающей к Самурскому лесу, народ его называет «Самурская долина», проживает минимум 50–60 тысяч человек. В случае экологического бедствия все эти люди будут вынуждены переселяться из своих родных земель. Таким образом, мы вдобавок получим социальные и гуманитарные проблемы в масштабах целого региона. Куда 60 тысяч человек из этого региона? Равнины в Дагестане нет, это земли других народов, они негостеприимно будут принимать жителей Самурской долины. Поэтому я очень прошу Вас, Владимир Владимирович.
Благодаря усилиям общественности, экспертного совета, местных жителей в начале 14–го года проект удалось временно заморозить, были проведены слушания в Общественной палате России и в Общественной палате Республики Дагестан, направлены сотни писем в различные инстанции, в том числе в федеральные ведомства, с приложением экспертных заключений, но попытки возобновить строительство в ряде скважин именно вблизи Самурского леса не прекращаются. Подчеркну, что это всё происходит, несмотря на постоянные массовые протесты местного населения, которое борется за свои конституционные права и благоприятную окружающую среду. Тем более 2017 год Вами объявлен Годом экологии, важной целью которого является привлечение внимания общества к вопросам экологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Прошу Вас обратить внимание на озвученные мною проблемы и поручить ответственным федеральным ведомствам и региональным властям рассмотреть альтернативные варианты снабжения водой населённого пункта южного Дагестана, это позволит избежать экологической и социальной катастрофы в южном Дагестане и сохранить Самурский лес – уникальный памятник природы и достояние всей России.
Благодарю за внимание. Спасибо.
В.Путин: Что касается переселения, то этот вопрос уже в программе развития Северного Кавказа стоит.
А.Керимов: 2025 год.
В.Путин: Поэтому будем двигаться, постараемся. А по Самурскому лесу мы отдельно посмотрим.
Пожалуйста.
П.К.Броше: Пьер Кристиан Броше, телеведущий, издатель и продюсер кино.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!
В Астрахани в прошлом году Вы отметили, что для многих людей было бы интересно узнать об этносах и народах, которые населяют нашу страну. Вы также сказали, что это такие вещи, с которыми мы не сталкиваемся в быту каждый день.
Как раз на протяжении 20 лет как издатель и автор более 40 путеводителей по регионам России, как ведущий телепрограммы «Россия, любовь моя» я уже сделал 150 телепрограмм. И в рамках подготовки фильма «Русская мечта», о котором мы говорили с Вами в Петербурге в рамках культурного форума, я часто сталкивался с богатством и разнообразием культуры народов России. К сожалению, об этой особенности России, её уникальности почти не говорят ни в стране, ни за её пределами. За последние 10 лет фильмы о народах и богатстве этнокультуры России выпускались в крайне незначительных количествах.
Сегодня мы предлагаем создать современную аудиовизуальную энциклопедию этнокультур России. Каждая энциклопедия – это те знания, которые мы оставим после себя потомкам. Наша задача не только успеть зафиксировать обряды, обычаи, языки и традиции всех народов России, но и с помощью передовых технологий и современных носителей аудиовизуальной информации сделать эти знания интересными, увлекательными и вдохновляющими. Такой киноматериал должен быть создан по самым современным стандартам командой профессионалов, в которой важную роль играют, естественно, этнографы и антропологи.
Мы планируем на базе собранного материала, по согласованию с российскими и зарубежными каналами, создать фильмы разных форматов. Во-первых, полнометражные фильмы о народах России под рабочим названием «Мы россияне».
Во-вторых, серия короткометражных фильмов об отдельных этносах в конкретных регионах, название, например, «Мы мари России». Это 26–минутные фильмы.
И, наконец, мини-фильмы для распространения в сети «Интернет». Это программы от двух до пяти минут.
Кроме телевидения и интернета фильмы могут быть показаны в краеведческих музеях – я знаю, что Вы сегодня посетили краеведческий музей, и уверен, что Вы не видели там видео о жизни людей, которые населяют этот регион, – и других образовательных учреждениях.
Эту энциклопедию мы сможем передать будущим поколениям россиян, что позволит им действительно познать культуру и историю народов своей страны, понимать и уважать их. А для народов других стран эта энциклопедия станет «окном в Россию», прорубленным через мифы, непонимание и недоверие.
А для самих представителей конкретной этнокультуры фильмы будут воспитывать у них гордость за себя, за свой народ, уважение к своим традициям и пониманию возможностей и роли собственной культуры в формировании общей культуры единой России.
Мы можем реализовать этот проект за два-три года. У нашей компании есть профессиональная команда с опытом и огромным желанием добиться успехов в реализации этого важного проекта для всей России. Мы уже получили поддержку и согласие на сотрудничество от ФАДН, от Российской академии наук в лице Института этнографии и антропологии и от новой дирекции Музея антропологии и этнографии имени Петра Великого, в которой Кунсткамера Петербурга. Эту идею искренне поддерживают представители самых разных народностей, с которыми мы встречались во время нашей работы. Финансирование данного проекта может быть, конечно, осуществлено с помощью государства, но и форма распространения этих фильмов позволяет тоже обратиться к крупным компаниям, которые находятся во всех регионах России.
Очень надеюсь, Владимир Владимирович, что Вы поддержите нашу инициативу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошая идея, поработаем. Это хороший проект.
Пожалуйста.
А.Паскачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я надеюсь, в следующий раз у меня будет возможность высказаться более подробно, сейчас телеграфно несколько конкретных пунктов, которые нам в законотворческой и в практической деятельности необходимо решить.
Первое. Вопрос касается наряду с полномочиями муниципалитетов и финансирования программы адаптации и интеграции мигрантов. Такая норма, как, допустим, возможность финансирования за счет того и того бюджета, – это не реальная норма, она декларативная. Я предлагаю записать пункт – от 3 до 10 процентов с последующим 50-процентным субсидированием из федерального бюджета. Это первый момент.
Второй момент очень актуальный для наших соотечественников, которые по программе добровольного переселения переселяются к нам. В норме закона записано, что у них должна быть постоянная регистрация, но они живут в общежитиях, различных домах временного фонда и так далее. Так вот предлагается дать поручение о том, чтобы внести изменения в закон, разрешающие регистрировать их по месту их нахождения. Это очень важный момент, это судьбы наших соотечественников.
Далее. После принятия в 2002 году Закона «О гражданстве» порядка 100 тысяч человек оказались выброшенными за борт. Цифра 100 тысяч – это редкий случай, когда и правозащитники, и МВД, в частности миграционное управление, согласны с этим. Это в основном русские, которые из-за нарушения сроков оказались, по сути, нелегалами. Здесь выдворять их некуда, потому что гражданства уже нет, а социализацию мы не можем осуществлять. Уже 15 лет, в результате уже дети, внуки у них, а они нелегалы. Предлагается такую акцию гуманизма осуществить и легализовать эту категорию граждан, подготовить проект закона.
В.Путин: Еще раз, о какой категории идет речь?
А.Паскачев: Это порядка 100 тысяч граждан, наших соотечественников, в основном русские, которые приехали после 2002 года. В 2002 году Федеральный закон № 62 «О гражданстве» предусматривает за малейшее нарушение – всё, ему закрыт и въезд, и, естественно, любое гражданство. Они как раньше думали? Что приедут, зарегистрируются, получат гражданство, а изменилось законодательство, и поневоле оказались они там.
В.Путин: Мы это делаем применительно к различным республикам бывшего Советского Союза. И это касается несерьезных правонарушений, мелких, мы это делаем уже. Или Вы считаете, что этого недостаточно? Я не понимаю сейчас.
А.Паскачев: Я думаю, меня Ольга Евгеньевна поддержит в этом вопросе.
О.Кириллова: Владимир Владимирович, действительно есть такая проблема, это касается категории прибывающих из разных регионов. И действительно, для тех, кто попал после 2002 года, нет правовых механизмов на сегодняшний день урегулировать статус. Мы обращались, и в настоящее время и Администрация, и Правительство поддерживают разработку документа, позволяющего отрегулировать в дальнейшем и помочь людям.
В.Путин: Давайте еще раз сформулируйте и отдайте нам, пожалуйста. Считаю, что это важно, я понимаю, о чем Вы говорите, и с удовольствием Вас поддержу. И сам считаю, что это нужно решить, только нужно найти оптимальное решение.
А.Паскачев: Спасибо.
И с этим связан еще один момент, это лица, которые попали в места лишения свободы. Мы не знаем, сколько их, у нас нет учета. Но поскольку у них уже гражданства давно нет, у них, как в том фильме: украл, попался, тюрьма. Или спецраспределитель, или тюрьма. Социализировать мы их не можем. Сколько их – тоже понять не можем. У меня просьба дать поручение выявить, сколько таких лиц, и принимать конкретно по ним определенные решения.
В.Путин: Какое решение?
О.Кириллова: Владимир Владимирович, разрешите поясню? Речь идет о тех, у кого нет принадлежности к гражданству другого государства. При освобождении из мест лишения свободы их действительно депортировать некуда. Они зависают в России и при этом не имеют возможности, у них нет документа, ни получить паспорт, ни получить разрешение на трудовую деятельность.
В.Путин: Хорошо, позанимаемся. Согласен, это проблема.
А.Паскачев: Владимир Владимирович, чтобы нам нелегалов не плодить, просьба дать поручение в Кодекс об административных правонарушениях внести изменения, потому что там написано, за одно малейшее нарушение человек лишается возможности пребывать, находиться и потом на что-то претендовать в нашей стране, вот за самое малейшее. Это в первую очередь касается Москвы и Санкт-Петербурга. Просьба дать поручение.
В то же время необходима борьба с нелегальной миграцией. В связи с этим наша комиссия предлагает осуществлять поголовную дактилоскопию мигрантов, которые пребывают в нашу страну. Я же не возмущаюсь, когда у меня и отпечатки снимают, и глаза фотографируют, не только лицо. По-моему, даже в КГБ почти за 70 лет обо мне столько информации нет, как в миграционных службах других стран.
Очень актуально стоит вопрос систематизации всего миграционного законодательства в виде миграционного кодекса. Просьба не просто сказать, а приступить к разработке. Это очень сложный процесс, длительный процесс.
В.Путин: Подождите-подождите. Вы считаете, нужен какой-то миграционный кодекс?
А.Паскачев: Да, есть же Налоговый кодекс. Я же в Налоговой службе работал. У нас разные законы, часто они, судя по сведению юристов, не всегда коррелируются. Миграционный кодекс позволил бы свести все законы в единый кодекс, который уже на многие годы был основательно заложен.
В.Путин: Давайте подумаем.
А.Паскачев: Объединить это, системно подойти к этому.
В.Путин: Хорошо, подумаем.
А.Паскачев: И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас очень содержательный Совет как по составу, так и по обсуждаемым проблемам, но форма, я считаю, не соответствует. Я предлагаю следующее заседание нашего Совета провести в национальных костюмах. У Вас, конечно, выбор больше – 193, плюс европейские, но я считаю, что Вам вообще черкеска бы подошла. Старинный чеченский кинжал, армейский.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошее предложение.
Пожалуйста.
С.Кандыбович: Кандыбович Сергей, председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.
Уважаемый Владимир Владимирович! Многих из участников сегодняшнего заседания смело можно причислить к числу тех, кто последние 20 лет сохранял и преумножал межнациональное согласие России. Мы вместе честно и искренне вырабатывали – повторю Ваши слова – культурный код России. Повторю их не для того, чтобы в Вашем присутствии Вас процитировать и Вам было приятно, а потому, что Вы, как глава нашего государства, сформулировали в этих словах то, что и мы сделали своей судьбой, то, чем мы особенно дорожим, чему отдаем весь свой профессиональный ресурс, свое свободное время, свои силы и стремления.
Вы сформулировали одну из граней национальной идеи России – многонациональность нашей Родины, которая на протяжении всей своей истории умела и умеет видеть, сохранять и преумножать все это богатство. И пусть те, кто поучают нас при этом, вводят санкции, сами у нас поучатся, есть чему. В России национально-культурная автономия сегодня – это реальный действующий резерв межнационального мира и стабильности, развития связей между Россией и странами ближнего зарубежья. Мы порой в отличных, а порой в очень непростых условиях (не буду от Вас скрывать) отстаиваем интересы России, и не забываем, где Отечество, а где материнское государство. Буквально на прошлой неделе состоялся седьмой Съезд белорусов мира. И я Вам скажу, делегация Федеральной национально-культурной автономии «Белорусы России» в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.
А вчера состоялось организационное собрание по организации Общественной палаты Союзного государства. То, что эта идея реализуется именно сейчас, говорит о ее зрелости и выверенности, ибо и со стороны России, и со стороны Белоруссии есть понимание – этот гражданский механизм де-факто уже существует, его оформление де-юре только оформленный шаг, который упростит механизм дальнейшего укрепления российско-белорусских связей через многочисленные общественные инициативы. И просим Вас эту общественную инициативу поддержать.
И последнее, Владимир Владимирович, через два месяца мы будем отмечать 500-летие со дня начала книгопечатания великого просветителя и философа Франциска Скорины. Я думаю, что если бы он жил в наше время, наверняка, он был бы членом нашего Совета. Он написал замечательные слова, я процитирую в переводе на русский язык: «Как звери, что в пуще блуждают, от рождения ведают норы свои, как птицы, что в небе летают, вьют и помнят гнезда свои, как рыбы, в море и реках не забывают истоки свои, как пчелы обороняют ульи, колоды и дупла свои, так и люди то место, где на свет явились и вскормлены были, великой любовью любят».
Владимир Владимирович, я хотел подарить Вам это стихотворение, которое переведено на 33 языка мира, это подарок от Национально-культурной автономии белорусов России и Консультативного совета российских соотечественников при посольстве Российской Федерации в Республике Беларусь.
Спасибо.
И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Все знают, как Вы относитесь к героям войны, но есть подвиги, которые символизируют братство наших народов. Белоруссия, 1942 год – массовое уничтожение евреев в Белоруссии. В этой ситуации по решению штаба партизанского движения Николаю Яковлевичу Киселеву, уроженцу Башкорстана, было поручено вывести на свободную территорию почти 300 евреев: старики, дети, женщины, слабые, которым было трудно. Это был действительно подвиг – 1,5 тысячи километров по вражеским тылам. Ему удалось это сделать. Его подвиг достаточно хорошо известен. В мемориале Яд ва-Шем, который Вы посещали, есть знак его памяти за этот подвиг.
У нас он тоже был представлен к очень высокой государственной награде, но самолет, который вез представление, был подбит. Вы знаете, что было потом с евреями, и было уже не до увековечения этого подвига. Мне представляется, что сегодня это было бы очень важным символическим шагом, если бы наше государство наградило. Его уже нет в живых, но даже посмертное увековечивание этого подвига было бы очень символично.
В.Путин: Обязательно посмотрим, особенно на фоне того, что сейчас происходит в некоторых восточноевропейских странах.
И.Дискин: И это будет ответ на переписывание истории: что советский народ с братскими народами жертвовал всем «за други своя».
В.Путин: Да. Я имел в виду, на фоне того, что происходит в некоторых странах Восточной Европы по поводу осмысления результатов и хода Второй мировой войны, и как на это реагируют в том числе в государстве Израиль. Мы видим это, мы благодарны тем, кто в Израиле дает правильные исторические оценки всем этим событиям, осуждает снос памятников советским солдатам. Но и, конечно, та история, о которой Вы сейчас рассказали, заслуживает того, чтобы о ней еще раз вспомнили.
И.Дискин: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Федеральная национально- культурная автономия российских немцев накоплен 26-летний опыт организации проведения этнокультурных проектов, в которых свободно могут участвовать не только российские немцы, но и граждане Российской Федерации любой национальности. В каждый из проектов мы включаем блок «Общегражданская идентичность», таким образом, мы активно участвуем в реализации обеих главных целей стратегии государственной национальной политики – это укрепление единства российской нации и сохранение культурной самобытности народов России, в частности, в частности, одного из народов – российских немцев.
Вместе с тем, мы задумались о том, что могли бы мы еще сделать в современной ситуации. Мы памятуем о том, что российские немцы всегда выступали в качестве моста дружбы между Россией и Германией – это историческая роль. И нами была разработана концепция культурно-деловых центров. Мы хотели бы не только заниматься вопросами культуры межнациональных отношений, но, используя свои возможности, свои связи с Федеративной Республикой Германия, мы хотели бы способствовать развитию более широких контактов с Федеративной Республикой Германия. В условиях роста напряженности и санкционной политики, мы считаем, что все большее значение приобретают такие методы, такие формы работы как народная дипломатия, как сотрудничество на уровне регионов, раз не получается на уровне государств, давайте поработаем на уровне регионов. И если не получается сотрудничество на уровне крупных фирм, концернов, давайте поработаем на уровне мелких, малых и средних предприятий.
В этой концепции мы учли все эти аспекты. Мы согласовали концепцию с Федеральным агентством по делам национальностей. И в прошлом году мы совместно с Федеральным агентством, с администрацией Омской области открыли первый культурно-деловой центр в самом центре города Омска. Он решает все те задачи, о которых я сказал: это и межнациональные отношения, и поддержка культурной самобытности российских немцев, и экономическое сотрудничество, научное сотрудничество и так далее.
Я хотел бы поддержать здесь Александра Геннадьевича в том, что важно выстраивать вертикаль управления национальной политикой в регионе. Вот в Омске мы имеем очень четкую вертикаль – это вице-губернатор, это Министерство внутренней политики, которое ответственно за реализацию национальной политики. Мы знаем конкретных людей, с кем мы можем разговаривать по тем или иным вопросам, они знают нас, у нас прекрасное сотрудничество. Это просто как образец сотрудничества я хотел бы привести.
Сегодня утром я вернулся из Омска. Мы этот год, который прошел с момента создания культурно-делового центра, не отдыхали, мы работали. Приехала представительная делегация из Германии во главе с уполномоченным федерального правительства. В составе делегации были президент университета в Байройте, консультанты по экономическим вопросам, по вопросам сельского хозяйства, по вопросам туризма, по вопросам культурной работы.
Опять же эта поездка, это событие было инициировано, скажем, инициаторами выступали мы, тем самым мы исполняли свой гражданский долг, я считаю, но мы осуществляли это в очень тесном контакте, взаимодействии, при поддержке Федерального агентства и администрации Омской области.
Результаты. Достигнута договоренность расширения деятельности культурно-делового центра. Причем это не обходится нашей стране, администрации Омской области или ФАДН ни одной копейки. Германская сторона берет на себя поддержку этого проекта.
Дальше. Достигнута договоренность о том, что уже в октябре на научную конференцию, посвященную преподаванию немецкого языка, приезжают представители университета в Байройте, университета имени Достоевского в Омске, педагогического университета. Будет заключено соглашение о сотрудничестве, начнутся обмены студентами, обмены преподавателями, научные конференции и так далее.
Достигнуто согласие о создании межвузовского образовательного центра в Омске с ориентацией на новые технологии.
Достигнута договоренность о сотрудничестве в сфере создания совместных производств. Сейчас уже разрабатываются конкретные проекты. Мы надеемся, что еще до конца года эти проекты, ну, не будут реализованы, но мы выйдем уже на конкретные договоренности.
Достигнута, на мой взгляд, очень важная договоренность, особенно в нынешних непростых условиях, о том, что германская сторона будет инициировать сотрудничество баварского региона Верхняя Франкония и Омской области. И мы обсуждали перспективы, что если у нас этот проект пойдет положительно, и принесет тот эффект, на который мы надеемся, то в дальнейшем участники делегации с баварской стороны готовы были бы рассмотреть возможное сотрудничество разных регионов Баварии с регионами, субъектами Российской Федерации.
По имеющейся у меня информации, о результатах этой работы будет в ближайшее время доложено премьер-министру Баварии господину Зеехоферу. Таким образом, мы считаем, что, одновременно решая вопросы межнациональных отношений и этнокультурной поддержки российских немцев, мы стараемся укрепить потенциал Российской Федерации теми способами, которые нам наиболее доступны, которые мы можем применять.
Таким же образом мы действуем и в Калининграде. Вы знаете, что с калининградским Российско-немецким домом были определенные проблемы. И нам известно, что даже на встрече с Федеральным канцлером эта тема обсуждалась, мы договорились с Федеральным агентством по делам национальностей, с губернатором Калининградской области, с представительством Президента в Калининградской области, мы сейчас учредили там такой же культурно-деловой центр с задачами, опять же, не только вопросов культуры, но и задачами экономического развития.
И в следующем году на площадке этого культурно-делового центра мы планируем проводить культурно-деловой форум, немецко-русский, германо-русский культурно-деловой форум, куда мы пригласим и представителей культуры, и представителей деловых кругов. Естественно, там будут участвовать российские немцы, но, может быть, мои соплеменники меня немножко как бы поправят, но для нас это даже не главное, для нас не важно, какой национальности приедут туда люди, главное – какой результат будет достигнут в Калининграде, какой результат достигнут в Омске.
Я хотел бы еще раз обратить внимание на то, что этот успех, а я считаю это успехом, был достигнут, несмотря на известные обстоятельства, на санкционную политику и так далее. Но я был бы не гражданином Российской Федерации, если бы, говоря о, может быть, большой или маленькой бочке меда, не добавил бы туда пару ложек дегтя. К сожалению, не во всех регионах у нас так обстоят дела, и в этой связи я хотел бы обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с тремя просьбами.
Первое, я хотел бы попросить Вас поддержать дальнейшую реализацию концепции культурно-деловых центров в интересах Российской Федерации, в интересах развития экономики и сотрудничества с Федеративной Республикой Германии и европейскими странами, и партнерств гражданских обществ двух стран.
Второе, я просил бы Вас, может быть, это вопрос, скорее, к Игорю Вячеславовичу. У нас есть непонимание в Кемеровской области, и у нас есть серьезное непонимание в Алтайском крае. К сожалению, то, что мы предлагаем, нас просто не слышат и с нами не вступают в переговоры. Мы считаем, то, что мы делаем – это в интересах Российской Федерации, а не в интересах отдельных народов, или в интересах отдельных граждан, или в каких-то групповых интересах. Мы просили бы помочь нам установить нормальное конструктивное сотрудничество с администрациями обоих этих субъектов Российской Федерации.
И третье, Владимир Владимирович. Конечно, мы не знаем, как сейчас пойдут дальнейшие отношения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германии, но я просил бы Вас, если такая возможность представится, на очередной встрече с бундесканцлером поднять вопрос о совместной поддержке и развитии таких культурно-деловых центров в интересах развития сотрудничества, восстановления того сотрудничества, которое было ранее, и дальнейшего развития сотрудничества между нашими двумя странами.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Хорошо. Поговорим и с канцлером.
Вы сказали, что если не получается с большими компаниями, концернами, то можно было бы с малыми предприятиями. У нас получается и с большими, и с малыми компаниями. Но ваше участие, конечно, востребованно. Будем всячески поддерживать. Конкретные вещи, о которых Вы сказали, мы постараемся тоже отреагировать на это. Хорошо.
Давайте будем завершать, все-таки завершающее. Ладно? Отпустите меня, пожалуйста.
А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос к Вам и Министру образования.
У меня есть обращение группы общественных деятелей Республики Крым, которые предлагают включить в учебные пособия, в учебные программы на всех уровнях образования России раздел по истории Крыма с акцентом на ее новейшую составляющую, в том числе добровольное присоединение к России. Они предлагают создать рабочую группу с участием авторитетных специалистов, экспертов, общественных деятелей республики и разработать такой яркий в то же время лаконичный раздел.
И второй момент. Сейчас началась избирательная кампания, выборы 10 сентября. Члены Совета образовали специальную группу, которая ведет мониторинг недопущения использования рядом политиков радикальной националистической ксенофобной риторики. Обращаем на это внимание Центральной избирательной комиссии, правоохранительных органов. Общественный контроль за выборами крайне важен.
Поэтому хотелось бы Вам передать, тоже выпустили специальное учебное пособие «Общественный контроль на выборах», и хотелось бы попросить Вас в ходе Ваших традиционных встреч с лидерами партий, парламентских фракций еще раз обратить их внимание на недопущение эксплуатирования радикальной, ксенофобной, шовинистической риторики, в том числе мигрантофобной риторики, которые и разрушают единство, и, в общем-то, раскачивают избирательную систему.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете мою позицию, я не поддерживаю никогда, наоборот, осуждаю любые проявления радикализма, применительно к чему бы они ни возникали. Конечно, особо важно это и применительно к различным избирательным кампаниям любого уровня.
Что касается Вашего предложения по учебникам по истории, надо продумать это. Вопрос не рядовой, но в принципе идея интересная, надо посмотреть.
А.Брод: Мы передадим.
В.Путин: Спасибо большое!
Уважаемые коллеги!
Понимаю, что мы можем долго говорить, потому что люди все увлечённые своим делом, а дело важное, безусловно.
Очень надеюсь, что наша работа, как я уже говорил на прошлых встречах, не заканчивается подобными дискуссиями за столом – наоборот, она будет продолжаться. Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов, надеюсь, достойно выполняет свою функцию – собирает материалы, участвует в ваших работах по секциям. Эта работа очень важна, и я хочу вас поблагодарить за неё и за конкретные предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней встречи. Мы постараемся на всё отреагировать.
Не знаю, что удастся сделать. Мне бы хотелось сделать по максимуму из того, что вы предложили, потому что я не увидел ни одного пустого слова сегодня. Всё важно, всё интересно. Не всё сможем сразу реализовать одним ударом, но постараемся поработать.
Спасибо большое за приглашение, за сувениры. Магомедсалам Магомедалиевич всё потом мне передаст.
Спасибо вам большое. Всего хорошего.
Между ведомствами поделили контроль за соблюдением техрегламента.
Правительство РФ определило органы власти, уполномоченные контролировать соблюдение требований техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
Напомним, что технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции» Совет Евразийской экономической комиссии одобрил в прошлом году. Документ устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории ЕЭАС, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения. В силу техрегламент за исключением отдельных требований вступит с 1 сентября 2017 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, постановлением Правительства РФ от 9 июля 2017 г. № 846 определены федеральные и региональные органы власти, за которыми закрепляется госконтроль за соблюдением требований регламента:
- Роспотребнадзор и иные уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора федеральные ведомства в пределах своей компетенции в рамках федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора;
- Роспотребнадзор в рамках федерального госнадзора в области защиты прав потребителей;
- Россельхознадзор и другие уполномоченные на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные на осуществление регионального ветеринарного надзора органы исполнительной власти регионов в пределах своей компетенции в рамках, соответственно, федерального государственного ветеринарного надзора и регионального государственного ветеринарного надзора.
При этом для более эффективной работы указанные ведомства должны взаимодействовать по вопросам обмена информацией.
Постановление, как и техрегламент, вступит в силу с 1 сентября 2017 г.
Страны ЕАЭС согласуют общий порядок установления тарифов на транспортировку нефти и нефтепродуктов. Сообщает пресс-служба ЕЭК в среду.
На совещании под председательством члена коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкула Жунусова найден консенсус по ряду пунктов программ создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. В частности, согласовано единое понимание того, что рыночная цена на газ будет определяться в прямых договорах на его поставку между участниками общего рынка газа Евразийского экономического союза (ЕАЭС) или в ходе биржевых торгов при отсутствии ценового регулирования.
«Мы бы хотели максимально ускорить работу над документами, которые нам поручили разработать главы государств ЕАЭС. Фактически пакет документов по обоим проектам должен быть подготовлен уже к осени этого года», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов.
Как заявил директор департамента энергетики ЕЭК Леонид Шенец, проекты программ обсуждались достаточно активно, но по некоторым вопросам надо по-прежнему искать общие позиции.
«Прошу исходить из того, что нам важно создать общий рынок энергоресурсов для всей «пятерки» стран ЕАЭС, а не для отдельно взятого государства Союза», – подчеркнул он.
Участники совещания договорились о статусе и формате порядка осуществления биржевых торгов газом, который будет действовать до вступления в силу правил торговли газом на общем рынке ЕАЭС и утверждаться на уровне вице-премьеров стран Союза соответствующим актом совета комиссии.
При этом комиссия совместно с уполномоченными органами стран Союза будет разрабатывать методические рекомендации по формированию биржевых и внебиржевых ценовых индикаторов на общем рынке газа ЕАЭС, а также порядок проведения мониторинга этих индикаторов.
К моменту запуска общих рынков предполагается разработать методологию тарифообразования в отношении услуг по транспортировке газа, нефти и нефтепродуктов, а также механизмы, предотвращающие перепродажу газа, приобретенного на общем рынке, в третьи страны.
Запуск общего рынка газа ЕАЭС должен привести к увеличению числа участников рынка, а также способствовать снижению оптовых цен на газ для разных категорий потребителей. В нефтяной сфере, в случае успешной реализации проекта, будут обеспечены свободные поставки нефти и нефтепродуктов, увеличится прозрачность ценообразования, вырастет эффективность использования инвестиционного потенциала за счет консолидации финансовых ресурсов.
Россельхознадзор запретил поставки продуктов из Мадагаскара через другие страны
В целях исключения импорта сельскохозяйственной продукции, попавшей под ответные экономические меры, ведомство разрешило только прямые поставки фруктов и овощей из Республики Мадагаскар. Ввоз растительной продукции допускается после предоставления сертификатов, подтверждающих высокое качество товаров и соответствие всем фитосанитарным нормам. Постановление вступило в силу 17 июля 2017 года.
По информации Россельхознадзора, запрещенная продукция поступала на российский рынок сложными логистическими путями через страны Европейского союза в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов Республики Беларусь.
Ранее, 27 июня 2017 года представители Россельхознадзора провели телефонные переговоры с директором Департамента защиты растений при Министерстве сельского хозяйства и животноводства Республики Мадагаскар госпожой Н. Рамилиарижаона, в ходе которых мадагаскарская сторона обязалась предоставить информацию об ассортименте, объемах производства и экспорта плодоовощной продукции в страны Евросоюза и ЕАЭС. Однако, как сообщило ведомство, никакой информации от Департамента защиты растений при Министерстве сельского хозяйства и животноводства Республики Мадагаскар не поступало.
Наблюдательный совет банка ВТБ24 (входит в группу ВТБ) одобрил покупку 49% акций в уставном капитале "ВТБ Азребрайджан". Об этом говорится в сообщении ВТБ24.
"Считать целесообразным приобретение ВТБ24 124.496 млн обыкновенных акций Банка ВТБ (Азербайджан), составляющих 49% от его уставного капитала у ОАО "Атахолдинг" по цене $0.252184550427213 за одну акцию", говорится в сообщении. Таким образом, сумма сделки может составить $31.4 млн.
В настоящее время акционерами "ВТБ Азребрайджан" являются банк ВТБ (51%) и Атахолдинг (49%). В результате сделки группа ВТБ доведёт свою долю в капитале "ВТБ Азребрайджан" до 100%.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.
Дмитрий Крюков: «В 2017 году «Яндекс» планирует открыть продажу билетов на поезда дальнего следования»
Руководитель группы транспортных сервисов «Яндекса» Дмитрий Крюков в эксклюзивном интервью рассказал Gudok.ru о партнерстве с ОАО «РЖД» и о старте продаж билетов в дальнем сообщении.
На минувшей неделе российский IT-гигант окончательно закрепился в статусе крупного игрока на рынке транспортных услуг. Компания «Яндекс» объявила, что объединяет свой бизнес по онлайн-заказу поездок на такси с Uber. Для этого будет создана новая компания, которая будет работать в России, Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии и Казахстане.
Сделка одобрена советами директоров Uber и «Яндекса». Ее закрытие ожидается в конце 2017 года. По условиям соглашения, Uber и «Яндекс» инвестируют в совместную структуру $225 млн и $100 млн соответственно. С учетом этих вложений и возможных корректировок на момент закрытия сделки 59,3% компании будут принадлежать «Яндексу», 36,6% — Uber, а 4,1% — топ-менеджерам.
Сделка с Uber — не единственный амбициозный проект «Яндекса» в области транспорта. Руководитель группы транспортных сервисов «Яндекса» Дмитрий Крюков в эксклюзивном интервью рассказал Gudok.ru о партнерстве с ОАО «РЖД» и о старте продаж билетов на поезда дальнего следования.
- Как будут развиваться транспортные сервисы «Яндекса»?
- Есть несколько векторов, которые мы развиваем. Во-первых, мы более активно занимаемся вопросами электронной оплаты, чему мы раньше посвящали меньше времени. Мы хотим продавать билеты от своего интерфейса, пытаемся ввести онлайн-оплату билетов на пригородные поезда, как сейчас ОАО «РЖД» делает, мы тоже в приложении «Яндекс. Электрички» хотим это сделать. Билеты на междугородние автобусы – тоже интересная сфера приложения усилий.
Во-вторых, мы пытаемся все-таки достичь комплексного покрытия — то есть сформировать самое полное расписание по всем регионам, какое только возможно. А там, где можно, еще и добавить онлайн-данные — опоздания, реальные местоположения поезда или автобуса. Ну и много, конечно, всяких более мелких задач. Но в целом — вопросы оплаты и вопрос попытки создания полной базы по всей стране. Вот два основных направления.
- В чем именно заключается сотрудничество «Яндекса» и «Российских железных дорог»? Какие преимущества от этого партнерства получат пассажиры?
- Сотрудничество с «Российскими железными дорогами» — это большая история. Мы с самого начала зарождения наших сервисов предложили ОАО «РЖД» сотрудничество. Поначалу, скажем честно, не всегда было понимание со стороны ОАО «РЖД» — зачем это все нужно компании. Но в последние годы мы очень плодотворно и плотно сотрудничаем. В основном, это связано с появлением команды Владислава Кустарева (первый заместитель начальника департамента информатизации (ЦКИ) ОАО «РЖД» - прим ред.).
ОАО «РЖД» на сегодняшний день предоставляет нашим пользователям данные о расписании поездов. Сейчас в работе обмен информацией по опозданию поездов — это тоже новый проект по сотрудничеству с Главным вычислительным центром (ГВЦ) ОАО «РЖД» и с департаментом информатизации. Сотрудничество действительно продуктивное — и мы, и ОАО «РЖД» нацелены на то, чтобы пассажирам было легче и удобнее пользоваться железнодорожным транспортом.
Могу вспомнить, как в 2009 году мы порой сами бегали на вокзалы и переписывали ручкой или фотографировали какие-то отмены, которые срочно вывешивали по электричкам. Сейчас, к счастью, об этом речи не идет. И в этом плане мы с ОАО «РЖД» сделали большой шаг вперед друг к другу.
- В июне 2016 года в рамках Петербургского международного экономического форума ОАО «РЖД» и ООО «Яндекс» подписали соглашение о сотрудничестве в области развития информационно-коммуникационных технологий и популяризации российских интернет-сервисов. Что после этого было сделано?
- Отчасти на этот вопрос я уже ответил — что у нас сменилась концепция по продаже, и то, что мы работаем с совместно с ОАО «РЖД» по показам данных по опозданиям поездов. Но не могу сказать, что это прямо после Петербургского международного экономического форума произошло. Мы утвердили программу, к которой мы пришли еще раньше. Она довольно обширная – например, коллегам из ОАО «РЖД» было интересно использование различных продуктов «Яндекса» в своей работе — почты, браузера и т.д.
- В октябре прошлого года вице-президент «Яндекса» по корпоративным отношениям Марина Янина на форуме «Интернет+город» заявила, что «Яндекс» планирует стать площадкой по продаже билетов на все виды общественного транспорта. Что уже удалось сделать в этом направлении?
- На заре развития транспортных сервисов мы старались избегать каких-то прямых финансовых взаимодействий с пользователем. Но сейчас, спустя 10 лет, многое изменилось. Кроме того, большинство компаний-конкурентов продают билеты от своего имени. И мы решили, что нам это тоже имеет смысл делать. С помощью приложений «Яндекс. Транспорт», «Яндекс. Метро» уже можно пополнять карты «Тройка», «Стрелка». Мы активно работаем над тем, чтобы уже в 2017 году от своего имени продавать билеты на поезда дальнего следования. Что касается продаж билетов на пригородные поезда, по плану — в этом году реализовать пилотные версии. Не могу обещать, что обязательно покажем что-то в этом году, но в следующем-то уж точно собираемся.
Полагаю, что основное, что изменится на рынке с более активным участием «Яндекса» - мы сможем привнести опыт наших дизайнеров, разработчиков, специалистов по удобству покупки. Возможно, на рынок это повлияет в лучшую сторону, как уже несколько раз было с другими сервисами.
- Как будет выглядеть пошагово процесс покупки билета? Пользователь заходит на «Яндекс. Расписания», выбирает маршрут и конкретный поезд, и какие дальнейшие действия он должен будет выполнить?
- На «Яндекс. Расписаниях» пользователь будет выбирать точку отправления, точку прибытия, дату, потом выбирать поезд, тип вагона, место; вводить паспортные данные и оплачивать картой. Всё это будет происходить внутри самого сервиса, без перехода к партнёру.
- При внедрении продажи билетов на поезда дальнего следования будет ли пользователь платить за эту услугу отдельно «Яндексу», или же сервис будет для пользователей абсолютно бесплатным?
- Это сложный вопрос. Изначальной нашей целью была продажа по цене, равной цене билета в кассе. Мы полагали, что при наличии большого потока пользователей сможем зарабатывать на чём-то еще – например, на рекламе. Но такая позиция на данный момент не очень близка ОАО «РЖД» и «ФПК», они предпочитают, чтобы партнёры держали небольшую наценку относительно касс. Поэтому мы будем искать баланс между тем, как соблюсти это условие и не отпугивать пользователей завышенными ценами.
- Одним из главных трендов в применении цифровых технологий на железной дороге является отказ от бумажных билетов, очередей на вокзалах и т д. В Великобритании к этому пришли уже сейчас. А когда к этому придем в России? Как на ваш взгляд будет выглядеть железнодорожная поездка через 10 лет?
- Как и другие отрасли, IT-отрасль тоже развивается по синусоиде. Есть взлеты — когда очевидно, что нужно делать — и есть периоды затишья. Сейчас в каком-то смысле скорее период затишья. В транспорте за эти 5-7 лет очень много успели автоматизировать, если в 2008 году вообще почти ничего не было, то за последние годы был сделан очень большой рывок.
Все привыкли к расписаниям онлайн, все привыкли, что знают, когда приедет автобус. Сейчас, в 2017 году, нет такого количества революционных изменений, которые очевидны. Да, нужно сделать покупку более удобной, нужно окончательно ввести в обиход онлайн-данные. И поэтому пока не очень понятно, как именно изменится ситуация через 10 лет. Будет еще какой-то рывок.
К вопросу об отказе от бумажных билетов… Если сравнивать Россию с Европой, то у них билеты на поезда в основном без мест. У нас в силу расстояний, в силу привычки — процедура покупки билетов немного сложнее. Если будет больше дневных, скоростных поездов, то тогда поездка на поезде дальнего следования будет ближе к нынешней поездке на электричке, чем-то более обыденным.
- Вы упомянули, что «Яндекс» ведет работу по созданию комплексной информационной системы пассажирских перевозок. На каком этапе сейчас находится этот проект? Что же в итоге должно получиться?
- Я бы не сказал, что это так может называться. Изначально, когда мы запускали в 2008 году сервис «Яндекс.Расписания», который был первым транспортным сервисом, мы хотели показать маршрут из любой точки страны в любую точку. Например, из какой-нибудь деревни в Хабаровском крае до Калининграда. Это была далёкая цель, мы к ней понемногу шли. Сейчас мы понимаем, что на 100% эта цель не выполнена и вряд ли когда-то будет. Но при этом мы многого достигли. Сначала мы запустили расписание поездов дальнего следования, потом самолетов, потом пригородных поездов, автобусов, речного, морского транспорта.
При этом мы никогда не заявляли о том, что должен быть один сервис, какая-то мегасистема единая. Такого, пожалуй, нет – чтобы человек пришел и стал искать маршрут из Парижа куда-нибудь в Голышманово Тюменской области. Все-таки обычно люди как-то пошагово решают задачи. Они могут ради интереса посмотреть, но это скорее такое развлечение. А реальные и практические сценарии использования, они, как правило, как-то сужены. Либо надо посмотреть, не отменили ли электричку, либо сравнить – билет на самолёт дешевле сегодня или завтра.
Конечно, нам хочется по покрытию маршрутов достигнуть показателя в 100%. И если в плане самолетов, поездов дальнего следования и пригородных поездов мы почти этого добились, то в сегменте автобусного сообщения в некоторых регионах пока тяжело. Какие-то данные до сих пор остаются неопубликованными, их просто неоткуда достать.
- В связи с последними кибератаками на крупные компании, вы уделяете больше внимание защите нового сервиса?
- У «Яндекса» работает отдельный департамент информационной безопасности. Они постоянно заботятся о нашей безопасности – и о безопасности пользователей тоже. Мы — не первый сервис, который начал работать с финансовыми средствами пользователей, до нас были «Яндекс. Маркет», «Яндекс.Такси». Конечно, при запуске продаж билетов будут изменения по надежности, есть целый список тестов, которые нужно пройти. Если бы их не было, мы еще быстрее все сделали, но менее надежно. Нам важно, чтобы мы не подводили пользователей, особенно при финансовых расчетах.
- А есть ли у вас как у партнёра какие-то пожелания к ОАО «РЖД»?
- Рабочие пожелания мы успешно высказываем на встречах. Как эксперта и частное лицо меня немного пугает существующее законодательство по транспортной безопасности. Кажется, что если его соблюсти полностью, то перемещаться по стране можно будет только на личном автомобиле. Также тревожит отсутствие понятия «музейных железных дорог» — без отдельного статуса мы стремительно лишимся железнодорожного исторического наследия. Ну и как частному лицу очень хочется какой-нибудь поезд в Вологду, который бы прибывал туда не в 5 утра, а хотя бы чуть попозже (смеётся).
Анна Булаева
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАВКИ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫВОЗИМЫЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе» проходит независимую антикоррупционную экспертизу на сайте regulation.gov.ru
Проект постановления предусматривает установление ставок вывозных таможенных пошлин в отношении отходов и лома вольфрама, код ТН ВЭД ЕАЭС
8101 97 000 0, в размере 7,5 % от таможенной стоимости сроком на один год; в отношении отходов и лома металлокерамики, код ТН ВЭД ЕАЭС
8113 00 400 0, в размере 7,5 % от таможенной стоимости на постоянной основе.
АО «Кировоградский завод твердых сплавов» – крупнейшее в России предприятие твердосплавной подотрасли, оснащенное самым современным оборудованием, активно развивающее программу импортозамещения, и выпускающее продукцию, конкурентоспособную с ведущими мировыми производителями.
На протяжении многих лет предприятие испытывает дефицит вольфрамового сырья – основного сырья твердосплавной промышленности.
В 2016 году дефицит составил 20 % от годовой потребности. Вольфрамовое сырье требуемого качества, поступающее от горнорудных предприятий (вольфрамовый концентрат), не покрывает дефицит ввиду ограниченного объема добычи у одних производителей и наличия долгосрочных контрактов у других.
Гидрометаллургическое производство предприятия предусматривает получение триоксида вольфрама из вольфрамового концентрата или вольфрамосодержащих отходов.
Одним из видов вольфрамового сырья для производства являются отходы и лом вольфрама и металлокерамики.
В течение последних лет беспошлинный экспорт отходов и лома металлокерамики значительно вырос.
По экспертным оценкам, в 2015 году в Российской Федерации было собрано около 630 тонн вторичного вольфрамсодержащего сырья (здесь и далее - в пересчете на эквивалентное количество оксида вольфрама), из них реализовано на внутреннем рынке – около 430 тонн, поставлено на экспорт - около 200 тонн (в том числе по коду 8113 00 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС около 174 тонн).
Вторичное вольфрамсодержащее сырье является товаром-заменителем первичного вольфрамсодержащего сырья - вольфрамовых концентратов и вольфрамата натрия.
Российский рынок вольфрамсодержащего сырья всех видов характеризуется превышением платежеспособного спроса над предложением.
Совокупные потребности российских переработчиков вольфрамсодержащего сырья в данных товарах составляли в 2015 году около 4500 тонн. При этом отечественными предприятиями было закуплено около 3030 тонн указанной продукции, что недостаточно для стабильной загрузки основных перерабатывающих мощностей.
Потребности российских перерабатывающих предприятий в вольфрамсодержащем сырье в 2016 году составили 5600 тонн. Таким образом, при прочих равных условиях в краткосрочном периоде дефицит на внутреннем рынке данных товаров продолжит расти.
Экспорт отходов и лома вольфрама в 2014 году составил 0,1 тонны, в 2015 г. – 20,6 тонн, в 2016 г. – 138,3 тонны. В 2016 г. объем экспорта указанного товара увеличился в 6,7 раз по сравнению с 2015 г.
Объем экспорта отходов и лома металлокерамики составил в 2014 г. 267,5 тонн, в 2015 г. – 220,2 тонн, за период январь-ноябрь 2015 г. – 220,2 тонны, в 2016 г. – 351,4 тонны. В 2016 г. объем экспорта указанного товара увеличился в 1,6 раза по сравнению с 2015 г.
В 2014-2016 гг. отходы и лом вольфрама российскими предприятиями не закупались.
Снижение дефицита сырья обеспечит дополнительный объем производства и реализации твердосплавной продукции на внутренний рынок, рост рентабельности и, как следствие, рост налогов во все уровни бюджета.
На основании изложенного подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции принято решение о целесообразности установления ставки вывозной таможенной пошлины в размере 7,5 процентов:
- на отходы и лом металлокерамики на постоянной основе;
- на отходы и лом вольфрама сроком на 1 год.
Следует отметить, что согласно принятым Российской Федерацией обязательствам в рамках членства в ВТО ставки вывозных таможенных пошлин на отходы и лом вольфрама снижены с 6,5 % в 2012 году до 0 %
с 1 сентября 2016 года, в отношении отходов и лома металлокерамики уровень ставок вывозных таможенных пошлин не зафиксирован.
Вместе с тем, данная товарная позиция включена в Перечень сырьевых товаров, до введения или повышения экспортных пошлин на которые необходимо проведение консультаций с Европейским союзом (приложение к Соглашению между Российской Федерацией и Европейским Союзом о введении или повышении экспортных пошлин на сырьевые товары, заключенному в г. Женеве 16 декабря 2012 года).
Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В Кремле дистанцировались от «Малороссии»
Кремль назвал Малороссию личной идеей главы ДНР
Рафаэль Фахрутдинов
В Кремле дистанцировались от идеи создания на территории нынешней Украины нового государства под названием Малороссия, назвав это личной инициативой главы ДНР Александра Захарченко. Ранее эту инициативу отказались поддержать в ЛНР, а Борис Грызлов, полпред РФ в контактной группе по урегулированию украинского кризиса, заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что идея главы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александра Захарченко о создании государства Малороссия на территории нынешней Украины является его личной инициативой. Ранее от этой инициативы дистанцировались власти Луганской народной республики — другого самопровозглашенного государства Донбасса.
«В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям», — прокомментировал новость о Малороссии Песков.
Захарченко объявил о создании нового государства — на территории «дискредитировавшего себя государства «Украина» — утром 18 июля 2017 года. Позже отрывки из конституционного акта Малороссии зачитал и.о. заместителя председателя совета министров ДНР Александр Тимофеев. Произошло это на собрании полномочных делегатов самопровозглашенных республик Донбасса и представителей еще 19 регионов Украины.
«Как снег на голову! Никто ничего не говорил! — так охарактеризовал ситуацию «Газете.Ru» источник в среднем звене правительства ДНР. — Все очень обеспокоены. Происходящее напоминает 2014 год, когда многое тоже происходило по команде, без подготовки и совершенно неожиданно».
Аккредитованным в ДНР журналистам мероприятие не анонсировалось. Местная пресса заранее не приглашалась. В малом зале отеля «Шахтер-плаза» были представители двух российских федеральных СМИ, а также местного министерства информации.
Руководство ЛНР уже опровергло свое участие в проекте, заявив, что ее представители в собрании не участвовали, и добавив, что руководство непризнанной республики придерживается идеи о необходимости выполнения минских соглашений.
Впоследствии полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов также заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом. «Я рассматриваю это как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы», — заявил он, добавив, что инициативу Захарченко стоит рассматривать скорее как приглашение к дискуссии.
Полный проект конституционного акта Малороссии есть в распоряжении «Газеты.Ru».
«Мы, представители бывших регионов «Украины» (за исключением Крыма), заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей «Украины». Мы согласны с тем, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название «Украина» дискредитировало себя», — гласит текст документа.
Далее в документе приводится мнение, что нынешняя украинская власть не является легитимной.
«Исполняющий обязанности президента Турчинов был назначен Верховной радой в нарушение конституции. Выборы Порошенко и самой Верховной рады в 2014 году были нелегитимными, поскольку, помимо массовых нарушений и политического террора (избиение кандидатов, запугивание избирателей), в этих выборах не участвовали несколько миллионов избирателей (Крым, Донбасс), участие которых декларировалось ЦИК в Киеве», — указывается в проекте конституции.
В тексте также утверждается, что ДНР считает себя вправе инициировать переучреждение того государства, «которое ранее называлось «Украина».
«Малороссия — многонациональное государство, государственными языками которого являются малороссийский и русский, при сохранении прав региональных языков», — поясняется в тексте.
Украинский язык авторами не упоминается и, очевидно, фигурирует под названием «малороссийский». Предполагается, что столицей нового государства будет Донецк, а Киеву останется статус «историко-культурного центра».
Уже выбран экономический вектор. Согласно конституционному акту, Малороссия будет «мостом между Западом и Востоком», а также возьмет курс на вхождение в СНГ и сотрудничество с ЕАЭС.
Флагом Малороссии выбрали стяг гетмана Богдана Хмельницкого. О руководстве новой страны пока ничего не сообщается. Есть только перечень представителей регионов Украины «из Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской, Сумской, Полтавской, Черниговской, Кировоградской областей, Киева и Киевской области, Черкасской, Ровненской, Волынской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областей».
Захарченко объяснил, что проект Малороссия — это план будущего страны, альтернативный планам из Киева и являющийся продолжением гуманитарной программы для «оккупированных Украиной районов Донецкой и Луганской области». И назвал декларацию «первым и последним мирным предложением, подкрепленным не только нашими вооруженными силами, но и нашей волей к победе».
Владимир Колокольцев провел заседание Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения.
Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел заседание Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения, состоявшееся сегодня в Волгограде. Армянскую делегацию возглавил начальник Полиции Республики Армения генерал-полковник полиции Владимир Гаспарян.
Открывая заседание, Владимир Колокольцев поблагодарил за радушный прием и создание необходимых условий для проведения заседания губернатора Волгоградской области, Героя Российской Федерации Андрея Бочарова.
В своем выступлении глава российского ведомства остановился на актуальных вопросах сотрудничества правоохранительных органов двух стран. Он отметил, что созданные механизмы межведомственного взаимодействия достаточно востребованы, достигнут главный результат – сохранение стабильности и правопорядка на территории двух государств. Весомый вклад в общие итоги борьбы с преступностью вносит Объединенная коллегия. «Реализация принятых на ее заседаниях решений позволяет повысить эффективность совместных действий, вовремя выявлять и устранять возникающие проблемы», - добавил Министр.
Обозначив основные вопросы повестки дня, глава МВД России акцентировал внимание на состоянии взаимодействия в сфере борьбы с общеуголовной преступностью, назвав эту тему одной из наиболее актуальных на данном этапе.
По словам Владимира Колокольцева, гражданами Армении на территории Российской Федерации ежегодно совершается от двух до двух с половиной тысяч общественно опасных деяний, почти половину из которых составляют кражи, грабежи, разбойные нападения, мошенничества и незаконный оборот наркотиков. С другой стороны, каждый год регистрируется примерно 600-700 противоправных посягательств в отношении граждан этой страны. «Своевременное оказание взаимной правовой помощи существенно облегчает и ускоряет раскрытие и расследование таких деяний», - подчеркнул он.
Также глава МВД России отметил, что в результате проведенных в прошлом году совместных мероприятий раскрыт ряд преступлений, совершенных организованными группами. Системный характер носит и работа по розыску скрывшихся от суда и следствия обвиняемых и без вести пропавших. В результате совместных усилий только за прошлый год и первый квартал текущего года правоохранительными органами России установлено 56 преступников и 5 без вести пропавших лиц, объявленных в розыск Арменией.
Особое внимание на заседании Объединенной коллегии было уделено противодействию незаконному обороту наркотических средств. Владимир Колокольцев подчеркнул, что в результате проведения региональной антинаркотической операции «Канал» с 29 мая по 2 июня текущего года российской стороной возбуждено 2 200 уголовных дел, выявлено почти 400 наркопреступлений.
В целом, по оценке российского Министра, достигнутый уровень сотрудничества позволяет выполнять поставленные оперативно-служебные задачи. В то же время он предложил обсудить имеющиеся проблемные вопросы, в числе которых повышение результативности совместных мероприятий и улучшение раскрываемости общеуголовных преступлений.
Кроме того, на заседании Объединенной коллегии была рассмотрена тема обмена оперативной информацией - важной составляющей взаимодействия между ведомствами. По мнению Владимира Колокольцева, эффективное использование имеющихся ресурсов, в том числе специализированных банков данных, позволяет ежегодно раскрывать значительное число преступлений, разыскивать скрывающихся от уголовного преследования лиц, идентифицировать погибших.
В завершение заседания стороны обсудили план работы Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения на следующий год.
Античная монета в посылке.
Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений, прибывших из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, выявили в посылке серебряную монету Греко-Бактрийского царства.*
При таможенном досмотре инспектор в бумажном конверте обнаружил каталог, черную коробку с монетой серебристого цвета и сертификат, подтверждающий ее подлинность.
В результате проведенной таможенной экспертизы установлено, что данный предмет является монетой «Бактрия, Греко-Бактрийское королевство, Гелиокл I Дикайос, Тетрадрахма», 145-130 г.г. до н.э., рыночная стоимость которой составляет 154 825 рублей РФ.
Также выявлено, что обнаруженная монета является культурной ценностью и подпадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 № 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
Таким образом, по факту перемещения через таможенную границу ЕАЭС предметов культурной ценности усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.1.ст.226.1 УК РФ («Контрабанда культурных ценностей») в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
*Справка:
Монетная система греко-бактрийского царства была основана на аттическом стандарте: монеты чеканились, в основном, из серебра и меди, реже из золота. Монетный тип серебряных греко-бактрийских монет, в основном, стандартен, на лицевой стороне помещалось изображение правящего монарха, на оборотной - покровительствующего ему греческого божества. Изображение греко-бактрийских царей на монетах - это не идеализированный образ монарха вообще, а портрет, наделенный глубоко реалистическими чертами.
Тетрадрахма в финансовой системе Древней Греции стоила 4 драхмы. Также ее использовали в других странах, являющимися торговыми партнерами Древней Греции. В зависимости от монетного двора, вес варьировался от 14 граммов до 17 граммов, а диаметр составлял 21-23 мм.
Международный конкурс объявлен в Грузии на строительство подземного газохранилища.
Строительство хранилища планируется на базе южного купола нефтяного месторождения в Самгори, недалеко от Тбилиси.
Корпорация нефти и газа Грузии (КНГГ) объявила открытый международный тендер на «проектирование, закупку, установку и ввод в эксплуатацию» (EPIC) первого в стране подземного газохранилища, говорится в сообщении КНГГ. Строительство хранилища планируется на базе южного купола нефтяного месторождения в Самгори, недалеко от Тбилиси. КНГГ отмечает, что «связанные со строительством газохранилища работы, закупка услуг и товаров будет осуществляться в соответствии с правилами закупок международных финансовых институтов, которые частично финансируют данный проект».
Приступить к строительству подземного газохранилища планируется в первой половине 2018 года. На первом этапе будут пробурены две оценочные скважины, и в результате полученной дополнительной геологической информации будут уточнены технические параметры хранилища. «Завершить строительство планируется к 2021 году, когда объемы поставляемого Грузии газа из месторождения Шах-Дениз (Азербайджан) будут значительно увеличены», – отмечается в сообщении КНГГ.
В апреле 2016 года французская компания Geostock S.A.S. завершила работу над технико-экономическим обоснованием строительства подземного газохранилища. Произведенные французской компанией работы подтвердили возможность строительства газохранилища вместимостью 210-280 млн кубометров, что составляет примерно 15% ежегодно потребляемого Грузией энергоресурса.
Грузии ежегодно необходимы более 2 млрд кубометров природного газа. В последние годы 90% потребностей страны покрываются за счет поставок из Азербайджана. До января 2017 года 10% газа Грузия получала от России за транзит энергоносителя в Армению через свою территорию.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России (Россельхознадзор) предоставила лицензии шести азербайджанским компаниям на поставку различной продукции на территорию Таможенного союза, сообщает в понедельник российское ведомство.
Как отмечается, лицензии выданы после согласования с уполномоченными в области ветеринарии органами стран-членов Евразийского экономического союза.
Разрешение на поставки товаров получили компании AzVarvara, All Sana, AzProtein Foods Group, Qafqaz Konserv, Gilezi Quşculuq и «Кюрдемирский завод по переработке молока».
Вышеупомянутые компании занимаются производством готовой мясной продукции, говяжьих консервов, молока и молочной продукции, готовой рыбной продукции, консервов и полуфабрикатов из них, а также разделкой и хранением птичьего мяса.
Информационное агентство Trend
Владимир Пучков наградил организаторов и участников X Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2017»
Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков наградил особо отличившихся организаторов и участников X Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2017» (далее-Салон) ведомственными наградами.
Более двадцати сотрудников МЧС России удостоились ведомственных наград (медаль МЧС России «За пропаганду спасательного дела», медаль МЧС России «За содружество во имя спасения») за качественную организацию и проведение мероприятий Салона на высоком, международном уровне.
Вручив награды особо отличившимся сотрудникам, Владимир Пучков отметил, что «награды достоин каждый, кто работает в системе МЧС России».
«Сегодня в Центральном региональном центре мы чествуем лучших, кто показал высокую профессиональную подготовку, твердые практические навыки, овладение современной российской техникой, экипировкой, - сказал глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков. - Отмечаю возросшую готовность и слаженность в деятельности авиации, наземной группировки пожарно-спасательных и других подразделений, умелые действия горноспасателей и всех, кто принимал участие в демонстрационном учении. Особое внимание в этом году мы уделили новым формам и методам обучения и подготовки по основам безопасности жизнедеятельности детей».
Участников мероприятия также поздравили Председатель совета ветеранов МЧС России Дмитрий Иванович Михайлик, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации по центральному федеральному округу Николай Овсиенко.
В завершение мероприятия Владимир Пучков, Дмитрий Иванович Михайлик, руководство чрезвычайного ведомства, личный состав Центрального регионального центра возложили цветы к Стеле памяти пожарных и спасателей, погибших при исполнении служебного долга.
Напомним, в этом году X Международный салон «Комплексная безопасность-2017» имел несколько особенностей. Все мероприятия впервые проходили на одной площадке – в Ногинском спасательном центре МЧС России. Удалось расширить круг участников и максимально привлечь представителей малого и среднего бизнеса за счет безвозмездного предоставления площади для размещения экспозиций.
На открытой площадке для посетителей Салона были продемонстрированы новые образцы аварийно-спасательной и специальной техники. Также была представлена обновленная линейка пожарной техники, включающая автомобили улучшенной компоновки, средства спасения людей с высот, автомобили, предназначенные для работы в суровых условиях Арктики.
По приглашению МЧС России все желающие москвичи и гости столицы стали очевидцами полевого демонстрационного учения с применением авиации, робототехнических комплексов, перспективных пожарно-спасательных средств, в котором приняли участие более 1500 человек, свыше 200 единиц техники.
В демонстрационном учении вместе с российскими спасателями профессиональное мастерство продемонстрировали спасатели Республик Беларусь, Армения, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской республики и Монголии, а также личный состав Иорданского поисково-спасательного отряда.
Особое внимание было уделено привлечению молодежи к вопросам безопасности жизнедеятельности. Для маленьких гостей была подготовлена специальная программа - робополигоны, скалодром, детский лабиринт, конная и кинологическая площадки.
Свои действующие и перспективные разработки в сфере безопасности представили свыше 300 фирм и компаний, и свыше 3000 профильных специалистов в сфере обеспечения безопасности населения и территорий. Кроме того, в работе форума приняли участие 220 представителей чрезвычайных служб из 53 стран и международных организаций, в том числе из ООН. За три дня работы Салон посетило более 16000 человек.
Армения и Иран строят на приграничной реке Аракс каскад из двух деривационных ГЭС
Министр энергетических инфраструктур и природных ресурсов Армении Ашот Манукян в рамках очередного заседания рабочей группы армяно-иранской межправительственной комиссии принял заместителя министра энергетики Исламской Республики Иран Алирезу Даеми.
Обсуждался ряд вопросов сотрудничества в энергетической сфере, затронуты ход реализации текущих программ и предстоящие планы.
Придав важность роли межправительственной комиссии в деле укрепления и углубления экономических связей между двумя странами, Ашот Манукян выразил уверенность, что проводимые работы и впредь будут успешно продолжаться. Относительно осуществляемых с Ираном проектов в энергетической сфере было отмечено, что они успешно реализуются, и результаты очевидны.
Поблагодарив за прием, Алиреза Даеми проинформировал министра о работах межправительственной комиссии и проведенных эффективных обсуждениях.
Во время встречи стороны коснулись процесса строительства воздушной высоковольтной линии электропередачи Иран - Армения, программы поставок газа в обмен на электричество, работ по строительству ГЭС «Мегри».
Армения и Иран строят на приграничной реке Аракс каскад из двух деривационных ГЭС, при этом Мегринская ГЭС будет расположена в Армении, а вторая (Карачиларская) — в Иране. Стоимость строительства гидростанции на армянской стороне оценивается в 323 млн долларов, проект финансирует Иранская инвестиционная компания. Армения за свою часть проекта будет расплачиваться электроэнергией, произведенной на самой ГЭС, а спустя 15 лет гидроэлектростанция будет передана армянской стороне.
Строительство началось 8 ноября 2012 года, срок сдачи — 2017 год. Планируется, что станция будет вырабатывать ежегодно 793 млн кВт⋅ч электроэнергии. Для сравнения: самый мощный в Армении Севано-Разданский каскад ГЭС ежегодно вырабатывает 500–600 млн киловатт часов в год. Расчетная мощность Мегринской ГЭС должна составить 130 МВт, однако Иран предлагает снизить ее до 100 МВт.
В случае завершения проекта станция станет самой крупной в Закавказье.
В Пензенской области построят тепличный комплекс
Группа компаний «Ташир» построит в рабочем поселке Мокшан Пензенской области теплицы по выращиванию овощей. На днях глава региона Иван Белозерцев и президент «Ташира» Самвел Карапетян подписали протокол о сотрудничестве.
О планах строительства тепличного комплекса Иван Белозерцев сообщал ранее на совещании по комплексному развитию моногородов в Пензенской области. «У «Ташира» есть желание построить теплицы по выращиванию овощей. Будет хорошее финансирование и рабочие места, что станет основой для развития Мокшана», – сообщил он.
По информации пресс-службы правительства области, инвестор будет содействовать формированию привлекательного имиджа Пензенской области с точки зрения развития бизнеса. «Мы заинтересованы в том, чтобы в районах области и в Пензе появлялись новые рабочие места, увеличивалась налогооблагаемая база. Это возможно за счет реализации инвестиционных проектов», – отметил глава региона.
Криптовирус поразил СНГ
В ЕЭК подтвердили работу по созданию «цифровой валюты» в ЕАЭС
Наталия Еремина, Рустем Фаляхов
«Цифровая болезнь» российских чиновников распространилась как эпидемия на пространстве СНГ. В странах ЕАЭС на государственном уровне работают над созданием криптовалют, рассказали «Газете.Ru» в ЕЭК. Впрочем, полагают эксперты, создание национальных криптовалют вряд ли возможно в рамках двух-трех лет, как рассчитывает Банк России.
После многолетних дискуссий о введении единой валюты и плюсов от таких расчетов на пространстве ЕАЭС (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия) теперь обсуждают другую альтернативу, более соответствующую новой «цифровой» реальности.
Как рассказал «Газете.Ru» министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Жаксылыков, сегодня в странах ЕАЭС как на государственном уровне, так и усилиями бизнес-ассоциаций с участием регуляторов финансовых рынков ведется работа по созданию национальной криптовалюты. При этом министр затруднился оценить, какая из стран союза сможет первой создать такую единицу расчета.
«Цифровая болезнь» российских чиновников
После того как на Питерском международном экономическом форуме (ПМЭФ) первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил о «цифровой болезни президента», чиновники один за другим начали говорить о скором возникновении криптовалюты — причем как в России, так и в других странах ЕАЭС.
Еще в 2014 году ЦБ России выступал против криптовалют, предупреждая, что услуги по обмену «виртуальных валют» на рубли и инвалюту будут рассмотрены «как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Прошло три года, на нынешнем ПМЭФ зампред ЦБ Ольга Скоробогатова заявила о начале работы над созданием национальной криптовалюты. По ее словам, «если революция неизбежна, ее надо возглавить». При этом перспективу возникновения национальной криптовалюты она оценила в два-три года. Как сказала Скоробогатова, «под цифровой валютой понимается национальная валюта, которая может быть в электронном виде, а не только в бумажных носителях».
На этой неделе глава ЦБ Эльвира Набиуллина подтвердила, что регулятор изучает возможность создания государственной криптовалюты, в этом случае эмиссия может быть контролируемой.
К дискуссии подключились и другие ведомства. Например, в Госдуме глава Росфинмониторинга Павел Ливадный также высказался о целесообразности создания национальной криптовалюты.
«Будет ли это регулирование действующих криптовалют, будет ли создаваться на рынке какая-либо криптовалюта, выпускаемая тем или иным системообразующим банком или центральным банком, самое главное, чтобы этот сектор в максимальной степени освободился от анонимности, чтобы площадки, где происходит обмен криптовалют на фиатные валюты (деньги, номинальная стоимость которых устанавливается государством. — «Газета.Ru»), были учтены и находились под государственным контролем», — сказал он.
При этом законопроект об обороте криптовалюты в России может быть внесен на рассмотрение в Госдуму уже в сентябре 2017 года. Соответствующий документ готовится на площадке межведомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты ГД.
Между тем Минфин предложил классифицировать биткоины (один из видов существующих криптовалют. — «Газета.Ru») в российском праве как «иное имущество» и облагать их соответствующими налогами.
«Сейчас есть разные юридические концепции — как определить биткоин. Мы рассматриваем определение биткоина как «иное имущество», — сказал Моисеев.
Впрочем, пока что определенности в регулировании криптовалют нет. «Сейчас этот вопрос обсуждается всеми, однако пока что законопроект принимать мы не собираемся. Нужно сначала посмотреть, как будет работать криптовалюта, а потом уже вводить ограничения», — заявил «Газете.Ru» глава финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков.
Криптосоюз
Очень быстро оказалось, что не только в России чиновники заняты созданием национальной криптовалюты. Сразу после форума ПМЭФ другие страны СНГ поспешили высказаться о таких же разработках.
Так, в середине июня пресс-служба Нацбанка Украины (НБУ) заявила о том, что рассматривает возможность создания электронного аналога гривны с использованием технологии блокчейн (система электронных распределенных реестров. — «Газета.Ru»).
О «цифровых технологиях» размышляют и в Казахстане. Правда, там говорят не о национальной криптовалюте, как в России, а о мировой.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил создать глобальную криптовалюту, которая позволит избавить мир от валютных войн, спекуляций, избежать перекосов в торговых отношениях, а также снизить волатильность на рынках.
При этом, как подчеркнул президент, глобальная криптовалюта должна иметь простой механизм эмиссии. «Эта валюта должна быть демократична, то есть приниматься с участием потребителей всего мира, поэтому мы предлагаем G-Global, чтобы как можно больше государств участвовали в этом важном деле», — добавил Назарбаев.
По мнению президента Казахстана, «введение глобальной валюты возможно путем создания пула центральных банков — например, при специально созданном Комитете ООН».
По сообщениям СМИ, готовит эмиссию национальной криптовалюты под названием GoldenRock даже Киргизия. Принято решение, что каждая единица (токен) будет обеспечена золотым эквивалентом, а после разработки месторождения владельцы GoldenRock смогут обменять ее на металл. Создание криптовалюты в Киргизии преподносилось как первый государственный проект в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Однако в ЕЭК сообщили «Газете.Ru», что на сегодня комиссия не располагает официальной информацией о планируемом выпуске криптовалюты в Киргизии.
Правительство Киргизии также опровергает информацию об этом на официальном сайте. «Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков не подписывал решений, направленных на выпуск криптовалюты», — говорится в сообщении.
На днях заговорили о скором создании криптовалюты и в непризнанном государстве Приднестровье.
Власти Тирасполя намерены разработать свою систему криптовалюты. 29 июня даже была утверждена концепция развития электронной торговли в Приднестровье.
«Мы надеемся, что реализация этой концепции позволит преодолеть бюрократические барьеры для предпринимателей, улучшить бизнес-среду и увеличить транзит и передачу товаров, а также увеличить число интернет-магазинов», — сообщил министр экономического развития Сергей Оболоник.
При этом власти Приднестровья планируют реализовать ряд предложений по развитию криптовалюты в течение полутора месяцев. Впрочем, о создании криптовалюты в Приднестровье они говорили еще в октябре прошлого года, однако о конкретных результатах этой работы еще ничего не известно.
Российский биткоин
«Инициативы Казахстана и Кыргызстана в большей степени направлены не на создание национальной криптовалюты, а на возможности использования современных технологий, лежащих в основе этих валют, таких как блокчейн», — комментирует главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. По его словам, это повысит эффективность и безопасность безналичных расчетов при проведении как товарных, так и финансовых операций.
В случае с Киргизией, если действительно идея такая вообще реализовывалась, замысел «национальной криптовалюты» представляет собой попытку привлечь инвестиции в золоторудный сектор посредством проведения ICO (Initial Coin Offerings — первичное размещение монет. — «Газета.Ru»), говорит Лисоволик. По сути это является электронным аналогом IPO и к созданию национальной криптовалюты отношения не имеет.
Инициатива президента Казахстана Нурсултана Назарбаева — призыв к трансформации мировой финансовой архитектуры, поясняет Лисоволик.
«В качестве возможного пути трансформации предлагается введение международной платежной расчетной единицы в виде криптовалюты», — подчеркивает экономист.
При этом то, о чем говорит Банк России, — это, по словам Лисоволика, не что иное, как попытка взять под контроль оборот криптовалюты в стране. В технологии блокчейн, которая сейчас позволяет торговать криптовалютами напрямую, без банков или иных посредников, создаются счета («кошельки») предприятий и граждан, и между ними осуществляются платежи. Однако перечисление средств происходит анонимно и не подлежит никаким ограничениям. И хотя действия видны любому пользователю сети, сами участники переводов зашифрованы кодами.
«Возможно, говоря о национальной криптовалюте, ЦБ подразумевает создание государственной блокчейн-системы, внутри которой Банк России станет выпускать крипторубли. Он и будет регулировать их оборот. Крипторубли станут еще одним видом денег, той же нашей национальной валюты, как и наличные или безналичные средства», — считает ведущий аналитик ГК «ТелеТрейд» Марк Гойхман.
По его словам, идея ЦБ может подразумевать то, что видеть транзакции между участниками системы смогут авторизированные пользователи, а также регулирующие органы, в том числе Центробанк, налоговые и пенсионные органы. То есть система потеряет анонимность и будет подлежать контролю.
Хакеры предпочитают биткоины
Отличие какой-либо «национальной» криптовалюты от биткоина может заключаться в ее статусе при расчетах и эмитенте.
Как комментируют в ЕЭК, сейчас интерес к криптовалюте проявляют в основном инвесторы, специализирующиеся на рискованных операциях и покупке растущих активов, и это не может не беспокоить регулятора. Например, динамика второй по популярности после биткоина криптовалюты — эфира (Ethereum), по данным CoinDesk, просто поразительная. В конце 2016 года эта валюта стоила менее $10, а сейчас более $300.
Регуляторов по всему миру также волнуют криптовалюты в рамках борьбы с отмыванием нелегальных доходов. Например, Европейский союз этой осенью рассмотрит идею введения специального реестра криптовалютных бирж в рамках борьбы с нелегальными доходами.
Удар по репутации криптовалют нанесли недавние атаки вирусов WannaCry и Petya. Их создатели требовали выкуп за разблокировку компьютеров в биткоинах.
«Важно, чтобы криптовалюты не превратились в биржевой товар, склонный к созданию пузырей, чтобы сделки с такого рода активами не были слишком рискованными. Для этого нужна ответственная и предсказуемая государственная финансовая политика», — считают эксперты ЕЭК.
Как отмечают в ЕЭК, создание криптовалют в странах ЕАЭС вызывает много вопросов, связанных с регулированием эмиссии и использованием такой криптовалюты. «Необходима специальная нормативно-правовая база, которой пока нет в странах союза. Кроме того, важно создать механизмы стимулирования использования криптовалюты потребителями, как это было чуть ранее с использованием в расчетах дебетовых и кредитных карт», — признают в ЕЭК.
Так что для создания национальной криптовалюты государствам на пространстве СНГ потребуются даже не годы, а скорее десятилетия, резюмирует основатель блокчейн-платформы для управления личными финансами Wirex Дмитрий Лазаричев.
Минобороны Азербайджана заявило в воскресенье о 127 нарушениях режима прекращения огня на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе за минувшие сутки.
"Министерство обороны заявляет, что формирования вооруженных сил Армении, используя крупнокалиберные пулеметы, в течение суток нарушили режим прекращения огня в различных направлениях фронта в целом 127 раз", — говорится в сообщении на сайте ведомства.
Армения и Азербайджан 2 апреля 2016 года заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.
Вугар Гасанов.
Президент Армении Серж Саргсян считает опасными заявления о необходимости пересмотра отношений с РФ из-за поставок российского оружия Азербайджану.
"Это крайне опасные слова, они могут создать очень плохую ситуацию. Не только слова, но и действия. Когда вы говорите пересмотреть, с кем вы хотите пересмотреть и улучшить (отношения), с Турцией? Или в НАТО все ждут Армению с распростертыми объятиями? Или мы должны враждовать со всеми, заявлять: вы помогаете Азербайджану, и мы одни выступаем против всего мира?" — сказал президент в интервью программе "Р-Эволюция" телеканала "Армения".
По словам Саргсяна, он не понимает, что значит слово "диверсификация" политики в сфере безопасности. "Общие слова предусмотрены для тех слоев общества, у которых нет соответствующих знаний в этой области, им это не нужно, и они могут довольствоваться этими общими словами. Что значит диверсифицировать? Что, у нас нет отношений с НАТО, ЕС, со странами Евросоюза? Сейчас мы проводим именно такую политику — имея ближайших союзников, сотрудничаем с партнерами", — сказал он.
Ранее военное ведомство Азербайджана сообщило, что закупленная у России очередная партия военной техники и боеприпасов доставлена в страну. Предыдущая партия закупленного в РФ вооружения была доставлена в республику в июне. Сумма контракта не разглашалась, но, по данным СМИ, она составляла около 5 миллиардов долларов.
Саргсян отметил, что поставки оружия Азербайджану – самая болезненная сторона армяно-российской дружбы, армяно-российского военного сотрудничества, в целом двусторонних отношений. "Этот вопрос бросает тень на многое. Но, с другой стороны, есть обстоятельства, и, возможно, эти обстоятельства для нас неприемлемы, но приемлемы для них. Пока ничего серьезного не произошло… Если не будет серьезных последствий, то мы должны это считать долгосрочной политической деятельностью России по стабилизации ситуации в регионе", — сказал он.
Говоря о позиции ОДКБ по карабахскому конфликту, Саргсян отметил, что бывший генсек Организации Николай Бордюжа не раз жестко реагировал на события, происходящие на армяно-азербайджанской границе. По его словам, ОДКБ занимает более пассивную роль по ситуации на линии соприкосновения между Карабахом и Азербайджаном, так как там действуют вооруженные силы Карабаха.
"Чтобы составить целостное представление о действиях ОДКБ, нужно изучить документы и заявления. В прошлом году у нас был саммит ОДКБ, посмотрите, какую резолюцию принял этот саммит. Важна суть, ОДКБ никогда не делала заявлений, противоречащих интересам Армении", — сказал Саргсян.
Гагик Багдасарян.
Российские производители получат ценовые преференции при госзакупках
ФАС согласовала доработанный Минпромторгом проект правительственного постановления о внесении изменений в правило «третий лишний» при госзакупках лекарств. Доработанная версия проекта предусматривает ценовые преференции в размере 25% при госзакупках лекарств для компаний, осуществляющих полный цикл производства препаратов на территории стран — членов ЕАЭС, пишет RNS.
«ФАС России получила доработанный проект постановления о внесении изменений в постановление правительства РФ № 1289 и согласовала его с учетом некоторых замечаний», — сказал заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян, отметив, что «проект предлагает дополнить действующую редакцию постановления нормой, устанавливающей при проведении закупок лекарств для государственных и муниципальных нужд 25% преференцию поставщикам лекарств, имеющим полный цикл производства на территории стран — членов ЕАЭС». По его словам, под полным циклом понимается производство субстанций, готовой лекарственной формы, первичная и вторичная упаковка и выпускающий контроль качества.
В настоящее время при госзакупках лекарств действует правило «третий лишний». Оно предусматривает ограничение допуска к госзакупкам иностранных лекарств при наличии заявок от двух и более отечественных производителей. В ноябре прошлого года Минпромторг предложил новую «трехступенчатую систему» госзакупок лекарств.
Предполагалось, что при участии в конкурсе одного или несколько российских производителей заказчик в процессе закупки будет обязан отклонять заявки производителей препаратов, если все стадии производства лекарства, включая синтез молекул, не осуществляются в России. Если заявок от российских производителей препаратов полного цикла на участие в конкурсе не будет, приоритет предлагалось отдавать производителям готовой лекарственной формы в России. Только в случае отсутствия предложений по готовой лекарственной форме торги предлагалось проводить между всеми участниками.
Казахстан в первом полугодии увеличил добычу нефти на 8,7%.
Добыча нефти в Казахстане увеличилась до 35,863 млн тонн.
Добыча нефти в Казахстане в январе-июне 2017 года увеличилась на 8,7% по сравнению с показателем аналогичного периода 2016 года - до 35,863 млн тонн, говорится в сообщении статистического комитета Минэкономики. Добыча газового конденсата выросла на 15,6% – до 6,691 млн тонн. За отчетный период в стране добыто 11,549 млрд кубометров природного газа в газообразном состоянии (рост на 15,2%), нефтяного попутного газа - 14,733 млрд кубометров (рост на 14,5%).
Производство бензина, включая авиационный, возросло на 3,8% – до 1 млн 578,7 тыс. тонн. Выпуск дизтоплива снизился на 1,1% – до 2 млн 302,4 тыс. тонн, топочного мазута – повысился на 14,7%, до 1 млн 548 тыс. тонн.
По словам министра энергетики Каната Бозумбаева, Казахстан в этом году незначительно превышает показатель добычи нефти по отношению к ноябрю 2016 года, но принимает все меры, чтобы значительно сократить добычу нефти в мае-июне и выполнить обязательства перед ОПЕК. 26 мая сразу после встречи стран ОПЕК и не-ОПЕК в Вене, на которой было принято решение о продлении сделки на 9 месяцев до конца марта 2018 года, Казахстан заявил, что на следующей встрече в ноябре может поднять вопрос о пересмотре условий сокращения добычи. По мнению Минэнерго Казахстана, стране будет технически сложно сохранять текущий уровень добычи нефти из-за роста производства нефти на Кашагане.
Второй по величине госбанк России ВТБ планирует сократить украинское подразделение до одного офиса, распродавая активы, поскольку никто из инвесторов, желающих купить украинскую дочку, не может получить разрешение Нацбанка Украины. Как сообщает Reuters, об этом рассказал журналистам глава ВТБ Андрей Костин.
По его словам, процесс сокращения бизнеса ВТБ на Украине займёт минимум 1-1.5 года.
"Мы продали бы, но там лукавый подход. Он состоит в том, что, по существу, никто из тех, кто приходит, предлагает (купить) потом в итоге не может получить согласие на покупку банка", - сказал А.Костин.
Он пояснил, что за счёт вырученных денег банк расплачивается с держателями депозитов и закрывает офисы: "Поэтому сейчас, параллельно с поиском очередных покупателей, у нас просто сжатие резкое. Для сжатия нам, конечно, требуются дополнительные деньги, и поэтому мы продаём активы (на Украине), в том числе и залоговые, в том числе даже здание своё главное продаём".
"Постепенно продавая кредиты, недвижимость, мы хотим расплачиваться с теми, кто хранит деньги в нашем банке, закрывать офисы и свести их фактически к одному офису - в перспективе, в Киеве, а дальше каким-то образом функционировать в таком усечённом варианте. Пока другого выхода не вижу", - добавил глава ВТБ.
Напомним, в конце мая А.Костин говорил, что ВТБ готов закрыть свой украинский дочерний банк, что означает дополнительные потери для него в размере 25-27 млрд руб.
Как сообщалось ранее, в марте президент Украины П.Порошенко ввёл санкции против украинских "дочек" ПАО "Сбербанк России", ВТБ и Внешэкономбанка - "Сбербанка" (Украина), "ВиЭс банка", "ВТБ Банк Украина", "БМ-банка", "Проминвестбанка", - которые предусматривают запрет на вывод капитала за пределы страны.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Фонде им.К.Кербера, Берлин, 13 июля 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Рад возможности выступить в Фонде им.Кербера перед столь представительной аудиторией. Ценим конструктивное взаимодействие с вашим Фондом, в мероприятиях которого принимают активное участие представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, ученые и политологи.
В ситуации, которая сегодня сложилась на мировой арене и в европейских делах, диалог, конечно, необходимо активизировать. Мы всегда открыты для дискуссий, в том числе по самым острым, неоднозначным сюжетам.
К сожалению, до сих пор приходится слышать утверждения, как на политическом, так и на экспертном уровнях, о том, что Москва виновата в нынешней напряженности в Европе и в целом во всем мире. Хотел бы напомнить, что все годы после падения «Берлинской стены» мы действовали с «открытыми картами», стремились делать максимум возможного для утверждения в международных делах ценностей равноправного партнерства, основанного на уважении интересов друг друга, на готовности выходить на выверенные, сбалансированные компромиссы.
В данной аудитории вряд ли стоит подробно говорить о том, что именно наша страна сыграла, без преувеличения, решающую роль в процессе объединения Германии, чему, кстати, до конца пытались препятствовать некоторые участники антигитлеровской коалиции. Еще в начале 1990-х мы вывели войска из Восточной и Центральной Европы, из государств Балтии, резко уменьшили военный потенциал у своих западных рубежей. Подчеркну, на своей собственной территории.
Мы неизменно были открыты к сближению с Евросоюзом по самому широкому спектру вопросов – от ликвидации визовых барьеров и создания энергоальянса до выработки совместных решений в сфере безопасности и антикризисного регулирования. Мы активно работали над реализацией Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и одобренных на саммите Россия-Евросоюз в Москве в 2005 г. «дорожных карт» по формированию четырех общих пространств. Вносили конкретные предложения, призванные сделать наше партнерство подлинно стратегическим.
Когда эпоха «холодной войны» подошла к концу, в России надеялись, что это станет нашей общей победой – и стран бывшего социалистического лагеря и Запада. Мечты об установлении всеобщего мира и сотрудничества, казалось, были близки к материальному воплощению. Однако США и их союзники решили провозгласить победителями только себя, отказавшись от взаимодействия по созданию архитектуры равной и неделимой безопасности. Сделали выбор в пользу переноса разделительных линий к нашим границам – через расширение НАТО, а потом и через реализацию программы Евросоюза под названием «Восточное партнерство». При этом откровенно ставили «восточных партнеров» перед выбором – либо с Россией, либо с Западом. Примеров тому множество. Прямым следствием такой близорукой линии Вашингтона и Брюсселя стал во многом спровоцированный извне украинский кризис.
В то время, как элиты западных государств проводили политику политического и экономического сдерживания России, в мире усиливались старые и появлялись новые вызовы и угрозы, справиться с которыми так и не удалось. Основная причина, на мой взгляд, заключается в том, что модель «западноцентричной» глобализации, которая сформировалась после демонтажа биполярной архитектуры и заточена на обеспечение процветания лишь одной седьмой части населения земли за счет остальных, оказалась неэффективной. Все яснее становится, что узкая «группа избранных» неспособна самостоятельно обеспечить устойчивый рост мировой экономики, решить такие масштабные проблемы, как бедность, изменения климата, нехватка продовольствия, других жизненно важных ресурсов. Неравномерность в развитии отдельных регионов и стран в последние десятилетия только усилилась. Главные выгоды от плодов научно-технического прогресса продолжают получать самые развитые государства, а внутри этих государств – далеко не все слои населения.
Увеличение числа недовольных и обездоленных в национальном и глобальном масштабе на фоне нерешенности многих проблем безопасности подстегивает экстремистские настроения, обесценивает человеческую жизнь.
Грубое вмешательство в дела региона Ближнего Востока и Севера Африки повергло в глубокий кризис Ирак, Ливию, Сирию и многие другие страны, спровоцировало небывалый рост террористической угрозы, нелегальные потоки боевиков и оружия, глубокий миграционный кризис.
Крайне деструктивную роль играет резкое усиление недобросовестной конкуренции в мировой политике и экономике. Применение такой открытой формы протекционизма, как односторонние рестрикции, не просто незаконны, не просто ппротиворечат нормам международного права и принципам ВТО, но и подрывают доверие в международных делах, мешают налаживанию коллективной работы по преодолению общих насущных проблем, а зачастую бьют по инициаторам таких односторонних рестрикций. Напомню еще раз, хотя это очевидно, что введение санкций – прерогатива СБ ООН, которая используется исключительно в интересах поддержания международного мира и безопасности.
Хотел бы еще раз подтвердить, что мы не будем ввязываться в переговоры о неких условиях снятия санкций. Как вам известно, мы были вынуждены ответить взаимностью и приступить к решению задач развития России, исходя из необходимости освободиться от зависимости от тех, кто оказался ненадежным партнером и кто готов приносить (как выяснилось) свои национальные интересы в жертву блоковой дисциплине и геополитическим играм.
Печально, что расплачиваться европейцам за это во многом приходится разрушением качества связей с нашей страной, которые на протяжении десятилетий бережно укрепляли наиболее прозорливые и ответственные лидеры континента.
Кто знает россиян, тот поймет, что не в нашем характере обижаться, держать зло на кого-нибудь. Если и когда в Евросоюзе осознают необходимость вернуться к нормальным отношениям с Россией, мы в долгу не останемся, будем продвигать сотрудничество теми темпами и на ту глубину, на которые будут готовы партнеры. Но «страховочную сетку» от возможных новых рецидивов конфронтации, думаю, сохраним.
Сегодня важно четко представлять ключевые тенденции глобального развития и руководствоваться этим пониманием при принятии внешнеполитических решений. События последнего времени – наглядное свидетельство того, что настойчивые попытки сформировать однополярную модель мироустройства потерпели неудачу. Объективный характер процессов формирования многополярной архитектуры глобального управления трудно подвергать сомнению. Новые центры экономического роста и связанного с этим политического влияния берут на себя ответственность за положение дел в своих регионах. Повторю еще раз, становление полицентричности – это факт, реальность. Стремление затормозить этот процесс, удержать свои несправедливо привилегированные позиции ни к чему хорошему не приведет. Мы видим все больше примеров, когда народы стран мира все громче говорят о своем праве самим распоряжаться своей судьбой.
Для того, чтобы в этих условиях обеспечить подлинную «полифонию» в международных делах, считаем необходимым соблюдать общие для всех правила игры, кодифицированные в нормах международного права, укреплять авторитет ООН, обладающей уникальным мандатом и универсальной легитимностью, имеющий в своем распоряжении действенные механизмы решения ключевых международных проблем. Востребовано возвращение к сформулированным в Уставе Всемирной организации несущим принципам межгосударственного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров.
Однако вопреки здравому смыслу опять приходится слышать заявления о том, что Россия хочет ослабить Евросоюз, чуть ли не расколоть его. Заявления абсурдные. Еще раз напомню (мы говорили об этом не раз), что мы хотим видеть ЕС единым и крепким игроком, способным самостоятельно, без подсказок или указаний со стороны, определять свои внешнеполитические приоритеты на основе подлинного баланса интересов всех своих членов. Надеюсь, что европейцы найдут в себе силы отказаться от выстраивания своей российской политики по принципу «наименьшего знаменателя», когда очевидные выгоды от сотрудничества приносятся в жертву малочисленной, но, к сожалению, агрессивной группе русофобов, которых используют для того, чтобы под лозунгом «трансатлантической солидарности» тормозить процессы взаимовыгодного сотрудничества в подлинно общеевропейском масштабе, препятствовать сложению естественных конкурентных преимуществ России и Евросоюза, Европы и Евразии, в том числе в такой стратегической сфере, как энергетика. Насколько воскрешение мифа об «угрозе с Востока» соответствует европейским интересам? Решать самим европейцам. Но подчеркну, что к вопросам безопасности нельзя подходить безответственно. Когда уже не таблоиды, а политики, занимающие определенные должности в своих странах, начинают вводить в публичный оборот сценарии военного конфликта между НАТО и Россией, это становится не просто тревожным, а опасным.
Со своей стороны по-прежнему исходим из того, что потенциал мирного и созидательного взаимодействия между Европой и Россией в самых разных областях – от торговли и энергетики до гуманитарных обменов и совместной борьбы с терроризмом огромен. Главное – его правильно реализовать. Хотел бы напомнить, что о необходимости широкого партнерства с нашей страной говорили такие политические гранды, как Ш. де Голль и Г.Коль. Г.Коль в своей книге «Беспокоясь о Европе» отмечал, что «для стабильности системы безопасности в Европе привлечение России жизненно необходимо».
Снижению напряженности на нашем общем континенте могло бы способствовать разрешение внутриукраинского кризиса посредством полного, последовательного и честного выполнения минского «Комплекса мер». Пока способность Киева пройти свою часть пути вызывает большие сомнения. Надеемся, что Германия и Франция в качестве партнеров по «нормандскому формату», а также США, имеющие особое влияние на киевский «истэблишмент», используют имеющиеся у них рычаги, чтобы изменить эту ситуацию.
Уважаемые дамы и господа,
Напряженность последних лет между Россией и государствами Запада дорого обходится для мира и международной стабильности. Это не наш выбор. Мы по-прежнему выступаем за формирование общего пространства безопасности и развития в Евразии и Евроатлантике, как об этом договаривались семь лет назад на саммите ОБСЕ в Астане. Будем и далее продвигать предсказуемую, доброжелательную, устремленную в будущее повестку с нашими зарубежными партнерами. Именно таким образом выстраиваем взаимодействие в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС, ОДКБ, СНГ, со многими государствами АТР, Латинской Америки и Африки. Надеюсь, что политическая мудрость позволит восстановить наши отношения с Евросоюзом и его членами на основе подлинного добрососедства, предсказуемости и открытости.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Наше кредо – говорить друг с другом, а не друг о друге. Мы так и будем делать. Вы говорили, что не в характере русских быть злопамятными. В чем, на Ваш взгляд, заключается наиболее предпочтительный сценарий развития отношений между Россией и ЕС в ближайшие три года?
С.В.Лавров: Я, по-моему, уже сказал, как мы видим перспективы наших отношений с точки зрения интересов наших народов. И на три года вперед мы будем думать о принципах, о которых я говорил, которые неоднократно провозглашались и в ОБСЕ, и в Совете Россия – НАТО, и в документах между Россией и ЕС. Эти принципы абсолютно непреходящи, нужно только руководствоваться тем, что в них отражено, их сутью – это равноправие, взаимное уважение интересов, баланс интересов как способ договариваться, невмешательство во внутренние дела и ненауськивание наших общих соседей к тому, что они должны делать выбор – либо Запад, либо Восток. Примеров тому множество.
Поэтому ничего революционного я предложить не могу. Это принципы, выстраданные всей историей человечества, которое прошло через многие войны и старается (не всегда успешно) извлекать уроки из тех событий, которые приносили страдания миллионам людей. Но, по крайней мере, в том, что касается принципов, еще раз скажу, что они все известны и содержатся в Уставе ООН, в других основополагающих документах международного права и общеевропейского сотрудничества.
Вопрос: Действительно ли у нас есть общее понимание этих принципов? Вы говорили, что безопасность в Европе должна быть неделимой, поэтому нам нужна общая архитектура безопасности. Европа говорит, что у неё есть принципы, есть Хельсинки, Париж и ничего нового ей не надо. Как прийти к общему знаменателю?
С.В.Лавров: Я, честно говоря, не очень понимаю, что отвечать, потому что это не я говорю об этих принципах. Принцип неделимости безопасности был провозглашен на саммитах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Лидеры всех стран Евроатлантики записали обязательство каждого из них о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. А вот насчет имплементации был интересный момент, кстати, связанный конкретно с этим принципом. Когда было понятно, что политическая декларация, пусть даже на самом высоком уровне, относительно необходимости обеспечивать неделимость безопасности не работает, когда возникли проблемы (помните, США вышли из Договора о противоракетной обороне, мы высказывали свою озабоченность и предъявляли конкретные оценки того, как это будет нарушать принцип неделимости безопасности), на каком-то этапе, в том числе после того, как расширение НАТО не привело к успокоению некоторых наших соседей, а наоборот спровоцировало их на то, чтобы они весь Североатлантический альянс и Европейский Союз тянули за собой в таком русофобском направлении, мы, по-моему, в 2009 году, честно поговорили с нашими партнерами из НАТО, коллегами из ОБСЕ и предложили сделать еще один шаг и кодифицировать принцип неделимости безопасности. Мы подготовили проект соответствующего договора, передали его членам ОБСЕ, членам Совета Россия – НАТО. В ответ мы услышали очень простую фразу о том, что мы должны об этом забыть и что никакой юридической обязательности в плане обеспечения безопасности за пределами НАТО быть не может. Западный Альянс юридические гарантии безопасности может предоставлять только тем, кто будет вступать в НАТО. По-моему, совершенно очевидная позиция, которая говорит о том, что ни о какой неделимости безопасности Запад никогда и не собирался разговаривать. Сделали красивый лозунг, произнесли декларацию, а как только дошло до того, чтобы сделать это обязательство юридическим, сразу сказали, что только те, кто вступит в НАТО, будет иметь их «зонтик». Как в этой ситуации быть? Нужно, наверно, проверять готовностью на практические шаги приверженность той или иной страны к тому или иному провозглашенному принципу.
Вопрос: В Берлине в преддверии выборов в бундестаг многие думают, что Россия каким-то образом попытается вмешаться в предвыборный процесс. Президент России В.В.Путин в кулуарах «Большой двадцатки» сказал, что Россия не вмешивались в выборы в США и не будет это делать в Германии. Но он также сказал, что не может исключить, что это делали т.н. «патриотически настроенные хакеры». Возможно ли, что такие хакеры будут также активно действовать и в Германии?
С.В.Лавров: Наверное, в политологических кругах времена сильно изменились, если не только немецкая пресса, но и такой солидный аналитический фонд занимает себя этим вопросом. Мне нечего добавить к тому, что сказал Президент России В.В.Путин. Нам, конечно, лестно, что нас преподносят, как страну, которая может вершить судьбы мира и в США, и в Германии. Если бы это было так, то все наши бывшие советские республики были бы иногда далеко не так настроены по отношению к Москве, как это происходит, не было бы ни украинского кризиса, ни других проблем, в том числе с приднестровским урегулированием. Россия посадила бы везде своих людей. Если мы такие мощные и справились с Америкой, неужели не справимся с кем-то, кто поменьше и поближе к нам?
Я считаю, что такое смакование утечек, фальшивок и ситуаций – это разрушительный подход. Если взять США, то за восемь месяцев разбирательств, которые там идут, не было предъявлено ни единого конкретного факта, только то, что кто-то из команды нового президента с кем-то – то ли журналистом, то ли бизнесменом, то ли адвокатом – когда-то встречался. Честное слово, я не могу представить, что серьезные взрослые люди занимаются этим с такой ожесточенностью.
(Вынужден был ответить немного дольше, чем просто «нет», поэтому не беспокойтесь.
Вопрос: Если говорить об «эрозии доверия» между Россией и ЕС, может быть, этот разговор о вмешательстве является только симптомом, а не причиной утраченного доверия? Как Вы считаете, что могли бы сделать Россия и Евросоюз для восстановления доверия?
С.В.Лавров: Я уже сказал, здесь дело не за нами. Мы не обижаемся на абсолютно противоправные решения, которые принимал Евросоюз. Догадываемся, кто был драйвером этих решений изнутри и извне ЕС. Еще раз подчеркну, что сейчас мы принимаем все меры, чтобы дальнейшее развитие нашей страны в будущем не зависело от подобных возможных конфронтационных, противоправных решений наших партнеров.
Но при всем этом у нас развиваются торговые отношения. Евросоюз наш самый крупный торговый коллективный партнер. В России остаются инвестиции в очень большом количестве. Ни одна западноевропейская компания не покинула российский рынок. Я регулярно встречаюсь с бизнесменами. Они далеко не в восторге от того, что происходит. Если Вы вспомните, на самом раннем этапе, когда произошел государственный переворот на Украине (кстати, о нем можем поговорить, потому что в общественном мнении складывается не очень фактологическая картина о его корнях) и когда на абсолютно легитимные действия России по защите людей, которые отказались подчиняться путчистам и видели свое будущее и будущее своих детей вместе с российской культурой и русским языком, были введены санкции, германский бизнес призывал к тому, чтобы экономика не приносилась в жертву политике. Но руководство ФРГ тогда четко заявило, что это как раз то самый случай, когда Россию нужно проучить, поэтому политика будет довлеть над экономикой. Этот подход нас не приведет туда, где мы все хотели бы быть. Я говорю о поступательном развитии нашего сотрудничества.
Вопрос: Я рада, г-н Министр, что вы затронули тему Украины. Давайте начнем с основополагающих моментов. Как бы Вы определили три самых главных стратегических интереса России на Украине?
С.В.Лавров: У нас их там может быть и больше и меньше, смотря как формулировать. Мы очень хотим, чтобы Украина была нормальным демократическим государством, чтобы власть, которая сейчас в значительной степени находится в руках радикалов, не подчиняющихся никому, включая своего верховного главнокомандующего, была ликвидирована, чтобы была монополия на силу в этом государстве. Там сейчас действуют добровольческие батальоны, состоящие из ультрарадикалов, которые, кстати, и организовали блокаду Донбасса. Президент Украины П.А.Порошенко заявил торжественно, что он эту блокаду ликвидирует, но у него не получилось это сделать. Тогда он эту блокаду просто легализовал своим указом.
Мы хотим видеть Украину стабильной страной, в которой все, языковые, религиозные и этнические меньшинства живут свободно и пользуются всеми правами, которые предусмотрены международными конвенциями, в том числе конвенциями Совета Европы, страной, в которой искусственно не создается русофобская политика. Мы не хотим видеть Украину страной, которая хочет забыть свою историю и написать новую, поставив на одну доску тех, кто спасал Европу от фашизма, и тех, кто служил нацистам.
На эту тему можно говорить много. Со своей стороны, мы очень хотим добрососедства с Украиной, хотим, чтобы наши западные коллеги, которые выстраивают целый ряд программ, включая «Восточное партнерство», не ставили наших соседей, включая Украину и любые другие страны, перед выбором – либо вы с Западом, либо с Россией.
Это ведь давно началось. В 2004 г. произошел первый майдан. В то время в Бельгии министром иностранных дел был К. де Гюхт, который, когда этот майдан стал закипать, публично говорил, что Украина обязана решить с кем она – с Европейским Союзом или с Россией.
Последний пример. В 2013 г., когда начинался нынешний кризис (вы помните, об этом Президент России В.В.Путин многократно говорил), ЕС отказался согласовывать интеграционные устремления Украины в Европу и в СНГ, заявив, что всё, что записано в Соглашении об Ассоциации, Объединение менять не собирается, а на то, что у России возникли какие-то вопросы, ему наплевать. У России не то, чтобы возникли вопросы – просто обязательства, которые брала на себя Украина, подписывая Соглашение об Ассоциации с Европейским Союзом, вступали в противоречия с её же обязательствами и правами по зоне свободной торговли в СНГ. Мы попросили только об одном – сесть и посмотреть, чтобы не было так, что мы поставим Украину в ситуацию, когда у нее будут противоречивые обязательства по торговым и инвестиционным вопросам. Нам буквально ответили, что это не наше дело, что они не лезут в наши отношения с Китаем, и чтобы мы не лезли в их отношения с Украиной.
Потом был переворот, стыдливая неспособность наших коллег и друзей из Германии, Франции и Польши настоять на том, чтобы соглашение В.Ф.Януковича с оппозицией, которое они сами завизировали и гарантами которого они же и выступали, «растоптанное» на следующее утро, всё-таки сработало. Никто не старался говорить с оппозиций на тему того, что она вела себя предательски, в том числе по отношению к Европе. Ведь Европа гарантировала это соглашение. Нам потом сказали, что В.Ф.Янукович уехал из Киева, поэтому они умывают руки. Если вы читали соглашение, то помните, что оно было не про В.Ф.Януковича. В этом соглашении В.Ф.Янукович обязался вообще не использовать вооруженные силы и силы безопасности ни для каких-либо целей, кроме охраны правительственных зданий. Соглашение начиналось с интересного параграфа о том, что президент и оппозиция обязуются создать правительство национального единства. Когда соглашение было «растоптано», А.П.Яценюк пошел на майдан и сказал: «Поздравьте нас, и мы вас поздравляем - мы создали правительство победителей». Есть разница между правительством национального единства и правительством победителей?
Европа и США, которые поддерживали это соглашение, просто «проглотили» действия, которые последовали. Я сейчас закончу, есть просто интересный факт насчет двойных стандартов, о которых мы говорим периодически.
Примерно в то же время, когда произошел государственный переворот на Украине, произошел переворот в Йемене. Президент М.Хади бежал из страны в Саудовскую Аравию, в которой он находится до сих пор. Но в отличие от украинского случая, несмотря на то, что и тот и другой президенты покинули свои столицы, всё мировое сообщество требует, чтобы бывший президент Йемена вернулся обратно в свою страну и приступил к выполнению своих обязанностей президента. Почему такая разница? Чем Йемен лучше Украины, чем Украина хуже Йемена? Это так, для анализа. В выборы в Йемене мы не вмешивались.
Вопрос: Можно ли создать позитивный прецедент сотрудничества России и ЕС в стране, находящейся где-то от нас по-соседству и которая видит себя частью Русского мира, без конфронтации, которая могла бы расколоть эту страну? Как Вы думаете, в случае с Белоруссией мы могли бы выполнить такой сценарий, который не получился с Украиной?
С.В.Лавров: Могли бы, конечно. Но я пока не вижу готовности Европейского Союза отказаться от игры в одни ворота и от выбора, перед которым он хочет ставить все страны.
Республика Беларусь - наш ближайший союзник. У нас совместное Союзное государство, договоры, которые выравнивают права граждан России и Белоруссии. В течение последних многих лет мы многократно разъясняли нашим западным коллегам, в том числе в ЕС и НАТО, пагубность курса на изоляцию Белоруссии, выступали за её вхождение в основные европейские структуры (пока Белоруссия не член Совета Европы). На это наши коллеги на Западе весьма прохладно смотрели, продлевали санкции против белорусского руководства.
Мы же видим, что последние позитивные жесты в сторону Минска последовали только в тот момент, когда разразился украинский кризис. Я не буду даже дальше комментировать причины таких позитивных жестов. Я думаю, все люди взрослые и все понимают.
Я уже сказал, что генезис украинского кризиса заключается в грубейшем нарушении принципов международного права. Когда переворот на Украине состоялся, из Киева прозвучали громкие заявления, что русских надо убрать из Крыма, потому что русские никогда не будут думать, как украинцы. Постпереворотный парламент даже принимал закон, резко ограничивающий права русскоязычных, который, правда, не вступил в силу. Но намерения этого парламента, который первым своим актом ввел дискриминацию в отношении русских, прозвучали.
Не забудьте, что те, кого сейчас Киев называет террористами, ни на кого не нападали. Они лишь сказали, что не приемлют государственный переворот и просили оставить их в покое и дать им понять, как жить дальше и к чему приведет то, что было затеяно в Киеве. Тогда их объявили террористами, была объявлена т.н. антитеррористическая операция, в ходе которой напали на них. Они ведь никого не трогали, они просили дать жить им по конституции. Кстати, Верховный совет Крыма, который провел референдум на основе своих полномочий, избирался еще в 2010 г.
К вопросу о том, кто как к кому относится. Когда был кризис на майдане и пролилась кровь, наши западные коллеги, включая А. Ф.Расмуссена, который тогда был генеральным секретарем НАТО, многократно и публично требовали от В.Ф.Януковича не применять силу против собственного народа. Когда произошел путч и была объявлена т.н. антитеррористическая организация против собственного народа, Североатлантический альянс призывал новые власти применять силу пропорционально. Разница небольшая, но существенная – не применять и применять пропорционально. Как эта сила там применяется, мы тоже видели.
Движение в сторону поиска развязки кризиса, которое началось в Нормандии в июне 2014 г., мы, безусловно, приветствовали. Мы увидели в этом (особенно потому, что это инициировали Германия и Франция) желание всё-таки установить справедливость по отношению к Украине. Повторю, что соглашение об урегулировании в этой стране было гарантировано Германией, Францией и Польшей.
«Нормандский формат» сыграл и продолжает играть очень важную роль. Это пример того, как надо искать общеприемлемые компромиссы. Минские договоренности всеми признаны как единственный путь к урегулированию, они одобрены СБ ООН и надо их выполнять. «Нормандский формат» работает параллельно с важнейшим механизмом, который называется Контактная группа – единственная структура, в которой украинское правительство напрямую разговаривает с представителями Донбасса. У них есть перед глазами решение, которое открывает путь к урегулированию. Минские договорённости должны выполняться. Мы очень ценим, что Федеральный Канцлер Германии А.Меркель подтверждает своё намерение добиваться выполнения этих документов, а Президент Франции Э.Макрон сразу после своего избрания также проявил живой интерес – не ослаблять усилия на этом направлении. Мы это приветствуем. Будем вместе сотрудничать.
Вопрос: Между НАТО и Россией сложились сложные отношения. Обе стороны обвиняют друг друга в провокациях. Говорится о ремилитаризации Европы. В сентябре этого года Россия планирует масштабные учения «Запад-2017» вместе с Белоруссией. Если говорить о восстановлении доверия, можно не проводить эти учения или сдвинуть их?
С.В.Лавров: Чтобы договариваться о масштабах учений, разрабатывать меры, которые позволяют укреплять доверие, снижать подозрения, нужно сотрудничать. 8 августа 2008 г., Олимпиада в Пекине, М.Саакашвили нападает на Южную Осетию. Российская Федерация, у которой там были миротворцы по мандату ОБСЕ, срочно просит созвать Совет Россия-НАТО (СРН). Занимавшая тогда пост Госсекретаря США К.Райс отвечает отказом, говорит, что они его закрывают, что мы туда больше ходить не будем, разговаривать они с нами не будут. В конце 2008 г. все признали, что это была ошибка, собрались, приняли решение, что Совет Россия-НАТО должен работать при любой погоде, и, наоборот, в моменты кризисов его польза только еще выше.
После майдана эту ошибку повторили снова. Запад заморозил все сотрудничество, контакты в Совете Россия-НАТО. У нас были развернуты программы, в том числе по совместной борьбе с терроризмом. Россия, Германия, Франция работали над системой «СТАНДЭКС», которая позволяет выявлять взрывчатку при входе в общественные места. Это была уникальная разработка, но все «заморозили». «Заморозили» сотрудничество по Афганистану. Сейчас опять пытаются немного возродить СРН – по-моему, сегодня встречаются послы. Мы знаем, как в НАТО обсуждается подготовка заседаний с Россией. Превалирует не стремление начать деловой разговор, найти пути снижения напряженности и нормализации отношений, а желание того самого русофобского меньшинства в НАТО, которое говорит, что русских надо отчитать по Украине, сказать им, что это неприемлемо, что это агрессия, аннексия и оккупация. Если использовать Совет Россия-НАТО для этого, то лучше туда вообще не приходить. Сегодня пройдет заседание, посмотрим, насколько здравые голоса там пробьются сквозь антироссийский хор.
Конечно, нам не хочется создавать напряженность в Европе. Мы понимаем, что развертывание военной инфраструктуры происходит прямо на наших границах: в Прибалтике – Канады, ФРГ, Великобритании, а в Польше – США, размещается огромное количество тяжелой техники. Здесь даже дело не в том, что это всего-навсего батальон (нам говорят, что не стоит опасаться, там всего по одному батальону), в дело вступают уже какие-то символы и аналогии.
Год назад Президент Финляндии С.Нийнистё выдвинул инициативу (не будучи членом НАТО, Финляндия тем не менее заинтересована в том, чтобы в районе Балтийского моря была спокойная обстановка), чтобы Россия и НАТО договорились летать со включенными транспондерами. Наша сторона эту инициативу положила на бумагу. Мы еще дополнительно разработали некоторые идеи и распространили их год назад на Совете Россия-НАТО. Но дело не движется. Натовцы, которые постоянно призывали снижать напряженность и о чем-то договариваться, не проявляют особого энтузиазма. Нас обвиняют в том, что мы что-то нарушаем, а мы говорим, что НАТО наращивает свои силы, выходя далеко за пределы объемов, которые были согласованы в Основополагающем акте Россия-НАТО. Мы давно спрашиваем, почему нельзя, чтобы в рамках Совета Россия-НАТО военные, профессионалы наших стран сели, разложили карту, показали друг другу и провели инвентаризацию, где и что конкретно у кого есть в Европе. Тогда мы сможем сопоставить эти потенциалы. Можно будет профессионально, а не демагогически подходить к этим вопросам.
Очень важно возобновить работу по анализу и сопоставлению военных доктрин, которую НАТО тоже прервал. Это все тоже заморожено. Мы открыты и готовы. Насколько готовы наши партнеры? Мы же не будем уговаривать, чтобы они вернулись за стол переговоров. Каждый должен решать сам.
Вопрос: Я читала, что Вы на досуге любите писать стихотворения. Если бы Вы написали стихи о взаимоотношениях между Россией и Евросоюзом, как бы Вы их назвали?
С.В.Лавров: Может выйти не очень цензурная рифма, поэтому я воздержусь.
Вопрос: В чем Вы видите корни феномена русофобии? Что Вы подразумеваете под этим словом?
С.В.Лавров: Под этим я обозначаю абсолютно голословные, агрессивные попытки изолировать нашу страну. Никогда не будет ситуации, когда крупные игроки на мировой арене во всем будут соглашаться друг с другом. Мы не раз об этом говорили. Президент России В.В.Путин излагал свое видение этой ситуации. После того, как перестал существовать СССР, Запад решил, что Россия у него «в кармане». Вы помните, как тогда Россия выглядела. Поскольку это ощущение перестало подтверждаться через какое-то время, с начала двухтысячных годов и Россия стала выстраивать свою самостоятельную политику, в ней увидели конкурента. Конечно, помогли тучные экономические годы, экономика быстро росла, мы смогли полностью перевооружить и модернизировать на современных основах армию. Наверное, это то самое ощущение сильного конкурента, которое подогревает стремление изолировать нас и держать в раздраженном состоянии, постоянно создавая какие-то раздражители вокруг. Мы это понимаем. Я это говорю без всяких эмоций. Но, наверное, должны быть какие-то правила игры, приличные, «неподковёрные» методы ведения внешней политики. В принципе, мы за то, чтобы, когда возникают какие-то проблемы, садиться и излагать их своему партнеру, договариваться о том, как выйти из ситуации таким образом, чтобы был соблюден баланс интересов, чтобы искать взаимовыгодные решения. Я уже приводил примеры, когда мы предлагали начать работу с НАТО по договору о неделимости безопасности, укреплению безопасности над Балтикой. Еще год назад в Санкт-Петербурге Президент России В.В.Путин передал на бумаге Председателю Европейской Комиссии Ж.-К.Юнкеру наши идеи о том, как проинвентаризировать то, где мы есть в отношениях между Россией и ЕС. Больше года назад Евразийский экономический союз передавал предложения Еврокомиссии о том, как установить контакты между двумя организациями. Ответов нет. Если будет нормальный процесс, когда мы будем друг друга слушать и слышать с обеих сторон, тогда, наверное, мы выйдем на правильную траекторию.
Что касается русофобии, то достаточно почитать газеты, в том числе, и здесь, в Германии. Я регулярно слежу, как описываются украинская, российская и сирийская темы. Сейчас не осталось ни одного конфликта, в котором в качестве главного зла не обвиняли бы Россию. Это печально. Потому что конфликты можно решить только на основе сложения сил, как мы это делаем, по крайней мере, пытаемся в «нормандском формате» и по Сирии. Надо просто подходить без чувства, без комплекса собственного превосходства к отношениям со своим партнером.
Вопрос: Как член бундестага я долго боролся за то, чтобы выплачивать компенсации тем, кто был в немецком плену – русским, украинским и белорусским ветеранам. Считаю, что это важный фактор в дружбе между Германией и народами бывшего СССР.
С.В.Лавров: Хочу напомнить, что с фашистской Германией сражались и пострадали не только русские, украинцы и белорусы, но и все народы СССР. Представители всех национальностей также являлись и военнопленными, узниками концлагерей. Мы ценим, что сейчас у нас с ФРГ налажена очень интенсивная мемориальная работа. Она охватывает поддержание в достойном виде памятников тем, кто освобождал Европу. Мы искренне ценим такое отношение германских властей, тем более, что по соседству есть абсолютно возмутительный пример иного рода. Надеюсь, что Евросоюз тоже не пройдет мимо решений, которые принимаются в Польше по сносу памятников. Вроде бы недавно там были какие-то решения Еврокомиссии – Польша еще сделала что-то, за что ее ругали. А вот за отношение ее к итогам Второй мировой войны Евросоюз почему-то проявляет пассивность.
У нас есть целый ряд программ, германскими коллегами были осуществлены разовые выплаты. Говоря о ветеранах и о том, как нам все-таки отдать им свой долг, упомяну один эпизод. Надеюсь, официальные представители МИД ФРГ не будут обижаться. Какое-то время назад в Германии было принято решение осуществить разовые выплаты тем, кто пережил блокаду Ленинграда. Не понятным для меня образом эта программа реализовывалась по линии компенсаций жертвам Холокоста, поэтому компенсации были выплачены только блокадникам Ленинграда еврейской национальности. Я считаю, что это несправедливо. Я говорил с Ф.-В.Штайнмайером и З.Габриэлем на эту тему, они понимают несправедливость этой ситуации, но почему-то существуют какие-то правовые препятствия для того, чтобы отблагодарить этих людей, хотя бы отдать им дань, которую они явно заслужили наряду со всеми, кто был в Ленинграде независимо от того, еврейская у него кровь или какая-то другая.
Вопрос: Существуют ли совместные принципы между НАТО и Россией для обеспечения безопасности в Европе? Каковы эти принципы? Относится ли сюда целостность границ государств? Будапештским меморандумом была гарантирована целостность границ Украины. Однако, к сожалению, в последние годы Россия не соблюдает эти принципы.
С.В.Лавров: Вы упомянули Будапештский меморандум, в котором Россия, США и Великобритания (позже присоединилась Франция) взяли на себя обязательства не применять ядерное оружие против Украины, как это было сделано и в отношении других республик Советского Союза, которые отказались от ядерного оружия. В Будапештском меморандуме, действительно, было подтверждение принципов ОБСЕ. Один из этих принципов – нерушимость границ кроме как по обоюдному согласию. Но там есть и другие принципы – демократия, верховенство закона, которые тоже нужно уважать. Я надеюсь, все понимают, что подписывая Будапештский меморандум, Россия не дала карт-бланш на совершение государственных переворотов ни Украине, ни кому-либо еще.
В Африканском союзе и Латинской Америке в рамках СЕЛАК есть норма, которая требует не признавать правительства, пришедшие к власти путем антиконституционных и тем более государственных переворотов. Поэтому здесь я не вижу каких-либо причин обвинять Россию в том, что мы нарушили наши обязательства. Мы не ставили свою подпись под договоренностями В.Ф.Януковича с оппозиций. Я уже сказал, как был согласован этот договор и как потом его разорвали при полном молчании и попустительстве Запада.
Вопрос: Каково положение с правами человека в Чечне? Мы слышали, что 27 молодых людей, находившихся там в тюрьмах, погибли. Мы получаем постоянные сообщения о гомосексуалистах в Чечне, которые были переданы родственниками впоследствии убиты. Что делает Российская Федерация для соблюдения прав человека в своем субъекте? Судя по поступающей информации, эти действия не приносят ощутимых результатов.
С.В.Лавров: Мы открыты к любому диалогу. Как только появились сообщения о том, что притесняют лиц нетрадиционной сексуальной ориентации в Чеченской Республике, Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил Уполномоченной по правам человека Т.Н.Москальковой разбираться с этим вопросом, что она и делает. Отмечу лишь, что разбирательство затрудняется тем, что, несмотря на перечисленные Вами события и обилие сведений, 27 человек пропали, убиты, куда-то уехали родственники, представители ЛГБТ сбежали из России к своим родственникам. До сих пор в публичном пространстве и в рамках расследования, порученного провести нашему омбудсмену, не было ни единого имени или факта, который привязывал бы эти сообщения к какому-то городу, месту или какой-то дате. Меня многие спрашивают об этом, когда я общаюсь с прессой или коллегами. Я это все объясняю и спрашиваю, если у них есть такие данные, почему они ими не поделятся. Они говорят, что вроде не хотят подвергать рискам жизни этих людей. А если человек уже уехал или сбежал из России к родственникам на Запад? Понимаете, если будут факты, мы обязательно будем реагировать. У нас нет каких-либо законов, запрещающих гомосексуализм, в отличие от целого ряда стран, где это уголовное преступление, за которое лишают жизни. Единственное, в нашем законе прописан запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, потому что, в конце концов, есть не только право на выражение мнений, но и права родителей воспитывать своих детей в той религиозной и философской концепции, которую они сами разделяют. Есть Конвенция о правах ребенка, почитайте. Если любые нарушения прав человека в отношении представителей ЛГБТ будут фиксироваться в Российской Федерации, смею вас заверить, наш закон достаточно жесткий.
Вопрос: Почему Россия поддерживает режим Б.Асада? Вы думаете, что с Б.Асадом эта страна вновь обретет мир? Вы говорите, что страна должна сама решать. Но с Б.Асадом не будет свободных выборов, с моей точки зрения. Почему Вы его поддерживаете?
Какие возможности влияния имеет Россия на Северную Корею для того, чтобы прекратить бесконечные запуски ракет?
С.В.Лавров: Корею на нас теперь повесите, я так понимаю. По Северной Корее есть решения Совета Безопасности, они вырабатываются всеми членами этого Совета. Мы им полностью привержены. Мы категорически против тех провокаций, которые устраивает Северная Корея. У нас нет каких-либо особых каналов связи с Пхеньяном, хотя это наш близкий сосед. Учитывая традиции, которые установились при новом лидере, я не думаю, что у кого-то есть какие-то устойчивые каналы воздействия. Тем более, важно найти пути деэскалации этой ситуации и сделать все-таки шаг назад от опасной черты. Китайское предложение заморозить любые ядерные и ракетные испытания в Северной Корее и крупномасштабные учения США и Южной Кореи, чтобы все немножко остыли и сели за стол переговоров и начали договариваться, мы активно поддерживаем, потому что иной путь – это очень, я бы сказал, страшно. Неслучайно какое-то время назад Министр обороны США Дж.Мэттис прямо сказал, что применение силы для решения проблемы Корейского полуострова будет катастрофой. Это правда.
Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы привержены резолюциям Совета Безопасности ООН. В случае с Сирией там черным по белому записано, и за это голосовали все (проект, кстати, готовился в рамках Международной группы поддержки Сирии, где и Германия является полноправным членом, потом его одобрил Совет Безопасности), что судьбу Сирии может решить только сирийский народ. Что касается конкретных шагов в этом направлении, то там также сформулированы несколько принципов, которые должны лежать в основе реформ. Параллельно с прекращением огня и решением гуманитарных вопросов должна идти разработка новой конституции при параллельном обеспечении взаимодействия Правительства и оппозиции. После принятия новой конституции – проведение выборов под контролем ООН, в том числе во всех лагерях беженцев. Если лицензия ООН смущает, и вы думаете, что это по-прежнему могут быть нечестные выборы…Но так было решено.
Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы просто категорически не хотим повторять то, что произошло в Ираке, когда почти у всех наших западных партнеров (Германия и Франция были в стороне) было кровожадное желание ликвидировать этого диктатора. Я боюсь, как бы страну не ликвидировали вместе с ним, потому что там сейчас очень непростые процессы. В Ливии просто государство было подорвано, потому что тоже хотели ликвидировать М.Каддафи.
Здесь сидит В.Ишингер. Недавно я прочел его интервью одной из наших газет, где он назвал российскую внешнюю политику катастрофой. Интересно, как он охарактеризует политику тех, кто устраивал «Большой Ближний Восток» в Ираке, Сирии, Ливии, Йемене. Наверное, там триумф.
Мы не гонимся за какими-то похвалами, но мы вполне можем объяснить, ради чего мы делаем те или иные внешнеполитические вещи. Мы не могли оставить ультрарадикалам украинцев, которые хотели сохранить свою русскую культуру. Мы не могли пойти против воли народа Крыма, который высказался на основе решений абсолютно легитимного парламента (кстати, парламент Крыма тогда был единственным легитимным органом на всей Украине) в пользу воссоединения с Россией. Точно также мы не могли допустить того, чтобы эта череда агрессий, начавшаяся в Ираке, а потом в Ливии, продолжалась с превращением этого важнейшего региона мира в постоянную «пороховую бочку», откуда бегут экономические и неэкономические мигранты, через который в Черную Африку проникают бандиты всех мастей, идет оружие и наркотрафик.
Как сказал один герой в известном фильме, «никто не совершенен». По крайней мере, мы готовы честно объяснять ради чего мы делаем те или иные вещи в нашей международной политике, нам скрывать нечего. Если аналитики смогут объяснить, где те благородные цели, которыми были движимы люди, вторгшиеся в Ирак и Ливию, буду признателен. Пока я таких благородных целей не вижу.
* * *
Я тоже хотел бы поблагодарить всех присутствующих и особенно руководство Фонда им.Кербера за это приглашение. Мне кажется, что откровенно задавать любые вопросы и ожидать откровенного ответа – это абсолютно нормальное состояние общения между людьми, которые всерьез озабочены тем, как дальше будет развиваться положение дел в Европе.
Мне приятно, что сразу после этого мероприятия я буду участвовать в церемонии закрытия российско-германского Года молодежных обменов. В рамках Года состоялось несколько сотен мероприятий, работал российско-германский молодежный парламент, проходили научно-практические конференции, были организованы образовательные, культурные и спортивные мероприятия. Мне кажется, это очень правильные инвестиции в будущее наших стран.
Надеюсь, что Год регионально-муниципальных партнерств, который стартовал две недели назад, когда мы с Вице-канцлером, Федеральным министром иностранных дел ФРГ З.Габриэлем были в Краснадаре, также будет насыщен мероприятиями, в которых участвует молодежь. По-моему, сейчас самое главное не позволить подорвать то историческое сближение, которое произошло между нашими народами и странами после Второй мировой войны.
Спасибо вам большое.
?
В АСТРАХАНИ ПРОШЕЛ ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГАСТРОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ-ФЕСТИВАЛЬ «ГАСТРОНОМИЧЕСКИЕ ДОРОГИ ВЕЛИКОГО ШЕЛКОВОГО ПУТИ. ПУТЕШЕСТВИЕ ЗА ВКУСОМ, АСТРАХАНЬ-2017»
7-9 июля в г. Астрахани при поддержке Всемирной Туристской Организации ООН (ЮНВТО), Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по туризму прошел масштабный международный форум-фестиваль «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути». Он собрал представителей десяти стран-членов программы ЮНВТО «Шелковый путь» – России, Армении, Греции, Израиля, Индонезии, Ирана, Испании, Казахстана, Китая и Узбекистана.
В работе форума приняли участие Исполнительный директор Всемирной Туристской Организации ООН (ЮНВТО) Чжу Шаньчжун, руководитель программы ЮНВТО по Шелковому пути Алла Пересолова, губернатор Астраханской области Александр Жилкин, директор Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации Ольга Ярилова, начальник Управления международного сотрудничества Федерального агентства по туризму Валерий Коровкин, а также руководители общественных объединений, политики, представители бизнеса, туристических компаний и СМИ.
В рамках форума-фестиваля «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути» был дан торжественный старт одноименному проекту, нацеленному на реализацию потенциала развития гастротуризма на трансграничном туристическом маршруте «Шелковый путь».
Программа по развитию этого маршрута, который объединяет 33 страны с трех континентов, реализуется ЮНВТО с 1994 года.
В России с «Шелковым путем» связано 27 регионов. В марте 2017 года в рамках международной выставки «Интурмаркет», прошедшей в Москве, состоялся специальный семинар ЮНВТО по Шелковому пути для российских регионов, на котором было объявлено о том, что гастрономический проект одобрен и готов к запуску. Первым «местом встречи» была выбрана Астрахань, и не случайно. В 120 км от современного города в средние века располагалась столица Золотой Орды – Сарай-Бату, через которую проходил один из важнейших маршрутов «Великого Шелкового пути».
«С учетом растущего во всем мире интереса путешественников к блюдам и традициями региональной кухни и наблюдаемого всплеска популярности гастротуров перспективным направлением в развитии «Шелкового пути» является реализация его эногастрономического потенциала. Проведение ярких событийных мероприятий с деловой составляющей, таких как «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути. Путешествие за вкусом» способствует расширению диалога и установлению партнерских отношений между всеми сторонами, заинтересованными в развитии гастротуризма, а также привлечению позитивного внимания широкой аудитории к кулинарным традициям стран-участников этого уникального маршрута», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Около 30% расходов путешественников приходятся на местную кухню, продукты, знакомство с гастрономическими традициями, в некоторых странах эта цифра доходит до 60%, – подчеркнула в своем докладе Алла Пересолова. – Согласно результатам проведенного нами опроса, 61% туристов хотят побывать в древних городах Великого Шелкового пути, 58% – увидеть памятники, включенные в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 44% мечтают попробовать местную кухню, а 39% – посетить фестивали и праздники на маршруте Шелкового пути. В российских регионах много талантливых инициатив, однако регионы выиграют, если объединят свои усилия в рамках проекта Шелкового пути».
Особое внимание на пленарном заседании, прошедшем в здании Цейхгауза старинного Астраханского Кремля, уделили развитию государственно-частного партнерства в туризме. Об опыте Испании в этой сфере рассказал заместитель генерального директора TurismoValencia Жоан Карлес Камбрилс. Гастрономическому туризму и региональным продуктам были также посвящены выступления Заместителя главы дипломатической миссии Индонезии в Российской Федерации Ласро Симболона, Генерального консула Исламской Республики Иран в Астрахани Али Мохаммади, атташе посольства Греции в России, заместителя директора представительства Греческой национальной туристической организации Николаоса Стаматиса, основателя ресторанного холдинга CaravanGroupНатальи Мусиной из Узбекистана, генерального директора компании «Интурист» Леонида Мармера, а также других российских и иностранных спикеров.
Президент Международного эногастрономического центра, член рабочей группы ЮНВТО по Шелковому пути Леонид Гелибтерман, в рамках форума-фестиваля провел круглый стол на тему того, как с помощью региональных продуктов и напитков повышать туристическую привлекательность регионов. Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров и Президент Национальной ассоциации кулинаров Виктор Беляев собрали на деловые встречи в конференц-залах отеля «ParkInn Астрахань» рестораторов, отельеров и шеф-поваров Астраханской области.
Гала-ужины форума-фестиваля в очередной раз подтвердили, что гастрономическая культура объединяет всех. Первый гала-ужин, собравший более 150 гостей в Астраханском государственном театре оперы и балета, был посвящен ловецкой астраханской кухне. Местные шефы приготовили сома горячего копчения, котлеты из судака, вареные пирожки-пельмени с осетриной, «пирог с косточками» из сома, варенье из камышовой ежевики.
Гостям представилась возможность оценить кулинарное искусство астраханских шеф-поваров, проголосовав за лучшее блюдо. Победителем конкурса гастрономических предпочтений стал шеф-повар ресторана RBG отеля «Park Inn Астрахань» Александр Волошин с фирменным астраханским пирогом с косточками, за что и был торжественно награжден смарт-телевизором от компании AKAI.
Гала-ужин «Кухни стран Великого Шелкового пути» на 190 человек представили шеф-повара из шести стран. Координировал работу интернациональной команды шеф-поваров вице-президент Ассоциации Шеф-поваров Северной Греции Антониос Панусиадис. Гастрономические изыски сопровождали песни и танцы артистов из Армении, Индонезии и России. Первое место по результатам зрительского голосования с минимальным перевесом завоевал шеф-повар из Еревана Каро Гуюмджян за старинное армянское блюдо «Удоли». «Серебро» конкурса досталось шеф-повару из Атырауской области Казахстана Кенжегуль Кабиевой с традиционным блюдом казахской кухни «Бесбармак». Третье место разделили между собой шеф-повар из Екатеринбурга Иван Белоусов с десертом из шоколадного мусса и лимонного желе и шеф из Индонезии Октавиан Ройс с куриным супом «Сото Аям».
Завершился гастрономический форум-фестиваль ярким праздником, посвященным Дню Рыбака и собравшим на набережной реки Волга тысячи астраханцев и гостей города. Губернатор Астраханской области Александр Жилкин при содействии команды КВН «Камызяки» приготовил в 25-литровом котле Царскую уху из сазана, сома, судака и леща, которую смогли попробовать гости праздника. А шеф-повара из Греции, Индонезии и Ирана провели для многочисленной публики мастер-классы, приготовив национальные блюда своих стран.
В рамках форума-фестиваля был подписан ряд важных документов, в том числе о вхождении Астраханской области в рабочую группу ЮНВТО по Западному участку Шелкового пути, соглашение между правительством Астраханской области и Международным эногастрономическим центром, соглашение о сотрудничестве между Федерацией рестораторов и отельеров России и туристической компанией «Интурист».
В программе форума помимо астраханцев приняли участие представители других российских регионов – Волгоградской области, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Калмыкия, Краснодарского края, Липецкой области, Чеченской Республики, Екатеринбурга, Москвы, Нижнего Новгорода.
Свое желание провести в следующем году международный форум «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути» уже изъявили Армения и Узбекистан. В России координатором проектов Великого Шелкового пути по линии Министерства культуры Российской Федерации на юге страны является Астраханская область, в сибирской части – Республика Хакасия.
Экспорт рыбы пошел в рост.
За первую половину 2016 г. в зоне деятельности Владивостокской таможни на экспорт оформлено свыше 650 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. За аналогичный период прошлого года было вывезено около 472 тыс. тонн.
Стоимостные объемы экспорта – более 971 млн долларов (за первую половину 2016 г. – 759 млн долларов). В денежном выражении на рыбу и другую продукцию морского промысла приходится 80,3% от экспортных поставок, рассказали Fishnews в таможне.
Всего на вывоз за первое полугодие оформлено более 2,4 млн тонн различных товаров, в натуральном выражении экспорт вырос до 1,25 млн тонн, в стоимостном – до 1,2 млрд долларов. Импорт в денежном выражении увеличился в 1,6 раза и составил 3,3 млрд долларов. Физический объем – более 1,2 млн тонн (на 49% больше).
К настоящему времени совместно с бизнес-сообществом разработана Комплексная программа развития ФТС России до 2020 г., рассказал журналистам и.о. начальника Владивостокской таможни Алексей Кузьмин. В основе – положения нового Таможенного кодекса ЕАЭС, который вступит в силу с 2018 г., и лучшие мировые практики. «Модернизация таможенной службы пойдет по выработке баланса между простотой и удобством для бизнеса и эффективностью и безопасностью для государства», – подчеркнул Алексей Кузьмин.
В Российском центре науки и культуры в Ереване проведен урок поварского искусства для семейных союзов, награжденных медалью «За любовь и верность» в рамках празднования Дня семьи, любви и верности.
Кулинарному искусству у шеф-повара ресторана «Араратская Кухня» Артавазда Саруханяна учились семейные пары, прожившие не один десяток лет в браке, а также их дети и друзья.
На открытой веранде Российского центра науки и культуры были созданы все условия для приготовления блюд на открытом огне – форели с квашеной капустой и гречневой каши с черемшой и помидорами.
Делясь приёмами разделывания рыбы, шинкования зелени, шеф-повар не переставал повторять, что кухня создана для творчества, любви к кулинарии и созданию шедевров для хорошего настроения.
Праздник русской гастрономии, организованный Россотрудничеством, был наполнен постижением всех нюансов и особенностей российской кухни. Царила атмосфера единства и радостного общения.
Постановлением Ученого совета вуза директор Российского центра науки и культуры в Ереване Марк Калинин награжден Золотой медалью Российско-Армянского (Славянского) университета.
«За годы Вашего руководства Российским центром науки и культуры в Ереване очень многое сделано с точки зрения развития образовательных и гуманитарных связей, взаимодействия различных армянских университетов с российскими ведущими вузами и центрами науки и культуры»,- подчеркнул ректор РАУ Армен Дарбинян.
Отметим, что Золотая медаль РАУ присуждена Марку Калинину за весомый личный вклад в дело развития гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Армения, за реализацию значимых проектов в области науки и культуры и эффективное взаимодействие с Российско-Армянским университетом.
После объединения весной этого года "Такси Сатурн", RedTaxi и сервиса заказа такси RuTaxi в одну компанию Fasten, эстафету в консолидации приняли "Яндекс" и Uber. Технологические компании объявили в четверг об объединении бизнесов по онлайн-заказу поездок в России, а также в некоторых странах СНГ в составе новой компании.
Тарифная политика, как уверяют компании, не изменится. При этом в пользу объединенного сервиса и клиентов будут работать увеличение количества машин и сокращение времени их подачи.
Эксперты считают, что доля объединенной компании не будет доминирующей и составит всего 5-7%. Компания, по их мнению, составит хорошую конкуренцию крупным игрокам рынка Fasten и такси "Максим".
Название новой компании стороны пока не сообщили. Известно, что сервисы будут объединены в России, а также в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии и Казахстане.
Uber и Яндекс инвестируют в новую компанию 225 миллионов и 100 миллионов долларов соответственно. Создаваемую компанию они оценивают в 3,725 миллиарда долларов. После закрытия сделки 59,3% компании будут принадлежать "Яндексу", 36,6% — Uber, а 4,1% — сотрудникам. Возглавит новую компанию генеральный директор "Яндекс.Такси" Тигран Худавердян. Также в новую компанию перейдет сервис UberEATS в указанных странах.
"Никаких радикальных изменений тарифов, связанных с объединением, мы не ожидаем – ни сейчас, ни в будущем", — сказали РИА Новости в "Яндексе".
Все мое — твое!
Как отметили компании, сделка уже одобрена советами директоров Uber и "Яндекса". Она также подлежит согласованию с регулирующими органами, закрытие сделки ожидается в четвертом квартале 2017 года. Соответствующее ходатайство пока не поступало в ФАС, сообщили РИА Новости в службе.
После закрытия сделки оба приложения для заказа поездок — и "Яндекс.Такси", и Uber — по-прежнему будут доступны пользователям. Новая компания будет использовать технологии "Яндекса" в области картографического и навигационного сервисов и поисковых систем.
Как пояснили агентству в "Яндексе", водители будут работать на общей платформе и смогут принимать заказы и из "Яндекс.Такси", и из Uber. Команда Uber присоединится к российской команде и будет, в том числе, работать над развитием сервисов Uber.
"Таксопарки и водители перейдут на единую технологическую платформу, что позволит увеличить количество доступных для выполнения заказов машин, сократить время их подачи, снизить холостой пробег, повысить надежность и доступность сервиса в целом", — подчеркнули в компаниях.
Кроме того, стороны договорились о роуминговом соглашении во всех странах, где работают компании. "Прилетев в Лондон или Бангкок, вы сможете из приложения "Яндекс.Такси" заказать Uber, а туристы из Парижа — заказать "Яндекс.Такси" из приложения Uber", — пояснил гендиректор "Яндекс.Такси" Тигран Худавердян.
Новая компания не будет ограничивать конкуренцию на рынке
Согласно оценке VTB Capital, совокупная стоимость поездок легальных перевозчиков в России в 2016 году составила 501 миллиард рублей. При этом "теневой" сегмент был оценен Аналитическим центром при правительстве РФ в 116 миллиардов рублей в 2015 году. "Таким образом, доля объединенной компании в России в 2016 году была бы примерно 5–6% по этому показателю", — считает Худавердян.
По словам представителя компании Fasten Александра Костикова, под брендом которой сейчас работают "Такси Сатурн", RedTaxi и сервис заказа такси RuTaxi (владелец брендов "Везёт" и "Лидер"), количество их ежедневных поездок составляет 1,3 миллиона. Согласно отчету Renaissance Capital за апрель 2017 года, компания является лидером по этому показателю.
Вторыми по количеству ежедневных поездок являются такси "Максим" (800 тысяч поездок), "Яндекс.Такси" с 500 тысячами поездок закрывает тройку лидеров. У Uber, по данным Renaissance Capital, количество ежедневных поездок составляет 170 тысяч, у Gett – 150 тысяч.
По мнению замглавы Минтранса РФ Николая Асаула, новая объединенная компания не займет доминирующего положения на рынке.
"Я надеюсь, что здесь будут больше вещи, которые позволят им предложить новые дополнительные элементы повышения комфорта предлагаемой услуги. Думаю, что они за счет этого будут привлекать клиента, за счет качества. За счет дополнительных сервисов, за счет инновационных решений, таких, как автоматизированный предрейсовый регулярный контроль состояния автомобиля, может быть, медицинский контроль они внедрят, что мы давно обсуждаем. Это очень важно для безопасности и для качества", — сказал замминистра РИА Новости.
"Не так давно в результате слияния RuTaxi, "Такси Сатурн" и RedTaxi образовался перевозчик Fasten, который значительно превосходит их по количеству поездок. Так что "Яндекс.Такси" и Uber пока занимают порядка 6-7% российского рынка, не более. Но надо сказать, что Fasten и "Максим" теперь получат хорошего крепкого конкурента, с которым нужно считаться", — считает председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) по вопросам развития таксомоторных перевозок Богдан Коношенко.
"Наверное, мы как бизнес больше сконцентрированы на возможностях и на том, каким образом меняется рыночная среда. Когда наше объединение происходило, мы говорили, что обязательно будет консолидация рынка. Потому что в той конфигурации рынок не может существовать, когда крупные игроки занимаются демпингом, сжиганием денег. Через пару лет останется 2-3 крупных игрока. Мы видим себя одним из таких крупных игроков. Вот сегодня мы увидели второго участника", — сказал РИА Новости директор по корпоративным отношениям Fasten Александр Костиков.
Хорошо или плохо для "Яндекса"?
Акции "Яндекса" на новостях об объединении онлайн-сервисов такси с Uber поднимались в цене на 25%, до 2039,5 рубля и обновили исторический максимум. Московская биржа из-за резкого роста цены приостанавливала нормальный ход торгов бумагами "Яндекса", проводя дискретный аукцион по ним.
По состоянию на 20.35 мск акции "Яндекса" на торгах на бирже Nasdaq дорожали на 15,48%, до 31,56 доллара за бумагу. Ранее в ходе торгов они дорожали на 18% и достигали уровня в 32,44 доллара – максимум с 15 июля 2014 года.
"По итогам отчетности за первый квартал 2017 года финансовые и операционные показатели "Яндекс.Такси" позволяли оценить стоимость данного бизнеса примерно в 20% от общей рыночной капитализации "Яндекса". Между тем, исходя из оценок стоимости объединенной компании и доли в ней "Яндекса" — на сегмент такси теперь приходится до половины рыночной капитализации компании. Неудивительно, что новость об объединении компаний обусловила рост рыночной капитализации компании на Московской Бирже более чем на 19%", — отметил аналитик "Открытие Брокера" Тимур Нигматуллин.
Однако, по его мнению, договор компаний о роуминговом соглашении во всех странах, где они работают, негативно скажется на экспансии "Яндекс.Такси" за пределами рынка стран Восточной Европы.
"Подробный механизм работы роуминга не раскрыт, есть опасения, что он сильно замедлит или, в худшем случае, сделает невозможной глобальную экспансию", — отмечает эксперт.
Между тем, Коношенко из МТПП считает, что заключение роумингового соглашения говорит о том, что "Яндекс" смог построить "конкурентную и эффективную технологическую платформу, за которую готовы дорого платить".
Анкара готова заплатить 2,5 миллиарда долларов за поставку российских зенитно-ракетных комплексов С-400, сообщает Bloomberg со ссылкой на анонимный источник в Турции.
По информации высокопоставленного турецкого чиновника, чье имя не называется, в следующем году страна собирается получить от России две батареи С-400. Столько же комплексов планируется построить позднее в самой Турции. Представитель "Рособоронэкспорта", в свою очередь, не стал комментировать данные о сделке, пишет агентство.
Ранее Турция уже была готова приобрести зенитно-ракетные комплексы, однако сделка не состоялась из-за позиции НАТО. Анкара также была вынуждена отказаться от планов закупить подобные системы у Китая под давлением со стороны Вашингтона, напоминает Bloomberg.
Хотя российские системы не совместимы с вооружениями НАТО, Турция сможет размещать их в регионах, в которых действуют ограничения, установленные руководством альянса — на границе с Арменией, Грецией и на побережье Эгейского моря, рассказал источник агентства. Комплексы также не будут иметь системы распознавания "свой-чужой", что позволит применять их против любых целей, уточнил он.
Эта сделка — признак того, что Турция отворачивается от НАТО, говорится в статье. В последние годы отношения страны с другими членами альянса осложнились из-за более независимого политического курса президента Эрдогана в отношении конфликтов в Ираке и Сирии.
Ранее неоднократно сообщалось о переговорах между Москвой и Анкарой по поставке С-400. Помощник президента Владимир Кожин отмечал, что Россия не видит препятствий для поставки С-400 Турции в связи с ее членством в НАТО.
На фоне нового обострения в Карабахе министр обороны Азербайджана, генерал-полковник Закир Гасанов заявил в первом интервью для зарубежных СМИ, которое дал РИА Новости, что переговоры по урегулированию конфликта в регионе не приносят результатов.
В связи с этим министр отметил, что Баку с каждым годом увеличивает финансирование вооруженных сил. В частности, Азербайджан, по его словам, уже обладает противоракетным оружием, способным сбивать ракеты закупленных Арменией комплексов "Искандер". Кроме того, указал Гасанов, Баку изучает опыт российской операции в Сирии и рассматривает предоставленные Минобороны РФ данные применительно к своему региону.
Переговоры не приносят результатов
В последние недели вновь обострилась ситуация в зоне карабахского конфликта, Ереван и Баку обвиняют друг друга в продолжении обстрелов и нарушении режима прекращения огня, растет напряженность на линии соприкосновения. Глава Минобороны Азербайджана считает, что переговоры по урегулированию конфликта в Карабахе не приносят результатов.
"Последние годы в зоне боевых действий, где войска Армении расположились против азербайджанских вооруженных сил, напряжение идет по нарастающей. Причина одна — оккупация азербайджанских земель. Все остальное — это следствие. Оккупированные территории не освобождаются, переговоры не приносят никаких результатов", — сказал министр в своем первом интервью для зарубежных СМИ за все время работы в должности главы военного ведомства.
По его словам, то, что на линии соприкосновения в Карабахе осложняется обстановка и это иногда перерастает в локальные боевые действия — "нормальное явление". "Пока две враждующие армии стоят друг против друга, это будет. Но когда удар целенаправленно наносится по гражданскому населению — это уже преступление", — подчеркнул Гасанов.
Отвечая на вопрос, будет ли карабахский вопрос решен военным путем, Гасанов отметил, что он военный, а не политик.
"Наша страна привержена мирному решению вопроса. Но это не значит, что эти переговоры должны быть бесконечными, они уже слишком затянулись. Переговоры ради переговоров никому не нужны. К тому же, посмотрите вокруг — международные законы уже не работают, все делают ставку на силу. Естественно, мы должны на это реагировать", — сообщил он.
В связи с этим он отметил, что Азербайджан с каждым годом увеличивает финансирование своих вооруженных сил.
"Азербайджан с каждым годом усиливается и в экономическом, и в военном, и в демографическом плане. Хотя во всем мире сейчас кризис, и нас он не обошел стороной, но не особо ударил. По крайней мере, меня, как министра обороны, интересует финансирование армии — в прошлом году оно только увеличилось. В этом году огласили цифру 17-20 процентов. Так что руководство Азербайджана во главе с президентом, верховным главнокомандующим Алиевым уделяет большое внимание усилению армии, оснащению ее новейшим вооружением. Мы перешли на новый качественный уровень. В последние годы была поставлена задача — модернизировать армию, усилить ее", — сказал министр.
Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Противовес "Искандерам"
Говоря о военном противостоянии с Ереваном, Гасанов указал, что вооруженные силы Азербайджана обладают противоракетным оружием, закупленным не у РФ, которое способно сбивать ракеты размещенных в Армении российских комплексов "Искандер".
"Искандеры" были впервые продемонстрированы 21 сентября прошлого года на военном параде в Ереване в честь 25-летия независимости Армении. Однако, по некоторым данным, они поступили на вооружение армянских ВС еще раньше и были приведены в боеготовность во время эскалации конфликта в Нагорном Карабахе в апреле минувшего года.
"Я, как министр обороны, заявляю, что у нас есть система противодействия — мы можем сбить эти ракеты. У нас тоже есть ракеты, в количестве в 50 раз больше. Я несу полную ответственность за сказанные слова. Представьте, какой будет ответный удар по инфраструктуре и военным целям, если они вздумают их применить", — сказал Гасанов.
По его словам, в мире существует несколько видов тактики применения войск.
"Да, "Искандер" — хорошая ракета. Но есть несколько вопросов. Какой это вид из этих ракет, в каком техническом состоянии они находятся, кто ими управляет и, наконец, будут ли они в состоянии их применить? Мы, как военные люди, всегда рассматриваем худший вариант, мы к нему готовы. Правда, ракеты, о которых я вам сказал, приобрели не в РФ, но качеством они не хуже. И я вам скажу, что мы смоделировали ситуацию, провели боевые стрельбы. Результат — отличный. На сегодняшний день мы уверены в том, что сможем защитить свои населенные пункты и военные объекты от ракетных атак с воздуха", — подчеркнул глава Минобороны Азербайджана.
Баку изучает российский опыт в Сирии
Кроме того, сообщил Гасанов, Баку изучает опыт российской операции в Сирии и рассматривает предоставленные Минобороны РФ данные применительно к своему региону.
"В мире у военных принята практика изучения всех последних военных конфликтов, которые привели к успеху или, наоборот, закончились неудачей, выявили какие-то проблемы. Естественно, мы изучаем опыт Российской Федерации в боевых действиях в Сирии. Обмениваемся опытом со специалистами. Неоднократно мы обменивались мнением с министром обороны РФ Сергеем Шойгу. И наши соответствующие главки общались. Материал, спасибо российской стороне, они нам представили. Мы примеряем это к своему региону", — сказал министр.
Отвечая на вопрос о возможности отправки военных от Азербайджана в зоны деэскалации в Сирии, Гасанов заявил, что это вопрос политический, но ВС страны способны выполнять любые задачи.
"Боеготовность азербайджанской армии на высоком уровне. Она имеет боевой опыт. Представьте себе армию, которая воюет около 30 лет. Да, иногда утихает накал, иногда увеличивается. Но армия — в окопах. Это я говорю чисто теоретически о возможностях азербайджанской армии. А то, что она где-то что-то может, вопрос политический", — сказал он.
Контакты с РФ
Министр обороны Азербайджана также сообщил, что контракт на поставку из РФ танков, РСЗО "Смерч" и установок "Мста-С" выполнен на 90%, Баку оплатил вооружения и успешно их применяет.
"Этот контракт уже выполнен практически на 90%. Мы его оплатили. Остались мелочи. Все, что вы назвали, давно уже в Азербайджане и успешно применяется. Кстати говоря, в том числе и благодаря этому вооружению мы достигли успеха в апреле 2016 года. Все это современное оружие, которое мы освоили и применяем", — сказал он.
По его словам, Азербайджан также рассматривает возможность закупки дополнительной партии оружия в РФ, запрашивает информацию и проводит испытания.
"Мы сейчас уже дополнительно изучаем некоторые образцы вооружений, запрашиваем, испытываем. Покупка оружия — вопрос многогранный. С одной стороны, нужно избегать шаблона, с другой — разношерстность создает проблемы в обслуживании. Это очень сложный вопрос", — сообщил Гасанов.
Яндекс и Uber подписали соглашение об объединении бизнесов по онлайн-заказу поездок в России, а также в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии и Казахстане в составе новой компании. В неё также перейдёт сервис UberEATS в указанных странах. Об этом говорится в сообщении Яндекса.
По условиям соглашения, Uber и Яндекс инвестируют соответственно $225 млн и $100 млн в новую компанию, оценивая её в $3.725 млрд. С учётом этих вложений и возможных корректировок на момент закрытия сделки 59.3% компании будут принадлежать Яндексу, 36.6% - Uber, 4.1% - сотрудникам. Возглавит компанию генеральный директор Яндекс.Такси Тигран Худавердян.
Новая компания будет использовать технологии и знания Яндекса в области картографического и навигационного сервисов и поисковых систем и глобальный опыт Uber как мирового лидера среди онлайн-сервисов для заказа перевозок.
После закрытия сделки оба приложения для заказа поездок - и Яндекс.Такси, и Uber - по-прежнему будут доступны пользователям. В то же время таксопарки и водители перейдут на единую технологическую платформу - это позволит увеличить количество доступных для выполнения заказов машин, сократить время их подачи, снизить холостой пробег, повысить надёжность и доступность сервиса в целом, подчёркивается в сообщении.
Сделка одобрена советами директоров Uber и Яндекса. Она подлежит согласованию с регулирующими органами, а её закрытие ожидается в IV квартале 2017 года.
К настоящему времени выпущено более 10.6 млн карт "Мир". Об этом заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на XXVI Международном финансовом конгрессе, свидетельствует сообщение ЦБ.
Стратегической задачей на ближайшие годы глава ЦБ назвала обеспечение прямого международного приёма карт "Мир", в первую очередь в ЕС.
"Мы совместно с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу продвигаемся в этом направлении. И на прошлой неделе проведены первые трансграничные операции по картам "Мир" в платёжной системе Армении "Арка". И для нас это первый проект по организации равноправного межсистемного взаимодействия", - пояснила Э.Набиуллина.
Экспорт сельхозтоваров и продовольствия из России (без учёта торговли со странами ЕАЭС) в первом полугодии 2017 года вырос на 17.7% до $7346 млн по сравнению с годом ранее. Об этом говорится в сообщении Минсельхоза РФ.
Основу экспорта составляют зерновые, на них приходится 37.1% в общем объёме экспорта, в том числе на долю пшеницы - 27.7%. На втором месте - рыба и рыбопродукция (19.7%), на третьем - растительные масла (15.4%).
Кроме того, по итогам первого полугодия 2017 года зафиксирован рост поставок российского сахара в 66 раз до 115.4 тыс. т, а также свинины - в 2 раза до 9.2 тыс. т, поставки мяса птицы увеличились в 1.5 раза до 49.8 тыс. т.
Поставки мороженной рыбы выросли до 725.9 тыс. т (+36.3%). Экспорт растительных масел вырос на 27.4% до 1.5 млн т, шоколада до 38.4 тыс. т (+21.1%).
Объёмы поставок за рубеж российской пшеницы достигли отметки в 11275.7 тыс. т (+21.3%), ячменя - 1111.9 тыс. т (+8.2%).
В январе-мае 2017 года около 50% экспортируемой российской сельхозпродукции и продовольствия ввезено в Египет ($812.3 млн), Китай ($700.6 млн), Казахстан ($575.2 млн), Турцию ($560.6 млн) и Южную Корею ($541.9 млн).
Основными товарными позициями поставок в Египет являлись пшеница и масло подсолнечное, в Китай - рыба мороженая, растительные масла, бобы соевые, мука и шоколад, в Казахстан - масло подсолнечное, сахар, кондитерские изделия и шоколад, в Турцию - масло подсолнечное, зерновые культуры, семена масличных культур и овощи бобовые сушеные, в Южную Корею - рыба мороженая, морепродукты, кукуруза и рыбная мука.
«Яндекс» и Uber подписали соглашение об объединении бизнесов по онлайн-заказу поездок в России, а также в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии и Казахстане в составе новой компании, сообщила пресс-служба «Яндекса».
В нее также перейдет сервис UberEATS в указанных странах.
«Сделка одобрена советами директоров Uber и «Яндекса». Она подлежит согласованию с регулирующими органами, а ее закрытие ожидается в четвертом квартале 2017 года», — говорится в сообщении.
По условиям соглашения, Uber и «Яндекс» инвестируют соответственно $225 млн и 100 млн в новую компанию, оценивая ее в $3,725 млрд. С учетом этих вложений и возможных корректировок на момент закрытия сделки 59,3% компании будут принадлежать «Яндексу», 36,6% — Uber, а 4,1% — сотрудникам. Возглавит компанию генеральный директор «Яндекс.Такси» Тигран Худавердян.
«Новая компания будет использовать технологии и знания «Яндекса» в области картографического и навигационного сервисов и поисковых систем и глобальный опыт Uber как мирового лидера среди онлайн-сервисов для заказа перевозок. Это позволит создать еще более динамично развивающийся и устойчивый бизнес, который отвечает всем потребностям пользователей и водителей, а также помогает развитию транспортной инфраструктуры городов и регионов», — подчеркивают в пресс-службе «Яндекса».
После закрытия сделки оба приложения для заказа поездок — и «Яндекс.Такси», и Uber — по-прежнему будут доступны пользователям. В то же время, таксопарки и водители перейдут на единую технологическую платформу — это позволит увеличить количество доступных для выполнения заказов машин, сократить время их подачи, снизить холостой пробег, повысить надежность и доступность сервиса в целом.
Кроме того, компании договорились о роуминговом соглашении во всех странах, где они работают. Например, прилетев в Лондон или Бангкок, можно будет из приложения «Яндекс.Такси» заказать Uber, а туристы из Парижа смогут заказать «Яндекс.Такси» из приложения Uber.
«Партнерство с Uber поможет быстрее расширять географию бизнеса и улучшать качество сервиса. Наши компании суммарно обеспечивают более 35 млн поездок в месяц, и их количество выросло на 400% год к году. С момента основания «Яндекс.Такси» в 2011 году к сервису подключилось несколько сотен тысяч водителей, мы создали успешный сервис заказов такси в России и еще в пяти странах. Это позволило нам завоевать доверие у десятков миллионов людей, и мы рады продолжить работу вместе с Uber. Наша цель — создать платформу, удобство и доступность которой будут сравнимы как с личным автомобилем, так и с общественным транспортом», — комментирует сделку генеральный директор «Яндекс.Такси» Тигран Худавердян.
«Это объединение выгодно не только обеим компаниям, но главное — пользователям, водителям и городам, — добавляет глава Uber в регионе Европа, Ближний Восток и Африка Пьер-Димитрий Гор-Коти. — Эта сделка подтверждает исключительный рост Uber в регионе и помогает нам в дальнейшем формировании устойчивого международного бизнеса».
Вот как выглядит объединенная платформа в цифрах за июнь:
— 127 городов, 6 стран;
— 35 млн поездок в месяц;
— 7,9 млрд руб. — суммарная стоимость поездок в месяц.
Анна Булаева
«Скорая помощь» соотечественникам.
За последние пять лет сохраняется тенденция роста приобретения гражданства Российской Федерации.
В 2016 году его получили более 265 тысяч человек. В этой связи особая роль отводится реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Наш корреспондент побывал в Кыргызской Республике, где посетил Представительство МВД России по вопросам миграции и узнал, как ведётся эта работа, что называется, на местах.
В целом интерес к Государственной программе проявляют соотечественники как из стран СНГ, так и дальнего зарубежья – стран Балтии, Израиля, Германии, Бразилии, Боливии, Уругвая, США. Представительства МВД России по вопросам миграции открыты сегодня в семи государствах – Армении, Киргизии, Латвии, Молдове, Таджикистане, Туркменистане и Украине. По самой свежей информации, достигнуто соглашение об открытии представительства в Республике Узбекистан.
Рассмотрим аспекты реализации программы на примере деятельности Представительства МВД России по вопросам миграции в Кыргызской Республике.
Офис Представительства находится в Бишкеке по адресу: улица Раззакова, дом 2. Это недалеко от железнодорожного вокзала, что создаёт определённые удобства для граждан, прибывающих за получением госуслуг в сфере миграции из дальних уголков Кыргызстана.
Внутри помещение офиса оборудовано по самым современным стандартам. У входа – стол дежурного консультанта, напротив – стенд со справочной информацией, в глубине помещения – три переговорных кабинки, изолированных друг от друга стеклянными перегородками. Дверь слева от входа ведёт в служебную зону. Это просторный зал с пятью рабочими местами и стеллажами для документации. Наличие стеллажей вполне оправдано – за время работы Представительства в его архивах скопилось порядка тысячи томов.
В противоположном от окна крыле служебной зоны – кабинет руководителя Представительства. Здесь, как и положено для государственного учреждения такого уровня, – атрибуты государственной власти Российской Федерации и страны пребывания – Кыргызской Республики.
Хозяин кабинета – Владимир Иванович Филиппов. До 2016 года он выполнял те же обязанности по линии расформированной ныне ФМС России. В августе был переназначен на должность руководителя Представительства МВД России по вопросам миграции.
Владимир Филиппов – кандидат политических наук, тема его диссертации – «Переселение российских соотечественников из постсоветских государств».
В штате Представительства, помимо руководителя, – ещё четыре сотрудника. Это опытные специалисты, досконально знающие соответствующую нормативно-правовую базу.
Ежедневно по вопросам предоставления госуслуг в сфере миграции в Представительство обращается около 60–70 человек. Предварительная запись отсутствует, приём осуществляется в порядке живой очереди. Тем не менее, у дверей представительства нет суеты и столпотворения.
«Ещё 6–7 лет назад всё было по-другому, – делится воспоминаниями Владимир Иванович. – В представительство ФМС в Бишкеке за консультациями обращалось до 200 человек в день. Естественно, выстраивались очереди. Сегодня страсти поутихли, идёт спокойная планомерная работа».
Основное направление деятельности представительства – реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Госпрограмма была начата в 2007 году, а с 2013-го – объявлена бессрочной.
Как следует из названия, программа рассчитана на российских соотечественников – в самом широком смысле этого слова. Во внимание принимается не столько национальная принадлежность потенциального участника, сколько его исторические и культурные связи с Россией, владение русским языком и, самое главное, желание переехать на историческую родину.
На вопрос, в чём преимущество участия в госпрограмме перед обычным порядком получения гражданства, руководитель представительства поясняет: «Программа даёт возможность нашим соотечественникам, проживающим в Кыргызстане, после принятия окончательного решения о переезде в Россию, максимально быстро получить российское гражданство, а также найти работу и обустроиться. Дело в том, что на решение этого вопроса в общем порядке уходит более пяти лет. С учётом действующих для кыргызстанцев льгот – не менее полутора–двух лет. В рамках же Госпрограммы этот срок составляет в среднем около полугода».
Количество поданных на участие в программе заявлений в последние два года находится примерно на одном уровне – чуть более 1200. Если считать самих заявителей и членов их семей, то за год участниками Госпрограммы становится приблизительно три тысячи кыргызстанцев.
На сегодняшний день действие Госпрограммы распространяется на 61 регион Российской Федерации. Для сравнения – в 2007 году в программе участвовали всего 12 регионов.
Какие же территории наиболее популярны среди кыргызских участников Госпрограммы?
«За 10 лет приоритеты особо не изменились, – отвечает Владимир Филиппов. – Калининградская область была одной из первых, выбранных для участия в Госпрограмме. И туда хотели переехать около 60% заявителей. Сегодня также многие выбирают эту территорию. Кроме того, в лидерах – Новосибирская, Ленинградская, Воронежская, Тульская, Липецкая области. Немало желающих переехать в регионы приоритетного вселения – на Дальний Восток».
Такие понятия, как «регион вселения» и «регион приоритетного вселения», появились недавно. Раньше действовали категории вселения «А», «Б» и «В». Разделение по приоритетам обусловлено размерами так называемых «подъёмных». Это средства, выделяемые участникам программы единовременно для первичного обустройства на новом месте жительства. Кроме того, компенсируется стоимость проезда к постоянному месту жительства участнику программы и членам его семьи, стоимость провоза личных вещей, расходы на уплату государственной пошлины. При отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной, не запрещённой законодательством Российской Федерации деятельности, в течение первых шести месяцев выплачивается пособие в размере 50% от прожиточного минимума.
Размер подъёмных на территориях вселения составляет 20 тысяч рублей на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи. Что касается территорий приоритетного вселения, то там уже – 240 тысяч рублей на заявителя и по 120 тысяч на каждого члена семьи. Правда, эти деньги выплачиваются не сразу, а в два этапа: после прибытия и постановки на учёт по месту пребывания либо регистрации по месту жительства и через 18 месяцев.
Обязательный срок проживания в выбранном регионе с момента переезда в настоящее время увеличен с двух до трёх лет.
К участникам программы предъявляется много других требований. Перечислять их нет смысла, они изложены как в Указе Президента Российской Федерации, утвердившем Госпрограмму, так и в региональных программах субъектов России, участвующих в реализации Госпрограммы.
Главные цели программы – стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное местожительство в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем.
«Больше всего регионы России заинтересованы в медиках и педагогах, – поясняет Владимир Иванович. – Но для успешного решения вопроса, помимо владения профессией, заявитель должен иметь возможность самостоятельно обустроиться на новом месте. Хотя в некоторых регионах предоставляется служебное или временное жилье, но это происходит далеко не всегда».
Немаловажную роль в деле переселения играет наличие в том или ином регионе родственников: это облегчает вопрос временного размещения, регистрации, трудоустройства.
«Наша задача – донести информацию обо всех нюансах, связанных с переселением соотечественников на историческую родину, – говорит Филиппов. – Кто решается на переезд, тот должен понимать, что это серьёзный шаг. Переехать на соседнюю улицу, в соседний город – непросто, а тут – поменять страну».
По словам руководителя Представительства, процент отказов остаётся значительным. Причины могут быть разные, но чаще всего формулировка звучит так: несоответствие условиям и требованиям Госпрограммы переселения. Дело в том, что наряду с общей Госпрограммой существуют региональные программы переселения, где, в частности, содержатся более конкретные требования к потенциальным переселенцам. Так, некоторые субъекты привлекают соотечественников именно на определённые вакансии. Например, Курская область принимает по программе только врачей, Краснодарский край – медиков и учителей, готовых работать в сельской местности. Если профессия соотечественника и его профессиональный опыт не востребованы в регионе, нет соответствующей вакансии, то ему могут отказать.
«Ничего страшного в этом нет. В случае отказа можно подать заявление на переселение в другие субъекты Российской Федерации», – поясняет Владимир Иванович.
Факт пересечения российско-кыргызской границы и наличие документа об участии в программе ещё не означают, что переселенцу удастся на сто процентов решить вопрос переселения и получения гражданства. Обустройство на новом месте и оформление документов – дело уже самих соотечественников. Иногда им помогают осевшие и получившие гражданство бывшие жители азиатских республик. Так, наиболее сильная диаспора переселенцев – в Калининграде.
Но вернёмся к работе Представительства. Оно оказывает бесплатные консультативные услуги не только в рамках Гос-программы, но и по другим миграционным вопросам. Сотрудники Представительства также проводят и выездные консультации, что весьма актуально и востребовано для соотечественников, проживающих в дальних регионах республики.
Большое значение в работе Представительства придаётся вопросам профилактики незаконной миграции, а также оказанию содействия в деятельности общественных объединений и организаций российских соотечественников в Кыргызстане.
Благодаря налаженному конструктивному взаимодействию Представительства с органами государственной власти Кыргызской Республики в сфере миграции в 2011 году впервые на постсоветском пространстве удалось подписать межправительственное Соглашение «О правовом статусе представительства ФМС России в Кыргызской Республике», которое наделяло дипломатическим иммунитетом сотрудников и имущество представительства. На основе указанного документа в настоящее время проходит российско-кыргызский переговорный процесс о подписании нового международного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о взаимном учреждении представительств компетентных органов в сфере миграции.
Игорь Алексеев
Наша справка
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента России от 22 июня 2006 года №637 (в редакции от 14 сентября 2012 года).
С начала 2017 года сотрудники Представительства МВД России в Кыргызской Республике (по вопросам миграции) провели 5 106 консультаций, принято 573 заявления по Госпрограмме (с членами семей – 1 522 человека), свидетельства участников Госпрограммы выданы 306 семьям (с членами семей – 806 человек), оформлено и отправлено более 275 личных дел переселенцев, проведено 4 видеоконференции с субъектами Российской Федерации.
За весь период реализации Госпрограммы переселения Представительством принято 13 422 заявления от соотечественников (с членами семей – 32 385 человек), 8 387 семьям выданы Свидетельства участников Госпрограммы переселения (20 695 человек).
О результатах проведенной инспекции литовских предприятий.
В период с 23 января по 1 февраля 2017 эксперты Россельхознадзора совместно с коллегами из Казахстана по инициативе последних провели инспекцию литовских предприятий по производству рыбопродукции с целью дальнейшей её поставки на территорию ЕАЭС.
По результатам инспекции Россельхознадзором принято решение о введении временных ограничений на поставку продукции на территорию ЕАЭС с двух литовских предприятий:
— № LT 55-02 EBUAB «Baltijoskonservai» (производство консервов рыбных),
— № LT 52-15 EBUAB «Balticfishexport» (производство рыбы свежей и охлажденной, рыбы мороженой, консервов рыбных, хранение (кроме аквакультуры).
Служба также считает целесообразным сохранить введенные ранее временные ограничения на поставки продукции на территорию ЕАЭС литовского предприятия № LT 21-21 EBUAB"VPALogistics" (хранение животноводческой продукции (холодильник).
Вместе с тем, принимая во внимание письмо с информацией о проработке казахстанской стороной вопроса по осуществлению поставок продукции животного происхождения из холодильных терминалов Литвы через Россию на территорию Казахстана, Россельхознадзор считает возможным разрешить транзит по территории Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю, отгруженных с литовского предприятия № LT 21-06 EBUAB «KLAIPĖDOS ŠALDYTUVŲ TERMINALAS» (хранение животноводческой продукции (холодильник) и следующих железнодорожным транспортом в адрес склада транспортно-логистического центра Астана ТОО «ContinentalLogistics» (Республика Казахстан), при условии, что эта продукция будет перевозиться в рефрижераторных контейнерах, принадлежащих АО «KTZExpress», с установленной на них навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС.
Частная средняя школа „Юрий Гагарин“ в Санаторно-оздоровительном комплексе „Камчия“ имеет лицензию от болгарского Министерства образования на обучение детей с 1 по 12 классы с усиленным изучением русского и английского языков и информационных технологий. В этом году Школа будущего в Камчии получила и российскую государственную аккредитацию для начального уровня общего образования.
Таким образом, ЧСШ «Юрий Гагарин» стала первым учебным заведением в стране, которое может выдавать одновременно болгарский и российский диплом о начальном образовании – до 4 класса. Предстоит аккредитация и следующих уровней образования. Пилотный проект по созданию элитной российской школы за рубежом, который стал уникальным как для Болгарии, так и для всей Европы, утвердил Камчию как ведущий инновационный образовательный центр с гарантией качественного образования, отвечающего болгарским и российским государственным образовательным стандартам.
Формируются группы во всех начальных классах с 1-го по 4-ый, в которых русскоязычные преподаватели будут дополнительно работать с детьми для обогащения языковых знаний по русскому языку и литературе и окружающему миру. В конце 4 класса ученики, участвующие в интенсивных классах, получат удостоверения о законченном начальном уровне образования по двум государственным стандартам. Интенсивная форма языкового обучения подходит как для детей, для которых русский язык родной, так и для учеников, которые изучают русский язык, как иностранный.
ЧСШ „Юрий Гагарин“ расширила палитру профильного обучения и после восьмого класса, когда ученики могут выбрать интенсивное изучение языков – русского и английского или изучение информационных технологий. IT-технологии включены и в начальный уровень образования – с 1 по 4 классы. Маленькие гагаринцы также начинают изучать русский и английский языки уже в первом классе. Как в начальном, так и в остальных уровнях, обучение проводится в течение всего дня.
В школе открыта и дошкольная группа, которая принимает детей 6 летнего возраста.
За свою трехлетнюю историю Школа будущего в Камчии стала самым большим учебным заведением на территории Общины Аврен и одной из самых больших частных школ в стране. В новом учебном году в ней будут учиться более 300 детей из Варны и области, а также из других городов Болгарии. „Юрий Гагарин“ выбран и многими иностранцами для образования их детей – есть дети из России, Беларуси, Казахстана, Армении, Германии, Швейцарии, Италии, Македонии, США и др.
Воспитанники Школы будущего в Камчии показали отличные результаты в престижных международных и национальных конкурсах и олимпиадах, среди которых:
I место в Национальной олимпиаде по русскому языку,
І место в Международном конкурсе „Вместе в 21 веке“,
Серебряная медаль в Международной олимпиаде по русскому языку в Москве,
Национальный чемпион по информационным технологиям „IT Знайко“,
Ученики 4 класса участвовали в детском круглом столе Организации объединенных наций в Женеве в июне, на который были приглашены как финалисты международного проекта „Тетрадка дружбы“,
Воспитанники Школы будущего имеют много достижений в области спорта и искусства.
Учителя ЧСШ „Юрий Гагарин“ обучают детей с большой любовью и с использованием новейших образовательных технологий, а для раскрытия детских талантов работают 14 внеурочных форм.
Частная средняя школа „Юрий Гагарин“ расположена в одной из самых современных баз Европы, в среде, уникально сочетающей новейшие достижения строительства и архитектуры с чистой природой. „Камчия“ воплощает гармоничное единство между человеком, Землей и Космосом.
Учебная база находится в прекрасном парке, среди векового дубового леса. В непосредственной близости - пляж, устье реки Камчия и одноименный природный заповедник под защитой ЮНЕСКО.
Школа предлагает и пансионат, обеспечено 24-часовое медицинское обслуживание и охрана.
Россельхознадзор с 17 июля вводит временные ограничения на поставки в РФ с турецкого молочного предприятия Aynes Gida Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi после предупреждения о нарушениях, следует из материалов российского ведомства.
"В связи с нарушениями ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС Россельхознадзор с 17 июля 2017 года вводит временные ограничения на поставки на территорию РФ продукции, произведенной предприятием № TR-20-0023, Aynes Gida Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi — производство молочной продукции", — говорится в указании ведомства.
Ранее в среду Россельхознадзор сообщил, что может ограничить поставки молочной продукции из Турции и Новой Зеландии в связи с продолжающимися выявлениями нарушений норм РФ и ЕАЭС. По его данным, за последнее время в пяти пробах молочной продукции (сухое молоко), произведенной предприятием Турции, обнаружено превышение микробиологических показателей; а в сливочном масле, произведенном на одном из предприятий Новой Зеландии, уже дважды обнаружены остатки тетрациклина.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которые прошли с 17 июня по 2 июля, было заказано почти 480 тыс. паспортов болельщика, или FAN ID. Граждане России заказали 90% всех паспортов: среди них жители более чем 1700 населенных пунктов, в том числе Санкт-Петербурга, Казани, Москвы, Сочи, Московской области, Краснодара, Самары. Далее в порядке убывания следуют болельщики из Чили, Мексики, Украины, Германии, Узбекистана, Беларуси, Казахстана, США, Китая, Нигерии, Англии, Армении и Таджикистана. Всего же в списке более 100 стран со всех континентов.
С 7 июня 2017 года граждане иностранных государств въезжали в РФ по FAN ID без оформления виз. Для них были открыты пункты технической поддержки: в Москве (международные аэропорты Шереметьево, Домодедово, Внуково), Санкт-Петербурге (международный аэропорт Пулково), Адлере (международный аэропорт Сочи) и Казани (международный аэропорт Казань). Техническая поддержка также осуществлялась в автомобильных и морских пунктах пропуска.
По паспорту болельщика в электронной форме в Россию въехали 13 тыс. иностранных граждан. Затем зрители получили FAN ID на физическом носителе.
К началу матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года в России действовали 11 стационарных городских центров выдачи паспортов болельщика — три в Санкт-Петербурге, по два в Москве, Сочи и Казани, по одному — в Краснодаре и Калининграде. У стадионов были открыты дополнительные центры выдачи паспортов болельщика в виде шатров. В них зрители могли зарегистрироваться для получения FAN ID, ранее зарегистрировавшиеся — получить сам документ. Также можно было заменить испорченный или восстановить утерянный паспорт болельщика.
До начала матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года была получена половина заказанных паспортов болельщика. Кроме получения FAN ID в центрах выдачи, иностранные граждане и граждане России могли заказать их бесплатную почтовую доставку. Только в России услугами «Почты России» воспользовались более 25 тыс. болельщиков. Регистрация зрителей в центрах выдачи FAN ID занимала 6–8 минут, выдача паспорта — до 3 минут.
Среди заказавших паспорта болельщиков — 70% мужчин и 30% женщин. Наиболее многочисленная группа болельщиков была представлена в возрастной группе 25–34 года — 35%. 13% получивших FAN ID были моложе 17 лет, 2% — старше 65 лет.
FAN ID — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года. Паспорт болельщика являлся обязательным документом для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который необходимо было получить после покупки билета. Паспорт оформлялся бесплатно на каждого футбольного болельщика и действовал при наличии соответствующих билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков является Минкомсвязь России. В проекте также принимают участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.
Объем взаимной торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС в январе-мае 2017 года составил $874,1 млн. Об этом сообщил первый заместитель председателя Нацстаткома Азамат Оросбаев во время пресс-конференции во вторник.
«Объем взаимной торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС в январе-мае 2017 года составил $874,1 млн. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года объем взаимной торговли с государствами-членами ЕАЭС возрос на 11,4%. Экспортные поставки повысились на 29,3%, импортные поступления на 6,3%. Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию – 51,8% и Казахстан – 48,2%», - уточнил Оросбаев.
По его словам, в экспорте товаров в Россию увеличился вывоз одежды и принадлежностей в 2,8 раза, сушеных фруктов в 2,7 раза, лука в 5,9 раза и моркови в 1,9 раза. В тоже время, в 2,8 раза сократились поставки бобовых сушенных овощей.
Из России увеличился ввоз в республику молочных продуктов в 1,9 раза, лесоматериалов – в 5,1 раза, фармацевтической продукции в 2 раза, растительного масла на 16,1%. Ввоз пластмассовых изделий снизился в 2 раза, фруктов в 1,6 раза, изделий из черных металлов га 30,1%.
В Казахстан из Кыргызстана увеличились поставки молочной продукции на 37,1% и овощей на 28,2%. Казахстан же стал поставлять в республику больше кондитерских изделий в 2,7 раза, риса в 3,4 раза и каменного угля на 10%.
11 июля Министр образования и науки Республики Армения Левон Мкртчян посетил Российский центр науки и культуры в Ереване. В рамках визита в торжественной обстановке Левон Мкртчян вручил директору Российского центра науки культуры в Ереване Марку Калинину Золотую медаль Министерства за большой вклад в области образования и науки.
Левон Оганесович отметил, что присутствие в Ереване Российского центра науки и культуры является важным для развития взаимоотношений между Арменией и Россией: «Российский центр науки и культуры в Ереване представляет великую цивилизацию и играет заметную роль в жизни Республики».
Марк Калинин поблагодарил Левона Мкртчяна за эффективное сотрудничество между Министерством образования и науки Армении и Российским центром науки и культуры и отметил, что данная награда является заслугой всего коллектива РЦНК в Ереване и Посольства России в Армении.
В ходе встречи стороны обсудили реализацию текущих образовательных проектов и обменялись планами на перспективу.
Школа публичной дипломатии и представительство Университета «Синергия» в Армении запускают новый образовательный проект
11 июля в Российском центре науки и культуры в Ереване состоялось торжественное мероприятие, посвященное юбилею «Школы публичной дипломатии».
С поздравлением к руководству, экспертам и слушателям Школы обратился директор РЦНК в Ереване Марк Калинин, который в своей речи отметил, что Школа публичной дипломатии за короткое время успела вызвать большой общественный резонанс: «Это означает, что была правильно построена образовательная программа, подобраны профессиональные спикеры и сформирован контент, который вызывает интерес у слушателей»,- отметил он.
Генеральный директор Школы публичной дипломатии Тигран Шадунц рассказал гостям об основных направлениях деятельности организации, ее миссии, преимуществах, достижениях и планах на будущее.
Директор представительства Университета «Синергия» в Ереване Андрей Мнацаканов представил совместную программу Университета и Школы публичной дипломатии, по окончании которой слушатели будут получать свидетельство о повышении квалификации государственного образца Российской Федерации.
С приветственными словами выступили также директор «Школы управления качеством» Ника Манукова, директор «Школы юриспруденции» Давид Байрамян, руководитель Ереванского геополитического клуба, спикер Школы публичной дипломатии Арман Бошян.
В торжественном мероприятии приняли участие заместитель директора РЦНК в Ереване Ацамаз Биченов, пресс-секретарь Посольства России в Армении Вероника Артенян, заместитель начальника отдела взаимодействия с общественными организациями РЦНК Сосе Мартиросян, спикеры и слушатели Школы публичной дипломатии, представители деловых кругов, молодежных организаций.
АО "Альфа-Банк" 10 июля уменьшило свою долю в уставном капитале компании Polymetal International Plc до 3.68%. Об этом говорится в сообщении банка.
До снижения доли Альфа-Банку принадлежало 8.36% голосующих акций Polymetal.
Polymetal - одна из ведущих компаний по добыче золота и серебра в России, Казахстане и Армении. Основана в 1998 году в Санкт-Петербурге. Портфель активов включает предприятия по добыче золота, серебра и меди, а также ряд проектов геологоразведки в России, Казахстане и Армении.
Президент Молдавии Игорь Додон заявил, что не исключает в перспективе членства страны в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
"Станем ли мы членами ЕврАзЭС (ЕАЭС – ред.) на каком-то этапе – я это не исключаю. Я считаю, что это для Молдавии было бы правильно", — сказал президент в интервью белорусскому телеканалу "Беларусь 1", показанном во вторник.
Однако он подчеркнул, что решение по этому вопросу будет принимать народ Молдавии. "Мы проведем референдум в нужный момент, народ скажет, как он видит свое будущее", — продолжил Додон. При этом, по его словам, если бы завтра было принято решение о проведении такого референдума, то большинство населения Молдавии высказались бы за Евразийский экономический союз.
"У Молдавии с экономической точки зрения есть будущее и она может развивать свой промышленный и агропромышленный комплекс, только если нам будут открыты рынки стран ЕврАзЭС. Это наши традиционные рынки… если мы сможем пробиться на эти рынки, тогда экономика расцветет, тогда у нас появятся сотни тысяч рабочих мест. Поэтому целесообразно добиваться возвращения на эти рынки. Как это сделать? Только начиная сотрудничать с евразийской экономической комиссией", — отметил Додон.
В частности, он напомнил о подписании меморандума о сотрудничестве с Евразийским экономическим союзом, подаче заявки на получения статуса наблюдателя в союзе, окончательное решение по которой, скорее всего, будет принято в октябре.
Додон заметил, что "политические элиты, которых в последние годы вскармливали ЕС и Вашингтон, выступают против (сотрудничества с ЕАЭС – ред.), но они уже на крючке, они уже не независимы, они уже не представляют волю большинства граждан, поэтому они и упираются".
Он подчеркнул, что Западу не надо ставить Молдавию перед выбором "или-или". "Вот поставили для Украины условие "или-или", и что произошло? Катастрофа. Поэтому взвешенная внешняя политика (должна быть – ред.). Пусть будет соглашение (об ассоциации – ред.) с Европой, но если свободная торговля нам мешает, то нужно ее менять на симметричную торговлю. Это нам позволит заключить соглашение о свободной торговле с ЕАЭС", — добавил Додон.
ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Членами ЕврАзЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Нина Гурина.
О влиянии валютной политики на конкурентоспособность стран ЕАЭС
В странах ЕАЭС уровень монетизации неудовлетворителен
Одно из основных звеньев денежно-кредитной системы составляет соотношение широких денег (M2) и валового внутреннего продукта — или уровень монетизации экономики, который отражает степень достаточности денежных средств, объем внутреннего государственного долга, реализации социальных программ в государственном бюджете. Этот индекс используется для оценки размера развития финансового сектора, задолженности финансового сектора и мотивации инвестиций. Всемирный банк и МВФ также используют этот показатель как стандарт по всему миру. В то же время, индекс монетизации также является важным показателем эффективности денежно-кредитной политики, поскольку, в конечном счете, этот показатель показывает связь денежно-кредитной политики и экономического роста (ВВП).
Подчеркнем, что этот показатель, отображает уровень экономического развития и конкурентоспособности страны. Он является следствием развития и должен исследоваться системно с другими макроэкономическими индикаторами.
Отношение широкой денежной массы к ВВП или индекс монетизации — один из основных индикаторов финансового развития страны. В странах ЕАЭС системное и сопряженное финансовое развитие должно способствовать росту монетизации и снижению долларизации. Отмечу, что доллар в этих условиях не только выступает как посредник между субъектами экономики и странами Союза, который повышает себестоимость сделок из-за конвертизации, но и как внешняя валюта, нерегулируемая ЦБ стран Союза мешает движению внутренних валют и, как следствие, препятствует росту монетизации. Проблема в том, что страны ЕАЭС имеют с одной стороны низкий уровень монетизации, а с другой — высокий уровень долларизации. Доллар США, а также евро становятся одним из активов фондовых рынков ЕАЭС, снижая спрос на финансовые активы в национальных валютах, и негативно влияя на конкурентоспособность экономики. Обращение доллара США в странах ЕАЭС приносит чистую эмиссионную прибыль для США, уменьшая прибыль и препятствуя повышению конкурентоспособности стран ЕАЭС.
Внешняя торговля между странами ЕАЭС осуществляется в основном посредством доллара США. Например, Россия продает газ другим странам ЕАЭС по долларовой цене. Это не соответствует принципам равной конкуренции Союза, понижает общий доход стран ЕАЭС, способствует долларизации и препятствует росту монетизации в странах.
Уровень долларизации представляет собой препятствие и для согласования динамики инфляции в странах ЕАЭС, что значительно ослабляет взаимосвязь ставки рефинансирования и инфляции. При дисбалансе между предложением национальной валюты и спросом денег разницу покрывает конвертируемая валюта западных стран.
Уровень монетизации в странах ЕАЭС значительно ниже мирового уровня. В России в 2015 г. зарегистрирован показатель монетизации 67,7%, в других странах Союза этот показатель ниже 50%.
Индекс монетизации экономик стран ЕАЭС
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Восточная Азия |
171,3 | 173,7 | 177,0 | 178,7 | 182,2 | 188,9 | - |
|
Мир |
110,1 | 111,0 | 113,4 | 114,2 | 116,4 | 121,8 | - |
|
США |
85,3 | 87,8 | 88,5 | 89,3 | 90,1 | 89,9 | - |
|
Российская Федерация |
51,4 | 47,7 | 48,1 | 52,6 | 54,2 | 61,7 | - |
|
Казахстан |
38,9 | 34,5 | 33,9 | 32,2 | 32,3 | 42,1 | 48,7 |
|
Армения |
26,3 | 29,8 | 31,6 | 33,9 | 34,7 | 36,9 | 43,3 |
|
Беларусь |
30,6 | 37,4 | 30,4 | 29,8 | 30,8 | 37,6 | 39,0 |
|
Киргизия |
31,4 | 27,8 | 31,7 | 34,0 | 31,1 | 33,8 | 38,7 |
Проблемы координации и динамики курса национальных валют стран ЕАЭС
Препятствие для роста уровня монетизации и уменьшения уровня долларизации в странах ЕАЭС — слабая координация курса национальных валют ЕАЭС, не способствующая росту товарооборота и углублению уровня интеграции между странами ЕАЭС.
Необходимость согласования денежно-кредитной политики стран ЕАЭС особенно проявилась во второй половине 2014 г., когда из-за санкций, применяемых к России, а также из-за существенного падения цен на нефть не только в ЕАЭС, но и почти во всех странах постсоветского пространства произошло понижение курса национальных валют, которое изменило рыночные условия и соотношение экспорта и импорта в данном регионе.
Колебания курса валют стран ЕАЭС к доллару США (2014=100%)

Как видно на графике, колебания курсов национальных валют России, Беларуси и Казахстана сопряжены и в основном меняются по одному руслу. Это дает возможность экономикам этих стран быть более конкурентоспособными. Колебания курсов национальных валют Армении и Кыргызстана происходят по другому сценарию, что понижает синергию, получаемую от Союза в этих странах по сравнению со странами ЕАЭС, потенциал которых имеет ключевое значение для Союза. Отмечу, что основной товарооборот Армении в ЕАЭС осуществляется с Россией. В 2016 г. экспорт из Армении в Россию вырос на 64% (от общего объема) а в ЕАЭС — на 60%, что беспрецедентно для страны ЕАЭС и показывает эффективность бестарифного режима ЕАЭС. Исходя из того, что колебания курса национальных валют России, Беларуси и Казахстана идут по одному руслу, целесообразно для роста экономики Армении и Кыргызстана, чтобы колебания их национальных валют были более сопряжены с российским рублем, чем с долларом США.
Курс национальных валют и конкурентоспособность стран ЕАЭС
Уровень монетизации в России составляет 61,7%, в других странах ЕАЭС ниже 50%. Очень сложно обеспечить глобальную конкурентоспособность без роста данного показателя, и тем более — экономическую безопасность стран ЕАЭС. Здесь важнейшая задача заключается в повышении конкурентоспособности экономики стран Союза.
Долларизация понижает независимость денежно-кредитных политик стран ЕАЭС, усиливая влияние внешнеэкономических воздействий и шоков. В таких условиях для повышения конкурентоспособности стран ЕАЭС необходимо увеличение возможности контроля над товарооборотом между странами. Товарооборот стран ЕАЭС, осуществляемый национальными валютами, снизит уровень долларизации, повысит уровень монетизации, даст возможность белее гибкого совместного урегулирования валютного курса, будет стимулом для повышения производства и качества продукции. Это, в свою очередь, повысит конкурентоспособность стран ЕАЭС.
Не секрет, что курсы национальных валют стран ЕАЭС зависят от конъюнктуры на рынке нефти. Это связано с тем, что основной экспортный товар лидера ЕАЭС — России — это углеводородное сырье. Связь цены на нефть и курсом национальных валют стран ЕАЭС можно также проследить на графике 1. Согласование курса национальных валют, способствующая также посредством осуществления интеграционных проектов диверсификации экономики стран ЕАЭС позитивно влияет и на снижение нефтяной зависимости. Отмечу, что в странах с трансформирующейся экономикой целесообразно способствовать плавному понижению курса национальной валюты, особенно при отрицательном сальдо торгового баланса. Для экономики, в частности, для экспортеров, благоприятно плавное и предсказуемое снижение курса национальной валюты.
Индекс глобальной конкурентоспособности, который составляется Всемирным экономическим форумом (ВЭФ), показан в таблице 2. По оценкам ВЭФ, показатель от 3,51 до 4,50 является умеренным по индексу конкурентоспособности страны. Россия занимает 43 позицию из 138 стран в 2016-2017гг., это определенный рост и прогресс в этой сфере.
Глобальной индекс конкурентоспособности в странах ЕАЭС

До настоящего времени Беларусь не входит в рейтинг глобальной конкурентоспособности ВЭФ, который составляется совместно с ведущими исследовательскими институтами и компаниями в странах, анализируемых в докладе. В последнем докладе 2016–2017гг. были представлены 138 стран. По оценке Центра социальных и экономических исследований Беларуси, Беларусь занимает примерно 55–61 позиции.
В долгосрочной перспективе повышение конкурентоспособности национальных экономик стран ЕЭАС, внутреннего рынка — основная функция ЕАЭС, что послужит одним из важных катализаторов для экономического роста рынков Союза.
Россия представляет собой огромный рынок, где можно без тарифных режимов практически свободно сбыть товары, произведенные в других страх ЕАЭС. Размер рынка — это сильное конкурентное преимущество. Тем временем, так как в современном мире емкость рынков развитых стран достигла своих пределов, рынок ЕАЭС остается незанятой, привлекательной для инвесторов территорией, и этим конкурентным преимуществом всем странам ЕАЭС нужно воспользоваться. Потенциал рынка ЕЭАС используется явно недостаточно.
Для повышения емкости рынка ЕАЭС нужно обратить внимание на существенное улучшение качества и конкурентоспособности товаров и услуг, произведенных внутри стран Союза. Нужно также обеспечить повышенное внимание к организации совместных научных исследований внутри ЕЭАС, в частности, обоснованию преимуществ и возможностей единого внутреннего рынка. Это, конечно же, будет способствовать повышению конкурентоспособности стран ЕАЭС и их продукции как на внутреннем рынке, так и ее выходу на мировые рынки.
1. Данные по России, США и Восточной Азии не обновлялись за 2016 г.
2. Эрхард Л. Полвека размышлений. М.: РУСИКО-Ордынка, 1993. С. 202.
Агаси Тавадян
К.эконом.н., член Ереванского евразийского экспертного клуба
Специалисты фитосанитарных служб Восточно-Европейских стран встретились в Херсоне
11 июня в Херсоне открылся международный семинар для специалистов служб фитосанитарного контроля, где представители четырех Восточно-Европейских стран - Армении, Белоруссии, Молдовы и Украины обсудят положения Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) и соответствие национальных фитосанитарных систем международным стандартам.
МККЗР - базовый международный документ, регулирующий торговлю растениями и растительной продукцией. Все четыре страны, участвующие в семинаре, являются Подписавшими Сторонами конвенции, секретариат которой был создан ФАО и работает в штаб-квартире ФАР в Риме. Этот проект призван обеспечить более прочную техническую координацию между национальным организациям по карантину и защите растений, а также помогает этим организациям улучшить систему регулирования и предоставления соответствующих услуг.
В ходе семинара, который продлится 4 дня, участники рассмотрят и обсудят вопросы фитосанитарной сертификации, досмотра, инспекции и современной практики, а также общие меры безопасности в пунктах пропуска. Кроме того, они обсудят электронные системы документооборота, включая базовую концепцию, связанные задачи и решения для фитосанитарных сертификатов, картирование фитосанитанрых зон и обследования, а также государственный мониторинг.
Участники семинара отметили, что проблемы, связанные с заражением вредителями и болезнями, слабой инфраструктурой фитосанитарного контроля и знаниями, не позволяют реализовать полный потенциал сельскохозяйственного сектора Восточно-Европейских стран, для которых сельское хозяйство, включая экспортные поставки фруктов и овощей, является важнейшим элементом экономики.
«Вспышки карантинных вредителей и болезней растений, наносят ущерб урожаям и перспективам торговли», - сказал эксперт ФАО по растениеводству и защите растений Артур Шамилов.
Он также отметил важность предотвращения проникновения новых вредителей из других стран.
«Контролировать их часто сложно из-за отсутствия естественных врагов вредителей, непредсказуемых изменений, которые они вызывают в окружающей среде, а также частого отсутствия знаний и опыта со стороны фермеров», - добавил Шамилов.
Помимо этого, можно избежать возможных торговых споров, если службы фитосанитарного контроля обладают необходимыми знаниями и способны предотвратить этот неблагоприятный сценарий. При этом урегулирование сложностей в международной торговле будет способствовать росту доходов фермеров.
Президент Бразилии Мишел Темер 22 июня после завершения поездки в Россию прибыл в Норвегию с целью обсуждения вопроса о возможности заключения соглашения о свободной торговле и инвестициям между Бразилией и ЕАСТ. Программа двухдневного визита Темера включает встречи с королём Норвегии Харальдом и премьер-министром Эрной Сульберг, а также посещение стортинга и «круглый стол» в Норвежской ассоциации судовладельцев с представителями норвежского бизнеса.
В качестве основания для посещения бразильским президентом Норвегии называется растущий интерес норвежских инвесторов к Бразилии. По результатам 2016 г. Норвегия заняла 8-е место среди стран-инвесторов в бразильскую экономику с показателем накопленных прямых инвестиций 2,1 млрд долларов США. В Бразилии работают 150 норвежских компаний из которых 110 связаны с нефтегазовой деятельностью и морскими перевозками. В свою очередь Бразилия является третьим крупнейшим рынком для норвежских поставщиков услуг и оборудования нефтегазовой отрасли с оборотом около 3 млрд долларов США.
Вместе с тем, визит Темера в Норвегию сопровождается повышенным вниманием норвежских СМИ к его личной вовлечённости в коррупционный скандал. Ещё в 2016 году бразильские газеты писали о подозрениях, что некоторые норвежские компании (в том числе называлась «Севан Дриллинг») платили взятки за контракты с бразильской государственной нефтегазовой компанией «Петробрас». Также норвежская пресса отмечает, что в Норвегии Темер был встречен демонстрантами и критикой за вырубку амазонских лесов, в фонд защиты которых норвежское правительство с 2008 г. инвестировало около 1 млрд долларов США.
E24.no, www.heiabrasil.no, radikalportal.no
В Казахстане рыбный бум: объемы производства свежей рыбы выросли на 19% за год, консервированной - на 6%, передает Energyprom.kz.
Цены также подскочили: свежая, мороженная и соленая рыба подорожала на 6-9% за год, консервы - на 13%.
За январь-май 2017 в Казахстане произвели 11,2 тысячи тонн свежей, охлажденной и мороженной рыбы - сразу на 18,6% больше, чем годом ранее. Основные регионы-поставщики - Атырауская и Кызылординская области, обеспечивающие порядка двух третей всей продукции по РК.
30.06-01.07 в Аральском районе Кызылординской области прошел ІІІ международный слет рыбаков Приаралья с участием гостей из Дании, России, Актюбинской, Карагандинской, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей. Аким области Крымбек Кушербаев отметил, что на реализацию инвестиционных проектов в секторе рыбпрома позитивно влияют автокоридор «Западная Европа-Западный Китай» и образование ЕАЭС. К примеру, был построен совместно с российскими предпринимателями рыбоперерабатывающий завод «Рыбный край Димитровград» в Ульяновской области, сырье на этот завод поставляется в основном с Аральского моря.
Рыбное хозяйство вновь превращается в одну из важных отраслей экономики Кызылординской области: 3 из 8 рыбоперерабатывающих заводов имеют еврокоды для экспорта рыбной продукции в Европу. Только за последние 4 года объем добычи рыбы в регионе вырос на 65%, а экспорт рыбной продукции - в 3 раза. Сегодня аральская рыба экспортируется в Данию, Польшу, Россию, Грузию и Азербайджан, а вылов рыбы в Аральском море достиг 8 тысяч тонн в год.
Консервированная рыба, икра и ее заменители
В сегменте приготовленной или консервированной рыбы объемы производства за 5 месяцев достигли 4,3 тыс. тонн - на 5,8% больше, чем годом ранее. Здесь две трети объемов обеспечивает три ключевых региона: Алматинская область, ЗКО и ЮКО.
В ЮКО в ближайшее время планируется открыть два малых предприятия по переработке рыбы в Шардаринском районе - лидере рыбпрома в регионе. На сегодняшний день в районе действуют 4 завода по переработке, которые способны производить более 5 тыс. тонн рыбной продукции. Предприятия с начала года уже переработали 1300 тонн рыбы на общую сумму 1,3 млрд тенге. Из них 80% продукции уходят на экспорт в Россию, Германию, Израиль, Грузию и Узбекистан, а 20% - поставляются на внутренний рынок.
По итогам прошлого года объемы свежей, охлажденной или мороженной рыбы приросли к 2015 на 16,1%, консервированной рыбы, икры и заменителей - на 2,6%.
В стоимостном выражении переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков достигли за январь-май текущего года 6,79 млрд тг - сразу на 31,8% больше, чем в аналогичном периоде годом ранее.
В многолетней динамике заметный рост рыбпрома начался в 2014 году (сразу +18,2% к 2013), в 2015 годовой рост достиг 21,5%, в 2016 составлял 12,3%.
По итогам июня розничные цены на свежую или охлажденную рыбу выросли год-к-году на 6,1%, до 588,7 тг за кг, на соленую и копченую - на 8,6%, до 1283,3 тг за кг, на мороженную обезглавленную - на 8%, до 830,6 тг за кг.
Сельдь подорожала на 5,6% за год, до 821,5 тг за кг, рыбные консервы - на 13,2%, до 509,5 тг.
При сборе новостей использованы данные порталов www.kapital.kz, www.dknews.kz.
Источник: Energyprom.kz.
Ежегодник «Дипломатический вестник-2016» передан Ереванскому государственному университету языков и социальных наук
10 июля в Ереванском государственном университете языков и социальных наук им. В.Я. Брюсова Временный поверенный в делах России в Армении Андрей Иванов и директор Российского центра науки и культуры в Ереване Марк Калинин вручили ректору Ереванского государственного университета языков и социальных наук им. В.Я.Брюсова Карине Арутюнян ежегодное издание «Дипломатический вестник-2016».
Кроме этого российские дипломаты подарили библиотеке Университета ряд книг, посвященных Великой Отечественной войне и вкладу армянского народа в нашу общую Победу, в том числе биографический справочник «Армяне в битве за Ленинград», произведение М.В.Березкина «Судьба разведчика», мемуары К.С.Колесникова «Рассказ о моей жизни», сборник о маршалах, генералах, адмиралах армянского происхождения в Санкт-Петербурге, диски с документальными фильмами гражданина Российской Федерации, армянина-мецената Г.М.Погосяна.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







