Всего новостей: 4280547, выбрано 22191 за 0.153 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Утверждены новые правила изготовления лекарств в аптеках
Ольга Игнатова
С 1 сентября начнут действовать новые правила изготовления и отпуска лекарственных средств аптеками, утвержденные Минздравом. Самостоятельно изготавливать лекарства смогут только аптеки, имеющие лицензии на фармацевтическую деятельность, в том числе по производству препаратов по требованиям медорганизаций. Индивидуальные предприниматели этим заниматься не смогут.
Правила будут действовать до 1 сентября 2029 года. Особое внимание уделяется качеству изготавливаемых препаратов. Так, у аптек должны быть спецпомещения для изготовления препаратов, доступ в них возможен только тем сотрудникам, которых специально назначает руководитель аптечной организации.
При изготовлении лекарства заполняется паспорт письменного контроля, в котором указываются дата, номер рецепта или требования, наименование медорганизации, а также наименования взятых лекарственных средств, вспомогательных веществ и их количества. Эти паспорта будут храниться в течение двух месяцев. В новых правилах указаны и сроки годности на изготовляемые препараты.
Так, для глазных капель и растворов для инъекций - не более двух суток, для нестерильных твердых лекарственных форм и мазей - 14 суток, для нестерильных твердых желатиновых капсул - 45 суток. Аптеки вправе устанавливать другие сроки годности, если они предусмотрены общими фармакопейными статьями. Изготовленные и расфасованные в аптечной организации препараты должны оформляться соответствующими этикетками.
В зависимости от способа применения они подразделяются на "Внутреннее", "Наружное", "Для инъекций", "Глазная мазь" и т.д. Также на этикетках печатаются предупредительные надписи, соответствующие лекарственной форме.
Как напоминает директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики" Лариса Попович, закон о возрождении деятельности производственных аптек в России был принят в ноябре 2022 года. По нему аптеки вновь получили право изготавливать медикаменты - по индивидуальным рецептам, выписанным врачом. В Ассоциации независимых аптек "Российской газете" сообщили, что в России осталось не более 450 аптек, в которых возможно производство лекарств. В основном они сосредоточены в Поволжье и центральной части страны.
Производственные аптеки удобны тем, что создают препараты, точно соответствующие особенностям терапии отдельно взятого пациента. Это позволяет оптимизировать терапевтическую эффективность, добиться меньшего количества побочных реакций, нежелательных явлений. Такие аптеки помогают получать нужное лекарство при выводе препаратов с рынка в связи с нерентабельным производством в большом объеме, а также для производства детских лекарственных форм, паллиативных форм для детей и пожилых. Первый замглавы Комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль добавляет, что существуют лекарства, применяемые вне инструкции, с минимальной дозировкой, которые нужны, к примеру, детям с низкой массой тела. И они могут быть изготовлены только индивидуально.
Аптеки будут изготавливать лекарства как из фармсубстанций, так и из готовых лекарственных форм по рецепту врача с индивидуальными дозировками. Предусматривается возможность использовать для такого производства препараты и фармсубстанции, включенные в госреестр лекарственных средств для медицинского применения и в единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посещения 201-й российской военной базы, Душанбе, 5 июня 2023 года
Товарищи военнослужащие,
Сегодня мне достаточно подробно показали, как вы живете и служите, как оберегают ваше здоровье.
Поздравляю с 80-летием вашей геройской, героической дивизии. Это особенно важно в ситуации, когда многие ваши товарищи непосредственно выполняют боевые задачи в рамках специальной военной операции и отдают свои жизни за то, чтобы нам никто не мешал жить, не учил нас как надо жить и как надо строить свою страну дальше, как воспитывать наших детей, на каком языке говорить. Предлагаю почтить их память минутой молчания.
***
Вы – люди, которые сейчас занимают умы всего человечества. Вы в курсе планов, которые Запад не просто вынашивает, а открыто объявил в отношении нашей страны. Точно также как это было при Наполеоне, Гитлере. Поставили под «ружьё» почти всю Европу, вывесили нацистские знамёна и лозунги. Только на это раз выпустили вперёд режим В.А.Зеленского, который «вызревал», «вскармливался» Соединёнными Штатами в сугубо русофобском ключе, следуя заветам печально известных американских политологов о том, что нужно сделать всё, чтобы Украина никогда больше не была вместе с Россией. У нас ни у кого нет сомнений, что этим планам не суждено сбыться. Ваши товарищи вместе с другими участниками специальной военной операции из вооруженных сил, из частных военных кампаний, из Росгвардии, из добровольческих ополчений – все, о ком говорил Президент В.В.Путин, все заслуживают самых высоких слов благодарности. Они, как и в XIX-XX веках, отдают свои жизни за то, чтобы отстоять право на свободу и безопасность нашей страны, за верность своей культуре, традициям, за право жить в соответствии с этими традициями для наших детей и внуков. Дай Бог ещё долгие поколения!
Показательно, что спустив с «цепи» украинский режим, продолжая его накачивать самыми современными вооружениями, Запад постоянно ищет дополнительные направления, с которых можно «раздражать» Российскую Федерацию, открывать «второй» и «третий» «фронты». Уже открыто многими политологами и политиками заявляется цель расчленения Российской Федерации. Одним из таких «фронтов», наряду с Закавказьем объявлена (пока негласно, но все это знают) Центральная Азия. В Афганистане происходят непростые события после бегства «коалиции», которая за 20 лет не сделала ничего для созидательного развития афганского государства и лишь оставила его в состоянии возросшей угрозы терроризма, резко возросших объемов наркотрафика. Оттуда он расползается по всему миру.
Буквально сегодня читал, что посол США в Таджикистане М.Микаллер делал заявление о том, что американцы не хотят поддерживать антиталибские силы какими-то силовыми методами. Они, мол, желают всему афганскому народу провести национальный диалог, достичь согласия, как потом жить в одной стране и преодолеть все глубочайшие проблемы, унаследованные, в том числе 20-летней оккупацией страны США и их союзниками. Это, говоря на языке дипломатии, лживые заявления. Доподлинно известно, что США активно поддерживают игиловцев, сохраняющихся в Афганистане и «Аль-Каиду» и другие аффилированные с ними террористические структуры. Цель простая. Также как они в других случаях действовали у нас на Кавказе в конце прошлого десятилетия, цель – не позволить Афганистану успокоиться. В интересах Соединённых Штатов, чтобы здесь постоянно проходили какие-то дестабилизирующие процессы. Неслучайно они не оставляют мысли вернуть свою военную инфраструктуру в соседние страны. Как бы для того, чтобы за «горизонт» реагировать на террористические угрозы. Сделать «мутную воду», потом здесь «рыбку ловить», сюда «влезть» и опять продолжать мешать странам региона жить по-своему, навязывать им под предлогом таких угроз, которые они сами в значительной степени создают, свои американские «правила», о которых они говорят на каждом шагу, полностью попирая международное право, закреплённое в Уставе ООН.
Эта «точка» весьма серьёзная. Бдительность, которую проявляете вы и ваши коллеги в Абхазии, Южной Осетии, абсолютно оправдана. От этих руководителей США и остальных западных стран (которых Вашингтон полностью подмял под себя) можно ждать чего угодно. Они это уже доказывают, когда вслед за современными дальнобойными орудиями, танками, сейчас всерьез «готовят» F-16. Говорят, две эскадрильи передают, кто говорит восемь. Готовятся к тому, чтобы продолжать эскалацию войны, которая была развязана против нас. Много разговоров о том, откуда эти самолёты будут взлетать. Наши вооруженные силы и Генеральный штаб ВС России всё прекрасно понимают, докладывают Верховному главнокомандующему. Мы должны иметь в виду, что одна из модификаций F-16 может «вмещать» ядерное оружие. Если они этого не понимают, то им грош цена как военным стратегам и планировщикам. Мы – мирные люди. Единственное, чего хотим, чтобы нас оставили в покое, чтобы никто не пытался нас затаскивать в какие-то руководимые американцами глобалистские структуры и механизмы.
Западники хотят, чтобы мы были частью того мирового большинства, которое американцы, англосаксы, а вместе с ними их союзники просто эксплуатировали, как это было в колониальные времена. Проще говоря, хотят жить за чужой счет. У нас теплились надежды после того как исчез Советский Союз, что мы теперь совсем не противники, как это заявлялось, что НАТО никогда не будет расширяться. Лгали и продолжали лгать все эти годы по любому вопросу, который, так или иначе, достигался с ними в контексте договорённостей о равной безопасности (даже видимости равной безопасности). Ничто не срабатывало. Ни обещание, что НАТО не будет расширяться, а когда это произошло, ни что на территории новых членов не будет никакой военной инфраструктуры. Как не сработали и посреднические усилия в феврале 2014 г., когда подписали «бумагу», а наутро произошёл госпереворот. Как не сработали и Минские договорённости, несмотря на то, что их утвердил Совет Безопасности ООН. В прошлом году в этом признались бывшие лидеры Германии и Франции – А.Меркель и Ф.Олланд, не говоря уже про П.А.Порошенко, что они не собирались ничего выполнять. Нужно было время накачать Украину оружием против Российской Федерации.
Мы с этим «золотым миллиардом», как они сами себя называют, уже всё поняли. Даже если у кого-то какие-то сомнения оставались, их больше нет. У нас сейчас новая редакция Концепции внешней политики, которую Президент России В.В.Путин утвердил в конце марта с.г. Она предполагает приоритетность отношений со странами Мирового большинства. Это, прежде всего, наше ближайшее окружение, в том числе Таджикистан, вся Центральная Азия, Закавказье, Беларусь, Китай, Индия, все те, кто населяет огромный единый евразийский континент. Этот континент открывает огромные возможности, если все находящиеся здесь страны будут действовать во благо себе и одновременно искать такие пути движения, которые будут делать ситуацию выигрышной для всех. Такие возможности есть.
Прообраз новой архитектуры безопасности и развития сотрудничества – это ШОС, ОДКБ, СНГ и ЕАЭС. Рассчитываем, что наши таджикистанские хозяева, предоставляющие эту гостеприимную территорию, вскоре определят для себя выгоды от присоединения к ЕАЭС. Люди над этим работают. Есть специальный механизм консультаций. Продолжим работать и в ООН.
Насчёт Европы. В нашей Концепции внешней политики сказано (если простым языком), что Европа выбрала путь войны с нами. Нам, конечно, все равно жить с ними вместе «бок о бок». Но если это война, то мы должны достичь своих целей. У нас они гораздо более благородные по сравнению с европейцами. Они хотят чужого, а мы – своего. Никогда не хотели чужого. Все те, кто присоединялся к нашей стране со времён Российской империи, делали это добровольно. Мы, в отличие от США никогда никого не «перемалывали» в свою русскую культуру. Она всегда была гостеприимной для всех народов, которые присоединялись к царской империи и к Советскому Союзу. Всегда сохранялись языки. Недавно Президент России В.В.Путин рассказывал, какое количество у нас этносов и, соответственно, языков. Потрясающие, колоритные, яркие танцы и песни. Не получилось у них «натравить» малые народы на государствообразующий русский народ. Репортажи из Бурятии, которая недавно отмечала свой юбилей, производят сильное впечатление.
Недавно Президент В.В.Путин провёл заседание Совета Безопасности по межнациональным отношениям, являющимися одним из ключевых, цементирующих факторов для нашей Родины.
Во-первых, мы видим провокации (да ещё и с «мечом»), с которыми к нам из-за границы «ходят». Во-вторых, у нас за последние годы (да, наверное, ещё со времён Советского Союза) сохранился мощный генетический код. Мы – единый, многонациональный народ. Служим ему каждый на своём месте. Давали присягу. Я с огромным уважением отношусь к воинскому труду. Стараемся на основе материальных гарантий, которые наши вооружённые силы делают «на земле» в виде наших оборонительных действий, подготовки к любым развитиям событий (особенно сейчас в период специальной военной операции) в дополнение к шагам по отстаиванию Родины, её чести, достоинства и будущего, опираясь на эти достижения, делаем всё, чтобы в мире не было несправедливости. Во многом подаём пример.
Да, существуют такие организации, как ШОС. Есть ещё и БРИКС, которая охватывает пять стран, имеющих глобальный вес. Это уже не только региональное измерение. Никакой изоляции, о которой твердит Запад, не произошло. Он сам себя изолировал.
Делегация, которую я возглавлял, за последние два года посетила около тридцати стран, которые очень перспективны. В них ещё Советский Союз сделал инвестиции в виде поддержки антиколониальной борьбы, в создании основ государственных институтов и экономики. Впоследствии эти страны оказались в «подвешенном состоянии», когда исчез СССР. Не будем сейчас об этих причинах вспоминать – это тяжелейшая эпоха нашей жизни. Российская Федерация только собиралась сначала с «мыслью», потом с силами. После провела свои реформы. Но сейчас это всё уже позади. Последние пару десятков лет уже возвращаемся и в Африку, и в Латинскую Америку. Накопилась решимость больше никогда не идти на поводу у «правил», навязываемых Вашингтоном, который пусть не быстро, но устойчиво теряет свою роль. В нем разочаровываются все больше стран. Все знают, что механизмы, создаваемые или планируемые, навязываемые Западом всем остальным (чтобы все комфортно жили по его правилам), в одночасье были развёрнуты на сто восемьдесят градусов против тех, кто хоть как-то попытался сохранить свою самостоятельность и своё право жить своим умом в этом мире. Российская Федерация в силу наших исторических кодов, корней и нашей памяти о предках и о том, что они нам завещали, оказалась на самой передовой. И люди с «ружьём», и в дипломатических костюмах, и те, кто в тылу многократно наращивают производство всего того, что необходимо для победы, да и вообще весь наш народ, включая большинство деятелей искусства, которые пишут потрясающие стихи. Причём среди них ребята, которые никогда до этого никому не были известны.
Западники говорят, что Президент России В.В.Путин хотел, мол, предотвратить расширение НАТО, а на самом деле он его «ускорил». Это совершенно не имеет отношения к делу. Да, с формальной точки зрения Финляндии и Швеции не было в НАТО. Эти страны были нейтральными. Но на практике они уже десять лет активнейшим образом участвуют во всех мероприятиях альянса: в учениях, манёврах, в программе, которую несколько лет назад натовцы навязали ЕС о том, чтобы для целей транспортировки всего военного имущества на случай военных действий те согласились предоставить свою территорию. А размещение военной базы или эскадрильи – это дело второе. Главное, они уже давно были «подмяты» под американо-натовский каток.
Что действительно произошло в результате развязанной против нас войны, когда начали создавать угрозы прямо на наших границах, не оставив нам другого выбора, кроме как защищать свою безопасность и тех людей, являющихся частью нашей истории и культуры, чьи предки столетиями жили на землях, где стали запрещать говорить на русском языке и требовать выкрикивать нацистские лозунги. У нас не было другого выхода. То, что они сделали, это сплотило нас ещё больше. Если и были настроения в обществе, когда кто-то расслабленно воспринимал те или иные тенденции вокруг нас, прежде всего на Украине, то сейчас эти настроения совсем исчезли или же остались только у маргиналов. «Не было бы счастья, да несчастье помогло». У нас есть такая пословица.
Много езжу и общаюсь с людьми. И вы, наверное, тоже ощущаете, что сплочённость нашего народа сейчас очень высока и крепка. Вы делаете часть этой работы для того, чтобы так было и впредь. Огромное вам спасибо.
Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 5 июня 2023 > № 4418152
Сергей Лавров
ЕЭК собирается уточнить правовой статус уловов
Евразийская экономическая комиссия намерена включить в Таможенный кодекс ЕАЭС нормы подтверждения статуса товаров Союза в отношении уловов и рыбопродукции. Также предлагается прописать порядок ввоза таких товаров в ЕАЭС.
ЕЭК опубликовала распоряжение с проектом корректирующих и дополняющих поправок в Таможенный кодекс. Участников ЕАЭС просят в трехмесячный срок сообщить о результатах внутригосударственных согласований поправок.
Объем документа — 132 страницы, в том числе в нем есть положения, непосредственно затрагивающие рыболовство, сообщает корреспондент Fishnews. В частности, в кодексе предлагается прописать понятие уловов водных биоресурсов — «рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, выловленные (извлеченные) из среды обитания».
Кроме того, раздел V предполагается дополнить главой 43.2, посвященной особенностям ввоза в Союз уловов водных биоресурсов, а также рыбной и (или) иной продукции, произведенной из уловов. Согласно ей, уловы или продукция из них признаются товарами Союза, если:
— уловы водных биоресурсов добыты судами государств-членов в исключительной экономзоне и (или) на континентальном шельфе государств-членов и (или) в открытом море;
— рыбная и (или) иная продукция произведена на судах государств-членов из уловов водных биоресурсов, добытых судами государств-членов в исключительной экономзоне и (или) на континентальном шельфе государств-членов и (или) в открытом море;
— рыбная и (или) иная продукция произведена на судах государств-членов из уловов водных биоресурсов, добытых судами государств, не являющихся членами Союза, в открытом море, и в отношении указанных уловов совершены операции по их переработке и (или) обработке.
К указанным операциям по переработке и (или) обработке не относятся мойка, разделка, упаковка, сортировка, этикетирование, а также иные операции, если такие операции определены Европейской экономической комиссией.
Fishnews
США инвестируют в металлургию Армении
Крупный армяно-американский металлургический завод строится в Ерасхе. Об этом сообщил в соцсети глава МинэкономикиАрменииВаан Керобян.
"В Ерасхе за счет инвестиций в $70 млн строится крупный армяно-американский металлургический завод. Здание высотой 30 метров и площадью 16 500 кв. м. Завод ежегодно будет давать 180 тыс. тонн продукции", - написал Керобян, опубликовав видеокадры с места.
По его словам, сейчас там уже работает 200 человек, после запуска их число достигнет тысячи.
Экспорт арбуза из Узбекистана: рекордные объемы уже в начале сезона
Отгрузка первых партий узбекского арбуза нового урожая на внешние рынки началась в первой декаде мая текущего года, примерно на неделю раньше, чем в прошлом году. Но массовый экспорт этой продукции стартовал с середины мая.
За минувший короткий период Узбекистан экспортировал свыше 30 тыс. тонн арбуза нового урожая, установив исторический рекорд в начале сезона экспорта, отмечают аналитики EastFruit.
По предварительным данным торговой статистики, в мае 2023 года Узбекистан экспортировал 30,4 тыс. тонн арбуза на общую сумму 6,5 млн долларов, что в натуральном выражении в 9 раз больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и в 12 раз больше, чем за весь май 2021 года. Почти весь этот объем (более 99%) был отгружен в страны ЕАЭС.
При этом, наиболее активный период отгрузки арбуза из Узбекистана на внешние рынки - третья декада мая, на долю которого приходится около 95% объема экспорта за весь месяц. Иначе говоря, за последнюю декаду мая на внешние рынки было отгружено около 29 тыс. тонн узбекского арбуза, то есть в среднем 2,6 тыс. тонн в день.
Столь оптимистичное начало нынешнего сезона экспорта узбекского арбуза дает основание предположить, что по итогам 2023 года Узбекистан может обновить прошлогодний рекордный показатель по экспорту этой продукции.
Напоминаем, что в прошлом году Узбекистан экспортировал рекордный объем арбуза. В 2022 году сезон экспорта арбуза из Узбекистана стартовал в 15-20 числах мая и завершился к середине ноября. За период с начала мая по конец ноября 2022 года Узбекистан экспортировал 81,8 тыс. тонн арбуза на общую сумму 18,1 млн долларов, что в натуральном выражении 1,9 раз больше, чем в аналогичном периоде 2021 года и 1,7 раз больше рекордного показателя 2020 года в том же периоде.
Непогода не помеха: как проходит книжный праздник в Москве
Вячеслав Немиров,Андрей Васянин,Андрей Мягков,Людмила Прохорова
Быть империей не так уж плохо
На площадке "Художественная литература" Татьяна Толстая представила книгу-диалог "Истребление персиян". Это сборник эссе-разговоров Татьяны Толстой и Александра Тимофеевского, публициста, культуролога и критика. Среди тем их бесед - сон и скука, соотношение настоящей и "деланой" поэзии, конечно же, и роль Персии в русской культуре.
"Эпистолярный жанр очень близок к эссеистике, - считает Татьяна Толстая. - Это своеобразные эссе, разбитые на два голоса. Человечество забавляется, наблюдая за перебрасыванием интеллектуального мяча".
Вопрос из зала - об "имперской" сущности России. "Да, мы империя, были империей и будем, и в этом нет ничего плохого!" - воскликнула Толстая. Нет ли опасности в том, что русская культура с легкостью принимает любое внешнее влияние? И этот вопрос писательница парировала: "Нас пытаются научить тому, что это плохо. Это и значит вбивать клин между народами-братьями".
"БиблиоДонбасс": книги спасают от бомб
На площадке "Регионы России и Республика Беларусь" гендиректор "Иностранки" Павел Кузьмин рассказал о главном библиотечном проекте "БиблиоДонбасс". С марта прошлого года в библиотеки освобожденных территорий было передано тысячи изданий художественной и детской литературы. Павел Кузьмин регулярно встречается с директорами местных библиотек (а их здесь 1002). Библиотека иностранной литературы им. Рудомино организует стажировки для донбасских сотрудников школьных библиотек. "Мы сразу решили, что главное - работать с людьми", - рассказал Кузьмин.
Главный урок этих встреч в Донецке и Луганске: библиотеки в новых республиках стали отдушиной, пространством мирной жизни. В библиотеки люди идут и во время обстрелов. Люди идут за книгами, как к верным собеседникам...
Данилов с Шаргуновым показали язык
Может ли традиционный роман отразить весь хаос противоречий, охвативших цивилизацию, всю дисгармонию жизни?
Об этом рассуждали на встрече с читателями писатели Дмитрий Данилов и Сергей Шаргунов. Разговор о тайнах современной прозы не мог не коснуться языка художественной литературы, востребованного временем. Каким он должен быть - "нейтральным" или же "орнаментальным"?
- Это, конечно, крайности, - размышлял Шаргунов. - Мне близка и прозрачная, акварельная проза, и одновременно экспериментаторская, экспрессивная. Но чувствую: проза моя растет из поэзии. Потому порой при редактуре приходится упрощать.
Данилов в свою очередь признался: "Мне всегда были интересны языковые игры. И я с сожалением вижу, что у многих современных авторов угас интерес к этому эксперименту". Но "орнаментальная проза" напоминает ему Юрия Олешу. Такая проза Дмитрию не близка: "Похожа на блюдо, состоящее на 70 процентов из приправ".
"Красные площади" по всей читающей России
80 ярмарок и фестивалей объединят читателей от Архангельска до Благовещенска - этим занимается ассоциация "Читающая Россия". О планах и о предстоящих фестивалях рассказали гендиректор "Экспо-парка" Василий Бычков, замдиректора "Центра развивающих технологий" Ирина Голубева и председатель Комитета по книгораспространению Российского книжного союза Денис Котов. Согласно плану в каждом субъекте страны будет своя большая книжная ярмарка.
Помогло выжить шолоховское крыло
На большом экране Главной сцены фестиваля показали видеообращение Захара Прилепина, автора книги в серии ЖЗЛ - "Шолохов. Незаконный". "Мне помогло выжить шолоховское крыло! - сказал Прилепин. - Для меня Шолохов - это детство с тех времен, когда мне попалась небольшая книжка: отрывок из второго тома "Поднятой целины", где мальчик нашел гранату. С тех пор в моей жизни Шолохов - это все".
Книга "Шолохов. Незаконный" вошла в список финалистов "Большой книги". На Главную сцену вышли оркестр "Мастера России" и ансамбль "Русы". В эти минуты показалось: где-то рядом щедрый и вольный Дон.
Отчего "Красное небо"?
Василий Авченко представил на фестивале новую книгу "Красное небо", вышедшую в редакции Елены Шубиной. "Если это и роман, то роман документальный, - рассказал писатель. Главный герой - военный летчик и литератор Лев Колесников, судьба которого переплетается со многими узловыми событиями XX века. "Почему все-таки "Красное небо"?" - спросили Авченко из зала. Писатель объяснил: с одной стороны, оно отсылает к истории советской авиации, с другой - красное небо может быть закатом, живописным или тревожным. И поскольку речь в книге идет о войне - это, конечно, и цвет опасности.
"Живая классика" и 10 суперфиналистов
На Главной сцене состоялся суперфинал Международного конкурса юных чтецов "Живая классика". Несмотря на проливной дождь, 10 школьников из России, Мексики, США, Эстонии, Сирии и Армении мужественно соревновались за звание лучшего чтеца года.
Российские школьницы Алиса Гусева с рассказом Б. Шергина "Зеркальце" и Дана Ревазова, прочитавшая "Голуби" Тургенева, набрали по 60 баллов из 60 возможных, но первое место в итоге досталось Алисе. "Бронзу" взял Артур Тишков-Робертс с рассказом "День рождения дерева" Ксении Драгунской - у него 59 баллов.
Президент фонда "Живая классика" Марина Смирнова подвела итог: "Мы согревали друг друга как могли. Рада, что мы и в такую непогоду справились". Член жюри Дмитрий Дюжев отметил: "Далеко не все мои коллеги смогут прочитать тексты на том уровне, который показали конкурсанты".
Специальный выпуск журнала "Родина" для учителей и учащихся освобожденного Донбасса - "Пушкин наш. И все!" - был удостоен на Красной площади специального диплома Всероссийского конкурса региональной и краеведческой литературы "Малая Родина-2023".
Встреча с редакцией "Родины" ждет книголюбов и читателей на Малой сцене книжного фестиваля в день рождения Пушкина, во вторник, 6 июня, в 16 часов.
Реджеп Тайип Эрдоган вступил в должность главы государства и поменял правительство
Александр Ленин
В Анкаре состоялось вступление в должность президента Турции Тайипа Реджепа Эрдогана, который во втором туре выборов с результатом 52,18 процента одержал победу над оппозиционным кандидатом Кемалем Кылычдароглу. После торжеств турецкий лидер почти полностью обновил состав правительства. Свои посты удалось сохранить лишь двум из семнадцати министров. Церемония инаугурации турецкого руководителя прошла на территории президентского дворца. Эрдоган прибыл туда из парламента после принятия присяги. Организовать пышные празднества не помешали даже ливневые дожди, которые обрушились на столицу в последнюю неделю и даже подтопили некоторые из ее районов.
На мероприятие приехали 78 зарубежных представителей, в том числе 21 глава государства и 13 руководителей правительств. Нашу страну на церемонии представлял спикер Госдумы Вячеслав Володин, который передал турецкому лидеру слова приветствия и поздравление от президента России Владимира Путина. Лимузин с Реджепом Тайипом Эрдоганом в сопровождении внушительного эскорта из мотоциклистов с мигалками проследовал по городу. Несмотря на непогоду, на улицах в непромокаемых клеенчатых плащах своего лидера встречали десятки тысяч ликующих сторонников. Они размахивали маленькими национальными флажками и держали в руках цветы. В результате к президентскому комплексу машина главы турецкого государства подъехала в буквальном смысле покрытая массивным ковром из красных роз. На финальном этапе охрану из мотоциклистов сменила конница в голубых мундирах с аксельбантами и белых касках. В такой же униформе Эрдогана на подходе ко дворцу ожидал почетный караул.
Реджеп Тайип Эрдоган вошел в здание в сопровождении своей супруги Эмине Эрдоган. Внутри их встречали стражники в доспехах прежних времен - сверкающих шлемах, кольчугах и латах. В руках воины держали копья, за спиной у них были луки и колчаны со стрелами, а на поясах висели кривые турецкие сабли. Сам Эрдоган по случаю инаугурации надел строгий черный костюм и белую рубашку, на которой выделялся темно-розовый галстук. В огромном зале, где должна была состояться основная часть церемонии, турецкого лидера ожидали многочисленные гости из разных уголков мира. В честь триумфатора оркестр исполнял "Турецкий марш" Вольфганга Амадея Моцарта.
Вместе с женой Эрдоган прошел по белому подиуму - так все гости могли отчетливо рассмотреть победителя - и только после этого спустился в зал. Некоторые гости даже из первых рядов снимали происходящее на свои смартфоны. Глава турецкого государства многих поприветствовал лично. Он обменялся теплыми рукопожатиями и поцелуями с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В зале этот политик сидел по правую руку от турецкого руководителя. Все указывало на то, что их связывают особые отношения. Именно Алиев первым из глав зарубежных государств поздравил Эрдогана с победой в голосовании.
Примечательно, что на инаугурацию приехал и премьер Армении Никол Пашинян. В последний раз руководитель армянского правительства посещал Турцию в 2009 году. После торжеств в Анкаре Ильхам Алиев и Никол Пашинян провели короткую встречу, на которой обсудили вопросы нормализации двусторонних отношений.
Помимо этого на инаугурации присутствовали и другие представители бывших советских республик. Среди них, к примеру, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, глава Киргизии Садыр Жапаров и узбекский лидер Шавкат Мирзиёев.
Особое внимание Эрдоган уделил президенту Венесуэлы Николасу Мадуро. Он крепко пожал руку руководителя Боливарианской Республики и похлопал его по плечу.
Интересно, что на церемонию вступления турецкого президента в должность прибыл и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. В начале июля в литовском Вильнюсе пройдет саммит Североатлантического альянса, на котором в этот блок попытаются втащить Швецию. Успешной реализации этой задумки пока мешает только позиция Турции. Вчера в Стамбуле в закрытом для прессы режиме прошли переговоры между Эрдоганом и Столтенбергом. Основной упор в ходе разговора был сделан, как и ожидалось, на вопросе присоединения Стокгольма к НАТО.
А вот Соединенные Штаты делегировали на торжества в Анкаре лишь своего посла Джеффри Флейка, который в ходе предвыборной кампании не скрывал предпочтений Вашингтона и демонстративно встречался с представителем оппозиции Кемалем Кылычдароглу.
После инаугурации президент Реджеп Тайип Эрдоган объявил состав нового правительства, в котором практически не осталось никого из прежнего кабинета. Свой пост сохранил 58-летний министр здравоохранения Фахреттин Коджа, который хорошо зарекомендовал себя во время борьбы с пандемией и устранения последствий мощного землетрясения в феврале этого года. В правительстве также остается работать министр культуры и туризма 55-летний Мехмет Нури Эрсой.
При этом в ключевых ведомствах не обошлось без перестановок. Так, новым главой турецкого МИДа стал получивший образование в США 55-летний Хакан Фидан. С 2010 года он руководил Национальной разведывательной организацией (MIT). Предыдущий мининдел Мевлют Чавушоглу перешел на работу в законодательный орган после избрания депутатом от своей родной провинции Анталья.
Кресло министра финансов и казначейства Турции получил Мехмет Шимшек. Этот чиновник имеет внушительный опыт работы в банковской сфере, а также известен своим умением выстраивать конструктивные отношения с иностранными инвесторами, что должно помочь турецкому государству выстроить новую финансовую политику и справиться с экономическим кризисом. Шимшек уже заявил, что намерен строить предсказуемую экономику, а главной целью для него является достижение макроэкономической стабильности и снижение инфляции в стране.
Министром внутренних дел Турции назначен губернатор провинции Стамбул 54-летний Али Ерликая, занимавший данный пост с 2019 года. Он сменил Сулеймана Сойлу, во время предвыборной кампании неоднократно критиковавшего США и их посла.
Новым главой турецкого оборонного ведомства назначен кадровый военный 68-летний генерал Яшар Гюлер, который с июля 2018 года занимал должность начальника Генерального штаба вооруженных сил. Единственной женщиной в кабмине стала глава министерства по делам семьи Махинур Гёкташ. Она родилась в Бельгии, где впоследствии более десяти лет представляла Турцию в качестве посла. С 2020 года она возглавляла турецкую дипмиссию в Алжире.
Елена Супонина, политолог, востоковед:
- Смена состава турецкого правительства вызвана тем, что Эрдогану нужно продемонстрировать своим сторонникам, что страна готова проводить экономические реформы. Первоочередная задача Эрдогана - улучшить социально-экономическое положение государства и условия жизни граждан, именно поэтому самые серьезные изменения коснулись экономического блока. На посты министра финансов и министра экономики пришли люди, получившие западное образование и готовые совместить традиционные подходы современной Турции с наработками западных институтов. До сих пор Эрдоган противился советам из МВФ и других инстанций Запада, но сейчас ему придется все-таки их внедрять. Назначения в силовом блоке правительства связаны с тем, что Эрдоган, учитывая его возраст и состояние здоровья, вряд ли будет баллотироваться на следующих выборах. Ему надо задумываться о преемнике в правящей партии и уже сейчас "обкатывать" на важных постах тех, кому он больше всего доверяет. Ушедшим министрам уже предложены интересные посты, включая депутатские мандаты. Эрдоган благодарит тех, кто ему помог, но сейчас на ключевые посты пришли люди чуть помоложе.
Подготовил Иван Сысоев
Минэкономразвития и Минтранс РФ обсудили с ЕЭК развитие евразийских транспортных коридоров
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач и статс-секретарь – заместитель министра транспорта России Дмитрий Зверев провели рабочую встречу с членом Коллегии по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбеком Кожошевым.
В ходе встречи стороны обсудили ряд принципиальных вопросов в отношении проектов актов в области транспорта и инфраструктуры, а также комплексный план развития евразийских транспортных коридоров и акта по гармонизации законодательства стран-участниц ЕАЭС в области гражданской авиации.
«Скоординированная работа по развитию транспортной инфраструктуры и гармонизация законодательства в рамках ЕАЭС играет важную роль в обеспечении эффективности наших экономик, обеспечивая стабильные товаропотоки как внутри Союза, так и в направлении третьих стран, – отметил Дмитрий Вольвач. – Благодаря согласованным действиям, с момента создания Союза, мы смогли обеспечить рост грузооборота в ЕАЭС на 400 млрд. т-км, без учета трубопроводного транспорта».
Развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, по его словам, является одним из ключевых процессов, способствующих беспрепятственному функционированию транспортной системы в рамках интеграционного объединения.
Стороны выработали подходы к дальнейшей работе по развитию евразийских транспортных коридоров, а также определи этапность и направления гармонизации отдельных сфер гражданской авиации.
Кроме того, участники встречи договорились продолжать в дальнейшем рабочий диалог по актуальным вопросам интеграционной повестки.
Россия. ЕАЭС > Транспорт > economy.gov.ru, 2 июня 2023 > № 4423789
Дмитрий Вольвач: в планах России и Армении – совместные туристические маршруты со странами ЕАЭС и СНГ
Взаимодействие России с Арменией вышло далеко за пределы вопросов экономики и торговли. В общей повестке прочно закрепился гуманитарный трек: сфера образования, науки, туризма и спорта.
Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в своем выступлении на двусторонней российско-армянской конференции «Развитие российско-армянских отношений в евразийском пространстве».
Замминистра подвел краткие итоги совместной работы России и Армении как в рамках ЕАЭС и СНГ, так и в формате двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, а также рассказал о совместных проектах и планах двух стран в евразийском регионе.
«За последние 7 лет объем внешней торговли товарами России с Арменией вырос почти в 4 раза, – отметил он. – В первом квартале 2023 года зафиксировано увеличение товарооборота России и Армении в 2,3 раза по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Общий объем накопленных российских инвестиций – порядка 2,2 млрд долл., что составляет 40% от общего объема иностранных инвестиций в армянскую экономику. На территории Армении осуществляют деятельность более 40 крупных российских компаний, часть из которых – крупнейшие налогоплательщики».
Среди всех стран-участниц ЕАЭС именно у Армении, по его словам, зафиксирован наибольший показатель реального ВВП: по отношению к 2021 году он увеличился на 12,6%. Республика также лидирует и в сфере взаимной торговли между странами ЕАЭС. С момента создания Союза в этой стране зафиксирован наибольший прирост поставок товаров на рынок ЕАЭС – в 2,8 раза.
«Мы наблюдаем активное развитие туризма между нашими странами, – отметил Дмитрий Вольвач. – Туризм становится важной точкой роста для всех регионов стран ЕАЭС. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создании комфортной среды для ведения бизнеса».
В настоящий момент завершается работа над формированием «дорожной карты» по развитию туризма между Россией и Арменией. Документ предусматривает организацию регулярных встреч между туристическими ведомствами, создание условий для взаимного привлечения инвесторов в туристической инфраструктуре, формирование механизма инвестиционных возможностей для гостинично-туристической сферы в России и Армении.
Еще одним примером успешного сотрудничества между странами на гуманитарном треке замминистра назвал сферу образования.
«Взаимодействие России и Армении в сфере образования – отличный фундамент для эффективной подготовки кадров, – подчеркнул замминистра. – На сегодняшний день в Ереване востребованы и успешно работают филиалы крупных российских вузов, таких как МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭУ им. Г.В. Плеханова и Российской международной академии туризма. В них обучаются более 4,5 тыс. студентов».
Молодежь России и Армении, по его словам, активно взаимодействует в рамках проектов дополнительного образования и повышения квалификации. Так, Российско-Армянское молодёжное единство при Фонде Горчакова организует регулярные мероприятия для молодых журналистов и экспертов -международников.
Развивается новая крупная молодежная площадка – Молодежный форум СНГ и ЕАЭС, инициированный в прошлом году Киргизией. Этим летом в рамках председательства в органах ЕАЭС форум принимает Россия, мероприятие состоится в городе Сочи.
Россия. Армения. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 2 июня 2023 > № 4423788
Рейтинг Минцифры подтвердил высокий уровень цифровой эффективности Россельхознадзора
С 31 мая по 2 июня в Нижнем Новгороде проходит конференция «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР). В рамках деловой программы Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко провел совещание с руководителями цифровой трансформации (РЦТ) федерального и регионального уровней.
В ходе мероприятия были подведены результаты эффективности работы РЦТ в 2023 году. Согласно озвученному рейтингу, Россельхознадзор занял наивысшую позицию, войдя в число 11 ведомств-лидеров.
Служба на протяжении всей своей почти 20-летней истории занимается разработкой и внедрением цифровых инструментов в контрольно-надзорную деятельность, создавая тем самым единую информационную среду в АПК.
Автоматизация бизнес-процессов в сельском хозяйстве позволяет решить ключевую задачу по обеспечению продовольственной и биологической безопасности России.
Ведомство также стремится к использованию безбумажной системы документооборота в международной торговле. Исходя из своего опыта внедрения электронных инструментов, Россельхознадзор оказывает консультационную поддержку государствам ЕАЭС и третьим странам по вопросам внедрения информационных систем и организации обмена данными.
Не останавливаясь на достигнутом, Служба продолжает совершенствовать и создавать новые цифровые механизмы. Дорабатывается компонент ФГИС «ВетИС»-«Хорриот», решающий задачи идентификации и учета поголовья сельскохозяйственных животных. В ближайшее время будет запущен в эксплуатацию обновленный интерфейс ФГИС «Аргус-Фито», призванный не только сократить время рассмотрения заявлений на выдачу карантинных сертификатов, но и обезопасить личные данные участников рынка.
Подтвержденный экспертами высокий уровень IT-эффективности еще раз доказывает правильность выбранного Россельхознадзором пути по созданию полного цифрового охвата агропромышленного сектора России.
Проблемы с керосином — беда авиаотрасли Казахстана
Казахстану приходится импортировать авиакеросин из России
Нехватка керосина и его высокая цена являются главными сдерживающими факторами развития авиационной отрасли Казахстана. Такое мнение высказал министр индустрии и инфраструктурного развития Марат Карабаев.
Из-за этого падает конкурентоспособность казахстанских аэропортов, поскольку транзитные самолеты предпочитают авиахабы соседних стран. А между тем число международных рейсов в регионе растет, и, чтобы удовлетворить потребности, Казахстану приходится импортировать керосин из России. Так, в 2022 году поставки авиатоплива из РФ в Казахстан составило 158 тысяч тонн.
Чтобы решить проблему нужно нарастить объемы производства керосина в стране. «КазМунайГаз» обещает утроить мощности выработки авиатоплива с текущих 313 тысяч тонн до 1 миллиона тонн в год. Однако, эти планы будут реализованы только к 2030 году.
Напомним, с моторным топливом в Казахстане тоже периодически возникают проблемы: НПЗ работают на грани возможностей, а дефицит из-за дешевизны бензина привел к тому, что топливо «уходит» к соседям. Властям пришлось утвердить перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС до конца 2024 года: в список входят легкие дистилляты и ДТ.
"Онкологический диагноз перестал быть приговором": специалисты обсуждают пути спасения онкобольных детей
Ирина Краснопольская
Точное название международного конгресса - "Инновации в детской гематологии, онкологии и иммунологии: от науки к практике". Место его проведения не случайно: Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачёва знают во всем мире.
И день, выбранный для начала форума, тоже, можно сказать, предсказуем: именно во Всемирный день защиты детей обсуждать самые насущные проблемы их здоровья. Несколько смутило в приглашении на форум - начало регистрации участников в 7.30. Открытие - в 8.30 утра. Медики привычно встают чуть свет? Конгресс проходит в гибридном формате. А участвуют в нем 500 (!) специалистов из 48 медицинских учреждений и научных организаций России, Беларуси, Армении, Казахстана, Германии, США, Чехии, Испании и Великобритании. Потому-то и время начала столь раннее - разные часовые пояса. Ведь важно, чтобы выступления 250 научных лидеров и ведущих клиницистов были не только услышаны, но и прокомментированы.
Судя по этому дню, так и происходит. Главное в терапии острого лимфобластного лейкоза у детей - исследования в области детской гематологии/онкологии, инновации в интенсивной терапии, современные возможности диагностики и терапии инфекционных осложнений, психологическая помощь. В симуляционном центре состоялись мастер-классы.
В пятницу в повестке дня проблемы генетической диагностики. Участники конгресса обсудят достижения инновационной детской онкохирургии и микрохирургии, вопросы нейроонкологии, наследственных опухолевых синдромов.
Третий день откроет совещание главных внештатных специалистов субъектов РФ. На секциях обсудят проблемы гемолитических анемий, патологии иммунитета. Состоится разговор о роли медсестры в детской онкологии.
Галина Новичкова, гендиректор НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева, профессор:
- Гематология, онкология и иммунология развиваются стремительно. Это связано с прорывными достижениями в фундаментальной и клинической науке, новыми технологиями. В диагностике золотым стандартом становится использование молекулярно-генетических исследований, современных методов визуализации. В лечении прогресс обусловлен повышением доступности технологий трансплантации гемопоэтических стволовых клеток, расширением возможности применения клеточной терапии, уникальных хирургических методов, внедрением иммунобиологических лекарственных средств и препаратов молекулярно-направленного действия для так называемой таргетной терапии. Все это изменило прогноз: онкологический диагноз в большинстве случаев перестал быть приговором. Мы стремимся к тому, чтобы каждому ребенку в нашей стране стала доступна современная медицинская помощь по профилю "детская онкология и гематология". Поэтому в нашем конгрессе участвуют специалисты из всех регионов.
В Молдавии проходит саммит так называемого Европейского политического сообщества
Александр Ленин
В Молдавии 1 июня начался саммит так называемого Европейского политического сообщества (ЕПС). Мероприятие проходит на территории известного винодельческого комплекса Мими в населенном пункте Бульбоака неподалеку от Кишинева. Туда съехались делегации 47 государств и видные представители руководства Евросоюза. Это событие было призвано сплотить антироссийскую коалицию и добиться усиления западного давления на нашу страну.
Известная антироссийской риторикой гражданка Румынии и по совместительству президент Молдавии Майя Санду отметила, что в отношениях между Кишиневом и Москвой якобы всегда отсутствовало взаимоуважение. Официальный представитель МИД России Мария Захарова, которая сейчас сопровождает министра иностранных дел России Сергея Лаврова в поездке по Африке, не смогла пропустить это громкое заявление. "Снова ложь. Всегда уважительно относились к Молдавии и ее людям, с которыми нас столько исторически связывает. И всегда ощущали, что это взаимно", - прокомментировала она выступление Санду.
Одной из основных, если не главной темой, в ходе встречи под Кишиневом станет конфликт на Украине. Ради чего собиралось Западом это мероприятие ЕПС, было совершенно очевидно всем его участникам. В пресс-релизе саммита говорится, что стороны также обменяются мнениями о выстраивании дальнейшей политики в отношении России, поговорят о возможных путях преодоления энергетического и климатического кризисов. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель подтвердил, что саммит в винодельческом комплексе продемонстрирует Москве европейское единство. "Важно, чтобы этот сигнал дошел до России", - уточнил он. Что касается несогласных, то их на "кишиневские посиделки" просто не пригласили, чтобы не портить картинку.
В свою очередь, в Кремле сообщили, что собираются следить за проведением саммита в Молдавии, но не переоценивают его значение. "Говорить о каких-то европейских процессах в разделенной Европе, когда отсутствует диалог многих стран с Россией, конечно, можно, но это не полноценный политический процесс в Европе, и он не может быть полноценным", - подчеркнул пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
На саммите будет затронут вопрос о вступлении Молдавии в Евросоюз. В Кишиневе, разумеется, рассчитывают на ускорение интеграции в "европейскую семью", где очень многие совершенно не рады видеть "бедного родственника", который к тому же начнет тянуть из европейского бюджета деньги. С лета прошлого года в молдавских городах не утихают акции протеста на фоне экономического кризиса и резкого падения уровня жизни местных граждан. И все же Молдавию стараются не лишать надежд. Глава Европарламента Роберта Метсола выразила уверенность, что переговоры о приеме молдавского государства в Евросоюз начнутся уже в этом году. Про то, когда они закончатся, госпожа Метсола не стала рассуждать даже гипотетически. А поговорить о вступлении, поманив несбыточной "морковкой" желающие попасть в ЕС страны, в Брюсселе умеют виртуозно. Собственно, для таких бесконечных разговоров о светлом будущем и создавалось так называемое Европейское политическое сообщество.
Глава Украины Владимир Зеленский также прибыл в Молдавию для участия в саммите. Его регулярные поездки по международным площадкам уже стали традицией. Без заезжего украинского гостя не обходится ни одно крупное событие за рубежом. Недаром французские журналисты недавно посмеялись над Зеленским, сравнив его с гастролером из цирка-шапито. Украинский лидер без устали колесит по миру в поисках средств к существованию для своей страны. И выступает с одними и теми же номерами. Ему аплодируют, его похлопывают по плечу, с ним охотно фотографируются, но его вряд ли по-настоящему уважают. Президент Украины в такие моменты действительно похож на артиста, который выступает со своим коронным номером. Но всем его собеседникам понятно: время Зеленского пройдет, и ему на смену рано или поздно придут другие более прагматичные политики. Но пока на Зеленского есть спрос, он не упускает возможности делать на этом деньги.
Информация о визите в Молдавию Зеленского и его передвижениях по стране до последнего момента сохранялась в тайне. На полях саммита ЕПС украинский лидер уже пообщался с Санду, которая заверила его, что Молдавия стала одним из важных мостов по доставке на Украину топлива, оборудования и других товаров.
Не упустил Зеленский возможности пожать ручку главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен, с которой обсудил продвигаемую Киевом так называемую "формулу мира". Впрочем, куда важнее в этом разговоре для Зеленского было добиться от Брюсселя снятия экспортных ограничений на украинскую агропродукцию.
На время саммита Кишинев перекрыл свое воздушное пространство, приостановил движение железнодорожного и автомобильного транспорта, а также ограничил передвижение граждан, живущих поблизости от места проведения мероприятия. Наблюдатели говорят, что жизнь в республике в эти дни просто парализована.
Напомним, что это второй по счету саммит ЕПС. Формат был создан в 2022 году по инициативе президента Франции Эмманюэля Макрона. На первом таком мероприятии в Праге присутствовали представители 44 государств. В этом году в Молдавию приехали делегаты 47 стран. Помимо 27 членов Евросоюза приглашение поучаствовать в событии получили Азербайджан, Албания, Армения, Босния и Герцеговина, Британия, Грузия, Лихтенштейн, Молдавия, Монако, Сан-Марино, Северная Македония, Сербия, Турция, Украина, Черногория, Швейцария, а также непризнанное Косово. При этом делегации Турции и Сан-Марино по различным причинам в Молдавию приехать не смогли. Или не захотели.
Кабмин продлил срок необязательности установки на автомобили дополнительных устройств обеспечения безопасности
Владимир Баршев
Правительство продлило срок необязательности установки дополнительных устройств обеспечения безопасности. Документ опубликован 1 июня утром. О чем идет речь? Начнем с устройства "ЭРА ГЛОНАСС". Именно это приспособление необходимо для регистрации машин, ввозимых в Россию в рамках параллельного импорта.
Согласно документу, срок ввоза в РФ физическими лицами автомобилей без устройства вызова экстренных оперативных служб (кнопки SOS) продлен до 1 февраля 2024 года. Юридические лица и ИП при этом продолжат подключать ввозимые в страну автомобили к госинформсистеме "ЭРА-ГЛОНАСС". Это обязательство сохраняется в рамках параллельного импорта.
Второе - автомобили должны быть обеспеченны системами ABS, а также подушками безопасности. Но вот беда: из-за проблем с доставкой грузов автомобили лишились этих особенностей. Поэтому Минпромторг принял решение продлить отсрочку для таких высокотехнологичных устройств.
Кроме того, на нашем рынке допустимы автомобили с такими экологичными нормами, как "Евро-2". И это будет действовать до 1 февраля 2024 года.
Для компаний, не прекращавших официальные поставки в Россию, до 1 октября 2023 года сохраняется механизм ввоза по заключениям, оформляемым в рамках постановления №855 (регламентирует применение упрощенного техрегламента), наряду с общим порядком оценки соответствия по техническому регламенту. После указанной даты возможность сертификации таких автомобилей для эксплуатации на территории ЕАЭС и России будет возможна в рамках технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств".
Для компаний, официально прекративших свою деятельность на территории РФ, механизм оценки безопасности по постановлению №855 продолжит действовать до 1 февраля 2024 года "с целью обеспечения населения автомобилями различных сегментов рынка", отметили в Минпромторге. Как заявили в пресс-службе ведомства, "сроки предъявления новых требований безопасности согласованы с крупнейшими российскими производителями транспортных средств с учетом их технических возможностей и готовности взять на себя обязательства по оснащению выпускаемых автомобилей соответствующими системами".
Упрощенный техрегламент для автопроизводителей был введен в мае прошлого года на фоне ухода с российского рынка иностранных поставщиков, в начале 2023 года его действие было продлено.
Почему растет контрафакт в сигаретах
Татьяна Карабут
За шесть лет доля контрафакта в табачных изделиях на российском рынке увеличилась в 12 раз. Маркировка фиксирует нарушения. Таможня блокирует контрабанду. Минфин вводит лицензирование. Минсельхоз разрабатывает законопроект о блокировке сайтов, где продается нелегальная продукция. Но этих усилий недостаточно. Такой вывод можно сделать по итогам "табачной" сессии на "Неделе российского ретейла".
Львиная доля нелегального табака ввозится из Беларуси, где минимальная цена на пачку сигарет составляет 50 рублей, а в России - 119. В условиях открытых границ в рамках ЕАЭС из-за существенной разницы в размерах акцизов контрабанда стала очень выгодным бизнесом. К 2024 году в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) намерены гармонизировать ставки акцизов на сигареты - так, чтобы разница между странами была не более 20%. Но у каждой страны своя налоговая политика. И в угоду России (где ставки акцизов самые высокие в ЕАЭС) шокировать свой бизнес резким ростом налогов другие члены Союза вряд ли будут.
Есть и другая проблема. В условиях моратория на проверки бизнеса предпринимателя сложно поймать за руку. И даже если это происходит, после тяжбы с хорошим адвокатом он отделывается штрафом, который несоизмерим с полученным доходом.
Власти готовят удар по нелегальному рынку табачных изделий. Проверки Роспотребнадзора планируют сделать по тем точкам, где система маркировки выявит нелегальную продукцию. Рассчитывают участники рынка и на закон о госрегулировании табачной отрасли, который приняла Госдума. Он вводит лицензирование деятельности. И это уже серьезно. Плюс минсельхоз подготовил законопроект, которым разрешается досудебная блокировка сайтов по продаже табачной и никотинсодержащей продукции. Это запрещено законом. Но чтобы блокировать такие каналы продаж, требуется решение суда. Это дело небыстрое.
Усилить борьбу с нелегальным оборотом могло бы перераспределение акцизов в пользу регионов: если у них окажутся контрольные рычаги, они будут заинтересованы в "выбивании" средств с нелегалов. Но в условиях дефицитного федерального бюджета Минфин, судя по всему, не готов пойти на этот шаг.
В Минздраве представили результаты исследования, как изменилась ситуация с курением за последние десять лет, с тех пор как в России был принят антитабачный закон и введены меры, ограничивающие распространение табака.
- Ежегодно мы наблюдаем уменьшение числа курильщиков примерно на 1 процент, - сообщила главный научный сотрудник отдела общественного здоровья и демографии ЦНИИОИЗ Минздрава России Галина Сахарова. - Уменьшилось и пассивное курение.
Тем не менее сейчас курит примерно треть взрослого населения страны. Специалистов беспокоит, что наблюдается рост использования альтернативных средств доставки никотина - вейпов, электронных сигарет, устройств по нагреванию табака. По результатам опроса, около 20 процентов школьников признались, что за последний месяц они хотя бы раз пробовали подобные гаджеты - несмотря на то, что в 2020 году всю такую продукцию приравняли к традиционному способу курения, распространив все основные запреты.
- В России удалось добиться снижения распространенности курения среди россиян, особенно среди молодежи. Курение перестало быть модным. Но в ответ табачные компании стали продвигать электронные сигареты и средства нагревания табака, нацеливаясь в первую очередь на молодежь. Новая никотинсодержащая продукция представляет серьезную угрозу для общественного здоровья и антитабачной политики в России, - считает главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике, академик РАН Оксана Драпкина.
По ее словам, новые продукты особо опасны для подростков.
- Так, заболевание EVALI (поражение легких в результате вейпинга) также поражает молодых потребителей электронных сигарет, часто с неблагополучным исходом, - заключила эксперт.
Подготовила Ирина Невинная
Дмитрий Вольвач: передовые идеи молодежи внесут серьезный вклад в развитие евразийского региона
В Высшей школе экономики завершился VI Международный форум ЕАЭС, посвященный развитию Союза в условиях обострения геополитической напряженности. С приветственным словом к участникам обратился заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
«Региональное партнерство в рамках ЕАЭС – это не только дополнительный инструмент обеспечения качественного и устойчивого экономического роста стран- участниц Союза, но и важнейший фактор формирования единого культурного пространства в евразийском регионе», – подчеркнул замминистра.
В ходе дискуссии участники обменялись мнениями по широкому спектру вопросов, касающихся развития евразийской интеграции. Обсудили реализацию стратегических направлений развития евразийского объединения до 2025 года, процесс формирования диалога в рамках экологической и климатической повестки, развитие финансового партнерства между странами ЕАЭС в условиях санкций и научно-технического сотрудничества – в эпоху цифровой трансформации.
Особое внимание участники встречи уделили вопросу развития кооперационного потенциала ЕАЭС, а также включению в процесс интеграционного взаимодействия гуманитарного трека, который охватывает сферу образования, здравоохранения, туризма и спорта.
«Нам необходимо поддерживать регулярный диалог на уровне молодых экспертов, поскольку передовые идеи и инициативы молодежи в сфере евразийской интеграции позволят внести серьезный вклад в развитие евразийского региона, – отметил Дмитрий Вольвач. – Обмен мнениями по вопросам евразийской интеграции способствует наращиванию не только экономических, но и гуманитарных связей. Чем глубже интеграция, тем больше сфер нашей жизни она охватывает».
В дискуссии также приняли участие директор Дирекции цифровых инициатив Евразийского банка развития Виктор Шахматов, ректор НИУ ВШЭ Никита Анисимов, декан Факультета мировой политики и мировой экономики НИУ ВШЭ Анастасия Лихачева, а также программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» Тимофей Бордачев.
О статье Посла России в Анголе в газете «Жорнал де Ангола» по случаю годовщины образования ЕАЭС
31 мая в центральной государственной газете Анголы «Жорнал де Ангола» опубликована статья Посла России в Республике Ангола В.Н.Тарарова «Евразийский экономический союз: вызовы и перспективы», посвященная 9-й годовщине образования организации.
Приводим полный текст статьи на русском языке:
Евразийский экономический союз: вызовы и перспективы
25 мая 2023 г. в Москве состоялся саммит Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который объединяет пять государств бывшего СССР – Российскую Федерацию, Белоруссию, Казахстан, Армению и Киргизию. Это межгосударственное экономическое содружество было создано в 2014 г. и 29 мая официально отмечает 9-ю годовщину своего образования. С 1 января 2023 г. в ЕАЭС председательствует Россия.
Как заявил Президент Российской Федерации В.В.Путин, основными приоритетами российского председательства на этот год являются: обеспечение энергетической и продовольственной безопасности, технологической независимости ключевых секторов экономики, ускорение цифровой трансформации, создание общего финансового рынка, устранение регуляторных и торговых барьеров, развитие транспортной инфраструктуры, климатическая повестка, наращивание научного и молодежного обменов.
Отдельное внимание уделено запуску процесса по подготовке новых документов долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и 2045 гг.
Сегодня ЕАЭС – это более 184,3 млн потребителей. Совокупный ВВП государств-членов Союза составляет свыше 2 трлн долларов США.
Как известно, все больше государств в современном мире берет курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. Мы высоко ценим заинтересованность всех партнеров по ЕАЭС в выстраивании нашего сотрудничества. Накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всем пространстве Евразийского региона и в мире в целом. Началась работа по созданию торговой марки «Сделано в ЕАЭС».
Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке – с государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами экономического роста.
Уже подписано 27 меморандумов/деклараций о сотрудничестве/ взаимопонимании с правительствами или отраслевыми органами третьих стран (Аргентина, Бангладеш, Венгрия, Греция, Иордания, Индонезия, Камбоджа, Китай, Куба, Монголия, Марокко, Молдавия, Объединенные Арабские Эмираты, Перу, Республика Корея, Сингапур, Таиланд, Узбекистан, Фарерские острова, Чили и Эквадор).
В активе ЕАЭС 6 крупных международных договоров – с Вьетнамом, Ираном (временный), Сингапуром, Сербией и два непреференциальных соглашения с Китаем. Большое внимание уделяется текущим переговорам с Ираном по заключению полноформатного соглашения и с Египтом, ожидается запуск официальных переговоров по преференциальной торговле с Индией. В марте 2023 г. состоялся первый раунд по согласованию проекта Соглашения с ОАЭ. Аналогичные переговоры прошли в апреле 2023 г. с Индонезией. В перспективе возможно также налаживание взаимовыгодного сотрудничества ЕАЭС с САДК.
С другой стороны, западники пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнеров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам. Мы же ведем курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчетах и намерены еще активнее работать с партнерами во всем мире, в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.
За 9 лет своего существования ЕАЭС растет достаточно уверенными темпами, наращивается торговля внутри Союза, что также является значимым индикатором эффективности этого экономического объединения.
Чрезвычайный и полномочный Посол
Российской Федерации в Республике Ангола
В.Н.Тараров
Россия. Ангола. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 июня 2023 > № 4418125
Владимир Тараров
Из южных регионов Узбекистана начался экспорт персиков и нектаринов
В нынешнем сезоне экспорт персиков и нектаринов из Узбекистана стартовал в третьей декаде мая, примерно в то же время, как и в прошлом году. По состоянию на конец мая текущего года на внешние рынки уже отгружено свыше 200 тонн персика/нектарина.
По информации пресс-службы администрации Термезского района Сурхандарьинской области - самой южной административно-территориальной единицы Узбекистана, на плантациях персика и нектарина компании «СПН Хумо агро», расположенных в этом регионе уже созрели такие сорта персика и нектарина как Big bang, Planе gold и Planе summer. В настоящее время идет активный процесс отгрузки этой продукции на внутренний и внешние рынки с плантаций персика/нектарина данной компании. Общая площадь фруктовых садов компании с иностранным капиталом «СПН Хумо агро», созданной инвесторами из Турции, составляет 106 гектаров.
Как сообщают аналитики EastFruit, персик и нектарин - важнейшая позиция экспорта Узбекистана в сегменте свежей плодоовощной продукции. По данным официальной статистики, в сезоне 2022 года Узбекистан экспортировал 76,7 тыс. тонн персиков и нектаринов на общую сумму 68,1 млн долларов. Таким образом, в прошлом году персик и нектарин заняли второе место по значимости в экспортной выручке Узбекистана в свежем фруктовом сегменте, уступив лишь свежему столовому винограду.
Что касается географии экспорта, то в сезоне 2022 года немногим более 99% объема экспорта персиков и нектаринов из Узбекистана были отгружены на рынки стран ЕАЭС. Остальная часть распределилась между странами-импортерами: Туркменистан - 471 тонна, Таджикистан - 42 тонны, Монголия - 14 тонн и ОАЭ - 4 тонны.
В Воронеже открывается Платоновский фестиваль
Татьяна Ткачева ("Российская газета", Воронеж)
Пламенное шоу с танцем дервишей, кукольный театр на воде, квинтет Астора Пьяццоллы и фолк под открытым небом ждут гостей Платоновского фестиваля искусств. В этом году он продлится два месяца (а не две недели). Соберет артистов и музыкантов из 15 стран. Летний этап - со 2 июня по 2 июля.
В Воронеже выставят полсотни работ Роберта Фалька - от авангардных до "оттепельных". Ретроспективу подготовили Третьяковка и Русский музей вместе с коллегами из "Нового Иерусалима", Курска и Тулы.
На открытии впервые в России выступит турецкий танцовщик Зия Азази, который уже 30 лет развивает свой стиль, дополняя древнее суфийское кружение элементами современной хореографии. Его спектакли покажут бесплатно. Ядром международной театральной программы стали постановки из Аргентины, Армении и Вьетнама. "Дикое танго" (Компания Хермана Корнехо) напомнит, что этот танец был чем-то вроде дуэли мужчин-соперников. "Гардения" (Ереванский русский драмтеатр имени К. Станиславского) заставит поразмышлять над женской судьбой. А "Тханг Лонг" - водный театр кукол из Вьетнама - удивит зрелищным представлением в бассейне под живую музыку.
Театралы ждут гастролей БДТ с "Материнским сердцем" - монументальной режиссерской работой Андрея Могучего с Ниной Усатовой в главной роли. Переплетая рассказы Шукшина, афоризмы Козьмы Пруткова и письма Рерихов, автор отправляет публику в путешествие по непостижимой русской душе. Республиканский театр белорусской драматургии привезет "Венчание с ветром" Евгения Корняга: драму сына, парализованного материнской любовью, раскроют почти без слов, посредством пластики, мимики и народных песен. В меловом карьере Белый колодец выступят фьюжн-группы из ЮАР, Грузии и Турции, а на Петровской набережной - инди- и фолк-группы из России.
Спиртное из Duty Free будут продавать на внутренних авиарейсах
Татьяна Карабут
В российских аэропортах могут разрешить продажу алкоголя из магазинов Duty Free для пассажиров внутренних рейсов. Законопроект об этом разработал Минфин. Это поддержит международные аэропорты и владельцев магазинов беспошлинных товаров. При этом число дебоширов от этого вряд ли увеличится: тех, кто хочет напиться, существующие ограничения никак не останавливают, говорят эксперты.
Сейчас алкоголь пассажирам можно купить только в Duty Free, расположенным в залах ожидания международных авиарейсов, или в точках общепита аэропортов (на розлив). Минфин предлагает разрешить магазинам беспошлинных товаров продажу алкоголя пассажирам внутренних рейсов - в торговых точках залов ожидания вылетов и в зонах выдачи багажа. Такие поправки ведомство вносит в базовый закон о производстве и обороте алкогольной продукции.
В Минфине пояснили, что мера поддержит операторов российских международных аэропортов и магазины Duty Free, которые понесли убытки во время пандемии и в связи с санкциями.
У продавцов, конечно, должна быть лицензия на розничную реализацию спиртного. Также лицензия на торговлю алкоголем будет распространяться на склады магазинов Duty Free. Иностранный алкоголь будет освобожден от таможенных пошлин и будет маркирован специальной маркой.
Такое разрешение предлагается установить до 30 июня 2026 года.
Весной прошлого года магазины беспошлинной торговли в международных аэропортах попросили правительство поддержать их, поскольку оказались "в самом критическом положении". Международный пассажиропоток резко снизился после начала СВО. В структуре доходов российских аэропортов большую долю от международных перевозок составляла комиссия от магазинов Duty Free, рассказывал РБК совладелец аэропорта Внуково Виталий Ванцев.
В связи с этим владельцы магазинов беспошлинных товаров предлагали создать аналог Duty Free на внутренних рейсах. Такой опыт есть во многих странах.
"Это дает пассажиру внутренних линий возможность покупать товары по ценам ниже, чем они существуют на рынке, - без таможенных пошлин. Эти пассажиры уже заплатили за билеты, принеся налоги бюджету. Чем больше они потратят в аэропорту, тем лучше в конечном счете будет для государства", - говорил Ванцев.
Тогда Федеральная таможенная служба (ФТС) выступила против такой инициативы, поскольку это могло привести к потерям бюджета и создать неравные условия ведения хозяйственной деятельности.
В июне прошлого года Госдума утвердила закон, разрешающий продавать товары беспошлинной торговли пассажирам, вылетающим в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) из России. Теперь этот опыт предлагается расширить и на внутренние рейсы. Но об открытии дополнительных магазинов Duty Free речи не идет.
Эксперты алкогольного рынка поддерживают решение Минфина. Действительно, это позволит поддержать владельцев магазинов Duty Free, которые оказались в сложной финансовой ситуации, считает вице-президент Российской ассоциации экспертов рынка ретейла Александр Ставцев.
При этом вряд ли от этого пьяных дебоширов в самолетах прибавится, считает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Те, кто хотят напиться в полете, и сейчас находят варианты это сделать.
Не стоит преувеличивать риски роста числа дебоширов, считает председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. Ведь продажа в магазинах Duty Free аэропортов всегда была разрешена пассажирам международных рейсов, и вопрос о запрете из-за такого рода последствий никогда не вставал.
"Чем хуже пассажиры наших внутренних рейсов, чем международных, чтобы их в этом праве ограничивать? Тем более что многие из них - это те, кто раньше летал отдыхать за рубеж, а теперь в другие регионы России", - говорит эксперт.
Кроме того, Шелищ считает, что подавляющее большинство тех, кто купит в аэропорту импортный алкоголь, который не встретишь в обычных магазинах, и по приемлемой цене, не станут потреблять его в полете, а приберегут его для особого случая.
Михаил Мальцев, президент Уральской Ассоциации туризма:
- Это решение можно только приветствовать. Сейчас зона duty free в екатеринбургском Кольцово выглядит весьма грустно: на втором этаже закрыт главный магазин. В последние месяцы своей работы он не пользовался спросом: рейсы выполняются всего по четырем направлениям дальнего зарубежья - АОЭ, Египет, Таиланд, Турция . Еще 10-15 лет назад тут активно торговали алкоголем, продуктами, одеждой. Впрочем, изначальный смысл зоны duty free постепенно себя исчерпал: такой разницы в цене на товары, как это было десять лет назад, уже нет. Беспошлинная торговля, конечно, не станет фактором при выборе турнаправления, но все же ее оживление в аэропортах будет привлекать туристов.
Татьяна Бабко, Хабаровск, турист со стажем:
- Я в год совершаю 25-30 перелетов. И категорически против этой инициативы. Не раз видела, как совершенно неадекватные пассажиры, "приняв на грудь", устраивают скандалы на борту. В моей практике была ситуация, когда двух "в дрова" пьяных мужчин пришлось высаживать на полпути. Для этого самолет экстренно посадили в Сеуле. Если свободный доступ к алкоголю будет введен и на внутренних рейсах, то подобные ситуации будут повторяться все чаще и чаще. Это нарушает безопасность полетов и приносит неприятности законопослушным и трезвым пассажирам.
Ирина Чернышова, бывшая стюардесса компании "КрасЭйр", Красноярск:
- Мне само сочетание понятий "алкоголь" и "пассажир" уже очень не нравится. За 15 лет работы стюардессой видела много чего, и почти все случаи непотребного поведения авиапутешественников связаны с выпитым ими алкоголем. Легко предсталяю, какой ужас будет на борту самолета, где летит большая группа хорошо выпивших вахтовиков. По прилету, в зале выдачи багажа пусть покупают все что хотят и в любом количестве. А до посадки на борт алкоголь категорически противопоказан. Даже если пассажир не ругается и не буянит, все равно есть риск, спиртное многократно увеличивает риск инсультов и инфарктов.
Марина Васильева, турист, Краснодар:
- Посещение duty free - обязательная часть турпрограммы: без покупки не улетишь. На мой взгляд, предложение о продаже беспошлинного алкоголя оправданно. Премиальные зарубежные линейки в связи с санкциями уходят из российских супермаркетов, а так у людей остается возможность приобрести качественный алкоголь, да еще и выгодно, если удастся поймать аукционную цену. К тому же авиакомпании делают исключения в правилах перевозки для такого алкоголя, позволяя пронести бутылку в ручной клади. Главное, чтобы не распивали спиртное в небе.
Подготовили Инесса Доценко, Ольга Фаткуллина, Дмитрий Лапин, Анна Юркова
Яйца казахстанского производства могут пропасть с прилавков к концу года
Тревогу бьют мажилисмены.
Мария Казанская
Казахстанцы будут питаться импортными яйцами, а большинство птицефабрик закроются, если Минсельхоз не вернет отечественным товаропроизводителям субсидии, предает Liter.kz со ссылкой на Astana TV.
Кризис в отрасли прогнозируется уже через полгода, обеспокоены депутаты. С начала года птичники недополучили четыре миллиарда тенге от государства. А ведь каждое предприятие платит кредиты.
На птицефабриках говорят, что уже сегодня работают в "минус".
Субсидии, которые мы получали в прошлом году, составляют три тенге на яйцо. Себестоимость в районе 35-37 тенге за штуку. Три тенге – это около 8% от себестоимости. Вот сейчас все птицефабрики Казахстана зарабатывают на 8% меньше, чем год назад, – признается генеральный директор группы компаний “Шанырак” Максим Божко.
И это с учетом рентабельности бизнеса с наличием субсидий в 5%. Кроме потребителя могут пострадать и работающие казахстанцы. На 34 птицефабриках страны трудятся 12 тысяч граждан. Они могут лишиться заработка.
Производство работает 365 дней в году. Это не сезонный бизнес. Люди заняты весь год на производстве. Сейчас в отрасли происходит очень сложная ситуация, – говорит председатель Ассоциации яичных производителей РК Кайрат Мамишев.
Помимо лишения господдержки, давление на производителей оказывают и антимонопольщики. Мажилисмены бьют в колокола: государство душит отечественных производителей яиц и открывает дорогу импортным птицефабрикам.
Жесткий антимонопольный контроль ценообразования, рост себестоимости производства яйца, а теперь еще и невыплата субсидий приведут к резкому сокращению птицепоголовья в отрасли. В России и Беларуси высокая урожайность и низкая стоимость производства зерновых. Учитывая данный фактор, отечественные производители яйца в рамках ЕАЭС не конкурентоспособны без господдержки, – выступил депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции AMANAT Еркебулан Мамбетов.
Депутаты от AMANAT потребовали незамедлительно включить яичное птицеводство в действующие правила субсидирования племенного животноводства.
Казахстан сильно опередил страны ЕАЭС и ЦА в рейтинге по устойчивому развитию
Речь идет об ESG — принципах экологического, социального и корпоративного управления.
Редакция Liter.kz
Согласно международному рейтингу в области ESG за 2022 год, Казахстан занял 53-е место среди 183 стран с оценкой 38,68, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
При этом в регионе Казахстан стала лидером среди ЕАЭС и ЦА. Остальные страны заметно отстают: Армения в общем рейтинге заняла 65-е место, Кыргызстан — 67-е, Беларусь — 79-е, Россия — 92-е, Туркменистан — 94-е, Узбекистан — 100-е, Таджикистан — 115-е место.
Напомним, в 2015 году государства – члены ООН приняли цели в области устойчивого развития, а также утвердили план их достижения к 2030 году. Поставленные цели подразумевают развитие бизнеса и удовлетворение социальных потребностей без нанесения вреда окружающей среде, что перекликается с ESG — принципами экологического, социального и корпоративного управления (Environmental, Social, and Corporate Governance, ESG). Эта совокупность характеристик управления компаниями подразумевает их вовлечение в решение экологических, социальных и управленческих проблем.
Закономерности образования и исчезновения полюсов мировой экономики
Сергей Глазьев
Согласно словарю иностранных слов русского языка, «полюс» – (от греческого polos - конечность оси, на которой вертится колесо) оконечность воображаемой земной оси: южный и северный полюсы»[1]. Геометрически полюсов может быть только два, из этого исходит география. Но не современная геополитика, в которой набирает популярность концепция многополярного (многополюсного) мира. Сделав эту терминологическую оговорку, в дальнейшем будем использовать понятие многополярного мира с осторожностью, исходя из его различной трактовки разными мыслителями.
1. Изменение полюсов мировой экономики при смене мирохозяйственных укладов.
В контексте разрабатываемой автором теории длинных циклов глобального социально-экономического развития[2], под полюсом будем понимать страну, властвующая элита которой оказывает решающее воздействие на развитие мировой экономики. Представляя этот процесс как смену мирохозяйственных укладов (МХУ), можно вывести закономерность периодической смены полюсов мировой экономики. При этом в период смены МХУ полюсов не может быть меньше двух (старого и нового МХУ). По завершении этого переходного периода глобальное доминирование переходит к стране, формирующей ядро нового МХУ.
Именно так представлял развитие мировой капиталистической экономики Арриги[3], которое он разбил на пять системных вековых циклов накопления капитала: Испано-Генуэзский, Голландский, Английский и Американский, который в настоящее время сменяется Азиатским. В течение пятисотлетней эпохи капитализма в развитии мировой экономики в качестве решающей движущей силы сменили друг друга испано-генуэзская, голландская, английская и американская властвующая элита, которую в настоящее время теснят китайские коммунисты. За исключением первого цикла, в котором генуэзский капитал составил финансовую основу быстрого расширения Испанской империи, для всех остальных было характерно доминирование одной страны, производственные отношения и институты которой служили примером для остальных. Со временем их эффективность снижалась, а на периферии возникал новый лидер с качественно более эффективными производственными отношениями и институтами. Глобальное доминирование переходило к нему в результате мировой войны, которую уходящий лидер разворачивал против своих основных конкурентов в целях удержания мировой гегемонии, не замечая при этом становления нового МХУ со своим геоэкономическим полюсом.
Открытые Арриги системные вековые циклы накопления капитала представляют собой соответствующие эпохи в развитии мировой капиталистической системы. Они существенно различались не только лидирующими странами, но и системами управления воспроизводством и развитием экономики. Для их изучения автором было введено понятие мирохозяйственного уклада (МХУ), которое определяется как система взаимосвязанных международных и национальных институтов, обеспечивающих расширенное воспроизводство экономики и определяющих механизм глобальных экономических отношений[4]. Ведущее значение имеют институты страны-лидера, которые оказывают доминирующее влияние на международные институты, регулирующие мировой рынок и международные торгово-экономические и финансовые отношения. Они также служат образцом для стран периферии, которые стремятся догнать лидера, импортировав навязываемые им институты. Поэтому институциональная система мирохозяйственного уклада пронизывает воспроизводство всей мировой экономики в единстве ее национальных, региональных и международной составляющих.
Системный цикл накопления капитала является формой жизненного цикла мирохозяйственного уклада. Описанные Арриги испано-генуэзский, голландский, английский, американский и сменяющий его азиатский вековые циклы накопления капитала – это проявления жизненных циклов, соответственно, торгового, торгово-мануфактурного, колониального, имперского и интегрального МХУ. Они настолько различаются своими системами управления воспроизводством и развитием экономики, что переход от одного к другому до сих происходил посредством мировых войн и социальных революций, в ходе которых сокрушалась устаревшая система управления и победившая страна формировала новую.
Мирохозяйственные уклады отличаются не только по типу организации международной торговли, но и по системе производственных отношений и институтов, которые позволяют лидирующим странам добиваться глобального превосходства и формировать режим международных торгово-экономических отношений. Классификация мирохозяйственных укладов определяется институциональными системами передовых стран, доминирующих в международных экономических отношениях и образующих ядро мировой экономической системы. При этом на ее периферии могут воспроизводиться иные, менее эффективные и даже архаичные институциональные системы организации национальных и региональных экономик. Отношения между ядром и периферией мировой экономической системы характеризуются неэквивалентным внешнеэкономическим обменом в пользу ядра, страны которого получают сверхприбыль за счет технологического, экономического и организационного превосходства в форме, соответственно, интеллектуальной и монопольной ренты, предпринимательского и эмиссионного дохода. Поэтому страны ядра образуют центр мировой экономики, доминирующий в международных экономических отношениях и определяющий глобальное социально-экономическое развитие.
Логика геополитической конкуренции в капиталистической мир-системе обуславливала доминирование одной страны в рамках жизненного цикла того или иного МХУ. Связано это с ролью национального законодательства и суверенитета в обеспечении расширенного воспроизводства капитала. Национальный суверенитет обеспечивает властвующей элите возможности безграничного накопления капитала за счет опоры на национальную кредитно-банковскую систему и эмиссию национальной валюты, разнообразных инструментов защиты внутреннего рынка, судебной защиты прав собственности. Хотя международными договорами могут предусматриваться нормы защиты прав собственности и иностранных инвесторов, на практике гарантии их соблюдения сильно зависят от соотношения геополитического влияния стран. Национальные вооруженные силы часто становились решающим аргументом в разрешении геополитических противоречий.
Начиная с Вестфальской системы, проложившей дорогу обретения государствами национального суверенитета, и вплоть до настоящего времени на международном уровне не удалось создать никаких наднациональных или межгосударственных структур, близких по своей эффективности национальным системам обеспечения воспроизводства экономики и накопления капитала наиболее мощных стран. Даже если страны цивилизационно близки, разнообразные коалиции и союзы между ними несравнимо менее прочны, чем институты, связывающие в единый организм экономические отношения хозяйствующих субъектов в рамках суверенных государств. Чем они мощнее, тем больше у соответствующей национальной элиты возможностей реализовывать свои интересы в международных отношениях, включая обогащение на неэквивалентном внешнеэкономическом обмене, эксплуатации природных богатств и человеческого капитала относительно слабых государств, элита которых не в состоянии обеспечить национальный суверенитет.
Прямая зависимость между мощью национальных государств и возможностями накопления капитала за счет неэквивалентного внешнеэкономического обмена порождает восходящую волну усиления мощи страны, лидирующей в формировании нового МХУ. Ее властвующая элита последовательно наращивает свои возможности, используя превосходство своего государства для максимизации прибыли в международных экономических отношениях. Так эволюционирует капиталистическая мир-система, центр которой последовательно перемещался из Северной Италии в Испанию, Нидерланды, Великобританию и США. При этом утратившие лидерство государства опускались на периферию и наоборот, с нее поднимались новые лидеры.
Жизненный цикл МХУ состоит из фаз материальной и финансовой экспансии. На первой фазе, благодаря сверхэффективности системы управления, страна, формирующая ядро нового МХУ, совершает рывок на длинной волне роста нового технологического уклада, модернизируя экономику на его основе. В это время страны ядра старого МХУ погружаются в структурный кризис и депрессию, обусловленную сверхконцентрацией капитала в устаревших производствах предыдущего технологического уклада. Они пытаются удержать гегемонию любыми средствами, включая разжигание мировой войны между конкурентами. Их взаимное ослабление создает дополнительные возможности для экономического рывка страны, формирующей ядро нового МХУ. В результате она захватывает глобальное лидерство, которое последовательно наращивает до доминирующего положения. Так Голландия обрела глобальное доминирование после Испано-Британской войны, Великобритания – после наполеоновских войн, США – после Первой и Второй мировых войн. В настоящее время развязанная США мировая гибридная война объективно способствует экономическому рывку Китая, формирующего ядро нового МХУ.
Захватив глобальное доминирование, на второй фазе жизненного цикла МХУ страна его ядра получает возможность навязать другим свои условия международного финансово-экономического обмена вплоть до использования своей валюты, финансовых институтов, внешнеторговой и транспортной инфраструктуры. В этой фазе финансовой экспансии доминирование страны ядра уже зрелого МХУ переходит в глобальную гегемонию, которая поддерживается сверхдоходами от эксплуатации ресурсов периферии посредством неэквивалентного торгового обмена, манипулирования мировыми ценами, выжимания капитала и утечки умов. Оборотной стороной этой гегемонии становится рост государственного долга и снижение продуктивности экономики, в которой финансовые спекуляции становятся предпочтительнее производственных инвестиций. МХУ вступает в завершающую фазу своего жизненного цикла, которая совпадает с фазой рождения нового МХУ на периферии мир-системы с на порядок более эффективной системой управления воспроизводством и развитием экономики.
Из этого анализ следует, что капиталистическая мир-система является однополюсной в период зрелости МХУ и многополярной в период смены МХУ. В период становления нового МХУ возникает одна или несколько стран его ядра, которые конкурируют как с уходящей страной-гегемоном, так и между собой. В результате этой конкуренции появляется глобальный лидер, последовательно наращивающий свое доминирование. Кроме них существует еще Россия, сохраняющая свое глобальное влияние в различных политических формах в течение всего рассмотренного периода, историческую роль которой Арриги полностью проигнорировал.
2. Россия как самостоятельный полюс мирового влияния.
В течение всей эпохи капитализма, начинающейся по Арриги с генуэзско-испанского системного векового цикла накопления капитала, Россия выступала в качестве самостоятельного полюса мирового влияния. Уходящий имперский МХУ был биполярным, США и СССР контролировали по трети мировой экономики, а оставшаяся треть была полем их соперничества. В предшествовавшем ему колониальном МХУ Российская империя успешно противостояла Британской, контролируя большую часть Евразии, Аляску и северную часть Тихого океана. В торгово-мануфактурном МХУ Россия прошла через модернизацию Петра Великого, фактически догнав по уровню технологического развития и перегнав по масштабам производства тогдашнего мирового лидера – Голландию. Московское царство Ивана Грозного, унаследовавшее традиции Византийской и часть территории Ордынской империй, едва ли уступало по своей мощи Испанской империи, с которой у него не было противоречий.
Таким образом, по меньшей мере с XVII века Россия составляла самостоятельный полюс мирового влияния, существовавший параллельно конкурировавшим и сменявшим друг друга странам ядра МХУ на Западе. Здесь мы не рассматриваем предыдущий период, покрытый мраком исторических фальсификаций, затемняющих мировое влияние России (Руси) в ордынский и византийский периоды. Наш анализ касается только хорошо задокументированного периода с XVII века по настоящее время, в котором прослеживается ритм смены мирохозяйственных и технологических укладов. Выявленные на основе этого анализа закономерности позволяют сделать достоверный прогноз смены полюсов развития мировой экономики до конца нынешнего века. Неопределенным остается прогноз роли России, которая оставалась все это время самостоятельным полюсом мирового развития параллельно смещающимся со сменой МХУ полюсами Западной мир-системы.
После Великой смуты и воцарения Романовых Россия втягивается в сложные и противоречивые взаимоотношения с европейскими государствами, которые в разные времена выступают то как союзники, то как противники. Россия ими рассматривается как реакционная сила, препятствующая процессам либерализации социально-производственных отношений и демократизации государственно-политических систем. Властвующие элиты европейских государств Россию боятся и периодически объединяются против нее, стремясь сокрушить и расчленить. Начиная со становления колониального МХУ и британской мировой гегемонии, Россия неизменно рассматривается как противостоящий Западу полюс мирового влияния.
Со своей стороны руководители российского государства к меняющимся полюсам Западной мир-системы относились то как к союзнику и партнеру, то как к противнику и врагу, то как к учителю, то как к обучаемому. Вековые системные циклы накопления капитала затрагивали Россию скорее как периферию, чем центр, пока СССР вовсе не прекратил участвовать в этом процессе. А сейчас Запад пытается отобрать все накопленное у России. Приходится констатировать, что российская властвующая элита так и не выработала сколько-нибудь определенного отношения к Западу. Дискуссия между западниками и славянофилами продолжается до сих пор. Если первые особенное положение России связывают с ее отсталостью и ратуют за ее преодоление на основе интеграции с Западом, то вторые видят особую миссию России в спасении человечества от угроз со стороны коренящегося на Западе либерализма, капитализма и постгуманизма. Этот спор сегодня утратил актуальность в связи антироссийской агрессией коллективного Запада, которая, по сути, завершает полутысячелетнюю эпоху его глобального доминирования, а вместе с ней и капиталистическую эру. Центр мировой экономики смещается в Юго-Восточную Азию, в которой появляются свои полюсы мирового влияния.
3. Полюсы нового мирохозяйственного уклада.
Происходящая в настоящее время смена МХУ происходит в полном соответствии с ранее выявленными закономерностями этого процесса[5]. Начавшись с распада СССР, он завершается сегодня распадом Pax Americana. В полном соответствии с теорией для удержания своей глобальной гегемонии властвующая элита США развязала мировую войну, стремясь сокрушить или хаотизировать ставшие ей неподконтрольными страны: Китай, Россию, Иран. Однако победить она в ней не сможет в силу качественно более высокой эффективности созданной в КНР системы управления. США уже проиграли КНР торгово-экономическую войну, к концу текущей пятилетки Китай добьется технологического суверенитета и выйдет на первое место в мире по научно-техническому потенциалу. Арестовав российские валютные резервы, Вашингтон подорвал доверие к доллару и стремительно теряет свою гегемонию в валютно-финансовой сфере. В то же время Китай становится крупнейшим мировым инвестором. Инвестиции КНР в развитие стран «Одного пояса – Одного пути» (ОПОП) на порядок превышают финансирование широко разрекламированной инициативы «Американского Индо-Тихоокеанского образа будущего». Масштаб этого проекта меркнет по сравнению с ОПОП, в рамках которого планируется освоить, по разным оценкам, от 4 до 8 трлн. долл. Инвестиционный портфель ОПОП затмевает и план Маршалла по финансированию послевоенного восстановления Западной Европы, который по сегодняшней стоимости доллара может быть оценен в 180 млрд долл. (12 млрд долл. 70 лет назад)[6].
После распада СССР американская властвующая элита поторопилась заявить о своей окончательной победе и «конце истории»[7]. Однако эта эйфория закончилась с мировым финансовым кризисом 2008 года, обозначившим пределы американского векового цикла накопления капитала. Эпоха глобального доминирования США продлилась немного дольше, чем Великобритании после завершения Первой мировой войны, предел которой положил финансовый кризис 1929 года. Последовавшая за ним Великая депрессия и Вторая мировая война похоронили Британскую империю, которая не устояла в конкурентной борьбе с на порядок более эффективными системами управления в СССР и США, образовавшими два полюса имперского МХУ, который сменил колониальный.
По всем макроэкономическим показателям КНР уже превосходит США. Почти не пострадав от глобальной рецессии последнего десятилетия, Китай вытеснил Японию в качестве второй по величине экономики мира в августе 2010 г. В 2012 г. с объемом импорта и экспорта в 3,87 трлн долл. КНР обогнал США с общим внешнеторговым оборотом в 3,82 трлн долл., вытеснив их с позиции, которую они занимали в течение 60 лет в качестве глобального лидера по трансграничной торговле. К концу 2014 г. валовой внутренний продукт Китая, измеренный по паритету покупательной способности, составил 17,6 трлн долл., что превысило объем ВВП США (17,4 трлн долл.) – крупнейшей экономики мира с 1872 г.[8]
Китай становится мировым инженерно-технологическим центром. Доля китайских инженерно-технических и научных работников в их мировой численности достигла в 2007 г. 20%, удвоившись по сравнению с 2000 г. (1420 и 690 тыс. соответственно). Показательно, что многие из них вернулись в КНР из американской Кремниевой долины, сыграв большую роль в подъеме инновационного предпринимательства в Китае. Согласно прогнозам, к 2030 г. в мире будет насчитываться 15 млн инженерно-технических и научных работников, из которых 4,5 млн чел. (30%) будут составлять ученые, инженеры и техники из КНР[9]. К 2030 г. Китай по объему затрат на научно-технические разработки выйдет на 1-е место в мире, и его доля в объеме мировых затрат составит 25%[10].
В период с 2000 по 2016 г. доля Китая в глобальных публикациях по физическим наукам, инженерии и математике увеличилась в четыре раза, превысив долю США. В 2019 г. КНР опередила США по уровню патентной активности (58 990 против 57 840). Не только на макро-, но и на микроуровне китайские предприятия обходят американских лидеров инновационной активности. Так, третий год подряд китайская Huawei Technologies Company с 4144 патентами значительно опережает американскую Qualcomm (2127 патентов).
Китай является мировым лидером по мобильным платежам, а США находятся на шестом месте. В 2019 г. объем таких сделок в Китае составил 80,5 трлн долл. Прогнозируемый общий объем мобильных платежей в КНР – 111 трлн долл., в США – 130 млрд долл. Это, по-видимому, свидетельствует о том, что основная часть американской денежной эмиссии связывается в контурах спекулятивных операций на финансовом рынке, не достигая конечных потребителей.
Доля доллара в международных расчетах стремительно падает, а доля юаня устойчиво растет. При этом продолжающийся на сжимающейся доходной основе рост пирамиды государственного долга США и финансовых пузырей триллионов деривативов (удвоившихся по сравнению с моментом финансового кризиса 2008 г. и не оставляет сомнений в приближающемся крахе долларовой финансовой системы.
Более чем четырехкратный рост денежной базы после 2008 года не перешел в подъем экономики США, так как большая часть денежной эмиссии ушла в раздувание финансовых пузырей. В то же время Китай добился намного большей монетизации экономики при наращивании инвестиций в развитие ее реального сектора, создав более намного более эффективные воспроизводственные контуры накопления капитала.
Причины опережающего развития КНР кроются в институциональной структуре нового МХУ, обеспечивающей качественно более эффективну управление развитием экономики. Сочетая институты централизованного планирования и рыночной конкуренции, новый мирохозяйственный уклад демонстрирует качественный скачок в эффективности управления социально-экономическим развитием по сравнению с предшествующими ему системами миропорядка: советской с директивным планированием и тотальным огосударствлением; и американской с доминированием финансовой олигархии и транснациональных корпораций. Об этом свидетельствуют не только рекордные темпы роста китайской экономики за последние три десятилетия, но и выход КНР на передовые рубежи НТП. А также рывки в развитии других стран, использующих институты интегрального мирохозяйственного уклада: Японии до искусственной остановки ее подъема американцами путем резкой ревальвации йены; Южной Кореи до спровоцированного американской финансовой олигархией азиатского экономического кризиса в 1998 году; современного Вьетнама, во многом перенимающего опыт КНР; Индии, реализующей демократическую модель нового мирохозяйственного уклада; Эфиопии, демонстрирующей рекордные темпы роста при активном участии китайских инвесторов.
Вне зависимости от доминирующей формы собственности – государственной, как в Китае или во Вьетнаме, или частной, как в Японии или Корее, – для интегрального мирохозяйственного уклада характерно сочетание институтов государственного планирования и рыночной самоорганизации, государственного контроля над основными параметрами воспроизводства экономики и свободного предпринимательства, идеологии общего блага и частной инициативы. При этом формы политического устройства могут принципиально отличаться – от самой большой в мире индийской демократии до крупнейшей в мире коммунистической партии Китая. Неизменным остается приоритет общенародных интересов над частными, выражающийся в жестких механизмах личной ответственности граждан за добросовестное поведение, четкое исполнение своих обязанностей, соблюдение законов, служение общенациональным целям. Система управления социально-экономическим развитием строится на механизмах личной ответственности за повышение благополучия общества.
Таким образом, если исходить из наиболее вероятного исхода развязанной властвующей элитой США мировой гибридной войны не в ее пользу, новый мирохозяйственный уклад будет формироваться в конкуренции коммунистической и демократической разновидностей, результаты которой будут определяться их сравнительной эффективностью в освоении возможностей и нейтрализации угроз нового технологического уклада. Вероятно, что основная конкуренция между коммунистической и демократической разновидностями нового мирохозяйственного уклада развернется между Китаем и Индией, лидирующими сегодня по темпам экономического развития и претендующими в совокупности со своими сателлитами на добрую половину мировой экономики. Эта конкуренция будет носить мирный характер и регулироваться нормами международного права. Все аспекты этого регулирования, начиная от контроля за глобальной безопасностью и заканчивая эмиссией мировых валют, будут основываться на международных договорах. Отказывающиеся от принятия обязательств и международного контроля за их соблюдением страны будут изолироваться в соответствующих сферах международного сотрудничества. Мировая экономика станет более сложной, восстановление значения национального суверенитета и разнообразие национальных систем регулирования хозяйственной деятельности будет сочетаться с фундаментальным значением международных организаций с наднациональными полномочиями.
Конкуренция коммунистической и демократической разновидностей интегрального мирохозяйственного уклада не будет антагонистической. К примеру, в китайской инициативе «Один пояс, один путь» с идеологией «единой судьбы человечества» участвует множество стран с различным политическим устройством. Демократические страны ЕС создают зоны свободной торговли с коммунистическим Вьетнамом. Ландшафт конкурентной борьбы будет определяться сравнительной эффективностью национальных систем управления.
Дальнейшее развертывание мирового финансового кризиса объективно будет сопровождаться усилением КНР и ослаблением США. Как справедливо указывает доктор Ван Вэн, «мировое сообщество видит, что Китай растет, а США сокращаются по параметрам международных инвестиций, слияний и поглощений, логистики и валюты. Глобализация становится все менее американизированной и все более китаизированной[11]».
В ходе этой трансформации существенно пострадают находящиеся на периферии американоцентричной финансовой системы страны, включая ЕС и Россию. Вопрос заключается только в масштабе этих изменений. При благоприятном стечении обстоятельств продолжающаяся уже более десятилетия Великая стагнация экономики западных стран продлится еще несколько лет до тех пор, пока оставшиеся после схлопывания финансовых пузырей капиталы не будут инвестированы в производства нового технологического уклада, и они смогут «оседлать» новую длинную волну Кондратьева. При неблагоприятном ходе событий, денежная накачка финансовой системы выльется в галопирующую инфляцию, что повлечет дезорганизацию воспроизводства экономики, падение уровня жизни населения и политический кризис. У властвующей элиты США останется две возможности. Первая – смириться с утратой глобального доминирования и вместо формирования мирового правительства, как и в позапрошлом веке, договариваться с национальными государствами об условиях вложения капитала. Это даст ей возможность принять участие в формировании нового мирохозяйственного уклада в качестве ведущего игрока. И вторая – перейти к эскалации уже ведущейся ими мировой гибридной войны. И, хотя объективно победить в этой войне они не смогут, ущерб для человечества могут нанести катастрофический, вплоть до летального.
Процессы разрушения системы воспроизводства Американского цикла накопления капитала будут ускоряться по мере того, как эксплуатируемые властвующей элитой США страны будут выходить из-под их контроля.
Если вновь прибегать к историческим аналогиям предыдущего периода смены мирохозяйственных укладов, то его завершающая фаза (аналог – Вторая мировая война) может занять до семи лет. Пока эти аналогии удивительным образом подтверждаются. Первая фаза переходного периода, который совпадает с последней фазой жизненного цикла нынешнего мирохозяйственного уклада, начинается с перестройки в СССР в 1985 г. и заканчивается его крахом в 1991 г. В предыдущем цикле она началась Первой мировой войной в 1914 г. и закончилась в 1918 г. крахом четырех европейских монархий, мешавших глобальной экспансии английского капитала.
После этого наступает вторая фаза переходного периода, в течение которой доминирующая в мире страна достигает пика своего могущества. После завершения Первой мировой войны на два десятилетия установилась гегемония Великобритании, которая продолжалась вплоть до Мюнхенского сговора, положившего начало Второй мировой войне. В этой фазе переходного периода уходящий мирохозяйственный уклад достигает пределов своей эволюции, в то время как на его периферии возникает ядро формирования нового мирохозяйственного уклада. В предыдущем цикле оно возникло в трех политических форматах: социалистическом в СССР, капиталистическом в США и национал-корпоративном в Японии, Италии и Германии. В настоящее время оно также возникает в трех политических форматах: социализма с китайской спецификой; индийского демократического национализма и мировой диктатуры мондиалистов, нажавших на спусковой крючок эскалации мировой гибридной войны вбросом коронавируса. Как и в прошлый раз эта фаза заняла два десятилетия, начиная с распада СССР и временным установлением Pax Americana в 1991 г.
Наконец, третья и завершающая фаза переходного периода связана с разрушением ядра доминировавшего МХУ и становлением нового, ядро которого формирует новый центр развития мировой экономики. В этой фазе лидировавшая в уходящем МХУ страна развязывает мировую войну с целью удержания своей гегемонии, в результате которой побеждают страны нового МХУ, к которым переходит глобальное лидерство. В прошлом цикле эта фаза начинается с Мюнхенского сговора в 1938 году и заканчивается распадом Британской империи в 1948 году. Если считать началом развязанной США мировой гибридной войны нацистский переворот в Киеве, фактическую оккупацию ими Украины и введение финансовых санкций против России, то завершающаяся фаза нынешнего переходного периода начинается в 2014 году, а ее завершения следует ожидать в 2024-м. Как прогнозирует Пантин, заблаговременно предсказавший глобальный финансовый кризис 2008 года, именно в 2024 году следует ожидать пика американской агрессии против России. Заметим, что на этот год приходится и смена российского политического цикла в связи с президентскими выборами.
Рассмотрим подробнее историческую аналогию предыдущей смены мирохозяйственных укладов, начавшейся с втягивания ведущих стран в Первую мировую войну. После социалистической революции в России возникает прообраз нового мирохозяйственного уклада с коммунистической идеологией и тотальным государственным планированием. Спустя полтора десятилетия в целях преодоления Великой депрессии в США реализуется Новый курс, формирующий другой тип нового мирохозяйственного уклада с идеологией государства всеобщего благосостояния и государственно-монополистическим регулированием экономики. Параллельно в Японии, Италии и, затем, в Германии формируется его третий тип – с нацистской идеологией и частно-государственной корпоративной экономикой.
Все эти изменения происходят в завершающий период Британского цикла накопления капитала и лежащего в его основе колониального мирохозяйственного уклада. Занимая центральное место в мировой экономической системе, властвующая элита Великобритании пытается противостоять изменениям, подрывающим ее глобальное доминирование. Против СССР вводится экономическая блокада, для провоцирования массового голода разрешается импортировать из него только зерно. Против США вводится торговое эмбарго. В Германии поощряется антикоммунистический нацистский переворот и, в целях противостояния влиянию СССР, английские спецслужбы защищают и продвигают к власти Гитлера. С теми же намерениями и в ожидании больших дивидендов американские корпорации инвестируют большие средства в модернизацию германской промышленности[12].
Англичане ведут традиционную для себя геополитику по принципу «разделяй и властвуй», провоцируя войну между Германией и СССР. Они надеются повторить свой успех в развязывании Первой мировой войны, преддверием которой стала спровоцированное Лондоном нападение Японии на Россию. В результате Первой мировой произошло самоистребление всех основных конкурентов Великобритании в Евразии: Российской, Германской, Австро-Венгерской, Османской и, окончательно, Китайской империй. Но сразу же после начала Второй мировой войны выясняется качественное превосходство Третьего Рейха над всеми европейскими странами, включая Великобританию, в эффективности управления экономикой и мобилизации всех имеющихся ресурсов для военных целей. Британские войска терпят унизительные поражения не только от Германии, но и, вместе с американскими, – от Японии, которая по организационно-технологическим возможностям ведения крупномасштабных боевых действий на обширной территории Юго-Восточной Азии уверенно превосходила англо-американский союз. И, хотя Великобритания, благодаря союзническим отношениям с США и СССР, оказалась в числе победителей, после Второй мировой войны она лишилась всей своей колониальной империи – более 90% территории и населения.
Самой эффективной на тот момент оказалась советская система управления народнохозяйственным комплексом, которая совершила сразу три экономических чуда: эвакуацию промышленных предприятий с европейской части на Урал и в Сибирь, за полгода отстроив новые промышленные районы; выход в военных условиях на запредельные для других стран параметры производительности труда и фондоотдачи, на порядок превзошедшие показатели объединенной фашистами Европы; стремительное восстановление полностью разрушенных оккупантами городов и производственных мощностей после войны.
Новый курс Рузвельта существенно поднял мобилизационные возможности американской экономики, что позволило США нанести поражение Японии в Тихоокеанском бассейне. В послевоенной Западной Европе у США не было конкурентов: отгородившись от СССР блоком НАТО, американская властвующая элита фактически приватизировала западноевропейские страны, включая остатки их золотых резервов. В странах Третьего мира бывшие колонии европейских государств стали зоной соперничества американских корпораций и советских министерств. Дальнейшее мировое развитие происходило в формате холодной войны двух мировых империй – советской и американской – имевших схожие технократические и диаметрально противоположные политические модели управления социально-экономическим развитием. Каждая из них имела свои преимущества и недостатки, но при этом кардинально превосходила по эффективности организации массового производства и возможностям мобилизации ресурсов колониальную систему семейного капитализма с беспощадной эксплуатацией наемных работников и рабов.
Аналогичная картина складывается в настоящее время. Формирующийся новый мирохозяйственный уклад имеет также три возможных разновидности. Первая из них уже сформирована в КНР под руководством Компартии Китая. Она характеризуется сочетанием институтов государственного планирования и рыночной самоорганизации, государственного контроля над основными параметрами воспроизводства экономики и свободного предпринимательства, идеологии общего блага и частной инициативы и демонстрирует потрясающую эффективность управления развитием экономики, на порядок превосходящую американскую систему. Это наглядно проявилось в многократно более высоких темпах развития передовых секторов промышленности за последние три десятилетия и вновь было подтверждено показателями результативности борьбы с эпидемией.
Вторая разновидность интегрального мирохозяйственного уклада формируется в Индии, являющейся самой большой реальной функционирующей демократией в мире. Основы индийской разновидности интегрального строя были заложены еще махатмой Ганди и Джевахарлалом Неру на фундаменте индийской культуры. В принятой после обретения независимости Конституции Индии содержится определение ее экономики как социалистической. Эта норма практически реализована в системе стратегического планирования, нормах социальной политики, финансовом регулировании. Ориентиры денежной эмиссии задаются специальной комиссией, которая, исходя из планируемых приоритетов социально-экономической политики, определяет параметры рефинансирования институтов развития и банков по направлениям кредитования малого бизнеса, сельского хозяйства, промышленности и пр.
Национализация банковской системы, проведенная правительством Индиры Ганди позволила привести управление финансовыми потоками в соответствие с индикативными планами развития экономики. Правильно выбранные приоритеты дали толчок развитию ключевых направлений формирования нового технологического уклада и, незадолго до пандемии коронавируса, Индия вышла на первое место в мире по темпам экономического роста. Как и в Китае, государство в Индии регулирует рыночные процессы в целях повышения народного благосостояния, стимулируя инвестиции в развитие производства и освоение новых технологий. При этом валютно-финансовые ограничения удерживают капитал внутри страны, а государственное планирование направляет предпринимательскую активность на производство материальных благ.
Третья разновидность нового мирохозяйственного уклада существует пока как образ будущего в глазах американоцентричной финансовой олигархии, стремящейся к мировому господству. Из недр глубинного государства США инициируются заявки на формирование нового мирового порядка. На волне искусственно организованной пандемии делались попытки создания институтов, претендующих на управление человечеством. Фонд Б. Гейтса устанавливает контроль над деятельностью ВОЗ в части вакцинации населения. При этом вакцинация используется для продвижения давно разрабатываемой технологии биологического программирования в целях сокращения рождаемости и тотального контроля над поведением прививаемых людей. В этой технологии сочетаются достижения биоинженерии и информатики: вакцинация сопровождается чипизацией, позволяя создавать любые ограничения жизнедеятельности людей[13].
Иными словами, третья разновидность нового мирохозяйственного уклада предусматривает, по сути, формирование мирового правительства под руководством американской властвующей элиты в интересах финансового олигархата, контролирующего эмиссию мировой валюты, транснациональные банки и корпорации, глобальный финансовый рынок. Это продолжение тенденции либеральной глобализации, дополненной авторитарными технологиями контроля за населением лишенных национального суверенитета стран. Она описана во многих антиутопиях, начиная со знаменитого «1984» Оруэлла и заканчивая современными религиозными образами прихода Антихриста – «электронного концлагеря», предваряющего конец света. Этот сценарий господства мирового капитала был представлен в первой главе настоящей монографии.
Каждая из охарактеризованных выше разновидностей нового мирохозяйственного уклада предполагает использование передовых информационных технологий, составляющих ключевой фактор нового технологического уклада. Все они опираются на методы обработки больших данных и системы искусственного интеллекта, необходимые для управления не только безлюдными производственными процессами, но и людьми в системах регулирования экономики и социального поведения. Цели этого регулирования задает властвующая элита, способ формирования которой предопределяет сущностные характеристики каждой из указанных выше разновидностей нового мирохозяйственного уклада.
В Китае власть принадлежит руководству Коммунистической партии, которая организует регулирование экономики в целях повышения народного благосостояния и направляет социальное поведение в русло достижения политических целей построения социализма с китайской спецификой. Рыночные механизмы регулируются таким образом, чтобы в конкуренции побеждали наиболее эффективные производственно-технологические структуры, а прибыль была пропорциональна их вкладу в прирост общественного благосостояния. При этом в средних и крупных корпорациях, в том числе негосударственных, действуют партийные организации, контролирующие соответствие поведения руководящего состава моральным ценностям коммунистической идеологии. Поощряется повышение производительности труда и эффективности производства, скромность и продуктивность руководителей и собственников, с одной стороны, и наказываются злоупотребления доминирующим положением на рынке и спекулятивное манипулирование им, расточительность и паразитическое потребление, с другой стороны. Для регулирования социального поведения личности разрабатывается система социального кредита. Согласно заложенному в ней замыслу, социальные возможности каждого гражданина будут зависеть от его рейтинга, который постоянно корректируется на основе баланса хороших и плохих поступков. Чем выше рейтинг, тем больше доверия к человеку при устройстве на работу, продвижении по службе, получении кредита, делегировании полномочий. Эта своеобразная модернизация знакомой советским людям системы ведения личных дел, которые сопровождали человека всю его трудовую жизнь, имеет свои положительные и отрицательные стороны, оценка которых выходит за пределы настоящей статьи. Ее главная проблемная зона – зависимость механизма формирования продуктивной элиты общества от искусственного интеллекта, управляющего системой социального кредита.
Вторая разновидность нового мирохозяйственного уклада определяется демократической политической системой, которая может существенно различаться в разных странах. Наиболее развита она в Швейцарии, где основные политические решения принимаются на всенародных референдумах. Ее наиболее значимым для мировой экономики воплощением является Индия и, традиционно – страны европейской социал-демократии. В большинстве стран она серьезно поражена коррупцией и подвержена манипулированию со стороны крупного бизнеса, который может быть патриотическим или компрадорским. Внедрение широко известной сегодня информационной технологии распределенного реестра (блокчейн) в систему выборов народных представителей может существенно повысить эффективность этой политической системы, исключив подтасовки результатов голосования и обеспечив равный доступ кандидатов к средствам массовой информации. Растущая популярность авторских СМИ в блогосфере создает конкуренцию источников информации, облегчающую доступ кандидатов к избирателям. При должном правовом обеспечении использования современных информационных технологий в избирательном процессе формируется автоматический механизм ответственности органов государственной власти за результаты своей деятельности в интересах общества. Чем более образованы и активны граждане, тем эффективнее работает демократическая политическая система. Ее главная проблемная зона – зависимость формирования властвующей элиты от кланово-корпоративных структур, не заинтересованных в прозрачности и честности выборов.
Наконец, третья разновидность нового мирохозяйственного уклада определяется интересами финансовой олигархии, претендующей на мировое господство. Достигается оно посредством либеральной глобализации, заключающейся в размывании национальных институтов регулирования экономики и подчинении ее воспроизводства интересам международного капитала. Доминирующее положение в структуре последнего занимает несколько десятков переплетенных друг с другом американо-европейских семейных кланов, контролирующих крупнейшие финансовые холдинги, силовые структуры, спецслужбы, СМИ, политические партии и аппарат исполнительной власти[14]. Это ядро властвующей элиты США ведет гибридную войну со всеми неконтролируемыми им странами, используя широкий арсенал финансовых, информационных, когнитивных и уже биологических технологий для их дестабилизации и хаотизации. Целью этой войны является формирование подконтрольной ему глобальной системы институтов, регулирующих воспроизводство не только мировой экономики, но и всего человечества посредством современных информационных, финансовых и биоинженерных технологий. Главной проблемой такой политической системы является ее полная безответственность и аморальность, приверженность ее наследственной властвующей элиты мальтузианским, расистским и, отчасти, человеконенавистническим воззрениям.
Формирование нового мирового порядка будет идти в конкуренции между этими тремя разновидностями нового мирохозяйственного уклада. При этом последняя из них исключает две первых, которые могут мирно сосуществовать. Также как победа фашистской Германии и Японии в войне против СССР и США исключала бы как советскую, так и американскую модель нового для того времени мирохозяйственного уклада. После общей победы СССР и США создали конкурирующие друг с другом политические системы, разделившие мир на зоны влияния и избегавшие прямой конфронтации.
Итак, существует три прогнозных сценария формирования нового мирохозяйственного уклада. Общей для них материальной основой является новый технологический уклад, ядро которого составляет совокупность цифровых, информационных, биоинженерных, когнитивных, аддитивных и нанотехнологий. С их помощью сегодня создаются: безлюдные полностью автоматизированные производства; управляющие безграничными базами данных системы искусственного интеллекта; трансгенные микроорганизмы, растения и животные; клонируются живые существа и регенерируются ткани человека. На этой технологической основе формируются институты интегрального мирохозяйственного уклада, обеспечивающие сознательное управление социально-экономическим развитием как суверенных государств, так и, потенциально, человечеством в целом. Достигается это путем сочетания государственного стратегического планирования и рыночной конкуренции на основе государственно-частного партнерства. В зависимости от того, в чьих интересах осуществляется регулирование деятельности автономных хозяйствующих субъектов формируется одна из охарактеризованных выше разновидностей нового мирохозяйственного уклада. Первые две – коммунистическая и демократическая – могут мирно сосуществовать, конкурируя и сотрудничая на основе норм международного права. Третья – олигархическая – является антагонистической по отношению к первым двум, так как предполагает установление наследуемого мирового господства нескольких десятков американо-европейских семейных кланов, несовместимого ни с демократическими, ни с коммунистическими ценностями.
По какому из трех прогнозных сценариев пойдет эволюция человечества, зависит от исхода гибридной войны, развернутой американской властвующей элитой против суверенных государств.
Из трех охарактеризованных выше сценариев формирования нового мирохозяйственного уклада вариант господства мировой капиталистической олигархии выглядит наименее вероятным. Хотя именно в его русле разворачивается сегодня мировая гибридная война, властвующая элита США в ней обречена на поражение в силу качественно более высокой эффективности мобилизационных возможностей КНР и незаинтересованности всех стран мира в этой войне.
При любом сценарии дальнейшего развертывания кризиса мировой экономики происходит размывание механизмов воспроизводства американского цикла накопления капитала и, соответственно, ослабление экономической мощи США. Нет сомнений в том, что американская властвующая элита будет использовать любые средства, чтобы удержать свое глобальное доминирование. Она будет стремиться направить ход событий к формированию мирового правительства, о котором недавно говорил бывший премьер-министр Великобритании Г. Браун[15]. Раздуваемая подконтрольными ею СМИ пандемия страха перед коронавирусом, глобальным потеплением, экологической катастрофой готовит общественное мнение к этому сценарию. Однако скрывающаяся под ним заинтересованность финансовой олигархии США в упрочении своей гегемонии в мировой финансовой системе и сохранении последней, не оставляющей шансов на самостоятельное развитие остальным странам. Чтобы удержать их в зависимом положении, англосаксонская геополитическая традиция располагает такими инструментами, как стравливание стран-конкурентов, провоцирование социально-политических конфликтов, организация госпереворотов и поощрение сепаратистов для хаотизации неподконтрольных стран и регионов. Чтобы минимизировать возникающие в связи с этим риски для России, ЕАЭС, Евразии и человечества в целом, необходимо незамедлительное формирование антивоенной коалиции, способной нанести агрессору неприемлемый для него ущерб.
К потенциальным участникам антивоенной коалиции можно отнести все страны, не заинтересованные в новой мировой войне и проживающее в них подавляющее большинство человечества. Прежде всего, это страны, против которых направлен основной удар американской агрессии – Россия и Китай. Это – страны нового мирохозяйственного уклада, успешно растущие на волне роста нового технологического уклада: Китай, Индия, страны Индокитая, формирующие новый центр развития мировой экономики. В числе прочих к таковым относятся Япония, Корея и все удержавшие суверенитет постсоветские государства, явившиеся предшественниками в формировании составляющих его институтов. И, конечно же страны-бенефициары сотрудничества с Азиатским центром развития экономики, получающие положительные импульсы от его роста посредством участия в Одном поясе-пути и других процессах евразийской интеграции.
В отличие от стран «ядра» существующего мирохозяйственного уклада, навязавшего миру универсальную систему финансово-экономических отношений как основу либеральной глобализации, формирующееся «ядро» нового мирохозяйственного уклада отличается большим разнообразием. Эта особенность проявляется и в разделяемых составляющими его странами принципах международных отношений: свобода выбора путей развития, отрицание гегемонизма, суверенность исторических и культурных традиций. Формирование нового мирохозяйственного уклада ведется на равноправной, взаимовыгодной и консенсусной основе. По этим принципам создаются новые региональные экономические объединения – ШОС, ЕАЭС, МЕРКОСУР, АСЕАН-Китай – и международные финансовые институты: (Банк развития и пул валютных резервов БРИКС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Евразийский банк развития.
Объединение стран в такие крупные международные организации как ШОС, и БРИКС представляет собой качественно новую модель сотрудничества, отдающую дань разнообразию в противовес универсальным формам либеральной глобализации. Ее фундаментальным принципом является твердая поддержка общепризнанных принципов и норм международного права, неприятие политики силового давления и ущемления суверенитета других государств. Разделяемые странами формирующегося «ядра» нового мирохозяйственного уклада принципы международного устройства принципиально отличаются от характерных для предыдущих мирохозяйственных укладов, формировавшихся западноевропейской цивилизацией по признанию С. Хантингтона «не благодаря превосходству своих идей, нравственных ценностей, или религии (в которую было обращено население лишь немногих других цивилизаций), но скорее в результате превосходства в использовании организованного насилия»[16].
Ключевое значение для перехода к новому мирохозяйственному укладу имеет перестройка мировой валютно-финансовой системы. Новая архитектура международных валютно-финансовых отношений должна формироваться на договорно-правовой основе. Страны-эмитенты мировых резервных валют должны будут гарантировать их устойчивость путем соблюдения определенных ограничений по величине государственного долга и дефицита платежного и торгового балансов. Кроме того, им придется соблюдать установленные на основе международного права требования по прозрачности используемых ими механизмов обеспечения эмиссии своих валют, предоставлению возможности их беспрепятственного обмена на все торгуемые на их территории активы.
4. Конфигурация полюсов в новом мирохозяйственном укладе
Исходя из изложенного выше, конфигурация многополярности мировой экономики до конца нынешнего столетия, скорее всего, будет выглядеть следующим образом.
1. Биполярное ядро нового (интегрального) МХУ с коммунистическим (Китай) и демократическим (Индия) полюсами, в конкуренции между которыми будет производиться половина прироста ВВП.
2. Его ближняя периферия (АСЕАН, Пакистан, Иран).
3. Сохраняющее значительное влияние ядро капиталистической части разрушающегося старого (имперского) МХУ (США и Британия) с их сателлитами.
4. Блуждающий между ядрами старого и нового МХУ Европейский союз, Турция, Арабский мир, возможности мирового влияния которых будут зависеть от их способности избавиться от диктата США.
5. Примыкающие к ядру интегрального МХУ осколки старого МХУ, которые, скорее всего, в него интегрируются, избавившись от зависимости от Вашингтона (Япония, Ю.Корея, Тайвань).
6. Сырьевая периферия интегрального МХУ (Африка, Центральная Азия, Латинская Америка).
7. Россия и ЕАЭС, которые, в зависимости от проводимой сейчас экономической политики, могут как войти в ядро нового (интегрального) МХУ, так и остаться на его сырьевой периферии, где они сейчас фактически находятся.
8. Международные организации, обеспечивающие консолидацию нового (интегрального) МХУ (БРИКС, ШОС, ЕАЭС, АСЕАН), влияние которых будет нарастать.
9. Международные организации, используемые США для удержания своей гегемонии (НАТО и др.), влияние которых будет быстро угасать с завершением мировой гибридной войны.
Интегральный МХУ отличается от имперского восстановлением значения национального суверенитета и основанного на нем международного права. Это предопределяет гораздо большее разнообразие геополитического ландшафта, на котором национальные государства и их интеграционные объединения могут создавать различные конфигурации международных отношений, пытаясь занять наиболее удобные для себя ниши в мирохозяйственных связях. При этом существенно повышается значение таких неэкономических факторов интеграции, как духовная культура, цивилизационная близость, духовные ценности, общность исторической судьбы. Соответственно усилится влияние духовно-исторических полюсов влияния, которое будет встраиваться в конфигурацию интегрального МХУ. Его многополярность будет иметь цивилизационный оттенок, подтверждая концепцию многополярного мира цивилизаций[17].
Положение России в формирующемся в результате смены МХУ многополярном мире остаётся неопределенным. Чтобы выйти из нынешнего периферийного положения между ядрами старого и нового МХУ необходимо кардинальное изменение экономической политики, реализация стратегии опережающего развития на основе нового технологического уклада, опирающейся на институты и методы управления интегрального МХУ[18]
Примечания:
[1] Крысин Л. П. Современный словарь иностранных слов / Л. П. Крысин ; Ин-т рус. яз. им. В. В. Виноградова РАН. – Москва : АСТ-ПРЕСС, 2014. – 410.
[2] Глазьев С. Управление развитием экономики: курс лекций. М.: Издательство Московского университета, 2019. 759 с.
[3] Arrighi G. The long twentieth century: money, power and the origins of our times. London: Verso, 1994.
[4] Глазьев С. Мирохозяйственные уклады в глобальном экономическом развитии // Экономика и математические методы. 2016. Т. 52. № 2; Глазьев С. Прикладные результаты теории мирохозяйственных укладов // Экономика и математические методы. 2016. Т. 52. № 3; автором настоящего материала зарегистрирована научная гипотеза «Гипотеза о периодической смене мирохозяйственных укладов» (свидетельство № 41-Н о регистрации Международной академией авторов научных открытий и изобретений под научно-методическим руководством Российской академии естественных наук выдано в 2016 г.).
[5] Глазьев С. Последняя мировая война. США начинают и проигрывают. М.: Книжный мир, 2016.
[6] Steinbock D. U.S. – China Trade War and Its Global Impacts. – World Century Publishing Corporation and Shanghai Institutes for International Studies China Quarterly of International Strategic Studies. 2018. Vol. 4. No. 4. P. 515–542.
[7] Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. М.: АСТ, 2010.
[8] Why China is taking over the ‘American century’ (by Dilip Hiro) // The Asia Times. August 19, 2020.
[9] 2030 Чжунго: маньсян гунтун фуюй (Китай – 2030: вперед к всеобщей зажиточности) / Центр изучения положения в стране Университета Цинхуа / Под ред. Ху Аньган, Янь Илун, Вэй Син. Пекин: Изд-во Китайского Народного университета, 2011. С. 30.
[10] Перспективы и стратегические приоритеты восхождения БРИКС / под ред. В. Садовничего, Ю. Яковца, А. Акаева. М.: МГУ – Международный институт Питирима Сорокина-Николая Кондратьева – ИНЭС – Национальный комитет по исследованию БРИКС – Институт Латинской Америки РАН, 2014.
[11] Wang Wen. China won’t watch Globalisation Die // The Belt and Road News. June 16. 2020.
[12] Charles Higham. Trading With The Enemy: An Expose of The Nazi-American Money Plot 1933–1949. New York, 1983.
[13] Bill Gates talks about “vaccines to reduce population” // 4 марта 2010 г.
[14] Коулман Д. Комитет 300. Тайны мирового правительства. М.: Витязь, 2005.
[15] Спаситель Великобритании предлагает мировое временное правительство // РИА «Новости». 28 марта 2020 г.
[16] Хантингтон С. «Столкновение цивилизаций» (англ. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order; 1996) – это одно из самых популярных геополитических произведений 90-х годов прошлого столетия. Возникшее из статьи в журнале Foreign Affairs, оно по-новому описывает политическую реальность и прогноз глобального развития всей земной цивилизации. Издание содержит знаменитую статью Ф. Фукуямы «Конец истории».
[17] А.Дугин. Теория многополярного мира. – М.: Евразийское движение, 2013. – 532 с.
[18] С.Глазьев. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах. – М.: Книжный мир, 2018. – 768 с
США. Китай. Весь мир. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 31 мая 2023 > № 4399155
Сергей Глазьев
Эрдозавр
несмотря на небольшой перевес Эрдоган одержал убедительную победу
Илья Титов
Что ж, свершилось. Прошёл второй тур турецких выборов, и закончился он ровно так, как ожидалось, — победой Эрдогана. Вечером минувшего воскресенья подсчёт голосов подходил к завершению, но исход был уже ясен: за действующего президента проголосовало 52,14%, так что действующим он останется ещё на пять лет. Две недели назад в «Завтра» выходил обзор первого тура турецких выборов, где делался очевидный прогноз: кампания Эрдогана по итогам первого этапа голосования ещё не вышла на проектную мощность и всё ещё имеет запас козырей в рукаве. Тогда казалось, что этими козырями будут традиционные для турецкой политики встречи с популярными в народе знаменитостями, выступления на митингах, или внезапно обнаруженные месторождения газа, или одобрение от уважаемых в Турции иностранных политиков. Но Эрдоган взялся действовать с не свойственным турецкой политике масштабом, и его предвыборные мероприятия могут иметь далеко выходящие за пределы выборов последствия.
Многие, говоря о положении Эрдогана, постоянно упоминают, что его ненавидят вообще все. Можно сказать и так. Националисты ставят президенту в упрёк слишком тесное общение с Москвой и сдачу национальных интересов в угоду российским позициям. Либералы припоминают Эрдогану показательное бодание с западными институтами и нежелание следовать директивам, неустанно присылаемым из Берлина, Брюсселя и Вашингтона. Курды — те и вовсе ненавидят Реджепа за его следование старинной турецкой традиции: «В любой непонятной ситуации дави курдов». Всё это правда, но правда, не учитывающая одного важного нюанса: нормальным людям вообще не нужны все эти новостные клише и идеологические штампы. Любой, кто посмотрит на карту распределения голосов, увидит, что за главного оппозиционера Кылычдароглу голосовали отмеченные красным крупные города, побережье и курдские регионы на юго-востоке страны. За Эрдогана же — сплошное жёлтое море в глубине страны с единственным островком на месте Анкары. Электорат президента имеет к нему массу претензий (вроде упавшей, но так и не поднятой экономики), но и обладает хорошей памятью на все достижения, которыми отметились двадцать лет правления Эрдогана. В целях завоевать доверие такого электората в медиапространство были вброшены три важные истории.
Первая история касалась турецкой разведки MIT, которая часто выступает как медийная сила. К примеру, последним достижением конторы стало обнародованное в прошлом июне, ровно в момент наивысшего давления на Турцию со стороны НАТО, известие о раскрытии сети российских шпионов, которые вознамерились устранить каких-то чеченских диссидентов. Таким жестом Турция пыталась убедить Запад в том, что она играет в собственных интересах. В этот же раз MIT оказалась инструментом внутренней пропаганды: 23 мая сообщили, что в Стамбуле вскрыли шпионскую ячейку Моссада, которая выслеживала граждан Ирана. Как показала реакция турецкой прессы, возникший в нужное время шпионский скандал заставил говорить о том, как родная милиция бережёт покой рядовых оттоманов, чего, разумеется, не случилось бы без мудрого руководства действующего президента.
Вторая история, напоминающая элемент предвыборной кампании, но выходящая далеко за её пределы, случилась в Ереване. Никол Пашинян объявил, что Армения готова признать Карабах частью Азербайджана. Бог с ним, с соросёнком Пашиняном, который так легко сдал принципиально важный вопрос. Не так важно даже то, что азербайджанцы рано или поздно придут за сухопутным коридором в Нахичевань, который все признают частью Армении, но который жизненно необходим Турции для логистики в Средней Азии. Это не так значимо, как мощное воздействие на турецкую аудиторию, которое оказал успех ближайшего иностранного союзника Эрдогана. Президент Азербайджана Алиев не просто так сопровождал Эрдогана на его первом выходе в свет после приступа загадочной болезни незадолго до первого тура выборов: Алиева в Турции раскручивают как невероятно лояльного Анкаре политика и в целом считают Баку своей периферией.
Третьей же предвыборной историей стали внезапно возникшие арабские деньги, прибывшие на помощь чахнущей турецкой экономике. 26 мая президент объявил, что некие неназванные страны Персидского залива обязались вложить большие деньги в турецкую экономику, причём как в центробанк, обеспечивающий рекордно низкие валютные резервы страны, так и в стабильно падающие турецкие рынки. Никакой конкретики президент не дал, а просто пообещал после выборов 28 мая принять в Анкаре делегации этих самых неназванных стран.
Как же ответил на три этих козыря главный оппозиционер? А главный оппозиционер лишь ещё раз подтвердил свою картонность. Судя по его поведению между двумя турами, он вообще не рассчитывал, что зайдёт так далеко. Казалось, что товарищ Кемаль просто поплыл. Сначала он избрал центральной темой своей кампании атаку на мифических русских хакеров, мешавших третьим кандидатам, пообещав присоединиться к санкциям против России, чему, надо думать, страшно обрадовались работники индустрии туризма на побережье. Затем заявил, что голосовать за Эрдогана — страшный харам, а потому все правоверные мусульмане должны предпочесть исключительно оппозиционера. И если историю с русскими хакерами худо-бедно можно приплести к вкусам аудитории Кылычдароглу, то рассказы про харамное голосование уж точно не должны были впечатлить его городских и прогрессивных избирателей.
Вместе с этим сбылась надежда Эрдогана на третьего кандидата. Националист Синан Оган, доцент МГИМО и участник первого тура, набравший там около 5% голосов, поддержал Эрдогана и заранее сделал исход второго тура понятным. Вопреки страхам тех, кто опасался майдана после выборов в Турции (или же, на местный лад, таксима), Кылычдароглу сразу признал поражение. Он, конечно, пообещал продолжать борьбу и никогда не сдаваться, но, судя по тому, что в Республиканской партии в тот же вечер потребовали его отставки, эти обещания были не слишком убедительны.
Итак, Эрдоган одержал победу. Несмотря на небольшой перевес в процентах голосов, весьма убедительную. Внешнюю политику эрдогановской Турции красноречиво характеризует то, что поздравляли его со всех сторон — кажется, вполне искренне. Выделился разве что премьер-министр Швеции, который поздравил с переизбранием человека, не пустившего Швецию в НАТО, язвительным и полным двусмысленностей письмом. Причина такого единодушия довольно проста: как бы ни ругали Эрдогана за авторитаризм, странное поведение и показательное пренебрежение ценностями глобального мира и либеральных демократий, Эрдоган устраивает всех. Более того, здесь стоит вспомнить материал от Американского института предпринимательства AEI — конторы, проповедующей империализм, — опубликованный вскоре после того, как Эрдогану стало плохо в прямом эфире. Несмотря на хамскую форму, где в весьма ярких выражениях прямо упоминалась возможность уже наступившей смерти турецкого президента, содержание было достаточно здраво: оно гласило, что вне зависимости от того, что за человек станет во главе Турции, страна не поменяет свой курс. Словом, с внешним фасадом избрания Эрдогана всё более или менее понятно. Но что же внутри страны?
Та жёлто-красная карта, которая упоминалась в начале статьи, сулит 69-летнему президенту плохие перспективы. Его страна расколота, и этот раскол обозначился уже давно. Да, противостояние города и деревни, прибрежных либералов и консерваторов из глубинки — это сюжет, характерный для многих стран. Но именно Турция в этом плане выступает стабильно, как никто другой. Мы только что увидели, как за кандидата, не имевшего никакой внятной программы, проголосовало чуть меньше половины населения. Уверяю вас, они не были очарованы харизмой 74-летнего усача, или привлечены идеологическими постулатами его партии кемалистов, или убеждены публикациями в большой западной прессе, где раз за разом именно Кылычдароглу назывался светочем демократии. Нет, главным пунктом программы Кемаля был тот факт, что он не Эрдоган, так что это было голосование против. Вечером 28 мая старик Кемаль, осознав, что ожидаемо проиграл выборы, лёг спать со спокойной душой. В его партии растёт целая плеяда популярных и востребованных публикой политиков. Как правило, в связи с разговором о будущем турецкой оппозиции вспоминают либерального мэра Стамбула и самого популярного политика страны после Эрдогана Экрема Имамоглу или мэра Анкары, умеренно консервативного Мансура Яваша. Да, молодыми их не назвать: они лишь на 20 лет уступают сражавшимся на этих выборах старикам. Но за плечами каждого из них зреет своя поросль молодых и голодных до власти оппозиционеров.
А Эрдоган совсем один. Никто из его администрации не пользуется серьёзной популярностью, а имевший несколько лет назад высокие рейтинги зять президента Сельчук Байрактар (производитель тех самых беспилотников) много раз подчёркивал, что не имеет политических амбиций, а его взгляды зачастую расходятся со взглядами стремящегося к балансу тестя. Динозавр по имени Эрдоган только что выгрыз своими старыми челюстями ещё пять лет на верхушке пищевой цепи турецкой политики. Переживёт ли эти пять лет Эрдоган, переживёт ли их Турция — не так важно, как полное отсутствие эволюционных перспектив у старого-нового президента.
В Бишкеке презентовали книгу «Русский язык в Кыргызстане: вехи прошлого»
В Кыргызско-Российском Славянском университете имени Б. Н. Ельцина состоялась презентация документальной монографии «Русский язык в Кыргызстане: вехи прошлого». Книгу представил автор — доктор исторических наук, заместитель директора Института русского языка имени А. Орусбаева КРСУ Ольга Сумарокова.
Монография посвящена Году русского языка в странах СНГ и 30-летию Кыргызско-Российского Славянского университета. В ней рассматривается потенциал русского языка как инструмента описания и развития языка кыргызского. Издание основано на документальных материалах, многие из которых публикуются впервые. В работе было использовано два подхода: многофакторный и ситуационный.
В книге рассказывается о том, какое место занимает русский язык в Центральной Азии, с какими трудностями столкнулись первопроходцы, а также какой вклад внесла российская интеллигенция в становление русско-кыргызского билингвизма.
«История повторяется, поэтому, чтобы не совершать ошибок в будущем, надо знать и учитывать опыт прошлого. Вот этому посвящено новое издание», — подчеркнула Ольга Сумарокова.
Книга входит в авторскую серию Леонида и Ольги Сумароковых «Евразийцы — созидатели» («Чингиз Айтматов — Человек Вселенная», «Евразийские хроники Н. Пржевальского», «К. Юдахин. Объединяя Центральную Азию словом», «Е. Поливанов. Неоконченная лингвистическая симфония»).
Напомним, что Славянские университеты — это вузы, созданные на основании межправительственных соглашений между Российской Федерацией, Арменией, Киргизией, Республикой Беларусь и Таджикистаном. Они являются учреждениями, подведомственными Минобрнауки России, и осуществляют свою деятельность одновременно в соответствии с законодательствами двух государств, подписавших соглашение. В настоящее время в Славянских университетах в общей сложности обучается порядка 20 тыс. студентов.
Татьяна Демидова: импортозамещение — рычаг дальнейшего развития системы закупок
О работе системы закупок в прошлом году и дальнейших направлениях развития рассказала директор Департамента Татьяна Демидова на конференции «Будущее рынка закупок в России: от шока к развитию».
Она отметила, что принятые в прошлом году меры позволили защитить интересы заказчиков и поставщиков в условиях санкций, сохраняя при этом механизм аудита и мониторинга закупок.
«Очень многие вопросы, требующие донастройки, нам показывает статистика. Она помогает принимать взвешенные и экономически обоснованные решения. И сегодня мы видим, что при изменении условий внешней экономической конъюнктуры, система закупок была самой стабильно функционирующей», — сказала Татьяна Демидова.
Директор Департамента также рассказала, что дальнейшая тенденция развития закупочной системы — импортозамещение.
«Мы уже подготовили предложения для оптимизации механизмов импортозамещения в закупках, которые позволят повысить вероятность выбора поставщика, предлагающего заказчику российский товар. Такой законопроект в скором времени будет внесен в Правительство РФ»,— отметила она.
Предлагается реализовать механизм «второй лишний», когда отклоняются заявки с иностранным товаром в случае подачи хотя бы одной заявки с российским товаром. Другое предложение состоит в распространении действующей 15-процентной преференции для товаров из ЕАЭС по определенному перечню абсолютно на всю продукцию без введения отдельного перечня.
Татьяна Демидова также отметила большой блок работы в этом году для унификации механизмов в рамках импортозамещения.
«Сейчас в рамках импортозамещения действуют 9 подзаконных актов, которые регулируют запреты, ограничения, условия допуска иностранных товаров, а также минимальную обязательную долю. Практика их применения показывает большую сложность и ограничения. Поэтому мы предлагаем разработать один уницифированный документ», — пояснила директор Департамента.
Представители интеллигенции Армении и Азербайджана должны за общим столом выработать "дорожную карту
"Где Грант, Где Максуд?..": Михаил Швыдкой - об отношениях Армении и Азербайджана
К сожалению, ответ на вопрос, звучащий в заголовке этих заметок, однозначен и горек - на нашей грешной земле нет ни Гранта Матевосяна, ни Максуда Ибрагимбекова. Великий армянский писатель умер в 2002 году, великий азербайджанский - в 2016-м. Уверен, что они беседуют на небесах, не боясь самых острых и больных вопросов, которые по-прежнему мучают их соотечественников. Спорят, расходятся и соглашаются, как было всегда, когда они встречались в московском Доме литераторов или в Доме кино на Васильевской. Каждый из них был сыном своего Отечества, к своей земле и людям, на ней живущим, они относились с сыновьей нежностью, но эта почтительная любовь не лишала их взгляд на окружающий мир трагической зоркости. У каждого была своя боль, но они были талантливо щедры и великодушны, как бывают щедры и великодушны истинно великие люди и гениальные литераторы. Не все, разумеется, но они принадлежали к избранным.
Никогда не забывал о них, часто мысленно беседуя с одним и другим. Вспоминая встречи с Максудом в Баку и с Грантом в Ереване, когда они притягивали собеседников, не скупясь на необходимые и единственные в каждом случае слова.
В последние недели, когда бурные дипломатические аккорды, похоже, обещают завершение военно-политического противостояния Азербайджана и Армении на нынешнем историческом отрезке времени, отсутствие Максуда и Гранта ощущаю особенно болезненно. Много лет повторяю одно и то же по поводу самых разных конфликтов, которыми нас не обделили последние десятилетия: можно подписать любой политический документ, урегулировать любые территориальные проблемы, но это лишь начало длительного процесса возвращения доверия друг к другу. И политиков, и - что еще важнее - народов, вовлеченных в конфликт. И здесь без таких лидеров общественного мнения, какими были Максуд Ибрагимбеков и Грант Матевосян, просто не обойтись.
Спору нет, позиции лидеров Азербайджана и Армении, несмотря на бурную дискуссию между ними в присутствии президента России Владимира Путина, не могут не вызвать вполне обоснованных надежд. Приведу три важные цитаты из протокола беседы 25 мая нынешнего года. Президент Азербайджана Ильхам Алиев: "Существуют серьезные предпосылки нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией на основе взаимного признания территориальной целостности". Премьер-министр Армении Никол Пашинян: "Я хочу подтвердить, что Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности друг друга, и на этой основе мы достаточно хорошо продвигаемся в урегулировании наших отношений". Президент Российской Федерации Владимир Путин: "Есть до сих пор не урегулированные вопросы, но, на мой взгляд, - мы разговаривали об этом и с коллегами с азербайджанской стороны, и с коллегами с армянской стороны - они носят чисто технический характер". Хочется верить, что мирный договор между двумя странами, больше тридцати лет находившимися в состоянии то вспыхивающего, то затухающего военного противостояния, будет подписан в возможно скором времени. Но любой документ такого рода - это только начало непростого пути. Хотя бы потому, что и Бог, и дьявол, как известно, всегда укоренены в деталях, в подробностях жизни, которые невозможно зафиксировать ни в одном договоре, даже и составленном с объемлющей все противоречия тщательностью.
У меня нет никаких иллюзий по поводу так называемой народной дипломатии, хотя занимаюсь ею почти сорок лет. Она в значительной степени зависима от политической воли государственных структур. Но без нее невозможно создать тот контекст, ту ткань взаимоотношений, без которых любые договоренности на самом высоком уровне оказываются неполноценными, а порой и нереализуемыми. Понятно, нации общаются вершинами. Но настоящее сближение происходит только в том случае, если потребность в нем испытывают сами народы.
И здесь невозможно недооценивать роль национальной интеллигенции, чтобы по ее поводу ни писал В.И. Ленин, уверенный, что интеллигенция не мозг нации, а говно. Ведь именно представители творческой интеллигенции, прежде всего литераторы, во второй половине 80-х ХХ века наиболее активно формировали национальную повестку дня, порой в самом радикальном ее варианте. Это происходило повсеместно в советских еще республиках, которые готовились к выходу из СССР. Понятно, что принятие решений зависело от политиков, но национальный вопрос был одним из ключевых, если не самым главным в разжигании общественных страстей, которые нередко приводили к кровавым последствиям. Об этом не любят вспоминать, но невозможно думать о будущем, забывая о прошлом.
И именно представители интеллигенции двух стран должны будут оказаться за общим столом, для того чтобы выработать некую "дорожную карту", направленную на поиск пути друг к другу. Понятно, что это возможно лишь при согласии сторон, которого тоже не так просто добиться.
Когда мы с Поладом Бюльбюль оглы и Арменом Смбатяном с 2006 по 2012 год пытались выстраивать мосты между народами двух стран, то участниками этого процесса, разве что за исключением юных музыкантов Молодежного оркестра СНГ, где вместе играли азербайджанцы и армяне, были люди с общим советским прошлым. Они жили бок о бок, и им легко было находить общий язык. Нынешние тридцатилетние никогда не жили вместе, да и сорокалетние едва помнят об этом. У них другой опыт. Они привыкли видеть в соседях врагов, у них нет навыка совместного проживания, да и просто общего разговора. Всему придется учиться заново. Но этому можно научиться.
И вновь думаю о Максуде и Гранте, Гранте и Максуде, которых так мучительно не хватает. Волшебники, как правило, обитают на небесах. Поэтому все так непросто на земле.
Эксперт: Россия только выиграет от запрета российским грузовикам въезжать в Польшу
Марина Гусенко
С 1 июня вступает в силу запрет на въезд в Польшу с белорусской территории грузовых машин с российскими и белорусскими номерами.
Однако российских перевозчиков это решение мало огорчило. Как пояснил "РГ", президент Национальной ассоциации грузового автомобильного транспорта "Грузавтотранс" Владимир Матягин, ЕС и Польша в том числе перестали пускать на свою территорию российские и белорусские грузовики еще в апреле 2022 года.
При этом европейские перевозчики по территории России продолжали ездить и перевозить как российские товары в Европу и Азию, так и ввозить товары оттуда в Россию. В октябре прошлого года правительство России несколько ограничило их возможности, сократив перечень товаров, которые фуры из Европы, в том числе Польши, могут ввезти в нашу страну и доставить до места назначения до 50 наименований. В их числе алкогольная и табачная продукция.
Товары же, экспортируемые из России в Европу, перегружались в Польше на границе. "Мы и так не въезжали в Польшу, но въезжали наши прицепы, и сегодня, видимо, речь идет о запрете на въезд прицепов. Будем, перегружаться на белорусской или российской границе и перецеплять эти прицепы к европейским перевозчикам", - говорит Владимир Матягин.
И продолжает: это хорошо, если перегрузка товаров теперь будет производиться на нашей стороне, будут развиваться логистические центры, появятся рабочие места, будет расти доход государства.
Также глава "Грузавтотранса" одобряет планы российских властей по введению полного запрета на проезд по территории России польских фур и возможности для них заправляться тут по российским ценам.
"Европейские перевозчики, оказавшись на нашем рынке без конкуренции, так как нам запрещено въезжать в страны их региона, начали диктовать цены, "задирать" их. Услуги российских перевозчиков стоят дешевле, и если европейцы уйдут с нашего рынка, цены будут снижаться. В любом случае конечный потребитель не почувствует на себе изменений, происходящих на транспортном рынке", - говорит он.
По мнению Матягина, если Россия окончательно ограничит передвижение польских грузовиков по территории России, Польша потеряет порядка 8-10 млрд долларов в год. И это не считая теневых доходов, которые их перевозчики зарабатывали за счет заправок на территории России по нашим ценам. "Одна фура может вывезти за раз больше тысячи литров дизеля. И перевозчики нередко занимались спекуляциями - в России заправлялись, а потом в Европе перепродавали это топливо по более высоким ценам", - дополняет он.
Впрочем, эксперт в сфере логистики Платон Попов полагает, что введенный Польшей запрет грозит российским участникам увеличением сроков по доставке импортных и экспортных товаров из европейских стран и в них. Так же он может увеличить затраты на доставку, если обязательства по её организации лежат на участнике поставки из РФ, так как для прохождения границ между Польшей и Белоруссией и в обратном направлении будет перегрузка. Для нивелирования этих изменений российские участники будут переориентироваться на альтернативные логистические маршруты.
Объем грузоперевозок РФ через Польшу до введения запрета составляет около 10% всего импорта и 1% всего экспорта России. продолжает Попов. Основной импортный поток через Польшу в РФ идет из европейских стран. Импортируются пищевые продукты, напитки, табачная продукция, одежда и обувь, средства гигиены и лекарственные препараты. На экспорт отправляются в основном объеме сырьевые ресурсы и их производные.
"С началом введения санкций со стороны правительств европейских стран в отношение России логистические компании нашли несколько решений для настройки объездных путей. Большая часть маршрутов переориентировалось на южное направление через такие транзитные страны, как Казахстан, Армения, Сербия, Азербайджан, Грузия. Место логистического хаба заняла Турция, позволяющая как направлять импорт в РФ из недружественных стран, так и направлять экспорт из РФ", - добавляет он.
"Результат не достигнут". Эксперты прокомментировали нападение дронов на Москву и Подмосковье
Денис Пушилин, врио главы ДНР:
- Атака украинских беспилотников на Москву показала три момента. Первый - абсолютную истеричность украинского военно-политического руководства, в очередной раз продемонстрировавшего, что оно способно ради откровенной провокации затратить любые ресурсы и средства.
Результат не достигнут, но Западу киевским режимом попытка предъявлена. Второй - Москва оказалась более защищенной, чем враг себе представлял. Отлично отработали как радиотехнические, так и зенитные системы поражения воздушных целей.
Третье - экстренные службы показали пример сплоченной работы, а москвичи в очередной раз убедились, что украинский режим ни перед чем не остановится. Если Украина этой хаотичной и неумелой атакой преследовала цель сплотить российский народ, то у нее это хорошо получилось.
Тимур Сыртланов, член президиума организации "Офицеры России", ветеран спецподразделений, полковник:
- В первую очередь хотелось бы отметить, что когда-то это должно было случиться. Тем более в свете того, что уже целые сутки Киев атакуют наши беспилотники. Поэтому ответная реакция была ожидаема.
Единственное, но существенное отличие заключается в том, что российские дроны работают исключительно по военным целям, а украинский нацистский режим запускает беспилотники по гражданским объектам. Поскольку у них другая цель - они хотят посеять панику среди россиян. Но у них это не вышло и не выйдет. И по весьма простой причине. Поскольку все паникеры и предатели еще в начале спецоперации, а оставшиеся - после объявления мобилизации сбежали в Грузию, Армению, Казахстан, Объединенные Арабские Эмираты и в другие страны.
Анатолий Матвийчук, военный эксперт:
- Конечно, этим террористическим актом киевский режим пытается создать нервозность среди мирного населения России, заставить наших граждан бояться. В очередной раз они создали медийную шумиху. Сейчас начнут раскачивать новости о том, что Москва и область беззащитны перед такого рода атаками.
Конечно, это все ложь. Наши средства противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы нивелировали эту подлую акцию. Большинство дронов было уничтожено в воздухе. Даже те беспилотники, которые попали в жилые кварталы, не сдетонировали потому, что средства РЭБ заблокировали им радиосигнал. По всей вероятности, у беспилотников не было определенных целей, они летели, что называется, наобум. Куда упадет, туда упадет. Если бы эти дроны были запущены с территории Украины, они должны были быть оперативно обнаружены средствами ПВО на территории Брянской или Курской областей. Хочу ошибиться, но, видимо, дроны были собраны и запущены на российской территории. Не исключаю, что работали диверсанты, попавшие в Россию под видом украинских беженцев. Дроны могли быть запущены с грузовика, на котором диверсанты могли съехать с дороги в лесополосу и оперативно развернуть пусковую установку.
Владислав Шурыгин, член Изборского клуба:
- Атаку дронами Москвы скорее можно назвать запоздалой, нежели неожиданной. Первая информация о подготовке такой массовой атаки поступила еще в конце прошлого года. Но тогда вооруженные силы Украины не смогли сформировать такую группу из-за отсутствия дронов дальнего радиуса действия в достаточном количестве. И вот, спустя полгода они смогли осуществить такую атаку. Мы имеем дело с очередной операцией Главного управления разведки Украины, использовавшего агентуру на нашей территории. Нет данных о том, что дроны были запущены с Украины. Думаю, тогда их пролет был бы обнаружен заблаговременно. Здесь же их заметили в Подмосковье. Весной в Подмосковье были замечены неизвестные беспилотники. А перед парадом 9 мая два дрона долетели до Кремля. Это показало, что ГУР методично нащупывает варианты атаки на Москву. Можно сделать следующие выводы: в Москве и Подмосковье, а также в ближайших к ним областях действует диверсионная сеть украинской разведки. Кроме того, это значит, что у диверсантов пока еще есть возможности завозить на нашу территорию оружие и взрывчатку. Нашим спецслужбам необходимо выявить и уничтожить вражескую агентуру.
Подготовили Иван Петров, Юрий Гаврилов, Александр Степанов
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!
У нас сегодня в повестке – инвестиционная политика в регионах и реализация «дорожных карт» по улучшению делового климата. Андрей Рэмович [Белоусов] будет докладывать.
Но в начале хотел бы спросить у Татьяны Алексеевны [Голиковой]. Татьяна Алексеевна, в 2025 году будем отмечать 100-летие «Артека». Понятно, времени ещё вполне достаточно, но всё-таки летний сезон начинается. Как «Артек» готовится к этому летнему сезону?
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим Указом о проведении в 2025 году празднования 100-летия международного детского центра «Артек» Правительством создан организационный комитет, а также организована работа по подготовке плана основных мероприятий.
Исходя их того, что сегодня «Артек» является уникальным международным детским центром, мы и готовили этот план мероприятий. Я бы хотела сказать несколько слов об «Артеке».
За свою почти 100-летнюю историю с 1925 года, когда в детском центре отдыхало только 320 детей, «Артек» развивался и содержательно, и инфраструктурно, и теперь «Артек» ежегодно принимает более 40 тысяч детей. Это талантливые дети из нашей страны и иностранных государств. Такого, аналогичного международного детского центра, как «Артек», нет ни в одной стране мира. И я бы хотела сказать о двух направлениях работы.
Первое направление работы «Артека», конечно, воспитательное. Современный «Артек» является образовательным центром, где реализуются уникальные методики воспитания и развития ребёнка. Эти методики сегодня базируются на принципах традиционного российского воспитания, совершенствуются с учётом вызовов и стоящих перед страной задач. Сегодня это площадка федерального уровня по подготовке квалифицированных кадров. На базе «Артека» изучаются и распространяются лучшие практики подготовки и переподготовки, стажировки кадров в сфере образования, оздоровления и отдыха детей.
Хочу сказать, что в 2019 году в «Артеке» возобновила работу старейшая школа педагогических работников, которая была создана ещё в 1965 году, в которой прошли обучение десятки педагогов из нашей страны. «Артеком» разработана и успешно реализуется с 2021 года программа повышения квалификации для советников директора по воспитанию, где советники проходят подготовку перед началом работы в школе, осваивая передовые методики в сфере воспитания.
20 июля 2022 года на территории «Артека» состоялось первое учредительное собрание Российского движения детей и молодёжи. В этом году в соответствии с Вашим поручением «Артек» открыл свой филиал в Севастополе в историко-археологическом парке «Херсонес Таврический».
Второе направление деятельности «Артека», которое мы активно поддерживаем, – это, конечно, инфраструктура.
С 2014 года, когда «Артек» был возвращён в нашу страну, он не мог принимать большое количество детей в связи с изношенностью инфраструктуры. Благодаря принятой по Вашему поручению в 2015 году программе развития центра началось масштабное строительство и обновление материально-технической базы.
Я уже сказала, что «Артек» принимает более 40 тысяч детей в год. Но 2019 год, перед [пандемией] COVID-19, был рекордный с точки зрения принятия детей – более 43 тысяч детей. Также наши коллеги из других стран присылали своих детей, в «Артеке» отдыхали дети из 86 стран.
В период с 2015 года в рамках той программы, о которой я сказала, в «Артеке» были решены наиболее актуальные проблемы развития инфраструктуры, осуществлено строительство, реконструкция и капитальный ремонт свыше 288 тысяч квадратных метров различных площадей, в том числе 96,5 тысячи квадратных метров жилых площадей, а также 23 километра дорог и 19 километров инженерных коммуникаций. В период с 2015 по 2020 год мы вложили в материально-техническую базу «Артека» 36 миллиардов рублей.
В рамках второго этапа программы, которая сейчас длится до 2025 года, продолжается масштабное строительство и тоже обновление материально-технической базы. Но на особом контроле – ввод в эксплуатацию нового детского лагеря «Солнечный». Ввод в эксплуатацию этого лагеря позволит принимать ещё плюсом 10 тысяч детей.
Я хочу сказать, что лагерь «Солнечный» – достаточно сложный объект. Он включает в себя 11 больших, крупных объектов капитального строительства. Предполагалось, что они будут введены до конца 2024 года, чтобы, естественно, приурочить открытие «Солнечного» к 100-летию «Артека», которое, как я уже сказала, будет в 2025 году.
На сегодняшний момент строительная готовность этих 11 объектов разная. Мы регулярно проводим совещания с участием Минстроя и ППК «Единый заказчик» в сфере строительства. Есть определённые сложности, отставания по некоторым объектам, в том числе в связи с ковидным периодом, но эта тема находится на моём контроле и на контроле у Марата Шакирзяновича Хуснуллина.
Что касается плана мероприятий. Как я уже сказала, оргкомитет создан, мы провели его заседание, представлены предложения по доработке плана, всё согласовано.
Сегодня, в преддверии завтрашнего Дня защиты детей, мы план утвердим. План содержит юбилейные и торжественные культурно-массовые просветительские организационные мероприятия. Все они направлены на популяризацию «Артека». Учитывая международный уровень «Артека», мы планируем проведение международных конкурсных и выставочных мероприятий с участием детей-иностранцев, детей-соотечественников, проживающих за рубежом, а также иностранцев-артековцев прошлых лет, в том числе на площадках представительства Россотрудничества за рубежом.
Конечно, крупнейшим событием станет проведение международного детского фестиваля в «Артеке».
Хотела бы отметить, что празднование «Артека» будет ознаменовано не только культурно-массовыми мероприятиями. Мы уже сейчас думаем о том, что в 2025 году программа завершится, но это не значит, что тех инфраструктурных изменений, которые мы сейчас делаем, будет достаточно, и мы, конечно, подумываем над тем, чтобы продлить ещё программу до 2030 года, то есть принять её очередной, третий этап, и это позволит нам в принципе завершить работы на «Артеке», чтобы это был самый, извините за такое слово, за сленг, крутой лагерь международного уровня.
Спасибо, Владимир Владимирович. Все работы будут вестись под нашим контролем.
В.Путин: Хорошо.
Если уж мы говорим об оздоровлении детей, мы в Новороссии и на Донбассе провели обследование свыше 300 тысяч детей. Как проходила эта работа, и что теперь нужно сделать по её результатам?
Т.Голикова: Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы ведём достаточно серьёзную работу в рамках модернизации системы здравоохранения всех четырёх новых регионов Российской Федерации. Принят соответствующий закон, который с 1 марта вступил в силу. И если позволите, я остановлюсь на тех этапах нашей работы, которую мы проделали, и с учётом того, что Вы обратили внимание именно на диспансеризацию детей, скажу о её результатах.
Первое, как я уже сказала, это нормативно-правовое регулирование. Мы с коллегами отрабатываем все необходимые нормативные подходы. Переходный период по всем направлениям длится до 2026 года. Но я напомню, что в соответствии с законом медицинская помощь жителям новых регионов до конца текущего года обеспечивается путём финансирования из их бюджетов с соответствующей поддержкой из федерального бюджета.
А с 1 января 2024 года оказание медицинской помощи с точки зрения её финансирования должно осуществляться в рамках действующей в Российской Федерации программы государственных гарантий. Это значит, что до 31 декабря 2023 года все граждане новых регионов должны быть обеспечены полисами обязательного медицинского страхования, чтобы полноценно с 1 января 2024 года вступить в систему обязательного медицинского страхования.
Но мы также понимаем и другое – что с выдачей полисов в связи с военными действиями есть определённые сложности. Мы стараемся вместе с коллегами, но не можем обеспечить тот охват, который нам нужен. Сейчас коллеги реально оценивают ситуацию, смогут ли они перейти полноценно с 1 января 2024 года на систему обязательного медицинского страхования.
Во время визита в Херсонскую и Запорожскую области на прошлой неделе мы с коллегами говорили и договорились, что они эту ситуацию окончательно до 1 июля оценят, поскольку мы должны вступать в бюджетный процесс, и нам доложат свои предложения. Если, Владимир Владимирович, ситуация сложится таким образом, что они скажут, что мы этого сделать не сможем, наверное, нужно будет ещё на один год пойти им навстречу, поскольку есть, как я уже сказала, и мы все это прекрасно понимаем, сложности именно с этой организацией ввиду продолжающихся боевых действий.
Второе наше направление работы – это развитие инфраструктуры. Очень важно, что коллеги вместе с Министерством здравоохранения провели аудит системы здравоохранения, определились – даже в сегодняшних условиях – со схемами территориального планирования, с маршрутизацией пациентов, в том числе для оказания медицинской помощи в медицинских организациях, находящихся на территории других регионов Российской Федерации, и на основании этой схемы территориального планирования и паспортизации учреждений мы определили основные приоритеты по восстановлению, капитальным ремонтам и новому строительству объектов инфраструктуры.
В прошлом году и в этом году для организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи в регионы было поставлено 100 передвижных медицинских комплексов, 50 из них как раз использовались для профилактических медицинских осмотров детей. В 2022 и в 2023 годах в рамках специального инфраструктурного проекта уже восстановлено 87 объектов здравоохранения, и до конца этого года планируется завершить ещё 98 объектов. В планах дальнейшего развития в этом году – оснащение онкологических диспансеров и сосудистых отделений – по четыре в этом году. Дальше эту работу продолжим.
С 2024 года новые регионы планируют полноценно вступить в программу модернизации первичного звена здравоохранения. Если что-то получится у нас в 2023 году, мы начнём в 2023 году, но для этого коллегам нужно принять, как и в других субъектах Российской Федерации, соответствующие программы. Сейчас мы уже в предварительном плане планируем, что в счёт программ модернизации первичного звена будет приобретено 169 единиц автотранспорта для амбулаторных медицинских организаций, два передвижных медицинских комплекса и 19 быстровозводимых модульных конструкций.
Эти программы, о которых я сказала, конечно, будут утверждаться при непосредственной и координирующей роли Минздрава и Правительства, с тем чтобы встроиться в ту программную систему, которая действует в других регионах страны.
В то же время, Владимир Владимирович, я бы хотела сказать о том, что программа модернизации первичного звена оказалась крайне востребованной и в наших регионах, и в новых регионах, в том числе и в силу износа, а в некоторых населённых пунктах новых регионов вообще отсутствия первичного звена здравоохранения, потому что профилактическая система в период Украины была практически полностью разрушена.
Программа очень хорошо воспринимается и жителями, и медицинскими работниками. Поэтому я позволю себе предложить Вам, Владимир Владимирович, поскольку Вы поручение об этом в своё время давали, может быть, есть смысл рассмотреть вопрос продления этой программы после 2025 года с учётом того, что мы должны доделать «первичку» в 85 регионах в старых границах Российской Федерации и, конечно, помочь нашим новым регионам.
Теперь то, что касается организации медицинской помощи и что нам удалось сделать с 2022 года. Мы, как Вы знаете, активно организовывали работу выездных медицинских бригад. Медпомощь получили 79 тысяч пациентов, проведено более 22 тысяч оперативных вмешательств, развёрнуто два полевых многопрофильных госпиталя, 470 пациентов направлены на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в другие регионы страны. Завершены профилактические медицинские осмотры детей. Осмотрено более 337 тысяч детей. Было привлечено более 450 специалистов.
Хочу сказать, что по результатам осмотров 30,5 процента детей поставлены на диспансерное наблюдение, чуть более трём процентам детей рекомендовано обследование и лечение в условиях стационара, 2,1 процента получили плановое хирургическое лечение, а 117 детей были госпитализированы в федеральные центры и крупнейшие региональные организации. Сейчас мы эту работу продолжаем.
В рамках принятой программы по социально-экономической поддержке и развитию новых регионов будет реализовано 14 мероприятий, часть из них я уже озвучила.
Также буквально два слова хочу сказать о лекарственном обеспечении. В 2022 году для нужд новых регионов поставлено лекарств на сумму 7,5 миллиарда рублей, обеспечена физическая доступность лекарственных препаратов населению более чем в двух тысячах аптек.
С этого года запланировано поэтапное лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями с достижением более чем 90-процентного охвата к 2025 году.
Для граждан, которые страдают редкими и дорогостоящими орфанными заболеваниями, лекарственное обеспечение с этого года обеспечивается в полном объёме централизованно за счёт средств федерального бюджета.
Также 15 детей уже обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами [благодаря фонду] «Круг добра».
И конечно, запланировано лекарственное обеспечение больных социально значимыми заболеваниями.
Немаловажное значение, конечно, имеют кадры. В сложившейся ситуации, которая сейчас там есть, мы организовали дистанционное обучение студентов-медиков с возможностью прохождения практики в соседних регионах.
Как Вы знаете, по Вашему поручению принято решение по увеличению с 1 января 2023 года на 20 процентов фондов оплаты труда. Регионы в течение первого полугодия должны полностью всё пересчитать и выплатить всё людям. А с 1 января 2024 года также будет увеличение фонда оплаты труда бюджетников, чтобы довести заработную плату до уровня майских указов Президента 2012 года, как это и сделано в других субъектах Российской Федерации.
Почти 10 миллиардов рублей мы выделили на социальные доплаты медицинским работникам первичного звена центральных районных и районных больниц. И также, по Вашему поручению, в эти 10 миллиардов входят выплаты, которые мы осуществляем тем докторам, которые оказывают помощь пациентам, получившим ранения в ходе специальной военной операции.
Запланировали для наших коллег и предусмотрели соответствующие средства в бюджете по программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
И наконец, ещё один момент, о котором я хотела сказать. Мы продолжаем работу по включению новых субъектов Российской Федерации в единый цифровой контур в сфере здравоохранения. Эта работа, конечно, сложная, но мы её ведём. В этом году планируем закупить пять тысяч автоматизированных рабочих мест, в том числе для обеспечения возможностей телемедицинских консультаций.
Запланированная работа, Владимир Владимирович, продолжается, она у нас находится на особом контроле. И, пользуясь сегодняшним совещанием, я бы хотела искренне поблагодарить наших коллег из новых регионов – наших врачей, медицинских сестёр, в том числе тех, которые приезжают как шефы в новые регионы, за тот самоотверженный труд, который они ведут по оказанию медицинской помощи гражданам новых регионов в очень непростых условиях.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, спасибо.
Что касается диспансеризации детей, то она прошла достаточно организованно и даёт хорошие результаты, поэтому, на мой взгляд, нужно сделать ещё один шаг, а именно, провести диспансеризацию взрослого населения. Посмотрите, пожалуйста, и представьте соответствующие предложения.
Т.Голикова: Обязательно сделаем предложения Вам, Владимир Владимирович, проведём соответствующую работу. Коллеги уже спрашивали об этом, когда мы были там с визитом. Я думаю, что это будет крайне востребовано во всех четырёх субъектах.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Ольга Борисовна, я просил Вас обратить особое внимание на детские школы искусств в регионах Российской Федерации. Знаю, что работа уже идёт практически два года. Какие результаты?
О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Завершился очередной учебный год, и идёт пора выпускных и вступительных экзаменов. Поэтому сегодня хотела бы остановиться на вопросах развития сети детских школ искусств.
Ежегодно выпускниками ДШИ становятся более 250 тысяч ребят. Мы видим растущий интерес к обучению детей в школах искусств.
Благодаря национальному проекту «Культура» мы уже смогли оснастить 1173 детские школы искусств – это и музыкальные инструменты, и оборудование, и учебные материалы.
Также создаются новые коллективы. Например, в детской школе искусств Верхнеколымского улуса Якутии, благодаря появлению традиционных национальных инструментов, появился новый ансамбль. И таких примеров много.
С 2020 года по Вашему поручению мы проводим капитальные ремонты и реконструкцию зданий детских школ искусств. Уже модернизировано 630 таких зданий.
Сеть детских школ искусств в нашей стране приросла учреждениями и новых регионов. В 147 школах искусств ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей обучаются около 30 тысяч творчески одарённых детей. Программы школ новых регионов мы приводим в соответствие с федеральными требованиями. Преподаватели и руководители повышают свою квалификацию в ведущих творческих вузах страны.
Планируем в 2023 году оснастить 51 школу искусств в новых регионах.
Также я хотела бы сегодня ещё доложить и о том, как ведут свою гастрольную деятельность уже состоявшиеся творческие коллективы, благодаря Всероссийскому гастрольно-концертному плану.
В.Путин: Пожалуйста.
О.Любимова: В 2022 году состоялось 1900 показов спектаклей и концертов в 89 регионах. Спектакли и концерты прославленных артистов прошли не только во всех 16 российских городах-миллионниках, но и в малых городах и сёлах с населением не более одной тысячи человек. В 2023 году состоятся показы для более чем 800 тысяч зрителей.
Уникальные возможности сохранения творческих и профессиональных связей с Россией в современных условиях создаёт зарубежная программа. Сегодня практически все русскоязычные театры из стран ближнего зарубежья заявляют о готовности принять участие в едином гастрольном плане. В этом году к нам приедут театры из Абхазии, Южной Осетии, наши коллеги из Казахстана, Беларуси, Узбекистана, Армении. Открыл зарубежное направление больших гастролей в 2023 году Большой театр Беларуси.
Важнейшим, на наш взгляд, моментом в процессе интеграции новых субъектов в единое культурное пространство страны стало включение коллективов четырёх регионов в федеральную гастрольную систему.
В феврале – мае 2023 года уже состоялось около сотни показов в рамках гастролей пяти донецких коллективов, которые посетили 50 российских городов. Сейчас идут гастроли Луганского русского драмтеатра, спектакли которого увидят жители и Краснодара, и Майкопа, и Ставрополя, и Элисты, и Ростова-на-Дону.
Гастроли Государственного ансамбля танца «Вайнах» Чеченской Республики в этом году впервые прошли в городах Херсонской и Запорожской областей.
И чрезвычайно востребованным направлением гастрольного плана была и остаётся детская программа. На спектаклях молодёжных театров и театров кукол ежедневно растут и воспитываются юные российские театралы.
20 мая в Луганском театре кукол состоялась совместная с Театром [кукол] имени С.В.Образцова премьера постановки по произведениям русских народных сказок. Для этой премьеры Театр Образцова специально изготовил и куклы, и декорации, которые затем передал луганским коллегам.
Не могу не отметить и цирковые гастроли, которые стартовали в Луганской Народной Республике с участием ведущих творческих сил Росгосцирка.
Владимир Владимирович, мы видим, как тепло встречают жители регионов все наши прославленные коллективы, какой эффект получила возрождённая в нашей стране единая гастрольная система. И, учитывая востребованность этой работы, она, конечно, будет продолжена.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Хорошо, отлично. Спасибо.
Андрей Рэмович, пожалуйста, об инвестиционной политике в регионах. Прошу Вас.
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ядром региональной инвестиционной политики сегодня, безусловно, является внедрение инвестиционного стандарта в субъектах Российской Федерации. Работа эта проводится по поручению Президента Российской Федерации, которое было дано в 2021 году на Петербургском международном экономическом форуме.
В чём суть регионального инвестиционного стандарта? Это создание и внедрение универсальных, понятных и благоприятных для инвесторов правил во всех регионах страны, прежде всего для реализации проектов среднего масштаба в несырьевых отраслях, которые не подпадают под действие соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Региональный инвестиционный стандарт состоит из пяти крупных блоков.
Первый – это инвестиционная декларация, документ, где чётко закрепляются обязательства региона перед инвестором. На сегодняшний день инвестиционные декларации в соответствии с разработанной Минэкономразвития методикой утверждены в 45 регионах страны, остальные 44 региона должны утвердить декларации уже в текущем году.
Объединения предпринимателей, прежде всего «Деловая Россия», провели углублённый анализ принятых инвестиционных деклараций. Высокую оценку получили декларации, принятые в Москве, Республике Башкортостан, Рязанской и Сахалинской областях.
Однако в ряде случаев деловые объединения пришли к выводу, что принятые документы не в полной мере обеспечивают гарантии для инвесторов. Пришлось переделывать. 35 регионов уже доработали декларации, остальные в процессе завершения этой работы.
Второй блок инвестстандарта – инвестиционные комитеты. Они созданы для оперативного разрешения проблем инвесторов, возникающих в ходе реализации проектов для защиты их прав и интересов. В том числе они рассматривают случаи нарушения обязательств, закреплённых в декларации, обеспечивают согласованность действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также ресурсоснабжающих организаций. Что принципиально важно: инвесткомитетами руководят непосредственно губернаторы.
Оценка качества работы инвестиционных комитетов осуществляется «Деловой Россией», РСПП и Торгово-промышленной палатой.
По результатам прошлого года в 45 регионах страны инвестиционными комитетами проведено 209 заседаний. Всего рассмотрено 126 проблемных аспектов реализации инвестиционных проектов и разногласий с органами власти и иными сторонами.
Наиболее активно и результативно инвесткомитеты работают в Краснодарском крае, в Республике Крым, в Нижегородской и Сахалинской областях. В этой связи хотелось бы отметить работу губернатора Нижегородской области Глеба Сергеевича Никитина, под руководством которого в рамках инвесткомитета были урегулированы полтора десятка существенных разногласий между инвесторами и муниципалитетами.
Третий блок инвестстандарта – агентства развития. Это структура, которая в режиме «одного окна» и пошагового сопровождения проектов занимается привлечением частных инвестиций, консультированием и поддержкой предпринимателей, имея чёткие KPI, нормативные временные сроки на решение возникающих задач на всех стадиях реализации инвестиционных проектов.
На сегодняшний день агентства развития существуют в 84 регионах страны. Деловые объединения совместно с АСИ регулярно тестируют работу агентств и в целом отмечают оперативность и удобство их взаимодействия с инвесторами, выделяют персонализированный подход, когда за каждым инвестором закрепляется куратор от агентства развития. Хотел бы отметить профессиональную работу агентств развития в Орловской и Липецкой областях, в Республике Татарстан и в Республике Саха (Якутия).
Четвёртый блок – это инвестиционные карты. Они представляют собой информационный ресурс, который позволяет инвестору на карте региона увидеть данные территориального планирования, размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, свободных инвестиционных площадок, зон с преференциальными режимами или, наоборот, с особыми условиями использования, информацию о мерах поддержки и точках подключения к электросетям, о тарифах, о размещении полезных ископаемых. Всего карты включают восемь информационных слоёв.
Как показал опыт, это один из наиболее сложных элементов стандарта, поскольку он требует не только достаточно высокой степени информационной готовности региона, уровня цифровизации, но и существенной перестройки работы региональных правительств, в том числе в части взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, субъектами естественных монополий, владельцами автомобильных дорог, территориальными органами федеральной власти.
Хотел бы отметить работу коллег из Ленинградской, Нижегородской, Белгородской, Сахалинской областей, Республики Крым, где инвестиционные карты сегодня качественно и детально проработаны.
Наконец, пятый блок – свод инвестиционных правил. Это прямое продолжение тех «дорожных карт», которые были реализованы в рамках Национальной предпринимательской инициативы. Свод включает понятные и оптимальные алгоритмы, в том числе с использованием цифровых технологий по девяти ключевым для инвесторов направлениям. Это выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, оформление прав собственности на введённый в эксплуатацию объект, получение земельных участков в аренду, присоединение к дорожной инфраструктуре, к сетям энерго-, газо- и теплоснабжения, сетям водоснабжения и водоотведения.
По оценкам деловых объединений, наиболее продвинутые своды инвестиционных правил внедрены на сегодняшний день в Москве, в Республике Башкортостан, в Московской, Новосибирской и Оренбургской областях.
Таким образом, региональный инвестиционный стандарт содержит весь необходимый инструментарий, позволяющий каждому региону повысить инвестиционную привлекательность и выстроить устойчивые связи с инвесторами.
Несколько слов о том, как организована работа по внедрению инвестстандарта.
Региональный инвестиционный стандарт разработан Правительством совместно с комиссией Государственного Совета по инвестициям под руководством губернатора Сахалинской области Валерия Игоревича Лимаренко. Первоначально отработан в 2021 году 12 пилотными регионами. Обратную связь обеспечивают деловые объединения при поддержке АНО «Диалог».
Особо отмечу роль «Деловой России», на базе которой сформирован специальный проектный офис, а также поддержку внутриполитического блока Администрации Президента. В работу активно включились крупнейшие инфраструктурные компании: «Газпром», «Россети» и РЖД.
Хотел бы отметить высокую вовлечённость в эту работу Министерства экономического развития. Коллеги очень активно взаимодействуют с региональными управленческими командами и деловыми объединениями. За каждым регионом закреплён куратор – штатный сотрудник профильного департамента Министерства экономики.
Для координации деятельности раз в две недели проводим штаб, селекторное совещание с регионами, деловыми объединениями, федеральными органами исполнительной власти, ресурсоснабжающими организациями.
На площадке президентской академии [РАНХиГС] при участии Минэкономразвития с 2022 года реализуется специальная программа обучения региональных и муниципальных инвестиционных команд, в которой принимают участие 89 субъектов страны. Охват за два года составил почти две тысячи управленцев.
Особо хотел бы подчеркнуть, что в работу по внедрению регионального инвестиционного стандарта включены и новые территории. Работа ведётся с учётом их запросов и предложений. В настоящий момент коллеги обучаются по специальной программе в РАНХиГС, это 56 участников.
Уважаемые коллеги!
Конечный результат работы по внедрению регионального инвестстандарта – это, безусловно, рост инвестиций в регионах. Но он зависит от многих факторов.
Непосредственный результат планируется замерять через национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. С текущего года в него включены показатели оценки качества инструментов регионального инвестиционного стандарта. Первые результаты будут представлены уже в июне на Питерском международном экономическом форуме.
Проводится стимулирование регионов, успешно внедривших инвестиционный стандарт, через дотации в рамках механизма инвестиционного налогового вычета. В 2021 году 19 регионов получили из бюджета 959 миллионов рублей, а в прошлом году сумма выросла почти до 3 миллиардов рублей. Дальнейшие шаги в этом направлении как раз на днях обсуждали на форуме «Деловой России».
Подчеркну, что входным билетом, «фильтром» пропуска на получение инвестиционного налогового вычета является успешное внедрение регионального инвестиционного стандарта.
Для обмена лучшими практиками по вопросам внедрения инвестиционного стандарта организовано взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах. При поддержке филиалов РАНХиГС и полпредств проводятся окружные конференции. В частности, в марте такая конференция прошла в Приволжском федеральном округе, в апреле – в Северо-Кавказском, на лето запланированы ещё шесть конференций.
Уважаемые коллеги!
Параллельно с разработкой и внедрением регионального инвестиционного стандарта на федеральном уровне в рамках трансформации делового климата проводится работа по оптимизации регуляторных правил для бизнеса, позволяющая ускорить и удешевить цикл инвестиций в промышленные объекты. Это одна из инициатив, поддержанных Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным.
В рамках «дорожной карты» по реинжинирингу правил промышленного строительства предусмотрено 63 мероприятия, из которых уже реализовано 32. В текущем году необходимо выполнить ещё 19 мероприятий.
В 2020 году, когда эта работа только начиналась, средний срок строительства эталонного промышленного объекта (это средняя по 15 промышленным объектам) составлял порядка 67 месяцев. За счёт реализации мероприятий «дорожной карты» в прошлом году этот срок сократили на 6,5 месяцев – до 61,5. Наша цель – довести срок строительства эталонного объекта к следующему году до 54 месяцев, а к 2030 году – до менее чем 40 месяцев, что сопоставимо с лучшими мировыми практиками.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Меры по улучшению инвестиционного климата – как на федеральном, так и на региональном уровнях – стали одним из значимых факторов, позволивших не допустить просадки инвестиций в прошлом году. В целом по всем регионам объём инвестиций в основной капитал составил 27,9 триллиона рублей. Это плюс 4,6 процента прироста в реальном выражении к 2021 году.
В этом году региональный инвестстандарт будет внедрён и подтверждён бизнес-объединениями во всех регионах страны. Общий объём инвестиций в основной капитал планируется на уровне почти 30 триллионов рублей.
Планируем продолжить эту работу за счёт дальнейшей стандартизации подходов к инвестиционной политике и обеспечить «бесшовную» систему поддержки инвесторов в каждом регионе страны.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, мы эту работу ведём, действительно, после Петербургского экономического форума 2021 года, когда были сформулированы соответствующие поручения. Работа проделана большая, она развёрнута широко. В принципе Андрей Рэмович всё сказал, здесь вопросов много.
Хочу поблагодарить и Лимаренко Валерия Игоревича с коллегами, которые работали в рамках Госсовета.
Валерий Игоревич, хочу спросить (пожалуйста, без докладов, но тем не менее) – Ваша оценка того, как идёт работа, и, может быть, что-то нужно ещё добавить, на чём-то внимание особое сосредоточить.
Пожалуйста.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я буквально небольшое дополнение сделаю к докладу Андрея Рэмовича [Белоусова].
Надо отметить, что та работа, которая проводится по стандартизации, – это фактор конкурентоспособности, мы рассматриваем именно так. Потому что инвесторы должны вкладывать денежные средства в наши, российские регионы, а не в соседние государства.
И я на примере «клиентского пути» инвестора хотел бы сказать, что любой объект, который строится в рамках инвестиционного проекта, требует прохождения десятка процедур. Они связаны с выдачей разрешения на строительство, подключением к коммуникациям, сдачей в эксплуатацию и прочего. Это большая бюрократическая работа. На каждом этапе определены нормативы времени, и это часть стандарта «клиентского пути».
Вместе с Министерством экономического развития, с «Росатомом» мы проделали работу по уменьшению затрат на эти пути, и у нас получились неплохие результаты. Мы ускорили процессы на 15–20 процентов. Например, на 40 дней сократили предоставление земельных участков, на 31 день – подключение к газу, на 20 дней – к электрическим сетям. И хочу сказать, что это не предел, потому что эти процессы идут непрерывно, и можно превысить эти 15–20 процентов и двигаться дальше.
Что мы делаем для того, чтобы добиться этого результата? Очень просто: вносим изменения в региональные законодательства, нормативные акты, принимаем какие-то административные решения. Есть часть вопросов, которые относятся к федеральному законодательству. Эти вопросы мы решаем с Министерством экономики.
Здесь уже говорилось о том, что в 2021 году стартовали 12 регионов, в 2022-м подключились 45, сейчас уже эта работа охватила всю страну.
Больше того, хочу сказать, что действия инвестиционного стандарта в реальной жизни выглядят приблизительно так. Предприниматель открывает стандартизированную инвестиционную карту, об этом сегодня Андрей Рэмович [Белоусов] говорил, и видит, например, в Сахалинской области около 500 различных проектов. В какой области? Это гостиничные комплексы, создание различных производств, возведение коммунальных предприятий, связанных с котельными, водоснабжением. Больше того, например, на Курильских островах есть отдельные участки для разведения аквакультур. Они могут выбрать эти участки и работать с ними.
На этих картах мы видим, есть ли к каждому участку ресурсоснабжение: газоснабжение, электроснабжение, – подходят ли транспортные артерии, автодороги, морские порты, авиационные порты, железные дороги. Всё это для инвесторов, безусловно, очень важно.
Теперь по поводу эффекта. Очень коротко, пример. «Сахалин-1», «Сахалин-2»…
В.Путин: Валерий Игоревич, я попросил бы Вас в обобщённом виде, не только то, что у вас там произошло положительного, а в целом. Вы же в комиссии Госсовета работали, оценивали программу в целом. Оценка и, может быть, что-то здесь не хватает, что-то надо добавить – в этом плане в обобщённом виде. Даже не как глава региона, который успешно реализует эту программу, а как председатель комиссии Госсовета.
В.Лимаренко: Созданы условия, когда каждый губернатор может дать конкретное предложение, как улучшить этот процесс, сократить время. Мы реально сокращаем время, и у нас накопилась уже большая практика. Этот пакет мы сейчас готовим, и каждый человек может воспользоваться этими результатами.
Сложилась хорошая команда под управлением Андрея Рэмовича [Белоусова], который занимается этими вопросами. Сейчас эта работа распространяется по всей территории Российской Федерации. Это очень важно, и мы идём по этому пути. Будем продолжать заниматься этим делом. Более того, готовим заседание Госсовета по этому вопросу в конце года.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы эту работу организуете с площадки Госсовета. Хочу отметить положительные результаты на Сахалине.
В целом, я уже сказал, программа развёрнута. Хочу и Правительство тоже отметить в этом плане – действительно, работа важная. Она всегда важная – наладить инвестпроект, – а сейчас вдвойне-втройне важная. То, что мы сопровождаем таким образом эту работу, имеет большое значение.
В 2022 году – Андрей Рэмович [Белоусов] сказал уже, упомянул – 19 регионам, подтвердившим внедрение инвестпрограммы, предоставлены дотации – почти 3 миллиарда рублей. Нужно своевременно, естественно, отработать с Минфином, чтобы здесь не было никаких сбоев. Имею в виду, что в оставшихся регионах, в 44 регионах, эта программа должна начать работать так, как она запланирована.
В целом, на мой взгляд, мы сделали с вами правильно, начиная с 2021 года, что выбрали такое направление деятельности и так её соответствующим образом организовали. Уверен, что результат будет, и он будет заметен с точки зрения развития регионов Российской Федерации.
Спасибо большое. Надеюсь, что работа будет продолжена и доведена до конца так, как мы и планировали изначально.
Всего хорошего. Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 31 мая 2023 > № 4382386
Владимир Путин
Елена Медведева: «Принятие техрегламента ЕАЭС о безопасности высоковольтного оборудования поможет решить ряд задач по сертификации и аттестации»
О вопросах сертификации и аттестации оборудования для энергетики рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Елена Медведева на заседании Экспертного совета по энергомашиностроению, электротехнической и кабельной промышленности при Комитете Госдумы по промышленности и торговле.
Она отметила, что сертификация и аттестация энергооборудования – это процедуры, которые позволяют гарантировать его качество и, как следствие, обеспечить надёжную и безопасную эксплуатацию энергообъектов. Техническими регламентами Евразийского экономического союза уже установлены обязательные требования безопасности оборудования, проверяемые при сертификации или декларировании путём применения соответствующих национальных и межгосударственных стандартов.
Как пояснила глава Департамента, в настоящее время обязательные требования к отдельным видам оборудования регулируются актами Правительства России со ссылками на стандарты ГОСТ/ГОСТ Р, но в них лишь частично затронуты группы оборудования, применяемые в электроэнергетике.
В отношении значительной части оборудования организациям приходится самостоятельно проводить проверки качества, аттестации для подтверждения соответствия функциональных параметров закупаемой продукции предъявляемым требованиям.
По словам Елены Медведевой, вопросы сертификации и аттестации требуют дополнительного нормативного регулирования, которое позволило бы сделать понятной и прозрачной эту процедуру для всех участников рынка и представителей отраслевых компаний.
В то же время требования не должны быть жесткими и императивными. Избыточная нагрузка может повлечь за собой дополнительные издержки для субъектов электроэнергетики и, как следствие, привести к росту стоимости услуг энергокомпаний, что в текущих условиях недопустимо, подчеркнула директор Департамента.
«Минэнерго России разработало проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности высоковольтного оборудования», устанавливающий минимальные требования безопасности по перечню высоковольтного оборудования. Сейчас документ находится на завершающем этапе подписания в ЕЭК. Его принятие сможет частично закрыть отдельные вопросы, связанные с процедурами сертификации и аттестации, с учётом интересов всех сторон», – заявила Елена Медведева.
Она также рассказала о совместной работе Минпромторга и Минэнерго по созданию Всероссийского испытательного центра высоковольтного оборудования для проведения комплексных исследований и испытаний электротехнического оборудования классов напряжения до 750 кВ, а в перспективе – до 1150 кВ.
Уже образован Совет для реализации проекта по созданию Испытательного центра, а, кроме того, утверждены Методика выбора площадки для реализации проекта и Перечень испытаний высоковольтного оборудования. Наличие собственной испытательной базы позволит решить задачи обеспечения разработки, исследований, сертификационных испытаний и аттестации оборудования для энергетической отрасли, заключила директор Департамента.
ПЭК запустил доставку внутри стран Средней и Центральной Азии
Мультисервисный логистический оператор ПЭК запустил доставку внутри стран Центральной и Средней Азии. Для этого ПЭК планирует открыть более 20 новых филиалов до конца 2024 года.
Компания начала с развития внутренней маршрутной сети в Казахстане и Узбекистане — именно в этих странах самый высокий спрос на перевозки. В Узбекистане к действующему филиалу компании в Ташкенте подключатся еще десять новых отделений. В Казахстане планы аналогичные: десять новых отделений, помимо тех, что уже открыты в Астане, Алматы, Петропавловске и Костанае. У каждого отделения ПЭК будет собственный склад для обработки грузов.
"Все филиалы мы планируем связать в единую логистическую сеть, за счет этого сократить срок доставки на 15-30%, в зависимости от направления. Цель — сделать перевозки доступнее не только в центральные, но и в небольшие города Узбекистана и Казахстана", — рассказывает Вадим Филатов, заместитель директора ПЭК.
После компания намерена подключиться к развитию внутренней маршрутной сети в Таджикистане, Армении, Азербайджане, Киргизии и Турции.
Все филиалы ПЭК объединит общим транзитным маршрутом, который пройдет через Россию, страны Юго-Восточной, Центральной и Средней Азии.
"Пока же необходимо устранить инфраструктурные барьеры, — отметил Вадим Филатов. — Острая проблема — нехватка складов в Средней Азии. По состоянию на 1 квартал 2023 года, вакантных площадей в Казахстане и Таджикистане нет. В Узбекистане свободно 4,5% из 207 тыс. кв. м. складов класса А и В, согласно данным NF Group".
В 2022-2023 гг ПЭК открыл семь филиалов в Турции, Узбекистане, Таджикистане, Армении и Казахстане. Компания запустила автомобильные, ж/д и морские перевозки, доставку авиатранспортом, а также предложила своим клиентам дополнительные услуги, включая помощь в подборе поставщиков товаров, таможенное оформление и складскую логистику.
"Нетрика Медицина" обновила медицинский портал для Кемеровской области
Компания "Нетрика Медицина" (входит в N3 group и ГК "Ташир МЕДИКА") обновила "Медицинский портал записи к врачу в Кузбассе", предоставляющий жителям региона медицинские услуги в цифровом формате. Заказчиком проекта выступил ГАУЗ КОМИАЦ им. Р.М. Зельковича.
До 2023 года в регионе был доступен только сервис электронной записи к врачу. Новый портал позволит жителям Кемеровской области в онлайн-формате записываться на телемедицинские консультации, прием к врачу, оформлять вызов на дом, отслеживать предстоящие посещения медучреждений и отменять запись в случае необходимости, а также получать результаты анализов, информацию о случаях медобслуживания, интегральный анамнез.
Команда "Нетрики Медицины" владеет большим опытом разработки подобных проектов и создала удобный и функциональный портал с востребованными и необходимыми населению сервисами. У сайта понятный интерфейс, предусмотрена также версия для слабовидящих пользователей. Авторизоваться на портале и зайти в личный кабинет можно через подтвержденную учетную запись единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Проект по обновлению был реализован за три месяца. "Благодаря команде экспертов "Нетрики Медицины", у населения региона появился удобный, функциональный и понятный инструмент, предоставляющий новые возможности. Важно, что разработчики прислушивались к нашим пожеланиям и помогали нам с запуском. Планка была поставлена очень высокая и мы успешно ее преодолели. Получать необходимую информацию и медицинские услуги стало проще. Мы планируем развивать функциональность портала и обязательно будем добавлять в него различные сервисы", – прокомментировала Олеся Приндуль, директор ГАУЗ КОМИАЦ им. Р.М. Зельковича.
"Портал расширяет доступность медицинской помощи для населения Кузбасса и позволяет оперативно, без очередей записываться к врачам, получать результаты анализов и другую нужную информацию в удобном формате. В дальнейшем возможности портала будут расширены, и пользователи получат доступ к другим полезным сервисам. Также благодаря собираемым со всех медицинских организаций данным, региональное министерство здравоохранения может в режиме реального времени отслеживать ситуацию с доступностью медицинской помощи", – отметила Лейла Чумакова, руководитель проекта по разработке портала пациента компании "Нетрика Медицина".
Какими будут экономические отношения России и Турции после победы Эрдогана на выборах
Роман Маркелов
Победа на выборах действующего президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана вызывает необходимость анализа и определения перспектив двухстороннего сотрудничества между Россией и Турцией на годы вперед.
Предполагается, что взаимодействие будет осуществляться по следующим направлениям: топливно-энергетический комплекс, электроэнергетика, туризм, торговля (включая использование Турции как площадки для параллельного импорта), построение транспортных коридоров и налаживание логистических цепочек, сельское хозяйство.
"Вопрос присоединения к антироссийским санкциям был главным камнем преткновения при построении взаимоотношений между Турцией и Западом. Победа Эрдогана ставит экономическую политику Турции на путь самостоятельного развития, без жертв ею в результате манипуляций со стороны США", - подчеркивает доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Скрыль.
Вопрос сотрудничества Турции с Россией носит принципиальный характер. В 2022 году товарооборот между двумя странами составил 62 млрд долларов. Но это лишь часть взаимовыгодного сотрудничества.
"Сотрудничество в топливно-энергетическом комплексе России и Турции последнее время активно развивалось. Турция не присоединилась к санкциям западных стран и только наращивала объём российского импорта нефти и газа. Через турецкие проливы Босфор и Дарданеллы перемещается до 150 млн тонн сырой нефти российского производства. Российская компания "Лукойл" входит в число лидеров розничной продажи нефтепродуктов в Турции. Турецкая крупная компания ТРАО принимает активное участие в разработке ряда месторождений нефти территории России", - перечисляет доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Ильяс Зарипов.
В газовой отрасли активная позиции руководства Турции позволила России принять решение о строительстве газопровода "Турецкий поток" с формированием газового хаба в Турции. Имея отличное геостратегическое положение, Турция сможет стать центром перераспределения газовых потоков между Россией и странами Европы и Азии, получив колоссальные финансовые преимущества и усилив свое политическое влияние, отмечает эксперт.
"Кроме того, турецкая сторона, безусловно, активизирует деятельность в атомной энергетике. Росатом не только продолжит обслуживать АЭС "Аккую" в провинции Мерсин, но и, вероятно, будет привлечен к строительству и эксплуатации других атомных электростанций, поскольку по государственной программе Турция должна к 2030 году обеспечивать не менее 10% своей потребности в электроэнергетике за счет выработки своей атомной энергии", - говорит Зарипов.
Кроме того, значительная часть электроэнергии в Турции может вырабатываться за счёт газа. В этой области передовыми технологиями как раз и обладают российские компании, которые могут быть привлечены к сотрудничеству. "В Турции, по нашей оценке, будут сохраняться высокие темпы спроса на первичные энергоресурсы и продолжится развитие разнообразных секторов ТЭК, поэтому будет и заинтересованность в услугах российских компаний", - допускает Зарипов.
Безусловно, продолжится и развитие российско-турецких отношений в области туризма, считает эксперт. "Однако, здесь российской стороне следует занять более жёсткую позицию. Так, в 2023 году поток российских туристов в Турции значительно снизился. Всё это произошло из-за резкого повышения отельерами цен на свои услуги в рассчете на то, что россияне, не имея возможности выехать на отдых в Европу, будут вынуждены заплатить по высокой цене за турецкие путёвки", - говорит Зарипов.
По его мнению, России следует здесь вмешаться и заключать соглашения с министерством туризма Турции о лимитировании цен на услуги туристического бизнеса. "Кроме того, в соглашение могло бы войти положение о стимулировании обратного турпотока из Турции в Россию. Наша страна также имеет право получать прибыли от турецких туристов. Можно даже пока дотировать цены, привлекая турецких клиентов небольшими ценами. В перспективе Турция сможет стать своеобразным туристическим хабом (сборным и транзитным пунктом) для туристов из азиатских стран, направляющихся в Россию", - рассуждает эксперт.
Важна также для России роль Турции в качестве партнера для параллельного импорта. Несмотря на усиление импортозамещения в России, наша страна все же нуждается в отдельных товарах производства западных стран, купить которые из-за санкций возможно только через третьи страны. Турция, являясь соседом России, оптимально подходит для такой роли.
"Есть и благоприятные перспективы сотрудничества наших стран в построении транспортных коридоров и логистических цепочек, нарушенных в связи с санкциями, а также взаимодействия в области сельского хозяйства (импорт и экспорт продовольствия, удобрений и сельскохозяйственной техники), а также сотрудничество в сфере технологий двойного назначения. Для России также важна главенствующая роль Турции в организации тюркских стран, поскольку, государства Средней Азии, бывшие республики СССР и члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС), входят в сферу политических интересов России", - рассказывает Зарипов.
По словам Скрыль, скорее всего, американские власти продолжат давление на турецкую сторону в рамках ее членства в НАТО и использования доллара в торговых сделках в расчетах с зарубежными партнерами. "Есть и определенные проблемы, связанные с риском того, что некоторые турецкие компании могут попасть под вторичные санкции. Но в целом, я думаю, что сотрудничество это будет продолжаться, и может быть мы выйдем на новые рубежи. Нужно дать время уже самому Эрдогану, чтобы эти сигналы подал, когда пройдет некоторое время его обустройства", - считает руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников.
"Президент Эрдоган сейчас получил солидную поддержку избирателей, поэтому, вероятно, он будет придерживаться более независимой политики и поддерживать развитие тех направлений в экономике, которые выгодны именно Турции, не оглядываясь на позицию других стран", - считает между тем Зарипов. По его словам, турецкая сторона показала себя в качестве жестких переговорщиков, отстаивающих свои интересы, взаимодействие с ними потребует от России гибкости и способности идти на компромисс для достижения целей.
"Поэтому сейчас, когда команда Эрдогана только формирует стратегию развития страны, российским госструктурам следует активизировать усилия по выстраиванию долгосрочных взаимовыгодных отношений с Турцией по всему спектру направлений, закрепив их соответствующими договорами и контрактами", - резюмирует Зарипов.
Российский премиальный бренд бытовой техники Bork откроет по одному магазину в Объединенных Арабских Эмиратах, Турции и Узбекистане, сообщили два источника среди консультантов по недвижимости. По их данным, магазины откроются в конце 2023 года или в начале 2024 года.
Бренд Bork основан в 2001 году владельцем сети (сейчас – онлайн-магазином бытовой техники) «Технопарк» Максимом Бирюлиным. Материнская структура ритейлера – Tul.Trade Ltd (общая с «Технопарк-Центром») – зарегистрирована на Кипре, ее текущих владельцев узнать не удалось.
По данным официального сайта, у сети 74 магазина, в том числе один в Ереване и два – в Минске. Выручка ключевого юрлица компании – ООО «Борк Импорт» – в 2022 г. по РСБУ составила 12,3 млрд руб., чистая прибыль – 987 млн руб., по данным «СПАРК-Интерфакса».
Для российских ритейлеров выход на рынки дружественных стран – это шаг, который позволяет перенастроить некоторые логистические и закупочные схемы и ослабить санкционное давление, говорит генеральный директор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. Кроме того, в ОАЭ, Турции и Узбекистане есть большие российские диаспоры и потенциал для роста узнаваемости бренда.
Сеть мультибрендовых магазинов Brands из Объединенных Арабских Эмиратов, как сообщалось ранее, планирует открыть несколько торговых точек в ряде торговых центров Москвы и Санкт-Петербурга к началу следующего года.
Магазины планируется открывать по договору франшизы. В сети Brands представлены марки одежды Dks, Jack Morgan, Binnino, Mosaique, Alberto Paolucci, Francisco Tolli. Товар планируется поставлять из ОАЭ и других стран Персидского залива. Размер инвестиций в открытие одного магазина оценивается в US$ 600 тысяч.
Арабская сеть Home Box с аналогами товаров IKEA также может открыть свой первый магазин в России. Первый магазин может открыться в Москве до конца этого года. Home Box рассматривает варианты развития в российских городах-миллионниках с перспективой открытия до 20 магазинов в ближайшие пять лет.
Инвестиции в открытие одного магазина составят от US$ 2,5 млн. Поставлять товары в первое время планируется с фабрик Китая и стран Азии, в дальнейшем возможно строительство заводов на территории России.
Годовой экспорт из Ирана в Армению вырос на 62,5%
Стоимость ненефтяного экспорта Ирана в Армению выросла на 62,5 процента в прошлом 1401 иранском календарном году (закончившемся 20 марта) по сравнению с предыдущим годом.
Как сообщалось, в 1401 году Иран экспортировал в Армению товаров на сумму 478 миллионов долларов, тогда как в 1400 году эта цифра составляла 294 миллиона долларов.
Основными товарами, экспортируемыми Ираном в Армению в прошлом году, были сжиженный природный газ, железная и стальная катанка, битум, легкие масла и сопутствующие товары, изделия из нелегированного железа и стали, битуминозные минеральные масла, напольные покрытия, жидкие сливки, линейный алкилбензол и арматура.
Министр труда и социального обеспечения Ирана Солат Мортазави заявил, что Тегеран и Ереван полны решимости использовать все свои возможности для расширения экономических связей.
Мортазави сделал это заявление на встрече со своим армянским коллегой Нареком Макратчианом в Ереване в конце февраля.
Ссылаясь на достижение трех миллиардов долларов годовой торговли между Ираном и Арменией, Мортазави сказал, что развитие всесторонних связей с Арменией является одним из приоритетов Исламской Республики Иран.
Министр заявил, что основной подход иранского правительства заключается в развитии экономической дипломатии с соседними странами, особенно в Кавказском регионе, добавив: «Взаимодействие Ирана и Армении в экономической, торговой и инвестиционной сферах будет диверсифицировано».
«Исламская Республика Иран готова поставить все свои средства и возможности на службу установлению мира и стабильности в кавказском регионе», — сказал он.
Макратчян со своей стороны сослался на давние и дружеские отношения между двумя странами и отметил, что совместное сотрудничество между министерствами труда Ирана и Армении в сфере социального обеспечения, занятости, благосостояния и развития технических комплексы профессионального обучения будут расширяться за счет формирования совместных специализированных рабочих групп.
«Министерство труда Армении полностью готово к развитию экономического и социального сотрудничества с Министерством труда Исламской Республики Иран», - подчеркнул он.
Мортазави, посетивший Ереван в составе высокопоставленной делегации, также встретился с министром территориального управления и инфраструктур Армении Гнелом Саносяном.
В ходе этой встречи министр выразил готовность Ирана сотрудничать с Арменией во всех сферах.
Он подчеркнул, что Иран и Армения всегда поддерживают очень хорошие дружеские отношения, основанные на взаимном уважении и добрососедстве.
Чиновник подчеркнул значение Армении для внешней политики Ирана, заявив, что роль Армении в развитии внешних связей и доступе на рынок Евразийского союза имеет для Ирана первостепенное значение.
Далее он упомянул некоторые области взаимного сотрудничества, отметив, что в число сфер сотрудничества между Тегераном и Ереваном входят различные проекты в области строительства, строительства дорог, туннелей, строительства плотин, городского развития, энергетической инфраструктуры, а также технических и инженерных услуг.
Армянский министр, в свою очередь, сказал, что правительство Армении уделяет особое внимание развитию сотрудничества с Исламской Республикой в своем пятилетнем плане.
Иран и Армения подписали Меморандум о взаимопонимании по итогам 17-го заседания Объединенного экономического комитета двух стран в Ереване в мае прошлого года.
Министр энергетики Ирана подписал Меморандум о взаимопонимании, который охватывает сотрудничество в области транзита, транспорта, облегчения обмена товарами, энергией, развития сотрудничества в области окружающей среды в районе Аракса и удаления загрязнения из пограничных рек, а также медицинского туризма.
По словам официальных лиц, целью проведения 17-го заседания Совместной экономической комиссии Иран-Армения было реальное и ощутимое развитие отношений между двумя странами.
Среди вопросов, затронутых на встрече, были вопросы транзита, транспорта, упрощения процедур торговли и более широкого сотрудничества в области энергетики.
На Новой сцене Большого театра поставили оперу Верди "Луиза Миллер"
Мария Бабалова
Этой оперы великого итальянца Джузеппе Верди на российской (советской) театральной сцене не было почти сто лет. В репертуарных планах Большого она возникла неожиданно, без предварительного объявления в планах на сезон. Это произошло в тот момент, когда выяснялось, что по разным причинам в нынешнем году у Большого возник "дефицит" оперных премьер.
За "Луизу Миллер" ходатайствовал режиссер Георгий Исаакян. Он и осуществил постановку в тандеме с художником Алексеем Трегубовым, а в качестве музыкального руководителя был приглашен Эдуард Топчян, худрук и главный дирижер Национального филармонического оркестра Армении.
Нельзя не заметить, что "Луиза Миллер" не частая гостья на оперных подмостках во всем мире, и тому две основные причины. Во-первых, эта опера, что написана Верди на либретто Сальваторе Каммарано по пьесе Шиллера "Коварство и любовь" (первая постановка состоялась в декабре 1849 года в неаполитанском театре "Сан-Карло), 15-ая опера композитора, которая относится к концу раннего периода его творчества, а публика готова кассировать свою любовь лишь к поздним его шедеврам. Во-вторых, эта опера требует сразу шесть выдающихся солистов, обладающих незаурядной вокальной техникой. Найти таких и собрать в одном месте - задача из разряда фантастических.
Большой театр впервые в своей истории обращаясь к "Луизе Миллер", отважно положился на возможности собственной труппы и собрал даже два состава исполнителей при участии всего лишь пары заморских гостей. Результат получился, бесспорно, зачетный, но не всегда высокохудожественный. Очевидно, что певцы перечат своей вокальной природе, берясь за партии, которые им явно не по голосам. И все же некоторые работы достойны уважения и комплиментов. Это сопрано Екатерины Морозовой (в заглавной партии), достигающей в финале высшей степени пронзительности; обладателя красивого баритона Павела Янковского (в роли старика Миллера), хотя, конечно, всегда нужны более точная интонация и мягкость в звуковедении.
Эффектно выступил новобранец Большого театра Владислав Попов (граф Вальтер). Он даже "перепел" своего визави - мастеровитый южнокорейский бас Саймона Лима, чей голос в непростой акустике Новой сцены звучал уж совсем глухо. И очень броско проявил себя молодой итальянец Антонио Поли (в образе влюбленного Рудольфа). Его манера пения чуть рутинерская, но голос такой яркий, что выпадает из всех ансамблей. Зато его исполнение знаменитой арии Quando le sere al placido ("В те вечера, когда мы с ней при бледном звезд сияньи") становится главным музыкальным событием премьеры.
В целом, странным образом, мало музыки было в этой премьере. Хору нашлось место на сцене только в финальных поклонах. А так он пел то откуда-то из небытия, то врываясь в партер по флангам "летучим отрядом" и оглушая публику нестройным звучанием (и это, естественно, так как хор противопоказано слушать на расстоянии вытянутой руки). А оркестр играл ноты более или менее аккуратно, но музыки подобное исполнение не рождало. От оркестра, увы, не исходило ни одного эмоционального посыла.
Немецкий романтизм глазами итальянцев, звучащий на итальянском языке, требует очень глубинной чувственности, которая, конечно, исходит, прежде всего, от музыки. Ведь "чистый" сюжет в опере это, как правило, квинтэссенция банальности. Вот и тут все, как всегда: Луиза влюбляется в графского сына Рудольфа, не подозревая о его титуле. И становится жертвой интриг. Но чтобы спасти отца от тюрьмы, пишет ложное любовное письмо другому. В финале же признается в обмане и умрет вместе с любимым.
"Театр не может быть вчерашним, театр в отличии от музея, это то, что происходит здесь и сейчас", - считает Георгий Исаакян и действует прямолинейно. В первой же сцене явно высмеивает народную любовь к шведскому ритейлеру товаров для дома, делая главную героиню продавщицей его магазина. Она, бедняжка, даже спит в кровати культового производителя (не снимая ни кроссовок, ни бейджика) на глазах у покупателей в торговом зале… Потом действие перемещается на приём у мэра-бургомистра с провинциальным конкурсом красоты и прочими пошлыми утехами (тут бросается в глаза, что художник всех женщин одевает в нарочито вульгарные, уродливые наряды)… Отец Рудольфа выбирает "королеву красоты" и решает, какая жена, исходя из интересов власти и денег, подойдет его сыну.
Ничего эксклюзивного. В этих же мизансценах можно свободно играть и "Евгения Онегина", и "Тоску", и "Риголетто", и "Бал-маскарад", "Аиду" и, конечно, "Травиату"… Режиссер очень метко и жестко подмечает, что, порой, так называемый, "современный взгляд" способен легко превратить искусство в нечто сетевое, как фастфуд.
А самой красивой и пронзительной становится финальная сцена в храме (неизменно изумительная работа художника по свету Дамира Исмагилова). Но пропасть между людьми подлыми и честными, ложью и правдой не уменьшается. В каждой ключевой сцене вдруг совсем некстати появляется уборщица со шваброй. И будто специально выметает не только любовь, но и саму жизнь.
Эксперты: Сахар в России дорожает из-за роста мировых цен
Татьяна Карабут
Несмотря на отличный урожай сахарной свеклы в России, сахар - снова чемпион по росту цен в магазинах. Причина - отголоски мировой ситуации, где стоимость сахара поднялась до рекордного уровня за последние 12 лет, считают эксперты.
По данным Росстата, цены на сахар с начала года выросли на 5,45%. Причем в последние недели динамика роста ускорилась. Не считая традиционного сезонного роста цен на овощи и фрукты, именно сахар самый подорожавший продукт с начала года.
При этом повода для роста цен на первый взгляд нет. По данным Росстата, в 2022 году урожай сахарной свеклы составил около 48,9 млн тонн - на 18,6% больше, чем в 2021 году. В Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) ранее прогнозировали, что Россия в этом сезоне (август 2022 - июль 2023 года) произведет 6,35 млн тонн сахара - на 11,8% больше, чем в прошлом. А съедаем мы в России всего около 5,8 млн тонн сахара.
Но несмотря на стабильность ситуации внутри страны, в России по сахару остается весьма тесная связь с мировым рынком. Если нам сахара не хватает, мы его для подстраховки немного импортируем (как было в прошлом сезоне) по мировым ценам, а когда его избыток (как сейчас), то нам этот излишек нужно продать по мировым ценам, отмечает генеральный директор ИКАР Дмитрий Рылько. А на мировом рынке сейчас стоимость сахара высокая. В апреле мировые цены на сахара подскочили сразу на 17,6% и достигли самого высокого значения с октября 2011 года, следует из данных Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Причина - в сокращении предложения со стороны основных производителей. В Индии и Китае прогнозируется не самый большой урожай сахарного тростника и сорго. Меньше произвели сахара в Таиланде и ЕС. А в Бразилии, где урожай сахарного тростника в 2023 году обещает быть хорошим, зарядили дожди. Кроме того, росту мировых цен на сахар способствовали такие факторы, как повышение мировых цен на нефть и укрепление бразильского реала.
Мировая цена на сахар сейчас намного выше внутренней. При этом у российских производителей есть возможность экспорта как минимум в ближайшие страны ЕАЭС, говорит Рылько. Поэтому на фоне относительно небольшого излишка цены "потихонечку пошли вверх", поясняет эксперт. Возможно, увеличению экспорта российского сахара способствовало запрет Казахстана на импорт нашей пшеницы грузовиками (во избежание "серых" поставок). В итоге там освободилось много грузового транспорта, которому надо было найти что возить. Замену нашли в виде недорогого сахара из России.
Однако Дмитрий Рылько отмечает, что повышательная динамика отпускных цен если и была, то уже сходит на нет - запасы сахара в стране достаточно высокие, а новый сезон не за горами. Что в скором времени отразится на магазинной полке.
Российские производители хоть и могут хорошо заработать на экспорте сахара по высоким ценам, вряд ли будут усердствовать в этом. Поскольку все хорошо помнят, чем обернулся резкий скачок цен на продукт в 2020 году. Тогда власти зафиксировали оптовые и розничные цены на сахар. И хотя сами они признавали вредность такого инструмента для бизнеса и экономики, а мера была в июне 2021 года отменена, в министерствах не раз предупреждали, что могут повторить этот опыт, если цены на сахар снова подскочат.
Наследник «Окон РОСТА»: здание ТАСС могло быть другим и не на Тверском бульваре
У «домов» известного российского информационного агентства долгая история, напрямую связанная с историей города. Даже двух. «Прадедушка» ТАСС носил имя Петроградское телеграфное агентство (ПТА) и располагался, соответственно, в городе на Неве. С переносом столицы в Москву в 1918 году ПТА тоже переехало и разместилось в гостинице «Метрополь», а затем в Милютинском переулке. В 1923-м уже под новым названием Российское телеграфное агентство (РОСТА) перебирается в Армянский переулок, а в 1937-м, став ТАСС, на свое нынешнее место — Тверской бульвар, 10. Хотя изначально планировалось построить для агентства новое здание на другом краю бульвара — на пересечении с Тверской улицей. Так, в 1935 году был представлен план реконструкции Москвы, который подразумевал создание в центре столицы «уголка советской прессы», включавшего помещения для редакций газет «Известия» и «Правда». Доминантой предполагалось сделать 20-этажный небоскреб ТАСС, но его проект, разработанный архитектором Ильей Голосовым, не одобрили. Причину «Стройгазета» узнала из архивной публикации своей предшественницы — «Архитектурной газеты» (№27 от 12 мая 1935 года), найденной в фондах Центральной научно-технической библиотеки по строительству и архитектуре (ФБУ ЦНТБ СиА (cntbsa.ru) при ФБУ «РосСтройКонтроль»).
«Проект здания ТАСС в Москве
Д. Аркин, М. Барщ, А. Бугров, C. Кожин Новое здание Телеграфного агентства СССР запроектировано на углу Тверского бульвара и улицы Горького. Участок, отведенный под это новое крупное сооружение, предопределяет чрезвычайно ответственное положение здания по отношению к ансамблю одной из центральных площадей Москвы. Постановкой громадного здания на углу Пушкинской площади естественно создается новый архитектурный акцент для всего ансамбля этой части города. Отсюда — исключительное значение, какое приобретает в работе проектировщика решение этого здания как элемента ансамбля и организация самого ансамбля.
Автор проекта нового дома ТАСС проф. И. А. Голосов, к сожалению, не поставил перед собой этой важнейшей задачи во всей ее полноте. Самое здание решается И. А. Голосовым в подчеркнуто монументальных формах, ему придается также ярко выраженная высотность: это как будто говорит о том, что новое здание мыслится архитектором как архитектурное произведение с большим «радиусом действия» по отношению к окружающему внешнему пространству. Формы, которые архитектор придал зданию, как бы претендуют на центральное (или во всяком случае весьма значительное) место в окружающем ансамбле. Но эта претензия остается только претензией, ибо архитектор, наделив здание чертами сильного ансамблевого действия, никак не организует самого ансамбля и оставляет совершенно неопределенным вопрос о месте и роли в нем здания.
В самом деле, новый дом ТАСС свой основной композиционный удар направляет на перекресток Тверского бульвара и улицы Горького. Ставя основной высотный объем именно на этом углу, автор проекта тем самым как бы отрезает здание от композиции Пушкинской площади: главная ось этого высотного построения обращена не на площадь, а на случайный угол противоположной стороны улицы. Подчеркнутая вертикальность сооружения в данном случае лишается какого бы то ни было организующего или центрирующего значения по отношению к пространству площади. В то же время эта вертикаль не служит композиционным завершением или архитектурным ориентиром и по отношению к улице: будучи поставленным по красной линии, с некоторым скосом в сторону бульвара, основной высотный об’ем здания оказывается, таким образом, безотносительным к перспективе магистрали. Движение (и зрительное восприятие) идет мимо здания, мимо этой вертикали; последняя не замыкает перспективы и не создает никакой архитектурной точки опоры ни для улицы Горького, ни для магистрали бульвара.
Новое здание ТАСС в проекте И. А. Голосова трактуется независимо от той среды, в которой это здание будет реально находиться; проект по существу игнорирует вопрос об ансамбле и не дает никакого ансамблевого решения. Это подтверждается и некоторыми существенными композиционными приемами, примененными автором.
Одним из таких существенных элементов проекта является внушительная арка, прорезающая нижнюю часть здания со стороны Тверского бульвара. Эта арка доставлена параллельно улице Горького и, как видно из генерального плана, выполняет, во-первых, функции входа в здание (под’езд расположен под сводами арки), во-вторых, соединяет Тверской бульвар с внутренним двором-тупиком. Куда же в таком случае ведет эта импозантная арка и для чего ей придана такая значительная роль в общей композиции здания? Совершенно очевидно, что арка, как определенная архитектурная форма, по самой своей природе всегда рассчитывает на сильное и целеустремленное сквозное движение.
В оформлении этого сквозного движения — весь смысл арки. В проекте И. А. Голосова предусмотрены две возможные ширины улицы Горького в 40 и 60 метров. В первом случае, т. е. при ширине улицы в 40 метров, арка ведет из Тверского бульвара в упомянутый тупиковый двор, т. е. по существу никакого движения не организует и не оформляет. При ширине же улицы в 60 метров арка оказывается как бы боковым руслом основного движения по магистрали; это параллельное русло будет всегда композиционно «забираться» силой движения самой магистрали и в сущности будет лишь мешать этому движению. Композиционный эффект арки в значительной мере сводится на нет тем обстоятельством, что она поставлена параллельно оси магистрали.
Наконец , устройство входа в самое задание ТАСС под сводами арки совершенно искажает смысл этой последней: опрятный под аркой вход разрывает и задерживает движение под аркой, т. е., иначе говоря, лишает движение его сквозного характера, самый же мотив входа оказывается замаскированным и почти исчезнувшим из внешнего облика сооружения. И тот и другой моменты говорят опять-таки о пространственной изолированности сооружения, о том, что архитектор мыслил его вне окружающего ансамбля, безотносительно к построению последнего.
О том же свидетельствует и композиционное решение торцового фасада, выходящего на улицу Горького. Так как здание поставлено на углу, то одной своей стороной, по улице Горького, оно непосредственно примыкает к ряду соседних домов, а другой обращено к свободному пространству площади. Поскольку это так, поскольку пространственные условия неодинаковы для одной и другой стороны торцового фасада, самая композиция этого фасада не может не учитывать этого различия, иначе говоря, не должна строится симметрично. Часть фасада, обращенная к открытому пространству, должна быть рассчитана на это последнее, другая часть, напротив того, должна учитывать соседство с примыкающими домами. Архитектор же игнорирует это обстоятельство и дает строго симметричное решение торцового фасада».
С четвертой попытки
Примечательно, что нынешним зданием, которое теперь все знают как «бетонный куб» или «телевизор», агентство тоже обзавелось не сразу. В послевоенное время ТАСС быстро развивалось — разрасталась корреспондентская сеть по всему миру, увеличивался и штат московских сотрудников. Старых площадей уже не хватало, и в 1963 году Дмитрий Горюнов, возглавлявший на тот момент агентство, обратился к правительству СССР с просьбой построить для ТАСС новое здание. Так в 1967 году появляется второй проект из стекла и легких металлов, разработчики которого вновь предложили «расти в высоту», но уже до 25 этажей, а на крыше установить световое табло более чем полутораметровой высоты с бегущей информационной строкой. И эта концепция была отклонена. Следующим стал 12-этажный проект, но и он «не прошел», был урезан. Основных версий две: грунты, которые не выдержали бы давления такого большого здания, и проходящая под Никитскими воротами линия секретного «метро-2».
Поэтому самым жизнеспособным и удачным вариантом стал четвертый — с девятиэтажным зданием (один из этажей — технический), построенным в 1977 году. Архитекторы постарались отразить в облике дома самые яркие эпизоды истории агентства: окна-экраны на два этажа символизируют «Окна сатиры РОСТА» и «Окна ТАСС». Эти большие квадратные окна, из-за которых здание выглядит четырехэтажным, люди сразу же начали ассоциировать с телевизионными экранами в «светлое будущее». Отличительной чертой дома ТАСС стала его скульптурная эмблема: изготовленный из сплава меди и бронзы земной шар над центральным входом, который символизирует присутствие агентства по всему миру.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №18 26.05.2023
«Русская версия каннских событий»: под таким девизом в Сочи прошел первый форум участников рынка недвижимости MALLPIC
Международные санкции и различные ограничения экономического и логистического характера серьезно изменили структуру российского бизнеса. И если в ряде отраслей этот процесс проходит почти незаметно для обывателей, то рынки коммерческой недвижимости, ретейла и общественного питания являются наиболее чувствительными к подобного рода переменам. В рамках первого форума участников рынка жилой, коммерческой, индустриальной и инвестиционной недвижимости MALLPIC, прошедшего 18-21 мая в Сочи при поддержке Союза торговых центров России, Белоруссии и Казахстана, эксперты обсудили наиболее актуальные и важные темы этих сегментов экономики. Как подчеркивают организаторы, их мероприятие «импортозаместило» MAPIC и MIPIM, которые ежегодно проводятся в Каннах (Франция) и были очень популярны среди российского стройбизнеса.
Главное, чтобы костюмчик сидел…
С прошлого года о приостановке деятельности в России сообщили более 180 международных ретейлеров, об уходе с отечественного рынка объявили 23 иностранные компании сферы торговли и общественного питания. Стоит отметить, что 74% из них развивалось полностью или частично в торговых центрах (ТЦ) в формате отдельных магазинов. Однако далеко не все компании прекратили бизнес окончательно, некоторые продолжают работать и продавать остатки, есть и те, кто может вернуться на рынок под другими названиями. Кроме того, зафиксированы 34 ребрендинга и факты перехода бизнеса к локальным владельцам. Только в прошлом году, по данным компании Nikoliers, о выходе на российский рынок заявили около 45 новых иностранных брендов (преимущественно из Турции), девять уже открыли первые магазины в РФ.
Примечательно, что освобождающиеся на рынке ниши занимают в первую очередь российские компании, получившие фору в условиях ослабевшей конкуренции. Но наряду с этим свое присутствие расширяют также и представители дружественных стран. В рамках форума MALLPIC российские ретейлеры поделились планами на будущее, рассказали о стратегии бизнеса в сложившихся условиях и даже анонсировали ряд новых проектов. Так, по оценке генерального директора Stockmann Геннадия Левкина, на рынке ретейла в РФ можно ожидать несколько волн появления новых зарубежных брендов. «Ушедшие международные бренды замещаются. Есть очень интересные турецкие, например. В целом могу сказать, что новые бренды нас «распробуют» и будет еще несколько волн приходов на российский рынок», — отметил предприниматель, подчеркнув, что и отечественные бренды станут заметно сильнее.
В подтверждение этого прогноза президент компании Henderson Рубен Арутюнян рассказал на полях форума о планах открытия флагманского бутика на месте Massimo Dutti в Москве на Кузнецком Мосту. Помимо этого, российский бренд мужской одежды намерен ежегодно увеличивать свои торговые площади на 20% и открывать до 25 магазинов. Более того, в сложившихся условиях компания планирует экспансию на новые рынки. «В прошлом году мы открыли магазин в Армении, сейчас смотрим на ТЦ в соседних с Россией дружественных странах. Рассматриваем площадки в Белоруссии, Узбекистане и Казахстане, а итоговое решение будет принято в начале следующего года», — сказал президент Henderson.
Особый интерес вызывают и заявления зарубежных бизнесменов. Как сообщил директор по развитию бизнеса сети турецкого бренда одежды Koton Алмаз Ширеев, в России предполагается открыть еще до сотни магазинов. «Сейчас в разных городах России действует 49 магазинов. Мы видим нишу на рынке и стараемся ее занять. При этом у нас нет предпочтений по площади магазинов, все очень индивидуально и зависит от потребностей конкретного города. К концу 2027 года мы планируем расширить сеть магазинов в России до 150», — пояснил он.
Другой зарубежной сетью может стать Brands из Объединенных Арабских Эмиратов, уже к началу следующего года планирующая открыть несколько торговых точек в России. На сегодня предварительно отобраны свободные пространства площадью от 200 до 400 квадратных метров в ряде ТЦ Москвы и Санкт-Петербурга. Инвестиции в открытие одного магазина составляют от 600 тыс. долларов США.
Приятного аппетита!
Большой интерес у экспертов и журналистов вызвала сессия, посвященная перспективам развития сферы общепита. Участники дискуссии отметили, что пандемия коронавируса, вызвавшая целый ряд ограничительных мер, нанесла серьезный удар по этому сегменту, однако рынок общественного питания достаточно быстро восстановился, что позволяет российским компаниям строить планы по развитию бизнеса и даже менять концепции уже существующих сетей.
Например, объединяющий рестораны и заведения различных ценовых сегментов и разных гастрономических концепций холдинг Restart Vasilchuk Brothers готовится провести ребрендинг известной сети «Чайхона №1». «До конца этого года завершится ребрендинг сети — мы уйдем от «узбек-стайла», так как это уже не отвечает содержанию самих ресторанов. Они будут носить название VASILCHUKI и станут мультиформатными. Универсальный стиль будет внедрен не только в интерьере, но и в меню, и в музыкальном оформлении», — сообщила представитель холдинга Анжелика Лосева.
Несмотря на экономический кризис и снижение покупательской способности населения, свои масштабные проекты в сфере общественного питания запускают также отдельные торговые центры. Например, руководитель коммерческой службы ТЦ «Красный Кит» Софья Мерлен заявила о планах открытия в Мытищах в I квартале следующего года аналога «Депо» — гастропространства площадью 6,5 тыс. «квадратов»: «В настоящее время завершается разработка концепции. Рассматриваются такие варианты, как восточный и азиатский стили. Всего здесь откроется более 30 ресторанов и фастфудов разной направленности. Таким образом, площадь, занимаемая сегодня ресторанами и кафе, увеличится примерно в 2-2,5 раза».
В то же время заинтересованность российским рынком в сфере общепита проявили и зарубежные компании, например, турецкая сеть Gagawa. Как уточнил руководитель по развитию и франчайзингу компании Денис Хохлунов, в компании с оптимизмом смотрят в будущее. «В прошлом году мы открыли в России три ресторана, в этом планируем запустить еще десять ресторанов на фуд-кортах ТЦ. В приоритете Москва, но мы рассматриваем и другие города», — отметил он. Более того, у Gagawa далеко идущие планы: в течение нескольких лет они собираются открывать по десятку ресторанов в год.
Не IKEA единой
Уход всемирно известного бренда мебели и товаров для дома (14 магазинов и четыре фабрики в России) стал знаковым событием на отечественном рынке ретейла и даже в смежных отраслях. С одной стороны, сохранился спрос на недорогие товары с проверенным качеством, с другой — освободилась огромная ниша рынка, которую сейчас пытаются занять другие игроки.
Среди тех, кто потенциально может удовлетворить сложившийся спрос, стоит выделить двух претендентов. Наиболее близкий и понятный россиянам — бренд Swed House из Белоруссии. Эта компания уже опробовала формат у себя на родине, и в апреле этого года даже успела открыть магазин в московском ТЦ «Щелковский». «Много регионов изъявили желание поработать по франшизе в 2024 году. Сейчас в Белоруссии работает пять магазинов, есть пилотный магазин в Москве и будет еще в Бишкеке. Планы на год — открыть в Москве и Санкт-Петербурге два-три магазина по 800 «квадратов» каждый. Кроме этого, будут еще оптовые склады-магазины площадью 2-2,5 тыс. кв. м. В этом году откроем как минимум один такой склад», — поделился планами в рамках MALLPIC собственник компании Мурат Шагылыджов.
Прямым конкурентом Swed House в борьбе за «наследство» IKEA в России может стать сеть Home Box из ОАЭ. «В настоящее время компания ведет активные переговоры с инвесторами и ТЦ России, уже выразившими заинтересованность в открытии Home Box. Первый магазин с аналогами шведских товаров может открыться в Москве до конца года», — рассказал вице-президент Союза торговых центров стран Ближнего Востока Камел Шабан. Бренд рассматривает возможность создания в ближайшие пять лет сети из 20 магазинов в российских городах-миллионниках. Поставлять товары в первое время планируется с фабрик Китая и стран Азии, в дальнейшем вероятно строительство заводов на территории России.
Точки роста
2022 год сказался на рынке коммерческой недвижимости не самым благоприятным образом: увеличилась вакансия, отдельным компаниям пришлось проявлять больше активности в своей деятельности, а хорошие перспективы наблюдаются пока только в сегменте складов. Однако после шоковой турбулентности прошлого года рынок коммерческой недвижимости начал постепенно восстанавливаться. Как ранее отмечал руководитель направления исследований и консалтинга Focus Technologies Михаил Васильев, наблюдается рост трафика в московских и петербургских ТЦ, растет и интерес арендаторов к площадям в них. Именно этим и объясняется то, что презентация проектов торговой и офисной недвижимости стала одним из заметных событий форума.
Наиболее крупным объектом, с макетом которого могли ознакомиться все участники форума, стал многофункциональный комплекс (МФК) Botanica от столичной компании Pioneer. Девелопер реализует этот проект в рамках комплексного развития территории вокруг транспортно-пересадочного узла «Ботанический сад». В составе МФК 19-этажный бизнес-центр, четырехэтажный торговый центр и уже действующий апарт-отель YE’S; общая площадь объекта — порядка 90 тыс. «квадратов», из них 36,8 тыс. приходятся на бизнес-центр, а остальное на торговые пространства. Также здесь планируют обустроить наземный и подземный паркинги не менее чем на 350 машиномест. В настоящее время формируется пул арендаторов из ведущих операторов рынка ретейла. Открытие Botanica запланировано на II квартал следующего года.
Другим объектом, презентованным на полях MALLPIC, стал МФК «Озерная» площадью 55 тыс. кв. м на западе Москвы. Новый комплекс будет включать в себя торговые галереи, 14 этажей офисных помещений и подземный паркинг. В составе торговой части (15 тыс. «квадратов») будут супермаркет, фуд-корт, фитнес-центр, семейный развлекательный центр и магазин товаров повседневного спроса. «Проект будет основной точкой притяжения для жильцов возводимого рядом нового жилого комплекса и будет закрывать все ежедневные потребности жителей района», — пояснила директор по развитию и коммерции группы объектов MMG Алина Стрелкова. Старт строительства этого важного для района объекта намечен на сентябрь, а открытие планируется на III квартал 2025 года.
На новые рубежи
Особой темой для участников форума MALLPIC стало обсуждение проектов по развитию торговой и коммерческой недвижимости в Крыму и в новых регионах. Минстрой России призывает девелоперов строить жилье в новых субъектах, а инвесторы уже анонсируют проекты возведения логистических центров и торговых площадок. Например, генеральный директор компании IC Logistics Михаил Сентемов поделился планами строительства оптово-розничного сельскохозяйственного рынка в Симферополе. «Такие запросы и потребности есть. В ближайшее время будет подготовлена финансовая модель проекта, но уже сегодня можно сказать, что общий объем инвестиций составит около 7,5 млрд рублей. Это будет современный комплекс с холодильниками и оборудованием, необходимым для хранения продуктов. Объект будет вводиться поэтапно — в полном объеме планируем сдать его в эксплуатацию весной следующего года», — отметил бизнесмен.
Помимо этого, в рамках MALLPIC было подписано соглашение между компаниями NF Property Management и IC Logistics о строительстве в Крыму многофункционального распределительного центра площадью около 60 тыс. «квадратов» и стоимостью 6 млрд рублей; предполагается, что появиться он может уже до конца следующего года. «В части создания подобных проектов в республике потенциал очень велик. Надеюсь, что этот проект будет дополнительным толчком к созданию такой инфраструктуры», — выразил надежду партнер и управляющий директор NF Property Management Дмитрий Атопшев.
Следует заметить, что, в свою очередь, и новые регионы включаются в активную экономическую жизнь страны. В частности, до конца будущего года в рамках государственно-частного партнерства в Мелитополе и Мариуполе планируется построить два логистических центра площадью около 70 тыс. кв. м, общий объем инвестиций в проект составит около 10 млрд рублей.
Как дела у соседей?
Наряду с перспективами российского рынка коммерческой недвижимости и ретейла участники MALLPIC обсудили и ситуацию в сопредельных дружественных странах, где масштабы и темпы развития отличаются от российских, но в условиях санкций и разрыва многих логистических цепочек эти рынки приобретают совсем иное значение.
На специальной сессии форума директор будущего комплекса Tashkent City Mall Габриэле Бертини рассказал о планах открытия этого торгово-развлекательного центра, который станет самым крупным в Узбекистане. «Ташкент бурно развивается, и здесь наблюдается определенный дефицит качественных торговых и офисных площадей. В настоящее время ведется активное строительство объекта, состоящего из торгового центра, офисных башен, апартаментов и отеля. Его запуск по очередям мы начнем в III квартале», — добавил он, уточнив, что площадь комплекса составит 245 тыс. «квадратов», что позволит разместить в нем около 300 магазинов и бутиков. Помимо торговых площадей, около 4,5 тыс. кв. м будет отдано под аттракционы и активные развлечения, свыше 15 тыс. — под рестораны и кафе, порядка 3,3 тыс. — для размещения фитнес-клуба, около 5,8 тыс. кв. м — для 13 кинозалов.
Значительный рост ввода в эксплуатацию объектов недвижимости ожидается также и в Белоруссии. Как сообщил глава агентства Real Estate & Retail Academy Александр Шлапаков со ссылкой на данные Colliers, рынок коммерческой недвижимости и, в частности, торговых площадей Белоруссии переживает хорошие времена: «За 2023-2024 годы в Минске планируется ввести около 343,5 тыс. «квадратов» торговых площадей». Эти показатели существенно превосходят цифры прошлых лет. Так, по итогам 2022 года, например, в Минске было введено в эксплуатацию лишь 48,5 тыс. кв. м.
Говоря о рынке Казахстана, председатель Союза девелоперов торговой недвижимости республики Дмитрий Ревин отметил, что в последние годы здесь открывались только небольшие районные ТЦ площадью до 30 тыс. «квадратов». «В целом это удовлетворяет большую часть потребностей жителей страны, однако рынки агломераций Астаны и Алма-Аты требуют более масштабных проектов. И в ближайшие годы они появятся», — заверил представитель Казахстана.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №18 26.05.2023
Технологии нового времени: Санкт-Петербург примет III Международный строительный чемпионат
Международный строительный чемпионат (МСЧ) был учрежден Минстроем России и госкорпорацией «Росатом» в 2020 году. Cегодня это уже не просто соревнования, а целая экосистема профессионалов стройотрасли, которая продолжает развиваться и расти, став ежегодным ключевым профильным мероприятием, объединяющим конкурсную часть с деловой программой и выставкой. Что нового ожидает участников и гостей МСЧ-2023, который пройдет 17-20 октября в Санкт-Петербурге, «Стройгазете» рассказал директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома» Геннадий САХАРОВ.
Геннадий Станиславович, этой осенью Северная столица примет уже третий МСЧ, а каковы основные итоги первых двух?
Основная цель чемпионата — популяризация профессии строителя, привлечение внимания к рабочим специальностям. Подобные инициативы способствуют обеспечению строек высококвалифицированными кадрами. Поэтому мы ежегодно увеличиваем масштаб МСЧ и привлекаем все больше компаний и участников. Так, к примеру, первый чемпионат, в основу которого был положен отраслевой конкурс «Росатома» — «Лучший по профессии в стройкомплексе», состоялся в 2021 году в Сочи. Тогда около 500 работников стройкомплекса России и зарубежных стран соревновались в 19 инженерных и рабочих номинациях, объединенных в три направления: промышленное строительство, управление проектом и проектирование промобъектов. Общий призовой фонд составил 30 млн рублей.
В 2022 году на чемпионате в Казани призовой фонд составил уже более 44 млн рублей и собрал почти тысячу участников, которые соревновались в 20 номинациях. Изменилась и деловая часть МСЧ. Ныне на площадке мероприятия заключаются стратегические соглашения, проходят важные дискуссии по вопросам развития строительства в России и за рубежом, совершенствования системы ценообразования, развития кадров для стройотрасли.
А каким будет МСЧ-2023?
Главная тема чемпионата в 2023 году — «Технологии нового времени». Исходя из концепции, это будет не просто крупнейшее отраслевое мероприятие, а целая экосистема сообщества профессионалов — людей, которые демонстрируют, обсуждают и внедряют в свою работу современные технологии, помогая тем самым развиваться бизнесу, обществу и государству.
В этом году мы ожидаем увеличения общего числа как соревнующихся, так и гостей чемпионата. Оргкомитетом МСЧ-2023 под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина запланировано пригласить порядка 40 стран — участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН. Зарубежные государства представят своих экспертов от органов власти, бизнеса, науки. Соорганизаторами мероприятия в этом году вместе с Минстроем России и «Росатомом» выступят: ПАО «Газпром», АНО «Россия — страна возможностей» и правительство Санкт-Петербурга.
Общий призовой фонд МСЧ-2023 вырастет до 53,1 млн рублей. На этом чемпионате будет представлено уже 25 независимых и командных номинаций. Впервые появится номинация «Жилищное строительство».
В соревновательной части примут участие три категории участников: команды от организаций, студенческие и школьные команды. Как раз проведение «Школьной лиги», в рамках которой учащиеся выпускных классов попробуют себя в строительстве, и станет особенностью третьего чемпионата. Также к соревнованиям приглашаются независимые участники, без привязки к какой-либо компании.
Деловая программа будет включать в себя несколько треков: стратегический, международный, бизнес, молодежный, профессиональный, технологический и региональный. Все они будут направлены на поиск решений стратегически важных задач в новой экономической реальности.
Выставочная экспозиция будет традиционно направлена на демонстрацию деятельности и технологических достижений ведущих строительных компаний, институтов развития и финансового сектора.
Как из огромного числа желающих участвовать в соревнованиях выявляются наиболее подготовленные?
В финале МСЧ-2023 будут представлены лучшие специалисты, прошедшие соответствующий отбор на предварительном этапе: они либо выполнили лучше всех других участников задание, либо имеют высокие достижения и заслуги, позволяющие им претендовать на участие в финале. Самое главное — есть четкие требования к знаниям, умениям, опыту, образованию участников. Ежегодно мы совершенствуем методологию соревнований и методики оценки, обеспечивая максимальную прозрачность и объективность результатов, ответственно подходим к выбору жюри конкурсных соревнований. В финал попадают действительно самые подготовленные профессионалы, победители же формируют элиту строительной индустрии.
В чем практическая польза для строительства от таких мероприятий?
Регулярное проведение чемпионата является мощным стимулом развития компетенций и повышения профессионального мастерства российских строителей, укрепляет конкурентоспособность страны на мировых рынках услуг и технологий. Высокая вовлеченность ключевых ведомств отрасли в деловую повестку мероприятия позволяет обсуждать и развивать важнейшие стратегические инициативы.
Что касается участников, то они во время соревнований приобретают практический опыт выполнения сложных заданий — очевидно, что чемпионат позволяет повысить квалификации специалистов. Кроме того, чемпионат широко использует инновационные технологии, что способствует в дальнейшем масштабированию таких прорывных решений непосредственно в компаниях.
Говоря о влиянии чемпионата на инновационную составляющую всей отрасли, я бы выделил три направления. Во-первых, в ходе выставочной экспозиции компании-партнеры демонстрируют новейшие технологии и свои современные решения. Так, в прошлом году «Росатом» презентовал свои лучшие решения в области управления сооружением объектов атомной отрасли, среди которых были системы дистанционного мониторинга, комплексного управления сроками и стоимостью сооружаемых объектов ТСМ NC. Был презентован «консорциумный» подход при реализации «мегасайенс»-проектов. Все эти инструменты мы уже используем на наших ключевых проектах. Более того, при разработке конкурсных заданий к номинациям мы максимально учитываем новые тренды, активно внедряем технологии информационного моделирования. Участники соревнуются с использованием современнейшего оборудования, материалов.
А основной фактор, влияющий на «осовременивание строительства», — это люди. В прошлом году в программе соревнований была «Студенческая лига», в этом году мы пошли дальше и запускаем еще и «Школьную лигу».
Помимо этого, в городе проведения чемпионата мы ежегодно отрабатываем программу с региональными школами, колледжами, вузами — организовываем для молодых людей экскурсии на площадке чемпионата, чтобы они увидели стройку совсем с другой стороны и затем, возможно, пришли к нам работать и участвовать в развитии отрасли.
Скажите, а опыт, знания и навыки участников МСЧ потом как-нибудь используются в подготовке строительных кадров?
Часто мы наблюдаем такую ситуацию: участник проходит в финал, показывает все свое мастерство, трудолюбие и профессионализм, что логично — занимает призовое место или даже выигрывает, казалось бы — что дальше? А на следующий чемпионат этот же участник уже приезжает в роли наставника команды своего предприятия, передает ей свой опыт и рекомендации; бывает и так, что организаторы и жюри, видя высочайший потенциал участников, приглашают их к отбору в жюри следующего чемпионата. Такие инициативы очень важны, это позволят аккумулировать эксклюзивный опыт внутри проекта, а участникам — видеть реальный рост и развитие своих компетенций и уровня ответственности. Касательно карьерных траекторий победителей соревнований: можете описать их дальнейшую судьбу?
По возвращении с чемпионата участники в большинстве случаев поощряются руководством материально и нематериально, в том числе продвижением по карьерной лестнице. Так, в 2021 году реализован кейс, когда работодатель на мероприятии заметил перспективных сотрудников, после чего между предприятиями произошла ротация (если так можно это назвать) кадров с повышением, в этот процесс было вовлечено четыре человека — участника МСЧ.
Существует ли «зазор» между программой подготовки к чемпионату и реальной стройкой?
Нет! На площадке происходит «симуляция», максимально приближенная к реальным рабочим процессам. Каждый участник выполняет практическое задание, состоящее из набора его повседневных трудовых операций, выполняемых на привычном оборудовании. Особенность нашего чемпионата — в прямой связи «предприятие-чемпионат» (с предприятия сразу на чемпионат). Участников не «натаскивают» до нужного уровня, как это делается на олимпиадах. Поэтому по результатам выполнения заданий мы видим, как в реальности обстоят дела с уровнем подготовки персонала в той или иной компании.
В чем отличия основных соревнований от «Студенческой лиги»? Просто ниже требования?
Основное отличие — это отдельный зачет. Студентам на Международном строительном чемпионате мы даем те же задания, которые получают участники основных соревнований, но победителей определяем именно в контуре студентов. Нам важно понимать, насколько студент готов к реальным строительным задачам — все «по-взрослому», никаких поблажек. Если студент показывает результат, сопоставимый с результатами финалистов основной лиги, для нас это четкий сигнал, что такого специалиста нужно срочно трудоустраивать.
Как последние события в мире сказались на МСЧ? Ограничивают ли они рамки или наоборот — стимулируют внедрение новых форм участия?
Чемпионат является коммуникационной площадкой, на базе которой формируется межрегиональный и международный диалог. Мы видим интерес наших зарубежных партнеров к мероприятию, число делегаций в 2023 году возрастет. Напомню, что МСЧ входит в план по реализации концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств — участников СНГ на период до 2030 года, в числе его официальных партнеров — Евразийский экономический союз и Исполнительный комитет СНГ, а его ежегодное проведение включено в президентскую платформу АНО «Россия — страна возможностей».
Поэтому приглашаю всех игроков строительной отрасли принять участие в чемпионате — будет много деловых контактов, дискуссий. Это прекрасная возможность перезагрузки проектов и объединения строителей разных стран.
Геннадий САХАРОВ, директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома»:
«МСЧ — это не только соревнования специалистов, в рамках чемпионата заключаются стратегические соглашения, проходят важные дискуссии по вопросам развития строительства в России и за рубежом»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №18 26.05.2023
Представители Министерство транспорта приняли участие в Международном транспортном форуме в Лейпциге
С 24 по 26 мая 2023 года в городе Лейпциг (Германия) прошел Международный транспортный форум на тему «Транспорт, содействующий устойчивой экономике». Участники саммита обсудили и поделились взглядами на роль транспорта как фактора экономического роста, который также способствует экологической и социальной устойчивости.
Делегация Министерства транспорта во главе заместителя министра Жасурбека Чориева приняли участие в форуме, где узбекская сторона выступила с предложением принять меры по улучшению инфраструктуры транскаспийского коридора и созданию благоприятных условий для национальных перевозчиков за счет широкого внедрения систем цифровизации и оптимизации платежей, упростить визовые процедуры для водителей Узбекистана и увеличение разрешительных бланков на международные автомобильные перевозки.
По итогам проведенных встреч, со стороны министерство транспорта было предложено следующее, присоединение Республики Узбекистан к системе двусторонних квот ЕЭС. Организовать в июле 2023 года в Монголии заседание узбекско-монгольской рабочей группы с целью проведения и подготовки к подписанию заключительных работ по тексту двух соглашений между Монголией и Узбекистаном (авиаперевозки и автомобильные перевозки).
В III квартале текущего года провести узбекско-болгарскую комиссию по международным автомобильным перевозкам в городе Ташкент и согласовать увеличение количества разрешительных бланков, ускорение работы с Литовской Республикой по увеличению количества бланков разрешений на международные перевозки на автомобиле, проведение в 2024 году в Республике Узбекистан круглого стола высокого уровня государств Азиатского региона международного транспортного форума («ITF high-level Dialogue of Asian countries») и разработка межправительственного соглашения между Узбекистаном и Арменией о международных автомобильных грузоперевозках.
Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Мероприятие приурочено ко Дню российского предпринимательства.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад вас всех приветствовать и снова встретиться с представителями «Деловой России». Вначале хочу поздравить вас, ваших коллег и партнёров, руководителей, собственников предприятий во всех регионах страны с праздником, с Днём российского предпринимательства.
Вы, конечно, хорошо знаете и без меня, но хочу ещё раз – спасибо за ваши аплодисменты – подчеркнуть: ведение своего дела – это прежде всего напряжённая, каждодневная работа, которая требует основательных знаний и особого таланта, способности рисковать, умения сосредоточиться, сосредоточить усилия, ресурсы, объединить людей вокруг общей цели. Необходимо понимание того, что успех дела – это успех страны в целом, благополучие твоих коллег, творческих коллективов, рабочих коллективов, их семей. И в этом понимании – огромная ценность того дела, которому вы служите.
Сегодня бизнес – гораздо шире, чем только экономическая жизнь, или, точнее сказать, не ограничивается только экономической жизнью. Возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного предпринимательства – это один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета в самом широком смысле и понимании этого слова: суверенитета технологического, промышленного да и даже культурного и ценностного.
Предприниматели берут на себя огромную ответственность за предприятия, трудовые коллективы, за города и посёлки, где ведётся бизнес. Вы занимаетесь тем, что повышаете благосостояние миллионов людей, предъявляете спрос на научные разработки, на высококлассных специалистов и, безусловно, двигаете вперёд систему профессионального образования. Об этом мы говорим постоянно, может быть, и в ходе сегодняшних наших дискуссий эта тема тоже всплывёт.
Абсолютное большинство отечественных предпринимателей – я хочу это подчеркнуть, уважаемые друзья и коллеги, – убедительно, делом показали, что именно с Россией связаны ваши интересы, желание открывать и расширять производство, приобретать активы, жить здесь и воспитывать своих детей.
В период сложных вызовов, с которыми мы сталкиваемся, столкнулись сейчас, коллективы ваших предприятий, конечно же, смотрят на вас, на своих руководителей, на то, как вы действуете в непростой и нестандартной обстановке, что вы чувствуете, как организуете свою жизнь. Уверяю вас: всё сегодня под особым контролем со стороны тех людей, которые вместе с вами работают.
Очень важно, что многие предприниматели проявили настоящие бойцовские качества, работали и работают уверенно и собранно. Не сомневаюсь, что такой настоящий лидерский авторитет, деловая, общественная, моральная репутация и в дальнейшем будут помогать вам расширять своё дело, становиться сильнее.
Вместе со своими сотрудниками вы находитесь в самой гуще событий, на острие деловых процессов и продолжаете развивать частный бизнес, увеличивать его вес в отечественной экономике.
Уверен, такая позитивная тенденция обязательно продолжится, а государство на всех уровнях будет оказывать поддержку, чтобы российские предприниматели наращивали инвестиции, вкладывали средства в строительство предприятий и создание рабочих мест.
Знаю, что «Деловая Россия» взаимодействует с руководителями субъектов Федерации, муниципалитетами, совместно координирует запуск регионального инвестиционного стандарта.
Считаю правильным и очень полезным, когда тиражируется лучший опыт привлечения и сопровождения инвесторов, когда успешные практики охватывают как можно больше регионов, городов, посёлков России.
Это значит, у бизнеса, у граждан появляются новые возможности, а территории нашей страны получают долгосрочный импульс для своего развития.
Сегодня отечественный бизнес, в том числе малые и средние компании, активно осваивают ниши на внутреннем рынке, которые освободились после ухода некоторых западных брендов.
Напомню, что в начале 90-х годов – вы знаете это лучше, чем кто бы то ни был, – наш рынок был, по сути, отдан иностранным, в том числе транснациональным компаниям. И конечно, российские предприниматели объективно практически не могли с ними конкурировать.
Пришло время возвращать свои позиции, и отечественные компании уверенно пользуются этой возможностью, увеличивают поставки собственных товаров и услуг, которые не уступают, а то и превосходят иностранные аналоги.
Но что здесь хотел бы особо подчеркнуть? При всей важности, значимости внутреннего рынка, без всяких сомнений, нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции, автаркии и потере конкурентоспособности.
Россия – как бы ни хотелось нашим недругам – является неотъемлемым участником глобальной экономики, где сейчас происходит глубокая, кардинальная трансформация, меняются торговые и производственные цепочки, мировая финансовая и расчётная система.
Всё громче заявляют о себе динамичные страны Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. У них растут стандарты потребления, появляются новые запросы на товары, услуги, технологии.
В силу своего масштаба и огромных перспектив это настоящий рынок будущего. И именно на этом рынке российский бизнес – молодой, гибкий, но уже с хорошей закалкой – может успешно конкурировать, бороться за покупателя. Так на самом деле и происходит. Полагаю, мы сегодня обсудим, как можно дополнительно содействовать нашим компаниям, выходящим на зарубежные рынки.
При этом, конечно, в ходе разговора остановимся и на вопросах улучшения делового климата здесь, у нас дома, в самой России.
Мы с вами регулярно общаемся, возвращаемся к этой теме в ходе наших встреч, открыто обсуждаем проблемы, которые волнуют бизнес, имеют большое значение для продвижения его инициатив. И такое тесное взаимодействие, прямой контакт предпринимательского сообщества и исполнительной власти в полной мере себя оправдывают. Надеюсь, что в полной – если не в полной, то вы сегодня об этом скажете.
Именно при участии деловых кругов в своё время мы начали не точечно, а системно, фронтально снижать административную нагрузку на бизнес, ввели оценку влияния нормативных актов на работу компаний и организаций, сократили количество проверок, упростили отчётность и подачу других обязательных сведений. Похоже, что этот процесс вечный, и он никогда не останавливается, потому что, как только мы что-то отменяем, появляются, наверное, новые, не очень эффективно работающие нормативы. Поэтому такой живой диалог всегда был и будет востребован.
Будем и дальше двигаться в этом направлении, опираясь в первую очередь на мнение предпринимателей, действуя в ваших интересах, а значит, в интересах коллективов предприятий и в интересах всей нашей экономики, всей страны.
Хотел бы подчеркнуть: благоприятный, конкурентный, деловой климат не создаётся призывами или декларациями, здесь очень важна обратная связь от делового сообщества. Нужно, конечно, отталкиваться от реальных проблем, обозначить, ставить их и последовательно решать.
Мы с вами в феврале прошлого года обсуждали отказ от уголовного преследования по неуплате налогов и других платежей, если задолженность полностью погашена. Также затронули тогда и сокращение сроков давности привлечения к ответственности по этим преступлениям. Здесь было непросто найти компромисс, однако такая работа проведена, соответствующие федеральные законы подписаны в марте текущего года и уже вступили в силу.
В результате все оказались в выигрыше: и предприятия работают устойчивее, не попадают в зону риска, и государственный бюджет пополняется.
Хотел бы добавить, что на прошлом Петербургском экономическом форуме были озвучены инициативы по декриминализации уголовного законодательства, в их основе также лежат предложения деловых объединений. Хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что эта работа продолжается, в Правительстве идёт эта работа, уже в ближайшее время нужно завершить проработку этих идей, предложений и выйти на итоговое решение. Повторю ещё раз: Правительство этим активно занимается, и в ближайшее время работа будет доведена до логического конца.
Далее. На встрече год назад «Деловая Россия» затронула вопросы, которые имеют особое социальное измерение. Прозвучали идеи о повышении качества медицинской помощи, о том, как использовать дистанционные технологии в здравоохранении, внедрять электронные рецепты, а также что нужно сделать для улучшения экологической ситуации в наших городах и посёлках.
Обязательно сегодня поговорим о том, как продвигается работа по этим направлениям. Словом, повестка «Деловой России» демонстрирует понимание потребностей, запросов общества, желание участвовать в решении проблем нашей страны, проблем людей.
В этой связи хочу поблагодарить предпринимателей, которые помогают налаживать мирную жизнь на освобождённых территориях Донбасса и Новороссии, восстанавливают промышленные, инфраструктурные, социальные объекты. Такая вовлечённость в общее дело страны, нацеленность на повышение качества жизни людей, конечно же, заслуживает поддержки от государства. И эта поддержка, безусловно, будет обеспечена.
Считаю, что и Агентство стратегических инициатив вместе с «Деловой Россией» и другими объединениями могло бы разработать так называемый стандарт социального капитала бизнеса на основе принципов, о которых говорили на недавнем съезде РСПП.
Это, напомню, стабильное и долгосрочное развитие бизнеса и увеличение его вклада в развитие страны в целом, забота о сотрудниках предприятий и членах их семей, поддержка социальных программ и реализация проектов, связанных с охраной окружающей среды.
Думаю, будет правильным включить в этот стандарт стимулы для предпринимателей, которые хотят участвовать в решении социальных и экологических задач. При этом государство, регионы получат дополнительные механизмы сотрудничества с такими компаниями и бизнесом.
В завершение, перед тем как перейдём к беседе, я предлагаю сегодня обсудить ещё одну инициативу — объявить в России пятилетие созидательного предпринимательского труда. И наполнить его не какими-то официальными или квазиофициальными, протокольными мероприятиями, а именно конкретной, предметной работой, в том числе по таким направлениям, как улучшение делового и инвестиционного климата — эта работа ведётся, но её нужно, безусловно, продолжать, — рост эффективности и модернизация отраслей экономики, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства, взаимодействие с регионами и муниципалитетами и так далее, и тому подобное. Безусловно, ждём здесь и содержательных предложений от «Деловой России», РСПП, «Опоры России» и других бизнес-объединений.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Пожалуйста.
А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!
Большое Вам спасибо за то, что принимаете личное участие в пленарном заседании форума «Деловой России». Наши ежегодные встречи становятся доброй традицией. Хотелось бы поблагодарить, конечно, не только за поздравления, но и за то неизменное внимание, которое Вы лично уделяете развитию частного бизнеса в нашей стране.
Не могу не отреагировать на инициативу о пятилетии предпринимательского труда, которую Вы озвучили. Мы её горячо поддерживаем и надеемся, что сегодняшний форум станет для неё своего рода отправной точкой.
Помимо актива организации, который сегодня здесь, в Кремле, с нами на связи более тысячи предпринимателей, причём из всех 89 субъектов Российской Федерации. В работе форума принимают участие члены Правительства, руководство регионов. Рад всех приветствовать.
Владимир Владимирович, сегодня солнечный день для российских предпринимателей. Слово «предпринимать» — это значит начинать действовать, приступать к осуществлению своих замыслов, своих планов. Предприниматель — это человек, который не только генерирует идеи, но и сам их реализует, сам работает над ними, при этом берёт на себя смелость вести за собой остальных, задействует все свои сильные стороны для того, чтобы добиться результата. Для него это уже становится образом жизни. И поэтому, Вы очень точно подметили, предприниматель всегда в центре событий, плечом к плечу с командой, с коллективом. Для коллектива мы авторитет, нравственный ориентир, в любой ситуации предприниматели поддерживают в своих командах ощущение уверенности, надёжности, стабильности.
Есть другие способы зарабатывать. Кто-то выбирает модель рантье, то есть использует доставшиеся ему или созданные когда-то ранее активы для того, чтобы получать проценты, ренту. Иногда это делают, сидя за рубежом, иногда у себя на даче, на берегу, например, Волги, Москвы-реки. Здесь нет нужды в персональном участии, но только это доход пассивный. Мы, в «Деловой России», предпочитаем действовать, это не для нас и не про нас.
Вы абсолютно правы, сейчас российское предпринимательство — это намного шире, чем просто бизнес или экономика. Это, конечно, в первую очередь люди, образование, экология, городская среда и, конечно, патриотизм. Потому что без любви к Родине всё это становится бессмысленным и не работает.
У нас, в России, активно развивается социальное предпринимательство, молодёжное, кстати, женское, креативное [предпринимательство]. Среди участников нашей встречи представители всех этих направлений, им всем есть что сказать.
Что мне кажется важным? Раньше российский бизнес рос на западных учебниках. На вершине пирамиды была капитализация, мы прилагали все усилия, чтобы выйти на рынки так называемых стран «золотого миллиарда» — Соединённых Штатов Америки, Европы. Многим казалось, что будущее там, но, Владимир Владимирович, там его нет. Не только для нас, мне кажется, там его вообще нет.
Именно поэтому для нас сейчас приоритет — внутренний рынок, где мы несём ответственность за качество жизни, за обеспечение граждан качественными продуктами, всем необходимым.
Но сейчас к ним добавились, как Вы говорите, ещё семь миллиардов потребителей большого мира. Вы упомянули регионы: Азию, Южную Америку, Африку, Ближний Восток — это всё быстрорастущие рынки, где мы нужны и где наша продукция востребована.
Для этого, конечно, нужна структурная перестройка. Это непросто, это стрессы, выход из зоны комфорта, но уход от привычных, ставших для нас нормальными процессов идёт через усилия. Великий художник Ван Гог в своё время говорил, что нормальность — это асфальтированное шоссе, по которому просто идти, но цветы на нём не растут. А нам хочется перепрыгнуть через несколько ступенек, сделать что-то по-настоящему важное. Для этого мы меняемся.
Российские предприниматели никогда не жили в тепличных условиях. Мы действительно в начале 90-х отдали, преподнесли на блюдечке свой собственный рынок зарубежным гигантам, а сами откусывали по крошкам. Но нас это закалило, как Вы сказали, это правда, сделало более настойчивыми, поэтому сейчас мы готовы вернуть себе свой рынок и верим в успех, готовы к созидательному этапу развития, этапу больших перемен и амбициозных целей. Поэтому нам принципиально важно здесь не сбавлять темпы, задействовать все ресурсы, все инструменты, которые у нас есть. Наверное, об этом сегодня и будет основной разговор.
Переходя от вводной части к рабочей повестке, хотел заострить внимание на одном из важнейших инструментов развития — инвестиционном налоговом вычете.
Вы поставили перед страной задачу обеспечения технологического суверенитета, возвращения к устойчивому росту валового внутреннего продукта. Эта задача, несомненно, исполнима, но требует колоссального ускорения в привлечении инвестиций, причём основной источник этих инвестиций сейчас нужно искать не за рубежом, а здесь, у себя дома, и точная настройка всех механизмов сейчас важна как никогда.
Если для новых крупных, крупнейших проектов уже работает механизм СЗПК, то компании с действующими производствами крайне важно подтолкнуть к реинвестиции максимума своей прибыли: в модернизацию предприятий, в расширение производственных мощностей, в обновление своих линеек продукции, причём в том числе в новых технологических нишах, которые становятся важными для наших потребителей.
При этом ресурсы, Владимир Владимирович, в экономике есть. То есть текущий срез показывает, что остатки на счетах юридических лиц — расчётных, депозитных — превышают 70 триллионов рублей. Конечно, там распределение этих средств неравномерное, многие компании — именно они, конечно, в основном участвуют в нашем сегодняшнем разговоре — стараются все свои свободные ресурсы направить на развитие и при этом всё равно иногда нуждаются в дополнительном акционерном или заёмном капитале. Но кому-то не хватает уверенности, кому-то не хватает стимулов для направления прибыли в инвестиции. Поэтому необходимо вернуться к вопросу о донастройке механизма инвестиционного налогового вычета, каждый рубль которого будет обеспечивать как минимум три-четыре дополнительных рубля инвестиций. Расходы на этот вычет вернутся сторицей, как только эти проекты выйдут на окупаемость.
Вы уже давали поручение Правительству по поводу совершенствования механизма, и работа идёт. Но, с нашей точки зрения, для того чтобы он заработал, необходимо принципиально изменить саму модель его применения.
Во-первых, это проектный подход, то есть привязать механизм не к отдельным отраслям или субъектам, а к проектам, направленным на обеспечение того самого технологического суверенитета в соответствии с новой таксономией, которую Правительство буквально в апреле приняло. Это поможет нам сделать так, чтобы прибыль компаний направлялась именно в приоритетные для страны сферы.
Во-вторых, нужно окончательно зафиксировать параметры предоставления вычета. И самое важное, конечно, — это дать регионам возможность безболезненно этим инструментом пользоваться. Сейчас механизм реализован в виде дотаций субъектам, которые вычет применяют. Это чуть менее пяти миллиардов рублей в год на ближайшие три года. Но результативность модели крайне низкая. Размера дотаций хватает на штучное количество проектов, а инструмент в текущем режиме не даёт нам возможности достичь амбициозных целей.
Дело в том, что потребность у регионов не в дотации, а именно в покрытии кассового разрыва на период до выхода предприятия на окупаемость, до появления нового потока налоговых поступлений, как следствие. Поэтому считаем целесообразным переформатирование НВ [налогового вычета] и необходимость увязать это переформатирование с предоставлением субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов, то есть помочь им справиться с тем самым кассовым разрывом.
У наших регионов-лидеров вопрос финансового дефицита стоит не так остро, но всё-таки менее преуспевающим субъектам бюджетные кредиты помогут смелее использовать вычет в качестве стимула для новых инвестиций, и тем самым это поможет убирать диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов.
Я прошу учесть по возможности наши предложения, Владимир Владимирович, и ускорить работу над совершенствованием этого механизма.
В.Путин: Если позволите, пара реплик на этот счёт.
Во-первых, что касается будущего. Будущее на самом деле есть у всех, только оно разное. Вот это ключевой вопрос. Уверен, у России будущее хорошее, во-первых, потому что мы знаем, чего мы хотим, и знаем, какими средствами мы добиваемся наших целей.
Во-вторых, у нас огромные ресурсы, прежде всего людские ресурсы, человеческие ресурсы. У нас, несмотря на дискуссии в сфере образования – и школьного, и высшего, есть над чем работать, – у нас устойчивая система образования и тяга к знаниям у российских граждан, это самое главное, которая была заложена, наверное, ещё с советских времён, эта тяга к знаниям и авторитет знания как такового. Это очень важно. Это сохраняется, слава богу.
У нас замечательные школы, созданные десятилетиями. Имею в виду математическая школа и прочее. Это основа. У нас замечательные инженерные школы. Безусловно, всё это должно быть современным и развиваться адекватно вызовам, с которыми мы сталкиваемся.
Будущее есть у всех, но вот о чём бы хотел сказать. Сейчас Вы тоже сказали о необходимости переориентации на быстро развивающиеся рынки. Эти быстро развивающиеся рынки стали быстро развиваться не из-за событий вокруг Украины, потому что это объективные обстоятельства, связанные с изменением структуры мировой экономики, с появлением новых мировых лидеров.
Это процесс, который продолжается на протяжении нескольких десятилетий, просто сейчас становится это очевидным. А мы в своё время постепенно начали эту переориентацию. Повторяю, не в связи даже с сегодняшними трагическими событиями, нет. Мы просто заранее поняли, где эти центры роста мировой экономики, и начали с этим работать.
К сожалению, не всё сделали, что нам хотелось. Уже много раз говорил, Восточный полигон не теми темпами развиваем, как хотелось бы и как планировали, кстати говоря, ещё какие-то вещи. Но с чем я точно согласен, это с тем, что мы в своё время, в 90-е годы, отдали свой собственный рынок иностранным производителям. И это касается очень многих направлений деятельности.
Конечно, конкурировать с теми гигантами, которые на наш рынок пришли и «сожрали» его, было очень сложно или практически невозможно по целому ряду обстоятельств. Вы сами об этом всё знаете, лучше, чем я.
И в какой-то момент уже было очевидно, что нам «воздуха не хватает» на собственном рынке, нашим предпринимателям, нашему бизнесу не пробиться, я уж не говорю про крупные торговые сети, в которые было не пробиться сельхозпроизводителям – да кончая и высокотехнологичной сферой. Ну не пробиться! Скрытые субсидии у наших конкурентов, огромные, их никто не видит, но они есть, и так далее, и так далее. Там очень много мер поддержки, с которыми мы столкнулись, только когда начали заниматься конкретным делом.
Но это тот случай, когда не было бы счастья, но — практически в прямом смысле этого слова — несчастье помогло. Потому что начали уходить – мы же их не выгоняли и не выгоняем, сами уходят. Но сами уходят не просто так, они же оставляют созданную инфраструктуру, стандарты, часто подготовленный персонал — очень многое. Или за бесценок, или просто так. Ну а мы не собираемся награждать их какими-то избыточными капиталами в связи с их уходом, вы знаете инструменты, которые государство применяет: счета «С» и так далее. Поэтому мы ведём себя гораздо более цивилизованно, чем те, которые применяют ограничительные меры в отношении России. Естественно, мы должны и будем защищать свои интересы.
Но пространство свободы для наших предпринимателей, конечно, освобождается. И — не было бы счастья, но несчастье помогло — освобождается тогда, когда, откровенно говоря, наша экономика, бизнес, частный бизнес, да и государственные предприятия окрепли настолько, что они достаточно легко – в основных отраслях спокойно – занимают эти ниши. Такой прыти от нас, похоже, никто не ожидал. Отсюда, кстати говоря, и состояние рынка труда лучше, чем когда бы то ни было, и рост экономики отсюда, рост промышленного производства.
Да, есть проблемы, мы их видим в среднесрочной перспективе. Мы понимаем, что там происходит в станкостроении, комплектующие – всё понимаем. Но тем не менее все цепочки восстанавливаются, работа идёт. Удивительно – даже для меня, – но это результат зрелости наших людей, особенно в предпринимательском сообществе, их инициативы и таланта.
Конечно, государство помогает. В общем и целом, на мой взгляд, Правительство работает удовлетворительно вполне, так скажем.
Но если бы не было создано за последние годы этой «касты», предпринимательского сообщества, наверное, результат был бы другой. В плановой экономике, мне кажется, было бы невозможно добиться результатов.
Теперь Ваш конкретный вопрос — размер адаптации и кассовые разрывы. Да, конечно, то, о чём вы сказали, делается за счёт региональных налогов, но там, по-моему, 44-ФЗ позволяет возмещать определённые деньги. Может быть, этого недостаточно, но именно этих кассовых разрывов нужно избегать, хотя субсидии так предоставляются.
Вы знаете, на нашей встрече присутствует сегодня большое количество высокого начальства. Здесь Белоусов, Мантуров, Орешкин, Мурашко, Решетников, Силуанов, Набиуллина, Зубарев.
Я попрошу сразу Антона Германовича [Силуанова] рассказать, какие здесь возможны перспективы.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Вопрос понятный. Инвестиционный вычет предоставляют субъекты Российской Федерации, и по Вашему поручению 75 процентов – две трети от этого вычета – компенсируется Федерацией. Деньги такие предусматриваются, но выбираются слабо действительно. Как рассуждают регионы: нужно сейчас предоставить налоговый вычет, предприятие будет инвестировать, а потом от этого инвестиционного проекта налоги в региональный бюджет будут поступать в меньшем объёме. Но по Вашему поручению две трети Федерация компенсирует – это наше обязательство. Пока выбирается мало, как я сказал.
Предложение давать кредит. Какие здесь есть соображения? Субъекты в последнее время очень здорово начали закредитовываться. Раньше это были коммерческие кредиты, мы их заменили на бюджетные и теперь даём больше бюджетных кредитов, особенно инфраструктурные кредиты – и сейчас на кассовый разрыв. У нас уже стал расти региональный долг. Он пока ещё некритический, но у целого ряда субъектов он подбирается к 100 процентам от собственных доходов, а это уже величина предельная по бюджетному законодательству.
Поэтому с точки зрения изменения формулы поддержки мы сейчас готовы поддерживать живыми деньгами, компенсировать две трети от потерь субъекта по налогу на прибыль. А сейчас предлагается: давайте их закредитовывать будем. Я просто боюсь того, что мы, предоставляя инфраструктурные кредиты в триллионных объёмах, просто скоро дойдём до того, что у регионов предельный объём долга будет уже пограничный, и они не смогут заимствовать на свои обычные, бюджетные траты.
Мы готовы рассмотреть вопрос, но мне кажется, что нужно учитывать и долговые проблемы регионов, которые – мы сейчас, к сожалению, видим – постепенно могут увеличиваться в связи с ростом кредитной поддержки субъектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Наверняка Максим Геннадьевич Решетников сформулирует свой более смелый подход к возможному решению этой задачи, а Правительство в целом потом подумает, где же эта золотая середина.
Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, что дали слово, а то я тянул руку, думал, может, просто не видно.
Что могу сказать по поводу позиции, которую сейчас Антон Германович [Силуанов] озвучил? Во-первых, мы выделяем на эти цели четыре миллиарда 600 миллионов рублей всем регионам в виде дотаций. При этом мы их предоставляем уже по факту предоставления регионами этого вычета. Иными словами, регионы не понимают, мы в следующем году дадим им эти деньги или не дадим.
При этом наша потребность в инвестициях составляет принципиально иную величину. Мы сейчас приняли таксономию проектов технологического суверенитета и провели анализ инвестиций с точки зрения того, какой сейчас объём инвестиций идёт в отраслях, где эти проекты присутствуют, – это где-то 550 миллиардов рублей. Потом посчитали, сколько нам надо инвестиций в эти отрасли для того, чтобы выйти на те параметры технологической независимости, которые мы поставили как цель по экономическому росту: нам нужно 2,5 триллиона рублей в год инвестировать. То есть у нас разница – до двух триллионов рублей нам нужно в год нарастить инвестиций в эти сектора. Разумеется, имея на одной руке четыре миллиарда рублей, а на другой руке – потребность в два триллиона, никакая финансовая схема их не совместит.
Поэтому первое, что мы сделали, – как Алексей Евгеньевич [Репик] сказал, под руководством Андрея Рэмовича [Белоусова] мы изменили механизм инвестиционного налогового вычета и там применили рычаг. Если раньше у нас один рубль вычета из налогов был равен одному рублю инвестиций – то есть мы за счёт бюджета так или иначе финансировали инвестиции, – то сейчас мы поставили рычаг минимум один к четырём, а возможно, там и один к восьми дойдёт: то есть на один бюджетный рубль четыре рубля инвестиций. Но даже при этом рычаге очевидно, что на пять миллиардов мы 20 миллиардов поддержим, а нам нужно хотя бы поддержать 400–500 миллиардов рублей в год дополнительных инвестиций. Это значит, что цифры, о которых может идти речь, должны измеряться где-то 100 миллиардами рублей в год дополнительных бюджетных кредитов.
Это не так много. Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы 250 миллиардов рублей в год выделяем на инфраструктуру. Инфраструктура – и жилищное строительство, и дороги – это правильно, это даёт очень хороший экономический рост. Но здесь у нас технологии и промышленность, тут мультипликаторы существенно выше, потому что это не только новые рабочие места, это конечная продукция. Большинство из этой продукции в свою очередь – это инвестиционная продукция, которая потом создаёт по цепочке ещё рабочие места и которую нам сейчас плохо поставляют: радиоэлектронику, станкостроение, машиностроение, сложные механизмы, химия, производство для химии и так далее.
Вот это всё то, что нам надо. Поэтому с нашей точки зрения и в нашей иерархии инструментов модернизированный механизм инвестиционного налогового вычета – самый эффективный на сегодня механизм поддержки инвестиций из тех новых инструментов, которые мы предлагаем, и из того, что нам сейчас надо.
За счёт этого мы можем сложить полностью законченную инфраструктуру поддержки инвестиций. У нас есть для крупных проектов один механизм – СЗПК и СПИКи. Это для крупных мегапроектов, которые меняют будущее экономики – новые ГОКи, нефтегазовые проекты и так далее. Это проекты таксономии, на которые мы сейчас привязываем три инструмента. Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] в ближайшее время рассмотрит вопрос о снижении нормативов, которые позволят банкам активнее кредитовать эти проекты.
Дальше. Мы со своей стороны по поручению Правительства прорабатываем тему массовых поручительств по таким проектам, чтобы с бизнесом разделить риски и часть риска взять, например, на поручительство Внешэкономбанка.
Третий механизм, который необходим, – это массовый инвестиционный налоговый вычет, который заинтересует компании и позволит им самим своим капиталом инвестировать те деньги, которые у них есть.
Тем самым мы создадим правильное сочетание собственного капитала, без которого технологических изменений не может быть, и заёмных средств, – то есть благоприятное настроение и отношение банков к таким проектам.
Владимир Владимирович, мы ещё посчитаем с Антоном Германовичем [Силуановым], расчёты все сверим, в Правительство доложим. Просим в целом как идею поддержать, а по цифрам, наверное, мы ещё посверяемся.
В.Путин: Мы с Антоном Германовичем вчера, по-моему, или позавчера встречались, договорились о том, что проведём совещание по экономическим вопросам – естественно, в более широком составе, чем два министра. Прошу вас тогда вернуться к этой теме, поговорим.
Тема очень важная, её реализация должна способствовать разогреву экономики. Безусловно, надо поддержать инвестиции, но здесь решение должно быть сбалансированным. Поговорим поподробнее на встрече в Кремле.
А.Репик: Владимир Владимирович, и в Вашем выступлении, и в целом сейчас, наверное, в настроениях, в умах российского бизнеса в приоритете – внутренний рынок, но дорога к большому миру, к семи миллиардам потребителей кажется всё более интересной и заманчивой.
О работе с новыми центрами мировой экономики, о которых Вы говорили, никто не знает лучше, чем Иван Иванович Демченко, который закаляет сталь во всех смыслах этого слова.
Иван Иванович, прошу Вас.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Демченко Иван Иванович, металлургический холдинг «Новосталь-М».
С момента нашей с Вами последней встречи прошло чуть более года, и конечно, за это время в нашей работе изменилось почти всё, но надо сказать, что многое изменилось к лучшему, работать стало гораздо интереснее. Мы искали партнёров и нашли их в Латинской Америке, в Африке, в Азии, на Ближнем Востоке. Нам там очень рады, и это, как сказал Алексей Евгеньевич [Репик], семь миллиардов человек. Моя компания перестроилась, и теперь мы работаем в самых разных национальных валютах.
Я хочу передать Вам альбом. Это все те новые деньги, в которых мы теперь работаем: и колумбийский песо, и западноафриканские франки, и ганские седи, и египетские фунты – более 20 валют, в которых мы теперь осуществляем работу. И сейчас работа в валютах недружественных стран фактически сведена к нулю. На сегодня мы крупнейший экспортёр строительной стали, и теперь обратным потоком от наших покупателей мы импортируем множество продуктов: это и кофе, и разные экзотические фрукты, и разные сорта дерева, и пробка, и очень много всего другого. Мир огромный, и у российского предпринимательства есть огромные возможности открывать для себя новые рынки и новые регионы.
Однако, Владимир Владимирович, в новую эпоху таких больших и новых задач требуется и поддержка на новом уровне. У нас сегодня, у бизнеса, возникает, конечно, много проблем, но мы не остаёмся с ними в одиночку, у нас полный диалог с Правительством по многим вопросам. Я отдельно хотел сказать Вам спасибо за Ваше решение по созданию штаба по поддержке новых инвестиционных проектов, инструмент реально заработал. Максим Геннадьевич Решетников действительно большой молодец, лично помогает, очень конструктивно выстроена работа с РЭЦ, очень конструктивно работает Минпромторг. Но уже сегодня мы должны расширять своё планирование и видение экспорта с учётом новых задач.
В виду этого, Владимир Владимирович, очень просим все текущие меры поддержки экспортёров продлить и проработать новые инструменты поддержки экспортёров опять же с учётом новых целей и вызовов. Очень прошу Вас поддержать нас в вопросах финансов, инфраструктуры и логистики.
Переходя к конкретике, ранее существенный объём экспорта шёл через западных трейдеров, которые платили предоплату. Сегодня мы ведём поставки напрямую, и это хорошо, меньше зависимости, есть возможность с покупателями отрабатывать обратную связь по продукту. Но, с другой стороны, теперь нам приходится работать в отсрочке в 180 дней, а в некоторых случаях – конкуренция с китайскими партнёрами, приходится давать и 240. И это, конечно, существенное отвлечение капитала.
Есть вопросы по продвижению продукции в некоторых регионах, есть сложности в страховании товарных потоков и грузов. Ввиду этого очень просим расширить объёмы страхового покрытия, а также создать инструменты факторинга оборотных целевых кредитов и, не менее важно, целевых инвестиционных кредитов для экспортёров.
Затрагивая тему инвестиционных кредитов для экспортёров, хочу отметить, что отсутствие дружественной инфраструктуры за рубежом очень существенно влияет на нашу работу. В принципе в любом регионе мира одна и та же картина. В Африке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты, порты наших бывших партнёров. В Латинской Америке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты наших бывших партнёров.
Бывало такое и неоднократно, что судно приходит, а сталь просто физически не можем выгрузить, потому что отсутствует инфраструктура, хозяева которой готовы работать с товарами российского происхождения. Ввиду этого мы уже вплотную подошли к созданию собственной инфраструктуры: портовой, складской.
И мы будем очень рады, если этими возможностями будут пользоваться все российские экспортёры, в том числе мои товарищи по «Деловой России». Но опять же для этого нужны инвестиционные кредиты. Конечно, есть сложности и в логистике, в транспортировке, особенно в морской.
С самого начала все западные грузоперевозчики, а их было на рынке большинство, стали просто блокировать транспортировку российских грузов. И мы почти сразу начали и продолжаем покупать свои собственные корабли, но их по-прежнему не хватает.
И эту мысль, если позволите, подхватит из Тамбова наш товарищ, Дмитрий Антонов.
Д.Антонов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Антонов Дмитрий, я представляю группу предприятий «Ресурс».
Мы один из крупнейших агрохолдингов России и самый большой отечественный производитель мяса птицы полного цикла. «Ресурс» также является одним из крупнейших экспортёров продукции сельского хозяйства на внешние рынки. Прежде всего опять-таки это наш основной продукт, это мясо птицы и подсолнечное масло. Мы осуществляем поставки в более чем 40 стран, в том числе это страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. По многим из этих направлений в поставках в эти страны мы были пионерами как в плане открытия рынков, так и в выборе транспортных решений для доставки нашей продукции конечным потребителям.
В прошлом году, например, мы экспортировали порядка 144 тысяч тонн мяса птицы и 150 тысяч тонн подсолнечного масла, поставляли зерно, осуществили тестовые отгрузки мяса баранины. Достижение данных объёмов экспорта было бы невозможно в том числе без эффективного взаимодействия и оказания поддержки и со стороны правительства Тамбовской области, где мы сегодня присутствуем, как одного из регионов присутствия компании.
Наша компания также занимается выращиванием зерновых и масличных культур. В текущем году мы уже традиционно ожидаем хороший результат, хороший урожай, который позволит нам достигнуть высоких показателей в производстве мяса птицы, подсолнечного масла, других видов продукции, производство которых в целом по стране позволяет нам обеспечить все потребности наших граждан, в том числе сохранить наш статус надёжного, гарантированного поставщика нашей сельхозпродукции на международные рынки.
Как правильно отметил Иван Иванович Демченко, одним из ключевых препятствий для расширения нашего экспортного присутствия на международных рынках являются вопросы логистики.
Владимир Владимирович, мы могли бы предложить ещё более широкий ассортимент и объёмы продукции для зарубежных потребителей нашей качественной продукции, но для этого необходимо сократить зависимость от зарубежных морских перевозчиков.
Необходимо вернуться к вопросу расширения, а фактически создания собственного флота крупнейших российских экспортёров. Мы знаем, что Правительство уже работает над этим вопросом.
Просим Вас дать поручение ускорить принятие постановления о субсидировании приобретения российскими компаниями судов в форме льготного кредитования. Проект такого постановления уже разработан Минтрансом России.
Это решение позволит значительно увеличить наши перевозочные мощности, даст толчок развитию морских перевозок как контейнерными судами, балкерными судами, танкерами и паромными судами типа РО-РО.
Отдельно хотелось бы отметить важность следующего транспортного направления, а именно возможность ускоренного наращивания перевозок грузов по международному транспортному коридору «Север–Юг». В том числе здесь необходимо увеличить количество судов для организации мультимодальных перевозок по Каспийскому морю.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Буквально тоже несколько слов.
По поводу инструментов поддержки экспорта. Насколько я понимаю, Правительство уже приняло решение о продлении таких инструментов в 2024 году, думаю, что и в 2025-м это вполне можно сделать. Но дело не в том, чтобы конкретные инструменты использовать из года в год, а дело в том, чтобы создать широкий инструментарий поддержки в целом. Сейчас попрошу Андрея Рэмовича сказать на этот счёт несколько слов, он конкретизирует.
Что касается факторинга, то попрошу тогда Эльвиру Сахипзадовну тоже высказаться, потому что в значительной степени здесь риски берут на себя банки, и нужно найти взаимодействие с банками, с тем чтобы этот инструмент работал эффективно.
По поводу инвесткредитов коллеги сейчас скажут. А судостроение – смотрите: мы, по-моему, за последние два-три года – Денис Валентинович поправит, если что-то не так, – где-то 46 уже таких судов произвели, достаточно востребованных. До 2027 года должны будем произвести почти 250, причём более половины из них – это крупнотоннажные. Но, безусловно, я согласен с Вами, нужны меры стимулирующего характера, которые бы позволяли закупать не только российские, но, я думаю, что даже и иностранные корабли. Хотя, конечно, прежде всего нам нужно делать упор на российских производителей.
Послушаем коллег. Пожалуйста, Андрей Рэмович, по поводу поддержки экспорта.
А.Белоусов: Спасибо большое.
У нас действительно действующие меры поддержки экспорта сведены в одноимённый нацпроект. Этот нацпроект заканчивается в 2024 году, и мы в соответствии с Вашим поручением отработали пересборку мер поддержки, которые сейчас там заложены, вместе с бизнесом, с экспортёрами, с Российским экспортным центром, но прежде всего с Минпромторгом и Минсельхозом.
Оставили те меры, которые пользуются спросом: транспортные субсидии, целый ряд других, – и в то же время предусмотрели 11 новых мер, часть из них сегодня назвал Иван Иванович. Это действительно факторинг для экспортных сделок, это крайне востребованная мера, она раньше не применялась.
Сейчас мы уже создали факторинговую платформу силами одной из организаций, я её не буду называть, она находится под санкциями, но тем не менее. Такая платформа как раз будет ориентирована на поддержку экспортёров.
То же самое касается и мер софинансирования точек индустриального присутствия в других странах. То же самое касается и страховой поддержки. Эта работа в принципе сейчас более или менее завершена.
Стоимость совокупности мер. Мы постарались уложиться в те объёмы, которые у нас предусмотрены на 2024 год. Меры эти сами предусмотрены на 2025–2030-й, то есть этот портфель сформирован. Но Вы абсолютно правы, у нас сейчас начиная с 2025 года на поддержку экспорта в бюджете стоит ноль, то есть их пока нет.
И это решение нам ещё предстоит принять с учётом той ситуации, которая складывается с бюджетом, с бюджетным дефицитом и так далее. Но Антом Германович хорошо понимает, что такие первоочередные приоритетные меры, без которых, конечно, выполнить национальные цели и стратегические задачи по освоению новых рынков будет невозможно.
Что касается покупки судов, или, точнее, субсидирования кредитов на покупку судов: Вы абсолютно точно сказали, правильно, что есть программы ОСК, которые создают предложения для наших компаний, для бизнеса, который нуждается сейчас в формировании собственного флота. Но, к сожалению, пока далеко не вся номенклатура судов может быть удовлетворена российской промышленностью, и поэтому мы уже отработали, у нас действует уже сегодня программа субсидирования кредитов. Эта программа завершается в 2023 году, программа идёт по линии Минпромторга, в рамках которой, кстати, уже есть кейсы, примеры субсидирования подобного рода сделок – закупки судов.
То, о чём сейчас сказал коллега Антонов Дмитрий Леонидович, касается более гибкого механизма. Коллеги нам говорят, что там есть целый ряд ограничений, я сейчас не могу в детали углубляться по понятным причинам, но действительно такая сейчас программа разработана – это постановление Правительства, которое разработал Минтранс. Они должны до 31 мая, то есть буквально на днях, внести это всё в Правительство, и, я надеюсь, мы это постановление примем. Оно даст как раз возможность удовлетворить потребность тех компаний, о которых говорил Дмитрий Леонидович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Эльвира Сахипзадовна, добавите что-то?
Э.Набиуллина: Андрей Рэмович всё сказал, и про факторинг, это действительно важно развивать.
Была поднята тема по страхованию. Мы тоже с Правительством работаем, понимаем, что страхование – неотъемлемый элемент для экспорта, и страхование, и перестрахование, ёмкости здесь у нашего национального рынка есть. Есть вопросы с признанием наших страховок, но это с каждой страной отдельно идёт соответствующая работа.
В.Путин: Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.
Я хотел просто добавить к словам, которые сказал Андрей Рэмович. У нас по программе льготного приоритетного импорта в этом году сохраняются возможности осуществлять закупку. Пока компания воспользовалась этой мерой по одному судну. В общей сложности «ВТБ Лизинг» планирует реализовать 25 судов по этой программе.
А то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно верно – это 250 с лишним судов с привлечением денег ФНБ. Паспорт программы был утверждён ещё в феврале этого года – это 136 миллиардов рублей из Фонда национального благосостоянии и, соответственно, средства, непосредственно привлечённые с рынка. Поэтому есть возможность у компаний воспользоваться этими мерами поддержки и по закупке импорта, там, где мы не можем сегодня ещё производить в должном количестве.
Ориентируемся, что с 2025 года все те объёмы, которые нужны перевозчикам, будут закрыты нашими производителями.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, наш следующий выступающий – Вадим Филатов. Это одна из крупнейших компаний перевозчиков в России. Наш руководитель Комитета по транспортной логистике.
Когда, что называется, растут перевозки, значит, в экономике всё в порядке. Поэтому расскажите, Вадим, как у нас сейчас там дела.
В.Филатов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В этом году наша отрасль автотранспортной логистики показывает стабильный рост. Логистика перестроилась, грузов стало больше, и можно смело утверждать, что отрасль справилась со своими вызовами и адаптировалась. И как уже правильно сказал Алексей Евгеньевич [Репик], если наша отрасль растёт, это яркий индикатор того, что в экономике России всё хорошо.
Но в то же время мы не можем допустить того, чтобы транспортная логистика стала проблемой для развития других отраслей, стала «узким горлышком». На сегодняшний день в России «бегает» порядка 300 тысяч грузовиков – магистральных тягачей, из них больше половины – старше 18 лет.
Современный магистральный тягач жизненно необходим для нашей отрасли, потому что всё, что доставляется в магазины, всё, что доставляется конечному потребителю, перевозится автотранспортными предприятиями. В прошлом году ушли все наши крупные европейские автопроизводители, и отрасль на сегодняшний день испытывает большой дефицит магистральных седельных тягачей. Флагман отечественного автопрома – ПАО «КАМАЗ». То, что в прошлом году ещё было нереально, – он сделал невозможное, и на сегодняшний день он сделал капитализацию и существенно нарастил выпуск «КамАЗов» марки К5 – хороший грузовик. Однако сложности с поставками комплектующих, а также внедрение новых технологий значительно повысили стоимость производства, и на сегодняшний день стоимость тягача выросла с пяти миллионов [рублей] до девяти.
Владимир Владимирович, для решения данной ситуации у нас, в России, есть государственная программа льготного лизинга, называется «Русский тягач». Мы просим расширить и увеличить эту программу до пяти миллиардов в год. Это позволит дополнительно закупать до пяти тысяч грузовиков ежегодно, что поможет автотранспортной отрасли значительно увеличить количество автоперевозок.
Кроме того, субсидия на покупку одного грузовика – 500 тысяч рублей, что раньше составляло 10 процентов. Но с учётом увеличения цен на комплектующие, с подорожанием машины на сегодняшний день это уже далеко не 10 процентов. Поэтому мы Вас просим снять это ограничение и досубсидировать хотя бы до 10 процентов покупку нашего российского тягача. И благодаря этому на наших российских дорогах, я уверен, появится больше хорошей, доброй, надёжной российской техники.
Спасибо.
В.Путин: Вадим Александрович, во-первых, хочу и Вас, и всех ваших коллег поздравить с результатами, потому что действительно этот вызов не только был принят, но и вы с ним справились, это очевидная вещь.
Мы стараемся вам тоже помочь, поддержать. Вы сейчас видите, Правительство принимает решение по поводу иностранных перевозчиков, которые разъезжают по нашим дорогам, – разъезжали по вашим дорогам, забирая у вас объёмы перевозок.
В.Филатов: Я думаю, в России ни одна из отраслей не почувствовала ухода каких-то компаний, мы справляемся.
В.Путин: Да, именно так и есть, и сомнений в этом не было никаких.
Что касается непосредственно транспортных средств, Вы сказали, 300 тысяч магистральных грузовиков «бегает» по нашим дорогам, больше чем 300 тысяч, где-то, по-моему, 320–340, но не важно.
Важно только то, что их дефицит возникает, это правда. И КамАЗ, я с [его директором Сергеем] Когогиным разговаривал, они рады от того, что у них рынок освобождается. Но, конечно, они не могут заполнить этот рынок целиком, но будут это делать, КамАЗ и другие наши производители. Машины хорошие они делают и будут делать дальше.
Да, есть действительно рост, мы оцениваем в связи с ростом стоимости комплектующих – из-за логистики, из-за других составляющих. Сейчас не буду вдаваться в детали.
У Вас конкретный вопрос: расширить льготный лизинг, увеличить размер субсидии до 10 процентов от стоимости.
Вы знаете, я попрошу Правительство проработать это: и Минпромторг, и Министерство экономического развития, и Минфин. Это нужно всё взвесить. Но, конечно, на каком-то этапе такая поддержка востребована, это очевидно, вопрос только в объёмах этой поддержки, связанных с финансовыми возможностями.
Я сейчас не буду даже предоставлять слово коллегам, потому что знаю, что скажет Министерство финансов, что скажет Министерство экономического развития и [Министерство] промышленности, мы постоянно дискутируем в этой связи. Мы обязательно проработаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, мы действительно сталкиваемся с тем, что инвестировать хочется, занимать ниши надо, у кого-то денег на это с ходу не хватает. Здесь нужен… Знаете, когда запускаешь проекты, то, как в английском языке было: FFF – family, friends and fools – друзья, дураки и семья деньги дают. Потом ты растёшь, потом начинаешь реинвестировать.
Конечно, основные источники капитала – банковские кредиты. С собственным капиталом компании и с акционерным всегда ситуация несколько сложнее.
В связи с этим я хотел бы президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова попросить ещё раз доложить по поводу новых финансовых инструментов, которые «Деловая Россия» прорабатывает с Банком России.
Спасибо большое.
П.Титов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Евгеньевич [Репик] уже говорил о важности повышения доступности долгосрочного финансирования. Я тоже хотел затронуть этот вопрос – чуть, может быть, с другого ракурса.
Сегодня у предприятий, особенно у технологических, растёт потребность в финансировании новых и масштабировании существующих проектов, в том числе которые направлены на трансформацию экономики и достижение технологического суверенитета.
Набор инструментов для этого решения достаточно ограничен: это собственные средства предпринимателей и банковские кредиты.
Банки рассчитывают процентные ставки и возможные объёмы исходя из существующей залоговой массы и текущих финансовых показателей. Облигации не всегда подходят для финансирования долгосрочных проектов и дают такую же нагрузку на баланс, как и банковский долг. Свои деньги у настоящих предпринимателей всегда в деле. А выпуск акций на фондовом рынке – это очень дорого и приводит к размыву контроля над предприятием. Средние мультипликаторы по лучшим публичным компаниям России – три–пять годовых дохода.
Это означает, что стоимость акционерного капитала для крупнейших компаний составляет около 20–30 процентов годовых, а для растущих – конечно, ещё больше.
Вместе с тем в экономике накапливается огромный объём свободных средств. Так, вклады населения за последние пять лет увеличились на 40 процентов – до 36 триллионов рублей, наличные – ещё больше, на 80 процентов – до 15 триллионов, корпоративные кредиты, уже упоминали, удвоились, по сути. Это значит, что на самом деле существующие инструменты рыночных вложений не до конца отвечают на запросы не только эмитентов, но и инвесторов: акции – для них рискованно, а облигации не дают потенциала увеличения доходности.
Поэтому мы предлагаем запустить новый финансовый инструмент, который позволит в первую очередь растущим компаниям, в том числе среднему бизнесу, привлечь новых инвесторов и вовлечь свободные средства для финансирования своего развития и новых инвестиций. Этот инструмент – облигации с привязкой доходности к выручке эмитента, в том числе бессрочные. Это абсолютно новый продукт для рынка. Мы уже получили подтверждение высокой заинтересованности в нём как со стороны компаний, так и со стороны потенциальных инвесторов. Для держателя такой бумаги [будет] привлекательная возможность совместить прогнозируемую доходность с перспективой роста стоимости и прибыльности бумаги за счёт увеличения выручки компании. Но для эмитента это даст максимальную гибкость в структуре финансирования без риска размыва контроля или излишнего давления на баланс. Ну а в случае бессрочных облигаций они вообще не будут влиять на коэффициенты долговой нагрузки, оставляя возможность для банковского кредитования.
Чтобы бумага стала востребованной, она должна быть доступной для широкого круга эмитентов, свободно обращаться на бирже, а право покупать её должно быть как у институциональных инвесторов, как банки, страховые компании, пенсионные фонды, так и у граждан.
Владимир Владимирович, просим Вас поддержать эту инициативу и поручить Банку России совместно с Правительством проработать вопрос запуска такого инструмента.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошее предложение. Уверен, что оно будет поддержано. Сейчас попрошу Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину] тоже об этом пару слов сказать.
Здесь важен вопрос гарантий для тех, кто приобретает, особенно если будут использоваться пенсионные накопления. У нас для людей, которые держат в банках соответствующие свои сбережения, гарантия, по-моему, один миллион 400 тысяч рублей, для тех, кто вкладывает пенсионные деньги, это, по-моему, в два раза больше уже – два миллиона 800 тысяч.
Но сама по себе идея очень правильная. У нас не так много этих инструментов, они востребованные, тем более что накопления есть и у физических, и у юридических лиц.
Эльвира, могли бы прокомментировать?
Э.Набиуллина: Да. Спасибо.
Мы, конечно, поддерживаем то, чтобы было разнообразие инструментов на финансовом рынке и чтобы предприятия могли финансировать свою деятельность не только за счёт банковских кредитов, но и за счёт того, что привлекают средства на рынке капитала.
Справедливости ради надо сказать, что объём вложений в корпоративные облигации, обычную облигацию действительно растёт. Если у нас банковский кредит на сегодняшний день – 63 триллиона в целом по корпоративным кредитам, то уже объём вложений в облигации только со стороны банков – 19 триллионов. То есть они покупают облигации, которые выпускают предприятия.
Нужно разнообразие инструментов. Но важно, чтобы эти инструменты действительно были интересны и предприятиям, которые деньги привлекают, и инвесторам, которые в них вкладывают. Над этим инструментом, конечно, надо поработать, потому что есть нерешённые вопросы.
По сути дела, предлагается такой гибрид – полукапитал-полудолг. Вроде бы идея привязать выплаты к выручке хорошая, но, предположим, компания в какие-то периоды попадает в сложную ситуацию, у неё растут затраты, она в убытках. Из чего она будет тогда платить этот гарантированный доход эмитенту ценных бумаг? Какие последствия наступят, если компания не сможет выплачивать этот долг?
Здесь нужно рассмотреть также, какие риски для самого предприятия будут, потому что мотивация у держателей акции и тех, кто даёт в кредит или покупает облигации, разная. Заёмщик больше всего хочет вернуть эти деньги, он дал взаймы. Для него не важно, финансово устойчиво предприятие, остаётся оно финансово устойчивым, не остаётся, менее важно, скажем так. Ему надо вернуть долг. Акционер заинтересован в долгосрочной устойчивости компании, даже в какие-то периоды может отказаться от дивидендов.
В силу того что предлагается законом установить гарантированную доходность вне зависимости от того, в каком финансовом состоянии находится предприятие, – на наш взгляд, есть вопросы, их надо дообсудить. Наверное, перспективы есть, но обязательно надо ответить на эти вопросы.
Коллеги сказали про бессрочные облигации, у нас этот инструмент уже в законодательстве включён. Вы помните, и РЖД выпускала бессрочные облигации. Но в силу этих рисков по закону сейчас бессрочные облигации могут выпускать только первоклассные заёмщики с высоким уровнем рейтинга. Но и у них по бессрочным облигациям нет такого гарантированного законом обязательства в любой ситуации выплачивать купоны. То есть у них есть возможность не выплачивать купоны, поэтому это учитывается в капитале соответствующим образом.
В общем, здесь есть вопросы, надо проработать, но, конечно, развивать разнообразие инструментов. Мы только поддерживаем в целом инициативу по разнообразию инструментов. Но детали, конечно, нужно эти отработать.
Спасибо.
В.Путин: Я повторю только то, что сказал.
Во-первых, мне кажется предложение интересным.
Во-вторых, нужно, конечно, гарантировать соответствующим инвесторам-приобретателям их интересы, я сейчас скажу очень аккуратно, в самом широком смысле этого слова. Но и государство тоже должно подумать о себе, эти гарантии не должны быть слишком рискованными и для государства тоже. А то, о чём Эльвира упомянула сейчас, – о бессрочных облигациях РЖД, – в целом опыт успешный. Поэтому его нужно тиражировать с учётом тех особенностей, о которых сейчас было сказано. Но этих инструментов у нас не так много, поэтому, конечно, нужно думать о том, как мы будем двигаться по этому направлению. Идея хорошая, мне нравится.
П.Титов: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас буквально на прошлой неделе Правительство утвердило Концепцию технологического развития, своего рода настольную книгу теперь для всех технологических компаний российских.
Я попросил бы включиться Алексея Калинина, компания «Аквариус» из Твери, и обозначить повестку, связанную именно с высокотехнологичными компаниями.
А.Калинин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
«Аквариус» сегодня — это лидер в разработке и производстве российской вычислительной техники. Мы, как пионеры, начинали своё дело в далёком 1989 году, а сегодня это огромная отрасль больших профессионалов: это эксперты и разработчики, производство. Понятно, что при текущих вызовах и возможностях отрасль просто обязана развиваться ускоренными темпами.
Эффективные предприятия нашей сферы вкладывают всю свою заработанную прибыль в дальнейшее развитие, в расширение производства, строительство и запуск новых площадок, формирование команд разработчиков, трансферт технологий и поддержку стартапов, подготовку специалистов на базе профильных вузов.
2022 год стал примером слаженной работы государства и бизнеса. Правительство Российской Федерации, профильные министерства — Минпромторг и Минцифры — сильно поддержали нашу отрасль. Крайне важно сегодня не растерять темпы. Ещё раз хочу подчеркнуть, что задачи и вызовы, которые стоят сейчас перед страной, требуют креативных решений от бизнеса и быстрых действий от государства.
Сегодня у предпринимателей нет возможности сказать «я подумаю об этом завтра». Все проекты развития — как пример, создание отечественного телекомоборудования, разработка российских чипов или запуск новых производственных площадок — это лишь малая часть спектра задач, необходимых для достижения технологического суверенитета страны. И решать их нужно здесь и сейчас.
Для примера только один такой проект. Инвестиции в запуск нового тверского завода «Аквариус» составляют порядка пяти миллиардов рублей, и только у нашей компании проектов схожего масштаба больше десяти. А я знаю, что у всех лидеров отрасли ситуация аналогичная. Для всего нашего сектора объём необходимых инвестиций оценивается сотнями миллиардов рублей в год.
В условиях развития бизнеса, удлинения логистических цепочек, постоянных инвестиций у компаний существует острая потребность в капитальных оборотных средствах. Для эффективной реализации всех поставленных задач нам не хватает капитала, залогов и поручительств. Это, к сожалению, невозможно закрыть собственными силами или даже уже существующими мерами господдержки.
В связи с этим, Владимир Владимирович, я хочу обратить Ваше внимание и попросить поручить Правительству Российской Федерации и профильным министерствам продлить текущие меры поддержки отрасли, обеспечив их финансированием. А в части ускорения доступа к капиталу и облегчения нагрузки по залоговым поручительствам просим поддержать принцип права на риск для институтов развития Российской Федерации.
Мы со стороны «Деловой России» продолжим плотно сотрудничать с Правительством для дальнейшего формирования и совершенствования мер поддержки.
Алексей Евгеньевич [Репик] уже обозначил важность доработки механизма инвестиционного налогового вычета. Наши предприятия как раз находится в не самых экономически сильных регионах, поэтому предоставление «кредитного плеча» таким регионам для нас очень актуально и важно.
Благодарю за время и внимание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Я сейчас попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что Вы сказали. В целом, конечно, мы будем совершенствовать эти механизмы, это совершенно очевидно.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Что касается механизмов поддержки производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, то в принципе эта мера поддерживается. Насколько я знаю, Минпромторг тоже её прорабатывал. Тут поддержка есть.
У нас существует достаточно масштабный проект по развитию микроэлектроники, и в рамках его, безусловно, всё надо сделать.
Кроме того, появляется новый ряд инструментов, в том числе инвестиционная кластерная платформа. Весь комплекс мер, конечно, в первую очередь должен быть направлен на производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.
Что касается права на риск, в упомянутой концепции технологического развития право на риск написано просто крупными буквами. Потому что действительно [есть] отсутствие, у нас в законодательстве оно предусмотрено, но фактически мера не работает. Из-за этого у нас практически не осуществляется поддержка венчурных инвестиций, и поэтому сами венчурные инвестиции находятся в достаточно неразвитом состоянии.
О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы дать инвесторам право инвестировать в такие проекты, где не гарантирован результат положительного эффекта. То есть если есть исследовательский проект, может быть получен положительный результат, а может быть получен отрицательный. Сегодня, если это частный бизнес, это его риски, а если это государство, то сегодня у нас в очень многих случаях, к сожалению, отрицательный результат рассматривается как способ как минимум халатности тех, кто принял решение об инвестировании государственных денег в такой проект. В результате просто деньги не инвестируются, и бизнес не работает.
Мы с Внешэкономбанком проработали модель такого механизма. Сейчас в Правительстве находится уже согласованный проект постановления, который предусматривает реализацию таких мер поддержки на принципах портфельного финансирования. Мощность такой программы пока — мы решили стартовать с этого — составляет порядка 50 миллиардов рублей, но для венчурного рынка это достаточно большая величина. Исходим из того, что этот опыт окажется успешным, и мы его будем развивать.
В целом мы считаем, что вопрос, который сейчас сформулировал Алексей Александрович, является крайне актуальным.
Спасибо.
В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, считаете, вопрос достаточно проработан? Банк будет принимать активное участие?
И.Шувалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Этот вопрос мы Вам докладывали совсем недавно на одном из совещаний по экономическим вопросам. Текст постановления готов, мы надеемся, что в ближайшее время будет прописан.
Главное, что мы управлять будем вместе с инвесторами в целом результатом по портфелю. Это не то что мы наберём себе ответственность по проектам, по которым будем фиксировать убыток. Наша ответственность будет сделать так, чтобы в целом портфель был безубыточным. При этом ответственности за убытки по отдельным проектам не будет возникать. Главное, чтобы по риск-модели все решения принимались добросовестно в момент, когда предоставляется денежная поддержка. Это правильно. Так работают на всех цивилизованных рынках.
В.Путин: Алексей Александрович, это то, что Вы хотели услышать, или Вы хотели бы что-то добавить и конкретизировать?
А.Калинин: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое. Это ровно то, что я хотел услышать. Спасибо за поддержку.
В.Путин: Спасибо Вам.
(Перерыв.)
В.Путин: Уважаемые коллеги, продолжим.
Это был разговор с Президентом Бразилии, и с его разрешения хочу передать всем участникам нашей сегодняшней встречи и вообще всему предпринимательскому сообществу России самые наилучшие пожелания, пожелания успехов и благополучия в бизнесе.
Бразилия — ведущий торгово-экономический партнёр России в Латинской Америке. У нас, правда, из-за сложностей в расчётах чуть-чуть припал торговый оборот, но в целом потенциал очень хороший, а в прошлом году он был рекордным. Но потенциал хороший, и я думаю, что мы ситуацию будем исправлять так, как мы это делаем и по другим странам, по другим регионам мира. И здесь выход простой. По-моему, Иван Иванович Демченко говорил об этом, это переход на расчёты в национальных валютах. Но это так, просто лирическое отступление.
Давайте продолжим. Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
На самом деле работа у нас идёт совершенно в разных направлениях внутри «Деловой России», и сейчас я хотел попросить Алексея Борисовича Кучмина выступить, он здесь у нас присутствует.
Алексей Борисович на самом деле занимается в первую очередь новыми видами транспорта, электроавтомобилями. Мы видели, как его малая механизация «Илья Муромец» здесь убирает уже.
Полностью электрический, сделанный целиком из российских компонентов, начинает уже убирать улицы. Но тем не менее всегда, когда мы начинаем что-то новое, по-прежнему есть зависимость, конечно, от поставщиков оборудования, комплектующих, там возникают определённые сложности.
А.Кучмин: Алексей Евгеньевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, мы в прошлом году сделали такой интересный эксперимент: решили сделать российский автомобиль полностью из наших комплектующих, ни одной иностранной детали. Это был вызов и себе. Получился.
И как раз по ходу того, как мы его собирали, столкнулись с некоторыми сложностями, которые в этом году мы как раз хотим преодолеть, чтобы Россия стала действительно не просто высокотехнологичной страной, а мы могли задавать планку уже и другим производителям, чтобы на нас больше ориентировались.
Но начать хотел бы со слов благодарности Вам и Правительству действительно за беспрецедентные меры поддержки, которые оказываются предпринимателям с учётом существующих санкций, и это придаёт и сил, и возможностей двигаться дальше и созидать ещё, [видеть] новые горизонты. Именно поэтому мы новые продукты начинаем делать, потому что все возможности для этого открываются.
Сейчас по мере усиления давления возникают и риски, связанные с невыполнением предпринимателями требований валютного законодательства. Многие зарубежные партнёры, к сожалению, разрывают уже оплаченные контракты и отменяют поставки из-за того, что ограничения коснулись, например, российских производителей или банков, или отдельной продукции.
Сейчас в России введён мораторий на привлечение участников внешнеэкономической деятельности к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, но действие его заканчивается в этом году. Контракты, как правило, во-первых, долгосрочные, и эта мера будет востребована ещё в ближайшие годы, а так как многие предприниматели сейчас, в том числе и мы, начинают развивать высокотехнологичные проекты, действительно она будет очень нужна.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили, что талант предпринимателя в первую очередь отталкивается от созидания. Чем хороши предприниматели в России? Нас невозможно поставить в угол, а тем более загнать туда. Все, кто пытается это сделать, я думаю, крайне удивляются и удивятся дальше, потому что это делает нас ещё сильнее, ещё сплочённее, ещё креативнее. Мы всегда найдём варианты для того, чтобы выйти из этой ситуации не просто победителем, а завидовать будут тому, что мы сделаем через какое-то время здесь.
Поэтому мораторий, который сейчас введён, он действительно нам позволяет достигать высот именно потому, что, даже когда нас партнёры подводят, мы понимаем, что со стороны государства к нам вопросов не будет.
Прошу прощения, я, наверное, в жизни так волновался последний раз, когда сын родился.
Уважаемый Владимир Владимирович, предложения следующие. Мы хотим продлить мораторий на привлечение к административной ответственности за валютные нарушения, связанные с санкциями, ещё на два года — на 2024—2025 годы.
Второе — также просим Вас на период действия моратория предусмотреть амнистию по нарушениям и не привлекать [к ответственности] компании задним числом, после окончания действия моратория.
В целом мы считаем, что нормативное регулирование, касающееся привлечения бизнеса к административной ответственности в условиях санкций, нужно актуализировать и сделать более гибкими.
А сейчас я бы хотел по возможности, с Вашего позволения, передать слово своему коллеге из Московской области — Андрею Попову. У него схожая тематика со мной. Если позволите, его тогда подключить.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Попов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Попов Андрей, я директор компании «Фабрика радиотерапевтической техники», резидент особой экономической зоны «Дубна», Московская область. Наше предприятие выпускает линейные ускорители для лучевой терапии злокачественных новообразований.
Для поддержки поставщиков по госконтрактам в условиях действия санкций Правительством было принято постановление № 783. Согласно этому документу, если санкционные ограничения приводят к просрочкам исполнения обязательств поставщиками, то заказчики списывают неустойки и штрафы за такие нарушения.
Приведу один пример. Мы осуществили поставку медицинской техники с задержкой, так как новый пакет западных ограничений был введён после заключения нами государственного контракта. При этом мы не отказались от его исполнения и, перестроив логистическую цепочку, смогли выполнить поставку. Задержка при этом составила 2,5 месяца. Государственным заказчиком в наш адрес не были применены штрафные санкции, однако в рамках прокурорского надзора и на основании решения мирового суда нас привлекли к административной ответственности.
Получается, что, с одной стороны, Правительством подобные случаи рассматриваются практически как форс-мажорные и поставщики освобождаются от штрафов и пеней. А с другой стороны, эти же обстоятельства не освобождают поставщиков от административной ответственности. Наказание по соответствующим статьям гораздо выше. В частности, от 100 до 300 процентов от суммы неисполненных обязательств для юридических лиц и от пяти до 15 процентов от той же суммы для должностных лиц. Если мы говорим о контрактах на поставку дорогостоящей медицинской техники, то такие штрафы могут достигать сотен миллионов рублей, что может приводить к банкротству предприятий.
Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в вопросе введения моратория на привлечение к административной ответственности юридических и должностных лиц в случае невозможности исполнения государственных контрактов из-за санкций в рамках Федерального закона № 44 или же рассмотреть возможность внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, регулирующих подобные ситуации.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хочу сказать, что я полностью поддерживаю и то, что Вы сейчас сказали, и то, что Алексей Борисович [Кучмин говорил], сразу могу сказать. Но во втором случае надо, конечно, повнимательнее здесь всё посмотреть.
И конечно, если само Правительство считает, что здесь форс-мажор, вынужденное смещение по срокам, то административные процедуры, за которыми прокуратура должна смотреть в рамках действующего нормативного поля, и им за это можно только сказать спасибо, — значит, это поле нужно поменять. Это очевидная вещь. Надо посмотреть внимательно и отреагировать.
Теперь что касается валютного законодательства, моратория. Согласен полностью. Мы неоднократно обсуждали это и в Правительстве, и с Центральным банком. В целом здесь нужно многое поменять. Жизнь совсем уже другая. Нам атавизмы советского валютного законодательства ни к чему, хотя стабильность и возврат должны быть. Надо здесь поработать, другие, может быть, механизмы надо использовать. Во всяком случае, продлить мораторий точно нужно и точно совершенно нужно ни в коем случае не допустить потом каких-то выплат со стороны бизнеса задним числом. Амнистии должны быть, полностью согласен. Прошу Правительство соответствующим образом на это отреагировать.
Если Эльвира Сахипзадовна что-то дополнит, был бы ей благодарен. Пожалуйста.
Э.Набиуллина: Я полностью поддерживаю продление моратория и полностью поддерживаю то, что нужно менять регулирование в этой сфере в соответствии с новыми обстоятельствами.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Начали в части социальной, медицинской, поэтому не могу не дать слово Валентину Боровикову, компания «Эллара», Владимирская область. Они делают доступные лекарства, в основном скоропомощные, довольно широкий спектр. Всё очень недорогое.
По-моему, в среднем, Вы говорили, до 300?
В.Боровиков: Да, до 300 рублей.
А.Репик: Надеюсь, что будут делать их больше. Об этом сейчас расскажет Валентин.
В.Боровиков: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Представляю компанию «Эллара». Наша производственная площадка находится в городе Покрове, во Владимирской области. Мы производим доступные инъекционные препараты первой необходимости. Как сказал Алексей Евгеньевич, средняя стоимость упаковки — чуть ниже 300 рублей.
Разумеется, как и многие представители промышленности, время от времени испытываем определённые трудности в части поставок оборудования и комплектующих. Однако, несмотря на это, нам не только удаётся поддерживать бесперебойное производство, но и реализовывать планы по развитию предприятия.
Мы предлагаем ускорить внесение изменений в правила регистрации лекарственных средств, которые предусматривают упрощение приведения регистрационных удостоверений в соответствие с правом ЕАЭС.
Упрощение должно предполагать снижение количества документов, подаваемых заявителем для всех типов регистрационных процедур, снижение объёма экспертизы таких документов, а также отмену необходимости их нотариального заверения. Это позволит высвободить кадровые и финансовые ресурсы, вследствие чего ускорит вывод на рынок доступных лекарственных средств.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Мне кажется, что Вы правы. У нас Министр здравоохранения на связи?
М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.
Мы поддерживаем данное изменение и планируем, что в июле у нас будет заседание Коллегии ЕЭК и вынесем этот вопрос. Там уже первый этап согласований прошёл. Поскольку это надгосударственная процедура, то мы в середине июля это вынесем обязательно на совещание.
В.Путин: Михаил Альбертович, у нас наднациональное регулирование, это понятно, но я просил бы Вас, тем более что Вы сами это поддерживаете, ускорить эту работу с партнёрами да и внутри ведомства.
М.Мурашко: Есть. Всё понятно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
М.Мурашко: Всё сделаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Да, действительно, поставки сейчас в рамках 44-го и 223-го законов вызывают довольно много вопросов. Мой заместитель Антон Викторович Данилов-Данильян имеет по этому поводу, на мой взгляд, конструктивные предложения.
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы слышали, практически все мы столкнулись сейчас с ограничениями поставок промышленной продукции из недружественных стран. Российский бизнес на это ответил и диверсификацией, и поиском новых направлений импорта, и главное — ростом отечественного производства. Могли бы расти в принципе и ещё быстрее. Кое-что сдерживает, в том числе и ряд норм, которые в нынешнее время стали немножечко мешать. Ещё год назад они были вполне себе нормальные.
В.Путин: Конкретно?
А.Данилов-Данильян: Пример. Исполнителю госзаказа надо заменить продукцию, которую он должен поставить по заключённому госконтракту. Эта продукция поставлялась из недружественных стран, соответственно, возникли ограничения. И даже параллельный импорт не смог во многих случаях это закрыть, а если и смог, то цена выросла, и это теперь не соответствует цене контракта. Причём это относится даже и к отечественной продукции, поскольку, если комплектующие из недружественной страны, то это всё сказывается точно таким же образом.
Как сейчас законодательство отвечает на этот вопрос? Можно заменить, но новая продукция должна иметь улучшенные качества и технические характеристики относительно той, которая была прописана в государственном контракте. Норма универсальная — относится и к федеральному заказу, и к субъектовому. Но совершенно непонятно, как, собственно, оценивать качество и какие характеристики при этом принимать в расчёт, какие не принимать — вот на это ответа нет.
Есть второй вариант. Можно согласовать замену с органом исполнительной власти. На федеральном уровне это Правительство, на субъектовом — это, соответственно, губернатор или глава правительства. Эта мера год назад введена и имела явно временный характер, но, по всей видимости, её придётся продлевать каждый год, потому что непрерывно меняется состав санкций и всё прочее.
Самое главное, что это сильно отвлекает и бизнес на эти дополнительные согласования, и исполнительные власти субъектов Федерации, потому что они тратят на это время, и очень часто у них просто даже нет экспертизы, они всё равно ориентируются на мнение заказчика.
Мы предлагаем альтернативный третий вариант. Он заключается в том, что та продукция, которая идёт на смену, должна иметь характеристики не хуже тех, которые прописаны в техническом задании к госконтракту, который был заключён. Ежели соответствует, то этого факта уже вполне достаточно для того, чтобы осуществлять замену. Естественно, заказчик должен получить об этом информацию, и он должен согласовать, поскольку он сам формировал это техническое задание, и он в конечном счёте отвечает именно за этот госзаказ.
Что конкретно изменить? На наш взгляд, вполне достаточно переформулировать седьмую часть статьи 95 44-го Федерального закона, о котором Вы уже говорили. Там достаточно сделать эту переформулировку, и тогда, на наш взгляд, всё встанет на свои места.
Очень просим Вас помочь, дать соответствующее поручение.
Спасибо. И крепкого Вам здоровья.
В.Путин: И Вам не хворать.
Вы сами сказали, что такая возможность существует в соответствии с 44-м ФЗ. И это можно делать по согласованию сторон, Вы тоже сейчас об этом сказали, закон предусматривает такую возможность. Если Вы чувствуете, что в практике чего-то не хватает и нужно как-то поправить…
А.Репик: На федеральном уровне работает.
А.Данилов-Данильян: На федеральном — работает, на региональном — уже проблема. Очень много дел — десятки, сотни этих дел, это всё очень затормаживает.
В.Путин: Антон Викторович, в явочном порядке тоже трудно делать. Я понимаю сложности, и я на Вашей стороне в том смысле, что нужно помочь исполнителям этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это сложное положение складывается не по его вине, не по вине исполнителя контракта. Но и интересы заказчика надо обеспечить. Но подумать, конечно, — если Вы видите, что какая-то проблема существует, — надо подумать над этими формулировками.
Андрей Рэмович, посмотрите, пожалуйста. Я не помню там этого седьмого пункта, конечно, нужно взглянуть.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему. Действительно, на федеральном уровне проблем нет, на субъектовом уровне…
Но мы всё-таки хотели бы ещё дополнительно поработать и с Антоном Викторовичем тоже. Нужно найти какой-то компромисс. Не просто заказчику отдавать право в явочном порядке всё менять, но, возможно, сделать это только для контрактов ниже какой-то цены отсечения, по цене сделать отсечку, для дешёвых контрактов такое сделать. Или дать право регионам создавать комиссии, которые будут в оперативном порядке такие вещи решать, чтобы это [был] не уровень губернатора.
В общем, варианты решения есть, мы просто поработаем.
В.Путин: Не затягивайте, потому что это имеет конкретные практические измерения для экономики, для бизнеса.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня уже говорили о важности сокращения давления на бизнес и о той масштабной работе, которая проделана. Вы упоминали в том числе существенную либерализацию, которая была реализована в части уголовного преследования по налоговым статьям.
Автор этой инициативы здесь у нас, Екатерина, она Вам докладывала, соответственно, в прошлом году на форуме, и решение действительно не просто было принято, а уже оформлено в виде законодательного акта.
Екатерина ведёт всю необходимую работу для того, чтобы бизнес и силовые структуры понимали друг друга, в части руководства экспертным центром по уголовно-правовой практике «Деловой России». Хотела бы, наверное, ещё добавить что-то.
Е.Авдеева: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь я хотела бы поблагодарить Вас за поручение по итогам нашего прошлогоднего форума и за то, что закон уже принят. Вы уже рассказали об этом подробно, но это важный шаг в защите предпринимателей. Хотелось бы надеяться, что предприниматели знают о такой гарантии невозбуждения уголовных дел в случае, если налоговая недоимка погашена в полном объёме, и будут использовать эту возможность.
Вместе с тем, несмотря на колоссальные результаты от проводимой государством работы по организации защиты предпринимателей, некоторые вопросы силового давления все ещё могут быть сдерживающим фактором развития российских компаний.
Мы все и бизнес в частности столкнулись с изменениями, связанными с беспрецедентными экономическими санкциями. На предпринимателей сегодня возложены большие задачи по импортозамещению, обеспечению технологического суверенитета, развитию производств и многое другое, что требует долгосрочных вложений. И потому [важна] уверенность, что они не столкнутся с административным и силовым давлением, которое всё ещё иногда присутствует.
В частности, мы получаем жалобы со стороны бизнеса о возбуждении дел по общеуголовным частям статьи 159 УК РФ «Мошенничество» без признания их предпринимательскими преступлениями. А это лишает их специальных гарантий, которые введены специально для того, чтобы оградить компании от ликвидации, сотрудников — от потери рабочих мест, а бюджет — от снижения налоговых поступлений.
Действительно, специальные предпринимательские составы [статьи] «Мошенничество» возбуждаются нечасто, а инкриминируемые части с 1-й по 4-ю статьи 159, 160 УК РФ не всегда учитываются в такой статистике. Это обусловлено спецификой учёта, и в карточке преступления действительно не всегда проставляется соответствующий код, который по своей сути является предметом усмотрения следователя и прокурора. Отсутствие полной статистики приводит к тому, что мы не видим масштаб проблемы, мы не можем проанализировать все факторы и принять эффективные меры.
Решением могло бы стать совершенствование учёта преступлений в сфере предпринимательской деятельности. Это можно сделать, если следователь и прокурор будут в обязательном порядке проставлять соответствующий код в карточке, если предприниматель или директор обвиняются по статье 159, 160 или 165 УК РФ. Дополнительные коды смогут дать нам ещё и статистику, сколько из этих лиц используют предпринимательскую деятельность лишь для прикрытия, а также мы можем выделить тенденции по основным сферам инкриминирования мошенничества, как, например, возмещение НДС, исполнение государственных контрактов, финансовые пирамиды и другое.
Уважаемый Владимир Владимирович, это, конечно же, только небольшая часть наших предложений по улучшению делового климата. Мы их готовили исходя из баланса частных и публичных интересов, проводя обсуждения со Следственным комитетом, ГУЭБиПК, ФНС и многими другими государственными органами, за что им отдельное большое спасибо. Мы вместе находили необходимый консенсус, который обеспечит рост экономики и экономическую безопасность нашей страны.
Если Вы позволите, то подготовленные предложения мы передадим Вам отдельно.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Во-первых, мне приятно ещё раз вернуться к теме, о которой Вы упомянули и Алексей Евгеньевич [Репик] сказал. То есть наша договорённость и вопросы, которые Вы ставите, прорабатываются и решения по ним принимаются — в интересах государства, в интересах экономики и предпринимательского сообщества в данном случае. Первое.
Второе. Такие, как в народе говорят, «резиновые» статьи, как «Мошенничество», конечно, требуют постоянного внимания к правоприменению и соответствующей реакции. Совсем недавно мы только обсуждали этот вопрос с Председателем Верховного Суда, когда говорили о дальнейшей декриминализации у нас в стране.
Просил и своих коллег в Администрации, в Правительстве подготовить соответствующие предложения – если это удастся всем сделать, может быть, поговорить об этом и на Петербургском экономическом форуме. Максим Станиславович у нас занимается этим.
Максим Станиславович, в каком состоянии работа? Как мы двигаемся?
М.Орешкин: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Продвигаемся, и, я думаю, скоро можно будет выходить уже на конкретное решение.
А.Репик: Мы надеемся, что на конкретное решение мы выйдем и что всё получится.
В.Путин: Да. Просто о конкретных вещах пока сложно говорить, но мы не оставили это, чтобы вы понимали, и отдаём себе отчёт в том, что здесь есть вопросы, которые требуют нашего постоянного внимания.
Конечно, мы должны думать и о тех людях, которые, в том числе в предпринимательском сообществе, страдают от каких-то неправомерных посягательств на их интересы. Мы должны защитить всех участников этого процесса, но ни в коем случае не допускать злоупотреблений здесь. Обязательно подумаем об этом, даже не сомневайтесь.
Е.Авдеева: Спасибо большое.
А.Репик: Большое спасибо.
Владимир Владимирович, у нас здесь на связи все 89 субъектов. И если не возражаете, для того чтобы они не чувствовали себя брошенными, передадим слово Костроме.
В.Путин: Да, чтобы и Кострома не чувствовала себя чужой на празднике жизни.
Пожалуйста.
А.Репик: Флун Гумеров, Кострома.
Ф.Гумеров: Добрый день, Владимир Владимирович!
Флун Гумеров, основатель компании «Алмаз-Холдинг», Кострома.
Благодаря инициативе Минфина и «Деловой России» три года назад был разработан, принят и подписан Вами Закон о добровольном клеймении изделий из серебра во внутреннем и внешних рынках, что позволило бизнесу сократить свои расходы. Мы очень благодарны Вам за это.
Серебро в 85 раз дешевле, чем золото. Зачастую серебряные изделия дешевле, чем бижутерия, грамм серебра сегодня стоит 65 рублей, а в весе изделия это всего два-три грамма. Посуда из стали зачастую дороже, чем серебряная посуда.
Бизнес хотел бы, чтобы те предприятия, которые работают с серебряными изделиями, работали в одном административно-правовом и налоговом поле с такими конкурирующими отраслями, как бижутерия, подарки. Это позволит в магазинах торговли для дома продавать посуду — а сегодня за посудой покупатель должен идти в основном в ювелирные магазины, — в магазинах канцтоваров продавать серебряные авторучки. И главное, в таких городах, как Кострома, в городах Золотого кольца, во всех лавках продавать для туристов сувенирную продукцию без лишней административной и налоговой нагрузки со стороны Финмониторинга, со стороны применения ГИИС. И главное, чтобы появление одной ложки «на зубок» в магазине не заставляло бизнес перейти с упрощённой системы налогообложения на общую систему налогообложения. Мы с Вами прекрасно понимаем, что, если нет сбыта, нет производства.
И конечно, Владимир Владимирович, бизнес хотел бы, чтобы положение о добровольном клеймении изделий из серебра распространялось в том числе и на изделия, идущие на экспорт. Ведь ювелирное производство не зря называется ювелирным искусством, это часть нашей российской культуры, это наша «мягкая сила». Уверен, огромный есть потенциал увеличения экспорта. Надеюсь, он будет общими усилиями реализован.
Владимир Владимирович, мы прекрасно понимаем, если серебряная посуда будет продаваться во многих населённых пунктах и во всех практически торговых точках, она появится во многих семьях, и жены будут с удовольствием наливать, угощать своих мужей из серебряной посуды да и воспитывать серебряной посудой, наверное, будет намного лучше.
Спасибо. Вопрос окончен.
В.Путин: Видите, я пошутил – и в точку попал по поводу праздника жизни, потому что ваша работа как раз связана с постоянным праздником. Ювелирные изделия, в том числе изделия из серебра, всегда связаны с чем-то приятным и с какими-то событиями.
Что касается клеймения: мы только сейчас с Алексеем Евгеньевичем [Репиком] обменялись [мнениями], у нас есть такой способ подтверждения подлинности изделия не только в области, которой Вы занимаетесь, но и в других областях — такой способ, как маркировка. Насколько мне известно, и Пробирная палата в целом не возражает против того, чтобы клеймение делать добровольным. Это первая часть.
А.Репик: На экспорт.
В.Путин: Да, на экспорт.
Вторая касается серебра. Алексей Евгеньевич подсказал, что небольшим компаниям запретили продавать некоторые изделия из серебра. Сколько процентов серебра-то в этих изделиях? Процентов 15—20, а то и меньше, да?
Ф.Гумеров: Правильно говорите, в розничной цене это меньше 15—20 процентов.
В.Путин: Я думаю, что при понимании того, что порядок соответствующий нужно наводить, согласен, но я бы снял эти ограничения, которые здесь введены, и прошу коллег подумать над этим.
А что касается маркировки, клеймения, я свою позицию высказал и попросил бы Зубарева Юрия Ивановича тоже определить своё отношение к вопросам, которые здесь были поставлены.
Пожалуйста.
Ю.Зубарев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Мы поддерживаем в отношении экспорта инициативу, с тем чтобы перейти к договорному порядку клеймения изделий, которые направляются на другие рынки. Изделия, которые в Российской Федерации, они проходят обязательное клеймение. Оно нужно для того, чтобы гарантировать здесь определённый баланс интересов предпринимателя и потребителя. Мы гарантируем, что в изделии ровно столько золота, сколько положено там быть, ровно столько серебра, сколько положено там быть. Это очень важно, чтобы наш потребитель был уверен в том, что наше изделие надлежащего качества. И, собственно говоря, об этом клеймо и свидетельствует.
Что касается изделий, отправляемых на экспорт, то здесь мы абсолютно поддерживаем инициативу — добровольный порядок клеймения, тем более что он осуществляется с маркировкой, которая гарантирует точный учёт каждого изделия, и это всё заслуживает поддержки.
Ф.Гумеров: Юрий Иванович, а по части финмониторинга Пробирной палаты, чтобы меньше было давления, всё-таки малые предприятия, лавки не попадали под амнистию Финмониторинга?
В.Путин: Да. Позиция руководителя Пробирной палаты нормальная, Вас устраивает?
Ф.Гумеров: Да, она нормальная, мы с Юрием Ивановичем в постоянном диалоге. Спасибо Юрию Ивановичу.
А вот Финмониторинг, Владимир Владимирович…
В.Путин: Я с Юрием Анатольевичем [Чиханчиным] переговорю обязательно. Понятно, что они должны выполнять функцию. Мы поговорим обязательно, я помечу для себя.
Я думаю, что Ваши запросы обоснованны, ничего здесь сверхъестественного нет. И то, что будет облегчать вашу работу, должно быть сделано. Поработаем над этим, с Юрием Анатольевичем поговорю обязательно.
Ф.Гумеров: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Возвращаемся сюда, в Кремль.
У нас здесь Алексей Дмитриевич Мартынов. Алексей занимается большим спектром вопросов, связанных с медициной и биотехнологиями. Например, его команда разработала сейчас первый биомедицинский клеточный продукт для регенерации костных тканей и кожи. Сейчас это, знаете, совсем уместно, потому что много, к сожалению, у нас в этом нуждается ребят. Но вопрос его не про медицинские продукты, а про медицинское оборудование, а именно про возможность обслуживать нашу технику, которую мы поставляли на экспорт.
Спасибо.
А.Мартынов: Алексей Евгеньевич, большое спасибо за возможность выступить.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно, сейчас не хочу говорить про биомедицинские клеточные продукты, но я скажу только одно: чувствуется очень сильная поддержка со стороны Минздрава, Минпромторга. И тут даже нечего обсуждать, потому что мы вместе двигаемся, и все понимают, что мы делаем.
Мой вопрос сейчас связан с деятельностью по производству, продаже и сервисному обслуживанию высокотехнологичных медицинских изделий. Лично наша компания и наши коллеги по отрасли регулярно сталкиваются с проблемами из-за постановления Правительства № 311, ограничивающего вывоз медицинских изделий и запчастей для них за пределы Российской Федерации.
Поясню. Для исполнения гарантийных и сервисных обязательств производители медицинской техники ввозят запчасти, однако обслуживающие технику российские компании фактически не могут вернуть производителям те запчасти, которые заменили, так как процедура согласования на вывоз крайне сложная.
Сложности также возникают с образцами медицинских изделий, которые ввозят в нашу страну для регистрации. В дальнейшем они не могут быть реализованы, потому что они ввозятся именно для прохождения технических и других испытаний и, главное, с обязательным условием их обратного вывоза.
Кроме этого из-за ограничений с вывозом медицинских изделий мы сталкиваемся с репутационными рисками с гарантийным и постгарантийным обслуживанием ранее экспортируемых в дружеские страны медицинских изделий.
Исходя из вышесказанного, уважаемый Владимир Владимирович, мы хотели бы попросить Вас дать поручение о выводе из постановления Правительства № 311 запчастей и комплектующих для ремонта медицинской техники, а также образцов медицинских изделий, ввозимых в целях государственной регистрации. Это сейчас очень важный для нас вопрос, потому что все производители, а таких компаний в Российской Федерации много, сталкиваются с этими вопросами.
В.Путин: Алексей Дмитриевич, я думаю, что понятно, в связи с чем было принято постановление № 311: чтобы на территории нашей страны с учётом ограничений, которые ввели наши недоброжелатели, был необходимый набор инструментария, техники, препаратов и так далее.
Ситуация стабилизируется, это мы видим всё. Мы не должны ставить своих производителей в сложное положение перед вашими контрпартнёрами.
Я попрошу Министерство здравоохранения и другие ведомства продумать это и внести соответствующие предложения. Считаю, что то, что Алексей Дмитриевич сказал, конечно, надо поддержать.
В этой связи тоже хочу этот вопрос Министерству здравоохранения направить. Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Алексей Дмитриевич!
Во-первых, я хотел поблагодарить Алексея Дмитриевича и вообще в целом производителей медицинских изделий и фармпродукции. Они действительно в этот период очень активно продвинулись. Мы их со всех сторон поддерживаем в регуляторном плане и, соответственно, в госзаказах, потому что [есть] чёткая установка покупать отечественное. Сегодня это самый главный тренд.
Что касается вывоза запасных частей, определённых комплектующих требующихся – действительно, сегодня ситуация более стабильная. Все эти меры принимались именно из-за внешнего экономического давления. Совместно с Министерством экономического развития мы проработаем этот вопрос.
По регистрации – [Алексей Мартынов] абсолютно прав. Здесь регуляторика может быть быстрее поправлена.
По вывозу запасных частей проработаем ещё с [Федеральной] таможенной службой, потому что там нужна процедура подтверждения, что это не нанесёт нам ущерба, поскольку это серьёзное направление.
Но хочу сказать, Владимир Владимирович, по многим запасным частям мы сейчас приняли такое решение: в случае если отечественная промышленность выпускает запасные части, которые могут подходить, после определённого тестирования мы разрешаем это обращение. Росздравнадзор сегодня своими лабораториями это уже делает. Это правильное направление.
Спасибо.
В.Путин: Я и во вступительном слове сказал, что мы, конечно, должны занимать ниши на собственном рынке, работать активно, но не ограничиваться только работой здесь, в стране. Если мы хотим быть самодостаточными и эффективными, нам нужно осваивать внешние рынки. Нужно помогать это делать и каких-то ненужных ограничений не вводить.
Понятно, и мы согласовывали, я помню эти решения, [их приняли] для того чтобы обеспечить всё, что нужно внутри страны, мы это сделали. Но сейчас и Министр тоже отметил, что ситуация меняется, слава богу, в лучшую сторону, стабилизируется. Поэтому, конечно, с тем чтобы не навредить, но всё-таки двигаться по этому направлению нужно, – Михаил Альбертович, я Вас попрошу с коллегами из Правительства согласовать и то, что можно сделать, чтобы «распечатать» это движение и помочь бизнесу. Надо сделать это.
А.Мартынов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Руководитель нашего питерского отделения и северо-западного «куста» «Деловой России» Дмитрий Панов. Там есть вопросы, связанные с 223-м и 44-м законами.
Прошу Вас, Дмитрий.
Д.Панов: Благодарю Вас, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как в период пандемии, так и в текущих геополитических и макроэкономических условиях государственный заказ и заказ со стороны крупных компаний и корпораций с государственным участием становится ключевым с точки зрения поддержки российских предпринимателей.
За последние годы мы видим, как было существенно доработано законодательство в плане защиты цивилизованных поставщиков и исполнителей работ, а также упростился их доступ к государственному и корпоративному заказу. Мы считаем, что эту работу необходимо продолжать, она должна продолжаться, и сейчас мы считаем возможным распространить эту важную и нужную работу на отношения в рамках Федерального закона № 223 в рамках факторинга дебетовой задолженности, которая возникает непосредственно у исполнителей работ. Эта очень серьёзная поддержка могла бы быть им оказана именно в текущем периоде.
Одновременно с этим я хочу отдельно обратить внимание, что буквально глотком воздуха стало для предпринимателей принятие Правительством нашей страны постановления № 348 от марта этого года, которое регулировало, [предписывало] всем государственным заказчикам, работающим в федеральном законе № 44, именно заказчикам федерального уровня, обязательно указывать в своих договорах 30—50 процентов авансирования. Это стало очень серьёзной мерой.
И в этом же постановлении Правительства, что важно, была рекомендация региональным властям тоже рассмотреть возможность применения доли авансирования от 30 до 50 процентов. Вы знаете, я могу сказать, что петербургским предпринимателям повезло в целом, в Санкт-Петербурге эта рекомендация выдерживается. Но я провёл мониторинг перед нашей сегодняшней встречей: в Северо-Западном федеральном округе и в других регионах, к сожалению, ситуация отличается, она отличная не в лучшую сторону. Поэтому хотелось бы попросить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать рекомендацию Правительства нашей страны к руководству, к главам субъектов относительно применения в рамках заключаемых государственных контрактов, в рамках бюджетов регионов также указывать долю авансирования от 30 до 50 процентов. Применительно к текущему моменту времени это будет залогом выполнения своевременных, качественных, а главное, бесперебойных обязательств, взятых на себя со стороны предпринимателей.
Мы искренне рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку в этих вопросах.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Андрей Рэмович, насколько это реалистично, чтобы прямо в контрактах в регионах указывали вот эту долю авансирования?
А.Белоусов: Уже давали рекомендации регионам, как поступать. Российская Федерация так делает, рекомендовать регионам — это можно делать, мы считаем, что это делать было бы правильным. Но предписывать регионам такие действия мы просто не можем в силу разграничения полномочий. Но в принципе морально мы здесь на стороне бизнеса и соответствующие рекомендации регионам давали.
Что касается Федерального закона № 223, то здесь есть принципиальное отличие отношений, связанных с государственными контрактами, где одной стороной является государство или заказчик, представляющий государство, с другой стороны — частный подрядчик. Там можно вписать нормы, связанные с возможностью переуступки прав требования, то есть с факторингом. В 223-м [ФЗ] — в обычных, гражданских контрактах, которые заключаются компанией с госучастием с соответствующими частными подрядчиками, – мы юридически не видим такой возможности им предписывать обязательность переуступки прав требований. Это можно делать только через директивы.
Директивы такие были направлены компаниям. Мы с Дмитрием Вячеславовичем [Пановым] эту тему обсуждали. Я просто сейчас дам команду провести мониторинг по госкорпорациям, как исполняются эти директивы – они носили тоже рекомендательный характер, и посмотрим дальше следующие шаги.
В принципе проблема такая есть, она связана с тем, что некоторые компании, скажем так, не очень добросовестно оплачивают продукцию по заключённым контрактам, и поставщики нуждаются в том, чтобы переуступать, получить кредиты под эти заключённые контракты. Поэтому тема есть такая, мы ещё поработаем с Дмитрием Вячеславовичем.
В.Путин: Участниками этого процесса банки там выступают по факту, да?
А.Белоусов: Да. Банки становятся важнейшими посредниками между поставщиком и самой компанией, и в этом вся проблема. И всё это, естественно, ещё нагружается процентными ставками.
В.Путин: Да. И конечная цена получается поменьше для поставщиков. Они частично забирают же эти деньги.
Д.Панов: Это, конечно, да. Но дело всё в том, что, если бы исполнители работ получили свои средства как раз в рамках факторинга, они могли бы взять ещё дополнительно контракты. Потому что сейчас некоторые предприятия работают в три смены, а предприниматели могли бы взять больше заказов, у них бы появилась эта возможность. А в текущий момент времени для нашей страны и для предпринимателей это очень важно.
В.Путин: Вот Андрей Рэмович сказал об этом. Посмотрим. Мы понимаем целесообразность движения в этом направлении.
Ведь не случайно вопрос сформулирован так: можем ли мы указывать, насколько это реалистично – регионы заставить прямо в контракты это вносить? Это невозможно сделать, но рекомендовать мы можем и будем работать с регионами на этот счёт. Здесь, конечно, очень важна самодостаточность этих регионов, их финансовое состояние.
А.Репик: Владимир Владимирович, если Вы рекомендуете, я уверен, что, здесь у нас огромное количество глав субъектов, они это услышат.
В.Путин: Во всяком случае, я хочу, чтобы нас коллеги услышали в том смысле, что это пойдёт на пользу тем компаниям, которые в регионах работают, и в конечном счёте будет развивать финансовую базу самих регионов. Надеюсь, что коллеги отреагируют. Мы по линии Администрации ещё поработаем с регионами.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас в преддверии питерского форума стоит вопрос о максимально активной работе по привлечению инвесторов из дружественных стран. Наш бизнес-посол «Деловой России» в Азербайджане – компания «ОКСО» занимается крупными инфраструктурными проектами – Юрий Данилов хотел обратить внимание на некоторые сложности для иностранных инвесторов.
Ю.Данилов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Уважаемые коллеги!
Совсем скоро пройдёт Петербургский международный экономический форум, на который приедет очень много наших иностранных партнёров. В связи с этим как раз стоит вопрос: как стимулировать инвесторов из дружественных стран?
На сегодняшний день иностранные инвесторы по общим правилам могут получить визу максимально сроком на один год. Есть и другие ограничения: [например,] иностранный гражданин не может находиться на территории России более 90 и 180 дней в году. Многие инвесторы из дружественных стран, таких как Китай, Индия, стран Персидского залива, проявляют высокий интерес к проектам российских регионов, которые требуют значительных временных затрат.
Владимир Владимирович, мы предлагаем ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия три года с возможностью дальнейшего продления.
Очень важно также предусмотреть возможность осуществления трудовой деятельности в России для того, чтобы инвестор мог сам контролировать свои проекты. Как сегодня сказал Алексей Евгеньевич [Репик], предприниматель должен находиться со своим коллективом, а не наблюдать его извне и со стороны.
Дополнительно предлагаю упростить процедуры для специалистов высокой квалификации, которые будут участвовать или участвуют в данных проектах: сократить для них сроки выдачи виз и получения разрешения на работу, сократить частоту прохождения медосмотров для специалистов и членов их семей.
Владимир Владимирович, прошу поддержать данные инициативы и благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Юрий Вячеславович, не поверите: буквально два дня назад разговаривал с Министром иностранных дел [Сергеем Лавровым] на этот счёт применительно к разным регионам мира, [по поводу] введения, может быть, даже безвизового режима для кого-то. Он мне сразу говорит: а мы же за это денежки получаем, кто нам компенсирует выпадающие? Но я думаю, что мы…
Ю.Данилов: Давайте побольше с них брать.
А.Репик: Ну да, либо побольше брать.
Ю.Данилов: За долгосрочную визу побольше брать.
В.Путин: Можно. Я хочу, чтобы вы знали: я полностью на вашей стороне.
Обычная практика – это взаимность. Но мы сегодня живём в особых условиях, и здесь нам нужно думать не о взаимности в классическом смысле этого слова, а о целесообразности для страны при любом нашем действии. Поэтому мы поработаем обязательно на этот счёт. Министерство иностранных дел такое поручение имеет, и правоохранительные, и специальные службы — так чтобы здесь все коллеги поучаствовали и приняли взвешенное решение. Это касается различных медосмотров. По поводу медосмотров: там уже многократно, много лет эти вопросы ставятся, и здесь тоже нужно с учётом здравого смысла подходить к этому. Я сейчас не буду в деталях [говорить], они такие, не очень, может быть, «лицеприятные» вопросы.
Поэтому всё должно быть в рамках здравого смысла и целесообразности для нашей страны по всем направлениям. Есть над чем поработать, и мы будем этим заниматься.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали о важности и восстановления, и развития экономической активности в наших новых регионах, поэтому, мне кажется, если сейчас не дать включиться… У нас во всех новых регионах есть коллеги, здесь они на связи. Я предлагаю Луганск включить. Сергей Александрович Горохов, Вы на связи?
С.Горохов: Да, на связи.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума!
Сергей Горохов, председатель совета директоров группы компаний «Маршал» и Луганского завода трубопроводной арматуры.
В начале выступления, Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить. Еще 24 февраля 2021 года в Вашу приёмную в Москве мною было передано коллективное обращение от сотрудников завода «Маршал», на тот момент уже граждан Российской Федерации, с просьбой дать поручение Правительству разработать нормативно-правовые акты, приравнивавшие к российским товаропроизводителям предприятия, находившиеся на территориях Луганской и Донецкой народных республик. 15 ноября [2021 года] Вы подписали данный Указ [№ 657]. Огромное за это Вам спасибо.
Жизнь продолжается дальше. Вы прекрасно знаете о том, что предприятия работают здесь, мягко говоря, в непростых условиях. На данный момент в Государственной Думе находится законопроект о создании свободной экономической зоны на территориях Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей, внесённый Правительством. В настоящее время этот законопроект прошёл первое чтение и ожидает внесения поправок до 16 июня текущего года. Но даже если он будет принят в ближайшее время, то в законную силу он вступит только с 1 января 2024 года.
Владимир Владимирович, этот законопроект нужно принимать, и чтобы он вступил в силу в кратчайшее время. У нас с января текущего года страховые взносы выросли в два раза. Без этого законопроекта очень сложно говорить о привлечении инвестиций местными предприятиями, которые будут направлены на модернизацию существующих производств, создание новых предприятий, развитие промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры.
Мы знаем, какие Вы давали поручения и как это быстро и качественно было сделано в Крыму. Поэтому обращаемся к Вам с просьбой дать соответствующее поручение, чтобы в кратчайшие сроки принять этот законопроект, а самое главное, чтобы он вступил в силу ранее указанной даты, то есть до наступления 2024 года.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Вопрос очень важный. Полностью согласен с постановкой вопроса и с формулировками. Вы вспомнили – и это справедливо – о том, как мы решали подобные вопросы в Крыму и Севастополе. По этому же пути идём в данном случае и в новых субъектах Федерации, тем более что эта практика себя оправдала.
Но, действительно, там регионы перешли на наши стандарты, в том числе по страховым взносам – они увеличились, Вы прямо в точку попали. Нужно, чтобы экономика адаптировалась как можно быстрее. Я сейчас не буду повторять, Вы знаете даже лучше, чем я, о проблемах, которые там возникают по целому ряду обстоятельств. Поэтому нужно, чтобы этот закон был принят как можно быстрее – после первого чтения можно и второе, и третье быстро провести – и чтобы вступил не с 1 января.
Правительство, конечно, должно поработать на этот счёт. Попрошу депутатов Госдумы, переговорю сегодня с Вячеславом Викторовичем Володиным, чтобы он с коллегами тоже поработал и чтобы закон был принят и вступил как можно раньше в силу. Постараемся всё это сделать.
Вам хочу пожелать удачи – и Вам, и всем тем, кто работает не только на вашем предприятии, а вообще в Луганске, в Донецке, в Новороссии. Я уже говорил и ещё раз хочу подчеркнуть: когда я был, всё выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно. Честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде. Так что всего самого доброго. С депутатами и с Правительством обязательно переговорю.
С.Горохов: Большое спасибо.
А.Репик: Вы говорили сегодня в своём вступительном слове, что обязательно нужно поговорить об актуальности экологической повестки. Здесь с нами Александр Кобенко, это крупнейшее предприятие на рынке сбора и переработки промышленных отходов.
Александр, Вы хотели выступить с инициативой по стимулированию сбора.
А.Кобенко: Спасибо, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я сейчас расскажу о нашей инициативе, но сначала хотел поблагодарить Вас за поддержку вопроса прошлого года. Вы поддержали возобновление утилизации старых автомобилей. Уверен, что с восстановлением автомобильного рынка мы сможем эту задачу полноценно реализовать.
Сегодняшнее наше предложение касается стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот для того, чтобы дополнительно загрузить наши промышленные предприятия. Сегодня переработчикам остро не хватает вторичного сырья — например, моему коллеге, ранее выступавшему Ивану Ивановичу Демченко. Он постоянно решает задачу по обеспечению своих предприятий ломом чёрных металлов. У нас как у крупных переработчиков цветного лома такая же проблема по лому алюминия, меди, других групп цветных металлов.
Мы прекрасно понимаем, что использование вторичного сырья значительно удешевляет себестоимость и в конечном итоге цену продукции. Это катанка, арматура. Это те вопросы, которые сегодня ставят перед нами строители, говоря о том, что, конечно, цену на конечную продукцию нужно снижать. При этом 50 процентов сбора лома в нашей стране да и во всём мире обеспечивают физические лица. И одним из барьеров для увеличения объёмов заготовки является НДФЛ с продажи отходов.
Я хотел бы обратить внимание, что, когда мы покупаем любой товар, который со временем приходит в негодность и может быть сдан как вторичный ресурс, гражданин уже уплачивает НДС. То есть он уже уплачивает за товар гораздо больше, чем та сумма, за которую он может потом продать его как образовавшийся отход или вторичный ресурс. В этой связи экономическая выгода как таковая у того лица, который продаёт этот отход, она отсутствует, то есть он купил дороже, чем продал.
И, по сути, мы считаем, что этот НДФЛ — это налог на ответственное обращение с отходами. При этом во всём мире ответственное обращение с отходами стимулируется за счёт обнуления налога на доходы физических лиц от продажи отходов. Мы бы хотели такую инициативу предложить в нашей стране. При этом важно отметить, что сегодня сборы НДФЛ по данной статье практически равны нулю, то есть сегодня мы НДФЛ по данной статье и не собираем, у нас выпадающих доходов как таковых, когда мы говорим про такую чувствительную тему, как налоги, по этому направлению у нас нет.
При этом, Владимир Владимирович, с 2019 года идёт эксперимент по макулатуре. Там отменили НДФЛ с 2019 года, и за этот период времени мы видим, что 65 процентов отходов по бумаге и макулатуре возвращается во вторичный оборот. Это серьёзная загрузка для нашей промышленности, и прирост за период эксперимента составил 15 процентов. Я бы хотел сказать, что от реализации данной инициативы, от обнуления НДФЛ, мы бы получили — и государство, и бизнес — серьёзные дополнительные эффекты.
Во-первых, увеличение сбора отходов по отдельным фракциям позволяет существенно сократить, с одной стороны, экологическую нагрузку, а с другой стороны, прямые расходы бюджета на создание инфраструктуры и её поддержание. Просто нам нужно будет меньше полигонов, меньше сортировочных комплексов и так далее.
Во-вторых, мы понимаем, что за счёт переработки мы получим существенный рост налогов по цепочке добавленной стоимости, по переработке. Наши экспертные расчёты показывают, что эта цифра — не менее 60 миллиардов рублей в год дополнительных налогов за счёт занятости, за счёт переработки – только по переработке ломов металлов.
Третья задача, очень важная — это возможность «обеления» рынка вторичных материалов. Мы понимаем, что он сегодня непрозрачный. Нам крайне важно снизить давление на рынок со стороны нелегальных приёмных пунктов. В этом направлении мы ведём очень системную работу. Я хочу поблагодарить Государственную Думу — недавно в третьем чтении был принят законопроект о переходе на безналичные расчёты за лом чёрных и цветных металлов. С нашей точки зрения, эффект от данной работы будет, если одновременно будет принято решение по отмене НДФЛ.
Владимир Владимирович, кроме того, снижение, отмена НДФЛ позволит ускорить реализацию реформы по твёрдым коммунальным отходам, по реформе расширенной ответственности производителей. Это очень важно. Мы предлагаем такую отмену произвести на период реализации реформы, то есть до 2030 года. С учётом того что мы абсолютно уверены в экономическом эффекте, который принесёт это решение, мы готовы предложить реализацию пилотного проекта на примере двух-трёх регионов, для того чтобы показать экономический эффект.
Просим поддержать.
В.Путин: Да. Александр Владимирович, честно скажу, я не очень чувствую здесь то, о чём Вы говорите. Вы сказали, что люди НДФЛ практически не платят, потому что доходов государства от НДФЛ нет. А в чём тогда смысл его отмены?
А.Кобенко: Мы хотим простимулировать людей, чтобы не было никаких ограничений, для того чтобы они могли сдавать большие объёмы.
В.Путин: И больше заработать.
А.Кобенко: Больше зарабатывать.
В.Путин: Если посчитать стоимость лома и «выхлоп», извините за моветон, от обнуления НДФЛ, они десятками тонн должны сдавать, чтобы почувствовать экономический эффект при отмене НДФЛ, да?
А.Кобенко: Владимир Владимирович, результат по макулатуре, там ещё меньше цифры, он показывает, что эта история приводит к хорошим экономических эффектам.
В.Путин: Хорошо. Александр Владимирович, если Вы думаете, что это приведёт к нужным нам и нужным экономике и отрасли эффектам, давайте подумаем. Главное только, чтобы эта непрозрачность, о которой Вы сказали, не увеличилась хотя бы.
А.Кобенко: Наоборот, Владимир Владимирович, мы точно уверены в том, что за счёт такой отмены у нас не будет давления со стороны нелегальных приёмных пунктов.
В.Путин: Хорошо.
Александр Владимирович, кто у Вас партнёр в Правительстве по этому вопросу?
А.Кобенко: Министерство природных ресурсов и куратор реформы Виктория Валериевна Абрамченко полностью поддержат данное решение, и это идёт в контексте реализации реформы нацпроекта «Экология».
В.Путин: Хорошо, если они поддерживают. Хочу у Министра Мантурова тогда спросить: Вы как к этому относитесь?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы рассматриваем, не возражаем, поэтому с коллегами из депутатского корпуса, Совета Федерации сейчас находится вопрос в работе. С Минфином также, думаю, согласуем. В целом поддерживаем.
В.Путин: Антон Германович, а Вы?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я по-минфиновски скажу. Всё-таки у нас есть уже меры, стимулирующие как раз сбор металлов, и есть специальный налоговый вычет по НДФЛ в размере 250 тысяч рублей за налоговый период. То есть можно сдать металлолом в месяц примерно на 21 тысячу рублей и не платить НДФЛ.
Вопрос: о каких объёмах, Вы абсолютно справедливо спрашиваете, тогда идёт речь? Если объём уплаты НДФЛ больше 250 тысяч в год, тогда это уже хороший бизнес. Поэтому мы всегда очень осторожно относимся к такой инициативе, мы её неоднократно с депутатами проговаривали.
Что касается макулатуры, здесь приводился пример, то речь идёт о макулатуре, которая использовалась для личного пользования, не в промышленных масштабах: накопил газеты, пошёл, отнёс и так далее. То есть так написано в налоговом законодательстве.
Поэтому мы бы считали, здесь очень аккуратно нужно с тем, чтобы это не было налоговой лазейкой для сдатчиков металлолома.
Спасибо.
В.Путин: Викторию Валериевну попрошу. Она как вице-премьер, который за эту сферу отвечает, непосредственно с коллегами ещё проработает этот вопрос, хорошо?
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, я думаю, что нам уже пора потихонечку идти к завершению, но у нас там сидит огромная аудитория, на Делегатской [улице], в нашем основном зале. Если не возражаете, дадим им слово.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Репик: Спасибо.
Тогда попрошу включить Делегатскую. У нас там есть записавшиеся, не знаю, с кого даже начнём. Например, у нас Мирзоян Роберт Георгиевич. Есть у нас Мирзоян из записавшихся?
Р.Мирзоян: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мирзоян Роберт, группа компаний «Russ Outdoor» – оператор наружной рекламы.
За последний год наш рынок покинуло много западных брендов, что привело к сокращению рекламных бюджетов в наружной рекламе. Вместе с этим стали появляться наши, российские бренды, но в период становления им не хватает бюджетов на продвижение своей продукции в рекламе.
Если говорить о внешнем контуре, благодаря Российскому экспортному центру и программам, которые они ведут, [бренд] «Сделано в России» развивается. Но внутри России на самом деле требуются дополнительные меры для наших, российских брендов.
В качестве меры поддержки предлагаем предоставлять субсидированные кредиты для наружной рекламы по льготным тарифам. Актуальность данной меры мы видим на примере конкурса наших российских брендов, который проводится Агентством стратегических инициатив. Подано порядка пяти тысяч заявок, но только победителям будет предоставляться наша рекламная поддержка.
Владимир Владимирович, просим поддержать наши бренды и поддержать данную меру.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Я и сам уже говорил об этом в своих публичных выступлениях, что у нас и появляются, и будут появляться наши новые, именно российские бренды, и мы должны их поддерживать, в том числе поддерживать в продвижении продукции. Давайте посмотрим: если Вы полагаете, что здесь нужна какая-то дополнительная поддержка в виде льготных кредитов с соответствующими субсидируемыми ставками, можно это сделать. Надо посмотреть из средств, которые уже имеются в рамках Министерства промышленности.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович, есть у вас там на этот счёт какие-то соображения?
(Обращаясь к Р.Мирзояну.) Спасибо большое за Ваше предложение.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году аналогичную работу провели с рядом отраслей промышленности, в частности по косметической и бытовой химии. Там порядка 500 миллионов рублей выделялось, это как разовая мера по прошлому году, для съёмки роликов по телевидению. В части наружной рекламы мы такую работу не проводили, это потребует, конечно же, дополнительных средств. Мы возьмём в проработку, Владимир Владимирович, посмотрим. Сказать, что в этом году точно смогли бы реализовать эту меру, наверное, вряд ли, потому что процедура потребует согласования, поиска, но тем не менее отработаем и Вам доложим.
В.Путин: Посмотрите, пожалуйста. Здесь нужно совместить все интересы: и тех компаний, которые рекламой занимаются, и тех, которые продвигают свою продукцию, насколько для них это важно, насколько для них это интересно. Вы говорили сейчас о поддержке, речь шла о телевизионной рекламе. Но насколько для них, для производителей наших брендов, важна эта внешняя реклама? Посмотрите, пожалуйста, проработайте и потом доложите.
Спасибо.
А.Репик: Ещё был, я знаю точно, вопрос по поводу российского инжиниринга. Потому что нам очень обидно, когда иностранные инжиниринговые компании привлекаются здесь к реализации больших проектов, они и оборудование «напихивают» в основном своё, это понятно.
Кириллова Наталья Лимовна просила слово, с Делегатской.
Н.Кириллова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Наталья Кириллова, я руководитель рабочей группы по импортозамещению «Деловой России» и генеральный директор группы компаний «Перманент». Мы работаем уже 30 лет на рынке промышленного инжиниринга.
Владимир Владимирович, говорят, надо начинать с главного. Мы просим разработать программу, а точнее, федеральный проект развития отечественного инжиниринга.
Почему мы обращаемся с данным предложением? Инжиниринг является важным звеном при переходе нашей, российской промышленности на отечественные технологии. Традиционно рынок промышленного инжиниринга в большей мере занимали западные компании, к нам через них поступали иностранные технологии, оборудование.
Сейчас у российского инжиниринга есть хороший шанс занять достойное место на этом стратегически важном рынке. И здесь речь идёт даже не столько о деньгах, хотя рынок промышленного инжиниринга, EPC-контрактов — это проектирование, строительство и поставка оборудования — в последние годы оценивается около одного триллиона рублей в год.
Но, на наш взгляд, более важным вопросом является промышленное развитие нашей страны и технологическая безопасность. Ведь если проект реализуется под флагом российского инжиниринга, то туда в большей мере, по максимуму включаются наши, российские технологии, российское оборудование и услуги.
Владимир Владимирович, в федеральный проект мы могли бы погрузить меры поддержки, которые помогут нашим инжиниринговым компаниям по максимуму использовать свой потенциал и участвовать в максимальном количестве промышленных проектов.
Только маленький пример. Нам крайне необходим механизм, который позволит инжиниринговым компаниям получать кредиты под залог требования выручки по контракту. Заказчики платят в основном после реализации проекта. Сейчас мы не можем получить кредиты в банках, потому что у нас нет твёрдых залогов, которые банки обычно хотят видеть: промышленные сооружения, оборудование.
Я хочу отметить, что мы чувствуем поддержку и Правительства Российской Федерации, и Минпромторга России, которое является профильным министерством, которое занимается поддержкой инжиниринга. Но до федерального проекта развития отечественного инжиниринга мы пока не дошли. Очень просим поддержать, Владимир Владимирович. Российский инжиниринг не подведёт.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Я, во-первых, не сомневаюсь, что не подведёт. Во-вторых, считаю, что Вы абсолютно правы, когда говорите о том, что эта проблема комплексная.
Понятно, мы сейчас только это обсуждали: когда иностранцы приходят, они, конечно, тащат всё своё. Почему? Потому что у них свой бизнес существует побочный, когда они от объёма затащенной сюда продукции различных отраслей просто получают [доходы] – они сидят там, в этом бизнесе, совместно. Я знаю об этом, это очевидная вещь.
А наши инжиниринговые компании, особенно в сегодняшних условиях, прежде всего будут ориентироваться на наших производителей. Это, безусловно, комплексная программа, связанная с различными техническими требованиями и так далее. Над этим, безусловно, надо работать. Кроме того, что работает Министерство промышленности и торговли, нужно обязательно подключать сюда и другие ведомства. И такое поручение будет сформулировано в том числе зампредседателя Правительства [Марату] Хуснуллину, потому что там значительная часть работ в строительстве, конечно. Я знаю, что Марат Шакирзянович в целом поддерживает это движение.
А.Репик: На Делегатской – я уже не вижу, кто… Алгинин, мне пишут, Владимир Иванович с нами?
В.Алгинин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Алгинин Владимир Иванович, компания «Август», производители средств защиты растений.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России были введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов происхождением из Европейского союза. За период действия данных пошлин в России построено три новых завода по производству средств защиты растений совокупной мощностью 130 тысяч тонн. Инвестиции в производство данных предприятий составили более 20 миллиардов рублей. На сегодня в Российской Федерации общие мощности по производству средств защиты растений российских компаний составляют 380 тысяч тонн в год, что позволяет в полном объёме обеспечить Российскую Федерацию средствами защиты растений.
Российские компании сегодня предлагают обеспечить в полном объёме потребителей Российской Федерации средствами защиты растений высочайшего качества.
Хотелось бы попросить, Владимир Владимирович, в рамках поддержки наших предприятий ввести квоты на ввоз в Российскую Федерацию средств защиты растений по импорту. Эта мера позволит поддержать наши предприятия, дать возможность увеличить рабочие места и перечислять налоги в бюджет.
Спасибо. Прошу нас поддержать.
В.Путин: Да, я всегда за такие предложения, за их реализацию. Но, конечно, мы должны проработать это в профильных ведомствах, прежде всего в Минсельхозе, с тем чтобы наши сельхозпроизводители не пострадали. Я услышал, что Вы полностью уже обеспечиваете все наши сельхозпредприятия средствами защиты растений, и это очень хорошо, это вообще огромное движение вперёд. Но они разные, эти средства защиты, поэтому я обязательно с Дмитрием Николаевичем Патрушевым переговорю и с другими профильными ведомствами. Ваш вопрос не повиснет в воздухе, и, если действительно наши производители в состоянии всё сделать сами, мы найдём способ нашего взаимодействия с правилами ВТО и поддержим наших производителей.
В.Алгинин: Спасибо, Владимир Владимирович, мы не подведём.
В.Путин: Главное, чтобы сельхозпроизводителям это пошло на пользу.
А.Репик: У нас очень просит [слова], хотя бы для короткого комментария, бизнес-посол «Деловой России» в Грузии Роман Бокерия.
Р.Бокерия Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Огромное спасибо за эту возможность поблагодарить Вас лично от «Деловой России». Меня зовут Роман Бокерия, недавно меня избрали в генеральный совет «Деловой России», где я представляю нашу компанию «Московский Бизнес Брокеридж». А также я являюсь бизнес-послом в Грузии в рамках деятельности «Деловой России». Хотел поблагодарить Вас за Ваше решение о возобновлении прямых авиасообщений и безвизового режима между Россией и Грузией. Я, наверное, как никто другой понимаю, насколько важно для граждан России и Грузии иметь возможность прямых полётов.
Поэтому ещё раз огромное Вам спасибо.
В.Путин: Представьте себе, я всегда стараюсь распределять всё положительное, что у нас происходит, между своими коллегами. Но в этом случае действительно это было моё решение и моё предложение даже. Связано это с целым рядом обстоятельств, в том числе и с сезоном отпусков. Хотелось поддержать людей, которые стремятся выстроить нормальные отношения с Россией в самой Грузии, и наш бизнес да и просто наших граждан, которые любят Грузию, хотят туда приехать, отдохнуть, соприкоснуться с грузинской природой, культурой, кухней и так далее.
Откровенно говоря, для меня была полной неожиданностью реакция, которая за этим последовала. Я думал, что все скажут: спасибо, хорошо. Нет, там какая-то поднялась совершенно непонятная буча по этому вопросу. Очень странно и, честно говорю, неожиданно. Я, когда смотрю со стороны, думаю: совсем спятили, что там у них происходит, непонятно.
Мне казалось, что грузинское руководство неоднократно ставило вопрос об отмене виз и возобновлении нормальных авиаперевозок. И мы сделали этот шаг навстречу. Но то, что происходит внутри страны, это не наше дело, пускай люди сами решают, по какому пути идти Грузии, как ей развиваться и так далее. Но мы готовы пройти свою часть пути, как я уже сказал, делаем шаги навстречу и будем делать дальше в зависимости от того, как на это будут реагировать наши партнёры. А то, что это пойдёт навстречу бизнесу, я не сомневался никогда. И мне очень приятно, что Вы это подтверждаете. Вам удачи.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Мы, мне кажется, уже действительно выбрали все возможные разрешённые лимиты времени. У нас, единственное, там, далеко-далеко, Хабаровск, у которого уже практически поздний вечер. Если позволите, Хабаровск попрошу включиться.
Д.Грось: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Приветствуем вас из наступившего завтра, у нас уже 27 мая на дворе, на Дальнем Востоке.
Я хочу сказать о том, что за последние годы государством принимаются значительные и, надо отметить, результативные меры по повышению спроса на первичном рынке жилья и, как следствие, по росту объёмов жилищного строительства. При этом льготная ипотека, лимиты по льготной ипотеке, которая на большей части территории страны составляет шесть миллионов рублей, позволяют большим семьям, в том числе многодетным семьям, приобретать только малогабаритные квартиры. Как следствие, даже с использованием ипотеки люди, купив такую квартиру, будут жить не совсем в комфортных условиях значительное количество времени.
Что с этим можно сделать? На наш взгляд, можно увеличить лимит по льготным ипотечным программам, увеличить лимит для многодетных семей, причём сделать это с привязкой к площади квартир: не просто поднять сумму, а сделать это с привязкой к площади квартир, а именно для квартир площадью больше 60 квадратных метров увеличить лимит до девяти миллионов, а площадью свыше 80 квадратных метров увеличить лимит до 12 миллионов рублей. Сделать это предлагаем на всей территории страны, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей, где уже действует лимит 12 миллионов на любую площадь квартир. В таких условиях многодетные семьи смогут позволить себе приобретение трёх-, четырёхкомнатной квартиры, а это, по сути, означает комфорт проживания.
И хорошей, на наш взгляд, дополнительной мерой к этому предложению могут быть кредитные каникулы на период отпуска по уходу за ребёнком для, соответственно, того родителя, семьи, по сути, для того родителя, который в этом отпуске находится.
Благодарю Вас за внимание, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, что в прошлом году мы достигли рекордных показателей по вводу жилья, рекордных. По-моему, такого объёма ввода ещё не было. Мы, безусловно, будем стремиться к тому, чтобы сохранить эти темпы и эти объёмы. Многократно обсуждаем все инструменты, которые приводят к такому результату. Мы все хорошо знаем о льготной ипотеке, которую продлеваем, сейчас не буду всё это перечислять, о многодетных семьях, о дальневосточниках, о молодых семьях и так далее. Вы сейчас сделали предложение, которое, безусловно, заслуживает того, чтобы его внимательно рассмотреть, и мы это обязательно сделаем. Это тоже такие предложения, такие инструменты, которые будут направлены на поддержание и строительной отрасли, и людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, тем более что речь идёт в данном случае о семьях, где воспитывается много детей, а это один из важнейших приоритетов страны.
Спасибо.
Д.Грось: Благодарю.
А.Репик: Пишет Ваш поклонник из Вологды, помните, иван-чай? Он говорит: «Если я не поделюсь с Владимиром Владимировичем, на 30 секунд, своим успехом после предыдущей встречи, форум пройдёт бессмысленно».
Вологда, у вас буквально 30 секунд, потому что нужно уже заканчивать.
А.Хлынов: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мы с Вами общались по поводу развития отрасли производства иван-чая в прошлом году на форуме «Сильные идеи для нового времени». Скажите, пожалуйста, получилось ли у Вас его попробовать и как он Вам на вкус?
В.Путин: Попробовать удалось. Спасибо большое. То, чем занимается господин Репик Алексей Евгеньевич, это называется скрытая реклама. Но мы тем не менее приветствуем, все собравшиеся здесь, хотя каждый из собравшихся мог бы прорекламировать то, чем он занимается.
Но Вы занимаетесь очень важным и полезным делом, и поэтому никто из присутствующих здесь коллег и участвующих в нашем сегодняшнем мероприятии, естественно, не против того, о чём мы сейчас говорим. Мы все чай любим, в том числе и Ваш иван-чай, и надеюсь, что Вы вместе со всеми вашими партнёрами будете процветать, а все любители чая будут наслаждаться Вашим замечательным напитком.
Спасибо Вам большое за то, что Вы сказали, и желаю Вам успехов.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Извиняюсь, сам, честно скажу, обещаю тоже попробовать.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за участие в форуме. У нас список вопросов, конечно, гораздо шире. Но если позволите, предложения, которые не успели сегодня озвучить, мы Вам в письменном виде направим.
Если можно, в честь сегодняшнего праздника, может быть, попросим сделать совместную фотографию.
В.Путин: Да, конечно.
Я хочу обратиться ко всем участникам нашего мероприятия и сказать, что в начале нашей встречи, в своих вступительных словах, я сказал несколько комплиментарных фраз в адрес российского предпринимательства, и они не пустые, реально.
Уверен, что многие люди и в нашей стране, и я знаю, что многие за рубежом – и простые граждане иностранных государств, и политические деятели, экономисты – просто удивлены тем, что происходит в российской экономике. Говорю это не понаслышке, я знаю, так и есть.
В значительной степени всё, что происходит положительного в этой сфере – а она крайне нужна для страны, та тенденция, которая вами создана, – всё, что происходит в этой области, достигнуто благодаря вашим усилиям и усилиям ваших трудовых коллективов.
Ещё раз вам большое спасибо и поздравляю вас с праздником!
Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 мая 2023 > № 4381384
Владимир Путин, Алексей Репик
Казахстан не намерен вступать в союзные государства – Акорда
Пресс-секретарь президента объяснил его заявления в Москве.
Редакция Liter.kz
Пресс-секретарь президента Казахстана Руслан Желдибай рассказал о ключевом месседже главы государства на Евразийском экономическом союзе, который прошел в Москве, передает Liter.kz.
Как вы знаете, на днях глава государства принял участие во II Евразийском экономическом форуме в г.Москве. В ходе мероприятия президент сделал ряд заявлений, которые сегодня довольно широко обсуждаются экспертным сообществом. В этой связи хотелось бы отметить, что ключевой месседж главы государства заключался в том, что интеграция в рамках ЕАЭС может и должна идти исключительно по экономическому треку. Выход за его рамки нарушает цели, принципы и задачи уставных документов организации, - написал Желдибай на своей странице в Facebook.
По его словам, президент подчеркнул, что экономическая интеграция — это не самоцель, а одно из средств развития экономик и повышения благосостояния народов стран ЕАЭС.
То есть любые решения, принимаемые в рамках объединения, должны приносить результаты каждому отдельному его участнику и, прежде всего, гражданам всех государств ЕАЭС, - добавил пресс-секретарь президента.
Он отметил, что во время выступления Касым-Жомарт Токаев затронул вопрос так называемой разноуровневой интеграции.
Действительно, сегодня два участника ЕАЭС – Россия и Беларусь – демонстрируют более высокий и тесный уровень сближения. Это уникальный прецедент. Как отметил глава государства, по сути, речь идет об одном народе и государстве. И в этом ключе очень важно разделять инициативы в рамках двух интеграционных проектов, у которых абсолютно разные цели, - написал Желдибай. - Что касается нашей страны, то Казахстан не намерен и не планирует создавать или вступать в какие-либо союзные государства.
Что Токаев говорил на заседании ВЕЭС, можно прочитать здесь.
Взаимодействие стран «пятёрки» развивается по всем направлениям
Евразийский союз утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира.
Переговоры начались со встречи в узком составе, в которой приняли участие Президент России Владимир Путин, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Киргизии Садыр Жапаров и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. В расширенном формате к заседанию по видеосвязи присоединился президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в качестве главы государства – наблюдателя при ЕАЭС. Кроме того, на переговорах выступили президент Азербайджана Ильхам Алиев и президент Таджикистана Эмомали Рахмон (участвовал по видеосвязи).
На встрече также присутствовали исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев и генеральный секретарь ШОС Чжан Мин.
По итогам заседания ВЕЭС был подписан пакет документов.
Подводя итог состоявшейся дискуссии, Владимир Путин отметил, что в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета в узком составе стороны обменялись мнениями по важным аспектам деятельности межгосударственного объединения, наметили стратегические перспективы углубления интеграционного сотрудничества.
– Символично, что наша встреча проходит в канун празднования Дня Евразийского экономического союза (29 мая), учреждённого решением Высшего совета в прошлом году и знаменующего общую приверженность государств ЕврАзЭС дальнейшему развитию интеграции, – отметил Владимир Путин.
Он с удовлетворением отметил, что сотрудничество в рамках Евразийского союза продолжает укрепляться и это объединение последовательно утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира. При этом взаимодействие стран «пятёрки» неизменно выстраивается на принципах взаимной выгоды, учёта интересов друг друга и с ориентиром на обеспечение устойчивого экономического роста и улучшение благосостояния жителей всех наших государств.
– Именно на достижение этих ключевых целей направлены мероприятия, проводимые российским председательством в организациях ЕврАзЭС в текущем году, – подчеркнул Владимир Путин. – При этом мы совместно будем стремиться к тому, чтобы в рамках нашего объединения был достигнут одинаково высокий уровень развития. Ну, за Арменией нам сложно будет угнаться, у них рост ВВП составляет 12 с лишним процентов. Это очень высокий, серьёзный показатель.
По словам российского лидера, надо сделать так, чтобы граждане всех пяти стран, приезжая в другое государство Союза работать, учиться или вести бизнес, чувствовали себя комфортно, как дома. Добиваться этого можно, если поддерживать внутри Евразийского экономического союза реальную, стопроцентную свободу передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала, обеспечивать сопряжение конкурентных преимуществ наших государств. Как раз на это ориентированы новые базовые документы стратегического планирования ЕвраЗЭС, которые зададут основные векторы совместных действий на средне- и долгосрочную перспективу в горизонте до 2030 и 2045 годов.
– Работа над этими документами, охватывающими самый широкий спектр отраслей интеграции, уже ведётся, и мы предлагаем её активизировать, чтобы до конца года выйти на видимые, осязаемые результаты, – сообщил Владимир Путин. – И рассчитываю на то, что профильные ведомства наших стран будут действовать именно в таком ключе.
Что касается конкретных задач дальнейшего взаимодействия в рамках ЕврАзЭС, то, прежде всего, российский лидер отметил необходимость развития промышленной кооперации, увеличения количества новых совместных производств под общей торговой маркой «Сделано в ЕврАзЭС». Важно, чтобы такой новый бренд как можно скорее стал узнаваемым и завоевал популярность потребителей во всех наших странах, а «Евразийский знак качества» на товарах, изготовляемых на территории государств «пятёрки», означал соответствие продукции самым высоким стандартам.
– Разумеется, востребованы слаженные усилия по укреплению технологического суверенитета в системообразующих секторах экономики, по достижению подлинной технологической самодостаточности, – отметил Владимир Путин. – В практическом плане предложил бы согласовать и реализовать единые приоритеты технологической трансформации и инновационного сотрудничества, которые позволяли бы нашим странам не зависеть по критически значимым отраслям от иностранных технологий и компаний, тем более если мы встречаем определённые тенденции, связанные с ограничением сотрудничества со стороны других стран в этих отраслях. В этом же контексте можно было бы подумать над созданием евразийских технологических альянсов с подключением заинтересованных партнёров из третьих стран. Целью таких альянсов могла бы стать организация на территории наших государств новых наукоёмких высокотехнологичных производств.
На повестке дня и обеспечение цифрового суверенитета ЕврАзЭС. Владимир Путин напомнил, что процесс налаживания партнёрства «пятёрки» в ИТ-сфере Россия инициировала ещё в 2017 году. Важно, чтобы государства – члены союза сформировали единую цифровую экосистему, что подразумевало бы интеграцию национальных систем электронных государственных услуг и электронных правительств каждого из участников «пятёрки».
– Смею вас заверить, что Россия здесь продвинулась достаточно далеко и сделала очень хорошие заделы, – сообщил Владимир Путин.
И конечно, общие усилия должны быть направлены на упрочение финансового суверенитета ЕврАзЭС путём обеспечения устойчивой кредитно-банковской и расчётной инфраструктуры, развития и гармонизации евразийского финансового рынка. Тем самым будут созданы благоприятные условия для того, чтобы капиталы оставались в границах наших стран и инвестировались в дальнейшее укрепление экономик государств-членов. В этих целях, по словам российского лидера, было бы полезно учредить и Евразийское рейтинговое агентство, которое обеспечило бы наличие адекватного оценочного инструментария для обслуживания растущей экономической активности на территории Евразии. Здесь, конечно, нужны принципиальные подходы, жёсткие критерии и умение подчиняться этим критериям – сделать так, чтобы эта работа была абсолютно объективной, в этом вся её ценность. Если этого не будет, то тогда в этом просто нет смысла.
Президент России упомянул и о том, что в этом году российским председательством уделяется значительное внимание вопросам, связанным с изменением климата. Синхронизацией подходов «пятёрки» в области климатического регулирования мог бы заняться Климатический и экологический клуб ЕврАзЭС, в задачи которого входила бы реализация совместных научных исследований и разработок, внедрение «зелёных» технологий, достижение международного признания евразийских климатических инициатив, улучшение состояния водных экосистем, сохранение биологического разнообразия, геологоразведка и освоение недр, осуществление проектов по переработке мусора и многое другое.
Владимир Путин также обозначил новое и, как представляется, многообещающее направление совместной работы, предложив добавить к известным четырём свободам (передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала в рамках ЕврАзЭС) пятую – свободу знаний, которая реализовывалась бы на основе общих принципов и стандартов образования, здравоохранения и государственного управления.
– Это будет способствовать формированию и развитию общего культурного пространства и, если позволите, общей евразийской идеологии, – подчеркнул он. – Мы сейчас только в узком составе достаточно подробно и неформально об этом говорили – о том, насколько это важно для всех нас. Это особенно важно для молодых людей, молодого поколения.
Параллельно, по словам российского лидера, следовало бы активнее вести деятельность по популяризации нашего объединения, его достижений и возможностей для граждан государств-членов, гарантировать людям широкий доступ к достоверной информации об идущих интеграционных процессах, а также всемерно содействовать развитию туризма в рамках евразийского интеграционного контура, создавать сети новых туристических маршрутов.
Естественно, общей поддержки требует практика подготовки квалифицированных кадров и открытия новых рабочих мест в наиболее востребованных областях экономики. В этой связи, подчеркнул Владимир Путин, необходимо стремиться к координации национальных образовательных и научных программ, гармонизации требований к профессиям, выработке общих учебных и профессиональных стандартов, запуску совместных образовательных курсов и единых учебников по техническим и другим дисциплинам. Следует также развивать межвузовское сотрудничество, программы стажировок и академических обменов. При этом сведения о таких возможностях должны быть доступны учащимся из всех стран ЕврАзЭС.
Президент России отметил, что дальнейшее интеграционное строительство диктует необходимость укрепления, развития и модернизации созданных нами наднациональных инструментов и институтов, в первую очередь Экономической комиссии, которая должна быстро и адекватно реагировать на происходящие в мире изменения и принимать профессиональные решения, нацеленные на защиту наших общих интересов и продвижение взаимовыгодной интеграции.
По его словам, можно было бы подумать о том, чтобы наделить комиссию дополнительными полномочиями, но так, чтобы принцип консенсуса, заложенный в основу принятия всех ключевых решений в рамках ЕврАзЭС, оставался базовым, обеспечивая должное уважение к суверенитету каждой из стран – участниц союза и делая его ещё более привлекательным для наших потенциальных партнёров и участников.
– И конечно, ЕврАзЭС должен активно развивать отношения со странами, которые стремятся к равноправному, взаимовыгодному партнёрству, я имею в виду наших партнёров в Азии, в арабском мире, в Африке, в Латинской Америке, имею в виду сотрудничество с многосторонними объединениями, такими как Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и некоторые другие, – сказал Владимир Путин. – Важно продолжать формирование зон свободной торговли с заинтересованными странами и в том числе предложить им совместно использовать имеющуюся у участников «пятёрки» международную платёжную инфраструктуру в национальных валютах и цифровых валютах центральных банков.
Президент России поблагодарил всех руководителей стран – членов ЕврАзЭС за тесное взаимодействие и взаимную поддержку при решении стоящих перед объединением задач.
– Уверен, действуя и далее сообща и слаженно, мы будем добиваться, обязательно добьёмся новых весомых результатов в развитии интеграционного сотрудничества в интересах наших государств и народов.
Выступив накануне на пленарном заседании Евразийского экономического форума, Владимир Путин подчеркнул, что считает тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик ЕврАзЭС и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.
– Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены, – сказал Президент России. – Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития.
И все они, заявил российский лидер, выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.
– Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, – подчеркнул Владимир Путин. – И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.
И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.
– Все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату, – подчеркнул Президент РФ. – И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.
Владимир Мохов, «Красная звезда»
Укрепляя единое оборонное пространство
25 мая в Минске состоялось заседание Совета министров обороны стран – участниц Организации Договора о коллективной безопасности.
Главы оборонных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан обсудили вызовы и угрозы военной безопасности в регионах коллективной безопасности, вопросы совершенствования системы кризисного реагирования в формате организации. Мероприятие прошло под председательством министра обороны Республики Беларусь генерал-лейтенанта Виктора Хренина. Участие во встрече приняли генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов и начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров.
Напомним, Совет министров обороны Организации Договора о коллективной безопасности является консультативным и исполнительным органом Организации по вопросам координации взаимодействия государств – членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества. В ходе прошедшего 25 мая в Минске пленарного заседания совета, как сообщил информационный портал минобороны Республики Беларусь, был рассмотрен и утверждён План совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности на 2024 год, к наиболее значимым мероприятиям которого относятся совместные командно-штабные и специальные учения с Войсками (Коллективными силами) ОДКБ.
Утверждён Перечень мероприятий совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ на период до 2030 года, который является основой для ежегодного планирования мероприятий совместной подготовки в рамках ОДКБ, осуществляемого Объединённым штабом ОДКБ во взаимодействии с Секретариатом ОДКБ, заинтересованными министерствами и ведомствами государств – членов ОДКБ.
Совет министров обороны также принял решение о внесении ряда изменений в План совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ на 2023 год.
Главы оборонных ведомств утвердили Положение о запасах материальных средств для обеспечения формирований Войск (Коллективных сил) ОДКБ и методические документы межгосударственной системы каталогизации предметов снабжения вооружённых сил государств – членов организации.
Кроме того, Совет министров обороны решил представить Совету коллективной безопасности документы об учреждении медали «Вместе к миру» – для награждения лиц, внёсших вклад в миротворческую деятельность ОДКБ.
Перед началом мероприятия на площади Победы в Минске состоялась торжественная церемония, в ходе которой главы делегаций, участвующих в заседании Совета министров обороны ОДКБ, почтили память воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, и возложили цветы к вечному огню у Монумента Победы.
В своём выступлении на заседании Совета министров обороны стран – участниц ОДКБ глава российского оборонного ведомства выделил наиболее актуальные проблемы, касающиеся текущей военно-политической ситуации и её развития. В частности, говоря об обстановке в регионах коллективной безопасности ОДКБ, генерал армии Сергей Шойгу обратил внимание на деструктивную деятельность США и их союзников по формированию очагов напряжённости у границ государств, входящих в организацию.
«Во многом согласен с прозвучавшими сегодня оценками военно-политической обстановки в регионах коллективной безопасности ОДКБ, – отметил, в частности, Сергей Шойгу. – Ситуация в них остаётся крайне неустойчивой, требует нашего пристального внимания и постоянного контроля. Негативное влияние оказывает деструктивная деятельность США и их союзников по формированию очагов напряжённости у границ государств ОДКБ. Провоцируются кризисы и конфликты, оказывается поддержка террористическим и экстремистским структурам, применяются всевозможные санкции, угрозы и шантаж».
Наиболее напряжённая обстановка, по словам министра обороны РФ, сложилась сегодня в Восточно-Европейском регионе. Прежде всего, как нетрудно догадаться, на Украине.
«Запад заставляет киевский режим, не считаясь с потерями, демонстрировать тактические успехи и готовность воевать «до последнего украинца», накачивает его оружие, – сказал Сергей Шойгу. – Военно-техническая помощь Киеву уже превысила 65 миллиардов долларов США. В карательных акциях и боевых действиях участвует свыше двух с половиной тысяч иностранных наёмников. Применяются террористические методы противоборства, включая диверсии и громкие убийства.
«Всё это приводит к эскалации конфликта и затягивает его», – подчеркнул министр обороны РФ.
При этом, по мнению Сергея Шойгу, НАТО использует украинский кризис как повод для наращивания своих группировок в Восточной и Центральной Европе. Российский министр обороны отметил, что сейчас запущен очередной этап расширения альянса: модернизируется военная инфраструктура, размещается ударное вооружение, увеличиваются масштабы и интенсивность совместных учений. Наиболее крупными из низ станут учения Defender Europe 2023, для участия в которых привлекаются в том числе не входящие в блок страны.
«Другой тревожный момент, – отметил Сергей Шойгу, – усиливающаяся агрессивная риторика и совместные «ядерные миссии» стран НАТО в Восточной Европе по отработке применения средств доставки ядерного оружия, а также совершенствование компонентов глобальной системы противоракетной обороны США».
В этом же ряду, по словам российского министра обороны, стоят поставки на Украину боеприпасов с обеднённым ураном, попытки провокаций и ударов по стратегическим объектам Российской Федерации.
В условиях крайне резкого обострения угроз на западных границах России и Белоруссии принято решение об ответных мерах в военно-ядерной сфере. Сергей Шойгу, в частности, проинформировал коллег о подписании документов, определяющих порядок нахождения на белорусской территории специального хранилища для ядерных боеприпасов России. Министр обороны РФ особо отметил, что весь комплекс мероприятий организован строго в соответствии с действующими международными обязательствами и не нарушает Договор о нераспространении ядерного оружия. Кроме того, генерал армии Сергей Шойгу сообщил, что вооружённым силам Белоруссии передан оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М», который может использовать ракеты как в обычном, так и в ядерном исполнении. Также для возможного применения ядерного оружия переоборудована часть самолётов Су-25. При этом, как добавил генерал армии Сергей Шойгу, белорусские военнослужащие прошли необходимую подготовку в российских учебных центрах.
Министр обороны России в своём выступлении коснулся военно-политической обстановки и в других регионах. Так, по его словам, ситуация на Кавказе во многом определяется степенью урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Сергей Шойгу подчеркнул: безопасность в Нагорном Карабахе сейчас поддерживает российский миротворческий контингент. Однако Запад, по словам министра обороны РФ, всячески пытается вмешаться в ситуацию, нарастить своё присутствие и дискредитировать российскую миротворческую политику.
«Главное для Запада – вытеснить Россию с Южного Кавказа, а не обеспечить безопасность и процветание региона в долгосрочной перспективе, – отметил глава российского оборонного ведомства. – Пример тому – так называемая гражданская миссия Евросоюза в Армении, в которую включены военнослужащие и сотрудники спецслужб. Думаю, не нужно объяснять, чем они занимаются на самом деле».
Как заявил Сергей Шойгу, необходимо продолжить работу по направлению в регион миссии ОДКБ. Глава российского оборонного ведомства также высказался о важности участия армянской стороны в совместных мероприятиях оперативной и боевой подготовки в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.
«Армения – член нашей Организации, наш союзник. Мы заинтересованы в установлении мира и делаем всё возможное для стабилизации обстановки в Закавказье», – подчеркнул Сергей Шойгу.
Ещё одним очагом нестабильности глава российского Минобороны назвал Афганистан. Здесь основная угроза, по его оценке, исходит от незаконных вооружённых формирований, которые значительно укрепили свои позиции в этой стране после прихода к власти исламского движения талибов.
«Считаем, что США намерены использовать потенциал этих террористических организаций для дестабилизации ситуации в регионе», – сказал Сергей Шойгу, обратив внимание, что с этой целью организована переброска с Ближнего Востока в Афганистан боевиков из подконтрольных бандгруппировок.
«В дальнейшем возможно их проникновение в соседние страны, в частности для совершения террористических актов, – акцентировал внимание министр обороны РФ. – В данных условиях полагаем важным координировать усилия на афганском направлении, уделять должное внимание совместным учениям как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах».
Сергей Шойгу отметил, что «страны НАТО вместо работы над возрождением Афганистана после поспешного ухода из него пытаются разными способами восстановить своё военное присутствие в Центрально-Азиатском регионе».
«Расцениваем это как прямую угрозу стабильности в нём и на пространстве ОДКБ в целом», – заявил министр обороны России.
В Минске также состоялась двусторонняя встреча генерала армии Сергея Шойгу и министра обороны Республики Беларусь генерал-лейтенанта Виктора Хренина. Главы оборонных ведомств двух стран обсудили военно-политическую обстановку и вопросы военно-технического сотрудничества.
Начиная переговоры, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что встречи с его коллегой «в последнее время стали регулярными».
«Это особенно важно в условиях стремительного роста напряжённости, слома основ стратегической стабильности и беспрецедентного усиления международной конфронтации. Республика Беларусь была и остаётся нашим верным союзником и надёжным партнёром», – подчеркнул министр обороны России.
«С учётом военно-политической обстановки совместно с вооружёнными силами Республики Беларусь выполняем задачи по укреплению единого оборонного пространств, – продолжил генерал армии Сергей Шойгу. – Основное внимание уделяем подготовке войск и повышению их боевых возможностей».
Министр обороны России заметил, что военные двух стран проводят боевое слаживание воинских частей и соединений, входящих в состав региональной группировки войск.
«B составе Единой региональной системы ПВО в Республике Беларусь несут боевое дежурство российские авиация и средства ПВО, – отметил, в частности, Сергей Шойгу. – Налажены тесное взаимодействие в военно-технической сфере и кооперация военно-промышленных комплексов».
Активизация подобного взаимодействия не случайна: как подчеркнул министр обороны РФ Сергей Шойгу на встрече со своим белорусским коллегой Виктором Хрениным, «сегодня мы вместе противостоим коллективному Западу, который ведёт против наших стран, по сути, необъявленную войну».
Сергей Шойгу заметил, что военная деятельность НАТО приобрела максимально агрессивную направленность.
«Реализуется комплекс мероприятий по повышению боевой готовности объединённых вооружённых сил альянса в Восточной Европе. Разворачиваются дополнительные воинские контингенты и военная инфраструктура, активизируется учебно-боевая и разведывательная деятельность вблизи границ Союзного государства», – сказал министр обороны России.
В условиях крайне резкого обострения угроз, в том числе активности совместных ядерных миссий НАТО, Москва и Минск вынуждены принимать меры и в военно-ядерной сфере. Об этом генерал армии Сергей Шойгу также заявил в ходе встречи с генерал-лейтенантом Виктором Хрениным. В рамках переговоров, как уже было сказано выше, состоялось подписание документов, определяющих порядок содержания нестратегического ядерного оружия Российской Федерации в специальном хранилище на территории Республики Беларусь. Работа по размещению этого оружия организована в соответствии с решением верховных главнокомандующих вооружёнными силами двух стран.
Генерал армии Сергей Шойгу особо подчеркнул, что осуществляемые Россией и Белоруссией меры «соответствуют всем действующим международно-правовым обязательствам». Россия, как заявил глава оборонного ведомства РФ, размещая нестратегическое ядерное оружие на территории Белоруссии, не передаёт его республике, контроль над ним и решение о применении остаётся за российской стороной.
При этом министр обороны России отметил, что «в дальнейшем могут быть приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности Союзного государства и реагирования на военно-политическую обстановку».
Министр обороны РБ генерал-лейтенант Виктор Хренин в ходе общения с министром обороны России генералом армии Сергеем Шойгу подчеркнул, что Республика Беларусь заинтересована в дальнейшем развитии стратегических союзнических отношений с Российской Федерацией в военной сфере.
«Сегодня, в условиях не прекращающихся агрессивных выпадов, звучащих от представителей военно-политического блока НАТО и не только, наша с вами встреча имеет особенно важное значение и подчёркивает глубину двустороннего сотрудничества в военной и военно-технической областях, – сказал генерал-лейтенант Виктор Хренин, обращаясь к своему российскому коллеге. – В настоящее время оказывается беспрецедентное давление со стороны коллективного Запада как на Республику Беларусь, так и на Российскую Федерацию во всех сферах обеспечения национальной безопасности наших государств. Нам пытаются навязать однополярный мир по образцу, где все страны руководствуются не международным правом, а подчиняются неким правилам, обеспечивающим продвижение интересов некоторых государств, которые, по мнению их руководства, обладают «исключительностью».
Такое видение мироустройства, как считает белорусский министр обороны, привело к расширению географии международного терроризма, необоснованному наращиванию группировки войск у границ Союзного государства, возрастанию военной напряжённости в политической, экономической, информационной сферах в регионе и в мире в целом.
Министр обороны РБ отметил, что для обеспечения военной безопасности, в том числе защиты западных границ Союзного государства, в Республике Беларусь пристальное внимание уделяется вопросам готовности и способности вооружённых сил выполнить задачи по предназначению. В рамках военного и военно-технического сотрудничества между РФ и РБ, заметил белорусский министр, приняты меры по наращиванию боевого потенциала региональной группировки войск, в том числе оснащению новыми современными образцами вооружения.
«Реализованные и спланированные мероприятия ещё раз подчёркивают стратегический формат существующего взаимодействия между нашими ведомствами, – сказал генерал-лейтенант Виктор Хренин. – Республика Беларусь и в будущем решительно нацелена на укрепление и развитие тесного сотрудничества в интересах обеспечения безопасности Союзного государства».
Что же касается размещения на территории Республики Беларусь нестратегического ядерного оружия Российской Федерации, то, как подчеркнул белорусский министр обороны, такая работа организована по поручению глав двух государств «в условиях несоблюдения гарантий безопасности, данных Республике Беларусь в Будапештском меморандуме 5 декабря 1994 года, а также непрекращающейся воинственной риторики, подкреплённой практическими действиями в отношении Республики Беларусь и Российской Федерации со стороны стран коллективного Запада».
«Это будет являться действенным ответом на агрессивную политику недружественных нам стран и, мы надеемся, заставит их руководство задуматься о недопустимости дальнейшей эскалации обстановки в регионе», – отметил генерал-лейтенант Виктор Хренин.
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
Звезды на взлете. Приквел к 7-му сезону проекта "Большая опера"
Валерий Кичин
В пятницу 26 мая в 16 часов московского времени зрители медиаплатформы "Смотрим" канала "Россия - Культура" станут свидетелями кастинга участников 7-го сезона популярного телепроекта "Большая опера", собирающего у экранов все большее число поклонников самого сложного для артистов и самого зрелищного для публики вида искусства. Это будет своего рода приквел к захватывающему музыкальному турниру, который нас ждет уже осенью.
В этом году испытать судьбу решили более трехсот молодых певцов, из них на предварительных прослушиваниях были отобраны восемнадцать счастливцев. Теперь им предстоит решающее испытание: кастинг, который будет транслироваться в прямом эфире впервые с симфоническим оркестром - Государственным Кремлевским оркестром России, за пультом - его художественный руководитель и главный дирижер Константин Чудовский. В составе жюри отборочного прослушивания режиссер Дмитрий Бертман ("Геликон-опера"), дирижер Марко Боэми (Италия), режиссер Георгий Исаакян (театр имени Н.И. Сац), Медея Ясониди (Нижегородский театр оперы и балета).
О предстоящем сезоне мы попросили рассказать члена жюри Дмитрия Бертмана.
Дмитрий Бертман: Проект действительно уникален. Он не лицензионный, а оригинальный, российский. В его жюри заседали крупнейшие светила мировой оперы. Звезды вышли и из многих участников конкурса - теперь их имена на слуху у всех любителей оперы. Да и ряды любителей этого искусства благодаря проекту заметно выросли: люди, которые считали оперу искусством высоколобым, элитарным и ею не интересовались, "поболев" за участников конкурса, пришли в музыкальный театр и оттуда уже не уйдут. Они увидели, насколько это жанр демократичен, увидели, как тяжела профессия певца. Ведь это конкурс не вокалистов, а - артистов! Которые должны все уметь, быть современными, актерски пластичными, но при этом - консервативными в освоении вокальной школы. А зрителям интересно послушать, как выступления конкурсантов обсуждают члены жюри. Публика всегда на стороне артиста, она влюбляется в героев этого состязания талантов, так что жюри часто становится оппонентом телезрителей. Наконец, этот проект просто красив - по картинке, по напряженной драматургии, звучит прекрасная музыка, участвуют симфонический оркестр и замечательные дирижеры.
Как вообще канал отважился на такой проект, который все считали нерентабельным?
Дмитрий Бертман: Никто не верил в рейтинг оперного проекта, но главный редактор канала Сергей Шумаков и его заместитель Любовь Платонова рискнули, выиграли у скептиков пари и передали свою любовь к опере миллионам телезрителей.
Жюри конкурса работает без председателя?
Дмитрий Бертман: Первым и единственным председателем была Елена Васильевна Образцова, сыгравшая в становлении этого конкурса огромную роль. В дальнейшем жюри работало без председателя. Среди его членов были такие выдающиеся мастера оперной сцены, как Тамара Синявская, Маквала Касрашвили, Йохан Холлендер, Екатерина Семенчук, Бруно Пратико, Сергей Лейферкус… Они на обсуждении часто вспоминают какие-то моменты своей сценической жизни - это становится и наставлением для участников, и частью истории нашей культуры.
Интерес молодых певцов к конкурсу быстро растет: вот уже более трехсот заявок на участие!
Дмитрий Бертман: Они понимают, что конкурс очень важен для их артистической карьеры - по сути, он делает звезд. Даже если участник сходит с дистанции, он все равно становится известным, у него появляется огромный шанс.
Какие регионы и страны представляют конкурсанты этого года?
Дмитрий Бертман: Заявку посылает каждый певец индивидуально. Даже если он еще студент. География участников огромна: Москва, Петербург, Урал, Сибирь, Поволжье, Армения, Беларусь, Казахстан, Узбекистан. Очень важно, чтобы возникло не собрание конкурентов, а - команда. Чтобы можно было ставить не номера, а сцены, чтобы были различные голоса - и тенора, и баритоны, и меццо… Они должны быть очень разными, актерски выразительными - этого требуют законы телевидения.
Конкурс делится на несколько туров, каждый имеет свою тематику - какую на этот раз?
Дмитрий Бертман: Детали - тайна даже для жюри. Думаю, наверняка будет итальянская и русская опера, Верди, без которого никак, оперетта и мюзикл, романс… Но каждая тема будет для публики сюрпризом. Участники подписывают обязательство все детали проекта хранить в секрете.
Какие требования к конкурсному репертуару?
Дмитрий Бертман: Обычно требуется исполнить арию, участвовать в дуэте, свободно существовать в различных жанрах, включая песню, мюзикл, оперетту… Выбор номеров - за участниками.
Кастинг пройдет 26 мая - когда зрители увидят сам конкурс?
Дмитрий Бертман: В августе и сентябре на "Мосфильме" пройдут съемки, эфир - в ноябре-декабре. Все завершится гала-концертом победителей в Большом зале консерватории 23 декабря.
Владимир Путин на саммите призвал к увеличению количества производств под общей торговой маркой "Сделано в ЕАЭС"
Айсель Герейханова
Евразийский экономический союз (EАЭС) становится одним из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира, заявил президент РФ Владимир Путин. Он призвал к тому, чтобы количество производств под общей торговой маркой "Сделано в ЕАЭС" увеличилось.
В Кремле за круглым столом на саммит ЕАЭС собрались президенты России, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Азербайджана и премьер-министр Армении. Кроме того, по видеосвязи к ним присоединились лидер Узбекистана Шавкат Мирзиёев и глава Таджикистана Эмомали Рахмон. Сначала после совместного фотографирования руководители стран "пятерки" ЕАЭС (России, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) пообщались в узком составе. "Сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза продвигается, действительно, весьма успешно", - констатировал Путин, открывая заседание как хозяин саммита. Он также отметил, сославшись на президента Казахстана, что главным бенефициаром такого сотрудничества стала Армения - там самый высокий темп роста экономики - 12,1 процента. Путин подчеркнул, что Россия высоко ценит тесное партнерство со всеми государствами - членами ЕАЭС, которое последовательно выстраивается на принципах взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга.
После двух часов работы к лидерам стран ЕАЭС в Кремль приехал также президент Азербайджана Ильхам Алиев, а президенты Узбекистана и Таджикистана "вышли" по видеосвязи. Путин отметил, что Алиев впервые принимает участие в заседании Высшего Евразийского совета в качестве гостя. "С удовлетворением отмечаю, что сотрудничество в рамках Евразийского союза продолжает укрепляться, и наше объединение последовательно утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира", - подчеркнул Путин, открывая вторую часть саммита. Российский президент перечислил главные задачи, которые сейчас стоят на повестке ЕАЭС: промышленная кооперация, укрепление финансового суверенитета, свобода передвижения на пространстве ЕАЭС. "Надо сделать так, чтобы граждане всех пяти стран, приезжая в другое государство союза работать, учиться или вести бизнес, чувствовали себя комфортно, как дома", - сказал российский президент. Он также призвал добиться стопроцентной свободы передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала. Кроме того, по его словам, к этому необходимо добавить и пятую "свободу" - "свободу знаний" в ЕАЭС. "Которая реализовывалась бы на основе общих принципов и стандартов образования, здравоохранения и государственного управления", - отметил он.
Союзу нужно создавать и технологические альянсы с привлечением третьих стран. "Тем более если мы встречаем определенные тенденции к ограничению сотрудничества с рядом стран в этих отраслях", - указал Путин. По словам президента, целью таких альянсов могла бы стать организация на территории государств новых наукоемких высокотехнологичных производств.
Еще одно предложение - развитие евразийской кооперации под знаком качества "Сделано в ЕАЭС". "Важно, чтобы такой новый бренд как можно скорее стал узнаваемым и завоевал популярность потребителей во всех наших странах, а евразийский знак качества на товарах, изготовляемых на территории государств "пятерки", означал соответствие продукции самым высоким стандартам", - отметил российский президент. Путин также предложил учредить евразийское рейтинговое агентство, чтобы был адекватный инструмент оценки для растущей экономической активности на территории ЕАЭС. "Но здесь нужны, конечно, принципиальные подходы, жесткие критерии и умение подчиняться этим критериям", - отметил он.
В целом Россия предлагает активизировать работу по линии ЕАЭС, чтобы до конца года выйти на видимые результаты. "Рассчитываю на то, что профильные ведомства наших стран будут действовать именно в таком ключе", - указал он. Кроме того, по его словам, необходимо добиться одинакового уровня развития всех стран ЕАЭС, чтобы граждане стран "пятерки" чувствовали себя как дома в любом государстве объединения.
Выступавший после президент Беларуси Александр Лукашенко указал на сферы, в которых ЕАЭС продвигается медленно. Так, он призвал ускорить процесс формирования общих рынков газа и нефти в рамках ЕАЭС. Еще одно предложение - снять ограничения на доступ к закупкам госкорпораций в рамках ЕАЭС. "Приоритетной задачей для всех нас остается создание полноценного экономического союза. Все отмечают наличие прогресса в данном вопросе, но я остаюсь на прежней позиции: ни барьеров, ни ограничений быть не должно вообще! Это базовый принцип построения нашего союза, и мы должны достичь цели в самое ближайшее время", - отметил Лукашенко.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что власти Казахстана готовы создать условия для развития страны в качестве центра евразийской промышленной кооперации. "Это могут быть совместные предприятия по производству электромобилей, магистральных локомотивов, вагонов, сельскохозяйственной и легковой техники, строительных материалов и химической продукции", - предложил он. Токаев также отдельно подчеркнул, что ЕАЭС доказал свою эффективность и в спокойное время, и в кризис. "Важно последовательно и системно реализовать его огромный потенциал во благо наших стран", - указал он и выступил за усиление интеграции ЕАЭС с ШОС, АСЕАН и "Меркосур".
По итогам саммита лидеры ЕАЭС подписали совместные документы, касающиеся дальнейшей интеграции стран "пятерки".
Лидеры Армении и Азербайджана в Кремле заявили о взаимном признании целостности двух стран
Премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев на саммите евразийской "пятерки" заявили о взаимных договоренностях по вопросам признания территориальной целостности. Президент России Владимир Путин назвал важными эти договоренности. Эти заявления прозвучали перед трехсторонними переговорами с участием Владимира Путина, Ильхама Алиева и Никола Пашиняна. На момент подписания номера сами переговоры еще не начались.
Предваряли эту встречу сначала отдельные разговоры Путина с Алиевым, потом - с Пашиняном. В открытой части беседы Алиев поблагодарил Путина за усилия в нормализации отношений Баку и Еревана, а также заявил, что рассчитывает на прогресс в нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией. "Думаю, что после недавних заявлений армянского руководства о признании Карабаха как части Азербайджана, а также признании территориальной целостности Азербайджана с указанием конкретных цифр площади Азербайджанской Республики, вопрос согласования других пунктов мирного договора будет идти намного легче", - сказал он.
На встрече с Пашиняном Путин отметил, что успел еще с глазу на глаз поговорить с премьер-министром Армении об урегулировании Карабаха. "Уверен, что, если мы в конце концов, несмотря на все сложности, добьемся решения этих вопросов, то это, вне всяких сомнений, пойдет на пользу и Армении, и Азербайджану", - сказал президент России. Пашинян напомнил, что вопреки трехстороннему заявлению Азербайджан незаконно заблокировал Лачинский коридор, Карабах оказался в ситуации гуманитарного кризиса.
Перед этими встречами лидеры стран ЕАЭС стали свидетелями горячей дискуссии между Пашиняном и Алиевым во время саммита, несмотря на их обоюдные заявления о наличии договоренностей о взаимном признании границ. "Есть возможность для выхода на мирное соглашение с учетом того, что Армения признала Карабах частью Азербайджана", - сказал Алиев. Со своей стороны Пашинян на заседании подтвердил, что "Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности друг друга". "На этой основе мы довольно хорошо продвигаемся к урегулированию наших отношений", - отметил он. Однако оба лидера не сошлись во мнении по вопросу функционирования Лачинского коридора. Пашинян заявил, что этот коридор заблокирован, Алиев с этим не согласился. Арбитром выступил Путин. "Гораздо важнее то, о чем вы сейчас сказали - и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, что по принципиальному вопросу, вопросу территориальной целостности есть договоренность тоже принципиального характера", - сказал российский лидер и назвал это базой, чтобы договориться по другим вопросам. Путин заявил, что все страны СНГ заинтересованы в завершении конфликтов на территории Содружества.
Эксперт: Квартиры для туристов за год резко подорожали
Заплатить за аренду жилья в летних поездках туристам придется на 11-14% больше, чем в прошлом году. Хотя в некоторых городах и регионах проживание даже подешевело.
Посуточная аренда квартир обходится туристам в полтора-два раза дешевле, чем номер в гостинице, уверяют участники рынка. Абсолютным лидером по числу бронирований жилья этим летом, как и в прошлые сезоны, стал Санкт-Петербург, рассказывает гендиректор сервиса "Суточно.ру" Юрий Кузнецов. Вторую строчку занимает Сочи, спрос на который в этом году можно назвать ажиотажным. В 2021-м на этот курорт приходилось 1,8% спроса, в прошлом году 2,8% спроса, сейчас уже 5%. Третье место рейтинга досталось Москве. Также в десятку популярных направлений попали Калининград, Казань, Зеленоградск, Адлер, Геленджик, Сириус и Кисловодск.
В последние годы очень сильно выросла популярность Сириуса, в этом году поселок вошёл в топ-10 населенных пунктов по числу бронирований, отмечает Кузнецов. Также сильно вырос спрос на Зеленоградск и Светлогорск после того, как из многих российских городов были запущены прямые рейсы в Калининград. Кроме того, в этом сезоне значительно вырос спрос на Анапу, Нижний Новгород, Дербент и Владивосток. Средняя по России стоимость аренды квартиры летом составляет 4200 рублей.
Это, по данным Кузнецова, на 14% больше, чем в прошлом году. В среднем туристы бронируют жилье на пять суток и тратят на аренду 20 800 рублей, прошлым летом траты были меньше - 13 800 рублей.
Существеннее всего стоимость аренды за год выросла в Геленджике - на 16%, до 4800 рублей за сутки. В Зеленоградске аренда поднялась не так значительно - на 4%, в Санкт-Петербурге - лишь на 1%. В Казани цены даже снизились, сразу на 5%, до 3700 рублей за сутки.
"Из сравнительно недорогих направлений рекомендуем рассмотреть Йошкар-Олу, Элисту, Пермь, Воронеж, - советует эксперт. - Что касается курортов, можно найти недорогие варианты для проживания, за 2500-3000 рублей в сутки, в Лазаревском, Архипо-Осиповке, Витязево, Кабардинке и Лоо".
По данным "Авито Недвижимости", самое бюджетное направление среди туристических регионов - Алтайский край. Здесь можно снять квартиру в среднем за 1600 рублей в сутки. Чуть дороже объекты в Ярославской области и Красноярском крае (1800 рублей).
В самых популярных локациях цены выше. К примеру, в Москве квартиры в среднем сдают за 2900 рублей, в Краснодарском крае - за 2500 рублей, в Санкт-Петербурге - за 2450 рублей.
"За год посуточная аренда квартир в России подорожала на 11%, но все равно такой формат обходится в среднем в полтора раза дешевле размещения в отеле. Также в бюджетных путешествиях удается сэкономить за счет питания дома - для этого в квартире обычно есть вся необходимая техника. Хорошие новости и для любителей остановиться в доме или коттедже - несмотря на активное развитие внутреннего туризма, стоимость посуточной аренды таких объектов по всей России за год не выросла", - говорит руководитель направления краткосрочной аренды "Авито Недвижимости" Артем Кромочкин.
Средняя стоимость аренды дома, дачи или коттеджа - около 5000 рублей в сутки. Самые доступные варианты, по данным Кромочкина, расположены в Краснодарском крае, Крыму и на Ставрополье (3000 рублей). Дороже всего снять загородное жилье в Подмосковье, Красноярском крае (по 8000 рублей в сутки) и Татарстане (7000 рублей).
Есть спрос и на ближнее зарубежье. По данным Ostrovok.ru, туристы чаще всего бронируют жилье в Беларуси, Абхазии, Армении, Грузии и Азербайджане. В среднем за проживание там нужно заплатить 4-6 тысяч рублей за ночь. Так, проживание в Беларуси обойдется в 4100 рублей (+64% по сравнению с прошлым годом), в Абхазии в 5600 рублей (+24%), в Армении - 5900 рублей, в Азербайджане - 4400 рублей.
Дешевле всего из этих стран проживание в Грузии - всего 3650 рублей в сутки. При этом стоимость по сравнению с прошлым годом выросла на 14%.
Среди зарубежных бронирований на лето высок также спрос на Абхазию, добавляют в OneTwoTrip. Так, по данным агрегатора, на долю Гагры приходится около 5% от всех зарубежных бронирований. Стоимость одной ночи стартует от 1700 рублей. В списке самых популярных направлений также Пицунда (2,8%, от 1600 рублей), Сухум (2,2%, от 1700 рублей).
Не исключено, что следующим летом арендовать квартиру при поездках по России станет сложнее. Весной Конституционный суд рассматривал жалобу предпринимателя из Пскова, которому суды по жалобам соседей запретили "оказывать гостиничные услуги": сдавать в краткосрочную аренду двухуровневые апартаменты в жилом доме. КС решил, что краткосрочный наем жилых помещений не запрещен, но надо урегулировать этот вопрос в законодательстве. И, вероятно, скоро это будет сделано.
Евгений Гайва,Марина Трубилина
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter