Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Подсанкционные банки призывают клиентов за границей срочно снимать деньги с карт Union Pay
Формально китайская платежная система не заявляла, что присоединяется к санкциям, но попавшие под последние санкции США российские банки предупредили клиентов о возможном зависании платежей в недружественных валютах и даже сняли суточные лимиты снятия наличных. Сколько времени есть у владельцев карт Union Pay?
Union больше не Pay? Банки, которые попали под новые санкции США, призывают клиентов за границей срочно снимать деньги с карт Union Pay. Китайская платежная система в марте прошлого года стала спасением для многих россиян, кто планировал расплачиваться за рубежом после ухода Visa и Masterсard. Но сейчас число банков под блокирующими санкциями США приблизилось к двум десяткам.
В пятницу США внесли в SDN-лист — список самых жестких блокирующих санкций — 11 российских банков. Это МКБ, МТС-банк, «Уралсиб», Ланта-Банк, Металлинвестбанк, банки «Левобережный», «Санкт-Петербург», «Приморье», СДМ-Банк, Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР), «Зенит». Многие из них далеко не из первого эшелона. Но возможность открытия карт китайской системы Union Pay позволяла привлекать им клиентов, которые хотели расплачиваться за границей.
Американский Минфин дал срок на сворачивание операций с этими финансовыми организациями до 25 мая. Но уже сейчас их клиенты начали получать сообщения с рекомендацией в ближайшее время снять наличные со счетов. В пресс-службе «Уралсиба» говорят, что возможна приостановка проведения валютных переводов, поэтому от операций в «недружественных» валютах тоже стоит отказаться. Чтобы они не «подвисли», когда зарубежный банк-партнер резко перестанет их принимать. При этом там затрудняются сказать, когда остановка может произойти.
На горячих линиях других банков Business FM тоже не дали никакой конкретики, но призвали быстрее снимать деньги. Банк «Приморье» убрал свой суточный лимит на снятие — теперь в день можно снять до 50 тысяч юаней или полмиллиона рублей (это порог установленный самим Union Pay).
Формально китайская платежная система не заявляла, что присоединяется к санкциям. Но в феврале «Промсвязьбанк» перестал быть ее эмитентом после того, как попал под блокирующие санкции.
Комментирует руководитель одного из направлений ассоциации владельцев облигаций Дмитрий Степанов:
— Ситуация, когда будет не расплатиться? Как правило, банки понимают, когда это может случиться, они в такой ситуации призывают снять денежные средства, чтобы они были в наличности. Но то, что эта ситуация могла произойти, наверное, клиенты тоже могли предполагать и как-то к этому уже морально должны были быть готовыми. Подчеркну, это не «Мир», по которой все очень понятно, это наша внутренняя система, очень прогнозируемая. Обо всех других мы такого сказать не можем. Поэтому, безусловно, UnionPay давала удобства для туристов, но, как мы видим, самым удобным оказывается не карта, а наличность.
— Как вы полагаете, сколько времени у людей за границей на снятие денег?
— Это прям гадание, но я думаю, что оно измеряется не часами, а днями.
До пятничного обновления санкционного списка под блокирующими ограничениями были еще 10 крупных банков, среди них ВТБ, «Альфа», «Сбер», «Открытие», «Совкомбанк» и так далее.
Партнеров у Union Pay в России осталось немного, и то, работают они за границей или нет, иногда тоже зависит от страны. Участники телеграм-чата «Union Pay в России», у которого 35 тысяч подписчиков, пишут, что попавшие под пятничные санкции банки уже перестали работать в некоторых странах ЕС, Сербии, Великобритании, Таиланде, ОАЭ и так далее. «Зенит» еще позволяет снять деньги в Азии. И точно продолжают работать свободные от санкций Россельхозбанк, «Солидарность» и Газпромбанк.
Работа платежных систем в той или иной стране — это чистая геополитика, говорит директор направления развития банковских карт Банки.ру Антон Сергунов:
«На самом деле, нет никаких гарантий, но есть, наверное, чуть больше уверенности в странах СНГ, там, где связи более прочные — Армения или Казахстан. Здесь возможность внезапного отключения российских карт или возможности межбанковских переводов выглядят чуть более надежными, чем, например, платежи в той же самой Германии».
Банк «Зенит» призвал пользователей обновить мобильное приложение до последней версии, так как есть риск, что новых уже не будет — сервис могут удалить из App Store и Google Play, как это было с МТС-банком в субботу. Остальные почему-то пока не оповестили об этом своих пользователей в России.
Вера Сапрыкина

Чеченский «Ахмат» выиграл «олимпиаду спецназа» в Дубае
Команда чеченского спецназа «Ахмат» выиграла соревнования в Дубае.
Команда «АХМАТ» из специального полка полиции им. А.А. Кадырова выиграла международные соревнования спецназа The UAE SWAT Challenge 2023, проходившие в Дубае в период с 20 по 24 февраля.
Представители Чеченской Республики стали первыми в общемедальном зачете, обойдя команду Дубайской полиции (2-е место по итогам пяти дней соревнований) и своих соотечественников – сборную Росгвардии «СОБР».
Российская команда «Витязь», также принявшая участие в соревнованиях, заняла по их итогам 17-е место. UAE SWAT Challenge 2023 – неофициальный чемпионат мира среди спецназов силовых структур. Его по праву называют Олимпиадой спецназа.
В этом году в нем приняли участие 57 команд из 28 государств. Российскую Федерацию представляли 3 команды, также участвовали команды из стран СНГ, в том числе Узбекистана, Кыргызстана и Армении.
В течение пяти дней в жесткой конкурентной борьбе соревнований сотрудники спецподразделений выполняли различные тактические задания, в ходе которых преодолевали препятствия, в том числе трос, натянутый между двумя бронемашинами, поражали мишени из различного оружия: снайперских винтовок, пистолетов и пистолетов-пулеметов. Также освобождали заложников, эвакуировали раненых.
Шри-Ланка, Россия, Пакистан: страны с самым дешевым такси
Рейтинг стран по стоимости поездки на такси составил сервис Numbeo. В него вошли 107 государств. Дороже всего такси стоит в Швейцарии, Кувейте и на Ямайке — в этих странах оно обойдется в 4,21, 3,26 и 3,24 доллара за километр соответственно. BFM публикует десятку стран с самыми низкими тарифами, куда вошла и Россия.
10. Шри-Ланка
На Шри-Ланке тариф такси за один километр составляет 0,27 доллара.
9. Молдавия
Стоимость такси в Молдавии обойдется по такому же тарифу — 0,27 доллара за километр.
8. Россия
0,27 доллара за километр стоит такси в России.
7. Филиппины
Аналогичная цена за такси на Филиппинах — 0,27 доллара за километр.
6. Узбекистан
0,26 доллара за километр стоит такси в Узбекистане.
5. Армения
Еще дешевле такси в Армении — 0,25 доллара за километр.
4. Индия
За поездку на такси в Индии придется заплатить по тарифу 0,24 доллара за километр.
3. Белоруссия
0,21 доллара за километр — таков тариф такси в Белоруссии.
2. Пакистан
0,19 доллара за километр придется отдать за поездку на такси в Пакистане.
1. Египет
Страной с самым низким тарифом такси стал Египет. Здесь услуга стоит 0,16 доллара за километр.
Алсу Менибаева

От реализма к либерализму и обратно?
Изменения во внешней политике Армении и фактор России
СЕРГЕЙ МЕЛКОНЯН
Кандидат исторических наук, научный сотрудник отдела изучения Израиля и еврейских общин ИВ РАН, научный сотрудник Института прикладных политических исследований (APRI, Armenia).
Теории позволяют проанализировать процессы в мире с использованием разных подходов. Примерно с таких слов начинается курс по теории международных отношений. Для более ясного понимания иногда приводим пример с очками: линзы разной формы и цвета позволяют взглянуть на мир по-разному. Как правило, те или иные постулаты разных школ проще рассматривать применительно к политике конкретных стран. И тогда у студентов складывается картина, в которой одни страны руководствуются одной теорией, а другие – совершенно иной. Что, по сути, не совсем верно.
Однако сегодня мы наблюдаем борьбу парадигм. Одни возводят в примат национальные интересы и вопросы безопасности, другие – свой «сад» среди джунглей. И тут наступает поляризация. Те, кто готов сражаться за этот «сад», создают коалиции «общих ценностей». А те, для кого личные интересы выше коллективных, стоят в стороне и извлекают выгоду, не создавая коалиции. Проблема заключается в том, что, пережив шоковую терапию реализма, некоторые страны всё ещё в поиске своего пути.
Среди них современная Армения, которая, являясь союзником России, провозгласила демократическую «революцию» в 2018 году. Итоги войны в Нагорном Карабахе 2020 г. существенно изменили конфигурацию региона. С одной стороны, на первый план вышла повестка мира. С другой, переговоры о мирном будущем сопровождаются регулярными эскалациями. Интересы Азербайджана вполне ясны и понятны, а вот интересы Армении определить сложно.
Наследие реализма Армении
По итогу первой войны в Нагорном Карабахе, которая завершилась победой армянской стороны, в регионе сформировался статус-кво, который обеспечивался военным балансом двух сторон. В свою очередь, последний создавал необходимую повестку для проведения переговоров. Несмотря на то, что армянская сторона находилась в позиции догоняющего, баланс всё же сохранялся. Основное внимание уделялось двум важным направлениям.
Первое – не только поддержание, но и развитие отношений со стратегическим союзником – Россией. И даже дрейфы в рамках «комплементарной политики» основывались на движении самой России на Запад. Но в основе политики Армении в отношении России лежало фундаментальное соображение реалистов, согласно которому малым государствам необходимо вступать в альянсы, чтобы выжить – как в политическом, так и в экономическом плане. И основная угроза была связана не с Азербайджаном. Она исходила из Турции, которая открыто поддерживала своего союзника и была готова вступить в войну в 1990-х. Исходя из этого принимались решения о размещении 102-й российской военной базы в Гюмри, об организации охраны границ Армении совместно с российскими пограничными войсками, о членстве Армении в ОДКБ и регулярном проведении учений на территории республики, о вступлении в ЕАЭС, что повлияло на экономический рост. В условиях частичной блокады Армении выбор союзника в лице Москвы определялся как имеющимися хозяйственными связями, так и принятием того факта, что Южный Кавказ является зоной российских интересов.
Вторым важным направлением для руководства Армении было военное строительство. Несмотря на скромные экономические ресурсы, военный бюджет Армении показывал поступательный рост. Даже несмотря на резкое падение азербайджанского военного бюджета в 2015–2017 гг. в долларовом эквиваленте более чем в 2 раза, военный бюджет Армении продолжал расти. Вместе с тем основная часть расходов Еревана реализовывалась за счёт внебюджетных средств, которые не отражены в открытых источниках. Очевидно, что после разработок нефтяных и газовых месторождений Азербайджана конкурировать в абсолютном выражении средств, выделяемых на оборону, не представлялось возможным. Поэтому для Армении того периода представлялось необходимым выровнять дисбаланс не количественным, а качественным образом. Примером этого стала закупка «Искандеров», которые по сегодняшний день стоят на вооружении только России и Армении. Количественные показатели дисбаланса также нивелировались закупкой вооружений по внутренним ценам, поскольку Армения являлась членом ОДКБ. Боеспособность поддерживалась путём проведения регулярных учений как в рамках ОДКБ, так и в масштабах республики.
Риторика руководства Армении раньше апеллировала к установкам реалистов. Например, районы вокруг Нагорного Карабаха рассматривались как зоны безопасности, а решение проблемы Нагорного Карабаха – сквозь призму национальных интересов, согласно которым он должен быть или независим, или же в составе Армении. На этом фоне другие вопросы, в частности налаживание отношений с Турцией, если и занимали место во внешнеполитической повестке, то второстепенное.
Инерция реализма и сдвиг к либерализму
Поворотным моментом во внешней и внутренней политике Армении можно считать события 2018 г., когда через протесты к власти пришла новая элита, которая находилась в оппозиции на протяжении десятилетий. Несмотря на патриотическую риторику, действия нового руководства приводили к постепенному ослаблению военного потенциала и фатальному слому баланса. Отказ от программы перевооружения, принятой по итогу войны 2016 г., роспуск ряда полков, имевших критически важное значение для обороны южных районов, ухудшение отношений с Россией – всё это в совокупности привело к ситуации, в которой Армения допустила новую войну и в ней капитулировала.
Ещё будучи в оппозиции, действующее руководство в Ереване видело проблему Нагорного Карабаха в качестве основной преграды для развития Армении. Это привело к тому, что сложно было представить в предыдущие десятилетия – Армения ведёт переговоры о будущем Нагорного Карабаха в составе Азербайджана, требуя лишь обеспечения прав местного армянского населения. Ереван не согласился на предложение Москвы «оставить решение вопроса статуса Нагорного Карабаха следующим поколениям», поскольку нерешённость проблем с соседями, исходя из новой парадигмы, не позволяла установить полноценный мир.
Говоря о мире в регионе, действующее руководство озвучивало один из незыблемых постулатов либеральной школы – международное сотрудничество является более рациональной альтернативой для государств, чем война. Поэтому на передний план вышли вопросы разблокировки транспортных коммуникаций, налаживание отношений с Турцией и Азербайджаном и последующее открытие границ. Всё это создаст стабильность в регионе, которая привлечёт инвестиции и экономическое процветание.
Однако по состоянию на сегодня мир так и не наступил. Регулярные эскалации продолжаются. Комментируя нападение в сентябре 2022 г. армянское руководство заявило: «Азербайджан напал на Армению, потому что мы показывали резкий экономический рост – агрессия была направлена на сдерживание нашего развития». Несмотря на экономические успехи, которые делались в предыдущие годы, представить подобный дискурс было невозможно. Появление данного тезиса возвращает нас к ещё одному постулату либеральной школы: демократические режимы создают основу для экономического развития, и главной угрозой в этом контексте являются недемократические государства. В Армении, с точки зрения нового руководства, «революция» 2018 г. искореняет коррупцию, что создаёт предпосылки для экономического роста, а единственной угрозой является недемократический сосед.
Данный дискурс подкрепился визитом спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси в Армению сразу после сентябрьской эскалации 2022 года. Тогда армянский премьер заявил, что видит готовность правительства США поддержать демократическую повестку страны и хотел бы выразить приверженность повестке демократических реформ. Заявление Пелоси подчеркнуло приверженность общим ценностям: «Демократия в Армении – это борьба демократии с авторитарными режимами в мире». Символизм заключается в том, что подобные заявления делались под картиной «Аварайр» – битва 451 г. между персами и восставшими армянами, которые уже приняли христианство. Отсылку к битве сделала и сама Пелоси, добавив, что это на этой картине изображён эпизод борьбы христианской Армении с Ираном. Другими словами, близкая США новыми ценностями Армения подверглась нападению как раз из-за этих ценностей. Именно эти ценности, а не суверенитет или территориальную целостность Вашингтон готов защищать.
Отношение Армении к своему союзнику, России, начало меняться. Практическим выражением стал отказ от проведения учений ОДКБ на территории Армении и отказ от участия в трёхсторонних переговорах в Москве на уровне глав внешнеполитических ведомств. На первый план стал выходить дискурс, согласно которому российское присутствие в Армении является не гарантией безопасности республики, а гарантией угрозы. Традиционно он исходил из Анкары, согласно ему – страны региона должны сами решать своих проблемы без привлечения третьих сторон. То есть тесное сотрудничество между Москвой и Ереваном является препятствием для последнего в процессе нормализации отношений с Турцией. Перспектива экономического сотрудничества между Арменией и Турцией противопоставляется отношениям Армении и России по вопросам безопасности.
Что касается традиционных силовых компонентов в вопросе обеспечения безопасности Армении, то они также начали отходить на второй план. В течение двух лет после окончании войны Ереван не закупал вооружение для восстановления военного потенциала, не проводилось масштабных учений, направленных на исправление ошибок, допущенных в период последней войны. Подобное развитие в совокупности с ухудшением отношений с Россией существенно ослабили позиции Армении, лишив её силовых аргументов на переговорах. На фоне действий Азербайджана, который продолжает вооружаться, укреплять стратегические союзнические отношения с Турцией по вопросам безопасности, проводить регулярные учения, Еревану нечего противопоставить. И несмотря на усиление этого дисбаланса, он продолжает держать курс на ослабление отношений с Москвой в надежде, что это приведёт к сотрудничеству с соседями, что в перспективе в принципе снимет необходимость во внешнем зонтике безопасности.
И всё же некоторые ноты реализма во внешней и оборонной политике Армении ещё слышны. Например, поступательное увеличение расходов на оборону сохранилось после 2018 года. Предпочтение жёсткого российского зонтика безопасности мягкому европейскому в виде двухлетней гражданской миссии ЕС говорит в пользу поиска внешнего гаранта. Это присутствие позволяет лишь отчасти выровнять баланс, который необходим в период временного транзита от конфронтации к сотрудничеству в регионе. Наблюдается резкое – на 40 процентов – увеличение военных расходов на 2023 г., что превысит затраты на социальную сферу (хотя это могло произойти за счёт неизрасходованных средств на оборону в 2022 г., которые переправились на следующий год). Армения отказывается от оказания какой-либо формы поддержки Украины, что затрудняет диалог Еревана с западными партнёрами.
***
Игнорирование географии приводит к тому, что создать и удержать тот самый «сад среди джунглей» невозможно. Иран, Турция и Азербайджан руководствуются, в первую очередь, категорией национальных интересов, а не категориями общих ценностей. Каждая из этих стран регулярно проводит военные операции и наращивает силовой потенциал. Пренебрежение к собственным национальным интересам в этих условиях может привести Армению не только к катастрофе, подобной той, что произошла в 2020 г., но и к более ощутимым последствиям. Сегодня, чтобы выжить, все страны надевают старые и не очень комфортные очки реализма. Еревану следует сделать то же самое.

Пред ним смирилась Эривань: кому Армения обязана своим существованием
Борис АЛЕКСАНДРОВ
Под гнетом оккупантов, персов и турок, Армения находилась веками, потеряла независимость, царскую династию. И все же унаследованную от предков веру, надежду на возрождение своей нации древний народ за те столетия не утратил.
В октябре 1827 года русская армия под командованием генерала от инфантерии Ивана Паскевича освободила Эривань и положила начало восстановлению армянской государственности.
РАНЫ АРМЕНИИ
В 1555 году Османская империя и персидское государство Сефевидов заключили Амасийский договор, по которому Западная Армения отошла туркам, а Восточная — иранцам. Последние переселили на «свои» земли 100 тысяч получивших привилегии мусульман. Древняя армянская столица Эривань надолго стала местом, где звучали с минаретов громкие призывы муэдзинов, а коренные жители, христиане, ютились на тихих окраинах. Нередкие восстания армян персидская знать подавляла с особой жестокостью.
В России же к ним относились с уважением, памятуя о том, что когда-то армянский царь Трдат III первым из монархов принял христианство. Еще Петр I намеревался помочь несчастному народу и даже наметил на ближайшее будущее (когда завершится война со Швецией) освободительный поход...
Завет первого российского императора исполнили потомки. При Екатерине Великой началось освобождение Грузии, а ее любимый внук Александр I собирался вот-вот покончить с игом иноверцев в Армении — отвлекли Наполеоновские войны. Но даже в 1812 году Россия малыми силами вела боевые действия против персов и добивалась впечатляющих успехов: сказывались преимущество в артиллерии и боевой выучке, фантастическая отвага офицеров и солдат, которые, страдая от жажды, испепеляющего зноя и ранений, атаковали и побеждали численно превосходившего (как правило, на порядок) противника.
ХРАБРЕЦ-СЧАСТЛИВЧИК
Паскевич, по семейной легенде, происходил от запорожского старшины Пасько, доблестно сражавшегося под знаменами Богдана Хмельницкого. Правда, отец будущего фельдмаршала, помещик средней руки, в молодости избрал для себя статскую службу и закончил свои дни в чине коллежского советника. Еще мальчишкой Иван вместе с братом Степаном оказался в Петербурге, в Пажеском корпусе. Воочию видел не только пышный цвет столичного общества, но и саму Екатерины Великую. Образованием братьев занимался видный ученый, ботаник, филолог и знаток иностранных языков Иван Мартынов.
Возмужавший лейб-паж Иван Паскевич приглянулся новому государю Павлу I, и тот определил его в святая святых русской гвардии — Преображенский полк, причем сразу же поручиком и флигель-адъютантом его императорского величества. С этого времени началась длинная полоса удач молодого офицера, словно державшего в руках птицу счастья. В 1812 году он, уже с генеральскими эполетами, показал себя настоящим героем и при этом избежал тяжелых ранений — даже во время Бородинской битвы, когда его войска в составе корпуса Николая Раевского защищали Курганную высоту, а Паскевич лично вел солдат в штыковые атаки. «С такими генералами в бою достигается невозможное, а в походах спокойно бывает», — говорил о нем легендарный Раевский.
После взятия Парижа Александр I представил храбреца своему младшему брату Николаю Павловичу. В дальнейшем эти двое так сдружились, что венценосный товарищ называл Ивана Федоровича не иначе как «отцом-командиром». Николай I доверял ему, как никому другому, и награждал его соответственно.
НА КАВКАЗСКИХ РУБЕЖАХ
В 1813 году персы были побеждены, после чего Петербург закрепил освобождение грузинских царств, Абхазии, Дагестана и нескольких азербайджанских ханств. Перешла в состав Российской империи и небольшая часть Восточной Армении. Но иранский шах Фетх-Али и его воинственный наследник Аббас-Мирза уповали на реванш. В борьбу против нашей страны на Востоке активно включилась Великобритания, предоставившая военную и финансовую помощь своим «друзьям» в Передней Азии. Английских советников и разведчиков можно было встретить как в самой Персии, так и в кавказских владениях России. Британцев ничуть не смущало то, что они тогда считались союзниками русского царя (монархи наших стран подписали соглашения «Священного Союза»), эмиссары Лондона искусно делали вид, что к восточным делам заключенные договоренности никакого отношения не имеют. На берегах Арагви и Раздана между двумя империями начиналась «большая игра», которую ныне связывают обычно с более поздними событиями в этом регионе.
В Петербурге понимали, что разгорается новая война. Летом 1826 года персидская армия без объявления войны вторглась в пределы Российской империи. Цели преследовались амбициозные: захватить Тифлис, выдавить русских из Закавказья к Тереку. Аббас-Мирза полагал: после декабрьского восстания 1825 года Россия не выдержит противостояния на восточных рубежах, а новому императору Николаю I будет не до Кавказа. Для Николая Павловича эта война действительно была первой, но всецело доверявший своим генералам и солдатам государь не дрогнул.
В войсках многие было уверены, что их возглавит опытнейший Алексей Ермолов. Однако самодержец решил: грозой для персов должен стать Паскевич и только он. Царский любимец, получив чин генерала от инфантерии, прибыл на Северный Кавказ и оттуда начал свой триумфальный поход.
Наши сразу же перешли в наступление. Вброд преодолели Аракс, разгромили передовые отряды неуступчивого противника, освободили некогда угнанных персами русских пленных. Двигаться порой приходилось ночью, спасаясь от смертоносной жары. Среди побед той кампании — взятие крепости Аббас-Абад и Нахичевани, штурм Сардар-Абада, стены коего считались неприступными (но для Паскевича таких крепостей не существовало). После успешных штурмовых действий среди кавказских камней снова и снова находили тела погибших английских офицеров...
Под руководством русского генерала формировались и быстро разрастались дружины из армян и грузин, которые охотно шли сражаться с ханскими отрядами. Католикос Нерсес V призвал свой народ встать бок о бок с русскими и вместе с ними бить персов. Предстоятель армянской церкви стал организатором добровольческих отрядов. Ополченцы помогали нашей армии и в боях, и при переходах по извилистым тропам, и в снабжении всем необходимым.
Воевать на Кавказе — особая наука. Во время осады крепостей нужно было почти каждый день снаряжать конные отряды разведчиков. Донские казаки совместно с армянскими добровольцами скрытно проверяли, не готовит ли неприятель вылазку по нашим тылам, не ожидается ли в шахском лагере подкрепление.
В этой кампании отличился и другой герой Отечественной войны 1812 года, русский генерал армянского происхождения Валериан Мадатов. Он не пустил персов в уже входивший в состав Российской империи Карабах, отличился в сражении за Елизаветполь (ныне — Гянджа), когда погиб командир Ширванского пехотного полка. Внесший немалый вклад в уничтожение главных сил Аббас-Мирзы отряд Мадатова триумфально вошел в Шушу. Победители захватили четыре знамени, в том числе шахский штандарт с изображением золотого льва и несколько орудий британского производства.
У СТЕН ЭРИВАНСКИХ
Осада Эривани началась в конце сентября 1827-го. Старинный армянский форпост, который называли «неприступным щитом Азии», иранцы заселили соплеменниками, выдворив за пределы города сотни семей коренных жителей. Внутри крепости действовал сильный неприятельский гарнизон. Русские довольно быстро заняли близлежащие высоты, лагерями расположились на высоких холмах. Городские укрепления с тех позиций легко простреливалась. Персы отвечали ночными вылазками, однако понимали, что спасти их может разве только шедшая на подмогу шахская армия. Гарнизоном командовал брат местного сердара Хусейн-хана Гассан-хан, удостоенный за храбрость титула «Сер-Арслана» («предводителя львов»). Он распорядился выслать из города оставшиеся в нем немногочисленные армянские семьи, чтобы те не открыли русским крепостные ворота.
В нашей армии тогда поговаривали: «В Покров день покроем и крепость». Паскевич предложил Гассану капитулировать, гарантируя его воинам жизнь. Ожидавший подкрепления хан переговоры всячески затягивал.
Штурм прошел молниеносно, как и обещали, в праздник Покрова Пресвятой Богородицы. Верные хану войска пытались было сопротивляться, но вскоре подняли белые флаги. Об этой победе русские солдаты сложили залихватскую песню:
Крикнули, ударили,
Понеслись на брань —
И в секунду с четвертью
Взяли Эривань.
Граф же Иван Федорыч —
Наша голова —
Тотчас в ней отпраздновал
Праздник Покрова.
Паскевич на верном коне объехал город как новый хозяин, не страшась нападений. «Ключи сей столько прославленной крепости, весь гарнизон ее, взятый в плен, вместе со всеми главными начальниками, самого Хасана-хана, который на этот раз не мог ни бежать, ни пробиться, завоеванные трофеи: 4 знамени, 37 пушек, 2 гаубицы, 9 мортир, до 50 фальконетов, наконец подданство и благодарность жителей, освобожденных нами от их свирепых утеснителей, — все сие спешу повергнуть ко всемилостивейшему воззрению вашему, государь», — докладывал триумфатор Николаю I. К своим выдержавшим все тяготы похода чудо-богатырям полководец обратился с такими словами: «Храбрые товарищи! Вы много потрудились за царскую славу, за честь русского оружия. Я был с вами днем и ночью, свидетелем вашей бодрости неусыпной, мужества непоколебимого: победа везде сопровождала вас».
«Разрушение ада не имело бы для грешников той цены, как взятие Эриванской крепости для армян», — писал тогда армянский просветитель Хачатур Абовян. Почетный титул графа Эриванского Иван Паскевич заслужил сполна, а великий Пушкин нашел для него верное определение: «Могучий мститель злых обид».
В качестве ответного шага Аббас-Мирза предпринял осаду священного для армян Эчмиадзина (именно там находится первый армянский собор, построенный в 303 году). В этом городке стоял небольшой русский гарнизон. Защитникам пришлось сражаться против десятикратно превосходившего врага. На помощь погибавшему гарнизону выступил с трехтысячным отрядом генерал Афанасий Красовский. Наши герои пробились к эчмиадзинским храмам и заставили персов отступить, а когда армия Паскевича заняла еще несколько крепостей, стало ясно: русский штык вот-вот пробьет себе путь к Тегерану. И тут неприятель запросил мира...
Армяне и грузины встречали русских солдат как долгожданных освободителей, не жалели для них ни вина, ни мяса. Паскевича приветствовали почти как императора. Слава этого полководца в христианском Закавказье не знала границ. Любопытно, что в современной Армении можно встретить фамилию Паскевичян: в далеком 1827 году многих мальчишек там называли Паскевичами...
В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Женой и матерью четверых детей отважного генерала являлась двоюродная сестра Александра Грибоедова. Этим родством многие объясняли то высочайшее доверие, которое главнокомандующий оказывал поэту-дипломату. Они вместе готовили спасительный для армян Туркманчайский мирный договор, в результате чего Эриванское и Нахичеванское ханства вошли в состав русской державы. Всем находившимся в подданстве у Персии армянам было разрешено переселяться в Россию. Тогда же было положено начало армянскому суверенитету под российской императорской короной. Тифлис и Эривань стали крупнейшими центрами национальной культуры, а народ, которому грозило окончательное рассеяние, обрел Родину.
Памятник выдающемуся русскому полководцу в советское время установили в Кировакане. Во время чудовищного спитакского землетрясения тот бюст на высоком пьедестале (автор — Беник Петросян) надолго пропал, однако несколько лет назад его нашли и установили в Ереване — там, где при освобождении города находился шатер Паскевича. Холм, на котором стоит монумент, также носит имя непобедимого генерала.
Аквакультура вновь займет ключевое место на выставке в Питере
Раздел, посвященный аквакультуре, остается одним из самых быстрорастущих и популярных на международной Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге, отмечают организаторы.
Экспозиция, объединяющая рыбоводные хозяйства, производителей оборудования, поставщиков посадочного материала, ветеринарных препаратов и кормов, ежегодно растет и привлекает все больше посетителей, рассказали Fishnews в пресс-службе Expo Solutions Group — российского выставочного оператора. В 2022 г. экспонентами стали более 80 компаний из России, Армении, Турции, Ирана, Франции, Финляндии и Нидерландов.
В прошлом году на выставке в Санкт-Петербурге впервые был организован объединенный стенд производителей оборудования для аквакультуры. Из предоставленных экспонентами компонентов была собрана установка замкнутого водоснабжения с живой рыбой. «Это обеспечило эффективное участие для небольших компаний — производителей оборудования и компонентов. Они смогли продемонстрировать свою продукцию в действии в аквасистеме с живой рыбой. Всего в работе объединенного стенда приняли участие 11 компаний», — отметили в ESG.
Помимо возможности пообщаться напрямую с производителями, у профессионалов отрасли была возможность послушать доклады по кормам, гидрохимии, рыбоводству и ихтиопатологии.
Организаторы решили сделать УЗВ визитной карточкой сектора. В этом году на выставке будут установлены аквасистема на базе бассейна объемом 17 кв. м для пресноводной рыбы, небольшая промышленная передержка для 500-700 кг морепродуктов, а также витрины для розничной торговли морепродуктами. Дополнить экспозицию может и аквариум с живыми раками. Помимо производителей оборудования и кормов для аквакультуры, проект также будет интересен поставщикам живой рыбы и морепродуктов. Все технические работы примет на себя оператор объединенного стенда.
Особое внимание в этом году организаторы обещают уделить производству кормов.
VI Международный рыбопромышленный форум и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2023) состоится 18-20 октября на площадке КВЦ «Экспофорум».
Fishnews
Иран нацелен на торговлю с Арменией на $3 млрд.
Глава Организации содействия торговле Ирана (TPOI) заявил, что Иран нацелен на двустороннюю торговлю с Арменией на сумму 3 миллиарда долларов.
Алиреза Пейман-Пак сделал это заявление на семинаре, посвященном торговле между Ираном и Арменией, добавив, что Армения имеет наибольший объем импорта из Ирана после России и Китая.
Стоимость экспорта в Армению составляет 437 миллионов долларов, сказал он, отметив, что ожидается, что эта цифра достигнет 3 миллиардов долларов.
По словам чиновника, Армения считается единственным государством-членом Евразии, имеющим общую границу с Ираном.
Страна может играть роль моста между Ираном и рынком союза, далее отметил Пейман-Пак.
Он подчеркнул, что в число совместных программ с Арменией входят биржи газа и электроэнергии, деятельность иранских автопроизводителей в Армении, производство иранской бытовой техники внутри Армении в форме совместного производства, проведение различных выставок и строительство нефтеперерабатывающих заводов.
Компании Южного Урала стали искать новых зарубежных бизнес-партнеров
Евгений Китаев (Челябинская область)
Товарообмен может многое сказать о характере деловой активности, уровне производства. По сути, это "градус здоровья" важных экономических сфер. Какие изменения произошли в последнее время, когда санкции обрушились на бизнес, как повлияли на отношения региона с партнерами из ближнего и дальнего зарубежья? Об этом рассказывает первый вице-президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Игорь Аристов.
Как сегодня складываются торговые отношения на межгосударственном и региональном уровнях?
Игорь Аристов: Общий ландшафт изменился не так уж сильно. Несмотря на экономическое давление Запада, внешняя торговля России даже показывает рост. В 2021 году товарооборот с зарубежными государствами составлял 929,9 миллиарда долларов, в 2022-м увеличился до 973,9. Но основные векторы сместились на более "гостеприимные" по отношению к нам территории. С Германией, например, торговля товарами и услугами сократилась на 23 процента. Зато с Китаем выросла на 28, достигнув рекордного значения в 190 миллиардов долларов. 10 процентов прибавил товарообмен с Белоруссией, с Турцией - 84.
Эту картину, по сути, повторяет Южный Урал. Торговый сегмент, связанный с европейским зарубежьем, стал меньше, но при этом пятерка лидеров изменилась незначительно, ведь из государств, входящих в категорию "недружественных", только Германия ранее была представлена в десятке крупнейших внешнеэкономических партнеров Челябинской области. Теперь топ наших партнеров выглядит так: первая строчка за Казахстаном, на долю которого приходится 29 процентов, вторую занимает Турция (12,7), третью - Китай (10,9). За ними следуют Узбекистан (5,7 процента) и Египет (5,6).
Однако больший интерес, на мой взгляд, представляет статистика, связанная с нашими экспортными возможностями, отгрузкой собственной продукции. В 2022-м компании области лучше реализовали этот потенциал, осуществляя поставки в Турцию (18,7 процента экспорта), Казахстан (18,1), Египет (8,3), Узбекистан (8,2), Китай (7,8), Кувейт (7,7) и Беларусь (4,8).
Не странно, что на первую позицию вышла Турция, а не ближайшие наши соседи?
Игорь Аристов: Эксперты полагают: этот скачок носит временный характер, вызван санкционной политикой. Однако результат требует изучения и мер реагирования со стороны институтов поддержки экспорта, чтобы закрепить достигнутые позиции. Особенно важно это сейчас, когда Турция начинает беспрецедентную по масштабам программу восстановления территорий после разрушительного землетрясения. Главное - не упустить время, раньше китайских партнеров зайти в нее. Стране потребуются наши металлоконструкции, арматура, дорожная и строительная техника, материалы и т. д.
Как развиваются отношения с Казахстаном? Опасаются ли там по-прежнему вторичных санкций за "дружбу" с россиянами?
Игорь Аристов: Опасения заметны. По-своему об этом свидетельствует решение ликвидировать торговое представительство республики в России. 2 февраля опубликовано заявление Казахстана о стратегическом развитии сотрудничества с Евросоюзом. Но соседям выгоден и Евразийский экономический союз, об этом свидетельствует рост товарооборота с Россией - в 2022 году он увеличился более чем на 10 процентов, составив 27 миллиардов долларов.
С Челябинской областью динамика аналогичная. В 2021-м товарооборот был почти 2,9 миллиарда долларов - 162 процента к предыдущему периоду. Основными статьями нашего экспорта в Казахстан остаются черные металлы, изделия из них, механическое оборудование, техника, аппаратура связи, электрические устройства, пластмассы, керамика, топливо, продукты на основе муки, другие товары. Оттуда завозим руду, шлак, золу, металлы, продукты неорганической химии, минеральное топливо, молочную продукцию. Количественно импорт почти сопоставим с экспортом.
Как развиваются контакты с другими государствами бывшего СНГ?
Игорь Аристов: Наиболее благоприятна динамика с Узбекистаном, из-за чего премьер Михаил Мишустин на заседании межправительственного совета, состоявшегося 3 февраля в Алма-Ате, предложил партнерам, имеющим статус стран-наблюдателей, вступить в ЕАЭС, чтобы еще больше раздвинуть границы возможностей. Ведь Союз нацелен на расширение торговли с Южной Америкой, Юго-Восточной Азией, Африкой и, в противовес США, странами Карибского бассейна. Ведутся также переговоры с Объединенными Арабскими Эмиратами о создании свободной экономической зоны.
Кстати, в расширении связей с Узбекистаном есть заслуга Российско-Узбекского делового совета ТПП РФ, исполнительная дирекция которого находится на Южном Урале. В палате работают 77 деловых советов, их деятельность распространяется на все континенты. А Челябинская область может гордиться еще и тем, что является общероссийским центром сотрудничества с Южно-Африканской Республикой. Деловой совет Россия - ЮАР также базируется в нашем регионе.
Насколько все же болезненны ограничения, инициированные Западом?
Игорь Аристов: Сокращение товарооборота области с дальним зарубежьем - в пределах 25 процентов, а экспорт упал на 39,7, что, конечно, чувствительно. Но потери компенсируются активностью на других рынках. Ситуация остается подвижной, и давать экспертное заключение о сложившемся балансе можно исходя из ответных мер правительства РФ, в том числе на новый пакет санкций Евросоюза, заточенный на противодействие российскому экспорту. Пакет, как известно, готовятся принять 24 февраля, приурочив к годовщине СВО. Однако, несмотря на это, мы ощущаем и сигналы, которые пытаются донести до нас деловые круги "оттуда". Существует список стран, с которыми официальные, в том числе дипломатические, контакты на уровне субъектов РФ ограничены. ТПП - негосударственный институт бизнес-дипломатии, потому к нам обращаются руководители дипведомств ряда европейских стран с просьбой о встрече. Лейтмотив этих "пасов" таков: "Мы ограничены требованиями ЕС, но крайне заинтересованы в продвижении продукции и технологий на российский рынок, поэтому хотим быть первыми, когда ситуация стабилизируется и санкции будут сняты".
Меняется ли структурно наш товарооборот?
Игорь Аристов: Продолжаем вывозить и продавать продукцию с незначительной добавленной стоимостью. Поэтому очевидная задача властей - способствовать росту доли товаров высоких переделов в общем объеме поставок. Одним из главных барометров здоровья экономики является пропорция, при которой экспорт высокотехнологичных продуктов превышает сырьевой. Для этого нам нужна общенациональная программа импортозамещения, так как добиваться заявленных целей в регионах без общей координации проблематично.
Как изменились ряды самих экспортеров?
Игорь Аристов: В 2022 году внешнеторговый оборот Южного Урала составил 6,7 миллиарда долларов, 57 процентов пришлись на экспорт, 43 - на импорт. По решению областного правительства был создан Клуб экспортеров, что стало подспорьем в нашей работе (палата помогает предприятиям, продвигающим продукцию на мировой рынок). Годом ранее выдали около 9 тысяч документов, сопровождающих ВЭД, а в 2022-м количество сертификатов происхождения выросло до 9800, что связано с новым разрешительным порядком вывоза товаров за пределы РФ. Мы, конечно, стараемся, чтобы экспортеров технологичных изделий становилось больше. Но для этого необходим новый уровень взаимодействия власти и предпринимательского сообщества.
Восстановили ли экспортный потенциал металлурги, сильно пострадавшие от санкций?
Игорь Аристов: После запрета ЕС на импорт стали и металлопродукции отрасль потеряла значительный сегмент европейского рынка. Но в Минпромторге РФ заявили, что в 2023 году будем наращивать поставки металлопродукции в Турцию, Иран, Китай, Индию, Африку, страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако надо учитывать, что более 70 процентов всех сталелитейных мощностей мира располагаются в Юго-Восточной Азии. На Китай приходится свыше половины мирового производства стали, а металлургическая отрасль Индии - одна из самых быстрорастущих. Так что освоение этих рынков вряд ли станет легким делом.
Хотя, как отмечают эксперты, основные риски для стальной индустрии не в налогах и санкциях, а в снижении внутреннего спроса. Потребление металла в России в прошлом году упало на 20 процентов, до 35,1 миллиона тонн против 43,9 в 2021-м. Зигзаги конъюнктуры можно минимизировать с помощью целевой программы, предусматривающей масштабное использование металлоконструкций в строительстве, развитии железнодорожных сетей, при прокладке трубопроводов, в машино- и станкостроении.
Каковы наши торговые перспективы? Быть может, просматриваются неожиданные?
Игорь Аристов: Пожалуй, таковой стала тенденция к деловому сближению с Грузией. В начале февраля я принимал участие в учредительном заседании Российско-Грузинского делового совета ТПП, который будет помогать российским предпринимателям выходить на грузинский рынок. Учитывая, что это событие состоялось при отсутствии межправительственного диалога, можно оценить его как исключительно важное. Если симметричная инициатива о создании аналогичного института в Грузии найдет поддержку, появится эффективная инфраструктура бизнес-дипломатии, которая обеспечит укрепление деловых связей, поможет вернуть доверие в отношениях между нашими странами.

Обновленная версия
Когда школе дают шанс, она растет и развивается
Автор: Татьяна МАСЛИКОВА
Ученикам Русскогвоздевской школы, расположенной в Рамонском районе Воронежской области, повезло: они учат историю родного края по рассказам и публикациям своего директора школы и преподавателя истории Игоря Золототрубова. Если в Интернете в поисковике набрать название села Русская Гвоздевка, то рядом с известной всем виртуальной энциклопедией окажутся ссылки на статьи, подписанные Игорем Викторовичем. Для местных школьников такие находки – отличный стимул к собственным исследованиям.
«В «Дозорной книге» 1615 года сказано: «Село Гвоздевка за рекою за Доном, а в селе церковь во имя Страстотерпца Георгия, древена, клецки, стоит без пения, запустела от татарские войны», – сообщает одна из публикаций. Это одно из первых упоминаний о старинном русском селе, много претерпевшем и снова возродившемся. Читаешь, и сразу возникает желание узнать, что это за клецки такие (явно, что не из рецепта украинской кухни, его тут по смыслу быть не должно), да и вообще, почему Гвоздевка, откуда такое необычное слово? Ответы находим в статьях учителя: название села происходит от названия речки Гвоздевки, только гвозди тут ни при чем, в основе слово «гвазда», означающее топь, грязь, слякоть от непогоды. И клецки никакого отношения к еде не имеют, а схожи со словом «клеть», означавшим способ старинной постройки деревянного сруба.
– Игорь Викторович, живя в таком интересном селе, нельзя не полюбить историю. Как давно вы работаете учителем и что изменилось в школе с того момента, как стали директором?
– Действительно, село у нас замечательное. Я сам родом из Русской Гвоздевки, окончил нашу школу, после вуза вернулся сюда учителем истории и работаю с 1993 года, а с августа 2013–го назначен директором, кое-что за это время удалось осуществить. Мы сделали очень неплохой евроремонт внутренних помещений школы, обновили стены и полы, поменяли мебель, а всех педагогов обеспечили автоматизированными рабочими местами. Теперь у каждого есть компьютер или ноутбук, принтер и мультимедийное оборудование в виде интерактивной панели. Технически у нас все учебные кабинеты оснащены необходимым цифровым оборудованием. А в прошлом году мы приобрели интерактивную доску и оборудование для видео-конференц-связи в конференцзал, чтобы ребята могли в режиме онлайн работать с другими учителями и школами в рамках сетевого обучения. Это новое оборудование обошлось в 750 тысяч рублей, помог Департамент образования Воронежской области. Наши дети имеют возможность в режиме видео-конференц-связи работать с рамонской школой №2, со школой №34 города Воронежа, с Воронежским государственным педагогическим университетом и Воронежским государственным университетом инженерных технологий. Все они наши давние друзья, и теперь сотрудничество стало более успешным и более продвинутым в техническом плане.
Также мы обновили школу снаружи. Здание построено в 1985 году, но из-за особенностей грунта под ним на стенах рано появились трещины, штукатурка осыпалась. В прошлом году мы установили снаружи вентилируемый фасад с утеплением из керамогранита – совсем другой вид, в том числе и благодаря внешнему освещению вокруг здания школы, его мы тоже сделали.
В 2019 году нам построили ФОКОТ – физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа для нескольких видов спорта. Есть площадка для сдачи норм ГТО, а зимой рядом со школой заливаем каток – любимое место для занятий всех жителей села, не только ребят. По всему периметру хорошее освещение, очень удобно, приходили кататься даже поздно вечером и ночью.
В 2022 году мы продолжили ремонт: на половине территории школы уложили покрытие из брусчатки, так как старое асфальтовое пришло в негодность. Осталась еще половина территории, мы надеемся доделать ее в этом году, будут и дорожки, и лавочки, и освещение хорошее, чтобы школа оправдывала свое предназначение как культурный центр села.
– Судя по всему, школа живет неплохо, хотя, насколько я знаю, учеников у вас немного. В моем понимании, жизнь сельской школы неотделима от жизни села или поселка, поэтому расскажите, как и чем живет ваше село, точнее будет спросить, благодаря чему выживает.
– Наше школьное здание двухэтажное, рассчитано почти на 300 учеников, хотя сегодня их лишь 65. Но надеюсь, самое трудное время мы миновали: в 2013 году был всего 51 ученик, стоял вопрос, оставаться ли школе одиннадцатилеткой. Ей дали шанс, и сегодня детей больше. Приезжают семьи из других регионов, у нас не только места хорошие, но и в целом плюсов много: в селе газ, водопровод, магазины, почта, до областного центра недалеко. Есть детский сад, объединен со школой в одно юридическое лицо. Всего в селе примерно тысяча жителей.
Несколько лет назад по соседству с нашим селом, точнее в семи километрах от нас, в Губарево, построили новую большую школу. И около десяти детей из Русской Гвоздевки перешли туда, вернее родители перевели. У них, конечно, два бесспорных плюса – бассейн и группа продленного дня, может, это повлияло на решение родителей. В целом, я считаю, наше село нельзя назвать депрессивным, потому что количество детей все-таки растет, приезжают новые семьи.
– Дети из этих семей говорят по-русски или есть проблемы с обучением?
– Абсолютно никаких проблем. Есть у нас и русско-таджикская семья, и несколько армянских семей, и цыганские семьи, все прекрасно говорят по-русски, поэтому с обучением проблем нет. Из Сибири приезжают семьи, приобрели тут участки, строят дома. Все хорошо общаются друг с другом.
– Где работают люди?
– Есть сельскохозяйственные предприятия, которые занимаются земледелием, в основном растениеводством, выращивают зерновые культуры, подсолнечник и свеклу. Работают несколько крестьянско-фермерских хозяйств, занимающихся животноводством, держат бычков и выращивают овец. В селе есть психоневрологический пансионат, в котором трудоустроены около 100 наших жителей. А кто не задействован, ездит на работу в город Семилуки и в Воронеж. Думаю, перспективы у нашего села есть. Мы надеемся, что заработают проекты по мелкой переработке сельскохозяйственной продукции. У нас в прошлом году открылось предприятие «Био-Ласточка» по переработке овощей и грибов, оно пока небольшое, но, возможно, со временем реализуется в более крупном формате. Надежда у людей есть. Ведь основа для любого молодого человека – это работа, а потом жилье, инфраструктура, коммуникации, школа и детский сад. У нас все это есть, надеемся, что и с работой будет лучше.
Нам очень помогает администрация района во главе с Николаем Фроловым и руководителем отдела по образованию Еленой Корчагиной. Откликаются на все наши нужды. В 2012 году школа была газифицирована, а с детским садом пришлось повозиться, его нам передали в 2018 году, там была угольная котельная. Она просуществовала до 2021 года, а потом ее заменили на газовую котельную – чисто, уютно, тепло. Для всего села это очень заметные изменения к лучшему.
А то, что школа маленькая, – в этом есть и свои плюсы. Главный как раз и заключается в нашей камерности. Дети постоянно контактируют с учителями и не теряются в общей массе. Они всегда под присмотром, и получается, что учителя работают с ними, как репетиторы: индивидуально и очень внимательно. Ребята с удовольствием это принимают, хотя и осознают, что приходится больше трудиться, например, каждый день готовиться к ответу на всех уроках и выходить к доске. Возможно, из-за небольшого штатного расписания сельская школа более ограничена, нет логопеда или еще каких-то ставок, которые есть в крупных школах, но нам в этой ситуации помогает сетевое взаимодействие. По видео-конференц-связи сегодня можно пообщаться и с психологом, и с любым специалистом как в районе, так и в области. Цифровые технологии действительно помогают. Я не сторонник перехода на онлайн-обучение, как это было в 2020-2021 учебном году, это вынужденная мера. Считаю, что постоянно должен быть живой контакт учителя с ребенком, но как подспорье и помощь в решении вопросов интернет-технологии можно использовать. Во внеурочной деятельности это тоже очень помогает. Например, с начала нынешнего учебного года две наши десятиклассницы сотрудничают так с воронежскими университетами по педагогическому и химико-биологическому направлениям. Остаются в школе после уроков и занимаются, делают исследовательские проекты. Технических проблем нет, в школе уже несколько лет назад проведен широкополосный высокоскоростной Интернет.
– На какие направления учебной и воспитательной работы вы обращаете наибольшее внимание?
– В учебной деятельности основная задача учителей – подготовить ребят к сдаче государственной итоговой аттестации. До последнего времени это считалось задачей номер один, сейчас не меньше внимания уделяется воспитательной деятельности. Начиная с 2013 года у нас семь учеников получили золотые медали, это притом что в классах обычно по 6-7 человек, а в 10-11–х классах по 2-3 ученика, максимум четыре. Сейчас, например, в 11–м трое – двое мальчиков и девочка, а в 10–м – две девочки. Получается, вся старшая школа – это пять человек, но, как говорится, мал золотник, да дорог: дети ответственно готовятся к экзаменам, надеюсь, хорошо их сдадут и поступят на бюджетные места в вузы. Наши все поступают (за очень редким исключением). Есть и те, кто идет в педагогический университет.
Моя дочь Анастасия Золототрубова теперь уже и моя коллега. Почти окончила вуз, на пятом курсе перешла на заочное отделение, чтобы иметь возможность вести уроки математики в родной школе. Нашей учительнице Нине Богачевой уже 70 лет, она ушла на пенсию, и дочь преподает математику первый год. Вообще мы очень надеемся, что придет молодежь в школу. Мы бы с удовольствием взяли на работу учителя информатики и физики. Есть у нас педагог, который ведет эти предметы, но он переучивался, его основная специальность «военное дело и ОБЖ». Хотелось бы молодого специалиста, для которого информатика и физика были бы профильными предметами, особенно физика. Молодежь ждем с распростертыми объятиями!
Также большое внимание мы уделяем воспитательной работе. Я вообще считаю, что обучение и воспитание – это единый процесс, потому что ребята, когда получают знания, должны еще и формироваться как граждане нашей страны. Потребительского отношения к стране быть не должно. Мы все эти годы старались сохранять в школе основные традиции воспитания, прежде всего гражданско-патриотического.
Наша школа в свое время была именная, носила имя Героя Советского Союза уроженца села Русская Гвоздевка Василия Богачева, капитана, командира танкового батальона, погибшего под Полтавой в сентябре 1941 года. С 1965 года школа носила это имя, а в 90–х мы его потеряли, так сложилось, всем школам тогда меняли статус, названия. Но мы решили восстановить историческую справедливость, обратились с ходатайствами ко всем ответственным лицам, и нам дали «добро». Мы подготовили уставные документы, уже в январе школа вновь стала носить имя Героя Советского Союза Василия Богачева!
Также большое внимание мы всегда уделяли исследовательской работе и краеведению. У нас хороший школьный музей истории села, мы создавали его вместе с ребятами, и сегодня ученики с удовольствием участвуют во всех конференциях и конкурсах по краеведению, занимают призовые места. Есть у нас мемориальный комплекс воинам-русскогвоздевцам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, у нас более 300 погибших односельчан. Мы следим за порядком на территории этого комплекса, а 9 Мая проводим там торжественную линейку. При поддержке главы нашего поселения надеемся войти в проект по капитальному облагораживанию территории вокруг памятника. Так что село наше живет, а значит, и школа тоже.
Татьяна МАСЛИКОВА, Воронежская область
Разворот на 360 градусов
"Я привёз вам войну" — говорит нам враг из Мюнхена
Илья Титов
Так уж повелось, что вехи новейшей истории у нас отсчитываются Мюнхенскими конференциями по безопасности. Сначала эта в целом бесполезная синекура — одна из великого множества регулярных саммитов, где собирались пиджаки и о чём-то важно кивали головой, — стала площадкой для речи Путина в 2007 году. Потом (что иронично, в 2014-м) на ней были сформулированы позиции Запада по урегулированию сирийского кризиса, этим самым Западом сконструированного — на эти позиции Россия возразила в 2015-м. Затем в 2022 году в Мюнхен позвали Зеленского, тогда ещё не утратившего уникальный навык ношения костюма. Зеленский там потребовал себе ядерное оружие, и никто бесноватого не одёрнул — это стало одним из примерно миллиарда casus belli для начала СВО через четыре дня после завершения конференции. В этот же раз Мюнхен получился как никогда бессмысленным с точки зрения международных конференций, но как никогда смешным с точки зрения новостных сюжетов.
Смысл самого назначения различных саммитов и встреч состоит в том, что на таких встречах обычно о чём-то договариваются или делятся актуальной повесткой. Даже встречи представителей, скажем, НАТО неизбежно несут в себе обсуждение небольших расхождений и путей их преодоления. Мюнхенская конференция по безопасности 2023 года стала уникальным случаем — никаких расхождений на уровне риторики не было. В интересах города Мюнхен — ради экономии комнат в гостиницах, еды в ресторанах и места на перекрытых улицах — было бы приглашение на эту международную конференцию всего одного человека. Этот человек, надев ярко-блондинистый парик главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, поведал бы о том, что санкции против России за вторжение на Украину начали разрабатывать ещё в декабре 2021-го — как раз тогда, когда МИД РФ писал филиппики в адрес Запада и предлагал ему ультиматумы с обозначениями красных линий. Надев на своё лицо мешки под глазами и очки, он бы изобразил главу германской дипломатии Анналену Бербок, заявив, что залог мира на Украине — "разворот Путина на 360 градусов". Чёрный парик, тёмный тональник — и вот наш мюнхенский лицедей изображает британского премьера Риши Сунака, рассуждая о зерновой сделке и о вывозе зерна из Одессы Балтийским морем. Затем, не меняя тональника, но надев парик подлинней, наш человек-Мюнхен голосом американского вице-президента Камалы Харрис обвинит Россию в преступлениях против человечества: всё потому, что в ходе военного конфликта погибли люди. Потом голосом генсека НАТО будет сказано, что риск эскалации войны для Североатлантического альянса не так страшен, как перспектива победы России: этому удивились только те, кто не читал Бжезинского и не знает об уверенности американцев в принципиальной важности Украины для русского имперского проекта. Чуть погодя наш артист вытянется в заместителя генсека НАТО и объявит о том, что война имеет характер экзистенциальной не только для России и Украины, но и для Европы — в устах экстерриториального американца французского происхождения это прозвучало как насмешка. Затем даже привычному к неумелым потугам невидимых сценаристов в юмор актёру надоест кривляться и нести чушь, и сине-белый зал заседаний опустеет.
Впрочем, кто из нас не привык к очередным нелепостям, льющимся из открытых ртов профессиональных болванов? Кого всё ещё удивляют очередные разоблачения западного лицемерия? Кому ещё интересны тесные междусобойчики лидеров наших врагов? Куда важнее оказались события, окружающие конференцию. Речь даже не о дежурном протесте местных антифа (многочисленном, но бесполезном), который российским официозом был изображён как бунт простого народа. Речь об интервью и встречах, окруживших конференцию. Шуму, к примеру, наделали интервью министра обороны Британии Бена Уоллеса. Интервью последовательно сочетало в себе три упражнения в искусствах, в которых британцы превзошли всех — ложь, наглость и юмор. Сначала он заявил, что в СВО задействовано 97% состава российской армии. Затем отвертелся от ранее данных обещаний по поводу танков, истребителей и прочих заводов-газет-пароходов: сказал, что всего этого Украина от Европы в ближайшее время может не ждать, так как танки все сломаны, а на самолётах долго учиться летать. Ну а в ответ на жалобы о нехватке боеприпасов этот Небольшой Бен посоветовал украинцам точнее стрелять: английский юморок в своём лучшем виде. Параллельно шла встреча госсекретаря США Энтони Блинкена с руководителями Армении и Азербайджана. До чего договорились — не сказали (если не считать серьёзным результатом решение о КПП на границе закавказских республик), но сам факт встречи с госсекретарём США в контексте того, что последний раз эти двое виделись в Сочи в гостях у Путина, играет роль жеста. Закавказье ищет новые источники урегулирования, а Россия, завязшая в Новороссии, вынуждена довольствоваться малыми шагами по усмирению неизбежного нового конфликта.
Мюнхен был финальным аккордом первого интербеллума. "Я привёз вам мир" на долгие десятилетия стало самой позорной страницей в истории западной дипломатии. Говорящие пиджаки, собравшиеся в Мюнхене в 2023-м и завершающие новый, затянувшийся сверх меры интербеллум, вторили друг другу как хорошо отлаженный хор, говорили, но не слушали друг друга за ненадобностью восприятия своей же позиции. "Я привёз вам войну" — говорит нам враг из Мюнхена.
Маркетплейсы завоевывают кавказский рынок
Никита Пешков (Ставропольский край)
В Невинномысске приступили к возведению первой очереди логистического комплекса Ozon, который даст региону более тысячи рабочих мест.
Масштабный инвестиционный проект строительства универсального склада продовольственных и непродовольственных товаров плоадью более 90 тысяч квадратных метров реализуют в два этапа. Первый должны завершить в апреле 2024 года, второй - в 2025-м. Инвестиции превышают 3,4 миллиарда рублей.
Краевые власти видят в маркетплейсах дополнительный стимул развития местных предприятий. Стоит отметить, что количество предпринимателей Ставропольского края, представляющих свою продукцию на маркетплейсе Ozon, с 2021 года увеличилось в три раза - до 2625, а оборот достиг 4,3 миллиарда рублей.
- Логистический хаб, который формируется в Невинномысске, - это прорывной проект. Здесь будет более 100 тысяч складских помещений. Даже у небольших предприятий, благодаря короткому логистическому плечу, появится возможность выставить продукцию на сайтах ведущих маркетплейсов, - отмечает министр экономического развития региона Денис Полюбин.
Эксперт в сфере маркетплейсов Валерия Суязова консультирует предпринимателей по онлайн-торговле. В последнее время государственные организации и фонды Ставропольского края приглашают ее выступать перед бизнесменами с мастер-классами и рассказывать о преимуществах маркетплейсов. По ее мнению, это хороший способ увеличить продажи любой продукции - от декоративного мха до мебели.
- Каждую минуту на Wildberries совершают покупки более 10 тысяч пользователей. Маркетплейсы рекламируют в телеэфире и в интернете. Товары отправляются не только по России, но и в Армению, Белоруссию, Казахстан. Таким образом, производители, которые работают с маркетплейсами, экономят на продвижении и логистике. А потребители больше доверяют компаниям, которые выставляют товары на таких площадках, - утверждает Суязова.- Но чтобы эффективно работать с маркетплейсами, нужно обладать некоторыми навыками - хорошо просчитывать маржинальность, планировать поставки. Также важно правильно подать свой товар - сфотографировать его, описать, использовать ранжирование.
Например, некоторые продавцы занимаются самовыкупом, то есть сами у себя через маркетплейсы приобретают товары, чтобы таким образом повысить свой рейтинг.
Сопредседатель Ставропольского краевого отделения общероссийской общественной организации "Опора России" Павле Мрвалевич отмечает, что маркетплейсы действительно помогают с продажами, но в то же время он советует предпринимателям не складывать все яйца в одну корзину.
- Небольшой бизнес, работающий с крупными компаниями, к которым относятся и маркетплейсы, часто сталкивается с проблемами, характерными при взаимоотношениях больших и малых предприятий. Первые могут диктовать свои условия и менять их, не советуясь со вторыми. Мелкие предприниматели всегда находятся в подчиненном положении, и те, кто не способен подстроиться под меняющуюся конъюнктуру, могут пострадать, - говорит Мрвалевич. - Для гармоничной работы необходимо иметь разные надежные каналы сбыта и при этом производить конкурентную продукцию, которая способна соперничать, например, с дешевыми товарами из Китая.
Мрвалевич напомнил, что часто на маркетплейсах устраивают распродажи и предлагают скидки, снижая цену на определенные категории товаров. В такой ситуации малый производитель должен обладать запасом продукции, чтобы закрыть спрос и при этом не работать себе в убыток. Эксперт также отметил, что нужно думать и о безопасности бизнеса, ведь крупные торговые площадки, помимо всего прочего, собирают огромные базы данных о продавцах и покупателях.
Владимир Владимиров, губернатор Ставропольского края:
- Расположение на крупном транспортно-логистическом перекрест-ке - важное преимущество Ставропольского края. Мы стремимся максимально его использовать и привлекать компании к созданию логистической инфраструктуры в регионе. Подобные объекты у нас уже построили X5 Retail Group и Wildberries. После реализации проектов Ozon и "Айдын Фрукт-Логистик" в 2025 году на Ставрополье появится мощный торгово-логистичеcкий хаб с совокупным штатом до 10 тысяч человек, где ежедневно будут разгружать примерно 10 тысяч машин. Это открывает дополнительные возможности для региональных производителей. Наши предприятия должны получить доступ к новым каналам сбыта.

Замглавы МЭР Владимир Ильичев: Более половины внешней торговли РФ приходится на неприсоединившиеся к санкциям страны
Екатерина Свинова
Санкции затронули около 20% экспорта и импорта страны, рассказал в интервью "Российской газете" заместитель министра экономического развития Владимир Ильичев. Но сложившаяся ситуация подстегнула расширение сотрудничества со многими странами. По его словам, Россия готовит соглашения о зонах свободной торговли с Ираном, Египтом, ОАЭ, Индонезией. Несмотря на сложный геополитический фон, отстаивать интересы российского бизнеса удается на площадке Всемирной торговой организации (ВТО).
Владимир Евгеньевич, наша страна с 2014 года декларирует поворот на Восток. Однако с точки зрения объемов экспорта-импорта страны Запада остаются одними из основных партнеров. В условиях санкционного давления с их стороны Россия вынуждена искать новые рынки сбыта и поставок. Как идет переориентация экспорта?
Владимир Ильичев: Санкции напрямую затронули примерно 23% экспорта и 18% импорта. Закрытие западных рынков повлекло за собой снижение объемов торговли. Прежде всего, с Евросоюзом и США. Однако это также спровоцировало всплеск мировых цен на энергоносители и привело к обратному эффекту для самих инициаторов санкций. Ведь многие из них импортируют нефть и нефтепродукты, природный газ и уголь. Именно этим объясняется увеличение стоимостных (не физических) объемов товарооборота с западными странами.
Тем не менее в структуре российской торговли доля недружественных стран сокращается (45% в 2022 г. против 55% годом ранее). Это говорит об успешной переориентации экспорта. Российский бизнес довольно быстро адаптировался к новым условиям и наладил цепочки поставок и каналы сбыта продукции. Уже сейчас больше половины нашей торговли приходится на дружественные страны. Среди них - Китай, Индия, Турция, и, конечно же, ЕАЭС. Союз для нас по-настоящему перспективный рынок (180 млн человек), который работает по наднациональным правилам, что сильно упрощает вход для российских компаний.
Видим большой потенциал в торговле с Ираном, ОАЭ, другими странами Ближнего Востока, государствами Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Латинской Америки.
При этом поворот на Восток не означает, что мы закрываем "окно в Европу". Нерационально полностью отказываться от западных рынков. В третьем квартале 2022 года даже без учета поставок энергоносителей на недружественные страны приходилось порядка 25% нашего экспорта, из них 16% - экспорт в ЕС. А это все-таки рабочие места и зарплаты в России.
Кстати, прошедшие в прошлом году встречи на высоком уровне показали, что большинство партнеров готовы выстраивать работу с Россией, поскольку ставят важность устойчивого экономического развития и благополучие своих граждан выше геополитических разногласий. Напомню, в 2022 году президент РФ Владимир Путин провел более 70 встреч с главами иностранных государств, главами правительств и руководителями международных организаций.
Хорошо, новые партнеры найдены, но должна быть налажена логистика и взаимные расчеты, иначе торговля не состоится. Что делается в этом направлении?
Владимир Ильичев: Перестройка транспортных и логистических маршрутов требует инвестиций. А инвесторам, в свою очередь, нужны предсказуемые условия. Здесь мы серьёзно продвинулись, перезапустив механизмы инвестцикла - эту работу вели под руководством первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова. Теперь нужно сосредоточиться на создании условий для наших инвесторов, которые готовы работать за рубежом.
Новые рынки - это еще и смена платежных систем, как вы верно заметили. Мы с коллегами регулярно проводим консультации с иностранными партнёрами, отрабатываем схемы расчетов. Особенно на пространстве ЕАЭС, где взаимные расчеты всё больше осуществляются в нацвалютах.
Лидеры ШОС на саммите в сентябре 2022 года утвердили дорожную карту по постепенному увеличению доли расчетов в нацвалютах. Создана специальная экспертная группа из представителей центральных банков ШОС, которая сейчас ведет работу.
За последний год неоднократно звучало, что Россия не будет закрываться и намерена выполнять все взятые на себя обязательства. Что это означает на практике?
Владимир Ильичев: Это означает, что Россия - открытая миру рыночная экономика. Более половины внешней торговли РФ приходится на страны, которые не присоединились к санкциям. Сотрудничество с ними по-прежнему базируется на взаимных международных обязательствах.
Еще одно подтверждение "открытости" - активная работа по заключению соглашений о зонах свободной торговли. В завершающей стадии находятся переговоры с Ираном. В этом году рассчитываем подписать соглашение. Продолжаем подготовку соответствующих договоренностей с Египтом. Одновременно у нас запущены новые треки по заключению соглашений о свободной торговле с ОАЭ и Индонезией.
Таким образом наши партнеры заинтересованы в российском рынке и расширении торговли с нами. Мы, в свою очередь, пытаемся сделать ее максимально удобной. Например, упростили таможенные процедуры, контроль документов, приоритетное таможенное оформление отдельных товаров, ускорили выдачу классификационных решений. Также разработан национальный механизм тарифной льготы для беспошлинного ввоза товаров под инвестпроекты.
Еще ввели временные нулевые импортные пошлины на товары "критического" импорта: сырье, материалы, технику, оборудование. Это решение оказало поддержку экономике на 107 млрд рублей.
А за счет устранения 31 ограничительной меры от иностранных государств в отношении российских товаров за 2022 год было сохранено порядка 1,3 млрд долларов экспорта. Это коснулось, например, поставок стального проката в Индию и фосфорных удобрений во Вьетнам.
При этом мы поддержали не только бизнес, но и покупателей. Увеличили лимит стоимости товаров, приобретаемых в иностранных интернет-магазинах и маркетплейсах и ввозимых в посылках или экспресс-почтой - с 200 евро до 1000 евро. Это означает, что онлайн-покупки до 1 000 евро не облагаются таможенными пошлинами. Думаю, нам удалось удовлетворить потребительский спрос, поскольку наши граждане активно пользовались новой возможностью. С марта 2022 года количество не облагаемых пошлиной посылок превысило 1 млн 700 тыс.
Минэкономразвития курирует работу межправкомиссий с иностранными государствами. Эти площадки помогают продвигать интересы российской экономики? О чем удалось договориться?
Владимир Ильичев: Да, это рабочий инструмент, которые себя хорошо зарекомендовал. Например, на межправкомиссии с Лаосом договорились о предоставлении гарантий, что страна не будет задерживать российские самолеты в аэропортах по требованию третьих стран. В результате уже в октябре 2022 года авиакомпания "Уральские авиалинии" запустила прямые рейсы между Владивостоком и Вьентьяном.
А с Мьянмой договорились о новых совместных проектах в гидроэнергетике, наметили планы по восстановлению прямого авиасообщения, налаживанию приема карт "Мир" в банковской инфраструктуре. Это привлечет в Мьянму тысячи российских туристов и инвесторов. У российского бизнеса огромный интерес к этой стране. В составе делегации в Мьянму на межправкомиссию прибыло более 100 представителей российских компаний. По итогам встречи было подписано 4 меморандума о сотрудничестве, в том числе, в сфере энергетики и информационной безопасности.
Сегодня Минэкономразвития курирует деятельность 117 межправительственных комиссий. По сути это 117 "единых окон" в нашу страну, через которые иностранные партнеры - отраслевые ведомства, частный бизнес, институты развития - могут реализовать весь потенциал сотрудничества с Россией. Здесь важно понимать, что заседания МПК, традиционно привлекающие внимание прессы, - лишь "верхушка айсберга", который состоит из кропотливой повседневной работы - сначала подготовки, а затем исполнения решений глава межправкомиссий.
Вызовы 2022 года позволили нам перезапустить всю систему, сконцентрировав усилия на переориентации экспорта и импорта на рынки дружественных и нейтральных стран. В работе межправкомиссий определено 15 "сквозных" задач по 7 тематическим блокам - транспорт, сельское хозяйство, энергетика, финансы, торговля и инвестиции, промышленность и климатические проекты.
Общая цель - формирование благоприятных условий для внешней торговли в новых условиях. Особенно что касается безопасной системы расчетов по экспортно-импортным операциям, выстраивания новых логистических цепочек, "прокладке" транспортных коридоров. А для каждой задачи в 34 нейтральных странах определили KPI. Так сможем не только выявлять проблемные точки во внешнеэкономических отношениях с конкретной страной, но и оценивать эффективность работы межправкомиссий. Кстати, среди их задач - помогать российскому бизнесу выходить на иностранные рынки.
Наших предпринимателей не притесняют в незападных странах?
Владимир Ильичев: Нет, они в основном открыты к сотрудничеству. Например, российские компании по разработке нефтегазовых месторождений успешно действуют во Вьетнаме, Индонезии и Мьянме. Продвигаем наши ядерные технологии, как в неэнергетической сфере (ядерная медицина, центры ядерной науки и технологий), так и в энергетической.
Особое внимание с конца прошлого года - развитию туризма. Еще до передачи полномочий в этой сфере мы продвигали эту тему во внешнеэкономической повестке, например, на саммите АТЭС в Таиланде.
Многие страны Юго-Восточной Азии привлекают российских туристов. И мы пытаемся упростить их отдых. Например, возобновили прямые рейсы в Таиланд в конце октября прошлого года. Благодаря этому тысячи россиян отправились на любимые курорты Пхукета и в Бангкок.
Среди задач этого года - расширение географии прямых рейсов из России, договоренности о расчетах в странах АСЕАН посредством платежной системы "Мир" или альтернативными способами.
Из стран Латинской Америки и Карибского бассейна хочу выделить Кубу, которая остается надежным партнером России. Минэкономразвития совместно с Координационным центром Правительства России при участии представителей профильных ведомств и делового сообщества сформировало перечень преференций и предложений по мерам поддержки российского бизнеса. Они были одобрены кубинской стороной. Уверен, это придаст импульс развитию инвестиционных проектов на Кубе.
Большое значение приобретает африканское направление. Африка сегодня - очень перспективный, развивающийся регион. Прежняя модель наших экономических связей с африканскими странами требует серьезного переосмысления. Сейчас мы с бизнесом разрабатываем инструменты поддержки российских компаний на рынках Африки. Одновременно готовимся к экономическому форуму "Россия - Африка", который состоится в июле этого года в Санкт-Петербурге.
Не возникнет ли у наших экспортеров соблазна ориентироваться, в первую очередь, на внешние рынки? Как это скажется на внутренних ценах?
Владимир Ильичев: Мы балансируем внутренний рынок за счет корректировки экспортных пошлин и нетарифных мер таможенного регулирования.
Вот к примеру рынок зерновых культур: пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.
Уже второй год у нас работает механизм "зернового" демпфера, предусматривающий "плавающую" ставку экспортной пошлины. Берем 70% от разницы между среднемировой и базовой ценами, и таким образом предотвращаем перенос колебаний мировых цен на зерно на внутренний рынок. В дополнение к демпферу у нас работает механизм тарифного квотирования экспорта пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы. При превышении экспортерами установленного объема вывоза начинает работать "запретительная" экспортная пошлина.
Всё это позволяет обеспечивать внутренние потребности в зерновых до начала уборочной кампании, не допускать дефицита товаров в российских магазинах. Аналогичным образом регулируется рынок удобрений и лесоматериалов.
Несмотря на то что от ряда политиков в последнее время звучали призывы выйти из ВТО, Минэкономразвития неизменно подчеркивало важность продолжения участия России в этой организации. Какие на сегодня основные плюсы в сохранении членства? Считаете ли Вы целесообразным и перспективным обсуждение на площадке ВТО антироссийских санкций, которые негативно влияют на состояние всей мировой торговли?
Владимир Ильичев: ВТО - это правовой фундамент для внешней торговли России. Выход из организации был бы воспринят бизнесом, включая иностранные компании из дружественных стран, как сигнал к тотальному изменению правил игры на внутреннем и внешних рынках.
Какие плюсы? Как члену ВТО, России доступны ее инструменты по борьбе с дискриминацией на рынках третьих стран. Как в досудебном порядке, так и через механизм разрешения споров ВТО. Антироссийские санкции - не исключение. Речь не только о работе с "точечными" мерами, но и о продвижении антисанкционной повестки в рамках реформы ВТО. Так, например, мы продвигаем свою позицию по сужению "серых зон" в праве ВТО, которые позволяют "санкционерам" оправдывать свои, очевидно, протекционистские меры.
К тому же, ВТО остается безальтернативной площадкой для выработки глобальных правил международной торговли. Несмотря на трудности коммуникации с развитыми странами, по итогам прошлого года нам удалось добиться учета российских интересов во всех финальных договоренностях в рамках министерской конференции - это и рыболовные субсидии, и упрощение поставок сельхозпродукции, и электронная торговля, и реформа ВТО.
Если Россия выйдет из ВТО, мы лишимся возможности влиять на процесс выработки международных правил торговли, которые и без того подвергаются серьезной "эрозии".
Следующая конференция ВТО запланирована на февраль 2024 года, и мы уже активно к ней готовимся.

Надежда Кулакова, директор музея-заповедника «Хмелита»: «У нас среди деревьев есть старожилы, которые помнят Грибоедова»
Ксения ВОРОТЫНЦЕВА
«Культура» поговорила с директором музея-заповедника «Хмелита» о зарубежных выставках, коллекции современного искусства и о том, повлияет ли на музей изменение статуса его территории.
Хмелита в особом представлении не нуждается: усадьба, где писатель и дипломат Александр Сергеевич Грибоедов провел детские годы, давно стала знаменитым музейным центром. И все это — усилиями одного человека, ее первого директора — Виктора Евгеньевича Кулакова, стоявшего во главе Хмелиты в течение 30 лет. С 2018 года музеем руководит его дочь Надежда Кулакова. О достижениях, проблемах и планах она рассказала в интервью «Культуре».
— Какие проблемы удалось решить за эти пять лет, а какие — пока нет?
— Прежде всего, мы стали больше участвовать в международных проектах. Провели выставки в Ереване, идет обмен с Белоруссией, планируем выставку в Казахстане. Охватываем наши южные регионы — Кавказ, Чечню. Раньше таким активным продвижением музея не занимались. Стали более видимыми и на российской музейной карте. Помимо усадьбы «Хмелита» музей-заповедник включает в себя музей адмирала Павла Степановича Нахимова и мемориал «Богородицкое поле», напоминающий о воинах, павших в 1941 году при защите Москвы. Мы работаем с потомками тех, кто входил в народное ополчение Москвы — это мощное движение. Музей — это прежде всего связи, отношения, люди.
— Как повлияла геополитическая ситуация на обмен с зарубежными музеями? Насколько я понимаю, интерес заграничных институций вызывает именно наследие Грибоедова.
— Совершенно верно. Мы проводили мероприятия в Армении — там любят и помнят Александра Сергеевича как дипломата (Грибоедов был одним из организаторов репатриации более 40 тысяч армян из Персии в Восточную Армению. — «Культура»). Обязательно проводим памятные мероприятия с возложением цветов — если не можем лично, приезжает представитель Россотрудничества. Не менее важен для нас Тбилиси, но сейчас нет таких близких контактов. Надеюсь, в будущем получится охватить и восточные страны — интерес есть.
— Как к Хмелите относятся жители соседних деревень и сел? Они стали постоянными посетителями?
— Уважение и любовь посетителя надо заслужить. Усадьба у нас классическая, построенная в 1753 году, — пример елизаветинского барокко. Прототип Фамусова из «Горя от ума» — владелец усадьбы Алексей Федорович Грибоедов, дядюшка Александра Сергеевича, — славился своим гостеприимством. Мы развиваем традиции гостеприимства первых владельцев. А еще Хмелита всегда была музыкальной. Используем личные контакты, чтобы привлекать зрителей. Много работаем с местными школами. Приглашаем на постоянной основе музыкантов — столичных и не только. Даем возможность гостям послушать классическую музыку — ведь им самим порой трудно добраться до концертного зала. Слушатели, однажды посетившие концерт классической музыки в залах Хмелиты, становятся нашими постоянными гостями. В Хмелите особая атмосфера — многие отмечают, что у нас очень душевно и тепло.
— Кто к вам в основном приезжает?
— Тенденции такие же, как и в других музеях: групповые поездки уходят на второй план. Стало больше индивидуальных посетителей, которые приезжают в Хмелиту на собственных авто не только на мероприятия, но и погулять в старинном парке. Посетитель усадьбы в основном столичный или из близлежащих регионов, значительная часть наших гостей — школьники. Для них мы разрабатываем и будем разрабатывать музейные программы, мероприятия, мастер-классы. Плотно работаем с Пушкинской картой, ищем интересные решения. Главная проблема, которую так просто не решить, связана с транспортной доступностью. До Хмелиты можно добраться только на собственном автомобиле: мы находимся примерно в 40 километрах от города Вязьма, и общественный транспорт сюда не ходит. Конечно, организуем трансферы на наши мероприятия, но проблему это не решает.
— Расскажите о музейных планах на ближайшие годы.
— Прежде всего это реставрационные работы. У нас есть усадьба Лыкошиных — дальних родственников Грибоедова. Она находится в четырех километрах, в селе Григорьевское. От нее остались руины — казалось бы, ничего примечательного, однако место интересное своей историей, и мы планируем дальнейшую музеефикацию объекта, хотим обустроить пешеходную музейную тропу — это отдельная большая работа. «Богородицкое поле» тоже требует реставрационных работ, расширения экспозиций. Потихоньку эти задачи решаются и будут решаться. Также важное для нас пространство — место рождения Павла Степановича Нахимова. Совместно с Вяземской епархией решается вопрос о возведении часовни на погосте Спас-Волжинский, где был крещен будущий адмирал и герой Крымской войны.
— Вы учились музейному делу за рубежом — в Академии художеств Лиссабона. Каким, на ваш взгляд, должен быть современный музей?
— Не существует одинаковых музеев — у каждого своя ситуация. Для Хмелиты особенно важна тема детства: здесь провел детские годы Александр Сергеевич Грибоедов, Павел Степанович Нахимов тоже родом из этих мест. Еще мы должны быть своеобразной отдушиной — ведь многие люди уезжают отсюда в Москву, в другие большие города или в соседнюю Белоруссию. И нам нужно человека как-то зацепить и заинтересовать. Музей должен стать важной общественной площадкой — местом, где в зрителях воспитываются лучшие качества и любовь к родному краю, к отечественной истории. И, конечно, он должен быть доступным и в меру развлекательным.
— Вопрос, который взволновал многих: Хмелита — а это больше 24 000 гектаров полей, лесов и рек — лишилась статуса особо охраняемой природной территории. Что это означает для музея?
— Действительно, было много вопросов и переживаний — особенно у людей, которые помнят, как создавался музей. Особо охраняемые природные территории относятся к ведению Министерства природных ресурсов и экологии. Музей как учреждение культуры априори не может обладать подобным статусом. Поэтому для нас ничего не изменилось. У нас примерно 100 гектаров, за которыми мы ухаживаем. Среди деревьев есть старожилы, которые помнят Грибоедова, хотя из-за сурового климата деревья в России живут не так долго, как в других странах. К нам прилетает множество птиц — это отмечают наши гости, особенно из столицы. Ведь рядом нет промышленных производств, и воздух очень чистый.
— Читала, что вам дарят работы современных авторов, в том числе Анатолия Зверева. Как интегрируете их в экспозицию?
— Вы, наверное, имеете в виду дар нашего друга — художника Владимира Александровича Десятникова. Его отец, кстати, воевал в этих местах. Сам Десятников жив, ему 92 года. Конечно, музей собирает не только артефакты, связанные с Грибоедовым или военной тематикой. Мы понимаем, что надо создавать коллекцию — в том числе современного искусства: того, что творят художники нашего времени. От Александра Сергеевича почти ничего не осталось — он прожил слишком мало. Сейчас наша выставка работает в пушкинском Михайловском, а они привозят к нам свою выставку. Зверева мы тоже обязательно покажем.
— Потомки владельцев усадьбы «Хмелита» живы? Я знаю, что ваш отец, основатель музея Виктор Евгеньевич Кулаков, смог их найти.
— Мой отец, создавший музей с нуля, был ярким и энергичным человеком. Когда-то в Хмелиту его привел легендарный реставратор Петр Дмитриевич Барановский — как своего ученика. Отец заразился идеей и начал возрождать Хмелиту — сначала как архитектор, а потом как руководитель. В конце 80-х — начале 90-х он нашел адреса последних владельцев усадьбы, уехавших после революции, и пригласил их сюда. Это были два брата, Владимир и Николай Волковы, которые давно не общались друг с другом. И Хмелита их помирила. Я их еще застала: они детьми уехали из России, жили в Швеции и Англии, но говорили без акцента на прекрасном русском языке. Владимир Владимирович приезжал дважды или трижды. У него была больная нога, и я во время прогулок ему помогала: все думали, что я его правнучка. Он приехал, когда реставрация шла полным ходом, почти все было достроено — и буквально разрыдался. Его встречали бабушки-старожилы, которые когда-то служили в усадьбе и помнили его с пеленок. Сейчас никого нет в живых. Но в памяти и в письмах все сохранилось. Мы планируем сделать об этом проект, тем более что у Лыкошиных тоже остались потомки. Представителем этого рода был Кирилл Юрьевич Лавров, знаменитый актер БДТ.
— Вашего отца в интервью не раз спрашивали, кто после него возглавит музей. И он отвечал, что, возможно, дочери решатся, переедут из Москвы. Тяжело вам далось подобное решение?
— Поначалу занималась другими вещами — я архитектор по образованию. Но человека делает среда, и мне в этом плане повезло — я общалась с выдающимися людьми, много сделавшими для нашей страны. Уехала за границу учиться музейному делу, но никогда не было мысли там остаться, и «Хмелита» стала не просто моей малой родиной — это место моего служения. Просто понимаю, что по-другому нельзя. Поначалу сильно переживала, что не знаю каких-то тонкостей. Однако окружаю себя профессионалами, и нам быстро удалось выстроить рабочий процесс.
Российские банки готовят запуск переводов за рубеж по номеру телефона
Ирина Жандарова,Роман Маркелов
Банк России объявил об успешном пилотировании проекта по запуску денежных переводов в Беларусь через Систему быстрых платежей (СБП). Ряд крупных российских банков в этом году готовы запустить международные переводы через СБП, следует из их ответов на вопросы "РГ". Пока речь идет явно только о переводах в страны ближнего зарубежья.
"Пилот прошел успешно, он был в декабре. Сейчас мы с коллегами из Беларуси делаем дорожную карту уже по масштабированию работы наших двух систем", - сообщила журналистам первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова на Уральском форуме "Кибербезопасность в финансах".
По ее словам, для переводов по СБП в другие страны нужна готовность местных регуляторов и наличие похожих платформ.
"Пока работающая платформа в мире есть только одна - в Китае. Других работающих платформ, с кем мы могли бы интегрироваться полноценно, мы не видим, но они развиваются. Сейчас речь идет о взаимодействии с дружественными странами по выработке протоколов, которые позволят нам работать система с системой, если на их стороне будут желание и техническая готовность", - сообщила Скоробогатова.
Также, по словам первого зампреда ЦБ, Банк России может пересмотреть лимит для бесплатных переводов по СБП. Сейчас он составляет 100 тысяч рублей в месяц и, вероятнее всего, если будет пересмотрен, то в сторону увеличения.
Тем не менее все опрошенные "Российской газетой" банки ставят себе сроком по запуску международных расчетов по СБП уже этот год. Так, Банк ВТБ завершил тестирование сервиса СБП для трансграничных переводов и готовится запустить услугу в числе первых банков сразу после решения ЦБ, которое ожидается в первом квартале 2023 года, сообщили в пресс-службе банка. Банк "Открытие" планирует реализовать трансграничные переводы через СБП и запустить такие операции во втором полугодии 2023 года, сообщил "РГ" Михаил Щипков, бизнес-лидер направления платежи и переводы трайба "Ежедневный банкинг" банка "Открытие".
Оба банка рассматривают первоначальным направлением перевода средств по СБП республику Беларусь. И далее - расширять перечень направлений.
Технологические возможности подключения к трансграничным переводам через СБП сейчас изучают также в Росбанке, Абсолют-банке и банке "Зенит", следует из комментариев их представителей.
Некоторые банки уже предоставляют возможность для трансграничных переводов по номеру телефона не только через СБП, а через собственные системы - но такое обычно могут себе позволить только самые крупные игроки рынка. В октябре 2022 года ВТБ запустил собственный сервис трансграничных переводов по номеру телефона в дружественные страны, первой из которых стала Армения.
Сбер осуществляет переводы за рубеж по номеру телефона с помощью собственной системы переводов, которая является крупнейшей в России и странах СНГ по объемам переводов, сообщили "Российской газете" в пресс-службе банка. За отправку переводов в Киргизию и Узбекистан в прошлом году была установлена нулевая комиссия.

Минобрнауки России планирует расширить сеть филиалов российских вузов за рубежом
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков провел совещание по вопросам расширения сети филиалов российских вузов в иностранных государствах. Инициатива реализуется в соответствии с Перечнем поручений Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.
Минобрнауки России проводит работу по расширению международной активности отечественных вузов с учетом текущей геополитической обстановки. В частности, совместно с университетским сообществом готовятся предложения по открытию новых филиалов в дружественных странах. Эта мера будет способствовать продвижению российского высшего образования и науки.
Валерий Фальков отметил, что во многих странах есть запрос на российские образовательные практики.
«Все инициативные проекты мы всегда поддерживаем. Многое зависит от самих университетов, от их способности, готовности двигаться вперед. В каждой стране присутствует целая палитра мнений: как развивать образование, по какой модели — западной, восточной или по своей национальной. Это не должно нас останавливать в развитии российского образования», — указал он.
Министр добавил, что необходимо рассмотреть возможности масштабирования проекта, в том числе практикуя новые форматы, напрямую не связанные с реализацией высшего образования, как, например, курсы повышения квалификации или подготовительные курсы.
Согласно данным мониторинга большинство филиалов (82%) расположены в странах СНГ, в частности Узбекистане, Казахстане, Армении, Киргизии, Таджикистане, Азербайджане, Белоруссии и Молдове. Также имеется два филиала в Монголии и по одному филиалу в Израиле, ОАЭ, Гватемале, Словении, Финляндии и Японии.
Создание филиалов подведомственных Минобрнауки России вузов планируется в Узбекистане, Казахстане, Египте, Саудовской Аравии, Мьянме и на Кубе.
В заседании приняли участие представители российских вузов: Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, НИУ «Высшая школа экономики», Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», Российского химико-технологического университета имени Д. И. Менделеева, Белорусско-Российского университета, Санкт-Петербургского государственного университета, Российского университета дружбы народов, Алтайского государственного университета.
Они представили свои доклады по реализации международного сотрудничества и обозначили возможные точки для развития.
Ректор МГУ имени М. В. Ломоносова Виктор Садовничий подчеркнул, что открытие филиалов призвано стать инструментом «мягкой силы».
«Сейчас это очень важно — обратить внимание на филиалы всех университетов, поскольку они готовят кадры — будущее этой страны. Через несколько лет мы столкнемся с ребятами, которых мы и готовим», — сказал он.
В заключении встречи Валерий Фальков отметил, что необходимо обозначить приоритеты и проработать рекомендации по созданию филиалов для университетов.
Отметим, что с 2014 года в Китае активно развивается Совместный университет, учрежденный МГУ имени М. В. Ломоносова и Пекинским политехническим институтом (университетом) (МГУ — ППИ) в г. Шэньчжэне.
Планируется открытие Совместного университета Московского энергетического института и Хэнаньского университета науки и техники, совместного кампуса Санкт-Петербургского государственного университета и Харбинского политехнического университета.
Также реализуется проект «Представительство СПбГУ», который развивает Санкт-Петербургский государственный университет с зарубежными партнерами с целью продвижения образовательных и научных проектов, развития экспортного потенциала российского образования, популяризации русского языка и культуры за рубежом. В настоящее время функционируют 8 представительств в Греции, Иране, Испании, Италии, Китае, Южной Корее, Узбекистане и Турции.
В Малайзии планируется открытие представительства Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В. И. Ульянова (Ленина) совместно с Росатомом.
В 2022 году объем поставок природного газа в Армению превысил 2,5 млрд кубометров
В январе-декабре 2022 года объемы поставок природного газа в Армению по сравнению с аналогичным периодом 2021 года увеличились на 6,1%, составив 2 млрд 599,6 млн куб. м.
В указанный период потребителям было поставлено 2 млрд 455,1 млн куб.м природного газа против 2 млрд 357,8 млн куб. м в 2021 году.
В январе-декабре прошлого года объемы потребления природного газа в энергетическом и промышленном секторах составили 502,9 и 296,5 млн куб. м соответственно.
Объемы поставок природного газа населению составили 812,1 млн куб. м, автомобильным газонаполнительным компрессорным станциям (АГНКС) — 504,8 млн куб. м.
Иным потребителям было поставлено 338,8 млн кубометров природного газа7 сообщает ЗАО «Газпром Армения».
Россия и Киргизия обсудили перспективы экономического и инвестиционного сотрудничества
Состоялось первое заседание российско-киргизской рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству.
Российскую часть возглавил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач, киргизскую - заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Айнура Усенбекова.
В заседании приняли участие представители торгово-промышленных палат двух стран, а также киргизские и российские компании, заинтересованные в развитии двустороннего сотрудничества.
Дмитрий Вольвач отметил высокий уровень российско-киргизских торгово-экономических отношений. Особое внимание замминистра уделил перспективам участия российских компаний в реализации инвестиционных проектов на территории Кыргызстана.
«Российско-киргизские отношения являются одним из наиболее ярких примеров успешного взаимодействия на пространстве ЕАЭС и СНГ. Сегодня Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнеров Киргизии с долей во внешней торговле республики – 27,7 %. Активно развивается инвестиционное и деловое сотрудничество. Торгово-экономические связи с Киргизией поддерживают более 80 субъектов России», – привел данные Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания стороны обсудили предложения российского делового сообщества по участию российских компаний в инвестиционных проектах на территории Киргизии: более 40 проектов в сфере промышленности, строительства, энергетики и других отраслях.
Российские компании в сферах строительства инфраструктурных объектов и IT презентовали свои проекты и договорились о дальнейшем взаимодействии с киргизскими партнерами.
В завершение встречи для выстраивания эффективной работы по инвестиционным проектам стороны договорились определить алгоритм взаимодействия и регулярность проведения заседаний рабочей группы по обсуждению конкретных проектов при участии бизнес-сообщества двух стран.
Следующее заседание рабочей группы запланировано на середину марта 2023 года.
ФАС: ВАЖНО СОБЛЮСТИ БАЛАНС МЕЖДУ ИНТЕРЕСАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН ОТ ЧРЕЗМЕРНОЙ РЕКЛАМЫ
Об этом заявила заместитель руководителя ФАС России Карина Таукенова на расширенном заседании Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (МСАП)*
Она отметила, что рамках проводимой в этом направлении работы ведомство активно проводит встречи с представителями предпринимательского сообщества. Так, в декабре 2022 года на площадке ФАС России прошло расширенное заседание Экспертного совета по рекламе и недобросовестной конкуренции, в рамках которого обсуждались предложения по внесению изменений в Закон о рекламе.
По итогам Экспертного совета в службу поступил ряд соответствующих предложений от представителей отрасли. В настоящее время антимонопольная служба рассматривает и оценивает целесообразность их внесения в действующее законодательство. Но уже сейчас регулятор считает необходимым скорректировать ряд утративших актуальность норм.
Речь идет о требованиях к рекламе дистанционных продаж и финансовых услуг. Также, по мнению ФАС России, нужно оценить существующие требования к рекламе лекарств, рекламе на транспортных средствах и наружной рекламе.
В рамках расширенного заседания Координационного совета по рекламе представители антимонопольных органов и рекламных ассоциаций обсуждали особенности рекламы финансовых услуг, защиту детей от ненадлежащей рекламы и государственное регулирование, а также саморегулирование и общественный контроль за рекламой.
Карина Таукенова отметила, что работа Координационного совета позволяет участникам обмениваться накопившимся опытом, решать вопросы правоприменения в сфере рекламы и объективно оценивать необходимость изменения законодательства.
В мероприятии приняли участие представители государственных органов и рекламного сообщества из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Молдовы и России. Ключевая цель работы Координационного совета – развитие рынка рекламы и предпринимательства в этой сфере на территориях государств-участников СНГ.
Справочно:
*Межгосударственный совет по антимонопольной политике был учрежден в 1993 году в рамках сотрудничества в области антимонопольной политики в странах СНГ. В сентябре прошлого года председательство в МСАП перешло к Российской Федерации.
Обеспечивая безопасность Союзного государства
Военное сотрудничество России и Белоруссии продолжает укрепляться.
Россия остаётся стратегическим союзником Белоруссии, и Минск не предаст это союзничество, как бы ни склоняли к этому извне. Об этом заявил глава министерства обороны Республики Беларусь Виктор Хренин.
Встречаясь в Гомеле со студентами и преподаватели местного госуниверситета имени Ф. Скорины, он, в частности, сказал: «Россия остаётся для нас стратегическим союзником, и мы не предадим его, как бы нас ни склоняли к этому извне».
Глава минобороны прокомментировал прошедшее недавно совместное лётно-тактическое учение вооружённых сил Белоруссии и России. «Да, они вызвали настоящий ажиотаж в прессе, особенно зарубежной. Могу сказать, что все поставленные задачи выполнены. Отмечу слаженность лётчиков, которые подтвердили готовность выполнять задачи различной сложности», – сказал Хренин.
В ходе учения была продемонстрирована высокая слаженность в работе штабов, а также уверенные совместные действия белорусских и российских лётчиков. Авиация региональной группировки войск Союзного государства выполнила широкий спектр практических задач, поставленных в рамках учения. Учение было направлено на обеспечение безопасности Союзного государства и носило исключительно оборонительный характер, заявляли в министерстве обороны Белоруссии.
В свою очередь заместитель командующего ВВС и войсками ПВО вооружённых сил Республики Беларусь Анатолий Булавко заявил, что интенсивность полётов авиации стран Запада вблизи границ Белоруссии кратно возросла. «К сожалению, говорить, что появилась тенденция к снижению интенсивности полётов военной боевой, разведывательной авиации мы не можем. Количество полётов увеличивается кратно: если раньше мы говорили о 30–70 полётах в месяц, то на прошлой неделе – более 140». По данным Булавко, примерно каждый третий полёт относится к разведывательной авиации, причём как пилотируемой, так и беспилотной.
Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил об огромном нераскрытом потенциале Союзного государства России и Белоруссии. Министр отметил, что Россия будет добиваться формирования такой многополярной системы, которая будет создавать равные внешние условия для развития всех. «В этом вопросе, в поддержке объективного процесса формирования многополярного мироустройства у нас много союзников, единомышленников. Конечно же, это наши союзники по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Огромный нераскрытый потенциал у Союзного государства России и Белоруссии. И, конечно, это наши партнёры в рамках ШОС и БРИКС плюс многочисленные страны на Африканском континенте, в Азии, Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Карибском бассейне», – подчеркнул Лавров.
По его словам, это именно то мировое большинство, которое «заинтересовано в справедливости и которое будет каждое в меру своих возможностей эту справедливость отстаивать».
Тем временем на базе Военной академии Белоруссии завершилась масштабная тренировка государственных органов по вопросам обеспечения национальной безопасности, сообщили в пресс-службе министерства обороны республики. «В течение трёх дней под руководством Государственного секретариата Совета безопасности отрабатывались алгоритмы действий госорганов в различных условиях обстановки», – говорится в сообщении ведомства.
Первый заместитель государственного секретаря Совета безопасности Павел Муравейко заявил об особом внимании к межведомственному взаимодействию в ходе тренировки. «Акцент делался не только на силовом блоке. Эффективность обеспечения национальной безопасности зависит от слаженных действий всех без исключения – Администрации президента Республики Беларусь, Совета министров, Государственного секретариата Совета безопасности, Национального банка, различных министерств и ведомств, местных органов власти, которые также привлекались к тренировке», – пояснил он.
По словам Муравейко, главная задача во время отработки действий госорганов при реагировании на ту или иную критическую ситуацию – выявить и устранить так называемые узкие места. Он отметил, что уже подготовлены предложения по повышению эффективности их работы, совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере безопасности. «Мы в очередной раз убедились, что система обеспечения национальной безопасности готова к любым рискам и вызовам. Все госорганы продемонстрировали умение оперативно действовать в различных условиях», – заявил первый заместитель госсекретаря Совбеза.
Минобороны Белоруссии также сообщило о поступлении новой техники. В частности, её передали 38-й Брестской отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригаде.
– В этом году уже не первый комплект техники получаем. Но сегодня сразу один из батальонов соединения перевели в полном составе на новую технику. Как бы сложно ни было, но планово перевооружаемся. Мы перевооружали артиллеристов, много поработали по перевооружению связистов. Сейчас перешли к переоснащению десантных батальонов, что было необходимо для поднятия огневой мощи, – подчеркнул командующий Силами специальных операций вооружённых сил Белоруссии генерал-майор Вадим Денисенко.
Он акцентировал внимание на том, что в целом вооружённые силы республики планово перевооружаются, получают и осваивают новые образцы техники. Это касается не только Сил специальных операций. Брестские десантники получили недавно батальонный комплект БТР-82А.
– Помимо самих БТР-82А, он включает в себя боевые медицинские машины, комплект управления (связные машины) и ремонтно-эвакуационные средства. В комплекте около 40 единиц техники, – сказал Вадим Денисенко. Он пояснил, что это машины нового поколения.
– Совершенно с другой огневой мощью для нанесения поражения бронированным объектам противника. Помимо этого, идёт оснащение новыми средствами связи, которые выпускает наш военно-промышленный комплекс. Машины производились на Курганском машиностроительном заводе в России. Но средства связи, оптику мы устанавливали белорусские – отметил Денисенко – Боевые возможности батальона с получением новых образцов, смело можно говорить, возросли раза в три.
Технику презентовали военнослужащим в торжественной обстановке. Были продемонстрированы возможности БТР. Теперь десантный батальон, получивший новые машины, будет заниматься их освоением. Специалисты прошли подготовку в Военной академии Республики Беларусь и 72-м гвардейском Объединённом учебном центре. Также инструкторов отправляли на учёбу в Россию.
– В течение двух месяцев необходимо освоить эту технику и ввести её в строй. Мы начали проводить плановые стрельбы, вождение. Техника показывает очень хороший результат, – отметил генерал-майор Вадим Денисенко.
Командующий Силами специальных операций добавил, что брестские десантники уже в этом году смогут продемонстрировать свое владение новыми БТР во время учений.
В известном произведении Михаила Шолохова «Они сражались за Родину» есть такие строки: «Он не видел, как с юга по той стороне балки на немецкие автомашины обрушились три КВ, сопровождаемые пехотой мотострелковой бригады, и до его помрачённого сознания не сразу дошло, почему немцы, лежавшие цепью в каких-нибудь ста метрах от его окопа, вдруг ослабили огонь, стали поспешно отползать, а потом поднялись и беспорядочно побежали, но не назад, к балке, а на северо-запад, к глубокому оврагу.
Они катились наискось по склону, как серо-зелёные листья, сорванные и гонимые сильным ветром, и многие из них так же, как листья, падали, сливались с травой и больше уже не подымались…
Подожжённые немецкими авиабомбами, всю ночь горели на корню огромные массивы созревших хлебов. Всю ночь в полнеба стояло багровое, немеркнущее, трепетное зарево, и в этом освещавшем степь жестоком сиянии войны голубой и призрачный свет ущерблённого месяца казался чрезмерно мягким и, пожалуй, даже совсем ненужным. Запах гари вместе с ветром перемещался на восток, неотступно сопровождая отходивших к Дону бойцов, преследуя их, как тягостное воспоминание. И с каждым километром пройденного пути всё мрачнее становилось на душе у Звягинцева, словно горький, отравленный воздух пожарища оседал у него не только на лёгких, но и на сердце…
За долгие месяцы, проведённые на фронте, много видел Звягинцев смертей, людского горя, страданий; видел разрушенные и дотла сожжённые деревни, взорванные заводы, бесформенные груды кирпича и щебня на месте, где недавно красовались города, видел растоптанные танками и насмерть покалеченные артиллерийским огнём фруктовые сады, но горящий спелый хлеб на огромном степном просторе за всё время войны довелось ему в этот день видеть впервые, и душа его затосковала. Долго шёл он, глотая невольные вздохи, сухими глазами внимательно глядя в сумеречном свете ночи по сторонам на угольно-чёрные, сожжённые врагом поля, иногда срывая чудом уцелевший где-либо возле обочины дороги колос пшеницы или ячменя, думая о том, как много и понапрасну погибает сейчас народного добра и какую ко всему живому безжалостную войну ведёт немец.
Только иногда глаза его отдыхали на нетронутых огнём зелёных разливах проса да на зарослях кукурузы и подсолнуха, а потом снова расстилалась по обеим сторонам дороги выжженная земля, такая тёмная и страшная в своей молчаливой печали, что временами Звягинцев не мог на нее смотреть….»
Белоруссия – земля героическая. И чтобы не повторились ужасы той далёкой войны, Россия и Белоруссия укрепляют сотрудничество и взаимодействие в различных направлениях, но прежде всего в военной сфере.
Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Российские ученые создали уникальный антибактериальный препарат
Ирина Краснопольская
С начала сороковых годов прошлого столетия мир буквально молится на антибиотики. Именно тогда, в войну, когда были тысячи раненых, свирепствовали тяжелейшие инфекции, ученые, в том числе и российские во главе с академиком Зинаидой Ермольевой, создали антибиотики. По сей день эти препараты воспринимаются как чудо. А как иначе?
Количество спасенных с их помощью жизней - миллионы миллионов. Антибиотики очень востребованы. Пришлись они ко двору и в пандемию ковида. Помогают, когда свирепствует грипп. Пусть не против самого гриппа, но против его осложнений. А уж для борьбы с тяжелыми инфекциями, как говорится, сам бог велел...
Так во всем мире. Хотя известно: применение антибиотиков бесследно не проходит. Да, побеждается основное заболевание. Однако побочные эффекты имеют место быть, поскольку антибиотики убивают не только патогенные бактерии, но и нормальную микрофлору. Не случайно постоянно дискутируется вопрос: быть антибиотикам в свободной продаже, или продавать их по рецепту? Тут меня поправляет сегодняшний собеседник "РГ", руководитель отдела медицинской микробиологии НИЦЭМ имени Гамалеи, доктор биологических наук, профессор Наиля Зигангирова.
Наиля Зигангирова: Вопрос о неконтролируемом приеме антибиотиков не дискуссионный. Это вопрос выживания и нынешнего поколения, и последующих. Отсутствие контроля за применением антибиотиков как в медицине, так и в сельском хозяйстве может привести к тому, что мы в ближайшее время окажемся фактически безоружными перед инфекциями.
Даже так? Наиля Ахатовна, выходит, и спрашивать не надо: зачем и почему вы начали вести исследования по разработке новых антибактериальных препаратов? Но все-таки спрошу.
Наиля Зигангирова: Прежде всего объясню зачем. Одна из важнейших глобальных проблем антибиотиков: их применение убивает бактерии. Но одновременно с этим у бактерий развивается к ним устойчивость. И в конечном итоге это приводит к тому, что антибиотики перестают действовать и не могут больше применяться. Проблема антибиотикорезистентности в последние 25 лет стала глобальной. Ее решают на уровне ООН, ВОЗ, глав государств.
В нашей стране в 2017 году правительство утвердило Стратегию борьбы с антибиотикорезистентностью до 2030 года. В ней важное место уделяется разработке новых эффективных антибактериальных препаратов. Есть прогноз ученых. Правда, называются разные сроки, когда антибиотики перестанут быть спасением. Одни считают, что через двадцать лет, другие отводят им тридцать. Антибиотики перестанут не только лечить сами инфекционные болезни. Медицина окажется бессильна перед инфекциями при проведении даже обычных хирургических вмешательств.
Мы окажемся совершенно безоружными? Возможно, для людей в возрасте срок в двадцать лет не страшен: можно просто до такой напасти не дожить. А как быть молодым?
Наиля Зигангирова: Но прогноз именно такой. Исследователи и ученые, имеющие к этому отношение, о нем знают. Потому-то весь мир ищет выход из ситуации с антибиотикорезистентностью.
А более конкретно?
Наиля Зигангирова: Одно из важных направлений решения этой не только научной, но в первую очередь социально-экономической проблемы - разработка новых эффективных препаратов для лечения инфекций, которые связаны с устойчивыми к антибиотикам патогенами. Если посмотреть последние обзоры ВОЗ, в которых собрана информация об антибиотиках, зарегистрированных за последние пять лет, и тех, которые находятся на стадии разработки, можно сделать очень неутешительные выводы. К сожалению, даже новые антибиотики работают по известным механизмам и к ним будет развиваться устойчивость.
Можно вместо устойчивости говорить "привыкание"?
Наиля Зигангирова: Нет. Именно устойчивость! Потому что это генетически обусловленный механизм. В связи с катастрофически быстрой скоростью развития устойчивости к антибиотикам во всем мире поняли насущную необходимость изменения подхода к разработке препаратов. Лекарство должно не убивать бактерии, а снижать их болезнетворные свойства. То есть действовать не так, как классические антибиотики.
Существенное преимущество таких препаратов: к ним значительно снизится риск развития устойчивости. И они могут эффективно подавлять инфекции, вызванные бактериями, устойчивыми к большинству используемых антибиотиков. Ведь фактически именно эти бактерии вызывают очень тяжелые, часто летальные инфекции. К сожалению, такие препараты нового поколения пока только разрабатываются, и ни один из них еще не вышел на рынок.
Вот и вы в Центре Гамалеи ведете разработку таких препаратов. Как это происходит?
Наиля Зигангирова: У нас создана технологическая платформа, которая позволяет реализовать полный цикл создания лекарств. Именно на этой платформе мы смогли разработать инновационный отечественный препарат, эффективно подавляющий устойчивые к антибиотикам инфекции. В исследовании, которое стартовало в 2008 году, мы начинали с получения фундаментальных знаний о механизмах развития инфекции. Необходимо было выбрать у бактерий такую мишень, воздействие на которую будет приводить к подавлению инфекции для разных бактерий.
Нами была выбрана очень консервативная мишень. Она присутствует у большого количества патогенных бактерий, но отсутствует у полезных. А дальше началась работа по синтезу химических соединений: потенциальных ингибиторов, их изучение в лаборатории. Было синтезировано 600 молекул разных химических классов. Выбрано только одно соединение, так называемое лидерное, которое соответствовало строгим требованиям к лекарству: должно быть безопасно для человека и очень избирательно действовать на мишень у бактерий. А затем идут общепринятые этапы разработки - доклинические исследования и клинические исследования на людях.
Поскольку полученный ингибитор был совершенно оригинальным, к нему были очень высокие требования у экспертов для доказательств его активности и безопасности. Проведенные эксперименты в лаборатории и на животных показали, что ингибитор - препарат широкого спектра действия. Он показал свою эффективность в отношении большого круга патогенных бактерий, особенностью которых являлась устойчивость практически ко всем известным антибиотикам.
Откуда взялись эти бактерии, устойчивые ко всем антибиотикам?
Наиля Зигангирова: Эти бактерии нам передали из отделений реанимации стационаров Москвы, где врачи столкнулись с проблемой: им стало фактически нечем лечить инфекции, вызванные этими бактериями. По результатам наших работ мы публикуем статьи в ведущих журналах страны, за рубежом.
Отзывы?
Наиля Зигангирова: Положительные.
Можете назвать главную особенность разработанного вами препарата?
Наиля Зигангирова: Могу! Он не только подавляет устойчивые к антибиотикам бактерии, но к нему самому не развивается устойчивость. И это уже доказали в лаборатории. Более того, он не убивает очень полезные для нас бактерии, с которыми мы сосуществуем.
Созданный вами препарат уже лечил тяжелые состояния у людей?
Наиля Зигангирова: Препарат пока не зарегистрирован. Однако в январе мы завершили клинические исследования, которые продолжались с 2017 года.
А когда ваш препарат можно будет применять?
Наиля Зигангирова: Только что закончилась третья фаза клинических исследований препарата фтортиазинон у пациентов с тяжелыми осложненными инфекциями мочевыводящих путей. Исследования проводились при финансовой поддержке Минздрава России под эгидой главного уролога минздрава академика Дмитрия Юрьевича Пушкаря в семнадцати медицинских центрах разных городов страны. В них было включено 777 пациентов. Полученные результаты свидетельствуют о полной безопасности препарата. Оценка клинической и антибактериальной эффективности показала значительное его превосходство по сравнению с очень эффективным антибиотиком цефалоспорином четвертого поколения.
Так, через 1, 2 и 3 месяца после окончания лечения количество рецидивов в группе пациентов, которые получали фтортиазинон, было от 2 до 10 раз меньше в сравнении с лечением другим антибиотиком. А основная проблема лечения таких инфекций - частые, до 2-3 раз в год рецидивы, которые требуют госпитализации больных. И это потому, что антибиотики не справляются с уничтожением бактерий и они длительно в организме сохраняются. Фтортиазинон показал эффективность именно в отношении освобождения от таких длительно сохраняющихся патогенов.
Полученные результаты клинического исследования - основание подачи документов на регистрацию препарата?
Наиля Зигангирова: Да. Мы такие документы сейчас готовим в соответствии с требованиями ЕАЭС. Планируем подать их в Минздрав России в апреле. Мы понимаем актуальность лечения других заболеваний, связанных с бактериальными инфекциями, для которых уже показана эффективность фтортиазинона. Одно из таких направлений - гнойно-септические инфекции, развивающиеся в ранах после термических повреждений. Эти инфекции вызываются бактериями, которые присутствуют повсеместно, как в окружающей среде, так и в стационарах. И они очень устойчивы к антибиотикам. Понимаем, насколько необходимо эффективное лечение пациентов с раневыми инфекциями. Поэтому провели организационную работу со специалистами госпиталя имени Вишневского.
Создание нового препарата сродни рождению ребенка. Ему положено имя. У вашего препарата оно труднопроизносимое: фтортиазинон.
Наиля Зигангирова: Мне лично оно нравится. Оно соответствует химическому классу соединения. Сейчас мы регистрируем это название в качестве торговой марки. Хотя ваше отношение к имени нам понятно. И, как говорится, еще не вечер.
Тем более что фтортиазинон разработан, напомним, в том же Центре имени Гамалеи, где была создана первая в мире вакцина против ковида, получившая громкое имя "Спутник". А вот теперь первое отечественное лекарство, преодолевающее проблему устойчивости.
Дмитрий Пушкарь, академик РАН:
- Фактически - это прорыв в лечении инфекций. Препарат уникален и по своей идее, и по своей формуле. Сегодня действовать на микробный агент только общепринятыми антибактериальными препаратами примитивно и малоэффективно. Результаты клинических исследований доказательно демонстрируют преимущество лечения с комбинацией фтортиазинона.
Препарат занимает лидирующие позиции в создании нового поколения антибактериальных средств. Он не имеет аналогов в мире. Это инновационный отечественный препарат, показавший в клинических исследованиях перспективность новой стратегии разработки лекарств. Необходимо его применение для лечения пациентов.
ЕАЭС и Китай договорились упростить движение железнодорожных грузов
Представители Евразийского экономического союза и КНР подписали дорожную карту по практическим мерам активизации торгово-экономического взаимодействия. Документ затрагивает сферы науки, грузоперевозок, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
Церемония подписания прошла в формате видеоконференции под председательством министра по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева и заместителя министра коммерции КНР Ли Фэя, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Документ включает три раздела: цифровизация транспортных коридоров, диалоги по вопросам внешнеторговой политики, а также проведение совместного научного исследования об эффектах различных сценариев углубления сотрудничества ЕАЭС и КНР.
«Мероприятия первого раздела предполагают поэтапный переход сторон к электронной форме обмена документами при грузовых железнодорожных перевозках с использованием электронно-цифровой подписи. Уверен, что это позволит заметно упростить процедуры торговли и ускорить транспортировку грузов между нашими странами», — отметил Андрей Слепнев.
Кроме того, предусмотрено развитие сотрудничества в таможенной сфере, а также в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля.
Второй раздел дорожной карты ориентирован на формирование устойчивого диалога по вопросам торговой политики. С китайской стороной согласованы следующие направления для обсуждения в течение 2023-2024 гг.: климатическая повестка, стратегии развития внешней торговли ЕАЭС и КНР, международная практика применения мер защиты внутреннего рынка, электронная торговля.
Третий раздел предполагает проведение учеными ЕАЭС и Китая комплексного анализа различных сценариев углубления торгово-экономического сотрудничества.
Fishnews
Легализация платформенной занятости и самозанятости перезрела
Яков Шпунт
Как показало совместное исследование РАНХиГС и Akteon Strategy Consulting, существует четкий запрос на перевод платформенной занятости и самозанятости, с использованием специализированных онлайн-площадок, из экспериментальной формы в постоянную, заполнение регуляторных пробелов, а также закрепление ключевых преимуществ новых форм занятости.
Центр государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте Российской Федерации провел исследование по поводу отношения к инициативам по законодательному регулированию самозанятости и платформенной занятости. Как отметил научный сотрудник Центра государственно-частного партнерства Андрей Лапин в ходе пресс-конференции "Запрос на законодательное регулирование самозанятости и платформенной занятости в Российской Федерации", данное исследование носило инициативный характер.
Главной предпосылкой стал значительный рост количества самозанятых в России, который по итогам 2022 г. составил 50% в годовом выражении. Общее количество самозанятых, по данным ФНС, составило 6,5 млн человек. В 2023 г. количество самозанятых достигнет 6,9 млн человек, а к 2025 г. - 7,5 млн. На фоне такого роста встают вопросы, связанные с регулированием, причем, как подчеркнул Андрей Лапин, они не просто назрели, а даже перезрели. На рассмотрении в Государственной Думе уже находится новая редакция закона "О занятости", где нашли отражение как самозанятость, так и платформенная занятость. Всего же законодательных инициатив по данной тематике оказалось более 280.
По мнению пресс-службы маркетплейса услуг "Профи", не существует даже определения самозанятости: "Даже институт "самозанятости" не имеет четкого определения, хотя само явление появилось гораздо раньше, чем сложилась государственность. По нашему мнению, такой пробел в законодательстве является артефактом эпохи: в 1991 г., при декриминализации тунеядства и превращении индивидуальной трудовой деятельности в предпринимательскую, внимание законодателей было сосредоточено на налоговой нагрузке предпринимателей. Вопрос урегулирования самозанятости стал актуальным с появлением в налоговом законодательстве термина "профессиональный доход" и внесением в Гражданский кодекс изменений, которые позволяют заниматься отдельными видами предпринимательства без регистрации. Наибольшую проблему вызывает неопределенный статус самозанятых. Формально в старых нормах они рассматривались и как безработные, и как незарегистрированные предприниматели. Также не определен и статус самозанятых, которые кроме основного места работы имеют подработку от оказания услуг своими силами и за свой счет".
По мнению управляющего партнера Management Development Group Inc Дмитрия Потапенко, основная проблема при работе с самозанятыми связана с тем, что они "перефизики", "недоюрики". В итоге они находятся в подвешенном состоянии. При этом налоговые органы ведут интенсивные проверки компаний, которые привлекают самозанятых, что приводит обычно к доначислению налогов. В итоге бизнес будет отказываться работать с самозанятыми или вынуждать переходить их на другие формы, которые менее удобны вследствие хлопотной регистрации и требований отчетности в больших объемах.
Исследование проводилось совместно с Центром государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС и Akteon Strategy Consulting с сентября 2022 г. по январь 2023 г. Целью исследования стала оценка эффективности законодательных инициатив по регулированию самозанятости и платформенной занятости в России. В ходе данного исследования проанализированы законодательные инициативы, их освещение в СМИ, социальных сетях и мессенджерах, а также проведены экспертные интервью с региональными лидерами общественного мнения в семи регионах, где наблюдается наибольший рост числа самозанятых. При этом тематика экспертных интервью была определена после выделения 25 инициатив, вызвавших наибольший резонанс.
Как показало исследование, существует четкий запрос на перевод самозанятости из экспериментальной формы в постоянную, заполнение регуляторных пробелов, связанных со спецификой самозанятости и платформенной занятости, а также закрепление ключевых преимуществ новых форм занятости, прежде всего свободного графика и выбора места работы. Но, как отметил Александр Лапин, новая редакция закона "О занятости" большую часть законодательных лакун устраняет.
Также существует запрос на повышение лимита дохода для самозанятых: потолок в 2,4 млн руб. в годовом выражении недостаточен для значительного количества категорий самозанятых. Причем, по оценкам Центра государственно-частного партнерства, повышение данного барьера приведет к росту налогооблагаемой базы. Участники исследования выступают и за расширение перечня видов деятельности, на которые распространяются условия специального налогового режима. Сейчас, например, они не распространяются на услуги такси (второй по величине сегмент самозанятости после услуг по ремонту) или проведение медицинских консультаций. Также есть запрос на расширение географии стран, чьи граждане могут регистрироваться в качестве самозанятых. Сейчас все ограничивается только гражданами стран - участниц ЕАЭС. Требует законодательного оформления право самозанятых на вступление во временные трудовые коллективы. И наконец, для повышения социальной защищенности самозанятых необходимо развитие программ добровольного социального страхования. При этом цифровые платформы следует обязать предоставлять преференции участникам таких программ добровольного социального страхования.
"Проработка определения самозанятости и легализация статусов ее субъектов - полезная и актуальная задача. Но серьезную опасность для "обеления" этой части рынка представляют попытки излишнего регулирования на уровне запретов, ограничений и обязанностей для самозанятых, если такие ограничения сравнимы с нагрузкой индивидуальных предпринимателей. Поэтому отличия от трудовой и предпринимательской деятельности должны быть очевидны не только из определений, но также и из возлагаемой законодателем нагрузки, иначе самозанятые так и останутся в серой зоне - вне статистики и с притворными договорными схемами для уменьшения налогов, - предупреждает пресс-служба "Профи". - В регулировании платформенной занятости мы не видим большого смысла. Платформы не выступают работодателями, отношения с исполнителями они строят на основе имеющихся норм гражданского права - этих норм вполне достаточно для создания и исполнения договора. Форматы платформ довольно разнообразны, и каждый день появляются новые - попытка их описать заранее также обречена на провал. Перенос на платформы налоговой или отчетной нагрузки самозанятых также вызовет негативную реакцию рынка, поскольку у предпринимателей это построено иначе. Самозанятость предполагает самостоятельность во всем, включая отчетность".
По оценке директора по маркетингу Ventra Анны Ларионовой, самозанятость способствует выводу большого количества людей, которые работают "на себя", из серой зоны, в которой не платятся налоги, в правовое поле: "Для бизнеса возможность привлекать дополнительные ресурсы через платформы самозанятых - важный и актуальный инструмент. В текущей экономической ситуации компаниям часто нужна помощь здесь и сейчас, под выполнение определенных задач. Использование платформ позволяет быстро привлечь ресурсы на подработку, причем привлечь те категории, которые работу в принципе не рассматривают, потому что привыкли работать "на себя" либо уже имеют постоянную работу. А государству важно, что увеличивается налоговая база, благодаря таким решениям".
Руководитель Центра государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации Людмила Ильичева заявила, что возможности цифровых платформ сводят исключительно к функции одного окна. При этом поставщики услуг не являются частью общей экосистемы. Такая практика является излишне технократической и не учитывает факторы взаимодействия всех участников. В частности, не учитываются вопросы социальной ответственности по отношению к участникам экосистем и обществу в целом.
Товарооборот ЕАЭС с Китаем по итогам 2022 года превысил 200 млрд долларов, заявил на заседании министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, сообщает ЕЭК.
Вопросы техрегулирования, применения СФС-мер, таможенного сотрудничества, взаимодействия в области конкуренции и мер защиты рынка обсудили участники третьего заседания совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕЭС и КНР 16 февраля в режиме онлайн под председательством министра по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева и заместителя министра коммерции КНР Ли Фэя.
Важным результатом встречи стало утверждение дорожной карты по развитию торгово-экономического взаимодействия между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны, и Китайской Народной Республикой c другой стороны, включающей мероприятия в области цифровизации железнодорожного транспорта, обмен информацией по вопросам стратегического планирования и совместные научные исследования перспектив развития сотрудничества.
Особое внимание было уделено реализации отраслевой повестки. В частности, согласовано проведение в этом году совместных мероприятий по изучению перспектив сотрудничества в области государственных закупок, промышленности и финансов, а также ветеринарного и фитосанитарного сотрудничества.
«Договорились продолжить содействие по развитию проекта «Евразийский агроэкспресс», направленного на осуществление ускоренных перевозок продовольственной продукции из ЕАЭС в Китай железнодорожным транспортом. Проект представляет особое значение в контексте диверсификации номенклатуры поставляемых из нашего Союза товаров и увеличения товарооборота с КНР, который по итогам 2022 года превысил 200 млрд долларов», - рассказал по итогам встречи Андрей Слепнев.
Справка:
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны, и Китайской Народной Республикой с другой стороны, подписано 17 мая 2018 года и вступило в силу 25 октября 2019 года.
Предыдущее, второе заседание Совместной комиссии по реализации Соглашения под председательством министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева и заместителя министра коммерции КНР Ван Шоувэня, было проведено в формате видеоконференцсвязи 21 декабря 2021 года.
16 февраля 2023 года в ходе заседания Коллегии по итогам работы Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики в 2022 году и планам на 2023 год, информировал министр Данияр Амангельдиев.
Как он отметил, экономика страны в прошлом году продемонстрировала стабильность и оказалась устойчивой к глобальным вызовам. Нам удалось обеспечить стабильность за счет воздействия оперативных мер, направленных на поддержку граждан и бизнеса, на поручения Президента и Председателя Кабинета Министров.
В условиях снижения совокупных доходов расходы бюджета были не сокращены, а увеличены, а за счет увеличения социальных пособий незащищенных категорий населения и заработной платы бюджетников в итоге удалось увеличить реальные денежные доходы населения и обеспечение экономической активности.
В рамках принятого совместного заявления Кабинета Министров и Национального банка, мы смогли сохранить социальную и экономическую стабильность в рамках единой политики.
Кроме того, принят детальный план мероприятий Кабинета Министров на 2022 год, направленный на обеспечение экономического роста, финансовой стабильности, а также принятие комплекса мер по увеличению доходной части бюджета за счет фискализации, управления налоговой и таможенные процедуры, поддержание цен.
По прогнозам, в 2022 году ожидается рост экономики на 3,7 %. Уровень инфляции оценивается в 14-15%.
На основе оперативно принятых антикризисных мер и создания благоприятной деловой среды, а также принятия мер по стимулированию внутренних резервов объем валового внутреннего продукта в 2022 году составит почти 919 млрд. сомов, увеличившись на 7% по сравнению с 2021 годом.
Важным условием столь высоких темпов роста является:
Во-первых, предпринимаются значительные меры по фискализации и администрированию налоговых и таможенных процедур.
На основании принятых мер, налоговые поступления составили 229 млрд. сомов, в том числе почти 154 млрд. сомов от мер налоговой политики, 74млрд. сомов от таможенных платежей. По сравнению с прошлым годом нам удалось увеличить рост налоговых и таможенных платежей на 48,3 и 58,5%. Также увеличилась база налогоплательщиков по сравнению с прошлым годом, например, в 1,5 раза по единому налогу.
Во-вторых, за счет мер немонетарной и денежно-кредитной политики удалось удержать инфляцию в заданных пределах.
По итогам года инфляция составила 14,7%. Если бы не были приняты антикризисные меры, уровень инфляции мог бы составить 18% и выше.
Последние мировые события и нестабильность на международных рынках вынудили Кабинет Министров разработать антикризисный план по смягчению и преодолению внешних воздействий.
В план антикризисных мероприятий включено 51 мероприятие, на реализацию плана из бюджета выделено 126 млрд. сомов. Фактически на поддержку населения и бизнеса было выделено 133 млрд. сомов, в том числе:
-для обеспечения продовольственной безопасности выделено 8,5 млрд. сомов на нужды сельского хозяйства, орошение и меры по стабилизации цен на товары первой необходимости;
-в соцсектор потрачено 35,8 млрд. сомов;
-на финансовую стабильность направлено 36,0 млрд. сомов;
-на поддержку предпринимателей выделено 37,5 млрд. сомов;
-на энергобезопасность было потрачено 15,3 млрд. долл.
Следует отметить, что антикризисный план разрабатывался на основе внутренних ресурсов и не зависел от внешней донорской помощи.
Безусловно, 2022 год был приоритетным по наполнению внутреннего рынка социально значимыми товарами. Для этого были приняты меры по утверждению квот и получению важных товаров по нулевой ставке.
Также в целях поддержания и стабилизации рыночной цены продовольственных товаров установлены нулевые ставки НДС на социально значимые товары.
В итоге до конца года помощь составила около 950 млн. сомов.
Кроме того, впервые были использованы инструменты заключения договоров с операторами рынка (производителями, импортерами, торговыми объектами) для поддержания цен на рынке сахара и муки.
В целях снабжения населения топливом и поддержания цен на него была оказана бюджетная поддержка и выдано кредита почти на 3 млрд. сомов.
Учитывая, что цена на уголь поднялась до 8-10 тысяч, оперативно введено государственное регулирование цен.
В результате принятых мер: цена на муку снизилась с 45 сомов до 42 сомов;
цена растительного масла снизилась со 180 сомов до 145 сомов; цена на сахар-песок снижена со 100 сомов до 85 сомов.
Следует отметить, что самые низкие цены на социально значимые товары на территории ЕАЭС были определены в Кыргызской Республике.
Основой нашего экономического развития является неуклонный рост доходов населения. Для этого должны увеличиться реальные доходы населения и необходимо обеспечить реальные темпы годового экономического роста на уровне в среднем 5%.
С соответствии с поручением Кабинета Министров облегчена передача земель, находящихся в государственной собственности, государственным компаниям с государственной долей. Вместе с тем, разработан и находится на согласовании соответствующий законопроект об упрощении процедур передачи земель в целях реализации инвестиционного проекта в коммерческом направлении всех категорий земель.
Также в Налоговый кодекс был предложен экстерриториальный налоговый режим создания промышленных и промышленно-производственных зон.
Кроме этого, по словам министра, необходимо создать благоприятные условия для привлечения капитала в экономику и привлечения инвестиций.
Безусловно, фискальная политика играет важную роль в стимулировании экономического роста и создании благоприятной деловой среды.
Для этого запущена новая редакция Налогового кодекса, согласно которой введены единый налоговый режим и упрощенная система налогообложения.
Всего в рамках Налоговой политики принято 40 нормативно-правовых актов, направленных на поддержку и защиту отечественных производителей и потребителей.
Важнейшим условием создания благоприятных условий для ведения бизнеса является снижение и упрощение административных барьеров, в этом направлении приняты следующие меры:
-Утвержден перечень уполномоченных органов, имеющих право проводить проверки субъектов хозяйствования.
-Соответствующим указом Президента КР с 1 января 2023 года объявлен мораторий на проверки субъектов предпринимательства.
-Платформа выдачи электронных лицензий и разрешений запущена на пилотной основе.
-В последние десять лет наблюдается ускорение активности в сфере электронной коммерции и электронного бизнеса.
В связи с этим в целях развития торговой инфраструктуры и почтовых операций в сфере электронной коммерции реализован проект по строительству Парка электронной коммерции, расположенного вблизи крупных транспортных сетей страны.
В настоящее время совместно с Почтой Кыргызстана введена в эксплуатацию электронная торговая площадка и сортировочный центр крупной компании «Озон» Российской Федерации.
В целях повышения скорости прохождения пунктов пропуска в пилотном режиме запущен инновационный проект «Электронный пункт пропуска», предусматривающий техническое перевооружение пунктов пропуска для осуществления ускоренного и эффективного пограничного контроля.
С реализацией данного проекта объем автомобильного движения увеличился с 672 до 2000 автомобилей в сутки.
В рамках расширения транспортно-логистической инфраструктуры разработаны альтернативные маршруты, и недавно мы вступили в фазу активных переговоров. Следует отметить, что по маршруту Узбекистан-Туркменистан-Россия были встречи, и мы пришли к выводу об активной работе.
В целях снижения дефицита электроэнергии, являющегося основным препятствием для развития экономики, была проделана большая работа, затем собственными силами реализован проект строительства Камбаратинской ГЭС-1. , ведутся работы по обеспечению начала строительства Бала-Сарууской малой ГЭС на Кировском водохранилище.
Также начинается строительство малой электростанции на Орто-Токойском водохранилище.
А в рамках обеспечения экономики финансовыми средствами, самое главное, был запущен гарантийный механизм.
В рамках указанного механизма утвержден порядок предоставления гарантий субъектам хозяйствования. Этот механизм через Финансово-кредитный фонд позволял выступать гарантом от имени Кабинета Министров проектов, имеющих приоритетное значение для народного хозяйства страны.
Сегодня через этот механизм гарантированы инвестиционные проекты на сумму почти 190 млн.долл.
Отметим:
- кредит "Кыргыз Teкстиль ЛТД" на 50 млн.долл.;
- кредит ТНК "Шумкар" на 5,5 млн. долл.;
- Строительство малой ГЭС мощностью 21 МВт на Орто-Токойском водохранилище «Чакан ГЭС», стоимость проекта 35,9 млн долл.;
- «Нарынское производственное предприятие», строительство Куланакской ГЭС 98 млн. долл.
При этом министр сообщил, что Институт «Подготовка проектов» был создан для обеспечения подготовки и продвижения инвестиционных проектов и приступил к подготовке приоритетных инвестиционных проектов.
А в рамках оказания помощи местным предпринимателям в получении средств из фондов развития Министерство разработало более 20 шаблонов бизнес-проектов. Мы собираемся достичь 100 в 1-м квартале этого года, - подчеркнул министр Д. Амангельдиев.
Также, в соответствии с поручением Кабинета Министров поставлена задача по запуску в стране 100 промышленных предприятий на основе государственной поддержки.
В данном направлении составлен перечень из 2058 промышленных предприятий Кыргызской Республики с целью выявления промышленных предприятий.
В настоящее время создается интерактивная карта промышленных предприятий.
В рамках запуска 100 промышленных предприятий:
- утверждение национальной программы перспективных стратегических и экономических проектов;
- публикация потенциальных промышленных проектов по всей стране;
- разработан и будет подписан в ближайшее время соответствующий Указ Президента о введении одного кураторского механизма на каждый реализуемый проект.
Институты развития являются катализатором частных инвестиций в развитие приоритетных секторов экономики, а также способствуют формированию инфраструктуры и модернизации экономики.
В связи с этим создана «Кыргызиндустрия» с уставным капиталом в 1 млрд. сомов, основной целью которой было обеспечение модернизации промышленности и эффективного управления хозяйствующими субъектами с долей государства.
Для развития туризма и улучшения состояния инфраструктуры данной отрасли создан Фонд поддержки развития туризма с уставным капиталом 1 млрд. сомов.
Уставный капитал составляет 2 млрд.долл. Был создан Государственный банк развития.
Создан Узбекско-Кыргызский фонд развития с уставным капиталом в 200 млн.долл., и к концу 2022 года в этот фонд поступили проекты на сумму более 123 млн. долл. из различных секторов экономики.
Также Венгерско-Кыргызский фонд развития с уставным капиталом в 50 млн.долл. получил финансирование 14 проектов на общую сумму более 24 млн. долл.
Подписано соглашение о создании Кыргызско-Азербайджанского фонда развития с уставным капиталом в 25 млн. долл. На данный момент ведется организационная работа по полноценному запуску фонда.
Подписано соглашение с Объединенными Арабскими Эмиратами о создании совместного холдинга с уставным фондом 100 млн. долл. В перспективе ожидается увеличение уставного капитала указанного холдинга в 12 раз, который составит 1 млрд. 200 млн.долл.
На сегодняшний день в региональных фондах развития аккумулировано почти 3 млрд. сомов средств. Но, к сожалению, местные фонды очень пассивно участвуют в развитии регионов, в укреплении финансового положения на местах и в реализации крупных инвестиционных проектов. В последние годы условия работы были изменены по предложению группы местных лидеров, направленных на поощрение работы фондов.
Эффективное использование государственных активов имеет решающее значение.
Сегодня в сфере управления государственными активами он является акционером 48 хозяйственных обществ в различных отраслях экономики и работает с 96 государственными предприятиями.
В результате надлежащего контроля и укрепления финансовой дисциплины улучшились показатели деятельности государственных предприятий.
Чистая прибыль акционерных обществ превысила 16 миллиардов сомов.
Чистая прибыль госпредприятий превысила 2,3 миллиарда сомов. На сегодняшний день в республиканский бюджет от управления государственным имуществом поступило 6,5 миллиарда сомов.
Главным достижением 2022 года стала национализация предприятия «Кумтор». Компания продолжила работу по добыче золота, продемонстрировала стабильность производственных процессов, несмотря на все трудности, и получила возможность снова продавать золотые слитки на мировом рынке.
В целях эффективного использования государственных закупок и укрепления отечественного производства разработан механизм 50-процентной гарантий государственных закупок. В настоящее время проект соответствующего указа внесен на рассмотрение в Администрацию Президента и предложено на рассмотрение решение об утверждении перечня продукции, выпускаемой отечественными фармацевтическими производителями.
Также министр отметил об особых потенциальных секторах экономики, соответствующих новой эре.
По его словам, в этом направлении создана правовая база для оздоровления среды креативной индустрии, создан парк креативных индустрий.
Был введен статус цифрового кочевника, и этот статус присваивался автоматически.
Создана правовая основа для деятельности развлекательных заведений на территории Кыргызской Республики.
Также в целях выполнения полученных государством задач, связанных с климатическими вызовами, предоставлены фискальные льготы на оборудование, направленное на сбережение возобновляемой энергии и ресурсов, в рамках Евразийского экономического союза получена квота на электромобили с нулевая ставка.
Принят Указ Президента о проведении административно-территориальной реформы в направлении развития регионов и реализации административно-территориальной реформы в Тюпском районе в пилотном режиме.
Также особое внимание было уделено Баткенской области.
В рамках создания специального инвестиционного режима Баткенской области предоставлены гарантии защиты инвестиций.
Для Баткенской области введен упрощенный режим государственных закупок и ряда государственных и муниципальных услуг.
В республиканском бюджете на развитие Баткенской области заложено 500,0 млн сомов.
В рамках проекта Всемирного банка «Региональное экономическое развитие-2» в Баткенскую область был выделен 50 млн.долл.
Также пострадавшим бизнесменам выплачено почти 24 млн. сомов компенсации.
Российско-Кыргызский фонд развития профинансировал строительство первого в Кыргызской Республике завода по производству автоклавного газового бетона.
В целях поддержки региональных малых предпринимателей в рамках проекта «Одно село – один продукт» были проведены работы по распространению модели Иссык-Кульской области на другие регионы страны, а Указом Президента, содержащим решение о создании специальной фонд был подготовлен.
Министр Д. Амангельдиев также представил краткую информацию об интеграции и двустороннем сотрудничестве.
2022 год прошел под председательством Кыргызской Республики в органах ЕАЭС. Все страны отметили, что председательство прошло на высоком уровне.
По итогам 2022 года товарооборот Кыргызской Республики со странами ЕАЭС составил 4,5 млрд. долл. и увеличился на 32% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
Следует отметить, что вместе с Кыргызской Республикой Армения имеет самые высокие темпы экономического роста.
В ходе председательства были определены источники и механизмы финансирования проектов промышленной кооперации за счет антидемпинговых компенсационных пошлин в рамках Евразийского экономического союза.
Также в рамках Президиума был проведен ряд масштабных мероприятий:
-Евразийский экономический форум;
-молодежный форум «Келечек»;
-Инвестиционный саммит;
-Научно-практическая конференция.
В рамках совершенствования и укрепления двустороннего торгово-экономического сотрудничества реализован ряд приемлемых мер.
В 2022 году проведено 13 заседаний межправительственных комиссий с такими стратегическими странами, как Турция, Индия, Корея, Узбекистан, Казахстан, Российская Федерация и другими.
В ходе визита Президента Казахстана было подписано 13 документов. В частности, подписан трехсторонний меморандум об инвестировании в инфраструктуру производственно-торгово-логистического комплекса на территории постов Карасуу и Ак-Тилек.
Визит Президента Узбекистана был подготовлен на высоком уровне, принята Программа стратегического торгово-экономического партнерства на 2023-2025 годы между Правительством Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
В рамках программы:
- подписан проект о сотрудничестве по организации производства легковых и коммерческих автомобилей в Кыргызской Республике;
- рассмотрены вопросы сотрудничества по развитию приоритетных направлений двусторонней промышленности.
Также министр остановился на намеченных планах на 2023 год.
По его словам, меры по поддержанию макроэкономической стабильности будут продолжены.
Главный показатель развития – цель роста экономики не менее чем на 5% или доведения объема валового внутреннего продукта до 1 трлн. сомов!
В этом направлении будут предприняты действия по укреплению реального сектора, созданию условий для производственных, экспортных и инвестиционных возможностей. В то же время будут предприняты усилия по снижению импортозависимости.
Будут мобилизованы средства из фондов общего развития и реализованы конкретные инвестиционные проекты.
Будет проведена работа по совершенствованию работы региональных фондов развития, разработке программ регионального развития, проведена административно-территориальная реформа.
Кроме того, будет разработана Концепция и Дорожная карта «Одно село — один продукт», чтобы распространить национальный проект «Одно село — один продукт» на общие регионы.
В целях повышения промышленного потенциала страны:
-К реализации 100 промышленных предприятий будут привлечены все государственные органы КР, будут утверждены комплексные мероприятия. Помимо фискальных механизмов будут осуществляться мероприятия по инфраструктурному содействию экстерриториальным зонам;
-в среднесрочной перспективе модернизация ведущих нефтеперерабатывающих заводов для производства топлива, отвечающего требованиям современных стандартов;
-Организация сборочного производства легковых и коммерческих автомобилей в рамках кыргызско-узбекского сотрудничества;
-Открытие хлопкоочистительного завода «Текстиль Транс» в промышленной зоне города Токмок и завершение 2-й очереди строительства текстильной фабрики с увеличением производственной мощности;
-реализация более 20 инвестиционных проектов по увеличению мощности электроэнергетики;
-создание фармацевтического кластера вокруг компаний «Биовит» и «Фарманур» с высоким потенциалом роста;
-разработка проектов возобновляемой электроэнергии и упрощение сетевых процедур.
А в системе управления государственным имуществом:
-завершение оптимизации структуры государственной собственности;
-акционеризация крупных государственных предприятий, создание национальной управляющей компании;
-рассматривается подготовка государственных компаний к выходу на международный рынок капитала.
Также в развитии деловой среды:
-Создание списка добросовестных предпринимателей Кыргызской Республики и разработка механизма выдачи «золотого паспорта»;
-Содействовать выходу на рынок развлекательных заведений;
-реформирование Торгово-промышленной палаты;
-Разработка национальной программы перехода от неформальной экономики к формальной;
-Будет создана совместная холдинговая компания (с Фондом развития Абу-Даби), Кыргызско-китайским фондом развития, Кыргызско-турецким фондом развития.
В целях увеличения экспортного направления:
- Утверждение национальной экспортной программы «Сделано в Кыргызстане»;
-обеспечение экспортоориентированных производителей доступными финансовыми ресурсами;
-Разработка проекта строительства Кыргызско-Казахстанского производственно-торгово-логистического комплекса на пунктах пропуска «Ак-Тилек» и «Карасуу»;
-Утверждение соответствующей Программы и Плана мероприятий по развитию электронной коммерции.
Помимо указанных мер, в Плане Кабинета Министров предусмотрен ряд важных мероприятий, и Министерство будет активно работать в этом направлении.
Максим Решетников: Россия готова помочь странам ЕАЭС повысить производительность труда
В Москве под председательством министра экономического развития Максима Решетникова состоялся семинар стран ЕАЭС по вопросу повышения производительности труда. В России для этого действует национальный проект. За пять лет он охватил более 4,5 тысяч предприятий и 1,5 млн сотрудников.
За счет инженерных, управленческих решений, перестановки оборудования, обучения сотрудников бизнес может больше производить и зарабатывать. Как следствие, растет зарплата работников предприятий-участников нацпроекта «Производительность труда», который курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов.
«Мы готовы делиться своим опытом и наработками. Предлагаем консультационную поддержку при создании центров компетенций в сфере производительности труда. Готовы открыть бесплатный доступ к платформам нацпроекта, где собраны лучшие практики и «коробочные» решения по инструментам бережливого производства, отраслевые исследования, ИТ-решения проверенных поставщиков. Последнее особенно актуально тем компаниям, у кого нет в штате своих специалистов по цифровизации», — сообщил Максим Решетников.
Свои доклады о мерах для повышения производительности представили Армения, Киргизия, Белоруссия.
«Проведение семинара крайне важно и своевременно, особенно в условиях глобальной трансформации рынков, вводимых санкций и ограничений. Для развития и повышения конкурентоспособности как самих предприятий, так и выпускаемой ими продукции открылось окно возможностей. Но чтобы им воспользоваться, необходимо повышать производительность труда. В белорусской экономике это обеспечивается главным образом за счет повышения технологического уровня производства. В стране сегодня недостаточно задействован потенциал общефакторной производительности – как в части организации бережливого производства, выстраивания бизнес-процессов, внедрения инноваций, так и раскрепощения предпринимательской инициативы. Ее влияние всего лишь 15% прироста производительности труда. В этом отношении опыт России и национального проекта может оказаться полезным», — отметил Александр Червяков, министр экономики Республики Беларусь.
Министр Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев отметил важность повышения уровня зарплат в странах-членах Союза для стимулирования повышения технологического уровня производств и формирования общего рынка труда. Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжан Сагинтаев предложил провести сессию по производительности труда в рамках Евразийского экономического форума.
Для повышения квалификации и обмена опытом работников Максим Решетников предложил провести на пространстве ЕАЭС соревнования в сфере навыков и профессий.
«Специалисты из наших стран смогут не только совершенствовать свои навыки и компетенции, но и создавать технологические решения для внедрения в производство. Считаем, есть смысл подумать и о создании единых стандартов профессий внутри Союза», — добавил министр.
О своем опыте участия в национальном проекте «Производительность труда» участникам семинара рассказали директора предприятий и представители регионов. Так, в Краснодарском крае более двухсот участников нацпроекта. Это не только компании обрабатывающей промышленности, транспортной отрасли, торговли, сельского хозяйства и стройки, но и предприятия социальной сферы.
«У нас в регионе уже есть успешные примеры внедрения стандартов бережливого производства в организациях санаторно-курортного комплекса и ЖКХ. Интерес к нацпроекту проявляют и наши винодельческие предприятия. Сегодня виноградарство и виноделие являются значимой отраслью экономики региона. Вина Кубани знают во всем мире. Наши компании вышли с предложением о внедрении на их производствах бережливых технологий. Это позволит им повысить свою операционную эффективность и стать драйверами развития отрасли в целом», – рассказал министр экономики Краснодарского края Алексей Юртаев.
Семинар по производительности труда – вторая в этом году встреча из серии тематических семинаров, запланированных в рамках председательства России в органах Евразийского экономического союза.
Минэкономразвития уже провело семинар по климату, планируются мероприятия по развитию малого бизнеса и туризма. Семинары станут дополнением к работе, которую российская сторона проводит на площадке Евразийской экономической комиссии.
АФП ЕАЭС СОВМЕСТНО С ФАС ВОЗОБНОВИЛА РАБОТУ ПО ВНЕСЕНИЮ ПОПРАВОК В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА № 1771
Председатель Правления Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического союза Алексей Кедрин принял участие в совещании, организованном Федеральной Антимонопольной Службой, по вопросам внесения изменений в Постановление Правительства № 1771 «Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации». Совещание прошло с участием представителей от регулятора, фармотрасли и Минздрава России.
В ходе заседания участниками был согласован ряд поправок, касающихся совершенствования механизма перерегистрации цен на дефицитные лекарства. В частности, эксперты пришли к консенсусу по следующим вопросам:
1. Установление трехмесячного срока действия заключения Росздранадзора о дефектуре и формальное закрепление права заявителя в течение этого срока повторно обратиться в уполномоченный орган в случае устранения причин для отказа в перерегистрации.
2. Повышение прозрачности процесса взаимодействия уполномоченных органов и заявителей.
Участники совещания согласовали необходимость повышения эффективности информирования заявителей и иных участников рынка, которым направляются запросы со стороны Росздравнадзора России, о ходе подготовки заключения о дефектуре (в том числе о принятом Росздравнадзором отрицательном решении), а также о ходе рассмотрения документов со стороны уполномоченных органов (посредством размещения соответствующей информации в личных кабинетах).
«Благодаря совместным усилиям фармацевтических производителей, ФОИВов и экспертов отрасли, сегодня наши подопечные, наши пациенты «застрахованы» от дефектуры и даже риска ее возникновения. Когда и если данные поправки будут приняты, все риски дефицита будут своевременно выявляться и предотвращаться, при этом ситуация с доступностью препаратов качественно не пострадает», — прокомментировал итоги совещания Председатель Правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС Алексей Кедрин.
Санкт-Петербургский университет при поддержке Министерства просвещения РФ откроет прием на онлайн-обучение по общеобразовательным предметам российской школьной программы для русскоязычных школьников со всего мира. СПбГУ ведет переговоры с представителями исполнительных органов власти о старте набора уже в 2023 году
Дистанционные занятия будут проводиться для учащихся 5–10 классов, проживающих за рубежом. По итогам освоения программы обучающиеся получат российский школьный аттестат, который позволит им поступить в университеты России без прохождения процедуры признания документа об образовании.
Порядка 70% учителей Академической гимназии имени Д. К. Фаддеева СПбГУ одновременно являются университетскими преподавателями. Санкт-Петербургский университет обладает богатым опытом реализации онлайн-образования для учащихся школ. Проект «Онлайн-школа СПбГУ» с 2018 года позволяет русскоязычным школьникам за рубежом осваивать российскую школьную программу. Количество желающих получать качественное образование растет с каждым годом. За пять лет «Онлайн-школа СПбГУ» расширила географию: в первый год ее участниками стали 70 старшеклассников из Латвии, а сейчас в ней обучаются более 2700 школьников из 11 стран мира (Армения, Египет, Испания, Казахстан, Киргизия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Франция, Эстония).
Специалистами университета были разработаны уникальные программы дистанционного обучения на основе программ российской старшей школы. На текущий момент занятия проводятся по 11 предметам: биологии, географии, естествознанию, истории России, всемирной истории, литературе, математике, обществознанию, русскому языку, физике, химии. Онлайн-занятия посещают школьники с 5 по 10 класс, а во Франции по просьбе родителей с 2021/22 учебного года было запущено обучение и для учеников начальных классов. Участникам, успешно освоившим программу, вручается сертификат СПбГУ, который дает дополнительные баллы при поступлении в университет.
Страны ЕАЭС определили общие подходы к развитию электромобилестроения
Состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии под председательством заместителя председателя Правительства России Алексея Оверчука. Минэкономразвития России представляли заместители министра Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичев. Повестка заседания состояла из 34 вопросов развития общего рынка ЕАЭС. Стороны рассмотрели организационные вопросы предстоящих мероприятий в рамках российского председательства в органах Союза в 2023 году. Так, в мае-июне запланирован Евразийский экономический форум, приуроченный к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а также – III Евразийский конгресс, II Молодежный форум СНГ и ЕАЭС и выставка «Евразия – наш дом», которые пройдут «на полях» заседаний Совета глав Правительств СНГ и Евразийского межправительственного совета. Участники заседания обсудили совместную работу по развитию промышленной кооперации государств-членов ЕАЭС. Члены Совета одобрили рекомендации по развитию сотрудничества в сфере электромобилестроения. Документ определяет общие подходы пяти стран к развитию отрасли.
«В сложившихся условиях одним из приоритетных направлений развития интеграционных процессов в ЕАЭС является углубление промышленной кооперации стран Союза. Реализация совместных проектов с учетом конкурентных преимуществ каждого государства заложит прочные основы для дальнейшего экономического развития наших стран» - отметил Дмитрий Вольвач.
Кроме того, Совет ЕЭК принял решение об упрощении правил проведения исследований лекарств в рамках ЕАЭС. Решение исключает дублирование исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов, что позволит снизить стоимость их разработки.
Следующее заседание Совета ЕЭК пройдёт в марте 2023 года в штаб-квартире Комиссии в Москве.
Как в Кузбассе помогают малым предпринимателям
Юлия Потапова (Кемерово)
В этом году на развитие малого и среднего бизнеса в Кузбассе направят свыше 196 миллионов рублей - на 46 миллионов больше, чем в 2022-м.
Егор и Илья Черданцевы выпускают изделия из металла. Ограждения, малые архитектурные формы и мебель в стиле лофт для благоустройства и украшения общественных пространств пользуются спросом. Увеличить производительность, а заодно и снизить себестоимость продукции помог федеральный грант на развитие своего дела. Предприниматели закупили роботов-сварщиков и программное обеспечение к ним. Новая линия заметно улучшила условия труда и позволила перераспределить ресурсы.
Индивидуальному предпринимателю Сергею Брюхову, который выпускает автомобильные коврики из мягких, легких и долговечных пенообразных эва-материалов - отличных заменителей резины, - помогли зарегистрировать товарный знак и увеличить масштабы производства. А Наталье Мокиной, открывшей мебельную мастерскую, - смонтировать рекламные аудиоролики.
Фирма - разработчик бренда одежды благодаря господдержке возместила затраты на сертификацию изделий. Кондитерскому цеху оказали помощь в создании корпоративного сайта. Другая представительница малого бизнеса попала в программу грантовой поддержки, пройдя обучение и составив под руководством специалистов бизнес-план. На 450 тысяч рублей приобрела породистых пакистанских коз, корма и минеральные добавки.
- Мы помогаем в трех направлениях - это акселерация бизнеса, адресная поддержка, работа с самозанятыми, - пояснила директор центра "Мой бизнес" Кристина Шинкарюк. - Важно и информирование о мерах поддержки, и вовлечение жителей региона в предпринимательскую деятельность - в частности, мы проводим бизнес-игры со школьниками. Не прекращаем и открытый диалог с налоговой инспекцией, работаем с Роспотребнадзором, прокуратурой и другими контрольно-надзорными органами.
К октябрю 2023-го в Кузбассе к четырем отраслевым кластерам - угольному, туристическому, агропромышленному и биомедицинскому - должен добавиться образовательный, в который решили объединиться представители соответствующих МСП. К слову, за три года участники площадок, получающие поддержку по дорожной карте, создали более ста рабочих мест.
Отдельная тема - помощь социальным предпринимателям (их в регионе 163). Сейчас, например, им предоставлена возможность бесплатно размещать на специальных интернет-ресурсах информацию о вакансиях. В 2023 году комплексные услуги или финансовую поддержку получат 117 социальных предпринимателей, а также молодых, которым нет 25 лет.
- Из 196,3 миллиона рублей, выделенных по нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство", на гранты пойдет шестьдесят миллионов. Остальное - финансирование услуг инфраструктуры помощи бизнесу, образовательных мероприятий, адресная поддержка, - уточнил министр экономического развития Кузбасса Константин Пытченко. - Помощь МСП - это не только деньги. Ключевая задача - создать условия для выращивания бизнеса - из микро- в малый, из малого в средний, из среднего в крупный. А начали мы с того, что изучили портрет кузбасского предпринимателя. Посмотрели, на какие отрасли следует сделать упор. Проанализировали сроки жизни небольших компаний. У нас есть субъекты предпринимательства, которым более двадцати лет. В перспективе рассматриваем возможность предоставления мер поддержки и им, доказавшим состоятельность своей бизнес-повестки.
Наиболее перспективными для малого бизнеса отраслями являются АПК, туризм, строительство, производство стройматериалов, машиностроение и социальная сфера. В Кузбассе растет число предпринимателей в машиностроении. Положительную роль сыграло то, что в Новокузнецке на территории опережающего развития создан отраслевой кластер.
- Машиностроители активно наращивают выпуск импортозамещающей продукции, и это оборудование уже используют на отечественных предприятиях. Высокое качество и конкурентные цены делают его востребованным и на международных рынках, - отметил глава региона Сергей Цивилев.
На экспорт в Казахстан, Узбекистан, Армению, Азербайджан, Китай, Монголию, Индию и другие страны поставляют собранное в Кузбассе горно-шахтное оборудование, а также средства безопасности, комплектующие для коммунальной техники, стройматериалы, медицинские изделия, семена. Контрактов заключили более чем на четыре миллиона долларов.
- На фоне санкций произошла серьезная переориентация экспортных рынков. Мы помогаем предприятиям оперативно перестроиться и наладить новые международные связи, анализируя спрос на конкретные виды продукции, обеспечивая правовую экспертизу экспортных контрактов и их сопровождение, выстраивание логистики, - сообщила директор регионального Центра поддержки экспорта Ирина Бусыгина.
Предприятия области экспортируют стройматериалы, продовольствие, горно-шахтное оборудование и системы пожарной безопасности. Готовы торговать с заграницей и производители удобрений, строительных смесей и инвентаря, упаковки и других товаров, в том числе высокотехнологичных.
Технологическое предпринимательство комплексно поддерживает Кузбасский технопарк. Сейчас на сопровождении 46 компаний.
- У наших сотрудников можно проконсультироваться, как получить статус участника Сколково, открывающий доступ к федеральным налоговым льготам, микрогрантам, возмещению инвестиций в бизнес-ангелов, а также выйти на федеральных и международных экспертов и инвесторов, - сообщил гендиректор технопарка Евгений Востриков. - И уже восемьдесят проектов прошло через региональную программу развития технологического предпринимательства. Ее выпускники привлекли свыше пятидесяти миллионов рублей частных инвестиций. Основная часть выпускников программы 2021 года сейчас показывает прирост выручки минимум на двадцать процентов.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и ответы на вопросы на «правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 февраля 2023 года
Уважаемый Вячеслав Викторович,
Уважаемые коллеги,
Признателен за очередную возможность выступить перед депутатами Государственной Думы в рамках традиционных «правительственных часов».
Взаимодействие между Министерством иностранных дел и Федеральным Собранием Российской Федерации носит действительно товарищеский характер. Наши регулярные встречи в различных форматах позволяют не только дать законодателям информацию о работе внешнеполитической службы, но и узнать о ваших планах, услышать советы, подсказки. Это для нас особенно важно на нынешнем историческом этапе, когда усилия по формированию благоприятных внешних условий для решения наших внутренних социально-экономических задач и повышение благосостояния российских граждан наталкиваются на ожесточенное сопротивление тех, кто возомнил себя вершителями судеб народов. Нам пытаются помешать, отбросив нас на десятилетия назад, а то и вообще сорвать развитие страны под лозунгами «деколонизации» и «подготовки к распаду России». При этом англосаксы и беспрекословно подчинившийся им остальной «коллективный Запад» стремятся любой ценой навязать свой диктат в мировых делах, чтобы и далее контролировать внешние условия развития всего человечества ради своего собственного господства во всем мире, прибегая к незаконным методам угроз, шантажа и прямого воровства, для наказания тех, кто проводит свою самостоятельную национально ориентированную внешнюю политику.
Поэтому в нашей обновленной Концепции внешней политики речь пойдет о необходимости прекратить монополию Запада на формирование рамок международной жизни, которые должны впредь определяться не в его эгоистических интересах, а на справедливой универсальной основе баланса интересов, как того и требует Устав ООН, закрепивший принцип суверенного равенства всех государств.
Грубо попирая этот фундаментальный принцип цивилизованного межгосударственного общения, США и их союзники одержимы маниакальным стремлением возродить неоколониальное однополярное мироустройство, помешать объективному процессу формирования и возвышения новых мировых центров. Все это в надежде и далее, как отметил Президент России В.В.Путин, выступая в Кремле 30 сентября 2022 г., «собирать с человечества настоящую дань…, извлекать ренту гегемона». Составной частью такого курса является многолетнее сдерживание России, в том числе через экспансию НАТО в направлении наших границ, а также превращение братской Украины в «антиРоссию», в русофобский военный плацдарм. В последние годы такая линия Вашингтона и его европейских сателлитов достигла «точки невозврата».
Мы давно не питали иллюзий насчет истинных намерений западников. Помнили, как они не выполнили данные еще советскому руководству конкретные политические обязательства по нерасширению Североатлантического альянса. Как Германия, Франция и Польша, отказавшись от своих подписей под соглашением между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, фактически санкционировали кровавый государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года под откровенно нацистскими, расистскими лозунгами.
Все эти годы западные кураторы прямо подталкивали преступный киевский режим к силовому решению «проблемы» Донбасса, закрывая глаза на неминуемые масштабные этнические чистки и физическое истребление русских и русскоязычных. Чего стоят недавние циничные признания бывших руководителей ФРГ и Франции А.Меркель и Ф.Олланда о том, что Минский «Комплекс мер», одобренный Советом Безопасности ООН, был им нужен лишь для того, чтобы выиграть время и позволить Киеву нарастить свой военный потенциал. В этом же ключе высказывался и П.А.Порошенко, а вслед за ним и В.А.Зеленский. Известные публичные признания этих «персонажей» означают «явку с повинной» в отношении срыва Минских договоренностей, которые провозглашались всеми западными лидерами безальтернативной основой урегулирования в Донбассе. Говоря по-простому, нам все лгали, как лгут и сейчас, скрывая правду о терактах на «Северных потоках».
На днях к «хору» признательных показаний присоединился Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг. Он заявил в Брюсселе, что война началась в 2014 г. Натовцы ее готовили с момента государственного переворота и прихода к власти в Киеве нацистов с обещаниями уничтожить все русское на Украине и изгнать русских из Крыма. Иными словами, с целью решения «русского вопроса», что альянс поддержал, как бы это ни пытались опровергать потомки авторов предыдущих попыток.
Мы до последнего делали все возможное для снижения напряженности, поиска равноправной, взаимоуважительной договоренности. В этих целях Президент России В.В.Путин в ноябре 2021 г. выдвинул инициативу по оформлению встречных юридически обязывающих гарантий безопасности на западном направлении. Они, как известно, были высокомерно отвергнуты Вашингтоном и Североатлантическим блоком. Наши законные озабоченности не захотели даже обсуждать.
Все это не оставило нам иного выхода. Год назад по приказу режима В.А.Зеленского вооруженные силы Украины, ведомые нацбатальонами, перешли к силовому подавлению Донбасса, на несколько порядков нарастив бомбардировки населенных пунктов. В ответ на официальное обращение ДНР и ЛНР мы признали их независимость и пришли им на помощь в соответствии со статьей 51 Устава ООН, начав специальную военную операцию.
Сегодня США и их сателлиты осуществляют против нас готовящуюся долгие годы всеохватную гибридную войну, используя в качестве тарана украинских национал-радикалов. Ее цель не скрывается – не только нанести поражение нашей стране на поле боя, разрушить российскую экономику, но и окружить нас «санитарным кордоном», превратить в некое подобие «страны-изгоя». Набор инструментов также широк – от прямой военной поддержки неонацистов, к чему вчера прямо призвал министр обороны США Л.Остин, заявив о необходимости обеспечить ВСУ высокоточным оружием и подготовить персонал, чтобы обеспечить успех новых контрнаступательных операций режима, которые якобы готовятся, до беспрецедентных незаконных санкций и откровенного вранья в попытке демонизировать Россию.
Дошло до того, что официальный представитель МИД Франции А.-К.Лежандр обвинила Россию 2 февраля с.г. в проведении «неоколониальной политики в Африке». То есть Париж, совершивший вместе с другими «еврограндами» многочисленные кровавые преступления на континенте и сегодня открыто рассматривающий Африку как свой «задний двор», выдвигает обвинения в адрес Москвы, сыгравшей решающую роль в освобождении народов континента от колониального гнета, в содействии становлению их государственности, созданию основ экономики и обороноспособности. Случай клинический. Как говорится, с больной головы на здоровую. Комментарии здесь излишни.
Попытки изолировать Россию провалились. Это вынуждены признать и наши недруги. Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс на твердое отстаивание национальных интересов при одновременной открытости для широкого равноправного международного сотрудничества доказывает свою эффективность. В своем долгосрочном планировании последовательно исходим из того, что современный мир многополярен, что страны Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки, которые составляют мировое большинство, не желают жить в западоцентричном «порядке, основанном на правилах», изобретенных Западом. Эти «правила» Вашингтон, Брюссель и Лондон создали и создают каждый раз по-новому, «под себя».
Закономерно, что три четверти государств мира не присоединилось к антироссийским санкциям. Все они заняли взвешенную позицию относительно ситуации на Украине, которую справедливо рассматривают не изолированно, а в контексте давно вызревавшего из-за агрессивного курса НАТО кризиса европейской безопасности. Как подчеркнул руководитель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, нам необходимо обеспечить неделимость безопасности в глобальном масштабе.
На этом фоне отечественная дипломатия активизировала работу на тех направлениях, где набирают силы процессы многополярности и мироустройства, где наши партнёры готовы к честному и взаимовыгодному сотрудничеству. В числе безусловных приоритетов – укрепление совместных форматов с нашими друзьями, союзниками и единомышленниками в Евразии. Расширяется интеграционное взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза, где Россия председательствует в 2023 г. Растёт число стран и международных организаций (их не один десяток), заинтересованных в установлении отношений с Евразийским экономическим союзом вплоть до подписания соглашения о зоне свободной торговли.
Углубляются интеграционные процессы в рамках Союзного Государства, где реализована большая часть двадцати восьми интеграционных программ, где укрепляется внешнеполитическая координация и продвигается взаимодействие по линии СНГ. В Содружестве 2023 г. объявлен Годом русского языка, как межнационального языка общения. Неотъемлемым фактором региональной безопасности и стабильности остается сотрудничество в рамках ОДКБ.
Вместе с китайскими друзьями энергично работаем над упрочением двустороннего стратегического партнерства, достигшего исторически беспрецедентного высокого и доверительного уровня. Внешнеполитическая связка Москвы и Пекина цементирует фундамент формирующейся полицентричной архитектуры, служит уравновешивающим, стабилизирующим фактором в мировых делах.
Поступательно развиваются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией (именно так они официально называются). Крепнут связи с Бразилией, Ираном, ОАЭ, Египтом, Турцией, Саудовской Аравией, ЮАР и многими другими дружественными странами на всех континентах. Выведению партнерства с африканскими друзьями на новый уровень призван способствовать второй в истории саммит «Россия-Африка» в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге. Высоко ценим разноплановое сотрудничество со странами Латинской Америки и с их интеграционными объединениями. С рядом из них отношения также обрели подлинный стратегический характер.
Продолжаем активно работать на многосторонних площадках. Прежде всего, в рамках Всемирной Организации, где совместно с единомышленниками (их уже более двадцати) сформировали Группу друзей в защиту Устава ООН, отстаиваем фундаментальные нормы международного права, включение уже упомянутого принципа уважения суверенного равенства всех без исключения стран, невмешательство в их внутренние дела. Эти принципы прямо закреплены в Уставе ООН.
Особое место в шкале наших внешнеполитических приоритетов занимают ШОС и БРИКС. Рассматриваем эти объединения как образцовый пример «многополярной дипломатии» XXI века, нацеленной на продвижение совместно выработанных коллективных подходов к мировым делам. Сегодня всё большее число государств стремится наладить связи ШОС и БРИКС и стать их полноправными членами. Это лишний раз доказывает их растущую востребованность в контексте эволюции механизмов глобального управления. В рамках назревших демократизаций этих механизмов возрастает значение инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнёрства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других государств, объединений нашего общего огромного континента. В этом же контексте продвигается взаимодействие между ЕАЭС и китайским инфраструктурным проектом «Один пояс, один путь». Всё громче о своей самостоятельной роли в мировых делах заявляют интеграционные структуры других развивающихся регионов: Африканский Союз, ЛАГ, ССАГЗ, СЕЛАК и многие другие. Со всеми из них у нас налажены системные взаимодействия. Всё это, безусловно, опоры нарождающейся многополярности. В конечном итоге именно они, а не Запад, будут определять внешние условия развития всех стран нашей планеты.
В фокусе нашего пристального внимания остается борьба с фальсификацией истории, прежде всего Великой Отечественной войны, борьба с распространением нацистской идеологии в любых ее формах и проявлениях. В этом с нами солидарно Мировое большинство, которое регулярно поддерживает вносимую нами ежегодно на сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию о недопустимости героизации нацизма. Вместе с тем в этом году вызвало глубокое беспокойство, что впервые против этого документа проголосовали Германия, Италия и Япония. Это ставит под сомнение искренность их раскаяния за совершенные массовые преступления против человечности в годы Второй мировой войны.
Великая Победа придала мощный импульс процессу освобождения колониальных стран и народов. Наша страна оказала бывшим колониям решающую и, как правило, безвозмездную поддержку. Сегодня мы солидарны с требованиями довести процесс деколонизации до справедливого завершения. В частности уже упоминавшийся мной Париж по-прежнему сохраняет свой суверенитет и контроль над островом Майотта, аннексированным в свое время у государства Коморские острова. И это невзирая на неоднократные резолюции Генассамблеи ООН, призывающие Францию вернуть эту территорию. То же самое касается и отторгнутого Лондоном у Маврикия острова Чагос, откуда около полувека назад британцы, опять же вопреки решениям ООН, по сути изгнали местное население ради создания своей военной базы, где она сейчас и продолжает благополучно функционировать.
Приветствуем усилия общественной, парламентской дипломатии по утверждению правды, восстановлению справедливости. Министерство окажет всю необходимую поддержку инициативе партии «Единая Россия» по проведению Международного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Знаю, что к этой работе подключены и все другие фракции Государственной Думы.
Кроме того, мы уже активно работаем вместе с Государственной Думой и Советом Федерации по обеспечению транспарентности военно-биологической деятельности Вашингтона в разбросанных по всему миру тайных лабораториях Пентагона, далеко за пределами США, в нарушение Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.
Среди наших безусловных приоритетов – защита законных прав российских граждан за рубежом, сплочение многонационального и многоконфессионального Русского мира, упрочение связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Продолжаем по максимуму задействовать рычаги экономической дипломатии. Перед лицом творимого Западом беззакония содействуем наращиванию торгово-инвестиционных связей с дружественными государствами, переводу расчетов с ними в национальные валюты, формированию альтернативных западным финансовых и логистических механизмов.
Особое внимание уделяем укреплению позиций русского языка и российской культуры. На решение этих задач, на продвижение объективного, непредвзятого образа нашей страны ориентирована деятельность недавно созданного в рамках Министерства Департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям. Всемерно способствуем реализации инициативы Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. Организация инициируется под эгидой СНГ, но она будет открыта для участия всех без исключения стран, всех регионов. Эта работа уже перешла в практическую плоскость.
Уважаемые коллеги,
Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер. Он не привязан, как это часто встречается в западных «демократиях», к электоральным циклам. Тем более не зависит от чьих-либо «хотелок». Главное – пользуется всенародной, общенациональной поддержкой. Это придает нашим шагам на международной арене необходимую прочность, предсказуемость и устойчивость. Все задачи, поставленные главой государства перед дипломатическим ведомством, будут выполнены.
Будем продолжать работать, задействуя все современные формы дипломатической деятельности, включая парламентскую, правительственную, научную, культурную, спортивную дипломатию. В условиях тотальной гибридной войны против нас на всех этих направлениях такое объединение усилий, повседневная координация наших конкретных инициатив и практических действий является необходимым.
Признателен за внимание, которое вы уделяете работе Министерства иностранных дел, послушаем как вы к нам относитесь. Готов участвовать в интерактивном обсуждении.
Вопрос: Как Вы считаете, может, настала пора, после публикации С.Херша, после признаний руководителя НАТО, принять более серьезные меры? У нас был Ништадский мир, по которому Петр I заплатил по тем временам бюджет королевства Швеция, за всю Прибалтику. Они сегодня нас называют человеческим мусором. Может, настала пора денонсации ряда договоров с Норвегией, США, Финляндией?
С.В.Лавров: Сейчас проводим кардинальный пересмотр всех наших обязательств перед международными организациями. Организации, проявившие откровенно дискриминационное отношение, грубейшим образом нарушившие свои уставные принципы равноправия участников, нарушающие правила процедуры ежедневно, лишь бы только подорвать существующий консенсус в принятии российских резолюций.
Совет Европы – одна из организаций, в которых Россия прекратила участие. Вышли также из Европейского суда по правам человека. Причем Президент России В.В.Путин вчера на встрече с судьями подтвердил, что у нас принимаются все меры, чтобы наши граждане ни в коей мере не потеряли правозащитную функцию государства. Ее до недавнего времени исполнял ЕСПЧ, но не столь эффективно. Мы же это будем делать более эффективно.
Хотели остаться в Совете Европы в тех конвенциях, которые открыты для стран, не участвующих в этой организации. Но и там нам стали предъявлять претензии, пытаясь уже в тех конвенциях ущемить наши права, принадлежащие всем странам, участвующим в этих документах. Выходим из международной Конвенции по уголовной ответственности за коррупцию (так называемая группа государств по борьбе с коррупцией ГРЕКО) ровно по этой причине. Еще целый ряд договоров, в рамках которых нас пытаются ущемить в правах, относятся к такой же категории. Они находятся на рассмотрении правительства в рамках закона о международных договорах, где МИД выступает в качестве координатора.
Сейчас проводим соответствующую инвентаризацию. Выходим и из некоторых конвенций и соглашений, уже утративших свою актуальность, здесь нет никакой политики. Было Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения 1992 года. Все эти вопросы давно решены в других законодательных рамках.
Идет работа по всему спектру наших международных обязательств. В этой связи рассматривается тема взносов в организации, где происходит ущемление наших интересов. Мы задерживаем выплату взносов. Это произошло, скажем, в Организации по запрещению химического оружия, где введен нелегитимный, противоречащий конвенции механизм. И в целом ряде других структур. Работа в разгаре. У нас несколько сотен таких договоров и конвенций.
Вопрос: Звучат оценки, что наша страна якобы готовит переворот власти в Молдавии, что диверсионная группа будет захватывать средства массовой информации и так далее. Как Вы это оцениваете? Это попытка Киева втянуть Молдавию в конфликт, в том числе в связи с тем, что не урегулирован приднестровский вопрос? Или это попытка сместить вектор обсуждаемых проблем в связи с тем, что там очень сильно выросли цены на услуги ЖКХ, вырос градус социальной напряженности, люди недовольны, не способны платить и просто определили внешнего врага?
С.В.Лавров: Здесь комбинация факторов, о которых вы упомянули. Есть, безусловно, маниакальное стремление Киева и тех, кто им «кукловодит» из, прежде всего, Евросоюза, подорвать российские позиции в механизме «5+2», который занимается приднестровским урегулированием, ослабить наши связи с Гагаузией, объявить Российскую Федерацию виновной во всех бедах Молдовы и потребовать вывода наших миротворцев, группы военнослужащих, охраняющих огромные склады боеприпасов в Колбасне. Нарастанием этой риторики, максимально разогреваемой Киевом, передавшим некие конфиденциальные сведения о планируемых нами провокациях и госпереворотах, правительство М.Г.Санду (в котором наряду с ней практически все являются еще и румынскими гражданами) хочет отвести от себя обвинения за провал социально-экономической политики, вызывающей все большее возмущение в обществе.
Хотя они продолжают говорить, что должны решить проблемы Приднестровья, вывода российских войск исключительно дипломатическими методами, их подталкивают к совсем другой позиции. К тому, чтобы легитимные, законные процессы общественности подавлялись максимально жестко, чтобы спровоцировать поводы для вмешательства Запада и в этой стране, в гораздо более материальных формах, нежели до сих пор.
Мы сделали заявление МИД. Заявили, что это не в наших интересах, хотим с дружественной, многонациональной Молдовой иметь добрые отношения. Но это улица с двусторонним движением. Надеемся, что политики, взявшие власть в этой стране и по большому счету задекларировавшие свое стремление вступить в Евросоюз, чуть ли не воссоединиться с Румынией, а то и попросить НАТО обеспечить им безопасность, не отражают интересы своего народа. Там звучат призывы к проведению досрочных выборов. Это внутреннее дело Молдовы. Но мы совершенно не испытываем удовольствия от использования этой дружественной страны в антироссийских целях.
Вопрос: Российская Федерация делает большую работу по строительству русских школ за рубежом. Есть пять в Таджикистане, планируется построить в Киргизии, но этот вариант долгий, дорогой. Наши конкуренты строят частные школы. Это быстро и эффективно, но требует участия бизнеса. Для этого нужен импульс от государства, именно оно должно сформировать идеологию. Может ли МИД в лице вновь созданного департамента стать идеологом и методологом формирования сети русских школ за рубежом с участием бизнеса?
Общаясь с коллегами из стран СНГ, вижу, что катастрофически не хватает книг на русском языке. Мы поставляем литературу, но ее мало. Для сравнения иностранцы поставляют в одну страну до миллиона учебников в год. Но главное – мы не всегда градируем запрос, сколько литературы нужно, каких учебников. На практике бывает, что поступает несколько учебников и несколько сказок. В итоге не всегда получается закрыть все потребности. Может быть, нам использовать этот опыт как на новых территориях?
С.В.Лавров: Считаю, этот опыт надо использовать на всех территориях, принадлежащих нашим союзникам, партнерам по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, нашим двухсторонним партнерам, таким как Азербайджан, где очень велика тяга к русскому языку.
В странах СНГ создана пара десятков филиалов российских вузов. В одном Узбекистане 11, много в Казахстане, несколько Азербайджане. В Армении, Таджикистане, Киргизии и Азербайджане созданы российско-национальные славянские университеты. Ведется большая работа.
В сфере школьного образования есть специальные программы для Таджикистана по инициативе Президента Э.Ш.Рахмона, высказанной в ходе визита В.И.Матвиенко некоторое время назад. Сейчас уже скомпонована программа работы, будет государственное финансирование. Такую же работу мы разворачиваем в Узбекистане и в других странах. Не в таких масштабах, но по одной-две школы создаем. Есть школа имени А.С.Пушкина в Ашхабаде. Одна из наиболее популярных – русская школа на базе наших военных в Таджикистане, главное притяжение для местной молодежи. Конечно, денег хотелось бы выделять больше.
Вы упомянули новый Департамент международного гуманитарного и культурного сотрудничества. Он будет от Министерства выполнять функции оператора новой государственной комплексной программы «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Она окончательно одобрена. К сожалению, на этот год денег на нее нет, но юридически она существует. Нам обещано наладить финансирование, начиная с 2024 года. Если получится в непростой финансовой ситуации что-то получить хотя бы на приоритетные образовательные программы в этом году, мы готовы совместно с Государственной Думой и Советом Федерации над этим поработать.
Главный смысл этой программы – объединить воедино все, что связано с русским языком. Это Россотрудничество, Фонд «Русский мир», Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина и Программа поддержки русского языка за рубежом, которая не была единой до недавнего времени. Теперь задача все это скоординировать.
Вопрос: В своей январской пресс-конференции Вы отметили вопиющие проявления русофобии западных стран по отношению ко всему русскому, к нашей культуре. Подчеркнули, что масштаб этой русофобии возрос со времен Второй мировой войны. Видите ли Вы какие-то возможные контрмеры нашего государства, МИД? Надо как-то активизировать мягкую силу (русские культуру, искусство)? Или ничего делать не надо и можно жить в ощущении, что А.П.Чехов – один из самых ставимых драматургов, Ф.М.Достоевский – один из самых читаемых писателей, а К.С.Станиславского изучают во всех театральных и кино- школах?
С.В.Лавров: Нет, ни в коем случае нельзя пускать все это на самотек. Считаю, что было бы предательством по отношению к нашей культуре, к участию в развитие мира. Россия вносит один из наиболее существенных вкладов в гуманитарное развитие мира: богатейшая классика (музыкальные, театральные произведения), наука, образование, культура в самом широком смысле.
У нас потрясающий, непревзойденный опыт выработки межкультурного, межцивилизационного согласия, воспитания в молодых людях понимания особенностей цивилизаций других народов, в том числе проживающих на территории Российской Федерации. Именно это в нашей альтруистской позиции, не ограниченной какими-то культурными мероприятиями, которые можно потом будет записать в актив Российской Федерации, а продвигающей межцивилизационную гармоничность, признание богатства цивилизационного разнообразия мира, имеющего глобальный характер, вызывает высокую оценку в разных странах, особенно в мусульманских государствах и тех, которые исповедуют другие религиозные убеждения. По Африке, Латинской Америке, Азии мы чувствуем, что этот фактор порой играет более важную роль, чем ассигнования не таких уж больших сумм, которыми эти страны пытаются снабжать западные партнеры.
Не думаю, что кто-то сможет наше гуманитарное влияние поломать, принизить. Конечно, его нужно продолжать. У нас нарастает количество мероприятий в этой области в рамках БРИКС и ШОС. Готовятся и регулярно проводятся Игры «Детей Азии». Сейчас выдвинута инициатива, поддержанная Президентом России, – сформировать новый проект «Игры будущего», в которых будут воедино соединены физический спорт и киберсостязания. Причем предполагается, что одни и те же люди должны будут выступать в обеих дисциплинах, что сделает «ботаников» физически крепкими, а физически крепких – более искушенными в естественных и гуманитарных науках.
Я бы не приуменьшал огромную работу по попытке подорвать наши усилия. Но в этих условиях у нас появляются дополнительное желание эти усилия наращивать и обязательно довести до результата, как и все, что мы делаем.
Вопрос: В своем выступлении Вы сказали, что число стран, выступающих друзьями и партнерами России, значительно превышает число недружественных стран, тем не менее нужно стремиться выстраивать хорошие отношения и с народами тех государств, чьи правительства проводят откровенно антироссийскую политику. Сейчас, когда взаимодействие с ними по официальным дипломатическим каналам по понятным причинам осложняется, возрастает роль парламентской дипломатии.
Руководство Государственной Думы и партии, представленные в российском парламенте, активно взаимодействуют со своими зарубежными коллегами, в том числе по межпартийным каналам и через группы дружб. Как Вы оцениваете эту деятельность и что с Вашей точки зрения необходимо дополнительно предпринять депутатскому корпусу для укрепления международного авторитета нашей страны?
С.В.Лавров: Полностью согласен с таким подходом. Безусловно, многие правящие круги правительств недружественных государств действуют совсем не по своей воле или желанию, а исключительно из блоковой солидарности, «палочной дисциплины», утвердившейся в НАТО и Евросоюзе, причем по инициативе агрессивного меньшинства.
Её большинство не воспринимает с восторгом, но они вынуждены держать марку и следовать в русле мейнстрима, определяемого в Европе исключительно теми, на кого ставят Соединенные Штаты. Это Прибалтика, Польша, Чехия и, конечно, Великобритания, которая никуда не исчезает и является главным инициатором подрывной деятельности по прекращению любых контактов с Российской Федерацией, по распространению бытовой русофобии в континентальной Европе.
Объективно упал объем связей с общественностью в западных странах. Людей запугивают, затрудняют общение чисто логистическими методами (нет прямого сообщения) и многое другое. По этим причинам в прошлом году основной объем был на пространствах Азии, Африки и Латинской Америки.
Абсолютно согласен с тем, что желающие поддерживать, углублять с нами связи из числа граждан недружественных государств (а таких немало) должны такую возможность получать. Их нужно приглашать, встречаться с ними на других площадках, когда возникают транспортные возможности, хотя, сейчас они сильно осложнились.
Помимо тех, кто нам хорошо известен из парламентского корпуса и из представителей европейских партий, Европарламента, кто выступает пусть с единичными, но с принципиальными оценками, есть молчаливое большинство, которому это тоже всё не нравится. Когда они слышат, как вчера в Европарламенте от Ирландии выступал колоритный мужчина по поводу генезиса украинского кризиса, многим это запоминается и даже в головы тех, кто голосовал не думая за общепартийное осуждение, зароняются сомнения.
Сейчас на «большие экраны» на Западе пробиться невозможно. Говорили с Председателем Государственной Думы ФС РФ В.В.Володиным, с его заместителем П.О.Толстым, что когда мы освещаем Украину и то, что происходит в НАТО и ЕС, мы непросто пускаем нашего диктора, ведущего, который будет их «осуждать». На Западе делают именно так. У нас обязательно перед тем, как дать оценку с экрана или в социальных сетях, приводится позиция наших оппонентов, с которой затем спорим. Но мы обязательно покажем, что комментируем. На Западе этого практически не делают. Единичные голоса, которые пробиваются: бывший советник Пентагона Д.Макгрегор и С.Риттер, которого хорошо знаю, он – военный специалист, работал в Ираке, когда я был Постоянным представителем России при ООН. С.Херш с его мужественным выступлением, которое он ежедневно подкрепляет новыми оценками. Кто-то их воспринимает, как «один в поле воин». Т.Карлсон – «хорош», он тоже хочет объективно показать. Эти люди не то, что все пророссийские или антиамериканские. Они как раз хотят, чтобы их страна была честной и соответствовала высоким принципам, заложенным в её собственную Конституцию. Среди этих принципов – запрет врать своему народу. Думаю, что эта правда будет пробивать себе дорогу.
В предыдущем вопросе прозвучала ссылка (тогда на неё не отреагировал) на взрывы «Северного потока-1» и «Северного потока-2». Обратились в ООН, поставили там этот вопрос. Готовим специальное заседание Совета Безопасности. Будем требовать найти форму расследования. Правда, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш устами своего официального представителя уже сказал, что у ООН нет полномочий и мандата, чтобы осуществлять подобные расследования.
При всём уважении, мы с такой позицией не согласны. Потому что где-то в неподконтрольном правительству сирийском Идлибе были какие-то действия, к которым могло быть причастно правительство, которые нанесли ущерб населению, Генеральный секретарь никого не спрашивает, даже без вопросов журналистов собирался там что-то расследовать. Он объявил, что создал команду по расследованию, которая съездила и вернулась, представила двусмысленные выводы. Не нужно А.Гутеррешу (он опытный дипломат) стесняться заниматься изучением фактов. Не будем называть это расследованием. Для этого надо слишком глубоко погружаться. Изучить факты, которые сейчас представлены всему миру и, которые трудно опровергать. Думаю, что Генеральному секретарю ООН от этой функции будет трудно отойти.
Вопрос: Вы сказали в своём выступлении, что хотите узнать, как относятся к Вам в Государственной Думе. Ответ короткий – хорошо.
Однако, пока независимая внешняя политика не подкрепляется решительными мерами в экономике. К сожалению, в экономической и финансовой политике у нас по-прежнему руководствуются правилами в своё время навязанные нам для сдерживания экономического роста и искусственного создания технологической, долговой и прочей зависимости. В этой связи видите ли Вы негативные дипломатические следствия от решительного разрыва или фактического невыполнения соглашения о вступлении России в ВТО или денонсации многочисленных соглашений во избежание двойного налогообложения, в том числе с недружественными странами и с офшорами?
С.В.Лавров: Здесь вопрос системный. Он касается не только и не столько положения в ВТО. Хотя она – один из столпов системы глобализации, придуманной Западом, прежде всего американцами, и ими же подрываемой. Злоупотребление созданными в рамках ВТО и в рамках Бреттон-Вудских институтов механизмами достигли предельного уровня. То же самое касается других структур, которые обслуживают глобализацию, созданную Западом много лет назад. Они всех туда приглашали, провозгласив «конец истории». Вот идеал организации человеческой жизни в международном плане. Все должны следовать правилам и тогда будет всё: комфорт, «Макдональдс», поездки заграницу на курорт, возможность путешествовать по всему миру максимально удобным способом. Главное – это следовать правилам. Американцам и их главным сателлитам в Европе не понравилось, что Россия отказалась следовать толстовскому принципу о непротивлении злу насилием и решила на Украине вторую «щеку» не подставлять. После хамства, когда был совершён госпереворот и была поддержана нацистская власть, которая пришла в это время на Украину. После хамства с Минскими договорённостями, когда лживо заявляли об их безальтернативности, а затем оказалось, что это была «имитация дипломатии», как Б.Джонсон (не причесавшись с утра) недавно произнёс. Стало понятно, что Запад пренебрегает всеми приличиями. Он нарушил неприкосновенность права собственности, закон честной конкуренции, презумпцию невиновности и многое другое, что касается соглашений о защите капиталовложений. Они тоже были преданы забвению. Аресты наших государственных резервов, частных денег. А частная собственность, как они говорили, священна. До сих пор они не могут понять, что с этим делать. Год прошёл. А они всё ломают голову, как же украсть так, чтобы подвести под какой-то закон. Считаю, что это позорно для людей, которые выдают себя за образец цивилизованного развития межчеловеческих отношений.
В ВТО большой кризис. В этой Организации, как и в ряде других областей, в частности в сфере международных инвестиций и финансов, КНР, работал строго на основе всех правил, которые были заложены в этих инструментах глобализации после Второй мировой войны, не нарушая этих правил. Когда возникали сомнения, то Китай давал все объяснения в Орган по урегулированию споров, то есть, соблюдал все нормы, играя на «поле», созданном США, где и «разметка» была ими сделана, по их же правилам стал обыгрывать. И по паритету покупательной способности Китай вышел на первое место. По ВВП на душу населения, думаю, это будет в течение этого десятилетия (даже по всем самым осторожным прогнозам). В ВТО есть один пункт, который обтекаемо сформулирован и позволяет странам вводить санкции в случае возникновения экзистенциальных угроз для безопасности государств. Под это можно подвести, что угодно.
Второй проблемой является полный паралич работы того самого органа по разрешению споров в ВТО. Американцы не хотят отвечать на справедливые обращения в их адрес, которые направляются многими странами, прежде всего КНР. Потому что именно дискриминация китайских товаров на американский рынок сейчас является главной задачей Вашингтона в его устремлении ослабить всех: Европу, которую он поставил на грань индустриализации и Китай (как у них сказано в доктринальных документах, главный вызов, который мы должны принять и не допустить превращение Китая в державу номер «один»). Состязайся честно. Не допускай. Но здесь все запрещённые приемы (ниже пояса).
Орган по рассмотрению споров работать не может. США искусственно блокируют назначение необходимого количества участников кворума. Так «простенько». Прям как партийное собрание, которое нужно провести по сценарию. Потому что бороться с этим надо.
У нас же в Концепции внешней политики записана главная цель дипломатии: создавать максимально благоприятные условия для внутреннего и социально-экономического развития страны, обеспечение её безопасности, повышение благосостояния граждан. Есть некоторые критические голоса, раздающиеся и внутри страны, но большей частью за границей, куда уехало «лидерство» несистемной оппозиции о том, что они поставили цель создать благоприятные внешние условия. И они же эти условия разрушали и создавали самые неблагоприятные для нашего развития. Это с их точки зрения комфорта западных цивилизационных благ в виде «Старбакс», «Макдональдс» и т.д. С этой точки зрения их жизнь стала менее беззаботной.
Но подавляющее большинство наших граждан, знаю, что это единое мнение Государственной Думы и Совета Федерации, не хочет радоваться внешним условиям, которые лишают нас самостоятельности и в любой момент, как это произошло с нашей специальной военной операцией на Украине, которая была неизбежна после семилетней подготовки Западом гибридной войны против России, которую сейчас пытаемся прекратить. Как в такого рода ситуациях полагаться на Запад в создании внешних условий для нашего развития?
До недавнего времени мы жили именно в той парадигме, которую Вы сейчас упомянули. В первые годы после исчезновения Советского Союза все эти правила глобализации воспринимались, как нечто, что нужно улучшать и решать свои внутренние задачи. Захотели нас «поставить на место», чтобы мы не остановили развязанную против нас войну, отменили тут же все правила, позволявшие нам безбедно импортировать и не думать об импортозамещении, о создании своей базы технологического суверенитета. Сейчас это всё максимально полно и глубоко осознано.
Мы по-прежнему должны добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для своего развития, но надо расшифровать эти «благоприятные условия». Это не то, что было раньше, когда всеми этими внешними факторами руководил Запад и созданная им система, которой он мог в любой момент манипулировать исключительно в своей выгоде. Новые внешние условия нужно формировать вместе с Мировым большинством в рамках БРИКС, ШОС, наших интеграционных объединений на постсоветском пространстве, АСЕАН, СЕЛАК. Не зря в этом сообществе совсем недавно президенты Бразилии и Аргентины официально предложили подумать о том, чтобы начинать создавать расчётную единицу (пока ещё неполноценную валюту), которая позволит не полагаться на доллар, которым американцы злоупотребляют. В БРИКС обсуждается возможность подобного. Создан Новый банк развития, создаются похожие структуры в ШОС. Процесс пошёл, как в своё время говорили о несколько иных тенденциях. Но в данном случае процесс правильный и здоровый.
Будем именно эти процессы делать своим приоритетом, потому что именно через них будут создаваться те внешние условия, которые на самом деле нужны для нашего развития и для повышения благосостояния народа.
Вопрос: Вы сказали, что 2023 г. является Годом русского языка, как языка межнационального общения в странах СНГ. При принятии бюджета в 2023 г. Комитет Государственной Думы по делам СНГ настоял на том, что в бюджете страны по программе поддержки русского языка за рубежом было выделено необходимое количество средств. Возможности этой программы ограничены. К сожалению, эта программа не предусматривает приобретение школьных учебников. Сегодня существует острая проблема нехватки учебников не только для преподавания русского языка, но и других дисциплин на русском языке в школах стран СНГ. Только в Армении необходимо минимум двести тысяч. В целом, по СНГ речь идёт о нескольких миллионах учебников. Частично Вы уже ответили. Как Вы считаете, что необходимо сделать для решения актуальной проблемы?
С.В.Лавров: Эта сфера нашего гуманитарного присутствия и его расширения за рубежом сейчас одна из приоритетных в деятельности МИД.
Создан новый Департамент, который будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также существует новая государственная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Сейчас находимся в стадии гармонизации всех достаточно многочисленных проектов, запущенных за последние годы занимающихся схожими вопросами: Институт русского языка им. А.С.Пушкина и старая программа по поддержке русского языка за рубежом, вопросы, которые в сфере образования решает Россотрудничество, в Министерстве просвещения есть свой внешний контур, у Министерства науки и высшего образования существует то же самое, у Российской Академии наук имеется тоже. Совсем недавно в связи с созданием нашего нового Департамента собирались у нас в Министерстве на уровне руководителей федеральных органов исполнительной власти. Был новый президент РАН, директор нашего нового Департамента. Состоялось знакомство. Набросали «дорожную карту», которая позволит достаточно оперативно подготовить предложения по координации всех этих направлений. Какие-то из них для большей эффективности подлежат уточнению, например, список учредителей. Работа идёт.
Что касается конкретно учебников, то этим занимается и Минпросвещения и Минобрнауки, Россотрудничество. Есть ещё одна государственная программа Российской Федерации «Развитие образования». Она подведомственна Министерству образования, которое вместе с Россотрудничеством, как предполагается, должно ей заниматься. Но это тоже распыление наших усилий.
Что-то делается под одной крышей, что-то под другой. Часто мы не видим полной картины. Одной из главных задач является сначала понять, кто что делает.
В предыдущем вопросе на схожую тему прозвучала необходимость привлекать бизнес. Он хочет в этой работе участвовать. Понимает, что если у него есть экономические интересы в той или иной стране, то заинтересован готовить ребят, которые будут затем работать на его предприятиях.
Сочетание усилий государства и стимулирование заинтересованности бизнес сообщества будут в центре наших усилий. Государственная комплексная программа поддержки и продвижения русского языка за рубежом только родилась. Надеюсь, что по итогам года, когда нам выдадут на нее финансирование, мы сможем конкретно доложить.
Вопрос: Конфронтационная ситуация создает проблемы на глобальном уровне, но сейчас нужно заранее думать о важнейших геополитических точках развития мира. Например, Антарктика, где мы активно присутствуем, далека от политических и военных конфликтов. Все идет к тому, что тема региона будет поднята из-за географии, больших запасов нефти, рудного сырья, драгоценных металлов и пресной воды. Возможен пересмотр Договора об Антарктике и Мадридского протокола раньше срока. Как мы отстаиваем свои интересы в этом важнейшем регионе и противостоим запрещенным приемам недружественных стран, которые пытаются выдавить нас с этого континента?
С.В.Лавров: Пока мы таких попыток не наблюдаем. Всегда есть лица, пытающиеся искусственно создавать проблемы. Они есть и в Арктике, где уже много лет идет рабочий процесс, несмотря на попытки сбить его с толку, по согласованию между пятью прибрежными арктическими державами границ континентального шельфа. Наши аргументы там рассматриваются с полным уважением.
В Антарктиде пока такого процесса нет. Может быть, его и не будет. В отличие от Арктического региона, который в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. был обозначен как подлежащий разграничению и территориальных вод, и прилегающих зон континентального шельфа. В Антарктиде такого не предусмотрено. Договор об Антарктике 1959 г., в разработке которого СССР принимал самое активное участие, предполагает исключительно мирное использование Антарктики, свободу научных исследований. До сих пор у нас не было сложностей с работой антарктических станций. Там ученые сотрудничают со своими работающими там же зарубежными коллегами.
Одна из острых тем, обсуждаемых на специальной конференции, пятое заседание которой состоится скоро, - концепция Морских охраняемых районов. Ее продвигают неправительственные организации, выдвинувшие радикальную идею о том, чтобы не менее 30% прибрежных вод вокруг Антарктиды получили статус морских охраняемых районов. Все это проходит под эгидой инициатив, которые до недавнего времени продвигала Г.Тунберг. Потом она занялась другой практической деятельностью. Эти морские охраняемые районы предполагают определение территорий в рамках которых будет действовать полный запрет на судоходство, рыболовство и другую добычную деятельность. То есть, могут ездить ученые, но ничего из того, что требуется для изучения и использования ресурсов Антарктиды будет запрещено.
По нашей оценке, 30% акватории – достаточно радикальная вещь. Как и многое из «революционных» инициатив в сфере внедрения принципов зеленой экономики. Учитывая то, как сейчас все это обрушилось и дискредитировалось политикой Запада, вводившего санкции. До этого он долгое время игнорировал риски, сопряженные с зеленой экономикой. Уверен, что страны мира обратят на это внимание. Пока мы не наблюдаем каких-то агрессивных действий.
Вопрос: Вы предоставили ясную, жесткую картину происходящего, того беспредела и деградации международных отношений из-за наших западных партнеров. В общих чертах Вы обозначили образ будущего. Мы видим деградацию международных судебных органов, практически нет арбитров, которые могут руководствоваться законом, все сводится к методу силу. В этой связи, какова, на Ваш взгляд, перспектива создания новой архитектуры взамен устаревшей?
Зависимость от союзников тоже бывает опасной. Сейчас многие говорят, что выбирали не тех союзников, не тем верили. Кто-то считает, что нужно развернуться на Восток. Что Вы думаете по этому поводу?
С.В.Лавров: Мы сегодня не раз говорили о конфигурации мира – это в первую очередь многополярность. Нас пугают, что, если многополярность вдруг станет реальностью, то это будет хаос, тогда как с американцами во главе порядок будет наведен ими.
Президент США Б.Обама сказал, что Америка – «исключительная» нация. Она должна играть главную роль и решать все вопросы. То же самое повторял и Президент Д.Трамп, до этого и Дж.Буш-младший. Нынешний Президент Дж.Байден многократно заявлял, что американцы – исключительный народ, и у них особые права. Его советник по национальной безопасности Дж.Салливан еще до того, как занял эту должность, написал в 2019 г. большую программную статью, где сказал, что для утверждения своей исключительности надо подавить любые проявления этнической и исторической идентичности в мире.
Это и есть тот самый «конец истории», и они – исключительны, поэтому все должны построиться под знаменами либеральной демократии и жить так, как они вам скажут. Такая философия. Нам такое мироустройство не нужно. Сейчас американцы начинают играть в игры возвращения к биполярному миру, но уже с Китаем. Заявляют, что хотят конкурировать с Китаем, но не противодействовать друг другу, без военных обострений.
У нас с Китайской Народной Республикой на самое ближайшее время запланирована серия контактов на высоком политическом уровне. Мы продолжим обсуждение этих тем с учетом документов, которые были подписаны за последние годы, включая документы о новых отношениях в новую эпоху, подписанные год назад, когда Президент России В.В.Путин был с визитом в Пекине на переговорах с Си Цзиньпином.
Я не из тех, кто боится многополярности, потому что будет много игроков. Конечно, когда ты один всем руководишь, ты «проснулся», решил, что делать, приказал, и все построились. Да, чем больше согласующих, тем сложнее договориться. Так же как при поиске консенсуса в любой организации. Можно проголосовать, на два человека больше – и вперед. Но то, что достигнуто консенсусом, гораздо более устойчиво и долгосрочно, нежели навязанные решения, оставляющие кого-то недовольными.
В настоящее время в многополярной системе определяются объективные лидеры в каждом регионе. Это Китай, Индия, Бразилия, Египет, ЮАР, Мексика, Аргентина – по нескольку крупных стран каждого региона. Мне кажется, такая система будет устойчивой. Эти страны уже начинают работать в рамках БРИКС, и ШОС, и в других объединениях, строго уважая принцип консенсуса и ничего не навязывая.
Что касается друзей и союзников. У нас никогда не было союзников на Западе. Хотя мы были к этому готовы, когда закончилась «холодная война» и исчез Советский Союз, и Варшавский Договор. Мы предложили объединиться без разделительных линий и сделать из ОБСЕ подлинно коллективную евроатлантическую структуру безопасности. Не получилось. Тогда мы, как не раз напоминал Президент России В.В.Путин, предложили на тех же принципах использовать НАТО с нашим равноправным участием. Сначала Президент США Б.Клинтон кивнул головой, а затем его помощники сказали, что незачем и им это не надо. Подтекст был следующий. Они будут использовать НАТО против России. Раз Советский Союз исчез то, почему бы не исчезнуть и России?
Позавчера в Гудзоновском институте с участием американских экспертов и какого-то профессора из Украины всерьез обсуждалась тема подготовки Запада к действиям после «распада» России. Мол, Россия сама это сделает. А они должны быть готовы подбирать всё, что осталось. Приводился аргумент, что распад СССР был неожиданностью и Запад не все успел, а что успел, потом начали «отодвигать».
Это совсем не друзья и не союзники. Еще раз подчеркну, весь лоск, дружелюбие и доверительность в разговорах, которые западные дипломаты демонстрировали всем нам сразу после исчезновения Советского Союза и по инерции сохранялись даже после Мюнхенской конференции 2007 г., когда у них еще были надежды на то, что мы будем играть по их «правилам», мгновенно слетел после начала специальной военной операции. Западная элита обнажила свою сущность, которую долго скрывали под этими личинами. Это не возвращение к советской терминологии. Это убежденность, подтвержденная множеством фактов. Опять хотят всех собрать для ведения войны против России. Уже собрали.
Генсек НАТО Й.Столтенберг заявил, что они стали готовиться к войне с 2014 г. Сейчас идет «та самая» война. Он признал, что это они привели к власти русофобов, неонацистов, готовили и сейчас поддерживают их в войне против России.
Не раз говорил, что формирование многополярного мира – это длительный процесс. Не просто пройдут выборы в США и они признают, что были неправы и согласятся на многополярный мир. Нет. Каждый раз надо доказывать, что мы можем без них (не то, что предпочитаем, а можем), если они не «хотят» с нами. Китай облагают санкциями по микросхемам/полупроводникам, желая не допустить, чтобы он вырвался вперед. Пытаются «приподнимать» Тайвань (двух-трех производителей), чтобы «принижать» Китай в этом экономическом соревновании. Этот процесс – историческая эпоха. Не «захлопнуть» за один день происходящее между Китаем и США, Китаем и ЕС. Это триллионные инвестиции. Оборвать их в одночасье – значит создать огромные тяготы для народа. Запад на это идет. Им «наплевать».
Когда главу МИД ФРГ А.Бербок упрекнули в отказе от российских энергоносителей, она сказала, что да, ее избиратели будут страдать, но они должны помогать Украине. Вот это национально ориентированная политика. Вернее, империалистически ориентированная – по подавлению и сдерживанию Российской Федерации. Это не «бельмо на глазу», а альтернатива западной цивилизации, имеющей печальную колониальную историю.
Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что все убедились, что западники хотят продолжать жить колониальными методами, чтобы обеспечивать свои интересы за счет всех остальных. Это будет долго, трудно. Не исключаю, что уже не при жизни нашего поколения. Но, в хорошем смысле, процесс «пошел».
Вопрос: Глобальная внешняя политика всего западного мира направлена на «очернение» образа России. Вместе с тем, как видели во время Чемпионата мира в 2018 г., туризм – одна из отраслей, способная показать людям настоящую Россию. Как Вы считаете, поможет ли введение облегченного визового режима для привлечения турпотока, который в последнее время падает, для граждан дружественных России государств? Предпринимаются ли по линии МИД шаги по разрешению ситуации с платежами на территории Российской Федерации для иностранцев, в связи с тем, что многие платежные системы отключили наши банки от популярных платежных систем?
С.В.Лавров: Что касается объемов въездного туризма, то дело не в визах. Мы работаем над облегчением визового режима. С одиннадцатью странами запланировано подписать полностью безвизовые поездки, шесть (включая Индию, Индонезию) – облегченные условия (совсем простые). Не будем забывать, что у нас находится в работе снятие ограничений на выдачу электронных виз большому количеству стран – около 70 государств, за исключением недружественных, прекративших выдавать россиянам визы в упрощенном порядке.
Электронные визы были одобрены в 2020 г. Потом вмешался коронавирус Covid-19. Прошлым летом мы сняли ковидные ограничения, но учитывая недружественные действия Запада, в том числе в сфере выдачи виз россиянам, Правительству России поручено доложить до 1 июня с.г. о начале исполнения принятых ранее решений о выдаче электронных виз. Думаю, что для дружественных стран вопросов не возникнет. Но для объемов въездного туризма визы не главное. У нас практически ни одно консульское учреждение не испытывает проблем с очередями за визами. Опасаются как-то приехать, но большинство туристов даже из недружественных стран хотят у нас побывать. Сейчас осложнена логистика из-за решений прекратить прямое авиационное сообщение. Приходится ехать «на перекладных». Одно дело, когда по делам в какие-то командировки, которые по официальной правительственной линии или по линии бизнес-переговоров, там можно с пересадками. Но не всякий турист на это пойдет, потому что он выезжает не на длительный период и ему каждый день дорог. А тут полетишь через Стамбул, ОАЭ или Катар, и если где-то не состоялся стыковочный рейс.... Это – жизнь.
Что касается платежных систем – это не вопрос МИД. Мы здесь вообще не участвуем. Но уверен, что эти вопросы решаемы. Карта «Мир» начинала приниматься достаточно бурно. Потом США стали «бить по рукам» всем тем независимым странам, принимающим самостоятельные решения, и угрожать какими-то карами. Вы знаете, как американцы заставляют.
Россия объяснила, почему мы начали специальную военную операцию. Долгие годы мы предупреждали, что они играют с огнем. Были вынуждены останавливать начатую ими и гибридную войну против России, и горячую войну в Донбассе. Запад высказал свое осуждение. Вот две точки зрения – наша правда и их реакция на нашу правду. Если вы демократы, уважающие суверенное равенство государств как основополагающий принцип Устава ООН, дайте всем остальным посмотреть на факты, послушать стороны и определиться. Мы нашим послам действительно поручаем обязательно рассказывать о наших оценках. Они этим занимаются. Запад о своих оценках не рассказывает. Говорил со многими коллегами из Азии, Африки, Латинской Америки. Запад просто направляет эмиссаров, которые приезжают в министерство иностранных дел или торговли соответствующей страны и говорят, что они должны прекратить сотрудничать с Россией: не принимать делегации, не покупать вооружение, даже если у них есть контракт, разрывать договоренности в других сферах. Разве это демократия? Это навязывание той самой концепции «конца истории», когда ничего больше кроме западного либерализма не должно было остаться, все должны были его слушать.
Самое забавное. Разговариваю с коллегами. Они мне доверительно поведали, что если они не прекратят то, что американцы от них требуют делать с Россией, то их накажут. А взамен что? Это не то, что «благо за благо» разменять. У них уже «за благо» то, что они пользуются долларовой системой, МВФ дает кредиты, обусловленные многими непопулярными реформами. Вообще они приглядывают за их внутриполитической жизнью. Это им, мол, от американцев.
На самом деле это от глобальной системы, созданной американцами, но которой они руководят в ручном режиме. А если они не послушают требований, они их «отлучат» от того, что имели десятилетия. Вот и все. Это неоколониализм в чистом виде. Шантаж, угрозы.
Говорят, мол, у нас мало настоящих союзников. У нас Белоруссия и члены ОДКБ, где тоже среди союзников не всегда есть согласие. Это на самом деле так. Но это, потому что мы работаем на основе уважения интересов друг друга. У нас нет диктата, палочной дисциплины. В НАТО или в ЕС принимается решение. Целый ряд стран, например, Венгрия говорит, что не согласна, но им некуда деваться, ее заставляют, она одна. А на самом деле консенсус это когда все согласны и никто не возражает. Поэтому консенсус в Евросоюзе и в НАТО весьма специфический – «палочный». Процесс долгий. Может быть целая историческая эпоха. Но он идет. Он неостановим.
Вопрос: Возрастает значимость и актуальность взаимодействия со странами исламского мира. Россия много лет идет по выстраиванию отношений с этими странами. Есть интересные конкретные проекты, но хотелось бы услышать позицию Министерства о том, какая работа ведется по укреплению нашего взаимодействия со странами исламского мира и какова роль участия в этом процессе в том числе субъектов Российской Федерации.
С.В.Лавров: Это одно из приоритетных направлений на данном этапе. Наше партнерство началось задолго до нынешних событий. Уже больше десяти лет мы являемся наблюдателями в Организации исламского сотрудничества. Она объединяет 57 исламских стран. В ноябре 2022 г. Генеральный секретарь Х.Б.Таха приезжал с визитом. Подробно обсудили нашу совместную работу. У нас совпадающие позиции по большинству актуальных глобальных проблем в энергетической сфере, продовольственной безопасности, здравоохранению, борьбе с инфекционными заболеваниями, региональными конфликтамм, межкультурный и межцивилизационный диалог. В начале нашего взаимодействия с ОИС еще при Е.М.Примакове по его инициативе была создана Группа стратегического видения «Россия-Исламский мир». С нашей стороны сейчас ее возглавляет глава Татарстана Р.Н.Минниханов. Совсем недавно она проводила заседание. Они встречаются практически ежегодно, привлекая богословов с обеих сторон, видных политиков. Очень перспективная структура, которая сейчас лидирует в том, что мы называем под эгидой ООН диалогом цивилизаций.
Уже упомянул, что Татарстан играет координирующую роль с нашей стороны. Там же в Казани учредили и уже несколько лет проводят экономический саммит «Казань-форум», которому, по предложению Р.Н.Минниханова, с прошлого года придали статус федерального проекта. Есть молодежный форум ОИС, в котором участвуют и страны-наблюдатели (мы в том числе). В прошлом году в рамках деятельности молодежного форума Казань была объявлена молодежной столицей ОИС. Здесь у нас хорошие перспективы. Они занимают принципиальную позицию по всему, что сейчас связано с кризисом в европейской глобальной безопасности, в рамках которого Запад хочет из Украины сделать главную ударную силу против Российской Федерации. Безусловно, происходит глумление и над христианскими святынями, как это происходит в Косово, когда уже косовские мусульмане преступают нормы своей религии. А в Скандинавии неонацисты сжигают Коран. Это все напоминает об аналогичных эпизодах и давней истории, когда фашисты занимались уничтожением книг в Германии и завоёванных странах, и событий совсем свежей истории, когда на Украине книги на русском языке, русских авторов выволакивались из библиотек на площади и там из них устраивали костры. Эти аналогии понятны для простых людей. Это тоже одно из направлений нашей работы с исламским миром. Здесь нам нужно двигаться только вперед. Встречное движение уже гарантировано.
***
Не хочу возобновлять прозвучавшие здесь сегодня оценки. Они совпали. Высказались представители всех фракций. Это поможет нам доводить до конкретного формата имеющиеся у нас и реализующиеся планы. Это привлечение туристов, несмотря на логистические сложности, наращивание усилий по защите русского языка.
Есть решение Правительства России о гармонизации всех наших подходов, чтобы мы «не били растопыренной пятернёй» и все выделяемые для этого средства тратились транспарентно, с пониманием того, где не хватает, а где перебор. Слышал предложение В.А.Никонова о нашем новом «терминологическом» веке. Согласен, что развивающиеся страны развиваются, а развитые, западные страны можно назвать «доразвивавшимися».
Спасибо за встречу. Как сейчас модно говорить, она была интерактивной. По-русски – это взаимное общение, обогащение. Продолжим работу не только на таких крупных встречах, но и повседневно на всех уровнях: мы с руководством Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а мои заместители – с руководителями комитетов, фракций. Это всем полезно. Вам огромное спасибо.
Денис Мантуров рассказал о производстве оптоволокна в России
Президент Российской Федерации Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства, в рамках которого обсуждались актуальные вопросы экономики и промышленности. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров доложил Президенту о развитии производства оптоволокна в России.
Вице-премьер - глава Минпромторга России рассказал о российской компании «Оптиковолоконные системы» из Саранска, которая является единственным производителем оптоволокна для телекома на всем пространстве ЕАЭС.
«На этапе становления производства предприятие получило поддержку через Фонд развития промышленности Благодаря этому производственные мощности увеличились до четырех миллионов километров волокна в год, это практически наполовину закрывает потребности нашей страны. Продукция компании используется в производстве дальнемагистральных кабелей и позволяет строить внутригородские сети «последней мили», - сказал Денис Мантуров.
Для того, чтобы гарантировать сбыт данной продукции, было установлено обязательное требование - использовать отечественное оптоволокно для признания кабелей российскими. Помимо этого, для компаний с госучастием установлена квота 80% на закупку отечественного оптоволокна. В настоящий момент идет работа над введением маркировки, чтобы отслеживать применение оптоволокна кабельными заводами.
Предприятие подготовило комплексный инвестпроект, направленный на то, чтобы полностью охватить внутренний рынок и удовлетворить потребности стран ЕАЭС. Денис Мантуров рассказал об этапах его реализации.
«Сначала, чтобы перейти на полный цикл производства, планируется построить завод по выпуску собственных заготовок, так называемых булей, для действующего производства, и затем, при наличии соответствующего спроса, расширим мощности до десяти миллионов километров оптоволокна в год, что позволит удовлетворить не только все наши потребности, но и коллег из Евразэс. В частности, уже есть договоренности с Республикой Беларусь. Суммарная инвестиция по двум этапам проекта оценивается в 20 миллиардов рублей», - сказал вице-премьер - глава Минпромторга России.
Из-за низкой маржинальности этой отрасли проект планируется реализовать через механизм кластерной инвестплатформы с использованием льготных займов и особыми условиями финансирования.
Денис Мантуров попросил Владимира Путина оказать поддержку в предоставлении проекту гарантий Внешэкономбанка как инициативе общегосударственного значения. Также вице-премьер - глава Минпромторга России рассказал о проработке параметров капитальных грантов для подобных низкомаржинальных проектов, в частности предлагается компенсировать инвестору до 25% кредита.
Приоритет – готовность к выполнению задач по обеспечению коллективной безопасности
В 2023 году совместная подготовка органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности будет ориентирована на миротворческую тематику.
Сегодня в Центре кризисного реагирования ОДКБ (Москва) состоялась пресс-конференция начальника Объединённого штаба Организации Договора о коллективной безопасности генерал-полковника Анатолия Сидорова по теме «Итоги совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ за 2022 год и задачи на 2023 год». В ходе мероприятия он дал оценку военно-политической обстановке в зоне ответственности ОДКБ, рассказал об основных итогах деятельности Войск (Коллективных сил) ОДКБ в 2022 году и о комплексе мероприятий, запланированных в рамках совместной оперативной и боевой подготовки в 2023 году.
Говоря об итогах совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в 2022 году, генерал-полковник Анатолий Сидоров отметил, что в январе 2022 года Коллективные силы ОДКБ впервые за 30 лет с момента подписания Договора о коллективной безопасности были задействованы в связи с возникновением на территории Республики Казахстан угрозы безопасности, стабильности и суверенитету страны, вызванной в том числе вмешательством извне.
В соответствии с официальным обращением (5 января) президента Казахстана к лидерам государств – членов ОДКБ с просьбой об оказании помощи, принимая во внимание тенденцию быстрого негативного развития ситуации, главами государств в кратчайшие сроки было принято решение о направлении в Республику Казахстан миротворческих контингентов государств – членов ОДКБ. При решающей роли потенциала Вооружённых Сил РФ в кратчайшие сроки была осуществлена переброска из всех регионов коллективной безопасности в Казахстан формирований сил и средств сил ОДКБ. В их состав вошли подразделения вооружённых сил Армении, Белоруссии, Киргизии, России и Таджикистана. ВКС России в сжатые сроки выполнили сотни авиарейсов, перебросив по воздуху подразделения и технику.
Основными задачами Коллективных сил ОДКБ стала охрана важных государственных и военных объектов, оказание содействия силам правопорядка Казахстана в стабилизации обстановки и возвращении её в правовое поле.
Начальник Объединённого штаба ОДКБ отметил, что при реализации приоритетов в вопросах строительства и развития военной составляющей организации в 2022 году особое внимание уделялось совместной подготовке органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности к выполнению задач по предназначению. Мероприятия совместной подготовки в 2022 году проводились в соответствии с Планом, утверждённым решениями органов организации с целью поддержания готовности Войск (Коллективных сил) ОДКБ к выполнению задач по обеспечению коллективной безопасности.
Основные усилия были сосредоточены на:
• дальнейшем развитии системы кризисного реагирования ОДКБ;
• совершенствовании системы управления и всестороннего обеспечения силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ;
• повышении готовности и оперативной совместимости сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.
При проведении стратегической командно-штабной тренировки Объединённого штаба, Секретариата ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств – членов ОДКБ основные усилия были сосредоточены на:
• совершенствовании механизма кризисного реагирования и слаженности в работе должностных лиц Объединённого штаба и Секретариата ОДКБ;
• разработке проектов документов по формированию, развёртыванию и применению КСОР ОДКБ в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности;
• уточнении алгоритма работы Центра кризисного реагирования (ЦКР) ОДКБ по подготовке предложений органам ОДКБ для принятия решения на предотвращение (урегулирование) кризисной ситуации, отражение вооружённого нападения (агрессии).
Результатом совместной работы функциональных групп ЦКР и оперативных групп государств – членов ОДКБ стала разработка проектов документов СКБ, СМИД, СМО и КССБ ОДКБ по развёртыванию и применению Войск (Коллективных сил) для урегулирования кризисной ситуации в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности.
В 2022 году был внедрён новый подход к подготовке и проведению учений в формате ОДКБ. Каждое учение начинается с совместной штабной тренировки Объединённого штаба, Секретариата ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств – членов ОДКБ по выработке проектов решений на формирование и развёртывание сил и средств системы коллективной безопасности в кризисном регионе коллективной безопасности. Затем на базе Центра кризисного реагирования развёртывается усиленная дежурная смена ЦКР ОДКБ и осуществляется контроль перегруппировки и развёртывания воинских контингентов в районах проведения учений. Следующий этап – активная фаза учения, которая завершается по выполнению учебно-боевых задач практическими действиями Войск (Коллективных сил). Учение продолжается до возвращения всех войск в пункты постоянной дислокации.
В сентябре–октябре 2022 года в формате ОДКБ проведено четыре учения. На территории Республики Казахстан проведено три учения. В ходе командно-штабного учения с КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2022» отработаны вопросы организации совместной операции по локализации вооружённого конфликта, подготовки подразделений КСОР ОДКБ к выполнению задач, ведения совместной операции по уничтожению противника и восстановлению положения по государственной границе. Учебная обстановка была смоделирована с учётом опыта современных вооружённых конфликтов. Наращивание обстановки позволило максимально приблизить её к реальным действиям.
В ходе учения впервые в формате ОДКБ проведена апробация развёртывания и применения нового компонента – совместного формирования РХБ защиты и медицинского обеспечения ОДКБ. Отработаны вопросы практических действий совместного формирования по ликвидации вспышки особо опасной инфекции в контингенте КСОР ОДКБ в ходе операции. Исследованы вопросы развёртывания (перегруппировки) совместного формирования в регионе возникновения кризисной ситуации и порядка организации взаимодействия с национальными органами, уполномоченными на реагирование при масштабных и быстрых распространениях опасных инфекционных заболеваний.
Работа по созданию этого нового формирования велась с учётом опыта Минобороны России по участию военных медиков и химиков в мероприятиях по борьбе с пандемией как на территории РФ, так и при оказании помощи другим государствам.
В 2023 году комплекс совместных учений ОДКБ проводится в форме оперативно-стратегического учения «Боевое братство», которое является высшей формой совместной подготовки в формате организации. В разных регионах зоны ответственности ОДКБ будут задействованы все элементы системы коллективной безопасности.
Практика военных учений, нацеленных на совершенствование боевой выучки, слаженности и поддержания готовности Войск (Коллективных сил) ОДКБ к выполнению задач по обеспечению коллективной безопасности будет продолжена. При этом совместная подготовка органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности будет ориентирована на рассмотрение миротворческой тематики.
В рамках проведения совместной подготовки спланирован комплекс мероприятий. Будет проведена совместная деловая игра под руководством генерального секретаря ОДКБ. В ходе неё Центром кризисного реагирования ОДКБ во взаимодействии с оперативными группами заинтересованных министерств и ведомств государств – членов организации будут детально рассматриваться факторы, влияющие на состояние коллективной безопасности, прогнозироваться развитие военно-политической и стратегической обстановки в регионах коллективной безопасности, определяться вероятность возникновения кризисных ситуаций, а также механизмы влияния на них.
На территории Республики Беларусь пройдут совместные и специальные учения, объединяющие подготовку различных компонентов Войск (Коллективных Сил) ОДКБ:
• совместное учение с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие-2023» с отработкой задач по применению сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в целях урегулирования кризисной ситуации в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности ОДКБ;
• специальное учение с силами и средствами разведки «Поиск-2023»;
специальное учение с силами и средствами материально-технического обеспечения Войск (Коллективных сил) ОДКБ «Эшелон-2023»;
• специальное учение с совместным формированием РХБ защиты и медицинского обеспечения «Барьер-2023».
На завершающем этапе на территории Киргизской Республики планируется проведение совместного учения с Миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство – 2023», в ходе которого будут отрабатываться задачи постконфликтного урегулирования в кризисной зоне проведением миротворческой операции с применением сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в интересах поддержания мира и безопасности.
В 2022/2023 учебном году организован приём на обучение в военных учебных заведениях Армении, Белоруссии, Казахстана и России по 1871 выделенной квоте в 59 образовательных учреждениях, где организовано обучение по 827 специальностям. Всего за годы сотрудничества в военных учебных заведениях государств организации прошли обучение около 24 тысяч военнослужащих.
Завершая своё выступление, генерал-полковник Анатолий Сидоров отметил, что нынешний год юбилейный – 28 апреля 2023 года исполнится 20 лет с момента создания Объединённого штаба Организации Договора о коллективной безопасности.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрены вопросы дальнейшего развития правовой базы и повышения устойчивости экономики союза.
15 февраля состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука.
Участники заседания рассмотрели вопросы дальнейшего развития правовой базы и повышения устойчивости экономики союза.
Одобрен доклад комиссии о реализации планов либерализации по отдельным секторам услуг в рамках ЕАЭС. В документе отражена информация о мониторинге процесса перевода отдельных секторов услуг в формат единого рынка. Доклад будет представлен главам государств – членов союза на заседании Высшего Евразийского экономического совета.
В целях последующего подписания рассмотрен и одобрен проект Протокола о внесении изменений в Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов ЕАЭС об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года. Предлагаемые изменения вносятся в целях повышения оперативности информационного взаимодействия в электронном виде между налоговыми органами сторон в рамках налогового администрирования косвенных налогов.
В ходе заседания согласованы меры по развитию кооперационного сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза при формировании и реализации проектов в области электромобилестроения. Указанные меры позволят стимулировать производство критических узлов, комплектующих и материалов в целях импортозамещения и обеспечения экономической и технологической безопасности государств-членов.
Решением совета Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в рамках ЕАЭС дополнены тремя новыми приложениями, позволяющими исключить дублирование исследований биоэквивалентности воспроизведённых и гибридных лекарственных препаратов для местного применения, в целях снижения затрат и стоимости разработки таких лекарственных препаратов.
Состоялся конструктивный обмен мнениями по вопросу гармонизации подходов к профессиональной подготовке водителей в рамках союза, а также по вопросу взаимного признания банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок. Работа по данным темам будет продолжена с учётом сближения позиций сторон.

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались основные направления налогового администрирования в 2023 году, а также актуальные текущие вопросы.
В.Путин: Михаил Владимирович [Мишустин], уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня в повестке дня – очень важный и совсем не технический вопрос об основных направлениях налогового администрирования в 2023 году, Даниил Вячеславович Егоров будет докладывать.
Но прежде всего хотел бы обратиться к Антону Олеговичу Котякову с просьбой рассказать о том, как идёт работа по социальным выплатам, которые мы с 1 февраля увеличили на 11,9 процента, по фактической инфляции. Увеличение выплат коснулось в целом 16 миллионов человек.
Антон Олегович, деньги есть, источник определён, Правительство все вопросы решило. Как технически работа идёт?
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
На данный момент у нас действуют два подхода к повышению размера основных социальных выплат.
Первый – это увеличение с 1 января пособий, размер которых привязан к прожиточному минимуму: это выплаты нуждающимся семьям с детьми, федеральные и региональные доплаты к пенсиям, выплаты в рамках социального контракта. Соответствующая работа была проделана, и с 1 января все эти меры поддержки выросли пропорционально увеличению прожиточного минимума.
Второй подход – это именно индексация пособий с 1 февраля по уровню фактической инфляции за минувший год. Вы совершенно правильно, Владимир Владимирович, сказали, что с 1 февраля мы пересмотрели 40 различных социальных выплат и компенсаций и увеличили их размер на 11,9 процента. Эти меры затронули на сегодняшний день 16 миллионов человек. В целом в бюджете на эти меры поддержки предусмотрено 1,6 триллиона рублей.
Размеры выплат, которые были увеличены, – в первую очередь это ежемесячные денежные выплаты, которые предоставляются ветеранам, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, пострадавшим от радиации, гражданам с инвалидностью. Средства уже перечисляются гражданам в увеличенном размере по обычному графику. Доставка у нас обычно осуществляется с 3-го по 25-е число месяца, и для пенсионеров, которые также являются получателями ежемесячной денежной выплаты, они выплачиваются в один день вместе с пенсией.
Помимо ЕДВ среди проиндексированных выплат – отдельные меры поддержки для семей с детьми. В качестве примера могу привести единовременное пособие при рождении ребёнка: в 2022 году оно составляло 20 472 рубля и было назначено одному миллиону 174 тысячам детей; после индексации размер пособия увеличился, и теперь оно составляет почти 23 тысячи.
Индексируется также и материнский капитал. Владимир Владимирович, по Вашему поручению в прошлом году были внесены изменения в законодательство, и с 2022 года он ежегодно увеличивается по уровню фактической инфляции, как и основные меры социальной поддержки. С 1 февраля 2023 года сумма сертификата на первого ребёнка выросла на 62 тысячи рублей и составляет на сегодняшний день 587 тысяч. При рождении второго малыша семья, которой был ранее оформлен сертификат, дополнительно получит теперь 188 тысяч рублей. И если первый ребёнок был рождён до 2020 года, то при рождении второго семья уже получит сертификат в размере 775 тысяч рублей.
Подчеркну, что сумма материнского капитала увеличивается не только для тех, кто стал родителями в этом году, но и для граждан, которые получили сертификат в прошлые годы, то есть, даже если у семьи осталась только часть средств, Социальный фонд индексирует остаток.
Владимир Владимирович, также хотел проинформировать о ходе выплат единого пособия нуждающимся семьям с детьми. Оно было у нас введено с 1 января 2023 года. Пособие для семей с доходом ниже прожиточного минимума назначается по единым правилам от момента ожидания ребёнка в семье и до достижения им возраста 17 лет.
Оформить пособие достаточно просто: необходимо подать заявление, это можно сделать онлайн на портале госуслуг или в отделениях Социального фонда, или в МФЦ. Все сведения специалисты фонда собирают путём межведомственного взаимодействия вне зависимости от того, как именно обратился гражданин, то есть в онлайн-формате либо лично пришёл в отделение Социального фонда. Мы наладили обмен сведениями по 40 типам данных и получаем информацию напрямую от ведомств.
Правила назначения пособий размещены на сайте Социального фонда и на сайте Минтруда, мы даём разъяснения через единый контакт-центр, размещаем информацию в средствах массовой информации, в социальных сетях и достаточно жёстко контролируем сроки при назначении соответствующих выплат.
Несмотря на то что единое пособие было введено с 1 января 2023 года, приём заявлений начался чуть раньше. Мы предоставили возможность совместно с Минцифры осуществить приём заявлений через ЕПГУ уже с 28 декабря [2022 года], подача таких заявлений началась, Социальный фонд принял эти заявления в обработку уже начиная с 3 января. И несмотря на то что нормативный срок у нас сегодня определён в десять рабочих дней для рассмотрения и принятия решений по этим заявлениям, среднее время назначения сегодня составляет не более восьми дней. Деньги перечисляются семьям в течение пяти дней после назначения соответствующего пособия.
Выплаты уже одобрены на данный момент родителям трёх миллионов детей и 115 тысячам будущих мам. Мы перечислили более 32 миллиардов рублей нашим гражданам.
Владимир Владимирович, отдельно хотел бы подчеркнуть, что единое пособие предоставляется во всех регионах нашей страны, включая Донецкую и Луганскую народные республики, Херсонскую и Запорожскую области. В этих субъектах уже назначены пособия родителям почти 35 тысяч детей и 386 женщинам, которые ожидают ребёнка.
Планируется, что в течение всего 2023 года мы единым пособием охватим десять миллионов детей и беременных женщин.
Кроме того, с этого года у граждан появилась возможность оформить ежемесячную выплату на ребёнка до трёх лет из средств материнского капитала. Ранее такая форма поддержки была доступна только родителям вторых детей. Сегодня семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека могут оформить ежемесячную помощь в размере одного ПМ на любого ребёнка в возрасте до трёх лет, и этой возможностью на данный момент с начала года уже воспользовалось почти 20 тысяч семей.
Владимир Владимирович, у меня всё.
Спасибо.
В.Путин: Что касается новых территорий, там есть и вторая часть пакета социальной поддержки, да?
А.Котяков: Да, Владимир Владимирович. Если говорить о новых территориях, то с 1 января 2023 года мы, во-первых, организовали выплаты из региональных бюджетов всех четырех субъектов Российской Федерации.
Я напомню, что у нас часть мер социальной поддержки осуществлялась из бюджетов Донецкой и Луганской народных республик, а часть мер социальной поддержки вводилась указами военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской областей. То есть эти выплаты продолжили своё действие с 1 января 2023 года.
Мы совместно с коллегами из региональных администраций проработали особенности предоставления федеральных мер социальной поддержки, то есть по части выплаты пособий такие особенности были утверждены в конце прошлого года в виде постановлений. И действительно, допустим, единое пособие – это как раз та мера, которая подпала под действие постановления и уже сейчас, на сегодняшний день, реализуется на территориях новых субъектов.
При этом по другой части мер социального обеспечения необходимо законодательное закрепление, изменения в федеральное законодательство. Были подготовлены совместно с коллегами из территорий четыре федеральных закона, эти четыре закона вчера были приняты Государственной Думой, сегодня одобрены Советом Федерации, и начиная с 1 марта у нас начнётся плавный переход к предоставлению всего объёма мер социальной поддержки для граждан в новых субъектах уже в соответствии с федеральным законодательством.
При этом мы видим, что у части граждан возникают сегодня проблемы с документальным подтверждением, скажем так, своего статуса либо трудового стажа в силу утраты документов либо отсутствия архивов по этим рабочим местам. Мы совместно с администрациями отработали постановление Правительства. Сейчас администрации этих субъектов создали так называемые межведомственные рабочие группы, которые до момента принятия решений будут разбирать с гражданином каждую конкретную ситуацию и принимать по нему соответствующие решения, с тем чтобы гражданин, подтверждая свой статус, мог претендовать на все меры, которые сейчас у нас уже предусмотрены.
Ещё раз подчеркну, что уже по большинству мер, о которых я сказал, которые начали функционировать с 1 января 2023 года, граждане обращаются в отделения Социального фонда, предоставляют пакет документов. А по тем мерам, которые вступают в силу с 1 марта, мы уже сейчас разворачиваем разъяснительную кампанию, предоставляем гражданам возможность получить консультацию, а также уже приступить к подготовке документов для назначения соответствующих выплат. По всем выплатам осуществляем достаточно жёсткую координацию и контролируем работу.
В.Путин: То есть весь объём социальной поддержки, касающейся ветеранов, инвалидов и многих других категорий, вступит в силу с 1 марта?
А.Котяков: Он вступит в силу с 1 марта, при этом сейчас эти граждане получают поддержку в виде других выплат, она также осуществляется из регионального бюджета. И постепенно с 1 марта мы будем их переводить уже на полноценные выплаты из федерального бюджета. При этом в случае, если гражданин, например, с 1 марта не успеет оформить соответствующие документы, он продолжит получать выплаты из регионального бюджета.
В.Путин: Хорошо.
А.Котяков: А после того как он документы соберёт, мы его примем на федеральную составляющую – в этом случае из регионального бюджета выплата будет прекращена.
В.Путин: Понятно. Хорошо. Спасибо.
Глава Мордовии Артём Алексеевич [Здунов] при личных встречах поднимал вопрос о производстве оптоволокна в России. У нас завод как раз в Мордовии находится.
Денис Валентинович, что сейчас там происходит в этой сфере?
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Выпуск оптоволокна в нашей стране мы освоили ещё в 2016 году, собственно, как раз на этом предприятии. До этого полностью импортировали продукцию из Европы и Японии. И сегодня единственным производителем оптоволокна именно для телекома на всём пространстве ЕАЭС является наша компания «Оптиковолоконные системы» в Саранске.
Ещё на этапе становления мы оказали предприятию существенную поддержку через Фонд развития промышленности. Благодаря этому производственные мощности увеличились до четырёх миллионов километров волокна в год, это практически наполовину закрывает потребности нашей страны.
Продукция компании используется в производстве дальнемагистральных кабелей и позволяет строить внутригородские сети «последней мили».
Чтобы гарантировать сбыт, мы установили обязательное требование использовать отечественное оптоволокно для признания кабелей российскими и определили 80-процентную квоту на их закупку для компаний с государственным участием. Кроме того, работаем сейчас над введением маркировки, чтобы отслеживать применение оптоволокна кабельными заводами.
Учитывая, что перед нами стоит задача практически полностью охватить внутренний рынок, компания подготовила комплексный качественный инвестиционный проект. Предлагается его реализовать в два этапа: сначала, чтобы перейти на полный цикл производства, планируется построить завод по выпуску собственных заготовок, так называемых булей, для действующего производства, и затем при наличии соответствующего спроса расширим мощности до десяти миллионов километров оптоволокна в год, что позволит удовлетворить не только все наши потребности, но и коллег из Евразэс. В частности, уже есть договорённости с Республикой Беларусь. Суммарная инвестиция по двум этапам проекта оценивается в 20 миллиардов рублей.
Мы обсудили разные финансовые модели с собственниками компании, коллегами из Минцифры, Минэкономразвития, Минфина, институтов развития. В итоге пришли к единому мнению, что проект нужно реализовывать через механизм кластерной инвестиционной платформы с использованием льготных заёмных средств.
Учитывая, что ниша оптоволокна сложная и низкомаржинальная, нужны особые условия финансирования. Во-первых, проект необходимо реализовывать с поддержкой Внешэкономбанка как инициативу общегосударственного значения. А во-вторых, в рамках инвестиционной платформы, как я Вам в декабре докладывал, сейчас прорабатываются параметры капитальных грантов для подобных низкомаржинальных проектов, в частности предлагается компенсировать инвестору до 25 процентов кредита.
Хотел бы заручиться, Владимир Владимирович, Вашей поддержкой в реализации такого подхода по этому проекту. Он действительно очень важен для телекоммуникационного сектора с учётом планов по национальной программе «Цифровая экономика» и расширения охвата высокоскоростной передачей данных.
Заранее благодарю за поддержку. И спасибо за внимание.
В.Путин: Игорь Иванович, поддерживаете?
И.Шувалов: Владимир Владимирович, мы знаем об этом проекте, принимаем участие в совещаниях Министерства промышленности и торговли.
Денис Валентинович [Мантуров] отметил, что этот проект обсуждается со статусом «проект общегосударственного значения». И если такой статус этому проекту будет присвоен, мы тогда сможем его поддержать вместе с коммерческим банком, предоставив банку поручительство. Мы понимаем, что это важная компетенция на рынке, но в рамках обычной риск-модели поддержан быть не может, только через статус проекта общегосударственного значения.
В.Путин: Хорошо.
Артём Алексеевич у нас на связи?
А.Здунов: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Здунов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Ваших поручений мы совместно с Минпромторгом эту работу проводим.
Вы знаете, что в 2021 году были проработаны вопросы увеличения загрузки предприятия, мы до 90 процентов загрузку увеличили. Вместе с тем в прошлом году из-за прекращения поставок из-за рубежа завод испытывал сложности. Поэтому мы считаем, что этот вопрос крайне актуален и критически важен.
На сегодняшний день мы ведём проектирование завода, выделен земельный участок, проработаны вопросы обеспечения предприятия инфраструктурой. Предложенный Денисом Валентиновичем [Мантуровым] вариант финансирования проекта разрабатывался вместе с нами, мы его полностью поддерживаем.
В свою очередь на уровне республики проект будет включён в перечень приоритетных, это обеспечит региональные налоговые льготы.
На базе Мордовского государственного университета мы создали профильную кафедру, поэтому проблем с кадрами тоже не будет. Совместно с Минпромторгом ведём работу по созданию профильного центра исследований и разработок, чтобы наши отечественные технологии также использовались.
Считаем, что заключение специального инвестиционного контракта с участием республики существенно облегчит реализацию проекта. Соответствующая заявка с Минпромторгом готовится.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Отлично. Сделаем, нишу закроем ещё одну. Хорошо. Спасибо.
У нас в электронный вид переведено уже 260 госуслуг, и в этом году планируется перевести в электронный вид ещё 181 услугу.
Максут Игоревич, справимся с этой задачей?
М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас в декабре прошлого года Правительством завершён первый этап большой работы по переводу массовых социально значимых услуг в электронный вид. Эта работа у нас ведётся в соответствии с Вашим поручением.
В первоначальный план было включено 204 услуги с количеством обращений больше ста тысяч в год: 111 услуг, которые федеральные ведомства оказывают, и 93 услуги, которые оказывают региональные ведомства и органы местного самоуправления. Сейчас по всем этим услугам обеспечена возможность [их] получения без необходимости очного обращения в органы власти, в МФЦ. Через портал можно направить электронную форму и получить сразу в личный кабинет на портале по результатам необходимые документы.
Дополнительно, Владимир Владимирович, Вы сказали про 260 услуг – это услуги, связанные с получением разрешений и лицензий. Это работа, которая ведётся по линии Дмитрия Юрьевича Григоренко в рамках оптимизации разрешительных процедур. Действительно, там 260 услуг. По ним такого большого трафика нет, но понятно, что это существенным образом сокращает для бизнеса издержки, потому что тоже электронная подача: электронные лицензии или разрешения приходят в личный кабинет, подписано электронной подписью чиновника. В общем, никаких бумаг, всё быстро. Если приходит отказ, то, соответственно, реализуется процедура досудебного обжалования, которая позволяет бизнесу разобраться в причинах отказа и получить реально справедливое решение.
Если мы говорим про массовые услуги, которыми пользуются в основном граждане, то это всё, что касается социальных выплат и льгот. Об этом Антон Олегович сказал уже в своей части: это регистрация брака, рождения, регистрация по месту прописки. В общем, всё, что мы делаем сейчас, можно сделать в электронном виде.
При этом очень важно, Владимир Владимирович, что для всех желающих мы сохранили традиционный формат подачи документов. То есть те, кто хочет, могут по-прежнему обратиться очно, прийти и предъявить оригинал документа – в этом смысле никакой дискриминации нет.
Очень важно, что, решая эту задачу, мы одновременно были вынуждены построить большую платформу, особенно для региональных и муниципальных органов власти. Оказывается, что у них разный уровень цифровизации и многие даже технически не могли принять электронные заявления с портала. Сейчас в качестве первого кирпичика большой платформы «Гостех», про которую Дмитрий Николаевич Вам рассказывал, создана очень большая система.
В ней работает порядка 60 тысяч чиновников, семь тысяч органов власти, и в этой системе рассматриваются поступающие заявления и принимаются решения в рамках оказания соответствующих услуг. Это, конечно, большой межведомственный проект, и фактически мы тем самым на муниципальном и региональном уровне выравниваем уровень цифровизации, обеспечиваем [возможность] всем тем, у кого такой возможности не было, работать в электронном виде.
Очень важно, что на этом наша работа не заканчивается. Мы обеспечили электронный вход, электронный выход, но абсолютно справедливо уже Антон Олегович сказал, что у нас технические возможности сейчас позволяют существенным образом сокращать срок оказания услуг.
Действительно, у нас основные сведения уже доступны в рамках системного межведомственного электронного взаимодействия, крупные наши ведомства имеют серьёзные информационные системы. Сейчас фактически у нас есть возможность многие услуги оказывать в режиме онлайн или существенным образом сократить срок принятия решения по этим услугам до нескольких дней. Поэтому здесь мы дальше продолжаем работать.
Отдельно несколько слов хотел сказать про цифровые копии документов.
Владимир Владимирович, я Вам докладывал, что мы в конце прошлого года планировали запустить электронное цифровое водительское удостоверение с тем цифровым СТС, которое мы запустили годом раньше. Теперь у нас очень удобный сервис для автовладельцев, которые иногда забывают документы: теперь они могут и водительское, и СТС предъявить инспектору ГИБДД прямо на смартфоне. Это очень востребованная услуга: только в январе четыре миллиона раз автовладельцы обратились к цифровым копиям СТС и водительского.
Совместно с МЧС мы запустили цифровые права на управление маломерными судами, и в этом году вместе с Минсельхозом сделаем такие же цифровые права на смартфоне для владельцев снегоходов и квадроциклов. Это очень удобная штука: прямо на смартфоне ты можешь все эти документы показывать.
В конце декабря совместно с Минздравом мы запустили цифровой полис ОМС, который тоже позволяет гражданам при посещении медорганизаций предъявлять на смартфоне соответствующий документ – теперь он всегда под рукой. Только за январь у нас почти полтора миллиона пользователей этим сервисом воспользовались.
Отдельная серьёзная работа, Владимир Владимирович, у нас идёт по оптимизации процедур выдачи удостоверения «Карта болельщика». У нас уже 400 тысяч человек получили карту болельщика – это сейчас является необходимым условием для посещения футбольных матчей. Но у нас действующий порядок сейчас предусматривает после подачи электронного заявления необходимость всё равно прийти в МФЦ, чтобы подтвердить свою личность. Конечно, это не всегда удобно.
Мы согласовали с ФСБ технологию, которая позволяет владельцам биометрических загранпаспортов и нашего приложения не ходить в МФЦ, а всё делать в электронном виде, потому что в загранпаспорте у нас на чипе записана фотография, и, соответственно, эта фотография позволяет верифицировать собственника.
То же самое мы сделали в рамках мобильного приложения «Госуслуги». Я Вам рассказывал, что у нас большое количество бытовых ситуаций, когда паспорт как документ, в общем-то, не требуется. Например, при совершении определённых покупок или при проходе в какие-то офисные центры необоснованно с пользователя всегда требовать оригинал паспорта, поэтому такую технологию мы разработали.
Она работает очень просто: вы прямо на смартфон загружаете с биометрического паспорта фотографию, дальше у вас генерируется QR-код, который вы предъявляете, и тот, кто хочет проверить у вас основание, соответственно, из мобильного приложения «Госуслуги» тоже через QR-код проверяет либо ваш возраст, либо фамилию, имя, отчество. В нашем понимании это позволит в 80 процентах случаев – в таких бытовых, простых ситуациях – использовать смартфон вместо оригинала паспорта.
У нас технология полностью согласована с ФСБ, реализована как безопасная и защищённая. Нам кажется, что можно уже, наверное, вернуться к вопросу о её легализации и массовом внедрении. Для этого, по мнению наших коллег из ФСБ и других ведомств, которые участвуют в этой работе, чтобы придать ей мощный импульс, хотели попросить Вас выпустить указ, который определит возможные случаи использования такого цифрового удостоверения личности на смартфоне в качестве замены паспорта. Таких ситуаций немного – паспорт мы не отменяем, но просто ещё раз: в бытовых взаимоотношениях, наверное, можно в отдельных случаях паспорт исключить и использовать для этого смартфон.
Владимир Владимирович, хотели попросить дать нам поручение до 1 мая такой проект указа совместно с ФСБ и другими заинтересованными ведомствами внести. Это позволит эту технологию легализовать.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Чем быстрее, тем лучше. Если Вы обратили внимание, Максут Игоревич, совсем недавно в ходе одного из мероприятий разговаривал с девушкой, которая обратила внимание на сложности для людей с инвалидностью, для пенсионеров, для детей оформлять и сами карты болельщиков, и, соответственно, инструменты, связанные с предъявлением этой карты. Поэтому, конечно, такие сервисы в высшей степени востребованы, и нужно просто ускорить их внедрение.
М.Шадаев: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам. Готовьте, пожалуйста, эти проекты.
Пожалуйста, Даниил Вячеславович, давайте перейдём к основному вопросу. Прошу Вас.
Д.Егоров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идёт работа по поддержке наших мобилизованных сограждан. По Вашему поручению развёрнута целая система по предоставлению им различных льгот и мер помощи. Для их реализации Федеральная налоговая служба за полтора месяца создала специальную платформу. Мы получаем и сразу идентифицируем сведения обо всех мобилизованных гражданах, среди них в том числе и учредители компаний, индивидуальные предприниматели, самозанятые.
На период прохождения службы и три месяца после демобилизации для них перенесены сроки предоставления налоговой отчётности и уплаты налогов с последующей полугодовой рассрочкой. Кроме того, приостановлено проведение налоговых проверок, не применяются санкции за непредоставление деклараций и документов, не формируются требования об уплате налога и решения о взыскании. И главное, такие меры предоставляются автоматически, никаких заявлений подавать не нужно.
По сути, Федеральная налоговая служба сейчас – единая точка обработки информации по льготам, и всю информацию, необходимую для неналоговых льгот, мы передаём в социальные фонды и банки. Предоставили уже более миллиона ответов на подобные запросы. Мы анализируем обратную связь от людей и, конечно, следим, чтобы они могли просто и удобно получать помощь государства. Считаю работу по поддержке мобилизованных нашим приоритетом.
Также хотел сказать о текущих проектах по совершенствованию налогового администрирования. В первую очередь мы стремимся, чтобы все процессы для людей стали проще. Я Вам докладывал, что с июля прошлого года внедрена система автоматизированного упрощённого налогообложения. Ею пользуются небольшие компании и индивидуальные предприниматели, у которых работают до пяти человек, с годовым оборотом в пределах 60 миллионов рублей. Одно из преимуществ в том, что в таком режиме человеку и компании не надо заботиться об исчислении налогов: всё происходит автоматически, без личного участия человека. Отчётность для абсолютного большинства предпринимателей отменена.
Автоматизированная упрощённая система работает в четырёх регионах: в Москве, в Московской и Калужской областях, в Республике Татарстан. Причём с начала года ею уже могут воспользоваться не только вновь созданные, но и действующие организации. На данный момент восемь тысяч участников с суммарным доходом более миллиарда рублей уже в пилотном проекте. Мы с Министерством финансов подведём промежуточные итоги этого пилота и доложим Вам дополнительно. В случае Вашего согласия можно будет распространить его на всю территорию России. Считаем, это возможно технически с начала следующего года.
Уважаемый Владимир Владимирович, я также докладывал Вам о реформе системы налоговых платежей и создании системы единого налогового счёта. В соответствии с законодательством мы запустили его с 1 января. Благодаря новому механизму обязательства будут автоматически оплачиваться с единого счёта – всего один платёж в месяц вместо возможных шестидесяти.
Ежегодно мы обрабатывали 650 миллионов платежей, и каждый восьмой платёж к нам приходил с ошибкой. Благодаря ЕНС такие ситуации сведены к минимуму. Теперь можно вернуть переплату, которая числится на ЕНС более трёх лет, а также это сделать за два дня – там, где раньше требовалось до месяца.
Налоговый календарь теперь максимально прост: до 25-го числа нужно сдать декларации, до 28-го числа – оплатить платёжкой единый налог на свой счёт всего по двум реквизитам: ИНН и сумма. По сути, у нас появилась единая витрина налоговых расчётов с государством.
Конечно, введение такого механизма затронуло процедуру поступления средств в бюджетную систему. При необходимости регионы для поддержки своих бюджетов могут получить дополнительные объёмы краткосрочных казначейских кредитов. Министерство финансов упростило к ним доступ. Совместно с Казначейством мы быстро решаем возникающие вопросы с финансовыми органами субъектов. Но я хотел бы попросить Вашего поручения комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» совместно с Министерством финансов и нами максимально оперативно отработать все моменты, связанные с нововведениями.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы собираем обратную связь от бизнеса и оперативно решаем текущие вопросы. Создана отдельная линия консультаций по вопросам ЕНС в контакт-центре. Тут можно не только оперативно получить разъяснения по данной теме, но и записаться в инспекцию. Запущен специальный телеграм-канал, вся актуальная информация публикуется на профильной странице ФНС России. Мы договорились с Общероссийским народным фронтом о совместном мониторинге по вопросам, связанным с единым налоговым счётом. Открыли центры информирования налогоплательщиков и сбор обратной связи. Хотел бы поблагодарить коллег за эффективную работу.
Понятно, что при внедрении новой сложной системы всегда возникают вопросы. В основном они связаны с формированием необоснованной задолженности, когда на портале госуслуг или в личном кабинете некорректно отражается сальдо расчёта с бюджетом, а также с ожиданием справки об отсутствии задолженности. Мы эти моменты оперативно решаем, и каждая такая ситуация отрабатывается индивидуально. Также в ближайшее время мы откроем доступ к информации о расчётах к бюджетам в личных кабинетах налогоплательщиков.
Что здесь очень важно, учитывая масштабы реформы: установлен мораторий на принудительное взыскание задолженности. Пока мы не проведём сверки со всеми налогоплательщиками в марте-апреле, пока не будем на сто процентов уверены в расчётах каждого штрафа, пени не будет. Количество проблемных вопросов уже снизилось, и во втором квартале мы планируем перейти на обычный режим новой системы единого налогового счёта.
Владимир Владимирович, мы развиваем технологические проекты, чтобы налогоплательщикам было удобно, чтобы процесс уплаты налогов стал более комфортным как для граждан, так и для бизнеса. Дополнительно будем информировать Вас о дальнейшей реализации наших планов.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, Вы сами обратили внимание на формирование необоснованной задолженности. Здесь всё известно, всё Вы знаете, поэтому нужно просто исправлять это технически, я считаю. Это вопрос технического характера, нужно просто привести это в порядок и обратить на это внимание в будущем.
Уважаемые коллеги, есть ли какие-то вопросы к Даниилу Вячеславовичу? Может быть, по вашим отраслям какие-то возникают сложности или вопросы, требующие особого рассмотрения?
Пожалуйста. Михаил Владимирович?
М.Мишустин: Владимир Владимирович, Федеральная налоговая служба нам подробно доложила о ситуации.
В.Путин: То есть там больших проблем, я так понимаю, нет. Это всё технические вещи, всё исправляется.
М.Мишустин: Будем мониторить эту ситуацию.
Да, действительно, затронута вся система – это система федеральная, региональная, муниципальная. Естественно, что переход в течение квартала надо мониторить, чем мы и занимаемся, и поэтому Вам доложили, чтобы коллеги именно из Госсовета в случае, если будут какие-то вопросы у губернаторов, всё это совместно решали.
В.Путин: Хорошо. Всё, у меня тоже вопросов нет. Хочу пожелать успехов.
Есть какие-то текущие вопросы, которые хотели бы поднять или обсудить? Нет?
Всё тогда, спасибо большое. Всего хорошего!

Созидание и умножение
Во все времена неизменно главное – оставаться человеком
По мнению переводчика с армянского на русский Лилит Меликсетян, культура всегда предполагает способность увидеть и услышать другого как самого себя. Беседуем с ней о верлибре, молодом поколении и о том, почему нам близки и понятны герои Шекспира и Пушкина.
– «Колючая речь араратской долины,/Дикая кошка – армянская речь», – написал Осип Мандельштам. Какие особенности вашего родного языка затрудняют перевод текстов с него, в частности на русский?
– Не думаю, что особенности того или иного языка – затруднение для приличного переводчика. Разве что при переводе поэзии своеобразным вызовом может стать обилие согласных, создающих то самое ощущение «колючести», о котором писал Осип Эмильевич, и наличие сложных слов с несколькими корнями, но что за перевод без удовольствия от преодоления вызова?
– Какие книги в последнее время издают и переводят в Армении?
– Разные и много. В Армении множество издательств и издательских проектов, каждую осень на Ереванском книжном фестивале можно составить представление о современной армянской издательской повестке. Помимо собственно армянской литературы переводятся и выпускаются произведения самых разных авторов – от современных прозаиков и поэтов из самых разных стран до нового перевода Гомера, и это притом что античную литературу переводили на армянский ещё в V веке. Из наиболее популярных переводов последних лет можно выделить книги Оруэлла, Сарояна, Маркеса, Роулинг – список большой и постоянно пополняющийся. Любопытно, что в последние годы активизировался перевод с русского на армянский: раньше в нём не было особой необходимости, все читали русскую литературу в оригинале. А вот за последние несколько лет переведены и изданы Мандельштам, Ахматова, Цветаева, Гумилёв, Блок, Белый, Бродский, Платонов, Довлатов, Битов, Лунгина, Водолазкин, Басинский, Амелин, Наринэ Абгарян, Пелевин и многие другие.
– Расскажите о переведённых вами произведениях, которые произвели на вас наибольшее впечатление. Над чем вы работаете сейчас?
– Среди наиболее любимых и впечатливших писателей – прозаик Арам Пачян, поэтесса Асмик Симонян. Совсем скоро в российском издательстве «Астрель-СПб» выйдет «Ева» – необычный дебютный графический роман Соны Абгарян. Но я обычно переводом занимаюсь, что называется, по любви: перевожу с армянского на русский только тех авторов, которые чем-то впечатлили или полюбились, так что имён и названий гораздо больше.
– В чём, по вашему мнению, основная сложность при переводе поэтических произведений?
– В музыке. В слухе. Каждый дышит, как он слышит – услышать текст на одном языке и перепеть, переложить так, чтобы сохранить мелодию, дыхание автора уже в иной речевой реальности – дорогого стоит. В этом смысле восхищаюсь переводами Альберта Мамиконовича Налбандяна и Наталии Александровны Гончар – настоящих мастеров.
– Согласны ли вы с тем, что верлибр – это попытка уйти от традиционного стихосложения, или вы не противопоставляете его рифмованным стихам?
– Не касаясь обывательского представления о верлибре как способе создать иллюзию поэзии, не умея быть поэтом (то есть хорошим рифмовальщиком, как некоторые в простоте душевной представляют себе поэтов), вспомним Элиота: «Автор верлибра свободен во всём, если не считать необходимости создавать хорошие стихи», поэтому не вижу особого противопоставления. Мне кажется, поэта делает поэтом не умение рифмовать слова, а способность увидеть, понять и почувствовать мир, как никто другой, и одарить нас этим уникальным восприятием. В идеале настоящий поэт – после чтения стихотворений которого мир перестаёт быть прежним, а уж какими средствами он воспользуется для создания этого нового мировидения – ему решать.
Одно из наиболее почитаемых и сакрализованных произведений армянской поэзии – написанная верлибром и стилистически соотносящаяся с Псалтырью «Книга скорби» Григора Нарекаци. Значение этой книги не только для армянской поэзии, но и для армянской культуры в целом невозможно переоценить. Поэтому столь популярное в современной армянской литературе обращение к верлибру – это ещё и возвращение к верлибру как ко вневременному сакральному поэтическому пространству, не нуждающемуся в формальных регламентированных версификационных средствах, но от этого не перестающему быть ни поэтическим, ни сакральным.
– Какие произведения русских классических писателей, на ваш взгляд, наиболее близки и понятны армянскому читателю и, наоборот, какие литературные произведения авторов Армении находят отклик у русского читателя?
– Мне не близка идея разделения культуры по национальным «пулкам». Армянскому читателю, как и в принципе читателям всех времён и народов, близка талантливая литература, в том числе классическая. Пушкин, Гоголь, Лермонтов, Достоевский, Толстой, Чехов, русский Серебряный век – неотъемлемая часть общечеловеческой культуры. Из более поздних не могу не упомянуть любимых А. Платонова, В. Ерофеева, И. Бродского, С. Довлатова...
Авторы из Армении, которых можно назвать в этом контексте, – тот же Нарекаци, вдохновивший Шнитке на Хоровой концерт, сказки Туманяна в переводах Маршака, проза Гранта Матевосяна. Из современных писателей, живущих в Армении, но любимых в России, достаточно упомянуть ту же Мариам Петросян и её «Дом, в котором».
– Вы много писали о Уильяме Сарояне. Чем он вам близок?
– Действительно, много писала, читала лекции и собираюсь делать это впредь. Если свести причины моей любви к Сарояну к нескольким определяющим свойствам, то это прежде всего полная свобода любви и дара, игнорирование каких бы то ни было «правил игры», неприятие фальши, парадоксальное сочетание наивности и мудрости, юмора, горечи и глубинного сострадания всем живущим, естественность интонации и джазовый ритм прозы, потрясающее чувство сцены, театра, той самой человеческой комедии, в которой мы все играем, но не всем хватает таланта и самоиронии увидеть её со стороны. И ещё в нём много нежности. К миру, к самым обычным людям. Собственно, свобода и человечность – то, что делает его особенно родным и близким.
– Несколько лет назад вам была вручена медаль А.С. Пушкина за вклад в развитие культурных связей между Россией и Арменией. Что значит для вас эта награда? Почему так важно сотрудничество разных стран в контексте культуры?
– Это действительно высокая награда, и для меня большая честь оказаться в числе «пушкинцев». Мне кажется, культура всегда про способность увидеть и услышать другого, как самого себя, про диалог или – что лучше – полилог, про сложение и умножение. Вычитание и деление ей противопоказаны. И А.С. Пушкин как раз воплощает эту всемирную и всемерную отзывчивость, наверное, поэтому его гениальный голос и звучит в мировой литературе так внятно и полнозвучно.
– Вы заведуете кафедрой русской и мировой литературы и культуры Российско-Армянского (Славянского) университета. Отличаются ли студенты сегодняшние от тех, кто учился, скажем, лет десять, двадцать назад? В чём разница их мировоззрений? Можно ли говорить о формировании нового поколения?
– «Нынешняя молодёжь привыкла к роскоши, она отличается дурными манерами, презирает авторитеты, не уважает старших, дети спорят со взрослыми, жадно глотают пищу, изводят учителей». Так говаривал Сократ в V веке до нашей эры. И с тех пор ничего не изменилось: ни поколения, ни привычки: отцы критикуют сыновей, сыновья – отцов, все – времена, в которых им выпало жить. Я не отец и не сын, но мать и дочь, знающая, вслед за Кушнером, что «времена не выбирают, в них живут и умирают». На всём протяжении моей преподавательской деятельности в РАУ у меня прекрасные студенты – яркие, интересные, думающие. И мне кажется, что деление на поколения – вещь довольно условная: общечеловеческие страсти и соблазны не особо меняются со временем, вот почему нам близки и понятны герои того же Шекспира или Пушкина. Так что во все времена неизменно главное – оставаться человеком и делать, что должно. А там – будь что будет.
Беседу вела
Юлия Могулевцева
«ЛГ»-досье
Лилит Суреновна Меликсетян – переводчик с армянского на русский, кандидат филологических наук, профессор. Родилась в 1972 году в Ереване. Окончила факультет русской филологии ЕГУ, работала переводчиком, редактором. С 2002 года преподаёт в Российско-Армянском (Славянском) университете, с 2008-го заведует кафедрой русской и мировой литературы и культуры. Награждена медалью им. Пушкина, Золотой медалью РАУ, медалью газеты «Голос Армении». Имеет благодарственные грамоты от ООН.
Автор многих публикаций, в том числе «Архитектура и камень в армянском нарративе О. Мандельштама», «Почему верлибр? О переводах современной армянской поэзии», «Проблема диалога культур в сборнике рассказов У. Сарояна «Меня зовут Арам», «Стратегия перевода современной армянской прозы: камни преткновения», «Концепция достойного человека в средневековом рыцарстве и легенды о короле Артуре», «Звуковые образы в цикле «Армения» Осипа Мандельштама», «Чеховские аллюзии в пьесе Л. Петрушевской «Три девушки в голубом», «Хронотоп вечности» в романе Ч. Айтматова «И дольше века длится день».
Перевела на русский произведения А. Пачяна, В. Ферешетяна, А. Симонян, А. Саргсяна, Е. Григорян, Р. Шарояна, В. Сагателяна, В. Исраеляна, Н. Варданян, А. Амбарцумяна, Х. Дадаяна и др.
TCCIMA проводит конференцию по торговым возможностям Иран-ЕАЭС
Тегеранская торговая, промышленная, горнодобывающая и сельскохозяйственная палата (TCCIMA) провела в понедельник конференцию, посвященную торговым возможностям Ирана и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в ходе которой обсуждались вопросы, связанные с торговлей в таких областях, как сельское хозяйство и продукты питания. Об этом сообщает портал TCCIMA.
В конференции приняли участие представители частного сектора, а также должностные лица TCCIMA, в том числе глава TCCIMA Масуд Хансари и глава сельскохозяйственного комитета TCCIMA Каве Заргарян; Министр Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев также принял участие во встрече посредством онлайн-видеообращения.
Свободная торговля с Евразией, возможность нейтрализовать санкции
Выступая на церемонии открытия конференции, Хансари подчеркнул особое геополитическое положение Евразии, заявив, что Евразийский регион имеет свои уникальные особенности и считается связующим звеном между Азией и Европой.
«Торговля Ирана с Евразийским экономическим союзом в 2022 году составила более пяти миллиардов долларов, что значительно выросло, и мы надеемся, что эта тенденция сохранится и в будущем», — добавил глава TCCIMA.
Чиновник подчеркнул, что свободная торговля с Евразийским экономическим союзом создала возможность нейтрализовать западные санкции.
«Создание единых правил в области транспорта, денежных переводов и карантинных стандартов — вот некоторые из пунктов, которые иранский частный сектор ищет от своего членства в этом союзе», — сказал он.
Отсутствие транспорта, банковской инфраструктуры, серьезная проблема для торговли
В другом месте мероприятия Заргарян выступил на конференции и рассказал о требованиях к развитию торговли с Евразийским экономическим союзом.
«За последние годы, хотя были предприняты эффективные меры по повышению уровня экономических отношений с пятью странами-членами Евразийского союза, торговля Ирана с этими пятью странами была в основном ориентирована на Россию, а затем на Казахстан», — отметил он.
Далее Заргарян указал на проблемы с инфраструктурой, которые препятствуют дальнейшему расширению коммерческого сотрудничества между двумя сторонами, и продолжил: «Транспортная инфраструктура, особенно на Каспийском море, сталкивается со многими недостатками. В результате, несмотря на производство в России около 150 миллионов тонн зерновых и импорт Ираном около 17-18 миллионов тонн такой продукции, объем торговли зерном между Ираном и Россией составляет менее трех миллионов тонн».
Чиновник также подчеркнул отсутствие прямого канала для финансовых переводов, как еще одно серьезное препятствие на пути развития отношений между Ираном и Россией и сказал: «Теперь, когда Россия присоединилась к клубу стран, находящихся под санкциями, установление прямой банковской линии между Ираном и Россией будут очень эффективно развивать экономические отношения. Другими словами, установление простой финансовой сделки между двумя странами, а затем распространение ее на другие страны-члены Евразийского союза является одним из требований иранского частного сектора».
Последствия санкций для глобальной продовольственной безопасности
В заключительной части церемонии открытия Сергей Глазьев также выступил с речью о последствиях санкций для глобальной продовольственной цепочки.
«Эмбарго, введенное США и Евросоюзом в отношении поставщиков продуктов питания, не только создает проблемы для стран, на которые распространяются санкции, но и вызывает голод и недоедание для миллионов людей в других частях мира», — заявил Глазьев в своем видеообращении.
После многолетних переговоров Иран и ЕАЭС завершили работу над соглашением о свободной торговле (ЗСТ) в конце января, объявив, что ЗСТ вступит в силу к середине 1402 иранского календарного года (конец сентября этого года).
Ожидается, что это соглашение о свободной торговле окажет значительное положительное влияние на объем торговли между двумя сторонами.
В 2018 году Иран и ЕАЭС заключили соглашение о преференциальной торговле, на основании которого в настоящее время действует преференциальный тариф в отношении 862 товарных позиций. Соглашение вступило в силу 27 октября 2019 года.
Объем торговли между Ираном и членами ЕАЭС достиг 5,643 млрд. долларов США в течение предыдущего 1400 иранского календарного года (закончившегося 20 марта 2022 г.), увеличившись на 66% по сравнению с показателем предыдущего года.
Глава Организации содействия торговле Ирана (РТО) заявил, что долгожданное соглашение о свободной торговле (ССТ) между Исламской Республикой и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) вступит в силу к середине 1402 иранского календарного года (конец сентября).
Об этом Алиреза Пейман-Пак заявил после встречи с министром по торговле Евразийской экономической комиссии Андреем Слепневым в Тегеране 19 января.
«За последние два с половиной года было проведено более 30 раундов переговоров с представителями пяти стран-членов Евразийского союза, и, слава богу, в этом раунде мы достигли окончательной договоренности», — сказал глава БТП.
По словам Пейман-Пак, во время встречи в четверг обе стороны завершили переговоры и доработали проект соглашения.
Чиновник отметил, что список товаров, которые должны быть включены в соглашение о свободной торговле, также был завершен, заявив: «Сегодня обе стороны провели заключительные переговоры, согласно которым 90 процентов товаров были внесены в список «зеленой торговли», а остальные 10 процентов зачислены как запрещенные предметы».
Он отметил, что ЗСТ окажет значительное положительное влияние на объем торговли между двумя сторонами.
Между тем министр торговли ЕАЭС заявил, что пять членов этого союза придают особое значение сотрудничеству с Ираном.
Слепнев заявил, что Иран является близким союзником России и других стран-членов ЕАЭС. Он также посчитал, что соглашение о преференциальной торговле между двумя сторонами привело к расширению экономического сотрудничества с Ираном.
Санкт-Петербургский госуниверситет при поддержке Минпросвещения России откроет набор для русскоязычных школьников
Прием на онлайн-обучение по общеобразовательным предметам российской школьной программы для русскоязычных школьников со всего мира откроет Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) при поддержке Минпросвещения России.
Дистанционные занятия будут проводиться для проживающих за рубежом учеников 5–11-х классов. По итогам освоения программы обучающиеся получат российский аттестат, который позволит им поступить в вузы России без прохождения процедуры признания документа об образовании.
Работа с русскоязычными школьниками из других стран – один из проектов онлайн-образования, который Санкт-Петербургский государственный университет реализует уже на протяжении нескольких лет. Онлайн-школа СПбГУ работает с 2018 года. Сегодня в ней обучается более 2700 ребят из Армении, Египта, Испании, Казахстана, Киргизии, Латвии, Молдавии, Таджикистана, Эстонии, Узбекистана и Франции. Занятия проводятся по 11 предметам. Ребята изучают русский язык, литературу, биологию, географию, естествознание, историю России, всемирную историю, математику, обществознание, физику и химию. Специалисты вуза на основе программ российской школы разработали уникальные методические решения, которые позволяют работать со школьниками в дистанционном формате. Участникам, успешно освоившим программу, вручается сертификат СПбГУ, который дает дополнительные баллы при поступлении в университет.
Зарубежный бизнес заинтересован в сотрудничестве с «Российскими железными дорогами». Сейчас компания осваивает рынки инфраструктурных проектов, которые позволят увеличить экспорт в Туркменистан, Киргизию, Иран, Индию и другие страны. Об этом и многом другом рассказал первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, подводя итоги 2022 года в ходе заседания правления холдинга.
«Смогли выйти на новый уровень взаимодействия с зарубежными партнёрами в области инфраструктурного строительства и логистики. Добились укрепления позиций в ключевых для нас международных организациях. Видим потенциал в новых форматах: «Деловая двадцатка», БРИКС и других», – отметил первый замглавы ОАО «РЖД».
По словам Сергея Павлова, международные грузоперевозки на ключевых для российской внешней торговли направлениях в прошлом году существенно выросли. В сообщении с Китаем этот показатель увеличился на 28%, с Турцией – на 42%, в том числе через азово-черноморские порты, а объём перевозок по МТК Север – Юг показал прирост в 65%.
В настоящий момент холдинг работает над повышением эффективности Южно-Кавказской железной дороги в Армении, а также обеспечивает возможности для увеличения передачи грузов в Китай через Монголию.
В этом году компания планирует создать условия для развития международных перевозок по приоритетным направлениям на Восток и Юг, укрепить внешнеэкономические связи и наладить перспективное взаимодействие в новых форматах с учётом актуальных приоритетов российских регионов.
За минувший год объем нелегального экспорта золота из России вырос в 10 раз
Екатерина Свинова
Такую статистику "Российской газете" предоставила пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС России). Так, в 2022 году таможенными органами пресечен незаконный вывоз физическими лицами золота, стоимостью свыше 168 млн рублей. В ведомстве также отметили, что с конца февраля 2022 года временно приостановлена публикация данных по импорту и экспорту драгоценного метала. Согласно оценке экспертов опрошенных "РГ", золото стали чаще вывозить из страны на фоне всеобщей паники, вызванной объявлением частичной мобилизации и СВО.
В 2021 году таможенными органами пресечен незаконный вывоз физическими лицами золота, стоимостью 16,6 млн рублей. По данному факту возбуждено одно уголовное дело (по ст. 226.1 УК РФ).
"Со своей стороны можем сообщить, что в 2022 году таможенными органами пресечен незаконный вывоз физическими лицами золота стоимостью свыше 168 млн рублей. По данным фактам возбуждено 5 уголовных дел (по ст. 226.1 УК РФ). Также возбуждено 1 уголовное дело по факту незаконного перемещения драгоценных металлов (палладий, золото) общей стоимостью 17,7 млн рублей", - сообщили в пресс-службе ФТС.
Впрочем, в настоящее время цифры по экспорту драгоценного метала юридическими лицами недоступны. Об этом также сообщили в ФТС.
"С конца февраля 2022 года Федеральная таможенная служба временно приостановила публикацию статистики по импорту и экспорту во избежание некорректных оценок", - заявили в ведомстве.
По словам заведующего, лабораторией анализа институтов и финансовых рынков Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александра Абрамова, в основном физическими лицами золото вывозится в близлежащие страны СНГ - Казахстан, Армению, Грузию, Узбекистан.
"Скорее всего, вывозили, металл все те, кто уезжал от мобилизации и вообще покидал страну, поскольку на ввоз валюты могли быть введены ограничения, например в десять тысяч долларов и больше. Золото - товар, который не подпадает под ограничения и его легко перевозить, а сейчас еще существуют разных деноминации слитков. Золото стало популярным биржевым товаром и средство сохранения дохода в тревожной ситуации", - поясняет Абрамов.
Легальная торговля золотом также по-прежнему ведется. Однако теперь вектор продаж сместился на восток.
"Китай, Индия и Турция вполне могут покупать, российское золото в настоящее время. Ограничения существуют практически только для европейских и американских бирж. Россия - очень крупный производитель золота, а в этих странах традиционно имеется большое ювелирное производство", - объяснил эксперт.
Примечательно, что до 2022-го торговля золотом велась довольно активно и демонстрировала положительную динамику. Так, по данным ФТС экспорт золота из России в 2018 году составлял 17,0 тонн, а уже в 2019 - м - 123,6 тонн (на 5,7 млрд долларов). Торговля драгметаллом в 2020 достигла своего пика и составила - 320,2 тонн (18,5 млрд долларов). В 2021 году Россия отправила на экспорт 302,2 тонн (17,4 млрд долларов). Главная страна-получатель российского золота - Великобритания. Лишь в 2019 в Соединённое Королевство было экспортировано 113,5 тонны металла (5,33 млрд долларов).
До 2019 года все золото покупалось Банком России, а основная часть шла в золотовалютный резерв. С 2020 года регулятор отказался от выкупа и с тех пор у нас практически нет внутренней скупки этого металла. То есть фактически все коммерческие банки, имеющие лицензию на продажу золота, экспортировали его, а основным хабом является Лондон, где расположена биржа. Об этом в беседе с "РГ" рассказал эксперт-аналитик "Финам" Алексей Калачев.
"С начала СВО был введен запрет на продажу российского золота, а все банки, которые его поставляли, попали под санкции. Этим объясним резкий рост, который потом сменился таким же резким падением", - заключил Калачев.
В России могут запретить импорт БАД из недружественных стран
Татьяна Карабут,Ирина Невинная
Российские власти не исключают возможности запрета импорта биологически активных добавок из недружественных стран. Под их видом сейчас нередко продают небезопасные препараты. Впрочем, эксперты предостерегают от поспешных решений - далеко не весь импорт некачественный. Альтернативным вариантом борьбы с фальсификатом может стать внесудебная блокировка сайтов, где продают незарегистрированные БАД - закон об этом может заработать уже с 1 сентября 2023 года.
Вопрос о возможном запрете импорта БАД рассматривался на заседании рабочей группы правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, подтвердили "РГ" в Минэкономразвития. Инициатива поступила от Национального союза защиты прав потребителей. Там говорят о резко возросшем количестве жалоб граждан на случаи нарушений прав потребителей со стороны международных производителей БАД. Рекламные заявления производителя или продавца о своем продукте могут абсолютно не соответствовать действительности, вплоть до того, что некоторые могут нанести вред здоровью, говорит председатель правления Союза Павел Шапкин.
Все БАД, вне зависимости от страны производителя, должны проходить государственную регистрацию: выдача свидетельства подтверждает, что продукт соответствует необходимым требованиям. Без такого сертификата продавать добавки нельзя, говорят в Роспотребнадзоре. В ЕАЭС ведется единый реестр свидетельств о госрегистрации - это общий информационный ресурс. Однако, по словам Шапкина, все это не останавливает многих продавцов.
В конце мая 2022 года на нескольких маркетплейсах Союз закупил образцы БАД и направил их на исследование в Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. Результаты (некоторые есть у "РГ") оказались шокирующими. Например, в средстве для похудения под названием "Горячий перец" было выявлено большое содержание сибутрамина (более 20 мг/г). Это производное амфетамина и вызывает зависимость. В странах ЕС он запрещен - слишком высок риск побочных явлений - от анорексии до депрессии. А в БАД Black and King нашли силденафил, который должен продаваться только по рецепту.
По словам Шапкина, производителей БАД внутри России призвать к ответу за нарушения гораздо проще, чем фирмы-"прокладки" импортеров. Уход с рынка России американского маркетплейса БАД iHerb, ограничение деятельности Amway и Herbalife уже подтолкнули процесс импортозамещения в России. При этом ассортимент не ухудшился, и цены не выросли, указывает эксперт. И делает вывод: своими силами мы вполне можем закрыть выпавший объем. Российские производители имеют аналоги практически во всех категориях БАД. В одних только пробиотиках и симбиотиках, которые занимают более 6% от рынка БАД, порядка 22 отечественных аналогов импортных добавок. Да и стоят наши БАД дешевле. При этом 90% импорта приходится на западные страны. Сейчас риски усугубляются геополитической обстановкой, считает Шапкин.
Впрочем, в Минэкономразвития инициативу Союза пока поставили на паузу. "Инициатору рекомендовано подготовить подробное описание рынка БАД для оценки возможных рисков для потребителей. В случае поступления такой информации вопрос будет повторно рассматриваться на рабочей группе, позиция будет сформирована коллегиально с учетом мнений профильных ведомств, в том числе Роспотребнадзора", - пояснили "РГ" в министерстве.
Идея запрета импорта нравится далеко не всем. Проблема выглядит как явно надуманная, считает президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов. Многие (хотя и не все) зарубежные бренды ушли с российского рынка. Покупать их в иностранных интернет-магазинах невозможно - платежи из России не проходят. То есть импорт БАДов сейчас идет только классическим путем, а не посылочным механизмом. В классическом импорте действуют строгие системы контроля - это и таможенная очистка, и госрегистрация.
"Любые БАДы без свидетельства о госрегистрации не допускаются к продаже и это строго контролируется всеми площадками. Если на маркетплейсах продавцами размещаются товары, замаскированные под БАДы в других категориях, то такие товары быстро выявляются и блокируются", - утверждает Соколов.
При этом, по словам Артема Соколова, несмотря на растущую популярность БАДов, в интернете эта категория не является топовой, не входит даже в десятку самых популярных товаров - она занимает примерно 0,7% от общего количества продаж. То есть большинство россиян все-таки предпочитает покупать БАДы в традиционной рознице.
Рынок БАД в 2022 году продолжил расти, объемы аптечных продаж по итогам года превысили 100 миллиардов рублей, рассказал "РГ" генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк. Доля интернет-продаж увеличивается: по результатам 10 месяцев 2022 года она составила 11,4%, тогда как за тот же период 2021 года - 8,5%. Наиболее популярны "оздоравливающие" добавки, воздействующие на организм в целом (это прежде всего витамины), затем следуют БАДы, для пищеварительной системы, центральной нервной системы, здоровья суставов и т.д.
"Поставки импортных БАД в течение 2022 года продолжались, они не попали под санкции. При этом в России появляется достаточно много новых игроков - доля российских компаний резко выросла. Новые заводы строятся с учетом современных требований к технологии производства, и продукцию они производят качественную", - говорит Шуляк.
"ФИЦ питания проводит экспертизу БАД. И практика показывает, что большинство препаратов на рынке качественные и по показателям безопасности, и по содержанию активных компонентов, которые должны входить в состав продукта в том количестве, которое заявлено", - утверждает заведующая лабораторией витаминов и минеральных веществ ФИЦ питания и биотехнологии Наталия Жилинская. По ее словам, в последнее время появляется много новых игроков на рынке. Это и российские компании, и производители из Индии, Турции, других стран - если продукт прошел регистрацию, - беспокоиться не о чем. Но по-прежнему можно наткнуться на нелегальные БАД - они чаще всего реализуются на маркетплейсах или интернет-сайтах, где продавцов труднее контролировать.
"Еще нюанс: иногда производители пытаются обойти процедуру регистрации своих продуктов. То есть по определению и по факту они производят БАД, но продают его как обычную пищевую продукцию. Придумывают какое-нибудь привлекательное название типа "нативный сироп", "эликсир" и так далее, расписывают его полезные свойства и продают, - предупреждает Жилинская. - Это вводит потребителя в заблуждение".
Наталия Жилинская пояснила, что есть два пути контроля БАД: выборочный, который проводит Роспотребнадзор. Закупаются образцы на рынке - в аптеках, магазинах, маркетплейсах и проводится анализ соответствия состава и качества продукта заявленному. Второй путь - внутренний контроль на производстве. Все производители в техдокументации указывают показатели, которые они контролируют и фиксируют график контроля. Все это входит в пакет документов, представляемых для госрегистрации БАД.
"Отношение к БАДам меняется прямо на глазах. Еще недавно этот термин у нас был чуть ли не ругательным. Но, конечно, в самом названии - биологически активная добавка к пище - нет ничего плохого, и в последние годы БАДы, минерально-витаминные комплексы становятся все популярнее", - сказал "РГ" врач диетолог, профессор Михаил Гинзбург.
Правда, до сих пор отношение врачей к БАД не однозначное: и причина тому, что БАды, в отличие от лекарств, не проходят обязательных клинических исследований, подтверждающих их эффективность. "Все же врач в традиционном подходе ориентирован прежде всего на болезнь, ее лечение. А БАД - это, конечно же, не лекарство. В то же время многие мои коллеги используют БАДы сами и рекомендуем их своим пациентам, потому что накопили опыт их применения, - поясняет Гинзбург. - При этом надо понимать: БАДы - это не панацея, это лишь одна из мер (наряду с нормализацией питания и восстановлением физической активности), которая помогает поддерживать здоровье". Что касается качества БАД, на нашем рынке представлено огромное количество брендов - и наших, и зарубежных. Хорошо, что многие западные компании продолжают поставлять свои продукты в Россию - у них десятилетиями наработанный авторитет и репутация, они придерживаются принципа доказательности и по собственной инициативе проводят исследования, чтобы подтвердить безопасность и эффективность своих продуктов. В своей практике я отдаю предпочтение проверенным препаратам".
Проблему с качеством БАД признают и в Госдуме. Но там предлагают другой способ борьбы с небезопасной продукцией. Интернет - торговлю БАДами разрешили в 2021 году, но надежных механизмов контроля нет до сих пор, говорит заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов. Именно поэтому основной объем незарегистрированных добавок, в том числе и с опасными компонентами, продается через интернет.
Депутаты предлагают ввести механизм внесудебного ограничения доступа к страницам в интернете с предложениями о продаже незарегистрированных БАД и спортивного питания. Полномочиями планируется наделить Роспотребнадзор. Сергей Неверов уточнил "РГ", что сейчас законопроект об этом находится в правительстве на процедуре получения официального отзыва. По результатам обсуждений с ФОИВами, представителями маркетплейсов, профильными отраслевыми организациями законопроект решили доработать ко второму чтению. В частности, будет уточнена область применения законопроекта - запретительные нормы будут применяться исключительно в отношении незарегистрированных продуктов. Также предполагается не блокировать сайт немедленно, а дать его владельцам время, чтобы устранить нарушения. Закон может быть введен уже с сентября 2023 года, говорит Сергей Неверов.
Форель из Киргизии дождалась ограничительных мер
Россельхознадзор обратился к ветеринарной службе Киргизии с просьбой приостановить сертификацию форели и форелевой икры, отправляемых в РФ.
«Россельхознадзор на протяжении двух лет неоднократно выявлял превышения предельно допустимых уровней содержания запрещенных и вредных веществ в форели и форелевой икре, поступающих в Россию из Республики Киргизия», — сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства.
Также в ходе физического досмотра продукции инспекторы выявили рыбу значительных размеров, не характерных для речной форели. Это вызывает подозрения в ее происхождении, обратили внимание в Россельхознадзоре.
В январе служба инициировала проведение инспекции 9 киргизских компаний — производителей рыбной продукции.
«Учитывая отсутствие ответа со стороны компетентного в области ветеринарии ведомства Киргизской Республики, а также продолжающиеся поставки указанных товаров на территорию России, служба обратилась к иностранным коллегам с просьбой с 16 февраля 2023 года приостановить сертификацию форели и форелевой икры со всех киргизских предприятий в адрес российских получателей», — заявили в Россельхознадзоре.
Отмечено, что вопрос возобновления таких поставок будет рассмотрен после проведения специалистами ведомства инспекций производителей рыбной продукции в Киргизии.
Россельхознадзор также обратился в Евразийскую экономическую комиссию для оказания содействия в организации инспекции и участия в ней представителей ЕЭК.
Fishnews
Почти четверть всех иностранных туристов в Грузии составляют россияне
В 2022 году Грузия приняла 915 100 российских посетителей, что составило 23,3% от общего числа путешественников из-за рубежа.
Что случилось? Согласно последней статистике въездного туризма, опубликованной Национальным статистическим управлением Грузии, наибольшее количество посетителей, которых Грузия приняла в 2022 году, прибыло из России, за ней следуют Турция и Армения .
Подробности. В прошлом году Грузия приняла 915 100 российских посетителей, что составило 23,3% от общего числа, а также 18,1% из Турции и 13,5% из Армении. Количество прибытий граждан РФ составило 1,1 миллиона, граждан Турции — 925 600, Армении — 742 600.
Общее количество прибытий международных путешественников в Грузию в 2022 году составило 5,4 миллиона, а количество иностранных гостей составило 4,7 миллиона человек.
Сколько тратят? В прошлом году иностранные путешественники потратили в Грузии 10,8 млрд лари ($4 млрд), при этом средние расходы на одно посещение составили 2 297,7 лари ($865). Большая часть дохода от посещений (45,6%) пришлась на путешественников в возрасте от 31 до 50 лет.
Согласно обновлённой статистике Galt & Taggart, грузинской компании, предоставляющей инвестиционно-банковские и управленческие услуги, на Россию приходится 30,1% доходов от туризма в Грузии, за ней следуют Турция (23,3%) и Украина (6,7%), а доходы от Европейского Союза составляют 5,3% от общей суммы.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: Agenda.ge
С 1 мая антидемпинговая пошлина распространится и на колёса из КНР в сборе
Продлённая летом 2021 года антидемпинговая пошлина на импорт грузовых шин из КНР скоро будет распространяться и на ходовые колёса: это решение Евразийской экономической комиссии вступит в силу 1 мая этого года.
Размер пошлины - от 14,79 до 35,35% от таможенной стоимости - был установлен ещё 17 ноября 2015 года. За эти годы участники рынка уже привыкли к тому, что многие компаний в РФ занимались ввозом колёс в сборе, используя «лазейку» в классификаторе товаров ТН ВЭД ЕАЭС (и до сих пор ещё на колёса в сборе не действует антидемпинговая пошлина). Но скоро этот выгодный импортёрам путь перекроют.
Инициаторами введения пошлины в том числе и на колёса в сборе выступили шинные компании РФ и Беларуси, которые указали, что укомплектование грузовой шины ходовым колесом является обходом действующей антидемпинговой меры.
Казахстан увеличил товарооборот со странами ЕАЭС
Экспорт вырос на 24,3%.
Редакция Liter.kz
Согласно предварительным данным, в 2022 году товарооборот Казахстана со странами ЕАЭС составил 28 311,2 млн долларов. В номинальном выражении больше на 6,5% по сравнению с 2021 годом, передает Liter.kz со ссылкой на Бюро национальной статистики.
В январе – декабре 2022 года экспорт товаров составил 9 709,8 млн долларов (плюс 24,3%), импорт – 18 601,4 млн долларов (минус 0,9%).
В общем объеме внешнеторгового оборота со странами ЕАЭС Россия занимает 92,3%, Кыргызстан – 4%, Беларусь – 3,6% и Армения – 0,1%.
Наибольший прирост в экспорте со странами ЕАЭС наблюдается по химическим элементам, которые увеличились в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом снижение наблюдается по рудам и железным концентратам, включая обожженный пирит (меньше на 77,4%).
В импорте наибольшее увеличение отмечено по трубам и прочим трубкам (например, сварные, клепаные) из черных металлов – рост в 2,5 раза. При этом снижение наблюдается по легковым автомобилям и прочим моторным транспортным средствам (меньше на 77%), – объяснили в бюро.
Скидка на развитие
Контейнерным операторам снова снизят издержки на пространстве ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение о продлении до конца 2023 года срока действия нулевой таможенной пошлины на ввоз контейнеров из-за рубежа. Условия будут действительны для логистических операторов Евразийского экономического союза. Участники транспортного рынка отмечают, что благодаря обнулению пошлины в 2022 году смогли восполнить дефицит «ящиков».
Нулевая пошлина на ввоз контейнеров была введена ЕЭК в апреле 2022 года по инициативе России. До этого момента таможенный сбор составлял 10% от таможенной стоимости контейнера.
В сентябре прошлого года ЕЭК продлила действие этой льготы до 28 февраля 2023 года – с предложением о продлении нулевой ставки на импортные контейнеры выступил Евразийский союз участников железнодорожных грузовых перевозок (ЕСП). Действие нулевой ввозной таможенной пошлины будет действовать в отношении универсальных контейнеров.
Продление срока действия нулевой таможенной пошлины на ввоз иностранных контейнеров до конца 2023 года – эффективная мера поддержки для контейнерных операторов, сообщил «Гудку» исполнительный директор ЕСП Сергей Авсейков. «Напомню, что ЕСП сначала инициировал, а потом осенью 2022 года выступил с предложением по продлению действия нулевой пошлины на 2023 год. Нас поддержали правительство, Минэкономразвития и Минтранс», – подчеркнул он.
По мнению Сергея Авсейкова, объём российского производства контейнеров пока не позволяет закрыть потребности операторов.
Как отмечают в «ТрансКонтейнере», в России производится не более 10 тыс. TEU (двадцатифутовый эквивалент) в год. По их данным, в настоящее время мощностей российских производителей контейнеров недостаточно для удовлетворения существующего спроса. Например, в 2022 году «ТрансКонтейнер» заказал около 24 тыс. контейнеров ёмкостью почти 38 тыс. TEU.
Отметим, что по итогам 2022 года крупнейший производитель «РМ Рейл Абаканвагонмаш» выпустил 6,3 тыс. контейнеров, а в этом планирует – не менее 7 тыс. Нулевая пошлина в 2023 году будет способствовать снижению затрат участников рынка при пополнении парка, отмечают в «ТрансКонтейнере».
«Необходимо стимулировать рынок производства контейнеров внутри страны через создание условий по формированию грузовой базы», – подчеркнул Сергей Авсейков.
По данным «ТрансКонтейнера», сейчас крупные клиенты и операторы испытывают локальный дефицит контейнеров на Красноярской и Восточно-Сибирской железных дорогах. Причина – недостаточные объёмы согласований на отправки контейнеров в направлении этих основных промышленных регионов зарождения контейнерного экспорта из Центральной России (прежде всего Московского транспортного узла).
«К сожалению, отечественное производство контейнеров, мягко говоря, оставляет желать лучшего и далеко не покрывает потребности рынка. К примеру, в Китае налажено массовое производство контейнеров, и, конечно, себестоимость одного контейнера при таких объёмах значительно ниже, чем в России», – отметил директор транспортно-логистического оператора РТСБ-РУС Александр Баскаков.
По его словам, инициатива продлить нулевую пошлину на ввоз контейнеров хорошая, так как помогает российским собственникам конкурировать с иностранными. Однако именно на цену перевозки она никак не влияет.
«Цена определяется скорее текущей ситуацией и сбалансированностью потоков. Предоставление и аренда контейнеров – это высококонкурентный рынок со множеством игроков. Поэтому цена зависит не от себестоимости, а от спроса на том или ином направлении. Кроме того, в международных перевозках большая часть контейнеров – иностранные, которые вообще не растаможиваются», – подчеркнул Александр Баскаков.
Директор РТСБ-РУС отметил, что сейчас дефицита свободных контейнеров под загрузку не наблюдается. «Большинство операторов (экспедиторов) приобрело значительное количество оборудования. Вопрос – что будет после расширения сервисов через Большой порт Санкт-Петербург», – резюмировал он.
Газета «Гудок». Автомобили выбирают контейнеры – комментарий ФТС России
По итогам прошлого года железнодорожные перевозки импортных легковых автомобилей увеличились в 4 раза.
Услуги по перевозке собранных автомобилей по железной дороге конкурируют с транспортировкой автотранспортных средств по морю. На данный момент их соотношение находится на уровне 50 на 50. При этом эксперты рынка отмечают незначительный рост объёмов готовых автомобилей из КНР, следующих в Россию через железнодорожные пункты пропуска.
По итогам прошлого года объёмы железнодорожных перевозок легковых автомобилей сократились на 46%, в том числе за счёт снижения во внутрироссийском сообщении - на 54%, в экспортном сообщении - на 81%, в транзитном сообщении - на 75%, рассказали «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживая (ЦФТО) ОАО «РЖД».
«В то же время импортные железнодорожные перевозки легковых автомобилей увеличились в 4 раза. При этом доля перевозок автомобилей в контейнерах увеличилась в 2022 году до 40%», - отмечает заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД» Ирина Ажикина.
Прокладка маршрута
В текущих условиях в случае импорта автомобилей завоз в РФ происходит морским и железнодорожным транспортом через сухопутные границы. Авиатранспорт в основном не используется для доставки такого вида груза.
При морских перевозках автомобили привозят в РФ на суднах ro-ro и в контейнерах, далее из порта машина перегружается в контейнер или на автомобилевоз и следует до пункта назначения по железнодорожной или автомобильной магистрали.
При сухопутных перевозках машины транспортируются в вагонах-автомобилевозах и контейнерах. При использовании контейнера авто не требует перегрузки и идёт напрямую получателю. Если используется автомобилевоз, то машину необходимо перегрузить на пункте пропуска в вагон с шириной колеи 1520 мм.
Так, например, Транспортная группа FESCO осуществляет отправку готовых автомобилей и машинокомплектов из Китая в Россию как через сухопутные пограничные переходы, так и через Владивостокский морской торговый порт (входит в FESCO).
«По нашей оценке, соотношение перевозок по морю и железной дороге составляет примерно 50 на 50% соответственно», - говорит генеральный директор ООО «Аппарель» Дмитрий Золотарев.
При ввозе автомобилей железнодорожным транспортом на территорию стран Евразийского экономического союза в качестве товара проведение таможенных операций в пункте пропуска осуществляется в общеустановленном порядке, отметили в пресс-службе ФТС РФ. Процесс начинается с уведомления таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путём представления документов и сведений, после чего совершаются таможенные операции.
Как едут
В основном перевозка автомобилей по железной дороге осуществляется с помощью фитинговых платформ и находящихся на них контейнеров. Кроме того, используются специализированные вагоны-сетки, вагоны-автомобилевозы, которые позволяют одновременно перевозить 8-10 легковых автомобилей.
По данным Транспортной группы FESCO, суммарный объём ввезённых в Россию контейнеров с готовыми автомобилями за 2022 год превысил 34 тыс. единиц, из них более 55% отправлены через сухопутные пограничные переходы, в первую очередь через Наушки и Забайкальск. Именно на них пришёлся основной рост объёмов транспортировки готовых автомобилей (за последние два года компания доставила более 8,5 тыс. автомобилей различных китайских марок).
«Основным поставщиком новых автомобилей является Китай. Доля остальных стран незначительна, если речь идёт о перевозке в контейнерах. По сравнению с 2021 годом в 2022 году контейнерные поставки автомобилей в Россию выросли в 3 раза, - рассказывает «Гудку» начальник отдела маркетинговой аналитики Транспортной группы FESCO Юлия Киселёва. - Из Японии сейчас перевозятся в основном подержанные машины. Что касается Южной Кореи, то она по большей части поставляет машинокомплекты для дальнейшей сборки на автозаводах в России».
Небольшой рост объёмов экспортных готовых авто из КНР, следующих через железнодорожные пограничные переходы, наблюдает и Дмитрий Золотарев. Он считает основными сдерживающими факторами увеличения объёмов перевозки авто по железнодорожным магистралям загруженность мощностей пограничных переходов и получение разрешений на перевозку в Китае.
По его словам, перевозка авто в контейнере более дешёвая. Транспортировка машины в вагоне-автомобилевозе относится к третьему классу тарификации груза, что обходится дороже. В сравнении со специальным подвижным составом затарка контейнера занимает существенно больше времени, а качество перевозки оставляет желать лучшего - автомобили часто получают повреждения.
Также периодически наблюдается небольшая нехватка вагонов-сеток, вызванная сбоями в подаче порожних вагонов по Дальневосточной железной дороге. Основными причинами сбоев являются плохие погодные условия в ДФО. Кроме того, на сети сейчас есть не задействованные в перевозках около 600-800 вагонов. «Они находятся в отстое, в том числе с просроченными деповскими ремонтами», - рассказывает Дмитрий Золотарев.
Особенности страховки
В связи с ростом поставок автомобилей китайских брендов потребности в страховании перевозки собранных автомобилей увеличились. Ранее часть из них страховали за пределами РФ, многие марки имели глобальные полисы страхования, рассказали в пресс-службе страхового дома ВСК и пояснили, что тариф по грузам зависит от маршрута, вида транспорта, типа груза и количества перегрузок. Заметим, что страховка электромобиля ничем не отличается от страхования авто с двигателем внутреннего сгорания.
Сергей Волков
Оригинал публикации: https://gudok.ru/newspaper/?ID=1626981
Sputnik. Южная Осетия и ЕАЭС: какие изменения нас ждут после подписания протокола – комментарий Дениса Терещенко
В Москве 7 февраля Южная Осетия и Россия подписали Протокол о порядке перехода республики на применение ставок единого таможенного тарифа (ЕТТ) Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенных пошлин России.
Новость об этом жители Южной Осетии встретили довольно настороженно. Не вырастут ли цены на продукты, сколько будет стоить «растаможка» автомобилей, что подписание этого документа изменит для предпринимателей – все эти вопросы попеременно звучат в Цхинвале и других районах республики. Однако перед тем как попытаться ответить не некоторые интересующие жителей Южной Осетии вопросы, необходимо понять, что из себя представляет ЕАЭС и как Южная Осетия пришла к подписанию документа о применении таможенных ставок этой организации.
Что такое ЕАЭС
Евразийский экономический союз (сокр. ЕАЭС) – международное интеграционное объединение экономического типа, в которое входят пять государств – Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия. ЕАЭС действует с 1 января 2015 года.
Основными целями ЕАЭС являются:
– создание условий для укрепления и стабильного развития экономик стран-членов организации для повышения уровня жизни их населения;
– формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в странах ЕАЭС;
– модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.
Говоря простым языком, ЕАЭС – это особое экономическое пространство, где между странами-участниками обеспечивается свобода передвижения товаров, услуг, а также капитала и рабочей силы.
Южная Осетия и ЕАЭС: предыстория взаимоотношений
Началом зарождения отношений Южной Осетии и ЕАЭС можно считать 2015 год. 18 марта 2015 года в Москве Южная Осетия и Россия подписали Договор о союзничестве, в соответствии с которым предусматривалась интеграция таможенных органов республики с таможенными органами России.
Спустя шесть лет постепенного развития экономики республики наступило время сделать следующий шаг. 30 декабря 2021 года парламент Южной Осетии утвердил государственную программу социально-экономического развития республики на 2022-2025 годы, реализация которой предусматривает проведение перечня мероприятий в рамках плана гармонизации таможенных органов республики с таможенными органами России. Согласно данному плану, Южная Осетия обязалась издать постановление парламента о действии права ЕАЭС и законодательства России в сфере таможенного регулирования на территории республики.
18 октября 2022 года парламент Южной Осетии принял законопроект «О действии права Евразийского экономического союза и законодательства РФ в сфере таможенного регулирования на территории РЮО», продолживший работу в направлении перехода на законодательство ЕАЭС в сфере таможни – обязательства, взятого Южной Осетией в соответствии с российско-югоосетинскими Соглашениями «Об интеграции» и «Об интеграции таможенных органов» 2015-го и 2016 года. Тем не менее на тот момент еще не был определен порядок перехода республики на применение ставок ЕТТ ЕАЭС и таможенных пошлин, действующих в России. Для этого необходимо было югоосетинской и российской сторонам подписать отдельный протокол.
7 февраля 2023 года такой протокол был подписан. Данный документ, подписанный главой Федеральной таможенной службы (ФТС) России Владимиром Булавиным и председателем Таможенного комитета Республики Южная Осетия Муратом Цховребовым, заключен сроком на три года с возможностью автоматического продления.
Что это значит для Южной Осетии
По мнению заместителя председателя правительства России Александра Новака, которое он озвучил по итогам заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Южной Осетией, ратификация данного протокола даст возможность более свободному торгово-экономическому сотрудничеству и обмену товарами между двумя странами.
Не видит никаких подводных камней в подписании Протокола и заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, отметивший, что само по себе присоединение Южной Осетии к договору о Таможенном кодексе ЕАЭС является сугубо положительным шагом.
«Я не вижу никаких минусов. У этого решения сплошные плюсы. Переход на законодательство ЕАЭС должен существенно ускорить и упростить процедуры таможенного оформления. То есть люди и бизнесмены будут тратить намного меньше времени на то, чтобы пересечь границу между нашими странами», – сказал он.
Однако, несмотря на это, у населения возникает ряд вопросов. Предприниматели задаются вопросом, какой характер будет теперь носить процедура таможенного декларирования товаров. Потребители интересуются, повысятся ли цены на продуктовые товары в магазинах республики. Вопросов, действительно, много и все они носят разный характер, однако на некоторые из них уже можно дать четкий ответ.
Цены на продукты
Одним из наиболее часто звучащих вопросов является вопрос возможного повышения цен на продовольственные товары в магазинах республики. Многих житилей интересует, могут ли цены на продукты резко «взлететь» после подписания этого Протокола.
Председатель государственного таможенного комитета Южной Осетии Мурата Цховребов отметил, что этого не произойдет, подчеркнув что ставки ЕТТ ЕАЭС будут распространяться только на 5% товаров, ввозимых на территорию республики.
«Это товары, которые завозятся к нам из третьих стран. К ним, в частности, относятся сигареты, цена на которые поднимется на 2 рубля. На все остальные 95% товаров законодательство ЕАЭС распространяться не будет. У нашей республики с Россией есть Соглашение о режиме торговли товарами, подписанное в 2012 году. В соответствии с ним, товары, произведенные в Южной Осетии и России, при ввозе на территорию друг друга не облагаются таможенными пошлинами. Так что, на основной части товаров потребительского назначения подписание протокола никак не отразится», - сказал он.
В свою очередь, заместитель главы ФТС России Денис Терещенко также заверил, что ратификация протокола о переходе Южной Осетии на ЕТТ ЕАЭС никак не отразится на ценах в магазинах республики.
«В отношении товаров, ввозимых из Российской Федерации, доля которых во внешней торговле Южной Осетии составляет почти 95%, переход на ЕТТ ЕАЭС не повлечет изменения цен в магазинах республики. Между нашими государствами продолжат действовать преференции во взаимной торговле, закрепленные ранее подписанным соглашением о режиме торговли от 02.03.2012. При ввозе товаров из третьих стран (половина таких товаров – сигареты) ставки ввозных таможенных пошлин повысятся, что позволит увеличить доходы бюджета Республики. С действующих в настоящее время 1,5% от таможенной стоимости сигарет до 20%, но не менее 2 евро за 1000 штук в зависимости от их категории», - сказал он.
«Растаможка» автотранспорта
Еще одной насущной проблемой для многих жителей республики является пресловутая «растаможка», а вернее - цены на нее.
Глава югоосетинской таможни подчеркнул, что цены на «растаможку» никак не поменяется в частности для легковых автомобилей.
«Легковые автомобили не будут облагаться таможенными пошлинами. Данный вид автотранспорта не подпадает под единый таможенный тариф ЕАЭС», - отметил он.
Предпринимателям станет легче
Ратификация протокола о введении таможенных тарифов ЕАЭС в Южной Осетии не отразится негативным образом и на предпринимателях республики.
Так, по словам Терещенко, подписание Протокола приведет к тому, что предприниматели республики будут проходить упрощенную процедуру таможенного оформления.
«Все мероприятия, проводимые в рамках Плана интеграции, направлены на упрощение перемещения товаров через российско-югоосетинскую границу. ФТС России предлагает максимально упростить такое перемещение путем признания югоосетинской стороной результатов таможенного контроля, проведенного российскими таможенными органами», - сказал замглавы российской таможни.
В свою очередь, глава югоосетинской таможни также подчеркнул, что югоосетинские предприниматели, а также иностранные инвесторы также не почувствуют существенных изменений после подписания протокола о тарифах ЕАЭС.
«Сырье, которое предприниматели или инвесторы будут завозить на территорию Южной Осетии, они будут помещать в режим переработки товаров. Данный режим является беспошлинным, но только в том случае, если предприниматели потом будут вывозить товары за пределы республики. Тогда они освобождаются от уплаты как таможенных пошлин, так и НДС», - сказал Цховребов.
Отношения со странами-членами ЕАЭС
Кроме того, по словам главы югоосетинской таможни, переход на таможенные тарифы ЕАЭС позволит Южной Осетии развивать торговые отношения не только с Россией, но и с другими странами-членами ЕАЭС, в частности с Арменией и Беларусью.
«Несмотря на то, что эти страны нас не признали, мы все равно можем развивать с ними торговые отношения. Если у нас будет сертификат соответствия товара СТ-1, тогда наш товар может поставляться во все страны-члены ЕАЭС», - отметил он.
Надежду на развитие отношений со странами, входящими в ЕАЭС, также выразила заместитель директора Юго-Осетинского научного-исследовательского института имени З.Н. Ванеева (ЮОНИИ) Мария Кабисова, подчеркнувшая, что ЕАЭС как организация ставит своей целью повышение уровня жизни населения входящих в него стран-участниц.
«Мы видим, что после вступления в этот союз, в странах улучшилась динамика внешней торговли, инвестиционный климат, развиваются транспорт и логистика. Т.е. происходят положительные изменения. Хочется верить, что аналогичные изменения будут и у нас. Надеюсь, что страны-члены ЕАЭС будут в будущем рассматривать возможность признания независимости нашей республики», - сказала она.
Суммируя все вышесказанное, стоит отметить, что окончательные выводы по переходу на ставки ЕТТ ЕАЭС пока не сделаны. Исходя из уже имеющейся информации, можно сказать, каких-либо негативных последствий подписание этого документа не принесет, наоборот, оно облегчит жизнь многим в республике. Однако, следует помнить, что Протокол пока еще не вступил в силу и о полной картине этого шага можно будет говорить только спустя некоторое время.
Олег Джагаев
Оригинал публикации: https://sputnik-ossetia.ru/20230213/yuzhnaya-osetiya-i-eaes-kakie-izmeneniya-nas-zhdut-posle-podpisaniya-protokola--21478070.html
Минцифры отошло от цифровых атташе
Юлия Мельникова
Создание службы цифровых атташе от Минцифры перешло в ведение Минпромтога, а появление первых атташе в загранаппарате ведомства с планового 2022 г. отодвинуто на неопределенное время. Страной, в которую сначала отправится российский представитель, станет Малайзия.
Впервые предложение создать институт атташе Минцифры (тогда - Минкомсвязи) получило в 2019 г. от депутата Госдумы Виктора Зубарева. Он предложил разработать "Дорожную карту по развитию международных цифровых коммуникаций России", в рамках которой предполагается выделить институт цифровых амбассадоров и упростить визовый режим для зарубежных сотрудников соответствующей специальности. Действующий на тот момент глава министерства Константин Носков инициативу поддержал.
Формирование службы цифровых атташе предусмотрено пунктом 20 Плана мероприятий (дорожной карты) "Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий", утвержденного председателем правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным, от 9 сентября 2021 г. № 79560п-П10 (второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли). В соответствии с документом Минцифры отвечает за подбор специалистов службы цифровых атташе, а Минпромторг ответственен за организацию трудоустройства в торговые представительства России в зарубежных странах. В компетенциях Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) - обучение и повышение квалификации специалистов, а также взаимодействие с отечественными ИТ-компаниями.
7 февраля 2022 г. Минцифры опубликовало на сайте сообщение, что объявляет набор специалистов в службу цифровых атташе, а в 2022 г. они начнут работать в 16 странах мира.
Пресс-служба Минпромторга России сообщила ComNews, что в сентябре 2022 г. протокольным решением совещания у заместителя председателя правительства Российской Федерации - министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова и заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Чернышенко в целях повышения эффективности организационных мероприятий служба цифровых атташе передана в ведение Минпромторга России. "Сейчас это двустороннее соглашение между Минпромом и РФРИТ", - уточнила пресс-служба Минпромторга. Объем финансирования на реализацию проекта министерство не раскрыло. В Минцифры на вопросы ComNews не ответили.
В настоящее время завершается набор кандидатов в 17 стран (1-й этап): Аргентина, Армения, Вьетнам, Марокко, Египет, Индия, Иран, Казахстан, Малайзия, ОАЭ, Пакистан, Турция, Узбекистан, ЮАР, Куба, Китай, Таиланд. Минпромторг в сотрудничестве с торгпредствами определил 14 кандидатов, которые проходят необходимые этапы оформления в загранаппарат Минпромторга России. К середине 2023 г. будут определены страны следующего этапа. Первоначально предполагалось, что в список стран войдут также Республика Корея и Сингапур, но присоединение данных государств к антироссийским санкциям скорректировало планы.
В Минпромторге уточнили, что первым атташе будет атташе в Малайзии, однако срок его направления туда пока не определен.
РФРИТ разработал образовательный интенсив - программу обучения для кандидатов в цифровые атташе. В программе приняли участие другие институты развития и заинтересованные в продвижении продуктов ИТ-компании. Как ответили ComNews в пресс-службе РФРИТ, учитывая успешное проведение программы и заинтересованность дополнительных компаний в участии в проекте, в марте 2023 г. планируется организовать вторую волну обучения для специалистов, прошедших все этапы оформления в Минпромторге России и ожидающих отправки в страны пребывания. В процессе подготовки цифровых атташе участвовал ряд российских компаний и отраслевых сообществ. В пресс-службе РФРИТ отметили Школу экспорта РЭЦ, ФРИИ, Центр глобальной ИТ-кооперации, "Росатом", "Яндекс", "Мой офис", "Код безопасности", "Дневник.ру", "ГазИнтех", "СерчИнформ", ГК "Астра", "НТЦ Протей", "ИнфоВотч", VK Play.
Служба цифровых атташе призвана обеспечить поддержку российским организациям в сфере информационно-коммуникационных технологий и радиоэлектроники, выходящим на зарубежные рынки, и выступит основой для региональной и страновой инфраструктуры поддержки экспорта.
"Цифровые атташе должны знать возможности российских ИТ-продуктов, обладать навыками продвижения ИТ-решений и электронной продукции, а также хорошо ориентироваться на рынке государства пребывания, выстраивать долгосрочные партнерства с контрагентами в государственном секторе и бизнес-структурах. Кандидаты станут штатными сотрудниками торговых представительств Российской Федерации в государствах пребывания, на которых возлагается исполнение обязанностей цифрового атташе, - рассказывает ComNews представитель пресс-службы Минпромторга. - Важно отметить, что цифровые атташе, будучи штатными сотрудниками торговых представительств Российской Федерации, являются государственными гражданскими служащими, в этой связи не могут быть финансово мотивированными в рамках продвижения российской продукции на рынки государства пребывания, и получение любых вознаграждений от организаций запрещено, согласно Федеральному закону "О государственной гражданской службе российской Федерации" от 27.07.2004 №79-ФЗ".
Задачи цифрового атташе - наращивание объемов экспорта продукции в сфере информационных технологий и услуг, обеспечение поддержки российских компаний в продвижении на зарубежных рынках отечественных ИТ-продуктов и радиоэлектронного оборудования с минимизацией необходимости командирования сотрудников и организации переговоров с их стороны, расширение взаимодействия российских и крупнейших международных ИТ-компаний.
Независимый эксперт ИТ- и телеком-рынка Вадим Плесский считает, что предложенный вариант продвижения российских ИТ-продуктов - через цифровых атташе - выглядит странно. "От этой инициативы исходит дух 90-х гг., когда были популярны всевозможные "торговые представительства". Продвижение продукции компании - это задача отдела маркетинга и менеджеров Business Development . Они получают вознаграждение в зависимости от результатов работы - сколько заключено новых сделок, увеличилось ли количество партнеров и их суммарный оборот и т.п. В данной инициативе по цифровым атташе явно указано, что эти люди получать вознаграждение от продвигаемых ими продуктов и компаний-поставщиков не будут. В чем тогда их мотивация? - задается вопросом эксперт. - А называть появление цифровых атташе как меру поддержки российской ИТ-отрасли еще более странно. Эта инициатива никак не решает проблему оттока ИТ-специалистов за рубеж и уж тем более не будет стимулировать их возврат в Россию. Для российской ИТ-отрасли в первую очередь нужна стабильность и предсказуемость. А их нет".

Георгий Борисенко: Египет сохраняет верность традициям дружбы c Россией
По случаю Дня дипломатического работника посол России в Египте Георгий Борисенко дал интервью РИА Новости, в ходе которого рассказал о ходе строительства первой египетской АЭС, переговорах о платежной системе "Мир" и торговле в национальных валютах, перспективах восстановления туристического потока и поставках зерна.
– Георгий Евгеньевич, ситуация в мире сильно изменилась, идет большое давление на арабские и африканские страны. Как в связи с этим сегодня складываются наши отношения с Каиром? Чувствуется ли давление западных стран на них?
– Мы конечно понимаем, что Египту и другим нашим арабским партнерам приходится непросто в нынешней обстановке, когда на них оказывается массированное давление со стороны Запада, зачастую требующего чуть ли не ультимативно прервать любые контакты с Россией. Показательный пример – то, как западные посольства в Каире вели себя прошлым летом во время приезда Сергея Викторовича Лаврова. Послы стран "семерки" ходили в МИД Египта и Лигу арабских государств, настаивая, чтобы там отменили запланированные встречи. Однако, несмотря на весь этот прессинг, Египет сохраняет верность традициям дружбы между нашими странами, заложенным еще во времена президентства Гамаля Абдель Насера, и продолжает активное взаимодействие с Россией и в экономической сфере, и в культуре, и на различных международных политических площадках.
– Повлияло ли это давление на политические отношения между Россией и Египтом и на наши глобальные проекты, включая АЭС "Эль-Дабаа" и Российскую промышленную зону?
– Несмотря на все проблемы, которые возникли в мире в последнее время, наши основные проекты сотрудничества с Египтом реализуются так же активно, как это было прежде. Естественно, флагманский проект – это строительство "Росатомом" первой египетской атомной электростанции "Эль-Дабаа". Строительство идет строго по графику и даже с его опережением, поскольку возведение второго энергоблока началось на 53 дня раньше того срока, который был зафиксирован изначально президентом Египта. В 2023 году должно начаться возведение третьего и четвертого энергоблоков. Реализуются и другие совместные проекты. В частности, идет работа над созданием Российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала. Сейчас мы находимся на подготовительной стадии этого процесса, но рассчитываем, что в скором времени будут подписаны все необходимые договоренности. Другие проекты также развиваются. Продолжаются поставки пассажирских железнодорожных вагонов, созданных и произведенных "Трансмашхолдингом". Всего на египетском рынке действует порядка 500 российских компаний, которые занимаются и производством, и экспортом, и импортом.
– Вопрос, который, должно быть, очень волнует российских туристов, которые любят летать в Египет. Продолжаются ли переговоры о работе в Египте российской платежной системы "Мир"? Есть ли какие-то подвижки в этом деле?
– Да, мы активно работаем с египетскими властями на предмет возможности использования в Египте российских платежных карт "Мир". В 2022 году была проведена большая техническая подготовительная работа, однако пока еще окончательные решения не сформулированы. Тем не менее, в Египте понимают, что возможность использования здесь карт "Мир" позволит привлечь гораздо больше российских туристов, которые на данный момент не могут использовать имеющиеся у них карты Visa и Mastercard, выданные российскими банками. Исходим из того, что в интересах египетской туристической отрасли, которая играет очень важную роль в наполнении бюджета страны, разрешить использование российских карт "Мир" на территории Египта.
– На какой стадии находятся переговоры о переходе на национальные валюты? Есть ли какая-то сегодня конкретика?
– С весны 2022 года продолжаются интенсивные консультации относительно перехода на национальные валюты в расчетах во взаимной торговле. Это позволит избежать произвола западных стран, которые, как например Соединенные Штаты, используют собственные валюты в своих геополитических целях. Ведь известно, что доллар стал орудием Вашингтона в проведении агрессивной внешней политики и средством давления на любые неугодные страны. В Египте многие экономисты это уже хорошо понимают. Мы исходим из того, что необходимо быстрее двигаться по пути дедолларизации внешнеторговых связей и вообще экономических отношений. Поставки зерна из России были бы гораздо выгоднее нашим египетским друзьям, если бы оплата происходила в египетских фунтах, нежели в долларах.
Вообще то, что доллар был главной расчетной валютой мира в течение последних 75 лет, совершенно не означает, что так должно быть вечно. Ни в Библии, ни в Коране, где собраны определенные константы человеческого бытия и существования всего человечества, ничего про доллар США не говорится. Он неминуемо будет терять свое значение, а вместе с этим ослабнет и влияние США. В Египте и во всем арабском мире начинают это понимать.
– Георгий Евгеньевич, есть ли в обозримом будущем перспективы восстановления туристического потока из России в Египет до былого уровня?
– Самый высокий уровень был в 2014 году, когда в Египет приезжало 3,3 миллиона туристов. К сожалению, в 2015 году произошел теракт против российского самолета, и были прекращены прямые полеты между российскими аэропортами и курортами Красного моря, но после того, как в августе 2021 года они восстановились, туристический поток снова резко пошел ввысь, и в январе 2022 года в Египет ежедневно прибывало порядка 10 тысяч российских граждан. Сейчас, по нашим оценкам, прилетают около четырех тысяч человек. Примерно совершается 20 рейсов в день. Спад произошел в марте прошлого года, когда некоторые российские авиакомпании из-за действий Запада вынуждены были приостановить или вообще прервать свои международные рейсы. Тем не менее, с тех пор постепенно происходит подъем туристического потока, но он стал бы еще выше, если бы быстрее решился вопрос с возможностью использования в Египте российских платежных карт "Мир". Тогда туристам из России было бы проще не только пребывать в отелях, но и выезжать за их пределы, посещать какие-то места досуга в курортных зонах или совершать поездки для осмотра исторических достопримечательностей Египта.
– Над какими еще совместными проектами работают Россия и Египет?
– Идет активная работа по соглашению о создании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Египтом. С 2019 года состоялось пять переговорных раундов. К сожалению, к определенной задержке привела пандемия коронавируса. Тем не менее, процесс активизируется, и даже на предыдущем переговорном раунде в Каире, который состоялся в октябре прошлого года, высказывалась надежда на то, что удастся выйти на окончательную договоренность в 2023 году. Мы очень на это рассчитываем, поскольку тем самым и египетские товары получат возможность приоритетного доступа на рынки стран ЕАЭС, и товары из России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении тоже смогут попадать к египетским потребителям гораздо проще и быстрее. Это будет выгодно для всех сторон, поскольку мы можем взаимодополнять друг друга и тем самым способствовать экономическому развитию.
– Будет ли Египет вступать в БРИКС?
– Египет заинтересован в присоединении к БРИКС и уже обозначил свое желание в официальных письмах, направленных всем членам группы. Россия активно поддержала запрос Египта и будет рада, когда он сможет стать полноправным членом данного объединения. Для этого в составе БРИКС необходимо окончательно утвердить правила и процедуры расширения. Надеемся, что это произойдет в ближайшее время.
– Какие перспективы наращивания поставок зерна из России в Египет?
– Несмотря на то, что Запад своими санкциями пытался полностью прервать поставки российского зерна в страны Африки и Азии, включая Египет, и тем самым спровоцировать там голод, оно продолжает идти египетским потребителям, причем даже в больших объемах, чем прежде. Обычно Египет покупал примерно шесть миллионов тонн пшеницы в России, а в текущем сельскохозяйственном году, который начался 1 июля и завершится 30 июня, эта цифра может дойти до восьми миллионов. И это, как я хочу подчеркнуть, несмотря на те препоны, которые создал Запад. Мы активно разъясняем нашим египетским и другим арабским партнерам, что именно западные санкции, а вовсе не специальная военная операция России, спровоцировали так называемый продовольственный кризис в мире. Запад специально запретил своим судам перевозить российское зерно, а западным страховым компаниям – страховать такие перевозки. Специально ввел санкции против российских банков, которые участвуют в обслуживании сделок в аграрной сфере, в частности против "Россельхозбанка".
– Вопрос про судьбу российских моряков, которые были задержаны в Александрии. Есть ли какая-то информация, когда их могут выпустить?
– Посольство и генеральное консульство в Александрии активно следят за судьбой российских моряков – капитана сухогруза Soy и его старшего помощника, которые были задержаны в ноябре 2022 года в порту Александрии по обвинению в контрабанде наркотиков. Мы активно побуждаем египетские власти как можно быстрее провести следствие и, если оно не установит вину российских граждан, незамедлительно их выпустить из-под стражи. Им оказывается вся возможная помощь в части контактов с родственниками и обеспечения адвокатской защитой. Намерены и дальше продолжать внимательно наблюдать за ходом следствия, добиваясь, чтобы оно было абсолютно объективным, справедливым и шло быстрыми темпами.
– Каков объем товарооборота между Россией и Египтом за минувший 2022 год? Ожидаете ли вы его увеличение?
– По предварительным оценкам, товарооборот за 2022 год между Россией и Египтом составил шесть миллиардов долларов, из них пять – российский экспорт, один – египетский. Это все пока примерные оценки, поскольку официальная статистика еще не досчитана, но уже понятно, что товарооборот стал выше, чем он был в 2021 году, когда составлял около 4,8 миллиарда долларов.

Людмила Воробьева: у России и Индонезии много общих планов на 2023 год
Индонезия, крупнейшая страна и первая экономика в Юго-Восточной Азии – один из важнейших партнеров и друзей России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Индонезия ведет сбалансированную независимую политику в обстановке постоянного давления и антироссийских выпадов со стороны стран Запада, которые были особенно интенсивными в 2022 году, когда Индонезия председательствовала в G20. В День дипломатического работника корреспондент РИА Новости Евгений Беленький побеседовал с послом РФ в этой стране Людмилой Воробьевой о том, как будут развиваться отношения между Россией и Индонезией в 2023 году.
– Как будут развиваться двусторонние отношения России и Индонезии в 2023 году в политической, торгово-экономической сферах, в области культуры и науки? Какие важные события ожидаются в двусторонних отношениях между нашими странами?
– Мы надеемся, что в 2023 году позитивный тренд в двусторонних отношениях между нашими странами продолжится. Как известно, 2022 год был очень насыщенный для двусторонних контактов, у нас развивался активный политический диалог на высшем и высоком уровне. В июне президент Индонезии Джоко Видодо посетил Россию, состоялись его очень субстантивные переговоры с президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров дважды посещал Индонезию в рамках участия в мероприятиях "Большой двадцатки", встречался с министром иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди и на других форумах, за пределами Индонезии. Наши президенты три раза разговаривали по телефону.
Также, в рамках "двадцатки", состоялся визит в Индонезию в октябре председателя верхней палаты парламента РФ, Совета Федерации, Валентины Ивановны Матвиенко. Помимо многосторонних встреч в рамках "двадцатки" состоялись ее двусторонние переговоры с руководством парламента Республики Индонезия.
У нас существенно вырос товарооборот, несмотря ни на что, примерно на 50%. Продолжалось осуществление нескольких крупных инвестиционных проектов, так что задел у нас очень хороший и, конечно, это не только задел прошлого года. В принципе, наши двусторонние отношения базируются на традициях дружбы и сотрудничества, которые были заложены еще в 1960-е годы в период нахождения у власти президента Сукарно.
Мы рассчитываем, что в этом году, прежде всего, пройдет заседание нашей двусторонней межправительственной комиссии по сотрудничеству, которую с российской стороны возглавляет наш вице-премьер, министр торговли и промышленности Денис Валентинович Мантуров, а с индонезийской стороны – министр-координатор по экономическим вопросам Эрланга Хартарто. К сожалению, заседания комиссии не проводились уже несколько лет, это было связано с объективными причинами, прежде всего с пандемией коронавируса. Давно пора такое заседание провести, и, будем надеяться, что во второй половине года это мероприятие состоится.
Сейчас обсуждается вопрос о том, чтобы провести в Джакарте промышленную выставку ИННОПРОМ, в которой приняли бы участие представители бизнеса и государственных структур не только России и Индонезии, но и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), поскольку Индонезия в этом году является председателем АСЕАН.
Я еще не упомянула очень важное событие, которое в наших отношениях произошло: в конце прошлого года был запущен процесс переговоров о зоне свободной торговли и соответствующем соглашении между ЕАЭС и правительством Индонезии. У нас в 2019 году был подписан меморандум о сотрудничестве между ЕАЭС и правительством Индонезии, а вот запуск переговоров о ЗСТ состоялся в конце прошлого года. Это очень важное событие, и индонезийцы с большим энтузиазмом воспринимают перспективы такого сотрудничества. У них большой опыт: у Индонезии много таких соглашений, и они очень рассчитывают на скорое подписание соглашения. Так что, в этом году переговорный процесс будет происходить и, по предварительным оценкам он может занять года два, а может быть и меньше.
Кроме того, в Индонезии пройдет ряд важных АСЕАНовских мероприятий, в том числе Восточноазиатский саммит. Мы не исключаем – и я тут не могу утверждать на сто процентов, но мы не исключаем, что, может быть, и Владимир Владимирович Путин приедет в Индонезию. К сожалению, в прошлом году этот визит не состоялся, тем не менее, у нас готов пакет документов, которые мы могли бы подписать в присутствии двух лидеров, в том числе очень важный документ, Декларация о стратегическом партнерстве между двумя нашими странами, так что, если такой визит состоится, то Декларация будет подписана. Также не исключено, что президент Джоко Видодо может посетить нашу страну, ну, например, в рамках участия в Санкт-Петербургском экономическом форуме. Так что у нас большие планы на этот год.
Если говорить про образовательные и культурные обмены, здесь тоже у нас достаточно активное взаимодействие. В этом году мы увеличили количество государственных стипендий для индонезийцев до трехсот – ранее была 261 стипендия – и даже этого недостаточно. Мы наблюдаем очень большой спрос на получение образования в нашей стране: более тысячи заявок каждый год. Будем надеяться, что количество стипендий будет и дальше увеличиваться. Сейчас 800 индонезийских студентов обучаются в нашей стране.
Мы видим также увеличение туристического потока. Например, в прошлом году на Бали побывало около 50 тысяч россиян. Если сравнивать с доковидными показателями это, конечно, в три раза меньше. Но тенденция очевидна, количество наших туристов растет, сейчас рассматривается вопрос об открытии прямого авиасообщения. Если это произойдет, то, конечно, поток туристов существенно увеличится.
К сожалению, культурные обмены между нашими странами были несколько затруднены в последние годы из-за пандемии ковида. Тем не менее, нам удалось до начала пандемии провести такое значимое мероприятие, как художественная выставка в Национальной галерее Индонезии. Это был февраль 2020 года, выставлялись произведения наших художников, написанные в Индонезии: группа наших художников во главе с В.И. Анисимовым работала в стране, они создали более 80 произведений. Выставку посетило около пяти тысяч человек, мы проводили ее вместе с индонезийским МИД, индонезийское министерство выставляло архивные документы, так как выставка была приурочена к празднованию 70-летия со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Есть планы продолжить подобные мероприятия, тем более, что это очень востребовано.
Так что, двусторонние отношения между Россией и Индонезией развиваются очень позитивно, несмотря на сложную геополитическую ситуацию. Конечно, я не могу не отметить, насколько хорошо индонезийцы относятся к нашей стране, я имею в виду обычных людей. Продолжается возникший в прошлом году, в начале специальной военной операции, тренд в социальных сетях, когда индонезийцы кричат: "Ура!" – в поддержку России.
– В 2023 году Индонезия осуществляет переходящее председательство в АСЕАН. Чем, на ваш взгляд, будет для регионального блока отличаться от предыдущих 2023 год, в том числе в плане отношений АСЕАН и РФ, при индонезийском председательстве? В качестве председателя "Большой двадцатки" в 2022 году Индонезии пришлось приложить огромные усилия в противодействии попыткам США и их союзников максимально политизировать повестку этой мировой экономической площадки. Джакарта сыграла важную роль в достижении консенсуса по тексту совместного заявления лидеров G20. Чего можно ожидать в 2023 году на таких АСЕАНоцентричных площадках, как АСЕАНовский форум по безопасности (АРФ) и Восточно-Азиатский саммит (ВАС)?
– Как известно, после очень успешного председательства в "двадцатке" к Индонезии перешло председательство в АСЕАН. Надо сказать, что окрыленная своим успехом Индонезия также наметила существенные и объемные задачи, которые она намерена решать в рамках своего председательства в "десятке" АСЕАН. Как всегда, и это традиционно для индонезийской дипломатии, упор делается на экономические вопросы, особенно в нынешних сложных глобальных экономических условиях, и тема председательства Индонезии – это "АСЕАН – эпицентр роста". Приоритет индонезийского председательства – это обеспечение устойчивого роста в Юго-Восточной Азии. Помимо этого, индонезийское председательство собирается уделить существенное внимание решению мьянманского кризиса, а также продвижению в деле выработки Кодекса поведения в Южно-Китайском море. Это было заявлено по итогам ретрита министров иностранных дел АСЕАН, который недавно прошел в Джакарте.
Как известно, Россия является диалоговым партнером АСЕАН. Более того, в 2018 году были установлены отношения стратегического партнерства между нашей страной и региональным блоком. Отношения между Россией и АСЕАН плодотворно развиваются, мы являемся участниками АСЕАНоцентричных механизмов, встречи которых пройдут в этом году на территории Индонезии, и мы убеждены в том, что наши индонезийские друзья опять займут такую же принципиальную сбалансированную позицию, и не поддадутся на то давление, которое на них наверняка будет оказываться, чтобы исключить Россию из этих механизмов – то есть займут такую же позицию, как та, которую они заняли в рамках своего председательства в "Большой двадцатке" в прошлом году, когда позиция Индонезии и гибкость российской дипломатии помогли добиться согласования общей итоговой декларации G20.
Вполне вероятны в 2023 году попытки западных стран повторить антироссийскую риторику, которая была им свойственна в прошлом году на мероприятиях "двадцатки", и на АСЕАНовских площадках, таких, как АСЕАНовский форум по безопасности (АРФ) и Восточноазиатский саммит (ВАС), вероятны новые попытки Запада подорвать единство и центральность АСЕАН, и мы надеемся, что Индонезия продолжит свою независимую и сбалансированную линию и в этом году.
Наши индонезийские друзья настроены на конструктивное сотрудничество со всеми диалоговыми партнерами, включая Россию, о чем они нам неоднократно говорили, и я убеждена, что, вдохновленные своим успехом в "двадцатке", они достигнут тех же успехов и в своем председательстве в АСЕАН. Как известно, в конституции Индонезии записано, что внешняя политика страны носит свободный и активный характер, и мы это видим на практике. Мы очень благодарны нашим индонезийским друзьям за их конструктивную позицию, и, со своей стороны, также готовы к взаимодействию с индонезийским председательством.
– Чего бы вы хотели пожелать своим коллегам, российским дипломатам, в День дипломатического работника?
– Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить коллег с нашим профессиональным праздником, Днем дипломата, это очень значимый для всех нас праздник. Конечно, мы не воюем на фронте, но дипломатия в нынешних условиях – это тоже своего рода поле боя, на котором тоже ведется борьба, пусть другими средствами и другим оружием. Я желаю, прежде всего, победы всем нам. А для того, чтобы этой победы достичь, конечно, надо обладать крепким здоровьем, силой духа, терпением. Желаю любви и поддержки всех наших близких, и успехов на благо нашей великой Родины.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter