Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Минске состоялось заседание Евразийского межправсовета
20-21 июня 2022 года в Минске состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета в очном формате. Повестка состояла из 18 вопросов. Минэкономразвития России представляли Министр Максим Решетников и заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
В фокусе внимания глав правительств государств-членов ЕАЭС находились вопросы функционирования внутреннего рынка Союза, защиты прав потребителей, а также развития транспортно-логистического потенциала ЕАЭС.
На заседании достигнуты договоренности о формировании системы индикативных балансов взаимной торговли наиболее чувствительными продовольственными и непродовольственными товарами, а также принятии в Союзе, при необходимости, согласованных, либо единых мер экспортного регулирования. Принятые решения направлены на повышение обеспеченности внутреннего рынка ЕАЭС необходимой продукцией, а также укрепление единства внутреннего рынка в условиях нестабильной внешней конъюнктуры.
В ходе заседания для сближения подходов государств-членов Союза к регулированию вопросов защиты прав потребителей была одобрена соответствующая Программа совместных действий стран ЕАЭС и План по её реализации. Как заявил Максим Решетников: «Выполнение согласованных мероприятий позволит повысить качество продукции на едином рынке Союза, обеспечить защиту прав потребителей без увеличения административной нагрузки на бизнес за счет налаживания эффективного взаимодействия между уполномоченными органами».
Кроме того, члены Межправсовета рассмотрели доклад по вопросу формирования международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Восток-Запад», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь». По итогам его рассмотрения были согласованы направления дальнейшей согласованной работы государств-членов ЕАЭС по вопросам координации реализуемых проектов и формирования источников их финансирования.
«Развитие интеграционного сотрудничества в транспортной сфере имеет решающее значение для обеспечения полноценной реализации «четырех свобод», предусмотренных Договором о ЕАЭС. Совершенствование работы общих рынков будет обеспечено благодаря качественному развитию инфраструктуры и транспортно-логистических систем», - отметил Дмитрий Вольвач.
В рамках текущей работы по углублению евразийской экономической интеграции члены Евразийского межправительственного совета рассмотрели ход разработки соглашения о регулировании единого алкогольного рынка ЕАЭС, а также доклад Комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках Союза в 2021 году. Также в ходе заседания Комиссия отчиталась о проведении оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК в 2021 году. Так, доля положительных заключений об ОРВ в 2021 году составила 87,2%.
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится в августе 2022 года.
Россия диверсифицирует поставки на рынки стран АСЕАН
Первоочередные задачи в работе с Индонезией – восстановление прямого авиасообщения, формирование устойчивой системы взаиморасчетов, диверсификация и наращивание товаропотоков в интересах двух стран. Об этом заявила директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества Наталья Стапран в ходе рабочего визита Джакарту (Индонезия) в период с 18 по 22 июня, где провела двусторонние встречи в Координационном министерстве по вопросам экономики, Министерстве торговли, Министерстве по вопросам окружающей среды и лесного хозяйства, а также Агентстве по гарантии качества продукции халяль.
«У нас действительно имеется серьезный потенциал для увеличения товарооборота, реализации совместных проектов в энергетике, промышленности, городской инфраструктуре, сельском хозяйстве. Индонезия также одно из любимых направлений для российских туристов. Будем работать для создания комфортных условий для наших граждан, путешествующих в эту страну. Это касается и возобновления прямых авиаперелетов, и обеспечения возможностей для беспрепятственного проведения платежей, использования карт «Мир», - отметила Наталья Стапран.
При содействии Минэкономразвития России также организованы переговоры глав Росаккредитации и индонезийского Агентства по гарантии качества продукции халяль. Следующий шаг – подготовка и подписание меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в области обеспечения качества продукции халяль между двумя ведомствами. «Это позволит структурировать сотрудничество наших отраслевых агентств и в перспективе упростит выход российских экспортеров халяльной продукции на индонезийский рынок», - подчеркнула директор департамента.
Еще одной темой визита стало развитие многостороннего взаимодействия со странами «десятки».
В ходе встречи с заместителем Генерального секретаря АСЕАН по экономическим вопросам Сатвиндером Сингхом стороны обсудили вопросы восстановления цепочек поставок, расширения механизмов электронной торговли, региональной интеграции и реализации климатических проектов.
«В 2021 году товарооборот России и стран АСЕАН достиг 20 млрд долларов США, что отражает восстановление экономической активности после пандемии. Россия готова участвовать в устойчивом развитии региона, диверсифицировать свои поставки, внедрять технологические решения», - отметила Наталья Стапран.
В ответном выступлении господин Сингх подчеркнул высокую заинтересованность в наращивании сотрудничества с Россией, в том числе по климатической повестке. Заместитель генсека отметил необходимость создания отдельной платформы сотрудничества по вопросам устойчивого развития, а также подтвердил свое участие в реализации проекта Минэкономразвития России по циркулярной экономике.
В ходе встречи были затронуты вопросы функционирования Финансового Фонда Россия – АСЕАН. Наталья Стапран акцентировала внимание, что в условиях западных санкций важно обеспечить стабильную работу Фонда. «Решение данного вопроса позволит также заложить базу для использования российской платежной системы в странах АСЕАН», – отметила она.
Особое внимание в ходе визита в Джакарту уделили развитию взаимодействия между ЕАЭС и АСЕАН. Договорились активизировать профильное взаимодействие в рамках Программы сотрудничества ЕАЭС – АСЕАН до 2025 года, обсудили завершение работы по изучению целесообразности заключения соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Индонезией и решение Высшего Евразийского экономического совета о запуске переговоров по подготовке такого соглашения.
Заседание Правительства
В повестке: о снижении ставки по льготной ипотеке, об утверждении пятилетнего плана дорожной деятельности, об исполнении федерального бюджета за I квартал текущего года.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, коллеги!
В этот день, 81 год назад, началась Великая Отечественная война. Это День памяти и скорби.
Война унесла десятки миллионов жизней. В тылу и на фронтах люди сражались, чтобы отстоять независимость нашей страны.
Мы благодарны поколению, которое победило фашизм. Дало нам будущее. Важно, чтобы память об этих героях и дальше бережно хранилась в каждой российской семье.
Предлагаю отдать дань уважения всем участникам событий тех лет, их стойкости, мужеству. Объявляю минуту молчания.
(Минута молчания)
Уважаемые коллеги, вчера завершилась рабочая поездка в Минск. С премьер-министрами Белоруссии и Узбекистана мы осмотрели холдинг по выпуску техники, в том числе строительной и коммунальной. Будем делать всё необходимое для укрепления промышленной кооперации между предприятиями наших стран, что особенно востребовано в условиях экономических санкций со стороны недружественных государств.
Мы посетили также Минский филиал нашего Плехановского университета. В рамках углубления интеграции в Союзном государстве продолжаем формирование единого образовательного и научно-технологического пространства. И вуз является хорошим примером такого сотрудничества.
На заседании Евразийского межправительственного совета сверили подходы по укреплению интеграционного взаимодействия. Несмотря на сложную международную ситуацию, союз доказывает свою востребованность. Это подтверждается позитивной динамикой ключевых экономических показателей по итогам прошлого года. Объём товарооборота в ЕАЭС превысил 70 млрд долларов и постоянно растёт.
Договорились с коллегами о дальнейшем сотрудничестве по развитию транспортной инфраструктуры и в такой важной сфере, как импортозамещение. Большое внимание уделили формированию конкурентной среды на рынках, выявлению и пресечению нарушений общих правил.
Наш союз работает в новых геополитических условиях, с учётом давления со стороны недружественных стран и нестабильности международной торговой системы. Для того чтобы защитить наши рынки, мы вместе реализуем перечень мер по повышению устойчивости экономик, принимаем решения для обеспечения свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на территории ЕАЭС.
На прошлой неделе состоялся Петербургский международный экономический форум. На пленарном заседании глава государства обозначил ряд ключевых принципов в социальной и экономической сферах. Среди них – дальнейшая поддержка граждан и предпринимательства, обустройство городской среды и сельских территорий, модернизация жилищно-коммунального хозяйства и стимулирование внутреннего туризма, а также комплекс мероприятий для развития критически важных сквозных технологий.
Подписано постановление Правительства по ещё одному решению Президента – это снижение ставки по льготной ипотеке с 9 до 7%.
При этом размер субсидируемого кредита останется на прежнем уровне. Напомню: 12 млн рублей для Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. И 6 млн рублей – для остальных российских субъектов. Разницу между льготной ставкой и рыночной банкам возмещает государство.
Граждане, которые хотят улучшить свои жилищные условия, смогут получить такой заём до конца текущего года.
Эта мера не только поможет большему числу людей приобрести жильё на выгодных условиях, но и окажет значительную поддержку строительному сектору, загрузит мощности и смежных отраслей.
Также Правительство утвердило пятилетний план дорожной деятельности. Недавно конкретные меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, повышения объёмов и качества строительства трасс, подробно обсуждались на совещании, которое провёл Президент. И были одобрены главой государства.
Эти мероприятия включены в план. Таким образом будет обеспечено финансирование работ до конца 2027 года.
Для этого выделим из федерального бюджета более 5 трлн рублей, чтобы модернизировать, расширить и построить с нуля свыше 4 тыс. км современных автомобильных трасс. А с учётом вложений региональных бюджетов и Фонда национального благосостояния за пять лет финансирование превысит 13 трлн рублей, что в целом позволит обновить более 100 тыс. км дорог по всей стране.
Комплексная программа за счёт мультипликативного эффекта поможет нашей экономике лучше адаптироваться к внешнему санкционному давлению. Даст бизнесу возможность перестроить логистику, быстрее и дешевле доставлять грузы, в том числе товары в магазины и комплектующие на автозаводы, создаст новые рабочие места в регионах.
Рассчитываем, что обновление дорожной сети повысит качество жизни миллионов людей, которые смогут комфортно путешествовать по России.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), нужно оперативно приступить к реализации плана.
И сегодня в повестке заседания Правительства вопрос об исполнении федерального бюджета за I квартал текущего года. В феврале наша страна столкнулась с беспрецедентными внешними санкциями. В этих условиях было крайне важно удержать финансовую и ценовую стабильность.
По поручениям Президента были приняты системные решения для адаптации экономики к новым реалиям и вызовам. Использован опыт работы в период пандемии – совместно с Федеральным Собранием, экспертным и бизнес-сообществом, региональными властями.
Прежде всего сделали всё необходимое, чтобы сохранить рабочие места и доходы людей. Сформировали комплекс мер для дополнительной поддержки отраслей и российских субъектов, а также наиболее уязвимых категорий наших граждан, пенсионеров, семей с детьми.
Итоги первых трёх месяцев показывают, что доходы практически на четверть превысили прогнозные цифры и больше чем на треть – показатели за аналогичный период прошлого года, составив более 7 трлн рублей.
Бюджет был сведён с профицитом. Объём государственного долга остался на комфортном уровне. Правительство продолжит выполнение всех социальных обязательств государства, проведение сбалансированной бюджетной политики и формирование финансовой основы для возобновления устойчивого развития нашей экономики после завершения периода адаптации.
Смена «Культурный код «Артека» объединит ребят из России, Армении, Казахстана и ДНР
Почти 3300 детей стали участниками смены «Культурный код «Артека», которая стартовала в Международном детском центре 21 июня.
«Впервые за два года артековская смена будет международной: мы принимаем детей из Казахстана и Армении. Сегодня как никогда важны общение ребят из разных стран, обмен культурами и традициями. Встречаем мы и 170 школьников из Донецкой Народной Республики. Убежден, приехав в «Артек» просто мальчиками и девочками, ребята уедут артековцами, проникнутся атмосферой дружбы, взаимопомощи, понимания. Мы сделаем все, чтобы каждый почувствовал плечо друга и наставника, раскрыл свой потенциал, поделился своим творчеством со сверстниками и записал в свою копилку новые достижения», – отметил директор «Артека» Константин Федоренко.
В программе смены запланированы мероприятия, которые помогут ребятам раскрыть их таланты, реализовать творческие проекты, принять участие в спортивных состязаниях и образовательных программах.
22 июня, в День памяти и скорби, весь «Артек» присоединится к Всероссийской акции «Свеча памяти», в детских лагерях пройдут отрядные «Беседы о важном», а также минута молчания.
24 июня ребят ждет Олимпийский день. «Артек» встречает участника двух олимпиад, серебряного призера Олимпийских игр 2006 года, четырехкратного чемпиона мира Николая Круглова. В этот день также пройдут показательные выступления по синхронному плаванию для детей.
27 июня артековцы станут участниками просветительского проекта «Без срока давности» и посетят мемориал «Концлагерь «Красный» в Симферопольском районе.
28 июня состоится инклюзивный праздник «День равных возможностей», который познакомит ребят с паралимпийскими дисциплинами: теннисом на колясках, волейболом сидя и футболом слепых.
29 июня пройдет программа, приуроченная к 50-летию юного посла мира Саманты Смит, ребята примут участие в творческих мастерских «Город мастеров».
30 июня артековцы пройдут квест «Путешествие по России», подготовленный федеральным Институтом родных языков.
1 июля стартует финал фестиваля искусств «Артек зажигает звезду», в котором примут участие ребята из разных лагерей.
2 июля откроется XXX Международный детский кинофестиваль «Алые паруса в Артеке» имени В.С. Ланового. В программе фестиваля, который продлится до 10 июля, – просмотр конкурсных фильмов, мастер-классы и творческие встречи с кинематографистами. Участники проекта «Продюсерское кино» – юные сценаристы, режиссеры и актеры – под руководством наставников создадут короткометражные фильмы на тему «С чего начинается Родина».
4 июля пройдут программы, посвященные юбилею лагерей «Озерный» и «Речной».
8 июля, в День любви, семьи и верности, ребят ждет акция «Ромашковый бал».
9 июля продолжатся мероприятия, приуроченные к 350-летию Петра Великого: ребята познакомятся с творческим проектом «Образ Петра-полководца».
Завершится смена 10 июля традиционным праздником «Встреча перед расставанием».
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
РИО свое десятилетие встретило делами на сто лет вперед
Владимир Емельяненко
Ровно десять лет исполнилось Российскому историческому обществу (РИО). Оно воссоздано в 2012 году в традициях Императорского Русского исторического общества, основанного в 1866 году.
- Решение себя оправдало, - заметил на общем собрании РИО председатель Российского исторического общества, директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин. - За это время 27 ведущих учреждений образования, науки и культуры, ставших учредителями РИО, разрозненные сообщества историков объединили в научную силу. Это веха в деле исторического просвещения нации.
Своего рода смысловым ядром всей системы школьного и вузовского исторического образования страны за эти годы стал разработанный и введенный РИО, историко-культурный стандарт, отметил Сергей Нарышкин. Он особо подчеркнул, что в 2014 году в текст этого стандарта вошли сведения о воссоединении Крыма и Севастополя с Россией.
- Теперь для РИО приоритетом стала задача окончательной интеграции республик Донбасса в единое историко-культурное пространство, - сказал Сергей Нарышкин. - Не секрет, что многие причины, приведшие к установлению на Украине неонацистского режима, коренятся в событиях вековой давности. Именно Первая мировая война посеяла зерна национализма на окраинах Российской империи, они взошли на почве революционного безвластия и дали обильные плоды в годы гражданского противостояния.
Еще поэтому приоритетными темами деятельности сообщества историков в 2022 году стали - 100-летие окончания Гражданской войны в России, 100-летие образования СССР, 125-летие начала строительства Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), 80-летие создания на Донбассе подпольной молодежной организации "Молодая гвардия".
Директор Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Николай Крадин предложил присоединить к этим датам торжества по случаю 125-летия города Харбина (КНР) и "отметить юбилей вместе с Китаем".
Директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян, руководивший рабочей группой по созданию историко-культурного стандарта, который лег в основу новой линейки учебников истории, заметил, что "стандарт прижился, но, как все живое, требует развития". На этом пути, особенно "оттачиванию единой концепции преподавания истории в школах" и созданию общего гуманитарного пространства с соседями, по мнению Чубарьяна, помогут два события года - Конгресс учителей истории стран СНГ в Санкт-Петербурге и Конгресс учителей истории стран Европы в Ереване (Армения). На оба форума ожидаются гости из стран Африки, Латинской Америки и Азии.
Александр Чубарьян назвал две наиболее сложные и требующие научной проработки темы для единого курса истории - отношение к советскому периоду, "страдающего нигилизмом даже в профессиональной среде историков", и "вопрос освещения истории последних тридцати лет".
"Центром ответственности на этом пути стало Российское историческое общество", - убежден президент РГГУ, академик РАН Ефим Пивовар. Он предложил развивать и расширять наполнение историко-культурного стандарта не только в вузах, но и в школах за счет изучения истории музыки, живописи и культуры, "особенно XIX века, что сделает даже попытки "культуры отмены", которые предпринимают те, кто сегодня считают себя нашими партнерами, обреченными".
Академиков Чубарьяна и Пивовара поддержал глава РИО Сергей Нарышкин. Он напомнил, что президиум РИО весной 2022 года принял решение о создании отделений РИО в ДНР и ЛНР. "Ряд членов общества задействован в сборе свидетельств о преступлениях украинских неонацистов, трагедии мирного населения Донбасса, - добавил Нарышкин. - Считаю, что окончательная интеграция Донбасса в наше единое историко-культурное пространство, равно как и сохранение исторической памяти о трагических событиях в Донецкой и Луганской народных республиках и на Украине являются для Российского исторического общества приоритетами на обозримую перспективу".
Председателями отделений РИО на Донбассе стали: в ЛНР - директор Луганского краеведческого музея Артем Рубченко, в ДНР - и. о. декана исторического факультета Донецкого национального университета Виталий Разумный.
А ключевыми темами научных исследований, общественных обсуждений и празднований на 2023-2024 годы определены - 30-летие Екатеринбурга (1723 год), 80-летие победы под Сталинградом, на Курской дуге и освобождение Донбасса (1943 год), 1000-летие основания Суздаля (1024 год) и 10-летие воссоединения Крыма и Севастополя с Россией (2014 год).
Большая программа: что готовят форум и выставка в Питере
Перестройка рынков и изменение экономических связей вызвали рост интереса к Международному рыбопромышленному форуму и выставке в Санкт-Петербурге, рассказал руководитель выставочного оператора Иван Фетисов на встрече с руководителями ассоциаций отрасли.
В этом году на Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий ожидается 12 тыс. человек. У главной российской отраслевой площадки — юбилей, и организаторы обещают интересную для бизнеса программу.
Основной акцент делается на практическом результате для предприятий — этот подход остается неизменным, подчеркнул генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group Иван Фетисов на конференции Fishnews Online.
Форум и выставка будут принимать гостей и участников с 21 по 23 сентября в «Экспофоруме». Под работу отводится два павильона. В одном будут сосредоточены экспозиции рыбодобывающих компаний, переработчиков, дистрибьюторов, предприятий аквакультуры. В другом — представлены стенды производителей оборудования, верфей и перевозчиков, обеспечивающих своими товарами и услугами рыбную промышленность.
«Мы постарались усилить на выставке направления, по которым сейчас складывается непростая ситуация», — подчеркнул Иван Фетисов. Так, организаторы детально изучают, каким образом обеспечить коммуникации между рыбопромышленными компаниями, верфями и поставщиками оборудования, комплектующих. По судостроению запланирован большой круглый стол 22 сентября.
Очень большой раздел будет посвящен логистике. «В форуме и выставке участвуют все структуры, которые задействованы в поставках, перевозке и правильном хранении рыбной продукции», — сообщил Иван Фетисов.
«Архиважный вопрос и для Приморского края, и для отрасли в целом — это логистика», — прокомментировал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Речь идет и о поставках оснащения для реализации инвестиционных проектов, и о движении продукции на рынок.
Особое внимание на форуме и выставке вновь уделят аквакультуре — это интересная сфера для обмена опытом между разными странами и регионами России. В нынешних условиях выставка превратилась в своего рода антикризисную площадку, где бизнес сможет найти решения для своих вопросов, отметил председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев.
Востребован формат «Ритейл Центра», где организуются прямые переговоры торговых сетей и производителей рыбопродукции. В нынешнем году ожидается участие более 50 ритейлеров России и других стран ЕАЭС.
Формируется список зарубежных экспонентов. В Китае сохраняются ограничения по коронавирусу, но здесь на помощь придет гибридный формат участия, рассказал Иван Фетисов. Интересные переговоры проведены с Венесуэлой, Мексикой, Индией, Вьетнамом. Ожидается участие Ирана, Турции и других стран.
Актуальную информацию по форуму и выставке можно получить на сайте https://seafoodexporussia.com/. В этом году у Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia появился и телеграм-канал: https://t.me/seafoodexporussia — здесь публикуется новости отрасли и предстоящих событий. «Мы готовы оперативно отвечать на все вопросы о предстоящих событиях», — подчеркнул Иван Фетисов.
Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.
Fishnewsq
Африканская перспектива
выступление на Петербургском международном экономическом форуме
Сергей Глазьев
В Евразийской комиссии мы рассматриваем сотрудничество с Африкой как одно из важных, перспективных и приоритетных направлений. Два года назад были установлены формальные отношения с Африканским Союзом, и мы работаем над планом совместных действий. Как часто это бывает в отношениях между бюрократическими структурами, от наших больших межгосударственных организаций до конкретных инвестиционных проектов, до конкретных бизнес-инициатив, — дистанция огромного размера.
Поэтому мы в полной мере ощущаем необходимость активизации нашего взаимодействия. С этой целью отношения с Африканским Союзом дополняются развитием сотрудничества с отдельными странами, а также с субрегиональными объединениями, стимуляцией более целевых контактов с нашими африканскими партнёрами.
Действительно, у нас не только огромные возможности для сотрудничества — у нас, как представляется, сегодня и общие проблемы достаточно остро стоят, которые делают эти возможности сближения наших экономик более актуальными, более перспективными и более насыщенными.
Прежде всего, у нас, как в бизнесе говорят, хорошая кредитная история. У нас, может быть, не так много сделано и не так велик товарооборот, но наши отношения не омрачены какими-либо конфликтами. У нас за плечами большой опыт сотрудничества Советского Союза с африканским континентом, в ходе которого были построены многие предприятия, развивалась инфраструктура, обучались кадры. Поэтому мы легко находим общий язык с нашими африканскими партнёрами, и эта положительная история кредитного доверия сегодня дорогого стоит.
Так же, как и страны Африки, мы постоянно в течение нашей многовековой истории сталкивались с агрессией Запада, который и сейчас, в XXI веке, продолжает заниматься торговлей людьми, пытается эксплуатировать другие страны, выжимать из них сверхприбыли. У нас совсем другое отношение к партнёрству и сотрудничеству, и в той гибридной войне, которая сегодня развёрнута западным миром против всего человечества, мы со странами Африки имеем общие интересы, находимся по одну линию фронта, в этом нет никаких сомнений. И нам, чтобы в этой войне выстоять, необходимо укреплять наши экономические связи, необходимо создавать условия для раскрытия наших общих конкурентных преимуществ.
Здесь уже говорилось о важности перехода торговли в национальные валюты. Сейчас мы в Евразийском экономическом союзе работаем над созданием общего биржевого пространства, вместе с азиатскими и африканскими партнёрами мы фактически доминируем в производстве биржевых товаров. И если бы мы создали общее биржевое пространство, которое объединяло бы Евразийский Союз, азиатские страны и африканский континент, то, думаю, мы могли бы выровнять условия торгово-экономического обмена со странами Запада, сделать их более эффективными, более справедливыми и вместе формировать новый мирохозяйственный уклад на основе соблюдения норм международного права, включая уважение национального суверенитета всех стран мира.
Я приглашаю к развитию сотрудничества в создании этой новой валютно-финансовой, торгово-экономической архитектуры. Мы только что обсуждали эту тематику с нашими коллегами из стран ШОС и АСЕАН. Я думаю, что эту работу нам нужно делать всем вместе.
В Бишкеке прошла экспертная дискуссия на тему: «От Болонской системы образования к евразийской: вопросы и перспективы развития». В мероприятии приняли участие депутаты Жогорку Кенеша КР, представители Министерства образования и науки КР и посольства России в Кыргызстане, ректоры отечественных вузов, эксперты по вопросам образования, политологи и журналисты. В ходе дискуссии, нацеленной на обсуждение вопросов сотрудничества стран ЕАЭС в сфере образования – в свете отказа России от Болонской системы, было рассмотрено три ключевых вопроса:
- Есть ли будущее у Болонской системы в странах ЕАЭС?
- Последуют ли изменения в образовательной программе КРСУ, а также других вузов КР, имеющих партнерские программы сотрудничества с российскими высшими учебными заведениями?
- Должен ли проект Евразийского сетевого университета стать заменой Болонской системы образования?
По мнению депутата ЖК КР Адахана Мадумарова вопросами реализации Болонской системы в России занималась Высшая школа экономики. Для нее приоритетом была экономическая прибыль, хотя сама ВШЭ мало что представляла, например, в области здравоохранения. Вслед за РФ к этому процессу присоединился и Кыргызстан.
«В советское время продолжали обучение в высших учебных заведениях 10-12% выпускников средних школ. В нынешних реалиях эта цифра составляет 85%. Но это – самообман. Это коммерция. В результате мы получаем специалистов, которые не знают элементарных вещей. Я абсолютно уверен, что мы должны вернуться к советской системе образования. Я предложил профильному министерству разработать кодекс образования Кыргызстана, состоящий из 4-разделов: дошкольного и школьного образования, высшего образования и науки. Мы должны смотреть на этот блок комплексно. Фрагментарное образование разрушило цельность образовательной политики в нашем государстве», - сообщил Мадумаров.
Депутат ЖК КР Исхак Масалиев в свою очередь добавил, что попытки десоветизации привели к тому, что мы начали выкидывать даже положительный опыт, накопленный за 73 года. Хотя, по его мнению, можно было убрать идеологическую составляющую, но саму систему образования не стоило трогать. Так как до сих пор врачи, получившие знания в советское время, пользуются спросом во всем мире.
«Слепое копирование чужого опыта приводит к ошибкам, которые мы не можем очень долго исправить. Далеко за примерами ходить не нужно: очень много вузов, которые печатают дипломы, но при беседе с их выпускниками, выясняется, что их уровень образования очень низкий. В нашей стране сегодня десятки тысяч юристов, но 90% из них не смогут работать по специальности. Сейчас в сфере обслуживания заняты тысячи граждан с высшим образованием. Не нужно стесняться получать среднее специальное образование. Наука у нас вообще в забытье. Если раньше от Академии наук требовались фундаментальные изыскания, которые приведут к подвижкам в той или иной сфере, сегодня – чтобы зваться академиком в нашей стране – достаточно написать несколько десятков книг общего плана», прокомментировал Масалиев.
Напомним, Кыргызская Республика официально о вступлении в Болонский процесс не заявляла. Известно, что к указанной системе присоединились 11 вузов, что было связано с продвижением их собственных программ.
Как пояснила представитель Министерства образования и науки КР Сусар Алымбекова, порядка 10 лет назад мы приняли элементы Болонской системы, хотя официально к процессу не примыкали. На данный момент в Кыргызстане насчитывается 78 вузов – 33 государственных и 45 частных. В год выпускается около 40 тысяч выпускников.
«Соглашения о взаимном признании дипломов у нас есть со странами СНГ, а также с КНР. Со странами-участницами ЕАЭС соглашение подписано, но еще не ратифицировано», сообщила Алымбекова.
Ректор Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына Канат Садыков, рассказал, что если существует европейское пространство и Болонский процесс, то может существовать и евразийское образовательное пространство. Оно может быть сформировано по примеру проектов СНГ или ШОС.
«В конце мая на одной из площадок Евразийского экономического форума была озвучена мысль, что раз есть экономическое сотрудничество, пора задуматься о подготовке кадров, создав Евразийский сетевой университет. Формат пока находится в процессе обсуждения. Подобная инициатива была высказана и в рамках Второго форума ректоров РФ и КР, прошедшего в начале июня в Екатеринбурге. Приводились в качестве примеров консорциумы. Звучала мысль, что вместо того, чтобы создавать филиалы, к примеру, экономических вузов России в Бишкеке, лучше объединиться и готовить специалистов по общим стандартам. Одним из главных документов, подписанных по итогам этого форума, стал Меморандум о создании Ассоциации университетов Кыргызстана и России. Нам не нужно закрываться от процессов вокруг нас, необходимо их анализировать. Выход РФ из Болонской системы не будет иметь для нас отрицательное или губительное последствие. У нас много наработок на евразийском пространстве. Если мы будем их расширять, мы от интеграции сможем только выиграть», считает Садыков.
О том, что из себя представляет Болонский процесс и его предназначении, рассказала доктор педагогических наук, профессор, экс-министр образования и науки КР Ишенгуль Болджурова. По ее словам, Болонский процесс – это не только реформы, но и стыковка существующих систем образования в европейских странах для формирования общего экономического и политического пространства. Цель этого процесса, отметила она, не касается Кыргызстана, так как она состояла в том, чтобы молодежь Европейского союза могла создать европейское мультикультурное пространство.
«Во многих наших вузах остался специалитет, и это неплохо. Когда вопрос обсуждался с ректорами стран СНГ, ректор МГУ Виктор Садовничий предупреждал, что переход на Болонскую систему требует по 2-3 тысячи долларов на каждого студента. Но и отрицать Болонский процесс не стоит. По нашим подсчетам, три тысячи наших детей обучаются в европейских вузах, есть отдельные достижения в науке. Республика должна пройти этап поиска подходящей системы, при этом перспективы развития евразийского образовательного пространства реальны», - говорит Болджурова.
Председатель кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров отметил положительную работу евразийской экономической комиссии (ЕЭК), направленную на реализацию приоритетов КР, сообщили в Кабмине.
По итогам заседания Евразийского межправительственного совета, прошедшего в городе Минске (Республика Беларусь) Акылбек Жапаров сделал заявление для представителей СМИ.
Глава камбина, поблагодарил белорусских коллег за высокий уровень организации проведения заседания.
«Хочу отметить положительную работу евразийской экономической комиссии, направленную на реализацию приоритетов Кыргызстана, обозначенных в начале года президентом КР Садыром Нургожоевичем Жапаровым в качестве председателя Высшего евразийского экономического совета.
Это достижение целей, заложенных в Стратегических направлениях развития экономической интеграции до 2025 года, обеспечение принципа «четырех свобод», реализация кооперационных проектов по импортозамещению, обеспечение продовольственной безопасности союза», - сказал Жапаров.
Глава камбина отметил, что несмотря на непростую мировую экономическую ситуацию, наблюдается рост торговли стран ЕАЭС.
По его словам, в ходе заседания рассмотрен ряд вопросов направленные на укрепление торгово-экономического сотрудничества государств-участников ЕАЭС, заслушаны доклады Комиссии:
– о текущем состоянии и перспективах развития интегрированной информационной системы Союза;
– о создании и развитии транспортной инфраструктуры ЕАЭС в направлениях «Восток-Запад» и «Север-Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, один путь»;
– о реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза.
Также сторонами была заслушана информация:
– о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, в части общих правил конкуренции за 2021 год;
– о введении маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС.
Кроме того, состоялся содержательный обмен мнениями по другим актуальным вопросам нашего взаимодействия в рамках евразийской интеграции.
«Уверен, что итоги сегодняшнего заседания принесут выгоду всем участникам евразийской интеграции и будет способствовать улучшению качества жизни граждан наших стран», - заключил Акылбек Жапаров.
На протяжении нескольких лет идет активное формирование единого рынка обращения лекарственных средств Евразийского экономического союза, разрабатывается наднациональная нормативная база, с которой гармонизируются национальные законодательства стран-членов Союза. В каждом государстве-члене ЕАЭС сформированы GMP-инспектораты, и взаимный обмен опытом идет параллельно с формированием единого рынка и разработкой единых правил.
Законодательство Евразийского экономического союза предусматривает обмен опытом между государствами-членами ЕАЭС, а также проведение совместного обучения и инспектирования. С 2016 года проводятся совместные инспекции и обучения фарминспекторатов всех пяти государств. Уровень доверия для процедуры взаимного признания результатов инспектирования формируется именно в ходе таких мероприятий.
В июне 2022 года в МЗ РБ планируется создание отдела обеспечения качества, в связи с чем специалисты из фармацевтического инспектората МЗ РБ в рамках Соглашения о сотрудничестве обратились в адрес Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик с просьбой оказания методической помощи.
ЕЭК продлила расследование по импорту ферросиликомарганца из Грузии и Украины
Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии уведомил о продлении антидемпингового расследования в отношении ферросиликомарганца, происходящего из Грузии и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, до 27 декабря 2022 года включительно.
Напомним, о начале антидемпингового расследования объявили в июне 2021 года. В числе его инициаторов были указаны Челябинский электрометаллургический комбинат, Западно-Сибирский электрометаллургический завод, Таразский металлургический завод, Темиртауский электрометаллургический комбинат, Аксуский завод ферросплавов.
Объектом расследования является ферросиликомарганец, представляющий собой сплав железа, марганца и кремния с содержанием марганца от 30% до 75% по массе, кремния – от 8% до 35%, углерода – до 3% по массе. Продукция классифицируется кодом 7202 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Демпинговая маржа по поставкам грузинского ферросиликомарганца оценивается в 61%.
Аналогичное антидемпинговое расследование ведётся в отношении ферросиликомарганца, изготовленного металлургическими предприятиями Украины. Размер антидемпинговой пошлины на него составляет 26,35% от таможенной стоимости.
Заседание Евразийского межправительственного совета в широком составе
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – Министр экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан Джамшид Анварович Кучкаров;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета:
Уважаемый Акылбек Усенбекович (Жапаров)!
Уважаемый Роман Александрович (Головченко)!
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу присоединиться к самым тёплым словам в адрес наших белорусских коллег за организацию нашего заседания.
Мы встречаемся сегодня накануне значимой даты. 22 июня – 81 год назад – началась Великая Отечественная война, которая унесла десятки миллионов жизней. В России этот день объявлен Днём памяти и скорби. Наши братские народы героически сражались на фронтах и самоотверженно трудились в тылу. Долг нашего и будущих поколений – сохранить память о Великой Отечественной войне и не дать переписать историю нашей Победы.
Теперь к темам сегодняшнего заседания.
Совсем недавно, в мае, мы отмечали восьмилетие подписания Договора о Евразийском экономическом союзе. Для международной организации это небольшой срок. Но за короткое время ЕАЭС доказал свою эффективность и востребованность, подтвердил способность своевременно реагировать на различные вызовы и риски.
Как отметил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на Петербургском международном экономическом форуме, товарооборот внутри союза постоянно растёт и опережает по темпам роста торговлю с другими государствами.
У нас неплохие результаты и по другим ключевым направлениям сотрудничества – в промышленности, финансах и сельском хозяйстве. Самое главное, что пользу от интеграционной работы в повседневной жизни ощущают граждане наших стран. Об этом говорил глава российского государства, выступая на недавнем заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Важно обеспечить дальнейшее поступательное развитие евразийской интеграции, совместно преодолевать последствия нестабильности международной экономической системы в условиях новой непростой геополитической реальности.
Давление коллективного Запада на отдельные государства «пятёрки» усиливается. Это отражается на всех участниках союза. Наши экономики тесно связаны, поэтому эффективно отвечать на недружественные шаги можно только сообща.
Основная задача – минимизировать влияние санкций на граждан, укрепить макроэкономическую стабильность.
Необходимые решения принимаются в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик. Новые инициативы активно обсуждаются в специальной рабочей группе высокого уровня.
Остановлюсь на наиболее значимых направлениях, которым следует уделить особое внимание.
Прежде всего в текущей ситуации должна быть продолжена работа по созданию условий для нормального функционирования бизнеса. Для этого в том числе корректируются правила единого таможенного, таможенно-тарифного, нетарифного и технического регулирования. Предлагаем ускорить переход на собственные международные финансово-расчётные механизмы, расширить практику использования национальных валют во внешнеторговых операциях с теми странами, которые зарекомендовали себя надёжными партнёрами.
Необходимо наращивать кооперацию и в сфере импортозамещения. Речь идёт о приоритетных высокотехнологичных отраслях промышленности. Кстати, отличный пример был вчера – «Амкодор», который мы посещали совместно с Романом Александровичем (Р.Головченко) и Председателем Правительства Узбекистана.
Мы должны снизить зависимость от зарубежных поставок, запустить собственные совместные инновационные проекты по разработке и выпуску востребованной продукции.
Предстоит использовать конкурентные преимущества всех участников союза. Перспективным считаем взаимодействие в сфере вычислительных мощностей, авиастроения, фармацевтики.
Предлагаем активизировать взаимодействие и по цифровой повестке. Внедрение современных технологий сокращает многие виды издержек. Прежде всего – при обмене информацией, принятии решений и воплощении их в жизнь. Одно из перспективных направлений в этом плане – развитие системы цифровой маркировки на территории ЕАЭС. Она уже продемонстрировала свою эффективность. Будем и дальше совершенствовать нормативную правовую базу внутренней и внешней торговли союза, координировать наши шаги по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Ещё одна важная тема – это продовольственная безопасность.
Государства союза полностью обеспечивают себя ключевыми видами продовольствия и сельскохозяйственных товаров. При этом мы будем и в дальнейшем защищать интересы наших производителей, стимулировать импортозамещение, создавать общие рынки в агропромышленном комплексе.
Санкционная политика недружественных стран привела к нарушению логистических и торговых цепочек во всём мире. Это ставит перед нами новые задачи.
Сейчас важно ускорить развитие инфраструктуры, которая станет частью международных транспортных коридоров по направлениям «Восток – Запад» и «Север – Юг». В том числе в рамках сопряжения, об этом коллеги говорили, с китайской инициативой «Один пояс – один путь».
Это необходимо для обеспечения связности Европы и Азии по кратчайшему расстоянию и, конечно, для построения Большого евразийского партнёрства, с идеей которого выступил Президент России Владимир Владимирович Путин.
Свободное перемещение товаров внутри союза, отсутствие внутренних таможенных границ, интеграция в сфере транспорта и наличие у нас развитой инфраструктуры могут стать ключевыми преимуществами в глобальной конкуренции за транзит.
Отдельно скажу о формировании конкурентной среды на трансграничных рынках. Сегодня мы рассматриваем годовой отчёт Евразийской экономической комиссии на эту тему.
Последние годы продемонстрировали, что в любых обстоятельствах здоровая конкуренция имеет немалое значение для стабильности экономики.
Необходимо продолжить контроль за соблюдением общих правил в этой сфере, выработать новые подходы к оценке состояния конкуренции на цифровых рынках и порядку определения их трансграничности, сформировать условия для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге.
Соблюдение принципов рыночной экономики и добросовестной конкуренции – это основополагающие нормы Евразийского экономического союза наряду с обеспечением четырёх свобод движения: товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
И ещё. Считаем, что нельзя снижать темпы работы, запущенной на площадке союза в рамках климатической повестки. У ЕАЭС здесь есть значительный потенциал для взаимодействия. И нужно ускорить подготовку и принятие общей политики на данном треке.
Призываем наших партнёров к углублению сотрудничества по климатическим вопросам, в том числе по линии специально созданной рабочей группы высокого уровня.
Уважаемые коллеги!
В мире растёт интерес к взаимодействию с ЕАЭС. Предлагаем усилить наши контакты с друзьями и партнёрами, прежде всего участниками Содружества Независимых Государств.
Необходимо выстроить конструктивное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Африки, реализовать весь комплекс договорённостей с Китаем и ускорить переговоры по расширению торговых связей с Египтом, Индией, Ираном.
Наш союз нацелен на продуктивный диалог с ведущими региональными объединениями, такими как ШОС и АСЕАН.
Всё это даст существенные преимущества для продвижения евразийских товаров на внешних рынках и, конечно, укрепления роли ЕАЭС на международной арене.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Распоряжение «Об основных подходах по реализации государствами-членами Евразийского экономического союза мер регулирования экспорта отдельных видов товаров»;
– Поручение «О ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза»;
– Поручение «О ходе работы над проектом Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическим лицам»;
– Решение «О внесении изменения в пункт 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. № 2»;
– Поручение «О создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов Евразийского экономического союза в направлениях «Восток-3апад» и «Север-Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь»;
– Распоряжение «О ежегодном отчете Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2021 году»;
– Распоряжение «О комиссии по кооперации и импортозамещению
в приоритетных и высокотехнологичных отраслях промышленности в рамках Евразийского экономического союза»;
– Распоряжение «О применении системы учета товаров, предусмотренной пунктом 10 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза от 16 октября 2015 года».
– Распоряжение «О Программе совместных действий государств-членов Евразийского экономического союза в сфере защиты прав потребителей»;
– Распоряжение «О годовом отчете Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2021 год»;
– Поручение «О выполнении государствами – членами Евразийского экономического союза внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, а также внутригосударственных процедур и процедур внутригосударственного согласования проектов международных договоров, заключаемых в рамках Евразийского экономического союза»;
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии»;
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии»;
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»;
– Распоряжение «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».
Минобрнауки России предложило создать общее цифровое научно-образовательное пространство в рамках ЕАЭС
В Национальной академии наук Беларуси прошло очередное заседание Президиума научно-технического совета при Председателе Коллегии Евразийской экономической комиссии. В рамках мероприятия заместитель Министра науки и высшего образования РФ Александр Нарукавников предложил Совету рассмотреть возможность включения в итоговые документы тезис о признании необходимости исследования и последующего совместного трансграничного использования возможностей национальных цифровых сервисов государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это нужно для того, чтобы сформировать общее научное и образовательное пространство в интересах экономик стран объединения.
Эта инициатива стала продолжением подписания Меморандума о сотрудничестве между Межведомственным суперкомпьютерным центром Российской академии наук и Объединенным институтом проблем информатики Национальной академии наук Беларуси. Принявший в ней участие Александр Нарукавников отметил, что этот шаг положит начало углубленной интеграции научно-образовательных сетей России и Белоруссии, а впоследствии и всего Евразийского экономического союза.
Сотрудничество этих организаций будет строиться на уровне Национальной исследовательской компьютерной сети РФ (администратор — Межведомственный суперкомпьютерный центр РАН) и Научно-информационной компьютерной сети Республики Беларусь, которую администрирует Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси.
Александр Нарукавников отметил, что планируемое улучшение сетевой связанности между российской и белорусской компьютерными сетями будет содействовать расширению научно-образовательных связей между нашими странами и полноправному участию исследователей России и Белоруссии в крупных научных проектах, реализуемых c использованием передовой сетевой инфраструктуры и суперкомпьютерных ресурсов.
«Сотрудничество предполагает доступ белорусских исследователей к российским и международным проектам класса «мегасайенс», а также развитие и совместное использование новейших цифровых услуг и сервисов для пользователей в сфере науки, образования и предпринимательства Союзного государства», — подчеркнул Александр Нарукавников.
В Тегеране открылась образовательная площадка для изучения русского языка
В этом году Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ) запустил масштабный проект «PRO русский». Проект направлен на популяризацию русского языка на Ближнем Востоке и рассчитан на людей, не владеющих русским языком и желающих его изучать. Первое мероприятие цикла «PRO русский» — открытие в столице Ирана образовательной площадки в формате «литературного кафе» — состоялось в ходе визита делегации СКФУ. Ректор вуза Дмитрий Беспалов отметил, что на первых порах изучать русский язык здесь будут более 100 человек.
«Ученые СКФУ разработали уникальный лингво-культурный компонент, который позволит всем желающим с легкостью выучить фразы для коммуникации в малых группах», — подчеркнул Дмитрий Беспалов.
Гости первого русского образовательного «литературного кафе» в Тегеране начали знакомство с «великим и могучим» с русской народной сказки «Репка», а также разучили фразы приветствия, пожелания здоровья и выяснения степени родства.
С мая этого года ученые-русисты Северо-Кавказского федерального университета ведут цикл вебинаров по русской грамматике, организованный совместно с университетом Алламе Табатабаи в Тегеране для иранских студентов, изучающих русский язык.
В рамках визита делегации СКФУ в Иран стороны также обсудили реализацию совместных проектов по популяризации русского языка и формирование консорциума «Каспий-Восток», работа которого включит создание проектов по истории России, в том числе мероприятия, посвященные юбилею Петра Великого.
СКФУ планирует провести серию мероприятий, направленных на популяризацию русского языка как в нашей стране, так и за ее пределами. Уже сейчас вуз ведет активную работу по продвижению русского языка в Абхазии, Армении, Киргизии, Ливане, Сирии, Южной Осетии и Узбекистане.
Недавно СКФУ запустил в Таджикистане курсы русского языка для детей беженцев из Афганистана. Занятия будут проходить онлайн и очно на площадке Славянского культурно-просветительского центра в Душанбе и помогут детям и молодежи подготовиться к обучению в школах и вузах стран Центральной Азии. Желание изучать русский язык и литературу уже высказали около 70 человек в возрасте от 9 до 25 лет.
Нулевая пошлина на импорт сахара продлена для Казахстана
Предложение о продлении было одобрено Советом ЕЭК.
Редакция Liter.kz
На внеочередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии было одобрено предложение Казахстана о продлении квоты на беспошлинный импорт белого сахара и сахара сырца до конца октября 2022 года, прежняя квота действовала до конца августа, передает Liter.kz.
Данная мера позволит снизить стоимость поставок импортного сахара на внутренний рынок. Сейчас мы ведем переговоры с рядом стран о поставках больших объемов сахара. А к ноябрю также начнутся поставки свекловичного сахара нового урожая как с казахстанских заводов, так и из стран ЕАЭС, – прокомментировал зампремьер – министр торговли и интеграции РК Султанов.
Кроме того, Казахстан ведет переговоры об увеличении размера квоты на беспошлинный импорт сахара белого и сахара сырца.
В настоящее время квота Казахстана составляет 350 тысяч тонн белого сахара и тростникового сахара сырца с нулевой импортной таможенной пошлиной до августа 2022 года.
К вопросу о параллельном импорте из Китая в условиях антироссийских санкций
Китай придерживается нейтральной позиции в вопросе параллельного импорта в Россию продукции из других стран. При этом КНР имеет свой опыт внедрения модели неофициального параллельного импорта («серого импорта») для снижения цены продукции, ввозимой на свою территорию. Этот опыт может быть использован сегодня РФ в условиях ограничения поставок странами Запада и их союзниками.
Перечень товаров, для которых разрешен параллельный импорт, был утвержден приказом Минпромторга России от 19 апреля 2022 г. Перечень состоит из 56 групп товаров, а также соответствующих им брендов иностранных производителей, среди которых нет ни одного китайского бренда, относящегося к материковому Китаю.
Соответственно, понятие «параллельный импорт» в настоящее время к китайской продукции неприменимо, поскольку КНР на официальном уровне не ограничивала поставки России каких-либо товаров. Однако существуют негласные ограничения на поставку в РФ определенного оборудования, о чем будет сказано далее.
В перечне, опубликованном Минпромторгом России, можно найти лишь одну компанию, имеющую определенное отношение к КНР. Это тайваньская полупроводниковая компания TSMC, крупнейший в мире производитель микропроцессоров. Примечательно, что в перечне наличествует не только полное наименование компании (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company), но и сокращенное (TSMC), что расширяет перечень доступной для ввоза продукции с идентичной маркировкой. То же касается и компаний из других стран.
На данный момент введение в России параллельного импорта принесло наибольшую выгоду компаниям из Турции, Казахстана, Китая и Армении, которые выступили в роли посредников с 40% увеличением цены продукции, поставляемой в Россию.
Китай придерживается нейтральной позиции в вопросе параллельного импорта в Россию продукции из других стран. Правительство КНР не делало никаких официальных заявлений по этому поводу.
При этом КНР имеет свой опыт внедрения модели неофициального параллельного импорта («серого импорта») для снижения цены продукции, ввозимой на свою территорию. В частности, в свое время китайское правительство, не афишируя это, использовало «серый импорт» для закупки иностранных автомобилей и другой наукоемкой продукции в обход заградительных пошлин, официально установленных для стимулирования внутреннего производства. Этот опыт может быть использован сегодня РФ в условиях ограничения поставок странами Запада и их союзниками, регламентированного санкциями. Однако сегодня вопрос об удешевлении продукции имеет для России второстепенное значение – в первую очередь необходимо обеспечить страну оборудованием и компонентами, необходимыми для поддержания непрерывного функционирования промышленности и других зависимых от импорта сфер экономики.
В перечне Минпромторга России присутствуют как эксклюзивные, так и массовые группы товаров. К эксклюзивным товарам можно отнести дорогую, высокотехнологичную, габаритную продукцию: автомобили, строительную технику, высокоточную медицинскую технику. К массовым товарам относятся телефоны, ноутбуки, одежда, различные расходные материалы. Массовые товары ввезти проще, так как их много и их движение не отслеживается. Например, несмотря на запрет со стороны американской компании Apple ввоза своей продукции на территорию России, поставки смартфонов iPhone, производимых в Китае, осуществлялись через каналы «серого импорта».
Эксклюзивные товары ввозить сложнее, так как их производители имеют развитую дилерскую сеть и могут запрашивать у дилеров данные конечного покупателя, которые дилер обязан сообщать согласно условиями дилерского контракта. Поэтому для ввоза в Россию дилерам, для того, чтобы сохранить лицензию, приходится подделывать документы и данные конечного покупателя.
В рамках большинства перспективных технологических проектов КНР на данный момент по-прежнему зависит от поставок из США, ЕС и Японии. В результате российским и китайским компаниям сложно прийти к каким-либо договоренностям о сотрудничестве, так как компании Китая боятся попасть под вторичные санкции из-за помощи России.
В частности, примером такого подхода могут служить переговоры компании «Байкал Электроникс» и китайского завода SMIC о производстве наиболее продвинутых в техническом плане российских процессоров «Baikal-S» на мощностях КНР. Без поддержки со стороны соответствующих ведомств и неформальных договоренностей на уровне правительств китайский завод отказывает российскому предприятию в производстве процессоров.
Другим примером является прекращение поставок российским компаниям телекоммуникационного оборудования «Хуавэй». Фирменные магазины электроники «Хуавэй» также закрылись на территории РФ, хотя компания не объявляла о прекращении сотрудничества с российскими предприятиями либо об ограничении поставок в Россию. Тем не менее, поставки оборудования приостановлены, причем есть информация, что запрет исходит не от руководства компании, а от правительственных структур КНР, предостерегающих «Хуавэй» от вторичных санкций. Без налаживания диалога российских и китайских соответствующих ведомств по данному вопросу восстановление поставок в ближайшие месяцы не предвидится.
Проблемы, связанные с параллельным импортом продукции третьих стран и импортом китайской продукции из КНР, можно суммировать следующим образом:
- в КНР нет официального отказа от поставок какой-либо продукции в Россию;
- среди китайских компаний, которые отказываются поставлять товары в Россию, прежде всего те, у кого большая доля бизнеса зависит от сотрудничества с компаниями ЕС или США, кто имеет совместное предприятие с западными компаниями и кто зависит от США или ЕС технологически;
- китайские компании не отказывают российским компаниям прямо, они ссылаются на невозможность отправить свою продукцию «прямо сейчас», а также на то, что в этом году могут работать с компаниями только напрямую, что исключает поставки через третьи страны;
- усложнены платежи за продукцию из КНР через систему межбанковских расчетов SWIFT.
- В качестве решения вышеперечисленных проблем предлагается:
- создать единый российско-китайский клиринговый центр по обмену товаров на основе своего рода бартера: импорт товаров будет зачитываться в счет экспорта и наоборот;
- использовать вместо SWIFT национальную китайскую систему банковских переводов CIPS, использовать внешнеторговые расчеты с китайскими компаниями в юанях в соответствии со специальным стандартом;
- открыть оффшорные зоны в Гонконге и Сингапуре, где развит оборот юаней, и проводить платежи через них;
- регистрировать отдельные юрлица с иным наименованием в странах СНГ для облегчения закупок высокотехнологичной продукции;
- наладить неофициальное сотрудничество с китайскими компаниями среднего звена, имеющими сравнительно давнюю историю и достаточные финансовые потоки, которые не вызовут подозрений у западных регуляторов при оформлении на себя сделок с крупными компаниями КНР и могут объяснить объемы «своих» (в действительности российских) потребностей;
- достичь договоренностей о крупных сделках на высшем ведомственном уровне;
- открыть каналы вне жесткого таможенного контроля для ввоза высокотехнологичной продукции.
Последнее предложение может стать ключом к насыщению российского рынка высоких технологий необходимой компонентной базой. Идея состоит в том, чтобы при вывозе из КНР высокотехнологической продукции китайские таможенники не сообщали об этом ее правообладателю. Такие серые каналы поставок необходимо согласовать с китайскими властями. В отношении массовой продукции такие каналы уже существуют.
Ахметзянов Рустем Раисович
Романова Алена Александровна
МИХАИЛ МИШУСТИН СОВЕРШИЛ РАБОЧУЮ ПОЕЗДКУ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин свершил рабочую поездку в Республику Беларусь, где посетил завод международной многопрофильной корпорации «Амкодор», провел встречи с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко и Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном, а также принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета в узком составе. В рабочем визите Премьер-министра принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
В ходе рабочей поездки в Республику Беларусь Михаил Мишустин осмотрел цеха сборки, компонентную базу и готовую продукцию машиностроительной компании «Амкодор». На заводе выпускают более 26,5 тыс. наименований продукции, в том числе 125 моделей и модификаций специальных машин, комплектующие для российских производителей строительных, лесных, сельскохозяйственных и коммунальных машин. Предприятие самостоятельно производит элементную базу, которая обеспечивает 70–75% деталей всех выпускаемых машин. На сегодняшний день с корпорацией работает около 56 российских предприятий, и сотрудничество будет расширяться.
В ходе осмотра информационных стендов, посвященных перспективам развития «Амкодора», заместитель генерального директора предприятия Александр Шакутин рассказал, что предприятие участвует в программе «СПИК» и на ПМЭФ подписало соглашение с Башкортостаном о создании научно-технического центра и завода по производству оборудования для послеуборочной обработки зерна.
Российские филиалы корпорации работают в Карелии, Башкирии и Брянске и используют механизмы господдержки, которую правительство оказывает иностранным компаниям. Так, филиал «Амкодор-Онего» в Карелии подписал специальный инвестиционный контракт и работает в сотрудничестве с Фондом развития промышленности.
В преддверии заседания Евразийского межправсовета Михаил Мишустин провел переговоры с белорусским коллегой Романом Головченко, в ходе которых обсуждалось углубление интеграции в рамках Союзного государства и ЕАЭС.
На уровне Правительств России и Белоруссии налажена системная работа по союзным программам. Уже выполнено более трети из 983 мероприятий. Приоритетное внимание уделяется созданию единого экономического пространства, углублению кооперации в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, цифровой экономике, транспортной отрасли и во многих других отраслях - подчеркнул Михаил Мишустин.
Премьер-министр России отметил и успешное развитие торгово-экономического сотрудничества России и Белоруссии. Так, в 2021 году взаимный товарооборот вырос более чем на 34% и составил 38,5 млрд долларов.
Россия и Белоруссия активно работают над углублением интеграции в Евразийском экономическом союзе. Мы принимаем коллективные решения, направленные на повышение устойчивости экономик стран – членов ЕАЭС в условиях санкций, обеспечиваем насыщение товарных рынков востребованной и конкурентоспособной продукцией, защищаем их от неблагоприятной внешней конъюнктуры. Сегодня мы с вами увидели пример такого сотрудничества – предприятие «Амкодор». Мне кажется, что работа объединения с 120 поставщиками, взаимодействие с более чем 50 российскими предприятиями, формирование спроса в нашем союзе – всё это говорит о замечательном примере «Амкодора». И образцы новой техники – конкурентоспособные, эффективные – сегодня продемонстрировали в том числе и эффективность наших совместных программ - сказал Михаил Мишустин.
На встрече с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном обсуждалось расширение двустороннего сотрудничества в области промышленности и торговли.
Россия является основным внешнеторговым партнёром и инвестором в экономику Армении. По итогам января – апреля взаимный товарооборот у нас увеличился на 30% и превысил 890 млн долларов.
В Армении работают крупные российские компании в нефтегазовой, транспортной и других отраслях – горнодобывающей, в цифровых технологиях. И мы рассчитываем, что Правительство Армении продолжит создавать комфортные условия для деятельности российских компаний или компаний с российским участием. Мы заинтересованы в расширении двустороннего сотрудничества, в создании новых производств, рабочих мест. Предлагаем активнее создавать совместные проекты в разных отраслях, в первую очередь в промышленности, в энергетике, в транспорте, в цифровизации - сказал Михаил Мишустин.
Глава Минстроя: работаем над долгосрочной системой льготной ипотечной поддержки. Интервью информационному агентству ТАСС
Заявление президента РФ Владимира Путина о том, что ставка льготной ипотеки на новостройки будет снова снижена до уровня 7% годовых, стало одной из главных экономических новостей на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Этого решения ждали все участники рынка жилищного строительства — спрос на новые квартиры значительно упал из-за высоких ипотечных ставок. Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин пришел в студию ТАСС на ПМЭФ до оглашения президентом этой меры — поэтому был сдержан в высказываниях, однако отметил, что Минстрой заинтересован в долгосрочных программах ипотечной поддержки. Также министр рассказал об импортозамещении, международном сотрудничестве и подготовке к зиме.
— Вы на полях ПМЭФ подписали соглашение о старте международного строительного чемпионата. Скажите, несмотря на то, что мероприятие задумано международным, не боитесь ли вы, что его статус будет несколько снижен по набору стран-участников из-за текущей сложной геополитической ситуации?
— Это был не совсем старт, это привлечение Газпрома в качестве участника чемпионата. А старт у нас прошел в конце апреля с проведением оргкомитета вместе с Росатомом. В этом году у нас пройдет уже второй чемпионат. В первый раз мы реализовали его в 2021 году в Сочи. Но это был год ограничений, вы помните, мы очень активно боролись с пандемией. В общем-то, мы не опасаемся, что дружеские в кавычках страны к нам не приедут, — мы их просто не приглашаем.
— А кого приглашаете? Сколько стран вы готовы видеть?
— У нас запланировано и направлено обращение 25 дружественным странам. Основная задача — популяризация в направлении промышленного строительства. Это новое направление трансформированного министерства строительства. У нас департамент промышленного строительства появился в середине 2021 года, до этого министерство не имели такого блока. Активно работая в сфере жилищного строительства, ведя ипотечные программы и отвечая за ввод жилья в стране, ни один орган исполнительной власти не имел консолидированной работы в области промышленного строительства. Это изменение и нормативной базы, и активное решение проблем промышленных застройщиков. А это, вообще говоря, инвестиции и новые налоги. В результате, чем быстрее будет введен промышленный объект в эксплуатацию, тем быстрее он будет обеспечивать территорию рабочими местами, обеспечивать устойчивое развитие нашей экономики.
Поэтому появилась такая идея. Она тогда нашла понимание министра строительства, это был Якушев Владимир Владимирович, когда мы начали эту работу с Росатомом. И далее, конечно, поддержал наш вице-премьер, курирующий отрасль, Марат Шакирзянович Хуснуллин, и, естественно, это согласовано было и с председателем правительства. Поэтому мы рассчитываем на то, что в этом году мы результат покажем не хуже в этой части.
— Давайте продолжим тему международного сотрудничества. Вы возглавляете несколько межправкомиссий. Можете ли рассказать, какая сейчас идет работа, и в целом на ПМЭФ проявляли ли иностранные гости интерес к российскому стройкомплексу, может, предварительно обсуждали какие-то договоренности?
— Встречи с иностранными государствами постоянно находятся в программе работы министерства. У нас есть и международная служба, постоянные встречи с послами, встречи с иностранными министрами. И, конечно, сейчас, в рамках санкционного режима идут встречи с дружественными странами, у нас работают все межправительственные комиссии, и в рамках наших подведомственных структур у нас идет работа наших экспертиз, идет работа между странами и институтами развития. Это и Фонд развития территорий, и, естественно, ДОМ.РФ. И, конечно, синхронизация в рамках ЕАЭС нашего законодательства — это тоже задача, постоянно стоящая перед Минстроем. Жизнь не остановилась.
— Какие международные проекты можете особо выделить?
— Допустим, Росатом реализует в ряде стран строительство объектов атомной энергетики. Естественно, идет сопровождение, корректировка нормативной базы, вопросы ценообразования. Аналогично идет работа с РЖД, "Роснефтью", "Газпромом". Поэтому это процесс, который требует активного вмешательства Минстроя как регулятора.
— Если вернуться в Россию, то какой объем ввода жилья вы ожидаете по результатам первого полугодия 2022 года? Есть ли отставание от прошлого года и по году какой может быть результат?
— Мы идем сегодня с опережением: уже 44 млн. кв. м введено. Мы хорошо разогнались, поэтому 2022 год он будет, я считаю, не менее успешным, чем рекордный по объемам ввода 2021 год. Такие темпы — это еженедельная штабная работа на уровне вице-премьера и подготовка всех процессов министерством, постоянная работа заместителей.
Рисков, вообще говоря, в направлении снижения объемов строительства хватает. Но в каждом направлении сегодня запланированы определенные меры поддержки. И, как отметили участники на нашей панельной сессии на ПМЭФ, сегодня у строительной отрасли есть беспрецедентные меры поддержки. Ни по одному из министерств сегодня объем капитальных вложений в пятилетней программе не снижен. То есть те контрольные цифры, которые нам дали при формировании Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) они, как были запланированы в предыдущие годы, так и остаются.
И, надо отметить, что 2020 и 2021 годы были тоже очень непростые в части трансформации. Мы помним, как в 2020 году у нас до четырех месяцев строительные комплексы 51 региона, вообще говоря, вынуждены были простаивать. И при этом программа 2020 года была выполнена и по направлению жилищного строительства, и по другим направлениям.
— Сколько бы мы построили жилья, если бы нам ничего не мешало?
— Вы знаете, всегда не будет хватать денег. Желаний очень много.
— Но тут, скорее, не деньги играют роль, а внешние факторы — "черные лебеди".
— Внешние факторы всегда будут влиять. Надо уметь, во-первых, внешние факторы скомпенсировать поддержкой. Здесь я обращаюсь к регионам, которые сегодня активно ведут работу в направлениях и жилищного строительства, и социально-культурного строительства, стимулируя и инвестиции в свой регион. Чем активнее работает региональная команда с федеральным центром, тем серьезнее результаты на территории.
— Насчет "уметь находить" — что Минстрой нашел для импортозамещения в строительной отрасли?
— Импортозамещение в строительной отрасли — это в первую очередь обеспечение реализации тех программ, которые запланированы в текущем режиме. Сегодня мы дали, во-первых, регуляторные возможности сегодня заменить один тип оборудования на другой в результате ускоренной экспертизы. Раньше это нельзя было делать. Сегодня заказчики имеют право узаконить изменение замены оборудования. При этом доказывают через экспертные органы, что где-то произошло удорожание из-за изменения логистических цепочек.
В целом массовое строительство имеет очень небольшую импортную составляющую. Огромный спектр строительной продукции в области отделочных материалов, в области оборудования присутствует на нашей территории, и регионы имеют возможность для замещения. У нас, вообще говоря, очень дорогая логистика. Поэтому практически любой стройматериал выпускается на нашей территории. Да, есть какие-то элементы, которые требуют замещения, отрасль промышленности стройматериалов ставит себе эти задачи в совместной работе с Минпромторгом.
— Вы не считали, сколько денег останется в России за счет импортозамещения, которые раньше уходили за границу на стройматериалы?
— Вы знаете, мы все равно ряд оборудования будем покупать. Потому что свет, звук, ряд медицинских приборов и оборудования, тяжелого особенно, мало выпускается в России. Тут каждый заказчик по-своему отрабатывает эти механизмы. Сегодня я, проходя с одного корпуса "Экспофорума" в другой, посетил троллейбус, который выпускает "Синара". Они полностью импортозаместились на этом современном троллейбусе. Есть ряд элементов, которые они заменят в Китае, там, где недружественные страны не могут осуществить поставку. Недавно у меня были два министра Ирана и посол, они сказали: "Мы научились работать, вы тоже научитесь". И мы быстрее них научимся, тем более, используя тот опыт, который есть у некоторых территорий. Мы неизбежно должны понимать, что любое торможение оно приведет к тому, что инерционная строительная отрасль повлияет на многие другие отрасли, особенно на промышленность.
То есть задача, поставленная президентом и правительством перед региональными и федеральными властями такова, что мы должны все эти вызовы проанализировать, и принять меры к недопущению движения вниз. И сегодня мы видим, что стройка не остановилась в стране. Есть, конечно, какие-то локальные проблемы.
— Подготовка к следующему отопительному сезону не будет ли более сложной из-за того, что какое-либо иностранное, тепловое или насосное оборудование стало менее доступно?
— Локально могут быть какие-то сбои в этой части. Но сегодня ни мы, ни Минэнерго не видят рисков сбоев. Все котельные готовятся, модернизация ГРЭС, ТЭЦ, идет в плановом режиме. Да, есть проблема с поставкой турбин, но это процессы длительные, я думаю, что и поставщики, и заказчики его отработают. Но это не отразится на подготовке к зиме 2022-2023 годов.
— И последний вопрос по поводу льготной ипотеки. На ваш взгляд, ждет ли нас очередной раунд снижения субсидируемой ставки? (интервью проводилось до того, как президент РФ Владимир Путин объявил о снижении ставки льготной ипотеки на новостройки с 9 до 7 процентов годовых до конца года на пленарном заседании ПМЭФ — прим. ТАСС)
— Нам нужна стабильность в этой части. Конечно, ставка 9% — это риск для неисполнения программ (ввода жилья — прим. ТАСС)в будущем, не сегодня. В этом году мы свою задачу выполним по вводу жилья. Поэтому министерство вместе с правительством работает в направлении создания долгосрочной системы формирования льготных тарифов для определенных категорий. Поэтому говорить о раунде не надо. Я думаю, и сегодня, и завтра, и 21 июня, когда состоится Госсовет по направлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства, соответствующие решения будут приняты для того, чтобы ситуация в будущем была стабильной.
Алексей Сазанов: внепланово повышать или снижать акцизы на алкоголь мы не планируем
Сазанов Алексей Валерьевич
Статс-секретарь - заместитель Министра
Индексацию акцизов на алкоголь решено заморозить на ближайшие три года на уровне 4%, а эксперимент по онлайн-продажам и решение о продажах алкоголя на АЗС пока отложены из-за разногласий с Минздравом. Об этом и многом другом в интервью "РГ" на полях ПМЭФ-2022 рассказал статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов.
В марте должен был стартовать эксперимент по онлайн-продажам алкоголя. Почему так и не начался? Когда начнется?
Алексей Сазанов: Минфин исторически поддерживал идею проведения эксперимента по онлайн-торговле алкоголя. Но на данный момент пока не урегулированы разногласия с Минздравом, который говорит, что онлайн-торговля способствует росту потребления алкоголя. Здесь нужно политическое решение. Поэтому мы по-прежнему ждем решения правительства о возможности проведения такого эксперимента.
Когда может быть разрешена продажа алкоголя на АЗС? Вам не кажется абсурдной сама идея продавать алкоголь водителям за рулем?
Алексей Сазанов: Мы категорически против того, чтобы пили за рулем. Смысл идеи не в этом. Речь о том, чтобы упростить покупателям возможность купить исключительно некрепкий алкоголь, например, по пути домой или на дачу, не заезжая в большие магазины. Но здесь у нас тоже пока нет понимания с МВД и Минздравом. Процесс внутриправительственного согласования пока не пройден.
То же самое касается и решения относительно продажи пива на стадионах - его пока нет, потому что есть вопросы со стороны МВД о методах контроля за этим процессом.
Акцизы на алкоголь будете повышать?
Алексей Сазанов: Внепланово повышать или снижать акцизы на алкоголь мы не планируем, при этом предложили заморозить ежегодную индексацию на текущем уровне. Как вы знаете, акцизы по установленной процедуре у нас ежегодно индексируются на прогнозный уровень инфляции. А сейчас достаточно высокие темпы инфляции, уже существенно выше 4%. Но мы в рамках бюджетного процесса на 2023-2025 годы планируем зафиксировать индексацию акцизов на уровне 4%, как было заложено ранее, несмотря на то что сейчас инфляция намного выше. Это касается всех подакцизных товаров, в том числе алкогольной и табачной продукции. То есть в реальном выражении это приведет к снижению акцизов, что будет оказывать определенную поддержку производителям.
Какова доля нелегального пива и пивных напитков? Как с этим бороться?
Алексей Сазанов: Мы оцениваем долю нелегального пива на рынке в 5-10%, это довольно высокий показатель. Это не совсем нелегальная продукция, а то пиво, с которого не уплачивается акциз. Игнорируя акциз, производителю можно сэкономить более 30 рублей за литр. То есть создаются неравные конкурентные условия, и нелегальные производители получают преимущество перед добросовестными участниками рынка. А выпадающие доходы бюджета от этого оцениваются в 10-20 млрд рублей ежегодно. Чтобы навести порядок в этой отрасли, мы поддержали депутатский законопроект о создании реестра пивоваров, установив для них тем самым такие же требования и санкции, как и к производителям другой алкогольной продукции. Если производители будут выпускать пиво без уплаты акцизов либо не станут регистрировать свое технологическое оборудование, их будут исключать из реестра, и возникнет угроза остановки производственной деятельности. Мы со своей стороны подготовили поправки к этому законопроекту депутатов, они проходят последнюю стадию согласования - с правовым управлением президента. Надеюсь, что проект поправок удастся в скором времени внести в Госдуму и принять законопроект уже в осеннюю сессию.
На какой еще алкоголь нужно вводить минимальные розничные цены (МРЦ)?
Алексей Сазанов: Договор о Евразийском экономическом союзе запрещает устанавливать минимальные цены на алкоголь крепостью ниже 28%. Но мы считаем, что можно обсуждать введение МРЦ на пиво, чтобы обеспечить равные условия конкуренции для небольших российских производителей. Поэтому минфин внес в ЕЭК предложение об изменении этого положения договора. Минэкономразвития не согласно с этой позицией. Также коллеги из Казахстана не поддерживают эту инициативу. Идет достаточно сложный переговорный процесс, пока нет решений в этой части. Но мы все-таки надеемся переубедить коллег.
Есть мнение, что одна из причин ухода бизнеса в "серую" зону - слишком жесткие требования (например, дорогая лицензия). Планируете ли вы их смягчать? Например, в Совфеде звучала идея разрешить ИП продавать легальный алкоголь.
Алексей Сазанов: Здесь надо взвешивать все за и против. Нужно учитывать, что ИП (а их тысячи) - достаточно слабо контролируемая отрасль Росалкогольрегулированием, а также позицию Минздрава, что это не укладывается в их концепцию борьбы с потреблением алкоголя. Если разрешить ИП получать лицензию на продажу алкоголя, это будет способствовать появлению большого количества новых точек продажи алкоголя. Не думаю, что минздрав это поддержит. Впрочем, как и мы, потому что у таких организаций есть проблемы с представлением отчетности.
С другой стороны, мы понимаем, что в отдаленных слабонаселенных районах, селах и деревнях, где нецелесообразно делать крупные магазины и платить какие-то большие деньги за лицензию, вариант с разрешением продажи алкоголя ИП мог бы решить локальную проблему насыщения рынка легальной алкогольной продукцией. Такие варианты мы готовы рассматривать.
Знаю, что сенаторы сейчас прорабатывают такую инициативу, и мы готовы это обсуждать.
По поводу лицензий знаю, что минпромторг работает над тем, чтобы перейти к лицензированию отдельных точек продаж с автоматическим снижением стоимости лицензии. Но тут нужно учитывать, что все поступления от выдачи лицензий идут в бюджеты субъектов РФ. И регионам не хотелось бы жертвовать своими доходами. Поэтому минпромторг сейчас пытается определить совместно с регионами оптимальную стоимость лицензии за отдельную точку, чтобы в результате изменений они не потеряли свои доходы. Здесь важно найти баланс. Мы со своей стороны будем готовы поддержать достигнутое ими компромиссное решение.
Как вы относитесь к идее денатурации метанола? Как можно предотвратить гибель людей из-за отравления им?
Алексей Сазанов: Денатурация метанола - очень здравая и вполне рабочая идея. Необходимо проработать вопрос использования битрикса в качестве денатурирующего вещества. Надо провести соответствующие промышленные испытания, чтобы понять точные пропорции, при которых можно и денатурацию осуществить (а для этого требуются буквально сотые доли процента), и свойства метанола сохранить, чтобы он соответствовал ГОСТу. На это потребуется время, около года. Если испытания пройдут успешно, денатурировать метанол надо в обязательном порядке. Это предотвратит его использование для производства заведомо ядовитой алкогольной продукции.
Все чаще звучат инициативы об ограничении продаж алкоголя. Стоит ли это делать?
Алексей Сазанов: Сейчас и так достаточно внешних ограничений для ведения экономической деятельности в виде логистических проблем с импортом и многого другого. Наша позиция - сейчас не стоит менять правила игры. Надо дать бизнесу возможность спокойно работать, адаптироваться к новым реалиям и развиваться.
На два года отложили вступление в силу техрегламента на алкоголь. Какие изменения необходимо в него внести? В частности, настаиваете ли вы на ужесточении требований к составу пива? Почему? Есть ли с чьей-то стороны несогласие с вашими предложениями?
Алексей Сазанов: По техрегламенту есть несколько концептуальных вопросов, по которым нужно прийти к согласию со странами ЕАЭС. Например, сфера его применения - должен ли он охватывать весь спирт, включая медицинский, а не только тот этиловый спирт, который идет на производство алкогольной продукции. Также есть вопрос, какое сырье может быть использовано при производстве пива - сколько в нем может быть сахара и какой должна быть доля соложеного сырья. И здесь у нас пока нет понимания среди стран. Мы исходим из того, что пиво все-таки должно быть пивом и соответствовать наиболее жестким стандартам производства, а все остальное должно быть пивным напитком. И здесь наша принципиальная позиция, что сахара в нем должно быть не более 2%, а соложеное сырье должно преобладать и составлять при производстве пива не менее 80%. Тут есть и другая сторона в этом вопросе. Использование соложеного сырья будет провоцировать спрос на солод внутри России, а это будет в свою очередь создавать предпосылки для наращивания его производства и формировать большую добавленную стоимость. Поэтому мы за более жесткие требования к производству пива. При этом мы не отрицаем сам факт производства продукции не по таким стандартам, но это должно называться уже не пивом, а пивным напитком. Это пока не у всех в ЕАЭС находит понимание - главным образом, у партнеров из Казахстана.
Премьер-министр РК прибыл в Минск для обсуждения развития ЕАЭС
В столице Беларуси проходит заседание ЕМПС с главами правительств Евразийского союза.
Мария Казанская
Правительственная делегация Республики Казахстан во главе с премьер-министром Алиханом Смаиловым прибыла в Минск для участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета, передает Liter.kz со ссылкой на официальный сайт Правительства РК.
Ожидается, что в мероприятии также примут участие главы правительств: Армении – Никол Пашинян, Беларуси – Роман Головченко, Кыргызстана – Акылбек Жапаров, России – Михаил Мишустин, председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович и другие.
В узком и расширенном составах планируется обсуждение вопросов развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, маркировки товаров, регулирования алкогольного рынка и налогообложения при электронной торговле.
Кроме того, участники заседания обсудят развитие транспортной инфраструктуры ЕАЭС в направлениях Восток – Запад и Север – Юг, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой “Один пояс, один путь”, кооперацию в высокотехнологичных отраслях промышленности, программу совместных действий в сфере защиты прав потребителей, состояние конкуренции на трансграничных рынках и ряд других вопросов.
По итогам заседания ожидается подписание многосторонних документов, закрепляющих принятые решения.
АРПП: Нулевая пошлина на рефконтейнеры поможет рынку
Обнуление пошлин на ввоз рефрижераторных контейнеров стало бы очень важным решением для обеспечения доставки рыбы до потребителя, отметили на заседании Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Ранее АРПП обратилась по этому вопросу к представителю России в совете ЕЭК.
Весной, когда в условиях санкций принимались меры по повышению устойчивости экономик стран ЕАЭС, были обнулены таможенные пошлины на контейнеры. Но это решение не распространялось на рефрижераторные мощности, рассказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов на заседании совета АРПП. Между тем рефконтейнеры остро необходимы для доставки рыбопродукции. Приобретать их приходится за рубежом, пока не развито собственное производство.
В связи с этим ассоциация, в состав которой входят как добытчики рыбы, так и портовые операторы, обратилась к вице-премьеру — представителю России в совете Евразийской экономической комиссии Алексею Оверчуку по поводу обнуления пошлин на рефрижераторные контейнеры. Как сообщает корреспондент Fishnews, также АРПП направляла обращения в Минсельхоз и Росрыболовство, Минтранс, Минэкономразвития, сенатору от Приморского края Людмиле Талабаевой. Этот вопрос обещали вынести на заседание совета ЕЭК.
Если пошлину удастся обнулить, это облегчит ситуацию в сфере перевозок рыбы, считают в АРПП.
Fishnews
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Приветствую Вас, уважаемый Никол Воваевич! С теплотой вспоминаю нашу предыдущую встречу в Москве в ходе Вашего официального визита. Прежде всего позвольте Вам передать наилучшие пожелания, тёплый привет от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы дорожим нашими особыми отношениями с братской Арменией. В этом году отмечается 30-летие установления наших дипломатических отношений и 25-летие договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Россия является основным внешнеторговым партнёром и инвестором в экономику Армении. По итогам января – апреля взаимный товарооборот у нас увеличился на 30% и превысил 890 млн долларов. Думаю, что есть ещё куда расти. Объём российских капиталовложений составляет более 2 млрд долларов – тоже считаю, что есть куда расти. И конечно, было бы важно для российских инвесторов наращивать свои инвестиции в Армению.
В Армении работают крупные российские компании в нефтегазовой, транспортной и других отраслях – горнодобывающей, в цифровых технологиях. И мы рассчитываем, что Правительство Армении продолжит создавать комфортные условия для деятельности российских компаний или компаний с российским участием. Мы заинтересованы в расширении двустороннего сотрудничества, в создании новых производств, рабочих мест. Предлагаем активнее создавать совместные проекты в разных отраслях, в первую очередь в промышленности, в энергетике, в транспорте, в цифровизации. Эти вопросы находятся на постоянном контроле нашей межправкомиссии, с нашей стороны Алексей Логвинович (А.Оверчук) её возглавляет. И в соответствии с решением Правительства сняты все ограничения на въезд армянских граждан на территорию России сухопутным путём. Мы рассчитываем, что в ближайшее время туристические потоки восстановятся...
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович! Уважаемые коллеги! Рад новой встрече с вами в Минске.
Всегда с особыми дружественными чувствами посещаю Белоруссию. Хочу от всей души вас поблагодарить за гостеприимство, традиционно тёплый приём всей нашей делегации.
Символично, что наша встреча проходит в преддверии 30-летия дипломатических отношений, которое мы будем отмечать 25 июня. Мы встречаемся ещё и накануне другой, очень важной для наших братских народов даты – 81-й годовщины начала Великой Отечественной войны.
Михаил Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко посетили Минский филиал Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова
Михаил Мишустин, Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов посетили ОАО «Амкодор» в Минске
Хотел бы подчеркнуть, что мы искренне дорожим добрососедскими и союзническими отношениями с Белоруссией, считаем очень важным наше взаимодействие, и надеюсь, что мы его выведем на ещё более высокий уровень. Наполним новым содержанием и интеграционную повестку Союзного государства. Надёжную основу для этого создают утверждённые в ноябре прошлого года Высшим Государственным Советом с участием Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко Основные направления реализации положений Договора о Союзном государстве и 28 союзных программ, которые мы с вами реализуем, уважаемый Роман Александрович.
На уровне Правительств России и Белоруссии налажена системная работа по этим союзным программам. Уже выполнено более трети из 983 мероприятий. Приоритетное внимание уделяется созданию единого экономического пространства, углублению кооперации в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, цифровой экономике, транспортной отрасли и во многих других отраслях.
Высоко ценим конструктивную позицию наших белорусских друзей по ситуации вокруг Украины. Совместно мы противостоим беспрецедентному санкционному давлению со стороны недружественных государств, сравнимому с тотальной экономической войной. Цель её – отрезать Россию и Белоруссию от международной финансовой системы, затормозить экономическое развитие, подорвать технологический суверенитет наших стран и в конечном итоге ухудшить жизнь наших граждан. Убеждён, что мы выдержим этот прессинг и в результате станем сильнее, вместе сможем преодолеть последствия западных санкций, в том числе за счёт углубления интеграции в Союзном государстве, запуска совместных проектов, развития новых производственных и логистических цепочек, импортозамещения.
Важно, что торгово-экономическое сотрудничество России и Белоруссии развивается успешно. В прошлом году взаимный товарооборот вырос более чем на 34% и составил 38,5 млрд долларов. Российская Федерация занимает первое место по накопленным инвестициям в Белоруссии, это уже более 4 млрд долларов. В I квартале текущего года капиталовложения ещё выросли на 13%. В Белоруссии всего работает более 2,5 тыс. компаний с российским участием.
Важную роль в развитии торгово-экономических связей играет в том числе и прямое взаимодействие наших регионов с регионами Белоруссии. Убеждён, что предстоящий Форум регионов с участием Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко даст ещё более глубокий новый импульс межрегиональному сотрудничеству.
Наши переговоры проходят в преддверии заседания Евразийского межправсовета. Россия и Белоруссия активно работают над углублением интеграции в Евразийском экономическом союзе. Мы принимаем коллективные решения, направленные на повышение устойчивости экономик стран – членов ЕАЭС в условиях санкций, обеспечиваем насыщение товарных рынков востребованной и конкурентоспособной продукцией, защищаем их от неблагоприятной внешней конъюнктуры. Сегодня мы с вами увидели пример такого сотрудничества – предприятие «Амкодор». Мне кажется, что работа объединения с 120 поставщиками, взаимодействие с более чем 50 российскими предприятиями, формирование спроса в нашем союзе –всё это говорит о замечательном примере «Амкодора». И образцы новой техники – конкурентоспособные, эффективные – сегодня продемонстрировали в том числе и эффективность наших совместных программ.
Готов обсудить с Вами, уважаемый Роман Александрович, актуальные вопросы двусторонней повестки.
Р.Головченко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович! Рад приветствовать Вас и Ваших коллег в Белоруссии.
У нас в этом году очень насыщенная двусторонняя повестка в связи с необходимостью решения острых вопросов поддержки экономик наших стран в условиях, как Вы сказали, беспрецедентного санкционного давления. Ну «давление» – это слово, наверное, слишком мягкое, больше поэтическое. На самом деле это действительно экономическая война, которая ведётся в отношении Белоруссии и России.
За март – июнь, то есть за неполных четыре месяца на национальном уровне правительствами наших стран было сделано очень много для того, чтобы минимизировать последствия этого давления, согласовать взаимные действия по освоению импортозамещающей продукции, адаптации экономик к изменившимся внешним условиям, насыщению потребительского рынка, формированию новой логистики для поставок наших товаров и в принципе комплексных мер для поддержки всех отраслей. И большим подспорьем, без сомнения, являются те самые 28 союзных программ. Я думаю, что их уже в самом ближайшем будущем станет больше, мы ведём работу над этим. Они в принципе подтверждают, что решения были приняты очень своевременно.
У нас работает много механизмов для координации этой работы как на уровне министерств и ведомств, так и на более высоком уровне. Это и регулярные контакты между заместителями премьер-министров – Алексей Логвинович Оверчук с одной стороны, Николай Геннадьевич Снопков с другой стороны, это и группа высокого уровня Совета Министров Союзного государства. Их работа направлена на оперативное снятие возникающих проблемных вопросов двусторонней торговли – точно так же, как мы синхронно действуем в рамках «пятёрки».
Если в предыдущие годы в ходе наших встреч на первом месте был поиск оптимальных решений с точки зрения максимального учёта интересов друг друга, то сейчас на первое место, на первый план выходит координация и взаимная поддержка по преодолению кризисных явлений.
Хочу выразить слова признательности Вам, Михаил Владимирович, и членам Правительства Российской Федерации, руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти за конструктивный, глубокий и внимательный подход к рассмотрению всех вопросов, и не только проблем – а то такое впечатление может возникнуть, что мы всё время какие-то проблемные вопросы решаем, мы и инициативы выдвигаем и их в принципе успешно реализуем.
В настоящее время государственными органами Белоруссии и России подготовлен ряд предложений для принятия решений на уровне глав правительств. По отдельным направлениям взаимодействия работа идёт, наверное, медленнее, чем хотелось бы, и медленнее, чем требует время. Поэтому думаю, что сегодня мы тоже ряд этих вопросов обсудим и примем по ним соответствующие решения. Уверен, что мы найдём консенсус по этим вопросам. Считаю, что складывающаяся обстановка диктует необходимость действовать быстро, решительно и по-военному. Собственно говоря, в таких условиях мы и работаем, в таких условиях мы должны и принимать решения. Поэтому хотел бы воспользоваться этой возможностью и как раз ряд таких вопросов сегодня обсудить, тем более что здесь присутствуют все ключевые должностные лица.
Николай Патрушев: Роль ОДКБ в мире должна быть серьезно повышена
Иван Егоров
Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев призвал коллег по ОДКБ предпринять максимум усилий для укрепления Организации.
"Полагаем, что ОДКБ должна прочно укрепить свой статус в международной системе сдержек и противовесов", - заявил Патрушев во время заседания в Ереване Комитета секретарей Совбезов стран ОДКБ.
Для этого он призвал усилить политическое взаимодействие и координацию членов Организации на всех уровнях и международных площадках. А также повысить эффективность противодействия вызовам и угрозам в военной, антитеррористической и миграционной сферах, в информационном пространстве. В начале своего выступления Патрушев, предвосхищая все вопросы, еще раз напомнил коллегам, что в ходе специальной военной операции Россия защищает население Донбасса от геноцида со стороны киевского режима, а также осуществляет демилитаризацию и денацификацию Украины и предает суду военных преступников, ответственных за бесчеловечные действия против мирных жителей. При этом он назвал угрозой для ОДКБ, СНГ и ЕАЭС последовательные усилия США и их союзников по развалу интеграционных объединений, созданных на постсоветском пространстве.
"Превратить Евразию в полыхающее пространство с противоборствующими государствами, превращенными подобно Украине в марионеточные и колониальные страны, - долгосрочная цель Запада", - предупредил Патрушев секретарей Совбезов ОДКБ.
По его мнению, особое внимание необходимо уделять росту вызовов и угроз в области информационной безопасности. Такое положение дел, по словам Патрушева, связано, прежде всего, с нарастающими устремлениями США обеспечить полное доминирование в информационном пространстве. А также диктовать всему миру собственные правила регулирования сферы использования информационно-коммуникационных технологий, не считаясь с мнением суверенных государств.
"Очевидно, что НАТО рассматривает Восточно-Европейский регион как наиболее вероятный театр военных действий", - заявил секретарь Совбеза России.
По его словам, об этом свидетельствуют проведенные в мае в 19 европейских государствах военные учения "Защитник Европы-2022", в которых приняли участие около 18 тысяч человек.
"НАТО используется как инструмент внешней политики, по сути, одной страны. Делается это весьма агрессивно и усугубляет и без того непростую международную обстановку в области безопасности", - подытожил Патрушев.
А еще он напомнил о неприкрытой компании США и их союзников на постсоветском пространстве по дискредитации политического руководства стран, ведущих независимую от Вашингтона политику. По его словам, для этого используются механизмы манипуляции общественным мнением при помощи подконтрольных средств массовой информации и неправительственных организаций. Кроме того, посольства США и ряда стран Европы выдают гранты и организуют обучение государственных служащих.
По мнению Патрушева, в Вашингтоне также нацелены на изменение школьного и вузовского образования, поддерживая краткосрочные поездки лучших студентов в Америку. Откуда, по его словам, они возвращаются агитаторами, готовыми проводить так называемые демократические преобразования и готовить почву для новых сценариев цветных революций
Артем Соколов: онлайн должно продаваться все, что легально в рознице
С уходом некоторых брендов и компаний из России и легализацией параллельного импорта возник ряд трудностей, в том числе вопрос с предустановкой отечественного ПО на ввезенную технику и гарантийными сроками, однако все крупные продавцы уже начали торговать такой продукцией, заявил в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2022 президент Ассоциации компаний интернет торговли (АКИТ) Артем Соколов. Он рассказал, что мешает российским компаниям выйти на иностранные рынки, почему потребительское поведение россиян не меняется, а также оценил риски продажи алкоголя в интернете. Беседовала Анна Шавырина.
– Несколько лет назад АКИТ выступала против легализации параллельного импорта, что изменилось сейчас?
– В текущих условиях это решение действительно необходимо. Здесь по-другому невозможно взять и одновременно заместить ассортимент или найти еще какой-какой-нибудь источник, где этот ассортимент черпать. Все-таки e-commerce – это, в первую очередь, отрасль, которая старается удовлетворить самый взыскательный запрос клиента. И, конечно, для того, чтобы сейчас этот спрос удовлетворять, нужен широкий ассортимент. Поэтому логично в текущих условиях, когда бренды просто ушли из России, дать возможность клиентам заказывать то, что они заказывали раньше, то, к чему они привыкли.
Но мы очень осторожно подходим к этому решению, мы считаем, что его нужно взвешивать, причем каждый шаг. И каждый день нужно смотреть за динамикой, потому что какие-то бренды уходят, какие-то, наоборот, решают сохранить свою деятельность. И нам важно сделать так, чтобы в долгосрочной перспективе это не сказалось негативным образом на работе внутри страны. В первую очередь, не сказалось негативным образом на производствах, на торговой инфраструктуре, которая была построена в нашей стране. И ведь в торговой инфраструктуре были сделаны достаточно серьезные инвестиции. Поэтому, мы считаем, что к этому вопросу подходить нужно гибко, очень обдуманно делать каждый шаг. Более того, сам по себе перечень товаров для параллельного импорта должен постоянно изменяться, в зависимости от конъюнктуры рынка, в зависимости от той динамики, которую мы будем видеть, в зависимости от того, что будет происходить с бизнесами.
– В отрасли уже звучали предложения маркировать завезенную по механизму параллельного импорта продукцию специальными знаками. Как вы к этому относитесь?
– Безусловно, покупатель должен понимать, параллельный это импорт или нет. Этот вопрос пока открытый, и абсолютного понятного решения по нему еще нет. Есть ряд причин для этого. Во-первых, параллельный импорт пока еще только вошел в нашу страну, и вот эти новые товары, позиции, которые сейчас заезжают, по большому счету – это те поставки, о которых наши компании договорились в марте. Но вопросом этим действительно задаются. В первую очередь, это касается гарантийных сроков и гарантийных обязательств. И здесь мы понимаем, что, когда продавец устанавливает гарантийный срок для России, он руководствуется одной логикой. А когда он этот срок устанавливает для другой зарубежной страны и не предполагает отправку этих устройства в Россию, то понятно, он руководствуется совершенно другими исходными данными, в первую очередь, это законодательство локальное той страны, для которой поставляют этот товар, и оно может сильно отличаться от нашего. Отсюда мы понимаем, со своей стороны, что мы, в первую очередь, ни в коем случае не допустим того, чтобы клиенту, который приобрел товар, скажем электронику, некуда было потом пойти с этим товаром, если бы он сломался или бы с ним что-то случилось. Абсолютно точно, все компании, которые состоят в нашей ассоциации, никогда не допустят такого, чтобы клиент не знал, куда обратиться со сломанным устройством. Такого не будет.
Но есть другие проблемные вопросы. В частности, предустановка российского программного обеспечения. Сейчас у нас есть такая обязанность. Понятно, что если устройство выпускалось для другой страны, то конечно туда никто не ставил российские программы. И вот здесь вопрос. Потому что у нас есть, во-первых, административная ответственность за отсутствие установленных российских программ. Во-вторых, у нас, в принципе, запрещено в рознице продавать такого рода устройства. И эти вопросы, конечно, нужно сейчас решать.
– Когда на российском рынке появятся новые ноутбуки, смартфоны, завезенные в рамках параллельного импорта?
– Уже сегодня в магазинах можно увидеть товары, завезенные по этому механизму и оформленные в упрощенном порядке. Действительно, если взять весь параллельный импорт, который поехал за апрель-май и начало этого месяца, то его можно структурировать по товарным группам, например, следующим образом. Если за 100% взять весь объем, который был ввезен в страну именно в упрощенном порядке, то 31% из этого – это как раз бытовая техника и электроника, поэтому она уже на полках появилась или появится в ближайшее время. На втором месте — это одежда и косметика, там еще 22%.
– Сколько магазинов уже торгует такой продукцией?
– Все крупнейшие ретейлеры. И, кстати, малый бизнес достаточно активно эту нишу тоже осваивает. Мы сейчас видим, что есть предложения в малом бизнесе, совсем небольшие интернет-магазины, прямо нишевые, которые специализируются на какой-то товарной категории, например, на электронике. И они тоже предлагают уже такой ассортимент. Единственное, я пока не готов оценить объемы, но ассортимент в наличии появился.
– Не опасаетесь ли вы, что ввоз товаров в рамках параллельного импорта приведет к сокращению популярности отечественных брендов?
– Время покажет, клиент делает свой выбор по целому ряду параметров. Там не только от цены все зависит, а и от того, насколько ему нравится тот или иной бренд. На самом деле есть еще масса параметров: и скорость доставки, и удобство сервиса, и качество обслуживания. Конкуренция все расставит на свои места. Важно клиенту дать максимально широкий ассортимент, чтобы он сам сделал выбор на основе своих предпочтений.
– А что сейчас в целом происходит с электронной торговлей? Как завершили май? И какую долю сейчас занимает e-commerce занимает от общего объёма торговли в России?
– К сожалению, пока нет статистки Росстата, поэтому мне будет сложно сравнить, но по первым четырем месяцам доля была больше 11%. Сейчас, скорее всего, она сохранится на том же уровне. Потому что сам май, по сути, очень похож на апрель. По большому счёту даже практически ничем не отличается от него ни по динамике, ни по товарным категориям. Очень схожие цифры – 350 миллиардов рублей наш локальный рынок (оборот – ред.) и ещё 11,9 миллиарда – это объём трансграничной торговли. Вот что локальный, что трансграничный рынок с апрелем практически один в один. Но это предварительные подсчёты, точная информация будет к концу месяца.
– Есть ли какие-то прогнозы по обороту на июнь? Ждете рекордов?
– Думаю, что потребительское поведение никак не поменяется. Люди продолжат заказывать онлайн. Более того, за последние несколько лет у нас сформировались устойчивые паттерны поведения, от которых люди уже не отходят. С одной стороны, выросло доверие к онлайн-каналу продаж, с другой стороны – его удобство, комфорт, и у людей выработались определенные привычки – после того, как клиент получает хороший качественный сервис, он уже от него не хочет отказываться. Поэтому с точки зрения онлайн покупок – они будут расти. Я уверен, что мы увидим июнь этого года минимум процентов на 50 больше, чем июнь прошлого года, а именно такую тенденцию мы сейчас наблюдаем по всем пяти месяцам. Вот если посмотреть на нашу статистику за пять месяцев, то выглядит она следующим образом – у нас локальный рынок прирос на 52%, трансграничный потерял 25%. Это если мы сравниваем пять месяцев этого года с пятью месяцами 2021 года. Я уверен, что к концу года мы увидим рост электронной торговли на 25-30% год к году.
– Достаточно давно обсуждается тема с разрешением онлайн-продажи алкоголя и лекарств. Какую позицию вы занимаете в этом вопросе?
– Мы считаем, что в онлайне должно продаваться все, что может легально продаваться в классической рознице. И на самом деле, за последние несколько лет был открыт целый ряд товаров категорий. Нам удалось реализовать доставку ювелирных изделий, БАДов. Два года назад мы начали работу по открытию безрецептурных лекарственных препаратов. В этих товарных категориях (алкогольная продукция и рецептурные лекарства – прим.) я абсолютно уверен в том, что с точки зрения контроля технологии уже позволяют всецело. Кроме того, есть ряд стран, где онлайн продажа (алкоголя – ред.) всегда была разрешена и это ни на что не повлияло.
Вот я слышу аргументы, что это может повлиять на количество потребляемого алкоголя, но на мой взгляд, это вообще никак не повлияет, потому что это просто канал, в котором человек может обслуживаться. От того, что у меня появилась возможность заказать себе ужин на дом – я не съедаю два ужина, я все равно ограничен в своем потреблении. Есть максимум, который я могу потребить. Если еще несколько лет назад это разговор мог быть преждевременным, то сейчас вполне актуален, технологии уже есть, вопрос только в том, как их применить.
– Есть ли у наших компаний планы по расширению географии присутствия, выходу на новые рынки?
– В первую очередь, конечно, сейчас привлекательны страны Евразийского союза – Казахстан, Армения, Киргизия, Белорусия. С ними некоторые наши площадки уже начали работать, некоторые только постепенно открывают эти рынки. Причем открывают в обе стороны. И действительно, такие планы есть, я в этому вижу достаточно серьезную перспективу, на мой взгляд, это фокус, на котором стоит сконцентрироваться в первую очередь, потому что аудитория в этих странах – схожа ментально с нами и ценит товары из России. Они доверяют их качеству, больше уверенности испытывают по приобретению таких товаров с территории нашего государства. Кстати, надо сказать, справедливости ради, что и у наших покупателей такое же отношение к целому ряду производителей из других стран.
Вот во что я точно не верю, так это в то, что мы будем выходить на рынки Китая, Индии. К сожалению, в этих странах сейчас заградительные пошлины для e-commerce. В Индии это 30% на входе, независимо от того, сколько стоит наш товар. В Китае аналогичная ситуация, там нет никаких беспошлинных или безналоговых ввозов, там со всей стоимости взимается НДС и так называемый налог на потребление, который в зависимости от товарной категории доходит до 50%. На одежду, кажется, 20%, на ювелирные изделия, лакшери вещи - 50%, и мы понимаем, что, конечно, при такой политике, выход в эти страны в плане e-commercе нам просто заказан.
– В прошлом году вы говорили, что Китай – наш ориентир в плане электронной торговли и России. Не изменили свою позицию? Есть ли у нас еще страны, у которых стоило бы учиться?
– Есть в Китае целый ряд интересных ноу-хау, которые не развиты у нас, но в то же время могли бы быть очень интересны нашему e-commercе. А есть у нашего e-commercе ряд достижений, которые недоступны вообще ни в одной стране мира, и мы честно далеко ушли вперед, оторвались от Европы и от китайских компаний в плане уровня и качества сервиса, который предлагают наши интернет-магазины и сервисы экспресс-доставки. И я бы, наверное, так сказал: здесь нам всем есть чему поучиться друг у друга.
Артем Соколов: онлайн должно продаваться все, что легально в рознице
С уходом некоторых брендов и компаний из России и легализацией параллельного импорта возник ряд трудностей, в том числе вопрос с предустановкой отечественного ПО на ввезенную технику и гарантийными сроками, однако все крупные продавцы уже начали торговать такой продукцией, заявил в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2022 президент Ассоциации компаний интернет торговли (АКИТ) Артем Соколов. Он рассказал, что мешает российским компаниям выйти на иностранные рынки, почему потребительское поведение россиян не меняется, а также оценил риски продажи алкоголя в интернете. Беседовала Анна Шавырина.
– Несколько лет назад АКИТ выступала против легализации параллельного импорта, что изменилось сейчас?
– В текущих условиях это решение действительно необходимо. Здесь по-другому невозможно взять и одновременно заместить ассортимент или найти еще какой-какой-нибудь источник, где этот ассортимент черпать. Все-таки e-commerce – это, в первую очередь, отрасль, которая старается удовлетворить самый взыскательный запрос клиента. И, конечно, для того, чтобы сейчас этот спрос удовлетворять, нужен широкий ассортимент. Поэтому логично в текущих условиях, когда бренды просто ушли из России, дать возможность клиентам заказывать то, что они заказывали раньше, то, к чему они привыкли.
Но мы очень осторожно подходим к этому решению, мы считаем, что его нужно взвешивать, причем каждый шаг. И каждый день нужно смотреть за динамикой, потому что какие-то бренды уходят, какие-то, наоборот, решают сохранить свою деятельность. И нам важно сделать так, чтобы в долгосрочной перспективе это не сказалось негативным образом на работе внутри страны. В первую очередь, не сказалось негативным образом на производствах, на торговой инфраструктуре, которая была построена в нашей стране. И ведь в торговой инфраструктуре были сделаны достаточно серьезные инвестиции. Поэтому, мы считаем, что к этому вопросу подходить нужно гибко, очень обдуманно делать каждый шаг. Более того, сам по себе перечень товаров для параллельного импорта должен постоянно изменяться, в зависимости от конъюнктуры рынка, в зависимости от той динамики, которую мы будем видеть, в зависимости от того, что будет происходить с бизнесами.
– В отрасли уже звучали предложения маркировать завезенную по механизму параллельного импорта продукцию специальными знаками. Как вы к этому относитесь?
– Безусловно, покупатель должен понимать, параллельный это импорт или нет. Этот вопрос пока открытый, и абсолютного понятного решения по нему еще нет. Есть ряд причин для этого. Во-первых, параллельный импорт пока еще только вошел в нашу страну, и вот эти новые товары, позиции, которые сейчас заезжают, по большому счету – это те поставки, о которых наши компании договорились в марте. Но вопросом этим действительно задаются. В первую очередь, это касается гарантийных сроков и гарантийных обязательств. И здесь мы понимаем, что, когда продавец устанавливает гарантийный срок для России, он руководствуется одной логикой. А когда он этот срок устанавливает для другой зарубежной страны и не предполагает отправку этих устройства в Россию, то понятно, он руководствуется совершенно другими исходными данными, в первую очередь, это законодательство локальное той страны, для которой поставляют этот товар, и оно может сильно отличаться от нашего. Отсюда мы понимаем, со своей стороны, что мы, в первую очередь, ни в коем случае не допустим того, чтобы клиенту, который приобрел товар, скажем электронику, некуда было потом пойти с этим товаром, если бы он сломался или бы с ним что-то случилось. Абсолютно точно, все компании, которые состоят в нашей ассоциации, никогда не допустят такого, чтобы клиент не знал, куда обратиться со сломанным устройством. Такого не будет.
Но есть другие проблемные вопросы. В частности, предустановка российского программного обеспечения. Сейчас у нас есть такая обязанность. Понятно, что если устройство выпускалось для другой страны, то конечно туда никто не ставил российские программы. И вот здесь вопрос. Потому что у нас есть, во-первых, административная ответственность за отсутствие установленных российских программ. Во-вторых, у нас, в принципе, запрещено в рознице продавать такого рода устройства. И эти вопросы, конечно, нужно сейчас решать.
– Когда на российском рынке появятся новые ноутбуки, смартфоны, завезенные в рамках параллельного импорта?
– Уже сегодня в магазинах можно увидеть товары, завезенные по этому механизму и оформленные в упрощенном порядке. Действительно, если взять весь параллельный импорт, который поехал за апрель-май и начало этого месяца, то его можно структурировать по товарным группам, например, следующим образом. Если за 100% взять весь объем, который был ввезен в страну именно в упрощенном порядке, то 31% из этого – это как раз бытовая техника и электроника, поэтому она уже на полках появилась или появится в ближайшее время. На втором месте — это одежда и косметика, там еще 22%.
– Сколько магазинов уже торгует такой продукцией?
– Все крупнейшие ретейлеры. И, кстати, малый бизнес достаточно активно эту нишу тоже осваивает. Мы сейчас видим, что есть предложения в малом бизнесе, совсем небольшие интернет-магазины, прямо нишевые, которые специализируются на какой-то товарной категории, например, на электронике. И они тоже предлагают уже такой ассортимент. Единственное, я пока не готов оценить объемы, но ассортимент в наличии появился.
– Не опасаетесь ли вы, что ввоз товаров в рамках параллельного импорта приведет к сокращению популярности отечественных брендов?
– Время покажет, клиент делает свой выбор по целому ряду параметров. Там не только от цены все зависит, а и от того, насколько ему нравится тот или иной бренд. На самом деле есть еще масса параметров: и скорость доставки, и удобство сервиса, и качество обслуживания. Конкуренция все расставит на свои места. Важно клиенту дать максимально широкий ассортимент, чтобы он сам сделал выбор на основе своих предпочтений.
– А что сейчас в целом происходит с электронной торговлей? Как завершили май? И какую долю сейчас занимает e-commerce занимает от общего объёма торговли в России?
– К сожалению, пока нет статистки Росстата, поэтому мне будет сложно сравнить, но по первым четырем месяцам доля была больше 11%. Сейчас, скорее всего, она сохранится на том же уровне. Потому что сам май, по сути, очень похож на апрель. По большому счёту даже практически ничем не отличается от него ни по динамике, ни по товарным категориям. Очень схожие цифры – 350 миллиардов рублей наш локальный рынок (оборот – ред.) и ещё 11,9 миллиарда – это объём трансграничной торговли. Вот что локальный, что трансграничный рынок с апрелем практически один в один. Но это предварительные подсчёты, точная информация будет к концу месяца.
– Есть ли какие-то прогнозы по обороту на июнь? Ждете рекордов?
– Думаю, что потребительское поведение никак не поменяется. Люди продолжат заказывать онлайн. Более того, за последние несколько лет у нас сформировались устойчивые паттерны поведения, от которых люди уже не отходят. С одной стороны, выросло доверие к онлайн-каналу продаж, с другой стороны – его удобство, комфорт, и у людей выработались определенные привычки – после того, как клиент получает хороший качественный сервис, он уже от него не хочет отказываться. Поэтому с точки зрения онлайн покупок – они будут расти. Я уверен, что мы увидим июнь этого года минимум процентов на 50 больше, чем июнь прошлого года, а именно такую тенденцию мы сейчас наблюдаем по всем пяти месяцам. Вот если посмотреть на нашу статистику за пять месяцев, то выглядит она следующим образом – у нас локальный рынок прирос на 52%, трансграничный потерял 25%. Это если мы сравниваем пять месяцев этого года с пятью месяцами 2021 года. Я уверен, что к концу года мы увидим рост электронной торговли на 25-30% год к году.
– Достаточно давно обсуждается тема с разрешением онлайн-продажи алкоголя и лекарств. Какую позицию вы занимаете в этом вопросе?
– Мы считаем, что в онлайне должно продаваться все, что может легально продаваться в классической рознице. И на самом деле, за последние несколько лет был открыт целый ряд товаров категорий. Нам удалось реализовать доставку ювелирных изделий, БАДов. Два года назад мы начали работу по открытию безрецептурных лекарственных препаратов. В этих товарных категориях (алкогольная продукция и рецептурные лекарства – прим.) я абсолютно уверен в том, что с точки зрения контроля технологии уже позволяют всецело. Кроме того, есть ряд стран, где онлайн продажа (алкоголя – ред.) всегда была разрешена и это ни на что не повлияло.
Вот я слышу аргументы, что это может повлиять на количество потребляемого алкоголя, но на мой взгляд, это вообще никак не повлияет, потому что это просто канал, в котором человек может обслуживаться. От того, что у меня появилась возможность заказать себе ужин на дом – я не съедаю два ужина, я все равно ограничен в своем потреблении. Есть максимум, который я могу потребить. Если еще несколько лет назад это разговор мог быть преждевременным, то сейчас вполне актуален, технологии уже есть, вопрос только в том, как их применить.
– Есть ли у наших компаний планы по расширению географии присутствия, выходу на новые рынки?
– В первую очередь, конечно, сейчас привлекательны страны Евразийского союза – Казахстан, Армения, Киргизия, Белорусия. С ними некоторые наши площадки уже начали работать, некоторые только постепенно открывают эти рынки. Причем открывают в обе стороны. И действительно, такие планы есть, я в этому вижу достаточно серьезную перспективу, на мой взгляд, это фокус, на котором стоит сконцентрироваться в первую очередь, потому что аудитория в этих странах – схожа ментально с нами и ценит товары из России. Они доверяют их качеству, больше уверенности испытывают по приобретению таких товаров с территории нашего государства. Кстати, надо сказать, справедливости ради, что и у наших покупателей такое же отношение к целому ряду производителей из других стран.
Вот во что я точно не верю, так это в то, что мы будем выходить на рынки Китая, Индии. К сожалению, в этих странах сейчас заградительные пошлины для e-commerce. В Индии это 30% на входе, независимо от того, сколько стоит наш товар. В Китае аналогичная ситуация, там нет никаких беспошлинных или безналоговых ввозов, там со всей стоимости взимается НДС и так называемый налог на потребление, который в зависимости от товарной категории доходит до 50%. На одежду, кажется, 20%, на ювелирные изделия, лакшери вещи - 50%, и мы понимаем, что, конечно, при такой политике, выход в эти страны в плане e-commercе нам просто заказан.
– В прошлом году вы говорили, что Китай – наш ориентир в плане электронной торговли и России. Не изменили свою позицию? Есть ли у нас еще страны, у которых стоило бы учиться?
– Есть в Китае целый ряд интересных ноу-хау, которые не развиты у нас, но в то же время могли бы быть очень интересны нашему e-commercе. А есть у нашего e-commercе ряд достижений, которые недоступны вообще ни в одной стране мира, и мы честно далеко ушли вперед, оторвались от Европы и от китайских компаний в плане уровня и качества сервиса, который предлагают наши интернет-магазины и сервисы экспресс-доставки. И я бы, наверное, так сказал: здесь нам всем есть чему поучиться друг у друга.
Дмитрий Вольвач: нынешние условия заставляют по-другому оценивать роль и место евразийской интеграции
В рамках XXV Петербургского международного экономического форума 17 июня 2022 года состоялась сессия «ЕАЭС – новое качество интеграции», посвященная актуальным вопросам евразийской повестки. В работе сессии принял участие заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Основной темой дискуссии стала выработка оптимального пути развития евразийской интеграции в современных условиях: необходимость консолидации усилий государств-членов ЕАЭС для инновационного и самодостаточного развития экономики Союза, формирование образа ЕАЭС на среднесрочную перспективу, а также переход к прогрессивному сценарию развития «Собственный центр силы».
«Нынешние условия заставляют по-другому оценивать роль и место интеграции. Сегодня в рамках созданной Рабочей группы высокого уровня по повышению устойчивости экономик наших стран мы совместно формируем новые механизмы взаимодействия в рамках Союза, оперативно согласовываем и принимаем решения, необходимые для поддержки наших экономик. Именно желание усиливать нашу интеграцию и получить взаимный эффект позволяет нам быстро находить консенсус», - отметил Дмитрий Вольвач.
На площадке профильной Рабочей под председательством Министра Максима Решетникова был подготовлен Перечень совместных мер, который включил в себя все сферы интеграции – от таможенного регулирования и обязательных требований до сотрудничества ЕАЭС с третьими странами. По оценкам экспертов, полная реализация Перечня совместных мер в ЕАЭС даст дополнительный экономический эффект, выраженный в приросте совокупного ВВП ЕАЭС в 2,5% или 49 млрд долл. США относительного 2021 года.
Также замглавы Минэкономразвития обратил внимание на значимость социально-гуманитарного измерения евразийской экономической интеграции. «Без развития культурного и научно-образовательного сотрудничества в рамках Союза дальнейшая экономическая интеграция будет значительно осложнена. Этот вопрос напрямую затрагивает поставленную перед нами цель повышения качества жизни наших граждан, подготовки квалифицированных кадров», - заявил Дмитрий Вольвач.
Он отметил, что в Российской Федерации развивается федеральный проект «Россия привлекательная для учебы и работы страна». «В этом проекте есть несколько направлений, которые вполне могут и должны быть применены в отношении усиления евразийской интеграции – и с точки зрения развития и популяризации русского языка за рубежом, и с точки зрения подготовки квалифицированных трудовых кадров, которые могли бы, прибывая в нашу страну, находить себя в востребованных профессиях и получать достойную зарплату, тем самым вносить свой вклад в общую экономику Союза», - заключил Дмитрий Вольвач.
«На полях» Петербургского международного экономического форума обсудили подходы к работе с молодежью в рамках ЕАЭС
18 июня 2022 года на площадке XXV Петербургского международного экономического форума прошел Международный молодежный экономический форум, одна из сессий которого была посвящена вопросам вовлечения молодежи в деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В рамках сессии от Минэкономразвития России с докладом выступила директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Юлия Нестерчук.
«Для нас работа с молодёжью, прежде всего со студенческим сообществом является одним из приоритетов. Сегодняшняя молодёжь – это будущее наших стран. Именно они непосредственно ощутят результаты нашей работы в том числе в рамках Стратегии развития ЕАЭС до 2025 года», - отметила Юлия Нестерчук.
Экономическая повестка Союза в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года была впервые дополнена социально-гуманитарным измерением интеграции. В документе обозначены такие новые для ЕАЭС области сотрудничества, как образование, здравоохранение, туризм, спорт, которые не только несут в себе понятную экономическую компоненту, но и оказывают непосредственное влияние на качество жизни граждан государств – членов ЕАЭС.
Помимо этого, в Стратегии-2025 предусмотрен блок мероприятий, направленный на разработку и реализацию программы научно-технического развития Союза на долгосрочный период.
«Полагаю, что площадка Молодёжного совета может стать универсальным местом для отработки прорывных молодежных идей, как по экономическим вопросам развития интеграции, так и новых областях сотрудничества в ЕАЭС, как туризм, спорт и образование», - заявила директор Департамента Минэкономразвития России.
Американские послы особого назначения: кадры решают все
Вероника Крашенинникова
"Кадры решают все" во все времена. Предыдущий материал был посвящен польско-американскому проекту "Междуморье" и вашингтонским кадрам, которые реализуют его вместе с Польшей. Имперская амбиция построения "великой державы" от Балтийского до Черного моря вошла в полный резонанс с интересами США: постоянно поджимать и раздражать Россию с запада усердными польскими руками. Первой на пути интеграции стоит Украина — точнее, та часть, которая не отойдет к России. В Варшаве американские интересы проводит один из самых компетентных и мотивированных специалистов — Марк Бжезинский, сын столпа восточноевропейского лобби в аппарате безопасности США, советника по национальной безопасности при Картере Збигнева Бжезинского.
И кто же работает с ним в паре в Киеве? Сегодня функционал американского посла на Украине состоит из массы увлекательных творческих задач: прямое управление офисом президента и аппаратом безопасности Украины, включая внедренные американские и натовские кадры; обеспечение координации, вместе с военным атташе, действий ВСУ и западных советников, поставок вооружений и кампании за наращивание этих поставок, а также много других дел. Среди начальства в Вашингтоне, выдающего стратегию, — замгоссекретаря Виктория Нуланд, дама с плюшками на майдане в декабре 2013 года, важный участник военно-политического "штаба" по Украине.
Американские кадры за рубежом представляют собой функционал. Ведомства последовательно формируют набор компетенций своих сотрудников, чтобы затем направлять этот "боевой комплект" туда, где есть для него задача.
Специально под такой функционал 25 апреля Белый дом номинировал на пост посла США на Украине Бриджит Бринк, на тот момент посла в Словакии. Госсекретарь Энтони Блинкен сообщил, что Бринк обладает "глубоким опытом работы в регионе". Кандидатура посла была одобрена сенатом единогласно — редкое явление, и Бринк прибыла в Киев 29 мая.
Посмотрим, в чем состоит "глубокий опыт работы в регионе" посла Бринк и что она умеет. Со страницы посольства США на Украине взирает на нас острым взглядом блондинка в классических жемчугах с белоснежной американской улыбкой. Официальная биография сообщает, что до поста в Словакии Бринк в 2015-2018 годах отвечала в Госдепартаменте за вопросы Восточной Европы, Кавказа и затяжных конфликтов в Европе. Пояснение: в американской практике "вопросы конфликтов" значат не только и не столько их разрешение, сколько создание и управление. В списке компетенций посла Бринк ставим галочку напротив "управления конфликтами".
Ранее Бринк работала заместителем главы миссии в посольствах США в Тбилиси (2011-2014) и Ташкенте (2014-2015). Пояснение: пост заместителя главы миссии — Deputy Chief of Mission, или коротко DCM — чаще всего занимают кадры Центрального разведывательного управления. Добавляем к списку компетенций предположительную принадлежность к недипломатическим службам — вместе с навыками и целеполаганием, которые такая принадлежность несет.
Помимо Госдепартамента, г-жа Бринк послужила и в Совете национальной безопасности, где была директором по Эгейскому региону и Южному Кавказу в 2009-2010 годах. До того, в 2008-2009 годах, опять же в Госдепартаменте, занималась делами Южной Европы, Кипра и другими. А карьеру свою она начинала в Белграде в 1997-1999 годах, когда шла подготовка натовских бомбардировок. В периоды активных действий сотрудники посольства США, каждый на своем посту, участвуют в подготовке и проведении этих действий — они там ровно для этого и находятся.
Посмотрим другие варианты биографии госпожи посла — например, более раннюю, на 2015-2016 годы, на архивной части сайта Госдепартамента. И внутри практически того же текста находим еще один фрагмент: Бринк работала в Тбилиси главой политико-экономического отдела в 2005-2008 годах — в процессе подготовки военной атаки Грузии на Южную Осетию 8 августа 2008-го. Ай-яй-яй, как же авторы биографии на сайте посольства на Украине упустили такой важный факт?
Таким образом, на пост посла США в Киеве поставлен квалифицированный специалист с опытом подготовки военных действий, переворотов и затяжных конфликтов — территориально на Балканах, Кавказе, в Восточной Европе и Средиземноморье. Интеграция региональных компетенций тоже важна — для США все эти регионы связаны. С такими компетенциями посол Бринк будет координировать действия специальных ведомств США и сил НАТО против России на Украине — и делать это вместе с послом Бжезинским в Варшаве.
Следующий кадровый вопрос: если пост замглавы миссии часто принадлежит спецслужбам, кто его занимает сегодня? Знакомьтесь: Алан Перселл.
Он же исполнял обязанности посла с мая 2021-го. То есть именно Перселл проводил все американские действия на Украине в последний год. Его биография на сайте посольства США на Украине крайне лаконична. И в прессе за год он появлялся лишь несколько раз: вот он разговаривает с генерал-майором ВВС США Дэвидом Табором, главой Командования специальных операций в Европе, перед полетом на низкой высоте над Киевом 25 августа 2021-го; фото предоставлено Службой распространения визуальной военной информации.
Однако чуть больше информации о Перселле осталось на сайте консульства США на Бермудских островах, где он оказался до назначения в Киев в январе — мае 2021-го. Узнаем, что жизненный путь г-на Перселла включает несколько должностей в Бюро демократии, прав человека и труда в Госдепартаменте. Бюро со столь замечательным названием по своему функционалу участвует в организации "цветных" и других переворотов, финансирует и курирует Национальный фонд демократии (первая организация, признанная в России "нежелательной" в 2015 году). Этот заход в Киев для Перселла второй: он был политическим советником на Украине в 2014-2017 годах — сразу после возвращения Крыма и милитаризации конфликта в Донбассе.
С еще большим интересом узнаем, что г-н Перселл занимался конкретно силовыми вопросами: на посту замдиректора Управления по делам Кавказа и региональных конфликтов в 2011-2013 годах. И, еще горячее, был региональным координатором по борьбе с терроризмом в Восточном Средиземноморье, базируясь в Афинах в 2008-2011 годах.
И — мир тесен, не правда ли? — в 2006-2008 годах Алан Перселл отвечает за политические вопросы в Тбилиси. Да, в преддверии атаки 8 августа. И да, он там в подчинении Бриджит Бринк. Конечно, это не мир тесен, это кадровая политика толковая.
Перселл успел послужить и в Молдавии (2002-2004), и в Белоруссии (2004-2006). Но любопытно все же: что он делал в качестве и. о. генконсула на Бермудских островах, которые выпадают из логики его службы? Причем там Перселл провел, повторим, лишь четыре месяца, в январе — мае 2021 года, с заявленной целью — обеспечить "защиту граждан США и углубление экономических и культурных связей между США и Бермудами". Обычно генконсул встречается с бизнесом, с общественностью, фотографируется с местными детишками. Ищем такие новости в местной прессе, но находим только фото и заголовок "Исполняющий обязанности консула США посетил станцию слежения НАСА". И встречу по видеосвязи с премьером Бермудских островов. Все.
И вот, пожалуй, главная новость про Алана Перселла. Две недели назад, 3 июня, было анонсировано, что он отправляется послом в Армению. Держитесь, братья-армяне: к вам едет крупный специалист по региональным конфликтам и борьбе с терроризмом, с глубоким опытом работы на Кавказе и в Средиземноморье — там, где Турция.
А что было до Перселла? Ведь были же, наверное, нормальные, классические дипломаты на Украине? В предыдущие два года, с мая 2019-го, обязанности посла исполняла — а также занимала пост замглавы миссии — Кристина Квин. Не хотелось вас расстраивать, но г-жа Квин — выпускница Военного колледжа армии США, магистр по стратегическим исследованиям. Ее послужной список включает пост директора по вопросам Евросоюза, Украины и Белоруссии в Совете национальной безопасности, посольство в Москве в середине 2000-х, а также Брюссель, Лондон, Бангкок, Манилу.
Но когда же на Украине был полноценный посол, а не и. о.? Оказывается, пост посла США в Киеве официально оставался вакантным долгие три года. Вакуум образовался после того, как в 2019-м Дональд Трамп бесцеремонно убрал с этой должности Мари Йованович: она не старалась ему угодить. И на протяжении года Белый дом не мог заставить сенат одобрить кандидата в послы — Трамп выбрал трехзвездного генерала в отставке Кита Дейтона с опытом работы в сфере разведки и безопасности. Демократам в сенате такой выбор, видимо, казался слишком откровенным и провокационным. Напомним, что именно Дональд Трамп в 2017 году разрешил поставки летальных вооружений на Украину — администрация Барака Обамы до него воздерживалась.
А до г-жи Йованович послом США был Джеффри Пайетт — это он сопровождал Викторию Нуланд во время известного визита с плюшками на майдан. Конечно, он сыграл ключевую координирующую роль в организации вооруженного государственного переворота в 2013-2014 годах. Из Киева в 2015-м Пайетт переехал в Афины — и там фактически управлял страной. Один из наиболее агрессивных и эффективных кадров в Госдепартаменте, Пайетт теперь курирует вопросы энергетики и на этой должности с особым рвением вытесняет российские энергоресурсы с мировых рынков.
Вот таких "дипломатов" направлял Вашингтон на Украину в последние годы. Подобный кадровый состав показывает, что специальные и военные компетенции были основными требованиями к руководству посольства в Киеве. После старта военной операции России на Украине было опубликовано немало подробностей о том, как американские войска обучали украинцев, в том числе неонацистские подразделения, тактике боевых действий. Новый посол Бринк имеет все знания и навыки, чтобы координировать действия в текущей ситуации и в рамках конфликта низкой интенсивности, в который может перейти активная фаза боевых действий.
Потенциал цифровой валюты как средства международных взаиморасчетов на евразийском пространстве
Евразийская цифровая валюта может стать базой расширенного финансового сотрудничества стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР. Их объединение в цифровом пространстве может обеспечить более совершенную финансовую экосистему, нежели европейская. Финансовой базой для расширяющегося евразийского сотрудничества должен стать единый центр взаиморасчетов в цифровой валюте между странами-участницами. В данной работе авторы анализируют взгляды правительств стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР на цифровую валюту как на средство платежа, а также определяют отличия цифровой валюты от криптовалюты.
Актуальность цифровой валюты в Евразии
Санкционное давление обусловило «разворот России на Восток», где наиболее перспективным партнером для сотрудничества является КНР, имеющая богатый опыт реализации международных проектов, особенно в сфере технологий. Полюсом противостояния западному миру, сплотившемуся против растущей мощи КНР и защищающей свои интересы России, может стать евразийское партнерство, в которое войдут страны, являющимися дружественными для России. Подобно евро как расчетному средству между банками ЕС, евразийская цифровая валюта может стать базой расширенного финансового сотрудничества стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР. В нашем докладе именно вышеперечисленные страны именуются «евразийским пространством». Их объединение в цифровом пространстве может обеспечить более совершенную финансовую экосистему, нежели европейская.
Антироссийские и антикитайские санкции должны послужить драйвером сплочения стран, не поддерживающих однобокую политику США и их сателлитов, в рамках которой нет места честной конкуренции и паритету. Финансовой базой для расширяющегося евразийского сотрудничества должен стать единый центр взаиморасчетов в цифровой валюте между странами-участницами.
Но для оценки потенциала такой базы необходимо рассмотреть взгляд правительств стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР на цифровую валюту как на средство платежа. Также необходимо определить отличия цифровой валюты, о которой дальше пойдет речь, от криптовалюты.
Цифровая валюта и криптовалюта
Термин «цифровая валюта» описывает любые деньги, существующие только в электронном виде. Цифровые валюты бывают регулируемыми и нерегулируемыми. Первые контролирует какая-либо организация, то контроль над расчетами в валюте и вмешательство в электронную сделку со стороны регулятора допустимо. Вторые подразумевают отсутствие какого-либо контроля со стороны, то есть проведению сделки между отправителем валюты и получателем никакой сторонний регулятор не может воспрепятствовать. Криптовалюта является нерегулируемой цифровой валютой, созданной при помощи криптографических алгоритмов.
Электронные деньги, которые признаются центральными банками большинства стран, являются регулируемыми. Далее для удобства именно такие деньги мы будем называть «цифровой валютой».
Цифровые валюты отличается от привычных электронных денег тем, что для транзакций первых достаточно наличие специальных счетов в центральном банке (далее – «ЦБ»), а для транзакций вторых обязательны еще и счета-посредники в коммерческих банках. Перспективной концепцией цифровых валют является CBDC (Central Bank Digital Currency), согласно которой:
- единственным эмитентом валюты является ЦБ;
- единый сервер ЦБ отвечает за хранение данных счетов пользователей;
- цифровая валюта является частью денежной массы M0, доступны традиционные способы оплаты;
- гарантом ценности цифровой валюты выступает ЦБ, обеспечивая ее резервами и обязательствами.
В такой концепции цифровой валюты именно ЦБ призван регулировать все взаиморасчеты, что снижает издержки проведения расчетных операций.
Цифровые валюты в Евразии
Согласно опросу Банка международных расчетов (далее – «БМР») от июля 2021 г., около 86% из 65 опрошенных центральных банков различных стран запустили исследования по цифровым валютам. В последние 5 лет центральные банки США, Великобритании, Франции, Канады, Швеции, Японии, России, Кореи, Сингапура и ЕС по-разному раскрыли свои планы в отношении цифровой валюты. Некоторые центральные банки начали или даже завершили предварительные испытания. Остановимся подробнее на инициативах центральных банков евразийского пространства.
Цифровая валюта в КНР
Китайские компании и государственные учреждения активно осваивают не только внутренние, но и международные рынки перспективных технологий, одним из которых является электронная коммерция (e-commerce). Но по развитости внутренний рынок КНР почти всегда обгоняет китайскую долю внешнего рынка, поскольку внедрение технологии и отдача от нее на внутреннем рынке, как правило, успешнее и быстрее. Китайские разработчики умело локализуют популярные во всем мире сервисы, а иногда и создают качественно новые, взяв за основу успешное мировое решение.
Одной из таких технологий, которая получила развитие пока что лишь внутри КНР, является цифровой юань (e-CNY).
Как наиболее перспективной валюте, цифровому юаню следует уделить особое внимание. Согласно «Белой книге» по цифровому юаню, опубликованной Народным банком Китая (далее – «НБК»), цифровой юань выполняет все основные функции денег и является законным платежным средством Китая.
Его история берет свое начало в 2014 г., когда в КНР была образована специальная исследовательская группа, целью которой являлась разработка концепции единой легальной цифровой валюты КНР. Ее усилиями было проведено исследование структуры потенциальной цифровой валюты, необходимых для ее запуска технологий, условий ее выпуска и обращения, а также соответствующего международного опыта. В 2016 г. был создан Исследовательский институт цифровых валют для создания прототипа системы цифровой валюты первого поколения. В конце 2017 г., с одобрения Госсовета КНР, НБК начал привлекать коммерческие учреждения к совместной разработке цифровой валюты.
Цифровой юань использует централизованную модель управления и двухуровневую операционную систему. Право на выдачу электронных юаней принадлежит государству в лице НБК. Он выдает цифровые юани уполномоченным операторам, которые являются коммерческими банками, и управляет электронными юанями. Цифровая валюта ЦБ КНР основана на концепции CBDC.
Основная цель внедрения цифрового юаня – замена наличных денег в обращении (M0) и сосуществование с юанями, представленными на материальном носителе (далее – «физическими юанями»). Согласно плану, представленному в «Белой книге», НБК будет выпускать цифровые и физические юани параллельно. Цифровой юань в основном обслуживает внутренние розничные платежи.
Другая важная цель – поддержание международных инициатив взаиморасчетов в цифровой валюте и улучшение трансграничных платежей. Согласно данным НБК, трансграничное использование цифрового юаня технически возможно уже сейчас. Однако международный статус валюты зависит от экономики страны, ЦБ которой является эмитентом валюты, поэтому цифровой юань пока используется для внутренних платежей. В будущем НБК готов активно обсуждать инициативы G20 и других международных организаций по совершенствованию трансграничных платежей. Если учесть результаты внутренних испытаний КНР и международный спрос на цифровую валюту, НБК будет непременно вовлечен в создание международных механизмов обмена и регулирования цифровой фиатной валюты.
Сейчас цифровой юань внедряется в КНР как тестовое средство платежа в рамках пилотного проекта. По состоянию на 30 июня 2021 года e-CNY применялся в более чем 1,32 миллионах тестовых сценариев, охватывающих оплату коммунальных услуг, услуги общественного питания, транспорт, магазины и госуслуги. Было открыто более 20,87 млн личных кошельков и более 3,51 млн корпоративных кошельков, при этом общее число транзакций превысило 70,75 млн, а стоимостной объем транзакций приблизился к 34,5 млрд юаней. Вдохновленный данным успехом, НБК продолжает продвигать пилотный проект цифрового юаня в соответствии с 14-м пятилетним планом Китая, но без жесткого графика официального запуска цифрового юаня в свободный оборот. Усилия сосредоточены на трёх основных направлениях:
- разумное и упорядоченное продвижение: расширение и проработка всех возможных сценариев тестирования с привлечением всех сторон, задействованных в электронных расчётах;
- совершенствование существующих механизмов и законов: внесение поправок в закон «О Народном банке Китая» и другие нормативно-правовые акты КНР, улучшение технических стандартов и защиты персональных данных, связанных с цифровым юанем;
- исследования: анализ глубины влияния e-CNY на кредитно-денежную политику, финансовую систему и финансовую стабильность, международные исследования цифровой валюты и разработка стандартов для развития международной валютной системы.
По данным НБК на 31 декабря 2021 г., количество зарегистрированных пользователей системы, расплачивающихся цифровым юанем в КНР, превысило 261 млн чел., а стоимостной объем транзакций достиг 87,57 млрд юаней.
Новым цифрам по количеству пользователей, а также международному продвижению цифрового юаня способствовали Зимние Олимпийские игры в Пекине 2022. В феврале 2022 у иностранцев в Олимпийской деревне была возможность создать электронный кошелёк, пополнить его иностранной валютой (в т.ч. через банкоматы) и расплачиваться цифровыми юанями через приложение на смартфоне. Это создало беспрецедентную конкуренцию эксклюзивному поставщику платёжных услуг на Олимпиадах – компании Visa. США и другие страны просили своих спортсменов воздержаться от использования цифрового юаня, аргументируя это тем, что КНР может использовать эту систему для слежки за пользователями во время и после Олимпиады.
Как следует из вышеперечисленных цифр, внедрение цифрового юаня в КНР происходит постепенно. В начале 2022 г. в пилотном проекте цифрового юаня числились не только Пекин и Шанхай, но и Тяньцзинь, Чунцин, Гуанчжоу, Фучжоу и Сямэнь, а также 6 городов в провинции Чжэцзян и провинция Хэбэй. По состоянию на апрель 2022 г. непосредственные операции с цифровым юанем проводят 9 коммерческих банков, а 24 городских коммерческих банка подключились к цифровой платформе расчётов в юанях через национальную клиринговую систему (城银清算).
Цифровой юань позиционируется правительством КНР как альтернатива монополии доллара в международных расчётах и мировой экономике. Особенно актуальна перспектива перехода на цифровую валюту для стран, находящихся под санкциями Запада: России, Ирана, Венесуэлы и самой КНР.
Пилотному проекту КНР добавляет актуальность и отключение банков подсанкционных стран от международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей (SWIFT). По состоянию на июнь 2022 г. система международных переводов в цифровом юане находится на стадии разработки. Однако альтернатива SWIFT для двусторонних расчётов с Китаем все же существует: это — китайская система трансграничных межбанковских платежей (CIPS).
Цифровая валюта в странах СНГ
В России в 2021 г. была создана платформа для реализации проекта цифрового рубля. Данный проект предполагает применение двухуровневой розничной модели, так как в качестве эмитента выступает Банк России, а сами операции проводятся через финансовые организации. На более поздних этапах реализации проекта цифрового рубля у его пользователей появится возможность заключать смарт-контракты, проводить расчёты за товары и услуги, а также проводить оплату в местах, где подключение к Интернету не представляется возможным.
Согласно проекту ФЗ «О цифровой валюте», цифровые валюты в России будут использоваться только в целях инвестирования. Правительством будет назначен орган, который будет регулировать деятельность компаний, использующих цифровые валюты.
В Белоруссии криптовалюты были легализованы в 2017 году. Резиденты вправе владеть криптовалютами, осуществлять их майнинг, хранение, обмен, приобретение, отчуждение за белорусские рубли, иностранные валюты, электронные деньги, а также дарить и завещать их. До 2023 года налогообложению не будут подлежать майнинг, приобретение и другие виды деятельности, связанные с криптовалютами.
Вопрос введения национальной цифровой валюты обсуждается, однако реальных шагов предпринято не было. В частности, в указе Президента Республики Беларусь №482 от 9 декабря 2021 года указывается, что необходимы исследования относительно возможности введения цифровой валюты.
Украина 16 марта 2022 года легализовала криптоактивы, что разрешило их майнинг, хранение и обмен. Однако криптовалюты ещё не стали законным средством платежа. В феврале 2022 года министр цифровой трансформации Украины заявил, что пилотный проект цифровой гривны будет запущен до конца года.
В Казахстане в соответствии с отраслевым законом от 2020 г. криптовалюта считается имуществом, однако не может использоваться в качестве платежного средства. Она подлежит налогообложению. Полная легализация криптовалют, по словам Председателя Нацбанка Галымжана Пирматова, в ближайшее время не планируется. До конца 2022 года планируется принять решение о введении цифрового тенге. До конца июня Нацбанк выпустит методику, в соответствии с которой данное решение будет принято.
Отношение ЦБ Армении к обороту криптовалют отрицательное из-за высоких рисков и невозможности приравнять их к обычным валютам, поскольку криптовалюты не обладают необходимыми для этого свойствами. На данный момент в Армении нет ограничений на майнинг криптовалют. В апреле 2022 г. министр экономики Армении Ваган Керобян сообщил, что Армения планирует законодательно урегулировать данный вид деятельности, что создаст в стране привлекательную среду для майнинга. Кроме того, в Армении активно развивается солнечная энергетика, что создает хорошие предпосылки для развития майнинга.
Новый зампредседатель ЦБ Ованнес Хачатрян считает, что создание цифровой валюты должно стать одним из приоритетов ЦБ Армении. Тем не менее, на данный момент никаких конкретных шагов сделано не было.
Нацбанк Молдовы предостерегает о рисках использования криптовалют, считая их неполноценными валютами. Как и в Казахстане, криптовалюты облагаются налогами. Но полноценного законодательства в данной сфере не существует. Данные о введении цифрового лея и об изучении данного вопроса Нацбанком отсутствуют.
В Таджикистане не существует законодательной базы, которая бы регулировала деятельность, связанную с криптовалютами. Последнее заявление по поводу криптовалют Нацбанк Таджикистана сделал в 2018 году в ответ на соответствующий запрос радио «Озоди». В заявлении он предупредил граждан страны о рисках, связанных с использованием криптовалют, а также напомнил, что таджикский сомони является единственным легальным средством платежа и обмена в стране.
В сентябре 2021 прошел ряд слухов о том, что Нацбанк Таджикистана работает над введением цифрового сомони в стране. Позже отдел прессы Нацбанка выступил с заявлением, в котором опроверг данные слухи. В Таджикистане на данный момент не планируется введение цифровой валюты.
В Туркменистане отсутствует законодательная база, регулирующая сферу криптовалют, официальных заявлений ЦБ страны в их отношении также не делал. Несмотря на это, в СМИ Туркменистана встречаются сообщения о полицейских рейдах в отношении майнинговых ферм, что говорит о полулегальном статусе криптовалюты. Информации по введению цифровой валюты в стране нет.
В 2018 г. ЦБ Азербайджана заявил о том, что не планирует вводить цифровую валюту.
Официальных планов создания цифровой валюты в Узбекистане нет. А вот майнинг и хранение криптовалюты легализованы соответствующим указом Президента в 2018 г., а с 2022 г. не подлежат лицензированию.
В апреле 2022 г. по сообщению Министерства юстиции Узбекистана за Национальным агентством перспективных проектов были закреплены такие задачи, как разработка и осуществление государственной политики в области оборота криптоактивов, обеспечение законных прав и интересов инвесторов в криптовалюту и т.д. Юридические лица, внедряющие технологии в данной сфере, освобождаются от всех налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, однако обязаны использовать солнечную энергию для майнинга.
Физическим лицам запрещается заниматься майнингом. Начиная с 2023 года операции по покупке, продаже и обмену криптовалюты будут осуществлять специальные национальные провайдеры.
В Киргизии постановлением Правления Нацбанка от 25 мая 2022 года была утверждена концепция цифрового сома. Все этапы подготовки к выпуску цифровой валюты, включая подведение итогов тестирования, планируется выполнить к концу 2025 г. Криптовалюта, однако, не регламентирована на уровне законодательства, но в апреле 2022 г. началась разработка соответствующей законодательной базы.
Цифровая валюта в Юго-Восточной Азии
Концепция цифровой валюты центрального банка набирает популярность в Юго-Восточной Азии. Согласно последнему отчету «e-Conomy SEA 2021», цифровые платежи в Юго-Восточной Азии к 2025 г. составят 1,2 трлн долл. США, что вдвое больше показателя 2020 г. Привлекательность CBDC стремительно растет среди стран с развивающейся экономикой из-за низких барьеров для входа, стимулирующих финансовую доступность. Однако именно развитые страны выступают драйвером распространения криптовалют.
Валютно-финансовое управление Сингапура еще в 2016 году объявило о запуске проекта CBDC, который носил исследовательский характер. В прошлом году Сингапур объявил об участии в проекте «Dunbar», который объединяет Резервный банк Австралии, Центральный банк Малайзии, Валютно-финансовое управление Сингапура, Южноафриканский резервный банк и Инновационный центр БМР. В 2016 году Валютно-финансовое управление Сингапура, разработчик ПО для блокчейна R3 и консорциум американских банков Bank of America, Merrill Lynch, HSBC, JP Morgan запустили проект «Ubin» с целью проведения межбанковских платежей с использованием технологии блокчейн. В рамках проекта «Ubin», завершившегося в прошлом году, был разработан прототип мультивалютной платежной сети на основе блокчейна.
Похожим проектом при участии тех же компаний является «Partior» – мультивалютная платежная сеть на основе блокчейна для коммерческого трансграничного клиринга и расчетов по всему миру. В отличие от проекта «Ubin», «Partior» будет основан на цифровых валютах коммерческих банков, а не центральных банков. Тестирование мультивалютной платежной системы запланировано в 2022 г.
Опираясь на опыт проекта «Ubin», валютно-финансовое управление Сингапура начало сотрудничество с Инновационным центром БМР в Сингапуре и сообществом центральных банков в проекте «Dunbar». Цель проекта – создание общей расчетной платформы, которая позволит сторонам напрямую осуществлять сделки друг с другом в цифровых валютах без необходимости в посредниках. Если проект «Ubin» направлен на создание внутренней расчетной платформы, то проект «Dunbar» направлен на создание международной платформы для трансграничных расчетов.
Поскольку криптовалюты не обеспечены активами и не поддерживается эмитентами, они не являются законным платежным средством в Сингапуре. В январе 2022 года валютно-финансовое управление Сингапура выпустило рекомендации по предотвращению торговли криптовалютой.
Правительство Мьянмы планирует запустить собственную цифровую валюту для поддержки внутренних платежей и стимулирования экономики в 2022 г. Однако, предложение Государственного административного совета Мьянмы по запуску цифровой валюты носит оттенок ответной реакции на действия теневого правительства по признанию «Tether» в качестве официальной валюты. Принятие криптовалюты теневым правительством подчеркивает его неповиновение ЦБ Мьянмы, который в мае прошлого года объявил все цифровые валюты незаконными и пригрозил тюремным заключением и штрафами нарушителям. ЦБ Мьянмы не признает использование криптовалюты в качестве средства оплаты товаров и услуг. В 2020 году ЦБ Мьянмы опубликовал решение, по которому запрещается торговля и инвестиции в цифровые активы.
В Индонезии ЦБ рассматривает вопросы разработки CBDC для укрепления темпов цифровых платежей и достижения дальнейшей модернизации финансовой системы страны. Банк Индонезии стремится к регулированию наличных и карточных операций, поэтому определяет индонезийскую рупию как единственное законное средства платежа в стране. С 2017 г. правительство Индонезии полностью запретило использование криптовалют в качестве средства оплаты товаров и услуг. Тем не менее, запрет не распространяется на транзакции между криптовалютами.
Государственный банк Вьетнама начинает заниматься исследованиями цифровой валюты на базе блокчейна. В июле прошлого года премьер-министр Фам Минь Чин объявил об инициативе в этой сфере как о части стратегии развития электронного правительства. Ожидается, что ЦБ Вьетнама будет работать над разработкой и реализацией пилотного проекта до 2023 г.
Отношение вьетнамских политиков к криптовалюте негативное. Страна запретила биткойн в качестве платежного средства в 2018 году, сохранив при этом права частных лиц и предприятий на частные инвестиции в криптовалюту. Вскоре за запретом последовало указание кредитным организациям ограничить услуги, связанные с криптовалютой, чтобы снизить риски отмывания денег. Несмотря на оба шага, официальная нормативная база для криптобирж, работающих в стране, отсутствует.
В Камбодже деятельность, связанная с созданием, распространением либо использованием криптовалюты в качестве средства оплаты товаров или услуг, является незаконной, в отличие от сферы цифровой валюты. В 2020 году Национальный банк Камбоджи запустил свою первую цифровую валюту под названием «Bakong», которая была разработана совместно с японской финтех-компанией SORAMITSU. Электронные деньги поддерживают транзакции в риелях и долларах, их можно использовать посредством мобильного приложения.
Стоит упомянуть проект цифровой иены, который обеспечивает Японию необходимым опытом для участия в международных проектах по цифровой валюте. Еще в октябре 2020 г. ЦБ Японии запустил эксперимент по созданию цифровой валюты, а в марте 2022 г. завершил первую стадию эксперимента, а именно: выявление ключевых функций и характеристик, которыми должна обладать CBDC. В апреле 2022 г. началась вторая стадия эксперимента: добавление второстепенных функций в тестовой среде, чтобы определить потенциальные проблемы, с которыми столкнется цифровая иена в будущем. На основании результатов эксперимента будет рассмотрена возможность запуска пилотной цифровой валюты.
Центральный банк Таиланда отложил тестирование CBDC до конца 2022 года. В дальнейшем ЦБ страны будет рассматривать CBDC как заменитель наличных денег. Розничная CBDC будет протестирована в качестве альтернативного способа оплаты для проведения денежных операций в ограниченном масштабе. Впоследствии будут протестированы депозиты, снятие средств и переводы, а пилотная программа будет охватывать около 10 000 пользователей.
С 2019 года Банк Таиланда и валютное управление Гонконга запускают совместный проект «Inthanon-LionRock» по изучению внедрения технологии распределенного реестра в трансграничные переводы. В рамках проекта «Inthanon» был разработан прототип сети трансграничных платежных коридоров THB-HKD с использованием технологии распределенного реестра с участием 10 банков. Компания R3 предоставила блокчейн-платформу Corda для исследований в рамках проекта «Inthanon». По данным Банка Таиланда и Комиссии по ценным бумагам и биржам, Таиланд запрещает использование криптовалют в качестве средства оплаты товаров и услуг, но не ограничивает их инвестирование в цифровые активы.
Центральный банк Филиппин приступает к пилотной программе CBCD. Проект носит характер предварительного исследования, проводимого ЦБ Филиппин для всестороннего обзора потенциального влияния CBDC на финансовую систему страны. По заявлению ЦБ, Филиппины вряд ли выпустят собственную цифровую валюту в краткосрочной перспективе, так как большинство населения по-прежнему сильно зависит от наличных денег. Власти продолжают следить за внутренними и глобальными разработками CBDC.
Центральный банк Малайзии начинает изучать возможность создания собственной цифровой валюты. В 2021 году Малайзия присоединилась к проекту «Dunbar» с целью тестирования использования CBDC для международных расчетов. В Малайзии криптовалюта не признана как законное платежное средство.
Проекты трансграничных платежей в цифровой валюте
Разработка трансграничных платежей и поиск возможностей для создания расчётного центра с использованием цифрового юаня и других цифровых валют идёт в рамках сразу нескольких проектов с участием разных стран.
Проект БРИКС
С 2019 г. в рамках БРИКС Россия, Китай и Индия обсуждают возможность создания единой системы международных расчётов на случай отключения стран от международной системы SWIFT. Систему планировалось создать на базе российской системы передачи финансовых сообщений (СПФС) и китайской системы трансграничных межбанковских платежей (CIPS). С конца 2018 г. зарубежные организации могут подключаться и к СПФС, и к CIPS.
Однако аналогичной платформы у Индии в 2019 г. не существовало: она была лишь в проекте. Поэтому для Индии, как для третьей стороны, создание единой системы на базе российской и китайской систем усилило бы зависимость от РФ и КНР.
Выходом была бы интеграция систем всех стран-участниц, но в связи с отсутствием такой системы у Индии проект так и остался нереализованным. Тем не менее, его актуальность в связи с событиями 2022 г. возросла.
Проект «Мост Multiple CBDC»
НБК в 2021 г. присоединился к проекту «Мост Multiple CBDC» (mCBDC). Проект представляет собой разработку прототипа трансграничных платежей с ЦБ ОАЭ, Инновационным центром БМР, Валютным управлением Гонконга и Банком Таиланда. Основная цель проекта – изучить возможность трансграничных платежей с использованием цифровой валюты центральных банков (CBDC) и технологии распределенного реестра. В дальнейшем страны-участницы планируют установить международные стандарты в области цифровых валют.
В рамках тестового проекта на платформе mCBDC удалось успешно выполнить международные переводы и операции по обмену иностранной цифровой валюты за считанные секунды, тогда как для завершения любой транзакции с использованием существующей сети коммерческих банков требуется несколько дней. Стоимость новых операций с цифровой валютой в потенциале сократит расходы пользователей вдвое.
Текущая фаза тестирования платформы mCBDC направлена на расширение географии и увеличение количества цифровых валют в процессе расчётов, а также изучение вопросов конфиденциальности, управления ликвидностью, масштабируемости и производительности при обработке больших объемов транзакций. Следующие фазы тестирования будут проходить в рыночной среде с привлечением коммерческих банков и других участников финансового рынка.
Основные проблемы, препятствующие упрощению трансграничных платежей и созданию единого расчётного центра, выявленные в рамках этого и других проектов по исследованию цифровых валют, представлены ниже:
- функциональная несовместимость CBDC разных стран;
- отсутствие инфраструктуры для транзакций в цифровых валютах, даже при достижении функциональной совместимости;
- отсутствие конфиденциальности цифровых валют, в первую очередь у цифрового юаня, что усиливает скепсис западных стран.
Цифровой юань следует так называемой «контролируемой анонимности», в рамках которой участники расчётов и платформы электронной коммерции не получают личную информацию из денежных переводов, а вот НБК полностью контролирует данные, полученные благодаря обороту цифровой валюты.
Проект российско-китайского расчетного центра по цифровой валюте
Альтернативой mCBDC для России может стать единый российско-китайский расчетный центр по операциям в цифровой валюте. В 2016 г. в России появился расчетно-клиринговый центр по операциям в юанях. По распоряжению НБК, центр был учрежден на базе АО «АйСиБиСи Банк» (Москва), дочерней организации китайского банка ICBC. Банк занимается операциями в юанях на территории Российской Федерации и может осуществлять рублёвые переводы в Китай и третьи страны. Одна из стратегических задач клирингового банка – «укрепление позиций Российской Федерации в качестве регионального финансового хаба для операций в юанях на пространстве ЕАЭС».
В марте 2022 г. уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил создать специальный российско-китайский клиринговый центр. По замыслу автора предложения, этот банк будет независим от влияния третьих стран и будет способствовать переходу на национальные валюты во взаимных расчётах РФ с КНР.
В 2022 г. глава РСПП Александр Шохин выступил с заявлением о необходимости платежной системы в рамках стран БРИКС с собственной «корзиной валют». При дальнейшем развитии цифровой валюты в Китае и успешном запуске её в РФ существующий клиринговый центр на базе АйСиБиСи Банка, а также потенциальные центры в рамках БРИКС можно использовать как платформу для тестирования перехода на цифровые расчёты.
Выводы
На евразийском пространстве наблюдается рост интереса правительств и ЦБ к цифровой валюте как к средству не только внутренних, но и международных расчетов. Десяток проектов, направленных на создание технической и правовой базы для трансграничных платежей, открывает перед странами возможность объединения усилий по созданию цифровых валютных коридоров для расчетов в условиях санкций. Мультивалютная платформа, построенная на технологии блокчейн, является наиболее перспективным решением.
В условиях нарастающего санкционного давления на Россию и КНР единый расчетный центр в цифровой валюте, учитывающий курс и стабильность национальных валют всех стран-участниц, позволит не только устранить монополию SWIFT на трансграничные платежи на евразийском пространстве, но также снизит транзакционные издержки при международных расчетах России с дружественными странами.
В связи с этим рекомендуется возобновление и активизация работ над созданием единого российско-китайского расчетного центра в цифровой валюте, на базе которого будут созданы расчетный центр БРИКС, а в дальнейшем — площадка для цифровых платежей между БРИКС и странами ЮВА.
Суханов Евгений Сергеевич
Ахметзянов Рустем Раисович
Романова Алена Александровна
Россия и Армения подписали меморандум о создании Центра стратегического развития Республики Армения
17 июня 2022 года в рамках XXV Петербургского международного экономического форума Министр экономического развития России Максим Решетников и Министр экономики Армении Ваан Керобян подписали Меморандум о сотрудничестве между министерствами по вопросу создания Центра стратегического развития Республики Армения.
Меморандум разработан Минэкономразвития России совместно с Государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» для реализации решений, зафиксированных в протоколе 20-го заседания Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, которое состоялось 22 декабря 2021 года в Ереване.
«Россия и Армения - исторически близкие партнеры. Поэтому в режиме диалога постоянного работаем над поиском новых решений для взаимовыгодного сотрудничества», - отметил Максим Решетников.
В компетенциях Центра: создание консультационных проектов в сфере развития законодательства и институтов, продвижение лучших практик российского государственного управления; консультирование (включая финансовое) при структурировании инвестиционных проектов; институциональное развитие Республики; поддержка российских инвесторов.
Неигровые риски: контроль за содержанием детских площадок продолжает оставаться на низком уровне
Очередной рейд по детским игровым и спортивным площадкам провели в начале июня активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ). Его результаты практически не отличаются от прежних проверок и свидетельствуют: во всех регионах состояние оборудования и самих территорий детских игровых комплексов не отвечает действующим нормам. Как отметил руководитель санкт-петербургского регионального центра «ЖКХ Контроль», в ходе инспекции выяснилось, что примерно треть проверенных игровых городков по всей стране — в удручающем состоянии.
Пространства многих детских площадок зачастую плохо огорожены, а размещенное на них оборудование представляет опасность для детей. В числе наиболее частых недочетов — износ покрытий, плохой крепеж частей инвентаря и комплексов, опасные горки, качели с поломанными элементами. Вызывает вопросы и локация многих детских городков, часть из которых находится явно не в самых удачных местах, в том числе слишком близко к объектам транспортной и иной инфраструктуры.
Статистика свидетельствует: ненадлежащее состояние детских игровых площадок дорого обходится здоровью детей, несет запредельные риски для подрастающего поколения. Как правило, наибольшее число происшествий на детских площадках приходится на холодное время года, что связно с плохими погодными условиями и недостаточной уборкой от снега их территорий. Но и в теплый период до благополучия далеко: по данным Следственного комитета РФ, прошлым летом тяжелые травмы во время игр получили более 1 300 детей. Нынешнее лето только началось, но без подобных инцидентов уже не обошлось.
Отметим, что с 1 декабря 2021 года производители не могут выпускать в оборот качели, горки, песочницы и прочее оборудование для детских площадок, если они не соответствуют требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В документе приводятся требования к безопасности покрытия площадок, спортивных тренажеров, качелей и игрушек. В частности, на горках, домиках и качелях не должно быть элементов с острыми концами и шероховатыми поверхностями и т. д. Эти нормы вряд ли нуждаются в дальнейшем совершенствовании, и проблемы, очевидно, возникают уже на этапе эксплуатации оборудования из-за плохого контроля его состояния. И здесь уже зона ответственности местных администраций.
«Проблема с детскими площадками не решается годами, — сетует представитель ОНФ Валерий Алексеев. — Мы устали призывать местные органы власти к тому, чтобы они исправили ситуацию». Во избежание повторения несчастных случаев активисты ОНФ обратились в Генпрокуратуру РФ, Минстрой России и Роспотребнадзор с просьбой демонтировать все опасные площадки. Но это тоже не выход. По всей видимости, решение проблемы должно носить комплексный характер и предусматривать не столько выпуск все более совершенного и надежного игрового оборудования, сколько принятие мер законодательного характера, которые помогут упорядочить и ужесточить контроль за его эксплуатацией всеми участниками этого процесса.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №22 17.06.2022
Кризисоустойчивый формат: инвестировать в недвижимость выгодно, тем более в зарубежную
Приобретение недвижимости за границей, безусловно, коммерчески интересно, безопасно и открывает перед инвестором новые возможности. А многие европейские государства с их отлаженными финансовой, страховой, законодательной, судебной системами воспринимаются как территория стабильности.
Три фактора привлекательности
В Европе установлены жесткие критерии контроля качества при строительстве и содержании объектов недвижимости, а банки охотно предоставляют ипотеку по очень привлекательным для инвестора ставкам в 1-2% годовых. Например, в Бельгии можно получить кредит на приобретение недвижимости по ставке от 1,5% до 3,5% в зависимости от коэффициента: варьирующегося или статичного, установленного строго на 20 или 30 лет.
Привлекательность инвестиций в зарубежную недвижимость обусловлена тремя основными факторами. Во-первых, это доступный порог входа в бизнес — от 100 тыс. евро. Покупка апартаментов или коммерческих помещений — всего лишь один из форматов инвестиций в недвижимость, есть и другие варианты, позволяющие сберечь и приумножить капитал: девелопмент, редевелопмент, сдача в аренду, управление. Поэтому важно понимать, в каком направлении инвестор заинтересован двигаться.
Во-вторых, с каждым годом стоимость недвижимости растет. Даже после падения цены объектов в Центральной Европе в период пандемии их стоимость «отросла» в течение полугода и даже прибавила в цене 7-10% по сравнению с допандемийным периодом. Инвестиции в недвижимость — это кризисоустойчивый формат вложения.
В-третьих — выгодный курс рубля по отношению к евро. Если раньше евро продавался по 90 рублей, то сейчас стоимость снизилась практически на треть и находится на уровне 62-63 рублей, поэтому повышение интереса к европейской недвижимости прогнозируемо. И инвесторы уже стоят перед выбором: вложиться в квартиру в Москве или в апартаменты в одной из европейских столиц или курортных зон? Тем более что ожидается рост цен на московскую недвижимость на 20-30%.
Ликвидная европейская недвижимость
При выборе страны и объекта инвестирования нужно понимать, для чего это делается, что даст сделка и какие у нее перспективы. Так, при покупке недвижимости можно получить вид на жительство, а это возможность трудоустройства в Европе, получения детьми образования, доступность развитой социальной инфраструктуры, иных благ.
Самый популярный вариант — покупка недвижимости для последующей сдачи в аренду. Для этого подходят апартаменты в курортных городах и столицах европейских стран. Востребованы коммерческие объекты под рестораны, торговые площади, офисы с хорошей транспортной доступностью, расположенные на улице с отличным пешеходным трафиком.
Арендное жилье можно купить как на вторичном рынке, так и на стадии строительства, в новостройке. Ряд проектов предполагает передачу объекта управляющей компании и получение процентов от сдачи жилья с возможностью проживать в апартаментах в течение определенного времени.
Другой вариант инвестирования — объекты с так называемой добавленной стоимостью, когда покупается недвижимость под реновацию. Их доходность может достигать 20% годовых за вычетом расходов на местные налоги и управление имуществом. Можно купить полностью весь проект или сложиться с другими инвесторами.
Особенности инвестирования в условиях ограничений
Ранее Центробанк РФ ограничил переводы физических лиц за рубеж 10 тыс. долларов или эквивалентом в другой иностранной валюте. Затем было послабление до 50 тыс. С 8 июня можно проводить транзакции до 150 тыс. Ограничения действуют пока до конца сентября, но при стабилизации рынка возможно дальнейшее смягчение запрета или его полное снятие. В любом случае, лимитирование переводов не ограничивает покупку недвижимости в Европе. Процесс купли-продажи занимает от трех до шести месяцев, особенно в южных регионах, где все устаканено, а действия замедлены: никто никуда не бежит и не торопится. Так, в Испании и Португалии с 12 до 14 часов — сиеста. Это тоже нужно принимать в расчет и быть готовым к тому, что процедура не будет быстрой.
Пока действуют некоторые ограничения в получении вида на жительство (ВНЖ): ряд европейских стран взял паузу (Греция, Чехия, Португалия, Германия). Тем не менее, такое положение дел не закрывает возможности купить недвижимость. Оформление ВНЖ не сейчас, а чуть позже будет в любом случае актуальным. В данный момент граждане России могут получить ВНЖ при инвестировании в экономику Италии, Австрии, Кипра и других стран.
Как избежать подводных камней
Из шестого пакета санкций в отношении России исключили пункт о запрете покупки россиянами недвижимости в Европе. Значит, стоит ожидать повышение интереса к жилым и коммерческим объектам, спроса на услуги консалтинговых компаний, специализирующихся на подборе подходящего недвижимого имущества и сопровождении сделок с ним. Обращаться в агентство нужно: самостоятельно очень сложно оценить все риски, отследить правильность подготовки документов и выйти на сделку.
Важно: деятельность риелторской компании в Европе допускается только при наличии лицензии и сертификации. Профессиональные риелторы отвечают за корректность договоров купли-продажи, их оформление, вплоть до наличия подписей всех участников процесса в документах. Результат оказания услуги — получение свидетельства, подтверждающего регистрацию сделки в кадастре и переход права собственности от продавца к покупателю.
«При выборе страны и объекта инвестирования нужно понимать, для чего это делается, что даст сделка и какие у нее перспективы»
Александр ЦЫГАНОВ, заведующий кафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета:
«Инвестиции в зарубежную недвижимость всегда были популярны в России. Потенциальных покупателей привлекала возможность организации отдыха на море или в горах вне зависимости от конъюнктуры туристского рынка. В ряде случаев это были и инвесторы с расчетом на доходность в Дубае или Турции, а часто покупатели «запасного» аэродрома и потенциальные получатели ВНЖ или «золотого» паспорта.
Такие программы существовали и существуют в некоторых европейских странах, и они были фактором, влияющим на принятие решения. Но сегодня нужно учитывать ограничения на движение капитала и трудности с авиаперелетами, повышение налоговых рисков и сложности с получением виз. Частично эти проблемы возникли еще в пандемию, часть реализовалась в 2022 году, и это влияет на привлекательность и целесообразность инвестиций. Вместе с тем, наметились и новые популярные направления инвестиций — Армения, Казахстан и Узбекистан, где появились или были актуализированы предложения для россиян. Сохранился и даже вырос спрос на недвижимость в Турции и ОАЭ, пока потенциальны рынки Юго-Восточной Азии, где тоже есть привычный формат курортной недвижимости и примеры хорошо растущих рынков жилья. Конечно, еще не сформировалось понимание рисков и перспектив новых для россиян рынков, возможности оплаты приобретения недвижимости со счета в России и открытия счета в местном банке, особенности управления недвижимостью, величины коммунальных расходов, трудностей с получением резидентской визы и ее продления, нюансов ведения бизнеса, местного законодательства и его применимости не только к туристам, но и к постоянно проживающим иностранцам.
Очевидно, что вместе со спросом появятся новые консультанты или переориентируются старые агентства, помогающие россиянам в приобретении зарубежной недвижимости. Эта инфраструктура сформировалась в нашей стране ранее, и вполне сможет учесть современные изменения спроса, что в свою очередь послужит его поддержке и реализации».
Авторы: Наталья ТАЛАНОВА, руководитель международного агентства элитной недвижимости Natlan Real Estate
Номер публикации: №22 17.06.2022
Новому миру — новые возможности: ПМЭФ-2022 ответил на вызовы времени
В Северной столице завершает свою работу юбилейный 25-й Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). В этом году он проходит под девизом «Новый мир — новые возможности». Этот девиз для мероприятия был выбран не случайно — впервые с 1997 года форум проводится в условиях беспрецедентных антироссийских санкций и в совершенно новой экономической и геополитической реальности. Несмотря на это, в его работе с 15 июня приняли участие делегации 127 стран мира. Среди них представители Объединенных Арабских Эмиратов, Турции, Венесуэлы, Египта, Китая, Индии, Кубы. Форум также посетили более 2,7 тыс. представителей бизнеса, из которых более тысячи — владельцы и главы компаний.
Деловая программа ПМЭФ-2022 поделена на несколько направлений. Первое — «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени»: здесь участники форума обсудили восстановление экономики, трансформацию мировой торговли и международное сотрудничество в ШОС, БРИКС и ЕАЭС. Второй блок — «Экономика России: новые задачи и горизонты» — посвящен антикризисной повестке, инвестиционному климату в регионах, развитию финансового рынка и ключевых отраслей. Участники третьего блока, «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее», дискутировали по вопросам информационной безопасности и цифровизации. Еще одной ключевой темой ПМЭФ-2022 стали вопросы развития человеческого капитала: «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие».
На всех площадках ПМЭФ-2022 велся активный обмен мнениями о вызовах, стоящими сегодня перед мировыми экономиками, и о том, как в условиях глобальных перемен можно наладить диалог со всеми заинтересованными сторонами. Аналитики подсчитали, что только за первые три дня работы форума прозвучало более 500 докладов и выступлений. Так, например, в рамках сессии, посвященной мировому рынку газа и его перспективам, выступил заместитель председателя правительства РФ Александр Новак и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. О глобальных вызовах в сфере продовольственной безопасности говорили вице-премьер РФ Виктория Абрамченко и президент Российской ассоциации производителей удобрений Андрей Гурьев. В рамках встречи, посвященной энергобезопасности и энергобалансу, выступил генеральный секретарь Форума стран — экспортеров газа Мохамед Хамел.
Центральным событием форума стало пленарное заседание, прошедшее 17 июня с участием президента РФ Владимира Путина, на котором глава государства затронул тему санкций против нашей страны и вопросы решения мирового продовольственного кризиса.
На полях ПМЭФ-2022 также прошли традиционные межстрановые бизнес-диалоги с представителями деловых сообществ Белоруссии, Казахстана, Египта, Индии, Ирана, Китая, Европы, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки, а также диалог «ЕАЭС — АСЕАН». Кроме того, в рамках мероприятия состоялись Российский форум малого и среднего предпринимательства, Международный молодежный экономический форум, Форум креативного бизнеса, а также форум «Арктика — территория диалога».
Окончательные итоги ПМЭФ-2022 будут подведены позже, но, по предварительным данным, в дни работы форума было подписано не менее 900 соглашений на общую сумму свыше 4,2 трлн рублей. Из них более 40 инвестиционных соглашений на почти 200 млрд рублей было заключено администрацией Санкт-Петербурга. Ленинградская область подписала 30 инвестсоглашений стоимостью свыше 250 млрд рублей.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №22 17.06.2022
ТОВАРООБОРОТ МЕЖДУ РОССИЕЙ И АРМЕНИЕЙ ЗА 2021 ГОД ПРЕВЫСИЛ ДОКОВИДНЫЙ УРОВЕНЬ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров «на полях» ПМЭФ-2022 встретился с Министром высокотехнологической промышленности Республики Армения Робертом Хачатряном.
По итогам прошлого года мы отмечали рост товарооборота между Россией и Арменией. В 2021 году он увеличился на 12,7% и составил 2,6 млрд долл. Таким образом, превышен даже доковидный уровень товарооборота. Важно, что рост продолжается и в этом году. В первом квартале 2022 года он составил 25 % по отношению к первому кварталу 2021 года, - отметил Денис Мантуров.
Глава Минпромторга России также подчеркнул, что сейчас идет активное взаимодействие между нашими странами в области IT технологий и цифровой трансформации. Российская сторона заинтересована в экспорте технологий по таким направлениям как решения в области «электронного правительства», высокоскоростного интернета, передовых технологий в сфере мобильной связи, систем видеоаналитики в рамках проектов «Умный город» и многим другим.
В Армении, в свою очередь, есть хорошие заделы по развитию технологий прототипирования и тестирования сигналов 5G, созданию аппаратуры для коммуникационных сетей и контрольно-измерительного оборудования. Готовы работать по этим направлениям, - заявил Денис Мантуров.
Сотрудничество для безопасных полётов
О пути, который прошли структуры СНГ в области безопасности полётов, расследования и анализа авиационных инцидентов, происшествий и катастроф.
30 лет назад был создан Совет министров обороны СНГ. Именно тогда был определён круг проблем, требующих решения на межгосударственном уровне. Среди них – обеспечение безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ. Далее была разработана необходимая нормативно-правовая документация, закрепляющая общий порядок сбора информации и обмена ею об авиационных происшествиях и инцидентах с воздушными судами вооружённых сил. Специалистами служб безопасности полётов из стран СНГ проделана огромная работа, подробнее о которой пойдёт речь в этом материале.
После распада СССР в каждой союзной республике начали формироваться государственные органы управления и собственные вооружённые силы, базирующиеся на имевшемся наследстве союзного государства. Для правового обоснования и координации деятельности в этой области в декабре 1991 года на уровне глав государств было подписано Соглашение Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств о вооружённых силах и пограничных войсках, в котором государства-участники подтверждали законное право на создание собственных вооружённых сил. Для согласования вопросов в сфере обороны 14 февраля 1992 года был образован Совет министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (СМО СНГ).
Военная авиация во вновь создаваемых вооружённых силах представляла собой разделённую на части авиацию Вооружённых Сил Советского Союза. Потребовалось немало времени, чтобы она обрела свою структуру и состав в соответствии с задачами, возлагаемыми на вооружённые силы, и, главное, в соответствии с возможностями государств по её содержанию. При этом необходимо учитывать, что большинство вопросов по поддержанию военной авиации в боеготовом состоянии в СССР решались централизованно, и далеко не все вновь сформировавшиеся государства могли самостоятельно взяться за решение этих задач в полном объёме. Эти проблемы стали выноситься на уровень государств – участников СНГ. Одной из важнейших проблем, требующих решения на межгосударственном уровне, стало обеспечение безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ.
Исходя из общей заинтересованности в повышении безопасности полётов военной авиации и эффективности мероприятий по предотвращению авиационных происшествий, решением СМО СНГ, принятым 14 июня 2002 года в городе Чолпон-Ата (Киргизия), было утверждено Положение о порядке сбора и обмена информацией об авиационных происшествиях и авиационных инцидентах с воздушными судами вооружённых сил государств – участников СНГ.
В дальнейшем в целях обеспечения единого подхода к организации расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами главами правительств государств – участников СНГ 20 ноября 2009 года в Ялте было подписано Соглашение о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами государств – участников Содружества Независимых Государств.
По инициативе делегации министерства обороны Казахстана на учебно-методическом сборе руководителей органов служб безопасности полётов в Николаеве было выдвинуто предложение о создании постоянно действующего органа при СМО СНГ, который организовывал бы и координировал вопросы взаимодействия в сфере обеспечения безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ на постоянной основе. Предложение одобрили все участники сбора, и на очередном заседании СМО СНГ в 2011 году было принято решение о создании Координационного комитета по вопросам обеспечения безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ при СМО СНГ (Координационный комитет БзП).
Председателем этого комитета по согласованию министров обороны был определён начальник Службы безопасности полётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации. В качестве членов Координационного комитета БзП были определены руководители служб безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ, а также – по решению Совета министров обороны – другие должностные лица.
В настоящее время в состав Координационного комитета входят представители Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и с 2019 года Узбекистана.
В качестве наблюдателей на основании Положения о Координационном комитете БзП в заседаниях принимают участие представители министерства обороны Туркменистана, Межгосударственного авиационного комитета, специалисты в сфере безопасности полётов МЧС, Росгвардии, ФСБ стран – участниц СНГ, а также научно-исследовательских и медицинских учреждений государств – участников СНГ.
Первое заседание Координационного комитета БзП было проведено 25 апреля 2012 года в Минске. В дальнейшем очередные заседания Координационного комитета проводились поочерёдно на территории одного из государств – участников СНГ.
Организацией работы и проведением заседаний Координационного комитета руководит председатель Координационного комитета БзП во взаимодействии с Секретариатом Совета министров обороны, а также с привлечением заинтересованных органов, министерств и ведомств, организаций и учреждений государств – участников СНГ.
Координационный комитет БзП в пределах компетенции принимает решения, заявления, обращения и другие документы по вопросам обеспечения безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ, протокольные решения по организационным и процедурным вопросам.
Члены Координационного комитета обладают равными правами. При принятии решений действует принцип «одно государство – один голос».
В результате работы Координационного комитета БзП, цель которой – повышение эффективности профилактических мероприятий по предотвращению авиационных происшествий в авиации вооружённых сил государств – участников СНГ, в 2013 году было переработано и утверждено СМО СНГ Положение о порядке сбора и обмена информацией об авиационных происшествиях и авиационных инцидентах с воздушными судами вооружённых сил государств – участников СНГ.
Для постоянного совершенствования деятельности по обеспечению безопасности полётов в рамках Координационного комитета БзП проводится комплекс мероприятий:
– ежегодные заседания Координационного комитета БзП;
– ежегодные методические сборы с руководящим составом и специалистами служб безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ с проведением учебно-методических занятий, в том числе на базе ЦНИИ ВВС Минобороны России;
– ежегодный анализ состояния безопасности полётов государственных воздушных судов государств – участников СНГ за прошедший год с выработкой предложений по снижению влияния выявленных опасных факторов, присущих авиационным системам государств, и представление соответствующей информации в министерства обороны государств – участников СНГ;
– ежемесячная разработка и направление через Секретариат Совета министров обороны СНГ в военные ведомства государств – участников СНГ экспресс-бюллетеней по аварийности в авиации вооружённых сил государств – участников СНГ;
– взаимное участие представителей военной авиации государств – участников СНГ в ежегодных конференциях по актуальным проблемам безопасности полётов на современном этапе.
На ежегодных заседаниях СМО СНГ и Комитета начальников штабов вооружённых сил государств – участников СНГ председатель Координационного комитета БзП докладывает результаты анализа состояния безопасности полётов и предложения по её совершенствованию в авиации вооружённых сил государств – участников СНГ.
За последнее десятилетие в соответствии с положениями Соглашения о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий специалисты Службы безопасности полётов авиации Вооружённых Сил РФ многократно оказывали специалистам служб безопасности полётов авиации вооружённых сил стран – участниц СНГ методическую помощь в расследовании авиационных происшествий, принимали участие в расследованиях наиболее сложных из них.
В настоящее время ведётся подготовка к запланированному в июне 2022 года в Бишкеке очередному заседанию Координационного комитета БзП и методического сбора с руководящим составом служб безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ.
В соответствии с решением совместной Коллегии министерств обороны России и Белоруссии в 2022 году Службой безопасности полётов авиации Вооружённых Сил РФ начата работа по реализации плана подключения управления вооружённых сил по регулированию деятельности государственной авиации Республики Беларусь к Информационной системе сбора, обработки и доведения информации об опасных факторах и авиационных событиях с воздушными судами авиации Вооружённых Сил РФ с дальнейшей перспективой возможности подключения других стран СНГ к этой информационной системе.
В год 30-летия деятельности СМО СНГ отмечается важная роль Координационного комитета БзП как одного из наиболее активно и продуктивно функционирующих его органов. Его создание позволило на межгосударственном уровне организовать совместную работу по решению одной из важнейших задач военной авиации государств – участников СНГ – обеспечению безопасности полётов и существенно повысить эффективность профилактической работы по предупреждению авиационных происшествий.
Сергей Байнетов
руководитель Департамента (начальник Службы безопасности полётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации).
Президент Ирана подчеркивает поддержку Ираном территориальной целостности и суверенитета всех стран региона
Раиси сказал, что принципиальная позиция Ирана заключается в поддержке территориальной целостности и национального суверенитета всех стран региона.
Он сказал, что присутствие и вмешательство иностранных держав в регионе не может решить проблемы, назвав диалог между странами региона единственным решением существующих проблем.
«С точки зрения геополитики, Исламская Республика Иран обладает высоким потенциалом, который готовит почву для усиления региональной конвергенции и содействия миру и благоденствию между странами региона, от Индийского океана и Персидского залива до Черного моря и Европы», — сказал Раиси.
«Исламская Республика Иран поддерживает любые планы, взаимодействия или диалог, посвященные роли стран региона в обеспечении мира и спокойствия», — заявил глава Ирана.
Он подтвердил решимость Ирана укреплять связи с соседними и дружественными странами, такими как Армения, и добавил, что Тегеран и Ереван обладают большими возможностями для расширения сотрудничества в сферах транспорта, энергетики, промышленности и экспорта технических, инженерных и сельскохозяйственных услуг.
Раиси отметил, что парламентские взаимодействия между двумя странами также играют «эффективную и конструктивную» роль в укреплении взаимоотношений, призвав совместную ирано-армянскую экономическую комиссию предпринять практические шаги в этом направлении.
Председатель Национального Собрания Армении, в свою очередь, заявил, что его страна придает большое значение торгово-экономическим и транзитным связям с Ираном, учитывая большие возможности двух стран для активизации отношений в различных сферах.
Симонян приветствовал конструктивную позицию Ирана по региональным вопросам и выразил надежду, что Тегеран будет играть более активную роль в будущих событиях.
Иран всегда отдавал приоритет взаимодействию и диалогу с соседними и региональными государствами и прилагал усилия, чтобы серьезно преследовать и достигать этой цели, максимально используя существующие возможности и оптимизируя двусторонние связи.
В телефонном разговоре со своим армянским коллегой Ваагном Хачатуряном в начале этого месяца президент Ирана предостерег от замысла Израиля проникнуть в регион, призвав страны региона сохранять полную осторожность перед лицом попыток тель-авивского режима закрепиться там.
Раиси сказал, что сионистский режим ни в коем случае не является другом стран региона.
Минобрнауки России предложило создать совместный цифровой университет в рамках диалога ЕАЭС — АСЕАН
В рамках 25-го Петербургского международного экономического форума прошел бизнес-диалог государств ЕАЭС — АСЕАН. В повестку мероприятия вошли вопросы интенсификации научно-технического сотрудничества и промышленной кооперации между ЕАЭС (Евразийский экономический союз) и АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии), гармонизации национальных цифровых повесток, а также реализации совместных экологических, природоохранных и климатических проектов.
В рамках встречи заместитель Министра науки и высшего образования РФ Наталья Бочарова рассказала о ходе проведения Года научно-технического сотрудничества Россия — АСЕАН и обозначила приоритетные области взаимного интереса: биотехнологии, паразитология, водоочистные технологии, продовольственная безопасность. Замглавы Минобрнауки России подчеркнула также важность развития потенциала практического взаимодействия по линии диалогового партнерства Россия — АСЕАН.
«Важно, чтобы план мероприятий Года научно-технического сотрудничества Россия — АСЕАН носил не формальный характер, а приносил практическую пользу по результатам совместной работы», — сказала Наталья Бочарова.
По словам замглавы Минобрнауки России, дальнейшей интеграции ЕАЭС и АСЕАН будет способствовать создание совместного цифрового университета для подготовки высококвалифицированных кадров с учетом потребностей бизнес-сообщества.
«Таким образом «умное» образование будет привязано к наиболее перспективным направлениям развития экономик всех стран-участниц такой коллаборации», — резюмировала замминистра.
В мероприятии также приняли участие председатель Делового совета Россия — АСЕАН Иван Поляков, член Коллегии (Министр) по интеграции
и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев, заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач,
а также Министр инвестиций и внешних экономических связей Мьянмы Аунг Наинг У и Чрезвычайный и Полномочный Посол Филиппин в России
Игорь Г. Байлен.
Защитить великий и могучий
Подготовлен законопроект о запрете вывесок и рекламы на иностранных языках
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что подготовлен законопроект о запрете вывесок и рекламы на иностранных языках. Вопрос о засилье иностранных языков поднял депутат-коммунист Коломейцев. Тогда и выяснилось, что думский комитет по культуре уже разработал законопроект и направил его на отзыв в правительство. «Я побывал в Армении, там все вывески только на армянском языке. Они берегут свой язык и делают все, чтобы его защитить», — поделился Володин с коллегами-законодателями.
Пошли и другие аргументы. «Для того чтобы производство было отечественным, а не в офшорах, чтобы дети росли патриотами своей страны и получали достойное образование и, наконец, чтобы все без исключения граждане страны чувствовали себя дома, на своей Родине, нам необходимо создать единое языковое пространство, — объясняет инициативу законодателей вице-спикер единоросс Петр Толстой. — Для начала как раз нужно избавиться от глупых заимствований и англицизмов, которыми чиновники маскируют отсутствие содержательных мыслей, а молодежь уже и не знает русских синонимов — русская речь давно заместилась исковерканным английским».
По всему видно, что законопроект будет рассмотрен уже в ближайшее время, в ходе текущей сессии. Тут нужно вспомнить и придуманный недавно крымскими законодателями шутливый словарик из 300 русских слов, с успехом заменяющих англицизмы (между прочим, три сотни слов — это немало, если учесть, что они употребляются в повседневной речи). Правда, авторы словарика были осыпаны не столько комплиментами со стороны общественности, сколько снисходительно-уничижительными эпитетами. Хотя они всего-то предложили говорить вместо «пати» — «вечеринка», вместо «бебиситтер» — няня, а в конце словаря привели цитату выдающегося русского литератора Виссариона Белинского: «Употреблять иностранное слово, когда есть равносильное ему русское слово, — значит оскорблять и здравый смысл, и здравый вкус».
И никто из противников не удосужился объяснить, почему мы должны говорить «апгрейд» вместо русского «обновление», «клининг» — вместо «уборки» и «логистика» — вместо «транспортировка». По логике критиков русификации, раз не мы придумали миксер и компьютер, то и остальные англицизмы должны принять без разговоров? Такой ход мыслей может далеко завести — до Пекина и дальше. Ведь если бумагу, порох и много чего еще изобрели китайцы, то и обозначать эти предметы мы должны по-китайски? А поскольку теперь нас будет окружать все больше китайских производителей и торговцев, то и вывески должны быть на языке оригинала? Кстати, начало уже положено. В том районе Москвы, где расположено посольство КНР, некоторые вывески уже выполнены иероглифами. Без перевода на русский. Будем все изучать китайскую грамоту...
А пока по радио звучит реклама банка: «Выпустите дебетовую карту и подключите эквайринг!» С какой стати я должен лезть в словарь, чтобы узнать, что предлагается услуга с возможностью получения безналичной оплаты товаров? Вот он — результат методичного замещения понятных русских слов иностранными заимствованиями. Безналичная оплата — это слишком кондово, то ли дело эквайринг!
Между тем уже сейчас язык русских по рождению и проживанию людей в некоторых сферах деятельности (например, биржевые торги или IT) на 90% состоит из заимствований. И это ли не повод для тревог? «Язык — свободолюбивое дело. Что ему нравится, то он и употребляет, что не нравится — не употребляет», — объясняет главный научный сотрудник Института русского языка имени Виноградова Ирина Левонтина. Сразу вспоминается другое утверждение доморощенных либералов: не лезьте в экономику, «рынок все отрегулирует». Хотя все успешные экономики тем и занимаются, что регулируют рынок...
Впрочем, среди филологов есть и другие мнения. «Наш язык уже находится на той грани, когда иностранные слова грозят уничтожить русскую речь, — говорит Наталья Заборская. — Вспомним времена Петра Великого, «прорубившего окно в Европу», тогда русский язык едва не погиб в потоке зарубежных заимствований. Михаил Ломоносов спас его от чужеродного влияния, превознося силу и могущество русского слова. Указатели, витрины, вывески, рекламные щиты — все на иностранном языке. Впечатление, что мы не в России. Английские слова преобладают в речи молодых людей».
Пару слов про терпимость, она же «толерантность». Трудно себе представить, особенно в нынешней ситуации, чтобы вывески на русском языке в изобилии появились в европейских столицах, где порой и за одно неосторожно произнесенное русское слово можно схлопотать по физиономии. Между тем, как только заговорили о смене вывесок на русскоязычные, тут же послышался плач бизнесменов, которые, как всегда, остаются самими обиженными. Без весомых экономических обоснований цены на все и вся в стране — от зубных щеток до автомобилей — выросли в два-три раза, а теперь эти же деловые люди уверяют, что не потянут траты на обратный перевод на русский. Но вот вопрос: а кто заставлял вас даже русские слова в названиях магазинов, ресторанов, жилых комплексов и прочего писать латиницей, а английские слова — кириллицей?
Вот, например, модный жилой комплекс, который виден проезжающим по главной дороге столицы — Кутузовскому проспекту, называется Матч Поинт. Законодательно такая возможность ограничена, согласовать вывеску на английском не так-то просто. Согласно Конституции РФ и Федеральному закону № 53-ФЗ «О государственном языке», у русского статус языка государственного. Это означает, что обязательно его использование в рекламе, распространяемой любым способом. Использование иностранного языка рассматривается как ущемление прав той части граждан, которые им не владеют. Но... В законе есть несколько исключений: использовать иностранный язык в рекламе разрешается, если речь идет о фирменных наименованиях, прописанных в учредительных документах юрлиц, товарных знаках и знаках обслуживания, зарегистрированных в Роспатенте, и о словах, у которых нет аналогов в русском языке. Вот этими лазейками, причем массово, и пользуются предприниматели.
Как раз об этом сейчас идет речь, а вовсе не о запрете изучения иностранных языков и даже не о штрафах за использование англицизмов в речи. Во всяком случае пока. Так что не стоит доводить в общем-то здравую идею до абсурда... извините за иностранное слово. Нелепица, по-нашему.
Встреча с Президентом Армении Ваагном Хачатуряном
Состоялась беседа Владимира Путина с Президентом Республики Армения Ваагном Хачатуряном. Встреча прошла на полях ПМЭФ-2022.
В.Путин: Уважаемый Ваагн Гарникович!
Очень рад встрече, знакомству с Вами.
Надеюсь, Вы не пожалели, что приехали, посмотрели на обстановку на Петербургском экономическом форуме.
25 лет мы проводим это мероприятие, оно стало знаковым, во всяком случае, для нашей страны, для России. Надеюсь, и для наших партнёров.
А Армения не просто наш партнёр – наш союзник стратегический, мы ценим это. Понимаем всё, что происходит сегодня в Армении, вокруг Армении. Настроены на то, чтобы развивать наши отношения партнёрские. Заинтересованы в том, чтобы ситуация в стране была стабильной, гарантировала бы поступательное развитие.
Очень рассчитываю на то, что и наша с Вами сегодняшняя встреча тоже будет этому способствовать.
Так что я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать.
В.Хачатурян: Владимир Владимирович, конечно, я не только очень хорошо чувствую себя здесь.
Я давно не был в Санкт-Петербурге, в советские времена очень много бывал – это 80-е годы, до 1992 года. И для меня это ещё возможность увидеть, как изменился [город]. И я ещё могу оценку дать как бывший мэр города, что в действительности город очень хорошо выглядит. Даже тогда, те времена я вспоминаю: такого города не было – чистоты, красоты.
Я знаю Ваше личное отношение к Санкт-Петербургу – так же я к Еревану отношусь: очень всегда слежу, думаю, как можно лучше сделать. Я понимаю, что руководство Санкт-Петербурга это чувствует, и Ваше, наверное, личное участие в этом тоже есть.
Что касается Петербургского форума, я первый раз участвую: к сожалению, так получилось. Но я всегда следил, как экономист, как специалист, и всегда высоко сам для себя оценивал, потому что всегда интересные – в экономическом смысле – здесь обсуждения, очень важные обсуждения.
И вчерашнее обсуждение, которое проходило на платформах, тоже очень интересное: экономические руководители страны – ваш советник [помощник Президента М.Орешкин], Министр экономики [М.Решетников], председатель Центрального банка [Э.Набиуллина]. И я тоже хотел, как специалист, понять, как будут развиваться события, и моя, так сказать, экспертная оценка совпала с тем, о чём вы сегодня тоже говорили.
Между прочим, я очень внимательно следил, особенно за тем, в чём разбираюсь. В политике, может быть, немножко, в дипломатии начинаю, но экономическим аспектом я всегда занимался и хочу сказать, что я согласен с Вашими выводами, которые Вы сделали. В действительности это новое время. Вообще-то, наверное, надо задуматься о том, как дальше развиваться в новых условиях, которые дают новые возможности.
И я согласен, например, с теми выводами, которые сделала руководитель Центрального банка: не надо задумываться, что эта ситуация изменится, санкции прекратятся или в скором времени окончатся, – надо просто привыкать к этому и готовить экономику к совсем другим испытаниям.
Я уверен, что экономика России выдержит, исходя из того, какие ресурсы есть, какие возможности есть и учитывая два месяца, которые прошли. Те ожидания, предсказания, которые – Вы тоже об этом сказали – были даже со стороны российских специалистов, финансистов и экономистов, не сбылись.
Это тоже интересно, какие методы Центральный банк, экономические структуры, Министерство финансов использовали для того, чтобы рубль восстановился, инфляция остановилась, развитие продолжилось. Даже сейчас – нынешние, последние предсказания Международного валютного фонда уже тоже изменились в сторону положительного, то есть те оценки, которые были даны.
В этом смысле я очень рад. Спасибо, что пригласили. Я очень хорошо себя чувствую – приём отличный. Конечно, за мной так тщательно наблюдают, я пока не привык к этой жизни, что всегда будут сопровождать. В действительности очень хороший приём.
О чём бы я хотел сказать: выразить свою личную благодарность за эту возможность познакомиться с Вами и встретиться с Вами. Как для человека, для меня это большая честь – да, так: я открыто Вам скажу, искренне. Такой возможности у меня не было даже в 90-е годы: могли бы как коллеги встречаться – я тогда работал мэром города, Вы работали в мэрии Санкт-Петербурга, так получилось. Всё равно для меня это большая честь.
И я думаю, армянский народ ценит Ваши усилия в деле урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Я могу Вам сказать, что то, что Вы делали во время военных действий, Ваши усилия, при помощи которых война остановилась, – это тоже оценивается не только мною как личностью. Я знаю, что население Армении это тоже ценит.
В действительности мы хотели пораньше прекратить, как-то закончить войну, и я знаю Ваши усилия. У Вас возможность была 19 октября [2020 года] ещё – мы об этом говорили с Сергеем Викторовичем [Лавровым], когда он был в Ереване. Но так получилось, что 9 ноября [2020 года], но самое важное, что война остановилась.
И после этого Ваши усилия, чтобы никаких военных действий не произошло, чтобы эти договорённости между Вами, Премьер-министром [Армении] и Президентом [Азербайджана] в действительности закрепились и соблюдались, – это тоже очень важно для нас.
Я не хочу говорить о нашей исторической дружбе и так далее – знаете почему? Потому что, когда братское отношение, вы же не говорите: хороший брат, плохой брат. Раз братское отношение – значит братское отношение. В сущности, в философии – это всё: это и доверие, это и искренность, и совместные программы, совместные действия, которые должны продолжаться.
Это, между прочим, не я решил – это 200 лет назад или больше наши предки решили, что мы должны жить вместе, использовать наши совместные усилия для того, чтобы просто развиваться. Это моя позиция как гражданина и как человека. Сейчас как Президенту это, конечно, тоже мне помогает, потому что я понимаю, что Правительство и лично Премьер-министр тоже настроены именно так.
И последний официальный визит нашего Премьер-министра [Н.Пашиняна] тоже большое значение для нас имеет. Он, конечно, огромное влияние на общую внутреннюю политическую ситуацию [оказал], воздействовал, потому что до этого какие-то разговоры были, но понятно было, как Вы его приняли здесь, что он почувствовал, когда путешествовал по Нижнему Новгороду. Это тоже очень важно.
Я уверен, что наши дальнейшие отношения, конечно, будут развиваться. Надо только руководству страны, я имею в виду Армении, просто помогать, если какие-то проблемы есть – просто искоренить эти проблемы, создать нормальные условия.
Тем более я тоже, когда был министром, уже успел встретиться и с министрами России, и особенно с представителями военно-промышленного комплекса. Я понял, что для нас в разговорах никаких ограничений, границ нет: мы можем обо всём открыто говорить, вместе, если какие-то программы есть, осуществить.
«НоваМедика Иннотех» станет базой для повышения квалификации специалистов российской фарминдустрии
Соответствующий Меморандум о сотрудничестве подписали R&D-центр портфельной компании «НоваМедика» и АНО «Евразийская академия надлежащих практик».
Партнеры договорились об обмене знаниями и опытом в области фармацевтических разработок и контрактного производства, а также о проведении на базе R&D-центра «НоваМедика Иннотех» совместных обучающих мероприятий. Кроме того, сотрудничество предполагает совместную организацию конгрессов, конференций, круглых столов и семинаров для профессионального сообщества, в том числе с международным участием.
«В своей образовательной деятельности Академия всегда применяет комплексный подход, в котором гармонично сочетается теория и практика. Уникальные сетевые образовательные программы дают возможность в практической части обучения использовать не только симуляционные технологии, такие как VR-завод, но и закреплять уже полученные знания на базе реального фармпроизводства, отвечающего всем требованиям GMP. Наши слушатели осваивают теорию, при этом глубоко погружаются в практику, учатся применять полученные знания и развивают нужные отрасли компетенции».
Ирина Спичак, исполнительный директор «Евразийской академии надлежащих практик», доктор фармацевтических наук, профессор
«Я рад, что наше сотрудничество позволит сделать сферу фармацевтических разработок ближе и понятнее для специалистов отрасли. Это еще один шаг к улучшению качества образовательных программ, направленных на повышение профессионального уровня работников фарминдустрии. Слушатели Академии со всей страны лучше узнают о современных возможностях в области R&D, получат реальные практические знания о новейших технологиях и методиках разработки и производства лекарств. В доступном формате мастер-классов им будут представлены конкретные технологические решения и реальные проекты по масштабированию и планированию этапов производства. Без сомнения, это не только расширит кругозор и повысит квалификацию специалистов, проходящих обучение, но и выведет на новый уровень отечественных производителей, которых они представляют».
Тимофей Петров, генеральный директор R&D-центра «НоваМедика Иннотех»
«Мы горячо поддерживаем интеграцию уникального по оснащенности и компетенциям центра „НоваМедика Иннотех“ в образовательные программы „Евразийской академии надлежащих практик“. Такие союзы и партнерства способствуют укреплению экспертизы в разработке и производстве лекарственных препаратов, развитию отрасли, позволят обеспечить независимость страны от зарубежной продукции и технологий. Это полностью соответствует нашей миссии по формированию инфраструктуры в жизненно важных отраслях России».
Ольга Шпичко, заместитель председателя Совета директоров компании «НоваМедика», управляющий директор по инвестиционной деятельности УК «РОСНАНО»
СПРАВКА
Группа «РОСНАНО» — российская компания, созданная для развития наноиндустрии в России и инвестирования в новые технологии. Основная задача холдинга — поддержка и коммерциализация нанотехнологических разработок, создание на их основе эффективно работающего бизнеса.
В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.
«НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие компании «НоваМедика») — динамично развивающийся российский фармацевтический R&D-центр, открытый в апреле 2017 года в Технополисе «Москва». Технологический центр специализируется на разработке, внедрении и производстве инновационных, конкурентоспособных и эффективных лекарственных средств, предоставляет полный спектр услуг на рынке фарминдустрии в соответствии с требованиями GMP России и ЕАЭС. «НоваМедика Иннотех» обладает уникальным исследовательским и производственным оборудованием, которое позволяет решать задачи модификации фармакологических свойств лекарственных препаратов, изменять их биодоступность и другие свойства действующих веществ или совмещать в одной форме несколько активных ингредиентов, а также осуществлять их коммерческое производство на собственных мощностях. Значительная часть применяемых технологий пока не имеет аналогов в фармацевтической отрасли России.
Производственные и лабораторные возможности R&D-центра позволяют осуществлять масштабирование технологических процессов, трансфер технологий, изготовление образцов для клинических исследований и также коммерческий выпуск твердых лекарственных форм.
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума
Владимир Путин принимает участие в пленарном заседании юбилейного, XXV Петербургского международного экономического форума.
В сессии ПМЭФ также участвует Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и Президент Египта Абдельфаттах Сиси адресовали присутствующим видеообращения.
В этом году форум проходит под девизом «Новый мир – новые возможности».
* * *
М.Симоньян: Добрый день, уже почти скоро вечер!
Вы уже знаете, что были небольшие технические проблемы. Слава богу, они оперативно решены. Спасибо всем тем, кто их так оперативно решил.
Спасибо присутствующим.
Спасибо нашему лидеру Владимиру Владимировичу за то, что Вы нашли время, как всегда, выступить на форуме и рассказать, что нас ждёт с экономической и не только экономической точки зрения.
Спасибо Вам, Касым-Жомарт Кемелевич, что Вы нашли возможность к нам приехать. Мы понимаем, что это не так просто. Спасибо за Вашу поддержку нашего форума и нашей страны, мы это очень ценим.
Впереди у нас вопросы. Не всё из них вам понравится, наверное, слышать и не всё из них мне понравится задавать. Мы бы с удовольствием поговорили только о хорошем, но только о хорошем не получится.
А пока я попрошу Вас, Владимир Владимирович, выйти к пюпитру и рассказать нам, что нас всех ждёт.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые друзья, коллеги!
Приветствую участников и гостей юбилейного, XXV Петербургского международного экономического форума.
Он проходит в непростое для всего мирового сообщества время, когда экономика, рынки да и сами принципы глобальной экономической системы оказались под ударом. Многие торговые, производственные, логистические связи, ранее нарушенные пандемией, проходят теперь через новые испытания. Более того, такие ключевые для бизнеса понятия, как деловая репутация, неприкосновенность собственности и доверие к мировым валютам, основательно подорваны – подорваны, к сожалению, нашими партнёрами на Западе, и сделано это намеренно, ради амбиций, во имя сохранения устаревших геополитических иллюзий.
Сегодня изложу наш – когда говорю «наш», имею в виду российское руководство, – свой взгляд на ситуацию, в которой оказалась глобальная экономика. Подробно остановлюсь на том, как Россия действует в этих условиях и как планирует своё развитие в динамично меняющейся обстановке.
Полтора года назад, выступая на Давосском форуме, вновь подчёркивал, что эпоха однополярного миропорядка завершилась – начать хочу с этого, от этого никуда не деться, – завершилась, несмотря на все попытки её сохранить, законсервировать любыми средствами. Изменения – это естественный ход истории, поскольку цивилизационное многообразие планеты, богатство культур трудно сочетать с политическими, экономическими и другими шаблонами, шаблоны здесь не работают, шаблоны, которые грубо, безальтернативно навязываются из одного центра.
Изъян заложен в самой идее, согласно которой есть одна, пусть и сильная держава с ограниченным кругом приближённых или, как ещё говорят, допущенных к ней государств, и все нормы делового оборота и международных отношений, когда это становится необходимо, трактуются исключительно в интересах этой державы, что называется, работают в одну сторону, игра идёт в одни ворота. Мир, основанный на таких догмах, определённо неустойчив.
Соединённые Штаты, провозгласив победу в холодной войне, объявили себя посланниками Господа на земле, у которых нет никаких обязательств, а есть только интересы, причём эти интересы объявляются священными. Они словно не замечают, что за последние десятилетия на планете сформировались и всё громче заявляют о себе новые мощные центры. Каждый из них развивает свои политические системы и общественные институты, реализует собственные модели экономического роста и, конечно, имеет право на их защиту, на обеспечение национального суверенитета.
Речь идёт об объективных процессах, о поистине революционных, тектонических изменениях в геополитике, глобальной экономике, в технологической сфере, во всей системе международных отношений, где существенно возрастает роль динамичных, перспективных государств и регионов, интересы которых больше невозможно игнорировать.
Повторю: эти изменения носят фундаментальный, поворотный и неумолимый характер. И ошибочно полагать, что время бурных перемен можно, что называется, пересидеть, переждать, что якобы всё вернётся на круги своя, всё будет, как и прежде. Не будет.
Однако похоже, что правящие элиты некоторых западных государств как раз и пребывают в такого рода иллюзиях. Не хотят замечать очевидных вещей, а упорно цепляются за тени прошлого. Например, полагают, что доминирование Запада в глобальной политике и экономике – величина неизменная, вечная. Вечного ничего не бывает.
Причём наши коллеги не просто отрицают реальность. Они пытаются противодействовать ходу истории. Мыслят категориями прошлого века. Находятся в плену своих же собственных заблуждений о странах вне так называемого золотого миллиарда, считают всё остальное периферией, своим задним двором, по-прежнему относятся к ним, как к колонии, а народы, живущие там, считают людьми второго сорта, потому что сами считают себя исключительными. Если они исключительные, значит, все остальные – второго сорта.
Отсюда неуёмное желание наказать, экономически задавить того, кто выбивается из общего ряда, не хочет слепо подчиняться. Более того, они грубо и беспардонно насаждают свою этику, взгляды на культуру и представления об истории, а порой подвергают сомнению суверенитет и целостность государств, создают угрозу их существованию. Достаточно вспомнить судьбу Югославии и Сирии, Ливии и Ирака.
Если же какого-то бунтаря не получается захомутать, усмирить, то его стараются изолировать или, как сейчас говорят, «отменить». В ход идёт всё, даже спорт, олимпийское движение, запрет на культуру, шедевры искусства – по той лишь причине, что их авторы «неправильного» происхождения.
В этом природа и нынешнего приступа русофобии на Западе и безумных санкций против России. Безумных и, я бы сказал, бездумных. Их количество, а также скорость штамповки не знают прецедентов.
Расчёт был понятен: нахрапом, с наскока смять экономику России, за счёт разрушения бизнес-цепочек, принудительного отзыва западных компаний с российского рынка, заморозки отечественных активов ударить по промышленности, финансам, по уровню жизни людей.
Не получилось. Очевидно, это не вышло, не состоялось. Российские предприниматели, органы власти работали собранно, профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность.
Мы шаг за шагом нормализуем экономическую ситуацию. Вначале стабилизировали финансовые рынки, банковскую систему и торговую сеть. Затем начали насыщать экономику ликвидностью и оборотным капиталом для сохранения устойчивости предприятий и компаний, занятости и рабочих мест.
Мрачные прогнозы относительно перспектив российской экономики, которые звучали ещё в начале весны, не сбылись. При этом ясно, зачем раздувалась эта пропагандистская кампания, откуда все эти заклинания и про доллар за 200 рублей, и про крах нашей экономики в целом – всё это было и остаётся орудием информационной борьбы, фактором психологического воздействия на российское общество, на отечественные деловые круги.
Кстати, и некоторые наши эксперты поддались такому внешнему давлению, в своих прогнозах также исходили из неминуемого коллапса российской экономики и критического ослабления национальной валюты – рубля.
Жизнь опровергла подобные предсказания. Однако подчеркну и хотел бы отметить: чтобы и дальше добиваться успеха, мы должны предельно честно и реалистично оценивать ситуацию, быть при этом самостоятельными в своих выводах и, конечно, верить в свои силы – это очень важно. Мы сильные люди и можем справиться с любым вызовом. Как и наши предки, решим любую задачу. Об этом говорит вся тысячелетняя история нашей страны.
Спустя буквально три месяца после массированного пакета санкций мы подавили инфляционный всплеск. После пика в 17,8 процента, как вы знаете, сейчас инфляция составляет 16,7 процента и продолжает снижаться. Экономическая динамика стабилизируется, государственные финансы устойчивы. Я потом проведу сравнение с другими регионами. Да, нам и это многовато, конечно. 16,7 процента – большая инфляция. Мы должны с этим работать и будем это делать и, уверен, добьёмся положительного результата.
По итогам первых пяти месяцев текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в полтора триллиона рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в 3,3 триллиона рублей. При этом профицит федерального бюджета только в мае составил почти полтриллиона рублей, превысив прошлогоднее майское значение более чем в четыре раза.
Сегодня наша задача – создать условия для наращивания производства, для увеличения предложения на внутреннем рынке и сбалансированно с ростом предложения восстанавливать конечный спрос и банковское кредитование экономики.
Уже сказал: мы приняли специальные меры для пополнения оборотного капитала компаний. В том числе бизнес практически во всех отраслях получил право на отсрочку по страховым взносам за второй квартал текущего года. При этом производственные предприятия имеют более широкие возможности: они смогут воспользоваться отсрочкой и в третьем квартале. По сути, речь идёт о беспроцентном кредите от государства.
В дальнейшем отложенные платежи по страховым взносам не нужно будет выплачивать, что называется, одномоментно. Это можно будет сделать равными долями в течение 12 месяцев начиная с июня следующего года.
Далее. С мая была снижена ставка по льготной ипотеке. Сейчас она составляет девять процентов. При этом сама программа льготной ипотеки продлена до конца текущего года. Как уже говорил, цель такой меры – помочь гражданам в решении жилищных проблем, поддержать строительную и смежные с ней отрасли, а там у нас заняты миллионы работников.
После резкого роста весной процентные ставки в российской экономике постепенно снижаются, Центральный банк опускает ключевую ставку. В этой связи считаю возможным ещё раз снизить ставку по льготной ипотеке, теперь до семи процентов.
Но на что хотел бы обратить внимание? Срок действия программы остаётся прежним – до конца текущего года. Это значит, что те наши граждане, которые хотят улучшить свои жилищные условия по этой льготе, должны ею воспользоваться до конца этого года.
Максимальные суммы кредитов также сохраняются: 12 миллионов рублей для Москвы и Петербурга и шесть миллионов рублей – для остальных субъектов Федерации.
Добавлю, нам важно в целом повышать доступность долгосрочных финансовых ресурсов, кредита для экономики. Уже в ближайшее время акцент в поддержке деловой активности должен смещаться от мер бюджетного стимулирования к механизмам рыночного банковского кредитования.
Этот процесс нужно, безусловно, поддержать. Так, для наращивания возможностей Фабрики проектного финансирования «ВЭБа» выделим 120 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния. Такая мера обеспечит дополнительное кредитование востребованных инициатив, проектов в объёме порядка полутриллиона рублей.
Уважаемые коллеги!
Уже говорил, что экономический блицкриг против России изначально не имел шансов на успех. При этом санкционное оружие, оно, как известно, – и практика последних лет это показывает хорошо, – оно обоюдоострое. Оно наносит сопоставимый, а то и больший даже урон самим же идеологам и конструкторам его.
И речь не только о текущих очевидных последствиях. Нам известно, что среди лидеров европейских стран на уровне неформальных разговоров, что называется, украдкой обсуждаются весьма тревожные перспективы, что санкции могут быть применены не только против России, но и против любого неугодного государства, рано или поздно могут коснуться каждого, включая самих членов Евросоюза и европейских компаний.
Пока до этого дело не дошло, но европейские политики уже нанесли своей экономике серьёзный удар – сами это сделали, своими руками. Мы видим, как обострились социальные и экономические проблемы в Европе, да и в Соединённых Штатах тоже, как растёт стоимость товаров, продуктов питания, электроэнергии и автомобильного топлива, как снижается качество жизни европейцев и утрачивается конкурентоспособность предприятий.
По оценкам экспертов, только прямые, «счётные» потери Евросоюза от санкционной лихорадки за предстоящий год могут превысить 400 миллиардов долларов. Такова цена решений, оторванных от реалий и принятых вопреки здравому смыслу.
Эти издержки напрямую ложатся на население и компании Евросоюза. Рост инфляции в отдельных странах еврозоны уже превысил 20 процентов. Я говорил о нашей инфляции, но страны еврозоны не проводят никаких специальных военных операций, а инфляция выросла там у них – у некоторых – до 20 процентов. У Штатов также неприемлемая, самая высокая за 40 последних лет инфляция.
Да, конечно, инфляция в России также пока находится на двузначных отметках. Однако мы уже провели индексацию социальных выплат и пенсий, повысили минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, защитили тем самым наименее обеспеченных граждан. А, в свою очередь, высокие процентные ставки позволили сохранить сбережения людей в российской банковской системе.
Конечно, для представителей бизнеса понятно: высокая ключевая ставка прижимает экономику – понятно. Для граждан всё-таки в большинстве случаев это плюс: они вернули значительный объём денег в банки под высокий процент.
В этом главное отличие от стран Евросоюза, где рост инфляции напрямую ведёт к снижению реальных доходов населения и съедает их сбережения, а текущие кризисные явления ложатся бременем прежде всего на малообеспеченных граждан.
Серьёзные долгосрочные последствия имеет и рост издержек европейских компаний, потеря ими российского рынка. Результат здесь очевиден – утрата глобальной конкурентоспособности и системное снижение темпов роста европейской экономики, причём на годы вперёд.
Всё это ведёт к обострению глубинных проблем в западных обществах. Да, конечно, у нас и своих проблем хватает, но вынужден сейчас говорить и об этом, потому что они-то всё время на нас пальцем тыкают, а проблем у них самих достаточно. Я говорил об этом тоже в Давосе. Прямым следствием действий европейских политиков и событий текущего года станет дальнейшее усугубление неравенства в этих странах, что, в свою очередь, будет ещё сильнее раскалывать их общества, причём вопрос не только в уровне благосостояния, но и в ценностных ориентирах различных групп этого общества.
Да, сейчас эти противоречия подавляются, «заметаются под ковёр». Демократические процедуры, выборы в той же Европе, – честно говоря, иногда смотришь на то, что там происходит, какие силы приходят к власти, – всё это похоже на ширму, потому что друг друга у власти меняют похожие как близнецы политические партии. Однако сама суть от этого не меняется. Реальные интересы граждан, национального бизнеса оттесняются всё дальше на задворки, на периферию.
Такой отрыв от реальности, от запросов общества неизбежно приведёт к всплеску популизма и росту крайних, радикальных течений, к серьёзным социально-экономическим изменениям, к деградации, а в недалёкой перспективе и к смене элит. Традиционные партии, как вы видите, проигрывают постоянно. Появляются какие-то новые образования, но, если они мало чем отличаются от традиционных, шансов на выживание у них тоже не много.
Все попытки делать хорошую мину при плохой игре, все разговоры о якобы допустимых издержках во имя псевдоединства не могут скрывать главного: Евросоюз окончательно утратил свой политический суверенитет, а его бюрократические элиты пляшут под чужую дудку, принимая всё, что им скажут сверху, причиняя вред собственному населению и собственной экономике, собственному бизнесу.
Что ещё здесь принципиально важно? Ухудшение ситуации в глобальной экономике – это не вопрос последних месяцев, – сейчас я остановлюсь на вещах, которые считаю чрезвычайно важными, – то, что происходит, не результат последних месяцев, конечно, нет. Тем более – не результат специальной военной операции, которую проводит Россия в Донбассе. Подобные утверждения – это откровенное и сознательное передёргивание фактов.
Резкое усиление инфляции на товарных и сырьевых рынках стало фактом задолго до событий текущего года. Мир в такую ситуацию последовательно загоняла многолетняя безответственная макроэкономическая политика стран так называемой большой семёрки, включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов. Причём эти процессы лишь ускорились, активизировались с началом пандемии коронавируса ещё в 2020 году, когда в глобальном масштабе кардинально сократились и предложение, и спрос на товары и услуги.
Спрашивается: при чём здесь наша военная операция в Донбассе? Вообще не имеет к этому никакого отношения.
Не придумав или не пожелав использовать другие рецепты, власти ведущих западных экономик просто-напросто запустили печатный станок. Таким нехитрым способом стали покрывать невиданные ранее бюджетные дефициты.
Уже называл эту цифру: за последние два года денежная масса в США выросла более чем на 38 процентов. Ранее десятилетиями такое увеличение было, а здесь за два года 38 процентов – это 5,9 триллиона долларов. Для сравнения, только несколько стран мира имеют валовый внутренний продукт большего размера.
Денежная масса Евросоюза, в свою очередь, также резко возросла за этот период. Её объём увеличился примерно на 20 процентов, или на 2,5 триллиона евро.
В последнее время всё чаще слышу про так называемую, – вы уж меня извините, я не люблю заниматься здесь, да и вообще себя как-то упоминать, но не могу не сказать, – все мы слышим про так называемую путинскую инфляцию на Западе. Я, когда вижу это, всё время думаю: на кого рассчитана эта глупость – на тех, кто читать и писать не умеют, вот и всё. Люди, которые хотя бы умеют читать, понимают, на самом деле что происходит.
Россия, наши действия по освобождению Донбасса здесь абсолютно ни при чём. Сегодняшний рост цен, инфляция, проблемы с продовольствием и топливом, бензином, в энергетике в целом – это результат системных ошибок в экономической политике действующей администрации США и европейской бюрократии. Вот где причины, и только в этом.
Я скажу и про нашу операцию: да, это имело какое-то значение, но корень именно в этом – в их ошибочной экономической политике. Для них начало нашей операции в Донбассе – это спасательный круг, который позволяет им свалить собственные просчёты на других, в данном случае – на Россию. Но все, у кого есть хотя бы начальное школьное образование, понимают истинные причины сегодняшней ситуации.
Напечатали деньги в огромных количествах, а дальше что? Куда потекли все эти средства? Очевидно: в том числе на закупку товаров и услуг за пределами западных стран – вот куда они потекли, эти деньги напечатанные. Они буквально стали «пылесосить», выгребать глобальные рынки. Об интересах других государств, в том числе беднейших, естественно, никто не думал и думать-то не хотел. Им оставляли только, что называется, как у нас в народе говорят, ошмётки, да ещё и по астрономическим ценам.
Так, если в конце 2019 года импорт, завоз товаров в Соединённые Штаты составлял порядка 250 миллиардов долларов в месяц, то к настоящему времени он вырос до 350 миллиардов долларов. Примечательно, что рост составил 40 процентов – в пропорции это как раз и соответствует не обеспеченной ничем накачке долларовой денежной массы последних лет. Напечатали, раздали деньги и за эти деньги выгребли все товары с рынков третьих стран.
Добавлю вот ещё что: Соединённые Штаты долгое время были крупными поставщиками продовольствия на мировом рынке, заслуженно, действительно, заслуженно гордились – и было чем – своим сельским хозяйством, традициями фермерства, это пример для многих, и для нас, кстати говоря, тоже. Но сегодня роль Америки изменилась кардинально. Из нетто-экспортёра продовольствия она превратилась в чистого импортёра. Грубо говоря, печатают деньги и перетягивают на себя товарные потоки, скупая продукты питания по всему свету.
Ещё более высокие темпы наращивания импорта товаров наблюдаются в Евросоюзе. Понятно, что такое резкое увеличение спроса, не обеспеченного товарным предложением, запустило волну дефицитов и глобальную инфляцию. Вот она откуда, эта глобальная инфляция. За последние пару лет в мире подорожало практически всё: сырьё, потребительские товары и особенно продукты питания.
Да, конечно, эти страны, в том числе и Штаты, они продолжают импортировать, но баланс между экспортом и импортом уже в другую сторону: там уже, по-моему, на 17 миллиардов больше импорт, чем экспорт. Вот в чём всё дело.
По данным ООН, ещё в феврале текущего года индекс стоимости продовольствия в мире оказался на 50 процентов выше, чем в мае 2020 года, а сводный индекс сырьевых товаров за тот же период и вовсе удвоился.
В условиях инфляционной бури у многих развивающихся стран возникает резонный вопрос: а зачем обменивать товары на доллары и евро, которые на глазах теряют в весе? Напрашивается вывод: на смену экономики мнимых сущностей неизбежно приходит экономика реальных ценностей и активов.
По данным МВФ, сейчас в глобальных валютных резервах находится 7,1 триллиона долларов и 2,5 триллиона евро, и эти деньги обесцениваются темпом около восьми процентов в год. Но, кроме того, в любой момент они могут быть ещё и конфискованы, украдены, если США что-то не понравится в политике тех или иных государств. Ну, это, по-моему, стало абсолютно реальным для очень многих стран, которые хранят свои золотовалютные резервы в этих валютах.
По оценке экспертов, уже в ближайшие годы, это объективный анализ, будет запущен процесс конвертации глобальных резервов, – просто им деваться некуда при таких дефицитах, – из теряющих свою стоимость валют в настоящие ресурсы, – другие страны, конечно, будут это делать, – такие, как продовольствие, энергоносители, другое сырьё. Очевидно, что этот процесс ещё сильнее подстегнёт глобальную долларовую инфляцию.
Что касается Европы, то здесь дополнительный негативный вклад в раскручивание цен внесла ещё и провальная энергетическая политика, слепая ставка на возобновляемые источники и спотовые поставки природного газа, что привело к резкому росту стоимости энергии, который наблюдается с третьего квартала прошлого года, – повторю вновь, задолго до начала нашей операции на Донбассе. Мы здесь совершенно ни при чём. Сами натворили дел там, цены взлетели до небес, и ищут виновных опять.
Просчёты Запада не только сказались на росте себестоимости многих товаров и услуг, но также привели к снижению объёмов выпуска удобрений, прежде всего азотных, производимых из природного газа. В целом только с середины прошлого года по февраль текущего глобальные цены на удобрения выросли более чем на 70 процентов.
К сожалению, предпосылок для изменения подобных ценовых тенденций на сегодняшний день нет. Напротив, на этом фоне блокируется работа предприятий и логистика поставок удобрений из России и Белоруссии. Тем самым ситуация ещё больше загоняется в тупик.
Просчитать дальнейшее развитие событий несложно. Нехватка удобрений означает снижение урожайности, а значит, повысятся риски недопоставок продовольствия на мировой рынок, цены пойдут ещё сильнее вверх, что грозит голодом прежде всего в беднейших странах, и это будет целиком на совести администрации Соединённых Штатов и евробюрократии.
Ещё раз подчеркну: эта проблема появилась не сегодня, не за последние три-четыре месяца, и абсолютно точно она возникла не по вине России, как сейчас заявляют некоторые демагоги, пытаясь переложить ответственность за всё происходящее в мировой экономике на нашу страну.
Конечно, нам, может быть, было бы и приятно услышать, что мы такие могучие и всемогущие: инфляцию вздуваем до небес на Западе, в США, в Европе, ещё что-то там творим такое, что всех лихорадит. Может быть, это было бы нам и приятно – чувствовать такое могущество, но это не соответствует действительности. Ситуация зрела годами, подстёгивалась недальновидными действиями тех, кто привык решать свои проблемы за чужой счёт, кто полагался и до сих пор полагается на механизм финансовой эмиссии, чтобы перекупать, перетягивать на себя торговые потоки и тем самым обострять дефициты и провоцировать гуманитарные катастрофы в отдельных регионах мира. Хочу добавить: это, по сути, всё та же грабительско-колониальная политика, но, конечно, в новом виде, в новом издании, гораздо более тонкая и изощрённая. Сразу и не поймёшь, что происходит.
Сейчас важнейшая задача для всего мирового сообщества – нарастить поставки продуктов питания на глобальный рынок, в том числе обеспечить потребности стран, особенно нуждающихся в продовольствии.
Россия, обеспечивая свою внутреннюю продовольственную безопасность, свой внутренний рынок, способна значительно увеличить экспорт продовольствия и удобрений. Например, объём наших поставок зерна в будущем сезоне может вырасти до 50 миллионов тонн.
В приоритетном порядке будем направлять свои поставки в те страны, где наиболее высока потребность в продовольствии и где существуют риски увеличения числа голодающих. В первую очередь речь идёт об африканских странах и регионе Ближнего Востока.
Вместе с тем здесь есть сложности, также возникающие не по нашей вине. Да, формально на российское зерно, продовольствие и удобрения… Кстати говоря, американцы ввели санкции на наши удобрения, за ними европейцы. Потом американцы взяли и отменили – поняли, куда попали. А европейцы – нет. У них бюрократия просто работает, как жернова на мельнице XVIII века. Поэтому все понимают, что глупость сделали, но как-то открутить назад уже сложно по бюрократическим соображениям.
Так вот, повторю, Россия готова внести свой вклад в балансировку мировых рынков сельхозпродукции, и мы, конечно, приветствуем открытость к диалогу по этому вопросу со стороны коллег из ООН, которые понимают остроту глобальной проблемы продовольствия. Предметом для такого разговора может быть создание нормальных условий – логистических, финансовых, транспортных – для наращивания российского экспорта продуктов питания и удобрений.
Что касается – не могу об этом тоже не сказать, спекуляций, к сожалению, на этот счёт тоже очень много – украинских поставок продовольствия на мировые рынки: мы не препятствуем. Ради бога. Не мы же заминировали черноморские порты Украины. Пусть разминируют и вывозят. Мы обеспечим безопасность проводки этих гражданских судов. Вопроса нет вообще никакого.
Но о чём идёт речь? По оценкам Минсельхоза США, это шесть миллионов тонн пшеницы; по нашим оценкам, где-то пять. И ещё где-то семь миллионов тонн кукурузы. И всё. А если иметь в виду, что в мире производится 800 миллионов тонн пшеницы, то пять миллионов тонн для мирового рынка, как вы понимаете, погоды не делают вообще никакой.
Тем не менее возможности вывоза есть, причём не только через черноморские порты. Пожалуйста, через Белоруссию вывозите – самый дешёвый путь, кстати говоря. Через Польшу, Румынию – сколько угодно. Там пять или шесть вариантов вывозки.
Дело не в нас, дело в адекватности людей, которые находятся у власти в Киеве. Пусть решают, как им поступить, и в данном случае хотя бы не ориентируются на своих хозяев из-за границы, из-за рубежа, из-за океана.
Но есть ещё и другая опасность, что зерно это пойдёт в оплату поставляемого оружия. Это совсем будет тогда грустно.
Уважаемые друзья!
Как уже сказал, современный мир проходит эпоху кардинальных перемен. Ломаются, дают сбои международные институты. Гарантии безопасности девальвируются. Запад принципиально отказался исполнять взятые на себя ранее обязательства. Достичь с ним каких-либо новых договорённостей оказалось просто невозможно.
В сложившейся ситуации, на фоне возрастающих для нас рисков и угроз, решение России о проведении специальной военной операции было вынужденным. Трудным, безусловно, но вынужденным и необходимым.
Это решение суверенной страны, у которой есть безусловное право, основанное, кстати говоря, на Уставе ООН, – отстаивать свою безопасность. Решение, направленное на защиту наших граждан, жителей народных республик Донбасса, которые на протяжении восьми лет подвергались геноциду со стороны киевского режима и неонацистов, получивших полное покровительство Запада.
Запад не только стремился реализовать сценарий «анти-России», но и вёл активное военное освоение украинской территории, буквально накачивал Украину оружием и военными советниками. Продолжает это делать и сейчас. На развитие экономики, на благополучие живущих там людей вообще, честно говоря, никто внимания и не обращает, просто наплевательски к этому относятся, никак, а вот на создание плацдарма НАТО на востоке, направленного против России, на взращивание агрессии, ненависти и русофобии денег не жалели и не жалеют.
Сегодня наши солдаты и офицеры, ополченцы Донбасса сражаются, чтобы защитить своих людей. Отстаивают право России на свободное и безопасное развитие как большой многонациональной страны, которая сама принимает решения, сама определяет своё будущее, опирается на свою историю, культуру и традиции и отвергает всяческие попытки навязать извне псевдоценности расчеловечивания и нравственной деградации.
Все задачи специальной военной операции безусловно будут решены. И залогом тому – мужество и героизм наших воинов, консолидация российского общества, чья поддержка даёт силы и уверенность армии и флоту России, глубокое понимание правоты, исторической справедливости нашего дела – строительства и укрепления сильной суверенной державы, России.
Что хочу подчеркнуть? Суверенитет в XXI веке не может быть частичным, фрагментарным. Все его элементы одинаково важны, они усиливают, дополняют друг друга.
Поэтому нам важно не только отстаивать свой политический суверенитет, национальную идентичность, но и укреплять всё то, что определяет экономическую самостоятельность страны, её финансовую, кадровую, технологическую самостоятельность и независимость.
Сама конструкция западных санкций была построена на ложном тезисе, что Россия с точки зрения экономики не суверенна, критически уязвима. Они настолько увлеклись распространением мифов об отсталости России, о слабости её позиций в мировом хозяйстве и торговле, что сами, судя по всему, в это поверили.
Планируя свой экономический блицкриг, они не замечали, попросту игнорировали реальные факты, то, как изменилась наша страна за последние годы.
И такие перемены – результат нашей плановой работы по созданию устойчивой макроэкономической конструкции, по обеспечению продовольственной безопасности, реализации программ импортозамещения, формированию собственной платёжной системы и так далее.
Конечно, санкционные ограничения поставили перед страной много непростых задач. Часть предприятий продолжает испытывать проблемы с комплектующими. Целый ряд технологических решений стали недоступны для наших компаний. Нарушена логистика.
Но, с другой стороны, всё это открывает для нас новые возможности – мы часто говорим об этом, но это действительно так. Всё это является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым, научным потенциалом и суверенитетом.
Конечно, такую комплексную задачу невозможно решить, что называется, в один момент. Нужно продолжать системную работу, рассчитанную на перспективу. Именно так и действует Россия, реализуя долгосрочные планы развития отраслей экономики, укрепления социальной сферы. И нынешние испытания лишь вносят коррективы и уточнения в эти планы, но не меняют их стратегическую направленность.
И сегодня хотел бы остановиться на ключевых принципах, на основе которых будет развиваться наша страна, наша экономика.
Первый – это открытость. По-настоящему суверенные государства всегда настроены на равноправное партнёрство, на то, чтобы вносить свой вклад в глобальное развитие. И, напротив, тот, кто слаб и зависим, как правило, занят поиском врагов, насаждением ксенофобии либо окончательно теряет свою самобытность, самостоятельность, слепо следуя за сюзереном.
Россия – несмотря на то что наши западные, так скажем, друзья буквально мечтают об этом – никогда не пойдёт по пути самоизоляции и автаркии. Более того, мы расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто хочет с нами работать. Таких много, не буду перечислять. Это подавляющее большинство людей на земле. Сейчас не буду перечислять все эти страны, все знают об этом.
Не скажу ничего нового, если напомню, что все, кто хочет продолжать работать и работает с Россией, подвергается неприкрытому давлению со стороны Соединённых Штатов и Европы, порой даже доходит до прямых угроз. Однако такой шантаж мало что значит, когда речь идёт о странах, во главе которых стоят настоящие лидеры, которые чётко понимают, где чужие, а где национальные, собственные интересы, интересы своих народов.
Россия будет наращивать с такими государствами экономическое сотрудничество, продвигать совместные проекты. При этом, конечно же, мы будем взаимодействовать и с западными компаниями, которые, несмотря на беспрецедентное «выкручивание рук», продолжают успешно работать на российском рынке, такие тоже есть.
Прочной, предсказуемой основой для углубления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. А чтобы помочь компаниям наших стран наладить логистические, кооперационные связи, формируем развитие транспортных коридоров, увеличиваем пропускную способность железных дорог, перевалочные мощности портов в Арктике, на восточном, южном и других направлениях. В том числе в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах они станут важнейшим участком коридора Север – Юг, который обеспечит устойчивые каналы коммуникаций с Ближним Востоком и Южной Азией. Рассчитываем, что уже в скором времени грузопоток по этому маршруту начнёт уверенно расти.
Но важна не только международная торговля. Россия намерена наращивать научное, технологическое, культурное, гуманитарное и спортивное сотрудничество на принципах равноправия и уважения партнёров. При этом наша страна будет стремиться к ответственному лидерству по всем этим направлениям.
Второй принцип нашего долгосрочного развития – это опора на предпринимательские свободы. Каждая частная инициатива, направленная на пользу России, должна получить максимальную поддержку и пространство для реализации.
Пандемия и текущие события подтвердили, насколько важны гибкость и свобода в экономике. Именно частный бизнес – в жёстких условиях, на фоне попыток любыми способами сдержать наше развитие – доказал, что способен конкурировать на глобальных рынках. Адаптация к быстро меняющимся внешним условиям тоже происходит за счёт частного бизнеса. Необходимо обеспечивать динамичное развитие экономики, конечно, с опорой на частный бизнес.
Мы продолжим снижать административную нагрузку. Так, с 2016 по 2018 год у нас действовал мораторий на плановые проверки малого бизнеса. В дальнейшем он был продлён, в общей сложности до конца 2022 года. В 2020 году этот мораторий охватил и средние компании. Кроме того, почти в четыре раза снизилось количество внеплановых проверок.
Но мы пошли ещё дальше и в марте текущего года отказались от плановых проверок всех предпринимателей, независимо от величины бизнеса, с одним условием: если их деятельность не связана с высоким риском причинения вреда гражданам и окружающей среде. В итоге сейчас количество плановых проверок по сравнению с прошлым годом сократилось в шесть раз.
Почему сейчас говорю об этом так подробно? Дело в том, что после введения мораториев на проверки количество нарушений со стороны предпринимателей – вот такой результат – не выросло, а снизилось, количество нарушений снизилось. Это говорит о зрелости и ответственности российского бизнеса. Его нужно мотивировать, а, конечно, не принуждать к соблюдению норм и требований.
А значит, есть все основания сделать ещё один, кардинальный шаг вперёд: навсегда, на постоянной основе отказаться от проведения большинства проверок всего российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками причинения вреда. Всем уже давно понятно: нет необходимости ходить и проверять всех подряд. Должен работать риск-ориентированный подход. Прошу Правительство определить конкретные параметры такой реформы в ближайшие месяцы.
И здесь – ещё одна очень чувствительная для бизнеса тема, а сегодня это и вопрос нашей национальной безопасности и экономической устойчивости. Чтобы сократить, свести к минимуму разного рода злоупотребления, лазейки для давления на предпринимателей, мы последовательно убираем размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов.
В марте подписан закон, по которому уголовные дела в отношении предпринимателей по налоговым составам могут возбуждаться только по представлению налоговой службы – и никак иначе. В ближайшее время должен быть принят законопроект о сокращении сроков давности по налоговым преступлениям, а также об отказе в возбуждении уголовных дел после полного погашения налоговой недоимки.
В целом нужно аккуратно, но вместе с тем основательно подойти к декриминализации целого ряда так называемых экономических составов. Например, тех, которые касаются работы без лицензии или аккредитации. Сейчас это очень тонкий вопрос из-за нелегитимного поведения наших западных партнёров, например, которые отказывают в предоставлении таких лицензий.
В подобных случаях наши государственные органы не должны, что называется, собственными руками подводить российский бизнес под статью, притом что реальной вины наших предпринимателей тут нет. Понимаете, о чём речь. Те, кто работают в малом бизнесе, тоже прекрасно это понимают. Лицензия закончилась, партнёры западные не продлевают – ну что им делать? Сворачивать бизнес, что ли? Как бы не так, путь работают. Надо, конечно, под контролем всё держать государства, но не мешать им работать.
Также следует подумать о повышении порога привлечения к ответственности при неуплате таможенных и других обязательных платежей. Кроме того, у нас давно не менялись параметры определения крупного и особо крупного ущерба, несмотря на накопленную инфляцию. Такое несоответствие нормы закона жизненным реалиям, безусловно, нуждается в корректировке. С 2016 года по сегодняшний накоплена инфляция около 50 процентов, а эти параметры не менялись – надо поменять, конечно.
Наконец, необходимо пересмотреть основания для заключения предпринимателей под стражу и для продления сроков предварительного следствия. Не секрет, что очень часто эти нормы применяются там, где нет объективной необходимости.
В результате ещё на этапе следствия предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность или вовсе закрываться. В этом случае – помимо прямых убытков и утраты рыночных позиций, рабочих мест – под ударом оказывается репутация компаний и их руководителей.
Обращаю внимание правоохранительных структур: необходимо покончить с такой практикой. И прошу Правительство совместно с Верховным Судом подготовить соответствующие поправки в закон. Прошу провести эту работу до 1 октября текущего года.
Дополнительно по линии Совета Безопасности дано специальное поручение по анализу ситуаций, когда уголовные дела возбуждаются, но не доводятся до суда. Количество таких случаев за последние годы существенно выросло. Что за этим стоит, всем понятно. Нередко дело заводится без достаточных оснований либо используется для давления на компании или конкретных физических лиц. Осенью отдельно обсудим эту тему и примем дополнительные решения в части законодательства и организации работы правоохранительных органов.
Безусловно, большая роль в создании современной деловой среды принадлежит региональным управленческим командам. На площадке Петербургского форума традиционно отмечаю те субъекты Федерации, которые добились значимого прогресса в Национальном рейтинге инвестиционного климата, который ведёт Агентство стратегических инициатив.
Здесь у нас есть изменения в первой тройке. К Москве и Татарстану, которые продолжают лидировать, в этом году присоединилась Московская область. За год она поднялась с восьмого места в лидеры, в тройку. В лидерах рейтинга также Тульская, Нижегородская, Тюменская, Новгородская, Сахалинская области, Санкт-Петербург и Башкортостан.
Отдельно хотел бы отметить регионы с наибольшим прогрессом: это Курганская область – рост на 36 позиций, Пермский и Алтайский край – рост на 26 позиций, Ингушетия – на 24 позиции, и Ивановская область, которая поднялась на 17 позиций.
Я хочу поблагодарить и поздравить наших коллег в регионах за эту работу.
И конечно, в зоне особого внимания федерального Правительства, региональных, муниципальных команд должна быть поддержка деловых инициатив граждан в малых городах и отдельных населённых пунктах, отдалённых районах. Такие примеры успеха у нас тоже есть. В том числе речь идёт о создании востребованного программного обеспечения, о продаже экологически чистых продуктов, товаров собственного производства по всей стране через отечественные интернет-площадки.
Важно создавать здесь новые возможности, внедрять современные форматы торговли, включая электронные площадки, как я уже сказал, снижать логистические, транспортные и другие издержки, в том числе используя модернизированные отделения «Почты России».
Нужно также помочь сотрудникам небольших компаний, самозанятым гражданам, начинающим предпринимателям с получением дополнительных навыков и компетенций. Соответствующие меры, нацеленные именно на небольшие города, сельскую местность, отдалённые районы и территории, прошу включить специальной строкой в национальный проект по развитию малого и среднего предпринимательства.
Хотел бы сегодня обратиться и к нашим руководителям, собственникам крупных компаний – крупным нашим предпринимателям, управленцам.
Уважаемые коллеги, друзья!
Настоящий, прочный успех, чувство достоинства и самоуважения приходят только тогда, когда ты связываешь своё будущее, будущее своих детей со своей Родиной. Мы со многими поддерживаем отношения в течение длительного времени, и я знаю настроения многих наших руководителей компаний и собственников. От вас слышал много раз, что бизнес – это гораздо больше, чем извлечение прибыли, так оно и есть, а изменение жизни вокруг, вклад в развитие родного города, региона, страны в целом – чрезвычайно важная вещь для самореализации, служение людям и обществу ничем не заменишь. В этом и весь смысл жизни, весь смысл работы заключается.
Последние события только подтвердили то, о чём постоянно говорил ранее: дома надёжнее. Те, кто не захотел услышать этот очевидный посыл, потеряли на Западе сотни миллионов, если не миллиарды долларов, – вот таким оказалось якобы тихое убежище для капиталов.
Ещё раз хочу сказать коллегам, в том числе тем, кто находится и в зале, и тем, кого нет сегодня здесь: не наступайте, пожалуйста, на старые грабли. Наша страна обладает гигантским потенциалом, и задач, требующих приложения сил, непочатый край. Инвестируйте здесь, вкладывайте в создание новых предприятий и рабочих мест, в развитие туристической инфраструктуры, поддерживайте школы, университеты, здравоохранение и социальную сферу, культуру и спорт. Я знаю, что многие так и делают, я знаю – просто хочу ещё раз это подчеркнуть.
Именно так высоко понимали свою миссию Бахрушины и Морозовы, Щукины и Рябушинские, Акчурины и Галеевы, Апанаевы и Мациевы, Мамонтов, Третьяков, Арсанов, Дадашев, Гаджиев. Многие русские, татарские, бурятские, чеченские, дагестанские, якутские, осетинские, еврейские, армянские и другие купеческие и предпринимательские семьи, которые и прямых наследников не обидели, и навсегда вписали своё имя в историю нашей страны.
Кстати говоря, что хотел бы ещё подчеркнуть. Для наследников, возможных наследников капитала ещё неизвестно, что важнее: доставшиеся им деньги, имущество или доброе имя и заслуги их предков перед страной. Это уже точно никто не промотает, извините за моветон, никто не пропьёт.
А то, что останется с будущими поколениями наследников, – доброе имя навсегда останется с ними. И это уже точно пойдёт с ними по жизни, из поколения в поколение, будет им помогать, поддерживать по жизни, делать их сильнее, чем даже деньги, которые им могут достаться в наследство, или имущество.
Уважаемые коллеги!
Третий принцип нашего долгосрочного развития – это ответственная и сбалансированная макроэкономическая политика. Во многом именно такая линия позволила нам выдержать беспрецедентное санкционное давление. Но повторю, для нас эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. Мы не будем повторять печальный опыт западных коллег, которые раскручивали инфляционную спираль и разбалансировали свои финансы.
Наша цель – уверенное развитие экономики на годы вперёд, снижение инфляционного бремени на граждан и бизнес, достижение в средне- и долгосрочной перспективе целевого уровня инфляции в четыре процента. Я с инфляции почти начал и сейчас хотел об этом сказать: четыре процента – у нас такая цель остаётся.
Уже поручил Правительству подготовить предложения по новым бюджетным правилам. Они должны обеспечить предсказуемость бюджетной политики, создать условия для максимального использования внешнеэкономической конъюнктуры. Всё это нужно, чтобы укрепить фундамент экономического роста, решать инфраструктурные и технологические задачи, что является базой для повышения благополучия граждан.
Да, некоторые мировые резервные валюты сейчас занимаются самоубийством, это очевидно, в любом случае суицидальные настроения у них налицо. Конечно, «стерилизовать» нашу денежную массу с их помощью сегодня бессмысленно. Но главный принцип – тратить, исходя из понимания того, сколько заработали, остаётся, и его никто не отменял. Мы это понимаем.
Четвёртый принцип нашего развития – это социальная справедливость. У роста экономики и деловой инициативы, индустриальных возможностей и научно-технологического потенциала страны должно быть мощное социальное воплощение. Такое развитие должно вести к сокращению неравенства, а не к его усугублению, как это происходит в некоторых других странах. Да и мы, честно сказать, тоже не являемся чемпионами по решению этих задач, у нас здесь много вопросов и проблем остаётся.
Снижение бедности и неравенства – это спрос на отечественную продукцию, причём по всей территории страны, а значит, и сокращение разрыва в потенциале регионов, создание новых рабочих мест именно там, где они нужнее всего, в целом определяющее условие для дальнейшего экономического развития.
Подчеркну: позитивная динамика реальных доходов граждан, снижение уровня бедности является главным показателем эффективности работы органов власти и государства в целом. Причём ощутимых результатов здесь, несмотря на все объективные трудности, необходимо добиваться уже в текущем году, и такая задача перед Правительством поставлена.
Повторю, мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации.
Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.
Одновременно с пенсиями на десять процентов повышен минимальный размер оплаты труда, а также прожиточный минимум, на который завязаны многие другие социальные пособия и выплаты, они, соответственно, тоже должны вырасти, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.
За последние годы мы выстроили целостную систему поддержки нуждающихся семей с детьми. Помощь от государства можно получить женщине начиная с ранних сроков беременности и до достижения ребёнком 17 лет.
Благополучие людей, их достаток – важнейший фактор демографического развития, и здесь с учётом наложившихся негативных демографических волн ситуация крайне сложная. В апреле в России родилось менее ста тысяч детей, это почти на 13 процентов меньше, чем в апреле 2020 года.
Прошу Правительство постоянно держать на контроле разработку дополнительных мер поддержки семей с детьми. Они должны носить кардинальный характер, соразмерный масштабу чрезвычайного демографического вызова, с которым мы сталкиваемся.
Будущее России – это семья с двумя, тремя и большим числом детей. Поэтому речь должна идти не только о прямой финансовой поддержке – нам нужно нацелить, настроить на запросы семей с детьми систему здравоохранения, образования, все сферы, определяющие качество жизни людей.
На решение такой задачи в том числе направлена национальная социальная инициатива, которую региональные команды и АСИ реализуют вместе. Осенью оценим результаты такой работы, подведём итоги рейтинга качества жизни в регионах, чтобы максимально широко по всей стране использовать лучшие опыты и практики.
Ещё один, пятый, принцип, на котором Россия выстраивает свою экономическую политику, – это опережающее развитие инфраструктуры.
Мы уже увеличили прямые бюджетные расходы на укрепление транспортных артерий. В следующем году стартует масштабный план по строительству и ремонту опорной сети федеральных и региональных автодорог. За пять лет не менее 85 процентов её протяжённости должно быть приведено в нормативное состояние.
Активно используется такой новый инструмент, как инфраструктурные бюджетные кредиты. Они выдаются на 15 лет по ставке три процента. Уже говорил, что спрос на них оказался гораздо выше, чем мы изначально планировали. У регионов много проработанных, перспективных проектов – нельзя откладывать их запуск. Мы ещё подумаем, что с этой мерой поддержки делать. Вчера вечером ещё дискутировали на этот счёт. Во всяком случае, сейчас только констатирую, что этот инструмент работает надёжно.
Отдельный вопрос – модернизация жилищно-коммунального хозяйства. Здесь накопилось много проблем. Отрасль хронически недоинвестирована – по оценкам, на 4,5 триллиона рублей. Свыше 40 процентов сетей подлежит замене. Отсюда низкая эффективность и большие потери. При этом ежегодно ветшает, приходит в негодность порядка трёх процентов сетей, а заменяются на новые не более двух процентов, то есть проблема из года в год усугубляется.
Предлагаю консолидировать ресурсы и запустить комплексную программу модернизации ЖКХ, синхронизировать её с другими планами инфраструктурного развития, а также капитального ремонта жилого фонда. Задача – кардинально изменить ситуацию, последовательно снижать долю устаревших сетей, так же как мы это делаем, расселяя аварийное жильё и ремонтируя дороги. Подробно обсудим вопросы ЖКХ и развития строительного комплекса с губернаторами на заседании Президиума Госсовета на следующей неделе.
Кроме того, отдельно предлагаю нарастить объём ресурсов на проекты по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. У нас хорошо эта программа работает. Предлагаю направить на эти цели ещё по десять миллиардов рублей ежегодно в 2023–2024 годах.
Дополнительные средства выделим на обновление городов Дальнего Востока. Прошу Правительство в рамках программ инфраструктурных бюджетных кредитов и модернизации ЖКХ, а также других программ развития предусмотреть на эти цели специальные лимиты.
Безусловным приоритетом для нас является комплексное обустройство и развитие сельских территорий. Люди, которые работают на селе, кормят страну, а как сейчас видно, и значительную часть мира, должны жить в комфортных, достойных условиях. В этой связи прошу Правительство выделить дополнительные средства на профильную программу. Финансовым источником здесь могут стать экспортные пошлины от продажи продукции сельского хозяйства. Это постоянный источник. Конечно, он может колебаться, но зато будет постоянно действующим.
При этом отдельно предлагаю расширить программы реконструкции и модернизации сельских домов культуры, а также региональных и муниципальных театров и музеев, выделив на эти цели по шесть миллиардов рублей в 2023 и 2024 годах.
Исключительно востребованная, важная для людей задача – то, что я сейчас сказал в области культуры. Приведу совсем недавний пример: в ходе награждения медалями Героя Труда один из награждённых из Якутии – Владимир Африканович Михайлов, в закрытой части прямо попросил помочь со строительством дома культуры в его родном селе. Конечно, мы это обязательно сделаем. Но то, что люди говорят об этом на всех уровнях, говорит о том, что это в высшей степени востребовано.
Сделаю также небольшое отступление, которое уместно сейчас, с началом лета – традиционной поры отпусков у нас, в России.
С каждым годом всё больше туристов стремится посетить красивейшие природные места нашей страны: национальные парки, заказники, заповедники. По оценке, в текущем году такой турпоток превысит 12 миллионов человек. Важно, чтобы и государственные органы, и бизнес, и туристы знали, что допустимо, а что нельзя делать на этих территориях, где можно возводить туристические объекты, а где это категорически запрещено, где это создаёт риски для уникальных и ранимых экосистем.
В Государственной Думе уже рассматривается законопроект, который призван отрегулировать организацию туризма на особо охраняемых территориях, создать цивилизованную основу для такой деятельности.
В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что: все принимаемые здесь решения должны быть просчитанными и взвешенными, надо подойти к этому серьёзно.
Особо отмечу задачу по сбережению и сохранению Байкала. В частности, на это нацелен уникальный проект комплексного развития города Байкальска, который должен стать эталоном рачительного, эколого-ориентированного хозяйствования.
Задача не только ликвидировать накопленный вред природе от деятельности Байкальского ЦБК, но и вывести город на принципиально иной уровень жизни, сделать его визитной карточкой российского экологического туризма. Проект должен быть реализован с привлечением самых передовых технологий, экологически чистых источников энергии.
В целом будем развивать чистые технологии, чтобы добиваться поставленных целей по экологической модернизации предприятий, снижать вредные выбросы в атмосферу, особенно в крупных индустриальных центрах. Мы также продолжим работу в рамках проектов экономики замкнутого цикла, «зелёных» проектов и сохранения климата, о чём подробно говорил здесь, на площадке форума, ещё в прошлом году.
В этой связи шестой, на мой взгляд, сквозной, объединяющий нашу работу принцип развития – это достижение настоящего технологического суверенитета, создание целостной системы экономического развития, которая по критически важным составляющим не зависит от иностранных институтов. Нам нужно выстраивать все сферы жизни на качественно новом технологическом уровне и при этом быть не просто пользователями чужих решений, а иметь технологические ключи к созданию товаров и услуг следующих поколений.
В последние годы мы много внимания уделяли импортозамещению, добились успехов по целому ряду направлений: в АПК, в производстве лекарств, медицинского оборудования, в оборонно-промышленном комплексе, в ряде других областей.
Но, и хотел бы это подчеркнуть, у нас много дискуссий в обществе на этот счёт, импортозамещение – это не панацея, не кардинальное решение. Если мы будем лишь повторять других, пытаться заменить, пусть и самыми качественными копиями, чужие товары, то рискуем оказаться в позиции постоянно догоняющих, а надо быть на шаг впереди, создавать собственные конкурентные технологии, товары и сервисы, которые способны стать новыми мировыми стандартами.
Напомню в этой связи, что Сергей Павлович Королёв не пошёл по пути копирования и частичного улучшения трофейной ракетной техники, а смотрел в будущее и предложил уникальную пакетную схему для создания ракеты Р-7, открыл человечеству дорогу в космос, по факту задал стандарт для всего мира, причём на десятилетия вперёд.
Именно так, на опережение работали в своё время основатели многих советских научных программ, и сейчас, опираясь на такие заделы, наши конструкторы достойно идут вперёд. Благодаря им Россия обладает гиперзвуковым оружием, аналогов которому до сих пор нет ни в одной стране мира. «Росатом» удерживает лидирующие позиции в атомных технологиях и развивает атомный ледокольный флот. Многие российские решения по искусственному интеллекту и обработке больших данных являются лучшими в мире.
Повторю, технологическое развитие – это сквозное направление, которое определит не только текущее десятилетие, но и весь XXI век. Подробно, в деталях обсудим тему построения новой технологической экономики – техноэкономики – на ближайшем Совете по стратегическому развитию. Здесь много тем для дискуссий, а главное – для принятия управленческий решений. Имею в виду развитие инженерного образования и трансферт научных разработок в реальную экономику, обеспечение финансовыми ресурсами быстрорастущих, высокотехнологичных компаний. Обсудим также развитие сквозных технологий и ход работы проектов цифровой трансформации отдельных отраслей.
Подчеркну, производить всё и вся, конечно же, невозможно, да и не нужно. Однако нам необходимо обладать всеми критически важными технологиями, чтобы при необходимости в короткие сроки наладить собственное производство любой продукции. Именно так мы поступали, когда быстро обеспечили выпуск вакцин от коронавируса, а сейчас развернули производство многих других видов продукции и услуг.
Например, после ухода с российского рынка недобросовестных партнёров «КамАЗа» их нишу теперь занимают отечественные компании. Причём речь идёт о поставках комплектующих не только для традиционных моделей завода, но и для перспективных серий – магистральных, транспортных и тяжёлых автомобилей.
Отмечу и платёжную систему карты «Мир», которая успешно заменила на внутреннем рынке компании Visa и MasterCard, а теперь расширяет свою географию, шаг за шагом получает международное признание.
Другой пример – Петербургский тракторный завод. Его бывший зарубежный партнёр отказался продавать двигатели и проводить их гарантийное обслуживание. Выручили кто? Моторостроители Ярославля и Тутаева: наладили поставку своих двигателей. В итоге производство сельхозмашин на Петербургском тракторном заводе в марте – апреле текущего года стало рекордным для предприятия – не снизилось, а стало рекордным, увеличилось.
Таких позитивных практик, историй успеха, уверен, будет становиться всё больше.
Повторяю, Россия обладает кадровыми, научными, технологическими заделами для освоения продукции, которая сейчас особенно востребована, включая бытовую и строительную технику, промышленное и сервисное оборудование.
Задача сегодняшнего дня в том, чтобы нарастить мощности, в сжатые сроки наладить необходимые линии. И один из ключевых вопросов – это комфортные условия для работы предприятий, а также наличие подготовленных производственных площадок.
Прошу Правительство к осени представить ключевые параметры нового режима работы промышленных кластеров. Что здесь важно?
Первое – финансирование. Проекты, запускаемые в таких кластерах, должны получить долгосрочный доступный кредитный ресурс сроком до десяти лет и по ставке не более семи процентов годовых в рублях. Проговорили все эти вопросы, в том числе и с нашим экономическим блоком. Все согласны, будем делать.
Второе – налогообложение. В кластерах нужно обеспечить низкий уровень условно постоянных налогов, в том числе страховых взносов.
Третье – это поддержка производства на стартовой, ранней стадии, формирование пакета заказов, в том числе предоставление субсидий на покупку готовой продукции таких предприятий. Вопрос непростой, но думаю, что субсидии потребуются. Они нужны для того, чтобы рынок обеспечить. Надо это просто проработать спокойно.
Четвёртое – упрощённое администрирование, включая минимум либо полное отсутствие проверок, а также работа предприятий в режиме комфортного и необременительного налогового и таможенного мониторинга.
Пятое и, возможно, самое важное – необходимо создать механизмы гарантированного долгосрочного спроса на новую инновационную продукцию, которая только выходит на рынок. Обращаю внимание Правительства: такой льготный режим и соответствующие промышленные кластеры должны заработать уже с 1 января 2023 года.
Что в этой связи хочу сказать. И новые, и уже действующие точки индустриального роста должны притягивать к себе малый бизнес, вовлекать его в свою орбиту. При этом для предпринимателя, для небольших организаций важно видеть горизонт, понимать перспективы.
В связи с этим, конечно, прошу Правительство совместно с корпорацией МСП [Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства] и нашими крупнейшими компаниями запустить инструмент долгосрочных договоров компаний с госучастием с субъектами малого и среднего предпринимательства. Таким образом, на годы вперёд будет гарантирован спрос на продукцию таких предприятий, при этом поставщики смогут уверенно брать на себя обязательство создать новое или расширить действующее производство под этот заказ.
Добавлю, что мы уже серьёзно сократили сроки строительства промышленных объектов, убрали лишние обременительные процедуры, но здесь есть ещё большие резервы, есть над чем работать, есть куда двигаться. Так, создание производственных корпусов с нуля всё ещё требует от полутора до трёх лет, при этом приобретение готовых площадей сдерживают пока ещё высокие ставки по кредитам.
В этой связи – чтобы отечественный бизнес мог быстро развернуть выпуск необходимой продукции – предлагаю запустить принципиально новый инструмент: промышленную ипотеку. Речь идёт о льготных долгосрочных кредитах по ставке пять процентов годовых. Право на такие кредиты получат предприятия, которые планируют купить готовые площади для производства. Прошу Правительство не затягивая отработать все детали с банковским сектором России, чтобы уже в ближайшее время промышленная ипотека заработала в полном объёме.
Уважаемые друзья!
Скорость и масштаб изменений в глобальной экономике, финансах, в международных отношениях нарастает. Всё более отчётливым становится отказ от глобализации в пользу многополярной модели роста. Безусловно, формирование, рождение нового миропорядка – это трудный процесс. Мы ещё столкнёмся со многими вызовами, и с рисками, и с факторами, которые сегодня даже трудно предсказать и предугадать.
Но очевидно, что правила содержания нового миропорядка будут задавать именно сильные, суверенные государства – кто не двигается по уже намеченной кем-то траектории. Только сильные государства и суверенные могут сказать своё слово в этом миропорядке, нарождающемся вновь, или обречены на то, чтобы стать или остаться бесправной колонией.
Необходимо стремиться идти вперёд, меняться, чувствовать дыхание времени и проявлять для этого национальную волю и решимость. Россия входит в наступающую эпоху мощной суверенной страной. Мы обязательно используем новые колоссальные возможности, которые открывает перед нами время, и станем ещё сильнее.
Благодарю вас за внимание.
М.Симоньян: Спасибо, Владимир Владимирович!
Очень хочется сказать, что в таком исчерпывающем выступлении, исчерпывающем анализе нам больше не осталось о чём поговорить, потому что Вы ответили на все вопросы. Но вопросы всё равно остаются, и мы к ним обязательно приступим.
А сейчас я попрошу Касым-Жомарта Кемелевича [Токаева] пройти к этому пюпитру и поделиться с нами своим видением процессов, происходящих в Вашей стране, в нашей стране, в отношениях наших стран и в мире.
Спасибо.
Замглавы Минэкономразвития Вольвач: Интерес к интеграции в СНГ, ЕАЭС и БРИКС будет расти
Вячеслав Кокуркин
В условиях новой экономической реальности Россия активно развивает связи с дружественными странами - прежде всего, с исторически основными партнерами страны по СНГ, ЕАЭС и БРИКС. Наши государства переходят на расчеты в национальных валютах, наращивают взаимную торговлю и инвестиции, а также развивают транспортные маршруты.
С учетом этих тенденций ПМЭФ-2022 приобретает особую важность для обсуждения подобных проектов. Об этом в интервью "РГ" рассказал заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.
Дмитрий Валерьевич, расскажите, чего ожидать от ПМЭФ-2022? Какие темы должны стать главными в этом году?
Дмитрий Вольвач: ПМЭФ - очень авторитетная серьезная экономическая площадка, на которой ежегодно обсуждаются, вырабатываются решения по самым актуальным проблемам экономической повестки. Этот год исключением не станет. Вызовов много, вопросов, которые нужно обсуждать - много. Поэтому встречи и в рамках панельных дискуссий, и на полях форума в этом году будут иметь крайне важное значение.
Я точно знаю, что интерес к Евразийской интеграции на Форуме-2022, к СНГ, БРИКС, будет выражен сильнее, чем когда-либо, потому что для этой интеграции на сегодняшний день существует гораздо больше предпосылок и стимулов.
И я думаю, что те сигналы, и тезисы, которые прозвучат, те решения, которые будут приняты, будут иметь крайне важное практическое значение для развития экономики России и очень серьезно повлияют на глобальную экономическую повестку.
В новых условиях наша дружба с партнерами по СНГ и ЕАЭС принесла свои плоды? Эти связи помогли отечественной экономике выстоять под санкциями?
Дмитрий Вольвач: Страны СНГ и ЕАЭС - исторически основные торговые партнеры России. Наши экономики тесно взаимосвязаны. Поэтому, когда санкции вводятся в отношении любой из стран-участников этих объединений, последствия могут оказать косвенное влияние на всех. Именно поэтому нам важно работать слажено и сообща.
Основная работа с ближайшими партнерами идет на площадке ЕАЭС, там уже выработали пакет мер по повышению устойчивости экономик государств-членов Евразийского экономического союза, который должен дать дополнительный прирост совокупного ВВП ЕАЭС в 2,5% относительного 2021 года.
Такая же работа ведется и странами СНГ: создана Рабочая группа по мониторингу экономической ситуации, которая осуществляет подготовку совместных мер реагирования на возникающие проблемы. В перечень мер уже включены мероприятия в сфере финансов, инвестиций, энергетики, транспорта, промышленности и взаимной торговли.
Какие совместные предприятия с нашими партнерами по СНГ вы бы отметили? В каких областях мы достигли наибольшего успеха?
Дмитрий Вольвач: На данный момент всего со странами СНГ в высокой стадии готовности - 215 проектов. Подчеркну: все проекты, которые реализуются в СНГ с нашими партнерами, - это взаимовыгодное сотрудничество, нацеленное на повышение качества жизни наших народов.
Что касается конкретики, то обратил бы внимание, в частности, на наш совместный проект с Киргизией - золоторудный комбинат на месторождении "Джеруй" Таласской области. Запуск предприятия состоялся в марте 2021 года, а всего в развитие месторождения инвестировано более 600 млн в долларовом эквиваленте.
В Беларусь мы поставляем комплектующие и сырье, а получаем готовую продукцию, такую как трактора ОАО "МТЗ", грузовую, пассажирскую, прицепную и специальную технику ОАО "МАЗ" и БЕЛАЗа. ОАО "Могилевлифтмаш", например, участвует в программе по замене лифтов в российских жилых домах.
С казахстанской стороной налажено сотрудничество по производству железнодорожного подвижного состава, сельскохозяйственной техники, лекарственных препаратов, а также чугунного литья в Костанае. Продолжаем реализацию совместного проекта по строительству завода по производству компонентов для крупной грузовой техники.
А как в направлении Закавказья? Много ли проектов у нас с Арменией и Азербайджаном?
Дмитрий Вольвач: Сегодня в Азербайджане около 1 000 компаний с российским капиталом. Работа идет в авиации, автомобилестроении, фармацевтике, судостроении, химической промышленности. Есть ряд совместных проектов. Например, "ЛУКОЙЛ" ведет разработку месторождения "Шах-Дениз" (газоконденсатный проект), "КАМАЗ" на Гянджинском автомобильном заводе продолжает сборку автомобилей КАМАЗ и "Урал". Успешно реализуется первый российско-азербайджанский фармацевтический проект, запущено производство на заводе "Р-Фарм" в Пираллахинском промышленном парке.
В Армении работает более 40 крупных российских компаний, некоторые из которых входят в топ-10 ключевых налогоплательщиков. ГАЗПРОМом продолжается поставка газа, РУСАЛом осуществляется производство алюминиевой фольги в Арабкирском районе Еревана - это единственный производитель на Кавказе и в Центральной Азии. ГеоПромМайнинг модернизирует медно-молибденовый комбинат с учетом новых технологических решений.
Как развиваются отношения с нашими партнерами из Центральной Азии? Какие внешнеторговые позиции сейчас стали особенно важными?
Дмитрий Вольвач: Центральная Азия - наш крупнейший партнер. Об этом говорят и цифры: в прошлом году мы наблюдали высокие темпы роста товарооборота - на 30%. В текущем году нам удается сохранить положительную динамику торговли - по итогам первого квартала отмечаем рост товарооборота на 6,4%.
Что касается конкретных позиций, то сейчас видим потенциал в диверсификации товарной структуры за счет поставок из стран Центральной Азии чугуна, стального проката, цветных и редкоземельных металлов, каучуков, шин, битумов, пищевой и сельскохозяйственной продукции; из России - автомобильной, железнодорожной и сельскохозяйственной техники, нефтегазового оборудования, пищевой продукции.
Безусловно, в нынешних условиях компании из Центральной Азии могут занять освобождающиеся ниши на российских рынках, освоить новые направления. Сейчас лучшее время для этого.
Насколько активно растет товарооборот? Поставок из дружественных государств хватает для того, чтобы заместить потери из-за санкций?
Дмитрий Вольвач: Целый блок решений правительства за последние месяцы связан с поддержкой импортеров. Это важно как для насыщения внутреннего рынка потребительскими товарами, так и для того, чтобы наши производственные предприятия перенастроили цепочки продаж и заместили те же европейские комплектующие товары комплектующими из дружественных стран СНГ.
Уже освобождены от ввозных пошлин 1 300 товарных позиций. Это 15% импорта - комплектующие для машиностроительной продукции, ингредиенты для "пищевки". Также упрощен режим декларирования безопасности продукции. Компания теперь может зарегистрировать декларацию за десять минут на сайте Росаккредитации. Мы упростили эти процедуры, и уже, соответственно, тысяча новых позиций продукции стала поступать на наш рынок: мы видим, это и компьютеры, и бытовая техника, и одежда, и косметика, и пищевая продукция.
Мы видим, что азиатское направление становится все более важным. В этой связи вопрос: а как сейчас происходит перенастройка логистических цепочек с учетом всех ограничений и санкций? Перевозка грузов упрощается?
Дмитрий Вольвач: Мы прорабатываем новые каналы экспорта и импорта, варианты развития мультимодальных транспортных коридоров, создание благоприятного режима осуществления перевозок грузов на приоритетных направлениях.
Запустили специальную кредитную программу поддержки системообразующих транспортных предприятий и ускорили работу по строительству новых коридоров. В частности, автодороги "Европа-Западный Китай", так называемый новый Шелковый путь, которая пройдет по территории России через Екатеринбург, Челябинск, Тюмень и Новосибирск.
С казахстанскими коллегами развиваем автодорожную инфраструктуру по этому маршруту. Считаем, что для реализации транзитного потенциала транспортных систем двух стран будет востребован проект строительства автодороги "Меридиан".
С партнерами из Азербайджана, Казахстана и Туркменистана прорабатываем новые маршруты, просчитываем технические и экономические составляющие западного и восточного направлений международного транспортного коридора "Север-Юг". Один из примеров использования этого коридора - проект "Агроэкспресс".
Драйвером развития торгово-экономического сотрудничества, который позволит нарастить товарооборот и снизит возможность риска продовольственного дефицита на российском рынке, станет проект "зеленого коридора". Он исключает необходимость длительного согласования контрагентов и позволяет существенно снизить количество применяемых мер по минимизации рисков при поставке товаров.
При этом мы уже начали процесс перехода на расчеты в национальных валютах с такими торговыми партнерами. Какую долю сейчас составляют такие расчеты в российской внешней торговле? И с кем из дружественных стран, на ваш взгляд, сейчас наилучшие перспективы развития этого направления сотрудничества?
Дмитрий Вольвач: По итогам 2021 года доля платежей при осуществлении торговых операций между странами ЕАЭС в национальных валютах составила более 73%, в том числе в российских рублях - 71,3%.
Статистика показывает, что использование национальных валют - это известная, понятная и широко используемая модель взаиморасчетов. Сейчас выстраивается модель по обеспечению взаимных платежей с дружественными странами.
С государствами-участниками СНГ в ходе заседания Экономического совета СНГ в марте Межгосударственному банку рекомендовано продолжать развивать расчеты в национальных валютах.
Также в ходе заседания Экономсовета СНГ 10 июня в Нур-Султане одобрен Перечень совместных мер реагирования на возникающие проблемы. Среди них: расширение использования национальных валют государств - участников СНГ при проведении расчетов в рамках взаимной торговли, обеспечение взаимодействия национальных систем передачи финансовых сообщений.
Кроме того, ведется работа по формированию Дорожной карты ШОС по расчетам в национальных валютах. С партнерами по БРИКС активно работаем в этом направлении. По итогам 2017-2021 гг. доля доллара в расчетах со странами БРИКС сократилась с 78% до 37%. Значение рубля также серьезно усилилось: его доля в расчетах выросла с 11% до 14%. Торговля с Индией - вторым после Китая торговым партнером России в БРИКС - уже более чем на 50% ведется в российской валюте.
Председатель РАДС приняла участие в качестве спикера в бизнес-диалоге «Россия-Египет» на полях Петербургского международного экономического форума.
16 июня 2022 года Председатель Российско-Арабского Делового Совета Татьяна Гвилава приняла участие в работе бизнес-диалога «Россия-Египет» на полях 25-го юбилейного Петербургского международного экономического форума. В мероприятии приняли участие Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, Министр промышленности и торговли Египта Невин Гамея, Министр по торговли Евразийской комиссии Андрей Слепнёв, вице-президент генерального управления экономической зоны Суэцкого канала Валид Гамалельдин, заместитель председателя Вэб.РФ Даниил Алгульян, председатель Египетской ассоциации экспортёров Мухаммад Касем.
Татьяна Гвилава представила разрабатываемую Российско-Арабским деловым Советом IT-платформу, которая станет современной международной электронной бизнес-площадкой и местом для проведения дистанционных выставок, форумов, конференций, а также инструментом коммуникации, позволяющей реализовывать путём консультационной поддержки открытие бизнеса и стимулировать сотрудничество с арабскими странами. Татьяна Гвилава от имени РАДС пригласила российских и египетских партнёров к участию в предстоящей Международной выставке Арабия-экспо, которая пройдёт в Каире под эгидой РАДС, Союза арабских палат и Федерации Египетских Торговых Палат.
Министр промышленности и торговли Денис Мантуров рассказал о процессе перехода во взаиморасчётах на национальные валюты в паре российский рубль - египетский фунт, об индустриальной кооперации в экономической зоне Порт-Саида, завершении подготовки соглашения о свободной торговле между Египтом и странами Евразийского экономического союза, который объединяет 5 государств-членов: Россию, Беларусь, Казахстан, Армению, Киргизию. Также министр упомянул о модернизации соглашения о развитии российской промышленной зоны на территории Египта, которая будет готова к производству широкого ассортимента продукции для удовлетворения потребителей не только Египта, но и многих стран африканского континента.
Министр промышленности и торговли Египта Невин Гамея рассказала о росте объёма двухстороннего товарооборота между Россией и Египтом после пандемии в 2021 году на уровне 4,7 млрд. долларов США, при этом экспорт России в АРЕ составил 4 млрд. долларов США. Кроме того министр выразила свою позицию о необходимости поиска механизма платежей и транзакций, который устроил бы обе стороны.
Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнёв рассказал о планируемой кооперации с Африканским союзом с целью диверсификации торговли по ассортименту поставляемой продукции. Российская промышленная зона, находясь на территории Египта, позволит выстраивать новые направления сотрудничества в стране экспорта и усиливать присутствие российских производителей на рынках Египта и африканского континента.
Вице-президент генерального управления экономической зоны Суэцкого канала Валид Гамалельдин рассказал о победе российского производителя железнодорожной техники «Трансмашхолдинг» в египетском тендере по обновлению пассажирского жд-состава на сумму в 1 млрд. Евро. На примере этой компании российские фирмы создают свои подразделения по выводу своей продукции через Египет на всю Африку. Египет нуждается в развитии автомобильного производства (успешной стала организация сборки автомобилей LADA Granta в этой стране, к примеру), строительстве заводов по производству опреснительных установок, фильтров для опреснения, солнечных панелей.
Заместитель председателя Вэб.РФ Даниил Алгульян рассказал о необходимости формирования собственной финансовой инфраструктуры и создания системы прямых корреспондентских отношений между странами ввиду производства промышленных товаров с высокой добавленной стоимостью. Египетский фунт имеет жёсткие валютное регулирование, что ограничивает его использование во взаиморасчётах, для решения этой проблемы актуально обратить внимание на валюты арабских стран-соседей. ВЭБ.РФ создал собственную программу поддержки экспорта при развитии российского промышленной зоны в Египте.
Председатель Египетской ассоциации экспортёров Мухаммад Касем упомянул о наличии дисбаланса в экспорте египетских товаров на российский рынок во взаимном товарообороте, который меньше российского в 10 раз. Лекарственная продукция, фармацевтика и химическая промышленность могут стать основой увеличению ассортимента экспортируемых Египтом товаров из России. Египет может оказать содействие в беспошлинном выходе на рынки африканских стран путём расширения ассортимента выпускаемых российских товаров на территории АРЕ от комплектующих до компонентов российского производства в египетских товарах.
Максим Решетников: Россия остается надежным и ответственным экспортером
16 июня 2022 года министр экономического развития России Максим Решетников принял участие в сессии «Продовольственная безопасность в новой реальности: глобальные вызовы и возможности» в рамках ПМЭФ.
В своем выступлении он обозначил экспортные возможности России в области продовольствия, удобрений, сельхозтехники и пути преодоления возникших логистических ограничений.
Во всем мире ситуация на рынках продовольствия напряженная. По словам министра, сначала мировые цены росли из-за неурожая во многих странах и последствий пандемии. «По данным ФАО индекс цен на основные товары в феврале достиг исторического максимума. В мае вырос на 67% к 2019 году. Выросли цены на энергоносители, удобрения, возникли логистические сбои – это добавило виток в спирали роста мировых цен. Рост цен может продолжиться», - сказал министр.
При этом он отметил, что основная задача России в сложившейся ситуации – сдерживать рост цен в стране механизмом плавающих пошлин. За счет действующего демпфера на зерновые цены росли значительно медленнее, чем мировые. Например, темпы роста внутренних цен на пшеницу в два раза ниже, чем мировые.
«Наш продовольственный рынок – часть общего внутреннего рынка ЕАЭС. Сейчас мы формируем единый механизм защиты общего евразийского рынка и будем синхронизировать все эти меры. В том числе для этого запускаем механизм индикативных балансов поставок внутри ЕАЭС», - заявил Максим Решетников.
Министр также подчеркнул, что Россия – крупный игрок на глобальном рынке продовольствия – глубоко интегрирована в мировые торговые процессы и продовольственные цепочки. «Нам удается находить баланс. Мы с одной стороны сохраняем стабильность внутри страны и в то же время мы наращиваем экспорт, вносим весомый вклад в решение мировых проблем, - отметил министр.- Россия остается надежным и ответственным экспортером. Мы по-прежнему ставим своей задачей диверсификацию экспорта. За последнее время, например, удалось добиться взаимного открытия рынков Вьетнама, Кувейта, Кубы».
Он также назвал три основные задачи, которые предстоит решить для переориентации экспорта.
Первая – это развитие транспортной инфраструктуры: снятие транспортных и логистических ограничений, начиная с дорог и пунктов пропуска, заканчивая транспортно-логистическими центрами, цифровизацией процессов движения грузов.
Вторая – развитие независимой платежной инфраструктуры, поддержка национальных валют и повышение их доли в расчетах между дружественными странами.
Третья – создание российского ликвидного биржевого рынка продукции АПК.
«Это позволит сформировать биржевые индикаторы торговли продовольствием. На наших биржах будут присутствовать не только наши экспортеры, производители, потребители, но и трейдеры из стран наших торговых партнеров. Это придаст импульс инвестициям в наше АПК и одновременно с этим сделает независимым и серьезными инфраструктуру для экспорта продовольствия», - заключил министр.
Дмитрий Вольвач: гармонизация регулирования электронной торговли в ЕАЭС позволит создать сбалансированную и безопасную среду для всех участников рынка
В рамках XXV Петербургского международного экономического форума 16 июня 2022 года состоялась дискуссия, посвященная вопросам развития трансграничной электронной торговли, в которой принял участие заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач.
В своем выступлении он отметил высокую, в том числе социальную, роль глобальной Интернет-торговли как отрасли. «Для покупателей в малых городах и сельской местности в 2020-2021 годах интернет-торговля была практически единственной возможностью приобрести товары целого ряда ведущих розничных брендов, торговые объекты которых открываются преимущественно в городах и в торговых центрах. В условиях, когда целый ряд международных ритейлеров закрыли розничные магазины в России и прекратили поставки, «переток» покупателей в онлайн резко ускорился в связи с более широким ассортиментом, который доступен на интернет-площадках», - сказал он.
При этом Дмитрий Вольвач подчеркнул, что глобальные маркетплейсы ни в коем случае не уничтожают локальные площадки и не смещают их с рынка. А наоборот помогают местным компаниям выводить малоизвестные бренды на более серьёзные рынки, на которые выйти без помощи электронной торговли не было бы шансов.
Замглавы Минэкономразвития также отметил, что в последнее время интерес к трансграничной электронной торговле товарами растет во всех странах ЕАЭС, что ставит перед интеграционным объединениям ряд новых практических вопросов.
«Правовое регулирование электронной торговли формируется на наших глазах. Перед нами встают вопросы адаптации имеющейся инфраструктуры, действующих правовых институтов к сегодняшним экономическим реалиям», - подчеркнул Дмитрий Вольвач.
В настоящее время экспертами государств-членов ЕАЭС обсуждается создание Концепции регулирования электронной торговли в ЕАЭС. Проект документа нацелен на формирование нормативной правовой базы на наднациональном уровне, направленной, в частности, на регламентацию деятельности компаний, формирование соответствующего понятийного аппарата, условий функционирования единого рынка товаров электронной торговли. В конечно счете, все это направлено на создание равных условий для участников рынка.
Работа по развитию и регулированию электронной торговли в Союзе ведется по несколькими направлениям: высокое значение имеет вопрос согласования механизма взимания НДС при осуществлении электронной торговли физическим лицам в рамках трансграничной торговли на внутреннем рынке Союза. Ещё одним актуальным направлением работы является обеспечение взаимного признания цифровых подписей и юридически значимого электронного документооборота между компаниями и госорганами.
В своем выступлении, Дмитрий Вольвач обратил особое внимание на необходимость обеспечения безопасности рынка интернет-торговли. «Сейчас мы ведем активную дискуссию о подходах к оценке соответствия товаров электронной торговли требованиям ЕАЭС, чтобы, с одной стороны, гарантировать ее безопасность для потребителей, а с другой – не создать избыточного обременения для импортеров, производителей и маркетплейсов» - сказал он.
Дмитрий Вольвач: углубление сотрудничества ЕАЭС и АСЕАН – один из ключевых факторов формирования Большого Евразийского партнерства
Развитие торгово-экономического сотрудничества и углубление многопланового партнерства с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) сегодня представляется одним из наиболее перспективных и значимых направлений международной деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом заявил заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач в ходе своего выступления на бизнес-диалоге «ЕАЭС-АСЕАН», прошедшего 16 июня 2022 года в рамках XXV Петербургского международного экономического форума.
Он также отметил, что рост товарооборота ЕАЭС и стран АСЕАН в 2021 году составил почти 35% по сравнению с 2020 годом. Совокупный объем торговли достиг 23,9 млрд в долларовом эквиваленте – это почти 3 % от объема внешней торговли ЕАЭС. «ЕАЭС и АСЕАН в высокой степени схожи по своему характеру, ставят перед собой созвучные цели и задачи, придерживаются общих принципов, придают приоритетное значение вопросам развития экономического сотрудничества», - сказал Дмитрий Вольвач.
Из шести торговых соглашений, действующих в ЕАЭС, два заключены со странами АСЕАН – Вьетнамом и Сингапуром, что говорит о взаимном интересе в сотрудничестве двух регионов. Также завершено совместное исследование с Индонезией о целесообразности заключения соглашения о свободно торговле. Предпринимаются шаги по формализации связей ЕЭК с другими государствами Ассоциации: подписаны Меморандумы о сотрудничестве с Камбоджей, Таиландом и Индонезией. В стадии согласования находится аналогичный документ с Брунеем.
«Создание зоны свободной торговли ЕАЭС и АСЕАН является перспективным направлением дальнейшей работы. Помимо этого, рассматриваем возможности углубления действующих ЗСТ, например, посредством формирования секторальных соглашений о сотрудничестве в таких областях как банковские и финансовые услуги, «зеленая» и цифровая экономика», - отметил Дмитрий Вольвач.
Он также подчеркнул, что развитие сотрудничества с АСЕАН выступает одной из «несущих опор» российской инициативы Большого Евразийского партнерства. Она предусматривает создание широкого общеконтинентального интеграционного контура равноправного и взаимовыгодного партнерства с участием всех без исключения государств Евразии. «Строительство широкого интеграционного контура Большой Евразии начинается с объединения усилий государств-членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, как ключевых межгосударственных объединений, связанных между собой партнерскими узами и активно налаживающих экономические связи и кооперацию», - заключил Замглавы минэкономразвития.
Костин: России придется переходить на расчеты в нацвалютах с другими странами
По его словам, другого выбора сегодня нет. Он также считает, что «импорт будет восстанавливаться, но требуется время», а «SWIFT не столь важен, если есть договоренности между странами»
Президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу в кулуарах Петербургского экономического форума. Говоря о текущих экономических реалиях, он отметил: более острого периода, чем 2008 год, еще не было.
ВТБ одним из первых попал под блокирующие санкции...
Андрей Костин: Первым! Почетно.
Это не могло не сказаться на бизнесе, поскольку у вас огромное количестве корпоративных и частных клиентов, которые использовали банк для самых разных международных трансграничных операций. В самых разных валютах. Какой эффект это дало на данный момент? Вы наверняка столкнулись с оттоком денег со счетов.
Андрей Костин: Вы правы в том, что банк ВТБ был наиболее продвинутым из всех российских в плане международной деятельности, была очень мощная команда нашего инвестиционного блока, «ВТБ Капитал». Структуры, которые работали на Западе, — это и банковские структуры, и финансовые. Безусловно, нам, нашей деятельности был нанесен серьезный удар. Уже 24 февраля к вечеру мы получили самые жесткие американские санкции, к которым потом добавились санкции ЕС. Но как такового оттока клиентов у нас не было. Были первые недели, первые дни. Затем средства в банк стали возвращаться. Другое дело, что мы сами были вынуждены на определенном этапе просить наших клиентов переходить в другие банки: к сожалению, будучи под этими санкциями, мы не могли проводить ряд операций и предложить эффективные формы размещения денег. Мы никого не выгоняли, но клиенты постепенно уходили. Это было компенсировано большим притоком рублевых вкладов, они активно начали привлекаться, когда ставка ЦБ выросла до 20%, и [рост] продолжается сейчас. Граждане и корпорации не выводят деньги, они оставляют их на счетах, продлевают депозиты. Проблемы с ликвидностью сегодня нет. Но, когда я говорил, что банк наиболее продвинутый в международной деятельности, это отражалось на нашей структуре. У нас, наверное, самый большой объем среди всех банков, около 30%, объем деятельности велся в иностранной валюте, в долларах. Однако мы предвидели такое развитие ситуации. Еще с 2014 года мы прорабатывали сценарии, у нас были четкие инструкции. Мы сумели обеспечить минимальные потери в плане одноразового воздействия, когда деньги на счетах замораживались. Есть потери, но они все-таки могли оказаться значительно больше, у нас только дневной оборот средств составлял примерно 5 млрд долларов. Мы столько не потеряли. Но потери, конечно, были, потому что заморожены наши активы во Франкфурте, в Англии, это миллиарды евро и долларов.
А вам дали вывести с корреспондентских счетов валютные средства клиентов?
Андрей Костин: Счет в итоге у банка держится один, и этот оборот — мы оставляли почти нулевые остатки, конечно, какие-то транзакции были в этот день, но они исчисляются все-таки скорее сотнями миллионов долларов, а не миллиардами. Что-то удалось предотвратить, но потери все равно очень большие. У нас только 2 млрд евро капитал в Германии, около 1 млрд евро — в Лондоне. И еще целый ряд потерь, которые мы понесли просто в связи с хищениями наших денег. Нам говорят: эти деньги мы вам вернем, когда снимут санкции. А когда санкции снимут — идите к господу богу и [узнавайте]. Это прямое хищение, прямой отъем денег. Плюс по нашей экономике ударили и другие факторы — повышение ставки на каком-то этапе, движение курса, возрастающие резервы по кредитам. Все это будет негативно сказываться. В этом году банковский сектор в целом будет иметь отрицательный результат. Но мы все-таки смотрим позитивно на 2023 год, мне кажется, мы сможем восстановить и кредитование, оно уже восстанавливается, хотя было резкое падение, прежде всего из-за ставки, да и вообще из-за неопределенности наших клиентов. Что делать, у них возникли проблемы с реализацией продукции. Постепенно жизнь налаживается. Экспорт не падает, импорт упал, конечно, серьезно. Я думаю, что экономика справится в этом году, прогнозы улучшаются с каждой неделей. Сегодня оценки падения ВВП — 5,6%. В 2009 году экономика России упала почти на 9%. Нам есть, с чем сопоставить.
Хочу вернуться к расчетам. Поскольку вектор торговли смещается на Азию — Китай и Индию, одна из насущных задач — перейти в этих расчетах на валюты этих стран, но и ВТБ, и «Сбер» отключены от системы SWIFT. Неделю назад в том числе в публичное поле попало сообщение о том, что «Сберу» не удалось осуществить расчеты в юанях. Пока он был в SWIFT, он мог это сделать. Как развивается эта история и какие есть выходы? От SWIFT могут отключать все новые банки.
Андрей Костин: SWIFT не столь важна, если есть договоренности между странами, поскольку и в России создана СПБ, и в Китае есть, там к этой системе подключены около 1,3 тысячи банков, и можно так работать. Для нас это вообще небольшая проблема. У нас есть банк с филиалом в Шанхае, который может осуществлять такие платежи. Тут важен скорее вопрос свопов между центральными банками двух стран. Соглашения имеются, но они пока не очень реализуются. То есть центральные банки должны создать линии, при которых мог бы состояться обмен. Но даже без этого процесс может начаться, он сейчас и начинается. У нас нет другого выбора, нам обязательно надо переходить на расчеты в национальных валютах, особенно с Китаем, где у нас есть инфраструктура. Абсолютно спокойно можно делать, потому что до сегодняшнего дня была более или менее сбалансированная торговля, экспорт и импорт. Сейчас уклон больше в сторону экспорта, но я уверен, что с течением времени, когда будут найдены большие импортные возможности с Китаем, торговля будет более сбалансированной. SWIFT не является ключевым, если мы договариваемся. Крупнейшие наши [валюты] — дирхамы, лиры, юань, рупии тоже. С Индией менее сбалансированная торговля, но она тоже возможна.
Помимо того, чтобы центральные банки давали друг другу ликвидность, чтобы для подотчетных банков они могли предоставить возможность купить юани для российских банков или рубли для китайских, если они будут взаимно необходимы для этой торговли. Помимо отношений между центральными банками, как все пишут, что крупные международные китайские банки избегают построения корреспондентских отношений с российскими санкционными банками. Но, наверное, есть менее крупные?
Андрей Костин: Это правда. Но есть банки, которые имеют меньшие отношения с американскими и европейскими корреспондентскими счетами, и они вполне могут это делать. Строго говоря, и другие банки могут это делать. Если внимательно читать санкции, они не распространяются на юани, это больше пугалки. Они пугают наших традиционных партнеров, даже и банки в Казахстане, Армении и везде. Надо спокойно разбираться с этим, и если наши дружественные страны будут проявлять большие самостоятельность и суверенитет, я не думаю, что американцам будет так просто наехать на них, потому что правовых оснований у них особо-то и нет.
В качестве альтернативы SWIFT была создана Система передачи финансовых сообщений (СПФС) ЦБ, в которую подключены российские банки и ряд банков пространства ЕАЭС. Насколько активно сейчас работает эта система?
Андрей Костин: Сейчас она активизируется. Пока не клюнуло, мало кто этим занимался, и желания особого не было, но сейчас по инициативе российской стороны страны, которые входят в ЕАЭС, и другие, рассматривают этот вопрос, и местным их банкам рекомендуют подключаться к системе, поэтому процесс будет развиваться, я уверен.
Нынешнее состояние импорта оценивают, официальной статистики еще нет. По цифрам по спросу на иностранную валюту видно, что импорт близок к нулю, что главным образом сейчас сдерживать? Как раз вопрос расчетов?
Андрей Костин: Нет-нет, я думаю, что компании не самостоятельные, есть «жесткие рекомендации» со стороны государственных структур не работать с Россией...
Это на Западе.
Андрей Костин: Мы видим по нашим супермаркетам, нашим сетевым магазинам — они перестроились, я разговаривал с ними. Как они говорят, в принципе проблем нет. Проблема возникает, конечно, если вы строите завод по нефтепереработке, и ориентировались при этом на комплектное оборудование из Германии или из Италии. Как передоговориться с другой стороной-производителем? Если она вообще есть. А если есть, это заключение контрактов, [изменение] условий — все это занимает годы. Добавьте ковид, который активизировался в Китае. Это практически невозможно сделать за несколько месяцев. Импорт будет восстанавливаться, но требуется время. Ширпотреб будет, наверное, кожаную турецкую куртку мы купим, а вот поставки комплектного оборудования, целых производственных линий — задача не одного месяца.
Наблюдается ли со стороны наших экспортеров сырья готовность принимать оплату в юанях? В юанях, в рупиях — не в тех валютах, в которых они привыкли оперировать долгие годы.
Андрей Костин: Важен механизм. Если они из этих юаней и рупий будут выходить в рубль, им [это] обеспечат, то будут, конечно, есть желание, потому что у них у всех проблемы возникают с платежами. Сейчас, может быть, чуть лучше, на первом этапе хуже, но все равно над ними постоянно висит Дамоклов меч. И кто чего скажет, почему задержан платеж, — никто не знает. Отсюда и совершенно справедливое наше решение перейти на торговлю в рублях по газу, и мы считаем, что такое можно распространить и на другие товары первой необходимости для международного рынка, допустим, на зерно и ряд других. Нам важно ускорить и обеспечить бесперебойные платежи. Но в этом плане расчеты в других валютах более перспективны. В конечном счете все равно большая часть средств экспортеров нужна в рублях для развития производства, зарплат и так далее. Это вполне возможно, тем более что на рубли всегда можно купить и доллары, если тебе нужно какое-то оборудование закупать. Поэтому я не вижу проблем с тем, чтобы эти расчеты шли. Они просто пока не понимают, как им это сделать.
А почему? Ведь на ММВБ юань торгуется, причем объемы выросли раз в десять за это время по юаню, правда, от очень низкого уровня. То есть юань еще нельзя назвать абсолютно ликвидной валютой на российском рынке?
Андрей Костин: Я думаю, что еще нет. Но, наверное, это зависит не только от наших партнеров, от нашей компании, но и от китайских партнеров. Мы тоже часто слышим, что им не выгодно это делать в силу разных причин, хотя юань довольно устойчив, там курс регулируется. Но у них, допустим, если брать импорт из Китая, тоже бывают какие-то долларовые составляющие. Это должно войти в норму. Пока это нормой не является ни для нас, ни для китайцев, первопроходцам всегда будет сложнее. Но я уверен, что по истечении какого-то времени, уже к концу этого года это будет значительно более привычным для наших экспортеров-импортеров, чем сейчас.
Теперь что касается нашего внутреннего финансового рынка. Вы выступили с инициативой по созданию такой платформы, причем платформы, в которой будут участвовать ряд банков или большое количество банков, которая обеспечила бы финансирование наших крупных бизнесов при условии того, что они лишены сейчас выхода на западные финансовые рынки, которыми они привыкли пользоваться на протяжении последних десятилетий. В чем смысл, почему платформа?
Андрей Костин: Во-первых, нас научил опыт 2008 года, когда нас отрезали не по политическим мотивам, а просто отрезали, потому что денег не было на Западе. Более острого, кстати, периода у нас не было. Была комиссия, возглавляла ее министр экономического развития Набиуллина, и мы сидели, думали, как делить доллары, потому что их реально не было. В 2014 году нас ограничили санкции. Когда были введены секторальные санкции, они нас полностью отключили от западных рынков, и мы совершенно успешно прошли путь к обеспечению всей своей ликвидности за счет внутреннего рынка. Да, компании выходили на международные рынки, достаточно дешево занимали там, сейчас этот рынок закрыт, значит, надо его компенсировать ликвидностью, которая здесь. Она есть и долларовая, она вообще в избытке и не находит спроса. И рублевая ликвидность есть. Поэтому я думаю, что здесь скорее проблема не с ликвидностью, не с деньгами, а с поставщиками. То есть доллар или евро легко получить, а вот купить на них станок, какую-то деталь или что-то еще невозможно. Вот в чем главная проблема. А внутренний рынок будет развиваться, безусловно. Мы давно говорили, что надо развивать внутренний рынок и, кстати, были первопроходцами, когда полностью разместили выпуск своих акций, дополнительное SPO сделали на объем, эквивалентный на 3 млрд долларов на Российской фондовой бирже полностью. И все наши инвесторы поменяли доллары на рубли и купили акции здесь. Поэтому это надо дальше продвигать. Сейчас, конечно, на международного инвестора надежды меньше, но есть российские. Да и иностранцы, у кого на заблокированных счетах будут здесь аккумулироваться деньги, рано или поздно, мне кажется, будут здесь их вкладывать, потому что вывезти невозможно. А здесь — ну, придет время, они нам вернут деньги, а мы им вернем, и по-честному выйдет.
А в чем смысл именно идеи платформы?
Андрей Костин: У меня родилась идея, когда четыре крупных российских производителя сказали, что они все готовы производить один вид какой-то продукции, который прямо необходим. Я не знаю, необходим он или нет, сеялка это или веялка, важнее [понять ]с точки зрения потребностей страны, это раз. Во-вторых, я не могу полностью оценить, вернее, оценю как банк, наверное, каждый из этих проектов, но мне бы хотелось, чтобы это была некая программа. Потому что, если мы говорим о долгосрочных инвестициях, которые сегодня крайне необходимы стране, на мой взгляд, правильно было бы построить некую программу, которая бы включала в себя и определенные гарантии или поддержку со стороны правительства, и определенные меры со стороны Центрального банка, как, например, рефинансирование инвестиционных проектов, и как бы усилия банков. Как мы сделали национальные проекты в глобальном масштабе, но здесь [надо] определить номенклатуру продукции, где нужны большие CAPEX со стороны компании, и дальше прорабатывать эти направления совместно в трех-, четырехсторонней комиссии, где сам производитель, правительство и Центральный банк и банки решали бы задачи финансирования прежде всего импортозамещающих и других ключевых продуктов, которые сегодня наиболее востребованы. Если это самолет, делайте самолеты, только тогда нужно четко определиться, где помощь государства, где помощь каких-то послаблений или методы Центрального банка, где сам производитель и где банки. Все равно это потребуется, только либо мы будем сами все время это делать, только на рыночных условиях, все правильно, должен быть рынок, не надо делать госпланы, но какой-то прототип, может быть, такого рекомендательного госплана должен быть, на самом деле.
Имеется в виду, что при этом правительство, государство становятся участниками и какими-то гарантами таких длительных инвестиционных кредитов, соответственно, поэтому они должны участвовать в принятии решений?
Андрей Костин: В 2008 году был очень позитивный опыт гарантий, 50% дали гарантий по гражданской продукции, 75% — по военной, ни одной гарантии мы не предъявили Минфину, ни одной. Но для нас гарантии, которые учитывались в капитале ЦБ и которые, в общем, представляли для нас все равно гарантию, были стимулирующим фактором для того, чтобы выдавать деньги. Сейчас гарантии, к несчастью, приняли такую форму, что Центральный банк их уже не засчитывает по части послабления по капиталу, что плохо, но это пример того, как государство, не потратив ни одной копейки, кстати, я повторяю, по этим гарантиям никто не востребовал, оно способствовало тому, что мы восстановили кредитование в очень трудный период, когда был большой кризис, финансовый и экономический кризис в стране. Подобные меры все равно должны быть. Все говорят: «Ставка низкая». Ставка — хорошо, но риски-то остаются в системе и банки будут смотреть на них. Эти риски нужно каким-то образом минимизировать и, главное, дать направление, какой продукт будет востребован прежде всего на рынке, чтобы понимать, куда можно в первую очередь предоставлять долгосрочные кредиты для инвестиционных целей.
Перед широкой публикой сейчас, на мой взгляд, очень показательная история «Яндекса», который финансировался на международных рынках капитала, как и любая крупная инновационная компания, инвестировал и развивал свои там разнообразнейшие проекты за счет привлечения денег с международного фондового рынка. Сейчас он отрезан. «Яндекс» не единственная компания такого рода в стране, просто они на виду, они не то что не могут привлечь деньги на инвестиции — вынуждены погашать все свои облигационные займы. Все инновационные компании в мире до сих пор развивались не за счет операционной прибыли, а за счет притока капитала. Вы с «Яндексом» в принципе знакомы хорошо, участвовали в корпоративной структуре в какой-то степени. Мой вопрос не только про «Яндекс», но вообще про инновационный сектор. Можно ли обеспечить замену для них международного рынка капитала внутри страны?
Андрей Костин: Я не вижу, чем рынок международный по сути своей отличается от рынка национального.
Он широкий.
Андрей Костин: Да, там больше денег, там деньги более дешевые, сейчас, кстати, тоже дорожать начали, потому что в Америке все ожидают дальнейшего повышения ставок. Поэтому в состоянии [обеспечить замену], конечно, и я не очень понимаю, почему надо все обязательства сейчас гасить, в принципе нет такого требования к нашим компаниям — немедленно погашать все обязательства.
Курс этому очень способствует.
Андрей Костин: Это другой вопрос. Больше того, Запад многое сделает для того, чтобы мы не погашали, он создает искусственные препятствия, в том числе и государству, для того, чтобы мы гасили свои долги, хотя возможности такие имеются. Поэтому, конечно, требуются новые подходы. «Яндекс», как и другие компании, незаслуженно был разгромлен западными деятелями, и руководители попали под санкции — вообще люди, которые далеки от политики и чистые бизнесмены новой волны, я бы сказал. Запад сейчас уже не делает разницы, им важно, видимо, количество людей набрать и как можно большее количество ведущих компаний парализовать в своей работе, причем как корпоративных, так и индивидуальных санкций.
Все же, как вы думаете, у нас есть возможность в какой-то ближней перспективе создать для инновационных компаний именно тот механизм их развития и финансирования, который сложился во всем мире для таких компаний за последнее время?
Андрей Костин: Я не вижу столько проблем с финансированием, сколько проблем с теми же технологиями. У нас большое количество технологий было импортировано из-за рубежа. В банке у меня говорят специалисты, что у нас нет проблемы с софтом, мы софт сами создавали много лет. У нас есть проблемы, как модно говорить, с железками, вот железки пока есть, да, железок не будет и вот эти железки прежде всего надо, видимо, создавать и делать, это вопрос номер один. Конечно, трудно создавать свои технологии, когда ты под санкциями, было бы легче это делать, когда этих санкций не было, был свободный доступ к технологиям и прочему. Но дело, мне кажется, даже не в деньгах, хотя деньги тоже надо считать, я тут понимаю, министра финансов. Все просят денег и считают, что как будто открылась какая-то лавка, как будто мы Америка и печатаем доллары, которые по всему миру потом рассовываем. Нет такого. Опыт Ирана показывает, что для них главнейшая проблема была — инфляция. Мы не должны инфляцию разгонять, деньги имеют счет и имеют какую-то конечность.
Илья Копелевич
Задорнов: надо признать, что безналичная валюта утратила функцию средства сбережения
«Это было испытание на прочность»: председатель правления банка «Открытие» рассказал о последствиях санкций, «двойном курсе» юаня и о том, что теперь населению делать с валютой
Председатель правления банка «Открытие» Михаил Задорнов дал интервью Business FM в кулуарах ПМЭФ. С ним беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.
Вы всегда сообщаете нам важные финансово-потребительские вещи. «Открытие» в первой волне оказался под блокирующими санкциями в отношении банков. Как реагировали клиенты? Что им пришлось делать с валютными вкладами?
Михаил Задорнов: Клиенты, безусловно, нервничали, причем и физические лица, и юридические лица. Мы попали под санкции уже 24-25 февраля — в Америке день начинается позже, как мы знаем, — но банку дали месяц на урегулирование целого ряда вопросов, в частности на завершение внешних расчетов. Банк не отключили от платежей в первые же дни, поэтому месяц для разбега у нас был. Достаточно быстро и нам, и населению стало понятно, что вряд ли санкции ограничатся только этим кругом банков, дальше процесс стал развиваться. В начале марта был просто реальный bank run, банковая паника, когда люди снимали валюту во всех банках. Находились они под санкциями или нет — это была одна общая ситуация. Мы с нею справились, во многом, конечно, потому что 9 марта было ограничено снятие наличных и одновременно введены высокие ставки по валютным и рублевым вкладам, что привело нас к увеличению ежедневного открытия счетов примерно в 20 раз. В 20 раз у нас выросла нагрузка на системы по сравнению со средним обычным рабочим днем. Поэтому мы сначала приняли на себя удар этих ограничений, в том числе валютных расчетов, потом было снятие наличной валюты, затем — открытие рублевых и валютных вкладов на два порядка крупнее. И все наши системы, что очень важно, технологически это дело выдержали, и сетка выдержала. Это было испытание на прочность. Итог: сегодня рублевых и валютных вкладов населения в «Открытии» ровно на 20 млрд рублей в рублях больше, чем было 1 января 2022 года. Активная клиентская база — 3,5 млн человек. Корпоративное население у нас было на начало года примерно 1,8 трлн, сейчас 2 трлн рублей, то есть показатель увеличился на 200 млрд с начала года. Мы полностью преодолели провисание марта, и сейчас бизнес только растет с одним важным исключением. Вот вы упомянули валютные вклады — валютных вкладов у нас сегодня примерно на 1,5 млрд долларов/евро меньше, чем было до 24 февраля.
Они еще остались?
Михаил Задорнов: Они остались, конечно. У нас на 1,5 млрд вкладов «физиков» меньше, но кредитный портфель у нас сократился гораздо больше. У нас в целом валютных активов было около 8 млрд долларов на начало года, сейчас осталось всех активов — и кредитов, и прочих — на балансе банка всего меньше 3 млрд долларов. И я рассчитываю, что за следующие полтора месяца у нас еще эта цифра схлопнется, потому что мы активно, потому что это выгодно многим заемщикам, по такому курсу конвертируем валютные кредиты в рубли — застройщикам, собственникам крупных инвестиционных проектов. Это отражение того, что в стране идет реальная девалютизация как вкладов населения, так и на самом деле кредитов предприятиям. Фактически валютные портфели, как на пассивной стороне, так и в кредитах, сокращаются.
Как на стратегию банка влияет вынужденный отказ от всякой международной деятельности?
Михаил Задорнов: Не от всякой. Во-первых, до того как у нас были лицензии на продолжение операций, мы их проводили.
Но скорее завершали…
Михаил Задорнов: Нет, например с энергетическим сектором мы и сейчас проводим определенные операции. Американцы продлили лицензии еще на шесть месяцев, то есть есть целый ряд исключений, обращений и правил, и мы, конечно, к таким исключениям, которые становятся временными правилами, прибегаем. Поэтому процесс опять-таки достаточно плавный. Ну и у нас вкладчики держат в том числе и валютные вклады, это я также не скрою, потому что их статус что у нас, что в банках, которые еще не находятся под санкциями, примерно таков же: ты все равно можешь с него снять не более 10 тысяч долларов наличными в год.
Но можешь перевести?
Михаил Задорнов: Перевести не можешь, это тоже факт, сейчас мы не можем заниматься переводами. И мы, конечно, гораздо больше переключились на мягкие валюты, на пространство большой пятерки стран ЕАЭС и на торговлю с теми странами, которые не используют доллар/евро в расчетах. С точки зрения внешнеэкономической деятельности мы, конечно, практически ее свернули с точки зрения расчетов по импорту и экспорту в долларах/евро, но количество клиентов, которым мы открываем новые расчетные счета, именно среди малого и среднего бизнеса, я не беру крупняк, [выросло]. И главное, что расчеты мы восстановили за счет нетвердых валют.
А что с юанем?
Михаил Задорнов: Китайские банки, вопреки всей риторике о том, что это дружественный к нам партнер, — хотя вполне возможно, что это так, — соблюдают все правила санкционных режимов США и Европы.
Что значит «соблюдают»? Санкции США и ЕС не охватывают, например, расчеты в юанях, там ничего об этом не говорится.
Михаил Задорнов: Тем не менее они очень четко [придерживаются ограничений] с точки зрения взаимоотношения с банками, которые находятся в санкционных листах — американском или европейском. Конечно, прежде всего в американском, и нам непросто работать с китайскими банками даже в юанях.
В данном случае мы говорим о некой типологии, потому что вы не одни отключены от SWIFT, при этом вы крупный банк, и, скорее всего, отключенных будет еще больше. Но существуют китайская система передачи финансовых сообщений и российская — то есть технически поддержание расчетных отношений с китайскими контрагентами возможно.
Михаил Задорнов: Нет, эти системы пока не интегрированы. То есть теоретически это следующий этап работы. [Да, есть] наша Система передачи финансовых сообщений (СПФС) и китайская система. Внутренней интеграции двух систем пока не произошло, но мы знаем, что в Китае все равно два юаня — внешний и внутренний. Также можно перевести сначала через SWIFT или другим способом в китайский банк, но заход внутрь в китайскую систему расчетов — это следующий этап, и он пока не отлажен. Вполне возможно, и это должно быть, видимо, одной из целей, туда надо двигаться.
Но движение здесь может быть только обоюдным. Какие-то признаки движения с той стороны есть?
Михаил Задорнов: Я не берусь ответить на этот вопрос, я думаю, что это направление будет развиваться, скажу так, осторожно. Это неизбежность нарастания взаимной торговли, а торговля у нас с Европой сдвигается именно в пользу Китая, это всех заставит выработать правильные механизмы расчетов через именно китайские банки.
Объясните, пожалуйста, те счета в юанях, которые открывают российские банки, — это внешний юань?
Михаил Задорнов: Да.
Что надо знать? Что юань не одинаковый?
Михаил Задорнов: Да, надо знать, что юань не является конвертируемой валютой в полной мере, что, по сути, существуют два курса — внутреннего юаня и того, который работает на международных рынках. А еще есть гонконгский доллар — на территории Гонконга, хотя сейчас это часть Китая, но [он выступает] как отдельная валюта со своими правилами игры и работой на Гонконгской бирже.
Сейчас мы имеем крепкий курс рубля, который в принципе располагал бы к покупке иностранной валюты, что, возможно, было бы правильно с рыночной точки зрения, правильно для экономики — если бы спрос на иностранную валюту в принципе рос со стороны частных лиц или корпораций и так далее. Но евро и доллары, как сказал наш министр финансов, превратились в токсичные фантики, и, к сожалению, его слова во многом подтверждаются.
Михаил Задорнов: Они не подтверждаются, это жизнь. Вот мы говорили про население — ему это не нужно, ему не дают наличную валюту, поскольку это тоже отдельная сущность, а населению не нужна безналичная валюта в таком размере.
Нет не только наличной, но и безналичной...
Михаил Задорнов: И безналичной нет.
И воспользоваться в других функциях тоже нельзя.
Михаил Задорнов: За исключением узкого круга российских граждан, которые имеют свои зарубежные счета и могут туда крупные суммы переводить.
Если они еще смогут туда перевести. Потому что если от нас перевести можно, то туда перевести — не всегда.
Михаил Задорнов: Не всегда примут и не отключат, да.
Хорошо. Получается, с юанями тоже не все ясно. То есть у нас ряд банков открывают счета в юанях, ряд банков пока не открывают. Какие остаются варианты действий? Особенно для людей, у которых, например, есть безналичные евро, которые теперь сложно перевести и нельзя обналичить.
Михаил Задорнов: Никто не собирается арестовывать в России в валютные счета или конвертировать их в рубли принудительно, этого не будет. Но объективно, будь то валюта безналичная, наличная, — эта сумма в 10 тысяч долларов для большинства достаточно большая, и ее можно так или иначе в поездках использовать, потратить на отдых, для какой-то покупки.
Она всегда будет сохранять ценность.
Михаил Задорнов: Да. А вот безналичная валюта с точки зрения средств сбережения, надо признать, утратила эту функцию, и людям сложно преодолеть психологический стереотип, что обязательно потом рубль обесценится. А на самом деле сегодняшний курс 56-57 — это реальный курс спроса и предложения на валюту в силу ее невостребованности ни предприятиями, ни населением.
У меня только одно возражение. Если сейчас взять и продать евро или доллар, купленные, кстати, многими по курсу 120...
Михаил Задорнов: Не купленные, скорее в основном сохраненные.
Частично и купленные. В любом случае купленные по курсу значительно выше.
Михаил Задорнов: Это тоже выглядит достаточно глупо, да. Так и не надо продавать, пускай это будет неактивная часть ваших сбережений. К сожалению, на нее не будет начисляться процент.
А существует ли валютная альтернатива? Вот мы с вами говорили сейчас про юани, возможно, гонконгский доллар, возможно, дирхам.
Михаил Задорнов: Буду очень банален, но мы живем в России: расчеты все в большей степени проводятся в рублях, идет девалютизация экономики. Никакая из валют не будет реальной альтернативой, кроме, может быть, турецкой лиры, и то…
Она очень неустойчивая.
Михаил Задорнов: Да, очень высокая инфляция. Поэтому — рубли и другие альтернативные средства сбережения.
Например?
Михаил Задорнов: Люди все равно будут вкладываться в жилье, инвестиционные инструменты — только рублевые, и тоже сейчас с ними до конца не ясно, как они себя поведут. Корпоративные облигации — понятно, ОФЗ — понятно, соответственно, акции… к сожалению, сегодня компания хорошо выглядит, а завтра ее [включают] в санкционный список, и все, и она может рухнуть, ее котировка [снизилась] в два раза.
Тогда посмотрим на кредитную сторону дела. У нас быстро падает ключевая ставка, соответственно, так же ли ведут себя кредитные ставки?
Михаил Задорнов: Как ключевая ставка ЦБ? Это не может осуществляться в том же темпе, но, конечно, они движутся вниз. Снижается ставка по наличным кредитам, снижается ставка по ипотеке, это, безусловно, движение именно в этом направлении.
В этот период, начиная с марта, когда ключевая ставка до 20% поднялась, даже льготная ипотека стала очень дорогой.
Михаил Задорнов: У нас, например, в обычную неделю до конца февраля было 5-7 тысяч заявок в неделю на ипотеку, упало примерно до 1,2 тысячи — в пять-шесть раз. Но сейчас количество заявок — уже 50-60% от уровня до 24 февраля. То есть спрос существенно восстановился, но, конечно, меньше, чем было в январе-феврале. Но льготные ипотечные программы, повышение чека до 30 млн в Москве по этим программам, которые охватывают жилье бизнес-комфортных категорий, — все это само по себе позволяет двигаться дальше.
Ну вот так озвучиваются задачи, чтобы этот год по выдаче ипотечных кредитов льготных не уступил прошлому, который был рекордным.
Михаил Задорнов: Это невозможно.
Просто уже время упущено.
Михаил Задорнов: Наша оценка: объемы выданной ипотеки снизятся на 15-20%, несмотря на повышение стоимости квадратного метра. И, конечно, объемы ввода жилья в этом году, прежде всего индустриального, будут меньше, чем в прошлом. Но это просто неизбежность. Просто падение не будет драматическим — в пределах 15-20%.
Илья Копелевич
Токаев предложил сделать Казахстан буфером между ЕАЭС и рынками Азии
Президент выдвинул новую торговую стратегию.
Александр Очаковский
Выступая на Петербургском экономическом форуме, Касым-Жомарт Токаев поделился мыслями о будущем международной торговли в Евразии и роли Казахстана в ней, передает Liter.kz со ссылкой на Телерадиокомплекс президента РК.
По мнению президента, новые реалии диктуют новые требования.
На мой взгляд, было бы уместно и полезно заняться разработкой новой торговой стратегии в рамках ЕАЭС с учетом новой реальности.
Вместо контрсанкций, которые вряд ли будут продуктивными, следовало бы проводить более активную и гибкую торговую политику с широким охватом рынков Азии, Ближнего Востока, – предложил Токаев.
При этом он обозначил, что Казахстан мог бы взять на себя роль своеобразного “буферного рынка” в такой торговой системе.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







