Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Экспорт дорогого стоит

К 2024 году аграрии ЮФО намерены удвоить доходы от продажи сельхозпродукции на мировом рынке

Текст: Александр Гавриленко

Согласно проекту "Экспорт продукции АПК" продажи на мировом рынке должны увеличиться к 2024 году более чем в два раза, до 45 миллиардов долларов. По словам экспертов, эта задача амбициозная, но выполнимая, только потребуется гораздо больше кредитных средств, чем получают селяне сегодня. Готовы ли банки увеличивать финансирование этой не самой маржинальной сферы? На что реально может рассчитывать российский сельхозпроизводитель?

Наше частное дело

Задача нарастить доходы от экспорта сельхозпродукции стала одной из главных в развитии экономики южнороссийских регионов. Что неудивительно, ведь в ЮФО производят большую долю сельхозпродукции, кроме того, Кубань и Ростовская область имеют выходы в Черное и Азовское море, через их порты сегодня идут все основные потоки грузов. Отгрузка продукции на экспорт ежегодно растет, что внушает оптимизм. Но, как говорят опрошенные "РГ" эксперты, с реализацией дальнейших планов отрасли есть две сложности.

- Первая сложность заключается в том, что в проекте развития экспорта делают ставку на увеличение продаж готовой продукции с высокой добавленной стоимостью. Сегодня мы наращиваем продажи зерна, и это не требует больших усилий. Развиваются технологии, появляются новые эффективные сорта, растет урожайность, - никаких проблем. По проекту "Экспорт продукции АПК" выручка от продажи зерна вырастет с 7,6 миллиарда долларов в 2019 году до 11,4 в 2024-м. Нет сомнений, что эти скромные, в общем-то, планы будут реализованы. Но ведь при этом мы намерены утроить экспорт мясной и молочной продукции и удвоить экспорт масложировой. Это потребует серьезной модернизации мощностей, покупки современных технологий, расширения сырьевой базы и так далее. Оценки необходимых инвестиций разнятся, но в любом случае речь идет о сотнях миллиардов рублей кредитных средств, - говорит редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - Вторая сложность, на мой взгляд, заключается в чрезмерной зависимости от госфинансирования. Здорово, что государство выделяет деньги на развитие, но в таких проектах нужно больше частного капитала. Кроме того, сегодня далеко не все финансовые институты хотят заниматься АПК. Миф о том, что сельское хозяйство - это "черная дыра", до сих пор плотно сидит в головах некоторых банкиров.

- Первая сложность заключается в том, что в проекте развития экспорта делают ставку на увеличение продаж готовой продукции с высокой добавленной стоимостью. Сегодня мы наращиваем продажи зерна, и это не требует больших усилий. Развиваются технологии, появляются новые эффективные сорта, растет урожайность, - никаких проблем. По проекту "Экспорт продукции АПК" выручка от продажи зерна вырастет с 7,6 миллиарда долларов в 2019 году до 11,4 в 2024-м. Нет сомнений, что эти скромные, в общем-то, планы будут реализованы. Но ведь при этом мы намерены утроить экспорт мясной и молочной продукции и удвоить экспорт масложировой. Это потребует серьезной модернизации мощностей, покупки современных технологий, расширения сырьевой базы и так далее. Оценки необходимых инвестиций разнятся, но в любом случае речь идет о сотнях миллиардов рублей кредитных средств, - говорит редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - Вторая сложность, на мой взгляд, заключается в чрезмерной зависимости от госфинансирования. Здорово, что государство выделяет деньги на развитие, но в таких проектах нужно больше частного капитала. Кроме того, сегодня далеко не все финансовые институты хотят заниматься АПК. Миф о том, что сельское хозяйство - это "черная дыра", до сих пор плотно сидит в головах некоторых банкиров.

Растет динамика выдачи кредитов экспортерам и у профильного банка российского агропрома - Россельхозбанка. Например, за шесть месяцев 2019 года оборот в краснодарском филиале по конверсионным операциям в иностранной валюте достиг 950 миллионов долларов. Правда, на прошедшем в конце сентября форуме "Донской фермер" несколько опрошенных корреспондентов "РГ" аграриев рассказали о сложностях с получением кредитов. "Банк открывает кредитные точки в городах, кредитует крупные проекты. А небольшим фермерским хозяйствам получить кредит сложно", - посетовал один из них.

В ростовском филиале с такой оценкой не согласны.

- Для малого бизнеса у нас разработана продуктовая линейка сроком до одного года: кредиты для проведения сезонных работ, пополнения оборотных средств и более чем на год для приобретения сельхозтехники, оборудования, транспортных средств, земли сельскохозяйственного значения, проектного финансирования, - говорит замдиректора ростовского филиала Марина Каменецкая. - Есть программа для начинающих фермеров.

Как говорит президент Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области Александр Родин, банк обещал упростить правила получения кредитов для фермеров, исключив излишнюю бюрократию, убрав из перечня необходимых документов часть справок, дополнительных запросов и так далее. Но пока этого не сделал.

- Мы в качестве эксперимента месяц назад подали заявки на кредит от двух фермеров, по этой упрощенной процедуре. Ответа нет до сих пор, - рассказал Родин.

- Не стоит винить банк в излишней бюрократии. Все сегодня подходят к выдаче денег осторожнее, чем раньше. Кроме того, если мы говорим о перспективах экспорта, то большую долю экспортной продукции будут выпускать именно средние и крупные компании, - говорит Дмитрий Беляев.

Не займом единым

Когда речь идет о поддержке экспортеров, не стоит забывать и о других сопутствующих услугах банков, уверен Казначеев.

- Такому динамично развивающемуся рынку нужны современные электронные сервисы для участников ВЭД: электронные платформы для онлайн-конверсии, личные кабинеты валютного контроля, современные каналы передачи данных. Многие компании вообще впервые выходят на зарубежный рынок. Поэтому для них не менее важны такие услуги, как гарантии на участие в тендерах и исполнение обязательств по заключенным контрактам с иностранными покупателями, например, в Египте, Турции и Саудовской Аравии, - поясняет эксперт.

Сегодня, помимо классических кредитных продуктов, клиентам банков доступны программы по управлению ликвидностью и рисками, материальный и виртуальный cash pooling, депозитные продукты, а также продукты хеджирования валютных, процентных и ценовых рисков.

- Государство создало хорошую инфраструктуру для экспорта. Достаточно упомянуть Российский экспортный центр, государственный институт поддержки несырьевого экспорта, который тоже предоставляет как финансовую, так и консультационную поддержку, помогает находить партнеров за рубежом, проводить сделки, оказывает юридическую помощь, - говорит Беляев. - Деньги на поддержку отрасли есть. Главное, чтобы и у частных инвесторов был свободный доступ на этот рынок, а господдержка шла через широкое число финансовых институтов на общих конкурентных условиях..

Тегеран нашел улики относительно того, что недавно произошло с нефтяным танкером "Сабити" в Красном море

Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Тегеран нашел улики относительно того, что недавно произошло с нефтяным танкером "Сабити" в Красном море у побережья Саудовской Аравии, и поделился ими с Пакистаном.

Выступая на совместной пресс-конференции с премьер-министром Пакистана Имраном Ханом, состоявшейся в Тегеране в воскресенье, Роухани сказал, что во время своих переговоров с Ханом ранее в тот же день он выразил обеспокоенность Ирана по поводу безопасности нефтяных танкеров, особенно по поводу инцидента, который произошел с иранским нефтяным танкером в Красном море в пятницу, сообщает Tasnim News.

"Мы предоставили премьер-министру Пакистана улики, которые мы нашли в этом отношении, и подчеркнули, что продолжим наши расследования до достижения окончательного результата и выяснения основных факторов, стоящих за нападением на иранский нефтяной танкер", - сказал президент Ирана.

"Для этой страны является абсолютной ошибкой думать, что она может создать небезопасную обстановку в регионе без получения ответа", - предупредил Роухани.

Президент Ирана также отметил, что он и пакистанский лидер обсудили широкий круг вопросов на своей встрече, в том числе необходимость развития экономических связей между Тегераном и Исламабадом, безопасность общей границы, деятельность пограничных рынков и региональные вопросы.

"Иран и Пакистан - две соседние и дружественные страны с глубокими стратегическими отношениями, и обе стороны настаивают на том, что эти стратегические отношения должны решительно продолжаться ", - добавил Роухани.

"Ближневосточный регион, в частности Персидский залив и Оманский залив, являются очень деликатным регионом для всего мира, поэтому мы говорили об установлении стабильности и устойчивого мира в регионе на наших переговорах", - сказал президент.

Роухани также отметил, что он предостерег Пакистан от угроз сионистского режима региональной безопасности, добавив: "Я также дал понять господину премьер-министру, что любой акт доброй воли и соответствующие слова также получат надлежащий и достойный ответ".

Президент Ирана высоко оценил доброжелательность и усилия премьер-министра Пакистана по урегулированию региональных конфликтов, заявив, что Тегеран поможет планам восстановления мира и стабильности в регионе.

Он также осудил санкции США против Ирана как акт экономического терроризма, заявив, что он и Имран Хан обсудили пути возвращения ядерной сделки Ирана 2015 года на правильный путь.

"Мы также подчеркнули основной и ключевой момент, что для решения проблем, США должны вернуться в СВПД и отказаться от санкций", - отметил Роухани.

Имран Хан посетил Иран во второй раз за шесть месяцев.

Александр Новак: “Итоги визита станут дополнительным весомым вкладом в фундамент российско-саудовского сотрудничества”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встречах Президента Российской Федерации Владимира Путина с Королем Саудовской Аравии Салманом Аль-Саудом и Наследным принцем Королевства Мухаммедом бен Салманом. Переговоры прошли в рамках государственного визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Королевство Саудовская Аравия.

У России и Саудовской Аравии складывается обстоятельный диалог по всему комплексу двусторонних отношений, отметил Владимир Путин.

“Наш товарооборот продолжает расти, в начале года он перешел за $1 млрд, а с января по июль вырос еще на 38%. Фонд государственных инвестиций Королевства Саудовская Аравия выделил $10 млрд для совместных с российским РФПИ проектов на территории России. Успешно действует механизм автоматического соинвестирования”, - добавил Владимир Путин.

Он также напомнил, что Россия и Саудовская Аравия ведут активное взаимодействие и на международной арене.

“Именно благодаря договоренностям наших стран удалось продлить Соглашение ОПЕК+. Все наше сотрудничество направлено на укрепление мира, безопасности в регионе и стабилизацию ситуации в мировой энергетике. И все это дает хорошие, позитивные плоды. Хорошие перспективы есть в энергетике - “Газпром нефть” и Saudi Aramco намерены запустить пилотный проект по использованию искусственного интеллекта в геологоразведке. “Росатом” готов оказать помощь в строительстве на территории Королевства атомной электростанции с применением уникального опыта, передовых технологий”, - подчеркнул Владимир Путин.

Россия и Саудовская Аравия ведут активную работу по развитию двустороннего сотрудничества во всех областях экономики, отметил по итогам встреч Министр энергетики Российской Федерации и сопредседатель Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Александр Новак.

“Мы высоко ценим сложившийся диалог между Россией и Саудовской Аравией и уверены, что нужно продолжать наше взаимодействие как по линии наращивания двустороннего инвестиционного взаимодействия, так и в рамках международного сотрудничества, в том числе по стабилизации мирового нефтяного рынка”, - подчеркнул Александр Новак.

Эффективным механизмом, в частности, является действующая Российско-Саудовская Межправительственная комиссия. Александр Новак отметил, что рост товарооборота является хорошим примером развития отношений двух стран.

В то же время одной из ключевых точек роста российско-саудовских экономических отношений Министр назвал инвестиционное сотрудничество.

“Важная роль отводится дальнейшему укреплению взаимодействия по линии Российского фонда прямых инвестиций и Фонда государственных инвестиций Королевства Саудовская Аравия (Public Investment Fund (PIF) в сфере инвестирования в совместные проекты на территории Российской Федерации. В рамках кооперации уже осуществлены инвестиции в более, чем 30 проектов из различных отраслей российской экономики, включая энергетику”, - отметил глава Минэнерго России.

Новые инвестиции подкрепляются процессом по дополнению нормативно-правовой базы. Министр отметил, что в рамках визита в Саудовскую Аравию было подписано более 20 документов различного уровня.

“Уверен, что закрепленные сегодня договоренности будут дополнительным весомым вкладом в фундамент российско-саудовского сотрудничества и станут залогом дальнейшего роста торгово-экономического взаимодействия между нашими странами”, - выразил уверенность глава Минэнерго России.

При этом именно энергетическая отрасль является базисом для выстраивания отношений двух стран, отметил Александр Новак.

“Наше партнерство ведется как в двустороннем, так и в многостороннем формате, к которому относится кооперация ОПЕК+. Интерес к сотрудничеству с саудовскими компаниями проявляет целый ряд российских компаний, в том числе по линии газового сотрудничества”, - добавил он.

В то же время развивается и кооперация в научной сфере, где прорабатывается создания совместного российско-саудовского института в области энергетического сотрудничества. Кроме того, большой, но пока нераскрытый потенциал остается по торгово-экономическому взаимодействию в промышленной сфере, в частности, по поставкам и обслуживанию нефтегазового оборудования, добавил глава Минэнерго России.

“Помимо прочего, Саудовская Аравия является одним из ключевых партнеров Российской Федерации в арабском регионе по части экспорта продукции сельского хозяйства - с января по август 2019 года ее товарооборот вырос до $244 млн”, - отметил Александр Новак.

В ходе государственного визита Президента России Владимира Путина в Королевство Саудовская Аравия был подписан ряд документов сотрудничества России и Саудовской Аравии:

- Протокол о сотрудничестве в области энергетики между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством энергетики Королевства Саудовская Аравия;

- Хартия сотрудничества стран-производителей нефти;

- Программа Российско-Саудовского стратегического сотрудничества высокого уровня Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

- Меморандум о взаимопонимании между РФПИ и PIF о совместном инвестировании в АО “НефтеТрансСервис”, одного из крупнейших операторов железнодорожных перевозок в России;

- Соглашение о вхождении консорциума Saudi Aramco, PIF и РФПИ в акционерный капитал ГК “Новомет” – производителя оборудования для нефтедобычи;

- Соглашение о сотрудничестве между SABIC, РФПИ и ЕСН по строительству и эксплуатации завода по производству метанола мощностью до 2 миллионов тонн в год в Амурской области в России.

Александр Новак: “Инвестиционное сотрудничество является ключевой точкой роста российско-саудовских экономических отношений”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в работе Российско-Саудовского инвестиционного форума, где выступил в ходе панельной сессии “Укрепление будущего энергетического пространства”. Форум приурочен к государственному визиту Президента Российской Федерации Владимира Путина в Королевство Саудовская Аравия.

За последние несколько лет двусторонняя кооперация России и Саудовской Аравии в торгово-экономической сфере вышла на беспрецедентно высокий уровень, во многом, благодаря усилиям лидеров стран, подчеркнул Александр Новак в своем вступительном слове. Старт нового этапа двустороннего взаимодействия дал визит его величества Короля Саудовской Аравии Сальмана Аль Сауда в Россию в октябре 2017 года.

“Визит Президента Российской Федерации в Саудовскую Аравию, “на полях” которого сегодня проходит Российско-Саудовский инвестиционный форум, – еще одно подтверждение верности взятому курсу на углубление российско-саудовских партнерских отношений. С уверенностью можно сказать, что в последние годы сделан существенный прорыв в комплексном развитии российско-саудовского сотрудничества, в том числе в энергетической сфере”, - отметил Министр.

По его словам, значительную роль в развитии этого сотрудничества играет Российско-Саудовская Межправительственная комиссия.

“Благодаря нашему взаимодействию объемы российско-саудовского товарооборота за январь-июль 2019 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 38% и достигли $846 млн. Это не предел, потенциал роста этого показателя гораздо выше”, - выразил уверенность глава Минэнерго России.

Другой ключевой точкой роста российско-саудовских экономических отношений, отметил Александр Новак, является инвестиционное сотрудничество, развивающееся по линии кооперации Российского фонда прямых инвестиций и Фонда государственных инвестиций Королевства Саудовская Аравия (RIF).

“В рамках кооперации PIF выделил $10 млрд для инвестиций в проекты совместно с РФПИ и уже осуществил и одобрил инвестиции на сумму около $2 млрд в совместные проекты на территории Российской Федерации. Также созданы Российско-Саудовские платформы для инвестиций в энергетике и в технологическом секторе с объемом инвестиций по $1 млрд каждая”, - рассказал Министр.

Значительную роль в этом процессе занимают энергетические проекты, подчеркнул Александр Новак. Он напомнил, что это взаимодействие Россия и Саудовская Аравия ведут по перечню более чем из 20 потенциальных проектов, зафиксированных в Дорожной карте по энергетике. При этом часть из этих проектов уже перешла в практическое русло, добавил Министр.

Сфера энергетики является также и базисом для многостороннего сотрудничества стран на базе сделки ОПЕК+, отметил Александр Новак в рамках своего выступления на панельной сессии Форума “Укрепление будущего энергетического пространства”.

“За последние почти 3 года нам удалось создать прочную основу для взаимодействия ОПЕК и не-ОПЕК в будущем. Хотел бы отдельно подчеркнуть важность подписанной нами на прошедшей 6-й Министерской встрече ОПЕК/не-ОПЕК Хартии сотрудничества стран-производителей нефти. Уверен, что только благодаря нашей сплоченности и решимости мы сможем добиться успеха в деле поддержания долгосрочной стабильности на рынке”, - выразил уверенность Александр Новак.

Он подчеркнул, что долгосрочное сотрудничество между Россией и Саудовской Аравией носит стратегический характер.

“Проект новой Энергетической стратегии России до 2035 года предусматривает переход к энергетике нового поколения с опорой на новые технологии, высокоэффективное использование традиционных энергоресурсов и новых источников энергии. Вместе с тем, Россия будет оставаться одним из мировых лидеров по объему экспорта продукции в сфере ТЭК при существенной его диверсификации, в том числе по линии производства сжиженного природного газа”, - отметил Александр Новак.

ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА ГАЗЕТЕ ARAB NEWS (САУДОВСКАЯ АРАВИЯ)

«Кооперация России и Саудовской Аравии может принести весьма ощутимые преимущества для обеих сторон»

- Россия и Саудовская Аравия значительно сблизили свои позиции и увеличили взаимодействие по всем направлениям взаимодействия за прошедшие несколько лет. По вашему мнению, почему?

Расширение взаимодействия с нашими саудовскими партнерами по всей цепочке сотрудничества для нас, по своей сути, есть создание нового альянса в целях сохранения своей конкурентоспособности на мировых рынках и развития национальной и мировой энергетики в целом. Это, на мой взгляд, является вполне закономерным ответом на текущие вызовы глобализационных процессов, продиктованых сложившимся геополитическим рельефом.

Безусловно, российско-саудовское сотрудничество за последние годы вышло далеко за рамки энергетической кооперации для стабилизации нефтяного рынка. Нами взят курс на последовательное наращивание темпов российско-саудовского торгово-экономического сотрудничества, ведется активный диалог во всех отраслях торгово-экономического взаимодействия, включая сельское хозяйство, промышленность, инвестиционный сектор, энергетику. Как вы знаете, этим летом, в июне 10 в Москве состоялось 6-е заседание российско-саудовской Межправительственной комиссии, по итогам которого мы отметили значительный рост нашего сотрудничества - в январе-июне 2019 года российско-саудовский товарооборот вырос по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года сразу на 28% до $637,7 - и наметили новые его направления и приоритеты.

- Что нам интересно развивать в энергетической сфере?

Инвестиционное сотрудничество, безусловно, является одной из ключевых точек роста для наших экономических отношений. В рамках нашей тесной кооперации уже осуществлены инвестиции на сумму около $2 млрд в совместные проекты на территории России.

Энергетику, при этом, мы видим как одну из наиболее перспективных сфер для совместной работы. У нас есть много точек пересечения – интерес к сотрудничеству с саудовской стороной проявляет целый ряд российских нефтегазовых компаний, особенно востребованные направления взаимодействия - это поставки и обслуживание нефтегазового оборудования. Нами ведется подготовительная работа к разработке новых прорывных технологий, которые позволят адаптировать нефть к современной климатической и экологической повестке.

Кроме того, важным с точки зрения не только двустороннего, но и международного взаимодействия выступает наше давнее и прочное взаимодействие по стабилизации рынка нефти в рамках Соглашения ОПЕК+. Благодаря нашим регулярным встречам координация политики между членами ОПЕК и другими участниками венской сделки осуществляется весьма успешно. Важно, что практика таких доверительных контактов подает соответствующие сигналы всем участникам нефтяного рынка, которые должны быть убеждены, что наша приверженность сохранению баланса остается непоколебимой и мы продолжаем держать руку на пульсе и отслеживать колебания на нефтяном рынке, не допуская его разбалансировки. Развитие сотрудничества по линии сырьевой энергетики - это хороший базис для дальнейшего развития сотрудничества и в других сферах.

- Что касается ОПЕК+ - ваши интересы и цели здесь схожи?

Любой союз строится на взаимопонимании и взаимном доверии. Формат ОПЕК+ не исключение, достигнутые результаты – залог долгой и кропотливой работы его участников, включающий сплоченность интересов и поиск взаимных компромиссов. Судите сами - на прошедшей 6-й Министерской встрече ОПЕК/не-ОПЕК нам удалось не только продлить действующие в рамках Декларации о сотрудничестве договоренности, но и перейти к качественно новому формату взаимодействия, подписав Хартию сотрудничества стран-производителей нефти. При этом, этот документ послужит не только целям улучшения понимания и доверия среди стран ОПЕК и не-ОПЕК, но и, во многом, станет хорошей базой для совместной работы над разработкой новых прорывных технологий, которые позволят адаптировать нефть к современной климатической и экологической повестке, требованиям по обеспечению глобальной энергетической безопасности и реализации Целей устойчивого развития ООН.

- Ситуация на мировых рынках стремительно меняется, вместе с ней меняется и оценка наиболее необходимой, удобной стоимости нефти на рынке. Как вы считаете, какая цена на нефть сегодня нужна рынку и какой она будет в среднесрочной перспективе?

Несмотря на единичные случаи форс-мажорных ситуаций на нефтяном рынке в этом году ситуация на нефтяном рынке стабильна и находится под контролем стран-участниц рынка.

В то же время, мы понимаем, что в силу продолжающегося давления на рынок “черных лебедей”, таких как торговые войны, цены на сырье могут изменяться в ту или иную сторону.

- Не так давно КСА подверглась жестокой атаке на свои нефтяные объекты. Как вы считаете, как это отразилось на нефтяном секторе страны? Что необходимо делать для того, чтобы в будущем такие атаки пресечь?

Такие ситуации, как атака на объекты в Саудовской Аравии, приводят нас к тому, что необходимо постоянно проводить оценку безопасности на объектах ТЭК по всему миру, особенно в странах Ближнего Востока. Подобные атаки на крупных поставщиков нефти несут риски для мировой энергетической безопасности. Произошедшее наглядно показало, как быстро может меняться ситуация на рынке - в моменте с рынка ушло 5-6% от мировой добычи, а цены подскочили на 20%, что является рекордным ростом за как минимум 30 лет. При этом, рынок восстановился буквально за неделю. Считаю, что при условии обеспечения высокой безопасности на объектах ТЭК и наших действий по стабилизации ситуации на рынке в рамках ОПЕК+ мы сможем и в дальнейшем контролировать ситуацию и быстро приводить ее в норму.

- Видите ли вы основу для развития газового сотрудничества между нашими странами? Чему мы можем научиться друг у друга?

Интерес к сотрудничеству с саудовскими компаниями проявляют многие российские нефтегазовые компании, такие как “Газпром” и “Сибур”. Мы считаем, что при нахождении взаимоинтересных проектов наше сотрудничество может развиваться по всей цепочке создания стоимости и может принести весьма ощутимые преимущества для обеих сторон. К примеру, Энергетическая стратегия России предусматривает рост производства сжиженного природного газа в несколько раз, в рамках данной стратегии наши компании реализуют ряд проектов, обладающих большими перспективами с точки зрения участия зарубежных инвесторов.

Кроме того, мы стремимся к научному сотрудничеству - сейчас прорабатывает возможность создания совместного российско-саудовского института в области энергетического сотрудничества.

- Каких соглашений можно ожидать от визита Владимира Путина?

В рамках работы Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству российскими и саудовскими ведомствами и компаниями подготовлен солидный перечень документов, в том числе в энергетической области, в сельском хозяйстве, торговле и других областях. Всего это более чем 30 документов министерского и корпоративного уровней, по линии энергетики, к примеру, подготовлена Программа Российско-Саудовского стратегического сотрудничества высокого уровня, основанная на национальных приоритетах развития наших государств.

На корпоративном уровне нашими странами уже проделана, я считаю, огромная работа – на данный момент рамках кооперации Российского фонда прямых инвестиций и Фонда государственных инвестиций Королевства Саудовская Аравия (PIF) уже осуществлены инвестиции в более чем 30 проектов из различных отраслей российской экономики, включая энергетику, строительство объектов инфраструктуры, высокие технологии на сумму свыше $2,5 млрд.

В рамках визита мы ожидаем подписания ряда соглашений и меморандумов еще на порядка $1 млрд, значительная часть из них в сфере энергетики. Надеюсь, что новые соглашения станут основой для последующего укрепления двустороннего взаимодействия. В ходе кропотливой работы с саудовской стороной нам удалось заложить прочный фундамент для дальнейшего поступательного развития отношений. Уверен, что мы с нашим партнером, Министром энергетики Королевства Саудовская Аравия принцем Абдулазизом бен Сальманом, приложим все усилия для дальнейшего развития российско-саудовского сотрудничества.

Беседовал Фрэнк Кейн

Саудовская Аравия. Россия. Ближний Восток > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 14 октября 2019 > № 3175135 Александр Новак

Saudi Aramco может объявить IPO в октябре

Крупнейшая нефтяная компания Saudi Aramco может объявить IPO уже в октябре 2019 года, сообщил глава совета директоров компании Ясир аль-Румаян, выступая на Российско-саудовском форуме в Эр-Рияде.

«Несмотря на атаки, которые были, мы быстро отреагировали и возобновили производство. Когда мы смотрим на общую картину, мы можем смело сказать, что это самая лучшая компания, которая существует в мире. Я думаю, что объявление об IPO будет в ближайшее время, в этом месяце», — цитирует его ТАСС.

Ранее президент Saudi Aramco Амин Нассер говорил, что компания готова к IPO и ожидает решение акционеров по срокам.

В свою очередь, газета The Wall Street Journal со ссылкой на попавший в ее распоряжение график подготовки Saudi Aramco к IPO, сообщала, что компания планирует опубликовать проспект предполагаемого первичного размещения акций (IPO) 25 октября на арабском языке и через два дня на английском.

По словам глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилла Дмитриева, ряд российских инвесторов проявляют интерес к инвестициям в IPO Saudi Aramco.

Меморандум о взаимопонимании подписали Saudi Aramco и «Газпром нефть»

Saudi Aramco и «Газпром нефть» подписали меморандум о взаимопонимании. Документ подписан на полях Российско-саудовского инвестиционного форума в Эр-Рияде.

Кроме того, Saudi Aramco подписала меморандумы о взаимопонимании с российской Трубной металлургической компанией, а также компанией «Гален» и Челябинским трубопрокатным заводом, «Ангара Сервис», группой компанией Intratool, компаниями «Техновек» и «Интегра».

«Мы заключили соглашение о технологическом сотрудничестве. Для нас и Saudi Aramco это очень важное направление развития. Вы знаете, что технологическому развитию мы уделяем много времени и внимания», — сказал журналистам глава «Газпром нефти» Александр Дюков. По его словам, стороны определили шесть основных направлений разработок новых технологий, пишет РИА Новости.

«Сейчас мы очень плотно и конкретно работаем по реализации одного из проектов — это проект применения технологий искусственного интеллекта, конкретно — это машинное обучение и использование нейронных сетей в нефтяном инжиниринге, процессе разработки геологических динамических моделей и, в том числе, уточнение этих моделей в процессе разработки месторождений. Поэтому наша задача — создать самообучающуюся систему с применением этих технологий, которая позволит это делать гораздо быстрее, а главное — точнее», — отметил он.

Сергей Кондратьев: Ввод месторождения Johan Sverdrup будет иметь важные последствия для европейского рынка

За последние 10 лет добыча нефти в регионе Северного моря упала почти на треть — до 3,1 млн б/с в 2018 г. Большинство разрабатываемых месторождений в британском и норвежском секторах находится на зрелой стадии разработки; для сохранения даже имеющегося уровня добычи необходимо выходить на новые территории. Недавний запуск Johan Sverdrup в норвежском секторе — один из шагов в этом направлении. К 2025–2026 гг. добыча нефти на этом месторождении может вырасти до 0,66 млн б/с, что позволит Норвегии вернуться к росту нефтедобычи после десятилетия стагнации.

Ввод Johan Sverdrup (0,6% мировой добычи) вряд ли окажет значимое влияние на мировой рынок нефти, но будет иметь важные последствия для европейского рынка. Во-первых, добыча на Johan Sverdrup (плотность — 28 API, содержание серы — 0,8%) позволит увеличить предложение сернистой нефти для НПЗ Северо-Западной Европы в условиях сохраняющихся ограничений на поставки иранской нефти и снижения российского экспорта. За 2015–2018 гг. отгрузки российской нефти через Приморск и Усть-Лугу упали на 5,6 млн т на фоне переориентации поставок на восток и ограничений по добыче в рамках соглашения ОПЕК+.

Во-вторых, Johan Sverdrup с запасами нефти в 2,7 млрд барр. сможет обеспечить стабильность североморской корзины (BFOET, которую часто продолжают называть Brent) на ближайшее десятилетие.

Сейчас добыча нефти на месторождениях, по которым рассчитываются котировки BFOET, составляет 0,9 млн б/с, но уже в ближайшее десятилетие она сократится до 0,5–0,6 млн б/с, что может стать угрозой сохранению ликвидной физической торговли и снизить интерес участников рынка к этому маркерному сорту.

Для того чтобы сохранить ликвидность физической торговли, Brent уже прошла несколько модификаций: в 2002 г. котировки Brent начали рассчитываться с учетом транзакций с нефтью, добываемой на месторождениях Forties (британский сектор) и Oseberg (норвежский сектор), в 2007 г. к ним добавилась нефть с норвежского Ekofisk. В 2018 г. в корзину BFOE был добавлен норвежский сорт Troll (так и получился BFOET). Добавление Johan Sverdrup в BFOET в начале 2020-х гг. позволит сохранить достаточно высокие объемы добычи в ближайшие 10 лет.

Что дальше? Johan Sverdrup — последнее новое крупное месторождение в Северном море. И через 10 лет, чтобы сохранить ликвидность, Brent может потребоваться новая модификация — например, добавление сортов нефти, добываемой далеко на севере, в Баренцевом море, или объединение с Urals, остающейся одним из наиболее ликвидных (по объему физических сделок) сортов в мире. Но это далекое будущее.

В ближайшие же годы вряд ли стоит ожидать, что Johan Sverdrup окажет сколько-нибудь серьезное влияние на спрос на российскую нефть Urals.

Добываемая на новом норвежском месторождении нефть будет просто замещать снижение добычи на старых месторождениях Северного моря.

Более серьезными вызовами для российской нефти на рынке ЕС остаются ужесточение регулирования на рынке бункеровочных топлив в 2020 г. в рамках IMO-2020 (что приведет к росту спреда между Brent и сернистыми сортами нефти, включая Urals), а также конкуренция с поставками нефти из США.

Сергей Кондратьев

Заместитель руководителя экономического отдела Института энергетики и финансов

ЛУКОЙЛ придет на шельф Арктики при цене нефти $80-120 за баррель

ЛУКОЙЛ считает возможным участие в проектах на шельфе Арктики при цене нефти $80-120 за баррель, и если будут сняты ограничения для частных компаний, сообщил журналистам в Эр-Рияде глава компании Вагит Алекперов. «Сегодня при той цене, которая складывается на международном рынке, конечно, очень низкая рентабельность», — сказал Алекперов, комментируя вопрос об интересе компании к проектам на шельфе Арктики при снятии ограничений для частных компаний.

Отвечая на вопрос, готов ли ЛУКОЙЛ поучаствовать в таких проектах при цене нефти в $80-120 за баррель, глава компании отметил: «Мы готовы рассмотреть, если будут сняты ограничения».

На совещании в конце августа, напоминает ПРАЙМ, вице-премьеры Дмитрий Козак и Юрий Трутнев приняли решение о подготовке законопроекта, предусматривающего расширение списка компаний, имеющих доступ на шельф Арктики. Сейчас это право есть лишь у «Газпрома» и «Роснефти». Расширение доступа обсуждалось только в контексте еще нераспределенных 10% лицензий на шельфе. Ранее Трутнев предлагал допустить к работе на арктическом шельфе РФ иностранные и частные компании по норвежской модели — в консорциуме с госкомпанией.

После того, как стало известно о готовящихся законодательных инициативах, представитель ЛУКОЙЛа сообщал, что компания рассмотрит целесообразность работ на арктическом шельфе. СИБУР и «Сургутнефтегаз» высказали свою незаинтересованность в арктическом шельфе. Пока что об интересе к арктическим проектам заявила только «РуссНефть» Михаила Гуцериева.

До десятилетнего минимума упала добыча нефти в странах ОПЕК

В сентябре 2019 года добыча странами ОПЕК сократилась до 10-летнего минимума — до 28,83 млн б/с, сокращение составило 890 тыс. баррелей к августу. К существенному сокращению привела атака на нефтяные объекты Саудовской Аравии, говорится в октябрьском докладе Международного энергетического агентства. При этом ОПЕК, отмечают в агентстве, выполнила сделку по сокращению добычи ОПЕК+ на 142%. В свою очередь, страны, не входящие в состав ОПЕК, перевыполнили соглашение на 16%, отмечает МЭА.

МЭА полагает, что добыча в Саудовской Аравии по итогам октября вернется на уровни до совершения атак.

Россия выполнила сделку ОПЕК+ на 72% в сентябре против 53% в августе, отмечено в докладе. Добыча нефти в РФ составила 11,25 млн б/с — это меньше, чем в августе, о больше, чем установлено договоренностями ОПЕК+. Наибольший вклад в снижение добычи сделали «Роснефть» (-33 тыс. б/с) и «Газпром нефть» (-29 тыс. б/с).

Сделка ОПЕК+ о сокращении добычи нефти действует с 20017 года. В конце 2018 года страны-участник сделки договорились об очередном раунде снижения нефтедобычи на 1,2 млн б/с от уровня октября 2018 года, в том числе Россия взяла на себя обязательства снизить добычу на 228 тыс. б/с.

Нефтехимический комплекс может создать «СИБУР холдинг» в Саудовской Аравии

«СИБУР холдинг» изучает возможности строительства нефтехимического комплекса в Саудовской Аравии с объемом инвестиций более $1 млрд долларов, сообщил президент РФ Владимир Путин в интервью телеканалам Al Arabiya, Sky News Arabia и RT Arabic, которое он дал в преддверии визита в Саудовскую Аравию.

По словам российского лидера, отношения с королевством развиваются практически по всем направлениям. «Мы также считаем возможным работать и на территории Саудовской Аравии. Одна из наших компаний рассматривает возможность строительства нефтехимического комплекса с объемом инвестиций более $1 млрд. Это „СИБУР холдинг“, наша крупнейшая в этом секторе экономики компания», — сказал Путин, отметив, что в области экономического сотрудничества двум государствам еще очень многое предстоит сделать, но темп взаимодействия в этой сфере президент оценил как хороший.

«В прошлом году рост составил 15%, в этом году за первое полугодие — уже 38%. Мы рассматриваем хорошие совместные проекты, наш фонд прямых инвестиций и суверенный фонд Саудовской Аравии создали совместную платформу в объеме $10 млрд, 2 млрд уже проинвестированы. Работа идет над другими проектами, а уже реализованы несколько достаточно перспективных и интересных», — цитирует президента РФ ПРАЙМ.

ОАО «Российские железные дороги», Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и Саудовская железнодорожная компания (Saudi Railway Company, SAR) подписали соглашение о совместном расширении железнодорожной сети SAR, сообщило агентство ТАСС со ссылкой на РФПИ.

Соответствующий документ был подписан в Эр-Рияде во время визита Президента РФ Владимира Путина в Саудовскую Аравию.

Подписи под документом поставили генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, генеральный директор – председатель правления РФПИ Кирилл Дмитриев и генеральный директор Saudi Railway Company Башар Аль-Малик.

Соглашение направлено на совместное расширение железнодорожной сети SAR и проекты, связанные с программой «Видение 2030», а также поставки комплектующих для SAR.

Стороны рассмотрят возможность поставок российских систем для повышения безопасности движения поездов, а также содействия обмену компетенциями между ОАО «РЖД» и SAR.

«Сегодня имеются благоприятные предпосылки для налаживания тесного сотрудничества между нашими странами в сфере железнодорожного транспорта, – отметил Олег Белозёров.- Учитывая богатый опыт холдинга «РЖД» в строительстве железнодорожной инфраструктуры, хочу заверить, что весь накопленный опыт, прогрессивные наработки и технологии мы готовы предложить саудовской стороне в формате долгосрочного партнерства и внедрить на территории Саудовской Аравии».

Консорциум РФПИ, Saudi Aramco и PIF выступит покупателем доли РОСНАНО в ГК «Новомет»

АО «РОСНАНО» и Консорциум инвесторов в составе Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ, суверенный фонд Российской Федерации), саудовской государственной нефтяной компании Saudi Arabian Oil Company (Saudi Aramco) и суверенного фонда Королевства Саудовская Аравия Public Investment Fund (PIF) объявили о согласовании обязывающей документации о продаже доли в ГК «Новомет», одном из ведущих производителей высокотехнологического нефтепогружного оборудования в России и мире. В рамках сделки Консорциум выступит покупателем 30,76% ГК «Новомет» у АО «РОСНАНО».

Соответствующее объявление было сделано сегодня в Эр-Рияде в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина и Короля Саудовской Аравии Сальмана бен Абдель Азиза Аль Сауда.

Завершение сделки ожидается после получения одобрения со стороны Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС). Соответствующий пакет документов был направлен в ФАС Консорциумом. Стороны рассчитывают закрыть сделку до конца 2019 года.

ГК «Новомет» — признанный лидер в области производства нефтепогружного оборудования, работающего в осложненных условиях и имеющего гарантированный уровень надежности. Преимущества насосов «Новомет» базируются на технологии порошковой металлургии с использованием наноструктурированных покрытий. Предприятие не только создает полнокомплектные установки для добычи нефти и водоподъема, но и занимается сопровождением своего оборудования, обеспечивая его комплексный сервис — от подбора к скважине до капитального ремонта.

Председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс: «За последние 9 лет при участии РОСНАНО „Новомет“ стал одним из лидеров российского рынка нефтесервисного оборудования и вошел в топ-10 мирового рынка. Инвестиции РОСНАНО позволили компании модернизировать пермское производство погружных насосов для нефтедобычи, увеличить выручку в 3,5 раза до 23,2 млрд рублей, расширить международную сеть поставок оборудования до 25 стран и открыть 12 сервисных центров по обслуживанию оборудования по всему миру. Мы ожидаем, что приход в компанию стратегического инвестора в лице одной из крупнейших в мире нефтедобывающих компаний Saudi Aramco укрепит высокий статус „Новомет“ на международном рынке нефтесервиса и придаст новый импульс для ее развития».

Консорциум инвесторов будет способствовать дальнейшему развитию бизнеса ГК «Новомет», как на уже существующих, так и на новых рынках, в том числе ближневосточных. В 2018 году при поддержке Консорциума ГК «Новомет» осуществила первые поставки оборудования на рынок Саудовской Аравии.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 103 предприятия и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

Группа компаний «Новомет» — один из крупнейших холдингов в России, занимающийся производством нефтепогружного оборудования, в том числе систем поддержания пластового давления. Стратегия предприятия направлена на создание и серийное производство оборудования для осложненных условий эксплуатации. Предприятие не только создает полнокомплектные установки для добычи нефти и водоподъема, но и занимается сопровождением своего оборудования, обеспечивая его комплексный сервис — от подбора к скважине до капитального ремонта.

Технологии «Новомет» позволяют нефтедобывающим компаниям решать проблемы, связанные со снижением коэффициента извлечения нефти (КИН) и ростом доли трудноизвлекаемых запасов. Повышенное содержание попутного газа, большое количество механических примесей, высокая температура в скважине, обводнение, отложение солей, высоковязкие нефти — вот неполный перечень осложнений, с которыми справляются технологии «Новомета».

РОСНАНО является акционером АО «Новомет-Пермь» с 2011 года.

ПОДПИСАН МЕМОРАНДУМ МЕЖДУ РОСТУРИЗМОМ И КОМИССИЕЙ ПО ТУРИЗМУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ НАСЛЕДИЮ САУДОВСКОЙ АРАВИИ

В ходе государственного визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Саудовскую Аравию подписан Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму РФ и Комиссией по туризму и национальному наследию Саудовской Аравии. От российской стороны документ подписал Министр экономического развития РФ Максим Орешкин, а от Саудовской стороны - председатель Саудовской комиссии по туризму и национальному наследию Ахмед аль-Хатиб.

Комментарий Ростуризма:

«Это первый межгосударственный документ в сфере туризма между нашими странами, создающий правовую основу для сотрудничества и совместных инициатив. Ростуризм и Комиссия по туризму и национальному наследию Саудовской Аравии подготовили данный документ с учетом взаимного интереса наших стран к развитию туристических обменов, которые сегодня начинают активно развиваться.

Снятие визовых ограничений является актуальным вопросом двухсторонней повестки дня. Наши страны действуют в соответствии с мировым трендом в туризме, который предполагает постепенное снятие визовых и пограничных барьеров для путешественников. Саудовская Аравия впервые открыла свои двери для международных туристов. Королевство начало выдавать туристические визы большому количеству стран, и мы очень рады, что Россия вошла в этот список.

Россия также сейчас плотно работает над облегчением визового режима и формальностей. На данный момент электронная виза действует для туристов, приезжающих в регионы Дальнего Востока, а также в Калининградскую область. А с 1 октября заработал режим электронной визы на территорию Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Саудовская Аравия входит в список стран, туристы которых могут посещать регионы России по электронной визе. Мы всегда рады видеть туристов из вашей страны у нас в гостях. Более того, с 1 января 2021 года электронная виза заработает на территории всей России, и мы считаем это настоящим прорывом для мирового туризма.

Помимо этого, Россия ранее поднимала вопрос возможного безвизового режима между нашими странами, и мы готовы продолжать обсуждение этого вопроса, так как считаем его очень важным.

Что касается планов в сфере туризма, то помимо скорейшего упрощения визовых формальностей нам бы хотелось обсудить вопрос открытия прямого авиасообщения между Россией и Саудовской Аравией. Это бы позволило значительно активизировать туристические обмены. Мы были бы также рады обмену опытом при создании туристических кластеров и их продвижения на международных рынках. В этом смысле очень интересно то, как будет развиваться проект Аль Ула.

Россия и Саудовская Аравия будут сотрудничать в сфере здравоохранения

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова приняла участие в государственном визите Президента Российской Федерации В.В. Путина в г. Эр-Рияд (Саудовская Аравия).

В рамках визита был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Королевства Саудовская Аравия.

Свои подписи под документом поставили Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова и Министр здравоохранения Саудовской Аравии Тауфик Аль-Рабия.

Российская Федерация и Королевство Саудовская Аравия имеют значительный потенциал в сфере здравоохранения, и подписание Меморандума станет новым этапом сотрудничества между двумя странами.

Стороны договорились осуществлять сотрудничество в следующих областях: организация и управление государственной системой здравоохранения; медицинское образование; профилактика, медицинская реабилитация, диагностика и лечение неинфекционных и инфекционных заболеваний; медицинские научные исследования; охрана здоровья матери и ребенка; паллиативная медицинская помощь; внедрение цифровых технологий в здравоохранение; ядерная медицина; развитие медицинского туризма.

Заседание Российско-саудовского экономического совета

Владимир Путин в рамках государственного визита в Саудовскую Аравию вместе с Наследным принцем Королевства Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом присутствовал на первом заседании Российско-саудовского экономического совета.

Президент подчеркнул, в частности, что считает Саудовскую Аравию одним из ведущих экономических партнёров России, а Российско-саудовский экономический совет – прекрасной возможностью для прямого диалога представителей бизнеса двух стран.

Глава государства отметил успешное сотрудничество двух стран в сферах энергетики, промышленности, транспорта, банковского дела, цифровых технологий и освоения космоса.

Кроме того, Владимир Путин назвал важным направлением взаимодействие в области сельского хозяйства. Президент сообщил, что договорённости о расширении поставок российской сельхозпродукции в Саудовскую Аравию уже достигнуты.

* * *

В.Путин: Ваше высочество! Уважаемые коллеги, друзья!

Рад приветствовать участников первого заседания Российско-саудовского экономического совета.

В этом зале собрались ключевые министры экономического блока, представители крупнейших компаний России и Саудовской Аравии, которые вносят реальный вклад в наращивание двустороннего торгово-инвестиционного сотрудничества.

Всех вас, безусловно, объединяет заинтересованность в дальнейшем укреплении деловых связей, реализации новых совместных взаимовыгодных проектов.

Отмечу, что в последние годы отношения между Россией и Саудовской Аравией динамично развиваются по многим направлениям, и прежде всего в торгово-экономической сфере.

Товарооборот в прошлом году увеличился на 15 процентов, в январе–июле прибавил ещё 38 процентов. Растёт и инвестиционное сотрудничество. В целом Саудовская Аравия вышла на позиции ведущего экономического партнёра России в арабском мире.

Поэтому считаю полезным и весьма своевременным создание российско-саудовского экономсовета, в рамках которого бизнес–круги двух стран имеют возможность вести прямой и регулярный диалог.

В ходе состоявшихся у нас сегодня и с Королём Саудовской Аравии, и с Наследным принцем абсолютно конструктивных, деловых переговоров мы, конечно же, условились всячески поощрять инициативы предпринимательского сообщества, направленные на расширение торговых связей. Будем нацеливать на это и совместную межправительственную комиссию.

При поддержке межправкомиссии регулярно организуются российские отраслевые бизнес–миссии в Королевстве. Такие миссии способствуют продвижению нашей продукции на саудовский рынок и привлечению капиталовложений. Считаем подобную практику полезной и будем её, безусловно, продолжать.

Разумеется, не могу не отметить высокий уровень партнёрства между Российским фондом прямых инвестиций и Публичным инвестиционным фондом Саудовской Аравии. Хочу отметить в этом безусловную роль Наследного принца, который был одним из инициаторов этого сотрудничества.

И хочу подчеркнуть, что это сотрудничество является взаимовыгодным для обеих сторон: привлечение инвестиций в Россию и в то же время достаточно высокий процент от сделок в пользу нашего инвестора.

Имеются существенные возможности для наращивания российско-саудовского сотрудничества в самых разных сферах – таких как промышленность, транспорт, банковское дело, инфраструктура, цифровые технологии, освоение космоса. И мы были сегодня свидетелями подписания соответствующих документов практически во всех вышеназванных областях.

И конечно, хорошие перспективы есть в энергетике: «Газпром нефть» и Saudi Aramco готовы запустить пилотный проект по использованию искусственного интеллекта в геологоразведке. В планах – создание российско-саудовского института в области энергетического сотрудничества на базе МГИМО.

«Росатом» готов оказать помощь в строительстве на территории Королевства атомной электростанции с применением уникального опыта, передовых технологий и на основе самых высоких стандартов безопасности.

Ещё одно важное направление взаимодействия – это сельское хозяйство. За последние годы заметно вырос экспорт в Саудовскую Аравию российского ячменя. Имеются договорённости об увеличении объёмов и расширении номенклатуры поставляемых в королевство российских продуктов питания.

Хочу обратить ваше внимание, что по зерновым мы занимаем сейчас одно из ключевых мест в мире. По пшенице – вообще первое место в мире по экспорту.

Отмечу, что наши компании связывают большие надежды с реализацией в Саудовской Аравией долгосрочной программы комплекса социально-экономических преобразований «Видение: 2030», предполагающей активное привлечение в королевство ведущих инвесторов и экономоператоров из–за рубежа. Надеемся, что открывающимися возможностями сможет в полной мере воспользоваться и российский бизнес.

В заключение хотел бы пожелать экономсовету, всем участникам заседания всяческих успехов. Рассчитываю, что ваша работа будет максимально ориентирована на конкретный результат – дальнейшее продвижение российско-саудовских торгово-инвестиционных связей.

Благодарю вас за внимание.

Российско-саудовские переговоры

В дворцовом комплексе Короля Саудовской Аравии состоялась встреча Владимира Путина с Наследным принцем Королевства Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом. Обсуждалась, в частности, кооперация России и Саудовской Аравии на мировом энергетическом рынке.

* * *

В.Путин: Ваше высочество!

Очень рад нашей новой встрече – на этот раз в Саудовской Аравии.

Как Вы видели, у нас уже начался обстоятельный разговор по всему комплексу наших отношений. Мы достаточно подробно говорили об этом с Королём Саудовской Аравии только что и в ходе переговоров, и в ходе приёма.

Ваше высочество, мы видим и высоко ценим Ваши личные усилия по укреплению всего комплекса российско-саудовского взаимодействия, в том числе и в торгово-экономической, инвестиционной сферах.

Как я уже говорил, растёт товарооборот, а при Вашей поддержке Публичный фонд Саудовской Аравии выделил 10 миллиардов долларов для совместных с Российским фондом прямых инвестиций проектов на территории России. Успешно функционирует и механизм автоматического соинвестирования. Достигнуты договорённости по новым инициативам с привлечением саудовского капитала.

Наши страны взаимодействуют в решении актуальных международных, региональных проблем. Мы совместно работаем в рамках ООН, «Группы двадцати», в которой Саудовская Аравия будет председательствовать в следующем году, и стратегического диалога «Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива».

Мы вместе выступаем за противодействие террористической угрозе, долгосрочное политико-дипломатическое урегулирование кризисов на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Большое значение придаём российско-саудовской координации по ситуации на мировом энергетическом рынке. При активном участии наших стран удалось продлить договорённости в формате ОПЕК+ по сокращению объёмов добычи нефти.

Всё наше сотрудничество, Ваше высочество, направлено на укрепление мира, безопасности в регионе и стабилизацию ситуации в мировой энергетике. И всё это даёт хорошие, позитивные плоды.

Ещё раз хочу Вас поблагодарить за Ваши усилия по реализации этих совместных планов.

Документы, подписанные в ходе государственного визита в Королевство Саудовская Аравия

1. Хартия сотрудничества стран – производителей нефти.

2. Заявление о намерениях между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Саудовской комиссией по космосу о сотрудничестве в области пилотируемой космонавтики и глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

3. Программа Российско-Саудовского стратегического сотрудничества высокого уровня Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

4. Протокол между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством энергетики Королевства Саудовская Аравия о сотрудничестве в области энергетики.

5. Меморандум о сотрудничестве в области культуры между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Королевства Саудовская Аравия.

6. Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия об упрощении выдачи виз гражданам двух стран.

7. Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере здравоохранения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Саудовской Аравии.

8. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия о взаимном учреждении торговых представительств.

9. Совместное заявление по работе над Соглашением между Российской Федерацией и Королевством Саудовская Аравия о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

10. Меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства Саудовской Аравии о взаимном расширении экспорта сельскохозяйственных и продовольственных товаров.

11. Исполнительная программа технологического сотрудничества между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством связи и информационных технологий Королевства Саудовская Аравия.

12. Меморандум между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством связи и информационных технологий Королевства Саудовская Аравия о сотрудничестве в области массовых коммуникаций.

13. Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму и Саудовской комиссией по туризму и национальному наследию.

14. Соглашение о сотрудничестве между РФПИ и PIF о совместных инвестициях в сфере лизинга воздушных судов для поддержки развития российских авиалиний.

15. Меморандум о взаимопонимании между РФПИ и PIF о совместном инвестировании в НефтеТрансСервис, одного из крупнейших операторов железнодорожных перевозок в России.

16. Рабочая программа между Федеральным агентством воздушного транспорта (Российская Федерация) и Генеральным управлением гражданской авиации Королевства Саудовская Аравия.

17. Меморандум о взаимопонимании и техническом сотрудничестве в области налогового администрирования между Федеральной налоговой службой (Российская Федерация) и Генеральным ведомством по налогам и пошлинам Королевства Саудовская Аравия.

18. Соглашение о вхождении консорциума Saudi Aramco, PIF и РФПИ в акционерный капитал Новомет – производителя оборудования для нефтедобычи.

19. Соглашение о сотрудничестве между SABIC, РФПИ и ЕСН по строительству и эксплуатации завода по производству метанола мощностью до 2 миллионов тонн в год в Амурской области в России.

20. Соглашение о сотрудничестве между РФПИ и SALIC по поиску и осуществлению совместных инвестиций в предприятия российского агропромышленного комплекса.

21. Соглашение о сотрудничестве между ФОСАГРО, MA'ADEN и РФПИ по реализации совместных проектов в секторе удобрений.

Государственный визит в Саудовскую Аравию

Во дворце «Аль-Ямама» в Эр-Рияде состоялись переговоры Президента России с Королём Саудовской Аравии Сальманом бен Абдель Азизом Аль Саудом.

Среди тем переговоров – координация действий по стабилизации цен на нефть, положение дел в Сирии и регионе Персидского залива, а также палестино-израильское урегулирование.

Кроме того, обсуждалось наращивание многопланового взаимодействия по различным направлениям: сотрудничество в сферах энергетики, сельского хозяйства, промышленности, военно-технической кооперации и культурно-гуманитарных обменов.

Глава Российского государства и Король Саудовской Аравии обменялись мнениями по актуальным темам международной повестки дня, уделив особое внимание ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

По итогам визита подписан пакет двусторонних документов, среди которых как межведомственные, так и коммерческие соглашения.

Позднее состоялись переговоры Владимира Путина с Наследным принцем Королевства Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом.

Стороны также обменялись памятными подарками.

* * *

Начало переговоров с Королём Саудовской Аравии Сальманом бен Абдель Азизом Аль Саудом

<…>

В.Путин: Ваше величество, рад вновь посетить гостеприимную Саудовскую Аравию. Помню визит в Вашу страну в 2007 году. И тогда имел удовольствие с Вами тоже встречаться, общаться. Много было общения, Вы сопровождали делегацию.

Россия придаёт особое значение расширению дружественных и взаимовыгодных связей с Саудовской Аравией. Двусторонние отношения установлены более 90 лет назад, в 1926 году, когда государство Саудовская Аравия только зарождалось. И Советский Союз первым из иностранных государств признал молодое Королевство Неджда и Хиджаза во главе с Вашим отцом.

Ценим Ваш личный вклад, Ваше величество, в продвижение многопланового российско-саудовского взаимодействия. Результативным стал Ваш первый в истории визит в Россию в октябре 2017 года. Достигнутые тогда договорённости успешно реализуются.

Укрепляется торгово-экономическое сотрудничество. В прошлом году товарооборот увеличился на 15 процентов, превысив миллиард долларов, а в январе–июле [текущего года] прибавил ещё 38 процентов. Эффективно работает межправкомиссия, очередное заседание которой прошло в июне в Москве.

Создан Российско-саудовский экономический совет, о котором Вы только что упомянули, Ваше величество, в состав которого вошли представители крупного бизнеса наших стран. Мы планируем сегодня принять участие в первом заседании этого совета.

В ходе переговоров рассмотрим основные аспекты двустороннего сотрудничества, наметим планы на перспективу, естественно, обменяемся мнениями по международной проблематике.

Саудовская Аравия в следующем году председательствует в «Группе двадцати», играя важную роль в решении ключевых вопросов глобальной экономической повестки дня.

На саммите в японском городе Осака в июне провели очень полезную беседу с Наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом. Условились, в частности, о продлении договорённостей в формате ОПЕК+ в целях стабилизации мирового нефтяного рынка.

Рассматриваем российско-саудовскую координацию как необходимый элемент обеспечения безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Убеждён, без участия Вашей страны вряд ли можно достичь справедливого и долгосрочного урегулирования той или иной региональной проблемы.

Рассчитываю, что нынешний визит придаст дополнительный импульс развитию всего комплекса двустороннего сотрудничества. И мы подготовили очень солидный пакет совместных документов, который должен быть в ходе визита подписан, а позднее – реализован.

Благодарю Вас за внимание.

Россия и Саудовская Аравия готовятся к совместной разработке новых технологий в нефтяной сфере, отвечающих целям сохранения окружающей среды и поддержания климата, сообщил российский министр энергетики Александр Новак в интервью изданию Arab News в преддверии визита президента Владимира Путина в Эр-Рияд.

"Мы ведем подготовительную работу по разработке новых прорывных технологий, которые позволят приспособить нефть к текущей повестке в сфере климата и окружающей среды", - сказал Новак, комментируя вопрос о перспективах сотрудничества России и Саудовской Аравии в энергетике.

Подписанная в июле странами ОПЕК+ хартия о бессрочном сотрудничестве также станет базисом для работы в этом направлении, добавил министр.

"Этот документ будет служить не только для того, чтобы улучшить понимание и доверие между странами ОПЕК и "не ОПЕК". Он также станет основой для совместной работы по разработке новых технологий, которые позволят адаптировать нефть к текущей климатической и экологической повестке, требованиям обеспечения глобальной энергетической безопасности и реализации целей ООН в области устойчивого развития", - сказал он.

Соглашение ОПЕК и ряда не входящих в организацию стран (ОПЕК+) о сокращении добычи нефти действует с начала 2017 года. Его действие неоднократно продлевалось, а условия менялись. Так, до конца марта 2020 года сокращение добычи согласовано в объеме 1,2 миллиона баррелей в сутки от уровня октября 2018 года, из которых 228 тысяч приходятся на Россию.

При этом в 2017 году страны ОПЕК+ также решили проводить координационные совещания по вопросам окружающей среды и изменения климата в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Первое из них состоялось в октябре 2017 года в Вене. Как сообщал генсек ОПЕК Мохаммед Баркиндо, тогда эксперты альянса собрались вместе, чтобы разработать совместный свод правил, который будет руководством стран ОПЕК+ в переговорах в рамках Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP) и останется постоянной формой взаимодействия.

Министр культуры РФ Владимир Мединский открыл в понедельник в Культурном центре имени короля Фахда в Эр-Рияде экспозицию шедевров из собрания Василия Кандинского и международную выставку работ, созданных с помощью искусственного интеллекта, в рамках фестиваля "Культура России в Эр-Рияде".

На выставке "Кандинский и Россия" представлено 19 картин из собрания Государственного Русского музея всемирно известного основателя абстрактного направления в живописи, в том числе несколько работ, относящихся к раннему периоду творчества, когда художник находился под сильным влиянием народного искусства российского Севера. Экспозиция также включает несколько работ художника "революционного" периода его творчества, в частности, "Черное пятно" и "Картина с остриями".

"Сегодня открывается замечательное мероприятие - месяц российской культуры в Саудовской Аравии, в течение которого жители Эр-Рияда будут иметь возможность увидеть выставку Кандинского, также пройдёт российская кинонеделя, где впервые в Саудовской Аравии покажут российские и советские фильмы. Кроме этого, покажут выставку, которая пользовалась большим успехом в Санкт-Петербурге, - это экспозиция произведений, которые создаются с помощью искусственного интеллекта и самых неожиданных, новейших материалов", - сказал Мединский.

Он отметил, что в последнее время культурное сотрудничество между Россией и Саудовской Аравией развивается огромными темпами. "Я бы хотел особенно отметить большую роль, которую в этом играет руководство министерства культуры Саудовской Аравии. В прошлом году мы приветствовали их на Петербургском культурном форуме, надеемся, что в этом году они тоже к нам приедут. У нас впереди ещё много интересных проектов", - заключил Мединский.

Куратор выставки Виктория Кондрашова рассказала, что в Саудовской Аравии знают Кандинского, так как для них абстрактное искусство составляет большую часть их мира.

"Выбор пал на Кандинского, потому что изначально мы думали сделать выставку про абстрактное искусство, про абстрактный язык, которым пользуются художники. Кроме того, мы также подумали, что искусственный интеллект - это лучший пример того, как менялись взаимоотношения работы и зрителя, потому что во все времена художник создает работу, зритель на нее смотрит, получает эстетическое удовольствие, и на этом их взаимодействие заканчивается. Искусственный интеллект же вовлекает человека во взаимодействие", - сказала она РИА Новости.

По ее словам, задумка в том, чтоб зритель на примере экспозиции Кандинского посмотрел, как все происходило сто лет назад, и мог ощутить контраст. "К тому же, абстрактное искусство очень важно для арабского мира, так как здесь запрещено изображение человека", - заключила Кондрашова.

Международная выставка современного искусства, созданного с помощью технологий искусственного интеллекта, покажет гостям работы художников из десяти стран, работающие в этой сфере, включая российского ученого, лауреата Нобелевской премии 2010 года по физике Константина Новоселова, который представляет свою работу "Время". Центральное место в экспозиции занимает совместная работа российской художницы Александры Сухаревой и саудовского художника Нассера Альшемимри, которая отвечает основной цели выставки – формированию диалога культур и взаимного доверия.

Министерства культуры России и Саудовской Аравии подписали меморандум о сотрудничестве в культурной сфере сроком на пять лет в рамках визита в королевство президента РФ Владимира Путина в понедельник.

Свои подписи под документом поставили министры культуры РФ и Саудовской Аравии Владимир Мединский и Бадр бен Абдалла бен Мохаммед Аль-Фархан Аль-Сауд.

Согласно меморандуму, стороны будут способствовать развитию сотрудничества в области музейного дела и кинематографии, реализовывать совместные проекты, разрабатывать программы стажировок деятелей культуры. Кроме того, стороны будут сотрудничать в области сохранения культурных зон, в том числе археологических, участвовать в культурных и художественных фестивалях, сотрудничать в области обмена мастерами исполнительского искусства и библиотечного дела.

"Это традиционное рамочное соглашение, которое заключается между министерствами культуры России и нашими государствами-партнерами. Оно облегчает прямое взаимодействие между нашими культурными институциями, музеями, театрами, продюсерскими организациями и подчеркивает особое отношение, которые складываются между нашими странами", - сказал Мединский журналистам.

По его словам, самый интересный проект, над которым на данный момент ведется работа - это музейное сотрудничество между Эрмитажем, Консорциумом российских музеев и министерством культуры Саудовской Аравии. "Переговоры по этому поводу находятся в полном разгаре, надеюсь, что уже до конца года мы выйдем на какое-то решение", - добавил он.

Активизация культурного сотрудничества между Россией и Саудовской Аравией началась в 2017 году. В сентябре 2017 года прошла встреча Мединского и саудовского министра культуры Аввада ибн Салеха Аль-Аввада. Тогда же в Новом Манеже министры торжественно открыли Неделю саудовской культуры в России.

В Эр-Рияде генеральный директор - председатель правления ОАО "Российские железные дороги" Олег Белозёров, генеральный директор - председатель правления Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев и генеральный директор Саудовской железнодорожной компании (Saudi Railway Company) Башар Аль-Малик заключили соглашение о сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении пресс-службы РЖД.

Соглашение направлено на совместное расширение железнодорожной сети SAR и проекты, связанные с программой "Видение 2030", включая поставку железнодорожной продукции.

Стороны также рассмотрят возможность поставок российских систем для регулирования и обеспечения безопасности движения поездов, а также подготовку и обучение железнодорожных специалистов Королевства Саудовская Аравия в России.

"Сегодня имеются благоприятные предпосылки для налаживания тесного сотрудничества между нашими странами в сфере железнодорожного транспорта. Учитывая богатый опыт холдинга "РЖД" в строительстве железнодорожной инфраструктуры, хочу заверить, что весь накопленный опыт, прогрессивные наработки и технологии мы готовы предложить саудовской стороне в формате долгосрочного партнёрства и внедрить на территории Саудовской Аравии", - отметил генеральный директор - председатель правления ОАО "РЖД" Олег Белозёров.

Интерес к Востоку

Владимир Путин дал интервью трем телеканалам

Текст: Кира Латухина

Завтра президент начинает визиты в Саудовскую Аравию и ОАЭ. Перед тем как отправиться на Ближний Восток, Владимир Путин дал интервью телеканалам Al Arabiya, Sky News Arabia и RT Arabic.

"Мы рассматриваем Саудовскую Аравию как дружественное нам государство", - заявил Владимир Путин. Помимо успешного двустороннего сотрудничества, он отметил положительную роль королевства в разрешении кризиса в Сирии.

Глава государства осудил атаки на нефтяные объекты Саудовской Аравии и заметил, что на рынок это повлияло незначительно. "До того как достоверно не станет ясным и понятным, кто стоит за этой акцией, "назначать виновных" нецелесообразно", - заметил он и заверил, что российская разведка не знает, кто стоял за атакой.

Речь зашла про Иран, и Путин оценил, что с Саудовской Аравией и ОАЭ у Москвы сложились "беспрецедентно теплые партнерские и даже дружеские отношения", но "Россия никогда не дружит с кем-то против кого-то". Иран - крупная региональная держава, и нужно признавать ее интересы. А чтобы понять друг друга - вести диалог. "Если мы будем использовать наши добрые отношения и с Ираном, и с арабским миром, с Саудовской Аравией, с ОАЭ, мне кажется, мы можем найти нечто, что может составить общий интерес", - не исключил он. Говоря о ракетной программе Ирана, Путин привел поговорку - "не надо путать божий дар с яичницей". Не нужно смешивать ее с ядерной программой и уничтожать достигнутые результаты по ограничению ядерной активности Тегерана.

По Сирии Путин заявил, что Россия не могла позволить устроить там квазигосударственное террористическое образование; а потом оттуда бы началась инфильтрация боевиков в нашу страну. Все, кто находится на территории Сирии нелегитимно, должны ее покинуть, убежден он. И если будущее легитимное руководство республики скажет, что не нуждается в присутствии военных, то это утверждение касается и РФ. "Территория Сирии должна быть освобождена от иностранного военного присутствия, и территориальная целостность Сирийской Арабской Республики должна быть полностью восстановлена", - подчеркнул глава государства. А то, каким будет политическое будущее этой страны, должны решать сами сирийцы на переговорах в Женеве.

Одной из тем стало состояние российско-американских отношений. На допущение журналиста RT, что Дональд Трамп переизберется в следующем году, Путин пошутил, что теперь Россию опять будут обвинять во вмешательстве в выборы. И уже серьезно сказал, что не в претензии к тому, что Трамп не выполнил предвыборные обещания нормализовать отношения с Москвой. Внутриполитическая повестка в США не позволяет, пояснил российский лидер, добавив: "Мы в любом случае будем работать с любой администрацией настолько, насколько она сама этого захочет. Но нас не может, конечно, не беспокоить ситуация, связанная с международной стратегической стабильностью и безопасностью".

Путин напомнил, как в ответ на выход США из договора по ПРО для сохранения стратегического баланса Москва разработала ударные комплексы, которые преодолеют любую систему ПРО и создала оружие, которого в мире ни у кого нет - ракетные комплексы, которые летят не по баллистической траектории, а по настильной, с гиперзвуковой скоростью. Потом США вышли из ДРСМД, и остался только договор СНВ-3: если и он будет ликвидирован, мир станет более опасным и менее предсказуемым, предостерег президент.

Россия не хочет второй холодной войны, но если она будет, то затронет страну в наименьшей степени: у Москвы есть эксклюзивные виды вооружений. "Гонка вооружений - это плохо, и ничего хорошего для мира она не сулит. Но мы в непомерные для нас бюджетные расходы втягиваться не будем", - сказал Путин. НАТО он назвал инструментом внешней политики США, а размещение элементов ПРО у российских границ - попыткой нивелировать наш стратегический ядерный потенциал, которая обречена на неудачу.

"У меня нет никаких сомнений в том, что Россия будет развивать отношения с арабским миром еще более высокими темпами в ближайшие годы", - заверил глава государства. Россия будет делать все для нормализации ситуации на Ближнем Востоке, но скорость изменений зависит от тех, кто несет ответственность в той или иной стране, сказал он.

Спецслужбы делятся секретами

Совбез РФ: Террористы строят глобальную сеть для управления разрозненными силами

Текст: Иван Егоров

На этой неделе в Сочи на открытый диалог соберутся представители зарубежных спецслужб и правоохранительных органов - партнеров ФСБ России. Ожидается участие более 100 иностранных делегаций. В таком уникальном формате профессионалы спецслужб самых разных государств обменяются опытом, а значит и секретами борьбы с главной мировой угрозой - терроризмом.

О том, какие новые опасности несет международный терроризм и как меняется тактика борьбы с этим злом, "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков.

Юрий Александрович, активность террористов сегодня не ограничивается странами Ближнего Востока, Африки и Афганистана. Какие еще регионы входят в зону риска?

Юрий Коков: В 2018 - 2019 годах около 70 государств испытали на себе последствия более 5 тысяч резонансных террористических акций, от которых пострадало около 30 тысяч человек.

В этом году в результате только 2 тысяч наиболее крупных терактов погибли более 9 тысяч и получили ранения свыше 11 тысяч человек.

Сегодня террористы продолжают совершать масштабные, имеющие большой общественный резонанс кровавые акции. Они активно пытаются распространить свою деятельность на континенты и государства, на территории которых ее раньше не было.

При этом, безусловно, основными их целями остаются страны, внесшие наибольший вклад в борьбу с международным терроризмом. К центрам террористической активности относятся Ближний Восток, Африканский континент, Южная и Юго-Восточная Азия. Наряду с действующими здесь местными террористическими структурами не прекращаются попытки международных террористических организаций по созданию в этих регионах сети своих законспирированных "спящих" ячеек. В частности, если раньше игиловцы призывали сторонников переезжать в Ирак и Сирию, то теперь предлагают им оставаться для продолжения джихада в странах пребывания.

Боевики разгромлены, угроза остается

Справедливо ли утверждение, что в целом международные террористы потерпели сокрушительное поражение? Или до полной победы над ними еще далеко?

Юрий Коков: Действительно, к настоящему времени нейтрализована угроза создания террористического квазигосударственного образования, боевые формирования международных террористических организаций в Сирии и Ираке разгромлены. По экспертным оценкам, в прошлом году в сравнении с 2017 годом количество террористических акций в мире уменьшилось более чем на треть, а число жертв - на четверть. Отмечается и снижение терактов, совершенных наиболее опасной группировкой ИГИЛ (запрещена в РФ.- Ред.).

Вместе с тем, утратив контроль над большинством ранее захваченных территорий в Ираке и Сирии, понеся значительные потери в живой силе и технике, боевики не собираются сдаваться, более того, ими вынашиваются планы для переброски в другие регионы мира, в частности на Африканский континент, Южную и Юго-Восточную Азию. Однако Сирия, Ливия и Йемен остаются основными очагами нестабильности на Ближнем Востоке и в Северной Африке. В настоящее время в мире действуют сотни террористических группировок.

К числу наиболее активных из них, помимо ИГИЛ, относятся также запрещенные в России террористические организации "Аш-Шабаб аль-Муджахидин", "Боко Харам" и "Аль-Каида исламского Магриба" и "Хейят Тахрир Аш-Шам".

Ежегодно жертвами их атак становятся две трети из общего числа потерпевших от терроризма людей. В частности, в Сирии "Хейят Тахрир аш-Шам" и "Хуррас- ад-Дин", связанные с "Аль-Каидой", контролируют основную часть провинции Идлиб. Их потенциал, по оценкам экспертов, составляет до 36 тысяч боевиков, что позволяет группировкам активно противостоять сирийским правительственным силам. Только за первую половину сентября они более 300 раз обстреливали позиции правительственных сил, в результате погибло более 150 военнослужащих.

Но ведь деятельность террористов Сирией и Ираком не ограничивается?

Юрий Коков: Эти угрозы актуальны и для государств Евросоюза, где уже в этом году совершен ряд террористических акций: в Голландии, Германии, Норвегии, Испании и Франции. Что подтверждает серьезность сделанных ранее главарями международных террористических организаций заявлений о своей нацеленности на совершение терактов в Европе. В свою очередь перенос вектора террористической активности на страны Запада провоцирует ответную реакцию со стороны ультраправых радикалов. Примером является нападения на комплексы мечетей в Новой Зеландии, США, Великобритании и Германии. В связи с этим нельзя сбрасывать со счетов и угрозы, исходящие от экстремистов различных мастей. Волна экстремизма и терроризма не должна захлестнуть цивилизованное сообщество.

Многие боевики сегодня возвращаются по домам. В том числе и в Россию. Насколько реально их отследить и остановить?

Юрий Коков: Такие лица должны находиться под пристальным вниманием правоохранительных органов и спецслужб. Ни для кого не секрет, что росту террористической опасности способствуют именно возвращающиеся из горячих точек боевики. Ориентированные на организацию автономной деятельности в своих странах, на ведение пропагандистской и вербовочной работы среди местного населения, они способны в сжатые сроки подготовить и осуществить террористические атаки.

Об этом свидетельствует и серия беспрецедентных по масштабам и дерзости терактов, совершенных с 21 по 26 апреля этого года на Шри-Ланке, где погибли 359, в том числе 40 несовершеннолетних, и получили ранения более 500 человек. Жертвами террористов в разгар пасхальных торжеств стали местные жители и граждане более 10 государств, террористы действовали безжалостно с исключительным цинизмом. По оценкам специалистов, эти атаки были подготовлены местными сторонниками идеологии глобального джихада, опиравшимися на зарубежные структуры ИГИЛ. Практическую организацию взрывов обеспечили вернувшиеся на Шри-Ланку после участия в боевых действиях на стороне ИГИЛ в Сирии и Ираке члены местной радикальной группировки.

Сейчас много говорят о вдовах боевиков, которые остались в районах, где шли боевые действия. Многие из них - гражданки стран Евросоюза. И эти страны не хотят их возвращения. Эти женщины действительно опасны?

Юрий Коков: Потенциальная угроза исходит как от лиц, отбывающих наказание за террористическую деятельность, так и от их членов семей и вдов погибших боевиков, многие из которых крайне радикализированы. Они подверглись активной идеологической обработке, прошли обучение основам диверсионной деятельности и могут быть вовлечены в совершение террористических акций. Поэтому очень важно стремиться создать атмосферу неприятия радикальной идеологии, и прежде всего терроризма, в каждой отдельно взятой семье, во всех образовательных учреждениях, общественных институтах, с активным участием муниципалитетов, региональных органов власти и государства в целом.

Безусловно, это многогранная, крайне кропотливая работа и нужно понимать, что когда в этот процесс включаются спецслужбы, правоохранительная и судебная системы, когда, говоря медицинской терминологией - начинается "хирургия", это означает брак в работе названных институтов.

Одним из основных условий эффективного межгосударственного противодействия этим угрозам, на наш взгляд, является системный и своевременный обмен информацией по указанным категориям лиц и по их трансграничным перемещениям. Важно выстроить эффективную "информационную среду", включающую сбор, обмен и анализ данных. Такую возможность предоставляет созданный в нашей стране международный банк данных по противодействию терроризму, к которому на сегодняшний день уже подключены 45 зарубежных спецслужб и правоохранительных органов из 35 государств, а также профильные структуры ООН, СНГ, ШОС и Интерпола.

Новейшие технологии и оружие массового уничтожения

Известно, что террористы постоянно меняют и совершенствуют свою тактику и используют самые современные технологии. Спецслужбам мира известны все новшества террористических организаций?

Юрий Коков: Действительно, международные террористические организации постоянно совершенствуют тактику своих действий, ряд новых тенденций заслуживает отдельного внимания и анализа.

В первую очередь это касается непрекращающихся попыток получить доступ к сведениям об изготовлении средств ядерного, химического и биологического поражения, их повышенное внимание к вопросам, связанным с возможностью применения в террористических целях патогенных биологических агентов и токсичных химикатов. В связи с возросшими масштабами использования современных высокотехнологичных технических средств дополнительные риски возникают в стремлении террористов к их быстрому освоению и использованию при совершении преступлений.

Свидетельством этому является то, что в 2019 году резко увеличилось количество тератак с применением ударных беспилотных летательных аппаратов на российскую базу Хмеймим, позиции сирийских войск, аэропорты и объекты нефтепереработки Саудовской Аравии. Поступает информация о том, что террористы используют беспилотники для доставки отравляющих веществ, производство которых уже организовано боевиками в труднодоступных районах Афганистана.

С каждым годом все большую актуальность приобретает проблема несанкционированного вмешательства террористов в работу автоматизированных систем управления потенциально опасных и критически важных объектов, в том числе транспортных и топливно-энергетических систем, с целью нарушения порядка их функционирования и создания аварийных ситуаций.

Для противодействия этим негативным тенденциям необходимо обеспечить эффективное правовое регулирование вопросов использования современных робототехнических комплексов.

Нужно также обеспечить надежную охрану и защиту объектов критически важной инфраструктуры, в том числе связанных с хранением и использованием опасных веществ и материалов: взрывчатых, радиоактивных, химических, биологических. А еще требуется выработать дополнительные упреждающие меры по предотвращению этих угроз. В России такая работа ведется на постоянной основе. Вопросы ее совершенствования находятся в поле зрения Совета безопасности.

Известно, что террористы используют социальные сети и мессенджеры не только для пропаганды своей деятельности, но и для сбора средств. Откуда все-таки идет основная финансовая подпитка боевиков?

Юрий Коков: Международные террористические организации все еще сохраняют значительный финансовый потенциал. Так, по оценкам экспертов ООН, финансовые резервы ИГИЛ составляют до 300 миллионов долларов. Наряду с этим террористы продолжают искать новые источники финансирования.

Для финансирования своей деятельности террористы активно используют криптовалюты, международные мусульманские гуманитарные фонды. Контролируемые ими фирмы занимаются спекуляциями на фондовых биржах, инвестируют средства в недвижимость, в ряд легальных отраслей экономики, участвуют в преступном бизнесе на территории разных стран.

По-прежнему серьезной опорой террористических организаций остается транснациональная организованная преступность. Единых подходов международного взаимодействия и пристального внимания требуют факты все большей вовлеченности террористов в криминальную деятельность.

Особое значение в финансировании терроризма приобретают доходы от незаконного оборота оружия, нелегального производства и продажи наркотических средств. Террористические организации активно пытаются взять под свой контроль наркотрафик из стран Южной и Юго-Восточной Азии, в первую очередь из Афганистана. Весьма прибыльным криминальным бизнесом для них в последнее время стала транспортировка нелегальных мигрантов из стран Ближнего Востока, Северной Африки и Афганистана. Как свидетельствуют факты, увеличение масштабов незаконной миграции провоцирует рост террористической и экстремистской активности, проявлений ксенофобии и национализма в принимающих государствах. В потоках беженцев, следующих главным образом в развитые страны, пытаются затеряться и террористы.

В одиночку не справиться

Везде ли в мире есть понимание того, что только совместными усилиями можно победить терроризм, что в одиночку ни одна страна не сможет справиться с этим злом?

Юрий Коков: Именно поэтому вопросы двустороннего и многостороннего взаимодействия на антитеррористическом треке постоянно поднимает секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев в ходе встреч со своими зарубежными партнерами. Как уже не раз звучало с трибун различных международных форумов, для обеспечения эффективного противодействия терроризму требуются скоординированные и решительные действия всего мирового сообщества.

Недопустимо применение двойных стандартов при противодействии терроризму и экстремизму, использования террористических группировок для достижения политических целей. В этой связи хотелось бы затронуть вопрос продвижения рядом стран концепции противодействия насильственному экстремизму. На наш взгляд, эта манипуляция понятиями, которая в значительной степени размывает основы и принципы межгосударственного контртеррористического взаимодействия, приводит к разбалансированию сил и средств, создавая предпосылки к выборочному вмешательству во внутренние дела суверенных государств.

В этой связи очень важна работа по продолжению универсализации международно-правовых механизмов в области противодействия терроризму. В качестве примера можно привести создание в ЕС единого реестра расследуемых дел о терроризме, который направлен на централизацию ключевой судебной информации для установления связей в рамках расследований в отношении лиц, подозреваемых в совершении террористических преступлений. Россия последовательно выступает за консолидацию и наращивание усилий в борьбе с международными террористическими организациями при координирующей роли ООН, за принятие Всеобъемлющей конвенции ООН по борьбе с международным терроризмом, без политизации данного вопроса.

Необходима последовательная работа, направленная на оздоровление ситуации в сфере международной безопасности, повышение уровня межгосударственного доверия с опорой на принцип равной и неделимой безопасности для всех. Поэтому Владимир Путин на 70-й сессии Генеральной ассамблеи ООН призвал сформировать широкую антитеррористическую коалицию в борьбе с терроризмом, эта инициатива поддерживается рядом государств и прежде всего нашими партнерами по ШОС и БРИКС, странами Ближнего и Среднего Востока. Однако ее реализации по-прежнему мешают геополитические амбиции отдельных государств. В свою очередь террористы умело используют эти противоречия, разобщенность и объективные сложности в наших подходах.

Речь о том, что разные страны по-разному трактуют понятие терроризм, и когда удобно, "своих" боевиков называют "повстанцами" и "борцами за свободу", а "чужих" ополченцев - "террористами" и "бандитами"?

Юрий Коков: Вы правы. До настоящего времени мировое сообщество еще не смогло сформировать единое, приемлемое для всех государств и правовых систем, четкое определение понятия - "международный терроризм". А ведь терроризм - это преступление, не имеющее оправдания и не имеющее срока давности, поскольку изо дня в день террористы и их пособники нарушают одно из основополагающих прав человека - право на жизнь. Жертвой терроризма может стать любой человек независимо от гражданства, национальности и вероисповедания.

Очевидно, что с этим явлением невозможно эффективно бороться в рамках национальных правовых институтов и методов. Необходимо понимать, что в последние годы терроризм претерпел фундаментальные изменения, связанные с его высокой интернационализацией и резким ростом степени общественной опасности, трансформацией его методов.

Сегодня для всех очевидно, что международный терроризм относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений, которые с каждым днем приобретает угрожающие масштабы и разнообразные формы.

Поэтому уже недостаточно одного понимания и желания бороться с этим злом. Недостаточно и того, что есть отдельные страны, где успешно противодействуют терроризму. Недостаточно также усилий нескольких, пусть даже великих держав или коалиций высокоразвитых государств.

Насколько сегодня востребован российский опыт борьбы с терроризмом другими странами?

Юрий Коков: В России удалось сформировать эффективную общегосударственную систему противодействия терроризму, которая за эти годы доказала свою результативность. Руководство и координация этой деятельности осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях Национальным антитеррористическим комитетом и антитеррористическим комиссиями на местах. Мы всегда открыты для конструктивного сотрудничества, готовы делиться своим опытом и взаимодействовать с нашими партнерами по вопросам борьбы с терроризмом.

Об этом свидетельствуют уникальные форматы совещаний, ежегодно проводимые в Российской Федерации - X Международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, прошла в июне 2019 года в Уфе.

На этой неделе в Сочи начинается XVIII совещание руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств - партнеров ФСБ России.

В прошлом году на аналогичном мероприятии в Москве встретились руководители спецслужб, служб безопасности и правоохранительных органов из 80 стран мира.

Проходящие на форумах дискуссии носят открытый характер. Это наглядно демонстрирует понимание необходимости укреплять доверие между государствами для эффективной борьбы с терроризмом, способствует сближению позиций национальных компетентных органов и выработке согласованных подходов к оценке сложных явлений, связанных с терроризмом в разных странах мира.

Ключевой вопрос

Сегодня часто говорится о кибертерроризме, об использовании террористами информационно-коммуникационных технологий. Нужны ли для борьбы с террором какие-то новые меры по ограничению использования интернета?

Юрий Коков: Как вы знаете, с каждым годом темпы информатизации общества стремительно растут. Глобальная Сеть за 50 лет своего существования превратилась в жизненно важную инфраструктуру.

При всех, безусловно, положительных моментах, делающих общество более открытым, свободным, современным, глобальная Сеть несет в себе и очень опасный сегмент, порождая высокую степень уязвимости общественных и государственных интересов.

Стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий позволяет террористам еще активнее расширять географию своей деструктивной идеологии, рекрутировать в свои ряды и привлекать финансовые средства, осуществлять хакерские атаки и другие киберпреступления.

В этой связи требуется более тесное сотрудничество между государственными структурами, технологическим сектором и религиозными лидерами в использовании онлайн-платформ для продвижения аргументов, нацеленных на предотвращение радикализации наиболее уязвимых групп населения и отдельных лиц.

Мы должны иметь в виду, что, по сути, сегодня глобальная Сеть для террористов является основным наиболее эффективным механизмом управления разрозненными силами и средствами, в том числе и финансовыми. Ими активно создаются новые и пробуждаются так называемые спящие ячейки, организуется сбор финансовых средств, формируются свои киберподразделения. В этих условиях сохранение разногласий между странами в оценках и подходах к роли и месту глобальной Сети в общественной жизни недопустимо.

Перефразируя одно высказывание, хотел бы отметить, что, по меньшей мере, безответственно своими руками создавать параллельную вселенную, свободную от закона и морали. Необходим широкий международный диалог по противодействию использования сети интернет террористами на различных международных площадках.

Россия > Армия, полиция > rg.ru, 14 октября 2019 > № 3157086 Юрий Коков

Интервью телеканалам Al Arabiya, Sky News Arabia и RT Arabic

В преддверии визитов в Королевство Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты Владимир Путин ответил на вопросы старшего корреспондента Al Arabiya Мохаммеда Томаихи, старшего корреспондента Sky News Arabia Моханнада Хатиба и руководителя отдела общественно-политических программ RT Arabic Салама Мусафира.

М.Томаихи (как переведено): Здравствуйте, уважаемые телезрители!

Приветствуем вас на этом уникальном интервью, которое мы записываем в городе Сочи с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.

Со мной господин Моханнад Хатиб, репортёр Sky News Arabia, а также Салам Мусафир, репортёр телеканала RT Arabic.

Спасибо Вам большое за то, что предоставили нам этот уникальный случай, эту возможность, учитывая, что близится Ваш визит в Саудовскую Аравию.

В.Путин: Мне тоже приятно с вами увидеться. Я думаю, что это хорошая традиция. Перед визитом в ту или иную страну я встречаюсь с представителями средств массовой информации этого государства.

Что касается визита в Саудовскую Аравию, то мы придаём этому большое значение. Это в известном смысле ответный визит после визита Короля Саудовской Аравии, Хранителя двух святынь, в Россию. Это был первый исторический, по сути, мы его называем историческим визитом, так оно и есть.

Есть ещё нечто, что я считаю очень важным отметить. В советские времена между Саудовской Аравией и тогда Советским Союзом отношения находились на достаточно низком уровне. За последние годы качество наших отношений кардинальным образом поменялось. Мы рассматриваем Саудовскую Аравию как дружественное нам государство.

У меня очень добрые отношения сложились и с Королём,и с наследным принцем. У нас развиваются отношения практически по всем направлениям.

Начну с экономики, здесь нам ещё очень много нужно будет сделать, но темп хороший. В прошлом году рост составил 15 процентов, в этом году за первое полугодие – уже 38 процентов. Мы рассматриваем хорошие совместные проекты. Наш Российский фонд прямых инвестиций и суверенный фонд Саудовской Аравии создали совместную платформу в объёме 10 миллиардов долларов, 2 миллиарда уже проинвестировано, работа идёт над другими проектами, а уже реализовано несколько достаточно перспективных и интересных.

Мы также считаем возможным работать и на территории Саудовской Аравии. Одна из наших компаний рассматривает возможность строительства нефтехимического комплекса с объёмом инвестиций более 1 миллиарда долларов. Это «СИБУР Холдинг» – наша крупнейшая в этом секторе экономики компания.

У нас выстраиваются отношения и в такой очень доверительной, чувствительной сфере, как военно–техническое взаимодействие. Мы давно ведём переговоры по этой части.

Не менее важна, конечно, наша совместная работа по решению региональных кризисных ситуаций. В этой связи хотел бы отметить положительную роль Саудовской Аравии в разрешении кризиса в Сирии. Мы наиболее тесно работаем с Турцией, Ираном, это всем хорошо известно. Но без вклада Саудовской Аравии в процессы урегулирования в Сирии, мне кажется, позитивной тенденции в урегулировании добиться было бы абсолютно невозможно. Поэтому я хочу сразу же выразить слова благодарности и Королю, и наследному принцу за эту конструктивную позицию. Уверен, что мой визит даст хороший толчок в развитии и двусторонних связей, и нашего сотрудничества на международной арене.

М.Хатиб (как переведено): ГосподинПрезидент, спасибо Вам большое за то, что предоставили нам шанс записать это интервью.

Безусловно, Ваш визит в ближневосточный регион также затронет, возможно, Объединённые Арабские Эмираты. И хотелось бы узнать о том, что Вы думаете касательно стратегического сотрудничества между этими государствами, между Россией и ОАЭ, как будет развиваться это сотрудничество и может ли это сотрудничество сыграть определённую роль в укреплении коллективной безопасности, учитывая также российскую инициативу о создании коллективной безопасности в зоне Персидского залива, особенно в зоне Ормузского пролива.

В.Путин: Вы только что сейчас сами сказали про стратегический характер наших отношений. Действительно, в прошлом году мы подписали меморандум о стратегическом партнёрстве, сотрудничестве и рассматриваем Объединённые Арабские Эмираты как одного из очень близких и перспективных наших партнёров. Мы не случайно вышли на подписание этого документа, это говорит о качестве, о характере отношений между Арабскими Эмиратами и Российской Федерацией.

Должен сказать, что так же, как и в случае с Саудовской Аравией, у нас партнёрство развивается по всем направлениям достаточно энергично. В страновом измерении, если смотреть зону Залива, это самый большой товарооборот – 1,7 миллиарда долларов. Но этого, конечно, недостаточно, мы это прекрасно понимаем и сейчас работаем также с суверенным фондом Арабских Эмиратов. Общая платформа где–то7 миллиардов долларов, 2 миллиарда уже реализовано в проектах, идёт активная работа над другими проектами. И конечно, Объединённые Арабские Эмираты вносят очень серьёзный вклад в разрешение кризисов в регионе, играют стабилизирующую роль без всякого преувеличения.

Не открою большой тайны, если скажу, что мы находимся в постоянном контакте с руководством Объединённых Арабских Эмиратов, у нас даже сложилась традиция и практика, мы имеем возможность друг с другом сверять часы по различным направлениям и делаем это. Делаем это, на мой взгляд, с большой пользой не только для обеих сторон, но и для региона в целом.

С.Мусафир (как переведено): Пока Вы были Президентом более 10 лет, на Ближнем Востоке прошли действительно суровые, драматические события, были подорваны основы целого ряда государств, была подорвана основа государства в Ираке, в Ливии. Подобного рода судьба ждёт, возможно, и другие государства.

Сейчас мы видим, что произошло в Сирийской Арабской Республике, какие катастрофические события. Сейчас многие представители арабской общественности думают, что Россия может усилить свою роль в этом регионе. Безусловно, Вы знаете, что наш канал RT Arabic также освещает внешнюю политику Российской Федерации. Многие наши телезрители спрашивают: почему Россия заняла такую твёрдую позицию в отношении Сирии, но, возможно, не такую твёрдую позицию в отношении Ливии и Ирака?

В.Путин: Во–первых, когда происходили события вокруг Ирака и Ливии, я не был Президентом. Но дело, конечно, не тольков этом или совсем не в этом. Дело в том, что в первом случае Соединённые Штаты, как известно, действовали в обход Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Никакого мандата на применение силы в отношении Ирака у Соединённых Штатов не было. А, нет: тогда я уже был на этой должности, конечно, но Россия не поддержала. Россия, Франция, Германия – мы не поддержали планов США на иракском направлении. Более того, мы предупреждали о возможных негативных последствиях. Так оно и получилось.

И первая эйфория по поводу военных побед быстро сменилась унынием и пессимизмом по поводу последствий этой победы. Потому что произошло разрушение всех государственных структур в Ираке, а им на смену никаких новых структур, как на первом этапе, во всяком случае, создано не было. Наоборот, активизировались радикальные силы, усилился аспект, который мы называем террористическим.

Многие бывшие офицеры армии Саддама Хусейна и сотрудники спецслужб как раз перекочевали, пополнили ряды, и с их помощью создавалось ИГИЛ. Поэтому никто не просчитал последствий из тех, кто делал и поддерживал эту акцию.

Мы очень рассчитываем на то, что сегодня Ирак будет развиваться в позитивном ключе и, несмотря на какие–то внутренние проблемы, всё–таки будет двигаться вперёд. Хотя проблем там, к сожалению, ещё очень много, и мы это с вами хорошо знаем.

Что касается Ливии, то хаос, который воцарился после военных операций, к сожалению, пока не прекращается, но в этом случае наши западные партнёры просто нас – у нас в народе говорят, не знаю, как переводчики переведут – «надули». Россия проголосовала за соответствующую резолюцию Совета Безопасности. Ведь там что написано, в этой резолюции, если как следует прочитать? Резолюция запрещала Каддафи использовать авиацию против повстанцев, но там ничего не говорилось о том, что разрешаются бомбардировки какой бы то ни было авиацией территории Ливии, а именно это и было сделано. То есть, по сути, тоже в нарушение, в обход Совета Безопасности ООН всё, что на практике происходило. А что за этим последовало, мы хорошо знаем. До сих пор там хаос, неразбериха, хлынул поток мигрантов через Ливию, о чём Каддафи всегда предупреждал: он закрывает путь мигрантов из Африки в Европу. Как только не стало этой «стены», поток пошёл. Теперь имеют то, о чём предупреждали. Но это–то, может быть, не самое даже главное. А самое главное, что это дестабилизирует весь Ближний Восток.

Что касается Сирии, то мы и пришли в Сирию для того, чтобы поддержать легитимное правительство, именно легитимное, я хочу это подчеркнуть. Это не значит, что там нет внутренних проблем, я готов об этом потом ещё поподробнее два слова сказать. Это не значит, что нет никакой ответственности у действующего руководства за ситуацию. Да, но это совсем не значит, что мы должны были позволить террористическим организациям захватить территорию Сирии и устроить там квазигосударственное террористическое образование. Мы не могли позволить, чтобы потом оттуда хлынул поток боевиков в страны бывшего Советского Союза, с которыми у нас прозрачные границы и нет визового режима. Мы не могли позволить, чтобы оттуда началась инфильтрация боевиков на российскую территорию. Мы это уже хорошо проходили и знаем, к чему это может привести по не таким уж давним событиям на Северном Кавказе России. Поэтому это всё было побудительными мотивами, почему мы приняли решение оказать содействие легитимным властям.

Мы не просто оказали содействие легитимным властям. Мы исходим из того, что внутренние политические противоречия должны быть и могут быть сняты только политическими средствами. Поэтому мы так настаивали – и я очень рад тому, что это сейчас происходит – на начале именно политического процесса в результате создания так называемого Конституционного комитета. Его идея родилась именно здесь, где мы сейчас с вами находимся, в Сочи, на Конгрессе сирийского народа, где были представлены различные политические силы, в том числе оппозиционные и правительственные структуры. И тогда здесь именно договорились сирийцы между собой о том, что они создадут конституционный комитет, он начнёт работу над изменением Конституции Сирии или над принятием новой Конституции. Мы прошли достаточно сложный, тяжёлый и долгий путь формирования этого комитета. Сейчас он наконец сформирован и со стороны Правительства, со стороны Президента Асада, и со стороны оппозиции. Рассчитываю на то, что в ближайшие дни он начнёт делать свои первые шаги в Женеве под эгидой ООН.

М.Томаихи: Господин Президент, Вы говорили о тех отношениях, которые связывают Саудовскую Аравию и Россию. Как Вы знаете, это стратегический партнёр Российской Федерации в том, что касается сектора энергобезопасности. Вы слышали недавно о двух ракетно–бомбовых ударах по НПЗ и о том, что сейчас происходит.

Мы сейчас в Саудовской Аравии говорим о том, что Иран может играть дестабилизирующую роль в регионе. Вы говорили о том, что необходимо найти доказательства того, что действительно Иран стоит за этим. Какая сейчас официальная позиция Российской Федерации применительно к этому инциденту?

В.Путин: Официальная позиция такова: мы осуждаем любые акты подобного рода, и по–другому быть не может. Это наша официальная позиция. Мы заявили об этом с самого начала, и я об этом сам недавно говорил на Энергетической неделе в Москве. Здесь никаких не может быть сомнений. Подобные акции не приносят результата ни для кого, в том числе и для тех, кто такие акции готовит и осуществляет. Почему? Потому что если кто–то рассчитывал, что это как–то повлияет на рынок нефти, то цель не достигнута. Колебания были, на мой взгляд, не такие уж и значительные. Первый толчок был заметным, но буквально в течение недели всё опять вернулось к естественным ценовым показателям. Потому что фундаментальные факторы, которые формируют рынок, не позволят никуда цене скакнуть: ни вниз, ни вверх. Это первое.

Второе: мы, я лично в контактах с руководством Саудовской Аравии, в том числе с наследным принцем, мы обсуждали с ним этот инцидент. Я и ему сказал, что считаю необходимым получить доказательства, найти виновных, подтверждение тому, что кто–то стоит за этой акцией. В принципе принц Бен Сальман со мной согласился, и он задал вопрос, может ли Россия поучаствовать в расследовании этого инцидента. Я сказал, что да, мы готовы предоставить всё, что от нас потребуется, и всё, что у нас есть, для того чтобы этот инцидент был тщательно расследован. Поэтому наша позиция остаётся неизменной. До того как достоверно не станет ясным и понятным, кто стоит за этой акцией, «назначать виновных» нецелесообразно.

М.Томаихи: Господин Президент, можем ли мы получить от России хотя бы уверение, что если выяснится, что Иран стоит за этой атакой, то Россия также присоединится к тем странам, которые это осуждают?

В.Путин: Яже только что сказал, хочу повторить: кто бы ни стоял за этим инцидентом, мы осуждаем акции подобного рода.Яименно так и сказал. Здесь не может быть двойного толкования.

М.Хатиб: Господин Президент, сейчас немножко отдалимся от этих атак на НПЗ. Без сомнения, Вы понимаете, что сейчас действительно существует беспокойство во всём регионе, и Вы анализируете сами эту ситуацию. Существует обеспокоенность по поводу роли Ирана не только применительно к последним атакам, но и в других странах: в Ливане, в Йемене, в Ираке, в Сирии и других.

Чувствуете ли Вы в России также обеспокоенность по поводу того, что эта деятельность Ирана, мы считаем, дестабилизирующая? Как Вы думаете, Россия может повлиять на то, чтобы изменить это поведение?

В.Путин: Ясказал, что у нас с Саудовской Аравиейи с Арабскими Эмиратами сложились беспрецедентно тёплые партнёрские и даже дружеские отношения. Но Россия никогда не дружит с кем–то против кого–то. Мы выстраиваем двусторонние отношения, основываясь на позитивных тенденциях в наших контактах, а не создаём союза в борьбе с кем–то, – это первый тезис.

Второй такой – я думаю, что он тоже будет понят и вами, и вашими слушателями, и зрителями: Россия и Иран – соседи, мы не можем не учитывать этого фактора.

Третий: Иран – крупная региональная держава, это древняя нация со своей древней, глубокой культурой. И если мы хотим выстраивать с кем–то хорошие отношения, а я исхожу из того, что все страны региона хотят друг с другом иметь хорошие отношения, никто же не стремится к конфронтации и, не дай бог, к каким–то столкновениям, никто не стремится. Я знаю, что и в Саудовской Аравии никто этого не хочет, и в Эмиратах никто этого не хочет. Но если мы хотим позитивной повестки дня, то мы должны исходить из того, что мы признаём законные интересы наших партнёров. Хочу именно это подчеркнуть, я сейчас не перечисляю, что законно, что незаконно, но у такой крупной державы, как Иран, которая тысячелетия находится на этой территории – иранцы, персы, здесь жили веками, – не может не быть своих интересов, и к ним нужно относиться с уважением.

Понятно, что законно, что незаконно, где законные интересы, а где они переходят какие–то границы – это, конечно, предмет обсуждения. Но для того, чтобы понять друг друга, для того, чтобы разобраться в этих нюансах, тонкостях и проблемных вопросах, нужно вести диалог. Без диалога невозможно решить вообще ни одной проблемы. Поэтому я представляю себе, что могу разделять озабоченности и Арабских Эмиратов, и Саудовской Аравии, но решить вопросы между двумя государствами могут только сами эти государства.

Что касается России, то мы будем делать всё, для того чтобы создать для такой позитивной динамики необходимые условия. Мне думается, то обстоятельство, что у России добрые отношенияс Ираном и очень хорошие отношения с нашими арабскими друзьями…С Саудовской Аравией при Советском Союзе не было высокого уровня отношений, но с арабским миром были отличные, практически со всем. Со всем арабским миром были ещё у Советского Союза просто очень хорошие отношения. Поэтому мы сейчас уже не возвращаемся, а вернулись к этому качеству отношений. Если мы будем использовать наши добрые отношения и с Ираном, и с арабским миром, с Саудовской Аравией, с ОАЭ, мне кажется, мы можем найти нечто, что может составить общий интерес.

Я говорил о нашей позитивной работе в Сирии. Да, мы – Турция, Иран, Россия – очень активно в рамках этой тройки работаем и добиваемся результатов. Но без поддержки Саудовской Аравии это было бы абсолютно невозможным, все же отдают себе в этом отчёт. Без соответствующего сопровождения со стороны Арабских Эмиратов – тоже. Поэтому есть же нечто такое, что, несмотря на острые противоречия, заставляет нас всех объединять усилия для достижения общей цели. Надо найти эти цели и работать над ними совместно. Это создаст условия для нормализации отношений в регионе между странами.

М.Хатиб: Что касается Ирана, господин Президент, сегодня говорят о необходимости возрождения переговоров в рамках «пять плюс один». И сейчас все говорят о том, что необходимо привязать этот договор к баллистической ракетной программе. Какова позиция Российской Федерации касательно возрождения этого формата, для того чтобы, возможно, моделировать соглашение и внести в него другие вопросы?

В.Путин: Есть договор СВПД так называемый, Договор об иранской ядерной программе, о соответствующих ограничениях. Иран взял на себя определённые обязательства. Давайте говорить откровенно, иначе разговор будет неинтересным, он будет постным. Есть противоречия, о которых Вы сейчас только упомянули, у стран региона. Есть противоречия между Ираном и Израилем, Ираном и Соединёнными Штатами. Я исхожу из того, что нужно стремиться к разрешению этих противоречий, искать выходы из этих сложных ситуаций. Но если мы исходим из того, что есть между странами региона противоречия с Ираном, то кто может быть судьёй в решении вопроса: выполняет Иран свои обязательства в рамках СВПД или нет? Судья должен быть нейтральный, правда? Первое. Профессиональный – второе. И признанный международным сообществом – третье. И такой судья есть – это МАГАТЭ, Международное агентство по атомной энергии. И оно публично, не стесняясь, прямо говорит о том, что Иран полностью выполняет все свои обязательства.

Это просто не очень продуктивно, я уже не говорю про то, что это нечестно, – предъявлять к Ирану претензии по поводу того, что он не делает. Это не очень продуктивно, потому что, когда любой человек или любая страна сталкивается с такой несправедливостью, он начинает вести себя по–другому, а не так, как записано на бумажках. Если в отношении его не выполняются обязательства, почему он должен выполнять? Тем не менее моё мнение заключается в том, что лучше бы Иран придерживался буквы и духа этого соглашения. Но это уже другой вопрос.

Что касается ракетной программы, об этом, наверное, тоже можно и нужно говорить. Думаю, что и представители ислама это тоже поймут, в России есть такое выражение: не надо путать божий дар с яичницей. Это разные темы. Ракетная программа – одно, ядерная программа – это другое. Это не значит, что по этой теме не надо говорить, тем более если она вызывает озабоченности. Конечно, надо, но просто не нужно смешивать одно с другим, чтобы не убить на корню то достижение, которое уже было сделано.

Поэтому я считаю, что да, такой разговор возможен, но это не должно вести к тому, чтобы уничтожать уже достигнутые результаты по первой важнейшей теме – ограничению ядерной активности самого Ирана.

С.Мусафир: Позвольте и мне задать вопрос по этой проблематике, а именно по проблеме безопасности в зоне Персидского залива. Действительно, в последнее время много событий, много драматических событий произошло в этом регионе: это и задержание танкеров, это и ракетно–бомбовые удары по НПЗ Saudi Aramco, и агрессия, которая продолжается в районе Йемена. И применительно к последним ударам по Aramco мы видим, что действительно огромное влияние они оказали на настроение в регионе.

С Вашей точки зрения, как все эти серьёзные события отразятся на сотрудничестве в рамках соглашения «ОПЕК плюс»? Пока мы не услышали чёткой позиции от стран региона касательно предложения Российской Федерации о стратегии коллективной безопасности в этом регионе, в этой зоне.

Как Вы будете продвигать инициативу по коллективной безопасности? Считаете ли Вы, что она увидит свет?

В.Путин: Это вопросы, связанные между собой, которые Вы сейчас сформулировали, но это всё–таки не одно и то же. Наше сотрудничество в рамках «ОПЕК плюс» – это одна история, а вопросы безопасности, стабильности в регионе и наши предложения по поводу того, как её обеспечить, – всё–таки немножко другая.

Что касается первого, то если кто–то думает, что подобные акции, такие как захват танкеров, удары по нефтяной инфраструктуре, как–то повлияют на сотрудничество России и наших арабских друзей – Саудовской Аравии, Арабских Эмиратов, – как–то повлияют или будут разрушать наше взаимодействие в направлении «ОПЕК плюс», то они все глубоко заблуждаются. Напротив, это нас будет только сплачивать. Потому что наша цель – стабилизировать ситуацию на мировых рынках энергоносителей. Но как техническая задача – понизить объём резервов, запасов в мире до разумных, с тем чтобы эти запасы не давили на цену.

Кстати говоря, всё, что сделано, а сделано немало положительного, было сделано в интересах не только производителей, но и потребителей, потому что и те, и другие заинтересованы не столько в высокой цене, сколько в стабильности на мировом рынке. Всё это было сделано, прямо скажу, при лидерстве наследного принца Бен Сальмана. Во многом это его были инициативы, мы это поддержали и видим, что мы поступили правильно.

Всё, что дестабилизирует рынок, должно встречать нашу ответную реакцию. Мы, безусловно, будем работать с Саудовской Аравией и с другими нашими партнёрами и друзьями в арабском мире, с тем чтобы нивелировать, свести к нулю попытки дестабилизации на рынке.

Теперь что касается инициативы нашей по стабилизации ситуации в зоне Персидского залива. Да, вы знаете, мы некоторое время назад выступили с такой инициативой – создать некую такую организацию из стран региона, добавить туда заинтересованные государства:и Соединённые Штаты, и Евросоюз, и так далее, с тем чтобы была площадка для обсуждения кризисных ситуаций и наиболее острых вопросов. Кто–то поддерживает эту инициативу, а кто–то считает её преждевременной. Кстати говоря, исходя из острых противоречий между странами региона. На мой взгляд, всё–таки как раз исходя из этого обстоятельства, из–за наличия острых противоречий, было бы правильным создать такую площадку, чтобы люди могли хотя бы встретиться между собой. Вы знаете, иногда важным является даже не сам факт переговоров, а рукопожатие. Это уже имеет значение.

С.Мусафир: Можно ли рассчитывать на роль Российской Федерации как возможного посредника между Исламской Республикой и Саудовской Аравией или в целом для того, чтобы разрешить острые кризисы Персидского залива?

В.Путин: Роль посредника не самая благодарная. Я думаю, что наши партнёры ни в Иране, ни в Саудовской Аравии не нуждаются в посредничестве.

Поскольку у нас очень добрые отношения со всеми странами региона: и с иранцами, и с арабским миром, в страновом отношении с Саудовской Аравией, с Арабскими Эмиратами в данном случае, – то, конечно, мы могли бы доносить какую–то позицию от них до ушей других. Но я же знаю, лично знаю лидеров этих стран, они не нуждаются в советах и посредничестве. С ними можно только говорить по дружбе, как друг формулировать какие–то идеи. Я знаю, что, будучи умными людьми, они прислушиваются, анализируют то, что им говорят. В этом смысле мы могли бы сыграть какую–то позитивную роль.

М.Томаихи: Господин Президент, также хотелось бы поговорить искренне.

Сейчас Вы говорите о том, что пока рано обвинять Иран в том, что он нанёс эти удары. У Вас также была встреча недавнос Президентом Рухани. Получили ли Вы от него какие–либо заверения в том, что Иран никоим образом не связан с этими атаками и что в принципе Иран никаким образом не участвовал в этих нападениях?

В.Путин: Да, он так и сказал, что Иран не имеет к этому никакого отношения. Мы встречались совсем недавно на полях международного мероприятия, это Евразийский экономический союз, который мы создали с некоторыми странами бывшего Советского Союза. Несколько месяцев назад с Ираном было подписано соответствующее соглашение о зоне свободной торговли – этой организацией и Ираном, – временное соглашение. Мы, кстати говоря, подписали такое же соглашение о зоне свободной торговли с Сингапуром, с Вьетнамом. Сейчас на повестке дня, кстати говоря, тоже работаем в этом плане, с Израилем, с Египтом. Отношения этой организации складываются позитивно со многими странами мира. Иран тоже подключается к этой работе, мы с ним встречались совсем недавно, на полях работы этой организации в Ереване, и говорили на эту тему.

М.Томаихи: Позвольте я задам ещё один вопрос, господин Президент.

Безусловно, есть действительно роль России в событияхв Персидском заливе, у Ваших спецслужб есть серьёзный потенциал. Ведь Российская Федерация не может не знать о том, что действительно произошло в ходе тех атак на НПЗ.

В.Путин: Представьте себе, не знаем. Я сразу же на следующий день поинтересовался и у руководителей Службы внешней разведки, и у Министерства обороны. Нет, мы не знаем. Я сейчас не буду комментировать, кто должен был бы это знать, чтобы никого не обидеть, но у нас нет никакой достоверной информации по этому вопросу.

М.Хатиб: Господин Президент, сейчас хочется обсудить Сирию.

Вы недавно объявили о том, что приостанавливаются масштабные военные действия в Сирии, и сейчас мы действительно преисполнены надеждой на политическое урегулирование. Вы об этом говорили на валдайском мероприятии. Вы говорили о том, что действительно Сирия может стать настоящим примером того, как надо решать подобного рода конфликты.

Считаете ли Вы, что можно говорить о каком–либо политическом урегулировании, пока на территории государства Сирия существует присутствие других государств – это США, это Россия, это Турция, это Иран? Всё–таки в условиях этого нестабильного пространства можно ли надеяться на какую–либо стабильность в Сирии?

В.Путин: Надеяться нужно. Надежда умирает последней. Я не могу с Вами не согласиться только в том, что все, кто находится на территории любого государства, в данном случае Сирийской Арабской Республики, нелегитимно, должны покинуть эту территорию. Это касается вообще всех государств. Если будущее руководство, легитимное руководство Сирии скажет, что оно не нуждается больше в присутствии российских Вооружённых Сил, это касается и Российской Федерации тоже, разумеется. На сегодняшний день мы этот вопрос абсолютно открыто обсуждаем со всеми нашими партнёрами: и с иранскими партнёрами, и с турецкими, неоднократно говорили об этом и американским нашим партнёрам. И так же, как сейчас я Вам скажу, я говорил открыто своим коллегам: территория Сирии должна быть освобождена от иностранного военного присутствия, и территориальная целостность Сирийской Арабской Республики должна быть полностью восстановлена.

М.Хатиб: Есть ли у Вас представление о том, каким будет политическое будущее Сирии и какую роль в этом будущем будет играть Россия?

В.Путин: Вы знаете, на этот вопрос, а это самый сложный вопрос, могут ответить только сами сирийцы. Я надеюсь, что не с помощью оружия, не с помощью вооружённого противостояния, не с помощью братоубийственной войны, а в ходе переговоров между собой, в данном случае, как я уже говорил, в Женеве. И первый этап, безусловно, это работа над основным законом страны – над Конституцией: или с поправками либо с новой Конституцией. Но, без всякого сомнения, интересы всех этнических, религиозных групп должны быть гарантированы. Люди должны понимать, что они живут в своей собственной стране, надёжно пользуются защитой этой страны и её законами. Это касается и суннитов, и шиитов, и алавитов, это касается христиан. Ведь Сирия всегда была многоконфессиональным государством и могла бы этим гордиться. Только люди, лишённые здравого рассудка, могли начать такую кампанию массовых убийств, как это делали террористические элементы в Сирии.

Но, повторяю, это будет непростой процесс, сложный, но, на мой взгляд, он возможен. И знаете, что меня заставляет думать в позитивном ключе? На сегодняшний день многие возвращаются же к своим родным очагам. Речь идёт о тысячах людей. И из–за границы возвращаются, и с других территорий Сирии возвращаются домой, к своим родным местам, родным очагам. Это верный признак того, что люди доверяют той ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, доверяют гарантиям государства, доверяют тем странам–гарантам, которые там присутствуют.

Мне очень приятно отметить, что очень позитивно и с большим доверием сирийцы относятся к российским военнослужащим, к нашей военной полиции. Военная полиция, которая несёт там свою службу, делает это достойно, в значительной степени сформирована из выходцев с Северного Кавказа. Они все исповедуют ислам. И местные жители, у меня есть конкретные примеры, просто идут к ним за защитой. Мне это очень приятно отметить.

Но, конечно, в конечном итоге, для того чтобы ситуация стала стабильной и была рассчитана на длительную перспективу, люди должны договориться между собой. Всегда даже самый плохой мир лучше, чем хорошая война.

С.Мусафир: Теперь давайте уйдём на время из ближневосточного региона и Персидского залива.

Вы регулярно говорите о том, что российско-американские отношения должны улучшаться, потому что в противном случае, если возникнет какая–нибудь «поломка», если можно так выразиться, в этих отношениях, то это действительно создаст неблагоприятную обстановку во всём мире.

Сегодня, глядя на Администрацию Трампа, видите ли Вы какие–либо надежды на то, что действительно мы можем увидеть шаги по пути улучшения двусторонних отношений? Глядя на сообщения в Твиттере Дональда Трампа? Вы же наверняка следите за тем, что заявляет американский Президент.

В.Путин: Извините, у меня самого нет никакого Твиттера, я не слежу за этим. Конечно, время от времени мои сотрудники сообщают. Мнение Президента Соединённых Штатов всегда важно, всегда имеет значение для очень многих, для мира в целом. Но я сам не читаю.

С.Мусафир: Предположим, что Президент Дональд Трамп всё–таки переизберётся в следующем году. Считаете ли Вы, что в ходе следующего президентства он всё–таки будет более перспективным Президентом и более смелым в вопросе реальной разрядки отношений с Москвой? И будет ли готова Москва возобновить диалог?

В.Путин: Вы, извините, в Russia Today работаете?

Благодаря таким, как Вы, Россию будут обвинять в том, что мы вмешиваемся в выборы, потому что Вы сейчас допустили переизбрание Трампа. Скажут: ага, это уже элемент вмешательства со стороны России в предвыборную кампанию.

А если говорить серьёзно, то мы знаем, все знаем, что и как говорит Президент Соединённых Штатов господин Трамп по поводу российско-американских отношений. Мы знаем, что и в ходе предвыборной кампании, ещё предыдущей, он высказывался за нормализацию, но, к сожалению, до сих пор этого не сделано. Но мы не в претензии, потому что мы видим, что происходит во внутриполитической жизни Соединённых Штатов. И внутриполитическая повестка не позволяет действующему Президенту предпринять шаги по кардинальному улучшению российско-американских отношений.

Мы в любом случае будем работать с любой Администрацией настолько, насколько она сама этого захочет. Но нас не может, конечно, не беспокоить ситуация, связанная с международной стратегической стабильностью и безопасностью. Вот это очевидная вещь.

В 2002 году – и Трамп здесь ни при чём – Соединённые Штаты вышли из Договора по противоракетной обороне, который, хочу ещё раз это подчеркнуть, являлся краеугольным камнем всей системы стратегической безопасности в мире, потому что он ограничивал возможности создания противоракетной обороны для обоих государств. То есть смысл–то в чём? В том, чтобы ни у одной из сторон не возникало иллюзий, что она может победить в ядерной войне. В этом весь смысл. Они вышли из этого договора, стараясь обеспечить себе явные стратегические преимущества, полагая, что у них такой «зонтик» будет, а у России не будет. И таким образом, Россия будет очень уязвима, а Соединённые Штаты, их территория при этом получит прикрытие в виде системы противоракетной обороны.

Я тогда уже сказал нашим американским коллегам, что мы ещё не знаем, как будет работать эта система, и тратить десятки миллиардов на неё не будем. Но мы должны будем сохранять стратегический баланс. Это означает, что мы будем работать над такими ударными комплексами, которые, безусловно, преодолеют любую систему ПРО. И мы это сделали, сейчас это уже очевидно. Потому что система ПРО работает против баллистических ракет, то есть ракет, летящих по баллистической траектории, а мы, кроме того что их усовершенствовали многократно, ещё и создали другое оружие, которого пока в мире ни у кого нет. Это ракетные комплексы, которые летят не по баллистической траектории, а по настильной траектории, но с гиперзвуковой скоростью. Гиперзвукового оружия пока тоже ни у кого нет. Но появится, конечно. В ведущих армиях мира рано или поздно, безусловно, появится. Ну и у нас к этому времени тоже кое–что появится. Я уже знаю, над чем наши учёные, конструкторы и инженеры работают. К сожалению, всё это привело так или иначе к определённой гонке вооружений. Это уже состоявшийся факт. К сожалению, это так.

Совсем недавно США вышли из Договора по ограничению ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Тоже, на мой взгляд, ошибочный шаг, можно было бы и по–другому выстроить. На самом деле озабоченности США мне, кстати, понятны. Я с понимаем отношусь. Другие страны развивают эти виды вооружения, а Россия и США сами себя ограничили в этом. Но всё–таки ломать договор, на мой взгляд, не стоило бы, возможны были и другие варианты развития ситуации.

Теперь у нас остался практически последний инструмент ограничения гонки вооружений, такой уже серьёзной гонки вооружений, – это Договор СНВ–3. Это Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений, то есть весь комплекс, вся триада стратегического оружия: боевые комплексы ракет наземного, морского и воздушного базирования. Он заканчивается в 2021 году. Для того чтобы он был продлён, работать надо прямо сейчас. Мы сделали эти предложения, они на столе у американской Администрации. Ответа нет. Мы так понимаем, что они пока не определились, нужно продлять этот договор, как они считают, или не нужно. Но если и он будет ликвидирован, то в мире вообще ничего не останется с точки зрения ограничения наступательных вооружений, и это плохо. Уже другая будет ситуация в мире. Она станет, безусловно, более опасной, и мир станет более опасным и менее предсказуемым, чем тот, в котором мы живём сейчас.

М.Томаихи: Давайте вернёмся к проблеме разоружения. Считаете ли Вы, господин Президент, что новая гонка вооружений действительно может вернуть нас, перезагрузить в обстановку второй «холодной войны»?

В.Путин: Не хотелось бы. Во всяком случае, Россию это затронет в наименьшей степени, потому что, как я уже сказал, перспективные виды вооружений, абсолютно эксклюзивные, которых в мире пока нет ни у кого, у нас есть. Мы уже свой путь в известной степени в этом смысле прошли. Теперь мы думаем над перспективами, работаем спокойно.

И что ещё важно – важны расходы на оборону. Я, наверное, не открою для вас никакого секрета, а может быть, удивлю, не знаю, но Россия занимает седьмое место по расходам. Саудовская Аравия – третье после США, которые тратят 716, по–моему, миллиардов и запросили на следующий год уже 750; после Китая – там где–то 177 с небольшим миллиардов; потом Саудовская Аравия – сколько там, я не знаю, 59, по–моему; потом Великобритания, Франция; потом Япония – 48,1, по имеющимся у меня данным; а потом только Россия, на седьмом месте, – 48 миллиардов. И при этом у нас есть оружие, которого нет в мире.

Это результат чего? Целенаправленной работы на важнейших направлениях, надо отдать должное нашим специалистам, умения определить эти направления, сконцентрировать ресурсы, это наличие школ: и научных школ, производственных школ, базовых знаний, компетенций.

Гонка вооружений – это плохо, и ничего хорошего для мира она не сулит. Но мы в непомерные для нас бюджетные расходы втягиваться не будем.

М.Томаихи: Несмотря на это, НАТО, Североатлантический союз, начал продвигаться далее. Не чувствуете ли вы угрозу в виде этого движения в сторону ваших границ? И как будете реагировать на это?

В.Путин: Чувствуем, конечно. Мы всегда это чувствовали, всегда об этом говорили. А нам всё время отвечали: вы не бойтесь, это не против вас, и ничего здесь страшного нет, потому что НАТО трансформируется, это уже совсем не военная организация, она не агрессивный характер носит, и так далее. Но устав НАТО никто не менял. Там есть статья, которая говорит – не помню, пятая, что ли, или какая, могу ошибиться, – о военной поддержке членов своей организации и так далее. Это военный блок. И конечно, когда инфраструктура военного блока приближается к нашим границам, никакой радости это у нас не вызывает.

Фокус ведь ещё в чём заключается? В том, что НАТО – это просто инструмент внешней политики США, я думаю, что уже ни у кого сомнений не возникает. Об этом в Европе говорят. Посмотрите, что говорит Президент Франции. Мне даже ничего здесь и придумывать не нужно. А какой фокус мы ещё наблюдаем? Страны входят в НАТО, а потом их почти никто не спрашивает, когда размещают у них определённые виды вооружений. Так появились элементы системы противоракетной обороны в Румынии. Сейчас будут скоро в Польше. Это совсем близко от наших границ. Это, конечно, представляет для нас угрозу, потому что это попытка нивелировать наш стратегический ядерный потенциал. Она обречена на неудачу, эта попытка, это уже очевидно. Я думаю, что и для специалистов уже очевидно. Просто имея на вооружении такие комплексы, о которых я уже говорил, они для нас угрозы – не будут говорить, что они собой представляют, – уже не представляют. Но всё равно ничего хорошего здесь нет. Поэтому да, мы чувствуем, что это деструктивная деятельность, она нагнетает обстановку, и ничего хорошего в этом нет.

М.Хатиб: Господин Президент, другое досье, которое было раньше очень актуальным, а именно палестино-израильское примирение. Россия и Советский Союз играли важную роль в решении этой проблемы, Мадридская конференция, например. Сейчас мы не очень активно видим Россию в этом досье, в то время как Соединённые Штаты торжественно заявляют о так называемой сделке века, в то время как израильское правительство продолжает свою произвольную деспотичную политику. Но где Россия в решении этих основополагающих для Ближнего Востока проблем?

В.Путин: Ведь это зависит не от нас, не от нашей активности. Это зависит от желания всех участников этого процесса видеть кого–то в этом процессе или не видеть.

У нас, кстати говоря, и с Израилем очень добрые отношения. Почти полтора миллиона человек израильских граждан – это выходцы из бывшего Советского Союза. Это почти русскоговорящая страна. Там куда ни придёшь, в магазин, – все по–русски говорят. Поэтому нам небезразлично, что там происходит. Но у нас есть принципиальная позиция по палестинскому урегулированию. Мы строго придерживаемся всех решений Организации Объединённых Наций и считаем, что они должны быть выполнены.

Что касается «сделки века», мы поддержим любую сделку, которая ведёт к миру, но нам нужно понять, что это такое. Ведь пока детали этих предложений в рамках так называемой сделки века не ясны, Соединённые Штаты их так и не представили общественности – мировой и своей собственной страны, Ближнему Востоку, Палестине.

Мы исходим из необходимости реализовать план двух государств и создать палестинское государство. Мы предложили в своё время провести прямые контакты в Москве между Премьер–министром Израиля и руководством Палестинской администрации, но она, к сожалению, не состоялась. Мы делаем всё, провели несколько сессий, несколько встреч между различными группами Палестины. Мы считаем, что очень важным фактором было бы восстановление палестинского единства, потому что выступать с разных позиций – это ослабляет общепалестинскую позицию.

Мы работаем. Это не значит, что мы вышли из этого процесса совершенно и нас это не интересует. Нас это очень интересует, и прежде всего потому, что, мы полагаем, израильско–палестинский конфликт является ключом к решению очень многих проблем региона. И до тех пор, пока он не решён, это в том числе источник радикализма и терроризма. Потому что, когда люди чувствуют, что у них нет возможности легальными способами защитить свои права, они берутся за оружие. И в этом смысле, мне кажется, в окончательном решении, в долгосрочном решении этой проблемы заинтересована не только Палестина, но и израильский народ.

М.Томаихи: Господин Президент, кажется, что у нас заканчивается время. Безусловно, мы не хотим обделять наших коллег.

Вы позитивно отзывались о Мухаммеде Бен Сальмане, наследном принце, достаточно позитивно. Кажется, что у Вас есть какие–то хорошие, близкие связи с этим человеком. Рассчитываете ли Вы на позитивную роль, которую может сам Мухаммед Бен Сальман сыграть в развитии связей между Россией и Саудовской Аравией и в целом в ближневосточной повестке?

В.Путин: Так он и играет, он уже сейчас выполняет эту роль, и достаточно успешно. У нас с ним действительно очень добрые личные отношения. Он является инициатором многих наших начинаний, и эти инициативы двигаются, живут, реализуются. Я уже говорил, «ОПЕК плюс» – это же его инициатива была работать с нами в таком ключе. Это же он поддержал создание платформы наших инвестфондов и на 2 миллиарда уже проинвестировал. Это же он ставит вопрос о расширении нашего сотрудничества в сфере военно–технического взаимодействия, и у нас складывается уже хороший пакет совместных мероприятий по этому направлению. Поэтому это уже есть, это уже происходит. Надеюсь, что и в дальнейшем мы будем расширять наше взаимодействие.

Что касается роли Саудовской Аравии в регионе, конечно, Саудовская Аравия – одна из ключевых стран региона, безусловно. Она оказывает воздействие в силу своих возможностей и масштаба деятельности в сфере энергетики. Саудовскую Аравию можно вполне считать не только региональным, но мировым игроком. Она оказывает воздействие на мировой энергетический рынок и в этом смысле на всю мировую энергетику.

Поэтому для нас взаимодействие с Саудовской Аравией, с Королём и с принцем Бен Сальманом очень важно, и мы будем развивать эти отношения дальше.

С.Мусафир: Перед тем как сюда приехать, мы провели опрос общественного мнения на сайте нашего телеканала RT Arabic. Действительно, огромное количество людей откликнулись. Мы задали простой вопрос: если вы встретитесь с Президентом России, что надо спросить у Владимира Путина? Безусловно, мы собрали самые популярные вопросы, не будем сейчас их все перечислять. Но один из наиболее актуальных вопросов, которые мы получили, интересующий арабских слушателей, – они очень волнуются касательно отношений России с арабским миром, когда Вы уже не будете Президентом этого государства. Они боятся, как изменятся отношения между Россией и арабским миром? Ваш наследник, который когда–либо появится, как он будет решать этот вопрос?

В.Путин: Дело не в фамилии руководителя России, делов наших национальных интересах. Национальные интересы России, русского и других народов Российской Федерации диктуют необходимость развития отношений с арабским миром. Арабский мир всегда привлекал Россию своей загадочностью, своей культурой, своими возможностями и потенциалом. У меня нет никаких сомнений в том, что Россия будет развивать отношения с арабским миром ещё более высокими темпами в ближайшие годы.

С.Мусафир: Спасибо Вам большое.

М.Хатиб: Сейчас, безусловно, арабский мир следит за развитием событий как в России, так и в арабском мире, видит «арабскую весну». Действительно, мы видим, со страшной скоростью изменяется ситуация сейчас в Судане, в Алжире, тунисские выборы. Видите ли Вы положительные индикаторы и видите ли Вы то, что, возможно, регион сейчас входит в фазу нового периода, который будет увенчан какой–либо стабильностью Ближнего Востока?

В.Путин: Конечно, нельзя сказать, что сейчас регион находится в стабильном состоянии. Мы это всё прекрасно понимаем, мы видим сейчас своими глазами. Но всё проходит. Я надеюсь, что и это когда–то пройдёт. Само по себе это небыстро закончится, если всё отправить по волнам, что называется, и не предпринимать попыток нормализовать ситуацию. Россия всё будет делать, для того чтобы эта нормализация наступила и наступила как можно быстрее.

Мы не считаем, что мы откуда–то с небес можем и должны руководить ситуацией. Я уже говорил, что у нас очень много друзей в арабском мире. Кстати говоря, и Сирию уже пора, мне кажется, вернуть в семью арабских народов, вернуть её в Лигу арабских государств. Мы будем делать всё, для того чтобы ситуация нормализовалась, будем помогать нашим друзьям. Но, конечно, в конечном итоге скорость изменений в ситуации к лучшему зависит именно от тех людей, которые несут ответственность за ситуацию в той или иной стране. Я уверен, что стабилизация неизбежна, и желаю, чтобы это произошло как можно быстрее.

Реплика: Спасибо Вам большое, господин Президент, за то, что мы провели это продуктивное интервью.

Саудовская Аравия. ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 октября 2019 > № 3161039 Владимир Путин

«Чтобы никого не обидеть»: Путин рассказал о США, Сирии и Иране

Путин оценил вероятность начала новой «холодной войны»

Владимир Путин дал интервью представителям арабоязычных СМИ. Какой Россия видит отношения с США и ситуацию на Ближнем Востоке, — в обзоре «Газеты.Ru».

Москва развивает двусторонние отношения со своими партнерами, а не «дружит с кем-то против кого-то», заявил президент России Владимир Путин в интервью телеканалам Al Arabiya, Sky News Arabia и RT Arabic.

«Россия никогда не дружит с кем-то против кого-то. Мы выстраиваем двусторонние отношения, основываясь на позитивных тенденциях в наших контактах, а не создаем союзы в борьбе с кем-то», — подчеркнул российский лидер.

В беседе с журналистами Путин отметил, что НАТО стала использоваться Вашингтоном исключительно как инструмент реализации внешней политики.

«<…> Я думаю, что уже ни у кого сомнений не возникает. Об этом в Европе говорят. Посмотрите, что говорит президент Франции [Эммануэль Макрон]. Мне даже ничего здесь и придумывать не нужно», — сказал Путин в интервью.

Об отношениях с США

В качестве примеров таких внешнеполитических действий президент России назвал размещение элементов систем противоракетной обороны в Румынии, а также планы разместить подобные элементы вооружений в Польше. «Это совсем близко от наших границ. Это, конечно, представляет для нас угрозу, потому что это попытка нивелировать наш стратегический ядерный потенциал. Она обречена на неудачу, эта попытка, это уже очевидно», — сказал он.

Подобные действия НАТО под руководством США не представляют угрозы для России, поскольку новейшее российское вооружение, по сути, купирует эти проблемы, однако в таком развитии ситуации президент не видит ничего хорошего.

Обострение отношений России и США уже давно дали повод экспертам говорить о начале нового этапа «холодной войны», а разрушение международных договоров, которые во многом определяли архитектуру международной безопасности, вызывает опасения по поводу начала новой гонки вооружений.

«В 2002 году, и [президент США Дональд] Трамп здесь ни при чем, Соединенные Штаты вышли из договора по противоракетной обороне, который, хочу еще раз это подчеркнуть, является краеугольным камнем всей системы стратегической безопасности в мире, потому что он ограничил возможности создания противоракетной обороны для обоих государств», — отметил Путин, добавив, что к моменту появления у ведущих армий мира гиперзвукового оружия в России будет уже что-то более новое, и российские ученые уже над этим работают.

При этом Россия хотела бы избежать начала второй «холодной войны». «Не хотелось бы. Во всяком случае, Россию это затронет в наименьшей степени, потому что, как я уже сказал, перспективные виды вооружений, абсолютно эксклюзивные, которых пока нет ни у кого в мире, у нас есть. Мы уже свой путь, в известной степени, в этом смысле прошли, теперь мы думаем над перспективами, работаем спокойно», — заявил он.

Одним из последних эпизодов в разрушении системы международной безопасности стал поочередный выход в 2019 году США и России из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, который ограничивал разработку и постановку на вооружение ракет дальностью от 500 до 5500 км.

При этом российский лидер напомнил, что во время предвыборной кампании в 2016 году Дональд Трамп выступал за нормализацию отношений с Москвой, насколько это было возможно на тот момент. Диалог двух стран так и не был улучшен, однако российская сторона «не в претензии», поскольку американские политические элиты не позволяют Трампу реализовать свою внешнеполитическую стратегию в задуманном объеме.

«Внутриполитическая повестка не позволяет действующему президенту предпринять шаги по кардинальному улучшению российско-американских отношений», — заявил Путин.

В США долгое время продолжалось расследование так называемого «российского дела», следователи пытались установить связи команды Дональда Трампа, а самого президента США обвиняли в «сговоре с Кремлем». Несмотря на то что расследование, по сути, закончилось ничем, американские законодатели продолжают периодически «уличать» Трампа в антиконституционных действиях и его связях с Москвой.

При этом в ходе интервью Владимир Путин признался, что даже не читает твиттер своего американского коллеги, хотя именно через эту платформу Трамп делает достаточно важные и резонансные заявления.

«У меня самого нет никакого твиттера. И я не слежу за этим. Но, конечно, время от времени мои сотрудники мне сообщают. <…> Но я сам не читаю», — сказал президент.

О ситуации в Сирии

Рассказал Владимир Путин и о причинах, по которым Москва откликнулась на просьбу официальных властей Сирии принять участие в борьбе против террористов «Исламского государства» (ИГ, организация запрещена в России).

«Мы и пришли в Сирию для того, чтобы поддержать легитимное правительство, именно легитимное, я хочу это подчеркнуть. Это не значит, что там нет внутренних проблем <…>, это не значит, что нет никакой ответственности у действующего руководства за ситуацию. Но это совсем не значит, что мы должны были позволить террористическим организациям захватить территорию Сирии и устроить там квазигосударственное террористическое образование», — отметил Путин.

После чего он подчеркнул, что Россия не могла допустить такую ситуацию, поскольку в последующем боевики с этих территорий могли бы хлынуть в страны бывшего СССР, с которыми у России сохраняются прозрачные границы и отсутствует визовый режим.

«Мы не могли позволить, чтобы оттуда инфильтрация началась боевиков на российскую территорию. Это мы уже хорошо проходили и знаем, к чему это может привести, по не таким уже давним событиям на Северном Кавказе России», — напомнил российский лидер.

Между тем, Россия последовательно придерживается позиции, что ситуацию в Сирии можно урегулировать лишь посредством политического процесса, начало которому будет положено созданием так называемого конституционного комитета, который в будущем определит судьбу Сирии. К слову, идея создания подобного комитета появилась в Сочи, на Конгрессе сирийского народа, на котором были представлены различные политические силы, в том числе и оппозиция, и правительственные структуры.

Вместе с тем президент России отметил вклад Саудовской Аравии в урегулирование сирийского конфликта. Путин подчеркнул важность участия королевства в разрешении региональных кризисов.

«В этой связи хотел бы отметить положительную роль Саудовской Аравии в разрешении кризиса в Сирии. Мы наиболее тесно работает с Турцией, с Ираном, это хорошо всем известно, но без вклада Саудовской Аравии в процесс урегулирования в Сирии, мне кажется, позитивной тенденции добиться было бы абсолютно невозможно», — отметил он.

О кризисе вокруг Ирана

Затронув тему ситуации на Ближнем Востоке, Владимир Путин не обошел внимание и обострение отношений между Ираном и другими странами региона. Одним из главных событий на этом направлении в последние месяцы стала атака на несколько объектов государственной нефтяной компании Saudi Aramco, которая произошла 14 сентября. США практически сразу заявили о причастности к ней Ирана, хотя ответственность на себя взяли йеменские повстанцы-хуситы. Арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией также назвала виновником инцидента Тегеран. Иран официально отвергает подобные обвинения.

«Представьте себе, не знаю, [кто стоит за атакой на саудовские НПЗ]. Я сразу на следующий день поинтересовался и у руководителей Службы внешней разведки, и у министерства обороны. Нет, мы не знаем», — сказал Путин.

В то же время, «чтобы никого не обидеть», российский президент не стал комментировать, кто мог бы быть причастен к инциденту, поскольку в Москвы «нет никакой достоверной информации по этому вопросу».

При этом Путин призвал учитывать интересы Ирана — державы, «которая тысячелетиями находится на этой территории» и не может не иметь своих интересов в регионе.

«Где законные интересы, а где они переходят какие-то границы, — это предмет, конечно, обсуждения. Для того, чтобы разобраться в этих нюансах, тонкостях и проблемных вопросах, нужно вести диалог. Без диалога невозможно вообще решить ни одной проблемы», — уверен российский лидер.

Владимир Путин отметил, что «может разделять» озабоченности со стороны ОАЭ и Саудовской Аравии, но выразил мнение, что все противоречия между ними должны решать только эти государства.

Такой же метод президент предложил и для решения другой проблемы — иранской ядерной программы. Путин считает, что Иран, Израиль и США должны стремиться к разрешению противоречий, но при этом Тегеран должен следовать букве закона в вопросах исполнения договоренностей.

В целом, российский лидер положительно оценил идею созданию Организации по безопасности и сотрудничеству в зоне Персиодского залива.

«Да, вы знаете, мы некоторое время назад выступили с такой инициативой создать некую такую организацию… Добавить туда заинтересованные государства, и Соединенные Штаты, и Евросоюз и так далее, с тем чтобы была площадка для обсуждения этих кризисных ситуаций и наиболее острых вопросов. Кто-то поддерживает эту инициативу, а кто-то считает ее преждевременной», — добавил Путин.

«Иллюзий нет»: как Турция помогла бежать боевикам ИГ

Турция захватила ключевой город Рас-эль-Айн в Сирии

Александр Братерский

Турецкие военные взяли под контроль стратегически важный город северо-востоке Сирии. Тем не менее, сложившаяся на Ближнем Востоке ситуация может вдохнуть новую жизнь в запрещенную в России террористическую группировку ИГ. Опасения, что действия Турции в регионе приведут к побегу боевиков-исламистов из тюрем, высказал и президент России Владимир Путин.

Вооруженные силы Турции и оппозиционная «Сирийская национальная армия» взяли под контроль стратегически важный город на северо-востоке Сирии Рас эль-Айн. Турки намерены ликвидировать в данном сирийском регионе запрещенную в стране Рабочую партию Курдистана и террористическую группировку «Исламское государство» (ИГ, организация запрещена в России).

«В результате успешных боевых действий, проводимых в рамках операции «Источник мира» к востоку от Евфрата, были взяты под контроль жилые кварталы города Рас эль-Айн», — отмечает РИА «Новости».

Анкара, начавшая массированную военную операцию против на границе с Сирией, ставит целью разгром сил курдских ополченцев. В то же время эти формирования показали себя эффективной силой в борьбе с террористами запрещенной в России группировки «Исламское государство», которая представляет опасность и для Турции.

При этом, несмотря на критическое отношение к действиям Турции со стороны США, глава этой страны Дональд Трамп ранее дал понять, что Америка не намерена дальше оказывать помощь курдам.

«Они (курды) сражались с Турцией десятилетиями. Я сдерживал эту битву почти три года, но теперь для нас настало время выбраться из этих бессмысленных бесконечных войн, многие из которых — племенные, и вернуть наших солдат домой», — написал президент США в твиттере 7 октября.

Заявления Трампа обеспокоили его однопартийцев. Близкий к Трампу сенатор-республиканец Линдси Грэм назвал решение убрать военных, «катастрофой», негативно оценил заявления и другой сенатор-республиканец Марк Рубио.

Действия Турции еще ранее вызвали достаточно жесткую реакцию со стороны стран Европы. Глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан заявил на днях о необходимости собрать экстренную встречу международной коалиции по борьбе с «игиловцами». Повод для встречи — опасения, что борьба с террористами может возобновиться.

Несмотря на то, что Анкара — союзник Москвы в Сирии, президент России Владимир Путин отметил, что после атаки военнослужащих Турции на курдов на севере Сирии удерживаемые боевики ИГ могут попросту убежать из разрушенных тюрем.

Путин отметил, что на севере САР расположены зоны, где в все еще находятся террористы. «Они до сих пор охранялись курдскими военными формированиями. Теперь турецкая армия туда входит, курды бросают эти лагеря. По сути, это лагеря содержания боевиков ИГ», — пояснил Путин.

Президент также выразил сомнение в том, что турецкой стороне в скором времени удастся взять под контроль сложившуюся ситуацию.

Как организованная сила ИГ — жесточайшая террористическая группировка, целью которой было создание халифата на Ближнем Востоке — в Сирии разгромлена. Значительную роль в этом сыграла Россия, кроме этого против исламистов сражались и силы западной коалиции во главе с США.

Иллюзий нет

Однако, о полной победе над «игиловцами» говорить преждевременно и, как рассказывает «Газете.Ru» знакомый с ситуацией дипломатический источник, «иллюзий» у сирийского руководства нет. Для окончательной победы над исламистами нужны не столько пушки, сколько средства на восстановление государства, а Запад не спешит их давать.

«Перегруппировка ИГ так или иначе произойдет. Они уже как год сменили свою тактику, перейдя на подпольное существование и на регулярные вылазки с целью нанесения неожиданных ударов», — говорит в беседе с «Газетой.Ru» эксперт Российского совета по международным делам Юрий Бармин.

По мнению Бармина, борьба с «игиловцами» будет требовать «долгосрочной работы с населением» для противодействия пропаганде идей террористов, а также контроля над поставками вооружений. «Все это требует международной поддержки — в первую очередь курдов и арабских племен, среди которых пропаганда исламистов сильна», — отмечает эксперт.

В условиях, когда США говорят о выводе своих военных из Сирии, курдам будет сложнее сосредоточиться на борьбе с террористами, так как их основные силы будут направлены против Турции, говорит Бармин.

Количество американских военных в Сирии насчитывает примерно 1000 солдат и офицеров. Хотя военные США находятся на территории Сирии без приглашения, они в определенной мере играют роль сдерживающего фактора.

Правда, как заявил в пятницу, 11 октября, глава Пентагона Марк Эспер, США «не оставляет курдские партнерские силы» и «останутся с ними».

При этом он отметил, что

«импульсивные действия» президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана «поставили США в сложное положение».

Однако вне зависимости от планов США, сам факт заявлений Трампа посылает негативный сигнал американским союзникам, отмечает в недавней статье в издании The Atlantic обозреватель Майк Гиглио.

«Каким бы ни был результат на этот раз, американские союзники в борьбе против ИГ снова были подорваны — и они должны начать осознавать, что… местные солдаты рано или поздно будут вынуждены сражаться в одиночестве. Могут ли они самостоятельно противостоять возрождению ИГ — на фоне тех же хаотических условий в Ираке и Сирии, в которых ИГ выросло в 2014 году — другой вопрос», — пишет автор.

Возможный уход США из Сирии, а также прекращение помощи курдам посылает негативный сигнал соседнему Ираку. Ситуация в этой стране оставляет желать лучшего — в Багдаде недавно прошли протесты против действующей власти из-за социальных проблем. Ситуацией вполне могут воспользоваться недобитые «игиловцы», которые, как рассказывает один из дипломатических собеседников «Газеты.Ru», «ушли в подполье».

Приоритет — Саудовская Аравия

Стоит отметить, что рождение «игиловцев» как террористической силы произошло именно в Ираке после вторжения в эту страну войск США в 2003 году.

Стать грозной силой безграмотным молодым фанатикам помогли профессиональные военные, офицеры армии диктатора Саддама Хусейна, разогнанной США.

«После того, как американцы устроили интервенцию в Ирак, они этим воспользовались, и через год те же люди, что воевали с советскими солдатами в Афганистане, с оружием встали против американской армии», — рассказывал «Газете.Ru» покойный специалист по Ближнему Востоку Георгий Мирский.

Как ранее отмечало издание The New York Times, на территории Ирака и Сирии действует примерно 18 тыс. боевиков ИГ, которые время от времени совершают террористические вылазки. Не исключено, правда, что США сосредоточатся на разведывательной работе в отношении планов «игиловцев» в регионе, допрашивая лидеров боевиков.

Такой вывод можно сделать из заявления Трампа, который подтвердил, что США вывезли из Сирии двух особо опасных боевиков. Он пояснил, что речь идет о террористах, прозванных Beatles, известных казнями заложников посредством обезглавливания в Сирии. Свое прозвище в честь музыкантов боевики получили из-за британского подданства.

По словам Трампа, их перевезли в охраняемое место, которое контролируют США. «Они худшие из худших», — написал Трамп. Среди жертв этих палачей американские журналисты Джеймса Фоли и Стивена Сотлофф.

Сегодня отряды «игиловцев» действуют также и в других регионах Ближнего Востока и центральной Азии — в Ливии и Афганистане. Там они также заполнили вакуум власти после того, как в обеих странах начались масштабные войны, развязанные США. Однако, обвиняя в этом своих предшественников, президент Трамп говорит о необходимости сокращения военного присутствия на Ближнем Востоке.

Уход США из ключевых «горячих точек» Ближнего Востока происходит на фоне увеличение американского контингента в Саудовской Аравии. На днях Пентагон подтвердил дополнительное размещение американских военных в этой стране. Как заявили представители военного ведомства, глава Пентагона Марк Эспер разрешил направить туда дополнительные военные силы США, а также две эскадрильи истребителей, одно экспедиционное авиакрыло (AEW), одну систему THAAD.

В заявлении сказано, что в королевство отправятся 3 тыс. военных. Столь серьезное количество военнослужащих нужно США для демонстрации силы по отношению к Ирану — главному сопернику Саудовской Аравии в регионе.

Однако, несмотря на сильную зависимость от Вашингтона, Саудовская Аравия как важный региональный игрок стремиться взаимодействовать по сирийскому вопросу и с Россией. Вопросы сирийского урегулирования будут затронуты во время визита в эту страну президента Владимира Путина, который начнется в понедельник, 14 октября.

Тема недели: Москва и Эр-Рияд усилят ОПЕК+

14 октября ожидается визит президента России Владимира Путина в Саудовскую Аравию. Очевидно, что в ходе переговоров будут затронуты вопросы стабилизации нефтяного рынка. В настоящее время неспокойная геополитическая ситуация на Ближнем Востоке, а также санкционная война США и КНР несколько уравновешивают «ценовые качели». Однако ситуация в любой момент может выйти из-под контроля, и нефтяной рынок «бросит» в одну из крайностей. Это, в свою очередь, будет совсем некстати для Saudi Aramco, поскольку совет директоров этой компании собирался дать окончательное разрешение на продажу своих ценных бумаг уже на следующей неделе.

Помощник президента России Юрий Ушаков сообщил, что на переговорах будет обсуждаться дальнейшая координация совместных действий на мировом рынке нефти.

«Конечно, можно ожидать, что в ходе переговоров будут затронуты вопросы дальнейшей координации совместных действий по стабилизации ситуации на мировом рынке углеводородов», — заявил он.

Особо отметим, что визит российского лидера должен пройти за несколько дней до окончательного решения государственной нефтяной компании Саудовской Аравии Saudi Aramco об IPO ее ценных бумаг. По данным источников Bloomberg, члены совета директоров компании планируют встретиться с консультантами по первичному публичному размещению акций приблизительно 17 октября.

IPO Saudi Aramco станет крупнейшим в истории мирового фондового рынка. Эксперты считают, что может быть продано около 2% компании, что должно привлечь порядка $40 млрд. Сторонником IPO является саудовский кронпринц Мухаммед бен Сальман, который таким образом собирается получить финансирование для диверсификации экономики страны.

Вместе с тем ситуация на Ближнем Востоке начала накаляться. Атака дронов на нефтяные объекты Saudi Aramco произошла 14 сентября, а 11 октября в Красном море на иранском нефтяном танкере были зафиксированы два взрыва — судно находилось почти в 100 км от саудовского порта Джидда. В результате взрыва повреждены два основных резервуара с нефтью, произошла утечка сырья в море.

Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев в интервью «НиК» заметил, что обсуждение политической ситуации на Ближнем Востоке, скорее всего, станет основной темой предстоящих переговоров лидеров России и Саудовской Аравии.

«Обстановка в регионе накаляется, пахнет большой войной. Как минимум Саудовская Аравия захочет прояснить позицию России. Плюс президент РФ в какой-то степени сможет быть посредником между Тегераном и Эр-Риядом», — пояснил аналитик.

Он уверен, что в ходе переговоров обязательно будут затронуты темы углубления сотрудничества в рамках соглашения ОПЕК+.

«Будет обсуждаться ОПЕК+ и, может быть, не только квоты на добычу, но и создание организации (в рамках ОПЕК+. — прим. „НиК“). Сейчас голосуют по принципу „одна страна — один голос“, а хотят сделать как в акционерном обществе: голоса будут распределяться пропорционально объему добычи или экспорта», — рассказал Разуваев.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что на переговорах будет обсуждаться синхронизация работы двух стран на рынке нефти, а также вопросы военно-политического сотрудничества.

Стоит отметить, что в последнее время появилась новая угроза глобальному нефтяному рынку. По данным The Wall Street Journal, стоимость суточного фрахта судов класса VLCC (супертанкеров) выросла до максимального уровня за 11 лет на фоне дефицита танкеров после включения China COSCO Shipping Co в санкционный список США.

Средняя стоимость фрахта супертанкеров превысила $94 тыс. в сутки, тогда как 25 сентября, до введения санкций, показатель составлял $18,2 тыс. в сутки.

Санкции, вызванные подозрениями в нарушении запрета на перевозку иранской нефти, затронули дочернюю компанию COSCO, Cosco Shipping Energy Transport, одного из крупнейших владельцев супертанкеров в мире (ее флот насчитывает более 40 судов). По данным Bloomberg, представители Китая на торговых переговорах с США планируют поднять вопрос об отмене санкций против COSCO.

На нефтяных ценах данный фактор не отразился; видимо, все надеются на благоразумие Вашингтона и Пекина. Тем не менее, если переговоры не принесут снятия санкций с китайской компании, это может стать важным фактором, ограничивающим нефтяной рынок.

На российский экспорт нефти санкции против COSCO не влияют, однако они могут косвенно затронуть работу завода по сжижению газа «Ямал СПГ». В то же время глава Минпромторга России Денис Мантуров в интервью телеканалу «Россия 24» сообщил, что Россия обеспечит вывоз СПГ с проектов НОВАТЭКа на Ямале.

«Как это повлияет в ближайшее время? Я думаю, что мы найдем решение и в том числе обеспечим вывоз нашего СПГ с проектов Ямала», — заметил министр.

По его словам, решение о строительстве крупнотоннажной судоверфи «Звезда» на Дальнем Востоке оказалось своевременным.

«На сегодняшний день выход уже на производство крупнотоннажных судов, в том числе и газовозов. Мы точно решим эту задачу», — заявил Мантуров.

Ранее глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон заявлял, что не видит никаких осложнений с вывозом СПГ из-за санкций США в отношении COSCO.

«Не понимаю, какое имеет отношение перевозка СПГ в арктической зоне к перевозке иранской нефти. Мы на год раньше запустили проект „Ямал СПГ“ и успешно вывозим всю продукцию, а полностью все танкеры получим до конца года. Я не вижу никаких осложнений с вывозом СПГ», — сказал Михельсон в ходе Российской энергетической недели.

Разуваев напомнил, что у России был неплохой танкерный флот, но в нулевые годы решили, что все это не нужно, а сейчас отрасль восстанавливается.

«НОВАТЭК что-нибудь придумает, но, учитывая политический характер сложившейся ситуации, можно ожидать господдержку. Санкции пойдут, когда все газопроводы заработают, это будет касаться не только „Турецкого потока“ или „Северного потока“, но и „Силы Сибири“. Миллер прав: скоро будет весело», — заявил эксперт.

Екатерина Вадимова

США позвали присоединиться к хартии сотрудничества

ОПЕК+ пригласила США присоединиться к хартии сотрудничества, поскольку страна является крупным производителем нефти, сообщил журналистам генеральный секретарь картеля Мухаммед Баркиндо. «Если посмотреть на хартию, на ее членов — это все производители нефти. Как мы можем иметь площадку производителей нефти без США? У нас есть формальное приглашение для США присоединиться к хартии», — сказал Баркиндо на пресс-конференции в рамках Oil& Money в Лондоне.

24 страны ОПЕК+ подписали хартию бессрочного сотрудничества на июльской встрече в Вене. Документ представляет собой обязательство, которое будет на добровольной основе исполняться каждой из стран-участниц и не создает никаких юридически обязывающих отношений между ними. Участие в хартии является добровольным и открытым, уточняет ТАСС.

Сделка о сокращении добычи ОПЕК+ действует до конца марта 2020 года и призвана стабилизировать цены на нефть. Всего по ней страны участницы должны снизить добычу на 1,2 млн б/с к уровню октября 2018 года. Основные квоты по сокращению приходятся на крупнейших участников соглашения — Россию и Саудовскую Аравию (228 тыс. и 322 тыс. б/с соответственно).

Хлорорганическое обострение заклятой дружбы

Спустя полгода после скандала с попаданием загрязненной нефти в магистральный нефтепровод «Дружба» масштаб последствий этого инцидента по-прежнему непонятен. К счастью, эта история не обернулась катастрофическими последствиями технологического характера и пока не спровоцировала массового отказа европейских потребителей от российской нефти. С другой стороны, вопрос о масштабах убытков пострадавших компаний по-прежнему не закрыт, а репутационный ущерб будет ощущаться еще довольно долго, поскольку сбой явно имел системный характер. Об этом вновь напоминает дискуссия о принципах контроля качества нефти, развернувшаяся между «Транснефтью» и «Роснефтью» и быстро вышедшая на уровень российского правительства.

Инцидент далеко не исчерпан

Со стороны надежности поставок нефти в Европу точка в истории с загрязненной хлорорганическими соединениями нефтью была поставлена в начале августа, когда был полностью очищен белорусский участок «Дружбы» (поставки по нефтепроводу были восстановлены еще 1 июля). К тому моменту уже стали известны некоторые оценки ущерба, понесенного от апрельского инцидента.

В частности, глава белорусской компании «Гомельтранснефть Дружба» Олег Борисенко в июне сообщил, что потери Белоруссии на транзите нефти за 1,5 месяца составили более $23 млн (всего, по оценке белорусских экспертов, доход страны от транзита нефти составляет около $200 млн в год). С российской стороны окончательный подсчет компенсаций должен быть произведен к концу года, заявил в преддверии июньского визита в Минск премьер-министра Дмитрия Медведева первый заместитель главы аппарата правительства РФ Сергей Приходько. Компенсации украинской «Укртатнафте» уже идут: в середине августа эта компания сообщила, что получила от «Транснефти» уже порядка €2,9 млн.

Для российских нефтяных компаний-грузоотправителей «Транснефть» утвердила порядок компенсаций в середине июля из расчета $15 за один баррель некондиционной нефти. В общей сложности, по данным РБК, объем компенсаций может составить $500 млн (для сравнения: чистая прибыль «Транснефти» в 2018 г., по данным ее отчетности, составила 225,4 млрд руб., или порядка $3,6 млрд). Среди пострадавших первый вице-президент «Транснефти» Максим Гришанин называл «Роснефть», «КазТрансОйл», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», «Татнефть», «Газпром нефть», «Башнефть». Процесс согласования сумм компенсаций не обещает быть простым. Например, «Роснефть» в середине августа дала понять, что претендует также на дополнительные компенсации за вынужденное снижение добычи на время инцидента в связи с сокращением приема нефти в трубопроводную систему «Транснефти». Общий объем ущерба «Роснефть» обещала представить после получения всех претензий от партнеров.

Тем не менее материальный ущерб от инцидента определенно оказался не столь грандиозен, как многие аналитики предполагали весной, когда тема загрязненной нефти несколько недель держалась в топовых новостях СМИ.

Например, у самой «Транснефти» в первом полугодии произошел рост практически всех основных финансовых показателей к тому же периоду 2018 г.

«Миллиардных убытков, которые ожидались в связи с загрязнением нефти, никто не понес. Ни один НПЗ ни в России, ни в Бело­руссии, ни в Европе не вышел из строя. Трубопроводы тоже не получили критических повреждений. Добывающие компании не направили претензии „Транснефти“ в связи с задержками поставок нефти. Основные затраты пришлись на то, чтобы откачать загрязненную нефть либо в хранилища, либо обратно в Россию. В результате громкая история обернулась далеко не теми последствиями, которыми пугали», — резюмирует ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков, отмечая также отсутствие «тяжеловесных» кадровых решений после инцидента.

Руководство «Транснефти», включая президента компании Николая Токарева, не поменялось даже с учетом того, что президент Владимир Путин во время апрельской встречи с Токаревым фактически возложил всю ответственность на трубопроводную монополию.

Уголовно-правовые последствия инцидента также пока выгля­дят локальными. Одним из первых фигурантов расследования стал бизнесмен Роман Трушев, бывший владелец компании «Самаратранснефть-терминал», владевшей узлом слива и компаундирования нефти, через который загрязненная нефть попала в «Дружбу». Претензии правоохранителей к Трушеву возникли, несмотря на то что еще в конце 2017 г. он продал терминальный комплекс за 7,9 млрд руб. Спустя короткое время объект был перепродан некоему ООО «Нефтеперевалка» с уставным капиталом 10 тыс. руб., существо­вавшему до этого, как говорится, без году неделя (по данным системы «СПАРК-Интерфакс», оно было зарегистрировано в октябре 2017 г.). Против собственника и гене­рального директора этой компании Светланы Балабай также было возбуждено уголовное дело, причем через несколько месяцев после ее помещения в СИЗО «Нефтеперевалка» сменила владельца и руководителя. Скорее всего, Балабай была лишь номинальным бенефициаром компании, а фактически ею распоряжался Роман Ружечко, бывший гендиректор «Самаратранснефть терминала», успевший скрыться за границей, но в июле задержанный в Литве. В «Транснефти» уголовные дела были возбуждены в отношении нескольких рядовых сотрудников, в частности работавших на приемо-сдаточном пункте «Лопатино», к которому примыкал оскандалившийся узел слива.

Обмен мнениями с переходом на личности

Для руководства «Транснефти» инцидент с загрязненной нефтью не исключал определенных возможностей для маневра. В ходе встречи с Путиным через несколько дней после инцидента Токарев напомнил, что часть пунктов приема нефти в трубопроводы представляют собой «частные предприятия, которые, таким образом, как коллекторы выступают по всей территории и на условиях договора с „Транснефтью“ осуществляют прием этой нефти, ее паспортизацию, контроль за качеством и передачу в систему магистральных нефтепроводов». А в ответ на последовавший вопрос президента: «Значит, эта система не сработала?», Токарев квалифицировал случившееся как «чистой воды мошенничество в нарушение всех инструкций и нормативных требований». Однако Путин этим ответом был явно не удовлетворен, констатировав, что самоконтроля «Транснефти» оказалось недостаточно, а значит, «нужно менять эту систему».

Системное решение, предложенное «Транснефтью», было предсказуемо.

В начале июня, когда стало понятно, что серьезных кадровых выводов по компании не будет, Токарев в интервью РБК заявил, что «все частные пункты приема нефти надо отдать в операторство «Транснефти». Он напомнил, что в законопроекте «О магистральном трубопроводном транспорте», который продвигала «Транснефть», был раздел, предусматривающий меры технологического и нормативного контроля качества нефти, но предложения так и не прошли.

«Первые, кто выступил против, — уважаемые „роснефтевые“ друзья и ФАС: это, мол, приведет к росту тарифов, потребует закупки оборудования, реагентов, найма персонала», — сообщил Токарев, тем самым дав очередной повод для рассуждений о давней неприязни руководства «Транснефти» и «Роснефти».

Идею передать «Транснефти» операционный контроль над полутора сотнями приемо-сдаточных пунктов (ПСП), которые принадлежат нефтяным компаниям или частным структурам, он повторил в середине августа в ходе встречи с премьер-министром Дмитрием Медведевым. У «Транснефти» нет прав осуществлять контроль на таких пунктах, отметил Токарев. Кроме того, по его словам, назрела необходимость в аккредитации и сертификации химико-аналитических лабораторий, которые осуществляют анализ качества нефти.

«К сожалению, они тоже представляют собой разномастные структуры. Каждая работает по собственной методике, с собственными реагентами, с собственным оборудованием. И естественно, результаты у этих лабораторий часто расходятся. Нет единой шкалы оценки их работы», — констатировал глава «Транснефти».

Предложения Токарева нашли поддержку у премьера, который пообещал содействовать их ускоренному изучению в правительстве и подготовке по ним нормативных решений.

Однако всего через несколько дней с критикой ряда предложений «Транснефти» выступил глава совета директоров «Роснефти» Герхард Шредер в письме на имя Дмитрия Медведева (о документе сообщили «Ведомости»). Вместо передачи ПСП в управление «Транснефти», что приведет к дополнительным расходам нефтяных компаний, Шредер предложил создать институт независимых сюрвейеров (инспекторов) для ежедневного контроля качества нефти как в точках сдачи, так и на выходе из системы. Кроме того, со стороны «Роснефти» прозвучали предложения снизить норматив по содержанию хлорорганических соединений с 6 ppm до не более 1 ppm и усилить контроль над мини-НПЗ и предприятиями, аккумулирующими сырье мелких поставщиков без оборудования нефтеподготовки.

Предложения «Роснефти» вызвали неоднозначную реакцию «Транснефти». С одной стороны, официальный представитель трубопроводной компании Игорь Демин сообщил, что идея привлекать независимых инспекторов «очень интересная» и если нефтяные компании готовы платить за их услуги, то «Транснефть» готова привлечь их к контролю за качеством нефти уже с 2020 г. Более того, подчеркнул Демин, инициатива находится в русле давних предложений «Транснефти» о создании нефтяными компаниями «банка качества нефти».

Однако содержавшееся в письме Шредера предложение расширить перечень информации, которую «Транснефть» должна раскрывать нефтяным компаниям, вызвало, по словам Демина, «особую обеспокоенность».

Представитель «Транснефти» предположил, что в «Роснефти» скрывают факты превышения содержания хлорорганики в нефти («в 2018–2019 гг. при приеме нефти в систему магистральных трубопроводов от обществ группы „Роснефти“ значения ХОС доходили до 8 ppm»), а также намекнул, что ряд НПЗ «Роснефти» сдают после переработки ненужные фракции (мазут) на приемные пункты нефти самой же «Роснефти». Вопрос с этими НПЗ будет автоматически решен после начала работы независимых сюрвейеров на пунктах приема «Роснефти», добавил Демин, выразив пожелание, чтобы сюрвейерами привлекли представители известных мировых компаний.

«Полагаю, бывший канцлер Германии мог бы пригласить для этой работы в России настоящих немцев», — резюмировал представитель «Транснефти».

«Роснефть» в ответном официальном заявлении квалифицировала эти высказывания как «неприемлемые по сути и неуважительные по форме», подчеркнув, что о завершении истории с хлорорганикой говорить совершенно преждевременно: «На территории Польши и Германии, как и в России, сохраняются значительные объемы суррогатной смеси, что создает как экологические риски, так и экономические проблемы для всех участников рынка… В настоящее время судьба всего объема суррогатного сырья остается без решения, претензии пострадавших грузоотправителей и их контрагентов не урегулированы, проблема гарантии качества сырья при транспортировке не решена, имиджевые риски для России как надежного поставщика по мере оформления неурегулируемых претензий растут».

При этом представителями «Транснефти» пока не даны внятные ответы на принципиальные вопросы, касающиеся загрязненной нефти: что стало первопричиной загрязнения? Кто причастен к замене качественной нефти на суррогат? Что происходит и будет происходить с 5 млн т суррогата, поставленного вместо законтрактованной нефти? Существует ли согласованный с поставщиками и потребителями план мероприятий по ликвидации последствий загрязнения нефти и предотвращению аналогичных инцидентов в будущем?

Если отвлечься от эмоций, то в этом ответе «Роснефти» вновь подчеркивалась нехватка прозрачности в действиях «Транснефти».

«Смешение сырья разных произво­дителей нефти осуществляется „Транснефтью“ единолично. В связи с тем, что в системе нефтепроводов отсутствует банк качества, грузоотправители на выходе из трубы получают смесь, которая может не соответствовать качеству, которое конкретный грузоотправитель изначально сдал в систему. При этом грузоотправители в процессе смешения никак не участвуют и не могут влиять на каче­ство конечной смеси», — указано в заявлении.

Отмечались в этом заявлении и долгосрочные последствия инцидента с хлорорганикой: «Польша уже приступила к строительству альтернативного российскому маршрута доставки нефти, обсуждается возможность расширения таких же маршрутов со стороны средиземноморских портов».

20 сентября состоялся перевод дискуссии в аппаратное поле. Министр энергетики РФ (и по совместительству председатель совета директоров «Транснефти») Александр Новак заявил, что вопрос о методах определения качества нефти в системе «Транснефти» будет рассмотрен правительством.

«Я думаю, что не будет это много времени занимать. Сейчас проводится изучение этого вопроса, в основном с технической точки зрения», — добавил глава Минэнерго.

Но вмешательство чиновников не особо помогло. 3 октября газета «Коммерсант» сообщила, что на совещании вице-премьера Дмитрия Козака принято решение передать «Транснефти» операционный контроль над всеми пунктами приема нефти, включая те, которые монополии не принадлежат. Однако на следующий день представитель Козака Илья Джус опроверг данное заявление. «Решений о форме такого контроля на совещании в правительстве не принималось, тем более не было принято решений о переходе права собственности на пунктах приема нефти», — заявил он. Правительство исходит из позиции, что «Транснефть» несет полную материальную ответственность за качество нефти в системе МНП, поэтому на совещании зафиксирована необходимость участия «Транснефти» в процессе контроля поступающей нефти на пунктах пропуска. Как и в какой форме — пока непонятно.

Допустимы и еще более глубокие выводы.

«В конечном итоге вся ситуация вокруг „Дружбы“ упирается в системную проблему падающей нефтеотдачи в Поволжье, поскольку все примеси связаны именно с интенсификацией добычи, — отмечает один из источников „НиК“ в нефтегазовой отрасли.

— Дальше риски таких инцидентов будут выше. Отсюда просматривается принципиальный вопрос: а осталась ли у нас еще легкодоступная нефть? Участие России в сделке ОПЕК+ позволило снизить проблему удержания добычи на уже достигнутом уровне, но в целом проблема падения добычи будет все острее.

В этом плане инициатива „Роснефти“ по резкому ужесточению нормативов хлорорганики интересна тем, что она позволит оценить другие возможности увеличения добычи. „Роснефти“ в этом плане проще, поскольку на ее месторождениях в Сибири нефть определенно чище, чем на староосвоенных месторождениях в Поволжье. Но в целом это не решение проблемы — надо эти месторождения либо закрывать, либо искать другие подходы к увеличению их отдачи».

Аппаратная работа над ошибками

Российские эксперты неоднозначно оценивают аргументы, приводимые отраслевыми гигантами в этой заочной дискуссии на повышенных тонах.

Так, руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев напомнил, что «Транснефть» — монополия, и все добывающие вертикально интегрированные компании пользуются ее услугами. И чтобы структура контроля за качеством нефти была независима, необходимо привлечь сторонних экспертов.

«Транспортная монополия для транспортировки нефти в России одна, на мой взгляд, не надо дробить трубу. Но есть важный момент: необходимо избежать злоупотреблений. Поэтому нужен независимый орган для оценки качества нефти», — заявил эксперт.

Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов также считает, что основная причина проблем в отсутствии внешнего контроля: «Хлорорганические соединения были, „Транснефть“ это признала. Дальше начался поиск виноватых. Поручение найти их досталось профильному вице-премьеру Дмитрию Козаку. К кому дальше Козак идет? Конечно, к „Транснефти“. Что делает компания? По принципу стрелочника спускает ответственность дальше, до того, кто сдавал эту нефть».

«На самом деле там не существует системы контроля. Хлор при приеме нефти в трубу не является тем параметром, который „Транснефть“ замеряет. Потому что раньше никогда таких историй не было», — считает Симонов.

Некоторые эксперты все же считают, что введение института независимых оценщиков качества сдаваемой нефти может привести к дополнительным затратам.

«Инициатива „Транснефти“ взять под контроль те пункты сдачи нефти, где не присутствуют ее сотрудники, выглядит совершенно разумной, мы эту идею поддерживаем, — говорит генеральный директор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций „АссоНефть“ Елена Корзун.

— В основном это пункты сдачи, что обслуживаются автомобильным транспортом, а также пункты в отдаленных местах. На таких пунктах риск приема некачественной нефти достаточно высок. Его надо исключить.

Необходимость же независимых сторонних экспертов для оценки качества нефти неочевидна. Их привлечение приведет только к удорожанию процедур сдачи и транспортировки нефти».

Наконец, нельзя забывать о позиции Белоруссии, значительная часть экономики которой зависит от российской нефти. Скорее всего, возникшая ситуация так или иначе будет учтена в общем пакете документов по Союзному государству, которые планируется подписать в декабре, к тому же в этом пакете среди прочего есть и пункт относительно выработки общей позиции в области углеводородов, отмечает политолог доцент МГИМО Кирилл Коктыш.

«Думаю, Белоруссия присоединится к любым здравым инициативам по повышению контроля качества нефти, — считает эксперт. — Судя по документам, что попадают в открытый доступ, решение будет сформулировано в рамках именно институтов Союзного государства».

Николай Проценко

Белоруссия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Химпром. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 октября 2019 > № 3168525 Николай Проценко

ОФИЦИАЛЬНАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ РОССИЙСКО-АРАБСКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА ВО ГЛАВЕ С ЕГО ДИРЕКТОРОМ ГОСПОЖОЙ ГВИЛАВА Т.А. СОВЕРШИЛА ВИЗИТ В СТОЛИЦУ КОРОЛЕВСТВА САУДОВСКАЯ АРАВИЯ (КСА).

28 сентября 2019 года Официальная делегация Российско-Арабского Делового Совета во главе с его директором госпожой Гвилава Т.А. совершила визит в столицу Королевства Саудовская Аравия (КСА), город Эр-Рияд. В ходе визита состоялась встреча с Президентом Торгово-Промышленных Палат Королевства, а также другими высокопоставленными чиновниками государственных учреждений, отвечающих за инвестиции и развитие отношений с иностранными партнерами. Были достигнуты договоренности об организации и проведении совместных бизнес-встреч между саудовскими и российскими компаниями, которые не принимают участие в мероприятиях связанных с визитом Президента РФ Путина В.В. в КСА.

Экспозиция шедевров из собрания Василия Кандинского, концерт звезд российского оперного искусства в сопровождении симфонического оркестра имени Чайковского, а также показы лучших отечественных кинолент пройдут в рамках программы "Культура России в Эр-Рияде" в ходе официального визита президента РФ Владимира Путина в Саудовскую Аравию, сообщили в пресс-службе Российского фонда прямых инвестиций.

"Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ, суверенный фонд Российской Федерации) совместно с министерством культуры Королевства Саудовская Аравия представит шедевры российского искусства в рамках культурной программы под общим названием "Культура России в Эр-Рияде", которая начнется в ходе официального визита президента РФ в королевство", - сказано в сообщении.

Министр культуры РФ Владимир Мединский подчеркнул, что российская сторона везет в Саудовскую Аравию "лучшие образцы классического и современного искусства: от музыки русских композиторов и работ Василия Кандинского до современных картин, созданных при помощи искусственного интеллекта".

"Это далеко не первое, но крупнейшее - и по масштабам, и по содержанию - культурное мероприятие, которое Россия проводит в королевстве, событие во многих смыслах историческое. Мы рассчитываем, что этот проект не только познакомит саудовскую публику с российским искусством, но и выведет сотрудничество между нашими государствами в культурной и гуманитарной сферах на новый уровень", - сказал Мединский, чьи слова приводит пресс-служба.

Гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев считает, что Россия и Саудовская Аравия совершили существенный прорыв в сфере культурного сотрудничества за последние годы.

"При поддержке РФПИ в Саудовской Аравии уже прошел ряд знаковых мероприятий с участием выдающихся представителей российской культуры, в частности, концерт оркестра Мариинского театра и выставка работ русских абстракционистов из коллекции Государственного Русского Музея. Дни российской культуры в Эр-Рияде станут самым масштабным на сегодняшний день российским культурным мероприятием в королевстве", - заключил он.

Культурная программа

В рамках программы запланировано проведение выставки "Кандинский и Россия". Так, Государственный Русский Музей впервые на Ближнем Востоке представит 19 картин всемирно известного основателя абстрактного направления в живописи, в том числе несколько работ, относящихся к раннему периоду творчества, когда художник находился под сильным влиянием народного искусства российского Севера.

Кроме того, пройдет международная выставка современного искусства, созданного с помощью технологий искусственного интеллекта. Выставка, организованная при поддержке РФПИ, впервые прошла в Главном Штабе Государственного Эрмитажа в июне 2019 года.

"В выставке принимают участие ведущие художники из 10 стран, работающие в этой сфере, включая российского ученого, лауреата Нобелевской премии 2010 года по физике Константина Новоселова, который представляет свою работу "Время". Центральное место в экспозиции занимает совместная работа российской художницы Александры Сухаревой и саудовского художника Нассера Альшемимри, которая отвечает основной цели выставки – формированию диалога культур и взаимного доверия", - отметили в пресс-службе фонда.

Также культурная программа подразумевает концерт звезд российского оперного искусства в сопровождении Большого Симфонического Оркестра имени П. И. Чайковского, дирижировать будет Феликс Коробов. "Звезды российской оперы Аида Гарифуллина и Ильдар Абдразаков исполнят известные российские и зарубежные произведения классической музыки, включая арию Варяжского гостя из оперы "Садко" Николая Римского-Корсакова и музыкальный фрагмент "Улетай на крыльях ветра" из оперы Александра Бородина "Князь Игорь", - добавили организаторы.

Отмечается, что пройдет показ девяти лучших российских и советских фильмов и мультфильмов, среди которых "Летят журавли", "Тренер", "Салют 7", "Сталинград", "Зеркало", "Гофманиада", "Ёжик в тумане", "Старик и море", "Иди и смотри". Неделя российского кино станет первым в истории показом российского кино в Саудовской Аравии, где публичные киносеансы возобновились в 2018 году.

В планах мероприятия и уникальное свето-проекционное шоу "Россия и мир: тысячелетний путь развития", которое расскажет гостям вечера о знаковых событиях российской истории, ключевых достижениях научной мысли, изменивших ход мирового технического прогресса, и познакомит аудиторию с ключевыми образцами русской культуры: шедеврами живописи, классической музыки, хореографии. Шоу будет показано на стенах Культурного Центра имени Короля Фахда.

Вашингтон направит в Саудовскую Аравию дополнительные войска и вооружение, сообщил представитель пресс-службы Пентагона Джонатан Хоффман.

В его заявлении говорится, что такое решение министр обороны Марк Эспер принял после запроса от Центрального командования США.

В королевстве дополнительно развернут две эскадрильи истребителей, экспедиционное авиакрыло и наземный противоракетный комплекс THAAD.

Кроме того, Пентагон подтвердил передислокацию в Саудовскую Аравию дополнительно трех тысяч военных.

Эспер уже проинформировал о принятом решении руководство Саудовской Аравии.

"С мая Пентагон увеличил численность вооруженных сил примерно до 14 тысяч человек в зоне ответственности Центрального командования США в качестве вклада в региональную безопасность. Как мы ранее заявляли, Соединенные Штаты не стремятся к конфликту с иранским режимом, но мы сохраним мощный военный потенциал в регионе, который готов будет отреагировать на любой кризис и готов к защите сил и интересов США в регионе", — отметили в Пентагоне.

Нападение на саудовские объекты

Несколько заводов саудовской нефтегазовой госкомпании Saudi Aramco 14 сентября подверглись атаке беспилотников, после чего королевство было вынуждено сократить производство нефти более чем вдвое.

Несмотря на то что ответственность за нападение взяли на себя йеменские повстанцы-хуситы, против которых воюет арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией, Эр-Рияд и Вашингтон обвинили в случившемся Тегеран. В Иране назвали это ложью. В правительстве страны подчеркнули, что атаки на нефтяные объекты вредят всему региону, и отметили, что подобные обвинения традиционны для США и не вызывают удивления.

Вопреки отсутствию доказательств причастности Ирана к атаке, Трамп дал указание существенно ужесточить санкции против Тегерана.

Идем на Восток

Президент РФ посетит Туркмению, Саудовскую Аравию и ОАЭ

Текст: Галина Мисливская

Владимир Путин в пятницу примет участие в заседании Совета глав государств СНГ в Ашхабаде (Туркменистан), а в начале следующей недели посетит с государственными визитами Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. О планах президента рассказал журналистам помощник главы государства Юрий Ушаков.

В заседании в Ашхабаде "примут участие все президенты стран - участниц СНГ и премьер-министр Армении", сообщил он. "Главы государств затронут наиболее актуальные вопросы развития сотрудничества в рамках СНГ, представят свое видение будущих задач", - рассказал Ушаков. Особое внимание планируется уделить укреплению экономических связей. Подготовлена декларация о стратегическом экономическом сотрудничестве государств - участников СНГ.

Особое внимание главы государств уделят предстоящему празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. "Будет принято обращение лидеров к народам стран Содружества и мировой общественности, - рассказал Юрий Ушаков. - Подписание этого обращения призвано показать единство оценок наших стран в том, что решающую роль в разгроме фашизма сыграл Советский Союз. Будет отмечено общее понимание недопустимости попыток пересмотра истории, тем более - героизации нацизма".

Также на саммите будет обсуждаться программа сотрудничества стран СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2020-2022 годы.

В понедельник Владимир Путин совершит визит в Саудовскую Аравию. Предыдущая поездка главы государства в королевство была в 2007 году, в октябре 2017-го состоялся первый в истории визит в Россию короля Саудовской Аравии Сальмана Аль Сауда. Отношения Москвы и Эр-Рияда развиваются динамично: в прошлом году товарооборот вырос на 15%, а в январе - июле текущего года - еще на 38%. "Что очень важно - недавно учрежден российско-саудовский экономический совет. В него вошли представители крупного бизнеса обеих стран, около 20 представителей с каждой стороны", - отметил Ушаков.

В Эр-Рияде Путин проведет переговоры с королем Саудовской Аравии Сальманом и наследным принцем Мухаммедом. Помимо двусторонней проблематики, стороны обсудят ситуацию на мировом рынке углеводородов, а также актуальные вопросы международной безопасности "с акцентом на положение в регионе Ближнего Востока, Северной Африки, будет идти разговор о ситуации в Сирии, в зоне Персидского залива, о палестино-израильском урегулировании". По итогам встречи запланировано подписание совместных документов.

Во вторник российский лидер посетит ОАЭ. С этой страной у России установлены тесные экономические и гуманитарные контакты, действует безвизовый режим. В прошлом году, рассказал Ушаков, ОАЭ посетили 950 тысяч туристов из России, это на 23% больше, чем годом ранее. Растет взаимный торговый оборот, в прошлом году он составил 1,7 млрд долларов. Между Российским фондом прямых инвестиций и эмиратским суверенным фондом "Мубадала" реализовано свыше 45 сделок объемом 2,3 млрд долларов, в планах - расширение инвестиционного портфеля до 7 млрд долларов.

Владимир Путин встретится с наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом Аль Нахайяном. Лидеры проведут переговоры в узком и расширенном составе, а затем встретятся с представителями деловых кругов. В ходе визита планируется также затронуть тему борьбы с терроризмом, уделив особое внимание вопросам региональной безопасности.

Тегеран приветствует позитивный шаг Саудовской Аравии в стремлении положить конец войне с Йеменом

Глава администрации президента Ирана Махмуд Ваези заявил, что Тегеран приветствует позитивный шаг Саудовской Аравии в стремлении положить конец войне с Йеменом.

На вопрос о предложении Саудовской Аравии о нормализации отношений с Ираном, Ваези заявил журналистам в кулуарах заседания кабинета министров в среду: "Мы считаем, что нашему региону необходимо спокойствие. В прошлом Саудовская Аравия думала, что может в короткие сроки поглотить Йемен с созданной коалицией и достичь своей цели".

Он сказал, что режим Эр-Рияда не смог достичь своих целей через пять лет после начала войны с Йеменом, сообщает Tasnim News.

"Мы считаем, что, учитывая нынешние условия в регионе, саудиты пришли к выводу, что война не может решить судьбу. Мы приветствуем такую позицию", - добавил Ваези.

Иран также приветствует предложение йеменского движения хуситов о перемирии, подчеркнул глава администрации президента, заявив, так как для Саудовской Аравии было бы позитивным попытаться наладить связи с Ираном и урегулировать кризис в Йемене.

В интервью CBS 29 сентября наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман сказал, что он предпочитает политическое решение, а не военное, в вопросах с Ираном.

Между тем, министерство иностранных дел Ирана призвало Эр-Рияд принять предложение правительства национального спасения Йемена о прекращении огня и прекратить военную агрессию против йеменской нации.

Это произошло после того, как президент Высшего политического совета Йемена Махди аль-Машат заявил, что силы хуситов прекратят все атаки на Саудовскую Аравию при условии, что королевство и его союзники прекратят свои атаки на Йемен.

С марта 2015 года Саудовская Аравия и некоторые из ее арабских союзников наносят смертельные авиаудары по движению хуситов "Ансарулла" в попытке восстановить власть, находящегося в бегах бывшего президента Абд Раббух Мансура Хади, близкого союзника Эр-Рияда.

Прогноз спроса на нефть в 2019 году понизила ОПЕК

Спрос на нефть в 2019 году составит 99,8 млн б/с в 2019 году и до 100,88 млн б/с в 2020 году, прогнозирует ОПЕК в ежемесячном отчете за октябрь. В 2019 году спрос уменьшится на 0,98 млн б/с (месяцев ранее прогноз был -0,04 млн б/с), в 2020 — вырастет на 1,08 млн б/с. Наибольший вклад в рост спроса внесут страны, не входящие в ОЭСР: их спрос вырастет на 1,01 млн б/с.

По предварительным данным за август, запасы нефти в мире снизились на 21,9 млн баррелей. Это на 28 млн баррелей ниже среднего пятилетнего уровня. В частности, запасы нефти в странах ОЭСР выросли на 10 млн баррелей по сравнению с предыдущим месяцем, до 2,937 млрд баррелей. Это на 11 млн баррелей выше среднего пятилетнего уровня и на 85 млн баррелей выше, чем год назад. Запасы нефтепродуктов в мире увеличились на 32 млн баррелей — это на 39 млн баррелей выше среднего пятилетнего уровня.

Также в отчете отмечено, что в сентябре добыча нефти странами, входящими в ОПЕК, снизилась на 1,318 млн б/с, до 28,49 млн б/с. Основное снижение — у Саудовской Аравии (-1,28 млн б/с, снижение связано не только с ограничениями в рамках сделки ОПЕК+, но и с атакой дронов на объекты нефтедобычи на территории страны), Венесуэлы (0,082 млн б/с), Ирака (0,06 млн б/с) и Ирана (0,034 млн б/с).

За год объём зарубежных инвестиций в греческую недвижимость подскочил вдвое. А за четыре года — в пять раз

Греция становится меккой для иностранных инвесторов.

Что случилось? За первые шесть месяцев 2019 года на рынок недвижимости Греции поступило €736 млн иностранных средств, что на 94,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. А в 2018 году, по данным Центробанка Греции, объём зарубежных вложений достиг €1,12 млрд. Это на 172% больше, чем в 2017-м, и в пять раз больше показателя 2016 года, сообщает Ekathimerini.

Перспективы. Предполагается, что отмена НДС в 24% на греческие новостройки в течение следующих трёх лет послужит главным магнитом для зарубежных капиталовложений. Таким образом, иностранцы не будут ограничивать себя старыми зданиями, а будут искать новое жильё и оплачивать налог на заключение сделки всего в 3%.

Подробности. Данные Nordea показывают, что 70-80% годовых вложений на рынок недвижимости Греции поступают от граждан Евросоюза. Самые активные покупатели — представители Великобритании, Германии, Италии, Нидерландов, Франции, Бельгии, Испании и Люксембурга. Остальные – китайцы, россияне и арабы, которые хотят получить пятилетний вид на жительство.

Автор: Виктория Закирова

Диалог. Или война

Запад подталкивает Ближний Восток к братоубийству

Рами Аль-Шаер

В начале сентября на сайте "RT" (Россия Сегодня) была опубликована на арабском языке моя статья "Сирийско-палестинская проблема: под лежачий камень вода не течёт". Статья затрагивала как ситуацию в сегодняшней Сирии, так и то, что происходит в палестинской автономии. Основная тема статьи была такой: для решения насущных проблем народы арабских стран должны достигнуть единства патриотических и миролюбивых сил.

Я подчёркивал, что сирийцы, и в первую очередь наиболее мощные политические силы, должны сами стать инициаторами выполнения резолюций СБ ООН 2254, настойчиво вести дело к формированию Конституционного комитета, которому предстоит выработать Конституцию, по которой страна будет жить в мирное время. Я высказал мнение, что, если судить о той инертности, которую проявляют сирийские политики, они либо не хотят, либо не могут начать процесс, который привёл бы к переменам и реформам в стране. Видимо, они сочли, что раз сирийское руководство с помощью России добилось победы над террористами, всё остальное — это вопросы, находящиеся исключительно в компетенции властей Сирии, вернувшей себе реальный суверенитет.

Если перевести это на более понятный язык, то означает: они вознамерились решать проблемы страны без внесения каких-либо поправок в Конституцию и вообще без перемен в жизни страны. То есть вернуть Сирию к тому положению, в котором она находилась до почти обескровившей её войны. Подобная позиция не только не способна уменьшить идеологическую пропасть между сирийскими властями и оппозицией в самом широком понимании этого слова, а наоборот — углубит эту пропасть до размеров, при которых страна снова будет расколота на два противодействующих и враждующих лагеря.

Данная публикация вызвала бурное обсуждение как в сирийских СМИ, так и в политическом истеблишменте страны. Большинство тех, кто познакомился со статьей, выразили согласие с моей точкой зрения. Но были и те, кто её оспаривал. Среди этих последних был, как мне известно, и официальный Дамаск.

Кое-кто из официальных лиц и политологов Сирии обвинил меня в том, что я якобы принижаю роль сирийского руководства и сирийской армии в победе над терроризмом, в сохранении сирийской государственности, и в то же время преувеличиваю ту роль, которую сыграла Россия в достижении этой победы. Между тем, значение участия российских Воздушно-космических сил и других частей российской армии в сражениях на сирийской земле было, как я считаю, определяющим для результатов битвы против терроризма.

Да, сирийская армия сражалась героически на протяжении всех четырёх лет. Да, потери в ней были велики, а враг был жесток, безжалостен и коварен. В районе города Латакия и вокруг него, то есть в тех местах, откуда родом нынешний сирийский президент, нет ни одной семьи, которая не потеряла бы своих сыновей. Я знаю, что для устрашения сирийских солдат террористы мучали и истязали их товарищей, и что ценой огромных жертв среди солдат и офицеров сирийской армии удалось предотвратить ещё большие жертвы среди мирного населения, особенно среди женщин и детей.

Но вряд ли есть сомнения в том, что судьба страны в тот период висела на волоске. Около 90% территории страны было в руках террористов, большое число молодых людей оказались в зоне их действий и, соответственно, не могло или, под влиянием оппозиции, не хотело выполнять свой гражданский долг и защищать родину. А экономика страны практически перестала существовать. Современное оружие, которое поставлял Запад вооружённой оппозиции, прямиком уходило в лагеря террористов, и они не испытывали недостатка в средствах ведения войны.

Россия пришла на помощь народу Сирии именно в этот кризисный момент. Кое-кто на Западе уже потирал руки, подсчитывая, сколько миллиардов удастся заработать на природных ресурсах страны, на разработках сирийского нефтяного шельфа, на эксплуатации её народа — включая, кстати, и ту его часть, которая бездумно включилась в войну на стороне террористов. Помощь России была действенной и хорошо продуманной, и поэтому террористы, понеся большие потери, стали отступать практически повсеместно. Поддерживая сирийские части, российские ВКС повысили моральный дух и эффективность действий и сирийских воинов. Так сирийская армия оказалась выигравшей стороной в кровавой войне.

Но Россия пришла на помощь сирийской армии и её народу не только для того, чтобы спасти президента страны. Задача, которая была поставлена ВКС России и другим силам, была такой: спасти сирийскую государственность, сохранить суверенитет этой арабской страны, не допустить того, чтобы Сирия превратилась в выжженную землю или в огромный террористический котёл. И когда страшная битва в основном закончилась, все друзья Сирии ожидали, что сирийский истеблишмент усвоит полученный урок и немедленно начнёт делать шаги, направленные на радикальные реформы, на сплочение народа, на ликвидацию последствий страшной войны.

Но вот прошло 4 года с тех пор, как Россия начала оказывать помощь Сирийской Арабской Республике, и у большинства друзей этой страны создаётся впечатление, что сирийцы сами не так много сделали за это время для сохранения государственности или её укрепления. И это, думается, можно сказать в отношении и сирийского руководства, и сирийской оппозиции. Раскол в сирийском обществе не ликвидирован: во всяком случае, никаких шагов для реального исправления ситуации не заметно. А как следствие этого, внутри страны идут процессы, возможно, даже не видимые глазу, которые связаны с растущим недовольством значительной части населения.

Вместо радикальных мер в политике, экономике, общественной жизни — страна вновь возвращается к прежним бюрократическим устоям, которые не раз вызывали недовольство народа. Вместо начала процесса восстановления страны — налицо самоуспокоенность верхушки. Вместо настойчивого стремления к немедленному переустройству государства, создания новой Конституции и установления демократических норм в интересах всего населения — снова звучат одни слова, не подкреплённые делами. Не проявляет особой активности и оппозиция. Подобная инертность поражает наблюдателей, и она смертельно опасна и для имиджа Сирии, и для её будущего.

Наглядный пример такой инертности — то, что произошло накануне трёхсторонней встречи президентов России, Турции и Ирана в формате астанинского процесса в Анкаре. Россия отправила спецпосланника президента России А.Л. Лаврентьева и замминистра иностранных дел Д.В. Вершинина, чтобы поставить президента Сирии в известность о повестке саммита в Анкаре. А после встречи вышло два официальных сообщения. Одно было со стороны МИД России. В нём говорилось о программе встречи, на которой основное внимание обращалось на меры по увеличению динамики процесса урегулирования сирийского кризиса. Эти меры включают, прежде всего, завершение формирования и начало деятельности Конституционного комитета, в соответствии с решениями Конгресса Сирийского Национального диалога (КСНД) и резолюцией 2254 СБ ООН.

Стороны подробно обсудили ситуацию в разных районах страны, подтвердив необходимость завершить борьбу с очагами терроризма и обеспечить прочную стабильность и безопасность стран региона. Наряду с этим рассматривались задачи оказания гуманитарной помощи всем сирийцам без всяких предварительных условий и без политической селекции, а также задачи возвращения беженцев и лиц, покинувших места постоянного проживания в САР, к прежним местам жительства

Казалось бы, программа встречи была проникнута заботой о ближайшем будущем сирийского народа, за что и правительство страны, и весь её истеблишмент должны быть благодарны всем трём странам за их отношение к проблеме. Соответствующей должна быть и реакция на результаты встречи и принятые на ней решения. Но, по заключению экспертов, реакция была, по меньшей мере, недостаточной. Было опубликовано официальное сообщение о том, что президент Сирии принял спецпосланника президента России Александра Лаврентьева, заместителя министра иностранных дел Вершинина и сопровождавшую их делегацию, и что Лаврентьев ввёл президента Асада в курс дела.

И всё! Не было сказано ни слова ни о рабочей программе встречи лидеров стран-гарантов, которая должна была состояться на следующий день в астанинском формате, ни о постоянных усилиях этих стран по преодолению тех препятствий, которые ставятся перед астанинским процессом некоторыми государствами в регионе и за его пределами. Не хотелось бы выступать в данном случае в роли ментора по отношению к сирийскому руководству, но, на мой взгляд, даже из соображений дипломатической целесообразности, сирийское руководство должно было упомянуть о той неустанной деятельности, которую ведут как лидеры трёх стран, так и военные, и дипломаты, чтобы положить конец боевым действиям на территории Сирии, искоренить терроризм в регионе и добиться освобождения от террористов и иностранных сил всей земли Сирийской Республики.

Согласитесь, что, исходя из той же дипломатической целесообразности, а заодно и политической необходимости, друзья Сирии были праве ожидать от сирийских политиков высшего уровня слова об их озабоченности по поводу сложностей с началом процесса решения сирийской проблемы мирным путём, с выполнением достигнутых соглашений по результатам сочинского конгресса, с всеобъемлющим выполнением резолюции Совета Безопасности ООН 2254. Создаётся впечатление, что Дамаск отнёсся к вопросу о предстоящей встрече в Анкаре чисто формально: мол, протокол требует опубликовать хотя бы короткое официальное сообщение, вот оно и опубликовано.

Но главное, что отсутствует в официальном сообщении, — это развёрнутая программа встречи лидеров трёх стран в Анкаре. Каноны контактов подобного уровня предусматривают публикацию такой программы сирийской стороной — ведь речь идёт о будущем Сирии, а не о стороне, не имеющей отношения к конфликту. Между тем, трёхсторонние переговоры имеют не только политическое, но и гуманитарное измерение. Трёхсторонняя встреча предусматривала рассмотрение таких важных для сирийского народа вопросов, как ситуация с беженцами, коих насчитывается около 8 миллионов, и которые в своей массе живут в палатках и жалких лачугах, а снабжение беженцев нерегулярно и весьма ограничено в объёмах.

На мой взгляд, отсутствие развёрнутой официальной информации о трёхсторонней встрече в Анкаре есть, по сути дела, выражение отсутствия у сирийских властей интереса к этому вопросу, в то время как встреча лидеров стран-гарантов астанинского процесса даёт надежду на то, что сообща и во взаимодействии с сирийским руководством они смогут существенно способствовать облегчению страданий сирийского народа, начать восстановление разрушенной страны.

Вышеприведенные факты вызывают странные ощущения. Как вооружённая, так и политическая оппозиция в Сирии длительное время пыталась затормозить в своекорыстных целях решение, хотя бы частичное, гуманитарной катастрофы в ряде районов Сирии. Но сейчас в среде бюрократов, окружающих сирийского президента, похоже, тоже немало людей, которым нет дела до ситуации с гуманитарной катастрофой, и у которых нет никакого желания предпринимать усилия для того, чтобы достичь согласия между властями и оппозицией, объединить всех сирийцев для восстановления разрушенной инфраструктуры в Сирии и для её возрождения. Возможно, в этой связи в Сирии всё громче звучат голоса о том, чтобы положить конец растущей коррупции в стране.

Удивительно, что после встречи в Анкаре не было никакого обстоятельного официального заявления Дамаска в поддержку итоговых заявлений президентов России, Турции и Ирана, которые искренне стараются помочь Сирии в решении её проблем. И ещё немало удивило заявление, которое сделал председатель переговорного комитета со стороны оппозиции доктор Аль-Харири. В интервью телевидению "Аль-араби" по поводу результатов встречи в Анкаре он заявил, что, если не наступит прекращения огня в городе Идлиб, вопрос о Конституционном комитете будет снят с повестки дня, и никто из членов этого комитета со стороны оппозиции не будет принимать в нём участие. Между тем, вопрос о ситуации в Идлибе был, как известно, предметом серьёзного обсуждения на трёхсторонней встрече; по этому вопросу выступали и президент Эрдоган, и президент Путин, и президент Рухани. Господину аль-Харири не мешало бы познакомиться с тем, какие выводы были сделаны лидерами трёх стран в связи с вопросом Идлиба.

Когда я анализирую заявления оппозиции и сирийского режима, то не могу отделаться от впечатления, что эти заявления согласованы между сторонами и преследуют цель помешать началу мирного процесса.

Знаменательным событием для сирийцев стало заявление генерального секретаря ООН г-на Гутереса на Генассамблее 22 сентября 2019 года о формировании Сирийского Конституционного Комитета. Будем надеяться, что сирийское правительство и сирийская оппозиция откликнутся на данное достижение позитивно, будут способствовать конструктивному началу работы этого Комитета под эгидой ООН по внесению поправок в действующую Конституцию Сирии, что послужит основой для начала серьёзных переговоров между правительством и оппозицией, и это будет способствовать достижению согласия и мира в интересах всех сирийцев.

Не хотелось бы думать, что уроки последних лет оказались бесполезны как для сирийского руководства, так и для сирийской оппозиции. Они словно забыли, что разобщённость, постоянная вражда, отсутствие политического разума, личные амбиции и нежелание договариваться всегда являются питательной средой для иностранного вмешательства, причём часто — вооружённого. Предательская игра западных спецслужб и их псевдодипломатические усилия нередко ведут к результатам, обратным тем, к которым стремятся народы. И чаще всего эти подрывные усилия предпринимаются под маской защиты прав человека.

В связи с этим хочу обратиться к статье министра иностранных дел России С.В. Лаврова "Мир на перепутье и система международных отношений будущего", которая 20 сентября 2019 года была опубликована в журнале "Россия в глобальной политике": "Как стыкуются с императивом защиты прав человека бомбардировки суверенных стран, сознательный курс на развал их государственности, приведший к гибели сотен тысяч людей, обрёкший миллионы иракцев, ливийцев, сирийцев и представителей других народов на неисчислимые страдания? Авантюры "арабской весны" уничтожили уникальную этно-конфессиональную мозаику на Ближнем Востоке и Севере Африки".

Сергей Лавров сделал упор на то, что нынешняя глобальная политика объединённого Запада ведёт к углублению межнациональной и межконфессиональной розни в самых разных районах мира. Но в последнее время мы, арабы, очень остро почувствовали это в своём регионе. С этой розни начинались конфликты в Сирии, Ливии, Йемене. С него начинался конфликт в Ливане. Каждый раз обнаруживалась связь между возникновением конфликта и акциями западных спецслужб и Госдепартамента США. Братоубийственные войны выгодны странам НАТО: сначала страна становится обескровленной из-за жестоких военных действий, а затем НАТО приходит в тоге миротворца и старается установить в стране тот порядок, который блоку (и в первую очередь — США) выгоден.

Развязывание братоубийства в странах Ближнего Востока — это идеальный приём для западных стран. Они, как правило, ограничиваются военной поддержкой одной из сторон — той, которая обещает НАТО предоставить блоку больше выгод и сохранить себе меньше суверенитета. С этой точки зрения кровопролитие в Сирии казалось Западу классическим примером натовской провокации. На суверенное государство натравили ИГИЛ, подкрепили его отрядами оппозиции, оснащённой натовским оружием, провели общемировую пропагандистскую кампанию, оглушив полмира статьями и выступлениями против правительства Башара Асада, использовали постановочные видео, фейковые фото и лжесвидетельства, и были очень близки к тому, чтобы осуществить задуманное. И только сила и мужество сирийского народа и помощь России сорвали их планы.

Сейчас Запад пытается раздуть новый пожар. Ответственность за атаку дронов и крылатых ракет на саудовские нефтеперерабатывающие комплексы Саудовская Аравия и её союзник США возлагают на Иран, и теперь в западных СМИ начинается новая военная истерия. Суть её в том, чтобы попытаться разжечь новый костёр войны на Ближнем Востоке. Иными словами, спровоцировать в регионе новое жестокое братоубийство.

Иран категорически отрицает своё участие в атаке. И это понятно: в той деликатной ситуации, в которой он ныне находится, атаковать объекты в Саудовской Аравии — это совершить откровенный акт агрессии, и Иран, понятно, будет обвинён в нём независимо от того, будет его участие в этом доказано или нет. Но в криминалистике для установления мотива преступления с древнейших времён используется формула Cui prodest (кому выгодно). И если исходить из этой формулы, картина получается следующая.

Самой заинтересованной стороной в разжигании конфликта являются США. Судите сами. Сразу после инцидента США объявили, что они развёрнут в Саудовской Аравии новые части и подразделения, иными словами, усилят своё присутствие в регионе и укрупнят свои базы в Аравии. США добились того, что Саудовская Аравия и ОАЭ войдут в коалицию государств, которую возглавляют США, по "защите морских путей" — то есть по контролю за экспортом нефти из Персидского залива. США привлекли в антииранский лагерь Пакистан: президент Имран Хан заявил, что Пакистан выступит на защиту Саудовской Аравии. Кувейт объявил, что приводит свои войска в боевую готовность. Наконец, к американским генералам присоединяется и Израиль: там признали, что Израиль вполне может быть втянут в войну между США и Ираном. Стоит напомнить, что Израиль обладает ядерным оружием…

С другой стороны, Иран также ужесточил свою риторику. Его лидеры заявляют, что в случае агрессии против их страны основным полем боя станет территория агрессора. Его союзники также готовы к отпору. Йеменские хуситы угрожают нанести аналогичные удары по ОАЭ, а Хезболла требует немедленно прекратить удары по Йемену, в то время как саудовцы и их союзники усилили атаки в районе Ходейды. В этой обстановке Иран объявил, что о переговорах с США не может идти речи.

Получается, что в эпицентре разгорающегося конфликта две важные страны ближневосточного региона, война между которыми неминуемо вовлечёт и другие страны. Соответственно, расширится зона боевых действий, и возрастёт темп эскалации. Обе страны обладают довольно значительным потенциалом средств ведения войны, а Иран, к тому же, и опытом масштабных боевых действий, имевших место во время ирако-иранской войны. Чудовищные жертвы и колоссальные разрушения в таких условиях неизбежны.

Правда, Саудовская Аравия, вовлечённая в гражданскую войну в Йемене, по-видимому, убеждена, что запасы американского оружия дают ей значительные преимущества. Официальный представитель министерства обороны Саудовской Аравии полковник Турки Аль-Малики заявил, что вооружённые силы его страны успешно отразили атаку 232 ракет и 258 дронов. Даже учитывая, что это заявление сделано, так сказать, "для внутреннего пользования", оно не может не вызывать улыбки. Чтобы отразить нападение 490 низколетящих объектов, для ПВО страны, с учётом её территории и радиуса действия американских ракет "Пэтриот", таких ракет требуется по крайней мере 800, в то время как, по оценкам западных специалистов, их в наличии не более 520. Если только, конечно, саудовские ПВО не изобрели способ сбивать две ракеты противника одной американской ракетой…

Полковник также сделал заявление, что ни одна страна в мире не становилась объектом нападения такого масштаба, но ВС Саудовской Аравии вполне способны защитить королевство. Это тоже сомнительное заявление. Вспомним, как в стране, армия которой самая большая в мире и оснащена современнейшим оружием, рухнули башни-близнецы в Нью-Йорке. Вспомним, какие потери понесли американские войска во Вьетнаме, обрушив на маленькую страну всю свою мощь — от ковровых бомбардировок до напалма. Защитить от страшных людских потерь и потерь в экономике может, в первую очередь, миролюбивая политика и невмешательство в конфликты в других странах. Саудовская Аравия сама вызвала на себя огонь, начав бомбить города и сёла Йемена. А страна, которая способна безжалостно бомбить жилые кварталы, не может не вызвать к себе ненависти. Атаки дронов — это уже последующий результат.

Ближний Восток вновь стоит на пороге братоубийственной войны, для недопущения которой нужны действенные средства. Запад, в соответствии со своими принципами глобального доминирования, прислушиваться к голосу разума не желает, он продолжает политику "слона в посудной лавке". Конфронтация на Ближнем Востоке способна вылиться в большую войну с участием ряда государств и с огромными жертвами, а затем перерасти в ядерную и химическую.

В этих условиях вновь прозвучал голос Москвы, призывающей к сдержанности и к усилиям по снижению напряжённости в регионе. Что же касается пути к ликвидации межконфессиональных конфликтов, в статье Сергея Лаврова, приведённой выше, содержится призыв ко всем миролюбивым силам:

"Сегодня особо востребовано противодействие нетерпимости на религиозной и национальной почве. Призываем всех к сотрудничеству в подготовке к проведению в нашей стране под эгидой Межпарламентского союза и ООН в мае 2022 года Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу. ОБСЕ, которая сформулировала принципиальную позицию осуждения антисемитизма, должна столь же решительно вступить в борьбу с христианофобией и исламофобией".

Кто не платит по счетам

В бюджете ООН заканчиваются деньги на зарплаты сотрудникам

Текст: Екатерина Забродина

Организация Объединенных Наций столкнулась с крупнейшим за последнее десятилетие финансовым кризисом. Об этом официально объявил генсек ООН Антониу Гутерриш. По данным на конец сентября, ежегодные обязательные взносы задолжали ни много ни мало 64 государства, в первую очередь - Соединенные Штаты, крупнейший плательщик в бюджет организации.

Страны - члены ООН уже получили "тревожные письма" от господина Гутерриша с призывом как можно скорее расплатиться по счетам. "Если это не будет сделано в полном объеме, то к концу ноября секретариат рискует остаться без денег на зарплаты сотрудникам организации и на оплату товаров и услуг подрядчикам", - говорится в заявлении генсека. Пока свои обязательства выполнили 129 стран (в том числе Россия), однако эти средства закрывают 70 процентов потребностей ООН. Ожидается, что уже в этом месяце нехватка наличных средств может составить 600 миллионов долларов, что чревато проблемами с организацией дебатов на Генассамблее и встреч высокого уровня. Так что всем дипломатам и чиновникам рекомендовано срочно урезать число служебных командировок, отказаться от внеурочных мероприятий и по возможности повременить с тратами. По словам Гутерриша, в секретариате уже начали экономить, "но эти меры больше не помогают".

Конкретных должников в своем отчете он дипломатично называть не стал, однако известно, что среди них такие страны, как Бразилия, Аргентина, Израиль, Республика Корея, КНДР, Иран, Венесуэла, Саудовская Аравия и США - государство, на территории которого находится штаб-квартира ООН. По информации из открытых источников, в этом году американское правительство не перечислило в бюджет организации 670 миллионов долларов, еще почти 400 миллионов составляет "неустойка" за прошлые годы. И это не считая отдельной статьи расходов на миротворческие миссии. Задолженность американцев тут достигла почти двух с половиной миллиарда долларов.

Ранее Дональд Трамп заявил, что США не будут спешить с выплатой долгов, поскольку в Вашингтоне считают такие начисления "несправедливыми". Хотя сумма взносов для каждой страны рассчитывается совершенно прозрачно на основании ее ВВП, доходов населения и показателей внутреннего и внешнего долга. В истории ООН уже были прецеденты, когда некоторых неплательщиков, не делавших отчисления в течение двух лет, наказывали лишением права голоса - так было с Венесуэлой, Суданом, Ливией. Но не похоже, чтобы в отношении Соединенных Штатов готовились какие-то меры. Хотя Москва уже поднимала вопрос о том, что США регулярно не выполняют те или иные обязательства в рамках ООН, в том числе "блокируя работу других делегаций в собственных интересах". Речь идет о невыдаче виз российским представителям, которые не смогли принять участие в работе Генассамблеи и двух ее комитетов. В связи с этим глава российского МИД Сергей Лавров не исключил, что в обозримом будущем международное сообщество может поставить вопрос о переносе штаб-квартиры из Нью-Йорка.

"При всех трудностях, которые переживает сегодня ООН, поддержание этой важнейшей международной организации входит в обязанность всех ее государств-членов. Если международный договор (каким является Устав ООН) предусматривает членство в международной организации, а членство предусматривает взносы в ее бюджет, то эти обязательства надо выполнять. Pacta sunt servanda ("договоры должны выполняться") - это императивный принцип международного права, отклонения от него недопустимы, - напомнил "РГ" доктор юридических наук, заведующий кафедрой международного права МГИМО Александр Вылегжанин. - Другое дело, что в Уставе ООН не прописаны механизмы воздействия на должников. Но это вовсе не оправдывает лазейки, позволяющие им не делать взносы. У государства есть возможность приостановить членство в международной организации, тогда действительно можно приостановить и делать взносы. Но США никогда не приостановят участие в Уставе ООН, поскольку прекрасно понимают, что в этом случае другие страны смогут собраться в ООН без них и принять судьбоносные решения. Например, о переносе штаб-квартиры ООН". По мнению собеседника "РГ", в теории это возможно. "В юридическом плане тут нет никаких препятствий. Но если такое решение принимается международной организацией, то придется делать и новое соглашение о ее штаб-квартире, которое сегодня действует между ООН и правительством США", - отметил Александр Вылегжанин.

Без пилота в голове

Кто и как в Беларуси и России ведет учет дронам?

Две недели назад в России вступило в силу постановление правительства РФ "об утверждении Правил учета беспилотных гражданских судов". Если коротко, то таким судном является любой дрон, квадрокоптер или вертолет с электронным пультом управления, вес которого находится в диапазоне 250 г - 30 кг.

Прочитав это, я взвесил дома небольшой игрушечный вертолетик стоимостью 700 рублей, который покупал для внучки и который мы периодически пускали летать по квартире. Вес его равнялся, увы, 300 граммам. Все, подумал я, это уже не летающая игрушка, а "воздушное судно", подпадающее под все ограничения, указанные в правительственном постановлении. Теперь я в течение 30 дней обязан поставить игрушку на учет в Росавиации, если, конечно, внучке вздумается запускать вертолетик на улице.

...Любопытно, что первые беспилотники появились в Европе еще в 1935 году. Тогда же их окрестили в шутку английским словом drone, которое на русский переводится как "жужжание шмеля". Слово прижилось, причем во всех странах.

Что могут эти летающие роботы? В принципе, все что угодно. Недавно прочитал, что в одной китайской провинции их используют для тренировок тигров, которые, охотясь за летающей игрушкой, поддерживают свою физическую форму. А, например, в Московском авиационном институте студенты работают над программой поиска с помощью дронов заблудившихся в лесу людей. Беспилотники сегодня активно используют военные и телевизионщики, с их помощью ученые переносят в недоступные места свои датчики и измерители, а совсем недавно москвичи стали свидетелями захватывающего светового шоу с участием тысячи (!) беспилотников. Кстати, с учетом нового закона тех, кто шоу посмотрел, можно поздравить, поскольку теперь все дроны, в сущности, под запретом до их регистрации, и в будущем организаторам шоу предстоит поставить на учет всю свою тысячу. Закон для всех один, и штрафы за его нарушение для физических лиц достигают двух с половиной тысяч российских рублей, а для юридических - 300 тысяч!

Впрочем, есть и положительный момент - регистрация беспилотника в России бесплатна. В интернет-блогах можно прочитать о трудностях, с которыми при проведении этой процедуры сталкиваются владельцы дронов. Но тому есть объяснение: процедура еще не обкатана. По словам юриста Российской ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем "Аэронет" Натальи Лашмановой, предполагалось, что подавать заявление на регистрацию можно будет тремя путями: онлайн через портал Госуслуг, в электронном виде напрямую в Росавиацию или отправить по почте. К сожалению, пока для всей страны действует один только вариант - почтовый.

Сколько же предстоит зарегистрировать летательных аппаратов? Точного ответа нет, поскольку до сего времени никакого учета беспилотников никем не велось. В интернете приводятся разные цифры, основанные преимущественно на продажах. По приблизительным прикидкам, зарегистрировать придется свыше миллиона беспилотников. На эту процедуру после получения заявления от собственника дрона регламентом отведено всего 10 дней.

- Тут еще очень важно помнить вот что, - обратили наше внимание в "Аэронете". - Многие путают регистрацию дронов и получение разрешения на полет. А это две совершенно разные процедуры. И если даже вы зарегистрировали свой аппарат, это не значит, что его тут же можно запускать в воздух. Нет. Получив регистрационный номер и нанеся его на дрон, вы обязаны получить также разрешение на конкретный полет. И это правило действует на всей территории России - и в городе, и в глухой сибирской тайге. За невыполнение его штраф гораздо серьезнее: для физических лиц он достигает 50 тысяч российских рублей!

Несмотря на все бюрократические препоны, владельцы беспилотников сходятся во мнении, что регистрация и разрешение на полеты необходимы, поскольку на слуху масса примеров, когда дроны использовались отнюдь не в добрых целях. Вспомнить хотя бы недавний теракт на нефтеперерабатывающем заводе в Саудовской Аравии. Впрочем, это экстремальный случай, а как вам понравится дрон, зависший напротив вашего окна и снимающий на камеру все, что происходит в вашей квартире? А потом вдруг эту съемку вы обнаруживаете в интернете? Известны и случаи столкновения дронов с самолетами, что чревато вообще тяжелейшими последствиями.

Но вернемся к регистрации. По словам Натальи Лашмановой, о любых изменениях в сведениях, которые владелец дрона изначально указал при постановке на учет, он также обязан будет сообщить в Росавиацию. Это касается изменений сведений о владельце и технических характеристик дрона, утери его или хищения. Для регистрации вам потребуется прислать фото дрона. Оно должно быть обязательно цветным на светлом однотонном фоне.

- Вы также обязаны подать заявление о снятии с учета беспилотника в случае его гибели, - говорят в "Аэронете". - Только тогда его учетный номер становится недействительным.

К слову, регистрация дрона бесплатна, а самый дешевый квадрокоптер в России можно купить в среднем за 3000 российских рублей. Цена самого дорогого, китайского Ehang-184, начинается от... 11 миллионов рублей - это мощный аппарат весом 100 кг с восемью двигателями общей мощностью 204 л. с.

А как в Беларуси?

В прошлом году в Беларуси было зафиксировано более полусотни нарушений порядка использования воздушного пространства. Это вдвое больше, чем в 2017-м. Почти половина из них - с беспилотниками. По белорусскому законодательству нарушение правил использования воздушного пространства и авиамоделей может повлечь административную ответственность от предупреждения или штрафа до 20 базовых величин, а для юрлица - до 50 базовых. Если повторно в течение года - это уже штраф от 10 до 50 базовых величин для физического лица и от 20 до 100 базовых для юридического.

В Воздушном кодексе Беларуси сказано, что под авиамоделью следует понимать летательный аппарат без человека на борту, управление полетом которого возможно только при условии визуального контакта с ним, а также неуправляемый свободнолетающий аппарат. К беспилотному летательному аппарату относят воздушное судно, предназначенное для выполнения полета без экипажа на борту.

Новой редакцией ВК введена обязательная сертификация дронов массой от 7 кг. Для авиамоделей тяжелее 0,5 килограмма обязательна маркировка. Должны быть указаны сведения о владельце авиамодели: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства физлица (индивидуального предпринимателя) или наименование юридического лица и его место нахождения. Маркировка может быть заменена специальным обозначением в соответствии с требованиями Международной авиационной федерации, если техника применяется на спортивных соревнованиях. Летать разрешается вне зон, запрещенных для полетов, а также не выше 100 метров от земли или водной поверхности. Эта информация содержится в Правилах использования авиамоделей в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров № 636. Есть и другие документы, регулирующие порядок использования беспилотников, в том числе авиамоделей.

Также с недавнего времени военнослужащие (сотрудники) воинских формирований и органов внутренних дел, работники военизированной охраны получили право перехватывать беспилотные летательные аппараты и авиамодели за полеты в запрещенных местах. Это предусмотрено Указом № 215 "О пресечении полетов авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов". Документ предоставляет дополнительные полномочия для обеспечения общественной и промышленной безопасности, дает возможность эффективно применять силы и средства по охране объектов. Уполномоченные должностные лица получили право при реальной угрозе использовать оружие и техсредства для пресечения полетов беспилотников-нарушителей - от перехвата радиосигнала до их уничтожения.

КСТАТИ

Перечень зон, запрещенных для полетов беспилотных летательных аппаратов (авиамоделей), размещен на Публичной кадастровой карте, она доступна в интернете. Самая большая из таких зон - приграничная территория Беларуси с Латвией, Литвой, Польшей и Украиной, занимает площадь более 8,5 тыс. кв. километров. Авиамоделям также запрещено летать над аэропортами, аэродромами, военными частями, некоторыми объектами в крупных городах и т. д.

Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.

Текст: Александр Бушев (bush@rg.ru)

На «целесообразном уровне» надеются РФ и Саудовская Аравия сохранить цены на нефть

Россия и Саудовская Аравия заинтересованы в том, чтобы стоимость нефти не превышала целесообразное значение, но и не снижалась ниже достаточного уровня, заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков в эфире телеканала «Россия-24». По его словам, «политическая воля руководства двух стран» направлена на продолжение сотрудничества Москвы и Эр-Рияда в сфере энергетики.

«Нам действительно нужно продолжать синхронизировать нашу работу на международных энергорынках с точки зрения поддержания уровня цен, это важно для наших экономик», — цитирует Пескова ТАСС.

По словам пресс-секретаря, бюджеты двух стран рассчитаны исходя из разных цен нефти и РФ имеет «большую резистентность к колебаниям цены на нефть». «Но, тем не менее, мы вместе с Саудовской Аравией заинтересованы в том, чтобы эта цена не задиралась выше целесообразного уровня и не падала ниже достаточного уровня, тем самым дестабилизируя всю мировую экономику», — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос о перспективах нового альянса в этой сфере, представитель Кремля сказал, что союзы или альянсы складываются тогда, когда совпадают интересы. «В данном случае, будучи крупнейшими производителями нефти в мире, Саудовская Аравия и Россия, естественно, имеют схожие интересы, и эта схожесть привела к тому, что именно Эр-Рияд и Москва стали во многом локомотивом договоренности в рамках ОПЕК+», — резюмировал Песков.

По прогнозу международного рейтингового агентства Fitch, стоимость нефти в 2019 году составит $65 за баррель. Для многих ближневосточных членов ОПЕК — в частности, для ОАЭ и Кувейта — такая цена вполне комфортна, утверждают аналитики. Исключение составляет Саудовская Аравия, для которой бездефицитный бюджет начинается от $80 за баррель.

Проспект IPO Saudi Aramco опубликует 25 октября

Госкомпания Саудовской Аравии Saudi Aramco планирует опубликовать проспект предполагаемого первичного размещения акций (IPO) на арабском языке 25 октября, а через два дня — на английском, сообщила на своем сайте американская газета The Wall Street Journal, ссылаясь на график подготовки нефтяного гиганта к IPO. Согласно документу, Saudi Aramco планирует проанализировать степень заинтересованности инвесторов в приобретении своих ценных бумаг в ноябре. После этого будет принято окончательное решение, приступать к IPO или нет. В случае позитивного решения компания разместит на саудовской фондовой бирже до 2% акций. Еще 3% предполагается разместить на международных фондовых площадках, сообщает ТАСС.

Ранее министр финансов королевства Мухаммед бен Абдалла аль-Джадаан заверил, что Эр-Рияд по-прежнему планирует провести IPO Saudi Aramco. По словам министра, это произойдет, «вероятнее всего, в течение последующих 12 месяцев».

Мировой рынок нефти сбалансирован, но есть риски

Сейчас рынок нефти сбалансирован, однако есть риски ребалансировки спроса и предложения в зимний период, считает министр энергетики РФ Александр Новак. «Именно в настоящее время рынок сбалансирован. Посмотрим, как дальше будет развиваться ситуация. Есть определенные риски про зимний период, поэтому, конечно, мы будем мониторить ситуацию, которая будет развиваться», — сказал министр в эфире телеканала «Россия-24».

По словам Новака, Минэнерго не видит кризиса на нефтяном рынке, так как цена на нефть «более-менее стабильна, волатильность достаточно низкая». «На сегодняшний день баланс спроса и предложения есть, и на сегодня нет ни дефицита на рынке, ни перепроизводства с учетом действия стран ОПЕК+, с учетом добычи в других странах, спроса, который все равно в этом году выше по сравнению с прошлым годом на один миллион баррелей», — пояснил Новак.

Наше место - 43: Россия отстает в рейтинге глобальной конкуренции

Всемирный экономический форум подготовил новое исследование глобальной конкурентоспособности стран и оценил конкурентоспособность России

Слабое развитие общественных институтов, недостаточно развитая финансовая система, низкая конкуренция на внутреннем рынке и отсутствие значительного прогресса по этим факторам не позволяют России улучшить позиции в рейтинге стран по уровню глобальной конкурентоспособности. Несмотря на рост по многим показателям, Россия, как и в прошлом году, заняла 43-е место в очередном ежегодном Докладе о глобальной конкурентоспособности1, подготовленном Всемирным экономическим форумом при участии Евразийского института конкурентоспособности и поддержке консалтинговой компании Strategy Partners.

По прошествии 10 лет после начала финансового кризиса мировая экономика по-прежнему не может вырваться из замкнутого круга низкого или отрицательного роста производительности, несмотря на финансовые вливания центральных банков, превысившие 10 трлн долларов.

Впрочем, нельзя назвать эти беспрецедентные меры бесполезными: благодаря им была предотвращена более глубокая рецессия в мировой экономике. Тем не менее этого оказалось недостаточно, для того чтобы стимулировать рост расходов на повышение производительности в частном и государственном секторах.

По мере того как меры монетарной политики начинают терять свою эффективность, рост экономики все больше зависит от фискальной политики и государственных мер, стимулирующих инвестиции в перспективные исследования и разработки, повышение квалификации работников и кадрового резерва, развитие инфраструктуры и интеграцию новых технологий в жизнь людей.

Серия исследований глобальной конкурентоспособности, начатая в 1979 году, позволяет дать ежегодную оценку драйверов производительности и долгосрочного роста экономик мира. На сегодняшний момент эта оценка основана на Рейтинге глобальной конкурентоспособности (GCI), который охватывает 141 страну по 103 индикаторам, объединенным в 12 слагаемых конкурентоспособности. Для каждого индикатора используется шкала от 0 до 100, которая показывает, насколько экономика той или иной страны близка к идеальному состоянию, к так называемому «фронтиру» (переднему краю) конкурентоспособности.

В 2019 году с показателем 84,8 балла (+1,3 балла) Сингапур стал самой конкурентоспособной экономикой в мире, обогнав Соединенные Штаты, которые опустились на второе место. В пятерку лидеров с наиболее конкурентоспособной экономикой входят также Гонконг, который занял 3-е место, Нидерланды (4) и Швейцария (5). Для 141 страны-участницы рейтинга средний «индекс конкурентоспособности» составил 61 балл, что почти на 40 баллов ниже потенциального «фронтира».

Это отставание от идеала вызывает даже более серьезную обеспокоенность, чем перспектива спада в мировой экономике. Изменяющийся геополитический контекст и растущая напряженность в мировой торговле подпитывают неопределенность и могут повлечь за собой еще большее замедление производства в мире. Тем не менее некоторые из стран, лидеры рейтинга этого года, похоже, получают выгоду от торговых войн за счет переориентации своей внешней торговли, в их числе Сингапур (1) и Вьетнам (67), страны, показавшие наилучшую динамику в рейтинге этого года.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности 4.0 служит компасом для процветания в условиях новой экономики, подверженной влиянию четвертой промышленной революции. В нынешнем контексте экономической неопределенности, торговой напряженности, социальных и экологических проблем крайне важно, чтобы лица, определяющие политику, использовали подобные инструменты повышения конкурентоспособности, чтобы вывести мировую экономику на путь роста, интеграции и устойчивости. Отчет показывает, что такая взаимовыгодная комбинация возможна, но для ее достижения всем понадобятся смелое и дальновидное лидерство, заинтересованность и сотрудничество между ключевыми группами интересов», — говорит Клаус Шваб, основатель и исполнительный председатель Всемирного экономического форума.

Это исследование является напоминанием национальным лидерам о необходимости более целостного подхода к принятию решений и достижения баланса между краткосрочными целями и факторами, влияющими на экономику за пределами квартальных отчетов и избирательных циклов.

Например, исследование показывает, что в большинстве стран политика в области рынка труда и образования не успевает за темпами инноваций, включая самые крупные и наиболее продвинутые в этой области экономики мира.

Правительствам следует лучше оценивать непредвиденные последствия технологической интеграции и осуществлять дополнительные меры поддержки населения в ходе разворачивающейся четвертой промышленной революции. Отчет показывает, что и страны с уже развитым инновационным потенциалом, такие как Корея, Япония и Франция, и растущие экономики, такие как Китай, Индия и Бразилия, должны работать над кадровым потенциалом и развивать рынки труда.

Кроме того, в докладе освещаются хрупкие основы экономического роста в наименее развитых и некоторых развивающихся экономиках, что делает их крайне уязвимыми для новых потрясений. Поскольку борьба с бедностью пробуксовывает и почти половина всех людей на планете все еще не в состоянии удовлетворить свои базовые потребности, доклад напоминает о необходимости устойчивого экономического роста, сопровождающегося повышением производительности, которая по-прежнему имеет решающее значение для повышения уровня жизни.

Стало также очевидным, что лица, определяющие политику на национальном уровне, неизбежно сталкиваются с выбором, когда речь идет о том, чтобы посредством высокого «качества» политики и бюджетных инвестиций задать правильное направление роста, а также стимулы для решения проблем неравенства, изменения климата и технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами.

Эти компромиссы между экономическими, социальными и экологическими факторами, возникшие как следствие узкого взгляда на рост с учетом только краткосрочной перспективы, можно смягчить за счет использования целостного и долгосрочного подхода к устойчивому развитию. Например, Швеция, Дания и Финляндия не только входят в число наиболее технологически развитых, инновационных и динамичных экономик мира, но также обеспечивают лучшие условия жизни и социальную защиту, а также являются более консолидированными и устойчивыми государствами, чем многие другие лидеры рейтинга конкурентоспособности.

В докладе показано, что на любом заданном уровне конкурентоспособности встречаются страны с разным уровнем общественного и экономического развития, поэтому они должны уже сегодня работать над созданием не просто растущей, но низкоуглеродной, инклюзивной экономики.

«Наибольшее беспокойство сегодня вызывает снижение способности правительств и центральных банков использовать денежно-кредитную политику для стимулирования экономического роста. В этой связи еще более важно, чтобы принимаемые меры были направлены на повышение конкурентоспособности, способствовали росту производительности, стимулировали социальную мобильность населения и снижали неравенство в доходах», — считает Саадия Захиди, руководитель Центра новой экономики и общества Всемирного экономического форума.

Региональные и страновые особенности

Сингапур, набравший 84,8 балла из 100 возможных, ближе остальных приблизился к идеалу конкурентоспособности. В топ-10 рейтинга есть и другие страны из числа G-20. Это США (2-е место), Япония (6), Германия (7) и Великобритания (9). В то же время Аргентина занимает всего лишь 83-е место в рейтинге — это самая низкая позиция среди стран G-20.

По числу наиболее конкурентоспособных стран в нашем рейтинге лидирует Азиатско-Тихоокеанский регион, за ним следуют Европа и Северная Америка.

В частности, среди азиатских стран Сингапур оказался на первой позиции благодаря своему абсолютному лидерству по 10 показателям в семи из 12 слагаемых конкурентоспособности, включая лучший уровень развития инфраструктуры (95,4 баллов), здоровья нации (100), рынка труда (81,2), финансовой системы (91,3), а также государственных институтов (80,4). Кроме того, Сингапур пользуется преимуществами самой открытой экономики в мире. За ним в рейтинге из стран макрорегиона следуют Гонконг (3-е место), Япония (6) и Южная Корея (13). Китай занимает 28-ю позицию (самую высокую среди стран БРИКС). А страной, продемонстрировавшей самый стремительный рост в рейтинге среди стран АТР, в этом году стал Вьетнам (67).

Рейтинг показывает, насколько неоднороден региональный ландшафт конкурентоспособности. Хотя в азиатском регионе расположились некоторые из самых технологически развитых экономик мира, средние показатели инновационного потенциала (54 балла) и динамизма бизнеса (66,1) в регионе относительно невелики и заметно отстают от Европы и Северной Америки.

Соединенные Штаты (2) являются лидером по конкурентоспособности среди стран Европы и Северной Америки. Несмотря на потерю одной позиции, страна остается центром инноваций, занимая 1-е место по показателю динамизм бизнеса и 2-е место по инновационному потенциалу. Что касается макрорегиона в целом, то за США следуют Нидерланды (4), Швейцария (5), Германия (7), Швеция (8), Великобритания (9) и Дания (10). Среди других крупных стран региона Канада занимает 14-е, Франция — 15-е, Испания — 23-е, Италия — 30-е место. Выше всех по сравнению с прошлым годом продвинулась в рейтинге Хорватия (63).

В Латинской Америке и Карибском бассейне наивысший результат у Чили (70,5 баллов, 33-е место). Страна обладает наиболее конкурентоспособной экономикой, благодаря стабильным макроэкономическим данным (1-я позиция по этому показателю в рейтинге, наряду с 32 другими странами мира) и открытости внутреннего рынка (68,0 баллов, 10-я позиция). За ней в этом макрорегионе следуют Мексика (48), Уругвай (54) и Колумбия (57). Бразилия, несмотря на то, что добилась наибольшего роста в рейтинге среди стран региона, расположилась лишь на 71-м месте, в то время как Венесуэла (133) и Гаити (138) замыкают региональный рэнкинг. Страны макрорегиона в целом добились значительных успехов во многих областях, однако с точки зрения качества институциональной базы (средний региональный балл — 47,1) и инновационного потенциала (34,3) он находится на самом низком уровне в мире.

На Ближнем Востоке и в Северной Африке региональный рейтинг возглавляют Израиль (20) и Объединенные Арабские Эмираты (25), за ними следуют Катар (29) и Саудовская Аравия (36). Кувейт показал лучшую динамику в рейтинге среди стран региона (46), в то время как Иран (99) и Йемен (140) переместились на несколько позиций вниз. Многие страны создали надежную инфраструктуру, здесь очень высокое проникновение цифровых технологий. Однако необходимы более существенные инвестиции в человеческий капитал, чтобы экономика стран региона стала более инновационной и креативной.

В Южной Азии Индия, заняв 68-е место, теряет позиции в рейтинге, несмотря на относительно стабильные показатели, в основном из-за быстрого улучшения ситуации в других странах, ранее занимавших более низкие позиции. За ней следуют Шри-Ланка (показала наибольший рост в регионе — 84-е место), Бангладеш (105), Непал (108) и Пакистан (110).

Во главе с Маврикием (52) Африка к югу от Сахары является в целом наименее конкурентоспособным регионом мира: 25 из 34 экономик, оцененных в этом году, набрали менее 50 баллов. Среди континентальных лидеров Южная Африка, вторая по уровню конкурентоспособности страна в регионе, в этом году она поднялась на 60-е место, затем следуют Намибия (94), Руанда (100), Уганда (115) и Гвинея (122). Две другие крупные экономики региона — Кения (95) и Нигерия (116) — также улучшают свои показатели конкурентоспособности, но теряют несколько позиций в рейтинге, уступая более успешным странам. Положительным моментом является то, что из 25 стран мира, где показатель здоровья нации вырос на два или более балла, 14 расположились в Африке к югу от Сахары, где высоко стремление сократить разрыв по показателю ожидаемой продолжительности жизни относительно других стран.

Среди стран Евразии в рейтинге конкурентоспособности на первом месте Россия (43), затем следуют Казахстан (55) и Азербайджан (58). Две последние страны улучшили свои позиции в рейтинге по сравнению с прошлым годом. Больше усилий, направленных на развитие финансовой системы (средний балл по региону — 52) и инновационного потенциала (35,5), поможет странам макрорегиона достичь более высоких показателей конкурентоспособности и ускорить структурные изменения.

Все три бывшие советские республики Прибалтики опережают Россию: Латвия расположилась на 41-м, Литва — на 39-м, Эстония — на 31-м местах рейтинга. Среди стран БРИКС впереди России только Китай с большим отрывом — на 28-м месте. Остальные участники неформального объединения, ЮАР (60), Индия (68) и Бразилия (71), отстают.

В России все по-прежнему

Россия не изменила позиций в рейтинге стран и осталась на 43-м месте, несмотря на рост абсолютного значения индекса. Улучшения в этом году были достигнуты в сфере внедрения цифровых технологий, укрепления инновационного потенциала, повышения эффективности рынка труда и макроэкономической стабилизации. В то же время оценки развитости общественных институтов, рынков товаров и услуг, а также навыков и компетенций (в особенности тех, что необходимы для успешной конкуренции в будущем) ухудшились, что в итоге не позволило России улучшить позиции в рейтинге.

Большой размер рынка (6-е место среди стран мира), стабильное состояние макроэкономики (43-е место) и ускоренное внедрение цифровых технологий (22-е место), а также инновационный потенциал (32-е место) являются сильными сторонами, обеспечивающими России высокую конкурентоспособность и лидерство в Евразии. По этим факторам она также существенно опережает многие другие страны, находящиеся на той же стадии развития экономики. Барьерами на пути к повышению национальной конкурентоспособности становятся, прежде всего, общественные институты (74-е место), пока еще недостаточно развитая финансовая система (95-е место), а также зарегулированные и слабоконкурентные отраслевые рынки (87-е место). По качеству институтов Россия находится на одном уровне с другими странами Евразии, по развитости финансовой системы незначительно опережает их, а по уровню конкуренции и качеству регулирования отраслевых рынков отстает.

«Четвертая промышленная революция не только открывает большие возможности для ускоренного развития, но и создает новые риски, в том числе риск увеличения разрыва между странами. Индекс конкурентоспособности ВЭФ оценивает, насколько страны готовы поддержать повышение производительности и устойчивый экономический рост в новых условиях. В общей сложности за последние 5 лет в позициях России не произошло существенных изменений: сначала наблюдался рост с 43-го до 38-го места в 2017 году, затем возврат на 43-е в связи с обновлением методологии рейтинга и с учетом новых факторов развития в 2018 году, — говорит Алексей Праздничных, координатор программы Всемирного экономического форума по конкурентоспособности стран в России, партнер Strategy Partners, исполнительный директор Евразийского института конкурентоспособности. — В этой связи хочется процитировать крылатое выражение: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!» Для повышения позиции в рейтинге важно повышать конкурентоспособность быстрее, чем другие страны, в этом и состоит основная интрига конкуренции за процветание. У России есть все фундаментальные предпосылки для большего прогресса в развитии ключевых факторов конкурентоспособности, без которого будет сложно обеспечить достойный экономический рост. Важно усилить сфокусированность, эффективность и синхронизацию национальных проектов для достижения стратегических целей развития более высокого уровня, и конкурентоспособность экономики — одна из них».

Другие выводы из отчета этого года

В дополнение к рейтингу исследование раскрывает и другие моменты в состоянии мировой экономики. Если говорить о факторе высокой концентрации на глобальном рынке, то в докладе говорится, что бизнес-лидеры в Соединенных Штатах, Китае, Германии, Франции и Великобритании считают, что влияние на рынке ведущих корпоративных игроков за последние 10 лет усилилось.

По уровню квалификации работников из числа стран G7 в десятку глобальных лидеров входят только Соединенные Штаты. Это, по сути, лучшая экономика в мире по этому показателю. Из остальных ближе всего к лидеру Великобритания (12-е место), Германия (19), Канада (20), Франция (41), Япония (54) и Италия (63). Китай по качеству человеческого капитала идет на 40-м месте.

Крупнейшим экономикам мира также есть куда расти, когда речь идет о технологическом управлении. По уровню адаптации правовой базы к цифровым бизнес-моделям только четыре страны из числа G-20 входят в первую двадцатку. Это Соединенные Штаты (на 1-м месте по этому показателю), Германия (9), Саудовская Аравия (11) и Великобритания (15). Китай занимает 24-е место в этой категории.

Без паспорта не примут

Мать "девочки-маугли" отправили в лечебницу

Текст: Иван Петров

Во вторник стало известно, какое решение вынес суд по резонансному делу в отношении 47-летней москвички Ирины Гаращенко. Это дело, напомним, прогремело на всю страну, после того, как все увидели, в каких условиях жила 5-летняя девочка в московской квартире.

Соседи услышали плач ребенка и вызвали полицию. Прибывшие сотрудники решили взломать дверь. То, что они увидели, повергло в шок даже повидавших многое стражей правопорядка. По всей квартире были разбросаны груды мусора, на которых буквально жила маленькая девочка. Ни еды, ни воды в доме не было. Как и взрослых. Мать, как выяснилось, часто оставляла девочку одну на 2-3 дня, а сама ночевала у знакомого мужчины.

Когда девочкой занялись органы опеки, выяснилось, что к 5 годам она даже не умеет говорить и держать вилку. Девочку изъяли, а мать задержали. Причем сама женщина выглядела очень опрятно, и мужчина, с которым она сожительствовала, рассказывал о ее чистоплотности.

В итоге в отношении Ирины Гаращенко было возбуждено уголовное дело по статье о покушении на убийство. В ходе расследования женщину признали невменяемой. Сегодня же стало известно, что Головинский суд Москвы отправил даму на принудительное медицинское лечение в психиатрическую больницу закрытого типа. При этом судебное решение вступило в силу еще в начале сентября. Но все это время женщина продолжает находиться в СИЗО, так как психлечебница отказывается принять ее из-за отсутствия паспорта.

Ответственный секретарь Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы Иван Мельников рассказал, что женщина сейчас содержится в психиатрическом отделении при СИЗО-2 УФСИН по Москве - более известном, как "Бутырка".

По словам Мельникова, сама Гаращенко объясняет отсутствие паспорта тем, что он остался в той самой квартире, но следователь его найти не смог. При этом, отмечает правозащитник, в условиях СИЗО невозможно организовать должное лечение. Поэтому члены ОНК обратились к руководству СИЗО, а те, в свою очередь, в миграционную службу с просьбой оказать содействие в ускоренном восстановлении паспорта женщины. Чтобы иметь возможность исполнить приговор и направить осужденную на лечение.

"Закон №103-ФЗ не возлагает на администрацию СИЗО обязанности по оформлению гражданских паспортов. Соответствующая инициатива разработана Минюстом, но форму закона она еще не получила", - пояснил "Российской газете" адвокат юридической компании BMS Law Firm Александр Иноядов.

При этом, по словам эксперта, личность лица, привлекаемого к уголовной ответственности, может быть подтверждена не только паспортом. В случае отсутствия паспорта запрашиваются сведения о его выдаче, к делу может быть приобщена копия справки ф. 1П. "Порядок проведения психиатрической экспертизы, кроме УПК РФ, регламентирован Приказом Минздрава №3н от 12.01.17, который не содержит требования об обязательном наличии у лица, в отношении которого проводится экспертиза, гражданского паспорта", - пояснил Иноядов.

"В настоящее время лица, находящиеся в следственном изоляторе, у которых испорчен, просрочен или утерян паспорт, могут получить его только в колонии, - продолжила адвокат Татьяна Пашкевич. - Весной 2018 года в Минюсте обсуждали законодательную инициативу, предусматривающую необходимость выдачи паспортов заключенным в СИЗО. До настоящего времени ситуация не изменилась".

"Было бы логичным предположить, что в данном случае оформлением паспорта все-таки должна заниматься больница", - считает адвокат.

Бой за "личку"

Почему киберунижения стали главной интернет-угрозой и как их победить

Текст: Владимир Емельяненко

Снижение возраста пользования интернетом оборачивается ростом киберунижений в сети. Таков вывод Фонда развития интернета РФ и Центра мониторинга "Безопасность 2.0". Скачок роста контент-угроз произошел в основном за счет вовлечения в них детей и подростков. Самые резонансные их проявления - видео избиения учительницы школьниками в Ставрополе, "бойцовый клуб" в московской школе и избиение подростками школьника с ДЦП в Челябинске.

Во всех скандалах бросается в глаза снижение возраста драчунов. Что следствие тенденции: в 2018 году среди тех, кому было 3-6 лет, интернетом пользовались 39 процентов (при посредничестве старших) против 21 проц. в 2014 году. А среди тех, кому в 2018 году 8-11 лет, сетью пользовались 56 проц. против 37 проц. в 2014-м. При этом, по данным Фонда развития интернета, градация негатива в сети в 2018 году выглядела так: мат - 37 проц., троллинг (провокации) - 52 проц., киберунижения или травля - 55 проц., кибербуллинг (видео с издевательствами ) 69 проц. Однако за шесть месяцев 2019 года лидером контента стали киберунижения - 57 проц. (кибербуллинг снизился до 51 проц.). Причем от интернет-травли чаще страдает молодежь до 23 лет и дети от 8-9 лет. 86 процентов из них подвергались травле хотя бы раз.

- Пока механизм санкций против киберунижений один - безнаказанность, - считает ведущий аналитик РОЦИТ Урван Парфентьев. - Максимум "забанят" аккаунт агрессора. А папаша даже ремня ввалить нарушителю не может. Тут же прибегут опека, прокуратура. Увы, это лакмус: киберугрозы слабо определены в законе. Эти вопросы отнесены к гражданскому законодательству и к уголовному (статья о клевете), но она не подразумевает оперативно-розыскной деятельности.

Как полагает Парфентьев, решение проблемы киберунижений должно идти по нескольким направлениям. "Пряника" - с внедрения созданных критериев позитивного контента, который крепится на неприкосновенности личной жизни. И "кнута" - прояснения закона. И тут позиции РОЦИТ и Фонда развития интернета совпадают: ужесточать закон надо не только в отношении пользователей, но и интернет-сервисов и иных площадок, которые пускают к себе контент-угрозы, делая на них трафик и деньги.

- Мы предлагаем в статью 5.61 (оскорбление) Кодекса об административных правонарушениях ввести понятие "оскорбление в интернете", - говорит заместитель председателя Молодежного парламента при Госдуме Дмитрий Шатунов, - И налагать штраф за этот вид преступления от 3 до 5 тысяч рублей, а за "травлю в интернете" - от 5 до 10 тысяч рублей для физических лиц, для юридических - в три-пять раз больше.

По инициативе Фонда развития интернета, за эти же преступления при отягчающих обстоятельствах, например, совершаемые группой лиц или рецидивистами, предлагается ввести более ощутимые штрафы, вплоть до дисциплинарных работ и лишения свободы от полугода до трех лет.

Предложения экспертов, оформленные в проект закона, переданы в Совет Федерации. Как сказала в интервью "РГ" член СФ Инна Святенко, "у них высокие шансы на реализацию".

Ценность меда

Пчеловодство в КР планируют сделать экспортоориентированной отраслью

Текст: Алена Табарина (Бишкек)

Мед стал брендом Киргизии. Многие туристы, посещая республику, покупают его в качестве гостинца. Так янтарное лакомство местного производства попадает за границу. Еще примерно четверть официально производимого меда поставляется в ближнее и дальнее зарубежье. Правительство, минсельхоз и объединения пчеловодов республики пытаются наладить массовый экспорт продукции в Китай и государства ЕАЭС. Однако большая ее часть пока не соответствует техническим регламентам принимающих стран.

Медовый год

Прошедший сезон был теплым и поэтому для пчеловодов более удачным, чем прошлый. "Медосбор в этом году отличный", - отрапортовало министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР.

Конкретных цифр ведомство не приводит, потому что подавляющее большинство пасечников - любители. Они не отчитываются перед государством об объемах производства. Но, по словам президента Ассоциации пчеловодов Киргизии Жакшылыка Дуйшеналиева, официально в этом году накачано более двух тысяч тонн меда. В 2018-м этот показатель составил 1958 тонн.

- Учитывая что больше половины действующих пчеловодов не зарегистрировано, по факту мы производим в два раза больше, чем официально заявляется, - объясняет Жакшылык Дуйшеналиев. - При этом на внутреннем рынке потребность в меде низкая: на одного человека приходится всего 400 грамм продукта. Поэтому для нас мед - стратегический экспортный товар.

Сегодня мед из Киргизии вывозится в Китай, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Россию. Причем КНР - главный потребитель этого продукта. Ежегодно в Поднебесную экспортируется 150-170 тонн киргизского меда. Помимо этого во время саммита ШОС летом 2019-го главы двух стран подписали протокол о дополнительных поставках продукции. Они для Китая - капля в море, поскольку КНР является мировым лидером в отрасли и производит 305 тысяч тонн меда ежегодно. А маленькой Киргизии увеличение экспорта в Китай сулит большие перспективы. Но у официального Пекина к этому продукту есть ряд жестких требований.

- Например, Китай требует, чтобы в меде отсутствовал осадок антибиотиков, а в ульях не было деталей из железа и алюминия. Также пчелы не должны болеть в последние три года. Чтобы доказать отсутствие болезней, у пчеловодов должна быть регистрация и ветеринарная книжка, - говорит Жакшылык Дуйшеналиев. - Идентификацию животных, пчел в том числе, минсельхоз будет проводить в 2021 году. И как бы скептически пчеловоды ни относились к такой инициативе, они обязаны понять: это поможет им экспортировать свою продукцию. Кроме того, по китайскому техрегламенту содержание воды в меде должно быть 16 процентов, а по киргизскому - 20. То есть, чтобы экспортировать, нам предстоит привести в соответствие с международными техрегламентами наши внутренние правила. А сейчас мы не можем предоставить китайцам мед согласно их требованиям. Конечно, есть показательные пасеки со всей необходимой документацией, но их очень мало.

В ЕАЭС требования проще

На данный момент только четыре производителя меда выдерживают техрегламент КНР. Об этом сообщили в министерстве сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР.

- Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности проверяет предприятия, планирующие экспорт меда в Китай. После завершения инспекции китайская сторона рассмотрит предоставленный перечень организаций, претендующих на поставки, - добавили в ведомстве.

В странах ЕАЭС также существует ряд требований к ввозимому меду. Но соблюдать их проще. Сегодня в Киргизии насчитывается 25 организаций, которые официально производят продукты пчеловодства и беспрепятственно вывозят их в государства Евразийского союза, главным образом в Россию.

- Мы состоим в ЕАЭС, и с сертификатами у нас сейчас проблем нет, - уверяет глава Ассоциации пчеловодов Киргизии. - Да, в августе был случай, когда в РФ развернули обратно 700 килограммов нашего меда из-за отсутствия ветсертификата. Думаю, здесь проблема в низкой информированности производителя.

Из самоучек - в специалисты

Лицей N47 - единственное учебное заведение в Киргизии, в котором готовят пчеловодов. При этом не обходится без проблем. К примеру, не хватает квалифицированных педагогов, отсутствует научное направление по исследованию пчеловодства и его продуктов. Именно дефицит информации и специальных знаний мешают киргизским пасечникам развиваться, увеличивать объемы производства и выходить на внешний рынок. Жакшылык Дуйшеналиев в этом уверен.

- Наши пчеловоды - в основном самоучки, в лучшем случае они используют в производстве советские стандарты, многие из которых уже не актуальны. А рынок требует новых подходов. Поэтому мы регулярно проводим курсы для начинающих и пчеловодов со стажем. Например, в этом году у нас было три потока слушателей, - Мы дали людям основные знания - от биологии пчел до технологии производства меда и пищевых стандартов. Практические занятия проходили непосредственно на пасеке. В итоге новички уже завели пчел, а действующие пасечники стали вести хозяйство по-новому, поставили улья без железа и алюминия. И уже в этом году они готовы экспортировать свою продукцию.

Впрочем, многим некрупным производителям меда большой рынок неинтересен. Они находят сбыт своей продукции внутри страны. У пчеловода с 35-летним стажем Николая Греховодова уже наработанная клиентура, его мед быстро расходится.

- Правда, у меня много его не бывает. Максимум тонна. В этом году получилось килограммов 300-400, - разводит руками пасечник. - Люди покупают мой мед, потому что за его качество я отвечаю.

Николай Сергеевич, можно сказать, профессионал. Во времена СССР он прошел специальные курсы. На его памяти предпринималось множество безуспешных попыток идентифицировать пчелиные хозяйства. И последняя, по его мнению, также потерпит крах.

- Эта инициатива из мира фантазий. Идентифицировать ульи сложно, потому что они бывают разные. Есть небольшие, на одну пчелосемью, а есть сундуки с тремя пчелосемьями, - говорит Николай Греховодов. - Я думаю, для лучших медосборов нужно не ульи подсчитывать, а мотивировать аграрный сектор плотно сотрудничать с пчеловодами. В сезон мы могли бы размещать пасеки у полей. В итоге и урожайность высокая, и меду много.

Интересно, что еще до 1990 года Советская Киргизия производила 12 тысяч тонн янтарного лакомства ежегодно. Тогда же ученые Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства подсчитали, что благодаря теплому климату и уникальной флоре в Киргизии можно производить до 120 тысяч тонн качественного меда. Причем пищевая ценность отечественного продукта неоспорима. По международному техрегламенту, диастазное число меда должно быть не меньше восьми. Киргизский горный разнотравный мед имеет диастазу в 40 единиц. Это означает, что в нем много витаминов и микроэлементов, следовательно он полезный.

Мнение

Кубат Рахимов, экономист, советник премьер-министра Киргизии

Все говорят, что мед - хороший экспортный товар. Но сегодня пчеловоды нашей республике не могут обеспечить однородность своей продукции. У всех мед разный. Значит, на каждую пасеку нужно брать отдельный сертификат, а это выльется в круглую сумму. Вообще, развитие органического сельского хозяйства в наших условиях - мелкотоварности, неоднородности продукции и неразвитости технологий - не самый лучший путь.

Саудовской Аравии и Ирану предрекают схватку в Афганистане

Противостояние Саудовской Аравии и Ирана может проявить себя в Афганистане. Об этом говорится в колонке эксперта Руперта Стоуна для сайта турецкого телеканала “TRT World”. Аналитик отмечает, что Афганистан имеет такое же значение для Ирана, как Йемен для Саудовской Аравии. Как Ирану удалось «обескровить» саудовские ВС в Йемене, используя для этого минимальные ресурсы, Саудовская Аравия может начать войну на истощение с Ираном с территории Афганистана, уверен Стоун.

По мнению эксперта, Саудовская Аравия может изменить позицию и начать прагматично работать с талибами. Эксперт признает: «Группировка более сложна, чем в 1990-х годах, когда она одержала победу в гражданской войне. У нее намного больше иностранной поддержки. Более того, сама антиталибская оппозиция разделена». Аналитик напоминает, что иранское руководство больше заботится об Афганистане и налаживает тесные связи с «Талибаном», чем Саудовская Аравия, которая, похоже, отказалась от активных дипломатических усилий после того, как непримиримая вооруженная оппозиция открыла свой офис в Катаре – на территории регионального соперника саудовского правящего дома.

Стоун напоминает, что Иран и Афганистан имеют протяженную сухопутную границу. В Иране – миллионы афганских беженцев. «Тегеран теперь поддерживает талибов, хотя он в то же время он сохраняет отношения со своими противниками в афганском правительстве, – пишет эксперт. – Иран не только сблизился с талибами, предположительно организуя учебные лагеря и вооружая боевиков, но и финансировал образовательные и религиозные проекты в Афганистане, становясь его основным торговым партнером». Эр-Рияд может перехватить инициативу, убежден эксперт: он только выиграет от нормализации отношений с непримиримой вооруженной оппозицией. Правда, Саудовской Аравии придется пересмотреть свое отношение к связям талибов с «Аль-Каидой» (запрещена в РФ), которые тормозили любую инициативу со стороны Эр-Рияда.

США и Саудовская Аравия не смогли осуществить заговор, направленный на создание разногласий между Ираном и Ираком

Глава иранской судебной системы ходжат-оль-еслам Сейед Эбрахим Раиси заявил, что враги не смогли помешать массовым шествиям Арбаина, вызвав беспорядки и протесты в Ираке.

Выступая в понедельник на заседании Высшего судебного совета, Эбрахим Раиси сослался на недавние беспорядки в Ираке, заявив, что некоторые силы извне пытались создать мятеж в Ираке в преддверии великого события Арбаина, сообщает Mehr News.

Глава судебной власти обвинил в беспорядках американо-саудовских преступников, добавив, что они стремились посеять разногласия между иранским и иракским народами.

Раиси добавил, что последний заговор, организованный иностранцами против Ирака, был сорван из-за бдительности иракского народа и правительства, и призвал принять соответствующие меры по обе стороны границы, чтобы паломничество Арбаин проходило как можно лучше.

Каждый год миллионы мусульман-шиитов и суннитов, а также христиане и зороастрийцы и т.д. из разных стран отправляются в священные иракские города Наджаф и Кербела, чтобы отметить 40-й день (по-арабски Арбаин) после мученической смерти Имама Хуссейна в битве при Кербеле в День Ашуры в 680 году нашей эры.