Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Выборы в США не повлияют на решение России по сделке ОПЕК+
Россия не собирается учитывать предстоящие в ноябре 2020 года выборы в США в своей позиции о возможности продления сделки ОПЕК+, сообщил журналистам в Малабо (Экваториальная Гвинея) министр энергетики РФ Александр Новак.
Ранее министр нефти Омана Мухаммед ар-Румхи высказался за продление действия договоренностей ОПЕК+ до конца 2020 года, поскольку выборы президента США и политика будущей администрации, в том числе в торговых вопросах, могут создать неопределенность для спроса на мировом рынке нефти. В то же время, по мнению министра углеводородов Экваториальной Гвинеи Габриэля Мбаги Обианга Лимы, в случае проигрыша Дональда Трампа на выборах в 2020 году нефтедобыча в США начнет стремительно падать, что вынудит ОПЕК увеличивать добычу для сдерживания цен.
«Мы этот фактор не оцениваем. В первую очередь мы смотрим на баланс спроса и предложения рынка», — сказал Новак в кулуарах саммита Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), отвечая на вопрос о том, учитывает ли Россия будущие выборы США в своей позиции относительно пролонгации соглашения ОПЕК+. По его словам, политические выборы бывают и вряд ли есть необходимость все их оценивать. «Нефтяная отрасль более глобальная, много стран добывает, много потребляет. Надо смотреть в целом торгово-экономические отношения, на, действительно, рост экономики», — резюмировал он. Что же касается самой позиции России по этому вопросу, то, по словам Новака, говорить о продлении соглашения ОПЕК+ целесообразно ближе к апрелю, а пока рано обсуждать этот вопрос, отмечает ПРАЙМ.
Саудовский фонд развития выделит Кыргызстану $30 млн на водоснабжение
Депутаты комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша на заседании одобрили проект закона «О ратификации Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Саудовским фондом развития по проекту «Развитие систем водоснабжения и санитарии в сельских районах», подписанного 10 сентября 2019 года в Бишкеке.
В рамках соглашения Саудовский фонд развития выделит кредитные средства в размере $30 млн под 1% сроком на 25 лет.
По итогам реализации проекта чистой питьевой водой будут обеспечены более 146 тыс. жителей Баткенской и Таласской областей. Также ожидается сокращение числа больных инфекционными заболеваниями.
Недвижимость под реконструкцию на озере Комо можно купить по цене от €20 000. Доходность достигает 7% годовых
Жильё в Италии дешевеет. Но региона озера Комо это не касается: цены, как и спрос, только растут.
Ситуация. Эксперты по недвижимости из местной компании Lakeside Real Estate рассказали, что нужно знать потенциальным покупателям жилья в регионе озера Комо. Специалисты ожидают, что цены за квадратный метр здесь продолжат расти примерно на 2-3% в год. И в то время как во многих районах Италии дома могут «томиться» на рынке месяцами или годами, недвижимость на озере Комо покупают ещё до того, как агенты запускают рекламу, сообщает The Local. Кстати, на Сардинии цены на недвижимость также растут.
Причины. Спрос опережает предложение. Отчасти потому, что имидж Комо как гламурного, космополитичного места постоянно повышается знаменитостями, приобретающими местное жильё.
Цены. По словам основателя и управляющего директора Lakeside Real Estate Сары Занотты, стоимость жилья в регионе очень разнится. Цены варьируются от €20 000 для небольших каменных домиков, нуждающихся в полной реконструкции, до €200 000-300 000 для квартир в жилых комплексах и €800 000-1 000 000 для вилл. Набережная – самый дорогой район: здесь цены стартуют от €1,5 млн и достигают €40 млн.
Подробности:
Стоимость новостроек в регионе находится в пределах €6 000-7 000 за «квадрат». Стоимость квадратного метра жилья 1970-90-х годов — €2 000-2 500, проектов под реконструкцию — €1 000-1 500, жилья на набережной — €10 000-20 000, объектов 10-20-летней давности — €3 000-4 000.
Продавцы обычно охотно идут на скидки, размер варьируется от 5% до 30%.
Покупатели. По словам сотрудников агентства, в последние пять лет рынок недвижимости озера Комо был наводнен потоком запросов со всего мира. Впереди – британцы и американцы. Далее идут выходцы из скандинавских стран, Саудовской Аравии, Германии, Швейцарии, Сингапура, Гонконга, Индии, Израиля, Франции.
Особенности:
70% клиентов приобретают недвижимость на озере Комо с инвестиционной целью. Рентабельность составляет 6-7% в год. Причина – в продолжительном туристическом сезоне: с начала мая до середины ноября.
Ипотеку получить просто. И специалисты говорят, что сейчас – самое время. Банки выдают кредит в размере 60% от стоимости недвижимости максимум на 15 лет под 0,76% годовых. Необходимые документы, которые должны быть переведены на итальянский язык и легализованы апостилем, включают налоговую декларацию, последние три платежные квитанции покупателя и последние три выписки с банковских счетов, а также декларацию о любых других доходах (например, от аренды недвижимости).
Кстати, по мнению специалистов JLL, инвестировать в итальянское жильё становится всё выгоднее.
Автор: Виктория Закирова
Работа школ приёмных семей будет совершенствоваться
2 декабря в Москве состоялось пленарное заседание Всероссийского форума приёмных семей. В мероприятии приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина, первый заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы О.В. Окунева, председатель Совета семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Н.Л. Городиская.
Выступление заместителя Министра было посвящено законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей».
Т.Ю. Синюгина рассказала, что законопроект прежде всего направлен на утверждение структуры, которая будет готовить кандидатов в замещающие родители, и требований к её функционированию. По словам заместителя Министра, это необходимо для того, чтобы повысить профессионализм школы приёмных родителей, превратить её в «инструмент знаний».
– Главный акцент, который мы будем делать в законопроекте и в последующих подзаконных актах – это организация работы школ приёмных родителей, специалистов, чтобы от формализма перейти к более качественной, содержательной работе. Мы наполняем подготовку кандидатов содержанием, – заявила заместитель Министра.
Она также особо отметила, что законопроект не вводит ограничений по количеству детей, которых может взять на воспитание приёмная семья.
Кроме того, в своём выступлении Т.Ю. Синюгина подчеркнула, что по всей России должны появиться отдельные структуры по сопровождению приёмных семей, которые могли бы оперативно и профессионально решать возникающие проблемы.
– Мы говорим не о контроле, а о сопровождении семьи – о помощи, поддержке и о том, чтобы семья была открыта и готова эту помощь и поддержку принять, – сказала она.
Заместитель Министра также ответила на вопросы участников форума, которые в том числе касались обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильём, совершенствования работы органов опеки и попечительства, психологического тестирования для приёмных родителей.
Справочно
Форум, который проходит 2-3 декабря, объединил 272 делегата из 78 субъектов Российской Федерации. В нём принимают участие представители замещающих семей, органов власти, общественных и некоммерческих организаций. Программа включает тренинги, дискуссионные площадки, круглые столы. Информационные материалы форума размещаются на главной странице ресурса в разделе «Всероссийский форум приёмных семей – 2019».
Жидкий учет
Выполнить условия сделки ОПЕК+ можно с помощью конденсата
Текст: Сергей Тихонов
Россия может исключить газовый конденсат из своей статистики добычи, что позволит стране выполнить квоты сокращения пакта ОПЕК+. "Мы обсуждаем, делаем расчеты, на базе которых сделаем выводы", - сказал глава минэнерго Александр Новак после совещания с нефтяными компаниями, которое прошло перед очередным заседанием ОПЕК+.
Среди стран, участвующих в ОПЕК+, добыча нефти с газовым конденсатом считается только у России. Он добывается везде, где производятся нефть и газ, но включают его в свою статистику далеко не все страны. "Сопоставимое с Россией производство наблюдается и у других участников ОПЕК+: ОАЭ, Саудовской Аравии и Нигерии", - пояснил руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов. Но в Саудовской Аравии, например, газовый конденсат в официальную статистику добычи нефти не попадает, и поэтому у них нет проблемы, аналогичной нашей.
Согласно условиям соглашения ОПЕК+, Россия должна была в октябре сократить добычу нефти относительно октября 2018 года на 228 тысяч баррелей в сутки, до 11,17 млн баррелей в сутки. Сделать этого не удалось, на указанный срок добыча нефти в нашей стране равнялась 11,23 млн баррелей в сутки, из которых 770 тысяч баррелей составил газовый конденсат. В результате к началу декабря наша страна выполнила свою квоту по сокращению добычи нефти всего на 68%.
Достичь нужных темпов снижения добычи за оставшийся в этом году месяц уже едва ли получится. А учитывая наступившую зиму и сезонный спрос на углеводороды, задача получается невыполнимая. Если же исключить добычу газового конденсата из статистики, то получится, что Россия спокойно выходит на нужные объемы сокращения и даже перевыполняет их.
В нашей стране добычу конденсата исторически считали вместе с нефтью. Доля его была невелика (2-3%), но после 2010 года она стала расти. Сейчас она составляет уже чуть менее 8% от общей добычи по стране и продолжает увеличиваться. Только за последний месяц производство газового конденсата выросло на 70 тысяч баррелей.
Связано это как с запуском новых газовых проектов, месторождений в Арктике и Восточной Сибири, так и с сезонными факторами. Раньше на этот рост особого внимания не обращали. Добыча газового конденсата просто слегка приукрашивала общероссийскую статистику производства нефти в стране. Но сейчас она серьезно работает против нас.

Какой будет внешняя политика России в 2030 году
Владимир Чернега – доктор юридических наук, консультант Совета Европы, Чрезвычайный и Полномочный посланник, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН.
Резюме Прогноз – дело рискованное. Однако если глубинные тенденции развития страны и окружающего мира достаточно видны, их можно спроецировать в будущее и получить его довольно реалистичный набросок. Цель данного прогноза – схематично описать, каким будет внешнеполитический курс России в конце следующего десятилетия.
Прогноз – дело рискованное. Однако если глубинные тенденции развития страны и окружающего мира достаточно видны, их можно спроецировать в будущее и получить его довольно реалистичный набросок. Цель данного прогноза – схематично описать, каким будет внешнеполитический курс России в конце следующего десятилетия. Автор исходит из того, что она будет продолжать вести себя как великая держава, поскольку это одно из условий существования столь огромной и столь сложной по национально-этническому составу страны. Наличие на восточной границе России новой сверхдержавы – Китая, на западной – Евросоюза, где предпринимаются попытки превратить его из преимущественно экономической силы в политическую или даже военно-политическую величину, укрепляют этот императив. НАТО, не оставляющая попыток включить в себя Украину, и его стержень США тоже никуда не исчезнут. Однако политика, как гласит известный афоризм, есть искусство возможного. Ресурсы, которыми будет располагать Россия, вынудят ее менять свои приоритеты, сосредотачивать усилия на самых важных направлениях, или иными словам, придавать своему державному курсу более целевой характер.
Данное предположение основывается прежде всего на развитии внутренней ситуации.
- Несмотря на оптимистичные обещания власти, для России будут и дальше характерны низкие темпы экономического роста и технологическое отставание во многих сферах. Огромные государственные вливания, в частности, в рамках «национальных проектов», принесут некоторые позитивные результаты. На ряде направлений может быть даже заметный прогресс. Однако, обещанного общего экономического и технологического прорыва не будет. Слишком велик вес государства в экономике, слишком неблагоприятны условия для реализации частнопредпринимательской инициативы, слишком принижена роль науки и ученых. Общий коррупционный климат и коррупционное давление на экономику правоохранительных органов усугубляют ситуацию. При множестве организуемых в России инвестиционных форумов общий объем накопленных в ней прямых иностранных инвестиций меньше, чем в Чехии с населением в 10,6 млн человек. Доля высокотехнологичной продукции в российском экспорте мизерна.
Отдельно следует отметить роль нефтегазового сектора, который создает своего рода заколдованный круг. С одной стороны, он вносит большой вклад в формирование государственного бюджета и обеспечивает достаточно высоким рентным доходом правящий класс, с другой стороны, поглощает огромную долю инвестиций, причем в ряде случаев – в рамках проектов с высоким геополитическим риском («Южный поток», Венесуэла и т.п.), чреватых большими потерями. В целом, сохраняющаяся зависимость экономики от экспорта энергоносителей и сырья с высокой волатильностью цен несет постоянный риск сбоев в развитии экономики даже при низких темпах. Прогнозируемый спад мировой экономики увеличивает этот риск. Положительным фактором может быть хотя бы частичное снятие западных антироссийский санкций (в частности, со стороны ЕС), которые пока продолжают наносить ущерб развитию многих отраслей. Но это возвращает нас к проблеме внешнеполитического курса страны, о котором речь пойдет ниже. В целом, экономическая мощь России будет и дальше отставать от ее державных притязаний.
- Ослаблять российскую державность будет также негативная демографическая ситуация, способная перерасти в реальную депопуляцию страны. Российская власть вроде бы осознала императивный характер повышения рождаемости, но чтобы повернуть вспять негативную тенденцию и достичь, по меньшей мере, простого воспроизводства населения, выделяемые ресурсы на поддержку семей и детей должны быть на порядок выше.
- В стране начался процесс опасного отчуждения общества от власти, связанный прежде всего с длительной стагнацией или даже ухудшением невысокого жизненного уровня большинства населения, а также с продолжающимся увеличением и без того колоссального социального неравенства. Как показывает история, отчуждение имеет место далеко не всегда, когда люди живут действительно плохо. Часто оно проявляется в случае, когда ожидания общества все больше расходятся с действительностью. «Российский парадокс» в том, что макроэкономическая стабильность – несомненное достижение – почти не конвертируется в высокие темпы экономического роста и заметное улучшение жизни людей. Более того, в стране отмечается одновременный рост числа бедных и сверхбогатых. В последнее время к экономическому и социальному факторам добавился политический, в том числе из-за неготовности власти позволить недовольству канализироваться в рамках системы (путем смягчения законодательства о выборах, демонстрациях, митингах и т.п.).
- Развернуть указанные негативные тенденции можно с помощью ряда глубоких экономических, социальных и политических реформ. Их необходимость признают даже некоторые консервативные эксперты. Проблема в том, что, например, уменьшение веса госкорпораций, перемещение основного потока инвестиций из нефтегазового сектора в производительный, высвобождение частной инициативы, «укрощение» правоохранительных органов, интеграция вменяемой части реальной оппозиции в систему несут серьезный риск для власти и она пока не готова его принять. Правящий же класс, судя по всему, нынешнее положение дел в целом устраивает. В отличие от большинства населения, которому многие годы обещают улучшение жизни в будущем, он благоденствует в настоящем (благодаря, прежде всего присвоению большей части нефтегазовой ренты страны) и поэтому придерживается консервативно-охранительных установок. Такие термины как «социальная сплоченность» или «социальная солидарность», давно ставшие привычными в Европе, даже не входят в его лексикон. Однако, реформы рано или поздно придется проводить. Но чем позднее они начнутся, тем будут болезненнее и тем больше будет угроза социально-политической нестабильности в стране (достаточно вспомнить печальный опыт «перестройки»).
В любом случае, реформы и концентрация ресурсов России на решении экономических, социальных и социально-демографических задач станут условием ее выживания как державы. Если разрыв с США, Китаем, Евросоюзом в экономической и технологической конкурентоспособности будет и далее увеличиваться, это неминуемо подорвет ее международные позиции в соревновании с этими гигантами и в целом в мире. На горизонте маячит Индия – новый кандидат на роль сверхдержавы, сделавшая ставку на развитие инновационного сектора. Будет нелишним напомнить, что названные мировые игроки еще и значительно превосходят Россию по численности жителей. Обгоняют ее этом плане и многие поднимающиеся державы.
Пока российский внешнеполитический курс нацелен не столько на обеспечение наилучших условий для развития экономики и социальной сферы, сколько на поддержание геополитического величия. После длительного периода унижения России со стороны Запада такой курс закономерно поддерживался не только ведущими фракциями российских элит, но и подавляющим большинством населения. Однако опросы общественного мнения в последнее время показывают, что все более значительное число россиян ассоциируют величие с эффективной экономикой, высоким уровнем жизни населения, развитой социальной защитой, доступностью качественного образования и здравоохранения, хорошими дорогами и т.д. Для внешней политики это означает запрос на ее рационализацию и большую приземленность. При меньших ресурсах и меньшей опоре на военную мощь, поскольку оборонные расходы также будут рационализироваться (это уже происходит), ей нужно будет сосредоточиться на национальных интересах, которые будут восприниматься в стране как действительно жизненно важные.
Пересмотр системы приоритетов должен повлечь, в частности, уменьшение ее американоцентричности, которая пока сохраняется, несмотря на риторику о «многополярном» мире. Конечно, игнорировать США не получится, да и они вряд ли это позволят. России нужно будет, естественно, отстаивать свои интересы перед лицом Соединенных Штатов и использовать возможности для улучшения взаимоотношений. Однако не обязательно стремиться быть равными США в мировой политике и тем более реагировать на любой американский чих. «Феномен Трампа» показывает, что даже такая мощная держава вынуждена самоограничиваться вовне, чтобы сосредоточится на решении накопившихся внутренних проблем. Растущее американо-китайское соперничество позволяет России выдержать определенную «паузу» в ожидании возможного ослабления антироссийских установок американского истеблишмента. Время покажет, готовы ли будут в Вашингтоне, например, к новым переговорам по контролю над вооружениями.
Главными же российских приоритетами на западном направлении должны стать Украина, Белоруссия и Евросоюз – именно в таком порядке. Первейшей задачей внешней политики России будет недопущение окончательного превращения украинского соседа в «стратегический плацдарм» Соединенных Штатов и восстановление полноформатного торгово-экономического сотрудничества с ним. В феврале 2019 г. в Конституцию Украины было внесено положение о вступлении в НАТО и ЕС как цели государства. Очевидно, что втягивание Украины в Североатлантический альянс представляет собой прямую угрозу безопасности и коренным интересам России и может вызвать большую войну. Судя по всему, ведущие фракции украинских элит этого не сознают или не хотят сознавать, но, к счастью, значительная часть населения страны настроена по-другому. Как показывают опросы общественного мнения, в частности, на Юге и Юго-Востоке Украины поддержка ее интеграции в НАТО не превышает 20-25%. В последний год, несмотря на русофобскую риторику большинства политиков и СМИ, во многих регионах отмечается также рост симпатий к России.
Чтобы данные тенденции развивались, России нужно прежде всего добиться как можно более быстрого урегулирования конфликта в Донбассе, тем более что приход к власти Владимира Зеленского открыл для этого определенное окно возможностей. Долгосрочные последствия конфликта значительно более серьезны, чем полагают в Москве. Украинские силовики, вес которых в государстве значительно вырос, полностью переориентировались на военную помощь США и сотрудничество с НАТО. В то же время конфликт дал возможность националистическим кругам на Украине заткнуть рот пророссийской части населения и провести в июле 2019 г. закон, в соответствии с которым русский язык, все еще являющийся главным для доброй половины населения, с 2020 г. фактически изгоняется из украинской системы образования. Между тем и без этого в украинских дошкольных учреждениях, школах и университетах все больше претворяются в жизнь методические рекомендации Института национальной памяти, представляющие Россию как «захватническую азиатскую империю», продолжающую «традицию татаро-монгольской орды». Российская экономика характеризуется как «отсталая», а государственно-политическая система – как «азиатско-восточная деспотия». Украина же изображается как одна из «основоположниц европейской цивилизации» и ее «форпост на восточной границе Европы». Новые поколения, воспитанные в духе такого «цивилизационного выбора», оторванные от русской культуры, в дальнейшем будут смотреть только в сторону Евросоюза, который, несмотря на все кризисы, остается привлекательным как в социально-экономическом, так и в политическом плане. Особо следует отметить влияние на указанный «цивилизационный выбор» успешного развития Польши, находившейся в 1991 г. по ряду социально-экономических показателей ниже Украины. Миллионы украинцев живут и работают сейчас в этой стране, тем более что польские власти в последнее время существенно облегчили условия для получения виз и разрешений на работу.
Упомянутая помощь США, деятельность на Украине многочисленных фондов, финансируемых оттуда, способствуют взращиванию среди украинской молодежи проамериканских настроений.
К счастью средние и старшие поколения восточной Украины в массе своей по-прежнему ощущают культурно-ментальную близость с Россией. Многие верующие украинцы остаются привержены УПЦ и, соответственно, РПЦ. Трудная экономическая ситуация и утрата надежды на массированную западную финансовую помощь вынуждают вспомнить об огромном российском рынке. Представители указанных поколений лучше понимают суть американской стратегии, в частности, готовность «воевать с Россией до последнего украинца».
Все это дает шанс России «возвратиться» на Украину, пусть даже в значительно меньших масштабах, чем до 2014 года. Но для этого необходимо будет радикально перестроить политику и пропаганду на украинском направлении. Попыткам украинских националистических кругов «изолировать» Украину от России нужно будет противопоставить политику «открытых дверей» в максимально большом числе областей. Сейчас уже ясно, что принцип «око за око, зуб за зуб» (к примеру, закрытие российского воздушного пространства для украинских воздушных судов в ответ на закрытие украинского неба для российских самолетов) сыграл на руку данным кругам. Устранение всех препятствий для человеческих связей и работы украинских трудящихся в России, поощрение культурных обменов и туризма, спортивных состязаний, привлечение украинских студентов и аспирантов в российские вузы, благоприятные условия для участия украинского капитала в российских инвестиционных проектах и его возвращения на российский рынок, транзит российского газа даже после ввода в строй «Северного потока-2» и «Турецкого потока», открытие перспективы льготных российских кредитов в противовес долговой кабале МВФ должны стать стержневыми элементами этой политики. Это будет стоит дорого, но в обмен Россия, во-первых, получит разрядку геополитической напряженности в своем «мягком подбрюшье» и ослабление тяготения Украины к США и НАТО. Во-вторых, в случае полноформатного открытия украинского рынка Россия обретет новые возможности для производительного сектора. Стоит напомнить, что в 2013 г. доля России во внешней торговле Украины была 27%, а доля Евросоюза – 28,5% (в абсолютных цифрах – 38 и 45 млрд долларов). В 2018 г. соответствующие показатели составили 10% и 41,9%% (12 и 47 млрд долл.). При этом Украина намного больше импортирует из ЕС, чем туда экспортирует. Иначе говоря, возможности для российско-украинских торговых обменов велики.
Что касается российской пропаганды, то она должна будет отойти от двух крайностей. Первая из них – высказывания об Украине как «нацистской» стране». Это наносит колоссальный ущерб российскому влиянию там. Подобные высказывания крайне оскорбляет украинцев, которые, во-первых, в массе не поддерживают радикальных националистов, во-вторых, гордятся своей демократией (по сути, это – единственное чем они могут сегодня гордиться). Вторая крайность – тезис о том, что украинцы и русские являются единым народом. До 1991 г. восточные украинцы действительно эволюционировали в эту сторону, но с обретением Украиной независимости движение повернулось вспять. Западные же украинцы никогда не были ни «братским», ни даже «близким» народом. Однако, существование на территории страны «двух Украин», являющееся головной болью для любой украинской власти, часто игнорируется российскими пропагандистами. В любом случае, уважительное отношение к украинской идентичности, отказ от представления об Украине как о «непутевой младшей сестре» будут непременным условием нового российско-украинского сближения.
России придется также все больше внимание уделять Белоруссии. Ее крайне важное геостратегическое положением в центральной части Европы очень хорошо осознается руководством страны, которое постоянно требует от России плату за «дружбу». Главное, однако, не в этом. Белоруссия также может в следующем десятилетии развернуться в сторону ЕС, в частности, если в стране встанет проблема обновления власти. Россия упустила при Борисе Ельцине исторический шанс сформировать с ней реальное Союзное государство. С тех пор там выросли новые поколения, которые не враждебны России, но и не ассоциируют себя с ней и уж точно не хотят в нее вливаться. Попытки Москвы форсировать процесс интеграции, бесконечные распри между двумя странами по поводу цен на энергоресурсы лишь усиливают данную тенденцию, тем более что Александр Лукашенко все чаще обыгрывает тему белорусского патриотизма. Контраст между уровнями жизни в Польше и в Белоруссией производит тот же эффект, что и на Украине. «Евробюрократия» в Брюсселе, польский и литовский соседи будут и дальше стремиться использовать притягательность «европейской модели», чтобы оторвать Белоруссию от России. С этой целью время от времени будут делаться попытки реанимировать «Восточное партнерство», возможны и новые форматы.
Россия должна будет проводить очень деликатную политику в отношении Белоруссии, проявляя максимальное уважение к ее суверенитету. Ей придется и далее щедро субсидировать белорусскую экономику, поскольку иной альтернативы для сохранения «дружбы» между двумя странами не существует. Культурно-ментальная и языковая близость двух народов способствует ей, но не является гарантией. Материальная заинтересованность вкупе с поощрением связей на всех уровнях будут, по меньшей мере, тормозить дрейф белорусского общества к ЕС. Кроме того, Россия сохранит шансы остаться крупнейшим торгово-экономическим партнером Белоруссии. Нелишне отметить, что сама Белоруссия сегодня является четвертым партнером РФ (после Китая, Германии и Нидерландов).
В предстоящем десятилетии возрастет роль Евросоюза и для России, несмотря на заявления представителей российских элит о конце «европоцентричного мира» и перемещении центра тяжести в мировой экономике в Азию. Перемещение, пусть пока относительное, действительно, имеет место и Россия, как и США, и ЕС, не могут этого не учитывать. Однако, 80% населения и более 80% экономики России по-прежнему находятся в Европе и нет никаких оснований считать, что эта ситуация изменится. Из трех «тяжеловесов» мировой экономики – США, Китай и Евросоюз – именно последний находится рядом с «хартландом» России и именно к нему ведут основные российский коммуникации. Большинство инвестиций и технологий в российский производительный сектор приходят из ЕС. Это будет иметь определяющий характер, если в России начнутся реформы. Российская культура, как подчеркнул Владимир Путин на встрече с Эмманюэлем Макроном в Брегансоне в августе 2019 г., является европейской, что, наряду с прочим, должно способствовать сотрудничеству.
Долгое время Евросоюз рассматривал Россию главным образом как соперницу на европейском континенте и старался вытеснить ее как можно дальше на восток. В авангарде этой политики шли «евробюрократы» в Брюсселе, Великобритания, Польша, прибалтийские государства, Швеция. Однако Брекзит, другие кризисы, потрясшие ЕС, Трамп с его политикой America first, экономическая экспансия Китая породили в ЕС две противоречивые тенденции.
Первая из них состоит в том, чтобы усиливать внутреннюю сплоченность с помощью страшилки о «российской угрозе». В основном этой позиции придерживаются представители идеологизированных неолиберальных проатлантических кругов, заявляющих, что главной целью внешней политики России является подрыв западной демократии, «либеральных ценностей» и Евросоюза. Они хотят укрепления последнего, но в трансатлантической связке, рассчитывая, что после ухода Трампа все вернется на круги своя.
Представители второй тенденции, которую олицетворяет президент Франции Макрон, претендующий на роль «лидера Европы», считают, что смещение интересов США в сторону Азии и ослабление указанной связки возникло еще до Трампа и сохраниться после него. В отличие от безусловных проатлантистов они не надеются на возвращение старого мирового порядка во главе Америкой и полагают необходимым укрепление «европейского суверенитета», прежде всего в экономике, технологиях, а в перспективе и в оборонной сфере («европейская армия»). Долгосрочная цель – превращение Евросоюза в «мировой центр силы», способный конкурировать с США, Китаем и Индией. Россию многие сторонники данной тенденции характеризуют как «агрессивную» державу, но при этом видят в ней «меньшее зло», чем Китай, а в эвентуальном российско-китайском альянсе – прямую угрозу интересам и перспективам ЕС. Напротив, партнерство с РФ, с их точки зрения, должно усилить его позиции перед лицом Китая, а также Соединенных Штатов.
Отсюда установка Макрона на скорейшее преодоление конфронтации с нашей страной, которую он называет «глубоко европейской», прекращение санкционной войны, требующие прежде всего урегулирования кризиса на Украине. В дальнейшем речь должна идти о формировании с Россией «новой европейской архитектуры безопасности и доверия» а в более широком плане – «единого европейского пространства от Лиссабона до Владивостока». В представлении Макрона, оно должна состоять из трех «концентрических кругов» – государства «зоны евро»; государства ЕС, не входящие в нее; Россия (и, возможно, Турция). В практическом плане, следуя данным установкам, президент Франции приложил большие усилия для возвращения российской делегации в Парламентской ассамблеи Совета Европы, несмотря на яростное противодействие со стороны «антироссийского авангарда» ЕС и Украины. Он не раз выражал убеждение, что при экономической слабости РФ альтернативой «единому европейскому пространству» для нее может быть только положение «младшего партнера» Китая.
Очевидно, что в «европейском проекте» президента Франции есть элементы утопизма. Противников его «российской части» немало даже во Франции, в том числе, как отмечал сам Макрон, в «глубинном государстве» (МИД, спецслужбы, армия). В рамках ЕС идею сближения с нашей страной критикуют все те же страны «антироссийского авангарда», усматривающие в России лишь противника. Не вызывает у них энтузиазма и перспектива создания «европейской армии», поскольку в вопросах безопасности они ориентируются на Вашингтон и НАТО. Нет полного единства и в рамках франко-германского тандема, который до сих пор был «мотором» европейской интеграции. Известные высказывания Макрона о «смерти мозга» НАТО в связи с действиями Турции и США в отношении сирийских курдов вызвали откровенное неудовольствие Ангелы Меркель, которая поспешила заявить, что альянс «остается опорой германской обороны» Неясно, получит ли Макрон хоть какую-то поддержку новых руководителей евроинститутов, приступивших к своим обязанностям 1 декабря 2019 года. Выше уже говорилось о линии евробюрократии в отношении России.
Трудно представить также, чтобы сама Россия, находящаяся сейчас на пике геополитического величия, видела себя в третьем «концентрическом круге» «единого европейского пространства». Российские элиты скептически оценивают перспективы превращения ЕС в «мировой центр силы». Вряд ли их привлекает «европейская модель», в которой огромное внимание уделяется социальной солидарности и сплоченности. Во Франции, например, лишь 43% населения платят подоходный налог, поскольку большинство семей с детьми освобождены от него. Напротив, богатые налогоплательщики отдают в казну 58% дохода. В скандинавских странах этот процент еще выше.
Тем не менее, нельзя сказать, что «европейский проект» Макрона полностью лишен перспективы. Он опирается на фиксируемый опросами общественного мнения растущий запрос со стороны европейцев на большую самостоятельность ЕС в мировой экономике, политике и вопросах обороны. Национализм и протекционизм Трампа, легкость, с которой он «кинул» союзников-курдов в Сирии катализировали данную тенденцию. Она проявляется сегодня даже в Польше и вряд ли исчезнет после ухода нынешнего президента США. Упорство, с которым Германия противостоит давлению Вашингтона в отношении проекта «Северный поток-2», неприятие Евросоюзом позиции Трампа по «ядерной сделке» с Ираном и Парижскому соглашению по климату говорят о серьезном ослаблении трансатлантической связки. В Западной Европе растет число граждан, не доверяющих Америке и одновременно выступающих за более тесные с Россией (в частности, в Германии их более 60%). Объективно, это увеличивает шанс на прекращение конфронтации между ЕС и РФ, (особенно, если будут серьезные сдвиги в урегулировании конфликта на Украине) и отмену, как минимум, части антироссийских санкций. Европейские инвестиции и технологии смогут более широко поступать в Россию. В контексте возможных реформ в стране их значение будет только возрастать.
Важно подчеркнуть, что течение, олицетворяемое Эмманюэлем Макроном, не является конъюнктурным явлением. Оно отражает стремление части европейских элит адаптироваться к формирующемуся новому мировому порядку, в частности, говоря словами самого президента Франции, к ослаблению западной гегемонии в мире.
Поддержка Россией данного течения диктуется не только ее интересами в Европе. Потепление отношений и восстановление сотрудничества с ЕС увеличит ее возможности перед лицом США, а также Китая. Развитие сотрудничества с китайским гигантом должно остаться главным направлением российской внешней политики на востоке. Однако, чем больше Китай будет превосходить Россию в экономической и технологической мощи, тем острее будет проблема противовесов. Стоит напомнить официальные данные о структуре российско-китайской торговли в 2018 году. В российском экспорте 76,19% составили нефть, нефтепродукты, различные виды минерального сырья и лишь 3,2 % –машины и оборудование. В китайском экспорте машины и оборудование заняли 57,12%, к ним надо прибавить текстиль и обувь – 11,2%, а также продукцию химической промышленности – 9,9%. Ввод в строй газопровода «Сила Сибири» делает Россию менее зависимой от Европы в этой сфере, но одновременно увеличивает ее роль поставщика энергоресурсов и сырья китайскому соседу. Китай пока еще покупает у России высокотехнологичные вооружения (комплексы С-400. самолеты СУ-35), однако, одновременно он быстро развивает собственную военную промышленность. Успехи Китая в разработке новых технологий, в частности, связанных с освоением искусственного интеллекта, побуждает многих экспертов считать, что к концу следующего десятилетия он станет вторым в мире после США экспортером таких вооружений, вытеснив с этой позиции Россию. В целом, при сохранении конфронтации с Западом, неравенство в технологической сфере с китайским соседом может перерасти для нее в зависимость.
У держав, как известно, нет постоянных друзей, а есть постоянные интересы. Китай все глубже поникает в экономики стран Центральной Азии, в частности, Киргизии и Казахстана, что чревато подрывом позиций России в ЕАЭС, который и далее будет иметь для нее стратегическое значение. Пекин не скрывает своих планов по проникновению в Арктику и участие китайского капитала в российских энергетических проектах в этом регионе дает ему такие возможности. Конечно, Китай, имеющий давнюю традицию прагматичной и осторожной политики, вряд ли будет стремиться к видимому подчинению России, но курс на мягкую ее «вассализацию» с целью гарантировать поставки энергоресурсов, сырья, надежность транспортного коридора в Европу и экспансию китайских товаров на российский рынок, вполне вероятен. В китайской прессе в последнее время обыгрывается тема «слабостей» России, в частности, ее неспособности создать сильную экономику. С учетом всего этого, ей, естественно, нужно будет в и дальше развивать сотрудничество с Южной Кореей, Индией, Японией, Вьетнамом и другими странами АТР. Однако, реальным экономическим противовесом может быть только Евросоюз.
Конечно, сосредоточенность российской внешней политики на описанной «оси» – Украина, Белоруссия, Евросоюз, ЕАЭС, Китай – не должна привести к прекращению ее активности в других регионах мира, в частности, на Среднем и Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке.
В ряде стран этих регионов Россия, благодаря прагматизму в сочетании с дипломатическим мастерством, а при необходимости и решительности, обеспечила себе достаточно сильные позиции. Однако, поскольку экономических ресурсов для такого курса будет меньше, главной целью в дальнейшем будет, скорее, сохранении достигнутого. Это касается, в частности, Сирии, которая нуждается в огромных средствах на восстановление. Такие средства есть у США, Евросоюза, Саудовской Аравии, Катара, а также Китая. Очевидно, что России, полагающейся главным образом, на военный фактор и дипломатию, придется думать прежде всего о защите своих интересов.
В целом, Россия должна будет избегать рискованных вложений, поскольку списание многомиллиардных долгов неплатежеспособных партнеров в далеких регионах будет для нее все больше непозволительной роскошью. Ей нужно будет также лучше соизмерять свою политику в этих регионах с интересами на других, может быть, более важных направлениях. Российская активность, например, в ЦАР, ДРК или Мали чрезвычайно раздражает Францию, остающейся главным торговым партнером и донором этих своих бывших колоний. Принимая во внимание, что именно во Франции сегодня наиболее заметна тенденция к поискам сближения с Россией в противовес США, НАТО и Китаю, вопрос о внесении корректив в данный курс требует, как минимум, рассмотрения. В любом случае, рационализация российской внешней политики должна стать предметом обсуждения.
Саудовская Аравия возглавила G20 и обещала бороться за женщин и климат
При этом страна является крупнейшим экспортером нефти, а саудовское общество отличается крайним консерватизмом
Саудовская Аравия стала первой арабской страной, возглавившей G20. Как говорится в заявлении Эр-Рияда, которое приводит Deutsche Welle, председательство страны «должно создать условия, в которых все люди — прежде всего женщины и молодежь — смогут жить, трудиться и достигать успеха». Также саудовские власти обещают продвигать меры по борьбе с изменением климата и стимулировать технический прогресс.
Заявления вызвали вопросы — права женщин в Саудовской Аравии серьезно ограничены. Например, водить машину саудиткам разрешили только в прошлом году, а спрашивать разрешение у мужа во многих сферах жизни им предписано до сих пор. Зачем Эр-Рияду распространять такое противоречивое заявление? Рассуждает профессор Института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев.
«Заявление в духе, естественно, тех трендов, которые сейчас есть: это климат, это гендерное равенство и так далее. Саудовская Аравия все-таки член международного сообщества, а что она будет говорить, что, возглавляя «двадцатку», что я буду выступать за гендерное неравенство? Это невозможно сделать, потому что в этом плане на нее ополчатся, по-моему, защитники женского равноправия со всего мира, и поэтому Саудовская Аравия, я думаю, в качестве своей позиции будет продвигать, что мы постепенно идем к этому, приводя в пример те действия, которые уже сделаны. Я еще раз повторяю, что они даже разрешили женщинам, например, водить машину. Но для большинства стран мира это явление вполне обыденное, для Саудовской Аравии — это вещь экстраординарная».
Эр-Рияд подчеркивает свое стремление к либерализации саудовского общества — однако ослабление одних гаек нередко совпадает с закручиванием других. Как указывает Al Jazeera, в последние годы продолжают регулярно сажать академиков, писателей, активистов и борцов за права женщин. Не говоря уже о прошлогоднем убийстве американо-саудовского журналиста Джамаля Хашогги, которого, по одной из версий, сотрудники саудовских спецслужб задушили и расчленили прямо в здании консульства Саудовской Аравии в Турции. Организация «Репортеры без границ» назвала заявления Эр-Рияда о борьбе за климат и права женщин, как и сам факт председательства страны в «Большой двадцатке», «циничным пиаром». Возражает в эфире CBC бывший канадский посол в Саудовской Аравии Деннис Хорак.
«Я понимаю настрой критиков, их желание наказать Саудовскую Аравию после истории с убийством Хашогги. Но, на мой взгляд, это не будет эффективным ходом. Следует помнить, что G20 — это не клуб демократий. В группе состоит целый ряд стран, не способных похвастаться безупречным послужным списком в области прав человека. Россия, Китай... Более 800 тысяч китайских уйгуров содержатся в так называемых лагерях перевоспитания. В турецких тюрьмах сидит больше журналистов, чем в любой другой стране мира. Кто-то может указать даже на Канаду, которая ранее признала геноцид коренных индейских народов. Или на США — учитывая ситуацию на границе страны с Мексикой. Если начать всех за все наказывать, в G20 скоро некому будет председательствовать».
Что до отношений Саудовской Аравии и России, то на предыдущем саммите G20 Москве и Эр-Рияду удалось договориться о продлении соглашения по сокращению добычи нефти. По итогам встречи Владимир Путин обещал наследному принцу Мохаммеду, что Россия будет делать все возможное, чтобы поддержать Саудовскую Аравию в ходе ее председательства в G20.
Андрей Ромашков
Посол Ирана в Ираке отреагировал на нападение мятежников на консульство Ирана в Наджафе
Посол Ирана в Ираке Ирадж Масджеди отреагировал на нападение мятежников в среду на консульство Ирана в Наджафе, отметив, что враги хотят разрушить связи между Ираном и Ираком.
«Прошлой ночью несколько хулиганов напали на миссию Ирана в Наджафе и, столкнувшись с силами безопасности и нанеся ущерб некоторым из них, вошли в консульство и подожгли это место», - сказал он IRINN в четверг.
«Все наши дипломаты теперь здоровы и в безопасности», - сказал он, добавив, что «зданию консульства нанесен серьезный ущерб, и он больше не может быть использован».
«Цель тех, кто стоит за этим инцидентом, - разрушить отношения между Ираном и Ираком», - подчеркнул Масджеди.
«Это иностранные наемники, которых воодушевляют телевизионные каналы врагов; они не стремятся ни к чему, кроме как препятствовать братским отношениям между Ираном и Ираком», - сказал посол, отметив: «Это не то, чего хотят иракский народ и правительство».
По данным местных СМИ, 47 иракских сотрудников службы безопасности получили ранения во время нападения. СМИ «Аль-Арабия», возглавляемое Саудовской Аравией, деятельность которых в Ираке является незаконной, с самого начала освещали эту атаку в прямом эфире, что повышает вероятность заранее спланированной атаки.
В сообщении говорится, что нападавшие были группой в масках, которые прибыли из других городов в Наджаф, чтобы поджечь консульство.
Официальный представитель МИД Ирана Аббас Мусави осудил нападение и призвал правительство Ирака дать решительный ответ участникам беспорядков.
Консенсуса о продлении венского соглашения достигли страны ОПЕК — министр нефти и газа Омана
Страны ОПЕК+ пришли к консенсусу о необходимости продлить срок сделки о сокращении добычи нефти до конца марта 2020 года сообщил министр нефти и газа Омана Мухаммед бен Хамад ар-Румхи.
«Мне кажется, что консенсус по поводу продления есть. Думаю, что мы должны продлить соглашение до конца декабря 2020 года, потому что я не думаю, что на рынке что-либо изменится в следующие после марта 2020 года девять месяцев», — цитирует министра ТАСС.
Сделку ОПЕК+ по сокращению добычи нефти, считает Мухаммед бен Хамад ар-Румхи, нужно продлить как минимум до конца 2020 года, во многом из-за возможного влияния на рынок предстоящих в ноябре следующего года выборов президента США. «Почему декабрь так хорош? Потому что в ноябре будут выборы в США, и политика США в контексте торговли, отношений с Китаем — это все влияет на спрос. А в декабре будет уже более понятно — к ноябрю мы уже будем иметь представление о том, начнется ли новая политика с приходом новой администрации или останется та же администрация с нынешней политикой, и тогда, я думаю, к декабрю ОПЕК+ сможет сделать более правильное решение. Можем и до конца марта 2021 года сделать, ничего против не имею», — сказал он.
«Я надеюсь, они продлят сделку ОПЕК+, мы поддерживаем продление. Слышал слухи, что были запросы сократить больше, но я не знаю, мы не обсуждали ничего между странами залива — такими как Саудовская Аравия, ОАЭ, никогда не вели подобные обсуждения. Но мы поддерживаем продление — как минимум, до конца 2020 года. Как минимум», — подчеркнул министр.
Очередная встреча ОПЕК+ состоится в начале декабря 2019 года.
Кэш не повод для продажи
Свежие данные отчетности ЛУКОЙЛа за третий квартал незамедлительно сподвигли телеграм-аналитиков на очередную серию рассуждений о готовящейся продаже компании. Ряд экспертов нефтегазового рынка не исключает, что такой вариант возможен. В то же время судить о предпродажной подготовке по значительно выросшему свободному денежному потоку вряд ли корректно: в подобной ситуации сегодня оказались и другие российские нефтяные компании. Не слишком стыкуются с гипотезой о продаже планы ЛУКОЙЛа по наращиванию инвестиций в нефтегазохимию.
«Судя по отчетности ЛУКОЙЛа за 9 месяцев этого года, чистая прибыль компании выросла на 13,2%, до 520,9 млрд руб., а свободный денежный поток — почти вполовину, до 517,1 млрд руб. При этом наблюдается серьезное сокращение капзатрат: на 25,2% в РФ и на 1,9% за рубежом. При этом новая дивидендная политика, представленная компанией 16 октября 2019 г. гласит, что на дивиденды направляется 100% от скорректированного денежного потока компании. Эксперты прогнозируют первые дивиденды в рамках новой дивидендной политики в декабре 2019 г. в размере 192 руб. на одну акцию. Если так, то с учетом, что акционерный капитал ЛУКОЙЛа поделен на 715’000’000 акций, делаем вывод, что группа мажоритариев получит к концу года более 80 млрд руб. в качестве дивидендов», — подсчитали авторы телеграм-канала «Газ-Батюшка».
Также аналитики обращают внимание на то, что с августа прошлого года по август этого года ЛУКОЙЛ уже вернул себе 4,96% акций на $3 млрд по программе обратного выкупа и объявил в октябре новый buyback (обратный выкуп) на такую же сумму, после чего биржевая стоимость его акций резко подскочила. Из этого делается вывод, что акционеры компании (Вагит Алекперов — 26,07%, Леонид Федун — 8,7%, структуры ИФД «Капиталъ» — около 8%, дочерняя структура Lukoil Investment Cyprus — более 16%) «просто выходят в кэш: сворачивают проекты, особенно российские, генерируют кэшфлоу [свободный денежный поток] на максимальных уровнях, попутно повышая стоимость компании в глазах рынка. И теперь политику и развитие этой крупнейшей компании будут определять из-за границы».
«Не кажется ли вам, что это очень похоже на предпродажную подготовку?» — задается вопросом «Газ-батюшка». В пользу этой гипотезы приводятся и другие аргументы. Например, то, что с июля прошлого года акции ЛУКОЙЛа выросли более чем на 35% (с 4452 рубля за штуку в июле 2018 до 6075 рублей за штуку на вечер 27 ноября, а дивиденды за прошлый год составили 250 рублей на акцию, или 187,5 млрд рублей. За последние пару лет это далеко не первый случай, когда рынок обсуждает перспективы продажи ЛУКОЙЛа, причем и прежде в качестве косвенных признаков выдвигались схожие аргументы. Например, в начале 2018 года анонимные аналитики обращали внимание на то, что компания «удивила рынок» заявлениями о предполагаемой продаже активов, а затем предупреждала о сокращении инвестиционной программы. Из всего этого легко делались умозаключения о том, что ЛУКОЙЛ ведет «предпродажную подготовку».
Руководитель аналитического департамента компании AMarkets Артем Деев выделяет пять моментов, которые «вполне укладываются в логику предпродажной подготовки» в течение последних двух лет.
Во-первых, ЛУКОЙЛ снижает инвестиции в добычу: объемы этих вложений сократились с 488 млрд руб. в 2015 году до 364 млрд руб. в 2018 году. Однако при этом выросли дивиденды — с 115,1 млрд руб. в 2015 году до 187,5 млрд руб. в 2018 году.
Во-вторых, резко выросла доля денежных средств компании в долларах (с 53,7% на 1 января 2019 года до 80% на 1 октября 2019 года), одновременно сократилась доля в рублях (с 41% в начале года до 13,8% на 1 октября 2019 года), а доля в евро составляет 3,2%. В-третьих, в связи с резким сокращением капитальных затрат вырос свободный денежный поток (+50,8% к прошлому году), который составил за 9 месяцев 2019 года 517,1 млрд руб. В-четвертых, реализация нефти на внутреннем рынке у ЛУКОЙЛа за девять месяцев упала на 64,9%, операционные расходы сократились на 3%, акцизы и экспортные пошлины снизились на 21,7%. В-пятых, компания сокращает количество проектов, рассматривает проекты с горизонтом планирования 1,5-2 года и наращивает выплаты акционерам.
Параллельно, полагает Артем Деев, стоит обратить внимание на динамику ряда показателей другого нефтяного мейджора — «Сургутнефтегаза»: в сентябре его акции подорожали на 28%, капитализация составила 2 трлн рублей, а в некоторые дни объем торгов на бирже доходил до 13 млрд рублей. «Движения были достаточно серьезными и без корпоративных денег здесь явно не обошлось. Похоже на то, что „Сургутнефтегаз“ аккумулирует средства и готовится к крупной покупке», — говорит Деев.
Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев отмечает, что, исходя из опыта других компаний, обрисованная выше финансовая ситуация обычно складывается перед продажей компании: «Собственники хотят полностью отработать все возможные поступления денег и после этого выставить компанию на продажу. Логика этих действий понятна: если доход владельцев велик, то и стоимость компании рассчитывается как капитализация этого дохода. Это один из аргументов, который позволяет повысить стоимость актива. Однако такая капитализация прибыли акционеров имеет все же второстепенное значение.
Первостепенное значение имеет оценка самих активов компании, и это обстоятельство совершенно не зависит от того, сколько и кто получил денег. Собственники, уходя из компании, просто хотят увеличить свой личный капитал».
Сам ЛУКОЙЛ слухи о «предпродажной подготовке» традиционно не комментирует. Из последних официальных заявлений компании заслуживает внимание высказывание старшего менеджера департамента развития нефтегазохимии ЛУКОЙЛа Сергея Коляды на недавней конференции «Нефтехимия России 2020»: «Мы видим нефтехимию как следующий большой драйвер развития группы — всего сегмента даунстрим».
В октябре был объявлен тендер на проведение подготовительных работ на площадке будущего комплекса по производству полипропилена в Кстово (Нижегородская область). Также анонсированы планы строительства установки каталитического крекинга в Перми с инвестициями порядка 100 млрд рублей, рассматривается возможность создания нефтехимического комплекса на базе «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтеза». «Объект очень сложный, дорогостоящий, стоимостью более 200 млрд рублей», — заявил в октябре Вагит Алекперов.
«Слухи о скорой продаже ЛУКОЙЛа ходят уже несколько месяцев — в основном говорят о возможной покупке компании „Сургутнефтегазом“, однако до сих пор никто из официальных лиц эти разговоры не подтвердил, — комментирует ведущий аналитик инвестиционной компании QBF Олег Богданов. — Да, были продажи акций ЛУКОЙЛа инсайдерами: в конце октября член правления компании Илья Мандрик продал акций на 126 млн. рублей. Но это ничего не значит: возможно, ему просто нужны были деньги. Совсем недавно Вагит Алекперов заявлял, что не собирается продавать свои акции. В любом случае говорить о каком-то желании руководства обескровить компанию нельзя. ЛУКОЙЛ по-прежнему остается единственной крупной частной независимой от государства российской нефтяной компанией. Это и привлекает инвесторов».
Представленная анонимными аналитиками цепочка умозаключений не выглядит безупречной, полагает глава инвестфонда Creon Capital Фарес Кильзие: «Я не обладаю достоверной информацией, продается ли ЛУКОЙЛ или нет. Но если предположить, что акционеры хотят продать компанию, им совершенно не требуется прибегать к такому странному пути, как выплата высоких дивидендов и выход в кэш, — те же средства можно просто получить в виде прямой продажи акций по рыночной цене, которая принесет колоссальный объем кэша.
Поэтому некорректна сама логика рассуждения о том, что дивидендная политика ЛУКОЙЛа направлена на выход в кэш, а следовательно, компания готовится к продаже».
По мнению Фареса Кильзие, в данном случае принципиально обратить внимание на то, что свободный денежный поток сегодня очень велик у всех российских нефтяных компаний. Подтверждение этого тезиса обнаруживается путем обращения к отчетности основных игроков рынка. Например, у «Роснефти» свободный денежный поток за 9 месяцев составил 613 млрд руб. ($9,4 млрд). Существенный рост свободного денежного потока обусловлен ростом EBITDA, снижением капитальных затрат и соответствующей динамикой оборотного капитала, говорится в отчете компании за три квартала.
«При улучшении операционных доходов ряд компаний сектора не стал увеличивать инвестиции из-за негативных ожиданий будущего спроса на нефть, неблагоприятной внешнеполитической обстановки, а также сделки ОПЕК и России по ограничению добычи. Это привело к росту свободного денежного потока отрасли в 3 раза за 3 года», — отмечается в обзоре «Стратегия в нефтегазовом секторе — 4 квартал 2019 года» инвестиционной компании «Доход».
Основная причина роста свободного денежного потока и основная проблема — участие России в сделке в формате ОПЕК+, следствием чего уже стало ограничение новых инвестиций в нефтедобычу в России, считает Фарес Кильзие.
«Нефтяным компаниям сегодня просто некуда вкладывать, чтобы получить отдачу на горизонте ближайших нескольких лет, — поясняет эксперт. — Почему тот же ЛУКОЙЛ заявляет как о стратегическом приоритете инвестиции в нефтегазохимию? Обычно нефтяные компании идут в этот сегмент в том случае, когда им действительно некуда вкладывать в смысле добычи, их основного бизнеса.
В нормальных условиях любая нефтяная компания рассматривает нефтехимию как последний в списке своих инвестиционных приоритетов.
Это сложный и нелюбимый нефтяниками вид деятельности, которым должны заниматься профильные игроки наподобие СИБУРа и „Нижнекамскнефтехима“, а нефтяные компании должны добывать, перерабатывать и продавать нефть, в том числе на экспорт. Совсем другое дело, если бы ЛУКОЙЛу были открыты двери в Арктику — в этом случае вся его инвестиционная деятельность пошла бы в этом направлении. Хороший аналогичный пример в газовой сфере у нас уже есть — это НОВАТЭК».
Чтобы нефтяные компании развивали свои профильные направления считает Кильзие, цена на нефть должна находиться в коридоре $40-50 за баррель: «Нынешние лишние 10-15 долларов хороши для российского бюджета, но пагубны для российской экономики и нефтяных компаний, которые оказались в ситуации застоя в добыче. Эта ситуация даст о себе знать через пять-шесть лет, когда цена на нефть неизбежно будет снижаться и окажется, что деньги, которые частным нефтяникам было некуда вкладывать, уже израсходованы или уплачены в бюджет».
Николай Проценко
В среду в ОАЭ с официальным визитом прибыл кронпринц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман. Лидеры двух стран обсудили региональные проблемы и укрепление отношений, а также объявили о политическом партнерстве по четырем новым направлениям.
Принц Мухаммед прибыл в Абу-Даби около 18:00. Для лидера Саудовской Аравии поездка в ОАЭ стала уже второй за год.
Члена королевской семьи встречал кронпринц Абу-Даби и заместитель Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами шейх Мухаммед бен Заед.
После приема и смотра караула в Каср Аль-Ватане лидеры двух стран обсудили ряд вопросов.
Шейх Мухаммед сообщил, что партнерам удалось достичь соглашения по четырем новым стратегическим направлениям и рассмотреть семь стратегических инициатив.
Так, стороны договорились о строительстве гигантского нефтеперерабатывающего завода мощностью 1,2 млн баррелей в сутки и учреждении цифровой валюты, которая позволить торговать между банками двух стран.
Также лидеры пришли к соглашению повысить уровень кибербезопасности между Саудовской Аравией и ОАЭ для предотвращения хакерских атак.
Координационный совет Саудовской Аравии и ОАЭ также рассмотрел стратегические инициативы, в том числе единую туристическую визу для жителей обеих стран.
Лидеры государств обсудили ряд «арабских вопросов», включая конфликты в Палестине, Египте, Сирии, Ираке и Йемене.
Страны имеют «единое мнение» в отношении иранского вмешательства в дела Бахрейна и оккупации им трех островов ОАЭ.
Также принц Мухаммед пригласил ОАЭ принять участие в саммите G20 в Эр-Рияде в ноябре 2020 года.
15-й ежегодный саммит лидеров G20 пройдет в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде 21 и 22 ноября следующего года.
«Я рад приветствовать своего брата и друга Мухаммеда бен Салмана в его втором доме, ОАЭ, – написал шейх Мухаммед в своем Твиттере. – Наш дорогой гость сейчас в кругу своей семьи».
После встречи в Президентском аэропорту два кронпринца проехали по Абу-Даби.
Состоялась встреча Александра Новака с Генеральным секретарем Организации стран-экспортеров нефти Мохаммедом Баркиндо
На площадке 5-го газового саммита Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) состоялась встреча Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака с Генеральным секретарем Организации стран-экспортеров нефти Мохаммедом Баркиндо.
Александр Новак и Мохаммед Баркиндо обсудили текущее взаимодействие России и Организации на международном треке, а также в рамках соглашения ОПЕК+.
Александр Новак особо подчеркнул, что энергетический диалог Россия - ОПЕК остается важным и эффективным механизмом взаимодействия и развития отношений сторон.
Состоялась встреча Александра Новака с Министром энергетики Азербайджанской Республики Парвизом Шахбазовым
В рамках 5-го газового саммита Форума стран-экспортеров газа состоялась встреча Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака с Министром энергетики Азербайджанской Республики Парвизом Шахбазовым.
Сотрудничество России и Азербайджана насчитывает долгие годы и основано на принципе добрососедства и стратегического партнерства, отметил Александр Новак в ходе встречи.
“Наше двустороннее и многостороннее взаимодействие переживает подъем. Мы ведем конструктивный диалог, опираясь на огромный совместный многолетний опыт и нашу общую историю”, - подчеркнул Министр.
При этом, сотрудничество в рамках газовой отрасли является одной из основ взаимодействия России и Азербайджана на мировой энергетической арене, подчеркнул Александр Новак.
“Наши страны являются активными участниками ФСЭГ, мы выступаем здесь с довольно близких позиций. На газовом рынке Азербайджана активно работает российская компания “Лукойл”, которой принадлежит 10% акций в консорциуме по разработке каспийского месторождения “Шах-Дениз”, - сказал глава Минэнерго России.
Поступательно развивается взаимодействие стран и в нефтяной сфере. Так, между странами продолжается интенсивное взаимодействие в рамках договоренностей по стабилизации рынка нефти ОПЕК+, успешно продолжается транзит нефти через страну, добавил Александр Новак.
Состоялась встреча Александра Новака с Президентом Экваториальной Гвинеи Теодоро Обианг Нгема Мбасого
На площадке 5-го газового саммита Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) состоялась встреча Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака с Президентом Республики Экваториальная Гвинея Теодоро Обианг Нгема Мбасого и Министром горной добычи, промышленности и энергетики Республики Экваториальная Гвинея Габриэлем Мбагой Обиангом Лимой.
В рамках встречи Александр Новак поблагодарил президента и министра за организацию саммита ФСЭГ и отметил значительный прогресс за последнее время в отношениях России и Экваториальной Гвинеи на энергетическом треке.
“Мы рассматриваем Республику Экваториальная Гвинея как важного партнера России на Африканском континенте, что, в частности, подтверждает тот факт, что «на полях» саммита «Россия-Африка» в октябре 2019 года в городе Сочи состоялась встреча президентов двух стран. Мы сконцентрированы на реализации договоренностей, достигнутых на высшем уровне, в том числе на расширении и углублении сотрудничества в области энергетики”, - подчеркнул глава Минэнерго России.
В частности, развивается взаимодействие стран в многостороннем формате, к примеру, в рамках договоренностей по стабилизации рынка нефти ОПЕК+, продолжил Министр. Что касается двустороннего сотрудничества, то хорошую основу для его развития предоставляет существующая нормативно-правовая база, в частности Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством горной добычи, промышленности и энергетики Республики Экваториальная Гвинея по сотрудничеству в нефтегазовой сфере, отметил Александр Новак.
“Между нашими странами успешно действует профильная Рабочая группа, третье заседание которой состоялось в октябре этого года. Мы отмечаем значительный, растущий интерес российских компаний к Экваториальной Гвинее по всем направлениям сотрудничества, в том числе в нефтяной, газовой сферах, а также по линии геологического сотрудничества”, - подчеркнул глава Минэнерго России.
Ирак осудил нападение на консульство Ирана в южном городе Наджаф
Ирак осудил нападение на консульство Ирана в южном городе Наджаф после того, как это здание было взорвано и подожжено мятежниками накануне.
Как сообщило в четверг Иракское государственное информационное агентство со ссылкой на министерство иностранных дел, атака в среду «была направлена на разрушение исторических отношений между Ираком и Ираном и остальными странами», сообщает Mehr News.
«Дипломатические миссии, работающие в Ираке, пользуются большим уважением и оценкой», - добавил он, подчеркнув, что инцидент не отражает точку зрения Ирака.
Осуждая действия участников беспорядков, которые штурмовали и подожгли иранское консульство в южном городе Наджаф в среду, представитель министерства иностранных дел Ирана потребовал, чтобы иракское правительство решительно отреагировало на эти акты насилия.
Аббас Мусави напомнил, что иракское правительство отвечает за обеспечение безопасности дипломатических объектов в этой стране, добавив, что Иран объявит свой протест через иракского посланника в Иране.
Сотрудники иранского консульства благополучно эвакуировались перед нападением в священный город.
Местные власти установили комендантский час после инцидента, сообщают государственные иракские СМИ.
По данным местных СМИ, 47 иракских сотрудников службы безопасности получили ранения во время нападения. «Аль-Арабия», возглавляемая Саудовской Аравией, деятельность которой в Ираке является незаконной, с самого начала освещала эту атаку в прямом эфире, что повышает вероятность заранее спланированной атаки.
В сообщении говорится, что нападавшие были в группе и в масках, и прибыли из других городов в Наджаф, чтобы поджечь консульство.
Арктический курс «Pоснефти»
Андрей Андреев
Научные данные помогают формировать стратегию бурения на российском шельфе
На прошлой неделе в порту Архангельска встречали научно-исследовательское судно «Профессор Молчанов», которое на протяжении месяца выполняло задачи в рамках XXII экспедиции «Кара-лето-2019» в арктических морях. Научные исследования проводили специалисты Арктического научного центра (входит в состав Корпоративного научно-проектного комплекса НК «Роснефть») при участии Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Федеральной службы по гидрометеорологии окружающей среды.
В ходе экспедиции ученые провели обслуживание 10 притопленных автономных буйковых станций, которые были установлены ранее на лицензионных участках компании «Роснефть» в Карском и Печорском морях, а также в море Лаптевых. Эти измерительные станции постоянно находятся под водой: они не всплывают за счет бетонных блоков, а благодаря буйкам — не опускаются на дно. Один из измерителей фиксирует осадку льда и скорость дрейфа, а другой контролирует скорость течений в толще воды. Такие станции собирают важную информацию в течение всего года.
В ходе нынешней экспедиции специалисты выполнили считывание данных с автономных буйковых станций, произвели сервисное обслуживание измерительного океанографического оборудования и установили его вновь для продолжения наблюдений в районах перспективных геологических структур.
В результате «Роснефть» получила ценные данные о гидрологическом режиме северных морей. Среди них, например, колебания уровня моря, параметры поверхностного волнения, направления и скорость течений, осадка и скорость дрейфа льда. Все данные собирались на протяжении двух лет. Полученная информация необходима нефтяной компании, чтобы сформировать стратегию поисково-разведочного бурения в морях Восточной и Западной Арктики, а также для обеспечения безопасности и эффективности морских операций, проектирования буровых установок и гидротехнических сооружений на шельфе. Кроме этого, «Роснефть» намерена использовать ценные научные данные в математических моделях при принятии технически обоснованных и экономически рентабельных проектных решений. Это очень важно для обеспечения максимально безопасной работы на шельфе Арктики.
Неизведанный Арктический регион всегда приковывал к себе внимание. Кроме уникальной экосистемы Арктика — это колоссальные природные ресурсы, в том числе нефтегазовые. Через нее проходит Северный морской путь — кратчайший судоходный маршрут, соединяющий Европу и Азию. Сегодня для России освоение Арктики является одной из приоритетных национальных задач. «Роснефть» ведет в арктической зоне интенсивную научно-исследовательскую работу. Компания организовала более 20 масштабных арктических экспедиций, которые внесли неоценимый вклад в изучение этого уникального региона.
В исследованиях принимали участие ведущие российские научные и проектные организации. В рамках арктических экспедиций были задействованы морские суда различного класса, в том числе атомные ледоколы, научно-исследовательские и научно-экспедиционные суда, вертолеты, беспилотные летательные аппараты, автономное измерительное оборудование, спускаемые подводные аппараты, данные дистанционного зондирования Земли.
В ходе экспедиций проводились комплексные гидрометеорологические и океанологические исследования, изучались акватории северных морей и морское дно, ледники и айсберги. Особое место в экспедициях отводилось изучению животного мира Арктики. Таким образом, за время проведения исследований специалистам «Роснефти» удалось значительно пополнить знания о природно-климатических условиях в морях российской Арктики.
Как известно, Арктика — это еще и «кухня» погодных условий для разных регионов планеты. Для повышения точности прогнозов погоды «Роснефть» полностью восстановила систему метеонаблюдений в высоких широтах, установив восемь автономных метеостанций. Полученные данные повысили качество прогнозов погоды в интересах всей страны.
Два года назад ученые всего мира с интересом следили за уникальным экспериментом по буксировке айсбергов. Специалисты «Роснефти» впервые в стране выполнили буксировку айсберга массой 1,1 млн тонн в условиях ледового поля. Экспедиционные работы выполнялись в акваториях Баренцева и Карского морей. При различных погодных условиях ученые произвели восемь экспериментов по обнаружению и слежению за айсбергами с помощью различных технических средств, в том числе с помощью беспилотных летательных аппаратов.
Также в ходе экспедиции «Кара-лето-2017» впервые была применена технология оперативного дистанционного сопровождения. Для этих целей был организован Береговой операционный центр на базе Арктического научного центра компании, оборудованный необходимыми вычислительными мощностями. В режиме реального времени в центр поступала вся информация с ледокола и объектов инфраструктуры «Роснефти», установленных в Баренцевом и Карском морях. Полученный опыт позволит в будущем обезопасить инфраструктурные объекты на арктическом шельфе.
Кстати, по итогам уникальных экспедиций «Роснефть» и НИР «Иннопрактика» выпустили экологические атласы «Карское море», «Море Лаптевых» и «Морские млекопитающие Российской Арктики и Дальнего Востока». Серия «Атласы морей Российской Арктики» обобщает результаты научно-экспедиционной деятельности «Роснефти» в регионе.
Нефтяная компания уделяет особое внимание охране и изучению белого медведя и атлантического подвида моржа. В 2013 году «Роснефть» взяла под опеку всех особей белого медведя, которые содержатся во всех зоопарках страны, а с 2014 года в рамках арктических экспедиций приступила к его исследованию.
С 2015 года «Роснефть» реализует Программу сохранения биологического разнообразия морских экосистем на лицензионных участках, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации. Программа включает мероприятия, направленные на исследования морской среды, наблюдения за индикаторными видами флоры и фауны, сбор и анализ информации о состоянии окружающей среды и многое другое.
В рамках Программы по сохранению биологического разнообразия на лицензионных участках «Роснефти» подготовлен перечень видов — индикаторов устойчивого состояния арктических экосистем, а также проанализированы данные об их встречаемости на лицензионных участках компании. Особое внимание уделяется редким и охраняемым видам, в том числе занесенным в Красную книгу.
На реализацию программных мероприятий за пять лет «Роснефть» направила более 760 млн рублей. Отдельным направлением научно-исследовательских работ, проводимых специалистами «Роснефти», является исследование белого медведя.
Этот вид имеет особый охранный статус по всему ареалу. С 2014 года в ходе исследований крупномасштабных арктических экспедиций по заказу нефтяников также проводились исследования белых медведей. В ходе экспедиционных работ выполнялся целый комплекс специальных изысканий. Он включал в себя попутные судовые наблюдения и регистрацию встреч белого медведя, сбор биологических образцов от встреченных особей и продуктов жизнедеятельности других млекопитающих (ластоногих, китов). А также комплекс зоологических исследований, включающий снятие промеров, отбор проб для последующей лабораторной обработки, закрепление спутникового передатчика.
В результате исследований собран большой объем информации, который существенно дополняет современное представление о распределении, ключевых местах обитания и состоянии популяции белого медведя. За время экспедиций «Роснефти» продолжительность полевых исследований белых медведей составила более шести месяцев, продолжительность авианаблюдений — более 200 часов. Зарегистрировано более 500 встреч с хозяином Арктики. В ключевых местах обитания установлено более 70 автономных фоторегистраторов, детально обследованы более 30 животных, отобрано и проанализировано в лаборатории около 500 биологических образцов.
Морж, как и белый медведь, является видом — индикатором устойчивого состояния морских экосистем Арктики. В российских водах обитают атлантический, тихоокеанский и лаптевский подвиды. Сохранению последнего — уникального вида, занесенного в Красную книгу, — «Роснефть» уделяет особое внимание при планировании работ по хозяйственному освоению недр арктического шельфа. Для этого проводится комплексное изучение, которое включает как попутные, так и целевые исследования.
В 2016 году в рамках экспедиции «Кара-лето-2016» начаты детальные исследования лаптевского подвида моржа. В ходе работ проводилось изучение лежек, установка спутниковых систем слежения для установления путей миграции животных, отбор тканей моржа для биопсии, а также отбор донных проб бентоса для определения кормовой базы.
В нынешнем году исследования атлантического подвида были проведены на акватории Печорского моря совместно со специалистами государственного природного заповедника «Ненецкий». Для мониторинга суточной активности моржей специалистами установлено 13 автономных фоторегистраторов, проведена визуальная оценка видового состава, численности как на лежбище, так и в прибрежной акватории острова. Исследования будут продолжены осенью перед началом сезонных перемещений животных с целью отслеживания путей миграции.
Восстановлению экосистем заповедного архипелага Земля Франца-Иосифа посвящена новая экологическая инициатива нефтяной компании. Совместно с Национальным парком «Русская Арктика» в октябре 2019 года «Роснефть» начала новый проект, цель которого — оценка масштабов загрязнения территории заповедного архипелага в результате хозяйственной деятельности человека при освоении Арктики во времена СССР. От советского периода «покорения природы» в Арктике остались следы хозяйственной деятельности, в том числе в виде разливов горюче-смазочных материалов, которые в больших объемах завозились для обеспечения работы научных, метеорологических баз и военных объектов.
Комплексная программа изучения внешнего воздействия на арктическую экосистему реализуется впервые. В программе принимают участие одни из лучших российских специалистов в области геологии, химии, биологии, а также географии. В рамках проекта ученые определят границы участков накопленного экологического ущерба и выявят динамику содержания горюче-смазочных материалов в почве. Также специалисты оценят воздействие исторического наследия на экосистемы островов особо охраняемой природной территории. Для чего это нужно? Цель всей этой программы одна — рекомендации ученых помогут определить необходимый объем работ по ликвидации загрязнений и рекультивации арктических грунтов.
Оценивая масштаб выполняемых научно-исследовательских работ и экологических инициатив компании «Роснефть» в Арктике, начинаешь понимать всю ответственность крупного бизнеса за сохранение хрупкой арктической экосистемы. Накопленный массив уникальных научных данных об одном из самых неизведанных регионов Земли позволит осваивать месторождения углеводородов на арктическом шельфе с минимальным воздействием на окружающую среду. Это поможет определить безопасные точки для проведения геологоразведочных работ, спроектировать буровые платформы и другие сооружения, необходимые для нефтедобычи, выбрать маршруты транспортировки углеводородов и возможные трассы подводных трубопроводов.
Расчеты, исключающие конденсат из квот ОПЕК+, готовит Россия
Россия готовит расчеты, исключающие конденсат из механизма определения квот в рамках сделки ОПЕК+, решения пока нет, выводы будут сделаны после подсчетов, сообщил журналистам глава Минэнерго Александр Новак. «У нас пока нет такого решения, мы обсуждаем, делаем расчеты такие… на базе этих расчетов сделаем тогда выводы», — ответил он на вопрос, предлагает ли Россия странам ОПЕК+ исключить конденсат из расчетов квот в рамках сделки по сокращению добычи.
Накануне Новак и представители российских нефтекомпаний провели встречу, на которой договорились, что РФ остается в ОПЕК+ с существующими квотами, а в конце марта снова обсудят ситуацию, сообщил журналистам первый исполнительный вице-президент ЛУКОЙЛа Равиль Маганов.
В то же время Новак не стал раскрывать позицию России по возможному продлению сделки ОПЕК+.
«Пока тайна», — сказал Новак по итогам совещания с крупными нефтяными компаниями, отвечая на вопрос журналистов о позиции РФ по возможному продлению сделки, передает ПРАЙМ.
Соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти действует с 2017 года. Его действие неоднократно продлевалось, а условия менялись. Сейчас договор предусматривает сокращение добычи на 1,2 млн б/с от уровня октября 2018 года, из которых 228 тыс. баррелей приходится на Россию, и действует до конца марта 2020 года.
Будущее нефтегазовой отрасли в России обсудят на конференции в Москве
Конференция «Будущее нефтегазовой отрасли в России» пройдет 4 декабря 2019 в Москве.
Нефтегазовая отрасль в России — одна из основ экономического развития страны. За последнее десятилетие компании нефтегазовой отрасли пережили многочисленные вызовы и кризисные моменты, среди которых как мировые экономические кризисы, падение цен на нефть почти в два раза, международные санкции и геополитические трения, так и увеличение доли трудноизвлекаемых запасов в портфелях компаний, активное развитие сланцевой добычи, рост производства СПГ, всемирный тренд на цифровизацию и нарастающая проблема с дефицитом высококвалифицированных кадров. Эти факторы как сами по себе, так и суммарно оказывают колоссальное влияние на текущую деятельность нефтегазовых компаний и их стратегии, что в итоге приводит к фундаментальному изменению облика отрасли.
На мероприятии планируется подвести итоги и обсудить перспективы развития нефтегазовой отрасли в России в целом, и нефтехимии России в частности.
Вопросы для обсуждения:
- Нефтегазовая отрасль сегодня, запасы нефти в России и развитие трудноизвлекаемых запасов, меры поддержки;
- Влияние соглашения ОПЕК+ на российскую нефтяную отрасль;
- Ценообразование в отрасли сейчас и какие перемены можно ожидать;
- Первые итоги большого налогового маневра в нефтегазовой отрасли и дальнейшие шаги;
- Развитие цифровых технологий в нефтегазовой отрасли в мире. Где сейчас нефтегазовая отрасль России в данном направлении? Какие инвестиции и стимулирующие меры необходимы?
- Роль России на газовом рынке и развитие СПГ;
- Сланцевая нефть — значение для мирового нефтяного рынка и России в частности;
- Бизнес российских нефтегазовых компаний в иностранных государствах и пути минимизации геополитических рисков;
- Нефтедобывающая отрасль: куда идем или итоги инвентаризации;
- Вызовы и возможности для российского экспорта газа на меняющихся глобальных газовых рынках;
-Глобальный рынок нефтепродуктов и прогноз развития нефтепереработки;
- Роль нефтехимии в обеспечении спроса на нефть и влияние на стратегии нефтегазовых компаний.
Павел Лобков о ВИЧ-диссидентстве: "Карать за отрицание очень смешно"
Минздрав разработал и внёс в правительство проект федерального закона о запрете распространять недостоверную информацию о влиянии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) на здоровье людей, сообщается на сайте ведомства.
Павел Лобков, телеведущий, биолог и член попечительского совета Фонда "СПИД.ЦЕНТР" высказал "Новым Известиям" свою точку на очередную инициативу министерства.
"Я считаю, что с информационной частью ничего страшного нет. Ограничениями, запретами на информацию ничего добиться нельзя, кроме того, что запретный плод – сладок. Информация, которая запрещена становится сразу привлекательной. Существует легальная возможность, вплоть до лишения родительских прав ВИЧ-диссидентов, если они не лечат ВИЧ-положительного ребёнка. Проблема решается на основании существующего законодательства. Я не понимаю смысла плодить новые законы, которые, в отличие от тех, что писались при Борисе Николаевиче Ельцине, очень плохо сляпаны, дают, с одной стороны, произвол правоприменения, а с другой стороны – настолько не качественные, что их стараются вообще не применять даже наши суды. Например, закон о «Гей-пропаганде». Сколько дел по этому закону? Да ни одного! Потому что он нелепый, тупой и никто не хочет портить свою репутацию. Существует куча репрессивных антимитинговых законов, которые позволяют получить нужный результат.
ВИЧ-диссидентство опасно в двух вещах. Человек вправе делать всё что угодно, вплоть до самоубийства, как это ни странно. Мы же живём не в средние века, когда самоубийцу казнили - выкапывали из могилы и ещё раз вешали.
Есть две вещи, в которых ВИЧ-диссидентство имеет общественную опасность. Первое. Если у человека высокая вирусная нагрузка и он не лечится, и, занимаясь сексом, распространяет инфекцию. Плохой или хороший – есть 122 закон УК, наказывающий за распространение ВИЧ-инфекции. Плохой или хороший, он уже существует.
Второе – несовершеннолетние, которые находятся под опекой. Если их не лечат, в таком случае тоже есть закон о лишении родительских прав. Ребёнка надо спасать. Существуют механизмы, с помощью которых возможно пресекать общественно-опасные деяния.
А сам с собой человек имеет право делать всё что захочет – может не лечиться, может удавиться, может повеситься. Это его проблемы. Совершеннолетний человек в праве распоряжаться своей жизнью.
- Опасно ли публичное отрицание существования ВИЧ?
- Есть бешеное количество людей, отрицающих ВИЧ. Какой-то патологоанатом из Астрахани… Пускай публично отрицают. Что тут можно сделать? Любая мысль ненаказуема. Надо к этому привыкать. В том числе и глупая мысль тоже не наказуема. Кто будет определять – это публичное отрицание или сомнение? «Я сомневаюсь, что ВИЧ существует»… Сомнение будет караться? Столько существует разнообразных нюансов, которые делают закон неисполнимым. К примеру: евреи в период между мировыми войнами сосредоточили в своих руках значительные финансовые и промышленные активы? Да! Является ли это отрицанием холокоста? Нет! Они сосредоточили – да! За это их нужно убивать – нет! Является ли фраза «евреи сосредоточили в своих руках значительные финансовые и промышленные активы» оправданием холокоста? Нет. Является ли она справедливой – да! Где тут провести грань?
Законопроект ни плохой и ни хороший. Он бессмысленный.
Нам надо поучиться у американцев. Там существует «Первая поправка». Человек может выступать с любыми высказываниями. Но наказание за любые мужские сальные шуточки, антисемитские или расистские высказывания идёт не от государства, а от общества. Да, возможно, что это – параллельное правосудие. Возможно, это в обход юстиции. Увольняют с работы и так далее. Но в Америке за мысли и за слова наказывает общество. Зачем государству давать ещё одну функцию – наказывать за мысли. У нас очень «государственное государство» - глупое, большое и рыхлое. Не надо ему давать новые репрессивные функции. Карать за отрицание очень смешно.
Если будет распространяться информация о том, что есть ВИЧ – это нормальный подход. Если у вас будет информация по лечению, по тем препаратам, которые применяются, что современные препараты не токсичны, их применяют даже для профилактики здоровые люди. И диссидентов станет поменьше.
Минздраву нужно не запускать агитационные поезда, а доходить до каждого человека, используя все имеющиеся возможности".

Последний троллейбус
Почему в одних городах электротранспорт исчезает, а в других набирает популярность
Текст: Константин Бахарев, Николай Грищенко, Татьяна Казанцева, Михаил Сухарев, Анна Шепелева, Анна Юркова, Марина Ледяева
На заседании Ставропольской гордумы депутаты рекомендовали мэрии "рассмотреть вопрос о ликвидации троллейбусного предприятия до формирования проекта бюджета на 2020 год", сославшись на нерентабельность. Горожане возмущены тем, что народные избранники решили уничтожить единственную альтернативу заполонившим город маршруткам. Почему в целом ряде регионов РФ перестал работать электротранспорт, разбирались собкоры "РГ".
Архангельск стал одним из первых городов России, где исчез электротранспорт. В 2004 году по его улицам перестал курсировать самый северный в мире трамвай, который появился еще до революции. А спустя четыре года закрылось троллейбусное движение. Архангельск заполонили многочисленные юркие "ПАЗы", зачастую работавшие нелегально. Зато на месте троллейбусного парка выстроили огромный торговый центр.
В 2008 году вслед за такими российскими городами, как Архангельск, Астрахань, Карпинск, Шахты, закрылось движение трамваев и в Иваново. Город не смог потянуть сразу два вида электротранспорта и сделал ставку на троллейбус. Потом были ликвидированы трамваи в Рязани, Воронеже, Твери, Дзержинске и других городах.
По троллейбусам каток разрушения прошелся едва ли не круче, чем по трамваям. За последние 10 лет прекратилось троллейбусное движение в Тюмени, Кургане, Владикавказе, Благовещенске, Астрахани...
Весной этого года исчезли троллейбусы с улиц Перми. Городские власти признали нецелесообразным содержать этот вид общественного транспорта. Свое мнение чиновники обосновали двумя причинами.
- Во-первых, в городе началась реконструкция Комсомольского проспекта, - говорит Анатолий Путин, начальник департамента транспорта Перми. - Проспект должен значительно измениться, и контактная троллейбусная сеть никак не вписывается в новый вид улицы. Во-вторых, инфраструктура, связанная с этим транспортом, очень устарела. На ее замену требовалось 100 миллионов рублей. К тому же троллейбусный парк нуждался в обновлении, а это еще миллиард рублей. Мы сочли, что автобусы будут лучше...
В Ростове-на-Дону самое масштабное сокращение парка трамваев пришлось на 1998 год. Рельсы демонтировали на основных транспортных линиях, которые связывали спальные районы города с центром. В итоге из 16 трамвайных маршрутов сохранилось лишь пять. А в 2015 году городские власти решили закрыть исторический маршрут N 1, однако на защиту трамвая вышли горожане и устроили показательную акцию "Похороны трамвая". В итоге были назначены общественные слушания, и трамвайное движение сохранилось. Мэрия и региональные власти признали, что демонтаж трамвайных путей в 90-е годы был ошибкой.
Благодаря неравнодушию жителей удалось сохранить троллейбус и в Новокуйбышевске. 7 ноября в этом городе вышли на линию 15 новых "рогатых". Саратовские троллейбусы "ЗиУ" советского производства теперь спишут. Еще в прошлом году в городе заговорили о 100-процентном износе электротранспорта. Было принято решение прекратить движение троллейбусов. Но общественность, и прежде всего почетные граждане города, выступили резко против.
В Волгограде, где общественность тоже добилась сохранения троллейбуса, власти внедрили в городе уникальную систему "Метротрам". Это система скоростного трамвая с элементами метрополитена, насчитывающая 22 станции (в том числе и под землей), расположенные на одной линии длиной 17,3 км. Журнал Forbes поставил Волгоградский трамвай на 4-е место в списке 12 самых интересных трамвайных маршрутов мира.
Собкоры "РГ" нашли города, в которых о закрытии общественного электротранспорта не помышляли благодаря разумному хозяйствованию местных властей. Это столь разные по размерам бюджета и уровню жизни Краснодар и Уфа, Екатеринбург и Нижний Тагил, Самара и Санкт-Петербург...
В Краснодаре началось масштабное обновление общественного транспорта. В течение трех лет из краевого бюджета выделят 3 млрд рублей. Причем приоритет отдан трамваю: до 2021 года парк "Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления" пополнят 90 вагонов. Не забывают здесь и про троллейбусы: до конца года в городе начнут курсировать 12 новых "рогатых" с автономным ходом.
В Екатеринбурге тоже не отказываются от планов развития трамвая и троллейбуса. Так, скоростной трамвай должен соединить центр Екатеринбурга с новым районом - Академическим. А кольцевая дорога с рельсами, которую планируют построить вокруг Екатеринбурга к 2030 году, свяжет мегаполис с городами-спутниками.
В Нижнем Тагиле главный секрет "выживаемости" электротранспорта - необходимость сохранения рабочего ритма 300тысячного уральского города. Созданная в 2013 году программа развития городского трамвая рассчитана до 2024 года. Специальная комиссия тогда решала, какое направление поддержать - автобусное или трамвайное. Выбрали последнее. Доводы за: трамвай экологически безопасен, а вагон вмещает больше пассажиров, чем автобус, - это важно. За первые пять лет на обновление трамвайного парка из городского и регионального бюджетов потратили 1 миллиард 262 тысячи рублей. Сейчас в эксплуатации находится 107 линейных и 12 служебных трамваев.
В Самаре тоже никогда не вставал вопрос о закрытии городского ТТУ. Предприятие осуществляет большую часть городских пассажирских перевозок. Горожане по-прежнему голосуют кошельком за наземный электротранспорт. И это несмотря на то, что в городе есть ветка метро. Предприятие ежедневно выпускает на линию 286 трамвайных вагонов и 123 троллейбуса по 24 трамвайным и 14 троллейбусным маршрутам.
С 2019 года система троллейбусного движения в Санкт-Петербурге является крупнейшей в стране в России по количеству действующих маршрутов и длине контактной сети (после закрытия ряда маршрутов в Москве). Еще в конце 2017 года здесь начали проект по переводу части маршрутов на троллейбусы с увеличенным автономным ходом, тогда же город получил первые машины. В будущем питерский ГУП "Горэлектротранс" намерен полностью отказаться от закупки обычных "рогатых" в пользу троллейбусов-электробусов с динамической подзарядкой.
Принято решение развивать электротранспорт и в Республике Башкортостан, там готовится полное обновление троллейбусного парка Уфы и Стерлитамака в течение двух лет.
Как утверждают эксперты, опыт городов, сохранивших электротранспорт, свидетельствует о том, что наличие уже существующей инфраструктуры троллейбуса и трамвая делает невыгодным отказ от них в пользу автобусов и маршруток. Тот же Анатолий Путин, руководитель транспортного хозяйства Перми, объясняет отказ от троллейбуса именно тем, что его инфраструктура в сегменте общественного транспорта города была сравнительно мала. Так зачем же нужно продолжать уничтожать экологически чистый вид транспорта, который способен избавить наши улицы от бесконечных пробок?
Мнение
Михаил Блинкин, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики":
Михаил Яковлевич, за последние годы десятки российских городов избавились от троллейбусов и трамваев. Вас беспокоит то, что происходит с отечественным электротранспортом?
Михаил Блинкин: Давайте сразу разделим троллейбусы и трамваи. Потому что троллейбус - это умирающий вид городского транспорта. 80% существующих троллейбусов за рубежом находятся в бывших странах соцлагеря и так называемого третьего мира. В развитых странах троллейбус стал экзотикой.
А вот трамваи - наоборот. Это самый что ни на есть перспективный вид городского транспорта, в том числе и с точки зрения новых моделей, который сейчас бурно развивается за рубежом. Даже если взять новый трамвай нашего, российского, тверского производства, то, в общем-то, это техника XXI века. Тверской трамвай "Витязь" показывают на мировых выставках.
Почему вас не беспокоит то, что происходит с троллейбусами?
Михаил Блинкин: Потому что приличных троллейбусов сейчас нигде не купишь. В России троллейбусы продолжают делать на "Тролза" - заводе в городе Энгельсе, но там это производство потеряло технико-экономический смысл. Ведь чтобы выйти на какую-то рентабельность, машины должны производиться тысячами. А в последние годы завод производит порядка 100-200 машин в год.
Отчего же тогда российские города отказываются не только от троллейбусов, но и от трамваев?
Михаил Блинкин: Беда в том, что трамваи дорогие, и их свободно потянет только бюджет богатых городов. Даже гораздо более дешевый усть-катавский трамвай и то мало кто может себе позволить. В результате отечественное трамваестроение стоит перед фактом невозможности выйти на эффективное производство, потому что не идут продажи.
А что скажете про электробусы? Они смогут стать альтернативой?
Михаил Блинкин: Электробусы сами по себе очень дорого стоят и слишком зависимы от климата. Дело в том, что литий-ионные батареи питания хотя и обеспечивают работу двигателя, но их не хватает на обогрев салона. Для этого необходимо ставить второй движок. Получается слишком дорогое удовольствие в квадрате.
Какой же выход?
Михаил Блинкин: Без сильной федеральной поддержки эта задача нерешаема, но она выстрелит сразу по всем целям, обозначенным в указах президента: это и национальное машиностроение с его экспортными возможностями, и городская среда. Ведь за развитием технологичного сегмента российского машиностроения следует вывод транспортной системы городов из того глубокого кризиса, в котором они (кроме Москвы) находятся.
Беседовал Андрей Полынский
А как у них
Троллейбус жив и бодр
В мире сейчас порядка 300 городов используют троллейбусные системы различных типов. И если где-то троллейбусы остались как рудимент и туристический аттракцион, то в других странах их, наоборот, модернизируют. Так, в Швейцарии власти кантонов уже разместили заказы на изготовление современных экологичных батарей для аккумуляторных троллейбусов (такие машины впервые были запущены в Швейцарии в 2011 году) в Цюрихе, Лозанне и Фрибуре. Всего же в Швейцарии троллейбусы эксплуатируются в 13 городах, включая Берн и Женеву.
В Италии троллейбусы есть в 13 городах, включая Рим и Милан. А власти Бари намерены возобновить троллейбусные маршруты, закрытые в 1987 году.
В США троллейбусные системы действуют в пяти городах: Бостоне, Дейтоне в штате Огайо, Сан-Франциско, Сиэтле и Филадельфии. В в Сиэтле при этом вводят четыре новые линии, а в Дейтоне с 2016 года используют в том числе дуобусы - троллейбусы, способные ехать на автономных аккумуляторах или дизельных двигателях.
В Аргентине троллейбусы есть в Буэнос-Айресе и еще нескольких городах.
Новые троллейбусные линии открываются в Турции, причем в относительно небольших городах Малатья и Шанлыурфа на востоке страны.
С 2013 года троллейбусный маршрут действует в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде.
В Китае троллейбусные сети есть в 27 городах, причем в Пекине маршрутная сеть одна из крупнейших в мире. Используются как обычные троллейбусы, так и дуобусы. А в Шанхае находится старейшая в мире непрерывно действующая троллейбусная линия, открытая в 1914 году.
Единственная на всю нынешнюю Африку троллейбусная сеть строится в марокканском Марракеше.
Помимо этого, троллейбусные сети существуют в столицах и крупных городах практически всех бывших республик СССР, и в большинстве стран Восточной и Центральной Европы. А самые большие в мире сети троллейбусных маршрутов созданы в Москве и Минске.
Подготовил Константин Волков
Дубай, ОАЭ. За первые 9 месяцев 2019 года Дубай посетили 12,08 млн туристов, сообщает Департамент туризма и коммерческого маркетинга эмирата. Сообщается, что лидером по объему туристического потока стала Индия с показателем 1,39 млн иностранных гостей.
Как отмечают в департаменте, притоку туристов из Индии во многом поспособствовало сотрудничество с болливудской звездой Ша Ру Ханом. Кроме того, в летний период на увеличение турпотока положительно повлияла и отмена визовых пошлин для детей в возрасте до 18 лет. Так, индийские семьи привезли в Дубай на 13% больше детей, чем летом 2018 года.
Стоит отметить, что Россия занимает по объему турпотока в ОАЭ седьмое место – с показателем в 433 тысячи путешественников. Росту численности туристов также способствует безвизовый режим и большое количество прямых рейсов, в том числе из регионов страны.
Наряду с Россией, к Объединенным Арабским Эмиратам проявили высокий интерес туристы из Саудовской Аравии, Великобритании, Омана, Китая, США, Германии, Пакистана и Филиппин.
Воздушный источник
Уникальная установка может получать влагу даже в пустыне
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Уже в будущем году должен начаться серийный выпуск установок, способных напоить влагой засушливые регионы Крыма. Вообще дефицит воды - одна из главных проблем полуострова. После перекрытия Украиной Северо-Крымского канала в 2014 году вместо 400 тысяч орошаемых гектаров сельхозугодий здесь поливаются лишь 16 тысяч гектаров. В основном сады и виноградники.
Выход из ситуации и предложили ученые Всероссийского института механизации (ВИМ) сельского хозяйства. Ими создана установка, которая получает воду из атмосферного воздуха. Принцип работы знает каждый школьник: это конденсация горячего воздуха в холодной среде. Например, так на вентиляционных трубах холодных погребов летом оседают капли воды, а у входов в холодные пещеры влага висит на каменном своде.
Вроде бы, используя такой простой способ, можно создавать самые разные установки извлечения воды из воздуха. И учитывая острейший дефицит жидкости во многих странах - к примеру, в 2015 году 15 миллионов человек по этой причине покинули родные места - в ведущих лабораториях мира пытаются создавать "воздушные поилки". На исследования расходуются огромные деньги, скажем, такие изыскания финансирует Билл Гейтс.
- Мы начали разработки в 2016 году и сегодня опережаем иностранные аналоги, - рассказал "РГ" заведующий лабораторией ВИМ Сергей Доржиев. - В США, например, за 22 миллиона долларов сделали установку, которая дает три кубометра воды за пять месяцев, а мы столько же получаем примерно за сутки.
Доржиев подчеркивает, что в мире есть установки, которые извлекают воду из воздуха, но все они потребляют значительное количество электроэнергии. "Наша система полностью автономна. У нее ничего не крутится, не вертится, а вода вытекает. Можно ставить в пустыне, и она будет выдавать жидкость", - утверждает Доржиев.
Как устроен этот "родник"? В его верхней части установлен "завихритель". Его лопасти закручивают воздух и под прямым углом направляют в расположенный на глубине под землей блок охлаждения. Здесь находится труба Ранка, где воздух делится на два потока - горячий и холодный. Холодный поток идет внутрь теплообменника, чтобы поддерживать низкую температуру, а горячий - на поверхность теплообменника. Вот из него и получается вода.
"Воздушный родник", так называется экспериментальный модуль, способен получать до 1000 литров пресной воды в сутки, а более мощная установка "Редут" - до 20 000 литров. Правда, для всех установок такого типа есть ограничение. Они эффективны при температуре окружающего воздуха не ниже 25 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не менее 30 процентов.
По словам Доржиева, учеными создана линейка установок, которые могут работать в самых разных условиях, в частности, и при более низких температурах, и при потреблении электроэнергии. К разработке проявили интерес не только наши регионы, но и специалисты ближнего и дальнего зарубежья, она стала одним из "гвоздей" выставки проходившего в Сочи форума Россия - Африка.
Между тем
С проблемой нехватки пресной воды сегодня уже столкнулись более 80 стран. В государствах Ближнего Востока и Северной Африки как минимум последние 30-40 лет ведут поиск альтернативных источников влаги, пригодных для населения и сельского хозяйства. В Израиле и Объединенных Арабских Эмиратах до 80 процентов воды сегодня получают путем опреснения. В апреле 2014 года в Саудовской Аравии открылся крупнейший в мире завод, производящий 1 миллион кубометров воды и 2,6 тысячи мегаватт электроэнергии в сутки. При этом на опреснение страна ежедневно тратит до 1,5 миллиона баррелей нефти.
Квоты ОПЕК+ российские производители обсудят 28 ноября
Совещание с нефтяниками проведет Минэнерго: на встрече будет обсуждаться сделка ОПЕК+ и возможность пересмотра квот по добыче нефти. «Речь может пойти о целесообразности сохранения квот в ОПЕК+ в текущем виде», — сообщил ТАСС один из источников, знакомых с ходом переговоров.
Россия который месяц не исполняет свои обязательства в рамка сделки ОПЕК+. Несоблюдение ограничений по добыче в октябре глава Минэнерго Александр Новак связал с добычей газового конденсата — статистика учитывает нефть и конденсат вместе. А добыча последнего растет по мере освоения месторождений для экспортных газовых проектов, таких как «Северный поток — 2», «Турецкий поток» и «Сила Сибири».
К слову, ранее Bloomberg, ссылаясь на источники, писал, что на встрече в Вене 5–6 декабря крупнейшие страны-члены альянса ОПЕК+ не будут настаивать на усилении сокращения добычи. Союзники, скорее всего, сохранят текущую квоту по сокращению и призовут остальных членов улучшить свои показатели в рамках действующего соглашения, считает агентство.
Кроме того, была опубликована информация продлении действия сделки ОПЕК+ после окончания очередного срока (до 1 апреля 2020 года). Однако Новак считает, что говорить об этом «пока рано».
Страны ОПЕК+ согласованно управляют добычей с 2017 года. Действующая до конца первого квартала 2020 года договоренность предполагает общее сокращение добычи нефти на 1,2 млн б/с к уровню октября 2018 года, из которых на страны ОПЕК приходится 812 тыс. б/с сутки и 383 тыс. баррелей — на страны не-ОПЕК. Основные квоты по сокращению приходятся на крупнейших участников соглашения — Россию и Саудовскую Аравию (228 тыс. и 322 тыс. б/с соответственно).
На 63,7% увеличила Саудовская Аравия поставки нефти в Китай в октябре 2019
В октябре 2019 года Саудовская Аравия вновь возглавила список крупнейших экспортеров нефти в Китай, занимающий первое место в мире по объемам импорта этого сырья. В прошлом месяце королевство увеличило экспорт нефти в КНР на 63,7% — до 1,98 млн б/с (8,41 млн тонн) против 1,74 млн б/с в сентябре 2019 года и 1,21 б/с в октябре 2018 года, сообщает арабская служба CNBC со ссылкой на данные таможенных органов Китая. Рост закупок был обеспечен за счет работы двух новых негосударственных нефтеперерабатывающих предприятий на севере и юге Китая.
Атаки дронов на нефтяные объекты Saudi Aramco в сентябре 2019 года, отмечает телеканал, не повлияли на стабильность поставок саудовской нефти на мировые рынки за счет использования резервных запасов сырья компании. Не исключено, что последствия атак скажутся в ноябре 2019 года.
По данным таможенных органов импорт иранской нефти в октябре составил 532,79 тыс. тонн, что несколько меньше сентябрьских показателей в 538,878 тыс. тонн, отмечают «Вести.Экономика».
Заседание комитета ОПЕК+ перенесли на день — с 4 на 5 декабря
Скорректирован график заседаний ОПЕК: теперь заседания министерского мониторингового комитета ОПЕК+ и конференции стран — участниц ОПЕК планируется провести в один день 5 декабря. Заседание всех стран — участниц соглашения ОПЕК+ ожидается 6 декабря.
«Кажется, заседание мониторингового комитета пройдет утром 5 декабря, а министерская встреча ОПЕК — днем», — сообщил ТАСС источник в ОПЕК. Ранее планировалось провести заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+ 4 декабря.
Действующая до конца I квартала 2020 года договоренность предполагает общее сокращение добычи нефти на 1,2 млн б/с к уровню октября 2018 года, из которых на страны ОПЕК приходится 812 тыс. б/с и 383 тыс. баррелей — на страны не-ОПЕК.
Основные квоты по сокращению приходятся на крупнейших участников соглашения — Россию и Саудовскую Аравию (228 тыс. и 322 тыс. баррелей в сутки соответственно).
В Иране пресечена диверсия против нефтепровода на юге страны
Секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Шамхани объявил, что Иран успешно прервал попытку небольшой группы бунтовщиков, поддерживаемых иностранцами, поджечь нефтяные объекты в портовом городе Персидского залива Ассалуйе.
По словам Шамхани, эта атака должна была быть ответом на нападения йеменцев на нефтяные объекты Саудовской Аравии в сентябре, сообщает Tehran Times.
Йеменское движение "Ансарулла" атаковало саудовские нефтяные объекты в сентябре. Тем не менее, Соединенные Штаты и Саудовская Аравия приписали это нападение Ирану без существенных доказательств.
Неудачная попытка взорвать нефтяные объекты в Ассалуйе началась после того, как 15 ноября правительство объявило о значительном повышении цен на бензин.
"Нападение в Ассалуйе было спланировано противником", - заявил Шамхани.
Высокопоставленный сотрудник службы безопасности добавил: "Похоже, враг пытался отомстить за то, что сделала йеменская "Ансарулла", атаковав саудовские объекты, но это не удалось".
За несколько дней до разоблачения Шамхани, официальный представитель правительства Али Рабии сообщил о попытках осуществить взрывы на объектах нефтепровода в Ассалуйе и о планах по нападению на чувствительные телекоммуникационные центры в Ширазе и на ряд военных баз.
Центробанк Саудовской Аравии не видит проблем в связи с IPO
Центробанк Саудовской Аравии постоянно отслеживает банковские показатели и не видит какого-либо влияния на ликвидность в связи с IPO госкомпании Saudi Arabian Oil Co. (Saudi Aramco), сообщил глава ЦБ Ахмед аль-Холифи. «Мы отслеживаем все показатели на ежедневной основе, и, если произойдет какое-то сжатие ликвидности, безусловно, мы будем вливать ликвидность, но пока… все обеспечено», — цитирует главу ЦБ Reuters.
Банки Саудовской Аравии продают кредиты, причем некоторые предлагают в четыре раза больше обычных лимитов, сообщили Reuters в ноябре два источника в финансовой отрасли. По их словам, банки могут делать это, поскольку они будут держать акции от имени клиентов.
«Банковский сектор Саудовской Аравии обладает очень высоким уровнем ликвидности по сравнению с требованиями Базеля», — подчеркнул аль-Холифи.
Ранее сообщалось, что IPO Saudi Aramco не вызвало ожидаемого интереса у европейски и американских инвесторов. Власти страны даже отменили road-show в странах за пределами Персидского залива. По мнению аналитиков, сейчас крупнейшим инвестором в саудовскую госнефтекомпанию, скорее всего, станет Китай. Российские банки и пенсионные фонды также проявляют интерес к размещению Aramco, но он «ограниченный», сказал глава РФПИ.
Saudi Aramco планирует в рамках размещения продать 1,5%, или около 3 млрд акций. Ориентировочный ценовой диапазон составляет от 30 до 32 риалов, что по фиксированному курсу составит от $8 до $8,5 за штуку. Окончательная цена будет объявлена 5 декабря. Дата самого размещения пока не сообщается. Таким образом, компания будет оценена в диапазоне от $1,6 трлн до $1,7 трлн. Первоначально королевство ожидало, что в рамках IPO Aramco, самая прибыльная компания в мире, будет оценена более чем в $2 трлн. В ходе IPO компания стремится привлечь до $25,6 млрд.
Размещение акций является частью «Видения-2030» — плана наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана по диверсификации экономики, созданию крупнейшего в мире суверенного инвестфонда и сокращению зависимости от углеводородов.
О продлении сделки ОПЕК говорить еще рано
Пока рано говорить о продления сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти, считает министр энергетики РФ Александр Новак. «На мой взгляд, рано сейчас», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос журналистов. «Мы изначально говорили о том, что сделка до 1 апреля. Будем мониторить ситуацию», — отметил министр.
Ранее Reuters, ссылаясь на источники, сообщал, что на встрече в декабре ОПЕК+ может продлить соглашение о сокращении добычи нефти сразу до июня, избежав необходимости собираться в марте.
Страны ОПЕК+ намерены обсудить будущее договоренностей в начале декабря. 4 декабря пройдет заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+, 5 декабря — конференции ОПЕК, а 6 декабря — всех стран-участниц ОПЕК+.
Соглашение ОПЕК и ряда не входящих в организацию стран (ОПЕК+) о сокращении добычи нефти, напоминает ПРАЙМ, действует с начала 2017 года. На первое полугодие 2019 года оно было согласовано в объеме 1,2 млн б/с. В начале июля страны ОПЕК+ единогласно одобрили продление срока действия своих договоренностей на существующих условиях еще на девять месяцев — до конца марта 2020 года.
Министры искали порядок
Что привез глава МИД РФ Сергей Лавров с заседания "двадцатки" в Нагое
Текст: Игорь Дунаевский (Нагоя)
Главы внешнеполитических ведомств стран "Большой двадцатки" (G20) на двухдневной встрече (22-23 ноября) подвели итоги председательства Японии, которое в следующем году перейдет к Саудовской Аравии. Как отметили в МИД России, встреча, состоявшаяся в японском городе Нагоя, была призвана "мобилизовать дипломатические усилия" для воплощения в жизнь договоренностей июньского саммита в Осаке. Проще говоря, министры "двадцатки" пытались договориться, как навести порядок в мировой политике, экономике и торговле в тех условиях, когда отдельные страны нарушают все писанные и неписанные правила. В этом смысле хороший пример им подали организаторы.
Антиглобалисты не прошли
Нагоя - крупный экономический центр, но не самый туристический город. На английском здесь говорят в лучшем случае на рецепшн в гостиницах, но в местных магазинах, кафе - это большая редкость. Как рассказал "РГ" местный дипломат, Нагоя не часто принимает международные мероприятия такого размаха, а потому бросалось в глаза, что город "оказался немного не готов" к наплыву гостей. В день начала мероприятия трассы от построенного на искусственном острове аэропорта Тюбу были отчасти перекрыты, а поток машин быстро забил пробками второстепенные дороги, живописные, но и без того совсем не скоростные. В гостиницах, где проходили встречи и заседания, все лифты отдали под перемещения глав делегаций, в результате чего журналистов проводили к переговорным окольными путями, через подсобки и кухню.
Но надо признать, что логистические трудности с лихвой искупались зашкаливающими дружелюбностью и усердием хозяев, которые проявлялись на каждом шагу. Например, из полицейских машин, сопровождавших министерский кортеж, по пояс высовывались стражи порядка, то с широкой улыбкой махавшие рукой гостям, то сердито свистевшие на многочисленных зевак вдоль дороги.
Хотя полицейские будки в Нагое под стать местной стилистике "украшены" мультяшными картинками, сами правоохранители - без всяких шуток, воплощение строгости и порядка. Чтобы создать условия и обеспечить безопасность работы делегаций все прилегающие улицы перекрыли не только для местного транспорта, но и для прохожих. На каждом перекрестке в округе стояло по десятку регулировщиков со светящимися жезлами, в темноте напоминавшими световые мечи. Они бесконечно раскланивались и многословно приветствовали прохожих, но при малейшей попытке нарушить порядок, например, перейти небольшую и пустующую улицу на красный свет, принимались громко свистеть. Стоило отойти от района мероприятий на пару кварталов вглубь, как правоохранители исчезали, но порядок на улицах оставался и без них.
Вероятно, из-за таких мер не было видно антиглобалистов и прочих "анти-", протесты которых стали уже традиционными спутниками таких мероприятий. Даже местных националистов, которые периодически во время российских визитов напоминают о претензиях Японии на часть Курильских островов, в этот раз на горизонте не наблюдалось.
Незапланированная встреча
Визит главы МИД России Сергея Лаврова хотя и вышел коротким - от времени посадки до вылета министерского борта прошло менее суток, его программа получилась довольно насыщенной. Лавров даже не успел на традиционное групповое фотографирование глав делегаций.
Вечером первого дня он принял участие в рабочем ужине глав делегаций, который принимающая сторона организовала для гостей в старейшем ресторане города - "Kawabun", открывшим свои двери более четырех столетий назад. А на следующий день главы МИД стран "двадцатки" собрались на три крупных дискуссии: о свободной торговле и глобальном экономическом управлении, целях устойчивого развития и Африке.
Порядок вокруг мероприятия позволил министрам сосредоточиться на том беспорядке, который царит на международной арене. Лавров в своем выступлении подчеркнул "незыблемость Устава ООН как источника международного права", а также рассказал коллегам о последних планах России по развитию связей со странами Африки. Серьезной проблемой для этого континента остаются многочисленные конфликты, поэтому российский министр настоял на "ненавязывании африканским странам своих подходов".
Что касается "двадцатки", то ее глава МИД назвал оптимальной на сегодня площадкой для обсуждения глобальных вызовов. По его словам, обсуждались "проблемы в сфере глобального управления", "вопросы свободной, открытой глобальной торговой системы, учитывая нарастание протекционизма, нарастание того, что называется торговыми войнами".
Об угрозе глобального протекционизма высказался и глава МИД КНР Ван И. Прозрачно намекая на администрацию Дональда Трампа, которая исповедует эту линию и объявила Пекину торговую войну, китайский министр предложил предпринять активные меры для борьбы однобокими действиями отдельных государств.
Министры практические единогласно согласились с необходимостью реформы Всемирной торговой организации (ВТО). Еще одной заметной темой стала цифровая коммерция и ее налогообложение.
Большинство участников встречи были представлены на уровне министров. Бросающимся в глаза исключением выглядели США. Госсекретарь Майкл Помпео до 21 ноября участвовал в министерской встрече НАТО в Брюсселе, а затем решил вернуться домой, отправив в Нагою заместителя - Джона Салливана.
Встреча с ним, а также двусторонние переговоры российского министра с коллегами из Испании, Китая и Японии стали изюминкой визита. В их атмосфере и даже самой организации этих встреч как в зеркале отразилась сложная палитра внешних отношений России.
Например, переговоры с Салливаном изначально вообще не планировались. И большого удивления это не вызывало. В последние годы редкие двусторонние контакты России и США превратились в повторяющиеся из раза в раз декларации о необходимости нормализации отношений, которые потом ничем не подкреплялись на практике. Но во встрече с Салливаном, которую организовали в последний момент, был особый смысл. Ведь, как напомнил Лавров, сейчас этот дипломат проходит процесс утверждения на должность американского посла в Москве.
По словам главы МИД РФ, который рассказал о переговорах российским журналистам, помимо роли "двадцатки" разговор шел о том, "как решать многочисленные проблемы, накопившиеся в наших отношениях". Хотя переговоры с замгоссекретаря продолжались не более 10-15 минут, российский министр резюмировал, что это была "полезная беседа". Впрочем, если судить по комментарию на сайте Госдепартамента, в котором прозвучали традиционные нападки в адрес Москвы, до реальной нормализации еще очень далеко.
Сначала признание, потом договор
Встреча с новым японским министром Тосимицу Мотэги вышла куда более обстоятельной, хотя и тут о прорывах говорить не приходится. Мотэги после своего назначения два месяца назад давал понять, что решительно настроен преодолевать трудности, включая наиболее острую в двусторонней повестке проблему мирного договора. Но, судя по заявлениям сторон, хотя переговоры идут с января, один лишь настрой на диалог пока не помогает устранить принципиальные разногласия. Кроме того, из-за регулярной ротации японских министров Москве приходится каждый раз заново разъяснять свои аргументы.
Препятствий несколько. Во-первых, как подчеркнул Лавров, для подписания мирного договора между Москвой и Токио японской стороне необходимо признать российский суверенитет над южной частью Курильских островов. Министр напомнил, что президент РФ и премьер-министр Японии договорились решать эту проблему на основе декларации 1956 года. А в этом документе заложен именно такой порядок, согласно которому сначала необходимо признание итогов Второй мировой войны, включая суверенитет России над южной частью Курильских островов. Но, видимо, в Токио это принимают не все. Генсекретарь кабинета министров Японии Ёсихидэ Суги недавно заявил, что правительство страны продолжит переговоры с Москвой по мирному договору на основе своей базовой позиции.
Во-вторых, препятствием для мирного договора является военное присутствие США в Японии. Лавров рассказал, что как по линии МИД, так и через Совет безопасности РФ японской стороне "передали перечень озабоченностей Москвы в сфере безопасности" из-за "наличия и постоянного укрепления военно-политического альянса" Вашингтона и Токио. Министр обратил внимание японского коллеги на то, что заявления о ненаправленности этого альянса против России расходятся с реальностью. Ведь американские военные и дипломаты без устали называют Россию в числе главных угроз. А значит, это закладывается и в политику всех военных союзов американцев США, в том числе с Японией. По словам министра, японская сторона пообещала отреагировать на эти озабоченности. Возможно, уже в декабре, когда Мотэги приедет в российскую столицу.
Рецепт для движения вперед озвучил Лавров. По его мнению, "любые проблемы будет решать гораздо легче" если удастся "вывести отношения на качественно новый уровень по всем без исключения областям, включая экономическую и внешнеполитическую". Наибольший интерес для России представляет область высоких технологий. Лавров рассказал, что Япония со своей стороны стремится к участию в сахалинских проектах, в "Арктик-СПГ".
По отдельным направлениям, как отметил министр, прогресс уже есть, включая медицину, создание высокотехнологичных онкологических центров, совместную хозяйственную деятельность и туризм на южных островах Курильской гряды. Мотэги в свою очередь "высоко оценил" реализацию в этом месяце пилотной турпоездки японских граждан на Курильские острова, выразив надежду на "полномасштабное раскрытие потенциала российско-японских отношений".
Впереди Парад Победы
Совсем другой атмосфера была на встрече с главой МИД Китая Ван И. Перед началом переговоров министры перекинулись парой фраз на английском, а за столом хотя и перешли на официальные языки, но называли друг друга "дорогими друзьями".
Лавров отметил постоянный диалог руководства двух стран о проблемах мировой торговой системы, где Россия и Китай "отстаивают принципы равноправия, справедливости и взаимной выгоды". Китайский министр в свою очередь говорил об "укреплении стратегического партнерства по всем направлениям". Он назвал предстоящий год "особенно символическим" с учетом 75-летия Победы во Второй мировой войне, к которому будут готовиться "новые контакты на высшем и высоком уровнях" между РФ и КНР.
Министры обсудили региональные проблемы, включая ход афганского урегулирования, ситуацию вокруг Ирана, положение дел на Корейском полуострове. В МИД России сообщили, что "констатирована близость позиций по всем обсуждавшимся вопросам". В Москве уверены, что сотрудничество двух стран "играет стабилизирующую роль в мировых делах и содействует процессу формирования более справедливого и рационального политического мироустройства".
США качают нефть
Нестабильный Ближний Восток меняет рынок углеводородов
Текст: Сергей Тихонов
Вашингтон намерен сохранить контроль над нефтяными месторождениями на северо-востоке Сирии. Это еще больше запутывает и без того сложную ситуацию на Ближнем Востоке. Обстановка в крупнейшем нефтедобывающем регионе никак не стабилизируется, что отражается на всем мировом рынке.
Главной деструктивной силой здесь уже давно остаются США. Америка, как крупнейший потребитель углеводородов, умело использует внутренние разногласия стран региона в своих интересах. Во-первых, для решения политических задач. Во-вторых, чтобы создавать для своей экономики комфортные условия существования. "Контролируя сирийские нефтяные месторождения, США решают две связанные задачи. Лишают доступа к этому источнику, с одной стороны, отряды ИГИЛ (запрещена в РФ), с другой - сирийские власти. А также обеспечивают материальную помощь поддерживаемым США курдским формированиям и отрядам "Сирийских демократических сил", оппозиционных президенту Асаду", - считает эксперт-аналитик "Финам" Алексей Калачев.
По мнению эксперта Института Ближнего Востока Татьяны Шмелевой, в Сирии "США за счет откровенного воровства местной нефти спонсируют курдские террористические группировки, минимизируя свои расходы в этом конфликте". Объемы сирийской нефти слишком малы, чтобы удовлетворить аппетиты крупнейшего потребителя. Но их достаточно для финансирования и обеспечения подконтрольных Белому дому сил в этом регионе.
Второе направление политики США на Ближнем Востоке - Иран. Здесь, нечего скрывать, запрет на покупку иранской нефти оказался выгоден России. "Независимо от дружественных отношений РФ с Ираном, а также Венесуэлой, стоит признать, что санкции против этих стран сыграли на пользу российской нефтяной отрасли, изъяв с рынка избыточные объемы предложения, - говорит Калачев. - Они заметно снизили для России цену участия в соглашении ОПЕК+ по ограничению нефтедобычи. Фактически сохранив объемы производства, РФ при этом смогла увеличить экспорт нефти. В январе-октябре 2019 года он составил 223,26 млн тонн, что на 5,6% больше, чем в январе-октябре 2016 года. Рост отчасти оказался обеспечен растущим спросом в Китае, а отчасти стал возможен благодаря замещению на рынке российской нефтью сокращения поставок из Ирана и Венесуэлы".
Вашингтон устранил с европейского и азиатского рынков нашего конкурента, но если рассмотреть влияние антииранских санкций в целом на мировой нефтяной рынок, то они в очередной раз серьезно нарушили его баланс, который с таким трудом пытаются установить участники пакта ОПЕК+. Котировки черного золота скачут вверх-вниз, что совсем не устраивает нефтедобывающие страны, в том числе и Россию.
"С помощью санкций Вашингтон хочет по максимуму "обнулить" нефтяной экспорт Ирана, - пояснила Шмелева. - Он уже давно старается регулировать углеводородный рынок в своих интересах. Делает это всеми доступными средствами. В результате ценообразование на мировом нефтяном рынке все больше подвержено влиянию неэкономических факторов".
АналитикаТема недели: сланцу припомнили экологию
Энергетическая повестка прошедшей недели во многом была сформирована выступлением Владимира Путина на инвестиционном форуме «Россия зовет!». Российский президент на этом «непрофильном» для нефтегазового сектора мероприятии сделал ряд важных заявлений, касающихся стратегии нашей страны на нефтяном рынке. Он также весьма эмоционально охарактеризовал экологические проблемы добычи сланцевой нефти США, а также рассказал о формах господдержки российских нефтегазовых проектов.
Выступая на пленарной сессии форума, Путин сообщил, что Россия «серьезным образом» влияет на мировой энергетический рынок, но наибольшего эффекта достигает тогда, когда работает вместе с другими производителями «черного золота»: «В этом смысле мы будем продолжать работать с Саудовской Аравией, со странами Персидского залива, со странами ОПЕК в рамках системы, которая была создана за последние годы, — ОПЕК+», — подчеркнул президент.
Он отметил, что у России и ОПЕК+ общая задача, и она заключается в том, чтобы рынок был сбалансированным, приемлемым как для производителей, так и для потребителей и, самое главное, чтобы он был прогнозируемым.
При этом российский лидер позволил себе пошутить в отношении главного оппонента соглашения ОПЕК+ — сланцевой нефти США. «Что касается сланцевой нефти, давайте мы подождем, когда американцы истратят деньги на новые технологии по добыче сланцевой нефти, а потом у них цап-царап — посмотрим, мы вообще заинтересованы в этом сегодня или нет — и задешево купим», — сказав Путин, добавив, что пошутил.
Однако в отношении экологического влияния добычи нефти из низкопроницаемых коллекторов в США президент России шутить не стал и назвал их варварскими: «Мы внимательно наблюдаем за этим. Дело в том, что сегодняшние технологии добычи сланцевой нефти, сланцевого газа, они являются без всякого преувеличения варварскими, они уничтожают экологию, — цитирует Владимира Путина РИА „Новости“. — В некоторых районах, где добывается сланцевая нефть, у граждан из крана идет не вода, а черная жижа. Такая добыча, несмотря на все возможные экономические преимущества, нам не нужна, мы на это не пойдем никогда. У нас есть возможности и на шельфе, и на территориях на земле, поэтому такой острой необходимости нет», — подчеркнул президент.
Стоит отметить, что представители международных экологических организаций, а также отраслевые эксперты согласны с тем, что сланцевая добыча в плане экологических последствий, мягко говоря, далека от идеала. Однако, по их мнению, в планетарном масштабе главный вред от нее заключается прежде всего в увеличении объемов сжигания попутного нефтяного газа (ПНГ).
Руководитель программы по экологической ответственности бизнеса Всемирного фонда дикой природы в РФ (WWF) Алексей Книжников сообщил, что, согласно последним отчетам об уровне выбросов ПНГ, США являются лидерами по этому показателю именно из-за увеличения сланцевой добычи. За один год они рекордно нарастили объем сжигания ПНГ на 4,5 млрд кубометров:
«По нашим оценкам, освоение российских сланцевых месторождений может быть менее опасным с экологической точки зрения, поскольку глубина залегания нефти там намного больше.
Если в США это сотни метров, то в России свыше 5 км. Поэтому, по нашим оценкам, угроза загрязнения грунтовых вод за счет нагнетаемых в скважину жидкостей в России ниже. Но в любом случае добыча сланцевой нефти подразумевает бурение большего количества скважин и, соответственно, неизбежно влечет увеличение объемов выхода попутного газа. Поэтому угроза увеличения сжигания ПНГ на факелах существует», — пояснил эколог в интервью «НиК».
Он напомнил, что российские нефтегазовые компании проводили опытные работы по освоению российских месторождений сланцевой нефти, но это дорогостоящая добыча, а режим санкций приостановил этот процесс: «Однако все равно данные месторождения находятся в поле внимания природоохранных организаций. В стране должна быть создана взвешенная госполитика для освоения этих месторождений, поскольку российские ТРИЗы — например, Баженова свита — находятся в системе освоения Западной Сибири, где уже существует инфраструктура, и надо воспользоваться ею, чтобы не повышать экологический след от добычи», — рассказал Книжников.
По его словам, к сланцевой добыче отношение неоднозначно и в самих Соединенных Штатах: «В ряде густонаселенных районов, где сланцевая добыча приводила к загрязнению грунтовых вод, проходили активные выступления экологов. В некоторых штатах принят запрет на применение таких технологий добычи. Однако в целом такая добыча разрешена, и большая часть углеводородов США добывается с ее помощью. В Европе делались попытки разработки сланцевых месторождений, но этому не способствовало серьезное сопротивление местного населения. Украина также хотела развивать сланцевую добычу: несколько лет назад там собирались реализовать пилотные проекты. Активно данные технологии развиваются в Китае», — указал эколог (подробнее о перспективах сланцевой добычи в Китае можно ознакомиться в материале «Спящая угроза китайского сланца» в «НиК» № 12).
Директор Российского газового общества, член экспертного совета при Минэнерго РФ Роман Самсонов в интервью «НиК» отметил, что для него как специалиста совершенно очевидны экологические проблемы тех способов и методов, которые применяются для добычи сланцевой нефти в США. «Там очень высокая частота бурения скважин, и, если посмотреть на данную территорию с высоты, становится понятно, что вся она надолго выводится из системы какой-либо жизнедеятельности человека», — заметил эксперт.
Однако он пояснил, что американское население получает хорошую компенсацию и может себе позволить приобрести другое жилье, поэтому, например, сжигание ПНГ является куда больше экологической проблемой, чем снижение объемов доступной питьевой воды в этом регионе.
При этом эксперт указал, что в СМИ достаточно однобоко освещают американский нефтегазовый сектор: например, практически нет информации по тем проектам разведки и добычи, которые сейчас ведутся на Аляске. «Внимание обращается на сланцевые месторождения, которые являются основной ресурсной базой для сжиженного метана. Именно торговый протекционизм для расширения сбыта американского СПГ и явился поводом для санкций в отношении России и торговой войны с Китаем», — заметил эксперт.
По словам Самсонова, президент России, касаясь в своей речи сланцевой добычи США, имел в виду, что США в экономическом соревновании используют средства политического давления на оппонентов. «Российскому рынку активно предлагают развивать ВИЭ, хотя США законодательно изменили свои внутренние правила, вышли из Парижского климатического соглашения и вернулись к активному потреблению жидкого топлива и совершенно не переживают по этому поводу», — рассказал Самсонов.
Он также считает, что главный политический посыл отрасли, который хотел донести в своем выступлении президент РФ, заключается в том, что российским компаниям надо обращать большее внимание на уже разрабатываемую ресурсную базу, а не вестись на пропаганду новых способов добычи, которые, по сути, являются инструментом давления в торговых и конкурентных войнах. «Самое важное, что с точки зрения ресурсной базы Россия обладает большими запасами традиционных углеводородных ресурсов и они доступны для разработки. На этом фоне заниматься планированием использования альтернативных запасов, таких как сланцевые месторождения, как минимум экономически необоснованно. У нас эти ресурсы расположены, как правило, в арктической зоне, где существуют сложности для создания инфраструктуры», — пояснил эксперт.
Заметим также, что Владимир Путин в своем выступлении сделал заявление, что добыча в самих Соединенных Штатах вышла «на полку» и серьезного роста не прогнозируется. В то же время большинство опрошенных ранее «НиК» отраслевых экспертов высказывали несколько иную точку зрения. Они предположили, что сланцевая добыча вырастет еще до 15 млн б/с. Кроме того, по их мнению, правительство США использует достаточное количество финансовых и промышленных рычагов для поддержания и развития этого сектора. В Соединенных Штатах, правда, это не называется господдержкой, однако, по сути, она именно таковой и является.
Касаясь российского нефтегазового сектора, Владимир Путин в своем выступлении отметил, что государство не вмешивается в деятельность компании «Роснефть», которая работает на рыночных условиях: «Роснефть» хоть и компания с преимущественно государственным участием, но она работает на рынке. И она подчиняется решениям, которые принимаются акционерами. Государство не вмешивается в текущую деятельность компании», — сказал Путин. Президент также заявил, что считает справедливым переход значительной части пакета акций «Башнефти» в собственность республики.
Путин указал, что не планируется использовать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) на развитие нефтегазовой отрасли: «Мы не собираемся тратить ФНБ на развитие нефтегазовой отрасли. Мы собираемся тратить его на развитие инфраструктуры, мы готовы это делать для развития высокотехнологичных отраслей, — заявил президент. — Например, нас ограничивают в приобретении современного нефтегазового оборудования. Значит мы должны просто подумать о том, как мы должны это сделать у нас в стране…», — пояснил он.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в интервью «НиК» заметил, что неиспользование ФНБ не означает отсутствие госпомощи: «У нас есть бюджет, госгарантии кредитов, другие фонды. Я не верю в отсутствие поддержки со стороны государства для нефтяников. Это государствообразующая отрасль экономики, тем более, что на носу нормандский формат. Есть мнение, что там будет попытка еще более четко проработать стратегию энергетического взаимодействия в треугольнике Франции-Германия-Россия.
Трудно поверить, что государство не поддержит нефтегазовую отрасль в нынешних условиях», — рассказал эксперт.
Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев напомнил, что прежде всего именно нефтегазовая отрасль и формирует ФНБ: «Лучше бы хотя бы часть этих денег оставалась в отрасли. Видимо, правительство считает, что нефтянка без них обойдется. Но учитывая, что мы связаны ОПЕК+, и, я надеюсь, будет загружен Северный морской путь, то ничего в отрасли не случится.
Я надеюсь, что при поддержке административной мощи „Роснефти“ арктические нефтегазовые проекты получат льготы», — заметил аналитик.
Финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека в комментарии для «НиК» также отметил, что нефтегазовая отрасль не является основным претендентом на средства из ФНБ, в связи с этим «мы не ожидаем изначальных изменений в инвестиционных программах нефтяных компаний и отказа от каких-либо масштабных проектов», — пояснил аналитик.
По его мнению, вопрос удовлетворения потребностей нефтяников в финансировании при освоении ресурсов Арктики будет решаться в особом порядке: «Мы не исключаем того, что определенная часть нефтяных сверхдоходов будет „зарезервирована“ под арктические инвестиции, в то время как основной объем возвращаемых в экономику средств из ФНБ будет сосредоточен на отраслях, альтернативных нефтегазовой», — пояснил эксперт.
Он считает, что в настоящий момент налоговые условия оказывают существенное давление на бизнес российских компаний в нефтегазовой отрасли. «Более того, денежные вливания в отрасль из ФНБ вряд ли смогут исправить ситуацию в долгосрочной перспективе, и в случае их реализации будут иметь лишь временный характер воздействия. Такое положение вещей, вероятно, может указывать на возможность изменений налогообложения в отрасли в перспективе ближайших лет», — заявил аналитик.
Екатерина Вадимова
К $20 млрд приблизился спрос инвесторов на участие в IPO Saudi Aramco
Спрос инвесторов на участие в IPO госкомпании Saudi Aramco приблизился к $20 млрд, сообщает Reuters. Спрос институциональных инвесторов на участие в IPO составляет $17,1 млрд (более 64 млрд саудовских риалов), уточняет агентство, ссылаясь на источники саудовского телеканала Al Arabiya. Спрос индивидуальных инвесторов составил $2,7 млрд (10 млрд саудовских риалов). Эти данные еще неокончательные, так как подписка на IPO Saudi Aramco для институциональных инвесторов продлится по 4 декабря, для индивидуальных — по 28 ноября.
И это несмотря на ранее опубликованную информацию, что американские и европейские инвесторы проявили слабый интерес к размещению, так как считают цену завышенной.
Базовый диапазон цены размещения акций составит 30-32 риала за акцию (примерно $8,1-8,6). Saudi Aramco намерена разместить 1,5% своих акций в рамках IPO на местной бирже Tadawul по цене примерно $24,3-25,9 млрд, стоимость всей компании составляет, таким образом, $1,6-1,7 трлн.
Окончательная цена размещения будет объявлена 5 декабря, отмечают «Вести.Экономика».
Международные банки оказались в стороне от крупнейшего в истории IPO
Эр-Рияд значительно сократил число глобальных координаторов IPO госкомпании Saudi Aramco, сообщает Financial Times, ссылаясь на источники. Поддерживать первичное размещение акций Saudi Aramco на столичной бирже будут лишь три из девяти глобальных координаторов, работавших над сделкой ранее, — HSBC, NCB и Samba Capital.
Решение властей Саудовской Аравии источники газеты связывают с желанием саудовских властей сократить запланированное предложение и сосредоточиться на продаже акций местным инвесторам, а также инвесторам из стран Персидского залива. Издание отмечает, что, например, британский HSBC давно работает на финансовом рынке Саудовской Аравии и имеет долю в одном из крупнейших банков королевства — Saudi British Bank.
Таким образом, из числа глобальных координаторов фактически исключены такие игроки, как Bank of America, Citigroup, Credit Suisse, JPMorgan, Goldman Sachs и Morgan Stanley.
Крупнейшая нефтяная компания мира Saudi Aramco, отмечают «Ведомости», начала сбор заявок инвесторов для IPO 17 ноября. Размещение будет проводиться на саудовской бирже Tadawul, компания планирует разместить в общей сложности 1,5% акций. Диапазон цены размещения составит 30–32 риала за акцию ($8–8,53). Окончательные параметры IPO станут известны 5 декабря.
Изначально саудовский принц Мухаммед бин Салман говорил, что рассчитывает на капитализацию Saudi Aramco в $2 трлн по итогам IPO, но оценки глобальных банков более пессимистичны: в Bank of America оценили возможную капитализацию при наихудшем сценарии в $1,22 трлн, а Goldman Sachs — в $1,6 трлн, сообщал Bloomberg.
Сделку ОПЕК+ продлят — СМИ
На встрече в Вене 5–6 декабря страны ОПЕК+, вероятно, продлят существующие ограничения на добычу нефти до июня 2020 года. «У нас есть два сценария: либо мы встретимся в декабре и продлим существующие ограничения до июня, либо отложим решение до начала следующего года, встретимся раньше марта, чтобы проанализировать рынок, и продлим ограничения до середины года», — сообщил Reuters источник в ОПЕК, отметив, что «более вероятно, продлим соглашение в декабре, чтобы дать позитивный сигнал рынку». По словам источника, Саудовская Аравия не хочет падения цен на нефть, она хочет стабилизировать цены из-за IPO Saudi Aramco».
Страны ОПЕК+, напоминает ANGI.ru, на заседании 1 июля согласовали решение о продлении ограничения добычи нефти до марта 2020 года. Действующая договоренность предполагает общее сокращение добычи нефти на 1,2 млн б/с к уровню октября 2018 года, из которых на страны ОПЕК приходится 812 тыс. б/с и 383 тыс. баррелей — на страны не-ОПЕК.
Судья Национального суда Испании считает достаточными основания для начала судебного разбирательства по существу в отношении бывшего сирийского вице-президента, дяди нынешнего главы государства Башара Асада, Рифата Асада в связи с отмыванием денег, заявили в суде.
Помимо Асада, на скамье подсудимых могут оказаться еще 30 человек – в том числе восемь его детей и две супруги. Их подозревают в отмывании в Испании более 600 миллионов евро, говорится в сообщении суда. Самого Асада судья обвиняет в том, что с 1980-х годов он "занимался сокрытием и отмыванием в различных европейских странах денег, незаконно похищенных из сирийской государственной казны".
Судья Хосе де ла Мата принял решение продолжить судебные процедуры в отношении подозреваемых в связи с их принадлежностью к преступной организации и отмыванием денег. По данным суда, Рифат Асад, который уехал из Сирии в 1984 году, по договоренности с братом (в то время президент Хафез Асад) вывез около 300 миллионов долларов.
Первую недвижимость в Испании, как установил судья, Рифат Асад приобрел в 1986 году – он купил 244 мест в гараже через гибралтарскую компанию, в дальнейшем он приобретал недвижимость в провинции Малага, в частности, в Бенаависе купил усадьбу площадью 33 миллиона квадратных метров. В общей сложности в ходе судебного расследования было установлено, что в Испании у Асада 507 различных объектов собственности на общую сумму 695 миллионов евро. Недвижимость приобреталась на различные компании, которыми управляли его восемь детей и две супруги.
Судья отверг аргументы семьи Асада о том, что имущество было получены в качестве подарков от королевской семьи Саудовской Аравии.
Судья также напоминает, что суд в отношении Асада идет во Франции, в Швейцарии ведется расследование в связи с подозрениями в преступлениях против человечности.
Де ла Мата также указывает на сведения об имуществе Асада в других странах, в частности, в Великобритании, где у "него самая большая частная резиденция после Букингемского дворца", а также на наличие у семьи трех судов, частного самолета Boeing 727, дорогостоящих автомобилей.
У прокуратуры есть десять дней для предъявления обвинений.
Судебное расследование в отношении Рифата Асада судья Хосе де ла Мата начал в апреле 2017 года, тогда были проведены обыски в Марбелье и Пуэрто-Банусе, были заблокированы текущие счета 16 физических и 76 юридических лиц и проведены допросы.
Судебный процесс в отношении Рифата Асада ведется во Франции, там его подозревают в отмывании денег через приобретение имущества, включая конезавод и роскошные квартиры. Швейцария с 2013 года ведет дело о военных преступлениях в 1980-х годах, в совершении которых группа истцов обвиняет Рифата аль Асада.
Рифат Асад — брат отца Башара Асада. Он был изгнан из страны после попытки государственного переворота в 1983 году, однако в 1984 году был назначен на номинальный пост вице-президента, который занимал до 1998 года.
Считают подарки
В США от двух вузов потребовали отчеты о контактах с РФ
Текст: Юрий Когалов
Власти США потребовали от руководства Массачусетского технологического института и Университета Мэриленда отчитаться обо всех контактах с зарубежными партнерами. Как говорится в письмах министерства образования, направленных президентам двух вузов, закон от 1965 года требует, чтобы университеты сообщали о полученных подарках от иностранных правительств или компаний, заключенных с ними договорах. При этом речь идет не только о самих высших учебных заведениях, но и связанных с ними школах, центрах, лабораториях, некоммерческих организациях. В ведомстве выразили обеспокоенность, что имеющиеся у них данные могут быть неполными. В связи с этим власти потребовали в 30-дневный срок предоставить все документы, касающиеся полученных подарков, заключенных контрактов, списки иностранных студентов и ученых, связанных с проектами, финансируемыми из-за рубежа, данные о налогах, электронные письма, записи телефонных переговоров, фотографии, чеки и т.д.
Среди структур, вызвавших обеспокоенность министерства образования США, перечислены правительство РФ и такие российские компании, как Фонд "Сколково" и "Лаборатория Касперского". Впрочем, это же касается властей Китая, Саудовской Аравии, Катара, ряда компаний и учебных заведений из этих стран. Если запрашиваемые данные не будут предоставлены в указанный срок, министр образования может обратиться к генеральному прокурору, чтобы тот начал свое расследование. В этом случае все расходы лягут на университеты, предупредили в министерстве.
Работать с ОПЕК будем, а добывать сланцевую нефть — нет
Россия продолжит сотрудничать со странами ОПЕК+ в рамках соглашения по стабилизации мирового рынка нефти, пообещал президент РФ Владимир Путин, выступая на пленарной сессии форума «Россия зовет!». «Россия влияет на мировой энергетический рынок, серьезным образом влияет, но наибольшего эффекта мы достигаем тогда, когда работаем вместе с другими производителями. Только скоординированные шаги приносят оптимальный эффект для мировых энергетических рынков. В этом смысле мы будем продолжать работать с Саудовской Аравией, со странами Персидского залива, со странами ОПЕК в рамках системы, которая была создана за последние годы, — ОПЕК+», — сказал он.
По словам Путина, у России и ОПЕК+ общая задача, несмотря на «споры по каким-то незначительным элементам». «Задача заключается в том, чтобы рынок был сбалансированным, приемлемым как для производителей, так и для потребителей, и, самое главное, чтобы он был прогнозируемым», — резюмировал президент.
В то же время, подчеркнул Путин, Россия никогда не будет использовать варварские способы добычи сланцевой нефти, которые угрожают экологии. «Сегодняшние технологии добычи сланцевой нефти являются без всякого преувеличения варварскими. Они уничтожают экологию, в некоторых районах, где добывается сланцевая нефть, у граждан из крана идет не вода, а черная жижа. Такая добыча, несмотря на все возможные экономические преимущества, нам не нужна, мы на это не пойдем никогда», — сказал он.
Президент также отметил, что добыча сланцевой нефти в США, по мнению российских экспертов, «вышла на полку» и есть ограничения для ее роста. «Они становятся экспортерами, мы это прекрасно видим, понимаем. Они занимают определенные ниши, но не наши. Мы не прогнозируем серьезного роста», — цитирует Путина ТАСС.
Ракетный арсенал Ирана больше, чем у любой другой страны Ближнего Востока
Исследование, проведенное Министерством обороны США, приветствовало достижения Ирана в его программе баллистических ракет, несмотря на десятилетия санкций, введенных Вашингтоном, заявив, что иранский арсенал больше, чем у любых других стран Ближнего Востока.
«У Ирана есть обширная программа разработки ракет, и размер и совершенство его ракетных сил продолжают расти, несмотря на десятилетия усилий по противодействию распространению, направленных на сдерживание его прогресса», - говорится в исследовании Пентагона, пишет Press TV в среду. У Ирана "самая большая ракетная сила на Ближнем Востоке", говорится в сообщении.
Выступая на условиях анонимности, представитель американской разведки сказал, что Израиль был включен в сравнение.
Министерство обороны США также повторило утверждения о том, что ракетная программа Ирана не была предназначена для мирных и оборонительных целей.
«Иран создал баллистические ракеты, как ударный объект дальнего радиуса действия, чтобы отговорить своих противников в регионе - особенно США, Израиль и Саудовскую Аравию - от нападения на Иран», - говорится в докладе, добавляя, что Тегеран разработал серию ракет, которые могут нанести удар на расстоянии 2000 километров, и способны достичь Тель-Авива или Эр-Рияда.
Иранские власти неоднократно заявляли, что ракетная программа страны не была создана для наступательных целей и предназначена только обороны страны.
Информация о падении добычи Башнефти искажает реальность. Об этом говорится в заявлении Роснефти в связи с заявлениями главного инвестиционного директора "Просперити Кэпитал Менеджмент" Александра Браниса, прозвучавшими в рамках форума "Россия Зовёт!".
Регулирование добычи нефти компании "Башнефть" и других предприятий Роснефти происходит в строгом соответствии с рекомендациями Минэнерго России в рамках обязательств Российской Федерации по соглашению ОПЕК+.
"Мы хотим напомнить, что предыдущий частный контролирующий акционер "Башнефти" выводил в виде дивидендов и иных платежей фактически весь денежный поток "Башнефти" в подконтрольные ему структуры при согласии миноритарных акционеров (включая, прежде всего, крупного миноритария "Просперити Кэпитал Менеджмент") в ущерб развитию компании. Более чем 180 млрд руб. из объемов выведенных денежных средств так и не были возвращены в Башнефть. А.Бранис и его инвестиционные структуры, будучи бенефициарами "Башнефти", вполне могли бы считаться соучастниками этих действий", считает Роснефть.
ПАО "НК "Роснефть", по итогам анализа деятельности предыдущего частного собственника и выявления фактов недобросовестного управления Башнефтью с его стороны (вывода средств и активов, завышение тарифов на обеспечение электроэнергией, нефтесервисными услугами), в 2016-2017 годах неоднократно предлагало "Просперити Кэпитал Менеджмент" принять участие в защите интересов акционеров компании в судебном порядке, однако, будучи очевидно связанными гласными или негласными обязательствами, "Просперити Кэпитал Менеджмент" отказалось вступить в судебные процедуры в отличие от других крупных акционеров Башнефти, включая Республику Башкортостан, подчёркивает Роснефть.
В результате принятых судебных решений Башнефть получила более 80 млрд руб. на развитие, а Республика Башкортостан - более 16 млрд руб. компенсации нанесенного ущерба, которые были перечислены дополнительно в региональный бюджет. В 2015 году все платежи Башнефти в бюджет республики составили 29.4 млрд руб., а для сравнения в 2018 году - 53.3 млрд руб.
"Вместе с тем, нас не удивляет позиция господина Браниса, основной целью которого является зарабатывание прибыли любыми способами, часто спекулируя, на грани злоупотребления, правами и позицией миноритарного акционера. Не стоит забывать о результатах участия Браниса в процессах реформирования российской энергетики и его сомнительных инициативах (включая совместное с Уильямом Браудером из "Hermitage Capital Management" письмо от 2004 года к Президенту РФ В.В. Путину)", заявила Роснефть.
Есть такое право!
Дмитрий Медведев призвал членов "Единой России" заботиться о соблюдении прав граждан
Текст: Владимир Кузьмин
Защита прав граждан должна идти повсеместно, особенно в муниципалитетах и регионах, заявил 20 ноября премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с правозащитниками в штабе "Единой России". Партия выведет эту работу на новый уровень, создав собственный правозащитный центр.
Работу по защите прав граждан в "Единой России" до сих пор организовывали через ее общественные приемные. "На начало ноября к ним обратились приблизительно 2,5 миллиона человек, - сказал лидер партии Дмитрий Медведев во время встречи в штабе ЕР. - Более половины обращений связаны были так или иначе с правовыми консультациями с разъяснениями". Набор тем традиционный: жилищно-коммунальное хозяйство, социальное обеспечение, жилье, медицина, образование.
В июле на политической конференции ЕР была одобрена идея создания на платформе партии специального правозащитного центра, чтобы изучить и перенять накопленный опыт общественных приемных. "Тем более что защита прав гражданина - это приоритет для любого депутата, представляющего "Единую Россию", для наших активистов", - напомнил глава правительства. Статус центра "единороссы" определят уже на этой неделе в ходе очередного съезда партии. "Считаю, что к работе в этом центре могут быть привлечены представители гражданского общества, которые не имеют прямого отношения к "Единой России", и, конечно, средства массовой информации, поскольку зачастую о фактах нарушений активисты и журналисты узнают быстрее, быстрее реагируют, и мы в таком содействии нуждаемся", - предложил Медведев. Согласие сотрудничать с центром уже дала Ассоциация юристов России.
Ситуации с нарушениями прав граждан случаются разные и порой массовые. Так, в президиуме Генсовета ЕР специально сформировали рабочую группу для защиты прав дольщиков во главе с депутатом Госдумы Александром Якубовским. Премьер поблагодарил его и коллег за организованную работу, поскольку люди ждут, что их права будут восстановлены, а сделать это не так просто. "Сейчас нужно акцентировать внимание на том, чтобы таких случаев больше вообще не возникало", - указал Медведев.
Институт долевого строительства, подчеркнул он, существует только в нашей стране, а появился из-за отсутствия средств у застройщиков. "Нам нужно отказаться от долевого строительства на будущее, чтобы вообще ничего таким образом не строить, и это будет лучшая гарантия того, что подобные случаи не будут появляться", - считает председатель ЕР. "Но сейчас нужно очень внимательно следить за тем, чтобы те, кто продолжает работать в этой схеме, вне зависимости от того, как он работает - по схеме эскроу-счетов или иначе, - не множили отряд людей, которые попадают в такую ситуацию. Это большая, серьезная задача", - обратил внимание глава правительства.
Сопредседатель Союза потребителей РФ Владимир Слепак завил, что его организация не фиксирует политического недовольства, а вот недовольства чисто бытового много. Одновременно в стране отсутствует потребительское правосудие. В качестве одной из идей он назвал объединение полномочий Росздравнадзора, Роспотребнадзора и Россельхознадзора в едином контролирующем органе для усиления защиты прав потребителей. "Не уверен, что нам нужно соединять все надзоры в одно", - заметил Медведев.
Каждый случай нарушения прав уникален, заметил председатель партии, а бюрократии хватает везде. Это относится и к работе органов опеки и попечительства, которые, считает главный редактор телеканала RT Маргарита Симоньян, часто несправедливо стараются изъять детей из их родных семей. "Наше семейное законодательство стало более разнообразным, чем в советские времена. Это создает и массу коллизий, и в них нужно разбираться, при необходимости совершенствовать законодательство", - ответил ей премьер.
Защищать гражданские права по линии "Единой России" важно вдвойне, полагает он. "Если та или иная политическая сила стоит у власти, она разделяет ответственность за принимаемые решения, и когда люди приходят и о чем-то просят, они рассчитывают на то, что реакция будет быстрой и пойдет именно туда, где принимаются решения", - заметил Медведев. Он подчеркнул, что работу надо вести на всех уровнях, а не только из Москвы.

Кто остановит экологических фундаменталистов
Охрана природы как средство политического давления и экономической экспансии
Гафуров Саид
Безразлична Природа-мать.
Равно светит солнце
На зло и благо,
И для злодея
Блещут, как для лучшего,
Месяц и звёзды.
Иоганн Вольфганг Гёте
Аномально тёплой осенью довелось побывать в Архангельске на экологическом форуме «Eco-Media- Barents-2019». Собрались там журналисты и экологи сурового Баренцева региона – представители России, Норвегии, Швеции, Финляндии. Именно там под впечатлением от чудесной погоды, разрушающей все стереотипы о континентальном климате, у меня и родилась парадоксальная мысль: а так ли плохо то самое «глобальное потепление», о котором нам прожужжали все уши «зелёные активисты».
И правда, согласитесь: люди на нашей планете живут в самых разных условиях, а значит, невозможны универсальные принципы экологической деятельности. Они должны соответствовать конкретным условиям в конкретном месте и в конкретное время. У нас в стране без отопления существовать нельзя. В наших краях – о, несправедливость! – высшие приматы вообще не должны выживать (шерсти у нас мало, но мы, вопреки законам экологии, живём на севере, а у горилл много, но они живут на юге). Следовательно, мы будем вынуждены и впредь строить тепловые электростанции, увеличивая выбросы углекислого газа, а Запад будет и дальше давить Россию санкциями – теперь уже экологическими.
Для «развитых стран» защита окружающей среды – не самоцель, а инструмент промышленной и в целом – экономической политики. Сегодня «природозащита» всё чаще становится средством недобросовестной конкуренции крупнейших корпораций за рынки сбыта и источники сырья. Корпорации из США и ЕС не готовы к честной и открытой экономической борьбе. Экологическое движение превращается в инструмент, с помощью которого можно противостоять честному, новому, многополярному, глобальному экономическому порядку.
Политика стран Запада (неоколониалистская по своей природе) черпает в экологии идеологические обоснования для экспансии. Для обеспечения экологической деятельности в западных странах была создана разветвлённая неформальная система из частных фондов, госчиновников, международных неправительственных организаций, академических институтов и «зелёного бизнеса». Сращивание большого бизнеса, государственной бюрократии западных стран и транснациональных экологических организаций привело к появлению феномена, который эксперты называют «климатико-промышленным комплексом» (по аналогии с военно-промышленным комплексом).
Экологические организации стали служить передовым отрядом мирового финансового и политического истеблишмента. Совместными усилиями защитники природы, страны-колонизаторы и транснациональные корпорации создают повестку дня для третьего мира: меньше людей, меньше экономического роста на местном уровне (особенно в промышленном секторе), меньше самостоятельности, больше зависимости от международных структур по предоставлению помощи.
Россия – тоже мишень
В 1987 году в Вашингтоне была создана загадочная (чтобы не сказать зловещая) Ассоциация экологических грантодателей (Environmental Grantmakers Association) – единый международный центр координации финансирования экологических движений, и сразу же в СССР прошла «зелёная волна». Под экологическими лозунгами собирались первые демонстрации протеста, ими же прикрывались организации сепаратистов в национальных республиках.
Сейчас на международных экологических конференциях активно продвигается концепция, что природные ресурсы – это якобы общее достояние человечества. Национальные суверенитеты ставятся под сомнение, явочным порядком утверждается право западных государств вмешиваться в дела других стран, если там природные ресурсы используются – с точки зрения Запада – «неэффективно». В нефтяной отрасли, например, стала глобальной тенденцией борьба транснациональных углеводородных корпораций против самостоятельности национальных нефтяных компаний. Прежде всего в странах ОПЕК, но и России не следует быть слишком самоуверенной – мы, похоже, на очереди… Концепция такая: нефть, дескать, это не богатство ливийского, иракского (или российского) народа, а достояние тех, кто может ею наиболее эффективно распорядиться, то есть англо-американских нефтяных монополий. И мы видим, что они уже не стесняются применения оружия, захватывают контроль над иракскими и ливийскими запасами нефти.
Ядерный щит России не позволит отобрать ресурсы у нашей страны силой, поэтому на Западе будут делать всё возможное – уговорами, хитростью и обманом, – чтобы мы отдали по собственной воле. Должны найтись те, кто готов сам отдать. Один из инструментов формирования такой «пятой колонны» – транснациональные и псевдонациональные экологические организации. В этой связи вовсе не случайной представляется идея С. Медведева из Высшей школы экономики отдать Арктику международному сообществу (В.В. Путин назвал выступление профессора «полной глупостью»).
Экологи на западном содержании гиперактивны в публичном пространстве и воспринимают себя как своего рода религиозное сообщество. При этом большая часть экоактивистов – приверженцы не выстраданных, а вычитанных (или почерпнутых на ютубе) идеалов. «Вычитанные моральные качества, – метко замечает публицист Виктор Мараховский, – вообще куда современней выстраданных. Их обладателем можно стать просто путём зачитывания соответствующей шахады: безоговорочно принимаю все ценности экологии и противников глобального потепления. Обязуюсь всемерно с искренней ненавистью осуждать нарушителей её высоких принципов!..»
Маркером «годного» отечественного экоактивиста в первую очередь является ненависть к экологической политике своего собственного государства, во вторую – союзников своего государства и лишь в третью, угасшую до простого неодобрения – к экологической политике противников своей страны. Причём противникам своей страны экоактивисты всегда находят оправдание, изобретательно обнаруживая аргументы в защиту. Причины такой солидарности очевидны: они рассматривают противников своей страны как «своих» – ведь сами противостоят тому же государству. В «экологическом сообществе» не принято стесняться зарубежного финансирования – оно воспринимается как нечто само собой разумеющееся.
«Гринпис» и другие
Из организаций, изначально объединяющих энергичных идейных людей, желающих изменить мир, «Гринпис» и другие экологические структуры превратились в крупные корпорации со сложной бюрократией, управляемой наёмными технократами, часто выходцами из крупного бизнеса. Один из основателей «Гринпис», Джон Кастел, впоследствии изгнанный за бескомпромиссность, отмечал, что организация «создавалась как группа действия. Активисты знали свой предмет, страстно любили то, чем занимались, и сами освещали всё, что они делали – от исследований, встреч с пострадавшими, отбора проб воды и грунта, посещения политических встреч, написания нормативных актов и пресс-релизов, до непосредственного участия в акциях, где в любой момент могли быть избиты или арестованы. Сейчас пресс-релизы поручаются пиарщику, который ни черта не смыслит в теме и превращает любые признаки личного отношения в официоз».
Невидимая рука рынка тут работает – «плохая монета вытесняет хорошую», скверные, продажные, алчные и бессовестные экологи вытесняют экологов принципиальных и ответственных. Виднейший русский эколог-бюрократ А. Яблоков в 2000 году горделиво подчёркивал, что «за последние 7–8 лет прошёл процесс профессионализации зелёного неправительственного сектора». Он, похоже, даже не понял, в чём признаётся: в том, что экологи под его руководством из народного движения превращаются в нечто официозное.
Мир двойных стандартов
Двойные стандарты международных экологических организаций не могут не удивлять. Например, Норвегия, тратящая миллионы долларов ежегодно на поддержание имиджа мирового экологического лидера, превратилась в один из главных факторов загрязнения атмосферы и океана в Арктическом регионе. Политик Дарья Митина отмечает, что при этом норвежские независимые экологи «искренне считают, что экологическая ситуация в России лучше, чем в Норвегии, а российское правительство гораздо проще принудить к соблюдению закона, чем норвежское».
Если спросить у среднестатистического россиянина, каков уровень коррупции, скажем, в Нигерии, ответ будет: очень высокий. Если же спросить, каков уровень коррупции в Норвегии, скорее всего, скажут, что её там нет вообще. Между тем это неверный ответ. Достаточно посмотреть на результаты политических решений норвежского правительства. Сразу станет ясно, что весьма значительная часть госаппарата Норвегии принимает решения исключительно в интересах крупного бизнеса: «Статойл», «Норск Гидро», «Гидро Алюминиум», горного бизнеса, китобоев и рыболовов…
Например, Норвегия остаётся единственной страной региона, не подписавшейся под международным соглашением о запрете складирования отходов в море. Из года в год она сбрасывает токсичные отходы горнорудной промышленности в собственные фьорды и при этом финансирует и всячески продвигает деятельность экологической организации «Беллона» (почему-то названной по имени древнеримской богини войны), которая активно вмешивается в политику экономического развития на российском Северо-Западе.
Показательно, что яркое обличение двойных стандартов и лицемерия дал именно норвежец – Генрих Ибсен в пьесе 1882 года «Враг народа»: главный герой обнаруживает загрязнение в лечебных водах курортного городка и добивается закрытия источников...
И, конечно, большинство норвежцев понимают, что китов убивать нельзя – человечество в состоянии прожить без китового мяса, а вот без этих океанских красавцев жизнь землян станет намного беднее. Однако насквозь коррумпированное чиновничество Норвегии блокирует инициативы по запрету убийства китов ради наживы хозяев китобойного промысла и торговцев китовым мясом. Например, игнорируется мораторий на добычу китовых, объявленный Международной конвенцией по регулированию китобойного промысла. 2018 год был рекордным по экспорту Норвегией китового мяса. Именно это и является сутью коррупции – принятие решений в пользу конкретных юридических и физических (стоящих за юридическими) лиц. И ничем норвежская коррупция не лучше коррупции нигерийской.
Без научных обоснований
Совершенно жуткая история, осложняющая и без того непростые взаимоотношения между Россией и Норвегией – угроза экологической катастрофы на потопленной в 1945 году близ Бергена немецкой подводной лодке U-864 с грузом металлической ртути и оксида урана весом в 65 тонн. Если контейнеры разгерметизируются, экология не только Баренцева, но и Белого моря окажется под страшной угрозой. Россия предлагает норвежскому правительству поднять лодку, напоминая о сотрудничестве при поднятии «Курска». Но с 2000 года внешнеполитическая ситуация серьёзно изменилась, и Норвегия предпочитает закопать затонувшую лодку в песке на дне моря.
Характерная особенность современной экологии – интеллектуальная и научная недобросовестность. Например, отказ от использования математических методов, которые определяют корректность экстраполяции собранных в прошлом данных по изменению климата на будущее. Соответствие научной истине вообще не сильно тревожит представителей климатико-промышленного комплекса. Видный популяризатор науки Алексей Алексеенко подытоживает логику их действий и рассуждений следующей максимой: «Научная истина мешает доброму делу».
Но природоохранная деятельность – оружие обоюдоострое: в неоднополярном мире меняются правила глобальной конкуренции, и принятие правил экологии в версии Запада носит конвенциональный характер. То есть их используют только до тех пор, пока страны согласны их использовать (или пока США и ЕС могут их навязать). В этой ситуации Россия может стать одним из лидеров глобальной природоохранной деятельности, создав определённые трудности «развитым странам».
Экологическая политика нашей страны должна быть суверенной, исходить из интересов жителей России, в том числе и отдалённых, малонаселённых регионов – Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири. Условием нашего выживания как суверенной страны является отказ от «экологической» истерии или «зелёного» экстремизма. Экологических проблем у нас достаточно, и должно развиваться собственное (низовое, а не псевдо- элитное) экологическое движение. Не богатые топ-менеджеры из Нью-Йорка или Амстердама, а мы сами должны решать, что для нас целесообразно, а что категорически неприемлемо.
Petrobras — будущий мировой лидер по добыче нефти
К 2030 году Petrobras — крупнейшая бразильская нефтегазовая компания, контролируемая государством, — может стать лидером по добыче нефти в мире, если не учитывать саудовскую Saudi Aramco. К такому выводу пришла Rystad Energy, независимая компания, предоставляющая консалтинговые услуги в области стратегического планирования, а также доступ к глобальным базам данных и аналитические исследования для нефтегазового бизнеса.
Такой рывок латиноамериканской компании обеспечивается инвестициями в ближайшие 5 лет в размере более $70 млрд и новыми шельфовыми проектами, отмечает ТГ-канал «Газ-Батюшка». Компания за 2019 год уже поднялась с пятого на третье место по объемам добычи. Первое место удерживает «Роснефть» (саудовскую компанию опять не учитывают).
Однако главной опасностью для развития называют возможное вступление Бразилии в ОПЕК и последующие ограничения добычи.
В несколько ином свете ситуацию рассмотрели аналитики, опрошенные Financial Times. Так, 6 ноября Бразилия провела аукцион на право разработки четырех глубоководных нефтяных месторождений (т.н. подсолевых месторождений). Ожидалось, что он принесет стране $26,4 млрд и даст возможность стать одним из крупнейших производителей нефти в мире, но инвесторы сочли цены завышенными и, в частности, BP и Total вообще отказались от участия. Наиболее крупный и привлекательный блок Buzios достался Petrobras, CNOOC и CNODC, причем бразильская компания получит в нем 90%, а китайские — по 5%, сообщило Reuters. По результатам аукциона правительство страны недополучило около $9 млрд.
Ранее Petrobras провела разведку этих месторождений. По оценкам Национального агентства нефти, природного газа и биотоплива Бразилии (ANP), они содержат до 15 млрд баррелей нефти — примерно вдвое больше, чем запасы Норвегии. Они позволят нарастить добычу нефти с 3 млн б/с до 7 млн б/с к 2030-м гг., отмечает FT. Это поможет Бразилии стать 4-м производителем нефти в мире после США, Саудовской Аравии и России.
Сейчас страна по объемам добычи занимает 9 место в мире, пишет Rcc.ru. В Бразилии добывают ежедневно 3,15% общемирового показателя производства нефти. В 2006 году корпорация Petrobras открыла крупнейшее месторождение на территории западного полушария — Лула. Кроме того, не так давно в нефтегазоносном бассейне Сантус обнаружили залежи, получившие название Юпитер. Аналитики оценили его запасы в 12,86 млрд баррелей.
У саудитов большие планы по креветке
Производство креветки в Саудовской Аравии собираются нарастить до 200 тыс. тонн в год к 2025 г. Несмотря на нынешний спад, в королевстве ожидают большого притока инвестиций в марикультуру.
Рост показателей должен произойти в рамках анонсированной ранее программы по развитию аквакультуры. Королевство намерено направить 400 млн долларов для увеличения объемов выращивания морепродуктов в стране до 600 тыс. тонн в год к 2025 г., пишет Undercurrent News.
Советник Саудовского аквакультурного общества Хайдар Аль Сахтоут отметил, что в нынешнем году ожидается падение производства креветки до 50 тыс. тонн (в 2018 г. – 64 тыс. тонн), но тренд роста является долгосрочным. По словам представителя организации, ожидаются большие инвестиции в отрасль, в том числе иностранные.
Власти намерены сделать сертификацию по системе Best Aquaculture Practices обязательной для всех производителей креветки со следующего года. Также Саудовская Аравия развивает строгие меры биологической безопасности, заявил Хайдар Аль Сахтоут.
Как сообщает корреспондент Fishnews, практически все креветочные хозяйства в королевстве расположены вдоль южных берегов Красного моря. Отрасль сформирована из крупных вертикально интегрированных проектов, которые включают заводы по производству кормов, рыбоводные заводы, фермы и перерабатывающие мощности.
Undercurrent News обращает внимание, что сейчас в Саудовской Аравии выращивают только белоногую креветку (ваннамей), полученную из особого свободного от патогенов маточного стада из Таиланда.
Fishnews
Встреча с представителями правозащитного сообщества и общественными деятелями
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, коллеги!
Некоторое время назад мы обсуждали ситуацию с защитой прав человека, прав граждан.
Как и в любом обществе, эта ситуация у нас не идеальна. Наверное, нет страны, где бы эта ситуация была идеальной. Такая работа ведётся различными структурами, общественными структурами. И нашей партией в том числе.
На «Единую Россию» как на партию, которая представляет большинство населения в нашей стране, здесь ложится особая ответственность. Тем более что представители нашей партии есть по всей стране, на всех уровнях власти. Есть сеть общественных приёмных, куда в первую очередь обращаются люди. Строго говоря, эти общественные приёмные и занимаются правозащитной деятельностью. Поскольку ихсотрудники как представители именно общественной организации выслушивают обращения граждан и стараются им помочь.
На начало ноября в нашиобщественныеприёмные обратилось приблизительно 2,5 миллиона человек. Более половины обращений связаны были с правовыми консультациями, разъяснениями. Любое обращение так или иначе связано с защитой права, поскольку люди просто так не приходят. Так или иначе они считают, что их права нарушены. Или они хотят получить какие-то консультации на эту тему. Ведьиногда онидаже не знают, какими правами обладают, не знают, как правильно оформить документы.
Понятно, что основной набор вопросов всегда связан с наиболее актуальными темами, такими как ЖКХ, социальное обеспечение, жильё, медицина, образование.
И в этом смысле общественные приёмные партии действительно ведут большую работу. Мы здесь стараемся оказать всю возможную поддержку.
Некоторое время назад мы обсуждали на конференции идею о том, чтобы создать специальный правозащитный центр в партии, для того чтобы изучить и в известной степени перенять опыт, который был накоплен общественными приёмными. Тем более что защита прав гражданина – это приоритет для любого депутата, представляющего «Единую Россию», для наших активистов, даже если они не являются депутатами. Мы договорились, что статус этого правозащитного центра определим в ближайшее время – в пятницу и в субботу на съезде партии.
Считаю, что к работе в этом центре могут быть привлечены представители гражданского общества, которые, может быть, и не имеют прямого отношения к «Единой России» (это даже лучше, поскольку они будут представлять и какие-то иные общественные настроения), и средства массовой информации, поскольку зачастую о фактах нарушений активисты и журналисты узнают быстрее, быстрее реагируют. И конечно, мы в «Единой России» в таком содействии нуждаемся.
Свою готовность сотрудничать с правозащитным центром подтвердила Ассоциация юристов, что само по себе, безусловно, важно, поскольку это крупнейшая организация юристов и она сама ведёт подобного рода деятельность. Рассчитываю, что определённые предложения в ходе нашей встречи прозвучат.
Понятно, что «Единая Россия» также работает над решением различных сложных, комплексных правовых проблем, включая совершенствование законодательства. Сейчас продолжается реорганизация службы судебных приставов, которая назрела давно и многократно обсуждалась на площадке Правительства и в Государственной Думе. Поскольку у нас огромное количество судебных решений принимается, а вот исполняется из них очень небольшое количество. Я не имею в виду добровольное исполнение, где услуги приставов не нужны, я имею в виду принудительное исполнение. По сути, это и есть защита прав граждан.
В Государственной Думе сейчас рассматриваются в третьем чтении поправки в закон об адвокатуре. Я не так давно встречался с адвокатским сообществом, мы обсуждали вопросы, связанные с совершенствованием деятельности этого института в нашей стране. И создана специальная рабочая группа в партии, которая занимается защитой прав дольщиков. Это примеры той деятельности, которую мы совместно ведём.
Давайте поговорим об этих и других идеях.
Чтобы облегчить работу всем присутствующим, я передам слово Михаилу Евгеньевичу Старшинову, который должен всю эту деятельность организовать.
М.Старшинов (заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды, член партии «Единая Россия»): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Благодарю за такое доверие. Вы сказали совершенно справедливо, что существует колоссальный запрос граждан на справедливость, которая и отражена в своде законов. Как депутат могу сказать, что ко мне и моим коллегам подавляющее большинство обращений идёт от граждан по поводу либо ситуаций, когда они считают, что права их ущемлены, либо когда они не могут воспользоваться этими правами. В процентном соотношении это практически всё, начиная с того, чтобы попасть в ясли и решить проблему с ЖКХ и заканчивая уголовно-правовыми вопросами, которых огромное количество.
Инициатива и поручение, которое Вы дали на июльской конференции, стимулировали работу в этом направлении. Надеюсь, что такие решения съезд примет, такая работа будет системной. Такое ощущение, что с советских времён у некоторых в голове, что правозащитой занимается не государство, а…
Д.Медведев: Правозащитная деятельность – это всегда оппозиционная деятельность, Вы это хотите сказать?
М.Старшинов: Да, совершенно верно. На сегодняшний день огромное количество людей на этом дешёвую популярность пытается заработать, по сути ничего не делая для граждан, занимаясь только личным пиаром. Таких примеров огромное количество. Если проанализировать случаи, когда помощь была оказана, как правило, это происходит при прямом участии и благодаря средствам массовой информации, общественным организациям и партии власти. Граждане об этом должны знать. Возможно, мы недостаточно много об этом говорим, о том, что происходит и сколько сделано. Хочу с благодарностью обратиться к журналистскому сообществу. Случаи вопиющие, например когда арестовали женщину за то, что она получила лекарства для своего ребёнка.
Д.Медведев: Это известный случай.
М.Старшинов: Совершенно вопиющая ситуация. Вспоминается старый анекдот: если бы этот шум и вся эта волна не были подняты, то на могильной плите была бы надпись «Спи спокойно, дорогой товарищ, информация не подтвердилась». Этим может всё закончиться. К сожалению, таких примеров немало, когда человек, оставаясь один на один с проблемой, не понимает, не знает, как действовать. Потом разбираются, в некоторых случаях, не во всех, но издержки, которые несут наши граждане, наши избиратели, колоссальные. В этом случае удалось решением Министерства здравоохранения внести изменения, отреагировали МВД, прокуратура. Вопрос был решён в правовом русле, но прецеденты были. У женщины за долги в 40 тыс. рублей в год – и это всё стало известно благодаря тому, что показали по центральному телевидению, – органы опеки забирают ребёнка, которого она воспитывает, у бабушки 6-летнего ребёнка отправляют в детский дом. Ни с точки зрения права, ни с точки зрения нормальной человеческой логики… Люди совершенно другого ждут от органов опеки. Происходят такие совершенно недопустимые вещи. Мы на них реагируем, обращаемся в Генеральную прокуратуру, иные органы государственной власти, чтобы был наведён порядок в этих вопросах. Примеров таких много, не буду их все перечислять. Здесь собрались наши товарищи, коллеги, единомышленники, те, кто прекрасно понимает, насколько это важно, и им тоже есть что рассказать.
И в завершение мне хотелось бы ещё раз подчеркнуть: системная работа в этом направлении со стороны правящей партии «Единая Россия», на мой взгляд, принесёт огромную пользу в первую очередь для граждан нашей страны, для наших избирателей и целиком и полностью будет отвечать тому запросу общества, который на сегодняшний день существует. И, если позволите, то я бы хотел передать слово Маргарите Симоньян.
М.Симоньян (главный редактор телеканала RussiaToday, Международного информационного агентства «Россия сегодня» и информационного агентства Sputnik): Я хотела бы (мне кажется, меня для этого сюда и позвали) поделиться некоторым нашим опытом, как мы занимаемся благотворительной правозащитной деятельностью. При этом в оппозиционной деятельности нас с Михаилом Евгеньевичем (Старшиновым) заподозрить трудно. То есть так тоже бывает.
У нас есть два проекта. Первый проект называется «Дальше действовать будем мы». Если помните, у Цоя была такая песня (к вопросу о Советском Союзе). И что мы делаем в этом проекте?
Мы получаем обращения от граждан, которые нуждаются в деньгах: у кого-то заболел ребёнок, у кого-то прохудилась крыша, кому-то просто ребёнка или много детей, скажем, 10 детей, не на что собрать к школе. Дальше мы проверяем эту историю. Выезжает наша съёмочная группа, выезжают наши журналисты, проверяют, действительно ли это так, потому что, понятно, мошенников полно, особенно в соцсетях, в «Инстаграме» в первую очередь. Когда мы убеждаемся, что это так, мы пишем об этом статью, мы публикуем видео, публикуем фотографии и просим наших читателей напрямую помочь этой семье на их карточку. Публикуем их реквизиты. То есть здесь нет посредников, здесь нет никакого фонда, который тратил бы эти деньги сам на себя, здесь нет никакой НКО, никакой организации. Мы просто опубликовали историю и внизу написали: «Телефон у них такой-то. Реквизиты у них такие-то. Помогайте». Мы даже не знаем, сколько им приходит денег. Мы это не контролируем. Наша задача – убедиться, что эти люди действительно нуждаются. Вряд ли они заработают на этом миллиарды, да?
Второй проект – это проект, который касается денег. Он, мне кажется, больше имеет отношения к тому, о чём Вы говорите, этот проект сокращённо называется «Ноно», «Не один на один» – полное его название. Что это такое?
Когда к нам обращаются люди, которые не просят денег, а которые страдают от несправедливости, совершающейся по отношению к ним. А начался в какой-то момент просто вал таких обращений к нам, мы поняли, что надо выводить это в отдельный проект.
В первую очередь это обращения по поводу гражданства, когда люди сталкиваются с чудовищной несправедливостью, с чудовищной бюрократией, с чудовищной злобой и просто бесстыдством тех людей, с которыми они имеют дело.
В одном документе написано, что родилась в хуторе Новосельском (в х. Новосельском), в другом написано, что родилась в с. Новосельском, то есть селе. Из-за этой разницы в «х» и «с» пожилой женщине говорят: Отправляйся обратно на Донбасс, то есть обратно на войну, попытайся найти этот хутор, эти документы восстанови и прочее. 82-летней бабушке, блокаднице Ленинграда, отказали в выдаче гражданства, потому что у неё свидетельство о рождении ветхое. А какое оно должно быть у 82-летней ленинградской блокадницы?
Мы собираем все эти обращения, идём с ними в МВД. МВД, спасибо им большое, идёт нам навстречу пока что во всех случаях, то есть я не могу припомнить случая, когда бы они нам отказали. Для этого мы должны это увидеть, об этом написать, это всё собрать, прийти и дальше написать, что спасибо большое, всё разрешилось.
Совершенно чудовищная ситуация с опекой. Просто вал неимоверный обращений по поводу опеки. И я с ужасом поняла, что если бы такая опека была в то время, когда я была маленькой, то нас бы забрали у родителей 100%, абсолютно точно. Опека массово изымает детей из семей за бедность. У нас дома не было канализации, не было отопления, не было туалета, не было воды, были огромные крысы, которые бегали прямо по дому, – 100% нас с сестрой изъяли бы из семьи и сломали бы жизни и моим родителям, и мне, и сестре. Ровно это происходит сейчас по гораздо менее чудовищным поводам. Достаточно прохудившегося потолка – изымаются дети из семьи. К нам обращаются в слезах, в отчаянии эти семьи. И мы, во-первых, помогаем подлатать потолок, во-вторых, естественно, мы приходим в эти опеки и говорим: «Товарищи, вы хотите увидеть фотографии своих прекрасных лиц на первых полосах приличных изданий, которые сложно заподозрить в том, что мы ведём какую-то оппозиционную деятельность, или нам платит госдеп? Вы неправы, возьмите себя в руки и исправляйте ситуацию».
Дмитрий Анатольевич, я хотела Вам сказать как человеку, которому подчиняется огромное количество чиновников в стране. Я знаю, что Вы точно не хотели бы, чтобы это было так, я имею в виду, чтобы так дела обстояли даже не с равнодушием – равнодушием назвать сложно, – а с бездушием людей, с которыми сталкиваются наши с Вами граждане, с бездушием этих чиновников. Такое ощущение, что им провели трансплантацию сердца и заменили сердце на инструкции, бумажки, указивки, а они там радостно прижились. И конечно, пока это не изменится, мы вынуждены заниматься такой работой, которая нам совершенно не по профилю, мы просто не можем бросить этих людей. Мы будем очень рады, если этой работой будем заниматься не мы, а, например, в «Единой России». Я так понимаю, сейчас в партии речь идёт о том, чтобы похожий какой-то центр создать. Мы могли бы передать те наработки, которые у нас есть, туда, но оставить людей один на один с вот этими бездушными и лишёнными сердца ответственными товарищами в каждой из отраслей мы просто не можем. Отдельная тема – лекарства, отдельная тема – инвалидность, которой лишают по надуманным основаниям и люди не могут больше получать свои льготы и свои лекарства. В общем, в каждой из отраслей есть вот такие вот уже оформившиеся в гигантские проблемы валы историй, с которыми нам приходится иметь дело.
Д.Медведев: Скажу по-честному, жизнь так устроена, что ни одна общественная структура, тем более ни одна государственная структура со всем не справится, поэтому работы вам всё равно хватит, вне зависимости от того, какая роль здесь будет у «Единой России». Но почему мне кажется важным работать именно по линии «Единой России» над этой проблемой? Очевидно абсолютно: если та или иная политическая сила стоит у власти, она разделяет ответственность за принимаемые решения. И когда люди приходят и о чём-то просят в приёмной ли «Единой России» или как-то иначе обращаются к представителям партии «Единая Россия», к нашим доверенным лицам, к сочувствующим, они рассчитывают на то, что реакция будет быстрой и вопрос попадёт именно туда, где принимаются решения. Но у меня нет никаких сомнений, что по всяким сложным поводам, драматическим ситуациям, ситуациям, которые люди квалифицируют как абсолютно несправедливые и ненормальные, они всё равно будут обращаться и к журналистам, так мир устроен, и вообще за защитой в самые разные структуры. Ничего в этом особенного нет, везде так происходит, у нас даже, может быть, более активно, чем во многих других странах.
Вы обозначили несколько проблем, связанных с рядом институтов – и опекой и попечительством, и получением гражданства, вида на жительство. Уверен, что бюрократии там точно хватает, и это подчас порождаетогромные проблемы и неудобство для людей, вызывает очень эмоциональную реакцию. То, что вы помогаете, это хорошо, и то, что на это реагируют ведомства, это тоже хорошо. Но в то же время мы должны понимать, что каждая ситуация уникальна. И применительно к опеке и попечительству, я, кстати, не уверен, что советские правила об опеке и попечительстве и деятельность соответствующих институтов в советские времена – кто-то из присутствующих помнит – были менее строгими, чем сегодня. Вот Вы приводили пример. Думаю, что в чём-то эта позиция была жёстче в прежние годы, в чём-то, наверное, нет. Поэтому здесь, на мой взгляд, нет единообразного ответа на то, в каком направлении движется практика по защите подопечных. Согласен, конечно, что и бюрократизма там, наверное, хватает, и равнодушия. С другой стороны, в наших руках есть возможности, связанные с совершенствованием законодательства. Вот Павел Владимирович (П.Крашенинников – председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, член партии «Единая Россия») как человек, который занимается гражданским законодательством, это отлично знает. Наше семейное законодательство стало гораздо более разнообразным, чем в советские времена, просто на порядок более разнообразным. Это создаёт и массу коллизий, и в них нужно разбираться обязательно и при необходимости совершенствовать законодательство тоже.
А.Косачёв (председатель комитета Законодательного собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку, член партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Андрей Анатольевич! Уважаемые участники встречи!
Сегодня ни для кого не секрет, что одним из важнейших и востребованных обществом и каждым гражданином нашего государства является вопрос об открытости власти, об оперативности и результативности решения проблем, которые волнуют каждого человека. И депутаты фракции «Единая Россия» в донском парламенте вместе с региональным отделением партии видят в качестве одной из своих задач повышение доступности квалифицированной правовой помощи для жителей каждого муниципалитета нашей области. Мы знакомимся с правозащитными практиками других субъектов и работой региональных общественных приёмных партии «Единая Россия» и видим, что потенциал достаточно высокий.
Спектр обращений в региональные общественные приёмные достаточно обширен. Ростовская область в этом плане не исключение. Мы сталкиваемся с такими же тематиками обращений, поступающих в региональные общественные приёмные. Наряду с вопросами ЖКХ, социального обеспечения, нарушения жилищных прав среди них немалую часть занимают и вопросы судебно-исполнительной системы.
Безусловно, если обращения граждан связаны с нарушением прав и законных интересов, они восстанавливаются. Это однозначно, так должно быть. Зачастую проблемы решаются лишь обычным правовым консультированием, оказанием правовой помощи, грамотной, квалифицированной, совместно с депутатами нашего парламента, с региональной общественной приёмной, с региональным отделением партии. Вот буквально несколько примеров.
У нас в Ростовской области после обращения в нашу региональную общественную приёмную Председателя партии «Единая Россия» сирота Анастасия Кочетова получила долгожданную квартиру, хотя в течение двух лет она не могла реализовать свои законные права. Евгения Озерова смогла получить паспорт, хотя, вдумайтесь, почти 19 лет она была без документов, свидетельства о рождении, поскольку они были просто утеряны, и она не могла подтвердить свидетельскими показаниями свою личность. Такие ситуации тоже бывают. По обращению Владимира Лихтера произведён демонтаж 26-метровой незаконно установленной вышки сотовой связи на прилегающей территории. Это лишь отдельные примеры.
Такой опыт по защите прав граждан имеется и в других субъектах – мы о нём тоже знаем. Например, в Тюменской области в июле этого года в общественную приёмную обратилась женщина с ситуацией, сложившейся в результате строительства её семьёй нового дома на месте старого. К сожалению, были проведены работы без надлежащего соблюдения строительных норм. По иску администрации города дом был признан самовольной постройкой, подлежащей сносу. Благодаря поддержке и помощи, которая была оказана региональным отделением и общественной приёмной, её семья смогла в судебном порядке защитить и восстановить свои нарушенные права.
Очень важно на базе региональных отделений партии или партийных общественных приёмных развивать систему оказания квалифицированной правовой помощи и правового консультирования. Во многих субъектах, в том числе и у нас, в Ростовской области, такая работа ведётся нашими коллегами, партнёрами из региональных отделений Ассоциации юристов. Такую задачу Вы, Дмитрий Анатольевич, ставили на политической конференции в июле этого года.
В Ростовской области также стартовал целый ряд инновационных форматов системной организации правовой помощи и правового консультирования. Среди них такие проекты, как «Правовая помощь онлайн», «Юрист онлайн», «Решаем вместе». Все они заключаются в развитии форматов дистанционного взаимодействия с гражданами путём вовлечения в эти форматы квалифицированных профессиональных юристов и адвокатов.
В октябре этого года мы запустили проект «Юрист онлайн». Суть его заключается в том, что на базе региональной общественной приёмной и 62 приёмных местных отделений партии проводятся регулярные правовые консультации в режиме онлайн. Для этого в приёмных оборудованы для граждан специальные места. Приёмы, консультации ведутся юристами в режиме онлайн два раза в месяц. За полтора месяца работы этого проекта уже 160 жителей нашей области получили квалифицированные правовые консультации и помощь.
Спектр таких вопросов разнообразен. Общество сегодня очень чувствительно относится к проблемам людей, тем более если это связано с нарушением прав и законных интересов граждан, особенно социально незащищённых слоёв населения. Когда партия включается в такие ситуации, заступается и восстанавливает нарушенные права граждан, оперативно решает адресные проблемы, это важно не только для граждан, которые обратились с этими проблемами, но и для тех, кому известно о них.
Хотел бы привести ещё один пример. В Башкирии не так давно 19 детей-сирот не смогли получить жильё из-за обычной халатности чиновников. В марте 2016 года были выделены денежные средства на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме почти 15 млн рублей. К сожалению, на протяжении длительного времени они не смогли получить благоустроенные квартиры. Но после вмешательства партии и подключения прокуратуры наконец вопрос был решён, и они получили новые квартиры.
Мы в Ростовской области постоянно ищем, стараемся реализовывать именно современные форматы правовой помощи гражданам и призываем другие регионы тоже включиться в эту работу и развивать подобные способы правовой защиты.
Я уверен, что развитие систем онлайн-коммуникаций, онлайн-консультирования, объединение усилий и депутатского корпуса, и отделений партии «Единая Россия» в регионах, и, конечно же, юристов и правозащитников, профессиональных в первую очередь, поможет сформировать эффективную систему оперативной, качественной и результативной правовой помощи для каждого гражданина.
Д.Медведев: Я слушал Вас и вот о чём подумал. Вообще, в каждой стране существует своя сложившаяся система защиты прав и охраняемых, как говорят юристы, законом интересов граждан. У нас она тоже существует. Она не идеальная, мягко говоря, но, например, то, о чём Вы рассказываете, вряд ли можно себе представить в некоторых других странах, где традиционно люди, если их права нарушены, обращаются в две инстанции. Первая – идут к своему юристу, поскольку это принято и есть всегда адвокат, который может проконсультировать. Или, если они считают, что нарушение уже носит публичный характер, обращаются, допустим, в прокуратуру. У нас традиции немного другие. У нас далеко не каждый гражданин, если его права и интересы нарушены, пойдёт консультироваться с юристом. Такая культура, такая история – может быть, когда-нибудь это поменяется. И в этом смысле как раз на партии «Единая Россия» сейчас лежит ответственность за то, чтобы такую помощь оказать. Это может быть и юридическая помощь, тем более среди тех, кто помогает по линии партии, достаточное количество юристов. Но не только. Люди рассчитывают на то, что помощь будет оказана не только в режиме консультирования. Человек в Соединённых Штатах Америки обращается за консультацией к адвокату: объясните мне, что можно сделать. Адвокат за деньги, естественно, объясняет. «Как защитить свои права?» – «В суд обращайтесь, я подготовлю все материалы, буду представлять ваши интересы». Это такая налаженная система, в ней есть и плюсы, и минусы. Минусы очевидные: далеко не все могут ей воспользоваться даже в Соединённых Штатах Америки. У нас совершенно другая история – люди и не всегда готовы обращаться просто к юристу за консультациями, и, хочу на это обратить внимание, они ждут действенного вмешательства не только по линии судебной защиты, но и по линии различных исполнительных структур, возможности повлиять на эти решения так или иначе, если эти решения связаны с деятельностью исполнительной власти. «Единая Россия» как политическая сила имеет эти возможности, во всяком случае до тех пор, пока является ведущей политической партией. Если «Единая Россия» не будет таковой, то, наверное, такие задачи будет решать другая партия. Я к тому, чтобы обратить внимание всех присутствующих: система защиты прав в нашей стране несколько отличается от других стран. Мы должны это учитывать в своей правозащитной практике.
А.Якубовский (руководитель рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, депутат Государственной Думы): Дмитрий Анатольевич, насчёт того, что Вы сказали, я выражу, наверное, общее мнение. Конечно, люди ждут результата и рассчитывают, что именно правящая партия, депутаты в частности, этот результат помогут им получить.
Д.Медведев: Люди результата ждут везде. Просто в нашей стране люди считают, что такое обращение эффективнее, чем обращение, например, к адвокату. Не только потому, что адвокат деньги возьмёт. Понятно, что если партия правящая, то она способна через своих представителей каким-то образом интенсифицировать те или иные процессы по защите права. В этом есть, наверное, и издержки, тем не менее ситуация такова. И каждый член партии об этом должен думать, это однозначно абсолютно.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Якубовский: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги!
«Единая Россия» последовательно ведёт правозащитную работу. Может быть, как правильно сказал Михаил Евгеньевич (Старшинов), мы мало об этом говорим, но фактически, что касается работы и деятельности рабочей группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, – это достаточно системная работа. Рабочая группа была создана в декабре 2006 года, и понятно, что работой мы загружены, потому что без малого 200 тысяч человек являются людьми, у которых права были нарушены во время жилищного долевого строительства. Мы, безусловно, стараемся этим людям помочь.
Я приведу некоторые итоги работы нашей группы за этот год. С начала года в рабочую группу поступило 3567 обращений из 51 региона.
Д.Медведев: Как они поступают к вам?
А.Якубовский: Они поступают разными способами. Есть у нас портал, сайт, телефон. И знаете, львиная доля поступает через мои социальные сети.
Д.Медведев: Я потому Вас и спросил. Не скрою, естественно, у меня тоже очень большое количество обращений в мои социальные сети поступает по линии дольщиков. Тогда я буду к вам их отправлять.
А.Якубовский: Мы отработаем все. Вот Сергей Павлович (С.П.Романов –председатель региональной общественной организации оказания содействия гражданам Республики Саха (Якутия) в долевом участии строительства жилья «Квадрат») из Якутска может подтвердить историю, каким образом они с нами связались.
Я рабочую группу возглавил в ноябре прошлого года. Я считаю, что формат социальных сетей, максимальной открытости, доступности как раз позволяет нам принять огромное количество обращений. Они касаются не только обманутых дольщиков, хотя, конечно, сейчас я, безусловно, буду говорить о них. Из 51 региона поступили эти обращения, рассмотрено на данный момент 3124, находятся в работе 443. Юристы аппарата рабочей группы провели 65 семинаров в 25 регионах Российской Федерации, на которые пришли 2760 граждан, представляющие интересы более 60 тысяч человек. Порядка 10 человек ежедневно получают консультации либо в онлайн-режиме, либо при личных встречах. При этом, конечно, по итогам рассмотрения мы оказываем не только консультационную помощь, но также мною и членами рабочей группы направляются депутатские запросы. Таких запросов в адрес глав субъектов Российской Федерации было направлено более 300 на данный момент. Логично, что мы взаимодействуем также с правоохранительными органами. Основными нашими помощниками являются органы прокуратуры. Порядка 100 обращений было направлено в органы прокуратуры, более 50 – непосредственно в Генеральную прокуратуру на имя генерального прокурора. Мы занимаемся имониторингом реестра обманутых граждан. Благодаря этому мониторингу мы смогли внести в этот реестр более 300 объектов. И это достаточно крупные объекты, не буду их сейчас перечислять. Это даёт возможность получить людям либо компенсации, в соответствии с действующим законодательством, либо средства на достройку этих проблемных объектов. У них действительно появилась надежда, потому что, к большому сожалению, до последнего времени мы могли решать многие вопросы только за счёт того, что мы взаимодействовали с региональными властями, а федеральной поддержки как таковой не было.
Сейчас создаются в регионах фонды. Соответственно, они будут наполняться за счёт регионального и федерального бюджетов, и проблемные объекты будут достраиваться. Буквально вчера достаточно позитивный кейс был тоже разобран. Это Красноярский край, когда фактически за счёт средств фонда (большое количество объектов) людям будут выплачены средства, а не будет осуществляться достройка. Это очень важно, потому что действительно из Красноярского края в том числе было большое количество обращений.
Также мы сейчас ведём мониторинг строительной активности объектов. На данный момент нами выявлено порядка 520 потенциально проблемных объектов, информацию о которых мы направили в надзорные органы, и они, собственно, находятся в том числе на контроле.
Помимо этих сложных историй и проблем я хотел бы рассказать в том числе о позитивном опыте. Мой родной регион – Иркутская область, ЖК «Олимп». В соответствии с законодательством, которое действовало ранее, он не попадал ни в какие реестры, потому что строительные работы по этому объекту велись, но велись очень долго и медленно, и были нарушены все возможные сроки ввода в эксплуатацию. Благодаря слаженной работе и взаимодействию с прокуратурой Иркутской области мы в конечном итоге смогли заставить застройщика (честно говорю, именно заставить застройщика) в конечном итоге достроить этот объект. Также я хотел бы отметить Ульяновскую область. Там у нас новосёлами к новому году станут 232 семьи. Срок – до нового года. Будет введён объект на улице Панорамной. Тоже благодаря работе членов нашей рабочей группы.
Также мы в этом году внедрили новые формы работы. С Ассоциацией юристов России мы провели три дня оказания юридической помощи в 46 субъектах Российской Федерации. Мы фактически приняли членов инициативных групп граждан, которые объединяют около 60 тысяч человек. Это системная работа, которая позволяет нам в режиме постоянной работы консультировать людей и направлять их в нужном направлении, потому что, к сожалению, часто они просто не знают, что им делать. Мы это делаем на базе наших общественных приёмных, безусловно, эта работа даёт достаточно большой результат и эффект.
На примере Ярославской области я бы хотел рассказать о нововведении, которое мы сделали. Мы заключили с правительством Ярославской области соглашение, благодаря которому теперь наши обращения рассматриваются не в течение 30 дней, которые установлены законодательством, а в течение 10. Это значительно облегчает нашу работу, люди оперативнее получают информацию о тех или иных проблемных объектах и вопросах, которые есть в этом регионе. Мы продолжаем транслировать это и на другие субъекты Российской Федерации.
Также мы занимаемся и более сложными вопросами. Есть один объект, Федеральная налоговая служба его ликвидировала в 2017 году. Объект был проблемный: с 2007 года шла стройка, в 2009-м она остановилась. Но формально на застройщике числился земельный участок. Отказавшись от данного застройщика, правительство региона зашло в тупик, когда под существующим объектом не было земельного участка. Сейчас мы оказываем не только консультационную помощь этим гражданам, но и юридическое сопровождение. К сожалению, мы подключились только на стадии кассации. Но наши юристы уже подали кассационную жалобу и поедут от лица дольщиков в Кемеровский кассационный суд, чтобы отстаивать их интересы. Надеюсь, что наша правовая позиция позволит ликвидированную организацию вернуть к деятельности, а дальше через стадию банкротства этот земельный участок вернуть дольщикам.
Изменения в законодательство, о которых я уже говорил, позволяют нам в принципе решить вопрос как с непоявлением новых обманутых дольщиков, так и достроить проблемные объекты. Это стало возможно только благодаря работе и анализу правоприменительной практики, которую вела партия «Единая Россия» на протяжении всего времени.
Ещё, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы Вас поблагодарить. На прошлой неделе Вы подписали распоряжение, благодаря которому перераспределили средства внутри программы по выплатам пособий для родителей, у которых трое детей и более, потому что для Иркутской области, моей родной области, это большая проблема. В течение нескольких месяцев, к большому сожалению, родители этих детей не получали пособия. И я тоже подключился к решению этой проблемы, но благодаря Вашему решению дополнительные 125 млн рублей перечислены, в том числе в Иркутскую область, и родители их с нетерпением ждут. Вот как раз в социальных сетях сегодня уже порядка 50–70 обращений было мне написано, и в том числе о том, что они услышали об этой новости.
Д.Медведев: По поводу дольщиков, конечно, это очень сложная тема. Большое количество людей ждут, что их права будут так или иначе восстановлены, что сделать весьма непросто по понятным причинам. Но хорошо, что Вы этим занимаетесь, ряд других структур этим занимается, помогает в этой работе. Законодательство изменилось. Мне кажется, ещё нужно сейчас, во всяком случае по линии партии «Единая Россия», акцентировать внимание на том, чтобы таких случаев больше вообще не возникало.
Мне неоднократно приходилось об этом говорить: институт такого долевого строительства носит уникальный характер и существует только в нашей стране в таком виде. Это плохо. По большому счёту, он возник просто из-за того, что сами строительные организации не имели необходимых ресурсов, для того чтобы строить. Это связано с общим состоянием экономики, с кредитной ставкой и массой других причин. Но по-хорошему – и в этом смысл изменений в законодательстве – нам нужно отказываться от долевого строительства на будущее, чтобы вообще ничего таким образом не строилось. Это будет лучшая гарантия того, что подобные случаи не будут появляться.
Есть мировая практика по поводу того, каким образом приобретается жильё, это очевидные абсолютно подходы – договоры кредитования, то есть ипотечные договоры. На них, конечно, основной упор и надо в будущем делать. Но сейчас нужно очень внимательно следить за тем, чтобы те, кто продолжает работать по этой схеме, вне зависимости от того, как он работает, по схеме эскроу-счетов или иначе, всё-таки чтобы не множить отряд людей, которые попадают в такую ситуацию. Это большая, серьёзная задача, я, естественно, ориентирую на это и своих коллег по Правительству, но просил бы и вас тоже в регионах этим заниматься.
М.Старшинов: Дмитрий Анатольевич, мы довольно много (мы – это партия) работаем с общественными организациями. Представитель одной из них, Александр Семёнович Брод, «Юристы за права и достойную жизнь человека», находится здесь. И я хочу предоставить ему слово.
А.Брод (председатель общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь человека»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Дмитрий Анатольевич, в 2008 году на Гражданском форуме Вы высказали важные слова о необходимости реальной черновой работы с людьми по защите их прав, отстаиванию гражданских свобод. Говорили много о поддержке НКО, о развитии благополучия, социальной ответственности граждан.
То предложение, которое было высказано относительно создания специального социального правозащитного центра в рамках партии, я считаю чрезвычайно важным. И, думаю, профессиональные юристы, адвокаты, правозащитники, которые в том числе входят в нашу общероссийскую организацию, готовы участвовать в этой работе, поскольку запрос на законность, справедливость, критика региональных чиновников, муниципальных чиновников имеют место.
Мы получаем большое количество обращений. Так же, как и в приёмной партии, они касаются прежде всего социальных прав человека, вопросов ЖКХ, здравоохранения. Есть за последнее время обращения от граждан, которые пострадали при чрезвычайных ситуациях, в частности из Иркутской области. Я знаю, что представители партии занимались темой компенсаций пострадавшим от паводка жителям региона, обращались в прокуратуру. Мы также подключали своих юристов. Я думаю, это взаимодействие и в этом регионе, и в других, пострадавших от паводков, должно быть продолжено.
Одно из обращений – по теме защиты прав предпринимателей-сельхозпроизводителей. Я бы очень просил Вас взять данное обращение, о котором я скажу чуть ниже, под контроль и подключить юристов партии.
Оно касается Оренбургской области. Обращение от руководителей свиноводческого селекционно-генетического комплекса «Вишневский», которое в течение последних двух лет подвергается уголовному преследованию. Это уникальное предприятие. Таких всего восемь в России. Там 500 рабочих мест. В частности, за 2016 год отчисления налоговые в бюджет от этого предприятия превысили 100 млн рублей.
Предприятие, как и подобные ему, субсидируется Правительством России. Была выделена субсидия, которая позволяет предприятию развиваться дальше. Предприятие успешное, но тем не менее возникли претензии к использованию этой субсидии со стороны Следственного комитета, хотя все возможные проверки Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Ростехнадзора и других никаких злоупотреблений не выявили. Наоборот, руководство предприятия пишет о том, что привлекало дополнительные средства. Поэтому готов передать Вам пакет документов. Большая просьба подключить к этому юристов партии.
Хотелось бы также высказать несколько предложений по развитию правозащитного направления в рамках партии. Чрезвычайно важно выявлять гражданских активистов, подключать их к этой правозащитной деятельности.
Вы всегда говорите о поддержке НКО. За последнее время сделано немало. Есть президентский фонд поддержки НКО. Но считаю, что это направление нужно развивать, создавать и дополнительные частные фонды, как это принято в других странах. И существует оценка деятельности руководителей субъектов. Было бы, я считаю, чрезвычайно важным включить ещё и такие параметры по поддержке губернаторами НКО, гражданских инициатив, средств массовой информации. Вы, в частности, совершенно справедливо в статье в «Известиях» пишете о поддержке журналистских расследований. Я считаю, что надо защищать таких журналистов, которые занимаются расследованиями, борются с коррупцией, выступают с острыми темами.
Ну, и наконец, об общественных площадках. Я думаю, такой разговор, встречи с правозащитниками, экспертами нужно продолжить. И такие встречи сделать тематическими, посвящёнными разным вопросам – и ЖКХ, и здравоохранения, и социальной защиты, вопросам образования, культуры. Очень волнует тема агрессии, в том числе и в среде молодёжи. Мы видим это и по интернету, и по таким печальным событиям, которые произошли в Керчи, в Благовещенске. Когда молодые люди берут в руки оружие, это не может не волновать. И сила именно просвещения, образования, повышения качества этого образования, помощь психологов в преодолении каких-то проблемных моментов, в разрешении конфликтных ситуаций – это чрезвычайно важно.
Некоторое время назад в рамках партии был важный проект о «Стратегии-2020», он включал в том числе и выезды федеральных экспертов в регионы. Я участвовал в этом проекте, мы встречались с региональными общественниками, деятелями культуры, представителями гражданского общества и выявляли проблемы, которые волнуют институты гражданского общества. В чём-то консультировали, вместе решали эти вопросы. Я считаю, что такое взаимодействие должно быть продолжено и развито на новом этапе.
Д.Медведев: Александр Семёнович, я, во-первых, готов документы посмотреть, раз Вы об этом говорите. Что касается работы, которую Вы и другие коллеги ведёте, то я согласен: эти встречи должны быть более частыми и по возможности регулярными, с участием различных руководителей, партийных и государственных служащих. Причём на этих встречах всегда поднимаются две категории вопросов. Это естественно абсолютно. Одна категория – это защита конкретных людей, у которых та или иная жизненная ситуация сложилась и чьи права нарушены. А вторая категория вопросов связана с типичными ситуациями, на которые необходимо реагировать при помощи изменений в законодательстве или изменений в практике применения судами своих полномочий. На это и нужно нацелить деятельность нашего правозащитного центра. Там должна быть помощь по отдельным ситуациям, это естественно, без этого не обойтись. С другой стороны, надо анализировать практику, которая складывается в самых разных областях жизни, и стараться решать эти вопросы уже на системном уровне.
Е.Стриженова (актриса театра и кино, телеведущая): Хочу начать с опроса. ВЦИОМ провёл опрос про страхи россиян. Самым большим страхом является социальная несправедливость – 68%. И мы понимаем, что это очень важно. Мы сегодня живём в такое время, когда многое из того, что происходит, попадает в топ новостей, мы на это реагируем, и люди за этим очень пристально следят, буквально включаются в эту борьбу, я бы так сказала. И настолько важно, когда что-то решается в пользу человека. Тогда каждый из нас понимает, что если здесь разобрались и получилось, значит, с тобой может быть то же самое, значит, есть кому тебя защитить. Поэтому правовая поддержка очень нужна – об этом сегодня уже говорили.
Но вот о чём не говорили, и мне кажется, это очень важно: необходимо разъяснять логику принятия решений. Ведь делается многое, но людям ничего не объясняют, и тут же находятся другие силы, которые объясняют всё это со знаком минус. У человека ощущение, что он где-то отдельно, что государство в космосе, а на земле, рядом, никого нет. Но ведь в центре находится человек, мы все говорим, что мы это делаем для людей. Так человеку это всё нужно объяснить, нужно работать таким образом на опережение. Мне кажется, этим надо заниматься.
Д.Медведев: Абсолютно с Вами согласен. Вопрос только в одном – что сейчас объяснить стало труднее, чем было, например, 20 лет назад. Знаете, почему? Вы сами как представитель средств массовой информации отчётливо понимаете: каналов информации стало очень много. Вы говорите: «Не объясняют». Ну конечно, объясняют, но раньше это объяснение официальное, вот оно дано, например, телевизором или газетой. Люди посмотрели, сказали: «Ну да, вроде что-то полезное придумали». Сейчас же по-другому это выглядит. Конечно, вы объяснили, сказали, что это полезно и важно. Но человек открыл гаджет, посмотрел 20 позиций о том, насколько это-де вредное, плохое решение, принятое кучкой каких-то злобных чиновников, которое лишь унижает и оскорбляет человека. Я не к тому, что не нужно объяснять – конечно, нужно, но просто нужно стараться доводить эту информацию очень разными способами. Знаете, как меня когда-то учили в университетские годы, как всё это на лекции должно быть: человек сидит и слушает. Ему неинтересно, но надо, чтобы он это запомнил. Надо сказать одну и ту же мысль пять раз, но разными способами, в разных выражениях. Я к тому, что мы все должны этим заниматься.
Е.Стриженова: Мы этим занимаемся, но дальше вопрос веры. Кому человек больше верит, ту точку зрения он и возьмёт, правильно?
Д.Медведев: Это абсолютно точно, но это зависит уже от конкретного человека. Мы должны пробиваться с позиции, которая должна максимально точно информировать людей. Проще всего усваиваются немного другие мысли. Что основано на критике, всегда доходит быстрее. Так устроен человеческий мозг, это больше цепляет. Я абсолютно с Вами согласен. Надо с такой истинной информацией пробиваться к человеку.
Е.Стриженова: Первыми давать эту информацию, а не потом оправдываться.
Д.Медведев: С этим сложно. Раньше где была информация? Телевизор включил – вот первая информация. Сейчас нет. Первая информация и не из государственного источника, и даже не от пресс-секретаря, не из телевизора, а из интернета. Какая она будет – это вопрос, который от очень многих факторов зависит. Но Вы правы, в целом надо этим заниматься.
Я хочу отметить, что мы встретились даже не ради того, чтобы обсуждать отдельные ситуации, хотя это всегда очень важно и полезно и для меня как Председателя Правительства, и, надеюсь, для каких-то конкретных ситуаций. Мы договорились запустить эту работу на съезде «Единой России».
Давайте вот ещё о чём договоримся. Центр будет создан, пусть он поработает месяца три-четыре, а потом мы встретимся в более широком составе и обсудим, какие реально проблемы появились, какие сложности.
Хочу обратиться к коллегам по партии, чтобы все понимали, что эта работа по защите прав граждан – наша общая задача.
Чтобы не получалось так, как очень часто у нас получается: люди стараются пробиться со своей позицией сразу наверх, поскольку на региональном, муниципальном уровне не получают никакого отклика или, наоборот, просто в сторону их отправляют и никак на это не реагируют. Если мы такую работу выстроим, то мне кажется, это будет исключительно полезно для дела защиты прав граждан. Понятно, что можно и сверху какими-то процессами рулить, что называется, но это неэффективно.
Вот смотрите, резонансный случай. Я был в Алтайском крае, там женщина подошла, у которой горячей воды нет и отопление не работает нормально. Понятно, что я нажал кнопку какую-то и всё это заиграло, заработало – и деньги нашлись, и решения нашлись. Так можно, но я же не могу дотянуться до всех, и Президент не может, и министр не может, поэтому это работа, которая должна вестись на всех уровнях. Причём она в значительной степени зависит от энергии и настойчивости наших товарищей по партии. Финансовые ресурсы они не смогут создать одномоментно и найти какое-то решение задачи, но если они настойчивы будут, они могут достучаться до руководства региона. Если региональных средств не хватает, в этом случае уже задача регионального руководства – достучаться до федерального уровня так, чтобы найти какие-то финансовые ресурсы. Но это должна быть постоянная энергичная работа. Только тогда можно организовать такого рода защиту, если мы хотим, чтобы здесь были результаты. Это в порядке реакции на вопросы, которые звучали.
В.Слепак (сопредседательСоюза потребителей России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, я представляю Союз потребителей России.
10 лет назад в этом зале я внёс на заседании городской организации «Единой России» программу «Житель – потребитель – избиратель». Я собрал высказывания 70 ведущих мировых политиков и везде прочитал одно и то же: сегодня избиратель голосует за защиту (как эффективно она организована) прав человека и за качество жизни.
У меня есть определённый опыт: указом Президента я два созыва был членом Общественной палаты и возглавлял комиссию по социальной политике. За последний созыв получил 23,5 тыс. обращений.
Дмитрий Анатольевич, эти обращения прошли через губернаторов, сенаторов, депутатов, чиновников всех мастей и вдруг падают (Маргарита (Симоньян) говорила, она работает сегодня с этими людьми без сердца, по-другому их не назовёшь) к общественнику, который не получает зарплату, который сегодня в стеснённых условиях, у которого нет аппарата и так далее.
Сегодня во всех странах мира, кроме нас, к сожалению, защита прав потребителей выделена в отдельные приоритетные задачи. Они не только сегодня считаются государственным заказом, но имеют льготное налогообложение.
Мы тут несколько раз говорили слово «СССР». Так в СССР в муниципалитетах, в органах власти на местах одной из главных задач была защита прав потребителей. Сегодня потребитель раздражён до 100%. Мы фиксируем недовольство в 97–100% случаев. Мы сегодня фиксируем отсутствие потребительского правосудия. Надо обязательно что-то менять в этой ситуации, потому что она ведёт к недовольству. Мы сегодня не видим политического недовольства – мы видим недовольство ЖКХ, недовольство здравоохранением и другими сферами нашей жизни. И тут надо наводить порядок.
Вы говорили о некоторых частных вопросах, но есть вопросы, которые могут остановить сегодня в нашем обществе произвол и те негативные тенденции, которые очевидны.
Начну с закона (наверное, главного закона, потому что главная задача власти всегда была – накормить) о торговой деятельности. Там нет социального фактора! Во многих странах есть социальный ассортимент либо есть так называемые food stamps (продовольственные карты), которые работают системно и создают ситуацию не только для неимущих людей (мы повторяем цифру: 23 миллиона), но и создают ситуацию, правильную для предпринимателя.
Сегодня можно купить на эти как бы дотации только товары отечественного производства. Я бы очень хотел, чтобы Ваше поручение от 2014 года об объединении функций Росздравнадзора, Роспотребнадзора и Россельхознадзора всё-таки воплотилось и стало прообразом… Может быть, не стоит говорить здесь модные слова – FDA. Но ясно, что это должно работать как одна сбалансированная система, которая гарантирует качество и безопасность продуктов и услуг потребителю.
Цены. Вы давали неоднократные поручения по ценам. Я был на заседании Столыпинского клуба буквально неделю назад. Великие экономисты говорят о макроэкономических факторах, и никто не говорит о потребительском спросе. Прокуратура же зафиксировала: 300, 500, 700% в торговых сетях наценки. Ничего не изменилось, несмотря на то, что мы декларировали какую-то договорённость.
В 2008 году я был первым замминистра торговли в Москве. Не знаю, Вы помните это или нет, но Вы в программе хвалили…
Д.Медведев: О том, что Вы были замминистра торговли, к сожалению, нет.
В.Слепак: Я пригласил на ярмарки выходного дня товаропроводящие сети, которые может курировать партия. Там сегодня цены выше, чем в магазинах.
Д.Медведев: Я услышал то, что Вы сказали, Владимир Анатольевич.
Я вынужден не согласиться с одним (с большинством позиций согласен, этому внимания не уделяется должного): с оценкой защиты прав потребителей в советский период. Я не знаю, помните ли Вы его. У нас даже законодательства о защите прав потребителей не было. Я, помню, пытался обменять фотоаппарат, купленный в розничной сети торговли. Были правила такие – я как юрист это неплохо знал. Мне потребовалось титанические усилия предпринять, чтобы просто бракованный фотоаппарат взяли обратно, потому что правила были такие: сразу же ничего не меняли, нужно было провести два обычных ремонта или один сложный. И только в этом случае государство говорило: ладно, мы это заберём.
Поэтому, если говорить о законодательстве в сфере защиты прав потребителей, за последние 25 лет мы проделали колоссальную работу, в том числе при Вашем участии, наверное. Другое дело, что практика применения этого законодательства очень разная. И мы как люди, которые заинтересованы в эффективной правозащите, должны этой практикой заниматься, готовить предложения по совершенствованию существующей практики в сфере защиты прав потребителей и, наверное, по упорядочиванию деятельности органов, которые следят за этим. Не уверен, что нам нужно соединять все надзоры в одно, как Вы сказали. Это не всегда ведёт к позитивному результату. Но такая идея тоже существует.
Всё, что я услышал, свидетельствует вот о чём. Тема, которую мы только копнули на партийном уровне, безгранична. Я просил бы всех, кто здесь собрался, с учётом того, что вы потратили время, пришли и свою позицию доносите, по возможности уделять этому внимание и дальше. Мы создадим партийную структуру на эту тему. Я, кстати, абсолютно согласен с тезисом, о котором Михаил Евгеньевич (Старшинов) вначале сказал: защита прав потребителей – это не оппозиционная деятельность. Она, кстати, и в мире так не выстроена. Да, бывает, что и в других странах защита политических прав сопряжена с политической деятельностью. Но абсолютное большинство прав, которые нарушены, – это экономические, социальные права, и в нашей стране, и за границей. И это то, чем занимаются различные структуры – и общественные, и государственные. Наша задача – встроить в эту систему партию «Единая Россия», которая и так отвечает за общее состояние дел в стране.
Я вас сердечно благодарю, что вы откликнулись на эту идею, и надеюсь увидеть всех, кто хочет, на съезде.
20 ноября 2019 г. во всех субъектах Российской Федерации в седьмой раз прошел Всероссийский день правовой помощи детям, координирующие функции в преддверии которого возложены на Минюст России и его территориальные органы.
Основной целью проведения данного мероприятия в первую очередь является создание условий, при которых дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут получить квалифицированную правовую помощь.
В этот день в субъектах Российской Федерации организуются пункты бесплатных юридических консультаций по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений. Усыновители и опекуны сирот, а также граждане, планирующие стать опекунами, имеют возможность обратиться за бесплатной юридической консультацией, получить необходимую информацию по вопросам реализации прав и защиты охраняемых законом интересов детей, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Наряду с этим проводятся дополнительные мероприятия по правовому информированию и правовому консультированию детей и их родителей в средних школах, детских домах, детских пенитенциарных учреждениях, а также на базе общественных приемных и центров бесплатной юридической помощи. Квалифицированные юристы различной специализации совместно со студентами юридических факультетов осуществляют прием и проводят встречи с несовершеннолетними, на которых разъясняют им нормы уголовного и административного законодательства, правила поведения в обществе.
В мероприятиях, приуроченных к Всероссийскому дню правовой помощи детям, активное участие приняли территориальные управления федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при активном участии уполномоченных по правам ребенка и человека в субъектах Российской Федерации, представителей адвокатского и нотариального сообществ, региональных отделений Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», а также социально ориентированных некоммерческих организаций, занятых в сфере поддержки детей-сирот, детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ежегодное проведение Всероссийского дня правовой помощи детям стало не только доброй традицией, но масштабной акцией по предоставлению бесплатной юридической помощи тем категориям граждан, которые в ней больше всего нуждаются.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Королевства Бахрейн Х.Аль Халифой, Москва, 20 ноября 2019 года
Мы провели хорошие переговоры с моим бахрейнским коллегой и другом Халедом Бен Ахмедом Аль Халифой и достигли взаимопонимания по всем обсуждавшимся вопросам.
Что касается двусторонних отношений, то мы выразили удовлетворение их очень хорошим состоянием. Отношения опираются на взаимные интересы и уважение интересов друг друга. У нас есть общее мнение, что их дальнейшее поступательное развитие отвечает интересам Москвы и Манамы, как это и определено в ходе встреч Президента Российской Федерации В.В.Путина с Королем Бахрейна Х.Аль Халифы.
Подчеркну то особое внимание, которое мы уделили рассмотрению перспектив отношений в экономической, торговой и инвестиционной сферах. Здесь есть существенный, пока еще нераскрытый потенциал. В этом контексте мы обсудили энергетику, транспорт, логистику, сельское хозяйство, высокие технологии, здравоохранение, фармацевтику. По всем этим направлениям есть конкретные задумки и контакты между российскими компаниями и бахрейнскими коллегами. Упоминали, в частности, планы ПАО «Газпром», АО «Росгеология», ПАО «Сбербанк», ГК «ВЭБ». Дали высокую оценку деятельности Межправительственной Российско-Бахрейнской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая провела второе свое заседание в апреле с.г. в Москве. Высказались за то, чтобы, не откладывая, готовить очередное заседание в будущем году. У нас высокие оценки с обеих сторон сотрудничества между Российским фондом прямых инвестиций и бахрейнским фондом «Мумталакат». Освоены все средства, которые предполагалось освоить для совместного инвестирования в Российскую Федерацию по соглашениям между этими двумя фондами от 2014 года. Сегодня договорились поощрить их к заключению нового соглашения и о выделении дополнительных сумм, которые будут использованы для инвестирования бахрейнских средств совместно с Российским фондом прямых инвестиций.
У нас поддержка с обеих сторон активизации межпарламентских и межрегиональных связей, которые, действительно, находятся на подъеме, а также обоюдная заинтересованность в развитии культурно-гуманитарных контактов. Российские коллективы, включая Государственный академический Мариинский театр, Пермский академический театр оперы и балета имени П.И.Чайковского, в этом году гастролировали в Бахрейне.
Отметили существенный – на треть – рост туристических обменов в период завершившегося зимне-весеннего сезона 2018-2019 гг.
Условились укреплять нашу договорно-правовую базу. Есть целый ряд соглашений, которые находятся в завершающей стадии согласования. Сегодня мы с господином Министром подтвердили, что ускорим работу над соглашением об отказе от визовых требований для наших граждан.
Обсуждали координацию на международной арене, в том числе в ООН, условились наращивать диалог по линии дипломатических служб. Планируем в ближайшее время подписать соглашение о сотрудничестве между Дипломатической академией МИД России и Дипломатическим институтом Бахрейна.
Особенно много сегодня говорили о Ближнем Востоке и севере Африки. Этот регион сталкивается с многочисленными вызовами и угрозами. Наметили целый ряд совместных шагов, которые помогут консолидировать усилия всех стран региона и других заинтересованных игроков к тому, чтобы здесь снижалась напряженность и налаживалось доверие и сотрудничество.
Проинформировали наших бахрейнских друзей об усилиях России по содействию сирийскому урегулированию на основе резолюции 2254 СБ ООН и решений Конгресса сирийского национального диалога в Сочи.
Приветствовали начало работы в Женеве Конституционного комитета. Рассказали о том, какие дополнительные усилия предпринимаются в рамках Астанинского формата по содействию ликвидации террористического присутствия в провинции Идлиб и по стабилизации обстановки в Заевфратье.
Затронули вопросы, касающиеся оказания международного содействия восстановлению разрушенной сирийской инфраструктуры, что важно для возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц к местам своего постоянного проживания. Здесь мы встретили понимание со стороны Королевства Бахрейн.
У нас общие позиции в том, что касается ситуации в арабо-израильском урегулировании, в том числе с учетом попыток подвергнуть ревизии существующую международно-правовую базу БВУ. Конечно, нас очень тревожит последнее развитие событий, имею в виду позицию США об отказе от всех решений международного сообщества, от обязательных решений СБ ООН относительно необходимости прекращения поселенческой деятельности Израиля и признания неправовым положения, когда земли на Западном берегу реки Иордан находятся под израильской оккупацией. Убеждены, что только прямые переговоры между Израилем и палестинцами, нацеленные на достижение баланса интересов с опорой на уже принятые международным сообществом решения могут урегулировать этот самый давний конфликт в регионе.
Достаточно подробно обсудили ситуацию в зоне Персидского залива. У нас общее мнение, что развитие событий по силовому сценарию в этом стратегически важном регионе мира имело бы самые негативные последствия для региональной и глобальной безопасности. У нас общее мнение о необходимости продвигать коллективные подходы с участием как стран Персидского залива, так и их соседей, а также внешних игроков, включая постоянных членов СБ ООН, Лигу арабских государств.
Считаю, что у нас были очень полезные переговоры. Признателен моему коллеге за приглашение в очередной раз посетить Королевство Бахрейн, которым я с удовольствием воспользуюсь. Рассчитываю, что мы сможем это сделать в будущем году, когда будет отмечаться 30-летие установления дипломатических отношений.
Вопрос: В преддверии своего визита в Саудовскую Аравию и в Объединенные Арабские Эмираты Президент Российской Федерации В.В.Путин особо подчеркнул, что Россия будет делать все, чтобы создать необходимые условия для позитивного диалога между государствами Персидского залива, в том числе опираясь на свои дружеские отношения с государствами региона, Ираном и арабскими странами. Предпринимает ли уже Москва конкретные шаги на данном направлении?
С.В.Лавров: Российская сторона принимает необходимые меры по продвижению своих предложений о нормализации ситуации в регионе Персидского залива уже многие годы. Должен с сожалением признать, что, если бы сразу после выдвижения нашей инициативы была позитивная реакция со стороны всех адресатов, сегодня мы имели бы гораздо более спокойную, стабильную и безопасную ситуацию в районе Персидского залива. Тогда не все были готовы рассматривать эту тему, но, отмечу, когда инициатива Президента России В.В.Путина была выдвинута, Бахрейн был среди тех, кто сразу ее поддержал. Поддержка была неизменной все эти годы. Мы регулярно ставили этот вопрос в ходе министерских заседаний между Россией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, на уровне заместителей министров, экспертов.
Не исключаю, что эта инициатива просто вызрела сейчас. А тревожные события, развернувшиеся в регионе, подтолкнули и тех, кто до недавнего времени сомневался в ее целесообразности, к тому, чтобы начать серьезно разговаривать на эту тему. Мы сегодня об этом подробно говорили. Для того чтобы перевести процесс уже в русло практической подготовки (учитывая, что на официальном уровне не все пока готовы сесть за один стол), мы поддержали инициативу Института Востоковедения РАН. В сентябре он организовал специальную научную конференцию по вопросам обеспечения безопасности в районе Персидского залива, пригласив ученых из большинства тех государств, о которых идет речь.
Это как непосредственно страны самого региона, так и внешние игроки, которые могли бы быть полезны в создании атмосферы доверия, располагающей к достижению договоренностей о снижении напряженности и выстраивании структур сотрудничества. Среди таких игроков мы упоминаем пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, руководство Лиги арабских государств, Организацию исламского сотрудничества и Европейский союз. Думаю, что такой представительный, но достаточно компактный состав участников внешнего сопровождения был бы весьма полезен. Хочу выразить признательность моему другу за то, что Бахрейн неизменно поддерживает наш подход и видит его преимущества. Сегодня эта поддержка была переподтверждена.
Вопрос: Россия неоднократно заявляла, что права курдов будут обеспечены. Ведутся ли переговоры с руководством Сирийских демократических сил по этому вопросу? Как он решается? Поддерживает ли Россия в будущем федеральную Сирию, где курды, возможно, будут себя чувствовать более спокойно и полноправно?
С.В.Лавров: Россия поддерживает законные права курдов и всех других этнических и конфессиональных групп, которые населяют Сирийскую Арабскую Республику (САР). Это закреплено не только в нашей позиции, но и в принятой единогласно резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Это переподтверждено в решениях состоявшегося в Сочи Конгресса сирийского национального диалога и в тех основах, которые сейчас одобрены всеми участниками Конституционного комитета, начавшего работу в Женеве.
У нас есть диалог с представителями курдов, включая представителей Сирийских демократических сил, прежде всего, в контексте реализации российско-турецкого Меморандума от 22 октября с.г., который был заключен Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом в Сочи и предполагает отвод подразделений Сирийских демократических сил вместе с вооружениями на 30 километров от турецко-сирийской границы. Как вы помните, эти договоренности были одобрены и Президентом САР Б.Асадом, и руководителями Сирийских демократических сил, о чем было сказано нам и заявлено публично. Для того, чтобы эта позиция материализовалась в практические действия «на земле», мы сразу вступили в диалог, в том числе с Сирийскими демократическими силами.
Практически отвод вооруженных людей завершен. Есть, может быть, какие-то отдельные районы, где нужно довести дело до конца. Здесь самое главное, чтобы наши курдские собеседники из Сирийских демократических сил были последовательны. Они, как я уже сказал, поддержали российско-турецкий Меморандум, заявили, что они будут сотрудничать, но потом наши американские партнеры в очередной раз изменили свои подходы к своему присутствию в САР. Даже не буду вдаваться в детали, что они там делают. Сначала они победили ИГИЛ, поэтому они уходят, потом они вернулись, чтобы защищать курдов, потом они перестали защищать курдов и опять ушли, затем вспомнили про нефть и опять вернулись. Наблюдая за этими «зигзагами» американской политики, видимо, кто-то в руководстве Сирийских демократических сил решил сделать ставку на то, что американцы будут постоянно их поддерживать. Это будет ошибочным выбором. Я считаю, что в интересах курдов, в интересах обеспечения прав курдов безальтернативно взять курс на диалог с законными властями САР в рамках выработки тех подходов, которые обеспечивают устойчивость, стабильность, безопасность Сирии через завершение работы Конституционного комитета Сирии, в котором все этноконфессиональные группы Сирии будут надежно защищены, чьи права будут надежно гарантированы.
Вместо этого есть информация о том, что некоторые представители Сирийских демократических сил пытаются делать ставку на то, что США им обеспечат квазигосударственную автономию на территории Сирии. Не буду голословным: уважаемый журнал «Нэшнл интерест», издаваемый в США, недавно опубликовал информацию о том, что Спецпосланник США по Сирии Дж.Рейберн общался с политическими руководителями Сирийских демократических сил, с лидерами т.н. Сирийского демократического совета и убеждал курдов, что их вооруженные формирования должны сотрудничать с антиасадовскими группировками, в том числе джихадистскими, и должны непреклонно проводить линию на противодействие, как они говорят, режиму, поскольку это отвечает интересам США. Я не знаю, какая была реакция курдов, но некоторые признаки того, что есть среди них те, кто готов на такую идею согласиться, вызывают озабоченность. Потому что, если у них есть стремление обеспечивать интересы США в Сирии под довольно зыбкие обещания, которые в любом случае нелегитимны, – это их выбор.
Убежден, что права курдов – а мы всегда выступаем за обеспечение их прав, наряду с правами других народностей, этнических и конфессиональных групп – могут быть обеспечены исключительно через честный, открытый диалог с центральными сирийскими властями в рамках политического процесса.
Что касается того, будет ли этот политический процесс приводить к федерализации Сирии, это не ко мне, а к тем сирийцам, которые должны сами решить судьбу своей страны в полном соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН. Какие договоренности будут достигнуты, в частности и прежде всего в Женеве на заседаниях Конституционного комитета между самими сирийцами, такие договоренности и обязано принять и уважать все международное сообщество.
Вопрос: Турецкая сторона в очередной раз заявила, что боевики террористического формирования «Сирийские демократические силы» не уходят с пограничных территорий Турции и Сирии. После того, как США объявили, что остаются в Сирии из-за нефти, они начали диалог с американской стороной. Вчера по этому поводу высказывался официальный представитель Президента Турции И.Калын. Он выступил с призывом к России и США выполнить обещания по отводу боевиков от турецко-сирийской границы. Как бы Вы могли прокомментировать такие заявления турецкой стороны?
С.В.Лавров: Надеюсь, Вы следите за освещением этой темы и других аспектов сирийской проблематики российскими официальными лицами. Вчера было сделано подробное заявление официального представителя Министерства обороны России И.Е.Конашенкова на этот счет, в котором было изложено наше видение конкретных фактов «на земле». Они таковы, что вывод вооруженных подразделений курдских формирований состоялся. Если там остаются какие-то еще не завершенные небольшие участки, то это естественно. Работа будет доведена до конца. То, что все идет строго в рамках меморандума, который был одобрен Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, подтверждается регулярным, продолжающимся совместным патрулированием российской военной полицией и их турецкими коллегами 10-километровой зоны, как это и было согласовано в Сочи 22 октября.
Вчера, после того, как Министерство обороны России сделало это заявление в ответ на звучавшие из Анкары утверждения о невыполнении сочинских договоренностей, был контакт между представителями турецкого Правительства и Послом России в Анкаре А.В.Ерховым, в ходе которого нашего Посла заверили, что речь идет о недоразумении, никто в Анкаре не подвергает сомнению работу, которую выполняет Россия, ни о каком возобновлении операции «Источник мира» ни Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу, мой коллега и друг, ни И.Калын не говорили.
Что касается наличия договоренности между Анкарой и Вашингтоном, американцы ведут дело к тому, чтобы воспрепятствовать диалогу между курдами и Дамаском, тогда как мы занимаем прямо противоположную позицию и убеждены, что только такой диалог может решить не только проблемы обеспечения прав курдов, но и проблемы обеспечения законных интересов безопасности Турецкой Республики.
Королевская распродажа
Крупнейшая в мире нефтяная компания выходит на биржу
Текст: Сергей Тихонов
Стартовал предварительный сбор заявок инвесторов для участия в IPO (первичного размещения акций) крупнейшей в мире нефтяной компании Saudi Aramco, пока на 100% принадлежащей Саудовской Аравии. На саудовской бирже Tadawul планируется продать 1,5% акций компании общей стоимостью от 24 до 25,5 млрд долларов. В дальнейшем доля акций в свободном обращении может быть доведена до 5%.
Громкое событие едва ли сильно повлияет на мировой нефтяной рынок и на Россию. Главная причина - сделка ОПЕК+. Было множество спекуляций о том, что Саудовская Аравия участвует в соглашении о сокращении добычи нефти для максимального увеличения стоимости Saudi Aramco. Говорилось, что после проведения IPO королевству станут не нужны высокие котировки барреля и оно выйдет из сделки.
Может, в этих словах и была доля истины, но добиться роста цены нефти до значений пятилетней давности (выше 100 долларов за баррель) саудитам не удалось. Всякий раз, когда стоимость черного золота поднималась к 70 долларам за баррель, на котировки оказывалось серьезнейшее давление, в первую очередь со стороны США. Это была растущая статистика запасов в Америке, твиты президента Дональда Трампа, прогнозы роста объемов американской добычи, исключения для некоторых стран из антииранских санкций и т.д. В России официальные лица также не раз отмечали достаточность котировок на уровне 50-60 долларов за баррель.
В результате единственной страной, которая всерьез добивалась по-настоящему высоких цен, оказалась Саудовская Аравия. Но цели этой достичь так и не смогла. Даже общая оценка стоимости Saudi Aramco оказалась ниже той, на которой настаивали власти королевства. Вместо 2 трлн долларов компанию сейчас оценивают в 1,6-1,7 трлн. По мнению большинства экспертов, IPO принесет в казну государства совсем не ту сумму, нежели рассчитывали получить в Эр-Рияде.
Есть мнение, что и эта цена завышена. "Saudi Aramco - непубличная компания. Абсолютно ничего точно не известно о качестве ее запасов и вообще положении дел внутри", - подчеркнул глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
В итоге саудитам ничего не остается, как продолжать быть одними из самых последовательных приверженцев сохранения условий сделки ОПЕК+. Ведь именно на королевство приходится основная доля нагрузки по сокращению добычи. Для Саудовской Аравии черное золото остается главным источником дохода и пакт о сокращении не потерял для Эр-Рияда свою значимость.
Для России это выгодно, поскольку за годы действия соглашения ОПЕК+ наша страна значительно укрепилась на Ближнем Востоке, а Саудовская Аравия стала одним из наших основных партнеров. Общность экономических интересов двух крупнейших нефтедобывающих стран позволяет рассчитывать на успешную стабилизацию мирового рынка черного золота.
До сих пор сохраняется неопределенность относительно возможности для российских инвесторов купить акции Saudi Aramco на IPO. "Особого смысла покупать эти бумаги нет, так как компания очень дорого оценена по мультипликаторам, - считает заместитель директора по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Дарья Желаннова. - Российский нефтегазовый сектор, напротив, сохраняет гораздо более привлекательные оценки и соответственно более высокий потенциал роста".
"Первичное размещение акций проводится на саудовской бирже Tadawul, и я не слышал, чтобы кто-то из российских брокеров был там аккредитован. Впрочем, при большом желании это еще можно успеть сделать. Думаю, проще будет купить акции Saudi Aramco во время последующих размещений или, когда они будут выведены на торги на других биржах", - пояснил эксперт-аналитик ФИНАМ, Алексей Калачев. - Но я пока не вижу в этом большого инвестиционного смысла. Эти экзотические ценные бумаги можно иметь в портфеле из соображений престижа, для демонстрации дружественных отношений с Саудовской Аравией или просто для коллекции. С одной стороны, после размещения Saudi Aramco станет компанией с самой большой капитализацией в мире, контролирующей до 10% мировой нефтедобычи и более 15% мирового экспорта нефти. С другой, такой большой компании практически некуда расти. С точки зрения роста инвестиций интереснее небольшие и динамичные стартапы".
Американские и европейские инвесторы не хотят Saudi Aramco
Госнефтекомпания Saudi Aramco, первичное размещение которой должно состоятся уже в декабре 2019 года, отменила road show в США, ЕС, Великобритании и Японии, поскольку найти потенциальных инвесторов не удалось. Об этом пишет Bloomberg со ссылкой на банки, готовящие IPO компании.
Инвесторам кажется завышенной стоимость Sauudi Aramco в $1,7-1,8 трлн — эта оценка получилась по результатам параметров размещения (1,5% компании по цене 30-32 риала, то есть $8-8,5 за акцию). Ранее, напомним, власти Саудовской Аравии, в частности наследный принц Мухаммед бен Сальман, хотели разместить 5% акций и оценивали стоимость своей госнефтекомпании в $2 трлн. Однако Bloomberg пишет, что инвесторов бы устроила стоимость компании в $1,5 трлн. Правда, так Aramco не побьет рекорд Alibaba Group (владелец AliExpress).
С учетом обещанных дивидендов в $75 млрд Saudi Aramco проигрывает западным нефтяным гигантам: ее дивидендная доходность составит 4,4-4,7% против 5% у Exxon Mobil и 6,4% у Shell, подсчитал Bloomberg.
Среди причин отказа европейских и американских институциональных инвесторов аналитики также называют слабый спрос на нефть в мире в целом и ряд «неясностей» относительно положения самой Aramco. Ранее в интервью «НиК» руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев сказал, что саудовская компания — токсичный актив. «Компания рассматривается как токсичный актив и с точки зрения политических рисков, и с точки зрения исков группы страховых компаний США в суд Манхэттена против саудовских компаний и банков из-за терактов 11 сентября 2001 года», — заявил аналитик.
По факту единственным крупным иностранным инвестором в IPO Saudi Aramco станет Китай: по данным издания, китайские инвесторы планируют вложить в размещение Aramco $5-10 млрд. Сама компания озвучивала, что пригласила участвовать в IPO Малайзию, интерес к Aramco также обозначила Россия.
Основной же объем денежных средств Aramco будет привлекать на внутреннем рынке, пишет Bloomberg. Впрочем, слухи о том, что состоятельных бизнесменов и чиновников Саудовской Аравии заставляют участвовать в IPO Saudi Aramco, давно уже муссируются в СМИ.
Снижение добычи нефти не помешало Саудовской Аравии получить «серебро»
На 6,7% снизила Саудовская Аравия добычу нефти в сентябре 2019 года — до 9,129 млн б/с, однако это не помешало Эль-Рияду подняться на второе место по добыче в мире. Мировое лидерство сохранили за собой США, свидетельствуют данные организации «Совместная инициатива по нефтяной статистике» (JODI). США в сентябре нарастили добычу на 0,6% до 12,45 млн б/с нефти оставшись крупнейшим нефтедобытчиком. Данные по добычи нефти в России JODI не приводит.
Несколько нефтяных объектов Саудовской Аравии подверглись 14 сентября атаке дронов, в результате чего королевство сократило добычу вдвое. К концу сентября потерянные объемы добычи были полностью восстановлены, а уровень производственных мощностей планируется восстановить до конца ноября до 12 млн б/с. Экспорт нефти из Саудовской Аравии в сентябре в месячном выражении уменьшился на 0,2% до 6,669 млн б/с, из США — поднялся на 0,4% до 3,108 млн б/с. Переработка на НПЗ США уменьшилась в сентябре на 0,8% к предыдущему месяцу, до 16,492 млн б/с. В Саудовской Аравии нефтепереработка поднялась на 0,4% до 2,584 млн б/с.
Объем добычи нефти второго по величине производителя этого сырья в ОПЕК — Ирака — уменьшился на 0,6% по сравнению с показателем августа до 4,62 млн б/с. Экспорт нефти из Ирака увеличился на 2,6% — до 3,972 млн б/с. Экспорт нефти Нигерии в сентябре вырос на 6,6% — до 2,181 млн б/с, а добыча — на 1,96%, до 2,079 млн б/с, отмечают «Вести.Экономика».
IPO с локальным оттенком
Saudi Aramco решила отказаться от предпродажной рекламы за пределами Саудовской Аравии и других стран Персидского залива перед ее долгожданным IPO, сообщила Financial Times со ссылкой на источники. По данным газеты, отменены road show в США, а также в странах Азии за пределами Залива. В понедельник, 18 августа, стало известно, что официальной встречи европейских инвесторов по поводу размещения также не будет. Таким образом, теперь, наиболее вероятно, мероприятия будут ограничены Саудовской Аравией, ОАЭ, Кувейтом, Бахрейном и Оманом, сообщил один из осведомленных источников издания.
В воскресенье, 17 ноября, Saudi Aramco сообщила, что намерена разместить 1,5% своих акций в рамках IPO на местной бирже Tadawul по цене примерно в $24,3-25,9 млрд, стоимость всей компании составляет таким образом $1,6-1,7 трлн, отмечает ПРАЙМ.
Окончательная цена размещения будет объявлена 5 декабря, но получается, что пока Саудовская Аравия снизила оценку общей стоимости Aramco. Изначально, объявляя о планах провести IPO компании, наследный принц Мухаммед бен Сальман прогнозировал, что стоимость 5% ее акций составит $100 млрд. Соответственно, в ходе размещения вся компания могла бы быть оценена на уровне около $2 трлн.
О планах правительства Саудовской Аравии провести IPO Saudi Aramco впервые было объявлено в 2016 году. Однако с тех пор дата размещения несколько раз откладывалась.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter