Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Индонезии заявили о возможном возвращении в ОПЕК.
Правительство Индонезии на прошлой неделе подало документы на возобновление членства в ОПЕК при условии, что стране не придется снижать добычу нефти, заявил специальный советник министра энергетики и горнодобывающей промышленности Индонезии Хади Джураид (Hadi Djuraid).
"Индонезия соглашается с тем, чтобы возобновить свое членство в ОПЕК, но при условии, что страна не будет сокращать добычу сырой нефти", — цитирует Джураида агентство Блумберг.
По его словам, ОПЕК соглашается с требованием Индонезии не снижать добычу.
Некоторые члены ОПЕК, включая Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, просили Индонезию вновь присоединиться к организации, передает агентство. Оно отмечает, что правительство страны еще не решило, кто будет представлять Индонезию в картеле.
В ноябре 2016 года Индонезия приняла решение о приостановке членства в ОПЕК. Картель и другие нефтедобывающие страны тогда договорились о сокращении добычи нефти суммарно на 1,8 миллиона баррелей в сутки с октябрьского уровня, из которых 300 тысяч приходятся на Россию. Соглашение было заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью продления. В конце мая срок его действия был продлен на девять месяцев — до конца марта 2018 года.
Постпред РФ в Вене думает, что катарский скандал не повлияет на нефтедобычу.
Ситуация вокруг разрыва рядом стран дипломатических отношений с Катаром из-за связей Дохи с шиитскими повстанцами-хуситами и радикальными группировками не должна отразиться на соглашении о сокращении добычи нефти стран, входящих и не входящих в ОПЕК, заявил РИА Новости в понедельник постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Владимир Воронков.
"Что касается соглашения, то это документ имеет не политическую, а экономическую направленность, поэтому я не думаю, что это как-то сильно отразится на выполнении соглашения. Это многостороннее соглашение, и отнюдь не все страны вышли из дипломатических отношений с Катаром. Я думаю, что никаких больших изменений здесь ожидать не стоит", — сказал собеседник агентства.
Воронков добавил, что объявленный разрыв дипотношений сказался "только на том, что цена на нефть начала расти, что означает, что в регионе наступает некая политическая дестабилизация, это проявляются признаки такой дестабилизации".
Бахрейн, Саудовская Аравия, Египет и ОАЭ в понедельник утром объявили о разрыве дипломатических отношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации внутренней ситуации в этих арабских государствах. Также временное правительство Ливии и власти Йнемена в понедельник заявили об аналогичном разрыве отношений с Катаром.
Государства ОПЕК и другие нефтедобывающие страны 25 мая приняли решение продлить на 9 месяцев соглашение по сокращению добычи нефти. Стороны намерены обсудить его исполнение на встрече в ноябре. Саудовская Аравия, Ливия, ОАЭ и Катар входят в ОПЕК и, таким образом, являются участниками сделки.
Глава МЭР: экономическая политика в России перестала зависеть от цен на нефть.
Макроэкономическая политика в РФ перестала зависеть от цен на нефть, поскольку она выстраивается от цены в $40 за баррель.
Об этом сообщил в кулуарах Петербургского международного экономического форума глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин.
«Рынок в ближайшие девять месяцев работы соглашения ОПЕК будет находиться в состоянии снижающихся запасов, что будет поддерживать краткосрочные цены на нефть... Российской экономике, на самом деле, все равно, какая будет цена на нефть. Мы всю макроэкономическую политику выстраиваем сейчас от $40 за баррель», – сказал Орешкин, подчеркнув, что действие соглашения ОПЕК очень важно с точки зрения стабилизации ситуации с запасами.
«Запасы сокращаются, сейчас мы входим, уже вошли в период высокого спроса в течение года. Запасы будут сокращаться и нормализовываться быстрей. Должны выйти на уровень запасов средний за последние пять лет, то есть рынок приведется в нормальное состояние», – пояснил министр, отметив, что это не позволит удерживать долгосрочные цены на нефть.
«На самом деле те банки, которые занимаются хеджированием производителей на два-три года вперед, берут на себя очень серьезные риски, я бы на их месте был гораздо аккуратнее, они уже один раз обожглись, могут опять этот риск получить», – считает Орешкин.
Глава Татарстана Рустам Минниханов прокомментировал решение о сокращении суточной добычи нефти.
Минниханов отметил, что нынешняя цена на нефть приемлема как для федерального, так и для татарстанского бюджета.
Глава Татарстана Рустам Минниханов на форуме ПМЭФ-2017 дал интервью холдингу 1MediaInvest. Он прокомментировал решение руководства страны присоединиться к соглашению стран ОПЕК о сокращении суточной добычи нефти.
Минниханов, отвечая на вопрос контент-директора холдинга Александра Егорова, высказал мнение, что нынешняя цена на нефть приемлема как для федерального, так и для татарстанского бюджета. Решение руководства страны ограничить добычу он назвал правильным.
«Ведь мы сами себя загоняем. Конечно, мы можем нарастить добычу, но у нас не будет доходности. Это выверенное решение. И мы видим, что результат есть: цена на нефть держится. Эти ограничения не страшны, они разумны. Каких-либо последствий мы не видим», – сказал Минниханов.
Власти Татарстана, рассказал глава региона, разработали программы, в рамках которых инвестиционные проекты, предполагавшие увеличение нефтедобычи, «перевели в другие формы».
«У нас была программа роста. Но на данном этапе это было абсолютно выверенное решение руководства страны», – сказал Минниханов.
В январе 2017 года «Татнефть» отчиталась в сокращении суточной добычи на 1 тыс. тонн по сравнению с октябрем 2016 года, который является базовой отметкой. В сравнении с декабрем секвестр составил 3 тыс. тонн. Гендиректор компании Наиль Маганов тогда заявил, что в дальнейшем сокращение будет идти меньшими темпами.
Маганов, кстати, также участвует в ПМЭФ-2017 в составе татарстанской делегации. 2 июня он подписал соглашение с правительством Ярославской области о развитии сети АЗС. Объем инвестиций составил 600 млн руб.
Секвестр на нефтедобычу гендиректор «Татнефти» встретил спокойно.
«Я уверен, что с точки зрения финансовых результатов компании это решение будет иметь только положительное влияние», – сказал Маганов.
В I квартале 2017 года «Татнефть» нарастила показатели по добыче, которая составила 7,1 млн тонн нефти против 6,9 млн тонн в январе – марте прошлого года. В 2016 году компания заработала на 23,21 млрд руб. больше, чем годом ранее: выручка по итогам года составила 486,17 млрд руб., сказано в ее годовом бухгалтерском отчете. Чистая прибыль компании выросла на 19,82 млрд руб., или более чем на 23%, составив 104,82 млрд руб.
10 декабря на встрече в Вене страны ОПЕК и не входящие в объединение страны, в том числе Россия, приняли решение в первом полугодии 2017 года снизить добычу нефти. Представители ОПЕК договорились о суточном секвестре на 1,2 млн баррелей – до 32,5 млн баррелей. Не входящие в ОПЕК страны согласовали свой показатель – минус 558 тыс. баррелей в сутки. Россия согласилась на 300 тыс. баррелей. Договор заключили с возможностью пролонгации.
Донской: компаниям РФ не придется менять условия лицензий из-за сделки ОПЕК+.
Российским нефтяным компаниям не придется менять условий лицензий в связи с продлением сделки ОПЕК+.
Об этом сообщил журналистам глава Минприроды Сергей Донской. «Нет, не планируем», – сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.
«У нас уже отработана схема, по которой компании могут изменить данные по своим отдельным проектам: нужно просто обратиться в ГКЗ. В этом плане я никаких сложностей не вижу. Главное, чтобы компания выполняла все лицензионные обязательства», – подчеркнул он.
Инвестиции Саудовской Аравии в нефтесервисные компании РФ возможны.
Саудовская Аравия обсуждает возможность инвестиций в несколько нефтесервисных российских компаний, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.
Отвечая на вопрос, идет ли речь только о возможных инвестициях в Eurasia Drilling, Новак сказал: «Нет, там разные компании». По его словам, в скором времени будет организован обмен бизнес-миссиями для обсуждения более детального сотрудничества.
Ранее министр нефти Саудовской Аравии Халид аль-Фалих сообщил, что Саудовская Аравия может инвестировать в российские энергетические компании, главным образом сервисные, чтобы дать им возможность работать на зарубежных рынках, в Саудовской Аравии, на Ближнем Востоке.
Дворкович: цена на нефть могла бы опуститься еще больше, если бы не сделка.
Цена на нефть могла бы опуститься еще больше, если бы не продление соглашения о сокращении добычи нефти между странами ОПЕК и не входящими в картель, считает вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.
«Цена на нефть все-таки зависит от очень большого числа факторов. Если бы не сделка, она бы могла еще больше опуститься», – сказал Дворкович, отвечая на вопрос журналистов, почему цена на нефть упала, несмотря на продление сделки.
Страны ОПЕК и не входящие в ОПЕК 25 мая договорились продлить соглашение о сокращении добычи нефти еще на девять месяцев – до конца марта 2018 года.
Сечин: «Роснефть» защитит свои рынки в случае выхода стран ОПЕК из соглашения.
Интересы стран, производящих нефть, рано или поздно разойдутся, считает глава «Роснефти».
«Роснефть» готова защищать свои рынки в случае, если страны ОПЕК решат выйти из соглашения о добыче нефти, заявил глава российской компании Игорь Сечин в интервью газете Financial Times.
«Если вопрос в том, как ОПЕК будет выходить из этих соглашений, то внезапно, – сказал он. – Мы также будем готовы. Если что-то пойдет не так, мы не позволим им занять наши рынки. Мы будем защищаться».
По мнению Сечина, важен строгий мониторинг соблюдения условий сделки.
«Мы управляем рисками, мы должны оценивать каждую тенденцию, и каждая тенденция может сказаться на результатах нашей работы. Мы будем готовы. На данном этапе важно, чтобы действовала качественная система мониторинга», – отметил он.
Интересы стран, производящих нефть, рано или поздно разойдутся, считает глава «Роснефти».
«У всех участников этого процесса есть свой собственный интерес. На этой стадии наши интересы, интересы Саудовской Аравии и интересы американской отрасли добычи сланцевой нефти приведены в соответствие. Но я предполагаю, что в определенный момент, рано или поздно, через некоторое время эти интересы разойдутся, и мы ответим на это», – сказал Сечин.
Россия и ОПЕК обязались сокращать добычу с 1 января 2017 года в течение полугода. РФ в соответствии с подписанным документом должна снизить производство на 300 тыс. баррелей в сутки. На встрече в Вене 25 мая все участники соглашения согласились продлить срок его действия еще на девять месяцев – до конца марта 2018 года.
В Заливе поменялись течения
Путина и Эрдогана тревожит ситуация вокруг Катара
Александр Братерский, Игнат Калинин
Разрыв дипломатических отношений ключевых арабских государств с Катаром может привести к изменению ситуации на Ближнем Востоке и повлиять на расклад сил в Сирии. Эксперты отмечают, что на фоне противостояния с Саудовской Аравией суннитский Катар может начать сближение с шиитским Ираном. Тот же, в свою очередь, является партнером России в регионе.
МИД Катара заявил, что власти страны с сожалением восприняли решение ряда арабских стран разорвать дипломатические отношения. Против страны ведется «провокационная кампания, основанная на абсолютных вымыслах, которые доказывают наличие планов нанести ущерб государству», считают в Катаре.
В понедельник Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн и Египет обвинили Катар в дестабилизации ситуации в регионе и финансировании террористических группировок, таких как запрещенные в России «Исламское государство» и «Аль-Каида».
В Египте также заявили, что разрыв отношений связан с поддержкой Катаром террористических организаций. У Египта с Катаром старые счеты — это государство поддерживало президента Мухаммеда Мурси, избранного при поддержке «Братьев-мусульман». В 2013 году он был свергнут военными во главе с нынешним президентом Абдул-Фаттахом ас-Сиси.
Наблюдатели называют происшедшее «внешнеполитическим землетрясением в регионе». Государства Залива, тесно связанные с Катаром экономическими связями, разорвали с ним морское и воздушное сообщение.
Издание The Washington Post отмечает, что разрыв дипломатических связей произошел через две недели после визита президента США в Саудовскую Аравию, где он «призвал к созданию единого фронта против экстремизма и к противостоянию Ирану». Во время своего визита Трамп заключил оружейный контракт с Саудовской Аравией на сумму в $109,7 млрд. В Белом доме не скрывают, что это вооружение нужно стране для того, чтобы сдерживать Иран.
Как отмечает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Ахмедов, «саудовцы убеждены, что Иран не изменится, и поэтому они апеллируют к Западу для того, чтобы надавить на Иран».
В свою очередь Катар, в отличие от Саудовской Аравии, считает необходимым вести диалог с Ираном. Заявление об этом было сделано на саммите Персидского залива, который прошел в Эль-Рияде одновременно с визитом Трампа. Об этом по его окончании заявил шейх Катара Тамим бин Хамад аль-Тани. Заявление, переданное официальным агентством страны, вызвало негодование у Саудовской Аравии и ее союзников.
Власти Катара объявили, что сайт агентства был взломан. Считается, что публикация этого сообщения и стала причиной для взрыва в отношениях Катара, Саудовской Аравии и других стран.
Столь резкий демарш нескольких арабских стран против Катара обнажает назревшие противоречия в регионе, связанные с противостоянием Саудовской Аравии и Ирана.
Необходимо отметить, что Катар, несмотря на свои небольшие размеры, обладает серьезным внешнеполитическим влиянием в мусульманском мире. В этой стране сосредоточены третьи по величине запасы природного газа в мире после России и Ирана. Информационное влияние Катара также известно в мире благодаря финансируемому этой страной телеканалу «Аль-Джазира». Катар также имеет относительно хорошие отношения с Израилем, хотя и не на формальном дипломатическом уровне. Впрочем, как отмечает издание The Jerusalem Post, они могут ухудшиться в случае сближения Катара и Ирана.
Братьям на помощь
Несмотря на заявления главы Катара, эту страну нельзя причислить к союзникам Ирана. Вместе с Саудовской Аравией Катар участвовал в операции в Йемене в подавлении выступления повстанцев-хуситов, которых поддерживает Иран. В сирийском конфликте Доха и Тегеран также находятся по разные стороны баррикад. В то время как Иран поддерживает режим президента Сирии Башара Асада, Катар финансирует исламистских боевиков, которые ведут борьбу против правительства в Дамаске.
Существует точка зрения, что Катар стал активно поддерживать войну против Асада, так как тот отверг проект катарского трубопровода в Западную Европу.
Впрочем, сам Асад в интервью «Комсомольской правде» рассказал, что подобное предложение было сделано уже после того, как в стране начался политический кризис.
Несмотря на то что Саудовская Аравия сегодня обвиняет Катар в поддержке террористов в Сирии, принято считать, что экстремистские группировки там поддерживали оба этих государства. Об этом прямо говорится в ставших публичными благодаря WikiLeaks электронных письмах Хиллари Клинтон, занимавшей пост главы Госдепартамента США во время второй администрации Барака Обамы.
«Мы должны использовать наши дипломатические и разведывательные источники для того, чтобы надавить на правительства Саудовской Аравии и Катара, которые помогают финансово, а также данными разведки ИГ и другим радикальным суннитским организациям в регионе», — говорится в документе, опубликованном осенью прошлого года американским изданием Salon.
При этом Катар, в отличие от Саудовской Аравии, поддерживает группировку «Братья-мусульмане», враждебную Эр-Рияду. В ноябре прошлого года глава МИД Катара Мухаммед Бен Абдель заявил, что даже если США прекратят помогать вооруженной оппозиции в Сирии, катарские власти все равно продолжат поддерживать группировки исламистов.
Владимир Ахмедов считает, что поддержку Катаром радикальных исламистских групп в Сирии можно считать чисто ситуативной. Главной же является поддержка «Братьев-мусульман», давно претендующих на власть в регионе. Эта организация в Сирии имела разветвленную сеть сторонников и еще в 1980-е годы выступала против власти президента Сирии Хафеза Асада, отца нынешнего президента страны.
Как отмечает Ахмедов, поддержку «Братьям-мусульманам» осуществляет и Иран, видя в них более умеренную альтернативу исламистским группировкам.
«Известно, что еще до российского прихода в Сирию Иран вел переговоры с «Братьями-мусульманами», чтобы допустить их во власть», — рассказал «Газете.Ru» эксперт. Он также отметил, что победа умеренного крыла движения — не самый плохой вариант для России.
Резкое ухудшение отношений между Катаром и Саудовской Аравией может дать толчок к изменению баланса интересов в Сирии и поиску компромисса Катара с Ираном, считает ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик. «Атаки арабских стран против Катара создают почву для ухода Дохи из Сирии», — предположил в разговоре с «Газетой.Ru» аналитик. Он отмечает, что катарские власти, идя на компромисс, будут укреплять экономические связи с Ираном: Катару нужны порты, расположенные вдоль иранских берегов.
Стоит отметить, что за время конфликта в Сирии уже был прецедент, когда страны меняли позицию в конфликте. Так, например, Турция, которая де-факто противостояла России в Сирии, сегодня проводит с Москвой совместные операции против исламистов.
Россия не вмешивается
Глава МИД России Сергей Лавров, комментируя конфликт между Катаром и рядом арабских стран, заявил, что речь идет о двусторонних отношениях между этими странами:
«Мы в эти решения не вмешиваемся, хотя нас подозревают в том, что за любым событием в мире стоим мы, но уверяю вас — это не так», — сказал министр.
Впрочем, позднее он провел телефонный разговор со своим катарским коллегой Аль Тани, в котором высказал обеспокоенность «возникновением нового очага напряженности внутри арабского мира».
Известно, что отношения между Россией и Катаром всегда были сложными. В 2004 году власти этой страны задержали российских агентов, вероятно осуществивших успешное покушение на живущего в Катаре лидера чеченских сепаратистов Зелимхана Яндарбиева. Они были выданы России лишь после сложных дипломатических переговоров.
В последнее время между Катаром и Россией началось определенное экономическое и политическое сближение. В январе Суверенный фонд Катара вместе со швейцарской компанией Glencore приобрел 19,5% акций «Роснефти». В России также неоднократно заявляли, что заинтересованы во взаимодействии с Катаром для решения конфликта в Сирии. В ближайшее время у Москвы и Дохи будет возможность обсудить ситуацию в регионе в связи с тем, что туда вскоре отправляется с визитом российский лидер Владимир Путин.
Наконец, поздно вечером в понедельник информагентства сообщили, что президент России обсудил текущую внешнеполитическую рокировку с еще одним важнейшим игроком в регионе — президентом Турции Реджепом Эрдоганом.
Москва и Анкара выразили явную незаинтересованность в развитии нового конфликта, напомнили сторонам о необходимости ведения диалога, а также «условились продолжить совместные усилия по содействию сирийскому урегулированию, в том числе в контексте обеспечения скорейшего практического выполнения договоренностей о создании зон деэскалации в Сирийской Арабской Республике».
Буря в Заливе
Разорвавшие дипотношения с Катаром страны обвинили его в поддержке исламистов
Игорь Крючков, Игнат Калинин
Крупнейшие арабские державы объявили о разрыве отношений с Катаром в связи с поддержкой Дохой терроризма и попыткой дестабилизации ситуации в регионе. Жесткие дипломатические меры последовали после недавнего визита в регион Дональда Трампа, во время которого он требовал фактически именно таких мер. Рынки уже отреагировали ростом цены на нефть.
Первыми о разрыве дипломатических отношений с Катаром заявили Бахрейн и Саудовская Аравия. Бахрейн обвинил соседа по Персидскому заливу в попытках вмешательства во внутреннюю политику, в дестабилизации ситуации в регионе и финансировании поддерживаемых Ираном террористических группировок. МИД страны сообщил о прекращении морского и воздушного сообщения с Катаром в ближайшие 24 часа, высылке всех дипломатов из страны в течение 48 часов и выдворении всех граждан этой страны в ближайшие 14 дней — в дальнейшем въезд в Бахрейн им будет запрещен. Кроме того, подданным короля Бахрейна запрещено посещать Катар.
На аналогичные меры пошла Саудовская Аравия, воспользовавшись «своим суверенным правом, гарантированным международным законодательством». Эр-Рияд объяснил свои действия защитой от терроризма и экстремизма. Кроме прекращения транспортного сообщения и высылки дипломатов, саудовская монархия своим решением исключила Катар из объединенной военной коалиции сил, сражающихся с шиитскими повстанцами на юге полуострова в Йемене. Сам Йемен вместе с другой страдающей от гражданской войны арабской страной, Ливией, также присоединились к демаршу.
Именно в Саудовскую Аравию недавно совершил свой первый иностранный визит президент США Дональд Трамп. Помимо односторонних переговоров он также выступил перед лидерами 55 мусульманских стран, специально приглашенных в Эр-Рияд. В своей речи президент США обрушился именно на терроризм и страны, его поддерживающие. Особенно он отметил Иран, однако в отношении Катара никаких обвинений не прозвучало.
Во время визита американская делегация также заключила несколько деловых соглашений с правительством Саудовской Аравии, в том числе и в оборонной сфере.
Бахрейн также важен для Штатов — здесь располагается основная база Пятого флота США. Таким образом с инициативой о разрыве отношений первыми выступили два ближайших союзника Вашингтона в регионе.
Почти сразу к ним присоединились две другие региональные державы. Объединенные Арабские Эмираты обвинили Катар в дестабилизации ситуации в регионе и создании угрозы безопасности и также разорвали сообщение, выслали дипломатов и граждан эмирата из страны. Наконец, в МИД Египта более предметно обозначили претензии — финансирование и поддержка Дохой запрещенных в России террористических организаций «Исламское государство», «Аль-Каида» и «Братья-мусульмане».
По мнению Ревы Гуджон, замдиректора программы глобального анализа Stratfor американского аналитического центра, причина конфликта между странами Залива напрямую связана с визитом Трампа в Саудовскую Аравию 20–21 мая.
Саудовская речь Трампа обозначила амбиции политика на Ближнем Востоке. В стране, где работает немало благотворительных фондов, которые СМИ уличали в поддержке террористов, Трамп призвал арабские страны сплотиться перед угрозой радикальной исламистской идеологии.
«Лучшее будущее возможно, только если вы изгоните террористов и экстремистов, — убеждал Трамп представителей 55 исламских стран, собравшихся на конференции в Эр-Рияде. — Изгоните их из ваших стран. Изгоните их из ваших храмов. Изгоните их из ваших коммун. Изгоните с вашей святой земли. Изгоните их из этого мира». Кроме того, президент США назвал Иран главным источником нестабильности на Ближнем Востоке, который необходимо сдержать любой ценой.
В преддверии этого визита Трампа издание The Washington Post со ссылкой на источники в Белом доме сообщило, что американский президент привез в Саудовскую Аравию план создания «арабского НАТО» — оборонного союза, отвечающего интересам суннитских монархий Аравийского полуострова и Вашингтона одновременно и нацеленного против Ирана и его шиитских союзников.
Именно эта инициатива, которая в разных вариациях обсуждалась в США с 1950-х годов, и стала причиной эскалации противостояния, утверждает Гуджон в статье для Stratfor от 31 мая.
По мнению эксперта, чаяния Трампа об «арабском НАТО» — «это лишь мираж в пустыне».
«Даже если большинство суннитских арабских держав опасаются иранского экспансионизма, экономического забвения и госпереворотов, их глубокие геополитические различия не дадут Саудовской Аравии и ее американским спонсорам качественного альянса в сфере безопасности», — утверждает Гуджон.
Одна из главных линий разлома сегодня проходит между Саудовской Аравией и ОАЭ, с одной стороны, и Катаром — с другой. Это стало очевидно уже спустя два дня после выступления Трампа в Эр-Рияде. 23 мая катарское государственное информагентство Qatar News Agency процитировало эмира страны, шейха Тамима бин Хамада Аль Тани. Судя по этой публикации (которая была удалена с сайта QNA спустя короткое время), Аль Тани утверждал, что Иран — серьезная региональная и исламская держава, с которой необходимо налаживать контакты, а не провоцировать конфликт.
Катарский эмир призывал прислушиваться и к мнению некоторых радикальных исламских организаций (в том числе палестинской «Хамас»), поскольку они также представляют мусульманскую общину. Кроме того, в той же публикации QNA Аль Тани говорил, что между США и Катаром «сохраняются противоречия».
После этого в твиттере катарского МИДа появилось сообщение о том, что официальная Доха потребовала от послов Бахрейна, Египта, Кувейта, Саудовской Аравии и ОАЭ покинуть страну.
Реакция суннитских держав не заставила себя ждать. В течение ближайших часов ОАЭ и Саудовская Аравия заблокировали ряд катарских СМИ на своей территории. Среди возможных ответных действий саудовские СМИ называли пересмотр США решения от 2003 года о переносе базы ВВС из Саудовской Аравии в Катар — на аэродром Аль-Удейд.
Очевидно, разрыв дипломатических отношений 5 июня стал пиком этого информационного конфликта внутри суннитского мира.
«Катар, с небольшим населением и государственной системой, централизованной вокруг Дохи, лишен внутренней этнорелигиозной напряженности, в отличие от своих соседей, — объясняет Гуджон причины саудовско-катарского конфликта. — Такой уровень безопасности позволяет Катару занимать независимую позицию и не признавать приказы из Саудовской Аравии или ОАЭ. Единственный крупный игрок на региональном газовом рынке, Катар нашел четкий путь и идеальную энергетическую платформу, которая отделяет его от соседних стран – нефтяных тяжеловесов».
Катарские власти считают, что, несмотря на размеры Саудовской Аравии и экономические успехи ОАЭ, у этих стран слишком разбалансированы политическая система и экономика. Кроме того, вероятность кризиса усиливают противоречия внутри клановой системы, считает эксперт Stratfor.
На дипломатический скандал в главном нефтедобывающем регионе мира моментально отреагировал рынок. Нефть марки WTI в понедельник подоражала на 1,08%, Brent — на 1,28%.
Дубай, ОАЭ. Дубайский институт недвижимости, находящийся в ведении Земельного департамента Дубая, провел 68 обучающих семинаров для жителей стран Ближнего Востока. Курсы и программы обучения предназначены для специалистов, работающих в сфере недвижимости, и для всех, кто совершает сделки купли-продажи или аренды жилых и коммерческих помещений.
В планах института – стать мировым лидером в области популяризации практических знаний в сфере недвижимости, добиться повышения правовой грамотности всех участников процесса и, как результат, обеспечить их соблюдение прав и интересов, сократить число споров и конфликтов.
В настоящее время благодаря усилиям Земельного департамента Дубая повысилась прозрачность рынка, улучшилось качество законодательных актов, укрепилась инфраструктура рынка. Теперь весь накопленный опыт масштабируется на остальные страны региона. В частности, тренинги прошли в Бахрейне, Иордании, Омане и Саудовской Аравии.
Источник: Dubai Media Office
Государственный министр ОАЭ по иностранным делам Анвар Гаргаш призвал Катар изменить свою политику и не повторять прежних ошибок, чтобы восстановить отношения с соседями.
Напомним, что ранее Бахрейн разорвал дипломатические отношения с Катаром, передает Reuters со ссылкой на государственные СМИ королевства. В Манаме обвинили Катар в то, что он поддерживает терроризм и вмешивается во внутренние дела Бахрейна.
Воздушное и морское сообщение между странами прекращено. Бахрейн также предписал своим подданным выехать из Катара в течение 14 дней.
Подданные Катара также имеют две недели, чтобы покинуть территорию Бахрейна, а катарским дипломатам предоставлен 48-часовой срок, передает Al Arabiya.
Катар «сеял в Бахрейне хаос, самым вопиющим образом нарушая все соглашения и принципы международного права, не принимая во внимание ценности, права, мораль, попирая принципы добрососедства и приверженности постоянно действующим отношениям между странами Персидского залива, отвергая все ранее взятые обязательства», — отмечается в заявлении.
В свою очередь, разорвала дипотношения с Катаром и прекратила транспортное сообщение с ним Саудовская Аравия. Как заявили в Эр-Рияде, этот шаг необходим для защиты королевства от «терроризма и экстремизма». Саудовская Аравия призвала «все братские страны и компании сделать то же самое».
Вслед за Бахрейном и Саудовской Аравией о разрыве отношений с Катаром и прекращении сообщения объявил Египет, также обвинив Доху в поддержке терроризма, в том числе экстремистской организации «Братья-мусульмане».
ОАЭ также поддержали этот шаг, подчеркнув, что Катар «расшатывает безопасность» в регионе. Катарским дипломатам отведено 48 часов на то, чтобы покинуть страну.
Как сообщает РИА Новости, конфликт между Катаром и его соседями произошел спустя неделю после саммита стран Персидского залива и США в Эр-Рияде, когда Катарское агентство новостей разместило от имени эмира речь в поддержку выстраивания отношений с Ираном. На саммите в Эр-Рияде Саудовская Аравия от имени всех гостей встречи осудила Иран за его враждебную политику и пригрозило адекватным ответом. Позднее представитель МИД Катара заявил, что сайт агентства был взломан, и речь от имени эмира была опубликована хакерами и не имеет отношения к катарскому лидеру.
Однако Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн сочли опровержение неубедительным и продолжают настаивать, будто слова о нормализации отношений с Ираном действительно принадлежат эмиру.
Источник: Lenta.Ru
Национальная авиакомпания ОАЭ Etihad Airways приостановит все рейсы в Доху и из Дохи с 6 июня на неопределенный период.
Последний рейс из Абу-Даби в Доху будет отправлен 6 июня в 02.45 по местному времени, а из Дохи в Абу-Даби 6 июня в 4.00 по местному времени, говорится в заявлении.
Приостановка авиасообщения ОАЭ с Катаром связана с разрывом дипломатических отношений между Катаром и рядом арабских стран, в числе которых Эмираты, Саудовская Аравия и Египет.
Источник: Khaleej Times
ОАЭ предоставили дипломатической миссии Катара в Абу-Даби 48 часов, чтобы покинуть страну на фоне разрыва дипотношений.
Рядовым гражданам Катара, проживающим на территории ОАЭ, предоставили срок в 14 дней на выезд из страны. Гражданам Катара также запрещено использовать ОАЭ в качестве транзитной страны. Эмиратцам также воспрещается находиться или даже проезжать через территорию Катара любыми способами.
ОАЭ вошли в число из четырех арабских государств, которые разорвали дипотношения с Катаром и ограничили воздушное и морское сообщение в связи с угрозой поддержки государством терроризма. Саудовская Аравия заявила, что также закроет сухопутную границу с Катаром.
Источник: Gulf News
Рынки (29.05-04.06.2017): Рубль приобрел иммунитет к колебаниям цены нефти
Елена Гостева, редактор Банкир.Ру
Несмотря на опасения ужесточения санкций США против России, о которых говорили на прошлой неделе, рубль сохраняется свои позиции по отношению к доллару США. И даже не реагирует на изменения цены на нефть. Сырьевые котировки растут в ответ на разрыв отношений ряда стран с Катаром, а вот фондовые индексы в России снижаются.
Статистика по рынку труда в США оказалась хуже прогнозов аналитиков, в результате возросла уверенность в том, что нормализация монетарной политики в США не будет ускоренной, отмечает главный аналитик Бинбанка Наталья Ващелюк. Подобная ситуация благоприятна для валют стран с формирующимися рынками и позволяет рассчитывать на сохранение достаточно сильных позиций рубля даже при ценах на нефть около $ 50 за баррель. ЕЦБ, вероятнее всего, не станет вносить какие-либо изменения в направленность монетарной политики, что также позитивно для российской валюты.
Важным событием может стать выступление бывшего главы ФБР Джеймс Коми перед комитетом Сената по поводу того, действительно ли президент США Дональд Трамп пытался оказывать влияние на следствие по делу о связях его советника Майкла Флинна с Россией. Если Джеймс Коми подтвердит эту информацию, не исключен отток средств из рисковых активов и возврат курса доллара к отметкам выше 57 рублей за $ 1, так считают в Бинбанке. Однако более вероятным представляется нейтральный или позитивный исход заседания и укрепление рубля. Прогноз: 56-57 рубля за $ 1.
Низкая чувствительно рубля к негативным новостям не мешает ему реагировать на позитивную динамику сырьевых котировок, считают аналитики Росбанка. Покупательный интерес также может быть усилен монетарными факторами в преддверии заседания ЦБ. Перспектива интенсивного смягчения Центробанком процентной политики — сразу на 50 базисных пункта — остается весомым поводом для спекулятивных позиций против доллара США в пределах уровня 56.00. Тем не менее, в Росбанке полагают, что во второй половине июня тренд развернется не в пользу отечественной национальной валюты, и в ближайшие 3 месяца мы увидим возврат курса доллара к рублю выше отметки 60.
Локальный конфликт в Ормузском проливе
Цены на нефть основных эталонных сортов растут после того, как стало известно, что Саудовская Аравия и ее союзники прекращают воздушное, морское и авиа сообщение с Катаром, а также разрывают с ним дипломатические отношения.
На этом фоне контракты Brent со сроком экспирации в августе на бирже ICE в Лондоне 5 июня торговались на уровне $ 50,30, что на 0,5% выше закрытия предыдущей недели. Американский эталон WTI находился в районе 47,41, прибавляя 0,4%.
Саудовская Аравия, Бахрейн, ОАЭ и Египет заявили о намерении разорвать экономические и дипломатические отношения с Катаром с целью наказать его за связи с Ираном и «исламскими экстремистами». Катар — один крупнейший в мире производитель сжиженного природного газа и крупная нефтедобывающая страна. Она также является домом для крупнейшего в мире инвестиционного фонда. В Катаре располагается CENTCOM, крупный командный узел вооруженных сил США на Ближнем Востоке.
Само по себе решение о разрыве экономических и политических отношений вряд ли приведет к изменению ситуации на рынке нефти, считает аналитик группы компаний Forex Club Валерий Полховский. Катар не является ключевым игроком. Сфера его интересов — сжиженный природный газ. Однако, стороны конфликта используют Ормузский пролив для осуществления своих поставок нефти и сжиженного природного газа для мировой экономики. По разным оценкам через Ормузский канал проходит около 30% мировых морских поставок нефти. Соответственно, рост геополитической напряженности в регионе провоцирует рост цен.
Тем не менее, Полховский не верит, что это противостояние выльется в перебои с прохождением судов по Ормузскому проливу. В 2011 году Иран уже грозился его перекрыть. США направили туда свою авианосную группу и на этом угрозы были исчерпаны. «Не думаю, что Иран и Катар располагают какими-либо ресурсами способными сейчас перекрыть эту важную транспортную артерию», — говорит аналитик.
Фондовый рынок
Откорректировавшись на 19% с январского максимума, индекс ММВБ предпринял в конце прошлой недели попытку отскока, которая может вернуть его на рубеж 1900 пунктов, отмечает главный аналитик ВТБ24 Станислав Клещев.
Он считает, что кризис инвестиционных идей, наложенный на традиционно низкую сезонную активность игроков, не позволяет рассматривать текущее положение как стартовую точку для начала новой волны роста. Объявленное вторичное размещение акций — SPO «Полюса» — предполагает изъятие с рынка порядка $0.7 млрд., а это дополнительное давление на рынок в период низкой торговой активности и дивидендных отсечек.
Долговой рынок
На прошлой неделе государственные облигации — ОФЗ — стряхнули с себя отголоски недавней коррекции, однако так и не достигли годовых минимумов доходности. Восстановление аппетитов к локальному долгу последовало после ослабления опасений очередного ужесточения санкций США против России, а также благодаря устойчивости рубля против существенных колебаний нефтяных цен, добавляют аналитики Росбанка.
На предстоящей неделе они ожидают увеличения активности торгов на российском долговом рынке, и предполагают, что большинство инвесторов начнут формировать длинные позиции в преддверии заседания ЦБ 16 июня.
Президент России Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в ходе телефонного разговора обсудили ситуацию, сложившуюся вокруг Катара, сообщает пресс-служба Кремля.
Телефонный разговор состоялся по инициативе турецкой стороны. "Президенты призвали все заинтересованные страны к диалогу в целях выработки компромиссных решений в интересах сохранения мира и стабильности в регионе Персидского залива", — говорится в сообщении.
Острый кризис на Ближнем Востоке требует слаженной работы и тесной координации международного сообщества в борьбе с террористической угрозой, отметили лидеры двух стран.
В понедельник Египет, Саудовская Аравия, Бахрейн и ОАЭ объявили о разрыве дипотношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Впоследствии аналогичный шаг предприняли власти восточной части Ливии, Йемена, а также Мальдивы и Маврикий.
Глава МИД России Сергей Лавров в ходе телефонного разговора со своим катарским коллегой Мухаммедом бен Абдель Рахманом бен Джасемом аль Тани выразил серьезную обеспокоенность из-за сложившейся ситуации и призвал преодолевать противоречия за столом переговоров.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что Москва заинтересована в добрых отношениях со странами Персидского залива, но не станет вмешиваться во внутренние дела региона.
Госдеп США предварительно одобрил контракт с Саудовской Аравией стоимостью 750 миллионов долларов для военной подготовки военно-воздушных сил и других сил страны, говорится в заявлении Агентства сотрудничества в области безопасности и обороны (DSCA).
"Правительство Саудовской Аравии обратилось с просьбой возможной продажи по длительному комплексному договору для программы подготовки в Саудовской Аравии и за ее пределами, которая включает в себя, но не ограничивается летной подготовкой, обучением технического персонала, обучением военных специалистов, специальной подготовкой, мобильными учебными группами и обучением английскому языку", — говорится в заявлении.
"Ожидаемая стоимость программы – 750 миллионов долларов", — также сообщается в заявлении.
Также в заявлении сообщается, что Госдеп одобрил продажу радиолокационных систем Саудовской Аравии на 662 миллиона долларов.
Соединенные Штаты знали, что Катар и Саудовская Аравия оказывали финансовую и материально-техническую поддержку террористам "Исламского государства" (ИГ, ИГИЛ, запрещена в РФ). Это следует из одного из писем экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон, опубликованных сайтом WikiLeaks
В письме, озаглавленном "источники, включая западные разведданные, разведданные США и источники в регионе", которое Клинтон отправила советнику президента Джону Подесте в августе 2014 года, она отмечала, что "вооруженные надлежащим оборудованием и, работая с советниками США, (курдские вооруженные отряды) пешмерга могут атаковать ИГИЛ посредством скоординированного нападения, поддерживаемым с воздуха".
Клинтон также предлагала вновь рассмотреть возможность предоставления "Свободной сирийской армии" (ССА) и другим группировкам умеренной оппозиции экипировку, которая бы позволила им "справиться с ослабленным ИГИЛ и активизировать операции против сирийского режима".
Экс-госсекретарь писала, что "несмотря на то, что эта военная/полувоенная операция продвигается вперед, нам необходимо использовать наши дипломатические и более традиционные разведывательные активы, чтобы оказать давление на правительства Катара и Саудовской Аравии, которые оказывают подпольную финансовую и материально-техническую поддержку ИГИЛ и другим радикальным суннитским группировкам в регионе".
В понедельник Египет, Саудовская Аравия, Бахрейн и ОАЭ объявили о разрыве дипотношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Впоследствии аналогичный шаг предприняли власти восточной части Ливии, Йемена, а также Мальдивы и Маврикий.
* Террористическая организация, запрещенная на территории Российской Федерации
ООН внимательно следит за ситуацией с Катаром, с которым некоторые страны Ближнего Востока в понедельник разорвали дипломатические отношения, заявил официальный представитель генсека всемирной организации Стефан Дюжаррик.
"Мы в курсе ситуации, мы внимательно следим за ней, у меня нет пока информации для обнародования о (взаимодействии) генсека и местных лидеров. На настоящий момент мы не даем других комментариев, мы продолжим внимательно следить за ситуацией", — сказал Дюжаррик, отвечая на вопрос о действиях генсека в связи с ситуацией и возможных контактах генсека с местными лидерами.
В понедельник Египет, Саудовская, Аравия, Бахрейн и ОАЭ объявили о разрыве дипотношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Власти восточной части Ливии, Йемена, а также Мальдивы и Маврикий впоследствии тоже заявили о разрыве отношений с Катаром.
Правительство Египта сформировало чрезвычайную комиссию из представителей пяти ключевых министерств (обороны, МИД, МВД, по делам трудящихся, по вопросам миграции, по делам египтян за рубежом) для отслеживания ситуации вокруг кризиса с Катаром и разрыва дипотношений, пишет новостной портал "Йоум7" со ссылкой на заявление министра по делам трудящихся Мухаммеда Саафана.
По его словам, одним из главных вопросов комиссии станет постоянный мониторинг ситуации вокруг египетской диаспоры в Катаре и оказание помощи египетским гражданам в случае необходимости их срочного возвращения на родину.
Издание также сообщает, что, по словам источников из министерства труда Катара, ведомство не принимало никаких решений в отношении работающих в Катаре граждан Египта, число которых превышает 250 тысяч человек.
"Ситуация нормальная… Существует соглашение между министерствами труда в Катаре и Египте от 1997 года и дополнения к нему от 2007 года… Они продолжают действовать, они до сих пор не приостановлены", — цитирует издание слова источника. Также сообщается, что в Египте следят за развитием ситуации в Катаре и готовы к любому развитию событий.
Ранее министр по вопросам египетских диаспор за рубежом Набиля Макрам заявила, что до настоящего момента катарские власти не предприняли никаких мер в отношении работающих в этой стране египтян. Она добавила, что изучается возможность возвращения желающих граждан Египта из Катара в Каир транзитными рейсами через авиакомпании стран, не прервавших отношения и авиасообщение с Катаром.
Саудовская, Аравия, Бахрейн, ОАЭ и Египет в понедельник объявили о разрыве дипотношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Власти восточной части Ливии и Йемена также впоследствии заявили о разрыве отношений с Катаром. Авиакомпании стран Персидского залива объявили о приостановке авиасообщения с Катаром, Египет также прекратит авиасообщение с 6 июня.
Маргарита Кислова.
Иран готов поставлять Катару все виды пищевой продукции на фоне прекращения поставок из стран Персидского залива в связи с дипломатическим скандалом, заявил Глава иранской Ассоциации по импорту агропродукции Реза Нурани.
Саудовская Аравия, Бахрейн, ОАЭ и Египет в понедельник объявили о разрыве дипотношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Власти восточной части Ливии, Йемена, а также Мальдивы впоследствии тоже заявили о разрыве отношений с Катаром.
"Мы готовы экспортировать все виды пищевых продуктов в Катар ввиду наложенных странами Персидского залива санкций", — цитирует иранское агентство Fars Нурани.
Ранее источники на рынке сообщили агентству Рейтер, что ОАЭ и Саудовская Аравия прекратили экспорт сахара в Катар. По данным агентства, Катар сильно зависит от поставок сахара из этих стран, всего в год импортируется чуть меньше 100 тысяч тонн. Особо высок спрос на сахар в идущий сейчас месяц поста Рамадан.
Ранее египетский новостной портал "Йоум7" со ссылкой на свидетельства очевидцев сообщал, что жители Катара в понедельник спешно скупают продукты питания и питьевую воду. По данным портала, полки моментально пустеют после новостей о закрытии границ с Саудовской Аравией, через которую шел большой поток продовольствия.
Как сообщил телеканал "Аль-Джазира", в районе саудовско-катарской границы уже скапливаются большегрузные фуры, которые не могут попасть на территорию Катара.
Расположенная на островах в Восточной Африке Республика Маврикий вслед за рядом арабских стран объявила о разрыве дипотношений с Катаром по причине его поддержки терроризма и экстремизма и вмешательства во внутренние дела государств, сообщил в понедельник саудовский новостной портал "Аджиль".
По его информации, Маврикий стал вторым неарабским государством, разорвавшим отношения с Катаром. Ранее об этом объявили власти Мальдив.
В понедельник Египет, Саудовская, Аравия, Бахрейн и ОАЭ объявили о разрыве дипотношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Власти восточной части Ливии, Йемена, а также Мальдивы впоследствии тоже заявили о разрыве отношений с Катаром.
Одно из богатейших государств мира заставляют вариться в собственном богатстве. Соседи с ним разрывают отношения по всем фронтам. Кроме одного. Того, на котором разрывы гораздо страшнее.
Это напоминает разборки на лестничной площадке. Они в своем Персидском заливе тоже все друг про друга знают. Не первый век живут вместе. Поэтому всегда могут найти повод для скандала. В их случае – скандала в благородных семействах. Три арабские монархии (Бахрейн, Саудовская Аравия, ОАЭ) и примкнувший к ним Египет объявили бойкот их общему соседу. Катар для них теперь – это страна-изгой. Изгоняют его граждан, разрывают с ним дипломатические отношения, перекрывают пути сообщения, отключают информационные ресурсы.
А ведь казалось, еще совсем недавно в Эр-Рияде все они дружно знакомились с Дональдом Трампом на общем саммите. Пошла даже молва об "исламском аналоге НАТО". И вот, как говорится, нате вам. Катар ко всему прочему "отцепляют" еще и от арабской коалиции, что под командованием Саудовской Аравии не оставляет живого места от Йемена. Как поясняют в Эр-Рияде, из-за того, что Доха поддерживает "Аль-Каиду"* и "Исламское государство"*. И это, пожалуй, единственное в этой истории, что может вызвать улыбку. У нас в таких случаях говорят: "чья бы корова мычала".
Впрочем, есть у нас и другой посыл. Кто первый встал, того и тапки. Хотя первым о разрыве всех связей объявил Бахрейн. Официальная Манама именно так решила ответить на, как она это назвала, "вмешательство Катара во внутренние дела государства". Одного этого вполне хватило бы для демарша. Но к числу отягчающих обстоятельств отнесли еще поддержку терроризма и финансирование группировок, связанных с Ираном. Спустя минуты этот шаг Бахрейна повторили Эр-Рияд, Каир, Абу-Даби. А чуть позже еще и Йемен. Точнее то, что от него осталось. Чтобы осталось хоть это. Следом и Ливия – тут как тут. Шутка ли, и ее посчитали. За государство.
Логику уловить непросто. Вроде бы, тот, кто спонсирует ИГИЛ* или "Нусру"*, едва ли станет поддерживать отношения с Ираном, который с ними воюет. Хотя у них там все так запутано, что допустить можно все что угодно. Тем более, когда эмир Катара лично выступает в поддержку налаживания отношений с Тегераном и сам обвиняет в терроризме Саудовскую Аравию. Формально, именно с этих пассажей его прямой речи, размещенной Катарским агентством новостей, все и началось. В Дохе потом объяснили, что ничего подобного правитель не говорил, а сомнительные тезисы удачно вплели в его заявление хакеры, взломавшие сайт этого СМИ.
Но опровержение сочли неубедительным. Тем паче, что особое мнение – это вполне в духе Дохи. Она, правда, прежде не позволяла себе выражать его официально. Но и к Ирану она не столь нетерпима, как соседи. И с саудитами у нее далеко не все в ажуре. Тоже претендует на роль регионального лидера. Все-таки первый номер мирового рейтинга по ВВП на душу населения. И это, кстати, не первый конфликт между ними. В марте 2014 Саудовская Аравия, Бахрейн и ОАЭ уже отзывали из Катара послов из-за его поддержки "Братьев-мусульман"*. Он и тогда называл обвинения безДохазательными.
Но сейчас, похоже, все серьезней. Одно из богатейших государств мира заставляют вариться в собственном богатстве. С ним разрывают отношения по всем фронтам. Кроме одного. Того, на котором разрывы гораздо страшнее. Впрочем, США призвали всех успокоиться и наладить с Катаром диалог. Будто сказали: "а вот и не подеретесь". Для них в этой истории – все хороши. В смысле, как состоятельные и полезные друзья, у каждого из которых могут быть свои слабости. А спорят они между собой только потому, что, как сказал кто-то из мудрых, если не находить глупцов, ими будем считаться мы сами. Вероятно, это распространяется и на спонсоров терроризма.
*Террористические организации запрещены в России
Автор Михаил Шейнкман, радио Sputnik
Министерство информации и культуры Саудовской Аравии в понедельник объявило о решении закрыть офис катарского спутникового телеканала "Аль-Джазира" и отзыве у него лицензии на вещание в королевстве.
"Этот шаг (решение о закрытии офиса "Аль-Джазиры") предпринят после того, как телеканал "Аль-Джазира" продвигал планы террористических группировок, поддерживал совершившую переворот в Йемене группировку хуситов и пытался расшатать внутренние ряды. Телеканал "Аль-Джазира" нанес ущерб суверенитету королевства Саудовской Аравии подстрекательством к выходу из состава государства", — говорится в сообщении, размещенном министерством.
В понедельник Египет, Саудовская, Аравия, Бахрейн и ОАЭ объявили о разрыве дипотношений с Катаром, обвинив Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Власти восточной части Ливии, Йемена, а также Мальдивы и Маврикий впоследствии тоже заявили о разрыве отношений с Катаром.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем по итогам совместного заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии
Уважаемые дамы и господа,
Наша традиционная встреча в формате совместного заседания коллегий министерств иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь проходит в преддверии важной юбилейной даты – 25-летия установления дипломатических отношений между нашими странами. Сегодня с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем открыли фотовыставку, посвященную этому памятному событию. Только что в вашем присутствии мы подписали совместное заявление, в котором зафиксировали приоритеты совместной работы на международной арене.
За прошедшие четверть века мы серьезно продвинулись в интеграционном сближении, повышении эффективности совместных усилий по обеспечению безопасности. На этот счет были предприняты конкретные шаги как в рамках Союзного государства, так и по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ОДКБ. Характеристика динамики нашего взаимодействия – это насыщенный диалог на высшем уровне. В прошлом году наши лидеры встречались семь раз, в этом – уже три. На повестке дня сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, которая пройдет 15 июня в Минске, Четвертый форум регионов России и Белоруссии 30 июня в Москве, а также предстоят очередные заседания Высшего Государственного совета и Союзного совета министров.
Рассмотрели ход выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2016-2017 гг. Констатировали успешную реализацию всех предусмотренных в ней мероприятий. Рассмотрели также ход подготовки новой программы на очередной двухлетний период. Опираясь на эти документы, наши внешнеполитические ведомства тесно сотрудничают по таким важнейшим направлениям, как задача продвижения справедливого и демократического полицентричного мироустройства, обеспечение глобальной и региональной безопасности, противодействие новым вызовам и угрозам с опорой на международное право и центральную роль ООН, координация действий в правозащитной и гуманитарной сферах.
Мы не останавливаемся на достигнутом, стремимся искать новые формы взаимодействия, которые отвечают велениям времени.
Условились продолжать совершенствовать информационную работу в целях обеспечения объективного восприятия интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. Продвижение внешних связей ЕАЭС остается важным направлением деятельности дипломатических служб государств-членов «пятерки».
Выразили серьезную озабоченность в связи с усилением военной деятельности Североатлантического альянса на его т.н. «восточном фланге», которая подрывает стратегический баланс в Евроатлантике и создает угрозы безопасности наших государств. Договорились и далее координировать подходы к выстраиванию отношений с НАТО, обмениваться информацией о конкретных направлениях, контактах с Альянсом, в том числе в рамках ОДКБ, где в нынешнем году председательствует Республика Беларусь.
Договорились наращивать культурно-гуманитарные обмены, в том числе в рамках реализации мероприятий, приуроченных к совместным памятным датам и значимым событиям в истории наших стран. Особое внимание будем уделять продвижению диалога между молодежью, в том числе по линии наших министерств. Благодарны белорусской стороне за инициативу по организации две недели назад в Минске первой встречи Совета молодых дипломатов МИД России и Клуба молодых дипломатов МИД Белоруссии. В свою очередь ожидаем участие белорусских коллег в IV форуме молодых дипломатов в Москве в июле этого года.
Продолжим, и сегодня об этом специально говорили, решительно пресекать нечистоплотные попытки исказить нашу общую историю, историю Великой Отечественной войны. Наметили ряд дополнительных практических шагов для продвижения этой темы в международных организациях.
Мы провели отдельные переговоры с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем, в ходе которых обсудили ключевые вопросы наших двусторонних отношений и отдельные актуальные международные темы.
Говорили о ситуации на Украине. Это наш общий сосед. Мы заинтересованы в том, чтобы внутриукраинский кризис был преодолен как можно скорее. Убеждены, что сделать это можно исключительно на основе политико-дипломатических усилий и полного выполнения Минских договоренностей от февраля 2015 г.
Мы в очередной раз поблагодарили белорусских друзей за организацию переговоров по выполнению Минских договоренностей в рамках Контактной группы. Минск стал гостеприимной, удобной для всех участников этих переговоров столицей. Убежден, что если и когда у международного сообщества возникнет необходимость наладить переговоры по любой другой животрепещущей теме, белорусская столица будет для многих оптимальным местом для переговорного процесса.
Еще раз благодарю наших белорусских коллег за совместную работу.
Вопрос (адресован обоим министрам): Сотрудничество между министерствами иностранных дел двух государств неоднократно приводили в качестве примера взаимодействия двух государств в рамках Союзного государства в целом. Как удалось достичь такого успеха, и что сегодня говорилось на заседании коллегий о том, чтобы и в предстоящий период уровень этого сотрудничества был не ниже?
С.В.Лавров (отвечает первым): Секрет успешности нашего внешнеполитического взаимодействия, пожалуй, в том, о чем мы сегодня говорили: в совпадении позиций и внешнеполитического мировоззрения. Россия и Белоруссия отстаивают на международной арене правду, справедливость, равноправие государств, право государств самим выбирать свою судьбу. Ни друг друга, ни кого-то из других стран мы не заставляем делать какие-то исторические выборы, спрашивая, с нами они или против нас, чем, к сожалению, занимаются наши коллеги из ЕС и Североатлантического альянса (НАТО).
У нас совпадение взглядов (если хотите, они генетически одинаковые) на происходящее в мире и на пути решения международных проблем. Конечно, всегда есть нюансы, но стратегическое, магистральное направление движения в международных делах у нас одинаковое, что и подтверждается соответствующими документами, включая те, которые были подписаны сегодня, в том числе принимаемая каждые два года Программа согласованных действий в области внешней политики.
Вопрос: В последнее время появилось много сообщений по поводу белорусско-российской границы, а также о том, что Россия устанавливает пограничные зоны, переводит рейсы «Белавия» в международные терминалы аэропортов. В чем причина недоверия к белорусским пограничникам, и не движемся ли мы к полноценной границе под Смоленском?
С.В.Лавров: Эти вопросы почему-то стали привлекать внимание только сейчас, но стоят они достаточно давно. Несколько лет назад всерьез звучали предложения о создании комиссии по делимитации нашей границы. Слава Богу, удалось не довести до этого и сделать мягкий вариант упорядочения этой линии. Была создана Комиссия по картографическому оформлению нашей границы, которая работает и решает все вопросы таким образом, чтобы жители сопредельных районов наших стран не испытывали какого-либо дискомфорта, неудобств. Так что эта тема звучала.
Что касается нынешнего состояния, то на протяжении уже почти 10 лет мы хотели найти такую договоренность, которая обеспечивала бы единство нашей визовой политики. Скажу конкретно – это произошло вскоре после войны на Кавказе, развязанной М.Саакашвили вопреки обязательствам добиваться переговорного решения в своих отношениях с Южной Осетией. Тогда действительно мы испытывали очень серьезную угрозу, в том числе террористическую, экстремистскую, которая проистекала из Панкисского ущелья, где граждане Грузии проходили тренировки под началом очень нехороших и опасных людей, в том числе иностранцев. Тогда мы обратили внимание на то, что у нас с Грузией был введен визовый режим, а у наших белорусских друзей, как и со всеми членами СНГ в то время, такого режима не было. Начались консультации о том, чтобы выработать единую визовую политику. Дело двигалось непросто, потому что есть совершенно конкретные вещи, требующие решения, согласования по линии многих ведомств. Могу вас проинформировать, что с тех пор мы существенно продвинулись вперед, уже согласован и выносится на обсуждение Совета министров Союзного государства план мероприятий по формированию единого миграционного пространства на ближайшую трехлетку. В этом плане отражены основные элементы, позволяющие двигаться к формированию единого визового пространства. Более того, мы завершаем, надеюсь, согласование межправительственного соглашения, которое тоже заняло какое-то время. Оно будет посвящено взаимному признанию виз и согласованности действий по другим вопросам, которые связаны с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию государств-участников Договора о создании Союзного государства. Считаю, что это серьезно продвинет нас к решению возникающих сейчас вопросов в отношении упомянутого Вами термина – «погранзоны». Эти зоны не имеют никакого отношения к ограничению перемещений наших граждан, а означают только одно: поскольку границы не существует, иностранные граждане, для которых требуется виза для въезда в Россию, должны каким-то образом зафиксировать факт пересечения этой границы. Убежден, что эта проблема будет решаться без каких-либо бюрократических барьеров. Профессионалы найдут возможность сделать так, чтобы такое решение было найдено. Сейчас наши пограничники предпринимают соответствующие шаги, которые, по большому счету, вдохновлены похожими мерами, которые наши белорусские друзья уже порядка трех лет применяют для того, чтобы, сохраняя свободу передвижения, все же установить какой-то контроль за передвижением иностранцев.
У меня нет сомнений, что мы решим все эти вопросы, в том числе о пересечении границы в международных секторах наших аэропортов. Это и сейчас не содержит никаких дополнительных сложностей, каких-то усложнений для граждан наших стран. Для иностранцев – да, но нам приходится на это идти, поскольку иностранцы прилетают, а у нас пока нет единой визовой политики. Нам приходится принимать их в «международно» оборудованных КПП. Я бы подчеркнул важность скорейшего завершения подписания и вступления в силу тех документов, о которых мы сегодня говорили.
Вопрос: 12 июня в Астане стартует очередной раунд переговоров между конфликтующими сторонами в Сирии. Главной темой, как ожидается, будет фиксация территории четырех зон деэскалации. Многие беспокоятся, что именно эта фиксация может привести к разделу страны. На эту тему уже высказался Президент России В.В.Путин. Что Вы думаете на этот счет?
С.В.Лавров: Что касается подписанного месяц назад Меморандума о создании зон деэскалации с участием вооруженных сил сирийского правительства, вооруженной оппозиции и под гарантии России, Турции и Ирана, то, как Вы и сказали, Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что речь идет не о создании предпосылок к разделу Сирии, как бы этого кому ни хотелось, а о необходимости начать продвигаться к полному замирению и прекращению огня, к деэскалации по всей территории Сирии. Поскольку за один присест ввести такой режим по всей стране чрезвычайно сложно, если не сказать, невозможно, то было решено начать с тех самых зон, о которых мы говорим. Были выделены четыре района, они согласованы, сейчас идет работа над тем, чтобы окончательно договориться по конкретным деталям, связанным с обеспечением мониторинга, наблюдения за выполнением обязательств по прекращению огня и связанным с обеспечением пунктов пропуска в эти зоны деэскалации и из них, прежде всего, для гражданских лиц и гуманитарной помощи, что, конечно, облегчит положение населения в соответствующих районах.
Несмотря на то, что мы многократно подчеркивали нацеленность этой временной меры на то, чтобы через определенный период, как только будут достигнуты результаты в обустройстве этих зон, она распространялась и на другие районы Сирии, есть желающие (и мы даже знаем, кто транслирует соответствующие сигналы через различные НПО, известные своей ангажированностью в сирийском кризисе) предъявить претензии в отношении того, что инициаторы зон деэскалации ведут дело к разделу САР. Это неправда, выражаясь очень мягко. Эти провокационные заявления сродни тому, как обыгрывалась ситуация, например, в Алеппо, когда были достигнуты договоренности относительно добровольного выхода из восточного района города боевиков с оружием и семьями (не только боевиков, но и всех желающих). Нас обвиняли в том, что мы устраиваем этнические чистки, кричали без преувеличения на весь мир, что это приведет к изменению демографического баланса и перекройке всего сирийского государства. Сейчас уже десятки тысяч суннитов, покинувших в то время Восточный Алеппо, вернулись в свои дома и продолжают возвращаться. Ни одно «прогрессивное» СМИ, включая те, которые поднимали шум по поводу «этнических чисток», не хочет писать об этих фактах (либо им запрещают). Кстати, крики, сопровождавшие операцию по освобождению Восточного Алеппо, ссылки на огромное количество людей, вынужденных покинуть свои дома, огромное количество пострадавших отнюдь не привели к тому, что авторы этих оценок стали бы объективно или хоть как-то освещать гуманитарные аспекты штурма Мосула, где было многократно больше людей, бежавших из этого города. Причем им не выделяли гуманитарных коридоров, поэтому такое спасение бегством было куда более драматичным и сопряженным с куда более трагическими последствиями. Это послесловие к тому, как «свободные» западные медиа освещают действительность.
Вопрос: Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Египет и ряд других арабских стран разорвали дипотношения с Катаром и обвиняют Доху в поддержке террористов. Саудовская Аравия также исключила Катар из военной коалиции, проводящей операции в Йемене. Как, на Ваш взгляд, все это отразится на регионе в целом?
С.В.Лавров: Что касается решения ряда арабских государств разорвать дипломатические отношения с Катаром, то это их дело, это двусторонние отношения этих государств. Мы не вмешиваемся в эти решения. Хотя нас и подозревают в том, что мы стоим за любым событием в мире, но заверяю вас, что это не так. Президент России В.В.Путин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), а затем в интервью «Эн-Би-Си» подробно об этом говорил. Не буду повторяться. Скажу лишь, что мы убеждены, что любые противоречия могут иметь место. Мы никогда не радовались возникающим между другими странами трудностям. Мы заинтересованы в поддержании добрых отношений со всеми, тем более в регионе, где самым главным сейчас является концентрация всех усилий на борьбе с общей для всех угрозой международного терроризма.
Быть или не быть приватизации нефтяных активов в России?
Бывший министр финансов РФ, глава экспертного «Центра стратегических разработок» Алексей Кудрин бескомпромиссно заявил в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), что российский нефтяной сектор должен быть приватизирован в течение ближайших 7-8 лет, так как государственный статус, по его мнению, приносит российским нефтяным компаниям больше вреда, чем «положительного эффекта».
Высказанное на ПМЭФ мнение Алексея Кудрина быстро прокомментировали в Кремле. Так, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил в ответ, что «у правительства таких планов пока нет». А председатель совета директоров «Роснефти» Андрей Белоусов в ходе форума рассказал СМИ, что относится к предложению Кудрина отрицательно, а вопрос о приватизации нефтяных компаний в российской повестке дня пока отсутствует. Кроме того, неизвестно, что будет через восемь лет с ценами на нефть и, соответственно, с ценами на нефтегазовые активы.
Мнение Алексея Кудрина по вопросам возможной приватизации госсобственности хорошо известно. Так, еще перед открытием форума он заявлял о необходимости выхода государства вообще из всех принадлежащих ему активов, кроме активов сектора оборонной промышленности. Алексей Кудрин и его экспертный центр тесно взаимодействуют с правительством и Кремлем, в связи с чем ему не может быть неизвестно, что у государства в настоящее время нет планов продажи контроля в нефтяных активах, ныне находящихся в государственной собственности. Так для чего и для кого было сделано это громкое заявление? Мы полагаем, что оно было предназначено исключительно для «западных партнеров» России, причем для тех, кто настроен по отношению к России не всегда по-партнерски. Возможно, это заявление было намеренно провокационным, чтобы на Западе увидели, что петербургский форум – это площадка для свободного обмена разными мнениями, в том числе независимыми мнениями, несовпадающими с точкой зрения властей.
Однако приватизация миноритарных пакетов акций ряда интересных фондовому рынку госкомпаний сегодня уже находится в повестке дня правительства, так как проблему дефицита госбюджета и необходимости его финансировать пока никто не отменял. А все государственные нефтяные корпорации в России не являются унитарными предприятиями, они все являются акционерными обществами, то есть коммерческими организациями, и, более того, миноритарные доли в этих компаниях торгуются не только на Московской фондовой бирже, но и на зарубежных. Даже у государственной трубопроводной монополии «Транснефть» привилегированные акции свободно обращаются на Московской бирже. Кроме того, в России нет единой государственной нефтяной корпорации, как, например, в странах-членах ОПЕК, а есть несколько крупнейших госкомпаний, конкурирующих не только друг с другом, но и с крупными частными нефтяными компаниями. Поэтому можно считать, что у России определенные предпосылки для продажи контроля в государственных нефтяных компаниях имеются, в связи с чем нельзя сказать, что Алексей Кудрин выступил с заведомо нереализуемым предложением. Мы даже можем предположить, что власть по каким-либо пока неизвестным широкой общественности причинам через 7-8 лет может решиться на радикальный шаг – продажу контроля в нефтяных активах. Вопрос будет заключаться только в том, выиграет ли от такого шага Россия или проиграет.
Самым распространённым аргументом в пользу бессмысленности приватизации государственных нефтяных компаний не только в России, но и в мире является тот факт, что 90% мировых запасов нефти и 75% мировой добычи нефти контролируется государственными нефтяными компаниями. И действительно, из 25 крупнейших нефтяных корпораций мира только семь являются частными, это всем известные названия из США, Великобритании и еще некоторых стран «Большой семерки» (Exxon Mobil, BP, Chevron, Total, Royal Dutch Shell и т.д.), а все остальные (72%) – государственными. В свою очередь, в развивающихся странах нефтедобыча находится в руках госкорпораций. Прежде всего речь идет о странах ОПЕК, а также о таких независимых производителях нефти как Россия, Китай, Бразилия, Мексика, Индия, Малайзия, ЮАР, Казахстан, Азербайджан, Алжир, Вьетнам. В некоторых странах Запада, в частности, в Норвегии и Канаде, добыча нефти тоже сосредоточена в основном у государственной нефтяной компании. А крупнейшей нефтяной корпорацией мира и по объему контролируемых ею запасов, и по объему добычи нефти является госкорпорация Саудовской Аравии Saudi Aramco, которая намерена в ближайшие несколько лет провести IPO и вывести на биржу миноритарный пакет акций, но продавать контроль в ней государство (королевская семья) совсем не собирается. Однако эти факты совершенно не останавливают западных и вторящих им российских либеральных экономистов, а также порой экспертов глобальных финансовых институтов (МВФ и Всемирного банка), полагающих, что в экономической эффективности государственные нефтяные компании по определению проигрывают частным. Причины неэффективности госкомпаний, по мнению таких экономистов, заключаются в недостаточной гибкости принятия решений, необходимости финансировать по решению акционера-государства социальную инфраструктуру и участвовать в решении нужных государству задач в ущерб своей прибыльности, а также в раздутом управленческом аппарате и недостаточной информационной открытости.
Но нужно отметить, что подобная точка зрения появилась еще в 60-70-е годы прошлого века, когда госкорпорации в нефтедобывающих странах являлись в основном государственными унитарными предприятиями (как во многих странах ОПЕК). Тогда еще не был известен опыт современных России и Китая, когда несколько госкорпораций, являющихся акционерными обществами, работают на конкурентном внутреннем рынке и конкурируют не только между собой, но и с частными корпорациями. Из этого следует, что радикальная точка зрения (госсобственность – плохо, частная собственность – замечательно) должна подвергнуться серьезному пересмотру. Но из этого также автоматически следует, что мнение с противоположной крайности (все частное плохо, а все государственное – хорошо) тоже устарело и тоже должно пересматриваться.
Интересно, что даже президент России Владимир Путин не исключал проведения в России новой приватизации госсобственности, но на принципиально иных условиях, чем это происходило в 90-е годы прошлого века, когда каждый олигарх или мошенник мог утащить себе при молчаливом согласии властей любой кусок госсобственности (залоговые аукционы 90-х стали образцом подобной несправедливой и преступной приватизации). Более того, Генпрокуратура РФ впоследствии выявила, что в 90-е годы на каждую приватизационную сделку приходилось в среднем одно преступление. Сравнительно недавно Владимир Путин обозначил принципы, без которых невозможно будет провести новую приватизацию, если будет в ней необходимость. Это недопустимость госкредитов для участников приватизационных торгов, полная информационная прозрачность покупателя и запрет участия в приватизации офшорных компаний. Более того, вероятную приватизацию при соблюдении таких принципов в 2016 году в интервью одобрил даже известный экономист, пользующийся репутацией «жесткого государственника», академик Сергей Глазьев. Хотя он открыто не назвал те отрасли, государственная собственность в которых могла бы быть приватизирована, но в то же время он не оговаривал специально, что приватизация именно нефтяных активов недопустима.
Таким образом, нельзя сказать, что Алексей Кудрин, сделавший громкое заявление на форуме, является возмутителем спокойствия. Идея продажи контроля в крупных госкомпаниях хоть сегодня и отсутствует в повестке дня правительства, но, в принципе, может появиться в ней через некоторое время. В том числе речь может идти и о приватизации нефтяных компаний.
Однако мы полагаем, что, несмотря на некоторые предпосылки к приватизации крупнейших корпораций, таких как «Газпром нефть» (а зачем «Газпрому» нужен такой огромный непрофильный актив?) или даже самой «Роснефти», в которой государство, пусть маленькими порциями и постепенно, но уверенно распродает свой пакет иностранным инвесторам, вопрос о приватизации нефтяных компаний в России появится на повестке дня только в очень долгосрочном периоде. А скорее всего, вообще не появится. И для этого есть ряд не менее серьезных предпосылок, чем для приватизации.
Во-первых, в современной России никто не доказал более высокой эффективности частной собственности в крупном нефтяном бизнесе по сравнению с государственным. Уже много лет и крупнейшие государственные нефтяные компании («Роснефть», «Газпром нефть»), и крупнейшие частные («ЛУКОЙЛ») публикуют отчетность по международным стандартам и показывают примерно схожую динамику финансовых результатов. Если в период кризиса падает выручка, то она падает у всего сектора сразу. Соответственно, сокращается чистая прибыль. А дивиденды платят все крупнейшие компании, следуя лучшей практике корпоративного управления. Одновременно частная компания «Сургутнефтегаз» является самой непрозрачной нефтяной компанией и одной из самых непрозрачных публичных компаний в России. До сих пор рынок и общественность не имеют полной информации о том, кто владеет контрольным пакетом акций «Сургутнефтегаза», где хранится его знаменитая «денежная подушка» и каким образом на фоне бурного роста нефтяных цен в 2016 году «Сургутнефтегаз» умудрился, благодаря этой же «подушке», выйти в убыток от разницы курсов валют. Так в чем же заключается более высокая эффективность частного бизнеса по сравнению с государственным?
Во-вторых, если государство решится на полную приватизацию нефтяного сектора, то неясно, что произойдет с «Татнефтью». Юридически эта компания уже является частной и приватизации подлежать не может. Но фактически всем известно, что ее конечным владельцем являются власти Республики Татарстан, контролирующие компанию через государственные же структуры. Если федеральные власти вознамерятся продать контрольный пакет акций «Татнефти», то рискуют получить сопротивление властей одного из крупнейших промышленных и нефтяных регионов России. Но власти на это не пойдут, из чего следует, что о полном выходе государства (хотя бы на региональном уровне) из нефтяных активов говорить не приходится. Кроме того, не вполне ясно, что государство будет делать с «Транснефтью». С одной стороны, это естественная монополия, которая занимается только транспортировкой нефти, а не добычей и переработкой. С другой стороны, компания для естественной монополии является достаточно прозрачной, а ее «префы» торгуются на бирже, поэтому теоретически вопрос хотя бы о приватизации миноритарного пакета этой госкомпании может возникнуть, если начнется массовая приватизация нефтяных активов. Но это малореально, ведь тогда государство рискует утратить контроль за транспортировкой нефти и особенно за экспортом нефти.
В-третьих, мировой опыт уже доказал, что в нефтяном бизнесе в XXI веке не существует единственного решения – приватизировать либо не приватизировать нефтяные активы. Есть опыт и ОПЕК, и России, и Китая, и многообразный опыт стран Запада. Отсутствие единого решения в данной дилемме еще в 2012 году признавал даже либеральный экономист Сергей Гуриев, ныне проживающий на Западе. А поскольку единое решение отсутствует, то никто не мешает российскому нефтяному бизнесу продолжать идти своим успешным путем и даже быть примером для многих развивающихся и даже развитых стран.
В-четвертых, единое решение данной дилеммы теоретически может быть найдено, но не факт, что оно приведет к более высокой эффективности частного нефтяного бизнеса, чем сегодня. Такое решение заключается в том, что государство теоретически может восстановить жизнеспособные элементы планового управления нефтяным сектором, как это было в СССР, и тогда вопрос о том, кто является собственником контрольного пакета конкретной нефтяной компании, автоматически уйдет на второй план, и возможная приватизация контрольного пакета какой-либо госкомпании уже не будет выглядеть разбазариванием государственных активов. Например, если частный инвестор приобрел в собственность контрольный пакет крупной нефтяной компании, то он будет обязан заплатить государству кроме стоимости пакета еще и налог на крупную покупку, либо осуществлять в течение определенного времени инвестиции в бизнес купленной компании под строгим контролем государства. Однако, хотя такое решение возможно, оно пока не доказывает большей эффективности элементов планового управления экономикой по сравнению с госсобственностью на сырьевые активы в рамках рыночной экономики.
Кроме того, есть ряд вопросов, которые могут осложнить проведение приватизации, даже если государство, сами нефтяники, потенциальные инвесторы и гражданское общество придут к согласию по факту приватизации. Одним из них является вопрос о западных санкциях, которые действуют против всего российского нефтяного сектора. Под санкциями находятся не только госкомпании, но и негосударственный «ЛУКОЙЛ». Санкции будут существенно сбивать цену на нефтяные активы, ведь привлечение капитала и доступ к новым технологиям для будущего инвестора будет ограничен. Другой вопрос о том, что президент страны поставил задачу в ближайшие несколько лет значительно увеличить долю несырьевого сектора в бюджете. Это, безусловно, выгодно для всего общества, но, если такая программа будет выполнена, российские нефтяные активы могут существенно подешеветь. И тогда приватизация вряд ли сможет решить главную задачу, для которой она проводится – пополнение бюджета, по крайней мере, на те суммы, которые планировало бы выручить государство за эти активы, если бы приватизация проходила бы сегодня.
Более того, на фоне достаточно эффективно проходящей в России борьбы с коррупцией исчезает важный аргумент у сторонников приватизации, что якобы государственная собственность на активы служит полем для взяточничества. Как отметила компания Ernst & Young в своем исследовании, уровень коррупции в России сегодня ниже среднемирового. А это доказывает, что форма собственности на активы и склонность к экономическим преступлениям в данной стране не коррелируют друг с другом. Таким образом, для нас вопрос о том, будет ли в ближайшие 7-8 лет в России массовая приватизация нефтяных активов, уже решен – не будет. Минусов и нерешенных проблем при приватизации будет намного больше, чем при ее отсутствии.
Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари
"Роснефть" готова защитить долю России на рынке нефти в случае, если выход стран ОПЕК и не входящих в эту организацию государств из соглашения о сокращении добычи нефти (ОПЕК+) будет резким, завил глава крупнейшей российской нефтяной компании Игорь Сечин.
"Если речь идет о том, как ОПЕК собирается выходить из этих договоренностей: резко. Мы тоже будем готовы. Если что-то пойдет не так, мы не позволим им занять наши рынки. Мы защитим себя", — сказал Сечин в интервью газете Financial Times.
"Это то, что мы делаем. Мы управляем рисками. Мы должны учитывать все тенденции, любой тренд, который может повлиять на нашу деятельность. Мы будем готовы", — добавил он.
ОПЕК и ряд не входящих в организацию стран договорились в конце 2016 года в Вене о сокращении своей добычи нефти суммарно на 1,8 миллиона баррелей в сутки с октябрьского уровня, из которых 300 тысяч приходятся на Россию. Соглашение было заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью продления. В мае срок его действия был продлен на девять месяцев — до конца марта 2018 года.
Отраслевые аналитики высказывают опасения, что после завершения действия венских договоренностей, страны начнут резко наращивать производство нефти, что вновь приведет к падению цен.
В мае Сечин сообщил, что "Роснефть" попросила министерство энергетики России согласовать механизм плавного прекращения в будущем действия соглашения о сокращении добычи нефти. Позднее глава Минэнерго РФ Александр Новак завил, что нефтедобывающие страны обсуждают механизм плавного выхода из соглашения по сокращению добычи, но пока говорить о нем рано.
Более тесное взаимодействие между тремя ключевыми мировыми нефтяными лидерами — Россией, Саудовской Аравией и США — принесет пользу рынку нефти, считает глава "Роснефти" Игорь Сечин.
"В современном мире есть три регулятора. Во-первых, американский рынок нефти, который производит около 9,3 миллиона баррелей в день. Затем, Саудовская Аравия. И затем Россия", — сказал Сечин в интервью газете Financial Times.
"Таким образом, координация между этими тремя лидерами, несомненно, будет полезной для рынка, для акционеров, для всех", — подчеркнул он.
Павел Сорокин: Падение цен на нефть в среднесрочной перспективе маловероятно, спрос будет расти
Как повлияет на стоимость барреля продление договоренностей с ОПЕК и возможное возвращение на рынок Ливии? Как меняют рынок «сланцевики» в США? Какие прогнозы по инвестициям? На эти вопросы Business FM ответил руководитель аналитического центра Министерства энергетики России
В Петербурге заканчивает работу Международный экономический форум. В выездной студии Business FM побывал руководитель аналитического центра министерства энергетики Павел Сорокин. С ним беседовал главный редактор Илья Копелевич:
Естественно, первый вопрос о ценах на нефть и конъюнктуре. Сейчас цены в диапазоне 50-56 долларов, насколько это устойчивый уровень? Как измерить риск снижения до 40 долларов, а то и еще ниже?
Павел Сорокин: Действительно, сейчас цены стабилизировались в диапазоне 50-56 долларов, мы все видели, какие события этому предшествовали: страны ОПЕК и не ОПЕК собрались в декабре, приняли решение добровольно ограничить свою добычу с целью не допустить дальнейшей разбалансировки рынка. Но здесь, чтобы понять, что происходит, нужно чуть-чуть вернуться года на три назад и посмотреть, как развивалась ситуация. Рынок нефтяной цикличен. Соответственно, идет цикл, когда люди инвестируют, когда может не хватать добычи по той причине, что спрос растет, а добыча чуть не успевает, или влияют какие-то другие события, но при этом цена возрастает. Это дает компаниям дополнительные средства для инвестирования. Раньше было так, что время запуска проектов — от принятия инвестиционного решения до поступления нефти на рынок — было пять-восемь лет, поэтому цикл был долгий. Но технологии меняются, технологии развиваются. Например, те же «сланцевики» в США, ставшие во многом причиной нефтяного коллапса, который мы сейчас наблюдаем, последние 20 лет очень сильно отрабатывали технологию. Там высокая конкуренция, доступность финансирования, доступный интеллектуальный ресурс в Техасе и вообще в Штатах. Симбиоз этих факторов привел к достаточно большому прорыву. Плюс пять лет с ценой на нефть около 100 долларов дало все необходимые финансовые ресурсы.
Рынок стал эластичным, как учат в учебниках? То есть при повышении спроса предложение растет немедленно.
Павел Сорокин: Абсолютно. Нефтяной рынок — это одна из идеальных иллюстраций именно к учебникам по экономике, потому что здесь есть все условия рынка: большое количество игроков, некий коммодити, который доступен.
И эластичный, потому что быстро откликается на предложение, быстро следует за спросом.
Павел Сорокин: Особенно теперь.
Значит, все изменилось. Если не пять-восемь лет, то сколько теперь будет длиться цикл, когда вводятся новые мощности при повышении цены?
Павел Сорокин: Это все очень быстро меняется, но опять же возьмем пример с 2014 по 2016 годы. «Сланцевики» отреагировали в «минус», то есть начали снижаться где-то через год с небольшим после того, как цены пошли вниз. После того, как цены частично начали восстанавливаться в 2016 году из-за непредвиденных обстоятельств, таких, как пожар в Канаде, проблемы в Ираке, Ливии, Нигерии, время отклика стало шесть-девять месяцев.
Хорошо, уже почти полгода как цены выше 50 долларов, соответственно, то, что мы видим сейчас, уровни добычи сланцевой нефти — это потолок для этих цен?
Павел Сорокин: Технологии улучшаются. Сланцевые производители постоянно увеличивают эффективность своей добычи, унифицируя эффективность операций. Но тут важно понимать — в последние два года мы наблюдали резкое падение спроса на нефтесервисные услуги из-за снижения активности, поэтому падала и цена. У нас было улучшение технологий, рост, удлинение, например, боковых стволов, удлинение горизонтальной части, более эффективный ГРП, росла эффективность бурения, и падали цены на нефтесервис. Из-за этого цена безубыточности очень сильно упала. Сейчас, если мы посмотрим на статистику, рост эффективности замедлился. Последние два-три месяца цены находятся примерно на одном уровне, а стоимость нефтесервиса стала расти. В этом году на различные услуги в Штатах можно ожидать рост цены от 10 до 30%. Это означает, что точка безубыточности, скорее всего, либо стабилизируется на текущем уровне, либо вырастет. То есть вечно такой рост продолжаться в Штатах вряд ли будет.
Исходя из выше сказанного, я делаю вывод, что нынешняя цена имеет достаточные шансы продержаться стабильно, она при данном уровне спроса суммарного обеспечивает баланс спроса и предложения.
Павел Сорокин: При текущей конъюнктуре, возможно, спрос каждый год будет расти на 1,1 — 1,3 млн баррелей в сутки, это тоже достаточно динамичная величина. И также надо не забывать, что последние три года отрасль очень сильно недосчиталась инвестиций из-за этого падения. Эффект виден не сразу, потому что это крупные проекты, темпы падения на традиционных месторождениях будут ускоряться, и где-то через пять лет тот объем нефти, который нам предстоит индустрии возместить, в том числе и за счет роста спроса, и за счет падения традиционных месторождений, будет достаточно большим.
В общем, падение цен на нефть, скорее, маловероятно, подытоживая то, что вы сейчас квалифицированно, научно описали?
Павел Сорокин: Фундаментально в среднесрочной перспективе — да, краткосрочно, конечно, возможны любые колебания, мы видим, какой нервный рынок.
Хорошо, ведь большую роль еще играет, заключат или нет соглашение в ОПЕК, а еще может вернуться на рынок, и, как я слышал, возвращается на рынок Ливия, которая тоже предоставляет серьезный объем, и пока она не участвовала ни в каких этих сделках. Насколько сильны эти факторы в действительности? Что было бы, если бы не было соглашения ОПЕК?
Павел Сорокин: Если бы не было соглашения ОПЕК, то сейчас на рынке было бы дополнительно как минимум 1,8 млн баррелей в сутки, и рынок был бы в большом профиците. То есть, скорее всего...
Была бы ценовая война с бесконечным движением вниз, вплоть до демпинга...
Павел Сорокин: Я бы, наверное, не стал использовать термин «ценовая война», потому что все бы производили, что могут, а дальше уже рынок регулировал. Рано или поздно неэффективные производители, конечно, отвалились бы.
Мы же видели, как саудиты полтора года назад просто понижали и понижали цены.
Павел Сорокин: Все наращивали в тот момент добычу на самом деле. Они не понижали цену, они просто оставляли свою добычу на рынке, а дальше включается естественный рыночный процесс: если у вас предложение продукта больше, чем спрос на него, то самые дорогие, в тот момент «сланцевики», начинают отваливаться, потому что не могут выдержать конкуренции. И этот процесс мы идеально наблюдали. Опять же все прямо по учебнику. Но они улучшили эффективность по ряду причин и теперь находятся не сверху кривой предложения от себестоимости, а где-то в середине ее. Отваливаться сейчас будут другие, скорее всего, глубоководные новые проекты по нефтяным пескам, вот для них нужна будет более высокая цена. И на тот момент, когда спрос вырастет настолько, что сланцевые месторождения и дешевые источники не смогут его удовлетворять, цена уже будет передвигаться выше.
Еще раз все-таки вернемся к простому вопросу: насколько критично для цен на нефть соглашение ОПЕК и его продление?
Павел Сорокин: Соглашение крайне важно для того, чтобы сбалансировать рынок, потому что дает возможность спросу подтянуться и избежать дестабилизации рынка. А за то время, что оно действует с учетом продления, спрос вырастет на 1,3 и 1,4 млн баррелей в сутки. Это дополнительно будет убирать профицит с рынка.
Так можно предположить, что еще в течение года как минимум оно критично, и в случае его распада могут наступить большие броски по ценам?
Павел Сорокин: Да, безусловно, потому что у рынка тогда исчезнет и уверенность в завтрашнем дне, и неизвестно, кто как себя поведет, кто будет какую политику проводить — это раз. И два — американские производители, если цена упадет, не будут прекращать добывать в тот же момент, план — шесть-девять месяцев.
Возвращение Ливии на рынок способно разрушить конструкцию?
Павел Сорокин: Ситуация в Ливии крайней не стабильна.
Это мы знаем, но все-таки там начинается добыча.
Павел Сорокин: Мы уже несколько раз за последние шесть месяцев видели всплески добычи, потом резкое падение ниже октябрьского уровня, поэтому про Ливию сейчас тяжело говорить, тяжело что-то прогнозировать, там просто ситуация непрогнозируемая.
Спасибо. Руководитель аналитического центра Министерства энергетики России Павел Сорокин.
Павел Сорокин: Спасибо.
Илья Копелевич
Новак: в соглашении ОПЕК+ нет цели определенной цены.
Участники соглашения ОПЕК и стран, не входящих в картель, не ставят цель достижения определенной цены нефти, заявил в интервью ТК "Россия 24" министр экономики Александр Новак на площадке ПМЭФ-2017.
"То соглашение, которое было подписано, дает основание говорить, что цена на нефть стабилизируется. Сейчас цены колеблются в пределах $50 за баррель", - напомнил он.
"Если бы не было этого соглашения, то с учетом избытка на рынке нефти цена могла бы просесть до $20-30. Поэтому ничего страшного нет в текущем колебании цен. Колебания цен увеличивает различный информационный фон - то события в Ливии, то еще что-то. Важно, что с рынка ежедневно по соглашению изымается 1,7 млн баррелей и рынок идет к балансировке", - заявил Новак.
"Мы (участники соглашения – прим. ред.) не ставили цели достичь какой-либо цены. Сегодня цена рыночная", - пояснил Новак.
По его словам, у каждой страны свои ожидания по цене на нефть - и $40, и $50, и $60 за баррель.
"Для нас важна стабильность на рынке", - подчеркнул глава Минэнерго.
Павел Сорокин: Падение цен на нефть в среднесрочной перспективе маловероятно, спрос будет расти
В Петербурге заканчивает работу Международный экономический форум. В выездной студии Business FM побывал руководитель аналитического центра министерства энергетики Павел Сорокин. С ним беседовал главный редактор Илья Копелевич:
Естественно, первый вопрос о ценах на нефть и конъюнктуре. Сейчас цены в диапазоне 50-56 долларов, насколько это устойчивый уровень? Как измерить риск снижения до 40 долларов, а то и еще ниже?
Павел Сорокин: Действительно, сейчас цены стабилизировались в диапазоне 50-56 долларов, мы все видели, какие события этому предшествовали: страны ОПЕК и не ОПЕК собрались в декабре, приняли решение добровольно ограничить свою добычу с целью не допустить дальнейшей разбалансировки рынка. Но здесь, чтобы понять, что происходит, нужно чуть-чуть вернуться года на три назад и посмотреть, как развивалась ситуация. Рынок нефтяной цикличен. Соответственно, идет цикл, когда люди инвестируют, когда может не хватать добычи по той причине, что спрос растет, а добыча чуть не успевает, или влияют какие-то другие события, но при этом цена возрастает. Это дает компаниям дополнительные средства для инвестирования. Раньше было так, что время запуска проектов — от принятия инвестиционного решения до поступления нефти на рынок — было пять-восемь лет, поэтому цикл был долгий. Но технологии меняются, технологии развиваются. Например, те же «сланцевики» в США, ставшие во многом причиной нефтяного коллапса, который мы сейчас наблюдаем, последние 20 лет очень сильно отрабатывали технологию. Там высокая конкуренция, доступность финансирования, доступный интеллектуальный ресурс в Техасе и вообще в Штатах. Симбиоз этих факторов привел к достаточно большому прорыву. Плюс пять лет с ценой на нефть около 100 долларов дало все необходимые финансовые ресурсы.
Рынок стал эластичным, как учат в учебниках? То есть при повышении спроса предложение растет немедленно.
Павел Сорокин: Абсолютно. Нефтяной рынок — это одна из идеальных иллюстраций именно к учебникам по экономике, потому что здесь есть все условия рынка: большое количество игроков, некий коммодити, который доступен.
И эластичный, потому что быстро откликается на предложение, быстро следует за спросом.
Павел Сорокин: Особенно теперь.
Значит, все изменилось. Если не пять-восемь лет, то сколько теперь будет длиться цикл, когда вводятся новые мощности при повышении цены?
Павел Сорокин: Это все очень быстро меняется, но опять же возьмем пример с 2014 по 2016 годы. «Сланцевики» отреагировали в «минус», то есть начали снижаться где-то через год с небольшим после того, как цены пошли вниз. После того, как цены частично начали восстанавливаться в 2016 году из-за непредвиденных обстоятельств, таких, как пожар в Канаде, проблемы в Ираке, Ливии, Нигерии, время отклика стало шесть-девять месяцев.
Хорошо, уже почти полгода как цены выше 50 долларов, соответственно, то, что мы видим сейчас, уровни добычи сланцевой нефти — это потолок для этих цен?
Павел Сорокин: Технологии улучшаются. Сланцевые производители постоянно увеличивают эффективность своей добычи, унифицируя эффективность операций. Но тут важно понимать — в последние два года мы наблюдали резкое падение спроса на нефтесервисные услуги из-за снижения активности, поэтому падала и цена. У нас было улучшение технологий, рост, удлинение, например, боковых стволов, удлинение горизонтальной части, более эффективный ГРП, росла эффективность бурения, и падали цены на нефтесервис. Из-за этого цена безубыточности очень сильно упала. Сейчас, если мы посмотрим на статистику, рост эффективности замедлился. Последние два-три месяца цены находятся примерно на одном уровне, а стоимость нефтесервиса стала расти. В этом году на различные услуги в Штатах можно ожидать рост цены от 10 до 30%. Это означает, что точка безубыточности, скорее всего, либо стабилизируется на текущем уровне, либо вырастет. То есть вечно такой рост продолжаться в Штатах вряд ли будет.
Исходя из выше сказанного, я делаю вывод, что нынешняя цена имеет достаточные шансы продержаться стабильно, она при данном уровне спроса суммарного обеспечивает баланс спроса и предложения.
Павел Сорокин: При текущей конъюнктуре, возможно, спрос каждый год будет расти на 1,1 — 1,3 млн баррелей в сутки, это тоже достаточно динамичная величина. И также надо не забывать, что последние три года отрасль очень сильно недосчиталась инвестиций из-за этого падения. Эффект виден не сразу, потому что это крупные проекты, темпы падения на традиционных месторождениях будут ускоряться, и где-то через пять лет тот объем нефти, который нам предстоит индустрии возместить, в том числе и за счет роста спроса, и за счет падения традиционных месторождений, будет достаточно большим.
В общем, падение цен на нефть, скорее, маловероятно, подытоживая то, что вы сейчас квалифицированно, научно описали?
Павел Сорокин: Фундаментально в среднесрочной перспективе — да, краткосрочно, конечно, возможны любые колебания, мы видим, какой нервный рынок.
Хорошо, ведь большую роль еще играет, заключат или нет соглашение в ОПЕК, а еще может вернуться на рынок, и, как я слышал, возвращается на рынок Ливия, которая тоже предоставляет серьезный объем, и пока она не участвовала ни в каких этих сделках. Насколько сильны эти факторы в действительности? Что было бы, если бы не было соглашения ОПЕК?
Павел Сорокин: Если бы не было соглашения ОПЕК, то сейчас на рынке было бы дополнительно как минимум 1,8 млн баррелей в сутки, и рынок был бы в большом профиците. То есть, скорее всего...
Была бы ценовая война с бесконечным движением вниз, вплоть до демпинга...
Павел Сорокин: Я бы, наверное, не стал использовать термин «ценовая война», потому что все бы производили, что могут, а дальше уже рынок регулировал. Рано или поздно неэффективные производители, конечно, отвалились бы.
Мы же видели, как саудиты полтора года назад просто понижали и понижали цены.
Павел Сорокин: Все наращивали в тот момент добычу на самом деле. Они не понижали цену, они просто оставляли свою добычу на рынке, а дальше включается естественный рыночный процесс: если у вас предложение продукта больше, чем спрос на него, то самые дорогие, в тот момент «сланцевики», начинают отваливаться, потому что не могут выдержать конкуренции. И этот процесс мы идеально наблюдали. Опять же все прямо по учебнику. Но они улучшили эффективность по ряду причин и теперь находятся не сверху кривой предложения от себестоимости, а где-то в середине ее. Отваливаться сейчас будут другие, скорее всего, глубоководные новые проекты по нефтяным пескам, вот для них нужна будет более высокая цена. И на тот момент, когда спрос вырастет настолько, что сланцевые месторождения и дешевые источники не смогут его удовлетворять, цена уже будет передвигаться выше.
Еще раз все-таки вернемся к простому вопросу: насколько критично для цен на нефть соглашение ОПЕК и его продление?
Павел Сорокин: Соглашение крайне важно для того, чтобы сбалансировать рынок, потому что дает возможность спросу подтянуться и избежать дестабилизации рынка. А за то время, что оно действует с учетом продления, спрос вырастет на 1,3 и 1,4 млн баррелей в сутки. Это дополнительно будет убирать профицит с рынка.
Так можно предположить, что еще в течение года как минимум оно критично, и в случае его распада могут наступить большие броски по ценам?
Павел Сорокин: Да, безусловно, потому что у рынка тогда исчезнет и уверенность в завтрашнем дне, и неизвестно, кто как себя поведет, кто будет какую политику проводить — это раз. И два — американские производители, если цена упадет, не будут прекращать добывать в тот же момент, план — шесть-девять месяцев.
Возвращение Ливии на рынок способно разрушить конструкцию?
Павел Сорокин: Ситуация в Ливии крайней не стабильна.
Это мы знаем, но все-таки там начинается добыча.
Павел Сорокин: Мы уже несколько раз за последние шесть месяцев видели всплески добычи, потом резкое падение ниже октябрьского уровня, поэтому про Ливию сейчас тяжело говорить, тяжело что-то прогнозировать, там просто ситуация непрогнозируемая.
Спасибо. Руководитель аналитического центра Министерства энергетики России Павел Сорокин.
Павел Сорокин: Спасибо.
Максим Орешкин: Никто не собирается делать каких-то революций
Предвыборный год ставит перед Россией не только политические вопросы, но и задает экономический вектор на новый президентский цикл. Эксперты и министерства подготовили свои варианты стратегии развития страны, которые будут обсуждаться в ближайшие полгода. Чем различаются программы ЦСР, Столыпинского клуба и правительства, стоит ли менять налоговую систему и при каких условиях возможно повышение пенсионного возраста, а также почему очередные санкции Запада уже не страшны экономике России в интервью РИА Новости в рамках Петербургского экономического форума рассказал глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Беседовали Дмитрий Киселев и Диляра Солнцева.
— Максим Станиславович, президент Владимир Путин, как мне представляется, сам сознательно поставил себя в положение князя Владимира, который выбирал религию, заслушивал разные, тогда это были религиозные, проекты. А сейчас он предложил разработать разные программы и ему предстоит выбрать. Это на самом деле судьбоносный момент для России, практически выбор пути на долгие времена. Фактически ему предстоит определить модель, по которой будет развиваться Россия. При этом он сказал, что любой план экономического роста должен быть людям ясен, чтобы и гражданское общество, и государство, как говорится, знали свой маневр, что делать. Сейчас такой момент, когда на столе у президента три варианта. Не могли бы вы просто выделить, может быть, по три пункта в каждом варианте, между чем и чем предстоит выбрать президенту, вокруг чего собственно идет дискуссия.
— Важно понимать, что никто не собирается делать каких-то революций. Залог успешного развития экономики — это всегда стабильность условий, предсказуемость того, что будет происходить дальше. Общество должно понимать, как и куда движется государство с точки зрения своей экономической политики. Потому что именно люди, те компании, в которых они работают, тот бизнес, который они создают, и есть основа экономики.
И понимание того, как действует государство — очень важный фактор в экономической сфере, создаст им спокойствие и осознание того, в каком пространстве будет развиваться их бизнес, их компании, они смогут двигаться вперед и создавать новые проекты. Поэтому никаких революций нет.
— Я правильно понимаю из вашего ответа, что революция не заложена ни в одном из трех проектов?
— Абсолютно. Нигде нет такого, что все, что делалось до этого — неправильно, нужно переделать, развернуться и поехать в другую сторону.
Я вообще считаю, что не надо даже говорить о том, что должна быть некая стратегия как конечный документ, где все на 15 лет детально прописано, что через год мы делаем вот это, через два — это и так далее.
У нас экономика сейчас, испытав непростые пару лет, вернулась к росту: рост в апреле уже 1,5%. По ряду других показателей мы видим, что потребление электроэнергии и другие показатели уже демонстрируют очень уверенные показатели. Поэтому что здесь важно? Здесь важно этому росту — восстановлению экономики — не навредить и принимать точечные меры, которые бы рост долгосрочно выводили на более высокую траекторию.
Мне кажется, тот результат, который макроэкономическая политика дала за последние несколько лет: при падении цен на нефть более чем в два раза от уровня, который мы видели в 2012-2013 годах, ВВП за этот период скатился всего лишь на 3%. Сейчас экономический рост возобновился, инфляция стабилизировалась на низких уровнях, на тех уровнях, на которых она никогда не была до этого. Главное — не сломать то, что уже работает. Важно тому новому, что должно стать основой модели, дать поддержку, дать дополнительный толчок.
— Существующая экономическая модель России признана недееспособной в том смысле, что не может нам гарантировать темпы выше среднемировых. Именно поэтому поставлена задача разработать новую модель роста. Насколько я понимаю, в представленных проектах — Столыпинского клуба в лице Бориса Титова и ЦСР в лице Алексея Кудрина — есть непримиримые противоречия. Не могли бы вы описать, кто что предлагает, между чем и чем выбор?
— Во всех программах есть позитивные вещи и, как сказал президент, надо бы посмотреть то, что разумное есть в каждой из программ, что убрать и внедрять.
Противоречия между программами в макроэкономической политике.
Борис Юрьевич Титов в этой части предлагает напечатать деньги и залить ими экономику. Алексей Леонидович (Кудрин. — Прим. ред.) говорит, что надо увеличить бюджетный дефицит и профинансировать все приоритетные расходы.
Мы говорим о другом. Мы говорим, что в первую очередь важна эффективность. Деньги в стране есть, их главное не тратить на то, что не приносит пользы стране, и сконцентрировать ресурсы именно на приоритетных направлениях. Важно давать дорогу частному капиталу, например те же инфраструктурные проекты. И мы будем это предлагать, нужно финансировать таким образом, чтобы частный капитал туда приходил, и там, где он работает, там, где риски для него приемлемы, там, где выгоды для экономики в целом и реализации проектов понятны, чтобы это место занимал частный капитал.
Поэтому в этой части есть, конечно, противоречия. В одном случае просто предлагается деньги напечатать, в другом — давайте мы рискнем и возьмем более высокую нефть во все наши макроэкономические расчеты и будем верить, что она останется высокой.
— Чей это вариант?
— Это Алексей Леонидович предлагает. Мы же говорим о том, что верить в высокую нефть нельзя. Надо быть готовым, что нефть может быть 40 долларов или даже ниже, поэтому надо искать внутренние ресурсы и снижать те направления расходов, которые у нас неэффективны, и максимально создавать условия, чтобы частные деньги приходили и в финансирование новых проектов, и в финансирование инфраструктуры.
— А если говорить о вашей программе. Вы сказали, что в первую очередь она должна быть направлена на человека, на человеческий капитал. Какие предложения вы представили президенту? Стоит ли повышать пенсионный возраст, менять кардинально налоговую систему?
— Пенсионный возраст — это очень важный вопрос, и вопрос — зачем вообще это обсуждать. Мое мнение: если говорить о повышении пенсионного возраста, это должно быть очень четко увязано с повышением пенсий в реальном выражении и улучшением условий в здравоохранении. То есть это такое структурное изменение — более высокий пенсионный возраст, но при этом более высокий уровень пенсий, более качественная система здравоохранения. Это то, что может рассматриваться. И когда мы говорим о пенсионном возрасте, мы всегда говорим именно в этой увязке.
— А налоги?
— Главное в налоговой системе — стабильность и предсказуемость налогового режима. Действительно, есть некоторые структурные вещи, о которых можно говорить. Например, с точки зрения положительного структурного влияния налогов на инвестиционный процесс, мы говорим, что налоговую нагрузку при реализации инвестпроектов нужно сдвигать вправо, когда идет основная фаза инвестиций; когда продажи продукции от инвестпроекта нет — здесь налоги должны быть поменьше. А когда предприятие уже вышло на полную мощность, оно готово возместить те налоги, которые оно не доплатило на первой фазе.
Вот структурный сдвиг в пользу более поздней уплаты налогов по новым инвестпроектам — это то, что может структурно помочь экономике расти.
Вторая история, о которой мы говорим, — это процесс, связанный с "обелением" экономики. У нас налоговая служба активно внедряет новые способы администрирования, мы видим, как качество сбора НДС увеличилось. С этого года страховые взносы передали налоговой системе.
Мы имеем в нашей стране очень высокую ставку по страховым взносам, которые платят предприятия, — 30%. Если благодаря технологиям налоговая служба сможет эффективно администрировать этот налог, значит, все будут вынуждены платить эту высокую ставку. Проблема в том, что ставка по страховым взносам в России является одной из самых высоких в мире, и высокая собираемость может привести к потере конкуренции ряда предприятий, и, соответственно, некоторые предприятия из-за этого могут погибнуть.
Поэтому мы рассуждаем о возможности структурного изменения налогообложения, ухода от прямых налогов на труд и замещение их косвенными налогами.
— А президент поддерживает?
— Как президент сказал, эти вопросы еще будут детально обсуждаться, все развилки смотреться, и если станет понятно, что есть риски после изменения налоговой системы, то мы, конечно же, остановимся на варианте ее сохранности в текущем виде.
— Когда будет принято окончательное решение по стратегии, дорожная карта по ее реализации?
— Есть вопросы более простые, которые, очевидно, нужно постепенно имплементировать. Связанные, например, с поддержкой инвестиций в инфраструктуру. Они будут решаться гораздо быстрее.
Более сложные решения, связанные с налоговой системой, будут еще долго обсуждаться внутри правительства, с экспертами, выноситься на общественное обсуждение. Здесь очень важно, чтобы был консенсус между обществом, бизнесом и государством о том, как мы движемся вперед. Потому что без совместного движения успеха не будет.
— Долго — это сколько?
— Я думаю, что вся эта дискуссия закончится в этом году, и имплементация тех же налоговых решений — это 2019-2020 годы.
— То есть до конца года будут известны все налоговые новации?
— Да, я думаю, что нужно обязательно определяться, потому что для бизнеса важна в первую очередь предсказуемость и стабильность налоговой системы, и эти решения нужно принимать быстрее.
— Есть договоренность с ОПЕК по нефти, которая недавно была продлена, в какой степени это работает?
— Работает, потому что запасы сырой нефти, которые резко выросли в последние несколько лет, довольно быстро уменьшаются. Поэтому рынок поддерживается в более-менее стабильном состоянии, и эта стабильность нефти в том числе помогает иметь стабильную ситуацию в российской экономике.
— Будет ли Минэкономразвития менять свой прогноз в июне из-за договоренности с ОПЕК?
— Да, мы, конечно, будем уточнять прогноз в июне, потому что новая вводная, эта сделка с ОПЕК, приведет к тому, что у нас и курс будет чуть-чуть покрепче, инфляция будет чуть чуть-чуть поменьше, чем было, но это такие косметические истории. И второе, конечно, мы видим, что экономическая динамика по ряду показателей, например по инвестициям, лучше, чем мы ожидали. Первый квартал — это рост на 2,3% к уровню прошлого года. Поэтому показатель по инвестициям тоже будет пересмотрен в сторону более высоких значений.
— Много разговоров о новых санкциях, и это опять поднималось на саммите "Большой семерки". В какой степени они могут повлиять на экономический рост России?
— Повлиять это сможет уже слабо, потому что то, чего мы добились за последние два-три года, — мы теперь полностью рассчитываем на свои собственные силы, мы теперь можем обходиться без западного финансирования и можем жить без внешних источников.
Поэтому могут сколько угодно обсуждать новые санкции — мы должны сконцентрироваться на решении наших внутренних проблем, "расшивая" те проблемные зоны, которые у нас есть в инфраструктуре, на рынке труда, помогать людям развиваться, помогать людям приобретать новые компетенции, каждый талант доводить до его максимальной реализации. Благодаря всем этим историям делать новую экономику, достигать высоких темпов роста.
Рособрнадзор в 2016 году лишил аккредитации десять вузов и один филиал, говорится в ежегодном докладе правительства о реализации государственной политики в сфере образования.
"Приказами Рособрнадзора лишены государственной аккредитации 11 образовательных организаций, в том числе один государственный вуз, девять негосударственных вузов, один филиал негосударственного вуза", — говорится в докладе, опубликованном на сайте правительства.
Лицензии лишились девять негосударственных вузов и один филиал негосударственного вуза. Также надзорный орган сформировал список из более 500 высших учебных заведений, которые должны находиться на государственном контроле в 2016-1017 годах.
Более того, Рособрнадзор в 2016 зафиксировал более двух тысяч нарушений лицензионных требований и законодательства РФ в сфере образования. Суды постановили 60 юридическим лицам и 68 должностным лицам выплатить штрафы на общую сумму более 6 миллионов рублей. Три образовательных учреждения приостановили свою деятельность на срок от 7 до 90 суток.
Надзорное ведомство в 2016 году выдало 471 предписание образовательным учреждениям об устранении выявленных нарушений, большинство из которых касалось требований законодательства РФ в сфере образования.
В прошлом году Рособрнадзор провел проверки в отношении 60 органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам образования, опеки, попечительства, выплат и расходов. Всего было выявлено 501 нарушение законодательства.
ЗЕМЛЕ ГРОЗИТ ВОДЯНОЙ ГОЛОД
Треть из 7,5 млрд людей в мире имеет ограниченный доступ к пресной воде.
По мере увеличения населения планеты будут расти и проблемы, связанные с дефицитом воды не только питьевой, но и предназначенной для сельского и домашнего хозяйства, а также промышленности. Найдет ли человечество способ спасти себя от обезвоживания?
Главный орган ООН по водным проблемам UN-Water сообщил, что на Земле около 35 млн куб. км пресной воды, но из них потенциально доступны для использования человеком только 13%. Они хранятся в подземных грунтовых водах, еще около 3% - в озерах и реках.
С одной стороны, еще из уроков географии известно о круговороте воды в природе и о том, что общий объем воды со времен «создания» Земли не изменился: как был 1500 млн куб. км, так и остался (включая соленый Мировой океан, на который приходится 98% водных ресурсов планеты).
Но проблема в том, что год от года качество пресной воды ухудшается, в основном из-за антропогенного воздействия. По данным ученых, из-за добычи подземных вод, необходимых в том числе для выращивания скота и сельскохозяйственных культур, дельты рек мелеют, а десятки тысяч больших плотин искажают естественные потоки рек, от которых зависели экосистемы на протяжении тысячелетий. Добавьте сюда ущерб от загрязнения рек нечистотами из канализаций, сельхозудобрениями, пестицидами и нефтепродуктами, и станет понятно: чистой воды на Земле остается все меньше и меньше.
ВОДА ЖИВАЯ И МЕРТВАЯ
Если загрязнение воды продолжится, то уже через 20 лет половина населения всего мира столкнется с угрозой водного дефицита.
На фоне таких прогнозов ученых один из наиболее перспективных путей обеспечения людей водой - опреснение морской воды. Этот способ сегодня не даст «пересохнуть» прежде всего засушливым и малообводненным территориям, примыкающим к морским берегам.
Путем опреснения морской воды проблему водоснабжения решают Китай, Япония, Кипр, Испания, США, Израиль, Казахстан, страны Персидского залива и многие другие. Несмотря на то что у тысячи заводов по опреснению воды по всему миру довольно благородная миссия, они же зачастую создают серьезные экологические риски.
Удаление соли из морской воды приводит к образованию концентрированного шлама - «рассола», который в два раза тяжелее морской воды и содержит примеси, наносящие вред морским обитателям при сбросе обратно в море. Если избавляться от шлама на суше, он, просачиваясь сквозь почву, проникает в подземные воды, засаливая пресные источники. Кроме того, опреснительные установки выделяют огромное количество углекислого газа, так как работают на ископаемых видах топлива.
Опресненная вода считается мертвой. При очистке она теряет минералы - и полезные, и не очень, - но не может полностью избавиться от солей брома и содержит, как подтверждает ряд исследований, концентрации дейтерия (тяжелых изотопов водорода), вызывающие раковые заболевания. В Израиле, уверяют тамошние ученые, населению в качестве питьевой поставляют именно мертвую воду. Те, кто занимается опреснением морской воды, этот факт отрицают.
Тем не менее, понимая важность сохранения генофонда своих народов, большинство государств разрешает использовать продукцию опреснительных установок только для технических и хозяйственных нужд.
Так, на Мальте, в Катаре, Объединенных Эмиратах и других странах опресненная морская вода идет на нужды сельхозпредприятий и промышленности и частично в водопровод, но не для употребления внутрь. Питьевая вода завозится из-за рубежа и продается в бутылках и на розлив.
Саудовская Аравия импортирует питьевую воду из Новой Зеландии, Мальта - из Италии. В Кувейте для питья используются водопроводы, протянутые из Ирака и Ирана. На Кипр, когда в засушливые годы заканчиваются собственные запасы в водохранилищах, пресную воду везут из Греции.
ОТ СИБИРИ ДО КРЫМА
В России глобальных проблем с пресной водой нет. Пока, во всяком случае. Мы вообще, если можно так выразиться, водный донор мира. Один Байкал чего стоит! Но, не ровен час, можем остаться и без его ресурсов. Того и гляди шибко «умные» головы подмахнут бумаги, позволяющие по трубопроводу экспортировать воду из озера в северные районы Поднебесной, испытывающие нехватку питьевой воды.
Слава богу, находятся еще чиновники, понимающие, что забор воды из озера на продажу будет преступлением для будущих поколений. Да и хватит уже Байкалу вреда, нанесенного местным целлюлозным комбинатом! В районе слива в озеро воды из отстойников образовалась мертвая зона, из-за чего часть его зарастает водорослями.
Если уж говорить о пресноводных проблемах, стоит вспомнить Крым. Здесь нехватка воды с каждым годом ощущается все болезненнее.
В связи с тем, что стали экономить на поливе, началось капиллярное засоление почв, особенно в северном Крыму. Через два года, по словам ряда специалистов, север и центр Крыма превратятся сначала в солончаковые пятна, а затем сольются и убьют сельское хозяйство. Через 20 лет полуостров может стать соленой пустыней, опасаются крымчане и эксперты.
Директор «Крымводпроекта» Николай Снегур посчитал, что запасов подземной воды на полуострове хватит на два года и выйти из положения можно благодаря строительству нескольких опреснительных заводов.
На этот счет уже подсуетились итальянцы. Цена вопроса - 50 млрд рублей. Таких денег у полуострова нет. Но даже если найдутся, экоэксперты уверены: полученные в процессе опреснения черноморской воды «рассолы» нанесут вред экосистеме Крыма.
К тому же потребуется немало природной воды, чтобы разбавлять опресненную воду для употребления, а также огромное количество электроэнергии, которой у Крыма нет.
- Ничего пока не говорит в пользу предположения о том, что через два года запасы подземных пресных вод Крыма будут исчерпаны. По мнению одних ученых, в Крыму пресной воды много быть не может, по мнению других - подземной воды там не может не быть, - говорит директор Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян.
По его словам, прежде чем затевать проекты со строительством опреснительных заводов, надо сделать геофизическое магнитное сканирование Крыма, которое на глубине до 300 м выявит перспективные водные месторождения.
«Такую разведку можно провести за 2-3 месяца и за 40-50 млн рублей, - уверяет Данилов-Данильян, - но когда высокое начальство слышит, что проблему снабжения Крыма водой можно решить за такие деньги, оно теряет к проекту интерес. Зато он просыпается, если стоимость проекта оценивается минимум в 1 млрд рублей. Строительство опреснительных заводов как раз вписывается в этот критерий. Если итальянцы построят завод, мы столкнемся с утилизацией «рассола». Если выливать его в открытое море в трех километрах от берега - ничего страшного, но кто у нас будет вкладывать деньги в строительство такого трубопровода ради экологии? Скорее, «рассол» станут сливать в ближайшую бухту».
ВОДА В РЕШЕТЕ
Сегодня ученые ломают голову над тем, как обеспечить человечество пресной водой. Например, предлагают использовать для этого гигантские водные запасы... под океанским дном, которые не так давно были обнаружены на континентальном шельфе по всему миру.
Согласно публикации в журнале Nature, запасы воды низкой солености, спрятанные под морской водой, оцениваются в 500 тыс. куб. км и могут быть использованы для доставки в испытывающие водяной голод прибрежные населенные пункты ряда стран.
Как говорит Винсент Пост из австралийского Национального центра по исследованию и изучению подземных вод: «Объем этого водного ресурса в сто раз превышает количество воды, извлеченное из-под поверхности Земли за весь XX век, и может поддержать некоторые регионы в течение десятилетий». Главное - понять, как выкачать обнаруженные водные запасы.
А вот ученые из Манчестерского университета недавно объявили: «Проблема с нехваткой воды во всем мире будет решена в ближайшее время!»
В научном журнале Nature Nanotechnology команда физиков опубликовала статью, в которой описала созданный ими уникальный способ опреснения морской воды с помощью фильтров из графенового «решета». Чтобы оно пропускало только молекулы воды, команда из Манчестера под руководством доктора физических наук Рауля Нэйра придумала окислять графен и обрабатывать его эпоксидной смолой, чтобы при соприкосновении с водой наномембраны фильтра не расширялись и не пропускали ионы солей.
Судя по всему, ученые не оставят нас без воды, но это не значит, что, надеясь на них, можно продолжать издеваться над природой. Лучше всем странам по примеру Колумбии и Боливии принять закон о том, что Земля - живой организм и ее надо беречь как любое живое существо.
Елена Хакимова
Суточная нефтедобыча в РФ в мае сократилась на 300 тысяч баррелей к октябрю.
Среднесуточная добыча нефти в РФ в мае 2017 года сократилась до 10,947 миллиона баррелей, то есть на 300 тысяч баррелей по сравнению с уровнем октября 2016 года, который был взят в качестве отправной точки отсчета в соглашении ОПЕК и стран вне организации по сокращению добычи, следует из данных Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), которые приводит агентство Блумберг.
Как отмечает Блумберг, в годовом выражении среднесуточная добыча нефти в РФ в мае выросла на 1%, а в месячном выражении — сократилась на 0,4%.
Новак рассказал, как изменится прогноз добычи нефти в России в 2017 году.
Прогноз добычи нефти в РФ в 2017 году скорректируется в связи с венскими соглашениями до 547-547,5 миллиона тонн с 549 миллиона тонн, заявил в интервью РИА Новости министр энергетики РФ Александр Новак в рамках Петербургского международного экономического форума.
ОПЕК и ряд не входящих в организацию стран договорились в конце 2016 года в Вене о сокращении своей добычи нефти суммарно на 1,8 миллиона баррелей в сутки с октябрьского уровня, из которых 300 тысяч приходятся на Россию. Соглашение было заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью продления. В мае срок его действия был продлен на девять месяцев — до конца марта 2018 года.
"Мы считаем, что скорректируется общий прогноз (добычи нефти – ред.) до 547-547,5 миллиона тонн. Это на 2-1,5 миллиона тонн меньше, чем мы прогнозировали (было 549 миллиона тонн — ред.). В 2018 году, в зависимости от условий работы отрасли, планируется добыча в размере 547-551 миллиона тонн. А по экспорту предварительно в 2017 году – 257 миллиона тонн, в 2018 году – 260,7 миллиона тонн", — отметил Новак.
Петербургский международный экономический форум, ставший ведущей мировой площадкой для общения деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, в этом году проходит 1-3 июня. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума.
Минэнерго Саудовской Аравии: потребность в нефти может достигнуть пика в 2050-е годы.
Министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил, что потребность в нефти в мире может достичь пика в 2050-е годы. Об этом сообщает корреспондент «Газета.Ru».
«Как мне кажется, где-то в 2050-х годах [потребность в нефти может достичь пика]. Все зависит от экономики», — сказал аль-Фалих на ПМЭФ.
Ранее глава Минэнерго России Александр Новак сообщил, что дефицит на рынке нефти возможен, но это будет форс-мажором.
Потенциал ключевого месторождения нефти США исчерпан.
Продление соглашения ОПЕК о сокращении добычи может обернуться огромной удачей для сланцевой промышленности США, которая и так должна была возродиться в этом году, однако продление сокращений обеспечивает еще больше возможностей для сланцевиков США.
Если быть более конкретными, затраты на бурение начинают расти и огромные скачки в производстве, которые могут быть достигнуты простым добавлением дополнительных буровых установок, могут столкнуться с некоторыми проблемами.
По данным отчета EIA, производительность (в отличие от абсолютного производства) должна снизиться в следующем месяце в Пермском бассейне. Другими словами, средняя буровая установка будет производить примерно 630 баррелей в день от первоначального объема производства из новой скважины - на 10 баррелей в сутки меньше по сравнению с объемом 640 баррелей в сутки, добытых в мае.
Это первый раз, когда EIA прогнозирует падение продуктивности скважин, так как агентство начало отслеживать данные несколько лет назад. Тем не менее, поскольку количество буровых установок увеличилось, производство Пермского бассейна вырастет еще больше. А так как бурильщики забрали все лучшие места для бурения, будет все сложнее найти новое место.
Кроме того, простое бурение скважин – это только одна часть уравнения. Как отметил Коллин Итон из Fuel Fix, компании бурят скважины быстрее, чем подрядчики успевают провести гидроразрыв пластов. Нехватка команд, проводящих бурение, означает, что резервы пробуренных, но незаконченных скважин подскочили за прошедший год, показав рост более чем на 60% до 1,995 в апреле 2017 г. по сравнению с годом ранее.
Нагрузка на подрядчиков означает, что затраты на бурение будут расти. Нефтесервисные компании испытали на себе спад на рынке в течение последних трех лет, будучи вынуждены сократить свои ставки из-за отсутствия работы. Нефтяники последовательно и неоднократно хвастались "повышением эффективности", но большая часть средств экономии стала возможной из-за сокращений сервисных компаний.
Рост буровых работ означает, что нефтесервисные компании имеют больше рычагов для повышения цены. Результатом может стать рост затрат для производителей. Стоимость услуг может подскочить на 20% в этом году согласно оценкам от S&P Global Platts.
Но это вовсе не такая радужная перспектива для сервисных компаний. Fuel Fix отмечает, что они должны восстановить свои буровые после простоя последние несколько лет. Кроме того, необходимо найти достаточно людей, чтобы вернуться к работе после варварского сокращения заработной платы, что явно будет непростой задачей.
В целом производство по-прежнему будет расти. Щедрое финансирование с Уолл-стрит будет гарантировать, что капитал не является ограничивающим фактором. Следовательно, сланцевая промышленность продолжит осыпать Западный Техас деньгами, буровыми и людьми. Нефть поступит в больших объемах в этом году и в следующем году. Пермь по-прежнему даст более 70 тыс. баррелей дополнительного объема в период с мая по июнь.
Кроме того, намерение ОПЕК предотвратить еще один спад цен обеспечивает некоторую уверенность сланцевикам. ОПЕК убирает часть риска для нефтедобытчиков, чтобы использовать ресурсы в Перми. По оценкам EIA, добыча нефти в США в среднем составит 9,3 млн баррелей в сутки в 2017 г. и ошеломляющие 10 млн баррелей в сутки в 2018 г.
Саудовская Аравия не готова сотрудничать с Ираном
Бывший иранский ядерный переговорщик Сейед Хоссейн Мусавиан рассказал, что в отличие от некоторых стран региона, таких как Кувейт, Оман и Катар, Саудовская Аравия не готова сотрудничать с Ираном, сообщает Real Iran.
В интервью арабскому информагентству "Аль-Джазира", Мусавиан заявил, что саудовцы предпочитают вступать в союз с Израилем, а не с Ираном, добавив, что Эр-Рияд расширил свое сотрудничество с Тель-Авивом, чтобы бросить вызов Ирану.
Он также отметил, что Саудовская Аравия и ее союзники вливают десятки тысяч террористов в Сирию, чтобы свергнуть законное правительство в Дамаске.
60 процентов Сирии находится в руках террористических групп, таких как ИГИЛ и "Аль-Каида", сказал он, добавив, что Иран поддерживает правительство Асада, которое является законным правительством в Сирии, чтобы бороться с террористами.
Бывший дипломат далее сказал, что Иран присутствует в Сирии по просьбе центрального правительства, с тем, чтобы помочь сирийской нации отвоевать свою землю обратно у иностранных террористов. Он отметил, что причиной гибели огромного количества сирийцев, является не Асад, а десятки тысяч террористов, набранных со всего мира.
Мусавиан также упомянул о хаосе в Ливии, заявив, что НАТО, Саудовская Аравия, США и Совет сотрудничества стран залива напали на страну и свергли диктатора, однако они не думали, кто будет править в Ливии, и это привело к тому, что эта страна стала несостоявшимся государством.
Он задал вопрос о том, что некоторые арабские и западные страны обвиняют Иран в ситуации в Сирии, если это так, то почему они не в состоянии заглушить боевые действия в Ливии, где ни Иран, ни Россия не вмешиваются?
Интервью Министра Александра Новака РИА Новости.
Александр Новак: второй раз договориться о снижении добычи нефти было легче.
Беседовали Дмитрий Сокуренко и Дарья Станиславец
Нефтедобывающие страны на прошлой неделе продлили соглашение о сокращении добычи нефти еще на девять месяцев. Как проходили переговоры, почему рынки отреагировали на это решение снижением, о международных проектах в ТЭК, а также чего ждать российским нефтяникам в сфере налогообложения и господдержки, рассказал в интервью РИА Новости в рамках Петербургского международного экономического форума министр энергетики РФ Александр Новак.
— На прошлой неделе в Вене нефтедобывающими странами для стабилизации ситуации на рынке было принято решение о продлении соглашения о сокращении добычи нефти еще на 9 месяцев. Вместе с тем рынок отреагировал снижением цены на нефть. Чем вызвана такая реакция и насколько она долгосрочна, по вашему мнению?
— Во-первых, колебания возможны, это рынок. Цена находится в пределах диапазона 50 и 60 долларов, который, на наш взгляд, является обоснованным. Если бы сделки не было, вы увидели бы совсем другое падение цены. По оценкам экспертов, она бы обвалилась ниже 30 долларов. Поэтому то, что она держится на уровне 50 и выше, это уже плюс.
Второе — в преддверии сделки отмечался достаточно серьезный рост по цене, то есть рынок уже, в принципе, заложил в цену принятие решения. Обычно по окончании оформления сделки многие участники рынка, спекулянты закрывают свои позиции, продают фьючерсы, и это тоже один из факторов (повлиявших на снижение цены — ред).
На мой взгляд, в ближайшей перспективе цены будут восстанавливаться до тех же уровней, на это повлияет ряд фундаментальных факторов: продолжается снижение остатков, есть уверенность в том, что в течение девяти месяцев на рынок ежедневно не будет поступать 1,7 миллиона баррелей. Поэтому не вижу никакой трагедии в колебаниях цены в приемлемом диапазоне, в этом плане все соответствует прогнозам.
— Вы и ваши коллеги-министры в Вене заявили о возможности принятия в ноябре новых решений по Венскому соглашению, как о его продлении, так и о завершении в более ранний срок. На какие целевые показатели Россия будет ориентироваться при определении своей позиции по данному вопросу? Когда планируется определить эту позицию?
— Мы наделили мониторинговый министерский комитет дополнительными полномочиями. Если раньше он только отслеживал исполнение соглашения, то сейчас комитету предоставлены полномочия по подготовке предложений для последующего обсуждения на министерской встрече. Комитет будет собираться каждые два месяца, вырабатывать предложения, исходя из текущей ситуации на рынке. Это будет некая консолидированная позиция.
Министерская встреча состоится в ноябре, не исключено, что на ней не будет принято никаких решений — посмотрим на ситуацию. Сегодня нельзя сказать, будет ли продлеваться соглашение. У нас такая опция всегда есть, создан хороший инструмент взаимодействия стран ОПЕК и не-ОПЕК, и мы уверены, что мы всегда сможем принять совместное решение.
Дважды уже был такой прецедент (достижение договоренности о сокращении добычи нефти — ред). Второй раз договариваться было гораздо легче, все консолидированно решили, что нужно пройти зимний период. Если бы говорили про шесть месяцев, то сразу возник бы вопрос, поскольку зимой спрос падает, избыток нефти очень негативно влияет на ситуацию на рынке, происходит разбалансировка. Поэтому мы договорились, что наиболее оптимальным вариантом будет девять месяцев. Пройдем "яму", а в летний период спрос растет и самое рациональное, если к тому времени остатки снизятся до пятилетнего среднего значения. По мере роста спроса можно плавно наращивать и восстанавливать сокращенные объемы добычи. Не все страны смогут это сделать, поэтому не думаю, что все 1,7 миллиона одновременно выйдут на рынок, это будет управляемый процесс, об этом мы будем договариваться.
— В случае если в ноябре какие-то страны заявят о сокращении обязательств, готова ли Россия компенсировать это своей квотой, увеличив ее свыше 300 тысяч баррелей в сутки?
— Эту тему даже не обсуждали, потому что исходим из того, что все страны должны исполнять свои обязательства в полном объеме в соответствии с соглашением. На момент продления страны ОПЕК и не-ОПЕК выполнили договоренности на 102%. Это очень высокий уровень. Думаю, задача каждого — выполнение обязательств.
— Казахстан уже заявил о возможности пересмотра его обязательств по Венскому соглашению на встрече в ноябре. Вы, когда встречались с коллегой из Казахстана, затрагивали этот вопрос?
— Мы встречались, обсуждали ситуацию, считаем, что у них есть желание и приверженность к исполнению обязательств по цифрам. И они будут стараться это делать. Если увидим какие-то отклонения от графика, всегда есть возможность обсудить этот вопрос на министерском комитете, как мы делали до этого. Но главный посыл — и это подтвердили министры — все должны исполнять свои обязательства.
— Вы отметили, что нефтедобывающие страны уже обсуждают механизм плавного выхода в будущем из соглашения по сокращению добычи, но пока говорить о нем рано. Между тем есть ли у Минэнерго РФ уже какая-то своя оценка того, каким должен быть такой механизм, чтобы процесс оказался безболезненным для российских компаний?
— Наши компании участвуют в сокращении добычи добровольно, потому что считают, что это действительно им выгодно. Сократить на 2,5% объемы добычи, иметь более стабильную ситуацию (на рынке — ред) и более высокую цену выгоднее с точки зрения инвестиций и прогнозируемости, снижения волатильности, которая бы очень негативно повлияла на их планы.
Технологически у всех разная ситуация: кто-то закрывает нерентабельные скважины на старых месторождениях, кто-то на больший период становится на ремонт — делают то, что планировали на более поздние сроки, кто-то придерживает, снижает дебит на хороших месторождениях. Мы даже не пытаемся вмешиваться в этот процесс, для нас важен конечный показатель. Исходя из технологических особенностей, у каждой компании своя ситуация по восстановлению добычи. Сейчас я не готов прогнозировать, как это будет происходить. Кто-то может это быстро сделать, кто-то будет постепенно наращивать. Времени еще много, давайте подождем.
— Минэнерго намерено понизить свой прогноз по добыче нефти в РФ на 2017 год на 4 миллиона тонн — до 547 миллионов тонн в связи с продлением Венского соглашения. А каковы прогнозы в отношении экспорта в текущем году? И каковы оценки министерства по добыче и экспорту нефти на 2018 год?
— Мы считаем, что скорректируется общий прогноз (добычи нефти — ред,) до 547 — 547,5 миллиона тонн. Это на 2-1,5 миллиона тонн меньше, чем мы прогнозировали (было 549 миллионов тон). В 2018 году, в зависимости от условий работы отрасли, планируется добыча в размере 547 — 551 миллиона тонн. А по экспорту предварительно в 2017 году — 257 миллионов тонн, в 2018 году — 260,7 миллиона тонн.
— Обсуждается ли сейчас вопрос либерализации экспорта газа в РФ? Могут быть разработаны пилотные проекты по либерализации экспорта газа?
— Сейчас этот вопрос так активно не стоит, сегодня большое внимание уделено упорядочению взаимоотношений с точки зрения равного доступа к инфраструктуре, стоимости транспортировки и совершенствование методологической базы, касающейся тарифообразования по транспортировке (так называемая методика ФАС), вопросы доступа к подземным газовым хранилищам и так далее. На данном этапе эти вопросы не менее актуальны, чем либерализация. Это довольно серьезное и сложное решение, пока по нему нет окончательных вариантов.
— Роснефть некоторое время назад предлагала через Газпромэкспорт с трейдером BP продать определенный объем газа, просила дать им разрешение на продажу. Эта история получила какое-то развитие? Возможна ли выдача Роснефти такого разрешения или пока вопрос отложен?
— Вопрос находится в стадии проработки и обсуждения, по нему есть разные позиции, окончательного решения нет.
— Если обратиться к международной повестке. В настоящее время Россия ожидает получения разрешения от Турции на вторую нитку "Турецкого потока". Есть ли уже покупатели на этот газ? Получило ли Минэнерго от ЕС гарантии по покупке газа Газпрома?
— В настоящее время этот вопрос прорабатывается, мы ожидаем реакции от наших европейских партнеров, которые заинтересованы в этом, в том числе это Греция, Италия. Необходимо также получить соответствующее согласие Еврокомиссии. Это задачи, которые должны решать заинтересованные в получении этого газа европейские партнеры. В принципе, мы понимаем потребителей, но инфраструктура должна строиться на условиях гарантии того, что она будет использоваться.
— Гарантии от ЕС должны быть как-то юридически оформлены и закреплены?
— Форматы в этом случае могут быть определены, если возникнет такое желание. У нас запланирована встреча с господином Шефчовичем (вице-президент ЕК по энергодиалогу — ред) в Астане в июне месяце на полях ЭКСПО, мы обсудим этот вопрос.
— Будете ли обсуждать вопрос поставок российского газа на Украину? И актуален ли он?
— Он всегда в повестке, в основном его инициирует либо украинская сторона, либо Евросоюз и Еврокомиссия. Поэтому, если этот вопрос возникнет, мы готовы его обсуждать. На сегодняшний день, в соответствии с действующим контрактом, Газпром будет поставлять столько газа, сколько будет предоплачено.
— Украина не выходила с запросом дополнительных консультаций в последнее время?
— В последнее время обращений в наше министерство не было.
— Получило ли Минэнерго РФ ответ от господина Шефчовича по антимонопольному штрафу Украины Газпрому? Вы раньше обращались к нему с письмом, в котором говорили о незаконности наложения Украиной антимонопольного штрафа. Удовлетворены ли вы ответом?
— Да, мы получили ответ. Господин Шефчович в своем письме написал, что у него есть гарантии со стороны Украины, что никаких действий по взысканию штрафа и наложению ареста на имущество не будет. Мы были не удовлетворены таким ответом, потому что это не юридические гарантии, словесные, что, в принципе, и проявилось в том, что буквально недавно украинский суд возбудил исполнительное производство по этому поводу.
— Этот факт вы будете обсуждать с Шефчовичем во время встречи в Астане?
— Конечно. Мало того, мы хотим получить ответ опять же на все эти вопросы, потому что такое решение Украины снижает энергобезопасность. На наш взгляд, это абсолютно незаконно, решение принято украинским судом в интересах украинского Нафтогаза, даже не международным судом. Обвинение Газпрома в антимонопольном положении по транзиту газа, если владельцем трубы на сегодняшний день является Украина, Нафтогаз, абсолютно абсурдно. Поэтому здесь, скорее, можно говорить о монопольном положении украинского Нафтогаза, чем наоборот.
— Какую позицию вы заявите на встрече с господином Шефчовичем?
— Наша позиция — решение суда незаконно и должно быть отменено. Политически мотивированное решение судебных органов характеризует украинскую сторону как непредсказуемого партнера и ненадежного транзитера газа в Европу, говорит о неудовлетворительной ситуации с защитой инвестиций на Украине.
— Планируете ли вы в рамках Петербургского экономического форума встречаться с коллегами из Ирана? Приедет ли министр связи Ирана Махмуд Ваэзи?
— Я постараюсь провести максимальное количество запланированных встреч, особенно с коллегами-министрами энергетики, которых мы приглашали. Господина Ваэзи мы приглашали. Если он будет в Петербурге, мы обязательно встретимся.
— Вы планируете проведение двусторонней встречи? Или же заседание межправкомиссии России и Ирана?
— Да, двустороннюю, в формате цейтнота, который превалирует на ПМЭФ, когда в день по 10-15 встреч, плюс еще пленарные сессии. Очень сложно проводить большие мероприятия поэтому на форуме мы будем принимать участие в пленарных сессиях, в содержательных дискуссиях и в двусторонних встречах.
— Россия рассматривает возможность своповых поставок газа в Иран через Азербайджан. Идет ли сейчас обсуждение своповых поставок? В каком объеме, когда могут начаться?
— Это вопрос комплексный, затрагивает интересы нескольких стран. Нужно изучить существующие технические возможности как на территории Азербайджана, так и на территории Ирана. Экономика проекта также должна быть тщательно рассчитана. Поэтому, что касается окончательных решений, пока рано говорить о конкретных сроках и объемах.
- Приедут ли ваши коллеги из Японии? Планируете ли встречи?
— Подтвердил свое участие министр экономики Хиросигэ Сэко.
— Получили ли вы ответ от Японии по работе с Газпром нефтью на арктическом шельфе?
— Если речь идет о моем письме, направленном в июле 2016 года моему японскому коллеге, то оно носило информационный характер о возможностях компании ПАО "Газпром нефть" и ее заинтересованности в привлечении японских компаний к реализации шельфовых проектов в Арктике, а также о проведении переговоров с японскими партнерами. Насколько мне известно, соответствующая работа на корпоративном уровне ведется. Надеемся, что наши компании найдут точки соприкосновения в этом вопросе.
— На какой стадии сейчас проект азиатского энергокольца?
— По энергокольцу у нас идет диалог с каждой из стран. Надо понимать, что энергокольцо — это в первую очередь перетоки, а не синхронная работа. Соответственно, речь идет о двустороннем сотрудничестве. Мы обсуждаем этот вопрос на регулярной основе. Создана рабочая группа, которая на уровне компаний ведет переговоры с Китаем, Монголией, Японией. У Монголии есть конкретные предложения по строительству линии передач, наши специалисты сейчас будут изучать технико-экономическое обоснование этого проекта, чтобы говорить не только про стройки и конкретную физику, но и просчитать экономику проекта.
— Продлено ли СРП по Сахалину-1? (контракт был заключен в 1996 году на 20 лет)
— Нет, сейчас нет окончательных решений по продлению. Есть запрос со стороны оператора — ExxonMobil, идет обсуждение в правительстве. Пока окончательного решения нет.
— К какому варианту монетизации газа Сахалин-1 склоняется Минэнерго — Дальневосточный СПГ, поставки в Китай или продажа "Сахалин энерджи"?
— Нас, в принципе, устраивает любой вариант, потому что государство в любом случае получит с монетизации газа доходы с проекта СРП. Именно поэтому все три варианта коммерческие. Мы готовы поддержать любой вариант договоренностей компании с контрагентами.
— Давайте вернемся к повестке ПМЭФ. Министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих принял приглашение участвовать в форуме. Вы наверняка тоже будете с ним встречаться. Какие конкретные проекты планируете обсудить на полях форума?
— Мы с господином аль-Фалихом в постоянном контакте, часто встречаемся. Помимо наших взаимных действий по ОПЕК, у нас есть интерес по развитию наших совместных проектов при участии российских компаний, в том числе в нефтесервисе для Saudi Aramco. Это и организация совместного исследовательского центра, кооперация в области технологии сжижения природного газа, строительство морской техники для перевозки СПГ и так далее. У господина аль-Фалиха будет много встреч с руководителями российских компаний, с рядом министров. И, безусловно, будем встречаться. Надеюсь также показать ему наши новые проекты.
— Сейчас планируется IPO Saudi Aramco. Россия, компании РФ могут принять в нем участие?
— Да, действительно, разговоры об этих планах Королевства Саудовской Аравии активно ведутся. Условия, цена вопроса пока неизвестны. После того, как будут официально объявлены условия приватизации этой крупнейшей компании, наши инвесторы могут подумать и о возможном участии в этом процессе.
— Позвольте вопрос по китайским проектам. Когда стоит ожидать подписание коммерческого контракта по западному маршруту поставок российского газа в КНР?
— Переговоры ведутся, еще не закончены. Надеемся, что скоро выйдут на завершающую фазу.
— Если вернуться к российской повестке дня. На какой стадии сейчас находится законопроект о новой системе налогообложения в нефтяной отрасли? Какие-то уже удалось найти общие позиции, точки соприкосновения?
— У нас разногласий нет. Мы по законопроекту с Минфином, в принципе, согласовали все. И насколько я знаю, Минфин внес законопроект для рассмотрения в правительстве Российской Федерации.
— Возможно ли предоставление льгот для Самотлора?
— Вы знаете позицию министерства энергетики, мы поддерживаем льготы для истощенных, обводненных месторождений. Окончательного решения пока нет, правительство еще рассматривает этот вопрос.
— Решение по Самотлору будет совмещено с принятием новой системы налогообложения? По вашему мнению, стоит это увязывать или нет?
— Это не увязано между собой. И то и другое нужно делать. Чем быстрее, тем лучше для отрасли, для дальнейшего развития, поддержки действующих месторождений, сохранения тех же рабочих мест и так далее.
— Возможна ли корректировка акциза на бензины и на дизтопливо в 2018 году в связи с ростом цен на нефть? И если это возможно, то, примерно, в каких пределах?
— Будем обсуждать новую политику, посмотрим, дополнительно проанализируем ситуацию. Сейчас конкретных предложений по этому поводу не поступало.
— Какие есть предложения по росту НДПИ на газ для Газпрома в следующем году?
— У нас нет таких предложений. Мы за стабильную налоговую политику.
— Технопромэкспорт уведомил ли Минэнерго о переносе сроков ввода в эксплуатацию электростанций в Крыму? Когда компания планирует ввод?
— Мы рассчитываем, что первые два блока будут ведены уже в 2018 году. Ближе к началу 2018 года.
— В мае Минэнерго планировало объявить конкурс на строительство электростанции в Тамани и малой генерации в Крыму…
— Да, в июне будут объявлены конкурсы.
В прямом эфире телеканала «Россия 24» Александр Новак подвел итоги участия в панельной дискуссии на ПМЭФ-2017.
В прямом эфире телеканала «Россия 24» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак подвел итоги участия в панельной дискуссии «Углеводородная энергетика: рудимент или основа развития?», которая состоялась в рамках ПМЭФ-2017.
Российский Министр отметил, что энергетика заняла на ПМЭФ-2017 одно из ведущих мест: в форуме принимают участие министры энергетики из порядка 20 стран. «Россия является центом реализации энергетической политики и вызывает большой интерес», - подчеркнул Александр Новак.
По словам Министра, одной из основных тем дискуссии стало будущее углеводородов. «Все страны, в том числе и Россия, развивают возобновляемые источники энергии, но ВИЭ не покроют прирост мировых потребностей в энергии. Углеводороды будут еще несколько десятилетий доминировать. В структуре энергобаланса к 2040 году углеводороды будут занимать порядка 80%. Доля ВИЭ увеличится с 3 до 10%», - сказа Александр Новак.
Говоря о спросе на энергетические ресурсы со стороны Китая, глава Минэнерго России сообщил, что большую долю энергобаланса Китая занимает уголь. «Сейчас на Китай приходится 90% мирового потребления угля. В будущем там будет расти спрос на более экологичные источники энергии, в том числе, газ», - пояснил Александр Новак.
Комментируя выход США из Парижского соглашения по климату, российский Министр заявил: «Это серьезный очень негативный сигнал. Но я не думаю, что будет цепная реакция со стороны других стран. США является крупным производителем выбросов СО2. Поэтому решение о выходе и о том, заменит эту страну, еще требует анализа. Тем не менее, компании самостоятельно повышают эффективность и снижают объемы выбросов углерода в атмосферу».
Отвечая на вопрос о волатильности цен на нефть после продления соглашения о сокращении добычи между странами ОПЕК и не ОПЕК, Александр Новак сообщил: «Если бы мы не продлили соглашение о сокращении с ОПЕК и не ОПЕК, цена на нефть могла бы просесть до 20-30 долларов. В настоящее время ежедневно сокращаются запасы нефти и идет движение в сторону балансировки рынка».
Александр Новак: «Роль углеводородов в формировании мирового топливно- энергетического баланса сохранится».
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил на панельной дискуссии «Углеводородная энергетика: рудимент или основа развития?». Участники сессии обсудили, как и насколько быстро будет происходить декарбонизация мировой экономики, какие технологии и тренды ускорят этот процесс.
В дискуссии приняли участие Министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед Аль-Фалих; Генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо; главный исполнительный директор BP Роберт Дадли; вице-председатель IHS Markit Дэниел Ергин; президент, председатель совета директоров Total Патрик Пуянне; президент Royal Dutch Shell Plc Бен Ван Берден; генеральный директор РФПИ Кирилл Дмитриев.
Сессия началась с обсуждения новости о выходе США из Парижского соглашения по климату. По мнению Александра Новака, другие страны вряд ли последуют примеру Соединенных Штатов: «Шесть стран из G7 сохранили свою приверженность этому соглашению. Я думаю, что в данном случае мы не видим особых рисков, что все по цепной реакции начнут отказываться от принятых на себя обязательств».
Участники дискуссии отметили, что климатическая повестка является одной из самых обсуждаемых. «Мы видим определенную дилемму: с одной стороны необходимо снижать выбросы углекислого газа и уменьшать парниковый эффект, с другой – мир развивается, растут экономики, особенно в развивающихся странах, растет численность населения, и все это требует дополнительного объема энергии», - сказал российский Министр.
По словам главы Минэнерго России, возобновляемые источники энергии на сегодняшний день стали достаточно конкурентоспособны, себестоимость снижается с каждым годом, доля ВИЭ будет расти в энергобалансе. Вместе с тем, снижение потребления углеводородов не произойдет, в абсолютном значении этот показатель будет расти, уменьшится только их доля в структуре потребления. «Доля углеводородов в структуре потребления будет снижена к 2040 г. с 85% только до 77-78%», - сказал Министр, добавив, что доля ВИЭ к 2035 году достигнет в российском энергобалансе двух процентов.
«Мы понимаем, что 21 век – век электричества, но ограничением являются накопители. Переворот с точки зрения потребления энергии произойдет, когда изобретут новые современные, доступные для всех аккумуляторы, которые помогут собирать большие объемы энергии и быстро выдавать их в систему», - сообщил Александр Новак.
ОПЕК нужно быть гибче в вопросах регулирования цены нефти – «Газпром нефть».
«Газпром нефть» призвала Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК) быть более гибкой в вопросах регулирования цены нефти.
«Важно более гибко реагировать на изменение цены», – заявил глава компании Александр Дюков на пресс-конференции в ходе Петербургского международного экономического форума.
По словам Дюкова, рост цены до $70 за баррель так же создает риски для отрасли, как и ее падение. «Мало принять решение о сокращении добычи. Надо пытаться реагировать, избегать перегрева рынка», – подчеркнул он.
«Роснефть» приветствует идею внедрения НДД в нефтяной отрасли.
Внедрение налога на добавленный доход (НДД) в российской нефтяной отрасли должно придать новый импульс привлечению инвестиций, сказал глава «Роснефти» Игорь Сечин.
Такую точку зрения Сечин высказал на встрече руководителей энергетических компаний в рамках Петербургского международного экономического форума. «Роснефть» приветствует эту инициативу», – подчеркнул он.
«Сегодня на выходе находятся подготовленные правительством РФ новые налоговые инициативы, связанные с введением налога на дополнительный доход, что должно придать новый импульс привлечению инвестиций в отрасль и стать важным шагом в создании конкурентоспособной фискальной системы с учетом недавних инициатив Саудовской Аравии и США. Мы такие инициативы можем только приветствовать», - сказал он.
По словам вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, законопроект по НДД уже направлен на рассмотрение в правительство. Предполагается, что НДД в пилотном режиме заработает с 2018 года. В отличие от налога на добычу полезных ископаемых, НДД будет взиматься не с количества добытой нефти, а с дохода от продажи сырья за вычетом предельных расходов на добычу и транспортировку.
Проект предусматривает добровольный переход на НДД для двух групп пилотных проектов. Первая группа - это новые месторождения (гринфилды) в новых регионах, вторая группа - зрелые месторождения (браунфилды) в Западной Сибири с суммарной годовой добычей нефти по всем месторождениям не более 15 млн тонн. Заявки на участие в пилотном проекте по переходу месторождений на НДД подали «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», «Сургутнефтегаз» и «Русснефть». Все месторождения расположены в Западной Сибири, их совокупная добыча составляет около 7 млн тонн.
Россия и Саудовская Аравия могут создать совместные сервисные компании в энергосекторе, сообщил министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халид аль-Фалих.
"Это концепция создания совместного фонда для инвестиций, в первую очередь в сервисные компании. Это даст широкие возможности для инвестирования в Саудовскую Аравию, в Ближний Восток", — сказал аль-Фалих журналистам в кулуарах ПМЭФ.
"Мы можем рассмотреть способы слияния саудовских и российских сервисных компаний. Здесь мы ознакомились со многими хорошими российскими компаниями. Нужно быть открытыми с ними… это может быть хорошая инвестиция, но они должны найти способ снизить затраты", — отметил он.
Петербургский международный экономический форум, ставший ведущей мировой площадкой для общения деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, в этом году проходит 1-3 июня. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума.
Саудовская Аравия, несмотря на демарш президента США Дональда Трампа, выступает за продолжение международного сотрудничества по сохранению климата и по-прежнему будет работать со всеми заинтересованными сторонами в рамках Парижского соглашения, заявил в ходе панельной дискуссии на сессии ПМЭФ-2017 министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халид аль-Фалих.
"Мы будем продолжать работу со всеми заинтересованными сторонами по всему миру, включая компании, научные институты, органы государственной власти, законодателей… Мы будем встречаться со всеми участниками, работать с ними (по Парижскому соглашению по климату — ред.)", — заявил министр.
"Но мы последовательно и твердо заявляем, что принципы Парижского соглашения обеспечивают гибкость. Каждая страна самостоятельно определяет, что необходимо сделать для выполнения своих обязательств", — добавил также он.
Парижское соглашение по климату определяет мировой план действий, необходимых для того, чтобы избежать "опасного изменения климата" путем сдерживания глобального потепления. Соглашение не предполагает отказа от ископаемого топлива и ограничения выбросов углекислого газа. Однако все стороны должны принять национальные цели снижения выбросов, технологического перевооружения и адаптации к изменению климата.
В четверг президент Дональд Трамп объявил, что США выходят из соглашения и начнут переговоры по заключению нового договора в этой сфере. Оценивая решение Трампа, саудовский министр отметил, что не хочет определять роль США только исходя из их выхода из соглашения: "У них есть государство, у них есть частные компании, инновационные фонды, у них полномочия широкого разбросаны. И они, конечно, будут оставаться одним из важнейших игроков на мировой климатической сцене".
Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), ставший ведущей мировой площадкой для общения деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, в этом году проходит 1-3 июня. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума.
В рамках ПМЭФ прошли российско-немецкие переговоры, касающиеся Стратегии экономически приемлемой реализации Парижского соглашения
Вопрос обсуждался в ходе рабочей встречи Главы Минприроды России Сергея Донского со Статс-секретарем Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов ФРГ Йохеном Фласбартом.
В ходе встречи стороны обменялись мнениями в связи с недавним решением новой администрации США по Парижскому соглашению.
По словам С.Донского, Россия планирует ратифицировать Парижское соглашение до 2020 г., хотя окончательное решение, с учетом влияния правил по его реализации, будет принято не раньше января 2019 г. В подготовке документа принимает участие межведомственная российская делегация в составе Специальной рабочей группы по разработке имплементационных решений.
«Для нас в большей степени имеет значение факт ратификации Парижского соглашения не США, а нашими основными торговыми партнерами. Мы, прежде всего, должны учитывать климатические стратегии в области низкоуглеродного развития стран БРИКС, ЕС, Норвегии, Японии, Республики Корея и других стран. Их реализация может привести к введению ограничений на импорт в эти страны продукции в связи с высоким уровнем выбросов парниковых газов в процессе ее производства»,- подчеркнул Министр.
В свою очередь, Йохен Фласбарт назвал 1 июня 2017 г. плохим днем для дела защиты климата, в связи с решением Дональда Трампа. По его словам, Германия много сделала, чтобы воспрепятствовать этому. Он также отметил, что подавляющее большинство стран поддерживают Парижское соглашение и осуждают «близорукие» действия новой администрации США.
Кроме того, по оценке Статс-секретаря, США сами вредят себе, поскольку будущее экономики связано с принципами низкоуглеродного развития. Йохен Фласбарт выразил уверенность, что ни одна из стран не последует примеру США, даже Саудовская Аравия, зависящая от добычи полезных ископаемых.
Кроме того, в рамках мероприятий Петербургского международного экономического форума Россия и Германия достигли принципиальной договоренности активизировать сотрудничество по следующим направлениям: охрана природы и биологическое разнообразие, укрепление функции российских лесов как поглотителей парниковых газов, сотрудничество в области управления отходами, экономическая деятельность с минимальным воздействием на климат и внедрение НДТ.
Стороны также выразили удовлетворение проведением консультаций «на полях» ПМЭФ, а также разработкой Рабочей программы российско-германского сотрудничества в области охраны окружающей среды на 2017-2019 гг.
Кудрин: дефицит бюджета будет нулевым при цене отсечения нефти в $55 за баррель.
При цене отсечения нефти в $55 за баррель дефицит бюджета будет нулевым, заявил на полях сессии «Макроэкономическая политика – от стабилизации к росту» на ПМЭФ в Санкт-Петербурге глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.
«При $45 за баррель 1 или 1,5% дефицита – это нормально, при цене $55 мы часть откладываем в бюджет, значит, дефицит будет 0% или 0,5%. Дефицит будет почти нулевой. Вот почему я думаю, что мы находимся в зоне разумных значений для экономики», – сказал Кудрин, отметив, что ожидает среднюю цену на нефть по текущему году на уровне выше $50 за баррель.
В свою очередь, глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина в интервью CNBC сообщила, что ЦБ РФ в середине июня пересмотрит прогноз по цене на нефть и может повысить ее в базовом сценарии на 2017 год с текущих $40 за баррель.
«Мы пересмотрим наш прогноз в середине июня. И наш базовый сценарий, который составляет $40 за баррель, возможно, на этот год мы можем его пересмотреть вверх», – сказала Набиуллина, отметив, что предсказать динамику цен на нефть в долгосрочной перспективе очень сложно.
«Конечно, соглашение с ОПЕК поддержало цены на нефть. По крайней мере, в краткосрочной перспективе. Но предсказать динамику цен на нефть в долгосрочной перспективе очень сложно, потому что мы точно не знаем, какая может быть реакция сланцевой нефти, мы видим, что технологии развиваются, и мы думаем, что динамика цен на нефть в среднесрочной перспективе может быть в диапазоне от $40 до $50 за баррель», – пояснила глава ЦБ.
Трамп расставляет фигуры
в преддверии встречи с президентом России
Александр Нагорный Николай Коньков
Политическая неделя 22-26 мая 2017 года, несомненно, прошла под знаком первой зарубежной поездки 45-го президента США, который последовательно посетил Саудовскую Аравию, Израиль, Ватикан, саммит НАТО в Бельгии и саммит "Большой семёрки" в Италии. В этом беспрецедентном, по нормам американской дипломатии, вояже — а Дональд Трамп вообще "нестандартный" для Соединённых Штатов президент — чётко просматривались идеологическая, политическая и финансово-экономическая составляющие. И они носили настолько продуманный и взаимосвязанный характер, что все подачи "Большого Дональда" в качестве фрика-миллиардера, мало что смыслящего в расстановке сил на международной арене и балансирующего на грани импичмента внутри страны, можно больше не принимать во внимание. Трамп — это всерьёз и, возможно, надолго (особенно учитывая наследственность — его отец скончался в возрасте 93 лет и активно занимался делами почти до 85).
Впрочем, обо всём по порядку.
Идеология
Надо отметить, что в качестве президента Соединённых Штатов Трамп посетил страны, являющиеся центрами трёх мировых религий: ислама, иудаизма и католической "ветви" христианства. Его предшественники, как правило, начинали свою зарубежную активность с соседних США стран: Канады или Мексики. Эта традиция новым "хозяином Белого дома" была не просто нарушена — а разрушена напрочь. Трамп сразу обозначил свои глобальные идеологические приоритеты. Причём они шли явно "по восходящей", а не наоборот. Судить об этом можно было, например, сравнив наряды супруги и дочери 45-го президента США в Эр-Рияде, Иерусалиме и Ватикане. Если в Саудовской Аравии они подчёркнуто демонстрировали своё неприятие норм ислама, а в Израиле старались "ничем не выделяться" — во всяком случае, Мелания Трамп там чувствовала себя явно "не в своей тарелке", — то на встрече с папой Римским Франциском оказались полностью в "тренде" католических требований, хотя скромные чёрные наряды с чёрными же головными уборами выглядели несколько траурно.
Исходя из этого, казалось бы, второстепенного факта можно судить о том, что "религией номер один" в современном мире для Трампа является вовсе не ислам, а католичество. Что, учитывая историю его семьи, да и его собственную "историю успеха", удивлять ничуть не должно. Династия Трампов уходит своими корнями в католический Пфальц, а одной из самых близких 45-му президенту США фигур ещё с 70-х годов прошлого века является нью-йоркский кардинал Тимоти Долан. Впрочем, это не означает, что "Большой Дональд" является "агентом Ватикана" — точно так же, как он не является "агентом Кремля". И то, что его любимая дочь Иванка перешла в иудаизм, сменив имя на Яэль, подчёркивает, что формальные религиозные моменты для Трампа и его семьи не так уж важны. А вот политические и финансово-экономические возможности религиозных структур — наоборот. И в этом отношении визит Трампа был выстроен безупречно. В Эр-Рияде он танцевал с представителями Саудовской династии, в Иерусалиме — отправился к Стене Плача, надев на себя кипу, правда — категорически отказавшись сделать это совместно с премьер-министром Израиля Беньямином Нетаньяху, в Ватикане — всячески выказывал своё уважение понтифику католической церкви.
Многочисленные карикатуры, на которых Трампа изображают в виде Золотого Тельца, наверное, отражают суть мировоззрения 45-го президента США, но далеко не в полной мере. Просто сейчас он действительно перешёл из мира большого бизнеса в мир большой политики, но создаваемые им параллельно "стройплощадки" для нового глобального идейно-религиозного комплекса нельзя не замечать.
Причём это в полной мере касается и двух его вполне "светских" встреч: в Брюсселе и в Таормине. На которых Трамп поставил союзников США по Североатлантическому альянсу и "Большой семёрке" перед фактом смены всей парадигмы их союзнических отношений: теперь за американскую "защиту" им предстоит платить полную — и даже завышенную — цену. Или создавать собственную армию, способную осуществлять — хотя бы на региональном уровне — те же самые функции, которые U.S.Forces после Второй мировой войны выполняли на уровне глобальном. Это действительно новая парадигма отношений — уже не партнёрская (хотя бы формально), а клиентская. И она касается не только НАТО и G7 — она касается всего мира.
США Трампа окончательно отказываются от уже привычной для них в формате "однополярного мира" роли "флагмана свободного мира", в фарватере которого к всеобщему светлому будущему следуют многочисленные "союзники" со всего мира. США Трампа намерены максимально "монетизировать" свои международные отношения по принципу "вчера мы съели ваше, а теперь давайте будем есть каждый своё". Для кого-то это, возможно, разочарование в либеральных идеалах, для кого-то, возможно, — жизненный крах, но, во всяком случае, благодаря такой смене курса официального Вашингтона, заявленной и осуществляемой 45-м президентом США, иллюзий и фантомов на мировой арене станет гораздо меньше. Что, несомненно, открывает новые "окна возможностей" и "окна угроз" для России как на внешне-, так и на внутриполитическом направлениях.
Политика
В данной связи весьма показателен инцидент в Брюсселе, где Трамп отодвинул (вернее — оттолкнул) лезшего в первый ряд Душко Марковича, премьер-министра Черногории, нового государства, принятого в НАТО. Бравый монтенегрец воспринял подобное отношение к себе как должное, а власти Черногории сразу после этого разразились новой порцией обвинений в адрес РФ, которая якобы препятствовала вступлению этой маленькой, но гордой славянской страны, население которой всегда выступало за союз с Россией, в Североатлантический военный альянс. Но это — на поверхности. На деле же в Черногории такое поведение Трампа было воспринято как оскорбление.
Впрочем, аналогичное мнение было высказано и бундесканцлерин Ангелой Меркель, которая после бельгийской и итальянской встреч с Дональдом Трампом заявила, что Европа уже не может на кого-то (читай — на Америку. — авт.) полагаться и "должна взять свою судьбу в свои руки". "Единая Европа" без участия Великобритании и не "под ядерным зонтиком" США — это совершенно новая, небывалая со времён Второй мировой войны геополитическая реальность, созданная усилиями 45-го президента США. Возможно, именно с этой Европой намерен искать общий язык президент Путин, срочно принявший приглашение своего французского коллеги Эммануэля Макрона посетить Париж и Версаль.
Во всяком случае, сейчас России придётся иметь дело не с "глобалистской" Америкой и "национально ориентированной" Европой, а с "глобалистской" Европой и "национально ориентированной" Америкой. Это принципиально новая политическая ситуация, аналоги которой в послевоенной мировой истории попросту отсутствуют. Её "матрица", возможно, восходит к середине XIX века, к эпохе до Крымской войны и гражданской войны в США, грозя миру соответствующими потрясениями. Будет ли предложено нынешней российской власти вакантное место "жандарма Европы" — вопрос открытый, однако исторический опыт свидетельствует, что соглашаться на такое предложение чрезвычайно опасно. Даже под гарантии каких-то заманчивых приобретений: финансово-экономических, территориальных и т.п.
При этом Трамп по любому кругу проблем предпочитает прямые двусторонние переговоры многосторонним сделкам, в которых США как государству намного труднее доминировать. Именно поэтому он сразу же отменил действие Транстихоокеанского партнёрства — пожалуй, самого важного внешнеполитического достижения своего предшественника Барака Обамы. Причем пошёл при этом на огромные риски, связанные как с позицией лоббировавших данное соглашение транснациональных корпораций, так и с возможным усилением КНР в качестве центра азиатско-тихоокеанской интеграции.
Вообще, отношения в "глобальном треугольнике XXI века", между Россией, США и Китаем после президентской инаугурации Дональда Трампа выглядят донельзя запутанными и неопределёнными. Хотя Трамп уже принимал Председателя КНР Си Цзиньпина и встречался с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Но возможность переговоров между Белым домом и Кремлём пока блокируется антироссийской истерикой в американских СМИ и политическом сообществе, а более жёсткая позиция в отношениях с "красным драконом" явно не приносит ожидаемых результатов. В итоге получается своеобразный политический "сюрпляс", который, по большому счёту, выгоден как раз Америке, поскольку неопределённость её позиции вызывает нарастающую неопределённость и внутри российско-китайского стратегического союза. Америка Трампа, которой пока, скорее всего, нечего сказать, мастерски "держит паузу" — под аккомпанемент нестихающих воплей о "русской угрозе" и т. д. Но, разумеется, эта пауза не может длиться вечно.
Экономика
Финансово-экономические проблемы США по-настоящему огромны, они общеизвестны, и их надо решать. Чем быстрее — тем лучше. Федеральный долг — почти 20 триллионов долларов, бюджетный дефицит в 2016 финансовом году — 587 миллиардов, торговый дефицит — 502 миллиарда. Говорить о том, что, мол, всё это ерунда, Америка напечатает "баксов" сколько ей нужно, — уже не приходится.
Конечно, ФРС — волшебная палочка-выручалочка, но её ресурс далеко не бесконечен, и чем больше ею машешь, чем выше забираешься — тем страшнее падать. Само избрание Трампа — как раз свидетельство того, что "волшебство" Федрезерва закончилось. Закрывать "дыры" 45-му президенту США придётся без помощи свеженапечатанных радужных бумажек с надписью "In God we trust". Печально, но факт.
А ещё ему для этого нужно снижать налоги и повышать военные расходы. Решить все эти задачи одновременно можно только за счёт мощного притока финансов извне. Призывы Трампа к крупному транснациональному капиталу вернуть производства из государств "третьего мира" и налоги из офшоров, по большому счёту, остались гласом вопиющего в пустыне (а попытки добиться этого силами государственной власти вызвали описанную выше войну против него со стороны "глубинного государства"). Поэтому "Большой Дональд", похоже, пошёл с ТНК на временное перемирие, подписав проект очередного дефицитного (440 млрд долл.) бюджета 2018–го финансового года и получив новый потолок долга на "карманные расходы" своего правительства до конца текущего финансового года.
Поэтому главным экономическим содержанием большого зарубежного вояжа Трампа был сбор средств на реализацию его президентской программы. И, надо сказать, это ему удалось. Так, он получил почти 400 млрд. долл. от саудитов и других "нефтяных монархий" Персидского залива. И, надо думать, американское оружие на 109,7 млрд. долл. вряд ли останется в пределах Саудовской Аравии. Эр-Рияд будет вооружать им военные и террористические структуры по всему миру — а "пушечного мяса", восприимчивого к салафитской пропаганде, сейчас предостаточно не только в суннитской части исламской уммы, но и по всему миру. "Целью номер один" здесь пока объявлен шиитский Иран и его союзники на Ближнем Востоке: ливанская "Хезболла", йеменские хуситы, возможно — Ирак. Но понятно, что это оружие и эти структуры могут проявиться где угодно: не только в Центральной Азии, включая Афганистан, и на Кавказе — объектами атак могут оказаться и Россия, и Китай, и Европа, и сами США. Впрочем, если Саудовская Аравия полезет в эту мышеловку (а она, судя по всему, уже там), оставаться в стороне и не "под прицелом" ей самой останется недолго.
Что получил или получит Дональд Трамп в результате переговоров в Израиле, Ватикане, Бельгии и Италии, сказать трудно, но, вероятно, "цена вопроса" выходит за рамки 1-1,5 трлн. долл. на ближайшие четыре года. Вдобавок к аналогичным суммам, которые обещаны Японией и Китаем, эти финансовые активы могут стать мощным подспорьем для реализации программы Трампа. А если в "рамочные условия" окажутся включены и крупнейшие ТНК — через офшорные зоны и структуры, находящиеся под контролем или в юрисдикции партнёров США, — о финансовом обеспечении "трампономики" можно вообще не беспокоиться. Потери американского федерального бюджета от сокращения налогов и увеличения расходов эти потоки перекроют кратно.
А в том, что США способны диктовать "правила игры" своим партнёрам, никаких сомнений быть не должно. Небольшая иллюстрация к этому тезису — забастовка работников канадской металлургической компании Evraz, принадлежащей структурам российского олигарха и лондонского резидента Романа Абрамовича. Несмотря ни на какие антироссийские санкции, эта компания получила контракт на поставку 250 тыс. тонн труб большого диаметра для расширения нефтепровода Trans Mountain стоимостью 400 млн. долл. Данный проект — одно из ключевых предвыборных обещаний Дональда Трампа. Но, несмотря на столь выгодный заказ, менеджмент Evraz'а решил сэкономить на рабочих, "заморозив" им зарплату. В ответ профсоюз решил объявить забастовку, контракт находится под угрозой срыва, а компания Абрамовича, если это произойдёт, выплатит гигантскую неустойку, по некоторым сведениям, доходящую до 60% номинальной стоимости контракта. То есть "дружба дружбой, а табачок врозь", с уставом живодёрного российского бизнеса в американский монастырь соваться нельзя. Тем более что крупнейшее американское профсоюзное объединение АФТ-КПП было одним из главных электоральных "доноров" президентской кампании Дональда Трампа, и не только обещанные нью-йоркским миллиардером 25 миллионов новых рабочих мест тому причиной.
Так что у 45-го президента США есть все основания по итогам столь неординарной поездки быть довольным собой и не скупиться на положительные оценки в адрес своих контрагентов, от саудовских шейхов до "молодого Трюдо": у него в руках оказались не только источники денег, но и достаточно действенные механизмы контроля за их эффективным использованием. Как говорится, счастье не в деньгах, и даже не в их количестве, а в умении правильно их потратить… Этим умением Дональд Трамп обладает в полной мере, что подтверждается его почти 40-летней карьерой в большом бизнесе, знавшей и взлёты, и множество падений, но в конце концов приведшей туда, куда не попадал ещё ни один миллиардер — в Овальный кабинет вашингтонского Белого дома.
Вместо заключения
Теперь во внешнеполитической программе 45-го президента США остался последний важный пункт — личная встреча с его российским коллегой Владимиром Путиным. Эта встреча предварительно намечена на конец июля, но подготовка к ней усиленно идёт едва ли не с момента утверждения итогов выборов 8 ноября 2016 года. Без консенсуса с Москвой и разграничения (или совмещения) зон интересов и влияния "вашингтонский обком" сегодня не может использовать важнейший силовой компонент своей политики (достаточно вспомнить удары "томагавками" по сирийской авиабазе Эш-Шайрат или ещё более анекдотическую эпопею с угрозами в адрес КНДР и отправкой к берегам Корейского полуострова сразу трёх авианосных группировок). Ставки американо-российских переговоров на высшем уровне чрезвычайно высоки для обеих сторон и очень многое определят в дальнейшем развитии событий. Поэтому к ним необходимо подойти во всеоружии — иначе противостоять "мягкому давлению" США будет чрезвычайно сложно.
Постпред РФ при ОПЕК не исключил продления соглашения о сокращении добычи.
Постпред РФ при ОПЕК Владимир Воронков не исключил продления соглашения о сокращении добычи нефти еще на три месяца, мониторинговый комитет обсудит это летом.
"Исключать ничего нельзя. Дело в том, что для этого и собирается мониторинговый министерский комитет, чтобы дать оценку тому, как работает это соглашение и какие тенденции доминируют. Поэтому, я думаю, что будет сделана оценка в ходе следующей министерской встречи, которая состоится в Москве летом. Там будут сделаны предварительные итоги, как продолжается имплементация соглашения", — сказал Воронков РИА Новости в кулуарах Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).
Воронков напоминал, что соглашение между нефтедобывающими странами "продлено на следующие девять месяцев, дальше посмотрим в зависимости от тенденции, будут сделаны выводы в пользу продления или завершения".
"Ясно, что выход из этого соглашения будет плавным, если будет принято решение, чтобы не обрушить то, что было достигнуто", — сказал Воронков.
Петербургский международный экономический форум, ставший ведущей мировой площадкой для общения деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, в этом году проходит 1-3 июня. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







