Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЛУКОЙЛ интересуется Ближним Востоком

Нефть стабилизируется на уровне $55-$65 за баррель, поскольку ОПЕК придерживается условий соглашения по сокращению добычи, при этом существующие запасы и рост производства сланцевой нефти в США удержат цены от еще большего роста, заявил старший вице-президент "ЛУКОЙЛ Оверсиз" (оператор зарубежных проектов компании ЛУКОЙЛ) Гати аль-Джебури. Второй нефтяной компании России не пришлось сокращать производство в Ираке. Соглашение ОПЕК и нефтедобывающих стран о сокращении добычи нефти, обеспечивающее стабильность на нефтяном рынке, не коснулось проектов "ЛУКОЙЛа" в Ираке и компания добывает в этой стране около 400 тысяч баррелей в день.

"У нас есть ограничитель в виде сланцевой нефти и есть платформа в виде готовности ОПЕК поддерживать цены на приемлемом уровне", - отметил Гати аль-Джебури.

ОПЕК и 11 других стран, в том числе Россия, достигли соглашения по сокращению объемов добычи в прошлом году, чтобы справиться с перенасыщением рынка и поднять цены. После заключения сделки в конце ноября нефть сорта Brent подскочила примерно на 20%. С 1 января Brent выросла на 0,8% до $56,46 за баррель.

Сейчас ЛУКОЙЛ планирует расширение на Ближнем Востоке на фоне того, как Иран открывает все больше своих нефтяных месторождений для международных партнеров, а другие страны нуждаются в новых технологиях для разработки месторождений, сказал аль-Джебури. Компания ведет переговоры с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) о сотрудничестве на нефтяных месторождениях Аб Теймур и Мансури, расположенных в западной части Ирана. Кроме того, ЛУКОЙЛ заинтересован в нефти с месторождений Омана и Кувейта, а также шельфа в Абу-Даби. Абу-Даби, где располагается большая часть нефтяных запасов Объединенных Арабских Эмиратов, готовится искать партнеров для совместной разработки морских месторождений к 2018 году, подчеркнул аль-Джебури.

Bloomberg

Росстат: экспорт нефти из России за 2016 год вырос на 4,2%.

Объем экспорта нефти в 2016 году вырос на 4,2% по сравнению с 2015 годом и составил 254,8 млн тонн, свидетельствуют данные Федеральной службы госстатистики (включая данные о взаимной торговле со странами ЕАЭС).

В декабре экспорт сократился на 3,4% к декабрю 2015 года, но вырос на 3,7% к предыдущему месяцу - до 21,4 млн тонн. На переработку за 12 месяцев 2016 г. поступило 284,5 млн тонн, что на 1,3% меньше, чем за аналогичный период 2015 года.

В декабре на переработку поступило 25,2 млн тонн, что на 0,7% меньше соответствующего месяца 2015 года, но на 3,1% больше, чем в ноябре 2016 года.

Добыча нефти в РФ за 2016 год составила 547,6 млн тонн, что на 2,5% больше, чем за 2015 год. В декабре добыча составила 46,1 млн тонн, увеличившись на 1,1% по сравнению с декабрем 2015 года и на 0,9% - по сравнению с ноябрем 2016 г.

Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в 2016 г. составил 25,8%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 44,4% (в 2015 г., соответственно, 26,1% и 41,4%).

В декабре 2016 г. средняя фактическая экспортная цена на нефть составила $339,1 за 1 тонну (103,9% к ноябрю 2016 г.). Цена мирового рынка на нефть Urals составляла $380,2 за 1 тонну (118,7% к ноябрю 2016 г.).

В декабре в России, по данным Росстата, добывалось 10509 тыс. баррелей в сутки, в ноябре - 10424 тыс., в октябре - 10754 тыс. В странах ОПЕК аналогичный показатель составил в декабре 33085 тыс. баррелей в сутки, в ноябре - 33305 тыс. в октябре - 32955 тыс. баррелей.

К тендеру на разработку иранского месторождения Азадеган допустят не всех

Министр нефти Ирана Зангане заявил, что только ограниченное число компаний, будут приглашены для участия в конкурсе на разработку нефтяного месторождения Азадеган, сообщает Mehr News.

Выступая в кулуарах встречи с министром-координатором Индонезии по экономическим вопросам Дармином Насутионом, Бижан Зангане подчеркнул хорошие и дружественные отношения между двумя странами и углубление двусторонних связей после внедрения Совместного комплексного плана действий (JCPOA).

Он добавил, что в дополнение к импорту нефтепродуктов, индонезийская корпорация "Pertamina" также имеет партнерские отношения с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) в области развития иранских нефтяных месторождений.

Чиновник рассказал, что с компанией "Pertamina" был подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросу повышения коэффициента извлечения на двух нефтяных месторождениях Ирана. Но при этом он подчеркнул: "В то же время, соответствующие переговоры были проведены с другими компаниями, в частности, с российским "Лукойлом" и датской "Maersk" среди других".

В ответ на вопрос о возможности совместного партнерства между "Pertamina" и "Лукойл" в работах по повышению коэффициентов извлечения, Бижан Зангане пояснил, что Иран приветствует конкурентоспособность среди гигантских компаний и Министерство нефти Ирана не намерено вмешиваться в вопрос достигнутых договоренностей между международными компаниями.

По его словам, объем добычи нефти в Иране в феврале составил около 3,9 млн. баррелей. Он выразил мнение, что "члены ОПЕК показали удовлетворительный уровень приверженности сделке по замораживанию добычи нефти".

В конце своей речи, министр нефти Ирана отметил, что к тендеру по развитию нефтяного месторождения Азадеган будет допущено ограниченное количество компаний.

Россия в декабре 2016 года стала лидером по добыче нефти, доведя её объёмы до 10.509 млн баррелей в сутки по сравнению с 10.424 млн баррелей в предыдущем месяце. Об этом сообщает Росстат со ссылкой на данные ОПЕК.

Саудовская Аравия в декабре напротив сократила добычу нефти до 10.474 млн баррелей в сутки с 10.623 млн баррелей. В целом страны ОПЕК в декабре сократили добычу нефти до 33.085 млн баррелей с 33.305 млн баррелей.

Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в 2016 году составил 25.8%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 44.4% (в 2015 году, соответственно, 26.1% и 41.4%).

В декабре средняя фактическая экспортная цена на нефть составила $339.1 за тонну (103.9% к ноябрю 2016 года). Цена мирового рынка на нефть "Юралс" составляла $380.2 за тонну (118.7% к ноябрю 2016 года).

«Газпром» поднимает цены

Российский газ для Европы подорожает на 14%

Алексей Топалов

Сокращение нефтедобычи странами ОПЕК и другими производителями привело к росту цен не только на нефть, но и на газ. «Газпром» заявляет, что цена поставок в Европу в 2017 году вырастет на 8–14%. Учитывая, что объемы поставок могут побить прошлогодний рекорд, выручка газовой монополии может превысить $34,2 млрд. Впрочем, сохраняются риски спроса на европейских рынках, связанные с желанием европейцев снизить зависимость от российского газа.

Российский газ для Европы в 2017 году подорожает на 8–14%. Как заявил во вторник зампред правления «Газпрома» Александр Медведев в ходе Дня инвестора, средняя цена вырастет со $167 за 1 тыс. кубометров в 2016 году до $180–190 в текущем году.

При этом Медведев отметил, что контрактный портфель «Газпрома» содержит различные системы ценообразования (например, цена долгосрочных контрактов привязана к нефтяным котировкам с лагом в 6–9 месяцев, в отличие от цены разовых. — «Газета.Ru»), поэтому прогнозировать цену на год не так просто.

Многое будет зависеть от уровня нефтяных цен. Если в начале прошлого года они опускались ниже $30 за баррель, то к декабрю достигли $55–56 и продолжают держаться на этом уровне. Стабилизация цен была вызвана соглашением об ограничении добычи нефти, которое в конце ноября прошлого года заключили страны ОПЕК и 11 независимых производителей, включая Россию. Суть соглашения в снижении производства в первом полугодии 2017 года в совокупности примерно на 1,8 млн баррелей в сутки (1,2 млн барр./день обеспечит ОПЕК, 558 тыс. барр./сутки — остальные производители, причем 300 тыс. баррелей из этих объемов — Россия).

Прогнозы по ценам на нефть на данный момент публикуются самые разные, вплоть до очередного обрушения котировок до уровней в $30 за баррель.

Такой прогноз сделал в конце февраля ABN Amro Bank NV, закладывая сценарий, при котором ОПЕК и независимые производители не продолжат сокращение добычи. Но большая часть прогнозов сходится на коридоре $55–60 за баррель.

Российский Центробанк, да и сам «Газпром» в своих прогнозах значительно консервативнее. Глава Банка России Эльвира Набиуллина в начале января говорила, что в ближайшие годы нефть будет колебаться в диапазоне $40–55. Газовая монополия в свой бюджет на 2017 год закладывает цену барреля в $48.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач говорит, что такой подход — исходить в своих прогнозах из консервативных оценок — оправдан, учитывая большую волатильность нефтяных цен.

«Но если средняя цена нефти в 2017 году будет на уровне $55–60 за баррель, то средняя цена российского газа для Европы превысит $200 за 1 тыс. кубов», — говорит эксперт.

Что касается объемов, то, по словам зампреда правления «Газпрома», в 2017 году поставки в Европу могут превысить 180 млрд кубометров, что превысит исторический рекорд 2016 года, который составил 179,3 млрд кубометров (+12,5% по сравнению с показателями 2015 года), доля «Газпрома» на европейском рынке в 2016-м выросла сразу на 3 пункта и достигла 34%.

Впрочем, Медведев отметил, что для нового максимума поставок погодные условия должны быть сопоставимы с зимой-2016/17. Но «Газпром», по словам топ-менеджера, уже опережает график прошлого года более чем на 5 млрд кубов.

Если прогнозы «Газпрома» по ценам и объемам оправдаются, выручка «Газпрома» от экспорта в Европу в 2017 году может составить $32,4–34,2 млрд.

Алексей Гривач полагает, что спрос на российский газ в Европе в 2017 году сохранится. «Главным риском действительно является погода», – говорит аналитик. Но свою роль также сыграет опустошение подземных газохранилищ Европы.

В прошлом году страны ЕС старались максимально их наполнить, опасаясь рисков транзита российского газа через Украину, которая подошла к отопительному сезону с минимальными запасами в 14,5–14,7 млрд кубометров. В случае длительных холодов был велик риск, что при возросшем отборе Украиной газа из собственных хранилищ ей не хватит объемов для поддержания бесперебойного транзита. Сейчас, по словам Гривача, запасы в ПХГ Европы истощились и их надо будет заполнять. Также риском для поставок газа из России является развитие в Европе «зеленой энергетики», основанной на энергии солнца, воды и ветра.

С другой стороны, Европа всячески пытается снизить зависимость от поставок энергоносителей из России.

В частности, ряд стран ЕС выступают против российского газопроводного проекта «Северный поток – 2», заявляя, что он несет угрозу энергобезопасности Европы и идет вразрез с энергетической стратегией Евросоюза.

Кроме того, в конце прошлого года по иску Польши «Газпрому» было запрещено использовать дополнительные мощности газопровода OPAL, доступ к которым ему был предоставлен лишь в октябре.

Как сделка ОПЕК помогла Америке.

Цены на нефть марки Brent удерживаются выше $56 за баррель, несмотря на бурный рост добычи в США. Ежедневный объем добычи нефти в Соединенных Штатах превысил отметку 9 млн баррелей - это максимум с апреля прошлого года.

Более того, количество работающих буровых установок снова выросло и достигло отметки 602 штук, то есть максимума с октября 2015 г.

Ну а поскольку динамика буровых является опережающим индикатором, можно сделать вывод, что и добыча в Штатах продолжит расти. Тем не менее сокращение добычи странами ОПЕК и другими независимыми производителями пока позволяет рассчитывать на балансировку рынка, тем более что, по мнению экспертов, в ближайшее время должно произойти сезонное увеличение спроса.

Впрочем, очень многие сомневаются, что ОПЕК предоставляет реальные данные по снижению объемов добычи. Как бы то ни было, рынок пока удерживает котировки примерно на одном уровне, но и от движений в ту или иную сторону трейдеры воздерживаются.

Скепсис в отношении заявлений ОПЕК отчасти подтвердили данные из Китая - крупнейшего импортера нефти в мире. В годовом выражении поставки нефти из 11 стран ОПЕК в Китай в январе в годовом выражении выросли на 28%. Что еще более важно, по сравнению с декабрем 2016 г. рост составил 6%.

Вроде бы добыча должна была снизиться, а поставки выросли. На самом деле не факт, что в этих данных есть какое-то противоречие, ведь в мире есть огромные запасы нефти и поставки могли производиться как раз из этих запасов. Более того, основной задачей ОПЕК является как раз снижение мировых запасов, аналитики еще называют их своеобразным пластом.

Письмо Баффетта

Легендарный инвестор Уоррен Баффетт опубликовал очередное письмо акционерам своей компании. Это ежегодное послание уже стало культовым для инвесторов со всего мира, и каждый старается почерпнуть из высказываний гуру что-то полезное для себя.

Отметим, что Баффетт почти никогда не делает прогнозов по сырьевому рынку, но, поскольку рынок нефти в первую очередь финансовый рынок, рассматривать его стоит не только с точки зрения баланса спроса и предложения, но и с точки зрения общей рыночной турбулентности.

Баффетт не стал заострять внимание на политике, а сосредоточился на возможных рыночных колебаниях. По его мнению, текущий "бычий" тренд на рынке акций, который длится с 2009 г., рано или поздно закончится, но из этого не нужно делать трагедию, даже если на рынке случится настоящий обвал. Баффетт еще раз напомнил, что период всеобщей паники открывает отличные возможности для заработка. Он подтвердил это и своими инвестициями в самый разгар кризиса 2008 г., когда активно вкладывал в акции американских банков. Эти вложения принесли ему отличную прибыль.

Финансисты прекрасно помнят высказывание господина Баффетта: "Покупать акции надо тогда, когда на улицах льется кровь и над головой свистят пули". Как показало время, именно так все и есть на самом деле.

Зубков: цена в $60 за баррель устраивает потребителей и производителей.

Цена на нефть в $60 за баррель устраивает как потребителей, так и производителей, считает специальный представитель президента РФ по взаимодействию с Форумом стран - экспортеров газа (ФСЭГ), председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков.

«Расчеты показывают, что если страны ОПЕК сохранят и не будут нарушать соглашение (по сокращению добычи нефти), то цена на нефть может подняться и до $60 (за баррель). Это должно всех устроить, потому что это нормальная цена на этих условиях. Поэтому оно (соглашение) может и не продляться, просто страны автоматически будут работать по этому режиму», - сказал Зубков в интервью ТАСС.

Виктор Зубков заметил, что цены на нефть могут снизиться в том случае, если страны нарушат условия договора по «заморозке» добычи нефти. По мнению представителя российской компании, цена может упасть до 50 долларов за баррель.

«Лукойл» рассматривает возможность участия в проектах в Кувейте, Омане и на шельфе ОАЭ.

 «Лукойл» рассматривает возможность участия в проектах по добыче нефти в Кувейте, Омане и на шельфе ОАЭ, сообщил старший вице-президент «Лукойл Оверсиз» Гати Аль-Джебури.

«Лукойл» планирует расширение на Ближнем Востоке, включая Кувейт, Оман, шельф в Абу-Даби, рассматривает возможность разработки двух месторождений в Иране», - сказал Аль-Джебури в интервью Блумберг ТВ.

Он отметил, что соглашение ОПЕК и нефтедобывающих стран о сокращении добычи нефти обеспечивает стабильность на нефтяном рынке. При этом соглашение о сокращении добычи нефти не коснулось проектов «Лукойла» в Ираке, компания добывает в стране около 400 тысяч баррелей в день, сообщил он.

«Лукойлу» принадлежит 75% в проекте «Западная Курна-2», государственной иракской North Oil Company - 25%. В марте 2014 г. на месторождении началась добыча, а в июне 2015 года российская компания начала получать компенсационную нефть с проекта.

Между тем Аль-Джебури считает, что добыча сланцевой нефти будет сдерживать рост цен на нефть. Значительные запасы нефти еще нужно сократить, отметил он.

Холдинг «Лукойл Оверсиз» был создан 4 декабря 1997 года и управляет международными upstream-проектами «Лукойла», обеспечивая сегодня свыше 10% всей добычи углеводородов и порядка 30% добычи газа компании.

Дюков: «Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год.

«Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год, несмотря на соглашение по сокращению добычи, заявил журналистам глава компании Александр Дюков.

«Мы сохраняем планы по добыче», - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос. Ранее сообщалось, что «Газпром нефть», которая по планам должна была интенсивно нарастить добычу по итогам года, в январе больше остальных компаний ее сократила.

Дюков отметил, что компания будет добиваться четкого выполнения плана по добыче: выполнять, но не превышать график по сокращению добычи.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки. С учетом этих стран общее сокращение в первом полугодии 2017 года составит 1,7-1,8 млн баррелей в день.

Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

Немецкая компания поставляет электрогенераторы для системы "Пэтриот".

Немецкая компания Jenoptik получила контракт на сумму 13,8 млн долл США для поставки компонентов ЗРК Patriot, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на upi.com.

Компания поставит электрические генераторы, запасные части и испытательное оборудование в дополнение к той продукции, которую поставляет с 2016 года. В заявлении компании говорится, что она является долгосрочным поставщиком для программы Patriot, производство блоков питания производится на объектах в Германии.

Системы "Пэтриот" имеются на вооружении США, Германии, Израиля, Греции, Японии, Саудовской Аравии и ряда других военных союзников Вашингтона.

Ливийский кризис без Мартина Коблера?

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

8 февраля в СМИ появилась копия официального письма генерального секретаря ООН А. Гутерриша, в котором он информировал Совет Безопасности о решении заменить своего специального представителя по Ливии. На место немецкого дипломата Мартина Коблера, выполнявшего функции спецпредставителя и возглавлявшего Миссию ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL/МООНПЛ) с 1 ноября 2015 г., была предложена кандидатура палестинца Салама аль-Файада, практически сразу же вызвавшая острую критику и неприятие со стороны Израиля и США. За время руководства Миссией М. Коблера ее активность на поприще содействия урегулированию ситуации в Ливии значительно возросла, а самого немецкого дипломата небезосновательно стали называть главным сторонником и проводником процесса политического урегулирования, запущенного по итогам переговоров в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. Каковы результаты имплементации Схиратских соглашений, ставших квинтэссенцией политики ООН в Ливии? Какое наследие оставил своему преемнику Мартин Коблер?

Миссия ООН по поддержке в Ливии до Мартина Коблера

Миссия ООН по поддержке и содействию постконфликтному развитию в Ливии была учреждена в сентябре 2011 г., когда в гражданской войне, ставшей закономерным итогом «Революции 17 февраля», наметился явный перелом. Решающий штурм Триполи произошел в августе 2011 г., после чего силы сторонников Муаммара Каддафи покинули ливийскую столицу, отступив к своим последним бастионам — городам Сирт и Бани-Валид. В условиях внешней изоляции, в которой оказался ливийский режим, и потери поддержки внутри страны очевидных надежд на то, что ему удастся удержать власть даже в этих «оплотах каддафизма», практически не осталось даже среди членов семьи и ближайшего окружения М. Каддафи. Баланс сил в рамках интернационализированного конфликта бесповоротно сместился в сторону Переходного национального совета (ПНС) и других антиправительственных группировок, действовавших при активной поддержке ряда западных стран и их арабских союзников. О реставрации Джамахирии в том виде, в каком она существовала до февраля 2011 г., речь более не шла так же, как и об урегулировании вооруженного конфликта между равными (непобежденными) участниками: в глазах значительной части международных наблюдателей, в том числе ООН, М. Каддафи и его сторонники утратили политическую легитимность представителей ливийского народа и государства, а ПНС в то же самое время эту легитимность приобрел.

На этом фоне резолюция Совета Безопасности 2009 от 16 сентября 2011 г. учредила Миссию ООН в Ливии и предоставила ей мандат на осуществление деятельности по поддержке новых властей и общества в переходный период, который, как ожидалось, должен был стать краткосрочным ввиду скорого и безальтернативного завершения активной (вооруженной) фазы конфликта.

Не являясь изначально институтом содействия переговорному процессу, Миссия координировала на территории Ливии и сопредельных государств деятельность 15 структур ООН, включая агентства, фонды и специальные программы. Основными направлениями ее деятельности стали содействие политическому транзиту и последовательной демократизации органов власти и управления, складыванию правовых институтов, установлению верховенства права и прав человека, восстановлению общественной безопасности, координации помощи международного сообщества и укреплению репутации новых ливийских властей на международной арене.

Тем не менее, несмотря на позитивные ожидания в 2011 г., сама военно-политическая ситуация в Ливии в последовавшие годы оказалась куда менее радужной, что заставило СБ ООН в 2011–2017 гг. неоднократно возвращаться к обсуждению происходившего в Ливии и роли МООНПЛ. В течение шести лет сроки деятельности Миссии неоднократно продлевались, а ее мандат пересматривался, чему были посвящены резолюции 2022 (декабрь 2011 г.), 2040 (март 2012 г.), 2144 (март 2014 г.), 2238 (сентябрь 2015 г.), 2291 (июнь 2016 г.), 2323 (декабрь 2016 г.).

За это время политика Миссии претерпевала существенные изменения, что не только отвечало веяниям в Совете Безопасности, ситуации в регионе в целом и Ливии в частности, но и отражало личный подход и устремления дипломатов, которые стояли во главе нее. За прошедшее с момента ее основания время сменились четыре руководителя МООНПЛ — Иен Мартин (2011–2012 гг.), Тарик Митри (2012–2014 гг.), Бернардино Леон (2014–2015 гг.), Мартин Коблер (2015–2017 гг.). Каждый из них исполнял свои обязанности на протяжении сравнительно небольшого срока, соответствовавшего тому или иному этапу развития ливийского кризиса.

Главной целью Миссии под руководством профессионального ооновского бюрократа британца И. Мартина стала подготовка к первым в современной истории страны всеобщим выборам. Ими стали выборы депутатов временного представительного органа власти — Всеобщего национального конгресса (ВНК), успешно состоявшиеся в начале лета 2012 г.

Ливанец Т. Митри, теоретик с опытом государственного управленца, направил усилия Миссии на содействие процессу консолидации основных политических сил на площадке ВНК, выстраиванию системы эффективного управления в рамках новых государственных институтов. Но попытки ВНК воссоздать единую иерархию власти и монополизировать инструменты осуществления легитимного насилия в руках государства потерпели крах. Венцом провала всех начинаний, поддержанных МООНПЛ, стала неспособность основных ливийских политических сил в ВНК (при посредничестве Миссии или же без таковой) организовать работу Конституционной Ассамблеи, призванной подготовить проект нового основного закона для страны. Внутренние расколы и противоречия, разрешить которые Миссия оказалась не в силах, сделали тщетными попытки выстроить новую политическую систему сдержек и противовесов и привели к обратному результату — полной дисфункции и окончательной дезинтеграции новых государственных структур.

Главным итогом кризиса центральной власти стал новый этап вооруженного противостояния в 2014 г. Незадолго до того, как Триполи был захвачен коалицией вооруженных исламистских формирований «Рассвет Ливии», сотрудники МООНПЛ покинули столицу вместе с работниками других учреждений и резидентами иностранных государств. На фоне боевых действий, охвативших прибрежную часть Ливии, и отсутствия гарантий безопасности ее сотрудникам со стороны враждующих сторон штаб-квартира Миссии переместилась в Тунис, где к тому времени обосновалась значительная часть ранее эвакуированных из Ливии иностранных посольств. Под руководством ее нового спецпредставителя Б. Леона ею предпринимались попытки содействовать международному признанию, легитимации и институционализации новоизбранного в 2014 г. «альтернативного» по отношению к ВНК парламента — Палаты представителей (ПП), обосновавшейся в Тобруке. Рассматривая ПП в качестве единственной альтернативы утратившему свою легитимность ВНК с одной стороны и платформы для воссоздания централизованной системы управления без деструктивного участия радикальных исламистов с другой, дипломаты ООН сделали ставку на выстраивание отношений преимущественно с Тобруком в обход Триполи.

Тем не менее уже в 2015 г. разгорелся скандал вокруг спецпредставителя генсека ООН Б. Леона, оказавшегося под ударом критики ввиду раскрывшихся обстоятельств его сотрудничества с представителями ОАЭ, являющихся заинтересованной стороной в ливийском конфликте. Критика в адрес Б. Леона выявила также всю безосновательность «однобокой» или «односторонней» политики ООН, заключавшейся в субъективной поддержке одной из сторон конфликта, а не объективной медиации противостояния сторон, чей статус оставался не бесспорным с точки зрения как международного права, так и местных реалий.

Схиратские соглашения и новая политика МООНПЛ

Переговоры в марокканском городе Схирате, породившие корпус договоренностей под общим условным названием «Соглашения по параметрам национального примирения», были начаты еще весной–летом 2015 г., т.е. до назначения М. Коблера спецпредставителем генсека ООН по Ливии. Но именно последнему предстояло добиться того, чтобы к диалоговой платформе, в работе которой приняли участие представители правительства в Тобруке, ряда муниципалитетов, некоторых политических партий и общественных организаций со всей территории страны — как крупных, так и практически неизвестных — присоединились эмиссары из Триполи и Мисураты, формально представлявшие ВНК и фактически — ключевые военизированные формирования исламистов.

В декабре 2015 г. состоялось итоговое подписание соглашений, определивших общие рамки и стратегию политического, а не военного урегулирования ливийского кризиса в среднесрочной перспективе. Отсутствие знаковых фигур ливийского политического истеблишмента среди подписантов Соглашения объяснялось в первую очередь его абстрактностью и неустраненными разногласиями по всем принципиальным вопросам, расколовшим послереволюционную элиту в 2014 г. В частности, Схиратские соглашения не давали ответа на вопрос о судьбе исламистских организаций в Ливии, хотя он был наиболее важным для групп элит, объединившихся вокруг ПП в Тобруке.

Тем не менее решающую роль в развитии Схиратского процесса сыграл тот факт, что инициативу активно поддержали заинтересованные внешние акторы. В первую очередь средиземноморские государства, безопасность которых напрямую зависит от происходящего на территории Ливии (Италия, Алжир, Тунис), а также государства, претендующие на региональное лидерство (Саудовская Аравия) или более заметную роль в региональной политике (Катар, ОАЭ, Турция). Правительства этих стран использовали имеющийся в их распоряжении арсенал инструментов воздействия на непосредственных участников конфликта, чтобы стимулировать их присоединиться к политическому процессу под эгидой МООНПЛ.

Главным символом и инструментом имплементации Схиратских соглашений должны были стать два новых института власти, сформированных на паритетных основах главными политическими силами, — Президентский Совет («коллективный президент») и Правительство национального единства (единый орган исполнительной власти «для двух парламентов», ПНЕ). Практически сразу возникли неразрешимые споры вокруг кандидатур претендентов на занятие ключевых постов в Правительстве. Наиболее заметным стал скандал вокруг претензий командующего Ливийской национальной армии (ЛНА), служащей ядром военной мощи ПП, генерала Халифы Хафтара занять пост министра обороны, против чего выступили представители всех остальных политических лагерей.

Несмотря на оказанную им финансовую и организационную поддержку со стороны внешних спонсоров (по линии ООН и в рамках двустороннего взаимодействия) тобрукские парламентарии не получили главного — важных для них гарантий неучастия радикальных исламистов в легальном политическом процессе и работе органов власти в органах управления под властью ПНЕ. Челночная дипломатия М. Коблера, выступавшего на протяжении осени-зимы 2015–2016 гг. посредником между Тобруком, Триполи и Тунисом (где в то время разместилось Правительство), не дала ощутимых результатов: депутаты Палаты представителей тормозили процесс признания легитимности ПНЕ и уклонялись от выстраивания взаимодействия с его структурами. В итоге начавшаяся в декабре 2015 – январе 2016 гг. имплементация соглашений была направлена не по пути объединения структур ВНК и ПП, а создания «третьей силы» в виде ПНЕ, гипотетически призванного объединить конфликтующие стороны для достижения общей цели.

Что же это за цель? Основные принципы, на которых строилась политика Схиратских договоренностей, исходили из согласия всех сторон в необходимости сохранить Ливию в качестве единого государства в границах, существовавших до 2011 г. По сути, это был единственный пункт, который ни у кого не вызывал сомнений. В этих условиях Миссия ООН брала на себя ответственность способствовать организации переговорного процесса для согласования интересов всех без исключения политических сил по конкретным вопросам в стремлении воссоздать в Ливии «единое общество, единое государство и единую армию».

Как оказалось, практические результаты деятельности МООНПЛ и находящегося под ее покровительством ПНЕ разошлись с изначальным замыслом и стоявшими за ним ожиданиями. Выполняя роль посредника и организуя переговорный процесс на самых разных уровнях на различных площадках в самой Ливии и за ее пределами, М. Коблер превратился из посредника в «адвоката» ПНЕ, обосновывавшего участникам конфликта и всем заинтересованным сторонам право Правительства выступать в качестве такой нейтральной и независимой от внутриливийских расколов платформы, какой оно фактически не было и быть не могло. При этом доказать локальным или региональным силам целесообразность отказа от обретенного реального суверенитета оказалось не так просто. Единственным действенным вариантом стал путь конструирования представления об «общей угрозе», делающей необходимым процесс политического воссоединения.

Мнимая победа над «Исламским государством» и Правительство национального несогласия

При активном посредничестве МООНПЛ, а также дипломатов из Алжира, Туниса и КСА в первом квартале 2016 г. ПНЕ под руководством Фаиза Сараджа сумело получить признание со стороны президиума ВНК и созданного им Правительства национального спасения (ПНСп). В результате ПНЕ удалось официально перебраться из Туниса в Триполи, куда вслед за ним в апреле 2016 г. прибыла и группа сотрудников МООНПЛ, чья деятельность на территории Ливии возобновилась сразу по целому ряду направлений (в первую очередь гуманитарному). Несмотря на отсутствие серьезной поддержки на местах со стороны органов самоуправления или основных военизированных формирований, ПНЕ удалось при посредничестве и поддержке своих внешнеполитических партнеров нанять несколько отрядов милиции для обеспечения безопасности триполитанского аналога «зеленой зоны» в Багдаде. Здесь была организована работа правительственных учреждений и иностранных представительств, обеспечены порядок и безопасность, но дальше этих кварталов реальная власть Ф. Сараджа и его служащих не распространилась.

Тем временем главной целью ПНЕ и основным обещанием ее председателя, призванным привлечь к сотрудничеству с ним все политические силы страны и аккумулировать поддержку из-за рубежа, стала борьба с присутствием на территории Ливии радикальной исламистской организации «Исламское государство».

Формирования ИГ, появившись на северо-востоке Ливии в конце 2014 – начале 2015 гг., развернули мощную рекрутинговую кампанию, позволившую им привлечь на свою сторону большое число сторонников из числа ливийцев и граждан сопредельных государств. В 2015 г. ИГ перехватило у исламистов Киренаики, ослабших в противостоянии с ЛНА, контроль над городами Дерна и Сирт. В течение 2015–2016 гг. силам ИГ в Ливии практически никто не противостоял, кроме лишь тех самых исламистских организаций (местных и связанных с «Аль-Каидой»), чьих последователей сторонники Абу Бакра аль-Бандади успешно переманивали на свою сторону.

Летом 2016 г. Ф. Сарадж анонсировал начало широкомасштабной военной операции против оплота ИГ в Сирте. На протяжении полугода вялотекущие боевые действия велись преимущественно отрядами милиции города Мисурата, оплота «Братьев-мусульман» в Ливии, прямо страдавшего от идеологической и экономической конкуренции с ИГ. Для командиров и политиков из Мисураты осада Сирта стала не только сражением за контроль над территорией, потенциальными сторонниками и транспортными артериями, но также войной за политическую реабилитацию в глазах мирового сообщества. Под видом «умеренных» исламистов они стремились отмежеваться от радикалов из ИГ и продемонстрировать свою полезность в процессе будущего новой Ливии. Но возможности Ф. Сараджа и М. Коблера все же были не столь широки, поэтому задолго до завершения битвы за Сирт, уже осенью 2016 г., в столице начался процесс реконсолидации исламистских сил вокруг ранее самораспустившегося ПНСп Х. Гвейли и ВНС.

В то же время Ф. Сарадж, даже имея официальную поддержку международного сообщества и ведущих держав, признавших его кабинет, не сумел привлечь на свою сторону остальные основные военно-политические силы страны. Ни ЛНА, ни вооруженные формирования этнических меньшинств (берберов, том числе туарегов, и тубу) не спешили присоединяться к нему. Наоборот, они собирали силы и укрепляли свои позиции на контролируемых ими территориях, не желая делить власть с аморфной структурой в Триполи. Заступничество со стороны МООНПЛ оказалось тщетно.

В декабре 2016 г. Ф. Сарадж заявил о победном завершении похода на Сирт. Тем не менее есть основания полагать, что ПНЕ переоценило урон, нанесенный силам ИГ в результате полугодичного противостояния. Подавляющее большинство комбатантов ИГ покинуло зону боевых действий, растворившись на территории Ливии и сопредельных государств. Угроза со стороны этой радикальной организации не может считаться полностью нивелированной даже в среднесрочной перспективе.

Увлекшись «борьбой» с ИГ, ПНЕ при активном участии Миссии старалось доказать свою состоятельность не только международному сообществу, но и самому ливийскому народу. Но и здесь правительство Ф. Сараджа потерпело фиаско, не сумев заинтересовать те силы, которым принадлежит реальная власть в Ливии: локальных племенных и религиозных авторитетов, предпринимательское сообщество, военных командиров, руководителей местных органов власти и т.д. Аморфная политическая программа, фантастические и ничем не подкрепленные социальные проекты, заявленная политика «открытых дверей» в экономике не привлекли к ПНЕ симпатии со стороны рядового населения — как проживающего на территории Ливии, так и пополнившего когорты переселенцев и временно перемещенных лиц в соседних странах.

Неоднократные попытки организовать официальное признание ПНЕ со стороны Палаты представителей в Тобруке, предпринятые иностранными посредниками и М. Коблером в 2016 г., сталкивались с непреодолимыми препятствиями, чинимыми, пожалуй, главным оппонентом Ф. Сараджа — генералом Х. Хафтаром и возглавляемой им ЛНА.

Х. Хафтар извлек максимальную выгоду из того, что наиболее боеспособные силы триполитанских исламистов оказались либо вовлечены в междоусобицы в столице на западе страны и Себхе на юге, либо заняты в осаде Сирта. Как следствие, в августе-сентябре 2016 г. ЛНА заняла нефтеналивные терминалы в прибрежной зоне, тем самым обеспечив себе контроль над полным циклом добычи, переработки и транспортировки нефти на стратегически важном направлении. Удостоившись за это маршальского звания, которым его наградили депутаты ПП, Х. Хафтар открыто противопоставил себя и своих сторонников режиму ПНЕ в Триполи.

В начале 2017 г., когда премьер-министр Ф. Сарадж в Лондоне выдавал замуж свою дочь, отряды маршала Х. Хафтара атаковали расположение военизированных формирований Мисураты, остающихся единственной сопоставимой с ЛНА военной силой в прибрежной зоне. В это же время в столице протест со стороны групп, составлявших опору ВНС и ПНСп, обрел организованную форму и поставил под угрозу само существование «правительственного квартала» ПНЕ в Триполи. В этих условиях миротворческая миссия М. Коблера и возглавляемой им МООНПЛ потерпела полный крах.

***

Означает ли возможная отставка М. Коблера отказ А. Гутерриша от подхода своего предшественника к роли ООН в Ливии?

Наблюдая последовательную политизацию деятельности МООНПЛ на протяжении последних лет, ее растущую вовлеченность не столько в процесс урегулирования и восстановления в Ливии, сколько в процесс позиционирования враждующих сил, нельзя не отметить, что по остальным направлениям деятельности, предписанным ей мандатом СБ ООН, ее достижения достаточно скромны. Во многом такое положение дел стало следствием прямой зависимости между способностью Миссии содействовать развитию и восстановлению и наличием достойного доверия и облеченного легитимностью контрагента в лице собственно ливийского государства. Последнего же после 2011 г. создать так и не удалось, несмотря на определенную поддержку со стороны ООН и заинтересованных государств региона. Утрата современных политических институтов, составляющих государство, стала главной потерей ливийского общества по итогам конфликта 2011 г., прямо влияющей на специфику политического процесса в среднесрочной перспективе.

Парадоксальной видится заложенный при создании миссии ООН посыл, заключающийся в том, что ее основная функция — оказание «поддержки новым переходным органам власти в условиях постконфликтной ситуации». Когда сам конфликт далек от завершения, а ясности в том, кого можно считать органами власти в условиях краха государственных институтов, не предвидится, сама по себе эта формула не имеет смысла. Тем не менее процессы политического урегулирования и воссоздания институтов, как показывает опыт Ливии, тесным образом связаны между собой, но их увязка требует глубокого понимания специфических особенностей происходящего в стране рассмотрения. В этом отношении богатый опыт кадровых дипломатов, знающих специфику арабских стран не понаслышке, к которым можно отнести и Мартина Коблера, не должен быть проигнорирован.

Перед новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Ливии в очередной раз встанет вопрос о дальнейшей трансформации Миссии, ее формата и предназначения в условиях складывания нового этапа конфликта. Опыт наблюдения за ситуацией в Ливии доказывает бесперспективность существующей политики МООНПЛ как на тактическом, так и стратегическом уровне. В частности, пересмотра требует безусловная поддержка ПНЕ Ф. Сараджа в его нынешней конфигурации, оказавшегося изначально неспособным выполнить две противоречивые функции: послужить площадкой для урегулирования споров и одновременно основой для выстраивания новых государственных органов власти.

В новых условиях политика Миссии ООН в любом случае претерпит существенные изменения, но степень ее воздействия на ситуацию в самой Ливии от этого не изменится, если новый специальный представитель не сможет учесть противоречивые интересы внутренних и внешних акторов ливийского кризиса.

Раздельный сбор – процесс пошел, но не туда…. /Еще раз о раздельном сборе - комментарии Ecolife

Проблемы раздельного сбора отходов в нашей стране.

Евгений Боярский

В контексте объявления 2017 года в России годом экологии самое время эту самую экологию немного приблизить к жизни простых людей, вывести ее за пределы научных журналов, статистических отчетов и телевизионных репортажей. Существует острая необходимость вовлечения населения в раздельный сбор отходов, который является самым эффективным методом снижения бытовых отходов и, соответственно, нагрузки на окружающую среду. Но процесс внедрения раздельного сбора отходов, который активно пропагандируется экоактивистами и локально начинает внедрятся властями в ряде мест, с самого начала пошел по самому неблагоприятному варианту.

Контейнера раздельного сбора устанавливаются на мусорных площадках рядом с обычными баками в расчете на то, что граждане массово начнут у себя дома старательно сортировать мусор, а потом аккуратно размещать их в соответствующие баки. При этом довольно скромные результаты многочисленных предыдущих и текущих подобных инициатив, казалось бы должны были бы натолкнуть заинтересованные стороны на очевидный вывод, что этот вариант раздельного сбора не самый эффективный. Попробуем разобраться, почему это так.

Самая большая проблема заключена в отсутствии мотивации для большинства граждан для приложения подобных усилий. Дело в том, что «активные» экологически-сознательные граждане, которые в реальности составляют немногочисленную часть общества, и так участвуют в раздельном сборе, самостоятельно отвозя накопленное вторсырье в стационарные пункты приема.

Надежда на то, что повсеместная установка контейнеров раздельного сбора значительно увеличит количество задействованных людей, по большей части иллюзорна. У нас многие не хотят донести до мусорного бака обычные пакеты с мусором и бросают их в любом месте. Приведу пример из своего профессионального опыта, когда пришлось заниматься проблемой свалки возле забора моего учреждения, устроенной жителями ближайших домов. Ситуация заключалась в том, что мусорная площадка находилась несколько в стороне и не попадала в обычные маршруты людей на остановку транспорта, в магазин и т.д.. Поэтому часть жителей посчитали для себя приемлемым бросать свой мусор под забор учреждения, которое, на свое несчастье, оказалось на самом коротком пути к остановке. И эта стихийно возникшее явление приняло такие масштабы, что привлекло внимание даже местных властей.

Таких свалок бытового мусора на пустырях, зонах отдыха и возле заборов организаций и предприятий по стране не пересчитать. Также нередко можно наблюдать брошенные пакеты с мусором на ступеньках спуска в подвалы жилых домов. Мне было сложно представить, что за люди это делают, но случай предоставил возможность воочию увидеть пример подобного поведения. Довелось увидеть, как средь белого дня двое подростков, мальчик и девочка лет 12-14, неся из дома мусорный пакет, бросили его на входе в подвал жилого дома. До мусорной площадки им оставалось пройти около 30 метров. И нет сомнения, что они повторили поведение своих родителей. Также мне пришлось столкнутся с тем, что в моем доме один из жителей стал оставлять пакеты с мусором между этажами и даже запах гниющих отходов в своем же подъезде не остановил человека от такого поведения. Когда все это начало происходить, было предположение, что на такое способен только кто-то из посторонних — временно снимающих жилье, хотя и это не укладывалось в голове. Но какой же это был шок, когда выяснилось, что виновник является постоянным жителем дома с момента его заселения. Напрашивается вывод, что эффективность раздельного сбора посредством размещения контейнеров на мусорных площадках будет намного ниже ожиданий.

Кроме того, такой вариант внедрения раздельного сбора является дублированием системы вывоза обычного мусора (отдельные контейнера, отдельный транспорт, отдельные сортировочно-накопительные площадки и т.д.), что нецелесообразно по финансовым и организационным соображениям. К тому же сама система вывоза обычного мусора нуждается в совершенствовании и финансовых затратах. Существует проблема охвата многочисленного частного сектора, на местах существует проблема сбоев графика вывоза, множество площадок по стране не оборудованы твердым покрытием, ограждениями и навесами. А уж о мытье в теплый период мусорных контейнеров и говорить не приходиться. И гниющие остатки пищи на стенках контейнеров повсеместно от столицы до маленьких поселков одаривают жителей отвратительными запахами, приводят к размножению мух, крыс и бактерий различных инфекций.

Также необходимо понимать, что контейнеры раздельного сбора станут подвергаться вандализму, который по своему масштабу в нашей стране является отдельным экономическим фактором. Есть немало примеров, когда запущенные администрациями городов или бизнес сообществом локальные проекты раздельного сбора приостанавливались или закрывались по причине массового изуродования установленных контейнеров. И это явление отнюдь не имеет тенденции к снижению. В одном из печатных изданий были опубликованы данные анонимного опроса подростков об их участии в актах вандализма. И около 60% подростков признались, что хотя бы раз принимали в этом участие. Какой процент совершает такие действия регулярно, остается только догадываться. Также надо понимать, что среди взрослого населения находятся немало асоциальных субъектов, которые в пьяном угаре или по своему образу жизни вносят свою лепту в это явление.

Следующий аргумент против - это такое непривычное для слуха современного человека явление как «вредительство». Оно похоже по проявлениям на вандализм, но имеет другую мотивацию. Суть в том, что в контейнеры для раздельного сбора люди сознательно бросают пакеты с обычным мусором, даже если рядом стоит обычный мусорный бак. Это постоянно отмечают экоактивисты при реализации своих проектов. В самых разных социальных группах можно увидеть немало людей, в которых современная жизнь затронула струны низменных потребностей. В отличие от вандализма, причиной которого является проявление подросткового самоутверждения или агрессии, вредительство имеет цель получение удовлетворение от мысли, что окружающим нанесен вред. Таким образом ущербные субъекты проявляют свою озлобленность на жизнь. Такие люди встречаются в разные времена, но в непростые периоды, к которым можно отнести и наше время, их становиться заметно больше. Пакеты с обычным мусором в контейнерах раздельного сбора существенно усложняют ситуацию, а при значительном масштабе сводят все усилия на нет. И когда рассматриваются различные варианты внедрения раздельного сбора, эта проблема не должна выпасть из поля зрения.

Следующий аргумент против - это необходимость досортировки содержимого контейнеров раздельного сбора. Например, материал из контейнера «пластик» необходимо разделить на подвиды - ПЭТ, ПНД, ПВД, ПС, ПП, АБС и т.д. Конечно, такая сортировка по затратам и трудоемкости не сравнима с разбором обычного мусора. Но не избавляет от необходимости иметь сортировочные мощности, отдельный транспорт для объезда многочисленных мусорных площадок, штат рабочих. Если участие в раздельном сборе будет массовым, вандализм сведен к минимуму, то фактор досортировки не имеет значение. Но при реальном положении вещей он ложится на чашу аргументов против.

Нередко можно услышать, что необходимо воспитывать экологическую сознательность у населения и таким образом увеличивать количество участвующих в раздельном сборе людей. Хотелось бы узнать у таких оптимистов, каким образом они планируют менять мировоззрение взрослых сформировавшихся людей. Ведь многие не могут добиться от своих собственных детей сесть дома за уроки, а тут они берутся переделать взрослых людей. Это не под силу не только инициативным группам экоактивистов, но даже государству. Доказательством служат плачевные результаты воспитания социалистической сознательности у граждан в Советском Союзе. В стране процветало низкое качество работы и пьянство, а хищения на дефицитных производствах приняли массовый характер. А когда поменялась внешняя среда, то немалая часть граждан, бывших когда-то октябрятами, пионерами, комсомольцами и членами партии, влилась в ряды преступных группировок, продажных чиновников, жуликоватых предпринимателей. И это результат многолетних усилий мощной советской системы образования! Воистину «бытие определяет сознание».

Нельзя сильно рассчитывать и на религиозное воспитание. Сколько столетий проповедуются принципы «не убий» и «не укради», а воз и ныне там. Для соблюдения этих принципов задействован целый ряд государственных ведомств - МВД, прокуратура, следственный комитет, вневедомственная охрана, ФСИН, но преступников это не останавливает. Поэтому рассчитывать, что церковь сможет существенно повлиять на экологическое поведение людей, не приходится.

Воспитание экологического сознания в детях в надежде, что они понесут эти принципы по жизни, в большинстве своем не оправданы. Самым сильным стремлением подростка в переходный период является желание походить на взрослых и если его семья не участвует в защите природы, то для него школьные уроки по экологии останутся только частью детства. Основным и самым эффективным воспитателем для человека является его семья. Именно здесь закладываются нравственные принципы и мировоззрение человека. Система образования дает ребенку знания, навыки социального общения, но переломить устои семьи не в состоянии. Если в семье принято оставлять после себя мусор на природе, то ребенок, конечно, не бросит обертку от шоколадки под ноги учительнице, но на улице он швырнет ее на ближайший газон. И дети тех, кто сейчас оставляет мусор на природе, так же будут делать это в своей взрослой жизни. А выросшие дети экоактивистов будут убирать за ними на акциях по очистке мест отдыха. Поэтому в поисках решения экологических проблем не надо делать ставку на сознательность будущих поколений. Надо найти подход к ныне живущим людям - это поколение ничем не хуже предыдущих и будущих.

Подход к людям в наше и во всякое другое время может быть найден только через материальные стимулы. Всегда в обществе найдутся люди, которые будут беречь природу по велению сердца, а не из корыстных побуждений. Но для большинства на первом месте стоит личная выгода и для них можно предложить целый набор стимулов для привлечения к раздельному сбору отходов.

Старшеклассникам можно предложить дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ВУЗ. Это не будет пропуском в ВУЗ молодым людям с низким уровнем знаний. Начисляться будет такое количество баллов, которое для поступающих с невысоким уровнем знаний ничего не изменит, а для абитуриентов среднего уровня может оказаться решающим. Этот стимул не требует финансовых затрат государства, а его применение носит еще функцию социальной справедливости, так как поддержку получают молодые люди с социально ответственным поведением.

Другим можно предложить потребительские кредиты по сниженной ставке банками с госучастием (Сбербанк, ВТБ и т.д.). Этот стимул не приведет к большим финансовым расходам, так как участвующие в раздельном сборе люди являются социально ответственными гражданами и процент просрочки и не возвратов по этим кредитом будет минимальным. И в конечном итоге банки останутся на достаточном уровне прибыльности, а заодно еще будет решаться экологическая проблема.

Следующим серьезным аргументом должно стать увязывание государственных программ дополнительной социальной помощи с участием их получателя в раздельном сборе. Сейчас реализуются различные целевые программы поддержки - субсидирование ипотеки молодым семьям, семьям сельских врачей и учителей, молодым ученным, субсидии безработным на открытие своего дела, льготная ставка по аренде муниципальных площадей мелким предпринимателям и т.д. в зависимости от региона. Считаю справедливым от соискателей дополнительной государственной помощи требовать социально ответственное поведение в обществе.

Также принципам справедливости будет соответствовать требование к государственным и муниципальным служащим участвовать в раздельном сборе. Эта категория должна в первую очередь принимать непосредственное участие в решении государственных задач, а не только заниматься призывами к населению проявлять сознательность. С учетом ее численности это будет серьезным подспорьем в увеличении эффективности данного мероприятия. Служащие высокого ранга такую обязанность могут реализовать посредством поручений наемному домашнему персоналу, а остальные служащие находятся в таком же положении, что и все остальные граждане.

Необходимо привлечь студентов бюджетных отделений вузов к раздельному сбору. Они бесплатно получают образование, им выплачивается стипендия и они не отрабатывают три года после вуза, как это было в Советском Союзе. Получается, что в рыночное время студенты-бюджетники находятся в положении, которого не было даже в социально благополучное советское время. Необходимо увязать получение стипендии с участием студента в раздельном сборе. По сравнению со студентами платных отделений, студенты-бюджетники получают огромную по затратам помощь государства в получении образования и будет справедливым требовать от них этой несоизмеримо меньшей по объему отдачи.

Сама система сбора вторсырья может быть эффективной только в виде стационарных приемных пунктов. Стационарные пункты приема позволяют полностью исключить влияние вандализма и отпадает необходимость в досортировке, так как она фактически будет происходить в процессе приемки у населения. Прием сырья только в чистом виде (например, пластиковая упаковка) позволит вовлечь в переработку материалы, которые не перерабатываются в грязном виде и улучшить качество остального сырья. Это в интересах и людей, ведь накапливать дома необходимый объем для поездки в приемный пункт нужно в чистом виде для исключения запахов и размножения тараканов.

Сеть приемных пунктов может быть только государственной, так как сбор вторсырья должен быть постоянным и повсеместным во всех регионах страны. Сейчас это полностью зависит от субъективных факторов: найдутся ли в данном городе или поселке предприниматели, желающие заниматься сбором вторсырья, какие виды вторсырья они захотят собирать, какие закупочные цены они установят для населения, насколько они грамотно умеют вести бизнес, смогут ли они пережить колебания цен на вторсырье и т.д. Остается нерешенным вопрос сбора нерентабельного сырья, которое можно переработать, но которым никто не занимается. Сеть государственных приемных пунктов можно сравнить с системой здравоохранения - существуют частные медучреждения, но государство обеспечивает минимально гарантированный уровень бесплатной медицины посредством сети государственных лечебных учреждений по всей территории страны. Частный бизнес может быть помощником государства в решении экологических проблем, но сейчас фактически на него полностью скинули эти неподъемную ношу. Государство продолжает упорствовать в своем желании спихнуть эту проблему с себя и создает все новые законодательные акты для закрепления этой обязанности за бизнесом, который не сможет вытянуть общенациональную задачу. Проблема экологии в нашей стране представляет из себя целый клубок, сплетенный из ментальных, культурных, исторических и технологических факторов. А для его распутывания государство назначило частный бизнес. И это предопределяет ожидающий нас в будущем результат.

Вменение организации раздельного сбора мусоровывозящим компаниям является частным примером скидывания властями проблемы на подвернувшиеся плечи. Эти компании специализируются именно на вывозе мусора, а сбор вторсырья является совершенно другим, весьма непростым видом деятельности. Для его организации нужны колоссальные усилия, а этот огромный пласт работы чиновники обозначили как довесок к госконтракту на вывоз мусора. Отсюда и полученный результат - количество реально действующих точек сбора и объем собираемого сырья пропорционален подходу властей и соответствующих усилий мусоровывозящих компаний.

Учет и контроль сдачи вторсырья в государственные приемные пункты может быть осуществлен посредством электронных карт наподобие бонусных карт торговых сетей. Создание приемных пунктов возможно осуществить за счет средств экологического сбора, так как именно сбор вторсырья является первым этапом вовлечения отходов в хозяйственный оборот. Со сбора необходимых для перерабатывающих предприятий объемов вторсырья начинается процесс переработки и с этого шага должна начинаться реализация мер по уменьшению отходов.

Программу стимулирования населения для участия в раздельном сборе можно сделать частью общегосударственной программы поощрения социально ответственного поведения граждан. Речь идет о том, что сейчас государственные ведомства решают стоящие перед ними задачи изолированно друг от друга. ГИБДД борется с пьяными водителями и лихачами на дорогах, полиция - с бытовым хулиганством и вандализмом, органы опеки - с насилием в семье, служба судебных приставов - с уклоняющимися от уплаты штрафов и алиментов, экологические органы - с бросающими мусор на несанкционированных свалках, жилищные инспекции - с проводящими незаконные планировки, управляющие компании - со злостными неплательщиками и т.д. Но все эти негативные моменты проявляться в людях не изолированно, а, как правило, в той или иной комбинации. Поэтому целесообразно объединение усилий для решения подобных проблем.

Решение видится в создании общей системы стимулирования социально ответственного поведения, когда человек получает большую выгоду от соблюдения общественных норм и, соответственно, многое теряет при их нарушении.

Сейчас для поддержания общественно приемлемого поведения используется только репрессивный механизм административного и уголовного кодекса, а меры поощрения не применяются. И добавление таких мер внесет свою немалую лепту на общее благо. Само стимулирование может быть основано на предложенных выше мерах или дополнено другими, и будет решать не только вопросы экологии, но и целый ряд общественно значимых задач

Внесенные здесь предложения по стимулированию имеют целью побудить управленческое звено и экосообщество еще раз проанализировать текущее положение дел, его движущие силы и барьеры, к которым применимы приведенные здесь аргументы. Главным итогом усилий сообщества должен стать выбор оптимального варианта, который будет пользоваться поддержкой большинства вовлеченных в проблему участников.

КОММЕНТАРИЙ Ecolife (в 2-х частях)

Комментарий 1:

В опубликованной статье конкретных рецептов нет, но тема для разговора – есть. Добавим к выводам, что итог усилий должен быть положительно оценен населением и при этом — характеризоваться наибольшей экономической эффективностью, что может служить источником противоречий и конфликтов. Однако компромисс всегда достижим — если его искать, поэтому займемся именно этим — поиском почвы для компромисса интересов муниципалитета и горожан.

В статье справедливо отмечена уязвимость исходного тезиса, лежащего в основе подхода к организации раздельного сбора мусора в Москве. Этот тезис состоит в том, чтобы просто облегчить доступ к раздельному сбору, но справедливо отмечено, что эта идея — далеко не самая удачная и работоспособная. Заметим, что цена ошибки отнюдь не мала, если принять во внимание стоимость развертывания организации раздельного сбора в Москве.

Однако по существу можно обсудить лишь содержащееся в статье предложение комплексной, а не специализированной (изолированной) системы действий. Это было бы неплохое предложение, если бы службы могли расширить пределы своих возможностей. Однако по сути предложение противоречит еще одному тезису, определяющему рост специализации муниципальных служб. Эта идея довлеет над деятельностью муниципалитетов долгие годы –и все эти годы службы как правило размножались.

Тем не менее, сегодняшний день готов опровергать закостеневшие догмы. Основа этого – как раз в новых возможностях, создаваемых сетевой организацией и «цифровизацией» жизни. Этот феномен называют 4-й промышленной или цифровой революцией, яркими примерами которой является появление в экономике совершенно новых «островков» — технологических платформ, опровергающих прежние представления. Это Uber и Яндекс-такси, AirBnb и Alibaba – островки новой экономики, возникающие из-за новых связей между привычными вещами, сервисами и странами. Например частные автомобили на наших глазах превращаются в общественные сервисы сервисы – с одной стороны это революционно дешевеющее такси, а с другой – это нарастающее «расшаривание» (от слова share) аренды автомобиля – почасовое и поминутное использование становится нормой в автомобильном и велосипедном шеринге (car-share и bike-share).

Если приглядеться, то можно увидеть примеры аналогичных явлений и слияний в области традиционных муниципальных сервисов. Например в Нью-Йорке элементы «цифровизации» создают новый уровень взаимодействия дорожных и полицейских муниципальных служб – для этого айфоны полицейских, патрулирующих город обязали «сдавать» информацию о состоянии дорог, которая практически в on-line режиме поступает в распоряжение дорожной службы. Принцип очень прост – микрофоны смартфонов фиксируют удары и толчки, а специальная программа распознает дорожную информацию и «фильтрует» ее от всего лишнего.

Поэтому предложение о комплексном взаимодействии служб сегодня не должны восприниматься как выдумка и фантастика, это вопрос который уже давно стоит на повестке дня и возможно уже пришло время его решения – с высвобождением совершенно новых возможностей для решения застаревших вопросов! Причем некоторые из них, можно сказать, лежат на поверхности: ГИБДД или патрульная служба Москвы и области вполне могли бы «сдавать» информацию другим службам города о состоянии свалок и мусоре на дорогах – с помошью видеорегистраторов, которые стали нормой оснащения автомобилей!

Следующий шаг на этом пути тоже достаточно очевиден — автоматические приборы на борту патрульных машин милиции вполне могут в автоматическом режиме сдавать информацию о составе воздуха. Вопрос дело даже не в деньгах – если оснащать такой аппаратурой хотя бы каждый сотый патрульный автомобиль, это будет огромный шаг вперед! В тоже время экологически сознательные граждане (в том, что такие люди готовы возить даже батарейки за тридевять земель – автор абсолютно прав), могут добровольно оснащать датчиками свои автомобили и сдавать информацию о состоянии воздуха с помощью смартфонов – это сразу изменит соотношение сил – и скорее всего, не в пользу госслужб. Во всяком случае, при таком подходе больше не будет «неустановленных» источников запахов, от которых не может дышать вся столица (как было с запахом сероводорода в конце 2014 года). Возможно при этом, что служба наладки газовых датчиков-анализаторов может стать популярной составляющей городского образа жизни, а также -важной составной частью обслуживания машин госсужб – не только полиции и дорожной службы, но даже мусоровозов и “персоналок» руководства – всего арсенала подвижных средств!

Ну уж если оптимизировать, то рассмотрим и экономические рычаги, причем самым действенным может стать вариант создания городских служб, в которых часть фонда оплаты (премиальный фонд) и часть накладных расходов формируется в зависимости от эффективности их деятельности. Например если ГАИ будет иметь 10% прибавки к общему бюджету службы при снижении длины заторов на дорогах на определенную величину (например на 7% в пятницу, и на 15% — в остальные дни), то думается, изменения дорожной ситуации не заставят себя ждать годами – причем все начнет приходить в порядок за считанные месяцы!

Аналогичное предложение может сработать и при раздельном сборе мусора – если на «добавки» к бюджету службы смогут закупать автоматы для приема пластиковых бутылок. Автоматы, выдающие 5-15 руб. за бутылку, могут создать заинтересованность населения – как в Германии. Именно эту идею – заинтересовать население, и «подбрасывает» нам автор статьи о раздельном сборе мусора, как более эффективную.

Комментарий 2

Ожидаемое возражение против описанных возможностей улучшения ситуации в городе состоит в том, что они потребуют дополнительных затрат, направленных на улучшение состояния города, но не принесут прямой прибыли. Поэтому такие затраты надо относить к капитальным затратам и затратам на благоустройство города. Обычно, наибольшим объемом среди затрат на капитальное строительство отличаются дороги, а на благоустройство – пешеходные тротуары. Не будучи платными, дороги в городе, как и тротуары для пешеходов не могут окупаться, однако бюджет, выделяемый на эти нужды превосходит все остальные статьи — в Москве бюджет дорожно-транспортного департамента составляет 300 млрд. руб. ежегодно и расходуется главным образом на капстроительство. Дело в том, что главным образом этот бюджет идет на поддержание «статуса» города, хотя это не мешает всем обладателям «статуса городского жителя» стоять в пробках по утрам и вечерам. Так же «статус городского жителя» подразумевает, что заботу о мусоре город берет на себя, что вводит в заблуждение городских «навоселов» — приезжих и гастарбайтеров, они делают из этого вывод, что чистить семечки и мусорить где попало – это нормально для города! Вообще-то не так-то просто разделить, где кончаются обязанности гражданина, и начинаются привилегии городского образа жизни, намеренно обезличенного и мифологизированного. Однако во время выборов мэра именно то, как мы понимаем «городской статус», начинает становится решающим аргументом – за или против кандидата (если не считать политической воли свыше) – поэтому предвыборные обещания всегда «завязаны» на основные услуги города — благоустройство районов, дороги и вывоз мусора.

Дело в том, что все это – бесплатные общественные блага, которые «входят» в определение городской жизни. Они создают «базовый» облик или образ города — вместе с платными услугами, в состав которых входит все, что может быть нужно человеку – ЖКХ и ТВ, безопасность и суд, медицина и питание, искусство и театр, образование и наука, спорт и секс, тюрьма и зоопарк – в городе есть все и все рядом! Особенностью бесплатного общественного блага (такого как хождение в городе по тротуарам) является то, что за производство блага, которое напрямую не продается, может отвечать только наиболее обобщенный бюджет или наиболее агрегированный агент из всех возможных, как говорят экономисты — поэтому зачастую ответа с него очень сложно спросить. Порой это кажется столь же бесполезным, как упреки господу Богу за несовершенство мира. Однако если в стране за чистый воздух спросить можно лишь у Правительства и Президента, которые бесконечно далеко и бесконечно заняты, то в городе за это отвечает муниципалитет во главе с мэром – что порой ближе, хотя и малодоступны для горожан.

Тем не менее состав платных и бесплатных сервисов определяет именно муниципалитет, распределяя городской бюджет, и вопрос – какую часть бюджета направить на отсутствие пробок, на создание системы раздельного сбора мусора может быть решен с помощью городского референдума. И если такой референдум провести – то бесконтрольному распоряжению бюджетом придет конец – причем даже таким лакомым как триллионный бюджет Москвы. Речь в этом случае идет о работе, которая представляет собой муниципальный заказ, выполняемый за счет бюджета. Эти так называемые «госзаказы», которые выгодны как огромным объемом, так и периодичностью возобновления.

Раньше казалось, что для такой «бюджетной революции» нужен какой-то «настоящий буйный» — борец вроде Навального или Явлинского, который «возглавит» борьбу. Однако сегодня становится ясно, что в основном сила этих изменений – не в «буйной» личности того или иного политика, а вовсе наоборот – в открытых дверях для цифрового будущего, в «расшаривании» возможностей каждого, которые могут стать теми «крохами» из которых построится будущее. Образ великой «народной строки» прошлого превращается в образ сетевого будущего, которое уже стучится в наши двери – и меняет мир, не спрашивая разрешения. Возможно, что сила этих изменений и порождает определенную политическую «отдачу» — кое-где пытаются запретить Uber, но спорить с тем, что это цифровая реальность завтрашнего дня вряд ли разумно – она возникает также неотвратимо, как очередной восход Солнца. С этой реальностью наши города могут стать чище, а жизнь горожан может лишиться «отягощений» городского статуса — в виде пробок и смога. Именно так и наступает будущее, которое завоевывает мир – не революциями, а сервисами и удобствами, которые завоевывают мир, а уж потом, постфактум, выясняется, что они могут быть названы «устойчивыми», «цифровыми» или «социальными». Главное, что все это будет выражать одно – улучшение качества жизни людей, и это всем нам понравиться !

Александр Самсонов

Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола «"Зелёная" экономика как вектор развития».

Круглый стол состоялся в рамках форума «Сочи-2017».

Из стенограммы:

Д.Медведев: По поводу зелёной темы, зелёного тарифа, зелёных облигаций. Ещё, наверное, лет десять назад мне казалось, что всё это общие разговоры: в условиях глобализации, в условиях очень жёсткой конкуренции, а с другой стороны, протекционизма, свойственного любой стране, это работать не будет. Хотя на всех саммитах (я их немало посетил), на всех форумах всегда на эту тему дежурно «отмечались».

Но за последние десять лет оказалось, что это реально работающая история. Во многих странах и тарифы действуют вовсю, и всякого рода инструменты выпускаются, включая эти самые зелёные облигации. Причём общий объём этих облигаций огромный.

Другой вопрос, что называть этими зелёными облигациями, потому что их, конечно, никто так не маркирует, они просто направлены на определённые цели. Тем не менее очевидно, что они преследуют экологические цели, они помогают бережному отношению к природе, использованию самых современных экологически чистых технологий.

Поэтому вся тема зелёной экономики переместилась из разряда обсуждаемых в экспертных кругах в бизнес. И это, мне кажется, главное, о чём мы должны сегодня думать. Эта тема стала реально работающей коммерческой историей. А раз так, значит, государство должно каким-то образом на это реагировать, выпуская определённые правила. Это касается самых разных направлений, включая и зелёный тариф.

Меня спросили, когда он у нас будет. Но по целому ряду позиций он уже есть. Мы его используем, и надо просто посмотреть, во что это выльется. Но мы будем расширять количество тем, где используется специальный экологический тариф, естественно, не в ущерб экономическому содержанию.

По поводу НДТ и темы, связанной с использованием наилучших доступных технологий в бизнесе. Конечно, нужно сделать всё, чтобы, во-первых, бизнес понимал, чего от него хотят, чтобы бизнес был готов к внедрению наилучших технологий, чтобы это не было для него неожиданностью или непосильным бременем, но, с другой стороны, мы не должны отступать назад. Если мы для себя поставили эту временную планку – 2019 год, я думаю, что нам вполне по силам (и бизнес это подтверждает) принять все необходимые решения, договориться по ключевым условиям сотрудничества и всё-таки перейти к НДТ с 2019 года. Но мы будем, естественно, этот процесс максимально тщательно контролировать, мониторить.

И последнее, о чём коллеги здесь говорили и что перекликается с тем, о чём я говорил на пленарном заседании, – это всякого рода стандарты. Мы много в последнее время уделяли этому внимания. И считать, что наши стандарты остались незыблемыми, такими же, как были, допустим, в советский период, что техническое регулирование не изменилось, было бы нечестно. Но очевидно, что очень много проблем всё равно остаётся. Именно поэтому на пленарном заседании я сказал, что нужно ещё раз проанализировать, где мы достигли успеха в техническом регулировании, в использовании всякого рода стандартов, новых стандартов, в переходе к современным подходам, а где у нас движение весьма и весьма слабое. Потому что это регулирование выглядит по-разному, в зависимости от отраслей и от органов, которые эти решения принимают.

В любом случае мы обязательно этим будем заниматься, потому что реформу технического регулирования, реформу в целом стандартизации в нашей стране точно нельзя считать завершённой. Мы к этому обязательно вернёмся, в том числе по итогам сегодняшнего форума.

Вопрос: Я бы хотела Дениса Валентиновича Мантурова спросить по поводу новых стандартов регулирования. Всё ли здесь готово? Как выпускаются те самые справочники, чтобы бизнес, промышленность понимали, по каким правилам надо будет играть с 2019 года?

Д.Мантуров: Что касается справочников. 23 справочника утверждены, по 51 справочнику в этом году работа завершается. И то, что, как Александр Николаевич (Шохин) сказал, с 2019 года бизнес будет готов перейти на НДТ, тому подтверждение. Сложности, связанные с желанием или нежеланием, возникают только в одном случае. Естественно, это деньги. Это модернизация текущих производств или создание новых. Что касается новых, то абсолютно все стройки уже изначально закладывают новые подходы и в части экологии, и в части энергоэффективности. А при модернизации, мы посчитали, потребуется в общей сложности порядка 8,5 трлн рублей. Да, цифра большая, но это не за один год.

Это постепенная работа, которая планово закладывается в бизнес-планы предприятий. У нас закладывался инструмент, для того чтобы оказывать содействие предприятиям по переходу на НДТ. Собственно, для этого создавался Фонд развития промышленности. Но в определённый момент мы временно переключили механизмы на импортозамещение, а сейчас постепенно к этому возвращаемся и будем таким образом помогать предприятиям.

Д.Медведев: Ещё очень важны прямые коммуникации, чтобы мы все понимали, о чём мы говорим. Вот я только что сказал о том, что мы считаем правильным, как и коллеги из бизнеса, начать переход на НДТ с 2019 года, исходя из разумного предположения о том, что все знают: НДТ – это наилучшие доступные технологии.

Вопрос: Я хотела спросить Российский фонд прямых инвестиций о доступных технологиях. Вы привлекаете сюда иностранных инвесторов. Где их технологии? Почему они не пришли к нам со своими заводами по утилизации мусора? Где эти инвесторы из Азии, арабских стран? Что им мешает к нам прийти?

К.Дмитриев: Во-первых, мы уже начали инвестировать в зелёную энергетику. Например, проект по малым гидроэлектростанциям в Карелии проинвестировали суверенный фонд Эмиратов, Саудовской Аравии и китайские инвесторы. Такие проекты есть. Мы также начинаем смотреть на ветряную энергетику. Там наши партнёры – «Росатом» и ведущий инвестор ветряной энергетики в мире «Масдар». Поэтому они заинтересованы в том, чтобы приходить к нам с инвестициями. Безусловно, для них важен тот посыл, который мы услышали сегодня: инвестиции в зелёную энергетику – это бизнес, а российское государство создаст такую систему, чтобы там можно было получать привлекательную доходность.

Вопрос: Правильно ли я Вас понимаю, что пока у нас не очень привлекательные условия для иностранных инвесторов в сфере зелёных технологий?

К.Дмитриев: Наоборот. Например, проект снижения потерь в «Россетях» на 20% проинвестировали арабские инвесторы в то время, когда была очень большая волатильность рубля. Они заинтересованы, и мы уверены, что таких проектов будет больше.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, как Вы считаете, нам всё-таки важно смотреть на опыт тех, кто уже давно занимается зелёными технологиями, у кого экономика уже зелёная? Ведь в Европе давно умеют перерабатывать мусор, и в Азии умеют, и в арабских странах. Те же самые возобновляемые источники энергии. Нам эти наилучшие доступные технологии надо брать на Западе или, может быть, на Востоке, или своих Кулибиных воспитывать и готовить свои технологии в первую очередь? И успеем ли мы тогда к 2019 году?

Д.Медведев: Конечно, нам не нужно придумывать деревянный велосипед. Во многих странах использование такого рода технологий достигло совершенно фантастического уровня. Это вызывает огромное уважение. Они применяются везде, в том числе при строительстве зданий. Кстати сказать, те здания, где у нас форум проходит, тоже весьма неплохие с экологической точки зрения. Именно потому, что их создавали совсем недавно по более совершенным проектам и в соответствии с современными требованиями. Поэтому нужно максимально использовать международный опыт. В ряде случаев, конечно, с учётом специфики страны, нужно и свои решения применять.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088422 Дмитрий Медведев

Рынки. Итоги (20.02–27.02.2017): Чем короче неделя, тем слабее рост

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Деловая неделя в России была короткой — всего-то три рабочих дня. Но по состоянию на среду, 22 февраля, индекс ММВБ потерял 1,41%, что стало минимумом с ноября прошлого года, а индекс РТС упал на 2,17%. При этом цены на нефть подбираются вплотную к отметке $60 за баррель, а доллар неплохо себя чувствует в районе «примерно 58 рублей».

Цены на нефть основных эталонных сортов снова проверили на прочность 19-месячные максимумы. Это случилось после того, как представители ОПЕК на прошлой неделе просигналили, что удовлетворены выполнением соглашения по сокращению добычи, отмечает аналитик группы компаний Forex Club Ирина Рогова.

Она ссылается на генерального секретаря ОПЕК Мохаммеда Баркиндо, заявившего на конференции International Petroleum в Лондоне, что ОПЕК удовлетворен тем, как выполняется соглашение по сокращению добычи. Кроме того, по словам генсека, картель не против распространить сотрудничество с 11 другими нефтедобывающими странами на долгосрочную перспективу.

Рынок принял это заявление как намек на то, что пакт по сокращению добычи может быть продлен до конца 2017 года, полагает Рогова. На этом фоне цены проверили на прочность 19-месячные максимумы. Однако на прямой вопрос о возможности продления этого соглашения Баркиндо ответил, что это будет обсуждаться в мае и все будет зависеть от динамики запасов в мире. «Соответственно, Brent все-таки не смогла двинуться в сторону $60 за баррель и консолидируется на более низких уровнях»,— фиксирует аналитик.

Однако надо отметить, что страны ОПЕК и не-ОПЕК заинтересованы в более высоких ценах на нефть, чем текущие. Их бюджеты балансируются в основном при стоимости барреля в диапазоне $60–70. Так или иначе картель будет стремиться к более высоким ценам и предпринимать соответствующие шаги в случае необходимости. Понимание этого и поддерживает сейчас котировки на более высоких уровнях.

Рубль не торопится дешеветь

В начале текущей недели российский рубль получает поддержку со стороны налогового периода. На 27–28 февраля этого месяца приходится пик налоговых выплат. Общий объем выплат в феврале традиционно невелик. Аналитики Промсвязьбанка оценивают сумму уплаты налогов клиентов банков без учета страховых взносов примерно в 550 млрд рублей. Тем не менее, близость налоговых выплат оказывает локальную поддержку рублю на торгах: сегодня, 27 февраля, пара USD/RUB практически с открытия сессии Московской биржи вернулась ниже отметки 58 рублей за $1.

Корреляция рубля и нефтяных котировок в последние дни прослеживается крайне слабо. Однако новое резкое движение в нефтяных контрактах вернет эту корреляцию, уверены в Промсвязьбанке.

Фондовый рынок

Важными событиями для отечественного фондового рынка на наступившей неделе станут ребалансировка двух международных индексов, ориентированных на вложения в российские активы,— MSCI Russia и MSCI Russia 10/40. «В первом случае ждем давления продаж на акции „Газпрома” в связи со снижением веса акций компании, во втором — слабость „Магнита” и выраженный интерес к акциям НОВАТЭКа, победившего в борьбе за четвертое место в базе расчета и „удвоенный” вес в индексе»,— говорит главный аналитик ВТБ24 Станислав Клещев.

На этом фоне общая атмосфера на рынках такова, что, с одной стороны, серьезного негатива на площадках не наблюдается. С другой стороны, запал к росту отсутствует. На это обращает внимание ведущий аналитик банка «Российский капитал» Анастасия Соснова.

Участники рынков стараются соблюдать осторожность на фоне усиления политических рисков и неопределенности, связанной с действиями президента США Дональда Трампа. Азиатские фондовые индексы торгуются преимущественно в красной зоне. У инвесторов на российском фондовом рынке сохраняется настрой продавать.

ФАО: Саудовская Аравия может увеличить импорт зерна до 18,2 млн. т

В текущем сезоне (июль-июнь) Саудовская Аравия может увеличить импорт зерна до 18,209 млн. т, прогнозирует Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на информационный портал по вопросам гуманитарной помощи ReliefWeb.

Импорт зерна вырастет на 8% по сравнению с прошлым сезоном и превысит среднепятилетний показатель на 3 млн. т.

Объем ввоза ячменя и кукурузы, используемых, главным образом, для фуражных целей, составит 9,4 млн. т и 3,5 млн. т, соответственно. Правительство страны стимулирует использование обработанного зерна вместо цельного, чтобы увеличить эффективность использования ячменя и сократить его импорт на 1,5 млн. т к 2020г.

Импорт пшеницы останется на высоком уровне – 3,8 млн. т. Импорт риса будет равен 1,5 млн. т, что ниже среднего уровня.

Собственное производство зерна в Саудовской Аравии незначительно. В 2016г. страна собрала 382 тыс. т зерна, в т.ч. 265 тыс. т сорго, 80 тыс. т кукурузы и 10 тыс. т пшеницы.

Турция отменила НДС для зарубежных покупателей недвижимости

Парламент Турции принял закон, по которому иностранные покупатели недвижимости освобождаются от оплаты налога на добавленную стоимость.

По новому закону, от НДС освобождаются покупатели, которые приобретают первое офисное или жилое помещение в Турции и оплачивают сделку в иностранной валюте. У инвесторов не будет права продать объект в течение года, в противном случае они должны будут возместить налог государству, передает Hurriyet Daily News.

В январе 2017 года, продажи недвижимости в Турции подскочили на 12,8% за год. По данным Национального статистического комитета, собственников сменили 95 389 домов и квартир. Иностранцы приобрели 1386 объектов, что на 5,2% меньше, чем годом ранее. Большинство январских сделок совершили граждане Саудовской Аравии (144), Кувейта (115), Афганистана (107) и России (60).

Участники рынка ожидают, что новые законы, в числе которых возможность получить гражданство Турции за инвестиции в недвижимость, подстегнут продажи иностранцам.

США создают новый военный альянс на Ближнем Востоке

Как сообщает The Wall Street Journal, Белый дом ведет переговоры с Израилем и, по крайней мере, с четырьмя арабскими странами, среди которых Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Иордания, о создании нового ближневосточного союза, способного изменить региональный баланс сил, значительно сместившийся в сторону Ирана.

Хотя Соединенные Штаты и Израиль пока не собираются подписывать военный пакт, Вашингтон будет оказывать «военную и разведывательную поддержку», а Израиль - участвовать в программе обмена разведывательной информацией. Для полноценных членов нового альянса участие повлечет за собой подписание соглашения о взаимной обороне, подобное действующему в НАТО.

Как и в любом другом альянсе подобного масштаба, возможно, окончательная сделка будет отличаться от описания, данного The Wall Street Journal. Тем не менее сам Трамп намекнул во время совместной пресс-конференции с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, что потенциальный альянс ”будет чем-то совершенно новым, ранее не виданным” и ”охватит многие страны и огромную территорию”.

Если его слова перейдут в действия, то эта сделка может коренным образом изменить динамику безопасности на Ближнем Востоке и стать самым значимым достижением или провалом Белого дома Трампа. С этой целью стоит рассмотреть факты, приводимые The Wall Street Journal, в которых есть и надежда и повод для беспокойства.

Если альянс будет управляется и финансироваться странами-участницами, то соглашение ознаменует сдвиг в сторону региональной ответственности за стабильность в арабском мире, динамика которого будет схожа с положением до войны в Персидском заливе. Эта динамика была несовершенна, но по сравнению с нынешним положением дел, она не была достигнута ценой нескольких триллионов долларов налогов США, наряду с очевидными человеческими потерями в результате геополитического хаоса, пишет Стивен Уолт в Foreign Policy.

Сильная дипломатическая основа и сотрудничество между региональными державами - также необходимый этап на пути к прочному миру на Ближнем Востоке, который в последние десятилетие был недостижим ни за счет внешнего вмешательства, ни за счет государственного управления. Договоренность, которая будет способствовать дружественным или коллегиальным отношениям между Израилем и его давними врагами (таким как Эр-Рияд) также пойдет на пользу региональному спокойствию.

Вторым положительным моментом является выход США из договора о взаимной обороне. Учитывая нынешние обязательства по НАТО, рискованное глобальное военное наращивание, продолжающиеся военные интервенции и постоянно увеличивающийся национальный долг, нет никакой мудрости в том, чтобы давать обещание, которое впоследствии может втянуть США в еще одну войну, где жизненно важные интересы национальной безопасности не поставлены на карту.

Какова же степень участия США в этом союзе после первоначальной стадии планирования? WSJ отмечает, что соглашение «будет расширяться на основе существующей саудовской коалиции под руководством суннитских стран, воюющих в Йемене», и скорее всего, Вашингтон «усилит военную помощь кампании в Йемене, обеспечив безопасность в Красном море».

Это крайне тревожный факт, так как американская поддержка коалиции во главе с Саудовской Аравией по интервенции в гражданскую войну в Йемене стала одним из самых ужасающих и наиболее непризнанных аспектов наследия внешней политики администрации Обамы. Американская помощь саудовской кампании неконституционна, контрпродуктивна и негуманна. Это кампания ничего не решает в сфере американской обороны, стимулируя вакуум власти, в котором расцвела Аль-Каида на Аравийском полуострове (АКАП), а йеменское гражданское население уничтожается в результате рукотворного голода.

Если вмешательство в йеменскую гражданскую войну является базовым для американского участия в предлагаемом панарабском альянсе (как считает The Wall Street Journal), то существует реальный риск того, что эта сделка приведет не к усилению региональной ответственности, а к институционализации военного присутствия США на Ближнем Востоке.

Конечно, мрачный сценарий не обязательно должен осуществиться. Идея этого альянса может стать источником необходимого баланса и стабильности в арабском мире. Но главная сложность состоит в том, чтобы сделать все правильно, и Белый дом должен действовать осторожно, чтобы избежать постоянных поставок американской крови и денег на Ближний Восток.

Daily Caller

Индонезия – новые ворота России в АСЕАН

Дмитрий Бокарев

В последние несколько лет Россия активно налаживает связи со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА), одного из наиболее быстро развивающихся регионов. Немалые успехи достигнуты в отношениях с Индонезией, которая является одним из важнейших членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Индонезия – одна из ведущих стран ЮВА, восьмая в мире по ВВП и четвертая в мире по количеству населения. Важно, что это островное государство находится на пересечении морских путей, соединяющих Азиатско-Тихоокеанский регион с Ближним Востоком, Европой и Африкой. Индонезийский остров Суматра вместе с Малайским полуостровом образуют знаменитый Малаккский пролив, через который ведется все морское сообщение между Европой и такими развитыми странами, как Китай и Япония. Таким образом, Индонезия сама по себе является привлекательным экономическим партнером, а ее влияние в АСЕАН делает сотрудничество с ней особенно выгодным.

Развивая отношения с Индонезией, Россия укрепляет позиции во всем регионе, в котором соединяются транспортные маршруты и денежные потоки со всей Евразии.

Одним из признаков доверительных отношений между Россией и Индонезией является сотрудничество в военно-технической сфере. В 2009 г. РФ предоставила Индонезии кредит на $1 млрд на приобретение российской военной техники. В 2015 г. Индонезия вновь получила кредит от России на те же цели, на этот раз в размере $3 млрд. Уже около года ведутся переговоры о приобретении Индонезией новейших российских истребителей Су-35. Обсуждается возможность начала их совместного производства на территории Индонезии. Также Индонезию интересуют российские бронетранспортеры (БТР). В феврале 2017 г. СМИ сообщили, что индонезийское Министерство обороны обдумывает приобретение пятидесяти БТР-80 для своей морской пехоты. На это правительство Индонезии планирует потратить $95 млн. Ожидается, что окончательное решение индонезийская сторона примет весной 2017 г.

Еще одна важнейшая сфера, в которой Россия и Индонезия нашли точку соприкосновения – нефтяная промышленность. Обе страны являются крупнейшими нефтедобытчиками, и сотрудничество в этой стратегически важной отрасли придает российско-индонезийским отношениям прочность и долговечность.

В январе 2016 г. стало известно о переговорах между российскими и индонезийскими нефтяными компаниями о совместной добыче нефти в Сибири.

19-20 мая 2016 г. в Сочи проходил Третий саммит Россия–АСЕАН, в преддверии которого состоялся Деловой форум Россия-АСЕАН. На Форуме выступил глава крупнейшей российской нефтяной компании «Роснефть» Игорь Сечин. Он заявил, что Индонезия покупает нефтехимическую продукцию, произведенную из российской нефти, через третьи руки – у Республики Корея и Сингапура. Это не выгодно ни России, ни Индонезии, поэтому пора наладить прямую торговлю. Кроме того, Сечин напомнил, что нефтедобыча в Индонезии снижается. Так, 10 лет назад там добывали 71 млн тонн «черного золота» в год, а сейчас – 38 млн тонн, и этот показатель будет падать и дальше. При этом в стране постоянно увеличивается население, развивается промышленность и растет уровень жизни, а значит, и потребление энергии. Эксперты прогнозируют, что в ближайшие годы на фоне снижения собственной нефтедобычи Индонезия станет одним из главных потребителей углеводородов в АТР. Поэтому ей стоит задуматься об импорте нефти, а Россия готова стать ее поставщиком.

С мнением главы «Роснефти» согласился Виратмайя Пуйя, директор Департамента нефти и газа Министерства энергетики и минеральных ресурсов Индонезии. Он заявил, что Индонезии действительно скоро потребуется импортировать большие объемы нефти. При этом, чтобы снизить затраты, Индонезия будет приобретать сырую нефть и перерабатывать ее самостоятельно. Для этого в ближайшее время в стране необходимо построить сеть нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). В этом предприятии также может участвовать Россия. Представители «Роснефти» заявили о намерении участвовать в строительстве нефтеперерабатывающего комплекса Tuban на индонезийском острове Ява.

Следует отметить, что строительство НПЗ – весьма выгодное вложение денег в любой стране АТР, ведь регион является крупнейшим в мире потребителем углеводородного топлива, а собственные НПЗ позволяют странам существенно экономить, покупая сырье, а не готовый продукт. Поэтому за право строить НПЗ в АТР идет активная конкуренция между нефтяными компаниями крупнейших нефтедобытчиков, таких как Китай и Саудовская Аравия. Однако Индонезия предпочитает работать с Россией. По словам Виртомайи Пуйи, одной из причин этого являются прекрасные российские технологии. НПЗ Tuban находится в области, где сосредоточено большинство населения Индонезии, и потребление энергии выше всего. Значит, сколько бы НПЗ Индонезия ни построила в дальнейшем, Tuban будет иметь особое значение. Примечательно, что строительство именно этого объекта будут вести российские специалисты.

Еще одним признаком глубоких и крепких отношений России и Индонезии является их переход на межрегиональный уровень. Например, собственные отношения с далекой державой складываются у Нижегородской области РФ. Уже налажена торговля сельхозпродукцией, нефтью, продуктами нефтехимического производства и др. В 2016 г. взаимный товарооборот между Нижегородской областью и Индонезией превысил $55 млн. В будущем Нижегородская область и Индонезия намерены развивать сотрудничество в таких сферах, как машиностроение, образование и туризм. Об этом было заявлено после встречи губернатора Нижегородской области РФ Валерия Шанцева с индонезийским послом в России Мохамадом Вахидом Суприяди 6 февраля 2017 г. Во время встречи Суприяди отметил, что индонезийскую сторону интересует сотрудничество с Горьковским автомобильным заводом, продукция которого высоко ценилась в свое время в его стране. Также он с уважением отозвался о российском техническом образовании и заявил, что Индонезия хотела бы обучать своих студентов в нижегородских ВУЗах. Индонезийский посол выразил надежду, что нижегородские образовательные программы будут представлены на Индонезийской образовательной ярмарке. Также обсуждалось взаимодействие в области туризма. Суприяди заявил, что Нижний Новгород может стать популярным среди индонезийских туристов, а Шанцев, в свою очередь, заявил, что Нижегородская область вполне в состоянии принять большой турпоток.

Перечисленные факты указывают, что Россия и Индонезия активно взаимодействуют в разных сферах, в том числе таких важных, как ВПК и энергетика. По-видимому, две страны находятся на пути к прочному стратегическому сотрудничеству, благодаря которому РФ может укрепить свое влияние во всех странах АСЕАН.

Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW), комментируя сообщения СМИ о намерении США выйти из Совета по правам человека ООН, считает подобное решение ошибочным и недальновидным.

"Решение США выйти из СПЧ ООН из-за его критики в отношении политики Израиля и в целом его эффективности будет неверным и недальновидным шагом, который может значительно ударить по мерам ООН, предпринимаемым с целью защиты прав людей по всему миру", — говорится в сообщении организации.

Организация также отмечает, что подобный шаг не будет выгоден США, а лишь ослабит влияние страны на международной арене. Организация также называет "серийными нарушителями прав человека Китай и Саудовскую Аравию", отмечая, что выход США позволит им использовать свое членство (в совете) для того, чтобы затруднять его работу.

Ранее издание Politico сообщило, что администрация президента США Дональда Трампа рассматривает возможность выхода из Совета ООН по правам человека. По данным источников издания, США могут решиться на этот шаг из-за того, что Совет, вероятно, оказывал влияние на принятие резолюции ООН, осуждающей поселенческую деятельность Израиля.

В принятой ООН резолюции от 23 декабря действия Израиля были расценены как "грубое нарушение" международных законов. Документ получил поддержку 14 членов Совбеза, делегация США воздержалась при голосовании, не применив право вето, на чем настаивали власти Израиля.

Совет по правам человека ООН — международный правозащитный орган в системе организации, он заменил Комиссию по правам человека. Считается вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН. Первое заседание Совета прошло в 2006 году. Члены Генеральной Ассамблеи избирают членов СПЧ, которые занимают 47 мест в совете.

Нефтяное перенасыщение идет на убыль

Нефтетрейдеры уже продали более 10 миллионов баррелей нефти хранящихся в танкерах у берегов Азии. Это можно рассматривать как начало сокращения огромного избытка предложения и переориентации рынка на фоне сделки стран ОПЕК по сокращению объемов производства. Согласно данным об отгрузках нефти, предоставленным Thomson Reuters Eikon, в общей сложности 6,8 млн баррелей нефти продано из танкерных хранилищ у западного побережья Малайзии в этом месяце. Еще 4,1 миллиона баррелей были отгружены из танкеров-хранилищ у побережья Сингапура. Кроме того, дополнительные 1,2 млн баррелей продано из танкеров, стоящих на якоре в Индонезии, по данным Reuters.

В ближайшей перспективе поставки из танкеров-хранилищ увеличат объем поставок нефти в Азию, из других регионов помимо Ближнего Востока. Сокращение поставок ОПЕК привело к росту цен на ближневосточную марку неочищенной нефти Dubai и сокращению спреда между Brent/Dubai и WTI/Dubai, в результате чего отгрузка сортов нефти, цена которых связана с Brent, а также американской нефти в Азию стала более выгодной. В последние несколько месяцы трейдеры получают выгоду от отправки нефтяных грузов из Северного моря, Западной Африки, а также Северной и Южной Америки на азиатские рынки, тем самым занимая долю Ближнего Востока на рынке.

Нефть, продаваемая из танкеров на побережье Азии, может подорвать целевую стратегию ОПЕК, цель которой сбалансировать рынок к середине года.

Reuters приводит мнение аналитика Energy Aspects Вирендра Чаучана: «Стратегия ОПЕК ориентирована на запасы в хранилищах. Учитывая масштаб перенасыщения, рынок не сможет восстановить равновесие в течение шести месяцев. В связи с этим мы ожидаем продление стратегии [на вторую половину 2017 года]».

Но в конечном счете, цель уменьшить избыточное предложение будет достигнута.

Еще одна причина, по которой трейдеры продают нефть, хранимую на танкерах, - бэквордация на кривой фьючерсов, то есть, рыночная ситуация, при которой цены на нефть с немедленной отгрузкой выше котировок будущих поставок. Это признак что разница между краткосрочным спросом и предложением уменьшается.

«Неустойчивое контанго на данный момент не выгодно, поэтому мы продаем», - сказал Reuters один из нефтяных торговых менеджеров, хранящих нефть в танкерах.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр прибыл с визитом в иракскую столицу Багдад, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на иракских чиновников.

Как сообщил агентству неназванный представитель министерства иностранных дел Ирака, Аль-Джубейр в субботу встретился со своим иракским коллегой Ибрагимом аль-Джаафари.

По словам другого иракского чиновника, это первый визит в Ирак главы МИД королевства с 2003 года.

"Это визит призван восстановить отношения и сделать их более стабильными, чем прежде. Это первый визит такого рода", — заявил источник агентства.

Добыча нефти в Казахстане находится на подъеме

Производство на территории нефтяного месторождения Кашаган, находящееся в казахской акватории Каспийского моря, должно достигнуть установленного уровня к концу года, сообщила компания-оператор месторождения. По мнению экономистов Организации стран экспортеров нефти, Казахстан производил около 1,38 млн баррелей нефти в день в прошлом году. Основная доля роста производства приходится на Кашаган.

North Caspian Operating Co., совместное предприятие, работающее на гигантском месторождение нефти в казахстанских водах Каспийского моря, подтвердила UPI, что производство на Кашагане стабильно держится на уровне 160 тысяч баррелей в день. Ожидается, что добыча увеличится до 180 тысяч баррелей в сутки в ближайшие месяцы.

После того, как вторичные методы производства были оптимизированы для повышения давления в месторождении, представитель NCOC сказал, что первый этап производства на Кашагане, как ожидается, достигнет производственной мощности в 370 тысяч баррелей в сутки к концу 2017 года.

Добыча на Кашагане, где содержится приблизительно 16 миллиардов баррелей нефти, была остановлена вследствие разрыва газопровода в октябре 2013 года, менее чем через месяц после того, как началась. Операции на месторождении были возобновлены в сентябре, и по сообщению консорциума, к октябрю первая партия нефти была обработана и готова для экспорта.

Совместное предприятие заявило, что после восстановления добычи на Кашагане в конце 2016 года было произведено более 7 млн баррелей нефти и сверхлегкого сорта нефти, так называемого конденсата. Большая часть произведенной нефти была экспортирована на внешний рынок.

Казахстан - одна из стран, не входящих в ОПЕК, которая обязалась соблюдать соглашение, направленное на уменьшение переизбытка нефти на рынке, спровоцировавшего падение нефтяных цен в прошлом году. В октябре ОПЕК заявила, что цены на нефть марки Brent оказались под давлением частично из-за увеличения производства в России и на гигантском нефтяном месторождении Казахстана Кашагане.

International Business Times

Изменит ли победа Трампа бизнес-динамику на Ближнем Востоке?

Приход Дональда Трампа в Белый дом вызвал смешанные эмоции на всем Ближнем Востоке. Шесть арабских стран Персидского залива, которые составляют Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива - богатые нефтью экономики Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) - руководствуются по отношению к новой администрации США подходом «подождем-увидим». «Преобладающее на Ближнем Востоке чувство по отношению к Трампу - неопределенность», - отмечает Нидал Абу Заки, управляющий директор Orient Planet, консалтинг-группы, предоставляющей коммуникационные услуги со штаб-квартирой в Дубае.

«Арабские политические лидеры сразу поздравили нового президента США. Но учитывая недостаток дипломатического опыта у Трампа, его незнание политических и военных реалий Ближнего Востока, невежливые замечания об исламе и поспешно принятый запрет на въезд в США для мусульман, региональные лидеры с опаской относятся к президенту Трампу», - считает Абу Заки. Конфликтный регион продолжает страдать от нестабильности. Гражданские беспорядки сотрясают Ливию, Сирию, Ирак и Йемен, в то время как глобальное перенасыщение нефтью негативно влияет на экономики стран Персидского залива, усложняя их усилия по модернизации. Запуск баллистической ракеты Ираном 29 января хотя и закончился провалом, вызвал резкую критику со стороны администрации Трампа, которая ввела дополнительные экономические санкции и начала рассматривать возможность военного ответного удара. Если сложить все эти факторы вместе, говорит Абу Заки, то «администрация Трампа является серьезной проблемой для всего региона Ближнего Востока».

Учитывая текущую напряженность на Ближнем Востоке, а также знаковое ядерное соглашение между коалицией, возглавляемой США и Ираном, которую Трамп неоднократно критиковал в ходе своей избирательной кампании, у администрации нового президента нет иного выбора, кроме как принимать участие в событиях, разворачивающихся в регионе. «Если бы Хиллари Клинтон победила, то ее администрация поддерживала давно установившиеся региональные альянсы и экономические партнерства. Теперь все внимание обращено на Дональда Трампа, который должен развеять опасения и уточнить подход его администрации к этим важным отношениям, особенно после его попытки ввести ограничения на поездки для мусульман», - считает Абу Заки. Как бы то ни было, нет никаких сомнений в том, как Ближний Восток рассматривает действия Трампа по введению запрета на поездки. Урок для нового президента ясен: если бы он действовал через Государственный департамент и Министерство юстиции, он мог бы получить то, что хотел без значительного сопротивления со стороны оппозиции, которая служит бизнес-интересам.

Фондовые рынки Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) изначально отреагировали негативно из-за страха импульсивного поведения Трампа, но с тех пор они восстановили свои позиции. Отраслевые аналитики обеспокоены тем, что в долгосрочной перспективе протекционистские взгляды Трампа могут оказать негативное влияние на политику открытого неба. Авиационный сектор региона, в который США вложили значительные средства, может пострадать, если Трамп будет придерживаться узкой экономической политики.

Поскольку Trump Organization имеет значительные деловые интересы на Ближнем Востоке, протекционистская политика может удивить давних региональных партнеров Трампа. Именно поэтому ближневосточные бизнес-лидеры готовятся как к хорошему, так и к плохому развитию событий.

Некоторые региональные лидеры открыто хвалят Трампа. Саудовский принц Аль-Валид бин Талал, глава Kingdom Holding, послал примирительные сигналы Трампу после ссоры с ним в Twitter в 2016 году.

«Президентом избран @realDonaldTrump, несмотря на прошлые разногласия, Америка выразила свое мнение, поздравления и наилучшие пожелания президенту», - написал принц в Твиттере.

Сабахат Хан, старший аналитик Института военного анализа Ближнего Востока и стран Персидского залива, расположенного в Дубае, выразил уверенность в Трампе как в президенте, утверждая, что глубокие связи между ОАЭ и США не пострадают, а будут продолжать «процветать». «Избирательная кампания Трампа была негативно освещена в СМИ, но когда дело дойдет до бизнеса, новая администрация Трампа будет серьезно настроена и достаточно проинформирована, а также будет решительнее, чего, по мнению многих, недоставало президенту Бараку Обаме по ключевым международным вопросам», - сказал Хан.

Дубайский бизнесмен Халаф Аль Хабтур был более сдержанным, заявив, что риторика в отношении мусульман была исключительно для выборов. Аль Хабтур уверен, что лидеры ССАГПЗ будут готовы предложить начать отношения с чистого листа, если Трамп будет откровенным. «[Дональд Трамп] должен говорить, используя правильные термины и ничего не навязывать, потому что подобное поведение никогда не будет принято», - сказал он.

В целом Абу Заки отмечает, что есть уверенность в том, что победа Дональда Трампа не приведет к разрыву тесных связей между странами ССАГПЗ и США. Действительно, многие рассматривают победу Трампа как новую возможность для США стать более конструктивными в своей глобальной роли по поддержанию стабильности в регионе.

Министр иностранных дел ОАЭ д-р Анвар Гаргаш, призвал администрацию Трампа воспользоваться возможностью сотрудничать с региональными чиновниками в разработке общей стратегии для региона. Подобный жест будет приветствоваться лидерами мнений как давно назревший. «Сейчас для новой администрации крайне важно сформулировать четкие цели и принципы», - написали аналитики Джеймс Джеффри и Деннис Росс в недавней статье, опубликованной Вашингтонским институтом ближневосточной политики. «30% мировых поставок углеводородов приходится на Ближний Восток, то есть, обеспечение этих поставок остается одним из важнейших интересов национальной безопасности США на ряду с предотвращением распространения ядерного оружия, борьбой с терроризмом и сохранением стабильности», - пишут Джеффри и Росс. (Джеффри занимал пост посла США в Турции и Ираке; Росс был советником по мирному процессу на Ближнем Востоке в администрациях Джорджа Буша и Клинтона).

Абу Заки называет реакцию Ближнего Востока на Трампа «перетягиванием каната между верой и скептицизмом». Учитывая риторику и действия Трампа в его первые три недели пребывания в должности, перетягивание каната будет весьма активным.

Forbes

В январе 2017 года в Турции было продано 95389 единиц недвижимости, что на 12,8 процента больше показателя января прошлого года, сообщает Институт статистики Турции (TÜİK). За указанный период в Стамбуле было продано 15807 единиц недвижимости, или 16,6 процента от всей проданной недвижимости в Турции. Помимо Стамбула, по продажам недвижимости лидируют Анкара – 10686 (11,2 процента) и Измир – 5665 (5,9 процента). Меньше всего единиц недвижимости в январе было продано в Хаккари (8), Ардахане (11) и Ширнаке (48). В январе иностранные граждане приобрели в Турции 1386 единиц недвижимости, что на 5,2 процента меньше показателя января 2016 года. В Стамбуле иностранцы приобрели 441 единицу недвижимости, в Анталье – 264, Бурсе – 137, Анкаре – 72, Сакарье – 70, в Ялове - 62. Граждане Ирака в январе приобрели в Турции 279 единиц недвижимости, Саудовской Аравии – 144, Кувейта – 115, Афганистана – 107, России – 60.

Анадолу Ажансы

Один саудовский F-15SA вернулся обратно.

В Саудовскую Аравию вылетели истребители второй партии F-15SA Advanced Eagle, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на thaimilitaryandasianregion.wordpress.com.

В воздух с заводского аэродрома компании Boeing в Сент-Луисе (Миссури) поднялись четыре самолета, но один из-за технических проблем вернулся обратно.

Во второй половине дня 9 февраля три истребителя приземлились на базе Лейкенхаф ВВС Великобритании. Самолеты имеют бортовые номера 12-1401, 12-1043 и 12-1045 (пока нет данных, что они прибыли в Саудовскую Аравию - прим. Военный Паритет).

10 декабря 2016 года на эту базу прибыли первые четыре истребителя с б/н 93-0899 (позывной Retro 66), 12-1010 (Retro 63), 12-1006 (Retro 64) и 93-0857 (Retro 65). Во время трансатлантического перелета самолеты дозаправлялись в воздухе от самолета-заправщика КС-10 Extender ВВС США (два были новой постройки, два модернизированных). Как сообщали СМИ, 25 января эти самолеты прибыли в Саудовскую Аравию (то есть больше месяца машины находились в Великобритании - прим. Военный Паритет).

Королевские ВВС Саудовской Аравии получают 84 истребителя новой постройки и 70 модернизированных. Модернизация первых двух проведена в США, остальные 68 будут доработаны до стандарта F-15SA в Саудовской Аравии.

Истребитель F-16 иорданских ВВС потерпел крушение на территории Саудовской Аравии, передает в пятницу агентство Петра со ссылкой на представителя армии.

По данным агентства, крушение потерпел истребитель, участвующий в военных операциях арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией в Йемене. Пилот воздушного судна успешно катапультировался, его вернут на родину сегодня же при содействии саудовских ВВС.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла", которые заняли столицу и часть армии, лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху, а с другой — войска изгнанного ими президента Абд Раббу Мансура Хади, которых на земле и с воздуха поддерживают силы арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Авиация коалиции с 26 марта 2015 года наносит авиаудары в районах, контролируемых повстанцами.

Администрация США намерена запросить "массивный" бюджет для вооруженных сил, заявил президент страны Дональд Трамп, выступая на конференции CPAC (Консервативной политической деятельности).

При этом он не уточнил, о каком годе идет речь.

В начале февраля глава Пентагона Джеймс Мэттис распорядился подготовить обоснование для пересмотра бюджета на 2017 финансовый год с целью повышения боеготовности американских военных для борьбы с ИГ*. Генерал отметил, что пересмотр бюджета касается не только нынешнего, но и следующего года, а также оборонной программы на 2019-2023 годы.

Оборонный бюджет США — крупнейший в мире: он составляет более 580 миллиардов долларов и превышает совокупные затраты на оборону Китая, России, Саудовской Аравии, Великобритании, Индии, Франции и Японии.

Дмитрий Злодорев.

Катар ожидает баланса на рынке нефти уже в 2017 году.

Министр нефтяной промышленности Катара Мохаммед бин Салех аль-Сада приветствовал успех выполнения соглашения по заморозке добычи нефти между странами ОПЕК и крупнейшими мировыми производителями.

Выступая на Международной неделе нефти в Лондоне, Мохаммед бин Салех аль-Сада рассказал, как падение цен на нефть в начале 2016 г. стимулировало крупных производителей инициировать начало решения проблемы переизбытка нефти в мире.

После этого, в декабре 2016 г., 13 членам ОПЕК и 11 не входящим в картель странам удалось достичь исторической договоренности о сокращении производства на период в шесть месяцев.

По словам катарского чиновника, эти усилия помогли достичь замечательных результатов в цене на нефть.

"Перспективы нефтяного рынка в этом году улучшились. Год назад цена на сырую нефть упала до 13-летнего минимума ниже $27 за баррель. Сегодня цены оказались выше в два раза, они продолжают держаться в диапазоне от $50 до $60. Ожидается, что соглашение снизит высокий уровень запасов нефти и вернет баланс на рынок к концу этого года", - отметил Мохаммед бин Салех аль-Сада.

Нефть сорта WTI сегодня торгуется на уровне $54,09 за баррель, что на 0,4% ниже расчетной цены предыдущего дня, когда цены выросли на 1%, после того как глава ОПЕК Мохаммед Баркиндо излучал позитив, говоря о соглашении по заморозке добычи на конференции в Лондоне.

Глава картеля приветствовал выполнение условий сделки со стороны членов ОПЕК на 90% и заявил, что этот уровень в ближайшее время может быть увеличен. "В конце концов мы уверены в том, что все члены без исключения будут выполнять свои обязательства на 100%", - заявил Баркиндо, писали "Вести.Экономика".

Финансовая аналитика от Альпари: Нефть и газ стали топливом для роста «нефтяных» валют.

За короткий период с 20 по 22 февраля валюты развивающихся стран двигались разнонаправлено, хотя общий тренд пока все равно оптимистичен. Доллар сильно не укреплялся, а нефть продолжала плавно дорожать (прибавив за неделю более 1%), что способствовало позитивным настроениям на развивающихся рынках вкупе с вышедшей положительной статистикой в ряде стран. Нефть за этот короткий период подорожала на 0,8%. Причиной стало, в частности, заявление генерального секретаря ОПЕК Мохаммеда Баркиндо о том, что многие производители сланцевой нефти в США солидарны с решением ОПЕК о сокращении добычи в целях стабилизации цены на нефть и не увеличивают производство. Нефтяные валюты отреагировали ростом.

Лидерами роста за указанный период стали мексиканское песо (+2,38%) и казахстанский тенге (+2,04%). Повысился к доллару также курс южноафриканского рэнда (+0,5%). Менее чем на полпроцента подорожали к доллару бразильский реал и турецкая лира.

Лидером понижения за указанный короткий период оказалась индийская рупия (-1,1%). Также подешевели к доллару европейские валюты - венгерский форинт (-0,82%) и польский злотый, курс которого снизился к доллару менее чем на полпроцента.

Нейтралитет сохраняли российский рубль и китайский юань.

Важные события

В Мексике вышли данные по ВВП за 2016 год и четвертый квартал 2016 года. По итогам 2016 года ВВП страны вырос на 2,4% (по сравнению с ростом ВВП на 2% в 2015 году). Однако в четвертом квартале темпы роста замедлились по сравнению с третьим кварталом с 1% до 0,7%. Тем не менее, данные о росте ВВП были восприняты рынком с большим оптимизмом. Растущая нефть также способствовала росту курса песо к доллару.

В Индии на валютный рынок негативно повлияла политика, в частности, вероятное обострение отношений с Китаем после того как официальные лица Индии приняли в Нью-Дели делегацию из Тайваня, который Китай не признает независимым государством. Кроме того, пессимизму рупии добавила информация о снижении золотовалютных резервов страны за неделю почти на 1%, до $362,8 млрд.

В Казахстане рынки с воодушевлением восприняли статистику о том, что в 2016 году страна поставила исторический рекорд по добыче газа, которая увеличилась до 46,6 млрд кубометров. Из них 21,6 млрд кубометров было экспортировано, а доходы от экспорта газа превысили $1,2 млрд. Информация, на наш взгляд, стала важным драйвером роста курса тенге, так как Казахстан получает новый важный источник дополнительных доходов госбюджета. Растущая нефть также добавила позитива тенге.

Прогноз

По значениям пары доллар/рубль мы по-прежнему не обновляем наш прогноз в 57-59, как и по значениям пары евро/рубль оставляем без изменений коридор 61-62. По курсу тенге к доллару мы снова пересматриваем ожидания до 310-315 тенге за доллар, а по курсу тенге к евро меняем прогноз до 329-334 тенге за евро.

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

Американские парламентарии в ходе встречи с делегацией РФ на площадке Парламентской ассамблеи ОБСЕ выразили надежду, что отмена "закона Димы Яковлева" будет способствовать налаживанию отношений между странами, сообщил глава российской делегации вице-спикер Госдумы Петр Толстой.

По словам Толстого, которые приводит его пресс-служба, в ходе встречи глава делегации США сенатор Роджер Уикер отметил, что американцы до сих пор надеются на поиск устроившего бы всех решения по "закону Димы Яковлева", добавив, что вопрос с усыновлением также может стать одной из точек соприкосновения для налаживания отношений между двумя странами.

В ответ на это Толстой напомнил, что решение об ограничении усыновления американцами сирот из России было принято после ряда трагедий, а США на тот момент отказались предоставить возможность российским органам опеки следить за судьбой усыновленных детей.

"Это улица с двусторонним движением", — передает слова Толстого пресс-служба.

С 1 января 2013 года в России действует так называемый "закон Димы Яковлева", запрещающий усыновление российских детей гражданами США, принятый после нескольких резонансных случаев жестокого обращения американских усыновителей с приемными детьми из РФ, где виновные остались безнаказанными. Он получил название по имени двухлетнего мальчика из России Димы Яковлева, который погиб в 2008 году в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке.

Российские военные врачи вместе с иностранными коллегами обсудили итоги работы Международного комитета военной медицины

Сегодня российская военно-медицинская делегация под руководством заместителя начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-майора медицинской службы Олега Калачёва приняла участие в заседании рабочей группы Международного комитета военной медицины (МКВМ), которое состоялось в Брюсселе (Бельгия).

Заседание было посвящено подведению итогов работы МКВМ в 2016 г. и подготовке ко Всемирному конгрессу военной медицины, который состоится в ноябре в Индии. Председательствующий на заседании Генеральный секретарь МКВМ Роджер Ван Хуф особо отметил вклад России в деятельность МКВМ и выразил благодарность руководству Минобороны России за проведённый в Санкт-Петербурге в августе 2016 г. 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине, который стал одним из знаковых событий в международном военно-медицинском сообществе.

Всего в заседании приняло участие свыше 60 представителей военно-медицинских служб из России, Индии, Индонезии, Саудовской Аравии, Конго, Кот Д'Ивуара, Мексики, Доминиканы, Иордании, Туниса, Таиланда, Ирана, Франции, Сербии, Алжира и Мавритании.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Нефтяные государства Ближнего Востока стремятся к диверсификации

Ближневосточные страны пытаются снизить зависимость от добычи нефти и вкладывают все больше ресурсов в производство нефтепродуктов, которые могут стать новым источником снабжения для небогатых ресурсами стран, таких как Япония. В понедельник был официально открыт Дубайский газоперерабатывающий комплекс Рас Лаффан-2 стоимостью $1,5 млрд. 84% проекта принадлежит Qatar Petroleum, а остальная часть финансируется за счет иностранных концернов. Катар нуждается в международных партнерах для создания подобных специализированных технологий, заявил генеральный директор Qatar Petroleum Саад Шерида аль-Кааби на церемонии открытия комплекса. Он добавил, что государственная компания намерена продолжить участие в совместных предприятиях до тех пор, пока это будет приносить прибыль.

Французская энергетическая компания Total владеет 10% акций, в то время как японские Cosmo Energy Holdings и Idemitsu Kosan - 2%. Последними инвесторами стали японские торговые дома Mitsui & Co. и Marubeni, каждый из которых контролирует 1% акций.

Комплекс будет перерабатывать 146,000 баррелей газоконденсатного сырья в сутки с месторождении аш-Шималь (катарская часть месторождения Южный Парс) и станет выпускать керосин, дизельное топливо и нафту.

Те же четыре японские компании вложили средства в Рас Лаффан-1, а введение в эксплуатацию второго объекта удваивает выпускную способность катарских заводов. Qatar Petroleum также рассматривает различные варианты дальнейшего расширения, отметил аль-Кааби.

Будущее после нефти

Новые комплексы также будут построены в Кувейте, Иране, Омане и других странах региона. Но национальная нефтяная компания Саудовской Аравии, Saudi Aramco, обогнала в этом вопросе всех других. За 2014 год она построила два перерабатывающих завода, общий объем переработки которых составил 800 тыс. баррелей. Сейчас энергетический гигант строит завод в Джизане на юго-западе страны. Он будет перерабатывать 400 тыс. баррелей в день.

Экспорт нефтепродуктов Саудовской Аравии составил 1,15 млн баррелей в день в 2015 году, это подъем на 20% по сравнению с 2010 годом. Эр-Рияд перестал импортировать дизельное топливо, став экспортером в 2013 году. Генеральный директор Saudi Aramco Амин Нассер заявил в январе, что компания наращивает производство нефтехимических продуктов и моторных масел.

Нефтяные государства Ближнего Востока диверсифицируют свои экономики, снижая зависимость от добычи нефти в условиях спада цен на нефть. Текущий уровень цен в районе $50 за баррель - всего лишь половина уровня двух-, трехлетней давности. Страны пытаются справиться с рисками, связанными с колебаниями рынка, за счет экспорта нефтепродуктов. Заместитель наследного принца Саудовской Аравии Мухаммад ибн Салман разработал программу экономических реформ до 2030 года, согласно которой требуется уменьшить зависимость королевства от доходов от экспорта нефти.

Япония импортирует более 80% нефтепродуктов с Ближнего Востока, и стремление к диверсификации даст японским энергетическим компаниям новые возможности. Катарское правительство старательно пыталось привлечь японские фирмы к участию в расширении комплекса Рас Лаффан, поскольку они обладают обширными возможностями проектирования и менеджмента. Генеральный директор национальной нефтяной компании Кувейта Kuwait National Petroleum Co. Мухаммад Гази аль-Мутаири отметил, что японские фирмы также высоко ценятся за их технологическую экспертизу.

Уже существующее сотрудничество также будет расширено. Idemitsu передал Кувейту технологии, что, вероятно, помогло Kuwait National Petroleum Co. перенести нефтеперерабатывающий завод и нефтехимическое предприятие во Вьетнам. Эти объекты также перерабатывают кувейтскую нефть.

Nikkei Asia

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном, Москва, 22 февраля 2017 года

Добрый день,

Переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Республики Армения Э.А.Налбандяном были конструктивными, насыщенными и подробными.

Мы обсудили практически весь спектр наших двусторонних отношений. Подробно рассмотрели ход выполнения договоренностей о координации наших действий в международных организациях.

Мы открыли выставку архивных документов, которая посвящена 25-летию установления дипломатических отношений. Это первый шаг в целой череде мероприятий, которые будут посвящены юбилею. Этим документам 3 апреля исполняется 25 лет.

Отношения за эти годы развивались весьма динамично и поступательно. Важные договоренности были достигнуты в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Дополнительный импульс нашему сотрудничеству в материальной области придал недавний визит в Москву Премьер-министра Армении К.В.Карапетяна. Готовим очередную встречу президентов России и Армении. Развивается взаимодействие по линии законодательных органов.

Россия – ведущий внешнеэкономический партнер Армении. Несмотря на волатильность в мировой экономике, объем товарооборота остается достаточно высоким – более 1 млрд.долл.США в прошлом году. Накопленные российские инвестиции составляют около 40 % всех иностранных капиталовложений в Армении. Реализуются крупные совместные проекты в топливно-энергетической, телекоммуникационной и банковской сферах.

Рассмотрели ход выполнения Программы долгосрочного экономического сотрудничества России и Армении на период до 2020 года.

У нас насыщенные гуманитарные связи. В прошлом году прошли масштабные Дни России в Армении, Неделя российского кино, Дни Москвы и Санкт-Петербурга, Дни русского слова. В октябре прошлого года в Ереване состоялся второй молодежный форум Россия-Армения «Общий взгляд в будущее».

Убеждены, что контакты между людьми будут и далее способствовать развитию наших отношений. Хотел бы выразить удовлетворение тем, что с завтрашнего дня вступают в силу изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения, в соответствии с которым граждане России могут посещать Армению по внутренним паспортам.

Рассматриваем Ереван в качестве одного из ключевых партнеров на пространстве СНГ, активного участника всех интеграционных процессов. Будем продолжать взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза, ОДКБ, СНГ. Согласовали конкретные шаги по развитию нашего взаимодействия и координации на «площадках» ООН, ОБСЕ, ОЧЭС, в Совете Европы и в других многосторонних форматах.

Обменялись мнениями о ситуации в Закавказье, включая нынешнее состояние дел в нагорно-карабахском урегулировании. Россия выступает за то, чтобы продолжать искать взаимоприемлемые развязки этого конфликта в полном соответствии с теми документами, которые за последние годы подписывались с участием президентов Армении, Азербайджана и руководителей трех стран сопредседателей Минской группы ОБСЕ – России, США и Франции.

В целом я убежден, что переговоры будут способствовать дальнейшему развитию наших дружеских союзнических отношений.

Вопрос: Сейчас урегулирование нагорно-карабахского вопроса затормозилось. Для нас очевидно, что это торможение связано с той неконструктивной позицией, которую занимает азербайджанская сторона. Там же предпочитают винить в этом переговорщиков. В частности, они обвиняют в бездействии Минскую группу ОБСЕ и всячески стараются сменить формат переговоров, пытаются перенести его на парламентские уровни. Как Вы думаете, может ли смена формата способствовать ускорению решения карабахского вопроса?

С.В.Лавров: Если мы действительно привержены принципиальным договоренностям о необходимости искать общеприемлемые решения, то, по моему глубокому убеждению, альтернативы нынешнему формату работы с сопредседателями Минской группы ОБСЕ не существует. В пользу этого неоднократно высказывались и руководители Азербайджана и Армении в тех документах, под которыми стоят их подписи, либо которые они совместно принимали. За сохранение лидирующей роли «тройки» сопредседателей не раз выступали и все члены ОБСЕ.

Сопредседатели не бездействуют, я не могу так квалифицировать то, что сейчас происходит в рамках этой «тройки». В трехсторонних документах, которые регулярно распространялись в качестве официальных документов ОБСЕ, сопредседатели поддерживали ускорение и активизацию переговорного процесса. В последнем таком документе, который был принят «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, очень четко подчеркнута недопустимость применения силы для урегулирования тех или иных ситуаций, включая урегулирование нагорно-карабахской проблемы, недопустимость воинственной риторики и необходимость полной реализации договоренностей, достигнутых на саммитах с участием президентов Азербайджана и Армении в Вене и в Санкт-Петербурге с участием также Президента России В.В.Путина. Эти документы открытые, они абсолютно недвусмысленно говорят о необходимости работать в этом формате и в русле тех принципов, которые были согласованы сторонами при поддержке сопредседателей.

Вопрос: Как сопредседатели Минской группы ОБСЕ собираются претворять в жизнь выполнение всех уже озвученных здесь договоренностей, когда Азербайджан фактически отказывается соблюдать их?

Прокомментируйте, пожалуйста, попытки Азербайджана по закрытию офиса ОБСЕ в Ереване.

С.В.Лавров: Что касается дискуссий, которые идут в ОБСЕ, относительно офиса этой организации в Ереване, нам его судьба небезразлична. Мы в принципе всегда поддерживаем принцип, согласно которому страновые бюро, офисы открываются в соответствии с пожеланием соответствующего государства-участника ОБСЕ. В данном случае, нам это тем более небезразлично, потому что это бюро возглавляется российским гражданином.

Что касается конкретных программ, которыми занимаются те или иные офисы в той или другой стране, то, конечно, эти программы должны отвечать принципам ОБСЕ и не должны вызывать каких-то сомнений, подозрений в том, что так оно и есть. В данном случае у наших азербайджанских коллег возникли вопросы. Сначала германское председательство, потом уже в этом году австрийское председательство, активно занимались тем, чтобы эти вопросы снять. Как мне кажется, последние предложения, которые подготовило австрийское председательство, решает все возникающие проблемы. Надеюсь, к нему можно будет вернуться в ближайшее время и что оно поможет преодолеть эту нынешнюю, не очень хорошую для ОБСЕ ситуацию.

Что касается вопроса о том, как сопредседатели планируют претворять в жизнь имеющиеся договоренности, то у сопредседателей нет иного выхода, кроме как политико-дипломатические средства. Мы будем продолжать вместе с нашими французскими и американскими партнерами активно продвигать шаги, позволяющие создать оптимальные условия для проведения конструктивных переговоров, которые разрядили бы не самую лучшую, эмоциональную атмосферу, царящую вокруг НКУ, и рассматривать за столом переговоров конкретно те предложения об урегулировании этого конфликта, которые продвигала, как вы знаете, российская сторона и которые активно поддерживаются американским и французским сопредседательством.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать заявление Президента США Д.Трампа о том, что следует создать «зоны безопасности» в Сирии, которые, по его словам, должны быть оплачены странами Залива?

С.В.Лавров: Мы затрагивали эту тему в ходе моей встречи с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном в Бонне 16 февраля «на полях» министерской встречи «Группы двадцати». Американская сторона сообщила, что эта концепция сейчас находится в проработке. Будем ждать дополнительных уточнений. Мы исходим из того, что подобного рода инициативы должны учитывать реальную ситуацию «на земле» в Сирии, где работают многие игроки, если можно так выразиться, как своими сухопутными силами, так и в воздушном пространстве Сирии. Разумеется, мы будем выступать за то, чтобы любые инициативы подобного рода, которые касаются сирийской территории, согласовывались с Правительством САР, иначе будет не очень просто реализовывать эти или иные шаги. Также мы исходим из того, что инициатива о «зонах безопасности», которую предложили наши американские коллеги, обусловлена необходимостью создания условий для того, чтобы люди, которые временно покинули свои жилища, могли находиться где-то в безопасности, не подвергаться рискам, отправляясь в не очень понятные в перспективном плане путешествия. Наверное, эта инициатива также преследует цель создания условий для сокращения потока мигрантов, который все больше волнует страны Европы и США. Обозначив наше понимание того, о чем может идти речь, ожидаем уточнения со стороны Вашингтона. По большому счету мы готовы рассматривать и другие предложения касательно нашего взаимодействия в Сирии. В этой связи рассчитываем, что, как говорили Президент США Д.Трамп и официальный представитель Белого Дома, США заинтересованы в сотрудничестве с нами по урегулированию сирийского кризиса. Конечно, это включает в себя непримиримую борьбу с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» и политический процесс.

Вопрос: Завтра будет встреча в Женеве, на которую, как известно, не пригласили некоторых представителей оппозиции: движение платформы «Хмеймим» и курдов. На Ваш взгляд, является ли это неким тормозом на пути урегулирования ситуации в Сирии?

С.В.Лавров: Как вы знаете, наша инициатива по формированию площадки в Астане была призвана стимулировать наших ооновских коллег к более активному выполнению своего мандата. Завтра в Женеве, в т.ч. благодаря стимулу, который был послан встречами в Астане, возобновляются переговоры под эгидой ООН. Мы обеспечили в целом конструктивный, приемлемый подход к составу участников. Там будут представлены группы, которые были в свое время сформированы на встречах в Каире, Москве и Эр-Рияде. Будут представлены отряды вооруженной оппозиции, которые участвуют во встречах на площадке Астаны и подписали соответствующие соглашения о прекращении огня с Правительством САР.

Действительно, состав участников Женевской встречи мог бы быть и шире. Вы упомянули, в частности, курдов. Мы последовательно выступаем за то, чтобы выполнять решения Совета Безопасности ООН и обеспечивать представительство всего спектра оппозиции. Без курдов этого не обеспечить. Мы понимаем, что есть определенные сложности в позиции тех или иных внешних игроков. Тем не менее, я не думаю, что нынешний состав женевских переговоров будет серьезным тормозом на пути сирийского мирного процесса. Там достаточно гораздо более серьезных тормозов. Тем не менее, это шаг в правильном направлении. Конечно, на последующих этапах нельзя будет обойтись без представительства всего спектра оппозиции, включая сирийских курдов.

Вопрос: Обсуждали ли Вы в ходе телефонного разговора с Вашим американским коллегой Р.Тиллерсоном вопрос сотрудничества с Россией и какие-то конкретные шаги в ходе сирийского урегулирования? Может быть, в частности, освобождение Ракки?

С.В.Лавров: Мы не обсуждали сирийскую тему или какие-либо другие сущностные вопросы. Обо всем этом мы говорили в Бонне 16 февраля. Вчера Государственный секретарь США Р.Тиллерсон звонил исключительно для того, чтобы выразить свои личные соболезнования в связи с трагической смертью В.И.Чуркина. Он произнес очень теплые слова в духе тех соболезнований, которые поступили от Президента США Д.Трампа.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 февраля 2017 > № 2095872 Сергей Лавров

Александр Новак рассказал об итогах рабочей поездки в Иран.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу «Россия-24» рассказал о результатах переговоров с иранской стороной.

Глава Минэнерго России обозначил широкий спектр перспективных направлений развития российско-иранского торгово-экономического сотрудничества, в частности, в сфере энергетики. В ближайшее время начнется реализация проекта ПАО «РЖД» по электрификации железнодорожного участка «Гамсар – Инче-Бурун», достигнуты договоренности о начале строительства второго и третьего энергоблоков АЭС «Бушер», планируется создание общего энергомоста между Россией и Ираном.

«Обсуждается два направления объединения энергосистем – Россия-Азербайджан-Иран и Россия-Грузия-Армения-Иран. Для того, чтобы окончательно принять решение об объединении энергосистем, необходимо тщательно проработать технико-экономическое обоснование. В настоящее время две рабочие группы занимаются этим вопросом. По нашим оценкам, эффект от реализации проекта будет положительным», - сказал Александр Новак.

Министр также подчеркнул ключевое значение для развития энергетической отрасли Ирана состоявшейся накануне церемонии открытия строительной площадки ТЭС «Сирик».

Отвечая на вопрос о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, Александр Новак отметил заинтересованность российских компаний в участии в добычных и разведочных проектах. «У наших компаний есть интерес к конкретным месторождениям. Потенциал сделок в этом направлении может достигать 20 млрд долларов, в том числе по реализации технологий и оборудования, по созданию совместных предприятий. Будем ждать от наших компаний конкретных договоренностей. Наши партнеры презентовали нам новый иранский нефтяной контракт. Мы договорились, что в конце марта в Москве такая презентация пройдет и для российских компаний», — добавил Министр.

Комментируя реализацию соглашения ОПЕК о сокращении добычи нефти, глава Минэнерго России отметил: «В целом, мы позитивно оцениваем ситуацию, видим сокращение дисбаланса между спросом и предложением. Цены стабилизировались, рынок стал менее волатильным, наблюдается возврат инвестиций в отрасль. Как мы и договорились в декабре прошлого года, всем странам нужно продолжать исполнять соглашение на 100%».

Страны ОПЕК на 94% выполнили обязательства по снижению добычи нефти.

Уровень исполнения обязательств по сокращению добычи нефти странами ОПЕК сейчас составляет 94%, другими участниками венских соглашений — 50%, заявил журналистам министр энергетики Катара Мохаммед бен Салех ас-Сада.

По его словам, уровень исполнения обязательств странами ОПЕК на сегодняшний день является "беспрецедентно высоким".

"Мы работаем над этой целью (достижение 100% — ред.), но сегодня уровень превысил 90%. По последним данным отчетов ОПЕК, он составляет 94%", – сказал министр.

По его словам, уровень исполнения обязательств странами вне ОПЕК, по приблизительным расчетам, составляет 50%.

Ас-Сада добавил, что ОПЕК получает положительные сигналы, касающиеся исполнения обязательств, однако говорить о возможности продления соглашения пока рано.

Глава Total: ОПЕК и России должны продолжить сокращение добычи.

Страны ОПЕК и Россия должны будут продлить действующее полгода (до мая 2017 года) соглашение о сокращении добычи нефти, если они планируют уменьшить объем мировых запасов, который сдерживает рост цен на нефть, сообщает Bloomberg со ссылкой на главу нефтегазовой компании Total Патрика Пуянне.

«Если они действительно хотят оказать воздействие на рынок, то есть уменьшить объем запасов, который сейчас достаточно высокий, нужно будет продлить (соглашение) после мая. Я убежден, что они сделают это», - заявил Пуянне.

30 ноября 2016 года в Вене прошел саммит ОПЕК, где страны - члены картеля достигли соглашения о сокращении добычи нефти на 1,2 млн баррелей в сутки - до 32,5 млн баррелей - и определили квоты для стран. 10 декабря в Вене прошла встреча производителей нефти, не входящих в ОПЕК. По итогам встречи было подписано соглашение о сокращении добычи нефти суммарно на 558 тыс. баррелей в сутки начиная с января 2017 года.

Россия не обсуждала с Ираном продление соглашения по сокращению добычи нефти.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак не обсуждал на двусторонней встрече с министром нефти Ирана Бижаном Зангане возможность продления соглашения по сокращению добычи нефти странами ОПЕК и не входящими в картель странами.

«Второе полугодие мы не обсуждали», — ответил он на соответствующий вопрос, отметив, что в настоящее время рано об этом говорить. «Мы обсудили с министром нефти Ирана Зангане итоги реализации соглашения за январь месяц. В целом мы позитивно оцениваем ситуацию, потому что общее сокращение добычи стран ОПЕК и не ОПЕК позволило сократить дисбаланс между спросом и предложением», - глава минэнерго РФ телеканалу «Россия 24».

В начале февраля министр нефти Ирана заявил, что ОПЕК следует обсудить вопрос о дальнейшем сокращении добычи нефти во втором полугодии 2017 года — варианте, к которому он сам склоняется. В Вене 22 февраля пройдет встреча технического комитета на уровне экспертов для мониторинга исполнения соглашения о сокращении добычи нефти.

Запасы нефти в развитых странах стали снижаться.

Складские запасы нефти в развитых странах и в мире в целом начали снижаться благодаря сделке, заявил, выступая на сессии конференции IP Week в Лондоне, министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада.

В ноябре 2016 г. на саммите ОПЕК в Вене было принято первое с 2008 г. решение картеля сократить добычу нефти до уровня в 32,5 млн баррелей в сутки. «К третьему кварталу этого года ситуация с запасами должна заметно улучшиться. В США запасы выросли, да, но глобально и в странах ОЭСР (развитые страны) они уже начали снижаться», - цитирует Мухаммед бен Салех ас-Сада ТАСС.

Рост спроса на нефть ускорился, отметил он. Если в прошлом году спрос рос на 1,2 млн баррелей в сутки, то в этом году рост составит 1,4 млн баррелей и будет увеличиваться, добавил министр энергетики Катара.

Ранее ас-Сада уже говорил о том, что к концу 2017 г. рынок нефти должен стабилизироваться благодаря сделке ОПЕК. Позже журналистам он сообщил, что страны ОПЕК выполняют соглашение о сокращении добычи нефти на 94%, страны вне ОПЕК - менее чем на 50%.

Новак заявил о восстановлении инвестиций в нефтяную отрасль.

Россия позитивно оценивает ситуацию с сокращением нефтедобычи, рынок стал более волатильным, инвестиции в отрасль возвращаются, заявил в интервью «России 24» министр энергетики России Александр Новак.

«В целом мы позитивно оцениваем ситуацию, потому что общее сокращение стран ОПЕК и не ОПЕК позволило сократить дисбаланс между спросом и предложением и в принципе стабилизировать ситуацию. Мы видим, что цены стабилизировались, рынок стал менее волатильным, более предсказуемым, и мы видим возврат инвестиций в отрасль», — сказал Новак.

30 ноября в Вене прошел саммит ОПЕК, где страны — члены картеля достигли соглашения о сокращении добычи нефти на 1,2 млн баррелей в сутки — до 32,5 млн баррелей — и определили квоты для стран. 10 декабря в Вене прошла встреча производителей нефти, не входящих в ОПЕК. По итогам встречи было подписано соглашение о сокращении добычи нефти суммарно на 558 тыс. баррелей в сутки начиная с января 2017 года. Таким образом, суммарное сокращение добычи странами ОПЕК и не входящими в картель составит 1,758 млн баррелей в сутки.

Японо-американский союз: полет нормальный

Владимир Нелидов

Преподаватель кафедры востоковедения МГИМО МИД России

Победа Дональда Трампа на президентских выборах в США в ноябре 2016 г. породила немало мрачных прогнозов. Касались они и перспектив японо-американских отношений. Пессимисты опасались, что по союзу Вашингтона и Токио, десятилетиями остававшемуся одним из ключевых элементов архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, будет нанесен удар, от которого он не сможет оправиться. Но события последних недель показывают, что опасения эти — по крайней мере пока — оказываются беспочвенными. Республиканская администрация решительно настроена и дальше поддерживать сотрудничество с Японией на высоком уровне, а руководство Страны восходящего солнца разделяет настрой своих американских коллег.

В самом деле, некоторые из звучавших в период предвыборной гонки высказываний тогда еще будущего президента США относительно перспектив американо-японских отношений можно назвать как минимум неосторожными. Еще в марте 2016 г. Д. Трамп заявил, что если США не смогут защищать своих союзников, то, возможно, Япония могла бы обзавестись собственным ядерным оружием, чтобы гарантировать себе безопасность перед лицом северокорейской ядерной угрозы. Хотя позже сам Д. Трамп настаивал, что никогда не говорил, будто бы Японии следует стать ядерной державой, заявление это было вполне ожидаемо подхвачено его многочисленными критиками. По их мнению, та легкость, с которой претендующий на место хозяина Белого дома миллиардер готов рассуждать об отказе от принципов нераспространения ядерного оружия, свидетельствует о том, что его приход к власти может обернуться разрушением всего послевоенного международного порядка.

Подливали масла в огонь и критические замечания будущего президента о том, что вклад Японии в союз с США недостаточен. На одном из предвыборных митингов в августе 2016 г. Д. Трамп заявил: «Вы знаете, что у нас есть договор с Японией, по которому, если на Японию нападут, то нам надо использовать всю силу и мощь Соединенных Штатов. А если на нас нападут, Японии не надо делать ничего. Они могут сидеть дома и смотреть телевизор “Сони”». При этом он потребовал, чтобы Япония оплачивала полную стоимость пребывания на своей территории американских войск, а не половину, как сейчас.

Наконец, еще один вопрос, по которому реализация предвыборных обещаний Д. Трампа могла нанести ущерб японо-американским отношениям, касался его неприятия Транстихоокеанского партнерства (ТТП) — многостороннего торгового блока, выход из которого Соединенных Штатов мог бы нанести чувствительный удар по ориентированной на экспорт японской экономике.

Однако после победы Д. Трампа стало ясно, что по крайней мере в том, что касается отношений Токио и Вашингтона, предвыборная риторика — это одно, а реальная политика — совсем другое. Почти сразу после объявления результатов ноябрьских выборов премьер-министр С. Абэ поспешил связаться с вновь избранным президентом, а 18 ноября провел встречу с Д. Трампом в Нью-Йорке. Хотя детали этой встречи остались недоступны для прессы, генеральный секретарь Кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга, комментируя этот визит, оценил его как «очень хорошее начало» отношений с новой американской администрацией для кабинета С. Абэ, считающего партнерство с США своим важнейшим внешнеполитическим приоритетом.

Свидетельством того, что лидерам двух стран удалось наладить хорошие деловые и личные отношения, служит и состоявшийся в начале февраля визит С. Абэ в США. В словах Д. Трампа, пообщавшегося с японским премьером и в неформальной обстановке игры в гольф, и в более деловой атмосфере Белого дома, не было и тени той резкости, которая содержалась в его оценках японо-американских отношений, звучавших в ходе предвыборной кампании. «Узы между нашими странами и дружба между нашими народами очень, очень крепки. Эта администрация намерена сделать эти узы еще крепче», — заявил американский лидер.

Одним из конкретных результатов встречи было то, что президент США заверил японского премьера в готовности Соединенных Штатов прийти на помощь своим японским союзникам в случае конфликта вокруг находящихся под контролем Японии островов Сэнкаку/Дяоюйдао, на которые претендует КНР. Незадолго до визита С. Абэ в США готовность Вашингтона защищать Японию и от набирающего силу Китая, и от развивающей свою ракетно-ядерную программу КНДР подтвердил посетивший Японию и встретившийся с С. Абэ министр обороны США Джеймс Мэттис.

По болезненному вопросу либерализации международной торговли стороны подтвердили, что, хотя США и вышли из ТТП, Вашингтон и Токио будут работать над заключением двустороннего торгового соглашения. Ожидается, что именно двустороннее экономическое сотрудничество станет основной темой намеченного на апрель 2017 г. визита в Японию вице-президента Майка Пенса.

Все эти штрихи складываются в картину, достаточно благоприятную для японо-американских отношений и уж точно не соответствующую апокалиптическим прогнозам, которые звучали еще несколько месяцев назад, и это не случайно. Японо-американский союз переживал кризисы и в прошлом. Достаточно вспомнить «шоки Никсона» начала 1970-х гг., когда неожиданные для Японии решения США начать нормализацию отношений с КНР, отменить золотой паритет доллара и ввести десятипроцентный налог на импорт, ударивший прежде всего по японским компаниям, серьезно подорвали доверие к Соединенным Штатам среди японских правящих кругов.

Но проблемы, встававшие перед США и Японией в их отношениях и в прошлом, и сейчас, не могут затмить тот факт, что приемлемой альтернативы союзу нет ни у Вашингтона, ни тем более у Токио. Для Соединенных Штатов позволить Японии выйти из-под своей опеки будет означать не только потерю «непотопляемого авианосца» в Восточной Азии, но и потенциально распад всей завязанной на США системы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Для Японии отказ от американского «ядерного зонтика» приведет к тому, что она останется один на один и с могущественным Китаем, и со все более угрожающей Северной Кореей. Единственной возможностью обеспечить безопасность страны в таких условиях будет создание собственного потенциала сдерживания, включающего, возможно, и ядерное оружие. Но даже если оставить в стороне вопрос о том, насколько проблематично это будет с технической, экономической и международно-политической точек зрения, нельзя забывать, что японская общественность воспринимает любой намек на возвращение к милитаризму времен довоенной Японии крайне болезненно. И можно с уверенностью утверждать, что попытка покинуть уютную гавань японо-американского союза и отправиться в одиночное плавание по бурным волнам международной политики будет политическим самоубийством для любого японского лидера.

Жесткие заявления Д. Трампа, звучавшие во время предвыборной гонки в США, не возникли из ниоткуда. Они действительно отражают распространенные среди части американской публики и политической элиты скептицизм и недовольство некоторыми условиями японо-американского сотрудничества и в сфере безопасности, и в торгово-экономической области. Но вряд ли можно считать, что это недовольство способно разрушить строившееся десятилетиями здание японо-американского союза. Новая американская администрация может требовать от своих японских партнеров увеличить свой вклад в военное сотрудничество и не во всем идти им навстречу по вопросам экономического взаимодействия. Но близость интересов двух стран, еще более подкрепляемая наличием общих угроз, прежде всего в лице Китая и Северной Кореи, означает, что японо-американский союз в обозримом будущем будет сохраняться и развиваться.

Переговоры по Сирии: теория и практика «астанинского формата»

Алексей Сарабьев

К.и.н, заведующий Научно-издательским отделом ИВ РАН, эксперт РСМД

Заявленная в качестве первоочередной задача прекращения боевых действий в Сирии (за исключением, конечно, борьбы с террористическими организациями) благородна и, без сомнения, в интересах самих сирийцев. Эта задача ставилась в качестве первого пункта в программе сирийского урегулирования, предложенного еще весной 2012 г. в то время спецпосланником ООН по Сирии Кофи Аннаном. Режим прекращения боевых действий (РПБД) стал центральным вопросом и встреч в Астане — как в январе, так и феврале 2017 г.

Определение механизмов реализации РПБД, условий для непосредственных участников конфликта, а также координации действий коспонсоров «астанинского формата» стали основными пунктами повестки этих встреч с их, безусловно, высоким практическим выходом. И эти пункты обусловили основной состав участников встреч — представителей действующей сирийской власти, вооруженных группировок оппозиции и «умеренных исламистов», военных экспертов трех стран-спонсоров (России, Турции и Ирана).

Несомненным успехом январского раунда переговоров в Астане стали возврат к прерванному было переговорному процессу и совместные заседания вроде бы непримиримых сторон. Свое продолжение переговоры получили 16 февраля 2017 г., но в этот раз в Астану приехали делегации уровнем несколько ниже. Не присутствовал лично и спецпосланник ООН по Сирии С. де Мистура. Гораздо менее представительной оказалась и делегация от оппозиции (заявляли даже, что запаздывающую на день делегацию составят якобы только некие «технические специалисты»). Совместное заявление участников от правительства Сирии и оппозиции не было подписано и на этот раз. Правда, была подтвержена общая позиция о бесперспективности военного решения конфликта. Всеми сторонами было также выражено стремление выработать механизм работы группы по мониторингу РПБД.

В условиях войны нередко приходится выбирать лучшие решения из худших. Когда гибнут люди и день за днем наносится все больший урон жизни граждан и хозяйству страны, необходимо подвигать стороны к компромиссам, пусть даже они даются с таким трудом.

Что же показала вторая встреча в «астанинском формате»?

Первое — очевидное раздражение «вооруженной оппозиции» отсутствием каких-либо бонусов за вынужденное участие в предыдущей встрече. Сирийская армия продолжает жестко действовать против тех, кого считают террористами, и ясно, что большинство исламистских групп от этого никак не выигрывает ни в тактическом, ни в стратегическом плане. Отсюда — обвинение в несоблюдении якобы режима прекращения огня сирийскими военными в качестве основного аргумента против продолжения участия представителей вооруженных групп.

Раздражение в стане яростных критиков Б. Асада порождено также отсутствием до сих пор какой-либо обновленной позиции по Сирии со стороны новой американской администрации (они ожидали, очевидно, что месяца для подобного люфта будет более чем достаточно). С этим, кстати, можно связывать и нежелание участвовать в форуме С. де Мистуры, который слишком явно выражал свое разочарование на Мюнхенском форуме по безопасности несколько дней спустя: «Где же Америка?»

Все ждут решений от Д. Трампа, и нотки разочарования ясно просматриваются. В этой ситуации вполне четкую позицию выражает спецпредставитель президента по борьбе с ИГ Бретт МакГурк, ставленник еще прежней американской администрации. «Не думаю, чтобы США могли бы найти решение, устраивающее всех, его не существует», — заявил он, призывая не спешить с изменением американской политики по Сирии. Ровно год назад он говорил, что именно действия России в Сирии привели к «гуманитарной катастрофе» в стране. Видимо, на той же позиции генерал остается и теперь, заявив 19 февраля, что «администрация США не видит возможности для тесной кооперации с Россией в Сирии».

Второе — событийный контекст, так сказать, тайминг встречи. С одной стороны, момент как раз перед международной конференцией по безопасности и очередным женевским раундом должен был сделать встречу в Астане заметной — и именно своей ориентацией на решение сугубо практических задач, связанных с прекращением огня. В этом смысле она выгодно отличалась от малопродуктивных споров и обсуждений разного рода геополитических и смежных проблем, связанных с урегулированием.

Однако, думается, именно ее привязка к намеченному «политическому» форуму в Женеве и не позволила серьезно двинуть «военный» трек переговоров. Очевидный для всех клинч интересов не только носителей полярных позиций по «сирийскому досье», но даже и стран-спонсоров «астанинского формата», ясно обозначил необходимость выработки согласованной политической стратегии, наряду с сохранением достигнутых результатов по РПБД.

Не будем также забывать и об обрамлении встречи в Астане двумя форумами, которые прошли в одном и том же немецком городе: встреча в Мюнхене т. н. «Международной группы поддержки Сирии» состоялась за четыре дня до «Астаны», а Мюнхенская конференция по безопасности — два дня спустя. Это могло значить, в том числе, выработку общего подхода к согласованному видению инициатив Москвы (а может быть, и саботированию их в пользу более близких по духу) в преддверии женевского раунда — под эгидой ООН.

И третье, что показал форум в Астане, — неготовность смягчать позицию по судьбе нынешнего режима и его главы. Об этом, в частности, говорят и реплики ключевых участников оппозиции, как, например, главы оппозиционного «Сирийского национального комитета» Анаса аль-Абдаша: «Мы не можем устранить серьезные угрозы безопасности ... пока Асад остается у власти». В том же духе высказывался и представитель просаудовского т. н. Высшего комитета по переговорам Салим аль-Муслит, отказывая нынешнему президенту в праве участвовать в переходном процессе.

В тех противоречиях и новых взаимных претензиях, которые обнажила вторая астанинская встреча, свою роль могла сыграть и ревностная настойчивость С. де Мистуры в продвижении трехэтапной программы для Сирии, написанной его группой: внедрение системы инклюзивного управления (в том числе с помощью местных советов) – конституция – выборы.

В определенном смысле сирийцы оказались заложниками разного рода компромиссных формул. Все они предполагают шаги, которые дают определенные преференции не столько самим сторонам проблемы (опять же, за исключением террористов), сколько их внешним покровителям. А это каждый раз создает почву для все новых амбиций государств региона, вовлеченных в урегулирование, чтобы продвигать якобы свои национальные интересы или даже отстаивать вопросы безопасности.

Об опасностях, связанных с потенциальным разделением Сирии на своего рода зоны влияния, предупреждает и академик В. Наумкин, подробно комментируя диспозицию накануне предстоящего раунда переговоров по Сирии в Женеве. И Турция, и Иран, и Иордания, и Ливан, а также страны Залива (в первую очередь Саудовская Аравия, которая осуществляет последнее время активные контакты, в частности с Турцией) — все эти государства имеют свою повестку дня, связанную с сирийским урегулированием и будущим Сирии. Прекращение огня — центральный вопрос встреч в Астане — стал для них (в отличие от самих сирийцев) во многом лишь первым этапом к последущим шагам, которые каждая из стран видит по-своему. Здесь и возможность введения зон безопасности или даже буферных зон, и установления режима бесполетной зоны над Сирией, и полярные подходы к курдскому вопросу. От этого разнобоя в стратегических планах — такое напряженное ожидание политической составляющей сирийского урегулирования в Женеве. И отсюда, видимо, — пессимизм в отношении успеха урегулирования в целом, который иногда слышится в оценках российских экспертов, — как в политическом плане, так и экономическом.

Россия планирует подписать соглашение о покупке иранской нефти

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане заявил, что страна планирует подписать соглашение с Москвой в течение ближайших двух недель, чтобы продавать 100 000 баррелей нефти в день России, сообщает Press TV.

На брифинге для СМИ, на встрече с министром энергетики России Александром Новаком в Тегеране во вторник, Зангане заявил, что эта сделка предоставит Ирану возможность найти новых клиентов. Высокопоставленный иранский чиновник также пояснил, что 50 % доходов от продажи этой нефти будут получены наличными, а другая половина будет обеспечиваться за счет импорта и экспорта товаров или технических и инженерных услуг.

Министр отметил, что Россия выразила готовность сотрудничать с Ираном для долгосрочного регулирования нефтяного рынка страны. "В ходе встречи мы договорились провести семинар в Москве в течение ближайших нескольких недель относительно новой модели иранских нефтяных контрактов", - сказал он.

Зангане подчеркнул, что государства-члены Организации экспортеров нефти, а также производители не входящие в ОПЕК обязались сократить объем добычи нефти, в ходе последней встречи ОПЕК в Вене.

Касаясь переговоров Тегерана с Нью-Дели относительно развития совместного газового месторождения "Араш", министр нефти Ирана заявил, ни одна сделка еще не была завершена из-за разницы мнений по стоимости проекта между двумя сторонами. "Представляется маловероятным, что мы сможем достичь соглашения с Индией. Так что Иран может начать переговоры с другими компаниями по этому проекту", - добавил он.

Иран наращивает производство нефти

Иран заявил, что к апрелю повысит производство нефти до 4 миллионов баррелей в сутки, что примерно на 100 тысяч баррелей в день больше, чем он производит сейчас. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на Министерство нефти Ирана.

Вдобавок к тому объему, который поставляют на рынок производители, не участвующие в январской сделке ОПЕК по сокращению производства, Иран оказывает еще большее давление на нефтяные цены, которые остаются в коридоре между 50 и 55 долларами за баррель. Однако, скорее всего, цены пойдут вниз, так как фундаментальные показатели показывают, что производство будет расти, а не снижаться. Именно поэтому ОПЕК настаивает на том, чтобы углубить и расширить сокращение производства: просто сейчас оно не работает. Спустя всего 50 дней с начала полугодовой сделки она признана неэффективной для достижения желаемых результатов.

Производство Ирана в краткосрочный период

Глава Национальной нефтяной компании Ирана (NIOC) Али Кардор недавно заявил, что страна к апрелю намерена производить 4 миллиона баррелей нефти в день. Это на 100 тысяч баррелей больше, чем Иран производил в январе – примерно 3,9 миллиона баррелей в сутки.

Возможно, это произойдет даже раньше, так как, по словам Кардора, Иран достигнет отметки в 4 миллиона баррелей в сутки к концу иранского года, то есть к 20 марта. В любом случае, это довольно существенный объем, учитывая быстрое наращивание производства в США, а также намерения Канады и Бразилии добавить еще более 400 тысяч баррелей в день на мировые рынки нефти в 2017 году.

Seeking Alpha

Состоится ли антииранский альянс в регионе

Вчера в МИД Ирана был вызван посол Турции, от которого потребовали разъяснений в связи с недавними высказываниями турецкого руководства в адрес ИРИ. По данным из Тегерана, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в ходе недавнего визита в Бахрейн обвинил Иран в стремлении дестабилизировать ситуацию в Ираке и Сирии, а глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу на Мюнхенской конференции по безопасности обвинил Тегеран в проведении "религиозной политики", нацеленной на подрыв Бахрейна и Саудовской Аравии. О том, какую роль играет Иран во внешней политике Анкары, пишет Hurriyet Daily News

Визит президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Бахрейн, Саудовскую Аравию и Катар можно рассматривать как возвращение к старому альянсу против Ирана в регионе. Пока не ясно, является ли этот шаг частью попытки турецкого правительства повлиять на новую администрацию США или ответом на ближневосточную политику президента США Дональда Трампа. Хотя новая политика Трампа на Ближнем Востоке далека от ясности и согласованности, его нападки на Иран были положительно восприняты антииранским альянсом в регионе.

Вместе с тем, властям Турции будет довольно сложно сохранить хорошие отношения с Россией с одной стороны, и проводить антииранскую политику с другой. Политика Трампа в отношении России все еще весьма расплывчата, но Турция может оказаться в тяжелой ситуации при любых обстоятельствах. Если Трамп все же начнет конфронтацию с Россией, Турция будет вынуждена выбирать одну из сторон; если нет, то это будет означать, что США и Россия должны найти точки соприкосновения по Ирану и его региональным союзникам. Во втором случае позиции антииранской коалиции могут быть серьезно подорваны и у Турции будет мало пространства для маневра. Наконец, независимо от направления в отношениях между Россией и США, обе стороны ожидают, что Турция будет бороться против ИГИЛ (международная террористическая организация, запрещенная в России, - прим. «ВК») активнее, чем кто-либо другой, в то время как отношение обеих сторон к роли курдов в конфликте во многом сходятся, несмотря на попытки Турции изменить их взгляды.

Другая серьезная проблема "антииранской коалиции" - ее молчаливый союз с Израилем, вернее с его нынешним правительством. Судя по всему, Трамп считает, что арабские страны можно привлечь к урегулированию палестино-израильского конфликта на основе их общей антииранской позиции. Тем не менее в настоящее время урегулирование палестино-израильского конфликта стало еще сложнее, поскольку последние высказывания премьера Израиля Биньямина Нетаньяху и Трампа звучат так, как будто они рассматривают решение в пользу одного, а не двух государств. К сожалению, такое одностороннее решение совершенно не соответствует мечтам некоторых израильских и палестинских прогрессистов. Они мечтают об общем демократическом государстве Израиль, котором и евреи, и арабы жили бы в равных условиях, в то время как односторонний вариант подразумевает признание Израиля еврейским государством, в котором палестинцы будут иметь гораздо меньше прав. В таких условиях эта политика обречена на провал с самого начала, несмотря на усилия короля Иордании Абдаллы II и старшего советника Трампа Джареда Кушнера, который является убежденным сторонником того, что Израиль должен быть признан еврейским государством и считает поселения на Западном берегу реки Иордан исторически и религиозно правыми.

На данный момент кажется, что между США, Израилем и некоторыми арабскими странами нет согласия, кроме того, что все они выступают против Ирана. Арабские союзники США пытаются подтолкнуть новую администрацию к более антииранской позиции, а США и Израиль попытаются использовать эту возможность, чтобы убедить арабов присоединиться к новому палестино-израильскому урегулированию.

Пока что властям Турции и их сторонникам удавалось приспособиться к политике "друг-враг" в отношении Израиля, закрывая глаза на политику правительства Нетаньяху в погоне за более влиятельной ролью в регионе и большим туристическим потоком. Однако Израиль делает то же самое с русскими, стремясь к непростому союзу с Россией ради большей роли в Сирии и на Ближнем Востоке и большего количества российских туристов. Словом, играть сразу на нескольких направлениях Турции будет невероятно сложно.

Hurriyet Daily News

Генсек ОПЕК рассказал о ситуации на рынке нефти.

Уровень цен на нефть на мировом рынке еще далек от сбалансированности, несмотря на принятые решения по сокращению добычи нефтедобывающими странами накопленные запасы нефти еще высоки, заявил генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо.

"Несмотря на принятые решения (по сокращению добычи — ред.), несмотря на высокий уровень их исполнения, мы по-прежнему еще далеки от уровня сбалансированности цен… Запасы добытой нефти еще очень и очень высоки", — сказал Баркиндо, выступая на конференции IPWeek-2017.

Рекордные запасы бензина в США обрушат рынок нефти.

Ситуация с ценами на нефть остается неясной. И хотя соблюдение ОПЕК условий соглашения позволяет удержать цены на плаву, растущая добыча США выступает в качества противовеса.

А теперь возникла еще и новая проблема. На фоне того, что рынок уже смирился с фактом роста запасов нефти в США, в стране зафиксированы еще и рекордно высокие запасы бензина за последние 27 лет.

Они сейчас составляют 259 млн баррелей. Так что при одновременном росте и запасов нефти, и запасов бензина есть немало поводов для беспокойства.

Одной из причин перенасыщения, конечно, является высокий уровень производства. И хотя производство бензина повышалось и понижалось в зависимости от сезонных факторов, добыча нефти в США последние годы росла.

Изменяясь в диапазоне 8,5-9,5 млн баррелей в сутки до 2014 г., после резкого падения цен на нефть добыча нефти в США выросла до 9–10 млн баррелей в день.

Однако этот рост произошел для того, чтобы удовлетворить растущий спрос. Более высокий спрос должен был бы решить проблему избыточного предложения. Тем не менее это именно тот момент, когда проблема лишь усугубляется. В последнее время рост спроса в США приостановился.

В январе в США спрос на бензин упал всего до 8,2 млн баррелей в сутки, а продажи снизились на 4% по сравнению с годом ранее.

Это был также самый низкий уровень за последние четыре года. Слабый спрос заставляет рынки насторожиться.

Эта проблема становится особенно острой, если принять во внимание тот факт, что нефтеперерабатывающие заводы фактически сократили производство бензина в последние недели.

Но даже в этом случае запасы бензина продолжают расти.

И эти данные не могут не беспокоить. Некоторые из них предполагают, что на сокращение спроса влияют более высокие цены. Это было бы удивительно, если учесть, что цены на том же уровне, на каком были несколько лет назад.

Падение спроса может носить временный характер, при этом уровень потребления восстанавливается в течение нескольких месяцев. В более теплые периоды растет и количество машин на дорогах, а если повышается спрос, рост запасов бензина остановится. Но даже небольшой перерыв в спросе привел бы к накоплению запасов на таком уровне, что потребовалось бы определенное время, чтобы их снизить.

Перенасыщение запасов бензина создало необходимость перенаправить танкеры из гавани Нью-Йорка в порты в Карибском море. Тем не менее даже это не решило проблемы перенасыщения на восточном побережье США.

Если спрос не восстановится, запасы бензина продолжат расти и дальше. В этот момент нефтепереработчики будут вынуждены сократить производство, что приведет к сокращению объемов закупки нефти.

Меньшие объемы продажи нефти приведут к повышению запасов нефти и снижению цен. В конце концов это может заставить бурильщиков сократить поставки. Короче говоря, без роста спроса на рынке нефти в США цены на нефть могут упасть в этом году.

"Роснефть" и ливийская National Oil Corporation подписали соглашение о сотрудничестве.

НК "Роснефть" и Национальная нефтяная корпорация Ливии (National Oil Corporation, NOC) подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает инвестиционные вложения российской компании в нефтяной сектор Ливии.

Соответствующий документ подписали глава "Роснефти" Игорь Сечин и председатель NOC Мустафа Саналла в Лондоне 20 февраля, сообщила во вторник ливийская компания.

Соглашение предусматривает создание совместной рабочей группы для реализации проектов в областях разведки и добычи нефти. Кроме того, представители компании заключили договор о покупки сырой нефти.

"Соглашение с крупнейшей российской нефтяной компанией положит начало для совместного сотрудничества. Россия и "Роснефть", работая с NOC, смогут сыграть важную роль в жизни Ливии", - приводит пресс-служба слова Мустафы Саналла.

Ливия - одна из трех членов ОПЕК, для которых было сделано исключение из общего плана картеля по сокращению добычи в первой половине 2017 г. ОПЕК и 11 независимых производителей договорились снизить добычу совокупно на 1,8 млн баррелей в сутки с 1 января 2017 г. Но Ирану, Нигерии и Ливии было позволено ее не только не ограничивать, но и увеличивать, учитывая сложные политические условиях в этих странах.

Власти Ливии сообщали, что намерены в 2017 г. нарастить добычу нефти в 1,7 раза - до 1,75 млн баррелей в сутки.

Топ-3 претендента на IPO Saudi Aramco.

Саудовская Аравия склоняется к проведению IPO государственной нефтяной корпорации Saudi Aramco в Нью-Йорке, но также рассматривает Лондон и Торонто, сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.

Саудовские чиновники также вели переговоры с биржами в Сингапуре, Гонконге, Токио и Шанхае, но вряд ли проведут первичное публичное размещение акций Aramco на этих площадках, отмечает издание.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр в декабре 2016 г. заявил, что Саудовская Аравия может принять решение продавать акции Aramco в Нью-Йорке даже после того, как США приняли закон, который позволяет жертвам терактов 11 сентября судиться с королевством.

Как сообщали "Вести.Экономика", власти страны планируют продать менее 5% акций Saudi Arabian Oil Co. к 2018 г. в рамках плана наследного принца Мухаммеда бин Салмана по созданию крупнейшего в мире суверенного инвестфонда и сокращению зависимости экономики от углеводородов.

В прошлом году принц Мухаммед заявил, что при проведении IPO стоимость Aramco может оцениваться как минимум в $2 трлн, но может оказаться и больше.

Нефтепереработчики Китая предпочитают нефть из США.

Китайские независимые нефтепереработчики, или "чайники", активно привлекают производителей тяжелой нефти из США для новых поставок, пишет Reuters.

Трейдеры считают, что это стало возможным благодаря соглашению о сокращении добычи нефти ОПЕК, а также достаточными запасами углеводородов в Канаде и Соединенных Штатах.

Источники в отрасли торговли рассказали агентству, что в апреле ожидается поставка в китайскую провинцию Шаньдун 1 млн баррелей тяжелой нефти сорта Mars, которая добывается в Мексиканском заливе, а также еще 1 млн баррелей нефти неустановленного сорта.

Эти поставки будут произведены после январских поставок 600 тыс баррелей "черного золота", состоящего из смесей различных сортов американской и канадской нефти.

Тяжелая сырая нефть, как правило, имеет более вязкую и плотную консистенцию, нежели чем другие сорта нефти. Нефтеперерабатывающие заводы, оборудованные под такой тип нефти, получают выгоду из-за более низкой стоимости ее переработки и более высокой прибыли от производства топлива из этих сортов.

Сокращение производства нефти странами ОПЕК в первую очередь затронуло именно тяжелые сорта нефти, так что основные ее поставщики Венесуэла и Саудовская Аравия снизили экспорт. Это привело к повышению цены поставок тяжелых сортов в азиатский регион и сделало более экономически выгодными поставки в Азию нефти из России и США.

С конца прошлого года, Китай, второй по величине в мире потребителем нефти, активизировал импорт из Северной Америки, где добыча нефти растет в отличие от других стран.

Обострение американо-иранских отношений: что дальше?

Ирина Федорова

К.и.н., с.н.с. Института востоковедения РАН

С приходом в Белый дом Д. Трампа отношения между Тегераном и Вашингтоном существенно накалились. На 53-ей Мюнхенской конференции по безопасности вице-президент США М. Пенс назвал Иран главным спонсором терроризма в мире. Текущее обострение американо-иранских отношений не только ухудшает существующие проблемы между США и Ираном, но и затрудняет усилия по урегулированию кризисных ситуаций в регионе Ближнего Востока, создавая препятствия для миротворческих усилий международного сообщества.

В январе 2016 г. глава МАГАТЭ объявил о том, что Иран выполнил условия, обозначенные в Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), принятом 14 июля 2015 г. и одобренном Советом Безопасности ООН 20 июля 2015 г. (Резолюция 2231). Это знаменовало начало нового этапа в отношениях ИРИ и международного сообщества. Значительная часть санкций, введенных США и ЕС в связи с ядерной программой Ирана, была снята, делегации государственных деятелей из различных стран Европы и Азии направились в Тегеран, был заключен ряд важных экономических контрактов.

Казалось, что отношения Тегерана и Вашингтона также потеплели. Из них начала исчезать воинственная риторика, Иран получил 1,7 млрд долл. в результате урегулирования части взаимных исков. Президент Б. Обама, хотя и назвал это соглашение «сделкой», но дал ему высокую оценку, подчеркивая, что таким образом удалось предотвратить серьезный военный конфликт на Ближнем Востоке. Однако, несмотря на то, что Белый дом во многом способствовал заключению СВПД, отношения между Ираном и США продолжали оставаться напряженными. Санкции, не имеющие отношения к иранской ядерной программе, продолжали действовать. А в декабре 2016 г. решением обеих палат Конгресса США еще на 10 лет был продлен закон о санкциях в отношении Ирана, впервые принятый в 1996 г. (Iran Sanctions Act).

«Иранская сделка» подвергалась критике со стороны Республиканской партии. Особенно остро она обсуждалась во время предвыборной кампании в 2016 г. Ни одни дебаты между кандидатами на пост президента США не проходили без вопросов об американской политике в Иране. Участников президентской гонки спрашивали, усилят ли они давление на Иран, будут ли выполнять условия соглашения или одним росчерком пера откажутся от него. Уже тогда Д. Трамп, резко критикуя внешнюю политику Демократической партии, заявлял, что это была «худшая сделка в истории», ставшая «катастрофой для Израиля, Америки и всего Ближнего Востока», и для него, в случае его избрания, приоритетом станет ее аннулирование.

Можно было бы объяснить такой резкий тон издержками предвыборной кампании, стремлением доказать несостоятельность внешней политики предыдущей администрации. Но после инаугурации Д. Трамп не изменил свою точку зрения. В интервью Fox News 7 февраля 2017 г. он утверждал, что это была «самая отвратительная сделка», которую США когда-либо заключали и которую было «стыдно» даже обсуждать. Он отметил, что не смотрит оптимистично на дальнейшее развитие отношений с Ираном, и 3 февраля 2017 г. ввел новые ограничительные меры против 13 физических лиц и 12 компаний причастных к разработке и испытаниям баллистических ракет в Иране.

Обвинения Ирану прозвучали и на 53-ей Конференции по безопасности в Мюнхене. В своей первой речи, посвященной внешней политике новой администрации, вице-президент М. Пенс назвал Иран «главным спонсором терроризма в мире» и подчеркнул, что США никогда не позволят Ирану получить ядерное оружие, уточнив, что Иран «продолжает дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке».

Как на эти обвинения отвечает Иран?

Обвинения американского президента вызвали бурную реакцию в Иране.10 февраля 2017 г. во время празднования 38-ой годовщины иранской революции по улицам иранских городов прошли массовые шествия и митинги. Снова и снова на них звучали лозунги «Смерть США», толпа наступала на американские флаги, разложенные на асфальте, люди жгли портреты Д. Трампа и карикатуры на него. Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи в речи 7 февраля 2017 г. на встрече с командованием военно-воздушных сил Ирана призвал иранцев показать, что народ не боится угроз новой американской администрации, и поблагодарил президента Д. Трампа за то, что он, угрожая Ирану, показал истинное лицо Америки. Президент Х. Рухани, в свою очередь, заявил: «Иранский народ заставит каждого, кто ему угрожает, пожалеть об этом» и «Эти демонстрации — ответ на несправедливые слова новых лидеров в Белом доме».

Что же стоит за этими резкими заявлениями? Изменят ли США резко свой курс в отношении Ирана и действительно ли Иран готов использовать силу в ответ на обвинения США?

Внешнеполитический курс новой администрации США еще окончательно не выработан. Его формирование будет зависеть от соотношения внутриполитических сил в Америке, возможности нахождения баланса между интересами основных политических партий США, а также от перспективы сглаживания противоречий внутри самих этих партий. Поэтому на прямой вопрос ведущего, разорвет ли президент Д. Трамп ядерную сделку, во время пресс-конференции Д. Трамп ответил: «Подождем, посмотрим».

Представляется, что прибегая к жесткой риторике, Д. Трамп хочет противопоставить свой политический курс политике Б. Обамы и показать своим союзникам на Ближнем Востоке, что он не будет налаживать отношения с Ираном за их счет. Можно предположить, что США будут крайне внимательно следить за выполнением Ираном обязательств, принятых в рамках СВПД, и жестко реагировать в случае их нарушения. Санкционное давление на Иран, связанное с испытанием баллистических ракет, нарушением прав человека, поддержкой Ираном ряда организаций, которые в США считаются террористическими, будет продолжаться. При этом администрация Белого дома, понимая ограниченный характер односторонних санкций, будет делать все возможное для привлечения других стран к этому процессу. И здесь уже наметились некоторые противоречия между США и странами ЕС. По сообщению агентства Reuters, они проявились во время встречи вице-президента М. Пенса с федеральным канцлером Германии на полях 53-ой Конференции по безопасности в Мюнхене. А. Меркель, выражая точку зрения европейских государств, отметила, что одобряет СВПД, считая, что он дает возможности для развития экономических отношений, важных для Германии. Поэтому вряд ли страны Европы загорятся желанием присоединиться к США и вводить новые санкции.

Иран со своей стороны совершенно не заинтересован в прекращении действия СВПД. Ведь благодаря ему он вышел из международной изоляции, занял место равноправного партнера на международной арене, улучшил отношения с западными странами, получил инвестиции, так необходимые его экономике, подорванной санкциями. Поэтому в ответ на высказывания Д. Трампа президент Ирана неоднократно заявлял, что он не позволит США отказаться от СВПД. Хасан Рухани считает, что сближение с Западом необходимо и поможет решить экономические проблемы, стоящие перед страной.

Стоит отметить, что в ответ на давление со стороны Белого дома ИРИ активизирует дипломатические усилия в регионе Ближнего Востока, стремясь смягчить отношения со своими соседями по региону. 11 декабря 2016 г. в Тегеране была проведена Первая конференция по безопасности в Западной Азии. Выступая на ее открытии, председатель меджлиса (парламента) Али Лариджани пригласил региональные государства создать альянс для борьбы с международным терроризмом и гуманитарными кризисами в регионе. А 18 февраля 2017 г. в интервью ливанскому телеканалу «Аль-Маядин» он поприветствовал идею установления прямого диалога Ирана с арабскими странами, в том числе со своим главным конкурентом в регионе — Саудовской Аравией. При этом Али Лариджани подчеркнул, что такое взаимодействие должно протекать «без каких-либо предварительных условий». В русле этой же политики 15 февраля 2017 г. состоялись визиты президента Х. Рухани в Оман и Кувейт, ключевой задачей которых было снижение напряженности и налаживание отношений ИРИ с суннитскими государствами.

США со своей стороны также уделяют значительное внимание взаимодействию со странами Залива и обсуждают с рядом арабских стран возможность создания в ближневосточном регионе военного союза, который бы противостоял Ирану и обменивался разведывательной информацией с Израилем. Об этом сообщает The Wall Street Journal. По сведениям газеты, по этому поводу Вашингтон ведет переговоры с Саудовской Аравией, ОАЭ, Египтом и Иорданией.

Анализируя последствия обострения отношений Тегерана и Вашингтона, не следует забывать, что в мае 2017 г. в Иране состоятся выборы президента. И нынешнее обострение отношений с США совпадает с началом предвыборной кампании. Сторонники консервативного развития страны считают, что дальнейшее сближение с европейскими странами может привести к усилению не только экономического, но и идеологического влияния Запада и ослабить исламский режим в стране. Поэтому антииранская кампания в США объективно играет на руку самым консервативно настроенным кругам в Иране, объединяя их сторонников и усиливая позиции консервативных кандидатов. Если она будет продолжаться, то даже в случае победы сторонника реформаторского крыла в иранской политической элите (у Х. Рухани большие шансы на победу), он окажется под сильным влиянием консервативных кругов, и шансы на восстановление отношений с США станут весьма призрачными.

Парадигма развития внешней политики новой американской администрации еще не сформировалась. Поэтому делать окончательные прогнозы относительно основных векторов развития политики Вашингтона в отношении Тегерана еще рано. Текущее обострение американо-иранских отношений имеет свои ограничения. Ни одна из сторон в силу своих внутренних проблем не заинтересована в выходе из СВПД и развязывании военного конфликта. Однако политика Вашингтона и Тегерана не только ухудшает существующие проблемы между этими странами, но и затрудняет усилия по урегулированию кризисных ситуаций в регионе Ближнего Востока, создавая препятствия для миротворческих усилий международного сообщества.