Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выйдет ли военный альянс Ирана с Россией за рамки сирийского вопроса?

Станислав Тарасов

Ближний Восток в предчувствии новых потрясений. Министр обороны Исламской Республики Хосейн Дехкан заявил, что авиабаза «Ноже» в Хамадане может быть вновь предоставлена российским самолетам. Значит ли это, что Иран и Россия преодолели имеющиеся расхождения между целями их правительств на Ближнем Востоке? Ведь, Москва старается не ввязываться в конфликт шиитов и суннитов, поддерживая отношения с суннитскими странами региона, дистанцируется от гражданской войны в Йемене, развивает сотрудничество с Израилем и с Саудовской Аравией. Действительно ли Сирия для Тегерана так стратегически важна, что Иран, считая ее своей «35-й провинцией», готов и дальше закрыть глаза на несовпадение позиций ИРИ и РФ по другим ближневосточным проблемам?

Почему Иран считает Сирию своей «35-й провинцией»?

Министр обороны Исламской Республики Иран Хосейн Дехкан заявил, что авиабаза «Ноже» в Хамадане может быть вновь предоставлена российским самолетам: «Если того потребует ситуация и условия в Сирии, при которых будет необходимо оказать поддержку, мы выполним эту работу». Появились также сообщения — со ссылкой на российские военно-дипломатические источники — что Иран и Россия ведут переговоры по внесению изменений в работу иранского военного аэродрома, которые должны затронуть его инфраструктуру, и что это может быть оформлено соответствующим соглашением или иным документом. Фактически Иран и Россия сейчас — союзники Сирии в борьбе против ИГИЛ (структура, запрещенная в России). Поэтому в факте расширения военно-технического сотрудничества между двумя странами нет ничего особенного.

Хамадан является стратегической авиабазой, использование которой позволяет ВКС России сокращать подлетное время, самолеты могут брать большее количество боезапасов. Как правило, российские дальние бомбардировщики взлетают с аэродромов на территории России, а фронтовые — с авиабазы Хмеймим на территории Сирии. Наши летчики уже приземлялись на базе Хамадан в октябре 2015 года по техническим причинам. А в августе 2016 года было официально сообщено о переброске российских самолетов дальней авиации Ту-22М3 и фронтовых бомбардировщиков Су-34 на эту иранскую авиабазу, откуда военные наносили удары по объектам боевиков ИГИЛ (структура, запрещенная в России). Потом появилось сообщение, что российские самолеты вернулись на территорию России. Как заявлял официальный представитель министерства обороны Игорь Конашенков, «использование авиабазы авиацией ВКС России авиабазы Хамадан в Исламской Республике Иран будет осуществляться на основе взаимных договоренностей по борьбе с терроризмом и в зависимости от складывающейся обстановки в Сирии».

Так выявляются два главных мотивационных тезиса: взаимные договоренности по борьбе с терроризмом и обстановка в Сирии. И некоторые недоговоренности. Вряд ли в тот момент на Москву и Тегеран оказали влияние заявления государственного департамента о том, что США «изучат вопрос об использовании ВКС авиабазы в контексте нарушения резолюции Совбеза ООН 2231, связанной с решением иранской ядерной проблемы». Министр обороны Ирана Хосейн Дехкан, комментируя ситуацию, подчеркивал, что между странами нет «письменного договора» об использовании базы в Хамадане, а «операционное сотрудничество» носит временный характер, оно ограничено дозаправкой самолетов. Аргумент неубедительный: договор или соглашение об использовании иранской базы можно было подписать раньше либо позже.

Второй неубедительный аргумент иранской стороны. 21 августа Дехкан заявил в телеэфире, что «поспешное разглашение новости об ударах Россией с иранской базы свидетельствует о высокомерии» и «идет вразрез с дружбой двух стран», будто «россияне хотят показать себя сверхдержавой, показать себя влиятельным игроком, чтобы в будущем получить рычаг давления на США». И еще раз подчеркнул отсутствие письменной договоренности двух стран. Хотя понятно, что использование базы — это не иголка в стоге сена, которую можно прятать.

В этой связи французское издание Le Mondе высказывало предположение: когда «Тегеран позволил иностранной державе действовать со своей территории впервые с исламской революции 1979 года, это вызвало протесты в Иране, и было решено остановить этот процесс». Действительно, 20 иранских депутатов потребовали провести закрытое заседание парламента, чтобы «обсудить причины» предоставления военной базы «одной из сверхдержав».

Профессор истории государственного университета Сан-Франциско и эксперт по российско-иранским отношениям Мазиар Бехруз в свою очередь утверждал, что якобы «Москва публично заявила об этом соглашении, не приняв во внимание возможные слабые места внутриполитической динамики Ирана» и «если бы русские не объявили об этом соглашении, никаких проблем не возникло бы». Но если принимать на веру этот тезис, то надо признать факт наличия в Иране сильного влияния так называемой «западной партии», что необходимо учитывать Москве при выстраивании своих отношений с Тегераном.

И не только это. Эксперты отмечают, что хотя Иран и Россия «стали партнерами в Сирии, это не отменяет кардинальных расхождений между целями их правительств на Ближнем Востоке»: Москва старается не ввязываться в конфликт шиитов и суннитов, поддерживая отношения с суннитскими странами региона, дистанцируется от гражданской войны в Йемене, развивает сотрудничество с Израилем и с Саудовской Аравией. В то время как Иран вынашивает свои геополитические амбиции.

На днях начальник Генштаба вооруженных сил Исламской Республики генерал-майор Мохаммад Хосейн Бакери заявил, что «Ирану могут потребоваться базы в Сирии и Йемене», которые «стали бы эффективным сдерживающим фактором, затрудняющим доступ вероятного противника к иранской территории».

При этом один из лидеров Корпуса Стражей Иранской Революции (КСИР) заявил, что Сирия стратегически так важна, что Иран считает ее своей «35-й провинцией». По его словам, «Иран предпочел бы потерять свою, богатую нефтью, провинцию Хузестан (населенную арабами), чем потерять Сирию», ибо «если мы удержим Сирию — мы обязательно вернем и Хузестан. Но с потерей Сирии мы потеряем и Тегеран». Как считает известный французский специалист по Ближнему Востоку Александр дель Валль, «Ирану нужно сохранить поле стратегического маневра на Ближнем Востоке, воротами на который служит Сирия».

Это принципиальный момент в региональной политике Ирана, что бросает свет на решение Тегерана предоставить базу Хамадан российской авиации для ударов по ИГИЛ (структура, запрещенная в России) в Сирии, демонстрация готовности вывести на новый уровень операционное сотрудничестве с Россией, которое бы укрепляло альянс и с другими шиитскими державами региона, в частности с Ираком. Это может восприниматься и как сигнал к изменениям в расстановке сил в регионе. Не случайно Тегеран стал выстраивать некий баланс с суннитами. Так, президент Ирана Хасан Роухани по итогам встречи с главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу выступил с призывом к Анкаре «развивать отношения между странами для решения проблем на Ближнем Востоке» в целом и «для разрешения кризисов в Сирии и Ираке и борьбы с терроризмом в этих странах» в частности.

Отметим еще один момент. Угрозой для Ирана является заявление нового президента США Дональда Трампа выйти, с одной стороны, из соглашения по ядерной программе, с другой совместно с Россией начать борьбу против ИГИЛ (структура, запрещенная в России). Тегеран может опасаться того, что Вашингтон и Москва сформируют свою новую коалицию и станут контролировать послевоенную ситуацию. Сам же верховный религиозный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи отверг возможность расширения ирано-американских переговоров за рамки ядерной проблематики. Он прямо заявил: «Мы согласились обсуждать с США только ядерную проблему.

По другим вопросам мы не допускаем никаких переговоров с ними и не собираемся ничего обсуждать». В августе еще раз подтвердил позицию: «Они хотят обсуждать с нами региональные проблемы, но опыт ядерной сделки учит нас, что любые разговоры с американцами — это смертельный яд. Мы не можем доверять им ни в чем».

Вот почему, на наш взгляд, иранская сторона — если смотреть на ситуацию ее «стратегическими глазами» — готова сейчас «привязать» к себе Москву и разрешить ей использовать базу Хамадан. Это уже не тактика, а стратегия, ориентированная на какие-то новые предпосылки, проявления которых нужно дожидаться.

Пока складывается ощущение, что Россия, Иран и Турция — три основных игрока, конкурирующих за стратегическое влияние на Ближнем Востоке — нащупывают путь формирования военно-политического альянса, выходящего за рамки сирийского вопроса. Если геополитика идет сегодня в одном направлении, это вовсе не означает, что завтра она не может пойти и в другом.

США раздражены битвой в Алеппо

Сирийская армия освободила 40% Восточного Алеппо, боевики бегут

Инна Сидоркова

Сирийской армии удалось разрезать на две части окруженную в Восточном Алеппо группировку боевиков. Только за последние двое суток правительственные войска зачистили несколько кварталов в восточной части города. На этом фоне Джон Керри пытается заключить с Москвой сделку до прихода новой администрации США, которая собирается идти на уступки России по Сирии, пишет The Washington Post.

Всего за последние сутки из восточной части Алеппо вышли 3179 мирных жителей, говорится в сообщении российского Центра по примирению враждующих сторон. Беженцы размещаются в развернутых совместно с сирийскими властями гуманитарных центрах.

По данным российской стороны, за последние дни от террористов запрещенной в России группировки «Джебхат ан-Нусра» и примкнувших к ним незаконных вооруженных формирований освобождены десять кварталов и более 3 тыс. зданий в Алеппо. Прекратили сопротивление и покинули восточные районы города по гуманитарным коридорам более 100 боевиков.

Как сообщает Fars News, Сирийская арабская армия (САА) и силы народного ополчения развивают успех в восточной части Алеппо и взяли под контроль одну из самых важных военных баз террористов в этом районе.

Правительственная армия уже кардинально изменила линию фронта в Алеппо.

В воскресенье союзники освободили восточные кварталы Джебаль-Бадру и Аль-Сакур. Захват квартала Аль-Сакур разделил зону, подконтрольную террористам, на две части.

После этого правительственными войсками был осажден район Баедин. По данным агентства, боевики также понесли большие потери в районе Шейх-Фарес.

САНА также уточняет, что за истекшие двое суток были очищены от исламистов район Аль-Гуллёк и Масакен-Ханану.

«Сирийские правительственные войска продолжают мероприятия по освобождению от боевиков северной части Восточного Алеппо.

Всего от террористов освобождено около 40% площади восточной части города», — цитирует «Интерфакс» представителя российского Центра примирения враждующих сторон в Сирии.

Источник агентства уточнил, что под контролем армии Башара Асада в настоящий момент находятся 12 кварталов Восточного Алеппо: Баядин, Шейх-Фарес, Эль-Кадисия, Хайдария, Аль-Гани, Шейх-Хаср, Шейх-Хадер, Джабаль-Бадру, Тарик-Шейх-Наджар, Тирабль-эль-Халек, Бустан-эль-Баша и Хайс-эс-Сахур.

«Наш неутомимый Керри»

Ранее The Washington Post сообщила о планах Вашингтона договориться с Москвой по Сирии.

«Наш неутомимый уходящий госсекретарь Джон Керри прилагает неистовые, почти невероятные дипломатические усилия, чтобы заключить сделку с Россией и положить конец осаде Алеппо», — пишет газета. По ее информации, мотивация Керри заключается не только в масштабе гуманитарного кризиса в Сирии.

«Существует перспектива, что приходящий президент заключит с Москвой другую сделку, которая будет не в пользу сирийской оппозиции, а сами США недвусмысленно станут на стороне диктатора Башара Асада», — объясняет The Washington Post.

Госдепартамент не афиширует миротворческую миссию Керри, учитывая быстрый крах последних российско-американских договоренностей о прекращении огня. Но в кулуарах сообщается, что Керри инициирует процесс, который нацелен на прекращение бомбардировок Восточного Алеппо. Американская газета считает, что якобы мишенью в результате этих бомбардировок становятся госпитали, а жертвами — осажденные четверть миллиона голодающих жителей.

Стратегия Керри заключается в том, чтобы сфокусировать переговоры по Сирии только на Алеппо и одновременно расширить их формат, включив туда Саудовскую Аравию, Катар, Турцию и временами Иран. Сделка будет соглашением, отделяющим сирийскую оппозицию, которая покинет Восточный Алеппо, от членов «Аль-Каиды» и «Ан-Нусры» (обе организации запрещены в России). The Washington Post считает, что взамен Асад и Россия должны прекратить осаду и позволить боевикам уйти.

Однако, по информации издания, существует несколько препятствий: США и Россия не могут договориться о том, сколько бойцов из «Ан-Нусры» находятся в Алеппо. Кроме того, стороны спорят, будет ли правительство Асада определять, кто управляет Восточным Алеппо, если прекратится огонь.

The Washington Post пугает миром с Асадом

По словам источников издания среди высокопоставленных чиновников Белого дома, Россия просто тянет время, чтобы либо достичь своих целей в военном отношении, либо подождать, пока придет администрация Трампа и предложит более выгодные условия.

«Русские пытаются заставить город сдаться, — сказал собеседник из администрации в интервью The Washington Post. — Им нужно только 60 дней. И они их получат».

Чиновники признают, что Керри «раздражен» отсутствием поддержки со стороны Белого дома, которая могла позволить ему более существенно надавить на Россию или Асада. Если бы президентом была выбрана Хиллари Клинтон, в руках Керри оказались бы все рычаги, так как ожидалась, что Клинтон будет вести себя в Сирии более агрессивно, рассказал источник.

«Эта надежда исчезла, когда победил Трамп. Зачем Москве заключать сделку с Керри, если Путин может подождать два месяца и продолжить уже договариваться с Трампом, который в предвыборной кампании обещал работать с Россией? Трамп, кажется, согласен с Путиным в том, что сирийской оппозиции нельзя доверять и что Асаду лучше остаться у власти», — отмечает газета.

Опасения по поводу плана Трампа относительно Сирии возникли на прошлой неделе, когда The Wall Street Journal сообщила, что Дональд Трамп-младший (старший сын избранного президента США) встретился в октябре в Париже с той частью сирийской оппозиции, которую признали Асад и Россия. На прошлой неделе Трамп-старший сказал The New York Times, что у него есть «некоторые очень серьезные идеи по Сирии». После своей победы он дважды беседовал с Путиным о сотрудничестве на Ближнем Востоке.

Москва и часть сирийской оппозиции стремятся заключить мирный договор, который укрепит режим Асада в обозримом будущем и заклеймит остальную часть повстанцев как террористов. Многие в Вашингтоне, в том числе конгрессмен Тулси Габбард, которая встретилась с Трампом на прошлой неделе, утверждают, что Соединенные Штаты должны прекратить поддержку сирийских повстанцев, чтобы закончить войну и прекратить страдания.

«Это заманчивая перспектива, но она основана на ошибочной логике. Если Трамп заключает сделку с Россией и дружественной Асаду оппозицией, то он сможет претендовать на успех, которого не удалось достичь Керри. Но в лучшем случае это будет пиррова победа. Остальная часть оппозиции будет продолжать борьбу, а миллионы сирийцев будут продолжать сопротивляться жестокому правлению Асада и требовать соблюдения их базовых прав. Хуже того, Соединенные Штаты могут поставить себя на сторону тех, кто совершает военные преступления и преступления против человечности, оттолкнуть большинство сирийцев, загнать их в руки экстремистов», — настаивает The Washington Post.

Выступая перед журналистами в понедельник, помощник российского президента по внешней политике Юрий Ушаков сказал, что затрудняется спрогнозировать, удастся ли России и США о чем-то договориться по Сирии до смены американской администрации.

Ушаков отметил, что пока особых контактов с нынешней администрацией нет: Москва ждет новую команду, когда станет ясно, с кем начинать диалог и работать.

При этом никаких конкретных сроков окончания военной операции по освобождению Алеппо нет. Об этом в интервью РИА «Новости» заявил руководитель отдела информации политуправления армии САР бригадный генерал Самир Сулейман.

Однако он подчеркнул, что «это не означает, что операция сейчас продвигается в том же темпе, что и вначале».

«Когда наши российские друзья захотели установить перемирие — возможно, в рамках определенных международных договоренностей, — сирийская армия проявляла отзывчивость и давала шанс, прекращая огонь на несколько дней, часов. Но когда они заканчиваются, то военная операция продолжается и уже не останавливается», — констатировал генерал.

Россия и саудиты тянут с заморозкой

РФ и Саудовская Аравия сорвали неформальную встречу производителей нефти

Алексей Топалов

Россия и Саудовская Аравия отказались участвовать в неформальных переговорах ОПЕК со странами, не входящими в картель. Два крупнейших производителя ждут результатов официальной встречи, намеченной на 30 ноября. Такая позиция снижает вероятность заключения хоть какой-то договоренности по ограничению добычи, тем более что и внутри ОПЕК единого мнения нет.

Встреча стран ОПЕК с независимыми производителями нефти, намеченная на понедельник в Вене, не состоится. Как сообщает Bloomberg со ссылкой на источники, вместо нее будут проведены внутренние переговоры стран — участниц картеля. Предполагалось, что стороны проведут неформальное обсуждение мер по ограничению добычи нефти для стабилизации мирового рынка и цены барреля.

Но, по данным Reuters, Саудовская Аравия уже направила руководству ОПЕК официальное письмо, в котором говорится, что саудиты отказываются принимать участие в консультациях, запланированных на понедельник.

Саудовская Аравия считает, что сначала должна быть достигнута договоренность внутри самой ОПЕК. Произойти это должно на официальной сессии картеля 30 ноября все в той же Вене. И лишь после этого меры по ограничению производства должны обсуждаться со странами, не являющимися членами ОПЕК.

«В настоящий момент картель еще не договорился по заморозке, — цитирует Reuters слова источника, знакомого с планами саудовцев. — До начала переговоров с не входящими в ОПЕК странами, где мы будем обсуждать их присоединение к заморозке, у нас должен быть на руках легитимный договор с ясными цифрами и убедительной для рынков системой».

В понедельник Reuters передало слова саудовского министра энергетики Халида аль-Фалиха, который в ходе встречи с журналистами в штаб-квартире Saudi Aramco заявил, что баланс на нефтяном рынке будет достигнут в 2017 году и без интервенций ОПЕК.

Также в субботу агентство ТАСС, ссылаясь на дипломатический источник в Вене, сообщало, что российские эксперты на встречу с представителями ОПЕК не приедут. Позднее в субботу глава российского Минэнерго Александр Новак в ходе встречи с журналистами заявил, что РФ также ожидает, пока члены Организации стран — экспортеров нефти договорятся между собой.

На рассмотрение 30 ноября предполагается вынести сокращение добычи на 4–4,5% для всех стран ОПЕК, за исключением Ливии и Нигерии. Исходя из данных самого картеля по добыче за октябрь, такое сокращение снизит общую добычу ОПЕК на 1,26–1,4 млн баррелей в сутки. Учитывая, что на данный момент переизбыток предложения на мировом рынке составляет около 1 млн баррелей в день, достижение соглашения в заявленном формате вызывает большие сомнения. Страны, не входящие в ОПЕК, со своей стороны должны сократить производство на 880 тыс. баррелей в сутки, причем, как говорил на прошлой неделе министр энергетики Азербайджана Натиг Алиев, снижение добычи на 300 тыс. баррелей должна обеспечить Россия.

Россия, в свою очередь, заявляет, что готова лишь зафиксировать производство на текущем уровне (сейчас это около 11,2 млн баррелей в день, что является максимумом со времен Советского Союза), но, по сути, это и будет сокращением на 200–300 тыс. баррелей по сравнению с более ранними планами по добыче на 2017 год.

ОПЕК (в первую очередь лидер организации Саудовская Аравия) уже высказывала опасения, что Россия может сорвать заключение соглашения, если не будет сокращать добычу.

Саудовцы еще в начале года предлагали РФ снизить производство нефти на 5%. В октябре Саудовская Аравия вновь предложила России сократить добычу, но уже на 4%. Впрочем, учитывая рост российской добычи с начала года, объемы получались сравнимые — около 450 тыс. и 500 тыс. баррелей в день соответственно.

Отказ России и Саудовской Аравии от неформальных консультаций — плохой признак в плане заключения соглашения об ограничении добычи.

«Давно пора понять, что все заявления и переговоры о снижении или заморозке уровня производства — лишь словесные интервенции, призванные влиять на рынок «бумажной» нефти, фьючерсы и деривативы», — комментирует партнер компании RusEnergy Михаил Крутихин.

По словам эксперта, многие страны ОПЕК собираются лишь наращивать добычу, а из производителей, не входящих в картель, вообще ни один не собирается как-то себя ограничивать.

В частности, в России, указывает Крутихин, нет рычагов, которые позволили бы регулировать уровень производства, так как в отличие от, например, Саудовской Аравии, где все решается одной компанией, которую контролирует королевский дом, в РФ компаний много. «И поэтому Россия здесь далеко не главный игрок, а главным является как раз Саудовская Аравия», — говорит эксперт.

А все заявления со стороны российских властей, по словам Крутихина, не более чем имитация деятельности.

Кстати, что касается разногласий внутри ОПЕК, как пишет The Wall Street Journal, иранский министр энергетики Биджан Зангане выразил надежду, что картель не будет настаивать на сокращении добычи Ираном. Саудовская Аравия в начале ноября заявляла, что если Исламская Республика Иран откажется от планов по ограничению добычи, саудиты начнут наращивать собственное производство и доведут его до 11–12 млн баррелей в сутки, навсегда прекратив обсуждение каких-либо мер по выравниванию баланса спроса и предложения на мировом рынке. В октябре Саудовская Аравия, по данным ОПЕК, добывала 10,532 млн баррелей в день.

Именно из-за Ирана сорвались переговоры об ограничении добычи в апреле — Исламская Республика Иран заявила, что ей нужно восстанавливать уровень добычи и доли рынка, сниженные за время действий санкций США и Европы (санкции были отменены только в середине января 2016 года). Тогда представители Ирана вообще не приехали на встречу в катарской Дохе, после чего из переговоров вышла и Саудовская Аравия.

В понедельник цена январских фьючерсов на нефть Brent на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне снизилась на 0,233% и составила $47,13 за баррель.

Президент России Владимир Путин и президент Ирана Хасан Роухани в телефонном разговоре договорились координировать шаги на рынках углеводородов, в том числе в рамках энергодиалога РФ и ОПЕК, сообщает пресс-служба Кремля.

"Президенты договорились и далее координировать шаги на мировых рынках углеводородов, в том числе в рамках энергодиалога России и Организации стран-экспортеров нефти. Отмечена принципиальная важность предпринимаемых по линии ОПЕК мер по ограничению добычи сырья как ключевого фактора стабилизации глобального нефтяного рынка", — говорится в сообщении.

Прощай, золото!

Андрей Хохрин, директор по продажам ИК «Ай Ти инвест»

Речь, конечно, не о том, что впереди у золота и серебра что-то нехорошее. Просто короткие позиции в драгметаллах, которые нами удерживались с июля на близких к максимальным отметках, пришло время закрывать.

Цели снижения по золоту устанавливались в районе $1,15 тыс. за унцию, и на прошедшей неделе актив до них почти дотянулся. Не станем искушать судьбу, имея объективно положительный результат от сделки.

Само же отношение к драгметаллу на ближайшее время становится неуверенным, а ценовые таргеты снимаются. То же справедливо и для серебра.

Увы, но аналогичная неуверенность в прогнозах сегодня свойственна нам и в отношении российского рынка акций, рубля и нефти, от которой, в общем, серьезно зависят эти акции и рубль. Объективно многое зависит от договоренностей ОПЕК, о которых нам будет известно в лучшем случае в среду, 30 ноября 2016 года. Пока предположение таково: а) договорятся, б) нефть, российские акции и рубль подскочат и сформируют эйфорический эмоциональный фон, в) этот скачок станет итоговым повышением, ломающим тренды, стартовавшие в начале года, и заложит основу для глубокой коррекции на недели и даже месяцы вперед.

При этом уже сейчас говорить о заметном потенциале российских фондовых индексов, наверное, не следует. Напротив, предложил бы возможные повышения использовать для сокращения длинных позиций в отечественных акциях. Покупать ли в этих обстоятельствах доллары и евро за рубли? Твердого ответа нет. Я бы не спешил. Все же рублевая инфляция стремительно сокращается и близка к 6% годовых, ключевая ставка для рублей высока (10%), оттока капитала не наблюдается.

Относительно главных валютных пар мнение, к сожалению, тоже сложно назвать прогнозным. Предположил бы, что доллар до сих пор не показал всей силы к евро, иене, фунту. Но не исключено, что его рост по отношению к прочим резервным валютам все же не имеет значимого потенциала. Поэтому предлагаю воздержаться от спекуляций в таких инструментах.

На прошлой неделе наш портфель был на 100% заполнен позициями. Удерживались короткие позиции по золоту, серебру, фунту против доллара, привилегированным акциям «Сургутнефтегаза», длинные — по индексам S&P500 и РТС. И неделя дала портфелю более полупроцента дохода. Сегодня из указанного остается в силе только индекс S&P500. Ожидания его повышения сохраняются, апсайд 5% или более вполне реалистичен. Из нового добавится только короткая позиция в обыкновенных акциях Сбербанка. Восходящий тренд последнего, как представляется, в стадии истощения, а риски снижения начинают превышать возможности дальнейшего роста. Легко читаемые дивергенции технических индикаторов тому подтверждение.

Саудовская Аравия и будущие планы Дональда Трампа

Виктор Михин

Если использовать цветистый арабский язык, то можно сказать, что «плотный туман неопределенности накрыл собой весь Ближний Восток после избрания Дональда Трампа новым президентом Соединенных Штатов». Однако прошло некоторое время, туман немного рассеялся, поредел, и неопределенность уступила место некоторым робким предположениям, размышлениям и комментариям.

Прежде всего, это касается Саудовской Аравии, ныне возглавляющей страны Арабского мира и пытающейся выстроить этот мир под себя. Если вспомнить недавнее прошлое, то Эр-Рияд был категорически против Дональда Трампа и допустил такую же элементарную ошибку, как и все остальные: занял позицию резкой критики миллиардера, будучи уверенным, что тот никогда не возглавит мощнейшее в мире государство, а к власти придет представитель Демократической партии Хиллари Клинтон.

Но вот состоялись выборы, вызвавшие буквально шок у саудовских правителей, которые в последнее время совершают одну ошибку за другой. Здесь можно вспомнить бесславно закончившуюся политику снижения нефтяных цен и попытку вытеснения саудовских конкурентов с мирового рынка, которая нанесла колоссальный финансовый и политический вред самой Саудовской Аравии. Не принесла дивидендов и развязанная война против своего соседа Йемена, учитывая, что в последнее время хуситские повстанцы наносят саудовским «орлам» одно поражение за другим. Не приходится говорить и об активной поддержке террористических группировок в Сирии, единственной целью которых является свержение законно избранного сирийского президента Башара Асада. Но ход войны неумолимо движется к победе сирийского народа над террористами, бандитами и другими отщепенцами, которые наводнили Сирию, творя насилие, произвол и убийства мирного населения. Достаточно вспомнить, что творится в Алеппо, где террористы в своих боевых действиях прикрываются «живым» щитом из мирных сирийцев.

В этих условиях королю Салману ибн Абдул Азизу Аль Сауду не оставалось ничего иного, как после американских выборов послать Дональду Трампу верноподданническую телеграмму. Саудовский монарх льстиво поздравил его с избранием на пост президента США и заявил, что надеется на наступление стабильности на Ближнем Востоке с приходом нового американского лидера к власти. Такие же верноподданнические чувства моментально выразили наследный принц Мухаммед бин Найеф и его приемник, сын короля принц Мухаммед бин Салман.

Что касается саудовских СМИ, то они назвали победу Д.Трампа «новой эрой» в отношениях Америки со странами Персидского залива, правда, без уточнения, что это за эра – со знаком плюс или минус. Учитывая тот факт, что новый американский президент обещает пересмотреть отношения Америки с союзниками, опасения саудовцев, что США оставит их одних лицом к лицу с Ираном, вполне обоснованы.

Но, тем не менее, саудовские журналисты и известные блогеры вдруг обнаружили, что нет ничего плохого в новом американском президенте, а отношения между Вашингтоном и Эр-Риядом могут, как и в прошлом, сложиться великолепными. В книжные магазины моментально возвратились только недавно конфискованные книги Д. Трампа, а печать стала, как по команде, усиленно превозносить талант нового американского президента-бизнесмена, разрекламированного в таких книгах Д.Трампа, как «Думай как миллиардер», «Как стать богатым», «Почему мы хотим, чтобы Вы были богаты» и другие.

Саудовский журналист Амджад аль-Муниф в газете «Al Riyadh» выразил мнение, пожалуй, многих саудовцев: «Я не хочу делать поспешных выводов. Но мы помним, как радовались приходу к власти в США Обамы. Теперь я могу с уверенностью сказать, что американские граждане разочарованы периодом его президентства и его партией после того, как США опозорились во внешней политике. Многие саудовские СМИ стали усиленно вспоминать последний неудачный визит Б.Обамы в Саудовскую Аравию, когда король Салман, в отличие от традиции, не поехал встречать американского президента в аэропорт.

Кроме того, стал усиленно раздуваться тезис о том, что с республиканским президентом у саудовцев всегда были прекрасные отношения, учитывая те финансовые средства, которые они вкладывали в Республиканскую партию. Правда, некоторые СМИ напомнили своим читателям, что в нынешней гонке за пост президента саудовцы «со всем воодушевлением оплатили 20 процентов стоимости предвыборной президентской кампании Хиллари Клинтон, несмотря на то, что некоторые влиятельные силы в Саудовской Аравии смотрят на это негативно». Другими словами, по известной пословице «не складывать яйца в одну корзину», Эр-Рияд раздавал деньги как республиканцам, так и демократам.

Особое внимание саудовская пресса обращает внимание на заявление, которое Д. Трамп сделал еще весной этого года в интервью журналистам New York Times. Тогда он прямо заявил, что Соединенные Штаты во время его президентства могут отказаться закупать нефть у Эр-Рияда – давнего могущественного партнера Вашингтона. Учитывая, что основу финансового могущества Саудовской Аравии составляет нефть, руководство королевства весьма негативно восприняло это заявление. Введение запрета на импорт какой-либо продукции, в том числе нефти не является здоровым шагом, передает газета Financial Times заявление министра энергетики Саудовской Аравии Халида аль-Фалиха. Он выразил надежду на то, что новый американский президент пересмотрит свои планы после вступления в должность. Министр полагает, что часть риторики Д.Трампа была основана на очень общем взгляде на проблему, и нужно дать ему ознакомиться со всеми ее аспектами.

Это, как говорится, пряник в отношении американцев, но уже появился и кнут. Отчет Федерального резерва США показывает, что центробанки различных государств агрессивно продают трежерис (трежерис – обобщенное название долговых обязательств правительства США), и особенно усердствует в этом Саудовская Аравия. Только в сентябре 2016 года объем американских облигаций в собственности саудитов уменьшился с 93 млрд до 89 млрд долларов. А всего с января этого года они уменьшились на сумму почти 125 млрд долларов.

Мохамед Аль-Хунайзи, член Совета Шуры (Консультативный совет), сказал в интервью газете Arab News: «Мы приветствуем итоги президентских выборов в США и надеемся, что теплые отношения между Королевством и США будут продолжать обеспечить безопасность и стабильность в регионе. Независимо от того, кто является президентом, сердечные двусторонние отношения будут продолжаться между двумя дружественными странами, хотя президент США сделает много изменений в стратегической политике в регионе». Видимо, это мнение характерно не только для этого саудовца, но и всего руководства Саудовской Аравии, которая ныне переживает сильнейший финансовый кризис в связи с падением цен на нефть и неопределенностью американо-саудовских отношений. Как бы ни заявлял и не пыжился королевский дом, но он сейчас не в состоянии в одиночестве противостоять турбулентности мировой политики и в первую очередь тем событиям, которые происходят в зоне Персидского залива. Отсюда их льстивость и поклонение новому руководству Соединенных Штатов.

Встречу входящих и не входящих в ОПЕК экспортеров нефти отменили

Страны ОПЕК должны договориться о стабилизации добычи нефти внутри организации, чтобы к ним могли присоединиться не входящие в нее страны, журналистам министр энергетики Александр Новак. Российские эксперты не будут участвовать в технической встрече ОПЕК и нерезидентов картеля, которые присоединились к консультациям по стабилизации добычи. По данным российских СМИ, встреча в понедельник состоится, но это будет заседание высокопоставленного комитета ОПЕК по выработке дорожной карты механизма заморозки добычи.

По информации Gulf news Energy, в пятницу Саудовская Аравия отказалась от участия в переговорах с производителями, не входящими в ОПЕК, включая Россию, так как все еще существуют разногласия по поводу того, как будут распределяться квоты на производство. После решения Саудовской Аравии встреча была полностью отменена. Министры ОПЕК соберутся 30 ноября в Вене. Министр энергетики Алжира Нуреддин Бутарфа в субботу посетил Тегеран в попытке обеспечить заключение соглашения. Организация стран-экспортеров нефти продолжает прилагать дипломатические усилия, чтобы заставить всех членов сократить производство и вытащить рынок из рецессии, которая продолжается 2,5 года. В то время как Саудовская Аравия настаивает на сокращении, Иран просит предоставления возможности продолжать наращивать добычу. Предложение России заморозить поставки на рекордно высоком уровне, а не сократить объемы, также приводит в замешательство страны ОПЕК. Ливии и Нигерии предоставлена возможность не участвовать в сокращении и наращивать производство.

"Близится финал истории, - сказал Джон Килдафф,, партнер нью-йоркского хедж-фонда Again Capital LLC. - Они вынуждены были отменить встречу в понедельник, чтобы избежать неловкости из-за ее возможного провала. Рынок щедро вознаградил ОПЕК за попытки снизить производство и теперь готов сурово наказать картель, если страны не придут к соглашению".

Январские фьючерсы на West Texas Intermediate понизилась на $1,90 до $46,06 за баррель на Нью-Йоркской товарной бирже. Это самое значительное падение с 23 сентября. Операции не проводились в четверг из-за Дня Благодарения, поэтому все основные сделки заключались в пятницу. Общий объем торгов был на 21% ниже среднего за последние 100 дней.

Несколько дней до решения

"Рынок скептически относятся к способности ОПЕК прийти к соглашению",- сказал Боб Ягер, директор департамента фьючерсов в Mizuho Securities USA Inc. - Осталось всего несколько дней до принятия решения, и цены явно не те, на которые рассчитывала ОПЕК. Я думаю, что они подпишут какое-то соглашение, которое мало что изменит, или вовсе не смогут прийти к консенсусу".

Вместо встречи с производителями, не входящими в ОПЕК, картель организовал другую, внутреннюю встречу для того, чтобы попытаться урегулировать свои разногласия, в частности, вопрос о том, готовы ли сократить свое производство Иран и Ирак. Саудовская Аравия сначала хочет заключить сделку между членами организации, а потом уже со странами, не входящими в ОПЕК, такими как, например, Россия.

Разногласия внутри картеля

"Неудивительно, что Саудовская Аравия хочет подписать внутреннее соглашение до встречи с другими производителями, - сказал Тим Пикеринг, основатель и директор по инвестициям компании Auspice Capital Advisors Ltd. в Калгари.- В первую очередь им нужно урегулировать разногласия внутри картеля". ОПЕК попросила страны, не входящие в организацию, сократить производство на 500 тысяч баррелей в день, сообщил министр энергетики России Александр Новак. Россия подтвердила свою готовность заморозить добычу нефти на нынешнем уровне, заявив, что предложение картеля идет в разрез с планами по добыче на следующий год.

Министры Саудовской Аравии и Ирана не прибудут в Вену до 29 ноября, сказали делегаты ОПЕК. У них остается мало времени для переговоров перед большой встречей. "Если в среду они не подпишут соглашение, то очень скоро мы вновь увидим нефтяные цены на уровне 40$ за баррель, - сказал Майкл Линч, президент Strategic Energy & Economic Research в Винчестере, штат Массачусетс. - Мы видим борьбу Саудовской Аравии. Эр-Рияд является наиболее важным производителем, но Москва занимает второе место, особенно учитывая недавнее увеличение объемов производства в России".

Министр энергетики Алжира Бутарфа также встретится со своим иракским коллегой в Вене в понедельник, сообщает государственная алжирская пресс-служба. В сентябре девятый по величине производитель ОПЕК сыграл центральную роль в заключении предварительного соглашения о сокращении добычи до 32,5- 33 млн баррелей в день, по сравнению со средним производством картеля в 33,6 млн баррелей в день на тот период.

Вчера стало известно, что министры нефти Венесуэлы и Алжира планируют посетить Москву перед встречей ОПЕК 30 ноября в Вене

Gulf news Energy

Выгодные перспективы российско-японского сотрудничества

Дмитрий Бокарев

Как известно, Япония – одна из самых импортозависимых стран. Вся ее энергетика работает на импортном топливе, поскольку собственных энергоресурсов Страна восходящего солнца почти не имеет.

После катастрофы на АЭС «Фукусима-1» японская энергетика сделала ставку на углеводороды. Несмотря на то, что полного отказа от АЭ все-таки не произошло, многие АЭС закрылись. Тех же станций, которые сумели пройти все проверки и модернизации, недостаточно для полноценного снабжения страны электричеством. Неудивительно, что Япония заинтересована в низких ценах на нефть, газ и уголь. Еще одним важным вопросом является диверсификация импорта. Всего 4% своего импорта нефти и 10% импорта газа Япония получает из России. Это крайне мало, учитывая территориальную близость наших стран и богатство России ресурсами. Можно сказать, что наша страна – идеальный поставщик энергоносителей для Японии, тратящей огромные деньги на их поставки из Австралии, Ближнего Востока и других неблизких мест.

Сейчас мировой энергетический рынок переживает период нестабильности. В сентябре 2016 г. в Алжире состоялся саммит стран ОПЕК, на котором обсуждалось снижение или заморозка объемов добычи нефти. Снизить свою добычу решили такие крупные поставщики, как Иран и Саудовская Аравия, что уже привело к небольшому росту цен на нефть. Желание присоединиться к ним выразила и Россия, которая находится на третьем месте по добыче нефти в мире. Если наша страна также снизит объемы добычи, это может привести к еще большему росту цен. Все это весьма беспокоит Японию, которая и так дорого платит за танкерную доставку «черного золота».

Как ни странно, повышение стоимости нефти может способствовать российско-японским отношениям. Ведь в условиях роста цен один из способов платить меньше – сэкономить на транспортировке. Это можно сделать, если найти продавца поближе. Это одна из причин, по которым в последнее время японское правительство стало уделять особое внимание отношениям с Россией. Правительство Синдзо Абэ весьма благожелательно настроено к России, несмотря даже на недовольство США, которые пока остаются главным союзником Японии. Еще одна причина, по которой Япония все больше интересуется российской нефтью, – обострение ситуации на Ближнем Востоке. Террористическая угроза ставит под сомнение бесперебойные поставки топлива.

В декабре 2016 г. Японию посетит президент России Владимир Путин. Ожидается, что помимо прочих вопросов, во время визита будут активно обсуждаться перспективы экономического сотрудничества между нашими странами, в том числе в сфере энергетики. Есть много выгодных проектов, судьба которых зависит от предстоящей поездки российского президента.

Например, уже давно обсуждается доставка ямальского СПГ в Японию Северным Морским путем (СМП). Более выгодный морской маршрут для Японии сложно найти. Однако еще выгоднее доставка газа по трубам. Проект газопровода между Россией и Японией также существует, причем довольно давно. Идея его строительства была предложена российской стороной еще в 2012 г. Однако тогда она не нашла поддержки со стороны японского руководства.

До сих пор весь свой импортируемый газ Япония получает в виде СПГ. Сжижение природного газа, морская транспортировка и возвращение газа в исходное состояние требуют больших затрат, которых можно избежать, доставляя его по трубам. Казалось бы, Япония должна быть очень заинтересована в дешевом трубопроводном газе, однако проект натолкнулся на противодействие крупных японских энергетических компаний, которые увидели в дешевом газе угрозу своему бизнесу.

Сейчас ситуация изменилась: утратив большую часть своих АЭС и столкнувшись с повышением цен на энергоносители, Япония как никогда заинтересована в проекте. Трубопровод длиной около 40 км должен связать российский Сахалин с японским островом Хоккайдо. Как известно, Сахалин богат шельфовыми нефтегазовыми месторождениями, разведанными в 1980-х гг. совместными российско-японскими экспедициями. Уже тогда было мнение, что продажа сахалинского газа в Японию – дело выгодное и удобное благодаря территориальной близости. В марте 2016 г. состоялась встреча руководства российского Газпромбанка с представителями Либерально-демократической партии Японии. На ней обе стороны заявили, что крайне заинтересованы в строительстве газопровода. Тем не менее окончательное решение пока не принято.

Еще один перспективный проект – экспортировать из России не топливо, а непосредственно электроэнергию. Речь идет о строительстве линии электропередачи Сахалин – Хоккайдо. Для получения энергии на Сахалине можно использовать местный газ. Что интересно, этот энергомост может стать частью гораздо более масштабного проекта – «Asian Super Grid». Это огромное энергетическое кольцо, которое соединит Россию, Японию, Южную Корею и Китай. К проекту проявили интерес крупнейшие энергетические компании из упомянутых стран, в том числе российские «Россети». Президент Путин уже успел ознакомиться с ним на Восточном экономическом форуме, прошедшем в сентябре 2016 г. во Владивостоке. Тогда он выразил проекту поддержку. Главное, что необходимо для реализации плана энергокольца, это полное доверие между странами-участницами, которым придется совместно отвечать за общую энергетическую безопасность. Все они должны предоставить друг другу какие-то гарантии, что электроэнергия не будет однажды неожиданно отключена из-за каких-то разногласий.

Как и Япония, Россия также заинтересована в развитии отношений. Дело не только в том, что Страна восходящего солнца – очень перспективный импортер углеводородов. Сотрудничество с Японией важно для России, чтобы упрочить свое положение во всем АТР. В последние годы РФ старается переориентировать свой углеводородный экспорт на Восток. Самые перспективные покупатели – Китай, Южная Корея, Япония. Пока что наибольшего успеха российская сторона достигла в отношениях с КНР. Однако пока Китай остается главным партнером России, он может диктовать цены, по которым готов покупать российские углеводороды. Если же Россия наладит бизнес с другими крупными импортерами, особенно с таким давним и мощным соперником КНР, как Япония, Китаю придется больше дорожить отношениями с Российской Федерацией.

Глава Чечни Рамзан Кадыров сообщил о том, что провел переговоры с руководством Саудовской Аравии, в ходе которых особое внимание было уделено вопросам борьбы с идеологией терроризма и экстремизма.

По словам главы Чечни, в субботу он провел встречу с министром обороны Саудовской Аравии Мухаммедом Бен Салманом Аль Саудом в его официальной резиденции в городе Даммам. Как добавил Кадыров, в беседе также принимал участие министр торговли и инвестиций Саудовской Аравии Маджед аль-Кассаби.

Кадыров заявил, что чеченцам, которые уезжают в Европу, никто не угрожает

"Мы с большим удовлетворением отметили, что отношения между Россией и КСА имеют все предпосылки для успешного развития по многим направлениям. Особое внимание уделили вопросам противодействия идеологии экстремизма, терроризма и борьбе с терроризмом. Мы были едины во мнении, что ни терроризм, ни экстремизм не имеют абсолютно ничего общего с истинным исламом. Враги ислама искусственно создают различные очаги напряженности, чтобы спровоцировать конфликты, развязать противостояние между мусульманами", — написал Кадыров на своей странице в Instagram.

Он также сообщил, что делегация Чечни во главе с председателем правительства Абубакаром Эдельгериевым в воскресенье проводит в Даммаме переговоры с министрами Саудовской Аравии и мэром Даммама. По словам главы Чечни, участие в переговорах принимают вице-премьер республики Хасан Хакимов, министр промышленности и энергетики Галас Таймасханов, министр экономического развития и торговли Абдулла Магомадов и эксперты.

Кадыров также отметил, что пригласил Мухаммеда Бен Салмана Аль Сауда "посетить Чечню в удобное для него время". "Он заверил, что обязательно совершит визит", — заключил глава Чечни.

Саудовская Аравия: только для своих

Очередным неожиданным поворотом напряженной в последние дни риторики ОПЕК стал отказ крупнейшего производителя и фактического лидера картеля, Саудовской Аравии, от участия в переговорах со странами, не входящими в ОПЕК, по поводу производственных квот. Встреча должна была состояться в Вене в понедельник. Вместо этого Саудовская Аравия хочет, чтобы члены ОПЕК заключили сделку прежде, чем сесть за стол переговоров со странами, не входящими в картель, в знак того, что любая поддержка со стороны этих стран, если таковая будет иметь место, не будут пересмотрена до встречи 30 ноября.

Это также может означать, что Саудовская Аравия считает любые переговоры со странами, не входящими в ОПЕК, бессмысленными, без разрешения неопределенности в отношении собственных вопросов (со стороны Ирана, и, возможно, Ирака). Это решение вторит предложению России, которая ранее согласились заморозить производство, если страны-члены ОПЕК вначале договорятся между собой.

Страны, входящие и не входящие в картель, планируют встретиться 28 ноября, всего за два дня до встречи министров ОПЕК 30 ноября, но уже без Саудовской Аравии. Многие надеются, что эта встреча завершится подписанием соглашения по сокращению объемов производства для последующего увеличения цен на нефть.

«Если страны ОПЕК не достигли соглашения, то нет необходимости встречаться со странами, не входящими в картель. Если проблемы не решены, какой смысл во встрече?» -пишет Financial Times, ссылаясь на источник, имеющий отношение к нефтяной промышленности Саудовской Аравии.

На следующей неделе ОПЕК намерена обсудить сокращение производства во всех странах картеля за исключением Нигерии и Ливии. Согласно плану, страны-члены ОПЕК должны сократить производство на 4- 4,5%, сообщило информационное агентство Reuters, ссылаясь на источники из ОПЕК.

Тем не менее Иран и Ирак по-прежнему представляют главную проблему для заключения соглашения, требуя особых условий из-за санкций и войны с ИГИЛ. Оба государства оспаривают данные вторичных источников ОПЕК, которые утверждают, что их производство на данный момент ниже на несколько сотен тысяч баррелей в день.

Ирак удивил рынки всего через день после сообщения о намерении сократить производство на 4-4,5%. Багдад дал понять, что готов сократить объемы добычи, так как потери производства можно будет компенсировать более высокими доходами от продаж.

Нежелание Саудовской Аравии присутствовать на встрече с производителями, не входящими в ОПЕК (среди которых Россия), до тех пор, пока сделка не будет согласована самим картелем, можно также рассматривать как то, что Саудовская Аравия устала от упрямства Ирана и, возможно, Ирака. Только вчера, министр нефтяной промышленности Азербайджана Натиг Алиев заявил, что картель может требовать сокращения от стран, не входящих в ОПЕК. Эти производители могут сократить добычу на целых 880 тысяч баррелей в сутки. Россия заявила, что поддерживает замораживание, но никогда не говорила о сокращениях своего собственного производства, используя концепцию «формального» сокращения. Москва говорит о том, что замораживание производства станет достаточно эффективной мерой, которая будет соответствовать планам по добыче в 2017 году.

Oil Price

Египет вступает в войну в Сирии на стороне Асада

В Сирию начали прибывать египетские военные для участия в войне против террористов.

Как пишет ливанская «al-Safir», 12 ноября на авиабазе в Хаме появилась группа из 18 египетских летчиков, в основном пилотирующих вертолеты. Газета отмечает, что пока не ясно, подключились ли они к ударам по террористам, однако налицо желание Каира ускорить оказание поддержки сирийскому правительству.

Обе страны вновь собираются выступить единым фронтом, как это было в годы отражения агрессии Израиля.

Первыми на базе генштаба в Дамаске появились четверо высокопоставленных египетских военных. И еще месяц тому назад в сирийском операционном центре начали работать два египетских генерал-майора. Сообщается, что Каир рассматривает отправку в Сирию своих элитных подразделений. Авторитетный источник из сирийских сил безопасности информировал, что египтяне предложили Дамаску военную помощь и намерены с 23 января вступить в боевые действия. Таким образом, оформится военная коалиция Сирии, Ирана, Египта и Ирака.

Она будет направлена не только на борьбу с террористическими группировками, но на отпор турецкой оккупации севера Сирии.

В ноябре группа египетских армейских офицеров была замечена в сирийском Тартусе, где они проводили учения вместе с российскими военными советниками. «Al-Mazdar News» цитирует заявления местных активистов о том, что египетские офицеры сопровождались в Тартусе российскими военными.

Каир еще больше осложнил свои отношения с Саудовской Аравией после того, как поддержал в ООН российский план по урегулированию положения в Алеппо. Египет объявил, что расходится во мнениях с Саудовской Аравией по кризису в Сирии.

Николай Иванов

В Китае официально сообщили, что в октябре текущего года КНР импортировала 4,74 млн тонн российской нефти (на 39% больше, чем в октябре 2015 года) и тем самым вернула себе статус главного экспортера нефти в эту страну.

Другими крупными поставщиками нефти в КНР являются крупнейший конкурент России на китайском рынке Саудовская Аравия, а также Ирак, Иран и Ангола. Несмотря на то, что лидером по темпам роста экспорта нефти в Китай в октябре стал Ирак, увеличив свои поставки на 60% в годовом исчислении, в абсолютных величинах больше всего нефти в КНР поставляется из России, а Ирак является только третьим по величине после России и Саудовской Аравии. Напомним, что в начале текущего года Китай снизил импорт нефти из-за экономического кризиса и сокращения спроса НПЗ на сырье, в результате чего Россия как поставщик нефти в Китай вплоть до октября текущего года занимала только третье место.

Мы связываем увеличение поставок нефти из России, прежде всего, с тремя факторами. Во-первых, экономика Китая восстанавливается после кризиса, соответственно, предложенные в начале года Саудовской Аравией демпинговые цены на нефть на Китай уже не действуют. Во-вторых, расчеты за поставки нефти из России в Китай осуществляются преимущественно в юанях и рублях, некоторые поставки – в евро, а расчеты в долларах Россия и Китай свели между собой к минимуму. В-третьих, в отличие от стран Ближнего Востока, у России самая удобная логистика поставок в Китай, включая не только нефтепровод «Восточная Сибирь-Тихий океан» (ВСТО), но также поставки через нефтепроводы Казахстана и Монголии.

Страны ОПЕК поставляют нефть в Китай только морским путем, что увеличивает стоимость поставок. Кроме того, «Роснефть», экспортирующая в Китай ¾ совокупных поставок российской нефти в эту страну, намерена также со следующего года поставлять нефть дополнительно по железной дороге. Мы полагаем, что на фоне роста спроса на нефть в Китае России будет невыгодно сильно замораживать добычу нефти, даже если ОПЕК все-таки одобрит соглашение о заморозке добычи.

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

Америка, Россия и Китай должны объединить усилия

После поражения Хиллари Клинтон мы никогда не узнаем, насколько близко Америка и все человечество могли подойти к порогу ядерной войны. Глобалистская политика неоконсерваторов и либерал-интервентов, призывающих к решительным действиям, в администрации Клинтон привела бы Соединенные Штаты к войне с Россией, Китаем или с обоими государствами одновременно.

Когда Трамп вступит в должность, впервые после Рональда Рейгана у США появится президент с определенным авторитетом и видением, необходимым для того, чтобы поставить интересы американского народа на первое место. Твердая рука Трампа на штурвале американского корабля в сочетании с его деловыми качествами дадут ему возможность уверенно и честно сотрудничать с сильными и умными лидерами двух крупнейших мировых держав - президентом России Владимиром Путиным и председателм КНР Си Цзиньпином. Это уникальная историческая возможность, которую нельзя упускать. Он уже провел доверительные беседы по телефону как с Путиным, так и с Цзиньпином. Пришло время зацементировать отношения с Россией и Китаем, которые стали союзниками в ответ на политику, проводимую непосредственными предшественниками Трампа. Трамп и прежде имел дело с жесткими клиентами, но это не помешало ему заключать взаимовыгодные сделки.

Что придется сделать Трампу:

1. Разобраться с "незаменимыми"

Трамп прав, когда говорит, что не нуждается в самодовольных, самоназванных экспертах, имеющих идеальные резюме, но неспособных похвастаться ничем, кроме ответственности за долгую историю неудачной политики. Никого из тех, кто осуждал Трампа во время избирательной кампании, не должен работать в его администрации. Это не мстительность, это здравый смысл. Как говорится, служащие - это уже политика. Трамп должен держать подальше от своей администрации людей, чьим единственным "вкладом" будут попытки склонить его к неудачам прошлого.

2. Сообща бороться против терроризма

Трамп справедливо обвинил своего бывшего оппонента и "хромую утку", сидящую в Белом доме, в неспособности назвать главную угрозу безопасности Америки и всему цивилизованному миру. Это угроза не исходит ни от России, ни от Китая, которые сами борются с джихадизмом. Необходимо срочно урегулировать опасную ситуацию в Сирии. Помощь так называемым "умеренным" террористам, поступающая от западных и региональных покровителей, таких как Саудовская Аравия, должна прекратиться немедленно. Координация усилий США, России, Китая, а также сирийских и иракских сил должна способствовать уничтожению все джихадистских групп, а не только ИГИЛ. НАТО должна обратиться к Шанхайской организации сотрудничества, чтобы скоординировать всемирную стратегию борьбы с терроризмом.

3. Снять напряженность в регионе, где нет жизненно важных интересов Америки

Несмотря на предположения внешнеполитического американского истеблишмента, ни Китай, ни кто-либо другой не угрожает морским границам в Южно-Китайском море. Согласно заявлению президента Филиппин Родриго Дутерте, сделанному в Пекине, даже ближайшие региональные партнеры Америки не хотят оказаться в военной конфронтации. Престать опасаться Северной Кореи можно только уважив требования безопасности Пекина. В Европе, силы НАТО должны отойти от границ и территориальных вод России. Расширение НАТО должно быть прекращено. Альянс должен отказаться от приема в свои члены маленькой и коррумпированной Черногории. Решение НАТО от 2008 года присоединить Грузию и Украину должно быть отменено. Мы и наши европейские союзники должны найти пути сотрудничества с Россией по вытягиванию Украины из политического и экономического кризиса в статусе единого, нейтрального государства.

Россия занимает наибольшую территорию и не имеет равных по количеству природных ресурсов. Россия - единственная страна, которая имеет ядерный арсенал, сопоставимый с американским. Китай - самая густонаселенная страна в мире с экономикой, сопоставимой с американской, и развивающимся военным сектором. Если американская политика была спланирована таким образом, чтобы отдалить обоих этих гигантов и заставить их сотрудничать друг с другом против США, то реализована успешно.

Президент Дональд Трамп может исправить ошибки бывших руководителей США. Россия и Китай могут стать важнейшими партнерами Америки. Пришло время для того, чтобы Трамп и Америка взяли на себя инициативу по сотрудничеству США, России и Китая для создания безопасного, процветающего и мирного будущего. Саммит "большой тройки" Трамп-Путин-Си должен стать приоритетом для нового президента США в первые 100 дней его работы. Это то, о чем Уинстон Черчилль сказал: "Лучше разговаривать, чем воевать".

OpEdNews

Россия и ОПЕК: заморозить добычу нефть - это все, что получится

Заморозка производства будет означать, для России уменьшение добычи нефти на 200-300 тыс баррелей в день, чем планировалось в 2017 году, сообщил министр энергетики Александр Новак журналистам в четверг, в Москве. Заморозка создаст “достаточно сложную и суровую ситуацию для нас, так как планы предусматривали рост производства в следующем году”, - сказал он.

Организация стран-экспортеров нефти, которая со следующей недели постарается сократить свои собственные поставки на 1,1 млн баррелей в день, попросила другие страны содействовать этому путем сокращения суточной добычи на 500 000 баррелей, сказал Новак.

В сентябре ОПЕК достигли предварительной договоренности о том, чтобы снизить коллективный выход до 32,5 млн. с 33 млн. баррелей в день по сравнению с прогнозным выпуском в октябре в 33,6 миллиона. Переговоры по индивидуальной квоте на добычу на этой неделе продолжились с целью обеспечения окончательного соглашения на встрече министров в Вене 30 ноября.

Чиновники стран ОПЕК более низкого уровня соберутся, чтобы обсудить сотрудничество сначала 28 ноября, а затем 30 ноября - за завтраком с министрами других стран, включая Россию, по словам осведомленных людей.

Роль России будет иметь решающее значение в заключении сделки, сказал в интервью министр Нигерии Качикву Эммануэль. “Россия, как и мы заинтересована в повышении цены”.

Если не будет соглашения об ограничении производства, Международное энергетическое агентство заявляет, что цены на нефть, вероятно, снизятся в 2017 году. По собственным оценкам ОПЕК, спрос и предложение также показывают, что Алжирское соглашение едва удержит рекордный избыток нефти в следующем году без сотрудничества со странами-нечленами.

В то время, как Россия, крупнейший поставщик нефти за пределами ОПЕК, подтвердила свое желание заморозить производство в течение нескольких месяцев, члены объединения, включая Саудовскую Аравию, ожидают, что государство в конечном итоге присоединится к соглашению. Если Россия и другие не входящие в ОПЕК производители откажутся от идеи сокращения производства, группа экспортеров выйдет на передовую.

Позиция России “остается неизменной и последовательной, - сказал Новак в четверг. - Как наш президент сказал ранее, мы готовы заморозить добычу на текущем уровне.” Президент России Владимир Путин в понедельник подтвердил, что страна готова заморозить добычу, добавив, что он не видит никаких препятствий для соглашения ОПЕК в этом месяце после того, как группа добилась значительного прогресса в преодолении разногласий.

В России подготовили проект бюджета 2017 года, используя оценку добычи нефти на уровне 11 млн баррелей в день по сравнению со средним показателем 10,9 млн, ожидаемым в этом году. Объем производства увеличился до рекордных 11,205 млн баррелей в день в ноябре. Страна повышала свой прогноз производства несколько раз в год, начиная с 2015 года.

“Хотя на самом деле нет ничего нового для России, Москва меняет свою риторику, чтобы продемонстрировать свою приверженность сделке, - сказал Александр Корнилов, аналитик "Атон" в Москве. - Новая формулировка показывает, что Россия пытается прийти к согласию с партнерами ОПЕК”.

Автор: Берман Стефен @Bloomberg

Цены на нефть выросли перед встречей ОПЕК по сокращению производства

Цены на нефть выросли в четверг накануне встречи Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Уже на следующей неделе государства-члены ОПЕК собираются обсудить квоты на производство нефти. Фьючерсы на нефть марки Brent Crude (биржевой листинг -LCOc1) выросли на 12 центов до $ 49,07 за баррель в 15:01 по Гринвичу. Фьючерсы на американский бенчмарк West Texas Intermediate (WTI) (биржевой листинг -CLc1) выросли на 9 центов до $48,05. По словам трейдеров, активность на рынке была низкой из-за Дня благодарения в США. Большие ставки на цены не делались из-за неопределенности по поводу планируемого ОПЕК сокращения производства.

Страны-члены ОПЕК собираются встретиться 30 ноября, чтобы согласовать сокращение, предложенное в Алжире в сентябре. Встреча будет проводиться при возможном содействии России, которая не является членом группы. Россия может пересмотреть свои планы по добыче нефти в 2017 году, если замораживание вступит в силу, и сократить производство на 200-300 тысяч баррелей в сутки, сказал министр энергетики РФ Александр Новак в четверг.

По словам министра энергетики Азербайджана Натига Алиева, ОПЕК, вероятно, рассчитывает, что другие производители сократят свое производство на 880 тысяч баррелей в день в течение последующих шести месяцев, начиная с 1 января, передает азербайджанская газета Respublika.

Но источник из ОПЕК сообщил Reuters, что странам-членам организации еще предстоит принять окончательное предложение стран, не входящих в ОПЕК по совместному сокращению производства, которое будет обсуждаться 28 ноября в Вене.

Новак также оспаривал цифру в 880 тысяч баррелей в день, заявляя, что ОПЕК ранее предлагала странам, не входящим в организацию, сократить добычу на 500 тысяч баррелей в сутки.

Между тем, министр энергетики Алжира Нуреддин Буерфа встретится со своим иранским коллегой Бижаном Зангане в Тегеране в субботу. Третий по величине производитель ОПЕК должен согласиться на заключение сделки, источник сообщил Reuters. "Несмотря на участие 13 стран, отказа Ирана будет более, чем достаточно, чтобы уничтожить сделку", - заявил Тамас Варга, нефтяной брокер из PVM Oil.

Большинство аналитиков считают, что какое-то сокращение объемов будет согласовано, но неизвестно, будет ли этого достаточно, чтобы поддержать рынок, раздираемый избыточными поставками в течение более двух лет, по данным Международного энергетического агентства (МЭА).

"Мы ожидаем, что ОПЕК достигнет договоренности на встрече в Вене на следующей неделе... Если ОПЕК удастся успешно достичь соглашения, цены на Brent, вероятно, достигнут годового максимума в $53 за баррель", - говорится в записке ANZ банка для клиентов, опубликованной в четверг.

Исполнительный директор МЭА Фатих Бирол сказал Reuters, что даже если производство и будет сокращено, то более высокие цены могут привести к тому, что американские бурильщики будут увеличивать свое собственное производство.

Reuters

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались, в частности, вопросы поддержки несырьевого экспорта и улучшения экологической ситуации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим о мерах по развитию несырьевого экспорта и улучшению экологической ситуации в стране.

Перед нами стоит задача создать целостный набор долгосрочных механизмов и инструментов, который, по сути, задаст новые рамки совместной работы бизнеса, государства, общественных организаций в области экологии и развития экспорта.

Отмечу, что все меры по этим направлениям должны носить исключительно прикладной характер и принять их нужно как можно быстрее, без так называемой раскачки. Уже по итогам следующего, 2017 года, мы должны иметь действующую, эффективную систему поддержки несырьевого экспорта и экологических программ, увидеть реальные результаты её работы.

В этой связи прошу Правительство уделить особое внимание финансовому обеспечению тех инициатив, которые мы сегодня будем обсуждать, а также всех остальных приоритетных проектов, о которых мы тоже с вами многократно говорили. Прошу Министра финансов в ходе нашего совещания отдельно доложить по этому вопросу.

Теперь по повестке дня. За последние годы в ряде отраслей российской экономики накоплен значительный, большой – причём нереализованный – экспортный потенциал. Прежде всего имею в виду авто- и авиапром, сельскохозяйственное и железнодорожное машиностроение – то, что принято называть производствами с высокой добавленной стоимостью. И развитие этих отраслей может стимулировать целую цепочку смежных производств в тяжёлой, лёгкой промышленности, на транспорте.

Нужно увеличить сбыт российской промышленной продукции, обеспечить широкий выход отечественных предприятий на внешние рынки. Для этого необходима единая система поддержки промышленных экспортёров, которая могла бы гибко подстраиваться под требования покупателей и делать работу на зарубежных направлениях проще и удобней.

Отмечу, что в сентябре на совещании в Туле мы затронули тему гражданского экспорта оборонно-промышленного комплекса. По сравнению с поставками вооружения и военной техники (это около 14,5 миллиарда долларов в 2015 году) экспорт гражданского сегмента ОПК сегодня практически отсутствует или очень мал.

Мы с вами – и в Туле об этом говорили, и сейчас хочу ещё раз напомнить – должны понимать, что такие масштабные заказы со стороны Министерства обороны когда–то, и даже непросто когда–то, а на понятном нам рубеже, в таком объёме закончатся. Производственные мощности будут развиты, оборудование новое закуплено – нужно, чтобы всё не простаивало, а работало.

По итогам той встречи Минпромторгу поручено подготовить целый набор мер по наращиванию гражданского экспорта «оборонки». Эта работа должна быть завершена к 1 декабря. Тем не менее просил бы уже сегодня рассказать, что делается в этой сфере и что мы намерены делать в этой сфере.

Ещё одно перспективное направление экспорта – продукция сельского хозяйства. В прошлом году поставки российского продовольствия на внешнем рынке превысили 16,2 миллиарда долларов. В текущем году, по оценкам экспертов, этот показатель будет около 17 миллиардов долларов, и это при том что объём экспорта вооружений, он у нас практически не снижается, – 14,5 миллиарда долларов, мы сейчас только с Председателем Правительства говорили об этом. Безусловно, это в значительной степени ваша заслуга, заслуга Правительства России.

Нам нужны системные решения, которые позволят российским производителям увеличить объёмы производства и экспорта сельхозпродукции и дальше, обеспечат их необходимой инфраструктурой и информацией. Разумеется, они проделали колоссальную работу, имею в виду селян, но поддержка со стороны Правительства должна быть обеспечена и на среднесрочную перспективу.

И ещё один вопрос, который хотел бы обсудить в рамках экспортной тематики. Опыт ведущих стран мира показывает, что в современной международной торговле всё больший вес приобретают малые и средние предприятия. Мы с вами знаем, какой процент вносят малые и средние предприятия в экономику развитых стран, какой процент – в развивающихся экономиках, какой процент у нас: у нас 21, по–моему, процент, а в других [странах] – до 90, 85–90 процентов – объём малого и среднего бизнеса в экономике. Так что нам ещё есть куда развиваться.

В свою очередь сбыт российской продукции малого и среднего бизнеса, как правило, и ограничен локальными рынками, районами, регионами, а экспортные возможности, даже при выпуске качественного конкурентоспособного товара, крайне малы.

Нужен механизм, который в масштабах всей страны обеспечил бы поиск и продвижение на внешние рынки продукции малого и среднего бизнеса. Действуют сегодня у нас, напомню, 5,8 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Рассчитываю услышать сегодня предметные соображения и на эту тему.

Теперь по второму вопросу нашей повестки дня. Речь пойдёт об улучшении экологической ситуации.

Сегодня в России накоплено около 100 миллиардов тонн бытовых и производственных отходов, которые занимают порядка четырёх миллионов гектар. Непростая ситуация и в сфере очистки сточных вод: лишь 13 процентов из них подвергаются нормативной очистке, остальное поступает напрямую в водоёмы.

Напомню, что 2017 год объявлен в России Годом экологии. Понятно, что за год все проблемы в этой сфере, копившиеся десятилетиями, не решить. Однако создать механизм их решения и начать продвигаться к поставленным целям не только возможно, но и крайне необходимо.

В первую очередь нужно разобраться с накопленными отходами, ликвидировать наиболее крупные залежи мусора, которые в прямом смысле слова отравляют людям жизнь. Не менее важно создать карту мусорных свалок, в особенности незаконных, и привлечь к этой работе общественность, сделать так, чтобы каждый желающий мог не только сообщать о незаконной свалке, но и обратиться за проведением соответствующей проверки.

И конечно, нужно создать экономические стимулы для вовлечения отходов в производственный оборот, добиться того, чтобы перерабатывать отходы было выгодней, чем сжигать или закапывать, или где–то просто сваливать.

Предлагаю также обсудить комплексные меры по очистке рек и водоёмов. Их состояние напрямую влияет на качество питьевой воды, а значит, на здоровье людей.

И в целом считаю важным предпринимать все меры для сохранения природы и лучше там, где она сохранилась ещё в первозданном виде, или возвращать её в первозданный вид для будущих поколений, защищать редкие виды животных, уникальные природные объекты. Предлагаю сегодня рассмотреть практические шаги по всем этим направлениям.

И в заключение ещё одна тема, которая получила широкий общественный резонанс, имею в виду обращение с бездомными животными, которые являются неотъемлемой частью экосистемы городов. Отсутствие норм и правил в этой сфере чревато ухудшением санитарной ситуации, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое, бесчеловечное отношение к животным. Насколько знаю, законопроект на эту тему прорабатывался в парламенте, однако до сих пор он находится там без движения. Давайте обсудим, как продвинуть и эту инициативу, как оформить цивилизованный порядок обращения с животными.

Слово – Евгению Ивановичу Елину, пожалуйста.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Проектные предложения, которые представляются вашему вниманию, подготовлены Минэкономразвития совместно с Минпромторгом, Минсельхозом и Российским экспортным центром в рамках приоритетного направления «Международная кооперация и экспорт».

В проектном предложении заложен ориентир на темпы прироста несырьевого, неэнергетического экспорта не менее семи процентов в год. Это значит, что ожидаемый к концу 2018 года рост составит не менее 15 процентов по сравнению с сегодняшним днём, и по итогам второго этапа (это 2025 год) объёмы несырьевого экспорта увеличатся почти вдвое.

Второй показатель проекта характеризует прирост числа отечественных экспортёров. Мы считаем, что создание комфортных, привлекательных условий для осуществления деятельности в этой области позволит нам достичь прироста числа экспортёров не менее чем на 10 процентов ежегодно.

Для достижения заявленных показателей мы выделили три ключевых направления. Во–первых, создание системы поддержки экспорта продукции в тех отраслях, которые уже осуществляют экспортные поставки и имеют значительный потенциал для их расширения. Прежде всего, конечно, мы имеем в виду промышленную продукцию.

Опережающий рост планируется достичь за счёт четырёх приоритетных секторов, которые, Владимир Владимирович, Вы уже назвали: автомобилестроение, авиастроение, железнодорожное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение. Реализация проекта обеспечит в стоимостных объёмах двукратное увеличение экспорта по приоритетным отраслям к концу 2018 года, а к концу 2025 года мы рассчитываем получить пятикратный рост.

Почему мы уверены, что именно в этих секторах сможем существенно нарастить экспорт?

Во–первых, огромные масштабы рынков этих секторов дают основание говорить о реальных возможностях потеснить конкурентов. Достаточно сказать, что объём только рынка автомобилестроения превышает два триллиона долларов в год, а весь российский экспорт не превышает 0,1 процента. То есть у нас есть огромный потенциал для расширения.

Объём рынка авиастроения – 296 миллиардов долларов в год при нашем достаточно скромном в нём участии, поэтому есть все основания считать, что у нас есть серьёзные перспективы.

Во–вторых, поскольку по качеству и по производственным затратам в этих секторах мы абсолютно конкурентны, экспортный потенциал будет определяться способностью снизить ряд издержек и предложить на рынок лучшую цену.

Какие это издержки? Назову наиболее важные из них. Прежде всего это транспортные затраты, в силу нашего географического расположения, до перспективных рынков. Во–вторых, масштаб производства наших производителей не позволяет обеспечить такое же снижение цены, как у наших конкурентов. Третье – стоимость связанного финансирования, которое мы можем предложить партнёрам; пока у нас выше, чем у наших конкурентов. И, наконец, наиболее чувствительные издержки связаны со входом на рынок – преодоление ввозных таможенных пошлин, носящих заградительный характер.

В настоящее время мы наблюдаем нарастание протекционистских настроений. Основным способом разрешения этой задачи является создание различных преференциальных и непреференциальных соглашений, обеспечивающих баланс интересов по доступу продукции обеих договаривающихся стран. У нас уже есть позитивный опыт по соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Оно позволит снизить или обнулить совсем ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций.

В настоящее время нами запущен переговорный процесс по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, ведётся подготовка к запуску переговоров с Израилем, и к концу текущего года мы ожидаем решения о начале работы над аналогичными проектами с Египтом, Индией и Ираном.

Но просто заключить соглашение недостаточно – надо научиться локализовать производство на чужой территории, поэтому крайне важен и принципиален инфраструктурный проект в Египте, который реализует Минпромторг. Не буду останавливаться на проекте, более подробно о нём расскажет Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров. Отмечу только, что по всему комплексу стимулирующих мер Правительством предусмотрено финансирование на 2017 год в объёме 16,5 миллиарда рублей.

Вторым ключевым направлением проекта является реализация экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Мы ставим задачу обеспечить прирост объёма экспорта не менее 6,5 процента в стоимостном выражении ежегодно. Мы рассчитываем на экспортный потенциал ряда товарных групп, таких как мясо, мясные субпродукты, масложировая продукция, зерно и продукты переработки, готовые пищевые продукты.

Основной задачей по этому направлению является формирование системы поддержки экспорта продукции АПК, которая обеспечит доступ российской сельхозпродукции на зарубежные рынки. Здесь в первую очередь мы сконцентрируемся на переформатировании работы Россельхознадзора, который, как мы хорошо знаем, в настоящее время успешно решает задачи по обеспечению ограничения доступа импортной продукции на рынок. Теперь мы предполагаем его переориентировать на работу по вскрытию зарубежных рынков, представляющих наибольший интерес для приоритетной продукции.

Для решения этой задачи проектом предусмотрены мероприятия, направленные на организацию работы Минсельхоза и Россельхознадзора в части обеспечения аттестационных инспекций из стран-импортёров, модернизацию информационных систем обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия для осуществления экспорта.

Кроме того, предполагается внедрение специальных мер, учитывающих специфику сектора, направленных на продвижение продукции. Это создание системы комплексного анализа потенциальных зарубежных рынков, это маркетинговая часть, разработка региональных суббрендов, продвижение продукции АПК на зарубежных рынках в рамках знаковых сельскохозяйственных мероприятий. На поддержку экспорта агропромышленной продукции в 2017 году предусмотрено 0,7 миллиарда рублей, поскольку основные меры носят институциональный характер.

Значительные экспортные возможности открываются в связи с появлением принципиально новых рынков. Это плоды грядущей так называемой четвёртой промышленной революции, либо индустриализации 4.0, – по–разному её называют, и одним из таких рынков является рынок электронной коммерции. Поэтому третьим элементом в контур проектного предложения включён проект «Электронная торговля».

Проект заключается в формировании экосистем, обеспечивающих вывод в первую очередь продукции малых и средних предприятий на экспорт. Более подробно этот вопрос также осветит Денис Валентинович в своём выступлении. Только скажу, что реализация проекта обеспечит на первом этапе вывод на глобальный онлайн-рынок 300 компаний, это до 2018 года, и не менее пяти тысяч компаний в 2018–2019 годах.

Ещё одним важным элементом, на котором хочу остановиться, проектного предложения является развитие институтов поддержки экспорта. Это прежде всего укрепление Российского экспортного центра как ключевого института развития. Мы ставим задачу сформировать уже к 2017 году на базе Российского экспортного центра единый центр координации и поддержки экспорта, с участием которого будет поддержано не менее 30 миллиардов долларов США российского экспорта к концу 2018 года и не менее 40 миллиардов долларов США к концу 2025 года. А это значит, поддержку получат порядка 7,5 тысячи компаний-экспортёров к концу 2018 года и не менее 12 тысяч экспортёров к концу 2025 года. Данные показатели сопоставимы с уровнем поддержки экспортными агентствами в развитых странах.

Планируем достичь этого результата следующими путями: это расширение мер финансовой поддержки экспортёров в первую очередь; помимо этого, создание региональной инфраструктуры Российского экспортного центра; расширение присутствия экспортного центра в приоритетных странах и, конечно, развитие регуляторной среды. В целом на реализацию мероприятий предусмотрено 16,5 миллиарда рублей.

Суммируя все направления проектного предложения в целом на реализацию заявленных проектов, в 2017 году потребуется 33,8 миллиарда рублей. В рамках подготовки поправок к проекту федерального закона о бюджете на 2017-й и плановый период 2018–2019 годов учтены предложения по финансированию соответствующих мероприятий в рамках приоритетного направления.

И в заключение. Кроме того, что сказано выше, мы понимаем, что это не исчерпывающий перечень направлений и секторов. Серьёзный экспортный потенциал есть у отдельных видов услуг: это образовательные услуги, туристические, транспортные услуги, услуги в области ИТ. Мы прогнозируем рост экспорта услуг в целом к концу 2018 года не менее чем на 20–25 процентов и к концу 2025 года – в два раза. Соответствующие конкретные предложения мы прорабатываем, они будут представлены на рассмотрение Совета в установленном порядке.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По направлению «Международная кооперация и экспорт» Минпромторг выступает заказчиком по проектам развития экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей и электронной международной торговли. В части программы поддержки экспорта помимо обозначенных уже отраслей промышленности, на которых планируется сконцентрировать основные усилия, мы ориентируемся на следующий эшелон приоритетов: это радиоэлектронная промышленность, медицинская техника, нефтегазовое, энергетическое машиностроение и ряд других направлений.

Расставляя приоритеты, мы исходили из трёх основных факторов. Первый – это наличие существующих производственных мощностей в отдельной индустрии и способность конкурировать на мировых рынках. Второй – это текущее состояние самих отраслей, а также оценка перспектив роста внутреннего и глобального спроса на эту продукцию. И третий фактор – это мультипликативный эффект для смежных отраслей промышленности.

Хотел бы особо отметить, что все предусмотренные проектом меры поддержки мы планируем распространить в том числе на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Это полностью согласуется с Вашим поручением, которое Вы дали в Туле. Мы в этом направлении ведём работу для того, чтобы обеспечить диверсификацию предприятий ОПК. И это будет способствовать наращиванию производства гражданской продукции, продукции двойного назначения примерно по пять процентов ежегодно.

По итогам прошлого года предприятия ОПК реализовали гражданской продукции в общем объёме на внешний периметр на 112 миллиардов рублей, это 14 процентов от общего объёма производства. Треть этой суммы приходится в первую очередь на авиастроение. Только в этом сегменте за счёт реализации проекта поддержки экспорта мы рассчитываем к концу 2018 года увеличить объём поставок иностранным покупателям как минимум в три раза, в том числе за счёт перехода к продаже жизненного цикла продукции и развития системы послепродажного обслуживания.

Это станет основным залогом долгосрочного присутствия на внешних рынках. Сегодня принцип «продал и забыл» в условиях нарастающей глобальной конкуренции, сооружения регуляторных барьеров уже больше не работает. Необходим системный подход, предполагающий локализацию, организацию совместных центров компетенции, работу в периметрах зон свободной торговли для входа на крупнейшие региональные рынки.

Приведу пример. Благодаря подписанному соглашению о зоне свободной торговли с Вьетнамом, как раз сегодня так совпало, уже первая партия автомобилей «Рено», которые произведены на завода «Автофрамос» в Москве, находятся в порту Вьетнама. А со следующего года коллеги будут поставлять уже машинокомплекты не только для рынка Вьетнама, но и для всей Юго-Восточной Азии, где у Вьетнама выстроены возможности по ЗСТ.

Казалось бы, «Рено» – компания иностранная, но данный автомобиль «Рено» – было принято решение полностью снять со всех производственных площадок, которые у них разбросаны по миру, и сконцентрировать в Москве. Локализация – 70 процентов; получается, это российский «Рено». Такой формат мы рассматриваем в качестве стратегического вектора развития несырьевого экспорта.

То же самое могу сказать о создании индустриальных зон на территории иностранных государств. В качестве своего рода обкатки этой модели (то, что Евгений Иванович обозначил) принято решение, как раз с Вами согласованное и Президентом Египта, в части выделения нам в восточной части Порт-Саида на Суэцком канале 80 гектаров индустриальной зоны. В перспективе они готовы расширить эту зону до двух тысяч гектаров. В этой части мы ведём работу над межправительственным соглашением. Рассчитываем, что в первом квартале эта работа завершится. Для чего? Для того, чтобы обеспечить дополнительные преференции и гарантии нашим производителям, которые будут там размещать свои сборочные производства.

Такую практику мы планируем расширять, чтобы двигаться дальше по ключевым страновым хабам. Причём мы к этому процессу привлекаем наших коллег из Евразийского экономического союза (буквально недавно договорился об этом с министрами промышленности Белоруссии, Казахстана, позавчера – с министром экономики Армении; надеюсь, что и киргизские коллеги нас поддержат) для того, чтобы использовать также их потенциал, чтобы вместе выходить на эти рынки. Тогда, собственно, есть возможность выполнения основных задач кооперации со странами ЕАЭС.

Что касается электронной международной торговли, то развитие этого направления позволит вовлечь в экспортные потоки малый и средний бизнес, на котором ставится основной в этой части акцент. Ключевая задача – это обеспечение выхода наших российских поставщиков на крупнейшие мировые площадки электронной коммерции.

Для этого предусмотрены следующие меры. Первое – это формирование единой базы российских производителей из числа МСП.

Во–вторых, создание на глобальных онлайн-площадках своего рода национальных виртуальных павильонов.

В–третьих, это совершенствование регуляторной среды, это касается прежде всего упрощения налогового и таможенного администрирования данной сферы. Реализация этих мер вкупе с консультационной поддержкой предприятий должна обеспечить вывод более пяти тысяч предприятий МСП к концу 2019 года на глобальный онлайн-рынок.

Владимир Владимирович, окончательное утверждение наших предложений обеспечит достижение целевого верхнеуровневого индикатора проекта. Просим поддержать наш проектный подход, который согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Пётр Михайлович Фрадков.

П.Фрадков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Благодарю за предоставленное слово.

Создание конкурентоспособной системы поддержки несырьевого экспорта является нашей главной задачей. В рамках этого приоритетного направления система должна способствовать как поддержке действующих экспортёров, так и создавать новый экспорт. На экспортном поле России сегодня в основном работают крупные компании.

Мы посмотрели, объём экспорта в России на одного экспортёра в пять-семь раз больше показателя основных наших конкурентов. При этом доля экспортёров в общем числе компаний, конечно, намного меньше. Поэтому мы считаем, что наибольшим потенциалом в развитии объёмов экспорта, изменения его качественной структуры обладают именно компании среднего размера.

Имея в виду задачу вывода на внешние рынки именно компаний сегмента МСП, Российский экспортный центр, который должен стать одним из элементов этой системы, имеет три важные функции, я их коротко перечислю.

Первое – это выполнение роли координатора или штаба приоритетного направления, потому что мы уже, как мне кажется, де-факто стали площадкой межведомственной координации, но, конечно, в практическом смысле этого слова, и представляем интересы российских экспортёров, с одной стороны. С другой стороны, мы как специализированный институт развития в сфере экспорта должны сконцентрироваться на решении конкретных задач по продвижению интересов российских экспортёров за рубежом.

Была отмечена низкая узнаваемость российских товаров за рубежом, российских экспортёров. Поэтому одним из важных направления является формирование внешнеэкономического имиджа нашей страны и активная работа по продвижению брендов наших экспортёров, имея в виду в том числе товары народного потребления. Нам есть что предоставить на внешние рынки, у нас качественные показатели зачастую превосходят показатели наших конкурентов, но наши товары просто не знают. Поэтому мы будем проводить системную работу по присутствию в медиапространстве, интернет-ресурсах зарубежных рынков. Имеем программу по выставочно-ярмарочной деятельности, проведению целевых бизнес-миссий.

Российский экспортный центр уже начал работу по созданию за рубежом сети так называемых торговых домов. Мы хотим обратить внимание, что делаем акцент на практические запросы бизнеса и именно предполагаем финансовое участие того же бизнеса в этих торговых домах, потому что только сам бизнес может комплексно сформировать запрос на экспортные поставки и сформулировать, дать тот уровень качества продукции, который необходим. Здесь рассчитываем на поддержку со стороны деловых объединений, ассоциаций, бизнеса. Это в том числе будет содействовать в нашем понимании решению вопросов продвижения нашей продукции, лоббизма и решения вопросов, связанных с реализацией проектов промышленных зон.

Уже сейчас мы видим, что вовлечение регионов в создание и развитие экспортной среды требуется перевести, наверное, на более значимый уровень. Для субъектов должен появиться отдельный фокус на развитие несырьевого экспорта и как задача, и как ответственность.

Мы практическую задачу Российского экспортного центра видим в синхронизации работы профильных и региональных структур и стандартов их деятельности. Начали уже пилотно с коллегами из Минпромторга переориентировать территориальные органы Минпромторга именно на работу в экспортном направлении и отходим от таких базовых решений по выдаче, скажем, экспортных лицензий. Уже предлагаем систему, которая предполагает получение услуг, в том числе государственных услуг, инструментов по поддержке экспорта именно на местах. Нам очень важно, чтобы каждый конечный потребитель имел возможность получить доступ к тем ресурсам, которые государство уже предоставляет.

Если мы говорим о вовлечении в экспортную деятельность предприятий малых и небольших, то, конечно, наблюдаем, констатируем дефицит экспортных компетенций. Для решения этой задачи мы уже в пилотном режиме запустили так называемый образовательный проект, который в очень детальном режиме рассказывает и проводит, можно сказать, в ручном режиме экспортёров через все этапы экспортной деятельности.

В 2016 году мы отработали 13 пилотных регионов. Это делается совместно с субъектами Российской Федерации. В 2017 году планируем в этот проект вовлечь ещё 30 регионов. Речь идёт об обучении самих предпринимателей в субъектах инфраструктуры, а на каком–то этапе будем работать уже и со студентами высших учебных заведений. Не хотел бы подробно останавливаться на теме, связанной с продвижением электронной коммерции, об этом было подробно сказано, но хотел бы доложить в пилотном режиме.

В 2016 году организовали на одной из интернет-площадок, крупных интернет-площадок, наш национальный павильон, брендированный под знаком «Россия», сформировали перечень номенклатуры, которая пользуется спросом на этом рынке. Буквально за полтора месяца работы мы видим просто кардинальное повышение интереса к продукции из России, миллионы запросов, в десятках тысяч – покупки, и также не забываем про медиаконтент, через интернет-ресурсы этим вопросом занимаемся.

Видим недостаток: аналитическое, скажем так, сопровождение экспортной деятельности для компаний, отдельное решение, – это создание аналитического экспортного центра в рамках нашей организации, который будет предоставлять информацию о состоянии зарубежных рынков, потенциале российской экспортной продукции, торговых барьерах в вопросах регуляторики.

Продолжаем работу по финансовому сопровождению, сформулированы все продукты, необходимые по кредитно-страховой поддержке экспорта, в том числе с использованием специальных программ по субсидированию процентной ставки в целях приведения стоимости наших ресурсов и экспортного предложения в соответствие с международными требованиями и уровнем.

И новый большой запрос: мы сейчас совместно с коллегами из Минэкономразвития и Минпромторга разработали перечень новых функций господдержки, которая требуется и полностью соответствует международной практике. И Российский экспортный центр является агентом в каком–то смысле Правительства по распределению этого функционала. Это и субсидирование различных видов затрат, стратификация, логистика, омологация, помощь в компенсации затрат по патентованию прав интеллектуальной собственности за рубежом и некоторые другие виды работ. К концу года представим на рассмотрение стратегию Российского экспортного центра, которая будет полностью коррелироваться с параметрами и приоритетами данного проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы по этому вопросу что–то сказать? Пожалуйста, ТПП.

С.Катырин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Несколько мыслей, которые сформулированы предпринимательским сообществом.

Первое – то, что касается экспорта малого и среднего бизнеса. Наибольшая сложность для них, одна, наверное, из наибольших сложностей – это вопрос сертификации продукции на зарубежных рынках. Порой при небольших партиях и широкой номенклатуре это сопоставимо с суммой сделки, на которую претендует то или иное малое предприятие.

Предусмотрено в программе, по–моему, 151 миллион рублей на поддержку сертификации. Но это будет выделяться предприятиям, которые будут обращаться за этим. С тем, чтобы системно решать этот вопрос и чтобы у нас появились лаборатории, сертификаты которых признаются за рубежом (соответственно, они будут выдаваться всем, кто будет обращаться на территории России), России необходимо присоединиться – есть две –к организациям. Одна из них называется Всемирная ассоциация аккредитованных органов по оценке соответствия, и вторая – Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий. Тогда бы у нас появился свой орган по сертификации, признанный на Западе, с помощью которого мы могли бы уже тогда продвигать продукцию на эти рынки.

Вторая тема – это тема проведения выставочных мероприятий. Известно, что это один из серьёзных инструментов в продвижении продукции. Тема недешёвая для малого и среднего бизнеса. Мы полагаем, что сделать было бы очень неплохо две вещи. Первая – чтобы появился единый координатор, в принципе он есть, по высокотехнологичной продукции: это Минпромторг, определяющий на целый год перечень выставок, в которых предполагается российское участие, чтобы там появился российский раздел.

И тогда, привлекая малые и средние предприятия, которым можно было бы отчасти финансировать их участие, в значительной части они готовы свои средства вкладывать в участие в таких выставках, определять перечень этих выставок и собирать российский раздел, где могут быть представлены не только крупные компании, но и представители малого и среднего бизнеса.

Для того чтобы этот календарь соответствовал интересам бизнеса, было бы очень неплохо, чтобы был, в данном случае если мы говорим о Минпромторге, координирующий орган, который бы формировал этот календарь с участием бизнес-сообщества, и не только производителей, но и тех, кто является предпринимателями в области организации и проведения выставок. Потому что они лучше всех знают, какие выставки, с какой отдачей работают, какие выставки посещают ради туризма, то есть посмотреть, а какие выставки действительно работают с широким привлечением именно потребителей, и не только на страну, где проводится, но и на регион в целом.

И третье. Исторически так сложилось, что система торгово-промышленных палат с советских времён выполняла ряд функций, которые государство делегировало, по обслуживанию внешнеэкономической деятельности. Это и сертификаты происхождения, карнеты АТА, это признание форс-мажорных обстоятельств, ну и ряд других функций, международное третейское разбирательство, которые до сих пор наши палаты не только в центре, но и во всех регионах выполняют.

Сегодня к нам обращается ряд губернаторов с просьбой представительства РЭЦ, которые сейчас образуются в регионах, расположить на базе торгово-промышленных палат. Мы, естественно, готовы совместно работать с РЭЦ и такую работу ведём, но мы упираемся часто в решение вопросов в том, что не прописана система палат, как и другие объединения предпринимателей, как институты поддержки предпринимательства. Мне кажется, надо в этом плане доработать нормативную базу с тем, чтобы РЭЦ мог использовать все наработанные уже сегодня инструменты, которые существуют в центре, на местах в интересах общего дела.

В.Путин: Да, пожалуйста, можно сделать, легче будет работать.

Александр Николаевич.

А.Ткачёв: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Спасибо, что отметили заслуги агропромышленного комплекса.

На самом деле, действительно, это не было возможным без прецедентной поддержки, которая реализуется в последние годы. По рынку зерна мы отмечаем экспорт порядка 35–40 миллионов тонн. Мы увеличили количество стран, куда мы экспортируем зерно, с 60 (за последние два года) до 100, то есть практически в два раза. Мы практически по всему миру зерно продаём и по хорошей цене, хорошего качества. Если по зерну мы практически ограничены количеством, то по мясу, конечно, у нас огромные перспективы, то, о чём здесь уже говорилось.

Хочу проинформировать, мы только за последний год на 60 процентов увеличили объём экспорта, то есть 150 тысяч тонн, а начинали практически с нуля. Какие страны? Интересная статистика, допустим, по птице и по свинине: Бахрейн, Казахстан, Гонконг, Италия, Сербия; по говядине: Арабские Эмираты, Вьетнам. Переговоры активно ведутся, и практически эти рынки, скорее всего, в 2017 году у нас откроются: это Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия, Нигерия. Вы знаете, что сейчас Шувалов Игорь Иванович находится в Сингапуре, и там мы действительно близки к решению вопроса через Сингапур выходить на другие рынки, в том числе азиатские. Так устроен мир и рынок продаж.

Мы вообще ставим задачу к 2020 году, то есть через пять лет, объём экспорта мяса увеличить до миллиона тонн. А значит, мы сможем в целом и на зерне, и на мясопродуктах получить за счёт экспорта порядка 25 миллиардов долларов, то есть не 15, как сегодня, а уже на 10–11 и больше. Эти перспективы огромны.

Вы знаете, что благодаря национальным проектам и поддержке мы практически по свинине, мясу птицы уже нарастили и снимаем дефицит на 90 процентов. Но раздаются разные голоса: «Хватит, давайте остановимся и перейдём на другие приоритеты в области сельского хозяйства».

Хочу привести пример. Допустим, поголовье в Германии – более 40 миллионов свиней (у нас – 25), то есть половина поголовья сразу выращивается, производится на экспорт заранее – они завозят в страну валюту: это у них как нефть, газ и так далее. Дания: 5 миллионов населения – 20 миллионов поголовье (у нас – 25 миллионов), потому что 90 процентов на экспорт. Это приток валюты, это развитие. И поэтому нам ни в коем случае нельзя останавливаться. Мы должны также поддерживать и свиноводство, увеличивать и до 50 миллионов поголовье. Мы научились на конвейере, как строить свои свинокомплексы, птицекомлексы.

Мы сейчас на совещании у Дмитрия Анатольевича с Денисом Валентиновичем говорили о том, что нам нужно уже производить своё оборудование. Хочу проинформировать вас, что свинокомплекс практически на 80 процентов состоит из импортных деталей, материалов: оборудование, насосы, всевозможные прокладки, резиновые какие–то вещи и так далее. То есть это всё огромный потенциал для промышленности, который можно делать через дорогу, в соседнем городе производить. Дальше молокозаводы, пивзаводы, мясокомбинаты, крупозаводы, винзаводы – это всё оборудование импортное. Поэтому, конечно, огромный потенциал.

Я хочу ещё раз напомнить, мы в Твери с Вами проводили совещание о том, что мешает развивать особенно отрасли свиноводства, вообще мясную отрасль в нашей стране и снижает инвестиционный климат – конечно, очень плохая ветеринарная обстановка. Болезни по ЧС мы практически в десятки раз увеличили по всей стране. И конечно, главная беда – это наши дикие кабаны.

Кстати, надо отдать должное, мы с Минприроды уже нашли консенсус и работаем в этом направлении, но, безусловно, развитие, огромное развитие личных подсобных хозяйств, которое идёт без учёта, без ветеринарного должного контроля, и так далее. Поэтому хочу сказать, что если мы этого не сделаем, то никакой рынок нас не пустит.

Китай говорит: «Пока не победите африканскую чуму, мы не хотим с вами работать», – и так далее, а это огромный рынок, все бьются за него, весь мир работает с Китаем и на этом зарабатывают. Хочу проинформировать всех присутствующих, что мы начинаем огромную работу по Вашему поручению; меры будут, может быть, не очень популярны, но мы должны навести здесь порядок.

В.Путин: Нет, Вы меня здесь не особенно пристёгивайте к отстрелу кабанов, давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды. А бороться с ЧС нужно, это, безусловно.

Пожалуйста.

А.Дворкович: При моей безграничной любви к сельскому хозяйству я всё–таки переменю тему. Буквально несколько нюансов.

Первое. Говорится о поддержке прежде всего несырьевого экспорта, но иногда, с нашей точки зрения и с точки зрения многих коллег, под сырьё завозится очень много разных реально несырьевых товаров. Говорилось о сельском хозяйстве, зерно считается у нас сырьевым экспортом. Боюсь, что и мясо потом будет считаться сырьевым экспортом. Удобрения у нас считаются сырьевым экспортом, хотя это высокотехнологичный продукт. Трубы даже у нас, как выяснилось совсем недавно, считаются сырьевым товаром, сырьевым экспортом, а это влияет сразу на систему мер поддержки, на доступ к инструментам поддержки, на порядок возмещения НДС и на многие другие вопросы. Нам в ближайшие недели предстоит ещё окончательно разобраться, что мы будем подводить под понятие сырьевого экспорта, а что будет всё–таки считаться несырьевым экспортом, который будет получать весь набор механизмов поддержки.

Вторая тема – это работа за рубежом. Кроме работы торгпредств, локализации отдельных производств необходимо понимать, что современные товары и технологии требуют сети обслуживания. Это очень важный вопрос и довольно затратный вопрос. Это то, где мы тоже проигрываем, причём по высокотехнологичной продукции. На это нужно обратить отдельное внимание. Сегодня специальным образом это не было акцентировано, поэтому мне кажется, это важно.

Третье – это система регулирования. У нас кроме создания собственных производств, которые имеют экспортный потенциал, есть хорошие возможности для локализации тех производств, которые сегодня находятся за рубежом, потому что есть определённые преимущества в размещении таких производств. Прежде всего это, конечно, с точки зрения цен и качества тоже. Но зачастую мы предъявляем к этим производствам более высокие требования, чем требуют другие страны, в которые мы собираемся экспортировать. Это иногда нерационально абсолютно. Нужно, наоборот, требования облегчать, делать их такими, чтобы они были минимально необходимыми для увеличения экспортных поставок.

И, наконец, четвёртое – где размещать ориентированные на экспорт производства. При всём желании поддержать уже существующие предприятия, расположенные по разным причинам в разных регионах страны (так была устроена система размещения производства ещё в Советском Союзе), сегодня выгодно размещать производство, которое изначально ориентировано на экспорт, в портах или очень близко к ним.

Необходимо ориентировать нашу поддержку на размещение новых производств рядом с портовой инфраструктурой, чтобы не тратить лишние деньги, в том числе из бюджета, на поддержку экспорта, чтобы доставить железной дорогой или автомобильным транспортом, – именно около портов. Это не значит, что других не надо совсем поддерживать, но рационально нужно подходить.

В.Путин: Терминалы могут быть и рядом с железной дорогой, там, где железная дорога способствует вывозу на экспорт.

А.Дворкович: Хотя бы относительно близко. Потому что сегодня, когда мы везём четыре тысячи километров и более из центральных районов страны и в Европу, и на Дальний Восток, получается, что и железная дорога с этим не всегда справляется. Мы должны тогда поддерживать «РЖД», чтобы они могли окупать свои затраты, и предприятия несут излишние издержки. Нужно везде, выбирая новые проекты для поддержки, учитывать, изначально это ориентировано на экспорт или всё–таки есть потенциал внутреннего рынка, который позволит окупить эти затраты.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Деловая Россия» включилась в работу по стратегическому направлению активно. Здесь есть один системный момент. Я вообще считаю, что формирование общественно-деловых советов в приоритетных направлениях – это очень хороший инструмент получения обратной связи делового сообщества.

Хотел бы обратить внимание на один момент. Крайне важно, что в целом ряде отраслей, особенно высококонкурентных, на первый план выходит не финансовая поддержка экспортёров, а системные меры по улучшению деловой среды, в том числе регуляторной, для экспортёров. Мы вообще уже хорошо научились работать с изменениями в части создания благоприятной деловой среды. Наши настоящие, можно сказать – чемпионские рывки в Doing Business тому подтверждение.

Рейтинг Всемирного банка не вполне отражает потребности экспортёров, поэтому я считаю очень важным то, что Российский экспортный центр вместе с АСИ, «Деловой Россией» и Федеральной таможенной службой сейчас подписал соглашение, где мы проводим скрининг операционной деятельности несырьевых экспортёров: выявляются проблемные точки, подводные камни.

Мне кажется вполне достижимым, чтобы на основе этого анализа решение российской компании экспортировать стало рутинным, простым, не требовало сложных экспортных компетенций, о которых говорил Пётр Михайлович, и, вообще, чтобы решение о выходе на новый рынок было не сложнее, чем принять решение о работе в новой области или в соседнем городе. И тогда мы установим лучшую мировую практику; я считаю, у нас есть для этого все основания.

В.Путин: Спасибо.

Да, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень плотно работаем с Российским экспортным центром, Минпромторгом, Минэкономразвития, и должен поблагодарить эти ведомства, и Петра Михайловича лично за то, что мы действительно совместно вырабатываем многие схемы и технологии. В частности, дальше готовы над механизмом «одного окна» работать и рядом других проектов. Хотел бы обратить внимание на несколько моментов.

Очень хорошо то, что в понятие несырьевого экспорта включены услуги, и, действительно, экспорт образовательных услуг, услуг здравоохранения, ИТ-услуг – это, на мой взгляд, важное и очень перспективное направление; здесь, безусловно, нужно оценить наши возможности. Но по некоторым направлениям, например электронная коммерция, о которой много говорилось, мне кажется, недостаточно амбициозные задачи стоят. Предполагается, по–моему, 700 с небольшим миллионов рублей потратить за три года, и где–то, по–моему, два миллиона трансакций через три года по этой технологии осуществить.

Напомню, Alibaba (известный Вам, Владимир Владимирович, Джек Ма, неоднократно встречался с Вами) – они 140 тысяч транзакций в минуту проводят. Просто надо посмотреть, надо ли нам свои платформы только использовать либо выходить и на международные электронные торговые площадки. Но, безусловно, здесь перспективы могут быть намного большими.

Хотел бы, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, поддержать позицию Аркадия Владимировича Дворковича. Действительно, наши члены РСПП многие ставят вопрос о расширении понятия несырьевого экспорта. Аркадий Владимирович перечислил те виды продукции, которые являются высокотехнологичными, но по традиции относятся к сырьевому экспорту. Было бы правильно посмотреть на этот перечень более внимательно, думаю, это было бы в интересах не только статистики, мы бы улучшили действительно быстро показатель, но по существу это помогло бы высокотехнологичные производства поддерживать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Во–первых, у Александра Николаевича сегодня день рождения – 65 лет, и мы все Вас сердечно поздравляем. (Аплодисменты.) Спасибо большое.

Во–вторых, что касается электронной торговли, мы занимаемся этим обсуждением сейчас достаточно плотно. Есть поручения соответствующим ведомствам, Правительству в целом. Но нам нужно выстроить работу таким образом, чтобы вот эти электронные системы и площадки не нас использовали, а чтобы мы их использовали, или во всяком случае выстроили такую национальную систему, которая могла бы иметь перспективы развития и сотрудничала, конечно, с коллегами, но в тех рамках, объёмах и в том качестве, которое прежде всего отвечает интересам российского потребителя и развития российской промышленности. Но мы обязательно будем и советоваться с вами, с другими объединениями для того, чтобы принять наиболее оптимальные решения.

Александр Сергеевич Калинин, пожалуйста.

А.Калинин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

«ОПОРА России» вместе с Общественной палатой и с Агентством стратегических инициатив проводит национальный конкурс «Бизнес-успех». И мы фиксируем, что последние два года интерес к экспорту со стороны микробизнеса чрезвычайно растёт. И мы, конечно, благодаря принятию этой программы должны не разочаровать людей как минимум, а как максимум сделать из них успешных бизнесменов.

Во–первых, если говорить о программе, мы считаем, что очень правильно, что появляется новая форма поддержки – это компенсация для бизнес-ассоциаций, бизнес-миссий, потому что рынки находятся достаточно далеко. И то, что сегодня, допустим, по отдельным программам 120 миллионов, а эта программа предусматривает 2,7 миллиарда, – это, конечно, позволит нам более качественно вывозить людей за рубеж и более качественно готовить вот такие бизнес-миссии, тем более там предусмотрено 50 на 50 или около того. То есть мы и свои деньги вкладываем, но получаем по факту компенсацию со стороны государства; это, конечно, мы приветствуем.

Следующий момент, что хотелось бы отметить, – хотелось бы, чтобы была синхронизированная работа этой программы и обустройство пунктов пропусков Росграницей. Вы провели соответствующее совещание в Оренбурге, и там, естественно, вот этот конкретный пункт пропуска будет обустроен. Но ведь таких пунктов пропусков достаточно много, и они прежде всего для микробизнеса. И, если сделать их ревизию и синхронизировать эти программы, это, конечно, логистику резко улучшит, особенно для микробизнеса.

Следующий момент. Здесь говорилось…

В.Путин: Давайте это отметим в сегодняшнем решении обязательно, это правильно абсолютно.

А.Калинин: Благодарю.

И ещё один момент, ведь туризм – это тоже экспорт. У нас помимо Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи есть ещё ряд регионов, которые мы включили в программу по туризму, но там туристический сезон короткий, – к примеру, Хибины или «Моя родина – Южный Урал».

В этот период, если бы была дополнительная компенсация перелётов именно в пределах туристического сезона, то многих наших иностранных коллег, может быть, заинтересовал не только отдых в Москве или Петербурге, они бы с удовольствием полетели ещё в ряд чудесных регионов нашей страны. Но когда цены на внутренние перевозки очень высокие, турист, естественно, ценник считает и отказывается от полётов внутри страны. Тем самым мы дополнительные деньги и в регионы не привлекаем.

В.Путин: Слетайте сначала в Минфин, обсудите этот вопрос по субсидиям.

А.Калинин: И ещё один момент, он касается Дальнего Востока. Вообще вопрос экспорта – это вопрос всего будущего этого региона, пять миллионов людей должны экспортировать. Необходимо начать проработку этой программы на принципах государственно-частного партнёрства, создания логистического центра для продуктов питания.

В одиночку бизнесу это не сделать, а если на принципах ГЧП как минимум в 2017 году спроектировать это, то это бы, конечно, сподвигло очень многих людей, кто занимается культурами, аквакультурами и так далее. Они уже понимают, куда продукцию сначала привезут, а потом будут экспортировать в Китай, в Корею и в другие государства.

В.Путин: Очень хорошая идея, кстати сказать. Нам надо отметить обязательно.

Смотрите, мы сейчас отмечаем, можно сказать, уже с гордостью и с благодарностью селянам за их работу, отмечаем растущий экспорт сельхозпродукции. Он существенный. Но он на чём основан? Он основан на росте производства. Совсем недавно, ещё несколько лет назад, когда у нас урожай был 65, 70, 71 миллион тонн, мы говорили: ой как хорошо, мы даже что–то будем закладывать в резервы. Потом у нас 95, 100, в этом году 117 будет. У нас появился самый большой в мире экспортный потенциал – 25 миллионов тонн, потому что растёт производство.

Мы сегодня с вами обсуждаем вопросы поддержки, по сути, речь идёт о высокотехнологичном экспорте, промышленном экспорте. Но для того, чтобы у нас был экспортный потенциал такой продукции, она должна производиться в необходимых объёмах для внутреннего потребления и для экспорта. Мы совсем недавно встречались с Алексеем Леонидовичем. Он поделился со мной наблюдениями за последние несколько лет.

У нас объём производства высокотехнологичной продукции растёт очень медленно, и одна из причин заключается в том, что очень много до сих пор бюрократических барьеров на пути производства такой продукции. Экономика не восприимчива, к сожалению, до сих пор к высоким технологиям.

Алексей Леонидович, несколько слов скажите, пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня рассматриваем очень важные проекты, я поддерживаю эти проекты. Проект по поддержке экспорта считаю одним из ключевых. И если говорить о результатах, то они здесь скорее должны рассматриваться как пилотные проекты. Потенциал проектов, которые сегодня перечисляются, – к 2025 году нарастить примерно на 20 миллиардов долларов ту продукцию, о которой мы сейчас говорим: как промышленную по четырём секторам, так и сельскохозяйственную.

Но, чтобы нам развиваться устойчиво и поднять экономический рост до 4 процентов в год, даже если сделать постепенно в течение пяти-шести лет, то нам нужно, чтобы несырьевой, неэнергетический экспорт рос темпами примерно 6,8 процента в год на протяжении длительного периода. В результате нам нужно примерно за 10 лет удвоить объём неэнергетического, несырьевого экспорта примерно со 116 миллиардов долларов до 230–ти.

При этом за 20 лет нам нужно его довести до примерно 400–450 миллиардов долларов. Только тогда в совокупности всех факторов мы будем иметь достаточно устойчивый экономический рост. То есть большая часть задачи по экспорту лежит вне перечисленных секторов, а за счёт других видов товаров и услуг, которые тоже будут развиваться в силу того, что в этом проекте есть и общие регуляторные меры, как раз уменьшение вот этих барьеров по экспорту – доступ к финансам, кредитная поддержка, гарантийная. В этом смысле этот проект предусматривает эти меры, но мы должны понимать, что большая часть экспорта будет не в перечисленных секторах, а в других секторах. Мы для них должны дать этот толчок.

Последние семь лет, к сожалению, мы утрачивали позиции в несырьевом, неэнергетическом экспорте. Мы достигли некоторого пика в 2012–2013 годах, и затем в силу ряда обстоятельств последних мы потеряли примерно 30 миллиардов долларов этого экспорта. А сейчас мы должны говорить о том, чтобы существенно идти быстрее и накапливать эти возможности.

Должен сказать, что хороший опыт был. У нас в начале нулевых неэнергетический, несырьевой рост – под 20 процентов в год. У нас тогда шёл и энергетический, сырьевой, а он, оказывается, в силу ряда обстоятельств и модернизации, создания лучших условий тянул за собой и остальную часть экономики.

В этом смысле такой опыт есть. Вопрос, чтобы мы сделали этот тренд наращивания достаточно стабильным. Высокотехнологичная продукция в составе всей нашей продукции сейчас составляет всего 6 процентов экспорта продукции, всего 19 миллиардов долларов на прошлый год. Это то, что мы точно можем относить к высокотехнологичной продукции. У нас есть несырьевая продукция низкого, среднего и высокого передела, она больше составляет, конечно, но высокотехнологичная только пока около 19 миллиардов долларов. Это как раз тот сектор, который будет наиболее конкурентоспособным, который мы должны существенно расширить в ближайшие годы. В этом смысле здесь задача у нас очень напряжённая именно в создании условий для этого сектора продукции.

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы всё это обобщим сегодня. Попрошу Андрея Рэмовича оформить это соответствующим образом, и будем двигаться дальше. Чем быстрее мы будем реализовывать те планы, о которых мы сегодня говорили, тем больших успехов добьёмся в решении одной из главных задач, которая стоит перед нами, – это диверсификация российской экономики, изменение её структуры.

Давайте ко второму вопросу перейдём. Пожалуйста, Сергей Ефимович Донской.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже говорилось, одной из самых наболевших экологических проблем в России является рост образования отходов. О цифрах тоже было уже сказано, поэтому я перейду сразу к направлениям по решению этой проблемы.

Прежде всего благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и многих коллег, которые здесь присутствуют, в 2014 году принят 458-й закон, который установил новую систему регулирования в сфере обращения с отходами, а именно формирование в каждом регионе прозрачного механизма сбора, транспортировки и размещения твёрдых коммунальных отходов. Кроме того, этот закон установил обязанность производителей и импортёров товаров самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств или платить за их утилизацию государству.

Данный закон в части твёрдых коммунальных отходов должен был заработать в полной мере с 1 января 2017 года, но, к сожалению, сегодня необходимо дополнительное время для подготовки региона к переходу на новую систему регулирования, а самое главное – необходимо время для мониторинга обоснованности тарифа для населения на вывоз мусора. Учитывая это, Правительством было принято решение о продлении переходного периода до 1 января 2019 года.

Вместе с тем считаем, что эта дата должна быть финальной, поэтому в течение 2017–2018 годов законом должна быть установлена дорожная карта, обеспечивающая к 1 января 2019 года переход всех регионов на новую систему. Те же регионы, которые готовы перейти на новую систему раньше, смогут это сделать уже в 2017 году.

Сейчас мы формируем перечень таких пилотных регионов, где при поддержке Правительства будет осуществлён переход на новую систему сбора, транспортировки, размещения и утилизации мусора.

Кроме того, у нас уже заработала норма закона об ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров после утраты ими потребительских свойств. Пока только по восьми группам товаров установили такую обязанность.

В 2017 году мы планируем собрать более шести миллиардов рублей в бюджет за счёт экологического сбора. Эти средства будут направлены в первую очередь на субсидирование программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами по тем регионам, которые перешли на новую систему. Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, то есть перейти от восьми групп к большему количеству, и также повысить нормативы их утилизации.

В результате в будущем за счёт экологического сбора мы получим значительные средства на субсидирование региональных программ в сфере обращения с ТКО. Также необходимо консолидировать усилия органов экологического надзора, регионов, органов местного самоуправления, граждан и общественных организаций на борьбу с незаконными свалками. Для этого мы в 2017 году планируем ввести в эксплуатацию информационную систему народного контроля за несанкционированными свалками и действиями чиновников всех уровней по их ликвидации.

Важно, что каждое поступившее в систему и подтверждённое сообщение должно завершаться конкретными действиями. Эта система в качестве пилота уже заработает на Байкале и в ряде других регионов. И очевидно, что помимо образующихся нелегальных свалок есть и накопившиеся проблемы: это бесхозные бывшие промышленные промплощадки с опасными отходами, а также полигоны, свалки в границах населённых пунктов, которые оказывают негативное влияние на жизнь более 17 миллионов граждан нашей страны.

На ближайшие 2017–2019 годы мы планируем осуществить работы по ликвидации более 20 объектов накопленного вреда окружающей среды в 20 пилотных регионах. Также мы планируем в течение 2017 года осуществить инвентаризацию и сформировать реестр таких объектов, разделить их по степени воздействия, чтобы начать работать с наиболее опасными. Реализация предполагаемого комплекса мероприятий улучшит экологические условия для проживания 27 миллионов человек и позволит восстановить и ввести в хозяйственный оборот более 1,5 тысячи гектар загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой я тоже хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий.

В.Путин: Извините, в сельхозоборот вернуть?

С.Донской: В хозяйственный оборот.

В.Путин: В хозяйственный оборот – сколько?

С.Донской: Более 1,5 тысячи гектаров загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий, редких видов животных, обитающих на них. Считаем, здесь важно создать возможности для граждан видеть то, что мы сохраняем.

В.Путин: Кабаны у нас скоро будут редкими видами животных.

С.Донской: Мы договорились уже с Минсельхозом, как будем работать в этом направлении.

В.Путин: Как, расскажите нам.

С.Донской: Когда мы у Вас собирались, договорились, что будет определён минимальный уровень количества кабанов по территориям, где находится как раз выпас свиней, где разведение свиней будет. Потом зоны, по которым мы граничим со странами, где достаточно высокая степень АЧС, – мы там устанавливаем карантинную зону, где вообще кабанов не будет. И, в целом, конечно, упор, как уже было сказано, будет делаться на ветеринарные направления.

В.Путин: Хорошо.

С.Донской: В современном мире национальный парк активно вовлекается в сферу развития экологического туризма. Наши нацпарки и заповедники расположены на площади более 62 миллионов гектаров, потенциально способны принять более 20 миллионов человек в год, однако сейчас существующая инфраструктура позволяет привлечь около двух миллионов человек, и при этом только на 12 процентах таких территорий. В потенциале это поле для развития малого, среднего бизнеса, возможность привлечения частных инвестиций и новые рабочие места – всё это вместе работает на формирование широкой поддержки в обществе идей сохранения природы.

Развитие познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях потребует прежде всего создания инфраструктуры. Речь идёт об экологических тропах, визит-центрах и кордонах. Мы понимаем, что средств государства здесь пока недостаточно, поэтому в течение 2017 года предлагаем разработать и внедрить механизм привлечения частных средств, в том числе на основе концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнёрства.

Внедрение таких механизмов позволит нам в 2018 году реализовать пилотные проекты на особо охраняемых природных территориях: на Байкальской природной территории, на Горном Алтае и на Кавказе. В результате только на этих территориях мы увеличим количество граждан, которые смогут посетить нацпарки и заповедники, до 5 миллионов жителей нашей страны.

Развитие сферы познавательного туризма на ООПТ также даст мультипликативный эффект для развития туризма в соответствующих регионах. Так, реализация пилотных проектов обеспечит создание дополнительных рабочих мест в указанной сфере. Например, на Байкальской природной территории за четыре года будут привлечены к работе в указанной сфере более 37 тысяч человек.

Не могу не остановиться на ещё одной экологической проблеме, о которой тоже уже говорили, – это состояние наших водных объектов. На сегодняшний день 90 процентов стоков, попадающих в водоёмы, не проходит достаточной очистки. В результате в течение многих лет загрязнение водных объектов на территории России, в том числе Волги, Дона, Урала, остаётся стабильно высоким. При этом относительно чистые реки остались только там, где проживает меньшая часть населения страны, – это в Сибири и на Дальнем Востоке.

Для решения этой проблемы необходимо строить и модернизировать очистные сооружения, добиться кратного снижения поступления в водные объекты загрязнений, обеспечить оздоровление водоёмов и адекватную подготовку питьевой воды. Для этого необходим значительный объём государственного финансирования. Считаем, что его источник можно создать за счёт аккумуляции в бюджете в специальном фонде на указанные цели средств в объёме, эквивалентном платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить нам совместно с Минфином, Минэкономразвития проработать возможное создание такого финансового института.

В заключение хочу остановиться на проблеме, о которой тоже говорили и которая вызывает на протяжении многих лет значительный общественный резонанс, – это проблема бездомных животных. Здесь общественный резонанс приобретают случаи жестокого обращения с бездомными животными. Растёт недовольство населения в связи с использованием негуманных способов регулирования их численности. Основная причина сложившейся ситуации – это отсутствие в России единой государственной политики и нормативно-правовой базы в этой сфере.

Ещё в марте 2011 года в первом чтении был принят соответствующий проект федерального закона об ответственном обращении с животными. Владимир Владимирович, считаем, что необходимо доработать его и принять, а также обеспечить разработку соответствующих нормативно-правовых актов и стандартов по содержанию и регулированию численности животных.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, кто–то хочет высказаться по этому вопросу? Пожалуйста, Сергей Борисович!

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В дополнение к тому, что Сергей Ефимович сейчас говорил, хочу только отметить, что совсем недавно на Вашей встрече с Общероссийским народным фронтом тема экологии очень активно и с болью, я бы сказал, поднималась многими выступающими, приводились ужасные цифры по количеству свалок, накопленных отходов.

Хотел бы напомнить, что, по данным «фронтовиков», в России на сегодняшний день из только посчитанных – 20 тысяч несанкционированных свалок (это из выявленных), что в четыре раза больше, чем сертифицированных полигонов.

Мне совсем недавно пришлось столкнуться с одной из таких свалок и проводить несколько совещаний. Вы знаете, что мы строим сейчас третью взлётно-посадочную полосу в аэропорту Шереметьево. И прямо в створе строительства этой полосы мы натолкнулись на крупную свалку. Сейчас там, конечно, уже давно мусор не выбрасывают, но это накопленный экологический ущерб. И, чтобы убрать только эту одну свалку, требуются средства в объёме 1 миллиард 300 миллионов рублей.

Мы нашли способ, что называется, вскладчину между правительством Московской области, потому что это их земля, Минтрансом и Минприроды – эти деньги нашли, не залезая дополнительно в бюджет. На этом примере я хочу показать, сколько стоит ликвидация только одной крупной несанкционированной свалки.

И Вы вспоминали на встрече с «фронтовиками», как Вам лично приходилось (я тоже помню этот момент) не допускать несанкционированный сброс мусора рядом с аэропортом – какая угроза от этого, я думаю, всем понятно. Кстати, у нас и в Петербурге в Пулково тоже такая угроза остаётся, и в Шереметьево сейчас ликвидируем. Это уже вопрос безопасности.

Вторая тема, связанная с мусором (считаю, одна из самых острых экологических проблем на сегодняшний день), – это строительство новых современных мусороперерабатывающих заводов по самым передовым или наилучшим технологиям, существующим в мире. Насколько я знаю, Правительством только что принято решение о начале строительства в Год экологии, в 2017 году, пяти таких заводов (этим будет заниматься компания «Ростехнологии» на конституционной основе): четыре – в Подмосковье, где самая острая ситуация с мусором, самая острая в стране, потому что одна Москва в год генерируют 20 миллионов тонн твёрдых коммунальных отходов, и один завод мы будем строить в Татарстане.

И третий момент, который хотел бы отметить. Ничего нельзя сделать без привлечения общественности и неравнодушных граждан, многие из которых высказывают пожелания выйти и благоустроить свой двор, свою улицу, в селе навести порядок. Мусора у нас хватает везде, если честно говорить.

Недавно встречался с Общероссийским движением школьников. Они создали экологически ударное, я бы сказал, движение, сделали «Зелёный патруль», который будет следить за лесовосстановлением, особенно за городскими лесами, которые, помните, мы говорили, оказались вне каких–либо законодательных норм: их можно безнаказанно уничтожать под строительство, как правило, крупных супермаркетов, торговых центров в крупных городах и так далее. Их защищать будем в том числе с помощью школьников, которые готовы этим заниматься и восстановлением леса, посадками кустиков, деревьев и так далее.

По сточным водам хочу только одно сказать. Мы на следующей неделе проводим уже второй оргкомитет Года экологии. Первой темой, естественно, мы выносим мусор, а второй – состояние сточных вод. Помимо того, что сказал Сергей Ефимович, огромный урон сейчас состоянию воды наносят моющие и чистящие средства бытовой химии, которые широко распространяются. Ничего плохого, конечно, в этом нет.

Но дело в том, что продаваемые в России чистящие и моющие средства содержат фосфаты, а фосфаты очень плохо влияют на состояние водных ресурсов, потому что очистка от фосфатов даже в тех очистных сооружениях, которые у нас есть, не производится.

При этом в мире, в развитых странах чистящие и моющие средства уже давно производятся без фосфатов. Это можно сделать, мы об этом будем говорить, потому что это один из ключевых моментов состояния воды.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, теперь Силуанов Антон Германович – о финансовом обеспечении приоритетных проектов.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Бюджетные ассигнования на следующий год формировались с учётом паспортов приоритетных проектов. Хочу сказать, что в бюджете на 2017–2019 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию десяти приоритетных проектов. Ко второму чтению сейчас подготовлены поправки по перераспределению части зарезервированных в бюджете средств в объёме 104 миллиарда рублей на реализацию приоритетных проектов, и общий объём ассигнований, который будет предусмотрен в 2017 году на реализацию этих проектов, составит 178,8 миллиарда рублей.

В последующие годы объём финансирования будет определяться с учётом паспортов утверждённых приоритетных проектов, хода реализации этих проектов. Необходимые ресурсы в бюджете 2018–2019 годов зарезервированы. Поэтому общий объём финансового обеспечения в 2017 году уже будет непосредственно определён по каждому приоритетному проекту, а в 2018–2019-м будем определяться в зависимости от хода их реализации.

В.Путин: Есть ли какие–то вопросы к Антону Германовичу, нет? Всё?

Спасибо большое. Мы продолжим работу с учётом высказанных сегодня замечаний и предложений. Благодарю вас.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 ноября 2016 > № 1981927 Владимир Путин

Волонтеры мира

В Перми стартовал международный форум «Доброволец России — 2016», в рамках которого обсудили подготовку волонтерской программы Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 2017 году.

На пленарном заседании презентовали волонтерскую программу XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который пройдет в Сочи в 2017 году. Для работы на объектах масштабного молодежного события грядущего года 20 волонтерских центров в Хабаровске, Владивостоке, Красноярске, Томске, Екатеринбурге, Тюмени, Казани, Чебоксарах, Ижевске, Москве, Архангельске, Петрозаводске, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Сочи и Пятигорске подготовят более 6 000 добровольцев, в том числе представителей – иностранных государств.

«Мы не случайно называем волонтеров фестиваля – «Волонтерами Мира», вкладывая в этот термин смысл общественной дипломатии. Добровольчество не имеет границ и свободно от предрассудков, поэтому я убежден, что волонтерский корпус Всемирного фестиваля внесет большой вклад в развитие крепких, дружеских взаимоотношений между нашими странами, не только на уровне государств, но и на уровне людей!», – отметил сопредседатель «Ассоциации волонтерских центров» Артем Метелев.

Он обратился к международным добровольческим организациям, пригласив их принять участие в волонтерской программе.

Также в пленарном заседании «Добровольчество для целей устойчивого развития» приняли участие руководитель отдела по корпоративному планированию и политике программы «Добровольцы ООН» Гельфие Шиенко, молодежный представитель Департамента общественной информации и неправительственных организаций ООН из Саудовской Аравии Мухаммед Бахриеба, заместитель директора Информационного центра ООН в Москве Владимир Павинский.

Напомним, старт волонтерской программе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, а также наградили 20 победителей конкурса на право стать центром подготовки добровольцев для этого масштабного события. С момента старта кампании россияне и иностранные граждане смогут стать частью фестиваля, заполнив анкету на сайте russia2017.com.

Опубликована программа мероприятий «Иннопрома-2017».

Главной темой Большой индустриальной недели России «Иннопром-2017» станет «Умное производство: глобальный подход». Страной-партнером выступит Япония. «Иннопром» проводится при поддержке и активном участии Минпромторга России. Организационный комитет выставки возглавляет Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Программа «Иннопрома-2017» включает десять крупных международных конференций, а также более 100 специализированных круглых столов, отраслевых семинаров и презентаций.

В 2017 году впервые в рамках Большой индустриальной недели будет проходить специализированная выставка «Иннопром. Металлообработка». В мероприятиях примут участие мировые лидеры станкостроительной индустрии.

Среди иностранных делегаций, участвовавших в «Иннопроме-2016» и приглашенных в 2017-м, Российско-Германская внешнеторговая палата, Союз машиностроителей Германии (VDMA), Союз станкостроителей Германии (VDA), Министерство экономики и развития Италии, Ассоциации итальянских производителей станков, роботов и средств автоматизации (UCIMU-SISTEMI PER PRODURRE), Ассоциация машиностроительных технологий Чехии (SST), Федерация бизнеса Японии (Keidanren), Ассоциация станкостроения (Japan Machine Tool Builders’ Association), Министерство промышленности и коммерции Королевства Бахрейн, Министерство экономики Объединенных Арабских Эмиратов, Министерство торговли и инвестиций Королевства Саудовская Аравия, Американская торговая палата и многие другие международные профессиональные сообщества и правительственные делегации. Выставка откроется 10 июля. В рамках первого дня деловой программы «Иннопром» − главная стратегическая сессия с участием руководителей Правительства РФ и президентов крупнейших промышленных компаний Европы, Азии, Америки, а также Российско-Японский промышленный форум.

В 2017 году «Иннопром» подтвердит свой статус главной площадки промышленного экспорта России. 11 и 12 июля в рамках деловой программы выставки пройдет Международный форум развития промышленного экспорта IndEx Forum (Industrial Export Forum) с участием крупнейших иностранных байеров российской промышленной продукции и российских экспортеров. IndEx Forum пройдет при поддержке Минпромторга России и Торгово-промышленной палаты РФ.

Главные темы выставки и деловой программы «Иннопрома-2017»: «Индустриальный Интернет», «Инновации для промышленности», «Индустриальная автоматизация и роботизация», «Машиностроение и производство компонентов», «Технологии для энергетики».

Основная часть деловой программы проекта «Профи. Образовательные решения для промышленности» пройдет в завершающий день «Иннопрома», 13 июля.

В 2016 году международная промышленная выставка «Иннопром» достигла совершенно нового уровня – на 50 тыс. кв. м выставочных площадей было собрано более 600 компаний из 95 стран мира. В рамках «Иннопрома-2016» было подписано 76 соглашений на 4,5 млрд рублей. Договоры и меморандумы были заключены с представителями Чехии, Италии, Кореи, Индии, Китая и стран Африки.

2/3 экспонентов – иностранцы, выставку посетили более 40 зарубежных делегаций – потенциальных покупателей российских машин, оборудования и станков.

Общее число посетителей составило 48 тыс. человек. Организаторы впервые перенесли выставку на четыре рабочих дня, что позволило значительно увеличить процент профессиональной аудитории – до 60%.

Организатором «Иннопрома» выступает Минпромторг России. Оператор – компания Formika (www.formika.ru).

Япония. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 25 ноября 2016 > № 1980657

Россия рассчитывает начать поставки мяса в Азию в 2017 году

Минсельхоз рассчитывает начать в 2017 году поставки мяса в Китай, Индонезию, Иран, Сингапур, Японию, Саудовскую Аравию, заявил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев на совете при президенте по стратегическому развитию и планированию.

"Переговоры активно ведутся и практически эти рынки скорее всего в 2017 году у нас откроются — Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия… К 2020 году ставим задачу увеличить экспорт до миллиона тонн мяса", — сказал Ткачев.

Он отметил, что у России по экспорту мяса огромные перспективы — только за последнее время объем экспорта вырос на 60%, до 150 тысяч тонн.

Россия к 2020 году может увеличить экспорт сельхозпродукции до $25 млрд

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев прогнозирует, что Россия к 2020 году может увеличить экспорт сельхозпродукции с учетом мяса до $25 млрд.

"Мы вообще ставим задачу, что к 2020 году, то есть через пять лет, объем экспорта увеличить до 1 млн тонн мяса. Значит, что мы сможем в целом на зерне и на мясе, мясопродуктах получить за счет экспорта порядка $25 млрд. То есть не $15 млрд сегодня, а уже на $10-11 млрд больше. Эти перспективы огромные", - заявил А.Ткачев на заседании президентского совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Он подтвердил прежний прогноз экспорта зерна из России в текущем сельхозгоду (с июля этого года) - 35-40 млн тонн, и отметил, что за последние два года РФ расширила количество экспортных рынков по зерну с 60 до 100 стран.

"Мы по всему миру практически зерно продаем и по хорошей цене, хорошего качества. И если по зерну мы ограничены количеством, то по мясу у нас огромные перспективы <...> Мы только за последний год на 60% увеличили объем экспорта, то есть 150 тыс. тонн, а начинали с нуля", - отметил А.Ткачев.

По его словам, в настоящее время Россия экспортирует мясо птицы и свинину в Бахрейн, Казахстан, Гонконг, Италию, Сербию, говядину - в ОАЭ и Вьетнам. "Переговоры активно ведутся, и практически эти рынки у нас в 2017 году, скорее всего, откроются - это Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия, Нигерия", - сообщил глава Минсельхоза.

"Мы близки к решению вопроса через Сингапур выходить на другие рынки, в том числе азиатские", - отметил он.

По его словам, России необходимо увеличить поголовье свиней до 50 млн с текущих 25 млн с учетом перспектив экспорта.

Негативно влияет на инвестклимат в отрасли распространение в России африканской чумы свиней (АЧС), заявил А.Ткачев, отметив, что Минсельхоз начнет работу по борьбе с распространением этого заболевания.

В течение ближайших трех месяцев Алеппо освобожден не будет, эксперт

Как стало известно The Wall Street Journal, в октябре в Париже старший сын Дональда Трампа провел встречу с группой сторонников сотрудничества Соединенных Штатов и России по Сирии. На встрече присутствовали политики и дипломаты, выступающие за сотрудничество с Москвой. Wall Street Journal считает, что эта встреча "ставит новые вопросы по поводу контактов между избранным президентом, членами его семьи и иностранными державами" и лишний раз "подчеркивает озвученное избранным президентом США желание сотрудничать с Кремлем".

Однако, как полагает президент Центра стратегических исследований "Россия - исламский мир" Шамиль Султанов, опасно упрощать сверхсложные конфликты: "Их нельзя сводить к теме взаимоотношений между США и Россией, Трампом и Путиным, Турцией и курдами. Сирийского конфликта нет. Есть новая модель ближневосточного конфликта, в котором сирийский кризис стал одним из центральных. От динамики сирийской ситуации зависят среднесрочные перспективы Саудовской Аравии. От ситуации в Сирии зависят проблемы внутри Турции. От ситуации в Сирии зависят долгосрочные перспективы взаимоотношений между Ираком и Ираном. От ситуации в Сирии зависит ситуация и в Египте, и в Израиле, и в Иордании, практически во всех странах Ближнего Востока".

Султанов прогнозирует, что в течение ближайших трех месяцев Алеппо не будет освобожден: "Во-первых, Россия в ближайшие два месяца будет ограничивать действия своих ВКС, чтобы не испортить динамику отношений с г-м Трампом. Во-вторых, восточный Алеппо – цитадель, где выстроена целая подземная система коммуникаций. Уличные бои будут очень кровопролитными. Так или иначе, все будут ждать инаугурации Трампа 20 января, хотя по поводу него не должно быть никаких иллюзий. Трамп - любитель, он ничего не знает о внешней политике, он уже начал сдавать все свои популистские обещания. Кроме того, есть еще американская система, которая реализует свою долгосрочную стратегию".

Шамиль Султанов не верит в то, что американская ближневосточная стратегия может кардинально измениться: "В свое время очень неплохой, умный американский президент Джон Кеннеди написал: «Единственная вещь, американская бюрократия позволила мне сделать самостоятельно - перепланировать лужайку перед Белым домом». Американская система не меняется в зависимости от того, кто стал бы президентом".

Yemen’s Seventh Truce: Turning Tragedy Into Farce

Salman Rafi Sheikh

With six previous attempts to observe truce having already failed to mitigate the intensity of the crisis, the US brokered seventh truce has yet again—and unsurprisingly—failed to end the fighting in Yemen where the death toll has already risen to 7,000. Despite the fact that both rebels and the Yemeni government had agreed to observe the truce and the ceasefire announced by the Saudia led coalition, fighting has surged, with both sides accusing each other of violation, around the flashpoint southwestern city of Taez, where violence has killed dozens this week, despite clashes subsiding on several fronts.

While the fighting itself is a clear reflection of the US’ inability to control the situation on the ground even in a limited sense, the irony of the matter is that—and what turns the tragedy into farce—the US, which is trying to broker peace, happens to be the biggest provider of weapons to Saudi Arabia which has been bombing Yemen for last 19 months. This is where the crux of the problem lies and this is where the original cause of the war must be traced back to. Yemen war continues to drag on not because the warring parties are unable to come to terms; it continues to defy a negotiated end due primarily to the US’ dual-game in the region—a policy that utilises the war-scenario to not only to deepen the Arab countries’ dependence upon the US for military assistance and aid but also to earn billions in terms of weapons sold to the same countries.

Therefore, John Kerry’s involvement in many rounds of talks notwithstanding, it is also a fact that many strikes are actually carried out by Saudi pilots who have received their training by the US and who fly US-made jets that are refuelled in the air by American planes. And Yemenis often find the remains of American-made munitions, as they did in the ruins after a strike that killed more than 100 mourners at a funeral last month. Graffiti on walls across Sana reads: “America is killing the Yemeni people.” To the US’ disappointment, no graffiti reads “America is brokering peace in Yemen”, or that “America, is protecting the Yemenis from brutal bombing.”

With the US thus playing a double game in Yemen and with the US-made missiles and jets pounding the Yemenis indiscriminately, the question of the US being a committer of war crimes becomes pertinent. The allegation has concrete material base.

For instance, consider this: while the UN officials were expressing their concerns over the rising toll of civilian deaths in Yemen in September this year, the US Senate backed, on September 21, the Obama administration’s plan to sell more than $1 billion worth of American-made tanks and other weapons to Saudi Arabia, soundly defeating a bid to derail the deal pushed by lawmakers critical of the kingdom’s role in Yemen’s war. The deal involves more than 100 main battle tanks, machine guns, smoke grenade launchers, night-vision devices, vehicles to recover damaged tanks from the battlefield, and thousands of rounds of training ammunition. The primary contractor for the equipment is General Dynamics Land Systems of Sterling Heights, Michigan.

With Saudi Arabia being such an important buyer of the US made weapons, which are being currently used in Yemen against the Houthis, and with the US being eager to fulfil its security commitments and equally facilitating the Saudi led coalitions’ bombing campaigns both logistically and militarily, peace cannot really be established, not unless the US forces Saudia to stop its bombing campaign—something that comes at a high-cost for the US weapon-makers: hence, unlikely to happen.

What adds insult to injury is that the supporters of the deal say that the US cannot deny its Middle East allies the weapons they need to combat Islamic State of Iraq and Syria (ISIS) extremists and check Iran’s aggression in the region. “Blocking this sale of tanks will be interpreted by our Gulf partners, not just Saudi Arabia, as another sign that the United States of America is abandoning our commitment to the region and is an unreliable security partner,” said John McCain.

The support continues despite the fact that the Saudi-led coalition was responsible for 60 percent of the 2,067 civilians killed in the conflict over a yearlong span starting on July 1, 2015, according to a report released by U.N. human rights chief Zeid Ra’ad al-Hussein.

Given the dual game the US is playing in Yemen, it cannot be gainsaid that truce and ceasefire cannot hold the fighting and pave the way for an end of the war, not unless Saudi Arabia’s source of military power, the US, decides to cut off the chain of supply and brings it to the negotiating table—something that is unlikely to happen under Obama administration and something that would be paid lip service only under the Trump administration.

In this context, the off and on saga of truce and ceasefire means nothing except that it allows the US administration to feed the general public with the impression of maintaining a ‘neutral’ stance towards the war.

В Турции продажи недвижимости иностранцам упали на 30% за год

Россияне заняли четвертое место в списке самых активных зарубежных покупателей. В октябре 2016 года они приобрели в стране 132 объекта.

По данным Института статистики Турции (TÜİK), несмотря на снизившийся иностранный спрос, октябрь 2016 года стал третьим месяцем роста продаж жилья в целом. Покупательская активность увеличилась на 25,1% за год. Всего было приобретено 130 274 единицы жилья, пишет Hurriyet Daily News.

Больше всего сделок было проведено в Стамбуле (16,2%). За ним следуют Анкара и Измир. При этом 48 810 домов и квартир в стране были приобретены в ипотеку, что на 71,8% больше по сравнению с годом ранее. Общая доля сделок с привлечением банковского финансирования составила 37%.

Самыми популярными для покупки недвижимости у иностранцев в октябре были Анталья (467 объектов), Стамбул (423) и Бурса (115). Больше всего жилья приобрели представители Ирака (257), Саудовской Аравии (159), Кувейта (135) и России (132).

Зарубежный спрос на турецкую недвижимость падает уже несколько месяцев подряд.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о профилактике социального сиротства, развитии форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы завершаем формирование стартового портфеля приоритетных проектов и утвердили 13 паспортов по шести направлениям. На подходе ещё около десятка паспортов по четырём направлениям, поэтому нужно переходить к их реализации. Наполнение портфеля мы продолжим конкретными предложениями.

В этом контексте хочу отметить два момента.

Во-первых, нужно внести поправки в проект бюджета ко второму чтению – распределить зарезервированные деньги по конкретным проектным мероприятиям в соответствии с теми паспортами, которые мы утвердили. Прошу Минфин во взаимодействии с депутатами обеспечить эту работу.

Деньги там немаленькие, и найти их было не очень просто, тем не менее средства нашли, в том числе за счёт перераспределения расходов. Поэтому ответственные министерства уже сейчас должны сконцентрироваться на эффективном использовании этих денег, в том числе через формирование правил предоставления субсидий.

Прошу вице-премьеров, которые курируют соответствующие направления, внимательно проработать все вопросы на заседаниях проектных комитетов и взять расходы по приоритетным проектам под личный контроль.

Во-вторых, работа по выделенным приоритетам не должна и не может ограничиваться набором исключительно правительственных проектов. В рамках президиума совета мы концентрируемся на самых ключевых целях. Общий эффект нужно усилить за счёт формирования ведомственных портфелей.

Переходя к новому формату, мы хотели усовершенствовать работу государственного аппарата. На сегодня нормативная и методологическая база проектной деятельности в целом сформирована, но многие ведомства пока не спешат её внедрять. В этом смысле регионы даже активнее работают. Поэтому обращаюсь ко всем руководителям министерств и ведомств: прошу всех работать энергично.

В начале следующего года на одном из заседаний президиума совета обязательно посмотрим, как идёт формирование ведомственных проектов, какие цели там ставятся, а также какие изменения нужны в бюджетном законодательстве и в механизмах государственных программ для повышения эффективности проектной деятельности. Это то, что касается проектов. Прошу всех обратить на это самое пристальное внимание.

Теперь к повестке дня.

Первый вопрос посвящён детям-сиротам и детям, которые остались без попечения родителей. За этими формулировками – реальные судьбы детей, которые нуждаются в помощи, в новой семье и особой защите со стороны государства. Ещё 10 лет назад детей-сирот, которые не были устроены в семьи, у нас было очень много – порядка 186 тыс. человек. Сейчас 61 тыс. – в три раза меньше. Это при относительно неплохой демографии, которую мы отмечаем в последние годы. Люди всё чаще берут в свои семьи тех детей, которым нужны родители. С 2014 года число детей, которые нашли приёмную семью, больше числа тех, кто остался без родителей.

Есть другая статистика: женщины всё реже стали отказываться от новорождённых, этот показатель тоже сократился на треть с 2012 года. Стало меньше родителей, которые лишены родительских прав.

Всё это во многом результат той работы, которую мы проводим. Мы упростили процедуры и сократили сроки устройства детей на воспитание в семьи, расширили полномочия органов опеки и попечительства по оказанию помощи приёмным семьям, отдельное внимание уделяется системе материального стимулирования семейного устройства детей-сирот.

С 2007 года семьям, которые берут ребёнка на воспитание, выплачиваются единовременные пособия за счёт средств федерального бюджета. Кроме того, в большинстве регионов предусмотрены и свои пособия, их размер составляет от 10 тыс. рублей до 1 млн рублей в зависимости от формы семейного устройства.

Тем не менее проблем всё равно ещё хватает. Решения о передаче сирот на воспитание в семью ежегодно отменяются в отношении примерно 1% детей. Только в прошлом году отменено 5713 таких решений – цифра немаленькая. В данном случае это почти 6 тыс. детей, которые второй раз в жизни фактически пережили потерю семьи. При этом около 30% приёмных родителей, у которых органы опеки забрали ребёнка, прошли соответствующую подготовку. Это означает, что система подбора и подготовки приёмных родителей, сопровождения замещающих семей нуждается в серьёзной корректировке.

Также нужно обсудить, как улучшить работу и органов опеки, и детских домов. Конечно, никакой детский дом семью ребёнку не заменит, но мы должны сделать всё, чтобы детям жилось там максимально комфортно. Подробнее расскажет Министр образования и науки Ольга Юрьевна Васильева, и также ещё выступит губернатор Астраханской области Александр Александрович Жилкин.

Мы продолжим работать над повышением прозрачности государственных расходов. Сегодня уточним порядок предоставления бюджетных ассигнований госкорпорациям и акционерным обществам на строительство и приобретение недвижимости. До сегодняшнего дня выделение средств на эти цели осуществлялось путём имущественного взноса в уставный капитал компаний. Теперь предлагается включать объекты, которые будут построены или приобретены за счёт бюджетных средств, в Федеральную адресную инвестиционную программу, таким образом, распространить на них общие правила, в том числе требование о возврате полученных денег в случае нарушения целей или условий их использования.

И ещё один вопрос касается совершенствования системы контроля и надзора, вчера мы о нём говорили на совещании у Президента. Сегодня рассмотрим поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят ответственность за нарушение порядка и сроков внесения информации о проверках в единый реестр. Ответственность распространяется на должностных лиц всех уровней – и федерального, и регионального, и муниципального. В случае нарушения закона применяется штраф в размере до 5 тыс. рублей, а если нарушение повторяется, штраф вырастает до 10 тыс. либо применяется дисквалификация на срок до одного года.

Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

О.Васильева: В последние годы заметно активизировалась деятельность органов власти всех уровней, направленная на обеспечение права ребёнка жить и воспитываться в семье. В результате в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, произошло очень значительное сокращение – в три раза, со 186 тыс. до 61 тыс. человек. Тенденции к снижению продолжаются, и в этом году банк данных стал меньше ещё на 15% по сравнению с прошлым годом.

Улучшились показатели, которые характеризуют статистику выявления детишек, оставшихся без попечения родителей, а также профилактика социального сиротства и устройство детей в замещающие семьи. Положительная динамика сохраняется и в этом году. Только за девять месяцев текущего года на семейные формы устройства передано на 38,7% больше, чем выявлено. За такой же период 2015 года было устроено на воспитание в семьи на 30,6% больше, чем выявлено. Такие результаты стали возможны благодаря комплексным мерам, предпринятым на федеральном и региональном уровнях. Некоторые из них я назову.

Первое – в половине субъектов Российской Федерации установлено программное обеспечение государственного банка о детях во всех территориальных органах опеки и попечительства, и эта работа продолжается.

Второе – введён персонифицированный порядок учёта детей.

Третье, это тоже важная мера, – ведётся реестр граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи, на федеральном, региональном уровнях и в территориальных органах опеки и попечительства. Это позволяет осуществлять поиск замещающих родителей для ребёнка по всем регионам.

И четвёртое – Минздравом ведётся работа по профилактике отказов от новорождённых. В родительных домах и перинатальных центрах предусмотрены должности медицинских психологов, а также специалистов по социальной работе.

На начало 2016 года 861 организация осуществляла полномочия органов опеки и попечительства по подготовке граждан, которые выразили желание принять детей в семью на воспитание. 2791 организация предоставляла медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, которая не относилась к социальным услугам. Это практически в два раза больше, чем в предыдущем году.

Вместе с тем необходимо тщательно анализировать причины отмены решений о передаче ребёнка на воспитание в семью. В ряде регионов это были значительные цифры. В целом по стране только в прошедшем году было 5713 случаев отмены решения о передаче ребёнка в семью.

Согласно данным проведённого Минобрнауки мониторинга, 92% школ приёмных родителей уже проводят психологическое обследование с согласия самих граждан. Активное развитие семейного устройства детей-сирот привело к существенному изменению структуры данных о детях в государственном банке данных. Более 70% детей подросткового возраста, более 30% детишек с ОВЗ и более 50%, имеющих братьев и сестёр, – для семейного устройства этих категорий детей в регионах введена существенная финансовая и нематериальная система стимулирования и поощрения граждан. Однако ограниченность ресурсов не позволяет дальнейшее наращивание материальной поддержки.

Во исполнение поручения Президента России о проработке вопроса об установлении на федеральном уровне требований к деятельности профессиональных замещающих семей Минобрнауки осуществляет подготовку проектов нормативно-правовых актов, направленных на развитие приёмной семьи как профессиональной, а также расширение иных форм возмездной опеки.

Анализ системы материального стимулирования семейного устройства детей-сирот показал, что в 2015 году средний минимальный размер выплат на содержание ребёнка в замещающей семье в целом по стране увеличился и составлял 8582 рубля, что на 12% больше предыдущего. Минимальный размер вознаграждения приёмного родителя в среднем также увеличился на 9% и составлял 7629 рублей в конце 2015 года.

С 1 февраля 2016 года единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью выплачивается в размере 15 512 рублей при всех формах семейного устроения и 118 529 рублей – при усыновлении детей-инвалидов, детей старше семи лет, их братьев и сестёр.

В настоящее время 54 субъекта Российской Федерации за счёт собственных средств выплачивают усыновителям, опекунам, попечителям, приёмным родителям единовременное пособие. Оно составляет от 10 тыс. рублей в Самарской и Саратовской областях до 1 млн в Сахалинской области при усыновлении ребёнка-инвалида.

В соответствии с поручением Президента России Минобрнауки разрабатывает механизм возврата в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации сумм единовременных пособий в случаях отмены опеки или усыновления ребёнка, его возвращения на полное государственное обеспечение.

Ключевой фигурой в сфере защиты прав детей, их законных интересов является специалист органов опеки и попечительства. Сегодня общая численность специалистов по охране детства составляет 11 307 человек. Хотелось бы, пользуясь случаем, выразить искреннюю благодарность этим людям, честно и добросовестно исполняющим свой профессиональный долг.

Вместе с тем вопросы профессионального роста всегда в поле зрения. При формировании кадровой политики, подготовке должностных инструкций для руководителей органов опеки рекомендуется руководствоваться основными положениями профессионального стандарта.

Также Минобрнауки разработал приказ об утверждении требований к профессиональным знаниям и навыкам специалиста органа опеки и попечительства.

Начиная с 2013 года министерством организовано и проведено повышение квалификации более 4 тыс. специалистов по вопросам защиты прав детей. Дети-сироты в соответствии со статьёй 123 Семейного кодекса Российской Федерации передаются в организацию для детей-сирот временно, на период до их устройства в семью. При этом на организацию возлагается обязанность по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот, а также защите их прав и законных интересов.

На начало 2016 года в Российской Федерации действует 1646 организаций для детей-сирот разной ведомственной принадлежности – образовательные, медицинские, оказывающие социальные услуги. Их деятельность регламентируется постановлением Правительства №481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

Для проведения оценки соответствия организаций всем требованиям этого постановления в регионах созданы экспертные группы, в состав которых включены представители общественных организаций и другие специалисты в области защиты прав детей. В настоящее время работа экспертных групп завершается. В каждом субъекте по каждой организации разработана «дорожная карта», анализ которой позволяет выявить проблемы, с которыми сталкиваются регионы, при необходимости внести предложения и корректировки по изменению 481-го постановления. Практически происходит своего рода перезагрузка работы этих учреждений в соответствии с новыми требованиями.

В целях распространения лучшего опыта регионов в вопросах развития семейного устройства детей Минобрнауки ежегодно проводит ряд больших форумов и общественно значимых мероприятий. Назову только некоторые: Всероссийский форум приёмных семей, съезд руководителей организаций для детей-сирот. В 2016 году предметом обсуждения на этих форумах стали следующие вопросы: эффективность подготовки и сопровождения семей, взявших на воспитание детей с ОВЗ и отклонениями в поведении, подросткового возраста, имеющих братьев и сестёр.

В завершение позвольте ещё раз выделить приоритетные задачи по устройству детей-сирот на воспитание в семьи граждан, которые сегодня решаются в регионах. Первое – совершенствование системы учёта детей-сирот, подбор для них замещающих родителей, своевременное распространение актуальной информации о них. Второе – подготовка кандидатов, готовых сопровождать замещающие семьи. Третье – развитие региональной системы стимулирования поддержки замещающих семей. Четвёртое – усиление защиты прав и законных интересов детей, находящихся на воспитании в семьях граждан. Наконец, последнее – повышение уровня квалификации специалистов, которые работают с замещающими семьями, включая специалистов органов опеки и попечительства.

А.Жилкин: Защита детей-сирот – одно из основных направлений социальной политики Астраханской области. Сегодня в нашем регионе 4747 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 4142 ребёнка воспитываются в замещающих семьях. За последние пять лет нами накоплен определённый опыт по облегчению жизни детей-сирот, принят ряд важнейших нормативно-правовых документов, обеспечена реализация комплексных целевых программ, совершенствуется деятельность по внедрению современных технологий и форм реабилитации.

В 2015 году регион по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерства труда и социальной защиты вошёл в один из пяти пилотных регионов, разрабатывающих и внедряющих новые модельные программы социального сопровождения семей с детьми.

Участие в пилотном проекте позволило в первую очередь улучшить профилактическую работу по предупреждению случаев семейного неблагополучия, жёсткого обращения, отказа от детей, а также за счёт выездных межведомственных консультативных пунктов и мобильных бригад «Здоровая семья» обеспечить доступность социальных услуг семьям, проживающим в самых отдалённых сёлах и посёлках региона.

Социальное сопровождение даёт хорошие результаты. В этом году 121 семья снята с учёта по неблагополучию. Всего же социальным сопровождением охвачено 1200 семей. Отказ от новорождённых в сравнении с 2012 годом нам удалось сократить практически в 2,5 раза. В этом году из 50 выявленных женщин, имеющих намерение отказаться от ребёнка, 29 сохранили ребёнка в семье.

Идёт реформа интернатных учреждений, в рамках которой в организациях для детей-сирот внедрена модель семейного воспитания по принципу социальных квартир, организована подготовка детей к самостоятельной жизни в обществе, осуществляется сопровождение детей, возвращённых к кровной семье и переданных в замещающие семьи.

Активно развиваются семейные формы устройства детей за счёт реализуемых проектов «У детей должны быть родители», «Дни аиста», «Видеопаспорт ребёнка», «Добрый автобус». Все они направлены на привлечение внимания населения к проблеме сиротства и информирование о формах устройства детей-сирот в семьи. Активно сотрудничаем с телевизионной группой передачи «Пока все дома». С 2008 года было изготовлено 390 видеопаспортов, с помощью которых 323 ребёнка были устроены в семьи. Всё это позволило ежегодно увеличивать количество детей, переданных в замещающие семьи. Только за последние два года устроены 1854 ребёнка, а в этом году – 531.

Благодаря проведённой в регионе работе число детей-сирот, состоящих на учёте в банке данных, за последние три года сократилось на 60%, и сегодня осталось 580 человек. Это дало возможность закрыть и перепрофилировать четыре детских дома.

Опыт нашего региона показывает, что если проблемой устройства детей в семьи серьёзно, системно заниматься, то её можно решить. Необходимо искать новые подходы, подключать бизнес, больше рассказывать о традиционных для России семейных ценностях, и совместными усилиями общества и власти мы сумеем преодолеть трудности и помочь каждому ребёнку не только обрести дом, но и любящих родителей.

Д.Медведев: Коллеги, какие будут комментарии, предложения к протокольному решению?

В.Скворцова: За последние три года количество отказов матерей от новорождённых в родильных домах снизились на треть. Для того чтобы это стало возможным, мы за эти три года сформировали целую сеть кабинетов в женских консультациях, работающих по медико-социальной помощи, психологической помощи беременным женщинам, особенно в последнем триместре беременности. У нас на конец 2015 года работало 1075 таких кабинетов и 385 центров, которые методологически руководят этими кабинетами.

Кроме того, мы в обязательный штат всех родильных домов и перинатальных центров включили должность психолога и обязали психологов делать постоянные записи в историях болезни, чтобы фиксировать все психотерапевтические беседы, которые проводятся с роженицами и уже родившими женщинами. В этом направлении у нас работа продолжается в очень тесном контакте с Министерством образования и науки. Мы надеемся на следующие позитивные шаги.

М.Топилин: Дмитрий Анатольевич, Вы сказали о том, что требуется совершенствование программ подготовки приёмных родителей. Это очень важная тема, прежде всего потому, что в связи с определёнными естественными причинами в банке данных о детишках увеличивается доля детей, которые имеют ограничения по жизнедеятельности. Поэтому очень важно при подготовке этих программ новых родителей уделять внимание особенностям работы с такими детишками, детишками с инвалидностью.

Это специальный сегмент работы, эти программы должны в себя включить данные элементы. Мы с Министерством образования на эту тему подумаем в рамках тех поручений, которые будут даны по итогам заседания Правительства.

И второй момент. Было сказано о том, что регионы сейчас очень активно занимаются переформатированием работы детских учреждений, в том числе достаточно большая работа проводится по улучшению пребывания детей в интернатных учреждениях, и это тоже дети с ограниченными возможностями. Безусловно, это потребует от регионов и расширения штата. С чем мы сталкиваемся: раньше процесс был построен так, что было достаточно большое количество детишек в группах, ими с точки зрения реабилитации практически мало кто занимался. Сейчас вся эта работа начинает приобретать совершенно другой характер, появляются реабилитологи, детей значительно больше времени учат.

И здесь регионам надо внимательно на это посмотреть, чтобы более сбалансированно подходить к проблеме: с одной стороны, чтобы у нас таких учреждений было, безусловно, меньше в связи с усыновлением и переходом детей в семьи, с другой стороны, нужно все эти штатные расписания, практические программы тоже по-другому выстраивать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 ноября 2016 > № 1981991 Дмитрий Медведев

Обрекли на участь сырьевого придатка

Автор: Алексей БАЛИЕВ.

Экспорт в РФ нефтехимических товаров, производимых в Китае из российского и другого иностранного сырья, многократно превышает встречные поставки товаров нефтехимии из России. А наша нефть — и сегодня среди основных товаров российских поставок в КНР.

ИТАК, В АВГУСТЕ СЕГО ГОДА, по последним статданным, импорт нефти в КНР из России составил 1,1 млн. баррелей в день, из Саудовской Аравии — почти столько же (1,05 млн.). Следом идут Оман, Ангола, Иран и Ирак. Хотя в августе 2015-го российский нефтеэкспорт в КНР был более чем на 15% больше саудовского. А в целом с 1 января по 31 августа в этом году Саудовская Аравия обогнала Россию, поставив в среднем за сутки 1,06 млн. баррелей. В сентябре рост импорта нефти Китаем из других упомянутых стран продолжился: Саудовская Аравия заняла первое место, Россия — второе, Иран — третье. Растут также поставки из соседних Казахстана, Мьянмы, Индонезии, из Алжира, Южного Судана, Кувейта.

Разнообразие стран-поставщиков любой продукции — неизменная внешнеэкономическая политика КНР, заметим, с конца 1950-х.

Помнится, в начале 2010-х многие российские эксперты и иже с ними СМИ утверждали, что для КНР альтернативы российским нефтяным поставкам, дескать, нет и не предвидится. И что только из России Китай будет увеличивать объёмы импорта этого сырья. Но, похоже, мы переиграли сами себя...

И прежде всего потому, что сырьевой экспорт уже не гарантирует весомого экономического присутствия страны-поставщика в стране-импортёре. Тем более что глубина переработки нефти в КНР (то есть доля продуктов с максимальной добавленной стоимостью в расчёте на условную единицу переработанного сырья) ныне почти достигает 90%, в России же — не более 75%. Этот показатель выше, чем в РФ, и в Саудовской Аравии, и в Иране (не меньше 90%), не говоря уже о западных странах. Все они по нарастающей вкладываются в развитие глубокой переработки нефти, газа и другого сырья, ориентируясь на растущий спрос на продукцию более высоких переделов на внутреннем и внешнем рынках. Причём до 70% капвложений в данное направление в дальнезарубежных «нефтегазовых» странах с 1980-х — это доходы от экспорта нефти и газа.

В постсоветской же России не более трети ежегодных доходов от экспорта нефтегазового сырья вкладывается в его переработку. А остальное — это, в основном, «астрономические» зарплаты и дивиденды для руководящего звена нефтегазового бизнеса РФ, да ещё вложения в зарубежные офшоры...

Можно сказать, антипод такого «подхода» — Китай. При том что свыше 60% ежегодного спроса в КНР на это сырьё обеспечивает импорт, Китай с начала 2000-х лидирует в мире по темпам роста глубины переработки нефти и газа. Это стало возможным потому, что государство проводит целенаправленную, долговременную политику по дальнейшей индустриализации нефтегазовой индустрии страны. И именно государство, наряду с увеличением своих капиталовложений в высокотехнологичные проекты, стимулирует рост частных инвестиций в те же проекты. «Нам недёшево обходятся добыча своей нефти и её импорт, — отмечает китайский экономист Цзян Чэнь. — Что должно окупаться выпуском современных продуктов нефтепереработки: они, как известно, намного дороже на мировом рынке, чем сырьё для их производства».

В результате Китай поставляет в Россию, причём с начала 1990-х, как минимум в 2,5 раза больше — по объёму и ассортименту — товаров глубокой переработки нефти и газа, чем РФ в КНР. В том числе химических нитей и химволокон, пластмасс, изделий из каучука, материалов для автодорожных покрытий и т.п. И это при том, что КНР, повторим, не сориентирована на ввоз только российского «чёрного золота». Поэтому весьма рискованны расчёты на то, что Китай, ввиду растущего спроса на нефть, будет её импортировать в основном из России. Более того: с учётом характера государственной нефтегазовой политики в РФ и КНР наверняка будет и впредь расти экспорт в Россию товаров китайской нефтепереработки и нефтехимии, произведённых в том числе и из российского сырья.

Россия же всё больше превращается в сырьевой придаток не только Запада, но и Востока.

ОПЕК мало заморозки

Азербайджан требует от России снизить добычу на 300 тысяч баррелей в день

Алексей Топалов

Баку заявляет, что Россия должна сократить добычу нефти на 300 тыс. баррелей в день. ОПЕК опасается, что Россия снижать производство не будет, и это сорвет соглашение. РФ подтверждает, что готова лишь заморозить добычу. Отраслевые эксперты сомневаются в том, что производителям удастся договориться, а это означает падение нефтяных цен ниже $45 за баррель.

Организация стран — экспортеров нефти предлагает независимым производителям с нового года сократить добычу в общей сложности на 880 тыс. баррелей в сутки. Об этом заявил министр энергетики Азербайджана Натиг Алиев в статье для издания «Республика».

При этом больше трети (300 тыс. баррелей), по словам Алиева, должна обеспечить Россия.

Кстати, в конце октября Венесуэла предлагала производителям нефти, не входящим в ОПЕК, снизить добычу на 400–500 тыс. баррелей в сутки.

Россия ранее заявляла, что сокращать добычу не намерена, но готова зафиксировать ее уровень. Глава российского Минэнерго Александр Новак как раз в четверг заявил, что РФ по-прежнему готова к заморозке. Но это, по словам министра, по сути и будет сокращением на 200–300 тыс. баррелей в сутки от плана по добыче на 2017 год. «Может быть, наши азербайджанские коллеги это имели в виду, — сказал Новак в ходе встречи с журналистами. — Мне трудно комментировать, что имел в виду министр».

Агентство Bloomberg со ссылкой на источники в ОПЕК сообщает об опасениях картеля, что отказ России от сокращения добычи сорвет заключение соглашения. В частности, Саудовская Аравия опасается именно того, что РФ не снизит производство, а заморозит его на текущем уровне.

Ведущий аналитик Amarkets Артем Деев напоминает, что сейчас добыча в РФ находится на рекордных уровнях с советских времен (11,2 млн баррелей в сутки). «Увеличение добычи приводит к росту налоговой базы, а соответственно, и поступлений в бюджет, все еще находящийся в состоянии катастрофической дефицитности», — указывает эксперт.

Между тем Алиев также заявил, что достижение соглашения об ограничении добычи вряд ли возможно до тех пор, пока к переговорам не присоединятся такие крупные производители, как США, Великобритания, Китай, Индия, Вьетнам, Судан и Сирия.

Эксперты рынка и ранее указывали на то, что по меньшей мере без США соглашение не будет иметь смысла. Штаты — один из крупнейших в мире производителей нефти; согласно опубликованным в среду данным американского министерства энергетики, добыча в стране составляет 8,69 млн баррелей в сутки. И если странам ОПЕК удастся договориться между собой и привлечь к соглашению об ограничении добычи ряд других производителей (без США), то цена на нефть пойдет вверх, что приведет к тому, что производство нефти в Америке начнет расти, со своей стороны оказывая давление на котировки. Штаты, кстати, ранее уже говорили, что не намерены принимать какие-то меры по ограничению добычи.

Впрочем, шансы на то, что члены картеля заключат соглашение, и без того невелики. Глава аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов полагает, что отталкиваться следует от повестки дня заседания ОПЕК, которое состоится 30 ноября в Вене (именно там должно быть принято окончательное решение о мерах по стабилизации нефтяного рынка). В частности, на рассмотрение предполагается вынести сокращение добычи на 4–4,5% для всех стран ОПЕК, за исключением Ливии и Нигерии. Исходя из данных самого картеля по добыче за октябрь, такое сокращение снизит общую добычу ОПЕК на 1,26–1,4 млн баррелей в сутки.

«Принятие какой-либо резолюции в таком виде или хоть мало-мальски близкого к этому соглашения представляется мне лично крайне маловероятным с чисто экономической точки зрения», — говорит Крылов.

По мнению эксперта, вероятность заключения договоренности была бы значительно выше, если бы речь шла о меньшем совокупном сокращении добычи ОПЕК, то есть примерно на 1 млн баррелей в день — примерно столько составляют на сегодняшний день излишки добычи. Кстати, Александр Новак в четверг заявил, что избыток предложения в 1 млн баррелей в день сохранится на мировом рынке до конца года.

«Учитывая общий скепсис, сохраняющиеся разногласия между Саудовской Аравией, Ираном и Ираком, а также исторические объемы добычи, показанные ОПЕК в прошлом месяце (33,643 млн баррелей в день. — «Газета.Ru»), шансы на положительный исход венской встречи крайне низки», — полагает Артем Деев.

В связи с этим, по словам эксперта, нефть марки Brent по-прежнему имеет достаточно оснований на возвращение к уровню ниже $45 за баррель.

В четверг январские фьючерсы на Brent на Межконтинентальной бирже ICE в Лондоне торговались у отметки в $49 за баррель. Таким образом, котировки на заявление Алиева практически не отреагировали. За последний месяц котировки продемонстрировали сильную волатильность, объясняющуюся, по словам Деева, меняющимися ожиданиями по исходу встречи ОПЕК в Вене. Еще 19 октября цена барреля поднималась до $53,2, но к 14 ноября она уже рухнула до $44,43. Потом вновь начался подъем, и во вторник котировки вплотную приблизились к психологической отметке в $50, достигнув $49,93, но преодолеть ее так и не смогли.

Иностранные стервятники рвут Йемен на части

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Конфликт в Йемене вошёл в новую стадию. Страна оказалась на пороге территориального распада, провоцируемого из-за границы. Не добившись военной победы, США и арабские монархии пытаются установить контроль над государством с помощью изощрённых интриг.

Санкция на геноцид

«Йемен — синоним катастрофы». Этот лаконичный афоризм одного из ближневосточных комментаторов не является преувеличением. За полтора года блокады и варварских бомбардировок страна превратилась в одно из самых страшных и опасных для жизни мест на Земле. По крайне заниженным данным, которыми оперируют международные организации, в стране голодают больше 2 миллионов человек, в том числе 400 тысяч детей.

Другим бичом Йемена стали болезни. В октябре появились сообщения о первых случаях холеры, а уже в середине ноября в больницах с подозрением на это заболевание находились свыше 4 тысяч человек, десятки умерли. Эпидемии способствует целенаправленное уничтожение коалицией во главе с Саудовской Аравией объектов инфраструктуры, включая водопроводы, очистные сооружения, электростанции. Другая причина — катастрофическая ситуация в здравоохранении. В стране закрыта половина медучреждений, остальные испытывают острый дефицит лекарств и персонала.

Ответственность за это тоже лежит на коалиции. Доставка гуманитарных грузов практически невозможна из-за блокады, установленной под предлогом борьбы с контрабандой оружия. Побывавший в Сане спецпосланник ООН по Йемену Исмаил ульд Шейх Ахмед не скрывал эмоций, обращаясь к руководству Саудовской Аравии и её союзников с просьбой открыть воздушное пространство страны для гражданских самолётов. «Люди умирают, инфраструктура разрушена, экономика на краю пропасти», — заявил он.

Но ни в Эр-Рияде, ни в Дохе, ни в Абу-Даби — столицах стран, принимающих наиболее активное участие в военной операции, — призыв дипломата не услышали. Там предпочитают разговаривать с мирным населением Йемена на языке бомб и пуль. Больницы, школы, заводы, рынки становятся наиболее частыми объектами ударов. Организация «Врачи без границ» уже объявила о сворачивании своей деятельности в Йемене, поскольку её больницы четыре раза подвергались воздушным атакам.

Общий же счёт военных преступлений идёт на сотни. По информации западных организаций «Хьюман райтс вотч» и «Эмнести интернэшнл», авиация коалиции нарушила международное гуманитарное право как минимум 152 раза. 29 октября саудовские самолёты нанесли удар по тюрьме в городе Ходейда, погибли 60 человек. Спустя две недели 16 мирных жителей стали жертвами авианалёта на нефтяной терминал в городе Ярим…

Но самым страшным злодеянием последних месяцев стали события 8 октября, когда самолёты коалиции сбросили бомбы на зал траурных церемоний в Сане. Погибли, по разным оценкам, от 140 до 213 человек, в том числе мэр столицы и ряд других должностных лиц администрации хуситов. Единственной страной, адекватно отреагировавшей на это преступление, стал Иран. Президент Исламской Республики Хасан Роухани назвал недопустимой политику геноцида, проводимую Эр-Риядом и его союзниками. В свою очередь, глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф обратился к руководству ООН с требованием принять жёсткие меры в отношении саудовских властей.

Ничего, кроме обтекаемых и ни к чему не обязывающих заявлений, мир от ООН так и не дождался. Даже Россия, к которой с 1 октября перешло председательство в Совете Безопасности, заняла поразительно безучастную позицию. Вероятно, в Москве решили не подвергать риску сближение с Эр-Риядом, выразившееся в создании рабочей группы по сотрудничеству в области нефти и газа…

США вступают в игру

А вот США решили использовать трагедию в Сане для начала собственной игры. Реакция Вашингтона на авиаудар отличалась показной резкостью. Представители Белого дома и госдепартамента заявили о пересмотре программ помощи Саудовской Аравии. Одновременно директор ЦРУ Джон Бреннан, которого прежде небезосновательно называли одним из главных лоббистов интересов Эр-Рияда, прозрачно намекнул на связи королевства с отрядами «Аль-Каиды» в Йемене.

Вскоре США решили выступить в роли основных миротворцев. 14 ноября госсекретарь Джон Керри прибыл в Оман, где встретился с делегацией хуситов. Точное содержание американского мирного плана неизвестно, но, если судить по утечкам в СМИ, в целом он повторяет проект урегулирования, предложенный спецпосланником ООН. Среди его пунктов — прекращение огня всеми сторонами; сдача хуситами тяжёлых вооружений некоему международному комитету и их отход из Саны, Таиза и Ходейды; формирование правительства национального единства и назначение компромиссной фигуры вице-президента, которому будут переданы полномочия главы государства.

Представители хуситов заявили, что рассматривают план Керри как «объект для дискуссий» и открыты к дальнейшему обсуждению. По словам одного из лидеров движения Мохаммеда аль-Бухаити, повстанцы «всегда занимали позицию, основанную на необходимости остановить войну и создать правительство национального единства, которое будет включать все политические силы».

Вместе с тем в Сане отлично понимают, что доверять США крайне опасно. Один из ключевых пунктов проекта — сдача хуситами вооружения и уход из крупнейших городов — равнозначен самоубийству. Поэтому повстанцы ведут себя осторожно. Начало выполнения мирного плана они обусловили полным и бесповоротным прекращением участия в конфликте Саудовской Аравии и других членов коалиции.

Чем же вызвано вмешательство Вашингтона? Цели сугубо прагматические. Йемен — это узловой регион. Он позволяет контролировать не только Баб-эль-Мандебский пролив, через который проходит 20 процентов мировых поставок нефти, но и огромную акваторию Индийского океана, омывающего берега Аравийского полуострова и Восточной Африки. То есть именно те регионы, которые включены в качестве составной части в стратегию Китая «Один пояс — один путь».

Однако в США осознали бесперспективность военного решения йеменского кризиса. То, что хуситы и союзные им сторонники экс-президента Али Абдаллы Салеха в тяжелейших условиях успешно обороняют свои позиции и даже перенесли боевые действия на саудовскую территорию, говорит не только о талантах их руководителей. Повстанцев поддерживает значительная часть населения страны, и внешние силы вынуждены с этим считаться.

Поэтому Соединённые Штаты, прежде оказывавшие Эр-Рияду помощь поставками оружия и боеприпасов, разведданными и заправкой самолётов коалиции, решили скорректировать тактику и оттеснить королевство на вторые роли. Вашингтон добивается окончания военной операции коалиции, но отныне Йемен должен быть под полным американским контролем. Для этого в отношении хуситов применяется тактика кнута и пряника. С одной стороны, США рядятся в тогу примирителя. С другой — угрожают применением силы.

По крайне странному совпадению именно накануне миссии Джона Керри Вашингтон нанёс по Йемену ракетные удары. Поводом стал обстрел американского эсминца «Мэйсон», якобы произведённый хуситами. И хотя руководство движения категорически опровергло свою причастность к инциденту, Барак Обама распорядился наказать повстанцев. Выпущенные ракеты «Томагавк» уничтожили три радиолокационные станции. В письме к конгрессу Обама сообщил, что «США готовы продолжить ведение в Йемене военных действий в целях самообороны». Другими словами, хуситам ясно дали понять, что ждут от них полной покорности.

Стремясь укрепить своё влияние, Вашингтон оказывает давление не только на Саудовскую Аравию, но и на Иран, поддерживающий хуситов. В конце октября командующий Пятым флотом ВМС США Кевин Донеган заявил, что Тегеран вооружает повстанцев. По его словам, американцы перехватили четыре корабля с оружием. Что это были за корабли и почему об этом узнали именно сейчас, неизвестно. Да и сам вице-адмирал использовал более чем уклончивую формулировку: «Мы верим, что Иран связан с этим». Тем не менее западные СМИ развернули шумную антииранскую кампанию.

Финансируемый сепаратизм

США — не единственная страна, которая пытается перехватить контроль над Йеменом. Другим активным игроком на этом поле стали Объединённые Арабские Эмираты. До недавнего времени ОАЭ входили в возглавляемую Эр-Риядом коалицию, но, воспользовавшись неудачами союзника, принялись действовать по собственному разумению. В планах монархии отыграть ситуацию на 25 лет назад, когда Йемен был разделён на два государства: Йеменскую Арабскую Республику (Северный Йемен) и Народную Демократическую Республику Йемен (Южный Йемен). Их объединение произошло в 1990 году, однако на юге по-прежнему сильны сепаратистские настроения. В 2007 году сторонники независимости создали так называемое Южное движение во главе с бывшим генеральным секретарём Йеменской социалистической партии (в 1986—1990 годах) Али Салемом аль-Бейдом.

Долгое время Южное движение не оказывало серьёзного влияния на политическую жизнь страны, но с появлением сильных покровителей ситуация изменилась. В середине сентября в Абу-Даби (ОАЭ) прошла встреча сторонников независимости, на которой было решено взять курс на отделение Южного Йемена. Следующая встреча, прошедшая там же 14 октября, завершилась провозглашением Верховного совета революционного движения. Как было отмечено, он выражает интересы всех жителей юга страны. Решающее выступление намечено на 30 ноября — день провозглашения независимости Южного Йемена от Великобритании в 1967 году. В этот день в регионе должны пройти массовые акции.

Роль ОАЭ не ограничивается дипломатической поддержкой сепаратистов. Под предлогом борьбы с «Аль-Каидой» военные Эмиратов обосновались в Хадрамауте и других районах. Также они поставляют оружие и технику отрядам местного ополчения. Реальной целью этой помощи является превращение Южного Йемена в протекторат монархии. Как заявил официальный представитель движения хуситов Мохаммед Абдул Салам, «руководители ОАЭ явно и нагло содействуют сепаратизму».

В Сане справедливо полагают, что раздел страны — не в интересах народа. Только единый и независимый Йемен сможет встать на путь развития. Вопреки пропагандистским заявлениям о сектантстве хуситов, повстанцы изначально стремились к объединению различных сил. В Верховный политический совет, сформированный в августе этого года и являющийся высшим органом власти повстанцев, включены политики из южных районов.

Таким образом, разногласия между регионами провоцируются из-за рубежа и исключительно в интересах враждебных Йемену сил. Последние не заинтересованы в национальном примирении, даже если пытаются нацепить маски миротворцев. В ближайшие месяцы следует ожидать обострения взаимной грызни иностранных стервятников. Саудовская Аравия уже ясно дала понять, что не собирается уходить из Йемена. После анонсированного Джоном Керри перемирия её самолёты продолжили наносить удары. А марионеточный президент Мансур Хади, после бегства из Йемена проживающий в Эр-Рияде, заявил, что присоединится к урегулированию только в случае капитуляции хуситов.

Пытаясь разорвать страну на куски и подчинить их своему влиянию, внешние силы лишь раскручивают маховик насилия и обрекают миллионы йеменцев на новые страдания.

Власти Венесуэлы готовы встретиться с президентом РФ Владимиром Путиным, чтобы обсудить договоренности по стабилизации ситуации на рынке нефти, заявил министр нефтяной и горнорудной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино.

Министр отметил важность привлечения к соглашениям стран, не входящим в ОПЕК, главной из которых является Россия.

"Если будет необходимо, мы хотим встретиться с президентом Путиным, чтобы объяснить ему те соглашения, над которыми мы работали", — сообщил дель Пино в микроблоге в Twitter.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро сообщил в среду, что дель Пино отправляется в Москву для завершения работы над соглашением о снижении добычи нефти.

Катар и Объединенные Арабские Эмираты лидируют в рейтинге стран с высочайшим уровнем благосостояния на человека в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

ОАЭ и Катар стали лидерами рейтинга среднего уровня благосостояния в расчете на одного жителя среди стран Ближнего Востока и Северной Африки, согласно исследованию Global Wealth Report-2016 от Credit Suisse Research Institute (CSRI).

Отчет показывает, что рост мирового благосостояния оставался ограниченным в 2016 году в регионе со средним уровнем состояния одного взрослого в $52,8 тыс.

Лорис Чентола, сотрудница International Wealth Management, полагает, что последствия рецессии 2008-09 годов будут продолжать оказывать существенное влияние на рост, который все отчетливее указывает на долгосрочную стагнацию.

Согласно отчету CSRI, в Катаре был зафиксирован самый высокий средний уровень благосостояния на взрослого в регионе — в $161,7 тыс в середине 2016 года, в то время как аналогичный показатель в ОАЭ — $151,1 тыс. Тем не менее, в обеих странах было зафиксировано небольшое снижение с середины прошлого года: 0,4% и 0,3%, соответственно.

Кувейт занял третье место в регионе с показателем в $119 тыс (+0,2%). Уровень благосостояния взрослого жителя Бахрейна пережил снижение на 1,1% до $50,6 тыс, а жителя Саудовской Аравии — на 0,6% до $40,6 тыс, в то время как в Египте падение показателя достигло 13% до $6,3 тыс.

С точки зрения общего богатства Саудовская Аравия занимает первое место. По оценкам, богатство жителей страны составляет $725 млрд. ОАЭ слегка уступают королевству с предполагаемым объемом личного благосостояния жителей в $597 млрд. Совокупное состояние жителей Египта снизилось до $351 млрд в этом году с $511 млрд в 2010-м. Показатель Катара и Кувейта составляет $210 млрд и $288 млрд, соответственно.

Общий уровень благосостояния в регионе Ближнего Востока и Северной Африки вырос на 162% с 2000 года, что значительно выше среднемирового показателя в 119%. В ближайшие пять лет региональный показатель, как ожидается, возрастет еще на 53%.

Сколько стоит современный истребитель?

Интересна стоимость одного современного истребителя разных типов, идущего на экспорт, сообщает "Военный Паритет".

Компания Boeing предлагает Кувейту покупать истребители Boeing F-15QA новой постройки за 293 млн долл США (с соответствующим вооружением) и F-18E/F Super Hornet новой постройки за 252 млн долл (с вооружением). Ожидается, что цена одного "Супер Хорнета" в конечном счете (в зависимости от конфигурации и состава вооружения) превысит 300 млн долл.

Катар приобрел истребители Rafale производства французской компании Dassault за 279 млн долл за единицу (24 машины, вероятно, также со всем пакетом оружия и вспомогательных услуг - прим. Военный Паритет). Египет платит за один "Рафаль" 230 млн долл США (с оружием, обучением персонала и начальной техподдержкой). Один "Рафаль" обойдется ВВС Индии в 232 млн долл (также с оружием, обучением персонала и начальной техподдержкой).

Средняя цена одного истребителя F-15SA (вновь построенные и модернизированные) для ВВС Саудовской Аравии составит 191 млн долл за единицу, отдельным пакетом идет стоимость разнообразного вооружения (общая сумма контракта превышает 29,4 млрд долл США).

Кувейт купил истребители Typhoon консорциума Eurofighter за 301 млн долл за единицу.

Бразилия приобрела 36 истребителей Gripen-NG производства шведской группы Saab за 128 млн долл за единицу. Однако эта цена не включает в себя стоимость вооружения, которое идет отдельным контрактом стоимостью 250 млн долл.

Несмотря на большую стоимость современного истребителя, в сообщении под вышеприведенной таблицей говорится, что из представленных боевых самолетов лишь Gripen-NG является легким однодвигательным истребителем - остальные являются двухдвигательными. Жаль, по российским истребителям нет данных.

Трамп: при заключении ядерной сделки с Ираном США представляли «очень глупые люди»

Редакционная статья Иран.ру

Похоже, американцы окончательно запутались в иранском вопросе. В ноябре Обама продлил еще на год санкции против Ирана. Вместе с тем, его администрация якобы намерена до передачи дел Трампу предпринять новые меры, направленные на укрепление ядерного соглашения, заключенного с Тегераном. Неделей раньше палата представителей США проголосовала за продление еще на 10 лет санкций против Ирана. Результаты голосования указывают на тотальную иранофобию конгрессменов. За продление санкций проголосовали 419 членов палаты представителей, против — лишь один. Теперь этот законопроект должны утвердить в высшей палате конгресса США – сенате, где сторонники ИРИ также не замечены. Напрягает ситуацию и то, что новоизбранный президент Трамп обещал «разорвать» ядерное соглашение с Исламской Республикой. Какова вероятность подобного решения, чего добивается избранный президент Америки?

Президент Обама полагает, что когда избранный президент приступит к своим обязанностям и проконсультируется со своими республиканскими коллегами в Конгрессе, они посмотрят на эту проблему иначе. Им будет трудно объяснить, зачем отказываться от сделки, которая работает и которая удерживает Иран от создания ядерного оружия, - считает Обама.

Интересно, что при этом действующий президент предпринял попытку успокоить лоббистов Израиля в окружении Трампа. Говоря о том, что в течение года Тегеран выполнял условия соглашения с «шестеркой», Обама заметил: «Это мнение не только мое и сотрудников моей администрации, это мнение разделяют также военные и разведывательные структуры Израиля, которые изначально противостояли сделке».

Кстати, другой американский союзник на Ближнем Востоке – Саудовская Аравия, также не проявляет интереса к аннулированию ядерной сделки. Принц Турки аль-Фейсал, бывший глава разведки и экс-посол королевства в Вашингтоне и Лондоне говорил, что для саудовцев важнее, чтобы эта сделка стада «трамплином» для администрации Трампа в целях оказания давления на Иран в решении других региональных проблем. Саудовское руководство в данный момент больше беспокоят намерения Трампа пойти на альянс с Москвой и Тегераном по Сирии. «Если избранный президент Дональд Трамп решит заключить сделку с Россией и Ираном по Сирии, это станет самым катастрофичным шагом», сказал Аль Сауд.

Стоит ли верить в искренность отставного руководителя саудовской разведки, якобы защищающего ядерное соглашение с ИРИ? Его позиция представляется не совсем логичной, ведь если Трамп разорвет ядерную сделку, то вопрос о взаимодействии с Тегераном по Сирии тоже закроется. Вряд ли иранское руководство станет даже рассматривать подобную вероятность. В действие будет запущен сценарий, при котором США в обмен на сотрудничество по борьбе с международным терроризмом на Ближнем Востоке потребуют от России отказаться от стратегического партнерства с Ираном. При этом Саудовская Аравия, несомненно, становится бенефициарием в новой региональной политике США.

Только Трамп обещал сделать по-другому. В отношении королевства избранный президент позволял себе не церемониться, даже на фоне вменяемого Трампу отсутствия политкорректности во внешней политике его заявления в адрес Саудовской Аравии выглядят явными угрозами. Он допускал прекратить союзнические отношения с Эр-Риядом, отказаться от закупок саудовской нефти, если королевская семья не предоставит свои наземные силы для борьбы с террористами. При этом Трамп не выражал сомнений, что семья Аль-Саудов будет вынуждена принять его ультимативные требования. Другим вариантом может быть, по утверждению Трампа, лишь «существенное возмещение» королевской семьей расходов США на борьбу с терроризмом.

Как видно, региональные союзники США помешать Трампу отказаться от ядерного соглашения с Ираном не в состоянии. Впрочем, как отмечалось в The Wall Street Journal, в США также никто не сможет ничего предпринять, если новый президент решит разорвать сделку по атому. Представители нынешней команды Белого дома все же планируют перед передачей власти попытаться убедить Трампа и его советников не отказываться от соглашения, обрисовав те негативные последствия, с которыми предстоит столкнуться Соединенным Штатам в случае, если на них возложат вину за провал сделки.

До избрания президентом Трамп вполне мог позволить себе критиковать соглашение с Ираном, называть его «ужасной сделкой» и обещать аннулировать подпись представителя США под этим документом. Теперь же ему придется посмотреть на факты с позиции хозяина Белого дома, а это может кардинально изменить его взгляд на допустимость выхода из международных договоренностей, одобренных Советом Безопасности ООН.

Одним из самых весомых аргументов в пользу выполнения Соединенными Штатами Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) может стать предупреждение Трампу о том, что отказ от соглашения будет означать неминуемую конфронтацию с Россией. В предвыборных заявлениях избранного президента США без труда можно найти много противоречивого, часто, одно его заявление исключало другое. «Между предвыборной риторикой и реальностью всегда есть разница», заметил президент Путин, отвечая на вопрос об ожиданиях Кремля от прихода в Белый дом нового хозяина Овального кабинета. Действительно, истинное политическое лицо Трампа покажет время. Тем более что ему предстоит нелегкая борьба за свои внешнеполитические предпочтения с американским истеблишментом.

Желающих заняться обучением бизнесмена Трампа искусству дипломатии и азам внешней политики в американских политических элитах оказалось немало. Как только избранный президент США побеседовал по телефону с российским коллегой Путиным (15 ноября) и договорился о начале подготовки их личной встречи американский конгресс «заштормило».

Этот разговор, судя по всему, стал своего рода «красной тряпкой» для всех беспокоящихся о неизменности внешнеполитического курса США, отметили в издании The Washington Post. Трамп попал под огонь критики с обеих сторон, возмущались и демократы и республиканцы. Не вдаваясь в детали их воинственной риторики в адрес Трампа, отметим, что все оппоненты избранного президента проявили стремление к ограничению его возможностей для маневра в отношении России.

Не оказался в стороне от нападок на своего преемника и действующий президент Обама, который на встрече с канцлером Германии Ангелой Меркель предостерегает его от взаимодействия с Путиным. Его призыв к Трампу продолжить противостояние с Россией вполне созвучен позиции европейских лидеров и НАТО, предостерегающих Трампа по поводу улучшения отношений с Москвой. Еще в не начавшемся американо-российском диалоге на высшем уровне Европа усматривает опасность потери статуса незаменимого вассала США в защите американских интересов.

Кстати, сам Трамп довольно скептически настроен к необходимости для Вашингтона вкладывать большие деньги в борьбу с мифической военной угрозой, исходящей от Кремля. Это касается Украины и прибалтийских государств в том числе.

Сделаем вывод, что пока преждевременно относить Трампа к друзьям России, как и не стоит, паниковать по поводу его обещаний «разорвать» ядерную сделку с Ираном.

В иранском руководстве именно так и поступают. Общепринятая версия, что Трамп в должности президента неминуемо разрушит международные договоренности своего предшественника по иранской ядерной программе, не находит подтверждения в реакции иранских политиков. Как эти слова будут совпадать с действиями остается для иранцев открытым вопросом.

Это вовсе не значит, что руководители ИРИ отнеслись с безразличием к итогам президентских выборов в Америке. Публично о более предпочтительном кандидате не говорилось, однако внесистемный кандидат Трамп, не связанный по рукам и ногам партийными обязательствами, для иранцев казался более желанным. С предсказуемой в своих антипатиях к Исламской Республике Хилари Клинтон лучше бы не было, а Трамп, по меньшей мере, может дать шанс на перемены, и не обязательно к худшему.

Если оценивать его угрозы в адрес Ирана, то они, по сути, сфокусированы в одной плоскости – выгодны ли для Америки принятые условия ядерной сделки?

Трамп считает, что нет. Его как представителя крупного бизнеса не устраивает, что от отмены санкций американская экономика ничего не получает взамен. На иранские рынки приходят европейские компании, как заявил министр Великобритании по международной торговле Лиам Фокс, «медленно, но с растущим энтузиазмом британские компании начинают возобновлять бизнес с Ираном». Страны Юго-Восточной Азии действуют более напористо, заметно увеличились объемы торговли Ирана с Индией, Китаем, Южной Кореей, Японией. Иран торгует со всеми, кроме Соединенных Штатов, возмущается Трамп. Это относится и к России, которая названа победителем в сделке с Ираном, поскольку «теперь сможет заработать в два раза больше денег на продаже Ирану оружия и ядерных технологий».

Не может понять бизнесмен Трамп также, из каких соображений конгресс США так упорно блокирует контракт по продаже Ирану американских «Боингов» в то время как европейцы торопятся поставить иранским авиакомпаниям свои «Аэробусы». Похоже, избранный президент Америки намерен менять именно коммерческие параметры ядерной сделки с выгодой для американского бизнеса, а не предлагать какие-либо новые, более строгие меры в отношении контроля над иранскими ядерными исследованиями.

Ничуть не смущаясь, Трамп вынес переговорщикам из администрации Обамы позорный приговор: при заключении ядерной сделки с Ираном Соединённые Штаты представляли «очень глупые люди».

Найдет ли избранный президент США поддержку предлагаемым им переменам во внешней политике среди своего ближайшего окружения? Сделает ли он предложения, предусматривающие восстановление торгово-экономических связей американского частного бизнеса с иранскими партнерами? Все пока возможно. В любом случае в победе Трампа слышать лишь похоронный звон по ядерной сделке с Тегераном пока нет оснований. Разрыва соглашения, скорее всего, не последует.

Обитатели Московского зоопарка получат 20 кубометров еловых опилок

Опилки передадут в рамках всемирной благотворительной акции «Щедрый вторник». Их используют в вольерах в качестве подстилки.

В рамках всемирной благотворительной акции «Щедрый вторник», которая пройдёт 25 ноября, Московскому зоопарку передадут 20 кубометров экологически чистых опилок. Счастливыми обладателями мягкого грунта станут нутрии, дикобразы, скунсы, еноты, камерунские козы, овцы и другие животные.

«В последние годы количество организаций и частных лиц, желающих оказать помощь Московскому зоопарку, стремительно увеличивается. Это и люди, которые берут под опеку животных, и волонтёры. Данная акция — непосредственная помощь нашим обитателям, для которых опилки — это комфортный, всепоглощающий грунт», — отметил генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Свежие еловые опилки на еврофуре прибудут в Москву из города Сокола Вологодской области. Они прошли экспертизу зоологов и были признаны годными для использования в качестве подстилки.

Новым папам и мамам: как Москва поддерживает семьи с приёмными детьми

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. Mos.ru рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

Почти полторы тысячи детей-сирот были устроены в приемные семьи в 2016 году, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин в ходе награждения лауреатов Московской городской премии за вклад в развитие семейного устройства детей-сирот "Крылья аиста" в Государственном Кремлёвском дворце.

"Уже 15 тысяч московских семей открыли свои двери и сердца 19 тысячам детей, оставшимся без попечения родителей. Только в этом году в семью были устроены почти полторы тысячи детишек, из них 160 инвалидов", — цитирует Собянина сайт столичной администрации.

Московский мэр подчеркнул, что число проживающих в интернатах сирот за последние шесть лет сократилось более чем в два раза. Также в течение многих лет в Москве снижается количество брошенных малышей.

По словам Собянина, таких позитивных перемен удалось достичь благодаря работе всех городских учреждений. Была улучшена работа с неблагополучными семьями, что помогло сократить число случаев лишения родительских прав, усиление порядка миграции привело к снижению трагедий в семьях мигрантов. Также была создана простая и понятная процедура опеки, организованы родительские школы и гарантировано достойное вознаграждение для приемных родителей.

В своей речи Сергей Собянин также поблагодарил столичных педагогов, социальных работников, волонтеров, гражданских активистов, журналистов и семьи-усыновители. В свою очередь он пообещал необходимую помощь и поддержку со стороны московского правительства.

Таиланд отменяет визовый сбор для украинцев и казахстанцев

Новые правила вступят в силу 1 декабря 2016 года и будут действовать до 28 февраля 2017 года.

Власти Таиланда решили отменить визовый сбор для туристов из 19 стран мира: Украины, Казахстана, Узбекистана, Андорры, Болгарии, Бутана, Китая, Кипра, Эфиопии, Индии, Латвии, Литвы, Мальдив, Мальты, Маврикия, Румынии, Сан-Марино, Саудовской Аравии и Тайваня. Эта мера призвана способствовать росту популярности Таиланда в высокий сезон, пишет Thailand Business News.

Ожидается, что нововведение увеличит число прибывающих в королевство туристов на 357 000 человек и принесет в казну страны дополнительные средства.

А вот российский турпоток в Таиланд и так растет. В августе 2016-го он увеличился почти на 42% за год.

Саратовским зерном заинтересовались в Турции и Саудовской Аравии

Делегация Саратовской области приняла участие в работе II Всемирного зернового форума, прошедшего в Сочи.

Регион представляли руководители растениеводческих, перерабатывающих предприятий, представители элеваторного комплекса, аграрных учреждений, в том числе и научных.

Обсуждались вопросы влияния глобальных трендов на мировой зерновой рынок, основные барьеры и пути их преодоления, переход аграрного сектора к новому технологическому укладу, потенциал международных объединений и союзов в решении проблем региональной и глобальной продовольственной безопасности.

В рамках форума работал мобильный стенд Саратовской области, пользовавшийся популярностью у представителей различных компаний, которые оставляли свои контакты для местных производителей. Получен десяток предложений в части поставок удобрений, закупок зерна, предоставления транспортных услуг.

Также саратовская делегация провела переговоры с представителями иностранных государств, такими как Турция, Азербайджан, Саудовская Аравия.

Обсуждались вопросы импорта и экспорта зерновых культур, овощей, фруктов, создания совместных предприятий, участия в крупных тендерах, взаимодействия в образовательном процессе.

«Все указанные мероприятия и встречи предоставили участникам от Саратовской области возможность для налаживания деловых контактов, дальнейшего развития и своего бизнеса, и всего зернового рынка губернии», - сообщает региональный минсельхоз.

Всего в зерновом форуме приняли участие более 2 тысяч представителей почти из 30 стран мира.

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 803 тыс. тонн зерна в 17 стран мира

Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань и Туапсе за неделю (16-21 ноября 2016 года) отгружено на экспорт 30 судов с зерном и продуктами его переработки. Выдано 62 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 703 тыс. тонн, в том числе 39 фитосанитарных сертификата на пшеницу – более 489 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 17 стран мира: Бангладеш, Вьетнам, Греция, Грузия, Египет, Нигерия, Италия, Йемен, Кабо-Верде, Камерун, Кот-д’Ивуар, Ливан, Мали, Марокко, Саудовская Аравия, Турция, Япония.

Специалистами управления на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Темрюк, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с подсолнечником, кукурузой, ячменем, льном, рисом-сырцом, шротом подсолнечным, мучкой рисовой, отрубями пшеничными и пшеницей продовольственной 4 класса, общим объемом более 507 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Египет, Индонезию, Иорданию, Италию, Кению, Ливан, Мексику, Нигерию, Сирию, Судан, Турцию, Уганду, Францию, Южною Корею.

Эксперты прогнозируют снижение экспорта зерна из РФ в июле-декабре на 1 млн т

Экспорт зерна из РФ в первой половине текущего сельхозгода (июль-декабрь 2016 года) снизится до 20,5 млн тонн против 21,5 млн тонн за соответствующий период прошлого года, прогнозирует замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.

Как заявил И.Павенский "Интерфаксу", эти оценки основаны на динамике экспорта за последние месяцы. Она свидетельствуют о том, что, несмотря на рекордный урожай, темпы поставки зерна за рубеж ниже показателей прошлого года. Причем от темпов прошлого года начал отставать и экспорт пшеницы, отметил он.

И.Павенский напомнил, что в июле-октябре этого года Россия экспортировала 13,42 млн тонн зерна, что на 8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Экспорт пшеницы, который еще в начале сельхозгода превышал прошлогодние показатели, в целом за этот период оказался на 4,1% ниже и составил 10,76 млн тонн.

"Крайне низки темпы вывоза ячменя, в июле-октябре его экспорт составил всего 1,36 млн тонн, что на 43% ниже, чем за такой же период прошлого года. Несмотря на рост его сбора, отстает предложение качественного ячменя для экспорта", - сообщил И.Павенский.

В то же время, по его словам, экспорт кукурузы бьет рекорды. В сентябре-октябре вывоз кукурузы на 32% превысил показатель прошлого сельхозгода и составил 1,09 млн тонн.

По данным эксперта, лидером по закупке российского зерна в июле-октябре стал Египет (1,65 млн тонн). "Однако это почти на 35% меньше, чем за такой же период прошлого года", - уточнил он. Снизила закупки и Турция - на 17,3%, до 1,42 млн тонн.

"Традиционно крупный покупатель российского ячменя - Саудовская Аравия - в этом сельхозгоду пока купила почти наполовину меньше прошлогоднего - 758 тыс. тонн против 1,47 млн тонн", - сообщил он.

В то же время на третьем месте прочно закрепилась Бангладеш, которая увеличила ввоз российского зерна с 553 тыс. тонн в июле-октябре прошлого года до 1,15 млн тонн за аналогичный период этого года. Иран, который занимал это место в предыдущие годы, опустился на пятое место, сократив закупки на 44%, до 619 тыс. тонн.

Всего, как прогнозирует И.Павенский, в текущем сельхозгоду (июль 2016 г.-июнь 2017 гг.) Россия экспортирует 36,9 млн тонн зерна против 33,9 млн тонн в прошлом сельхозгоду. Причем экспорт пшеницы и кукурузы будут рекордными. Вывоз пшеницы достигнет рекордного показателя - 27,7 млн тонн против 24,8 млн тонн в прошлом сельхозгоду, кукурузы - 5,5 млн тонн против 4,65 млн тонн соответственно.

"По экспорту ячменя будет обвал - 2,6 млн тонн против 4,3 млн тонн в прошлом сельхозгоду", - прогнозирует эксперт.

Дрязги в ОПЕК подвели Россию

Нефть дешевеет из-за неопределенности в преддверии встречи ОПЕК в Вене

Алексей Топалов

ОПЕК предлагает сократить добычу нефти всем своим членам, кроме Нигерии и Ливии. Это вызвало недовольство Ирана и Ирака, которые являются одними из крупнейших производителей ОПЕК. Они заявляют, что, возможно, не примут участия в процессе ограничения добычи. По словам экспертов, инициатива провалится, даже если будет заключено формальное соглашение: его результаты будут нивелированы, «подписанты» будут сокращать добычу, а «несогласные» — наращивать.

Эксперты Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) выработали условия сокращения добычи. Как сообщило агентство Reuters со ссылкой на три источника в картеле, 30 ноября в Вене в ходе очередной сессии ОПЕК будет обсуждаться сокращение производства на 4–4,5% для всех стран – участниц организации, за исключением Нигерии и Ливии.

По данным самой ОПЕК, добыча картеля в октябре составила 33,643 млн баррелей в сутки. Если вычесть Нигерию и Ливию (1,628 и 0,528 млн баррелей в день соответственно), то сокращение на 4–4,5% в среднем снизит добычу ОПЕК на 1,26–1,4 млн баррелей в день. Избыток предложения на мировом рынке нефти сейчас оценивается как раз в 1–1,5 млн баррелей в сутки.

Но такой сценарий не устраивает Иран, Ирак и Индонезию, которые, по данным Reuters, заявили, что сомневаются в своем участии в соглашении по ограничению добычи.

Индонезия, вернувшаяся в ОПЕК лишь в конце прошлого года (ранее страна покидала картель, так как импортировала нефть), по сути, до сих пор так и осталась нетто-импортером, хотя ее добыча в октябре составила 0,722 млн баррелей в сутки. А вот Ирак и Иран являются одними из крупнейших производителей организации (их превосходит только Саудовская Аравия), в октябре они добывали 4,56 млн и 3,69 млн баррелей в сутки.

Из-за Ирана сорвалось заключение соглашения о заморозке уровня добычи в апреле. Исламская Республика даже не прислала на финальные переговоры свою делегацию, так как иранцы считали, что пострадали из-за санкций Запада (они были отменены в середине января) и теперь им надо восстанавливать уровень добычи и экспорта.

В октябре The Wall Street Journal сообщала, что Нигерия, Ливия и Иран намерены увеличивать добычу. В частности, Иран — до уровня выше 4 млн баррелей в сутки.

Что касается Ирака, то эта страна неоднократно заявляла, что требовать от нее сокращения добычи неправильно, так как Ирак ведет войну с ИГ (террористическая группировка, запрещенная в России). В понедельник иракский министр нефти Джаббар аль-Лаиби сообщил, что Ирак 30 ноября представит со своей стороны три новых предложения, которые «основаны на других параметрах», однако подробностей не раскрыл.

«Даже если 30 ноября будет заключено какое-то соглашение о сокращении или просто заморозке уровня добычи, то для кого-то будут сделаны исключения, а кто-то просто откажется участвовать в инициативе, — комментирует партнер компании RusEnergy Михаил Крутихин. — В итоге весь эффект будет нивелирован, так как, пока одни будут сокращать добычу, другие станут ее наращивать».

Предполагается, что инициативу по стабилизации мирового рынка нефти поддержат крупные производители, не входящие в ОПЕК. В первую очередь — Россия. Однако РФ ранее недвусмысленно заявила, что готова лишь зафиксировать уровень производства, но на сокращение не пойдет. Причем сначала должны между собой договориться члены ОПЕК.

Российский президент Владимир Путин по итогам саммита АТЭС в понедельник заявил, что Россия по-прежнему готова к заморозке и никакого ущерба ее энергетическому сектору это не нанесет. При этом, по словам Путина, «есть большая вероятность» того, что соглашение между странами ОПЕК 30 ноября будет заключено.

Для России никаких сложностей в заморозке уровня добычи действительно нет. «В октябре российские нефтедобытчики установили очередной постсоветский рекорд по объемам производства нефти», — говорит глава совета директоров инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский.

По данным ОПЕК, среднесуточная добыча нефти и конденсата в России в октябре выросла до 11,204 млн баррелей в день. В годовом выражении производство выросло на 3,9%. К концу года, по мнению Андриевского, этот показатель, вероятно, подрастет еще.

«То есть с момента начала соглашения об ограничении добычи, если страны ОПЕК договорятся об этом (предполагается, что ограничение производства вступит в силу с начала 2017 года. — «Газета.Ru»), добыча в РФ будет на максимальных отметках», — подчеркивает эксперт.

На фоне ожиданий по ОПЕК (а также, кстати, на фоне слов Путина о готовности России к заморозке) цены на нефть с начала недели демонстрируют серьезный рост. Если в пятницу на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне январские фьючерсы на Brent торговались по $46,86 за баррель, то в понедельник котировки достигали $48,9, а во вторник, 22 ноября, вплотную приблизились к психологической отметке $50.

К 12.55 мск цена барреля на ICE достигла $49,93, но знаковый рубеж так и не преодолела. Более того, позднее случился провал до $48,26. В среду баррель торгуется около отметки $49.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем по итогам совместного заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии, Минск, 22 ноября 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, хотел бы ответить взаимностью и поблагодарить Министра иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макея, всех наших коллег за великолепный прием, традиционное теплое гостеприимство, прекрасную организацию нашей работы.

Тесное взаимодействие наших министерств обусловлено самим характером отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Программа согласованных действий в области внешней политики между нашими странами как государствами-участниками Союзного государства России и Белоруссии, которая охватывает нынешний и будущий годы, строго выполняется. Двухлетний период проходит интенсивно и уже готовится программа на последующие два года.

Сегодня основной упор в наших дискуссиях по согласованной заранее повестке дня сделан на нашем сотрудничестве в ООН, где мы тесно координируем наши действия по вопросам, касающимся международного мира и безопасности, выполнения документа, который называется «Цель устойчивого развития до 2030 г.», по вопросам постчернобыльского восстановления, деятельности ООН в сфере прав человека и координации действий в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ). Мы условились наращивать усилия в целях упрочнения роли Всемирной организации как центра координации действий государств в интересах поддержания международного мира и стабильности, эффективного решения различных проблем современности глобального и регионального масштаба.

В рамках еще одного пункта повестки дня мы рассмотрели наши отношения с Европейским союзом и совместную работу в ОБСЕ, по линии Совета Европы. Договорились продолжать совместные шаги в интересах продвижения объединительной повестки дня на европейском континенте. В русле положений Совместного заявления Президентов России В.В.Путина и Белоруссии А.Г.Лукашенко от 15 декабря прошлого года подтвердили нашу принципиальную и последовательную линию в пользу формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана.

Еще одним вопросом нашей дискуссии были интеграционные процессы на пространстве Евразии. Мы с Белоруссий вместе с Казахстаном являемся отцами-основателями Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сегодня мы рассмотрели перспективы развития внешних связей этого интеграционного объединения, подтвердив, как я уже сказал, нашу готовность налаживать контакты с ЕС, чтобы все-таки продвигать идею общего экономического и гуманитарного пространства.

Мы также обсудили довольно подробно те инициативы, которые были выдвинуты в отношении восточного вектора развития связей ЕАЭС. Идет процесс согласования договоренностей с Китайской Народной Республикой о торгово-экономическом сотрудничестве. ЕАЭС также занимается вопросами сопряжения своих интеграционных планов и китайской инициативы «Экономического пояса Шелкового пути». В более широком плане рассматривается проект формирования большого всеобъемлющего Евразийского партнерства с участием стран, входящих в ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Мы были едины в том, что этот открытый, гибкий процесс позволяет всем заинтересованным государствам подключаться к сотрудничеству на основе равноправия и взаимного учета интересов.

Особое внимание мы уделили задачам противодействия непрекращающимся попыткам фальсификации истории, пересмотра итогов Второй мировой войны. 70 лет назад завершилась работа Нюрнбергского международного трибунала, который четко определил инициаторов, виновников и военных преступников Второй мировой войны. Будем и далее бороться с разрушителями памятников, осквернителями памяти, с теми, кто пытается дезинформировать мировое общественное мнение, а также мнение своих и других государств о том, что произошло во время Второй мировой войны. Будем отстаивать правду о решающем вкладе советского народа в разгром нацизма.

Как уже сказал Министр иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макей, мы провели двустороннюю встречу в узком составе. Подробно рассмотрели все без исключения вопросы нашего взаимодействия во внешнеполитических делах как по двусторонней линии, так и в том, что касается актуальных международных проблем. Разумеется, упоминали о том, что происходит в сфере сирийского урегулирования, в деятельности по урегулированию украинского кризиса на основе строгого выполнения Минских договоренностей, а также другие международные и региональные сюжеты.

Еще раз хотел бы подчеркнуть, мы очень признательны нашим белорусским друзьям. Следующее совместное заседание коллегий состоится в следующем году в Российской Федерации, дату мы дополнительно согласуем. Исходим из того, что в рамках празднования 25-летия дипломатических отношений целая серия мероприятий, которая была предложена белорусской стороной, нами поддержана и будет синхронизирована с нашими контактами в рамках обмена визитами и организации совместного заседания Коллегии.

Вопрос: На белорусско-российской границе недавно вновь появились российские пограничники, не пускающие в Россию из Белоруссии иностранных граждан. Звучит достаточно странный аргумент о том, что якобы причина заключается в возросших террористических угрозах. Но дело в том, что у этих людей есть действующие российские визы и миграционные карты единого образца. Они приехали в Белоруссию из третьих стран. Как видится решение этой проблемы?

С.В.Лавров: Во-первых, хотел бы отметить, как я вижу эту проблему саму по себе. Действующая виза в соответствии с нашим законодательством еще недостаточный фактор, чтобы попасть в Российскую Федерацию. По нашему законодательству сделать это можно при наличии действующей визы и через международный пункт пропуска. Так исторически сложилось, что на границе России и Республики Беларусь нет никаких пунктов пропуска и самой границы нет. У нас единое Союзное Государство. Поэтому те, кто хочет на законном основании попасть в Россию, должен пользоваться другими географическими и территориальными возможностями там, где есть международные пункты пропуска.

Мы, в принципе, очень давно продвигаем идею единого визового пространства. Сейчас у нас обсуждается проект соглашения о взаимном признании виз. Единое визовое пространство в более широком плане должно снять проблемы, о которых Вы упомянули. Террористы являются реальным фактором возрастания террористической угрозы, это никто не может отрицать. Если мы с Белоруссией выработаем единую визовую политику, то у нас будет стопроцентное представление о том, кому выдавать визу, а кому – нет. Тогда эта проблема отпадет сама по себе.

Тем временем, повторю, надо вырабатывать некие временные, промежуточные меры, возможно, открыть временные пункты пропуска для иностранных граждан, которые пересекают нашу границу. Весь комплекс этих проблем будет рассматриваться на заседании межгосударственной межведомственной рабочей группы по выработке рекомендаций по проведению согласованной миграционной политики. Такой механизм есть, но он давно не собирался (больше года), в том числе в связи с реорганизацией ФМС России. Мы договорились провести заседание этой рабочей группы в конце ноября – начале декабря.

С.В.Лавров (добавляет после В.В.Макея): Есть еще один выход – надо просто вступать в Союзное Государство, тогда виза будет не нужна.

Вопрос: 19 октября лидеры «нормандской четверки» на встрече в Берлине поручили министрам иностранных дел согласовать до конца ноября «дорожную карту» по урегулированию в Донбассе. Есть ли какие-то продвижения по этому вопросу? Можно ли ожидать встречу «нормандской четверки» до конца ноября? Если нет, означает ли это срыв договоренностей?

С.В.Лавров: Лидеры «нормандской четверки» 19 октября в Берлине не поручали министрам иностранных дел разработать «дорожную карту». Они дали такое поручение своим внешнеполитическим помощникам, которые находятся в постоянном контакте, пытаются согласовать последовательность шагов на основе одобренного лидерами в Берлине принципа «синхронности» действий в сфере обеспечения безопасности и продвижения политических реформ, которые обязано сделать украинское руководство в соответствии с Минскими договоренностями от февраля 2015 года. Лидеры также сказали, что как только помощники президентов и канцлера согласуют эти договоренности, тогда они поручат министрам иностранных дел собраться и одобрить эти договоренности в виде «дорожной карты».

Поручение есть, но оно, во-первых, адресовано по своей содержательной части помощникам лидеров «нормандской четверки». Во-вторых, встреча министров иностранных дел прямо обусловлена наличием к тому моменту «дорожной карты», которую можно будет утвердить. Пока такой договоренности, такого консенсуса не просматривается. Но работа продолжается.

Вопрос: Нередко российские чиновники критикуют белорусскую продукцию, причем вопросы у них есть как к качеству, так и к сырью, которое, якобы, поступает «не из тех стран». Это происходит на фоне заявлений о необходимости укрепления сотрудничества об открытии границ в рамках Союзного государства, ЕАЭС и т.д. Как вы можете прокомментировать эти заявления?

С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Я с этим согласен. Безусловно, все то, о чем договаривались в рамках ЕАЭС необходимо выполнять. Кстати отмечу, что прошло очень полезное заседание глав правительств. Они разработали новую редакцию Таможенного кодекса. Это также очень важный качественный шаг в повышении уровня нашей интеграции.

Что касается нарушений действующих правил, то, конечно, с ними нужно бороться, причем бороться должны те, кто получает за это деньги, кто отвечает за эту сферу нашего двустороннего и многостороннего взаимодействия. Естественно, делать это нужно комплексно. У нас нет никаких сомнений в качестве белорусской продукции. Однако, когда наши соседи с Запада пытаются нелегально вбрасывать свою низкокачественную продукцию вопреки введенным нами в качестве ответных мер ограничений (да и качество «ни в какие ворота не лезет»), надо закрывать эти каналы нелегальных поставок. Тогда не будет никаких недоразумений, связанных с тем, что кто-то перепутал качественную продукцию с нелегально поставляемой. Поэтому, безусловно, те, кто отвечают за это в наших странах, должны строго руководствоваться согласованными правилами ЕАЭС.

Вопрос: В последнее время на разных уровнях обсуждается возможность проведения встречи между представителями внутренней и внешней сирийской оппозиции. Каковы перспективы проведения такой встречи и что от нее ожидается? За последнее время боевиками была дважды атакована Западная часть Алеппо с использованием химоружия. Пробы, взятые российскими специалистами, показали наличие отравляющих веществ. Все это происходит при полном молчании мирового сообщества. Как бы Вы могли это прокомментировать?

С.В.Лавров: Что касается второго вопроса, то действительно наши специалисты вместе сирийскими специалистами зафиксировали применение боевиками, которые засели в Восточном Алеппо, снарядов, оснащенных отравляющими веществами. Эти снаряды были направлены в районы Западного Алеппо. По собранным пробам нет сомнений, что это отравляющее вещество. Как известно, по линии нашего Министерства обороны последовало незамедлительное обращение в Гаагу к руководству ОЗХО с просьбой срочно направить своих экспертов в Алеппо и принять участие в анализе проб. К сожалению, видимо, под сильнейшим давлением наших западных коллег руководство этой технической организации отказалось выполнить такую элементарную функцию, ссылаясь на соображения безопасности, хотя сирийское правительство и мы ее гарантировали. Если наши западные коллеги не могли гарантировать безопасность в том, что касается угроз со стороны боевиков, то это лишний раз показывает, что они их толком не контролируют, а еще призывают не наносить по ним удары. Поэтому мы, насколько я знаю от коллег из Минобороны, прорабатываем возможность самим доставить в ОЗХО собранные пробы. Тогда уж, наверное, будет трудно «отвертеться» от их анализа.

Что касается идеи проведения встречи внутренней и внешней сирийской оппозиции, то я о ней слышал. Ее всерьез обсуждают те, кто находятся внутри Сирии, включая Национальный координационный комитет, и те, кто находятся за границей, в том числе московская, каирская оппозиция. Даже некоторые члены т.н. Высшего комитета по переговорам, который был сформирован на встрече в Эр-Рияде, понимают полную тупиковость нынешней позиции этой структуры, которая вообще отказывается участвовать в политическом процессе, пока Президент Б.Асад остается у власти. Мы поддерживаем проведение такой встречи в Дамаске. Думаем, что сирийское правительство даст свое согласие на такое мероприятие. По крайней мере, в условиях, когда ООН в лице специального посланника Генерального секретаря по Сирии С.де Мистуры уже больше полугода саботирует резолюцию 2254 Совета Безопасности ООН, которая предписала проводить инклюзивные межсирийские переговоры без предварительных условий, наверное, не остается иного пути для патриотически настроенных оппозиционеров и Правительства САР, кроме как брать инициативу в свои руки и организовывать межсирийский диалог.

Вопрос: Вчера в Крыму были задержаны двое российских военнослужащих силами СБУ. Не могли бы Вы прокомментировать эту ситуацию? Какая реакция может последовать?

С.В.Лавров: Эту ситуацию уже прокомментировали. Ею занимаются наши соответствующие органы. Мы считаем, что эта была незаконная провокация, совершенная спецслужбами Украины на территории Российской Федерации в отношении российских граждан. Этим занимаются наши правоохранительные органы.

?

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 ноября 2016 > № 1989994 Сергей Лавров

100 СМИ в Баку

В Баку завершился V Всемирный конгресс новостных агентств под девизом "Новые вызовы для информационных агентств", в котором приняли участие руководители и представители более 100 мировых СМИ, в том числе агентств ТАСС (Россия), Press Association (Великобритания), SPA (Саудовская Аравия), Associated Press (США), KUNA (Кувейт), EFE (Испания), а также генеральные секретари Организации информационных агентств стран Азии и Тихого океана (OANA) и Федерации арабских информационных агентств (FANA).

О конгрессе рассказывает румынская Agerpres

Безопасность журналистов, свобода прессы, соблюдение всеобщих прав и ценностей, уважение человеческого достоинства, верховенство закона и право на беспристрастное правосудие - все эти темы были освещены в итоговой декларации V Всемирного конгресса информационных агентств, который прошел в столице Азербайджана Баку на прошлой неделе.

Мероприятие посетили представители более 100 информационных агентств по всему миру, среди которых было и Agerpres, румынское Национальное информационное агентство. Внимание на конгрессе было акцентировано на угрозе безопасности журналистов в зонах конфликтов, новых технологиях и социальных сетях, которые стали важными центрами для вещания в режиме реального времени, инновациях в области журналистики, а также свободном доступе к информации.

"Тема этого года касается неопределенности в отношении развития международных средствах массовой информации в условиях постоянно меняющейся информационной среды. Один из выводов заключается в том, что не существует никакого общего решения устойчивого развития для всего, что касается СМИ. Диверсификация подходов по-прежнему является ключом к развитию. Мероприятие, организованное информационным агентством AzerTag в Азербайджане, может быть истолковано как сигнал о необходимости поиска решений, основанных на диалоге в отношении всего, что связано с демократическими критериями, такими как свобода прессы и право на собственное мнение. Инклюзивны имеют высокие шансы на успех", - сказал генеральный директор Agerpres Александр Гибои.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил в приветственном послании участникам конгресса, что традиционные медиа-институты, такие как информационные агентства, имеют большое значение для демократии, поскольку передают информацию высокого качества. "Свобода слова и средств массовой информации имеют большое значение для всей планеты. Информационные агентства играют чрезвычайно важную роль в распространении своевременной и качественной информации. Это и средство, и цель позитивных изменений", - подчеркнул генеральный секретарь ООН. Он добавил, что 825 журналистов были убиты за последнее десятилетие, исполняя служебные обязанности. "Крайне важно, чтобы они находились в безопасности, и соблюдалось уважение к их профессии", - добавил Пан Ги Мун.

В ходе конгресса, генеральный директор болгарского информационного агентства BTA Максим Mинчев был назначен генеральным секретарем Всемирного совета информационных агентств, а государственное новостное агентство Азербайджана AzerTag в 2016-2019 годах будет председательствовать во Всемирном конгрессе новостных агентств.

Мероприятие проходит раз в три года. I Всемирный конгресс информационных агентств состоялся в Москве в 2004 году. В 2007 году он был организована в Эстепоне (Испания), в 2010 году - в Буэнос-Айресе (Аргентина), а в 2013 году в Эр-Рияде (Саудовская Аравия). Следующий конгресс состоится в 2019 году в Софии (Болгария).

Agerpres (Румыния)

Эксперты стран-членов ОПЕК во вторник по итогам двухдневной встречи, на которой обсуждался вопрос реализации соглашения об ограничении добычи нефти картелем, подготовили заключительный пакет предложений для обсуждения и утверждения его на предстоящей 30 ноябре очередной встрече министров государств-членов организации. Об этом сообщил источник в организации.

"Работа технического комитета была весьма успешной. Теперь комитет передаст заключительный доклад министрам для его рассмотрения во время встречи 30 ноября", — сказал он.

Как ранее заявлял делегат от Нигерии Ибрагим Вайя (Ibrahim Waya), ограничение уровня добычи ОПЕК будет длиться полгода, а не ранее предлагавшиеся 12 месяцев. Такое сокращение срока ограничений потребуется из-за сложности введения лимитов вообще.

Соблюдение соглашения будет отслеживаться специальной технической группой. Также, по его словам, эксперты ОПЕК обсуждали расхождения в данных по уровням добычи, которые использует картель (вторичные источники) и приводят сами страны организации. Этот вопрос все еще остается спорным моментом, также как и намерение Ирана продолжать наращивать добычу до досанкционного уровня и просьба страны исключить ее из сделки по заморозке.

В конце сентября ОПЕК на неформальной встрече в Алжире согласовала ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки, однако по конкретным лимитам для каждой из стран организации пока договоренностей нет. Окончательное решение по соглашению должно быть принято на официальной встрече ОПЕК 30 ноября в Вене.

Пассажиры Qatar Airways смогут получить бесплатную транзитную визу в Катар

Нововведение коснется транзитных пассажиров, делающих пересадку в Дохе между рейсами Qatar Airways длительностью от 5 до 96 часов.

Нововведение позволит пассажирам сделать в Дохе стоповер на несколько дней и не увеличивать при этом цену билета. Бесплатная виза доступна для полётов только в одну сторону (или по пути «туда», или «обратно»). При этом пассажиры, вылетающие из ОАЭ, Бахрейна, Омана, Саудовской Аравии, Кувейта, Ирака, Ирана, Иордании, Ливана, Египта, Судана, Южного Судана, могут остановиться в Дохе только на пути «туда» и только при наличии билета в обе стороны.

Пассажирам, местом назначения которых является Катар, данная услуга недоступна. Также услуга не работает для самостоятельно организованных стыковок в Катаре по разным билетам, даже между рейсами Qatar Airways (оба полетных сегмента должны быть в одном билете).

Подавать заявку на транзитную визу следует за 30 — 7 дней до вылета. Сделать это можно на сайте авиакомпании в специальном разделе «qatar transit visa», или в офисах перевозчика.

По словам Артура Мурадяна, генерального директора компании «Спейс Тревел», бесплатная транзитная виза может заинтересовать скорее только самостоятельных туристов, к тому же, по словам эксперта, «вся эта затея выглядит неоднозначно. Так, получить визу в Катар до абсурда тяжело, а транзитную визу будут выдавать легко? Не факт, что это правило будет в конечном итоге распространяться на российских туристов».

Эксперт напомнил, что даже если такое визовое нововведение вступит в силу, туристов нужно будет чем-то занимать, а туристических предложений по этой стране практически нет. В России нет операторов по Катару и вряд ли кто-то из игроков будет открывать это направление. К тому же антироссийская политика Катара сделала направление непривлекательным для российских туристов. Сейчас туристические компании стараются строить свои программы так, чтобы стыковки в Катаре отсутствовали или были минимальными.

Американские бурильщики возвращаются к работе

Растущая уверенность в том, что цены на нефть будут повышаться ближайшие месяцы, привела к увеличению производства на нефтяных скважинах. Количество буровых установок для добычи нефти выросло на 19 до 471 на этой неделе, что стало самым большим приростом за последние 16 месяцев. По данным Baker Hughes Inc., опубликованным в пятницу, нефтяные компании добавили 155 буровых установок в рамках тенденции, начавшейся в мае. Количество буровых установок для добычи природного газа выросло на одну - до 116, в результате чего общее число нефтяных и газовых буровых установок увеличилось до 588.

По мнению аналитиков Bloomberg Intelligence, Эндрю Косгроува и Уильяма Фоилза, из-за того, что цены на нефть находятся в пределах $45, нефтяные компании должны постоянно контролировать прибыль, получаемую от введения в эксплуатацию новых буровых установок. Нефтяные цены упали на 13%, достигнув максимального уровня в $52 в прошлом месяце, после того как Организация стран-экспортеров нефти начала сотрудничать с Россией над соглашением по сокращению объемов производства. «Если цены на нефть не восстановятся до $50 за баррель, то введение в эксплуатацию новых буровых установок будет приостановлено, и вся прибыль будет ограничена добычей в Пермском бассейне», - сообщили аналитики в своем докладе.

Количество нефтяных вышек в Пермском бассейне Западного Техаса увеличилось на 11 на этой неделе, достигнув 229. В последний раз такое количество буровых установок было зафиксировано в октябре 2015 года. На нефтяном месторождении DJ/Niobrara в Колорадо было добавлено две буровые установки, их общее число составило 18. На месторождении Williston в Северной Дакоте - 34 буровых установки, на одну меньше по сравнению с прошлой неделей. «Пермский бассейн - выгодное место для бурения из-за отдачи от инвестиций, - сказал президент компании WTRG Economics, расположенной в Арканзасе, Джеймс Уильямс. Пермский бассейн может продержаться дольше, чем другие месторождения даже при ценах ниже $40».

Нефтепровод Dakota Access

Уверенность в более высоких ценах на нефть и завершение строительства трубопровода North Dakota Access будет подталкивать к введению в эксплуатацию новых буровых установок в таких местах как Баккеновская формация, говорит Уильямс. На этой неделе администрация Обамы отложила решение по спорному нефтепроводу, даже несмотря на то, что новоизбранный президент Дональд Трамп обещает ускорить рассмотрение таких проектов.

«Сейчас нефть из Баккеновской формации транспортируется по железной дороге. Если строительство трубопровода будет завершено, то транспортировка будет дешевле, а производители получат больше прибыли от продажи нефти».

По информации из Алжира, неофициальная встреча представителей ОПЕК и России в Дохе на этой неделе вселила большую уверенность в удачное завершение сделки по сокращению глобальных поставок нефти. Министр энергетики и промышленности Саудовской Аравии сказал в четверг в интервью телеканалу Al Arabiya, что он оптимистично настроен в отношении сделки стран ОПЕК. Российский министр энергетики Александр Новак заявил, что его страна рассматривает возможность заморозки производства на шесть месяцев. Страны ОПЕК встретятся в Вене 30 ноября, чтобы принять решение об индивидуальных квотах производства для каждой страны.

Управление энергетической информации сообщило, что на прошлой неделе запасы нефти в США выросли на 5,27 млн баррелей до 490,3 млн.

Bloomberg

Египетско-саудовские разногласия как отражение проблем Ближнего Востока

Погос Анастасов

11 ноября из слов министра финансов Египта Амра аль-Гархи стало известно, что АРЕ получит от Международного валютного фонда кредит в размере $12 млрд долл.

Египет, бьющийся в тисках острейшего экономического кризиса, действительно отчаянно в них нуждается. 40% более чем 80-миллионного населения страны находится в состоянии крайней нищеты, а 51,2% молодежи не имеет работы. Но в ноябре этого года и эта незавидная ситуация еще больше ухудшилась.

Из-за финансовых проблем и дефицита бюджета, а также жестких условий получения кредита со стороны МВФ президент АРЕ А.Сисси был вынужден в начале месяца отпустить египетский фунт в свободное плавание (курс опустился до 18 фунтов за доллар против 12 ранее), а также резко повысить цены на бензин, дизель и мазут, хотя и в разных пропорциях. Накануне отопительного сезона – явно рискованный шаг, тем более, что страна очень много импортирует не только энергоносителей, но и продовольствия. Однако он был вынужденным и продиктованным несколькими обстоятельствами.

Начнем с того, что экономическая ситуация деградировала из-за террора, развязанного братьями-мусульманами после свержения летом 2013 года их ставленника М.Мурси, что привело к резкому сокращению поступлений от туризма и оттоку инвестиций – важнейших источников благосостояния страны. Но не только. Отчасти причины резкого ухудшения ситуации кроются в прекращении с конца сентября поставок в Египет на льготных условиях (кредит под 2% годовых с отсрочкой на три года) 700 тысяч тонн дизеля, бензина и мазута со стороны Саудовской Аравии.

Как известно, эти договоренности, как и обещания Египту масштабного пакета помощи от Саудовской Аравии в размере 24 млрд долл., в том числе для поддержания курса египетской валюты, были достигнуты во время апрельского визита короля Сальмана в Каир, который тогда был обеими сторонами охарактеризован как исторический. Естественно, Эр-Рияд, сам переживающий экономические сложности из-за почти трехкратного падения цен на нефть с конца 2014 года, пошел на эти траты по целому ряду причин.

Главная из них – саудовская монархия рассматривает Египет как главный щит противодействия иранскому влиянию во всех его формах. Собственно, и свержение режима братьев-мусульман было поддержано Эр-Риядом из опасений, что М.Мурси пойдет на развитие связей с Тегераном, который рассматривается в Эр-Рияде как главный геополитический, экономический, идеологический и военный противник.

Саудовская монархия, заплатив немалые средства Каиру, хотела получить от него взамен и чисто конкретные вещи, прежде всего, острова Тирана и Санафир, занимающие стратегическое положение в Красном море и запирающие Акабский залив. Контроль над ними – это контроль над всеми судами, заплывающими и выходящими из портов Израиля и Иордании, а также над потоком танкеров (в том числе иранских), проходящих через Суэцкий канал.

Другая немаловажная цель – побудить Египет активнее выступать на стороне Саудовской Аравии в Йемене, где Эр-Рияд с марта 2015 года ведет тяжелую и пока проигрышную военную кампанию. ВВС АРЕ действительно в нее включились, но ни чем, кроме обеспечения бесполётной зоны над Йеменом, до сих пор не отличались.

В конечном счете речь шла о подчинении Египта интересам саудов, чтобы, используя экономические трудности Каира, заставить его отказаться от претензий на лидерство в арабском мире и отдать эту корону Эр-Рияду.

Последние полгода показали, что сауды всерьез разочарованы поведением египетского руководства, которое деньги-то взяло, но возлагавшихся на него ожиданий не оправдывает. Как теперь выясняется, египтяне не собираются отдавать острова в Красном море их «законному владельцу». Если официальные СМИ утверждают, что Тирана и Санафир всегда принадлежали Саудовской Аравии и были переданы в аренду Египту в 1950 году, то юристы и общественные деятели в Египте выдвигают иные версии, согласно которым Морской договор от 1906 год, подписанный между Египтом и Османской империей, признает суверенитет Египта над этими островами.

В результате дело о передаче островов зависло в судах. Административный суд Египта при Госсовете АРЕ поддержал прежнее судебное решение о признании недействительным апрельского соглашения о передаче островов Саудовской Аравии, апелляция на него правительства отклонена. Правда, Комиссия по делам государства оспорила эти вердикты и в конце сентября Суд по срочным делам приостановил решение Административного суда. Но даже если в юридическом поле правительству ситуацию удастся переломить, то общественное мнение страны выступает решительно против передачи островов, и с этим А.Сисси не может не считаться.

Не стал Египет и принципиально менять свою позицию в отношении йеменского кризиса и, судя по всему, так и не увеличил свой военный вклад в йеменскую кампанию. А воевать своими солдатами на йеменской территории КСА не хочет.

Не следует причудливым изгибам саудовской дипломатии Каир и на ливийском направлении. Эр-Рияду с июня этого года разонравился Главнокомандующий ливийскими вооруженными силами генерал, а теперь уже и маршал, Халифа Хафтар, тогда как Каир активно использует его для создания буферной зоны между своей границей и засевшими в Западной Ливии (исторической Триполитании) братьями-мусульманами, ДАИШ-евцами, Аль-Каид-овцами и прочим террористическим сбродом со всего мира.

Однако последней каплей, переполнившей чашу терпения саудовской королевской семьи, стало голосование Египта в октябре этого года за проект российской резолюции по Сирии в Совете Безопасности ООН (у Каира там место непостоянного члена) и вообще демонстративное сближение Каира с Москвой: «не санкционированное» Эр-Риядом проведение совместных военных учений с российской стороной, решение о закупках российских вертолетов КА-52 для купленных египтянами на саудовские же деньги (так поговаривают в двух столицах) вертолетоносцев «Мистраль», ранее предназначавшихся для России. К тому же, Каир наотрез отказался осуждать действия российских ВКС в Алеппо, чего от него требовала Саудовская Аравия.

Однако введенные саудами санкции против Египта оказали на Каир прямо противоположный эффект. Да, курс фунта упал, экономическая ситуация обострилась, но Египет от курса на самостоятельность во внешних делах не отказался. Скорее наоборот. Часть проблем с топливом была решена маршалом Халифой Хафтаром, контролирующим с этого лета основные нефтяные месторождения Ливии, а другая может быть решена за счет поставок из других стран, в том числе и из ненавистного Эр-Рияду Ирана или же Азербайджана (соглашение о намерениях с азербайджанской компанией СОКАР подписано). Не зря же 6 ноября появились слухи о предстоящем визите министра нефти АРЕ Тарека Маля в Иран. Они пока не подтвердились, но нет дыма без огня… Египетское руководство всячески сигнализирует, что альтернатива сближению с КСА существует…

Разрыв между двумя странами пока не случился, поиск точек соприкосновения и компромиссов идет, о чем свидетельствует активная посредническая роль ОАЭ, оказывающих энергичную поддержку египетскому руководству. Но уже сейчас ясно, что победа Д.Трампа на выборах придаст уверенности А.Сисси в его курсе на восстановление исторической роли лидера арабского мира, и тут иллюзий у Эр-Рияда быть не должно.

Россия заработала $6 миллиардов на переговорах с ОПЕК

То, что Россия стала сотрудничать с Организацией стран-экспортеров нефти по вопросу о сокращении глобального избытка нефти, дало возможность поднять мировые цены на нефть от 27 долларов в январе до 44 долларов в среднем за год. Этот рост, в сочетании с ростом российского производства нефти, привели к увеличению государственных доходов на 400 миллиардов до 700 миллиардов рублей, сообщили чиновники, которые просят не указывать их имена, потому что данные цифры не были обнародованы.

Из всего происходящего, для России, крупнейшего в мире экспортера энергоносителей, видна польза вести переговоры с другими крупными производителями, даже после того, как первоначальные контакты, направленные на замораживание производства и добычи нефти не увенчались успехом в апреле. Эта инициатива отпугивает инвесторов сырьевых товаров даже экспериментировать, насколько низко могут упасть цены за счет спекулятивных коротких продаж, по словам министра энергетики Александра Новака. Второе возможное сотрудничество, идущее сейчас полным ходом, на этот раз подкрепленное обещанием ОПЕК сократить производство, должно быть завершено в Вене 30 ноября.

Около 40% доходов российского правительства идут от нефти и газа. Поток нефтедолларов был сведен к минимуму после того, как сырая нефть достигла самой низкой цены за 12 лет. На фоне второго года спада, дефицит бюджета страны вырос до самого большого значения за шесть лет, что заставило государство залезть в средства, предназначенные «на черный день» и привлечь фонды за счет продажи активов. Более высокие цены непосредственно оказывают подъем доходов бюджета, особенно, когда увеличиваются налоговые ставки при росте цен на сырую нефть и, соответственно, налоговые ставки сокращаются, когда цена на нефть падает. В некоторых случаях 90 центов каждого доллара постепенно растущих цен на нефть идут в бюджет, а не самим производителям.

По данным казначейства страны Россия получила 2,7 триллиона рублей от экспортной пошлины за сырую нефть и налога на добычу нефти, ее основных энергетических сборов, обеспечивших 26 процентов от общего объема поступлений в бюджет с января по октябрь этого года. По подсчетам Bloomberg из-за высоких цен на нефть ежемесячные поступления превысили с июня 300 миллиардов рублей по сравнению с 185 миллиардами рублей в расчетах февраля. Российское производство достигло постсоветского месячного рекорда в 11,2 миллиона баррелей в день в прошлом месяце по сравнению с 10,9 млн баррелей в день в январе. Министр энергетики Новак заявил, что Россия готова ограничить поставки, если ОПЕК окончательно определится со своими сокращениями в этом месяце, но он предпочел бы заморозить на текущем уровне, а не сокращать объем добычи.

Автор: Бирман Стивен @Bloomberg

Министр нефти Ирана надеется на скорый рост цен на нефть до $ 55 за баррель

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане выразил оптимизм по поводу предстоящей встречи ОПЕК и сказал, что цены на нефть могут вырасти до $ 55 за баррель, если будет достигнуто соглашение, и не входящие в ОПЕК производители будут также сотрудничать.

"Мы получаем положительные сигналы, которые увеличивают вероятность соглашения на встрече ..., и я настроен оптимистично по поводу складывающейся ситуации", - сказал Зангане национальному телевидению, после встречи с генеральным секретарем ОПЕК Мохаммедом Баркиндо в Тегеране, в преддверии встречи, которая должна состояться 30 ноября в Вене.

Они встретились, чтобы обсудить соглашение, согласно которому должно быть сокращено производство нефти на 1,3 миллиона баррелей в день. Зангане охарактеризовал как "многообещающую" информацию, которая была передана ему Мохаммедом Баркиндо о доработке соглашения.

"Весьма вероятно, что члены ОПЕК достигнут консенсуса на ноябрьской встрече", - сказал Зангане. "Я думаю, что члены ОПЕК будут соблюдать соглашение и будут пытаться привести его в действие", - добавил он.

Относительно предложения ОПЕК об установлении квоты добычи нефти для Ирана в объеме 3,92 млн. баррелей в сутки, Зангане сказал: "Мы еще не достигли какого-либо соглашения. Мы выразили свою точку зрения, и мы с нетерпением ждем, чтобы объяснить ее".

В пятницу, ОПЕК заявила, что добилась прогресса в направлении подписания соглашения о сокращении уровня производства, после очередного раунда переговоров с Россией, но ряд деталей, в частности, относительно Ирана, можно будет решить только в Вене.

Ответы на вопросы журналистов по итогам встречи лидеров экономик форума АТЭС.

По окончании рабочих заседаний глав государств и правительств форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день! Или вечер, или доброй ночи уже по Москве.

Давайте я без вступительных слов отвечу на те вопросы, которые вас интересуют. Пожалуйста.

Вопрос: В кулуарах саммита буквально витали страхи по поводу последствий брекзита и избрания Трампа. Многие считают, что эти события могут плохо сказаться на планах по развитию торговли в зоне стран АТЭС. Вы такие страхи разделяете?

В.Путин: Нет. Да и страхов я особенно не видел, не слышал. Где они там витали, в каких кулуарах – неведомо. Конечно, вопросы такие есть. И этими вопросами коллеги мои задаются, собственно говоря, это очевидно. А страхов здесь быть не должно. Всё так или иначе на свои места встанет.

Что касается брекзита, то многое будет зависеть от формы выхода Великобритании, от темпов. Есть, конечно, определённые угрозы, но мне кажется, что всем хватит здравого смысла – нашим коллегам в Евросоюзе, в Великобритании специалисты очень хорошие. Поэтому уверен абсолютно, ситуация будет развиваться спокойно, и нагнетать здесь ничего не нужно. Я сомневаюсь, что кто–то предпримет шаги себе в ущерб – и наши британские коллеги, и европейские. Конечно, определённые угрозы есть, но я почти не сомневаюсь в том, что удастся их обойти.

По поводу вновь избранного Президента Соединённых Штатов. Мы все хорошо понимаем, все знают о том, что между предвыборной риторикой и реальной политикой большая разница всегда, практически во всех странах.

Что касается заявлений господина Трампа о том, что он хотел бы вернуть в Соединённые Штаты промышленные предприятия, создать и обеспечить тем самым новые рабочие места в своей собственной стране, – что здесь плохого? Это ведущая экономика мира – Соединённые Штаты, и от того, как она будет развиваться, насколько успешно она будет решать стоящие перед ней проблемы, в том числе проблему очень большого государственного долга, будет зависеть в значительной степени здоровье мировой экономики.

Я думаю, что не менее важно, как будет вести себя ФРС, как будут меняться ставки, как будет укрепляться доллар, будет ли он укрепляться, какими темпами. От этого, конечно, очень многое зависит в развивающихся экономиках, на развивающихся рынках. От этого зависит, как будут вести себя национальные валюты стран АТЭС, как будут двигаться финансовые ресурсы. Всё это обсуждалось, но обсуждалось в абсолютно рабочем, спокойном режиме.

Вопрос: Владимир Владимирович, уже не первый год внутри пространства АТЭС идут разговоры (да и действия предпринимаются) о создании каких–то внутренних экономических блоков, совершенно закрытых, несмотря даже на критику, возражения. Насколько известно, даже на этом саммите прошла кулуарная встреча, посвящённая Транстихоокеанскому торговому партнёрству. Вы уже не раз высказывались по этому поводу – скажите, Ваше мнение сейчас не изменилось? И может ли ЕАЭС составить какую–то конкуренцию этим закрытым блокам или чем–то им ответить? Спасибо.

В.Путин: Моя позиция не изменилась. Более того, я сказал ещё раз о том, что мы считаем, Россия считает (собственно говоря, не только Россия, а многие другие страны и МВФ считают – сегодня Кристин Лагард тоже об этом говорила), что одним из факторов восстановления экономического роста в мире является развитие международной торговли. А международная торговля, по моему глубокому убеждению, не может эффективно развиваться без свободного движения товаров, капиталов, лучшей рабочей силы. Но ограничений, к сожалению, много.

Наша позиция заключается в том, что региональные объединения важны и нужны. Это естественный процесс. Но они должны создаваться и развиваться на базе универсальных норм, принятых во Всемирной торговой организации.

Именно таким образом создавался и на этой основе функционирует Евразийский экономический союз. Он никогда не ставил перед собой цели создать какую–то конкуренцию другим региональным организациям. И конечно, имея в виду объёмы экономики, скажем, стран Евразийского союза и того объединения, которое создаётся на тихоокеанском пространстве, — они несопоставимы, здесь мы не собираемся ни с кем конкурировать в этом смысле.

Но, как вы знаете, мы говорим о возможности объединения, скажем, Евразийского экономического союза с планами Китайской Народной Республики по реализации идей китайского руководства и Председателя Си Цзиньпина, касающихся «Экономического пояса Шёлкового пути». Это как первый шаг.

Вторым шагом могло бы быть развитие кооперации в сфере уже Шанхайской организации сотрудничества и других азиатских объединений. И таким образом можно было бы создать достаточно широкое кооперационное объединение в рамках Евразийского континента.

Если нам удастся пойти по этому пути, тогда, конечно, это будет сопоставимо с тем, что сейчас создаётся в рамках или в зоне тихоокеанского партнёрства.

Но, на мой взгляд, если мы хотим эффективно влиять на процессы, происходящие в мировой экономике, то никаких закрытых объединений создаваться не должно. А если это будет происходить именно таким образом, то это не пойдёт на пользу ни развитию мировой торговли, ни мировой экономике в целом.

Вопрос: Насколько мы знаем, во время встречи с Премьер-министром Японии господином Абэ Вы предложили совместное экономическое сотрудничество на Курильских островах. Скажите, пожалуйста, какое именно сотрудничество Вы имеете в виду? Это первое.

Второе. Господин Абэ всегда подчёркивает важность нового подхода для решения проблемы мирного договора. Скажите, пожалуйста, какой подход Вы считаете новым? И какой подход для Вас старый? Спасибо.

В.Путин: Мне бы очень не хотелось забегать вперёд по вопросу об основной проблеме, которой мы занимаемся, а именно по подготовке подписания мирного договора. Думаю, что и для Японии, и для России совершенно очевидно, что отсутствие такого договора между Россией и Японией – это анахронизм прошлого, который мешает нам двигаться вперёд, развиваться. Тем более что Россия и Япония являются абсолютно естественными партнёрами друг для друга в регионе, естественным образом дополняют друг друга или могли бы дополнять, если бы отношения базировались на мирном договоре, которого, к сожалению, до сих пор нет.

И Россия, и Япония хотят заключения такого договора. Путь к нему непрост, мы давно этим занимаемся, не хотелось бы возвращаться далеко в историю этого вопроса. Тем не менее ваша позиция нам хорошо известна.

Что касается Курильских островов, это результат Второй мировой войны, и мы считаем, что это на сегодняшний день суверенная российская территория, закреплённая в международных документах после Второй мировой войны. Но мы готовы вести диалог с нашими японскими партнёрами. Мы говорим о том, что различные варианты возможны. Напомню, что в 1956 году был заключён соответствующий документ между Советским Союзом и Японией, где предполагалось, что Японии будут возвращены два острова. Не говорилось, на какой основе, под чьим суверенитетом останутся эти два острова, на каких условиях они будут переданы. Мы знаем позицию японской стороны, которая говорит о четырёх островах. Это всё предмет наших переговоров.

Но ещё раз хочу подчеркнуть, и Россия, и Япония – мы искренне хотим заключения мирного договора и ищем пути того, как это сделать. Что является старым подходом, что новым, я не знаю – я знаю только одно, что это стремление нужно всячески поддерживать.

На базе чего могла бы быть достигнута договорённость? На базе повышения доверия друг к другу, а один из путей достижения этого доверия – это расширение сотрудничества. Именно поэтому Премьер-министр Японии господин Абэ предложил свою программу расширения деловых и экономических связей. Его программа состоит, по–моему, из восьми пунктов. Это реализация достаточно крупных проектов и не только на островах, но и между Россией и Японией в целом.

Мы говорили, и вот на последней встрече, о том, что можно было бы сделать совместно собственно на островах. Это решение и экономических, и гуманитарных вопросов. Но пока об этом говорить рано, потому что окончательных договорённостей нет.

Мы продолжим наши контакты и на уровне министерств иностранных дел. Диалог восстановлен по инициативе японской стороны. Договорились, что если состоится мой визит в Японию, то весь этот комплекс вопросов будет основным и на нашей встрече во время моего визита.

Вопрос: Для многих стала неожиданностью история с господином Улюкаевым. Не могли бы Вы прокомментировать эту историю? Насколько эта история может сказаться на итогах передачи госпакета «Башнефти» «Роснефти»? Когда нам ждать нового министра и есть ли кандидатуры?

В.Путин: Что же здесь комментировать? Это в конечном итоге должны прокомментировать правоохранительные и судебные органы, только после этого можно сказать что–то по сути. Но сам факт того, что это состоялось, – это очень печальный факт. Но я бы хотел сказать только, что мы и дальше будем нетерпимо относиться к любым проявлениям подобного рода.

На мой взгляд, я в этом глубоко убеждён, такие действия правоохранительных органов не только не наносят ущерба деловому климату, а, наоборот, только укрепляют деловой климат в России. Все должны знать: и наши партнёры, и внутри страны, мы все сами – должны понимать и знать, что вне зависимости от служебного положения кого бы то ни было закон будет применяться одинаково ко всем.

Что касается сделки по «Башнефти», то никак не может повлиять это печальное событие на сделку «Роснефти» по приобретению пакета «Башнефти». Более того, мы рассчитываем на то, что синергетический эффект будет значительным. Ведь, когда мы высказывали сомнения по поводу целесообразности приобретения «Башнефти» «Роснефтью», мы говорили о том, что контрольный пакет в «Роснефти» принадлежит государству. Но это, кстати говоря, негосударственная компания: значительный пакет (19,5 процента, по–моему) принадлежит иностранному участнику – «Бритиш петролеум». А вот следующий шаг, приватизация самой «Роснефти», – это прямая приватизация госсобственности. Поэтому мы в этом смысле никак не отказываемся от своих первоначальных планов по приватизационным сделкам. Разумеется, и Правительство, и менеджмент «Роснефти» будут работать над реализацией второго шага этого плана, то есть над продажей пакета самой «Роснефти».

Реплика: Когда новый министр будет назначен?

В.Путин: Надеюсь, скоро. Кандидаты, конечно, есть, их несколько. Мы с Председателем Правительства только что об этом говорили, с некоторыми другими членами Правительства, – как минимум три-четыре кандидата есть. Я сейчас вернусь, мы окончательно с этим разберёмся и поставим точку.

Вопрос: Мы видели, что Вы сегодня пообщались с Президентом Обамой, который покидает свой пост. Приоткройте тайну, о чём Вы с ним говорили? Видимо, это Ваше заключительное общение с Президентом Обамой.

Возвращаясь к Вашему разговору с избранным президентом Трампом, есть ли всё–таки договорённость о первой встрече?

В.Путин: Ну, что в таких случаях – обычные вещи. Мы отметили, что, несмотря на то, что диалог между нами шёл непросто, было сложно, можно даже сказать, работать друг с другом, но и я, и Президент Обама отметили, что мы всегда с уважением относились к позициям друг друга и друг к другу. Я поблагодарил его за эти годы совместной работы и сказал, что в любое время, если он сочтёт возможным и будет необходимость и желание, мы будем рады видеть его в России.

Что касается разговора по телефону с избранным Президентом США, вновь избранный Президент Соединённых Штатов подтвердил свои намерения по нормализации американо-российских отношений; со своей стороны я, конечно, сделал то же самое – мы всегда об этом говорили. Вопрос о конкретной встрече и о возможной дате этой встречи не обсуждался, но мы констатировали, что, может быть, было бы полезно организовать встречу наших сотрудников. Пока мы видим, вновь избранный президент Соединённых Штатов активно занимается формированием своей собственной команды, даже сотрудникам встретиться в ближайшее время затруднительно, поскольку и официальных сотрудников–то у него пока не появилось. Подождём, время ещё есть.

Вопрос: Если можно, у меня одно уточнение в развитие вопроса моего коллеги и один вопрос. Сохраняется ли у Вас после ареста Улюкаева доверие к кабинету министров в целом?

И второй вопрос по поводу встречи ОПЕК, которая пройдёт в конце ноября. Как Вы считаете, насколько всё–таки реально, что там будет достигнута договорённость про ограничение добычи, насколько важна эта договорённость для Российской Федерации и есть ли уже какие–то предварительные намётки по тому, чтобы российские компании согласились это сделать с нашей стороны? Спасибо.

В.Путин: Что касается печального события, связанного с задержанием нашего Министра экономики, то это никак не отразилось на моём отношении к Правительству в целом. Правительство работает профессионально, несмотря на всю критику, которая естественна. Правительство всегда находится под особым вниманием со стороны общественности, и каждый его шаг анализируется. Мы все работаем не без ошибок, и, наверное, можно было бы и Правительству кое–что делать побыстрее. Но в целом, повторяю ещё раз, я считаю, что Правительство работает эффективно и достаточно результативно в тех непростых условиях, в которых нам приходится функционировать.

Кстати говоря, и сегодня, когда мы в первой части встречались с госпожой Лагард, я с ней тоже говорил на эту тему, и МВФ подтверждает, мои оценки совпадают – оценки работы финансового экономического блока Правительства и Центрального банка.

Что касается предстоящей встречи ОПЕК и нашей позиции, она остаётся неизменной, и мы уже говорили об этом неоднократно. Мы готовы к тому, чтобы заморозить добычу на той «полке», на которой сейчас находится эта добыча. Мы не видим никакого ущерба для нашего энергетического сектора. С ведущими компаниями Министр энергетики постоянно в контакте, и они готовы к такой работе.

Будет ли достигнута договорённость, на 100 процентов я сказать не могу, но большая вероятность того, что она будет достигнута, есть. Потому что основные противоречия, которые были внутри ОПЕК, как мне представляется, основные, хотя, может быть, не все, но основные, в целом если не устранены, то могут быть устранены, потому что острых вопросов, насколько мы себе представляем, уже не осталось. Ну а мы сделаем со своей стороны всё, чего от нас ожидают наши партнёры по ОПЕК, во всяком случае заморозить добычу для нас не представляет никакого труда.

Вопрос: Владимир Владимирович, думаю, Вы могли, если было время, прочитать новости, или Вам докладывали, самолёт с чиновниками, с нами, который следовал сюда, на саммит, перед Вами, сопровождали на очень близком, опасном расстоянии швейцарские ВВС. Всё–таки что это было: акт агрессии или акт уважения? Приблизились ли истребители «F-18» к нашему борту номер один? Спасибо.

В.Путин: Будем считать, что это почётный эскорт.

Спасибо. Удачи вам.

Ещё что–то хотели спросить? Пожалуйста.

Вопрос: В декабре ожидается Ваш визит в Японию. Как Вы оцениваете нынешнюю подготовку Вашего визита в Японию? Это первый вопрос.

И второй вопрос. Два года назад Вы сказали: шайба – на стороне Японии. Как Вы думаете, «шайба» уже немножко двигается? Спасибо.

В.Путин: То, что мы договариваемся о следующих контактах, в том числе в Японии, мне кажется, уже признак того, что что–то двигается в наших взаимоотношениях. Что касается подготовки, то она только начинается, об этом ещё рано говорить. Хотя если считать, что те дискуссии, которые мы восстановили с нашими японскими друзьями по заключению мирного договора, начались, то это уже в известной степени прогресс.

Вопрос: Вы встречались с новым лидером Филиппин. Он до этого неоднократно очень положительно о Вас говорил. Как Вам эта встреча? Можно ли считать, что у нас появится новый союзник?

В.Путин: Вы насчёт союзников России знаете уже, поэтому я повторяться не буду.

А что касается более продуктивного и предметного взаимодействия, в том числе с Филиппинами, это вполне возможно. Во всяком случае Президент Филиппин высказал заинтересованность в развитии таких отношений. Мы тоже, разумеется, настроены на то, чтобы развивать отношения со всеми странами АТЭС.

Филиппины – большая страна, большая экономика, и мы договорились о том, что проанализируем все возможности. Сегодня объём торгово-экономических связей незначительный, тем не менее взаимный интерес есть, есть направления, по которым мы совершенно точно можем развиваться: это машиностроение, авиация, космос, некоторые направления высоких технологий, та же энергетика, военно-техническое сотрудничество. Здесь может быть много интересных взаимных проектов. И мы договорились о том, что мы сейчас создадим соответствующие переговорные инструменты и будем вычленять наиболее перспективное и реализуемое в самое ближайшее время.

Спасибо вам большое. Всего доброго вам, хорошей дороги домой.

Перу. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 ноября 2016 > № 1978437 Владимир Путин

Глава КЧР Рашид Темрезов наградил призами — поездками в Саудовскую Аравию — двух победителей третьего республиканского конкурса "Лучший чтец Корана" в категории "профессионалы" сообщил РИА Новости представитель пресс-службы главы региона.

"Главные призы конкурса — поездки в Саудовскую Аравию для совершения паломничества — завоевали Расул Есенеев из Хабезского района и Умар Узденов из Малокарачаевского района. Кроме того, восемь победителей в категории "чтецы-любители" получили денежные премии в размере 50 тысяч рублей.

Чтецам, занявшим второе и третье место среди любителей, вручили по 25 тысяч рублей и 15 тысяч рублей, соответственно", — сказал собеседник агентства.

Республиканский конкурс на определение лучшего чтеца коранического текста проводится в КЧР с 2014 года. Его организатором выступает Духовное управление мусульман КЧР при поддержке главы и правительства Карачаево-Черкесии. В состав жюри конкурса вошли выпускники исламских вузов, кадии и имамы, добавили в пресс-службе.

В Марокко открыли крупнейшую в Северной Африке солнечную электростанцию. Мощность первой очереди станции "Нур-1" (в переводе с арабского "нур" означает "свет"), подключенной к сети, составляет 160 МВт. В церемонии открытия вблизи города Уарзазат принял участие король Мухаммед VI.

Станция работает по принципу концентрации солнечной энергии параболическими зеркалами в теплоносителе, который затем приводит в движение турбину и генератор. Строительство станции началось в мае 2013 года. По данным Марокканского агентства по солнечной энергии (МАСЭ), стоимость станции составляет 800 млн евро. Станцию строили саудовская компания AcwaPowerInternational и испанские SenerSA и AccionaSA.

Ожидается, что после введения в строй всех очередей станции к 2020 году ее общая установленная мощность достигнет 2 ГВт, а занимая площадь превысит 2500 гектаров, что больше площади марокканской столицы, города Рабат. Станция обойдется в 9 миллиардов долларов. Проект финансируется с участием международных финансовых институтов, а так же европейских инвестиционных фондов. Предполагается, что часть энергии будет передаваться в Европу через Гибралтарский пролив и Испанию.

Марокко - единственная страна Северной Африки, которая не располагает собственными запасами ископаемого топлива и импортирует более 90% энергоресурсов. К 2030 году Марокко планирует более половины необходимой энергии получать из возобновляемых источников.

По планам королевства, Марокко будет производить 42% электроэнергии из возобновляемых источников к 2020 году.

Как заявил глава Марокканского агентства по устойчивой энергии (Moroccan Agency for Sustainable Energy) Мустафа Баккури (Mustapha Bakkoury), новые законы о возобновляемых источниках энергии и энергоэффективности будут способствовать дальнейшему увеличению этого показателя до 52 процентов к 2030 году. Заявление для прессы было сделано по итогам рабочей сессии по энергетике под председательством короля Мохаммеда VI.

В феврале прошлого года в провинции Уарзазат была запущена солнечная электростанция Noor-1 мощностью 160 МВт, ставшая первой фазой энергетического комплекса Noor-Ouarzazate, который предполагает постройку огромнейшего солнечного парка в пустыне Сахара. Этот мегапроект, как ожидается, позволит генерировать 580 мегаватт к 2020 году, а также обеспечить электричеством более миллиона домов. В ближайшие годы будут построены гелиостанции Noor-2, Noor-3 и Noor-4.

Тема развития программ по получению "зеленой" энергии будет обсуждаться в рамках конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая состоится 22 ноября 2016 года в марокканском Марракеше.

Планируется, что мощность "Нур-2" составит 200 МВт, протяженность - 6,8 кв. км, стоимость станции составит 1 млрд 91 млн долларов. Установленная мощность "Нур-3" составит 150 МВт, протяженность - 7,5 кв. км, стоимость - 849 млн долларов.

Экспорт электроэнергии из Марокко возможен через 10 лет.

Ожидается, что после введения в строй всех очередей станции к 2020 году ее общая установленная мощность достигнет 2 ГВт, а занимая площадь превысит 2500 гектаров, что больше площади марокканской столицы, города Рабат. Станция обойдется в 9 миллиардов долларов. Проект финансируется с участием международных финансовых институтов, а так же европейских инвестиционных фондов. Предполагается, что часть энергии будет передаваться в Европу через Гибралтарский пролив и Испанию.

Напомним, что в рамках выполнения задачи по доведению объемов выработки ветряной и солнечной энергии до 4 ГВт к 2020 году правительство Марокко в IV квартале 2012 года одобрило договор стоимостью 1 млрд долларов США на закупку солнечной электроэнергии, которая будет производиться на электростанции, проектируемой в провинции Уарзазат.

Проект The Desertec предполагал постройку огромнейшего солнечного парка в пустыне Сахара. Кроме того, правительство страны планировало провести еще одни торги на закупку 400-500 МВт солнечной энергии.

Предварительная стоимость всего комплекса оценивается в $2,8 млрд. Власти страны планируют закончить первый этап строительства парка в 2020 году. После этого комплекс сможет удовлетворять потребности в электроэнергии порядка 1,5 млн марокканских жителей.

Идея комплекса, производящего экологически чистую энергию, заинтересовала многие компании Европы и США. В частности, в его реализацию инвестировали средства Всемирный банк, Deutsche Bank, HSH банк, Африканский банк развития и Европейский инвестиционный банк.

Технология, которую предполагается использовать, с середины восьмидесятых опробована в Калифорнии, а позднее – на юге Испании. Основную часть проекта будут составлять оснащенные системами зеркал солнечные тепловые электростанции. С помощью зеркальных поверхностей рассеянный солнечный свет будет фокусироваться в направленные лучи и использоваться для нагрева специального технического масла, образования пара и приведения в движение турбин.

Создатели проекта Desertec с самого начала отказались от использования дорогих фотоэлектрических панелей и предложили устанавливать в Сахаре обычные зеркала для фокусировки солнечного света. Их изогнутая форма позволяет концентрировать излучение на теплоприемнике — обычно это трубка с маслянистой жидкостью. Накопленное тепло затем используется для нагрева воды, которая испаряется и заставляет двигаться турбину, как и на большинстве электростанций.