Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мультимедийный круглый стол на тему: "Российский родитель: "Тварь ли я дрожащая или право имею?" прошел в МИА "Россия сегодня".

Мероприятие состоялось в канун Третьего съезда Национальной родительской ассоциации (НРА), который будет работать в Москве 13–15 февраля с участием представителей 79 регионов и ключевых социальных ведомств России.

Комментируя "острые" думские законопроекты, затрагивающие интересы родителей, ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации, член Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Алексей Гусев сообщил, что ассоциация уже определила свое отношение к ним. В частности, спикер назвал принятый двумя палатами парламента закон "О контингенте", на который президент наложил вето, "нужным, важным и основательным". Уточнив, что специалисты НРА войдут в группу по доработке документа, он напомнил, что информационные базы о детях создаются во исполнение поручений президента и правительства. "Например, у нас действуют электронные школьные дневники и журналы, но если говорить о безопасности информации, то из таких разрозненных баз ее достать легче, чем из единой защищенной системы", – заявил он.

Характеризуя восприятие родительской общественностью действующих учебников и программ, эксперт привел данные, согласно которым 54% опрошенных в декабре 2016 года мам и пап полагают, что школа дает качественное образование. Вместе с тем 65% респондентов во всех регионах РФ не уверены, что школа "способна достойно подготовить детей к жизни, помочь им выбрать профессию".

Большинство родителей обращают внимание на низкое полиграфическое исполнение учебных пособий, полагая, что издатели умышленно выпускают книги, которые быстро изнашиваются. "Родителей также беспокоит частая смена учебников – как в школе, так и в Федеральном перечне учебных пособий", — констатировал участник круглого стола.

Закрепленное в Конституции право родителей на воспитание детей во многом остается на бумаге из-за того, что взрослые не получают полноценных знаний в этой сфере, считает академик Российской академии образования Сергей Дармодехин. Отечественная система воспитания, по мнению эксперта, еще не успела полностью восстановиться после экономического шока 1990-х годов.

В обществе укоренилось представление, что вмешательство во внутренние дела семьи неприемлемо, и это совершенно справедливо. "Другое дело, что взаимодействие государства с семьей включает в себя и вопросы просвещения родителей, их поддержки, значимость которых нельзя преуменьшать", – сказал он.

С 2014 года при содействии городского комитета по образованию в школах Саратова проходит круглогодичный лекторий для родителей, педагогов и школьников. "Специалисты говорят на этих занятиях о родительской любви, профилактике психологических зависимостей, помогают слушателям освоить технику грамотного общения", — рассказал один из инициаторов лектория, заместитель руководителя Гильдии педагогов и психологов, автор и руководитель просветительского проекта "Школа родительского мастерства" Сергей Левит.

Качество жизни граждан в основном определяется двумя законами – об их социальном обслуживании и о защите детей, считает член президиума Карельского отделения НРА, председатель правления Службы социальной поддержки и реабилитации "Возрождение" Галина Григорьева. Она пояснила, что речь идет не о работе в рамках системы опеки и попечительства, а о поддержке семьи в воспитании и заботе о благополучии ребенка.

Несмотря на то, что о необходимости разработки такого закона говорил президент, ни одно социальное ведомство так и не приступило к его формированию. В нашей стране, по мнению спикера, "нет понимания семьи как объекта государственной заботы и защиты, в центре которых находится ребенок".

Сегодня количество детей, поступающих в первый класс, в разы превышает возможности школ их принять. Не хватает как помещений, так и учителей; остро стоит вопрос о медицинском сопровождении учащихся в процессе обучения, считает генеральный директор ООО "Классный журнал", ответственный секретарь Вологодского отделения НРА Людмила Миронова.

Принявшая участие в конкурсе "Семья Подмосковья", который является частью Всероссийской программы школьных генеалогических исследований "Моя родословная", учитель литературы средней школы №18 (г. Ногинск) Наталья Солдаткина, поделилась личными впечатлениями об этом проекте. "Получая награды в зале английского клуба Музея современной истории России, мы зарядились энергией любви и добра. За душу берет, когда малыш рассказывает о своем прадедушке, который воевал, а мастера живописи – о том, как они занимаются мультипликацией с детками. Хочется, чтобы больше было таких конкурсов", – отметила эксперт.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 1 февраля 2017 > № 2066368

Александр Новак доложил Президенту России о ходе реализации соглашения о сокращении добычи нефти со странами ОПЕК и не ОПЕК.

В ходе совещания Президента Российской Федерации Владимира Путина с членами Правительства России Министр энергетики РФ Александр Новак доложил о ходе реализации договоренностей со странами ОПЕК и не ОПЕК о сокращении добычи нефти.

Александр Новак напомнил, что 10 декабря минувшего года между 24 странами – ведущими производителями нефти – было достигнуто соглашение о стабилизации ситуации на рынке нефти и необходимости с 1 января приступить к сокращению добычи суммарно примерно 1,8 миллиона баррелей в сутки, из которых 1,2 миллиона баррелей в сутки приходится на страны, входящие в ОПЕК (13 стран), и 558 тысяч баррелей в сутки приходится на страны, не входящие в ОПЕК (11 стран), Россия также добровольно принимает участие в соглашении с потенциалом снижения добычи до 300 тысяч баррелей в сутки.

«Соглашение действует в течение первого полугодия, и мы договорились создать мониторинговый комитет на уровне министров, который впервые собрался 22 января в Вене, чтобы обсудить два момента: первое, это механизм мониторинга исполнения соглашения между странами и, второе, это ситуацию, связанную с исполнением соглашения уже в январе», - сообщил Министр.

Глава Минэнерго добавил, что в мониторинговый комитет войдёт пять стран: две страны, не входящие в ОПЕК, – Российская Федерация и Оман, и три страны, входящие в ОПЕК, – Кувейт, Алжир и Венесуэла. Кроме того, создается технический комитет, который будет на ежемесячной основе на базе секретариата ОПЕК собирать информацию по добыче стран, входящих в соглашение, и передавать эту информацию всем странам, которые участвуют в соглашении.

«Несмотря на то, что ещё нет статистических данных за январь, мы отмечаем, что все страны подошли с серьёзными намерениями к реализации этого соглашения, большинство приступило к его исполнению. На основе предварительных данных мы видим, что сокращение добычи в январе составило примерно 1,4 миллиона баррелей в сутки, некоторые страны сократили больше, чем планировалось, идут с опережающим графиком. По итогам января добыча России сократилась на 117 тысяч баррелей в сутки, что тоже более чем в два раза превышает первоначальные планы компаний», - подчеркнул Александр Новак.

Министр отметил эффективность достигнутых договорённостей и принятых решений. «Мы наблюдаем стабилизацию цены на уровне 55 долларов за баррель. По оценкам ведущих аналитических агентств, цена находится намного ближе к справедливой цене и примерно на 10–15 долларов за баррель выше, чем она была бы без сделки. Мы также видим снижение спекулятивного давления на цены, потому что в начале года, когда цены опускались достаточно низко, количество ставок трейдера на понижение цен на нефть было рекордным. Сейчас ситуация стабильна. Мы также отмечаем снижение волатильности цен. За январь статистика показывает, что колебания цен были в диапазоне примерно 5 долларов относительно средней, 55 долларов. Можно говорить и о постепенном восстановлении инвестиционной привлекательности отрасли, в этом году впервые за последние три года все участники рынка ожидают увеличения инвестиций в отрасль, что позволит в будущем избежать обвала добычи», - доложил глава Минэнерго России.

По словам Александра Новака, ребалансировка рынка при условии полного соблюдения действий соглашения в течение первого полугодия позволит к середине 2017 года достичь остатков нефти на уровне средних за пять лет. «Это и есть та цель, которая достигается для того, чтобы сбалансировать и стабилизировать рынок нефти», - сказал Министр.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяном и Генеральным секретарем ЛАГ А.Абуль-Гейтом по итогам четвертого заседания Российско-Арабского Форума сотрудничества, Абу-Даби, 1 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Дорогой Абдалла,

Друзья,

Мы провели четвертое заседание Российско-Арабского Форума сотрудничества в Абу-Даби.

Форум утвердился в качестве эффективного механизма наращивания многогранного взаимодействия между Российской Федерации и государствами Ближнего Востока и Северной Африки, Лигой арабских государств. Это действительно полезная «площадка» для плодотворного диалога по самым животрепещущим проблемам региональной и международной повестки дня. Сегодня мы подтвердили полезность этого механизма.

Мы рассмотрели ситуацию в регионе. Подчеркнули важность дальнейшего наращивания эффективности антитеррористической борьбы. Мы признательны нашим коллегам из арабских государств за поддержку инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании подлинно универсального антитеррористического фронта. Под этим углом зрения рассмотрели те задачи, которые стоят перед сторонами в контексте урегулирования ситуации в Сирии, Йемене, Ливии, по стабилизации ситуации в Ираке при победе над ИГИЛ. Обсудили дела в Судане, Сомали и ситуацию в ближневосточном урегулировании. Мы поддерживаем усилия по всем этим направлениям, которые будут вести к политическому диалогу, национальному согласию и будут способствовать решению этих конфликтов без вмешательства извне с учетом интересов всех без исключения групп населения – этнических, конфессиональных, политических – в каждой из упомянутых мной стран.

Хотел бы также поблагодарить наших друзей за высокую оценку позиции России по ближневосточному урегулированию в принятом документе, включая предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина об использовании «российской площадки» для прямого диалога между руководством Палестины и Израиля и недавнее проведение в российской столице межпалестинской встречи в интересах восстановления палестинского единства.

Рассмотрели также ход выполнения договоренностей, которые были закреплены год назад в Плане действий по реализации принципов, целей и задач Российско-Арабского Форума сотрудничества на 2016-2018 гг. Отметили необходимость регулярного мониторинга нашей совместной работы, включая сотрудничество в экономической, гуманитарной, культурной, образовательной и других областях.

Мы искренне признательны ОАЭ, руководству страны и всем тем, кто помог сегодня сделать наше заседание весьма эффективным и полезным. Мы пригласили провести пятую сессию Российско-Арабского Форума сотрудничества в России. Она состоится в будущем году.

Вопрос: Каково мнение ОАЭ относительно прошедшей в Астане встречи по сирийскому урегулированию?

С.В.Лавров (добавляет после А.Аль Нахайяна): Встреча в Астане, как и сказал наш уважаемый Председатель, была нацелена на то, чтобы начать прямой переговорный процесс, создать для этого максимально благоприятные условия в виде прекращения огня. Документ о прекращении огня открыт для всех желающих вооруженных отрядов, кроме, разумеется, ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», как бы она ни называлась. Могу еще раз заметить, что за несколько дней до начала встречи в Астане к соглашениям о прекращении огня и о переходе к переговорам присоединилось два отряда «Южного фронта», в чем оказали существенную помощь наши друзья из Иордании. Не только Россия, Турция, Иран как организаторы мониторингового механизма, но и Иордания помогают расширить количество участников прекращения огня и переговорного процесса. Рассчитываем, что число группировок, которые присоединятся к этим договоренностям, будет возрастать. Мы уже отметили, что само объявление о предстоящей в Астане встрече сподвигло наших друзей из ООН вспомнить о том, что и они должны заниматься переговорами. Они назначили дату, которую, правда, уже успели перенести с 8 февраля на конец месяца, но, надеюсь, что таких переносов будет не так уж много.

Вопрос: Как Россия и арабский мир могут увеличить усилия для решения вопросов в Сирии? Возможно ли улучшить сотрудничество по данной проблеме?

С.В.Лавров: Что касается того, можно ли сделать наше сотрудничество более эффективным, укрепить координацию между Россией и арабскими странами в усилиях по решению проблем региона или по содействию в их решении, то нет предела совершенству, всегда можно ставить перед собой более амбициозные цели. Но я считаю, что путь, который мы проделали за последние годы в отношениях с арабскими странами, весьма впечатляет. Напомню, что помимо Российского-Арабского Форума сотрудничества, который провел сегодня уже четвертую сессию, существует министерский форум Россия и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в рамках которого мы тоже наладили очень продуктивный диалог с целью обмена оценками тех или иных ситуаций и сближения позиций. По большинству вопросов мы одинаково видим стратегические цели. По ряду направлений у нас есть тактические нюансы относительно того, как лучше двигаться к этим целям. Но я считаю, что как в многостороннем формате, так и в формате двусторонних отношений между Россией и всеми странами арабского мира мы работаем мира весьма эффективно, в том числе на высшем уровне.

Вы упомянули конкретно Сирию. Об этом мы много говорили и много о чем договорились. Есть решения МГПС, резолюция СБ ООН, теперь есть договоренности Астаны, ожидаем и возобновления переговоров под эгидой ООН. «Площадка Астаны» будет оказывать содействие в этом процессе. Не могу не упомянуть и тот факт, что сирийское Правительство, легитимный член ООН, не может участвовать в дискуссиях в ЛАГ. Это, конечно, не помогает нашим общим усилиям. Я знаю, что есть другие формы контактов, и мы всячески их приветствуем, но, мне кажется, ЛАГ могла бы сыграть здесь более важную и эффективную роль, если бы сирийское Правительство было в рядах этой организации.

Вопрос: Вернемся к вопросу по Сирии. Не могли бы Вы прокомментировать отношение новой администрации США к возможности создания безопасных зон в Сирии? Насколько это реально? Как Вы полагаете, хорошая ли это идея?

С.В.Лавров: Я могу прокомментировать эти сообщения. Мы понимаем, что Администрация Д.Трампа должна еще конкретизировать свои подходы. Как известно, идея безопасных зон обсуждалась на ранней стадии сирийского кризиса. Тогда хотели воспроизвести очень печальный ливийский опыт, когда в районе Бенгази было объявлено о создании такого рода безопасной зоны, где расположились антиправительственные силы, было создано что-то вроде альтернативного правительства. Международное сообщество в лице НАТО «пришло на помощь» этому «правительству» и, грубо нарушив резолюцию Совета Безопасности ООН, свергло режим М.Каддафи.

Я не вижу сейчас в идеях, которые мы слышим из Вашингтона, попыток пойти по этому же пути. Повторяю, этот путь был очень прискорбным. Все это поняли, когда разрушили Ливию, до сих пор мы пытаемся помочь ливийцам восстановить свою территориальную целостность, свое государство. Как я понимаю, когда сейчас американцы говорят о безопасных зонах, они, прежде всего, заинтересованы в снижении количества уезжающих на Запад мигрантов из региона, в т.ч. из Сирии. Повторю, мы готовы к дискуссиям и обсуждениям, готовы выслушать оценки идей, которые будут у новой администрации США. Как только будет окончательно сформировано руководство Государственного Департамента США, я убежден, что мы вступим в контакт и наладим полноценный регулярный диалог. Уверен, что он будет нацелен на достижение прагматических результатов, успокоение ситуации, содействие урегулированию в Сирии, Ливии, Йемене и других частях региона. Я также уверен, что этот диалог не будет подвержен диктату глубоко идеологизированных мотивов, когда речь идет о «демократизаторстве» или чем-то подобном.

Вопрос: Россия сегодня находится под санкциями ЕС и США. Говорили ли Вы, находясь в ОАЭ, о потенциале российской экономики и торговли?

С.В.Лавров: Со всеми странами этого региона, включая ОАЭ, обсуждаем перспективы взаимовыгодной торговли, расширения взаимовыгодных инвестиций в экономику друг друга и сотрудничество в самых разных областях. Это не имеет никакого отношения к тем санкциям, которые в одностороннем порядке, нелегитимно, в обход СБ ООН были объявлены. Эти санкции мы не обсуждаем и с нашими западными партнёрами, хотя они иногда напоминают о себе какими-то лозунгами о том, что они хотят снять санкции, но Россия должна что-то еще дополнительно сделать по Украине. Хотя все знают, кто на Украине заводит ситуацию в тупик, и последние провокации киевского режима, которые произошли на днях, лишнее тому подтверждение. Даже глубоко предвзятая германская пресса, по-моему «Зюддойче цайтунг», признала, что за всем за этим стоит Президент Украины П.А.Порошенко, которому очень важно обострять ситуацию, чтобы Украину не забыли. Но это на его совести. Он подписался под Минскими договоренностями и обязан их выполнять.

Поэтому санкции, которые были объявлены против нас, не имеют никакого отношения к тому, как мы развиваем сотрудничество с ОАЭ, Саудовской Аравией и всеми другими странами региона, Египтом. Мы заинтересованы в этих отношениях как в чем-то самоценном и неподверженном каким-то конъюнктурным колебаниям. Это наши стратегические партнеры, это регион, который мы хотим видеть стабильным, чтобы можно было сотрудничать, не оглядываясь на какие-то проблемы в сфере безопасности.

***

Откликаясь на предложение Генерального секретаря ЛАГ А.Абуль-Гейта провести следующий Форум в Санкт-Петербурге, скажу, что мы с удовольствием это сделаем. Но не надо ждать до следующего года. Приезжайте в любой момент в Москву и Санкт-Петербург. Приглашаю вас, независимо от согласования сроков Форума.

Наш уважаемый Председатель сказал, что в Санкт-Петербурге есть «Государственный Эрмитаж», а я знаю из вчерашнего разговора о наших двусторонних отношениях, что здесь в Абу-Даби сооружается филиал Лувра, уже есть филиал музея Гуггенхайма. Считаю, что пришла пора договориться о том, чтобы и филиал «Эрмитажа» тоже был в Абу-Даби. Думаю, что от этого наши отношения только выиграют.

Россия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2017 > № 2061610 Сергей Лавров

На подходящем в эти минуты к концу форуме российско-арабского сотрудничества в Абу-Даби министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что действующий санционный режим в отношении России не влияет на отношения со странами арабского региона.

"Мы заинтересованы в этих отношениях [с Объединенными Арабскими Эмиратами, Саудовской Аравией, Египтом] как в чем-то самоценном, не подверженном каким-то конъюнктурным колебаниям. Это наши стратегические партнеры, это регион, который мы хотим видеть стабильным, чтобы можно было сотрудничать, не оглядываясь на какие-то проблемы в сфере безопасности", - сказал он.

Россия в январе сократила добычу нефти на 117 тысяч баррелей в сутки; суммарно сокращение нефтедобывающих стран, участвующих в соглашении, достигло 1,4 миллиона баррелей в сутки, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак на встрече членов правительства с президентом РФ Владимиром Путиным.

"Все страны подошли с серьезностью намерений по реализации этого соглашения (о сокращении добычи нефти – ред.), большинство стран приступило к исполнению соглашения. На основе предварительных данных мы видим, что сокращение добычи в январе месяце составило примерно 1,4 миллиона баррелей в сутки", — сказал Новак.

"Некоторые страны сократили больше, чем планировалось, идут с опережающим графиком. По итогам января добыча России сократилась на 117 тысяч баррелей в стуки, что тоже более чем в два раза больше первоначальных планов компаний", — заметил он.

ОПЕК 30 ноября 2016 года договорилась о снижении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день — до 32,5 миллиона баррелей. Не входящие в ОПЕК страны 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью пролонгации.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова на встрече с приемными родителями в редакции "Российской газеты" заявила, что необходим четкий алгоритм действий по проверке семей и принятии решения об изъятии детей.

"Нужен четкий алгоритм действий для тех, кто приходит проверять семьи, и принимает решения об изъятии детей", — приводит ее слова газета.

По ее словам, "мы должны внимательно разобраться во всех проблемных случаях и написать себе для начала дорожную карту — как мы, защитники детей и семьи, будем действовать. Кузнецова отметила, что "сама процедура отобрания детей у нас бесчеловечна".

"Мы должны также выработать четкие критерии, не позволяющие изымать детей по надуманным поводам. Надо задуматься и об алгоритме возвращения детей в невиноватые семьи, попавшие под излишнюю придирчивость контролирующих органов", — отметила детский омбудсмен.

После того, как в январе на теле одного из приемных детей супругов Дель работники детского сада обнаружили следы побоев, из семьи забрали всех приемных 10 детей. Впоследствии двое из них были переданы бабушке. Договоры об опеке над еще восемью детьми были расторгнуты. Зеленоградский суд Москвы 8 февраля в закрытом режиме рассмотрит иск семьи Дель, которая оспаривает расторжение с ними договоров опеки.

Великобритания рассчитывает принять и перезаключить действующее соглашение о свободной торговле ЕС (free trade agreements, FTA) с 40 странами после выхода из состава Европейского союза вместо того, чтобы разрабатывать и заключать новые торговые соглашения, заявил министр по международной торговле Соединенного Королевства Лиам Фокс.

При этом он отметил, что не все существующие соглашения равноценны и выгодны для Британии, поэтому в приоритете будут находиться торговые соглашения, заключенные между ЕС и Кореей, а также между ЕС и Швейцарией.

"Мы четко прояснили странам, с которыми мы хотели бы иметь перевод их соглашений с ЕС в соглашения с Британией, когда мы выйдем из ЕС. Пока нет ни одной страны, которая не хотела бы это сделать. Гораздо легче продолжить соглашения, чем вести переговоры о новых", — сказал он, выступая в среду в парламенте.

Ранее в январе Фокс заявлял, что Великобритания проводит торговый аудит по нескольким странам и начала неформальные переговоры о заключении двусторонних торговых соглашений с 12 странами, среди которых: Китай, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Норвегия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Саудовская Аравия и Оман.

Вопрос о заключении двусторонних соглашений после Brexit стал актуальным после того, как премьер-министр Тереза Мей объявила, что выход из ЕС будет проходить по "жесткому" варианту с выходом Британии из таможенного союза ЕС и с единого европейского рынка. В ответ на заявления критиков о том, что отказ от доступа на единый рынок катастрофически скажется на экономике страны, Мэй заявляла, что Великобритания заключит со всеми интересующими ее странами двусторонние торговые соглашения, и такой режим будет более эффективным.

Наталья Копылова.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Участники встречи обсудили пути дальнейшего развития казначейского сопровождения бюджетных расходов и ситуацию в сфере долевого строительства, а также ряд других текущих вопросов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами поговорим сегодня об итогах работы и дальнейшем развитии казначейского сопровождения бюджетных расходов. Но перед этим хотел бы несколько слов услышать по поводу тех решений, которые были приняты совсем недавно. И один из этих вопросов очень чувствительный, если не сказать болезненный, для многих наших граждан: речь идёт о долевом строительстве. Мы знаем, сколько в этой сфере возникало проблем и обоснованных нареканий в связи с тем, что государство недостаточно последовательно осуществляло контроль за этой сферой деятельности. Но были приняты дополнительные решения, и с начала 2017 года значительно меняются правила игры для застройщиков, привлекающих средства граждан для строительства.

Просил бы Михаила Александровича Меня подробнее об этом рассказать, остановиться на этом. Пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение Ваших поручений по итогам Государственного совета, на котором разбирался вопрос стратегии строительного комплекса, Правительством принят ряд мер. В целях повышения защиты прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов внесены изменения в законодательство об участии в долевом строительстве, которые вступили в силу с 1 января 2017 года.

Одним из ключевых аспектов нововведений стало установление требований к финансовой обеспеченности застройщиков, а именно к уставному капиталу, в зависимости от площади возводимого жилья. То есть сегодня контрольные органы в субъектах Российской Федерации, чьи функции расширены, смотрят, и без их заключения о соответствии застройщика требованиям нового закона такой застройщик не может зарегистрировать договор долевого участия – значит, не может привлекать средства граждан.

В данной законодательной инициативе сделана также важная вещь в части повышения информационной открытости застройщиков, которые привлекают средства граждан: установлены обязательные требования к составу и достоверности раскрываемой информации. Помимо этого законом урегулированы механизмы банковского проектного финансирования строительства с открытием счетов и эскроу для размещения средств участников долевого строительства.

Во исполнение Ваших поручений по итогам Госсовета внесены также изменения в законодательство и приняты подзаконные акты для создания и начала деятельности государственного компенсационного фонда. Наполнение данного фонда будет производиться за счёт обязательных отчислений застройщиков в размере одного процента от цены договора долевого участия в строительстве. И в случае возникновения ситуации с банкротством застройщика фонд будет либо завершать строительство проблемного дома, либо возмещать потери участникам строительства.

Для обеспечения полноценной деятельности данного государственного фонда и установления единого механизма защиты прав дольщиков исключительно через компенсационный фонд долевого строительства Правительством подготовлены дополнительные поправки ещё в ряд законодательных актов, которые в ближайшее время поступят в Государственную Думу. Надеюсь, что наши коллеги в парламенте их рассмотрят и примут в первоочередном порядке. Просим Вашей поддержки. Фонд с первого числа начал функционировать.

Спасибо.

В.Путин: И в этой связи второй вопрос.

У нас по сравнению с 2015–2016 годом рост ипотечных кредитов вырос примерно на 30 процентов, а всего с 2005 по 2016 год более шести миллионов граждан страны воспользовались этим видом финансовой услуги и улучшили свои жилищные условия с помощью ипотеки. Что предполагается сделать для дальнейшего наращивания этого процесса?

И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Правительство работает по теме ипотеки, имея в виду контрольные цифры, которые были установлены Указом Президента от 7 мая 2012 года, и по этим контрольным цифрам мы должны добиваться выдачи ипотечных кредитов нашим гражданам не менее 815 тысяч кредитов в год. У нас были хорошие успехи в 2014 году: таких ипотечных кредитов выдано свыше миллиона. Затем мы переживали сложное время в 2015 году. И Правительство Вам тогда докладывало, и Вы поддерживали, – мы включили программу в рамки антикризисного плана по субсидированию процентных ставок при выдаче ипотечных кредитов при покупке нового жилья, в новостройках.

Программа оказалась достаточно эффективной, многие даже считают, что это одна из самых эффективных мер антикризисного плана. По нашим обязательствам мы в целом пока считаем, что мы не потратим больше 17 миллиардов рублей, а жилья приобретено в новостройках около 25 миллионов квадратных метров.

Достаточно серьёзная стабилизация на финансовом рынке при той низкой инфляции, которую мы имеем по итогам 2016 года, и Правительство приняло решение, что продолжать мы эту программу не будем, потому что сейчас коммерческие банки предлагают уже ипотечные ставки от 12 и ниже процентов, а в рамках антикризисного плана мы как раз добивались того, чтобы для заёмщика ставка была не больше 12 процентов. А когда мы принимали это решение о субсидировании, в этот период времени банки предлагали по 15, до 20 процентов годовых. Было практически невозможно предлагать такой продукт на рынке.

Так что эта программа свою задачу выполнила, мы её сейчас уже не продлеваем. Надеемся, что в течение 2017 года вместе с понижением и ключевой ставки процентные ставки Сбербанка, ВТБ 24 и других коммерческих банков будут снижаться, и ипотека будет доступнее для наших граждан.

По итогам 2016 года, как Вы сказали, у нас действительно рост портфеля, и мы имеем контрольную цифру, которую сейчас нам подтверждают органы статистики, 862 тысячи ипотечных кредитов, которые в 2016 году заключены. Надеемся, что в 2017 году мы выйдем на цифры свыше одного миллиона. В этом согласны и АИЖК [Агентство по ипотечному жилищному кредитованию], наш единственный государственный институт развития жилищного рынка, и Краткая справка Банк России (Центробанк) Банк России.

АИЖК работает с Банком России плотно: больше того, мы сделали так, что, несмотря на то, что у этой организации нет банковской лицензии, мы на Совете по финансовой стабильности приняли решение о том, что Банк России будет специальным образом наблюдать за деятельностью АИЖК, и это позволит добиваться большей стабильности его работы и большей надёжности и прозрачности.

Больше того, АИЖК вместе с Центральным банком провели специальную работу – это, кстати, одно из поручений, которое было Вами дано по итогам Государственного совета, посвящённого теме жилья, Владимир Владимирович, – и в отношении ипотечных бумаг, которые выпускают специальные агенты (специальный агент как раз Агентство по ипотечному жилищному кредитованию), Банком России применяется специальное регулирование.

Это позволяет коммерческим банкам высвобождать ликвидность, теперь требования не такие жёсткие, как раньше, при выдаче ипотечных кредитов, и резервирование значительно более льготное. И это позволяет банкам активнее заниматься сейчас поиском заёмщиков, работать с подрядными организациями. И теперь АИЖК через своего агента по простой процедуре приобретает портфель ипотечных кредитов, выдавая коммерческому банку соответствующую облигацию.

Эта облигация впервые выпущена в конце прошлого года. Мы посмотрели, как инвесторы к ней относятся: пользуется спросом среди зарубежных и иностранных инвесторов. Думаем, что в этом году такой бумаги будет выпущено АИЖК в объёме около 50 миллиардов рублей. Если рынок позволит (мы не хотим, чтобы рынок чувствовал какой-то перегрев или какую-то нестабильность), если будет потребность, то АИЖК будет в состоянии выпускать бумагу в большем объёме.

Владимир Владимирович, кстати, хотел бы, если возможно, обратить внимание: буквально на днях прошла информация, что по ипотечному портфелю в Российской Федерации растёт просрочка задолженности, – это неправда, не соответствует действительности (особенно вчера эта информация активно обсуждалась средствами массовой информации).

У нас был пик или наибольший процент неуплаты вовремя причитающихся платежей в мае 2016 года. С тех пор до настоящего момента эта цифра снижается. Поэтому нет никакой озабоченности в целом по портфелю просрочки. От всего совокупного объёма ипотечных кредитов это не больше 2,8 процента в настоящий момент.

Это такой процент и такой уровень, который считается достаточно стабильным, по стандартам стран ОЭСР; поэтому никакого опасения на рынке нет. Мы внимательно следим и хотим, чтобы на рынке ипотеки не создавалось никаких «пузырей». У нас сейчас ситуация достаточно прозрачная и стабильная.

Если говорить про задачи на ближайшее время, то наряду с этим спросом, который будет, конечно же, обслуживаться коммерческими банками, и ипотечных кредитов будет выдаваться больше, наша важная задача, не менее важная, чем само ипотечное кредитование, – обеспечить поставку жилья на рынок.

Мы видим, что та первоначальная задача по предложению на рынке земли, которая была через Фонд РЖС предоставлена, который работал предыдущие годы, в основном выполнена, и все близлежащие к муниципальным образованиям земли, особенно раньше это были земли сельхозпредприятий или академии наук, вовлечены в оборот, на этих землях строится много жилья.

Сейчас на этом этапе, особенно после принятия специального законодательства об освоении промышленных зон, необходимо в городах, в крупных городах, там, где высокий спрос на жильё, и там, где это индустриальное жильё, заниматься освоением участков; где уже морально устаревшее жильё, изношенное жильё – заниматься реконструкцией этих микрорайонов.

Такой опыт в мире есть, он активно применяется. И вовлекать земли промышленных зон, и создавать там соответствующую коммерческую жилую недвижимость – это сейчас такая наша задача, которую мы проводим вместе с Министерством и с единым институтом развития, АИЖК.

Что касается контрольных цифр, Михаил Александрович это не затронул, – нас беспокоило то, что по статистике ввод жилья в 2016 году сократился по отношению к 2015-му, хотя 2015-й год был очень сложным, но 2015-й был самый высокий: это свыше 85 миллионов квадратных метров. Нас предупреждали эксперты, что мы закончим 2016 год с сокращёнными цифрами.

Для нас было важно, что индустриального жилья на рынке предоставлено больше, то есть предложение росло. И многоквартирных домов построено больше, и квартир продано больше, а частного жилья стало меньше. И это сокращение порядка пяти миллионов, мы ещё контрольных окончательных цифр не знаем (Росстат чуть позже нам их предоставит), обусловлено тем, по справке Министерства строительства, что основные вводы в предыдущий период частного сектора – это в том числе вклад дачной амнистии. И этот фактор снижается, и поэтому у нас общий ввод сокращается.

И мы постараемся в рамках этого первого полугодия иметь новую статистику по работе для того, чтобы отделять, где промышленным способом и коммерческим способом жильё продаётся через ипотечные кредиты и другие инструменты. И там, где частный сектор, чтобы считать, что наша ответственность, в первую очередь, – это индустриальное коммерческое жильё, которое должно в большом объёме поставляться на рынок, не взвинчивая цены, поскольку ипотечное кредитование будет соответствующим образом реагировать. Такая ситуация.

В.Путин: Спасибо.

Хорошо известно, что сегодняшняя цена на нефть связана с планом по сокращению объёмов добычи нефти. Александр Валентинович [Новак], как реализуется этот план сокращения?

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

10 декабря достигнуто соглашение между 24 странами – ведущими производителями нефти – по договорённости о стабилизации ситуации на рынке нефти и необходимости с 1 января приступить к сокращению добычи суммарно примерно 1,8 миллиона баррелей в сутки, из которых 1,2 миллиона баррелей в сутки – это страны, входящие в ОПЕК (13 стран), и 11 стран, не входящие в ОПЕК, – 558 тысяч баррелей в сутки. Россия также добровольно принимает участие в этом с потенциалом снижения до 300 тысяч баррелей в сутки.

Соглашение действует в течение первого полугодия, и мы договорились создать мониторинговый комитет на уровне министров, который впервые собрался 22 января в Вене для того, чтобы обсудить два момента: первое, это механизм мониторинга исполнения соглашения между странами и, второе, безусловно, это ситуацию, связанную с исполнением соглашения уже в январе.

Что касается мониторинга, мы договорились, что в этот комитет войдёт пять стран, министров. Это две страны, не входящие в ОПЕК, – Российская Федерация и Оман. И три страны, входящие в ОПЕК, – Кувейт, Алжир и Венесуэла.

Для мониторинга, мы договорились, будет создан технический комитет, который будет на ежемесячной основе на базе секретариата ОПЕК собирать информацию по добыче стран, входящих в соглашение, и передавать эту информацию всем странам, которые участвуют в этом соглашении. И два раза в месяц будет собираться мониторинговый комитет на уровне министров для того, чтобы также подводить итоги.

До окончания действия соглашения пройдёт ещё две встречи. Данные, которые будут использоваться по добыче, – это данные ведущих аналитических агентств: «Платс», «Аргус», «КЕРА», Международное энергетическое агентство. В целом, мы отмечали на этой встрече, несмотря на то, что ещё нет статистических данных за январь, что все страны подошли полностью с серьёзными намерениями по реализации этого соглашения, большинство приступило к исполнению соглашения. На основе предварительных данных мы видим, что сокращение добычи в январе составило примерно 1,4 миллиона баррелей в сутки, некоторые страны сократили больше, чем планировалось, идут с опережающим графиком.

По итогам января добыча России сократилась на 117 тысяч баррелей в сутки, что тоже более чем в два раза больше, чем первоначальные планы компаний, которые мы собирали от наших компаний. Участие наших компаний носит добровольной характер в этой сделке.

Мы отметили, что эффективность договорённостей и принятых решений уже видна, поскольку мы отметили стабилизацию цены на уровне 55 долларов за баррель. По оценкам ведущих аналитических агентств, цена находится намного ближе к справедливой цене, примерно на 10–15 баррелей выше, чем она была бы без сделки.

В.Путин: 10–15 долларов?

А.Новак: Да, 10–15 долларов за баррель.

Мы также видим снижение спекулятивного давления на цены, потому что в начале года, когда цены опускались достаточно низко, количество ставок трейдера на понижение цен на нефть было рекордным. Сейчас ситуация стабильна.

Мы видим также снижение волатильности цен. За январь месяц статистика показывает, что колебания цен были в диапазоне примерно 5 долларов относительно средней, 55 долларов. Можно говорить также о постепенном восстановлении инвестиционной привлекательности отрасли, и в этом году впервые за последние три года все участники рынка ожидают увеличения инвестиций в отрасль, что позволит в будущем избежать обвала добычи.

В целом надо сказать, что встреча в Вене показала, что все страны настроены на исполнение соглашения, это отвечает как интересам производителей, так и интересам потребителей. И ребалансировка рынка, на наш взгляд, при условии полного соблюдения действий соглашения в течение первого полугодия позволит к середине 2017 года достичь остатков на уровне средних за пять лет по нефти. Это и есть тот результат, та цель, которая в принципе достигается, для того, чтобы сбалансировать и стабилизировать рынок нефти.

В.Путин: Этот объём, условно лишний объём, на рынке, когда он будет исчерпан – где-то к середине года, по Вашему мнению?

А.Новак: К середине 2017 года. Это 300 миллионов баррелей, которые сейчас выше многолетних средних остатков нефти на складах.

В.Путин: Никаких проблем у наших компаний не возникает?

А.Новак: Наши компании исполняют соглашение, и это носит добровольный характер, поскольку это действительно выгодно как для компаний, так и в целом для бюджета. Те дополнительные доходы, которые получают сегодня, из них примерно 70 процентов получает бюджет.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

1 февраля выдан первый паспорт болельщика для того, чтобы можно было посещать игры чемпионата мира по футболу в 2018 году. Как эта работа организована, как она будет дальше развиваться?

Пожалуйста, Николай Анатольевич [Никифоров].

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, сегодня в Москве мы выдали первый паспорт болельщика. Проход на стадион как Кубка конфедераций 2017 года, так и чемпионата мира 2018 года будет осуществляться по этим двум документам: и билету, и паспорту болельщика. Чтобы оформить паспорт болельщика, нужно зарегистрироваться на специальном сайте www.fan-id.ru. Это могут сделать и российские болельщики, и наши зарубежные гости.

Более того, данная регистрация позволяет получить тот самый безвизовый въезд в Россию согласно нашей правительственной гарантии, которую мы давали при организации чемпионата мира. Этот документ электронный, плюс это отметка в соответствующей базе данных.

Главная идея заключается в том, чтобы сделать посещение мероприятия максимально безопасным и одновременно удобным и комфортным. То есть это исключает какую-то необходимость проведения чрезвычайных дополнительных проверок уже на этапе физического прохода болельщиков на сам стадион. Поэтому мы рекомендуем всем тем, кто уже приобрёл билет или планирует посещать соответствующие матчи, заранее пройти эту процедуру.

Открыты центры выдачи паспортов болельщиков в четырёх городах Кубка конфедераций. Напомню, это Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. Все они работают, во всех сегодня уже выдаются эти паспорта. Речь идёт уже о тысячах соответствующих заявлений. Думаем, что чем ближе мы будем приближаться к лету, тем больше таких заявок будет обработано.

Это российская технология. Мы использовали нечто подобное на Олимпийских играх в Сочи, соответственно планируем использовать и в 2018 году. Наверное, на универсиаде 2019 года тоже не обойдётся без такого стандарта.

Вообще, мы считаем, что это должно стать неким стандартным решением по обеспечению безопасности, удобства и комфорта. Какое место в целом занимает данный паспорт болельщика в общей концепции организации, думаю, лучше бы рассказал Виталий Леонтьевич Мутко.

В.Путин: Пожалуйста, Виталий Леонтьевич.

В.Мутко: Уважаемый Владимир Владимирович! Николай Анатольевич уже сказал, главное событие – такой важный этап подготовки к чемпионату мира, к Кубку конфедераций. Только хотел добавить, что это один из элементов концепции безопасности, безусловно, которую Вы утвердили, позволит нам сегодня усилить меры безопасности и создать более комфортную среду.

И немножко это ещё элемент дополнительных сервисов, которые мы сделаем для тех граждан, кто приезжает из-за рубежа и российских болельщиков: это и безвизовый въезд, это и возможность по этому паспорту болельщика бесплатного проезда внутри городов проведения чемпионата мира, и посещение матчей в других городах при наличии такого билета.

Поэтому в целом надеемся, что сейчас в информационном плане все возможности есть. У каждого болельщика вне зависимости от места проживания есть возможность заполнить, получить подтверждение, и «Почта России» доставит ему такой паспорт. Поэтому в целом мы считаем, что эта работа началась.

Сегодня мы предполагаем, что на Кубок конфедераций будет продано в районе 700 тысяч билетов. На сегодняшний день заявок более 100 тысяч. И уже около 10 тысяч получают паспорт болельщика. Будет комфортно, удобно. Мы продумаем всю ситуацию и логистику. Если нужно будет, такие центры будут установлены возле стадионов – если кто-то или потеряет, или забудет. Так что все условия будут созданы.

Владимир Владимирович, у нас уже совсем немножко времени осталось до Кубка конфедераций. В целом подготовка идёт на хорошем уровне, и 17 июня состоится первый матч в Санкт-Петербурге, уже открытие Кубка конфедераций.

В.Путин: Кто играть там будет?

В.Мутко: Россия – Новая Зеландия.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 1 февраля 2017 > № 2057934 Михаил Мень, Александр Новак

 МАЙДАН В МОСКВЕ ГОТОВИТ МЭРИЯ?!

Когда чиновник уже и не пытается прятать свой "бизнес" - жди "рэволюции"!

Михаил Казаков

В доме 14(корпус 3) на улице Борисовские Пруды жители добились судебного решения, признавшего незаконным превращения первого этажа в торговый центр по воле чиновников местной управы. Не потрудившихся согласовать свои фантазии с жителями дома.

А на другом конце Москвы, на территории, опекаемой Бутырской межрайонной прокуратурой, предприниматели, уставшие от «отеческой опеки» прокуроров, добились появления в июне и ноябре двух проверяющих комиссий, по материалам которых всю прокуратуру лишили премии по итогам года.

Отфутболивание жалоб стало любимейшим видом спорта у «бутырцев».

В результате очередную партию рабов из Средней Азии из подвала продуктового магазина в Отрадном вызволяли столичные правозащитники и журналисты, а не те ,кому « по должности положено».

Вот только когда заместителю прокурора Арсену Шапиеву исполнять свои должностные обязанности, если он постоянно пребывает в каких-нибудь экзотических странах,демонстрируя своё изумительное мастерство в экзотических видах спорта?!

А вообще-то в Москве тихо. Никто не протестует против избрания президентом США Дональда Трампа, не грозит очаровательному мужчине ни отстранением от должности, ни физическим уничтожением.

В подземных переходах столицы снова появились торговые палатки, казалось – сгинувшие навсегда. Но на их стеклянных витринах уже не увидишь листов бумаги с сообщением, какой фирме принадлежит палатка и куда обращаться в случае возникновения претензий.

Кто-то смеет ворчать, мол – «Задушена конкуренция!»

Ну да, задушена.

А почему «отцы города» должны вести себя иначе, чем, скажем, господа, только что купившие право добывать золото на крупнейшем в мире(!) месторождении «Сухой Лог» в Иркутской области?!

В Москве, как известно, золота не меньше, чем на берегах реки Иртыш.

Когда палатки сносили, кто-то одобрял «восстановление исторического облика города»,кто-то ворчал: «Так и надо этим понаехавшим!».

Но пришло время, когда наехали уже на «коренных»,а не только на «понаехавших».

И бесполезно спрашивать, почему на левой стороне (если ехать от Москвы!) Волоколамского шоссе кадастровая стоимость недвижимости в десять раз выше, чем на правой, хоть водопотребление на правой стороне значительно выше. И столь же бесполезно спрашивать, почему гражданину не пришло извещение с приглашением уплатить налог на недвижимость – «У нас потеряна база данных!»

А что ещё потеряно?!

26 декабря столичное правительство приняло постановление, вносящее поправки в его же собственное постановление от 24 ноября 2014 года о размерах ставки налога на недвижимость.

В 2014 году были определен один размер ставки налога на 2015 и 2016 годы А в конце 2016 года от вас вдруг требуют платить в несколько раз больше. Не только за начинающийся с 1 января новый налогооблагаемый период, но и за период прошедший.

Налоговый Кодекс вроде бы разрешает подобные фокусы, игнорируя принцип древний, как Христовы Заповеди, что «закон обратной силы не имеет».

Неудивительно, что в Москве перед самым Новым Годом сердечные приступы массово косили героических представителей малого бизнеса.

А предприятия с оборотом в сотни миллионов рублей у нас тоже считаются «малыми»!

Тут, казалось бы, обрезай «по самое Не Балуй»!

Кто-нибудь после Великого Обрезания может быть и выживет. Скорее всего, выживут те, у кого налажены связи с составителями тендеров на выполнение «денежных» операций.

К апрелю, когда все юридические лица должны сдавать балансы, неминуемы не только сердечные приступы и самоубийства, но и куда более шумные эксцессы с участием людей, потерявших всё. Вы принесете свои документы, а спустя короткое время вам их вернут: «Вы злодейски занизили налогооблагаемую базу! А потому вот вам штрафы, вот вам пени…Да вот ещё и постановление о банкротстве!Мы гуманны.За 2014 и 2015 годы, так и быть, никаких доплат с вас не потребуем, но вот за 2016й уж будьте любезны – деньги на бочку! То, что вы привыкли погашать налоговую задолженность поквартально – ваши проблемы. Мало ли кто к чему привык!. Сейчас всем трудно!.А то, что корректировка ставок налога допустима на протяжении всего налогового периода…., конечно, абсурдно, но – вполне законно! Мы сами себе разрешили до 31 декабря как угодно корректировать ставки платежей! »

Бесполезно напоминать про призывы президента «Не кошмарить бизнес!»,и про то, что яблоки можно собирать и не спиливая яблоню.

Кто-то, наглотавшись таблеток, гадает – не провокация ли это силовиков, жаждущих выявить элементы, опасные в случае резкой дестабилизации обстановки в городе, ожидаемой в любую минуту?!

А самые мудрые уже поспешили решить свои проблемы в «приватном порядке»,отсюнявив чиновнику за уменьшение налоговой выплаты столько, сколько он сказал.

Правда, завтра чиновник может не удовлетвориться размером собственного гонорара. Что тогда?!

Тогда оголяются от рекламы тоннели эскалаторов метро, автобусы и троллейбусы. Сносятся палатки и торговые павильоны, где всё стоило процентов на тридцать дешевле, чем в «сетевом» магазине.( Что,увы, совсем не радует москвичей и «гостей столицы»,для которых «лишние рубли»,которые теперь приходится отдавать за самое необходимое – совсем не «лишние». ) По воле монополистов, связанных с мэрией накрывается частный извоз.(Тоже в основном «кормушка для понаехавших»!) Когда вы выходите на проезжую часть и «голосуете» - никто не останавливается. А маршрутки с улиц изгнаны. И вы с завистью вспоминаете какой-нибудь захудалый Вильнюс, где автобусы ходят точно по расписанию…

И проклинаете «Власть».

Всю целиком, а не конкретный транспортный департамент мэрии.

И грезите уже только о том, чтобы мэра перевели бы куда-нибудь, где он не столь опасен для окружающих.Вот ведь стоило губернатора Краснодарского края Ткачева пересадить в Минсельхоз, как стало много проще открыть летнее кафе в курортный сезон и подешевело мясо, которым прежде не имели права торговать конкуренты сельскохозяйственной империи губернатора.

Пикантность ситуации в том, что «лучшие умы страны» под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова заблаговременно просчитывали возможные последствия шестикратного увеличения налоговых поступлений в бюджет от исчисления налога на недвижимость с кадастровой, а не рыночной стоимости. И вроде бы не слишком обрадовались открывшимся перспективам. Не только потому, что по слухам в собственности у г-на Шувалова в одной лишь высотке на Котельнической набережной десять квартир дворцового типа. позволяющие заподозрить, что выдающийся государственный деятель имеет не одно, а десять туловищ.

Шувалов и его мудрецы здраво предположили, что освободив Москву от малого бизнеса, налоговики спровоцируют массовые беспорядки. Потому что зверство со вздыманием налога на недвижимость до заоблачных высот больно бьет слишком уж большое число сограждан.

Страдают не только одинокие старушки, которые по убеждению тусовщиков из «Гайдаровского форума» совершенно противоправно занимают квартиры в центре столицы, доставшиеся бабулькам лишь по недосмотру и мягкотелости деятелей «прежнего политического режима».

Мол, давайте побыстрее придумаем с виду вежливый и формально законный способ выдавить бабулек на окраину или даже дальше, а освободившиеся хоромы распределим между «лучшими людьми эпохи».Заодно с бабульками можно выдавить и конкурентов, мешающихся под ногами.

Только ведь ещё не забыто, как в августе 1991 года именно малый бизнес взял на себя всё жизнеобеспечение толпы, собравшейся возле Белого Дома на Пресне, чтобы «костьми лечь на пути врагов демократии»

Никакого другого бизнеса ещё просто не было!

Возникло жуткое подозрение, что «Собянин готовит в Москве Майдан!».

Это заявил в интервью одному из телеканалов популярнейший ясновидец наших дней Евгений Сатановский, президент независимого Института Ближнего Востока.

Евгений Янович также заявил, что для каждой «оптимизации»,приводящей к гибели тысяч школ и сотен больниц ,у нынешнего мэра Москвы будто бы есть некий исполнительный еврей. И Евгений Янович, как бывший глава Российского еврейского конгресса, со всей ответственностью заявляет, что с удовольствием бы лично задушил каждого из этих «оптимизаторов».И это была бы самая справедливая из всех «оптимизаций».

В чем-то г-н Сатановский может быть и прав!

Да, при нынешнем мэре появились новые станции метро, дорожные развязки, роскошные эстакады.

Но когда ты сидишь без работы и даже перспектив её получить – тебя эти прелести почему-то не радуют.

А если к потерявшим работу учителям и медикам присоединятся десятки тысяч безработных, потерявших кусок хлеба после ликвидации палаток и торговых павильонов, более чем вероятны «массовые беспорядки».

Но потерявшие всё торговцы и жертвы платных парковок,(почему-то расплодившихся не только в центре, а и на окраинах!) пока что не устроили мэру никакой «акции протеста».

Вот, ребята из мэрии и надеются «авось само рассосется!».

Когда-то мы с вами вздыхали, что, мол, «Кепка» уже всех замучил своими выходками, а среди его окружения уж слишком много откровенных бандюков.

Но мы и представить себе не могли, кто его сменит!

Когда бывший мэр города Когалым на севере Тюменской области,, потренировавшись в обрезаниях на сибирских горемыках, начал «поднимать Москву с колен»,чересчур начитанные и везде уже поездившие москвичи по-детски верили, что представитель мелкой народности из нефтяного края придет и устроит у нас всё «как в Норвегии».

(Для тех, кто не в курсе: нефть у берегов Норвегии фирма «Филипс-Петролеум» открыла только в 1969 году, когда тюменская нефть уже мощной рекой текла за бугор, отучая нас делать то, что легко купить за нефтедоллары. Сегодня Норвегия в пятерке самых богатых благополучных стран мира с таким доходом «на душу населения»,что нам и не снился! А где застряли мы с вами – сами знаете!)

Г-н Собянин не сделал и «как в Финляндии»,где своей нефти нет, но есть хотя лучшее в мире(!) образование. Оно появилось не благодаря героическим усилиям какого-нибудь революционера, а всего лишь по вине здравого смысла.

Финны ликвидировали все контрольные инстанции. И следящих за школьниками и следящих за учителями. Экзамены только в последнем классе. Для тех, кто собирается в вуз. А зарплаты уволенных «контролеров» распределили между учителями. Профессия сразу стало бешено престижной. И конкурс в учительскую магистратуру – 14 человек на место.

Так какой - же урок мы не выучили?!

Демократия тем и хороша, что дает вам более-менее справедливое, не слишком коррумпированное правление. Она допускает, что баран идет на выборы с пониманием, что его, конечно, постригут и может быть, на шашлык пустят.Но не каждого!И потому голосует с удовольствием, понимая, что от него что-то зависит….Демократия дает ненадолго прорвавшимся «наверх» вернуться назад живыми, и с деньгами. А чуть погодя, возможно, снова взобраться «наверх»..

Текущая ситуация в Афганистане, по завершению многолетней военной миссии НАТО по-прежнему остающаяся тяжёлой, представляет собой предмет серьёзной обеспокоенности для других стран региона. Угрозы безопасности, обусловленные активностью антиправительственных сил и изменениями западной политики на афганском направлении, побуждают региональных игроков развивать собственную стратегию в свете новых вызовов. В представленном коллективном докладе эксперты Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) представляют свой взгляд на возможную стратегию Москвы, связанную с задачей противодействия новым угрозам на афганском направлении, которым подвергаются страны Организации Договора о коллективной безопасности.

Текст доклада публикуется без изменений. Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Афганистан.Ру».

Настоящий доклад составлен на основе информации, предоставленной источниками в различных государственных структурах России. Он содержит реконструкцию стратегических планов Москвы по нейтрализации угроз странам ОДКБ, связанных с усилением вооруженного противостояния в Афганистане, фундаментальными проблемами афганского государства и неудачами в региональной политике США и НАТО.

С 2014 года в Афганистане происходит систематическое ухудшение военной обстановки: рост активности боевиков Талибана и ИГИЛ, участившиеся случаи захватов ими административных центров уездов и провинций, расширение контрабанды наркотиков через территорию Центральной Азии. Наиболее острой военная обстановка становится в северных афганских провинциях, граничащих со странами СНГ, примером могут служить два случая захвата Кундуза за последние два года.

В связи с этим возрастают риски проникновения террористических организаций из Афганистана в Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Возможна заброска групп боевиков, поставки оружия, активизация вербовки молодежи в ряды экстремистов. Вероятны тактические союзы с действующими в регионе запрещенными исламистскими организациями.

По оценкам российских экспертов, линейное развитие ситуации допускает переход от идущей сейчас гражданской войны к конвенционному вооруженному противостоянию, росту масштабов войны, числа беженцев, а в перспективе – полную потерю контроля над ситуацией официальным Кабулом и США.

В этой связи Россией осуществляется комплекс мер по снижению рисков для союзников в постсоветской Центральной Азии и собственных российских интересов в регионе.

«Позитивный сценарий»: политическое урегулирование

В Москве было сочтено нежелательным масштабное военное и экономическое вмешательство в ситуацию в Афганистане по «американскому образцу». Более перспективным является вариант политической стабилизации обстановки в самом Афганистане с опорой на возможности России и Китая.

В настоящий момент одним из двигателей афганского кризиса является поддержка Талибана и т.н. «афганского ИГИЛ» представителями специальных служб Пакистана. Эта практика связана с логикой противостояния Исламабада и Нью-Дели, в которой Афганистан может занять сторону Индии из-за разногласий на тему «линии Дюранда», а также значительного культурно-информационного индийского влияния на афганское общество. Некоторые военные круги в Пакистане рассматривают связи с террористами как последний шанс сохранить влияние на ситуацию в Афганистане и предотвратить создание оси Кабул – Нью-Дели.

В прошлом попытки переговоров с Пакистаном при участии США терпели неудачу, так как Исламабад не верил готовности Вашингтона гарантировать нейтралитет Афганистана в случае заморозки конфликта и отказа от поддержки вооруженной оппозиции. В этой связи высказывались неприемлемые для Кабула требования передачи под контроль пропакистанских представителей Талибана ряда ключевых министерств, включая МИД, в будущем «компромиссном» правительстве.

В 2016 году совместными усилиями РФ и КНР удалось убедить Афганистан и Пакистан смягчить свои переговорные позиции. Ключевой здесь является позиция России, поддерживающей одновременные дружественные отношения с Исламабадом и Нью-Дели, которые позволяют ей выступить гарантом в будущей сделке о судьбе «треугольника» Афганистан – Пакистан – Индия.

Была проведена серия переговоров в формате Россия-Китай-Пакистан (последняя встреча в Москве в конце 2016 г.), в ходе которых был согласован будущий формат диалога с вооруженной оппозицией. В течение 2017 года планируется подключение к диалогу представителей официального Кабула с целью выработки окончательной схемы будущего политического диалога.

Москвой были также проведены ограниченные контакты с представителями Талибана для выяснения их переговорной позиции и готовности принять компромисс на базе трехсторонних соглашений (необходимо напомнить, что в прошлом такие консультации вели США, КНР, Катар и ряд стран ЕС). При этом Россия, однако, не рассматривает движение в качестве партнера для двустороннего сотрудничества. Единственная цель контактов – стимулирование мирного процесса в Афганистане. Возможность тех или иных двусторонних соглашений с Талибаном, запрещенным в РФ, сейчас не рассматривается.

Предполагаются также переговоры в формате «Кабул – Талибан» при участии наблюдателей из Москвы, Пекина и, возможно, Исламабада. На выходе должно быть составлено соглашение о переходе основных фракций Талибана к легальной политической борьбе, создание коалиционного переходного правительства, возможные поправки к конституции Афганистана. Присоединяющимся к мирному процессу боевикам придется отказаться от любых контактов с международными террористическими организациями, включая Аль-Каиду, синьцзян-уйгурских и северокавказских террористов.

При этом Афганистан должен гарантировать нейтралитет в конфликте Индии и Пакистана и исключить использование собственной военной инфраструктуры против одной из сторон. Наконец, предполагается попытка активизации прямого диалога Индии и Пакистана на площадке ШОС с целью снижение конфликтного потенциала, но это уже дело более отдаленного будущего.

На текущий момент предполагается, что основная фаза описанных выше переговоров начнется к концу 2017 года, а реальные договоренности могут быть достигнуты и осуществлены к 2018-му. Ожидается, что до будущего лета включительно войска официального Кабула и Талибана будут вести интенсивные боевые действия с целью укрепления собственной переговорной позиции в ходе диалога. Однако с наибольшей вероятностью ни той, ни другой стороне не удастся добиться стратегического перелома в войне и переговорная база останется прежней.

Наиболее вероятный вариант завершения переговоров – формирование в течение первой половины 2018 года новой политической архитектуры Афганистана с участием бывших боевиков, сокращение вооруженного насилия, особенно в Фарьябе и Кундузе, и общерегиональных рисков. «Фоновый» конфликт может продолжаться в течение нескольких последующих лет, так как некоторые группы экстремистов останутся за бортом соглашений и будут продолжать войну вплоть до их ликвидации общими усилиями.

В этом случае прямые военные и террористические угрозы с территории Афганистана для постсоветской Центральной Азии будут сокращаться с перспективой полного исчезновения «дуги напряженности» в данном регионе.

«Негативный сценарий»: стратегическая оборона

Срыв политического урегулирования по тем или иным причинам (включая вмешательство стран дальнего зарубежья) может привести к дальнейшему нарастанию конфликта, вплоть до превращения в полномасштабную конвенционную гражданскую войну. По имеющимся данным, США, ранее активно проводившие свою политику в регионе, в таком случае покинут Афганистан и снимут с себя ответственность за дальнейшее развитие событий. К сожалению, подобный сценарий может привести к краху существующего политического режима, а усугубление военного кризиса – разрушить саму легальную политическую систему.

Россия попытается не допустить подобного кризиса, но готовит меры и на данный случай. В случае неудачи политических механизмов Россия намерена обеспечивать региональную безопасность с использованием военно-политических средств, в том числе в рамках ОДКБ. По состоянию на начало 2017 года в рамках двусторонних программ военного сотрудничества Россия смогла поднять боеготовность стран СНГ до уровня, гарантирующего купирование трансграничных атак боевиков, – как минимум, на начальном этапе. В случае масштабного вторжения со стороны Афганистана ВКС и ВДВ РФ могут оказать поддержку региональным союзникам – в пределах 23 часов. Развертывание контингентов КСОР ОДКБ потребует не более 4 – 5 суток.

В настоящий момент усилия Организации сосредоточены на обеспечении безопасности таджикско-афганского участка границы. Сотрудничество с Узбекистаном и Туркменистаном ведется, однако ограничено политическими факторами. Наибольшую тревогу вызывает «закрытая» позиция Ашхабада, которая затрудняет объективную оценку ситуации на туркмено-афганском участке границы и возможные меры по ее улучшению.

Значимое расширение военно-технических программ стран региона в Москве на текущий момент считается излишним. Предоставленных ресурсов, при условии рационального использования принимающей стороной, достаточно для решения всех текущих задач. Более масштабные вложения предполагают либо расширение ответственности российских военных советников, либо радикальные реформы и наращивание численности национальных ВС.

При этом Россия стремится минимизировать риск боевых действий на территории региона и ищет пути ликвидации угроз еще в Афганистане. В частности, РФ будет бороться с «повышением градуса» конфликта в стране, причем в случае отказа США и НАТО от взятых на себя обязательств возможно использование ВКС по «сирийскому сценарию» для недопущения создания полномасштабных армий вооруженной оппозиции. Ввод наземных войск в страну исключен. В случае провала политического диалога Россия будет ориентироваться на сотрудничество со светскими прогрессивными силами, которые могли бы обеспечить безопасность севера страны. В случае кризиса вероятно возрождение в той или иной форме «Северного Альянса» и иных групп, которое противостояли Талибану в 2001 году, под руководством некоторых из действующих политиков, имеющих поддержку региональных общин. Хотя, безусловно, лучшим вариантом в любых условиях был бы диалог с легитимно избранной властью Афганистана.

В случае «негативного сценария» основной целью России будет создание полосы безопасности вдоль границы СНГ от Герата до афганского Бадахшана, охватывающей равнинную местность и предгорья. Вероятно, что в случае кризисной ситуации к поддержке антиталибских сил также подключатся Китай и Иран.

Совместные усилия стран-участниц даже при наихудшем развитии ситуации могут позволить сократить прямые угрозы для стран Центральной Азии, однако эти меры могут потребовать усиления военного присутствия России в регионе. В том числе вероятен вопрос о создании базы ВКС РФ в Афганистане. Однако необходимо подчеркнуть, что описанный выше «негативный сценарий» рассматривается все же как менее вероятный, хотя планы действий разработаны и на этот случай.

Иностранное военное присутствие

В настоящий момент в числе «афганских» угроз Россия также рассматривает иностранное военное присутствие на территории Афганистана. Несмотря на завершение войсковой операции НАТО в стране, на ее территории продолжает действовать сеть американских военных баз, которые могут быть использованы для ведения войны против России, Китая и Ирана. Кроме того, существует риск, что в случае попыток «цветных революций» в странах СНГ указанные объекты также будут использованы для оказания давления на национальные власти.

В Афганистане размещены 3 базы ВВС США: в Баграме (провинция Парван), Шинданде (Герат) и Кандагаре (на базе регионального аэропорта). Номинально базы имеют статус «афгано-американских», однако находятся под полным фактическим контролем США, а американское имущество и личный состав признаются экстерриториальными.

По имеющимся данным, в 2014 году посадочные полосы в Шинданде были модифицированы, чтобы аэропорт получил возможность принимать стратегическую авиацию, включая бомбардировщики, что превращает его в часть потенциальной наступательной военной инфраструктуры в регионе. Открытые источники подтверждают, что в 2016 году там базировалась как минимум грузовая авиация подобных классов (например, С-130 «Геркулес»).

Ранее Россией предпринимались попытки выяснить в двустороннем порядке назначение и состояние американской авиационной инфраструктуры в Афганистане, однако добиться содержательного ответа от американской стороны не удалось. Подобная «закрытость» позиции США может привести к росту напряженности в регионе, в частности, спровоцировать Китай на расширение военной инфраструктуры в своей северо-западной части, включая Синьцзян-Уйгурский Автономный Район КНР.

В этой связи Россия и ОДКБ вынуждены рассматривать военные объекты третьих стран в Афганистане в числе потенциальных военных угроз и учитывать их при развитии радиолокационной и авиационной инфраструктуры армий ОДКБ на территории Центральной Азии.

Есть надежда, что после вступления в должность нового президента США переговоры об использовании военных баз в Афганистане и возможности их мониторинга с участием заинтересованных стран активизируются.

Террористическая угроза

Сохранение высокой активности террористов в северном Афганистане также создает прямую угрозу центральноазиатским странам СНГ. Существует риск установления связей ДАИШ, ИДУ и иных подобных организаций с радикальным подпольем стран региона.

В частности, речь может идти о взаимодействии с ячейками запрещенной в Таджикистане ПИВТ [Партии исламского возрождения Таджикистана – прим. Афганистан.Ру] с территории Кундуза или афганского Бадахшана, контрабанде оружия, создании тренировочных лагерей в приграничной полосе, заброске диверсионных групп. По имеющимся данным, международные террористические организации уже сейчас пытаются получить поддержку подобных проектов у радикальных кругов в Иране и Саудовской Аравии.

В среднесрочной перспективе объектом террористических посягательств может стать Узбекистан, который сейчас частично защищает относительно спокойная ситуация в провинции Балх. Однако радикалы уже сейчас пытаются проникнуть в республику через Таджикистан и Кыргызстан, устанавливают контакты с местными ячейками «Хизб ут-Тахрир» и организации «Джихад». Долгосрочной целью радикалов является провоцирование массовых выступлений в Ферганской долине с перспективой мятежа, аналогичного событиям в Андижане.

Уровень угроз в Туркменистане плохо поддается оценке. В последние 3 года афганские боевики предприняли серию вооруженных провокаций против республики, включая нападения на пограничные посты, сопровождающиеся убийствами военнослужащих. Рельеф приграничных районов значительно облегчает проникновение в республику с территории Афганистана, что повышает риски и контрабанды наркотиков, и вооруженного вторжения. Известно, что экстремисты активно вербуют туркменскую молодежь, обучающуюся в других странах региона с целью развертывания полномасштабного подполья внутри республики. Целью экстремистов также является мятеж против действующей власти с использованием существующих экономических затруднений.

На текущий момент спецслужбы региона при поддержке России и Антитеррористического Центра СНГ создают жесткую оборону против радикалов. Однако по мере ухудшения обстановки в Афганистане ситуация будет усложняться, так как террористы смогут накапливать все большие ресурсы, а дестабилизация в северных афганских регионах будет обеспечивать боевикам «спокойный тыл» для диверсионно-террористических атак.

В этой связи важной задачей противодействия терроризму становятся превентивные действия в Афганистане, включая и политический процесс, и действия, основанные на сотрудничестве спецслужб.

Проблема наркотрафика

В настоящий момент Центральная Азия также сталкивается с рядом других угроз в сфере безопасности, также затрагивающих интересы России. Прежде всего, речь о наркотрафике, который усиливается в последние годы в связи с большой площадью посевов опийного мака в Афганистане и низкой эффективностью полицейских мероприятий на территории страны. «Северный маршрут», транспортировка наркотиков через территорию Центральной Азии, активно используется наркомафией, в связи с чем страны СНГ сталкиваются с угрозой роста наркомании и распространения смежных заболеваний.

К сожалению, на текущий момент эффективность пограничной охраны на границе с Афганистаном остается крайне низкой, что объясняется нехваткой ресурсов и коррупцией, вызванной низкими зарплатами региональных силовиков. В частности, можно отметить, что эффективность пограничной охраны Таджикистана в среднем ниже, чем у российских пограничных войск, действовавших в республике до 2004 года. Так, в 2015 году органами РТ было изъято менее 1,5 тонн героина (общая масса изъятых наркотиков – 4 тонны) при предполагаемом уровне афганского производства героина (данные ООН) в 330 тонн. В 2004 году – было изъято 5,6 тонн героина (около 9 тонн наркотиков все видов) – при оценочном производстве в Афганистане 360 тонн. При этом доля наркотиков, вывозимая через территорию Таджикистана, в лучшем случае остается неизменной, а уровень изъятий сокращается в 2-3 раза.

Наравне с чисто криминальными рисками наркоторговля становится фактором, стимулирующим терроризм. Уже известны факты включения в систему контрабанды на территории Горного Бадахшана (Таджикистан), Марыйского вилаята (Туркменистан) и Ошской области (Кыргызстан) групп, связанных с международными террористическими организациями. Синтез терроризма и наркоторговли может привести к появлению крупных наркокартелей по образцу латиноамериканских с претензиями на политическое влияние, опасными для региональных правительств.

Рост наркотического оборота уже в краткосрочной перспективе может привести к росту вооруженной охраны наркоторговцев, а это, в свою очередь, – к превращению антинаркотических операций в вооруженные столкновения, чреватые большими потерями. Кроме того, возникнет риск роста превентивного криминального насилия против правоохранительных органов, в результате чего коррупционный фактор начнет подменяться простыми угрозами в адрес властей.

На текущий момент вопрос об усилении борьбы путем возвращения в страны региона российских пограничников или создания пограничных войск ОДКБ, отвергается рядом правительств, включая официальный Душанбе, по политическим причинам. Возможности и полномочия действующей в республике оперативной пограничной группы ФСБ РФ – недостаточны, чтобы переломить ситуацию. Тем более что, по требованию таджикистанской стороны, численность опергруппы была сокращена в 2012 году почти в три раза.

Ситуацию пытаются улучшить за счет повышения уровня технического оснащения пограничной охраны. Известно, что в ее совершенствование на территории Таджикистана значительные средства вкладываются по линии ОДКБ и ШОС. Россия направляет специализированную технику, обеспечивает ее внедрение и работу, помогает Таджикистану в подготовке кадров и оказывает финансовую помощь.

Однако на текущий момент эффективность существующих механизмов по борьбе с наркоторговлей явно недостаточна, а дальнейший неконтролируемый рост наркоэкспансии представляет все большую угрозу, уже не только уголовную, но и политическую.

В этой связи явно необходимы консультации по линии ОДКБ о разработке принципиально новых мер по противодействию транспортировке наркотиков. Возможно, имеет смысл вернуться к проекту создания коллективных сил пограничной охраны или расширения состава наблюдателей ОДКБ на приграничных заставах и контрольных пунктах афгано-таджикистанской границы.

Некоторые итоги

На текущий момент Россия рассматривает в качестве приоритетных вопросов безопасности в регионе сокращение военных и террористических угроз странам ОДКБ с территории Центральной Азии. Указанные задачи Москва пытается решить путем стимулирования переговоров между официальным Кабулом, вооруженной оппозицией и Пакистаном, имеющим тесные контакты с последней. Целью является снижение интенсивности вооруженного конфликта с целью обеспечения центральноазиатских государств СНГ.

На случай неблагоприятного развития ситуации Россия рассматривает индивидуальные и коллективные (по линии ОДКБ) оборонительные меры по защите региона от разрастания афганского конфликта. В первую очередь – это оборона границ, во вторую – поддержка дружественных и нейтральных сил с целью создания, как минимум, безопасной полосы на Севере Афганистана, исключив доступ террористов к районам, граничащим с постсоветской Центральной Азией.

Вопрос об американских военных базах в регионе, статус и назначение которых вызывает обеспокоенность, реально может быть решен только на основе двустороннего диалога Москвы и Вашингтона, перспективы которого улучшаются с учетом прихода новой администрации.

Наравне с этим, однако, остается ряд острых проблем в сфере региональной безопасности: наркотрафик, нелегальная миграция, пограничные конфликты вокруг Ферганской долины и «водный вопрос». Россия намерена участвовать в их разрешении в рамках своих возможностей.

Спасти и сохранить

Россия как экспортер безопасности

Андрей Безруков – специалист по стратегическому планированию, доцент МГИМО(У) МИД России

Резюме В России сформировалась определенная психология, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Однако мир меняется, и чтобы преуспеть, нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу.

Следующие десять-двадцать лет мир будет нестабильным и опасным местом. Запрос на безопасность, продукты и услуги в этой сфере станет расти. Россия обретает уникальный шанс применить свои способности по созданию высокотехнологичной структуры глобальной безопасности и одновременно заложить новые основы евразийского сотрудничества. Речь не просто о технократической модели развития, а о новой философии российского присутствия на международной арене. Она опиралась бы на исторически присущие стране особенности политической психологии (обостренное внимание к теме безопасности и суверенитета) и превращала бы традиционный отечественный консервативно-охранительный посыл в предмет эффективного позиционирования в мире.

Конкуренция моделей, раздел мира и нестабильность

Начинается период смены экономической и политической парадигмы, сопряженный с волатильностью и неопределенностью. Меняется баланс сил, ускоряется процесс передела сфер влияния, а слабеющая система международных институтов не справляется с ростом напряженности.

Мир, возникший после Второй мировой войны, уходит. Его основной характеристикой было господство экономики массового производства, а в нормативном плане – постепенно расширявшегося пространства унификации, которая в идеале предусматривала один доминирующий экономический и политический центр, соответственно один стандарт мышления. Процесс зародился на Западе еще в 1950-е гг., но кульминации достиг в эпоху неолиберальной глобализации, восторжествовавшей после распада СССР. Этот подход был по-своему рациональным ответом на хаос войны, автаркию ресурсных окраин и ядерный клинч биполярного времени.

Глобализация конца ХХ – начала XXI века вызвала переток инвестиций и компетенций из развитых стран туда, где они давали наибольший прирост стоимости, тем самым неизбежно порождая будущих конкурентов. Китай, Индия, Бразилия стали значимыми экономическими величинами, а скоро на мировой арене в качестве суверенных игроков появится еще десяток крупных держав. В то же время, как констатирует исследование, вышедшее под руководством Майкла Портера в Гарвардской школе бизнеса (сентябрь 2016 г.), Соединенные Штаты, лидер развитого западного мира, последние двадцать лет теряют конкурентоспособность ввиду накопившихся структурных проблем.

В ближайшие годы мы увидим первые проявления нового глобального социально-технологического устройства, которое изменит правила игры на ключевых рынках, а значит экономическое, политическое и военное соотношение сил. По оценкам, будет сокращаться участие человека в физическом производстве вещей, а вместе с этим и значимость дешевой рабочей силы. Массовый переход к производству, основанному на роботизации, искусственном интеллекте, генной инженерии и аддитивных технологиях, вызовет свертывание глобальных производственных цепочек и возвращение производства в богатые страны-потребители, которые к тому же станут энергонезависимыми. Там сформируется человеческий капитал высокого уровня, финансовые центры, научно-технологическая и индустриальная база для экономики нового типа. Примат платежеспособного спроса подтолкнет регионализацию, «огораживание» с целью ограничить допуск конкурентов к «своим» клиентам, что мы уже видим в политике США, формирующих эксклюзивные зоны для собственных корпораций и пытающихся переписать правила мировой торговли. Приход Дональда Трампа, похоже, поставил крест на планах Барака Обамы по созданию финансово-экономических мегаблоков (ТТП и ТТИП), но идея сворачивания универсальной глобализации не утратила актуальности. Напротив, возможно, она будет реализована еще радикальнее в духе более классического протекционизма и опоры на двусторонние зоны свободной торговли вместо больших трансрегиональных проектов.

Мы можем стать свидетелями противостояния группы стран во главе с Соединенными Штатами, контролирующих доступ к глобальным финансам, передовым технологиям и талантам, с одной стороны, и государств индустриальной экономики, в том числе держав БРИКС, доступ которых на развитые рынки будет всячески ограничиваться – с другой.

В условиях кризиса экономической модели, нестабильности и конфронтации увеличивается риск внезапного слома ключевых компонентов глобальной финансово-экономической системы или злоупотребления ими в конкурентной борьбе. Запад монополизировал продукты и услуги, обеспечивающие функционирование мировой экономики – от эмиссии резервных валют и оценки кредитоспособности стран и компаний до управления глобальной логистикой. Отсутствие конкуренции повышает риск тотального коллапса. Возникает спрос на резервную незападную инфраструктуру, которая позволила бы вести диалог и конкуренцию на равных.

Глобальный экономический передел приведет не только к соперничеству между лидерами гонки, но и к силовому противодействию аутсайдеров. В условиях отсутствия правил игры возникнут возможности для конфликтов, включая вооруженные, что чревато дестабилизацией целых регионов.

В течение переходного периода глобальная экономика вряд ли сможет поддерживать стабильный рост. Последствиями станут бюджетные дефициты, социальная напряженность, политические кризисы, чехарда правительств и альянсов. Нестабильность только усугубит проблемы миграции, в основе которых – обострение структурной безработицы и рост населения в бедных странах. Под вопросом окажется доминирующая модель капитализма акционеров и позиции глобальной финансовой элиты. Без достаточной покупательной способности населения компании больше не производят роста, но акционеры ждут увеличения доходов. Надувающиеся финансовые пузыри ставят под угрозу всю мировую экономику.

Имущественное расслоение в США достигло уровня 1914 г., когда 1% населения контролировал до 90% национального богатства. Феномен демократа-социалиста Берни Сандерса свидетельствует о том, что проблемы неравенства уже всерьез давят на политику. Для сохранения социальной стабильности потребуется возвращение к более сбалансированному распределению богатства и, соответственно, повышение контролирующей роли государств. Как ни парадоксально, именно это может происходить в Соединенных Штатах во время президентства Дональда Трампа, хотя он позиционирует себя как классический консерватор и сторонник «небольшого государства», а также не похож на приверженца социальных гарантий. Однако его идеи по масштабным вливаниям в обновление американской инфраструктуры и в целом протекционистский подход обещают ренессанс государственного влияния по другим мотивам.

В политическом плане следующие десять лет и для Европы, и для США будут периодом внутреннего переосмысления и политических реформ. На смену поколению холодной войны, воспитанному на принципах атлантизма и центристского консенсуса, придут новые правые и левые. Однако до того, как западные элиты определятся с долгосрочным курсом, вакуум заполнят временщики и популисты-демагоги – только они могут оказаться у власти в такое время. Их ответ на вал внутренних проблем будет стандартным – смесь великодержавных лозунгов, прагматического изоляционизма и попыток решения проблем по старому рецепту «разделяй и властвуй». Весьма вероятно, что во внешней политике они будут играть на конфронтации с растущими геополитическими конкурентами. Не исключены авантюры со стороны Запада, чтобы преодолеть внутренний кризис за счет раздувания конфликтов в остальном мире и запуска высокотехнологичной военной индустрии – как не раз бывало.

Китаю предстоит период замедления роста и привыкания к новой глобальной роли. После тридцатилетнего спринта пауза необходима хотя бы для того, чтобы элиты не потеряли связь с реальностью. Однако что бы ни произошло в течение следующего десятилетия, увеличивающийся вес КНР будет создавать проблемы независимо от ее желания – как для ближних, так и для дальних соседей.

Новые игроки и новые конфликты

Другие крупные державы незападного мира, каждая из которых пройдет через собственный внутренний кризис, вряд ли предложат миру новую модель международных отношений. Они попытаются прежде всего взять все от возможностей, предоставленных отсутствием правил и ослаблением конкурентов. Каждый играет за себя, выстраивая экономические связи и политические альянсы в зависимости от конъюнктуры.

Радикальный ислам не победит, но оставит Ближний Восток и Северную Африку перепаханными внутренними и межгосударственными конфликтами, которые выплеснутся далеко за пределы региона. По Центральной Азии он ударит на фоне ухода стареющих лидеров, которые оставляют страны с этническими и социальными конфликтами. Ближнему Востоку вслед за крахом авторитарных светских режимов грозит кризис монархий, которые больше не смогут откупаться от своих народов. Как военная сила радикальный ислам к концу этого периода, скорее всего, выдохнется. Однако почва для экстремизма не иссякнет – наоборот, ввиду усугубляющегося имущественного расслоения социальные конфликты только обострятся и перетекут в политическую сферу – с новыми идеями и с новыми лидерами.

В развивающихся странах безработица спровоцирует гражданские войны и массовую миграцию. По прогнозам американского Национального совета по разведке, обострение внутренней и внешней напряженности, особенно на юге Азии и в Африке, обусловлено экологическими и климатическими проблемами, связанными с неконтролируемой урбанизацией и потерей сельскохозяйственных земель за счет изменения климата, эрозии и чрезмерной эксплуатации. В связи с усложнением инфраструктуры, особенно в менее развитых странах, неизбежен рост числа техногенных и транспортных катастроф. Террористы поставят целью использовать загрязняющие производства и объекты современной инфраструктуры для нанесения максимального ущерба. Вряд ли мы избежим и серьезных эпидемий, таких как вспышки Эболы и SARS.

Нигде не будет столько проблем, как в Евразии. Здесь сталкиваются интересы США, Японии, Ирана, Саудовской Аравии и трех крупнейших стран БРИКС – Китая, Индии и России. Евразия и в самом деле, как писал Збигнев Бжезинский, является главным континентом мира и по населению, и по будущим масштабам экономики (учитывая уже начавшиеся политико-экономические процессы, под Евразией следует понимать не только классический «хартленд», но и связанные с ним регионы Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Она же представляет наибольший потенциальный рынок и максимальные возможности роста. Через 10–15 лет страны региона накопят значительные финансовые ресурсы, здесь будут находиться по крайней мере четыре финансовых центра мирового значения – в Китае, Индии, Сингапуре и в Арабских Эмиратах.

Всемирный экономический форум в исследовании глобальных рисков 2016 г. ставит на первое место угрозы межстрановых конфликтов и неконтролируемой миграции. В Евразии происходит быстрая эмансипация крупных игроков, которые раньше оставались на второй линии мировой политики, а теперь выходят на первые роли. На юге континента возникает сложное взаимодействие новых альянсов, которое можно назвать «динамикой Двух Крестов». Малый Крест – нарождающееся на фоне снижения активности США в регионе противостояние за контроль над ресурсами Персидского залива Ирана и Индии, с одной стороны, и Саудовской Аравии и Пакистана – с другой.

Большой Крест – стратегическая связка Китая и Эфиопии в конкуренции с Индией и странами Персидского залива, где китайский путь в Африку сталкивается с индийскими и арабскими интересами и планами. Это конкуренция за Восточную Африку, бассейн Индийского океана. Подавляющее большинство стран региона или уже ведут боевые действия, или активно готовятся к войне. Вооруженные столкновения могут вызвать масштабный энергетический кризис и гигантские миграционные волны. К примеру, кризис в Саудовской Аравии воспламенит пространство от Египта до Пакистана и от Ирана до Эфиопии.

В отсутствие эффективных механизмов согласования интересов конкуренция между Индией и Китаем – крупнейшими странами Азии и ядерными державами – скорее всего, выльется в борьбу за влияние в пограничных регионах: Индокитае, Восточной Африке, Центральной Азии.

Рост неравенства и внутренней напряженности

Предполагаемое замедление темпов роста мировой экономики гарантирует продолжение относительного, а во многих местах и абсолютного падения доходов среднего класса, который являлся опорой демократических институтов. Эммануэль Тодд, Фрэнсис Фукуяма и другие уже говорят о закате демократии. В любом случае, на фоне кризиса западной модели социальных отношений и выхолащивания демократических институтов в остальном мире – от Турции до Китая – укрепляются авторитарные режимы, более приспособленные к управлению в ситуациях кризиса и неопределенности. Идеологически перестройка мира опять идет под лозунгом поиска социальной справедливости, порождая силы, взрывного роста которых никто не ожидал.

На социальный имущественный конфликт накладывается растущее противоречие между государством, которое, особенно во время финансовых дефицитов, хочет повысить степень контроля, и индивидуумами, защищающими свои права. Рост репрессивного аппарата, тотальная электронная слежка, полный контроль перемещений, доходов и расходов, попытки под предлогом борьбы с коррупцией запретить наличные деньги так или иначе начнут вызывать сначала спорадическое (как Мэннинг или Сноуден), а со временем и организованное политическое сопротивление. Даже понимая реальность террористической угрозы, люди не готовы жить под полным контролем Большого Брата.

В большинстве азиатских и африканских государств присутствуют ростки этнических и религиозных конфликтов, есть база для национализма и сепаратизма. Персидский залив, Афганистан, Индокитай уже сегодня представляют собой точки трений между исламской, индийской и китайской цивилизациями, где сплетены в клубок религиозные, экономические, геополитические интересы.

Средний класс, возникший в Азии в период глобализации, будет требовать прав реального участия в принятии решений, чистых городов и «чистых» правительств. На сцену выйдут новые акторы, представляющие гораздо более широкий спектр правых и левых течений, в том числе радикальных, с ярко выраженной националистической и религиозной компонентами. Под давлением этих сил отношения между странами региона, зачастую являющимися историческими соперниками, окажутся много сложнее и конфликтнее.

Как утверждают Мануэл Кастелс и Джей Огилви, взаимосвязанный мир все более зависит от «потоков» – информации, людей, денег, природных ресурсов – крови и нервов экономики. Контроль над потоками становится важнее контроля над территориями. Собственниками глобальной инфраструктуры, через которую проходят жизненно важные для планеты потоки, еще с колониальных времен являлись западные страны, а в последние 70 лет – Соединенные Штаты, практически монополизировавшие «экспорт услуг поддержания порядка» мировой торговли и коммуникаций. Подавляющее большинство морских торговых путей, оптоволоконных кабелей, спутниковых коммуникаций, трафика в Интернете, финансовых транзакций и активов находятся под контролем Вашингтона, зависят от воли США и гарантируются их военной мощью. Без гарантий доступности и сохранности ценность любых активов и надежность транзакций ставятся под вопрос. Однако могут ли Соединенные Штаты быть честными гарантами безопасности и доступности глобальных систем для стран, конкурирующих с ними, если они не готовы к честной игре даже в такой относительно маловажной области, как олимпийский спорт?

«Брекзит» показал, что западный, и прежде всего англосаксонский, мир готов «обособляться» и консолидироваться, вступая во все более открытую конкуренцию с новыми полюсами силы. Возникла противоречивая ситуация: США как центр силы не могут продолжать обслуживать растущих конкурентов. Хотя бы потому, что затраты на поддержание порядка в зоне, где американцы более не доминируют, экономически невозможно «монетизировать» – оплатой за безопасность обычно является отказ от политической и финансовой самостоятельности. И в Пекине, и в Вашингтоне это понимают, уже делаются шаги к «огораживанию» своих зон влияния. Период затишья перед бурей кончается.

Чтобы сохранить доминирование, Запад всегда пытался и будет пытаться предотвратить формирование альтернативных, неподконтрольных его элитам технологических и финансовых кластеров. Незападный мир, понимая, что он может попасть в еще большую зависимость от иностранных денег и технологий, должен будет сделать выбор – принять такую зависимость либо начать серьезно инвестировать в свой суверенитет, в собственные возможности производить и распределять информацию, руководить энергетическими, транспортными и финансовыми потоками, эмитировать резервные валюты, регулировать споры и оценивать кредитоспособность. Возникнет потребность создания альтернативной, параллельной, независимой глобальной инфраструктуры, которая позволила бы незападному миру на равных вести конкуренцию – финансовую, информационную, логистическую. Нельзя допустить, чтобы системы, от которых зависит нормальное функционирование мировой экономики, использовались как орудие давления и нечестной конкуренции.

Россия: новая парадигма – новая роль

А что же ждет в недалеком будущем Россию? Европейское направление было ключевым для нашей страны в течение всей ее истории. Последние 300 лет она была ведущим игроком в европейских конфликтах. На юге и востоке серьезных конкурентов у России не было. Однако Европа перестала быть доминирующим регионом. Глобализация подстегнула развитие южных и восточных соседей России – Китая, Индии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, Южной Кореи и других, имеющих свои интересы и сферы влияния, которые неизбежно будут пересекаться и конфликтовать с российскими. Россия зажата между центрами силы с запада и востока. Она достаточно самостоятельна и своеобразна, чтобы согласиться на подчиненное положение, но и слишком малонаселена, чтобы конкурировать в одиночку. России необходимо искать новое место в мире в условиях очевидного дефицита собственной «критической массы».

Для полноценного развития отечественной экономике нужен гораздо более емкий рынок, чем сейчас. Точно так же как экономика Канады не имеет перспектив без американских рынков, нет смысла ожидать конкурентоспособности российских предприятий в отрыве от рынков на юге и востоке континента. России необходим четырехмиллиардный рынок от Турции до Японии, а Большой Евразии нужны российские ресурсы, земля и компетенции. Отсюда вытекает императив обеспечения инфраструктурных связей России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг – дорог, трубопроводов, информационных кабелей и электрических сетей, связывающих ее с Турцией, Ираном, Пакистаном, Индией, Китаем, странами АСЕАН. Россия больше не восток Европы, она – север Большой Евразии.

Однако по мере того как зона главных геополитических конфликтов сдвигается от наших западных границ на юг и восток, процветание России становится невозможно без обеспечения безопасности и стабильности в Евразии, и прежде всего в центре континента, на пересечении путей с востока на запад и с севера на юг. У Китая с его инициативой Шелкового пути та же задача. И хотя обе страны исходят из собственных интересов, их долгосрочные планы по созданию зоны гармонии и спокойствия в Евразии совпадают.

Кто станет «гарантом порядка» в динамичном и взрывоопасном регионе и поставщиком «суверенитетообразующих» технологий и услуг? Китаю трудно в этой роли – слишком велико недоверие соседей. Функция поддержания порядка может лечь на коллективный орган – ШОС, где Россия с ее дипломатическим и военным опытом, равной удаленностью от своих главных партнеров станет ключевым игроком.

Существуют факторы, которые в определенный период обеспечивают странам конкурентные преимущества. В XXI веке именно Россия будет обладать потенциалом для привлечения талантов и инвестиций, поскольку способна создать безопасное пространство в полном опасностей мире. Чтобы обеспечить собственное развитие и раскрыть потенциал «тихой гавани» в море мировых проблем, Россия должна поставить перед собой задачу стать самой безопасной страной в мире. Для этого недостаточно способности уничтожить любого потенциального агрессора, иметь максимально защищенные в мире серверы либо лучшую систему мониторинга продуктов питания. Россия должна обеспечить кредит доверия своим логистическим, информационным и финансовым системам, и прежде всего со стороны собственных граждан.

Россия вышла из холодной войны с геостратегическим потенциалом, намного превышающим потенциал стран со сходной экономикой. Ее информационные, дипломатические, военные, коммуникационные и – во многих сферах – технологические возможности превосходят те, на которые она могла бы рассчитывать, исходя из своего уровня развития. Главное – у России есть то, что в будущем мире окажется в дефиците: природные ресурсы, защищенные транзитные пути между Европой и Азией, пахотные земли, чистая вода и воздух. Россия полностью суверенна и надежно защищена, что позволяет ей на равных участвовать в решении мировых вопросов. Ее право вето в ООН подкреплено ядерным статусом. Она обладает независимыми системами геонавигации и кибербезопасности, глобальными службами разведки, отлаженными схемами реагирования в чрезвычайных ситуациях, собственными производствами вооружения и элементов критической инфраструктуры. Недавно опубликованный долгосрочный прогноз Национального совета по разведке США выделяет именно «системы критической инфраструктуры» как основные цели в будущих войнах.

Сирийский опыт доказал, что Россия способна оправдывать кредит доверия союзников. Более того, в стране сложились традиции и компетенции, связанные с отстаиванием своей и чужой безопасности, невзирая на издержки и потери.

Для России как отдельно взятой державы поддержание такого потенциала может показаться экономически нецелесообразным. Однако если предположить, что этот потенциал будет обеспечивать суверенитет и независимость большей части незападного мира, в том числе Евразии, то возникает иная картина. Произойдет оптимизация компетенций членов ШОС – России, Китая, Индии и других – на континентальном уровне. Россия дополнит возможности партнеров в сферах экономической и геостратегической безопасности, устранив их зависимость от морских коммуникаций и заморских энергетических и прочих ресурсов. Россия вместе с КНР станет менее привязана к западной финансовой системе. Китай умеет дешево и эффективно вести строительство и обеспечивать массовое производство – как раз то, чему мы никак не можем научиться.

Ни одна из крупнейших держав не-Запада, многие из которых переживают собственные внутренние кризисы, сама по себе не в состоянии предложить миру готовые системы будущей критической инфраструктуры или найти ресурсы для инвестиций во все ключевые технологии одновременно. ШОС способна стать базой для объединения научных и финансовых возможностей стран-членов. Они могут создать логистические и коммуникационные системы, новые технологические альянсы, финансовые институты, системы сбора и оценки стратегической информации, новые глобальные медиа, стандарты и арбитражи, независимые от политического давления Запада.

Готовый рынок для независимых глобальных систем и институтов уже существует – только страны ШОС и их потенциальные партнеры сегодня составляют более половины мировой экономики. Более того, процесс создания альтернатив уже идет – вспомним Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Банк развития БРИКС, китайскую платежную систему UnionPay, открытую операционную систему для «Интернета вещей» Tizen, ГЛОНАСС, рейтинговое агентство Dagong. Неразвитость институтов и технологий в странах незападного мира, в первую очередь тех, которые можно отнести к «системообразующим», открывает перед Россией огромный рынок для экспорта таких услуг, прежде всего – в Большой Евразии.

Россия сможет стать поставщиком высокотехнологичных систем, обеспечивающих информационную и инфраструктурную независимость и безопасность. В этот блок входят защита территорий стран Евразии и обеспечение миротворческих и спасательных функций, гарантии трансконтинентальных транзитных путей, идущих через нашу суверенную территорию, создание систем связи и мониторинга нового поколения. Удаленность, климат и дешевые энергоресурсы делают Сибирь идеальным местом для хранения глобальных данных на защищенных серверах. Российская индустрия информационной инфраструктуры и безопасности больше не нуждается в рекламе. Наша страна является одним из немногих мест, где есть возможность развивать органическое сельское хозяйство. Россия лидирует в космических коммуникациях, транспортной авиации и многих других областях. Такая специализация соответствует стратегическим императивам экономического развития, в частности необходимости обеспечить научный и технологический рывок, перестроить промышленную базу, в том числе путем использования компетенций ОПК, закрепиться на глобальных рынках высокотехнологичных несырьевых технологий и услуг. В ближайшие годы эти рынки вырастут до триллионов долларов.

И это не только и не столько суверенные рынки государственных контрактов. Наиболее объемными станут рынки персональных услуг и решений, связанных с зарождающимся «Интернетом вещей», технологиями «умного дома», обеспечением безопасности личных финансов и коммуникаций, а также каналов и данных всей будущей индустрии здоровья – рынки, где уже сейчас существует платежеспособный спрос. То же можно сказать и о рынках безопасности и управления городами и корпорациями – поддержания порядка, наблюдения, кибербезопасности, хранения активов и данных, контроля качества воды, воздуха и пищевых продуктов, управления энергетическими и транспортными системами. Защита инфраструктуры, реагирование на чрезвычайные ситуации – катастрофы, войны, теракты, глобальная логистика, сохранение биофондов планеты потребуют навыков, в которых Россия преуспела. В ходе конфликтов и экологических кризисов может быть особенно востребован опыт МЧС, в том числе по подготовке специалистов других стран и поставкам уникального спасательного, транспортного и авиационного оборудования.

Даже если предположить, что западные рынки будут полностью закрыты для российских корпораций, а Китай предложит свои технологии, доступ лишь к одной четверти мирового рынка откроет возможности для роста крупных отечественных компаний-лидеров. Отсутствие глобальных стандартов дает возможность раннего захвата лидирующих позиций и создания кооперационных альянсов с партнерами по БРИКС.

* * *

Упор на рынки высокотехнологичной глобальной инфраструктуры и безопасности не только укрепляет российский суверенитет и обороноспособность, но и развивает человеческий потенциал, накопленный в информационных, оборонных, энергетических и инфраструктурных компаниях, закладывает основу для развития высокотехнологичного экспорта на годы вперед. Такая стратегия вытекает из возрастающего глобального спроса на безопасность. Для нашего оборонно-промышленного комплекса планируемая диверсификация открывает огромные экспортные рынки и широкие перспективы кооперации со странами БРИКС. Таким образом, российский ОПК имеет возможность не только сохранить традиционных клиентов, но и значительно расширить портфель заказов. Силовые отрасли и ведомства, которые видятся некоторым как «обуза для российской экономики», превращаются в драйверов развития, в «профит-центры». То, что ОПК и армия относятся к «президентской вертикали», позволит эффективно увязать их экспортный бизнес с внешней политикой.

Ценность такого подхода еще и в том, что он позволяет изменить взгляд России на мир. С конца 1980-х гг. наша страна постоянно находилась в состоянии либо усугубляющегося внутреннего кризиса, либо необходимости реагировать на внешние обстоятельства, создаваемые другими, либо, чаще всего, и того и другого одновременно. Это сформировало определенную психологию, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Сейчас, однако, мир стремительно меняется, и чтобы преуспеть в нем, стране нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу действий. Образ России как державы, которая успешно решает проблемы – свои и чужие, – позволит выйти на качественно иной виток развития.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067888 Андрей Безруков

Бельгия получила ракеты "Сайдвиндер" новейшей версии.

ВВС Бельгии приняли поставку партии УР воздушного боя малой дальности AIM-9X-2 Sidewinder в рамках усиления потенциала ПВО страны.

Контракт был подписан в сентябре 2013 года на сумму 68 млн долл США, в перечень поставок, в частности, вошли 40 боевых ракет AIM-9X-2 Sidewinder Block II, 36 учебных CATM-9X-2, два блока ГСН CATM-9X-2 Block II, 10 блоков ГСН AIM-9X-2 Block II.

Кроме Бельгии, ракеты этой версии заказаны США, Японией, Норвегией, Республикой Китай (Тайвань), Австралией, Данией, Финляндией, Израилем, Кувейтом, Оманом, Малайзией, Нидерландами, Республикой Корея, Румынией , Саудовской Аравией, Сингапуром, Швейцарией, Турцией.

УР варианта Block II разработки и производства компании Raytheon оснащена усовершенствованным взрывателем, обновленной электроникой с возможностью захвата цели после пуска (lock-on-after-launch) за пределами визуальной видимости цели.

Дела о наследовании, разводах и опеке в судах ОАЭ для экспатов и немусульман будут слушаться с точки зрения законодательства родных стран участников, объявил в субботу Шейх Мансур бин Зайед, вице-премьер и председатель судебного департамента Абу-Даби.

Экспатрианты, как исповедующие ислам, так и другие религии, смогут выбирать, будет ли их дело в категории наследования рассмотрено в соответствии с законодательством ОАЭ или их страны или религии в случае судебного одобрения. Эмиратцы смогут сделать выбор в пользу законов какой-либо религиозной секты.

Это означает, что на ожидание вынесения решения будет тратиться меньше времени.

Лица, выбирающие рассмотрение дела в соответствии с законодательством другой страны, должны предоставить суду копию применяемой правовой нормы, подтвержденную их посольством. Если заявитель не указывает свой выбор с самого начала судебного процесса или не может предоставить заверенную копию, автоматически в суде применяются законы ОАЭ.

Ахмед Эль Двэри, юридический советник в Абу-Даби, заявил, что число дел, возбужденных немусульманами, увеличилось с 2014 года. Четверть исков о наследовании и определении личного статуса поданы данной группой населения. Ему встречались экспаты, исповедующие индуизм, и требующие вынесения решения в соответствии с их законами, а также христиане, которые просили вынесения решения в соответствии с шариатом.

“Обычно женщины запрашивают местное законодательство в установлении личного статуса, потому что их права защищаются многими законами шариата”, — сказал Эль Двэри.

Мужчины, как правило, обращаются к законодательствам своих родных стран.

Цель антимигрантского решения - Иран

Внезапное решение нового президента США приостановить въезд в страну для держателей всех типов виз и грин-карт из семи мусульманских стран проливает свет на то, чего ожидать от новой американской администрации. Это жесткие действия без какой-либо конкретной и продуманной стратегии, которые принесут вред как американским гражданам, так и международному сообществу. Мишенью бессмысленного акта стала региональная сверхдержава Иран, которая не без усилий села за стол переговоров в 2015 году. Результаты в краткосрочной и среднесрочной перспективе будут разрушительными для имиджа американской администрации, будущих отношений между Ираном и ЕС и изоляции прозападно настроенных иранцев.

Причина, по которой въезд гражданам из семи мусульманских стран (Иран, Ирак, Сирия, Йемен, Ливия, Судан и Сомали) был запрещен, по словам президента США, заключается в том, что власти этих стран не предоставляют необходимую информацию о своих гражданах, претендующих на получение визы в США, а потому высока вероятность того, что среди потенциальных обладателей виз есть террористы. Такой аргумент предполагает, что система выдачи виз США зависит от информации, предоставляемой другими странами. Кроме того, выходит, что Афганистан, Мали или Нигерия - страны с большим количеством террористических актов - более надежны в плане обмена информацией, чем те семь стран, гражданам которых запрещен въезд в США.

Нельзя игнорировать тот факт, что в Иране никогда не было террористов, которые действовали в США или в странах Евросоюза. С другой стороны, граждане некоторых других стран (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Ливан) осуществляли теракты, но не были включены в список, составленный американским президентом. В преддверии ноябрьских выборов президент США заявил, что после избрания будет бороться за аннулирование соглашения с Ираном, который он считает мировым центром терроризма. Хотя жесткие меры могут предотвратить риск другой более серьезной конфронтации с Ираном, они наносят ущерб интересам американских граждан. Сегодня в США живет около миллиона ирано-американцев (первого, второго и третьего поколения) в настоящее время проживают в Соединенных Штатах. Многие из них являются успешными предпринимателями и противниками исламского режима Тегерана. Кроме того, еще миллион иранцев имеет грин-карты или обычные визы для бизнеса или работы с университетами США. И, конечно же, есть родственники семей, проживающих в Иране и американских граждан в семи запрещенных странах, которые были заблокированы от повторного въезда в США. Данные, собранные Департаментом национальной безопасности за 2015 год, упомянутые в The New York Times, показывают, что иранские граждане получали 35,266 неиммиграционных виз. И только 50 000 виз было выдано гражданам из остальных шести стран.

Запрет на визы также повлияет на европейские интересы. Безопасность и экономика пострадают в первую очередь. Европейские лидеры упорно пытались привлечь Иран за стол переговоров. Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) был подписан в Вене между Ираном и пятью постоянными членам Совета Безопасности ООН - Китаем, Францией, Россией, Великобританией, США, а также Германией и Европейским союзом 14 июля 2015. Венское соглашение было воспринято ЕС как перспектива для будущих европейско-иранских отношений. В результате Иран замедлил свою ядерную программу, и путь для ведения бизнеса был открыт, как для ЕС, так и для американских компаний. Однако после введения запрета европейские компании с деловыми интересами в Иране рискуют попасть в «черный список» американской администрации и могут столкнуться с проблемами при ведении бизнеса в США.

В то же время ЕС находится в конфронтации с Россией, особенно после присоединения Крыма. Иран же является союзником России, не находящимся под контролем и влиянием Москвы. Это означает, что «закрытие» Запада для Ирана наносит ущерб европейским интересам и оттолкнуть Иран от Европы.

Венское соглашение сблизило Иран и Запад после 35-летнего периода противостояния, который повлиял на геополитику, безопасность, экономику и энергетические вопросы. Поддерживая тесные отношения с Ираном, Запад помогает демократическим и рыночным силам внутри страны, хотя остаются значительные проблемы в области гражданских прав и прав человека. Изолируя Тегеран, новая администрация США усиливает позиции консерваторов в Иране. Иран может стать важным экономическим и энергетическим союзником для Европы. История учит, что коммерческие отношения создают благоприятную почву для дипломатических соглашений. Закрыв дверь для иранских предпринимателей и ученых, и нацелившись на то, чтобы создать сложные условия для предпринимателей ЕС, которые хотят работать с Ираном, новая американская администрация подтверждает тот факт, что она руководствуется чувством ненависти и недостойными мерами.

New Europe

США сделали подарок своим соперникам на Ближнем Востоке

Орхан Саттаров

Указ американского президента Дональда Трампа о запрете на въезд для граждан семи стран (Сирия, Иран, Ирак, Ливия, Судан, Йемен, Сомали) застал врасплох всех: и указанные мусульманские страны, и европейцев, и самих американцев, включая демократов и некоторых влиятельных республиканцев, а также высокопоставленных сотрудников Госдепартамента. Линия поведения Трампа на международной арене ставит в непростое положение иранское политическое руководство, пытающееся после отмены санкций ООН наладить экономические отношения с ЕС и США. С европейцами дело идет легче, однако, надежды заполучить крупные американские инвестиции у Ирана также были.

Еще год назад президент Хасан Рухани заявлял: «Выстраивание отношений без напряженности между Ираном и США зависит от Вашингтона, не от Тегерана. Определенные американские круги должны понять, что эпоха санкций закончилась». Рухани также выражал готовность своей страны наладить совместное производство с американскими компаниями и принять инвесторов из США.

Теперь об американских инвесторах и совместном производстве можно забыть – как минимум, до конца президентства Дональда Трампа. В ближайшие 90 дней иранцы не смогут путешествовать в США, и действия Трампа, скорее всего, повлекут за собой ответные меры со стороны Ирана. Первый вице-президент ИРИ Исках Джахангири уже пригрозил, что Тегеран также может запретить выдачу иранских виз американским гражданам. С аналогичным заявлением выступил и глава МИД ИРИ Джавад Зариф. Уже сейчас в Иране всерьез рассуждают о том, допускать ли американских спортсменов на чемпионат мира по борьбе в феврале.

И без того сильные антиамериканские настроения в иранском обществе и элите получили, таким образом, дополнительный импульс. Руководитель центра стратегических исследований при совете по целесообразности ИРИ Али Акбар Велайати назвал Трампа «ненормальным человеком» и предсказал, что эти действия еще навредят США. Издание FarsNews обозначило политику американского президента и вовсе как «фашистскую». Иранский режиссер Асгар Фархади, номинированный на премию «Оскар» за лучший иностранный фильм, отказался посетить церемонию награждения. Актриса Таране Алидусти, исполнившая в картине главную роль, также отказалась от приезда в США.

Указ Трампа не затронул мусульманские страны, с которыми США имеют серьезные экономические связи – в частности, Саудовскую Аравию, Катар, Кувейт, Египет и другие. То, что в «запретный список» был включен Иран, свидетельствует не только о верности нового американского президента своему жесткому курсу в отношении ИРИ (что находит одобрение в Израиле), но также и об отсутствии намерений развивать как-либо экономические, политические и гуманитарные связи с этим государством.

Поразительно, что злосчастный указ президента Дональда Трампа одновременно рьяно критикуют страны ЕС во главе с Германией (и за исключением Великобритании), многочисленные международные правозащитные организации, Иран, Ирак и даже не затронутая данным указом Турция. Критики решения Трампа указывают на то, что от подобных вызывающих действий США и без того не лучший имидж американцев в мусульманском мире пострадает еще больше. При этом каждая из сторон имеет собственные причины выражать недовольство действиями американского лидера.

Для ЕС указ американского президента является прямым вызовом политике, которую Европа и, в частности, Ангела Меркель осуществляла в вопросе мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока на протяжении последних лет. На фоне изменившейся своим идеалам Америки, находящиеся у власти европейские элиты позиционируют Европу как последний бастион либерализма. Негативная реакция Анкары также объяснима: сама Турция приняла миллионы сирийских беженцев, среди которых затесались и террористы, однако, даже несмотря на теракты, никогда не шла на такие радикальные шаги, как это делают сейчас США. К тому же, турецкое правительство, выступая против решения Трампа обслуживает религиозные чувства своих избирателей, многие из которых, мягко говоря, не жалуют Запад.

По понятным причинам, решение Трампа вызывало негодование в Багдаде. В 2003 году американские солдаты - к слову, без всяких виз - вошли в Ирак, разгромив правительство Саддама Хусейна. В 2011 году, так и не создав стабильное правительство, американцы покинули Ирак, в результате чего в стране подняло голову "Исламское Государство". Поэтому не удивительно, почему иракцы негодуют, когда в 2017 году США запрещают въезд в страну всем без исключения гражданам из-за угрозы терроризма.

Своими непопулярными действиями на Ближнем Востоке, подпитывающими антиамериканские настроения среди местного населения, администрация Трампа невольно помогает своим геополитическим конкурентам в регионе. Сами того не желая, США, свергнув Саддама Хусейна, однажды уже серьезно расширили влияние Тегерана в Ираке. Сегодня, демонстративно отгораживаясь от ряда ближневосточных стран, Вашингтон вновь делает ценный подарок своим региональным конкурентам.

Саудовская Аравия намерена отменить освобождение от уплаты налогов из-за низких цен на нефть

Правительство Саудовской Аравии одобрило введение налога на добавленную стоимость, что означает конец освобождения от уплаты налогов для жителей королевства, экономика которого значительно пострадала от резкого падения цен на нефть. Согласно данным агентства Agence France-Presse, 5-процетный налог будет взиматься с покупки определенных товаров, в соответствии с соглашением, которое страна заключила в июне прошлого года с шестью членами Совета по сотрудничеству государств Персидского залива.

Саудиты и другие жители страны были освобождены от уплаты налогов в течение многих лет, но резкое падение цен на нефть в последние годы привело к поиску других источников доходов. Цены на нефть постоянно снижаются, начиная с 2014 года, когда 1 баррель стоил более 100 долларов. В январе прошлого года цены опустились до 29 долларов, однако недавно они выросли до примерно 55 долларов за баррель.

Саудовская Аравия - самый крупный экспортер нефти в мире. Ей уже пришлось закрыть несколько крупных инвестиционных проектов и сократить правительственные выплаты из-за коллапса на нефтяном рынке. По данным AgenceFrance-Presse, в прошлом году дефицит бюджета страны составил рекордные 97 миллиардов долларов. В декабре Саудовская Аравия прогнозировала 53 миллиарда долларов дефицита в 2017 году.

Введение НДС соответствует рекомендациям Международного валютного фонда. Другие страны-члены Совета по сотрудничеству государств Персидского залива уже одобрили введение налога на табак, прохладительные и энергетические напитки в этом году. Согласно МВФ, Саудовская Аравия ввела подоходный налог, налог на увеличение стоимости капитала и корпоративный налог в 1950 году для граждан и неграждан страны. Но через полгода введения этих налогов закон был изменен, и граждане страны были освобождены от уплаты налогов.

В 1975 году иностранцы также перестали платить НДС в виду высоких доходов от продажи нефти и необходимости привлечь экспатриантов для строительства инфраструктуры и развития экономики.

Independent

Экспорт нефти из РФ вырос в январе-ноябре на 4,9%.

Экспорт нефти из России увеличился в январе-ноябре 2016 г. на 4,9% в годовом выражении до 233,2 млн тонн, сообщает Росстат. В ноябре экспорт сократился на 2,4% к показателю в ноябре 2015 г. и на 9,8% к показателю в октябре 2016 г. до 20,6 млн тонн.

В январе-ноябре 2016 г. на переработку в России поступило 259,4 млн тонн нефти (- 1,3%), в том числе в ноябре - 24,4 млн тонн (+ 2,2% к показателю в ноябре 2015 г. и + 1,4% к показателю в октябре 2016 г.).

Между тем добыча нефти в России составила в январе-ноябре 501,5 млн тонн (+ 2,6%), в том числе в ноябре - 45,7 млн тонн (+ 3,5% к показателю в ноябре 2015 г. и - 3% к показателю в октябре 2016 г.).

Доля нефти в российском экспорте составила в январе-ноябре 2016 г. 26,1%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 44,8% (в январе-ноябре 2015 г. 26,5% и 41,6% соответственно).

Средняя экспортная цена российской нефти составила в ноябре 2016 г. $326,4 за 1 тонну (99,9% к октябрю 2016 г.), средняя экспортная цена нефти Urals - $320,3 за 1 тонну (91,4% к октябрю 2016 г.).

В ноябре в России в среднем добывали 10,424 млн баррелей нефти в сутки, в октябре - 10,754 млн, в сентябре - 10,281 млн баррелей.

В странах ОПЕК в ноябре в среднем добывали 33,870 млн баррелей нефти в сутки, в октябре - 33,719 млн, в сентябре - 33,447 млн баррелей.

Россия в текущем году сохранит лидерство по экспорту пшеницы за счет рекордного урожая зерна 2016 года, сообщает Минсельхоз.

В 2016 году в России был собран рекордный урожай зерна в 119,1 миллиона тонн. Из них 73,3 миллиона тонн составила пшеница, что на 19% больше, чем в 2015 году.

"Основной объем пришелся на продовольственную пшеницу – 83%. Такой большой урожай позволит обеспечить внутренний рынок и сохранить мировое лидерство по экспорту", — сообщает министерство.

Россия впервые стала мировым лидером по экспорту пшеницы в 2016 году. Как сообщали РИА Новости в Российском экспортном центре, в календарном 2016 году экспорт пшеницы из России, по оценке, превысил 25 миллионов тонн, примерно на 14% превзойдя рекорд предыдущего года.

По данным Центра оценки качества зерна, ведущим импортером российского зерна является Турция: с 1 июля 2016 года по 16 января 2017 года поставки зерновых в страну составили 3,73 миллиона тонн. На втором месте — Египет (3,58 миллиона тонн), на третьем — Бангладеш (1,64 миллиона). В топ-10 покупателей зерна из РФ также входят Иран, Азербайджан, Ливан, Саудовская Аравия, Латвия, Нигерия и Марокко.

Провокации не должны лежать в основе внешней политики США

Виктор Михин

Чем дальше от нас уходит Великая история, тем больше документов, проливающих свет на истинные события в мире, появляются. Некогда темные пятна уступают место четкому и ясному анализу и прояснению того, что происходило на самом деле. Кроме того, проясняется настоящий курс ряда держав, которые в те времена смогли в какой-то мере спрятать свои истинные алчные планы в отношении более слабых государств в различных регионах мира.

Ярким таким примером служат скрытые ранее события на Ближнем Востоке, а точнее — что же в действительности скрывалось за политикой Великобритании и Соединенных Штатов в отношении Ирака и Кувейта, тем более что есть повод все это рассмотреть более пристально и детально. 17 января исполнилось 26 лет, как вооруженные силы США и стран Международной коалиции ООН начали военную истерию под названием «Буря в пустыне» (Operation Desert Storm), направленную на истребление иракских войск и «освобождение» Кувейта. В отличие от большинства других военных интервенций США, на этот раз все было сделано якобы согласно международному законодательству — решение было принято Советом Безопасности ООН. Это решение, ставшее смертным приговором для Ирака и, как показали дальнейшие события, запустившее кризис и хаос в интересах Соединенных Штатов в регионе Ближнего Востока.

Сама операция «Буря в пустыне» стала частью Войны в Персидском заливе 1990-1991-х годов. Началась она с ведением иракских войск в Кувейт, на который с самого начала получения Кувейтом независимости Багдад претендовал. Перед тем как это произошло, президент Ирака Саддам Хусейн справедливо обвинил правительство кувейтцев в воровстве иракской нефти (использовались технологии бурения наклонных скважин) и взамен требовал списать немалые долги (более $14 млрд), которые образовались у Багдада за годы ирано-иракской войны, заплатить компенсацию размером $2,5 млрд и передать как минимум в аренду стратегически важные острова Варба и Бубиян, контролирующие устье иракского Шатт-эль-Араб. Ко всему прочему, Кувейт не придерживался квот ОПЕК по добыче нефти, что привело к резкому снижению мировых цен на нефть – до 11 долл./барр., что само собой наносило вред не только обнищавшему после войны Ираку (кстати, Ирак в той войне воевал за интересы, свободу и независимость Кувейта), но в том числе и Советскому Союзу. Кроме того, Багдад все время настаивал на том, что исторически кувейтская территория относится к Ираку.

Саддам Хусейн ввел войска в Кувейт лишь после получения негласной санкции на войну от США, которые не первый раз выступили обычным провокатором в данном вопросе. Достаточно вспомнить 25 июля 1990 года, когда президент Ирака встретился с американским послом Эйприл Глэспи для обсуждения «кувейтского вопроса». «У меня есть прямая инструкция президента — добиваться улучшения отношений с Ираком. У нас нет точки зрения на межарабские конфликты, такие, как ваш пограничный спор с Кувейтом… Эта тема не связана с Америкой», — заявила тогда Э. Глэспи.

Автор данных строк, который в то время неоднократно встречался в Багдаде на дипломатических приемах с американским послом, часто слышал от нее именно такое мнение. Но почему Вашингтон подталкивал Багдад в споре со своим соседом? Ситуация прояснится по итогам военных действий, когда окажется, что были взорваны 100 нефтяных скважин на месторождении в Румайле, которые тогда разрабатывались британской компанией ВР. То, что принадлежало американцам в эмирате, было не тронуто: ради «приличия», да и то по ошибке, была подорвана только одна вышка, принадлежащая конкуренту британцев — Standart Oil. Другими словами, иракцы по просьбе американцев устранили британского конкурента из Кувейта, который с тех времен полностью попал в американскую орбиту.

Однако первая провокация США в данном вопросе была продемонстрирована американцами в ныне далеком 1957 году прошлого столетия. В 1955 году, как известно, по инициативе Великобритании и США на Ближнем Востоке был создан военный блок СЕНТО или Багдадский пакт, направленный своим острием против Советского Союза и других стран социалистического лагеря. Тогдашний премьер-министр Ирака Нури Саид обратился с довольно жестким требованием к Вашингтону предоставить безвозвратный заем в 15 миллионов долларов на перевооружение отсталой иракской армии. Вашингтонские провокаторы не нашли ничего лучшего, как «посоветовать» Багдаду захватить Кувейт, внешнюю политику и оборону которого тогда осуществлял Лондон, согласно секретному соглашению 1899 года. Тем самым, советовали американские дипломаты, вы решите свои финансовые дела, перевооружите армию и укрепите свое стратегическое положение в регионе. Но основной целью этого совета было натравить Ирак на Великобританию и тем самым подорвать прочные позиции англичан в этом маленьком, но весьма богатом арабском эмирате. Интересно, что на международном уровне, в частности в ООН, американцы секретно обещали свою поддержку иракским притязаниям на Кувейт.

Нури Саид, который был весьма опытным дипломатом, начинавшим свою карьеру в Великом Арабском восстании в Хиджазе против Османской империи совместно с так называемым Лоуренсом Аравийским, почему-то не заметил подвох и американских подводных мин. Он составил подробнейший документ о правах Ирака на Кувейт и отправил его в Лондон, который тогда определял все позиции в эмирате. В нем иракский премьер-министр приводил исторические факты и давал гарантию британским компаниям и дальше свободно выкачивать нефть из кувейтских недр. Итог этой американской провокации хорошо известен: в Ираке «срочно» произошла революция, а сам Нури Саид был показательно растерзан багдадской толпой. Кстати, перед этим многие багдадцы заметили интенсивные контакты между послами США и Великобритании. Но и здесь американские «профессионалы» провалились: новое руководство заняло националистические позиции против империализма, в том числе против США. Произошло сближение Ирака с Советским Союзом.

Но, пожалуй, апофеозом американских провокаций в этом вопросе стали события на Капитолийском холме в 2003 году перед неспровоцированным нападением на Ирак. В то время «ястребы» американского политического истеблишмента предприняли огромные и лживые усилия для того, чтобы доказать, что режим Саддама Хусейна якобы представляет опасность для международного сообщества. Ирак обвинялся в возобновлении разработки оружия массового поражения и в сотрудничестве с международными террористическими организациями, прежде всего с Аль-Каидой. Но данные американской разведки говорили о прямо противоположном факте, однако намеренно игнорировались Вашингтонской администрацией. Обвинения о связях с Аль-Каидой вызывают сомнения в свете того, что её бойцы воевали в составе антииракской коалиции в войне 1991 года и уж никак поэтому не могли сотрудничать с саддамовским режимом. К тому же, ещё в 80-х годах Саддам Хусейн вёл войну с радикальными исламистскими группировками на своей территории и на территории Ирана.

Кульминация этих событий наступила 5 февраля 2003 года, когда тогдашний госсекретарь США Колин Пауэлл выступил на специальном заседании Совета Безопасности ООН, превратив этот влиятельный международный форум в цирк, а себя представив в роли обычного шута, провокатора и предоставив многочисленные «доказательства того», что Ирак якобы скрывает от международных инспекторов оружие массового поражения. До сих пор, когда весь мир вспоминает, как этот «политик» демонстрировал пробирку якобы с сибирской язвой и другим биологическим оружием, громкий хохот раздается от Нью-Йорка, через Токио, Пекин, Дели, Стамбул, Каир, переходя Атлантический океан. Сегодня это стало наглядной демонстрацией использования звания госсекретаря США, чтобы утверждать заведомо лживые факты, которые понимает даже первоклассник.

Ошибочность американского вторжения и тех бедствий, которые США принесли иракскому народу, вызвало настолько резкое осуждение во всем мире, что даже Вашингтонская администрация в лице бывшего президента США Б. Обамы признала этот непреложный факт. В самом Ираке премьер-министр Хайдер аль-Абади призвал расследовать вторжение США в страну в 2003 году в связи с позицией нынешнего президента Дональда Трампа, считающего его ошибкой. Иракец отметил, что вторжение в конечном счете «дало возможность террористам со всего мира прийти в Ирак».

Ныне в мире появилась надежда, что вновь пришедший к власти президент Дональд Трамп будет более компетентен в международных вопросах и не допустит подобного его предшественникам подхода к решению мировых проблем, в ходе которых была уничтожена государственность в ряде государств Ближнего Востока, были убиты сотни тысяч невинных граждан, а еще большинство лишились элементарных средств к существованию. По крайней мере, в это вселяет его инаугурационная речь, в которой он дал трезвые оценки, и довольно низкие, предыдущей Вашингтонской администрации. Вполне понятно, что могущество США, о восстановлении которой говорил Д. Трамп, не может опираться на провокации, военную силу и безвинно пролитую кровь мирных граждан.

В 2017 году Россия может поставить Эритрее 100 тысяч тонн пшеницы

Эритрея в 2017 году готова купить 100 тысяч тонн российской пшеницы, а РФ уже в текущем году может начать поставки, говорится в сообщении Минсельхоза РФ по итогам рабочей встречи главы министерства Александра Ткачева с министром иностранных дел Эритреи Османом Салехом.

"Стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества в аграрной сфере. Эритрейские коллеги выразили заинтересованность в возобновлении прямых поставок пшеницы из России на свой рынок, которая в настоящее время закупается через третьи страны. Осман Салех заявил о том, что Эритрея готова закупить в текущем году 100 тысяч тонн российской пшеницы", — говорится в сообщении.

"Мы проработали данный вопрос и можем начать поставки пшеницы в Эритрею уже в этом году", — ответил Ткачев, слова которого приводит Минсельхоз. Кроме того, представители Эритреи выразили готовность закупать в России минеральные удобрения и сельскохозяйственную технику. Глава Минсельхоза РФ сообщил, что Россия рассмотрит возможность организации поставок этих товаров.

В ходе встречи было отмечено, что последний раз поставки российской пшеницы в Эритрею осуществлялись в 2011 году — тогда было отправлено более 72 тысяч тонн пшеницы на 15,4 миллиона долларов.

По данным Центра оценки качества зерна, ведущим импортером российского зерна является Турция: с 1 июля 2016 года по 23 января 2017 года поставки зерновых в страну составили 3,81 миллиона тонн. На втором месте — Египет (3,73 миллиона тонн), на третьем — Бангладеш (1,69 миллиона). В топ-10 покупателей зерна из РФ также входят Иран, Азербайджан, Ливан, Саудовская Аравия, Латвия, Нигерия и Марокко.

Нефть угрожает рублю

Рост добычи в США приведет к падению цен на нефть ниже $50

Алексей Топалов

Снижение добычи нефти, о котором ОПЕК и независимые производители договорились в прошлом году, при росте спроса способно инициировать возникновение дефицита на нефтяном рынке. Но результаты усилий ОПЕК и других нефтяных стран могут быть уничтожены растущей добычей в США. В совокупности с рисками, связанными с Китаем и Ливией, давление на нефтяные цены опустит их ниже уровня в $50 за баррель.

В первом квартале 2017 года на мировом нефтяном рынке может возникнуть дефицит. Такой прогноз сделало Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА). По мнению экспертов АКРА, рост нефтедобычи в странах, не поддержавших соглашение об ограничении производства нефти, окажет на рыночный баланс минимальное влияние. При этом растущий спрос поддержит благоприятную для производителей конъюнктуру.

В конце прошлого года ОПЕК и 11 стран, не входящих в картель (в том числе Россия), договорились о снижении суточной добычи в первом полугодии 2017 года. Это помогло стабилизировать цену барреля на уровне $54–56. «Если действие соглашения будет продлено до конца года (такой сценарий предусмотрен договоренностями. — «Газета.Ru»), это принесет еще более ощутимый результат», — говорится в материале АКРА.

Эксперты агентства указывают, что основным риском для рынка считается взрывной рост добычи в США. Но, по их мнению, этого не произойдет, пока цена на американский сорт WTI не достигнет $65 за баррель.

Кроме того, как отмечает АКРА, для стабилизации добычи на материковой части США необходимо нарастить бурение в 1,6 раза.

В то же время на фоне сокращения добычи ОПЕК и другими производителями оптимизм инвесторов вырос до максимума за последние 10 лет, пишет Bloomberg.

По данным издания, чистая длинная позиция на нефть марки WTI за семь дней по 24 января увеличилась на 6,1% — примерно до 371 тыс. фьючерсов и опционов, что стало максимумом с 2006 года. Это привело к росту цен на WTI за отчетный период на 1,3%, до $53,18 за баррель.

«На нефтяном рынке есть сдерживающий фактор — это рост сланцевой добычи в США, — цитирует издание Джея Хатфилда из InfraCap MLP. — В 2017 году добыча в США вырастет на 1 млн баррель в сравнении с прошлым годом».

Глава отдела исследований сырьевых рынков в нью-йоркском офисе Societe Generale Майкл Уиттнер не исключает, что в ближайшем будущем эффект от сделки ОПЕК нивелируется из-за увеличения американской сланцевой добычи. И когда это произойдет, настроение инвесторов «сильно изменится».

Ожидания, основанные на сокращении добычи, вообще реалистичны до тех пор, пока крупнейшие мировые державы придерживаются такого курса, а снижение производства и повышение цен на нефть не мешают развиваться другим секторам экономики, предполагает руководитель аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов.

«Например, в мире несколько тысяч нефтяных танкеров, и вдвое больше тех, которые перевозят нефтепродукты, естественно, они будут стремиться держаться на плаву и не допустят существенного подорожания нефти, отбивающего желание ее приобретать», — говорит Крылов, уточняя, что речь идет об искусственном повышении цены барреля, которое вызывается как раз сокращением добычи при отсутствии роста спроса.

Сейчас Америка добывает порядка 9 млн баррелей нефти в сутки, что является максимальным показателем с апреля 2016 года. По данным одного из лидеров мирового нефтесервиса компании Baker Hughes, за неделю, завершившуюся 27 января, количество нефтяных буровых установок в Штатах выросло на 15 единиц, до 566 штук. Еще в начале января их было 529 единиц. Впрочем, до исторического максимума, который пришелся на октябрь 2014 года, пока далеко. Тогда количество нефтяных буровых составляло более 1,6 тыс.

Аналитик банка «Уралсиб» Алексей Кокин отмечает, что для того, чтобы выйти на максимальные показатели по объемам бурения, США уже не нужно наращивать число установок до тех же 1,6 тыс., так как эффективность добычи значительно возросла. «Для этого будет достаточно увеличить число активных буровых до 700–800 единиц», — оценивает эксперт. При этом количество буровых последовательно растет уже больше десяти недель.

По мнению Кокина, оптимизм инвесторов сейчас связан с оценками скорости исчерпания накопленных запасов нефти в хранилищах стран Запада, а также Китая и Индии. «Предполагается, что запасы будут иссякать быстрыми темпами, что сократит предложение, именно эти ожидания пока и поддерживают нефтяные цены», — говорит Кокин.

В понедельник на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне мартовские фьючерсы на нефть Brent торговались по $55,52 (–1,28%, данные на 18.30 мск), WTI — по $52,79 (–0,71%) за баррель.

«Но американская добыча действительно остается главной угрозой для нефтяного рынка, — предупреждает Кокин. — Это огромная индустрия, которая способна быстро развернуться и задавить его».

Кроме того, в перспективе на рынок будут оказывать влияние сокращение спроса в Китае (кстати, и в самих США спрос растет почти нулевыми темпами) и планы Ливии по наращиванию добычи. Снижение спроса в КНР связано с прогнозами по замедлению экономического роста, в 2017 году он составит 6–6,5%, что ниже, чем было в 2016 году. Ливия же, исключенная из соглашения ОПЕК в связи тем, что она пострадала от войны, намерена до конца года поднять производство с 0,7 млн до 1,25 млн баррелей в сутки.

По прогнозам Кокина, все эти факторы в совокупности способны оказать давление на нефтяные котировки, опустив их до уровня $50 и даже ниже.

Sberbank CIB в обзоре «Валютный рынок, нефть и процентные ставки» также отмечает, что признаки того, что участники соглашения ОПЕК строго исполняют взятые на себя обязательства, нивелируются ростом числа действующих буровых установок в США. Эксперты Sberbank CIB сомневаются, что ОПЕК и другие производители продлят соглашение об ограничении добычи на вторую половину 2017 года. По прогнозам Sberbank CIB, цена барреля до конца года не превысит $56.

Сирия стала заложником конфликта между Эр-Риядом и Тегераном

Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура высказался за то, чтобы отложить проведение межсирийских переговоров в Женеве до конца февраля. Власти Сирии согласились с предложением, заявив, международное сообщество пока не готово к проведению таких переговоров. Как полагает ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Станислав Иванов, остаются силы, которые могут сорвать наметившийся позитивный процесс: «Сроки Женевы начинают откладываться, это уже первый сигнал, что желающих повоевать гораздо больше, чем желающих достигнуть мира».

По мнению Иванова, «антагонизм между противоборствующими сторонами и между их зарубежными спонсорами, в частности между Ираном и Турцией, весьма и весьма высок. Есть еще много желающих вести войну до полной победы, а некоторые говорят «до последнего сирийца». Внешние игроки превратили Сирию в полигон для выяснения своих отношений, в полигон противостояния под предлогом конфессиональной розни между суннитами и шиитами региона. Сирия объективно остается заложником конфликта, в частности между Эр-Риядом и Тегераном - кто главный в регионе, кто будет контролировать ситуацию, за ресурсы».

Между тем, как считает ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин, сегодня упущены возможности, которые были несколько лет назад: «Они упущены из-за позиции Башара Асада. Главная трудность политического решения - множественность участников сирийского конфликта как внутри Сирии, так и вне Сирии. У всех этих игроков свое понимание будущего Сирии, свои интересы в Сирии и вокруг нее. Поэтому, конечно, привести к единому знаменателю на сегодняшний день чрезвычайно трудно и порой даже невозможно».

Говоря о будущем Сирии, Сажин выразил мнение, что хотя главные игроки в сирийском конфликте заявляют, что видят Сирию единым неделимым государством, но вполне возможно, что САР будет расколота на три-четыре анклава. «Это пока неофициальное деление может продолжаться очень долго, а потом может плавно перейти уже в официальное деление этой страны».

Тем не менее главным Владимир Сажин считает продление режима прекращения огня. В этом с ним солидарен и Станислав Иванов: «Гуманитарная катастрофа отодвигается. Получили возможность доставлять воду, продовольствие, люди вылезли из подвалов, их перестали бомбить. Каждый день прекращения огня для сирийского народа и для региона – большое достижение. Задача России и других стран, которые сейчас участвуют в мирном процессе – сохранить режим прекращения огня как можно дольше и все-таки создать условия для того, чтобы стороны договорились».

Иран положительно воспринял послание эмира Кувейта иранскому президенту Хасану Роухани с предложением от стран Персидского залива начать диалог, сообщил заместитель министра иностранных дел Кувейта Халед Джаралла Кувейтскому агентству новостей.

На прошлой неделе министр иностранных дел Кувейта Сабах аль-Халед ас-Сабах направился в Тегеран для встречи со своим иранским коллегой Мохаммадом Джавадом Зарифом. Кувейтский министр передал Зарифу послание для президента Ирана от эмира Кувейта, представляющего шесть государств, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.

"Послание дошло и было понято. Иранская стороны приветствовала его содержание и выразила готовность откликнуться на то, что в нем было изложено", — сказал Джаралла. По его словам, речь в письме от имени эмира Кувейта шла о "принципах, на основе которых должен начаться диалог между двумя сторонами".

Замминистра высоко оценил "начало первых шагов на пути к восстановлению и возобновлению диалога с Ираном".

Во время встречи глав аравийских монархий в Бахрейне в конце прошлого года шесть стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, делегировали Кувейту полномочия начать диалог с Ираном.

Отношения между Тегераном и странами Персидского залива, особенно Саудовской Аравией, остаются напряженными из-за разногласий по региональным проблемам, в частности, сирийской и йеменской. Аравийские монархии обвиняют Иран в стремлении установить свою гегемонию в регионе и поддержке конфессионального разделения в мусульманском обществе.

Президент США Дональд Трамп в ходе телефонного разговора в воскресенье обсудил с королем Саудовской Аравии Салманом бин Абдулом-Азиз аль-Саудом идею создания безопасных зон в Сирии, рассказал в ходе регулярного брифинга представитель Белого дома Шон Спайсер.

"Президент спросил (его мнение – ред.), король согласился поддержать зоны безопасности в Сирии и Йемене", — сказал Спайсер.

Ранее президент Трамп заявил, что намерен создать в Сирии безопасные зоны для решения проблемы беженцев. Как заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, США следовало бы просчитать все возможные последствия введения таких зон, с Россией по этому вопросу консультаций не было.

Россия становится одним большим денежным магнитом

Теперь, когда Россия стала ведущим мировым производителем углеводородов, обойдя Саудовскую Аравию, и новая администрация Дональда Трампа дала понять, что пришел конец антироссийской воинственности, инвесторы активизировались.

В России зарегистрирован наибольший приток иностранных портфельных инвестиций на глобальном формирующемся фондовом рынке. Больше, чем в Китае. Больше, чем в Индии, Бразилии и Мексике. Глобальные фонды развивающихся рынков вторую неделю подряд наблюдают приток инвестиций, побив рекорд в 476 миллионов долларов на прошлой неделе, по данным EPFR Global.

До сих пор наблюдается чистый приток в 472 миллионов долларов в российские акции, по сравнению с 837 млн. долл в прошлом году. Россия сейчас наиболее интересный развивающийся рынок с точки зрения притока иностранных инвестиций. В прошлом году после трех лет снижения потоки инвестиций были эквивалентом 1.6% российского фондового рынка, по капитализации. Единственной страной, которая имеет больший приток в процентах от рыночной капитализации, стала Колумбия. В Колумбии инвесторы сделали ставку на мирное соглашение с вооруженными революционными силами.

По мере притока капитала держатели акций продают свои активы. Новички в России теряют деньги, поскольку они делают ставки на более дружественные отношения Вашингтон-Москва, которые могут, в конечном счете, снять экономические санкции уже в этом году. Медведи биржевых фондов Market Vectors Russia сменили политику, поскольку активы упали на 0,5% в этом году, в то время как MSCI Emerging Markets Index вырос на 4.9%. Инвесторы, которые более терпимы к меньшей ликвидности, в режиме реального времени обращаются к Russia Small Cap (RSXJ) ETF, которые также принадлежат Global Market Vectors. Этот фонд вырос на 6,96% в этом месяце и на 137,5% за последние 12 месяцев. Это был лучший развивающийся рынок.

Американская "смена режима" вызывает беспокойство некоторых инвесторов. Между тем, многие эксперты выразили обеспокоенность относительно выхода Великобритании из ЕС, поскольку это веяние позже в этом году может распространиться на Францию. Это будет тройное политическое потрясение. Франция выбирает нового президента 23 апреля.

Россия, как и другие развивающиеся рынки, может также извлечь выгоду из изменений денежно-кредитной политики в основных странах.

Аналитики с Уолл-Стрит говорят, что ФРС и другие центральные банки установили практические ограничения денежно-кредитной политики. Япония завершила эксперимент с отрицательными ставками. Европа тоже завершает подобный эксперимент. Инвесторы осторожно оптимистичны относительно изменений в фискальной и регуляторной политиках США, менее оптимистичны в отношении торговли, хотя они будут адаптироваться к новым реалиям.

Влияние замещения демократического режима также будет ощущаться в ценах активов на развивающихся рынках, в ликвидности рынков и в капиталах развивающихся рынков в ближайшие месяцы. Российский приток инвестиций в этом году воспринимается как случайность, а не как закономерность.

Переизбыток в Москве играет свою роль

Благодаря росту цен на нефть и низким процентным ставкам, рецессия в России закончилась. Рынок хорошо зарекомендовал себя, поэтому многие владельцы активов 2016 фиксируют прибыль. Renaissance Capital в Москве подтвердил свои неутешительные прогнозы для российского фондового рынка.

Реальная заработная плата вновь растет и еще 200 базисных пунктов снижения будут преодолены, скорее всего, в 2017 году.

Любой рынок, который вырос на 57% в долларовом выражении за последние 12 месяцев, по данным Market Vectors Russia, станет уязвимым к фиксации прибыли. Инвесторы не должны воспринимать это как отрицательный знак.

"Мы по-прежнему встречаемся с инвесторами, которые имеют небольшие вклады в России. Мы по-прежнему считаем, что глобальные деньги у нас... отсутствуют", - говорит Дэниэл Солтер, глава департамента глобальных стратегий в Renaissance в Лондоне. "В неопределенном мире выход Великобритании из ЕС, Трамп, итальянские, французские и немецкие выборы как-то хорошо ложатся на развивающиеся рынки", - говорит Солтер, добавив, что Россия будет выглядеть хорошо только, если нефть удержится на текущем уровне.

Россия продолжает наносить удары и держать в напряжении. Западные санкции и натиск плохих новостей не отключили инвесторов. Ослабление санкций ожидается, если избиратели Франции и Италии выберут соответствующих кандидатов в этом году.

Вашингтону будет по-прежнему сложно, так как многие республиканцы, не прельщенные Дональдом Трампом, постараются расширить санкции в отношении России за якобы взлом электронной почты Национального комитета Демократической партии и главы кампании Хиллари Клинтон Джона Подеста. Россия заявляет, что не имеет к этому отношения, но американские спецслужбы говорят, что это российские агенты. Противостояние дает преимущество антипутинским лидерам конгресса, таким как Джон Маккейн и Линдси Грэм, которые обещали в эти выходные дать Трампу список новых санкций для наказания России за вмешательство в ноябрьские выборы.

За пределами политических мыльных опер происходит прогресс на экономическом фронте. Это он делает в этом месяце Россию денежным магнитом.

Прогресс снижения инфляции был впечатляющим. В марте ожидается сокращение процентных ставок на 50 базисных пунктов. Рубль остается стабильным и наблюдается заметное снижение оттока капитала. Россия также, как устойчивая страна по отношению к поднятию ставок ФРС с учетом нынешнего положительного сальдо, в сочетании с тем, что большинство российских компаний были отрезаны от низкого курса доллара и вообще от европейских кредитных рынков из-за санкций. Более высокие процентные ставки не имеют значения. Российские компании сосредоточились на местных источниках финансирования и ставки в виде двузначных цифр снижаются.

Прогнозы доходов от российских инвестиционных банков растут. Россия по-прежнему явный бенефициар президентства Трампа, по крайней мере, что касается восприятия.

Автор: Рапоза Кэннет @Forbes

Рынки. Итоги 23–27.01.2017: главную скрипку сыграли Минфин и Центробанк

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Падает цена на нефть — плохо. Потому что российский бюджет в этой ситуации получает мало денег. Растет цена на нефть — тоже плохо. Потому что бюджет начинает получать много денег, но одновременно начинает и падать цена валюты на торгах на бирже. Что в этой ситуации делать бюджету, то есть его исполнителю — Минфину? Пугать рынок. Цена испуга — доллар подорожал на 1 рубль за пару последних дней истекшей недели.

Рубль

Именно так — испугом — отреагировал российский рубль на заявление Минфина и Центробанка о том, что в рамках исполнения бюджетного правила Минфин в феврале 2017 года будет откупать валюту на рынке для того, чтобы пополнять изрядно исхудавшие закрома Родины — золото-валютные резервы (ЗВР). Это заявление появилось на сайтах обоих ведомств вечером 25 января, в среду.

На фоне этих новостей рубль, который поднимался к отметке 59 рублей за $1, начал сдавать позиции. За четверг-пятницу рубль подешевел сразу на 2%. Укрепление рубля выше 60 рублей за доллар объяснялось ослаблением доллара на внешнем рынке по отношению к евро, а также спросом на российские активы со стороны нерезидентов и периодом налоговых выплат, говорит начальник управления инвестиций УК «Райффайзен капитал» Владимир Веденеев.

И все же котировки пары USD/RUB поднялись к уровню 60,24.

В целом хорошо, что испуг не перерос в панику. «Повода для паники из-за заявлений главного финансового ведомства страны по поводу покупки и продажи валюты мы не увидели, поскольку объемы на рынок будут выводиться небольшие. Однако участники на валютном рынке сочли планирующееся нововведение если не сигналом к развороту тренда, то, по крайней мере, знаком о завершении тенденции к укреплению рубля»,— считает Анастасия Соснова, ведущий аналитик банка «Российский капитал».

Но при этом в четверг, 26 января, инвесторы начали распродавать ОФЗ и конвертировать рубли в валюту, что ускорило падение российской валюты. Поэтому теперь сложно говорить о том, что рубль продолжит укрепление и опустится ниже отметки 59 за доллар. Ближайшим уровнем сопротивления нам теперь представляется отметка 62 рубля за $1, полагает Веденеев. «С другой стороны, мы все же ожидаем скорой нормализации ситуации с курсом доллара США в условиях относительной стабильности цен на нефть»,— добавляет он.

Нефть

Цены на нефть сорта WTI вырастали до $54,08, цены на сорт Brent достигали $56,73. Заседание комитета по мониторингу сокращения добычи нефти прошло 21–22 января 2017 года в Вене. Договорившиеся стороны констатировали более быстрое сокращение добычи, чем было заявлено в подписанном пакте.

Так, Россия сообщила о сокращении добычи на 100 тыс. баррелей в сутки. Например, Азербайджан сократил добычу на 789 тыс. баррелей в сутки, в соответствии с пактом. Добыча нефти в Иране близка к 3,9 млн баррелей в сутки. Саудовская Аравия сообщила, что сокращение производства приведет к снижению запасов нефти в мире на 300 млн баррелей к середине 2017 года. Об этом говорится в обзоре аналитика по товарным рынкам «Открытие брокер» Оксаны Лукичевой.

По данным компании Bernstein Energy, мировые запасы нефти в четвертом квартале 2016 года снизились на 24 млн баррелей, до 5,7 млн баррелей, что эквивалентно 60 дням мирового потребления. Это самое значительное квартальное снижение запасов нефти с четвертого квартала 2013 года. Следующее заседание комитета по мониторингу сокращения добычи нефти назначено на 17 марта 2017 года в Кувейте. По оценке компании BP, в следующие 20 лет увеличение потребления нефти продолжится из-за роста использования пластмассовых изделий, несмотря на расширение электрического автопарка. Мировые запасы нефти оцениваются в 2,6 трлн баррелей, чего достаточно для удовлетворения растущего спроса до 2050 года. Добыча нефти в странах ОПЕК продолжит расти благодаря низким издержкам производства.

Влияние политики на финансы

Телефонные переговоры Трампа—Путина, которые состоялись в выходные, в любом случае хорошая новость для отечественных акций, облигаций и рубля. За успехами — или, по крайней мере, шумихой — в Сирии на второй план ушли меры строго экономического воздействия, которые применяют и по факту постепенно усиливают западные страны во главе с США, считает директор по продажам инвестиционной компании «Ай-ти инвест» Андрей Хохрин.

Он полагает, что любое потепление, любой диалог — это попытка ослабить давление, хотя бы остановить его усиление. «Буду оптимистом, предполагая, что наиболее неприятные для нас эпизоды политического и торгового кризиса пройдены»,— добавляет эксперт.

Поэтому на рынке преобладал позитивный настрой, в основном вызванный слухами о готовящемся проекте документа, предусматривающем снятие антироссийских санкций США в одностороннем порядке. Правда, надеяться на быструю отмену санкций все же рановато.

Фактически последняя торговая неделя января вывела рынок в состояние близкое к началу месяца, говорит Веденеев. С 20 по 27 января 2017 года индекс ММВБ прибавил в весе почти 5% и вернулся к отметке 2266 пунктов, вновь приблизившись к максимальным уровням начала января. Несмотря на краткосрочную волатильность, колебания цен основных активов остаются небольшими. В этой ситуации более высокая доходность рублевых инструментов, по сравнению с доходностью бумаг в иных валютах, делает отечественные бумаги потенциально более перспективными для покупок.

СМИ: аналитик прогнозируют среднюю стоимость нефти Brent $56 за баррель.

Аналитики из 15 инвестиционных банков ожидают, что средняя стоимость нефти Brent в 2017 году составит $56 за баррель, сообщает The Wall Street Journal.

В аналогичном опросе в декабре эксперты прогнозировали стоимость нефти Brent на уровне $55 за баррель. Прогноз по цене на нефть WTI также вырос на $1 — до $55 за баррель.

10 декабря в Вене прошла встреча производителей нефти, не входящих в ОПЕК. Во встрече приняли участие 12 государств. По итогам встречи было подписано соглашение о сокращении добычи нефти суммарно на 558 тыс. баррелей в сутки начиная с января 2017 года. Россия подтвердила согласие сократить добычу нефти на 300 тыс. баррелей в сутки.

«Сделка ОПЕК установила порог для цен, раньше они были в диапазоне $40–50 за баррель, а теперь они на уровне $50–60 за баррель. Но как долго это продлится, пока еще неясно», — отмечает главный нефтяной аналитик Societe Generale Майкл Виттнер.

СМИ: ОПЕК убедила инвесторов в сокращении добычи.

Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК) смогла убедить инвесторов в том, что ее страны-участницы сокращают добычу нефти согласно соглашению, достигнутому в конце 2016 года, сообщает Bloomberg.

Ожидание роста цены на нефть West Texas Intermediate (WTI) со стороны инвестиционных менеджеров достигло наивысших уровней, по крайней мере, за десятилетие, указывает агентство. Это произошло на фоне того, что ОПЕК и другие нефтедобывающие страны смогли сократить добычу нефти. Так, Саудовская Аравия заявила, что более чем на 80% выполнила обязательство по снижению добычи от целевого уровня в 1,8 млн баррелей в сутки.

О сокращении поставок нефти на мировой рынок свидетельствуют также данные морских перевозок. Экспорт нефти странами — членами ОПЕК уменьшился в январе текущего года, сообщила компания Petro-Logistics, отслеживающая передвижения танкеров. «Все признаки указывают на довольно существенное сокращение со стороны ОПЕК, — заявил агентству Майкл Уиттнер, руководитель отдела исследований сырьевых рынков в нью-йоркском офисе Societe Generale. — До этой недели получали данные только от производителей, а теперь данные о движениях танкеров, похоже, подтверждают эту точку зрения».

Страны — члены ОПЕК Саудовская Аравия, Кувейт и Алжир ранее заявили, что сократят производство в январе 2017 года больше, чем того требует соглашение. В то же время Россия заявила, что уже снижает производство нефти быстрее, чем прописано в соглашении. Министр энергетики Саудовской Аравии Халид Аль-Фалих сообщил 22 января, что соглашение соблюдается настолько точно, что его продление может не потребоваться.

Соглашение вступило в силу 1 января 2017 года и будет действовать полгода. Следующая встреча стран — экспортеров нефти пройдет в мае. На ней участники оценят эффект от уже имеющегося сокращения и примут решение о целесообразности дальнейшего продления действия соглашения.

МЭА не ожидает резкого увеличения спроса на нефть.

Международное энергетическое агентство не ожидает, что в ближайшее время спрос на нефть достигнет пиковых значений из-за роста ее потребления в странах с развивающейся экономикой, заявил глава агентства Фатих Бироль.

«Мы не рассчитываем, что в краткосрочной и среднесрочной перспективах нефтепродукты могут быть заменены другими видами топлива. Более одной трети роста приходится на нефтевозы, идущие в развивающуюся Азию. Мы не предполагаем, что нефть достигнет пика спроса в ближайшее время», — заявил Бироль агентству Reuters.

Ранее МЭА заявляло, что в результате соглашения ОПЕК о сокращении добычи нефти на рынке может возникнуть дефицит сырья, оцениваемый приблизительно в 600 тыс. баррелей в сутки.

30 ноября в Вене прошел саммит ОПЕК, где страны — члены картеля достигли соглашения о сокращении добычи нефти на 1,2 млн баррелей в сутки — до 32,5 млн баррелей — и определили квоты для стран. Позднее, 10 декабря, в Вене прошла встреча независимых производителей нефти, на которой было подписано соглашение о сокращении добычи на 558 тыс. баррелей в сутки начиная с января 2017 года. Россия собирается сократить добычу нефти на 300 тыс. баррелей в сутки.

Таким образом, суммарное сокращение добычи странами ОПЕК и не входящими в картель составит 1,758 млн баррелей в сутки.

Росстат: за 11 месяцев 2016 года экспорт нефти из России вырос на 4,9%.

Объем экспорта нефти и газового конденсата из России (включая данные по Республике Белоруссия) в январе-ноябре 2016 г. составил 233,2 млн т, что на 4,9% больше аналогичного показателя за январь-ноябрь 2015 г., сообщил Росстат со ссылкой на Федеральную таможенную службу России.

Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта за указанный период снизился до 26,1% по сравнению с 26,5% годом ранее, в экспорте топливно-энергетических товаров - вырос до 44,8% (41,6% в январе-ноябре 2015 г).

Средняя фактическая экспортная цена на нефть в ноябре 2016 г. составила 326,4$/т (99,9% к октябрю 2016 г). Цена мирового рынка на нефть Urals - 320,3 $/т (91,4% к октябрю 2016 г.).

При этом в ноябре Россия уступила Саудовской Аравии первенство по объему добычи нефти, производя в среднем 10,424 миллиона баррелей в день, свидетельствуют данные Росстата. Саудовская Аравия в ноябре добывала 10,512 миллиона баррелей нефти в день.

В целом страны ОПЕК в ноябре добывали 33,870 миллиона баррелей в сутки, из них Ирак — 4,564 миллиона баррелей.

Халифат на крови

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Конституционная реформа в Турции вышла на финишную прямую. В случае принятия поправок президент Эрдоган получит неограниченные полномочия. Но вы-строенную им политическую систему это вряд ли спасёт от краха: слишком тяжёл груз авантюр, втянувших страну в обстановку террора и репрессий.

Прощание с кемализмом

Процесс изменения Конституции Турции напоминает многосерийный фильм, начало которого подзабыли даже самые стойкие поклонники. С момента прихода к власти в 2002 году Партия справедливости и развития (ПСР) во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом взяла курс на радикальную корректировку Основного Закона. Политическая жизнь страны с тех пор вращается вокруг стремления власти переписать Конституцию под собственные нужды и попыток оппозиции помешать этому процессу.

Ожесточённость борьбы объясняется тем, что речь идёт о выборе вектора развития государства. Заложенная Ататюрком идеология Турецкой Республики (кемализм) базируется на секуляризме, вестернизации и парламентаризме, в то время как ПСР по своим идейным основам близка к движению «Братья-мусульмане». Последнее строится на использовании различных политических и общественных инструментов для постепенного распространения ислама. Конечная же цель — всемирный халифат и жизнь исключительно на основе норм Корана.

В Турции эта идеология соединилась с неоосманизмом, который апеллирует всё к той же мечте о халифате. Особенностью Османской империи являлось соединение правителем светской и духовной власти. Султан одновременно провозглашался халифом — главой всех мусульман-суннитов. Результатом смешения этих воззрений стало формирование агрессивной идеологии современной Турции. Она включает форсированную исламизацию, внешнеполитическую экспансию и сосредоточение власти в руках президента, отождествление которого с халифом происходит всё чаще.

Радикальный разрыв с кемалистскими традициями не мог произойти одномоментно. Но за полтора десятилетия ПСР удалось достичь многого. В результате референдумов 2007 и 2010 годов были снижены полномочия парламента и армии, традиционно подавлявшей попытки исламистского реванша. Нынешняя реформа нацелена на принципиальное переформатирование политической системы. Чтобы принять поправки силами парламента, «партии власти» необходимо 367 голосов. Сейчас в её распоряжении 317 мест. Поэтому избран другой путь — вынесение проекта Конституции на референдум. Для этого достаточно согласия 330 депутатов. В поддержку ПСР выступила ультраправая Партия националистического движения, лидеру которой — Девлету Бахчели — обещана должность вице-президента. 30 декабря изменения поддержала парламентская комиссия по Конституции, а в первых числах года началось постатейное обсуждение проекта. Помешать вынесению документа на референдум оппозиция не смогла. Как ожидается, голосование состоится в марте или апреле.

Что же предлагается одобрить гражданам Турции? Первое и самое главное — превращение страны в суперпрезидентскую республику, где другие ветви власти довольствуются чисто декоративной ролью. Должность премьер-министра подлежит ликвидации. Во главе исполнительной власти будут стоять сам президент и два вице-президента. Парламент отстраняется от формирования правительства. Это становится исключительной прерогативой главы государства, который к тому же сможет самостоятельно издавать законы и декреты, налагать вето на решения депутатов, объявлять чрезвычайное положение, выносить на референдум конституционные изменения и т.д. Президенту передаётся контроль над Генеральным штабом и Национальной разведывательной организацией, прежде осуществлявшийся Высшим военным советом — коллегиальным органом под председательством премьер-министра. Остатков независимости лишается судебная система. Высший совет судей и прокуроров будет возглавлять министр юстиции, а половина его членов — назначаться главой государства. Президенту разрешается сохранять свою партийную принадлежность, хотя прежде он был обязан выходить из партии и «стоять над схваткой».

Как обычно, власти пытаются оправдать реформы интересами народа. В этом отношении настоящим подарком ПСР и Эрдогану стала попытка переворота 15 июля. Саму возможность путча они объясняют наличием в стране двух центров власти: парламента и президента. Теперь этот «недостаток» предлагается искоренить. Как заявляет Эрдоган, он готов взять всю ответственность за положение в Турции на себя и обещает обеспечить подданным мир и процветание.

Оппозиция указывает на своекорыстные интересы руководства. По словам лидера Народно-республиканской партии Кемаля Кылычдароглу, в случае победы президент превратится в диктатора. «Эрдоган пришёл к власти не потому, что хочет управлять государством, а потому, что сам хочет быть государством», — предостерёг он.

Дирижируемая истерия

Предугадать исход референдума трудно. Социологические центры дают разные прогнозы. Ясно, однако, что Турция раскололась примерно пополам. Это хорошо понимают в Анкаре, а потому власти пытаются изо всех сил перетянуть на свою сторону колеблющихся. Инструменты используются стандартные: подавление инакомыслия, насаждение атмосферы страха, а также религиозного и националистического угара.

Преследование несогласных существовало в стране и раньше, но нынешний виток репрессий является беспрецедентным с момента государственного переворота 1980 года. Толчком послужили июльские события. Составить их ясную картину невозможно. Монополию на трактовку так называемого путча присвоило себе государство, пресекая попытки объективного анализа. Созданной после 15 июля парламентской комиссии даже не разрешают встретиться с арестованными генералами. По словам депутатов, власть под всякими предлогами мешает их работе, в результате чего «некоторые моменты до сих пор покрыты мраком».

Организатором переворота объявлено движение «Хизмет», основанное исламским богословом Фетхуллахом Гюленом. По уверениям чиновников, его сторонники проникли во все сферы общественной и политической жизни Турции, включая армию и полицию. Отрицать влияние «Хизмета» сложно, ведь сама ПСР вплоть до недавнего времени опиралась на сторонников Гюлена. Вместе с тем очевидно, что рисуемый ныне образ «тотального заговора» имеет мало общего с истинными возможностями движения. Под предлогом причастности к «Хизмету» развёрнута охота на всех подозреваемых в недостаточной лояльности. Число арестованных за минувшие полгода превысило 40 тысяч человек, уволены или временно отстранены от обязанностей 125 тысяч госслужащих: работники судов, прокуратуры, полиции, учителя, учёные и даже врачи. Масштабные «чистки» не затихают. Например, декретом от 6 января дополнительно уволены 6 тысяч человек.

В эти же дни ещё на три месяца был продлён режим чрезвычайного положения, дающий властям возможность внесудебного преследования несогласных. Среди них — журналисты оппозиционных СМИ. В стране закрыты десятки газет, телеканалов и радиостанций, сотни их сотрудников взяты под стражу. Чтобы подвергнуться заключению, достаточно просто написать критический комментарий в Интернете. С июля прошлого года задержаны свыше 1,6 тысячи пользователей социальных сетей, в отношении ещё 10 тысяч проводится расследование. Не менее ярко демонстрируют обстановку в стране повальные задержания владельцев автомобилей, на номерных знаках которых присутствуют буквы «F» и «G». Таким образом автолюбителей проверяют на предмет симпатий к Фетхуллаху Гюлену.

Другим объектом демонизации стали курды. После выборов в июне 2015 года, принёсших ПСР неудачу, а прокурдской Партии демократии народов (ПДН) — успех, Анкара пошла на провоцирование затихшего конфликта. Перемирие с Рабочей партией Курдистана было разорвано, а юго-восточные районы страны превратились в арену ожесточённого гражданского противостояния. Разжигание националистической истерии принесло свои плоды: ПСР восстановила утраченные позиции и получила дополнительный козырь для ужесточения внутренней политики.

От использования этих циничных инструментов власти не отказываются. Вину за большинство терактов возлагают на курдов, хотя очевиден исламистский след нападений. Курдские движения подвергаются репрессиям. В ноябре были арестованы сопредседатели ПДН Селахаттин Демирташ и Фиген Юксекдаг и ещё полтора десятка депутатов от партии. «Они должны предстать перед судом как террористы», — игнорируя принцип презумпции невиновности, призвал Эрдоган.

Исламисты и смерть Андрея Карлова

Разворачивая кампанию подавления, турецкие власти опираются не только на правоохранительные органы. ПСР прибегает к услугам радикальных исламистов, фактически включив их в систему власти. Религиозность стала главным критерием приёма на госслужбу, не исключая силовые структуры. Военным советником президента назначен бригадный генерал Аднан Танрыверди, ранее уволенный из рядов вооружённых сил за приверженность исламистским взглядам. Именно на него возложена задача перестройки турецкой армии. В каком направлении — догадаться не сложно. Как сообщается, Танрыверди формирует секретную гвардию из числа сирийских боевиков для выполнения самых «грязных» операций. Благо, соответствующий опыт у него есть: генерал возглавляет первую в истории страны частную военную компанию SADAT.

Тревожные сигналы уже поступают. В декабре по стране прокатилась серия погромов офисов ПДН. Здания поджигали, а активистов избивали под крики «Аллах акбар!», причём происходило это при невмешательстве полиции. Под этим углом зрения следует рассматривать и убийство российского посла Андрея Карлова. Официальная версия Анкары о том, что за покушением стоят «Хизмет» и западные державы, не выдерживает критики. Убийца — сотрудник специального подразделения полиции Мевлют Мерт Алтынташ — успешно пережил все волны «антигюленовских» чисток. Более того, он пользовался особым доверием начальства, как минимум трижды сопровождая президента в официальных поездках.

Это неудивительно, учитывая расположение власти к приверженцам исламизма. В том же, что Алтынташ являлся фанатично религиозным человеком, сомнений нет. Выкрикивая лозунги об отмщении за Алеппо, он демонстрировал главный ваххабитский жест — поднятый вверх указательный палец. В его сбивчивой речи несколько раз прозвучало слово «байат», являющееся клятвой верности халифу. Данная традиция распространена как среди боевиков «Исламского государства», так и «Братьев-мусульман». Наконец, при обыске в доме Алтынташа была обнаружена антироссийская фетва (религиозный документ) саудовского богослова Мухаммада аль-Усаймина.

Для обвинения властей в причастности к убийству этих фактов недостаточно. Но то, что сам Алтынташ и его поступок являются продуктами религиозно-националистической истерии, инициированной руководством Турции, не вызывает сомнений. Об этом же говорится в заявлении Компартии Турции: «Вы открываете двери для разгула террора, вы восклицаете: «В Алеппо идёт геноцид!», вы не позволяете назначать в полицию нерелигиозных людей и после этого пафосно заявляете об «иностранных державах»!» В Компартии добавили, что в смерти посла виновны все, кто способствовал исламизации Турции.

Но внешние силы всё же могли быть причастны к преступлению. Прежде чем затронуть этот вопрос, следует указать на ошибку тех, кто считает Анкару верным союзником Москвы. Турция ведёт изворотливую внешнюю политику, пытаясь играть на противоречиях государств. Гневные выпады в адрес США не сопровождаются шагами по выходу из НАТО, а заявления отдельных чиновников о возможном выводе американского контингента с базы Инджирлик уже опровергнуты турецким МИД. Точно так же реверансы в сторону России происходят на фоне раздуваемого в Турции психоза о «преступлениях в Алеппо» и выделения украинским вооружённым силам 15 миллионов долларов.

Истинными союзниками Анкары можно сегодня назвать только две страны: Саудовскую Аравию и Катар. Последний связывают с Турцией не только крепнущие политико-экономические отношения, но и идеологическая близость. Катар является основным покровителем и спонсором «Братьев-мусульман». Здесь обосновался духовный лидер движения Юсуф аль-Кардави, ещё в 2014 году заявивший, что Турция должна стать центром нового халифата, а Эрдоган, соответственно, новым халифом. «Вы должны встать на его сторону, присягнуть ему на верность (тот самый «байат»! — С.К.) и сказать ему: «Ступай вперёд», — призвал аль-Кардави своих соратников.

И ещё одна любопытная деталь: 18 декабря, накануне роковых выстрелов, в Турции с официальным визитом побывал эмир Катара Тамим Аль Тани. В ходе его переговоров с Эрдоганом был подписан ряд важных соглашений. Среди них — контракт на поставку катарского сжиженного природного газа. Таким образом, убийство Андрея Карлова могло стать кровавым предупреждением Москве не переходить Катару дорогу в Сирии (где Доха поддерживает наиболее радикальные группировки исламистов), а также в поставках газа.

Главный же вывод заключается в том, что Турция стремительно приближается к катастрофе. Используя радикальный исламизм и попав в зависимость от арабских монархий, власти загнали себя в тупик. Развёрнутые авантюры чреваты самыми серьёзными последствиями для их создателей.

Нефть давосского разлива

Границы «чуткого и ответственного руководства»

Николай Вардуль

В прошлом году темой Давосского форума была «Четвертая промышленная революция», что уже мобилизовывало и вызывало большой интерес, в этом — «чуткое и ответственное руководство». Почему именно «чуткое руководство» (как тут не вспомнить фразу героя Игоря Ильинского из старой советской комедии «Волга — Волга»: «Под моим чутким руководством…«)? Ответил завсегдатай Давоса Анатолий Чубайс. Он считает: «Мир перевернулся», форум навеял «ощущение ужаса от глобальной политической катастрофы». Понятно, что эти ощущения питали Брексит и избрание Трампа. «Ощущение катастрофы» — это признак болезненной смены политических элит. Так что именно «чуткое и ответственное руководство» сегодня в дефиците.

Вот только восполнить этот дефицит вряд ли удалось. Самое заметное выступление на форуме — это давосский дебют китайского лидера. Речь Си Цзиньпиня, который в статусе почетного гостя открыл дискуссии на форуме, была интересна своей двойственностью.

С одной стороны, Си Цзиньпин выступил как сторонник глобализации экономики. Более того, он подчеркнул: «Многие современные проблемы, беспокоящие мировое сообщество, вызваны не глобализацией». Председатель КНР выступал за свободу торговли и против протекционизма. Но, конечно, не как убежденный либерал. Его задача заключалась в демонстрации того, что торговые войны, а именно к ним могут привести идеи Дональда Трампа о введении США торговых пошлин против, в частности, Китая, принесут вред всем участникам. «В торговых войнах победителя не бывает», — предупредил Си Цзиньпин.

Другая сторона его выступления была уже вовсе не либеральной. Китайский лидер раскритиковал сегодняшнюю практику регулирования экономики. «Политика краткосрочного стимулирования экономики доказала свою неэффективность», — заявил Си Цзиньпин. По его словам, в настоящий момент глобальная экономика на пути к новым драйверам роста, где «традиционные драйверы будут играть меньшую роль». Здесь также можно было услышать некоторую критику традиционного центра регулирования, которым является ФРС США: Си Цзиньпин призвал все страны вместе бороться с экономическими проблемами и искать пути их решения. Как ни странно это может прозвучать, в этой части своего выступления Си Цзиньпин, скорее, сближался с Дональдом Трампом, чьи идеи налогового регулирования и инфраструктурных инвестиций несколько отодвигают с авансцены регулирования ФРС.

Но и Си Цзиньпин никакой революции в Давосе не совершил. Понятно, что в торговой политике Китай будет решительно отстаивать свои интересы, а эксперты напряженно приглядываются не столько к китайской модели регулирования экономики, сколько к продолжающемуся замедлению темпов роста второй экономики мира, видя в этом целый букет рисков, которые могут распуститься на самых разнообразных рынках, включая сырьевые и, конечно, нефтяной.

Именно нефтяной рынок вызвал специальный интерес на Давосском форуме. Если в прошлом году в Давосе все ждали прилива постсанкционной иранской нефти, то на этот раз в фокусе было сокращение поставок.

На Всемирном экономическом форуме выступили исполнительный директор Международного энергетического агентства Фатих Бирол и генеральный директор государственной нефтяной компании Саудовской Аравии Saudi Arabian Oil Co. Амин Нассер. Их прогнозы звучали в унисон: мировой спрос на нефть будет расти даже при учете развития возобновляемых источников энергии и постепенного перехода на электромобили.

Любопытно отметить, что практически одновременно со Всемирным экономическим форумом проходил и Всемирный энергетический форум, но не в Давосе, а в Абу-Даби. Там выступил министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалех, он анонсировал: «Саудовская Аравия в следующие несколько недель начнет проводить тендеры на участие в первом этапе масштабной программы по развитию возобновляемых источников энергии, для чего потребуется от 30 до 50 миллиардов долларов». И пригласил участников энергетического форума принять участие в программе. Аль-Фалех конкретизировал: к 2023 г. Саудовская Аравия планирует производить около 10 гигаватт энергии в стране за счет возобновляемых источников энергии, в основном солнечной и ветровой. Есть и планы строительства двух атомных реакторов совокупной мощностью 2,8 гигаватта. «В настоящее время атомные электростанции в стране находятся на стадии проектирования», — рассказал министр энергетики Саудовской Аравии.

Что ж, позиция Эр-Рияда наглядно ориентирована в будущее. «Финансовая газета» уже писала о стратегическом подходе к приватизации 49% акций компании Saudi Aramco Oil Co, которая должна проходить в течение 10 лет, вырученные капиталы (а речь идет о триллионах долларов) будут направлены на диверсификацию саудовской экономики. Диверсифицируется и ТЭК королевства. Логично.

Саудовцы готовятся участвовать и в мировом производстве энергии из возобновляемых источников. Но ТЭК и в перспективе добыча нефти остается вне конкуренции. Амин Нассер в Давосе заявил: «Будет рост в нефтяной отрасли даже в 2040 году, даже в 2060 году. Нам необходимо быть к этому готовыми, и мы наращиваем свои мощности, чтобы быть готовыми».

Это диссонирует с договоренностью о сокращении добычи нефти, гарантами которой рынок считает Саудовскую Аравию и Россию, но генеральный директор Saudi Arabian Oil Co заглядывал в более далекое будущее. Зато глава МЭА Фатих Бирол поделился более близкими прогнозами: «Я ожидаю три вещи. Первая — в этом году и в ближайшие годы я жду более значительную волатильность цен на нефть, второе — я ожидаю, что производство сланца в США возобновит рост в 2017 оду, если цены останутся на этих уровнях, третье — я ожидаю, если соглашение ОПЕК будет реализовано, мы увидим восстановление равновесия рынка в первой половине этого года».

Любопытно: с одной стороны, «восстановление равновесия рынка в первой половине этого года», с другой — «в этом году и в ближайшие годы» ожидается «более значительная волатильность цен на нефть». Вот такие они, прогнозисты.

Общий вывод такой. Цены на нефть ищут новый баланс, факторы этого баланса — сокращение добычи (если соответствующее соглашение будет выполняться) традиционных нефтедобывающих стран и возобновление сланцевой добычи, прежде всего в США. Из чего следует, что новый баланс цен будет находиться в некоем коридоре, в котром цены и будут колебаться.

Не думаю, что за таким знанием стоило ехать в Давос, но зато именно оно имеет прямое отношение к экономическим интересам России. Россия же не была в фокусе внимания Всемирного экономического форума. Конечно, звучали ожидания снятия с нашей страны санкций, говорилось о росте инвестиционного интереса к российской экономике, но, скорее, что называется, на полях форума.

В полный голос русская тема прозвучала в Альпах, пожалуй, лишь тогда, когда за рояль в Давосе сел Денис Мацуев, приветствовавший участников форума своим искусством.

Швейцария. Китай. Саудовская Аравия. Весь мир. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > fingazeta.ru, 29 января 2017 > № 2067097 Николай Вардуль

Провокации: те, которых нет, и те, которые есть

Константин Асмолов

Начало января 2017 г. прошло у автора под знаком комментирования громкой новости о том, что «американский и южнокорейский спецназы договорились ликвидировать руководителя КНДР». Точнее, 4 января министр обороны Хан Мин Гу презентовал документ озаглавленный как «Совместная с народом прочная государственная оборона: план работы на 2017 г.», и содержащий, помимо прочего, идею создания полка спецназначения, главной задачей которого будет физическое устранение высшего военного руководства КНДР, включая Ким Чен Ына. Позднее в военном ведомстве пояснили, что полк планировали создать в 2019 г., но его появление решено ускорить. В случае начала войны спецназовцы должны будут проникнуть в Пхеньян, «парализовать всю структуру по руководству военными действиями» и убить высший генералитет Севера. В создании подразделения будут участвовать американские военные.

Разговоры про «убить Ким Чен Ына» имеют давнюю историю. Еще 13 октября 2016 г. помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Рассел в ходе встречи с военными журналистами заявил, что если Ким Чен Ын отдаст приказ о нанесении ядерной атаки, он немедленно погибнет. Естественно, его немедленно пытались поправить: дескать, имелась в виду возможность нанесения превентивных точечных ударов по основным военным объектам и опорным пунктам северокорейского руководства, на худой конец гибель политической системы, находящейся под контролем Ким Чен Ына.

27 октября того же года оперативная группа американских ВВС совместно с южнокорейской бригадой специального назначения провела на военной базе в Кунсане провинции Чолла-Пукто совместные манёвры по отработке захвата и уничтожения северокорейских ядерных и ракетных объектов под кодовым названием Teak Knife. Союзники использовали сценарий, при котором в случае вооружённого конфликта их спецназ забрасывается самолётом на территорию СК. Такие манёвры проводятся регулярно с 90-х годов.

Частично в качестве ответа на вышеперечисленное в декабре 2016 г. Ким Чен Ын «руководил боевой подготовкой бойцов спецназовского батальона непосредственного подчинения 525-й части КНА», отрабатывавших десант на полномасштабном макете Голубого дома — резиденции президента РК. Официальный Сеул, естественно, подверг сей факт резкой критике: представитель министерства по делам воссоединения РК отметил, что КНДР пытается показать, что её режим остаётся прочным, однако действия Пхеньяна не способствуют стабильности на Корейском полуострове.

Поэтому, с точки зрения автора, тут следует избегать двойных стандартов – или каждая сторона имеет право отрабатывать захват макета правительственного комплекса и планировать ликвидацию высшего командования, или такие действия носят провокационный характер вне зависимости от того, кто это делает.

Лучше вернемся к теме провокаций, благо о неизбежности таковых военные РК твердят постоянно. Не беда, что их нет: это лишь значит, что их нет пока. Так, 6 января в ходе очередного брифинга представитель министерства по делам воссоединения РК Чон Чжун Хи сообщил, что пока никаких признаков подготовки к провокациям не наблюдается, однако южнокорейские военные допускают их возможность в любой момент. В «Белой книге по вопросам обороны» РК 2016 г. от КНДР ожидают кибератаки и террористического акта.

Но чем в это время занимаются южане и насколько их военные приготовления сравнимы?

2 января 2017 г. Южная Корея провела артиллерийские стрельбы, которые, по утверждению Сеула, стали самыми крупномасштабными в мире по количеству единовременно задействованной на ограниченном пространстве артиллерийской техники (228 стволов различных видов 155-мм артиллерии). Целью учений стали упражнения по подавлению артиллерии КНДР.

Одновременно Южная Корея провела крупные военно-морские маневры с привлечением кораблей, самолетов ВМС и Службы береговой охраны, а также морского спецназа. Как пояснили в Сеуле, целью учений стало «отражение возможных угроз со стороны Северной Кореи», в рамках чего в Японском и Жёлтом морях прошли противолодочные и противокорабельные стрельбы, а также отработка ремонтно-восстановительных работ на поврежденных судах. К манёврам были привлечены патрульный самолёт P-3, противолодочный вертолёт Lynx, 20 кораблей, в том числе новый фрегат «Инчхон» водоизмещением 2,5 тыс. тонн, катера морской полиции, а также патрульные корабли и ракетные катера.

В конце 2016 года ВС РК разместили на островах Ёнпхёндо и Пэннёндо новый зенитно-ракетный комплекс «Чхонму» дальностью 80 км. Он обладает высокой точностью (не более 15 метров от цели, благодаря устройству GPS наведения), а его ударная мощь способна накрыть территорию площадью в 22,000 квадратных метров. Теоретически «Чхонму» может ликвидировать дальнобойную артиллерию Севера.

Кроме того, в настоящее время военные рассматривают возможность размещения на северо-западных островах ударных вертолётов Apache, принятых на вооружение в прошлом году.

Поговорим и о перспективных проектах. В текущем году в РК будет разработано лазерное оружие, способное поражать северокорейские беспилотники, вторгающиеся в воздушное пространство Юга. Решение об этом было принято 28 декабря 2016 года на заседании правительства по вопросам обороны.

Также принято решение о начале исследования технологий дистанционной подзарядки малых беспилотников; о планах по совмещению информационных технологий с целью повышения уровня эффективности управления военными формированиями; о тестировании новейшей экипировки солдат, позволяющей следить за состоянием их здоровья, а также оценивать успехи в процессе обучения.

Все это южнокорейские военные и политики пытаются оправдать данными о сверхмилитаризации КНДР, которой просто нельзя не противопоставить встречных усилий. При этом, например, ссылаются на опубликованный 22 декабря 2016 г. отчёт госдепартамента США о военных расходах стран мира (на основе средних данных за период с 2004 по 2014 год), в котором Северная Корея заняла первое место мире по доле военных расходов в общем объёме ВВП. Сообщается, что показатель СК составил 23,3% (включая, правда, не только собственно военный бюджет, но и развитие ядерной и ракетной программ).

Любопытна, однако, и иная статистика. На втором месте после КНДР Оман с показателем в 11,4%, на третьем месте Саудовская Аравия – 8,5%. Но к ним с точки зрения милитаризации претензий нет, и, видимо, нельзя сказать, что «Эр-Рияд и Маскат вкладывают в наращивание военной мощи огромные средства, не повышая уровень жизни собственных граждан».

Что же до стран-соседей, то РК заняла 47-ое место, её показатель – 2,6%, США на 15-ом – 4,3%, Россия на 20-ом – 3,8%, Китай на 68-ом – 2%, Япония на 136-ом – всего лишь 1%.

Также КНДР заняла второе место по доле военнослужащих по отношению к работоспособному населению – 7,9%. На первом месте Эритрея — 8,1%.

Однако, если рассмотреть конкретные суммы военных расходов, за период с 2004-го по 2014-ый год РК тратила в среднем 30 млрд долларов в год, а СК – 3,5 млрд долларов – почти в 9 раз меньше. А играться со статданными можно очень по-разному. Например, считать военные расходы на численность населения, и тогда у арабских режимов показатели будут еще выше, чем у КНДР.

Если же смотреть на закупки оружия, то пока в КНДР нельзя поставлять даже патроны, за последние 10 лет (точнее, с 2006 года по октябрь 2016 года) РК приобрела у США оружие на 36 трлн 36 млрд вон или примерно 30 млрд 500 млн долларов. На это указывают данные министерства обороны и Корейского агентства оборонного развития, опубликованные 15 января 2017 г. Вышеуказанная сумма практически равна всему военному бюджету РК прошлого года, составившему 32,2 млрд долларов. Кроме того, Сеул тратит 7,5 млрд долларов в год на содержание американской военной базы в Пхёнтхэке (расходы американской стороны 7 млрд долларов) и 22,3 млн долларов на программу обучения личного состава корейского пополнения сухопутных войск США (KATUSA), в рамках которой южнокорейские военнослужащие проходят на добровольной основе трёхгодичную службу в частях и подразделениях армии США.

Конечно, эти траты были обнародованы на случай требований Дональда Трампа об увеличении Сеулом расходов на содержание военного контингента США, дабы можно было показать, что РК и без того прилагает достаточно усилий. Но если рассмотреть эти цифры в ином политическом контексте, то видно, что к повышению военного напряжения на Корейском полуострове Юг прилагает не меньше усилий, чем Север. КНДР. Корея. США > Армия, полиция > ru.journal-neo.org, 29 января 2017 > № 2056420

Возрождение Америки как нефтяного экспортера

Даже в самых невообразимых фантазиях невозможно было представить, какое влияние окажут первые дни администрации Дональда Трампа на нефтяную и газовую промышленность США. Не прошло и часа после того, как Трамп вступил в должность президента, как на обновленном сайте Белого дома появилась информация о нововведениях в энергетической индустрии. Руководство по изменению климата - ключевое направление политики администрации Обамы - было удалено с информационного ресурса. На третий день президентства Трамп поддержал два спорных проекта трубопроводов Keystone XL и Dacota Access. Нет лучшего способа увеличить привлекательность американских проектов в энергетической отрасли, чем обеспечить рабочие места и использовать отечественную сталь для строительства.

В ходе выборной кампании Трамп утверждал, что ему «больно» смотреть на угольную промышленность страны, работающую на всех парах, и высказал мнение, что поддержка сланцевой революции будет способствовать росту налоговых поступлений и созданию рабочих мест. Нет никаких оснований сомневаться в том, что он будет верен своим словам – пост госсекретаря занял бывший исполнительный директор ExxonMobil Рекс Тиллерсон, а бывший губернатор Техаса Рик Перри – пост министра энергетики.

24 ведущих производителя нефти, входящих и не входящих в ОПЕК, в том числе Россия уже сократили 80% от заявленного в декабре объема. Сокращение добычи на 1,5 млн баррелей в день 24 странами обеспечило то, что фьючерсы обеих нефтяных марок Brent и West Texas Intermediate стоят значительно выше $50 за баррель, и есть все признаки их стабилизации на уровне $55.

Главный аналитик товарных рынков из банка SEB Бьярн Шильдроп, что в 2016 году были сомнения в отношении того, насколько пострадали и ослабели американские сланцевые игроки: «Будут ли они в состоянии реагировать на повышение цен или продолжат медленное восстановление, несмотря на более высокие цены? Немногие верили в какие-либо действия ОПЕК, особенно когда производство стран картеля продолжает расти. Теперь, однако, неопределенность вокруг обоих этих факторов в значительной степени развеялась. Американские производители сланцевой нефти вполне дееспособны и набирают обороты».

Данные о количестве буровых установок, собранные в ходе недавней стабилизации цен, указывают на то, что промышленность США возрождается. Слова и действия Трампа стали импульсом для отрасли, которая пытается избавиться от двухлетнего затяжного спада в эпоху «ниже как можно дольше», и создали новую нормальность.

Правительственное распоряжение о возобновлении проектов трубопроводов Keystone XL и Dacota Access вызвало бешенство экологов, но было с радостью принято промышленностью, не говоря уже об основных сторонниках Трампа. Этот шаг подчеркнул необходимость создания энергетической инфраструктуры в трудные времена для индустрии. Как считает глава и управляющий партнер хьюстонской компании EY Дебора Байерс, «распоряжения президента Трампа в отношении трубопроводов Keystone XL и Dacota Access, а также инфраструктурный план демократов Сената (который включает в себя выделение $100 млрд для энергетической инфраструктуры) указывает на складывающийся консенсус в том, что США как страна должна больше инвестировать в энергетическую отрасль. Тем не менее на обоих фронтах остается много вопросов, который должны быть решены. Надеюсь, президент Трамп и Конгресс будут работать вместе, чтобы прийти к консенсусу для продвижения энергетической промышленности».

Решение, скорее всего, будет иметь гораздо более широкое воздействие, выходящее за пределы нескольких трубопроводов. «Распоряжение говорит о твердом намерении нынешней администрации убрать федеральные нормативные барьеры для проектов в области энергетической инфраструктуры, а также стимулировать развитие энергетики в стране», - отмечает Кэтлин Коннелли из Midstream Energy Corporates в Fitch Ratings.

Консенсус на Уолл-стрит также предполагает, что тактика Трампа должна помочь в продвижении более крупных и масштабных проектов энергетической инфраструктуры и, по крайней мере, облегчить решение отраслевых проблем в отношении потенциального воздействия затрат из-за нормативных задержек. Хотя рейтинговые агентства признают, что с проблемами сталкиваются и основные и неосновные игроки, разведка и добыча США набирает обороты. По данным Fitch, значительная активность наблюдается в Пермском бассейне, где повышается стоимость площадок для бурения. «Средняя стоимость мест для бурения выросла примерно на 50% по сравнению с первой половиной 2016 года до более чем $35,500 за акр, в то время как средняя стоимость площади бурения выросла на 57% до $2,2 млн, а стоимость некоторых площадок близка к $3 млн», - сообщило рейтинговое агентство в недавнем заявлении для клиентов, правда, с оговоркой, что «площади могут быть переоценены в виду низких доходов от полного цикла производства».

Тем не менее нефтяная и газовая промышленность США в целом, и сланцевые игроки в частности, предпочитают ситуацию, сложившуюся в январе 2017 года, той, которая была в январе 2016 года, когда нефтяные цены упали ниже $30. Управление энергетической информации США (УЭИ) сообщило: «Текущие цены на нефть на уровне $50 привели к увеличению инвестиций со стороны некоторых производственных компаний, особенно работающих в Пермском бассейне в Техасе и Нью-Мексико. Восстановление цен выше $50 может способствовать росту нефтяной промышленности в менее значительных нефтяных регионах США». По последним прогнозам УЭИ о будущем нефтяного рынка, США могут стать чистым экспортером энергии к 2050 году. К тому времени период президентства Трампа станет историей, но его решения в отношении нефтяной промышленности, могут стать основой для будущих достижений.

Forbes

Иран приблизился к досанкционному уровню нефтедобычи

Иран производит 3,9 млн баррелей нефти в день. Об этом со ссылкой на министра нефтяной промышленности страны Бижана Зангане сообщило информационное агентство Министерства нефтяной промышленности Shana. Иран приближается к своей цели восстановления производства до уровня 4 млн баррелей в день, который был в стране до введения международных санкций в отношении ядерной программы государства. Санкции были в значительной степени ориентированы на нефть и иранский финансовый сектор. Подобный уровень добычи превышает производственную квоту в размере менее 3,8 млн баррелей в день, установленную ОПЕК в соответствии с ноябрьским решением картеля сократить производство примерно на 1,2 млн баррелей в день.

Последняя оценка Зангане иранской добычи нефти последовала за новостями о том, что два иранских танкера находятся на пути в Роттердам впервые за последние пять лет для отгрузки 4 миллионов баррелей нефти в голландском порту. По информации торговых источников, танкер Huge c дедвейтом в 317367 тонн (построен в 2008 году) и танкер Snow с дедвейтом в 318021 тонн (построен в 2012 году) прибудут 7 и 11 февраля соответственно в Роттердам для разгрузки иранских тяжелых и легких сортов нефти. Сейчас оба иранских танкера, плывущих под панамским флагом, находятся в Южной Атлантике. В 2012 году ЕС запретил импорт иранской нефти для всех стран-членов союза, а также предоставление страхования, включая защиту и возмещение ущерба любых поставок иранской нефти, независимо от пункта назначения.

Рост экспорта

Сейчас экспорт иранской нефти переживает подъем. Согласно данным cFlow, в сентябре иранский танкерный экспорт достиг самого высокого уровня после того, как были сняты санкции. Иран ориентирован увеличить добычу нефти до 4 млн баррелей в день до конца текущего иранского года (20 марта). В октябре государство планирует начать первый раунд торгов на новые пересмотренные контракты по разработке нефтяных и газовых месторождений. Министерство нефтяной промышленности Ирана заявило, что в сентябре 2016 года добыча нефти в стране достигла 3,85 миллионов баррелей в день.

Заявление Зангане указывает на дальнейший рост производства на 500 тысяч баррелей в день, в то время как другие крупные производители нефти, входящие и не входящие в ОПЕК, сократили производство. 24 государства, в том числе и Иран, согласились в декабре сократить производство на 1,8 млн баррелей в день от общей добычи нефти сроком на 6 месяцев, начиная с 1 января. Сокращение производства касается в основном сортов нефти средней и тяжелой плотности. Ряд производителей ОПЕК, в частности Саудовская Аравия, проинформировали клиентов о том, что сокращения потенциально могут повлиять на долгосрочные отгрузки.

Для Ирана, который является членом ОПЕК, допускается в рамках соответствующей сделки ОПЕК незначительно увеличить добычу до 3,797 млн баррелей в день. По данным вторичных источников, объем производства иранской нефти в декабре составил 3,72 млн баррелей в день.

Рамочное соглашение о развитии нефтяной промышленности

Зангане подтвердил, что международный консорциум, включающий французскую компанию Total, Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию и иранскую Petropars, принял основные условия соглашения по разработке 11 фазы огромного морского месторождения газа «Южный Парс», сообщает Shana. Другие разделы соглашения были подписаны с местной компанией Persian Oil and Gas Co для разработки крупных нефтяных месторождений «Яран», «Марун» и «Купал» в Западном Каруне. Все четыре месторождения попадают в категорию «общие месторождения», так как их территория выходит за международные границы. Этим месторождениям министерство присвоило наивысший приоритет для развития.

«Южный Парс», содержащий большие объемы конденсата в дополнение к 500 триллионам кубических футов запасов газа, что составляет в общей сложности половину доказанных запасов газа в Иране, граничит в Персидском заливе с Катаром и является частью крупнейшего в мире газового месторождения. Катар называет свою часть месторождения «Северное поле». Добыча газа в «Южном Парсе» составила около 500 млн кубов в день в начале января по сравнению с 285 млн кубометрами в день в конце 2013 года. Иран объявил о планах увеличить добычу на 45 млн кубов в день до конца марта. Большая часть конденсата, полученного с месторождения, смешивается с тяжелой иранской нефтью и идет на экспорт. Три нефтяные месторождения, упомянутые Зангане, находятся в иранском Западном Каруне и граничат с Ираком. В 2016 году около 225 тысяч баррелей нефти в день производилось в месторождениях Западного Каруна, среди которых гигантские месторождения Южный и Северный «Азадеган» и «Ядаваран». Министерство нефтяной промышленности стремится поднять производство до 315 тысяч баррелей в день к марту. Управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании Али Кардор заявил, что компания объявит тендер на разработку «Южного Азадегана» в «ближайшем будущем».

S&P Global Platts

Конституция неизбежна

Лавров передал сирийским оппозиционерам проект конституции страны

Михаил Ходаренок

Ситуация с сохранением мира в Сирии во многом зависит от будущей конституции страны. «Газета.Ru» ознакомилась с полным текстом основного закона сирийского государства, который был отправлен для обсуждения всем заинтересованным сторонам после переговоров в Астане. О значении этого документа, а также попытках Катара и Саудовской Аравии сорвать его обсуждение рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Российский проект конституции Сирии обобщает предложения правительства и групп оппозиции за последние годы, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров на встрече с представителями сирийской оппозиции в Москве. Россия никому не навязывает свой проект основного закона страны, но выступает за продолжение дискуссии, в том числе на переговорах в Женеве.

На встрече с Лавровым присутствовали группы оппозиции, не участвующие в переговорах в Астане. Это сирийцы, объединенные вокруг переговорных площадок в Москве, Каире, на российской базе Хмеймим, а также курдская Партия демократического союза и представитель курдского Национального совета.

В Астане впервые благодаря усилиям России удалось усадить за стол официальных представителей Турции, Ирана, правительства Сирии, реальных представителей вооруженной оппозиции, еще и с участием спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.

В Женеве, да и на других площадках, переговорщики со стороны Сирии представляют только самих себя.

При этом связь со своей страной эти люди утратили еще несколько лет назад и никаких реальных рычагов влияния на ситуацию в стране не имеют, хотя и умело внушают своим покровителям обратное. Сейчас же в этих кругах наблюдается растерянность, близкая к шоку: заседания в Женеве отложены на неопределенный срок. В итоге завсегдатаям женевских отелей пришлось дружно ехать в Москву обсуждать предложения России.

Да, после первого раунда переговоров в Казахстане отдельные представители оппозиции заявили, что отвергают российский проект конституции страны, но важно понимать, что прошедшая встреча — это лишь первый шаг на пути политического урегулирования конфликта и за ним последуют новые.

На этапе подготовки к Астане в ходе предварительных консультаций с турецкой стороной были достигнуты конкретные договоренности о создании в ходе переговоров конституционной комиссии из представителей умеренной оппозиции Сирии, которые должны были приступить к обсуждению статей текста будущего основного закона страны.

Есть сведения, что в процесс вмешались Саудовская Аравия и Катар. И позиция умеренных оппозиционеров была оперативно скорректирована.

Убедиться в компромиссном и исключительно демократическом характере предлагаемого российской стороной варианта конституции можно, ознакомившись с ее полным текстом.

Некоторые эксперты выражали сожаление, что в столице Казахстана не было представителей монархий Персидского залива. Тем не менее уже не Москва уговаривает стороны примкнуть к консультациям и переговорам, а Кремль получает соответствующие предложения.

О готовности присоединиться к переговорному процессу уже заявила Иордания. Амману поставили два условия: подписать документы о прекращении огня и взять на себя обязанности гаранта по отношению к вооруженным формированиям оппозиции, дислоцирующимся в непосредственной близости от иордано-сирийской границы.

Из уст женевских переговорщиков сейчас звучит идея о создании некоего переходного правительства, которое должно заняться конституционным процессом. Причем подчинить этому правительству предполагается вооруженные силы, органы внутренних дел и спецслужбы Сирии. Более вздорной идеи придумать просто нельзя. Это демонстрирует полное незнание реальной обстановки в Сирии. Подобный подход просто приведет к полному краху всех усилий по урегулированию кризиса. Нет никаких сомнений, что в условиях гражданской войны в Сирии любые проправительственные силы откажутся подчиняться бежавшим из страны амбициозным личностям.

Что касается механизма контроля за прекращением огня в Сирии, о деталях которого не смогли договориться Анкара и Дамаск, то он и в существующем виде достаточно эффективен. На следующем его этапе целесообразно включить в контрольные органы полевых командиров оппозиции и разработать небольшой, но очень конкретный документ, в котором будут отражены вопросы взаимодействия сторон и при необходимости — порядок обмена пленными.

Предложения президента США Дональда Трампа о создании зон безопасности в Сирии пока до конца непонятны. Надо еще уточнить детали. Если они направлены на прекращение огня, то эти предложения заслуживают поддержки. Если эта инициатива — очередная попытка лишить сирийскую армию поддержки с воздуха, то вместо укрепления хрупкого мира стороны рискуют вернуть конфликт на стадию до российского вмешательства. Гораздо эффективнее было бы средства, которые пойдут на обустройство зон безопасности, потратить на восстановление инфраструктуры сирийских городов, пострадавших в ходе боевых действий. И беженцы туда сразу же вернутся.

Но так или иначе нужно создать в стране легитимное для всех сторон правовое поле — создать конституционную комиссию и приступить к обсуждению проекта основного закона. Наиболее целесообразным, по мнению российской стороны, представляется принять основной закон государства на специально собранном Конгрессе народов Сирии, в котором были бы представлены все народы и конфессии государства. Только так можно остановить гражданскую войну.

На пути к этому надо как можно скорее добиться прекращения боевых действий в Восточной Гуте (оазис возле Дамаска). По примеру Алеппо можно ввести туда формирования российской военной полиции.

Вооруженную борьбу с формированиями запрещенных в России «Джебхат ан-Нусры» — как бы она ни переименовывалась — и «Исламского государства», вне всяких сомнений, надо продолжать. Необходимо также тем или иным способом внести разлад в действия Саудовской Аравии и Катара, снизив до минимума их влияние на конфликт. Вопреки устремлениям этих стран Сирия должна остаться единым и неделимым государством.

Продолжая дело императора,

27 января - День ведомственных средств массовой информации МВД России.

На сегодняшний день практически в каждом территориальном органе внутренних дел есть свой информационный ресурс, начиная от скромных боевых листков и заканчивая полноценными многотиражными цветными изданиями или даже собственными телестудиями.

Родиной ведомственных СМИ стал легендарный город на Неве. 213 лет назад 27 января в Санкт-Петербурге вышел первый номер официального периодического печатного органа МВД Российской империи - «Санкт-Петербургского журнала». В издании журнала принимали непосредственное участие Виктор Кочубей, Михаил Сперанский и даже сам Александр I. Так что не будет преувеличением сказать, что сегодня мы, журналисты «Щита и меча», а также наши коллеги из других газет и журналов продолжаем дело императора.

Точное количество печатных полицейских изданий в нашей стране назвать непросто, поскольку оно не постоянно. Какие-то газеты, не выдержав жёсткой рыночной конкуренции или лишившись поддержки со стороны министерства, закрылись. Впрочем, многие спустя время были воссозданы, как легендарная столичная «Петровка, 38». Другие «ушли» в Интернет. А в ряде регионов местными пресс-службами используются иные информационные площадки: ведутся теле- и радиопередачи, создаются интернет-сайты и активно продвигаются странички в социальных сетях.

И всё же, как доказывает жизнь, альтернативы ведомственным печатным изданиям пока нет. У полицейских газет и журналов своя узкая, но очень требовательная аудитория - руководители и сотрудники органов внутренних дел, члены их семей, курсанты и слушатели ведомственных вузов, ветераны службы. И темы, которые затрагивают журналисты на страницах наших изданий, редко освещаются в гражданских СМИ. Это и обсуждение непростых служебных проблем, и разъяснение социальных и правовых вопросов, а ещё - регулярные рассказы о простых сотрудниках, ежедневно решающих поставленные перед ними государством и обществом задачи.

Ведомственные газеты и журналы развивались вместе с самим ведомством, которому служат. По тому, как менялись названия некоторых из них, можно изу­чать историю нашей страны. Взять хотя бы журнал «Полиция России», так же, как и наша газета, входящий в состав Объединённой редакции МВД России. Долгие годы он носил название «Советская милиция», потом, с распадом СССР, - просто «Милиция», вот и современное название отражает нынешние реалии.

Накануне профессионального праздника мы решили познакомить читателя с нашими коллегами из регионов. Конечно, предоставить трибуну всем ведомственным изданиям не позволит газетная площадь. Но о некоторых из них, прежде всего тех, с кем у «Щита и меча» сложилась давняя дружба, мы расскажем. Точнее, пусть они расскажут сами своими публикациями…

С момента создания и по настоящее время газета «По горячим следам» строго следует правилу «Не навреди!», заботится о нравственной безупречности своих публикаций, стремится популярно донести до читателя задачи, стоящие перед органами внутренних дел.

Сотрудники редакции неоднократно занимали призовые места в конкурсах профессионального мастерства. Так, по итогам ежегодного конкурса, проводимого уполномоченным по правам человека в Брянской области, на лучшее освещение правозащитной и юридической деятельности в СМИ редакция газеты «По горячим следам» удостоена диплома «За цикл публикаций о благотворительной акции «Участие» в поддержку детей из неблагополучных семей и сиротских учреждений».

Газета издаётся с 1990 года. Тираж - 3 250 экземпляров.

Нужны лишь руки, время и фантазия

Натуральная кожа - материал особенный. Кожаные вещи хочется трогать руками, гладить и любоваться ими. И, конечно, любой женщине по душе сумочки из натуральной кожи, особенно если это вещи ручной работы. Поэтому я во все глаза смотрю на все эти клатчи, сумочки, ремни, обложки для документов, брелоки, портмоне, созданные руками старшего инспектора МРЭО УГИБДД УМВД России по Брянской области капитана полиции Сергея Воеводина.

- Я - самоучка, - утверждает Сергей. - Во время службы в армии пробовал делать наброски, рисунки, шаржи. Заниматься же изготовлением изделий из кожи начал относительно недавно - в 2012 году. Неожиданно появилась идея попробовать сделать что-нибудь красивое из этого благородного материала. Нашёл в Интернете - нашем учителе - пошаговую инструкцию и попытался изготовить сумочку.

На самом деле эта работа не так уж и сложна - нужно только иметь руки, фантазию и немного свободного времени. Но был необходим специальный инструмент, иначе можно испортить заготовку или уже почти готовое изделие. С этим вопросом было сложновато. Пришлось приложить усилия по поиску информации и контактов соответствующих фирм.

Один из основных моих помощников - специальный нож «страп-куттер» - позволяет отрезать полосу кожи нужной длины и толщины. Кроме того, использую и другие остро заточенные ножи и ножички, специальные штампы для кожи и множество насадок к ним.

Первое моё самостоятельное творение - дамскую сумочку «а-ля ягдташ» - оценила и похвалила моя жена Марина, что дало стимул для дальнейшей работы.

Когда я немного овладел навыками работы с кожей и коллекция изделий стала пополняться, первой оценила эти старания женская половина моей семьи, которая стала получать кожаные презенты. Особую благодарность хочу выразить своей тёще Елене Афанасьевне за помощь и дельные советы. И, конечно, супруге Марине - женщине с безупречным художественным вкусом, моему главному помощнику в творчестве и любимому человеку в жизни, подарившей мне двоих замечательных детишек - трёхлетнюю дочь Василису и сына Захара, которому недавно исполнился один годик.

Мне захотелось порадовать подарками и своих друзей. Я освоил технику изготовления ремней, портмоне, брелоков, борсеток, футляров для фототехники и мобильных телефонов - в общем, мужского «арсенала». Сегодня вся коллекция насчитывает более 50 экземпляров.

Единомышленников у меня немного. Кожей занимается очень узкий круг специалистов. И у каждого мастера - свои профессиональные секреты, которыми он не спешит делиться с остальными. То есть многие нюансы приходится постигать только на практике.

Но когда работа ладится, когда чувствуешь, что это - твоё, появляется радость от ощущения, что можешь быть полезным людям, а значит, хочется и дальше заниматься любимым делом и развиваться.

Это так же, как и в службе. Мне по душе моя работа в МРЭО ГИБДД от осознания того, что в силу своих профессиональных обязанностей помогаешь гражданам в решении их проблем.

Планы на перспективу - набраться опыта, отточить навыки и реализовать более сложные проекты при работе с кожей и не только.

Возможно, в дальнейшем воплотим в жизнь какой-нибудь семейный творческий проект.

Марина АЛИМОВА

Можно сказать, что тульской полицейской газете около 90 лет. Менялось её название: «Дзержинец», «На страже», «Лицом к Лицу», но задача оставалась прежней - рассказывать о службе стражей правопорядка.

Сегодня издание выходит на 16 полосах, распространяется в службах и райотделах ОВД на всей территории области, в подшефных полиции образовательных учреждениях.

В 2010 году газета «Лицом к Лицу» стала лауреатом Всероссийского конкурса МВД России «Щит и перо» и была признана одним из лучших территориальных ведомственных печатных изданий. Авторы опубликованных в газете материалов пять раз становились лауреатами этого престижного конкурса.

Воскресла… многодетной матерью

Всё началось со звонка в полицию туристки из Москвы. Женщина сообщила, что в Кремлёвском сквере города Тулы на лавочке спит маленький ребёнок, никого из взрослых рядом нет.

Вместе с дежурным экипажем туда отправились и сотрудники ПДН. На месте происшествия к ним подошла женщина с двумя несовершеннолетними детьми, утверждавшая, что это её малыш. Она, дескать, ненадолго отходила в магазин за покупками и не хотела его тревожить. Документов, удостоверяющих личность и подтверждающих родство с детьми, у Юлии, как она представилась, не было. Для выяснения обстоятельств дела женщину доставили в отдел полиции «Центральный» города Тулы.

Было установлено, что Юлия, 1979 года рождения, в базе данных информационно-справочных учётов значилась… умершей. По словам «воскресшей» дамы, в Туле она находилась несколько месяцев, а ранее в другом регионе длительное время была под влиянием запрещённой в России религиозной секты, потом ей удалось освободиться, сбежать. Она бродяжничала, просила подаяние, ночевала в тульских православных храмах, которые давали ей временный приют. Единственным документом, который мать имела при себе, была медицинская справка из тульского областного роддома, подтверждающая рождение одного из детей.

Чтобы установить истинное положение дел, полицейские использовали не только оперативные методы, но и возможности социальных сетей.

В кратчайшие сроки они нашли родственников женщины, которые пояснили, что она родом из Вологды, в 1992 году в 13 лет из-за конфликта с родителями сбежала из дома, долгое время находилась в розыске, а в 2005-м решением вологодского суда была признана умершей.

Полицейские связались с матерью Юлии, которая приехала в Тулу на встречу с дочерью, пропавшей почти четверть века назад, и узнала её.

Выяснилось, что Юлия вместе с гражданским мужем воспитывали семерых детей, трёх девочек и четырёх мальчиков, старшему ребёнку было 16 лет, младшему - год и три месяца. У всех отсутствовали свидетельства о рождении, никто не посещал школу и детский сад. Родители не работали, существовали за счёт пожертвований религиозных и общественных организаций.

Сотрудники полиции инициировали проведение ДНК-экспертиз для подтверждения фактов материнства и отцовства родителей, которые дали положительный результат.

На данный момент они обследуются в учреждениях здравоохранения. К счастью, патологий здоровья у них не выявлено.

Сотрудники ПДН совместно с представителями органов опеки занимаются оформлением свидетельств о рождении детей, чтобы как можно скорее воссоединить семью.

Одна из первоочередных задач, которую необходимо решить, - опровержение факта смерти Юлии. Для этого представители органов внутренних дел помогут ей обратиться в вологодский суд для признания недействительным его решения о смерти, вынесенного в 2005 году.

Это позволит женщине получить паспорт и стать полноправной гражданкой России, а также воспользоваться предусмотренными социальными гарантиями многодетной матери.

…Двадцать пять лет назад, когда Юлия попала в секту, её заставили сжечь свидетельство о рождении, потом силой принуждали избавиться от первого ребёнка, но она вместе с будущим мужем бежала от агрессивных фанатиков. С тех пор семья скитается по городам Центральной России. Много раз в других регионах родители пытались зарегистрировать своих детей по паспорту отца, но получали отказ ввиду отсутствия документов у матери. Потом боялись обращаться за помощью, думая, что это негативно отразится на их семье.

Юлия и Василий высказывают слова благодарности за поддержку, помощь, искреннее человеческое участие сотрудникам ПДН Тульской области, которые помогают им разорвать этот многолетний замкнутый круг.

Ирина ТАРАСОВА

Тульская область

Первый номер еженедельника «Досье 02» вышел в свет 29 октября 1989 года, а уже очень скоро газету заметили и полюбили.

Читателю нравились новости о криминальных происшествиях, рассказы о том, как раскрываются преступления и как стражи порядка работают с населением, а также полезные советы. Публиковалась на страницах и самая насущная информация: куда и к кому следует обращаться в случае нештатной ситуации, если человек стал жертвой преступления.

Сегодня газета выходит каждую неделю, по пятницам, тиражом 11 тысяч экземпляров.

Помню только, что Колей зовут

Оперуполномоченный уголовного розыска отдела МВД России по Пермскому району капитан полиции Павел Митюкляев не только нашёл потерявшегося человека, но и помог вернуть ему память.

В прошлом году 41-летний Николай Черепанов приехал вместе с другом в Пермь для трудоустройства на один из местных строительных объектов. В один из дней октября мужчина ушёл в продуктовый магазин и пропал. Спустя некоторое время его земляк забеспокоился и обратился в полицию.

Разыскное дело поступило в производство Павла Митюкляева. Первым делом он связался с родственниками пропавшего. Они крайне удивились звонку полицейского, а когда узнали в чём дело - сильно встревожились. Никто из родных Николая не мог предположить, где он.

Полицейские опросили коллег и знакомых Николая, разослали ориентировки мужчины по всем территориальным подразделениям органов внутренних дел. Проверялись места массового скопления людей, магазины, киоски, аптеки, пока однажды Павел Митюкляев на улице не встретил мужчину, внешне очень похожего на пропавшего челябинца. Полицейский подошёл к нему, представился и попросил предъявить документы.

- У меня нет паспорта, - растерянно заявил гражданин. - Совсем ничего о себе не помню. Знаю только, что Колей зовут. Ходил, ходил по городу, но так ничего и не вспомнил. С горем пополам устроился на работу. Улицы вот убираю, жить ведь на что-то надо.

Всё сходилось - и внешность, и имя. Капитан полиции доставил мужчину в территориальный отдел внутренних дел, где первым же делом… вспорол подкладку его куртки.

- Со слов родственников пропавшего Николая я знал, что тот всегда так прятал паспорт - вшивал его в подкладочную ткань верхней одежды, - улыбается Павел Митюкляев.

Заветный документ полицейский нащупал сразу. Вытащил и протянул мужчине, который всё это время изумлённо наблюдал за происходящим.

- Показываю ему паспорт, говорю: «Черепанов - это вы!» А он взгляд переводит с меня на паспорт и обратно, и так удивлённо: «Черепанов? Я?»

Павел Митюкляев рассказал Николаю, как и почему тот оказался в чужом регионе, о его родных в Челябинской области. Мужчина слушал и время от времени радостно восклицал: «Точно, вспомнил!» А в завершение оперативник набрал телефон его родственников и дал им пообщаться.

Из отдела полиции Николай вышел довольный, зная, кто он и откуда. Ещё через несколько дней он вернулся домой.

Но история на этом не закончилась. Спустя месяц в адрес начальника ГУ МВД России по Пермскому краю генерал-лейтенанта полиции Виктора Кошелева поступило письмо из Челябинской области от родственников Николая. Они выражали слова благодарности капитану полиции Павлу Митюкляеву. Они были поражены внимательностью оперативника к их беде: на протяжении двух месяцев полицейский регулярно звонил им и не только рассказывал, как продвигаются поиски, но и успокаивал, заверяя, что всё закончится хорошо.

Ксения МЕЛЬЧАКОВА

Саудовская Аравия на пороге коренных перемен

Виктор Михин

Наступивший 2017 год, скорей всего, ничего хорошего не принесет как самой Саудовской Аравии, так и ее королю Салману бин Абдул Азиз Аль Сауду, который является последним из сыновей первого короля Саудовской Аравии Абдель Азиз Аль Сауда. После смерти Салмана руководство королевством перейдет к новому поколению королевской семьи. Не только арабские, но даже западные СМИ пишут о том, что для Саудовской Аравии, которая скрыто или явно поддерживает восстания в Ливии, Сирии, Ираке, Йемене, Эфиопии, на Филиппинах и в Ливане, которые привели к гражданской войне и межрелигиозной розни, день расплаты может наступить совсем скоро.

Прежде всего, в самом королевстве, возможно, начнется династическая борьба за королевский трон. Следует напомнить, что король Салман объявил своего племянника Мухаммада бин Наифа наследным принцем после того, как он изменил принципы престолонаследия, а своего сына 31-летнего Мухаммада бин Салмана сделал вторым наследным принцем. Пока жив король Салман эта новая расстановка, по всей видимости, будет соблюдаться. Однако в самом королевстве ходят настойчивые слухи о том, что при определенных обстоятельствах король, которому уже 80 лет и который не совсем ориентируется в окружающей обстановке, может под давлением своей семьи поменять местами своего сына и Мухаммеда бин Наифа.

В таком случае в руках Мухаммада бин Салмана будет сконцентрировано много рычагов власти, которые именно ему позволят стать следующим саудовским королем и подавить протесты недовольных властных семей. Например, уже сейчас он полностью контролирует министерство обороны, Совет по экономическим вопросам и развитию и даже распоряжается таким национальным богатством, каковым является мощная и богатая нефтяная компания Saudi Aramco.

Видимо, важным фактом, свидетельствующим о том, что именно Мухаммад бин Салман рвется к власти, является то, что именно он полностью определяет приоритеты внешней политики королевства. Он с согласия своего отца или за его спиной финансово и военно поддерживает джихадистских боевиков в Сирии и Ираке, разжигая кровавую гражданскую войну в этих странах. Именно он является также виновником разжигания гражданской войны в Йемене, активно задействовав саудовскую армию против восстания хуситов; он оказывает военную поддержку суннитского режима в Бахрейне, при котором проводится кровавое подавление большинства населения мусульман – шиитов, которые составляют до 70 процентов населения этого островного королевства.

Но, пожалуй, наиболее опасным в действиях молодого наследника-бедуина является тот факт, что Мухаммад бин Салман — инициатор движения различных саудовских кругов, стремящихся к опасной военной конфронтации с Ираном. Видимо, излишне говорить о том, что при первом боевом столкновении, если такое случится, Саудовская Аравия рассыплется как карточный домик. Навряд ли ей и «доблестным саудовским соколам» помогут массированные поставки американского и другого западного оружия. Все-таки надо понимать, что такое Иран и проводить в отношении него сбалансированную саудовскую политику, основанную на соблюдении взаимных интересов, а не открытую военную пропаганду.

Правда, еще до самого последнего времени на многочисленных билбордах в столице и других городах можно было видеть изображения саудовской пропаганды военной истерии — истребителей, бомбардировщиков, пролетающих мимо фотографий 31-летнего сусального принца, государственные каналы транслировали военные маневры, а пресса взахлеб писала о военных достижениях победоносной армии. Сейчас, как свидетельствуют очевидцы, вы таких изображений увидите все меньше – видимо, все же наступило некое отрезвление. Однако эксперты по королевству отмечают, что тем не менее поддержка саудовской интервенции и войны в целом все же остается высокой среди определенных кругов саудовского общества.

В то же время министр обороны патетически заявляет, что везде он борется за то, чтобы остановить распространение враждебного иранского влияния. Тем не менее, например, повстанцы-хути в Йемене, чья связь с Ираном оспаривается, по-прежнему контролируют большую часть страны и в последнее время наносят удары отборным саудовским войскам уже на саудовской территории в провинциях Наджран, Асир и Джизан. Кстати, в прошлом именно эти области относились к Йемену и контролировались из Саны. И на многочисленных фотографиях мировых СМИ видно, как факелами горят американские танки Abrahams, подбитые плохо вооруженными, одетыми в шлепанцы повстанцами-хути.

Особо следует отметить, что все эти малопродуманные, непрофессиональные акции в буквальном смысле этого слова подорвали некогда фантастически богатый фон саудовского королевства. Курс, взятый на вытеснение конкурентов с мирового нефтяного рынка, привел лишь к резкому падению цен на «черное золото» и уменьшению доходов королевского режима, поставив его в разряд среднезажиточного государства. Речь идет о беспрецедентных, по крайней мере для Аравии, сокращениях субсидий на топливо и энергию. К примеру, цена на дизельное топливо только в прошлом году поднялась на 79%, а на газ и бензин — на 67%. По расчетам аналитиков консалтинговой компании Capital Economics, КСА может сэкономить в 2016 году на сокращении субсидий 7 млрд долларов.

Эр-Рияд одновременно намерен не только сокращать расходы, но и постепенно приватизировать госактивы, прежде всего «Сауди Арамко». Изменения происходят везде, начиная от королевского дворца и заканчивая домами простых аравийцев. Немало жителей королевства сейчас тревожит судьба даже такой, казалось бы, незыблемой реалии жизни, как бесплатное здравоохранение. Ныне саудовцам пришлось забыть про бензин, который стоил дешевле воды — 20 центов за литр, про регулярные повышения зарплат и многие другие блага арабского «социализма».

На провалы во внешней и военной политике наслаивается угроза внутренних восстаний со стороны угнетаемых шиитов, а также угроза членов ДАИШ, которые, терпя поражение от российских Военно-космических сил в Сирии, уже не раз призывали «освободить» священные для всех мусульман города Мекка и Медина от власти «узурпаторов-саудов». В этой связи можно напомнить, что эти святые города в течение многих веков находились под управлением Хашимитской династии и лишь в 20-годах прошлого века при помощи англичан были захвачены семьей Саудов, которые моментально провозгласили себя ближайшими родственниками Мухаммеда.

В конечном счете внутренний конфликт в Саудовской Аравии может также привести к тому, что регионы Мекка и Медина станут самостоятельными субъектами, несущими ответственность за защиту исламских святых мест и обеспечение безопасного доступа для мусульманских паломников. Организация «Исламская конференция» и другие неваххабитские исламские организации могут стать связующим звеном, благодаря которому два священных города останутся «нейтральной зоной», не подверженной контролю Эр-Рияда и ваххабитскому религиозному радикализму.

Важным регионом, который может воспользоваться расколом в саудовской королевской семье, является Восточная провинция, управляемая Саудом бин Наифом, сыном покойного крон-принца Наифа и который по-прежнему претендует на королевский пост. Восточная провинция, которая, как известно, является не только центром нефтяной промышленности Саудовской Аравии с десятками тысячами иностранных рабочих, но и домом для очень значительного меньшинства мусульман-шиитов, весьма недовольных своим положением в королевстве. Саудовское правительство никогда не проводило перепись населения страны с точки зрения вероисповедания, потому что результаты могут многим не понравиться, особенно в Восточной провинции. Известны только общие цифры – в королевстве проживает 28 миллионов человек, из них 20 миллионов саудовцев и 8 миллионов гастарбайтеров.

Другие регионы Саудовской Аравии, по мнению экспертов, также будут стремиться к отделению, включая регионы на северных границах, прилегающих к Ираку и Табуку вдоль южной иорданской границы и залива Акаба. Но реальная борьба за контроль Саудовской Аравии будет в основном сосредоточена в провинции Эр-Рияда, ключевом пункте королевства. И возможно, мир, как и 100 лет тому назад, увидит ожесточенные гражданские распри и создание нескольких государств на территории бывшей Саудовской Аравии.

Компания года

Мария Золотова

«Роснефть» становится законодателем мод в нефтяной отрасли

25 января президент России Владимир Путин принял в Кремле участников приватизационной сделки — представителей консорциума инвесторов Qatar Investment Authority и Glencore, а также предоставившего финансирование банка Intesa Sanpaolo. «Хочу поздравить вас с завершением, закрытием сделки по приобретению 19,5% нашей ведущей нефтяной компании «Роснефть», — заявил президент. — Хочу вас поблагодарить за доверие, за ваше решение. Хочу выразить уверенность в том, что ваш бизнес в России будет развиваться, и будет развиваться успешно».

Владимир Путин отметил, что после завершения сделки капитализация компании выросла на 18%. «Так что вы уже заработали», — добавил президент в адрес инвесторов. «Для нас, компании Glencore, эта сделка очень важна. У нас уже на протяжении длительного времени развиваются отношения с компанией «Роснефть». Мы закупали нефть у «Роснефти» и реализовывали ее по всему миру, используя свою широкую сеть. Мы планируем развивать сотрудничество», — заявил в ходе встречи глава Glencore Айван Глазенберг.

Рекорды «Роснефти»

Частью сделки стало подписание соглашения о стратегическом сотрудничестве. Совместные проекты с новыми акционерами в области добычи, логистического и трейдингового бизнеса обеспечат «Роснефти» дополнительные синергетические возможности. В рамках реализации соглашения, которое предусматривает расширение сотрудничества в области трейдинга, в том числе в Азиатском регионе, между «Роснефтью» и Glencore был подписан договор о поставках нефти объемом до 220 тысяч баррелей в день на протяжении пяти лет. В свою очередь, QIA заявил об интересе к добычным проектам «Роснефти» в России и третьих странах. Также стороны прорабатывают возможность сотрудничества в сфере СПГ, включая трейдинг и потенциальное участие в совместных проектах.

По словам директора аналитического департамента компании «Альпари» Александра Разуваева, «два таких новых акционера снижают премию за риск, соответственно, справедливые цены будут повыше. Скорее всего, больший процент чистой прибыли будет идти на дивиденды, что, конечно, порадует всех, в том числе российский бюджет. Если MSCI посчитает новых акционеров как партийных инвесторов, а по факту так и есть, увеличение free-float увеличит вес «Роснефти» в индексах». По словам Разуваева, это «может достаточно серьезно разогреть котировки компании».

За два дня до того как в Кремле состоялась встреча с новыми акционерами «Роснефти», Игорь Сечин доложил президенту о результатах работы компании за 2016 год. По словам Сечина, «год характеризовался большой волатильностью на рынках углеводородов, работа протекала напряженно, однако «Роснефть» добилась рекордных показателей». Общая добыча углеводородов в жидком эквиваленте составила 265 млн тонн, увеличившись на 4% по сравнению с прошлым годом.

Игорь Сечин сообщил, что основными факторами роста добычи стали запуск Сузунского, а также Восточно-Мессояхского месторождения (совместный проект с ПАО «Газпромнефть»), увеличение производства на объектах ООО «РН-Юганскнефтегаз», крупнейшего добычного актива компании. Общий объем инвестиций в 2016 году составил 750 млрд рублей. В основном они были направлены на увеличение эксплуатационного бурения в Западной Сибири и развитие новых проектов.

Объем эксплуатационного бурения в 2016 году вырос на 35% (до 9,3 млн м), ввод новых скважин составил 2700 единиц, что на 43% выше показателей 2015 года. Как отметил главный исполнительный директор «Роснефти», такие результаты стали возможны за счет того, что в компании создан собственный нефтяной буровой сервис (только за прошедший год компания увеличила общее количество буровых станков на 20%). Игорь Сечин доложил главе государства, что в течение года «Роснефть» открыла 13 новых месторождений, 103 новые залежи с общими запасами до 159 млн т. н. э. Ожидаемый прирост запасов, по его словам, достигнет 290 млн т. н. э.

«Роснефть» по итогам 2016 года стала вторым по величине производителем газа в России после «Газпрома», обойдя «НОВАТЭК». По словам Сечина, компания добыла 67 млрд кубометров газа (добыча увеличилась примерно на 7% с 62,5 млрд кубометров в 2015 году). Стоит отметить, что рост добычи газа — полностью органический. А поскольку в 2017 году «НОВАТЭК» планирует дальнейшее снижение добычи, «Роснефть» почти наверняка останется лидером среди независимых производителей газа.

Объем переработки на российских НПЗ, входящих в периметр «Роснефти», составил 87,5 млн тонн, более 12 млн тонн было переработано на зарубежных НПЗ компании. Таким образом, общий объем переработки — около 100 млн тонн. По словам Сечина, в 2017 году «Роснефть» планирует увеличить этот показатель до 120 млн тонн. Выход светлых нефтепродуктов в прошедшем году увеличился и достиг 56%, глубина переработки выросла до 71,2%. Приоритетным направлением реализации нефтепродуктов является внутренний рынок. В 2016 году объем производства мазута на российских НПЗ снизился больше чем на 10% в связи с вводом новых установок, а выпуск дизельного топлива и бензина «Евро-5» увеличился до 28,4 млн тонн, превысив уровень 2015 года на 42%.

По словам Сечина, на 2017 год «Роснефть» планирует инвестиционную программу в объеме 1,1 трлн рублей. Приоритетом для компании будет развитие новых перспективных месторождений в России: Сузунского, Лодочного, Русского, Куюмбинского, Юрубчено-Тохомского, Среднеботуобинского (проект «Таас-Юрях»), а также газовых активов «РОС-ПАНа», Харампура, Кынско-Часельского месторождения. На 2018 год планируется инвестпрограмма в объеме примерно 1,3 трлн рублей. Игорь Сечин доложил, что общий объем выплат «Роснефти» в бюджет составил в 2016 году свыше 3 трлн рублей с учетом средств, поступивших от приватизации.

Игорь Сечин также доложил Владимиру Путину, что «Роснефть» продолжает работать с традиционными международными партнерами и привлекает новых. Компания активно сотрудничает с индийскими нефтяными корпорациями, в том числе ONGC, развивает отношения с BP, Exxon, Statoil, Eni.

Интегральный подход первопроходца

Еще осенью в своей авторской колонке в итальянском издании Corriere della Sera Сечин отмечал, что «наиболее эффективным инструментом стабилизации глобального энергетического рынка является создание интегрированной цепочки «производство — переработка — сбыт», в основе которой лежат долгосрочные контракты». Яркий пример — сотрудничество «Роснефти» с индийскими партнерами, которое включает в себя участие индийского консорциума в освоении перспективных нефтегазовых провинций России, а также вхождение «Роснефти» в капитал одного из ведущих НПЗ Индии, способного перерабатывать тяжелую нефть из Венесуэлы.

Высокий мировой профицит сырья, который давит на рынки с 2014 года, продолжает сокращаться, а цены на нефть — расти. Крупные компании выходят из кризиса, мелкие — обременены долгами и готовы к продаже. В связи с этим в 2017 году нефтяной рынок ожидает ряд крупных сделок в сфере слияний и поглощений. И надо сказать, что «Роснефть» здесь стала первопроходцем, начав активную кампанию M&A еще в октябре прошлого года.

В период с 2014 по 2016 год ключевые игроки на нефтяном рынке сокращали инвестиции, сейчас наблюдается обратная тенденция. Только за последние два месяца 2016 года на фоне договоренностей о сокращении добычи нефти крупнейшие мировые компании сообщили о сделках по приобретению активов на 31 млрд долларов, что свидетельствует об уверенности нефтяной индустрии в восстановлении рынка. Насколько масштабной окажется волна слияний и поглощений? Ждет ли нефтегазовую отрасль новый виток консолидации по аналогии с тем, что привел в прошлом к созданию ExxonMobil, BP (в ее нынешнем виде), ConocoPhilips, или мейджоры ограничатся «скупкой» мелких игроков и мегасделок уровня Shell — BG в ближайшее время мы не увидим?

Как бы то ни было, роль «Роснефти» в процессах, происходящих на нефтяном рынке, колоссальна. Приватизационная сделка по продаже 19,5% акций компании позволила привлечь внимание потенциальных инвесторов к российской нефтяной индустрии. А интегральные сделки по приобретению российских и международных активов укрепили позиции «Роснефти» как одного из лидеров глобальной энергетической отрасли, который будет играть существенную роль в переформатировании нефтегазового рынка.

Китайский фактор

Многое в нефтяной отрасли будет зависеть от Китая. Эксперты фиксируют сейчас рекордное для КНР увеличение импорта нефти. Согласно таможенным данным, опубликованным 13 января, китайский импорт черного золота в декабре достиг уровня 8,57 млн баррелей в сутки. Крупнейшая нефтегазовая компания страны CNPC прогнозирует дальнейший рост спроса на нефть еще на 3,4%, до 11,88 млн баррелей в сутки. Согласно расчетам Государственного статистического управления КНР, рост китайской экономики в 2016 году составил 6,7%. Таким образом вклад Китая в подъем глобальной экономики превысил 30%, страна остается ведущим двигателем мирового ВВП.

У китайского экономического чуда есть логичное последствие — Поднебесная нуждается во все большем количестве нефти. Сейчас Китай потребляет нефти больше, чем большинство стран мира, являясь при этом одним из главных производителей минерального сырья. Текущий рост импорта обусловлен, в первую очередь, падением нефтедобычи. В прошлом году китайские госкомпании позакрывали буровые на старых месторождениях, которые стали нерентабельными из-за падения нефтяных цен. В результате этих мер за 11 месяцев производство сократилось примерно до 4 млн баррелей в сутки, что стало самым большим падением с 1990 года. При этом, по оценке Нила Бевериджа, ведущего аналитика агентства Bernstein, из-за высоких издержек производства Китаю вряд ли удастся переломить тенденцию спада добычи на старых месторождениях.

В свою очередь Гордон Кван, глава исследовательского подразделения гонконгской компании Nomura, специализирующегося на нефтегазовых исследованиях Азиатско-Тихоокеанского региона, предсказывает падение китайской добычи на 5% даже при условии роста нефтяных цен. Китайские крупнейшие нефтяные месторождения быстро стареют, констатирует эксперт. На фоне спада в китайской нефтедобыче как никогда заметны показатели отечественного нефтяного экспорта — в начале прошлого года наша страна стала главным поставщиком топлива в КНР, впервые обогнав Саудовскую Аравию. В период с января по октябрь 2016 года Россия экспортировала в Китай 42,83 млн тонн нефти, что на 27% больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Особенно впечатляющие успехи на китайском направлении демонстрирует «Роснефть». 9 января текущего года «Роснефть» и CNPC подписали дополнительное соглашение об увеличении поставок нефти транзитом через территорию Казахстана и продлении срока действия контракта, заключенного в 2013 году, еще на 10 лет. Согласно тексту соглашения, с 2017 по 2024 год поставки составят 70 млн тонн.

У «Роснефти» давний успешный опыт реализации контрактов в Китае. В период с 2005 по 2016 год компания осуществила поставку более 186 млн тонн нефти на сумму, превышающую 95 млрд долларов. Совокупный объем поставок в рамках долгосрочных договоров превысил 700 млн тонн нефти. В 2015 году глава «Роснефти» Игорь Сечин, выступая на Восточном экономическом форуме во Владивостоке, заявил: «За последние 10 лет ежегодные поставки нефти и нефтепродуктов из России в КНР увеличились в 20 раз, до 36 млн тонн, с потенциалом роста — до 50 млн тонн к 2020 году... Три четверти этого объема, или 28 млн тонн, приходится на нашу компанию».

С учетом взаимного товарооборота по уже заключенным контрактам суммарный объем сотрудничества «Роснефти» с китайскими партнерами до 2035 года составит более 500 млрд долларов. Усилиями компании энергодиалог стал основой российско-китайского сотрудничества. Ключевую роль «Роснефть» играет и в партнерстве с Индией. И не исключено, что новый формат отношений с одним из ведущих мировых трейдеров позволит российской компании еще больше укрепиться на перспективном азиатском рынке. Что же касается катарских инвесторов, сотрудничество с ними будет способствовать продвижению российского бизнеса на Ближнем Востоке. В целом для большинства игроков на нефтяном рынке интегральный подход «Роснефти», который подразумевает сотрудничество с партнерами по всей производственной цепочке — от добычи до переработки углеводородов и нефтехимии, — представляется сейчас идеальным способом выстоять в конкурентной борьбе.

ИГ: от безумной идеи к коллапсу экономики

Александр Филоник

к. э. н., ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН

Интенсивность сопротивления «Исламского государства» не в последнюю очередь определяется готовностью его экономики обеспечивать ведение активных боевых действий. Но для воплощения подобных планов необходима развитая и конкурентная экономика, опирающаяся на сбалансированные и устойчивые показатели макроэкономического спектра. Исламистская группировка, претендующая на статус полноценного государства, без нормальной экономической базы превращается в фикцию. Единственное, что она смогла создать, — это подобие квазигосударства, которое имеет слишком мало перспектив и уже стало вырождаться в уродливую структуру с негодными целями и средствами.

Хозяйственная политика

В ходе резко обострившегося за истекший год противостояния основной заботой ИГ становится уже не столько демонстрация военного доминирования и планов переустройства Ближнего Востока, сколько необходимость консолидации сил для сохранения экономической состоятельности. Видимо, именно под эту задачу выстроена организационно сложная концепция власти и хозяйственного устройства халифата. Она представляет собой мощную бюрократизированную корпорацию, в рамках которой действует принцип перекрестного контроля и существует эффективная система сдержек и противовесов. Она позволяет обеспечивать безопасность и держать на виду бюджетные процессы. Ее основные цели состоят в быстром и радикальном преображении политического и социально-экономического ландшафта на подконтрольных территориях в интересах самопровозглашенного исламского халифата.

Наибольший вклад в организацию хозяйственной жизни вносят Финансовый совет и Совет по делам благотворительности, которые делят между собой финансово-экономические и социальные вопросы. В качестве непосредственных проводников хозяйственной политики выступают местные органы власти. Их практическая задача заключается в содействии производству, поддержке жизнеспособности коммунальной инфраструктуры, нормализации условий жизни на подконтрольных территориях и т.п.

Абстрактно рассматриваемые, принципы устройства экономического блока в целом как будто не вызывают настороженности. Но принимаемые экономические решения и общий характер действий показывают, что все меры предпринимаются в интересах автократического террористического образования с консервативно-обскурантистской идеологией. При таком режиме даже целесообразные действия принимают характер антигуманных по методам их исполнения. Подобная практика способна свести на нет образ любой нормальной экономики.

Там, где есть больше возможностей для регулярной экономической деятельности, ИГ устанавливает некое подобие опекунских отношений с товаропроизводителями и бизнесом, чтобы быть поближе к своим донорам. При этом производства, способствующие преодолению дефицита потребительских товаров, и услуги, приносящие исламистам скорый доход (например, операции населения с наличными деньгами), пользуются особым «покровительством». Вообще же, режим действует менее жестко, добиваясь лояльности населения с помощью всякого рода пособий, бонусов, бесплатных талонов на потребительские товары и т.п. Но при этом ни один источник доходов не остается без их внимания, вплоть до придорожных ларьков.

Гораздо более строгий подход обнаруживается в районах, угроза утраты которых более вероятна. В них основной принцип взаимодействия с жителями сводится к реквизициям, конфискациям, грубой силе с целью получения максимальной отдачи от рядовых хозяйств при минимальных затратах на их поддержку или вовсе отсутствии таковой.

Политика «шока и трепета» наносит прямой ущерб промышленным активам, аграрным предприятиям, домохозяйствам. Их жизнеспособность подрывается тем, что они из-за реквизиций и конфискаций лишаются части или даже всего необходимого продукта. Подобная политика разграбления ради сиюминутной выгоды в крайних своих проявлениях ввергает еще сохраняющиеся элементы современного производства на контролируемых ИГ территориях в эпоху феодального произвола.

Формирование бюджета

Захватив в успешной фазе своего развития обширное жизненное пространство на границе Сирии и Ирака, ИГ, по некоторым источникам, стало контролировать активы стоимостью минимум в 2 трлн долл. и имело рекордный годовой доход почти в 3 млрд долл. Первая цифра сопоставима с объемом ВВП арабских стран и, скорее всего, завышена, если только речь не идет о стоимости совокупного национального богатства захваченной территории, которая, предположительно, также преувеличена.

В платежной системе халифата преобладает доллар, параллельно имеет хождение национальная валюта Сирии и Ирака. Объявлено и об эмиссии золотых монет, что должно, видимо, доказать устойчивость финансов, хотя золотые «червонцы» явно не предназначены для обращения. Озвучивались и намерения ввести собственную валюту. На первых порах такие свидетельства «процветания» давали основание сравнивать «Исламское государство» со странами со средним уровнем социально-экономического развития.

Финансовое благополучие ИГ в разное время складывалось от доходов в базовых отраслях — добывающей и обрабатывающей промышленности, агросекторе, экономической и социальной инфраструктуре, приоритетность которых варьировалась. К ним добавляются другие статьи дохода — плата за спутниковые антенны, выезды из города, курение, избежание наказаний. Сюда же можно отнести отчисления с продаж школьных учебников, сбыта бесхозного имущества, разнообразные штрафы по малейшим поводам и т.п. Эта практика дополнительно обеспечивает серьезное пополнение бюджета. В целом эти и множество других мер можно разделить на условно законные и явно преступные. По существу, весь доходообразующий сегмент полностью и фактически без разбора монополизирован террористами. Сбор средств по приоритетным линиям контролируется силами Бюро ресурсов, которое ведает контрабандными операциями группировки, а также поборами с предприятий пищевой и текстильной промышленности, строительных и телефонных компаний, ремесленных и кустарных мастерских, мелких цехов и т.д.

Продажа нефти с территории Ирака и Сирии стала самым значимым каналом сбора валюты. Сбываемая по демпинговым ценам на протяжении 2014 г., она какое-то время обеспечивала несколько миллионов долларов в день за счет сбыта 50-60 тыс. баррелей сырца в сутки. По данным ООН, в середине 2015 г. поступления колебались от 0,8 млн до 1,6 млн долл. в день, что и обеспечивало доход, равный в среднем 550 млн в год. Природный газ также приносил около 500 млн долл. в год. Сумма, вероятно, могла бы быть и большей, но ИГ не может открыто выступать на мировом рынке углеводородов и вынуждено делить доходы с посредниками. Продажи цемента приносят халифату почти 600 млн долл., фосфорной кислоты — 300 млн дол., торговля фосфатами — 50 млн долл. Присвоение урожаев зерновых и хлопка обогащает бюджет халифата на 200 млн долл. в год. Бесперебойный канал аккумулирования средств создан и массовыми грузовыми перевозками на и через территорию ИГ. Это увеличивает внутренние накопления на 140 млн долл. в год.

Источником могут быть и внешние «симпатанты», сочувствующие целям ИГ. Монархии Персидского залива, особенно КСА и Катар, открещиваются от подозрений в их адрес, ссылаясь на поддержку вооруженной оппозиции, а не халифата, что при отсутствии разграничений между двумя преступными воинствующими организациями делает подобные оправдания несостоятельными. Частные заведения и благотворительные фонды из Залива переводят средства на адреса халифата. Правда, точные цифры неизвестны. По некоторым неподтвержденным сведениям, действует фонд, поступления в который оцениваются в 2 млрд долл.

Чисто преступными деяниями являются все операции, связанные с пополнением валютных резервов. Крупным, но одномоментным источником финансирования стало расхищение банковских активов Ирака, которые в 2014 г. пополнили казну халифата на 500-700 млн долл. и были доведены до 1 млрд за счет разграбления ювелирных лавок и магазинов. В дополнение к этому еще до захвата Мосула в июне 2014 г. группировка только за счет вымогательства у местных финансистов и предпринимателей смогла аккумулировать до 900 млн долл.

Организованный сбыт антиквариата составлял особую, но скрытую статью доходов, которая может быть весьма весомой, учитывая спрос на артефакты на мировом черном рынке. Во всяком случае известно, что цена только одного экспоната из Ирака, проданного еще в 2007 г., достигала 50 млн долл.

На этом фоне выкупы за пленных и похищенных только в 2014 г. принесли всего 20 млн долл., хотя точные данные о сделках не могут быть известны. Доход от других видов крайне разветвленного теневого бизнеса по определению не может быть точно измерен. Есть отдельные упоминания о торговле органами, но по этой теме конкретные данные отсутствуют. Мародерство в 2014 г. обеспечивало до 40% поступлений в казну.

Налоговая практика

Естественно, этим списком мнимо легальных каналов источники средств не ограничиваются. Дань регулярно поступает и по линии официальных и неофициальных налогов в виде пошлин, сборов, оброка, а также другими способами.

Общеизвестный факт, что ИГ изначально взяло курс на собственные источники внутреннего накопления, чтобы обеспечить финансовую состоятельность. Тем более что уже накануне свой экспансии в 2014 г. и в ходе ее начальной фазы оно располагало, по минимальной оценке, 1,5 млрд долл., что дало возможность широко развернуться. В разгар экспансии у экстремистов ИГ не было желания признавать свою ограниченную дееспособность, но было намерение убедить себя и других в обратном в расчете на большую емкость налогообразующей базы.

Отдавая должное своей исламской природе, халифат широко практикует чисто шариатские инструменты сбора ресурсов. Члены неисламских общин выплачивают традиционную для таких случаев джизью в зависимости от дохода. Рядовые боевики платят налог на добытое в бою имущество в размере 1/5 его стоимости. Трофеи в виде серьезных активов также оплачиваются по этой ставке. Все это подлежит учету Трофейным бюро и поступает в казну. Мирные жители платят закят в размере 2,5% со всех видов собственности. Если их состояние конфискуется, оно распродается на локальных рынках. Сельское хозяйство — крупный поставщик закята. В этой сфере масса злоупотреблений: поощряется доносительство на укрывателей продукции, налогом облагаются урожай на корню и скот всех видов и не по одному разу, реквизиции разоряют крестьян.

С экспортно-импортных операций взимается ушр, т.е. 10%-ный сбор. На местах поборами ведают соответствующие бюро в компании с активистами, что позволяет последним манипулировать с суммами. По сути, это возрождение распространенной во времена Османского господства системы ильтизам — откупа частными лицами сбора налогов с правом на их часть. Изъятия в любой форме часто проводятся самозванными мультазимами, которые никем не уполномочены и действуют по своему усмотрению.

До крайности расширенная база налогообложения, включая и шариатский компонент, по сути, охватывает абсолютно все виды хозяйственной деятельности. Помимо этого, действует система штрафов по разным поводам — от нарушения исламского дресс-кода до денежных начетов на незнающих Коран. В целом это истощающий фискальный гнет. Его неотвратимость, как и «въедливость» исламистского режима с постоянным наращиванием ставок делают весь механизм крайне эффективным для режима. В 2014 г. собираемость достигла пика, что обеспечило пополнение казны более чем на 600 млн долл.

Абсолютно абсурдной была ситуация, когда иракское правительство до сентября 2015 г. выплачивало содержание в размере 1 млрд долл. своим чиновникам на территории халифата. Их принуждали отдавать 10-50% зарплаты в пользу ИГ. Что касается переводов из-за границы, они поступают через неформальную систему исламского происхождения хаваля, каналы которой отслеживаются спецслужбами исламистов и также подпитывают террористическую группировку.

Такая модель с теми или иными отклонениями работает и сейчас. Но ведение хозяйства на износ стало перенапрягать экономические возможности населения и производственной базы. В результате насильственных методов ухудшилась рыночная конъюнктура, усилилось обнищание населения и давление на бизнес. Во всяком случае западные оценки, хотя и с оговорками, констатировали, что на конец весны 2015 г. экономическая эффективность ИГ понизилась на 20% в случае с Ираком и на 30% по Сирии. Таким образом, появляется все больше оснований ассоциировать халифат уже с наименее развитыми странами, хотя ранее потенциал захваченных им территорий сравнивался с Камеруном или Сьерра-Леоне.

Новая фаза в этом процессе началась после вступления в активные боевые действия России. Уже в первые месяцы 2016 г. после ударов ВКС ИГ столкнулось с нарастающими трудностями в экономике. В результате российская авиация способствовала разрушению части основ экономического благополучия исламского государственного проекта на сирийской территории.

Экономические потери

Налеты с воздуха серьезно сократили физические активы ИГ (хозяйственные объекты, военное имущество, товарные запасы материальных ресурсов и т.д.), в местах нанесения ударов боевики оттеснены на неосвоенные территории, нарушается их логистика, разрываются линии тылового обеспечения. Только в начальный период были повреждены более 30 добывающих установок, более десятка объектов переработки нефти и более 20 станций перекачки ГСМ. Параллельно были уничтожены 2 тыс. бензовозов.

Сосредоточение сил ВКС на поддержке наступающих сирийских войск в Халебе путем разрушения тыловой инфраструктуры и средств жизнеобеспечения боевиков, а также интенсификация действий на других направлениях позволили к началу 2017 г. нанести тяжелое поражение ИГ, что привело к освобождению города и переходу всей операции в новую фазу. По имеющимся данным, джихадисты к концу 2016 г. потеряли 1,5 тыс. единиц автотехники, 405 производств снарядов и мин, 725 тренировочных лагерей, 35 тыс. живой силы, в качестве трофеев взяты до 450 танкев и БТР, 57 установок залпового огня, более 400 минометов, 28 тыс. единиц стрелкового оружия.

Западная коалиция также осуществляет бомбардировки позиций исламистов. Но только считанные разы ее пилоты наносили массированные удары по хозяйственной инфраструктуре ИГ. Согласно сообщениям, уничтожены 283 бензовоза и несколько передвижных НПЗ в Сирии и «миллионы» в банкнотах при ударе по хранилищам в Мосуле. Однако по утверждению американского военного эксперта Джона Форда, основные компоненты «материальной силы ИГ не были существенно повреждены за год американских ударов с воздуха».

Пока группировка сохраняет определенную живучесть и избегает окончательного поражения, увеличивая давление на другие источники накопления, помимо нефти, которая утрачивает роль ведущего снабженца. Под внешним нажимом больше всего увеличились территориальные потери халифата. По данным на начало 2017 г., освобождены 60% подконтрольных джихадистам территорий.

Фонд посевной площади в границах халифата также сократился с 75 тыс. га до 50 тыс., заметно убавив приток налогов из плодородного в Междуречье аграрного сектора. Численность населения также уменьшилась до 4-5 млн чел., что означает падение налоговых сборов и утрату надежд на устройство единого для халифата внутреннего экономического пространства.

Страдают доходы от нефти, хотя здесь результат не столь однозначен, поскольку кустарный сектор отрасли быстро регенерируется. В 2015 г. оборот нефтяной торговли ИГ составлял примерно 34–40 тыс. баррелей в день с выручкой 50 млн долл. в месяц. Весной 2016 г. дополнительно произошло снижение до 21 тыс. баррелей в день, хотя группировка еще контролировала 60% сирийских и 5% иракских скважин. В целом летом 2016 г. выручка ИГ упала на 56%, а объем добычи нефти — на треть.

Немалые потери регистрируются в доходной части бюджета, который в помесячном выражении сократился с 80 млн долл. в 2015 г. до 56 млн в марте 2016 г. По некоторым свидетельствам, с этой даты последняя цифра могла сократиться еще на 35%, или до 37 млн. К тому же Запад в определенной мере ужесточил контроль за денежными потоками извне, но доставка их может осуществляться и обходными путями.

***

В целом приспособление экономики халифата преимущественно к нуждам войны и методы мобилизационного регулирования и распределения финансовых поступлений начали сильно «придавливать» возможности контролируемых ИГ территорий. Нормальная экономическая жизнь почти сразу была дезорганизована, устоявшиеся межотраслевые и внутрихозяйственные связи подорваны, а связи, налаженные взамен, осложняют положение населения. Производственные активы во многих случаях были разрушены, системы снабжения не выдерживают нагрузок, частный капитал эвакуировался, большая часть квалифицированных кадров бежала. Уже лишь этим толком не оформившийся организационно халифат положил начало своему разрушению и оказывается на пороге анархии, криминализации и архаизации общества. Но он еще сохраняет живучесть, пытаясь переходить в наступление. Полный разгром состоится только в том случае, если он будет окончательно отрезан от источников снабжения и самым решительным образом лишен возможности компенсировать экономические потери и продолжать сопротивление.

 Судьба Трампа и тройной заговор

по следам инаугурации 45-го президента США

Редакция Завтра

Большие ожидания

Согласно сообщению Associated Press со ссылкой на исследовательскую службу Nielsen, церемония президентской инаугурации Дональда Джона Трампа (DJT), прошедшая 20 января, стала всего лишь пятой по числу зрителей среди аналогичных событий последнего полувека, — за ней наблюдали около 31 миллиона граждан США, то есть вдвое меньше, чем проголосовало за республиканского кандидата в день выборов 8 ноября 2016 года, два с половиной месяца назад. Цифра вполне "традиционная" для США, где большинство избирателей, едва заполнив бюллетени, забывают о «большой политике» до следующих выборов. Так, у Барака Обамы в 2008 году было 37,8 млн. зрителей при 69,5 млн. избирателей, в 2012 году — 20,6 млн. зрителей при 65,9 млн. избирателей, рекордную же аудиторию собрала инаугурация Рональда Рейгана в 1981 году — 41,8 млн. зрителей при 54,45 млн. избирателей. В то же время новый пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсери утверждал, что масс-медиа умышленно занижают соответствующие данные. "Это самая большая аудитория, которая когда-либо смотрела инаугурацию, как лично, так и по всему миру", — заявил он. Трудно сказать, кто прав в этом странном споре (особенно — с учётом объёма интернет-трансляций), но для России, похоже, более справедливо второе: интерес к инаугурации 45-го президента США в нашей стране оказался гигантским, такого не было никогда раньше и такое, наверное, повторится еще не скоро.

Во-первых, это было интересно. Что бы там ни говорили наши политики и эксперты плохого про США как до мозга костей лживое, корыстное и сверхагрессивное полицейское государство, чтобы вытравить из сознания наших соотечественников образ великой Америки, которая строила нам заводы в 30-е годы, была нашим союзником во Второй мировой войне, вроде бы первой добралась до Луны, производила классные автомобили, джинсы, жвачку и вообще почти сто лет была образцом: сначала в духе «догнать и перегнать», а потом «дружить за баксы хоть тушкой, хоть чучелом», — ведь там «всё есть плюс полная свобода». Чего еще можно было желать измученному «дефицитом» и «кодексом строителя коммунизма» советскому гражданину?

Так вот, чтобы избавиться от образа великой Америки одних таких слов мало. Нужна полноценная масштабная война, а то и не одна. Во всяком случае, с Германией таких войн потребовалось две, чтобы иллюзии относительно этой державы окончательно были смыты. Кровью тридцати с лишним миллионов наших родных и близких. При этом именно американская верхушка получила самые большие дивиденды от обоих мировых столкновений, добившись в значительной степени перекодировки традиционного немецкого сознания. Так почему же сейчас был такой интерес нашего населения?

Прежде всего — из-за опасений дальнейшего нарастания напряженности в наших отношениях при победе четы Клинтон. Эти опасения вызывала прежде всего развернутая глобалистскими масс-медиа бешеная информационная атака на Трампа, который раз за разом говорил о намерении улучшить отношения с Путиным и Россией. А в его адрес неслись намёки на его возможное убийство «здесь и сейчас», с публикацией соответствующего «фотошопа».

Образ Джона Кеннеди, погибшего в Далласе 22 ноября 1963 года, незримо витал над Дональдом Трампом в день его инаугурации. Кадры с вашингтонского «майдана» от аналогичных кадров с «майдана» киевского отличались только отсутствием горящих покрышек, а неизвестные в масках и с битами, громящие здания и автомобили по пути своих параллельных инаугурационному параду «мирных протестных шествий», казалось, были завезены прямиком из «незалежной» на деньги Сороса. «Ожидание выстрела» было настолько серьёзным, что Трампа и его спутников охраняли три кордона безопасности. Но в итоге всё прошло относительно благополучно, никаких форс-мажоров не было, инаугурация 45-го президента США состоялась, и это можно считать главным политическим итогом дня 20 января.

Во-вторых, это было красиво. The Donald, при всей своей внешней простоте и даже несуразности, внутренне очень организованный и обладающий великолепным чувством стиля человек. Понимающий толк в образах — и не только в строительно-архитектурных.

Например, новая первая леди США Мелания Кнаусс-Трамп заочное соперничество с Жаклин Кеннеди, более полувека считавшейся «иконой стиля» и первой красавицей в Белом доме, выиграла, можно сказать, в одну калитку, выбором цвета своего инаугурационного платья-пальто едва ли не специально спровоцировав соответствующие сравнения. А уж Мишель Обама на её фоне «вживую» вообще смотрелась чем-то вроде огородного пугала. Не слишком отставали от супруги 45-го президента США его дочери Иванка-Яэль Трамп-Кушнер (от первого брака), с которой, не стесняясь присутствия Хиллари, буквально не сводил глаз 42-й президент Билл Клинтон, и Тиффани Трамп (от второго брака).

Представленная на инуагурации сразу тремя поколениями, семья нового президента воплощала собой, с одной стороны, стиль Голливуда середины 50-х-начала 60-х годов, золотого века «американской мечты» и американского «среднего класса», а с другой — жесткую боевую структуру шотландского горного клана, принципы которой Дональд Трамп, можно сказать, впитал с молоком своей матери, Мэри Энн Маклеод. Кстати, президентскую присягу нью-йоркский миллиардер приносил не только на «библии Авраама Линкольна» 1861 года, как это дважды, в 2009 и 2013 годах, делал и его предшественник Барак Обама, но также на «земляничной библии», подаренной матерью в день конфирмации 12 июня 1955 года.

Поддерживал «кельтскую линию» в инаугурации 45-го президента США и молодежный хор — кажется, мормонский, — все участники которого были в шарфах тартана «Каледония». Красивым был и первый танец президентской четы под композицию «Мой путь» («My Way») Фрэнка Синатры. Трудно сказать, спасёт ли мир вся эта «красота по-американски», да еще в чрезвычайно специфической версии Дональда Трампа, но поданная с его инаугурации «картинка» по своему эстетическому воздействию на зрителей была вполне сопоставима с кадрами высадки американских астронавтов на Луну и прочей пропагандистской продукцией «фабрики грёз».

В-третьих, это было познавательно и символично. Можно даже сказать, что Трамп, словно Колумб, открыл миру (а заодно — и России) совсем «другую» Америку, до того долгие годы затерянную за двумя «фасадами», атлантическим и тихоокеанским, условно: между Нью-Йорком и Бостоном, с одной стороны, Лос-Анджелесом и Сан-Франциско – с другой. Не Америку «потребительского рая» и не Америку «глобальной агрессии», а страну десятков миллионов людей, точно так же, как и во всем мире, каждый день зарабатывающих хлеб в поте лица своего. И огромную машину власти, которая держится на их спинах.

Даже те, кто до того никогда не интересовался политической системой США и тем, каким образом «акулы Уолл-стрита» каждые четыре года приводят к формальной власти очередного «хозяина Белого дома»; даже те, кто не видел особой разницы между республиканцами и демократами (да её и не было после 1991 года), теперь разбираются в этих проблемах, во всяком случае, не хуже, чем в проблемах своих «жигулей». Эти сферы американской жизни благодаря Трампу перестали быть terra incognita и terra ignoratia даже для среднего россиянина.

А уж инаугурационную речь нового американского президента, длившуюся всего-то 17 с небольшим минут («прошло время политиков, которые много говорят и мало делают»), каждый мог примерить и на свою страну. И, соответственно, сопоставить намеченные векторы движения.

Символично уже отмеченное выше использование «библии Линкольна», к наследию которого Трамп неоднократно обращался во время своей избирательной кампании, включая «геттисбергскую речь».

Символично, что среди представителей конфессий США после инаугурационной речи Трампа первое слово было предоставлено ортодоксальному раввину Марвину Хиеру, зато мусульманские духовные лидеры оказались вообще «за чертой» официальной церемонии.

Символично, что первым указом после инаугурации стала обещанная Трампом приостановка – пока временная и частичная – главного внутриамериканского достижения Обамы, программы медицинского страхования Obamacare.

Символично, что в Овальный кабинет сразу же был возвращен бюст 26-го президента Теодора Рузвельта, нью-йоркца и республиканца, известного не только «политикой большой дубинки», но и бунтом против традиционной политической системы США — при том, что слухи об «изгнании» Трампом из обстановки президентского рабочего места бюста Мартина Лютера Кинга были объявлены новой администрацией не соответствующими действительности.

Символично, что сразу же после инаугурации Трампа с официального сайта Белого дома исчезли страницы, посвященные деятельности «зелёных» и правам «сексуальных меньшинств».

Символично, что с подачи Трампа глава ФБР Джеймс Коми, сыгравший важную роль в его избрании, направил целый отряд своих агентов разбираться с конторой под названием Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) в Атланте, штат Джорджия, поскольку новый президент США неоднократно требовал прекратить вакцинацию детей, ведущую к массовому аутизму.

Про то, что следом за указом о замораживании программы медицинского страхования Obamacare Трамп подписал и указ о выходе из Транстихоокеанского партнерства, — то есть буквально двумя росчерками пера уничтожил весь «позитив» двух президентских сроков Барака Обамы, а также решил строить стену на границе с Мексикой и отменять Североамериканскую ассоциацию свободной торговли (NAFTA), наверное, можно даже не говорить.

Феномен Трампа: причины и следствия

Собственно инаугурационная речь 45-го президента США разобрана уже дословно и исследована буквально «под микроскопом». Но какие же главные выводы можно сделать из происшедшего и увиденного нами 20 января 2017 года? Прежде всего, это небывалое признание нового руководителя «единственной сверхдержавы» в том, что современная Америка — отнюдь не самая счастливая, самая прекрасная и самая уникально-исключительная страна на свете, но государство, где народ и элита разделены глубочайшими противоречиями. Что элита «жирует», а народ всё больше и больше утрачивает не только свой достаток и права, но даже надежды на лучшее будущее, что он долгие годы и даже десятилетия был отчужден от власти и лишался собственности.

В этом отношении Трамп нарушил все традиции и табу «политкорректности» правящего класса, чего в истории США не было ни разу со времён Джона Кеннеди. Более того, признавая драматическое положение американского народа и американского государства, которое действовало вопреки интересам народа, он декларировал резкую смену курса федеральной власти: «Многие десятилетия мы обогащали промышленность других стран за счет американской индустрии. Мы вкладывали средства в армии других стран, отказывая нашим войскам. Мы защищали границы других стран, но не следили за своими.

Мы тратили триллионы долларов за границей, в то время как инфраструктура в Америке приходила в упадок. Мы делали другие государства богатыми и сильными, но вера в нашу страну таяла...

Такое положение дел изменится. Прямо здесь и сейчас…

Мы вернем рабочие места, вернем наши границы, вернем себе благосостояние — и вернем себе возможность мечтать.

Мы будем строить новые дороги, автострады, мосты, аэропорты, тоннели, железные дороги по всей нашей замечательной стране.

Те, кто сейчас живут на пособие, получат работу, мы будем восстанавливать Америку руками американцев. Мы будем следовать двум простым правилам: покупай американское и нанимай американцев.

Мы будем устанавливать дружбу и добрые отношения со всеми странами мира, но на этом пути не будем забывать, что право каждого народа — заботиться о своих интересах прежде всего.

Мы не будем пытаться насадить наш образ жизни никому, но, скорее, подадим сияющий пример, которому все захотят последовать.

Мы укрепим нынешние союзы и создадим новые — и объединим цивилизованный мир против радикальных исламских террористов, которых начисто сотрем с лица земли»

Тем самым Трамп фактически в лицо обвинил предшествующих президентов США: как прибывших на церемонию Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего и Барака Обаму, так и не прибывшего «по состоянию здоровья» Джорджа Буша-старшего, то есть независимо от партийной принадлежности, — в предательстве национальных интересов США. Разумеется, он мог бы и не делать этого или не сгущать краски. Но DJT решил объявить войну той части правящего класса, которая противостояла ему в ходе президентских выборов 2016 года. Не надо забывать, что внутри США поддержку Трампу оказывало, в лучшем случае 10-15% высшей американской элиты, а подавляющее большинство её не смирилось и не сможет смириться с его победой. И вовсе не потому, что Трамп является «марионеткой Путина» и «агентом Кремля», как сейчас пытается утверждать подконтрольная «глобалистам» большая пресса. Россия здесь вообще ни при чём — разве что за последние годы президентства Обамы её активно демонизировали в качестве «абсолютного зла» и «врага цивилизации номер один». «Русский след» вышел на первый план только после того, как Трамп и те силы, которые стояли за ним, говоря спортивными терминами, обыграли своих оппонентов в меньшинстве и на чужом поле. И не позволили поставить под сомнение легитимность своей победы, удержав страну буквально на грани гражданской войны.

Истоки нынешнего конфликта внутри американских элит, самого острого со времен Линкольна, находятся далеко от Москвы и с Россией могут быть связаны только косвенно. Эта ситуация связана, прежде всего, со смертельной схваткой за контроль над эмиссионным центром и финансовыми потоками, то есть во главе угла, образно говоря, стоит вопрос: США или ФРС? Третьего не дано.

Соответственно, мы стали свидетелями первого акта этой мировой драмы, где у Трампа не столь уж большие шансы на успех, что лишний раз показали вроде бы бессмысленные и бесцельные, но весьма массовые митинги протеста, 21-22 января прокатившиеся по всей Америке и по всему миру. Трампа начали демонизировать и готовить его импичмент буквально в день инаугурации и сразу после него. Очень скоро «досье компромата» на 45-го президента США будет наполняться не абсурдными обвинениями в недопустимых связях с Россией, но полноценным персональным компроматом.

Потому что бездействовать, благополучно «забыв» о своих предвыборных обещаниях, как это делали многие его предшественники, Трамп и не может, и не собирается. И здесь в подтверждение данной линии – его решение о смещение всех послов в сколь значимых странах, замена руководства в ведущих спецведомствах, наконец первые указы касающиеся иммиграции и строительства стены. Конечно, для того, чтобы их успешно выполнять, ему необходимо сломать всю работавшую уже не один десяток лет в «глобалистском» режиме идейно-политическую и финансово-экономическую систему США, поскольку она как целое, включая «двухпартийную» оппозицию в конгрессе, ограничивает его свободу действий. А это, в свою очередь, означает необходимость введения «опричнины» и соответствующего политического переворота в Вашингтоне. В свою очередь, пойти на подобные шаги Трамп может, только добившись каких-то ощутимых внешнеполитических успехов. Ни снятие всех ограничений с добычи в США «сланцевых» углеводородов, ни загрузка военно-промышленного комплекса государственными заказами, ни реализация масштабных планов модернизации инфраструктуры, ни начало торговой войны с Китаем (что остается под вопросом) и другими импортерами, такого «права сильного» ему не дадут. Следовательно, Трампу нужны такие внешнеполитические внутриполитические акции, которые всеми слоями американской элиты были бы восприняты как общая и безусловная победа. С чистым «кэшем» финансовых потоков, измеряемым триллионами долларов ежегодно в течение как минимум 10-15 лет. Такой «кэш» для США сегодня могут дать только три «кубышки»: Россия, Ближний Восток и Евросоюз.

И вряд ли Трамп будет вскрывать их по очереди, а не все сразу.

В этих условиях ставка на Израиль с обещанием перенести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим и расследовать «саудовский след» в событиях 11 сентября 2001 года выглядят как точно просчитанные ходы, призванные вызвать ненависть к новому «хозяину Белого дома» во всем исламском (не только суннитском, но и шиитском — особенно с учётом вероятного отказа от ядерной сделки с Ираном) мире и спровоцировать его представителей на какие-то антиамериканские реакции. Открыто перенося политические ставки Вашингтона на Ближнем Востоке с «чёрно-зелёного» на «бело-голубое», обещая «стереть с лица земли» террористов-салафитов как один из главных инструментов «гибридной войны», 45-й президент США создаёт для себя не столько трудности, сколько сверхвыгодные переговорные позиции. Урегулирование сирийского конфликта, с разгромом просаудовских, прокатарских и прочих исламистских группировок, вряд ли полностью удовлетворит Москву, Тегеран и Анкару, не говоря уже про Эр-Рияд, Доху и другие столицы «нефтяных монархий» Персидского залива. В этом отношении ситуация будет чем-то напоминать ситуацию на Балканах после 1-й войны 1912 года: Османскую империю разгромили, после чего недавние союзники начали воевать между собой. В этой ситуации США могут установить новый, еще более выгодный для себя, формат отношений с формально проигравшей стороной (прежде всего — с саудитами), а параллельно, в том числе — используя курдский фактор, попытаться устроить конфликт между Россией, Ираном и Турцией, имея в виду, прежде всего, доступ к энергетическим ресурсам двух первых и установление контроля над ними.

Россию Трамп, скорее всего, попытается «задушить в объятиях». Дело это не быстрое, но беспроигрышное. Никто в Кремле и его окрестностях даже сегодня не откажется от американских инвестиций, американских технологий, американского образа жизни, — короче, от «настоящей» дружбы с великой Америкой. Аналогичный послевоенному «плану Маршалла» для Европы «план Трампа» (или «план Тиллерсона»?) для России, скорее всего, уже давно готов (на чём-то подобном в своё время настаивал Джордж Буш-старший сразу после уничтожения СССР) и даже сыграл свою роль в сенсационной победе нью-йоркского миллиардера на президентских выборах.

Разумеется, «Америка нам поможет», сделав «предложение, от которого нельзя отказаться»: урегулирование украинского конфликта, развитие инфраструктуры, совместная разработка месторождений полезных ископаемых, прежде всего — углеводородных энергоносителей, льготное кредитование бизнес-проектов etc. «Русский и янки — братья навек». Но при двух маленьких условиях: весь банкет — за счёт Кремля ( свертывание ракетно-ядерного потенциала) и минимум взаимодействия с Китаем.

Повторим, что дело это небыстрое и требующее значительного разворота всей пропагандистской машины «коллективного Запада», всегда выставлявшего нашу страну «врагом номер один».

Поэтому вероятнее всего (через пересмотр коллективных соглашений или каким-либо иным путём) Трамп и его команда будут «давить» на европейском направлении. Поэтому первый, главный и решительный удар 45-му президенту США, скорее всего, придётся наносить не на ближневосточном и не на российском, а на европейском направлении. Потому что любая нестабильность в ЕС (устроить которую для Вашингтона есть масса возможностей: и финансовых, и политических, включая «миграционный кризис», «украинский кризис» и так далее) приведёт к мгновенной перекачке гигантских капиталов в «тихую американскую гавань». Что, собственно, и требовалось доказать. В этом смысле Brexit, избрание Трампа и реакция на него со стороны Берлина и Парижа выглядят как звенья одной цепи.

Не исключено, что параллельно будет задействовано и «антикоррупционное» направление, что принесет Трампу дополнительную поддержку американского общественного мнения. Судя по сформировавшимися у него в ходе избирательной кампании неплохим отношениям с ФБР, которое имеет длительную традицию с времен первооснователя Г. Гувера вести тотальную слежку за политической и финансовой элитой США, там в особых папках есть все, что требуется для начала расследований против «заклятых врагов» клана Трампа. И, если это предположение верно, то в ближайшее время мы увидим много интересного, что будет, возможно, сопоставимо с «культурной революцией» в КНР и со сталинскими «чистками» в СССР. А все стратегически важные европейские и ближневосточные дела пока будут отодвинуты на второй план.

Контригра глобалистов: тройной заговор

Впервые с 1968 года глобалисты утратили стратегическую инициативу, были вынуждены перейти в оборону и «играть вторым номером». Пока это у них получается не очень. Тем более, что ликвидировать «прорыв Трампа» у них с избытком хватает и сил, и средств, но не хватает понимания того, как и когда это следует сделать. Потому что проблема не в самом нью-йоркском миллиардере — проблема в явной «пробуксовке» их прежней стратегии, которая привела к возобновлению российско-китайского стратегического союза и невозможности его разрушить информационно-финансового и даже военно-террористического давления. То есть «убрать»-то Трампа можно хоть сейчас, но что делать потом с Москвой и Пекином?

Однако чрезмерное усиление DJT и реализация им ключевых положений своей программы («Америка прежде всего», а «империя доллара ФРС» — побоку) для глобалистов также недопустимы.

Поэтому им необходимо успешно и достаточно быстро (в идеале — до марта 2018 года) реализовать сразу тройной заговор: против Трампа — в Америке, против Путина — в России и против Си Цзиньпина — в Китае.

С этой точки зрения весьма показательным стало выступление Председателя КНР на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Да и общая реакция Пекина на феномен Трампа. Не в пример другим государствам китайская элита показала способность динамичного принятия решений и получения выгод практически из каждой ситуации.

Еще в ходе президентской кампании в США, когда Трамп обещал повысить импортные пошлины на китайские товары до 45%, обвинял КНР в манипуляции курсом юаня и намекал на возможность пересмотра политики «одного Китая», в Пекине были сделаны неожиданные выводы и приняты неожиданные решения. Там незамедлительно было проведено секретное совещание высшего руководства, на котором приняли решение не давать военно-политический ответ путем жестких ответных деклараций и «демонстрации силы» в Южно-Китайском море и у берегов Тайваня, а выступить с максимальной поддержкой глобалистских кругов «коллективного Запада», предложив им КНР в качестве альтернативного «Америке Трампа» центра и гаранта дальнейших процессов глобализации. Итоги этого совещания можно считать ключевой победой противостоящих линии Си Цзиньпина «приморских элит», тесно связанных с глобальным рынком и пользующихся поддержкой «лондонского ЦК». Эта обширная и разнородная группа высших китайских функционеров ранее рассматривалась стратегами «коллективного Запада» как та сила, которая готова пойти на формулу Збигнева Бжезинского «G2», или, как его еще называют, «проект Кимерика» (Китай + Америка).

В своё время, около десяти лет назад, КНР публично отверг соответствующее негласное предложение, сделанное ему из Вашингтона — поскольку оно шло вразрез с интересами еще более мощной коалиции силовиков и внутренних провинций КНР, которые не были так жестко завязаны на «экспортную» модель экономики и требовали отдать приоритет развитию внутреннего рынка, выравниванию социальных и региональных диспропорций в китайском обществе, что, в конце концов, привело к власти «товарища Си». Теперь же в КНР было принято диаметрально противоположное решение — прежде всего, потому что там сейчас категорически не готовы к потере или существенному ограничению экспорта на американский рынок (оценка профицита торгового баланса с США на 2016 год — 352 млрд. долл. из общего внешнеторгового профицита в 491,5 млрд. долл., или более 70%). Помимо поездки Си Цзиньпина в Давос, Госсовет КНР почти параллельно по времени также принял решение об открытии ранее закрытых секторов китайской экономики для иностранных бизнесменов, включая банковский сектор, страховой бизнес, сырьевые отрасли и т.д.

Всё это должно остановить отток капитала из КНР и снижение темпов роста китайской экономики, а также способствовать реализации проекта «зоны Шёлкового Пути» между Китаем и Европой (показательно, что как раз в день открытия Давосского форума первый прямой поезд из Китая прибыл в Лондон).

Конечно, такой «глобалистский зигзаг» политики Пекина не стоит преувеличивать: «командные высоты» в экономике и политике КНР прочно удерживаются «силовой коалицией». Но и преуменьшать его тоже не стоит, поскольку в случае перехода на этот курс уже к намеченному на осень 2017 года очередному съезду КПК, где будет определяться преемник Си Цзиньпина, ситуация может измениться. Пока же «политический роман» глобалистов с Пекином, даже не успев начаться всерьёз, стал весьма значимым фактором мировой политики.

Что касается России, то главной проблемой для глобалистов является наличие у неё мощного военно-стратегического потенциала в сочетании с готовностью политического руководства страны использовать данный потенциал для защиты национальных интересов, в том числе — за пределами собственных государственных границ. Принципиальных решений у этой проблемы, не позволяющей глобалистам свободно «проецировать силу», как это они делали на протяжении последней четверти века, несколько:

— изменение позиции действующего политического руководства Кремля на лояльную к действиям глобалистов (по образцу реакции президента Дмитрия Медведева во время ливийского кризиса 2011 года);

— смена политического руководства Кремля на лояльное к действиям глобалистов.

— стратегическое разоружение России с невозможностью нанесения ею «неприемлемого удара»;

— уничтожение России как единого и целостного субъекта мировой политики.

Все эти стратегические установки невозможно выполнить при успешном развитии РФ в экономике и в социальном плане. Именно поэтому опора делается на сохранение либерально-монетаристского курса в экономике и в социальной сфере, что должно серьёзным образом сказаться на ситуации в стране и на общественном мнении, особенно — в мегаполисах.

Но за прошедшие пять лет российская экономика, по большому счёту, стагнировала, инфраструктура ветшала, налоговая нагрузка на население росла, составив 43,2% (для сравнения: в Китае — 21,2%, в США — 31,7%), его реальные доходы падали (ниже официального уровня бедности живут уже 27,6% граждан России, в то время как 74,5% собственности принадлежит 1% населения, и по уровню социального неравенства наша страна вышла на первое место в мире), и всё это, несмотря на серьёзные внешнеполитические успехи (а, может быть, и вследствие этих успехов) вызвало растущее непонимание и недовольство населения, которое «глобалисты» и их агентура внутри страны попытаются перевести в политическое измерение накануне выборов 2018 года.

Столь выгодный рычаг для давления на Кремль вряд ли может быть не замечен и не использован администрацией Трампа. Для этого США, как и ранее, будут делать ставку на удержание в исполнительной власти либерал-монетаристской группы, включая Медведева, Набиуллину, Силуанова и прочих, чьи действия неуклонно ухудшают социальное положение широких слоев населения и подрывают темпы развития российской экономики. Пик недовольства может сформироваться уже к концу 2017 года.

С учётом того, что в ведущих средствах массовой информации и на федеральных каналах ТВ сидит крупнейшая группа «западников», а такие СМИ, как «Эхо Москвы» и «Новая газета», фактически играют роль пропагандистских штабов, к которым подключается и скрытая либеральная агентура в других федеральных и региональных масс-медиа, то налицо мощный альянс, способный если не «повести за собой массы», то уж наверняка «завести» их, — если отношения с Трампом у Кремля сорвутся, и начнётся новый этап американо-российской конфронтации, что абсолютно не исключено

Не исключено также, что те же глобалистские силы во властных структурах США скажем через саудитов и других радикальных исламистов развернут террористические действия на территории РФ, подключая к ним бандеровцев, имеющим серьезные силы на Украине и в киевском исполнительном аппарате. Все эти элементы остаются реальными и доступными для США и при Трампе.

И, естественно, важнейшим внутриполитическим элементом дестабилизации в текущем году станет столетие Октябрьской Революции в России. Именно на этой почве «глобалисты» постараются ввести тотальный раскол в российское общество, чтобы максимально сузить внутриполитическую базу государственников в РФ. Такая кампания уже началась, и она заметна практических на всех направлениях СМИ. Это и ситуация, раздуваемая вокруг высказываний Петра Толстого, и деятельность отдельных православных организаций, и работа СМИ. Насколько далеко пойдет эта кампания, пока трудно сказать, но втягивание в нее РПЦ окажется серьёзнейшей победой для «глобалистов» — даже большей, чем антироссийский государственный переворот на Украине в 2014 году.

Как можно видеть, самым быстрым, эффективным и «дешёвым» из этого спектра возможностей представляется смена политического руководства России. К чему, видимо, и будут стремиться стратеги глобализма с выходом на президентские выборы 2018 года, продолжая демонизировать Путина на внешнеполитической арене, задействуя против него возможности своей агентуры на арене внутриполитической и подрывая любые возможности российско-американского сотрудничества в рамках «плана Трампа».

Как представляется, эту опасность «тройного заговора» нельзя упускать из виду при оценке и планировании дальнейших перспектив российско-американских отношений и внешней политики Кремля в целом.

Александр НАГОРНЫЙ, Владимир ВИННИКОВ

Saudi Aramco проведет аудит своих резервов перед IPO.

Нефтяная корпорация Saudi Aramco поручила двум американским компаниям провести аудит своих нефтяных резервов в рамках подготовки к IPO, которое состоится в следующем году, сообщает Reuters со ссылкой на источники в отрасли.

Запасы сырой нефти Saudi Aramco оцениваются в 265 млрд баррелей. Месторождения Aramco, по некоторым оценкам, содержат 15% мировых запасов нефти.

Компания поручила подразделению нефтесервисной фирмы Baker Hughes - Gaffney, Cline and Associates - провести проверку резервов, сказали три источника Reuters.

Еще два источника сообщили, что Aramco также обратилась к далласской компании DeGolyer and MacNaughton, которая является одной из старейших в области аудита запасов.

IPO Saudi Aramco, как ожидается, станет крупнейшим в мире первичным публичным размещением акций. IPO является ключевым элементом плана правительства Саудовской Аравии.

Как сообщали "Вести.Экономика", власти страны планируют продать менее 5% акций Saudi Arabian Oil Co. к 2018 г. в рамках плана наследного принца Мухаммеда бин Салмана по созданию крупнейшего в мире суверенного инвестфонда и сокращению зависимости экономики от углеводородов.

В прошлом году принц Мухаммед заявил, что при проведении IPO стоимость Aramco может оцениваться как минимум в $2 трлн, но стоимость может оказаться больше.

Любая оценка должна учитывать ожидания относительно цен на нефть и размер доказанных запасов нефти в Саудовской Аравии.

Как утверждают отраслевые источники, право собственности на резервы принадлежит правительству Саудовской Аравии, в то время как с Aramco, скорее всего, действует концессия, то есть компания имеет прямой доступ к этим ресурсам с исключительным правом на разведку и добычу.

Главный вопрос в том, какой объем запасов нефти будет отражен в финансовой отчетности Aramco после независимого аудита с учетом концессии, говорят источники.

Об итогах деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2016 год

Россия по праву может гордиться налаженной системой контроля качества и безопасности зерна. Более 90 лет назад, в 1923 году была создана Государственная хлебная инспекция, после ликвидации преемником которой стало ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

На сегодняшний день именно ФГБУ «Центр оценки качества зерна» - Учреждение, которое предметно занимается зерном и осуществляет подтверждение соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки как при экспортно-импортных операциях, так и при поставках для государственных нужд, а также при перемещении внутри страны.

Развитая филиальная сеть Учреждения позволяет ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществлять свою деятельность в 20 регионах нашей страны, выполняя работы в соответствии с национальными и международными требованиями.

Исследования продукции

Современное оснащение испытательных лабораторий филиалов Учреждения, а также квалифицированные кадры позволяют оперативно и грамотно выполнять работы по подтверждению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Так в 2016 году специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» было исследовано 83,7 млн тонн продукции. В 2015 году этот показатель находился на отметке 76,5 млн тонн.

Объем сертифицированной продукции в 2016 году составил 34,8 млн тонн, в то время как в 2015 году на его долю пришлось 33,9 млн тонн.

Наибольшее количество продукции в 2016-м году было сертифицировано при отгрузках на экспорт, как и в 2015 году. Объем сертифицированной продукции возрос с 29,8 млн тонн в 2015 году, до 30,7 млн тонн в 2016.

Продукции, поступившей по импорту в 2016 году, было сертифицировано 0,19 млн тонн (0,16 млн тонн в 2015 г.).

Объем сертифицированной продукции, перемещаемой внутри страны в 2016 году остался практически на уровне 2015 года - 3,9 и 3,8 соответственно.

Выявления

В 2016 году наблюдалось снижение объемов продукции, которая была признана некачественной и опасной. По сравнению с 2015 годом, ее количество уменьшилось с 7,8 млн тонн до 7,4 млн тонн.

В 2016 году наибольшее количество нарушений было зафиксировано по показателю «зараженность вредителями хлебных запасов» (5,8 млн тонн).

Возрос объем продукции с превышением максимально допустимого уровня норм по показателям безопасности. Если в 2015 году опасными были признаны 0,017 млн тонн, то в 2016 году это количество возросло до 0,3 млн тонн.

Помимо этого, в 2016 году было выявлено 0,06 млн тонн продукции дефектной по запаху и 1,3 млн тонн продукции, несоответствующей по показателям качества.

Мониторинг

На контрактной основе ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществляет работы по мониторингу (оценке) качества зерна нового урожая. Так, в 2016 году мониторинг проводился в 40 основных зернопроизводящих регионах России.

Основной тренд 2016 года – смещение баланса в сторону зерна 4-го и 5-го классов при единовременном росте зернового сбора. Так, например, в 2016 году на долю зерна пшеницы 3-го класса пришлось 22,2% от обследованного (36,0% в 2015 г.), на долю 4-го класса – 49,05% (44,06% в 2015 г.). Всего, по состоянию на 01.12.2016, зерна продовольственных кондиций выявлено 71,3% (80,1% в 2015 г.). Остальной пшеницы было выявлено 28,6% (19,9% в 2015 г.).

Государственное задание

Ежегодно ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществляет работы по исследованию продукции в рамках госзадания. В 2016 году государственное задание выполнено в полном объеме. При этом было проведено следующее количество исследований:

По работе №1 «Исследования в области семеноводства и сельскохозяйственных растений» - 2 263 шт. (100%).

По работе №2 «Исследования в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов в целях осуществления государственного земельного надзора» - 3 625 шт. (100%).

По работе №3 «Исследования в области карантина растений» выполнено 22 586 шт. (100%).

По работе №4 «Организация и проведение межлабораторных сличительных испытаний» - 195 шт. (100%).

По работе №5 «Исследования почв на содержание опасных химических веществ, патогенов, экопатогенов, Лабораторные исследования загрязнителей почв» - 7 780 шт. (100%).

По работе №6 «Исследования в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна» - 69 254 шт. (100%).

По работе №7 «Исследования зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или на наличие в них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования» - 15 213 шт. (100%).

По работе №8 «Исследования в области социально-гигиенического мониторинга» - 91 339 шт. (100%).

По работе №9 «Лабораторные исследования в области фитосанитарного контроля, безопасности и качества продукции растительного происхождения, государственного сортового и семенного контроля на территории Российской Федерации в рамках присоединения России к ВТО» - 32 031 шт. (100%).

Итого, в рамках выполнения государственного задания на 2016 год было проведено 244 556 исследований (231 735 шт. – в 2015 г.).

Обучение

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» внимательно относится к квалификации своих специалистов. Консультационно-практические занятия проходят на базе Испытательной лаборатории в г.Раменское, а также других подведомственных Россельхознадзору лабораторий, государственных и коммерческих учреждений.

Так, на базе Испытательной лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское в 2016 году в консультационно-практических занятиях приняли участие 165 специалистов испытательных лабораторий филиалов Учреждения.

В других учреждениях и организациях в 2016 году прошли обучение 413 специалистов Учреждения по следующим программам:

«Основы сертификации семян сельскохозяйственных растений и ее структурные элементы» (на базе ФГБОУ «Российский государственный аграрный университет им. К.А.Тимирязева»);

«Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции» (на базе Европейского Учебно- Консультационного Центра, г.Санкт – Петербург);

«Анализ ГМО методом ПЦР в реальном времени в пищевых продуктах, продовольственном сырье и кормах» (ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательсвий институт сельскохозяйственной биотехнологии»);

«Выявление, идентификация и количественное определение зарегистрированных и незарегистрированных ГМ-линий растительного происхождения в кормах и кормовых добавках» (ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов»;

«Применение ПЦР с гибридизационно-флоуресцентной детекцией в режиме «реального времени» для качественного и количественного выявления ГМО в кормах и продуктах питания для идентификации тканей жвачных животных и тканей лососевых рыб» (на базе ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория»);

«Архивное дело» (на базе НОУ ДПО «АРТ», г. Москва);

Промышленная безопасность Б7.1 (на базе ООО «Межрегиональный центр промышленной безопасности», г.Москва);

«Охрана труда» (на базе АНКО ДПО «Межотраслевой технологический институт повышения квалификации», г.Москва;

Алгоритмы подготовки лабораторий ветеринарного и фитосанитарного профиля к аккредитации в качестве органов инспекции по требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020:2012

Бухгалтерское дело, финансово-хозяйственная деятельность учреждений;

«КВО запасов и карантинные сорные растения» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», г.Пятигорск);

Иностранные языки;

«Подтверждение соответствия продукции по специализации: хлебобулочные, макаронные изделия, кондитерские изделия и сахар» (на базе АНКО «Регистр системы сертификации персонала», г.Москва);

Подготовка экспертов по подтверждению соответствия продукции (на базе ФГАОУ «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)», г.Москва);

«Сенсорные исследования как референтный метод испытаний на показатели качества продуктов питания» (на базе ООО «Европейский Учебно-Консультационный Центр», г.Санкт – Петербург)

«Методы органолептического анализа при оценке качества и безопасности пищевого сырья и продукции из него, в том числе специализированной» (на базе ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов»);

«Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований на выявление КВО, установления карантийной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима в очагах» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

«Диплодиоз кукурузы. Бактериальное увядание (вилт) кукурузы» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

Курсы повышения квалификации в области карантина растений (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

«Отбор и исследование почвенных образцов. Экспертиза почв» (на базе ФГОУ ДПО «Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса», г. Москва); и мн.др.

Кроме того, в 2016 году на базе Испытательной лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское в консультационно-практических и выездных занятиях приняли участие специалисты подведомственных Россельхознадзору учреждений, территориальных управлений Россельхознадзора в количестве 147 человек.

Практические и теоретические навыки, полученные в результате консультационно-практических занятий, позволяют наиболее профессионально проводить работы по определению и оценке качества и безопасности продукции.

Международное сотрудничество

Являясь гарантом качества и безопасности зерна, перемещаемого при экспортно-импортных операциях, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ведет обширную международную деятельность.

В 2016 году специалисты Учреждения принимали участие в ключевых мероприятиях зерновой отрасли, в числе которых: заседания межправительственных комиссий (Сербия, Япония, Аргентина, Египет, Эквадор, Индонезия), бизнес-форум «Россия-Латинская Америка», «Каспийско-Черноморский аграрный конгресс», международные выставки и др.

Помимо этого, в целях обеспечения двустороннего сотрудничества с международными партнерами специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли участие в ряде рабочих встреч и переговорах с официальными делегациями следующих стран: Ливанская Республика, Китайская Народная Республика, Республика Индонезия, Япония, Исламская Республика Иран, Королевство Марокко, Бразилия, Республика Сербия и др.

Некоторые вопросы, рассматриваемые в ходе переговоров:

Возможность расширения перечня регионов РФ для экспорта пшеницы, кукурузы, риса, сои, рапса в Китай, путем внесения соответствующих изменений в Протоколы, подписанные 17 декабря 2015 года в г.Пекине;

Поставки российского свекловичного жома, возможность проведения инспекций российских предприятий-производителей с целью последующего их включения в «Список стран и регионов, имеющих разрешение на импорт кормов в КНР» в соответствии с действующей в КНР процедурой после подписания соответствующих двусторонних протоколов;

Перспективы увеличения поставок российского ячменя и пшеницы на японский рынок;

Вопросы контроля соответствия импортируемых в РФ соевых бобов требованиям безопасности, в частности по содержанию генетически-модифицированных организмов (ГМО);

Перспективные направления двустороннего сотрудничества в области сельского хозяйства, в частности, вопрос экспортных поставок российского зерна и продуктов его переработки на зарубежные рынки и др.

Все мероприятия были организованы с целью реализации научно-технического, экономического и торгового сотрудничества, продвижения российского зерна на новые рынки, налаживания экспортных поставок российского зерна.

Кропотливая работа Россельхознадзора, совместно со специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и высококачественная российская продукция позволили в 2016/17 сельхозгоду расширить рынки сбыта за счет 11 новых для экспорта российского зерна стран: Республика Кот-д’Ивуар, Республика Мали, Буркина-Фасо, Республика Кабо-Верде, Непал, Республика Либерия, Республика Маврикий, Республика Бенин, Республика Ботсвана, Тоголезская Республика, Республика Куба.

Ливан

Весной 2016 года в ряде СМИ появилась информация о якобы обнаруженных канцерогенах в партиях пшеницы, поступивших по экспорту из России в Ливан. После появления данной информации в Интернете для выяснения всех обстоятельств произошедшего в Ливан была направлена группа экспертов ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в составе делегации Россельхознадзора. Российские специалисты встретились с Послом РФ в Ливане, в результате чего было подготовлено, а затем направлено официальное письмо от Посольства России в Ливане в Министерство сельского хозяйства Ливанской республики с просьбой предоставить протоколы испытаний данных партий зерна, акты отбора проб и сертификаты об аккредитации (с приложением областей аккредитации) лаборатории, проводившей данные исследования. Также, российской стороной были запрошены методики исследований для дальнейшего анализа и установления реальных причин выявления микотоксинов в партиях зерна, учитывая уверенность в том, что все отгруженные партии зерна, сертифицированные подведомственными Россельхознадзору лабораториями, соответствовали всем требованиям по качеству и безопасности.

Позднее, благодаря всем полученным в результате действий специалистов ФГБУ «Центр оценки качества зерна» данным, появившаяся информация была опровергнута. Так, 06 апреля 2016 года в г.Бейрут (столице Ливанской Республики) состоялась конференция «Национальный день пищевой промышленности Ливана», на которой присутствовали специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в составе делегации Россельхознадзора, а также представители Министерства экономики и торговли, Министерства промышленности, Министерства здравоохранения и Министерства окружающей среды. В рамках мероприятия Министр здравоохранения Ливана Ваэль Абу Фаур в присутствии российской делегации заявил об ошибочности своего заявления, сославшись на недостоверную информацию, полученную им от представителей Министерства экономики Ливана, в ведении которых находится контроль зернохранилищ. В ходе своего выступления он также подчеркнул, что опасная пшеница оказалась не российского происхождения, что удалось подтвердить в ходе дополнительных проверок.

В ходе мероприятия российской стороне неоднократно были принесены извинения, отмечено отсутствие претензий к качеству зерна, поставляемого из Российской Федерации. Министр Ваэль Абу Фаур подтвердил информацию о том, что проблема была в зернохранилищах Ливанской Республики, а не в импортируемом зерне.

Бангладеш

Весной 2016 года в СМИ появилась информация об отказе Правительства Народной Республики Бангладеш принять 50 тыс.тонн пшеницы, поставленной из России. Согласно заявлению принимающей стороны, в партии пшеницы выявлено содержание сорной примеси выше уровня, указанного в контракте (при допустимом количестве 0,7%, фактическое значение составило 1,08%). Для решения спорных вопросов и подтверждения качества российского зерна в Народную Республику Бангладеш были направлены специалисты подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна». В ходе своего визита эксперты произвели контрольный отбор проб от теплоходной партии пшеницы, а также провели независимое исследование пробы на качественные показатели, в отношении которых принимающей стороной было выявлено несоответствие.

В рамках визита российской делегации был проведен ряд встреч с представителями Генерального директората по продовольствию, чрезвычайным полномочным Послом РФ в Народной Республике Бангладеш А.И. Игнатовым, генеральным директором г-ном Фоиз Ахамедом в Генеральном директорате по продовольствию в г.Дакка. Специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» посетили Центральную исследовательскую лабораторию в г.Дакка, Региональную испытательную лабораторию в г.Читтагонг, где ознакомились с процедурами проведения исследований зерна.

Специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проанализировали пробы зерна, отобранные специалистами российской делегации совместно с Генеральным Директоратом по продовольствию Республики Бангладеш. Полученные результаты исследований подтвердили соответствие российского зерна всем требованиям и нормам указанной спецификации. В результате совместного отбора проб и дальнейшего проведения исследований выяснилось, что бангладешской стороной допускался ряд серьезных нарушений на каждом из перечисленных этапов (процессов отбора проб и дальнейшего проведения исследований).

Индонезия

В августе 2015 года Служба сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия направила информационное письмо об изменении с 17 февраля 2016 года процедуры допуска продукции растительного происхождения на рынок Индонезии, согласно которому осуществлять экспортные поставки указанной продукции могут только те страны, лаборатории которых будут признаны компетентными индонезийской стороной.

В 2016 году в Индонезию было направлено 288,8 тыс.тонн зерна и продуктов его переработки. В перечень экспортируемой из РФ продукции вошли: пшеница 4-го и 5-го классов, семена кориандра. Учитывая значительные возможности Российской Федерации по наращиванию экспортных поставок зерна в Индонезию, признание российских лабораторий индонезийской стороной будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению российско-индонезийского торгово-экономического сотрудничества.

Признанию российских лабораторий предшествовала кропотливая и упорная совместная работа Россельхознадзора и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по подготовке комплектов документов, согласно требованиям Республики Индонезия, а также ряд проведенных двусторонних переговоров и встреч с участием Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия и Торгпредства России в Индонезии.

В 2016 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» принимали участие в ряде мероприятий по российско-индонезийскому сотрудничеству. В их числе: 11-е заседание российско-индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству, в рамках которого проходили переговоры делегации Россельхознадзора (совместно со специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна») с представителями Агентства сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия.

Ключевым событием российско-индонезийских отношений в зерновой сфере стала регистрация испытательных лабораторий РФ, осуществляющих работы по подтверждению соответствия качества и безопасности пищевой продукции растительного происхождения, индонезийской стороной. В их число вошли: Новороссийский, Ростовский, Приморский филиалы ФГБУ «Центр оценки качества зерна», а также Испытательная лаборатория по определению безопасности и качества продукции в г.Раменское.

Обмен опытом

Для Российской Федерации, как для активного участника на мировой зерновой арене, очень важно взаимодействовать со странами-экспортерами и импортерами зерна и продуктов его переработки. Исходя из этого, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя единую государственную политику в области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, реализует мероприятия по международному обмену опытом в указанной сфере. В числе их:

Валидация подходов к выявлению генно-инженерно-модифицированных организмов в зерне и продуктов его переработки (соевых бобах), изучение нормативной документации, применяемой в Бразилии при выращивании ГМ-продукции, а также с целью уточнения требований, применяемых к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки, экспортируемых из РФ;

Участие в обучающем курсе «Выявление ГМО в пищевой продукции и кормах» (Германия);

Участие в обучающем курсе Международной Ассоциации Торговли Зерном (GAFTA) на тему «Контракты: обсуждение и решение проблем»;

Ознакомление с системой фитосанитарной сертификации подкарантинной продукции, поставляемой в РФ из Азербайджанской Республики, а также посещение мест выращивания, производства и хранения плодоовощной продукции;

Ознакомление в составе делегации Россельхознадзора с национальными системами контроля в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Королевства Саудовская Аравия, а также обсуждение вопросов экспорта российского зерна;

Ознакомление в составе делегации Россельхознадзора с системой фитосанитарного контроля, осуществляемого рядом стран (Республикой Сербия, Латвийской Республикой, Республикой Македония, Ливанской Республикой, Королевством Марокко, Боснией и Герцеговиной), а также посещение мест выращивания и хранения подкарантинной продукции для дальнейшего сопоставления этой продукции с объемами, ввозимыми в РФ;

Участие в составе делегации Россельхознадзора в обсуждении проблемных вопросов, связанных с реэкспортными поставками подкарантинной продукции происхождением из стран Африки на территорию РФ через страны-члены ЕС и Республику Беларусь;

Испытательные лаборатории филиалов Учреждения, оснащенные современным оборудованием, позволяют оперативно проводить работы по исследованию качества и безопасности продукции. Международные партнеры ФГБУ «Центр оценки качества зерна» неоднократно с рабочим визитом посещали испытательные лаборатории Учреждения с целью двустороннего взаимодействия и обмена опытом. А именно:

В 2016 году Испытательную лабораторию ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское посетили официальные делегации Национальной службы по безопасности и качеству растительной продукции Республики Парагвай (SENAVE), тайская делегация во главе с заместителем генерального директора Департамента сельского хозяйства Таиланда Сурмсуком Салкпетчем, представители Венесуэльской корпорации внешней торговли (CORPOVEX) и Корпорации по снабжению и предоставлению сельскохозяйственных услуг (CASA).

Новороссийский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» посетили официальные делегации Национальной службы по безопасности и качеству растительной продукции Республики Парагвай (SENAVE), Арабской Республики Египет, представители Национальной службы здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции Аргентины (SENASA), генеральный управляющий Микробиологических лабораторий «RBML» (Ливан) д-р Рами Ходр.

Приморский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» с рабочим визитом посетили представители японской компании «Гардиан энерпрайзес», официальная делегация Федерации ассоциаций сельскохозяйственных кооперативов «Дзен-но Интернешнл», представитель компании ООО Хэйлунцзянская корпорация «Чжунмэн» (Китай) г-н Чжэн Чжунгуан, японской компании «Международная торговая инспекция», основатель и руководитель группы компаний «YONGSANG» (Южная Корея) г-н Seung Hu Kim, делегация японских зерновых компаний во главе с руководителем компании «ZENBAKUREN» господином Масачи Масузаки.

Алтайский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» с рабочим визитом посетили представители иранской зерновой компании «Pardis atlas Toos».

В ходе принятия делегаций специалисты испытательных лабораторий демонстрировали гостям работу на современном оборудовании, знакомили с новейшими методиками по определению безопасности и качества в продукции, отвечали на все интересующие вопросы. Все гости отмечали высокий уровень квалификации российских специалистов и технологическую оснащенность испытательных лабораторий ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

Традиционно, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» уделяет большое внимание популяризации своей деятельности и взаимодействию со СМИ. Свыше 3-х лет под патронажем Учреждения издается информационно-аналитический журнал «Зерновой эксперт» - специализированное издание о наиболее актуальных вопросах и проблемах в сфере российского и мирового зернового производства.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с ключевыми газетами, online-изданиями, телеканалами и радиостанциями федерального уровня, а также региональными средствами массовой информации. В 2016 году в пятерку Интернет-ресурсов, с которыми взаимодействует Учреждение вошли: РосАгроБизнес, РусьАгроЮг, ИА БезФормата, ИА Advis, ИА GrainBord, Зерно Он-Лайн, Казах-Зерно. В число 5-ки телеканалов, с которыми сотрудничает ФГБУ «Центр оценки качества зерна» вошли: Первый канал, ГТРК. Регионы, НТВ, Москва 24.

На сегодняшний день ФГБУ «Центр оценки качества зерна» продолжает осуществлять работы по оценке и подтверждению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

О ходе экспорта российской зерновой продукции в страны Ближнего Востока

На днях из Новороссийского порта вышли судна с очередными партиями российской пшеницы объёмом порядка 30 тыс. тонн и российского ячменя объёмом порядка 20 тыс. тонн, предназначенными для экспорта в Султанат Оман и Сирийскую Арабскую Республику соответственно.

Примечательно, что в этом сезоне Сирия пополнила список российских импортёров ячменя. В 2016/2017 с.х.г. (июль 2016-январь 2017) Сирия импортировала уже порядка 48 тыс. тонн ячменя, в 2015/2016 с.х.г. экспорт из РФ ячменя отсутствовал. А Иордания, в свою очередь, в этом сезоне пополнила список российских импортёров кукурузы, в 2016/2017 с.х.г. (июль 2016-январь 2017) импортировано уже порядка 12,5 тыс. тонн российской кукурузы, в 2015/2016 с.х.г. экспорт из РФ кукурузы отсутствовал.

Суммарный прогноз импорта зерна в регионе оценивается в более чем 56 млн. тонн, в том числе пшеницы – 25,3 млн. тонн, кукурузы – 16,5 млн. тонн, ячменя – 14,6 млн. тонн.

Зерновой рынок Ближнего Востока – один из крупнейших рынков в мире и, безусловно, с огромным отрывом, представляет собой самый крупный рынок ячменя. Тем отраднее, что для России как страны-экспортёра со значительными экспортным потенциалом, государства Ближнего Востока стали стабильными торговыми партнёрами.

Так, в 2015/2016 с.х.г. в структуре экспорта российского зерновой продукции безусловным лидером стал Ближний Восток. Россия экспортировала в регион 13,7 млн. тонн зерновой продукции (36% от общего объёма), в том числе пшеницы – 7,5 млн. тонн (30% от общего объёма), кукурузы – 1,8 млн. тонн (40% от общего объёма), ячменя – 3,6 млн. тонн (86% от общего объёма).

Предварительный анализ экспорта зерна в этом сезоне показал, что Ближний Восток по-прежнему сохраняет за собой лидирующие позиции. Так, в 2016/2017 с.х.г. (июль 2016-январь 2017) Россия экспортировала в регион уже порядка 8,6 млн. тонн зерна (34% от общего объёма), в том числе пшеницы – 4,3 млн. тонн (26% от общего объёма), кукурузы – 1,2 млн. тонн (44% от общего объёма), ячменя – 1,5 млн. тонн (83% от общего объёма).

И коротко по показателям экспорта в 2016/2017 с.х.г. (июль 2016-январь 2017) в разрезе стран:

1. Турция – импортировано 3,7 млн. тонн зерна, в том числе пшеницы – 1,8 млн. тонн, отрубей – 402 тыс. тонн, кукурузы – 310 тыс. тонн, ячменя – 48 тыс. тонн.

2. Иран - импортировано 1,1 млн. тонн зерна, в том числе пшеницы – 247 тыс. тонн, кукурузы – 556 тыс. тонн (в 2,5 раза больше аналогичного показателя прошлого сезона), ячменя – 257 тыс. тонн.

3. Саудовская Аравия - импортировано 927 тыс. тонн ячменя.

4. Ливан - импортировано 884 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы – 588 тыс. тонн (в 1,5 раза больше аналогичного показателя прошлого сезона), кукурузы – 203 тыс. тонн, ячменя – 90 тыс. тонн.

5. Йемен – импортировано 628 тыс. тонн пшеницы.

6. Израиль - импортировано 459 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы – 407 тыс. тонн, ячменя – 48 тыс. тонн.

7. Объединённые Арабские Эмираты - импортировано 323 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы – 300 тыс. тонн, кукурузы – 20 тыс. тонн.

8. Оман - импортировано 204 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы – 195 тыс. тонн, ячменя – 8,8 тыс. тонн.

9. Иордания - импортировано 200 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы – 78,3 тыс. тонн, кукурузы – 12,5 тыс. тонн, ячменя – 106 тыс. тонн.

10. Сирия - импортировано 123 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы – 23 тыс. тонн, кукурузы – 52 тыс. тонн, ячменя – 48 тыс. тонн.

Россельхознадзор ранее уже публиковал подробную информацию о том, что в рамках проводимой работы по увеличению экспортных поставок зерна, расширению перечня экспортируемых зерновых культур в традиционные для российской зерновой продукции страны-импортёры с целью ознакомления с системой обеспечения фитосанитарной безопасности стран-импортёров российской зерновой продукции, а также для обсуждения проблемных вопросов, возникавших при экспортных поставках отечественного зерна, Заместителем Руководителя Русланом Хасановым совместно со специалистами Россельхознадзора в прошлом году осуществлены 4 рабочих визита в страны Ближнего Востока, среди которых Саудовская Аравия, Иран, Ливан. Также, делегация Россельхознадзора приняла участие в работе ХIII заседания Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое прошло 13 декабря 2016 г. в Тегеране и на котором стороны выразили взаимную заинтересованность в расширении перечня экспортируемых зерновых культур.

Иордания увеличила импорт украинского ячменя

За первую половину сезона 2016/17 (июль – декабрь 2016г.) Украина экспортировала 4,09 млн. тонн ячменя, что на 4,4% больше аналогичного показателя прошлого сезона. Сообщает агн. УкрАгроКосалт.

За данный период Саудовская Аравия – самый крупный импортер – сократила свою долю закупок украинского ячменя с 53% в прошлом сезоне до 40%.

Ливия, также один из крупнейших импортеров, закупила за полсезона 750 тыс. тонн ячменя, что на 68% больше, чем за весь прошлый сезон.

Но самые высокие темпы импорта украинского ячменя продемонстрировала Иордания. За весь прошлый сезон в Хашимитское Королевство было поставлено 86 тыс. тонн, а за 6 месяцев текущего сезона 225 тыс. тонн.

Азербайджан намерен производить больше газа и меньше нефти

В этом году Азербайджан планирует добывать больше газа и меньше нефти. Об этом министр энергетики Натиг Алиев сообщил Natural Gas World. По его словам, Азербайджан намерен в 2017 году увеличить добычу газа на 0,8% до 29,561 млрд кубометров. Объем добычи голубого топлива в Азербайджане в 2016 году сократился на 0,6% и составил 29,331 млрд кубометров.

Из этого объема 18,714 млрд составил коммерческий газ. Это снижение на 3,9% по сравнению 2015 годом, поскольку больше газа было необходимо для перезапуска месторождений Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ) для поддержания добычи нефти. По данным официальной статистики и исследования NGW, общий объем экспорта газа в стране составил 7,78 млрд м3, что на 625 млн кубов меньше, чем в 2015 году. Натиг Алиев отметил, что Азербайджан планирует увеличить добычу в рамках проекта «Шахдениз-1». Наряду с этим, в будущем году начнется добыча в рамках проекта «Шахдениз-2». По прогнозам, объем добычи газа в 2017 году с «Шахдениз-1» превысит 10 млрд кубометров. В прошлом году этот показатель составил 9,9 млрд. кубометров.

ВР и азербайджанская государственная компания SOCAR подписали 23 декабря документ о принципах сотрудничества, в котором изложен план будущего развития АЧГ до 2050 года под постоянным руководством BP. В документе заявлено, что общий объем нефтяных и газовых запасов АЧГ на тот момент составлял 620 000 баррелей нефтяного эквивалента в сутки.

На декабрьском заседании ОПЕК и стран, не входящих в картель, было заключено соглашение о согласованном снижении объемов добычи нефти. Сокращение добычи для стран ОПЕК составляет порядка 1,2 млн баррелей в сутки, что соответствует уровню добычи в 32,5 млн баррелей в сутки. Страны, не входящие в ОПЕК, снизят объемы добычи нефти на 558 тыс. баррелей в сутки. Согласно договоренности, Азербайджан сократит собственную нефтедобычу на 35 тыс. баррелей в сутки.

По словам Натига Алиева, Азербайджан в рамках обязательств перед ОПЕК по сокращению добычи нефти в период с 1 по 20 января 2017 года ежесуточно добывал 789 тыс. баррелей в сутки. «Азербайджан полностью выполняет свои обязательства по соглашению с ОПЕК о сокращении объемов добычи нефти». По словам Алиева, в ноябре 2016 года добыча нефти в Азербайджане составила 830 тыс. баррелей нефти в сутки. «Цена на нефть в январе 2017 года выросла на $25 за баррель по сравнению с январем прошлого года, и это благоприятствует всем производителям нефти. Азербайджан может еще больше сократить добычу нефти, если другие производители нефти решат сократить объемы добычи для поддержания цен», - сказал министр энергетики Азербайджана

Natural Gas World

ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ ПО ВОПРОСУ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК РОССИЙСКИХ ПАЛОМНИКОВ НА ХАДЖ В 2017 ГОДУ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в совещании по вопросу организации перевозок российских паломников на Хадж в 2017 году. Мероприятие проходило в Федеральном агентстве воздушного транспорта под председательством главы Росавиации Александра Нерадько. Внем также участвовали представители Министерства по делам Северного Кавказа, Хадж миссии Российской Федерации, Духовного управления мусульман Республики Татарстан Хадж, аэропорта Махачкала, туроператоров и российских авиакомпаний.

Олег Сафонов напомнил присутствующим туроператорам о необходимости создания до 31 января 2017 года фондов персональной ответственности во исполнение новых требований законодательства, направленных на защиту прав и интересов туристов. Компании, которые не сформируют фонды в законодательно установленные сроки, Ростуризм будет вынужден исключить из Единого федерального реестра туроператоров.

Глава Федерального агентства по туризму также отметил важность обеспечения безопасности и оптимального сочетания цены и качества услуг, оказываемых российским паломникам. Со своей стороны, Ростуризм готов оказать поддержку туроператорам в распространении информации о таком продукте, как паломнические туры в Саудовскую Аравию.

Олег Сафонов также обратил внимание участников совещания на необходимость создания равных возможностей совершения Хаджа для мусульман, проживающих в регионах России.

«В Крыму проживает большое количество граждан, исповедующих ислам. При этом они не могут вылететь в Саудовскую Аравию с полуострова, а вынуждены сначала ехать в другой регион, что удлиняет их путь и создает дополнительные неудобства. Для них необходимо организовать прямые рейсы из Симферополя», – считает глава Ростуризма Олег Сафонов.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько проинформировал туроператоров, занятых в организации хадж-туров, что в соответствии с национальным воздушным законодательством осуществлять чартерные перевозки из России в Саудовскую Аравию могут только российские авиакомпании. Поэтому любые предложения от иностранных перевозчиков и дальнейшие попытки заключить с ними договоры на полеты в Джидду и Медину –это нарушение законодательства, такие рейсы осуществляться не будут.

Руководитель Хадж миссии РФ Магомеда Гамзаев рассказал, что в 2017 году Саудовская Аравия увеличила квоту для российских паломников на 20% - до 20500 человек. Таким образом, Хадж 2017 потребует от авиакомпаний большей интенсивности полетов и воздушных судов. Основные перевозки буду выполняться из аэропортов Махачкалы, Магаса, Казани, Грозного, Екатеринбурга и Москвы. Готовность запустить чартерные рейсы на Хадж подтвердили несколько авиакомпаний, которые располагают разнотипным парком воздушных судов с разнойпассажировместимостью, что позволяет полностью обеспечить и удовлетворить имеющийся спрос на полеты в Саудовскую Аравию. Дата открытия перевозок российских паломников в Джидду и Медину будет определена в феврале после поездки Хадж миссии России в Саудовскую Аравию. В 2017 году Хадж проводится 1-4 сентября.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько провел совещание по вопросу организации перевозок российских паломников на Хадж в 2017 году.

В совещании также приняли участие руководитель Ростуризма Олег Сафонов, представители Министерства по делам Северного Кавказа, Хадж миссии Российской Федерации, Духовного управления мусульман Республики Татарстан Хадж, аэропорта Махачкала, туроператоров и российских авиакомпаний.

Открывая совещание, Александр Нерадько отметил, что Росавиации уделяет очень важное внимание эффективной организации перевозок на это мероприятие, понимая, какое значение они имеют для многих граждан Российской Федерации. Руководитель Росавиации проинформировал туроператоров, занятых в организации хадж-туров, что в соответствии с национальным воздушным законодательством осуществлять чартерные перевозки из России в Саудовскую Аравию могут только российские авиакомпании. Поэтому любые предложения от иностранных перевозчиков и дальнейшие попытки заключить с ними договоры на полеты в Джидду и Медину – это нарушение законодательства, такие рейсы осуществляться не будут.

Александр Нерадько подчеркнул, что при организации и выполнении рейсов на Хадж главной задачей авиакомпаний является безусловное обеспечение безопасности полетов и недопущение длительных задержек рейсов.

В свою очередь руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов напомнил присутствующим туроператорам о законодательной обязанности создать до 31 января 2017 года фонды персональной ответственности. По словам главы Роструризма, тех операторов, которые не сформируют фонды в законодательно установленные сроки, Ростуризм будет вынужден исключить из Единого федерального реестра туроператоров.

В 2017 году, по словам Магомеда Гамзаева, руководителя Хадж миссии РФ, Саудовская Аравия увеличила квоту для российских паломников на 20% - до 20500 человек. Таким образом, Хадж 2017 потребует от авиакомпаний большей интенсивности полетов и воздушных судов. Основные перевозки буду выполняться из аэропортов Махачкалы, Магаса, Казани, Грозного, Екатеринбурга и Москвы. Свою готовность осуществить чартерные перевозки на Хадж подтвердили авиакомпании «ВИМ-Авиа», «ЮТэйр», «Северный ветер», «РОЯЛ ФЛАЙТ», «АЗУР Эйр» и «Икар». Эти перевозчики располагают разнотипным парком воздушных судов с разной пассажировместимостью, что позволяет полностью обеспечить и удовлетворить имеющийся спрос на полеты в Саудовскую Аравию. Дата открытия перевозок российских паломников в Джидду и Медину будет определена в феврале после поездки Хадж миссии России в Саудовскую Аравию. Дата числа празднования Хаджа в 2017 году – 1-4 сентября.

Также на совещании был поднят вопрос о необходимости организации прямых рейсов из Симферополя в Джидду и Медину. По мнению участников совещания, мусульманская община Крыма не должна испытывать неудобств при паломничестве на Хадж из-за политизации вопросов международных авиаперевозок с полуострова.

Глава МИД Кувейта в Тегеране - визит с посланием дружбы

Министр иностранных дел Кувейта Сабах аль-Халид ас-Сабах прибыл в Тегеран с посланием дружбы от эмира Кувейта для президента ИРИ.

Перед вылетом в Тегеран глава МИД Кувейта на совместной пресс-конференции с генсеком Североатлантического альянса Йенсом Столтенбергом в Эль-Кувейте подчеркнул, что Ирана и страны Совета сотрудничества в Персидском заливе (ССПЗ) являются "региональными партнерами" и обладают многочисленными потенциалами для укрепления взаимоотношений на благо общих интересов.

Отношения Ирана и арабских государств зоны Персидского залива за последние 4 десятилетия пережили немало взлетов и падений. Такие действия, как формирование ССПЗ после победы исламской революции в Иране и подозрительные поползновения режима Сауда в последние годы в рамках того же ССПЗ свидетельствуют о постепенном росте напряженности в этих отношениях и растущей иранофобии среди арабов. Между тем, такого рода провокации никак не отвечают общим интересам региона, т.е. не способствуют укреплению взаимного доверия, интеграции и коллективной безопасности.

При этом наибольший вклад в подрыв и охлаждение отношений арабских стран ССПЗ с ИРИ внесла, конечно же, Саудовская Аравия. В послужном списке режима Сауда, да и других арабских стран региона, - открытая поддержка Саддама Хусейна в навязанной войне против ИРИ. Эр-Рияд вместе с Кувейтом и рядом других стран зоны Персидского залива выделил в помощь иракскому диктатору около 50 млрд. долларов в ходе войны с Ираном. До тех пор, пока отходящая саддамовская армия не подожгла нефтяные скважины в Кувейте в 1991 г, для тушения пожаров на которых, кстати, инициатором выступал Иран, власти Кувейта не принесли извинений иранскому народу за свои прошлые ошибки.

И вот теперь, когда ИРИ внимательно отслеживает хрупкую ситуацию в регионе и мировую обстановку, добиваясь погашения пламени многочисленных конфликтов на Ближнем Востоке, страны ССПЗ, к сожалению, следуют в кильватере Саудовской Аравии в кризисах в Йемене и Бахрейне, и в поддержке ряда террористических групп в Сирии.

Вполне очевидно, что ни один из этих шагов не выгоден региону. Именно поэтому ИРИ добивается разрешения своих разногласий с арабскими соседями и укрепления региональной интеграции. Можно ожидать, что послание дружбы, привезенное главой МИД Кувейта президенту Роухани, будет способствовать инициации взаимовыгодного взаимодействия между Тегераном и ССПЗ.

Мешхед стал культурной столицей исламского мира 2017 года

В мавзолее Имама Резы состоялась церемония открытия форума «Мешхед – культурная столица исламского мира 2017», в работе которого приняли участие 250 иностранных политиков и деятелей культуры из 51 страны мира.

В своем выступлении на этом мероприятии министр культуры и исламской ориентации Реза Салехи Амири подчеркнул: «Исламские страны должны противостоять развитию и распространению экстремистских идеологий». Ученые и представители интеллигенции исламских стран могут сыграть решающую роль в устранении идеологии такфиризма, на которую опираются террористические группировки, отметил Амири.

Мешхед — город на северо-востоке Ирана, административный центр провинции Хорасан-Резави.

В город прибывают ежегодно более 20 млн паломников и туристов, причем его называют «Меккой бедноты». Мешхед расположен в 800 км восточнее Тегерана, в плодородной долине среди пустынного горного района Хорасан, издавна славящегося бирюзой и мрамором высочайшего качества.

Город - культурный центр, имеющий огромное значение, - как светское, так и религиозное. Здесь расположена одна из старейших библиотек Ближнего Востока - среди других ценных и редких манускриптов в ней хранится старейший из рукописных вариантов Корана. Библиотека является частью масштабного комплекса усыпальницы имама Резы. Находящиеся здесь же мавзолей имама и музей хранят огромное собрание культурных сокровищ.

В южной части комплекса находится мечеть Гаухаршад XV в., с голубым куполом высотой 50 м и асимметричными минаретами.