Всего новостей: 4321979, выбрано 23744 за 0.155 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Мировые цены на нефть показывают отрицательную динамику в среду на фоне непрекращающейся борьбы между производителями черного золота из США и стран — членов ОПЕК за долю на рынке в условиях избытка предложения, свидетельствуют данные торгов.
По состоянию на 19.07 мск стоимость февральских фьючерсов на североморскую смесь нефти марки Brent снижалась на 2,44% — до 56,52 доллара за баррель. Цена февральских фьючерсов на легкую нефть марки WTI уменьшалась на 2,46% — до 52,82 доллара за баррель. В ходе торгов цена на Brent падала более чем на 3%.
Министерство торговли США накануне сняло ряд ограничений на экспорт сверхлегкой нефти-сырца, так называемого конденсата, который активно производится в США в последние годы. Администрация страны под давлением местных производителей постепенно снимает ограничения по запрету на экспорт, введенному 40 лет назад из-за арабского нефтяного эмбарго. Экспорт нефти и газа из Соединенных Штатов может помешать планам Саудовской Аравии по снижению производства в США путем поддержания низких цен на нефть.
Согласно прогнозу Citigroup, нынешний объем экспорта из США в 200 тысяч баррелей в день может увеличиться до 500 тысяч баррелей до середины 2015 года и до 1 миллиона баррелей до конца года. Нефть марки Brent уже упала в этом году с примерно 115 долларов за баррель до примерно 57 долларов. При этом крупнейшие нефтепроизводители, включая страны ОПЕК и в особенности лидера картеля — Саудовскую Аравию, не торопятся снижать производство, чтобы попытаться повысить цены.
"У нас есть слабый спрос и сильное предложение, и это понижает цены (на нефть). Это год, когда американский сланец взошел на трон. Интересно посмотреть, продолжит ли ОПЕК не предпринимать меры", — цитирует агентство Блумберг главу Strategic Energy & Economic Research в Массачусетсе Майкла Линча (Michael Lynch).
Вопреки расхожему представлению о том, что большинство проектов строительства недвижимости на Ближнем Востоке зависит от «нефтедолларов», эту зависимость нельзя назвать критически важной для рынка ОАЭ и, тем более, Дубая — так эксперты рынка недвижимости комментируют сложившееся положение, комментируя возможные последствия падения цен на нефть.
Если суммировать все мнения экспертов, то общий вывод такой: снижение цен на нефть, возможно, и снимет лишнюю «пену» с бурлящего рынка недвижимости в ОАЭ, однако широкий и, главное, международный спрос на недвижимость в ОАЭ и, особенно, в Дубае предотвратит любые негативные последствия для его дальнейшего развития. Теперь рассмотрим это утверждение более подробно, чтобы выяснить, что порождает такой оптимизм аналитиков.
За недавним снижением цен на нефть в ОАЭ следят особенно пристально по той причине, что все еще не успели забыть кризис 2008 года, когда уменьшение нефтяных доходов спровоцировало финансовый коллапс и, как следствие, стало одним из факторов, вызвавших обрушение рынка недвижимости. Однако в этот раз, уверяют эксперты, влияние падения нефти в цене будет скорее психологическим, нежели реальным. И вот почему.
ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт и Катар за последние пять лет накопили более чем серьезные бюджетные резервы, которые теперь позволят правительствам этих стран продолжить тратить накопленные средства так же активно как, скажем, в июне, когда стоимость барреля нефти составляла в среднем US$ 115 долларов, даже в том случае, если цена на нефть упадет ниже отметки в US$ 60 за баррель.
Кроме того, как отмечают эксперты, в этот раз рынок недвижимости Дубая выглядит намного более здоровым и менее уязвимым, чем в 2008 году. Спрос на недвижимость в Дубае формируется, главным образом, не за счет интереса региональных покупателей, а за счет инвесторов из Индии, Китая и Европы.
Естественно, дубайский рынок недвижимости не избежит временного эффекта от снижения цен на нефть, но в целом и в долгосрочной перспективе Дубай очень мало зависит от уровня нефтяных доходов, давно получая прибыль от других крупных секторов экономики, таких как туризм и торговля.
В прошлый раз, в 2008 году, после обвала на фондовой бирже прошло девять месяцев, прежде чем рынок недвижимости почувствовал на себе этот эффект. На данный момент фондовый индекс уже на 37% ниже своего майского показателя, так что у рынка недвижимости пока еще есть запас прочности.
Впрочем, и по прошествии этого времени ожидать коллапса, подобного кризису 2008 года и близко нет никаких оснований. Единственной более-менее реальной угрозой, о которой можно говорить для рынка недвижимости Дубая в контексте падения цен на нефть, является тот фактор, что вследствие сокращения доходов от продажи нефти у многих покупателей Ближневосточного региона может просто не стать лишних средств для приобретения недвижимости в крупных и престижных проектах от местных застройщиков. Особенно при том, что в ближайшие годы в эксплуатацию будут сдаваться многие проекты, начатые на пике нового витка развития рынка. Однако аналитики утверждают, что и в этом отношении страхи беспочвенны. Опять же по той причине, что нефтедоллары не вливаются непосредственно в рынок недвижимости, а поступают туда опосредованно — из бюджетной копилки, которую правительству ОАЭ как раз удалось значительно пополнить за «тучные» годы.
Представители МВФ тоже подтверждают: сейчас нет никакой необходимости сокращать государственные расходы на развитие крупных проектов недвижимости в ОАЭ. Кроме того, говорится в отчетах экспертов, в частности, в отчете агентства Knight Frank, даже если экономическое развитие в странах Персидского залива затормозится на длительный период из-за снижения цен на нефть, то для остального мира это может означать прирост капитала, который, в итоге, будет оседать в таких многонациональных международных центрах, как Дубай. И в этом состоит основное отличие ситуации от имевшей место в 2008 году.
Таким образом, то, что может показаться на первый взгляд негативным фактором для развития отрасли недвижимости на Ближнем Востоке в краткосрочной перспективе, с более масштабной точки зрения может стать дополнительным фактором для роста — резюмирует Мэтью Грин, глава исследовательского отдела в аналитической компании CBRE.
Заявления Саудовской Аравии о том, что она готова понизить цены на нефть вплоть до 20 $ и такой мерой выбить из нефтяного рынка своих наиболее слабых конкурентов, в реальности расходятся с делами самих саудитов, которые заложили цену на нефть в бюджете на 2015 год в размере 80 $, сообщает газета «Взгляд».
Проект бюджета страны был обнародован в четверг, и многие ожидали, что он будет свёрстан на основе 60 долларов за баррель, однако запланированная цена на нефть в 2015 году оказалась существенно выше, чем ожидалось, хотя она и опустилась более чем на 20 $ по сравнению с бюджетной ценой 2014 года.
Дело в том, что в саудовском бюджете нынешнего года, доходы которого на 89% зависят от нефти, была заложена цена в 103 доллара за баррель. По оценкам экспертов, для сбалансирования бюджета 2015 года, который по проекту имеет сейчас существенный дефицит, нужна цена в 89,70 долларов за баррель.
Всё это говорит о том, что Саудовская Аравия, просто блефует, понижая нефтяные цены и делая при этом довольно резкие заявления о незыблемости своей позиции по этому вопросу. На самом деле саудиты надеются на существенный рост нефтяных цен уже в ближайшем будущем, ведь в противном случае их ждёт существенное падение своих доходов и урезание бюджета почти вдвое.
Для сравнения российский бюджет, в отличие от саудовского, зависит от цены на нефть почти на 50 процентов, а ещё 50 процентов Москве дают доходы от реального сектора экономики. В Саудовской же Аравии этот сектор практически отсутствует (он составляет всего 11 процентов бюджета), и это ставит эту богатую арабскую страну в гораздо более худшее положение, чем Россию.
В этом свете возникает только один вопрос: смогут ли саудиты, фактически объявившие нефтяную войну производителям из России, США и Бразилии, выдержать снижение цен и доходов или предпочтут потерять долю рынка, и, понизив добычу, поднять цены.
Полную солидарность с позицией Саудовской Аравии в вопросе сохранения действующих квот на производство сырой нефти выразил Ирак. Об этом в ходе интервью арабской газете «Аш-Шарк аль-Аусат», выходящей в Лондоне, заявил министр нефти Ирака Адель Абдель Махди.
Следует отметить, что цены на нефть в мире резко снизились с лета текущего года. Многие специалисты связывают это с переизбытком предложения на мировом нефтяном рынке. Решение государств ОПЕК от 27 ноября 2014 года сохранить квоту на добычу нефти на уровне 30 млн баррелей в сутки добавило ускорение обвалу цен.
Напомним, что это решение было принято после заявления министра энергетики Саудовской Аравии Али Аль-Наими. По нему «нефтяной картель» должен защитить свою долю на рынке и допустить падение цен для сокращения добычи вне ОПЕК. Однако в то же самое время, как напоминает газета, Алжир выдвинул альтернативное предложение, предусматривающее сокращение объемов добычи нефти на 5%, что составляет около 1,5 млн баррелей в сутки.
Как отмечает Махди, сегодня Багдад серьезно заинтересован в возможности экспорта нефти транзитом через Саудовскую Аравию. Того самого маршрута, который был нарушен после войны в Персидском заливе.
На сегодняшний день, высказываются различные мнения о том, что Саудовская Аравия, выступая против снижения квот на добычу нефти, пытается координировать свою политику с Вашингтоном для ослабления позиций Москвы. До этого на фоне роста предложения на рынке Саудовская Аравия добровольно пошла на снижение закупочной цены на свою марку нефти. И ряд СМИ и аналитиков сразу поспешили окрестить наметившейся движение — «ценовой войной».
Минздрав Саудовской Аравии начал масштабную антитабачную кампанию, которая продлится около месяца, передает ТАСС.
В рамках акции ведомство развернуло мобильные клиники в торговых центрах. В них работают врачи-волонтеры, прошедшие специальный курс программ по борьбе с табачной зависимостью.
"Каждый день к нам поступают 30-40 курильщиков. После полного обследования, сотрудники министерства рассказывают им о вреде табака для организма", - приводит издание "Араб ньюс" слова врача-консультанта Наджат Хуссейн Кари.
Консультант сказала, что любой желающий бросить курить может получить в мобильной клинике бесплатную консультацию, а также помощь психолога. Кари сообщила, что пока работают только три подобных центра. По ее словам, ситуация в стране крайне негативная, особенно среди молодежи.
"Мы не только пытаемся доказать, что курение вредно, но и предлагаем лечение", - отметила сотрудник минздрава.
В частности, всем желающим бросить вредную привычку предоставляется лекарственное средство от никотиновой зависимости. В рамках кампании министерство распространило тысячи антитабачных брошюр, на улицах городов развешены плакаты, на которых изображены последствия курения для мужчин и женщин.
Согласно статистике, жители Саудовской Аравии выкуривают 15 миллиардов сигарет в год.
Сейчас даже трудно представить, что мир еще может что-то противопоставить падающим ценам на нефть. Некоторым даже кажется, что в ближайшие несколько десятилетий нефти будет с лихвой хватать для удовлетворения спроса.
Мировой экономический рост в течение следующих нескольких десятилетий основывается на дальнейшем росте поставок нефти. Но удовлетворение долгосрочного спроса в значительной степени будет зависеть всего лишь от одной страны. От Ирака.
Всего два года назад Международное энергетическое агентство предсказывало, что Ирак будет в состоянии удвоить поставки нефти к концу десятилетия, достигнув добычи на уровне 6,1 млн баррелей в сутки.
Еще более убедительным является тот факт, что МЭА также считает Ирак основным фактором, который будет влиять на баланс рынка в долгосрочной перспективе. Более того, этот фактор даже важнее, чем сланцевая промышленность в США или добыча других членов ОПЕК.
Но все это выглядит маловероятным по двум основным причинам. Во-первых, это атаки "Исламского государства", существование которого фактически разделило страну. Продвижение военизированной группировки было остановлено, но тем не менее боевые действия и отсутствие безопасности уже сдерживают инвестиции в новые производства.
Главный экономист МЭА предупредил еще в ноябре, что действия ИГ угрожают стабильности нефтяного рынка.
"Появился неожиданный новый параметр на нефтяных рынках, - сказал Фатих Бирол. – В прошлом мы говорили о ценах, спросе и предложении, экономическом росте. Теперь есть новый фактор: "Исламское государство".
Другим фактором, который сдерживает нефтяной потенциал Ирака, являются низкие цены. С этой неожиданностью столкнулись многие страны, но и у некоторых из них есть возможность продержаться при текущих уровнях несколько месяцев. Но правительство Ирака уже сообщило о необходимости снижения расходов. Бюджет на 2015 г. предполагает сокращение расходов до 123 трлн динаров ($103 млрд) по сравнению с первоначальным значением в 141 трлн динаров. Такое сокращение может негативно повлиять на инвестиции в новые нефтяные проекты.
Судя по всему, правительство Ирака уже понимает, что первоначальные оценки по добыче нефти на ближайшие пять лет были слишком амбициозными. Учитывая угрозу со стороны ИГ, иракскому правительству нужно будет направлять больше денег на обеспечение безопасности.
Получается, что нефтяным перспективам Ирака нанесен двойной удар, а это означает, что и сам Ирак наносит удар по низким ценам на нефть.
Традиционно правительство Ирака оценивает перспективы сильнее, чем МЭА. Если в агентстве ожидают, что к 2020 г. добыча превысит 6 млн баррелей в сутки, то сами власти ожидали добычу на уровне 8,4 млн баррелей в сутки к 2018 г.
Теперь этот уровень выглядит все более недосягаемым.
Единственным светлым пятном является потепление в отношениях между центральным правительством в Багдаде и полуавтономным Курдистаном. В то время как курдское региональное правительство решилось на несколько смелых шагов летом 2014 г., сигнализируя о движении к независимости. С тех пор власти несколько снизили свои амбиции, стараясь улучшить отношения с Багдадом.
Договоренности, достигнутые в начале декабря, позволяют увеличить добычу до 1 млн баррелей в сутки к концу 2015 г. по сравнению с 400 тыс. баррелей в сутки в настоящее время.
Но дожить до таких перспектив будет чрезвычайно трудно. МЭА прогнозирует, что сланцевая революция в США начнет сильно замедляться только в течение следующего десятилетия, и только тогда Ближний Восток вновь начнет почти безгранично доминировать на рынке нефти.
И самое интересное, что низкие цены на нефть в ближайшее время могут вызвать крупный кризис поставок в какой-то момент в будущем. Когда трейдеры осознают это, цены на нефть должны пойти вверх.
Действия ОПЕК
Большинство стран ОПЕК на Ближнем Востоке согласны с тем, что к концу 2015 г. цены стабилизируются на уровне $70-80 без вмешательства картеля.
В частности, ожидается, что цены будут находиться вблизи $60 за баррель в течение нескольких месяцев, а затем вернуться к приемлемому уровню.
Конечно, сейчас уже никто не верит в цены на уровне $100, так как они возможны только в случае внезапного перебоя с поставками.
Кроме того, сами нефтяные компании этого региона не очень-то и хотят возвращения высоких цен слишком быстро. Сейчас они находятся в выгодном положении, так как себестоимость добычи невысока, а требуемые высокие цены связаны исключительно с раздутыми бюджетами.
За время низких цен можно привести бюджеты в порядок, а затем начнется новый этап экономического роста, тем более что основные конкуренты вынуждены как-то работать с высокими расходами на добычу и низкими ценами, а долго это не может длиться.
Получается, арабские члены ОПЕК будут удовлетворены ценами всего лишь на $10-20 выше текущей стоимости нефти, а по этим ценам большинство сланцевых проектов уже просто невыгодно.
До 5 июня 2015 г. не планируется новых встреч ОПЕК, на которых обсуждался бы вопрос изменения квот по добыче.
Министр нефтяной промышленности Алжира Юсеф Юсфи обратился к странам-участницам ОПЕК с призывом сократить добычу нефти и повысить таким образом ее стоимость.
"Нам кажется, что ОПЕК необходимо вмешаться для исправления дисбаланса и сократить добычу, чтобы поднять цены и защитить доходы своих стран-членов", - приводит слова Юсфи в воскресенье ВВС.
В сообщении отмечается, что из-за упавшей цены на нефть Алжир испытывает экономические трудности, так как 60% бюджета страны составляют доходы от продажи нефти.
В состав ОПЕК входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.
В конце прошлой недели мировые цены на нефть вновь снизились под давлением опасений по поводу превышения предложения над спросом и роста нефтедобычи в некоторых странах ОПЕК. В целом за прошедшую неделю котировки нефти в Европе упали более чем на 3%, а в США недельное падение цен превысили 4%.
В пятницу, 26 декабря 2014 года, мировые цены на нефть закрылись в минусе после выходного в четверг в связи с празднованием католического Рождества. Февральские фьючерсы на нефть марки WTI (в настоящее время на них приходится наибольшее количество сделок) на Нью-йоркской товарной бирже (NYMEX) упали на $1,11 - до $54,73 за баррель (-1,99%), мартовские фьючерсы - на $1,09 до $55,13 за баррель (-1,94%). При этом в ходе торгов февральские фьючерсы на WTI падали до отметки $54,51 за баррель, мартовские - до $54,91.
Февральские фьючерсы на нефть марки Brent (в настоящее время на них приходится наибольшее количество сделок) на лондонской бирже ICE упали на $0,79 - до $59,45 за баррель (-1,31%), мартовские фьючерсы - также на $0,79 до $60,22 (-1,29%). При этом в ходе торгов февральские фьючерсы на Brent достигали отметки $59,21 за баррель, мартовские фьючерсы - $60,00. Спрэд между февральскими фьючерсами на WTI и Brent вырос до $4,72.
В целом за прошедшую неделю цены на нефть WTI упали на $2,40 за баррель (-4,20%), на нефть Brent - на $1,93 за баррель (-3,14%).
Снижению цен на нефть в пятницу способствовали сохраняющиеся на рынке опасения по поводу превышения предложения нефти над спросом из-за роста нефтедобычи в США и отказа Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) от сокращения квот. По мнению экспертов, главные инициаторы такого решения - Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт - пытаются за счет демпинга вытеснить с рынка более дорогостоящую американскую трудноизвлекаемую, в первую очередь сланцевую, нефть, и тем самым сохранить свою долю на рынке. На этом фоне особенно существенно на котировках сказались данные Управления энергетической информации (EIA) при американском министерстве энергетики о том, что запасы нефти в США подскочили на 7,3 млн. баррелей.
При этом многие позитивные для котировок «черного золота» новости остались неучтенными инвесторами. В частности, в пятницу стало известно, что проект бюджета Саудовской Аравии, главного инициатора политики демпинга, рассчитан исходя из цен на нефть $80, что предполагает более чем 30-процентный рост по сравнению с текущими уровнями. В США к концу декабря было свернуто более 40 крупных проектов по разведке сланцевой нефти, а количество действующих скважин и заявок на бурение новых сократилось, что предполагает как минимум замедление темпов роста американской нефтедобычи.
Кроме того, военные действия против исламистов в Ливии и Нигерии предполагают, что первая из этих стран еще не скоро сможет экспортировать нефть в значительных объемах, а вторая, вероятно, сократит поставки. В пятницу стало известно, что нефтедобыча в Ливии упала до 0,352 млн. баррелей в сутки, а порту Эс-Сидер из-за боев повреждена часть оборудования нефтяного терминала. Отметим, что до начала войны в Ливии в 2011 году страна добывала в среднем 1,6 млн. баррелей в сутки, причем большая часть «черного золота» шла на экспорт. Восстановление нефтедобычи в Ливии после западной агрессии и гражданской войны являлось одним из значимых факторов перепроизводства на мировом нефтяном рынке.
Давление на котировки оказывало также возобновившееся укрепление доллара США (это, как правило, приводит к снижению номинированных в долларах цен на товары и услуги). К вечеру пятницы пара доллар-евро торговалась ниже уровня $1,218. US Dollar Index (USDX, индекс, показывающий отношение доллара США к корзине из шести валют: евро, японская иена, британский фунт стерлингов, канадский доллар, шведская крона и швейцарский франк) в пятницу вырос до 90,030.
Однако сегодня утром цены на нефть пытаются отыграть понесенные на прошлой неделе потери: февральские фьючерсы на WTI к 06.00 мск выросли на $0,59 - до $55,32 за баррель (+1,08%), а февральские фьючерсы на Brent - на $0,42 до $59,87 (+0,71%).
Илья Липкинд
Арабский мир прожил весь прошедший год в горьком похмелье от своей «весны», которая началась в Сирии и Тунисе в конце 2010 года, а затем распространилась по многим странам, включая Египет, Йемен, Ливию, Бахрейн.
Попытки разжечь «весну» в Иордании и Марокко оказались не столь результативными, поскольку авторитеты прежних монархов этих государств короля Хасана Второго и короля Хусейна были настолько крепкими, что их хватило и на молодых наследников. Однако события 2014 года, происходящие в разных концах арабского мира, показывают, что «похмелье» от революции начинает проходить.
Очевидно, обзор событий арабского года следует начать с Египта, который в течение десятилетий был неоспоримым лидером в арабском мире, пока Анвар Садат со своим кемп-дэвидским сговором с Израилем и США в 1979 г. не отбросил эту передовую арабскую страну на вторые позиции.
2014 год начался в Египте с референдума по принятию новой конституции, целью которой стала окончательная легитимация свержения предыдущего президента Мухаммада Мурси – представителя «Братьев-мусульман», который был избран на эту должность в 2012 году, но менее чем через год был уже отстранен от должности после многолюдных демонстраций в Каире и других городах. Таким образом, «египетская весна» братьев-мусульман окончательно захлебнулась, несмотря на негласную поддержку некоторых арабских монархий, прежде всего, Катара. Власть в стране оказалась в руках Высшего совета вооруженных сил, во главе которого встал министр обороны Абдель Фаттах ас-Сиси, который сразу же начал свою кампанию по участию в выборах президента. 8 июня 2014 года экс-генерал ас-Сиси вступил в должность президента на основании результатов всенародных выборов.
Внутренняя политическая борьба в Египте нацелена на то, чтобы всячески ослабить влияние организации «Братья-мусульмане». После государственного переворота 3 июля 2013 г. Мухаммад Мурси был арестован и обвинен в государственной измене за передачу секретных документов иностранному государству – читай между строк Катару. Весь 2014 год продолжался суд над экс-президентом и его ближайшими сторонниками, но, несмотря на требования прокуратуры приговорить его к смертной казни, пока окончательное судебное решение по делу Мурси не вынесено. Сама организация «Братья-мусульмане» в конце 2013 г. была признана террористической и запрещена в Египте. Весной 2014 более 500 активистов этой организации были арестованы и приговорены к смертной казни. Несмотря на продолжающиеся демонстрации мусульманской молодежи, информационную поддержку ряда арабских СМИ, этой организации в Египте все труднее сохранять свою политическую активность.
Зато существенно улучшилось положение прежнего президента Египта, 86-летнего Хосни Мубарака. В ноябре он был оправдан по всем обвинениям, предъявленным ему, за исключением того, что некоторые из его экономических шагов были признаны ошибочными. Он был освобожден из-под стражи и теперь может доживать остаток своих дней на свободе.
Экономическая политика Египта сконцентрировалась на развитии внутренних ресурсов. Главным национальным проектом стало строительство новой ветки Суэцкого канала, которая существенно улучшит ситуацию с проходом судов из Средиземного моря в Красное, а также принесет значительные доходы в казну страны. По крайней мере, не только египетские бизнесмены, но и население, стали вкладывать свои сбережения в акции этого проекта, который обещает существенно более высокую доходность по сравнению с банковскими депозитами.
На внешнеполитической арене положение Египта постепенно укрепляется. Сразу же после прихода к власти экс-генерала Ас-Сиси, Египет восстановил свое членство в Африканском Союзе. Свои первые зарубежные визиты новый президент совершил не только в соседние арабские страны, но и в Россию, Китай, Францию и Италию. Египет приглашен для участия в международной коалиции по борьбе с Исламским государством, но занимает довольно сдержанную позицию по участию в военных акциях. Последним событием уходящего года для египетской внешней политики стало восстановление отношений с Катаром, а существенную роль в процессе примирения сыграла Саудовская Аравия.
Египет продолжает влиять на военно-политические процессы в сопредельных государствах. Совершенно очевидно, что Египет поддерживает позиции генерала Хафтара в Ливии, который ведет активную войну против исламистских группировок. На Синайском полуострове египетские войска и силы безопасности предпринимают активные действия по очистке территории от исламистских группировок, близких к Аль-Каиде и Исламскому государству. В течение второй половины года на самом полуострове и в крупных городах Египта, включая Каир, Гизу, Исмаилию, произошли террористические акты и нападения на армейский персонал и полицию. Жертвами нападений стали около сотни египтян. Такое развитие событий создало напряженность в отношениях Египте с палестинской администрацией сектора Газа, поскольку за нападениями на египтян стоят палестинцы.
Совершенно очевидно, что египетские власти будут стремиться укрепить свое положение как внутри страны, так и за рубежом. Президентское правление Абдель Фаттаха Ас-Сиси признано и большинством египтян, и большинством государств в мире. Для России Египет остается важным и стратегическим партнером в арабском мире, а военное сотрудничество между двумя странами будет укрепляться.
Марат Муртазин
Ирак полностью солидарен Саудовской Аравией в вопросе сохранения действующих квот на добычу нефти. Об этом в интервью газете "Аш-Шарк аль-Аусат" заявил министр нефти Ирака Адель Абдель Махди.
Мировые цены на нефть резко упали с лета этого года. Эксперты связывают это с переизбытком предложения на рынке. Решение стран ОПЕК от 27 ноября сохранить квоту на добычу нефти на уровне 30 миллионов баррелей в день усилило обвал цен. Решение ОПЕК о сохранении квоты на добычу было принято после заявления министра энергетики Саудовской Аравии Али Аль-Наими, согласно которому организация должна защитить свою долю на рынке и допустить падение цен для сокращения добычи вне ОПЕК. В свою очередь, как напоминает газета, Алжир выдвинул альтернативное предложение, предусматривающее сокращение объемов добычи нефти на 5%, что составляет порядка 1,5 миллиона баррелей в сутки.
По словам Махди, Багдад серьезно заинтересован в возможности экспорта нефти транзитом через Саудовскую Аравию, который был прекращен после войны в Персидском заливе.
В настоящее время высказываются разные мнения о том, что Саудовская Аравия, выступая против снижения квот на добычу нефти, пытается координировать свою политику с США для ослабления позиций России.
Ранее на фоне роста предложения на рынке Саудовская Аравия добровольно пошла на снижение закупочной цены на свою марку нефти, что некоторые СМИ и аналитики сразу окрестили наметившейся "ценовой войной".
Конференция в Лондоне как зеркало афганских неопределенностей
Завершение уходящего года, ставшего очередным рубежом в современной истории Афганистана в свете новых президентских выборов и существенной реконфигурации иностранного военного присутствия в этой стране, было ознаменовано интенсивной внешнеполитической активностью как самого Кабула, так и вокруг него.
Подписание соглашений о военном сотрудничестве с США и НАТО и дальнейшие контакты афганского руководства в Брюсселе определили новый регламент сотрудничества Кабула с Западом и подтвердили их приоритетность, в том числе в качестве серьезного страхового полиса на случай дальнейшего осложнения внутреннего положения в ИРА. Знаковые визиты главы государства в Саудовскую Аравию, Китай и Пакистан, а также контакты с Индией и рядом других стран очертили основные контуры восточной политики страны. Именно с этим направлением теперь все больше связывают и ее экономические перспективы за счет активного вовлечения в региональное сотрудничество и превращения в важный хозяйственно-транспортный перекресток между Центральной и Южной Азией, а также Средним Востоком. Этим же задачам отвечает и многосторонний cтамбульский проект «Сердце Азии», наметивший на своей очередной встрече в Пекине целый ряд разного рода проектов. Сюда же постепенно подстраивается и западный фланг китайской концепции «Экономического пояса Шелкового пути», которая была перехвачена Пекином у Вашингтона, несколько лет назад безуспешно пытавшегося выдвинуть свою концепцию «Нового Шелкового пути».
Ближайшие северные соседи Афганистана – государства Центральной Азии, отношения между которыми отягощены застарелыми проблемами водопользования, границ, непростой этно-национальной ситуацией и т.д., в той или иной степени алармизма ожидают дальнейшего развития ситуации в этой стране. Там не без основания опасаются возможного деструктивного влияния на их внутреннюю стабильность возможного дальнейшего раскручивания спирали внутреннего противостояния в ИРА как одного из итогов «фактора 2014». По общему мнению, наиболее уязвимыми в этом отношении являются Таджикистан и Киргизстан. Однако в последнее время растущий дискомфорт начинают испытывать и власти нейтрального Ашхабада за счет активизации на афгано – туркменской границе боевиков Исламского движения Туркестана, а также проталибски настроенных афганских туркмен, выступающих, в том числе, за отторжение некоторых районов к северу от границы ИРА. Последний масштабный террористический акт талибов Пакистана вновь напомнил о неоднозначности возможных сценариев развития обстановки. На этот вопрос не могут дать определенного ответа ни отдельные эксперты, ни многочисленные, проводившиеся в течение года международные конференции. Разброс мнений велик – от крайнего пессимизма до осторожного оптимизма.
Но вопросы экономики, кроме проблем безопасности – принципиально важные приоритеты Кабула и, в то же время, его Ахиллесова пята. Как, впрочем, и головоломка национального примирения, налаживание переговоров с вооруженной оппозицией, реформа органов управления, борьба с коррупцией и производством наркотиков, обуздание аппетитов местных элит и многое другое. При этом, как своеобразие, так и сложность момента заключается в том, что решать все эти тесно взаимосвязанные проблемы необходимо одновременно и в одном пакете. Только последовательное, несмотря на огромные трудности, проведение созидательной хозяйственной политики может стать основным аргументом правительства для привлечения на свою сторону широких слоев населения вне зависимости от этно-национального фактора.
Справиться с этими задачами в одиночку, без привлечения внешней помощи, как всегда бывало и ранее, практически невозможно. Вопрос более чем актуальный: ведь в последние десятилетия основным источником доходов страны, по существу, стало производство наркотиков и внешняя помощь. При этом, если на военные операции против вооруженной оппозиции за тринадцать лет пребывания в ИРА иностранного воинского контингента США ежегодно, в среднем, тратили несколько десятков миллиардов долларов, то их инвестиции в гражданский сектор афганской экономики колебались от одного миллиарда в начальный период, до почти двух с половиной миллиардов в 2012 году. Тогда же на международной конференции доноров в Токио в преддверии начала вывода из ИРА западных войск бывший президент Афганистана Х. Карзай потребовал от международного сообщества многомиллиардных финансовых вливаний. Все это, кстати, происходило на фоне постоянных взаимных обвинений Кабула и его партнеров как в нецелевом использовании уже предоставленных средств, так и в их простом разворовывании. При этом, процветавшая в стране коррупция чуть не стоила бывшему главе ИРА очередного президентского срока.
В преддверии вывода из Афганистана иностранных войск западные эксперты и пропагандисты стремятся (помимо указывания на достижения ИРА в строительстве сектора безопасности) акцентировать внимание на социально-экономических достижениях страны в последние годы. К их числу относят, прежде всего, рост продолжительности жизни населения на фоне снижения уровня детской смертности, успехи в области просвещения и здравоохранения, развитие гражданской инфраструктуры, постепенное становление основ гражданского общества и т.д. Тем не менее, несмотря на некоторые подвижки, это не меняет общей, вызывающей серьезное беспокойство картины. Наиболее актуальной задачей является, как подчеркивают эксперты, преодоление бюджетного дефицита страны, который в следующем году прогнозируется порядка миллиарда долларов. В этой связи, прежде всего, стоит задача повышения эффективности таможенных сборов (перманентная головная боль для каждого правительства в течение почти сотни последних лет), а также поисков новых источников государственных доходов. Это, в значительной степени, можно было бы обеспечивать за счет развития производственного сектора экономики, в основном горнодобывающего и нефтегазового (к чему, как известно, в последние годы конкретный интерес проявляет Китай). Развитие же такого реального сектора, каким является сельское хозяйство, торпедируется продолжающимся бурным ростом индустрии наркопроизводства.
Срочная необходимость сокращения государственных расходов накладывается на острую проблему расходов на содержание значительной армии государственных служащих, а также работников социального сектора (финансирование вооруженных сил и сил безопасности, как известно, планируется за счет США и других западных стран). Дополнительные проблемы для экономики страны в 2015 году, по мнению экспертов, неизбежно создаст резкое сокращение внутреннего рынка и рабочих мест в сфере обслуживания иностранного контингента в связи с его выводом из страны.
Практически все потенциальные инвесторы пока весьма настороженны на этот счет, прежде всего, по соображениям безопасности вложений. Состоявшаяся недавно в Лондоне очередная международная донорская конференция по Афганистану, созванная по аналогу подобного мероприятия 2012 года в Токио, достаточно наглядно продемонстрировала это. В заключительном документе встречи было поддержана разработанная правительством программа социально- экономического реформирования страны с прицелом на обеспечение принципа самодостаточности или опоры на собственные силы. Ее суть — неуклонное проведение реформ, что обеспечило бы в перспективе снижение зависимости страны от внешней помощи. Такой подход Кабула был охарактеризован как «надежные рамки» для реализации поставленных задач. Подтвердив ранее данные обещания о выделении ИРА в 2015 году шестнадцати миллиардов долларов, доноры увязали свои последующие шаги на афганском финансово-экономическом поле с реальным прогрессом в реализации поставленных задач по комплексному реформированию экономики и социального сектора страны. В конкретном плане, в соответствии с этими рекомендациями, афганское правительство обязалось в ближайшее время выработать реалистичный бюджет страны на 2015 год, принять меры по сокращению госрасходов и по повышению доходов, в том числе за счет расширения налоговой базы, по укреплению финансовой дисциплины, улучшению условий для деятельности частного бизнеса (включая иностранный), проведению ряда дополнительных мероприятий социального характера, в частности, обеспечению прав женщин и т.д.
Лондонский документ – своего рода «дорожная карта», как сейчас принято говорить, или меморандум о понимании того, как Афганистан намерен строить свое будущее в обновляющихся условиях и каким хотело бы видеть его международное и региональное сообщество. Теперь надо от слов переходить к делам.
Михаил Конаровский
CNBC мнение генерального директора американской энергетической компании Breitling Energy Криса Фолкнера.
"Я думаю, минимальная цена, после которой должна сработать тревожная кнопка, — 40 долларов за баррель. Они (саудиты – прим. ред.) могут говорить все что угодно, но в конце концов они же не могут навсегда остаться без денег", — цитирует телеканал Криса Фолкнера.
По мнению гендиректора Breitling Energy, Саудовская Аравия приняла бюджет на 2015 год с дефицитом в размере 38,6 миллиарда долларов. Если дефицит достигнет, к примеру, 50 миллиардов долларов, власти страны столкнутся со сложностями в обеспечении государственных выплат, а молодежь не станет терпеть даже запланированное сокращение зарплаты.
Как сообщали ранее зарубежные СМИ, Саудовская Аравия сформировала бюджет на следующий год из учета цены на нефть в 80 долларов за баррель. В текущем году бюджет страны, доходы в котором на 89% состояли из доходов от нефти, был сформирован из расчета в 103 доллара за баррель.
По словам Криса Фолкнера, к концу 2015 года цены на нефть могут составить около 70 долларов за баррель, но перед этим упадут до отметки около 50 долларов.
Мировые цены на нефть падают с лета этого года. Эксперты связывают это с переизбытком предложения на рынке. Решение стран ОПЕК от 27 ноября сохранить квоту на добычу нефти на уровне 30 миллионов баррелей в день усилило обвал цен.
Саудовская Аравия планирует в 2015 году увеличить за счет накопленных огромных резервов государственные расходы на 0,6% до рекордного уровня, чтобы компенсировать дефицит бюджета, вызванный падением цен на нефть. Об этом в четверг сообщило министерство финансов.
Параметры нового бюджета позволяют понять, как и за счет чего крупнейший в мире экспортер нефти планирует пережить эру дешевой нефти.
Спустя минуту после объявления о принятии бюджета на 2015 г. саудовский рынок акций вырос на 0,9%. На финансовых рынках царило опасение по поводу возможного резкого сокращения бюджетных трат, однако власти Саудовской Аравии уверены в своей способности провести страну через период низких цен на нефть без каких-либо серьезных сокращений.
Некоторые аналитики считают, что низкие цены эр-Рияду даже выгодны, поскольку позволяют "выдавить" с рынка конкурентов из числа стран, не входящих в ОПЕК. Данные нового бюджета наводят на мысль, что Саудовская Аравия может следовать этой стратегии даже в течение нескольких лет, пока считает ее эффективной.
В бюджет 2015 г. заложены расходы в размере SAR860 млрд. (US$230 млрд.) против SAR855 млрд. бюджетного плана на 2014 год. Несмотря на то, что в абсолютных значениях это рекордная величина, показатель роста бюджета минимален за последнее десятилетие.
Ожидается, что бюджетные доходы сократятся с SAR855 млрд. до SAR715 млрд., что приведет к дефициту в размере SAR145 млрд.
Несмотря на то, что цена сырой нефти марки Brent упала с US$115 до немногим более US$60 за баррель, за истекшие годы королевство успело накопить гигантские резервы. В Центробанке КСА хранятся SAR905 млрд., что позволяет компенсировать дефицит бюджета, планируемый в 2015 году, на протяжении шести лет. Помимо этих резервов, королевство имеет возможность привлечь недостающие средства или использовать иные источники для пополнения бюджета.
Власти королевства уверяют, что Саудовская Аравия будет продолжать тратить значительные суммы на проекты развития, социальное обеспечение и безопасность, несмотря на падение цен на нефть и сложности, испытываемые глобальной экономикой.
Владимир Розов
Иран-2014: Итоги и уроки уходящего года
Иран живет по другому календарю, год в котором завершается в марте. Но не будем ломать устоявшейся российской традиции, по которой декабрь – месяц итогов и сверки результатов. Уходящий 2014 для Исламской республики был годом непростым, надежды и разочарования, конфликты и достижения сменялись как в калейдоскопе. Что было главным в водовороте событий и какие уроки преподал нам этот год, до конца которого осталось лишь несколько листков календаря?
Падение мировых цен на нефть, случившееся под занавес года, ввергло экономические прогнозы в пропасть отчаяния. В сочетании с санкциями, которые в отношении Тегерана действуют давно, картина поначалу выглядела совершенно печально, породив панику и неуверенность. Прошло несколько дней, и стало понятным, что ничего смертельного не произошло. Пусть экономика, а точнее бюджет Ирана и остается сильно зависящим от «нефтяных и газовых» доходов, но эта зависимость не является такой уж критичной, как это пытаются представить иногда падкие до сенсации журналисты. Тем более, что Исламская республика, на самом деле, давно уже нашла эффективное лекарство от любого внешнего давления, будь то цены на нефть или калечащие санкции. «Экономика сопротивления», создание которой в качестве высшего приоритета провозгласил Верховный Лидер Али Хаменеи, – это действительно ключ к решению многих не только экономических, но и социальных проблем.
Команда «реформаторов и прагматиков», составляющая сегодня большую часть администрации президента Хасана Роухани, ошибочно полагают, что после отмены санкций экономика страны начнет расти сама собой, только за счет прихода иностранных инвесторов. История с иностранными инвестициями 90-х годов, особенно в отношении России, более чем наглядно показывает, что любой иностранный инвестор крайне эгоистичен. Главная его цель – извлечение прибыли, а отнюдь не решение экономических и социальных проблем той страны, в предприятия которой он вложил деньги. Первое, что он делает, «зайдя» на производство – это минимизирует расходы и социальную составляющую. Поэтому иностранные инвестиции для Ирана – это не «золотой ключик», а не более чем инструмент, особые надежды на который возлагать не стоит, поскольку лучше всего, о чем совершенно правильно говорят наиболее дальновидные политические руководители Ирана – от Верховного Лидера Али Хаменеи до секретаря Совета по целесообразности – это опора прежде всего на собственные силы. И уж только потом на какие-то внешние факторы. Тем более, что как показал 2014 год, эти факторы, особенно если они в той или иной мере зависят от Вашингтона и его союзников, как правило оборачиваются против Тегерана.
И снова об «иранском атоме»
Набивший оскомину вопрос об «иранской ядерной программе», как, впрочем, и вязкий диалог Ирана с «шестеркой» международных посредников, в уходящем году открылись в совершенно неожиданном ракурсе. Несколько дней в ноябре многие из нас жили ожиданием новостей из Вены. По уверениям американских и даже иранских переговорщиков, до подписания итогового документа оставались считанные часы. Не состоялось.
Срок переговоров вновь был продлен, на этот раз до июля 2015 года. Джон «Лгунишка» Керри и его свита, как госдепартаментская, так и евросоюзная, пытались уверить нас, что сняты практически все вопросы, что дело лишь в мелких технических деталях. Врали, как обычно. Что характерно, уличили их в этом не кто-нибудь, а ближайшие союзники. Сначала официальные представители Эр-Рияда проговорились о том, что именно король Абдалла в разговоре с Джоном Керри наложил «вето» на соглашение с Ираном. Затем «неистовый Биби» Нетаньяху, почувствовавший себя обделенным сомнительной славой закулисного махинатора, на экспертном форуме публично объявил, что это он заставил американскую делегацию в последний момент отказаться от подписания итогового соглашения по иранскому ядерному досье.
Ему бы промолчать, поскольку подобными заявлениями он разоблачает истинные механизмы западной дипломатии, но «взыграло ретивое». И мир, который давно начал подозревать, что с переговорами явно творится что-то неладное, наконец-то увидел, что нет никаких переговоров – есть политическое шулерство Запада, да еще и изощренное, когда со стороны «крапленые карты» подкидывают. После Вены только уж самый наивный человек может считать, что США и его региональные союзники хотят «разрядки» отношений с Ираном. И только самый наивный может думать, что Запад пойдет на полную отмену санкций. Не будет этого. Не нужен ни Вашингтону, ни Лондону, ни Эр-Рияду и Тель-Авиву Иран без удавки санкций на шее. Тегеран может, что, собственно, он и сделал, полностью заморозить ядерную программу – ничего адекватного взамен он не получит. Это наше глубокое убеждение!
Кстати, под занавес уходящего года, после решения Белого дома восстановить дипломатические отношения с Кубой, ряд американских обозревателей заявили, что это, дескать, должно послужить «сигналом» для Тегерана. С этим трудно не согласится, но реакция на этот сигнал, скорее всего, будет совсем не такая, как хотелось бы этого Вашингтону. «Теперь Роухани и Зариф могут прийти к Верховному лидеру и сказать: «Кастро тоже был противником США, но пошел на восстановление отношений. Почему бы нам не сделать также?», − моделирует ситуацию один из серьезных специалистов по внешней политике США.
Откровенный абсурд, поскольку Рахбар Али Хаменеи скорее ответит не согласием, а в присущей ему манере, вдумчиво и неторопливо пояснит пришедшим, что Куба, располагающая куда как меньшим экономическим потенциалом и запасами природных ресурсов чем Иран, полвека противостояла развязанной против нее США экономической войне и тайным операциям, в числе которых – более десятка попыток устранения лидера кубинской революции. И выстояла. Почему же Иран должен в одностороннем порядке бежать вприпрыжку навстречу всем пожеланиям Вашингтона? Тем более, что программа развития ядерной энергетики Исламской республики сейчас вообще мало зависит и от пожеланий «сладкой парочки» Обама-Керри, и от настроений противоестественного союза Эр-Рияд − Тель-Авив. После подписания «атомного контракта» между Москвой и Тегераном это становится уже вопросом двусторонних отношений между нашими странами.
И это еще один урок уходящего года – ставка нынешнего иранского президента на диалог с Вашингтоном и особые отношения с саудитами себя не оправдала. Ничего драматичного, в политике такое бывает, поэтому нужно просто сменить ориентиры, отказаться от миражей и приступить к налаживанию отношений с другими международными игроками.
Линия «Москва-Тегеран» − высокое напряжение
Признаться, большим искушением было вынести тему российско-иранских отношений в 2014 году в самое начало статьи. Отказались, так как подробный разговор на эту тему требует отдельного материала, по характеру явно не вписывающегося в предновогоднее настроение. Он обязательно будет, но уже в следующем году, а пока ограничимся кратким подведением итогов.
Полной неожиданностью стало то, что одним из лидеров в деле российско-иранского сближения станет Россельхознадзор, представители которого в декабре нынешнего года совершили без преувеличения блиц-визит в Иран. В итоге, совсем скоро в Россию может поступать иранская сельхозпродукция, от рыбы и морепродуктов до овощей и зелени. Еще к тому же, вполне возможно, что и расчеты за поставки будут вестись в рублях. В торгово-экономической сфере, к сожалению, с учетом возможного «атомного контракта» на этом все хорошие новости по линии «Москва-Тегеран» практически и исчерпываются.
Официальные представители двух стран предпочитают в оценке существующих сейчас отношений использовать термин «технические проблемы», не замечая, что подобная оценка, по сути, повторение западного лукавства в вопросах переговоров по ядерной программе. Товарооборот между странами, заявившими о стремлении к «стратегическому» партнерству, упал ниже нижнего − в нынешнем году от окончательного падения за черту в один миллиард долларов его удержало только небольшое оживление в конце лета-начале осени. Ряд масштабных проектов в сфере энергетики и транспорта – не будем вспоминать здесь скандальную историю «большого нефтяного контракта», которая, думается, еще получит свое продолжение, − откровенно завис. Россия − под санкциями, но российские банки этого словно не замечают, и, в угоду своим западным акционерам, по-прежнему блокируют финансовые операции с Ираном. Это не технические проблемы, извините. Это системный кризис. В основе которого – некомпетентность и безответственность чиновников с той и другой стороны. Безусловно, есть усилия «пятой колонны» и в Москве, и в Тегеране, направленные на срыв наметившегося партнерства. Безусловно, есть опасения части российских и иранских элит по поводу того, что сближение наших стран вызовет неудовольствие и репрессивные меры нынешних «хозяев жизни» − Вашингтона и его союзников.
Но это было всегда, а вот уходящий 2014 года выявил новую грань этой проблемы. Без наличия системного подхода, без введения персональной ответственности за развитие российско-иранских проектов, без общественного контроля за состоянием двусторонних отношений − все наши декларации о стратегическом партнерстве, с какого бы высокого уровня они не звучали, так и останутся пустым сотрясением воздуха. И это в равной степени справедливо как в отношении Москвы, так и в отношении Тегерана.
*********
2014 год был для Ирана откровенно непростым. По сути, нет ни одного вопроса в экономике, социальной сфере, внешней политике, о котором можно было бы с уверенностью сказать, что «проблема решена». Но уникальной особенностью Исламской республики является ее способность в тяжелые времена мобилизоваться и в очередной, который уже раз опровергнуть прогнозы скептиков, найти решение для самых сложных проблем. Похоже, именно это, к радости сторонников российско-иранского сближения, и предстоит увидеть миру в наступающем 2015 году.
Игорь Николаев,
Специально для Iran.ru
Если нефтяная промышленность будет реагировать на снижение цен стандартным образом, то следующий рост цен будет столь же бурным, как предыдущие, считает глава подразделения компании Standard Chartered по исследованиям, касающимся торговли сырьем, Пол Хорснел.
С отказом ОПЕК от регулирования цен на нефть эту роль возьмет на себя рынок, полагает Хорснел. Ближайшие несколько месяцев будут сложными для мировой энергетики, как обычной, так и альтернативной, так как инвестиции в отрасль резко уменьшатся на фоне тяжелого давления на производителей, кроме того, может произойти сокращение квалифицированной рабочей силы, отмечает он.
В результате краткосрочный избыток поставок нефти, скорее всего, обернется среднесрочным дефицитом.
Несмотря на то, что в волатильности мировых цен на нефть нет ничего необычного, у последнего спада есть некоторые характерные черты. По мнению аналитика, ключевым моментом здесь является добыча сланцевой нефти в США. Она ближе к обычному промышленному производству, чем добыча традиционной нефти, приводится в движение денежными потоками и может "включаться" и "выключаться" довольно быстро. При этом для компенсации быстрого снижения добычи из существующих скважин необходимо интенсивное новое бурение и новые денежные вложения.
Бум сланцевой нефти в США был вызван стоимостью $100 за баррель, и как теперь отрасль будет реагировать на понижение цен, предстоит увидеть, отмечает аналитик. По его мнению, уменьшение денежного потока и ужесточение условий кредитования приведет к значительному падению объемов бурения в ближайшие два месяца, а если цены останутся на низком уровне в первом квартале 2015 года, то рост производства сланцевой нефти в США, скорее всего, остановится.
Как считает Пол Хорснел, мировой избыток нефти скорректируется довольно быстро, уже в первом квартале наступающего года, однако прочный баланс, скорее всего, будет достигнут только во второй половине 2015 года.
Вице-президент Ирака Нури Аль-Малики заявил, что проводимая Саудовской Аравией нефтяная политика направлена против России и Ирана и что она ввергла его страну в затяжной кризис.
"Саудовская Аравия проводит конкретную нефтяную политику против Ирана и России, чтобы навредить их экономике, однако она оказала негативное влияние на иракскую экономику. Это привело к падению цены за баррель иракской нефти ниже 50 долларов", — цитирует вице-президента портал Erem News.
Аль-Малики отметил, что Ирак страдает сейчас от "удущающего денежного кризиса", а в бюджете страны на 2015 год нет средств "даже на постройку одной школы".
По словам вице-президента, правительство страны может взять кредит в размере 60-70 миллиардов долларов у Центрального банка Ирака в виде облигаций, чтобы устранить дефицит в бюджете страны.
Мировые цены на нефть резко упали с лета этого года. Эксперты связывают это с переизбытком предложения на рынке. Решение стран ОПЕК от 27 ноября сохранить квоту на добычу нефти на уровне 30 миллионов баррелей в день усилило обвал цен.
В настоящее время высказываются разные мнения о том, что Саудовская Аравия, выступая против снижения квот на добычу нефти, пытается координировать свою политику с США для ослабления позиций России.
Ранее на фоне роста предложения на рынке Саудовская Аравия добровольно пошла на снижение закупочной цены на свою марку нефти, что некоторые СМИ и аналитики сразу окрестили наметившейся "ценовой войной".
Изначально планировалось, что встреча руководителей стран — членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в Дохе будет длиться с 20 по 21 декабря. В реальности же правителям Бахрейна, Катара, Кувейта, Омана, Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии хватило для общения друг с другом двух часов.
С учетом серьезности внешних угроз для арабских монархий и остроты противоречий между членами Совета, подобная «краткость» — отнюдь не признак талантливости организаторов. Это симптом того, что ССАГПЗ для входящих в него государств становится формальностью, а принимаемые на нем решения ни к чему серьезному участников этого союза не обязывают.
На бумагах, подписанных по итогам саммита, все выглядит благопристойно и внушительно. Принято решение о создании общего военно-морского флота, единого военного командования объединенными вооруженными силами со штаб-квартирой в Эр-Рияде. Договорились даже о создании единой полиции, которую местные СМИ уже успели назвать «Gulf Interpol» (Интерпол Залива). Ее целью станет «улучшение сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денег и киберпреступностью». Для поддержания атмосферы единства Катар даже не стал подчеркивать свою особую позицию по Египту, а просто согласился с текстом итогового коммюнике, в котором страны — члены ССАГПЗ выразили «полную поддержку усилиям президента ас-Сиси в преодолении переходного периода».
Единственным возмутителем спокойствия на этом собрании стал Оман, который заявил о своем отказе принять ежегодный саммит стран — участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в 2015 г. По сообщениям Al Jazeera, представители Омана в кулуарах нынешнего мероприятия вообще пригрозили выйти из Совета, если саудиты не прекратят своих попыток превратить его в некий военно-политический союз под своей эгидой.
Остальные монархи промолчали, но это означает лишь то, что свое отношение к Эр-Рияду они выразят в лучших традициях восточной интриги — воткнут кинжал в спину в момент тесных объятий. И если на бумаге Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия — группа стран с 20% мировой добычи нефти, более 50% мировых запасов черного золота, около $1,5 трлн суммарного ВВП, заявившая о создании общих военных и полицейских структур, то на деле никакого единства между членами этой организации не существует. Взаимоотношения между ними правильнее всего назвать «схваткой бульдогов под ковром».
Отношения с Ираном, а точнее — с охватившим Ближний и Средний Восток «шиитским Пробуждением», проблемы с «политическим исламом» — «Братьями-мусульманами», палестинским ХАМАС и всем спектром экстремистских группировок, от «Исламского государства» до сирийских мятежников и пакистанского «Талибана» — главные вопросы, от которых зависит внутренняя стабильность членов ССАГПЗ.
Пока монархии Залива не выработают общую стратегию по этим вопросам, все разговоры об «арабском НАТО» и «Священном союзе» останутся политическим прожектерством, а подписанные в этой связи документы — ни к чему не обязывающими «протоколами о намерениях». В среднесрочной перспективе выработки и принятия такой устраивающей всех стратегии не произойдет, поскольку сегодня страны Залива увлечены другим — борьбой с саудовскими претензиями на абсолютное лидерство как в ССАГПЗ, так и на всем Ближнем и Среднем Востоке.
Проведение саммита Совета в столице Катара должно было, по мнению организаторов, символизировать «примирение» руководства этого государства со своими «старшими братьями» из Саудовской Аравии и ОАЭ после конфликта из-за поддержки, которую эмир, шейх Тамим ибн Хамад аль-Тани оказал египетским «Братьям-мусульманам» и палестинцам из ХАМАС. Но «примирение» это носит сугубо формальный характер.
Да, эмир подписал итоговое коммюнике по Египту. Более того, за день до открытия дохийского саммита в Каире при посредничестве специального посланника саудовского короля прошла встреча президента Египта ас-Сиси с послом Катара. Однако практически сразу же после завершения этих мероприятий официальные представители эмира дали понять, что ни встреча, ни уж тем более подписанный в Дохе итоговый документ не имеют особого значения и совершенно не означают, что враждебная позиция Катара в отношении нынешних властей Египта хоть в чем-то изменилась.
Шейх Юсуф аль-Кардави — гневный обличитель ас-Сиси и саудовской династии, несколько сбавил тон своих публичных выступлений, но он по-прежнему, несмотря на выданный в Египте ордер на его арест, проживает в Катаре, а вместе с ним в эмирате нашли убежище и большинство лидеров «Братьев-мусульман».
Аналогичная ситуация наблюдается и с ХАМАС. Накануне карательной операции, которую летом 2014 г. Израиль проводил в секторе Газа, руководство Объединенных Арабских Эмиратов пошло на беспрецедентный шаг — пообещало Тель-Авиву финансовую поддержку его действий в этой операции при условии, что ХАМАС в секторе Газа прекратит свое существование. Одновременно с этим ОАЭ требовали от Катара прекратить любую поддержку этой группировки. Итог — ХАМАС остался и в Газе, и в Катаре. Более того, его руководство сейчас активно пытается восстановить отношения с Ираном, что, свою очередь, вызывает негодование у Эр-Рияда.
Впрочем, совпадение позиций ОАЭ и Саудовской Аравии по Египту и ХАМАС отнюдь не свидетельствует об особой прочности двусторонних отношений. Неприязнь катарского эмира к саудитам имеет определенные личные мотивы. Эмир, мягко говоря, не испытывает чувства благодарности за то, что именно Эр-Рияд сыграл основную роль в заговоре против его отца. Пусть благодаря этому молодой шейх Тамим ибн Хамад аль-Тани и оказался сейчас у власти, но он прекрасно понимает, что при определенных условиях саудиты могут и «переиграть» ситуацию. Подход же Объединенных Арабских Эмиратов к отношениям с Эр-Риядом более прагматичен: они считают, что саудовская династия не имеет ни политических, ни экономических оснований для сохранения лидерства в ССАГПЗ.
Руководство ОАЭ убеждено, что именно Абу-Даби должен стать новым лидером Залива и арабского мира, а потому достаточно искусно встраивается в ближневосточную политику США, позиционируя себя перед Вашингтоном как более надежный партнер, чем Эр-Рияд. Достаточно сказать, что ОАЭ — единственное арабское государство, пославшее свой воинский контингент в Афганистан. Наряду с другими шагами, эта мера способствовала появлению идеи о «смене партнера в Заливе», обсуждаемой сейчас частью американского истеблишмента, близкой к Демократической партии.
Список претензий других монархий Залива к лидерским амбициям саудитов можно было бы продолжить, но в этом нет особого смысла, поскольку члены ССАГПЗ прекрасно понимают, что королю Абдалле ибн Абдель Азизу аль-Сауду осталось совсем немного, близится время, когда в Эр-Рияде начнется борьба за трон. Причем с достаточно непредсказуемым результатом. Королевскую династию сейчас воспринимают как «хромую утку», в ее силу больше не верят. Если на словах с ее представителями соглашаются, а предложенные ими бумаги подписывают, то на деле ведут в регионе самостоятельную игру, попутно присматриваясь, где от сфер влияния саудитов можно «откусить» в свою пользу.
Конфликты в отношениях между Саудовской Аравией и остальными государствами — членами Совета усиливает вопрос отношений с ИРИ. Иранофобия саудитов больше не встречает понимания в других правящих домах. Речь не идет о внезапном «приступе добрых чувств» к Тегерану. Причины здесь сугубо прагматические.
Оман сыграл ключевую роль в качестве посредника на секретных переговорах между Вашингтоном и Тегераном по иранскому ядерному досье, чем неплохо прирастил свой международный авторитет. Кувейт и ОАЭ давно уже получают неплохие финансовые бонусы от того, что на их территории осуществляют свои операции «черные рыцари» — бизнесмены, торгующие с Ираном в обход западных санкций. К столь экономически выгодной роли «посредника» в отношениях Тегерана с арабским миром хотел бы присоединиться и Катар.
В отличие от Эр-Рияда, другие члены ССАГПЗ прекрасно понимают, что без поддержки Вашингтона любые усилия по «сдерживанию Ирана» и «шиитской экспансии» обречены на провал. Исключая саудитов, остальные монархии Залива считают, что политика «разрядки», которую США проводят в отношении ИРИ, носит ограниченный и тактический характер. А потому не намерены драматизировать ситуацию и портить отношения с Вашингтоном, как это сделал Эр-Рияд. Монархии Персидского залива выстраивают особые отношения с США в обход традиционного американо-саудовского союза.
На фоне таких противоречий можно с уверенностью сказать, что главный итог прошедшего саммита в Дохе — провал попыток создать «арабское НАТО» с саудовской династией во главе. Вероятности выработки членами ССАГПЗ общих подходов к важнейшим внешнеполитическим вопросам, за исключением укрепления стратегического партнерства с США (здесь все монархи едины), в ближайшем будущем не предвидится, а внутренние конфликты и борьба за лидерство в Совете будут только нарастать.
Очевидно, что в этих условиях Эр-Рияд и его конкуренты в лице того же Катара захотят из тактических соображений, для укрепления своих позиций на торгах в ССАГПЗ и в Вашингтоне, сыграть отдельную партию с Москвой. Изобразить готовность к установлению «особых отношений» и «расширению экономического сотрудничества». Здесь нужно четко понимать, что это — не более чем дипломатическая интрига, с которой Москве не следует связывать серьезных ожиданий. России вполне достаточно того, что ССАГПЗ, в котором у нее не было и не будет доброжелателей, сегодня раздирают внутренние противоречия. «Арабского НАТО» в ближайшем будущем не предвидится. И этой хорошей новости пока вполне достаточно.
Игорь Панкратенко
Страны Ближнего Востока традиционно являются крупнейшими импортерами зерновых в мире. В связи с неблагоприятными погодными условиями и почвой они не могут самостоятельно обеспечить себя зерном различных сельскохозяйственных культур и поэтому вынуждены покупать их за рубежом. Двумя наиболее популярными импортными культурами являются: пшеница и кукуруза.
Относительно спроса на пшеницу, то в 2014/2015 маркетинговом году спрос на нее в странах Ближнего Востока несколько вырос. Сокращение спроса наблюдается только в Саудовской Аравии с 33,5 млн. тонн он опустился до 32,5 млн. тонн, и в Ираке, где этот показатель по сравнению с прошлым годом сократился на 0,4 млн. тонн зерна.
Ситуация с сокращением спроса в Ираке также наблюдается и по отношению к кукурузе, правда этот показатель уменьшился не так значительно, лишь на 0,2 млн. тонн. В нынешнем сезоне сократилась потребность в кукурузе и в Египет из 7 млн. тонн до 6,5 млн. тонн. Остальные страны-импортеров стабильно наращивают объемы закупок кукурузы, особенно это заметно на примере Турции и Саудовской Аравии, где показатель спроса на кукурузу вырос на 0,5 млн.тонн и 0,2 млн. тонн соответственно.
В выигрышном положении от увеличения спроса на зерновые в этих странах экспортеры, такие как Украина, что ежегодно увеличивают объемы экспортируемого зерна за границу, тем самым обеспечивая вливание больших объемов иностранных средств в экономику и сельское хозяйство в частности.
Готовность Обамы заняться ядерной программой Ирана, закрыть глаза на растущую политическую и военную роль Тегерана в Ираке и Сирии в борьбе с ИГИЛ, делает отношения США и Саудовской Аравии еще более напряженными, пишет в издании The National Interest аналитик Эндрю Боуэн.
Он полагает, что Обама намерен пойти на торг с Тегераном и обменять экономическую реабилитацию на ядерную программу Ирана. Если это случится, то иранская нефть, по мнению Боуэна, еще сильнее усложнит ситуацию на энергетическом рынке, а вкупе с уже низкими ценами на нефть это сильно ударит по интересам Саудовской Аравии.
В то время как Обама принял предложение по сотрудничеству с Ираном по ИГИЛ, глубокие противоречия пролегают еще между Ираном и Соединенными Штатами из-за Ирака, Ливана, Израиля, Палестины и Сирии. Ослабив удавку экономических санкций, не принимая во внимание другие области соперничества, Обама, по мнению аналитика, очень рискует, так как Тегеран захочет развивать сотрудничество с США в более широких региональных вопросах за пределами борьбы с ИГИЛ.
В погоне за собственными национальными интересами, идя на сближение с Ираном, Обама не учел аспект соблюдения интересов своих союзников в регионе, таких как Саудовская Аравия.
Власти многих сибирских регионов рассматривают туристическую отрасль как приоритет для развития территории, и готовы увеличивать количество комплексных маршрутов. Представители Кемеровской, Новосибирской областей и республики Алтай рассказали РИА Новости о своих достижениях и планах.
Президент РФ Владимир Путин на Госсовете по культуре и искусству в среду высказал мнение, что комплексных туристических маршрутов по примеру "Золотого кольца" может быть в России намного больше: они могут находиться на севере, в Сибири, на Дальнем Востоке, на Кавказе. По мнению Путина, каждому из регионов было бы полезно составить своеобразный культурный пакет, включающий туристические маршруты.
"Золотое кольцо Кузбасса"
В Кемеровской области по инициативе губернатора Амана Тулеева в 2013 году был реализован проект "Золотое кольцо Кузбасса", рассказал РИА Новости заместитель главы региона по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов.
"Это туристический автобусный маршрут, по которому могут ездить как жители самого Кузбасса, так и туристы из других регионов и стран. В этот маршрут входит несколько уникальных объектов, которые мы называем "чудеса Кузбасса", — сообщил он.
Так, чудом Кузбасса считается город Мариинск с памятниками деревянного зодчества на севере области, который назван в честь супруги императора Александра II Марии. Также это Шестаковское кладбище динозавров, музей-заповедник под открытым небом "Томская писаница", знаменитый древними петроглифами; музей "Красная горка", где Михайло Волков впервые обнаружил каменный уголь; острог Кузнецкой крепости, на основе которой был образован город Новокузнецк и другие объекты.
"Самый привлекательный для туристов спортивный комплекс — Шерегеш. Сегодня там действует 138 объектов — это гостиницы, канатные дороги. В предыдущие десять лет мы вложили в его развитие 10 миллиардов рублей инвестиций. Мы и сейчас активно работаем над развитием этого комплекса", — говорит Исламов.
По данным вице-губернатора, в прошлом зимнем сезоне Шерегеш посетило 960 тысяч туристов. На курортный сезон этого года губернатор поставил задачу привлечь более 1 миллиона туристов.
"По Шерегешу мы разрабатываем мастер-план развития, для чего привлекли мировых экспертов, которые работали над известными, в том числе и олимпийскими курортами. Они сказали, что у нас есть уникальный пушистый и хрустящий снег", — рассказал Исламов.
По мнению мировых экспертов, в ближайшее время у Шерегеша есть хорошие перспективы принимать туристов из Европы в октябре-ноябре, когда на основных горнолыжных курортах снега еще нет.
"Для этого мы работаем над дорогами, завершили работу по приданию международного статуса аэропорту Новокузнецк. С этих выходных из Новокузнецка в Шерегеш по поручению губернатора начинает ходить электропоезд", — рассказал он, добавив, что инвесторы в ближайшие годы планируют реализовать в Шерегеше проекты на 6 миллиардов рублей.
Промышленный туризм
Дмитрий Исламов также сообщил, что в настоящее время власти Кемеровской области активно работают по разработке концепции и объектам, которые войдут в программу развития промышленного туризма.
"Кузбасс индустриальный регион, и мы столкнулись с тем, что многие люди, например, хотят спуститься в шахту, посмотреть, как выплавляется сталь. У нас есть здесь Гурьевский металлургический завод, которому больше ста лет — можно посмотреть технологии тех времен. В Ленинск-Кузнецке уже есть шахта, в которую можно спускать туристов", — описал идею программы вице-губернатор.
В программу промышленного туризма, по его словам, войдут не только сохранившиеся древние производства, но и современные высокотехнологичные предприятия. "То есть сейчас стоит задача еще и показать нашу промышленную жилку. Это интересно не только приезжающим туристам, но и нашим детям", — добавил Исламов.
Сакральный Алтай
Республика Алтай — единственный регион России, граничащий сразу с тремя государствами — Казахстаном, Китаем и Монголией, традиционно считается туристической меккой. Власти региона планируют по максимуму использовать преимущества территории.
"Мы давно работаем в этом направлении, и готовы выполнить поручение главы государства. Считаю, что духовность и некая сакральность Республики Алтай, о которой говорил президент во время своего визита сюда в сентябре, только усиливает интерес к Горному Алтаю. А чтобы достойно принимать людей для них нужно создавать хорошие условия", — сказал РИА Новости министр экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства республики Евгений Ларин.
Он отмечает, что в регионе около 300 официально зарегистрированных и согласованных со спасателями туристических маршрутов. Один из таких маршрутов — это маршрут "Алтай заповедный". Он включает многодневный комплексный маршрут, включающий в себя конные поездки, автомобильный туризм, сплавы по рекам.
"Если в советские времена республику Алтай ежегодно посещало организованно 176 тысяч человек, то, по состоянию на 1 января 2015 года мы можем смело говорить, что территорию Республики Алтай посетило 1,5 миллиона человек", — говорит министр.
Он отмечает, что туризм — это практически единственная отрасль республики Алтай, которая может создать реальную конкуренцию мировым центрам туризма. "Мы считаем, что в регионе сформировано довольно большое количество туристических объектов. Сформированная инфраструктура может уже достойно конкурировать не только среди регионов России", — сказал Ларин.
Говоря об иностранных туристах, министр признает, что пока из-за отдаленности республики их количество оценивается в 10 тысяч человек в год. Власти региона считают, что отмена визового режима с Монголией в этом году будет способствовать росту турпотока.
"По итогам четвертого квартала мы можем сказать, что количество пересечений границы увеличилось на четверть. Это довольно хороший показатель. Думаем, что в следующем году эта цифра увеличится кратно", — сказал он.
Новосибирские маршруты
Власти Новосибирской области — региона традиционно не являющегося привлекательным с точки зрения туриста, считают, что территория располагает большим потенциалом для развития как внутреннего, так и въездного туризма. Привлечь людей планируется именно с помощью комплексных туристических маршрутов.
"Туристскими организациями при поддержке правительства области, администраций муниципальных районов разрабатываются комплексные туристические маршруты по Новосибирской области: "По следам купеческого Каинска", "Сибирский огонь", экскурсионная программа к Умревинскому острогу", — рассказала РИА Новости министр экономического развития региона Ольга Молчанова.
В регионе ведется работа по созданию Сузунского медеплавильного завода — единственного за Уралом монетного двора, где чеканилась специальная "сибирская монета". Планируется, что в полном объеме музейно-туристический комплекс "Завод-Сузун. Монетный двор" заработает в 2016 году — в год 250-летия чеканки сибирской монеты.
Министр сообщила, что в 2015 году для туристов подготовлен маршрут "Ордынское кольцо" — тур выходного дня по самому живописному району Новосибирской области, в который входит посещение места последней битвы за Сибирь русских казаков с ханом Кучумом, Заволокинской деревни, старинного села Чингис, поездка в село Абрашино, известное прозрачным озером, образованным на месте мраморного карьера.
Государственную поддержку организациям туриндустрии, реализующим свои инвестиционные проекты в области помогает получить целевая программа "Развитие туризма в Новосибирской области на 2012-2016 годы".
Как сильно ошибаются те, кто наивно думает, будто США и Запад развязали экономическую агрессию и санкционную войну против России из-за ее позиции по Украине. На самом деле, все было задумано несколько раньше – примерно год назад, когда состоялась закрытая встреча между высокопоставленными представителями США и Саудовской Аравии. Причем настолько закрытая, что на нее даже не пустили принца Бандара, который в то время возглавлял разведслужбу КСА и был секретарем совета национальной безопасности королевства.
Так что отсутствие на церемонии открытия Олимпиады в Сочи руководителей ведущих западных стран, включая канцлера А. Меркель и президента Олланда, было вполне закономерным: они уже знали, что им вскоре предстоит делать против Москвы. Видимо, остатки совести сыграли свою роль, хотя в это сейчас с трудом верится.
На той встрече США с саудовцами поставили один вопрос: резко снизить цены на нефть, вплоть до 50 долл. за баррель, что якобы позволит заставить Иран пойти на серьезные уступки по ядерной программе и подорвать его энергетику, чего и добивались в Эр-Рияде. «Российский аспект» американцами тогда особенно не акцентировался, что, правда, все-таки произошло уже после начала кризиса на Украине, в частности во время визита в королевство президента Обамы. Саудовцы проявили упорство, отметив, что снижение цен на нефть сильно ударит по выполнению социальных программ, предусмотренных бюджетом КСА, с негативными последствиями внутриполитического плана. В этих условиях американцы пошли на шантаж, фактически припугнув саудовцев тем, что обладают компрометирующими материалами на многих членов королевской семьи, включая грубые нарушения гуманитарных прав, норм морали, финансовые злоупотребления и т.д. что может, в случае предания фактов огласке в мировых СМИ, послужить основанием для возбуждения против Аль Саудов уголовных дел. Кроме того, США предоставили данные о наличии в населенной шиитами Восточной провинции королевства значительного количества «спящих ячеек», насчитывающих десятки тысяч приверженцев идеологии Хизбаллы, ориентированных на Иран, которые в любой момент могут взять в руки оружие и выступить против ваххабитского режима. И это подействовало, хотя сроки начала реализации плана по резкому снижению цен на нефть не были определены конкретно.
США нужно было дождаться начала украинского кризиса, чтобы падение нефтяных цен совпало по времени с финансово-экономическими санкциями Запада. И именно с января с.г. Вашингтон задействовал план по резкой дестабилизации ситуации на Украине в том числе по силовому сценарию с использованием возможностей олигархов типа Коломойского. Надо признать, что свержение режима В.Януковича и государственный переворот в Киеве прошли достаточно гладко для Вашингтона, но мало кто ожидал, что Москва займет жесткую позицию по Крыму, а на юго-востоке Украины разгорится мощный очаг сопротивления тем силам в Киеве, которые захватили власть незаконным путем с опорой на открытую моральную и скрытую военную поддержку Запада.
В этих условиях в Эр-Рияде заподозрили США не только в двойной игре по Ирану, но и в желании использовать нефтяное «оружие» Саудовской Аравии прежде всего против России и для свержения антиамериканского режима в Венесуэле – третьем по размерам экспортере нефти. Ведь американцы без всяких проблем продлили временное соглашение с Тегераном по ИЯП, при этом смягчая финансово-экономические санкции против ИРИ. И тут у Аль Саудов зародились подозрения, что КСА просто стала разменной монетой в чужой игре, да еще и оно должно была оплатить все расходы по ней.
Падение нефтяных цен должно было начаться в июне с.г., но тут грянула проблема с ИГИЛ, которая потребовала и от США, и от КСА срочных мер для предотвращения коллапса на Ближнем Востоке путем превращения его в исламский Халифат радикального типа. И Эр-Рияд взял тайм-аут по «нефти», тем более что ему нужны были деньги для того, что остановить продвижение ИГ на юг — в сторону самой Саудовской Аравии. На том этапе Вашингтон не мог требовать от Эр-Рияда пожертвовать своим выживанием ради разрушения экономики России, ослабления Ирана и свержения законного правительства в Венесуэле.
Но в августе, когда ситуация с ИГ существенно стабилизировалась, США вернулись к давлению на Саудовскую Аравию. И та пошла с осени с.г. на резкое снижение цен на нефть. Сначала пошло увеличение объемов производства и экспорта нефти Королевства, а затем началась вообще грязная игра – продажа саудовской нефти по цене, ниже рыночной. Именно тогда начался ежедневный обвал цен. К КСА присоединился Кувейт – еще одно зависимое от Вашингтона княжество Персидского залива. А США параллельно громко закричали о готовности залить весь мир своей сланцевой нефтью. Хотя здесь были задействованы инструменты информационной фальсификации: американцы убедили весь мир в своих огромных запасах сланцевой нефти, которых на самом деле в 2 раза меньше, чем было объявлено. Саудовцы подыгрывали американцам, говоря, что повышением экспорта нефти они играют не против России, а ради сохранения рынков сбыта перед лицом наступления сланцевой нефти США. И многие, даже серьезные нефтяные эксперты, поддались этому, создав своими негативными прогнозами панику. Пошли разговоры о том, что цена на нефть может упасть аж до 40 долл. за баррель.
Надо признать, что российские экономические эксперты и финансовые ведомства поддались панике. Отсюда – «черные понедельник и вторник», когда казалось, что рубль вот-вот обвалится. Тем более что саудовцы продолжали снижать цену на нефть ниже мировых. Но тут вмешались объективные факторы. Первой не выдержала Великобритания, которая участвовала в «сговоре» США и КСА против России. Ведь себестоимость добычи нефти на месторождениях Северного моря оказалась всего на 1,5-2 доллара ниже ее продажной цены. «Бритиш Петролеум» забила тревогу во все колокола, фактически признав, что находится на грани прекращения добычи нефти. А тут ведь еще и Норвегия, которая тоже работает в Северном море. У европейских союзников отпало желание оплачивать за свой счет политические амбиции Вашингтона в отношении Москвы. Но что очень важно – затрещало по швам саудовское королевство. В Восточной провинции произошла вспышка терроризма, причем на уровне суннито-шиитского конфликта. Прокатились волнения по всем городам этого региона. Наступил разряд в правящих элитах, которые резко потеряли доходы. А сокращения социальных программ вызвало брожение среди простого населения КСА. И это на фоне того, что ИГИЛ объявил Саудовскую Аравию зоной своих действий, а на юго-западе Королевства в Йемене хусисты не просто захватили власть, но и закрепились там, причем явно надолго. А тут еще в Эр-Рияде наконец-то узнали, что США ведут тайные контакты с Ираном на предмет подписания соглашения по ИЯП уже в феврале-марте 2015 года. И тогда – прощай антииранские санкции! А значит – прощай место КСА как основного партнера Вашингтона на Ближнем Востоке.
Настало время Саудовской Аравии «ответить» лжецам из США. И вот уже с 20 декабря баррель нефти стал дорожать на торгах на биржах Лондона и Нью-Йорка. Произошло это после того, как министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими 19 декабря сделал заявление о восстановлении сотрудничества между станами ОПЕК. По его словам, нефть будет дорожать, а рынок «черного золота» восстановится. По словам Али аль-Наими, нефть в ближайшие десятилетия будет основным источником энергии. Правда, Вашингтон тут же вмешался и вновь смог поставить Эр-Рияд в известную позу, когда приходится делать то, что бьет по тебе же. Американцы вновь среагировали быстро. И вот уже саудовский министр отыгрывает назад, причем резко: «Где бы ни оказались цены, сокращение добычи не в интересах производителей ОПЕК, – заявил он 23 декабря. – Если она опустится до $20, $40, $50 или $60, это не относится к делу». По словам министра, мир может никогда больше не увидеть нефть по $100 за баррель. «Если Саудовская Аравия снизит производство, цены пойдут вверх, и русские, бразильцы и разработчики сланцев в США заберут нашу долю рынка», – подчеркнул аль-Наими. По его оценкам, бюджеты стран Персидского залива способны выдержать длительный период снижения цен, так как себестоимость добычи в регионе составляет $4-5 за баррель. Первыми, по оценке министра, пострадают шельфовые проекты Бразилии, стран Западной Африки и Арктики. «Так что рано или поздно, сколько бы они ни протянули, в конце концов их финансовые возможности заставят их сократить добычу», – прогнозирует он. «Мы хотим сказать миру, что только страны с высокой эффективностью добычи нефти заслуживают доли на рынке», – заключил министр нефти Саудовской Аравии. Как говорится, откровеннее не скажешь. Маски сброшены. Саудия открыто объявила о своих намерениях в отношении России.
Но Вашингтон на этот раз все равно проиграл. Российская экономика выдержала, а Обаме теперь ничего не остается делать, как наблюдать за восстановлением курса рубля и экономической стабилизацией в РФ. Конечно, Москва и все россияне заплатили большую цену за зависимость от нефтегазовой иглы. Но зато теперь в Москве больше нет иллюзий относительно США и их европейских союзников, и уж конечно в отношении Саудовской Аравии. Ясно и то, что нужно срочно выстраивать другой тип экономики, как можно менее привязанный к Западу. А Саудовской Аравии нужно сделать главный вывод: не надо оплачивать игры других против России. А то можно и рухнуть, тем более, когда король и наследный принц на ладан дышат, а в затылок Саудии дышат Иран и ИГИЛ. Сейчас же она явно идет по пути, который закончится крахом правящего там режима. Америка готова пожертвовать ею ради своей борьбы с Россией, направленной на тотальный развал собственной экономики.
Петр Львов, доктор политических наук, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
Цены на нефть основных эталонных сортов оказались под давлением в последние сутки по мере того, как контракты достигли важных технических уровней сопротивления, а заявления представителей Ирака дали повод опасаться увеличения дисбаланса между спросом и предложением в 2015 году.
Фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в феврале коснулись сопротивления в области 200-часовой скользящей средней и снова двинулись вниз, утратив 3,7%. Одновременно американский эталон WTI в моменте достигал значения 58,55, но также не смог закрепиться вблизи этих уровней, снизившись на 4,5% до отметки 55,70. Разница в стоимости между контрактами держалась в районе 4,51 доллара.
Министр нефти Ирака Адель Абдул Мехди заявил, что его страна планирует увеличить объем добычи нефти в 2015 году до 4 миллионов баррелей в сутки, из которых будет импортировать 3,3 миллиона баррелей. Для сравнения - в 2014 году Ирак добывал 3,35 миллиона баррелей. Увеличение производства со стороны Ирака может еще больше увеличить дисбаланс между спросом и предложением на рынке. Картель производит сейчас больше, чем ее целевой уровень.
Агентство энергетической информации США опубликует завтра данные по динамике коммерческих запасов в подземных хранилищах. Согласно последним вопросам информационного агентства Bloomberg медиана прогнозов участников рынка предполагает их снижение на 2,9 миллиона баррелей. Однако снижение в таком масштабе в большей части будет обусловлено сезонными погодными факторами.
Министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими вчера не исключил возможности падения цен до 20 долларов за баррель и заявил, что его страна готова смириться с таким поворотом событий, если это произойдет. На таком фоне поддержка 58,70, которая образовалась в последние торговые сессии, начинает выглядеть более хрупкой. В случае ее преодоления ближайшим значимым уровнем будет отметка 55,00.
Валерий Полховский
Арабские страны-члены ОПЕК рассчитывают, что к концу следующего года цены на нефть поднимутся до US$ 70 – 80 за баррель, следуя за возросшим спросом восстанавливающейся мировой экономики. Представители ОПЕК считают, что уже на этой неделе можно будет увидеть признаки грядущей стабилизации нефтяного рынка в среднесрочной перспективе. Они также считают, что цена в US$100 за баррель в ближайшее время будет невозможна, а некоторые страны даже не одобрили бы такой рост цен на нефть, поскольку он подстегнет страны-не члены ОПЕК с высокой себестоимостью добычи увеличивать производство.
Тем не менее, делегаты сессии ОПЕК уверены, что опасный рост добычи в странах с высокой себестоимостью замедлился; прежде всего, это касается США со сланцевым газом. Более низкие цены подстегнут спрос, а цены на нефть вновь стабилизируются к концу 2015 года, что достижимо даже без сокращения добычи странами-членами ОПЕК, которые неоднократно отрицали саму возможность этого.
Источник в нефтяной отрасли Персидского залива сообщил Reuters, что «общим мнением является невозможность резкого падения цен, которые могут просесть до US$60 за баррель, а может быть, и еще ниже, после чего вернутся на приемлемый уровень в US$80 за баррель. Однако этот процесс может занять от восьми месяцев до года».
Агентство приводит слова и другого источника из страны Персидского залива-члена ОПЕК: «Надо подождать и посмотреть. В следующем году цена не поднимется до US$100 за баррель, если не произойдет внезапного перебоя с поставками. Но средняя стоимость нефти составит US$70 – 80 – это несомненно!»
Эти комментарии являются одними из первых указаний на то, каким видят нефтяной рынок ключевые производители в следующем году после падения, сократившего стоимость нефти почти вдвое. В понедельник торги нефтью марки Brent закрылись на позиции около US$60 за баррель.
Эта информация может дать представления о мнениях внутри представителей руководства крупнейших нефтяных компаний, которые были застигнуты два месяца назад "разворотом" в политике Саудовской Аравии, как теперь это многие называют. Сегодня все пытаются понять, когда и на каком уровне рынок нефти стабилизируется.
В последние несколько месяцев официальные лица Саудовской Аравии дали ясно понять, что расхожее утверждение о том, что «честная цена» на нефть - US$100 за баррель, выброшена на свалку экономической истории, по крайней мере, в обозримой перспективе. В эти выходные Али ан-Наими, министр нефти Саудовской Аравии, на вопрос, увидит ли еще мир трехзначные цены на нефть, ответил: «Возможно, нет».
Саудовская Аравия, которая является крупнейшим в мире экспортером сырой нефти, и ее близкие союзники - арабские монархии из Персидского залива, являющиеся членами ОПЕК, - утверждают, что остальным, будь это Россия - важный экспортер нефти, или США, разрабатывающие сланцевую нефть, пора замедлить добычу. ОПЕК больше не может сокращать поставки, теряя роль на рынке и компенсируя этим последствия спада.
Как заявил на этих выходных ан-Наими в интервью для «Middle East Economic Survey», «ОПЕК больше не заинтересована сокращать добычу нефти, сколько бы это не стоило». Без поддержки со стороны ОПЕК, цены на нефть ушли в пике, однако большая часть стран членов ОПЕК не пострадала.
С этой точки зрения, попытки воздействия в рынок могут просто подтолкнуть конкурентов к тому, чтобы продолжать добывать нефть, уменьшая рыночную долю стран-членов ОПЕК без каких-либо гарантий на стабилизацию цен, считает еще один источник Reuters из арабской страны: «Каждый раз когда цены падают, все ждут, что мы начнем сокращать добычу».
Еще один источник из страны Персидского залива-члена ОПЕК, заявил, что «страны ОПЕК не могут сокращать добычу в одиночку. Страны, не являющиеся членами ОПЕК, прежде всего, Россия, Мексика, Казахстан и любой, кто добывает больше миллиона баррелей в день, должны сократить или, как минимум, заморозить экспорт, если они заинтересованы в стабильном рынке и хорошей цене».
Владимир Розов
С начала года украинские экспортеры лишились 29?% экспорта в Россию. В январе-октябре они недосчитались $ 3,9 млрд на поставках товаров к восточному соседу по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, подсчитали в Госстате.
Односторонние торговые преференции, которые Евросоюз предоставил Украине в апреле, ситуацию не спасли, отмечает газета "Капитал". Товарный экспорт в Евросоюз вырос всего на $ 1 млрд. От особого торгового режима с ЕС выигрывают в основном аграрии - производители растениеводства. Остальным компаниям пришлось искать альтернативные рынки сбыта. Ими стали развивающиеся экономики Ближнего Востока, Северной Африки и Азии.
Восточный экспресс
Среди стран Ближнего Востока особое место для украинских экспортеров занимают Египет и Саудовская Аравия. Египет нарастил покупку отечественной продукции за десять месяцев на 14?% (или $ 283,4 млн), Саудовская Аравия - на 32?% ($ 231,6 млн). Оба государства - ключевые импортеры зерна из Украины. Саудовская Аравия увеличила покупку зерна в полтора раза (или на $ 178,5 млн), Египет - на 21?% ($ 144,5 млн). У нашей страны есть все шансы продолжить наращивать продажи.
С 17 декабря Россельхознадзор прекратил выдачу сертификатов на экспорт зерна в любые страны, кроме Турции, Египта, Индии и Армении. По данным министерства сельского хозяйства США, на долю РФ приходится 9,6?% мирового рынка зерна. Занять место России сможет Украина.
Также этот регион стал новым убежищем для металлургов. По словам старшего аналитика инвесткомпании Dragon Capital Дениса Саквы, доля восточного региона в экспорте продукции металлургии растет. Многие компании не обнародуют данные по изменению своего присутствия на разных рынках. Но, к примеру, группа «Метинвест» - один из крупнейших экспортеров - публично взяла курс на Восток. «На фоне снижения потребления стали и емкости рынка в Украине, а также девальвации рубля в России мы переориентировали продажи в Европу, на Ближний Восток и Северную Африку», - сообщила пресс-служба «Метинвеста». По итогам трех кварталов доля продаж компании в этом регионе выросла на 3 п. п. - до 19?%, упав на 2 п. п. - до 10?% в СНГ. Компания нарастила продажи на Ближнем Востоке и в Северной Африке в основном за счет увеличения экспорта полуфабрикатов. К примеру, Египет увеличил покупку черных металлов из Украины на 32?% (или $ 260,3 млн), в том числе приобрел пятую часть отечественного экспорта стальных полуфабрикатов.
Наращивать присутствие в странах Ближнего Востока, а также Восточной Азии планирует и холдинг Centravis, в который входит Никопольский завод нержавеющих труб.
Пристанище для аутсайдеров
Но в этом году восточные регионы нарастили покупку не только украинских зерна и металлов, которые не испытывают нехватку экспортных рынков, но и продукции, производители которой как раз наиболее пострадали от потери российского рынка и при этом не смогли компенсировать ущерб в ЕС. Речь идет прежде всего о машиностроении. «Возможность нарастить поставки в этот регион имеют семь-восемь крупных украинских производителей продукции машиностроения, которые уже известны в мире и подготовили почву для выхода на местные рынки еще до конфликта Украины с РФ», - отметил старший аналитик инвесткомпании «АРТ Капитал» Алексей Андрейченко.
Объемы экспорта пока незначительные, зато прирост вполне существенный. Так, Саудовская Аравия более чем впятеро (до $ 6,1 млн) увеличила покупку ядерных реакторов, котлов и машин. А Египет вдвое (до $ 12,1 млн) нарастил покупку ядерных реакторов, котлов и машин из Украины, на 14?% (до $ 18,3 млн) - электрических машин, на 29?% (до $ 38,7 млн) - наземного транспорта. Так, в первом полугодии министерство обороны Египта заключило с компанией «АвтоКрАЗ», входящей в состав финансово-промышленной группы «Финансы и Кредит», контракт на поставку бортовых вездеходов. Количество автомобилей и их стоимость компания не уточняет.
27-28 ноября 2014 года в г. Чебоксары прошла рабочая встреча представителей специализированной торговой компании "Концерна "Тракторные заводы" ООО "ЧКЗЧ" и представителей торговых компаний из Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов. Целью визита делегации из стран Ближнего Востока стало знакомство с техническими характеристиками продукции ЧАЗ ТМ и проведение переговоров о начале сотрудничества. Встреча была организована при содействии представителя компании по развитию бизнеса в странах Индийского океана М.М. Валяева.
В рамках рабочего визита гости посетили Музей истории трактора, производственные базы ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" и ОАО "Промтрактор". Участники делегации ознакомились со всеми этапами производства гусениц, катков, сегментов и других комплектующих к ходовым системам ЧАЗ ТМ для тяжелой гусеничной техники промышленного назначения.
В ходе переговоров стороны достигли договоренности о первых поставках продукции ЧАЗ ТМ. В Саудовскую Аравию будут отгружены гусеницы для бульдозеров D375, гусеницы и катки для бульдозеров Komatsu D155 и Caterpillar D9R.
Провалы российской дипломатии на Ближнем Востоке
Хорошо известно, что внешняя политика любого государства должна обслуживать в первую очередь интересы его экономического развития и безопасности. И, если она построена на ошибочных оценках и выводах, то ее итоги дают весьма печальные результаты. Более того, иногда и разрушительного масштаба. То, что произошло из-за Украины, – лишнее тому подтверждение. Ведь если бы были правильно просчитаны масштабы, глубина и сроки антироссийских санкций, как Запад может использовать в своих интересах этот фактор, правильно определены те страны, которые примут в них участие, то, скорее всего, тактика и стратегия Москвы по Украине носили бы иной характер. И возникает вопрос – а только ли по Украине имеется такая картина, или ранее уже были подобные «проколы» в других регионах или совершены ошибки в отношении других стран?
Ближний Восток – масса ошибок
Для примера достаточно взять Ближний Восток, где расположены 20 арабских стран, Израиль и Иран. Огромный и богатый регион, связанный с Россией богатой историей всестороннего сотрудничества и взаимодействия. Район крайне важный для Москвы во всех отношениях. С точки зрения экономики, особенно энергетики, безопасности и военного значения. Такие страны, как Египет, Алжир, Ливия, Сирия, Ирак, Йемен были не только в орбите нашего влияния, но и занимали ведущие позиции в арабском и исламском мире, определяя его лицо. А вовсе не проамериканские режимы Саудовской Аравии и Катара, которые при опоре на США за несколько лет фактически уничтожили всех российских партнеров на Ближнем Востоке и усилили присутствие в нем США и Запада в целом.
Только один показатель – объем торгово-экономического сотрудничества РФ с этим регионом едва превышает 12 млрд. долл, что сравнимо разве что с аналогичным показателем с такой страной как Бельгия и в два раза меньше чем с Финляндией. А ведь население Ближнего Востока – почти 300 млн.чел, тогда как Бельгии – всего 8 млн.чел.
Понятно, что развал СССР негативно сказался на сотрудничестве Москвы с Ближним Востоком. Но после этого прошло уже почти 25 лет. И валить все просчеты на это или на бывшего главу МИД РФ А.Козырева с его прозападным уклоном как-то уже не «катит». Зато стоит посмотреть, как Москва строила свою политику на Ближнем Востоке в последние годы. Взять хотя бы «цветные» революции или «арабскую весну». Их жертвой стали именно те страны, которые поддерживали наиболее активные отношения с Москвой и с которыми Россия имела наиболее активные торгово-экономические отношения и ВТС. Египет, Ливия, Йемен, Сирия, Ирак. Сейчас в фокусе атак Запада находится наиболее важная для российских интересов ближневосточная страна – Иран. И что в этих условиях предпринимала и предпринимает Россия?
Если быть откровенным – почти ничего эффективного для защиты собственных интересов. Когда режим Хосни Мубарака трещал по швам, вдруг за два дня до его ухода в Каир прибывает высокопоставленная российская делегация. Зачем? Для участия в его «политических похоронах» и «освятить» победу исламистов? А теперь возьмем Ливию. Здесь действия российской дипломатии вообще выглядят странно. Ради некого консенсуса в СБ ООН Россия сначала пропускает резолюцию, инициированную Западом и Саудовской Аравией с Катаром, ограничившую способность Ливии к обороне от внешней агрессии, подрывающую ее экономический потенциал. А затем, воздержавшись при голосовании другого проекта резолюции Совета Безопасности, Москва, несмотря на печальный опыт с Ираком, дала возможность ввести над этой страной бесполетную зону, что привело в конечном счете к свержению законного ливийского правительства, с котором у России были контракты на многие миллиарды долларов в сфере нефтегазового сектора, транспорта, ВТС. А ведь было хорошо известно, что конфликт в Ливии затеяли аравийские монархии с опорой на НАТО, а вовсе не ливийские власти. Потеряны миллиарды долларов в виде финансово-экономического ущерба нашим компаниям, а кто за это ответил? Никто.
Теперь Йемен. Бывший президент Али Абдалла Салех дружественно относился с РФ, в силу возможностей развивая с нами ВТС и экономические связи. Однако, когда все те же Саудовская Аравия и Катар решили его свергнуть и привести к власти исламистов, Москва фактически молча смотрела на очередную «цветную» революцию и даже участвовала в принятии решений Запада и ССАГПЗ по смещению Али Абдалла Салеха под видом внутрийеменского урегулирования. Лишь недавний приход в Сану шиитских повстанцев-хусистов при поддержке Ирана позволил сорвать американо-саудовские планы по превращению Йемена в свой оплот, что дает России хоть какие-то шансы вернуться в эту страну.
Сирия – еще один пример, хотя здесь было сделано меньше ошибок. Видимо, сказалось то, что в сирийский вопрос вмешался лично президент В.Путин, чтобы не допустить свержения законного правительства в этой дружественной стране, важной для нас и с военной, и с экономической точки зрения. И еще активная помощь Ирана и Хизбаллы в отражении западно-ваххабитской агрессии. Но остается вопрос: а было ли правильно решение Москвы принять участие в «химическом» разоружении Сирии под силовым шантажом США? Ведь в результате Дамаск лишился своего главного козыря в защите от внешней агрессии. И надо еще хорошо просчитать, а были ли в Вашингтоне в октябре 2013 года действительно готовы нанести ракетные удары по Сирии? Судя по всему – нет. Но Москва почему-то сочла это своей дипломатической победой. А сейчас, под предлогом борьбы с ИГИЛ, ВВС США и их союзники уже без всяких решений ООН спокойно бомбят территорию САР, в том числе уничтожая ее нефтяную инфраструктуру. И уже не секрет, что США, Саудовская Аравия и Турция готовятся к вторжению в Сирию для свержения Башара Асада.
Ирак – это вообще пример самого серьезного дипломатического просчета, если не сказать резче – провала. Наша дипломатия почему-то многие годы плелась на поводу США, уверовав в их лживую информацию о том, что Багдад располагает ОМУ. Это послужило поводом для американской оккупации Ирака, который тогда был основой нашего присутствия на Ближнем Востоке. Именно с потерей Ирака началось резкое сворачивание остатков российского влияния на Ближнем Востоке. С Россией просто перестали считаться. Особенно страны Аравийского полуострова, которые тогда боялись в первую очередь именно Саддама, а не Ирана. Не говоря уже о том, что даже в условиях санкций Москва зарабатывала в Ираке гораздо больше, чем в любой другой стране региона, поставляя в рамках программы ООН «нефть в обмен на товары» многочисленные изделия машинно-технической продукции и реализуя крупные проекты инфраструктуры.
Новых партнеров на Ближнем Востоке Россия не приобрела
И что очень важно: Россия ничего не получила «взамен» своей пассивной линии как к «цветным» революциям, так и к конкретным арабским странам от стран ССАГПЗ, на финансовые ресурсы которых почему-то были сделаны большие ставки. Еще в 2007 году президент Владимир Путин посетил ряд арабских стран Персидского залива. Но осязаемых результатов не случилось, хотя все знают – российский лидер не любит протокольные поездки, а готов ехать только под конкретные соглашения и проекты. Лишь в Эр-Рияде было заключено соглашение с РЖД на строительство железной дороги, да и оно чуть позже было аннулировано саудовской стороной. И позднее, когда началась «арабская» весна, Саудовская Аравия, Катар и другие аравийские монархии обещали очень многое: инвестиции, экономические проекты и даже ВТС в обмен на то, что Москва последует их «рекомендациям» как вести себя на Ближнем Востоке. Был даже запущен диалог «Россия – ССАГПЗ» на уровне глав внешнеполитических ведомств. Но итог почти нулевой. Более того, Москва регулярно получала в ответ лишь то, что наносило мощные удары по нашим позициям в Сирии, Ираке, Иране. И ни цента из многообещающих посулов засыпать нам миллиардами долларов. Более того, Саудовская Аравия и Кувейт сейчас активно участвуют в реализации планов США по удушению российской экономики путем резкого снижения цен на нефть. А Катар регулярно демпингует на газовом рынке ЕС, выбрасывая свой СПГ по низкой цене, тем самым подрывая долгосрочные контракты «Газпрома» с европейскими потребителями российского газа. Да и война в Сирии во многом затеяна ради того, чтобы проложить из Катара через КСА и Иорданию магистральный газопровод до Сирии, а оттуда – в Южную Европу, чтобы «убить» «Южный поток», поскольку Дамаск не соглашался на его прокладку по своей территории.
Иран – последняя надежда России
Наконец, возьмем Иран. Здесь наша дипломатия вообще действовала непоследовательно. То мы строили АЭС в Бушере, то «замораживали» строительство. То голосовали за введение финансово-экономических санкций против ИРИ через СБ ООН, в том числе в обмен на саудовские обещания закупить российское вооружение и катарские инвестиционные прожекты в РФ; то пытались наконец-то начать экономическое сотрудничество с Тегераном, хотя сами же вводили санкции против него. Логики никакой. Попав под западные санкции из-за Украины, Москва при этом продолжала участвовать в усилиях Запада под прикрытием «шестерки» международных посредников навязать Ирану американские условия сделки по ИЯП, которая фактически означала бы переход ИРИ в орбиту влияния США в ущерб интересам России, прежде всего экономическим. И еще Вашингтон может получить на южных рубежах РФ еще одного сильного союзника, в том числе для проникновения на Кавказ и в Центральную Азию. О том, что на Северный Кавказ могут хлынуть тысячи террористов из ИГИЛ и других экстремистских группировок, прошедших боевую подготовку в Ираке и Сирии, и говорить не нужно. Ведь хорошо известно, что Иран – одно из главных препятствий на пути террористов с Ближнего Востока в Россию. В отличие от Турции, через территорию которых боевики террористических групп спокойно инфильтрируются в Грузию, а оттуда в Чечню и Дагестан.
После того как США встали на тропу санкционной и экономической войны с Россией и заставили всех своих партнеров на Западе, в Европе и в послушном арабском мире делать то же самое, России, как минимум, нужно было без всякого раздумья тут же выйти в одностороннем порядке из всех санкционных режимов в отношении Ирана и максимально наращивать полномасштабное сотрудничество с этой страной во всех сферах, в первую очередь в торгово-экономической, научно-технической и ВТС. Вместо этого мы до сих пор как святая святых соблюдаем антииранские санкции, которые были ведены по инициативе и давлению США и их партнеров. Кстати, одной из главных задач этих санкции было ослабление позиции России в этой ключевой стране. Те же американцы жутко боятся любого российско-иранского сближения, т.к. уверены, что Россия с Ираном - это мощнейший игрок на мировой арене, а без Ирана – просто обычный. Не может не удивлять и объем торгового оборота Москвы с Тегераном – всего 1,4 млрд. долл. в год. Разве это показатель для страны с населением в 80 млн. чел., ближайшим соседом России, обладающим всеми необходимыми ресурсами? Достаточно сравнить это с соседней Турцией, равнозначной Ирану, и являющейся членом НАТО. В 30 раз меньше. А разве нельзя закупать ту же с/х продукцию в ИРИ, где она дешевле и ничуть не хуже по качеству турецкой? И доставлять ее через Каспийское море достаточно дешево для всех регионов России – как западных, так и восточных.
И еще очень важный момент – ВТС. На сегодня иранский рынок оружия фактически остается единственным еще не освоенным. И российское оружие вполне могло занять бы на нем свою нишу: в ПВО, ВВС, сухопутных войсках и ВМС. Российское оружие дешевле западного и проще в обращении. Но здесь ничего не делается. Разве что срыв сделки на поставку ЗРК «С-300» под давлением США и Израиля? Поэтому не надо будет удивляться, если Тегерану просто надоест ждать, когда Москва начнет шевелиться, и Иран пойдет в сторону Запада с его современными технологиями и инвестициями.
************
Конечно, можно привести доводы о том, что все это носило объективный характер, что у России другие приоритеты, что коварный Запад и ваххабитские режимы опять нас обманули. Но факт остается фактом: сейчас наше влияние на Ближнем Востоке минимально, как никогда. Хотя именно оттуда исходит основная террористическая угроза России, и именно оттуда против Москвы ведутся разрушительные игры по нефти и газу, опускающие российскую экономику ниже плинтуса. Может быть, пора наконец-то провести, как говорится, «разборку полетов» и определить, что же привело к столь печальным результатам российской политики на Ближнем Востоке? И сделать соответствующие выводы, начав возвращаться в этот регион.
Владимир Алексеев,
Специально для Iran.ru
Иран. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 24 декабря 2014 > № 1262631
Компании General Dynamics Land Systems выдан контракт стоимостью 99,7 млн долларов на модернизацию 42 саудовских танков М1А2 в вариант M1A2S, сообщает Arme Recognition 23 декабря. Работы будут проводиться в Лиме, шт. Огайо (95%), и Стерлинг-Хартсе, шт. Мичиган (5%). Срок завершения работ – 31 июля 2016 года.
Этот контракт является продолжением работ, начатых в 2008 году, по обновлению М1А1 и М1А2 в вариант M1A2S для вооруженных сил Саудовской Аравии. М1А2S по боевым качествам аналогичен варианту SEP (System Enhancement Package).
Кроме усиления броневой защиты, вариант M1A2S предлагает усовершенствованную систему управления огнем, оптико-электронные приборы наблюдения 2-го поколения, безопасный для глаз лазерный дальномер, а также систему BFT (blue force tracking) для повышения эффективности на поле боя.
Египет и Катар прекращают разногласия и открывают новую страницу в своих отношениях. Соответствующая договоренность, как передают местные СМИ, была достигнута на прошедшей встрече президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси с эмиссарами саудовского короля и катарского эмира.
Отношения между Каиром и Дохой резко обострились после низложения в июле 2013 года военными под руководством ас-Сиси президента Мухаммеда Мурси и отстранения от власти ассоциации "Братья-мусульмане". Катар тесно сотрудничал с правительством исламистов, оказывая ему щедрую финансовую помощь, а после того, как "братья" ушли в подполье, продолжал всячески их поддерживать. Более того, из уст официальных лиц эмирата в отношении нового руководства Египта неоднократно звучали критические высказывания, за что МИД Египта не раз в течение уходящего года вызывал "на ковер" катарских дипломатов.
Безграничная поддержка Дохой исламистской ассоциации также рассорила ее и с "братьями" по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива, приведя к длившемуся около восьми месяцев дипломатическому кризису в рядах аравийских монархий. Только в середине ноября на состоявшейся в Эр-Рияде экстренной встрече представителей Саудовской Аравии, Бахрейна и Объединенных Арабских Эмиратов, с одной стороны, и Катара, с другой, "были окончательно разрешены все разногласия", а также принято решение вернуть в Доху отозванных ранее глав дипмиссий. Тогда же король Саудовской Аравии Абдалла ибн Абдель Азиз Аль Сауд призвал египетское руководство присоединится к примирительному соглашению.
Именно об этом и шла речь на встрече лидера Египта с саудовским и катарским эмиссарами. В частности, короля Абдаллу представлял его личный секретарь Халед ибн Абдель Азиз ат-Тувейджри, эмира Катара - шейх Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани. По итогам переговоров Саудовское агентство печати сообщило, что "обе страны откликнулись" на инициативу.
Со своей стороны, администрация президента Египта отмечает в коммюнике, что ас-Сиси выразил надежду на полное прекращение разногласий, "поскольку нынешняя критическая фаза требует солидарности и напряженных совместных усилий". В свою очередь, как указали в канцелярии эмира Катара шейха Тамима бен Хамада Аль Тани, его государство "полностью находится на стороне братской египетской республики, ценит роль и поддерживает ее место и влияние в арабском и исламском мире".
Дмитрий Тарасов
Организация стран- экспортеров нефти (ОПЕК) не будет снижать добычу, даже если цены на нефть опустятся до $20 за баррель, заявил в интервью Middle East Economic Survey министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Нуйами.
"Где бы ни оказались цены, сокращение добычи не в интересах производителей ОПЕК, - убежден он. - Если она опустится до $20, $40$, $50-ти или $60, это не относится к делу".
По словам министра, мир может никогда больше не увидеть нефть по $100 за баррель. "Если Саудовская Аравия снизит производство, цены пойдут вверх, и русские, бразильцы и разработчики сланцев в США заберут мою долю (рынка - прим.ред.)", - подчеркнул аль-Нуйами.
По его оценкам, бюджеты стран Персидского залива способны выдержать длительный период снижения цен, так как себестоимость добычи в регионе составляет 4-5 долларов за баррель. Первыми, по оценке министра, пострадают шельфовые проекты Бразилии, стран Западной Африки и Арктики. "Так что рано или поздно, сколько бы они ни протянули, в конце концов их финансовые возможности заставят их сократить добычу", - прогнозирует он.
"Мы хотим сказать миру, что только страны с высокой эффективностью добычи нефти заслуживают доли на рынке", - заключил министр нефти Саудовской Аравии.
Очередное снижение цен на нефть
Стоимость поставок в феврале техасской светлой нефти (WTI) уменьшилась в понедельник на торгах в Нью-Йорке на $1,87 (3,27%) до $55,26 за баррель. Причиной этого стали заявления представителей Саудовской Аравии о том, что страна пока не намерена снижать объем добычи нефти.
"По всей видимости Саудовская Аравия продолжает реализовывать свой план, который заключается в том, чтобы снизить цены, демонстрируя игрокам на рынке свою готовность при наличии покупателей продавать больше нефти за любую удобную для последних цену, - отметил аналитик энергетического хедж-фонда "Again Capital" Джон Килдафф. - Похоже, их стратегия в том, чтобы покончить со всеми слабыми игроками на рынке, которые не могут выжить при стоимости нефти ниже $60 за баррель или ниже $50".
На торгах в Европе нефть также подешевела. На лондонской Межконтинентальной бирже фьючерсных сделок стоимость февральских контрактов на поставки смеси Brent уменьшилась на $1,10 и составила $60,28 за баррель.
Российский рынок акций к закрытию торгов снизился на 2-2,7% по индексам на фоне директивы правительства госкомпаниям-экспортерам о продаже валюты.
Индекс ММВБ по итогам дня снизился на 2,71% и составил 1398,20 пункта, индекс РТС — на 1,98%, до 794,99 пункта, свидетельствуют данные Московской биржи.
Что рублю хорошо, то акциям…
Российский рынок акций в течение торгов вторника преимущественно снижался на фоне укрепления рубля, вызванного планом правительства обязать экспортеров продавать накопленную валюту.
Во вторник кабмин опубликовал директиву госпредставителям в советах директоров крупнейших российских госкомпаний-экспортеров — "Газпрома", "Роснефти", АК "АЛРОСА", "Зарубежнефти" и ПО "Кристалл". Согласно директиве, эти компании должны до 1 марта 2015 года привести размер чистых валютных активов к уровню не выше, чем на 1 октября 2014 года, и далее поддерживать их не выше этого уровня.
На этом фоне акции "Газпрома" подешевели на 2,3%, "Роснефти" — на 1,1%, АЛРОСА — на 1,4%.
Давления на котировки российских акций добавляла динамика нефтяных цен, которым пока не удается сформировать отскок от уровня в 60 долларов за баррель по марке Brent, считает Василий Танурков из ИК "Велес Капитал".
"Подливают масла в огонь периодические эскапады представителей Саудовской Аравии, заявляющих о готовности пережить и 20 долларов за баррель и обещающих увеличить добычу в случае роста котировок нефти", — отмечает он.
Негативное влияние на российский фондовый рынок оказывают и такие долгосрочные факторы, как прогнозируемая в 2015 году рецессия и переток средств инвесторов в депозиты ввиду существенного роста их доходности, добавил Тимур Нигматуллин из инвестиционного холдинга "Финам".
Прогнозы и рекомендации
Существенного изменения динамики российских индексов не ожидается, говорит Иван Фоменко из Абсолют Банка.
"С приближением рождественских праздников активность на торговых площадках будет снижаться", — добавил он.
В текущих условиях остается актуальной покупка акций ненефтяных экспортеров, таких как "Фосагро", АЛРОСА, ВСМПО-Ависма, "Норникель", "Русал", полагает Танурков.
"Резкий отскок вверх котировок бумаг электроэнергетиков может смениться столь же стремительным их падением", — предупредил он.
Дмитрий Майоров
Фондовые рынки Саудовской Аравии и ОАЭ выросли после того, как цены на нефть остановили свое падение, а саудовские власти в Эр-Рияде развеяли опасения инвесторов, заявив о продолжении политики инвестиций для развитие экономики.
Биржевой индекс Саудовской Аравии вырос на 5,8% сразу после открытия. Все котировки выросли, а некоторые, например Advanced Petrochemical Co, увеличились на 10% - лимит биржи на колебания цен.
Основным опасением инвесторов из стран Персидского залива, существенно повлиявшим на снижение биржевых котировок за последние несколько недель, было ожидание сокращения расходов государств региона.
Однако, министр финансов Саудовской Аравии Ибрагим аль-Ассаф в среду заявил, что правительство страны продолжит вкладывать значительные средства в проекты развития и социальную сферу. Соответствующие статьи будут предусмотрены в бюджете 2015 года, который планируется обнародовать в понедельник. За последние несколько дней официальные лица ОАЭ, Кувейта и Катара сделали аналогичные заявления.
При этом, в среду цена сырой нефти марки Brent с доставкой в феврале поднялась на 2%, до US$61.18 за баррель, прервав несколько недель непрерывного падения. В четверг цены на нефть оставались на относительно стабильном уровне. Себастьян Хенин, глава управления активами в The National Investor из Абу Даби, считает, что на рост котировок повлияла «комбинация увеличения ценна нефть на рынках акций США и вчерашние новости из Саудовской Аравии, а рынки акций стран Персидского залива снизились слишком сильно по сравнению с реальным положением дел».
Утром в четверг кувейтская биржа зафиксировала рост в 1,4%, в Омане рост составил 3,8% к середине дня. Биржа Катара была закрыта по случаю государственного праздника.
В Дубае рынок акций взлетел на 11,5%; все котировки показали рост, а некоторые даже приблизились к лимиту в 15%. В частности, акции девелоперской компании-тяжеловеса Emaar Properties подскочили до 13.9%. Акции строительной компании Drake and Scull показали рост 13,6%, после того как ее руководство объявило об обсуждении возможности выкупа 10% акций компании на встрече руководства 22 декабря. Это заявление, а также выкуп акций компаний Abu Dhabi's Waha Capital и Abu Dhabi Commercial Bank, состоявшийся в среду, показывает, что эмиратские компании считают котировки своих акций слишком низкими.
Индекс биржи Абу-Даби поднялся на 6,6%, а акции Aldar Properties достигли 15% суточного лимита
Акции египетских компаний выросли на 3.1% после значительного снижения и ухода многих инвесторов с развивающихся рынков.
Владимир Розов
Катар подписал с американской компанией Ratheon контракт на поставку десяти систем ракет-перехватчиков «Пэтриот» на общую сумму 2,5 миллиарда долларов, сообщает Doha News.
Поставки должны быть закончены до конца 2019 года.
Такие ракетные системы уже дислоцированы в Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейте, а также в Израиле и Турции.
Покупка «Пэтриотов» стала частью большой сделки по закупке артиллерийских систем для катарской армии, на общую сумму 24 миллиарда долларов.
Эмират активно закупает оружие, от танков и вертолетов до кораблей и ракет. Ранее сообщалось о покупке крупной партии французских боевых самолетов.
Власти Катара утверждают, что вынуждены покупать вооружения и укреплять обороноспособность в связи с дестабилизацией региона.
Арабские монархии опасаются роста иранского влияния и поддержки, оказываемой Тегераном разным террористическим группировкам.
Ситуация на мировом рынке нефти "стабилизируется, и это произойдет достаточно быстро". С таким заявлении выступил сегодня на 10-й Арабской конференции по энергетике в Абу-Даби министр энергетики ОАЭ Сухейль Фарадж аль-Мазруи.
"Организация арабских стран - экспортеров нефти в этом году стала свидетелем значительного падения цен на нефть, что оказало значительное влияние на экономическое положение региональных нефтедобывающих государств, - отметил он. - Необходимо выработать меры, которые позволили бы стабилизировать рынок энергосырья и тем самым укрепить наши позиции на мировом рынке нефти".
"Мы полностью поддерживаем решение ОПЕК дать рынку время на стабилизацию, - указал аль-Мазруи. - Надеемся, что производители нефти будут соотносить свое предложение на рынке с необходимостью достижения баланса. В таком случае ситуация нормализуется достаточно быстро".
В свою очередь министр нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Али ан-Нуайми сегодня выразил уверенность в том, что "нефтяной рынок начнет расти". Он также в очередной раз подчеркнул, что королевство не собирается снижать уровень производства нефти и сохранит свою квоту, как и другие участники ОПЕК. По его мнению, страны, которые не являются членами ОПЕК, несут ответственность за падение цен на "черное золото". "Саудовская Аравия и другие страны /входящие в организацию/ вели поиски путей стабилизации рынка, однако нежелание сотрудничать со стороны производителей, которые не являются членами ОПЕК, распространение дезинформации и спекуляции привели к падению цен", - заявил министр.
Организация стран-экспортеров нефти по итогам заседания, прошедшего 27 ноября в Вене, решила сохранить квоту на уровне 30 млн баррелей в день. Это решение обусловило дальнейшее падение мировой цены на углеводороды.
В состав ОПЕК входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола. Штаб-квартира расположена в Вене. Россия, Мексика, Египет и Оман являются странами-наблюдателями при ОПЕК.
Богатые нефтью страны Персидского залива решили не сокращать добычу нефти, несмотря на перенасыщения мирового рынка и падения цен на «черное золото».
Арабские страны решили также не проводить экстренное заседание по данному вопросу и оставить добычу нефти на текущем уровне. Наиболее крупные члены ОПЕК - Саудовская Аравия и Кувейт - заявили в воскресенье, 21 декабря, что они не будут сокращать производство, даже если страны-экспортеры нефти, не входящие в блок, пойдут на это.
Между тем, Ирак и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) призвали нефтяной картель из 12 стран повести экстренную встречу.
«Если они (страны, не входящие в ОПЕК), хотят сократить производство, то пожалуйста. Мы не собираемся, по крайней мере, Саудовская Аравия не будет ничего сокращать», - заявил министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими в беседе с журналистами в кулуарах энергетической конференции в ОАЭ.
Министр нефтяной промышленности Кувейта Али аль-Омаир согласился с таким заявлением, отметив, что не считает сокращение добычи нефти необходимостью.
«ОПЕК не будет сокращать (добычу нефти). Ничего не будет изменять до июня, и никакого экстренного заседания также не будет», - сказал он.
Однако Ирак призывает к чрезвычайной сессии. Его министр нефтяной промышленности Адель Абдулмыхди уверен, что цена на нефть стабилизируется на уровне около $60 за баррель.
В свою очередь министр энергетики ОАЭ Сухаил аль-Мазруи подчеркнул, что ОПЕК, на которую приходится треть мировых поставок сырой нефти, не будет предпринимать никаких шаги в ближайшее время, чтобы укрепить рынок.
«Мы не будем вмешиваться в рыночные основы и делать то, что в скором времени само исправится», - сказал он.
ОПЕК решила придерживаться уровня добычи в 30 млн баррелей в день в ноябре 2014 года, несмотря на падения цены почти на 50% с июня прошлого лета. Страны Персидского залива, по прогнозам, потеряют, как минимум, половину своих доходов от экспорта нефти или около $350 млрд по текущим мировым ценам.
По данным Reuters, нефть марки Brent в данный момент торгуется на уровне около $62,04 за баррель, а американская нефть WTI - $57,82 за баррель.
Напомним, что 8 декабря The Russian Times сообщал, что эксперты прогнозируют спад цены на нефть до $43.
Саудовская Аравия сумела примирить двух заклятых врагов – режим египетского президента Абдель-Фаттаха Сиси и эмират Катар.
Глава канцелярии саудовского короля заявил, что власти в Каире и Дохе решили прекратить всякую враждебную деятельность и восстановить отношения между двумя арабскими государствами.
Среди прочего, предполагается, что канал Al-Jazeera прекратит кампанию антиегипетской пропаганды.
Несмотря на достигнутые договоренности, в утренней программе Al-Jazeera 21 декабря снова транслировались материалы, выражающие симпатию в отношении египетских "Братьев-Мусульман" и их антиправительственных протестов в Каире.
Объем внешней торговли Объединенных Арабских Эмиратов в первой половине 2014 года за вычетом нефтегазового сектора составил 524,7 миллиарда дирхамов ОАЭ (142,8 миллиарда долларов США). Об этом в воскресение заявило федеральное таможенное агентство ОАЭ (FCA).
От общей суммы торгового оборота импорт составил 340,1 миллиардов дирхамов, экспорт 63,3 - миллиарда и реэкспорт - 121,4 миллиарда.
FCA так же заявило, что торговые оброты ОАЭ росли во всех секторах кроме нефтегазового.
Азия и Океания по прежнему является лидирующим регионом по объемам торговли с ОАЭ, на втором месте Европа, а на третьем Ближний Восток и Северная Африка. Саудовская Аравия является крупнейшим торговым партнером в регионе Персидского залива.
По предварительным подсчетам FCA золото является самым импортируемым товаром в ОАЭ (по стоимости), за ним следуют автомобили и бриллианты.
Итоги работы Рособрнадзора по вопросам надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2014 г.
В 2014 году Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки провела 136 проверок региональных органов управления образованием, среди которых были плановые, внеплановые, выездные и документарные.
Проверки касались следующих вопросов:
• соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования;
• полноты и качества исполнения переданных полномочий и нормативно-правового регулирования по вопросам переданных полномочий;
• деятельности органов опеки и попечительства;
• расходования субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
• расходования субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования;
• исполнения ранее выданных предписаний Рособрнадзора.
По результатам проведенных проверок в отношении некоторых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации было выдано 35 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 5 протоколов об административных правонарушениях. Также в течение 2014 года исполнено и снято с контроля 36 выданных ранее предписаний.
Также в рамках организации подготовки к проведению ЕГЭ в 2014 году Рособрнадзором были проведены совещания и семинары для федеральных инспекторов по темам «Повышение эффективности подготовки к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2014 году», «Процедура проведения контрольно-надзорных мероприятий в период проведения ЕГЭ с участием федеральных инспекторов», а также «Организационно-технологическое обеспечение единого государственного экзамена в 2014 году и перспективы его развития на 2015 год», «Развитие системы мониторинга проведения единого государственного экзамена в 2014 году».
Прошедший однодневный саммит в Дохе стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) помимо того, что привлек пристальное внимание многих политиков, но еще выявил новые тенденции в развитие внутренней и внешней политики арабских стран этого весьма важного региона. Следует напомнить, что в это объединение входят шесть монархий Аравийского полуострова: Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия. На эти страны приходится около 20 процентов мировой добычи нефти, здесь находится свыше 50 процентов мировых разведанных нефтяных запасов (а Саудовская Аравия по этому показателю находится на первом месте в мире), суммарный ВВП этих королевств и эмиратов доходит до 1,5 трлн долларов.
Прежде всего, важен тот факт, что саммит наконец-то прошел именно в Дохе, с которой Эр-Рияд, Манама и Абу-Даби в течение почти всего года имели резкие разногласия, вылившиеся в отзыв послов. Недавно арабские послы вернулись к исполнению своих обязанностей, а эмир Катара шейх Тамим ибн Хамад Аль Тани согласился изменить свою политику в отношении организации «Братьев- мусульман», координировать сирийский курс в соответствие с планами «старшей сестры» — Саудовской Аравии и поумерить пыл некогда знаменитого телеканала «Аль-Джазира». Казалось в этом плане, вроде бы наступила идиллия. Однако, знаменитый теолог шейх Юсуф аль-Кардауи по-прежнему остается в Дохе, хотя и не произносит свои пламенные проповеди, критикующие арабских соседей, а катарские мусульманские фонды также спонсируют террористические организации в Сирии. И, кроме того, весьма примечателен тот факт, что вместо двух дней саммит проходил в течение одного дня, и, как сообщает арабская пресса, все это заняло два часа, что наводит на пессимистичные размышления.
Видимо, на саммите были подписаны только те документы, которые были заранее подготовлены и которые в какой-то мере, отражали возвращение «блудного сына» Катара в лоно Эр-Рияда. На встрече было принято решение о создании общего военно-морского флота, а также об учреждении единого органа координации вооруженных сил и общей системы правоохранительных органов. Учитывая, что последние десятилетия страны Залива жили под «зонтиком» США, представленных в Бахрейне оперативной базой Пятого флота, а также многочисленных американских баз на территории арабских государств, эти решения призваны взять в свои руки руководство и непосредственно защиту своих интересов самим странам-участникам ССАГПЗ. Насколько можно судить, лидеры стран Персидского залива опасаются начала конфронтации и в этих условиях рассчитывают только на усиление собственного влияния в регионе. «Цель создания союза – укрепление военного сотрудничества стран залива: Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна, Катара, Омана и Объединенных Арабских Эмиратов,- отметила иранская газета Tehran Times. — Кроме того, аравийские монархи по предложению министерств обороны создадут единое военное командование объединенными вооруженными силами, штаб-квартира которого будет в столице Саудовской Аравии — Эр-Рияде».
Создание единой полиции, которую катарские СМИ уже окрестили «Gulf Interpol», нацелена на «улучшение сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денег и киберпреступностью». Пожелания, как говориться, прекрасные, но как это будет выглядит на деле? Видимо, если произойдут какие-либо волнения типа недавних бахрейнских, то туда будет оправлены не вооруженные силы одной Саудовской Аравии, а совместные отряды Gulf Interpol. Интересно, пустит ли Катар эту полицию на свою территорию? Хотя предлоги уже есть, и они явны.
Например, Американский институт «Защита демократии» в обнародованном на днях докладе сообщает, что финансовая и военная поддержка Катаром террористических группировок привела к усугублению кризиса в регионе. И, хотя Катар участвует в возглавляемой Соединенными Штатами коалиции против терроризма, Доха по-прежнему оказывает поддержку действующим в регионе, прежде всего в Ираке и Сирии, террористическим формированиям, таким как «Исламское государство» (ИГ) и «Аль-Каида», и, помогая им оружием и деньгами, создает новые вызовы для региональной безопасности. Таким образом становится ясно, что Катар пытается усидеть на двух стульях. На словах эта страна присоединилась к усилиям в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке, а на деле продолжает спонсировать своих союзников организации «Исламское государство» и «Аль-Каиду».
Вполне очевидно, что в последнее время США демонстрируют военно-стратегическую и политическую слабость. С другой стороны, у Саудовской Аравии и ряда других стран есть расхождения в интересах с Америкой в этом регионе. Поэтому полностью рассчитывать на поддержку США они не могут. И в этих условиях они ищут способ компенсировать это за счет взаимной поддержки. Внутренняя же нестабильность режимов предполагает стремление обеспечить подавление возможных народных выступлений за счет коллективных усилий других стран. В то же время, вряд ли эти инициативы связаны с обострением противоречий между США и Саудовской Аравией из-за игры на нефтяных рынках, о чем в последнее время активно муссируются слухи. По одной из версий, именно саудовцы стоят за снижением цен на нефть, чем наносят удар, в том числе, по сланцевым проектам США.
В целом, саммит ССАГПЗ, по мнению арабской прессы, был по большей части посвящен борьбе с терроризмом. Об этом неоднократно говорил председатель встречи, эмир Катара шейх Тамим бен Хамад Аль Тани: «Мы должны отложить в сторону имеющиеся разногласия и вместе противостоять опасностям». Так он обращался к лидерам Саудовской Аравии, Кувейта, Омана, ОАЭ и Бахрейна. «У нас нет другого выбора, кроме как противодействовать терроризму», — настаивал эмир Катара.
В последнее время главную опасность для аравийских стран стало представлять «Исламское государство», которое выросло на базе тех вооруженных отрядов оппозиции, которые сначала воевали в Ираке и Сирии против арабских режимов. Вскоре они превратились в серьезную военно-политическую силу, которая стала претендовать на большее влияние, чем ее предшественница «Аль-Каида», поскольку получила под свой контроль нефтедобывающие предприятия Сирии и Ирака. Большинство государств ССАГПЗ являются членами возглавляемой США международной коалиции борьбы с боевиками организации «Исламское Государство», а военные самолеты Саудовской Аравии и ОАЭ совершили ряд налетов, в то время как Кувейт предоставил Коалиции материально-техническую поддержку.
Кроме того, совершенно ясно что принятые в Дохе решения направлены также на продолжение конфронтации с Ираном, о чем саудовские правители говорят буквально каждый день и пытаются навязать эту точку зрения своим арабским соседям. Заявляя об опасности установления шиитской гегемонии в регионе, Саудовская Аравия упорно толкает на конфликт с Тегераном не только другие арабские страны, но США и Израиль, подстрекая их к военным авантюрам против ИРИ. Саудовские правители все больше понимают, что для Барака Обамы на данном этапе Иран оказался важнее Саудовского королевства. Ведь Тегеран сегодня – это ключ к решению проблем Афганистана, Сирии, Ирака и Йемена, это гипотетическая возможность использовать огромный энергетический потенциал этой страны для давления на Россию, это своеобразные ворота на Южный Кавказ и в Центральную Азию, и, наконец, это огромный рынок для американского капитала, особенно в энергетическом секторе ИРИ. Вашингтон все энергичнее хочет избавиться от чрезмерной зависимости от своих арабских «союзников» в Персидском заливе, в первую очередь от Саудовской Аравии, которые за нефтедоллары создали в США огромное по влиянию политическое лобби, в основном из республиканцев- политических противников нынешней демократической администрации.
Хотя арабские правители в Дохе публично демонстрировали единство и сплоченность, на самом деле ложкой дёгтя оказалась позиция Султана Оман. Оман отказался от своей очереди принимать саммит стран-участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в 2015 году, сообщил катарский телеканал «Аль-Джазира» по завершении дохийского саммита. По информации «Аль-Джазиры», решение Омана не проводить встречу связано с его несогласием с инициативой по преобразованию ССАГПЗ в Союз, который одобрили на саммите в Дохе большинство аравийских монархов. Как отметил телеканал, дело дошло до угроз со стороны Султаната Оман вообще выйти из состава Совета сотрудничества, если Саудовская Аравия будет по-прежнему настаивать на превращение его в Союз под своей эгидой.
После саммита в Дохе становится вполне очевидно стремление Эр-Рияда превратить ССАГПЗ, который задумывался как объединение арабских государств в области экономики, транспорта, культуры, в военный союз, который будет защищать в первую очередь интересы своей «старшей сестры» — Саудовской Аравии. В преддверии неизбежной смены власти (нынешнему королю 90 лет, и он серьезно болен) саудовцы торопливо и судорожно пытаются выстроить хотя бы на бумаге то единство, которое, по их мнению, сможет уберечь эти арабские государства от новых веяний турбулентного мира. Но, как говорили древние греки, тщетны и напрасны их надежды!
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
Как отмечает в своей статье Вильям Энгдаль, доктор политических наук Принстонского университета, сегодня действия многих власть имущих лиц на Западе выглядят откровенно глупыми.
Автор уверен, что в то время как мы думаем о западных элитах как о вероломных и коварных стратегах, дальше собственного носа они, на самом деле, не видят.
Так, все мировые издания сегодня пестрят заголовками о «победе над российским рублем», американский Конгресс вводит новые санкции против России и, казалось бы, дух ликования уже торжествует за океаном. И действительно, логика Вашингтона проста: если им удалось обрушить экономику СССР в 1986 году, обвалив цены на мировых энергетических рынках с помощью Саудовской Аравии, почему этот план не должен сработать против современной России и правительства Владимира Путина?
По словам одного из бывших сотрудников АНБ, за подготовкой плана по «экономическому уничтожению России» стоит никто другой как Джон Оуэн Бреннан, действующий глава ЦРУ.
Одного не учли главные злопыхатели России — рекордно низкие цены на нефть уже практически обвалили энергетический рынок в США, поставив инвестиции в эту область экономики чрезвычайно рискованными.
МВФ предупреждает, что некоторым странам Персидского залива, в том числе и ОАЭ, необходимо сократить государственные расходы, чтобы избежать опустошения резервных фондов.
Падение цен на нефть не скажется на осуществлении объявленных инфраструктурных проектов в Объединенных Арабских Эмиратах и других арабских государствах Персидского залива, поскольку правительства этих стран решили задействовать резервные фонды, в которые годами отчисляли часть прибыли от продажи нефти, несмотря на предупреждение Международного валютного фонда. Однако, если цены на нефть продержатся на низком уровне довольно долго, странам придется выбирать наиболее эффективные схемы финансирования масштабных проектов, общая стоимость которых, согласно оценкам Всемирного банка, составляет более 500 млрд. долларов США.
Совокупный размер трех крупнейших резервных фондов Персидского залива – Саудовской Аравии, Абу-Даби (ОАЭ) и Катара оставляет несколько триллионов долларов, как правило инвестированных в низкодоходные казначейские облигации США. В этих странах считают, что лучше использовать часть этих средств для развития инфраструктуры страны, что позволит также создать новые рабочие места.
Все чаще страны залива используют средства резервных фондов вместо традиционного финансирования через банковские займы. Общая сумма займов, полученных странами Персидского залива через финансовые институты на цели развития инфраструктуры, по данным Reuters, за 9 месяцев 2014 г. составила US$8,94 млрд, по сравнению с US$16,12 в 2013 г.
Экономия на выплате банковских кредитов за счет использования средств государственных резервных фондов в перспективе может оказаться опасной, поскольку для большинства стран единственным источником их пополнения служит прибыль от продажи нефти, запасы которой не безграничны, а цены – нестабильны.
Но не все страны залива имеют огромные государственные резервы. Оман, Бахрейн и Дубай, не имея серьезных резервов, полагаются на банковское финансирование, благо местные банки имеют возможности наращивать объемы кредитования под низкие проценты. Однако 2 декабря банк Morgan Stanley предупредил, что из-за сокращения поступления денег на депозиты катарских банков от государства, банки будут вынуждены поднимать ставки по кредитам.
В создавшихся условиях государства рассматривают альтернативные источники финансирования, от выпуска облигаций конкретных проектов до привлечения средств из резервов пенсионных фондов и страховых компаний, инвестиционные стратегии которых соответствуют долгосрочному характеру инвестиций в инфраструктурные проекты. Если страны Персидского залива пойдут таким путем, то им лучше начинать сейчас, пока их сильные финансовые позиции помогут им получить более выгодные условия, чем позже, когда они будут отчаянно нуждаться в деньгах.
В центре внимания иностранных медиа: иностранные банки уходят из России, снижение цен на нефть опасно для банков, Китай упрощает правила для иностранных банков.
На минувшей неделе события в России оказались в центре внимания иностранных деловых СМИ. Новости о повышении ключевой процентной ставки сразу на 6,5 процентного пункта, до 17%, а также сильнейшее с 1998 года падение курса рубля вызвали множество дискуссий о будущем иностранных кредитных организаций в России. С одной стороны, у них появляются возможности для увеличения своей рыночной доли. С другой стороны, в связи с обострением геополитической ситуации, риски потери бизнеса в России продолжают расти.
Иностранные банки уходят из России?
Согласно Financial Times, в 2014 году иностранные банки покидали Россию, сокращая свое присутствие в этой стране еще задолго до недавнего обострения рублевого кризиса. В течение года рынок выглядел все более рискованно, и совокупный объем синдицированных банковских кредитов, выданных в этом году, составил лишь 14% от прошлогоднего значения.
Ожидается, что в новом году иностранные банки продолжат сокращать свое присутствие в России, и это станет дополнительным источником давления на российскую экономику, которая и без этого находится в весьма сложной ситуации. Российский валовый внутренний продукт (ВВП) в 2013 году, скорее всего, стагнировал. Согласно расчетам Центрального банка России, ВВП может сократиться на 4,7%, если цены на нефть останутся на текущем уровне – $60 за баррель. Правда, за какой период возможно такое сокращение, в материале не говорится.
Магдалена Стоклоса, аналитик Morgan Stanley, считает, что в России может начаться кредитный кризис. Желание кредитовать уже заметно снизилось. Для банков речь идет не только о качестве кредитов, но и о рисках, которые растут при спаде деловой активности.
По данным Dealogic, в этом году голландский банк ING лидировал по объемам синдицированных кредитов, выданных российским компаниям; на втором месте оказался скандинавский банк Nordea. Однако объемы были низкими: до середины декабря 2014 года эти две кредитные организации едва ли выдали $800 млн. В предыдущем году на рынке лидировали французские Societe Generale и BNP Paribas, которые вдвоем выдали около $3,7 млрд.
В сделках на рынках долгового финансирования лидерами минувшего года среди нероссийских банков стали Deutsche Bank, JP Morgan и Credit Suisse. При этом совокупные объемы долгового финансирования также значительно снизились – на 82%, до $9,5 млрд.
Среди других финансовых организаций наблюдалось резкое падение объемов присутствия на российском рынке. С января до сентября Bank of America сократил свои чистые риски в России более чем на 40%, до $3,8 млрд., сосредоточившись на нефтегазовых компаниях и коммерческих банках. JP Morgan к сентябрю снизил свое присутствие с $6,1 млрд. до $4,5 млрд. Российский портфель Citigroup за шесть месяцев – с апреля по сентябрь – уменьшился с $9,4 млрд. до $8,8 млрд. Barclays сохраняет в России лишь «очень ограниченное» присутствие.
Некоторые другие иностранные банки, такие как Raiffeisen, Societe Generale и UniCredit имеют в России большой ритейловый бизнес. Из-за этого им сложнее покинуть эту страну. Объемы кредитов, выданных этими кредитными организациями в России, составляют соответственно 15, 25 и 18 млрд. евро. Впрочем, по состоянию на конец 2013 года объем их инвестиций в Россию едва ли достигал 1% их совокупного объема инвестиций.
Впрочем, что касается иностранных банков, имеющих значительное присутствие на российском ритейловом банковском рынке, то теоретически они имеют возможности увеличивать свою долю в России, поскольку развитие местных кредиторов сдерживается санкциями. Однако, как отмечает автор одного из блогов Reuters, им сначала надо пережить российский кризис.
России нужны иностранные кредитные организации для поддержания функционирования ее шаткой экономики. Однако самым страшным сценарием для всех западных банков является полная экспроприация их активов в России президентом Владимиром Путиным. По мнению автора статьи, это не является чем-то нереальным, особенно если будут введены новые санкции. И иностранным банкам придется соотносить риск полной потери с возможным вознаграждением.
Несмотря на то, что доля российских активов в общем объеме активов таких иностранных банков, как Raiffeisen, Societe Generale и UniCredit не так уж и велика, эти банки зарабатывают в России существенную часть своей прибыли. На российский портфель активов приходится приблизительно 3% всех активов Societe Generale; при этом Россия дает 10% чистой прибыли этой финансовой организации. Впрочем, если в России случится банковский кризис, аналогичный кризису 1998–1999 годов, капитал первого уровня этой организации снизится лишь на 55 базисных пунктов, согласно подсчетам сотрудников Deutsche Bank.
UniCredit вовлечен в российский бизнес сильнее, чем Societe Generale. При возвращении кризиса 1998–1999 годов его капитал первого уровня снизится всего на 31 базисный пункт. Однако в России этот банк зарабатывает 17% своей чистой прибыли, что достаточно много. Еще более высокое значение Россия имеет для Raiffeisen, который сейчас зарабатывает в этой стране три четверти всей своей чистой прибыли. При повторении банковского кризиса 1998–1999 годов его капитал первого уровня снизится с 10,2% до 8,5% – то есть ниже минимально допустимого уровня.
Снижение цен на нефть опасно для банков
Согласно Financial Times, непогашенные кредиты энергетического сектора могут стать причиной масштабных потерь кредитных организаций.
Всего за несколько месяцев падающие цены на нефть снизили рыночную капитализацию крупнейших нефтяных компаний приблизительно на четверть. Нестабильность цен на нефть может оказаться кошмаром и для банков.
В прошлом месяце стало известно, что банки Wells Fargo и Barclays могут понести большие убытки по одному «нефтяному кредиту» – а именно, они рискуют потерять $850 млн., которыми было профинансировано слияние американских нефтяных групп Sabine и Forest. Попытки синдицировать кредит потерпели неудачу из-за снижающихся цен на нефть.
С тех пор ситуация с ценами на нефть не улучшилась. На прошлой неделе нефть марки Brent достигла нового пятилетнего минимума – $60 за баррель, что составляет около 50% от летнего пика. Падение цен благоприятно для потребителей, главные убытки понесут нефтяные компании. Также под ударом могут оказаться и финансовые организации, которые активно финансировали стремительную экспансию отрасли в течение последних нескольких лет. Финансирование слияния Sabine и Forest было лишь одним из многих.
По данным Barclays, на энергетические облигации в настоящее время приходится около 16% всего рынка «мусорных» облигаций, размер которого составляет $1,3 трлн. Десятилетие назад их доля была втрое ниже. Около 45% синдицированных кредитов неинвестиционного уровня в этом году пришлось на нефтегазовый сектор.
Спрос со стороны инвесторов при этом не соответствовал объемам сделок, в результате чего, по мнению аналитиков, около половины выданных за последние два года средств могут «повиснуть» на банках. Новое исследование Alliance Bernstein дает информацию о рисках американских банков в энергетическом секторе. Больше всего рисков у Wells Fargo. В период с 2012 по 2014 год он выдал кредиты неинвестиционного уровня на сумму $37 млрд. Второе место занимает JP Morgan – он предоставил около $31,7 млрд. Barclays и другие британские банки – HSBC и Royal Bank of Scotland рискуют намного меньше – каждый из них профинансировал энергетический сектор в размере от $11 млрд. до $12 млрд.
Многие считают, что цены на нефть могут задержаться возле уровня в $60 за баррель. Спрос на этот энергоресурс в ближайшие годы будет низким из-за ухудшения прогнозов для Китая и Европы, в то время как предложение увеличилось благодаря активному росту добычи сланцевого газа в США и высоким объемам добычи в странах ОПЕК. Если картина не изменится, то можно провести параллели с обвалом американского рынка недвижимости, с которого начался глобальный финансово-экономический кризис в 2008 году. Тогда события на рынке недвижимости вызвали большие потери среди банков. И те финансовые организации, которые недавно активно финансировали нефтегазовый сектор, могут в дальнейшем столкнуться с существенными убытками. А пока инвесторы готовы платить за их акции особенно много. Например, Wells Fargo – один из самых дорогих банков мира, и в этом году его акции подорожали на 23%. По мнению автора материала, очень соблазнительно думать о том, что ему, как и некоторым другим фаворитам посткризисного банковского рынка – в особенности, Standard Chartered и BNP Paribas – уже давно пора подешеветь.
Китай упрощает правила для иностранных банков
Китай ослабляет ограничения на доступ к китайскому рынку для иностранных банков, согласно Financial Times. Этот шаг достаточно символичен – Пекин хочет показать, что он выполняет обещания по открытию внутреннего финансового сектора. Ранее для того, чтобы подать заявку на проведение операций в юанях жэньминьби, было необходимо, чтобы банк проработал в Китае не менее трех лет. Теперь этот период ожидания сокращен до одного года. Также теперь больше нет требования о том, что банк должен быть прибыльным два года подряд, прежде чем он сможет проводить операции в юанях жэньминьби. Кроме того, Китай отказался от правила, в соответствии с которым банки должны переводить некоторый минимальный объем оборотных средств в каждый новый банк, который открывается в Китае.
Иностранные банки уже давно жалуются на то, что жесткое регулирование не дает им расти в Китае. В конце 2013 года их совокупная рыночная доля в этой стране составляла всего 1,7% всех банковских активов.
Впрочем, с практической точки зрения нововведения, которые вступят в силу с 1 января 2015 года, незначительно улучшат положение иностранных игроков на банковском рынке Китая. Почти все крупнейшие банки мира уже давно выполнили необходимые условия и получили лицензии на ведение операций в юанях жэньминьби, а также смирились с тем, что они играют незначительную роль на китайском рынке. В основном они используют свои китайские офисы как платформу для обслуживания иностранных клиентов в этой стране и работают с китайскими компаниями и состоятельными лицами, которые имеют потребности в привлечении средств за пределами Китая, а также в управлении средствами.
Перед вступлением Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году многие регуляторы и представители национальных банков опасались, что высококонкурентные иностранные банки «задавят» китайские финансовые организации. Избежать этого позволило множество ограничений на источники финансирования, открытие отделений и поглощения.
Кира Аккерман
Мировой энергетический рынок находится сегодня в фазе неопределенности: производители нефти в США делают упор на улучшение производительности и устойчивости своих объектов. Европа разделена на страны, которые делают ставку на возобновляемые источники, и те, такие как Великобритания, которые видят в ядерной промышленности долгосрочное решение. Россия и Иран осуществляют динамику развития в нефтяном секторе, которая подрывает первенство, имеющееся до сегодняшнего дня у cтран Персидского залива.
Ближний Восток представляет собой ориентир в нефтяном производстве, но колебания цен и различные неопределенности на рынках заставили многих членов OPEC (Organization of the Petroleum Exporting Countries) резко сократить прибыль для поддержания доли рынка. Сегодня, соответственно, с одной стороны ставится под вопрос гегемония ОПЕК нефтяных рынков, с другой — начинает расширяться новая возможность развития для этих cтран, обоснованная наличием огромного натурального ресурса на Ближнем Востоке: солнца.
Ближний Восток делает ставку на солнце
Возобновляемые источники являются огромной возможностью долгосрочных инвестиций, на готовом и все более открытом рынке, позволяющем также экономию на расходах на start-up. Кроме этого, будут получены экологические выгоды, особенно на Ближнем Востоке, где использование нефти оказывает разрушающее действие на окружающую среду, не случайно 29 из 100 самых загрязненных городов мира находятся именно в этой зоне.
Именно поэтому различные страны мира начали предлагать планы развития энергетики, основываясь на возобновляемые источники. Саудовская Аравия объявила о намерении инвестировать 109 млрд долларов, что позволит сгенерировать треть электрической энергии используемой в стране, из солнечного источника.
Принятие этих мер, учитывая также огромный солнечный потенциал Ближнего Востока, может быстро сделать эту зону не только лидером в производстве возобновляемых источников энергии, но и стать опорной точкой для энергетического сектора на глобальном уровне.
После «панических» торгов вторника, в ходе которых акции компаний на фондовых рынках стран Персидского залива потеряли в цене $49 млрд., на биржах наступило затишье.
Падение цены на нефть марки Брент ниже $60 за баррель вызвало панику среди игроков фондовых бирж и цены акций упали до самых низких за последние 12 месяцев показателей, потеряв с конца октября суммарно более $200 млрд. Сильнее всех упали акции торговых компаний на волне опасений о сокращении расходных статей бюджета.
За вторник дубайский фондовый рынок упал на 7,3%, а Абу-Даби – на 6,9% - рекордное падение за последние 5 лет; фондовый рынок Саудовской Аравии также потерял 7,3% - побив антирекорд 6-ти летней давности. Инвесторов не остановили заявления правительств о том, что падение цен на нефть не приведет к резкому урезанию государственных бюджетов, их беспокоит очевидное невмешательство правительств в процесс падения цен на нефть. Рекордсменами падения цен стали «голубые фишки»; акции таких компаний как Emaar Properties, Arabtec и First Gulf Bank достигли предела дневного снижения в 10% и торги по ним были остановлены, аналогичная ситуация наблюдалась и в Саудовской Аравии, где торги были остановлены по десяткам акций.
Падение цен на нефть пошло на пользу только нескольким компаниям, например, акции авиакомпании Air Arabia подросли на 0,7% благодаря ожиданиям роста прибыли из-за снижения цен на топливо.
Среда на рынках прошла спокойно, был даже зафиксирован незначительный рост (0,7% Дубай и 2,6% Абу-Даби) - инвесторы замерли в ожидании обнародования государственных бюджетов, первое из которых должно состоятся в Саудовской Аравии на следующей неделе.
Большая пресс-конференция Владимира Путина.
Общение главы государства с журналистами транслировали телеканалы «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанции «Радио России», «Маяк», «Вести ФМ». На пресс-конференцию были аккредитованы 1259 российских и иностранных журналистов.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Очень рад вас видеть в хорошем расположении духа, в боевом настроении. Как мы и делали в прошлый раз, я начну, скажу о результатах работы за год, а затем постараюсь ответить на ваши вопросы.
Первое – это, естественно, самое основное, экономический показатель. Рост валового внутреннего продукта – он за 10 месяцев текущего года составил 0,7, может быть, будет где-то 0,6 процента. Вчера мы с коллегами собирались, более точно подводили итоги. Сальдо торгового баланса выросло на 13,3 миллиарда долларов и составило 148,4 миллиарда долларов.
После прошлогодней паузы немного ускорилось промышленное производство. За январь–октябрь прирост составил 1,7 процента. На низких значениях находится и уровень безработицы. Он у нас опускался даже ниже пяти процентов, сейчас где-то в районе пяти, может быть, 5,1 процента.
Продолжает развиваться агропромышленный комплекс. Думаю, что по результатам года его рост составит 3,3 процента. И, как вы знаете, в этом году у нас рекордный урожай – 104 миллиона тонн.
Несмотря на все турбулентности на финансовом рынке, федеральный бюджет в этом году будет свёрстан с профицитом, то есть доходы будут превышать наши расходы на 1,2 триллиона рублей, это примерно 1,9 процента ВВП. Минфин ещё досчитывает, но то, что бюджет будет профицитным, – это точно.
Главным итогом года в социальной сфере нужно назвать, конечно, позитивную демографическую динамику. Естественный прирост населения за десять месяцев – 37,1 тысячи человек. У нас снижается смертность и увеличивается рождаемость. Это очень хороший тренд, и, безусловно, нужно сделать всё для того, чтобы его сохранить. Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать материнский капитал: в 2014 году он составил 429 408,5 рублей.
Достигнуты и превышены установленные на 2014 год целевые соотношения заработной платы по десяти категориям работников. Вы знаете, о чём идёт речь. Это, прежде всего, педагоги школ, учреждения дополнительного образования, социальные педагоги, преподаватели вузов, врачи, средний и младший медперсонал, работники учреждений культуры. В 2014 году были дважды проиндексированы пенсии: с 1 февраля на 6,5 процента и с 1 апреля ещё на 1,7 процента.
Большое внимание в этом году мы уделяли повышению боевых возможностей и боеспособности Вооружённых Сил. Не буду всё перечислять. Остановлюсь только на социальном показателе. В 2014 году постоянное жильё получили 11 700 военнослужащих Министерства обороны. Служебным жильём обеспечены 15 300 военнослужащих. Это 100 процентов от запланированных годовых показателей.
Это то, что я хотел бы сказать вначале по цифрам. Теперь несколько слов о текущей ситуации. Думаю, что все мы понимаем, что главный вопрос сегодняшнего дня, главный вопрос, который интересует граждан нашей страны, – о том, в каком состоянии находится экономика, национальная валюта, как будет развиваться ситуация в социальной сфере в этой связи. Попробую очень кратко, несколькими предложениями охарактеризовать эту ситуацию, сказать о том, как, я думаю, она будет развиваться. После этого пресс-конференцию в принципе можно заканчивать. (Смех в зале.) Но если у вас будут наводящие вопросы, я постараюсь на них ответить.
Итак, конечно, сегодняшняя ситуация спровоцирована внешними факторами прежде всего. Но исходим из того, что нами многое не сделано из того, что мы планировали сделать и говорили, что мы должны сделать по диверсификации нашей экономики в течение практически предыдущих 20 лет. Сделать это было достаточно сложно, если вообще возможно, с учётом как раз этой благоприятной в данном случае внешнеэкономической конъюнктуры, когда бизнес старался деньги вкладывать в основном туда, где можно было извлечь максимальную и быструю прибыль. Перестроить этот механизм достаточно сложно.
Сегодня ситуация, как вы знаете, поменялась. Влияют на сегодняшнюю ситуацию и внешнеэкономические факторы прежде всего, конечно, цена на энергоносители, на нефть, а за ней тянется и цена на газ. Считаю, что и Центральный банк, и Правительство принимают адекватные меры в сегодняшней ситуации. Есть вопросы и к Правительству, и к Центробанку по поводу своевременности, качества принимаемых мер, но в целом абсолютно адекватно и в правильном направлении происходит действие.
Надеюсь на то, что вчерашнее, сегодняшнее снижение курса иностранной валюты и повышение стоимости национальной – рубля – сохранится. Возможно ли это? Возможно. Возможно ли дальнейшее снижение цен на нефть и будет ли это влиять на национальную валюту, а соответственно, и на все другие показатели, включая инфляцию и так далее? Да, возможно.
Что мы в этой связи собираемся делать? Мы собираемся использовать меры, которые мы использовали, и достаточно успешно, напомню, в 2008 году. В этом случае нужно будет сосредоточить внимание на помощи людям, которые в этом действительно нуждаются, и сохранить, я хочу это подчеркнуть, сохранить все наши плановые показатели по социальным вопросам и проблемам, имея в виду, конечно, прежде всего пенсии, имея в виду заработные платы бюджетников и так далее.
Безусловно, если ситуация будет неблагоприятно развиваться, то нам придётся вносить какие-то коррективы в наши планы. Безусловно, придётся что-то сокращать. Но так же безусловно, и я хочу это подчеркнуть, как говорят специалисты, «отскок в плюс», последующий рост и выход из сегодняшней ситуации неизбежен как минимум по двум причинам. Во-первых, рост мировой экономики будет сохраняться, темпы снижаются, но рост точно будет сохраняться. Экономика будет расти. И наша экономика выйдет из сегодняшней ситуации.
Сколько на это потребуется времени? При самом неблагоприятном стечении обстоятельств, я думаю, что года два. И, повторяю ещё раз, после этого рост неизбежен, в том числе и потому, что внешняя экономическая конъюнктура будет меняться. С ростом мировой экономики потребуются дополнительные энергетические ресурсы. Но за это время, и в этом я уже не сомневаюсь, нам всё-таки многое удастся сделать с точки зрения диверсификации нашей экономики, потому что жизнь сама будет нас заставлять это делать. По-другому будет просто невозможно функционировать.
Поэтому в целом, и, повторяю, это безусловно, мы будем исполнять все наши социальные обязательства, опираясь на те резервы, которые у нас есть. И, слава богу, они у нас даже в этот год подросли.
Напомню, что резервы Центрального банка – 419 миллиардов долларов. Центральный банк не намерен их «палить» бездумно, и правильно. Резервы Правительства, ФНБ, Резервный фонд подросли в этом году примерно на 2,4–2,5 триллиона рублей. Общий объём резервов – 8,4 триллиона. Опираясь на эти резервы, уверен, мы спокойно будем решать основные социальные вопросы, будем заниматься диверсификацией экономики, и неизбежно, повторяю ещё раз, ситуация встанет в нормальное русло.
На этом я хотел бы закончить вступительную часть. Повторяю, можем заканчивать в целом, но если есть вопросы, пожалуйста, то я готов на них ответить.
Д.ПЕСКОВ: Вы знаете, я в этом году хотел бы начать с тех, кто целый год работал вместе с Владимиром Владимировичем, с кремлёвского пула. Первому я хочу дать слово Вячеславу Терехову, «дуайену» вообще кремлёвского пула, который много-много лет уже работает вместе с Владимиром Владимировичем, ездит во все уголки планеты, во все города нашей страны. Пожалуйста.
В.ПУТИН: Это кумовством называется: «Ну как не порадеть родному человечку!».
В.ТЕРЕХОВ: Зато у меня интересная работа.
Я всё-таки хотел бы немножко уточнить, Владимир Владимирович. Судя по ситуации в стране, сейчас идёт глубокий валютный кризис, такой, что даже в Центральном банке говорят, что в страшном сне не могли предусмотреть.
Как Вы думаете, через эти два года, о которых Вы говорите, будет лучше, пройдём ли мы через финансовый экономический кризис? За этот «чёрный» для рубля понедельник-вторник была лавина критики и в адрес Центрального банка, и председателя, и Правительства, соответственно. Согласны ли Вы с ней?
Спасибо.
В.ПУТИН: Я сказал, что при самом неблагоприятном стечении внешнеэкономической конъюнктуры такая ситуация может продлиться – приблизительно, никто же не может точно сказать – в течение двух лет. Это совсем необязательно. Ситуация может выправиться и раньше. Она может начать выправляться в первом, во втором квартале, в середине следующего года либо в конце следующего года...
Этого никто не может сказать. Очень много факторов неопределённости. Поэтому назвать это кризисом, назвать это как-то по-другому – можно какие угодно слова применять... Но мне кажется, я достаточно ясно сказал, что Центральный банк и Правительство в целом действуют адекватно сложившейся ситуации. Полагаю, что некоторые вещи – собственно говоря, такая критика звучит и со стороны экспертного сообщества, – некоторые действия можно было бы совершать оперативнее.
В чём, на мой взгляд, должна состоять конкретика? И что делают, собственно говоря, Центральный банк и Правительство? Во-первых, они, как вы знаете, подняли ключевую ставку. Надеюсь, что эта ключевая ставка будет держаться не весь период этих сложных событий, связанных с внешней экономической конъюнктурой, а так или иначе экономика будет приспосабливаться.
На чём основан мой оптимизм? На том, что экономика неизбежно будет приспосабливаться к жизни и работе в условиях низких цен на энергоносители. Это просто по факту будет происходить.
Как быстро произойдёт это приспособление, если цены сохранятся такими, какие они есть сегодня, либо будут снижаться даже ниже 60, 40, я не знаю, сколько угодно. На самом деле для нас – сколько угодно, просто будет происходить структуризация самой экономики. Как быстро это будет происходить? Трудно сказать. Но то, что это будет, это неизбежно! Вот я хочу это подчеркнуть. Это по факту жизни произойдёт.
Что делает Центральный банк? Вот он поднял эту ключевую ставку. Что ещё нужно делать? И что Центральный банк и так делает? Нужно, для того чтобы стабилизировать национальную валюту, пока немного зажать рублёвую ликвидность, отпустить и дать возможность доступа участников экономической деятельности к валютной ликвидности. И, собственно говоря, банк так и делает. И так у него ставка достаточно низкая по валюте – 0,5.
В принципе, я не знаю, это дело Центрального банка – снижать её, не снижать, они должны это чувствовать и реагировать. Не раздавать золотовалютные резервы и не палить их на рынке, а идти по предоставлению кредитных ресурсов. Собственно говоря, они тоже это делают.
Один из известных инструментов – так называемые РЕПО. Либо на один день дают, на неделю, на 28 дней, на месяц почти, и на год. Это возвратные деньги, но они дают возможность участникам экономической деятельности воспользоваться этими валютными ресурсами. И делается всё правильно.
Только делать нужно, может быть, даже на полшага быстрее. Вы знаете, я, конечно, вижу критику в отношении Центрального банка, в отношении председателя Центрального банка. Она в чём-то обоснованна, в чём-то – нет. Но и Правительство не должно забывать про свою меру ответственности. Нужно работать с теми же экспортёрами, у которых достаточно большая валютная выручка.
Председатель Правительства встречался с руководителями наших крупнейших компаний, и мы видим: определённый результат есть. Конечно, многим из них нужно сейчас рассчитываться по кредитам, нужно думать о состоянии своих компаний.
Компания, так же как и рядовой гражданин, тоже думает, как бы что-то приберечь, припрятать на чёрный день. Правильно ли это экономическое поведение? С точки зрения экономической логики – нет. Но компании тем не менее это делают. И мы сейчас видим, что результат в целом имеется, так называемый отскок происходит.
Нужно принимать и другие меры по линии Правительства. Что я имею в виду? Например, конечно, прежде всего борьба с инфляцией, это задача Центрального банка. Но есть некоторые вещи, и мы об этом говорили, и публично я об этом уже говорил, когда мы с Правительством встречались. Например, цены на бензин, цены на продукты питания – надо этим заниматься. Причём в такой ситуации, в таких условиях надо заниматься, как бы кто ни критиковал, но именно в ручном режиме надо работать. Ежедневно, еженедельно встречаться с производителями, с участниками рынка, с торговыми сетями, с розницей и нефтяными компаниями, которые у нас в значительной степени рынок монополизировали, – ФАС должна как следует работать.
Эти действия должны быть совместными, коллективными, осмысленными. Без вторжения, конечно, в собственную компетенцию, скажем, Центрального банка либо Правительства. Тем не менее координация должна быть, и она должна быть своевременной.
Поэтому, конечно, можно «наезжать» на Набиуллину, но не забывать, что в целом их политика является адекватной. Не только Центральный банк несёт ответственность за экономическую ситуацию в стране.
Д.ПЕСКОВ: Ещё один старожил в президентском пуле – Александр Гамов, пожалуйста, «Комсомольская правда», если у Вас есть что спросить.
А.ГАМОВ: Александр Гамов, «Комсомольская правда».
Мне, прежде всего, есть что сказать. Владимир Владимирович, я думаю, что сегодня очень многие ждали Вас, Вашего прихода на пресс-конференцию. Все гадали, какое настроение будет у Владимира Путина, потому что от этого во многом зависит настроение в стране. Вы пришли, несколько раз уже улыбнулись, и спасибо Вам за Ваш оптимизм. Надеемся, что всё действительно будет так, как Вы сказали.
А вопросы у меня такие. С 2008 года мы с Вами говорим о том, что пора слезать с «нефтяной иглы», перестраивать нашу экономику, делать её более эффективной. Но то, что происходит в эти дни, согласитесь, в общем-то, нам так это и не удалось.
Мы по-прежнему сидим на этой проклятой «игле», и неизвестно, сколько ещё будем сидеть. Скажите откровенно, как Вы чувствуете, сможем ли мы использовать нынешний кризис в благих целях, сможем ли с «иглы» слезть, перестроить экономику? Я понимаю, что быстро не удастся.
И второе. В своём Послании Федеральному Собранию Вы под аплодисменты страны и бизнеса изложили целый ряд послаблений, которые, в общем, давно напрашивались. Но такое сомнение, Вы же хорошо это понимаете, что главная в России опасность – это забюрокрачивание, заматывание, заигрывание всех нужных, важных, правильных решений, в том числе и президентских. Есть ли у Вас сейчас уверенность, что Ваши постулаты, Ваши мысли, Ваши решения на этот раз всё-таки будут выполнены и Ваш оптимизм будет подтверждён более реальными шагами?
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Уверенность даёт страховой полис, как мы знаем. Здесь страховка для нас – это правильная макроэкономическая политика и резервные фонды для решения социальных задач. В целом это такой надёжный полис, который эту уверенность вселяет.
Но что касается забюрокрачивания, могу вам сказать, здесь, наверное, есть коллеги из стран Европейского союза, – если вы их спросите про бюрократию в Брюсселе, они вам расскажут, как это делается. Наши бюрократы ещё отдыхают по сравнению с брюссельскими.
Эта проблема, конечно, всё равно существует, но дело не в бюрократии. Вы знаете, в чём дело? Я ведь в самом начале говорил, что сейчас скажу несколько фраз, несколько предложений, а потом можно пресс-конференцию заканчивать, и это, похоже, не шутка.
Дело ведь не в том, что у нас забюрокрачивают решения. Дело в том, что когда внешнеэкономическая конъюнктура подталкивает участников экономической деятельности вкладывать деньги, скажем, в энергетику, либо в химию, либо в металлургическую промышленность, то, как бы Правительство ни старалось настроить инструменты налогообложения, льготирования несырьевого бизнеса, это достаточно сложный процесс, потому что ресурсов бюджета, как правило, на это не хватает.
Они же, все эти инструменты, у нас применяются и используются на протяжении нескольких лет. Мы стараемся создать более благоприятные условия для развития производственной части бизнеса, реального производства, но это идёт довольно сложно. Особенно тогда, когда можно получить большую выгоду, вкладывая деньги в энергетику. Вы знаете, наверное, 80 процентов обращений в Правительство как минимум, поверьте мне, связано не с тем, чтобы вложить деньги в высокотехнологичные сферы, а чтобы получить какое-то месторождение. Почему? Потому что там деньги быстрые и большие.
Сейчас я подхожу к ответу на Ваш вопрос. Если конъюнктура складывается иначе, тогда сама жизнь подталкивает к тому, что деньги надо вкладывать в другие отрасли. И это вселяет оптимизм, как ни странно. Да, будет сложнее в чём-то. Да, нам нужно будет решать социальные вопросы во что бы то ни стало и исполнять социальную часть указов Президента 2012 года.
Можем мы это сделать? Можем. Но в то же время нужно воспользоваться этой ситуацией, чтобы дополнительно создать условия для производственного бизнеса и диверсификации экономики. Надеюсь, что именно сегодняшняя конъюнктура поможет нам это сделать.
Д.ПЕСКОВ: Андрей Колесников, мы не можем продолжать без Вашего вопроса.
А.КОЛЕСНИКОВ: Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».
Владимир Владимирович, в начале 2012 года в одной из своих предвыборных статей (которые потом были оформлены в майские указы, как известно) Вы, характеризуя текущую ситуацию, процитировали Александра Горчакова, – Вы сказали: «Россия сосредотачивается».
Скажите, пожалуйста, сейчас что со страной, по Вашему мнению, происходит? Что она делает: она по-прежнему сосредотачивается или, может быть, пора уже рассредоточиться – может, вообще пора расслабиться наконец-то?
Спасибо.
В.ПУТИН: Работать надо. И в этом смысле мало что изменилось. Более того, сегодняшние условия подталкивают нас. Я уже к этому подхожу с разных сторон, я так и вижу, что вы практически одну и ту же тему с коллегами поднимаете с разных сторон. Надо работать. И внешние условия заставляют нас быть более эффективными, переходить на инновационные пути развития.
Ведь что нужно для будущего нашей экономики? Нужно создать благоприятные условия для ведения бизнеса, обеспечить свободу предпринимательства, нужно гарантировать собственность, нужно перестать с помощью правоохранительных органов гонять всех, кто не понравится, и использовать эти инструменты для конкурентной борьбы. Нужно увеличить льготирование производственной части, нужно поднимать регионы Российской Федерации, которые требуют особого внимания, такие как Дальний Восток.
Делаем мы это или нет? Да. Но в Послании я же изложил целую программу того, что мы должны сделать. Я имею в виду и налоговые каникулы на четыре года, я имею в виду каникулы по проверкам на три года в отношении тех предприятий, которые три года не были замечены в каких-то серьёзных нарушениях, я имею в виду льготы для малого бизнеса. Нам нужно продолжить это сосредоточение и подкрепить его конкретной работой.
В.КОНДРАТЬЕВ: Владимир Владимирович, мы недавно отметили 25 лет падения Берлинской стены. Вы сами были свидетелем этого события 25 лет назад, когда работали в ГДР. Многое было достигнуто, может быть, не то, что мы думали вначале, много было надежд, но всё-таки были достижения. И благодаря Вашей настойчивости Россия даже была одно время недалеко от отмены визового режима с Европой.
В этом юбилейном году в течение каких-то нескольких недель возводится новая стена. Она не бетонная, но тем не менее явственная, незримая, но стена отчуждения, подозрительности, взаимного недоверия, взаимных упрёков. Куда может завести это похолодание? Некоторые говорят уже чуть ли не о пороге новой «холодной войны». Будем ли мы в будущем жить в разделённом мире или есть какие-то возможности всё-таки восстановить диалог и сотрудничество?
В.ПУТИН: Вы сейчас сказали о том, что рухнула Берлинская стена, а сейчас мы видим то, что возводятся какие-то новые стены. Я сейчас отвечу на этот вопрос и надеюсь, что Вы со мной согласитесь.
Мы не сейчас это видим. Вы же специалист по Германии, по Европе. Разве после Берлинской стены нам не говорили, что не будет расширения НАТО на Восток? Но оно же пошло немедленно. Две волны расширения. Это что, не стена? Да, это не нарыли, это виртуальная стена, но она начала создаваться. А система ПРО рядом с нашими границами? Это что, разве не стена?
Понимаете, никто не остановился. В этом же самая главная проблема сегодняшних международных отношений. Наши партнёры не остановились. Они решили, что они победители, что они теперь империя, а все остальные – вассалы, и нужно дожимать. Я говорил же это в Послании. Вот в этом проблема. Не остановились строить стены, несмотря на все наши попытки и жесты работать совместно, без всяких разделительных линий в Европе и в мире в целом.
И я думаю, что наша достаточно жёсткая позиция по известным кризисным ситуациям, в том числе на Украине, должна нашим партнёрам дать понять, что самый правильный путь – это прекратить строить эти стены и выстраивать общее гуманитарное пространство, пространство безопасности и экономической свободы.
Поскольку я упомянул об Украине – я видел плакат, Дмитрий Сергеевич, Вы меня извините, – всё-таки не могу не предоставить слово нашим коллегам с Украины. Пожалуйста.
Р.ЦИМБАЛЮК: Роман Цимбалюк, украинское агентство «УНИАН». Если позволите, два очень коротких вопроса.
В.ПУТИН: Прошу Вас.
Р.ЦИМБАЛЮК: Первый вопрос относительно карательной операции, которую вы устроили на востоке нашей страны, причём в основном против русскоязычного населения. Не секрет, что там воюют российские военнослужащие и российские боевики, которые всё это устраивают.
Вопрос: сколько Вы туда отправили российских военных? Сколько Вы отправили туда техники? Сколько из них погибло на территории Украины? Вы как Верховный Главнокомандующий что бы сказали семьям погибших российских офицеров и солдат?
И, если можно, очень кратко второй вопрос. У нас был президент, его звали Виктор, он сейчас скрывается на территории Российской Федерации. В своё время он посадил номер один партии «Батькивщина» Юлию Тимошенко в тюрьму. Она там отсидела, а сейчас номер один партии БЮТ сидит, но уже в российской тюрьме.
В.ПУТИН: Что-что? Ещё раз.
Р.ЦИМБАЛЮК: Номер один по списку Блока Юлии Тимошенко сейчас сидит в тюрьме, в российской. У меня вопрос: при каких условиях Вы отпустите украинскую лётчицу Савченко, украинского режиссёра Олега Сенцова и ещё как минимум 30 украинских военнопленных, которых вы удерживаете на территории России в различных СИЗО?
Спасибо.
В.ПУТИН: Начнём с последнего вопроса, а потом я, безусловно, отвечу и на Ваш первый вопрос.
Последний вопрос по гражданке Савченко, при каких условиях она может быть отпущена. Я здесь занимаю абсолютно открытую и понятную, на мой взгляд, позицию. Здесь в зале сидят коллеги тех наших журналистов (это, впрочем, и Ваши коллеги), которые погибли, исполняя свой служебный долг на юго-востоке Украины. Подчеркну, что эти люди не принимали участия ни в каких боевых действиях ни с одной стороны. Они были без оружия.
Обязанность всех государственных структур, в том числе и военных структур, охранять их жизнь и здоровье, дать им возможность исполнять свой долг для распространения объективной, полноценной информации, во всяком случае, так, как они её видят. Это общепризнанный в цивилизованном мире факт. Эти люди были убиты. По данным наших правоохранительных органов, наводчиком при этом убийстве была госпожа Савченко.
Если в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства выяснится, что она здесь ни при чём, что она ни в чём не виновата, она немедленно будет освобождена. Если выяснится, что она виновата и что она действительно участвовала в этом убийстве, исхожу из того, что российский суд примет соответствующее решение и она будет отбывать наказание в соответствии с решением суда. Вместе с тем заранее никто не имеет права человека объявлять виновным в совершении им какого-либо преступления, имею в виду, что в нашей стране действует принцип презумпции невиновности. Поэтому посмотрим, как будет развиваться предварительное следствие и к каким выводам придёт российский суд.
Что касается других военнослужащих, о которых Вы упомянули. Мы не считаем их никакими пленными, они содержатся у нас в наших местах лишения свободы и по ним проводится предварительное разбирательство, предварительное следствие в подозрении в причастности их к террористической деятельности. Вот это вторая часть Вашего вопроса.
Теперь первая – по поводу того, кто и за что несёт ответственность. У нас в России, собственно говоря, так же как почти в любой другой президентской республике, за всё отвечает Президент. Что касается военнослужащих – за их судьбу отвечает Верховный Главнокомандующий. Обращаю Ваше внимание, что у нас это одно и то же лицо.
Все люди, которые по зову сердца исполняют свой долг либо добровольно принимают участие в каких-то боевых действиях, в том числе и на юго-востоке Украины, не являются наёмниками, потому что за это денег не получают.
В нашем общественном сознании то, что происходит на юго-востоке Украины, действительно карательная операция, но она проводится сегодняшними киевскими властями, а не наоборот. Ведь это не ополченцы юго-востока направили свои боевые подразделения к Киеву, а, напротив, киевские власти подогнали вооружённые силы к юго-востоку, используют систему залпового огня, артиллерию и боевую авиацию.
В чём проблема и как из неё можно выйти? Постараюсь ответить и на этот вопрос. Проблема в том, что после совершения государственного переворота – а кто бы как ни называл и что бы по этому поводу ни говорилось, государственный переворот был совершён в Киеве, причём вооруженным путём – часть страны не согласилась с таким развитием событий.
Вместо того чтобы начать с ними хоть какой-то политический диалог, сначала начали применять правоохранительные органы, милицию. Когда это не получилось, начали применять армию. Когда и это не получилось, сегодня пытаются решить вопрос силовым способом с помощью экономической блокады.
Считаю, что этот путь абсолютно бесперспективный, вредный для судеб государственности Украины и для украинского народа. Надеюсь, что нам удастся в ходе диалога – а мы готовы выступать здесь как посредники – выйти всё-таки на прямой именно политический диалог и этими способами, этими политическими инструментами урегулировать ситуацию вплоть до восстановления единого политического пространства.
А.ВЕРНИЦКИЙ: Антон Верницкий, Первый канал.
Владимир Владимирович, происходящее сейчас с нашей экономикой – это расплата за Крым? Может, пора об этом честно сказать?
В.ПУТИН: Нет, это не расплата за Крым. Это расплата, это плата, вернее, за наше естественное желание самосохраниться как нация, как цивилизация, как государство. И вот почему. Я, уже отвечая на вопрос Вашего коллеги из НТВ, сказал, что мы после крушения Берлинской стены, после развала Советского Союза – в Послании тоже об этом говорил – абсолютно раскрылись перед нашими партнёрами. Что мы увидели?
Прямую полную поддержку терроризма на Северном Кавказе. Прямую, понимаете? Это что, партнёры разве так поступают? Я сейчас не буду вдаваться в детали, но это факт, и все это знают. По любому вопросу, что бы мы ни делали, мы всегда встречаем проблемы оппонирования и борьбу с нами.
Давайте вспомним, как страна готовилась к Олимпиаде 2014 года. С каким подъёмом, энтузиазмом мы это делали, для того чтобы устроить праздник не только для наших любителей спорта, но и для любителей спорта во всём мире.
Но ведь это же очевидный факт: были предприняты беспрецедентные попытки, явно скоординированные, дискредитировать и подготовку к Олимпиаде, и сам ход Олимпиады. Это очевидный факт. Зачем? Кому это надо? И так бесконечно.
Я приводил, знаете, на Валдайском клубе так называемом, пример и вспомнил наш наиболее узнаваемый символ – медведя, который охраняет свою тайгу. Вы знаете, в чём дело? Если продолжить такие аналогии, мне самому иногда приходит в голову мысль: может быть, мишке нашему надо посидеть спокойненько, не гонять поросят и подсвинков по тайге, а питаться ягодками, медком. Может быть, его в покое оставят?
Не оставят, потому что будут всегда стремиться к тому, чтобы посадить его на цепь. А как только удастся посадить на цепь, вырвут и зубы, и когти. В сегодняшнем понимании это силы ядерного сдерживания. Как только, не дай бог, это произойдёт, и мишка не нужен, так тайгу будут сразу прибирать.
Ведь мы же почти от официальных лиц слышали многократно, что несправедливо, что Сибирь с её неизмеримыми богатствами вся принадлежит России. Как несправедливо? А отхапать у Мексики Техас – это справедливо. А то, что мы на своей собственной земле хозяйствуем, это несправедливо, нужно раздать.
А потом, после этого, как только вырвут когти и зубы, тогда мишка вообще не нужен. Чучело из него сделают, и всё. Поэтому дело не в Крыме. Дело в том, что мы защищаем свою самостоятельность, свой суверенитет и право на существование. Вот это мы все должны понять.
И, если мы считаем, что одна из проблем, которые сегодня есть у нас, в том числе в экономике, в результате санкций, действенная, а это так и есть, из общего объёма проблем, если условно взять, процентов 25, наверное, это влияние санкций – 25-30. Но мы должны это понять. Мы хотим сохраниться и бороться, изменить, кстати, к лучшему, воспользовавшись этими явлениями сегодня, нашу структуру экономики, быть более независимыми, пройти через это – или мы хотим, чтобы нашу шкуру повесили на стенку. Вот у нас какой выбор. И Крым здесь ни при чём.
Д.ПЕСКОВ: Нашу сегодняшнюю трансляцию обеспечивает ВГТРК, телеканал «Россия».
Е.РОЖКОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Евгений Рожков, телеканал «Россия 1», «Вести».
С Крымом всё более-менее понятно. Вопрос, наверное, здесь только в том, сколько придётся в итоге вложить денег в его развитие после непростого украинского прошлого. А задать хочу прежде всего самый больной и острый вопрос – про то, что происходит на востоке Украины, про то, что происходит на части Украины, которую называют сейчас Новороссией, они сами называют себя Новороссией. Какой Вам видится судьба Новороссии, этой части Украины? Верите ли Вы в успех минских договорённостей, приведут ли они к миру? Ну и как дальше будем помогать Донбассу: так же как сейчас, гуманитарными конвоями, или чем-то ещё?
В.ПУТИН: Я уже, по-моему, отчасти ответил на Ваш вопрос, когда отвечал на вопрос Вашего украинского коллеги. Мы исходим из того, что кризис когда-то должен быть решён, и чем быстрее, тем лучше. Первое.
Второе. Он должен решаться и быть решён политическими средствами, а не с помощью давления, всё равно какого: либо экономической блокады, либо применением вооружённых сил. И мы, конечно, будем помогать людям, как мы это делаем сейчас. Вы знаете, уже десятый гуманитарный конвой направлен. Но мы должны всё-таки исходить и из основополагающих принципов международного права, и из права людей самим решать свою судьбу.
Я ведь не случайно, это не проходная фраза, сказал, что нужно восстановить мир, политическими средствами решать. Мы исходим из того, что будет восстановлено и общеполитическое пространство. Какое оно может быть, трудно сейчас сказать. Но, мне кажется, нужно к этому стремиться. К этому должны стремиться обе стороны, в этом проблема. Обе. И нужно уважать людей, которые живут на юго-востоке Украины. Нужно восстанавливать экономические связи.
Известно, что значительная часть электроэнергетики Украины работает на донбасских углях, но до сих пор не покупают. Нас просили оказать давление на юго-восток Украины, на Донбасс, с тем чтобы горняки согласились поставлять. Мы это сделали, но до сих пор не покупают. Почему? Потому что закрыли все банки, невозможно расплатиться. Мне коллеги буквально позавчера сказали: «Да, мы готовы платить, мы перечислили предоплату». Выясняю – нет никакой предоплаты. На карточки, якобы, горнякам. Но карточки не работают. И так по каждому вопросу. Тем не менее другого пути, как путь мирного урегулирования, не существует.
Что касается минских договорённостей, это очень важная часть, и мы – за их исполнение, потому что, во-первых, я был одним из инициаторов самой встречи в Минске вместе с Петром Алексеевичем Порошенко. Безусловно, Президент Украины, конечно, хочет урегулирования, и у меня нет сомнений в том, что он стремится к этому. Но он там не один. Мы сейчас слышим уже заявления других должностных лиц о том, что нужно там чуть ли не воевать до конца, что всё может привести к какому-то общеконтинентальному кризису. Мы слышим много воинственных заявлений. Думаю, что Президент Порошенко настроен всё-таки на урегулирование, но нужны конкретные действия, нужны шаги.
Минские договорённости – нужно их соблюдать или нет? Да, нужно. Повторяю, я был одним из инициаторов. Я сейчас скажу важную вещь, смотрите, хочу, чтобы все вы об этом услышали: наши представители в Минске подписали меморандум в сентябре, а к нему были приложены протоколы, которые определяли линию разграничения, так вот представители Донецка эти протоколы не подписали, вот в чём вопрос. Они с самого начала сказали: «Мы не можем». И, когда мы пытались настаивать, скажу это открыто, честно, здесь такие вещи, которые общественность должна знать, нам ответили: «Не можем мы уйти из этих деревень (там три-четыре деревни, которые являются спорными), у нас там семьи живут, у нас там дети, жёны, сёстры. Мы не хотим, чтобы их там всех поубивали и поизнасиловали». Вот в чём проблема, это самое главное. Но и украинские официальные лица не отводят свои подразделения из тех пунктов, откуда они должны были бы уйти – скажем, из аэропорта Донецка. Они же там сидят.
Но, знаете, какие последние события? Ополчение позволило им ротировать в аэропорту своих военнослужащих, в баню их свозило, продукты питания им посылает. Знаете, можно, конечно, улыбнуться на этот счёт, но, с другой стороны, ведь в этом есть и какой-то позитив. Может быть, в конце концов людям удастся договориться.
Все настаивают на обмене военнопленными. Я считаю, что нужно всех поменять на всех без всяких условий. Но жизнь сложнее. Когда появляются списки, выясняется, что – во всяком случае, как нам говорят представители ополчения Донбасса – в этих списках с украинской стороны есть лица, которые были задержаны совсем не в связи с боевыми действиями на юго-востоке Украины, а где-нибудь в Херсоне или Одессе, надо сверять эти списки. Мы тем не менее настаиваем. Я считаю, что нужно, чтобы люди до Нового года, до Рождества оказались в своих семьях – вне зависимости ни от каких других обстоятельств.
Вчера была договорённость о том, чтобы обменять 30 человек. Представители ополчения выехали на место обмена, появился представитель официальных властей Киева и сказал: «Нет, менять не будем вплоть до следующей встречи в Минске». Можно, конечно, и по этому пути пойти, но, если можно было, привезли 30 человек, то забрали бы их хотя бы. Понимаете?
Ладно, это детали. Во всяком случае всё-таки такой позитив, в том числе и с точки зрения поиска совместного решения к исполнению минских договорённостей, – это очень важный и нужный процесс.
Сейчас договорились о том, что в ближайшее время, сегодня-завтра, в форме видеоконференции должен состояться диалог, а следующий шаг должен произойти уже на встрече в Минске. Но здесь важно ещё и другое: важно, чтобы киевские власти тоже исполняли все свои договорённости. Была договорённость о том, что будет принят закон об амнистии. Где он? Нам всё время говорят о том, что был принят закон об особом статусе. Но он не мог действовать, этот закон, понимаете вы или нет? Потому что закон мог вступить в силу и реально начать работать только тогда, когда был бы принят другой акт об этой разделительной линии, а он так и не был принят. Поэтому нужно прекратить заниматься компиляцией. Нужно понять, что если Украина хочет восстановить мир, спокойствие и территориальную целостность, то нужно уважать людей, которые проживают на отдельных территориях страны, а уважая, вести с ними прямой, открытый, честный политический диалог, именно политический, и прекратить давление. Надеюсь, что в конце концов по этому пути все и пойдут.
Д.ПЕСКОВ: Я незаслуженно забыл про наше ведущее информационное агентство: Вероника Романенкова, пожалуйста.
В.РОМАНЕНКОВА: Спасибо. Агентство ТАСС, Вероника Романенкова.
В этом году стало ясно, что энергетическая дипломатия превратилась в ключевой фактор геополитики. Насколько оправдан разворот России на Восток, газовые контракты с Китаем и Турцией? Просчитаны ли все подводные камни этих проектов, ведь многие до сих пор полагают, что китайский контракт нерентабелен, а «турецкий поток» поставит Россию в зависимость от Турции? У Вас есть что возразить?
В.ПУТИН: Нет, и возражать не собираюсь. Это, знаете, настолько очевидные вещи, даже спора нет никакого. Я часто слышу «разворот России на Восток». А Вы почитайте американскую аналитику. Там пишут о развороте США на Восток. Это есть или нет? Отчасти есть.
А почему? Это связано с политикой? Нет, это связано с процессами в глобальной экономике, потому что восточная часть АТР – Азиатско-Тихоокеанский регион – развивается быстрее, чем все остальные части мира, появляются новые возможности.
С точки зрения энергетики для Китая, для Индии, для той же Японии, для Южной Кореи потребности в энергоресурсах растут семимильными шагами. Там всё развивается быстрее, чем в других регионах мира.
Поэтому что же нам, от этого отказываться, что ли? У нас всё, что мы сейчас делаем, было запланировано давно, ещё до всяких проблем в глобальной и даже в нашей экономике. Это просто реализация того, что мы задумывали раньше.
Что касается контракта с Китаем, он не убыточный. Мы с обеих сторон, я хочу это подчеркнуть, с обеих сторон пошли на льготирование, это правда. На льготирование этого проекта пошла как китайская сторона, я сейчас не буду говорить, какое именно льготирование, там ничего необычного нет.
Просто Правительство приняло решение о том, что предоставит определённые льготы участникам этого процесса, и мы, со своей стороны, приняли решение о предоставлении определённых льгот. И проект, безусловно, стал рентабельным. Безусловно!
Тем более что мы договорились о формуле цены, которая мало чем отличается, если вообще чем-то отличается, от той формулы, которую мы применяем в отношении Европы, но с учётом коэффициентов, связанных с рынком этого региона мира. Это абсолютно нормальное дело.
И кроме всего прочего это позволит нам, России, получая и концентрируя огромные ресурсы на начальном этапе этого проекта, не просто трубу экспортную протащить, а начать газификацию Дальнего Востока. Это позволит нам сделать ещё один очень важный шаг. Какой? Соединить западную трубопроводную газовую систему и восточную. И иметь возможность перебрасывать ресурсы с Востока на Запад и с Запада на Восток тогда, когда это будет выгодно с точки зрения мировой конъюнктуры. Чрезвычайно важная вещь.
Ну и без этого мы просто не смогли бы приступить к газификации регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири. Это абсолютно выгодная вещь. Я уж не говорю про то, что это огромная стройка, рабочие места, поступления во все уровни налоговой системы, оживление этого региона мира и наших дальневосточных регионов.
Что касается Турции, турецкая экономика тоже растёт. Она нуждается, так же, как и АТР, в дополнительных энергоресурсах. Мы построили так называемый «Голубой поток» много лет назад. И сейчас турецкие партнёры ставят вопрос о том, чтобы увеличить поставки прежде всего на внутренний турецкий рынок. Что же мы, отказываться будем, что ли?
У нас все договорённости основные с ними есть, связанные с формулой цены, связанные с графиком поставок и так далее. Мы примерно представляем и знаем их потребности. Конечно, мы продадим то, что у нас есть, и то, в чём они нуждаются. Конечно, будем это делать.
Возможен ли так называемый европейский хаб на границе Турции и Греции? Это не от нас зависит. Это зависит в значительной степени от наших европейских партнёров. Хотят они иметь устойчивые, гарантированные, абсолютно понятные поставки из России энергоресурсов, в которых они крайне нуждаются, без транзитных рисков? Замечательно, мы тогда будем работать.
Тогда можно через Грецию выйти и в Македонию, можно дальше выйти в Сербию, можно опять прийти в Баумгартен, в Австрию. Не хотят? Ну и не будем. Просто вопрос в том, что дешевле и надёжнее поставок из России нет и в ближайшей исторической перспективе не предвидится.
Г.ДУБОВИЦКИЙ: Григорий Дубовицкий, «РИА Новости».
Владимир Владимирович, я вернусь к теме ситуации на валютном рынке, тем более она развивается каждый день, миллион россиян это волнует. Многие эксперты, и Вы в том числе, говорили, что одной из причин такой ситуации могут быть действия валютных спекулянтов. Назывались даже конкретные компании, конкретные фамилии. Вы можете назвать этих людей, кто они, россияне или какие-то зарубежные люди? И почему не удаётся их побороть? Они так сильны или мы так слабы?
И, если позволите, второй вопрос по этой же теме: планируют ли ЦБ и Правительство такие меры, как фиксация курса рубля или деноминация рубля?
В.ПУТИН: Это то, что было сделано как раз нашими украинскими партнёрами и никакого положительного результата не принесло. То есть или заставлять продавать, Вы это имеете в виду, заставлять участников экономической деятельности, экспортёров наших основных товаров, у которых есть валютная выручка, в обязательном порядке продавать. Но завтра они придут и купят опять, как это было в Киеве, и в других странах так происходит.
Следующим шагом нужно ограничивать их в приобретении на внутреннем рынке, но так мы далеко зайдём. Поэтому ЦБ не планирует, насколько мне известно, и Правительство тоже, ограничивать наших экспортёров по таким показателям, и правильно делает.
Это не значит, что Правительство не может работать хотя бы через своих представителей в совете директоров. Понимаете, это же наши крупнейшие энергетические компании, они с госучастием прежде всего, и поэтому влияние там возможно. Но никаких директивных указаний, ограничений не планируется, и мы это делать не будем.
Что касается так называемых спекулянтов. Это не уголовно-правовое понятие – спекулянты на валютном рынке. Это могут быть иностранцы – участники валютного рынка, различные фонды, они присутствуют на российском рынке и достаточно активно работают.
Это могут быть и наши компании, и в целом, я же в самом начале говорил, это вполне соответствует практике любой рыночной экономики. Они появляются всегда, когда можно заработать денег.
Не украсть, не кого-то надуть, а именно поработать на рынке, создавая для себя благоприятную ситуацию, подталкивая, допустим, как это было в начале этого процесса, скажем, в данном случае Центральный банк Российской Федерации выходить на рынок и продавать золотовалютные резервы в надежде поддержать курс национальной валюты, проводить так называемые интервенции.
Но ЦБ остановился, и правильно сделал. Надо было, может быть, только пораньше и пожёстче это сделать, тогда не нужно было бы, может быть, ставку поднимать до 17 процентов. Но это другой вопрос, это вопрос, так сказать, вкусовой, хотя он и является весьма существенным, это правда. Ну что, я сказал, кто это такие.
Знаете, два дня назад я с некоторыми из них разговаривал по телефону, по дружбе, и задал вопрос: что же вы придерживаете? Я, кстати, не заставлял ничего делать. «Нам нужно платить по кредитам скоро». Я говорю: понятно, а если по сусекам поскрести, можно на рынок выйти? Подумал, через секунду отвечает: три миллиарда долларов у нас есть. Три миллиарда в загашнике – понимаете, о чём идёт речь? Это же не 30 копеек. Это только у одной компании три миллиарда в загашнике. Так вот по три миллиарда, знаете, наберется не 30, а, может быть, 300 миллиардов. Но заставлять нельзя. Всё равно руководители компаний даже с госучастием, они должны чувствовать, что будет происходить, должны обеспечить устойчивость своих компаний, а для этого Правительство должно с ними работать в тесном контакте и обеспечить их вместе с ЦБ не только валютной, но и рублёвой ликвидностью тогда, когда это им нужно.
В.ПРИХОДЬКО: Добрый день, Владимир Владимирович! «Московский комсомолец», Виктория Приходько.
В ряде регионов нашей страны, в первую очередь в Москве, сокращается количество коек в больницах, соответственно, сокращается медперсонал. Как Вы к этому относитесь? Будет ли подобный эксперимент проведён на остальной территории России? Люди всё-таки опасаются, что из-за такой реформы им не будет предоставлено даже гарантированное Конституцией право на медпомощь.
Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, Вы затронули один из ключевых вопросов нашей текущей жизни, один из фундаментальных, я бы сказал. Образование, здоровье граждан, безусловно, должны постоянно находиться в поле зрения государства и региональных властей, в данном случае московских властей.
Конечно, мы должны видеть, понимать и тонко реагировать на то, что происходит в соответствующем профессиональном сообществе. И все изменения, которые планируются и происходят, мы должны, конечно, делать в контакте с представителями в данном случае медицинской общественности. Если московские власти на каком-то этапе упустили эту часть работы, то это ошибка, и это, безусловно, надо выправлять.
Но ориентироваться прежде всего при решении вопросов развития здравоохранения или образования мы должны на что? На людей, которые пользуются услугами здравоохранения или образования. Миллионы людей ждут от нас улучшения ситуации в сфере здравоохранения. Вот на это надо ориентироваться прежде всего – на потребителей, на граждан. А граждане что говорят? Они не довольны здравоохранением, несмотря на все предпринимаемые усилия. Мы должны проанализировать, почему так происходит и что надо сделать, для того чтобы ситуацию улучшить.
Я сейчас не буду давать оценок того, что сделали московские власти. Они действовали в рамках своей компетенции. Мы говорим о том, что у нас здравоохранение затратно, но не очень эффективно. У нас койки в стационарах часто используются не для лечения больного, а для того, чтобы оздоравливать пациентов, особенно в осенне-зимний период. Это, наверное, тоже неплохо, но койки не для этого созданы.
Нам нужно повышать высокотехнологичность медицинской помощи, как это делается в хороших клиниках – кстати говоря, у нас тоже. Четыре-пять дней человек на койке находится в стационаре, получает интенсивную терапию, а потом он долечивается амбулаторно. У нас сколько на койках проводят? Я сейчас боюсь ошибиться, но не четыре-пять дней в среднем. Гораздо больше.
Более того, московские власти считают, я не проверял, но они считают, что коечный фонд в Москве переразмерен на 30 процентов, и, конечно, с этим надо что-то делать. Почему? Потому что, если сохранять всё в таком виде, тогда нужно платить за землю, платить за электричество, за отопление и так далее. Это неэффективные расходы, они идут не на лечение людей, а на текущие неэффективные расходы. А лучше эти деньги сосредоточить на повышении качества оказания помощи, на обустройстве больниц и поликлиник современным оборудованием, на подготовке медицинского персонала.
Я сейчас говорю о своём отношении в целом к реформе здравоохранения, а не к действиям московских властей. Но то, что в последнее время было сделано московскими властями, мне кажется, в целом правильно. Во-первых, они начали этот диалог с медицинским сообществом. Во-вторых, они приняли решение по дополнительным компенсациям для высвобождающихся врачей: врачам-специалистам плюс к выходному пособию они платят, если я не ошибусь, 500 тысяч рублей, среднему медицинскому персоналу – 300 тысяч рублей, а младшему медперсоналу – 200 тысяч рублей.
Кроме того, готовится программа по переподготовке специалистов. Они могут за счёт городского бюджета от двух-трёх месяцев до двух лет проходить переподготовку. И, конечно, городские власти должны подумать о том, кто, где и в каком качестве будет дальше работать. Но это нельзя делать в отрыве от медицинской общественности. Я очень рассчитываю на то, что московские власти в таком направлении и будут действовать. Аккуратно, аккуратно, чтобы не навредить. Самое главное, чтобы они не забывали главный принцип не только врача, но и главный принцип всех преобразований в здравоохранении – не навреди.
Н.ГАЛИМОВА: Добрый день, Владимир Владимирович! Наталья Галимова, «Газета.Ru».
Выступая перед Федеральным Собранием после референдума в Крыму, Вы употребили выражения: некая «пятая колонна» и «национал-предатели» – Вы вроде никого конкретно не называли, но с Вашей лёгкой руки термин «пятая колонна» вновь вошёл в активный политический лексикон. Те, кто Вас поддерживает, с тех пор называют «пятой колонной» людей, не согласных с властью. А кого имели в виду Вы, когда говорили про «национал-предателей», «пятую колонну», и где для Вас заканчивается оппозиция и начинается «пятая колонна»? И, наконец, чувствуете ли Вы личную ответственность за возвращение этого термина, который только усиливает в обществе враждебность и раскол?
Спасибо.
В.ПУТИН: Не чувствую никакой ответственности в этом отношении. И все мои действия направлены на то, чтобы сплотить наше общество, а не разделять его. Если Вы считаете, что это произошло (а я Вам верю, наверное, так и есть, Вы, может быть, даже чуть тоньше это чувствуете), то я должен быть более аккуратным в своих публичных высказываниях, я подумаю над этим. Но лакировать всё бесконечно тоже невозможно, надо иногда вещи называть своими именами.
Вопрос чрезвычайно сложный. Я говорю совершенно откровенно, мне сложно ответить на это, потому что грань очень тонкая. Трудно, наверное, дать такое научное определение, где заканчивается оппозиция и начинается «пятая колонна».
В этом году мы все (а у нас Год культуры – 2014-й) отмечали юбилей Михаил Юрьевича Лермонтова, нашего гениального поэта. Мы все помним его строки, как он про Бородино писал: «Умрёмте ж под Москвой, как наши братья умирали!» Но он писал и другие: «Прощай, немытая Россия, страна рабов, страна господ, и вы, мундиры голубые, и ты, им преданный народ». Он был оппозиционером? Конечно, был оппозиционером. Ведь, если вы знаете, наверняка многие здесь знают, когда он написал «На смерть поэта» на убийство Пушкина, то один из родственников пришёл к нему домой, увидев то, что он написал, и просил его смягчить текст стихотворения.
Он был так возмущён, что усугубил его, заострил и написал в конце: «И вы не смоете всей вашей чёрной кровью поэта праведную кровь!» Он, конечно, был оппозиционер к власти, но я считаю, что он был патриотом. Это очень тонкая грань. Ведь он был офицер, был очень смелый офицер, храбрый, под пули шёл за интересы страны.
Кстати говоря, в последнем фильме Никиты Сергеевича Михалкова вот такие же офицеры. Когда они довели дело до логического завершения – до революции, их потом революционеры утопили. И не знаю – если бы они ретроспективно вернулись к тому, с чего они начинали, действовали бы они так же по разрушению российской государственности, как делали вначале.
Но всё-таки грань между оппозиционерами и «пятой колонной» – она внутренняя, её трудно увидеть внешне. В чём она заключается? Оппозиционер, даже очень жёсткий, он в конечном итоге до конца борется за интересы своей Родины. А «пятая колонна» – это те люди, которые исполняют то, что продиктовано интересами другого государства, их используют в качестве инструмента для достижения чуждых нам политических целей.
П.ДАНИЛОВА: Добрый день! Студенческая газета «Открытка», институт ИГУМО, Полина Данилова.
С этого года ИГУМО начал реализацию Всероссийского проекта «Одарённые дети». Мы уже создали уникальную интернет-площадку для поиска и поддержки одарённых детей из всех регионов России. Этот проект помогает воспитывать чувство патриотизма, формирует социальную ответственность перед государством и, конечно же, развивает наши профессиональные навыки. Важно, что это не коммерческий, а социальный проект, его делают молодые для молодых.
И непосредственно вопрос: будет ли оказываться государственная поддержка подобным социально значимым проектам? И лично Вы, Владимир Владимирович, готовы ли поддержать наши начинания? Мы правда очень надеемся на Вашу помощь и поддержку. Заранее благодарю за ответ и приглашаю Вас в ИГУМО. Мы уверены, что Вам у нас понравится.
В.ПУТИН: Извините, а практически что вы будете делать?
П.ДАНИЛОВА: Сейчас уже работает портал «Одарённые дети» в тестовом режиме, с февраля он будет в открытом доступе. Это такая профессиональная интернет-площадка, где ребята будут общаться по профессиональным интересам.
В.ПУТИН: Они будут общаться, а вы как будете там функционировать?
П.ДАНИЛОВА: Там 25 номинаций. Они выбирают для себя, что им нравится, что им интересно, они общаются между собой и делятся опытом, узнают о конкурсах, где можно участвовать.
В.ПУТИН: Понятно.
Во-первых, это очень правильно, важно, и я хочу пожелать Вам всяческих успехов. Безусловно, мы стараемся поддерживать максимально проекты подобного рода, и ваш тоже. Я попрошу коллег отметить, что конкретно где делается и чем вам можно помочь.
Вы знаете, что совсем недавно в Послании мною было объявлено о том, что будут вводиться стипендии для особо одарённых детей – выпускников школ, которые поступают в вузы, чтобы им на протяжении всего периода обучения государство платило дополнительный бонус, дополнительную стипендию.
Что касается меня лично, в чём я бы ещё мог принять участие? Знаете, сейчас одну тайну вам раскрою, один из небольших проектов. Вы знаете, что после Олимпиады в Сочи мною был инициирован проект по созданию в нижнем кластере в Имеретинской долине постоянно действующего центра по подготовке школьников по нашим основным зимним видам спорта. Этот проект уже начался, но то, что я скажу дальше (Министр спорта сидит, слушает – чтобы он в обморок не упал только, он ещё об этом не знает), я хочу немножко видоизменить этот проект: я хочу, чтобы в этом центре, а мы уже подобрали объект достаточно большой и очень впечатляющий прямо на берегу Чёрного моря, во-первых, чтобы это был негосударственный проект, а во-вторых, чтобы кроме детей, которых мы сейчас собираем со всей страны из детских юношеских спортивных школ, там было ещё две части, чтобы мы туда собирали детей со всей страны из физико-математических школ и из музыкальных школ, и чтобы этот детский центр состоял из трёх частей: спорт, музыка, математика. Я очень рассчитываю на то, что нам в ходе этой работы, а сейчас там по спортивной линии 200 детей, по 21 дню 200 детей со всей территории страны, чтобы так же было и по музыкальным школам, чтобы так же было по физико-математическим школам.
Это поможет нам и специалистам, которые там будут работать, выбирать из этих ребятишек одарённых, особо одарённых детей, присматриваться к ним заранее, работать с ними чуть ли не индивидуально, помогать на следующем этапе найти себя в высшем учебном заведении и затем где-то в практической жизни. Так что мы с вами будем совместно двигаться по этому направлению.
Вам спасибо большое.
А.ЮНАШЕВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Год назад Вы помиловали Ходорковского. Он тогда обещал Вам не заниматься политикой. Сейчас же он заявил чуть ли не о своих президентских амбициях. В связи с этим вопрос: не жалеете ли Вы…
В.ПУТИН: А где он будет избираться в Президенты?
(Смех в зале.)
А.ЮНАШЕВ: Кстати, вопрос: он просто оппозиционер или оппозиционер-патриот, на Ваш взгляд?
В.ПУТИН: Так у Вас один вопрос или два?
А.ЮНАШЕВ: У меня их три.
В.ПУТИН: А остальные что будут делать, пока мы с Вами дискутировать будем до утра?
Действительно, господин Ходорковский обратился с просьбой о помиловании, во всяком случае, бумагу соответствующую прислал. И вроде не собирался заниматься политикой. Но я, когда решение принимал о помиловании, исходил не из того, что он может или не может, будет или не будет заниматься политикой. Это его выбор. Он имеет право это делать так же, как любой гражданин Российской Федерации, если по соответствующим критериям подходит, в том числе и для того, чтобы избираться на высшие должности в стране. Бог в помощь, пусть работает.
Но я принимал решение по гуманитарным соображениям. Он тогда писал о том, что у него мама тяжело больна. Знаете, мама – это святое дело, я сейчас без всякой иронии говорю. И он отбыл большую часть наказания в местах лишения свободы. Какой смысл был человека там держать, имея в виду, что он может не иметь возможности с матерью попрощаться? Ведь об этом шла речь, он об этом мне писал.
Я ни о чём не жалею и думаю, что поступил абсолютно правильно.
П.ПЧЁЛКИН: Владимир Владимирович, вопрос про Олимпиаду, спорт и политику.
Одно из ярчайших событий этого года – это успех Олимпиады, как её провели, как подготовили. В этой связи – был реализован такой огромный проект – можно было бы рассчитывать на мультипликационный эффект в экономике, потому что построена огромная инфраструктура, вложено огромное количество денег. Страна показала, что она в состоянии реализовывать такие огромные проекты. Не кажется ли Вам, что России не удалось воспользоваться плодами Олимпиады, к сожалению, в связи с трагедией на Украине, которая произошла?
И ещё один вопрос просто вдогонку. Мы собираемся проводить в 2018 году чемпионат мира по футболу. Это достаточно дорогостоящее событие, к которому нужна подготовка, вложение денег. И в условиях санкций, падения цен на нефть и курса рубля Россия вообще потянет, на Ваш взгляд, чемпионат мира?
В.ПУТИН: Прежде всего по Олимпиаде. Думаю, что всё, чего мы хотели достичь при подготовке и проведении Олимпиады, мы всего достигли, даже больше того, о чём мечтали. Мы выиграли Олимпиаду, за что отдельное спасибо всем нашим олимпийцам и паралимпийцам, которые действительно настоящие герои этих событий.
Что касается событий на Украине, то, конечно, Олимпиада завершалась на фоне этих, прямо скажем, событий трагического характера. Но не мы же это сделали, не мы же там переворот устраивали. Это не от нас зависит. Лучше бы этого не было, но так случилось.
А что касается того, довольны мы Олимпиадой или нет? Конечно, довольны. Кстати говоря, об этом говорит загрузка объектов. Вы посмотрите, в некоторых странах после проведения Олимпиады пусто совсем. Конечно, есть межсезонье, сейчас было, там более или менее пустовато, но мы заранее подумали об этом и «Формулу-1» там построили и провели, сейчас чемпионат мира по шахматам там провели, массу других соревнований. Вот сейчас (я думаю, что Вы об этом знаете) всё забукировано начиная с конца декабря и до февраля включительно. Так что и до конца горнолыжного сезона там будет всё забито, просто вообще всё, ни одного места нет.
О чём это говорит? Это говорит о том, что у нас с вами, у граждан России, появился новый круглогодичный центр отдыха и оздоровления, и зимний, и летний. Кроме этого мы там будем проводить крупные соревнования по санно-бобслейному спорту, по другим видам спорта. Мы, сейчас я сказал, отвечая на вопрос Вашей коллеги, будем развивать там детский спорт. Хоккейная команда появилась в Сочи, замечательная команда. Она и проигрывает, конечно, она же молодая, но и выигрывает.
Там, знаете, прекрасные болельщики. Мне, помню, Ткачёв, губернатор Краснодарского края, говорил: «Не надо нам команду, у нас нет такой культуры хоккейной. У нас футбол надо развивать. Никто ходить не будет». Я был там не так давно, где-то месяц назад, посмотрел: полный зал, 10 тысяч человек. Полный зал. И болельщикам надо сказать спасибо. Вообще у хоккейных болельщиков уровень культуры достаточно высокий, ведь люди ходят с детьми, с жёнами, целыми семьями ходят, как на праздник. Замечательно. Это всё развивается и будет развиваться дальше.
Что касается чемпионата мира по футболу, да, это дорогая вещь. Но напомню, в отличие от многих других стран, которые даже отказываются от крупных соревнований, знаете, в чём разница у нас с этими странами? Количество людей, занимающихся физической культурой и спортом на тысячу человек, выше, чем у нас, причём выше намного. А почему? В том числе это происходит в связи с недостаточно развитой у нас спортивной инфраструктурой. И если мы хотим жить дольше, если хотим, чтобы население и люди у нас были здоровыми, чтобы они стояли в очереди не за водярой, а за возможностью покататься на коньках, то тогда нужно, чтобы была возможность кататься. Нужно создавать новые футбольные площадки, хоккейные, спортивные залы, важно, чтобы люди тратили имеющиеся у них денежки не на то, чтобы «махнуть» с друзьями, а на то, чтобы вместе пойти в спортивный зал, даже если он платный.
Надо создавать такую культуру, прививать навыки заниматься физической культурой и спортом, тогда у нас будет не 70–71 год, как сейчас, слава богу, у нас уже есть продолжительность жизни, а будет больше. И в этой связи нам нужно проводить такие соревнования, как чемпионат мира по футболу, потому что количество детей, которые будут заниматься футболом, увеличится резко.
И кроме всего прочего, эта инфраструктура будет не в одном городе Сочи, а будет более чем в десяти городах Российской Федерации с развитием транспортной инфраструктуры, с развитием системы здравоохранения, как это в Сочи произошло, и так далее. Это просто дополнительный повод для развития России. И на это денег не жалко.
К.СОБЧАК: Телеканал «Дождь», Ксения Собчак. У меня к Вам два вопроса, если позволите.
Первое. Пока все озабочены событиями в Украине, происходит событие, которое волнует нас, на территории Чеченской Республики. А именно: глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров де-факто объявил, что на территории Чеченской Республики не работают законы Российской Федерации и не работает российская Конституция. А именно: публично он заявил о том, что будут некие расправы над родственниками людей, обвиняемых в терактах, по которым ещё не были приняты судебные решения.
В связи с этим хотелось бы получить ответ. Вы как юрист, как гарант Конституции будете ли защищать тех граждан, которые сейчас подвергаются, по сути дела, досудебным расправам? Их дома уже сжигаются. В единственной правозащитной организации, в ней сегодня происходят в Чечне обыски, был поджог и так далее. Как с этим быть и что с этим делать?
В.ПУТИН: Зачем ты ей дал слово?
Д.ПЕСКОВ: Виноват.
К.СОБЧАК: А можно сразу я второй вопрос тогда задам?
Д.ПЕСКОВ: По одному вопросу. Давайте уважать всех.
В.ПУТИН: Ладно. Давайте второй вопрос.
К.СОБЧАК: Второй вопрос. Я бы хотела всё-таки разъяснить для себя и нашей аудитории по поводу вот этой тонкой грани между «пятой колонной» и оппозиционерами. С Лермонтовым всё стало понятно, но вот хотелось бы с ныне живущими.
Вы, Владимир Владимирович, в своё время публично объявили о том, что против моего отца была развёрнута травля в СМИ. И мне кажется, что сегодня этот термин «травля» опять вернулся в нашу жизнь. Я имею в виду не только травлю Макаревича, травлю какими-то фильмами про выдуманных друзей хунты – а я знаю этих людей и знаю, что они, многие из них, точно патриоты своей страны, – всякими обзывалками типа «жидобандеровцы» на первых федеральных каналах.
У меня есть ощущение, что сегодня ситуация, в которой федеральные каналы специально сеют и разжигают ненависть внутри российского общества. Например, один сюжет о распятом мальчике из Славянска, показанный по первому федеральному каналу, где у государства есть блокирующий пакет.
Этот сюжет был признан, доказано уже, что это была ложь, но никто за этот сюжет не извинился. Вы не боитесь такого градуса ненависти в нашем обществе? Того, что одни люди так настроены против других? И что Вы собираетесь делать для того, чтобы этот градус ненависти снизить? Считаете ли Вы, что по-прежнему люди делятся на Ваших соратников и бандерлогов?
В.ПУТИН: Бандерлоги, конечно, существуют, это Киплинг ещё сказал, не я же.
А если по сути, начнём с первого вопроса, по поводу того, что было сказано Кадыровым в отношении родственников террористов, в отношении их жилья, изгнания из республики и так далее. Вы знаете, конечно, – и здесь у меня нет и не может быть никакого другого подхода, кроме одного, – в России все должны соблюдать действующие в нашей стране законы. Никто не считается виновным до тех пор, пока это не признано судом. Это первое.
Второе. Я уже говорил, что жизнь сложнее и многообразнее. И должен сказать вам из практики работы антитеррористических подразделений, как правило, – я не говорю «всегда», я сейчас поясню, что я имею в виду, – как правило, родственники людей, которые совершают теракты, знают об этом, это как минимум, в подавляющем большинстве случаев.
Но это не даёт права никому, в том числе и руководителю Чечни, право на какие-то досудебные расправы. Здесь абсолютно точно с Вами согласен. И более того, соответствующие правоохранительные органы сейчас проводят по этому случаю предварительную проверку. Кто были те люди, которые сожгли дома, уничтожили родственников террористов, это нужно выяснить, потому что это были люди в масках.
Само заявление Кадырова могло быть и просто эмоциональным, а этим мог кто-то и воспользоваться. Эмоции в таких случаях, мне кажется, понятны, потому что в ходе этого теракта в Чечне было убито 14 милиционеров. И началось всё с убийства сотрудников ДПС не в ходе какого-то боя, столкновения, а просто людей подло расстреляли в упор, и потом погибло ещё дополнительно большое количество людей, всего 14, 38 ранены, в том числе есть тяжелораненые.
Как вы знаете, тысячи людей потом вышли на митинг. В этих условиях, конечно, руководитель республики сделал определённые эмоциональные заявления. Уверен, эти заявления полностью соответствовали ожиданиям со стороны людей, но он не имел на это права. И совершенно правильно будет проверить все эти факты.
Повторяю, кроме публичных заявлений и последовавших затем действий, в том числе по уничтожению этих жилищ, должна быть проведена проверка и установлено, что же на самом деле произошло. Может быть, просто кто-то воспользовался этим и сделал это. Может быть, нет. И тогда соответствующие правоохранительные органы должны будут определённым образом отреагировать.
Вместе с тем, и вы это хорошо знаете, к сожалению или к счастью, как хотите, в мировой практике борьбы с террором такие методы применяются, самым активным образом применяются в Израиле. Но и это ещё не всё, дело не в Израиле.
Сейчас мы стали свидетелями того, что в Соединённых Штатах после 11 сентября были легализованы пытки. Это как можно объяснить? Больше того, они не просто были легализованы, разрабатывалась методика использования этих пыток.
Поэтому жизнь сложна и многообразна, но мы должны придерживаться закона, и здесь я с Вами согласен. Если мы будем выходить за рамки закона, это приведет нас к хаосу. Будем и эти факты тоже расследовать и реагировать на это.
Теперь что касается различных кампаний по травле, как Вы сказали. Я узнал об этом, когда в Москву приехал. У меня и так были подозрения, что в отношении Вашего отца была развёрнута травля, именно организована травля, но когда я приехал в Москву, то нашёл этому прямое подтверждение.
Мне и тогда казалось странным, что после приобретения Анатолием Александровичем Собчаком какой-то несчастной квартиры из 100 метров против него было возбуждено два уголовных дела в течение недели. Месяцами не возбуждают, а здесь в течение недели были возбуждены дела, а потом в ходе избирательной кампании сам факт возбуждения был распечатан в листовках и разбрасывался в Ленинграде с самолётов. Конечно, была явно кампания организована, причём организована определёнными представителями власти в борьбе с ним.
Хочу Вас заверить, что никакой организации какой бы то ни было травли в отношении людей, которые не согласны с нашими действиями, скажем, на Украине, в Крыму или по каким-то внутриполитическим вопросам, никто этим из официальных органов власти, представителей органов власти не занимается.
Если есть какая-то реакция общественности, людей, которые не согласны с этой позицией, то люди, которые столкнулись с этим сегодня, должны понять, что они не могут монополизировать право всех обвинять. Есть люди, которые не согласны с их позицией, и их тоже будут обвинять. Надо научиться на это реагировать адекватно, не шуметь и кричать на каждом углу: «Караул! Рятуйте, громадяне, меня шельмуют!» – а отвечать также в публичной сфере.
Что касается официальных органов власти, хочу ещё раз повторить: никаких попыток, никаких указаний, никакой организации никогда не было и не будет, какой бы то ни было травли в отношении кого бы то ни было. В отличие от нас наши, скажем, европейские партнёры поступают по-другому.
Например, тому же Газманову, Валерии или Иосифу Давыдовичу Кобзону Министерством иностранных дел Латвии было запрещено въехать на территорию Латвийской Республики. Вот это называется «позиция официальных властей». Такой позиции российских властей не было, нет и не будет никогда.
А.АНИЩУК: Добрый день, Владимир Владимирович! Алексей Анищук, агентство Reuters.
За последний год Россия оказалась вовлечена, пожалуй, в один из самых глубоких кризисов в своей новейшей истории. Началось всё с событий на Украине в конце прошлого года, продолжилось ухудшением отношений с Западом буквально до уровня «холодной войны». Сейчас, в последние дни мы видим глубокий валютный кризис, который вполне рискует перерасти в финансовый и экономический, риски такие есть. Я знаю, Вы часто склонны винить во всём происходящем некие внешние силы, но я также знаю, что некоторые представители элит, люди из Вашего окружения, наиболее информированные граждане России, даже несмотря на их публичную риторику, часто склонны винить в некоторых вещах как раз именно Вас, как человека, который на протяжении 15 лет принимает все ключевые решения в России.
В.ПУТИН: Назовите пофамильно.
А.АНИЩУК: К сожалению, не могу: часто жалуются на условиях анонимности. Но в последнее время такие, действительно, в разговорах с журналистами нотки проскальзывают.
В этой связи вопрос, я не буду занимать много времени: насколько Вы уверены в Вашем окружении, в том, что оно безоговорочно Вас поддерживает? И насколько Вы видите риски государственного или даже дворцового переворота? То, что Вы будете делать в случае «оранжевой» или, не дай бог, «красной» революции, Вы говорили много раз. А есть ли у Вас некий план на случай предательства окружения и дворцового переворота?
Спасибо.
В.ПУТИН: Насчёт дворцовых переворотов, успокойтесь: у нас нет дворцов, поэтому и дворцовых переворотов быть не может. У нас есть официальная резиденция Кремль, она хорошо защищена, и это тоже фактор нашей государственной стабильности. Но стабильность основана не на этом: она основана – не может быть никакой другой более прочной базы, чем поддержка российского народа. Я думаю, что Вы не будете со мной спорить в том, что по основным направлениям нашей внешней, да и внутренней политики такая поддержка есть.
Почему так происходит? Потому что люди душой и сердцем чувствуют, что мы (и я, в частности) действуем в интересах подавляющего большинства граждан Российской Федерации.
Теперь по поводу того, кто виноват, кто не виноват в этих украинских событиях, с которых началась серия катаклизмов сегодняшнего дня. Вы знаете мою позицию, я много раз говорил о том, что совершён госпереворот, и это огромная ошибка. Восточная Европа, наши соседи, в том числе и Украина, – это не банановая республика. Это даже не Северная Африка и не Сомали, где можно вот так, с помощью каких-то специальных средств, или боевиков, или людей, которые недовольны даже, может быть, политикой своего руководства, проводить государственные перевороты.
Вы говорите, что я кого-то обвиняю. Я никого не обвиняю – я просто констатирую факт. Но, тоже не вдаваясь в детали и подробности, скажу о дискуссиях, которые у нас с партнёрами на этот счёт есть. Вы знаете известное соглашение между оппозицией на Украине и властью от 21 февраля. Соглашение подписано, три министра иностранных дел, как гаранты этого соглашения, подписались: Германия, Польша и Франция. Мы имели разговоры с руководством Соединённых Штатов Америки, нам всё время говорили: только пусть Янукович не применяет силу, только пусть не применяет силу. Он не применил. Результат – госпереворот.
Нам говорят: «Ну а что мы могли сделать? Ситуация вышла из-под контроля, это называется «эксцесс исполнителя» в уголовном праве». Позвольте, если это эксцесс исполнителя, что вы должны были бы сказать, даже если вы не смогли остановить этих радикалов, которые ворвались в администрацию президента и захватили здание правительства? Вы должны были им сказать: «Знаете что, ребята, мы хотим вас видеть в Европе, мы хотим, чтобы вы подписали и ратифицировали соглашение об ассоциации, вы часть европейской семьи. Но если вы будете действовать таким способом, то вы никогда не будете в Европе и мы вас никогда не поддержим. Ну-ка, давайте возвращайтесь к соглашению 21 февраля, образуйте правительство национального единства и работайте вместе!»
Я уверен, что если бы такая позиция была занята, то сейчас не было бы ни гражданской войны на Украине и не было бы многочисленных жертв. Наши коллеги заняли другую позицию: от пирожков на Майдане перешли к посулам и обещаниям и политического, и экономического характера. Кстати, денежки-то надо заплатить украинскому народу, нет же ни фига, никто ничего не платит. Денег практически не дают, всё только через международные финансовые организации.
Поэтому я считаю, наша позиция была изначально абсолютно выверенной и объективной.
Теперь по поводу элит. Вы знаете, есть элитное вино, есть элитные курорты – нет элитных людей. Вы знаете, что такое «российская элита»? Это работяга, это крестьянин, это человек, на плечах которого держится вся страна, веками держалась, сейчас держится и будет держаться. Всё остальное разделение на какие-то элиты я считаю абсолютно необоснованным. Есть люди богатые и бедные, есть люди здоровые и больные, но они все равны перед страной, перед законом. Есть и богатые люди, которые настроены патриотично. Вы говорите – может быть, некоторые недовольны. Конечно, что им радоваться-то? Они недовольны. Но вопрос в том, как они думают выходить из этой ситуации: быть постоянно в зависимости, постоянно на крюке где-то?
Сейчас одна из наших российских компаний, зарегистрированная где-то в офшоре на каких-то островах, приняла решение о дивидендах. Законная компания, легальная, работающая, правда, в офшорной зоне, большая. Приняли решение. Знаете, что дальше происходило? Поскольку там кто-то из «санкционированных» есть, сказали, что местные директора заявили: «Нет, мы не можем вам перечислить деньги за дивиденды, мы должны проконсультироваться». Им говорят: «С кем проконсультироваться? По закону вы обязаны». – «Обязаны, но не будем». Они говорят: «Но это же произвол, мы на вас в суд подадим!» Знаете, что они сделали? Как вы думаете, что они сделали? Не знаете. Я вам скажу: они уволились просто. Цирк, да и только, уволились. А без их подписи деньги не переводят. А потом, после этого, на эти должности директоров никого не подобрать, потому что команда пришла на эти должности не идти. Всё, деньги зависли.
Если вы говорите о представителях российского бизнеса, они хотят так жить? Большинство из них – нет. Самым главным защитником интересов российских граждан, чем бы они ни занимались, в том числе и бизнесом, может быть только сильное Российское государство.
М.БАЖЕНОВ: Добрый день. Михаил Баженов, «Бизнес ФМ».
Владимир Владимирович, в своём ежегодном Послании Федеральному Собранию Вы сказали о том, что у нас пройдёт амнистия капитала. Прошла уже неделя, но пока никаких подробностей мы не слышали. Хочется услышать подробности, когда она начнётся, сколько она продлится, какой объём капитала Вы планируете вернуть в страну.
И, пожалуй, ещё очень важное. Каким Вам видится механизм этой амнистии? То есть весь ли будет капитал возвращаться, в том числе и тот, который, может быть, получен незаконным путём, или не весь? Здесь, может быть, фильтр какой-то будет. А если будет фильтр, то как бизнесмены отнесутся к нему, поверят ли они, что этот фильтр можно будет пройти и спокойно продолжать бизнес в России? Какие у них, в конце концов, будут гарантии, что после того как они зарегистрируют свой бизнес в России, к ним не возникнет вопросов со стороны правоохранительных, налоговых органов и так далее?
В.ПУТИН: Понятно.
Первое. Сколько мы планируем вернуть капитала? Не планируем вообще. Вопрос не в возврате капитала, это не фискальная мера. Вопрос в легализации. Если бизнес хочет оставить деньги, имущество за границей, пусть оставляет. Вопрос в легализации, в том, чтобы они заявились здесь и зарегистрировались здесь. Вот это самое главное, я хочу, чтобы это было понятно.
Второе. Лично буду следить за тем, чтобы не было никаких нарушений в отношении механизмов и гарантий. Хочу предупредить всех своих коллег, в том числе из правоохранительных органов, будем принимать самые жёсткие меры к тем, кто будет нарушать тот принцип, о котором я сейчас сказал.
И, наконец, по поводу фильтров. Я считаю, что никаких фильтров не должно быть. Все, кто хочет сюда прийти, здесь зарегистрироваться, легализоваться, должен получить такое право. По поводу криминального характера действует презумпция невиновности, о которой я уже много раз говорил. Если не будет ничего другого, то всё считается легальным.
Ну и, наконец, механизмы. Пока они не отработаны, об этом нужно думать, Правительство сейчас работает. Я считаю, что нужно легализовать не только то имущество, которое есть в офшорах, но и то имущество, которое записано, переписано, скрыто на каких-то подставных фирмах, на родственников и так далее внутри самой России. Нужно всем заявить один раз о том, что кому принадлежит, перевернуть эту страничку и пойти дальше.
Е.ТАРАНДА: Владимир Владимирович, здравствуйте, меня зовут Евстолия Таранда. Я представляю первый арктический телеканал «Ямал-Регион» и регион Ямал. Вам передают очень многие привет и слова поддержки, держитесь на внешнем контуре. У меня вопрос будет касаться нашего региона.
Жители, северяне, волнуются, потому что не будет выборов губернаторов Ямала, Югры. Не приведёт ли это к укрупнению? И в целом потом объединения трёх субъектов не произойдёт – Ямала, Югры и Тюменской области? Дело в том, что Вы не раз бывали у нас, знаете, какие у нас условия, какая специфика жизни, работы. Сами понимаете, мы бы не хотели, чтобы это произошло. Какова Ваша позиция на эту тему? Не будет ли один субъект от границ Казахстана до Арктики?
В.ПУТИН: Что касается субъектов Федерации, объединения и всего, что с этим связано, у нас есть федеральный закон и никакого другого пути, кроме объединения различных субъектов в один, не существует, кроме волеизъявления тех людей, которые проживают на этих территориях.
В разных регионах это решается по-разному: или нужно проводить референдум на всех территориях, референдумы, или нужно проводить это решение через соответствующие парламенты. Навязывать сверху никто ничего не будет, и это считаю контрпродуктивным.
В то же время (и здесь все это хорошо знают) у нас абсолютно неравномерно распределены производительные силы по территории Российской Федерации. У нас доходы различных субъектов Федерации отличаются друг от друга в разы (не помню уж во сколько, в 26, что ли, раз или даже больше), доходы бюджетов соответствующих регионов. Уровень жизни людей в этой связи отличается тоже в разы, медицинское обслуживание, образование и так далее.
В общем и целом это плохо, но, повторяю ещё раз, это чувствительная вещь, особенно если это связано с национальными республиками. Мы ни в коем случае не будем идти по пути принудительного объединения. Люди только сами, на основе своего жизненного опыта, на основе понимания того, что происходит в экономике, в социальной сфере, могут принять соответствующее решение.
Конечно, наверное, есть политические силы, которые хотят объединиться, есть политические силы, которые не хотят. Это должно происходить максимально публично, и максимально должна быть общественность в это вовлечена. Никакого навязывания сверху не будет.
ДЖОН СИМПСОН (как переведено): Господин Президент, меня зовут Джон Симпсон. Я представляю «Би-би-си».
Западные страны сейчас почти единогласны в том, что началась новая «холодная война» и что, честно говоря, Вы тоже внесли в это вклад. Мы практически каждый день наблюдаем, как российские самолёты осуществляют очень опасные манёвры в направлении воздушного пространства западных стран. Я думаю, что это осуществляется по Вашим указаниям, поскольку Вы являетесь Главнокомандующим российских войск и только Вы обладаете возможностью направлять российские войска на территорию других суверенных стран, как в направлении Крыма, так и других стран.
Сейчас вы сталкиваетесь с большой проблемой в том, что касается российской валюты. Вам необходимо заручиться поддержкой, в частности, из западных стран.
Я хотел бы задать следующий вопрос: может быть, Вы хотели бы воспользоваться возможностью на этой пресс-конференции заявить западным странам, что сейчас Вы готовы к тому, чтобы заняться эффективным и конструктивным решением проблем на Украине?
Спасибо.
В.ПУТИН: Вам спасибо большое за вопрос.
По поводу наших учений, манёвров, развития Вооружённых Сил. Вы сказали, что Россия в известной степени внесла свой вклад в ту напряжённость, которую мы сейчас наблюдаем в мире. Россия внесла свой вклад, но только в том смысле, что она всё жёстче и жёстче защищает свои национальные интересы. Мы не атакуем – в политическом смысле этого слова, – мы ни на кого не нападаем. Мы только защищаем свои интересы. И недовольство наших западных партнёров, прежде всего американских, связано с тем, что мы делаем именно это, а не с тем, что мы в сфере безопасности допускаем какие-то действия, которые провоцируют напряжённость.
Я поясню. Вы говорите о полётах нашей авиации, в том числе о полётах стратегической авиации. Знаете ли Вы, что Россия в начале 90-х годов полностью прекратила, как это делал Советский Союз, полёты нашей стратегической авиации в отдалённых районах патрулирования? Мы полностью прекратили, а американские стратегические самолёты с ядерным оружием продолжали летать. Зачем? Против кого? Кому угрожали? Мы не летали и не летали, не летали и не летали из года в год. И вот только пару-тройку лет назад возобновили эти полёты. Так кто провоцирует? Мы, что ли?
У нас практически только две базы за границей и то на террористически опасных направлениях: в Киргизии, после того как туда зашли боевики из Афганистана, по просьбе киргизских властей, тогда Президента Акаева, и в Таджикистане – тоже на границе с Афганистаном. Думаю, что и вы заинтересованы в том, чтобы там было всё спокойно. И это обосновано, понятно и ясно.
Американские базы по всему земному шару. И Вы хотите сказать, что мы ведём себя агрессивно? Здравый смысл-то есть или нет? В Европе что делают американские вооружённые силы, в том числе тактическое ядерное оружие? Что там делают?
Послушайте, у нас бюджет Министерства обороны на следующий год вырос, но он в долларовом эквиваленте где-то, чтобы мне не ошибиться, 50 миллиардов примерно. А бюджет Пентагона почти в десять раз больше – 575 миллиардов, по-моему, утвердил Конгресс недавно. И Вы хотите сказать, что мы проводим агрессивную политику? Здравый смысл-то есть или нет?
Мы, что ли, свои вооружённые силы выдвигаем к границам Соединённых Штатов либо других государств? Базы НАТО кто двигает к нам, военную инфраструктуру? Не мы. Нас кто-нибудь слушает, хоть какой-то диалог с нами по этому поводу ведут? Нет, вообще никакого. Всегда в ответ только одно: не ваше дело, каждая страна имеет право выбирать свой способ обеспечения безопасности. Да, хорошо. Но тогда и мы тоже будем это делать. Почему нам это запрещено?
И, наконец, я уже говорил об этом и в Послании – система противоракетной обороны. Кто вышел в одностороннем порядке из договора, который, безусловно, являлся одним из краеугольных камней всей системы международной безопасности? Мы, что ли? Нет. Это сделали Штаты. В одностороннем порядке вышли. Создают угрозы для нас. Разворачивают элементы стратегической ПРО не только на Аляске, но и в Европе, и в Румынии, и в Польше – прямо возле нас. И Вы хотите сказать, что мы проводим агрессивную политику?
Вопрос: хотим ли мы равноправных отношений? Да, хотим. Но при безусловном уважении наших национальных интересов и в сфере безопасности, и в сфере экономики.
Мы 19 или сколько там лет вели переговоры по присоединению к ВТО. Пошли на очень многие компромиссы. И всегда исходили из того, что эти договорённости являются железобетонными. Сейчас не буду говорить, кто прав, кто виноват. Я считаю, что мы правы в ходе украинского кризиса, я уже об этом говорил и много раз. И считаю, что наши партнёры западные не правы. Но сейчас оставим это. Мы присоединились к ВТО. Там есть правила. В нарушение всех этих правил и в нарушение норм международного права и Устава Организации Объединённых Наций в отношении российской экономики введены санкции в одностороннем порядке, абсолютно неправовым способом. Мы не правы опять?
Мы хотим развивать нормальные отношения и в сфере безопасности, и в борьбе с терроризмом. Мы будем работать вместе по нераспространению ядерного оружия. Мы будем вместе работать над такими угрозами, как распространение наркотиков, организованной преступности, распространение тяжёлых инфекционных заболеваний, в том числе эболы. Мы будем это всё вместе делать, в том числе будем работать и в экономической сфере, если этого хотят наши партнёры.
С.ЖАРКИНОВА: Здравствуйте, господин Президент! Саида Жаркинова, я из Казахстана, представляю телекомпанию «Мир».
У меня, естественно, вопрос интеграционного характера. С 1 января следующего года в полную силу вступает Евразийский экономический союз, и к «большой тройке» – Казахстану, Белоруссии и России – присоединяются Армения и Киргизстан. В условиях кризисных явлений в наших экономиках есть ли повод для беспокойства? И, на Ваш взгляд, не превратится ли этот общий рынок в общий кризис?
В.ПУТИН: Вы знаете, ведь Казахстан, так же как и Российская Федерация, – это нефтегазодобывающая страна, и поэтому вне всякой связи с интеграцией в рамках Евразийского экономического союза так или иначе Казахстан, так же как и Россия, сталкивается с неблагоприятной, в данном случае внешнеэкономической конъюнктурой.
Способны ли мы выйти из этой ситуации? Я уже сказал, неизбежно выйдем из этой ситуации с положительным знаком, со знаком плюс. Неизбежно. И в силу роста мировой экономики и потребностей в энергоресурсах, которые у нас есть, никуда не денутся, и в силу того, что наши экономики так или иначе, безусловно, приспособятся к низким ценам на энергоносители.
Но в чём смысл предложения, которое было сделано Президентом Назарбаевым в своё время и которое мы успешно реализовываем с точки зрения интеграции? Что вместе это делать легче, освобождая пространство свободы для передвижения товаров, рабочей силы и капитала. Конечно, вместе это сделать легче. Более того, за время существования Таможенного союза в последние годы наш товарооборот увеличился на 50 процентов. Это всё-таки серьёзный объективный показатель, и мы будем опираться в том числе и на плюсы, связанные с интеграцией.
«Крестьянская жизнь». Без крестьян нельзя, тем более что 104 миллиона тонн в этом году... Поздравим их ещё раз, крестьян наших, с результатом. Спасибо им большое.
С.САМСОНОВА: Здравствуйте! Светлана Самсонова, газета «Крестьянская жизнь», Волгоград.
Вопрос у меня, естественно, касается развития сельского хозяйства. Его развитие невозможно без решения кадровых проблем. Я приведу пример. У нас есть фермер в Волгоградской области, Михаил Ротов. У него недавно ушёл на пенсию работник, токарь, и он никак не может найти ему замену: и зарплату предлагал по сельским меркам более или менее нормальную, и дом, и питание. Тем не менее никто не хочет идти к нему. С подобной ситуацией сталкиваются и другие фермеры, особенно в сфере овощеводства. Никто не хочет заниматься грязной работой, и фермеры боятся, что уже, например, на следующий год мало кто выйдет в поля. Фермеры считают, что такая ситуация с кадрами – это угроза национальной продовольственной безопасности. Разделяете ли Вы эту точку зрения? Что вообще можно сделать, как решить кадровую проблему в сельском хозяйстве?
В.ПУТИН: Безусловно, я разделяю озабоченности представителей сельского хозяйства по поводу того, что в современных условиях нелегко работать. Но вместе с тем нельзя и не разделять оптимизма тех, кто считает, что расчистка внутреннего рынка для отечественных производителей создаёт дополнительные серьёзные возможности для развития сельского хозяйства.
Что касается кадров, то, конечно, об этом нужно подумать заранее, государство об этом думает. Это касается и подготовки средних специалистов, это касается подготовки специалистов в высшем звене. Всеми этими кадровыми возможностями надо пользоваться. У нас замечательные, просто замечательные высшие и средние учебные заведения, которые готовят специалистов в области сельского хозяйства.
У нас Академия сельского хозяйства влилась в большую академию. Я надеюсь очень, что это даст синергетический положительный эффект и для этой важнейшей отрасли российской экономики.
Кроме всего прочего, мы только вчера и с Председателем Правительства об этом говорили, Правительство приняло дополнительно решение добавить около 20 миллиардов в следующем году, помощь сельскому хозяйству будет где-то в 200 миллиардов рублей по разным направлениям. Надеюсь, что аграрии это почувствуют. Нам, конечно, очень важно сейчас сделать так, чтобы средства, которые будут получены в результате реализации рекордного урожая в 104 миллиона, дошли до сельхозпроизводителей, чтобы они ни в коем случае не осели исключительно в каком-то среднем посредническом звене.
Ну а кадры… Надо вовремя, своевременно привлекать. И с учётом того, что цены на продовольственные товары у нас объективно, а где-то и необъективно всё-таки подрастают, и для потребителя это, конечно, не очень хорошо, но для сельхозпроизводителей это шанс. Надеюсь, что этим шансом все воспользуются.
Е.ЕВТЯКОВА: Здравствуйте! Алёна Евтякова, телеканал «Губерния», Воронежская область.
Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, в моём регионе сейчас (он входит в десятку по вводу нового жилья) объёмы ипотеки выросли до 60 процентов. В связи с экономической ситуацией как будет выглядеть та самая ипотека, кредиты на неё и собственно программа «Молодая семья»?
Если можно, ещё такой смежный подвопрос. Мне не простят, если я его не задам, можно будет практически не возвращаться в город. Скажите, пожалуйста, я когда готовилась к поездке, спрашивала знакомых: «А что бы вы спросили у Владимира Путина?» И подруги моей тёти все как одна: «Да это же главный жених России!» Да, вот так. Больше года холостяцкая жизнь. Есть ли у Владимира Владимировича время на личную жизнь? Если можно, начните с первого вопроса.
В.ПУТИН: Подругам Вашей тёти передавайте привет горячий! Спасибо им за такое внимание.
Что касается ипотеки, это серьёзный вопрос, это реально очень серьёзный вопрос. Конечно, при 17 процентах ключевой ставки Центрального банка развивать ипотеку – сложное дело, если вообще возможно.
Должен сказать, что за текущий год и за предыдущий ипотека развивалась большими темпами, чем мы ожидали, – сейчас боюсь ошибиться в абсолютных величинах, но это больше ожидаемого, повторяю. Сколько были ипотечные? По-разному: сначала – 9,5, потом – 10, но люди очень активно брали.
Больше того, после того как ключевые ставки Центрального банка с начала года с 5,5 процента увеличивались, объём ипотеки не сокращался, а коммерческие банки, как это ни странно, не повышали соответственно уровень ипотечных кредитов – они держали. Я очень надеюсь, что и сейчас банки не будут спешить с пересмотром ставок под ипотечные кредиты.
Почему? Потому что это важно и для людей, и для решения социальных задач, обеспечения жильём, это важно и для экономики, потому что примерно 30–35 процентов от общего объёма финансирования по ипотеке идёт непосредственно прямо в строительную отрасль, а она является мультипликатором для целого ряда других отраслей промышленности.
Но, без всяких сомнений, если эта ставка задержится на какое-то время, Правительство, да и Банк России должны будут подумать над специальными инструментами для поддержки ипотеки: и специальной (имею в виду молодых специалистов, молодых учёных, молодые семьи, военнослужащих), но и общей ипотеки.
Какие здесь возможны варианты? Самые разные, но суть в одном: субсидирование, ничего другого мы не придумаем. Очень важно, и это возможно сделать, чтобы такой сегмент, очень важный для людей и для экономики, был сохранён.
Я говорю, почему возможно? Мы говорили, и я сейчас упомянул ещё раз, ключевая ставка поднята для сохранения макроэкономической стабильности в стране. И правильно, потому что мы, именно опираясь на макроэкономическую стабильность, можем сохранить здоровую экономику. И именно это даёт мне основания оптимистично заявлять, что рано или поздно при такой здоровой экономике мы точно выйдем в положительный тренд.
Но Банк России при этом, при резком поднятии ключевой ставки, обращаю ваше внимание, сохранил ставку для малого и среднего бизнеса в 6,5 процента, а для всего остального бизнеса по так называемым проектам, проектному финансированию, – 9 процентов. Плохо только, что до сих пор Правительство не предложило соответствующих проектов, а механизм должен работать так.
Напомню вам и через вас всем людям, которые бизнесом занимаются: если есть хороший проект, экономически целесообразный, выгодный и стабильный, нужно прийти в коммерческий банк; этот банк должен прийти в соответствующую правительственную комиссию; правительственная комиссия должна подтвердить, что это действительно эффективный и жизнеспособный проект. И банк под это получает соответствующую ликвидность из Центрального банка под ключевую ставку, в данном случае 6,5 или 9 процентов. Вот это для бизнеса малого и среднего и для проектного финансирования сохранено. То же самое или что-то подобное можно сделать и для ипотеки.
По поводу Вашей тёти: я уже приветы передал, всё в порядке, не беспокойтесь. (Смех.)
Мне мой один приятель из Европы, большой начальник, как-то недавно после событий прошлого года говорит: «Слушай, у тебя есть любовь?» Я говорю: «В каком смысле?» – «Ну, ты любишь кого-нибудь?» Я говорю: «Ну да». – «А тебя кто-нибудь любит?» Я говорю: «Да». Он, наверное, решил, что я озверел совсем. Он говорит: «Ну, слава богу», – так водочки махнул. Так что всё в порядке, не беспокойтесь. И с Людмилой Александровной у меня очень добрые отношения, дружеские. Мы с ней регулярно видимся, уж не говорю про детей, это само собой разумеется. Не так часто, как бы мне хотелось, но всё в порядке.
Давайте позволим задать вопрос господину из Турции, а потом из Грузии.
В.МАМАТОВ: Владимир Владимирович, добрый день! Маматов Владимир, газета «РепортёрЪ», город Киров, он же Вятка.
Д.ПЕСКОВ: Но Вы же не из Турции.
В.МАМАТОВ: Да, ну что делать, так получилось. (Смех.) Спасибо за аплодисменты.
На фоне глобальных макроэкономических вопросов и тёти, и всего остального абсолютно копеечный вопрос. По сельскому хозяйству задавали вопрос по поводу токаря, мне понравился. У меня тоже очень маленький вопрос, но жизненный.
У нас ситуация в области такая же. У нас делают вятский квас.
В.ПУТИН: Квас?
В.МАМАТОВ: Вятский квас.
В.ПУТИН: Я чувствую, кваску-то махнули уже. (Смех.)
В.МАМАТОВ: Владимир Владимирович, а я хотел Вас угостить, но охрана не дала ничего пронести.
В.ПУТИН: Они, знаете, иногда как говорят – мне приносят что-нибудь в подарок, а они говорят: «Владимир Владимирович, сами будете есть и пить или будем проверять?»
В.МАМАТОВ: Я понял, дегустатора специального нет, хорошо.
Вопрос такой. Мы делаем этого кваса много, очень хорошо, делаем давно.
В.ПУТИН: Я вижу! (Смех.)
В.МАМАТОВ: Но беда в том, что его не ставит ни «Ашан», ни основные торговые сети его не берут, хотя по вкусовым качествам и по цене мы легко бьём «Кока-колу», «Пепси-колу» – всё, что они делают. Что нам делать с вятским квасом и с торговыми системами: можем ли мы как-то в них войти или нет?
В.ПУТИН: Вы знаете, шутки шутками, но вопрос абсолютно правильный. Не знаю, насколько вредный напиток «Кока-кола», но многие специалисты говорят, что так и есть, особенно для детей. Я не хочу обижать «Кока-колу», бог с ним, пускай они разбираются, но то, что у нас есть свои национальные безалкогольные напитки (безалкогольный ведь напиток, да?), в том числе квас, это точно совершенно.
И вода, кстати, у нас замечательная своя, вот это нужно, безусловно, продвигать. Вы знаете, только это нельзя сделать директивно, мы не можем выгонять с рынка, создавать неблагоприятные условия для работы на нашем рынке тем инвесторам, которые пришли, начали работать, заняли определённую нишу. Мы не можем этого делать. Но мы можем вам и будем стараться помогать отвоёвывать принадлежащий вам по праву российский национальный рынок. Это такой непростой процесс, но мы постараемся вам помочь.
Давайте всё-таки турецкому коллеге дадим слово.
Ф.САФАРОВ: Фуад Сафаров, турецкое информагентство «Джихан».
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы недавно были с официальным визитом в Турции. Но странно, после Вас европейцы-бюрократы поторопились и тоже совершили визит в Турцию.
В.ПУТИН: Что?
Ф.САФАРОВ: Европейцы-бюрократы. Судя по всему, они хотели уговорить Турцию, чтобы Турция присоединилась к санкциям против России. Могли бы прокомментировать?
И как Вы оцениваете будущую перспективу двухсторонних отношений?
Второй вопрос. Есть непризнанная страна Северный Кипр, они 40 лет живут под санкциями Европы. Они ждут от России как державы, чтобы Россия могла помочь решению кипрского вопроса.
В.ПУТИН: Начну с последнего.
Что касается Кипра вообще – Северного и Республики Кипр на юге, Вы знаете, что мы стараемся занять сбалансированную позицию и довести дело до такого решения проблемы, которое устроило бы как северную, так и южную часть острова, как турецкую, так и греческую.
У нас очень добрые отношения с Турцией, соответственно так или иначе это распространяется на Северный Кипр. Я уже не говорю про Грецию, у нас особые отношения с Грецией, имея в виду и религиозную общность. Это данные конкретные, совершенно локальный вопрос, но очень важный для людей.
Мы будем, как и прежде, стремиться к сбалансированному решению без навязывания извне, что очень важно, с тем чтобы люди сами между собой договорились. Потому что, стоит только вмешаться извне, что-то навязать, всегда такие договорённости не являются долговечными.
Но определённый оптимизм всё-таки есть – то больший оптимизм, то меньший, всё-таки контакты есть, и на границе происходит какая-то либерализация и послабление. Будем дальше двигаться в этом направлении.
Что касается уговоров Турции присоединиться к санкциям, я и не сомневался. Я когда был там, господину Эрдогану сказал: «Может быть, о некоторых вещах нам сейчас не стоит публично говорить, не стоит дразнить гусей, а то завтра налетят сюда?» Но господин Эрдоган – крепкий мужик, он мог не делать этого. Я говорю: «Давайте не будем некоторые вещи объявлять». Но он подумал и говорит: «Нет, будем». Это выбор наших турецких партнёров. Он говорит: «Нам скрывать нечего, мы ничего ни у кого не собираемся украсть, утащить. Мы решаем наши двусторонние отношения».
Кстати говоря, вы знаете, много было в нашей истории трагического и драматического, и много хорошего было во времена Ататюрка. Что бы я хотел в этой связи сказать? И в Европе ведь тоже складывалось очень непросто между различными странами и народами. Я думаю, что нам очень хороший пример сотрудничества, выстраивания отношений в современных условиях демонстрируют, скажем, Германия и Франция. Сколько они воевали между собой: и Первая мировая война, и Вторая мировая война, и 1870 год – чего только не было, но в современных условиях выстроились в рамках одного союза, работают очень эффективно. И мы должны хорошие примеры брать на вооружение.
У нас с Турцией очень много, хочу это подчеркнуть, совпадающих региональных интересов. Более того, без активного участия Турции в решении ряда региональных вопросов эти вопросы и решены быть не могут. Поэтому мы очень заинтересованы в развитии отношений и будем это делать.
В.ПУТИН: «Синьхуа» нельзя обойти. Миллиард 300 миллионов человек в Китае живёт.
ФАНЬ ВЭЙГО: Спасибо.
Фань Вэйго, информационное агентство «Синьхуа», Китай.
Уважаемый Президент! Как Вы оцениваете развитие российско-китайских отношений в уходящем году? И какими Вам видятся перспективы развития этих отношений в следующем году? Как известно, в следующем году в Уфе состоятся саммиты БРИКС и ШОС. Как Вы оцениваете взаимодействие России и Китая в этих структурах?
Большое спасибо.
В.ПУТИН: Начну с конца. Должен сказать, что ШОС, и мы об этом знаем, создавалась как структура для решения пограничных вопросов после развала Советского Союза между Китаем и бывшими республиками Советского Союза. Должен сказать, что она в этой части сработала очень эффективно и выполнила свою задачу. У нас ведь не было никаких конфликтов, слава богу, никаких неудовольствий в отношении друг друга. Вопросов было много, они все решены, и решены на основе учёта интересов и Китая, и всех других участников ШОС, в том числе и России.
Но эта структура вышла за рамки своих первоначальных границ, уже в виртуальном смысле этого слова. Она вышла за рамки тех задач, ради которых создавалась. Почему? Да потому, что она востребована. Этого бы не случилось, если бы международное сообщество и сами страны – участницы ШОС не поняли и не осознали, что они заинтересованы в дальнейшей совместной работе.
Сейчас, вы знаете, интерес к совместной работе в рамках ШОС проявляют и Иран, и Пакистан, и Индия, и ряд других стран, которые являются наблюдателями. В качестве постоянных и полноправных членов Шанхайской организации сотрудничества заявили себя уже и Индия, и Пакистан. И мы сейчас рассматриваем этот вопрос. Но, безусловно, это влияет и на отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
Мы хорошо знаем, что Китай в страновом измерении является нашим крупнейшим торгово-экономическим партнёром, у нас под 90 миллиардов долларов оборот будет в этом году, и он растёт, несмотря на все трудности в мировой экономике, и будет расти дальше, в этом я нисколько не сомневаюсь.
Наша главная задача заключается в диверсификации наших торгово-экономических связей. И в этом отношении мы двигаемся, и двигаемся позитивно, я имею в виду, что мы всё больше и больше уделяем внимания вопросам изменения структуры нашего товарооборота за счёт высокотехнологичной части. Мы строим, как вы знаете, атомные электростанции и будем дальше это делать, если в этом Китай заинтересован. Мы работаем вместе в космосе, в авиастроении и в самолётостроении, в создании новых вертолётов тяжёлого класса, мы работаем по целому ряду других новых перспективных направлений.
И, что самое главное, у нас много совпадающих интересов на международной арене, в том числе это касается стабилизации ситуации на международной арене. Мы очень тесно сотрудничаем на площадке Организации Объединённых Наций и в Совете Безопасности. Сотрудничество России и Китая на этой площадке, безусловно, является одним из очень важных элементов, стабилизирующих сегодняшнее положение в мире.
К.УИВЕР: Кортни Уивер из Financial Times.
У меня вопрос по поводу Евтушенкова. Он вчера вышел на свободу. Если есть реальный уголовный иск против него, реальные уголовные дела, то почему он вышел на свободу сразу после того, как компания «Башнефть» перешла государству? Это знак для крупных бизнесменов в России, что правила игры в России сейчас меняются и может быть пересмотр приватизации в России?
Спасибо.
В.ПУТИН: Дело «Башнефти» не имеет ничего общего с пересмотром итогов приватизации. Почему? Потому что судом не поставлена под сомнение законность приватизации, судом поставлен под сомнение факт передачи имущества из собственности Российской Федерации в региональную собственность, а не факт приватизации. Ещё раз подчеркну, к приватизации не имеет никакого отношения. Единственное, в чём заподозрили следователи Следственного комитета господина Евтушенкова, это только в том, что, по их мнению, зная о высокой стоимости этого актива, когда он уже находился в собственности субъекта Федерации, а, по предварительной оценке Следственного комитета, эта стоимость была где-то 5–7 миллиардов долларов, он купил это за 2 миллиарда.
И дело не в том, что он занизил цену при покупке, а дело в том, что он таким образом легализовал, помог легализовать неправомочным собственникам, как считает следствие, после ряда итераций актив оказался в частной собственности в конце концов, даже не в собственности Республики Башкортостан, помог как бы отмыть деньги. Но следствие не доказало этого факта. В этой части с него обвинения сняты, а что касается перехода из собственности «Системы» в федеральную, это не имеет отношения к приватизации. Ещё раз повторяю, это имеет отношение только к неправомерной, как считает суд, передаче из федеральной собственности в региональную. Вот и всё.
Я надеюсь, что и сама система, которая много сделала для развития, скажем, микроэлектроники, очень активно работает по другим направлениям, а не только в сфере ТЭК, не только восстановит свои позиции на бирже. Мы об этом поговорим, я хочу встретиться с нашими ведущими бизнесменами перед Новым годом, я это делаю регулярно, и господин Евтушенков тоже приглашён на эту встречу.
Д.ПЕСКОВ: Владимир Владимирович, может быть, всё-таки Грузию? Обещали.
В.ПУТИН: Да, пожалуйста.
Т.ГОЦИРИДЗЕ: А я уже подумала, что Вы не хотели отвечать.
В.ПУТИН: Нет-нет.
Т.ГОЦИРИДЗЕ: Грузинская телекомпания «Маэстро», Тамара Гоциридзе.
Каковы перспективы российско-грузинских отношений? Считают ли опять в России, что Грузия – это отрезанный ломоть? Или же есть возможность их вывести на какой-то новый уровень, так как за последнее время динамика отношений Грузии с Евросоюзом и НАТО более активная, чем, допустим, с Россией? Насколько уже назрело, чтобы встретились главы государств России и Грузии? Насколько есть для этого повод и темы?
И самое последнее: какую роль может сыграть Россия в урегулировании конфликта? Я уточняю, что, признав со стороны России две территории Грузии и разместив там войска, конфликт-то остаётся в принципе неурегулированным. Что для этого может предложить Россия?
В.ПУТИН: Вы знаете, ведь вопрос, так же как по юго-востоку Украины, заключается в том, чтобы договариваться с людьми, которые живут на территориях. Я в своё время уговаривал Михаила Николаевича Саакашвили, который сейчас в бегах находится, – кстати, мы здесь совершенно ни при чём, никто же, наверное, [нас] не заподозрит в том, что его гоняют, как вшивого по бане, по всему миру сейчас действующие грузинские власти – не по нашей инициативе, мы здесь совершенно ни при чём, – и даже не дают ему рабочую визу в США, насколько я знаю. Я его в своё время уговаривал, говорил: «Михаил Николаевич, не надо этого делать, ни в коем случае не начинайте боевых действий». – «Нет, ни в коем случае». И начал. Результат известен. Но очень трудно сейчас выйти.
Я понимаю, это боль Грузии и грузинского народа, рана кровоточащая. Но ведь 1919 год (тоже все знают), были очень тяжёлые события, когда после распада Российской империи Грузия объявила о создании независимого государства, а Абхазия сказала, что хочет остаться в составе России. И было всё то же самое: и та же карательная операция, и боевые действия. Это же не забылось. Понимаете, это не мы придумали. Нас всё время все обвиняют во всех смертных грехах, что мы провоцируем. Ничего мы не провоцируем. Так сложилось. Надо договариваться с этими людьми. И мы готовы этому способствовать. Но после того как эти предупреждения были проигнорированы, начались боевые действия, да, Россия признала независимость этих республик. Надо исходить из реалий.
Можно ли в этих условиях что-то делать? Я Вам честно скажу: сложно очень. Тем не менее надо на первом этапе хотя бы наладить отношения, прямые контакты иметь, диалог должен быть какой-то политический, а не отвергать с порога. Если это удастся сделать, то мы всячески будем способствовать этому процессу. А к чему он приведёт, я сейчас не могу сказать. Не могу.
Что ещё?
Т.ГОЦИРИДЗЕ: О встрече.
В.ПУТИН: О встрече. Вы знаете, внутри Грузии у нас очень мало контактов, к сожалению. Практически их, можно сказать, нет. Там и внутриполитическая борьба не прекращается, мы видим. То, что от нас просили в своё время, это либерализовать поставку грузинских товаров на российский рынок, мы это сделали. И сделали в ответ на решение Грузии не препятствовать присоединению России к Всемирной торговой организации, несмотря на наши политические разногласия. Это был очень хороший жест со стороны грузинского руководства, и мы ответили на этот жест открытием нашего рынка.
Мы и дальше готовы двигаться в этом направлении. И если грузинское руководство сочтёт возможным, мы будем рады любого представителя грузинского руководства – и Президента, и премьера – видеть в Москве.
Д.ПЕСКОВ: Владимир Владимирович, может быть, коллега из Чечни, потому что у нас Чечня затрагивалась?
Будьте любезны.
А.КАРИМОВ: Добрый день, Владимир Владимирович!
Альви Каримов, пресс-секретарь главы Чеченской Республики, телеведущий, автор передачи «Диалоги», героем которой были Вы, за что я Вам очень благодарен.
У меня вопрос такой. Конечно, санкции и так далее, недружественное отношение целого ряд стран к России – это понятно. Но обидно, что к этому подключились и славянские народы, славянские страны, которые всегда считались для нас дружественными.
В этой связи хотелось бы узнать Ваше мнение: в перспективе возможно по-прежнему, чтобы славянские народы – Сербия, Польша, Чехия, Болгария, Россия и так далее – составили какой-то дружественный, если даже не государственный союз? Я имею в виду в перспективе. И чтобы они с одних позиций выступали на международной арене, как это сейчас делают англоязычные страны.
И следующий у меня вопрос. Я хотел бы сказать, что госпожа Собчак передёргивает факты. Рамзан Ахматович никогда не нарушал Конституцию и никогда не допустит того, чтобы на территории Чеченской Республики её нарушали.
К.СОБЧАК: Он сделал такое заявление, это правда.
А.КАРИМОВ: Я молчал, когда Вы нагло, беззастенчиво лгали.
К.СОБЧАК: Я могу свои слова продемонстрировать Вам.
Д.ПЕСКОВ: Ксения, Вам не мешали задавать вопрос.
А.КАРИМОВ: Я хотел бы задать такой вопрос. Когда ни в чём не повинные люди, сотрудники ДПС, учителя, журналисты, их жизни ставятся под сомнение, когда гибнут твои боевые товарищи – у сотрудника ДПС, который просто нёс свою службу, остались четверо маленьких девочек сиротами, две из них ДЦП-больные, и жена беременная, – и когда глава республики точно знает, что определённые семьи находились в контакте с боевиками – не боевиками, а террористами, боевиков нет уже, – когда эти семьи просили содействовать тому, чтобы эти люди были возвращены, они этого не сделали. Они звонили им в лес, говорили: «Как, сыночек, ты там спишь? Не холодно ли?» – и так далее.
Глава республики говорит, что это уже называется по закону содействием терроризму. Он говорит, что этих людей нужно привлекать к ответственности. Как Вы считаете, нужно ли в отношении террористов применять весь арсенал сил, средств, возможностей, для того чтобы не ставить под угрозу жизни сотен и тысяч человек, ведь в данном случае, если бы не были оперативно приняты меры, жертв было бы 500, 1000 и больше?
Извините за эмоциональность.
В.ПУТИН: Понятно.
Что касается пострадавших и семей погибших. Уверен, что Рамзан никогда не оставит в беде и нужде семьи своих боевых товарищей. Если надо, и мы тоже им поможем. Это первое.
Второе. Что касается пособничества, то, конечно, все пособники должны привлекаться, но, разумеется, в рамках действующего законодательства, в рамках действующего закона. А что там было на самом деле, повторяю, будет понятно в ходе предварительного разбирательства. И то, что нужно бороться с терроризмом по всей поляне, включая и элемент пособничества, это без всяких сомнений. Но, повторяю, только в рамках действующего закона.
По поводу славянских стран. Вы знаете, они находятся в достаточно сложном экономическом положении, а значит, очень зависимы, зависимы от давления. Видите, даже это давление, связанное, конечно, и с внешнеэкономической конъюнктурой, но отчасти и с санкциями, и на нас влияет, но на эти малые страны влияет ещё сильнее.
Они очень зависимые. И поэтому их суверенитет, конечно, подвергается большим испытаниям. Но я уверен и знаю, я просто это знаю, внутри народа тяга к определённому если не политическому, то культурному и духовному единству сохраняется, сохранится и никуда не денется, истребить её невозможно.
Н.СЕЛЬДЕМИРОВА: Здравствуйте! Наталья Сельдемирова, «Авторадио». Поскольку я представляю автомобильную радиостанцию, то и темы будут соответствующие.
Первое, что я хотела бы спросить. Когда вводились антисанкции, то пошли упорные слухи о том, что у нас запретят импортные автомобили. Сейчас, конечно, это уже произошло само собой: не запретили, а то, что их сейчас не ввозят из-за колебания курсов. Но всё-таки теоретически хотя бы в целом такое возможно – запрет импортных машин?
И второе. Вы, наверное, не в курсе, но в народе прозвали службу эвакуаторов «крокодилами». Этот милый (показывает игрушечного крокодила), но в жизни всё гораздо страшнее, они «жрут» всё подряд.
Люди просто не справляются уже с такими штрафами, причём они бывают часто необоснованными. Если человек припарковал машину около дома, то под покровом ночи её могут просто увезти. Такое творится в столице у нас сейчас.
Причём можно было человеку дать штраф в три тысячи рублей за неправильную парковку – но нет же, эвакуируют! За это нужно платить ещё деньги. Человек на следующий день мотается по всей Москве. В общем, это многомиллионный бизнес, это всем очевидно. Как Вы считаете, справедливо такое обирание граждан? Тем более в сегодняшней сложившейся непростой экономической ситуации.
В.ПУТИН: Что касается импортных машин. Действительно, когда мы столкнулись с таким санкционным незаконным беспределом, конечно, у нас в Правительстве начали думать о том, а чем ответить. И один из вариантов ответа – это запрет на ввоз на российский рынок и новых, и подержанных машин.
Почему? Потому что все мировые бренды уже работают в России. Запрет на ввоз готовой техники, без всяких сомнений, поддержит их производство, во-первых. А во-вторых, будет достаточно жёстким и для экономики тех стран, которые занимаются этой санкционной деятельностью.
Вы абсолютно правы, при сегодняшнем курсе это просто не имеет никакого экономического смысла, потому что курс сам по себе всё расставил на место. Придерживаться мы, конечно, будем и поддерживать будем тех производителей, в том числе иностранных производителей, которые приходят в Россию, соглашаются с условиями глубокой локализации – 50 и более процентов.
Что касается эвакуации, то, конечно, всё должно быть в меру, понимаете? Кроме автомобилистов есть ещё и пешеходы, которые не довольны тем, что в некоторых местах, особенно в центре Москвы, невозможно не только проехать, но даже и пройти. Поэтому городские власти так же, как и в любой другой столице, московские в частности, должны были наводить порядок.
Повторяю, всё должно быть в меру и в рамках отработанных правил. А эти правила, без всяких сомнений, должны приниматься публично, во всяком случае, согласовываться с общественностью, если надо, выноситься на суд различных общественных организаций, в том числе и московского отделения Общероссийского народного фронта, на Общественную палату и обсуждаться среди депутатов.
Если правила отработаны, они должны соблюдаться всеми, в том числе и участниками движения, и городскими властями. Разумеется, эти штрафы, нормы не должны быть запредельными, должны соответствовать уровню доходов. Это точно. Я просто не знаю, сколько с людей берут, но надеюсь, что здравый смысл будет иметь место.
Извините, вот «Калининградка» написано. Давайте Калининград послушаем, очень важный тоже регион России.
Е.НЕСМАЧНАЯ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Спасибо за то, что дали возможность задать Вам вопрос. Меня зовут Елена Несмачная, газета «Калининградка», естественно, из Калининградской области.
Все, наверное, понимают, что мы живём в отрыве от основной России, у нас так и называют: мы и большая Россия. К сожалению, так есть. Вокруг нас наши друзья, мы их считаем друзьями, часто к ним ездим. Но в то же время очень часто с той стороны приходят новости, что они усиливают силы НАТО, что они обороняются со всех сторон от нас, пишут о том, что мы хотим на них напасть...
В.ПУТИН: А вы не собираетесь?
Е.НЕСМАЧНАЯ: Нет. А я хотела у Вас спросить...
В.ПУТИН: Успокойтесь.
Е.НЕСМАЧНАЯ: Нет, вопрос у меня связан с другим: будет ли усилена российская группировка в Калининградской области?
И ещё, если можно, второй вопрос: что будет со строительством Балтийской АЭС? Тоже очень волнующий людей вопрос.
В.ПУТИН: Строительство Балтийской АЭС идёт, насколько я понимаю, и всё по плану, как Кириенко докладывает. У нас очень эффективно работающая компания «Росатом», и все технологии, которые применяются сегодня и внутри России, и на экспорт, являются технологиями так называемого постфукусимского уровня, то есть это повышенный уровень безопасности. Я думаю, что, наверное, никто из наших конкурентов таких технологий по безопасности пока ещё не применяет. Это первое.
Второе, что касается отношений с соседями. Я знаю, что на региональном уровне отношения складываются действительно очень добрые и дружественные, без всякого преувеличения. И мне руководители региона и муниципалитетов, и самой Калининградской области многократно говорили о том, что они заинтересованы в развитии этих, особенно приграничных, отношений. В Калининград много ездит и поляков, и немцев. И наши граждане из Калининграда очень часто там бывают. Я думаю, что надо фобии оставить, а сотрудничество развивать.
Вот там плакат «Ветераны». Обязательно надо дать слово людям, которые хотят об этом поговорить. Пожалуйста.
А.ИВАНОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Иванов Алексей, город Кириллов, Вологодская область, районная газета «Новая жизнь».
Уважаемый Владимир Владимирович! В следующем году у нас будет 70 лет победе в Великой Отечественной войне. Ветераны Великой Отечественной войны глубоко благодарны Вам за то, что Вы смогли улучшить жилищные условия всем тем, кто в этом нуждается.
Но, к сожалению, есть такая категория граждан, которая называется «труженики тыла». У них был очень замечательный, большой, огромный вклад в общее дело – в победу в Великой Отечественной войне. Не собираетесь ли Вы и Правительство страны улучшать жилищные условия именно этой категории граждан?
Спасибо.
В.ПУТИН: Мы всегда исходили из того, что и труженики тыла, и ветераны боевых действий в широком смысле этого слова заслуживают особого внимания со стороны государства. Я прекрасно знаю эту тему, которую Вы сейчас подняли. Но, повторяю ещё раз, когда мы принимали решение, и я лично это делал, об ускоренном обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, мы исходили из одной цифры, она измерялась несколькими десятками тысяч человек. Когда начали это делать, получилось, что там сотни тысяч человек, понимаете? И эта цифра постоянно увеличивалась. Это было абсолютно неожиданно не только с социальной, но и с бюджетной точки зрения.
Поэтому мы должны завершить сначала всё, что было намечено сделать для ветеранов Великой Отечественной войны, ну и, конечно, нужно думать о том, как помогать людям, которые, работая в тылу, обеспечили победу в Великой Отечественной войне.
Я сейчас говорю об этом очень аккуратно, потому что мы должны, прежде чем что-то публично сказать – а это очень публичное заявление, на всю страну, – просчитать каждый шаг, особенно в современных условиях.
Красная табличка, скромно девушка сидит без всякой надежды на то, что её заметят.
Пожалуйста.
Л.НАЛБАНДЯН: Здравствуйте! Спасибо, что заметили. Лиана Налбандян, журналист «Собеседника».
В этом году мы все отмечаем Ваш рекордный рейтинг популярности у народа. Недавно один из социологических фондов провёл опрос, согласно которому россияне назвали Вас человеком года среди российских политиков.
Проблема в том, что Ваши ближайшие конкуренты набрали 2–4 процента, то есть у Вас был огромный отрыв. Вас не смущает такое безоговорочное первенство, а значит, и одиночество на политическом поле?
Спасибо.
В.ПУТИН: Мне не скучно, так что Вы на этот счёт не беспокойтесь. (Смех в зале.) А потом, Вы знаете, я много раз на этот счёт высказывался. Это всё не застывшие вещи, и надо к этому относиться по-серьёзному. Что значит относиться по-серьёзному в моём понимании? Дело надо делать, работу работать, а не думать о том, как бы что сохранить: лишний служебный телефон или рейтинг. Как только начинаешь задумываться о сохранении каких-то рейтингов, то в эту же секунду он начинает падать, потому что вместо конкретной работы начинается профанация.
До сих пор такой стиль работы меня не подводил. Надеюсь его сохранить в будущем и надеюсь, что он тоже будет приносить свои положительные результаты. Главным образом не для того, чтобы это было отмечено на бумаге, а в жизни страны. Для людей чтобы было лучше – вот к чему надо стремиться.
Пожалуйста, девушка с платочком.
Е.ВИНОКУРОВА: Спасибо, иначе меня руководство убило бы.
В.ПУТИН: Ничего себе свободные средства массовой информации у нас.
Е.ВИНОКУРОВА: Владимир Владимирович, я бы хотела продолжить тему, которую начали мои коллеги, тему «пятой колонны», тему врагов России, и спросить у Вас, считаете ли Вы некоторые категории людей врагами России, а именно тех руководителей госкорпораций, которые сперва просят занять им триллионы из бюджета, потом на миллионы проводят закупки айфонов, потом выбрасывают на рынок страны облигации, а также не забывают выплатить себе миллионные бонусы; тех чиновников, даже в Вашем близком окружении, которые живут действительно во дворцах, учитывая, что наши бабушки сейчас считают копейки на хлеб; тех людей, которые руководят государственными телеканалами, показывают сюжеты про распятых детей, которые формируют наш отрицательный имидж на Западе и вредят Вашему личному имиджу, затрудняют переговорный процесс и провоцируют рознь; тех политиков, которые открыто призывали в эти месяцы дикого напряжения для нас всех, я думаю – для Вас тоже, к тому, чтобы Россия развязала агрессивную войну, то есть совершали фактически уголовное преступлении, и тех силовиков, которые оставались абсолютно безучастны к этому, но зато, например, отрядили целый отряд следователей на то, чтобы вести дело о якобы краже картин сторонниками Навального, учитывая, что автор картин заявляет, что кражи не было, что опять же только вредит нашему имиджу на Западе и осложняет нашу сегодняшнюю ситуацию.
И последнее. Владимир Владимирович, какая годовая зарплата у Игоря Ивановича Сечина?
Спасибо Вам огромное.
В.ПУТИН: Зарплату Сечина не знаю. Я, честно говоря, даже свою зарплату – как бы приносят, я их складываю, на счёт отправляю, даже не считаю. А что касается Сечина, честно говоря, не знаю, но знаю, что сотрудники крупных наших компаний, конечно, получают очень солидные деньги. Но мы должны смотреть на их уровни заработной платы не по сравнению со средним заработком в стране даже, хотя должны это иметь в виду всегда, но смотреть, как их коллеги в таких же корпорациях в мире получают.
Потому что сегодня там Сечин может работать, завтра, может быть, мы пригласим какого-то иностранного специалиста. Но для того чтобы пригласить специалиста – не хочу, чтобы это рассматривалось так, что Сечина собираемся увольнять, он будет работать, он работает, кстати, достаточно исправно и весьма эффективно, он эффективным менеджером оказался, но я сейчас не про него – я говорю про то, что в некоторые компании мы можем пригласить и иностранных специалистов, но мы не можем иностранному – платить одну зарплату, а нашим – другую. Это всё-таки нужно сопоставлять в целом по отрасли уже в мире, что называется. Поэтому Вы меня простите, но такой популизм неуместен.
Но, конечно, при этом нужно элементы социальной справедливости соблюдать. А в чём они могут проявиться? В так называемых золотых парашютах, это точно. И я согласен с депутатами Государственной Думы, и с Правительством, что эти «парашюты» нужно вычищать. Это делаем не только мы, это и в других странах делается, и надо это делать в будущем.
Теперь по поводу чиновников из моего ближайшего окружения. В моём ближайшем окружении нет чиновников и, надеюсь, никогда не будет. Они все коллеги, но я ни с кем не сближаюсь и не собираюсь сближаться. Есть определённая государственная функция, которую исполнять исправно, сближаясь с кем-то в личном плане, практически невозможно. Я это давно осознал, понял и поэтому стараюсь со всеми держаться на определённом расстоянии, но работать доброжелательно и с полным пониманием той ответственности, которая стоит перед людьми. Можно, конечно, бесконечно их трепать, этих чиновников, но не забывать, что от их эффективной работы зависит судьба миллионов и миллионов наших граждан, их социальное и экономическое самочувствие.
Есть ли в чьих-то действиях признаки того, что они перегибают палку, что называется? Наверное, есть. Это всегда происходит и везде. Надо за этим внимательно следить. И, если представители средств массовой информации будут на это обращать внимание, это самый лучший способ того, чтобы бороться со всякими перегибами, в том числе и в отношениях с оппозицией, некоторых из этих людей Вы сейчас упомянули.
Каждый имеет право на собственное мнение. Каждый имеет право на то, чтобы высказывать свою позицию, но, ещё раз повторяю, в рамках действующего закона, не раскачивая страну и не присваивая себе монополию на истину в последней инстанции.
Давайте теперь по Ирану.
Р.САФАРОВ: Раджаб Сафаров, журнал «Деловой Иран».
Владимир Владимирович, ровно год тому назад Вы здесь, в этой аудитории, заявили о том, что «Иран – наш сосед, он приоритетнейший наш партнёр»... Я цитирую Вас.
В.ПУТИН: Спасибо за доверие.
Р.САФАРОВ: Что «мы намерены развивать отношения во всех направлениях с этой страной. И это принципиальнейший выбор, наш принципиальный выбор».
Но год прошёл, на самом деле товарооборот уменьшился, никаких особых контактов, которые могли бы привести к каким-то конкретным, крупным соглашениям, не получилось. Иран не зовут в ШОС, Ирана нет в Евразийском сообществе, Иран на самом деле не участвует в крупных энергетических проектах. Тот большой нефтяной контракт, который в начале этого года был подписан, так и не реализован.
Более того, на самом деле я исхожу из того, что товарооборот, который в этом году есть, меньше чем полпроцента от товарооборота с другими странами у России.
И получается парадокс. Никто в России не отвечает за это состояние, ни один чиновник, ни один государственный деятель не несёт ответственности за падение товарооборота с Ираном. Может быть, стоит Вам подумать, чтобы на самом деле назначить или уполномоченных представителей Президента или от Правительства, чтобы каждый по ключевым странам отвечал именно за товарооборот в развитии торгово-экономических отношений?
И самое последнее. От действий послов очень многое зависит. Может быть, стоит как-то посмотреть по-другому на деятельность послов? Если посол в течение одного года не развивает или не содействует торгово-экономическим отношениям хотя бы на пять процентов, серьёзное замечание. Если во втором году нет такого развития, то тогда сменить, может быть, посла?
На самом деле я исхожу из того, что от взаимодействия нашего с вами (в плане взаимодействия с Ираном имеется в виду) очень многое зависит. Вы в прошлом году обещали, что посетите Иран, этого не произошло. Вы обещали, что будет подписано крупное экономическое соглашение с Ираном, тоже не произошло этого. Я не понимаю: или в Вашей стратегии что-то изменилось, или команда всё-таки не реализовывает Ваши директивы?
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Первое, что касается послов. Конечно, в обязанности посла входит постоянное улучшение межгосударственных связей, но впрямую в его обязанности не входит увеличение товарооборота. Если мы будем поступать в соответствии с Вашими рекомендациями, то мы послов не напасёмся.
А какова эффективность работы дипломатической миссии в той или иной стране, это определяет Министр иностранных дел и в конечном итоге – Ваш покорный слуга по докладам Министерства иностранных дел. Мы, безусловно, посмотрим, в том числе и после Вашего выступления, на эффективность работы нашего посольства, но в целом мы удовлетворены тем, как они работают.
Что касается товарооборота, то он действительно несколько снизился. Мы обсуждали это и с Президентом Ирана. Мы предпринимаем попытки улучшить товарооборот, его структуру и объёмы.
Это зависит не только от нас. Это зависит от той обстановки, которая складывается в мировой экономике. Это процессы чисто объективного характера, потому что Иран – это тоже нефтегазодобывающая страна, и в значительной степени экономика Ирана так или иначе завязана на мировой нефтегазовый сектор.
Сейчас мы все являемся свидетелями понижения цен на энергоносители, на нефть. Много всяких разговоров на этот счёт, почему так происходит. То ли это какой-то сговор между Саудовской Аравией и Соединёнными Штатами, для того чтобы наказать Иран, для того чтобы повлиять на экономику России, на Венесуэлу и так далее.
Может быть, а может быть, и нет. Может быть, это просто борьба традиционных производителей сырья с той же сланцевой нефтью, и скоро (она уже где-то подошла к своей нулевой себестоимости) может опуститься, и подержать ещё такую ставку – всё в конечном итоге развалится, и цены пойдут вверх. Мы этого достоверно сказать не можем.
Могут ли совпадать интересы, скажем, администрации США и основных добытчиков сырья? Могут. Потому что администрация, в принципе, очень спокойно относится к тем вложениям, которые сделаны частными компаниями в сланцевую нефтедобычу. Для них главное – общий уровень цен.
Если он будет постоянно держаться низко, этот уровень цен, то в конечном итоге компании перестанут вкладывать в трудноизвлекаемые запасы, в новые месторождения, и на фоне роста мировой экономики это когда-нибудь так скакнёт, что, в принципе, будет плохо даже для индустриально развитых стран. Многие это понимают.
Кстати сказать, наши китайские друзья это прекрасно понимают. Они не заинтересованы в том, чтобы нефть опускалась слишком низко и держалась так долго. Иран зависит от этого, и с этим ничего не поделаешь. Мы ищем возможности диверсификации сотрудничества с Ираном и будем это делать, и мы делаем это искренне.
Что-то получается, что-то нет. Мы работаем и в сфере машиностроения, в сфере авиастроения, мы ищем другие возможности диверсификации помимо нефтегазового сектора, но тот контракт, о котором Вы сказали, мы искренне стремились к его реализации. Вы не правы, когда говорите, что у нас некому за это отвечать. У нас Министр энергетики неоднократно бывал в Иране и приглашал сюда своих партнёров.
Это был очень сложный процесс поиска компромиссного, взаимоприемлемого решения. В конце концов он найден. Там очень всё непросто с расчётами, там целый комплекс проблем, но в целом мы их решили. Но нужна воля с обеих сторон, нужно, чтобы эти контракты, в том числе в области нефти, были выгодными.
Не Правительство же готово реализовывать иранскую нефть, это соответствующие компании должны сделать, но надо, чтобы эти контракты были выгодными для них. Это непростое дело, но мы искренне заинтересованы и будем это делать, будем работать по поиску путей расширения, увеличения нашего товарооборота.
И конечно, мы будем вместе работать с иранскими партнёрами и друзьями над решением иранской ядерной программы. Я думаю, что мы очень близки к решению этой проблемы. Иранское руководство демонстрирует очень большую гибкость, на мой взгляд, очень большую гибкость.
Я вообще даже не очень понимаю, почему до сих пор не подписано окончательное решение по иранской ядерной программе, надеюсь, что это произойдёт в ближайшее время. И если это так, то думаю, что мы увидим существенные изменения и в наших экономических связях.
Р.САФАРОВ: А Ваша поездка в Тегеран?
В.ПУТИН: Моя поездка в Тегеран вполне возможна. И мы согласуем это по дипломатическим каналам в удобное время и для наших партнёров, и для меня. Я был в Тегеране…
Понимаете, важна поездка не для поездки. Ведь я приеду в Тегеран, мы что там будем делать? Встречаться с Президентом, но я с ним только что встречался, и не один раз. Будем и дальше поддерживать контакты.
Если мы увидим, что нужен отдельный визит, у нас ограничений нет. Понимаете, у нас нет никаких ограничений, связанных с каким бы то ни было внешним давлением. Мы обещали, что построим атомную электростанцию, и мы это сделали.
Мы сейчас подписали новые контракты на продолжение нашей совместной работы, и мы это сделаем. Так что вопрос просто технический характер носит. Будем работать.
Вот там девушка сидит, «Мама» у неё на плакате написано.
Пожалуйста.
О.ПАНИНА: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Панина Ольга, журнал «Открытая Россия». Я председатель Всероссийского общественного движения «Союз матерей России», многодетная мама.
Вопрос в следующем. Недавно в СМИ прошла информация о том, что в Государственной Думе находится на рассмотрении законопроект о возрождении в России звания «Мать-героиня», которое, соответственно, предусматривает определённые преференции в качестве пенсионного обеспечения и единовременных выплат.
Вопрос такой: поддерживаете ли Вы возможность возрождения такого звания, естественно, в сегодняшних реалиях, и если да, то могли бы Вы лично содействовать скорейшему принятию данного законопроекта либо каким-то образом внести подобное предложение?
Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, как я отношусь ко всему, что связано с демографией. Здесь поддержка семей, поддержка многодетных семей, поддержка женщин, которые приняли решение о рождении детей – второго, последующего, первого ребенка, не важно, – это очень важный вопрос. Это касается и материальной составляющей, и моральной. И поэтому я, конечно, готов буду поддержать всё, что связано с поддержкой семей, материнства и детства.
Когда мы вводили материнский капитал, я изначально тогда, если вы помните, говорил о том, что это делается с целью материальной и моральной поддержки женщин. И мужчины нашей страны прекрасно это понимают, я вижу, что это решение пользуется поддержкой не только у женской части нашего общества, но и у мужской, потому что на мужчинах особая тяжесть всегда лежит, на их плечах. Мы же любим своих женщин, поэтому и мужчины это поддерживают. И дальше это будем делать. Повторяю, и материально будем изыскивать дополнительные возможности, и будем изобретать любые шаги, связанные с моральной поддержкой.
Я посмотрю, на каком уровне находится этот законопроект. Не вижу никаких, абсолютно никаких препятствий, для того чтобы этот законопроект двигался.
Вы знаете, мы уже больше трёх часов с вами работаем. Нам нужно постепенно заканчивать. Давайте последние три вопроса.
«Про ТВ».
Н.ПЕШЕХОНОВА: Надежда Пешехонова, телекомпания 2ТВ. Мы представляем телеканал «Волгоград-1» в Волгограде.
Вы очень много говорили о том, что нужно создавать общественное независимое телевидение, и в то же время с 1 января 2015 года вступает в силу закон запрета рекламы на платных каналах. Не считаете ли Вы, что этот закон противоречит политике открытого, неподконтрольного телевидения? Потому что доступные каналы в любом случае получают дотации из бюджетов разных уровней и не могут являться независимыми.
И личный вопрос. У нас телеканал распространяется в кабельных сетях. Естественно, мы не платный телеканал и платим кабельным сетям за то, чтобы там присутствовать. Даже наши юристы не могут понять, коснётся ли этот закон таких каналов, как наш.
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Вы знаете, я боюсь, что в деталях не воспроизведу ситуацию, которая там складывается, но складывается эта ситуация по чисто экономическим соображениям. Рекламный рынок в тех условиях, в которых мы живём, всегда сужается. И мы должны принять решение: мы общефедеральные каналы либо должны поддерживать напрямую из федерального бюджета, что достаточно сложно, поскольку у нас есть и другие проблемы, связанные с обеспечением пенсий, пособий – армия, всё, что угодно, всё, что напрямую связано с бюджетом, – или дать им возможность всё-таки воспользоваться теми сокращающимися объёмами рекламного рынка, который присутствует в России.
Это не наше было решение и не наше предложение. Это не было инициировано властями. Эти решения были инициированы представителями масс-медиа, точнее, руководством этих каналов. Хорошо это или плохо, но логика заключается в том, что если кабельные каналы существуют, то их никто не закрывает, но тогда нужно, чтобы они научились сами зарабатывать деньги, в том числе переходили на платную систему работы. А дело уже аудитории – хотят люди за это платить или нет.
С.АБЛЯЕВА: Здравствуйте!
Я представляю первый крымскотатарский канал, телеканал АTR, Крым, Симферополь.
Ещё весной Вами был принят указ о реабилитации депортированных народов из Крыма. Но, к сожалению, местная власть не делает никаких реальных шагов по реализации этого указа. Как Вы считаете, почему указ до сих пор без жизни?
Спасибо.
В.ПУТИН: Я не считаю, что этот указ без жизни, и вот почему. Потому что, первое, этого никто не может отменить: ни местные власти, ни какие-то другие. Мы объявили о политической реабилитации всех репрессированных народов: и крымскотатарского народа, и немцев, и греков, и армян, и болгар – всех людей, которые подверглись репрессиям. На мой взгляд, это имеет достаточно серьёзное политико-моральное значение.
Но это далеко не всё. Мы объявили также о том, – и это было принято на федеральном уровне, и Вы сейчас вспомнили про указ, – мы объявили о том и приняли решение о том, что все основные языки на полуострове: русский, украинский, крымскотатарский – являются государственными, чего никогда не было раньше в истории крымскотатарского народа. И это тоже очень серьёзная вещь, касающаяся общего морального состояния крымскотатарского народа, ощущения себя полноценными гражданами Российской Федерации. Конечно, это должно всё потихонечку быть реализовано на региональном уровне.
Но и это ещё не все. Самый важный вопрос – это, конечно, вопрос легализации земли. Я понимаю, что это сложно. Крымско-татарское население составляет только часть людей, которые проживают в Крыму. И я знаю, что далеко не все согласны с таким решением, потому что говорят: если мы будем постоянно легализовывать самозахваты, то порядка никогда не наведём.
Но я полагаю, и я прошу, чтобы меня люди, которые в Крыму живут, услышали и поняли. Всё-таки вопрос с репрессированными народами – это отдельная тема. И государство многое задолжало этим людям. Нужно эту страницу закрыть и после этого сказать, что все равны.
И нужно соблюдать закон. Какой бы человек ни был национальности или этнической группы, все должны одинаково соблюдать закон. И конечно, местные власти должны найти такие приемлемые для всех решения, которые бы позволили имплементировать всё, что прописано в законе. Я знаю, что это обсуждается в крымском парламенте. И если пока этого окончательного решения нет, то оно должно быть. Это следующее.
И наконец, в завершение ещё один вопрос. Мы разрабатываем программу, согласно которой все ранее репрессированные народы, в том числе и крымско-татарский народ, должны будут почувствовать поддержку с точки зрения экономики и социальной сферы: строительство дорог, строительство детских садов и другой социальной инфраструктуры.
Это, к сожалению, не вопрос прямо с сегодня на завтра, но его никто не забыл. Почему не с сегодня на завтра? Не потому, что денег нет, хотя денег никогда нет, даже в самые тучные годы их не хватает, но потому что это требует проработки. Нужно понять, где строить, сколько строить, как строить и так далее. Но это мы точно будем делать.
И завершающий вопрос. Давайте про экономику. Мы с экономики начали, экономикой давайте и закончим.
А.КОЛЯНДР: Владимир Владимирович, Вы говорили, что рубль падает и экономические проблемы – из-за падения цен на нефть. Но рубль начал снижаться ещё в 2013 году, инвестиции перестали идти в экономику ещё раньше. Об экономических проблемах министры экономического блока в Правительстве говорили до того, как начал снижаться рубль. И это получается как с простудой: здоровый человек простуду переживает на ногах, больной человек страдает тяжело.
Не считаете ли Вы, что экономические проблемы являются следствием кадровых, внутриполитических и внешнеполитических шагов последних, скажем, двух-трёх лет? И считаете ли Вы, что Вы лично несёте ответственность за эти шаги – падение доллара и экономические проблемы?
И последний вопрос. Приняли ли Вы уже решение о том, будете ли Вы баллотироваться на следующий срок, и будет ли это решение зависеть от курса рубля и экономики?
В.ПУТИН: Это зависит от общих результатов работы в стране и на президентском, и на правительственном уровне, и на уровне Центрального банка. Решение о президентских выборах 2018 года принимать рано кому бы то ни было.
Надо настойчиво работать в интересах граждан Российской Федерации. А по результатам и по настроениям в обществе можно будет сделать вывод о том, кому идти на выборы в 2018 году. Первое.
Второе. Ответственность за всё, что происходит в стране, всегда лежит на главе государства и дальше по ранжиру вниз. И от этой ответственности я никогда не уклонялся и уклоняться не собираюсь.
И наконец, по поводу кадровых ошибок и так далее. Ошибки всегда есть. В целом, повторяю, должна быть поднята персональная ответственность и сотрудников Центрального банка, и ответственных сотрудников Правительства Российской Федерации за результаты работы на каждом участке, который им доверен.
Вместе с тем считаю, что в целом административные структуры и правительственные и финансовые власти справляются с теми задачами и с теми проблемами, перед которыми стоит сегодня страна.
Я сказал вначале и хочу этим закончить – да, времена непростые, они вызваны целым рядом объективных, а может быть, и субъективных обстоятельств в связи с тем, что можно было более своевременно, более чётко артикулируя, принимать соответствующие решения.
Но в целом политику и Правительства, и Центрального банка считаю правильной. И она даёт нам все основания полагать, что, сохраняя макроэкономическую устойчивость и здоровое состояние самой экономики, опираясь на резервы, которые у нас есть, мы можем решить и социальные задачи, которые были обозначены в указах 2012 года, и выйти из той ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, либо в ближайшей, либо в среднесрочной перспективе.
И я сказал – почему. Потому что экономика неизбежно приспособится к условиям низких цен на энергоносители, и она будет обязательно диверсифицироваться.
И второе. Даже если мы исходим из того, что низкие цены будут сохраняться на энергоносители и даже будут снижаться, неизбежно наступит момент, когда произойдёт их плановый, можно сказать, рост в связи с ростом мировой экономики и потребности в энергоносителях.
Я не сомневаюсь, что это будет. Как это будет, как будут работать официальные власти и финансовые, и административные, и правительственные, посмотрим и будем давать оценки их работе по результатам.
Но в одном мы с вами точно можем быть уверены, что мы этот период пройдём и из непростой, конечно, сегодняшней ситуации выйдем, укрепив свои позиции и внутри страны, и в мировой экономике, и на международной арене.
Имея в виду, что все ресурсы, которые нам были нужны для выполнения не только социальных обязательств, но и по развитию оборонной сферы, по модернизации армии, флота, они у нас все заложены, все обеспечены, и, безусловно, все эти планы будут реализовываться.
Самое главное – это обеспечить социальное благополучие людей, проиндексировать пенсии пенсионеров, несмотря на определённое сокращение доходов бюджета. Сможем ли мы это сделать или не сможем? Точно сможем.
И в следующем году мы проиндексируем пенсии не по прогнозной, а по фактической инфляции. Этим вопросам – вопросам социального благополучия граждан – мы будем уделять особое внимание в предстоящий период. И уверен, все эти вопросы будут решены.
Большое вам спасибо за внимание. Поздравляю вас с наступающим Новым годом!
Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 декабря 2014 > № 1252747
Владимир Путин
Франция и ее «специфическая проблема»
Внешняя политика Парижа: нужны трезвость оценки и вера в будущее
Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).
Резюме Во французской внешней политике постоянство преобладает над динамикой. Правление Франсуа Олланда только подтверждает это правило: поддержание статуса «великой державы» возводится в абсолют, обнаруживая боязнь упадка «прежней» Франции
Оригинальная версия этого текста на французском языке была опубликована в журнале Revue des deux mondes (октябрь-ноябрь 2014).
Во внешней политике постоянство всегда преобладает над динамикой. Правление Франсуа Олланда только подтверждает это правило: поддержание статуса «великой державы» возводится в абсолют, обнаруживая боязнь упадка «прежней» Франции. Французская внешняя политика, по словам министра иностранных дел Лорана Фабиуса, преследует четыре цели: участие в сохранении мира и безопасности в глобальном масштабе, предотвращение глобальных экологических катастроф, содействие продвижению европейского проекта и оздоровление французской экономики. Эти амбиции едва ли способны скрыть глубокий кризис идентичности, вызванный экономической и социальной ситуацией во Франции, одним из симптомов которого является всплеск евроскептицизма.
Результаты выборов в европейский парламент в мае 2014 г. можно считать закономерным развитием тенденций, проявившихся еще в 2005-м, когда французы на референдуме сказали «нет» европейской Конституции. Подобные вызовы нельзя оставлять без внимания ввиду опасности ослабления национального и европейского единства.
Другими словами, назрела необходимость решить ту «специфическую французскую проблему», которая заключается в неспособности как правых, так и левых сократить государственные расходы и провести структурные реформы. Еще большее значение имеют психологические барьеры, а именно пессимизм и отсутствие веры в будущее, парализующие волю французов. В январе 2014 г. в ходе социологического исследования 85% респондентов признались, что, по их мнению, Франция находится в состоянии упадка. По идее внешняя политика, предполагающая «осмысление и практическое решение международных вопросов», должна способствовать исправлению ситуации. Если говорить об осмыслении международных вопросов, для адекватного восприятия мира нужны трезвость оценки и способность ее транслировать. Практическое решение международных проблем требует последовательности курса и способности к адаптации, чтобы с их помощью обратить себе на пользу процессы глобализации и предотвратить последствия трансформации внешних угроз. И осмысление, и практика должны основываться на некоей общей идее. Попробуем внести свой вклад в ее разработку, наметив приоритетные направления в анализе и прогнозировании для целей внешней политики.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ОБЛАСТИ ДЕЙСТВИЯ
Франция занимает в Европе центральное место. Это остается ее главным козырем. Со времен плана Шумана (май 1950 г.) Европа, и в частности Германия, играют важнейшую роль во внешней политике Франции. Однако, если верить отчету France Strategie, «к середине 2014 г. угроза распада Европы остается вполне реальной». Одним из факторов, несущих такую угрозу, являются глубокие расхождения между Францией и Германией. Действительно, «разность мощи» двух стран за последние десять лет только возросла. О немецкой модели часто говорят для того, чтобы подчеркнуть неспособность Франции к структурным реформам. В Германии доля экспорта в ВВП выросла с 24% в 1995 г. до 52% в 2013 году. Улучшение торгового баланса страны достигнуто за счет Франции, Италии и Великобритании. Из европейских государств – членов НАТО Франция и Англия несут на себе основное бремя расходов на нужды альянса (больше 50%). С 2010 г. две страны связаны Ланкастерским соглашением, фактически осуществляя совместное руководство (co-leadership) вопросами обороны в Европе. Нет сомнений в том, что т.н. brexit, то есть возможный выход Великобритании из Евросоюза, не замедлит сказаться на балансе европейских институтов и отрицательно отразится на восприятии ЕС в мире. Кроме того, Франция автоматически лишится своей центральной роли в Европе; поэтому этот вопрос будет решающим в ближайшие годы.
Африка, огромный континент, переживающий глубинные преобразования, имеет для Парижа огромное значение вследствие разных стратегических, экономических и миграционных факторов. Экономическое развитие Черной Африки, особенно районов, богатых энергетическими ресурсами, открывает новые возможности и создает конкуренцию между иностранными инвесторами. Франция проявляет живой интерес к военному сотрудничеству, осуществляя его через серию оборонных соглашений: недавно, несмотря на урезание военного бюджета, проведены полномасштабные военные операции в Ливии, Кот д’Ивуаре, Мали, Центрально-Африканской Республике, продемонстрировавшие отличную боевую готовность французских войск. С началом военной операции в Мали французское общественное мнение осознало всю серьезность положения в Сахеле: дестабилизация обстановки представляет угрозу не только для стран Сахельского региона, но и для европейских государств – пусть Парижу и не удалось убедить своих партнеров в том, что их безопасность, среди прочего, зависит от этой далекой территории.
Правда, развитие событий в Ливии после франко-британской военной операции 2011 г. заставляет задуматься о политических последствиях «точечных» акций такого типа. Появление в 2006 г. организации «Аль-Каида в странах исламского Магриба» внесло коррективы в традиционные представления о границе, будто бы четко разделяющей Африку на северную и «черную». События в Ливии, смена режима в Тунисе в ходе «арабской весны» вынуждают внимательно следить за развитием Марокко и Алжира. Алжирский вопрос, будучи своего рода табу, остается важнейшим элементом французской внешней политики, хотя неопределенность будущего Алжира после ухода Бутефлики и внезапные изменения курса Парижа и Алжира по отношению друг к другу способны подорвать связи между двумя странами.
Еще одним приоритетным направлением внешней политики следует считать Ближний Восток. С 1967 г. Франция стремится оказывать влияние на участников израильско-палестинского конфликта, признавая права обеих сторон. Вместе с тем ее арабская политика всегда основывалась на идее поддержания торговых обменов со странами Персидского залива, продажи оружия и закупки энергоресурсов; сегодня будущее французских военных технологий отчасти зависит от поставок оружия в эти страны. С 1995 г. Франция развивает связи с Объединенными Арабскими Эмиратами, в Абу-Даби появилась постоянная военная база. С Саудовской Аравией, Катаром и Кувейтом подписаны соглашения о военном сотрудничестве, предусматривающие в первую очередь совместные учения и подготовку во Франции офицерского состава этих стран. Став хозяином Елисейского дворца, Франсуа Олланд начал укреплять связи с Эр-Риядом. Некоторый отход от подобной линии французская дипломатия допускает только в двух вопросах (связанных между собой): ядерная программа Ирана и гражданская война в Сирии. Париж делал ставку на скорое падение Башара Асада, но вынужден был смириться с крахом своих планов, когда Вашингтон, учтя российскую инициативу о нейтрализации сирийского химического арсенала (сентябрь 2013 г.), отказался от военного вмешательства в сирийские дела. Именно на ближневосточном направлении можно в обозримом будущем ожидать заметной эволюции внешнеполитического курса Парижа; это касается прежде всего переговоров с Ираном, войны в Сирии и израильско-палестинского конфликта.
ОТНОШЕНИЯ С ТРЕМЯ СУПЕРДЕРЖАВАМИ
Отношения с Вашингтоном – краеугольный камень французской внешней политики. За последнее десятилетие они прошли путь от оппозиции американской интервенции в Ираке – в этом Париж был солидарен с Берлином и Москвой – до тесного сотрудничества по целому ряду вопросов. Две страны тесно сотрудничают в борьбе с терроризмом: откровения Эдварда Сноудена вызвали гораздо большую реакцию в Германии, нежели во Франции. С момента возвращения в военные структуры НАТО в 2008 г. Париж остается верным союзником Вашингтона; само возвращение лучше других событий символизирует эволюцию внешнеполитического курса при президенте Саркози. Однако решение Барака Обамы не вмешиваться в сирийский конфликт показывает неготовность Америки идти на поводу у Парижа. На переговорах по соглашению о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (ТТИП) будут задействованы серьезные политические ресурсы для пересмотра рамок трансатлантического диалога. Ввиду слабости экономики Париж на этих переговорах находится в менее выигрышном положении, чем Германия. Тем не менее одной из краткосрочных целей Франции должно стать отстаивание своих позиций по некоторым вопросам.
В 2014 г. Париж и Пекин отметили 50-летие установления дипломатических отношений. Как и в случае с Алжиром, инвестиции в КНР обеспечиваются государственными гарантиями. Именно Китай выступает главным объектом «экономической дипломатии», за которую так ратует французский МИД: речь идет не только о содействии французскому бизнесу в КНР, но и прежде всего о привлечении во Францию китайских инвесторов и туристов. Однако можно отметить эволюцию данной политики в трех направлениях. Во-первых, стремление Парижа сохранить modus vivendi между Китаем и Соединенными Штатами в наши дни едва ли осуществимо дипломатическими средствами. Во-вторых, во французской «Белой книге» 2013 г. заявлены гораздо менее амбициозные задачи в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чем в 2008 году. Наконец, пытаясь скорректировать свою восточную политику, традиционно ориентированную на Китай, Париж развивает стратегические отношения и с другими странами региона: Индией (которой он поставляет самолеты «Рафаль»), Японией, Австралией, Кореей, Индонезией, Сингапуром и Вьетнамом.
Под воздействием сирийского и украинского кризисов изменился характер отношений Франции с Россией. Вопреки дежурным заявлениям о российско-французской дружбе отношения переживают спад, связанный с глубокими расхождениями в оценке мировых событий. Согласно российской точке зрения, американо-британская интервенция в Ираке привела лишь к возобновлению извечного конфликта суннитов с шиитами и нарушила хрупкое равновесие в регионе. Москва считает, что она, в отличие от Парижа и Берлина, остается верной той позиции, которую заняла во время американо-британского вторжения в Ирак в 2003 году. Что же касается Парижа, то его действия в Ливии Россия расценивает как интервенцию, а позицию по Сирии называет «авантюристической». По мнению Москвы, политика Франции отражает интересы Саудовской Аравии и Катара. Франция, со своей стороны, указывает на ужесточение режима Владимира Путина и поддерживает антироссийские санкции, введенные после аннексии Крыма и дестабилизации обстановки на востоке Украины. Очевидно, что Парижу в ближайшем будущем придется задействовать серьезные дипломатические ресурсы для того, чтобы уравновесить германское влияние на отношения Европы с Россией и другими восточноевропейскими странами.
«ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ» ВОПРОСЫ
Экономическое положение Франции остается весьма тревожным, угрожая макроэкономическому равновесию зоны евро. Аналитики характеризуют ситуацию следующим образом: «Франция является страной-должником с дефицитом текущего баланса и без видимых перспектив на преодоление данной тенденции, причем бÓльшая часть держателей государственного долга проживают за пределами страны». Одним из путей разрешения кризиса может стать приведение позиций Франции и Германии к некому общему знаменателю, поскольку единая валюта нежизнеспособна без действенного экономического управления. Как и в другие ключевые моменты своей истории (вспоминается план Пинэ–Рюеффа 1958 г.), Франция не сможет обойтись без финансового оздоровления экономики, если она дорожит своей независимостью, которая с 1958 г. остается девизом ее внешней политики. Но после введения евро финансовое оздоровление Франции возможно только в координации с экономической политикой партнеров. Евро – символ всего европейского проекта; он стал признанной мировой валютой, налагающей на страны ЕС определенную дисциплину, которую Франции придется соблюдать, если она не хочет поставить под угрозу европейское строительство.
Чтобы воспользоваться возможностями, которые предоставляет глобализация, открытая экономика должна быть полностью интегрированной в глобальные потоки: в «Индексе глобальной интеграции», подготовленном институтом McKinsey, Франция занимает седьмое место. Потоки данных приобретают первостепенное значение для всякой экономической деятельности; их направление и контроль над ними представляются отныне наиважнейшей задачей. В последнее время получила распространение проблема «цифрового суверенитета». Так же как и евро, цифровая информация является фактором, обуславливающим глубокие преобразования всей системы – преобразования, которые больше нельзя рассматривать только в национальных рамках. Вызывает тревогу маргинализация Европы на мировом рынке цифровых технологий. Существует риск, что в недалеком будущем любые данные и информация станут поступать в Европу через страны-посредники, не относящиеся к числу европейских государств. Европа должна как можно скорее взять в руки разработку цифровых технологий и занять предназначающуюся ей нишу – между Соединенными Штатами, которые после разоблачений Сноудена потеряли моральный авторитет в этой сфере, и авторитарными режимами, которые стремятся подчинить интернет своей власти. Одной из задач Парижа должно стать развитие «цифровой» дипломатии. Для осуществления этой идеи надо, во-первых, прислушаться к требованиям гражданского общества о демократизации внешней политики и использовать в публичной дипломатии те возможности, которые дают информационные и коммуникационные технологии (TIC); во-вторых, выработать концепцию управления интернетом, сообразующуюся с индустриальной политикой страны в сетевой сфере.
Политика независимости Франции, проводимая генералом де Голлем, основывалась на двух принципах: развитии ядерного оружия и создании энергетики, включающей мирный атом. Франция сумела построить диверсифицированную энергетическую систему. Однако ее энергетическая политика не может оставаться в национальных рамках; отныне она должна выстраиваться и проводиться на общеевропейском уровне, в тесном сотрудничестве с промышленными предприятиями. В отличие от сферы цифровых технологий, в области энергетики Европа имеет ряд крупных компаний, работающих на мировом рынке. Энергетическая политика Европы обусловлена тремя факторами: забота об окружающей среде, конкурентоспособность и безопасность. На этом пути встречаются успехи и неудачи. Борьба с изменением климата является приоритетным направлением современной французской дипломатии, но представляет лишь один из аспектов энергетической тематики.
Подготовка и проведение внешнеполитического курса зависят от множества факторов. В завершение нашей статьи обозначим три из них.
Во-первых, во Франции с 1918 г. существует тесная связь между обороной и финансами, мощью и бессилием – именно здесь следует искать истоки нынешних споров об объеме военных расходов. Эти дискуссии, затрагивающие самую суть дипломатического позиционирования страны, свидетельствуют также и об осознании властями угроз, исходящих извне. Европейские лидеры, желая получить свою долю «мирных дивидендов», значительно урезали расходы на оборону, это касается и Франции, хотя в несколько меньшей степени, чем других стран. Но европейским лидерам приходится иметь дело с новыми формами развития конфликтов. Главной задачей внешней политики остается обеспечение национальной безопасности: никогда нельзя останавливаться на достигнутом и считать ее полностью выполненной. Сегодня Франция благодаря своему вооружению все еще располагает некоторыми преимуществами перед другими государствами.
Во-вторых, нужно отметить постоянство, иначе говоря, устойчивость, французской внешней политики. В связи с этим вспоминается отрицательное отношение к глобализации во Франции, которому способствуют, с одной стороны, отсутствие у французов экономической культуры, а с другой – потеря французской элитой традиционной национальной культуры. Мы видим «девальвацию национальной истории» в сочетании с «новым типом отношения к прошлому», для которого характерны поверхностность, эмоциональность и морализаторство. Таким образом, может появиться «эмоциональная дипломатия», абсолютно несовместимая с традиционным типом внешней политики, сложившимся с течением времени.
И последнее. «Специфическая французская проблема», по всей видимости, связана с эволюцией элит и их притязаниями. Элите, в отличие от других слоев населения, глобализация выгодна; при этом определенная часть элиты открыто отвергает ограничения, которых требует идея национального сплочения. Проблема заключается не в отношении элиты к глобализации, а в ее отношении к Франции. Упадок Франции, который столько раз предсказывали, наступит только вслед за упадком элиты. Как это случилось в 1940 году.
Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2014 > № 2906418
Тома Гомар
В 2015 году стартуют работы по соединению сетей электроснабжения Египта и Саудовской Аравии. Два государства смогут делиться друг с другом электричеством в случае необходимости.
На финансирование проекта выделены 1,5 млрд. долларов. Работы продлятся около трех лет. Между странами нет сухопутного сообщения, их разделяют воды Красного моря, и для соединения электросетей потребуется преодолеть это препятствие.
Из указанной суммы 600 миллионов долларов выделит Египет и 900 млн. — Саудовская Аравия.
Египет испытывает острую нехватку электричества, поэтому поддержка Саудовской Аравии может оказаться весьма кстати. Вместе с тем, уровень потребления электроэнергии в королевстве высок и продолжает расти.
С целью урегулирования проблемы снабжения Саудовская Аравия запланировала строительство мощных солнечных электростанций и реализует ядерную программу.
Стремительное снижение цен на нефть продолжается. Представители арабских нефтедобывающих стран готовы и к возможному дну этого падения – 40 долл. за баррель. Эксперты считают главным инициатором нефтяного кризиса Саудовскую Аравию. Она пытается не только расширить свою долю на рынке нефти, но и обеспечить собственные геополитические амбиции. По замыслу Эр-Рияда падение цен должно остановить нефтяной бум в США, нанести серьезный удар по экономике России и Ирана и ослабить поддержку ими врага саудовцев – режима президента Сирии Башара Асада.
Во вторник цена барреля нефти марки Brent упала, согласно агентству Bloomberg, ниже 60 долл. за баррель. Это произошло впервые с июля 2009 года. Стоимость барреля WTI опустилась ниже 55 долл. Январские фьючерсы на нефть Brent на лондонской бирже ICE Futures утром снизились до 59,88 долл. за баррель. Получается, что в текущем году марка Brent подешевела на 47%. Аналитики рынка не исключают, что в 2015 году ее стоимость опустится до 50 долл. за баррель. Агентство приводит мнения ряда экспертов, считающих, что дно рынка близко к текущим уровням.
В то же время в арабских нефтедобывающих странах заговорили о возможности снижения цены на нефть до 40 долл. за баррель. Так, в минувшее воскресенье на нефтяной конференции в Дубае министр нефти Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) Сухаиль аль-Мазруи заявил, что о сокращении добычи речь не зайдет даже при падении цен до 40 долл. за баррель. По его словам, страны – участницы ОПЕК не будут собирать экстренное заседание своей организации как минимум на протяжении трех месяцев после достижения такой цены. Как уже сообщалось, 60 долл. за баррель – цена, предусмотренная стрессовым сценарием Центробанка России.
Агентство Reuters в статье о нефтяном кризисе называет его инициатором Саудовскую Аравию. Эр-Рияд использует это оружие не первый раз. Впервые, отмечает агентство, он прибег к нему в 1973 году, когда арабские страны ввели нефтяное эмбарго с целью давления на Вашингтон за поддержку им Израиля. Тогда цены на углеводороды резко выросли.
Ныне саудовцы вновь играют в кошки-мышки. Только сейчас они иначе используют нефтяное оружие – наращивают экспорт, создавая избыток нефти на рынках, снижают цены. В результате цена нефти с пика, составлявшего 105–110 долл. за баррель в июне 2014 года упала до нынешних менее 60 долл. за баррель. Саудовцы руководили усилиями по недопущению ограничения квот на добычу нефти на саммите ОПЕК 27 ноября.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро, отвечая в октябре на вопрос о том, какую цель ставят перед собой инициаторы обвала нефтяных цен, ответил: «Чтобы навредить России». Однако, по мнению, Reuters, это часть правды, замысел Эр-Рияда носит более комплексный характер: «Королевство преследует две цели. Оно старается вытеснить сланцевую нефть с рынка, так как она продается по более высокой цене, чем обычная. Еще более общее намерение саудовцев – наказать двух соперников – Россию и Иран за поддержку ими режима Башара Асада в ходе гражданской войны в Сирии». Отмечается, что власти монархий Персидского залива боятся ядерных амбиций Ирана, его влияния на правительство Ирака и поддержки им шиитов в их странах. Конфликт между Ираном и странами Залива ныне в полном разгаре, хотя в основном воплощается в действие чужими руками.
Как говорится в статье, Россия и Иран сильно зависят от мировых цен на нефть. В частности, России для сбалансирования бюджета нужна цена на нефть около 100 долл. за баррель. Иран, сталкивающийся с экономическими санкциями, нуждается в еще более высокой цене. Что касается самой Саудовской Аравии, то она может компенсировать недополучение средств путем увеличения поставок. Кроме того, она может опереться на валютные резервы в размере 750 млрд долл. Агентство считает действия Саудовской Аравии достаточно эффективными в тактическом плане, но в то же время опасной игрой по своим перспективам.
Старший научный сотрудник Института «Восток–Запад» (Брюссель) Данила Бочкарев подтвердил «НГ», что курс Эр-Рияда на понижение цены на нефть направлен в первую очередь против Ирана и России и его экономический эффект уже очевиден. Что касается США, то известна обеспокоенность саудовцев ростом американской нефтедобычи и соответственно сокращением их доли на американском рынке. Саудовцы сами терпят убытки, так как их бюджет исходил из цены 90–95 долл. за баррель, но у них огромные резервы, они могут терпеть низкие цены на нефть в течение двух–трех лет (учитывая себестоимость добычи в Аравии в несколько долларов). Для Ирана же падение цен на нефть болезненнее. Оно заставит Тегеран сократить поддержку союзников в регионе и, возможно, сдать позиции саудовцам.
По словам эксперта, сокращение добычи в США пока не происходит. Сохраняется стабильное число активных буровых установок, но цена в 60 долл. очень некомфортна для компаний в сфере добычи сланцевой нефти, и она ведет к падению их биржевых котировок. Если цена достигнет 40 долл. за баррель, это приведет к серьезному сокращению добычи нефти в Штатах. Как считает Бочкарев, цена нефти может упасть ниже 40 долл. за баррель, но ненадолго, так как это выбьет большое количество нефти с рынка, «если, конечно, мы не в преддверии нового глобального экономического кризиса, как в 30-е, – с дефляцией, стагнацией и низкими ценами на ресурсы».
Артур Блинов
United Arab Shipping Company (UASC) с 1 января 2015 года откроет свое представительство в Швейцарии, сообщила пресс-служба арабского оператора.
Швейцарский офис UASAC Switzerland GmbH станет дочерней компанией UASAC Deutschland GmbH и возьмет на себя все операции, ранее выполнявшиеся Fiege Logistics LTD, представлявшей UASC на швейцарском рынке в течение 24 лет.
Расположенная в Дубае (ОАЭ) судоходная компания United Arab Shipping Company была создана в июле 1976 года (с офисом в Кувейте) с долевым участием шести арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Ирак, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ). Объединенное арабская судоходная компания управляет флотом из 52 собственных и зафрахтованных судов, которые обслуживают более 18 контейнерных сервисов, соединяющих Ближний Восток с Европой, Средиземноморьем, Индийским субконтинентом, Дальним Востоком, Западной Африкой, Северной и Южной Америкой. Судозаходы UASC охватывают более 200 портов и пунктов назначения по всему миру.
Падение цен на заготовки на Ближнем Востоке, продолжавшееся три с половиной месяца, завершилось. В начале второй декады декабря котировки, наконец-то, пошли вверх, прибавив порядка $5-10 за т по сравнению с началом месяца. При этом, по мнению металлургов, рынок сохраняет потенциал для дальнейшего роста.
Правда, следует отметить, что основной причиной увеличения стоимости заготовок стало подорожание металлолома. Котировки на сырье возросли под влиянием сокращения сборов лома в начале зимы. Благодаря ограничению объемов предложения трейдеры смогли настоять на своем и добились подъема на $15-20 за т за последние три недели. В результате производители длинномерной продукции в Турции приступили к пересмотру котировок на свою продукцию. Этим обстоятельством смогли воспользоваться и поставщики полуфабрикатов.
Хотя некоторые компании из СНГ по-прежнему заключали контракты на поставку заготовок в Турцию в январе-феврале по $390-395 за т FOB, большинство поставщиков вывели котировки на уровень $400 за т FOB и более. Причем, их продукция пользуется достаточно высоким спросом, так как сохраняет преимущество по цене как перед металлоломом, так и перед заготовками турецкого производства, стоимость которых за последние две недели подскочила более чем на $20 за т, до $450 за т EXW и выше.
Подорожание заготовок в Турции стимулировало спрос и в других странах региона. Прокатчики из Египта, Саудовской Аравии и других ближневосточных государств, убедившись, что рынок прошел крайнюю точку спада и оттолкнулся от дна, приступили к закупкам. Сделки, как правило, заключаются с российскими и украинскими поставщиками, китайская продукция спросом не пользуется.
В настоящее время китайцы предлагают длинномерные полуфабрикаты в Египет на уровне $445 за т CFR и более, а в странах Персидского залива их продукция котируется в интервале $440-450 за т CFR. Это на $10-15 за т дороже, чем стоят заготовки из СНГ, которые, к тому же, могут быть поставлены более оперативно и имеют проверенное, гарантированное качество. Судя по всему, российским и украинским металлургам удалось вытеснить китайские заготовки с Ближнего Востока, восстановив свои позиции на традиционном региональном рынке.
Однако это не означает, что проблемы металлургов из СНГ решены. Выигрыш ценовой войны у китайцев был достигнут лишь путем падения котировок до самого низкого уровня за последние пять лет, которое, в свою очередь, стало возможным благодаря падению курсов рубля и гривны по отношению к доллару при относительной стабильности китайского юаня. При этом, угроза китайской конкуренции не исчезла и в обозримом будущем, очевидно, будет ограничивать возможности для повышения цен на продукцию из СНГ.
Не слишком благоприятной остается и общая конъюнктура ближневосточного рынка длинномерного проката. Подорожание арматуры и заготовок было вызвано исключительно подвижками в стоимости металлолома. Реальное потребление стальной продукции в условиях продолжающегося спада на рынке нефти, нестабильной политической и экономической ситуации в регионе остается ограниченным. В то же время, объем предложения российских и, особенно, украинских полуфабрикатов в декабре резко увеличился по сравнению с ноябрем. Сейчас видимый спрос на заготовки достаточно высок, но вскоре он сменится паузой, которая может продолжиться и после праздников.
На Дальнем Востоке рынок длинномерных полуфабрикатов в первой половине декабря тоже оживился, но там котировки все еще продолжают снижаться. Падение курса иены по отношению к доллару и низкая активность в строительной отрасли Японии привели к появлению на региональном рынке дешевых японских заготовок, которые предлагаются в страны Юго-Восточной Азии по $420-425 за т CFR, т. е. дешевле даже китайской продукции, для которой минимальным уровнем являются $400 за т FOB или $425-430 за т CFR. Впрочем, железная руда ближе к середине текущего месяца снова пошла вниз, так что китайские компании вполне в состоянии опустить котировки ниже отметки $400 за т FOB, чтобы попытаться восстановить свои позиции.
Российские заготовки в настоящее время пользуются в Восточной Азии лишь ограниченным спросом. В основном, прокатчики готовы приобретать в России продукцию повышенного качества, которую трудно найти у китайцев. Цены на этот материал на Тайване и в Юго-Восточной Азии находятся в пределах $440-450 за т CFR.
В отличие от заготовок, немного поднявшихся в цене в декабре, товарные слябы в текущем месяце буквально рухнули на $20-40 за т по сравнению с ноябрем (т. е. спад составил порядка 4,5-9%). Причинами этого обвала стали удешевление плоского проката в Европе, Турции и странах Восточной Азии, падение железной руды до $70 за т CFR Китай и менее, а также ослабление курсов рубля, иены и бразильского реала на протяжении последнего месяца.
В декабре японские и бразильские компании буквально демпинговали в Восточной Азии, предлагая слябы на Тайвань и в Индонезию по $420-430 за т CFR. Этим они вынудили пойти на уступки российских экспортеров, которые за последние две-три недели сбросили цены от $450-460 за т CFR при поставках в Индонезию до $440 за т CFR и менее.
Еще более разительным оказался спад на средиземноморском направлении, где производители плоского проката в Италии и Турции добились понижения котировок на товарные слябы до $395-405 за т FOB по сравнению с $420 за т и более месяцем ранее. Впрочем, сами прокатчики называют этот спад необходимостью, вызванной резким удешевлением листовой продукции.
Производители полуфабрикатов могут утешать себя, разве что, тем, что цены уже, похоже, достигли «дна». Если в конце декабря — начале января не произойдет нового обвала на рынках плоского проката и железной руды, январские котировки на слябы окажутся, по меньшей мере, не ниже текущих.
В конце прошлой недели в ходе визита ливанского премьер-министра в Париже была окончательно подписана франко-ливанская часть тройственной франко-ливанско-саудовской сделки по поставке французского оружия ливанской армии. Встрече Франсуа Олланда и Таммама Салама в Елисейском дворце предшествовал визит министра обороны Ливана в Париж, где военные ведомства утвердили некоторые технические детали. Оплачивает сделку ее инициатор — Саудовская Аравия, которая выделила на перевооружение армии Страны Кедра 4 млрд долларов, из которых три отправятся во французские банки.
О каких вооружениях идет речь, разумеется, не обсуждается публично, но парижские журналисты называют некоторые из них: бронетранспортеры VAB, пушки Caesar, противотанковые ракеты НОТ, минометы, ракеты земля-воздух короткого радиуса, боевые и транспортные вертолеты, патрульные легкие корабли, тактические беспилотные аппараты. Единственное, на что французы наложили вето — противокорабельные ракеты Exocet, которые могут быть использованы против израильского флота. Танки «Леопард», которых ливанцам очень хотелось, Париж был готов продать, но не сделал этого по просьбе Берлина.
Таммам Салам заявил журналистам, что «отважные ливанские солдаты сумели победить террористов, проникших на территорию страны» и подчеркнул необходимость в срочных поставках современного оружия. В мире ни для кого не секрет, что самой внушительной армией в Ливане располагает «Хизбалла», а не бейрутское правительство, и именно шиитские бойцы являются ударной силой в борьбе против суннитских муджахедов «Фронта ан-Нусра», проникающих в восточный Ливан из Сирии. Ливанские солдаты, попавшие в плен к муджахедам, рассказывали, каким влиянием пользуется «Хизбалла» в национальной армии. Но на Западе армию считают единственным ливанским стабильным государственным институтом — с мая там нет президента, а парламент не избирался с 2009 года и депутатам просто продлили каденцию до 2017 года.
Между тем единственная страна, с которой Ливан по сей день официально находится в состоянии войны, это Израиль. Но это в расчет не принимается: кроме понятной коммерческой заинтересованности, Париж считает Ливан своим традиционным клиентом и островком французского влияния на Ближнем Востоке. Тем более у ворот министерства обороны в Бейруте стоит очередь: ливанскую армию уже вооружают Соединенные Штаты, предоставить военную помощь Ливану готова Россия, и, разумеется, Иран. По словам бейрутских аналитиков, именно иранцы дали «добро» на франко-саудовскую сделку: без «зеленого света» Тегерана в Ливане не делается ничего.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter