Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Газпром нефть» за полгода увеличила реализацию премиальных масел на 26%
«Газпромнефть – смазочные материалы» – оператор бизнеса масел «Газпром нефти» – по итогам первого полугодия 2021 года на 26% увеличила реализацию моторных и индустриальных фасованных масел под брендами G-Energy и Gazpromneft (до 170 тыс. тонн). Общий объем производства и продаж масел и смазок вырос на 3% до 280 тыс. тонн.
Свыше 65% поставок высокотехнологичной продукции пришлось на внутренний российский рынок – 180 тыс. тонн. Продажи смазочных материалов за рубежом увеличились на 9% до 100 тыс. тонн.
Анатолий Скоромец, генеральный директор «Газпромнефть – смазочные материалы»:
«Положительная динамика с начала 2021 года обеспечена активным расширением географии продаж нашей продукции в России и за рубежом. Только за первое полугодие поставки начались в 14 новых стран, в том числе – Австрию, Гвинею, Канаду, Катар и Саудовскую Аравию. На сегодняшний день масла «Газпром нефти» представлены в 102 странах мира, а также в 350 международных портах. Кроме того, мы наращиваем реализацию продукции в цифровых каналах – в онлайн-магазинах и маркетплейсах, продажи в которых выросли на 14%».
Для расширения ассортимента выпускаемой продукции «Газпром нефть» начала строительство на Омском заводе смазочных материалов комплекса гидроизодепарафинизации. Комплекс будет производить основу для высокотехнологичных синтетических смазочных материалов, применяемых в современной автомобильной технике и промышленном оборудовании. Он позволит компании полностью отказаться от использования импортных базовых масел в производстве премиальной продукции. Проектная мощность – 220 тыс. тонн в год.
Почти на 30% увеличила выручку PetroChina в I полугодии 2021
В первом полугодии 2021 года PetroChina Co., крупнейшая китайская нефтегазовая компания, получила чистую прибыль по сравнению с убытком годом ранее и увеличила выручку на 29%, сообщила компания, отметив, что ее чистая прибыль составила 53,04 млрд юаней ($8,19 млрд) по сравнению с убытком на уровне 29,99 млрд юаней за аналогичный период в прошлом году. Выручка увеличилась до 1,196 трлн юаней против 929,05 млрд юаней годом ранее.
В сообщении также говорится, что росту показателей способствовало восстановление экономики Китая, более существенный, чем ожидалось, размер сокращения добычи в Саудовской Аравии, а также эффективное регулирование предложения нефти со стороны ОПЕК+.
PetroChina, отметив устойчивый спрос на природный газ на китайском рынке, а также на рынках Европы и Северо-Восточной Азии, ожидает сохранения волатильности цен на нефть и полагает, что спрос на продукты нефтепереработки в Китае продолжит расти.
Добыча нефтяного и газового эквивалента в Китае увеличилась на 3,5% в годовом выражении и составила 735 млн баррелей. Добыча природного газа выросла на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее — до 2,16 трлн кубических футов.
Также совет директоров PetroChina принял решение о выплате акционерам дивидендов в размере 0,13 юаня на акцию, общий размер дивидендов составил 23,866 млрд юаней, став максимальным с 2015 года.
Цена акций PetroChina на торгах в Гонконге с начала текущего года выросла примерно на 30,8%, ADR в Нью-Йорке подорожали на 32,6%, пишет «Интерфакс».
По добыче нефти РФ в первом полугодии оказалась на второе место, пропустив вперед США
В январе–июне 2021 года Россия заняла второе место в мире по добыче нефти, уступив США, сообщает ТАСС, ссылаясь на данные Росстата. В апреле нынешнего года РФ добывала 10,46 млн б/с против 11,17 б/с в США за тот же период. В мае российская добыча снизилась до 10,43 млн б/с против 11,23 млн б/с в США. В июне Россия снизила объемы добычи до 10,39 млн б/с, США — до 11,15 б/с.
РФ уверенно опередила Саудовскую Аравию. Эр-Рияд добывал в апреле 2021 года 8,13 млн б/с, в мае — 8,54 млн б/с, в июне — 8,93 млн б/с.
Всего за первое полугодие 2021 года Россия добыла 255,1 млн тонн нефти — на 3,6% ниже аналогичного показателя 2020 года. Экспорт российской нефти снизился за отчетный период на 11,8% — до 11,4 млн тонн. Доля экспорта нефти в добыче РФ составила 43,7%. При этом за июнь добыча нефти в РФ увеличилась на 11,8% — до 42,7 млн тонн.
Физиков и математиков соберут в творческий альянс по соседству с ядерным центром "Росатома"
Текст: Александр Емельяненков
На образовательной карте России засветилась еще одна притягательная точка - в Нижегородской области, рядом с федеральным ядерным центром РФЯЦ-ВНИИЭФ, готовят к открытию филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова - МГУ Саров.
Почему МГУ и почему здесь? Выпускники Московского университета довоенных и первых послевоенных лет вместе с другими участниками Атомного проекта СССР семь десятилетий назад закладывали нынешнюю мировую известность этого изначально секретного объекта. КБ-11, Кремлев, Арзамас-16 - он в определенный момент сравнялся с американским Лос-Аламосом, а затем его перерос, превратился в многопрофильный научно-исследовательский и проектно-конструкторский центр.
Теперь настал момент, как это было на рубеже 50-х годов прошлого века, дать сюда приток молодых научных талантов, использовать в образовательном процессе, в фундаментальных исследованиях самое современное оборудование, включая установки разряда mega-science - уже существующие в Сарове и планируемые к запуску.
А наряду с этим ставится цель приблизить к практике лучшие отечественные школы - академические и университетские - в области физики, математики, IT, компьютерного моделирования, обработки данных, искусственного интеллекта и супервычислений. Увлечь их и при деятельной поддержке госкорпорации "Росатом", минобрнауки и РАН соединить общими проектами для достижения синергетического эффекта и прорыва в новые области знаний.
Цель и задачи у нового филиала МГУ именно такие - на вырост. Этим он и отличается от семи других филиалов Московского университета, что успешно работают, готовят национальные кадры в Нур-Султане, Ташкенте, Баку, Душанбе, Ереване, словенском Копере. В 1999 году, по согласованию с тогдашними властями Украины, филиал МГУ был открыт в Севастополе и продолжает действовать уже в новых государственных реалиях...
Первые 50 магистрантов набора 2021 года, которые разместятся в кампусе на территории уже действующего технопарка "Саров", конечно, совсем не походят на первозасельников Саровской пустыни, что возникла в этих местах три века назад и прославлена именем преподобного Серафима. Но именно с этих парней и девушек, определивших свой выбор в пользу Сарова и выдержавших конкурс, начнется формирование Национального центра физики и математики, а МГУ Саров станет его образующим ядром и синтезатором новых компетенций.
Акселератор Харитона
О создании НЦФМ активно заговорили после того, как осенью 2020 года президент Владимир Путин в очередной раз посетил Саров, чтобы в деталях и прямо на месте ознакомиться с инициативой "Росатома" и МГУ. Еще на стадии рабочих согласований ее поддержали в минобрнауки и РАН. Цели сформулированы исчерпывающе широко: получение новых научных результатов мирового уровня, подготовка ученых высшей квалификации, воспитание новых научно-технологических лидеров, укрепление кадрового потенциала ядерного оружейного комплекса "Росатома" и ключевых научных организаций.
- Мы понимаем эту работу как создание Академгородка нового типа, своеобразной долины знаний за пределами физической защиты ядерного центра, - поделился своим видением глава "Росатома" Алексей Лихачев с членами Российской академии наук на Общем собрании РАН. - Президент России Владимир Путин во время визита в Саров одобрил нашу инициативу о создании здесь Национального центра физики и математики и открытии филиала МГУ...
Вскоре после этого ректор Московского государственного университета академик Виктор Садовничий подтвердил, что новый филиал будет "абсолютно физическим-математическим". И станет готовить магистров по фундаментальным направлениям физики и математики "на основе лучших мировых научных и образовательных практик". Для начала определено пять магистерских программ: вычислительные методы и методика моделирования; cуперкомпьютерные технологии математического моделирования и обработки данных; теоретическая физика; экспериментальные электромагнитные поля, релятивистская плазма, аттосекундная физика; лазерная нелинейная оптика и фотоника.
Президент РАН Александр Сергеев такой подход активно поддержал.
- Для того, чтобы происходило эффективное развитие атомной отрасли и в целом науки в нашей стране, очень правильным было бы сейчас объединить на единой площадке усилия "Росатома", РАН, российских университетов, - заявил он журналистам.
По словам академика Сергеева, это позволило бы сформировать такой центр, где в условиях открытого режима, во взаимодействии с международным научным сообществом эффективно ведутся исследования по самым современным направлениям науки и технологий. А параллельно с этим осуществляется подготовка молодых кадров для науки и высокотехнологичной промышленности.
Важно именно то, акцентировал президент РАН, что такой центр будет создаваться за охраняемым периметром ЗАТО (закрытого административно-территориального образования) Саров и самого РФЯЦ-ВНИИЭФ. По словам Сергеева, там будет гражданская, туристическая инфраструктура, недалеко планируется строительство нового международного аэропорта, пройдет высокоскоростная автотрасса.
- В этом месте, - заглядывает в будущее президент РАН, - предполагается разместить очень крупные установки класса mega-science. Это будет Академгородок нового тысячелетия...
В связке с МГУ и РАН
Физико-математический центр, по образному сравнению главы "Росатома" Алексея Лихачева, призван стать "своеобразной меккой российских атомщиков". И одновременно "точкой притяжения ученых, молодых специалистов из вузов всей нашей страны".
В проекте постановления правительства о создании Национального центра физики и математики, который был опубликован для открытого обсуждения, Министерству науки и высшего образования вместе с "Росатомом", РАН, Курчатовским институтом и МГУ предлагалось определить и представить для утверждения персональный состав правительственной комиссии по развитию НЦФМ. А руководству атомной госкорпорации предстояло согласовать с Федеральной службой безопасности едва ли не самый "чувствительный" в этом деле вопрос - перечень вовлекаемых в работу центра экспериментальных установок, которые находятся в ведении и на режимной территории РФЯЦ-ВНИИЭФ.
В конце апреля вице-премьер правительства Дмитрий Чернышенко провел выездное совещание в Сарове, в котором приняли участие все вовлеченные в проект фигуры, включая и губернатора Нижегородской области Глеба Никитина. Вскоре после этого проект под общим названием "Большой Саров" был выставлен на архитектурный и градостроительный конкурс. Как сказано в сообщении его организаторов, основой НЦФМ станут учебный корпус МГУ Саров, лаборатории РФЯЦ-ВНИИЭФ и технопарк "Саров", в котором разместятся наукоемкие производства. На смежной территории планируется комфортное жилье для студентов, профессоров и сотрудников, конгресс-центр, гостиница, музей, фаблабы, кафе, спортзалы и вся необходимая для жизни инфраструктура.
Приглашают Томск и Питер
Убедиться воочию в том, что проект на границе с ядерным Саровом задуман не местечковый, а с национальным и даже мировым размахом, смогли руководители и первые лица 16 ведущих университетов России, включая МГУ, СПбГУ, НИЯУ МИФИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, Томский политех, Московский энергетический. В начале лета они получили возможность побывать на открытой территории технопарка "Саров", осмотрели лаборатории и учебные аудитории, а также посетили экспериментальные площадки за режимным периметром ядерного центра.
Директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Валентин Костюков прямо дал понять, что участие вузовской науки в Национальном центре физики и математики - ключевая на этот момент задача. Сегодня, по его словам, "важно собрать все научные заделы, которые будут определять позиции Российской Федерации к 2050 году". И создать условия, чтобы эти заделы могли реализоваться в конкретные фундаментальные открытия.
- Вот почему наш федеральный центр под руководствам "Росатома", при поддержке академического сообщества, Министерства науки и высшего образования разрабатывает национальную программу по физике и математике на принципах консорциума. Мы используем научные школы и возможности экспериментальной базы, которые есть у членов консорциума для того, чтобы реализовать прорывные проекты...
Первый заместитель научного руководителя РФЯЦ-ВНИИЭФ по фундаментальным исследованиям академик Василий Незнамов рассказал гостям о возможностях центра и тех конкретных направлениях, где в рамках НЦФМ было бы в высшей степени полезно взаимодействие с ведущими вузами России. Например, в создании суперкомпьютеров на базе отечественных процессоров. Или - совместная организация испытательных полигонов для исследований перспективной архитектуры суперкомпьютеров. Есть широкое поле для других совместных работ с предоставлением организациям-участникам ресурсов суперкомпьютера в удаленном режиме, а также обеспечение коллективного доступа к исследовательской инфраструктуре...
За "круглым столом" в Доме ученых там же, в Сарове, обсуждали вопросы практического взаимодействия ядерного центра и НЦФМ с научными и образовательными организациями в обеспечении кадровых потребностей и научно-исследовательской деятельности. Участники совещания обменялись мнениями о создании базовых кафедр и лабораторий, организации учебных практик и сетевой магистратуры, международной кооперации. Не обошли стороной и все то, что связано с обеспечением условий для жизни и развития, которые бы соответствовали ожиданиям лучших молодых ученых страны.
Заместитель генерального директора по персоналу ГК "Росатом" Татьяна Терентьева призвала коллег из университетской среды и представителей академического сообщества включиться в обсуждение научной программы НЦФМ.
- Мы ждем предложения от университетов, прорывные и результативные в ближайшей перспективе, - сказала она. - Ну а "Росатом" приложит все усилия, чтобы создать в НЦФМ и МГУ Саров достойные условия для работы и научного твор чества.
По итогам июньского совещания в Сарове представители Минобрнауки России, "Росатома", РФЯЦ-ВНИИЭФ и 16 вузов подписали Меморандум о совместной научно-исследовательской деятельности и создании сети совместных базовых кафедр и лабораторий. Этот документ, по словам Татьяны Терентьевой, обозначил взаимопонимание и закрепил интерес к сотрудничеству по основным направлениям фундаментальных исследований НЦФМ, среди которых: газодинамика и физика взрыва, физика высоких плотностей энергии, физика плазмы, астрофизика и геофизика, космология, ядерная и радиационная физика, искусственный интеллект.
Прямая речь
Виктор Садовничий, ректор МГУ, академик РАН:
- В этом году в жизни Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова произойдет большое событие. 1 сентября распахнет двери филиал МГУ в Нижегородской области. В 10 километрах от Сарова в реконструированных и новых корпусах на экологически привлекательной территории организуются магистерские программы по направлениям, связанным с фундаментальной и прикладной математикой, информатикой, физикой.
Имея за плечами базовый студенческий курс по профильным дисциплинам, там можно будет стать специалистом, уровень подготовки которого будет сопоставим с ведущими учеными нашей страны. По самым передовым методикам будут преподавать наши ведущие профессора, филиал будет сотрудничать с международными университетами, в нем будут учиться и студенты из других стран.
Фактически в прекрасном месте в центре России создается еще один мощнейший университет. МГУ Саров - это приоритетный для нас проект и большой успех Московского университета. Я рассчитываю на то, что уникальный набор возможностей - учебная программа от ведущего вуза страны, профессиональное ориентирование на специальности предприятий госкорпорации "Росатом", наставнический потенциал ученых ключевых институтов РАН - сделают привлекательным выбор в пользу учебы в МГУ Саров.
Алексей Лихачев, генеральный директор ГК "Росатом":
- Сегодня в Сарове проживают почти 100 тысяч человек, среди которых и те, кто решает сложнейшие государственные задачи. Закрытость города, когда-то бывшая преимуществом, становится фактором, снижающим интерес к Сарову у молодежи, специалистов, бизнеса. Проблема не нова, выход понятен - сделать город привлекательным, сохраняя условия закрытости. На ее решение и нацелена концепция "Большой Саров". Это, строго говоря, триединый проект развития, который призван обеспечить развитие науки и бизнеса, развитие территории и, наконец, развитие личности.
А точкой зажигания должен стать университет - МГУ Саров, который будет располагаться на открытой территории технопарка.
Почему университет? Сложился целый ряд благоприятных условий. Есть соответствующий нацпроект - "Наука и университеты". Для нас он разворачивается в параллель с диверсификацией оборонно-промышленного комплекса. При этом мировой опыт показывает, что технологический трансфер эффективнее всего в университетах. А это и защита интеллектуальной собственности, лицензирование, превращение результатов исследований в инновации и конечный продукт, что для РФЯЦ-ВНИИЭФ имеет первостепенное значение...
И третье - возможно, самое главное для такого университета. Именно сейчас научный мир подошел к осознанию "новой физики", открытию новых законов природы. Такого рода качественный прорыв происходит благодаря исследованиям на установках класса "мегасайнс". И целый ряд таких установок есть, работают в нашем центре. Еще более перспективные строятся, другие - в ближайших планах... Возможность получить результаты на уровне нобелевских премий - мощный мотивирующий фактор для ученых, как молодых, так и опытных.
А сам университет - это генерация принципиально новых знаний, которые станут основой новых технологий, включая оборонные. Это прорывные инновации, что привлекают бизнес. И, конечно, ключевой элемент развития городской среды - образовательной и не только.
Вячеслав Соловьев, научный руководитель РФЯЦ-ВНИИЭФ:
- Традиционно на работу к нам шли выпускники известных вузов - московского Физтеха, МГУ, МИФИ, из вузов Ленинграда и Новосибирска. Сейчас мы набираем в среднем за год около 250 молодых социалистов. Но в основном это выпускники региональных университетов. Примерно треть и даже чуть больше - те, кто окончил филиал МИФИ, который расположен в Сарове. Активно взаимодействуем с нижегородскими университетами. А всего более 30 вузов, с которыми у нас заключены соглашения на подготовку специалистов для ядерного центра.
Примерно 25-30 процентов от принимаемых на работу - это выпускники с "красным" дипломом, отличники, но и у других средний бал на уровне 4,6. Есть определенный конкурс и процедура отбора. Но если вести речь о большой науке, о фундаментальных и прорывных исследованиях, в том числе по специальностям ядерного центра, одних только хороших отметок недостаточно.
Поэтому и вышли с инициативой создания в Сарове филиала МГУ, а в развитие - Национального центра физики и математики. Это позволит с большей отдачей использовать и научные школы, что у нас сложились, и нашу экспериментальную базу, и резко поднимет уровень преподавания, если иметь в виду высокие мировые рейтинги МГУ и сопоставимых вузов.
Надеемся, что не такой острой, как сейчас, станет и проблема, связанная с закрытым характером наших работ. Если организуем открытую площадку - Национальный центр физики и математики, то сможем привлечь по-настоящему талантливых, увлеченных молодых исследователей, которых закрытость и секретность до сего дня отпугивала.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ДИЛЕММА ВАШИНГТОНА
ФРЭНСИС БРАУН
Один из директоров Программы демократии, конфликтов и государственного управления в Фонде Карнеги за мир во всём мире, а также бывший директор по демократии и неустойчивым государствам в Совете национальной безопасности.
ТОМАС КАРОЗЕРС
Исполняющий обязанности президента Фонда Карнеги за мир во всём мире.
НЕЛЕГКО НАХОДИТЬ БАЛАНС МЕЖДУ ВЕЛИКОДЕРЖАВНОЙ ПОЛИТИКОЙ И АМЕРИКАНСКИМИ ЦЕННОСТЯМИ
Стратегия укрепления демократии, главной целью которой является противодействие Китаю и России, отвлечёт внешнюю политику США от настоящих причин упадка демократии в мире.
После четырёх лет агрессивного подхода администрации Трампа к демократии на родине и за рубежом акцент президента Джо Байдена на возрождении лидерства США в мировой демократии – как глоток свежего воздуха. В частности, поборники демократии приветствовали его обещание провести саммит за демократию, на котором все демократии мира должны будут выработать общий план политического обновления. В политическом сообществе возникла настоящая кустарная индустрия, предлагающая команде Байдена советы по этому мероприятию. Экспертов по демократии со своими взглядами на саммит так много, что они могли бы провести собственный саммит.
Но всё это скрупулезное планирование рискует заслонить важную истину: саммит за демократию – это не стратегия её укрепления. Чтобы претворить риторическую поддержку демократии в значимый внешнеполитический курс, команде Байдена придётся столкнуться лицом к лицу с несколькими острыми дилеммами. Прежде всего, чрезмерная сосредоточенность на противодействии Китаю и России рискует вытеснить политику, направленную на устранение многих других факторов упадка демократии в мире. Она также может подстегнуть игнорирование изъянов демократии в некоторых странах, являющихся партнёрами США, вместо разработки путей их устранения. Между тем сосредоточение внимания на практических преимуществах демократии не должно происходить за счёт отказа от энергичной защиты принципов демократического управления. Наконец, поддержка Соединёнными Штатами демократии за рубежом должна сочетаться с важными демократическими преобразованиями на родине. Поиск разрешения этих дилемм будет сопряжён с серьёзными трудностями, но, если Вашингтон хочет обратить вспять продолжительный упадок демократии в мире, необходимо остерегаться того, чтобы в процессе подготовки к саммиту не был израсходован весь кислород в демократическом политическом пространстве.
Дело не только в Китае и России
Байден и его команда подхватили популярный тезис большого политического сообщества США о том, что для поддержки демократии в мире важно противодействовать Китаю и России. Как президент сказал в феврале, «американскому руководству необходимо считаться с новым наступлением авторитаризма, включая растущие амбиции Китая, желающего соперничать с США, и решимость России вредить нашей демократии путём подрыва её основ». Нельзя отрицать, что Китай и Россия противостоят демократии разными способами в разных местах, и Соединённым Штатам, конечно, нужно быть умнее в поиске путей сдерживания их усилий. Однако чрезмерная фиксация на этих двух странах в качестве основного направления демократической стратегии была бы ошибочна.
Отступление демократии по всему миру в последние годы почти не связано с действиями Китая и России.
Размывание демократических норм в самых густонаселенных странах мира за прошедшее десятилетие – включая Бангладеш, Бразилию, Египет, Эфиопию, Индию, Индонезию, Мексику, Нигерию, Филиппины и Турцию – было вызвано не влиянием Китая или России. Хотя Пекин и Москва иногда поддерживали нелиберальных лидеров этих стран, они просто пользовались местной политической динамикой, но не вызывали её. Таким образом, стратегия укрепления демократии, главной целью которой является противодействие Китаю и России, отвлечёт внешнюю политику США от настоящих причин упадка демократии в мире. А между тем первичными причинами отступления демократии являются серьёзные недостатки политического и экономического управления, усугубляющие поляризацию в обществе из-за недовольства населения, использование политики идентичности в качестве оружия и усиление нелиберальных игроков.
Повышенное внимание к этим проблемам также помогло бы команде Байдена избежать дипломатического тупика. Администрация правильно берёт на вооружение метод «большого шатра» для поддержки демократии за рубежом, в который нужно собрать как можно больше демократий мира. Но чем больше Вашингтон возвышает Китай и Россию в своей политике укрепления демократии, тем менее инклюзивным становится шатёр. Многие демократические союзники Америки не согласятся участвовать в возглавляемым американцами глобальном продвижением демократии, если оно будет сосредоточено на противодействии Пекину и Москве. У этих стран остались болезненные воспоминания о прошлом, когда Вашингтон смешивал свои геостратегические планы с демократической повесткой – совсем недавно это происходило во время глобальной войны с террором, – и они опасаются солидаризироваться с любым продолжением такого подхода. Это нежелание объединяет демократических друзей США в Европе и Азии, Францию, Германию, Японию и Южную Корею, а также демократии развивающегося мира, Мексику и ЮАР.
Неудобная дружба
Чтобы разработать эффективную стратегию продвижения демократии, администрация Байдена должна честно оценить давние противоречия во внешней политике. Соединённые Штаты взяли на себя обязательство продвигать демократические ценности и институты по всему миру из убеждения, что в более демократическом мире больше безопасности и процветания. В то же время многие конкретные интересы в сфере экономики и безопасности склоняют США к тому, чтобы не педалировать демократию во взаимоотношениях со своими недемократическими друзьями и союзниками.
Эта противоречивость порождает дипломатическую непоследовательность, которая постоянно подрывает доверие к демократической политике Вашингтона – достаточно упомянуть десятилетия тесных отношений между Соединёнными Штатами и Саудовской Аравией. Такое двуличие побуждает американских и зарубежных наблюдателей обвинять США – часто обоснованно – в том, что они используют продвижение демократии в качестве дубины против своих противников, закрывая при этом глаза на злоупотребления друзей, «не дружащих» с демократией.
Какими бы серьёзными ни были намерения администрации Байдена поддержать демократию во всём мире, она сталкивается с упрямой реальностью: в некоторых местах противоречия между поддержкой демократии со стороны американцев и их интересами в сфере безопасности и экономики столь же очевидны, как и прежде. Президент Египта Абдель Фаттах эль-Сиси играет полезную роль посредника между Израилем и ХАМАС, хотя подавляет инакомыслие у себя дома; в Индии демократические свободы размываются, хотя страна занимает всё более заметное место в индо-тихоокеанской стратегии США; а правительство Польши подрывает базовые свободы и избирательный процесс, хотя поддерживает политику Вашингтона в отношении России.
Администрации Байдена следует открыто признать эти противоречия, а не пытаться скрыть их. Ни одна стратегия не в состоянии реализовать двойственную задачу, стоящую перед американской администрацией: возрождение альянсов и поддержка демократии; но Белый дом должен взять на вооружение такой подход, при котором он хотя бы иногда будет требовать от своих друзей устранить изъяны демократии.
Команде Байдена придётся всерьёз обдумать компромиссы, на которые она идёт в каждом конкретном случае, когда кажется, что ценности противоречат интересам. Администрация должна задаться вопросом, какие рычаги имеются у Вашингтона, чтобы повлиять на своих партнёров, и какими могут быть положительные и отрицательные последствия их использования. В первую очередь нужно исследовать весь спектр взаимоотношений с Индией, Польшей и Турцией.
Прозорливая стратегия продвижения демократии также требует различения краткосрочных и долгосрочных интересов США: поддержка демократии в некоторых трудных случаях сейчас может лучше послужить интересам в отдалённой перспективе, даже если это приведёт к краткосрочным трениям в отношениях с некоторыми странами. Египет – наиболее показательный пример, поскольку углубляющийся в этой стране политический застой не сулит ничего хорошего для долгосрочной стабильности страны.
Демократия не просто оправдывает ожидания, но и делает нечто большее
Байден акцентирует внимание на возрождении роли США в качестве лидера мировой демократии в рамках борьбы великих держав, позиционируя свободу как источник государственной мощи. В апреле он напомнил, что президент Китая Си Цзиньпин считает, будто «демократия не может конкурировать в XXI веке с автократиями, потому что для достижения консенсуса демократиям нужно слишком много времени». Важно продемонстрировать ошибочность этого мнения, сказал на это Байден. «Мы должны доказать, что демократия всё ещё работает… – отметил он. – И мы можем добиться желаемого результата для нашего народа». Различные чиновники в администрации Байдена повторяют тезис о необходимости убедить в «дееспособности демократии».
Акцент на дееспособности демократии ценен, поскольку это может устранить причины широко распространенного в последние годы недовольства демократией, но администрации нужно более детально прояснить, что означает этот рефрен на практике. Значит ли это, что Соединённые Штаты, допустим, перенацелят помощь другим странам в развитии демократии на предоставление конкретных услуг вместо того, чтобы заниматься строительством политических институтов, как это традиционно делается? Каким образом данная мантра учитывает приоритетные задачи, стоящие перед более бедными, незападными демократиями, которые сталкиваются с ещё более серьёзными вызовами в построении действенной демократической системы?
Некоторая осторожность тоже не помешает. Команде Байдена не следует давать наблюдателям повода думать, будто она связывает ценность демократии исключительно с соревнованием по экономическому росту и предоставлению услуг. Демократии часто обеспечивают гражданам более качественную жизнь, чем это под силу автократиям. Но не менее важен и другой момент: демократия предпочтительнее автократии, потому что делает граждан подлинными хозяевами своей страны в политическом смысле. Демократии не подавляют систематически политический голос и действия своих граждан. Сведение ценности демократии к её эффективности не учитывает глубинных истоков легитимности.
Такая трактовка может быть на руку Китаю. Администрации нужно отдавать себе отчёт, что многие наблюдатели будут считать, будто утверждение о «результативности» демократии означает лишь одно: она обеспечивает более высокие темпы экономического роста, нежели альтернативные формы правления. Китай будет рад таким дебатам, поскольку они переведут разговор на его экономический прогресс и отвлекут внимание от фактов подавления личных свобод.
Чтобы застраховаться от этих рисков, команде Байдена нужно продолжать акцентировать внимание на желательности демократии, аргументируя это как в публичных выступлениях на высоком уровне, так и в жёстких, но спокойных беседах с коллегами из других правительств. На внутренней арене администрация подчёркивает, что идеалы справедливости, честности и инклюзивности позволят правительству обеспечить лучшую жизнь для всех американцев. В своей внешней политике ей следует также говорить о том, что практические выгоды от демократии дополняют другие её ценности и не являются более важными.
Дойти до вершины
Администрация Байдена не устаёт повторять как какое-то заклинание, что её внутренняя и внешняя политика тесно взаимосвязаны. Но какой бы привлекательной ни была эта риторика, увязать поддержку Соединёнными Штатами демократии за рубежом с демократическим обновлением внутри страны – задача не из лёгких.
Практические вопросы достаточно сложны. Начнёт ли администрация соотносить внутренние и внешнеполитические решения по вопросам демократии? Если да, то каким образом? Одной из возможностей являются новые бюрократические связи – например, введение дополнительных совещательных процессов, в рамках которых Совет национальной безопасности и Совет по внутренней политике будут проводить совместные заседания, или расширение взаимодействия чиновников Госдепартамента с местными правительствами и организациями внутри США. Другой вариант – встраивание метода «взаимного обучения» в американскую помощь демократии, при котором содействие рассматривается не как поддержка менее успешных в демократическом отношении стран с целью повышения там качества демократических процессов, а как совместное предприятие, в котором все демократические страны работают сообща, вырабатывая решение общих проблем, с которыми сталкиваются.
Стратегические вопросы ещё глубже. Если такая постановка вопроса означает, что Соединённые Штаты непременно должны преуспеть в демократических реформах внутри страны, чтобы их призывы к укреплению демократии за рубежом вызывали доверие, то это чревато: Вашингтон на неопредёленное время останется в стороне, в то время как деградация демократии будет продолжаться во многих странах мира. Частично полномочия по стимулированию прогресса демократии в США переданы институтам, где имеется множество препятствий, прав вето и противодействующих течений, мешающих принятию прогрессивных реформ. Это Конгресс США, федеральная судебная система, а также судебные и законодательные органы штатов. Едкий политический климат в Америке не сулит кардинальных прорывах в ближайшем будущем. Вместо того, чтобы связывать доверие к глобальной поддержке демократии с американскими успехами в продвижении внутренних реформ, лучше акцентировать внимание на том, что и внутри, и вне страны демократия позволяет странам исправлять ошибки и развиваться, чтобы решать новые проблемы – в этом её сила. Также она нуждается в постоянном уходе для раскрытия всего своего потенциала.
Саммит за демократию может подкрепить признание администрацией того, что внутренние и глобальные демократические реформы взаимосвязаны. И в более широком смысле побудить демократических партнёров взять на себя обязательства по улучшению ситуации, что способствует развитию демократии во всём мире. Но поборники демократии, анализируя каждый аспект планирования встречи, должны помнить, что основная задача, стоящая перед ними, заключается в решении неотложных дилемм демократической политики в нынешней неспокойной международной обстановке. Определение подходящей для этого стратегии позволит администрации Байдена оставить неизгладимый отпечаток на судьбе демократии в мире и после того, как с площадки проведения саммита подметут конфетти.
Foreign Affairs
Как переход на газ отразится на развитии общественного транспорта в ЮФО
Текст: Александр Гавриленко, Наталья Коротченко
Стремительный рост цен на газомоторное топливо вызвал сумятицу на рынке общественного транспорта в Астрахани. Владельцы маршруток, а они основные перевозчики пассажиров в городе, сокращают количество "Газелей" на линиях и всерьез задумываются о другом виде бизнеса.
Они уже давно в целях экономии перешли на газ, а теперь терпят убытки. Предприниматели уведомили мэрию о намерении увеличить плату за проезд с 25 до 30 рублей, но это едва ли спасет ситуацию.
Как сообщила "РГ" президент ассоциации автотранспортников РАСА Елена Расщепкина, если в начале года литр пропана в Астрахани стоил 26 рублей, то сейчас - 35.
Таких темпов никто не ожидал, и хотя владельцы уже двух маршрутов подали заявки о повышении тарифа, большинство перевозчиков считают, что это не выход, так как в конкурентную борьбу включатся такси.
По наблюдениям главы РАСА, хоть газ и дорожает по всей стране, но цены в населенных пунктах разнятся. К примеру, в Волгограде можно заправиться за 32 рубля, а в астраханском селе Никольском - за 40. В связи с этим, по мнению транспортников, региональные власти могли бы принять меры и помочь перевозчикам.
- Нас не субсидируют с 2015 года, а в пандемию вырос в цене не только газ, но и запчасти - в четыре раза. С нового года нас обязали устанавливать тахографы, а это 40 тысяч рублей на машину. До 1 января продержимся, а потом, скорее всего, закроемся, - предположила Расшепкина.
Перевозчики уже сокращают количество машин на маршрутах. От этих изменений в первую очередь страдают пассажиры.
Меж тем областные власти настроены оптимистически. Регион планирует подать заявку на получение инфраструктурных кредитов в размере двух миллиардов по федеральной программе для создания новой системы пассажирских перевозок. Работа маршруток никого не устраивает: они ездят с перебоями и часто - с нарушениями. Однако когда появится новый транспорт, какие будут машины, топливо и тарифы, пока неясно.
Похожая ситуация с газомоторным топливом наблюдается и в других регионах. Эксперты отмечают, что основной причиной подорожания стало превышение спроса над предложением с учетом высокого сезонного потребления на фоне сокращения добычи в рамках сделки ОПЕК+, а также то, что часть поставщиков поставила машины на ремонт. Повлияла на цены и авария на одном из заводов по подготовке конденсата. Сказалась и паника участников рынка, которые в ожидании дефицита увеличили закупки. Это создало повышенный спрос, который приводит к резким скачкам цен.
Впрочем, несмотря на ценовые колебания, у газового топлива множество неоспоримых плюсов. Это хорошо прослеживается на примере Ростовской области. Несколько лет назад область стала пилотным регионом по ускоренному переводу автотранспорта на газ. Местные власти рассчитывают, что к концу действия программы потребление газомоторного топлива на Дону вырастет до 250 миллионов кубометров в год, то есть увеличится семикратно по сравнению с 2018 годом, а вредные выбросы в атмосферу сократятся в восемь-десять раз.
Заинтересованность Ростова понятна. В сентябре 2019 года в регионе было зарегистрировано полтора миллиона машин. Еще примерно 1,6 миллиона ежегодно следует транзитом. Это создает высокую экологическую нагрузку (область стабильно входит в топ-5 по выбросу вредных веществ от автотранспорта).
На сегодняшний день здесь действует 33 АГНКС и зарегистрировано порядка 12 тысяч транспортных средств, работающих на метане. В 2021 году еще 1750 единиц перейдут на голубое топливо. В том числе благодаря госсубсидиям.
- Владельцы автотехники, решившие перевести машины на природный газ, могут сэкономить до 50 процентов от стоимости установки газобаллонного оборудования. Недополученные доходы владельцам сервисных центров возмещаются в виде бюджетных субсидий, - пояснил замминистра транспорта региона Дмитрий Беликов.
По соглашению с Минэнерго РФ для донского региона в 2021 году на эти цели заложили 36,997 миллиона рублей (42,5 миллиона с учетом областных средств). Региональный минтранс уже дважды провел в нынешнем году отбор получателей субсидии. Поданы заявки на 662 транспортных средства, предоставлены скидки на 25,2 миллиона, сообщили в ведомстве. До конца августа планируется провести третий отбор получателей.
По оценкам правительства области, всего в регионе на газ могут перевести 100 тысяч машин (включая пассажирский, грузовой и легковой транспорт, сельскохозяйственную, коммунальную и дорожную технику).
Прямая речь
Василий Зинин, исполнительный директор Национальной газомоторной ассоциации:
- Программа расширения рынка газомоторного топлива может дополнительно принести в бюджет порядка 350 - 380 миллиардов рублей. Очень важны и структурные изменения: предполагается перераспределение капитала за счет сокращения затрат на топливо в пользу промышленных предприятий и транспортных компаний - реального сектора. Дополнительные деньги получит промышленность, которая сейчас страдает от нехватки оборотных средств и ограниченного доступа к долгосрочному заемному финансированию.
Родителей начали штрафовать за воспитание детей побоями
Текст: Владислав Куликов
Свежая тенденция: суды начали активно назначать штрафы папам и мамам, поднявшим руку на ребенка. В каком-то смысле взрослых стали воспитывать рублем, чтобы не воспитывали детей ремнем.
В райцентре Московской области с уютным названием Серебряные Пруды как-то вечером гражданин Е. за что-то разозлился на дочку и дал ей пощечину. Пустяки?
Суд так не посчитал. Слезинки ребенка обошлись отцу в пять тысяч рублей штрафа.
Безусловно, поднимать сгоряча руку на ребенка нехорошо, родитель должен уметь сдерживаться, ведь именно он в паре "мама (папа) - малыш" является взрослым зрелым человеком. Но идеальных людей нет, нет их и среди родителей.
Потому в мелких семейных ЧП нередко бывает, что взрослый не прав. Здесь и возникает вечно актуальный вопрос: что делать?
У нас в стране нет системы ювенальной юстиции (если под этим понимать силовые службы защиты детей). Возможно, не стоит сильно сокрушаться по этому поводу: на Западе такие службы превратились в монстров, разрушающих семьи. Тем не менее, дети у нас не беззащитны.
Есть распространенное мнение, что в таких вопросах в дела семьи не следует чрезмерно вмешиваться посторонним, в том числе посторонним в погонах. Однако в данном случае полицию вызвала мама девочки. То есть спор по поводу уместности некоторых "воспитательных" мер возник внутри самой семьи. Полиция же сделала то, что должна делать в таких ситуациях: составила протокол, в котором зафиксировала, что отец ударил дочку "один раз ладонью в область лица, в результате чего у нее образовались телесные повреждения - ушиб мягких тканей лица слева, чем причинил ей физическую боль".
Хорошо или плохо то, что закон теперь позволяет легко наказывать родителей за шлепки и подзатыльники? Это отдельный и непростой вопрос. Но сейчас дело обстоит именно так.
Штрафной поворот в семейной практике стал возможен после того, как несколько лет назад статья "Побои" была перенесена из УК в КоАП. Пикантность ситуации в том, что на законодательных переменах настояли люди, желавшие оградить родителей от санкций за шлепки и подзатыльники. Якобы по старым правилам отца могли отправить за решетку за оплеуху, которую, быть может, ребенок даже заслужил.
На самом деле, как раз по прежним нормам такое было невозможно. Уголовная процедура достаточно сложна, и такое семейное происшествие, как история в Серебряных Прудах, просто не имело шансов закончиться обвинительным приговором. Сейчас же такие дела поставлены на поток.
Например, жительница Улан-Удэ Елена К. оштрафована на пять тысяч рублей за то, что пнула сына по ноге. В суде она не запиралась, рассказала, что в гостях у родственников "действительно оттолкнула сына ногой, так как он не реагировал на запрет брать наушники от телефона". Мальчик отлетел к стене и заплакал.
Женщине нелегко, воспитывает сына одна, ребенок - инвалид с детства. Скорее всего - она очень хорошая мама. Но, раз в данной конкретной ситуации виновата, должна заплатить.
Чтобы наказать родителя и любого другого дебошира, достаточно протокола полиции и справки из больницы. Суд может назначить штраф от 5 до 30 тысяч рублей либо арест от 10 до 15 суток. Либо отправить виновника на обязательные работы. Это достаточно чувствительные санкции за пощечину. Если же человек второй раз за год распустит руки или ноги, на него автоматически заведут уголовное дело. Вторые побои - это уголовная статья.
Отцовский ремень по нынешним временам тоже должен оставаться в брюках. Достать его оттуда - слишком дорого. Особенно для многодетной семьи.
В Московской области в этом на собственном опыте убедился гражданин И., воспитывающий несколько приемных детей. Один из подопечных съел без спроса конфеты, предназначенные девочкам, и получил ремня. А приемный отец получил штраф.
"Несовершеннолетний ФИО находится в семье под опекой, - пересказывает суд показания мужчины. - Мальчик имеет отклонения в поведении, в связи с чем проходил стационарное лечение у психиатра. У него нет чувства сытости, он употребляет в пищу много сладкого, отчего страдает аллергией. В ночное время он отыскивает на кухне еду, берет без спроса сладости других детей. Они с женой проводят с ним беседы по этому поводу, но он не понимает. В ночь ФИО съел коробку конфет. Из-за этого он ремнем трижды ударил мальчика по ягодицам, хотя раньше этого не делал".
Сам мальчик рассказал, что "он с другими детьми проживает с опекунами, отношения в семье хорошие. Опекуны всегда дают им сладости и фрукты, но он очень любит сладкое и без спроса берет сладости у других детей. В ночь он пошел на кухню и съел конфеты. Девочки обиделись, а опекун наказал его, нанес ремнем около пяти ударов по ягодицам, отчего ему было больно, он плакал. До этого физические наказания к нему не применяли".
Синяки у ребенка обнаружили в детском саду и сообщили в органы опеки. Так дело и завертелось. Вряд ли у чиновников были какие-то иные варианты действий: есть закон, есть регламенты. При этом все вокруг, включая сотрудников органов опеки, подтверждают, что семья замечательная и детям там хорошо. "Мальчик по характеру доброжелательный, веселый, с удовольствием рассказывает о своей семье, любит приемных родителей", - рассказала в суде сотрудница городского отдела опеки и попечительства.
В свою очередь воспитательница из детского сада поведала, что "мальчик проживает под опекой, охотно идет домой, хорошо общается с опекуном, который приводит и уводит его из садика. При поступлении в детский сад опекун предупредила, что у ребенка отсутствует чувство сытости, и просила не давать ему добавки".
Дети же в один голос рассказали, что отношения в семье хорошие, в доме всегда есть продукты, сладости и фрукты. "Опекуны их ни в чем не ограничивают, но ФИО всегда без спроса берет сладости других детей. После лечения в психиатрическом учреждении он ограничивал себя в питании, но со временем опять стал вставать по ночам и съедать все, что найдет".
В общем, ситуация предельно прозрачна, и вряд ли какой-то разумный человек бросит камень в приемного отца. Однако закон сегодня обязывает в подобных случаях бросать в лицо родителю обвинение. Итог: штраф в размере пять тысяч. А то, что в семье хорошая атмосфера, спасло приемного отца от более серьезных последствий.
По словам юристов, сигнал в опеку могут послать как из детсада, так и из школы. Если у ребенка будут обнаружены синяки, то родителям надо быть готовым к неприятным разговорам и штрафам.
На практике уже стали общим местом штрафы за толчки и пощечины. А в Татарстане не так давно наказали мужчину за удар ребенка по бедрам пластмассовым стержнем от пирамидки. В семье бывает всякое. И это всякое теперь наказуемо.
Максим Решетников: никто не сказал, что надо бороться с CO2 любой ценой
Новый "зеленый курс", который сегодня разрабатывает Еврокомиссия, затронет многие отрасли мировой экономики. Исключением не станет и Россия: "климатические" таможенные пошлины на импорт в ЕС железа, стали, алюминия, цемента, удобрений и электроэнергии станут серьезным вызовом для экспортеров. О том, как соблюсти баланс между национальными интересами и борьбой за экологию, какие возможности открывает новая климатическая стратегия для российских компаний, а также о новой стратегии низкоуглеродного развития России в интервью ТАСС рассказал глава Минэкономразвития Максим Решетников.
— Максим Геннадьевич, вы принимали участие в министерской встрече G20 по климату в Неаполе. Что говорят наши иностранные партнеры об их новой климатической стратегии и устраивает ли Россию эта риторика?
— В июле Еврокомиссия опубликовала 13 проектов нормативных актов, которые являются частью европейского "зеленого курса". Они затрагивают промышленность, энергетику, транспорт. Например, предлагается фактически отказаться от производства и импорта двигателей внутреннего сгорания к 2035 году. Серьезно меняются правила игры на рынках химикатов — пестицидов, удобрений. До 2030 года предусматривается сокращение потребления угля более чем на 70% от уровня 2015 года, а ведь европейский рынок — это 21% нашей добычи и 41% нашего экспорта. Для наших угольных регионов, например Кузбасса, потеря западного рынка — серьезный вызов.
Пока все это — проекты законов, планы и стратегии, и они еще обсуждаются. Одновременно формируется трансграничное углеродное регулирование (ТУР). В описании механизма ТУР сейчас много пробелов, однако уже виден ряд противоречий с правилами ВТО и международными договоренностями в области борьбы с изменением климата.
— Какую опасность представляет для российских экспортеров все вами перечисленное и как Россия планирует поддерживать и компании, и целые отрасли?
— Коллеги из ЕС отодвинули необходимость уплаты углеродного сбора на три года — обязательная отчетность компаний вводится с 2023 года, а обязательные платежи — с 2026 года. При этом расширился перечень отраслей, на которые вводится ТУР. Это черная металлургия и изделия из нее, алюминий, минеральные удобрения, цемент, электроэнергия. Объем российского экспорта в ЕС, который подпадет под ТУР, — $7,6 млрд в год. Поясню, почему, оценивая последствия, мы опираемся только на объемы нашего экспорта в ЕС. Механизм сконструирован таким образом, что величина сбора будет напрямую зависеть от фактической углеродоемкости товара. Чем больше конкретная производственная установка выбросила СО2 при его производстве, тем больше импортер за него заплатит. Соответственно, для каждой конкретной компании, даже установки, величина сбора будет разной, даже если две компании осуществляют одинаковые объемы поставок в ЕС.
В последние годы предприятия модернизировали производство, и след СО2 российских компаний — конкурентоспособный. Важно, чтобы он объективно и непредвзято считался, чтобы производители из ЕС или других стран не получили неоправданные преимущества.
Но сейчас в проекте ТУР нет ответов на вопросы — какие проекты предприятия смогут засчитывать и какие способы взаимодействия для третьих стран предложат европейские партнеры. Это отчетность, верификация и так далее.
Если реальная цель ТУР не создание новых барьеров в торговле, а борьба за климат, то главный показатель — сокращение выбросов СО2 на один доллар инвестиций. И здесь России важно, чтобы механизм позволял предприятиям направлять эти деньги на сокращение выбросов СО2 внутри страны. Это самое эффективное решение в борьбе с изменениями климата. И для мировой повестки в том числе.
— По мнению России, на что больше похожа эта история: на протекционизм или на реальную работу по борьбе за климат?
— Пока это похоже на приглашение к диалогу. С одной стороны, предлагая ТУР, коллеги пытаются форсировать выработку реальных экономических механизмов реализации Парижского соглашения. Это климатический аспект. С другой стороны, у наших коллег закончились собственные углеводородные запасы и ресурсы, и они много вложили в возобновляемые источники электроэнергии. Теперь, опираясь на климатическую повестку, они пытаются "застолбить" за собой экономические преимущества и технологии.
Многие эксперты считают, что жесткая реализация скорее "застолбит" разрыв между развитыми и развивающимися странами. Речь о тех странах, которые уже вышли на пик энергопотребления и обладают энергоэффективными технологиями, и о тех, кто еще не достиг этого уровня.
— А страны СНГ к каким странам относятся?
— Центральная Азия, Индия, некоторые страны Азиатско-Тихоокеанского региона еще не вышли на пик энергопотребления и нуждаются в дешевых источниках энергии. А это углеводород. Попытка заложить стоимость CO2 в цену импорта электроэнергии в ЕС в рамках ТУР поднимает стоимость CO2 и делает этот разрыв непреодолимым.
В текущем варианте ТУР много признаков использования этой темы для формирования барьеров в торговле, в экономическом развитии. Если мы реально не будем преследовать цели сокращения или улавливания CO2, не докажем на практике, что это и есть наша цель, то все сведется к протекционизму, закрытию рынков, отсечению технологий, к сегрегации.
Поэтому важно реализовать несколько принципов. Первый — принцип технологической нейтральности. Если все, что не приводит к выбросам CO2, — низкоуглеродное, то, значит, атом тоже, как и гидроэлектростанции.
Второй принцип — достигать углеродной нейтральности нужно не только за счет сокращения, но и поглощения. В атмосфере накоплен большой объем CO2, а значит, вопросы эффективного лесопользования, поглощающей способности других экосистем, улавливания CO2 и закачки в землю при добыче полезных ископаемых имеют право на жизнь. В стоимости CO2 должны учитываться капитальные расходы на эти технологии. Сейчас ТУР исключает такой подход, противоречит ВТО и не решает вопрос в комплексе. Пока это похоже скорее на протекционизм, чем на беспокойство о сокращении выбросов. Мы ставили эти вопросы в Неаполе — коллеги слышат нашу озабоченность и готовы к диалогу.
— Они что-то отвечают на это или пока только слышат?
— Они говорят "давайте обсуждать". Мы рассчитываем, что в ноябре в Глазго будут достигнуты ключевые международные договоренности. Это — основа, фундамент. А дальше на этой базе уже предстоит выстраивать климатическую политику. Пока она строится не на фундаменте, а на песке. Подчеркну: углеродная нейтральность — одна из целей устойчивого развития, а все цели надо достигать в балансе, оценивать, как они влияют на национальные интересы. Ведь никто не сказал, что надо бороться с CO2 любой ценой.
— Поясните…
— Во-первых, среди целей устойчивого развития есть "доступная энергия". Во-вторых, само по себе низкоуглеродное развитие будет немало стоить миру. В конечном итоге все ляжет на плечи потребителей. Населению любой страны сейчас и так непросто: постпандемийный период, воздействие мягкой денежно-кредитной политики, инфляционное давление, которое на длинной дистанции усиливается из-за энергоперехода. Это повышенный уровень издержек.
Есть ощущение, что многие эксперты и протагонисты климатической повестки, вовлекая и государства, и население в эту повестку, выносят за скобки вопросы об издержках, которые придется нести. А мы должны не просто объяснять населению, как важно сокращать СО2, но и сколько это будет стоить.
Мы же сейчас с коллегами почти из всех ведомств, из бизнеса считаем стратегию низкоуглеродного развития России, где, что нам эффективнее.
— Когда она будет готова?
— Сейчас на этапе согласования с другими ведомствами.
— Можете уже что-то рассказать о новой стратегии?
— Сейчас у нас четыре сценария: инерционный, базовый, интенсивный, агрессивный. Анализируем — при каких предпосылках (международных, наших) сможем достичь углеродной нейтральности, насколько учитывается роль поглощения. Нужно постепенно вводить в наши документы индикативную цену на СО2, раскладывать ее на разные отрасли. Для этого необходимо как можно быстрее запустить углеродную отчетность, которая предусмотрена нашим законом.
Внедрение стоимости СО2 при грамотном регулировании может ускорить многие процессы. Например, модернизацию малого ЖКХ — небольших котельных в отдаленных населенных пунктах. Наша страна занималась этим последние лет десять — это хороший задел, чтобы двигаться дальше. Раньше это называлось энергоэффективностью, сейчас — сокращением выбросов СО2, а в основе — одни и те же вещи.
— То есть в целом вы оцениваете стратегию последних лет как эффективную?
— Я исхожу из того, что нас не застали врасплох. Нам нужно что-то пересмотреть, что-то перезагрузить, но это не повод посыпать голову пеплом. Например, стратегия развития СПГ до 2035 года, принятая в марте этого года, хорошо вписывается в "зеленую" повестку, как и планы по развитию водородных технологий.
Для завершения наших расчетов по переходу на углеродную нейтральность нужно получить ответы от наших зарубежных коллег. Например, мы говорим о ценообразовании СО2, а какое это ценообразование — среднее или предельное? У европейцев есть система торговли квотами. У многих ее участников есть возможность не платить за эти выбросы — квоты предоставляются на безвозмездной основе. А это практически все отрасли, кроме энергетики. Таким образом, фактическая финансовая нагрузка на них может очень отличаться от котировок на тонну CO2 и быть в разы ниже декларируемой. В результате иностранные производители оказываются в менее выгодных условиях, поскольку с них сбор взиматься будет в полном объеме. "Этим вы нарушаете прямые нормы ВТО, и что вы будете с этим делать?" На этот вопрос еще предстоит получить ответы.
— А что по этому поводу говорит ВТО? У нее же есть надзорная, регулирующая функции?
— Мы поднимаем этот вопрос на площадке рабочих органов ВТО и в двустороннем формате с представителями ЕС и других членов организации уже на протяжении полутора лет, еще до того, как проект механизма был опубликован. Большое число стран присоединилось к нашим озабоченностям по этой теме. В принципе, если мы рассмотрим положения соглашений в рамках ВТО, то, по нашим оценкам, ТУР Евросоюза противоречит им. Речь идет и о базовых принципах, таких как "национальный режим" и "режим наибольшего благоприятствования", и о введении ограничений на ввоз и многом другом. То есть у нас есть серьезный набор оснований для претензий. Надеемся, что эти претензии будут урегулированы и дело не дойдет до спора.
— Какие страны присоединились к нашим озабоченностям?
— Все партнеры по БРИКС — Бразилия, Китай, Индия, ЮАР; по ЕАЭС; Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Аргентина, Парагвай, Австралия, Япония, Южная Корея, США, Турция, Тайвань.
— Когда Россия сможет стать полноценным участником рынка квот?
— Мирового рынка квот еще нет. Еще предстоит договориться о единых правилах обращения углеродных единиц. Приведу пример: наши компании поставляют в Европу, например, металл. По нему — углеродный след, его надо компенсировать до какого-то уровня или нуля. Бизнес готов реализовывать поглощающие проекты. Нужно, чтобы эти усилия и эффекты от них признавались на международном уровне, по единой системе таксономии, нужна аккредитация всех органов верификации. Напомню, задача — нулевой баланс, а его только сокращением выбросов не добиться.
Со своей стороны создаем российскую систему квот. Есть сахалинский эксперимент: документы подготовили, внесли в правительство, бизнес готовится запускать проекты. Рассчитываем, что он будет принят до конца года.
— Какие возможности открывает России климатическая повестка?
— Открывает новые рынки. России нужно развивать электротранспорт — учитывая климат, существующие технологии, протяженность страны. За этим — диверсификация и технологическое усложнение нашей экономики. У нас уже есть одна дорожная карта по водороду, другая, по развитию электротранспорта, внесена в правительство.
Важно, чтобы следование "зеленому курсу" было сбалансированным. Мы сейчас над этим работаем, смотрим и плюсы, и минусы.
tass.ru
Американские санкции не мешают Ирану наращивать экспорт СУГ
На фоне увеличения китайского нефтехимического спроса будет расти экспорт иранского СУГ. По данным S&P, экспорт СУГ Ирана будет оставаться до конца 2021 года на максимальном за два года уровне в 0,5 млн тонн в месяц, который был зафиксирован в июле–августе.
Рост экспорта обусловлен увеличением нефтехимического спроса на пропан для дегидрирования в Китае. КНР выкупила 95% иранских СУГ, оставшиеся партии были проданы покупателям из Пакистана и Бангладеш.
Зашедшие в тупик переговоры по ядерной сделке, отмечают СМИ, привели к тому, что иранский СУГ в первой половине 2021 года продавался со скидкой в $20-50/т (-3-7,5%) по отношению к ближневосточным СУГ. Иран производит порядка 2,7 млн тонн СУГ на нефтехимических предприятиях и порядка 3 млн тонн СУГ на ГПЗ. За прошедшие два года Иран нарастил мощности по выпуску СУГ на 3,2 млн тонн, в основном за счет Южного Парса, производство еще 2,2 млн тонн (+38%) будет введено в эксплуатацию в 2021 году.
При условии скорой отмены американских санкций Иран сможет экспортировать порядка 3,73 млн тонн СУГ в 2021 году.
Иран — не единственная ближневосточная страна, наращивающая производство СУГ. Ирак планирует обнулить сжигание ПНГ к 2022 году, что даст прирост производства СУГ с нынешних 0,2 до 0,8 млн тонн. ОАЭ и Саудовская Аравия также планируют нарастить как производство, так и экспорт СУГ. Таким образом на фоне снижения темпов роста американского производства растущий спрос на СУГ в АТР будет в большей мере удовлетворяться новыми ближневосточными проектами.
АФГАНИСТАН: КЛАДБИЩЕ ИМПЕРИЙ
МИЛТОН БИРДЕН
Руководитель резидентуры ЦРУ в Пакистане в 1986–1989 гг., ответственный за программу секретных операций по поддержке афганского сопротивления правительству, приведённому к власти при помощи Советского Союза.
В ПРЕДДВЕРИИ №5, СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ, 2021 Г.
Данная статья написана в момент проведения в Афганистане американской операции «Несокрушимая свобода» осенью 2001 г. и опубликована двадцать лет назад, в шестом номере журнала Foreign Affairs (ноябрь-декабрь) за 2001 год. © Council on foreign relations, Inc.
Большая игра
Мични, последний пакистанский форпост в западной части извилистого Хайберского перевала, охраняет КПП «Торкхам», где, как кажется, пересечение границы с Афганистаном происходит упорядоченно. Пограничники в серых шальвар-камизах (традиционные туники и широкие штаны) и чёрных беретах патрулируют погранпереход под командованием майора легендарных «Хайберских винтовок» – военизированного подразделения, охранявшего границу Британской Индии, а потом Пакистана с Афганистаном с XIX века. Это место стало свидетелем наступлений крупнейших армий мира, которые стремились завоевать Южную и Центральную Азию, но в итоге попадали в беду, столкнувшись с непокорными афганскими племенами.
В 327 году до н.э. Александр Македонский отправил караваны через Хайберский перевал, двигаясь со своей армией на север к долине Кунар. Там он столкнулся с ожесточённым сопротивлением и, раненный стрелой афганского лучника, с трудом добрался до реки Инд. Спустя тысячелетие армии Чингисхана и императоров Великих Моголов тоже проследовали через этот перевал, чтобы в итоге создать величайшую из империй, но сначала им пришлось пойти на болезненные уступки афганцам. С форта Мични тренированный глаз ещё может разглядеть развалины сигнальных башен Великих Моголов, откуда с помощью факелов сообщения передавались на 1500 миль от Калькутты до Бухары менее чем за час.
В XIX веке Хайберский перевал стал площадкой большой игры – соперничества между Великобританией и Россией за контроль над Центральной Азией и Индией. Первая афганская война (1838–1842) началась, когда Лондон направил огромную армию британских и индийских солдат в Афганистан, чтобы не допустить русской интервенции и заменить правящего эмира британским ставленником. Столкнувшись с сопротивлением афганцев, к январю 1842 г. британцы были вынуждены уйти из Кабула. Колонна из 16 с половиной тысяч солдат и гражданских направилась на восток в гарнизон в Джелалабаде, в 110 милях от Кабула. Только один добрался до Джелалабада, хотя спустя несколько месяцев Британии удалось вернуть часть пленных.
Как писал Луи Дюпре, историк, специалист по Афганистану, четыре фактора привели к британской катастрофе: оккупация афганской территории иностранными войсками, возведение на трон непопулярного эмира, жёсткие действия афганцев, получивших поддержку британцев, против своих местных противников, а также уменьшение денежных сумм, которые британские политические агенты передавали вождям племён. Во второй афганской войне (1878–1880) британцы повторили эти ошибки, а спустя сто лет то же самое произошло с Советским Союзом. Хотелось бы надеяться, что Соединённые Штаты учтут этот опыт.
После второй неудачной британской кампании в Афганистане Редьярд Киплинг написал известные строки о роли местных женщин в зачистке поля боя:
«И ежели в каком бою тебя смертельно ранит вдруг,
Гдe, добивая бедолаг, афганки ползают вокруг,
Тогда ты с духом соберись, приставь к виску винтовку, друг,
И к Богу своему, солдат, –
Марш, марш, марш, солдат».
В 1919 г. британцы в третий раз затеяли войну в Афганистане. Это столкновение не добавило блеска британской военной истории – подчинить афганский народ не удалось. На фоне отгремевшей Первой мировой войны эта стадия большой игры завершилась. В годы Второй мировой Афганистан заигрывал с теорией превосходства арийской расы и Третьим рейхом и стал своего рода Швейцарией в Центральной Азии на новом витке интриг – страны «оси» и антигитлеровской коалиции стремились укрепить свои позиции в регионе. После войны Афганистан вернулся к естественному состоянию этнических конфликтов. Советский Союз был вовлечён в ситуацию, но Афганистан находился на периферии сознания Запада, поэтому никто не обращал на это внимания, пока в 1973 г. не был свергнут последний король Захир-шах. После этого начался цикл конфликтов, который продолжается до сих пор.
Русская рулетка
Афганистан загнивал на протяжении 1970-х гг., но, когда в 1978 г. власть в Кабуле захватил Нур Мохаммад Тараки, страна стремительно скатилась к анархии. Американский посол в Кабуле Адольф Дабс был похищен в феврале 1979 г. и позже убит в ходе неудачной операции по его освобождению. В марте Хафизулла Амин захватил пост премьер-министра и большую часть полномочий Тараки. Спустя восемь месяцев, накануне Нового года, Кремль, наблюдавший за дезинтеграцией Афганистана на протяжении десяти лет, решился на военную операцию.
Советский Союз начал с повторения фатальной ошибки британцев – посадить на афганский трон непопулярного эмира. Операция была проведена с жестокой эффективностью: Амин убит при невыясненных обстоятельствах, Кабул зачищен, а главой правительства стал ставленник Кремля Бабрак Кармаль. Казалось, оптимистичные прогнозы русских сбываются: СССР успеет наладить ситуацию в Афганистане и уйти до того, как кто-то заметит его вмешательство. Президент США Джимми Картер был слишком занят кризисом с заложниками в Иране, чтобы думать об Афганистане – по крайней мере, так полагали в Москве.
Однако, к удивлению Кремля, Картер отреагировал быстро и решительно. Он отменил ряд готовящихся соглашений с Советским Союзом, в том числе касающихся продажи пшеницы и консульского обмена, и объявил бойкот Олимпиады-1980 в Москве. Кроме того, ЦРУ получило секретное распоряжение организовать помощь, включая поставки оружия и военную поддержку, афганскому народу, сопротивляющемуся советской оккупации. В январе 1980 г. Картер направил своего советника по национальной безопасности Збигнева Бжезинского на консультации с руководством Пакистана, которое поддерживало афганское сопротивление. По пути из Исламабада Бжезинский посетил Хайберский перевал и побывал в форте Мични. Там его сфотографировали с автоматом Калашникова, направленным в сторону Афганистана. В этот момент советник президента по нацбезопасности стал символом грядущей американской фазы вмешательства в бесконечную военную историю Афганистана.
ЦРУ было непросто выполнить распоряжение президента. Однако через несколько недель удалось организовать первую поставку оружия – несколько тысяч винтовок «Энфилд» (Бур.303), которые стали традиционным оружием афганских боевиков, уже начавших охоту за советскими солдатами. В 1980-е гг. ЦРУ отправило несколько сотен тысяч тонн оружия и боеприпасов в Пакистан для дальнейшей передачи афганским боевикам – их называли моджахедами, «борцами за веру». Коалиция стран, поддерживающих сопротивление, росла впечатляющими темпами: в неё вошли США, Великобритания, Пакистан, Саудовская Аравия, Египет и Китай. Моджахеды объединились вокруг семи разных лидеров афганского сопротивления, которые базировались в Пешаваре, административном центре северо-западной пограничной провинции, там полевые командиры получали оружие и отправлялись воевать с советскими войсками.
Первые пять лет скрытой войны ЦРУ всячески старалось поддерживать правдоподобие своей непричастности. Офицеры действовали тайно. А поставляемое моджахедам оружие, за исключением британских «Энфилдов», производилось в странах Варшавского договора. Благодаря этому моджахеды могли использовать боеприпасы, захваченные в гарнизонах армии марионеточной Демократической Республики Афганистан или купленные за американские доллары у коррумпированных снабженцев ДРА или даже Советской Армии.
К 1985 г. советская 40-я армия превратилась из ограниченного экспедиционного подразделения в полноценные оккупационные силы численностью около 120 тысяч человек, расквартированных по всей стране. С увеличением советских войск росло и сопротивление афганцев. К середине 1980-х гг. у моджахедов было более 250 тысяч боевиков (в том числе на нерегулярной основе), хотя и они, и мирное население несли ужасающие потери – около 1 млн погибших, 1,5 млн раненых, ещё 6 млн стали внутренними беженцами или покинули страну, но и Советский Союз терял военнослужащих.
ЦРУ всё глубже увязало в скрытой опосредованной войне с Советским Союзом, и директору управления при президенте Рейгане Уильяму Кейси стало очевидно, что конфликт зашёл в тупик.
Соединённые Штаты будут воевать с СССР до последнего афганца, и конфронтация может продолжаться бесконечно. К 1985 г. тактика советских ВВС была усовершенствована, и потери моджахедов от ударов тяжёлых вертолётов Ми-24Д возросли. Афганцам нечем было защищаться от такой техники. После яростных дебатов и под давлением Конгресса Белый дом решился передать им зенитно-ракетные комплексы «Стингер». Это произошло через месяц после того, как Михаил Горбачёв, выступая во Владивостоке в августе 1986 г., назвал конфликт, продолжавшийся к тому моменту уже седьмой год, «кровоточащей раной». Однако американская разведка сообщала, что, впервые заговорив об уходе из Афганистана, Горбачёв дал генералам год, чтобы взять ситуацию в стране под контроль, используя все доступные средства. За три месяца до этого СССР заменил не справлявшегося со своими функциями Бабрака Кармаля на жёсткого шефа тайной полиции Мохаммада Наджибуллу. Этот шаг только обострил сопротивление моджахедов и открыл путь к эндшпилю советской кампании в Афганистане.
Два события в конце лета 1986 г. изменили ход войны. 20 августа 107-миллиметровая ракета моджахедов попала в военный склад в пригороде Кабула. В результате взрывов было уничтожено несколько десятков тысяч тонн боеприпасов – ночью в небе над афганской столицей стояло яркое зарево, а днём висел густой дым. Спустя месяц, 26 сентября, группа во главе с полевым командиром с неподходящим именем Гаффар («прощающий», одно из 99 имен Аллаха) сбила три вертолёта Ми-24. Это было первое применение «Стингеров» в войне. События воодушевили моджахедов, а потери советских войск нарастали как снежный ком – один-два самолёта падали каждый день с характерным белым шлейфом от попадания «Стингера».
Когда в 1987 г. снег на горных перевалах начал таять, что давало возможность для нового витка боевых действий, активизировалась дипломатическая деятельность. США представлял очень способный заместитель госсекретаря по политическим вопросам Майкл Армакост. Не только Горбачёву и его переговорщикам, но и советским генералам стало понятно, что перелома в Афганистане не будет, нужно думать об уходе из страны. 14 апреля 1988 г. после мучительных переговоров с использованием таких терминов, как «негативная симметрия», касательно снабжения воюющих сторон были подписаны Женевские соглашения о прекращении советского военного присутствия в Афганистане. Установлена дата окончания вывода советских войск – 15 февраля 1989 года. Командующий 40-й армией генерал Борис Громов выдержал график до последнего дня. 15 февраля закончилась и военная поддержка обоих участников конфликта извне – в теории.
Громов хотел, чтобы договорённости были выполнены правильно. Представителей мировых СМИ доставили из узбекского Термеза в специальный пресс-центр с новым крытым павильоном. По мосту Дружбы тихо пронесли завёрнутое в одеяло тело сапёра, прежде чем журналисты сообразили, что это был последний советский солдат, погибший в десятилетней войне. Камеры мировых агентств сфокусировались в центре моста, где остановился одинокий советский танк. Невысокий генерал выпрыгнул из башни, поправил полевую форму и пешком прошёл последние метры до советского берега Амударьи. Там его ждал сын Максим, худой, неуклюжий 14-летний подросток, который крепко обнял отца и подарил ему букет красных гвоздик. Отец и сын прошли последние метры пути из Афганистана вместе.
Арабские рыцари
Советский Союз признал, что за десять лет войны потерял 15 тысяч военнослужащих, несколько сотен тысяч были ранены, десятки тысяч умерли от болезней. Реальные цифры могут быть выше, но это не предмет нашего обсуждения. То, что произошло после ухода Громова, быстро переросло в катаклизм для СССР и национальную катастрофу для афганцев.
Первые признаки появились в мае 1989 г., когда осмелевшее правительство Венгрии посчитало, что может открыть границу с Австрией, не опасаясь советской интервенции. Спустя месяц движение «Солидарность» неожиданно получило большинство на выборах в сейм Польши – так закончилось почти полувековое правление коммунистов. Летом 1989 г. жители Восточной Германии вышли на улицы: сначала их было немного, потом десятки и сотни тысяч и наконец 9 ноября 1989 г. в результате «комедии ошибок» пала Берлинская стена, немцы устремились с востока на запад. Не успел мир переварить эти события, как месяц спустя Вацлав Гавел и его соратники-диссиденты из театра «Волшебный фонарь» совершили «бархатную революцию» в Чехословакии.
Внимание всего мира было приковано к историческим событиям в Восточной Европе или к лицу юного демонстранта, стоящего перед танком, на площади Тяньаньмэнь в Пекине. Поэтому драма, которая разворачивалась в Афганистане, оказалась на заднем плане. Хотя гуманитарные организации предпринимали героические усилия, чтобы оказать помощь стране, администрация Джорджа Буша – старшего уже не смотрела в сторону бывшей зоны конфликта, вся энергия была направлена на неожиданное окончание холодной войны.
Отвернувшись от Афганистана, США оттолкнули и верного союзника – Пакистан. Не имея больше возможности оттягивать одобренные Конгрессом санкции, связанные с пакистанской ядерной программой, Вашингтон лишил Исламабад своего расположения.
Пока весь мир с огромными надеждами вступал в 1990-е гг., в Афганистане начал формироваться новый конструкт периода после холодной войны – несостоявшееся государство. Распадаясь и скатываясь к анархии, Афганистан превратился в прибежище для оскорблённых арабских экстремистов – новой и плохо понимаемой угрозы.
Роль так называемых «афганских арабов» в десятилетней войне против советской оккупации является темой острых дебатов и не всегда правдивых комментариев. В начале 1980-х гг. призыв к джихаду (священной войне) достиг всех уголков исламского мира и заставил арабов – молодых и старых, с разной мотивацией – отправиться в Пакистан, чтобы взять в руки оружие, пересечь границу и воевать против Советов в Афганистане. Среди них были добровольцы, одержимые гуманитарными ценностями, авантюристы, искавшие путь к славе, и психопаты. Когда стало понятно, что война затянулась, некоторые арабские государства начали тайно выпускать заключённых из тюрем и отправлять на джихад в надежде, что те никогда не вернутся. За десять лет войны через Афганистан и Пакистан прошли около 25 тысяч арабов. В какой-то момент ЦРУ рассматривало возможность создания отрядов арабских добровольцев, но в итоге отказалось от идеи, посчитав её неразумной и нежизнеспособной. Хотя об этом часто пишут, ЦРУ никогда не рекрутировало, не обучало и не использовало арабских волонтёров, прибывших в Пакистан. Идея о том, что афганцам нужны боевики из другой культуры, глубоко ошибочна и не учитывает базовые исторические и культурные факты. Командиры моджахедов считали арабов, приехавших в Афганистан из Пакистана, источником неприятностей – чуть меньшим, чем советские войска. Однако в плане финансирования арабы из стран Персидского залива сыграли позитивную, даже критически важную роль в войне. В отдельные месяцы 1987–1988 гг. арабы собирали у себя дома и в Пакистане до 25 млн долларов на гуманитарные и строительные проекты. Одним из самых известных организаторов сбора средств был Усама бен Ладен, сын саудовского миллиардера.
Бен Ладен работал в Афганистане с начала 1980-х гг., рекрутировал арабов в странах Персидского залива для джихада, а потом сосредоточился на строительных проектах, создании приютов для детей и вдов, а также возведении дорог и системы бункеров на востоке Афганистане. Бен Ладен и ещё несколько саудовцев участвовали в боевых действиях в 1987 г. вместе с «Исламским союзом освобождения Афганистана» Абдула Расула Сайяфа – афганца, прошедшего обучение в Египте и ставшего членом организации «Братья-мусульмане»[1], а позже приверженцем саудовского ваххабизма. Сайяф и его саудовцы отлично себя проявили в ключевых боях в Джаджи и Али Кхеле, остановив наступление советских подразделений и отрядов Демократической Республики Афганистан, которое могло привести к уничтожению складов моджахедов и захвату провинции Пактия. В тех боях погибло около двадцати саудовцев и зародилась военная слава Усамы бен Ладена.
Но тогда роль «афганских арабов» мало кого заботила. Только некоторые западные гуманитарные организации критиковали жёсткий фундаментализм саудовских ваххабитов и деобандского движения, чьё влияние в лагерях беженцев в Пакистане, где находилось уже около 3 млн афганцев, постоянно росло. В этих убогих лагерях родилось и выросло поколение молодых афганцев, воспитывавшихся в духе жёсткого фундаментализма в деобандийских медресе. Именно там были посеяны зёрна «Талибана»[2].
Заходите, господин Талибан
Советские войска ушли из Афганистана в 1989 г., но моджахеды только в апреле 1992 г. смогли взять Кабул и объявили о своей победе. Их триумф был недолгим. Старая ненависть и этнические реалии вновь диктовали ход событий, без объединяющего присутствия иностранных армий государство Афганистан просто распалось. Гражданская война возобновилась с ещё большей ожесточённостью, население было готово пойти по любому мирному пути, и вскоре он появился.
Мистическим образом возникший из хаоса «Талибан» (название происходит от персидского слова, обозначающего исламских студентов, искателей) стал формироваться под руководством одноглазого священнослужителя из провинции Урузган в центральной части Афганистана, которого мир знает как муллу Мохаммеда Омара. Скорее благодаря стечению обстоятельств, а не военной мощи они взяли под контроль пуштунские территории на востоке Афганистана, где до этого в долинах и ущельях действовали бандиты. К 1996 г. талибы захватили Кабул, и афганцы, казалось, приняли их приход как избавление. Запад, не разбираясь, счёл «Талибан» источником нового порядка и возможным инструментом в очередной партии большой игры – гонке за энергоресурсами Центральной Азии. Американские и другие иностранные нефтяные компании искали способы качать природный газ из Туркмении на испытывающие нехватку ресурсов рынки Пакистана. К 1996 г. маршрут предлагаемого трубопровода находился фактически под контролем талибов, и слияние политики, силы и энергетики выглядело очень привлекательно. Но оптимизм сохранялся недолго. В 1997 г. планы по строительству афганского газопровода были отложены, и страна ещё быстрее стала скатываться по нисходящей спирали – стремясь взять под контроль всю страну, «Талибан» действовал чрезвычайно жёстко. Произвол в отношении прав человека и женщин вызвал международное осуждение. Если исключить признание Саудовской Аравией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Пакистаном, Афганистан находился в полной изоляции. Его несостоятельность как государства стала очевидной.
На этом фоне афганские арабы начали возвращаться в Афганистан. Многие из них, как, например, Усама бен Ладен, покинули страну после вывода советских войск, полные решимости добиться радикальных социальных изменений у себя на родине. Их усилия провалились, и они перебрались туда, где можно было спокойно укрыться, – в основном это были государства за железным занавесом. Но с распадом Советского Союза для будущих мировых террористов наступили тяжёлые времена. Они потеряли традиционные площадки в Восточной Европе и СССР, и даже грозный Карлос Шакал оказался в Хартуме, где по стечению обстоятельств обосновался бен Ладен после неудачной попытки добиться перемен в родной Саудовской Аравии. Бен Ладен занимался какими-то проектами в сельском хозяйстве, строительстве и другом бизнесе, но в его сознании росла ненависть к Соединённым Штатам. Это чувство укреплялось во время войны в Персидском заливе, а когда спустя пять лет американские войска так и не убрались из Саудовской Аравии, негодование бен Ладена обрело окончательную форму: всю свою энергию он должен направить против США.
К 1995 г. присутствие бен Ладена в Судане стало проблемой и для Соединённых Штатов, и для Саудовской Аравии, которая к этому времени лишила его гражданства. Судану дали понять, что бен Ладен – главное препятствие для улучшения отношений и Хартуму стоит попросить его уехать. Судан уже начал избавляться от нежелательных персон. Карлос, находившийся на операционном столе в хартумской больнице для проведения реверсивной вазэктомии, неожиданно был скручен французскими офицерами безопасности и отправлен в Париж, где предстал перед судом. Как заявил в интервью PBS президент Судана Омар Хасан аль-Башир, правительство страны предложило держать бен Ладена на коротком поводке или даже передать его саудовцам или американцам. Эр-Рияд якобы отказался, опасаясь, что его присутствие вызовет больше проблем, а США спасовали, потому что у них не было на тот момент реальных обвинений против бен Ладена. В 1996 г., в соответствии с инструкциями, полученными от Вашингтона и Рияда, бен Ладен был выслан из Судана и перебрался в последнюю точку своего террористического маршрута – в Афганистан.
Бен Ладен стал известен широкой публике в 1997 г., когда в интервью CNN заявил, что его последователи стояли за убийством 18 американских солдат в Сомали в 1993 году. Через год он выпустил фетву (в исламе – решение, выносимое по какому-то вопросу) с призывом начать полномасштабную войну против всех американцев. Но в мировое сознание он навсегда вошёл в августе 1998 г., когда террористы, связанные с его организацией «Аль-Каида»[3], одновременно привели в действие взрывные устройства у посольств Соединённых Штатов в Кении и Танзании, погибли 224 человека, в том числе 12 американцев, 5 тысяч были ранены. Реакция США была моментальной, но безрезультатной – 75 крылатых ракет выпустили по тренировочным лагерям бен Ладена в Афганистане и фармацевтическому заводу в Судане, где могли производиться заготовки для химического оружия. Бен Ладен не пострадал, а атака в Судане по сей день вызывает споры.
Назад в будущее
С 1998 г. охота на бен Ладена стала основным мотивом американской политики в Афганистане. Хотя талибы неоднократно заявляли, что контролируют саудовца и он не может совершать атаки, в которых его обвиняют, в том числе на эсминец «Коул» в Адене, на башни Всемирного торгового центра и Пентагон, правительство США не сомневалось, что виновен именно бен Ладен. Точка невозврата в конфронтации с ним и теми, кто его укрывает, пройдена.
Возможно, по-другому и быть не могло, но то, как начнётся новая война США с терроризмом, определит дальнейший ход событий. Тщательно выстраиваемая коалиция будет функционировать не так, как во время войны в Персидском заливе. Для выполнения военных задач в той короткой войне против Ирака было достаточно американцев, британцев и французов. Участие арабских государств не требовалось, но было важно для использования Соединёнными Штатами баз вблизи Ирака. В новом конфликте роли в значительной степени поменяются. Партнёры коалиции в лице арабских и исламских государств станут играть конкретные оперативные роли на переднем крае. Они должны выступить как мультипликаторы силы традиционного альянса американских и европейских служб разведки и безопасности и спецназа.
Если террористическая сеть будет уничтожена, то это будет сделано при участии сил безопасности Пакистана, Египта, Иордании, Судана и других стран, а не только усилиями США и их европейских союзников.
История заканчивается там же, где и началась – в форте Мични. Администрация Джорджа Буша – младшего пытается сбалансировать свои военные и политические цели, поэтому планы отправить американские войска в Афганистан для захвата бен Ладена должны оцениваться по их практичности и политическим последствиям. Назойливые призывы добавить свержение талибского режима к списку целей в Афганистане выглядят привлекательно с точки зрения прав человека, но её тоже нужно взвешивать с позиции возможного повторения терактов 11 сентября.
Кто-то призывает вооружать афганский «Северный альянс», лишившийся лидера, и вступать с ним в коалицию. Группировка полевых командиров, тщательно отобранных покойным предводителем альянса Ахмад Шахом Масудом, сегодня контролирует около десятой части территории Афганистана. Они уже получают военную и финансовую помощь от России и Ирана, поэтому кажутся логичным партнёром в операции США по обнаружению и нейтрализации террористической сети бен Ладена и свержению режима талибов.
Но это не самый разумный путь. Не только из-за иронии ситуации – объединяться с русскими в афганской войне, просто вряд ли удастся выполнить обе задачи. Очень сомнительно, что силы «Северного альянса» способны захватить бен Ладена и его последователей, и нет никаких гарантий, что они смогут низложить талибов. Наоборот, наиболее вероятным результатом альянса американцев с боевиками Масуда станет объединение пуштунского большинства вокруг «Талибана» и возобновление кровопролитной гражданской войны, которая продолжится, пока Вашингтон не откажется от своих планов. Преобладающая и крупнейшая этническая группа в Афганистане будет доминировать и дальше, заменить пуштунов и талибов на состоящий преимущественно из таджиков и узбеков «Северный альянс» практически невозможно. Угроза оказать помощь альянсу может стать полезной стратегией в краткосрочной перспективе, если использовать её аккуратно, но любой альянс с преемниками Масуда будет иметь эффект бумеранга.
Американской администрации скорее стоит попытаться отделить от «Талибана» часть пуштунского населения. Пуштуны, заключившие союз с талибами в последние пять лет, пошли на это, потому что те предлагали путь к миру после десятилетий разрушительной войны. Они не подписывались на войну с США, чью мощь многие из них помнят ещё по временам советской оккупации. Администрация, похоже, понимает это и медленно собирает ресурсы на пуштунской территории.
Сменить эмира в Афганистане могут только сами граждане Афганистана. Если кто-то сомневается, спросите об этом британцев и русских.
Foreign Affairs
«Практически офшор»: Курилы хотят сделать зоной, свободной от налогов
Об этом РБК заявил полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев: «У тех людей, которые будут осуществлять инвестиционную, коммерческую деятельность на островах, не возникнет самого обязательства платежей налогов»
Полпред президента на Дальнем Востоке вице-премьер Юрий Трутнев заявил, что на Курильских островах планируется создать свободную налоговую зону.
«Это практически офшор. То есть налогов на Курилах почти не останется. У тех людей, которые будут осуществлять инвестиционную, коммерческую деятельность на островах, не возникнет самого обязательства платежей налогов», — сказал он в интервью РБК.
Свободный налоговый режим предполагает, что организациям на Курилах не придется платить налог на прибыль, имущество, НДС, земельный и транспортный налоги. Также предлагается ввести процедуру свободной таможенной зоны и пониженные ставки обязательных платежей по страховым взносам в размере 7,6%. Срок реализации — пять лет.
Некоторые эксперты считают, что у развития Курил есть в первую очередь политическое объяснение — показать российской и зарубежной общественности, как удачно Россия справляется с поддержкой островов. Однако в регион уже не первый раз вливают деньги, поэтому вряд ли нынешнее предложение можно считать уникальным, говорит советник по макроэкономике генерального директора компании «Открытие-брокер» Сергей Хестанов:
— Вряд ли решение о создании зоны льготного налогообложения на Курилах способно повлиять на международные отношения с такой страной, как Япония. Наивно считать, что создание такой зоны способно как-то изменить российско-японские отношения в принципе. Но если отбросить любые косвенно связанные с символикой, с суверенитетом обстоятельства, то хозяйственное значение этих островов совершенно несущественное.
— Насколько создание офшора будет эффективным для региона?
— Для региона, может быть, эффект и будет. Обратимся к опыту ранее существовавших особых экономических зон. У меня одна знакомая довольно долго работала в Элисте, потому что в Калмыкии довольно долго была особая экономическая зона с льготным режимом. Многие компании пооткрывали там филиалы, состоящие из двух человек — гендиректор и бухгалтер, и часть своей реальной деятельности осуществляли через эти филиалы просто для цели оптимизации налогообложения. Соответственно, в административном центре, где такой льготный режим, многие жители получили достаточно высокооплачиваемую работу. Поэтому как раз для конкретного населенного пункта, для людей, которые там проживают, наличие особой экономической зоны — это довольно большое благо. Но другой вопрос, что в другой части России налоговые поступления в бюджет снизятся, и это рано или поздно вызовет достаточно негативную реакцию того же Минфина и Федеральной налоговой службы. Поэтому в какие-то долгосрочные перспективы этой инициативы верится достаточно слабо.
Тем не менее о создании особых условий для сотрудничества с Японией власти высказывались не раз. Так, в день открытия Олимпиады в Токио президент России Владимир Путин назвал предстоящие возможности для инвестиций в регион с точки зрения азиатских партнеров «беспрецедентными».
Впрочем, с введением свободного налогового режима острова не станут сильно привлекательными для иностранных инвесторов. Для этого надо сперва построить необходимую инфраструктуру в регионе, а это и большие траты, и долгая окупаемость. Комментирует заведующий кафедрой востоковедения МГИМО Дмитрий Стрельцов.
Дмитрий Стрельцов
заведующий кафедрой востоковедения МГИМО
«Я не думаю, что проекты на Курилах сулят какую-то существенную выгоду и привлекают инвесторов на эти острова. Даже с учетом того, что там имеются богатые морские ресурсы, морепродукты, ископаемые, редкоземельные металлы, но тем не менее это все требует огромных инвестиций. Говорилось еще о туризме, но тоже это требует огромных инвестиций в инфраструктуру. Поэтому быстрых прибылей это все не сулит. Да, могут быть точечные проекты, но, что это будет какой-то Меккой для иностранных инвесторов, я бы не стал говорить».
Постоянно люди живут только на четырех из более чем 30 Курильских островов — Парамушире, Итурупе, Кунашире и Шикотане. Большая часть местных жителей занята в рыбном бизнесе. Эксперты отмечают, что именно рыбопереработка остается наиболее привлекательной для инвестиций. Так, в рамках программы территориального опережающего развития «Курилы» на Шикотане появился крупнейший в России рыбоперерабатывающий комплекс «Крабозаводск».
Вот что рассказывает местная жительница Лидия о том, как еще регион развивался в последние годы:
«Я только за, чтобы Курилы развивались — Сахалин, Курилы, потому что за последнее время очень многое сделано для Курил, для самого города. В Курильске дороги сделали, и школы, и заводы построили рыбоперерабатывающие, аналогов которым нет. Единственное что — очень все дорого, продукты очень дорогие, вещи дорогие, потому что большие транспортные накрутки. Уезжают оттуда люди, не хотят там жить, потому что все-таки это дальность».
Кроме удаленности тормозят развитие региона и сложные погодные условия. По этой причине главным локомотивом изменений, по прогнозам экспертов, должна выступить госкомпания, которая сможет компенсировать все трудности за счет большого бюджета.
Помимо рыбопромысла, архипелаг также привлекателен для бизнеса с точки зрения туризма и добычи полезных ископаемых. На островах и в прибрежной зоне есть запасы руд цветных металлов, ртути, природного газа и нефти. Кроме того, в районе вулкана Кудрявый находится самое богатое из известных в мире минеральное месторождение рения. Однако разработки пока немногочисленны.
Министерство энергетики КСА выделило два участка площадью 12 млн кв. м для размещения объектов возобновляемой энергетики в Джидде и Рабиге
Министерство энергетики объявило о выделении двух земельных участков площадью 12 млн квадратных метров для строительства двух станций возобновляемой энергии мощностью 600 мегаватт в Третьем промышленном городе в Джидде и промышленном городе в Рабиге, при участии Управления Королевства Саудовская Аравия по делам промышленных городов и технологических зон (MODON).
Министерство энергетики работает над диверсификацией энергетического комплекса за счет увеличения в ней доли газа и возобновляемых источников энергии, поскольку Королевство стремится достичь оптимального сочетания – более эффективного и менее затратного при производстве - за счет вытеснения нефтепродуктов и его замены природным газом, в дополнение к возобновляемым источникам энергии, которые будут составлять около 50% энергетического комплекса КСА к 2030 году.
Министерство пояснило, что Национальная программа по возобновляемым источникам энергии представляет собой один из основных факторов, способствующих достижению оптимального энергобаланса и стратегических целей для энергетического сектора, путем создания конкурентной среды, привлекательной для инвестиций частного сектора, поощрения государственно-частного партнерства и содействия созданию новой отрасли для таких энергетических технологий и проектов в области возобновляемых источников энергии. Проекты в области возобновляемой энергетики также являются одним из основ круговой углеродной экономики, которую Королевство приняло и поддерживало во время своего председательства в Группе двадцати в прошлом году с целью сокращения выбросов в энергетическом секторе Королевства.
Участки, предназначенные для проектов в области возобновляемых источников энергии, выбираются специализированной саудовской технической группой для достижения максимально возможной эффективности производства электроэнергии, работая с различными сторонами для определения участков и предоставления необходимой земли. Управление по делам промышленных городов и технологических зон Саудовской Аравии (MODON) предоставляет свои продукты и услуги своим партнерам-инвесторам, чтобы они могли использовать их в продвижении проектов в области возобновляемых источников энергии в Королевстве.
Инвестиционные партнеры MODON воспользовались продуктом "Промышленная территория" в рамках продуктов и услуг Управления, которые создают интегрированную инвестиционную систему в промышленных городах, в рамках своей стратегии по расширению возможностей отрасли и содействию по увеличению локального потенциала в соответствии с Видением Королевства до 2030 года и его инициативами в рамках Национальной программы развития промышленности и логистики (NDLP).
Источник: Информационное агентство «Оказ», Саудовская Аравия
JODI: РФ по добыче нефти сохранила в июне второе место в мире после США
В июне 2021 года Россия вновь заняла втором месте в мире по объему добычи нефти с показателем в 9,734 млн б/с, мировое лидерство сохранили США, а на третьем месте осталась Саудовская Аравия, свидетельствуют данные организации «Совместная инициатива по нефтяной статистике» (JODI).
На этой позиции, отмечает ПРАЙМ, Россия остается с мая 2020 года. Лишь в апреле 2020 года РФ опускалась на третье место, однако до этого больше года была на втором.
По данным JODI, нефтедобыча в РФ в июне выросла на 0,06% по отношению к маю. США сократили добычу на 0,7% в месячном выражении — до 11,153 млн б/с, а Саудовская Аравия — нарастила на 4,5%, до 8,927 млн б/с.
Экспорт нефти из Саудовской Аравии в июне вырос в месячном выражении на 5,6% — до 5,965 млн б/с, а из США — вырос на 26,9%, до 3,444 млн баррелей. Данные об экспорте из России за июнь JODI не приводит. В мае РФ экспортировала 4,39 млн б/с, следует из данных организации.
Нефтепереработка в России в июне увеличилась на 2% против мая, составив 5,651 млн б/с. Переработка в США выросла на 3,8% в сравнении с предыдущим месяцем — до 16,19 млн баррелей, в Саудовской Аравии — выросла на 0,4%, до 2,398 млн б/с.
Пока рановато
Сменит ли саморегулирование обязательное лицензирование деятельности УК?
На состоявшемся недавно заседании Общественного совета при Минстрое России ряд членов Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ) этой структуры высказался за отмену лицензирования деятельности управляющих компаний (УК). По мнению авторов идеи, система лицензирования сыграла определенную положительную роль, но настала пора заменить ее на обязательное вступление таких компаний в саморегулируемые организации (СРО), что должно повысить качество управления многоквартирными домами (МКД).
Как и ряд других предложений последнего времени, данная инициатива получила противоречивую оценку в экспертном сообществе. Как напомнил заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, механизм лицензирования был введен в 2014 году вынужденно — изначально предполагалось, что это временная мера для «зачистки» рынка от многочисленных мошенников, наносивших немалый ущерб сфере ЖКХ вообще и кошельку простых граждан в частности. Во многом ставка на лицензирование себя оправдала: порядка на рынке управления МКД стало больше, а количество явных правонарушений существенно сократилось. Конечно, произошло это не сразу, и нечистые на руку «коммунальщики» пытались сопротивляться. Так, многим памятны истории 2015-2017 годов, когда отстраненные от управления домом «коммерсанты» после отзыва лицензии мгновенно организовывали новые компании, порой с практически не отличными от старых УК названиями, обострилась проблема так называемых двойных квитанций. Но постепенно грубых правонарушений стало меньше, рынок удалось очистить от явных мошенников.
Вместе с тем, в системе лицензирования изначально были заложены определенные ограничения, которые негативно влияли на ее эффективность и на только начавший формироваться рынок управления МКД. К примеру, она далеко не явным образом способствовала повышению уровня компетентности менеджмента УК: экзамены для руководителей компаний носили облегченный и зачастую формальный характер, требования к доле квалифицированного персонала среди работников УК легко обходились и т.д. К тому же деятельность УК оказалась под слишком жесткой опекой Госжилинспекций (ГЖИ), вынужденных реагировать на поток жалоб от жителей.
При этом, несмотря на усиление госконтроля за деятельностью УК, население оценивает происходящее в жилом секторе достаточно негативно: согласно данным исследования НП «ЖКХ Контроль», по итогам первых шести месяцев этого года неудовлетворительное состояние, содержание и ремонт в своих МКД отмечали свыше 14% россиян, а еще 12% были недовольны непосредственно качеством управления своими домами (2-е и 3-е места среди ключевых, по мнению опрошенных, проблем в ЖКХ). То есть более четверти граждан не удовлетворены тем, как УК ведется работа, к выполнению которой они имеют самое непосредственное отношение. И если прибавить к ним недовольных уборкой придомовых территорий (7,3%), вывозом мусора (3,6%) и т.д., то картина получается еще более удручающей.
Таким образом, необходимость дальнейшего совершенствования отношений в жилищной сфере не вызывает сомнений.
И эксперты едины во мнении: к системе лицензирования накопилось много вопросов. Как отмечает директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер, сегодня собственники, недовольные своей УК, не всегда могут беспроблемно ее заменить на другую. И «виновата» в этом как раз система лицензирования. Так, согласно действующим правилам, дом числится за компанией, пока ГЖИ не вычеркнет его из реестра. Но решение собственников может не выполняться, если оно по каким-то причинам расходится с мнением инспекции. Есть и масса других проблем, связанных с недочетами лицензирования: сотрудники ГЖИ зачатую слишком придирчивы и неправильно квалифицируют лицензионные нарушения, они склонны превышать в ходе проверок свои полномочия, а также нередко выносят негативные заключения при выдаче лицензий.
Однако, слишком скорый отказ от лицензирования несет определенные риски. Имеются опасения насчет того, насколько безболезненно можно перейти от одних правил работы на рынке к другим. Как считает советник мэра Москвы по ЖКХ Светлана Разворотнева, внедрение механизмов саморегулирования можно поддержать, но вначале следует отменить лицензирование на конкретные дома, а не полностью перекраивать законодательство.
Возражения против быстрой смены правил игры на рынке высказывает и эксперт тематической площадки «Жилье и городская среда» Общероссийского народного фронта (ОНФ) Павел Склянчук. Он предупреждает, что к работе Государственной информационной системы (ГИС) ЖКХ, в которой компании должны публиковать данные о своей деятельности, много вопросов, и если сегодня отменить лицензирование, то число нарушений в этой сфере может быстро увеличиться. Таким образом, суммируя аргументы за и против, сегодня переход полностью на саморегулирование преждевременен, но надо продолжать двигаться в этом направлении.
ПАВЕЛ КАЧКАЕВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЖКХ:
«Нужно идти путем совершенствования Жилищного кодекса в части управления домами и лицензирования УК. При этом следует параллельно развивать саморегулирование в жилищной сфере, повышать ответственность УК перед потребителями и перед коллегами по профессиональному сообществу. И тогда после того, как УК вступят в СРО, лицензирование отомрет само по себе»
№32 20.08.2021
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Экспорт российской нефти в Китай незначительно сократился
В июле Россия незначительно снизила поставки нефти в КНР до 6,64 миллиона тонн, оставшись на втором месте среди поставщиков. На 7%, до 6,67 миллиона тонн снизился экспорт Саудовской Аравии — крупнейшего поставщика нефти в КНР.
Агентство Блумберг со ссылкой на данные китайской таможни, передаёт, что параллельно Пекин стал закупать несколько больше нефти в Ираке и ОАЭ.
«Роснефть» расправляет плечи
В первом полугодии 2021 года крупнейший российский производитель нефти показал выдающиеся результаты
Антон Захаров
На прошедшей неделе «Роснефть» первой среди отечественных нефтегазовых компаний представила результаты работы за второй квартал и первое полугодие 2021-го. На фоне нескончаемых разговоров об энергопереходе, а также проблем в отрасли, вызванных пандемией коронавирусной инфекции, крупнейший российский производитель нефти показал выдающиеся результаты — как финансовые, так и производственные.
Лучший показатель в истории
Один из главных показателей финансовой успешности любой компании — это чистая прибыль. По итогам первого полугодия «Роснефть» получила 382 млрд рублей прибыли, что является лучшим показателем в истории компании за первое полугодие и более чем в 2,5 раза превышает уровень чистой прибыли, полученной по итогам всего 2020 года (147 млрд рублей).
Чистая прибыль по итогам второго квартала также оказалась одной из самых высоких в истории «Роснефти» — 233 млрд рублей при росте на 57%. По этому показателю компания на 3,5% даже превысила ожидания аналитиков.
Такой важный показатель финансовой устойчивости, как EBITDA, по итогам первого полугодия вырос в годовом выражении в 2,1 раза, составив 1,016 трлн рублей. Маржа EBITDA выросла за этот же период на 8,8 п. п. и составила 25,5%, что является максимальным значением с первого квартала 2019 года.
Во втором квартале показатель EBITDA вырос на 28,3% и достиг 571 млрд рублей. Это максимальный уровень за последние 11 кварталов, а также один из самых высоких среди мейджоров темпов роста.
Как пояснили в «Роснефти», росту показателя EBITDA в отчетном периоде способствовали увеличение цен на нефть, положительный эффект «обратного акциза», увеличение объемов реализации углеводородов, а также сохранение низких операционных затрат на добычу.
Выручка «Роснефти» в первом полугодии выросла почти на 40% в рублях — до 3,904 трлн рублей, и на 26,4% в долларах — до 53,7 млрд. Кроме того, «Роснефть» во втором квартале продемонстрировала самый высокий среди мейджоров темп роста выручки (+25%) относительно первого квартала. Глобальные конкуренты нарастили выручку максимум на 17% (Chevron), а выручка Equinor снизилась на 1%.
Несмотря на внешние вызовы, «Роснефть» уже 10-й год подряд продолжает генерировать положительный свободный денежный поток, который по итогам полугодия составил 505 млрд рублей, что в 2,5 раза выше, чем годом ранее. Рост показателя во втором квартале составил 65,8% — до 315 млрд рублей.
Капитальные затраты компании в первом полугодии составили 462 млрд рублей, что на 26% выше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Рост в основном связан с реализацией комплексной программы освоения новой нефтегазовой провинции на севере Красноярского края в рамках масштабного проекта «Восток Ойл», а также наращиванием бурения «РН-Юганскнефтегаз».
«Роснефть» традиционно уделяет особое внимание контролю над затратами. Благодаря этому преимуществу даже в сложных макро-экономических условиях удельные операционные издержки компании остаются одними из самых низких в мире. По итогам июня удельные расходы «Роснефти» на добычу составили 2,6 долл./барр. н. э. Для сравнения: аналогичный показатель у британской BP (без учета добычи «Роснефти») — 7,33 долл./барр. н. э., у бразильской Petrobras — 6,5 долл./барр н. э.
Важным достижением отчетного периода стало сокращение финансового долга и торговых обязательств «Роснефти» почти на 6 млрд долларов. Суммарно с начала года общий финансовый долг «Роснефти» снизился на 6%, при этом его уменьшение происходит третий квартал подряд. Значение показателя чистый долг/EBITDA в долларовом выражении с начала года уменьшилось почти на треть — до 1,7х.
«Очень важный финансовый показатель — это размер долга. И здесь «Роснефть», несмотря опять-таки на тяжелое положение в мире, продемонстрировала большие успехи. На 5,9 млрд долларов снизился долг. Причем мы видим, что сокращается доля краткосрочных долгов, что является очень хорошим показателем и свидетельствует о таком устойчивом финансовом положении компании», — заметил старший аналитик WMT Consult Валерий Андрианов.
Дивидендные выплаты
В июле «Роснефть» досрочно завершила выплаты дивидендов за 2020 год в общем размере 73,55 млрд рублей. Традиционно компания выполняет взятые на себя обязательства перед акционерами и выплачивает более 50% от чистой прибыли по МСФО. Этот коэффициент является одним из самых высоких в отрасли.
«Сильные финансовые результаты за первое полугодие формируют солидную основу для выплат промежуточных дивидендов и значительного роста суммарных выплат по итогам года», — заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин.
Исходя из итогов первого полугодия, аналитики прогнозируют промежуточные дивиденды «Роснефти» на уровне 18 рублей за акцию.
«Промежуточные дивиденды за первую половину этого года могут быть больше, чем все дивиденды за прошлый год. Компания платит их два раза в год, и по итогам года западные аналитики ждут дивидендные доходности «Роснефти» на уровне 8-10% — это хороший показатель, выше среднерыночного. Конечно, не только из-за дивидендной доходности покупают акции «Роснефти», но и в целом потому, что это наиболее крупная «голубая фишка» российского фондового рынка. Но доходность действительно является важным аргументом, почему стоит покупать акции «Роснефти» на текущих уровнях», — поделился инвестиционный стратег «Арикапитал» Сергей Суверов.
Прогнозы банков
Перспективы «Роснефти» высоко оцениваются аналитиками. В первом полугодии акции «Роснефти» стали одними из самых быстрорастущих на российском фондовом рынке, прибавив более 31%. При этом в начале июля стоимость ценных бумаг компании достигла рекордного с момента проведения IPO в 2006 году уровня — 586,95 рубля за ценную бумагу.
В июле американский банк Morgan Stanley повысил целевую цену за глобальную депозитарную расписку «Роснефти» на 14% (в среднем по сектору — на 10%) — с 9,2 до 10,5 доллара. При этом эксперты сохранили рекомендацию «покупать».
Другой американский банк — Bank of America Merrill Lynch в июне также повысил целевую цену бумаг «Роснефти» на 10% — до 9,9 доллара сохранив рекомендацию «покупать» и место в списке наиболее предпочтительных объектов инвестирования.
В мае Райффайзенбанк повысил целевую стоимость акций «Роснефти» на 62% — с 500 до 810 рублей за бумагу. Газпромбанк в апреле повысил целевую цену акциям «Роснефти» почти на 30% — до 10,1 доллара за бумагу. Аналитики Газпромбанка отметили, что акции «Роснефти» с начала года подорожали на 30% и обладают существенным потенциалом роста стоимости в связи с реализацией проекта «Восток Ойл». «Акции имеют потенциал роста еще на 38%», — говорится в докладе. В результате банк включил акции «Роснефти» в число наиболее перспективных для инвестиций.
Goldman Sachs в марте поднял целевую цену ГДР «Роснефти» на 41% — до 10 долларов, не только подтвердив рекомендацию «покупать», но и включив компанию в список наиболее предпочтительных объектов инвестирования в 2021 году.
При этом доходность СДП и дивидендная доходность «Роснефти» ожидаются на уровне 15% и 10% соответственно. Банк ожидает, что на фоне улучшения макро-экономических показателей вырастут прибыль и дивиденды компании, что, в свою очередь, улучшит динамику ее котировок.
GS отметил, что «Роснефть» сохраняет одно из лидирующих мест в мире в части удержания самых низких затрат на добычу, что обеспечит способность генерировать высокий СДП. По мнению аналитиков банка, снижение удельных объемов выбросов в сегменте разведки и добычи и возможность дальнейшего сокращения выбросов за счет утилизации попутного нефтяного газа увеличивают относительное преимущество «Роснефти» по сравнению с некоторыми другими нефтяными мейджорами.
В конце апреля инвесткомпания «Атон» повысила целевую цену акций «Роснефти» на 21% — до 9,8 доллара за ГДР. Это самое сильное повышение среди компаний нефтегазового сектора России. По мнению аналитиков «Атона», акции «Роснефти» имеют потенциал роста в 39% от текущих значений.
Эксперты Sber CIB также повысили прогнозную стоимость ценных бумаг «Роснефти» — на 23%, до 9,6 доллара за штуку. По мнению аналитиков, инвесторы недооценивают дивидендный потенциал компании. Показатели первого и второго кварталов «Роснефти» станут катализатором дальнейшего роста, считают эксперты.
В то же время финансовое состояние «Роснефти» высоко оценивается международными рейтинговыми агентствами. В апреле агентство Moody’s подтвердило рейтинг компании на инвестиционном уровне Baa3 со стабильным прогнозом.
Аналитики агентства выделили сильный бизнес-профиль «Роснефти». По их мнению, низкий уровень производственных затрат поддерживает доходность «Роснефти» и является ее конкурентным преимуществом в различных сценариях цен на нефть. По оценкам Moody’s, в 2021 году «Роснефть» продемонстрирует значительное улучшение кредитных метрик.
Даже при более низких ценах на нефть (50 долларов при текущих 66 долларах) источников ликвидности «Роснефти» хватает на дальнейшее снижение долга, финансирование капитальных вложений и дивидендных выплат, считают аналитики Moody’s, отмечая, что к концу 2021 года уровень долговой нагрузки компании может сократиться более чем на 40%.
Высокий рейтинг
В мае агентство S&P Global подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг российского нефтяного гиганта на инвестиционном уровне ВВВ со стабильным прогнозом.
Аналитики S&P оптимистично настроены относительно генерации «Роснефтью» денежного потока. Компания имеет положительный показатель свободного денежного потока уже 10-й год подряд. В ближайшие три года S&P ожидет сохранение «Роснефтью» положительного свободного операционного денежного потока, несмотря на амбициозные планы по реализации новых проектов.
Также в S&P считают, что «Роснефть» менее подвержена рискам энергетического перехода по сравнению с мейджорами (например, ExxonMobil, Chevron, Shell, Total, BP и прочие). Среди многих компаний отрасли «Роснефть» выделяется низким уровнем удельных затрат (2,6 доллара на баррель) и обширной ресурсной базой (крупнейшая по запасам среди публичных мировых компаний).
В августовском отчете Fitch говорится, что «Роснефть» имеет сильный операционный профиль, который поддерживается высоким уровнем добычи и запасов, а также низкими операционными затратами. Важным фактором также является ответственный подход компании к контролю над расходами, что позволяет по итогам 2021 года ожидать снижения долговой нагрузки «Роснефти» более чем в 2 раза.
По мнению рейтинговых агентств, «Роснефть» учитывает риски энергетического перехода в своей деятельности и предпринимает соответствующие действия для минимизации его эффекта. ESG-рейтинги компании соответствующих международных агентств выше среднеотраслевых уровней, что делает «Роснефть» одним из наиболее привлекательных объектов для инвестирования на российском энергетическом рынке.
Международное агентство Sustainalytics в апреле дважды улучшило позиции компании в своем рейтинге. С показателем 33,9 «Роснефть» стала лучшей в российском нефтегазовом секторе. «Роснефть» также второй год подряд включена в список компаний — участников группы биржевых индексов FTSE4Good с высокой оценкой деятельности в области (ESG), а также прозрачности в раскрытии информации. Также «Роснефть» является лидером ESG-рейтинга Bloomberg среди ведущих компаний нефтегазовой отрасли и находится в десятке отраслевых лидеров рейтинга Refinitiv.
Жемчужина Сибири
Важным фактором инвестиционной привлекательности «Роснефти» стала реализация одного из крупнейших в мире проектов по добыче углеводородов в районе Крайнего Севера — «Восток Ойл».
У этого проекта уже сейчас имеется колоссальная ресурсная база, составляющая более 6 млрд тонн н. э. По качественным характеристикам нефть с месторождений проекта превосходит сорт Brent, она легкая (40% API) и малосернистая (содержание серы <0,05%). Это позволяет рассчитывать, что нефть «Восток Ойла» в будущем будет продаваться с премией к Brent, что немаловажно для экономики проекта. Проектными решениями предусматривается полная утилизация попутного нефтяного газа, что обеспечит проекту «углеродный след» на 75% ниже, чем у других новых крупных нефтяных проектов в мире. Как заявил в ходе ПМЭФ глава «Роснефти» Игорь Сечин, «тем самым есть все основания говорить о производстве в рамках данного проекта «зеленых» баррелей нефти».
Заинтересованность в участии в проекте уже сегодня проявляют многие гранды нефтегазового рынка. В конце 2020 года 10-процентную долю в проекте «Восток Ойл» приобрел крупный международный трейдер Trafigura. В июне «Роснефть» объявила о подписании соглашения об основных условиях сделки по продаже 5% «Восток Ойла» консорциуму компаний во главе с Vitol S.A. Таким образом, «Роснефть» продолжила привлечение в проект международных компаний, занимающихся трейдингом нефтью.
В отчетном периоде «Роснефть» также провела роуд-шоу проекта «Восток Ойл» для поставщиков и подрядчиков. В рамках мероприятия состоялось пять встреч с представителями компаний — поставщиков работ и услуг, материально-технических ресурсов, а также крупных подрядчиков из Италии, Германии, Китая, Кореи и Японии. В ходе мероприятия топ-менеджеры компании представили общую презентацию проекта «Восток Ойл» и отдельных аспектов его реализации, в том числе вопросов промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, углеродного менеджмента, устойчивого развития и ответственного инвестирования.
Аналитики высоко оценивают перспективы реализации проекта «Восток Ойл», NPV которого, по предварительным оценкам, может составлять 80-120 млрд долларов.
«Прогресс в реализации этого проекта является одним из важнейших факторов, почему аналитики крупнейших международных банков повысили целевые ориентиры по акциям «Роснефти». Это стало одним из катализаторов роста бумаг компании», — отметил Сергей Суверов из «Арикапитала».
Goldman Sachs уже назвал «Восток Ойл» «магнитом для инвесторов», а Merrill Lynch присвоил ему статус локомотива («основной фактор развития») «Роснефти». В отчете J.P. Morgan «Роснефть» названа «главным фаворитом», а Bank of America спрогнозировал рост стоимости проекта выше 100 млрд долларов.
Производственные результаты
Так уж повелось, что сегодня едва ли не ключевое значение при оценке работы любой публичной компании придается интегральному рейтингу ESG (Environmental, Social, Governance) или экологическому, социальному и корпоративному управлению. На основе изучения трех критериев многими инвесторами принимается решение о сотрудничестве и инвестировании. Одно из ключевых значений в этом контексте имеет забота о жизни и здоровье сотрудников, а также безопасность труда.
Для «Роснефти» этот вопрос является одним из приоритетных. В марте в компании стартовала программа вакцинации работников, участие в которой приняли около 90% сотрудников центрального аппарата и около 71% сотрудников дочерних организаций. По словам Игоря Сечина, всего в программе приняли участие более 263 тысяч человек. «Результатом программы стало формирование коллективного иммунитета. Для дальнейшего предотвращения распространения заболевания мы планируем продолжить реализацию программы», — заявил глава «Роснефти».
Кроме того, «Роснефть» целенаправленно повышает уровень промышленной безопасности и охраны труда, руководствуясь принципом «нулевой терпимости» к нарушению работниками компании и подрядных организаций установленных «Золотых правил безопасности труда». В первом полугодии на предприятиях компании снизилось количество происшествий, связанных с безопасностью технологических процессов. Об этом свидетельствует снижение в блоках «разведка и добыча» и «нефтегазосервис» количества событий технологической безопасности PSE-1 на 45% и PSE-2 на 42% по сравнению с первым полугодием 2020-го.
Добыча углеводородов
«Роснефть» сохраняет лидирующие позиции среди публичных компаний по показателю добычи жидких углеводородов. Добыча нефти и конденсата во втором квартале на фоне постепенного смягчения ограничений в рамках соглашения ОПЕК+ увеличилась на 5,1% и достигла 47,8 млн тонн. В первом полугодии показатель достиг 93,3 млн тонн. Это больше, чем аналогичные показатели у ExxonMobil, Chevron, Shell, BP, Equinor, Petrobras, Eni, TotalEnergies и других компаний.
Добыча газа во втором квартале выросла на 7,3% по сравнению с предыдущим кварталом и составила 16,07 млрд куб. метров. Рост показателя обусловлен в основном наращиванием добычи природного газа на проекте «Роспан».
В январе — июне объем добычи газа компании составил 31,05 млрд куб. метров, cреднесуточный показатель достиг 171,5 млн куб. метров в сутки. Это является одним из лучших показателей среди российских независимых производителей газа.
Общая добыча углеводородов в апреле — июне выросла почти на 6% и составила 61,1 млн тонн н. э. При этом в первом полугодии добыча углеводородов составила 118,9 млн тонн н. э., что также является одним из самых высоких показателей в мире.
При этом в первом полугодии общий объем сейсмических работ 3D вырос на 45,5% и составил 4,9 тысячи кв. километров. Также на суше были выполнены 4,3 тысячи кв. километров сейсмических работ 3D, завершены испытанием 28 поисково-разведочных скважин с успешностью 93%. В результате геолого-разведочных работ открыты 17 новых залежей с запасами углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме 13,9 млн тонн н. э.
За первые шесть месяцев 2021 года «Роснефть» нарастила проходку в эксплуатационном бурении почти на 6% — до 5,1 млн метров. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки традиционно поддерживается на уровне не менее 50%.
Количество вновь введенных в эксплуатацию скважин «Роснефти» в январе — июне выросло на 36% год к году и превысило 1,5 тысячи единиц. При этом количество наиболее эффективных новых горизонтальных скважин превысило 1 тысячу единиц, увеличившись на 39% по отношению к первому полугодию 2020-го, а их доля в общем количестве введенных скважин составила 69%.
Количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта составило 627 единиц, а их доля от общего числа введенных за полугодие скважин составила 41%. Удельная добыча на горизонтальную скважину более чем в 2 раза выше данного показателя для наклонно направленных скважин.
Перспективные проекты
В соответствии с ранее озвученными планами «Роснефть» продолжает работы по дальнейшей реализации добычных проектов.
В частности, идет активная разработка масштабного проекта «Восток Ойл» на севере Красноярского края. «Роснефть» продолжает обработку и интерпретацию выполненных на Западно-Иркинском лицензионном участке в зимний период сейсморазведочных работ 3D, по результатам которых будут определены новые точки для разведочного бурения в 2022 году. По состоянию на конец второго квартала компания осуществляла строительство шести поисково-разведочных скважин на Западно-Иркинском, Иркинском и Песчаном лицензионных участках.
В рамках состоявшегося в июне ПМЭФ «Роснефть» заключила свыше 50 контрактов для реализации проекта «Восток Ойл» на общую сумму 558,8 млрд рублей. Компания подписала контракты на выполнение работ по строительству первоочередных объектов проекта, энергообеспечение, авиационное обеспечение, оказание сервисных услуг, поставку оборудования, материалов, спецтехники, трубной продукции.
«Роснефть» приступила к созданию нефтеналивного терминала порт «Бухта Север». Заключен договор на строительство гидротехнических сооружений терминала с АО «Объединенная энергетическая компания». Также заключен договор с АО «ЛенморНИИпроект» на проведение проектно-изыскательских работ по второму и третьему этапам строительства нефтеналивного терминала порт «Бухта Север».
В рамках форума подписано соглашение с ПАО «Трубная металлургическая компания» об интегральной поставке для проекта «Восток Ойл» металлопродукции, в том числе трубной, металлоконструкций, резервуарного парка, вспомогательных металлоемких элементов для своевременного проведения строительно-монтажных работ на проекте «Восток Ойл».
«Интер РАО — Инжиниринг», в соответствии с договором, подписанным на ПМЭФ, выполнит проектно-изыскательские работы для строительства объектов первой очереди энергообеспечения проекта «Восток Ойл»: газотурбинной электростанции «Иркинская» мощностью 867 МВт, воздушной линии электропередачи напряжением 110 кВ, энергообъектов головной нефтеперекачивающей станции «Пайяха», а также электростанции в «Бухте Север» мощностью 214 МВт.
«Роснефть» и «Объединенная машиностроительная группа» подписали соглашение о транспортном обеспечении проектов компании специальной и дорожно-строительной техникой, необходимой в том числе для реализации первого этапа проекта «Восток Ойл».
Суммарная добыча жидких углеводородов на крупных проектах, запущенных с 2016 года, в первом полугодии выросла на 23% и составила 11,9 млн тонн (в доле «Роснефти»). Доля этих проектов в общей добыче жидких углеводородов достигла 12,7%, что на 3,6 п. п. выше год к году.
«Роснефть» продолжает активную работу по развитию своих ключевых газовых проектов. Так, в рамках проекта разработки сеноманских и опытно-промышленной эксплуатации туронских газовых залежей продолжаются строительно-монтажные работы на ключевых объектах Харампурского месторождения. По итогам июня строительная готовность по ключевым объектам установки: комплексной подготовки газа составляет более 70%, по газопроводу внешнего транспорта — порядка 75%.
«Мы сконцентрированы на реализации крупных проектов с высоким уровнем маржи и высококачественными запасами, — заявил глава компании Игорь Сечин. — В ходе реализации флагманского проекта «Восток Ойл» в Красноярском крае «Роснефть» приступила к строительству основных объектов инфраструктуры. Во втором квартале на газовом проекте «Роспан» были запущены две технологические линии, которые обеспечили значительный прирост добычи. В результате предприятие стало крупнейшим активом компании по объему производства газа».
Переработка и реализация
«Роснефть» является крупнейшей нефтеперерабатывающей компанией России. Объем переработки нефти принадлежащими компании российскими заводами составил 47,6 млн тонн в первом полугодии и 23,5 млн тонн — во втором квартале.
Проведение ремонтных работ не оказало влияния на стабильность снабжения моторным топливом внутреннего рынка, поскольку компания заблаговременно увеличила запасы бензина и дизельного топлива, а в период пикового спроса скорректировала план-график ремонта крупнейших НПЗ с целью увеличения продаж топлива на внутреннем рынке.
Объем переработки нефти на заводах в Германии во втором квартале вырос на 27% (до 2,9 млн тонн) благодаря росту спроса на топливо на фоне постепенного ослабления ограничений в рамках введенного в стране локдауна. Суммарно немецкие НПЗ по итогам первого полугодия переработали 5,2 млн тонн нефти.
В результате совокупный объем переработки нефти компанией составил 52,7 млн тонн. Во втором квартале этот показатель составил 26,4 млн тонн. При этом глубина переработки выросла на 1,4 п. п. квартал к кварталу и составила 76,2%.
Для «Роснефти» традиционно приоритетом являются поставки моторного топлива на внутренний рынок. С начала года компания реализовала внутри страны более 97% бензина класса Евро-5 и выше. Доля «Роснефти» в совокупном объеме биржевых продаж составила с начала года 46% по автобензинам и 42% — по дизельному топливу.
При этом объемы моторного топлива, поставляемого «Роснефтью» на биржу, традиционно значительно превышают установленные нормативы. Так, в первом полугодии «Роснефть» реализовала на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже 25% от производства автобензинов при нормативе в 11% и 16% — от производства дизеля при нормативе в 7,5%. Реализация топлива в страны дальнего зарубежья и СНГ осуществляется в рамках исполнения межправительственных соглашений, а также в целях обеспечения собственных предприятий за рубежом.
Суммарно в первом полугодии «Роснефть» реализовала 50 млн тонн нефтепродуктов, из которых 25,9 млн тонн — во втором квартале (на 7,5% выше квартал к кварталу).
В январе — июне поставки «Роснефтью» нефти в страны дальнего зарубежья составили 48,4 млн тонн, во втором квартале — 26,3 млн тонн. В том числе в восточном направлении было поставлено 13,6 млн тонн, или 51,7% от общего объема реализации нефти в страны дальнего зарубежья.
В отчетном периоде Rosneft Deutschland GmbH, дочерняя компания «Роснефти», начала выполнять заправки «в крыло» в аэропорту немецкого города Нюрнберга. Заправка также осуществляется в аэропортах других немецких городов: Берлина, Мюнхена и Штутгарта.
В первом полугодии в адрес конечных потребителей — отечественных и иностранных судовладельцев — было реализовано 796 тысяч тонн бункерного топлива, в том числе 499 тысяч тонн судового топлива с пониженным содержанием серы до 0,5%, полностью соответствующего требованиям MARPOL. Из этого объема порядка 37% пришлось на малосернистое остаточное судовое топливо RMLS 40 (186 тысяч тонн).
Розничный бизнес
«Роснефть» владеет крупнейшей в России сетью автозаправочных станций, которая насчитывает около 3 тысяч АЗС/АЗК.
В отчетном периоде розничный бизнес компании продолжил демонстрировать стабильные результаты работы. Объем розничных продаж на собственных АЗС по итогам первых шести месяцев полностью восстановился после ограничительных мер, введенных в 2020 году в связи с пандемией COVID-19, превысив показатель аналогичного периода 2020 года на 12%.
«Роснефть» широко использует новые технологии для развития дополнительных сервисов в целях повышения качества обслуживания и удобства своих клиентов. В отчетном периоде «Роснефть» запустила на четырех АЗК компании в Северо-Западном федеральном округе пилотный проект «Аптека Авто», предлагающий клиентам АЗС товары медицинского назначения, лекарственные и гигиенические средства, лечебную косметику, товары для здоровья.
На АЗС компании также расширяется присутствие финансовых супермаркетов «Мир Привилегий», где автомобилисты могут не только заправить автомобиль, но и быстро и удобно оформить страховые полисы ОСАГО и каско, кредитные карты с эксклюзивными условиями для клиентов «Роснефти», потребительские кредиты; заявку на ипотеку и др. По состоянию на конец июня финансовые супермаркеты работали на 171 АЗК, что в 4 раза больше, чем в предыдущем квартале.
«Роснефть» проводит постоянное расширение программы реализации фирменного топлива. Таким образом, на конец июня топливо Pulsar реализуется более чем на 1160 АЗС компании в 33 регионах России.
Что сейчас происходит на финансовом и сырьевом рынке
Текст: Роман Маркелов, Сергей Тихонов
Курс рубля, хоть и не фатально, но все же снижается в традиционно неудачном для себя августе. Цены на нефть тем временем тоже переживают не лучший период, упав с начала месяца более чем на 12%. Наконец, на фондовом рынке опять нестабильно - особенно в Китае, где падают акции местных IT-гигантов.
О том, что происходит на мировых рынках и чего ждать от них в ближайшее время, "Российской газете" рассказали аналитики.
Почему курс доллара только растет
Сейчас курс доллара достиг девятимесячных максимумов на фоне распространения дельта-штамма коронавируса в Азии и США, а также после публикации протокола заседания Федеральной резервной системы (ФРС) США от 27-28 июля. Так, чиновники ФРС считают возможным ослабить стимулирование покупки облигаций в этом году в случае дальнейшего восстановления американской экономики, даже несмотря на то, что в момент заседания еще не было известно о неожиданно сильных данных по занятости и условие "существенного прогресса" в направлении максимальной занятости не было выполнено, пояснил аналитик ФГ "Финам" Андрей Маслов.
Сейчас инвесторы ожидают начала ежегодного симпозиума ФРС в Джексон-Хоул, который пройдет на следующей неделе с 26 по 28 августа и где, возможно, будут более четкие сигналы и заявления по монетарной политике американского регулятора, добавляет аналитик.
Российский же рубль как рисковая валюта (в отличие от "защитного" доллара) подвергается давлению из-за распространения коронавируса, так как инвесторы переводят деньги в активы, считающиеся более надежными, а также из-за падения цен на нефть и удорожания доллара, которые неразрывно связаны (традиционно многие ресурсы торгуются в долларах, и укрепление американской валюты делает эти товары дороже для стран с иной валютой), уточняет Маслов.
По его прогнозу, осенью курс российской валюты будет находиться в диапазоне 72-76 рублей за доллар, а к концу года (если цены на нефть восстановятся) может стабилизироваться и находиться в коридоре 69-74 рублей за доллар.
В бочке повысилось давление
Цены на нефть с начала месяца упали на 12,3%, до значений мая этого года: ниже 66 долларов за баррель эталонной марки Brent. Основное давление на нефтяные цены оказало снижение импорта нефти Китаем, связанное с замедлением экономического роста страны и опасениями по поводу распространения дельта-штамма коронавируса.
В некоторых азиатских странах стремительно растет как число новых случаев, так и смертность. Строгость карантинных ограничений в регионе сейчас выше, чем несколько месяцев назад. При прочих равных это снижает объем спроса на энергоносители, что в условиях роста добычи со стороны ОПЕК/ОПЕК+ оказывает давление на нефтяные цены, считает старший аналитик УК "Альфа-Капитал" Максим Бирюков. Учитывая глубину коррекции котировок последней недели и снижение запасов сырой нефти в США на 3,2 млн баррелей, вероятность дальнейшего снижения в ближайшей перспективе сейчас невысокая, отмечает эксперт.
По мнению главы отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансена, на нефтяные котировки также оказало влияние укрепление доллара после того, как ФРС сообщила, что может начать сокращать покупки активов. Нефть Brent движется к зоне поддержки - около 65 долларов, после чего рынок может консолидироваться. Вероятнее всего, котировки останутся в диапазоне от 65 до 75 долларов до конца 2021 года, уточняет Хансен.
Эксперт также обратил внимание на то, что если цены на нефть опустятся ниже 65 долларов, стоит ожидать вмешательства ОПЕК+. В критической ситуации страны альянса могут начать обсуждение приостановки согласованного увеличения добычи, что само по себе может поддержать котировки. Действительная же заморозка темпов наращивания производства участниками сделки до тех пор, пока не будет больше определенности со спросом, приведет к росту цен на нефть.
Непоследнее китайское предупреждение
Относительно бирж лейтмотив текущей недели - снова ФРС и заявления ее руководства по вопросу количественного смягчения (программа выкупа облигаций с рынка самим регулятором, чтобы инвесторы вкладывались в акции и, следовательно, в экономику). Весь последний год фактор обширного монетарно-фискального стимулирования обеспечивал ралли в фондовых активах. Раздулась инфляция. Оценки грядущего завершения количественного смягчения были и раньше, но нужна была "отмашка" ФРС. Такой сигнал был получен: все большее число членов Федрезерва склоняются к целесообразности снижения темпа выкупа бумаг с рынка, причем уже в этом году. На сентябрьском заседании ФРС будут объявлены параметры секвестра, полагает эксперт по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Михаил Зельцер.
Разумеется, на таком фоне рисковые активы соскользнули вниз, а доллар окреп, оказывая давление на товарные рынки. Учитывая перегретость рынков акций, потенциал падения сохраняется и дальше, считает эксперт.
Дополнительным фактором распродаж служит обстановка на фондовых рынках в Азиатско-Тихоокеанском регионе, говорит Зельцер. "Азиатские страны резко замедляются. Добавляет негатива драйвер ужесточения регуляторной функции Китая по отношению к ряду отраслей. Под жесткий контроль попал сектор IT, вызвав падение бумаг высокотехнологичных компаний", - рассказывает аналитик. Так, акции китайских техногигантов (Tencent и Alibaba) снова резко падали на фоне нового витка регуляторных ужесточений. Это произошло из-за того, что местная администрация по регулированию рынка выпустила проект правил, направленных на борьбу с недобросовестной конкуренцией в Сети. Как следует из документа, интернет-платформы обяжут открыть отрицательные отзывы и запретят продвигать только положительные.
Кроме того, предлагается запретить им перенаправлять клиентов на свой сайт, пока те просматривают товар или услугу в другом месте. Также операторов лишат возможности собирать данные и алгоритмы для анализа торговой информации конкурентов.
По мнению Зельцера, нисходящая тенденция рынка может продолжиться.
В конце июля китайский фондовый рынок переживал более глубокое падение (индексы теряли по 8-15% стоимости), и снова из-за ужесточения регулирования. Китайские власти тогда объявили, что частные образовательные сервисы должны работать на некоммерческой основе. Они лишены возможности привлекать финансирование от иностранных инвесторов через IPO. Также главный регулятор техносектора Китая приказал интернет-гигантам исправить антиконкурентные методы и угрозы безопасности данных.
Модернизация первичного звена здравоохранения помогает решить проблему нехватки специалистов
С 12 августа в Тамалинском районе к работе приступила молодой специалист Яна Сайкина. В июле 2021 г. она закончила Пензенский областной медицинский колледж и вернулась на работу в свой родной поселок Степной.
Степной ФАП обслуживает жителей нескольких населенных пунктов: сам посёлок Степной и деревни Исаевка, Щетинино, Дворики, Мача и Иван-Наумовка.
Прием населения, вызовы, профилактический осмотр, патронаж детей, различные процедуры, диспансеризация — из этого и многого другого состоят будни фельдшера на селе. Работа требует от неё особой внимательности, большой ответственности и обязывает быть универсальным специалистом в своем нелегком деле.
Также необходимо формировать у населения приверженность к здоровому образу жизни, информировать людей о вредных привычках, мерах профилактики и борьбы с ними, проводить вакцинацию.
В настоящее время под опекой фельдшера находятся взрослые и дети, всего 503 человек. Подход к каждому человеку должен быть индивидуальный. Так что забот хватает каждый день. Сельчане очень рады, что у них появился в селе постоянный медицинский работник. Уже то, что она вернулась в родное село, достойно уважения, говорят они.
Напомним, в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения Пензенской области предусмотрены мероприятия по решению проблемы с дефицитом кадров. Прежде всего, это целевое обучение и меры социальной поддержи. С 2021 года для ликвидации кадрового дефицита в сельской местности Правительство РФ расширило список получателей компенсаций для переезжающих работать в сельскую местность медиков и включило в него медсестер и акушерок фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), а также фельдшеров выездных бригад скорой медицинской помощи. Деньги впервые предусмотрены на весь средний медицинский персонал в рамках федеральной программы «Земский фельдшер». До конца года более 20 средних медработников получат по 500 тысяч «подъемных».
Амурские медики продолжают проведение диспансеризации и профосмотров
Работа ведется в рамках национального проекта «Здравоохранение». Согласно нацпроекту, охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами в 2024 году должен составить 70%. План на 2021 год – 45%.
«За первое полугодие 2021-го охват профосмотрами в области составил 14% от годового плана. Однако за апрель-июнь, когда ряд ограничений был снят, нам удалось максимально активизировать эту работу», - подчеркнула Светлана Леонтьева.
В целом по области в первом полугодии 2021 года профилактические мероприятия проведены в отношении 108044 человек — это 72,1% от установленного полугодового плана по нескольким направлениям.
«Профилактические комплексные обследования помогают выявить заболевания на ранних стадиях, а значит и существенно повысить эффективность лечения. Как только позволила эпидемиологическая обстановка, в Приамурье была возобновлена работа по профилактическим осмотрам и диспансеризации жителей. При этом задача стоит – охватить население вплоть от самых отдаленных сёл и деревень. Для этой цели, конечно, незаменимы передвижные медицинские комплексы, которые колесят по всему региону. Здоровье амурчан имеет первостепенное значение, так что работа эта будет продолжена», - сказал губернатор Василий Орлов.
Диспансеризация определенных групп взрослого населения с периодичностью один раз в три года для граждан от 18 до 39 лет проведена с показателем 60,5% от плана за полугодие.
«Диспансеризацию прошли 6925 амурчан определенных групп взрослого населения, из них 231 человек направлен на II этап, который завершили в первом полугодии 144 человек, остальные еще обследуются. Активно проводят диспансеризацию лиц от 18 до 39 лет частные учреждения здравоохранения РЖД-Медицина г. Завитинск, Сковородино и Магдагачи, а также ГП №3, Зейская и Селемджинская больницы», - сказала министр.
Ежегодная диспансеризация граждан от 40 лет и старше выполнена на 74,7% от плана за 6 месяцев. На 2 этап диспансеризации направлены 13828 человек (35,4% от числа прошедших 1 этап). Высокие показатели в следующих медицинских организациях: ГП №3, №2 и №1 Благовещенска, Райчихинская городская больница, ЧУЗ «РЖД-Медицина» - Завитинск, Зейская, Магдагачинская, Ромненская, Тындинская, Ивановская, Архаринская больницы.
Профилактические осмотры прошли 19743 человека, что составило 68,5 % от полугодового плана.
Наиболее высокие показатели: все ЧУЗ «РЖД-Медицина», ГП №1, Зейская, Ивановская и Райчихинская больницы.
Результат проведения медицинских осмотров несовершеннолетних - 72,6% от плана за полгода. Выше среднеобластного показателя в Завитинской, Свободненской, Бурейской и Ромненской больницах, а также Детской городской клинической больнице.
Полугодовой план проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выполнен на 100%.
6-месячный план проведения диспансеризации детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, усыновленных или находящихся под опекой, выполнен на 74%. В числе наиболее успешных в данном направлении - Константиновская, Михайловская больницы, Детская городская клиническая больница; больница пгт. Прогресс; Ромненская, Райчихинская, Свободненская, Октябрьская больницы.
«С 1 июля мы приступили к углубленной диспансеризации лиц, которые перенесли ковид, выделены дополнительные средства для выполнения в полном объеме. Подлежат диспансеризации 38 тысяч амурчан, из которых 5433 имеют сопутствующие хронические заболевания. Для того, чтобы мы достигли показателей, необходимо в том числе активнее использовать выездные формы работы. Налажено взаимодействие с органами соцзащиты в части подвоза пациентов в медицинские учреждения для прохождения диспансеризации и медосмотров», - сообщила Светлана Леонтьева.
«КазМунайГаз» намерен постепенно возвращать докризисный уровень добычи нефти
В г. Актау председатель правления АО НК «КазМунайГаз» Алик Айдарбаев провел выездное совещание с участием руководителей дочерних и зависимых компаний КМГ в Мангистауской области.
В мероприятии также принял участие управляющий директор по корпоративному управлению и социально трудовым отношениям АО «Самрук-Қазына» Мухтар Манкеев.
В ходе совещания были рассмотрены производственные и финансовые итоги деятельности дочерних предприятий КМГ за первое полугодие 2021 года, исполнение бюджета, вопросы сохранения социальной стабильности в трудовых коллективах, а также вакцинации работников. В частности, были заслушаны доклады генерального директора АО «Озенмунайгаз» Эсена Утеева, первых заместителей гендиректора АО «Мангистаумунайгаз» Калбая Измуханова и АО «Каражанбасмунай» Куанышбая Нургалиева.
Особое внимание было уделено вопросам наращивания добычи нефти в связи с постепенным снятием ограничений в рамках соглашения ОПЕК и достижения докризисного уровня производственных показателей. Так, в компании АО «Каражанбасмунай» уже в 2023 году ожидают возвращения к уровню добычи нефти докризисного периода. При этом объемы геолого-технических мероприятий и строительства запланированы на прежнем уровне.
За первое полугодие этого года план по добыче АО «Мангистаумунайгаз» перевыполнен на 4 тыс. тонн, фактически добыто 2 891 тыс. тонн. По итогам года ожидаемая добыча нефти составляет 5 925 тыс. тонн.
- Ожидаемые прогнозы по добыче нефти, в первую очередь, позволят сохранить рабочие места, а также максимально обеспечивают объемом работ нефтесервисные компании региона, - отметил Калбай Измуханов.
По итогам совещания Алик Айдарбаев поставил перед руководителями компаний ряд конкретных задач по постепенному наращиванию объемов добычи нефти, поддержанию благоприятной социальной обстановки в коллективах и предупреждению трудовых споров, а также усилению информационно-разъяснительной работы по вакцинации работников.
Байден и "зеленая" энергетика: почему сенаторы отчитали президента США
Татьяна Кукушкина
Политика президента США Джо Байдена в отношении углеводородов и развития "зеленой энергетики" представляет угрозу как для экономики Америки, так и для глобального рынка нефти, Вашингтон пытается сохранить за собой право распоряжаться мировыми инвестиционными потоками, считают российские эксперты.
Байден ранее заявил, что США довели до сведения ОПЕК необходимость пересмотреть решение о сокращении добычи нефти, поскольку мировая экономика восстанавливается после пандемии. Президент посчитал, что ОПЕК стоит наращивать нефтедобычу, чтобы цены на бензин для потребителей снизились.
Заявления главы Белого дома раскритиковали в конгрессе. Группа сенаторов обратилась с открытым письмом к президенту, назвав его действия противоречащими энергетической стратегии "Америка прежде всего", которые усиливают энергозависимость США от иностранного сырья. Сенаторы обвинили Байдена в том, что с первого дня работы его администрация придерживалась политики, ограничивающей нефтегазовый сектор США, что, в свою очередь, привело к разрушительным последствиям для рынка труда и потребителей. Среди прочего президенту припомнили отказ от строительства трубопровода Keystone XL на границе Канады и США, лишившего тысяч американцев рабочих мест, возвращение в Парижское соглашение по климату, приостановку выдачи лицензий на бурение в федеральных землях и увеличение налогов для нефтегазовых компаний.
Навязчивые "зеленые" мифы
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин полагает, что письмо сенаторов Байдену говорит о надуманности "климатической истерии" в США — ведь ни президенту, ни его оппонентам "даже в голову не приходит, например, добиться сокращения спроса на бензин с помощью поощрения использования электромобилей".
"Это просто не актуально, — даже в самой передовой и по технике, и по извращениям вроде "декарбонизации" стране Запада", — считает Делягин.
Полемика в США о "зеленой" энергетике идет не только на словах, но и на уровне конкретных мер в штатах. Например, в Техасе губернатор выпустил ряд указов, которые касаются регулирования отрасли. Последний указ запрещает с 1 сентября пенсионным фондам штата вкладывать средства в компании, которые ограничивают инвестиции в нефтегазовую отрасль. Ранее в Техасе вступил в силу другой закон, который запретил дискриминацию и надбавки к тарифам на энергию в зависимости от источников энергоресурсов. В законе нигде не говорится о нефтегазовой и угольной генерации, но предполагается, что таким образом Техас ответил Калифорнии, которая ввела ограничения на газоснабжение в новых домах в пользу альтернативной энергетики.
Калифорния, которая планирует вообще отказаться от углеводородного топлива и является сегодня лидером по использованию солнечной энергии и электромобилей, периодически вынуждена прибегать к веерным отключениям электричества из-за того, что сети не справляются с нагрузками в условиях жаркой погоды.
Российский экономист Никита Кричевский считает, что доводы американских сенаторов, раскритиковавших позицию своего президента разумны. По его словам, обращение к ОПЕК увеличить нефтедобычу для снижения цен на бензин в то время, как США ведут дискриминационную политику в отношении собственного нефтегазового сектора — нонсенс.
"Фактически, сенаторы признают, что декарбонизация, принципы которой администрация Байдена провозгласила священными, на самом деле является абсурдом не только с экологической, но и с экономической точки зрения. Эпоха углеводородов далека от завершения, и политика нового американского президента представляет угрозу как для экономики США, так и для глобального рынка", — считает Кричевский.
С экономической точки зрения, если не будет введен новый глобальный налог, "зеленая энергетика" несостоятельна, полагает доцент Финансового университета при правительстве РФ Леонид Крутаков. "Зеленый" проект не про экологию. Он про создание нового емкого рынка в довесок к прежнему. Он про необходимость наполнения фондового пузыря новыми, пусть виртуальными, активами. Он про новую кредитно-денежную модель мира. Он про сохранение за энергодефицитными экономиками Запада прав на распоряжение мировыми сбережениями и регулирование глобальных инвестиционных потоков", — полагает Крутаков.
Он добавил, что, говоря о "декарбонизации", чаще всего подразумеваются изменения принципов распределения мировой природной ренты в пользу регулятора финансовых потоков — или перераспределение мировой экономической власти.
"Видим мы этот процесс как создание новых рыночных ниш и политических конфигураций, включая силовые. Что неудивительно, так как предыдущие реконфигурации мировой энергетики и мировой экономики всегда происходили в форме мировых войн. Сегодня в условиях ядерного паритета мировая война невозможна, поэтому миру предлагают глобальную "сказку" про бескарбоновое будущее, противовесом которой глобальная катастрофа", — считает эксперт.Регулирование "по-американски"
С другой стороны, директор Центра политической информации Алексей Мухин видит опасность в том, что США своими действиями вновь пытаются отрегулировать мировой рынок энергоносителей так, чтобы ограничить другие страны, получив побольше преимуществ.
Он отметил, что в письме сенаторов "одна простая мысль — преждевременный и искусственный отказ от нефти обрушит позиции национальной, американской экономики в мире и приведет к сильной турбулентности в самих США". В последние годы США оставались одними из основных регуляторов нефтяного рынка, имея в своем распоряжении все возможные инструменты, напомнил эксперт. "Сланцевая отрасль позволяла оперативно повышать и понижать объемы добычи, политика произвольных санкций — выбрасывать из игры целые страны, производящие углеводороды, эмиссия доллара — регулировать финансовый рынок нефти", — сказал Мухин.
"Традиционные рыночные механизмы в случае с торговлей нефтью не действовали. И, следовательно, рынок деградировал, и теперь от смены президентов в США, получается, зависит и ценовая конъюнктура, и формирование рынка потребителей. Если, несмотря на мощную оппозицию, Байден продолжит курс на декарбонизацию, США будут действовать по той же схеме. Вашингтон подготовит углеродные ограничения для других стран, сам постарается им не следовать и получит все конкурентные преимущества", — полагает эксперт.
Президент Ирана Раиси провел телефонный разговор с премьер-министром Ирака Аль-Кадзими
Президент Ирана Эбрагим Раиси обсудил по телефону различные вопросы с премьер-министром Ирака Мустафой Аль-Кадзими.
Официальные иракские источники сообщили во вторник днем, что президент Ирана Эбрагим Раиси и премьер-министр Ирака Мустафа Аль-Кадзими провели телефонный разговор по двусторонним отношениям.
Как сообщает официальное иракское информационное агентство, президент Ирана выразил признательность Мустафе аль-Кадзими за усилия правительства и народа Ирака по приему паломников. Президент Ирана также высоко оценил выдающуюся роль Ирака в регионе.
Премьер-министр Ирака в телефонном разговоре подчеркнул необходимость выработки совместных двусторонних мер для решения проблем региона.
Телефонный звонок прозвучал накануне саммита в Багдаде.
В конце августа Багдад должен провести саммит, впервые с 1990 года, с участием почти 10 арабских, региональных и европейских стран, включая пять соседей Ирака: Иран, Турцию, Саудовскую Аравию, Кувейт и Иорданию.
Во время своего недавнего визита в Тегеран министр иностранных дел Ирака Фуад Хусейн официально пригласил президента Ирана Эбрагима Раиси принять участие в саммите.
Иран повышает сентябрьские цены на нефть для азиатских покупателей
Во вторник полуофициальное информационное агентство ISNA сообщило, что NIOC повысила сентябрьский OSP своей нефти Iran Light до 2,65 доллара по сравнению со средним показателем по Азии, что на 0,25 доллара больше по сравнению с ценой, объявленной в августе.
Иранская тяжелая нефть также выросла в цене на 0,25 доллара до 1,55 доллара по сравнению со средним показателем в Омане / Дубае для азиатских клиентов, говорится в отчете, добавляя, что стоимость Soroush NIOC была увеличена на 0,20 доллара до 1,6 доллара выше среднего.
Новые цены появятся через две недели после того, как государственная нефтяная компания Саудовской Аравии Aramco сделала аналогичное заявление о повышении OSP для Азии до 0,6 доллара по сравнению с августовскими ценами.
NIOC стремится увеличить объемы поставок для основных потребителей в Азии, если Иран и мировые державы смогут возобновить ядерное соглашение 2015 года, которое было нарушено три года назад, когда бывшая администрация США вышла из сделки и ввела санкции против Тегерана, пишет Press TV.
Текущие показатели экспорта нефти Ирана, как полагают, составляют около 1 миллиона баррелей в день, по сравнению с 2,8 миллиона баррелей в сутки, о которых сообщалось в начале 2018 года, но по сравнению с минимумом в 300 000 баррелей в сутки, наблюдавшимся в конце 2019 года, когда страна столкнулась с резким снижением продаж нефти из-за санкций США.
Китай и Индия раньше были главными покупателями иранской нефти до санкций, в то время как Южная Корея осуществляла большую часть закупок конденсата, очень легкой формы нефти, у Ирана.
По неподтвержденным данным, в последние месяцы объем продаж нефти NIOC небольшим китайским нефтеперерабатывающим предприятиям увеличился, поскольку компания находит новые методы обхода санкций США.
В 2,2 раза выросла себестоимость добычи нефти в РФ во II квартале 2021
В апреле-июне 2021 года себестоимость добычи нефти в России выросла в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — с 9,246 тыс. рублей до 20,379 тыс. рублей за тонну. Добыча во II квартале нынешнего года оказалась самой затратной для России как минимум за последние 10 лет, следует из данных Росстата.
В целом за первое полугодие себестоимость добычи в РФ выросла в 1,7 раза — с 11,203 тыс. рублей до 19,147 тыс. рублей за тонну.
Статистика свидетельствует, что себестоимость добычи нефти в России резко начала расти с 2017 года. Минэнерго неоднократно заявляло о том, что качество запасов в стране постепенно падает и добыча на новых месторождения становится дороже.
При этом, по данным Росстата, в России произошло падение себестоимости добычи во II квартале 2020 года, что совпадает с периодом наибольших объемов сокращения добычи из-за сделки ОПЕК+ и из-за падения спроса по всему миру. Компании в этот период, отмечает ТАСС, сокращали издержки и переставали добывать нефть на менее рентабельных месторождениях.
Флибустьеры на службе у барреля
Опасная логистика нефтеперевозок — плюс для рынка нефти?
США требуют от ОПЕК скорейшего увеличения добычи. Как призналась официальный представитель Белого дома Джен Псаки, Вашингтону это нужно «для выравнивания справедливых цен на рынке». Но вот незадача — нарастить добычу нефтяные экспортеры во главе с ближневосточными монархиями, конечно, смогут, а вот с транспортировкой углеводородов, похоже, начинаются серьезные проблемы.
Последние недели морские перевозки нефти и газа попали в зону турбулентности. Все началось 29 июля, когда шедший под либерийским флагом танкер Mercer Street подвергся нападению в Аравийском море. Компания-оператор судна Zodiac Maritime принадлежит израильскому предпринимателю Эялю Оферу. В результате инцидента погибли два члена экипажа — гражданин Румынии и гражданин Великобритании. Последний, предположительно, отвечал за охрану судна и, видимо, был очень важен для британской короны, поскольку за его гибелью последовала чуть ли не операция возмездия.
3 августа Организация по координации морских торговых перевозок (UKMTO) проинформировала, что на борт судна Asphalt Princess, шедшего под флагом Панамы из эмиратского города Хаур-Факкан в порт Сухар в Омане, забралась группа из восьми-девяти вооруженных человек. Танкер изменил маршрут и направился в сторону Ирана. Сообщалось, что экипаж танкера вовремя сумел заблокировать двигатели, поэтому захватчикам пришлось ретироваться при приближении военных кораблей США и Омана. Практически одновременно с этим капитаны танкеров Golden Brilliant, Queen Ematha, Jag Pooja и Abyss в этом же регионе объявили о потере контроля над судами. Однако на этом данные инциденты были исчерпаны.
Закономерно, что нападения на танкеры привели к ряду весьма жестких политических заявлений.
В частности, страны G7 во всем обвинили Иран. Начальник штаба обороны Великобритании генерал Николас Картер сообщил в интервью радиостанции Би-би-си, что Великобритания и страны Запада должны будут применить меры по сдерживанию Тегерана после нападения на танкер Mercer Street в Аравийском море. Министр обороны Израиля Бени Ганц предупредил, что его страна готова начать военные действия против Ирана. После этого Тегеран предупреждает мировое сообщество о попытках искусственно спровоцировать инциденты в Персидском заливе. Командующий ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Алиреза Тангсири подчеркнул, что КСИР обеспечивает тотальную безопасность на морских границах региона Персидского залива и Ормузского пролива.
Свой взгляд на борьбу с захватом торговых судов есть и у России. 9 августа на дебатах высокого уровня в Совете Безопасности ООН по теме «Укрепление морской безопасности: необходимость международного сотрудничества» президент России Владимир Путин предложил рассмотреть вопрос создания специальной структуры в рамках ООН для борьбы с морской преступностью в разных регионах.
Стоит отметить, что мирным обсуждением в ООН танкерные происшествия не закончились.
12 августа портал Israel Defense сообщил, что спецназ британской армии прибыл в Йемен для поиска боевиков, которые якобы использовали боевые дроны для атаки на танкер Mercer Street.
Продолжились и происшествия с перевозчиками углеводородов. 12 августа стало известно о взрыве на танкере Wisdom, проходившем техническое обслуживание в сирийском порту Латакии. 15 августа на севере Ливана на борту танкера-газовоза взорвался топливный резервуар, где находилось 60 тысяч литров мазута. По данным Agence France-Presse, погибли как минимум 28 человек.
Несмотря на то что причины происшествий с судами, перевозящими углеводороды, скорее всего, разные, общая картина весьма напряженная. Кстати, в начале августа средняя стоимость перевозки грузов из Китая в Европу морем увеличилась по сравнению с началом года на целых 600%! Впрочем, танкеры, пережившие шоковый взлет стоимости фрахта в 2020 году, пока остались в стороне от данной тенденции. По данным на 15 августа, тарифы фрахта на основном маршруте из Ближнего Востока в Азию упали до самого низкого уровня с марта. Международное энергетическое агентство отмечает, что это произошло из-за снижения объемов перевозок нефти в сочетании с ростом затрат на судовое топливо. Но усиление политической напряженности в акватории Персидского залива может переломить и этот тренд. Тем более что все эти морские безобразия очень похожи на флибустьерские атаки золотого века пиратских войн, когда корсары активно выполняли задания крупных монархий.
Предыдущий всплеск набегов морских разбойников, который пришелся на 90-е годы прошлого века, а также на 2010–2011 годы уже XXI века, носил скорее частный характер. Например, торгово-промышленная палата Дубая публиковала доклад о фактах пиратства в Персидском заливе в 1996 году. По оценке экспертов, за 12 месяцев направлявшиеся в эмиратские порты суда разных стран понесли ущерб в $15 млн.
В 10-х годах пиратское лидерство перекочевало в Сомали. Там корсары зарабатывали уже на несколько порядков больше. Только в 2011 году ущерб от сомалийских пиратов составил $6,6-6,9 млрд. Однако фортуна им улыбалась недолго — сомалийцев погубила жадность. Дело в том, что они стали часто нападать на танкеры одного ближневосточного королевства. Шейхам надоело это средневековое варварство, они подсчитали убытки и наняли американскую частную военную компанию (ЧВК). После этого о сомалийских пиратах забыли. Впрочем, ряд экспертов склоняется к тому, что и без боевых кораблей и спецназа разных государств не обошлось.
Весьма опасными считались пираты и в Малаккском проливе — через эту транспортную артерию активно поставляется нефть и газ в страны АТР. В середине нулевых там ежегодно совершалось по 300 нападений. Побороть данное зло удалось только, объединив усилия Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура, Индии, Таиланда и Южной Кореи.
Вместе с тем нынешняя ситуация в Персидском заливе несколько иная: там балом правит геополитика, в то же время сами по себе атаки можно приравнять именно к морскому разбою. В этом-то и заключается главная проблема с охраной морских судов.
Как отметил «НиК» один из экспертов отрасли, в военное время торговые суда сопровождаются военным охранением, это отчасти дает определенные гарантии защиты от нападений. Например, будущий американский президент Джон Кеннеди во время Второй мировой войны служил командиром торпедного катера PT-109. Этот корабль помогал американцам бороться с вражескими подводными лодками, которые регулярно топили танкеры, перевозившие в США нефть из Венесуэлы. Однако в настоящее время каждый танкер с конвоем никто проводить не будет — если же такая потребность возникнет, то она приведет к баснословному подорожанию сырья. Что же касается вооружения самих танкеров, то с этим связаны очень большие сложности, ведь согласно ряду международных конвенций установка вооружения на торговых судах запрещается. Поэтому судовладельцы выкручиваются, как могут.
При этом опрошенные «НиК» аналитики все же склоняются к тому, что полномасштабного конфликта в ближайшее время не будет, поэтому судовые компании продолжат перевозить грузы на свой страх и риск, а вот страховка этих рисков, скорее всего, возрастет.
Руководитель ИАЦ «Альпари» Александр Разуваев напомнил, что нефтяной рынок испугался снятия санкций с Ирана: «Одномоментно Иран не может нарастить добычу, но есть большие запасы. Считается, что от 2,3 до 2,5 млн баррелей в сутки он может поставлять на рынок.
Саудовская Аравия и Израиль против снятия санкций с Ирана, и данные нападения — это повод санкционные ограничения оставить.
Если бы это произошло 15 лет назад, можно было бы ожидать военного удара США по Ирану, но сейчас вряд ли», — пояснил эксперт.
Касаясь подорожания страховок, он отметил, что небольшая премия за риск должна быть: «Сейчас все дорожает, это сам по себе глобальной тренд и плюс подорожание нефти и газа. Тем не менее будут хорошо зарабатывать ЧВК», — подчеркнул Разуваев.
Руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина Вячеслав Мищенко также считает, что нападения на танкеры связаны с геополитической напряженностью вокруг Ирана и поставок нефти из Персидского залива: «Тренд на рост ставок фрахта идет давно, и он не связан с такого рода провокациям. Эта тенденция появилась из-за восстановления мировой экономики», — заметил эксперт. По его словам, вопросы охраны каждый судовладелец решает самостоятельно, какой-то глобальной тенденции нет: «Найм ЧВК — это дорогостоящее мероприятие, которое ухудшает экономику судовой компании. Не все хотят платить за эти риски. Охрана нефти — вещь дорогая и чрезмерная, я не думаю, что данные атаки на танкеры повысят спрос на охранные услуги. Последние 10 лет показали, что даже войны в этом регионе глобально не влияли на стоимость нефти — единичные инциденты вообще никак не отражаются, потому что появилось большое количество альтернативных источников углеводородов. Опасна полномасштабная война, а все остальные конфликты не изменят баланс спроса и предложения на нефтяном рынке», — рассказал Мищенко.
Такого же мнения придерживается и директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин: «Ничего нового не было. Конфликты с танкерами в Персидском заливе продолжаются уже не первое десятилетие.
Последние захваты танкеров прошли в логике страхования рисков. Возможно, конечно, величина страховки возрастет, но на транспортные коридоры это никак не повлияет.
Как и на охрану судов, поскольку ни одна охрана не справится с регулярными вооруженными силами», — указал эксперт.
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов, напротив, предположил, что увеличатся все виды страхования, в том числе и страховка от действия третьих лиц: «Если подобные нападения на танкеры станут постоянными, страховщики поднимут вопрос, как это было во время расцвета сомалийских пиратов, об оплате патрулирования акватории. Кстати, и во время ирано-иракского конфликта была танкерная война, которая потребовала от западных стран введения военного контингента в данный регион для охраны перевозок нефти», — рассказал эксперт.
Сейчас Байден напрямую обратился к ОПЕК с требованием увеличения добычи нефти: «Оказалось, что благодаря действиям нынешней американской администрации сланцевая отрасль США не может быстро и в полном объеме восстановить свою добычу.
Такая ситуация провоцирует безнаказанность современных флибустьеров, потому что нападения на танкеры, с одной стороны, ведут к увеличению страховок и фрахта, а с другой, за счет роста цены на сырье выигрывают все производители нефти», — резюмировал Анпилогов.
Таким образом, получается, что опасная логистика — это сплошные плюсы. Она не даст «справедливой цене» сильно опуститься и не позволит улучшить отношения США и Ирана. Кроме того, она крайне полезна в условиях неблагоприятной пандемической ситуации, когда медвежьи настроения вновь хотят захватить рынок.
Екатерина Вадимова
Как крымским заповедникам возвращают земли, отнятые при Украине
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Проблема земли и границ остается одной из самых сложных для всех крымских заповедников. За 30 лет после распада СССР кто только ни покушался на эти лакомые куски первозданной природы. В результате дело настолько запутали, что потребуются годы, а может, и десятилетия, чтобы вернуть все к первоначальному виду. Что будет с "бубликом" заповедного мыса Казантип? Сколько земли успели украсть в горном Крыму за годы украинской независимости? Как пройдет по лесам новая объездная дорога Ялты? Об этом узнавал корреспондент "РГ".
Кому "дырку от бублика"?
Мыс Казантип на Керченском полуострове - место уникальное во всех отношениях. С геологической точки зрения это древний коралловый атолл с лагуной в центре. Отсюда и название, переводимое с тюркского как "дно котла". Высохшая лагуна является тем самым "дном". Каждый, кто здесь побывал, искренне восхищался местной неповторимой природой. Но мало кто знает, что на заповедном мысе по сей день добывают нефть. Болеее того, здесь находятся земли сельскохозяйственного назначения.
Фактически территория памятника природы является "бубликом", в центре которого разрешена хозяйственная деятельность. Все дело в том, что заповедником мыс стал только в 1998 году, хотя о запасах нефти было известно около полувека назад. А в 90-х на этих землях прописалась канадская компания "Крымтехаснафта".
Интересно, что саму землю в украинский период распаевали члены колхоза имени адмирала Нахимова. Люди получили госакты на право собственности, нефтяные качалки стоят теперь на частной земле. Стоит ли говорить, что такая деятельность наносит ущерб экологии заповедника и идет вразрез со всеми природоохранными работами его администрации.
- Земля здесь не возделывается, она фактически заброшена, - рассказал директор объединенной дирекции крымских заповедников ФГБУ "Заповедный Крым" Андрей Бородин. - Но в связи с тем, что вышло постановление правительства, предписывающее изымать невозделываемые сельхозугодья, эти наделы сейчас активно продают в интернете.
Администрация Казантипского заповедника и объединенная дирекция продолжают добиваться прекращения любой хозяйственной деятельности на территории мыса и изъятия земель в пользу особо охраняемой природной территории. Пока эти усилия не увенчались успехом, но капля, как известно, камень точит. Так что вопрос, кому достанется "дырка" от бублика, в этом случае отнюдь не риторический.
Обгрызли, как мыши сыр
Но еще больше, чем Казантипский, от рук разного рода дельцов пострадал Ялтинский горнолесной заповедник. Желание иметь особняк в сосновом лесу с видом на Ялту было так велико, что в украинский период на государственном уровне вынашивался план реформирования горнолесного заповедника. Предлагалось отрезать от него всю южнобережную часть, а взамен включить земли с северной стороны Крымских гор. Только вмешательство общественности тогда помогло остановить тотальную варварскую застройку горнолесной части вокруг Ялты. Но и без этой государственной "опеки" границы заповедника обгрызены по краям частной застройкой, как сыр мышами. Сколько земли успели отрезать от него за 23 года украинского присутствия в Крыму, до сих пор достоверно неизвестно. Новые участки "на продажу" по сей день обнаруживают буквально каждую неделю.
- Три человека в каком-нибудь сельском поселении, граничащем с заповедником, собирались, и своим решением выделяли не принадлежащую им землю, - рассказал Андрей Бородин. - Но они же это делали с ведома министерства!
Как правило, в подобных схемах участки тут же пропускали через несколько фиктивных сделок купли-продажи, чтобы последний владелец мог заявить, что он юридически чист. Сейчас в судах разных инстанций находится около 150 исков, поданных объединенной дирекций, о возврате таких участков в госсобственность. Около половины дел уже выиграны в судах первой инстанции, треть прошли апелляционную инстанцию. По словам Бородина, это не окончательное число исков со стороны его организации, поскольку все новые участки с украинской историей продолжают всплывать через семь с половиной лет в российском Крыму.
- Большое число таких наделов сейчас продают в интернете. Мы мониторим ситуацию, отслеживаем все эти сайты и перехватываем инициативу, - рассказал руководитель объединенной дирекции заповедников. - Разместим перечень всех этих земельных участков на нашем официальном сайте. Эта работа уже проводится, думаю, на следующей неделе они все там будут. И мы будем требовать, чтобы люди, покупающие земельные участки в Крыму, смотрели, а не находятся ли они на территории заповедника. Потому что торгуют не землей, торгуют украинскими документами, которые при вхождении Крыма в состав России остались в юридической силе.
Судебные тяжбы отнимают много времени и сил у сотрудников объединенной дирекции, отметил ее руководитель, тем не менее претензионная работа будет завершена, сколько бы времени это не потребовало.
Объездная у границы
Сотрудники заповедников, наверное, как никто другой чувствуют, насколько мал и тесен Крым. В отличие от всех других российских регионов, между особо охраняемой природной территорией и массовой жилой застройкой здесь нет буферных зон. Карадагский - единственный из пяти федеральных заповедников полуострова имеет сегодня охранную зону по периметру границ. Но и она еще окончательно не оформлена юридически. Многим в Крыму памятна прошлогодняя история с попыткой застройки участка у источника Лягушка в охранной зоне Карадагского заповедника. "РГ" не раз писала об этом резонансном событии. Тогда отстоять землю от застройки удалось только совместными усилиями общественности и органов власти. Но точку в этой истории еще не поставили. Территорию буферной зоны надо зарегистрировать в земельном кадастре.
- Границы охранной зоны нужно согласовывать с восьмью министерствами и ведомствами. Как только этот процесс завершится, мы ее оформим, - рассказала заместитель директора по общим вопросам Карадагской научной станции им. Т. И. Вяземского - природного заповедника РАН Юлия Хижняк. - Охранные зоны - это спасение заповедников. Согласно закону, земельные участки в буферной зоне не изымаются, но у их владельцев есть ограничения по видам деятельности.
Пока из всех заповедников Крыма установленные границы имеет только Ялтинский. Поэтому до конца года объединенной дирекции предстоит проделать колоссальную работу и зарегистрировать в Госземкадастре границы всех особо охраняемых природных территорий республики. Уже в этом году может начаться реконструкция главной автомобильной дороги на южный берег. Предстоит капитально отремонтировать горную трассу от села Перевальное Симферопольского района до Алушты, а затем до Ялты. Проектная организация ищет пути обхода двух городов, чтобы избежать там пробок на пике курортного сезона и снизить транспортную нагрузку. Проектировщики предложили три варианта обхода Ялты от восточного въезда в город до поселка Ливадия. Два из них, проходящие по территории Ялтинского горнолесного заповедника, объединенная дирекция отвергла, поддержав третий, идущий по границе заповедника без вторжения на его территорию. Однако вопрос еще не закрыт, и все три варианта обсуждаются.
Справка "РГ"
В составе объединенной дирекции крымских заповедников ФГБУ "Заповедный Крым": государственные природные заповедники "Казантипский", "Опукский", "Ялтинский горнолесной", "Лебяжьи острова", а также государственные природные заказники федерального значения "Каркинитский" и "Малое филлофорное поле". Общая площадь федеральных заповедников превышает 29 тысяч гектаров.
Хлебный август
Аграрии Ставрополья в нынешнюю жатву собрали более 8,5 миллиона тонн зерна
Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)
На ставропольских полях завершилась уборочная страда. В отличие от прошлого, неурожайного года (в 2020-м валовой сбор зерна составил всего 5,2 миллиона тонн при средней урожайности 26,1 центнера с гектара), сельчанам удалось собрать богатый урожай. Аграрии края сработали на славу, засыпав в закрома более восьми миллионов 590 тысяч тонн зерна при урожайности 38 центнеров с гектара.
Достигнуть таких солидных показателей работникам отрасли помогла поддержка в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства". О том, как регион прошел горячую пору жатвы хлебов, о вкладе фермеров в большой урожай, о мерах господдержки и о многом другом рассказал и. о. министра сельского хозяйства Ставрополья Владимир Ситников.
Владимир Николаевич, подготовка к жатве велась в очень непростых атмосферно-климатических условиях. Во время формирования урожая 2021 года край столкнулся с серьезными вызовами "небесной канцелярии". Тем не менее аграрии с поставленной задачей справились?
Владимир Ситников: Уборка зерновых и зернобобовых культур прошла на достаточно высоком организационном уровне. Хотя, действительно, закладка озимых зерновых культур урожая 2021 года проходила при неблагоприятных погодных условиях. Отсутствие осадков в посевной период сместило оптимальные сроки полевых работ на несколько дней, что сказалось на получении всходов озимых зерновых культур. Однако накопление осадков и повышение температурного режима в январе - феврале 2021 года способствовали временному возобновлению вегетации озимых зерновых культур, и к началу возобновления весенней вегетации всходы были получены на 80 процентах площадей. Прошедшие весной - в начале лета 2021 года дожди повысили влагообеспеченность, что положительно сказалось на состоянии растений озимых зерновых культур.
Сдерживающим фактором хода уборки стали и осадки, которые, правда, носили локальный характер. Однако четкая организация работ позволила нашим труженикам завершить жатву в оптимальные сроки. Кроме того, выполняя поставленную губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым и федеральным центром задачу, на региональном уровне мы приняли все необходимые меры для предотвращения распространения коронавирусной инфекции на территории края, в том числе на предприятиях АПК.
Труженики полей каких округов внесли наибольший вклад в каравай-2021?
Владимир Ситников: Традиционными лидерами по намолоту зерна являются аграрии Ипатовского (более 800 тысяч тонн), Красногвардейского (свыше 620 тысяч тонн) и Новоалександровского (550 тысяч тонн) округов. В тройку лидеров по урожайности зерновых культур вошли сельхозорганизации Новоалександровского (62 центнера с гектара), Кочубеевского (60 центнеров с гектара) и Изобильненского (59 центнеров с гектара) округов.
Весомый вклад в краевой каравай внесли и фермеры. Пятая часть урожая собрана их руками. Спасибо всем, кто, не жалея сил, трудится в полях и своими руками создает благополучие Ставрополья!
Однако после жатвы сельскохозяйственный год не заканчивается - наступает очередь других культур. Кукурузу предстоит убрать с площади 160 тысяч гектаров (потенциал урожайности оцениваем не ниже 50 центнеров с гектара), подсолнечник - с площади 300 тысяч гектаров (потенциал урожайности на уровне 15-20 центнеров с гектара), сахарную свеклу - с площади 30 тысяч гектаров (урожайность прогнозируем не ниже 500 центнеров с гектара). Также впереди - осенний сев.
Оцените, пожалуйста, качество зерновой продукции нынешнего года.
Владимир Ситников: Продовольственного зерна пшеницы получено 87 процентов. Вместе с тем высока доля пшеницы третьего класса - 40 процентов, четвертого - 47 процентов, фуражного зерна - 13 процентов. Для обеспечения собственной потребности Ставропольскому краю необходимо до 2,6 миллиона тонн зерна. А излишки - около шести миллионов тонн - будут реализованы преимущественно на экспорт.
В каком объеме зерновое производство закрывает сегодня нужды краевого бюджета и какова его доля в общей экономике края?
Владимир Ситников: Выращивание зерновых - одна из наиболее крупных отраслей сельского хозяйства Ставрополья. Она дает половину выручки и 60 процентов прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции в крае. Стабильное производство зерна и продуктов его переработки является важным источником налоговых поступлений и формирования бюджета. Ежегодно от сельхозтоваропроизводителей в казну региона поступает порядка 11 миллиардов рублей в результате уплаты ими обязательных налогов и сборов.
Расскажите о государственной поддержке ставропольских сельхозтоваропроизводителей.
Владимир Ситников: Она традиционно ведется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства РФ" и госпрограммы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства". Кроме того, уже третий год мы активно работаем, выполняя Указ президента РФ о наращивании экспортного потенциала. При этом постоянное внимание уделяем вопросам повышения качества жизни сельских тружеников. Эта работа ведется в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий". Кроме того, аграриям края, реализующим инвестиционные проекты, оказывается государственная поддержка в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций и снижения ставки налога на прибыль организаций.
Бюджет отрасли на 2021 год на данный момент составляет 4,4 миллиарда рублей. Из, них средства федеральной казны - 3,65 миллиарда, краевой - 750 миллионов. Таким образом, на каждый рубль, выделенный из краевого бюджета, мы привлекаем около четырех с половиной из федерального. Следует отметить, что эта сумма не окончательная, так как в результате проводимой в течение года работы по привлечению дополнительных федеральных средств она может быть увеличена.
Государственная поддержка распространяется на основные отрасли: растениеводство (1,06 миллиарда рублей) и животноводство (645 миллионов). Грантовая составляет 130 миллионов, поддержка кредитования - 573 миллиона, на мелиорацию будет выделено 425,8 миллиона, страхование - 704 миллиона, комплексное развитие сельских территорий - 404 миллиона, на региональные проекты - 59,7 миллиона.
Нам удалось сохранить практически все меры господдержки. Они направлены на стимулирование производства по подотраслям сельского хозяйства и увеличение валового производства продукции всех видов и в конечном итоге - на снижение себестоимости сельскохозяйственного производства.
Как можно оценить вклад в региональный каравай и в целом в АПК малого сектора аграрной экономики?
Владимир Ситников: Доля фермерских хозяйств в производстве сельхозпродукции составляет 14 процентов. За 2012-2021 годы сумма грантовой поддержки малых форм хозяйствования и кооперации составила 3,5 миллиарда рублей. В 2020 году объем финансирования малых форм хозяйствования составил 161,2 миллиона, из которых 6,9 миллиона - это средства краевого бюджета. С 2012 года на один краевой рубль было привлечено 10 рублей федеральных средств.
На Ставрополье в АПК сегодня работают более 1100 предприятий и около шести тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 576 тысяч личных подсобных хозяйств. Площадь земель, находящихся в пользовании К(Ф)Х края, за последние 15 лет возросла почти в два раза, сегодня это более 900 тысяч гектаров. Воспользоваться мерами государственной поддержки - право сельхозтовапроизводителя, независимо от формы собственности и объемов производимой продукции. Все получатели находятся в абсолютно равных условиях, и субсидии им выплачиваются при соблюдении условий их предоставления, независимо от того, крупное это предприятие или небольшое фермерское хозяйство.
Экспортный рубеж
По данным министерства сельского хозяйства края, поставки за рубеж ставропольского зерна занимают более 40 процентов в структуре экспорта всего региона. Затем идут мясная и молочная продукция, а также продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, масложировая продукция.
Несмотря на то, что у края нет выхода к морю и он не граничит ни с одним сопредельным государством, в географическом разрезе регион хорошо диверсифицирован. Ставрополье - участник федерального проекта "Экспорт продукции АПК" и одноименного регионального проекта в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". В рамках регионального проекта министерство сельского хозяйства СК взаимодействует с 252 экспортерами.
За 2020 год экспорт продукции составил 405,98 миллиона долларов. Причем в прошлом году значительно расширилась география поставок: если в 2019-м Ставрополье экспортировало товары в 50 стран мира, то в 2020-м список внешнеэкономических партнеров края увеличился до 62 государств. В прошлом году впервые были налажены поставки мяса птицы в Анголу, Конго, Танзанию, на Гаити; зерновых - в Бангладеш, Шри-Ланку, Индонезию; крупы и сахара - в Афганистан. Также увеличилось количество наименований вывозимой продукции. В 2020 году к ним добавились замороженная рыба, фрукты, сыры и творог, яйца, кофе.
Сейчас экспортеры активно ведут работу по контрактации при поступлении нового урожая. Лидерами по импорту ставропольского зерна являются Азербайджан (более трети краевого экспорта), Китай (18 процентов) и Грузия (восемь процентов). Краевыми компаниями уже заключены контракты на поставку в сентябре - октябре в Азербайджан до 200 тысяч тонн зерна. Также ведутся переговоры с такими странами, как Египет, Саудовская Аравия, Иран и Турция.
Элеваторов в достатке
Весь урожай будет храниться на хлебоприемных предприятиях края. В регионе, как заявили в местном минсельхозе, имеются мощности для единовременного хранения зерна и маслосемян до 10 миллионов тонн. Элеваторы способны принять около 2,6 миллиона тонн, сельхозпроизводители - семь миллионов, отгрузочные площадки - 0,4 миллиона тонн. Потребности в строительстве дополнительных элеваторов на территории Ставрополья сегодня нет.
Жители Башкирии стали чаще обращаться в МФЦ
Текст: Айгуль Камаева (Уфа)
Десять лет назад, когда в республике начали открываться многофункциональные центры (МФЦ), работающие по принципу "одного окна", у людей не было понимания: зачем нужна новая структура. Однако со временем офисы МФЦ стали главным связующим звеном между ведомствами и населением, помогая людям оформлять документы и пособия, заключать сделки с недвижимостью, открывать бизнес. О том, какие еще услуги будут предоставлять в МФЦ в регионе, рассказала на деловом завтраке в "РГ" директор Многофункционального центра Республики Башкортостан Наталья Куприянова.
Наталья Ивановна, десять лет назад, когда структура только создавалась, многие были настроены скептически: зачем еще одна "прослойка" между чиновниками и людьми? Как удалось переломить этот негатив?
Наталья Куприянова: С самого начала мы работали над тем, чтобы в офисах МФЦ был реализован принцип "одного окна" - все услуги в одном месте. Это наше главное преимущество перед министерствами и ведомствами, которые ограничены только своей сферой. Во время визита в многофункциональный центр человек может получить консультацию и сразу несколько услуг. К примеру, в рамках такой жизненной ситуации, как рождение ребенка, мама или папа новорожденного, имея на руках свидетельство о рождении, оформляют целый ряд востребованных услуг при предъявлении минимального набора необходимых документов. То есть, помимо базового пакета услуг, таких как выдача СНИЛС, полиса обязательного медицинского страхования, материнского капитала, единовременная компенсация при рождении ребенка, можно получить различные положенные по закону социальные выплаты и пособия в зависимости от льготной категории конкретной семьи.
Кстати, если на старте проекта в МФЦ республики предоставлялась 61 государственная и муниципальная услуга, то сегодня эта цифра выросла более чем в пять раз, и в каждом офисе заявителю доступно порядка 330 видов социально значимых государственных, муниципальных и сопутствующих услуг.
Ради комфорта жителей мы утвердили удобные графики работы (большинство из офисов открыты шесть дней в неделю до 21:00, а расположенный в уфимском ТЦ "Башкортостан" - семь дней). То есть гражданин может посетить многофункциональный центр в удобное для себя время.
Сама идея создания системы МФЦ заключалась в том, чтобы освободить человека от необходимости ходить по инстанциям за справками и документами и тратить средства на посредников. Ведь услуги наших офисов - бесплатные, а госпошлину можно оплатить тут же с помощью банкомата.
В период пандемии многофункциональные центры в Башкирии закрывались только на пять дней, а затем был большой наплыв заявителей, желающих оформить новые пособия.
С какими вопросами чаще всего обращаются жители республики?
Наталья Куприянова: Традиционно наиболее востребованы услуги по регистрации права собственности и получения выписки из единого реестра недвижимости (около 17 процентов от общего количества всех услуг). Несмотря на активное развитие электронных способов оформления документов, спрос на них в наших офисах в этом году за первые шесть месяцев 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года вырос на 20 процентов.
Очень много поступает обращений по выдаче электронных подписей, часто жители приходят в многофункциональные центры с просьбой помочь оформить паспорт (общегражданский и заграничный), ИНН, СНИЛС и различные пособия. С прошлого года резко выросло число желающих зарегистрировать и подтвердить учетную запись на портале госуслуг.
Недавно в МФЦ для оформления загранпаспортов начали использовать криптокабины и появилась возможность регистрации автомобиля. Пользуются ли спросом эти услуги?
Наталья Куприянова: Криптокабины были разработаны специально для многофункциональных центров для более комфортного оказания услуги по оформлению биометрического загранпаспорта сроком на десять лет. Раньше эту услугу в офисах МФЦ оказывали сотрудники МВД, но они работали у нас лишь два раза в неделю до 18.00, что было неудобно для посетителей.
Преимущество использования этих комплексов, в первую очередь, в сокращении времени оформления загранпаспорта: у криптобиокабин не бывает перерывов и выходных. Они работают согласно графику работы офисов МФЦ. Человек заходит внутрь комплекса, фотографируется, сдает отпечатки пальцев, а наши сотрудники помогают ему сделать все правильно.
Сегодня криптокабины работают в десяти офисах МФЦ, в ближайшее время они появятся в Нефтекамске и Мелеузе.
Что касается регистрации автомобиля, то важно отметить следующее: в рамках данной услуги есть процедуры, при которых требуется осмотр автомобиля именно сотрудниками МВД. Вот в части тех процедур, где не нужно присутствие сотрудника МВД, услуга была организована централизованно в 75 наших офисах с ноября прошлого года.
По тем процедурам, где требуется присутствие сотрудника МВД, сегодня услуга доступна в двух наших офисах - это "Аркала" и филиал в городе Стерлитамаке. Если говорить коротко о процессе, то наши специалисты консультируют заявителя, принимают необходимые документы, копируют. После чего сотрудник МВД производит осмотр автомобиля и уже выдают готовый документ заявителю. Услуга действительно востребована и сейчас с МВД мы проводим работу по увеличению количества офисов, в которых можно оформить эту услугу.
Более 1,6 тысячи человек уже воспользовались этой возможностью. Важно, что в наших офисах заявители могут сразу оформить дополнительные услуги: договор купли-продажи транспортного средства, полис ОСАГО и заявление на изготовление госномеров.
Какие новые услуги будут предоставлять в МФЦ?
Наталья Куприянова: Сегодня мы работаем над тем, чтобы жители республики при смене права собственности могли заключить в офисах МФЦ единый договор с ресурсоснабжающими организациями и переоформить лицевые счета на воду, газ, электричество уже в одном месте, а не собирать для каждой организации отдельный пакет документов. Отмечу: услуга для людей бесплатная.
Пилотный проект стартовал в 12 операционных залах МФЦ Уфы, к нему подключились "Уфимские инженерные сети", "Уфаводоканал" и "Газпром межрегионгаз Уфа". Ведем переговоры с Энергетической сбытовой компанией республики и Башкирскими распределительными тепловыми сетями. Если пилотный проект покажет хорошие результаты, распространим эту практику повсеместно.
Кроме того, теперь наши сотрудники принимают заявления от граждан, которые хотят проголосовать на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва по месту нахождения, а не регистрации. Нужно лишь предъявить паспорт. Также в ряде офисов можно оформить открепительное удостоверение на дополнительные выборы депутатов государственного собрания республики. А с 15 октября по 14 ноября все посетители офисов МФЦ получат возможность принять участие во Всероссийской переписи населения - 2021, у нас будут работать сотрудники Башкортостанстата.
Еще одно важное новшество: совсем скоро наши сотрудники начнут принимать заявки от жителей Башкирии на бесплатное подключение к газу до границ своих земельных участков по программе социальной догазификации. Сейчас идет подготовка. Также планируем оказывать различные услуги, связанные с опекой и попечительством.
Ключевой вопрос
Как вы считаете, развитие портала госуслуг не снизит востребованность МФЦ?
Наталья Куприянова: Когда "горят" сроки, и человек боится ошибиться при оформлении документов, наши специалисты незаменимы. Они проконсультируют, помогут собрать пакет документов, сделают необходимые запросы, подскажут, на какие пособия и льготы имеет право семья, и помогут их получить. Нередко люди приходят за одной услугой, а, пообщавшись со специалистами, получают сразу несколько. Таким образом они экономят время, нервы, деньги. Это называется человеческий подход. Поэтому уверена: расширение возможностей портала госуслуг не снизит востребованность МФЦ.
Цифра
6 миллионов услуг получили жители республики МФЦ РБ в 2020 году.
Топ-менеджер Veon рассказал, как использует чип в руке
Чип в руке можно использовать для оплаты услуг, это самое очевидное его применение, но в современном мире удобно использовать его для наблюдения за здоровьем, как фитнес-браслет, заявил в интервью РИА Новости директор по цифровым продуктам группы Veon Джордж Хелд, ранее курировавший это направление в компании "Вымпелком" (бренд "Билайн", входит в Veon).
Хелд сообщил, что в его руке стоит чип четвертого поколения, устройство первого поколения было разработано еще в университете США. Чтобы поставить чип второго поколения Хелду, который тогда работал в Дубае, пришлось обратиться в тату-салон, потому что никто из врачей и других специалистов не хотел это делать без сертификата от американского медицинского регулятора FDA.
"Самое очевидное применение (чипа - ред.) - оплата услуг. Когда я работал в Дубае, я использовал этот чип, чтобы ездить в соседнюю страну, в Саудовскую Аравию. Но это было в чипе третьего поколения. Текущий чип я использую больше как фитнес-браслет: он меряет уровень кислорода, целый ряд показателей в крови - их можно посмотреть в смартфоне. Это очень удобно. Истории о том, что чипом можно открыть дверь и так далее - это уже прошлое, современное применение - для здоровья, для здорового образа жизни", - сказал собеседник агентства.
Хелд рассказал, как однажды "в одном российском городе" опаздывал на встречу, забыл телефон и оплатил проезд в метро, приложив к терминалу руку. Когда он спустился к поездам, его там ждали четыре женщины и отряд полиции. История закончилась хорошо - один из сотрудников "Билайна" проходил мимо и узнал его.
"Инновационные вещи - классные, но сама технология может быть настолько впереди человечества, что мы не всегда готовы ее воспринимать", - заключил топ-менеджер Veon.
В Германии заявили о конце энергетического господства США
США теряют свое влияние в мире и вынуждены отказываться от стремления к глобальному энергетическому доминированию. Такое мнение выразили журналисты Штефан Бойтельсбахер, Нандо Зоммерфельдт и Хольгер Цшепиц в статье для Die Welt.
По мере того как мировая экономика восстанавливается после коронавирусных ограничений, растут и цены на нефть, говорится в статье. Если полтора года назад баррель топлива американской марки WTI внезапно стал стоить минус 37 долларов, то сейчас его цена составляет около 70 долларов. Это больше, чем в год, предшествовавший пандемии, отмечают авторы.
Однако для Соединенных Штатов это несет в себе проблемы: цена теперь слишком высока, говорится в публикации.
"США срочно нуждаются в падающих котировках. Потому что сейчас становится ясно, что Вашингтон теряет влияние. Крупнейшая экономика Земли утрачивает власть над нефтью", — пишет немецкое издание.
По мнению авторов, наиболее явно эту тенденцию демонстрирует недавний шаг американского руководства: оно обратилось за помощью к ОПЕК и России. Вашингтон призвал картель, определяющий цены на нефть, нарастить производство. Президент Джо Байден опасается, что высокая стоимость черного золота тормозит восстановление американской экономики и приводит к росту инфляции.
"Америка, страна, которая лишь недавно грезила о "глобальном энергетическом доминировании", как выражался предшественник Байдена Дональд Трамп, теряет влияние на сырьевых рынках. Потому что сама больше не может вмешаться в ситуацию, когда предложение ограничено, а цены высоки. До недавнего времени дела обстояли иначе", — пишет Die Welt.
Благодаря сланцевой революции с миллиардными инвестициями и введенными Трампом мерами по открытию большего числа месторождений, страна в последние годы стала лидером нефтяного рынка, поясняют авторы статьи. Американцы могли наращивать или сокращать ежедневный объем добычи в зависимости от ситуации. Таким образом, ОПЕК Вашингтону была не нужна.
"Трамп делал ставку на уголь, нефть и газ, в то время как Байден хочет вырабатывать электроэнергию из воды, ветра и солнца. <…> В результате Америке становится все труднее добывать достаточно нефти для удовлетворения спроса", — говорится в материале.
И это лишь один из примеров, отмечают авторы статьи. Ситуация с торговлей газом тоже выглядит плохо. После многолетних санкций и угроз в адрес России Байдену недавно пришлось отказаться от противодействия "Северному потоку — 2". Строительство газопровода почти завершено, а идея о том, что Соединенные Штаты будут на танкерах ввозить газ в Европу в огромных масштабах, умерла, пишет немецкая газета. Американцы уже ощущают последствия: бензин сегодня стоит примерно на доллар дороже, чем год назад, говорится в публикации.
"Ископаемое топливо остается эликсиром жизни нашей страны, и оно будет оставаться основным источником энергии еще многие десятилетия", — заявил Марк Дж. Перри, экономист вашингтонского аналитического центра American Enterprise Institute.
По его мнению, политика Байдена, нацеленная на усложнение добычи нефти и газа, является "отрицанием реальности" и подвергает экономику США огромному риску.
На сколько лет хватит запасов нефти в России
Ситуация с рентабельными запасами углеводородов в РФ складывается не радужная, но решительных шагов не предпринимается
Согласно отчету Минприроды РФ, за первое полугодие 2021 года на госучет было поставлено лишь 6 месторождений нефти. Более того, одно из этих месторождений относится к категории мелких, а оставшиеся пять — к категории очень мелких. Совокупные запасы поставленных на учет месторождений — 5 млн тонн нефти. В масштабах страны это близко к погрешности, отмечают «Новые Известия».
В 2020 году, по данным Минэнерго, Россия сократила добычу нефти на 8,6% — до 512,8 млн тонн. Зарегистрированные 5 млн тонн — это менее 1% от годовой добычи, их не хватит и на 3,5 суток работы, подсчитали в издании.
Геологоразведочные работы, произведенные за счет добывающих компаний в I полугодии 2021, «принесли» 26,4 млн тонн нефти и 15,9 млрд кубометров газа. Добыча нефти за этот период составила 254,829 млн тонн, газа — 334,8 млрд кубометров. Таким образом, новые открытия не компенсируют темпы добычи, делают вывод «Новые Известия».
Издание напоминает, что глава Роснедр Евгений Киселев ранее говорит, что нефти хватит «до бесконечности». «Бесконечность» должна была быть достигнута при двух постулатах. Первый: мир постепенно отказывается от нефти, переходя на газ и «зеленые» источники энергии, второй гласил: «не было ни одного года, когда бы Роснедра не рапортовало стране, что прирост запасов по нефти и газу больше, чем объемы добычи». Очевидно, ситуация изменилась.
Имеющихся запасов нефти (без учета разведки, которой в первом полугодии 2021 года можно пренебречь), по данным Роснедр, хватит на 58 лет. Нефтезапасы, которые могут быть рентабельными, — меньше, их хватит только на 19 лет. Ряд новых месторождений находится на севере РФ, в Арктике — их освоение весьма капиталоемко.
Исходя из такого прогноза, будущее выглядит не очень утешительно, считают в «Новых Известиях». На момент составления прогноза, в апреле, средняя цена нефти марки Urals составляла $62,5 за баррель. А в апреле 2020 года нефть стоила $18,22 за баррель, и риск обрушения рынка к котировкам весны 2020 г. по-прежнему остается. При этом себестоимость добычи у саудовской госнефтекомпании Saudi Aramco оценивается в $10-17 долларов за баррель, а себестоимость российской нефтедобычи — в $40 за баррель с учетом налогов. Условия явно неравные.
Правительство уверенно сообщает, что доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете сокращалась на протяжении нескольких лет, и в прошлом году упала до 28%. Но кабмин учитывает только поступления от налога на добычу полезных ископаемых и экспортную пошлину. По оценке экономического аналитика, специалиста по нефтегазовому рынку и партнера информационно-консалтингового агентства RusEnergy Михаила Крутихина, реальная доля нефтегазовых доходов с учетом дивидендов, налога на прибыль нефтегазовых компаний, налогов с сотрудников нефтегазовых компаний, доходит до 60% федерального бюджета. Экономика России остается нефтегазовой, и что с ней будет, если Россия больше не сможет получать прибыль от экспорта углеводородов?
Тактика роста финансирования геологоразведки, как предлагает министр экологии и природных ресурсов Александр Козлов, тоже сомнительна. Средства из бюджета выделяются государственному холдингу Росгеология, проводящей 70% всех поисковых работ (и получающей более 90% госконтрактов). Но анализ отчетов, опубликованных Роснедрами за прошлые годы, не впечатляет.
В 2020 году из федерального бюджета на поиск нефти выделили 6,34 млрд рублей и провели глубокое разведочное бурение общей протяженностью 3127 метров. 1 метр разведочного бурения обошелся в среднем в 2 млн рублей, подсчитали «Новые Известия». Для сравнения: добывающие компании, потратив на поиски нефти и газа 292,8 млрд рублей, провели глубокое разведочное бурение общей протяженностью 1114162 метров — в среднем 1 метр им обошелся в 262 тыс. рублей. Разница в затратах составила 7,5 раз! В 2019 году разница была еще больше: 3,84 млн рублей за счет федерального бюджета и 36,8 тыс. рублей при разведке за собственный счет компаний.
Похоже, пишет издание, Росгеология под управлением Сергея Горькова однозначно умеет три вещи: выкачивать деньги из федерального бюджета, манипулировать цифрами и приписывать себе чужие достижения, ведя отсчет своей деятельности с петровских времен (формально холдинг создан 10 лет назад). По версии Горькова, Росгеология за 2020 год сократила объем невыполненных работ с 5 млрд рублей до 2,4 млрд рублей, но Счетная палата при этом нашла неисполнения госконтрактов на 4,1 млрд рублей по состоянию на начало 2021 года.
Справедливости ради стоит отметить, что и у Росгеологии случаются впечатляющие находки. В прошлом году компании холдинга в море Лаптевых обнаружили осадочный чехол мощностью, сравнимой с нефтегазовыми запасами Западной Сибири. Впрочем, ресурсы участка отнесли к трудноизвлекаемым, что опять неизбежно ставит вопрос об их рентабельности и наличии необходимых технологий. Прецедент был: в 2010 году Дмитрий Медведев в обмен на технологии отдал Норвегии часть Баренцева моря, где вскоре обнаружили залежи углеводородов. Однако в настоящее время передача территории другим государствам противоречит Конституции РФ, да и Запад в условиях санкций вряд ли согласится делиться технологиями.
Логично предположить, что нужно разрабатывать свои технологии добычи на шельфе (и глубоководной добычи на перспективу). Однако, согласно отчетам Роснедр, в 2019 году федеральный бюджет потратил на технологические инновации 115 тыс. рублей, а в 2020 году — 14,345 млн руб. В масштабах отрасли — примерно ничто. И только станция «Приразломная» сиротливо ведет добычу нефти на арктическом шельфе — больше желающих забраться в Арктику за дорогой нефтью не нашлось.
В таких условиях нефть не сможет долго кормить государство. Правительству остается либо взяться за поиск и разработку новых технологий, которые позволят снизить себестоимость добычи трудноизвлекаемой нефти, либо все-таки стимулировать несырьевую экономику. Желательно без очередного кризиса и погружения на очередной круг бедности. К сожалению, подобных планов у правительства «Новым Известиям» пока обнаружить не удалось.
ОПЕК+ выполнять требования США об увеличении добычи нефти не намерен — Reuters
Страны ОПЕК+ решили не следовать требованиям администрации президента США Джо Байдена и не будут наращивать добычу нефти сверх запланированных уровней, сообщает Reuters, ссылаясь на четыре источника.
На прошлой неделе, напоминает газета «Ведомости», Вашингтон призвал ОПЕК+ увеличить нефтедобычу на фоне роста цен на бензин в США, что способствует ускорению инфляции, которая, в свою очередь, угрожает замедлить экономический рост. Тогда пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки отметила важность приведения в соответствие ценообразования на мировом рынке нефти к тому, что «справедливо и конкурентоспособно».
Страны ОПЕК+ уже договорились об увеличении ежемесячно добычи на 400 тыс. б/с с августа до конца 2021 года. Источники Reuters пояснили, что дополнительное увеличение добычи не имеет смысла, поскольку тогда предложение превысит спрос на рынке.
Призывы к увеличению добычи идут в разрез с политикой США по борьбе с изменением климата, которая также подразумевает сокращение добычи внутри самой страны, отмечает агентство. При этом советник президент США по нацбезопасности Джейк Салливан раскритиковал крупные нефтедобывающие страны, в частности Саудовскую Аравию, за то, что они, по его мнению, добывают мало нефти в период восстановления мировой экономики после кризиса, вызванного пандемией коронавируса.
Как события в Афганистане изменят расклады на нефтегазовом рынке
Текст: Сергей Тихонов
События в Афганистане ставят крест на очередной попытке доставить газ и нефть с восточного побережья Каспийского моря до Пакистана и Индии. У России в этом мог быть свой интерес - от поставок труб и оборудования до возможности присоединения к этому экспортному маршруту. Но теперь страны региона, имеющие выход к Индийскому океану, окончательно переориентируются на сжиженный природный газ (СПГ) из Катара и Австралии и нефть с Ближнего Востока и из США.
Проекту газопровода "Туркмения - Афганистан - Пакистан - Индия" (ТАПИ) мощностью 33 млрд кубометров в год уже более тридцати лет, но его реализации постоянно мешает нестабильная обстановка в регионе. В 2010 году дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки, было подписано соглашение о строительстве. С тех пор трубы были уложены в Индии, Туркмении и частично в Пакистане. В строительстве участвовала Россия, в 2019 году был заключен контракт более чем на 200 млн долларов с Челябинским трубопрокатным заводом на поставку труб для куска туркменского участка. В Афганистане работы начались только в 2018 году, но продвигались очень медленно, а теперь, по-видимому, будут и вовсе остановлены.
Более всего в трубопроводе на юг через Афганистан заинтересована Туркмения. Страна занимает 4-е место в мире по доказанным запасам газа - 19,5 трлн кубометров (для сравнения, в России - 38 трлн кубометров). Но поставлять туркменский газ особенно некому. Единственный серьезный его покупатель - Китай, по совместительству является крупным кредитором страны. Часто газ идет в счет оплаты по кредитам Туркмении. К тому же газопровод в Китай проходит по территориям Узбекистана и Казахстана, которые также экспортеры газа и имеют свою долю (7 млрд кубометров) в трубе на 40 млрд кубометров в год. Часть газа у Туркмении покупает Россия - 5,5 млрд кубометров в год. Есть еще газопровод в Иран, который сам бы с удовольствием кому-нибудь продал свой газ. В результате весь экспорт туркменского газа не превышает 38-40 млрд кубометров в год. К слову, экспорт газа из России - 180-200 млрд кубометров в год.
Российская система газопроводов соединена с туркменской еще с советских времен. В случае достройки газопровода наша страна вполне могла бы рассчитывать на долю в прокачке газа на юг. Хотя бы потому, что быстро нарастить добычу на 33 млрд кубометров Туркмения просто не смогла бы. Таким образом, российский трубопроводный газ смог бы оказаться в Индии, третьей стране в мире по потреблению энергоресурсов, которая пока их закупает у нас весьма в скромных объемах, по сравнению, например, с Китаем, Японией или Южной Кореей.
Кроме газопровода еще в конце 1990-х годов планировалось построить нефтепровод. В отличие от газовой трубы, нефтяная не поворачивала бы в Индию, а шла бы до пакистанского порта Гуадар, что позволяло бы сделать рентабельными поставки нефти из Средней Азии и России в ту же Индию.
Примечательно, что в 2001 году, когда США ввели войска в Афганистан, одной из реальных причин вторжения нередко называлось желание Вашингтона обеспечить безопасность трансафганских нефтепровода и газопровода. Проект тогда рассчитывала осуществить американская фирма Unocal Corporation, и она же готовилась стать оператором трубопроводов. Но быстро успокоить Афганистан США не удалось, а потом поменялось отношение Туркменистана и Пакистана к условиям прокачки нефти и газа, что заставило американцев выйти из проекта.
Теперь основными бенефициарами от остановки строительства станут Катар, Австралия, Саудовская Аравия и США. Для их нефти и СПГ Индия - весьма лакомая добыча.
Чем Россия торгует с Афганистаном
Еще в 2017 году доля топлива и минеральных ресурсов в структуре экспорта из РФ в Афганистан достигала 50%. Тогда экспорт в страну был максимальным (205,3 млн долларов). Но в 2018 году поставки топлива, черных металлов резко сократились.
Теперь экспорт растет за счет продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, говорит партнер компании "НЭО Центр" Владимир Шафоростов. Основным экспортным товаром являются растительные масла - они занимают 44%, на втором и третьем местах топливо и древесина - 20% и 18% соответственно. В 2020 году экспорт из РФ в Афганистан составил 153,3 млн долларов. Это около 2% импортных операций Афганистана и сотые доли процента от общего экспорта из России, оценивает Шафоростов.
Афганистан поставляет в Россию в основном фрукты и орехи: в 2020 году их ввезли на сумму 3,2 млн долларов в год (89% от всех поставок из Афганистана в Россию), из них на изюм пришлось 2,8 млн долларов.
Подготовила Татьяна Карабут
Дубай, ОАЭ. Власти Абу-Даби расширили список путешественников, которым разрешено влетать в эмират. Если раньше право на въезд имели граждане и резиденты Объединенных Арабских Эмиратов, а также туристы, получающие визы по прибытии, то с 14 августа его получили и остальные путешественники.
Речь идет о туристах, прибывающих из «зеленого» и иных списков стран, как прошедших вакцинацию от COVID-19, так и непривитых. Новые правила вступили в силу в воскресенье, 15 августа 2021 года. Власти столицы также смягчили карантинные требования в отношении туристов, прибывающих из стран, не входящих в “зеленый” список.
Согласно установленным правилам, вакцинированные путешественники, прибывающие в Абу-Даби из «зеленого» списка стран, сдают ПЦР-тесты по прибытии и на шестой день пребывания в столице. Путешественники, прошедшие вакцинацию и прибывающие из остальных стран, также проходят семидневный карантин по прибытии.
В свою очередь, граждане и резиденты ОАЭ, а также туристы, не прошедшие вакцинацию против COVID-19 и прибывающие из стран «зеленого» списка, сдают ПЦР-тесты по прибытии, на шестой и девятый дни пребывания в столице, при этом освобождаются от прохождения карантина. Ранее ПЦР-тесты нужно было сдавать на шестой и 12-й дни пребывания в Абу-Даби.
Туристы, прибывающие из стран, не входящих в «зеленый» список, сдают ПЦР-тест по прибытии, после чего помещаются на 10-дневный карантин со сдачей повторного ПЦР-теста на 9-й день. Ранее период карантина составлял 12 дней. В настоящее время в список безопасных входит 31 страна, включая Армению, Молдову, Украину, а также Израиль, США и Саудовскую Аравию.
Напомним, с 20 августа посещать общественные места в Абу-Даби смогут только вакцинированные от COVID-19. Без прививочного сертификата нельзя будет попасть в торговые центры, рестораны и кафе, тренажерные залы и спортивные клубы, культурные центры и музеи, а также на курорты и в тематические парки.
Вход только вакцинированных будет открыт в университеты, институты, государственные и частные школы, а также в детские сады на территории эмирата. Новые правила не будут распространяться на посещение супермаркетов и аптек. Ограничения будут действовать в отношении жителей столицы в возрасте от 16 лет и не будут распространяться на освобожденных от вакцинации, зарегистрированных в мобильном приложении Al Hosn.
Предпусковые наладочные работы второго этапа начнутся на «Роспане» до конца года
Начать предпусковые наладочные работы по второму пусковому комплексу на газовом проекте «Роспан» «Роснефть» намерена начать в 2021 году, сообщил вице-президент «Роснефти» по внутреннему сервису Эрик Лирон в ходе телеконференции. «Благодаря запуску первой очереди установки подготовки газа и конденсата проект „Роспан“ вышел на первое место по добыче газа в компании. В настоящее время второй пусковой комплекс находится на завершающей стадии строительства, и в этом году планируется начало предпусковых наладочных работ», — сказал он.
«Роснефть» подтвердила также сроки пуска другого газового месторождения — Харампурского.
«Также продолжается активная фаза строительных работ по второму ключевому газовому проекту — „Харампур“. В I половине 2021 года компания значительно продвинулась в реализации проекта. Сейчас установка подготовки газа завершена более чем на 70%, а газопровод — почти на 75%. Ожидается, что проект будет пущен в срок — в 2022 году», — отметил Лирон.
«Роснефть», говорил в мае директор департамента планирования, управления эффективностью и развития газового бизнеса НК Олег Иванов, рассчитывает в 2021 году более чем в 2 раза увеличить добычу на «Роспане» — до 14 млрд кубометров газа. В 2020 году, отметил он, добыча на проекте составила чуть более 6 млрд куб газа в год. «Сейчас с запуском первой очереди „Роспана“ суточная добыча более чем удвоится. С запуском второй очереди — утроится. В годовых объемах рассчитываем в 2021 году добыть на „Роспане“ порядка 14 млрд кубометров газа», — сказал Иванов.
Проект «Роспан», который был отложен в основном из-за ОПЕК+, начал работать на полную мощность в первом квартале 2021 года, уточняет «Интерфакс».
Почему не стоит бояться за котировки нефти
Насколько замедление Китая может сыграть негативную роль и какие факторы могут еще повлиять на нефть?
Котировки нефти остаются под давлением: Brent упала вновь ниже $70, потеряв 4% на прошлой неделе и 7% — на позапрошлой. Причина кроется в быстром росте заболеваемости дельта-штаммом в азиатском регионе, а также в общем замедлении экономики в Китае. В частности, импорт нефти в Китай в июле составил 9,7 млн баррелей в день по сравнению с 9,8 млн в июне, а год назад он достигал 12,1 млн баррелей в день. Насколько замедление Китая может сыграть негативную роль и какие факторы могут еще повлиять на нефть?
Китай: Стоит разделять глобальное замедление темпов роста Китая и локальную реакцию экономики на излишнее закручивание гаек, что мы видим последнюю пару месяцев. Последний фактор очень краткосрочный, и уже сейчас видны признаки, что Китай смягчает риторику. Кроме того, все больше признаков, что Народный Банк снизит ставки в ближайшее время, чтобы поддержать кредитный импульс. При этом не стоит видеть признаки катастрофы в снижении темпов роста год от года даже в периоды экспансии. Это объясняется размером экономики и уровнем жизни: чем выше эти факторы, тем тяжелее дается быстрый рост и тем раньше достигается перегрев.
Глобальная картина же такова, что экспансия экономики Поднебесной вносит намного больший вклад в рост потребления нефти и энергии в целом, чем США и Еврозона, чьи экономики сопоставимы по масштабу. Китай продолжает расширять свою экономику, тратя на это много энергии, и эти технологии пока не столь энергоэффективны, как в развитых странах. В связи с этим нефть и уголь, которых все больше сторонятся в развитых странах, пока остаются главными энергоносителями во второй экономике мира.
Таким образом, рынку углеводородов в первую очередь стоит опасаться ускоренного перехода на альтернативные источники в Европе и США, чем бояться снижения темпов роста в Китае или Индии.
Иран: Последняя остановка переговоров несколько обескураживает, а до этого была уверенность, что, несмотря на тернистый путь, Иран все же договорится с США. Дело в том, что сейчас в администрации президента-демократа традиционно намного меньше ястребов, агрессивно продвигающих интересы американского энергетического сектора. То есть при Байдене, как и при Обаме, намного выше шансы смягчения давления на Иран или, скажем, Россию. Пока же в пользу более мягкого подхода говорит смягчение позиции по «Северному потоку-2» и выход из Ирака. Это уже много, но видимо, не все сразу.
США: В США спрос на нефть растет быстрее предложения. Более того, один из лидеров поставок нефти — Россия. Раньше они использовали более тяжелую венесуэльскую нефть для смеси со своей более легкой, но из-за санкций теперь эту роль выполняет российская нефть. Тем не менее уже сейчас США наращивают собственное производство и альтернативные источники энергии, что позволит вновь развернуть импорт к снижению в какой-то момент в ближайшие месяцы.
Не стоит забывать, что на страже нефти — осторожный ОПЕК, который по-прежнему контролирует поставки нефти. Мировой экономический рост идет по плану, а прогнозы по-прежнему предсказывают устойчивый рост спроса на оставшуюся часть года.
Янис Кивкулис, ведущий стратег EXANTE
Saudi Aramco: с нефти на солнце
Саудовская нефтяная компания Saudi Aramco стала одним из акционеров проекта строительства солнечной электростанции мощностью до 1,5 ГВт и стоимостью почти $1 млрд в Судаире, сообщает энергетическая ACWA Power. Станция возводится в рамках программы развития отрасли возобновляемой энергии в Саудовской Аравии, за реализацию программы отвечает Государственный инвестиционный фонд страны. Строительство солнечной электростанции оценивается в $907 млн. Saudi Aramco, впервые инвестирующая в эту программу, будет владеть 30-процентной долей в проекте. А ACWA Power и PIF получили по 35%. При этом ACWA на 50% контролируется фондом.
Ссылаясь на релиз, «Коммерсант» пишет, что эта станция будет одной из крупнейших солнечных электростанций в мире. Ожидается, что первая фаза проекта будет завершена к середине 2022 года и уже во второй половине года станция начнет подачу электроэнергии. Солнечная электростанция в Судаире сможет обеспечить электричеством до 185 тыс. домов по одним из самых низких в мире тарифов, а также позволит сократить вредные выбросы в атмосферу на 2,9 млн тонн в год, подчеркивает газета.
Goldman Sachs считает маловероятным рост добычи нефти в ОПЕК из-за дельта-штамма
Призыв администрации Джо Байдена к ОПЕК активизировать восстановление добычи с целью снижения цен на нефть вряд ли приведет к росту добычи странами альянса, считают в одном из крупнейших в мире инвестиционных банков Goldman Sachs, соответствующий документ которого оказался в распоряжении ТАСС. В краткосрочном прогнозе резкий рост добычи маловероятен из-за угрозы распространения дельта-штамма коронавируса, который уже привел к новым ограничениям, объясняют аналитики банка.
Хотя дополнительные объемы нефти рынку к концу года явно не помешали бы на фоне всеобщего пессимизма производителей и того, что потенциальная ядерная сделка между США и Ираном забуксовала. В случае ее заключения Иран мог бы освободить из-под санкций около 1,3 млн б/с добычи, указывало МЭА.
«Таким образом, воплощение в реальность просьбы США никак не нарушило бы темпы восстановления рынка», — считают в Goldman Sachs. При этом банк сохранил свой прогноз по цене нефти в $80 за баррель к концу 2021 года.
Адресованная к ОПЕК просьба Вашингтона нарастить добычу не является каким-то прецедентом — она продиктована тем обстоятельством, что рост цен на топливо в США уже обогнал темпы увеличения цен на нефть. Аналитики банка считают, что ситуация, подогреваемая быстрыми темпами восстановления потребления, сохранится в таком виде и в ближайшее время.
Страны альянса ОПЕК+, в который входят как сами страны ОПЕК, так и 13 стран-производителей, не входящих в эту организацию, наращивают добычу нефти с мая этого года. Они, напоминает ТАСС, договорились увеличивать производство нефти темпами на 0,4 млн б/с в месяц. Таким образом, они хотят полностью восстановить сокращенные в 2020 году уровни добычи нефти к сентябрю 2022 года.
Резервный вариант: что сделают с ценами на бензин
Наталья Дембинская. Бензин в России продолжает дорожать. Растут оптовые цены, разгоняя стоимость топлива на заправочных станциях. Не слишком помогает и демпферный механизм. Правительство рассматривало кардинальные меры — в частности, временный запрет на экспорт. Но решили пойти другим путем — нефтяникам поручили увеличить продажи бензина на бирже, распечатав запасы. Что происходит на рынке — в материале РИА Новости.
Все дороже
В пятницу, 13 августа, на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) АИ-92 вновь обновил исторический максимум — 58 456 рублей за тонну. АИ-95 покупают за 59 436 (рекорд — 60 029).
На биржах и в оптовых сетях цены растут с конца прошлого года: за январь — июль увеличились на 15 процентов. В рознице — на пять.
По данным Росстата, с 2 по 9 августа бензин и дизельное топливо прибавили в среднем еще 13 копеек. АИ-92 подорожал до 45,82 рубля за литр (плюс десять копеек), АИ-95 — до 49,58 (плюс 11), АИ-98 — до 56,99 (плюс 27).
В крупных городах и того больше. Так, Московская топливная ассоциация сообщила, что 92-й поднялся до 45,92, 95-й — 50,90, 98-й — 58. Дизель продают за 49,88.
Что произошло
Восстановление мировой экономики после пика коронакризиса привело к резкому повышению спроса на энергоносители. Бензин и дизельное топливо дорожают повсюду.
"Мы столкнулись с сочетанием нескольких факторов: сезонным, вызванным очевидным скачком цен на сырье, и инфляционным — из-за запредельной денежной эмиссии ведущими мировыми центробанками в связи с пандемией", — отмечает директор по административно-хозяйственной деятельности ТК "Байкал-Сервис" Александр Разин.
Положение усугубило и расширение внутреннего туризма при закрытых границах. А целый ряд нефтеперерабатывающих заводов — на ремонте. Добавьте к этому рост экспортных цен, снижение предложения на бирже и ограничение добычи в рамках соглашения ОПЕК.
Наконец, на внутренний рынок сильно давит подъем нефтяных котировок — с 67 до 76 долларов за баррель при неизменном валютном курсе рубля. Нефть и нефтепродукты в пересчете на рубли сейчас на историческом максимуме.
Что с демпфером
С 2019 года в России действует демпферный механизм. Когда экспортная цена больше индикативной внутренней, государство доплачивает компаниям, чтобы они не уходили на внешний рынок, если ниже — нефтяники часть разницы отправляют в госбюджет. Как уверяют в Минэнерго, это помогает сдерживать цены. По словам замминистра энергетика Павла Сорокина, литр бензина на автозаправочных станциях мог стоить на 15 рублей дороже, если бы не меры правительства. Действительно, сейчас компенсируют почти 20 тысяч рублей на тонну, то есть около 15 рублей за литр.
Впрочем, аналитики указывают на то, что в нынешней ситуации демпфер не слишком эффективен: выплаты уже превысили акциз, то есть с бензина государство ничего не получает.
Скептически настроены и игроки рынка. "Демпфер, как мы видим, не работает. Ситуация критичная, она просто не рыночная", — считает Артем Скворцов, основатель сервиса по продаже топлива онлайн Benzuber.
Пригрозили запретом
В июле в правительстве начали обсуждать радикальные шаги — в частности, временный запрет на экспорт топлива, в первую очередь бензина. Предполагалось, что это удержит цены в рамках общей инфляции. Ограничение экспорта, как правило, фиксирует стоимость топлива на заправках и, соответственно, транспортные издержки. Кроме того, подъем нефтяных котировок в этом году совпал с началом уборочной кампании на юге страны.
Однако от жестких мер в итоге решили отказаться: это слишком сильно ударило бы по нефтепереработчикам. Возможно, запрет вводить и не собирались — скорее, так попытались стимулировать компании, чтобы те увеличили предложение на рынке, считает Михаил Колесников, основатель "Benza-Пензаспецавтомаш", производителя автоматизированных мини-АЗС и колонок.
"Но если другого выхода не будет, власти это сделают. С другой стороны — это не поможет производству топлива. Хотя, помимо сдерживания цен, чиновники должны также заботиться о том, чтобы увеличивать экспорт не сырой нефти, а продуктов переработки. Поэтому запрет — в самом крайнем случае. Если все-таки это случится, предложение на рынке резко увеличится, и опт подешевеет", — указывает аналитик.
"Ограничение экспорта, может, и решит проблему в краткосрочной перспективе, но сильно ударит по имиджу поставщиков бензина, сорвутся контракты. А ведь российские производители приложили гигантские усилия, чтобы продавать готовый продукт, а не только сырую нефть", — отмечает Артем Скворцов из Benzuber.
Распечатать запасы
Как бы то ни было, пока пошли другим путем. Правительство поручило компаниям увеличить продажи бензина на бирже, распечатав накопленные запасы.
"Теперь у переработчиков два варианта — быстро нарастить производство или тратить резервы. Вырастет предложение — будут удешевление и стабилизация, но цены на АЗС не упадут, только приостановят подъем", — прогнозирует Михаил Колесников из "Benza-Пензаспецавтомаш".
По мнению Валдиса Плявиньша, независимого эксперта в сфере нефти и газа, увеличение количества продаваемого на бирже топлива несколько снизит оптовые цены.
"Эта ситуация возникла в том числе из-за низкого предложения — несколько НПЗ закрылись на плановый ремонт. Поэтому подобные меры, а также ввод перерабатывающих мощностей в Куйбышеве и Сургуте (пусть и не в полную силу в связи с аварией на предприятии основного поставщика сырья — заводе "Газпрома" в Уренгое) способны изменить политику на оптовом рынке моторных топлив", — полагает эксперт.
Кроме того, в правительстве рассматривают временный запрет на продажу бензина трейдерами — по сути, это спекуляционнные сделки, основанные на принципе "покупаем сами у себя". Право на реализацию могут оставить лишь производителям, а предельный рост цены в рамках торговой сессии — ограничить. Аналитики это одобряют.
Возможность ужесточения еще не исключена. Как сказал вице-премьер Александр Новак, если ситуация ухудшится, экспорт нефтепродуктов все же запретят. По его словам, нефтяные компании обязаны помочь нормализовать положение. В первую очередь этому поспособствует равномерное увеличение предложения смесей углеводородов на бирже.
«Роснефть» за I полугодие добыла 118,9 млн тонн углеводородов
В первом полугодии 2021 г. добыча углеводородов составила 881,2 млн баррелей нефтяного эквивалента (118,9 млн тонн н.э.).
Добыча жидких углеводородов в первом полугодии 2021 г. составила 692,1 млн барр. (93,3 млн тонн). Влияние на показатель оказало выполнение условий соглашения ОПЕК+, вступившего в силу 1 мая 2020 г., а также замещение ряда низкорентабельных месторождений гринфилдами. Среднесуточная добыча жидких углеводородов составила 3,82 млн барр. в сутки.
Объем добычи газа компанией за полгода составил 31,05 млрд куб. м, cреднесуточный показатель достиг 171,5 млн куб. м в сутки. В сопоставимом периметре (без учета выбытия активов) рост суточной добычи в первом полугодии 2021 г. составил 9,1% год к году.
Геологоразведка, эксплуатационное бурение и ввод новых скважин
За 1 пол. 2021 г. на суше РФ выполнено 4,3 тыс. кв. км сейсмических работ 3Д, завершены испытанием 28 поисково-разведочных скважин с успешностью 93%. Общий объем сейсмических работ 3Д в 1 пол. 2021 г. составил 4,9 тыс. кв. км, что на 45,5% больше по сравнению с 1 пол. 2020 г. В результате геологоразведочных работ открыты 17 новых залежей с запасами углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме 13,9 млн т н.э.
Проходка в эксплуатационном бурении по итогам 1 пол. 2021 г. превысила 5,1 млн м, увеличившись на 5,8% год к году. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки традиционно поддерживается на уровне не менее 50%.
По итогам 1 пол. 2021 г. количество вновь введенных в эксплуатацию скважин превысило 1,5 тыс. ед., увеличившись на 36% год к году. Количество наиболее эффективных новых горизонтальных скважин превысило 1 тыс. ед., увеличившись на 39% по отношению к 1 пол. 2020 г., а их доля в общем количестве введенных скважин составила 69%. Количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта за 1 пол. 2021 г. составило 627 ед., или 41% от общего числа введенных за период скважин. Удельная добыча на горизонтальную скважину более чем в 2 раза выше данного показателя для наклонно-направленных скважин.
Развитие добычных проектов
В соответствии с ранее озвученными планами, в 1 пол. 2021 г. компания продолжила работы по дальнейшей реализации добычных проектов.
В частности, идет активная разработка масштабного проекта «Восток Ойл» на севере Красноярского края. С целью подготовки ресурсной базы к дальнейшей разработке продолжилась обработка и интерпретация выполненных на Западно-Иркинском лицензионном участке в зимний период 500 кв. км сейсморазведочных работ 3Д. По результатам работ будут запроектированы новые точки для разведочного бурения в 2022 г. По состоянию на конец 2 кв. 2021 г. осуществлялось строительство 6 поисково-разведочных скважин на Западно-Иркинском, Иркинском и Песчаном лицензионных участках.
В ходе ХХIV Петербургского международного экономического форума «Роснефть» заключила свыше 50 контрактов для реализации проекта «Восток Ойл» на общую сумму 558,8 млрд руб. В том числе, заключены соглашения на выполнение работ по строительству гидротехнических сооружений терминала «Порт Бухта Север», а также по второму и третьему этапам его строительства для отгрузки нефти объемом до 100 млн т в 2030 г. Подписаны контракты на проведение проектно-изыскательных работ для строительства объектов первой очереди энергообеспечения проекта, поставку металлургической продукции, специальной и дорожно-строительной техники, логистическое обслуживание. Также Компания договорилась с партнерами о возможности применения совместных низкоуглеродных разработок в рамках реализации проекта «Восток Ойл».
Кроме того, во 2 кв. 2021 г. «Роснефть» и консорциум компаний во главе с Vitol S.A. подписали соглашение об основных условиях сделки по продаже 5%-ой доли уставного капитала ООО «Восток Ойл». Сделка будет закрыта после получения сторонами необходимых регуляторных и корпоративных одобрений.
Суммарная добыча жидких углеводородов на новых крупных проектах, запущенных с 2016 г., в доле компании за 1 пол. 2021 г. составила 485 тыс. барр. в сутки (11,9 млн т), что на 23% выше год к году. Доля этих проектов в общей добыче жидких углеводородов достигла 12,7%, что на 3,6 п.п. выше год к году.
«Роснефть» продолжает работу по развитию ключевых газовых проектов. Так, в рамках проекта разработки сеноманских и опытно-промышленной эксплуатации туронских газовых залежей продолжаются строительно-монтажные работы на ключевых объектах Харампурского месторождения. По итогам 1 пол. 2021 г. строительная готовность установки комплексной подготовки газа составляет более 70%, по газопроводу внешнего транспорта – порядка 75%.
Переработка нефти
В 1 пол. 2021 г. объем переработки на российских НПЗ компании составил 47,6 млн т. В том числе во 2 кв. 2021 г. было переработано 23,5 млн т, что на 2,5% ниже квартал к кварталу и связано с проведением сезонных ремонтных работ. Проведение ремонтных работ не оказало влияния на стабильность снабжения моторным топливом внутреннего рынка, поскольку компания заблаговременно увеличила запасы бензина и дизельного топлива, а в период пикового спроса скорректировала план-график ремонта крупнейших НПЗ с целью увеличения продаж топлива на внутреннем рынке.
Объем переработки нефти на заводах в Германии в 1 пол. 2021 г. составил 5,2 млн т. При этом, во 2 кв. 2021 г. на заводах в Германии было переработано 2,9 млн т, что на 26,9% выше квартал к кварталу и объясняется увеличением спроса на фоне постепенного ослабления ограничений в рамках введенного ранее локдауна в стране.
В результате в 1 пол. 2021 г. совокупный объем переработки нефти компанией составил 52,7 млн т. Во 2 кв. 2021 г. этот показатель составил 26,4 млн т, также сохранившись на уровне предыдущего квартала. При этом глубина переработки выросла на 1,4 п.п. квартал к кварталу и составила 76,2%, выход светлых нефтепродуктов – до 57,6%.
Реализация нефти и нефтепродуктов
В 1 пол. 2021 г. поставки нефти в страны дальнего зарубежья составили 48,4 млн т. Во 2 кв. 2021 г. этот показатель вырос на 18,9% и составил 26,3 млн т. В том числе в восточном направлении было поставлено 13,6 млн т, или 51,7% от общего объема реализации нефти в страны дальнего зарубежья.
В 1 пол. 2021 г. компания реализовала 50 млн т нефтепродуктов, из которых 25,9 млн т – во 2 кв. 2021 г. (на 7,5% выше квартал к кварталу).
Приоритетом поставок моторного топлива для «Роснефти» является внутренний рынок. В 1 пол. 2021 г. компания реализовала внутри страны 97% произведенного бензина класса «Евро-5» и выше. Доля «Роснефти» в совокупном объеме биржевых продаж составила с начала года 46% по автобензинам и 42% по дизельному топливу. При этом объемы моторного топлива, поставляемого «Роснефтью» на биржу, традиционно значительно превышают установленные нормативы. Так, в 1 пол. 2021 г. «Роснефть» реализовала на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже 25% от производства автобензинов (при нормативе в 11%) и 15% от производства дизеля (при нормативе в 7,5%). Реализация топлива в страны дальнего зарубежья и СНГ осуществляется в рамках исполнения межправительственных соглашений, а также в целях обеспечения собственных предприятий за рубежом.
В рамках долгосрочной стратегии развития розничного бизнеса по продаже авиатоплива в Германии в отчетном периоде Rosneft Deutschland GmbH, дочерняя компания «Роснефти», начала выполнять заправки «в крыло» в аэропорту немецкого города Нюрнберг. Заправка также осуществляется в аэропортах других немецких городов: Берлина, Мюнхена и Штутгарта.
За 1 пол. 2021 г. в адрес конечных потребителей – отечественных и иностранных судовладельцев – было реализовано 796 тыс. т бункерного топлива, в том числе 499 тыс. т судового топлива с пониженным содержанием серы до 0,5%, полностью соответствующего требованиям MARPOL. Из этого объема порядка 37% пришлось на малосернистое остаточное судовое топливо RMLS 40 (186 тыс. т).
Розничный бизнес
По состоянию на конец 2 кв. 2021 г. розничная сеть Компании насчитывала 3 046 АЗС/АЗК, в том числе 2 985 АЗС/АЗК на территории Российской Федерации.
В отчетном периоде розничный бизнес компании продолжил демонстрировать стабильные результаты работы. Объем розничных продаж на собственных АЗС по итогам 1 пол. 2021 г. полностью восстановился после ограничительных мер, введенных в 2020 г. в связи с пандемией COVID-19, превысив показатель 1 пол. 2020 г. на 12%.
В отчетном периоде «Роснефть» запустила на 4 АЗК компании в Северо-Западном федеральном округе пилотный проект «Аптека Авто», предлагающий клиентам АЗС товары медицинского назначения, лекарственные средства импульсного спроса, гигиенические средства, лечебную косметику, товары для здоровья.
Кроме того, на АЗС Компании расширяется присутствие финансовых супермаркетов «Мир Привилегий». По состоянию на конец 2 кв. 2021 г. финансовые супермаркеты работали на 171 АЗК, что в 4 раза больше, чем в предыдущем квартале.
Компания проводит постоянное расширение программы реализации фирменных топлив. Во 2 кв. 2021 г. продажи бензина Pulsar начались на 12 АЗС в 4 регионах. Таким образом, на конец 2 кв. 2021 г. топливо Pulsar реализуется более чем на 1 160 АЗС компании в 33 регионах России.
Торговые связи Ирана со Швейцарией процветают под санкциями
Торговые отношения между странами и Швейцарией в последние годы развиваются, несмотря на односторонние санкции, введенные Соединенными Штатами в отношении Исламской Республики.
По словам главы Иранско-швейцарской торговой палаты, за первые четыре месяца текущего финансового года (21 марта - 22 июня) импорт Ирана из Швейцарии составил 672 000 тонн на сумму 539 миллионов долларов.
«В первые месяцы текущего финансового года торговые обмены расширились, и большая часть импортируемых товаров - это крупы и медицинское оборудование», - цитирует Шарифа Незам-Мафи IRNA.
«Несмотря на все финансовые и банковские проблемы, мы наблюдаем рост торговли со Швейцарией, хотя объем и количество обменов все еще ниже, чем ожидалось», - отметил он.
За рассматриваемый период Швейцария была пятым крупнейшим экспортером в Иран после ОАЭ с 4 млн. тонн товаров на 4,7 млрд. долларов, Китая с 1 млн. тонн на 3,1 млрд. долларов, Турции с 1,3 млн. тонн на 1,5 млрд. долларов и Германии с 351000 тонн на 563 .. миллиона долларов отгрузок.
Транспортное соглашение со Швейцарией, подписанное во время визита в Берн в 2018 году бывшим президентом Ирана Хасаном Рухани, предусматривает полную либерализацию перевозки грузов и снятие административных барьеров. По данным Swissinfo.ch, двустороннее торговое соглашение действует с 2017 года.
«Сотрудничество в транспортном секторе является частью дорожной карты, согласованной между Швейцарией и Ираном в 2016 году», - заявил представитель Федерального министерства иностранных дел.
«Дорожная карта», добавил он, является основой для углубления швейцарско-иранских отношений.
Соглашение является примером усилий Швейцарии по поддержанию хороших экономических и дипломатических отношений с Ираном.
«С тех пор, как в 2015 году была достигнута договоренность о ядерной сделке, Швейцария пытается возобновить свои экономические и торговые отношения с Ираном», - сказал Кристиан Бликенсторфер, бывший посол Швейцарии в Саудовской Аравии, США и Германии, который также был политическим советником Посольства Швейцарии в Иране в 1980-е годы.
После ядерной сделки и постепенной отмены санкций несколько европейских стран надеялись расширить свои отношения с Ираном.
Несмотря на то, что Швейцария присоединилась к санкциям, введенным ООН против Ирана в 2007 году, она лишь частично соблюдала санкции, введенные Европейским союзом несколько лет спустя.
После заключения ядерной сделки в 2016 году Швейцария даже сняла некоторые санкции.
«Было ясно, что Швейцария должна соблюдать санкции, введенные ООН, но не санкции, введенные США или ЕС», - сказал Бликенсторфер.
Проблема санкций США заключалась в том, что компании и банки, которые не соблюдали эти санкции, рисковали подвергнуться судебному преследованию в США. «Компании, ведущие бизнес в США, а также банки не готовы идти на такие риски», - добавил он.
Чистая прибыль «Роснефти» по МСФО выросла во II квартале в 5,4 раза
НК «Роснефть» отчиталась о результатах финансовой деятельности за минувший квартал и полугодие. Чистая прибыль «Роснефти» по МСФО во II квартале выросла в годовом измерении в 5,4 раза и составила 233 млрд рублей ($3,1 млрд) против 43 млрд рублей годом ранее. За первое полугодие чистая прибыль «Роснефти», относящаяся к акционерам, достигла 382 млрд руб.
Показатель EBITDA за II квартал вырос в 3,4 раза и составил 571 млрд рублей ($ 7,7 млрд) против 170 млрд рублей годом ранее. За полугодие EBITDA составила 1016 млрд руб.
Выручка от реализации и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий во II квартале 2021 года составили 2167 млрд рублей ($ 29,8 млрд). В I полугодии 2021 г. выручка увеличилась к аналогичному уровню предыдущего года на 39,6% в связи с ростом цен на нефть (+70,2% к уровню I пол. 2020 г.), несмотря на сокращение объемов реализации нефти (-18,3% к уровню I пол. 2020 г.) вследствие исполнения действовавших в 2020 г. условий соглашения ОПЕК+.
«Увеличение по сравнению с I кв. 2021 г. обусловлено ростом операционной прибыли […] Увеличение выручки квартал к кварталу связано, преимущественно, с реализацией программы по увеличению объемов добычи нефти на фоне пересмотренного Соглашения ОПЕК+, действующего с января 2021 г., и роста цен на нефть, — указано в отчете НК. — Рост показателя EBITDA (+28,3%) относительно I кв. 2021 г. обусловлен положительным влиянием следующих факторов: ростом цен на нефть, положительным эффектом „обратного акциза“, увеличением объемов реализации углеводородов, а также эффективной работы менеджмента по сохранению самых низких в отрасли операционных затрат на добычу, которые по итогам II кв. 2021 г. составили 194 руб./б.н.э. (2,6 долл./б.н.э.)».
Капзатраты в целом по НК «Роснефть» во втором квартале составили 237 млрд руб., и 462 млрд руб. в I пол. 2021 г., что выше на 25,9% по отношению к I пол. 2020 г. «Рост, в основном, связан с усилиями менеджмента, направленными на реализацию проекта „Восток Ойл“, и наращиванием объемов бурения Юганскнефтегаза», — отмечено в отчете.
Свободный денежный поток в рублевом эквиваленте за второй квартал составил 315 млрд руб., в I полугодии — 505 млрд руб. ($6,9 млрд), увеличившись год к году более чем в 2,5 раза. Рост свободного денежного потока по отношению к показателю I пол. 2020 г. связан с увеличением операционного дохода.
«Реализация мероприятий, направленных на дальнейшее повышение финансовой устойчивости, позволила в I полугодии 2021 г. снизить сумму финансового долга и торговых обязательств на $5,9 млрд, в т. ч. сумму финансового долга — на $2,6 млрд. Сократившись за полугодие практически на треть, значение показателя чистый долг/EBITDA в долларовом выражении составило 1,7х», — также отмечено в сообщении.
«На фоне улучшения макроэкономической ситуации во II квартале 2021 г., в частности восстановления цен на нефть и нефтепродукты на мировом рынке, компания по итогам I полугодия 2021 г. получила один из самых высоких в своей истории показателей чистой прибыли, увеличила показатели EBITDA и свободного денежного потока более чем в два раза. Высокий уровень операционной и производственной эффективности позволил компании значительно улучшить финансовые показатели и продолжить последовательное снижение общего финансового долга. Удельные операционные затраты Компании на добычу остаются на одном из самых низких уровней в мире (2,6 долл./б.н.э.).
Мы сконцентрированы на реализации крупных проектов с высоким уровнем маржи и высококачественными запасами. Во втором квартале на газовом проекте «Роспан» были запущены две технологические линии, которые обеспечили значительный прирост добычи. В результате предприятие стало крупнейшим активом компании по объему производства газа. В ходе реализации флагманского проекта «Восток Ойл» в Красноярском крае «Роснефть» приступила к строительству основных объектов инфраструктуры.
В июле «Роснефть» досрочно завершила выплату дивидендов за 2020 год на общую сумму 73,5 млрд руб. Сильные финансовые результаты за I пол. 2021 г. формируют солидную основу для выплат промежуточных дивидендов и значительного роста суммарных выплат по итогам года», —прокомментировал финансовые итоги НК «Роснефть» ее глава Игорь Сечин.
Педиатр Анатолий Корсунский: Для детей вся помощь - срочная
Текст: Ирина Краснопольская
Не однажды была в детской больнице N 9 имени Сперанского. Она не совсем обычное детское медучреждение - из тех учреждений Москвы, которые просто обречены на известность. Именно на ее базе был создан первый в нашей стране уникальный детский ожоговый центр. И это в ту пору, когда специальные кровати для спасения ребятишек с обширными ожогами были в таком дефиците...
Девятая детская славится, и тоже без преувеличения, отделениями аллергологии и иммунологии. Кстати, подобный центр в нашей стране есть еще только в Екатеринбурге. Обо всем этом мы говорим с главным врачом, известным российским педиатром, доктором медицинских наук, профессором Анатолием Корсунским.
Анатолий Александрович, сегодняшний день больницы тоже не совсем обычен. Она из крупнейших детских инфекционных в мире. Из 820 коек половина - инфекционные...
Анатолий Корсунский: Ее предназначение - принять на себя нагрузку экстренной помощи тех лечебных учреждений, которые целиком или частично задействованы под ковид. С мая по август 2020 года в больнице работали обсервационные отделения, где в изолированных боксах проводились диагностика и лечение детей, поступающих со всей Москвы с различными клиническими проявлениями для постановки диагноза: есть ковид или нет его. Если ковид диагностирован, то пациент направлялся в специализированные под ковид медучреждения. А если нет, то продолжал лечение у нас. Конечно, ковид внес дополнительные проблемы. Страх перед заражением настолько силен среди большинства родителей, что... Приведу пример. Поступает ребенок с травмой. Его привезла "скорая". Он осмотрен специалистами в приемном покое. Ребенку явно требуется операция. Его готовят к ней. И тут приходит положительный анализ на ковид. Причем все это cito. И мы вынуждены такого ребенка транспортировать в другую больницу для проведения хирургической операции в условиях ковидного отделения.
Представляю состояние родителей. Они спокойно относятся к подобной переадресации ребенка?
Анатолий Корсунский: Не было ни одного случая, когда бы родители выразили нам в какой-то форме недоверие или недовольство. Схема медпомощи детям, разработанная департаментом здравоохранения Москвы, учитывает все необычные, нестандартные ситуации. И родители знают: условия пребывания будут самыми достойными.
Всю пандемию больница Сперанского оказывала и оказывает помощь не только экстренную, но и плановую. Однако прежде чем госпитализировать малыша, например, в отделение нефрологии, необходимо проверить его на наличие ковида.
Анатолий Корсунский: У нас для этого есть все возможности. Сотрудники приемных отделений работают в сизах. Дети поступают в изолированные боксы. После каждого пациента - санитарная обработка. Все боксы имеют специальные шлюзы. Что касается соседей заболевшего ребенка, то ими занимается поликлиника по месту жительства. Кстати: у нас своя детская амбулаторная сеть. И за это мы тоже должны сказать спасибо Сперанскому, который возглавлял первую в Москве и России детскую амбулаторию, созданную аж в 1913 году. А в 2020 году правительство Москвы передало нам новую детскую поликлинику на Ленинградском проспекте, которая занимается лечением на дому тех детей, у которых ковид протекает с незначительной симптоматикой.
Пандемия настолько давит, что невольно возникает ощущение, будто, грубо говоря, на задворки уходит плановая и даже экстренная помощь. И статистика, свидетельствующая о том, что и в пандемию количество заболевших, количество летальных исходов, скажем, от сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний больше, чем от ковида, ничего не меняет...
Анатолий Корсунский: В ваших словах есть некоторое преувеличение. Но данной ситуации есть житейское объяснение: статистика сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний воспринимается как ЧП. В педиатрической практике, особенно в детской хирургии, границы между экстренной и плановой помощью в ряде случаев условны. Например, коррекция пороков развития внутренних органов у детей, безусловно, плановый вид помощи. Но все заинтересованы, чтобы она была оказана экстренно, чтобы ребенок мог развиваться. Поэтому у нас отделение хирургии новорожденных работает во время ковида с той же нагрузкой, что и до него. Не снизилась нагрузка и у отделения челюстно-лицевой хирургии, которая занимается расщелинами губы и неба в период новорожденности. Родители понимают, что, откладывая операцию, они в значительной мере лишают ребенка возможности нормально питаться, развиваться. А в декабре 2019 года у нас открылся еще один уникальный для страны центр - центр неонатальной нефрологии и диализа.
Значит, теперь есть диализ для новорожденных?
Анатолий Корсунский: Да. Эта работа начиналась в больнице Святого Владимира. А сейчас у нас развернут специализированный центр для лечения новорожденных с тяжелым почечным поражением. Большинство пациентов - с экстремально низкой массой тела и глубоко недоношенные. Опять же статистика. Каждый год в Москве около 20 тысяч новорожденных поступают из родблока в отделения реанимации и интенсивной терапии. Из них более 200 - с врожденной почечной недостаточностью. И естественно, если заместительная почечная терапия доступна для взрослых, значит, нужно и можно помочь новорожденным детям.
Благодаря налаженной системе маршрутизации и своевременному обращению врачей перинатальных центров, роддомов и детских больниц Москвы за консультацией к специалистам нашей больницы удалось снизить число летальных исходов среди новорожденных с тяжелым почечным поражением. Команда специалистов центра 15 лет занималась этой проблемой и разработала собственный метод заместительной терапии - перитонеальный диализ. На него, кстати, оформили патент. Эта процедура подходит для новорожденных даже с предельно низкой массой тела. Самый крошечный пациент нашего центра весил при рождении всего 530 граммов. Методика не предполагает использования сложного оборудования. Она безопаснее для ребенка, чем классический гемодиализ, когда кровь фильтруют вне тела, используя специальный аппарат. К нам поступают маленькие пациенты из всех родильных домов столицы. А если малыш по каким-то причинам нетранспортабелен, специалисты центра приезжают в роддом, чтобы на месте выполнить диализ. Наши выездные бригады налаживают перитонеальный диализ в родильных домах, перинатальных центрах Москвы и Подмосковья. Благодаря этому 70% нуждающихся малышей начинают получать диализ в условиях перинатальных центров и роддомов.
А вне Москвы и Подмосковья?
Анатолий Корсунский: Выручают телемедицинские консультации по всей России. Конечно, ковид сказался. Судите по цифрам. В 2020 году общие показатели госпитализации в стационарные отделения снизились более чем на 25%. Количество госпитализированных в отделения нефрологии, кардиологии, гастроэнтерологии, психоневрологии снизилось вдвое. Причина? Страх родителей перед возможностью заразиться ковидом.
Сейчас ситуация поменялась? Страх уходит?
Анатолий Корсунский: Представьте себе, уходит. И опять цифры. По итогам 6 месяцев 2021 года госпитализация в отделения кардиологии, неврологии, нефрологии, гастроэнтерологии, в отделения хирургического профиля практически восстановилась. Объясняю это тем, что все-таки положительная сторона вакцинации дает о себе знать.
Родители стали по-иному относиться к вакцинации вообще и предстоящей вакцинации детей от ковида в частности?
Анатолий Корсунский: Да, именно так. Во-первых, большинство родителей, которые поступают вместе с детьми на плановое лечение, уже привиты. Во-вторых, они уверены в том, что привиты сотрудники больницы. И это так. Что касается прививок для детей, то могу сказать: сотрудники кафедр вузов, которые базируются в нашей больнице, участвуют в клинических испытаниях вакцины для детей. Сейчас развертываем пункт вакцинации, в котором могут сделать прививку все желающие.
Повторюсь: была не однажды в детской на Пресне. Здесь сохраняется особое отношение к детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию...
Анатолий Корсунский: От традиций нельзя отказываться. А сложные жизненные ситуации, к сожалению, сопровождают человечество всегда. И ребенок, попавший в беду, лишившийся родительской опеки и заботы, требует поддержки, внимания, а зачастую и лечения. Для них вот уже 20 лет функционирует специальное отделение. Ребенок оказался на улице. Ребенок ушел из дома. Ребенок потерялся... Адрес спасения: детская больница имени Сперанского. А еще в стране работает программа "Найди меня", которая защищает детей, попавших в беду.
Из истории девятой детской
Это теперь Шмитовский проезд практически центр Москвы. А в 1894 году это была окраина. И здесь была богадельня известного московского благотворителя, купца первой гильдии Флора Ермакова. Притягательная богадельня: беспризорные, нищие, болезные, те, у кого ни жилья, ни пристанища, буквально притаскивались сюда. Именно притаскивались: транспорта не было. В надежде получить крышу над головой и какую-то еду. Хотя известно, что Ермаков кормил хорошо.
А еще здесь можно было залечить царапину или боль в горле. Хотя врачей не было. Но... были благодетели! Это так важно во все времена! В 1896 году сюда пригласили врача. Он был единственный - как бы сказали теперь, врач общей практики. Умел буквально все. Прикладывал ухо к хрипящей спине, ставил диагноз и снадобьями лечил воспаление легких. Заглядывал в рот пациента, глазом видел увеличенные миндалины и сам проводил их промывание. И главное! Он умел разговаривать и со взрослыми, и с детьми.
Сколько времени прошло, века другие, а слово как лечило, так и лечит. И даже сегодня, в наш продвинутый цифровой век, когда проводится опрос об отношении современного человека к современной медицине, лучшие оценки получают те медучреждения, те врачи, медсестры, санитарки, которые умеют разговаривать с пациентом, умеют слушать пациента.
Однако вернемся в те времена, а конкретно в 1902 год. Благотворители заметили, что чаще всего в богадельню обращаются дети. И пригласили педиатра. И... внимание: заметна стала причастность к их судьбам молодого, но уже известного блистательного педиатра, лучшего ученика знаменитого российского доктора Нила Филатова - Георгия Сперанского. Почему требую внимания? По той простой причине, что с 1993 года больница на Пресне носит имя Сперанского. Это к тому, что сейчас поветрие: больницы стали не только с номерами, но и с именами. Нередко эти имена, кроме представителей узкого круга, к сожалению, мало кто знает. Сперанский не из их числа. Он не только академик, главный педиатр России в середине прошлого века.
Именно Георгий Несторович в 1946 году вскоре после окончания Великой Отечественной войны, когда в мире появились первые антибиотики, предложил применять их для лечения, спасения детей от пневмонии. Об этом специально говорим потому, что очень непросто новое лекарство рекомендовать, а тем более использовать для лечения детей. Доказательства тому у всех на слуху и на виду. Сейчас, в период проклятой пандемии, специалисты настоятельно рекомендуют вакцинировать детей. И против этой очевидности такое противостояние антипрививочников, которое объяснить просто невозможно. Но оно имеет место быть. Может, авторитет Сперанского и тут окажет поддержку в защите детей от пандемии.
Но вернемся в историю. Шло время. Беспризорных в стране после Первой мировой и Гражданской войн было немыслимо. И кучковались они здесь же - на Пресне. Моссовет организовал тут колонию для беспризорных. И в ней в 1923 году было решено открыть изолятор для заболевших. "Выходит, - говорю главному врачу Анатолию Корсунскому, - нынешняя больница имени Сперанского родилась из изолятора для беспризорников?" "Именно так, - отвечает он. - Более того, открытая на базе изолятора больница носила имя Феликса Эдмундовича Дзержинского. Он же был главным борцом с беспризорностью. И в этом нет никакой политики. Это наша история. А в годы Великой Отечественной войны больница стала эвакогоспиталем..."
Анна Кузнецова прокомментировала историю омской сироты и ее дочери
Анна Кузнецова: Итоги работы органов опеки удручают
Текст: Татьяна Владыкина
Во время визита Уполномоченного при президенте России по правам ребенка Анны Кузнецовой в Омскую область наш корреспондент Наталья Граф вместе с омскими многодетными мамами добилась встречи с детским омбудсменом молодой матери-сироты Людмилы, у которой отобрали дочь Мирославу. Сегодня детский омбудсмен Анна Кузнецова прокомментировала эту ситуацию специально для "Российской газеты".
- История маленькой Мирославы и ее мамы Людмилы, выпускницы детского дома - не просто история чиновничьего равнодушия. И даже не сбой системы. Это привычка не замечать чужую боль и чужие проблемы.
С губернатором Омской области Александром Бурковым мы обсудили итоги проверки соблюдения прав детей, которую провели наши специалисты в регионе. Конечно, мы радуемся позитивным тенденциям - росту многодетных семей в регионе. Разве может не радовать тот факт, что количество семей, где воспитывается более одиннадцати детей, увеличилось в Омской области на треть?
Однако есть и серьезные проблемы, которые требуют срочного решения. История Мирославы одна из них. Вместе с губернатором Александром Бурковым мы побывали в учреждении, где находится девочка, поговорили с докторами, обсудили возможное ее сопровождение, если малышка вернется к маме. Ситуация очень непростая. Хочется верить, что принимаемые решения будут самыми верными. Каждый ребенок должен воспитываться в семье. Увы, по итогам проверки работа органов опеки и попечительства стала одной из самых больших тревог. Итоги удручают: выросло число детей, отобранных у родителей, увеличилось и количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью.
Какие решения приняты? В кратчайшие сроки губернатор поручил исправить все нарушения. Создается рабочая группа по реформированию органов опеки и попечительства. Подключилась областная прокуратура.
Кто является новым кандидатом на пост главы МИД Ирана
Президент Ирана Эбрагим Раиси избрал ветерана дипломатии Хосейна Амирабдоллахяна следующим министром иностранных дел страны. Вот краткий экскурс о его предыдущих достижениях.
Президент Ирана Эбрагим Раиси избрал Хоссейна Амирабдоллахяна новым министром иностранных дел. Если ему удастся завоевать вотум доверия парламента и стать следующим министром иностранных дел, каким бы молодым и решительным он ни был, можно надеяться, что будут предприняты дополнительные усилия в соответствии с политикой истеблишмента.
Несмотря на то, что, возможно, он выглядит молодым для этой должности, он достаточно опытен для этой должности, чтобы вести внешнюю политику страны в том направлении, для которого она предназначена, с минимальными ошибками.
Доктор Амирабдоллахян окончил факультет политологии на всех университетских уровнях и получил степень доктора международных отношений. Соответственно, он полностью знаком с теориями политологии и политическими знаниями, что является не только преимуществом, но и необходимостью для министра иностранных дел. Вот почему у него есть преимущество перед многими иранскими министрами иностранных дел до него.
Тезис и диссертация Амирабдоллахяна были посвящены Ираку, и, учитывая его обязанности в иракском департаменте министерства иностранных дел, он обладает относительно всесторонними знаниями о политических, религиозных и этнических событиях в соседней стране. Это может оказаться очень полезным для отношений Ирана с одной из самых важных стран региона, арабским миром, и членом Оси сопротивления.
Амирабдоллахян был послом Исламской Республики Иран в Бахрейне с 2007 по 2010 год, где у него была возможность продолжить свою страсть к пониманию внутреннего механизма Совета сотрудничества Персидского залива. Завершив свою миссию в качестве посла, он возглавил Политическое управление Персидского залива, чтобы еще больше расширить свои знания и опыт в этой области.
Амирабдоллахян стал генеральным директором по Персидскому заливу и Ближнему Востоку в Министерстве иностранных дел в 2006 году, а затем с 2011 по 2016 год он был заместителем министра по арабским и африканским делам, повышая свой опыт в этой области на должности чуть ниже министра. Во время его пребывания на этом посту были предприняты дополнительные политические усилия по укреплению Оси сопротивления, а также он расширил связи с регионом Западной Азии.
С 2016 года он работал советником министра иностранных дел, а также советником спикера иранского парламента, а также был генеральным директором по международным делам в парламенте. Его время в качестве советника спикера парламента Мохаммада Багера Калибафа и работы в качестве генерального директора по международным делам в парламенте еще больше расширило его опыт в области за пределами Западной Азии. Хотя он еще не был хорошо известен как в стране, так и на политической арене региона, он успешно выполнил несколько миссий, связанных с делами за пределами региона Западной Азии, благодаря своему особому гению и способностям.
Он был назначен доктором Калибафом руководителем секретариата Международной конференции палестинской интифады, что позволило ему, помимо организации конференции, поддерживать связь с различными политическими, религиозными и парламентскими деятелями, а также с некоторыми официальными лицами из ряда стран.
Он также получил больше знаний о палестинской проблеме и установил более глубокие связи с палестинскими активистами и Сопротивлением, работая в качестве генерального секретаря Ассамблеи неправительственных организаций и активистов в поддержку свободы Аль-Кудса. Таким образом, можно было ожидать, что публичная дипломатия страны в отношении Палестины и Сопротивления будет продолжаться более энергично с ним в качестве следующего министра иностранных дел.
Хоссейн Амирабдоллахян обладает рядом характеристик, которые отличают его от всех его бывших министров в Министерстве иностранных дел. Он проработал более двух десятилетий на самой важной должности в министерстве иностранных дел и приобрел глубокие знания и опыт в этой области.
Поддержка Палестины - один из важнейших приоритетов исламского истеблишмента, который серьезно преследовался людьми и лидерами исламского движения еще до победы Исламской революции. Естественно ожидать, что министерство иностранных дел будет выполнять более выдающуюся миссию в этой области, чем в других.
Однако в некоторые годы министерство иностранных дел занимало более пассивную позицию в отношении палестинского вопроса и Оси сопротивления, что вызывало определенные опасения. Например, записанные замечания бывшего министра иностранных дел Мохаммада Джавада Зарифа, которые были опубликованы в принадлежащем Саудовской Аравии новостном агентстве «Иран Интернэшнл», показали, что он пытался обобщить два полюса этой области и политику, связанные с Палестиной и региональными событиями, которые были созданы им самим, и получить от этого свои собственные ожидаемые результаты.
При этом приоритетом любого правительства в обеспечении национальных интересов и безопасности должно быть внимание к изменениям в своей жизненно важной среде, то есть в географии, в которой оно расположено. Жизненно важной средой Исламской Республики Иран является Западная Азия, к развитию которой Иран, учитывая его историческую и цивилизационную древность, а также его культуру, верования и солидарность, не может оставаться пассивным.
Присутствие воюющего режима, официально установленного в качестве военного гарнизона господства в регионе, а также вмешательство колониальных держав в регионе и их усилия по ограничению жизненно важной среды Исламской Республики требуют от Ирана максимальных затрат в этом районе. Со своей стороны Министерство иностранных дел должно принять меры для достижения этих жизненно важных целей. Но, как признал Зариф, министерство иностранных дел под его руководством не сильно помогло в этом отношении. Однако все, что было достигнуто до сих пор на различных политических аренах, было связано с присутствием и серьезным преследованием целей Ирана в регионе.
Амирабдоллахян, будучи советником спикера иранского парламента и главой секретариата Международной конференции палестинской интифады в течение пяти лет - помимо его поездок, встреч, интервью и заявлений по Палестине - имеет следующие стратегические достижения:
- Проведение принятия единственной статьи о «Кудсе как вечной столице Палестины» в парламенте Ирана.
- Составление и регистрация официального документа о проведении референдума в ООН
- Осуществление принятия закона о противодействии враждебным угрозам сионистского режима
- Создание виртуального палестинского посольства
- Представление плана регистрации Всемирного дня Аль-Кудс в ЮНЕСКО (в процессе)
- Представление плана апартеида сионистского режима Комиссии по внешней политике для решения вопроса, касающегося матчей иранских спортсменов
- Работа в качестве управляющего директора и главного редактора многоязычного ежеквартального журнала «Палестинский стратегический дискурс».
- Проведение трех внеочередных заседаний Палестинского комитета PUIC
- Проведение вебинара по Палестине для межпарламентских спикеров
- Работа в качестве секретаря комитета по политическим и международным делам Общества защиты палестинского народа и члена-основателя Международного союза подростков и молодежи против оккупации.
Автор: Ахмадреза Рухолла Зад
КУРИЛЬСКИЕ ОСТРОВА: ПОРА, НАКОНЕЦ, РАЗОБРАТЬСЯ, ЧТО К ЧЕМУ
АЛЕКСАНДР ЛУКИН
Доктор исторических наук, профессор, руководитель департамента международных отношений факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО МИД России.
11 августа 2021 г. на сайте журнала «Россия в глобальной политике» была опубликована заметка профессора НИУ ВШЭ и бывшего посла в Саудовской Аравии Андрея Бакланова, на которую хотелось бы отреагировать.
Не вполне понятно, почему известный специалист по Арабскому Востоку счёл необходимым высказаться о проблемах региона, которым он никогда не занимался, что вызвало ошибки и искажения. Нетипично так же, что бывший дипломат посчитал нужным употребить некоторые весьма недипломатические выражения (типа «в Токио набираются наглости») и фактически выступить против подхода российской дипломатии к решению довольно сложного и запутанного вопроса, не выдвигая никаких конструктивных предложений.
Начнём с истории. Автор критикует известную советско-японскую декларацию 1956 г., которая, по его словам, имела «несбалансированный, невыгодный для Москвы, характер» и была принята по личной инициативе Никиты Хрущёва, чтобы путём уступок Японии достичь прорыва в отношениях с ней и выйти из сложного положения, к которому привела хрущёвская политика разоблачения сталинизма. Данная схема не выдерживает никакой критики.
Во-первых, сама идея о том, что в 1956 г. СССР был в сложной международной ситуации, ставшей последствием «разоблачений сталинизма, а фактически системной дискредитации советского строя, реального социализма», что привело «к осложнению отношений Москвы с Пекином, кризису коммунистического и лево-социалистического движения в Западной Европе и в мире в целом», весьма спорна. Не затрагивая всего спектра проблем, скажем только, что разоблачение сталинизма было только одной из многих причин разногласий с Пекином, которые в 1956 г. вообще ещё даже не начали проявляться. Напротив, 1955–1956 гг. были пиком развития советско-китайских отношений, который был связан с односторонними советскими уступками Пекину.
Во-вторых, попытки списать проблемы советской внешней политики исключительно на Хрущёва также не обоснованы. Конечно, хрущёвская внешняя политика не всегда была успешной или последовательной. Однако говорить о том, что проблемы были вызваны исключительно критикой сталинизма, нет никаких оснований. Скорее, их причина в общей системе принятия решений в СССР. При Сталине возникали не менее серьёзные проблемы. Если уж говорить о «кризисе коммунистического и лево-социалистического движения», то к гораздо большему кризису привёл одобренный Сталиным курс Шестого конгресса Коминтерна, запретивший сотрудничество с этим самым лево-социалистическим движением и совместную борьбу с «социал-фашистами» против собственно фашистов. К не меньшему кризису левых сил привело решение советского лидера заключить «Договор о дружбе и границе» с фашистской Германией в 1939 году. Говоря о более позднем времени, вряд ли успешным можно назвать санкционирование Сталиным начала Корейской войны в 1950 г., которая закончилась безрезультатно, но привела к консолидации ООН против СССР и огромным жертвам среди корейцев, китайцев и, что немаловажно, советских лётчиков, которые в ней участвовали.
Говоря о том, что в конце 1956 г. «назревал сложный разговор с Никитой Сергеевичем», Андрей Бакланов, очевидно, имеет в виду подготовку попытки свержения Хрущёва, предпринятой в июне 1957 г. бывшими соратниками Сталина, которых после поражения назвали «антипартийной группой Маленкова, Кагановича, Молотова и примкнувшего к ним Шепилова». Объективно говоря, мы не знаем, каким был бы внешнеполитический или внутриполитический курс страны в случае их успеха, так как в группу входили самые разные по взглядам люди, которых объединяло лишь недовольство Хрущёвым. Однако о возврате к сталинской политике говорить не приходится, её время ушло. Ведь теперь хорошо известно, что даже ближайший сподвижник Сталина Лаврентий Берия, свергнутый за два года до этого, в короткий период пребывания на вершине власти предлагал даже более далеко идущие изменения во внешней политике, чем Хрущёв. А Георгий Маленков готов был пойти гораздо дальше в экономических реформах.
Кроме того, Хрущёв принимал внешнеполитические решения не единолично, они одобрялись Президиумом ЦК и партийным консенсусом. Особенно важна здесь чётко сформулированная на прошедшем в феврале 1956 г. ХХ съезде КПСС концепция «мирного сосуществования», проводившаяся в жизнь советским руководством и после свержения Хрущёва. В ней фактически была отвергнута ленинско-сталинская идея о неизбежности войны с империализмом, которая в условиях наличия у сторон ядерного оружия становилась крайне опасной. Основанное на этой концепции стремление улучшить отношения с Токио также вовсе не было личной инициативой Хрущёва – проведение этого курса поддерживало большинство высших советских руководителей того времени: Николай Булганин, Георгий Маленков, Анастас Микоян. Сомнения высказывал только Вячеслав Молотов[1].
В-третьих, при подписании декларации советская сторона вовсе не пошла на односторонние уступки, её текст был, как и положено в дипломатии, результатом взаимных компромиссов. Достаточно сказать, что в качестве первоначальной позиции японская сторона требовала передачи Японии южной части о. Сахалин и всех Курильских островов[2].
В-четвёртых, автор неверно излагает текст Декларации, утверждая, что в ней «говорится о возможности возращения Японии двух островов – Хабомаи и Сикотан (Шикотан)». В действительности в ней сказано, что СССР соглашается не на «возвращение», а на «передачу» этих островов, «идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства». Это означает, что СССР при определённых условиях (заключении мирного договора) может не вернуть то, что ему не принадлежит, а передать то, что ему принадлежит. Непонимание этого тонкого момента приводит автора к утверждению о мнимой двусмысленности российской позиции, которая, с одной стороны, отвергает возможность пересмотра итогов Второй мировой войны, а с другой – соглашается вести переговоры на основе Декларации 1956 года.
В действительности никакого противоречия здесь нет. Об этом многократно говорил министр иностранных дел Сергей Лавров. Так, в декабре 2018 г., поясняя договорённость российского президента Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ «придать дополнительный импульс переговорам о заключении мирного договора на основе советско-японской декларации 1956 года», он отметил: «В этой декларации сказано, что мирный договор должен быть заключён прежде, чем начнётся какой-либо разговор о чём бы то ни было. Заключение мирного договора означает ни много ни мало признание итогов Второй мировой войны»[3]. То есть, согласно российской позиции, схема должна быть такой: сначала заключается мирный договор, в котором говорится о признании итогов Второй мировой войны, в том числе и принадлежности всех Курильских островов России, а затем можно начинать переговоры о прочих вопросах. При этом договор, естественно, будет заключён на основе Декларации, так как именно в ней предусмотрена необходимость его подписания. Примечательно, что Андрей Бакланов критикует «некоторых политиков», у которых «трепетное» отношение к Декларации, «как будто речь идёт о тщательно, всесторонне продуманном продукте длительной политико-дипломатической работы», и которые предлагают её «в качестве основы для разблокирования тупиков в отношениях между Москвой и Токио». К этим политикам можно отнести Лаврова, а также Владимира Путина, который многократно заявлял о готовности России «выстраивать переговорный процесс на основе Совместной декларации СССР и Японии 1956 года»[4]. Но, как мы только что выяснили, ничего двусмысленного в этом нет, а документ этот как раз и является всесторонне продуманным продуктом длительной политико-дипломатической работы.
Теперь о необходимости продолжать переговоры с Японией о мирном договоре, которые неизбежно будут затрагивать и территориальный вопрос и которые автор фактически требует прекратить. Подписание Декларации 1956 г. вовсе не было вынужденным для Москвы шагом, вызванным какими-то трудностями, как это утверждается в заметке.
Это была тонкая дипломатическая игра, целью которой было приблизить Японию к нейтральному статусу по примеру Швейцарии или Австрии (чего в отношении последней советскому руководству удалось успешно добиться за год до этого).
Из-за давления Соединённых Штатов этот план не удался, но такой исход вовсе не был предрешён. В нынешних условиях, когда против России фактически складывается единый санкционный фронт, вести подобную дипломатическую игру не только можно, но и необходимо.
И она ведётся. В этом плане характерна не вполне верная трактовка Андреем Баклановым последних российских инициатив по развитию Южных Курильских островов. Он фактически смешивает два процесса – российско-японские переговоры о налаживании здесь совместной хозяйственной деятельности и последние предложения о создании свободной таможенной зоны, выдвинутые во время визита на острова премьера Михаила Мишустина в июле 2021 года.
Совместную деятельность, действительно, наладить будет непросто. И не потому, что России нужно требовать от японских бизнесменов каких-то политических клятв, а потому, что желающие в Японии вряд ли найдутся, так как этой деятельности будет препятствовать японское законодательство, согласно которому острова должны ему подчиняться. Что же касается свободной зоны, то это предложение сделано не Японии, а любым государствам. По вышеуказанной причине им скорее заинтересуются не в Японии, а в соседних ей странах, особенно в тех, что имеют с ней напряжённые отношения, например, в Китае или Южной Корее. Япония же как раз этому плану будет всячески препятствовать. То есть то, к чему призывает Андрей Бакланов, уже сделано, только несколько менее прямолинейно.
Россия как бы говорит японским бизнесменам: если вы не хотите использовать острова на наших условиях, то сюда придут ваши конкуренты.
Этот подход довольно тонок, и в случае его реализации, может привести к позитивным экономическим и политическим результатам. Вспомним, что, например, китайская свободная экономическая зона Шэньчжэнь начиналась на пустом месте, а теперь представляет собой огромный индустриальный город с передовой экономикой.
К сожалению, все эти важные нюансы не были замечены автором заметки, что снижает её убедительность.
--
СНОСКИ
[1] А.Н. Панов. Советско-японская Совместная декларация 1956 года: сложный путь к подписанию, нелёгкая судьба после ратификации. Японские исследования. 2019. №2. С. 73–74.
[2] Там же. С.75.
[3] Лавров: Токио должен признать итоги Второй мировой для переговоров по мирному договору // ТАСС. 07.12.2018. URL: https://tass.ru/politika/5884645 (дата обращения: 12.08.2021)
[4] Заявления для прессы по итогам переговоров с премьер-министром Японии Синдзо Абэ // Kremlin.ru. 22.01.2019. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59714 (дата обращения: 12.08.2021).
Олег Шевцов: Наиболее перспективным направлением для нефтекомпаний России является водородная энергетика
Россия может стать одним из крупных экспортеров водорода в случае, если нефтяные компании перепрофилируются
Мировая тенденция перехода к декарбонизированной энергетике негативно отражается на нефтяных компаниях. Снижение добычи нефти в рамках договорённости ОПЕК+ и выполнение условий Парижского соглашения могут снизить уровень нефтедобычи до 478 млн тонн в год уже к 2021–2022 годам. Сокращение спроса на жидкие углеводороды в транспортной отрасли критичны для нефтяной сферы и в случае, если мировые объёмы электротранспорта будут расти, пик спроса на нефтепродукты настанет уже в течение ближайших 10-15 лет, после чего нефтяной сектор мировой экономики войдет в стадию глубокой стагнации.
Поэтому уже сейчас крупные игроки нефтегазовой отрасли готовятся к работе в условиях сокращения добычи и экспорта нефти, разрабатывая стратегии по сокращению выбросов углеводородов, развитию водородной энергетики, поиску решений, основанных на защите окружающей среды, а также возможности капиталовложений, которые поспособствуют радикальным стратегическим сдвигам в области возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
Наиболее перспективным направлением будущего развития для нефтяных компаний России является водородная энергетика.
По прогнозам Bloomberg, к 2050 году именно водород будет составлять 24% мировых потребностей в энергии, в его производство, хранение и транспортировку будет вложено более $11 трлн, а объём рынка водорода достигнет $700 млрд в год.
Россия может стать одним из крупных экспортеров водорода в случае, если нефтяные компании перепрофилируются. О готовности производить водород с 2024 года заявили уже три крупных игрока отечественного энергорынка. Пилотные водородные установки будут запущены на атомных электростанциях, объектах добычи газа и предприятиях по переработке сырья. Компании уже привлекли средства из федерального бюджета для развития водородной энергетики: реализация одного из проектов оценена в 88,5 млн рублей, 50% из которых — государственные субсидии.
В случае если российским компаниям удастся достичь планируемых показателей по выпуску водорода — 200 тысяч тонн в 2024 году, — то ориентиром для привлечения инвесторов будет уровень рентабельности, не превышающий 12% со сроком окупаемости не менее 12-15 лет. В случае, если результаты будут ниже планируемых, период окупаемости может растянуться на 20 лет, а рентабельность — снизиться до 10%.
Олег Шевцов
Генеральный директор ООО «Трансэнерком»
Локдауны в Азии заставили МЭА ухудшить прогноз роста спроса на нефть в 2021 году
На 5,3 млн б/с вырастет глобальный спрос на нефть в 2021 году, прогнозирует Международное энергетическое агентство в августовском отчете, который оказался в распоряжении в ТАСС. При этом в июле МЭА оценивало потенциальный спрос в 5,4 млн б/с. Таким образом, в 2021 году потребление нефти в мире может вырасти до 96,2 млн б/с. Прогноз роста спроса для 2022 года МЭА пока сохраняет на уровне 3,2 млн б/с.
Понижение оценки по восстановлению спроса связано в первую очередь с тем, что за последнее время сразу несколько азиатских стран, ключевых импортеров нефти, ввели новые ограничения из-за распространения нового штамма COVID-19, что может потенциально ограничить мобильность в этих регионах. В МЭА отмечают, что значительнее всего снизилась оценка по росту спроса именно во втором полугодии 2021 года.
Из отчета также следует, что коммерческие запасы нефти стран Организации экономического сотрудничества и развития в июне снизились на 50,3 млн баррелей — до 2,88 млрд баррелей. Они оказались на 131 млн баррелей ниже среднего за пять лет уровня, если брать период с 2016 по 2020 годы, и на 66 млн баррелей ниже, если брать период с 2015 по 2019 годы.
В МЭА ожидают, что страны, производители нефти, не входящие в альянс ОПЕК+, в этом году увеличат добычу нефти на 0,6 млн б/с. При этом уже в 2022 году этот показатель увеличится до 1,7 млн б/с. 60% этого роста будет приходиться на производителей нефти из США.
В нынешнем и следующем годах добычу нефти восстанавливают на 400 тыс. б/с в месяц страны ОПЕК+. В июле 2021 года, отмечают в МЭА, глобальные поставки нефти увеличились на 1,7 млн б/с за счет того, что Саудовская Аравия вышла из добровольных ограничений, поддерживаемых с февраля.
Кроме того, страны ОПЕК+, участвующие в соглашении о сокращении добычи нефти, в июле 2021 года увеличили ее производство на 720 тыс. б/с — до 41,7 млн б/с в основном за счет Саудовской Аравии, которая в июле увеличила добычу нефти до 9,46 млн б/с с 8,92 млн б/с в июне. Королевство, тем не менее, все еще перевыполняет свою норму по сокращению добычи нефти на 2%. Россия в июле добывала 9,58 млн б/с — против 9,54 млн б/с в июне, — выполнив условия соглашения на 95%.
10 стран ОПЕК в июле выполнили соглашение на 116% от плана, страны не-ОПЕК — на 99%. Страны, участвующие в соглашении ОПЕК+, в июле выполнили свои нормы по сокращению на 110%.
Байден: Решение ОПЕК о сокращении производства нефти надо пересмотреть
ОПЕК, чтобы снизить цены, должна отказаться от сокращения добычи нефти по мере восстановления мировой экономики, заявил президент США Джо Байден, выступая в среду в Белом доме. По его словам, США «дали понять ОПЕК, крупным странам-экспортерам нефти, что сокращение добычи, которое было сделано во время пандемии, должно быть отменено по мере восстановления мировой экономики, чтобы снизить цены для потребителей».
Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки в ходе брифинга подтвердила проведение Соединенным Штатами консультаций с ОПЕК в отношении увеличения добычи нефти для борьбы с ростом цен. «Я бы сказала, что это взаимодействие, которое идет на протяжении пары последних дней, оно еще продолжается», — сказала она.
По словам Псаки, эти консультации необязательно должны привести к немедленной реакции. В Вашингтоне полагают, что подобное взаимодействие должно быть долгосрочным. Необходимо принять разумные меры для снижения стоимости бензина в США, резюмировала пресс-секретарь.
Американские власти, заявила Псаки, считают возможным увеличение нефтедобычи. Она указала на важность приведения в соответствие ценообразования на мировом рынке к тому, что «справедливо и конкурентоспособно», приняв ряд мер, а не только одну. По словам представителя Белого дома, правительство США пока не просило местные компании нарастить добычу нефти.
Ранее CNBC, отмечают «Ведомости», сообщил, ссылаясь на источники в Белом доме, что администрация Джо Байдена попросила страны, участвующие в сделке ОПЕК+, увеличить добычу нефти из-за роста цен на бензин. По данным СМИ, переговоры идут с представителями фактического лидера ОПЕК — Саудовской Аравии, а также с ОАЭ и другими участниками нефтяного соглашения.
Действие соглашения ОПЕК+, ограничивающего добычу нефти, продлено до конца 2022 года. С августа и до конца года страны начнут ежемесячно повышать объем добычи на 400 тыс. б/с. Следующая встреча представителей ОПЕК+ запланирована на 1 сентября.
Детский омбудсмен Анна Кузнецова проконтролирует историю с омской сиротой
Текст: Наталья Граф (Омск)
Обнадеживающее продолжение получила история омской сироты Людмилы Киселевой и ее малышки Мирославы. "РГ" рассказала о трагедии маленькой семьи - разлученных мамы и дочки. Разлученных только потому, что разным "ответственным лицам" забрать у слабенько устроенной в жизни женщины ребенка проще, чем наладить эту самую жизнь им обеим. Младенец в казенной палате - и славно, и можно спать спокойно, и не отвечать на неудобные вопросы. Вот только ответить придется - статья привлекла внимание надзорных и правоохранительных органов, и вопросы появились уже не к сироте, а к тем, кто обязан был ей помочь.
Как ни парадоксально, на щемящую публикацию первыми откликнулись не омские чиновники. Они за две недели времени на беседу с корреспондентом "РГ" так и не нашли. Зато в регион приехала Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова. В прошлый раз "РГ" рассказывала о том, как на поддержку Людмилы встала армия многодетных омских мам - так вот "передовой отряд" этой армии вместе с корреспондентом "РГ" дежурил в ожидании Анны Кузнецовой с семи утра у Дома ребенка, где сейчас живет маленькая Мирослава.
Через два часа ожидания прошел слух, что планы детского омбудсмена изменились, в Дом ребенка она не приедет (во всяком случае, в первой половине дня), и сейчас ведет прием совсем в другом месте. Отряд, уже порядком намокший под дождем, выдвинулся туда. "Только по записи", - остановил охранник. Сдались? Нет, ждем до последнего. Мамочки обнимают сироту… Людмила не привыкла к такой заботе. Да, жизнь научила ее подчиняться. Делать как скажут. Поэтому ее так быстро и взяла в оборот та цыганка, которая и товарок в квартиру сироты подселила, и ее держала впроголодь, заставляя мыть подъезды - до самых родов.
Сейчас Людмила пока привыкает к тому, что помощь может быть искренней и бескорыстной. И к тому, что добрые чудеса тоже иногда случаются. И вот первое за день маленькое чудо - нас зовут на прием. Без записи. "У вас три минуты", - предупреждают нас.
Мы говорим наперебой, даже что-то роняем в спешке и от волнения… Пытаемся показать фотографии квартиры - посмотрите, теперь там порядок! А детский омбудсмен отвечает, что берет ситуацию под личный контроль.
- У нас есть, мягко говоря, много вопросов к омским органам опеки, я думаю, что вместе с прокуратурой мы найдем на них ответы, - сказала корреспонденту "РГ" Анна Кузнецова. - В настоящее время мы рассматриваем несколько вариантов, которые необходимо отработать. В том числе отзыв судебного иска и сопровождаемое совместное проживание Людмилы вместе с дочерью в течение месяца.
Представители органов власти уже заявили, что готовы предоставить молодой маме место в социальной гостинице, где она могла бы проживать вместе с Мирославой и учиться за ней ухаживать. Многодетные мамы пообещали Кузнецовой, что не оставят Людмилу, продолжат ей помогать. Армия многодетных - это сила, кто бы спорил. Но Уполномоченный по правам детей заметно обескуражена тем, что местные чиновники никак не помогли попавшей в сложную жизненную ситуацию бывшей воспитаннице школы-интерната №16. Сироте даже не подсказали, как оформить положенные ей от государства субсидии и пособия. Может быть, это не входит в их должностные инструкции? А личные лимиты доброты и участия у всех разные…
Как писала "РГ", омичка Людмила Киселева, оставшись без средств к существованию, сама обратилась в Дом ребенка с просьбой забрать Мирославу временно - на один месяц. За этот месяц Люда пыталась обустроить свою жизнь как могла. Оформила на ребенка все документы. Собирала детские вещи по объявлениям и благотворительным организациям. Нашла кроватку, ванночку, пеленки, коляску. 24 мая мать пришла в Дом ребенка и попросила вернуть ей дочь.
А 27 мая в квартиру к Киселевой приехали с комиссией представители управления опеки и попечительства Департамента образования города Омска, социального центра "Рябинушка", ПДН ОП№11 УМВД России по городу Омску и Дома ребенка. Они установили, что в квартире отсутствует холодильник, помещение захламлено пакетами с вещами, а долги за коммуналку составляют более 30 тысяч рублей. Комиссия решила, что Людмила не создала надлежащих условий для воспитания и содержания дочери и отказалась вернуть Мирославу. Дом ребенка обратился в Центральный районный суд с исковым заявлением о лишении Киселевой родительских прав и передаче Мирославы органам опеки для дальнейшего жизнеустройства.
При этом никто из специалистов не предложил сироте и выпускнице детдома, попавшей в беду, никакой помощи и поддержки. За два дня до судебного заседания отчаявшаяся мать обратилась к общественникам. И тогда на защиту Люды встала армия многодетных омичек. И за два дня они смогли сделать для сироты то, что должны были сделать представители опеки и соцработники.
- Мы привели квартиру в порядок, оплатили "коммуналку", подключили свет, нашли холодильник и стиральную машинку-автомат, собрали аптечку, приготовили все необходимое для малышки, наняли юриста, - рассказывает руководитель общественной ассоциации по защите интересов семьи "ДОМ" Алеся Григорьева.
Волонтеры записали Люду на курсы материнства, добились ежедневных встреч и прогулок матери и дочери у Дома ребенка, собрали положительные характеристики на девушку от соседей и из интерната и даже нашли биологического отца Мирославы.
Однако дочь Людмиле пока так и не вернули. Почему ребенка не отдали матери и после того, как она создала все условия? Сейчас это выясняет в том числе Следственный комитет, ведомство организовало свою проверку.
После публикации в "РГ" главный врач Дома ребенка Сергей Филиппов изменил исковые требования. Теперь он просит суд ограничить Людмилу в родительских правах, а не лишать ее их напрочь. Главный врач заявил, что будет в суде настаивать на экспертизе для оценки дееспособности молодой матери. Он считает, что у Киселевой могут быть проблемы со здоровьем.
- Если есть вопросы к здоровью Людмилы и причины в этом, то почему тогда изначально ей отдали ребенка? То есть поначалу все было нормально, а потом резко стало ненормально? - поинтересовалась у омских чиновников Кузнецова.
…Людмила в течение этих трех минут, пока шел разговор, кажется, едва дышала. Она очень хотела показать Анне Кузнецовой свою дочку. И была надежда: если в графике найдется время, детский омбудсмен заедет в дом ребенка.
Как стало известно "РГ", Анна Кузнецова перед вылетом в Москву все-таки успела навестить маленькую Мирославу. Разговор с главным врачом детского учреждения был наедине. Но мы надеемся, что хотя бы один из вариантов Кузнецовой должен сработать! В это верят Людмила и армия многодетных.
"РГ" будет следить за развитием событий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







