Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Кто владеет островами в Южно-Китайском море?
Елена ПУСТОВОЙТОВА
Как сообщило 8 июня издание Nikkei Asian Review, американские военные заявили, что два китайских истребителя J-10 перехватили американский самолет-разведчик RC-135 над Южно-Китайским морем, где Поднебесная в одностороннем порядке ввела в действие зону военно-воздушного контроля. Как раз днём раньше в Пекине завершились китайско-американские межправительственные переговоры. Один из самолётов, пожаловались американцы, был опасно близок к их RC-135. Метрах этак в пятнадцати…
А перед этим китайская сторона не позволила американскому авианосцу «Джон Стеннис» и кораблям сопровождения зайти в порт Гонконга. По словам пресс-секретаря Пентагона Била Урбана, у американцев есть «долгая история успешных визитов в Гонконг, включающая подобные нынешнему, и мы полагаем, что она продолжится». Однако история имеет шанс продолжиться совсем в ином ключе и, чтобы разобраться в ней, стоит начать… с Европы.
После нескольких месяцев переговоров, сообщает Nikkei Asian Review, китайская строительная и транспортная компания Shanghai Yiqian Trading всего за несколько десятков миллионов евро выкупила на аукционе 82,5 процента акций германского аэропорта Франкфурт-Хан. Этот бывший американский военный аэродром превратился в огромный транспортный узел, но испытывал серьёзные финансовые проблемы. И не смог оправиться, когда китайская HNA Group в прошлом году перенесла в Мюнхен свои семь регулярных рейсов в неделю (для франкфуртского аэропорта это значало16 миллионов евро убытков за год).
В самой Европе интерес Китая к европейским аэропортам опасений не вызывает. В апреле китайский государственный консорциум China Everbright Group купил за 90 миллионов долларов международный аэропорт в Тиране. Китайская транспортная компания Shandong Hi-speed Group приобрела за 308 миллионов евро 49.99 процента акций четвертого по величине во Франции аэропорта Бланьяк в Тулузе. Появившаяся всего год назад китайская Tzaneen International за 40 миллионов евро купила испанский аэропорт Сьюдад Реаль. И даже лондонский Хитроу уже на 10 процентов принадлежит China Investment Corporation.
Американцы, кажется, задумываются над тем, что скоро уже и над Европой, а не только над Южно-Китайским морем самолёты будут летать под присмотром Пекина. Ну а что касается Южно-Китайского моря, через которое пролегает одна из главных в мире морских коммуникаций и которое географически наполовину является внутренним морем Китая, то ему ни Вьетнам, ни Филиппины, ни Малайзия тут не конкуренты. Быстро растущее напряжение по берегам Южно-Китайского моря - это напряжение, возникающее между двумя полюсами, Пекином и Вашингтоном.
Говорят, кто владеет островами, владеет морем. И нефтегазовым шельфом. Ведь геологоразведка говорит о наличии под морским дном все новых и новых месторождений нефти и газа, способных надолго обеспечить их владельцев энергоносителями. Уже три года полиция провинции Хайнань получила от центральных властей КНР право осматривать и брать под свой контроль иностранные суда, которые незаконно, по мнению полицейских, вошли в китайские воды Южно-Китайского моря. А через это море пролегают торговые пути, на которых ежегодный оборот достигает 5 триллионов долларов, в том числе 1,2 триллиона за счет торговли стран региона с Соединёнными Штатами.
Во время проходившего 6-7 июня в Пекине 8-го раунда Стратегического и экономического диалога между Китаем и США (The China-US Strategic and Economic Dialogue) стороны согласились в том, что они сохранят режим санкций против КНДР, но решительно не смогли согласиться в оценке ситуации вокруг Южно-Китайского моря. На словах американцы поддержали заявление председателя КНР Си Цзиньпина о том, что сторонам следует избегать конфликта или конфронтации, но декларативная поддержка этих принципов не мешает Пентагону обустраивать в австралийском Дарвине новую военную базу. А прибывший на открытие базы Барак Обама, обращаясь к морским пехотинцам США, предложил Пекину ни много ни мало играть по американским правилам. Как тут не вспомнить июнь 2012 года, когда на ежегодной встрече в Сингапуре министров обороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Диалог Шангри-Ла» тогдашний глава Пентагона Леон Панетта заявил, что к 2020 году США намерены разместить непосредственно в АТР до 60 процентов своего военно-морского флота, в том числе до 6 авианосцев.
Вообще-то, в ходе диалога в Пекине был еще один вопрос, в котором стороны, как и в вопросе об островах, не нашли друг у друга понимания. Госсекретарь США Джон Керри очень сожалел о том, что новым законом деятельность иностранных неправительственных организаций в Китае поставлена под контроль Министерства общественной безопасности КНР. Думается, однако, что китайские руководители лучше госсекретаря США знают, как уберечь здоровье своего народа от расползающейся по миру инфекции «цветных революций».
А между тем стало известно, что до конца года Китай введет в эксплуатацию еще два маяка на островах Мэйцзи (Мисчиф) и Юншу (Фэйри кросс). Минувшей весной уже вступил в строй китайский маяк на рифе Чжуби (Суби), принадлежащем к архипелагу Наньша (Спратли).
Крупные гидротехнические и строительные работы по созданию искусственных островов, а также расширению и освоению Китаем островных территорий продолжаются. Говорят, кто владеет островами, владеет морем…
26 мая 2016 года парламентарии Гонконга внесли изменения в местное налоговое законодательство, которыми установлены специальные льготы для компаний, осуществляющих функции «казначейского центра».
По законодательству Гонконга «казначейским центром» считается компания, которая осуществляет внутригрупповое финансирование бизнеса. Принятые поправки позволят относить проценты, выплачиваемые такими компаниями по займам, к категории «расходов» в целях налогообложения.
Кроме того, гонконгские компании, подпадающие под определение «казначейского центра», будут уплачивать сниженный налог на прибыль по ставке 8,25% (при стандартной ставке в 16,5%). Сниженная ставка налога на прибыль от казначейской деятельности будет применяться к операциям, проводимым с 1 апреля 2016 года.
Такими мерами власти Гонконга пытаются увеличить свою привлекательность для транснациональных корпораций и посоперничать в этом плане с Сингапуром. В Сингапуре такие льготы для казначейских компаний существуют уже давно (в этой юрисдикции применяется пониженная ставка налога на прибыль казначейских компаний в размере 10% при стандартной ставке в 17%).
Новая эра газовых цен
Цены на газ продолжат падение
В ближайшие пять лет цены на газ будут падать из-за дешевого угля и развития чистой энергетики. А предложение к 2021 году резко вырастет из-за поставщиков СПГ, в основном за счет Австралии и США. Цены на сжиженный газ могут упасть настолько, что американское топливо сможет конкурировать с российским в странах Европы.
Равновесие на рынке энергоносителей наступит еще нескоро. Хотя нефтяной рынок восстановится после падения цен уже в следующем году, избыток предложения в газовом секторе сохранится вплоть до 2020 года, предупреждает Международное энергетическое агентство (МЭА). Перепроизводство и замедление глобального спроса может заставить цены на газ идти вниз.
Согласно среднесрочному прогнозу МЭА по газовому рынку, глобальное потребление газа с 2015 по 2021 годы будет расти ежегодно на 1,5%.
При этом в прошлом году аналитики были более оптимистичны, ожидая ежегодный рост на уровне 2%.
«Развитие рынка движется в направлении перенасыщенности. Следующие пять лет мы будем свидетелями переформирования структуры мировой газовой торговли», — сообщил в докладе исполнительный директор МЭА Фатих Бироль, передает Reuters.
В целом мировое потребление газа будет расти: по прогнозам агентства, оно достигнет в 2021 году отметки в 3,9 трлн кубометров по сравнению с 3,6 трлн кубометров в 2015 году. Почти на 70% вырастет спрос на газ в Китае, который стремится к снижению доли газа в структуре энергопотребления для решения экологических проблем (со 190 млрд до 320 млрд кубометров), почти на 40% в Индии (с 52 млрд до 72 млрд). На 13-4% увеличится потребление на Ближнем Востоке и в странах АСЕАН.
Однако в ряде регионов тенденция другая. Изменение прогноза МЭА связано со спросом на газ в США и Японии, который, как ожидают аналитики, не покажет значительной динамики. В Штатах за шесть лет потребление газа может вырасти всего на 2 млрд кубометров, с 779 млрд до 802 млрд. В Японии, начинающей возвращаться к ядерной энергетике спустя пять лет после аварии на АЭС «Фукусима», напротив, МЭА ожидает сокращения спроса сразу на 14 млрд, со 128 млрд до 114 млрд.
Причиной этого станут сразу несколько серьезных факторов.
Спрос и цены на природный газ подорвут бросовые цены на уголь и уверенное развитие возобновляемой энергетики.
В ряде стран, например, в Дании, Португалии и Германии уже были случаи обеспечения энергопотребления в течение нескольких суток только за счет возобновляемых источников – солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Европа активно изучает мощности возобновляемых источников энергии в рамках принятой в прошлом году энергостратегии Евросоюза, согласно которой Евросоюз стремится снизить свою зависимость от импорта.
Даже Китай, несмотря на ожидаемо высокий рост потребления газа, будет активнее развивать энергетику неископаемых видов топлива. Согласно статистическому обзору мировой энергетики BP, к 2035 году возобновляемая энергетика в структуре энергопотребления КНР превысит одну пятую часть, в то время как доля газа будет чуть больше 10%.
Обычный газ против сжиженного
Помимо этого, поставщикам традиционного вида топлива придется конкурировать с производителями сжиженного природного газа (СПГ), которые начинают активную экспансию. В лице экспортеров СПГ поставщики природного газа, в том числе и российские компании, встретят серьезного соперника.
Экспорт сжиженного газа к 2021 году вырастет на 45%, в основном за счет Австралии и США. Для России опасным фактором могут стать цены на этот вид топлива из США: по ожиданиям МЭА, цена американского СПГ, доставленного в Европу, станет ниже экспортных цен на российский газ.
Структура потребления газа может измениться настолько, что к 2035 году , согласно долгосрочному прогнозу BP, объем потребления СПГ превысит продажи обычного природного газа.
В целом продажа и потребление природного газа будут находиться на одном уровне, ожидает BP. «Однако в то же время объем предложения СПГ растет в два раза быстрее, чем его потребление.
Доля СПГ в структуре мирового энергопотребления увеличится с 10% до 15% к 2035 году», — прогнозирует компания. При этом, как ожидается, более 40% этого роста в поставках произойдет в ближайшие пять лет.
Эти факторы будут все больше и больше влиять на региональные цены на газ.
Отдельные рынки, например, европейский, уже открыли «новую главу» своей истории, особенно по вопросам цен.
«Было бы оптимистичным ожидать роста цен на газ», — говорит Бироль.
По мнению аналитиков МЭА, за последние 12 месяцев появились признаки того, что российский «Газпром» может сделать выбор в пользу более гибкой политики определения цен. Для сохранения своего места в Европе поставщикам придется предлагать более конкурентные цены.
Вероника Лисовская
Завершился визит в Москву делегации Австралийского национального университета
С 6 по 9 июня делегация из Австралийского национального университета по приглашению Российского совета по международным делам (РСМД) посетила Москву. Подобное мероприятие на «треке 1,5» состоялось впервые с 1984 г.
6 июня в РСМД состоялся круглый стол «Россия и Австралия: подходы к проблемам безопасности и экономического сотрудничества в АТР». Цель круглого стола — оценить нынешнее состояние российско-австралийских отношений и перспективы развития взаимодействия двух стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Особое внимание в ходе дискуссии ведущие российские и австралийские эксперты уделили вопросам безопасности и развития многосторонних экономических институтов в АТР.
Также в рамках визита делегация из Австралийского национального университета провела ряд встреч, среди которых встречи в Министерстве обороны Российской федерации и Московском государственном университете международных отношений (МГИМО МИД России). Кроме того, состоялся торжественный прием от имени Посла Австралии в России Питера Тэша.
В МГИМО делегацию принял Александр Лукин, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС в составе Института международных исследований. В мероприятии со стороны университета также участвовали Алексей Воскресенский, декан факультета политологии МГИМО, Екатерина Колдунова, заместитель декана политологии и ведущий эксперт Центра АСЕАН, Андрей Дикарев и Андрей Иванов, ведущие научные сотрудники Центра исследований Восточной Азии и ШОС, а также представитель МИД РФ. Участники дискуссии обсудили сферы пересечения интересов двух стран и возможные угрозы безопасности и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также обменялись мнениями о перспективах научно-экспертного сотрудничества между университетами.
9 июня делегацию из Австралии принял генерал-майор Евгений Ильин, заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ. Представители оборонного ведомства поделились своим видением международной обстановки в Азии, обозначили позиции России по наиболее важным проблемам региона. Стороны выделили ряд конкретных направлений сотрудничества России и Австралии, работа по которым позволит укрепить доверие в двустороннем и многостороннем форматах. Среди таких сфер — военная медицина, гуманитарное разминирование, чрезвычайное реагирование и предотвращение инцидентов и случайных столкновений на море.
По итогам мая 2016 г., объем внешней торговли Китая достиг 2 трлн юаней ($307 млрд). Это на 2,8% больше, чем за май 2015 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.
Однако за январь-май текущего года внешнеторговый оборот Поднебесной сократился на 3,2% в годовом сопоставлении – до 9,2 трлн юаней ($1,4 трлн).
По итогам мая 2016 г., экспорт страны вырос на 1,2% относительно аналогичного показателя прошлого года, а импорт – на 5,1%. В апреле этого же года китайский экспорт вырос на 4,1%, а импорт упал на 5,7%.
Положительное сальдо внешнеторгового баланса Китая в мае составило 324,8 млрд юаней ($50 млрд), а в апреле – 298 млрд юаней.
Ранее сообщалось, что за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот КНР составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.
За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.
Больше полумиллиона квадратных метров офисов построили в Москве за прошлый год
Москва показала высокий темп среднегодового прироста офисной недвижимости за 2010-2015 годы по сравнению с другими мегаполисами мира.
В этот период в российской столице был зафиксирован прирост офисов на душу населения на уровне 4,9%. Например, в Нью-Йорке аналогичный показатель составил -0,8%, в Лондоне – -1,3%, в Берлине – 0,1%, в Сингапуре и Гонконге – 0,2%.
Положительная тенденция постепенно продвигает столицу России в число ведущих деловых центров мира, считают в Департаменте градостроительной политики Москвы.
«Мы каждый год заказываем международные исследования, которые сравнивают Москву по градостроительным показателям с 12 крупнейшими мировыми мегаполисами. По итогам исследования PwC, презентованного на Московском урбанистическом форуме в 2015 году, Москва лидирует в мире по среднегодовым темпам роста качественной офисной недвижимости, а по среднегодовым темпам торговой недвижимости уступает только Пекину», - отмечал мэр столицы Сергей Собянин.
Российская столица в лидерах и по общей площади введенных жилых площадей в абсолютных цифрах: 4790 млн кв. метров построено в Москве, 2577 млн «квадратов» - в Нью-Йорке, 1204 млн «квадратов» - в Лондоне. В 2010-2015 годах в Москве открылось 18 новых станций метро. Для сравнения: в Нью-Йорке построена одна станция, в Лондоне - ни одной.
За эти пять лет в Москве на 33% увеличились площади офисной недвижимости классов А и B. И если раньше основная масса офисов строилась в пределах ЦАО, то начиная с 2011 года административные кластеры стали формироваться в САО, ЮАО, с 2012 года – на территории Новой Москвы. Также возникла сеть офисных центров в районе МКАД.
По итогам 2015 года общая площадь введенных в эксплуатацию офисов в Москве составила примерно 640 тыс. кв. м. С финансовой точки зрения самым заметным трендом на московском рынке стала дедолларизация: 90% сделок по офисной недвижимости класса В и 30% сделок класса А были номинированы в рублях. Доступная аренда офисной недвижимости положительно сказывается на повышении конкурентоспособности Москвы по сравнению с другими странами.
В начале 90-х годов автор этих строк консультировал руководителя Московского центра Карнеги Майкла Макфола (впоследствии — посла США в России, а ныне — политолога, известного эпатажными высказываниями о России) по вопросам, связанным с формированием на постсоветском пространстве новых "групп интересов". Майкл был вполне вменяемым советологом, не производившим впечатление русофоба. И вряд ли кто-то (включая меня) предполагал тогда, что через какое-то время у Макфола разовьется синдром, характерный для многих высокопоставленных чиновников США, — мания "американской исключительности".
Пару месяцев назад Майкл Макфол поспорил со своими подписчиками в одной из социальных сетей о том, кому должен принадлежать Калининград, а в минувший понедельник в интервью эстонскому изданию Postimees заявил, что нынешняя деятельность российского руководства нуждается в "конкретном ответе" со стороны США, которые, по его словам, "должны в соответствии с потребностями обуздать Россию и ответить ей".
Некомпетентность как базовый тренд западной политики
Самыми нелепыми в названном интервью Макфола стали слова о том, что продвижение НАТО к границам России "законно", поскольку (внимание!) "обещания не расширять НАТО на восток США не давали".
Согласно такой логике, Россия тоже имеет законное право двигать свои вооруженные силы в любом направлении, ведь она никому не давала обещаний их не двигать.
Впрочем, нелепости этого информированного экс-чиновника занимают меня не сами по себе, а как отражение нарастающего на Западе тренда, суть которого состоит в том, что американский истэблишмент то ли по незнанию, то ли намеренно демонстрирует многочисленные глупости, дабы замаскировать свои все более откровенные экспансионистские действия в мировой политике. Типа — "мы не хотели, но так получилось" или — "в кризисе (в Ираке, Ливии, Сирии, на Украине и т.п.) виноват кто угодно, только не мы".
Американские политики берутся поучать всех и вся, а затем, наломав дров, умывают руки, прикидываясь "выразителями воли народных масс", а то и невинной жертвой развязанных ими же деструктивных процессов и конфликтов.
Позиция, которая могла бы быть выражена одним междометием — "Упс!", все более характерна и для европейских союзников Госдепа. Именно с таких позиций на днях прозвучало заявление представителей Международной следственной группы, расследующей крушение малайзийского Boeing на востоке Украины, которые признали, что у них "нет должного опыта" для подобной работы.
Международной следственной группе не хватило компетентности… Но разве Россия, имеющая серьезный опыт расследования крушений авиалайнеров, не предлагала этой группе помощь в расследовании инцидента над Донбассом?
Нет, не только в отсутствии компетентности и опыта обстоит дело.
Полагаю, что для западных политиков становится нормой притворяться простаками в решении все более сложных планетарных проблем. "С дурака — какой спрос?" — гласит народная мудрость. Действительно, чем политик "проще", тем меньшая за ним ответственность. Какой спрос сегодня, например, с Джорджа Буша, в президентство которого представитель США потряс ООН демонстрацией пробирки с белым порошком? Лично у меня нет сомнений, что и следующий президент США спишет "ошибки" предшественника (Обамы) на его "некомпетентность".
Между тем, какие бы ляпы ни совершали те или иные представители Госдепа, константной остается одно — гегемонистская политика США и их наступление на восток, на Россию.
Основные линии атак Запада на Россию
Как далеко может зайти на Западе русофобская риторика, все настойчивее перерастающая в конкретные антироссийские действия, и на каком рубеже остановится (или будет остановлено) его очередное наступление на восток?
Для ответа на эти вопросы не обязательно погружаться в далекое прошлое, связанное с началом марш-броска НАТО к российским границам (вопреки логике укрепления добрососедских отношений, взятой на вооружение Россией), переросшего впоследствии в установку в странах Восточной Европы американских ПРО и в разного рода запугивания России своей мощью. Не обязательно анализировать также итоги проекта "Восточное партнерство", который априори не предполагал установления равноправного партнерства с шестью странами СНГ, но ставил своей целью их дальнейшую колонизацию. (На Украине, к примеру, этот проект и вовсе стал катализатором госпереворота и гражданской войны). Полагаю, что для понимания имманентной агрессивности Запада по отношению к России достаточно обратиться к событиям последних 3-4 лет.
Моментом истины для Запада стали события на Украине. Именно после воссоединения Крыма с Россией западные структуры (Госдеп, НАТО, ЕС, ПАСЕ и проч.) перестали скрывать своё истинное отношение к России.
В ответ на попытки России защитить население Украины от неонацистов Запад объявил России открытую войну с опорой на этих самых нацистов. И лично у меня нет сомнений, что карательная операция Киева против не приемлющей "евроинтеграции" части украинского народа началась с санкции Госдепа.
Вряд ли поддержка Западом киевского режима стала следствием некомпетентности западных политиков.
Вряд ли назовешь некомпетентным объявление в марте 2014 года странами ЕС и США экономических санкций по отношению к России и последующее неоднократное их расширение по надуманным поводам.
В ноябре того же года США и Евросоюз "некомпетентно" блокировали реализацию проекта "Южный поток" с участием России, а Турция (страна НАТО), "по глупости" сбив российский самолет над Сирией, вынудила РФ отказаться не только от "Турецкого потока", но также от своих помидоров и пляжей.
В январе 2015 года сторонники киевской власти в Парламентской ассамблее Совета Европы лишили Россию права выступать на заседаниях ассамблеи, участвовать в её руководящих органах и в мониторинговых миссиях. В итоге у России не осталось иного выхода, кроме как приостановить свою работу в ПАСЕ.
В течение последнего года западные политики неоднократно атаковали Совет Безопасности ООН с целью ослабить в нем позиции России, и когда атаки не удались, в СБ был внесен антироссийский проект учреждения Международного трибунала по расследованию причин крушения малайзийского "Боинга" над Донбассом.
Не обошли эти атаки и спорт, который как бы вне политики. В мае прошлого года некие американские структуры по стандартной "антикоррупционной" схеме инициировали скандал в ФИФА, направленный, как полагают многие эксперты, на срыв предстоящего чемпионата мира по футболу в России. А в январе 2016 года в США была дана отмашка очередному допинговому "скандалу", поставившему под вопрос участие российских спортсменов в Олимпийских играх в Бразилии.
Стремление ударить по России не обошло стороной даже организаторов Евровидения-2016, "некомпетентно" отобравших заслуженную победу у российского исполнителя. Именно после этого случая в России заговорили о необходимости изменения отношения к участию в Евровидении, ВТО, Совете Европы, ОБСЕ и проч. И в подобных предложениях есть определенный смысл.
Глупо водить хороводы с теми, кто объявил тебе войну. Так что процесс начавшегося развода России с той же Западной Европой следует воспринимать не как отступление России, но как естественное и неизбежное цивилизационное размежевание.
Помните известное ленинское изречение: "Прежде, чем объединиться, нужно размежеваться"? Так вот, вопрос сегодня стоит следующим образом: или сомнительная дружба России с ЕС на его кабальных условиях, или обретение Россией реального суверенитета с возможным её восхождением.
Уверен: реальное строительство единой Европы в партнерстве с современными "некомпетентными" и русофобскими евроэлитами невозможно. Но оно возможно в будущем – уже на новой основе, с избавившимися от комплекса превосходства европолитиками и после того, как Россия, пройдя через размежевание с глобалистскими структурами, осознает в полном объеме свои собственные национальные интересы.
А пока Евросоюз не готов к равноправному сотрудничеству с Россией, важно укреплять роль России в ООН и ЮНЕСКО. Важно усиливать значение альтернативных Западу организаций вроде ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АТЭС… Россия должна уйти оттуда, где ею манипулируют и воспринимают как врага, но обязана входить и возвращаться туда, где она может отстаивать свои интересы.
Владимир Лепехин
Panasonic обдумывает открытие инновационной теплицы в России
Японская компания Panasonic думает об открытии в России фермы по выращиванию овощей, заявил глава дивизиона потребительской электроники Panasonic в Европе Дзюнитиро Китагава.
«Мы видим большой потенциал для дальнейшего роста своего бизнеса в России. Многие нас знают как производителей электроники, но, например, в Сингапуре Panasonic начал бизнес в области сельского хозяйства. Мы выращиваем различные овощи с использованием специального LED-освещения (без применения пестицидов)», — сказал Китагава.
«Возможно, что аналогичная ситуация будет и в Сколково», — заявил он.
Компания, по его словам, решила создать ферму в Сингапуре в связи с высокой зависимостью страны от импорта (95% овощей ввозятся из других стран).
«Люди фактически не получают свежие продукты. Мы разработали специальную технологическую систему, управляющую освещением, температурой, расстоянием от источника света до растения, и создали специальные овощные фермы, которые позволяют увеличить эффективность и скорость выращивания в 5-6 раз», — добавил глава дивизиона.
В 2014 году Panasonic Factory Solutions Asia Pacific начала коммерческие поставки овощей, выращенных на собственной экспериментальной ферме в Сингапуре. В настоящее время на ферме выращиваются 10 видов овощей, в частности, салаты, редис, шпинат, помидоры черри и базилик, а также японские разновидности мяты, зеленой горчицы и дикой петрушки. К 2017 году компания планирует расширить ассортимент до 30 наименований.
Китай может обвалить мировые цены на бензин, ДТ и реактивное топливо.
Став мировым лидером в производстве женского белья Victoria’s Secret, "яблочных" смартфонов и кукол Барби, Китай стремительно наращивает объёмы производства топлива. При этом с января качество китайского бензина достигло европейского уровня. Это уже привело к сокращению маржи переработки нефти в Азии. Это может обвалить мировые цены на бензины и ДТ.
Всемирная мануфактура, как часто называют Китай, сегодня бьёт рекорды по переработке сырой нефти в товарные нефтепродукты, значительную часть которых отправляет на экспорт. В номенклатуру зарубежных поставок входят поставляемое в Европу реактивное топливо, а также бензин, который отправляется танкерами через Панамский канал в Латинскую и Северную Америки. Как отмечают трейдеры, эти поставки будут расти.
Для КНР характерны быстрый рост производства нефтепродуктов независимыми НПЗ, известными как "самовары", на фоне охлаждения китайской экономики. При этом более высокие цены в США и снижение ставок на фрахт нефтеналивных танкеров делают экспорт нефтепродуктов более прибыльным на фоне роста спроса в Латинской Америке и замораживания многих региональных проектов в области переработки сырой нефти. За последний год появление на азиатском рынке больших объёмов китайского топлива привело к снижению маржи переработки нефти на НПЗ региона на 30%. В дальнейшем аналогичные процессы возможны в Европе и обеих Америках.
"Китай стал экспортером топлива совершенно случайно", – говорит Джон Дрисколл, ведущий стратег JTD Energy Services Pte, 30 лет торговавший сырой нефтью и нефтепродуктами в Сингапуре. "Они построили слишком много НПЗ, спрос на внутреннем рынке сократился, и "самовары" ринулись осваивать внешние рынки", – поясняет эксперт.
Суммарная мощность китайских НПЗ за последние 10 лет выросла вдвое – до 14,5 млн барр. в сутки (б/с). По мнению аналитиков Bloomberg, этот процесс будет продолжаться. Между тем темпы роста китайской экономики в сравнении с 2007 г. сократились вдвое. Это привело к тому, что перепроизводство нефтепродуктов в стране достигло 700 тыс. б/с, следует из отчета государственной нефтяной компании Китая CNPC.
Экспорт бензина и дизтоплива из Китая в 2016 г. вырос примерно на 30%, что стало возможным благодаря поддержке, которую власти страны оказывают независимым НПЗ в сфере импорта сырой нефти и экспорта товарных нефтепродуктов. Такая политика китайского правительства уже привела к сокращению маржи переработки на заводах Индии и Южной Кореи. Чтобы противостоять конкурентам из КНР, азиатские переработчики вынуждены опускать цены на продукцию в то время, как мировые цены на нефть растут.
Названы самые влиятельные города мира
Тройку лидеров составили Лондон, Нью-Йорк и Париж.
Консалтинговая компания A.T.Kearney обнародовала рейтинг под названием Global Cities 2016. Впервые "Индекс глобальных городов" был составлен в 2008 году. Он состоит из двух частей: рейтинга глобальных городов (The Global Cities Index - GCI) и индекса городов мира в перспективе (the Global Cities Outlook - GCO).
GCI оценивает глобальное взаимодействие 125 городов по 26 параметрам в пяти категориях: хозяйственная деятельность, человеческий капитал, информационный обмен, культурный опыт и политическое взаимодействие. Лидерами этого рейтинга стали Лондон, Нью-Йорк и Париж. Москва заняла в этом списке 18-е место, ухудшив за год свое положение на четыре позиции. Санкт-Петербург расположился на 68-й строчке, улучшив свой статус на два пункта.
GCO прогнозирует будущие мегаполисов благодаря изменениям в четырех сферах: личное благополучие, экономика, инновации и управление. Самыми перспективными городами мира оказались Сан-Франциско, Нью-Йорк и Бостон. И Москва, и Санкт-Петербург улучшили свои показатели в этом рейтинге. Российская столица заняла 35-е место, а город на Неве – 45-е.
ТОП-10 самых влиятельных городов мира (GCI):
1. Лондон
2. Нью-Йорк
3. Париж
4. Токио
5. Гонконг
6. Лос-Анджелес
7. Чикаго
8. Сингапур
9. Пекин
10. Вашингтон
ТОП-10 самых перспективных городов мира (GCO):
1. Сан-Франциско
2. Нью-Йорк
3. Бостон
4. Лондон
5. Хьюстон
6. Атланта
7. Стокгольм
8. Амстердам
9. Мюнхен
10. Цюрих
Сегодня в Сочи прошла рабочая встреча руководителей чрезвычайных служб стран Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).
Внимание участников ОЧЭС, созданной 25 июня 1992 года, сконцентрировано на проработке возможностей реализации конкретных региональных проектов: координированное развитие Черноморской кольцевой автомагистрали с выходом на трансъевропейские магистрали и развитие морских магистралей. Не менее важным проектом также является формирование регионального энергетического рынка и создание Черноморского электроэнергетического кольца. При этом вопросы обеспечения безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий имеет особо важное значение.
Хозяйственная деятельность человека, урбанизация территорий, глобальное изменение климата в Черноморском регионе, как и в мире в целом, вызывают изменения окружающей среды, делают регион более уязвимым в отношении кризисов и катастроф, представляют собой угрозу устойчивому развитию причерноморских стран.
В этих условиях первостепенную важность имеют обмен передовым опытом и технологиями в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.
«Объединение усилий причерноморских стран по созданию потенциала противодействия стихийным бедствиям и катастрофам - задача первостепенной важности», - сказал глава МЧС России Владимир Пучков, открывая рабочую встречу министров чрезвычайных ведомств ОЧЭС.
В настоящее время МЧС России реализует широкий спектр государственных задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оказания гуманитарной помощи, содействия международному развитию. Ведется работа по укреплению потенциала гражданской защиты на национальном и региональном уровнях, развивается система подготовки специалистов для чрезвычайных служб и другие важнейшие направления.
«Проведение важнейших выездных мероприятий ОЧЭС дает прекрасную возможность ознакомиться с национальными особенностями системы гражданской защиты и обменяться практическим опытом, предоставляет платформу для обсуждения важнейших вопросов, связанных с построением прочных современных механизмов защиты населения и территорий от угроз и рисков, чрезвычайных ситуаций и пожаров», - отметил Владимир Пучков.
МЧС России является одним из ключевых участников международной деятельности в области защиты населения и территорий от катастроф. Российское чрезвычайное ведомство принимает активное участие в обсуждении этих приоритетных вопросов на международных площадках, включая ООН, ШОС, БРИКС, АТЭС, АСЕАН. Благодаря совместным усилиям государств и международных организаций формируется глобальная повестка дня в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
По итогам января-мая 2016 г., объем поставок товаров с Тайваня на территорию материкового Китая, за исключением специального административного района Сянган (Гонконг), составил $27,27 млрд. Это на 13,5% меньше, чем за январь-март 2015 г., сообщило финансовое ведомство Тайваня.
Только за май текущего года тайваньский вывоз в КНР сократился на 10,5% в годовом сопоставлении – до $6,2 млрд.
За пять месяцев 2016 г. поставки товаров с материковой части Поднебесной на остров снизились на 7,2% и составили $17,3 млрд.
В частности, за май объем вывоза китайских товаров на Тайвань достиг $20,04 млрд. Это на 3,4% меньше, чем годом ранее.
По итогам января-мая 2016 г. общий объем экспорта Тайваня достиг $108,45 млрд с падением на 10,5%, а импорта – $88 млрд с сокращением на 10,9%. Так, в мае текущего года экспорт острова в страны АСЕАН сократился на 13,1%, в Японию – на 8,9%, в США – на 8%.
Ранее сообщалось, что по итогам января-марта 2016 г., объем взаимного товарооборота между материковой частью Китая и островом Тайвань достиг $37,5 млрд. Это на 11,5% меньше, чем за январь-март 2015 г.
На торговлю между Поднебесной и Тайванем приходится доля в 4,7% от общего внешнеторгового оборота материкового Китая. Остров стал седьмым крупнейшим торговым партнером и шестым по величине источником ввоза для материковой части КНР.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 7 июня 2016 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать участников XXVII заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России (СГС).
По традиции скажу несколько слов о ходе выполнения рекомендаций нашей предыдущей встречи, которая была посвящена развитию межрегионального взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Субъекты Российской Федерации продолжили установление новых контактов, обмен делегациями, реализацию инвестиционных проектов, участие в международных выставках и форумах в рамках деятельности ШОС. При поддержке российских загранучреждений, наших центров науки и культуры проводились презентации инвестиционного, научно-технического и туристического потенциала российских регионов. В текущем году запланировано их участие в таких крупных мероприятиях как II форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС и 3-е Российско-Китайское ЭКСПО.
Мы приветствуем усилия Минвостокразвития России, дальневосточных регионов, прежде всего Хабаровского и Камчатского краев, по привлечению потенциальных инвесторов на территории опережающего социально-экономического развития.
В фокусе внимания нашего предыдущего заседания было обсуждение перспектив создания в рамках ШОС «Клуба губернаторов». Насколько нам известно, большинство субъектов положительно отнеслись к этой идее. Челябинская область в инициативном порядке разработала проект концепции нового органа. Считаю важным продолжать усилия по продвижению этой инициативы.
Мы положительно оцениваем деятельность международного координационного совета «Наш дом – Алтай». В июле в Ульяновске состоится первое заседание Совета по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга-Янцзы».
Продвигается работа по укреплению гуманитарных связей, включая сетевой университет стран ШОС. Целый ряд вузов, в частности, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Белгородский государственный национальный исследовательский университет подписали соглашения о сотрудничестве с партнерами из Казахстана и Китая. Продолжает свою деятельность Центр исследований ШОС и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) на базе Хабаровского государственного университета. Попутно отмечу, что эти усилия способствуют упрочению позиций русского языка и российской культуры.
Развивается молодежное сотрудничество. При поддержке Секретариата ШОС, Минобрнауки России, при активном участии региональных властей в Новосибирске с успехом прошел Студенческий форум ШОС. На сентябрь запланировано проведение Форума молодых лидеров ШОС в Омске.
Укрепляется взаимодействие в области туризма – в Ташкенте в конце июня планируется подписание совместной программы по развитию сотрудничества в этой области. Субъекты Российской Федерации ведут активную работу по продвижению трансграничных туристических маршрутов.
Рассчитываю, что эта большая и важная работа по выполнению рекомендаций предыдущего заседания СГС будет продолжена.
Коллеги, сегодня нам предстоит обсудить комплекс вопросов, связанных с межрегиональным сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что включает в себя влияние процессов евразийской интеграции на социально-экономическое развитие российских регионов.
Нет нужды говорить, что углубление разнопланового взаимодействия в рамках ЕАЭС – наш безусловный внешнеполитический приоритет. ЕАЭС состоялся как современная, нацеленная на решение конкретных задач международная организация, имеющая большой потенциал и способствующая поддержанию региональной стабильности. Вопросы дальнейшего развития Союза и в целом евразийской интеграции обсуждались 31 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Астане.
Договор о ЕАЭС открывает широкие перспективы для деятельности субъектов Российской Федерации. Как отмечено в Основных направлениях экономического развития Союза до 2030 г., «уровень регионального сотрудничества является показателем актуальности и результативности мер наднационального регулирования». Обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также унификация законодательной базы призваны устранить препятствия в виде различных остающихся барьеров, изъятий и ограничений и в целом содействовать наращиванию сотрудничества.
С учетом имеющегося в России весомого научного потенциала, первоочередное внимание мы хотели бы уделить развитию кооперационных связей в инновационных и наукоемких отраслях промышленности. Особое значение придаем приграничным обменам. В силу географической близости практическая отдача от такой работы проявляется особенно наглядно.
Повышается роль субъектов Федерации в создании оптимальных условий для бизнес-сообществ, прежде всего на уровне малого и среднего предпринимательства.
Хорошими площадками для обсуждения состояния и перспектив взаимодействия являются проводимые на регулярной основе межрегиональные форумы и конференции. В частности, в эти дни в Минске проходит III Форум регионов России и Беларуси с участием глав двух государств. Насыщенная программа этих встреч наглядно говорит о возрастающем интересе как российских регионов, так и их партнеров к поиску новых форм совместного приложения усилий.
Мы неоднократно говорили, что Россия не противопоставляет евразийский и другие интеграционные процессы, хочет работать над их гармонизацией, над выстраиванием мостов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Как вам известно, заключено соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом. Изучаются возможности подписания аналогичных документов с целым рядом государств в самых разных частях мира.
Начата работа по сопряжению ЕАЭС и китайского проекта «Экономического пояса Шелкового пути». Рассчитываем на активное задействование в этой работе транспортно-логистического потенциала российских регионов. В более широком контексте мы будем продвигать выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу о более широком подходе к выстраиванию пространства экономического партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.
Уважаемы коллеги,
Накануне предстоящей в июле смены состава СГС хотел бы поблагодарить всех глав регионов за активную работу и выразить надежду на продолжение плодотворного сотрудничества.
Пользуясь случаем, поздравляю всех с наступающим Днем России!
Есть ли у России «европейский выбор»?
В последнее время на сайте РСМД активизировалась полемика относительно возможности «европейского выбора» России. В данном контексте под ним понимается строительство Большой Европы на основе интеграции России и Евросоюза. Речь идет о возможности создания Россией и странами ЕС некого общего пространства, основанного на единой экономике, политике, образовании и культуре. При этом часто игнорируется вопрос о том, какую цену должна будет заплатить Россия за создание подобного пространства. Понятие «европейский выбор» часто окружено романтическим ореолом и позиционируется как недосягаемая мечта российской политики. В действительности в нем есть серьезные, хотя и не всегда осознаваемые, трудности.
Когда закрылось «окно в Европу»?
Наибольший интерес у меня всегда вызывал тезис радикальных отечественных либералов, что они выступают наследниками традиции Петра I и Екатерины II. В действительности существует глубокое различие между «модернизацией Петра» и современными либеральными проектами «модернизации России». Петр I и Екатерина II, равно как их преемники, не только заимствовали европейскую технику и культуру, но и вели геополитическое наступление Российской империи. Нынешние теории «либеральной модернизации» России предусматривают сжатие ее геополитического пространства: от добровольного отказа от влияния в бывшем СССР до сброса якобы «неэффективных территорий» самой Российской Федерации. Если использовать исторические аналогии, то это, скорее, «модернизация по Лжедмитрию», чем «модернизация по Петру».
«Европейская модернизация» Петра I проводилась в условиях, когда Запад не существовал как единый субъект. Запад был набором держав, которые враждовали друг с другом гораздо сильнее, чем с Россией. Модернизация России, прежде всего русской армии, была им выгодной, коль скоро она усиливала потенциального союзника в борьбе с противниками. До конца Второй мировой войны любой руководитель Российской империи / СССР знал, что одни западные страны охотно дадут нам знания и технологии как потенциальному союзнику против своих конкурентов.
Но к концу 1940-х годов Соединенные Штаты, став экономическим и военным лидером Запада, консолидировали его посредством общих институтов. Бреттон-Вудские соглашения (1944) и Организация экономического сотрудничества и развития (1948) привязали страны Западной Европы к американской экономической и финансовой системе. Возникновение НАТО привело к появлению системы американского военного присутствия в Европе. На базе 4-й статьи Вашингтонского договора страны НАТО создали механизмы по выработке общей политической линии. Впоследствии их дополнила целая серия «общезападных» переговорных форматов, важнейшим их которых стала созданная в 1975 г. Группа семи.
Процесс европейской интеграции соответствовал этой логике. Часто забывают, что его истоком стал план Маршалла 1947 года: одним из его условий было создание «европейского экономического пространства». Единое, но не очень сильное, Европейское сообщество решало главную задачу — удерживание ФРГ в рамках единой западной системы. Принятие в него Британии в 1973 г. закрыло возможность для появления антиамериканских комбинаций на базе европейской интеграции. (Вот почему администрация Барака Обамы категорически против выхода Британии из ЕС!). «Берлинская формула» НАТО 1996 г. покончила с возможным сепаратизмом Евросоюза в военно-политической сфере. Проект «европейской оборонной идентичности» осуществляется с тех пор в дополнение, а не вопреки, логике НАТО. После роспуска ЗЕС в 2011 г. угроза соперничества ЕС и НАТО и вовсе сошла на нет.
Между странами Запада сохраняются противоречия, которые приводят к дипломатическим конфликтам. Но это — противоречия в рамках консенсуса: они пока не ставят под сомнения базовые объединительные соглашения конца 1940-х годов. Страны ЕС могут жестко осуждать отдельные акции США, но никто не ставит вопрос о роспуске НАТО или ликвидации американского присутствия в Европе. Члены Евросоюза спорят друг с другом по экономическим или военно-политическим проблемам, но никто не призывает к роспуску ЕС. Введение евро и создание Европейского валютного фонда не подвигли страны Евросоюза выйти из Бреттон-Вудских соглашений или ОЭСР. Односторонние акции США в Афганистане и Ираке, провозглашенный ими принцип «ситуативных коалиций» для борьбы с терроризмом также не привели к ликвидации НАТО. Коалиции — коалициями, а НАТО — по-прежнему НАТО.
В американской политической науке популярна «теория демократического мира», согласно которой либеральные демократии не воюют друг с другом[i]. Есть адепты и противники этого подхода. Такая постановка проблемы вряд ли корректна. Либеральные демократии не воюют друг с другом, поскольку они загнаны в общие блоки солидарной ответственности, передали контроль над своими военными потенциалами одному лидеру и проецируют свою агрессивность на окружающий их мир. К концу прошлого века Запад обрел институциональное единство в виде трехслойной системы Группа семи / НАТО / ЕС[ii]. Американское лидерство выступает его стержнем, без которого, как показал опыт распада Югославии, между европейскими странами могут вспыхнуть старые конфликты.
В таком контексте некорректно говорить о наличии у России «европейского выбора» ввиду отсутствия автономной Европы. Правильнее говорить о «евро-американском», точнее, «евро-атлантическом» выборе. Он предусматривает интеграцию нашей страны в единое сформировавшее сообщество, у которого есть свой безусловный лидер, своя сложившаяся структура и своя идеология[iii].
Закрытая модернизация
Становление единого Запада закрыло для России важный ресурс для модернизации: соперничество между западными странами. Дело не только в консолидированной позиции Атлантического сообщества, которое теперь может решать к каким технологиям и финансам подпустить или не подпустить Россию. Проблема глубже. Единый Запад не заинтересован в модернизации России по объективным причинам.
Во-первых, модернизация российской экономики - это в том числе модернизация российского ВПК. На сегодняшний день Россия — единственная страна мира, обладающая сопоставимым с США ядерным потенциалом и способная производить альтернативный американской спектр обычных вооружений. У Соединенных Штатов, как лидера западного мира, нет причин желать технической модернизации своему главному конкуренту.
Во-вторых, усиление российской экономической базы укрепит позиции России на территории бывшего СССР. Между тем, не только США, но и страны ЕС не заинтересованы в развитии интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Вся идеология современного мирового порядка строилась на признании незыблемости итогов распада Советского Союза. Украинский кризис показал, как Атлантическое сообщество отнесется даже к робкой попытке Москвы пересмотреть геополитические итоги 1991 года.
В-третьих, у единого Запада нет противника, против которого он желал бы поднять Россию. Китай не обладает сопоставимым с российским ВПК. Пекин также лишен возможности для его быстрого наращивания из-за отсутствия фундаментальной науки. Можно сколько угодно говорить о китайский угрозе, но факт остается фактом: Китай пока не разработал и не создал ни одного принципиально нового вида вооружений. Ни Иран, ни КНДР, ни даже Пакистан не способны разрушить стратегический потенциал США и стран ЕС: максимум их возможностей —поразить несколько объектов на территории американских союзников. Исламский экстремизм? Опыт Чеченского конфликта и российской операции в Сирии доказали, что Запад скорее поддержит радикально-суннитские группировки, чем действия Москвы.
Недолгое существование формата Группы восьми продемонстрировало, насколько неудобно для США присутствие Москвы в общих западных структурах. Превратив «семерку» в «восьмерку», Россия поставила вопрос о реформе энергетической безопасности с учетом интересов поставщиков сырья. Россия, кроме того, размыла завязку старой «семерки» на консолидированный военный потенциал НАТО. Вполне закономерно, что еще весной 2005 г. обе палаты Конгресса рекомендовали исключить Россию из Группы восьми. Конфликт на Украине только предоставил для этого благоприятную возможность.
Домашнее задание России
Представим, что некое будущее российское правительство всё же решилось любой ценой сделать «евро-американский» выбор. Что в этом случае должна будет предпринять наша страна? Ответ не трудно найти в выступлениях большинства американских и западноевропейских политиков, документах Совета Национальной безопасности США и Европейской комиссии: провести «глубинные реформы». Видимо, реформы 1990-х годов на Западе не считают «глубинными», чтобы признать Россию «своей», страной. Для интеграции в Атлантическое сообщество российскому руководству придется подверстать нашу страну под стандарт «европейских стран», то есть:
— ликвидировать в одностороннем порядке военный (прежде всего — ядерный) потенциал до безопасного для США уровня;
— предоставить США гарантии невозможности его быстрого восстановления, то есть ликвидировать фундаментальную науку и соответствующую систему образования;
— отказаться от внешнеполитической активности на территории бывшего СССР;
— ликвидировать естественные монополии (идеологическим «соусом» для принятия такого решения могут стать тезисы о борьбе с коррупцией или поддержке малого и среднего бизнеса);
— расширить систему местного самоуправления и полномочия регионов.
В странах ЕС давно сложилась система прямого представительства регионов на уровне европейских институтов. Они позволяют Брюсселю влиять на местные власти, сдерживая интересы государственных элит в интересах «европейской бюрократии». Однако Российская Федерация включает в себя большое количество национально-территориальных образований. Развитие местного самоуправления на основе инкорпорирования «европейских норм» будет означать сокращение полномочий федерального центра и, одновременно, появление представительства национальных республик на внешнем, внероссийском, уровне.
Тема отдельного представительства российских регионов на международном уровне не раз поднималась на полуофициальной основе. В США в свое время дебатировался вопрос о возможности особого представительства российского Дальнего Востока в АТЭС. Польша предлагала вариант включения Калининградской области России в программу «Восточное партнерство». Популярностью пользовались и проекты создания «еврорегионов» на основе того же Калининграда, Петербурга, Карелии, Новгорода или Пскова. Можно вспомнить и норвежские инициативы по поводу создания «еврорегиона» вокруг Баренцева моря или даже совместного освоения западной части Северного морского пути.
Для России вступление в 1996 г. в Совет Европы обернулось неожиданным сюрпризом: возможность этой организации вмешиваться в ход Чеченского конфликта. Усиление взаимодействия России с ЕС усилит тенденцию к внешнему вмешательству в отношения федерального центра с российскими регионами. Вполне возможно, что ряд республик поставят вопрос об усилении европейского присутствия при выстраивании их отношений с Москвой. (Для начала — в форме создания, например, мониторинговых миссий ЕС).
Трансформация России?
«Европейский выбор» означает разрыхление российской государственности в ее современном качестве. «Европейская Россия» — это не только страна, демонстрирующая любовь к Вашингтону и Брюсселю в стиле раннекозыревской дипломатии. Это — Россия со слабым военным потенциалом, без связующих нитей в виде «естественных монополий» и регионами, выстрагивающими почти самостоятельные отношения с внешними субъектами. Возникнут объективные предпосылки для преобразования Российской Федерации в конфедерацию.
Но «конфедеративная Россия» едва ли сохранит территориальную целостность. Мусульманские и буддистские регионы с большой долей вероятности не одобрят «европейский выбор» — они постараются дистанцироваться от Москвы, провозгласившей курс на приоритетную интеграцию с ЕС. Некоторые из них, возможно, попытаются использовать «европейские» или «общезападные» институты как гаранта своих прав в отношениях с Москвой. В европейской России появятся регионы, желающие двигаться в Евросоюз «с ускоренным графиком». Для Дальнего Востока ослабление экономической привязки к Москве поставит вопрос о переориентации на другие внешние субъекты: от Китая и Японии до Канады и США, где, кстати, до сих пор ностальгируют по ДВР 1920–1922 годов. Отсюда — один шаг до переподписания Федеративного договора 1992 года.
Пожелает ли Запад сохранить даже прозападную «конфедеративную Россию» в ее нынешних границах? Учитывая роль США в демонтаже Британской и Французской империй (ближайших союзников!), можно однозначно ответить — едва ли. Скорее, Атлантическое сообщество попытается получить гарантии невозможности восстановления конкурента не этой территории. Потенциал сопротивления России этим тенденциям будет резко уменьшен.
***
В 1964 г. президент Франции Шарль де Голль ввел в политический лексикон термин «общеевропейский дом от Атлантики до Урала». К сожалению, он, скорее всего, был прав. «Европейский вектор» России будет означать почти гарантированную потерю значительных частей ее территории. Это, собственно, наша страна, уже проходила в период «либеральных взрывов» 1917-го и 1989–1992 годов. Есть ли смысл повторять в третий раз тот же сценарий?
[i] Классической работой по данной концепции стала.: Doyle M. W. Kant, Liberal Legacies, and Foreign Affairs // Philosophy and Public Affairs . Vol. 12. No. 3. (Summer, 1983) Р. 205–235
[ii] Кувалдин В. Б. Глобализация и новый мировой порядок // Современные международные отношения и мировая политика / Отв. ред. А.В. Торкунов. М.: Просвещение, 2004. С.89 -1 06.
[iii] Иноземцев В., Караганов С. О мировом порядке XXI века // Россия в глобальной политике. 2005. № 1. С. 8-26.
Алексей Фененко
Стратегическое соперничество первой и второй сверхдержавы, США и Китая, имеет характер ежегодного ритуала. На рубеже мая и июня они выясняют военные отношения в Сингапуре ("диалог Шангри-ла"), а затем сразу же проходит "стратегический и экономический диалог" в Китае (завершился в Пекине во вторник). Общее ощущение от итогов происходившего – медленное американо-китайское удушение друг друга к концу правления администрации Барака Обамы ускорилось.
Это называется "нормальным"
Наиболее интересное из происходящего — в том, как два гиганта-соперника умеют одновременно и враждовать, и о чем-то договариваться. Это чисто российский вопрос. Нам ведь интересно, как могут выглядеть "нормальные" отношения с Америкой. Если она не изменится, если у власти останутся демократы и ставшие внепартийной фракцией неоконсерваторы-заговорщики, то "нормальность" — это будет так, как у США происходит с Китаем.
Давайте попробуем разделить то, что произошло в Сингапуре и Пекине, на две части. Первая – о чем не договорились, вторая – наоборот.
США, понятное дело, даже не пытаются прекращать военные провокации против Китая в оспариваемых водах Южно-Китайского моря. Напомним, что если бы не США, то там и споров серьезных бы не было.
За последнее время Америка начала возвращаться на свои бывшие военные базы на Филиппинах, разместила самолеты-шпионы в Сингапуре, попросила доступа на бывшую советскую базу флота Камрань во Вьетнаме. Она подстрекает страны региона к союзничеству, обещает не оставить в беде. И провоцирует Китай словесно на конференциях, типа сингапурской. А также посылает военные корабли к спорным водам. Китай отвечает, но аккуратно, поскольку пока что соотношение сил ВМС двух стран – не в пользу Китая.
Естественно, на "стратегическом диалоге" в Пекине зафиксировано отсутствие прогресса по таким вопросам.
Понятно, что то же самое "отсутствие прогресса" зафиксировано по части недовольства США тем, что теперь Америке придется распрощаться с мечтой подорвать Китай изнутри. Речь о старом знакомом методе – действовать через финансируемые из США фонды, институты и прочие подрывные неправительственные проявления "гражданского общества". В Китае недавно принят закон о том, что источники денег таким организациям надо раскрывать, отчитываться, а если организация ведет работу на подрыв общества, ее могут закрыть. И хотя госсекретарь США Джон Керри, один из участников "стратегического диалога" в Пекине, не мог не высказаться на эту тему, похоже, он и не ждал результата от этого упражнения.
Нетрудно заметить, что США ведут против Китая примерно такую же политику, как и против России – политику давления, в том числе военного, и политику натравливания на Китай его соседей. Делается это в открытую, если не сказать – нагло, с расчетом на то, чтобы спровоцировать Пекин (и Москву) на резкие шаги, после чего обвинить их в агрессивности и угрозе соседям.
Тем более интересно подсчитать, сколько раз, вот хотя бы во время "стратегического диалога", американская, но также и китайская сторона заявили, что желают "дружественных, продуктивных отношений между двумя самыми большими экономиками мира".
Китайцы напоминают, что они с США работают вместе в институтах мирового управления, таких как "Группа двадцати" (будет заседать в Китае этой осенью). И поэтому они о многом должны уметь договариваться, в том числе и в этот раз.
Мы вас давим, а вы не обижайтесь
Попробуем перечислить договоренности. Китай обещал сократить выпуск стали, наводняющей американские и прочие рынки (хотя ничего подобного не обещал по части алюминия). За это получил американское согласие на то, чтобы банки США проводили расчеты в юанях. Кстати, американские СМИ подали это как победу США. Значит, такие расчеты нужны обеим сторонам.
Далее, обе стороны скоординировали свои экономические планы, пообещав не заниматься "войной девальваций", чтобы делать свой экспорт конкурентоспособнее. США также обещали подлечить свою экономику и экономнее расходовать деньги, но при этом больше инвестировать в ветшающую инфраструктуру. Китаю нужна более сильная американская экономика. И наоборот. Это просто факт.
Среди прочих обсуждавшихся вопросов – то, чего Китай хочет от США: чтобы не блокировались прямые китайские инвестиции в высокотехнологические проекты в Америке, вплоть до заключения межгосударственного договора об инвестициях. США, в ожидании такого договора, обвиняют Китай ровно в том же — что он тормозит некоторые американские инвестиции.
Наконец, есть любимая игрушка Барака Обамы – борьба с переменами климата. Сводится эта борьба к продвижению новых и экологически дружественных технологий, и здесь, не без колебаний, Китай присоединился к "спасению планеты", поскольку технологии китайцы очень любят и явно рассчитывают в какой-то момент стать первой инновационной державой мира, то есть переиграть американцев в их же игре.
Но даже если говорить не об экономической выгоде, а о военных отношениях двух держав – они есть. Китайский флот участвует, в том числе в этом году, в организуемых США тихоокеанских международных морских учениях RIMPAC. У двух держав работает система контактов в случае незапланированных инцидентов, многие другие меры безопасности. И обе стороны говорят, что надо это достижение сохранить.
Что перед нами за феномен? Как это можно – одновременно находиться на грани войны, причем заметно повышать градус напряженности, и в то же время в чем-то сотрудничать? Но китайцы считают, что это допустимо или как минимум является лучшим из вариантов.
Видимо, в какой-то момент и России будет предложено преодолеть естественное отвращение и общаться с тем или иным правительством США в аналогичном режиме: здесь мы вас открыто уничтожаем, а тут мы с вами договариваемся о порядке банковских расчетов. И нечего обижаться, сейчас так принято. Когда станете сильнее нас, тоже будете нас душить.
Наверное, надо вслед за китайцами признать, что лучше так, чем просто давить друг друга военными или гибридно-военными методами.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
Министр обороны Южной Кореи Хан Мин Ку считает северокорейского лидера Ким Чен Ына слишком молодым, импульсивным и неопытным.
"Ким Чен Ыну было всего 28 лет, когда он пришел к власти, у него было очень мало времени, чтобы подготовиться. В дополнение к тому, что он очень молод, ему не достает опыта", — завил Хан Мин Ку в интервью телеканалу CNN.
Отвечая на вопросы на полях международной конференции по безопасности в Сингапуре, Хан Мин Ку также отметил чрезмерную импульсивность лидера КНДР и стремление, как можно скорее улучшить ядерные возможности страны. Он завил, что Ким Чен Ын все еще находится в стадии формирования своего авторитета.
"Если вы посмотрите на его отца, Ким Чен Ира, за 18 лет его правления было проведено где-то 18 ядерных испытаний. За четыре года правления Ким Чен Ына было уже 25 ядерных испытаний", — добавил южнокорейский министр.
Хан Мин Ку заявил, что Южная Корея не опасается того, что КНДР достигла таких технологий, что сможет разместить ядерную боеголовку на ракетах. Однако он отметил, что если Пхеньян продолжит совершенствовать технологию уменьшения габаритов заряда, то такое устройство можно будет доставить при помощи артиллерийского снаряда или изготовить в виде ядерной мины.
"Южная Корея, США и другие страны никогда не признают КНДР ядерной державой. Таким образом, мы должны продолжать оказывать давление, чтобы денуклеаризация стала возможной", — добавил он.
Ситуация на Корейском полуострове обострилась после проведения 6 января четвертого испытания ядерного оружия в КНДР и запуска 7 февраля спутника с помощью ракеты-носителя, которая, как утверждают в Сеуле, может быть использована для нанесения ядерного удара на расстоянии 12 тысяч километров. Совет Безопасности ООН принял 2 марта резолюцию, запрещающую поставки в Северную Корею авиационного и ракетного топлива и всех обычных вооружений, а также значительно ограничивающую экспорт из страны угля, железа, золота, титана и редких природных минералов. Также были введены финансовые санкции в отношении банков КНДР.
В апреле и мае КНДР провела несколько неудачных пусков баллистической ракеты средней дальности "Мусудан". Совбез ООН решительно осудил попытки КНДР осуществить новое испытание баллистической ракеты, заявив, что подобные пуски нарушают резолюции ООН, даже несмотря на их неудачу.
По итогам января-апреля 2016 г., объем экспорта из автономного района Внутренняя Монголия, расположенного на севере Китая, в Россию достиг $195 млн. Это на 94,3% больше, чем за январь-апрель 2015 г., сообщило Управление коммерции китайского региона.
Из Внутренней Монголии в Россискую Федерацию поставляются в основном овощи, фрукты, продукция химической промышленности, одежда и мебель.
За четыре месяца с начала текущего года импорт из России во Внутреннюю Монголию достиг $698 млн. Он снизился на 7,6% в годовом сопоставлении. Россия поставляет в китайский регион пиломатериалы, древесную массу, круглый лес, продукцию химпрома и горнорудной промышленности.
В целом за январь-апрель 2016 г. объем товарооборота между Внутренней Монголией и Россией составил $893 млн с приростом на 4,3%.
Ранее сообщалось, что за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот Китая составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.
За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.
Арендные ставки в Сингапуре продолжают падать
В 2015 году число иностранных работников в стране выросло на 22 000. Спрос на аренду немного увеличился, но цены так и не стабилизировались.
Приток иностранных работников в Сингапур постепенно увеличивается, но до пиковых показателей 2008-го, когда годовой прирост составлял 149 000 человек, еще очень далеко, пишет Property Guru.
Согласно данным Государственного индекса аренды, средняя стоимость жилья с 2013 года упала примерно на 10%. При этом частные арендодатели, особенно владельцы элитной недвижимости, говорят о более значительном снижении. Из-за недостатка спроса они были вынуждены снизить арендные ставки на 20-40%.
Специалисты считают, что цены продолжают падать не только из-за недостатка потенциальных иностранных арендаторов, но и из-за снижения платежеспособности новой волны работников. Большинство из них имеют S-Pass, то есть визу, оформляемую для низкооплачиваемых сотрудников, средняя месячная заработная плата которых составляет $2200. Раньше же в страну приезжали в основном иностранцы с Employment Pass (EP), которые зарабатывали минимум $3300 в месяц.
Более того, в высокооплачиваемых сферах бизнеса в Сингапуре сегодня предпочитают нанимать местных жителей, так как иностранцы обходятся дороже.
Анатолий Антонов изложил взгляды Минобороны России на ключевые вызовы и угрозы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Среди них он выделил международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, территориальные споры, пиратство, наркоторговлю, организованную преступность.
Заместитель главы Минобороны России подчеркнул, что рост террористических угроз в мире требует объединения усилий всех стран.
Анатолий Антонов рассказал участникам конференции об итогах российской антитеррористической операции в Сирии и о гуманитарной миссии Вооруженных Сил России в этой стране.
Он отметил, что наращивание взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона в борьбе с терроризмом является важным фактором укрепления региональной безопасности.
Анатолий Антонов также обратил внимание участников на российские подходы к построению новой архитектуры региональной безопасности на основе международного права, принципах равной, неделимой безопасности при уважительном отношении к национальным интересам каждого государства.
Заместитель Министра обороны заявил, что Россия нацелена на всестороннее наращивание военных связей со странами АТР в интересах укрепления в регионе мира и стабильности. Минобороны России планирует активизировать работу с партнерами в АТР как в многосторонних форматах, так и на двусторонней основе, подчеркнул Анатолий Антонов.
При этом он заметил, что хорошим потенциалом обладает российско-асеановский диалог, двадцатилетие которого отмечается в 2016 году. По итогам состоявшейся в апреле этого года первой встречи министров обороны России и стран-членов АСЕАН намечены конкретные направления развития военного сотрудничества – борьба с международным терроризмом, обеспечение безопасности на море, помощь при ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, военная медицина, гуманитарное разминирование.
По словам Анатолия Антонова, российское военное ведомство придает большое значение формату Совещания министров обороны стран-членов АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс»). При активном содействии России в этом году в Бангкоке был открыт Центр военной медицины АСЕАН, что стало основным итогом трехлетнего сопредседательства в рабочей группе «СМОА плюс» по военной медицине, – напомнил заместитель Министра обороны.
Анатолий Антонов подчеркнул практическую значимость совместных учений и тренировок, маневров боевых кораблей для повышения слаженности и боевых возможностей вооруженных сил стран региона.
Он пригласил представителей военных ведомств государств АТР посетить Россию для участия в «Армейских международных играх» и военно-техническом форуме «Армия – 2016».
Международная конференция по безопасности в Азии «Шангри-Ла Диалог», организуемая лондонским Международным институтом стратегических исследований, является авторитетным международным мероприятием высокого уровня. В форуме принимают участие представители высшего руководства, министры обороны и ведущие эксперты стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также ряда европейских государств. Проводится в Сингапуре ежегодно с 2002 года.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Человеческое измерение кризиса
Еще 5 млн россиян оказались за чертой бедности
Николай Вардуль
Пока эксперты и чиновники, собранные президентом, спорят о том, откуда возьмутся необходимые экономике новые инвестиции, у нас появляются новые бедные, а точнее, новые нищие, т. е. те, кто живет ниже прожиточного минимума, совсем нещедрого минимума.
Помощник президента Андрей Белоусов привлек внимание и экспертов, и политиков к социальной стороне переживаемого Россией кризиса. Уже 13% россиян живут ниже черты бедности (напомню, прожиточный минимум в марте 2016 г. установлен на уровне 10 тыс. 187 руб. в месяц для трудоспособного населения), в России появилось 5 млн новых совсем бедных.
Это острая проблема. Она несколько притупляется тем, что раз столько людей, которые по официальной статистике прожить на свои доходы не могут, все-таки выживают, значит, какой-то не учитываемый статистикой источник дохода у них все-таки есть. Это или огород, или гараж, или теневой бизнес.
Но это ни в коей мере не отменяет того факта, что подобная масштабная социальная деградация — это вызов, обращенный к государству. Можно сколько угодно вспоминать кризис 2009 г., когда наши резервные фонды — спасибо нефтяной конъюнктуре — были полны, и тогда удалось социальные последствия кризиса заретушировать. Но государство обязано поддерживать тех, кто сам это сделать не в состоянии.
Характерно, что все призывы ограничить разрыв в доходах верхнего и нижнего уровня хотя бы в госсекторе каждый раз безрезультатно затухают, зато чиновники уже публично говорят о том, что надо лишить пенсии тех, кто, по их мнению, должен был сам себя обеспечить в старости. С одной стороны, социальная поддержка, а к ней можно приравнять пенсии, должна быть адресной. С другой — когда государство отказывается от тех обязательств, которые еще вчера казались незыблемыми, это отзывается ростом и без того изрядного недоверия к государству, бомбой, которая когда-то может взорваться. К тому же очень любопытно будет перечитать те пенсионные исключения, которые чиновники оставят для себя, любимых и совсем небедных.
Государство не борется с огромным социальным расслоением в обществе, а в кокой-то мере культивирует ее. Достаточно почитать декларации о доходах и имуществе самих чиновников, которых уже язык не повернется назвать «слугами народа». За редкими исключениями их доходы, несмотря на кризис, уверенно штурмуют новые высоты.
Чем это обуславливается? Тем, что они стали больше работать. Возможно. Но какой результат, именно им, а невыпитым кофе или пролитым потом измеряется эффективность работы? Если ответственность правительства — экономика, а та падает, то рост доходов правительственных чиновников ничем не оправдан. То же самое касается и ЦБ. Конечно, заинтересованные лица скажут, что, если бы не они, все было бы еще хуже. Но это недоказуемо. А экономический кризис налицо.
Да, кризисы были и будут; да, есть нефтяная конъюнктура, где, как совершенно наглядно выяснилось, от России, крупнейшего нефтеэкспортера, мало что зависит. Ну и что, будем мириться с тем, что кризис у нас для кого угодно, но только не для чиновников?
Или все-таки с чего-то начнем? У нас государство — это инструмент общества, или его приватизировали чиновники, а общество — лишь объект их действий?
Когда речь заходит о мировом опыте, есть стереотипный ответ: у нас своя национальная специфика, свой менталитет. Но в любых национальных традициях и в любом менталитете есть то, что стоит сохранять, а есть то, что стоит искоренять.
Все согласны с тем, что с коррупцией надо бороться, что чиновник должен использовать свой статус не для личного обогащения, а для того, чтобы в конечном счете было лучше не ему одному. Все знают, что, например, в Сингапуре, который еще 30 лет назад был откровенной дырой на карте, о нем было известно разве то, что по улицам разгуливают обезьяны, страной с сильнейшими китайскими традициями, которые распространяются и на взятки, за которые в Китае до сих пор расстреливают на стадионах, превратился в мировой финансовый центр, в передовую страну, в которой практически нет коррупции.
Мы 30 лет назад жили во второй державе мира, а теперь являемся «развивающейся страной» с неясными перспективами, к тому же отрезанной от прямого доступа к западному финансовому рынку и к передовым технологиям.
Как Сингапур обеспечил рывок? Во-первых, чиновники были прямо своими официальными доходами привязаны к осязаемым, а не бумажным результатам и, в конечном счете, к показателям экономики. Во-вторых, все их неофициальные доходы сурово и неотвратимо пресекались. Неприкасаемых не было. Было заведено дело по подозрению в коррупции даже на членов семьи «отца нации» Ли Кван Ю. Его жена и сын приобрели недвижимость со скидкой у фирмы, которую возглавлял брат Ли Кван Ю. Дело не было замято, сингапурских «навальных» не посадили в тюрьму. Дело до передачи в суд было вынесено на открытое рассмотрение парламента. И парламент, в котором была представлена и оппозиция Ли Кван Ю, проведя собственное расследование, признал, что никакого криминала не было, в тот момент фирма предоставляла скидки всем покупателям.
Так, может быть, начнем бороться с тем, что разъедает наше общество — с чрезмерным, даже показным имущественным расслоением. Сначала — в госсекторе. Чиновники не должны богатеть в кризис.
Конечно, «все счастливые семьи счастливы одинаково, каждая несчастливая несчастлива по-своему». Но если мы в одной лодке, а чиновники — в другой, то кто и куда плывет?
Кыргызский паспорт занял 66 место в мировом рейтинге «Сила паспортов», паспорт КР дает право безвизового въезда в 59 стран.
Паспортный рейтинг (Passport Index) — это интерактивная программа, которая позволяет узнать, паспорта каких государств предоставляют возможность путешествовать без виз в других странах.
Паспорта набирают баллы за каждую страну, в которую можно въехать по этому документу без визы или в которой можно получить визу непосредственно по приезде. Чем больше таких стран, тем выше у паспорта рейтинг.
На первом месте паспорта Великобритании и США (147 баллов), 2 место (145 баллов) — Республика Корея, Германия, Франция; 3 место (144 балла) — Италия и Швеция; 4 место (143 балла) — Сингапур, Япония, Финляндия, Дания, Люксембург, Нидерланды; 5 место (142 балла) — Швейцария и Канада.
Россия заняла 39 место, российский паспорт дает возможность безвизового въезда в 103 страны, Казахстан 57 место, 69 - стран. Кыргызстан – 66 место, 59 стран.
На последнем 92-ом месте Афганистан, афганский паспорт дает возможность посетить без визы всего 25 стран.
Порты города Находки
Игорь ШУМЕЙКО
Россия – не только энергетическая, но и транспортная держава, что, на наш взгляд, даже важнее: транспорт, транзит - ресурс возобновляемый, не «проедаемый», обеспечивающий постоянный прирост рабочих мест, требующий большей квалификации. В геополитике со времён британца Маккиндера за Россией утвердилась слава «хартленда» (материковой сердцевины мира), но хартленд реализует свой геополитический потенциал тогда, когда он способен притянуть (и перетянуть) транспортные маршруты планеты, в том числе главный из них: Западная Европа – Восточная Азия. Еще семь лет назад значимость этого маршрута оценивалась в 293 млрд. долл. в год.
«Прекрасный город-порт»
Я уже писал о том, как мало в России удобных гаваней и как здесь в лучшую сторону выделяется Приморье. Береговая линия округи города Находки, превосходя всё Черноморское побережье Кавказа, вместила десяток портов, от старых Рыбного, Торгового, до новых в бухте Врангеля и «новейшего» нефтеналивного Козьмино.
10 апреля 1939 года в бухту Находка прибыла комиссия ЦК ВКП (б) во главе с Андреем Ждановым, после долгих осмотров подытожившим: «На этом месте будет прекрасный город-порт». 7 октября того же года было принято постановление ЦК и Совнаркома «О перенесении Владивостокского торгового и рыбного портов в Находку». Затем последовало секретное постановление «О перебазировании судоремонтного завода из Владивостока в Находку». Владивосток оставался военно-морской базой, торгово-рыбная часть уходила в Находку.
Город, родившийся в 1950 году, уже к 1972 году по грузообороту порта обогнал Ленинград, став вторым в Советском Союзе после Одессы.
Самые дорогие из генеральных грузов (не насыпных, не наливных, поддающихся пересчёту) перевозятся контейнерами, и в 1970-е была запущена Всесоюзная ударная стройка - Порт Восточный, ориентированный на обработку контейнеров. На юго-восток от растущей Находки с её рыбным и торговым портами выбрали бухту Врангеля, незамерзающую, глубоководную, каких в России считаные единицы. Для судна дедвейтом 150.000 тонн нужна глубина у причала 20 метров.
Почётный гражданин Находки, знаменитый ныне путешественник, художник Фёдор Конюхов рассказывал мне о замечательном времени первых строительных десантов, в составе которых он трудился в Порту Восточном. Контейнерный порт успел заработать ещё в советское время, позже возникла понятная пауза, и только на рубеже веков на этой идеально выбранной площадке выросло несколько специализированных портов, в том числе и угольный гигант ОАО «Восточный порт».
Важно отметить, что «Восточный» строился в увязке с «подгонкой» Транссиба под контейнерный мост Европа – Азия. В 1971 году по Транссибирской магистрали было перевезено 2.300 контейнеров, в 1976-м – уже 50.000. К 1991 году Транссибирской контейнерной системой, мощность которой достигла к тому времени 150.000 контейнеров/год, пользовалось более 20 стран Азии и Европы. Развал СССР остановил этот прогресс, но сегодня план контейнерного моста Европа - АТЭС вновь возродился: программа «Восточный полигон» синхронно поднимает пропускную мощь Транссиба, БАМа и приморских портов.
Приморско-сибирская связка
Все расчёты подтверждают: Транссиб в сочетании с портами российского Приморья — это потенциально лучший мост из Европы в Азию. Скорость движения на морском маршруте через Суэц, Индийский океан уже почти достигла технологического предела (30-40 суток, в зависимости от типов судов), тогда как по приморско-сибирскому пути 40-футовые контейнеры из Японии в Германию доставляют за 22 суток, а модернизация, или решение «проблемы колеи», сократит это время до 18 суток.
Фактура переваленных грузов – один из портретов страны. Данные 2014 года (в процентах по отношению к 2013-му): сырая нефть - 96,1 млн. тонн (-7,6%), нефтепродукты – 63,0 млн. тонн (+16,5%) — выросла доля переработки. И сухогрузы: всего 135,7 млн. тонн (+13,6%), уголь - 56,6 млн. тонн (+15,3%). Почти весь прирост по углю, кроме Усть-Луги на Балтике, дали дальневосточные порты.
Уступая по удельной стоимости контейнерам, уголь сегодня значительно опережает большинство товаров по объёмам перевалки. При этом угольные терминалы - технологически наиболее сложные портовые предприятия. Россия по ресурсам ископаемых углей занимает первое место в мире. Разведанные запасы углей России -198 млрд. тонн, геологические ресурсы - 4.139 млрд. тонн. Добыча (2008) – 328 млн. тонн в год. То есть при сохранении этого уровня запасов угля России хватит на 479 лет, ресурсов – на 12.619 лет.
И соревноваться за рынки АТЭС России приходится, прежде всего, с Австралией – экономически развитой страной, которая при всей своей развитости делает серьёзнейшую ставку на экспорт сырья - угля.
Запасы нефти и газа ограничены. Сам характер этого «производства» где-нибудь в Персидском заливе выглядит примерно так: сто западных инженеров, тысяча пакистанских рабочих и один местный шейх с калькулятором, считающий прибыль. Подобная социальная пирамида устойчиво воспроизводит себя десятилетиями, никто в этой пирамиде больше не нужен.
Уголь в этом смысле куда более «народный» товар. Его добыча поддерживает и воспроизводит большую, традиционно активную в социальном отношении группу населения - шахтёров, обеспечивает заказами крупное производство машин и оборудования. Добавьте к этому транспортировку угля железной дорогой, открывающую социально значимые возможности комплексного развития регионов.
Я бы сравнил подачу нефти и газа по трубопроводам с капельницей, поддержавшей страну в трудные годы. А к моменту, когда нефть и газ иссякнут, страна должна прочно стоять на опорах глубоко диверсифицированной экономики, включающей, подчеркну, такую мощную инфраструктуру, какой является индустрия добычи, транспортировки и экспорта угля. Эпоху власти «нефтяных шейхов» ещё будут вспоминать, возможно, как интересный, но странный период мировой истории.
…Рынок угля был сильно «перегрет». В 2014 году тонна стоила 75 долларов, 3-4 годами ранее и до 110 долл. В Находку прилетали десятки китайских бизнесменов, порой просто с чемоданами наличности: «Срочно грузите!» Тут любой «хозяйствующий субъект», в какой бы сфере ни хозяйствовал, если имел хоть сто метров причальной стенки, мигом превращался в «угольного экспортера»… ОРТ, которое вело расследование, зафиксировало: «В 2012 году концентрации угольной пыли в атмосфере города Находки была в 2,2 раза выше предельно допустимых норм…»
Пик проблемы пришелся на 2014 год: вся гигантская дуга бухты Находки, начиная от мыса Астафьева, стала цепочкой угольных терриконов. Там, где раньше принимали, обрабатывали рыбу, морепродукты, минеральные удобрения, технологическую щепу, контейнеры... - всюду громоздились гигантские горы угля. Даже лес-кругляк, на что ходовой товар, отодвинули, на лесном терминале - те же терриконы. «Угольная лихорадка», весь город в угольной пыли, специальные бригады отмывают городские памятники.
С председателем Общественной палаты Приморского края, директором Дальневосточного отделения Института истории, археологии и этнографии РАН Виктором Лаврентьевичем Лариным мы говорили о проблеме перевалки угля – как важную с точки зрения именно сохранения населения Приморья. Созданная Общественной палатой рабочая группа (руководитель – общественный деятель и бизнесмен Валентин Лабонин) отыскала пути решения.
Главный путь – специализация.
Переломный год
За первое полугодие 2014 года ОАО «Восточный порт» в бухте Врангеля по объёмам отгрузки угля обошел все остальные порты Находки, вместе взятые: 10,76 млн. тонн против 10,58... Результат был достигнут без каких-либо административных мер. Только новое оборудование плюс специализация. Правильный угольный терминал - это сложный завод: тандемные вагоноопрокидыватели, ветрозащитные сооружения, стакеры, реклаймеры (специализированные роторные установки, грузящие уголь), закрытые конвейеры, похожие на гигантские трубы.
И это ещё не всё. То, что для обывателя «просто уголь», - на самом деле 30 различных марок. Раздельное хранение, погрузка предполагают дополнительное оборудование, десятки гектаров площади. Далее: шахты, карьеры – не стерильные операционные. В поток угля попадает много посторонних предметов, вагонный парк добавляет свои обломки, остатки прошлых грузов. Здесь проблема решается с помощью магнитоулавливателей, которые за смену набирают контейнеры мусора. Конечно, купят уголь любой кондиции, особенно при «перегретом рынке», но… чудес не бывает: необработанный идет с большим «дисконтом».
Ну а главное – чистота перевалки. На терминале «Восточный порт» - системы очистки воздуха со степенью фильтрации 98%. Над открытыми складами – 240 оросителей, аспирационные установки, системы туманообразования. Мощная снегогенераторная установка - также защита от угольной пыли. Плюс системы пылеподавления на самой последней стадии в трюме корабля. Вода, использованная в этих экранах, искусственном тумане, снеге, собирается, очищается и запускается в новые циклы.
И всё это работает. Итог: в Восточном порту, который является «промзоной», воздух, улицы, стены домов чище, чем в жилых микрорайонах Находки. Предприятие осуществляет сегодня переработку экспортно-импортных грузов на площади 132 га, имеет 8 морских причалов протяжённостью 2,4 км. Глубина у причалов позволяет принимать суда водоизмещением до 150 тысяч тонн.
Человек и Закон
Олег Летютин
Навстречу выборам
Если читатель подумал, что речь пойдет о программе 1 канала ТВ Алексея Пиманова , то ошибся, хотя матерый сценарист наверное смог бы написать сценарий для этой передачи, внимательно следя за опубликованными в СМИ фактами, о которых речь пойдет ниже. Ну, а дилетант, наверное, начал бы с главного действующего лица этого сценария - с Грызлова и не получил бы, думаю, одобрения на ТВ. Хотя Борис Грызлов, подвязавшийся сначала Министром внутренних дел, всегда держащий руки по швам перед начальством, за что и был назначен в 2003 году руководить Госдурой, простите, Госдумой Росссии. Он стал знаменит своим высказыванием: "Госдума - не место для дискуссий", чем вызвал бурю негодования у депутатов и стал посмешишем у журналистов.
"Предельное развитие демократии — это общество спектакля. И, как на спектакле, хочется выкрикнуть в конце: "Автора-а-а!". Того самого, кто всё это сочиняет и режиссирует", - заметила умница Воеводина. Но если быть объетивным, то выражение "Весь мир театр, а люди в нем актеры" - шекспировская фраза и она не потеряла своей актуальности сегодня, а даже стала более выпуклой.
Как ни странно, но, похоже, Грызлов научил все-таки Госдуму тоже держать руки по швам на радость власти. А может быть Власти удалось из депутатов сделать актеров или у людей это в крови, как у Жириновского?
Следите за фактами:
Первым лидером зарубежного государства, с которым встретился президент России в Сочи перед саммитом РФ-АСЕАН, стал глава Индонезии, который прилетел 18 мая днем. Путин обсудил с индонезийским коллегой поставки пальмового масла, а Джоко Видодо назвал нашу страну хорошим другом и предложил увеличить экспорт пальмового масла - сообщает Российская Газета
http://rg.ru/2016/05/18/putin-obsudil-s-indonezijskim-kollegoj-postavki-palmovogo-masla.html
В Госдуме к этому прислушались и срочно внесли законпроект, разрешающий делать из пальмового масла заменители материнского молока для наших детей.
Внесен депутатом
Государственной Думы
М.А. Кожевниковой
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
1) после пункта 2 дополнить статью новым пунктом:
"3. Использование пальмового и пальмоядрового масел и их стеариновых фракций при производстве пищевой продукции для детей и подростков допускается в качестве сырьевого компонента в составе заменителей жиров женского молока и заменителей молочного жира.".
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=146202
Оперативность Госдумы уже перестала удивлять, а вот полезность для общества принятых ей законов, часто ставится под сомнение как и дилемма - человек для закона или закон для человека. Вот и сегодня, вносимые в Закон изменения ставят вопрос - все, что во благо государству идет на благо человеку? Опять приведу цитату:
"Пальмовое масло в питании детей использовать не рекомендуется, так как детский организм не может извлечь из него полезные вещества и полностью оно не усваивается. Да и не место канцерогенам в детском рационе. Организм ребенка еще не готов к такого рода нагрузкам."
http://safeyourhealth.ru/palmovoe-maslo-polza-i-vred/
И еще одно сообщение в тему:
Глава Роспотребнадзора Анна Попова на XVI Всероссийском конгрессе нутрициологов и диетологов заявила, что считает биотерроризм самым острым вызовом для России на сегодня. Она пояснила, что уже давно известны способы доставки в организм человека поражающих агентов с помощью пищевых продуктов. При этом чиновница подчеркнула, что ведомство уже готовится к борьбе с этой угрозой.
"Самый, конечно, острый сегодняшний вызов - это биотерроризм, мы к нему должны быть готовы. Мы к нему готовимся всегда", - цитирует ее РИА "Новости"...
Отметим, что впервые предположение о потенциальной угрозе биотерроризма высказал в 2015 году секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.
http://www.newsru.com/russia/03jun2016/rospotrebnadzor.html
Вопрос Патрушеву - не проник ли биотерроризм в Госдуму?
Договоренности о выработке мер по контролю за американскими военными в Японии заключили министр обороны этой страны Гэн Накатани и его коллега из США Эштон Картер, сообщил в субботу официальный представитель Пентагона Питер Кук.
По его словам, главы ведомств встретились "на полях" Международной конференции по безопасности в Азиатско-Тиххокеанском регионе "Диалог Шангри-Ла" в Сингапуре". Как отмечается в сообщении, стороны "обсудили вызовы и возможности в плане безопасности".
"Картер выразил свои сожаления в связи с убийством молодой женщины в Окинаве и принес свои искренние извинения семье и друзьям погибшей. Он подтвердил намерение министерства обороны США тесно сотрудничать с правительством Японии в предотвращении инцидентов в будущем", — сообщил Кук.
В частности, по его словам, стороны договорились о пересмотре мер по осуществлению контроля за военным и гражданским персоналом американского контингента в Японии. Кроме того, речь идет о повышении уровня образования и подготовки этих людей.
В конце мая японская полиция арестовала сотрудника военной базы США Шинзато Кеннета Франклина по делу об убийстве 20-летней Рины Симабукуро. Тело девушки, которая считалась пропавшей без вести с 28 апреля, было обнаружено в лесу.
Дмитрий Злодорев.
Министр обороны Индии Манохар Паррикар заявил, что "окно возможностей" в пакистано-индийских отношениях закрывается.
"Премьер-министр (Нарендра) Моди открыл окно возможностей, когда посетил Пакистан. Я думаю, это окно медленно закрывается", — цитирует телеканал NDTV заявление министра, сделанное в Сингапуре на международной конференции по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе "Шангри-Ла Диалог".
По словам Паррикара, пока это не произошло, Пакистан должен завоевать доверие Индии, показав свою искренность в борьбе с терроризмом. Индийский министр заявил, что, по его мнению, подход Исламабада к проблеме терроризма сейчас основан на двойных стандартах, когда террористы делятся на "плохих и хороших". Он призвал решать этот вопрос на дипломатическом уровне.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди посетил Пакистан в декабре прошлого года. Тогда же страну посетила глава МИД Индии Сушма Сварадж. Стороны договорились начать "всеобъемлющий двусторонний диалог".
Но этот диалог прервался уже спустя месяц, когда боевики в начале января атаковали индийскую авиабазу Патханкот. Индия обвиняет в нападении боевиков из группировки "Джаиш-е-Мухаммад", проникших на территорию страны из Пакистана. Группировка действует на территории Кашмира, где ее члены борются за отделение региона от Индии.
В результате этой атаки были сорваны межмидовские консультации, которые должны были пройти в январе. В качестве одного из условий возобновления всеобъемлющего диалога Индия называет активную помощь властей Пакистана в расследовании атаки и привлечении виновных к ответственности.
США видят позитивные сдвиги в поведении Китая в Южно-Китайском море, заявил в субботу глава Тихоокеанского командования ВС США адмирал Гэри Харрис.
"Мы видим позитивное поведение Китая в последние месяцы", — заявил он на пресс-конференции в Сингапуре, стенограмму которой распространил Пентагон.
Адмирал напомнил об имевшем место относительно недавно "инциденте в небе (над Южно-Китайским морем), который можно рассматривать как небезопасный". Однако, по его словам, такие ситуации "является редкими в последнее время".
"Пару недель назад мы провели на Гавайях очень продуктивное совещание на уровне военных. Для нас это была возможность обсудить с китайцами все инциденты в море и в воздухе, и работать в позитивном ключе", — сказал он.
Харрис также обратил внимание на то, что Китай примет участие организуемых США военно-морских учениях RIMPAC, которые пройдут в июне в Гонолулу. "Насколько я понимаю, Китай направляет пять кораблей, и мы будем участвовать вместе с ними и сотрудничать. Я думаю, это позитивный шаг", — сказал он.
Дмитрий Злодорев.
Решение по размещению в Республике Корея системы ПРО США THAAD будет принято американским и южнокорейским правительством, заявил в субботу министр обороны США Эштон Картер.
Ранее японская телекомпания TBS передала, что США и Южная Корея договорились разместить систему THAAD (Terminal High Altitude Area Defense System) у южнокорейского города Тэгу примерно в 2017 году. Позднее представитель минобороны Кореи заявил, что рабочая группа двух стран ведет дискуссии о месте дислокации THAAD, но пока не было принято никаких решений.
"Решение по THAAD принимает альянс (Сеула и Вашингтона), и, как и другие решения по силовым структурам, оно будет принято правительствами Республики Корея и США", — заявил Картер на пресс-конференции в Сингапуре, стенограмму которой распространил Пентагон.
Американский министр подчеркнул, что система THAAD будет нацелена на КНДР, а не на Китай. "Речь идет не о Китае, а о КНДР, которая представляет собой очевидную угрозу Южной Корее, нашим силам там и нашим партнерам в Японии", — сказал он.
США и Южная Корея подтвердили планы размещение новейших систем ПРО в Южной Корее после проведения 6 января этого года в КНДР четвертого по счету ядерного испытания и запуска Пхеньяном 7 февраля спутника с помощью ракеты, которая может быть начинена ядерной боеголовкой и поразить цель на расстоянии 12 тысяч километров.
Дмитрий Злодорев.
Заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов встретился со старшим государственным министром обороны Сингапура Онг Е Кунгом
Сегодня «на полях» международной конференции по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе «Шангри-Ла Диалог» состоялась встреча заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова со старшим государственным министром обороны Сингапура Онг Е Кунгом.
Анатолий Антонов высказал слова признательности сингапурской стороне за участие министра обороны Сингапура Н. Хена во встрече министров обороны Россия-АСЕАН и работе пятой Московской конференции по международной безопасности (26-28 апреля 2016 г.).
Стороны подчеркнули обоюдную заинтересованность в последовательном укреплении российско-сингапурских отношений по линии оборонных ведомств, а также дальнейшем развитии двустороннего диалога по вопросам глобальной и региональной безопасности на различных международных площадках.
Заместитель главы российского военного ведомства пригласил сингапурских военнослужащих принять участие в качестве наблюдателей в Армейских международных играх
в июле-августе 2016 г. и посетить Международный военно-технический форум «Армия-2016» в сентябре 2016 г.
Кроме того, он выразил сингапурской стороне признательность за теплый прием, оказываемый российским военным морякам во время визитов кораблей ВМФ России в Сингапур.
Встреча прошла в дружественной обстановке и подтвердила обоюдный настрой на расширение взаимовыгодных связей в военной сфере.
4 июня в Сингапуре на борту флагмана Тихоокеанского флота гвардейского ракетного крейсера Варяг состоялся прием военных делегаций стран-участниц АСЕАН и диалоговых партнеров от имени заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова.
Прием организован в рамках программы делового захода ракетного крейсера «Варяг» в военно-морскую базу Чанги.
«Наращивание дружественных связей между вооруженными силами наших стран укрепляет стабильность и безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе», — заявил Анатолий Антонов.
Мероприятие состоялось в рамках 15-й международной конференции по безопасности в Азии «Шангри-Ла Диалог», которая проходит в Сингапуре с 3 по 5 июня.
Huawei продолжает менять руководителей в РФ
Андрей Федосеев
Бывший глава представительства Huawei в Польше Оу Ивэй теперь стал вице-президентом китайского вендора и генеральным директором Huawei Consumer Business Group в России. На посту главы потребительского подразделения Huawei в России он сменил Сэма Юаня, который перешел на работу в штаб-квартиру Huawei в Шеньчжене. Это первое кадровое изменение в руководстве российского представительства Huawei после того, как в мае 2016 г. бывший вице-президент Huawei в России Эйден У стал новым генеральным директором китайской компании в РФ.
На посту руководителя Huawei Consumer Business Group в России Оу Ивэй будет отвечать за увеличение доли Huawei на рынке потребительской электроники в РФ, а также за повышение узнаваемости бренда среди российских потребителей. Долю по России на рынке потребительской электроники в Huawei не раскрывают. "У нас амбициозные планы. Мы планируем как минимум удваивать продажи устройств в РФ каждый год, - отметила в разговоре с корреспондентом ComNews представитель Huawei Ольга Читая. - На данный момент мы занимаем третье место в мире по продажам смартфонов и первое место - в Китае".
По словам Оу Ивэя, российский рынок остается для компании приоритетным и стратегически важным. "Я постараюсь вложить весь опыт и знания в развитие компании на территории РФ, чтобы число российских пользователей Huawei продолжало свой стремительный рост", - подчеркнул он.
До этого Оу Ивэй был генеральным директором в представительстве компании Huawei в Польше. Кто теперь является главой представительства Huawei в Польше, Ольга Читая не уточнила.
На посту генерального директора Huawei Consumer Business Group в России Оу Ивэй сменил Сэма Юаня, который перешел на работу в штаб-квартиру компании в Шеньчжене. Какую именно должность занял Сэм Юань, Ольга Читая также не уточнила. По словам Оу Ивэя, Сэм Юань за короткое время сумел значительно укрепить позиции компании на российском рынке и существенно увеличить процент узнаваемости бренда. Кого сменил Оу Ивэй на посту вице-президента Huawei в России, Ольга Читая также не сообщила.
Это первое кадровое изменение в руководстве российского представительства Huawei после того, как в мае 2016 г. бывший вице-президент Huawei в России Эйден У стал новым генеральным директором китайской компании в РФ (см. новость ComNews от 25 мая 2016 г.).
Досье ComNews
Оу Ивэй окончил Хуачжунский университет науки и технологий в Китае, специализация "Управление взаимоотношениями с клиентами, продажами и коммуникацией", а также "Административное управление". Присоединился к компании Huawei в 2000 г. С 2005 г. по 2007 г. работал заместителем управляющего директора по продуктовому и маркетинговому направлениям в подразделении Huawei в Сингапуре. Отвечал за стратегическое планирование, основанное на анализе рынка и деятельности конкурентов. Затем с 2008 г. по 2012 г. занимал позицию заместителя управляющего директора по продажам Huawei в Малайзии, отвечая за развитие рынка телекоммуникаций, а также разработку и внедрение новой бизнес-стратегии. В мае 2013 г. был назначен генеральным директором представительства компании Huawei в Польше. В 2016 г. назначен вице-президентом китайского вендора и генеральным директором Huawei Consumer Business Group в России.
В 2015 г. объем импорта 500 крупнейших внешнеторговых компаний Китая достиг рекордного уровня за последние три года – $751,728 млрд. Это на 1,16% больше, чем в 2014 г., сообщил Клуб 500 крупнейших внешнеторговых предприятий КНР.
По итогам прошлого года на 500 крупнейших внешнеторговых компаний Поднебесной пришлось 44,69% от всего объема внешней торговли страны. Так, импорт первых 10 крупнейших внешнеторговых предприятий Китая составил $214,235 млрд, показав рост на 14,85% в годовом сопоставлении. На их долю в общем объеме импорта упомянутых 500 компаний пришлось 28,5% – это на 3,4% больше, чем годом ранее.
Экспорт первых 10 крупнейших внешнеторговых фирм достиг $146,697 млрд, увеличившись на 2,21% относительно уровня 2014 г. На данный показатель пришлось 24,73% от общего объем экспорта 500 предприятий.
Ранее сообщалось, что В целом, за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот Китая составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.
За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.
«Перед нами стоит задача по формированию целостной железнодорожной инфраструктуры международных перевозок»
Открывая в Сочи Международный железнодорожный бизнес-форум «Стратегическое партнерство 1520», президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Олег Белозеров подробно охарактеризовал роль российского железнодорожного транспорта в глобальном экономическом процессе и обозначил главные задачи отраслевого транспортного сообщества на перспективу
За 10 лет своего существования форум стал площадкой, где принимаются действительно важные решения. Его масштабы постепенно выходят за границы «пространства 1520» и приобретают глобальный характер.
Один из примеров плодотворного сотрудничества - это совместные проекты с Индонезией. В середине мая у меня в рамках саммита Россия – АСЕАН состоялась встреча с Президентом Республики Индонезии Джоко Видодо, и мы обсудили направления нашего сотрудничества. ОАО «РЖД» участвует в модернизации и электрификации существующих линий и в проектировании перспективных линий в Индонезии. Среди других направлений отмечу поставку и организацию локального производства подвижного состава в Индонезии.
Считаю, что курс на наращивание экспорта железнодорожной продукции и технологий «пространства 1520» на внешние рынки нужно продолжать.
Другой успешный пример взаимодействия – это работа с Финскими железными дорогами по запуску скоростных поездов «Аллегро» на направлении Санкт-Петербург – Хельсинки. В декабре 2015 года исполнилось 5 лет этому проекту, а количество перевезенных пассажиров приблизилось к 2 млн человек.
За последние два-три года в мире произошли столь существенные изменения, что считаю крайне важным обсудить, куда железным дорогам «пространства 1520» двигаться дальше.
Санкции отразились на сокращении импорта почти на 30%. На 37% снизился транзитный грузопоток на железных дорогах России. Если говорить о структуре импортных перевозок, то за последние три года импорт в Россию из стран Европы упал на 41%.
Абсолютно логичной в складывающихся экономических условиях стала ориентация российского экспорта на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Объем российского экспорта в соседние страны АТР, который был перевезен железнодорожным транспортом в 2015 году, составил 111 млн тонн.
К 2025 году, по оценкам специалистов, объем общего грузопотока в Азиатско-Тихоокеанском направлении, включая транзит, должен увеличиться более чем в три раза. Вот почему сегодня стремительно растет значение развития всего комплекса инфраструктуры «пространства 1520».
Сегодня порядка трех четвертей экспортных российских железнодорожных грузов следуют через морские порты России, стран СНГ и Балтии. Несмотря на предоставляемые тарифные преференции и скидки, а также то, что путь по железной дороге занимает значительно меньше времени, чем по морю, грузоотправители не спешат переключаться с уже привычных маршрутов. В немалой степени этому способствует и низкий рейтинг по уровню логистики железных дорог «пространства 1520».
И вывод, который мы должны из этого сделать – это необходимо совместно реализовывать мероприятия по предоставлению клиентам удобных товаропроводящих цепочек, новых транспортных продуктов, выгодных сквозных ценовых предложений, снижающих транспортную составляющую и повышающих качество и полноту сервиса.
Нам есть на чем основываться. Уже который год на «пространстве 1520» работает логистическая компания GEFCO, обладающая развитой сетью зарубежных представительств. Представлены и другие дочерние компании ОАО «РЖД» – «ТрансКонтейнер», «РЖД Логистика», которые наращивают свои компетенции и профессионализм.
ОАО «РЖД» совместно с партнерами из Беларуси и Казахстана реализует первый интеграционный бизнес-проект на пространстве ЕАЭС, где в качестве оператора железнодорожных транзитных контейнерных сервисов в сообщении Китай, Юго-Восточная Азия – Европа выступает Объединенная транспортно-логистическая компания.
Перед нами стоит задача по формированию целостной железнодорожной инфраструктуры международных перевозок. Только в прошлом году перевозки в сообщении Китай – Европа – Китай возросли почти в 3 раза по сравнению с 2014 годом. И есть понимание, что потенциал в этом направлении далеко не исчерпан.
Увеличению международных перевозок грузов на направлении «Восток – Запад» должны способствовать такие мероприятия, как повышение пропускной способности Транссиба и БАМа, развитие международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2».
Продолжается работа над проектом продления железной дороги с шириной колеи 1520 мм от Кошице до Братиславы (Словакия) и Вены (Австрия).
В последнее время с учетом снятия санкций с Ирана увеличиваются перевозки грузов по международному транспортному коридору «Север – Юг». За 4 месяца этого года объемы перевозок между Россией и Ираном возросли на четверть – более чем на 25%. Уверен, потенциал у нас очень большой: это не сотни тысяч, а миллионы тонн грузов. И мы придаем большое значение развитию международного транспортного коридора «Север – Юг».
Российская, иранская и азербайджанская стороны уже подтвердили заинтересованность в развитии этого коридора. На переговорах с генеральным директором железных дорог Исламской Республики Иран Мохсеном Пурсейедом Агайи, который присутствует здесь, мы обсудили дальнейшее его развитие. И договорились с нашим азербайджанским коллегой Джавидом Гурбановым о подписании совместных документов. Дополнительный импульс в развитии перевозок грузов по транспортному коридору «Север – Юг» придает завершение строительства в 2014 году восточной «ветви» коридора – линии Узень (Казахстан) – Горган (Иран). Дополнительную надежность транзиту грузов по территории Ирана может обеспечить линия Решт (Иран) – Астара (Азербайджан). Таким образом, мы проводим системную работу по созданию надежного евроазиатского транспортного пути, максимально используя «пространство 1520».
В рамках форума мы должны уделить самое серьезное внимание инициативам в пассажирских перевозках. Они становятся более интернационализированными и доступными для клиентов.
На железных дорогах России, Узбекистана, Литвы запущены новые скоростные поезда. Азербайджан закупил двухэтажные электропоезда «Штадлер». Латвийская и Белорусская железные дороги запустили обновленные интерфейсы для приобретения проездных документов онлайн.
Несмотря на предпринимаемые усилия, происходит стремительное сужение сегмента международных перевозок - на 34% в 2015 году. Поэтому железные дороги должны сосредоточиться на повышении скоростей движения, мультимодальности, развитии дополнительных услуг и сервисов. И не последнее внимание необходимо уделить и ценовой доступности пассажирских перевозок.
И последнее, на чем хочу остановиться. Сегодня страны «пространства 1520» должны более активно участвовать в сопряжении Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. Одной из ключевых инициатив в этой области является создание Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва – Пекин.
3 июня в рамках нашего бизнес-форума пройдет заседание Форума городов «Нового Железнодорожного Шелкового Пути», в котором примут участие мэры и губернаторы российских и зарубежных городов и регионов. На нем будет обсуждаться идея строительства евразийского железнодорожного коридора. Это глобальная общемировая антикризисная мера, которая позволит преодолеть экономические проблемы и политические трения, сократит разрыв между регионами Евразии и сформирует пространство равных возможностей. По сути, люди получат возможность жить и работать в разных городах, между которыми можно перемещаться как между станциями метро.
Обсуждение вопросов развития евроазиатских международных транспортных коридоров мы продолжим 14 июня в Шанхае в ходе международной конференции «Железнодорожный бизнес на транзитных скоростях» (состоится в рамках выставки Transport Logistic China 2016, - прим. Gudok.ru). Приглашаю всех принять участие в этом мероприятии. А сегодня и завтра желаю всем хорошей работы, контрактов и новых впечатлений и знаний.
США и Большой Китай: борьба на мировом рынке прямых инвестиций
Валентин КАТАСОНОВ
На фоне зафиксированного в начале текущего года существенного спада во внешней торговле китайскими товарами весьма впечатляюще выглядит динамика экспорта китайского капитала. Объём прямых иностранных инвестиций (ПИИ) КНР в другие страны в годовом выражении по итогам первого квартала 2016 года вырос на 55,4% и составил 261,7 млрд. юаней (40,0 млрд. долл.). В первом квартале 2016 года 2726 китайских компаний инвестировали в экономики 149 стран.
Международное движение капитала имеет разнообразные формы. Прежде всего, это различные виды ссудного капитала: банковские кредиты, денежные займы в виде размещения долговых бумаг, коммерческие кредиты и т.п. К международному движению капитала также относятся портфельные инвестиции - приобретение акций и долей в капитале, которые не дают инвестору права на управление объектом инвестиций, а лишь обеспечивают получение дохода (дивидендов, процентов). В отличие от этого прямые инвестиции представляют собой такие вложения в акции и капиталы, которые дают инвестору право управления. В ХХ веке основной формой прямых инвестиций были проекты по созданию новых предприятий и компаний («с нуля»), но сегодня такие инвестиции уходят на второй план. Наиболее распространенной формой прямых инвестиций являются сегодня сделки по поглощению или слиянию существующих компаний. Это своеобразный инструмент экономического передела мира, с помощью которого крупнейшие мировые корпорации и банки устанавливают контроль над экономиками отдельных государств.
«Большая тройка» США – КНР - Гонконг
В сфере ПИИ конкуренция между США и Китаем приобретает всё более острые формы. Каждый год международная организация ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) выпускает доклад World Investment, в котором содержатся данные об экспорте и импорте ПИИ странами мира. В течение нескольких последних лет как в группе экспортеров, так и в группе импортеров ПИИ определилась устойчивая тройка лидеров («Большая тройка»): США, КНР и Гонконг. Последний доклад World Investment 2014 увидел свет летом 2015 года. В табл. 1 и 2 приводятся данные ЮНКТАД о ведущих странах-импортёрах и странах-экспортёрах ПИИ в 2014 году. США, КНР и Гонконг занимают первые три строчки в обеих таблицах.
Табл. 1.
Ведущие страны-импортёры капитала в форме ПИИ в 2014 г.
№ |
|
Импорт капитала, млрд. долл. |
Доля в мировом импорте, % |
1 |
КНР |
128,5 |
10,5 |
2 |
Гонконг |
103,3 |
8,4 |
3 |
США |
92,4 |
7,5 |
4 |
Великобритания |
72,2 |
5,9 |
5 |
Сингапур |
67,5 |
5,5 |
6 |
Бразилия |
62,5 |
5,1 |
7 |
Британские Виргинские о-ва |
56,5 |
4,6 |
8 |
Канада |
53,9 |
4,4 |
|
Итого |
636,8 |
51,9 |
Источник: данные ЮНКТАД.
На «Большую тройку» пришлось 26,4% мирового импорта ПИИ и 44,1% мирового экспорта ПИИ.
Табл. 2.
Ведущие страны-экспортёры капитала в форме ПИИ в 2014 г.
№ |
|
Экспорт капитала, млрд. долл. |
Доля в мировом экспорте, % |
1 |
США |
336,9 |
24,9 |
2 |
Гонконг |
142,7 |
10,6 |
3 |
КНР |
116,0 |
8,6 |
4 |
Япония |
113,6 |
8,4 |
5 |
Россия |
56,4 |
4,2 |
6 |
Британские Виргинские о-ва |
54,3 |
4,0 |
7 |
Канада |
50,5 |
3,9 |
8 |
Сингапур |
40,7 |
3,0 |
|
Итого |
911,1 |
67,6 |
Источник: данные ЮНКТАД.
За «Большой тройкой» скрывается «Большая двойка»
Хотя ЮНКТАД в своей статистике выделяет Гонконг в качестве самостоятельного субъекта международного инвестиционного обмена, указанная территория имеет лишь относительную автономию, являясь особой административной зоной Китая. КНР активно использует Гонконг в качестве своих «ворот» и своего «шлюза» для осуществления торгово-экономических связей с остальным миром. Поэтому можно сказать, что абсолютными лидерами в сфере экспорта и импорта ПИИ фактически являются два международных субъекта – США и Большой Китай. Кроме Гонконга существует еще одна особая административная зона Китая - Макао, по ней ЮНКТАД ведёт отдельный статистический учет ПИИ. Поэтому Большой Китай охватывает КНР, Гонконг и Макао. В табл. 3 представлены данные, характеризующие позиции Большого Китая в международном обмене ПИИ.
Табл. 3.
Позиции Большого Китая в международном обмене капиталом в форме ПИИ (2014 г., млрд. долл.)
КНР |
Гонконг |
Макао |
Всего |
|
|
Млрд. долл. США |
|||
Экспорт ПИИ за год |
116,00 |
142,70 |
0,46 |
259,16 |
Импорт ПИИ за год |
128,50 |
74,29 |
4,51 |
207,30 |
Экспорт, накопленные ПИИ |
613,59 |
1.240,69 |
1,82 |
1.856,10 |
Импорт, накопленные ПИИ |
1.085,29 |
1.549,85 |
26,75 |
2.661,89 |
Доля в мировом итоге, % |
||||
Экспорт ПИИ за год |
8,57 |
10,54 |
0,03 |
19,14 |
Импорт ПИИ за год |
10,46 |
8,41 |
0,25 |
19,12 |
Экспорт, накопленные ПИИ |
2,49 |
5,04 |
0,01 |
7,54 |
Импорт, накопленные ПИИ |
4,41 |
6,29 |
0,11 |
10,81 |
Источник: данные ЮНКТАД.
Бросается в глаза, что роли КНР и Гонконга в международном обмене капиталом в целом равновелики (обороты капитала в 2014 году у них были одинаковы). Вместе с тем у Гонконга просматривается экспортная специализация (превышение экспорта над импортом капитала), а у континентального Китая – импортная (превышение импорта над экспортом капитала). Роль Макао в международном обмене капиталом незначительная.
Следует также отметить, что доля Большого Китая в накопленном экспорте и импорте капитала (соответственно 7,54% и 10,81%) существенно ниже, чем его доля в экспорте и импорте капитала в 2014 году (соответственно 19,4% и 19,2%). Это неудивительно, поскольку Большой Китай ещё в прошлом десятилетии не проявлял такой международной инвестиционной активности, какую он стал демонстрировать в последние годы. Соответственно, можно ожидать, что в ближайшие годы доля Большого Китая в накопленных инвестициях как по экспорту, так и импорту капитала будет возрастать.
По экспорту капитала Большой Китай еще отстаёт от США, но отставание с каждым годом сокращается. В 2014 году совокупный экспорт капитала Большого Китая составил 19,14% мирового итога, у США этот показатель был равен 24,9%.
А вот по импорту капитала Большой Китай уже значительно превосходит США. У Большого Китая доля импорта капитала в 2014 году равнялась 19,12% мирового итога, а у Соединённых Штатов – лишь 7,5%. В то же время в накопленном импорте капитала США ещё значительно превосходят Большой Китай: 22,0% мирового итога против 10,81%. Однако и здесь можно ожидать уменьшение разрыва в будущем.
«Большая двойка» в 2015 году
До выхода очередного доклада World Investment ещё несколько недель, но некоторые предварительные данные о движении капитала в 2015 году международная организация ЮНКТАД уже обнародовала. Как следует из этой информации, в 2015 году мировые инвестиции достигли максимума после глобального экономического и финансового кризиса 2008–2009 годов. Они выросли на 36% по сравнению с предыдущим годом и составили 1,7 трлн. долларов. Вот первая десятка стран по объёмам полученных в 2015 году капиталов в виде ПИИ (млрд. долл.): 1) США – 384; 2) Гонконг – 163; 3) КНР – 136; 4) Нидерланды – 90; 5) Великобритания – 68; 6) Сингапур – 65; 7) Индия – 59; 8) Бразилия – 56; 9) Канада – 45; 10) Франция – 44.
Всего на указанную десятку пришлось 1,11 триллиона долларов, или 65,3% всех ПИИ в мире в прошлом году. Первые три строчки по импорту ПИИ по-прежнему занимают все те же три субъекта. Только США сделали резкий рывок и с третьего места переместились на первое. А КНР, наоборот, с первого места перешел на третье. Это неудивительно: в 2015 году в мире начался глобальный разворот финансовых потоков в сторону США, обусловленный ожидавшимся повышением базовой процентной ставки ФРС США (ставка действительно была повышена в декабре; правда, повышение составило всего 0,25 процентных пункта). В том же 2015 году имел место рекордный чистый отток капитала из Китая, который составил в общей сложности 1 триллион долларов. Правда, чистого оттока капитала по ПИИ, согласно данным китайской статистики, не произошло. По предварительным данным, было даже небольшое положительное сальдо по движению капитала в виде ПИИ. Тем не менее позиции Китая как импортёра ПИИ сильно просели. На фоне общих негативных процессов в сфере международного движения капитала в полтора раза сумел увеличить импорт ПИИ Гонконг. Поэтому Большой Китай и в 2015 году имел по импорту ПИИ некоторое превышение по сравнению с Соединёнными Штатами. Гонконг сыграл роль своеобразного амортизатора для Большого Китая.
Большой Китай и США: статистика накопленных ПИИ
Несмотря на высокие показатели импорта капитала в виде ПИИ зависимость китайской экономики от иностранного капитала относительно невелика. Это объясняется большими масштабами китайской экономики. ЮНКТАД для оценки ПИИ использует помимо всего такой относительный показатель, как накопленные прямые инвестиции по отношению к ВВП принимающей страны. В табл. 4 представлена динамика данного показателя по трём субъектам.
Табл. 4.
Относительный уровень накопленных прямых иностранных инвестиций в США, КНР и Гонконге (% к ВВП)
США |
КНР |
Гонконг |
|
1980 |
2,88 |
0,35 |
615,9 |
1990 |
8,97 |
5,12 |
262,1 |
2000 |
20,63 |
16,21 |
253,6 |
2010 |
22,72 |
9,88 |
466,90 |
2011 |
22,40 |
9,73 |
434,08 |
2012 |
24,15 |
10,12 |
473,92 |
2013 |
29,55 |
10,42 |
493,39 |
2014 |
30,87 |
10,78 |
536,85 |
Источник: данные ЮНКТАД.
По данным ЮНКТАД, в 2014 году относительный уровень накопленных ПИИ был равен 32,9% ВВП. Можно заключить, что США в 2014 году примерно соответствовали среднемировому показателю. Для сравнения приведём показатели накопленных ПИИ по некоторым другим экономически развитым странам (% к ВВП, 2014 г.): Германия – 41,1; Франция – 44,9; Великобритания – 53,7. Из всех экономически развитых стран лишь у Японии данный показатель крайне низкий – 3,72 (что свидетельствует о ярко выраженном протекционизме политики этой страны в области международного инвестиционного обмена). У КНР относительный показатель накопленных ПИИ в 3 раза ниже среднемировых показателей. Он ниже уровня других стран, входящих в группу БРИКС: Индии (12,4%); Российской Федерации (20,3%); Бразилии (34,3%); Южной Африки (41,6%). Из этого можно заключить, что Китай проводит крайне осторожную политику в отношении привлечения прямых иностранных инвестиций.
А вот у Гонконга относительный показатель накопленных ПИИ является рекордно высоким. Приведенные в табл. 4 данные лишний раз подтверждают, что Гонконг исполняет роль финансового центра Китая, в котором зарегистрированы компании, ведущие реальную экономическую деятельность за пределами Гонконга. Основная часть компаний Гонконга ориентирована на КНР, для которой Гонконг выступает неким «карантинным шлюзом», снижающим риски установления прямого контроля над китайской экономикой со стороны западных банков и корпораций.
ГП КС представит самые передовые российские спутниковые решения по организации услуг передачи данных и видео в Азии
С 31 мая по 3 июня 2016 года в Сингапуре ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) представит свою экспозицию на самом значимом мероприятии в области информационных технологий и связи Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)– выставке-конференции «CommunicAsia 2016».
Спутниковые коммуникации играют особенно важную роль в этом регионе, так как именно на его огромной территории находится большое количество удаленных и труднодоступных населенных пунктов. ГПКС работает здесь из шести орбитальных позиций: 40? в.д., 53? в.д., 80? в.д., 96,5? в.д., 103? в.д. и 140? в.д. Хотя все больше населенных пунктов охватывают волоконно-оптические линии связи, ГПКС позитивно оценивает будущее спутниковой связи в АТР, прежде всего в части услуг передачи данных, а также развития морских спутниковых приложений.
На экспозиции ГП КС будут представлены комплексные решения по организации услуг телевещания и передачи данных для работы в АТР с использованием российских космических аппаратов «Экспресс-АМ7», «Экспресс-АМ6», «Экспресс-АМ5», «Экспресс-АМ33», «Экспресс-АМ3» и др.
Приглашаем посетить стенд ГП КС на выставке «CommunicAsia 2016» – стенд 1V1-07, Marina Bay Sands, Сингапур.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 145° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.
В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-АТ», «Экспресс-АМУ» и «Экспресс-А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.
В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.
ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).
Сергей Собянин дал интервью газете «Комсомольская правда»
В редакции «Комсомольской правды» побывал Мэр Москвы Сергей Собянин.
«Комсомольская правда»: Сергей Семёнович, Москва активно строит метро. Такое ощущение, что никогда не открывали так много станций и линий, как сейчас.
Сергей Собянин: Никогда.
«Комсомольская правда»: Это во многом спасение от транспортных проблем, но всё-таки они остаются. Как их решить?
Сергей Собянин: Несмотря на экономический кризис, программу строительства метро мы не останавливаем. Более того, хотя за последние годы и открылось немало новых станций, но в основном мы проводили подготовительную работу. Чтобы построить одну ветку, нужны годы рытья котлованов, тоннелей, прокладки сетей и так далее. Благодаря этому в ближайшие три года в Москве будут массово открываться новые станции метро. Среди них долгожданные линии вдоль Дмитровского шоссе, в Солнцеве и Ново-Переделкине. Некоторые ветки, например в Некрасовку, разгрузят действующие линии. Мы построим первый участок Третьего пересадочного контура подземки, который тоже немного освободит Кольцевую линию и некоторые радиальные направления. В этом году запускаем так называемое наземное метро — это Малое кольцо железной дороги (МКЖД). На самом деле это уже никакое не Малое кольцо железной дороги, а новые главные пути для пассажирского тактового движения, как в обычном метро. МКЖД будет интегрироваться с существующими станциями метро, наземным общественным транспортом и пригородными направлениями железной дороги. Конечно, это произойдёт не сразу, но уже на первом этапе постараемся сделать пересадки на максимальном количестве станций. Потом ещё год-два будем расширять интеграцию МКЖД с другими видами общественного транспорта.
«Комсомольская правда»: С метро разобрались. Исчезнут ли пробки на дорогах? Может быть, нам помогут заграничные методы?
Сергей Собянин: Все методы известны. Никто в мире не решает транспортные проблемы с помощью строительства эстакад, мостов и магистралей. В мегаполисах всё решают платные дороги, ограничение стоянки, въезд только по чётным или нечётным номерам, запрет продажи машин или драконовские налоги. В Сингапуре и Гонконге, где действует целый набор таких мер, машин на душу населения в три раза меньше, чем в Москве. Мы ничего этого не делаем. Мы только ввели платную парковку. Она ограничивает количество парковочных мест, а значит, и количество въезжающих машин до уровня, который город может себе физически позволить. Если увеличим в два раза парковочные места, тогда снова встанем в пробке. Выбор-то у нас с вами небольшой. И это нужно в первую очередь для водителей, чтобы можно было проехать по улицам. И они сегодня реально едут.
«Комсомольская правда»: Вместо разбитых маршруток на улицах появляются комфортные синие автобусы. Там можно платить картой «Тройка». Даже льготные билеты принимают, как в обычном троллейбусе или трамвае. Теперь так везде будет?
Сергей Собянин: Весь коммерческий общественный транспорт мы переводим на новую систему городского заказа. Теперь мы решаем, сколько будет автобусов и на каком маршруте, с какой частотой станут ездить. Все автобусы, и коммерческие, и некоммерческие, работают по единым правилам и перевозят пассажиров как с льготами, так и без них. До конца года все основные маршруты будут переведены именно на такой стандарт.
«Комсомольская правда»: Москва недавно получила престижную международную премию как раз в области общественного транспорта. За какие заслуги вручается эта награда?
Сергей Собянин: Международный транспортный форум — это своего рода транспортный Давос, на котором собираются руководители транспортных ведомств со всего мира, в том числе эксперты в области общественного транспорта. Они и присуждают премии. Москву рассматривали с точки зрения развития общественного транспорта и улучшения транспортной ситуации в целом. И это не признание того, что в Москве уже всё просто замечательно. Но они видят, какие гигантские усилия мы прилагаем, какими темпами строим метро, дороги, обновляем общественный транспорт, наводим порядок с парковкой. Всё это вместе, я так понимаю, и повлияло на то, что Москва получила первое место в номинации «Развитие общественного транспорта». Но это не означает, что мы этой премией будем упиваться. Нет, это повод для того, чтобы ещё раз задуматься, проанализировать свои планы и двигаться дальше.
«Комсомольская правда»: Сейчас кризис, а Москва позволяет себе тратить миллионы на благоустройство...
Сергей Собянин: На самом деле это какой-то миф, что мы тратим огромные деньги на благоустройство. На него уходит полтора процента бюджета Москвы. Это немного. Если разложить эти расходы на каждого из 15 миллионов постоянно или временно проживающих в столице, получатся не такие большие деньги. На чём мы экономим? На торгах. При размещении государственного заказа экономия составляет до 20–25 процентов. В год это около 140 миллиардов рублей. Это как раз та экономия, которая позволяет нам сохранять инвестиции и развивать город. Одна из наших главных задач — благоустройство. Вначале мы занимались дворами, скверами, парками, вылетными магистралями. Сейчас перешли к центру города.
«Комсомольская правда»: Вся Тверская уже перекопана и наполовину перекрыта. Пешеходы предвкушают, как после реконструкции будет уютно. Но водители волнуются, не встанет ли город в пробках на главной улице?
Сергей Собянин: Никакого конфликта между пешеходами и автомобилистами не будет. Мы стараемся сделать комфортно и для тех, и для других. К сожалению, во время ремонта дорог водителям сложно. Но после реконструкции эти улицы едут быстрее. То же самое будет и с Тверской. Мы не собираемся перекрывать её под пешеходное движение. Это одна из главных магистралей города. На ней должны быть минимум восемь полос для машин. Но сейчас в разных местах на Тверской и восемь, и 10, и 11 полос. Во-первых, выровняем движение, потому что постоянное перестроение ведёт к дополнительным аварийным ситуациям и пробкам. Во-вторых, постараемся создать действительно комфортное пространство для пешеходов, чтобы Тверской не чурались, а, наоборот, старались по ней прогуляться. Мне кажется, это важно и для автомобилистов, и для пешеходов, и для бизнеса, который там расположен. Кстати, на Тверскую частично вернём и парковочные места. Их там сейчас вообще нет. Реконструкцию улично-дорожной сети закончим до 1 сентября. Возможно, какие-то участки доделаем чуть позже, но они не будут уже такими критичными.
«Комсомольская правда»: Сергей Семёнович, в нашей редакции много велосипедистов. В Москве вообще настоящий бум двухколёсного транспорта, но в основном в центре. А в остальных районах появятся велодорожки?
Сергей Собянин: Мы стараемся открывать велотрассы во всех районах — в парках, скверах, на особо охраняемых природных территориях. На улицах другие правила. Там сначала нужно увеличить сам поток велосипедистов, а потом под них создавать инфраструктуру. Ведь не факт, что, проложив велодорожки, оттеснив пешеходов и автомобилистов, мы привлечём туда велосипедистов. Мы экспериментируем, видим, что не везде получается. Но там, где люди катаются на великах, их постепенно становится больше, конечно, будем помогать.
«Комсомольская правда»: А есть обратный механизм? На Никитской открыли веломаршрут, но никто никогда там не видел живого велосипедиста. Или вот поставили на Ленинградке скамеечки, но сидеть там некому.
Сергей Собянин: На той же Никитской достаточно дружелюбная атмосфера. По велодорожкам и пешеходы идут, и мамы с колясками гуляют, и велосипедисты тоже есть, особенно в хорошую погоду. Одно другому не мешает. Казалось бы, зачем ставить на улицах лавочки? Возьмём Большую Дмитровку. Там и так была узкая дорога, а её ещё заузили. Но как-то в праздники я проезжал по Большой Дмитровке. Честно говоря, не узнал её. Все лавочки заняты. Люди уже не просто пробегают, а сидят, стоят, любуются, ходят, общаются. Не надо суетиться, надо дать возможность людям привыкнуть. На всех улицах, где мы провели реорганизацию пешеходного пространства, количество пешеходов выросло от двух до пяти раз. Это становится трендом Москвы. Люди стараются гулять. Я всегда считал Москву одним из лучших городов. Даже в самые тяжёлые для неё времена. Но атмосфера здесь становилась всё жёстче и некомфортнее. Всё заполонили машины, всё заставлено, загазовано. Сами автомобилисты уже не могут проехать и пешеходам не дают пройти. Никто не захочет в таком городе жить и работать.
А теперь ситуация меняется в лучшую сторону. Кстати, в пешеходных зонах происходит и реорганизация бизнеса. Вместо бутиков появляются демократичные кафе, рестораны, магазины, которые рассчитаны на пешеходов.
«Комсомольская правда»: Заставляете москвичей пешком гулять. Или на велике…
Сергей Собянин: Я никого не заставляю. У нас демократический город. Мы предлагаем: друзья, хотите — гуляйте, хотите — не гуляйте. Мы даём возможность, вы сами выбираете.
«Комсомольская правда»: Архитекторы предлагают использовать для прогулок крыши домов в центре. Или это из области фантастики? Как дальше будет меняться общественное пространство?
Сергей Собянин: Почему же фантастика? Есть кровли зданий, которые используются в центре города, например в гостиницах. Но это должно соответствовать градостроительным требованиям. Что касается общественных пространств, к 2018 году мы закончим реконструкцию действующих парков. И кроме того, создадим десятки новых зелёных зон в жилых районах. Конечно, будем заниматься и постепенной реконструкцией улиц и площадей. Мы постараемся сделать не просто благоустроенное каменное пространство, а живое, с праздниками, фестивалями, новыми «Московскими сезонами».
«Комсомольская правда»: Наверное, к осенним «Сезонам» знаменитую зелёную голову перекрасят в жёлтый цвет?
Сергей Собянин: За неё уже развернулась конкурентная борьба (смеётся). Когда мы её переместили к торговому центру, там поток посетителей вырос в разы. Мы подумываем эту голову вообще на аукционе продать, когда её рыночная цена вырастет. Можем разместить возле «Комсомолки», тираж поднимет.
«Комсомольская правда»: В поликлиниках очереди на приём превратились из обычных в электронные. Вроде хорошо. Талончик теперь легче получить. Но вот попасть к врачу всё ещё трудно. Специалистов не хватает?
Сергей Собянин: Если получить талончик легче, то и попасть легче. У нас к терапевтам в 90 процентах случаев можно записаться в течение суток. В Великобритании, например, на это уходит семь дней. Мы начали контролировать не только выдачу талончика, но и время ожидания непосредственно у двери врача. Раньше по разным причинам пациенты сидели и по сорок минут, и по часу. Теперь тех, кто ждёт больше 20 минут, стало меньше в разы. А с узкими специалистами проблема не только в их наличии, но и в качестве работы. Они должны повысить квалификацию и стать более универсальными. При этом надо наладить трафик между первичным звеном, то есть участковым или лечащим врачом, и диагностическим центром. Там реально хватает проблем. Но мы их решаем. Вместе с москвичами приняли два стандарта работы поликлиники — взрослой и детской. Мы начинаем последовательно их внедрять, чтобы московское здравоохранение для начала соответствовало если не лучшим мировым стандартам, то хотя бы хорошему среднему уровню медицины европейских стран.
«Комсомольская правда»: Всё-таки принято такое решение, Сергей Семёнович, или оно в подвешенном состоянии?
Сергей Собянин: Мы ограничились платной парковкой. Других жёстких мер не рассматриваем.
«Комсомольская правда»: А во дворах будет платная парковка?
Сергей Собянин: Нет, и не планируем. Мы предлагаем москвичам субсидии для установки шлагбаумов во дворах жилых домов. Это помогает навести порядок. Жители уже закрыли сотни дворов, которые раньше были забиты чужими припаркованными машинами.
«Комсомольская правда»: Снос самостроя всех поразил. Почему ночью? Чья идея? Назовите имя этого человека.
Сергей Собянин: Это я (улыбается). Я за всё отвечаю, что происходит в Москве. А когда надо было сносить? Когда люди выходят из метро, в час пик, что ли? На Чистопрудном бульваре, на Пушкинской самострой стоял в 15 метрах от выхода из метро. Конечно, надо всё сносить, когда станции закрыты. Мы за два месяца всех предпринимателей предупредили. Кто не спрятался, я не виноват. Дальше уже действуют другие административные рычаги. А люди просто не верили, что это возможно. Думали: «Ну, поговорят, откупимся, как-то договоримся, ничего делать не будут». Но мы всегда делаем то, что говорим. Просто пора к этому привыкнуть. Кстати, по поводу инсинуаций, что снос был незаконным. Есть решения и городского суда, и Верховного суда, которые подтвердили нашу правоту.
«Комсомольская правда»: Что Вы сейчас читаете? В каких театрах в последнее время бывали?
Сергей Собянин: На открытии «Геликон-оперы». Читаю, к сожалению, очень скучную для простого любителя книг литературу об экономике городов, урбанистике, транспорте и благоустройстве. Мне доставляет удовольствие.
«Комсомольская правда»: В столице и в других регионах прошли праймериз перед выборами в Госдуму. Вы были на участке, голосовали. Праймериз в целом по стране показали довольно неожиданные результаты. Говорят, что в Думе будет 60 процентов новых людей. У Вас какие впечатления?
Сергей Собянин: Результаты говорят о том, что была реальная конкуренция. Победителей определяли избиратели. Не все, конечно, но явка была достаточно высокая. Впервые за последние годы мы переходим к выборам половины депутатов по одномандатным округам. Ведь избиратели уже подзабыли своих депутатов, а депутаты забыли, что нужно работать в избирательных округах и решать конкретные проблемы. А сейчас во время встреч будущих депутатов с горожанами уже решились некоторые проблемы. Вы знаете, что федеральное законодательство ужесточило правила предоставления коммунальных льгот для инвалидов. Но мы вернули им старые льготы. Ещё одно решение связано с выделением инвалидам-колясочникам специализированного жилья. Этим летом по просьбам избирателей открываем детские городские лагеря. Многие никуда не уезжают, потому что у родителей нет возможности отправиться в отпуск на дачу, на море или за границу. Мы решили целый ряд конкретных проблем в избирательных округах. Так что мне кажется, что праймериз получились интересными и полезными.
«Комсомольская правда»: А кстати, когда инвалидам вернут переплату за электроэнергию?
Сергей Собянин: Платёжные поручения уже отправлены в казначейство. В конце этой — начале следующей недели деньги должны поступить на банковские счета льготников. В случае выплат через почту деньги можно будет получить по графику выплат начиная с 4 июня.
Если компенсация не придёт, советую обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы» для решения вопроса.
«Комсомольская правда»: Возможно ли Ваше личное участие в выборах в Госдуму?
Сергей Собянин: Я точно буду принимать участие в выборах как избиратель. Если вас интересует, буду ли я в списке «Единой России», то вполне возможно. Но окончательное решение примет съезд партии в июне.
Что ещё сказал Мэр
О «битве» на Хованском кладбище
— На городских кладбищах должны работать городские организации. Не должен там ходить кто попало и навязывать услуги как попало. Мне кажется, если бы на кладбище работали муниципальные службы, то и конфликта не было бы. Что произошло и кто виноват, следственные органы разберутся. Мы им помогаем в этом. Я уверен, все, кто причастен, будут наказаны. Но с системной точки зрения, мне кажется, нужно в законодательном порядке отрегулировать и позволить нам самим в рамках муниципальных предприятий обслуживать такую сложную сферу, как похоронная.
О мигрантах
— Мы переформатировали около ста тысяч рабочих мест в коммунальном хозяйстве города, заменив ДЕЗы и частных подрядчиков на городское учреждение «Жилищник». Часть мигрантов мы заменили. Теперь на этих местах работают российские граждане. Но это в основном не москвичи, а приезжие из регионов. У москвичей всё-таки нет большого желания наниматься на черновую работу — дворниками, слесарями, водителями. Хотя у нас таких вакансий более чем достаточно. Пожалуйста, любой человек может устроиться.
О промзонах
— Мы занимаемся возрождением этого «ржавого» кольца Москвы. В промзонах вокруг МКЖД находятся какие-то свалки, оптовые склады и ещё бог знает что. Новая современная инфраструктура даст огромный толчок развитию этих территорий. В местах пересечения МКЖД с радиальными направлениями метро и пригородного сообщения создаются транспортно-пересадочные узлы, в составе которых будет и крупная деловая активность. Эти промзоны через десять лет станут другими. Москва сможет ими гордиться.
О дальнейшем расширении Москвы
— Я считаю, это не нужно для города. Нам есть чем заниматься в действующих границах. Но вместе с Московской областью, спасибо Андрею Юрьевичу Воробьёву, развиваем совместные проекты, связанные с дорожным строительством, пригородным сообщением, водоснабжением. Они облегчат жизнь и москвичам, которые ездят в Московскую область на дачи, и жителям подмосковных городов, которые также с удовольствием приезжают в Москву и на работу, и в парки, и в театры.
О зарубежных столицах
— Мы активно изучаем их опыт и в транспорте, и в благоустройстве, и в других отраслях — и в Токио, и в Берлине, и в Лондоне, и в Нью-Йорке. Очень интересны Пекин и Шанхай, похожие на Москву и по численности, и по динамике развития. Пожалуй, Шанхай один из самых интересных современных городов. Мне он даже понравился больше, чем Гонконг, который у всех на слуху. Но ещё раз скажу, что Москва обладает уникальными особенностями активно развивающегося современного города, и исторического города, и культурного города. Такого симбиоза, думаю, нет ни в одной столице мира.
«Рафаль». Паррикар встретится с Ле Дрианом в Сингапуре.
В ближайшее время Индия и Франция могут заключить долгожданный контракт по поставке 36 истребителей Rafale, сообщает «Военный Паритет».
На этой неделе в Сингапуре встрется министры обороны обеих стран Манохар Паррикар (Manohar Parrikar) и Жан-Ив Ле Дриан (Jean Yves Le Drian). Оба министра примут участие на международной конференции «Диалог Шангри-Ла» (Shangri-La Dialogue), которая пройдет 2-3 июня. Источник из МО Индии сообщил The Financial Express, что главы военных ведомств встретятся 3 июня и обсудят широкий круг вопросов, в том числе тему «Рафалей».
Ожидается, что цена 36 самолетов составит около 7,8 млрд евро, включая ракеты и материально-техническое обеспечение (в других источниках такая цена приводится без расходов на оружие и услуги – прим. Военный Паритет).
Названы самые благополучные страны мира
Лидером по суммарному благосостоянию жителей стали США. На втором месте расположился Китай. А «бронзу» взяла Япония.
Организация New World Wealth, которая занимается изучением благосостояния и политики 120 стран мира, опубликовала отчет «10 самых благополучных стран мира». В нем аналитики исследовали не ВВП на душу населения, а «общее индивидуальное богатство» жителей каждого государства. В него входят такие активы, как недвижимость, наличные средства, деньги на банковских счетах и собственный бизнес.
Первое место заняли США с показателем $48,7 трлн. На втором месте оказался Китай ($17,3 трлн). А третья позиция досталась Японии ($15,2 трлн). При этом аналитики особо выделили Австралию, которая заняла 10-е место в списке. Имея население всего 22 млн человек, общее индивидуальное благосостояние ее жителей эквивалентно $4,5 трлн. А вот Индия, наоборот, попала в десятку лучших лишь благодаря огромному количеству жителей.
Также ученые составили еще один список стран по критерию благосостояния на душу населения. Его возглавили крошечные государства - налоговые гавани – Монако и Лихтенштейн. Это и неудивительно, учитывая, что налоговые льготы привлекают сюда состоятельных людей со всего мира. На третьем месте расположилась Швейцария.
ТОП-10 самых благополучных стран (по общему благосостоянию):
1. США
2. Китай
3. Япония
4. Германия
5. Великобритания
6. Франция
7. Индия
8. Италия
9. Канада
10. Австралия
ТОП-10 самых благополучных стран (по благосостоянию на душу населения):
1. Монако
2. Лихтенштейн
3. Швейцария
4. Австралия
5. Норвегия
6. Люксембург
7. Сингапур
8. США
9. Великобритания
10. Швеция
ЕАЭС. Первые шаги большого пути (I)
Андрей УВАРОВ
Если собаки не лают, значит караван не идёт
…Итак, они собрались. Назарбаев, отправив в нокаут проплаченных майдан-оппозиционеров, принял у себя участников заседания Высшего Евразийского экономического совета.
Для Ак Орды это не только выражение поддержки её внутренней политики со стороны «евразийской пятёрки», но, что более важно, – гарантия этой поддержки на будущее, ибо «революционные процессы» в Казахстане, несомненно, будут подогреваться. Причина такого подогрева – сам ЕАЭС как смелая коллективная заявка постсоветских государств на участие в грядущей глобальной конкуренции.
* * *
Помимо прямых действий вроде поддержки прозападных НПО и организации майданов, западные и восточные конкуренты ЕАЭС активно используют и «мягкое противодействие», не оставляя попыток доказать несостоятельность нового экономического союза. Это гораздо дешевле и не менее эффективно. К сожалению, объективной картины и социологии реальных достижений Евразийского экономического союза до сих пор нет, что облегчает работу как честным, так и специально подготовленным критикам ЕАЭС.
Потому постоянно вбрасываются примеры «экономических просчётов», не сходит со сцены пугало «реинкарнацией СССР», не утихают разговоры об «агрессии России по крымскому образцу». Фигурируют в выступлениях критиков и примеры реальных недоработок. Например, не решён окончательно вопрос свободного перемещения граждан в странах ЕАЭС. Пока неким результатом довольны лишь жители Кыргызстана, получившие льготы по трудоустройству в России. Зато Казахстан наполовину уменьшил срок безвыездного пребывания на территории республики для всех иностранных граждан, в том числе и стран ЕАЭС. Остался нерешённым вопрос взаимного признания документов об образовании. «Безбарьерная среда для участников ЕАЭС так и не создана… Прежде всего необходимо перевести теоретические наработки в практическую плоскость», - констатировал на саммите А. Лукашенко.
Разумеется, зачастую экономическую интеграцию тормозят политические условия, к примеру необходимость противодействия терроризму и религиозному экстремизму. Однако люди хотят результата. Потому главной проблемой союза на самом деле является преодоление настроений разочарования, на которых играют и будут играть противники ЕАЭС.
Конечно, никуда не денешься от падения показателей в мировой экономике, в результате чего снизилась взаимная торговля. Есть сложности в свободном перемещении капиталов. Из 422 торговых ограничений более 80 устранено, около 30 в процессе отмены, а 16 должны быть ликвидированы в этом году. Вместе с тем обозначились и несогласия внутри союза: у Астаны - с Бишкеком и Ереваном (с последним - по Нагорному Карабаху), у Москвы – с Минском. Свидетельством того, что дела не всегда идут в намеченном направлении, стали активизация Казахстана в совместных проектах с Китаем («Экономический пояс Шелкового пути») и, наконец, созданный в конце прошлого года Турцией, Китаем, Казахстаном, Азербайджаном и Грузией консорциум по транспортировке грузов из Китая в Европу в обход России.
На саммите можно было наблюдать развитие «собственных линий»: Саргсян говорил о Карабахе, Атамбаев – о трудностях завоза картошки в Казахстан, Лукашенко – о таможенных барьерах.
Однако есть проблемы покрупнее, с политическим привкусом. Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев (Казахстан) уже предъявляет претензии Москве, указывая, что Россия слишком «увлеклась геополитическими играми и не хочет заниматься экономическим развитием, что изначально Казахстан рассматривал как задачу номер один». Развивая свой тезис, Сатпаев заявляет: «В Астане посчитали, что на данный момент ЕАЭС представляет малоподвижную и не очень перспективную структуру. Хотя на дипломатическом уровне все заявляют о том, что Казахстан является сторонником интеграции и намерен продолжать поддерживать этот проект». Как уверяет, в будущем не стоит ожидать от Казахстана активности по линии ЕАЭС.
Подобные мнения можно встретить в местном «экспертном сообществе» нередко, хотя опыт Украины и Молдавии хорошо показывает, кто, как, почём и для чего формирует подобные «экспертизы». Сам Сатпаев от имени правительства ратует за усиление сотрудничества с Китаем, но «последней каплей у Ак Орды» называет конфликт России и Турции. Однако о Турции и её роли в дестабилизации Казахстана – отдельный разговор, об этом ниже.
Самое главное, Евразийский экономический союз пусть ещё малыми шагами, но выходит на большую мировую дорогу. И его шаги видят не только «эксперты», но и государства, стремящиеся налаживать и развивать с ЕАЭС деловые отношения.
Подтверждая наличие проблем, Путин сказал, что взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза не даст волшебных средств в решении текущих проблем, но поможет преодолеть ряд трудностей. Собственно, именно этому и было посвящено нынешнее заседание Высшего Евразийского экономического совета в Астане.
В осложнившихся экономических условиях главными вопросами на заседании в Астане стали либерализация взаимной торговли и углубление экономических связей ЕАЭС с другими странами и интеграционными объединениями, в первую очередь с государствами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и АСЕАН. В ряду перспективных для сотрудничества государств назывались также Вьетнам, Монголия, Сербия, Иран, Индия, Египет, Израиль.
Сегодня, в условиях продолжающейся политики международных санкций, для России крайне важно иметь надежных партнёров в деле сохранения и развития экономических контактов с Евросоюзом. И здесь Путин рассчитывает на Астану. Поэтому российский президент особенно приветствовал инициативу Назарбаева провести международную конференцию по налаживанию взаимодействия между ЕАЭС и ЕС.
Кроме того, Назарбаев инициирует расширение сотрудничества с Китаем. На саммите будет принята Концепция развития и сопряжения ЕАЭС и китайской программы «Один пояс – один путь», о чём заявил премьер-министр Казахстана Карим Масимов. Сама концепция была одобрена на заседании глав правительств стран-членов ЕАЭС.
Большое внимание уделяется и развитию взаимодействия внутри союза. К 2019 году должен быть создан общий рынок электроэнергии, к 2025 году - единый рынок углеводородов. В 2016 году заработает общий рынок в сфере лекарственных средств и медицинских изделий. В этом же году страны-члены ЕАЭС обязуются принять дорожные карты по унификации законодательства в области строительства и проектирования, проведения научных исследований, а также в туризме. Одной из самых перспективных представляется идея создания единого информационного пространства.
Путин призвал партнёров по ЕАЭС подключиться к программе импортозамещения в России: к совместному производству оборудования и комплектующих более чем в 25 отраслях.
Когда новое экономическое объединение делает первые шаги, сложностей действительно много, но намеченные договоры, работа по их реализации, предложение Казахстана объявить 2016 год «годом углубления экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями» резко контрастируют с нигилистическими комментариями ангажированной части «экспертного сообщества». В то же время если к преодолению экономических сложностей ЕАЭС усиленно готовится, то ему надо быть готовым и к политическим испытаниям. В первую очередь – в Казахстане.
(Окончание следует)
Россия предлагает Европе выбор
Владимир НЕСТЕРОВ
То, что с экономикой Евросоюза надо что-то делать, известно давно. Со времени кризиса 2008 года европейская экономика не восстановилась и продолжает балансировать на грани минимального роста и рецессии. О том же говорят и данные первого квартала 2016 года. Назвать успехом прибавку ВВП по еврозоне на уровне 0,5% язык не поворачивается.
* * *
В этой ситуации своевременно прозвучала стратегическая инициатива президента РФ В.Путина, смысл которой в том, чтобы «приступить к созданию на обширном пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности».
Казалось бы, предложение не новое. Со времени генерала де Голля его можно было услышать в той или иной форме как из Москвы, так и из некоторых европейских столиц. Однако именно сейчас оно крайне актуально в силу того, что, как пояснил В.Путин, «Европа сталкивается с растущей конкуренцией со стороны других центров влияния современного мира», чего прежде в такой острой форме не наблюдалось. «Очевидно, что обеспечить «старому континенту» достойное место в новых международных реалиях можно, только объединив потенциалы всех европейских стран, в том числе и России», - говорит В. Путин.
Предложение Европе не означает, что у России нет иных вариантов. Президент РФ сослался на последний саммит Россия - АСЕАН, в ходе которого «конструктивно обсудили с партнёрами актуальные международные вопросы, перспективы интеграционных проектов и углубления сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе».
А вот имеет ли подобные перспективы Европа?! На первый взгляд, вроде бы да – в виде готовящегося соглашения о Трансатлантическом партнерстве (ТТIP). Однако свободный доступ для американских товаров означает серьёзный вызов европейской экономике. Пришлось бы снизить высокие европейские стандарты качества сельскохозяйственной продукции и экологические требования, согласиться на поставки генетически модифицированных продуктов. Не избежать массовых банкротств и резкого роста безработицы. Выход, как подчёркивает В. Путин, заключается в «гармонизации европейского и евразийского интеграционных процессов», что позволит избежать неминуемых потерь, связанных с реализацией ТТIP.
***
Вокруг инициативы лидера России в Европе развернулась дискуссия, в которой экономические вопросы трудно отделить от политических. Усиливается противоборство вокруг политики санкций против России. Брюссель пока придерживается старого курса, но Вена и Париж дали понять, что не готовы продлевать санкции в существующем виде. Скептически настроены итальянцы, испанцы, греки и португальцы. Не приемлет автоматического продления санкций Венгрия. После референдума, большинство участников которого сказали «нет» Соглашению об ассоциации Украины с ЕС, осторожничает правительство Нидерландов.
В Германии единства по вопросу санкций нет не только в рядах правящей коалиции, но и внутри партий, в неё входящих. Показателен в этом отношении пример СДПГ. Глава германской дипломатии Франк-Вальтер Штайнмайер хотя и признает, что «санкции – не самоцель», но считает, что «по-прежнему правильно и необходимо сохранять давление (на Россию)» и отказывается посмотреть реальности в лицо - признать вхождение Крыма в состав России. Тем временем вице-канцлер и председатель СДПГ Зигмар Габриэль выступил с непонятным предложением пошаговой отмены санкций, после чего его товарищи по партии создали некую «рабочую группу», призывающую к «новой восточной политике» СДПГ. Только не к той, что при Вилли Брандте привела к нормализации отношений с Москвой, а к такой, которая должна противостоять «агрессивной политике Кремля».
Пока немецкие социал-демократы, заблудившиеся в трёх соснах, не знают, как оттуда выйти, их рейтинг упал до рекордно низких за последнюю четверть века 19%. Ещё немного, и «Альтернатива для Германии», выступающая за отмену антироссийских санкций, придёт на смену СДПГ в качестве второй политической силы Германии.
Здесь уж не на шутку обеспокоилась Ангела Меркель: при таких делах коалиция и до выборов в бундестаг в 2017 году может не дотянуть. Тем более что ближайший союзник ХДС, баварский ХСС, уже неоднократно высказывался против санкций и намерен идти на выборы самостоятельно.
* * *
Как известно, председатель Еврокомиссии (ЕК) Жан-Клод Юнкер планирует приехать в Россию 16 июня для участия в Петербургском международном экономическом форуме. Не исключено, что Юнкер, старающийся позиционировать себя в качестве самостоятельного политика, во время встречи с президентом России будет говорить не только о санкциях, но и о последней инициативе Владимира Путина. Тем более что люксембуржец ей не чужд. Официальный представитель ЕК Маргаритис Схинас заявил, что в Санкт-Петербурге Юнкер обозначит перспективы отношений Евросоюза и России.
И тут же Юнкеру стали не советовать приезжать в Россию. По сведениям издания Politico, Великобритания, США, некоторые страны Балтии и Центральной Европы неофициально выразили обеспокоенность тем, что участие главы ЕК в Петербургском экономическом форуме упрочит российскую позицию на дебатах о санкциях. Нетрудно заметить, что здесь названы государства, правящие круги которых, с одной стороны, выступают за пролонгацию санкций, с другой - настаивают на скорейшем завершении переговоров о создании TTIP ещё до истечения президентских полномочий Барака Обамы.
В настоящее время переговоры о Трансатлантическом партнёрстве несколько затормозились. Немало зависит от позиции Берлина, но здесь как раз единства взглядов нет. «То, что в эйфории визита Обамы в Германию канцлер сказала, будто мы сможем завершить переговоры к концу этого года – и что она недавно повторила это заявление на саммите G7, - неверно, - заявил 30 мая вице-канцлер Зигмар Габриэль. - СДПГ не примет участие в плохой сделке». Немцы должны узнать истинные намерения США, только тогда можно будет сказать, стоит ли вообще вести переговоры по соглашению.
Соглашение не находит поддержки в германском обществе, и это существенно. Апрельское исследование центра Bertelsmann Foundation показало, что только 17% немцев положительно оценивают торговую сделку по сравнению с 55% в 2014 году. Остаётся только удивляться настойчивости Ангелы Меркель, с которой она пытается навязать гражданам своей страны столь несъедобный продукт.
* * *
Отказ от санкций и от ТТIP – таковы реальные условия для того, чтобы, восстановив отношения с Россией, перейти к предложенной Владимиром Путиным «интеграции интеграций». Мяч сейчас на европейской стороне, слово – за европейцами.
Российская экономика выстояла перед санкциями. У России как был, так и остаётся выбор дальнейшего пути развития. А у Европы?!
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на второй Международной конференции «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений»
Уважаемый Игорь Сергеевич,
Уважаемые дамы и господа,
Друзья,
Всестороннее продвижение отношений с Китайской Народной Республикой – безусловный внешнеполитический приоритет России. Мы рассматриваем организованную Российским советом по международным делам (РСМД) совместно с Российско-китайским комитетом дружбы, мира и развития вторую конференцию «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений» как очень хорошую возможность для анализа нынешнего состояния и перспектив наращивания двустороннего сотрудничества, его влияния на мировую политику и экономику.
Сегодня международные отношения находятся на принципиально новом историческом этапе, связанным с формированием полицентричной системы мироустройства, отражающей укрепление новых центров экономического развития и влияния, культурно-цивилизационное разнообразие современного мира и естественное стремление народов самим определять свою судьбу. Эти процессы развиваются нелинейно, сталкиваются с многочисленными препятствиями, главное из которых – неспособность некоторых государств продвигать несостоятельность концепции однополярности, их попытки любой ценой сохранить доминирование в мировых делах, навязывать, в том числе силовым путем, свою волю, ценности, модели развития.
В таких условиях трудно переоценить важную роль российско-китайского партнерства, приобретшего подлинно стратегический характер, в деле поддержания глобальной и региональной безопасности и стабильности, создания отвечающей велениям времени архитектуры глобального управления. Отношения между нашими государствами, являющиеся наилучшими за всю их историю, по сути, представляют образец межгосударственного сотрудничества в XXI веке. Эти отношения предполагают не замалчивание различных вопросов, которые пока еще не являются предметом консенсуса, а честное, товарищеское, откровенное их обсуждение с целью выхода на взаимоприемлемые и взаимовыгодные договоренности. По всем вопросам, которые возникают в этом разрезе, такие договоренности достигаются. Считаю, что это закономерно, потому что в основе нашей работы – равноправие, уважение, доверие, учет ключевых интересов друг друга. Все это опирается на взаимные симпатии народов России и Китая.
Думаю, что нам есть чем гордиться. Сформирована прочная договорно-правовая база, охватывающая практически все области двустороннего взаимодействия. Его основные принципы и направления зафиксированы в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем от 16 июля 2001 г., которому в текущем году исполняется 15 лет. Полностью урегулированы вопросы российско-китайской границы.
Эффективно функционирует многоуровневый механизм доверительного политического диалога, включающий ежегодные обмены визитами глав государств, регулярные встречи глав правительств, которым предшествуют заседания четырех межправительственных комиссий на уровне вице-премьеров. В структуру комиссий, которые обеспечивают работу ежегодных заседаний премьеров, входит 19 отраслевых подкомиссий. Налажено взаимодействие по линии Администрации Президента России и Аппарата ЦК КПК, на системной основе осуществляются межпарламентские обмены, проводятся консультации по стратегической безопасности, сотрудничеству в сфере правопорядка, безопасности и юстиции. Все более интенсивными становятся межрегиональные связи, контакты политических партий и гражданского общества. Регулярно проходят совместные военные и военно-морские учения.
Китай – ключевой торгово-экономический партнер России. На повестке дня реализация поставленной лидерами двух государств задачи доведения двустороннего оборота к 2020 г. до 200 млрд. долл.США. Эта цель понятна. В нынешних условиях она может показаться некоторым слишком завышенной, но я убежден, что, несмотря на все конъюнктурные и субъективные проблемы, которые возникают в сфере экономики, эта цель остается на повестке дня и она вполне достижима.
Важнейшая предпосылка успеха – переход на новую модель экономического сотрудничества, которая опиралась бы на более тесные производственные цепочки и инвестиционные связи. Мы рассчитываем на углубление взаимодействия как между банковскими учреждениями России и Китая, так и в рамках таких недавно созданных многосторонних финансовых институтов, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Новый Банк Развития БРИКС и Евразийский Банк Развития.
Цементирующую роль в российско-китайском партнерстве играет сотрудничество в энергетике во всех ее измерениях, включая атомную. Мы последовательно движемся в сторону формирования стратегического энергоальянса, призванного содействовать укреплению мировой энергетической безопасности в целом.
Большое значение придаем расширению гуманитарных связей. Сейчас проводятся Годы СМИ двух стран, в которых мы видим возможности дальнейшего укрепления взаимопонимания и партнерства между журналистскими сообществами и в целом между представителями гражданского общества России и Китая.
Наши государства были союзниками в годы Второй мировой войны, приняли на себя основной удар агрессоров, понесли самые тяжелые потери. Дальнейшему упрочению российско-китайских отношений способствует единый настрой решительно отстаивать правду о событиях тех лет, бороться с попытками фальсификации истории, реабилитации нацизма и милитаризма. Яркий пример нашего сотрудничества и солидарности – участие Председателя КНР Си Цзиньпин в торжествах в мае 2015 г. в Москве по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и участие Президента Российской Федерации В.В.Путина в юбилейных мероприятиях, посвященных 70-летию Победы китайского народа в войне сопротивления Японии.
Важной составной частью российско-китайского стратегического партнерства является тесная координация во внешнеполитической сфере, причем эта координация не направлена против каких-либо третьих стран. Мы с удовлетворением констатируем, что наши подходы к актуальным глобальным и региональным проблемам в большинстве случаев совпадают, а в некоторых случаях очень близки.
Россия и Китай – твердые сторонники упрочения коллективных начал в мировых делах при опоре на международное право, прежде всего Устав ООН. Мы – последовательные противники диктата и шантажа, одностороннего санкционного давления, применения практики «двойных стандартов», попыток вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
Эффективно сотрудничаем в ООН и на других многосторонних площадках, в том числе в рамках «Группы двадцати», саммит которой состоится в сентябре в г.Ханчжоу, в ШОС, в рамках БРИКС и «тройки» Россия-Индия-Китай.
Наши страны выступают за укрепление стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), за создание там надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, механизмы которой были бы основаны на внеблоковых подходах. На решение этой задачи нацелена выдвинутая в сентябре 2010 г. российско-китайская инициатива по безопасности и сотрудничеству в АТР. С учетом заложенных в ней принципов Россия и Китай вместе с Брунеем выступили с предложением о начале работы по выстраиванию отвечающей современным реалиям региональной архитектуры. Это предложение получило поддержку на 8-м Восточноазиатском саммите в октябре 2013 года. В рамках механизма ВАС состоялось четыре раунда консультаций по этому предложению, очередной пятый раунд запланирован в Пекине, где продолжится обсуждение инициатив, нацеленных на формирование новой архитектуры безопасности и сотрудничества в АТР.
Между нами достигнута принципиальная договоренность о поиске путей сопряжения евразийской интеграции в формате ЕАЭС и китайского проекта «Экономического пояса Шелкового пути». В Совместном заявлении России и Китая, принятом на высшем уровне 8 мая 2015 г. в Москве, закреплено единое видение модальностей такой работы на двустороннем и многостороннем уровнях в интересах обеспечения поступательного и устойчивого развития в регионе, о котором идет речь. В качестве ключевого ориентира определен выход на создание общего экономического пространства. Одновременно на площадке Евразийской экономической комиссии развернута подготовка соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, а также «дорожной карты» приоритетных интеграционных проектов в данном формате.
Мы рассматриваем эту работу и в контексте продвижения инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале консультаций стран--участниц ЕАЭС, Шанхайской организации сотрудничества и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по формированию широкого экономического партнерства на принципах равноправия и взаимного учета интересов. Прошедший на днях в Сочи юбилейный саммит Россия-АСЕАН показал, что страны Ассоциации с большим интересом восприняли эту идею, которая выдвигается и обсуждается на фоне тех процессов, о которых сейчас сказал Игорь Сергеевич – я имею в виду американскую инициативу о создании Транстихоокеанского партнёрства наряду с Трансатлантическим торговым и инвестиционным партнерством. Эти инициированные США партнерства были задуманы как узкий круг стран-учредительниц, в котором и определяются все «правила игры», а остальные должны присоединяться, если захотят, уже на основе правил, сформированных без их участия. Мы подходим к продвижению инициативы широкого экономического партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН с более демократичных позиций: никакие ограничения на подключение к этому процессу сейчас не выдвигаются. Мы рассчитываем, что открытый характер нашей инициативы позволит обеспечить ее эффективность и, самое главное, нацеленность на удовлетворение интересов всех участвующих в ней стран.
Продолжим совместно с китайскими друзьями предпринимать необходимые шаги, чтобы обеспечить вывод нашего сотрудничества на новые рубежи на благо народов двух стран, в интересах утверждения на международной арене принципов справедливости и равноправия. Убеждены, что предстоящий в июне с.г. визит Президента России В.В.Путина в Китай придаст мощный импульс российско-китайскому многогранному стратегическому партнерству, будет способствовать дальнейшей реализации его поистине неисчерпаемого потенциала.
В завершение хотел бы выразить признательность Российскому совету по международным делам и его президенту И.С.Иванову за организацию нынешнего форума и в целом за очень большую и полезную работу, которую члены Совета проводят по продвижению российско-китайского стратегического партнерства.
Тимофей Бордачев, программный директор Фонда клуба "Валдай", директор Центра европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ – ВШЭ
Чтобы Россия действительно повернулась на Восток, необходимы и уже предпринимаются определенные шаги. Это создание внутри страны новых административных и нормативно-правовых условий для ускорения развития Сибири и Дальнего Востока, что способствует упрочению роли России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это развитие экономических и политических связей с Азией и создание нового евразийского пространства совместного развития.
Поворот не стоит считать разворотом на 180 градусов от Европы к Азии, а, скорее, переориентацией России из прагматических соображений на новые возможности и стремлением соответствовать требованиям современного мира.
Для осуществления поворота на Восток имеются объективные условия и предпосылки. В случае успеха Россия вместе со своими региональными партнёрами сможет укрепить мир и способствовать процветанию в Азии и Евразии. При этом ни одно из противоречий в связи с политикой поворота на Восток не имеет объективного характера.
Но политика поворота на Восток столкнулась как с внешним, так и внутренним противодействием. Внерегиональные силы считают Азию и Евразию ареной борьбы и стремятся спровоцировать там столкновение между Россией и Китаем, чтобы извлечь выгоду из их предполагаемого антагонизма.
Политическое сближение Москвы и Пекина в 2014 и 2015 годах стало настоящим шоком для Запада. Теперь же наши западные партнёры подчеркивают тот факт, что Китай оказался не готов публично заявить о намерении поддержать российскую экономику, когда началась война санкций.
Военные и политические кризисы в Европе и на Ближнем Востоке отвлекают внимание Москвы от восточного направления, которое имеет для России стратегическое значение. Россия пока не смогла выработать последовательную позицию по отношению к международным политическим структурам Азии и действует достаточно непредсказуемо. Необходимо использовать любую возможность для налаживания связей с ведущими политиками и предпринимателями региона. Нам необходимо осознать, что "спрос на Россию" должен быть чётко увязан с тем, какую мы можем получить выгоду от таких связей.
Россия недостаточно делает для того, чтобы превратить Сибирь и Дальний Восток в территорию, где иностранным инвесторам было бы удобнее работать, чем где бы то ни было ещё. И это при том, что в этом направлении предпринимаются серьёзные шаги и наблюдаются положительные подвижки.
Важно не останавливаться и постоянно снабжать наших партнёров в Азии информацией о новых возможностях по сотрудничеству. С точки зрения внутренней политики очень важно, чтобы освоенные на Дальнем Востоке деловые практики внедрялись и в Сибири. Эта задача имеет особое значение в свете необходимости вовлечения сибирских регионов РФ в совместные проекты в странах Центральной Евразии.
Поведению России по отношению к своим ключевым региональным партнёрам — Китаю, Японии и Южной Корее — также свойственна инерция и тенденция к краткосрочной выгоде. Россия опасается, что Китай пойдёт на сближение с США. В Китае же боятся, что возложенные на Россию геостратегические обязательства окажутся для неё непосильной ношей, в результате чего Россия превратится в квазиколонию Запада.
Россия должна сделать так, чтобы стратегическое сближение и выход на беспрецедентный уровень доверия в отношениях с Китаем нельзя было повернуть вспять.
Кроме того, нужно лишить внешние силы возможности сеять ростки недоверия в отношениях между Россией и Китаем. Необходимо способствовать более активному взаимодействию между гражданами обеих стран за счёт введения безвизового режима.
Это позволило бы в среднесрочной перспективе создать в Евразии новую структуру международных отношений, в основе которой лежали бы общие интересы и ценности. Тем самым можно было бы способствовать развитию Евразии, обеспечив её становление в качестве независимого центра власти и повышение её роли на международной арене.
Наличие опасности дестабилизации ситуации в Центральной Евразии представляется своего рода идеальным вызовом для России и Китая, поскольку для его преодоления им придётся выработать взаимовыгодное решение.
Усилия, направленные на стабилизацию ситуации в регионе, наверняка будут способствовать сближению Москвы и Пекина в том, что касается международной повестки. В ситуации формирования новых трансконтинентальных блоков у двух крупнейших евразийских держав нет иного выбора, как продолжить курс на сближение.
Сопряжение развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шёлкового пути (ЭПШП) представляется одним из наиболее перспективных и многообещающих проектов для развития сотрудничества крупных блоков государств. Деятельность по сопряжению должна быть нацелена на обеспечение синергетического эффекта от обоих проектов и создание новой территории совместного развития на основе евразийской транспортно-логистической системы.
В результате Центральная Евразия могла бы претендовать на звание самого крупного региона сотрудничества в мире. Однако двигаясь к построению нового сообщества в рамках Большой Евразии, необходимо решить ряд институциональных проблем, определить отраслевые приоритеты и правила игры с точки зрения трансграничного сотрудничества, оценить возможные преимущества для партнёров и их вклад.
Перед Россией, Китаем, Казахстаном, бывшими советскими республиками Центральной Азии, Ираном и Монголией стоят общие внешние и в ряде случаев внутренние проблемы. В их число входят религиозный экстремизм, загрязнение окружающей среды, нехватка воды, оборот наркотиков и негативные последствия политики некоторых сил за пределами региона.
Всем этим странам необходимо повысить уровень социально-экономической стабильности и обеспечить устойчивые темпы экономического роста. Нужен плацдарм для более последовательных действий по предотвращению дестабилизации ситуации в Афганистане и негативного влияния со стороны Ближнего Востока.
Евразийская интеграция является центральным проектом для России и её партнёров на следующие несколько десятилетий. Договор о создании Евразийского экономического союза вступил в силу 1 января 2015 года, заложив основу формированию нормативно-правовой базы для совместного прорыва. Кроме того, ЕАЭС даёт вступившим в него странам инструменты по предотвращению и урегулированию межгосударственных споров. ЕАЭС призван обеспечить комплексную модернизацию и способствовать сотрудничеству и повышению конкурентоспособности экономик входящих в него стран. Благодаря ЕАЭС теперь Китай и ЕС разделяет лишь одна таможенная граница.
Помимо механизма "единого окна" в системе таможенного оформления, основным достижением ЕАЭС на данный момент является введение единых фитосанитарных норм. Эти нормативные и бюрократические инструменты создают огромные возможности с точки зрения активизации торговли в ЕАЭС и на его внешних границах. Однако для того, чтобы достичь этого результата, необходимо ускорить процесс сопряжения ЕАЭС с китайскими проектами.
ЭПШП не сводится к оптимизации транспортных потоков и транзитных операций. Предлагая присоединиться к этому процессу, Китай даёт возможность ряду стран развивать свою экономику за счёт осуществления множества проектов в сфере инфраструктуры, торговли и услуг. Успешная реализация таких планов привела бы к повышению стабильности и безопасности, что позволило бы в полной мере раскрыть потенциал как западного Китая, так и Центральной Евразии.
Однако, несмотря на эти чёткие цели, предложенная Китаем идея была изначально лишена конкретного содержания, что привело к её неоднозначному восприятию другими странами.
Понимая, что сотрудничество открывает перед Большой Евразией многочисленные возможности с учётом уровня её промышленного, технологического, логистического и культурного развития, главы России и КНР подписали 8 мая 2015 года совместную декларацию о сотрудничестве в вопросе сопряжения планов по развитию ЕАЭС и ЭПШП. К этой декларации присоединились Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан. Стороны заявили о намерении создать механизмы, которые бы способствовали развитию двухсторонней торговли между ЕАЭС и Китаем, а также выразили готовность к сотрудничеству с опорой на ШОС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и фонд Шёлкового пути.
Мы обладаем превосходными инструментами международного сотрудничества и развития. Это и евразийская интеграция, и финансовые институты Шёлкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, и Шанхайская организация сотрудничества, и многосторонние форматы АСЕАН, и многое другое. Необходимо работать над их совершенствованием и сделать так, чтобы они дополняли друг друга.
Самое главное, что развитие и институционализация ШОС могут привести к формированию Сообщества Большой Евразии по развитию, сотрудничеству и безопасности, которое наверняка будет открыто к сотрудничеству с Европой, своим западным партнёром.
Опубликован рейтинг самых конкурентоспособных экономик мира
Впервые за последние три года США уступили первое место Гонконгу. Штаты переместились на третье место, а вторую позицию заняла Швейцария.
Рейтинг конкурентоспособности обнародовал Международный институт управленческого развития (IMD). Аналитики изучили способность каждой страны создавать и поддерживать среду, в которой могут успешно соревноваться предприниматели. Каждое государство оценивали по 340 критериям, разделенных по четырем группам: экономические показатели, эффективность правительства, эффективность бизнеса и состояние инфраструктуры.
Директор IMD Артуро Брис отметил, что лидерству Гонконга способствовало постоянное стремление к благоприятной бизнес-среде. А Швейцария смогла занять второе место благодаря небольшим размерам страны и приверженности качеству. Кстати, именно Гонконг в 2014 году The Economist признал самым переоцененным рынком недвижимости.
Интересно, что в этом году Россия поднялась в рейтинге на одну строчку до 44 места. Из европейских стран самую впечатляющую динамику показали Латвия, Словакия и Словения. Зато сильно потеряли свои позиции по сравнению с 2015-м Тайвань, Малайзия, Южная Корея и Индонезия.
Позиции популярных у русскоязычных покупателей недвижимости стран также оказались не слишком высокими – Греция (56), Испания (34), Болгария (50).
ТОП-10 самых конкурентоспособных экономик мира:
1. Гонконг
2. Швейцария
3. США
4. Сингапур
5. Швеция
6. Дания
7. Ирландия
8. Нидерланды
9. Норвегия
10. Канада
Начало заседания Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе.
Н.Назарбаев: Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые участники заседания!
Я рад приветствовать вас в столице Республики Казахстан – в Астане.
Прежде всего позвольте поздравить всех со второй годовщиной заключения Договора о Евразийском экономическом союзе, который состоялся именно в этом городе. Документ был подписан 29 мая 2014 года Россией, Казахстаном и Беларусью. В течение этого короткого времени наш состав пополнился Арменией и Кыргызстаном.
Несмотря на небольшой срок существования, экономические сложности, которые мы испытываем в начале нашего пути, сегодня уже с уверенностью можно заявить о том, что Евразийский экономический союз состоялся как полноценное интеграционное объединение. Теперь сближение наших экономик проходит в соответствии с теми планами и сроками, которые мы наметили в Договоре о ЕАЭС. Правительства и бизнес приобретают необходимый опыт сотрудничества друг с другом. Внутренние вопросы взаимодействия в основном решены и регламентированы.
Уверен, что реализация поставленных задач и принципов деятельности нашего союза послужит мощным импульсом экономик наших стран.
Мы знаем, что по всему миру возрастает интерес к нашему экономическому объединению, всё более интенсивно развиваются международные контакты нашего союза. В этой связи по моему предложению, как Председателя нашей организации, в этом году год был объявлен годом углубления экономических отношений Евразийского экономического союза с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями.
В своём обращении я упоминал, что ЕАЭС мы видим открытым сообществом, органично интегрированным в мировую экономическую систему, служащим надёжным мостом между Европой и Азией.
В прошлом году был подписан первый договор ЕАЭС о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом. Сегодня мы обсуждали в узком кругу вопросы и прорабатываем сотрудничество с Китайской Народной Республикой, Индией, Израилем, Египтом, Ираном, Камбоджей и многими другими странами. Отдельно рассматривается возможность налаживания торгово-экономических связей Евразийского экономического союза с интеграционными объединениями, такими как Европейский союз, ШОС, АСЕАН и другие. При этом объединённый рынок Евразийского экономического союза обязан стать связующим звеном между востоком, западом, севером и югом. Свободное передвижение товаров, услуг в рамках нашего союза соответствует инициативе «Экономического пояса Шёлкового пути», выдвинутой китайским руководством. Планируется, что этот проект вберёт в себя те сферы сотрудничества, которые представляют экономическую выгоду и взаимный интерес для наших стран.
У нас, в Казахстане, реализуется государственная программа «Нурлы жол», в рамках которой идёт строительство и модернизация инфраструктурных объектов: это такие проекты, как «Западная Европа – Западный Китай», «Казахстан – Туркменистан – Иран – Персидский залив». В Китае функционирует казахстанский логистический терминал в Тихом океане – Ляньюньган. На берегу Каспия ведётся строительство нового морского порта Курык. Таким образом, Казахстан, реализуя масштабные инфраструктурные проекты, создаёт надёжную платформу для межрегионального сотрудничества через эти транспортные артерии.
Дорогие друзья! Происходящие в мировой экономике негативные события являются испытанием для всех нас и требуют более слаженной работы на площадке ЕАЭС. Нашей комиссии и всем нам, правительствам надо искать возможности, как в этих трудных условиях, когда мы испытываем резкий спад взаимной торговли, – как находить другие пути нашего сотрудничества. Сотрудничество в рамках объединения позволяет нам консолидировать ресурсы, создавать благоприятные условия для совместного экономического развития.
Повестка дня сегодняшнего заседания насыщенна, она содержит аспекты как внутреннего взаимодействия, так и международного сотрудничества. В данном контексте отмечу важность тех вопросов, которые мы уже обсудили в ходе встречи в узком составе.
Во–первых, налаживание взаимодействия между ЕАЭС и Европейским союзом, начало переговорных процессов с Китайской Народной Республикой. В целом принятые сегодня решения должны придать дополнительный импульс деятельности ЕАЭС, так и укреплению экономических связей между государствами-членами.
Уважаемые коллеги, в этом году председательство в ЕАЭС перешло к Казахстану. Мы будем прилагать все усилия, чтобы наше интеграционное объединение и далее развивалось динамично и успешно.
Завершая своё выступление, я бы хотел выразить уверенность, что наша сегодняшняя встреча пройдёт как всегда результативно, в атмосфере взаимопонимания, взаимного доверия и конструктивного диалога. Благодарю за внимание.
Далее я хочу дать возможность выступить всем нашим коллегам. Слово предоставляется члену Высшего экономического совета, Президенту Армении Саргсяну Сержу Азатовичу.
С.Саргсян: Уважаемые главы государств, коллеги!
Начну со слов благодарности в адрес Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева за организацию сегодняшнего заседания Высшего Евразийского экономического совета.
К сегодняшнему саммиту ЕАЭС вышел с определённым опытом, накопленным за полтора года функционирования в сложной для мировой экономики ситуации. Создана широкая договорная база, отрабатывается алгоритм интеграции, что в совокупности должно способствовать социально-экономическому развитию наших стран, повысить уровень конкурентоспособности наших экономик и степень их вовлечённости в мировую экономическую систему.
Экономическая интеграция требует увеличения уровня координации наших подходов на макроэкономическом уровне. В этой связи придаём большое значение последовательной реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств – членов ЕАЭС на 2016–2017 годы и выработке дальнейших действенных механизмов по сопряжению нашего экономического потенциала. Это поспособствует повышению устойчивости экономик наших стран и преодолению последствий сложившейся негативной экономической ситуации.
Мы должны сделать всё, чтобы на общем фоне повышения роли региональных структур мировой политики и экономики наша интеграция стала привлекательной моделью экономического партнёрства, открытой для широкого сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами.
Подписанное в формате ЕАЭС соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом в Армении находится в завершающей стадии ратификации, и буквально на следующей неделе договор будет ратифицирован.
Мы также приветствуем фиксацию правовых рамок взаимодействия с входящими в объединение АСЕАН Камбоджей и Сингапуром, равно как и все аналогичные документы (а их более 20), подписанные с правительствами отдельных стран, а также с международными организациями.
Армянская сторона поддерживает решение о начале переговоров с Сербией по вопросу унификации торгового режима.
Относительно продвижения диалога по линии ЕАЭС – ЕС полагаю, что все мы едины во мнении, что сотрудничество двух интеграционных объединений должно быть нацелено на достижение совпадающих целей обеспечения свободы передвижения товаров, рабочей силы, услуг и капиталов. Это должно способствовать формированию общего пространства без разделительных линий. В этом контексте придаём важность взаимодействию Евразийской экономической комиссии с Европейской комиссией.
На ереванском заседании Межправительственного совета утверждены директивы на переговоры с Китаем. Рассчитываю, что комиссия на следующем заседании отчитается о начале переговорного процесса, конечной целью которого мы бы хотели видеть правовую основу для нашего тесного сотрудничества. При этом необходимо параллельно продолжать диалог с китайской стороной, а также с другими заинтересованными государствами, с Ираном и Индией, по части сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шёлкового пути». Такая стыковка – дополнительная возможность для выстраивания международной цепочки добавленной стоимости. Это помогло бы также увеличить охват торговли, реструктуризировать экономику, привлечь инвестиции под крупные инфраструктурные проекты, диверсифицировать логистические возможности.
Уважаемые главы государств! Принимаемые нами, в том числе и сегодня, решения должно быть осязаемы для наших граждан и бизнес-среды, для каждого покупателя товаров и заказчиков услуг, которые на собственном примере прочувствовали бы преимущество интеграции. Достичь этой цели можно посредством согласованной работы в направлении минимизации нагрузок на бизнес, устранения технических барьеров, создания условий для выхода на общие рынки ЕАЭС.
В этом контексте подчеркну значимость принятия концепций формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Реализация данных решений поспособствует усилению экономического потенциала ЕАЭС, так как рынок энергоносителей является важным фактором в производственной цепочке, и от его предсказуемости зачастую зависит возможность устойчивого экономического роста. Цены на углеводородное сырьё на пространстве ЕАЭС должны способствовать повышению конкурентоспособности производимых на нашем пространстве товаров.
Уважаемые коллеги! Интеграционные объединения успешно функционируют и развиваются лишь в безопасной среде: безопасность – базовый фундамент для экономического развития и процветания наших государств.
Я считаю чрезвычайно важным тот факт, что страны, формирующие Евразийский экономический союз, одновременно являются членами ОДКБ, основной целью которой является обеспечение всеобъемлющей безопасности на нашем пространстве.
Эскалация Азербайджаном в начале апреля ситуации вдоль линии соприкосновения с Нагорным Карабахом, на границе с Арменией, стало серьёзным вызовом безопасности пространства ЕАЭС. Риск очевиден: либо пространство Евразийского экономического союза будет рассматриваться нашими международными партнёрами как зона экономического развития, стабильности и безопасности, куда можно инвестировать, где можно выстраивать долгосрочные планы, либо все свыкнутся и будут исходить из того, что тут перманентные очаги напряжения и раздора. Не думаю, что второй сценарий исходит из интересов наших стран.
Армения не может оставаться в стороне в случае агрессивных действий Азербайджана по отношению к Нагорному Карабаху. Конечно, силы самообороны Карабаха восстановили порядок и взяли ситуацию под свой контроль. Важную роль в этом сыграла Россия, к которой Азербайджан обратился с просьбой о восстановлении режима перемирия.
В Вене при посредничестве стран – сопредседателей Минской группы ОБСЕ прошла встреча, в ходе которой были достигнуты договорённости об установлении мер доверия, механизмов мониторинга линии соприкосновения и расследовании инцидентов. Армения намерена последовательно работать в направлении реализации этих договорённостей и продолжать поиск мирного урегулирования, основанного в первую очередь на праве народа Нагорного Карабаха распоряжаться собственной судьбой и на самоопределении. Армения согласна с сопредседателями Минской группы в том, что этот принцип, как и принципы неприменения силы или угрозы ею, а также принцип территориальной целостности являются основой урегулирования нагорно-карабахского конфликта.
Благодарю за внимание.
Н.Назарбаев: Слово предоставляется Президенту Республики Беларусь Лукашенко Александру Григорьевичу.
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
Позвольте мне также поблагодарить Нурсултана Абишевича, хозяев за гостеприимство и высокий уровень подготовки нашего мероприятия.
Два года назад мы подписали Договор о Евразийском экономическом союзе. За это время были приняты серьёзнейшие концептуальные решения: заложены основы либерализации транспортных услуг, формирования единого рынка электроэнергии, экспортной политики. К сожалению, не всё развивается так, как мы планировали. Проблемы ещё остаются, самые острые из них мы сегодня обсудили.
Прежде всего, необходимо перевести теоретические наработки в практическую плоскость. Во–первых, следует избавиться от внутренних изъятий и ограничений во взаимной торговле. Как бы наше объединение ни эволюционировало: сначала Таможенный союз, затем Единое экономическое пространство, наконец Евразийский экономический союз, – количество этих изъятий и ограничений не изменилось, так и осталось на уровне шести сотен. Равные экономические условия для государств – участников ЕАЭС и безбарьерная среда до сих пор не созданы. Более того, после подписания договора наш внутренний торговый оборот только падает. В 2012–2013 годах он был на уровне 65 миллиардов долларов, в 2015 году – всего 45 миллиардов долларов. Видимо, не все позиции договора соответствуют современной ситуации в экономике и нашим ожиданиям.
Во–вторых, нереализованной остаётся инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих стран.
Третье. В сентябре прошлого года на заседании Евразийского межправительственного совета приняты основные направления промышленного сотрудничества. Мы определились с параметрами согласованных мер по поддержке национальных производителей, наметили ориентиры взаимодействия в развитии экспорта промышленной продукции. Теперь необходимо активно приступить к практической реализации поставленных нами же задач.
Четвёртое. Нами сделаны первые шаги по интеграции в энергетической сфере, выработана и утверждена концепция формирования общего рынка электроэнергии. Сегодня мы рассмотрели такие же планы по газу, нефти, нефтепродуктам. Но от концепций до их воплощения в жизнь путь иногда бывает очень долгим. И причиной тому мы являемся сами. Поэтому нашей комиссии необходимо усилить работу в этом направлении, принять исчерпывающие меры для реализации указанных проектов.
Наряду с этим давно обсуждается вопрос о создании единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Однако и здесь дальше разговоров дело не пошло.
В сегодняшней повестке дня многие вопросы связаны с определением места нашего союза в мировой экономической системе. И всё, что я сказал прежде, нужно для того, чтобы уверенно вести диалог с внешними партнёрами. Для этого нам необходимо сформировать собственный высокоразвитый единый рынок. Нам надо самим быть сильными, надо укреплять всячески свой союз, тогда нам легче будет вести диалог и с Европейским союзом, и с Китайской Народной Республикой, и с другими, тогда мы будем сильными и будем выступать с единых позиций. Пока этого нет. А без этого Евразийский экономический союз не сможет эффективно реализовывать как внутреннюю, так и внешнюю политику.
Благодарю Вас.
Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Александр Григорьевич, за Ваши замечания. Это надо в работе комиссии учесть.
Слово предоставляется Президенту Кыргызской Республики Атамбаеву Алмазбеку Шаршеновичу.
А.Атамбаев: Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!
Конечно, я тоже в первую очередь хочу поблагодарить нашего хозяина сегодняшней встречи – уважаемого Нурсултана Абишевича Назарбаева, казахскую сторону за прекрасную организацию нашей встречи, за радушие, за теплоту и за ту атмосферу, деловую и в то же время дружескую, братскую, которая царит во время нашей встречи.
Прошёл год, как Кыргызстан поддержал проект Евразийской интеграции и подписал Договор о присоединении к Евразийскому союзу. Несмотря на положительные аспекты интеграции, в частности отмену таможенного контроля на границе с Республикой Казахстан, улучшение положения трудовых мигрантов в России и в других странах – членах ЕАЭС, хотел бы отметить и поддержать Александра Григорьевича Лукашенко в том, что до сих пор очень много различных барьеров между нашими странами. Я озвучивал в узком кругу ряд таких вопросов: это вопрос о применении унифицированного железнодорожного тарифа, вопрос об ограничении ввоза кыргызского картофеля в Казахстан, вопрос о снятии ветеринарного контроля на границе Казахстана и Киргизии, вопрос о транзите товаров для Кыргызстана по территории Российской Федерации и несколько других.
Я очень благодарен Президенту Казахстана Нурсултану Абишевичу Назарбаеву и Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за то, что нашёл полное понимание и обещание поддержать и решить в кратчайшие сроки эти вопросы.
Конечно же, поддерживая формат вот такого сотрудничества, я хотел бы призвать, чтобы мы и впредь воздерживались от мер, способных поставить под угрозу достижение основных целей и задач интеграции, и направлять свои силы в первую очередь на устранение таких барьеров, которые могут дискредитировать саму идею союза.
Договор о создании Евразийского экономического союза был подписан 29 мая 2014 года. Договору всего два года, реально союз ещё меньше работает. То есть совсем юный возраст, но в то же время уже видно, что у нашего союза огромный потенциал. Безусловно, уже есть определённые результаты, успехи, есть и промахи, и потери, и искусственно создаваемые проблемы. Но, видимо, так и должно быть в молодом организме, который, можно сказать, только родился. Но мы все, главы государств и народы наших стран, – мы должны чётко для себя осознать: у наших народов, наших стран нет другой альтернативы – и мы ответственны за будущее нашего Евразийского экономического союза, за будущее наших стран. Нужны труд и терпение, мудрость и сотрудничество наших народов и руководителей государств, всех министерств и ведомств.
Благодарю за внимание. Я верю в будущее Евразийского экономического союза.
Н.Назарбаев: Спасибо, Алмазбек Шаршенович.
Слово Президенту Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
За полтора года работы Евразийского экономического союза нам действительно многое удалось сделать в продвижении этого масштабного интеграционного проекта, главное – с полным основанием можно констатировать, что союз состоялся как современная международная организация, нацеленная на решение конкретных задач экономического развития наших стран.
После присоединения Армении и Киргизии евразийской «пятёркой» сформирован ёмкий общий рынок с населением более 182 миллионов человек, обеспечена преемственность в управлении интеграционными процессами со стороны наднационального органа союза – Евразийской экономической комиссии. С 1 февраля назначен новый состав её Коллегии, который без раскачки включился в работу. В соответствии с решаемыми задачами усовершенствована и структура самой Комиссии. Создана солидная договорно-правовая база, которая расширяется на основе согласованных нами планов. В развитие учредительного Договора о Евразийском экономическом союзе принято более 60 соглашений.
По ряду направлений работу необходимо продолжать и далее в таком же активном темпе. Это касается, в частности, подготовки нового Таможенного кодекса и Соглашения о порядке заключения союзом международных договоров, то есть дальнейшее продвижение интеграции зависит от своевременного принятия необходимых для нашего развития нормативных документов.
Многого удалось достичь в деле сокращения взаимных барьеров на пути свободного движения товаров, рабочей силы, услуг и капитала. Не могу не согласиться с коллегами, которые выступали по поводу того, что их ещё очень много. Напомню только, что из выявленных на этапе подготовки Договора о союзе 422 торговых ограничений более 80 уже устранено, ещё около 30 находятся в процессе отмены, а 16 должны быть ликвидированы в течение текущего, 2016 года.
Крайне важно продолжить унификацию нетарифного регулирования, развивать механизмы отслеживания движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию союза до их передачи потребителю, совершенствовать взаимодействие в сфере санитарно-эпидемиологического контроля.
Необходимо и далее уделять приоритетное внимание проведению согласованной политики в ключевых секторах экономики, а также гармонизации законодательства в области естественных монополий.
Перспективным видится подключение государств союза к программе импортозамещения, проводимой в России. Мы приглашаем всех наших партнёров к совместному производству оборудования и комплектующих более чем в 25 отраслях, включая машиностроение, электронную и лёгкую промышленность, сельское хозяйство.
К 2019 году должен быть сформирован общий рынок электроэнергии, утверждена его концепция, начата подготовка соответствующей программы. По оценкам экспертов, реализация этой задачи обеспечит дополнительный прирост ВВП государств – членов союза в размере 7 миллиардов долларов.
Сегодня мы сделаем очередной шаг к созданию к 2025 году единого рынка углеводородов, о чём мы с вами очень много говорили и спорили в своё время, примем соответствующие документы, которые предусматривают равные условия конкуренции на территории всего союза, что даст совокупный эффект в газовой отрасли более 1 миллиарда долларов, а в нефтяной – до 8 миллиардов в год.
Уже в текущем году заработает общий рынок в социально значимой сфере лекарственных средств и медицинских изделий. На завершающем этапе находится согласование договорённостей о правилах и принципах обращения этой продукции.
Поступательно развивается наше сотрудничество в инновационной сфере. Создаётся Евразийский инжиниринговый центр по станкостроению, совместно разрабатываются евразийские технологические платформы.
Неотъемлемой составляющей интеграционного процесса является либерализация торговли услугами. В текущем году предстоит принять дорожные карты по унификации законодательства в области строительства и проектирования, проведения научных исследований, а также в туризме. Единые правила уже охватывают 43 сервисных сектора, или более 50 процентов от общего объёма производимых в Союзе услуг.
Весьма перспективной представляется идея создания единого информационного пространства. Предложили бы Комиссии подготовить соображения на этот счёт.
Эффективному функционированию интеграционного объединения способствует системное выстраивание отношений с внешними партнёрами. Мы поддерживаем предложение казахстанского председательства сконцентрировать усилия на дальнейшем углублении экономических связей Союза с другими странами и интеграционными объединениями, в первую очередь с государствами Шанхайской организации сотрудничества и АСЕАН.
На этом направлении уже сделано немало. Создана зона свободной торговли с Вьетнамом, готовится перечень конкретных проектов в развитие идеи сопряжения Евразийского экономического союза с китайской инициативой «Шёлкового пути».
Евразийской комиссией подписаны меморандумы о взаимопонимании с правительствами Монголии, Перу, Чили. В планах – разработка торговых договорённостей с Сербией. Готовятся соглашения о сотрудничестве с Южной Кореей, Эквадором и МЕРКОСУР. Интерес к установлению тесных связей с союзом проявляют Иран, Индия, Египет, Израиль.
Приветствуем также инициативу казахстанских партнёров о проведении международной конференции по налаживанию взаимодействия между Евразийским союзом и ЕС. Необходимо, чтобы Евразийская экономическая комиссия активно подключилась к её проработке.
И ещё хотел бы отметить большую практическую поддержку, которую оказывает созданный год назад Евразийский деловой совет. Считаю это направление тоже чрезвычайно важным. Недавно его возглавил Виктор Борисович Христенко, имеющий хороший опыт работы в наших интеграционных структурах.
И в заключение, пользуясь возможностью, хотел бы пригласить всех вас, как мы в узком составе договорились, провести нашу следующую встречу в декабре, по традиции, в Москве.
Спасибо за внимание.
Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за очень конкретное выступление по проблемам нашей интеграции.
"МегаФон" пополнился директором из МТС
Андрей Федосеев
Бывший технический директор макрорегиона "Центр" ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Евгений Новоселов занял пост директора по инфраструктуре Столичного филиала ПАО "МегаФон". Он сменил на этом посту Игоря Акулинина, который покинул компанию.
На должности директора по инфраструктуре Столичного филиала "МегаФона" Евгений Новоселов будет отвечать за развитие и эксплуатацию сети, строительство, информационные технологии, предотвращение мошенничества. "Его приоритетными задачами на новом посту будут сохранение технологического лидерства "МегаФона" в Московском регионе, расширение зоны покрытия в метрополитене, улучшение качества предоставляемых услуг, укрепление лидерства в 4G, подготовка инфраструктуры к проведению Чемпионата мира по футболу", - уточнил в разговоре с корреспондентом ComNews руководитель по связям с общественностью Столичного филиала "МегаФона" Павел Ларин.
По его словам, ранее должность директора по инфраструктуре московского филиала "МегаФона" занимал Игорь Акулинин. "В конце марта он принял самостоятельное решение покинуть компанию", - пояснил Павел Ларин.
Евгений Новоселов и ранее трудился в "МегаФоне". Так, с 2004 г. в течение шести лет он работал в Красноярском региональном отделении Сибирского филиала "МегаФона" на должности руководителя технического отдела. Затем Евгений Новоселов перешел в МТС: сначала на должность технического директора макрорегиона "Дальний Восток", а затем - на аналогичную должность в макрорегионе "Центр". Пресс-служба МТС вчера воздержалась от комментариев.
"Евгений Новоселов имеет большой опыт в реализации масштабных проектов по строительству и эксплуатации мобильных и фиксированных сетей связи в Сибири, на Дальнем Востоке и в Центральном федеральном округе. Под его руководством были реализованы крупные федеральные проекты, такие как обеспечение связью саммита АТЭС во Владивостоке, покрытие сетью федеральной автомобильной дороги Чита - Хабаровск и многие другие", - говорится в сообщении "МегаФона".
По словам директора Столичного филиала "МегаФона" Алексея Семенова, пройдя путь от инженера до технического директора, продолжительное время работая в двух крупных сотовых операторах, Евгений Новоселов получил большой опыт и обладает экспертизой на телеком-рынке.
"Я искренне рад присоединиться к команде "МегаФона", - сказал Евгений Новоселов. - Для меня это вызов и новая ступень профессионального роста. Столичный филиал всегда был и остается пионером технологического прогресса. Здесь сформирован уникальный коллектив, реализованы успешные инфраструктурные проекты, и я готов применить свой опыт для достижения поставленных целей".
Это не первые кадровые изменения в "МегаФоне" с того момента, как Сергей Солдатенков в конце апреля начал исполнять обязанности генерального директора компании. До того момента Сергей Солдатенков занимал пост председателя совета директоров "МегаФона" (см. новость ComNews от 28 апреля 2016 г.). Например, Денис Маликов, проработавший в "МегаФоне" девять лет, недавно стал директором макрорегиона "Центр" ООО "Т2 РТК Холдинг" (Tele2). На его позицию "МегаФон" объявил внутренний конкурс (см. новость ComNews от 25 мая 2016 г.). Затем в "МегаФон" вернулась Ирина Лихова. Она заняла пост директора по корпоративному развитию и управлению персоналом, причем это новая должность в компании (см. новость ComNews от 27 мая 2016 г.).
Досье ComNews
Евгений Новоселов родился 29 октября 1974 г. в Красноярске. Окончил Красноярский государственный технический университет по специальности "Радиотехника". На протяжении девяти лет работал инженером/ведущим инженером в технических компаниях Красноярска и служил по контракту в Федеральном агентстве правительственной связи и информации при президенте РФ в Центре правительственной связи Красноярского края. С 2004 г. по 2010 г. руководил техническим отделом Красноярского регионального отделения Сибирского филиала "МегаФона". В 2010 г. перешел в МТС на должность технического директора макрорегиона "Дальний Восток". В 2012 г. стал техническим директором макрорегиона "Центр" МТС. В 2016 г. назначен директором по инфраструктуре Столичного филиала "МегаФона".
Женат, воспитывает дочь и сына. В свободное время играет в настольный теннис.
100 тезисов о российско-индийских отношениях
К 2016 г. Россия оказалась в совершенно новой внешнеполитической реальности. Внутренние и внешние факторы привели страну в сложную экономическую ситуацию, а негативные тренды в отношениях со странами Запада сформировали задачу добиться качественной диверсификации внешних связей.
Основным направлением такой перебалансировки были выбраны стратегические партнеры России в Азии, прежде всего Китай. По мере того,
как новая азиатская политика России приобретает большую концептуальную глубину, обозначаются новые контуры российского взаимодействия с Японией и странам АСЕАН. И только в отношении Индии до сих пор не прилагается сопоставимых внешнеполитических усилий.
Между тем сама Индия также вступила в период активных изменений. В 2014 г. премьер-министром Индии стал Нарендра Моди – современный и амбициозный политик. Его программа – повысить роль Индии в международных делах, инициировать новый виток экономической модернизации, перевести производство на инновационные рельсы, развить инфраструктуру страны и повысить качество жизни граждан. Этот новый период развития индийского государства требует и нового подхода со стороны России.
Уровень стратегического партнерства создает необходимую базу для нового качества российско-индийских отношений. За последние 15 лет сделано многое для их укрепления. Товарооборот между двумя странами вырос в 6 раз, реализуются масштабные проекты в военно-технической сфере, ведется совместная разработка природных ресурсов, растет число научных программ и образовательных обменов. Россия и Индия выступают практически с единых позиций по актуальным международным и региональным проблемам, эффективно координируют свои шаги на авторитетных международных площадках, в том числе и новых – БРИКС и ШОС.
И все же для существенного прогресса в двусторонних отношениях необходимо обновление их стратегической парадигмы. Качественный скачок возможен, если формировать портфель проектов сотрудничества исходя из потребностей экономического обновления России и Индии. Совместные начинания должны развивать глобальные конкурентные преимущества двух стран и решать их задачи перехода на новые модели развития. Сами механизмы сотрудничества должны подвергнуться реформе, чтобы стать более адаптивными. Конечная цель этого пересмотра – сделать российско-индийские отношения независимыми от отношений с третьими странами, устойчивыми к кризисам и сменам глобальной конъюнктуры.
Прежде чем такой переход произойдет, предстоит преодолеть целый ряд системных барьеров к развитию двусторонних отношений. Это несовершенство правовой базы, сохранение тарифных и нетарифных ограничений торговли, недостаток оперативной информации о политических процессах в двух странах, низкий уровень деловых контактов и устаревший образ России и Индии в глазах граждан. Решение этих задач требует расширения числа участников российско-индийского сближения. К этой деятельности должны подключаться эксперты, предприниматели, журналисты и профессиональное сообщество. В то же время инициатором и координатором укрепления таких контактов может быть только государство, так как в конечном счете развитие двусторонних отношений – стратегическая и политическая
задача.
РСМД с 2012 г. исследует взаимодействие двух стран и формирует предложения к их развитию в рамках проекта «Россия и Индия: к новой повестке двусторонних отношений». Участники семинаров, экспертных совещаний, встреч и консультаций из политических и экспертных кругов России и Индии на регулярной основе обсуждают весь спектр проблем: от безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и совместной борьбы с «Исламским государством» до развития ситуации в Афганистане и Центральной Азии и роли многосторонних институтов в сотрудничестве двух стран. Предметом анализа выступают не только двусторонние отношения, но и само развитие Индии, ее роль в глобальном мире и внешнеполитическая стратегия – ведь и перед Россией сегодня стоит цель экономической модернизации и повышения своей роли в международных делах.
В данной Рабочей тетради представлены итоги внутрироссийских и международных дискуссий в виде тезисных оценок, предложений и рекомендаций. Авторы рассчитывают, что высказанные идеи смогут подтолкнуть экспертов и лиц, принимающих решения, в России и Индии к новой дискуссии о перспективах отношений двух стран и необходимых шагах для их развития.
Олег Попадюк
К.ю.н., МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД
Игорь Денисов
Ст. науч. сотр. Института международных исследований МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД
В октябре 2015 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) завершил исследование об уровне коррупции в обществе. Рассматривались такие аспекты как наиболее коррумпированные секторы в стране, оценка роли властей в коррупции.
По результатам этого исследования в Центре утверждают, что к октябрю 2015 года индекс борьбы с коррупцией стал положительным впервые за десять лет. 48% россиян оценили борьбу государства с коррупцией положительно, десять лет назад таковых было 30%. Индекс коррупции относительно российского общества опустился до 70 пунктов, что является минимальным показателем за девять лет.
Во ВЦИОМ ссылаясь на оценку россиян, полагают, что коррумпированность институтов федеральной и муниципальной власти сокращается: в марте 2015 года о сильной коррумпированности местных властей говорили 34% граждан, а спустя полгода – только 17%. О коррумпированности федеральных властей говорили в начале года 17%, а осенью только 9% россиян.
По данным исследования, самой коррумпированным учреждением россияне считают ГИБДД, - причём уровень коррумпированности вырос в течение 2015 года с 25% до 32%. Полиция и медицина также сильно коррумпированные сферы, уверены 21% россиян.
Интересно, что уровень коррупции в своём городе жители считают меньше, чем в стране и сокращается, так в течение 2015 года индекс коррупции в месте своего проживания составил среднем 56 пунктов, что на 8 пунктов меньше, чем годом ранее. Жители Москвы и Петербурга оценивают уровень коррупции в своих городах выше, чем жители малых российских городов.
Кстати, журналисты не избежали обвинений в коррумпированности. 46% россиян вообще не доверяет СМИ, 52% уверены, что журналисты берут взятки.
HeadHunter тоже проводил исследование уровня коррумпированности России. По данным рекрутингового сайта, наиболее коррумпированной сферой является ЖКХ, в этом уверены 37% респондентов НН, на втором месте по коррумпированности сфера энергетики - 32%, на третьем месте - искусство и культура, 20%.
В свою очередь, Ernst & Young изучала коррупцию в российском деловом сообществе. По данным компании, в 2015 году 34% респондентов назвали коррупцию распространённым явлением в российских компаниях, что на 14% меньше, чем в 2014 году. При этом более 50% считают, что в России недостаточно борются с коррупцией.
The Economist оценивал уровень коррупции по размерам состояний, заработанным в разных отраслях экономики: чем больше бизнес опирается на связи с властями, тем выше уровень коррупции. По подсчётам The Economist Россия занимает первое место в мире по индексу кланового капитализма, так как подавляющее большинство предпринимателей, сколотивших миллиардные состояния, тесно сотрудничают с государством. В десятку стран, вместе с Россией, - входят – в убывающем порядке рейтинга - Малайзия, Филиппины, Сингапур, Украина, Мексика, Индонезия, Турция, Индия, Тайвань. Китай – на 11 месте в рейтинге кланового капитализма.
Левада-центр в феврале 2016 года проводил опрос, согласно которому 89% россиян убеждены в коррумпированности российских властей, при этом 24 % граждан не верят, что коррупция когда-либо будет побеждена. Согласно опросу, в течение последних трёх лет 48% россиян давали взятку сотрудникам ДПС за нарушение ПДД, 24% давали взятку при поступлении в институт, 17% при оформлении прав на квартиру, 16% при организации похорон, 12% для устройства ребёнка в школу, 10% для каких-либо справок.
Рубль в отпуск не уйдет
Российскую валюту ждут «американские горки» в ближайшие три месяца
Петр Орехин
Нефтяные котировки по-прежнему являются главным фактором, определяющим курс российского рубля. Если стоимость барреля Brent закрепится выше отметки $50, то доллар с большой долей вероятности подешевеет до 62–63 руб. Но куда двинутся котировки черного золота, предсказать сложно. Аналитики дают порой диаметральные оценки, причем обоснованные.
Андрей Шенк, аналитик УК «Альфа-Капитал», отмечает, что на данный момент вероятность коррекции нефти более вероятна, чем продолжение роста цен, так как избыток предложения все еще сохраняется. Все информагентства обошла фотография бухты порта Сингапура, заполненной нефтяными танкерами, в которых хранится «лишняя» нефть, купленная трейдерами в ожидании роста цен.
В то же время был длительный период сокращения количества активных буровых установок в США, а значит, и в остальном мире часть буровых тоже простаивала, что создало предпосылки к дефициту нефти, говорит аналитик «Алор Брокера» Кирилл Яковенко.
Кроме колебаний стоимости барреля есть и другие факторы, которые не дадут рублю спокойной жизни. Во-первых, в июне пройдут заседания российского Центрального банка (10 июня) и Комитета по операциям на открытом рынке Федеральной резервной системы США (Federal Open Market Committee, 14–15 июня).
Портфельный управляющий УК «Капиталъ» Дмитрий Постоленко ждет, что политика ЦБ будет оставаться умеренно-жесткой, а ставка может быть снижена до 10% за лето (второе летнее заседание совета директоров ЦБ состоится 29 июля). Такое движение ставки не окажет существенного влияния на курс рубля.
Аналитики Sberbank CIB полагают, что 10 июня ЦБ оставит ставку без изменений. «Хотя в своих последних заявлениях ЦБ дал понять, что дальнейшее снижение ставки возможно, мы полагаем, что пока он оставит ее без изменений. Несмотря на то что текущая динамика цен на нефть внушает оптимизм, высокая вероятность того, что ФРС повысит ставку через пять дней после заседания ЦБ, может быть более значимым фактором», — отмечают они. Причем итоги заседания FOMC могут оказаться для рубля негативными даже в том случае, если регулятор не повысит ставку.
Если комментарии будут жесткими, то это снизит «аппетиты к риску», что может привести к укреплению доллара и снижению цен на нефть, что окажет давление на рубль,
добавляет Андрей Шенк.
В целом возможное повышение ставки ФРС этим летом (еще одна встреча членов FOMC состоится 26–27 июля) остается ключевой угрозой для рубля, отмечает Юрий Кравченко, старший аналитик ИК «Велес Капитал». Несмотря на то что для инвесторов это не станет сюрпризом, рост ставки «скорректирует сырьевые площадки и придаст сил доллару ко всем основным валютам», полагает он.
Еще один фактор, потенциально играющий против рубля, — это выплата дивидендов за 2015 год в июне — августе с пиком в июле.
Андрей Шенк отмечает, что это может создать локальный спрос на валюту, так как иностранные держатели бумаг будут конвертировать получаемые дивиденды.
Искандер Луцко из Sberbank CIB поясняет, что сезон дивидендов в России делится на два четко различимых этапа: на первом этапе компании привлекают рублевую ликвидность, на втором — акционеры конвертируют значительную долю полученных дивидендов в валюту.
Если проанализировать сезон дивидендов прошлого года, то, по оценкам аналитиков Sberbank CIB, акционеры купили валюты на $4,5 млрд. «Поскольку эта сумма превысила объем проданной валюты, при прочих равных мы полагаем, что сезон дивидендов в целом негативно отразился на курсе рубля в прошлом году», — отмечает Искандер Луцко.
В Sberbank CIB ожидают, что в этом году спрос на валюту может варьироваться от минимальных $4 млрд до теоретически максимальных $13 млрд.
Соответственно, чем выше будет спрос, тем сильнее окажется давление на рубль. В то же время традиционную поддержку рублю окажут налоговые выплаты за второй квартал.
Таким образом, негативный сценарий для рубля предполагает повышение ключевой ставки ФРС, снижение ставки российским ЦБ, падение цен на нефть и высокий спрос на валюту на внутреннем рынке. Аналитики практически единодушны, что в этом случае курс рубля уйдет к концу лета (или раньше) к отметке в 70 руб. за доллар.
Благоприятный вариант развития событий — это сохранение ставок и высокие цены на нефть. В таком случае рубль может укрепиться до 62–63 руб. за доллар.
Кирилл Яковенко также добавляет, что «в России приближаются выборы, а значит, будет делаться максимум для того, чтобы курс рубля не падал». У рубля на этом фоне есть все возможности укрепиться до уровня 60 руб. за доллар, считает он. В общем, резюмирует Андрей Шенк, «мы не ждем снижения волатильности в рубле в ближайшие месяцы».
За 2006-2015 гг. торговый оборот между Гуанси-Чжуанским автономным районом Китая и странами АСЕАН вырос с $1,83 млрд до $29,01 млрд. За десять лет показатель увеличился в 16 раз, а ежегодный прирост составил в среднем 37,2%.
Ранее сообщалось, что за 2015 г. объем товарооборота между Китаем и странами АСЕАН достиг $472 млрд. В прошлом году объем двусторонних инвестиций Поднебесной и государств АСЕАН составил $150 млрд долларов. Китай остается крупнейшим торговым партнером АСЕАН. А страны этой организации для КНР стали четвертым по масштабам рынком экспорта и вторым источником импорта.
В целом, за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот Китая составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.
За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.
Россия – АСЕАН: по следам события
Виктор СУМСКИЙ
После окончания в Сочи юбилейного саммита Россия – АСЕАН, посвящённого 20-летию диалогового партнёрства между сторонами, прошло чуть более недели. Можно ли что-то добавить к потоку комментариев, которые были посвящены этому событию? И главное: какие выводы напрашиваются по итогам саммита?
Во-первых, это несомненная дипломатическая победа, причём для обеих сторон одновременно. Приняв в Сочи высших руководителей 10 стран-участниц АСЕАН (за исключением Филиппин, где Родриго Дутерте – новый президент, избранный 9 мая, ещё не вступил в должность официально), Россия в очередной раз опровергла нелепый тезис о её «изоляции» в международных делах. Что же касается лидеров государств Юго-Восточной Азии, то не секрет, что их неоднократно и разными способами склоняли к тому, чтобы они включились в кампанию по «изоляции» России. Избрав иную позицию, АСЕАН подтвердила свой коллективный статус субъекта международных отношений, отвергающего внешний диктат.
Во-вторых, на профессиональном жаргоне дипломатов встречи, подобные этому саммиту, принято сейчас называть «субстантивными». Говоря по-русски - содержательными. Общение лидеров России и АСЕАН не вылилось в ритуальные действа и светские разговоры, какими изобиловал состоявшийся несколько дней спустя саммит G7. Как в многостороннем формате, так и во время двусторонних переговоров в Сочи обсуждались конкретные планы сотрудничества, скреплялись договорённости о реализации совместных проектов в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры, логистики, производства продовольствия, военно-технического сотрудничества, обговаривались масштабы и сферы приложения инвестиций, перспективы создания зон свободной торговли.
В-третьих, общего реалистичного настроения участников встречи отнюдь не нарушило российское предложение приступить к предметной проработке вопроса о трансрегиональном экономическом взаимодействии по линии Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – АСЕАН. Заинтересованная реакция на эту идею со стороны руководителей государств Юго-Восточной Азии – признак понимания как заложенных здесь экономических возможностей, так и геополитических последствий её реализации. Ведь по большому счёту речь идет о подведении экономического фундамента под теорию и практику строительства многополярного мира. В условиях развёртывания американского проекта Транстихоокеанского партнёрства, исключающего Россию и Китай, это особенно важно.
Возможно, совокупный и объективный итог Сочинского саммита заключается в том, что, сделав ставку на укрепление взаимосвязей, Россия и АСЕАН продемонстрировали друг другу и остальному миру приверженность делу укрепления безопасности в Азии, а тем самым поддержали и перспективу многополярного мира – мира, в котором никто не вправе расписывать «правила игры» для всех по собственному усмотрению.
Сказав это, нельзя умолчать и о том, что внешние условия диалогового партнёрства Россия – АСЕАН весьма существенно отличаются от тех, в которых оно начиналось 20 лет назад. Если на склоне ХХ и на заре ХХI века переход от однополярного мира к многополярности совершался более или менее плавно, то в начале текущего десятилетия ситуация изменилась. Перемены стали происходить в трудно предсказуемом, конфликтном, тревожном режиме. Чётко обозначилась тенденция к поляризации сил и в планетарном масштабе, и на уровне регионов.
В этих условиях и России, и странам АСЕАН зачастую приходится выбирать не между «плохим и хорошим», а между «неважным и худшим». Обструкционистские действия Запада мешают нормальным торгово-инвестиционным связям и превращают в насмешку ещё недавно популярный тезис о всеобщей «экономической взаимозависимости» как о гарантии всеобщего мира. Демонизация России, ставшая для глобальных (читай: западных) СМИ любимым занятием, ещё больше осложняет преодоление того информационного разрыва (information gap), на который и россияне, и представители государств Юго-Восточной Азии часто сетуют как на помеху своему сотрудничеству.
Судьба «дорожной карты», одобренной партнёрами по диалогу в Сочи, в огромной степени зависит от того, устоят ли Россия и АСЕАН перед яростной попыткой «однополярного реванша», сохранят ли себя как самостоятельные действующие лица мировой политики и смогут ли усилить друг друга в этом качестве.
Чтобы внести в процесс взаимного усиления свой достойный вклад, России как минимум необходимо выполнить определённого рода «домашнюю работу» по экономике. В частности, необходимо выйти на такой уровень инфраструктурного и логистического обустройства российского Дальнего Востока, который позволил бы активизировать хозяйственные связи с динамично развивающимися азиатскими соседями, включая, разумеется, страны АСЕАН.
Не менее, если не более важной предпосылкой укрепления торгово-экономических связей России и стран Юго-Восточной Азии должна стать ускоренная диверсификация российской промышленности с упором на новые, высокотехнологичные производства, выходом из нынешней рецессии и существенным повышением общих темпов экономического роста.
В этом смысле юбилейный саммит Россия – АСЕАН стал своевременным напоминанием о неразрывной связи внутренних и внешних приоритетов развития.
Почему белорусские ученые не хотят изобретать оригинальные лекарства
И что будет, если Беларусь останется страной-производителем дженериков, — об этом ведущий научный сотрудник Института биофизики и клеточной инженерии НАН Беларуси, доктор биологических наук Валерий Вересов.
— Вы выступаете за разработку белорусских препаратов, в том числе противоопухолевых. Почему?
— На мой взгляд, белорусские ученые обладают квалификацией, необходимыми навыками для того, чтобы успешно разрабатывать отечественные инновационные лекарственные препараты. Например, наша лаборатория находится на достаточно высоком уровне в области фундаментальных исследований по ряду направлений, являющихся базовыми для разработки нескольких классов противоопухолевых препаратов с прогнозируемым высоким противоопухолевым потенциалом.
Безусловно, разработка лекарственных препаратов — дорогостоящее мероприятие, но в Беларуси более дешевая рабочая сила, доклинические, клинические испытания, чем в странах ЕС и США. Соответственно, затраты на создание лекарства могут быть значительно ниже.
В Российской Федерации берутся за разработку инновационных противоопухолевых препаратов за 1-2 млн. долларов, что может быть соизмеримо и с нашими затратами. И это, заметьте, не миллиард долларов, как в Западной Европе или США.
Кроме того, не стоит забывать о перспективе вхождения Беларуси во Всемирную торговую организацию.
Со вступлением Беларуси в ВТО отечественная фармацевтическая промышленность может столкнуться с большими проблемами.
— Почему?
— Мы должны будем открыть свой рынок для дешевых дженериков из стран Азии и Индии, которые могут полностью подавить белорусскую фармацевтику. Отмечу также, что в Беларуси выпускают не только дженерические лекарства, но и телевизоры-дженерики, и стиральные машины-дженерики. Проблемы могут быть у многих производителей, которые сделали ставку на повторение чьих-то наработок.
При этом в случае создания оригинального инновационного препарата от рака, например, можно заработать значительно больше, чем на дженериках. «Создатели «Иматиниба» потратили около миллиарда долларов на его разработку и с 2003 года заработали на нем около 140 млрд долларов, то есть более 10 млрд ежегодно.
— И все-таки почему импортные лекарства будут дешевле?
— Дженерики выпускают не только в Беларуси, а в странах, где значительно дешевле рабочая сила. Это и сделает лекарства более дешевыми. В общем, пока гром не грянет — мужик не перекрестится. Так и с долгосрочной политикой в сфере фармацевтики. Уже несколько лет назад необходимо было задуматься о перспективах вхождения в ВТО.
— А у нас вместо этого в последние годы огромные средства были потрачены как раз на разработку дженерических препаратов…
— Да, это так, хотя давно уже следовало задумываться о разработке своих инновационных препаратов, занимаясь ими параллельно с дженериками. Ведь сроки разработки инновационного препарата достаточно продолжительные. Вместе с тем, нельзя не заметить, что удешевление товаров в первое время после вступления страны в ВТО будет выгодно населению.
— Часто о дженериках говорят как о препаратах, идентичных оригинальным. Это так?
— Дженерики являются препаратами, которые повторяют те, на которые истек срок лицензии. Чаще всего срок лицензии заканчивается тогда, когда появляются более мощные препараты. Дженерики повторяют оригинальные, но не являются препаратами последнего поколения. Нельзя говорить о том, что дженерики не эффективны, однако если появился дженерик, значит, есть более современный новый оригинальный препарат.
Другое дело, что жители Беларуси в большинстве своем не могут позволить себе оригинальные препараты последнего поколения.
— Наверное, имеет значение, у кого покупать субстанцию для производства дженерического препарата?
— Безусловно. Это как с телевизором известного бренда. Если вы ему доверяете, то уверены, что он вас не обманет. То же самое и с производителями субстанций. Известно, что белорусские фармпредприятия закупают субстанции в Индии и странах Азии, не исключено, что там же, где, иногда, и западные компании.
— Давайте вернемся к теме разработок лекарств белорусского производства. Сколько лет занимает разработка инновационного лекарственного препарата?
— Минимум 6-8 лет, но процесс может растянуться и на 10-15 лет. Невозможно заранее предугадать, как пойдет, и прежде всего на стадии клинических испытаний.
— Однако как можно быть уверенным, что за это время не появится другое более действенное лекарство?
— Это очень серьезный вопрос. Действительно, прогноз в этой части является самой большой проблемой для экспертов, которые оценивают проект. Я, например, являюсь экспертом «Сколково» и отвечаю на вопрос о перспективах коммерциализации проекта через 6-10 лет. Этот риск необходимо трезво оценивать. В Сколково, если эксперты сходятся во мнении, что риск проекта не выше 50%, такой проект может пройти.
— В Беларуси подобной экспертизы нет?
— К сожалению, нет. В «Сколково» экспертиза проводится узкими специалистами. У нас же в оценке перспективности проекта по производству противоопухолевого препарата могут участвовать специалисты, к теме никакого отношения не имеющие. В течение часа научно-экспертный совет определяет судьбу проекта. Даже если вы работаете в смежной области, разве можно на ходу разобраться в серьезных вопросах?
В «Сколково» используют труд экспертов в определенной сфере, на экспертизу дается от десяти дней до месяца. Это позволяет разобраться в вопросе, изучить литературу и принять взвешенное решение. Каждый эксперт дорожит своей репутацией, проделывает большую работу.
Экспертиза — дорогое удовольствие. При этом очевидно, что в случае реализации проектов без должной экспертизы потери могут быть значительно большими. Вообще «Сколково» — удачный проект, опыт его можно было бы перенять и в Беларуси.
— Какие еще препятствия есть для того, чтобы в Беларуси появлялись инновационные лекарственные средства?
— Согласно нормативной базе, коллектив ученых обязан возвращать средства в случае неудачи проекта. Между тем в международной практике считается нормальным, если риск неизобретения препарата доходит до 50%. Известно, что из тех лекарств, которые успешно прошли доклинические испытания, клинические выдерживают только 10%.
Из-за перспективы возврата денег многие ученые вообще не хотят заниматься инновациями. Научные коллективы пытаются что-то воспроизводить, повторять то, что сделали на Западе. Это псевдоинновации, может быть, импортозамещение. Оно в значительной степени потеряет смысл после вступления Беларуси в ВТО.
— Разве можно заинтересовать молодежь заниматься наукой в таких условиях?
— Очень трудно в атмосфере низких зарплат в науке, низкого финансирования отрасли в целом заинтересовать молодежь. Престиж науки утрачен, в науку не идут.
— Однако Беларусь — не богатая страна, возможно, на науку выделяется та часть бюджета, которая нам по силам?
— Важно понимать, что все упирается в приоритеты, в то, что является более важным для государства. Например, в России на науку тратится около 0,54% ВВП, в Беларуси около 0,1%, в Сингапуре — 2,15%, в Корее — 4,15%, в Эстонии — 2%. В этой связи любопытная корреляция — наукоемкий экспорт составляет в Беларуси 510 млн долларов, в Сингапуре — 126 млрд долларов, в Корее — 122 млрд. долларов, в Эстонии — 1,5 млрд. доллларов. Опыт Эстонии с населением в 1 млн 300 тыс человек, которая имеет советское прошлое, демографические проблемы и отток научных кадров на Запад, показывает, как важно расставить правильно приоритеты.
Отмечу, что белорусские ученые не имеют публикаций в ведущих научных журналах Nature или Science. При этом в 2014 году этих журналах было 12 публикаций эстонцев.
— Итак, главная проблема в деньгах?
— Да, но еще и в организации научной деятельности, в развитии фундаментальной науки. В Беларуси взят курс на приоритетное (до 90 %) развитие прикладной науки. Распространенным аргументом является то, что Беларусь — не богатая страна. Возможно, для обывателя покажется правильным, когда ученый не за звездами наблюдает, а занимается увеличением надоев молока. Однако это обманчиво и неустойчиво. В Великобритании во времена правления Тони Блэра ученые активно сопротивлялись предложению британского правительства, сделать 20% науки прикладной. В письме, направленном в министерство науки Англии и подписанном 8 нобелевскими лауреатами было сказано: если развитие науки пойдет по такому пути, то через десять лет не будет никакой науки — ни прикладной, ни фундаментальной. И к этому прислушались.
Опыт западных стран показывает, что в случае, когда не развивается фундаментальная наука, количество инноваций в прикладной сфере значительно снижается. Таким образом, столь высокая доля прикладной науки в Беларуси чревата проблемами. Может быть, в Беларуси и не следует заниматься астрономией, но ставка должна быть сделана на фундаментальные исследования, обладающие перспективой прикладных прорывов в будущем, так называемые «фундаментально-ориентированные исследования».
Я принимаю экзамены на второй ступени высшего образования и могу сказать, что уровень подготовки студентов и аспирантов существенно снизился в последнее время.
Пока это не замечается на государственном уровне, потому что в науке цикл исчисляется 5-10 годами. Именно через столько лет мы почувствуем, что произошло. И это опасно. Сначала низкий уровень образования в стране станет очевидным для всех, а следующий этап — это техногенные катастрофы. Через это проходили многие страны.
Сейчас не XVIII столетие, когда идеи в науке лежали на поверхности, теперь они чаще всего зарыты очень глубоко. Чтобы появилась инновационная идея, необходимы фундаментальные знания. Прикладные инновационные сливки снять без глубокого фундаментального понимания научных проблем едва ли получится.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter