Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
КИТАЙ – ВЕДУЩИЙ ТОРГОВЫЙ ПАРТНЁР АСЕАН
На 9-м Форуме по экономическому сотрудничеству в городе Наньнин помощник министра коммерции КНР Тун Даочи заявил о том, что в 2015 году товарооборот между Китаем и АСЕАН достиг 472 млрд. долларов, а объём двусторонних инвестиций составил 150 млрд. долларов.
По данным Главного таможенного управления КНР, экспорт Китая в апреле 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличился на 4,1. Импорт сократился на 5,7%. Объём внешней торговли Китая сократился в целом на 0,3% в апреле 2015 года к АППГ. В период с января по апрель китайский экспорт уменьшился на 2,1%, импорт упал на 7,5%.
Ранее Госсовет рассказал о мерах поддержки внешней торговли. В частности, власти планируют усилить финансовую и налоговую поддержку развитию внешней торговли, укрепить традиционные конкурентные преимущества Китая во внешней торговле и развивать новые конкурентные преимущества, а также оптимизировать внешнеторговую структуру.
США и Китай в АТР: перспективы для Японии
Дмитрий Бокарев
Уже несколько лет одним из самых заметных процессов в АТР является рост могущества Китая на фоне ослабления США. КНР медленно, но верно вытесняет американцев из региона, распространяя свое влияние от стран АСЕАН до Ближнего Востока. Активность КНР впечатляет: действия ведутся по всем направлениям. На Индийском океане Пекин полным ходом реализует свой план «Нить жемчуга». На Тихом океане добивается разграничения сфер влияния с США так, чтобы американская сфера ограничивалась Гавайскими островами. С таким предложением председатель КНР Си Цзиньпин обратился к президенту США Бараку Обаме еще во время переговоров летом 2013 г. Это же заявление было озвучено в мае 2014 г. на Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Именно тогда Си Цзиньпин четко дал понять, что Китай занимает лидирующие позиции в регионе.
Также Китай активно вытесняет США из Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей, в том числе за счет строительства искусственных островов и размещения на них противовоздушного вооружения. В сентябре 2015 г. состоялась очередная встреча Си Цзиньпина и Барака Обамы, во время которой президент США высказал недовольство этим строительством, на что глава КНР ответил, что оно связано с важнейшими интересами Китая и будет продолжаться.
За развитием событий следят все страны АТР, поскольку ситуация так или иначе затронет каждую из них. Одни страны смотрят на переход лидерства в регионе к КНР с удовлетворением, другие – с тревогой.
Одним из самых обеспокоенных государств, естественно, является Япония, остававшаяся в американской зависимости с момента окончания Второй мировой войны. Ослабление американского присутствия заставляет Страну восходящего солнца всерьез озаботиться собственной безопасностью.
Несмотря на все усилия, принимавшиеся для создания хотя бы видимости дружественных отношений между Японией и Китаем (вспомним финансовую помощь, которую КНР получала от Японии в течение длительного периода), и несмотря на нынешнее активное экономическое сотрудничество (в 2015 г. взаимный товарооборот между странами составил $278 млрд), в случае ухода США из региона Япония окажется в уязвимом положении. Ведь исторически между Японией и КНР сложились весьма сложные отношения. Слишком жива еще в Китае память о войне 1937-1945 гг., в первую очередь – об ужасах Нанкинской резни 1937 г., когда за 40 дней японские военные убили около 300 000 китайских мирных граждан. Эти воспоминания, болезненные для обеих сторон, всплывают при каждом обострении в китайско-японских отношениях, и сами часто служат причиной этих обострений.
Так, в октябре 2015 г. ЮНЕСКО приняла решение включить в список Всемирного наследия китайские документы, касающиеся Нанкинской резни. Это сразу же вызвало протест Японии. Тогда японское правительство заявило, что китайская сторона допустила искажение фактов в свою пользу, и пригрозило прекратить финансирование ЮНЕСКО, бюджет которой более чем на 10% состоит из японских взносов (Япония является вторым государством-донором ЮНЕСКО после США). Некоторые японские политики и вовсе отрицают сам факт массового убийства, или же называют количество жертв завышенным в десятки раз. Однако, что бы ни говорили японцы, мировое сообщество не сомневается в достоверности этих событий, расхождения есть лишь в оценке количества жертв – от 200 до 300 тыс человек. Главное, что в реальности тех событий никто не сомневается в Китае. В китайском обществе весьма сильны реваншистские настроения, и это может сыграть негативную роль в дальнейших китайско-японских отношениях, особенно если Япония утратит «опору» в виде США. Разумеется, о возможности военного конфликта пока речи не идет, но нельзя забывать, что соотношение военных сил всегда влияет на выстраивание международной политики.
Ситуация в китайско-японских политических отношениях сейчас оставляет желать лучшего: они переживают кризис, подобного которому не было уже давно. Начался он в 2012 г. с заявления японских властей о намерении национализировать богатые природным газом острова Сенкаку в Восточно-Китайском море, которые Китай считает своей территорией. Это привело к многочисленным антияпонским демонстрациям в Китае и даже к погромам. Помимо этого, начались многочисленные передвижения китайских и японских кораблей в районе спорных островов. Вскоре к конфликту подключился Тайвань, с судами которого у японских моряков произошел конфликт с применением водометов.
Противостояние продолжается, а пока Япония заметно увеличила военные расходы в соответствии со своей стратегией государственной безопасности, принятой в 2013 г. Китай, в свою очередь, продолжает нервировать восточного соседа – например, проведя военные учения в Японском море в августе 2015 г. В свою очередь, в апреле 2016 г. Япония отправила свои военные корабли на Филиппины, назвав главной целью этого визита противодействие усилению военного влияния Китая в Южно-Китайском море.
Многие японские политики усматривают в ослаблении американского влияния в Азии возможность для Японии обрести независимость от США и стать самостоятельным игроком в регионе. В Японии также весьма распространены реваншистские взгляды, многие мечтают вернуть стране былую военную мощь. Как известно, Девятая статья японской Конституции ограничивает право страны на создание и использование вооруженных сил, помимо Сил самообороны. В последнее время все громче раздаются голоса за отказ от этой статьи. Так, осенью 2015 г. японский парламент принял закон, разрешающий Силам самообороны вести действия за пределами Японии. Уход же из региона американских военных может стать прекрасным поводом, чтобы полностью отказаться от Девятой статьи и обзавестись полноценной армией под предлогом защиты от Китая. В этой связи в мае 2016 г. вновь усилились антиамериканские настроения на Окинаве, где расположена база ВВС США.
Очевидно, что в АТР назревают большие перемены. Позиции, которые постепенно теряют США, постепенно будут занимать другие государства, причем в условиях жесткой конкуренции. В этот исторический момент всем странам АТР особенно важно помнить о международных нормах и придерживаться дипломатических путей решения проблем, если они хотят, чтобы грядущие изменения пошли им на пользу. С одной стороны, ослабление американского влияния создает предпосылки для нарушения стабильности в регионе; с другой стороны, любые изменения служат основанием для создания нового порядка. И Япония планирует занять в нем не последнее место.
Энергетический хаб между океанами
«Роснефть» укрепляет позиции на рынке нефтепереработки в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Вчера в Джакарте «Роснефть» и индонезийская Pertamina подписали рамочное соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились о проведении технико-экономического обоснования, удовлетворяющего требованиям банков для организации финансирования проекта по строительству нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса Tuban в восточной части острова Ява и создании совместного предприятия для реализации проекта. Принципиальная договоренность об этом была достигнута на прошлой неделе на сочинском форуме Россия — АСЕАН. Ранее «Роснефть» была признана победителем конкурса на долевое участие в комплексе Tuban.
Кроме того, подписанное соглашение предусматривает изуче-ние перспектив реализации совместных проектов в области поставок нефти и нефтепродуктов, логистики и инфраструктуры, возможности вхождения Pertamina в качестве акционера в проекты «Роснефти» в области разведки и добычи в России и партнерства в рамках международных совместных предприятий в нефтепереработке.
Идти туда, где растет спрос
«Сейчас Индонезия импортирует произведенные из российской нефти нефтепродукты в основном из Южной Кореи и Сингапура, и «Роснефти» важно поставлять нефть в страну напрямую», — отметил глава компании Игорь Сечин во время недавнего визита в Джакарту. «Десять лет назад Индонезия добывала 71 млн тонн нефти, сегодня — 38 млн тонн, а к 2030 году это будет 11 млн тонн, — заявил он на саммите Россия — АСЕАН. — И это при росте потребления. Конечно, это создает условия для нашего интереса и по поставкам, и по участию в переработке, и по трейдингу».
В последние годы из нетто-экспортера Индонезия превращается в глобального энергетического потребителя. Большую роль здесь играют темпы демографического роста (Индонезия занимает четвертое место в мире по численности населения, в стране проживают около 260 млн человек). Рынок во многом ориентируется на потребление моторного топлива, а продажи автомобилей и объем перевозок — функция не только от состояния экономики, но и от демографической кривой. При этом в Индонезии значительный рост ВВП — по прогнозам, выше 5% в год.
Неудивительно, что, по оценкам аналитиков, в ближайшее время государство станет одним из лидеров потребления топлива в АТР. Для удовлетворения растущего спроса нефтеперерабатывающие мощности до 2020 ода должны увеличиться с 1 млн баррелей до 2,3 млн баррелей в сутки. «Если взглянуть в будущее на несколько лет вперед, наши ресурсы постепенно сокращаются, они не такие уж богатые, — заявил директор департамента нефти и газа министерства энергетики и минеральных ресурсов Индонезии Виратмайя Пуйя, выступая на саммите Россия — АСЕАН. — Но экономика при этом растет, население растет, это показывает, что нам необходимо импортировать большие объемы нефти».
Однако перерабатывать сырье индонезийцы планируют у себя. И хотя на данный момент страна является нетто-импортером моторного топлива и нефтехимической продукции, в ближайшие годы власти планируют создать мощные НПЗ на собственной территории. И надо сказать, что за участие в этих проектах борются крупнейшие игроки нефтяного рынка: о своем интересе к строительству НПЗ и долгосрочным поставкам нефти в Индонезию в разное время заявляли Saudi Aramco, китайская Sinopec и консорциум тайских компаний PTT Global Chemical Public Company и Thai Oil.
Индонезия — стремительно растущий рынок, и поэтому проекты по нефтепереработке и нефтехимии вызывают такой ажиотаж. По мнению экспертов, даже по сравнению с другими перспективными странами АТР индонезийский рынок — самый привлекательный, и поэтому стремление крупнейших нефтяных компаний утвердиться на нем вполне обоснованно. «Создавать производство в Индонезии выгодно: переработал нефть и везешь куда угодно — хоть в Австралию, хоть в Японию, — заявил газете «Ведомости» директор Rupec Андрей Костин. — Поэтому в регионе регулярно обсуждается множество новых проектов. Особенно привлекательны проекты по строительству нефтехимических комплексов, ведь на продукты нефтехимии в регионе стремительно растет спрос».
«Масштабы индонезийского рынка сопоставимы с внутрироссийским, — говорит руководитель аналитического управления Фонда национальной энергобезопасности Александр Пасечник. — Соглашение с Pertamina будет способствовать реализации энергетической стратегии России по экспортной диверсификации «Восток — Запад». Смысл этой стратегии в том, что есть не только Европа, но и Азиатско-Тихоокеанский регион. Тем более в Европе — долгая рецессия, а азиатские рынки показывают стабильный потенциал роста».
«Реализация условий подписанного соглашения в перспективе позволит расширить присутствие «Роснефти» на рынке энергоносителей Индонезии, укрепит ее статус как надежного партнера в нефтегазодобывающих и нефтеперерабатывающих проектах в Азиатско-Тихоокеанском регионе и создаст основу для развития новых совместных проектов в России и третьих странах», — говорится в пресс-релизе компании.
По итогам подписания документа председатель правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин отметил: «Мы приветствуем подписание соглашения с Pertamina. Географическое положение Индонезии — на стыке акваторий двух океанов, Тихого и Индийского, — открывает для страны возможность стать глобальным транспортным и энергетическим хабом, важнейшей точкой роста мировой экономики. Очевидно, что решение такой глобальной задачи невозможно без обеспечения устойчивого развития экономики страны, ее надежного снабжения топливно-энергетическими ресурсами. В этой связи установление парт-нерских отношений с Pertamina является логическим продолжением расширения деятельности «Роснефти» в Азиатско-Тихоокеанском регионе».
Азиатские НПЗ «Роснефти»
По словам представителя министерства энергетики Индонезии Виратмайи Пуйи, Россия для его страны — наиболее предпочтительный партнер. «Что касается переработки, у РФ есть прекрасные технологии, — заявил он на саммите Россия — АСЕАН. — И мы рассчитываем, что российские партнеры примут участие в строительстве НПЗ Tuban на острове Ява, который очень близок к области потребления — 70% населения живет в этом регионе». Проектная мощность первичной переработки комплекса Tuban составляет 15 млн тонн в год. Сырье — импортируемые средние и тяжелые сернистые сорта нефти. Проектом предусмотрено строительство крупной установки каталитического крекинга мазута, а также нефтехимического комплекса. Предполагается, что комплекс сможет принимать супертанкеры класса VLCC дедвейтом до 300 тысяч тонн. Кроме того, Pertamina неоднократно заявляла, что проект предусматривает строительство нефтехимического комплекса. Расширенная конфигурация завода позволит производить продукцию со значительной добавленной стоимостью, а значит, существенно возрастает инвестиционная привлекательность проекта. Неудивительно, что «Роснефть» проявляет такой интерес к комплексу. С другой стороны, для индонезийской стороны было важно найти опытного партнера.
Известно, что «Роснефть» участвует в совместных нефтеперерабатывающих предприятиях в данной сфере в Германии, Италии и Белоруссии. По итогам 2015 года компания переработала 12,2 млн тонн сырья за пределами РФ, причем в первом квартале 2016 года выпуск нефтепродуктов «Роснефтью» на зарубежных НПЗ составил 3,26 млн тонн (+25,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). И есть серьезные планы по участию в перспективных нефтеперерабатывающих проектах за границей, в первую очередь, на растущем южноазиатском рынке. В этом году «Роснефть» войдет в акционерный капитал индийской Essar Oil Limited, владеющей одним из крупнейших НПЗ в городе Вадинар, розничной сетью АЗС и морским терминалом для приема нефти и отгрузки нефтепродуктов, принимающим сверхбольшие танкеры.
Мощность нефтеперерабатывающего комплекса Вадинар в настоящее время составляет 20 млн тонн в год. По объемам переработки НПЗ является вторым в Индии, а по уровню технологической сложности входит в десятку лучших заводов мира. НПЗ обладает высокой гибкостью по сырью и способен перерабатывать тяжелые сорта нефти. Essar Oil Limited планирует реализовать программу модернизации, расширив мощность НПЗ до 25 млн тонн, включая производство 1 млн тонн пропилена и полипропилена.
Essar Oil Limited владеет также сетью из 2 тысяч заправочных станций по всей Индии. В планах компании расширение сети до 5 тысяч АЗС. Отмена регулирования ценообразования на розничном рынке Индии открывает перспективу роста розничных продаж.
Согласно опубликованным недавно данным Международного энергетического агентства, Индия станет главным мировым драйвером роста на рынке моторного топлива: к 2040 году потребление моторного топлива в этой стране удвоится до 10 млн баррелей в сутки, а уже в 2017 году потребление бензина вырастет на 12%.
«Надо сказать, что «Роснефть» неслучайно сделала ставку на индийскую нефтепереработку и розницу — это было весьма дальновидное решение, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — В результате «прорыва в Индию» «Роснефть» получает серьезный источник дополнительного финансирования освоения крупных месторождений Восточной Сибири и не просто гарантию сбыта добываемой на них нефти, но и прямой доступ на внутренний рынок Индии — четвертый в мире по импорту нефти. В результате «Роснефть» сохраняет свою позицию наиболее привлекательной для инвестиций российской нефтяной компании».
Стоит отметить также, что находится на финальной стадии технико-экономическое обоснование нефтеперерабатывающего комплекса в китайском Тяньцзине. Проект по строительству НПЗ будет реализовывать «Китайско-российская Восточная нефтехимическая компания», совместное предприятие «Роснефти» и CNPC («Роснефти» в нем принадлежит 49%). Продукты нефтепереработки планируется продавать в КНР и на региональных рынках. Предполагаемая мощность завода по первичной переработке нефти — 16 млн тонн в год, а комплекса по производству ароматических углеводородов — 1,4 млн тонн в год по параксилолу, глубина переработки — более 95%. По мнению экспертов, данные инвестиции позволят «Роснефти» выйти на рынок Китая, который является второй экономикой мира. Китайское правительство гарантирует СП право на самостоятельный импорт нефти, возможность реализации нефтепродуктов и продукции нефтехимии на внутреннем рынке и их безлимитный экспорт.
Не стоит забывать, что, несмот-я на снижение экономического роста в КНР, годовой темп прироста ВВП все еще составляет здесь 6%. Проект строительства Тяньцзинского НПЗ будет способствовать также укреплению связей с CNPC — важным партнером российской нефтяной компании.
Вхождение в акционерный капитал Essar Oil Limited и строительство Тяньцзинского НПЗ — элементы долгосрочной стратегии. Их реализация позволит создать уникальные синергии в регионе и даст импульс для стремительного развития трейдингового подразделения компании.
Опыт модернизации в Туапсе
Накануне саммита Россия — АСЕАН Игорь Сечин ознакомил индонезийскую делегацию, в состав которой вошли министр государственных предприятий Рини Соемарно и президент компании Pertamina Дви Соетжипто, с опытом реконструкции Туапсинского НПЗ. Как известно, масштабная инвестиционная программа «Роснефти» предусматривает увеличение мощности старейшего в отрасли нефтеперерабатывающего предприятия до 12 млн тонн нефти в год и глубины переработки — до 98,5%. В результате модернизации завода индекс сложности Нельсона возрастет до 9 и достигнет уровня аналогичных показателей НПЗ в Западной Европе. Безусловно, и об этом говорят большинство экспертов, в ходе модернизации Туапсинского завода компания приобрела компетенции мирового уровня, позволяющие проектировать и строить современные технологически сложные НПЗ как на территории России, так и за рубежом.
Как отмечает эксперт Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Иван Капитонов, «расширение нефтепереработки за рубежом — это престижное направление развития нефтегазового и нефтехимического бизнеса, которое подчеркивает должный уровень отечественных технологий. Неслучаен и выбор страны для сотрудничества. «Роснефть» может стать первопроходцем на страдающем от недостатка топлива рынке Индонезии, что укрепит позиции обеих стран, а также позволит компании получить дополнительную выручку». По словам ряда экспертов, «Роснефть» и Pertamina ориентируются именно на внутренний рынок Индонезии. «Если компания будет поставлять на НПЗ собственную нефть, это принесет ей добавленную стоимость», — уверяют они.
Проект по строительству НПЗ в Индонезии, судя по всему, будет реализовываться на принципах проектного финансирования, что минимизирует для «Роснефти» необходимость инвестирования собственных средств. К тому же, как сообщается в релизе компании, вначале планируется подготовить технико-экономическое обоснование проекта, базовое проектирование (BED) и расширенное базовое проектирование (FEED) и лишь затем принять финальное инвестиционное решение по проекту.
А значит, российская компания пока ничего не теряет. Зато приобретает очень многое. Она может застолбить себе место на одном из самых перспективных рынков нефтепродуктов и заключить долгосрочные контракты на поставки энергоносителей. Нельзя забывать также, что Индонезия — потенциальный партнер России по освоению шельфа, и представители Pertamina уже не раз заявляли о том, что планируют войти в шельфовые проекты «Роснефти» в качестве акционера.
Следует отметить, что российская компания продемонстрировала миру свои компетенции не только в области нефтепереработки, но и в сфере геологоразведки и добычи. Она создала собственный высокотехнологичный сервисный бизнес и теперь может выполнять функции оператора в важных проектах за рубежом, причем как на суше, так и на шельфе. Это повышает уровень доверия к «Роснефти» со стороны иностранных инвесторов и позволяет ей создавать международные энергетические хабы и укреплять позиции на азиатском рынке. Развитие сотрудничества с индонезийскими партнерами — это часть стратегии, направленной на укрепление позиций компании в АТР — самом быстрорастущем регионе мира.
Мария Золотова
За 2015 г. объем товарооборота между Китаем и странами АСЕАН достиг $472 млрд. Таковы последние данные Министерства коммерции КНР.
В прошлом году объем двусторонних инвестиций Поднебесной и государств АСЕАН составил $150 млрд долларов. Китай остается крупнейшим торговым партнером АСЕАН. А страны этой организации для КНР стали четвертым по масштабам рынком экспорта и вторым источником импорта.
Ранее сообщалось, что за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот Китая составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.
Лидерами по поставкам товаров за пределы Китая остались частные предприятия, экспорт которых составил 1,39 трлн юаней с приростом на 2,4%. Таким образом, частные фирмы обеспечили 46,1% от общего объема экспорта страны. По итогам трех месяцев 2016 г., внешнеторговый оборот частных предприятий Поднебесной достиг 2 трлн юаней. Это на 3,6% больше, чем годом ранее. На долю этих компаний пришлось 38,2% от внешнеторгового оборота страны.
За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.
Азиатский прорыв
Юрий Тавровский
20 мая в Сочи, впервые на российской территории, прошла юбилейная, 20-я встреча международного форума "Россия-АСЕАН".
Безусловно, значение и влияние саммита Россия-АСЕАН не столько глобальное, сколько региональное, ведь АСЕАН — организация, включающая только страны Юго-Восточной Азии. Да, это значительные территории, ресурсы, народонаселение, экономики, и у нас с данной организацией за последние годы установились хорошие отношения, которые к тому же постоянно улучшаются. И нынешний саммит — весьма показательная веха на этом пути, поскольку до сих пор они всё-таки сильно различались по странам: с какими-то лидерами российский президент до этого неоднократно встречался и плодотворно общался, а с какими-то — не встречался вообще. Теперь этот барьер преодолён, не говоря уже о том, что после этой встречи говорить о "международной изоляции России" могут только абсолютно неадекватные политики.
Нам очень важно держать свой флаг в юго-восточных морях, которые омывают страны АСЕАН. Последние десятилетия у нас немалые экономические и политические трудности, поэтому наше присутствие в этом важнейшем геостратегическом регионе не такое уж значительное. Но мы исходим из того, что ситуация изменится, и тогда организационные формы, которые нарабатываются сейчас с АСЕАН, наполнятся уже более весомым содержанием. Для нас это важно — мы ведь евразийская держава, а не только европейская и не только азиатская.
Насколько сближение со странами Юго-Восточной Азии может компенсировать наши потери "на западном фронте", где по-прежнему всё без особых перемен: санкции, контрсанкции и прочая "гибридная война"? Конечно, в экономическом отношении наше взаимодействие с той же Европой традиционно было приоритетным, и здесь трудно говорить о том, чтобы азиатское направление всё выправило уже в ближайшей перспективе. Конечно, Индокитай и тихоокеанские архипелаги не компенсируют все наши потери от санкций. Но нам надо развиваться на всех направлениях: и европейском, и латиноамериканском, и тихоокеанском. В странах АСЕАН для нас сегодня открываются новые рынки: оборонных и космических технологий, энергоносителей и так далее. То, что Путин и всё руководство нашей страны уделяют этому внимание, — очень правильно, потому что последнее время пошли разговоры, что "разворот на Восток" не удался, никаких зримых результатов нет. Это не так! Мы заложили и развиваем инфраструктуру взаимодействия, и если наш объём торговли со странами АСЕАН сокращается в денежном выражении, то в натуральном он растёт. Просто на наши основные экспортные товары упали цены. Но эти проблемы — и у многих других стран. В мире продолжается экономический кризис.
Спрашивают также: не затронем ли мы сближением со странами АСЕАН интересы Китая, который традиционно доминирует в этом регионе? Абсолютно никаких интересов Китая мы не задеваем. Китай выстраивает свои отдельные отношения с АСЕАН. У них уже несколько лет функционирует общий свободный рынок, чего у нас пока нет, так что нам ещё до китайского уровня присутствия очень-очень далеко. К тому же надо вспомнить, что в странах АСЕАН живут и зачастую занимают лидирующие позиции в обществе многочисленные этнические китайцы — хуацяо. Поэтому китайцам, по большому счёту, напротив, выгодно, что мы развиваем эти отношения, что не позволяем американцам и их союзникам полностью захватить "некитайский" сектор влияния в Юго-Восточной Азии. Так что наши позиции с китайскими здесь в значительной степени совпадают и, не исключено, даже координируются между собой.
Элитное жилье в португальском Алгарве привлекает все больше инвесторов
Эксперты отмечают рост спроса на дома и квартиры премиум-класса в этом регионе и предрекают сектору новый подъем.
Компания Savills опубликовала обзор «Рынок жилой недвижимости премиум-класса Алгарве» за 2016 год. Аналитики отмечают: несмотря на то, что португальский рынок недвижимости лишь начинает оправляться от кризиса, элитное жилье в Алгарве уже не первый год демонстрирует более высокие показатели.
Этот сегмент в ближайшем будущем ждет новый подъем. Многие состоятельные покупатели уже «пресытились» вложениями в недвижимость крупнейших мировых центров. Так, в Гонконге, Лондоне и Сингапуре владение «бетонным золотом» облагается максимальными налогами, а цены почти перестали расти. Поэтому инвесторы ищут новые направления, которые могут обеспечить прирост их капиталов. И их взгляд падает на города «второго эшелона» и фешенебельные курорты.
Росту рынка премиальной недвижимости Алгарве способствует активное развитие туристического сектора. В 2015 году приток путешественников в регион вырос на 4,4%, составив 1,2 млрд человек. Серьезным аргументом для покупки недвижимости в Португалии, и в Алгарве в частности, является программа выдачи «золотых виз». Если инвестор, не являющийся гражданином ЕС, вкладывает в португальскую недвижимость €500 000 и более, ему предоставляется местная виза (с правом проживания и въезда в Шенгенскую зону), а в долгосрочной перспективе – паспорт гражданина ЕС.
Рынки элитной жилой недвижимости премиум-класса в Алгарве сконцентрированы в так называемом «Золотом треугольнике», куда входят Кинта-ду-Лагу, Вале-ду-Лобу, Виламора и более мелкие курорты, расположенные между ними. Наиболее доступные цены среди рассматриваемых курортов в Виламоре: €4000 за кв. м для элитных вилл и €2000–3000 за кв. м для остальных объектов. Цены на готовые виллы в Кинта-ду-Лагу колеблются от €5000 за кв. м до €8000 за кв. м. Стоимость апартаментов составляет около €3500 за кв. м. В Вале-ду-Лобу средняя стоимость готовой виллы – €7000 за кв. м, апартаментов – около €3000 за кв. м.
Сохранить мир и стабильность
ЛИ ГОЦЯН – замдиректора Научно-исследовательского центра приграничной истории и географии при Академии общественных наук Китая
В ближайшее время должен быть вынесен вердикт по иску в международный арбитраж по вопросу о Южно-Китайском море. Иск в одностороннем порядке подали Филиппины. С момента передачи дела на рассмотрение арбитража прошло три года. Новый президент Филиппин считает, что арбитраж ничего кардинально не изменит. Позиция президента Филиппин в какой-то степени может повлиять на решение третейского суда, но насколько велико это влияние, неизвестно. Суть дела в том, что Филиппины претендуют на суверенитет над Южно-Китайским морем и некоторыми островами китайского архипелага Наньша плюс вопрос делимитации акватории Наньша. Если президент Филиппин готов будет возобновить двусторонние переговоры, то основной задачей останется решение этих вопросов. С учетом нынешней ситуации трудно будет достичь единого мнения по вопросам о принадлежности архипелага и делимитации морской акватории в короткий срок. В случае необходимости выбирать не самое лучшее за невозможностью лучшего стороны могут найти временные, промежуточные подходы к решению вопросов, и это тоже будет полезно для обеспечения мира и стабильности.
По вопросу о Южно-Китайском море Китай всегда был готов к политическим консультациям и дипломатическим переговорам. Но, в любом случае, Китай не изменит намерения защищать свой суверенитет над островами и прилегающей акваторией в Южно-Китайском море. Подчеркнем, что Китай всегда готов к дипломатическим переговорам, а также к активным дипломатическим консультациям на основе международного и морского права.
Вопрос о Южно-Китайском море – очень важен и принципиален, так как влияет на мир в регионе. Однако, это не единственный региональный вопрос. В настоящее время все больше стран, даже находящихся за пределами региона, поддерживают позицию Китая по Южно-Китайскому морю. Это свидетельствует о том, что терпеливые разъяснения и дипломатические усилия Китая по этому вопросу были весьма успешны. Но, конечно же, это не значит, что вопрос решен, так как весь процесс требует намного большего времени и системных подвижек.
В последнее время США регулярно провоцируют инциденты в Южно-Китайском море в интересах своей так называемой глобальной стратегии и, как они формулируют, в целях «восстановления равновесия в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Но на практике американское «восстановление равновесия в АТР» происходит путем провоцирования больших инцидентов. И в будущем страны за пределами региона, включая США и Японию, на этом, увы, не остановятся. Они будут провоцировать новые инциденты, создавать новые противоречия и препятствия в собственных стратегических и государственных интересах.
Любая ответственная страна не хотела бы, чтобы в Южно-Китайском море разгорелся какой-либо жестокий конфликт. Особенно, страны региона, которые нацелены на мир, сотрудничество и развитие. И они вовсе не желают вмешательства других стран, находящихся за пределами региона. Китай и страны АСЕАН в силах самостоятельно решить весь комплекс вопросов по Южно-Китайскому морю, обеспечить в регионе мир и стабильность. Если в Южно-Китайском море разгорится какой-либо серьезный конфликт, то это станет катастрофой не только для Китая или региона, но и для всего мира.
Китай должен продолжить укрепление контактов с соседними государствами, а также со странами, находящимися за пределами региона. Необходимо приложить общие дипломатические усилия, чтобы Южно-Китайское море стало морем дружбы. В ходе продвижения инициативы о строительстве Морского шелкового пути XXI века Китай должен целенаправленно углублять сотрудничество с государствами региона, прилегающими к Южно-Китайскому морю, а также со странами, расположенными вдоль Морского шелкового пути, с тем, чтобы добиться взаимного выигрыша и устранения препятствия.?Журнал"КИТАЙ")
Россия и Греция: сотрудничество на благо мира и процветания.
В преддверии визита Президента России в Грецию в газете «Катимерини» опубликована статья Владимира Путина «Россия и Греция: сотрудничество на благо мира и процветания».
Накануне визита в Афины хотел бы поделиться с читателями одной из самых популярных и авторитетных греческих газет «Катимерини» некоторыми соображениями о дальнейшем развитии партнёрства между Россией и Грецией, а также о ситуации на европейском континенте в целом.
Дорожим многовековыми традициями дружбы, сложившимися между нашими народами. Прочный фундамент сотрудничества – общие цивилизационные ценности, православная культура, искренняя взаимная симпатия. Яркий пример тесного переплетения человеческих судеб − жизненный путь Иоанниса Каподистрия, который в XIX веке был министром иностранных дел России, а затем главой Греческого государства.
Знаменательным событием этого года станут торжества по случаю 1000–летия русского монашеского присутствия на святой горе Афон. В самые разные исторические эпохи духовные силы, вера, патриотизм помогали нашим народам преодолеть тяжёлые испытания, сохранить свою идентичность.
К вам ежегодно приезжают сотни тысяч российских туристов. Они отдыхают на прекрасных морских пляжах, знакомятся с богатейшим наследием древней Эллады, её легендарными памятниками архитектуры. Туризм вносит заметный вклад в экономическое развитие Греции, а также в расширение прямых человеческих контактов, в укрепление доверия и дружбы между нашими гражданами.
Знаю, что в Греции хорошо помнят о ключевой роли России в обретении независимости вашим государством. Российская поддержка национально-освободительной борьбы греков во многом определила вектор дальнейшего развития двусторонних отношений.
Сегодня Греция – важный партнёр России в Европе. Ведём динамичный политический диалог, в том числе на высшем уровне. В ходе встречи с Президентом Прокописом Павлопулосом в январе этого года мы объявили о начале «перекрёстных» годов России и Греции. В их программе мероприятия в научно-образовательной, гуманитарной и туристической сферах. Убеждён, что они помогут нашим народам ещё ближе познакомиться с историей, традициями и обычаями друг друга.
В прошлом году в Москве дважды побывал Премьер-министр Алексис Ципрас. У нас состоялись содержательные и очень полезные переговоры. Укрепляются контакты по линии министерств и ведомств, парламентов и общественных организаций.
К сожалению, дальнейшему упрочению нашего сотрудничества мешает спад в отношениях России и Евросоюза, что негативно отражается на динамике двустороннего товарооборота, который по сравнению с прошлогодними показателями сократился на треть – до 2,75 миллиарда долларов. Особенно пострадали греческие производители сельскохозяйственной продукции.
Россия исходит из необходимости выстраивания равноправного, подлинно партнёрского диалога с Евросоюзом по самому широкому кругу вопросов: от визовой либерализации до формирования энергоальянса. Однако встречной готовности идти таким взаимовыгодным и перспективным путём у европейских коллег мы пока не видим.
Вместе с тем считаем, что неразрешимых проблем в наших отношениях с ЕС нет. Для того чтобы вернуться на путь многопланового партнёрства, надо лишь отказаться от порочной логики «игры в одни ворота», на деле учитывать мнение и интересы друг друга.
Сейчас Россия и Евросоюз подошли к развилке, когда необходимо ответить на вопрос: каким мы видим будущее наших отношений, в каком направлении собираемся идти? Убеждён, что из событий на Украине следует сделать должные выводы и приступить к созданию на обширном пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом на этом пути призвана стать гармонизация европейского и евразийского интеграционных процессов.
Такая работа тем более востребована, что сегодня Европа сталкивается с растущей конкуренцией со стороны других центров влияния современного мира. Например, недавно в Сочи на юбилейном саммите Россия–АСЕАН конструктивно обсудили с партнёрами актуальные международные вопросы, перспективы интеграционных проектов и углубления сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Очевидно, что обеспечить «старому континенту» достойное место в новых международных реалиях можно, только объединив потенциалы всех европейских стран, в том числе и России.
Важным элементом в этой системе являются многоплановые российско-греческие связи. Особо хотел бы выделить сферу энергетики. Мы последовательно выступаем за диверсификацию путей транспортировки энергоносителей, которая повысит надёжность поставок и, следовательно, энергобезопасность Европы в целом.
Уже два десятилетия Россия стабильно и надёжно снабжает Грецию природным газом. Действующий контракт с Грецией продлён до 2026 года на благоприятных для неё условиях. Зная о расчётах греческого руководства превратить страну в значимый энергоузел Балканского региона, мы неизменно включали Грецию в планы по наращиванию поставок углеводородного сырья в Центральную и Западную Европу.
Начиная с 2006 года «Газпром» активно продвигал проект «Южный поток». Однако на определённом этапе его выполнение стало невозможным из–за неконструктивной позиции Еврокомиссии. Несмотря на то что мы были вынуждены свернуть проект, вопрос о южных маршрутах доставки наших энергоносителей в государства Евросоюза остаётся на повестке дня. В феврале в Риме главами «Газпрома», итальянской компании «Эдисон» и греческой «ДЕПА» был подписан Меморандум о взаимопонимании в отношении поставок российского газа по дну Чёрного моря через третьи страны в Грецию и Италию.
Россия могла бы также содействовать оптимизации греческой транспортной инфраструктуры. Речь идёт об участии российских бизнес-структур в предстоящих в Греции конкурсах на приобретение активов железнодорожных компаний, объектов порта Салоники. На очереди и ряд других проектов, способных значительно повысить потенциал двустороннего сотрудничества.
Уверен, что дружественные российско-греческие отношения – это наше общее достояние, прочный фундамент для перспективного, устремлённого в будущее партнёрства. Рассчитываю, что мы будем и впредь наращивать многоплановый диалог, сообща реализовывать совместные планы.
Малайзия и Сингапур планируют до конца августа 2016 г. меморандум о взаимопонимании. В соответствии с документом, малазийские компании примут участие в строительстве высокоскоростной дороги Малайзия – Сингапур. В реализации проекта Китай принимает самое активное участие.
Протяженность железной дороги составит 350 км, а скорость движения поездов – 300 км/ч.
Ранее сообщалось, что China Railway Group Ltd. планирует инвестировать $2 млрд в создание региональной штаб-квартиры в столице Малайзии – Куала-Лумпуре. Штаб-квартира создается для продвижения проектов China Railway Group по строительству объектов инфраструктуры в странах Юго-Восточной Азии.
На долю китайских инвестиций приходится 10% от общего объема мировых капиталовложений за рубежом. Как ожидается, до 2020 г. зарубежные инвестиции КНР могут составить в среднем $200 млрд.
По итогам 2015 г., приток зарубежных инвестиций в китайские финансовые учреждения достиг 69,24 млрд юаней ($10,61 млрд), а отток – 19,22 млрд юаней. К концу 2015 г. объем остатков иностранных капиталовложений достиг 834,11 млрд юаней.
Примечательно, что за январь 2016 г. объем прямых нефинансовых инвестиций Китая за рубежом составил $12,02 млрд. Это на 18,2% больше, чем за январь 2015 г. В частности, капиталовложения на территории США выросли почти в четыре раза и достигли $1,56 млрд.
Интервью Анатолия Чубайса «Ведомостям»: «Наша задача — заводы строить и растить национальных чемпионов».
Анатолий Чубайс о национальных инвестициях в хайтек и вознаграждениях менеджерам РОСНАНО.
Счетная палата, проверившая работу РОСНАНО, обратила внимание на большую долю кризисных проектов и другие проблемы. Анатолий Чубайс согласен не со всеми выводами аудиторов и в интервью «Ведомостям» подробно объяснил, почему он считает, что в прошлом году компания обрела новое качество и финансовую стабильность. О деле своего соратника, бывшего главы «Роснанотеха» Леонида Меламеда, обвиняемого в растрате, и о политике Чубайс говорить отказался.
— Нынешний кризис как-то сказался на ваших проектах?
— Как вы знаете, спад ВВП в прошлом году был 3,7%. Конечно, мы ощущаем, что темпы роста по нашим проектным компаниям замедлились, что обидно. Поэтому у нас непростая ситуация с выполнением плана продаж этого года. В прошлом году у нас была плановая цифра 300 млрд руб., в этом — 360 млрд руб. Даже при факте прошлого года в 341 млрд руб. она не просто получится сама собой, потому что общее экономическое замедление сказывается. Но каких-то провалов проектных компаний просто из-за того, что есть спад производства в стране, курс рубля изменился или инфляция выросла, — такого нет.
— По данным Счетной палаты, в сентябре у вас был 21 кризисный проект на 60 млрд руб. Как сейчас, спустя семь месяцев, изменились эти цифры?
— Проверка Счетной палаты завершилась 30 сентября 2015 года, поэтому она по закону не принимала во внимание финансовые результаты по кризисным проектам и в целом по РОСНАНО по состоянию на 31 декабря 2015 года. Прирост стоимости активов кризисных проектов от 1 января 2014 года к 1 января 2016 года — 15%. Счетная палата этого не увидела. Но каким бы ни был размер кризисного портфеля — большим, очень большим, катастрофическим, — я настаиваю, что для любого private equity или венчурного фонда принципиально важен не размер этой кризисной части, а размер в целом всего портфеля фонда. Любой фонд так и работает. У него всегда так: треть провалов, треть туда-сюда, еще кусок непонятный и 2–3 успеха. Это абсолютно типовая ситуация. Оценивать ее можно очень простым показателем — соотношением затрат и справедливой стоимости всего портфеля. И это соотношение по состоянию на 1 января 2016 года у нас 97%. Хотя год назад оно было 84%, а еще годом раньше — 72%. Через год, максимум два мы точно перейдем через 100%, и это означает, что, каким бы ни был объем неудач, при всем при этом общий объем затрат оказывается уже на сегодня практически возвращен. А мы не закончили работу, мы только разворачиваемся.
— Когда вы говорите про справедливую стоимость, вы имеете в виду вашу внутреннюю собственную оценку?
— Нет, конечно! Это все аудированная отчетность, только через КПМГ.
— Они аудируют при этом вашу собственную оценку по дисконтированным денежным потокам (DCF)?
— Ситуация более сложная: у нас два раза в год проводится стресс-тест, в рамках которого по каждому проекту РОСНАНО формируется обновленный бизнес-план, предъявляется аудиторам и аудитор проводит оценку справедливой стоимости проекта. В каких-то случаях это действительно дисконтированный денежный поток. Есть более сложные способы оценки по венчурным проектам, где никакого DCF нет. Если ты разрабатываешь новое лекарство и находишься на стадии клинических испытаний №1, у тебя поток появится через шесть лет, поэтому через DCF ты там ничего не оценишь. Аудиторы знают уж точно лучше методы оценки, чем я. Они по каждому проекту осуществляют оценку справедливой стоимости. В довольно сложных дискуссиях: мы их где-то убеждаем, где-то — нет. И отсюда появляется то самое соотношение затрат и справедливой стоимости. В целом по портфелю.
Нюанс называется «нанотехнологии»
— Вы ссылаетесь на венчурную индустрию, но являетесь private equity. А они отличаются друг от друга. Все-таки private equity фонды входят уже на более позднем этапе, и, по идее, рисков там должно быть гораздо меньше, чем в венчурной индустрии.
— Да, так оно и есть. Если бы не было одного нюанса, который называется «нанотехнологии». В принципе, уровень риска в private equity ниже, потому что стадия более поздняя. Но private equity индустрия в России — это, как правило, инвестиции в недвижимость или торговые сети. А у нас ведь специфическая часть private equity индустрии, та часть, которая заточена исключительно на инновационный hi-tech. Да еще и material based hi-tech, т. е. реальный сектор экономики. Это не софт, это 68 заводов, которые построены. Поэтому фактор, о котором вы говорите, снижает размер риска, а фактор, о котором я говорю, повышает его. В результате в цифрах это трудно измерить, но в реальности, думаю, наши риски в private equity проектах сопоставимы с рисками в типовых венчурных проектах.
— Больший риск всегда подразумевает большую доходность. В венчурной индустрии это обычно 1–2 проекта, которые выстреливают и становятся чемпионами, многократно окупая инвестиции в них. У вас такие проекты есть?
— Отвечу двумя частями. Пункт первый. Как вы знаете, по результатам 2015 года РОСНАНО получила прибыль в 17 млрд руб. Сейчас еще не все российские компании отчитались по итогам года, но мы видим, что мы в топ-30. Это на основе прибыли по МСФО. Прибыльность у нас второй год. Получить в ходе строительства сложнейшей наноиндустрии прибыль на уровне ведущих компаний страны — это само по себе уникальный результат. Кроме того, в 2014 году нас справедливо критиковали, и мы сами признавали, что 90% прибыли связано с изменением курса рубля, в 2015 году с курсом рубля связано менее половины этой прибыли. А более половины — с органическим ростом стоимости портфеля.
— Тут я с вами не соглашусь, потому что у вас есть еще доход по налогу на прибыль, который, собственно, и привел к прибыльности. Без учета этого единоразового дохода и курсовых разниц до налогообложения у РОСНАНО был убыток.
— Так считать нельзя. Не может один или два выборочных показателя — даже при том, что их влияние существенно, — привести к прибыльности. Прибыль — совокупный результат всех доходов и расходов компании, и поэтому все-таки должно учитываться влияние всех показателей.
Что такое отложенный налоговый актив, если смотреть в суть? Во-первых, это полноценный актив, признаваемый как по международным стандартам финансовой отчетности, так и по российским стандартам учета и отчетности. Нам говорят аудиторы: мы посмотрели проекты, по которым вы резервировали средства, и мы видим, что у вас по ним улучшилась ситуация. Как известно, в нашем портфеле есть прибыльные и убыточные проекты. И с помощью использования механизма отложенного актива мы можем в будущем компенсировать часть убытка за счет прибыли по успешным проектам.
Теперь возвращаемся к чемпионам. Конечно, настоящий прорывной результат — а не на уровне 97%, о которых я говорил, — будет, когда будут чемпионы. Но чемпионы в софте и в material based — это «два мира — два Шапиро», как говорится. Совсем разные истории. В принципе, даже в софте это не год и не два занимает. Если взять компании типа Microsoft или Google — это минимум 10–15 лет, хотя это чистый софт. В material based все дороже, больше риски, в России все гораздо тяжелее и, конечно, больше сроки. Тем не менее у нас есть компании, которые обеспечивают выпуск продукции выше мирового уровня, а таких у нас пять…
Это «Монокристалл», который сегодня является мировым лидером на рынке синтетического сапфира. Он занимает около 25% мирового рынка и является поставщиком крупнейших производителей мобильных устройств.
Вторая компания малоизвестная, но тем не менее с уровнем не ниже мирового, — это «Суперпровода», которые производят сверхпрочные провода, которых с такими параметрами прочности в мире нет. Компания в непростом положении, она пока не нарастила объемов продаж, но по качеству продукции находится в лидерах.
Третья компания такого класса — это компания «Элвис», которая обеспечила разработку первого российского 40-нм процессора для обработки визуального изображения. И не только процессор, но и конечное оборудование, системы видеомониторинга, в которых работает их кристалл.
Четвертая компания — это «Т-нано» с «Байкалом», первым российским процессором 90-нм не для видеоизображения, а универсальным.
Ну и пятая компания мирового уровня — это «Оксиал» с углеродными нанотрубками.
Вот пять проектов, которые выпускают продукцию на уровне мировом либо выше. При этом далеко не все пять могут стать настоящими национальными чемпионами. Но из пяти два имеют реальный потенциал. А один из пяти может стать компанией с капитализацией на уровне «Газпрома».
Компания «Оксиал», например, в 2014 году произвела 200 кг одностенных углеродных нанотрубок, при том что весь мировой рынок — 2 тонн. В 2015 году произвела 1200 кг, а в этом году произведет как минимум 2,5 тонн. Одновременно вводит мощности еще на 50 тонн. Мы рассчитываем, что эта компания перевернет мировой рынок в этой сфере, а поскольку этот продукт является универсальным аддитивом к десяткам материалов — цементам, пластикам, металлам, — то речь идет о перевороте в отраслях, производящих базовые материалы. Это вам не какие-то специальные космические материалы с объемами продаж полтонны в год, а это материалы с объемом продаж сотни миллионов тонн в год по миру.
— То есть это один из тех проектов, который приносит доходность и окупает весь портфель?
— Потенциально — да. Хотя ситуация более сложная. Теоретически вы правы, но если вы посмотрите на оценку «Оксиала» по МСФО, то она очень сдержанная. Потому что в аудиторской логике — что там у вас с объемами продаж? Через пять лет вы завоюете мировой рынок? DCF какой? Сколько вы продали? Мы продали 1200 кг. Какая цена? $2000 за 1 кг. То есть вы заработали на этом целых $2 млн. Мало ли что вы говорите, что у вас доходы будут вот так расти. Пока этого нет, нет и оценки. Поэтому соотношение 97% по портфелю в целом получено при низкой оценке некоторых из этих чемпионов. Чемпионы — это же явление совершенно прорывного свойства, не только технологически, но и экономически и финансово. И в этом смысле даже МСФО далеко не всегда умеют их оценивать. Ну как оценили, так и оценили. Наша задача — заводы строить и растить национальных чемпионов.
— А с точки зрения аудиторов, кто дает этот возврат доходности?
— У них методы довольно стандартны и просты: если компания находится на хорошем уровне по качеству продукции и с хорошими продажами уже сейчас. Например, пермская компания «Новомет», у которой в этом году будет почти 20 млрд руб. объем продаж. Компания, конкурирующая со Schlumberger, с хорошей доходностью, с хорошим темпом роста выручки, и вот там DCF любой аудитор принимает: все понятно и прекрасно. И вклад «Новомета» в итоговую стоимость портфеля гораздо больше, чем «Оксиала». А с точки зрения претензий на национального чемпиона логика может быть совсем иной.
То есть классические финансовые оценки не до конца отражают реалии инновационной экономики.
— То есть я правильно понимаю, что вы предлагаете оценивать деятельность РОСНАНО по итогам 2019–2020 года?
— Нет, у нас гораздо более агрессивная и нахальная позиция. У нас уже сейчас устойчивое финансовое положение, мы решили все поставленные перед нами инвестором (т. е. государством) задачи за период от нашего создания до 2015 года АО «РОСНАНО» уже сегодня вошло в принципиально новое качество по нашему финансовому состоянию. Оно состоит в том, что с 2012 года мы отказались от ассигнований из госбюджета и единственной формой господдержки для нас остались только гарантии с получением коммерческих кредитов, с возвратом кредитов и процентов. При этом в нашей финмодели объем долга последовательно сокращается, а риски невозврата гарантий оцениваются как низкие. Наноиндустрия в России построена, затраты государства практически возвращены, а институт, созданный для этого, продолжает функционировать и наращивает темпы.
— В 2015 году долг вырос год к году. То есть в 2016 году долг сократится?
— Да, в 2016 году уже начался процесс снижения нашего долга, который в соответствии с утвержденной финмоделью будет продолжаться практически до полного его погашения. У нас заканчивается первая инвестиционная фаза, растет объем доходов от выходов из проектов, и эти выходы мы используем для возврата кредитов, поэтому объем кредитной нагрузки снижается.
Кнуты и пряники
— Счетная палата констатировала, что вы выплачивали success fee за проекты, из которых вышли с убытком.
— Да, это точка, в которой нам действительно указали на ошибку. Но ситуация не такая черно-белая, как кажется. Если ее анализировать на внешнем, поверхностном уровне, вознаграждение по убыточным проектам выглядит ужасно и неправильно. Но если немного разобраться, убыточные проекты — это не те проекты, по которым у нас ноль возврата. Это проекты, по которым объем возврата меньше, чем объем инвестиций. Если в этой ситуации вы не будете мотивировать персонал (а по всем убыточным проектам мы назначили новых директоров) на максимизацию объема возврата, вы получите ноль: провалились — и провалились. Ясно, что какая-то система мотивации за возврат должна быть. У нас такая система была, и она даже в худших проектах позволила выйти не с нулем.
Давайте возьмем наш классический худший проект «Поликремний». Да, с серьезными, большими потерями, но мы вышли не с нулем, продав его за 177 млн руб.
— Но из них 20 млн руб. заплатив success fee менеджерам…
— Уточним: не 20, а 15. И не из этой суммы, а из экономии по ФОТу в целом по компании. Я считаю — и это подтверждает мировая практика — неправильно выстраивать систему, в которой отсутствует вообще вознаграждение за доход от выходов из нерентабельных проектов. Но та система, которая действовала у нас, была неправильно выстроена. Она действительно давала избыточный объем вознаграждения по убыточным проектам. Поэтому в этой части мы прислушались к замечаниям Счетной палаты, внесли соответствующие изменения в договор на управление РОСНАНО и уже успели эти изменения утвердить на Совете директоров.
— А в чем их суть?
— Там предлагается двухэтапная выплата, при которой первый этап символический, а второй этап верифицируется не по одному проекту, а по портфелю в целом. То есть в случае если по портфелю в целом мы сумели получить прибыль, то тогда вторым траншем через 2–3 года по выходу из портфеля в целом вы получаете вторую часть.
— В системе мотивации кроме пряника есть еще и кнут. А у вас есть какие-то штрафы за убыточные проекты?
— Как вы, наверное, знаете, мы вынуждены были расстаться с целым рядом менеджеров, проекты которых оказались убыточными. У нас неписаное правило: управляющий директор, допустивший провал по крупному проекту, не может продолжать работу в компании. Но финансовая мотивация «кнут» возникает, когда есть частный собственник, вложивший свои деньги, и при неудачном проекте он их теряет. УК «РОСНАНО» пока не является частной, и трудовое право запрещает изымать у сотрудников заработную плату — этого сделать нельзя. Но у нас в КПЭ этого года — продажа УК «РОСНАНО» партнерам и внешнему инвестору. Вот когда вложены деньги, а проект неудачный, тогда ты теряешь и в своих деньгах. А если не вложил деньги, когда ты нанятый работник, отнять зарплату по российскому КЗОТу невозможно.
— Есть же премии, которые выдаются всем и всегда. Лишение этих премий не будет эффективным кнутом?
— У нас нет и не может быть премий, которые выдаются всем и всегда. Наша система мотивации выстроена в соответствии с лучшими практиками private equity индустрии. Есть три вида вознаграждения. Первая часть — это должностной оклад, который у нас в РОСНАНО в целом находится несколько ниже рынка, и, пусть на меня не обидятся подчиненные, я считаю это правильным. В private equity бизнесе вознаграждать нужно не столько по текущему окладу, сколько от результата, от заработанных денег.
Вторая часть — это годовые КПЭ и годовое премирование, которое довольно существенное, но это не какие-то фантастические деньги. Вот когда мы говорим с гордостью, что мы за 2015 год выполнили важнейшие КПЭ, начиная с ключевого КПЭ по объему продаж наших проектных компаний в 341 млрд руб. и заканчивая теми КПЭ, которые доведены до дивизионов и дальше до директоров и до всех сотрудников, это вторая часть.
Есть третья часть — success fee. Вот она самая главная. И в этом success fee есть простой принцип, который обеспечивает согласование интересов менеджеров и инвесторов — в данном случае государства и коллектива РОСНАНО. Если ты вышел из проекта с доходом, то первое, что ты делаешь, — полностью возмещаешь затраты инвестора, а весь прирост делится в пропорции 20 на 80. 80% — инвестору, 20% — менеджеру. Схема более сложная, но по сути она вот такая.
— А если выход из проекта произошел с убытком, у вас не происходит депремирования вот этой второй части?
— Во второй части один из КПЭ — это доходы от выходов из проектов, а другой — прирост справедливой стоимости по проектам и по портфелю. Получение убытка — это всегда срыв этих двух КПЭ, что прямо снижает премию сотрудника.
— Анатолий Борисович, простите, но вы построили совершенно советскую систему: государство выделяет вам фонды, вы их куда-то вкладываете, отчитываетесь. При этом за фактический результат никакой ответственности не несете — отнять зарплату по российскому КЗОТу у вас и ваших портфельных менеджеров невозможно, какие бы провальные проекты они ни выбрали: всегда можно сказать, что на следующий год ишак обязательно заговорит. В Америке управляющий фондом, вложивший деньги в проект, подобный «Поликремнию», навсегда перестал бы быть венчурным капиталистом — ему бы больше никто и никогда не дал ни цента. Кто именно в РОСНАНО занимался проектом «Поликремния»? Эти люди продолжают работать в компании и на каких должностях? Сколько человек вы уволили из РОСНАНО за провальные инвестиционные решения за все время существования компании?
И сразу системный вопрос вдогонку: вас никогда не посещали мысли, что вы строите идеологически неверную конструкцию, что государство не имеет права инвестировать в бизнес-проекты, тем более венчурные, ибо в таком случае за неудачу платят все налогоплательщики, а удачу забирают несколько бизнесменов?
— Да это у вас советская система представлений о том, как работают инвестиционные венчурные фонды. Давайте-ка начнем с начала. Слышали ли вы о такой категории, как tolerance to failure («терпимость к неудачам»)? А ведь это та самая даже не финансовая, а фундаментальная культурная основа, которая отделяет страны, способные создать инновационную экономику, от не способных. Плохо наше дело, если даже ведущие журналисты лучшего российского делового издания об этом не знают. С такими суровыми подходами и Стив Джобс никогда не создал бы iPhone, поскольку до этого его, как известно, за неудачи уволили из Apple! Да и Илон Маск, видимо, был бы с позором уволен из Tesla, поскольку компания была основана в 2003 году и с тех пор, за 13 лет, у нее был только один прибыльный квартал — годов прибыльных вообще не было! Надо ли повторять, что вся Силиконовая долина стала возможна в значительной степени благодаря многолетним масштабным вливаниям государственных ресурсов — и прежде всего Минобороны США? Это ответ на ваш «системный вопрос вдогонку».
А теперь по порядку ответы на ваши вопросы. Первое: в Америке есть известнейшие венчурные фонды, которые вкладывали средства в проекты Plastic Logic и Lilliputian Systems (это OAK, Amadeus Capital Partners, Intel Capital, Sequoia Capital). Они инвестировали деньги вместе с нами и вместе с нами не смогли добиться удачи в этих проектах. Неужели вы думаете, что управляющим этих фондов больше не дадут денег? Наоборот, там смотрят по портфелю в целом. Так принято во всем венчурном бизнесе в мире. Второе: мы уволили и сообщали об этом публично (еще два года назад) всех управляющих директоров, проекты которых оказались неудачными. И наконец, третье. Если вы посмотрите на историю развития наноиндустрии в мире, то не только в США, но и в Израиле, Японии и других странах эта отрасль стартовала с государственной поддержкой. А уж потом пришли частные инвесторы. Это ровно то, что происходит и у нас. Кстати, как вы знаете, мы уже два года не получаем госсубсидии, не планируем их получать в дальнейшем, а согласно бизнес-плану с 2018 года не будем получать и госгарантии.
— По отчетности РОСНАНО в 2015 году вознаграждение Правления и Советов директоров ОАО и УК выросло в 2 раза. Расходы на заработную плату выросли примерно на 500 млн руб. С чем это связано?
— Очевидно, вы сделали такой вывод по нашему МСФО-отчету. Цифра корректная, но вывод неверный. Действительно, по статье «Расходы на заработную плату» мы видим разницу между 2014 и 2015 годом в размере 491 млн руб. Однако это консолидированная величина по группе РОСНАНО. Если углубиться в аналитику по МСФО, то 384 млн руб. из этой разницы — это уменьшение резервов по опционной программе АО «РОСНАНО», которое произошло в 2014 году. Оно произошло по причине смены модели управления компанией, перехода персонала в ООО «УК «РОСНАНО» и смены системы мотивации на новую, соответствующую принятым в индустрии прямых инвестиций нормам. Остальная сумма объясняется в основном ростом расходов на персонал в зарубежных дочерних офисах в 2015 году по причине курсовой разницы. Зарплаты в валюте не изменились, но рублевое выражение этих зарплат выросло. Таким образом, расходы на заработную плату в УК «РОСНАНО» не увеличились. Наоборот, с учетом инфляции, можно сказать, даже уменьшились.
— Счетная палата также говорит, что проекты, в которые было инвестировано 60 млрд руб., или 38% всего портфеля, находятся в антикризисном управлении. То есть к состоянию всего портфеля у них тоже есть вопросы.
— Это оценка той самой части портфеля, которую мы в начале 2014 года отобрали из всего портфеля РОСНАНО как кризисную и передали в специально созданный блок антикризисного управления (БАУ). Важно оценить, что произошло со справедливой стоимостью этого портфеля за время управления им внутри БАУ.
Стоимость антикризисного портфеля за время управления им БАУ выросла на 15%. То есть БАУ обеспечил рост стоимости этих проектов. Хотя там были и просто безнадежные проекты. И, кстати говоря, по большей части проектов работа еще не завершена. Скорее, наоборот, они переведены из кризисной стадии в нормальную, и мы будем наращивать их справедливую стоимость. Сам БАУ мы закрываем именно потому, что считаем: он выполнил свою работу.
Покупатели УК «РОСНАНО»
— Схема с УК и АО тоже подверглась критике Счетной палаты: по ее словам, в результате перестали действовать ограничения на вознаграждения менеджменту компаний, получающих госгарантии.
— Формально все так. Существуют правила, которые запрещают использовать кредиты, полученные по госгарантиям, для вознаграждения менеджменту любых видов. В ситуации, когда была одна компания РОСНАНО, это можно отследить, а на УК это правило не распространяется, говорит Счетная палата, и она формально права. Только есть другое правило, по которому вообще все финансирование УК, включая вознаграждение менеджменту, не может осуществляться из кредитов, привлеченных по госгарантиям. То есть если смотреть не на форму, а на суть, то создание УК не вывело нас из-под этого требования, а, наоборот, ужесточило его. Мы не можем ни одного рубля из этих 1,95% от балансовой стоимости активов АО «РОСНАНО» (размер комиссии УК «РОСНАНО» за управление активами АО «РОСНАНО») брать за счет привлеченных кредитов под госгарантии. Потому что их нам дают на инвестиции. В этом смысле все затраты УК, включая затраты на вознаграждение, выплачиваются не из этих денег. Поэтому тут вот так посмотришь — белое, а так — черное. Жаль, что мы не убедили Счетную палату посмотреть по-другому.
— А из каких денег платятся эти 1,95%?
— У нас есть доходы от выходов, которые в прошлом году мы перевыполнили. Если взять абсолютный объем доходов от выходов, он был точно больше, чем расходы на УК — от выходов мы получили 7 млрд руб., а расходы на УК — 4,4 млрд руб.
— Есть много других УК — российских и зарубежных — с большим опытом управления активами. Не эффективнее было устроить тендер, чем вот так волюнтаристски отдать активы в управление УК «РОСНАНО»?
— Сейчас, когда мы вышли на другой уровень качества финансового состояния, когда мы обеспечили прибыль и доходность, когда мы по этим активам обеспечили их стоимость на уровне затрат, количество желающих двигаться в эту сторону будет резко возрастать. Этих желающих не было, когда мы выводили эти активы из кризисной стадии, но, когда мы их вывели, они вполне могут появиться. Это вполне естественно и, может быть, по-человечески объяснимо.
Но этот вопрос не к нам, а к государству, которое является собственником АО. Если государство решит, что надо проводить тендер, мы готовы доказывать, что при любой самой конкурентной процедуре в силу восьмилетнего опыта управления нанотехнологиями в России не существует другой компании, которая обладала бы таким мощным потенциалом, как УК «РОСНАНО».
— Как будет происходить превращение УК в частную компанию?
— Процедура на 100% должна быть абсолютно рыночной и соответствовать лучшим практикам. Менеджмент будет покупать по опционной схеме из собственных средств.
— Это будет не допэмиссия УК, а покупка доли у АО?
— Допэмиссия не соответствует лучшим практикам — это было бы закачкой денег в покупаемую компанию. А в нашей схеме планируется заплатить акционерному обществу, принадлежащему государству.
— В этом году все доли будет покупать менеджмент?
— Пока точка не поставлена. Это полномочия совета директоров АО. Он решил, что до конца года минимум 75%, максимум 100% УК должны быть частными. Если вы посмотрите стратегии УК и АО, там написано, что УК должна быть продана менеджменту и международно признанным инвесторам. В какой пропорции это будет разделено — этот вопрос в этом году должен решить совет директоров.
— А кроме менеджмента есть претенденты?
— Да.
— Можете их назвать?
— Нет.
— Это российские или иностранные инвесторы?
— По нынешней ситуации, конечно, скорее российские.
— Частные?
— Не обязательно, они могут быть и частные, могут быть и государственные. И то и другое возможно. Нам кажется важным, чтобы это была компания с технологическими компетенциями, не только чисто финансовая. Хотя, возможно, и финансовая. Но мы не продавцы, продавец — государство. Поэтому кому оно продаст — это вопрос государства, а не наш.
— Вы сами какую долю собираетесь приобрести?
— Как только совет директоров определит условия сделки, мы точно ответим на вопрос, сколько и кто приобрел.
— Но вы же и есть продавец.
— Нет, конечно, вы ошибаетесь. Вот эта сделка уж точно будет до дна изучена Минэком, Минфином, Росимуществом, советом директоров, комитетом по аудиту, аудиторами, общественностью, прессой.
— А кто будет устанавливать цену продажи?
— Совет директоров АО, собственник. Мы же не собственники АО и даже не УК.
— Вы работаете как фонд, а сейчас начинаете работать как фонд фондов. Вас не смущает эта двойственность?
— Стратегически вы правы. Но обращаю внимание, что это все-таки две организации — АО и УК. Если быть до конца точным, то УК «РОСНАНО», управляя АО «РОСНАНО» и создаваемыми фондами, сочетает в себе функции УК как LP (limited partner. — «Ведомости») — как инвестора АО «РОСНАНО» — и УК как GP (general partner. — «Ведомости») — как управляющего фонда. Это сочетание стратегически, конечно, потребует того, чтобы на него серьезно посмотреть. Но прежде нужно запустить конвейер создания фондов, набрать опыт — мы пока маловато создали. А в принципе, я не исключаю того, что нам нужно будет думать о разделении этих функций.
Проекты и санкции
— Проект с «СМП банком». В чем его смысл и нет ли опасности для РОСНАНО подпасть под санкции, делая такой проект?
— Совет директоров по нашему предложению одобрил этот проект в ноябре прошлого года, когда все санкции уже были, и мы с открытыми глазами шли на это. Считали и считаем его правильным, несмотря ни на какие санкции. И вообще не считаем правильным выстраивать стратегию развития российской наноиндустрии, приспосабливаясь к санкциям. Их не учитывать нельзя, но и неправильно было бы немедленно поднимать руки вверх.
Дело, к сожалению, в другом: на сегодняшний день этого проекта пока нет в силу позиции второй стороны. Будет он или нет, я вам сказать не могу — я не знаю. Если вторая сторона пойдет на его создание, то мы его создадим, не пойдет — значит, нет.
— Продолжая тему санкций: у вас есть зарубежные активы, в том числе в США. А в конце 2015 года Совет директоров рассматривал создание новой «дочки» в США. С точки зрения рисков расширения санкций насколько это логично и есть ли у вас какая-то стратегия по управлению этими рисками?
— Да, есть — мы очень серьезно консультировались по этому поводу с профессиональными юристами, в том числе с американскими, и отдельно консультировались по политической линии, сознательно и глубоко. Итог — мы не видим никаких оснований для каких бы то ни было санкций по отношению к нашим американским активам. Мы осознанно шли в инвестиции в США с задачей трансфера технологий в Россию, что мы и делаем. Есть ряд наших американских компаний, которые уже построили производство в России.
Сейчас речь идет лишь о переводе этих активов в организационно-правовую форму, адекватную для иностранных инвесторов, — в private equity fund, которым мы на 100% владеем. С точки зрения собственности активов ничего не меняется, но по упаковке появляется форма, которая позволяет на человеческом языке говорить с инвестсообществом: вот фонд, вот pipeline, вот состав проектов, вот их справедливая стоимость, вот их затраты, вот их потенциальная цена при выходах. Это то основание, на котором можно начинать говорить с инвесторами. Конечно, мы понимаем, что, пока действуют санкции, сложновато будет в этот фонд привлечь инвестиции, но готовиться к этому уже надо. Ровно поэтому мы пришли на совет директоров, и он нас поддержал.
— Сколько там активов?
— В этом фонде активы чуть более $200 млн.
— У вас было несколько объявлений о разных фондах в Азии, один из них — фонд с Сингапуром — не реализовался. А что сейчас есть в реальности?
— Фонд с Сингапуром у нас не состоялся, а фонд с Китаем у нас состоялся. Называется ChIR Tech — это хитрая географическая конструкция, китайско-российско-израильская. Смысл бизнес-идеи вот в чем: у нас в Израиле есть неплохая команда и, как известно, Израиль — одна из лидирующих стран в мире по объему стартапов. Мы хотели бы этим фондом отбирать израильские стартапы и делать трансфер этих технологий в Россию и Китай. Фонд зарегистрирован, формирует pipeline и приближается к первым инвестициям. Я думаю, что первая инвестиция будет в этом году. Наших денег в нем $80 млн чистого инвестиционного капитала.
Мы точно собираемся развивать сотрудничество с Китаем. Мы считаем, что тот базовый уровень взаимодействия, который достигнут, нужно сильно расширять. Наш китайский партнер — Университет Цинхуа, у него объем активов под управлением — $200 млрд. Это активы, созданные из инновационных разработок самого университета. Причем в значительной степени это material based hi-tech, т. е. это наша тематика. Мое общение с руководством университета показывает, что потенциал для сотрудничества очень большой. Далеко не только тот фонд, который мы создали, — мы еще много что можем делать. Поэтому мы будем активно расширять наше взаимодействие с Китаем. Я очень надеюсь, что до конца года мы сможем создать другие китайские фонды.
— Есть еще фонд с Индией.
— Если быть точным, есть замысел фонда. К этому замыслу мы относимся очень серьезно и считаем его очень важным хотя бы потому, что по размеру — по $1 млрд от каждой стороны. Подписан MoU с министерством финансов Индии с этими цифрами. Но это пока еще только MoU.
— А почему РОСНАНО просила денег из бюджета на этот фонд?
— Во-первых, из-за объема. РОСНАНО должна до конца года поднять внешних инвестиций на 50 млрд руб. А только этот фонд на $1 млрд — т. е. 65 млрд руб. Кроме того, по бизнес-идее речь идет не просто о финансировании проектов, а о строительстве заводов. Это принципиально новый тренд — не трансфер в Россию, а трансфер хайтека из России, причем не в виде продукта, а в виде предприятий по его производству. Это история не на три года и не на пять: инвестиционный цикл такого уровня — минимум 10 лет. Коммерческий кредит на 10 лет даже с госгарантией под 12%, как мы сейчас берем, — это абсолютно невозможно. Поэтому такой тяжелый долгосрочный проект, конечно, требует особого режима финансирования. Если государство оценит его как адекватный и пойдет на это, значит, пойдет. А мы будем его убеждать.
— Сейчас есть какое-то понимание по этому финансированию?
— Идет работа. Есть позиция администрации президента, формируются позиции министерств и ведомств.
— А дедлайн какой-то есть?
— Нет.
О прибыли и дивидендах
— Как вы поступили с прибылью, которую вы получили по итогам 2014 года, и что будет с прибылью 2015 года?
— Согласно бизнес-плану АО «РОСНАНО» мы должны были выйти на прибыль только в 2017 году. У нас же по итогам 2014 года получилась прибыль по МСФО, но убытки по РСБУ, а по результатам 2015 года — прибыль и по МСФО, и по РСБУ. По итогам 2015 года прибыль мы направим на погашение убытков прошлых лет.
К сожалению, по результатам 2015 года АО «РОСНАНО» не заплатит дивиденды. Говорю так, потому что собирались заплатить, но по итогам I квартала, которые берутся в учет на момент принятия решения, у нас размеры чистых активов оказались ниже размера уставного капитала — незначительно, но ниже. На конец года они были выше. И поэтому по закону мы не можем выплатить дивиденды. На совете директоров, когда обсуждалась эта ситуация, было принято решение, что теперь вопрос о выплате дивидендов будет рассматриваться ежеквартально и дивиденды будут выплачиваться, когда будет такая возможность. А УК «РОСНАНО», которая, кстати, тоже получила прибыль, дивиденды заплатит в пользу АО в размере 50% от чистой прибыли.
Методические разногласия Анатолия Чубайса и Татьяны Голиковой
«Аудиторы пришли сюда не с целью провести всеобъемлющий анализ работы РОСНАНО и сделать вывод о ее эффективности, — объясняет Чубайс. — Их задачей был анализ рисков невозврата кредитов, полученных на условиях госгарантий. Но у нас есть очень важное разногласие со Счетной палатой — методическое. Они проверили ряд проектов — в первую очередь, конечно, неудачных — и сказали, что часть финансирования этих проектов получена под госгарантии и, следовательно, есть риски невозврата прогарантированных кредитов РОСНАНО. Мы считаем, что так в принципе методически неправильно действовать. Потому что мы являемся инвестиционным фондом и оценивать нашу деятельность, а также риски невозврата госгарантий надо не попроектно, а попортфельно. Это фундаментальное методическое разногласие, это не частность. Само по себе формирование портфеля в современной венчурной индустрии есть важнейший механизм хеджирования рисков отдельных проектов, это суть того, чем отличается фонд от не-фонда.
Наш портфель проектов — весь, а не его часть — является основанием для нашей финансовой модели. В финансовой модели, как и положено, собраны вместе все притоки и все оттоки. Мало того, в финансовой модели есть набор предпосылок, по которым она рассчитана, например курс доллара или процентные ставки. Помимо этого в ней есть специально проведенный дерискинг, включающий перенос поступлений от выходов из трех крупнейших проектов на один год и исключение их из общего объема доходов, дисконт на 20% по доходам от проектов, и много чего еще. По результатам всего этого — этих предпосылок, этого дерискинга по всему портфелю вместе взятому — мы получаем ежегодные остатки на счетах, которые 100%-но гарантируют не только полный возврат кредитов и процентов, но и абсолютную финансовую стабильность РОСНАНО. Что, собственно, и оценено Standard & Poor’s (S&P), которые сказали: финансовое положение стабильное, долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги на уровне суверенного рейтинга Российской Федерации (ВВ-/В и ru АА-). И как раз S&P в отличие от Счетной палаты оценивали модель в целом. Поэтому я считаю, что неправильно говорить о рисках невозврата госгарантий, исходя из части проектов и игнорируя финмодель в целом. Тем более что финмодель Счетная палата видела, по предпосылкам нет ни одного замечания, по дерискингу нет ни одного замечания, по результатам расчета финмодели нет замечаний. Но если это так, тогда соглашайтесь и с выводами по финмодели в целом. Я уже не говорю, что у нас финмодель прошла Минэкономики и Минпром, а Минфин вообще, прежде чем согласился на госгарантии, вытащил все внутренности финмодели: получил данные по каждому из существующих проектов и фондов, по каждому из плановых фондов, по каждому из плановых фондов поток проектов, по ним все сроки выходов и объемы».
Неадекватные критерии
«Одним из этапов выдачи госгарантий является, по сути, due diligence компании, который в соответствии с требованиями постановления правительства (от 10.09.2010 г. №709 о предоставлении госгарантий РОСНАНО) ежегодно с 2015 года проводит ВЭБ, — продолжает руководитель РОСНАНО. — Минфин изначально рекомендовал ВЭБу проводить нашу проверку на основании методики для госгарантий, которые выдавались после кризиса 2008–2009 года промышленным предприятиям, оказавшимся в сложном положении. Эта методика, утвержденная правительством, адекватна для промышленных предприятий, попавших в тяжелое финансовое положение, но абсолютно не подходит для РОСНАНО. Не потому что РОСНАНО хуже или лучше, а потому что мы другие.
Пример: базовый показатель — рентабельность продаж. Но у нас нет ни продаж, ни рентабельности продаж: мы — инвестиционный фонд. У нас есть IRR, у нас есть NPV проектов, у нас есть справедливая стоимость портфеля, у нас нет рентабельности по определению. Когда мы в этом разобрались, мы сказали: „Минфин, уважаемый, невозможно нас проверить по рентабельности продаж, это просто неадекватно”. Минфин сказал: „Да, действительно, это неадекватно”. Вот здесь появляется слабость, по которой — наверное, справедливо — Счетная палата говорит: „Ну хорошо, вы увидели, что неадекватна эта методика, тогда вы должны были сделать методику для оценки финансовых организаций, отличающуюся от оценки промышленных предприятий”. Минфин этого не сделал, но вместо этого сказал: „Не проверяйте РОСНАНО по рентабельности продаж, а проверяйте по показателям: коэффициент текущей ликвидности, отношение заемных средств к собственным средствам и ряду других”. Дали нам адекватные для нас показатели. В этом смысле нормативно здесь есть, может быть, небольшая шаткость. Кстати говоря, Минфин сейчас методику проверки создал и дальше будет финансовые организации так и проверять, но на той стадии с формальной точки зрения был изъян. Вот в чем вся коллизия, хотя звучит это в заголовках некоторых ваших коллег примерно так: „Чубайс в очередной раз получил бюджетные деньги, необоснованно нарушив действующий порядок”.»
Объективная проверка
«Мы считаем, что сама проверка была объективной, — говорит Чубайс. — Я не вижу какой-то политической заданности или внешних мотивов: аудиторы реально анализировали то, что по мандату должны были анализировать. Я считаю, что в результате этой проверки они увидели ряд срезов нашей работы, которые они считают негативными, и мы с ними согласны, мы сами их считаем негативными. Есть среди этого то, что мы не видели, а увидели благодаря проверке. А есть ряд срезов, которые они считают негативными, но мы не согласны со Счетной палатой. Тем не менее в целом я считаю, что итоги проверки достаточно позитивны. Могу сказать даже, что благодарен Счетной палате за то, что они свою работу провели профессионально и честно».
Life.Sreda запустил венчурный фонд для блокчейн-стартапов
Татьяна Ковлягина, обозреватель Банкир.Ру
СМИ сообщают о том, что венчурный фонд с российскими «корнями» Life.Sreda запустил венчурный фонд узкого фокуса — для инвестиций в блокчейн-проекты. Планы создания фонда были впервые публично озвучены в апреле. Дополнительный бонус для фанатов финтеха: в состав руководства новым фондом войдет Крис Скиннер.
Новая структура будет называться Banking on Blockchain Fund, или BB Fund, и предоставлять средства блокчейн-проектам на ранних стадиях. Обязательное условие — чтобы проекты решали задачи, связанные с применением технологии распределенного реестра в банках.
«Банки априори не могут inhouse создать прорывную технологию: есть масса кейсов с огромными бюджетами, наймом сотрудников, когда долго пилят продукт, выпускают его — а оказывается, что рынок уже ушел далеко вперед, — рассказал порталу Банкир.ру директор по развитию бизнеса фонда Life.Sreda Максим Авдеев. — Со стороны банков есть потребность в технологиях и единственное место, где можно их взять, — сообщество финтех стартапов».
Для банков — первична мотивация, продолжает Авдеев. По его словам, для российских банков такую мотивацию способен создать регулятор. «Это могут быть, например, льготы по достаточности капитала. А дальше при использовании правильных инструментов банки войдут во вкус и поймут, что на этом можно зарабатывать», — рассуждает он.
BB Fund возглавит Игорь Песин (CFO). Фонд со штаб-квартирой в Лондоне сосредоточится на инвестициях в команды из Европы и Азии. Первые сделки планируется совершить к концу 2016 года. Условия инвестирования пока не разглашаются.
Первое вливание Life.Sreda в новый фонд составит $5 млн, остальное ему предстоит найти в финансовых структурах: планируется, что к концу 2016 года объем BB Fund достигнет $50 млн, а затем удвоится к 2017 году.
Венчурный фонд Life.Sreda был запущен в 2012 году российской финансовой группой «Лайф», в 2015 году перебрался в Сингапур. CFO нового фонда и один из управляющих партеров Life.Sreda Игорь Песин в интервью East-West Digital News подчеркнул, что фонд больше никак не связан с финансовой группой. В настоящее время некоторые из топ-менеджеров группы «Лайф» находятся под следствием по обвинению в растрате 2,5 млрд рублей.
В 2015 году Life.Sreda заявил о создании фонда объемом $20 млн для инвестирования в финтех, но затем проект был приостановлен.
Россия и АСЕАН: поиски экономической синергии и политического единомыслия
За последние три десятилетия — от выступления Михаила Горбачева во Владивостоке в 1986 г. до саммита АТЭС в том же городе в 2012-м — Москва несколько раз пыталась придать Азиатско-Тихоокеанскому региону большее значение в своем внешнеполитическом портфеле. Однако к 2016 г. ситуация принципиально изменилась: российское руководство стремится увеличить взаимодействие с азиатскими партнерами не столько из-за накопившегося экономического и политического потенциала, сколько от потребности в новых источниках роста и необходимости диверсифицировать внешнеполитическую стратегию.
Сегодняшний «поворот на Восток» часто критикуют за его запоздалость, конъюнктурность и в некотором смысле протестный характер. Тем не менее благодаря нынешнему кризису отношений России и Запада этот «поворот» происходит уже не только в планах, а становится реальностью. Политический класс ищет пути интеграции России в Азию и более внимательно прислушивается к внутренним и внешним инициативам, которые могут в этом помочь.
Основные претензии критиков «поворота» — крен в сторону Китая и общая несбалансированность восточной стратегии России. Условия для поиска нового баланса трудно назвать оптимальными: другие крупные партнеры России в Северо-Восточной Азии (Япония и Южная Корея) связаны союзническими отношениями с США — и политический фон для развития отношений с ними пока не самый благоприятный. Китай в такой ситуации — очевидный выбор, к тому же не предполагающий столкновения с «враждебной» идеологией.
Чуть южнее основного азиатского партнера России располагаются 10 государств, входящих в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). К 2050 году эти страны Юго-Восточной Азии (ЮВА), в которых проживают 600 млн человек, вместе могут стать четвертой экономикой мира. Однако в новом российском внешнеполитическом курсе страны АСЕАН чаще всего оказываются упомянуты лишь как красивое завершение ряда, где перечисляются формы участия России в делах Азии. Складывается ощущение, что доброжелательные отношения с АСЕАН нужны Москве, только чтобы показать многоплановость российского «поворота» и широту участия Москвы в глобальных процессах.
Таким образом, вопрос о реальном взаимодействии России и стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) остается открытым. 20-летие создания диалогового партнерства Россия — АСЕАН, которое отмечается в 2016 году, удачный повод найти новые источники развития российско-асеановских отношений. Не претендуя на полный охват этой темы, мы предложим лишь два многообещающих направления поиска. Во-первых, новые ресурсы сотрудничества России и стран АСЕАН могут быть связаны с факторами, определяющими наиболее перспективные отрасли экономического взаимодействия с ЮВА, — от физической географии региона до его участия в процессах торговой либерализации. Во-вторых, мы обратим внимание на региональные модели государственного строительства, а также на наиболее значимые подходы к региональному порядку и посмотрим, как эти подходы соотносятся с глобальной ролью России.
Затянувшийся старт
Россия не может похвастаться богатой позитивной историей отношений со странами АСЕАН: сама ассоциация, как и большинство ее членов, до распада СССР существовала в постоянном противодействии «красной угрозе». Даже с географически близким Китаем АСЕАН стала развивать нормальные отношения только после того, как Дэн Сяопин по совету сингапурского лидера Ли Куан Ю прекратил экспорт коммунистической идеологии в ЮВА.
Исключением был разве что Вьетнам и живущие под его сильным влиянием Лаос и Камбоджа. Крепкие военные и экономические связи, сформировавшиеся во время вьетнамской войны и в период послевоенного восстановления, заложили достаточно прочный фундамент двусторонних отношений. Но эти отношения в 90-е годы переживали не лучшие времена. У новой России просто не хватало ресурсов, чтобы поддерживать связи с «традиционным» партнером, не говоря уже о каком-либо значительном расширении отношений со всей АСЕАН.
Тем не менее в июле 1996 года на 29-й ежегодной министерской встрече АСЕАН Россия получила статус партнера по диалогу. Это означало появление постоянных механизмов взаимодействия и в некотором смысле признание России как государства, заслуживающего дружественного внимания организации. В том же году Россия выразила желание принимать участие в только начинавших свою работу саммитах «Азия — Европа» (АСЕМ).
В середине 2000-х у России вновь появились ресурсы для развития взаимодействия с географически удаленными регионами. Соответственно, стала укрепляться и роль России как поборника многополярности. Развитие отношений с АСЕАН выглядело гармоничной составляющей такого политического курса. В 2004 г. Россия присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, а в 2005-м президент РФ Владимир Путин, принимая участие в качестве наблюдателя в Восточноазиатском саммите (ВАС), объявил о стремлении России стать частью этого форума. России тогда вежливо отказали, сославшись на то, что ее отношения с АСЕАН содержательно не развиты.
На протяжении следующих лет ничего существенно не менялось. Интерес России к ЮВА в 2000-х носил неустойчивый характер, что, например, иллюстрирует нерегулярность встреч Россия — АСЕАН. Первый саммит диалогового партнерства состоялся почти через 10 лет после его создания — в декабре 2005 года, а второй — только в 2010-м, притом что изначально планировалось проводить такие мероприятия ежегодно. В 2010 году Россию приняли в АСЕМ, в 2011-м — в ВАС. Кроме того, Москва стала участвовать в одном из самых интересных «асеаноцентричных» форматов — встрече министров обороны АСЕАН и партнеров по диалогу (ADMM+).
Современный этап отношений России и стран АСЕАН можно отсчитывать от начала третьего президентского срока Владимира Путина, возвращение которого в Кремль в 2012 г. сопровождалось большими ожиданиями активной и энергичной внешней политики, в том числе и на восточном направлении. Наблюдатели из числа экспертов по Азиатско-Тихоокеанскому региону (АТР) были воодушевлены внешнеполитическим «майским указом» президента (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации») — в списке географических приоритетов регион оказался третьим после СНГ и ЕС. Причем в азиатской секции особое значение придавалось участию России в региональной интеграции, в том числе диалоговому партнерству с АСЕАН и участию в ВАС. «По именам» были названы лишь три страны — стратегические партнеры РФ: Китай, Индия и Вьетнам. Попадание Вьетнама и самого по себе, и как части ЮВА в программный внешнеполитический документ экспертное сообщество отмечало как важное событие — возлагались большие надежды на новый курс и на качественное изменение российско-асеановских отношений.
Ожидания скачка в отношениях России с АТР в целом и ЮВА в частности подпитывались и серьезным отношением руководства страны к Саммиту АТЭС во Владивостоке в 2012 г. Форум считался возможностью показать азиатским партнерам России перспективы Дальнего Востока, который так нуждается в инвестициях и широком международном сотрудничестве. Подготовка к саммиту — как содержательная, так и чисто техническая (приведение в порядок и обновление острова Русский и самого Владивостока) — внушала большой оптимизм. Однако как только саммит закончился, активность российских политических элит резко пошла на спад. Уже в ноябре состоялся саммит ВАС (первый для России как полноправного участника), на котором все страны, кроме России, представляли главы государств и правительств.
Ощущение, что ожидания, появившиеся после «майского указа», не оправдались, укрепилось после публикации в феврале 2013 г. новой редакции Концепции внешней политики Российского Федерации. Сам АТР опустился на четвертое место среди региональных приоритетов, уступив место США, а в азиатской части на первый план вышла ШОС. Следом были обозначены другие многосторонние институты: АТЭС, диалог Россия — АСЕАН, АРФ (Региональный форум АСЕАН), АСЕМ, СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), ADMM+. Из конкретных стран ЮВА в документе оказался лишь Вьетнам, да и того «обогнали» не только Китай, Индия и Япония, но и Монголия с Северной Кореей.
С тех пор можно отметить лишь один важный документ российской внешней политики, в котором встречается значимое упоминание ЮВА: Послание Президента РФ Федеральному собранию 2015 г.. В нем Владимир Путин не только обратил внимание на созданную в том же году зону свободной торговли ЕАЭС — Вьетнам и напомнил о юбилейном саммите Россия — АСЕАН в Сочи в мае 2016 года. Он также выдвинул идею создания «экономического партнерства» ЕАЭС — ШОС — АСЕАН, которое сосредоточилось бы на «вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов». Есть основания полагать, что такая громкая инициатива призвана продемонстрировать, что Россия хочет участвовать в тренде формирования макрорегиональных экономических партнерств вроде ТТП, ТТИП и ВРЭП.
Как уже упоминалось выше, у России не было позитивной истории отношений с большинством стран ЮВА, поэтому сегодня у нее отсутствует развитая партнерская сеть в регионе. Наиболее близок России Вьетнам, отношения с которым носят статус «всеобъемлющего стратегического партнерства». Согласно этой формуле, у Ханоя нет партнера более значительного, чем Россия, кроме, разумеется, Китая, отношения с которым заслужили статус «всеобъемлющего партнерства и стратегического сотрудничества». Российско-вьетнамские встречи на высшем или высоком уровне проходят ежегодно и всегда сопровождаются пышной риторикой о традиционном характере двусторонних отношений и исторической дружбе двух народов.
Высокий статус партнерства и значительные объемы трансфера вооружений Вьетнаму дают России преференциальные условия использования возможностей глубоководного порта Камрань, где до 2002 г. находился пункт материально-технического обеспечения российского (а ранее — советского) военно-морского флота. В 2014 г. Вьетнам упростил процедуру захода в порт для российских кораблей. Более того, из-за утечки информации из Белого дома в 2015-м стало известно, что аэродром в Камрани используют российские дозаправщики, обслуживающие стратегические бомбардировщики Ту-95. Готовность Вьетнама предоставлять России такие условия, несмотря на бурно развивающиеся отношения с США и нейтралистскую политику «трех нет», говорит о том, что в политических элитах Вьетнама есть силы, которые считают Россию значимым партнером.
Итак, политическое и стратегическое присутствие России в ЮВА ограничивается крепким партнерством с Вьетнамом, которое в ближайшем будущем может начать терять свое относительное значение по мере того, как эта страна будет больше сближаться с США, Японией, Индией и ЕС. Однако пока значительные объемы военно-технического сотрудничества с Вьетнамом продолжают приносить России политические дивиденды. К сожалению, столь близких отношений с другими странами ЮВА у России сегодня нет.
Если же взглянуть на экономическое присутствие России в регионе, то мы увидим еще менее привлекательную картину. Благодаря низкой базе темпы роста торговли Россия — АСЕАН последние десять лет выглядят внушительными. В период с 2005 по 2014 г. товарооборот вырос более чем в пять раз. Однако даже по итогам этого увеличения в 2014 г. (последний год перед резким падением российской внешней торговли) торговля России со странами ЮВА составила всего $21,4 млрд. Это поставило Россию на 14-е место среди торговых партнеров АСЕАН. Во внешней торговле ассоциации на Россию пришлось менее 1% всего объема, АСЕАН в российской торговле занимает 2,7%. В структуре российского экспорта преобладали минеральные ресурсы (60%), машины и оборудование (14,5%), химикаты (13,8%) [1].
В инвестиционной области Россия тоже не выглядит сильным игроком на рынке АСЕАН. В 2012–2014 г. в экономики стран ЮВА пришло $698 млн российских инвестиций, или 0,2% от общего входящего объема. Из этой суммы $420 млн было вложено в один год в одну страну (Вьетнам, 2013 г.) [2], что показывает слабую диверсифицированность российской инвестиционной стратегии в регионе.
Россия демонстрирует желание нарастить объемы торговли. В разное время были озвучены планы по удвоению объемов двусторонней торговли с Вьетнамом, Таиландом и Индонезией [3]. Сделать это стороны попытаются с помощью торговли в национальных валютах и таких инициатив, как зона свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС — Вьетнам, которая заявлена как один из шагов к общей либерализации торговых отношений между ЕАЭС и АСЕАН.
Если говорить о сильных сторонах российского экономического присутствия в ЮВА, то это три передовых и уже традиционных для России направления — нефтегазовая отрасль, ядерная энергетика и военно-техническое сотрудничество (ВТС).
Пока до конца непонятно, какое место должна занять ЮВА в российской стратегии диверсификации поставок энергоносителей в Азию. Сегодня покупателями российской нефти и газа в регионе являются Сингапур и Малайзия. Ряд проектов реализуется и с Индонезией, однако лидирующий партнер России в регионе в этой области — тот же Вьетнам с несколькими проектами как на своей территории, так и в самой России.
В области атомной энергетики сотрудничество с Вьетнамом снова оказывается наиболее успешным. Россия строит на юге страны АЭС «Ниньтхуан-1» и обеспечивает сопутствующие услуги и подготовку кадров. Кроме того, еще с 2007 года Россия предлагает строительство АЭС в Мьянме, однако какие-то позитивные изменения наблюдались здесь только в 2015-м. В 2014 г. был подписан меморандум о взаимопонимании в области использования мирного атома с Таиландом, а в 2015-м Россия подключилась к работе по исследованию и разработке ядерных реакторов в Индонезии.
Одними из самых ходовых российских товаров на рынке стран ЮВА всегда были именно вооружение и военная техника. Исторически крупнейшим покупателем был Вьетнам, таковым он и остается. Среди крупных покупок — истребители, фрегаты, противокорабельные ракеты, системы ПВО и подводные лодки «Варшавянка», последняя из которых будет доставлена во Вьетнам в конце 2016 г. Кроме того, вьетнамские верфи по лицензии производят корветы «Тарантул».
Индонезия также закупает российскую военную технику — боевые машины пехоты, вертолеты и истребители. На авиатехнику есть заказы в Малайзии, а недавно стало известно о возможном расширении поставок в Таиланд. В конце 2000-х и начале 2010-х Мьянма закупила некоторое количество самолетов МиГ, и сотрудничество с этой страной может быть продолжено.
Таким образом, связи России и членов АСЕАН сегодня можно охарактеризовать как фрагментарные и незначительные по объему, широте и глубине. К такому положению дел привели следующие причины:
Страны ЮВА никогда не были приоритетом российской внешней политики и не являются таковым сегодня. В рамках нового витка активизации восточной политики России ЮВА представляется как минимум второстепенным участком приложения усилий. На первом плане находятся Китай и страны Северо-Восточной Азии. С учетом ухудшения экономического положения России трудно ожидать в ближайшее время высвобождения дополнительных ресурсов и качественных изменений в этой системе приоритетов.
Развитие отношений со странами АСЕАН осложняется слабой политической и экономической базой. Пока Россия накапливала необходимые ресурсы для «поворота на Восток», другие игроки — прежде всего Китай и США — успели значительно укрепиться в ЮВА. Для Китая это один из важнейших регионов-соседей, благоприятное положение которого необходимо для спокойного развития. США же с началом политики «перебалансировки» стали уделять ЮВА особое внимание — заговорили даже о «повороте в повороте», то есть от Северо-Восточной Азии к Юго-Восточной. На этом фоне Россия играет роль догоняющего игрока, вынужденного проходить многие этапы, давно преодоленные конкурентами.
В силу географической удаленности и отсутствия общей истории российское общество и элиты практически не информированы о том, что происходит в ЮВА. Межличностные связи — слабейшая часть взаимодействия России и АСЕАН, они выглядят очень скромно даже по сравнению с экономическим сотрудничеством. Наблюдатели знают, сколь медленно происходит в российском правящем классе сдвиг в сторону понимания необходимости более тесной работы с Китаем. Ситуация со странами ЮВА значительно хуже. В таких условиях не может развиваться эффективная экспертиза, исследования и кадровая политика — как в бизнесе, так и в органах государственной власти.
Один из сложнейших вызовов, с которым придется столкнуться России, если она решит действовать активнее в ЮВА, — эскалация проблемы Южно-Китайского моря (ЮКМ). На сегодняшний день позицию России можно считать сугубо нейтральной: Москва не поддерживает ничьих территориальных претензий, выступает за урегулирование споров политико-дипломатическими методами, за соблюдение Декларации о поведении сторон в ЮКМ, за скорейшее заключение Кодекса о поведении сторон и за приверженность нормам международного права.
Еще один пункт российской позиции по ЮКМ, несмотря на то что он озвучивался и раньше, недавно заставил некоторых наблюдателей говорить о сближении взглядов Москвы и Пекина. В апреле 2016 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия не поддерживает интернационализацию споров в ЮКМ, что вызвало большое одобрение китайской стороны и серьезное напряжение во Вьетнаме. Подобная позиция России видится логичным продолжением общей идеологической линии российской внешней политики на противодействие любому вмешательству извне.
Этот случай показывает, что восприятие российской позиции, а также ее политические последствия будут меняться по мере ухудшения ситуации вокруг ЮКМ, даже если сама позиция останется без изменений. Активизация американского военного присутствия на Филиппинах, продолжение операций по обеспечению свободного судоходства (FONOP) ВМС США, возможное строительство Китаем искусственных сооружений на рифе Скарборо, размещение новых вооружений или модернизация старых на китайских островах и образованиях — все эти факторы способствуют росту напряжения в регионе. Резкое ухудшение может произойти после вынесения вердикта постоянного арбитража в Гааге летом 2016 г., который с высокой долей вероятности признает «девятипунктирную линию» КНР юридически ничтожной.
Страны — участницы территориального спора будут стремиться заручиться поддержкой внешних игроков, и интернационализация спора, несомненно, продолжится. Парадоксальным образом заявления России о том, что в ситуацию вокруг ЮКМ не должны быть включены посторонние силы, только способствуют этому. Дело в том, что такая позиция Москвы отвечает западному нарративу, согласно которому ослабленная санкциями и поссорившаяся с Западом Россия оказалась в политической зависимости от Пекина: он принудит Россию если не занять прокитайскую позицию, то по крайней мере смолчать в случае перехода конфликта в военную фазу.
Поэтому у России сегодня нет задачи играть более активную роль в ЮКМ. Большим успехом российской дипломатии будет сохранение стратегического партнерства и с Китаем, и с Вьетнамом на нынешнем уровне, даже когда ситуация вокруг ЮКМ будет ухудшаться. Для этого необходимо, воспользовавшись двусторонними дипломатическими каналами, противодействовать попыткам втянуть Россию в территориальный спор и интерпретировать российскую позицию как прокитайскую или провьетнамскую. Имеет смысл в закрытом режиме сообщить, что такие интерпретации не отвечают интересам России.
В то же время военно-техническое сотрудничество Вьетнама с Россией означает для Китая повышение издержек от гипотетического вооруженного столкновения. Это может уменьшить риск перехода конфликта в военную фазу, если параллельно будут развиваться каналы и механизмы китайско-вьетнамских политических коммуникаций по предотвращению случайных столкновений. Такая форма участия России в ситуации вокруг ЮКМ может оказаться перспективной.
В более общем контексте развивающегося противостояния США и Китая в ЮВА Россия пока не стала незаменимым элементом региональной системы. Так считают и в Вашингтоне, и в Пекине, хотя участие Москвы имеет для обеих столиц демонстрационное значение. Для России и США будет ошибкой проецировать общую натянутость двусторонних отношений на расстановку сил в ЮВА и относиться друг к другу с недоверием из-за того, что их интересы в других регионах мира редко совпадают.
Благодаря относительно стабильной политической ситуации в ЮВА у России есть возможность расширить свое присутствие здесь, не выделяя значительных военно-политических ресурсов. Региональные игроки считают конкуренцию в области торговли и инвестиций гораздо более безопасной, чем борьбу за политическое влияние или военное превосходство. К сожалению, именно опыта экономической и деловой экспансии России пока не хватает.
Одним из важных практических направлений могло бы стать увеличение активности России в существующих институтах многосторонней дипломатии — так, участие президента в Восточноазиатском саммите уже было бы значительным шагом. Кроме того, Россия может сделать активным и свой нейтрализм, призвав США к ратификации Конвенции ООН по морскому праву и объявив, что политические разногласия конкретных государств не должны влиять на свободу экономической деятельности в регионе и не должны ставить под угрозу безопасность торговых путей.
Можно ли говорить о том, что АСЕАН «ждет» Россию в регионе? С одной стороны, главный геополитический страх стран ЮВА — оказаться втянутыми в открытую конфронтацию между США и Китаем. Специфика момента подталкивает их в сторону США, однако выгоды такого сближения закончатся ровно в тот момент, когда в Пекине решат, что чрезмерная близость к США делает страны региона ненадежными партнерами. Тогда выгоды от сближения с США перестанут перевешивать убытки, связанные с отдалением от Китая.
Пока этот момент не настал, страны АСЕАН заинтересованы в большем количестве игроков в регионе. Сегодня такую роль берут на себя «внешние средние» державы — Япония и Индия. Аналогичным образом в региональных делах могла бы участвовать и Россия, что, скорее всего, приветствовали бы страны АСЕАН. Появление в ЮВА игрока, который близок к Китаю, но не является его союзником, может стать безопасным способом ослабить свойственное ему ощущение «осажденной крепости» и изменить региональный баланс сил «Китай против всех».
Другой вопрос — готова ли Россия играть такую роль? Может ли она говорить со странами ЮВА о тех вещах, которые актуальны для них? На сегодняшний день это не так и российское руководство не стремится быть вовлеченным в региональные процессы. Россия сегодня видит свои интересы в регионе в первую очередь в сохранении стратегических партнерств с Китаем и Вьетнамом — и именно это определяет ее позиции по большинству проблем (там, где эти позиции есть). Однако за пределами этой небольшой области есть целый спектр новых форм и областей сотрудничества, которые необходимо внимательно рассмотреть.
Новые ресурсы партнерства
Причины, по которым отношения России и стран ЮВА оказались недостаточно развиты, в основном носят инерционный характер. Не существует онтологических препятствий на пути развития такого сотрудничества, как не существует и явных интересов, которым бы оно противоречило. Это значит, что ключевой задачей на пути к более активной политике России в ЮВА является поиск новых сфер и направлений взаимодействия, осознание возможности работать в этих направлениях и выработка политической воли.
Искать эти новые точки развития отношений России и членов АСЕАН нужно прежде всего в факторах, определяющих потребности современной Юго-Восточной Азии. Стартовав с низкой базы еще в 1970-х, члены АСЕАН опережали по темпам роста б?льшую часть мира. Источники их роста находились в потребительских рынках Европы и США, однако сегодня ситуация меняется и темпы потребления в самих странах ЮВА — одни из самых высоких в мире. Рост доходов населения способствует ускоренному формированию среднего класса, и если в 2014 г. компания McKinsey называла цифру в 67 млн домохозяйств (с доходом выше $7,5 тыс. в год), то уже к 2025 г. это число удвоится [4]. В крупных городах с населением более 200 тыс. человек сегодня проживает порядка 22% от 600 млн населения государств, входящих в АСЕАН.
Бурное развитие промышленности в большинстве стран Ассоциации и сферы услуг в наиболее благополучных из них означает, что растет потребность и в улучшении транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры — всех тех сфер экономики, без которых производственный сектор и услуги не смогут развиваться устойчиво и безопасно. И в большинстве этих сфер члены АСЕАН по-прежнему полагаются на импортные технологии, практики и капитал.
Энергетика
По прогнозам Международного энергетического агентства, на протяжении следующих 20 лет спрос на нефть, газ и уголь в странах ЮВА продолжит расти. Общий спрос на электроэнергию к 2040 г. вырастет на 80%, или на 1 млрд тонн нефтяного эквивалента. Доля электроэнергии, производимой на угле, вырастет с 32 до 50%, вопреки глобальному тренду на снижение.
Добыча нефти внутри АСЕАН продолжит снижаться, а спрос будет расти. Зависимость от импорта нефти к 2040 г. достигнет 80%. В газовой отрасли будет увеличиваться и производство, и спрос, однако к 2040 году рост потребности в газовом топливе обгонит собственную добычу, превратив АСЕАН в нетто-импортера газа. К этому моменту страны региона будут тратить на углеводороды $300 млрд в год [5].
Учитывая растущее потребление газа и значимость этого вида топлива для АСЕАН, страны блока возлагают большие надежды на единую газопроводную сеть Trans-ASEAN Gas Pipeline (TAGP) [6]. К середине 2015 г. в строю находились 13 газопроводных соединений протяженностью 3300 км. С 2012 г. в проекте TAGP учитываются транспортировки сжиженного природного газа в тех случаях, где строительство газопроводов нецелесообразно, и в сеть мощностей TAGP уже входят четыре регазификационных терминала. В числе проблем, с которыми сталкивается этот участок TAGP, — недостаток источников газа и большой объем необходимых инвестиций в инфраструктуру.
Для обеспечения энергетической безопасности странам ЮВА понадобится усиленная интеграция энергосетей. Развитие гидроэлектроэнергетических мощностей в Мьянме, Лаосе и Камбодже позволит уменьшить загрузку энергопроизводства во Вьетнаме, Таиланде, сократить объем импорта электричества. Бруней сможет увеличить экспорт газа, получая больше электричества через границу. Малайзийский штат Саравак (остров Борнео) сможет нарастить производство электричества на ГЭС, а его связь с индонезийской частью острова позволит сократить существующее там дорогое производство энергии на ТЭС.
Более 120 млн человек в ЮВА по-прежнему не имеют доступа к электричеству [7]. Традиционная модель подсоединения этих домохозяйств к централизованной национальной сети может не сработать, особенно для многочисленных островов Индонезии и Филиппин, где население получает электричество с помощью неэффективных дизельных генераторов. Более разумным решением может стать подача электричества в рамках межасеановской сети или создание локальных микросетей, получающих питание в том числе и из возобновляемых источников.
Сегодня проект единой энергосети АСЕАН (ASEAN Power Grid) далек от завершения — в 2015 г. работали лишь 6 из 16 соединений. Из 164 ГВт производимого электричества по сети передается лишь 3,4 ГВт. Нынешние соединения по большей части двусторонние. Со временем они должны объединиться в три субрегиональных блока, а потом и в единую сеть АСЕАН8.
Несмотря на растущее глобальное потребление, цены на нефть остаются невысокими. В этой ситуации существует угроза появления дисбаланса между спросом и предложением на энергетических рынках АСЕАН. Для того чтобы нивелировать последствия волатильности рынка нефти, страны региона будут стремиться к диверсификации источников энергии, в том числе в пользу возобновляемых.
Так, в октябре 2015 года министры энергетики АСЕАН договорились к 2036 г. довести долю возобновляемых источников в структуре потребления с нынешних 15 до 23% [9]. Наиболее амбициозные цели ставят себе Индонезия (25% к 2025 году), Таиланд (25% к 2022 г.) и Филиппины (50% к 2030 г.) [10].
Достичь общих для АСЕАН 23% можно, например, разрабатывая гидроэнергетический сектор в малайзийском Сараваке и в Лаосе, для которого это будет к тому же серьезным стимулом к развитию. В области солнечной энергии безусловным лидером является Таиланд, который производит такой энергии больше, чем все остальные члены АСЕАН вместе взятые. К 2036 г. страна планирует довести солнечные мощности до 6 ГВт, или 9% от общего производства электроэнергии [11]. В то же время соседняя Малайзия уже сегодня находится на третьем месте в мире по объему производства солнечных панелей. Стремление стран ЮВА ослабить роль углеводородного сектора выражается и в попытках урезать субсидирование нефтегазовой отрасли (в 2014 г. субсидии составляли $36 млрд [12]). Правда, в Индонезии, Малайзии, Таиланде и Мьянме это было связано с высокими ценами из-за мирового финансового кризиса, и трудно сказать, насколько сильна будет эта мотивация в дальнейшем.
Атомная энергетика в ЮВА имеет ограниченную область применения, однако в некоторых странах будет играть важную роль. Прежде всего речь идет о Вьетнаме, где запланировано строительство четырех реакторов и возможно увеличение их числа до 10. Есть предложения и для Индонезии, Малайзии, Филиппин. Крупным клиентом может стать Таиланд, который, по оценкам МЭА, может приступить к строительству АЭС в промежутке между 2026 и 2030 г. [13]
Для России участие в региональной энергетической системе имеет большой потенциал. Растущая потребность в газе и сети регазификационных терминалов создает рынок как собственно поставок СПГ, так и энергетической инфраструктуры, что может заинтересовать «Газпром». Необходимость в электрификации, в том числе локальной, — потенциальный рынок для электросетевых компаний, энергетических компаний и поставщиков оборудования («Русгидро», «Россети», «Силовые машины», «Технопромэкспорт», «Атомстройэкспорт»).
«Чистая» экономика
Развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии в странах ЮВА связано не только с желанием повысить энергетическую безопасность. Всевозможные «чистые» технологии и инвестиции в эти отрасли в ближайшие годы будут востребованы в регионе — плотное расселение вдоль побережья делает территории АСЕАН крайне уязвимыми из-за последствий глобального изменения климата и загрязнения окружающей среды. К 2025 г. под угрозой затопления жилищ окажутся 115 млн человек, живущих в прибрежных городах [14].
Развитие энергоэффективности — один из самых простых способов экономить средства и уменьшать нагрузку на окружающую среду. По оценкам Азиатского банка развития, странам ЮВА для выполнения национальных целей по энергоэффективности и сокращению выбросов парниковых газов необходимо $11 млрд до 2020 г. и еще $15 млрд до 2030-го. Эти инвестиции будут крайне выгодными: если в Брунее, Индонезии, Малайзии, Таиланде, Вьетнаме и на Филиппинах доля инвестиций в энергоэффективность будет составлять 1–4% от общих вложений в энергетику, то на них придется от 8 до 25% увеличения первичного потребления энергии [15].
Важной задачей для членов АСЕАН остается управление водными ресурсами. Основная проблема континентальной части региона — равноправный доступ к ресурсам реки Меконг. Располагающиеся выше по ее течению страны, устанавливая дамбы, определяют функционирование целых экосистем, крупных сельскохозяйственных блоков и влияют на качество жизни тех, кто живет ниже по течению. Для островных государств ЮВА ключевой проблемой остается доступ к чистой и питьевой воде. Например, в 2014 г. в Индонезии только 68% населения имели такой доступ [16].
Отдельная проблема — предупреждение, быстрое реагирование и ликвидация последствий природных и техногенных катастроф. Тайфуны, землетрясения, наводнения и засухи относятся к числу наиболее опасных природных бедствий, из-за которых страны региона в среднем теряют по 0,5% ВВП в год (для некоторых стран это значение достигает 5%) [17]. Бедствия бывают и рукотворными. Например, практически ежегодное появление «индонезийского дыма» связано с отсталыми подсечно-огневыми техниками ведения сельского хозяйства на Суматре и Калимантане в сухой сезон. Ветер гонит дым от лесных пожаров, который загрязняет воздух практически во всех странах ЮВА, особенно в Сингапуре.
В области реагирования и ликвидации последствий стихийных бедствий Россия может многое предложить странам региона, причем не только в качестве безвозмездной помощи в ходе самих ЧС, но и в виде поставок техники и технологий — от многоцелевых самолетов и машин до индивидуальных средств защиты и программ подготовки.
Транспортная инфраструктура
Недостаток инфраструктуры — историческая проблема региона ЮВА. В островных государствах ее усугубляют низкие показатели инвестиций и физико-географические сложности. По некоторым расчетам, между 2014 и 2030 г. членам АСЕАН понадобится инвестировать в инфраструктуру около $3,4 трлн. Эта сумма от двух до шести раз (в зависимости от государства) больше исторических значений за аналогичные периоды. Уже к 2020 году недостаток инвестиций в портовые мощности может составить 52% от необходимых, в аэропортовые — 59% [19].
Среди крупных региональных инфраструктурных проектов — шоссейная сеть АСЕАН (ASEAN Highway Network, AHN) и железная дорога Сингапур–Куньмин (Singapore-Kunming Rail Link). Проект AHN — это 38 тыс. км дорог, связывающих страны ассоциации. Проект почти завершен, однако около половины построенных дорог — низшего из всех стандартов качества. Высокоскоростная железнодорожная сеть SKRL к 2022 году должна соединить Сингапур с китайским Куньмином через три ветки, которые будут проходить через Мьянму, Лаос и Вьетнам.
Портовая инфраструктура играет центральную роль в регионе, страны которого фактически соединены внутренним морем (Южно-Китайским). Через эту акваторию проходят важные мировые логистические пути, что делает развитие морских перевозок в АСЕАН задачей не только внутренних экономических коммуникаций, но и повышения уровня связанности стран ЮВА с глобальными рынками. Три страны региона входят в топ-50 Индекса глобальной связанности — Сингапур (4-е место), Малайзия (18-е) и Таиланд (36-е) [20]. Сегодня страны региона стремятся создать единый рынок морских перевозок (ASEAN Single Shipping Market) в рамках Стратегического плана развития транспорта на 2016–2025 г. (ASEAN Transport Strategic Plan 2016 to 2025). Реализация этих замыслов потребует значительного развития 47 ключевых портов АСЕАН.
Рынок авиации ЮВА меняется под воздействием факторов роста производства, потребления, туризма и внутрирегиональной связанности. Компания Boeing прогнозирует среднегодовые темпы роста авиационного рынка в ЮВА в течение следующих 20 лет в районе 6,5% в год. За это время региону понадобится порядка 3750 новых самолетов общей стоимостью $550 млрд. В пассажирских перевозках уже сегодня 60% рынка приходится на компании-лоукостеры, поэтому дешевые среднемагистральные рейсы, видимо, останутся самым сильным сегментом. Рост авиаперевозок потребует развития аэропортовой сети, особенно во Вьетнаме, Индонезии и на Филиппинах. Единый авиарынок АСЕАН, который должен начать работать уже в 2016 году, будет только способствовать развитию спроса.
Россия уже может похвастаться крупным проектом строительства железной дороги в Индонезии, на острове Калимантан (реализует ПАО «РЖД»), однако на инфраструктурном рынке существует серьезная конкуренция со стороны корейских, китайских и японских компаний.
Внедрение и разработка ИТ
Одним из путей обеспечения устойчивого развития страны АСЕАН считают укрепление сектора ИТ-услуг и внедрение высоких информационных технологий. По оценкам McKinsey, существует пять ключевых технологий, которые могут к 2030 году дать странам ЮВА $625 млрд дополнительного дохода: это мобильный интернет, большие данные, интернет вещей, автоматизация обработки информации и облачные технологии [21].
Страны ЮВА находятся на самых разных концах спектра качества цифровой среды. Так, в рейтинге Network Readiness Index, измеряющем готовность стран внедрять ИТ-инновации, в 2014 году Сингапур занял 2-е место, а Мьянма — 146-е из 148. Малайзия и Бруней вошли в топ-50, а Индонезия, Таиланд, Филиппины и Вьетнам расположились между 64-й и 84-й позициями [22].
В числе отраслей, где ИТ-инновации будут внедряться наиболее быстро, — мобильные платежи, электронная коммерция, онлайн-игры и интернет-реклама [23]. Сингапур остается в фарватере развития всевозможных «умных» технологий, их интеграции в единые городские системы, а также технологий и практик электронного правительства. Менее развитые страны, такие как Вьетнам и Филиппины, будут стремиться занять ниши аутсорсинга услуг разработки и технической поддержки ПО, в том числе игрового.
Страны АСЕАН по мере экономического развития становятся и богатым потребительским рынком в цифровой сфере. Проникновение мобильной связи в регионе — 124%, интернета — 40%24. В регионе зарегистрировано 233 млн пользователей социальных сетей, почти 200 млн из них активны на мобильных платформах. При этом в некоторых странах у глобальных технологических лидеров есть сильные конкуренты — в Таиланде у корейского мессенджера Line количество пользователей в месяц сравнимо с Facebook, а во Вьетнаме российский браузер и поисковик C?c C?c второй по популярности после Google Chrome — почти с 20% рынка.
Последний пример показывает, что Россия неожиданно заметно присутствует на рынке ИТ. У «Лаборатории Касперского» есть региональный офис, и она успешно работает в странах ЮВА, как и ряд других компаний, занимающихся платежами, сетевой безопасностью, управлением бизнесом. А растущая индустрия ИТ-стартапов открывает большие возможности для присутствия российского венчурного капитала и трансфера технологий как в регион, так и из него.
Экономическая интеграция
ЮВА — регион, особенно интересный происходящими здесь интеграционными процессами. С 31 декабря 2015 г. в АСЕАН официально действует экономическое сообщество (ASEAN Economic Community, AEC). В идеале сообщество подразумевает свободное движение по региону товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. Фактически до достижения такого состояния еще далеко, особенно учитывая, что по большинству обязательств для четырех стран, вступивших в АСЕАН последними (Камбоджа, Лаос, Мьянма, Вьетнам, т.н. CLMV), действуют продленные сроки реализации.
С помощью АЕС страны группировки стремятся создать единую производственную базу, а с помощью политики единого рынка — предоставить глобальным инвесторам доступ ко всей АСЕАН через каждую отдельную страну. Беспошлинная торговля — то, чем гордится ассоциация. В 2014 г. около 70% всей внутриблоковой торговли было беспошлинным и только для 5% действовали тарифы выше 10%. В инвестиционной сфере основной инструмент либерализации и защиты — Всеобъемлющее соглашение по инвестициям АСЕАН (ASEAN Comprehensive Investment Agreement, ACIA), однако пятерка основателей ассоциации только подходит к оформлению этих обязательств, а Бруней и страны CLMV еще далеко позади.
Одна из самых сложных сфер — интеграция рынков капитала. С 2011 г. действует система ASEAN Exchanges, объединяющая семь бирж из шести стран АСЕАН (две из Вьетнама) в единую информационную систему. В рамках проекта, например, выделяются 180 «звезд АСЕАН» — по 30 компаний с «голубыми фишками» из каждой страны. Однако настоящим шагом к интеграции должен был стать проект ASEAN Trading Link, который пока соединяет только три биржи системой трансграничной торговли — Сингапур, Малайзию и Таиланд. Еще остаются сложности, вызванные недоразвитостью страновых рынков капитала и слабостью юридической базы, над которой работает Форум рынков капитала АСЕАН.
При реалистическом сценарии страны АСЕАН смогут закончить создание сообщества не раньше 2030 г. Их торопит, с одной стороны, международная конкуренция, с другой — опасность попасть в ловушку среднего уровня развития, которая существует для многих из стран блока. Конкурентное преимущество дешевой рабочей силы будет быстро уходить в прошлое, в то время как производительность труда и квалификация рабочих могут расти недостаточными темпами. Поэтому экономическая интеграция для стран АСЕАН — способ привлечь внимание международного бизнеса к себе как к единому образованию. Позиционирование АСЕАН с приставкой «если бы мы были одной экономикой» стало эффектным способом выделиться на фоне других регионов мира.
Помимо собственного интеграционного проекта страны ЮВА вовлечены в процесс формирования двух торговых мегаблоков — Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП) и Транстихоокеанского партнерства (ТТП). ВРЭП представляет собой расширение и объединение в единую систему зон свободной торговли (ЗСТ) АСЕАН с шестью партнерами — Японией, Китаем, Южной Кореей, Индией, Австралией и Новой Зеландией. Такой формат интеграции позволяет АСЕАН выступать в ВРЭП в относительно консолидированном виде, сохраняя свою «центральную роль» в процессе согласования условий торговой либерализации.
Однако конкурирующий с ВРЭП мегаблок ТТП пока оказывается более успешным: соглашение было подписано в 2015 г. и находится на этапе ратификации. Положения ТТП — это не только снижение тарифных барьеров и общее продвижение свободной торговли, они сближают страны-участницы в области инвестиций, прав интеллектуальной собственности, норм арбитража, трудового законодательства, регулирования деятельности госкомпаний. Условия уже согласованы, и все, кто не вошел в число 12 стран-основательниц, присоединяясь к соглашению, будут вынуждены их принимать.
В число участников ТТП входят такие страны ЮВА, как Вьетнам, Малайзия, Бруней и Сингапур. Свое намерение присоединиться высказывала Индонезия. Вьетнам и Малайзия получат наибольшую экономическую выгоду от подписания соглашения. В то же время только частичное вхождение АСЕАН в ТТП может стать проблемой для Ассоциации, создав новые разделительные линии. Крупные торговые и инвестиционные партнеры АСЕАН из ТТП — США, Канада, Япония, Австралия — будут отдавать предпочтение тем асеановским членам, что вошли в блок. Это может привести к переносу производств и смене структуры регионального экономического сотрудничества. Например, Таиланд будет проигрывать Вьетнаму и Малайзии борьбу за инвестиции, если не захочет вступать в ТТП.
При этом для внешних партнеров и инвесторов участие ряда стран ЮВА в ТТП — хорошая новость. Размещенные в этих странах производства смогут экспортировать свои товары на огромный рынок с такими гигантами потребления, как США и Япония. Поэтому в ближайшее время мы увидим увеличение потоков иностранных инвестиций во Вьетнам и Малайзию, которые, скорее всего, воспользуются этими возможностями для улучшения качества экономического роста.
Идеология: точки соприкосновения
Хотя АСЕАН очень далека от России географически, сама Ассоциация и ее страны-участницы чрезвычайно интересны с точки зрения стратегий национального развития, отстаиваемых ценностей и принципов мироустройства. Некоторые из этих принципов Россия уже защищает, иные могут оказаться полезными в перспективе.
Антиуниверсализм
АСЕАН часто сравнивают с ЕС и даже называют его ближайшим конкурентом по успешности интеграционного проекта. И так же часто говорят о том, что если ЕС объединяет европейские демократии, страны культурно и политически близкие, то члены АСЕАН отличаются друг от друг значительно сильнее. Несмотря на то что изначально блок формировался по идеологическим соображениям — как защита от коммунистической угрозы, — сейчас политические системы стран-участниц отличаются настолько, насколько это вообще возможно.
Во Вьетнаме Коммунистическая партия по-прежнему у власти, но при этом активно внедряет рыночные формы управления экономикой, не отказываясь от целей построения социализма. В Лаосе социалистическая доктрина трактуется более жестко, а в Камбодже, несмотря на монархический строй и близкую к Вьетнаму «народную» партию у власти, существует энергичная оппозиция. Достаточно развитую демократию в Индонезии оттеняют коррупционные проблемы Филиппин и Малайзии, а у последней есть еще и сложности с прозрачностью и сбалансированностью электоральной системы. Сингапурская форма правления глубоко несовершенна по меркам западного понимания демократии, однако в широком смысле лучше и эффективнее, чем поляризующая общество политическая борьба в Таиланде, приведшая в 2014 г. к военному правлению. О султанате Бруней пишут немного, однако там монархические тенденции приобрели остро религиозный оттенок с недавним введением шариата. Наконец, есть Мьянма, которая медленно и болезненно переходит от военной формы правления к гражданской, продвигаясь одновременно к межэтническому миру.
Разнообразие политических систем дополняется этноконфессиональными различиями. Индонезия и Малайзия — одни из крупнейших исламских стран мира. Население Филиппин почти полностью христианское. Таиланд, Лаос и Камбоджа по большей части буддийские страны, а в соседней Мьянме эта религия зачастую приобретает радикальные формы. Во Вьетнаме буддизм другого течения сочетается с глубоко укорененными (и отчасти политизированными) анимистическими верованиями, хотя официально большинство вьетнамцев атеисты.
Несмотря на все эти различия, страны АСЕАН достаточно успешны в своем экономическом развитии и почти так же хорошо уживаются в рамках одного сообщества. Отчасти причиной, а отчасти следствием такого единства в многообразии можно считать неприятие универсалистских подходов к государственному строительству и толерантность к национальным особенностям развития. Страны ЮВА не пытаются навязывать друг другу свои формы правления и государственного устройства как единственно верные.
Тесно связан с таким подходом и принцип невмешательства. По сути ни о какой политической интеграции в АСЕАН речь не идет, поэтому страны блока редко позволяют себе комментировать и тем более влиять на внутреннюю политику друг друга. Их больше интересует свободный рынок и взаимовыгодное экономическое развитие. Так, резкая смена власти в Таиланде в 2014 г. не сделала его изгоем в АСЕАН, и отношения военной администрации в Бангкоке с оппозицией не особо интересуют другие столицы региона.
В какой-то мере эти принципы можно свести к внешнеполитическому реализму, противопоставленному идеалистическому взгляду на мир. Члены АСЕАН признают, что существуют общие ценности, однако они не связаны с внутренним устройством государства: в АСЕАН понимают, что невозможно вывести единые для всех политические принципы. В центре внимания стоит экономическое развитие или даже соразвитие, оправдывающее почти любые политические несовершенства, которые осуждают внешние игроки.
Рост важнее свободы
Центральное значение в системе приоритетов почти всех членов АСЕАН занимает экономический рост. Именно стремление обеспечить процветание и формирует вышеописанные различия в национальных моделях развития. Конечно, играет заметную роль и история, и этническая динамика каждой конкретной страны, и специфика политической элиты, однако для многих стран региона именно рост благосостояния населения сегодня является основным инструментом легитимации правящего класса.
Модель развития Сингапура — яркий тому пример. Именно сочетание фантастических темпов роста, эффективности государственного управления и ригидности политической системы сделало его иконой автократических систем по всему миру. «Сингапурское чудо» стало одновременно недостижимым идеалом и поводом для отказа от либеральных теорий экономического роста в других странах. Апологеты этой модели развития считают, что в сменяемости власти нет необходимости, если правящий класс выполняет и перевыполняет обязательства по улучшению качества жизни населения. Фактически это концентрированный вариант классического общественного договора: граждане страны отказываются от еще большего числа личных и политических прав, чем обычно, в обмен на еще большее благополучие и безопасность, чем обычно.
В сингапурском случае такой договор закрепляется и огромными техническими возможностями государства. Цифровая система наблюдения и обработки данных PRISM обеспечивает беспрецедентный контроль за населением, которое получает от правительства гарантии, что персональные данные будут использоваться исключительно во благо граждан. Подобная модель «государства-няни» близка традиционным азиатским патерналистским течениям, когда забота правителя о благе людей подразумевается априори.
Как и в Сингапуре, в большинстве стран ЮВА экономический рост и улучшение реального благосостояния населения — важнейший источник легитимности политических систем. В то же время для обеспечения политического контроля элиты часто используют экономические рычаги, а во многих случаях не могут удержаться от собирания ренты. Поэтому в обществах ЮВА сильны этатистские тенденции. Государство здесь — самый важный игрок социального пространства, представляет ли его король и его семья, коммунистическая партия или избранный президент. Сильна централизация власти, активны государственные корпорации, велика роль бюрократии, которая часто стремится преподнести экономические успехи как свою заслугу и этим оправдать недостаточную прозрачность.
Трудно сказать, как долго экономический рост сможет обеспечивать стабильность режимов в ЮВА, — впрочем, в значительной степени благодаря стабильности сюда продолжают приходить иностранные инвестиции. Нынешние общественные договоры в странах ЮВА работают в том числе и потому, что большая доля их населения — политически пассивные сельские жители, а гражданское общество пока не достигло зрелости. Там, где формируется образованный городской класс, появляются и угрозы для стабильности, раскол в обществе — речь идет прежде всего о Таиланде и Малайзии, в некотором смысле и Вьетнаме. Невозможно прогнозировать, смогут ли нынешние политические элиты стран ЮВА справиться с запросами этих новых социальных сил и склонить их в сторону традиционного консенсуса.
Многополярный мир
Для АСЕАН большое значение имеет идея мультилатерализма и приоритета многосторонних институтов дипломатии. Не будучи идеальными демократиями во внутренней политике, страны ЮВА стремятся проявлять максимальный демократизм во внешней, например придерживаясь принципов консенсуса в принятии решений по интеграционным процессам. Так называемый «метод АСЕАН» (The ASEAN Way) подразумевает максимальный учет интересов всех членов сообщества, где взаимное согласие фактически важнее прогресса.
Аналогичным образом принципы мультилатерализма транслируются и в более широкое международное поле вокруг АСЕАН. Группировка стремится стать центром многосторонней дипломатии в регионе через такие форматы, как АРФ, ADMM+ и ВАС. При этом АСЕАН в этих институтах видит себя как законодателя ценностей и принципов, которые должны принять все присутствующие в регионе державы и на основе которых они должны решать возникающие вопросы.
В русле такого внешнеполитического демократизма находится и отстаивание принципа многополярного мира. Страны ЮВА не хотели бы, чтобы в мире или в Азии доминировала какая-либо одна держава или остро конкурировали две. Способ избежать этого — формирование нескольких полюсов. Очевидно, одним из новых полюсов и видит себя АСЕАН. При этом идея центральной роли АСЕАН в региональной системе безопасности и ее высокого значения как полюса поддерживается не только странами Ассоциации, но и крупными внешними игроками.
Консолидированность АСЕАН как группы и ее высокая роль в регионе в теории должны помочь странам-членам избежать попадания в жернова блоковой конфронтации. Например, в идеальной ситуации Вьетнаму или Филиппинам нет необходимости опираться на политическую или военную поддержку Китая или США в случае гипотетического конфликта с одной из этих стран. Конфликты должны предотвращаться не за счет повышения ставок для агрессора, а благодаря устойчивому региональному порядку, где малые государства состоят в группировке, распространившей свои ценности мультилатерализма на все государства-резиденты ЮВА.
Конечно, вышеописанная картина пока существует лишь в мечтах асеановских идеалистов. Низкий уровень политической интеграции АСЕАН и демократичность процедур не позволяют группировке даже принимать хоть сколько-нибудь резкие заявления по важнейшим проблемам регионального политического устройства, например по проблеме Южно-Китайского моря. Страны, чувствующие угрозу от Китая, по-прежнему опираются на собственные и чужие политические, военные и экономические возможности. А те, кто, наоборот, сильно зависит от мнения Пекина, готовы подорвать абстрактное единство АСЕАН ради конкретной и осязаемой выгоды.
Можно предположить, что внешние игроки именно потому и поддерживают асеаноцентричный региональный порядок, что центр такой конструкции достаточно размыт. Мягкая середина позволяет сгибать региональную систему безопасности в разные стороны, оставляя жесткость только в виде американского военного присутствия и союзнических и партнерских отношений.
Поддержка АСЕАН и ее главенствующей роли в регионе — хороший тон, ее демократичный и позитивный образ выгоден для имиджа любого государства. Однако неизвестно, так ли сильно будут поддерживать АСЕАН внешние игроки, если она вдруг сможет работать более слаженно и обзаведется реальными регулирующими функциями.
Инструмент для России
Смысловые конструкции и аргументы, формирующие сегодня внешнеполитическую идеологию в Юго-Восточной Азии, могут быть полезны и России для продвижения выгодного ей нарратива.
Антиуниверсализм и ограниченная применимость отдельных страновых, региональных или культурных рецептов развития уже являются важной частью российской идеологии. Пример АСЕАН — аргумент в пользу того, что способствовать сближению даже очень разных в плане политической системы государств может общий интерес к экономическому развитию и сотрудничеству. Однако при этом надо учитывать, что члены АСЕАН почти не имеют друг к другу внешнеполитических претензий и смогли успешно преодолеть негативную историю отношений.
В интересах России и акцентирование внимания на успехе государствоцентричных моделей развития ЮВА. Использование элитами сосредоточенной в их руках власти для проведения эффективных реформ сверху и привлечения иностранных инвестиций, а также интеграции их стран в региональную и глобальную экономику позволило сохранить легитимность без системных политических реформ, обеспечив высокие темпы роста и повышение уровня жизни.
Упор на многосторонние институты также полезен России. Москва может много выиграть от усиления реальной защиты мультилатерализма, реанимации главенства международного права, внедрения четких «правил игры» и развития действенных международных институтов в условиях, когда ресурсы страны почти не растут в абсолютном понимании и когда ее влияние будет падать на фоне возвышения новых акторов. Такой новый институционализм мог бы стать центральной частью российского подхода к решению проблем безопасности по всему миру — от единой и неделимой системы безопасности в Европе и плотного договорного взаимодействия с США по стратегическим вопросам до построения системы коллективной безопасности на Ближнем Востоке и правового регионального порядка в Азии вокруг сильных асеаноцентричных структур.
Заключение
Сегодня у России нет значительного присутствия в Юго-Восточной Азии. Недавнее усиление внимания к Азиатско-Тихоокеанскому региону может и не повлечь за собой качественного скачка в отношениях со странами АСЕАН. Дело не только в низкой базе, но и в том, что сегодня у России есть более приоритетные направления внешней политики.
Не следует пытаться превратить партнерство России со странами ЮВА в нечто грандиозное или ожидать быстрого углубления и расширения сотрудничества. Однако разумно было бы постараться извлечь максимальную выгоду из процессов, происходящих в этом динамично развивающемся регионе. Многие рынки уже заняты теми игроками, которые были здесь раньше, но рынки стран ЮВА расширяются очень быстро, постоянно появляются новые. В сотрудничестве с членами АСЕАН впереди должен идти бизнес, чьи интересы должны защищать и продвигать государственные акторы. Необходимо содействовать выходу на новые рынки ЮВА российских компаний, работающих в передовых сегментах производства и потребления.
Даже в своем нынешнем кризисном положении Россия может стать привлекательным экономическим партнером для АСЕАН. Страна остается большим рынком, а на российском Дальнем Востоке по-прежнему можно создать условия для притока — пусть небольших — асеановских инвестиций. В то же время ЮВА — перспективное направление для приложения экономических усилий в традиционных для России отраслях: энергетике, машиностроении, космосе.
В центре внешнеполитической идеологии АСЕАН находятся ценности, не чуждые современной России. Страны ЮВА могут стать союзниками Москвы в защите по-настоящему многополярного мироустройства, где отношения государств регламентируются эффективными международными институтами. Региону предстоит пройти испытание реальной политикой и великодержавными амбициями, однако итогом может стать возникновение реальной многосторонней системы регионального порядка. Россия, если ей удастся закрепиться в качестве резидентной державы в Азии, сможет принять участие в формировании этого порядка и перенести опыт строительства институтов из других регионов мира.
Впервые опубликовано на сайте Московского Центра Карнеги.
Примечания
1. ASEAN.org. — 2015. — December 21 // http://www.asean.org/storage/2016/01/statistic/table19_asof21Dec15.pdf; Россия — АСЕАН: Юго-Восточная Азия должна узнать деловую Россию. — Торгово-промышленные ведомости. — 2015. — 18 сентября // http://www.tpp-inform.ru/analytic_journal/6157.html.
2. Flows of Inward Direct Investment to ASEAN Member States by ASEAN’s Dialogue Partners, 2000–2014 // http://aseanstats.asean.org/Menu.aspx?rxid=2e597766-519a-4fc0-b43e-c66672f15cd4&px_db=4-Foreign+Direct+Investments
&px_type=PX&px_language=en&px_tableid=4-Foreign+Direct+InvestmentsFDIS004-FDI+FLows+to+AMS+by+country+source+2000-2014.px>.
3. Vietnam, Russia agree to boost two-way trade to $10b by 2020. — ThaiPBS. — 2015. — April 8 // http://englishnews.thaipbs.or.th/vietnam-russia-agree-to-boost-two-way-trade-to-10b-by-2020; Vietnam, Russia banks in currency deal. — The Saigon Times. — 2015. — April 9 // http://english.thesaigontimes.vn/40335/Vietnam-Russia-banks-in-currency-deal.html; Russia, Indonesia eye trade in national currencies. — Russia beyond the Headlines. — 2015. — April 23 // http://rbth.com/business/2015/04/23/russia_indonesia_eye_trade_
in_national_currencies_45461.html.
4. Groff S.P. Keynote speech: ASEAN Integration and the Private Sector. — «German-Business Association AEC: Integration, Connectivity and Financing: What Does Regional Integration in Southeast Asia Mean for the German Business Community?», Berlin. — 2014. — June 23 // http://www.adb.org/news/speeches/keynote-speech-asean-integration-and-private-sector-stephen-p-groff.
5. World Energy Outlook Special Report on Southeast Asia 2015 // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/world-energy-outlook-
special-report-on-southeast-asia-2015.html.
6. Trans Asean Gas Pipeline Project (TAGP). — ASCOPE. — 2015. — December 29 // http://www.ascope.org/Projects/Detail/1060.
7. Eng Zi Guang. Good power sector governance key to meeting Southeast Asia’s electrification challenges — panellists. — SIEW. — 2015. — October 30 // http://www.siew.sg/newsroom/siew-news/good-power-sector-governance-key-to-meeting-southeast-asia-s-electrification-challenges-panellists.
8. Partnercountry Development Prospects of the ASEAN Power Sector. — International Energy Agency // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/Partnercountry_
DevelopmentProspectsoftheASEANPowerSector.pdf.
9. Daim N. Asean member states adopt renewable energy target. — New Straits Times. — 2015. — October 7 // https://sg.news.yahoo.com/asean-member-states-adopt-renewable-140052447.html.
10. Mann H. Southeast Asia cleantech: Shifting priorities? — Asian Venture Capital Journal. — 2015. — November 4 // http://www.avcj.com/avcj/analysis/2433246/southeast-asia-cleantech-shifting-priorities.
11. Vidaurri F. Renewable Energy and Investment in ASEAN. — ASEAN Briefing. — 2015. — November 4 // http://www.aseanbriefing.com/news/2015/11/04/renewable-energy-and-investment-in-asean.html.
12. Renewables: Asean’s new energy frontier? — Future Ready Singapore. — 2015. — November 5 // http://www.eco-business.com/news/renewables-aseans-new-energy-frontier/.
13. Asia’s Nuclear Energy Growth. — World Nuclear Assosiation // http://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/others/asias-nuclear-energy-growth.aspx.
14. Wan G., Kahn M. Green urbanization in Asia. — Key indicators for Asia and the Pacific 2012. — Asian Development Bank. — 2012.
15. Same energy more power. — Asian Development Bank // http://www.adb.org/sites/default/files/publication/30289/same-energy-more-power.pdf.
16. Tampubolon H.D. Accelerating universal access to clean water: Sanitation through awareness and inspiration. — The Jakarta Post. — 2016. — January 5 // http://www.thejakartapost.com/news/2016/01/05/accelerating-universal-access-clean-water-sanitation-through-awareness-and-inspirati#sthash.hVe3CW3Z.dpuf.
17. 17 Overview of natural hazards and their impacts. — United Nations ESCAP // http://www.unescap.org/sites/default/files/Technical%20paper-Overview%20of%20natural%20hazards%20and%20their%20impacts_final.pdf.
18. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.
19. ASEAN’s Infrastructure Investment Needs. — Asia matters for America // http://www.asiamattersforamerica.org/asean/data/trade/aseans-infrastructure-investment-needs.
20. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.
21. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.
22. Network Readiness Index. — World Economic Forum // http://reports.weforum.org/global-information-technology-report-2015/network-readiness-index/.
23. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.
24. Kemp S. Digital landscape of Southeast Asia in Q4 2015. — Techniasia // https://www.techinasia.com/talk/digital-southeast-asia-q4-2015.
Антон Цветов
Менеджер по связям с прессой и правительственными структурами РСМД
Азиатские авиакомпании создали самый большой альянс лоукостеров.
Новый альянс объединил восемь авиакомпаний
Восемь авиакомпаний-дискаунтеров из Азии и тихоокеанского региона создали крупнейший в мире альянс лоукостеров Value Alliance, сообщает агентство Bloomberg.
В новый альянс вошли авиакомпании Scoot, Tiger Airways, Vanilla Air, Tiger Airways Australia, Nok Airlines Pcl, NokScoot, Cebu Pacific Air and Jeju Air.
Агентство приводит слова аналитика JPMorgan Securities Japan Co Дэна Лю, который отмечает, что для лоукостеров это позитивный шаг. «Один из недостатков лоукостеров – не развитая сеть полетов, поэтому им сложно претендовать на место в альянсах полноценных авиакомпаний. С помощью такого объединения они могут развить свою сеть», - сказал эксперт.
При этом агентство отмечает, что в новый альянс не вошли такие крупные бюджетные перевозчики региона, как IndiGo и AirAsia.
Янис Дзенис, PR-директор Aviasales, комментируя данную новость «Туринфо», отметил, что пока не представляет, как альянс будет работать
«Альянс для пассажира - это возможность копить мили и сквозные тарифы. И тут сразу две проблемы - миль у большинства лоукостеров нет, а стыковки в регионе пользуются весьма ограниченным спросом, так как есть дешевые и прямые альтернативы. Представить себе пассажира, который выбирает лететь из Сингапура на Пхукет с Tiger, а потом с Пхукета в Бангкок с Nok Air довольно сложно. Понятно, что все они пытаются сражаться с сильной AirAsia, но тут есть и другие возможности», - отметил эксперт.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел КНР Ван И, Ташкент
Уважаемый г-н Министр,
Дорогой друг,
Я очень рад этой очередной возможности провести «сверку часов» в том, что касается реализации внешнеполитической линии, которую скоординировали и согласовали наши руководители. Мы считаем развитие нашего взаимодействие с КНР ключевым внешнеполитическим приоритетом нашей страны. Наш политический диалог расширяется и углубляется на высшем и высоком уровнях, по линии парламентского сотрудничества, министерств и ведомств. Мы убеждены, что в этом заключается залог успешной реализации всех договоренностей, которые достигаются на уровне Президента России В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Это уже наша четвертая встреча в этом году. Уверен, что этот темп будет поддерживаться и далее в течение всего года. Китай – наш главный торговый партнер. У нас есть единое понимание шагов, которые необходимо сделать для дальнейшего улучшения качественных параметров сотрудничества в торгово-экономической сфере. Как я уже сказал, наше сотрудничество, взаимодействие, партнерство, а также координация наших шагов в международных делах – все более весомый фактор мировой политики. По-моему, наши страны подают пример взвешенного и прагматичного подхода к решению актуальных глобальных и региональных проблем. Мы эффективно взаимодействуем в целом ряде многосторонних форматов, прежде всего, конечно, в ООН, а также в ШОС, «Группе 20», БРИКС, АТЭС, в рамках ВАС. Сейчас у нас появилось еще одно направление перспективного взаимодействия. Я имею в виду тот диалог, который мы начали по вопросам сопряжения евразийской экономической интеграции и китайской инициативы Экономического пояса Шелкового пути.
Мы исходим из того, что наша единая скоординированная линия на строгое соблюдение норм международного права, прежде всего, Устава ООН, играет ключевую роль в общих усилиях международного сообщества по укреплению стабильности и безопасности в мире.
Господин Министр, дорогой друг, очень рад Вас видеть. Убежден, что эта встреча будет полезной.
Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ШОС, Ташкент
Мы очень довольны результатами заседания СМИД ШОС. Нашими узбекскими хозяевами была прекрасно организована работа. Мы смогли подготовить солидный пакет документов, который будет вынесен на рассмотрение глав государств в ходе СГГ стран ШОС, которое состоится здесь же, в Ташкенте, через месяц.
Прежде всего, главным политическим документом станет юбилейная Ташкентская Декларация, посвященная 15-летию ШОС, проект которой согласован и охватывает все ключевые направления нашего взаимодействия, в том числе в сфере политики, безопасности, экономики, гуманитарных связей.
Наверное, наиболее ожидаемым является вопрос о дальнейших шагах по присоединению Индии и Пакистана в качестве полноправных членов ШОС. В развитие принятого год назад в Уфе официального решения о начале процедуры приема этих стран в Организацию мы согласовали проекты меморандумов, в которых изложены обязательства индийских и пакистанских коллег по присоединению к соответствующим конвенциям и другим межправительственным и межгосударственным документам, которые существуют в ШОС и являются обязательными для каждого государства-члена. Подписание этих меморандумов выведет сотрудничество ШОС с Индией и Пакистаном на качественно новый уровень и откроет прямой путь к полноправному членству.
Кроме того, мы согласовали План действий на ближайшие пять лет по реализации стратегии развития ШОС, которая действует до 2025 г., а также ряд проектов, касающихся усиления нашего взаимодействия в борьбе с новыми вызовами и угрозами. Террористическая и наркоугроза – общие для всех, и в наших интересах более эффективно использовать формат наших коллективных действий в рамках ШОС. Я уже упомянул, что в гуманитарной сфере подготовлен ряд документов, включая программу развития связей в области туризма, констатирована активизация молодежных обменов.
Мы уделили внимание дискуссии о том, как развивать экономические интеграционные процессы не только в рамках ШОС, но и в контексте более широких тенденций на нашем общем пространстве. В этой связи мы привлекли внимание к инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина о том, чтобы обсудить перспективы формирования такого экономического пространства с вовлечением ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Эта идея воспринята с интересом, также как она была воспринята странами-участницами АСЕАН в ходе недавнего саммита Россия-АСЕАН, который прошел в Сочи 19-20 мая.
С чувством выполненного долга мы завершаем наше пребывание в Узбекистане. Надеюсь, что главы государств поддержат те предложения, которые мы здесь согласовали.
Вопрос: Сейчас появилась информация о том, что курды совместно с США готовят наступление на сирийскую Ракку. Можете ли Вы подтвердить эту информацию? Действительно ли речь идет о координации усилий, каким образом она будет осуществляться?
С.В.Лавров: Мы договорились с нашими американскими партнерами – не сразу, а преодолевая их размышления, сомнения и даже сопротивление – о том, чтобы все-таки перейти от обмена информацией к координации действий по борьбе с терроризмом. Эти вопросы в конкретном плане сейчас рассматриваются по линии наших военных ведомств. Как вы знаете, налажены постоянно действующие каналы между российской авиабазой «Хмеймим» и американскими представителями в столице Иордании. Само собой есть прямой канал Москва-Вашингтон, есть круглосуточно работающий российско-американский Центр оперативного реагирования, который расположен в Женеве в штаб-квартире ООН.
Ракка – это одна из целей антитеррористической коалиции, также как и иракский Мосул, как была Пальмира. Убеждены, что можно было бы эффективнее и быстрее освободить эти населенные пункты (имею в виду Ракку и Мосул в Ираке), если бы наши военные начали координировать свои действия гораздо раньше. Повторю, сейчас есть шанс на то, что такая координация состоится. Исходим из того, что авиация ВКС России и авиация возглавляемой США коалиции должны работать синхронно, скоординировано и помогать тем, кто «на земле» реально противостоит террористическим отрядам. Прежде всего, это вооруженные силы САР и различные группы курдского ополчения, включая вооруженное крыло партии Демократического союза.
Не могу сейчас сказать, насколько реальны сообщения о том, что подобные действия уже начались, но я ответственно заявляю, что мы готовы к такой координации.
Вопрос: Как Вы оцениваете председательство Узбекистана в ШОС за минувший год?
С.В.Лавров: Итоги подводить рано, поскольку саммит еще не состоялся и передача «эстафетной палочки» председателя состоится несколько позже. Но на сегодняшний момент, как я уже сказал, при председательстве Узбекистана СМИД ШОС подготовил очень солидный пакет документов, которые, на мой взгляд, достаточно эффективно выполняют те поручения, которые сформулировали год назад главы государств в Уфе. Председательствовать в нашей Организации всегда накладно, хлопотно, занимает много времени. Наши узбекские хозяева прекрасно с этим справились.
Сингапурская компания Vibrant Group Ltd. заявила о планах по выпуску юаневых облигаций в Китае. Финансовый объем ценных бумаг составит 1 млрд юаней.
Речь идет о так называемых "Сюнмао" ("панда-бонды"). Эти ценные бумаги разрешается размещать в юанях на китайском рынке зарубежным структурам. Vibrant надеется таким образом получить дополнительные средства для реализации своих проектов в Чунцине.
Vibrant Group Ltd. специализируется на международных транспортно-экспедиторских операциях. Компания была основана в 1981 г., а в 1995 г. провела листинг на сингапурской бирже.
Ранее сообщалось, что за январь-апрель 2016 г. прямые иностранные инвестиции в экономику континентальной части Китая достигли 286,78 млрд юаней ($45,3 млрд). Это на 4,8% больше, чем за январь-апрель 2015 г. За апрель текущего года прямые зарубежные капиталовложения в китайскую экономику составили 62,57 млрд юаней. Данный показатель увеличился на 6% по сравнению с уровнем апреля прошлого года.
Сахалинское морское пароходство предоставит «Газпром флоту» суда для обслуживания буровых платформ
По условиям контракта, работы на шельфе продолжатся до конца октября
Сахалинское морское пароходство стало победителем по результатам проводимого ООО «Газпром флот» тендера на предоставление судов для обслуживания буровых платформ. Таким образом, флот СахМП второй год подряд будет работать по договору с «Газпром флотом», сообщает пресс-служба пароходства.
По условиям контракта, СахМП должно предоставить «Газпром флоту» в оперативное управление шесть судов: два якорезаводчика, два судна снабжения и столько же пассажирских судов.
В настоящее время якорезаводчики Posh Commander и Posh Champion в составе буксирного каравана осуществляют транспортировку плавучих полупогружных буровых установок «Полярная звезда» и «Северное сияние» из китайского порта Яньтай на север Сахалина, к Киринскому газоконденсатному месторождению, где будет продолжено разведочное и эксплуатационное бурение газовых и нефтяных скважин.
Ориентировочно 5 июня к сахалинским берегам подойдут следующие из Сингапура два судна снабжения, а также пассажирские суда типа «Пеликан». После прохождения процедуры таможенного оформления и открытия границы они возьмут курс на север острова, где присоединятся к якорезаводчикам.
Планируется, что работы на шельфе продолжатся до конца октября.
Открытое акционерное общество "Сахалинское морское пароходство" (SASCO) — одна из крупнейших судоходных компаний России. Флот компании, большинство судов которой имеет ледовый класс, способен перевозить самый широкий спектр грузов: контейнера, генеральные грузы, технику, насыпные и навалочные грузы, лес и продукты деревообработки. СахМП — единственная компания, обеспечивающая действительно круглогодичные перевозки из портов Де-Кастри, Ванино и Советская Гавань.
Судами ОАО "Сахалинское морское пароходство" осуществляется две трети всех морских каботажных перевозок России. При этом, по объему экспортно-импортных перевозок SASCO остается одним из крупнейших на российском Дальнем Востоке.
Ирина Таранец
«ЭйрБриджКарго» запускает сервис перевозки грузов по маршруту Хьюстон — Абу-Даби — Москва
Полеты будут выполняться еженедельно
Российская грузовая авиакомпания «ЭйрБриджКарго» (AirBridgeCargo) запускает регулярный сервис перевозки грузов из Хьюстона в Абу-Даби, об этом 24 мая сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу компании.
«Начиная с этой недели, «ЭйрБриджКарго» предложит своим клиентам еженедельные рейсы из Хьюстона через Чикаго и Люксембург в Абу-Даби и далее в Москву», — говорится в сообщении.
В свою очередь, из Люксембурга компания предлагает автомобильную доставку по всей континентальной Европе, а из Абу-Даби — до обоих аэропортов Дубая.
Вице-президент «ЭйрБриджКарго» по Северной и Южной Америке Хендрик Фальк прокомментировал запуск нового сервиса: «Теперь мы можем предложить прямой сервис из региона Хьюстона к ключевым рынкам в России и на Ближнем Востоке. Мы предполагаем, что этот сервис будет в первую очередь востребован клиентами в нефтегазовой отрасли».
ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» — российская грузовая авиакомпания, начавшая работу в 2004 году. Авиаперевозчик осуществляет регулярное воздушное сообщение из Азии в Европу и США через Россию. Маршрутная сесть компании в Азии включает Шанхай, Пекин, Гонконг, Чжэнчжоу, Чэнду, Токио, Сеул, Ханой и Сингапур; в Европе: Франкфурт, Мюнхен, Лейпциг, Амстердам, Милан, Париж, Сарагоса, Мальмо, Базель, Хельсинки, Льеж, Кёльн; в России: Москву, Екатеринбург, Хабаровск, Новосибирск, Красноярск; в США Чикаго, Даллас, Лос-Анжелес и Атланту. В Москве авиакомпания осуществляет операции через хаб в Шереметьево с дальнейшей возможностью траковой доставки по России.
В настоящее время парк «ЭйрБриджКарго» состоит из 15 Boeing-747. Средний возраст флота составляет чуть более 4 лет.
За 2015 год авиакомпания перевезла 618 тыс. тонн грузов (плюс 19,7% к 2014 году).
ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» входит в группу «Волга-Днепр».
Анна Булаева
Владивосток конкурирует с Хабаровском за статус авиахаба №1
Решающее значение приобретает современная инфраструктура аэропортов и комфортные условия для туристов и перевозчиков из Юго-Восточной Азии
Обновление инфраструктуры международного аэропорта Владивостока и превращение авиаузла в полноценный хаб, ориентированный на обслуживание рейсов из стран Юго-Восточной Азии, Японии и Кореи, обсуждалось в рамках Второго Тихоокеанского туристского форума. Однако амбициозные планы по расширению и модернизации воздушной гавани реализуются и в Хабаровском крае – после завершения реконструкции хабаровский аэропорт станет главным конкурентом международного аэропорта Владивостока и будет готов обслуживать до 4,5 млн пассажиров ежегодно.
И аэропорт Кневичи (Владивосток), и аэропорт Новый (Хабаровск) в апреле 2016 года постановлением Правительства РФ были внесены в перечень аэропортов федерального значения.
Как заявил губернатор Приморского края Владимир Миклушевский на Втором Тихоокеанском туристском форуме, состоявшемся во Владивостоке, регион обязан стать крупнейшим туристическим хабом на Востоке России, который будет принимать и перераспределять въездной туристический поток, а также формировать пакетные туры в другие регионы России, Азию и Европу.
По мнению экспертов, участвовавших в форуме, предстоит повысить качество обслуживания и существенно расширить маршрутную сеть, которую обслуживал бы аэропорт Владивостока.
Неоспоримым преимуществом Владивостока является наличие современной инфраструктуры. В развитие аэропорта Кневичи уже было вложено 12 млрд рублей в период подготовки города к проведению саммита АТЭС в 2012 году. После строительства нового терминала пропускная способность воздушной гавани оценивается в 3,5 млн пассажиров в год.
Директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александр Латкин убежден, что все вложенные средства были оправданы, аэропорт получил новую инфраструктуру, и теперь они должны быть возвращены государству в качестве налогов.
«Но мы не видим роста пассажиропотока, имеющиеся мощности не задействованы даже на 50%. Поэтому замысел международного авиахаба Владивостока пока нереален, — считает Александр Латкин. — В ближайшее время без развития и подключения дополнительных факторов нет перспективы стать авиахабом, который перетянет туристов из аэропортов Юго-Восточной Азии», — уверен эксперт.
Между тем представители аэропорта Владивостока и авиакомпании «Аврора», выполняющей рейсы в регионах Дальнего Востока, отмечают, что в 2016 году обозначился рост пассажиропотока, что особенно важно после спада в 2015 году. За четыре месяца 2016 года в Международном аэропорту Владивостока зафиксировано увеличение трафика на 6% по сравнению с показателем аналогичного периода 2015 года. В частности, на международных линиях рост пассажиропотока превысил 15%, сообщил начальник коммерческого отдела ООО «Международный аэропорт Владивосток» Александр Бобров.
Кроме того, на популярность аэропорта Владивостока сработает привлечение новых участников рынка пассажирской авиации и запуск новых направлений. На сегодняшний день в нем представлены все основные направления Юго-Восточной Азии, среди которых есть уникальные не только для Дальнего Востока, но и Сибири, перелеты в Гонконг, Далянь, Пусан, Пхеньян. По ключевому направлению — в Сеул — выполняется по три рейса в день. В города Китая направляется до 20 регулярных рейсов в неделю.
Режим «открытого неба», введенный во Владивостоке в 2011 году, — еще один важный аргумент для формирования именно в Кневичах авиационного хаба. Как отмечает Александр Бобров, именно благодаря режиму «открытого неба» пассажиропоток на корейском направлении за пять лет вырос на 83%. Открытое небо с Китаем действует только для китайских перевозчиков, а следовательно, открывает перспективу въезда нескольких миллионов китайских туристов.
По словам топ-менеджера МАВ, в последнее время активизировались шесть китайских авиакомпаний, с которыми идут переговоры по запуску новых рейсов. А российская авиакомпания S7 с 17 июня запускает регулярное сообщение по маршруту Владивосток – Шанхай. Выполнение полетов запланировано с частотой 2 раза в неделю: по понедельникам и пятницам. На маршруте будет задействован лайнер Airbus A320. Время в пути составит 3-3,5 часа.
Для формирования авиахаба важное значение имеет и маршрутная сеть между регионами. В авиакомпании «Аврора», выполняющей перелеты между региональными столицами на Дальнем Востоке, уделяют внимание обслуживанию местных воздушных линий в Приморском крае и Сахалинской области. Как отметил директор филиала во Владивостоке АО «Авиакомпания «Аврора» Дмитрий Тыщук, отсутствие авиасообщения удаленных районов с центром — большая проблема для многих субъектов, но не для Приморья.
Как сообщил начальник отдела морского, железнодорожного и авиационного транспорта департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Приморского края Денис Максимов, к 2021 году планируется увеличить число внутрикраевых маршрутов до 22 — по числу имеющихся аэродромных площадок в регионе. В настоящее время обслуживаются 15 маршрутов.
Введение режима свободного порта также дало Владивостоку ряд плюсов для приобретения статуса авиахаба. Главный козырь — введение упрощенного визового режима для иностранных граждан.
Как пояснил советник министра по развитию Дальнего Востока Павел Волков, в настоящее время идет обсуждение разных вариантов. Камнем преткновения стала возможность безвизового въезда через пункты пограничного контроля во Владивостоке, а выезд — через любой другой город Российской Федерации. У этого предложения множество сторонников, в том числе и сам Павел Волков, подчеркивающий, что это станет привлекательным предложением для туристов. «В ближайшее время должно быть принято решение, при котором будет соблюден баланс и интересов туристической отрасли, и норм закона, — отметил советник главы Минвостокразвития. — Все понимают, что визовые барьеры – это достаточно большая преграда для развития туриндустрии. И как только она уходит, турпоток вырастает на 35%». Кроме того, планируется введение электронной визы, которая будет оформляться за три дня до въезда, дистанционно, по электронной почте, что еще более сократит барьеры.
И между тем находится ряд преград, которые не позволяют пока аэропорту стать более привлекательным для туристов. Стыковочные аэропорты, где происходит перераспределение потоков, обладают целым набором «бонусов» для туристов: это известные лаунж-зоны аэропорта Инчхон в Сеуле, самый большой и экзотический duty free в аэропорту Гонконга, «прозрачная» система доставки и хранения багажа в международном аэропорту Пекина… Ну и конечно же, качество обслуживания — традиционное восточное гостеприимство.
В качестве мер по приближению Владивостока к уровню крупных азиатских хабов директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александр Латкин предлагает менеджменту международного аэропорта Владивостока развивать собственную инфраструктуру гостеприимства и начать хотя бы… с открытия бесплатных автопарковок. Следующий важный пункт — возведение отеля на территории аэропорта, строительство которого будет целесообразно только при условии стоимости номера не более 3 тыс. рублей за ночь. А также создание инфраструктуры для отдыха пассажиров в самом аэропорту.
Так как аэропорт находится в 38 км от Владивостока, эксперт предлагает организовать регулярное железнодорожное сообщение. Запуск новой железнодорожной линии Владивосток — аэропорт Кневичи, по которому курсировали «Аэроэкспрессы», оказался невыгодным проектом. Спустя два года после саммита компания «Аэроэкспресс» передала маршрут местному перевозчику «Экспресс Приморья», который в свою очередь сократил количество маршрутов до четырех в сутки вместо анонсированного движения поездов каждый час. Эксперты ВГУЭС также рекомендуют ввести регулярные автобусные маршруты в другие города края — Уссурийск, Находку.
Конкуренция между аэропортами Владивостока и Хабаровска заметно обострится уже через два года. К 2019 году планируется завершение первого этапа реконструкции хабаровского аэропорта Новый.
В рамках модернизации в аэропорту планируется построить современный пассажирский терминал площадью 54,1 тыс. квадратных метров. Проектом также предусматривается создание гостиничного и торгово-развлекательного комплекса, бизнес-центра, объездной автодороги. Стоимость реализации инвестпроекта составляет порядка 6,5 млрд руб.
Как уже сообщал Gudok.ru, по словам председателя совета директоров ОАО «Хабаровский аэропорт» Константина Басюка, чтобы реализовать проект на базе АО "Международный аэропорт Хабаровск", планируется создать совместное предприятие, 51% акций которого будет принадлежать ОАО «Хабаровский аэропорт», 49% - консорциуму японских инвесторов во главе с одной из крупнейших инвестиционных групп Японии Sojitz Corporation.
Реализация проекта строительства аэровокзала международного аэропорта Хабаровск будет осуществляться в два этапа. Согласно проекту, первый этап включает строительство здания нового пассажирского терминала для обслуживания внутренних воздушных линий. Сроки реализации – 2017-2019 годы. Второй этап предполагает расширение терминала за счет сектора обслуживания международных воздушных линий – сроки реализации этой части проекта будут зависеть от запросов рынка и особенностей макроэкономической ситуации.
На международных авиалиниях Хабаровск уже сейчас обслуживает полеты в крупнейшие азиатские столицы - Пекин, Токио, Сеул, а также ряд курортных направлений Юго-Восточной Азии (Таиланд, Вьетнам).
Аэропорт Хабаровска в последние годы опережает Владивостокский в рейтинге отечественных аэропортов, где занимает 14-е место по объему трафика (Владивосток — 17-е). В 2015 году пассажиропоток составил 1,7 млн и 1,67 млн человек соответственно. Но в I квартале 2016 года Хабаровск и Владивосток уже поменялись местами: 336,5 тыс. пассажиров против 356 тысяч. (данные Росавиации).
Ирина Таранец
По итогам состоявшегося в г. Сочи 19-20 мая юбилейного саммита Россия-АСЕАН сторонами был принят Комплексный план действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на 2016-2020 гг.
В документе отдельное внимание отведено укреплению взаимодействия между странами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Принимая во внимание угрозы развитию, которые несут эпидемии опасных инфекционных болезней, Россия и АСЕАН будут укреплять сотрудничество в целях повышения готовности и наращивания потенциала стран Юго-Восточной Азии в области реагирования на инфекции и другие потенциальные угрозы здоровью населения и биоугрозы. В этой связи сторонами планируется усиление мониторинга, формирование лабораторных сетей, развитие людских ресурсов и обмен информацией, как в рамках имеющихся международных механизмов, так и на региональной основе.
Кроме того, в связи с ростом объёма торговли продовольственными товарами и в целях недопущения распространения болезней пищевого происхождения Россия и АСЕАН наладят обмен информацией о выявленных на рынках Российской Федерации и государств-членов АСЕАН небезопасных пищевых продуктах.
Также в условиях быстро развивающегося финансового сектора участники активизируют усилия, нацеленные на повышение грамотности и информированности населения о сложных финансовых продуктах и услугах.
Роспотребнадзором в настоящее время выстроено сотрудничество с компетентными ведомствами ряда стран АСЕАН – Вьетнамом, Таиландом и Мьянмой – в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Документы, одобренные на саммите Россия-АСЕАН в Сочи, придадут новый импульс взаимодействию со странами региона в обозначенных сферах.
«Война остается в сердцах вьетнамцев»
США снимают эмбарго на поставки вооружений во Вьетнам
Святослав Иванов
Снятие запрета на поставки вооружений во Вьетнам, объявленное президентом США Бараком Обамой, будет иметь последствия не только для расклада сил в Южно-Китайском море, но и для контрактов на поставки оружия и техники из России.
Руководство США сняло запрет на поставки летальных вооружений Вьетнаму, действовавший десятки лет со времен войны в азиатской стране. Этим решением Вашингтон записывает на свой счет множество очков в регионе, усложнив ситуацию и для Китая, и для России.
О снятии эмбарго было объявлено в ходе визита президента Барака Обамы во Вьетнам. Вьетнамский лидер Чан Дай Куанг на совместной пресс-конференции заявил, что этот шаг стал «ясным доказательством того, что отношения между странами полностью нормализовались». Обама в ответ подчеркнул, что дальнейшие поставки вооружений в страну будут зависеть от того, будут ли власти страны соблюдать права человека.
Многие СМИ уже назвали это решение «историческим». Разрешение на поставки летальных вооружений стало финальным аккордом урегулирования вьетнамско-американских отношений, на которое ушло более 20 лет. Теперь Вашингтон и Ханой будут укреплять дружественные связи перед лицом общего оппонента в регионе — Китая.
История санкционного режима
Как известно, вьетнамская кампания закончилась для Вашингтона фиаско: после падения Сайгона в 1975 году проамериканский юг страны окончательно покорился коммунистам, а военные США эвакуировались из страны.
Жертвами конфликта стали порядка 60 тыс. американских солдат и, по разным подсчетам, от 800 тыс. до 3 млн вьетнамцев. Война оставила болезненный след в сознании народов двух стран, надолго сделав их врагами.
Торговое эмбарго было наложено на Вьетнам в 1975 году. В 1984 году ограничения были дополнены запретом на поставку во Вьетнам летальных вооружений — в сущности, формальным, так как оружие туда поставлял преимущественно СССР.
В 1980-е обе стороны выражали намерение смягчить отношения, однако Вашингтон требовал кооперации по поиску пропавших без вести 2,5 тыс. американских солдат, а Ханой — выплаты репараций за вторжение.
Нормализация стала возможна после развала соцблока. В 1994 году США сняли с Вьетнама санкции в торговой части, а год спустя президент Клинтон и вьетнамское руководство договорились о восстановлении полноценных дипломатических отношений, которые были прерваны на 20 лет.
Однако запрет на поставку вооружений остался в силе. Это связано, среди прочего, с новой проблемой: в США стали относить Вьетнам к странам, нарушающим права человека. Речь шла о притеснениях этнических и религиозных меньшинств страны. Антидискриминационные законодательные инициативы вьетнамских властей в середине 2000-х привели к смягчению со стороны Вашингтона. Последние 10 лет отношения между странами постепенно улучшаются.
По данным множества опросов, на сегодняшний день Вьетнам является одной из наиболее проамериканских стран в мире: в 2015 году об одобрительном отношении к США высказывались 78% вьетнамских респондентов. Торговый оборот между странами достигает, по разным данным, от $20 млрд до $30 млрд ежегодно.
Ведущий научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН Института Дальнего Востока РАН Григорий Локшин считает, что нынешнее укрепление связей между странами связано скорее с текущим совпадением интересов, чем с долгосрочным движением навстречу друг другу.
«Военно-политические и экономические интересы Вьетнама и США совпали. Речь не идет о том, что все забыто —
все, в том числе преступления американцев во время войны, остается в уме и в сердцах у вьетнамцев. Но между государствами не бывает ни любви, ни дружбы — между государствами существует интерес, и тут интерес во многом совпал», — сказал Локшин в беседе с «Газетой.Ru».
Американцы сделали шаг навстречу Вьетнаму в октябре 2014 года, сняв эмбарго на поставку оружия морской отрасли Вьетнама. Это решение было принято на фоне обострения территориального спора в Южно-Китайском море. В этом диспуте обе страны занимают антикитайскую позицию — и СМИ уже тогда заговорили о том, что действия Вашингтона связаны именно с этим. Однако представитель Госдепартамента Джен Псаки отвергла эту связь.
Об отсутствии связи говорит и Барак Обама в связи с окончательной отменой эмбарго. «Решение о снятии запрета не связано с Китаем и другими подобными соображениями. Оно связано с нашим желанием закончить длительный процесс нормализации отношений с Вьетнамом», — заявил американский лидер.
Морской диспут
Дискуссии о границах в Южно-Китайском море разворачиваются с 1970-х годов. Сложность ситуации заключается в том, что это не один спор, а целый набор многолетних конфликтов, в которых каждое государство — КНР, Вьетнам, Филиппины, Малайзия, Бруней и Тайвань — имеет свое видение справедливого распределения акватории.
Через Южно-Китайское море пролегает ряд важных торговых маршрутов, там развит рыболовецкий промысел, а кроме того, там предположительно есть обширные неразведанные залежи нефти.
Морские маршруты связывают Индию и Ближний Восток с Японией, Кореей, западным побережьем США и российским Дальним Востоком, что повышает ставки в сложившемся конфликте.
Ханой и Пекин ведут спор из-за архипелага Спратли на юго-западе моря и коралловых Парасельских островов на севере. Обе страны имеют на островах военные контингенты, что усугубляет ситуацию. СМИ называют регион «одним из самых милитаризированных в мире».
В последние годы были приняты меры по урегулированию ситуации, в том числе прямые договоренности между Китаем и Вьетнамом. Однако в Пекине недовольны совместными программами Вьетнама с Индией и Японией по разработке нефтяных месторождений — в частности, в акватории, которую КНР считает своей.
Вьетнамист Григорий Локшин в беседе с «Газетой.Ru» подчеркнул законность интересов Ханоя в регионе.
«В Южно-Китайском море есть особые, специфические — и, кстати, законные — интересы Вьетнама. И когда США пытаются сдержать экспансию Китая в регионе, это отвечает интересам Вьетнама. Но и этому есть предел — между США и Вьетнамом существует огромная разница в ценностях, в политическом строе и в философии», — подчеркнул востоковед.
По мнению эксперта, без демократизации Вьетнама какой-либо военный союз между Ханоем и Вашингтоном абсолютно исключен. Однако для США на сегодняшний день важнее сдерживание аппетитов КНР, нежели права человека во Вьетнаме.
Руководство Соединенных Штатов считает, что акватория Южно-Китайского моря должна максимально свободно использоваться всеми заинтересованными странами. Вашингтон открыто выступал в поддержку Вьетнама и Филиппин, которые, впрочем, также имеют в регионе нерешенный спор.
В качестве доказательства своей серьезной озабоченности ситуацией США прибегают к демонстрации военной силы: в частности, в ноябре 2015 года над искусственными островами, которые создает в море КНР, прошел полет американских стратегических бомбардировщиков B-52.
Как считает Григорий Локшин, решение полностью снять оружейное эмбарго связано в большей степени с политическими, нежели с торговыми соображениями.
«Прежде всего это решение имеет символический характер — а если его поддержит конгресс, то будет и политический. А пока это символика», — подчеркивает востоковед.
При чем тут Россия
Почти вся техника и оружие вьетнамской армии имеют советское или российское происхождение, за исключением тех вооружений, которые были захвачены у американцев и проамериканских сил в ходе войны.
По данным Стокгольмского института изучения проблем мира, Россия является едва ли не монополистом на вьетнамском рынке. Эксперт Григорий Локшин уточнил, что российские поставки формируют 70–80% вооружения вьетнамской армии.
Наиболее интересны объемы закупок для ВМФ — судя по открытой информации, большая часть закупочного бюджета вьетнамских военных идет именно на морские вооружения из России.
Это сторожевые корабли проекта 116611 и катера «Светляк», береговые ракетные комплексы «Бастион», подводные лодки класса «Палтус», а также множество торпед и противолодочных ракет разных моделей и модификаций.
Очевидно, что в лице Вьетнама Россия имеет не самого взыскательного покупателя, которому удобно продавать устаревающую технику — значительную часть этих моделей Москва постепенно снимает с вооружения.
Потепление между Ханоем и Вашингтоном теоретически может нарушить статус-кво. Однако многие эксперты отмечают, что частичное снятие санкций в 2014 году не повлекло заключения контрактов о военных поставках из США во Вьетнам. Вьетнамист Григорий Локшин в разговоре с «Газетой.Ru» выразил мнение, что серьезно структура военных закупок Вьетнама не изменится и теперь.
«Армия Вьетнама привыкла к российским вооружениям, она хорошо ими владеет, цены приемлемые — менять поставщика нет никакого смысла. На радикальные изменения Вьетнам не пойдет, однако кое-что приобрести у американцев вполне можно — то, чего нет у нас», — говорит аналитик.
По мнению Локшина, Вьетнам могут заинтересовать американские радарные установки, которые помогут контролировать акваторию, в которой «шныряют» китайские военные корабли. Кроме того, речь может идти о патрульных самолетах Boeing P-8 Poseidon, предназначенных для выслеживания и уничтожения подводных лодок.
Сингапур намерен расширять торгово-экономические связи с Киргизией, а так же заключить межгосударственные соглашения, которые будут способствовать притоку сингапурских инвестиций в киргизскую экономику, являющуюся частью Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заявил в понедельник министр торговли и промышленности Сингапура Ко По Кун на встрече с киргизским вице-премьер-министром Олегом Панкратовым.
"С целью придания большей динамики двусторонним отношениям между Киргизией и Сингапуром прорабатываются вопросы заключения межгосударственных соглашений о защите инвестиций и избегания двойного налогообложения. Я считаю, что это будет способствовать притоку сингапурских инвестиций в киргизскую экономику, тем более что Киргизия является участником Евразийского экономического союза, с которым мы намерены в будущем создать Зону свободной торговли", – отметил сингапурский министр, которого цитирует пресс-служба киргизского кабмина.
Он считает, что сотрудничество между двумя странами должно развиваться как в двустороннем, так и многостороннем форматах.
Панкратов подчеркнул заинтересованность Бишкека в расширении торгово-экономических связей, отметив "большой потенциал" для взаимовыгодного сотрудничества.
"Сингапур обладает уникальным опытом в проведении эффективных реформ в области модернизации экономики и совершенствования системы государственного управления. Мы готовы тесно взаимодействовать по таким направлениям, как государственное управление, логистика, создание индустриальных парков. Потенциал для развития взаимовыгодного сотрудничества и увеличения товарооборота большой, и его нужно использовать с максимальной пользой для обеих стран", — отметил вице-премьер.
Глазьев на ТВ России. Что бы это значило?!
Виталий Овчинников
Глазьев на ТВ России! Что бы это значило?
или
Даешь Глазьева в Правительство!
То, что Глазьев валяется противником экономической политики современной либеральной власти России, современного истеблишмента России, известно всем. И известно давно. Поэтому Глазьева никогда не приглашают на ТВ России. Допуск его к каналам Российского ТВ запрещен.
И когда в свое время Глазьева предложили Путину в качестве Вице Премьера в Правительстве Медведева, то все окружение Путина встало на дыбы. Они понимали, что Глазьев не даст им спокойно сидеть в Правительстве, игнорируя экономические законы развития страны. И они, в буквальном слове этого слова, не позволили Путину взять в Правительство Глазьева. И про Глазьева во всех СМИ России напрочь забыли.
А здесь в этот выходной на ТВ культура в программе «Что делать» наряду с другими известными политиками и экономистами России я увидел Глазьева. Лично я сторонник Глазьева, сторонник его реалистического подхода к развитию экономики страны, основой которой должно стать государственное планирование направлением и темпами развития народного хозяйства страны в лице Госплана. Развитие России надо планировать. Планировать ее промышленное производство, планировать ее сельскохозяйственное производство, планировать финансово денежную ее политику. Планировать также и ее кредитную деятельность. Планировать как в целом по России, так и по отдельным ее регионам.
Развивать экономику страны, не планируя производственную и финансовую деятельность страны на перспективу и на отдельные годы глупее глупого, да и невозможно в принципе. Иначе в стране возникает хозяйственный и финансовый хаос, который мы и наблюдаем в нынешней России. Сейчас в стране работает и действует лишь то, что контролирует в ручном режиме персонально сам Путин. Все остальное в нынешней России не работает.
«Мудрая рука рынка» может функционировать лишь в системе мелкого и среднего бизнеса, где «короткие» деньги. То есть, в сфере обслуживания и в торговле. И то, в мелкой торговле. Крупные торговые центры по рыночной системе работать не могу, так как у них увеличенный цикл воспроизводства прибыли. А промышленному и сельскохозяйственному производству нужны только и только «длинниые» деньги сроками окупаемости в пять-десять-пятнадцать лет. И здесь хозяйничать может лишь государство.
Но все это является азбукой экономики развивающихся стран, которую не признают нынешние либеральные экономисты правительства России, даже близко не подпускавшие к себе Глазьева и его сторонников. И тот факт, что Глазьев все таки появился в известной аналитической программе российского ТВ, озадачивает. С чего бы это?!
PS В нынешнее время все развивающиеся страны востока, такие, как Китай, Япония, Малайзия, Индия, Сингапур, Вьетнам имеют свои "Госпланы" и планируют свою хозяйственную и финансовую деятельноть на год, на пять, десять и даже двадцать лет вперед.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает укреплять взаимодействие с компетентными ведомствами стран Юго-Восточной Азии в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Одним из ключевых партнёров на данном направлении на протяжении последних лет остаётся Социалистическая Республика Вьетнам: Министерство здравоохранения Вьетнама и Роспотребнадзор успешно реализуют двусторонние программы сотрудничества в области борьбы с инфекционными болезнями, совместного изучения актуальных инфекций, обмена опытом и профильными специалистами.
Правовую основу эффективной и плодотворной работы в указанных сферах составляют действующие между Роспотребнадзором и Минздравом Вьетнама документы о взаимодействии, прежде всего Меморандум о сотрудничестве в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, Программа и План приоритетных мероприятий до 2017 года.
Значительный научный и кадровый потенциал России и Вьетнама, а также сохраняющийся рост товарооборота и туристических потоков между нашими странами, позволяет позитивно оценивать перспективы российско-вьетнамского сотрудничества в области обеспечения безопасности пищевых продуктов и профилактики и борьбы с инфекционными болезнями, такими как чума, ВИЧ/СПИД, мелиоидоз, грипп и др.
Роспотребнадзором будет продолжена работа по дальнейшему укреплению контактов с вьетнамской стороной и другими странами АСЕАН и развитию новых сфер взаимодействия с учётом текущей эпидемиологической ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе и мире в целом.
Рабочий визит Юрия Трутнева в Гонконг и Республику Сингапур.
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев в ходе визита 18—22 мая провёл встречи с руководством правительственных организаций и крупных корпораций.
В ходе переговоров обсуждалась возможность совместной реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, а также перспективы создания финансовых инструментов, которые позволили бы компаниям — инициаторам дальневосточных проектов привлекать азиатский капитал.
В Гонконге Юрий Трутнев провёл переговоры с главой Администрации САР Гонконг Леунгом Чун-ингом, министром финансов Джоном Цангом, министром торговли и экономического развития Грегори Со, руководителями компаний Sunwah, корпорации MTR.
Важное направление сотрудничества с Гонконгом – финансовая сфера. На встрече с председателем Гонконгской фондовой биржи Чоу Чунг-конгом обсуждались перспективы участия одной из крупнейших в мире биржевых площадок в создании инвестиционной системы «Восход». Новый механизм, который разрабатывается при участии Фонда развития Дальнего Востока, позволит направить международный капитал в дальневосточные проекты, реализуемые в том числе в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта.
Кроме того, российская делегация приняла участие в работе круглых столов, организованных при содействии отделения «Газпромбанка» в Гонконге и представительства компании «Алроса». Инвестиционные возможности Дальнего Востока были презентованы руководителям крупнейших гонконгских холдингов, оперирующих в сфере строительства, инфраструктуры, алмазного и ювелирного бизнеса, а также финансовым инвесторам и руководителям банков.
В Сингапуре Юрий Трутнев обсудил вопросы развития двустороннего сотрудничества с вице-премьером Тарманом Шанмугаратнамом, а также руководителями крупнейших сингапурских компаний: PSA Ports (управляет крупнейшим в мире транзитным хабом — портом Сингапура), SuTech (планирует построить сахарный завод в Хабаровском крае), Inventis Investment Holdings (крупнейший иностранный фонд прямых инвестиций в Китае). Кроме того, российский вице-премьер посетил медицинский центр «Маунт Элизабет Новена».
Россия заинтересована в дальнейшем развитии сотрудничества с Гонконгом и Сингапуром в инвестиционно-финансовой и торгово-экономической сферах. «Перспективные направления сотрудничества определены. Наши азиатские партнёры ищут новые рынки, заинтересованы такое сотрудничество развивать, поэтому с интересом приняли наши предложения», — отметил Юрий Трутнев.
С целью дальнейшего взаимодействия и координации по ряду проектов созданы рабочие группы с участием представителей Минвостокразвития, Фонда развития Дальнего Востока, других организаций. Обсуждение возможных форматов сотрудничества с Гонконгом и Сингапуром, а также совместных инвестиционных проектов продолжится на Восточном экономическом форуме, который пройдёт во Владивостоке в сентябре 2016 года.
Студенты будут участвовать в крупнейших российских стройках
Состоялось открытие IV Школы подготовки командных составов для Всероссийских студенческих строек. Торжественный старт мероприятию дал директор Департамента градостроительства и архитектуры Минстроя России Андрей Белюченко 20 мая в подмосковных Химках.
В этом году участниками Школы стали 50 представителей студенческих отрядов из 24 регионов страны. В приветственном слове Андрей Белюченко отметил, что работа студентов в стройотрядах - это отличная возможность приобщиться к выбранной профессии на практике. «Мы, со своей стороны, верим в нашу молодежь и ее потенциал, готовы поддерживать любые начинания, направленные на формирование надежной команды высококлассных специалистов, способной участвовать в реализации проектов любой сложности вплоть до самых крупномасштабных и стратегически важных для государства. Целеустремленность и рационализм, готовность воплощать в жизнь самые нереальные идеи – эти качества молодых специалистов строительной отрасли сегодня необходимы стране, и они не остаются незамеченными», - подчеркнул глава департамента градостроительной политики и архитектуры Минстроя России.
В рамках мероприятия состоялся круглый стол, где Андрей Белюченко обсудил со студентами вопросы организации деятельности стройотрядов. Молодых людей интересовала возможность участия в строительстве автомобильного и железнодорожного транспортного перехода через Керченский пролив, в мероприятиях по подготовке к Чемпионату мира по футболу - строительстве стадионов и других объектов, в сервисном обслуживании во время проведения Чемпионата.
Подводя итог общения, Андрей Белюченко подчеркнул, что многие работодатели лучшей рекомендацией для трудоустройства считают наличие в трудовой биографии молодых дипломированных специалистов отметки о стаже сезонной работы на студенческих стройках. «Во время своих каникул променять заслуженный отдых на тяжелый физический труд способен далеко не каждый, а те студенты, которые участвовали в студенческих стройках, смогут продемонстрировать важное умение работать в команде и на своем рабочем месте»,- резюмировал представитель Минстроя России.
Справочно:
Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды» (МООО «РСО») – крупнейшая молодежная организация страны, которая обеспечивает временной трудовой занятостью более 242 тысяч молодых людей из 72 регионов страны, а также занимается гражданским и патриотическим воспитанием, развивает творческий и спортивный потенциал молодежи.
Современные бойцы студенческих отрядов участвуют в таких масштабных проектах, как возведение объектов Саммита АТЭС-2012, XXVII Всемирной летней Универсиады-2013 в Казани, ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи и т.д. В 2016 году участники «Российских Студенческих Отрядов» продолжат трудиться на строительстве объектов космодрома «Восточный».
ЕАЭС обещает свободу нефти: Премьеры стран Евразийского союза встретились в Ереване.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕЭАС) может быть принят в конце октября этого года — к этому времени главы правительств стран союза рассчитывают завершить все согласования. Вчера же они на прошедшем в Ереване заседании межправительственного совета ЕАЭС утвердили директивы для проведения переговоров с Китаем о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, а также одобрили значимую для будущего ЕАЭС концепцию формирования к 2025 году общих рынков нефти и нефтепродуктов.
Принятие Таможенного кодекса ЕАЭС затянулось, констатировал на расширенном заседании межправительственного совета союза премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Документ должен был быть принят в начале 2016 года, об отставании от графика российский премьер напоминал своим коллегам еще в середине апреля во время заседания межправсовета ЕАЭС в Москве. Вчера же господин Медведев призвал их назначить дату подписания кодекса. Как пояснил после заседания председатель Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян, премьер-министры «достигли концептуального согласия по основным вопросам». «Остается небольшой набор слов, который согласуем в Сочи и, надеюсь, утвердим в Минске»,— добавил он. Поясним, эти встречи глав правительств состоятся 12 августа и 28 октября соответственно.
Развитие вчера получила и тема соглашения между ЕАЭС и Китаем о торгово-экономическом сотрудничестве — о формате работы над ним стороны договорились на апрельской встрече в Москве. «Мы согласовали директивы на переговоры с Китаем», — сообщил Дмитрий Медведев, подчеркнув, что приступать к переговорам с китайской стороной необходимо как можно скорее. Интерес вчера был подтвержден и к сотрудничеству союза со странами АСЕАН (саммит РФ—АСЕАН вчера проходил в Сочи, подробнее на стр. 1). «Все руководители правительств, с которыми я встречался в последнее время по линии АСЕАН, высказали пожелание выстроить самостоятельные, отдельные отношения с Евразийским союзом. Я думаю, нам не стоит упускать такую возможность на азиатском направлении»,— обратился он к членам межправсовета. Российский премьер призвал их быстрее ратифицировать соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, заключенное в мае прошлого года. Пока это сделали Вьетнам, Россия и Казахстан. Белоруссия и Киргизия завершают процедуру, а Армения готова ратифицировать соглашение после получения беспошлинного доступа коньяка на рынок Вьетнама.
Также вчера была принята Концепция формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов к 2025 году. Документ будет представлен главам государств ЕАЭС в конце мая в Астане. Концепция представляет собой важный, но совершенно рамочный документ. Согласно ему, участники ЕАЭС должны к 2025 году перейти на полностью рыночные цены на нефть и нефтепродукты во взаимной торговле, в том числе через биржевые торги. Транспортные тарифы (по трубопроводам и железной дороге) должны быть недискриминационными, а требования к качеству нефти и нефтепродуктов — унифицированными. Предполагается отказаться от существующей сейчас системы балансов (заранее согласованных годовых объемов поставок) и экспортных пошлин. Кроме того, участники должны «в пределах пропускной способности» обеспечивать поставку нефти и нефтепродуктов из-за пределов ЕАЭС как в любое государство союза, так и на экспорт за его пределы. Иными словами, речь идет о полностью либерализованном рынке. В течение следующего года участники ЕАЭС должны согласовать программу создания общего рынка, а в 2018–2023 годах постепенно ее выполнять — чтобы в 2024 году заключить международный договор об общем рынке нефти и единых правилах доступа к транспортной инфраструктуре.
Евгения Крючкова, Юрий Барсуков
О технических консультациях Россельхознадзора с ветеринарной службой Республики Сингапур.
Переговоры состоялись 20 мая 2016 года в формате телеконференции и были посвящены обсуждению технических вопросов, относящихся к налаживанию двусторонней торговли животноводческой продукцией.
Был обсужден ряд технических вопросов, связанных с подготовкой информации о действующей на территории Сингапура системы ветеринарного надзора.
Особое внимание было уделено экспорту российской птицеводческой продукции в Сингапур. Россельхознадзор также дал исчерпывающие комментарии на все запрашиваемые сингапурской стороной вопросы, касающиеся состояния российской животноводческой отрасли и системы безопасности и ветеринарного контроля при производстве указанной продукции. По итогам переговоров ветеринарная служба Сингапура официально направит в Россельхознадзор перечень нормативно-правовых актов Республики Сингапур к птицеводческой продукции и производственным объектам.
В заключение стороны отметили конструктивность состоявшегося диалога и выразили взаимное намерение содействовать эффективному налаживанию экспортно-импортных отношений между Россией и Сингапуром.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие во встрече Президента РФ Владимира Путина с премьер-министром Лаосской Народно-Демократической Республикой Тхонглуном Сисулитом. Встреча состоялась в рамках саммита Россия-АСЕАН, который проходит в Сочи с 19 по 20 мая 2016 года. Участники встречи обсудили возможность заключения торгового соглашения между Россией и Лаосом, проект строительства ГЭС «Секонг-5» силами российской компании, потенциал сотрудничества в области мирной атомной энергетики, а также деятельность Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, сопредседателем которой является глава Минкомсвязи России.
«Наши страны являются участниками Всемирной торговой организации, принципы членства в которой создают достаточные экономические и правовые предпосылки для стабильного и предсказуемого развития двусторонних торгово-экономических отношений. В случае заинтересованности Лаоса в дальнейшей либерализации двусторонней торговли, считаем возможным рассмотреть перспективы формирования зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Лаосом», — сказал Николай Никифоров.
Справка
Межправительственная Российско-Лаосская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству действует в соответствии с соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики от 7 февраля 1979 года. Комиссия начала действовать в 1994 году.
Сопредседателем российской части комиссии является министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. 28 апреля 2015 года в Москве состоялось одиннадцатое заседание, 27 августа 2015 года во Вьентьяне прошла встреча сопредседателей комиссии.
В саммите участвовали страны Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины.
Участники поддержали инициативу российской стороны об усилении интеграции с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС). Предложено совместить различные форматы интеграции, в том числе с проектом экономического пояса Шелкового пути. Кроме того, был затронут вопрос использования странами АСЕАН российской спутниковой системы «ЭРА-ГЛОНАСС», позволяющей спасать до 4 тыс. человеческих жизней в год. М. Соколов рассказал о транспортных проектах, реализуемых российской стороной в рамках сотрудничества со странами АСЕАН, отдельно остановившись на проекте строительства железной дороги ОАО «РЖД», который оно ведет на индонезийском острове Калимантан.
В ходе пресс-конференции Министр сообщил, что четвертый аэропорт Московского транспортного узла – Раменское – может быть открыт в мае, в случае, если удастся к этому времени получить все необходимые сертификаты. «Это даже может произойти в мае месяце, если наши коллеги отреагируют на те замечания, которые были сделаны Ространснадзором по вопросам, требующим безопасности аэропортовой, аэродромной инфраструктуры, и получат соответствующий сертификат», – сказал он. Кроме того, по словам М. Соколова, в этом году будет реконструирована железнодорожная станция «Отдых», подходящая к аэропорту.
Отдельно Министр остановился на теме высокоскоростоной доставки грузов Hyperloop. Он выразил уверенность, что Россия может предложить ряд железнодорожных участков для технологии такого высокоскоростного сообщения. «Проект Илона Маска правильно структурирован для привлечения инвесторов, в том числе российских», – считает Министр. Он также подчеркнул, что в Транспортной стратегии на период до 2030 года отражено использование новых инновационных наработок в сфере транспорта, новых транспортных средств, к которым можно отнести этот проект. Кроме того, в транспортной стратегии заложены коридоры по развитию высокоскоростного сообщения. В качестве примера Министр назвал проект железнодорожного сообщения Москва-Санкт-Петербург, коридор в направлении Сочи, в направлении портов Азово-Черноморского бассейна, ВСМ Москва-Казань, которая в перспективе дойдет до Пекина.
Также М. Соколов сообщил, что Россия по-прежнему открыта к диалогу с Украиной о возобновлении авиасообщения между странами, но новых контактов пока нет.
Помимо этого, был затронут вопрос о рассмотрении РЖД возможных вариантов участия в приватизации греческих активов в консорциуме с другими компаниями. По словам М. Соколова, интерес к этому проявляют не только греческие компании. «Мы рассмотрим с коллегами из РЖД другие возможные форматы участия. Не обязательно с греческими, также другие компании проявляют интерес, хотя каких-то конкретных переговоров до этого момента еще не было, но время для окончательного формирования своей позиции есть», – сказал он.
Глава Минтранса отметил конструктивность диалога с египетскими коллегами по вопросу авиабезопасности. «В очередной раз инспекционная проверка проходила во второй половине апреля. Было составлено заключение, наши египетские коллеги это заключение получили и сейчас отрабатывают те замечания, те предложения, которые были высказаны российскими специалистами. Как только они будут готовы сделать очередной шаг, в том числе связанный с установлением определенных регламентов по безопасности своих аэропортов, приобретению соответствующего оборудования, мы, безусловно, тут же направим своих специалистов, для того, чтобы оценить те усилия, которые были проделаны нашими египетскими коллегами», – заявил М. Соколов.
В завершение Министр рассказал о транспортных проектах, планируемых к реализации ОАО «РЖД». В частности, это новые проекты во Вьетнаме, Индонезии и других странах Юго-Восточной Азии (ЮВА). «В целом мы смотрим и другие проекты сотрудничества с Индонезийскими железными дорогами. Кстати, не только с индонезийскими – уже с Вьетнамом готовится к подписанию соглашение по развитию инфраструктуры Вьетнамских железных дорог. Но в принципе здесь у РЖД открываются достаточно хорошие перспективы, особенно с учетом курсовых разниц», – подытожил он.
О пользе пальмового масла натощак
Так что же это за стратегический продукт, против которого в последнее время ополчились журналисты и эксперты?
Сегодня в Сочи проходит 3-й саммит Россия — АСЕАН, который посвящен 20-летию диалогового партнерства с этой авторитетной международной организацией государств Юго-Восточной Азии.
АСЕАН основана в 1967 году, на сегодня в нее входят 10 стран: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Мьянма, Камбоджа, Лаос и Вьетнам. И так получилось, что именно эти страны показали в последние десятилетия уверенный экономический рост, который сопровождается усилением торговых связей с нашей страной.
С 2010 года товарооборот между Россией и десяткой стран АСЕАН вырос почти вдвое. Но после обвала нефтяных цен (а в регионе немало добывающих стран) этот оборот упал. Сейчас все страны Юго-Восточной Азии (ЮВА) ищут новые драйверы роста, и, судя по заключенным в первый день саммита договорам с РФ, такими перспективными сферами будут сельское хозяйство, биотехнологии, энергетика, транспортные проекты, торговля оружием.
Страны ЮВА очень хотят покупать нашу продукцию, а мы проявляем интерес к их товарам — вот почему члены АСЕАН пошли на нестандартный шаг: провести свой саммит на территории нашей страны. Такое случается впервые, и прецедент вызвал сильное волнение у наших «заклятых друзей» из США, которые еще прошлой осенью категорически не советовали главам стран АСЕАН ездить в Россию. Но те не послушались и приехали. И это сильно отличает азиатских товарищей от наших «партнеров» из ЕС, которые на подобную самостоятельность пока не осмеливаются.
АСЕАН вообще давно приглядывается к нам. Очень любопытные процессы происходят в рамках сопряжения АСЕАН с нашими организациями ЕАЭС и ШОС, и такое сотрудничество скоро принесет плоды. Пока что речь не идет об инвестициях со стороны АСЕАН в Россию, скорее наоборот — нам интереснее вкладывать в этот динамично растущий регион. К примеру, наш агропром настолько рванул за последний год, что теперь нам выгодно продавать продовольствие в страны ЮВА.
И все же есть один продукт, который мы не можем купить нигде, кроме региона ЮВА. Речь идет о пресловутом пальмовом масле, которое все чаще фигурирует в информационном пространстве. А после сообщений о том, что на саммите в Сочи Владимир Путин обсуждал с президентом Индонезии увеличение поставок этого продукта на наш рынок, можно смело предсказать поток шуток и прибауток по поводу пальмового масла. Хотя тут все серьезно. Напомним, только Индонезия продала нам в прошлом году более 700 тысяч тонн этого масла и рассчитывает на увеличение этих поставок. Так что же это за стратегический продукт, против которого в последнее время ополчились журналисты и эксперты?
Вот что рассказал нам политобозреватель МИА «Россия сегодня» Дмитрий КОСЫРЕВ, который провел много времени в странах ЮВА.
— На самом деле пальмовое масло — это эликсир здоровья, совершенно уникальный продукт, который с 2009 года вышиб с рынка американское соевое масло. С тех пор соевое лобби США вредит всем поставщикам пальмового масла и распространяет жуткие слухи об этом продукте. В странах ЮВА врачи настоятельно рекомендуют каждое утро пить чайную ложку этого масла. Я сам бывал в Малайзии в институте исследования пальмового масла и видел реальные результаты исследований — этот продукт очень хорошо выводит холестерин из крови. А американские лоббисты бегают по нашим министерствам и Госдуме и распространяют всякую гадость о масле-конкуренте.
— Между прочим, начиная с 1950-1960-х ни одна банка сгущенки не производится без пальмового масла, — продолжает Косырев. Активно оно используется в кондитерской промышленности, косметике. Это очень востребованный биржевой товар, поэтому не стоит переживать, когда за наши истребители страны ЮВА рассчитываются пальмовым маслом — его запросто можно тут же продавать за конвертируемую валюту. Спрос на этот продукт растет по всему миру. По некоторым расчетам, до 2020 года он подорожает процентов на 40. Любопытно, что в информационной войне против пальмового масла американцы используют тотальную промывку мозгов. Вот пример. Одна американская фармкомпания решила синтезировать пальмовое масло, чтобы проверить, может ли оно бороться с раковыми клетками. Эксперимент показал, что нет, не может. Это стало поводом для того, чтобы в прессу запустить шквал материалов на эту тему. Главная задача — связать в массовом сознании два понятия: «пальмовое масло» и «рак». И это им удалось. Ложечки нашли, но осадок остался...
Сергей Фролов
Александр Новак ответил на вопросы СМИ в рамках брифинга «Россия-АСЕАН: Энергодиалог».
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в рамках брифинга «Россия-АСЕАН: Энергодиалог» рассказал об основных направлениях энергетического сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии.
Министр энергетики отметил, что страны АСЕАН являются одними из наиболее быстро растущих в мире по темпам роста объемов потребления энергии.
«Сегодня в этом регионе потребляется вдвое меньше энергии, чем в среднем по миру, при этом с 1990 г. энергопотребление выросло в 2,5 раза», - отметил Александр Новак.
По его словам, эта тенденция открывает для России «окно возможностей», связанных с поставками энергоресурсов, технологий и оборудования.
Министр энергетики отметил, что в январе 2016 г. был согласован рабочий план развития партнерства в энергетике между Россией и АСЕАН до 2020 г., предусматривающий сотрудничество по целому ряду направлений: геологоразведка углеводородов, поставки нефти, нефтепродуктов, СПГ, строительство нефтеперерабатывающих заводов, развитие рынков газомоторного топлива, повышение эффективности утилизации ПНГ. Существует также большой потенциал развития сотрудничества в электроэнергетике, связанный со строительством российскими компаниями объектов атомной, гидро- и тепловой генерации, а также сотрудничеством в сфере возобновляемых источников энергии.
Говоря о перспективных проектах, Александр Новак отметил планы ПАО «Роснефть» по строительству НПЗ в Индонезии с использование российских технологий. ОАО «НОВАТЭК» 18 мая заключило с таиландской нефтегазовой компанией PTT меморандум о взаимопонимании, направленный на развитие сотрудничества в области геологоразведки и разработки месторождений, реализации СПГ-проектов, а также поставок жидких углеводородов.
Меморандум закрепил намерения сторон развивать сотрудничество и изучить потенциальные возможности совместной деятельности в области геологоразведки и разработки месторождений, реализации СПГ-проектов, поставок и развития рынков СПГ, а также поставок жидких углеводородов. В электроэнергетике среди ключевых проектов Александр Новак выделил строительство АЭС во Вьетнаме ГК «Росатом» и договоренности о возведении ГЭС в Лаосе ПАО «Интер РАО ЕЭС».
Министр энергетики подчеркнул, что российские компании ТЭК являются абсолютно конкурентоспособными на мировом рынке и рассматривают регион АСЕАН в качестве одного из приоритетных.
Евразийский Союз возник как мысль о лучшем будущем для следующих поколений
В рамках саммита Россия – АСЕАН российский президент Владимир Путин заявил, что страны, проявившие интерес к сотрудничеству с Евразийским экономическим союзом, сумели добиться роста объема товарооборота со странами ЕАЭС. Евразийский экономический союз и ряд стран АСЕАН обсуждают создание зон свободной торговли, кроме того, на повестке дня стоит сопряжение интеграционных процессов объединений в целом, дополнил президента министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. Желание создать зону свободной торговли с ЕАЭС выразили более 40 стран и международных организаций, в том числе Малайзия, Индонезия, Индия, Китай, Таиланд, Камбоджа, Израиль, а в прошлом году было подписано соглашение о ЗСТ с Вьетнамом.
Объясняя необходимость формирования ЕАЭС, директор Центра политической конъюнктуры, политолог Сергей Михеев выразил мнение, что он стал ответом на неспособность нового лидера мира, США и их союзников, устроить мир по-новому: "После распада Советского Союза было много иллюзий насчет того, что мир станет другим, что каждый найдет в нем свое процветающее место, станет спокойно, потому что не будет угрозы конфликта. Но Запад упустил свой исторический шанс действительно сделать мир лучше, а, может, и не собирался этого делать. Поэтому возникла идея заниматься своей судьбой самим. ЕАЭС - решение взять свою судьбу в свои руки, а не ждать пока великий и могучий Запад за нас все решит и устроит нам хорошую жизнь. К концу 1990-х наступило протрезвление постсоветских элит, в первую очередь российской. Поэтому ЕАЭС – это, в первую очередь, попытка управлять собственным будущим, поскольку будущее, которое предлагает нам Запад, незавидное".
Михеев акцентировал внимание на том, что Евразийский Союз возник как мысль о лучшем будущем для следующих поколений: "Мы много развалили, и ответственность за этот развал лежит и на наших плечах. Пора поработать над тем, чтобы у наших детей, внуков и правнуков было лучшее будущее, а не только будущее в виде сторожей Евросоюза или посудомойщиков в Европе или Америке. От этого появилась идея ЕАЭС, а вовсе не от того, что мы собираем возродить Советский Союз, заняться глобальным доминированием".
При этом, по мнению эксперта, именно Запад навязал конфликтную парадигму поведения в виде "Восточного партнерства": "Европа не имеет адекватного предложения для большинства стран, которые пытается втянуть в орбиту собственного влияния. Покажите мне удачно работающие экономические модели, предложенные ЕС на постсоветском пространстве. 30-40% населения Прибалтики выехали на постоянное место жительство или скитаются по Европе. Не может называться удачной моделью ни Грузия, ни Украина.
Чаще всего наиболее удачное решение лежит в области компромисса, в области договоренностей, в области нахождения наиболее гибкого варианта развития. Вопрос в определении пропорций. Мы ищем пропорцию между отношениями в рамках ЕАЭС и между тем, чтобы не разрывать или не блокировать отношения с Западом. Ни у кого в России нет желания начать войну с Западом за мировое господство. Смыслом жизни России не является конфликт с США. У нас есть другие смыслы в жизни".
Заседание Евразийского межправительственного совета.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Премьер-министр Республики Армения Овик Аргамович Абраамян
Премьер-министр Республики Белоруссия Андрей Владимирович Кобяков
Премьер-министр Республики Казахстан Карим Кажимканович Масимов
Премьер-министр Киргизской Республики Сооронбай Шарипович Жээнбеков
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян
Выступление Дмитрия Медведева:
Уважаемый господин председатель! Уважаемые коллеги!
Мы сегодня проводим очередное, уже второе в этом году заседание Евразийского межправительственного совета. Хочу поблагодарить армянскую сторону, Овика Аргамовича, за приём, за гостеприимство, которое было нам оказано, за создание благоприятной основы для работы. Также хочу отдельно поприветствовать Премьер-министра Кыргызстана Сооронбая Шариповича Жээнбекова, который впервые после назначения участвует в заседании нашего совета.
Наши регулярные встречи, встречи экспертов имеют большое практическое значение, прежде всего для того, чтобы нам наращивать темпы интеграции, более активно реализовывать те задачи, которые мы для себя приняли.
Сегодня нужно сфокусировать внимание на нескольких направлениях. Во-первых, укрепить договорную базу нашего союза. Мы этим занимаемся и сейчас в узком составе обсуждали. Во-вторых, в полной мере обеспечивать четыре свободы – движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, устранять барьеры, которые сохраняются, изъятия и ограничения. В-третьих, сформировать единые рынки в ключевых секторах экономики.
Здесь коллеги уже называли то, чем мы сегодня будем заниматься, наиболее важные решения, которые должны быть приняты. Я тоже отмечу, что, вне всякого сомнения, принятие таможенного кодекса Евразийского союза является важнейшей целью. Его согласование затянулось. Мы поддерживаем идею быстрее всё сделать, пройти оставшуюся часть пути. Сегодня мы могли бы в принципе зафиксировать конечную дату принятия этого важного документа. Кодекс должен унифицировать и упростить процедуры таможенного оформления, сделать их понятными, предсказуемыми для бизнес-сообщества, удобными для использования. Параллельно с этим предприниматели могут участвовать в публичной дискуссии о создании нормативно-правовой базы ЕврАзЭС. Мы, обращаю внимание, договаривались именно таким образом называть наше объединение с учётом истории и того, как принимались решения по этому поводу. Такая прозрачность является залогом нашей интеграции.
Сегодня мы также продолжим работу по проекту концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов. Сейчас мы обсуждали это в узком составе. Документ необходим для того, чтобы уже в среднесрочной перспективе, к 2025 году, у нас был единый рынок с понятными правилами, с понятными принципами работы. В этом мы все заинтересованы. Сегодня мы можем принять решение, хотел бы это специально подчеркнуть, о концепции. Именно сегодня – с учётом дискуссии, которая у нас была в узком составе, той информации, которой в настоящий момент я располагаю.
Мы планируем подписать сегодня несколько соглашений о перемещении служебного и гражданского оружия. Действительно, важна унификация этого режима, для того чтобы все, кто имеет отношение к этой проблеме, чувствовали себя в рамках единого правового поля.
Ещё одна важнейшая составляющая нашей работы – это выстраивание торговых отношений с ключевыми внешними партнёрами. Это касается Китая, учитывая его вес в мире, связи, которые имеются со всеми государствами ЕврАзЭС. Мы согласовали только что директивы на переговоры с Китаем. Комиссии совместно с китайской стороной нужно не затягивая приступать к переговорам. И соответственно, думать о будущем.
Полагаю, что в среднесрочной перспективе мы можем значительно расширить все формы взаимодействия, включая инвестиции в большинстве секторов экономики, и укрепить взаимодействие в новых индустриальных отраслях. Мы уже идём этим путём с нашими другими партнёрами, как известно. Они, кстати, сейчас в Российской Федерации находятся, в том числе руководство Вьетнама. У меня была встреча с Премьер-министром Вьетнама. Нам всем нужно по ускоренной схеме пройти ратификацию соглашения о свободной торговле с Вьетнамом.
Также мы сегодня обсуждали – мне кажется, это очень важно – вопросы выстраивания торговых отношений с государствами АСЕАН. В настоящий момент саммит проходит в Российской Федерации. И все руководители правительств, с которыми я встречался в последнее время по линии АСЕАН, высказали пожелание выстроить самостоятельные, отдельные отношения с Евразийским союзом. Я думаю, нам не стоит упускать такую возможность на азиатском направлении.
Уважаемые коллеги, ещё раз хотел бы поблагодарить наших армянских друзей за организацию этого мероприятия. Спасибо!
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
Поручение «О директивах на проведение переговоров с Китайской Народной Республикой о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами - членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны».
Решение «О мероприятиях по установлению в государствах – членах Евразийского экономического союза системы прослеживаемости товаров в коммерческом обороте».
Решение «О Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза».
Соглашение о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами – членами Евразийского экономического союза.
Распоряжение «О ежегодном отчёте Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2015 году».
Распоряжение «Об отчёте о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2015 году».
Распоряжение «О сроках подготовки Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза».
Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».
Пресс-конференция по итогам саммита Россия – АСЕАН.
Владимир Путин и Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики, председатель Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Тхонглун Сисулит сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.
В.Путин: Уважаемые коллеги, дамы и господа!
В этом году Россия и Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН отмечают 20-летие диалогового партнёрства. Юбилей даёт нам хороший повод проанализировать итоги проделанной до этого момента работы и наметить ориентиры дальнейшего развития нашего взаимодействия. Именно на это были нацелены все мероприятия программы только что завершившегося саммита. Подчеркну, он прошёл в атмосфере дружбы и взаимопонимания – традиционной для наших отношений с асеановскими партнёрами.
В ходе обсуждения пришли к общему мнению, что за два прошедших десятилетия России и АСЕАН удалось добиться весомых результатов в самых разных областях, а главное, договорились о выстраивании – в перспективе – стратегического партнёрства. Эта цель зафиксирована в принятой по итогам саммита Сочинской декларации, в «дорожной карте» развития наших отношений, связей, которая одобрила Комплексный план действий на 2016–2020 годы.
Востребованными будут и подготовленные к сочинской встрече на высшем уровне рекомендации Группы видных деятелей, состоящей из представителей дипслужбы и академических кругов России и АСЕАН.
В ходе саммита договорились развивать сотрудничество в политической сфере. Наши страны продолжат тесную координацию в ООН, Краткая справка Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) АТЭС, « Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) Группе двадцати».
Намерены и далее укреплять взаимодействие с целью формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе надёжной и открытой архитектуры безопасности. На это будет направлена совместная работа в рамках Восточноазиатского саммита, Регионального форума по безопасности, совещаний министров обороны и других структур под эгидой АСЕАН.
Продолжим сотрудничать в вопросах противодействия международному терроризму, транснациональной преступности, наркотрафику. Условились расширить практику проведения по линии ФСБ России ежегодных курсов для коллег из стран «десятки», а также наращивать партнёрские контакты МВД России с Ассоциацией национальных полиций АСЕАН.
Особое внимание уделили экономике. Российский товарооборот со странами АСЕАН в прошлом году составил 13,7 миллиарда долларов, а объём взаимных капиталовложений – 11 миллиардов долларов. Вместе с тем эти показатели, конечно же, не соответствуют потенциалу наших стран, поэтому партнёры поддержали предложения по наращиванию взаимных торговых, инвестиционных и технологических обменов.
Настроены совершенствовать инфраструктуру российско-асеановского сотрудничества. Только за прошлый месяц было создано несколько новых механизмов, в том числе в сферах сельского хозяйства и образования. Прошла первая неформальная встреча министров обороны, достигнута договорённость об активизации взаимодействия в области чрезвычайного реагирования и борьбы с инфекционными заболеваниями. Запущен диалог на министерском уровне в сфере культуры, дан старт совместному Фестивалю искусств. В планах на текущий год – первая встреча министров транспорта в Москве, молодёжный саммит в Камбодже и университетский форум во Владивостоке.
Россию и АСЕАН сближает стремление к активному участию в региональных экономических интеграционных процессах. Напомню, что в прошлом году Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийский экономический союз подписал соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Прорабатывается возможность заключения аналогичных документов с другими государствами АСЕАН: Сингапуром, Камбоджей, Таиландом, Индонезией.
В ходе переговоров предложили нашим асеановским партнёрам подумать над созданием всеобъемлющей зоны свободной торговли между Евразийским союзом и АСЕАН и за рабочим завтраком обменялись мнениями о том, как можно было бы состыковать идущие на пространстве АТР и Евразии интеграционные процессы.
Стоит отметить, что все эти идеи пользуются значительной поддержкой российских и асеановских предпринимателей. В этом мы смогли убедиться сегодня в ходе отдельной встречи с участниками крупнейшего в истории наших отношений Делового форума. Общение получилось конструктивным, конкретным и полезным. Представители бизнес-сообщества высоко оценили перспективы сближения рынков стран – членов Евразийского союза и АСЕАН, наращивания деловых контактов.
В преддверии саммита в Сочи состоялись и переговоры, как вы знаете, с Президентом Индонезии господином Видодо, который находился в России с официальным визитом, а также встречи с лидерами других стран «десятки». Хотел бы отметить, что все беседы носили содержательный, откровенный характер. Поддержан настрой на развитие взаимовыгодных связей между Россией и государствами АСЕАН по всем направлениям.
И в заключение хотел бы поблагодарить Премьер-министра Лаоса господина Сисулита как действующего председателя АСЕАН, да и всех глав делегаций Ассоциации, Генерального секретаря АСЕАН за большой вклад в успешное проведение нашей встречи.
Большое спасибо.
Тхонглун Сисулит (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Путин! Уважаемые представители СМИ!
Для меня большая честь иметь возможность возглавлять вместе с Президентом Путиным саммит Россия – АСЕАН сегодня, для того чтобы отметить 20-ю годовщину с момента установления диалоговых отношений между Россией и АСЕАН.
Мы находимся в этом прекрасном городе Сочи. И я согласен с Президентом Путиным в том, что этот юбилейный саммит отмечает важную историческую веху в диалоге между Россией и АСЕАН. Мы выражаем своё удовлетворение в связи со значительным прогрессом, который был достигнут за последние два десятилетия во многих областях: в политической сфере, в сфере безопасности, экономической, культурной сферах.
Мы обсудили и определили ключевые направления дальнейшего укрепления нашего сотрудничества, для того чтобы вывести отношения между Россией и АСЕАН на уровень стратегического партнёрства с целью дальнейшего развития мира, прочной стабильности и процветания для наших народов в будущем. И, что ещё более важно, в ходе этого саммита мы приняли Сочинскую декларацию, а также Комплексный план действий на 2016–2020 годы, а также доклад Группы видных деятелей России и АСЕАН. Эти документы послужат важной основой для будущего углубления и укрепления сотрудничества и партнёрства между странами АСЕАН и Россией.
В 2016 году Лаос не только председательствует в АСЕАН, но также и координирует диалоговое партнёрство между Россией и АСЕАН с 2015 по 2018 год. Поэтому мы готовы тесно сотрудничать с государствами – членами АСЕАН и с Россией, для того чтобы достигать эффективных ощутимых результатов и для того чтобы реализовать результаты этого двухдневного саммита на практике.
Спасибо.
Вопрос: У меня вопрос к обоим участникам пресс-конференции.
Сегодня широко обсуждалась идея, выдвинутая Россией, о создании трёхстороннего экономического партнёрства: Евразийский союз, ШОС, АСЕАН. Скажите, пожалуйста, какие первые шаги на этом пути собираетесь предпринять, с чего начать? Есть ли единодушная позиция со стороны АСЕАН в поддержку этой идеи? И известна ли позиция нашего партнёра по ШОС – Китая – к этой инициативе?
И господину Премьер-министру Лаоса: АСЕАН, со своей стороны, какие готов предпринять шаги для начала работы этого интеграционного треугольника или другой фигуры? Спасибо.
В.Путин: Я попробую начать ответ на этот вопрос. Все участники сегодняшней встречи высказались единогласно. Нужно объединять усилия интеграционных объединений, во всяком случае по тем направлениям, где это возможно, для того чтобы устранить дублирование, параллельную работу и в целом создавать более благоприятные условия для развития бизнеса.
Это процесс сложный, он всегда сопряжён с очень предметными переговорами, причём не только по странам, а главным образом – по товарным группам. Поэтому мы отдаём себе прекрасно в этом отчёт, но мы, так же как и все наши партнёры, полагаем, что мы действуем в правильном направлении. Без всяких рывков будем спокойно изучать возможности движения по этому пути.
Что касается наших китайских друзей, то с ними нужно обсуждать этот вопрос, но мы в целом знаем их позицию, и идея «Экономического пояса Шёлкового пути», она очень близка к тому, что мы сегодня обсуждали. Поэтому я здесь никаких противоречий не вижу, а, напротив, знаю о позиции Китая по поводу сопряжения наших усилий в рамках этой идеи – «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза, и в целом все наши планы в этом отношении абсолютно стыкуются. Так что мы уверены в совместной позитивной работе.
Тхонглун Сисулит: Я поддерживаю позицию Президента Путина.
Вопрос: У меня вопрос и к Президенту России, и к Премьер-министру Лаоса.
Скажите, пожалуйста, какое место тематика безопасности занимает в отношениях России и стран АСЕАН? И могли бы вы сравнить долю вопросов безопасности и долю экономических проблем. Спасибо.
В.Путин: Знаете, мне трудно говорить о каких–то долях, давайте мы не будем в процентном отношении сравнивать – сколько экономика, сколько безопасность, сколько социальные вопросы, культурные. Всё обсуждалось в контексте того, что мы должны действовать по всем направлениям.
Но вопросы безопасности, безусловно, относятся к важным вопросам, к важной составляющей нашего взаимодействия. Практически все наши коллеги – все без исключения – высказывали озабоченность по поводу угроз, которые исходят от международного терроризма, угроз, которые исходят от преступности трансграничной, и все высказались за объединение усилий в борьбе с этим злом.
Мы знаем, что страны региона сами в недалёком прошлом страдали от однопорядковых вещей, несли большие издержки, и, конечно, все хотят стабильности и мирного развития. Неслучайно мы договорились, и уже пошли первые консультации на уровне министров обороны. Я уверен, что это сотрудничество будет продолжаться, так же как и сотрудничество между Россией и странами АСЕАН в области военно-технического взаимодействия.
Тхонглун Сисулит: Мог бы добавить следующее к тому, что только что сказал Президент Путин. Помимо многостороннего сотрудничества, а также сотрудничества между Россией и государствами – членами АСЕАН, которое является очень важным, государства – члены АСЕАН также уделяют огромное внимание роли Российской Федерации в поддержании международного мира и безопасности. А также эти вопросы обсуждаются в рамках нашего взаимодействия с ЕАЭС. Мы обсуждаем также вопросы экономического взаимодействия, в области торговли, в области инвестиций.
Сегодня Президент Путин организовал рабочий завтрак, в рамках которого у нас была возможность обсудить способы дальнейшего налаживания взаимодействия с Евразийским экономическим союзом, а также с Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организацией сотрудничества. Я считаю, что прекрасные результаты были достигнуты в рамках этих обсуждений. Конечно же, нужно в дальнейшем продолжать конкретный диалог по этим вопросам.
Вопрос: У меня вопрос перекликается с вопросами безопасности. Скоро лето, отпускной сезон, но сейчас обостряется террористическая обстановка на Ближнем Востоке. Крушение египетского лайнера вчера произошло, конфронтация с Турцией – всё это не может не сказываться на выездном туризме.
В связи с этим обсуждались ли какие–нибудь меры для обеспечения доступности курортов стран АСЕАН, и какие страны заинтересованы в этом? Высказывал ли кто–нибудь из стран заинтересованность? Спасибо.
В.Путин: Во–первых, я надеюсь, что ситуация всё–таки нормализуется в странах традиционного отдыха россиян. И мы ещё раз приносим соболезнования семьям погибших, народам Франции и Египта в связи с крушением египетского самолёта над Средиземным морем.
Мы никогда ничего не противопоставляем, ничего и никого никому. Но вопросы развития туризма между Россией и странами АСЕАН, конечно, обсуждаются. Они обсуждаются всегда, и на этом саммите обсуждались тоже.
Практически все страны АСЕАН заинтересованы в привлечении российских туристов. Предметно это обсуждалось в контексте облегчения визового режима. С некоторыми странами, вы знаете, с Таиландом, Вьетнамом подписано уже соглашение о безвизовом режиме на 30 суток, с другими мы обсуждаем эти вопросы. Говорили о необходимости наладить прямое авиационное сообщение между российскими крупными городами и местами отдыха в странах АСЕАН.
Да, этот вопрос обсуждается, и надеюсь, что мы будем продвигать возможности отдыха граждан Российской Федерации не только в местах традиционного отдыха, но и по всему миру, включая страны АСЕАН. Там много хороших курортов и климат соответствующий, так что возможности очень большие.
Вопрос: Владимир Владимирович, Ваша недавняя встреча с японским коллегой Синдзо Абэ породила слухи о том, что продолжение диалога по территориальной проблеме – это чуть ли не попытка России поторговаться и подороже продать наши острова. Мы знаем, что встреча была продолжительной. Можем ли мы говорить о том, что Вам удалось разделить эти две темы – торгово-экономическое партнёрство и территориальную проблему, что они не существуют в связи друг с другом и что обсуждаются они отдельно?
И вопрос к Вам, господин Премьер-министр. Была информация о том, что до начала саммита поступали некоторые предложения, рекомендации со стороны третьих стран, в первую очередь западных стран, и к вам, к Лаосу как к председателю в АСЕАН, и к остальным государствам воздержаться от поездок в Россию, не проводить этот саммит. Так это или нет, и если такие предложения были, то почему Вы решили приехать и провести всё–таки саммит в нашей стране? Спасибо.
В.Путин: Что касается наших отношений с Японией и Вашего тезиса о том, чтобы подороже что–то продать. Мы ничего не продаём, мы готовы купить многое, но ничего не продаём. Но мы готовы и хотим вести диалог со всеми нашими партнёрами, в том числе и с Японией, включая заключение мирного договора, в контексте которого обсуждаем и территориальный вопрос.
Мы одно с другим не связываем, мы просто хотим и, повторю ещё раз, намерены развивать отношения, в том числе с Японией, которую считаем важным для себя партнёром в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в мире в целом. Япония – наш сосед, у нас достигнут высокий уровень взаимоотношений с этой страной.
Мы не связываем одно с другим, мы обсуждаем все опции, все направления взаимодействия – и экономику, и гуманитарные сферы, спорт, мирный договор – и не связываем одно с другим.
Есть определённые в последнее время ограничения по поводу наших контактов, но эти ограничения не связаны с нашей политикой. Мы к работе открыты и готовы.
Тхонглун Сисулит: Позвольте отметить, что в качестве председателя АСЕАН мы не подвергались никакому давлению со стороны каких–либо третьих лиц с целью воздержаться от принятия участия в этом саммите и с целью предотвратить проведение этого саммита. В особенности потому, что он проходит по такому важному случаю – по случаю 20-летней годовщины нашего диалогового партнёрства.
Взаимодействие с Россией является очень важным для нас, и, празднуя 20-летнюю годовщину наших взаимоотношений, все государства – члены АСЕАН придерживаются того же мнения в отношении того, что сочинский саммит должен был состояться. Вот всё, что я могу сказать на этот счёт.
Вопрос: Есть ли такие планы, чтобы побольше стран участвовало в саммите АСЕАН – Россия? Например, страны Ближнего Востока и другие страны. Спасибо.
В.Путин: Конечно, у нас со странами Ближнего Востока давние и очень глубокие отношения, практически со всеми странами региона. Мы работаем и в многосторонних форматах, и в двустороннем формате. Я здесь не вижу никаких проблем, просто дело в том, что страны региона, о которых Вы сейчас сказали, не входят в АСЕАН.
У нас встреча была посвящена развитию отношений России за последние 20 лет со странами, входящими в АСЕАН, а с Ближним Востоком у нас как были, так и есть очень добрые отношения. Я даже не знаю ни одной страны ближневосточной, с которой мы не были бы в контакте, с которой отношения бы не развивались.
Сейчас уже говорилось и здесь звучало на нашей встрече, на этой пресс-конференции, что, к сожалению, регион переживает не самые лучшие времена: много проблем, идёт очень жёсткая борьба с террористическими организациями. Вы знаете нашу позицию по этим вопросам, а я знаю позицию всех руководителей ближневосточных стран: они все готовы и борются с терроризмом. Как сказал один из лидеров одной страны: «Мы, – как он сказал, – исламские, мусульманские страны, – первая жертва террористической угрозы, и мы хотим и готовы объединять свои усилия в этой борьбе с Россией». И мы тоже готовы, мы это делаем.
Вопрос: У меня вопрос российскому Президенту. Владимир Владимирович, именно здесь, в Сочи, зимой 2014 года российские олимпийцы одержали блестящие победы. Сейчас на Западе выдвигаются всё новые и новые обвинения в адрес российских спортсменов в употреблении ими запрещённых средств. Всемирное антидопинговое агентство WADA объявило уже о повторной проверке проб. Как Вы к этому относитесь?
В.Путин: Положительно. Я считаю, что если есть какие–то сомнения, то их нужно устранить. И Вы знаете нашу позицию, не только мою, Правительства Российской Федерации, всех спортсменов: спорт должен быть чист от всякого рода допингов, он должен быть честным. Это должна быть честная борьба, только в этом случае она будет интересной и для самих спортсменов, и для миллионов болельщиков и зрителей.
Вместе с тем эта волна, конечно, сейчас, мы видим, проходит на фоне политически мотивированных ограничений в отношении нашей страны, в отношении России, но надеюсь, что действия WADA никак с этим не связаны.
Вы слышали также о том, что российский Следственный комитет и Генпрокуратура заявили о том, что они сами проведут тщательное расследование всего, что мы видим и слышим в средствах массовой информации. Мы мимо не проходим, готовы сотрудничать и, более того, мною уже даны указания Министерству спорта, всем российским ведомствам, учреждениям оказать инспекторам WADA всяческое содействие в организации их работы.
Вопрос: Два вопроса, один к Владимиру Владимировичу, другой – к господину Премьер-министру.
Первый: Владимир Владимирович, Вы провели целую серию встреч с лидерами стран АСЕАН. Скажите, пожалуйста, по всем ли вопросам было взаимопонимание или всё–таки были какие–то расхождения?
В.Путин: Нет, ни одного расхождения не было, было полное понимание тех задач, которые перед нами стоят, и того, как мы должны вместе эти задачи решать.
Мы обсуждали конкретные вопросы. Вы знаете, вообще мне эта встреча очень понравилась. Она вроде бы носит праздничный характер – мы собрались по случаю 20-летия нашего сотрудничества. Но эта встреча была очень полезной и, повторяю ещё раз, весьма предметной, потому что мы обсуждали конкретные направления сотрудничества и, даже более того, – конкретные проекты, потому что со многими странами у нас давние экономические, культурные, политические связи. Мы говорили по конкретным направлениям нашей совместной работы, и в каждом случае с каждой страной нам было о чём говорить.
Эта встреча была очень полезной, я ещё раз хочу поблагодарить господина Премьер-министра за то, что он содействовал организации этой встречи. Надеюсь, что эта встреча в таком формате не последняя, будем работать вместе со всеми нашими партнёрами.
Вопрос: Спасибо. Господин Премьер-министр, скажите, пожалуйста, согласны ли Вы с тем, что этот саммит откроет новую страницу в партнёрстве, во взаимоотношениях России и АСЕАН? Спасибо.
Тхонглун Сисулит: На самом деле, юбилейный саммит организуется не первый раз: в прошлый раз такой саммит организовывался по случаю 15-летней годовщины нашего взаимодействия. Но 20-летняя годовщина является ещё более важной для нас, поскольку позволяет оценить тот прогресс, который был достигнут в наших взаимоотношениях.
Россия и АСЕАН тесно взаимодействуют с целью поддержания международного, регионального мира, процветания, стабильности. Именно поэтому этот саммит является знаковым в рамках наших взаимоотношений.
В.Путин: Спасибо большое за интерес к нашей работе.
Встреча с представителями Делового форума Россия – АСЕАН.
Владимир Путин принял участие во встрече глав делегаций – участников саммита Россия – АСЕАН с представителями Делового форума.
В.Путин: Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья! Уважаемые коллеги, главы государств и правительств, я рад всех вас приветствовать.
Начинается официальная программа саммита, и не случайно в качестве первого мероприятия предусмотрена встреча лидеров с представителями бизнеса России и государств АСЕАН. Это дополнительно подчёркивает приоритетное внимание, которое все мы уделяем развитию торгово-экономического сотрудничества между Россией и «десяткой».
Наша общая задача – содействовать сближению экономик, укреплять торговые и инвестиционные связи, создавать условия для запуска новых проектов. Эта работа ведётся и будет вестись в тесном диалоге с предпринимательским сообществом.
Отмечу, что в прошлом году товарооборот России с государствами АСЕАН составил 13,7 миллиарда долларов. Этот показатель по сравнению с другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона выглядит достаточно скромно. У АСЕАН, например, с Китайской Народной Республикой – 80 миллиардов долларов оборот, у России с Китаем – примерно столько же.
Не отвечает имеющемуся потенциалу и нынешний уровень инвестиционного взаимодействия. Общий объём капиталовложений – порядка 11 миллиардов долларов. Поэтому важно сообща подумать над тем, что можно сделать, чтобы поправить положение, наметить поступательный вектор делового сотрудничества.
Стоит учесть, что накоплен значительный опыт реализации совместных проектов на двусторонней основе. Компании Таиланда, например, инвестируют в российский агропромышленный комплекс, Вьетнама – в добычу нефти и газа, Сингапура и Брунея – в инновационную сферу.
В свою очередь, российский бизнес вкладывается в добычу полезных ископаемых в Индонезии и Мьянме, в «мирный атом» – во Вьетнаме, планируем то же самое в Лаосе, высокие технологии – в Малайзии, и так далее.
Убеждены: в наших силах придать дополнительный импульс дальнейшему развитию деловых связей. Российской стороной подготовлена «дорожная карта», она насчитывает 57 конкретных проектов, направленных на формирование совместных технологических и инновационных альянсов.
На новый уровень можно вывести и взаимодействие в топливно-энергетическом комплексе. Страны АСЕАН испытывают растущие потребности в углеводородах, да и в электроэнергии тоже. Россия готова удовлетворить этот растущий спрос – на долгосрочной основе поставлять энергоносители. Готовы предложить проекты атомных электростанций нового поколения, готовы работать и в сфере электроэнергетики в широком смысле этого слова.
Перспективной выглядит кооперация в сфере транспорта. Российский бизнес заинтересован участвовать в строительстве современных железных дорог, например, так, как мы сегодня делаем в Индонезии, где уже реализуется проект на острове Калимантан, инвестиции в общей сложности составляют 1,9 миллиарда долларов.
Необходимо внедрять современные системы спутниковой навигации. Мы предлагаем это делать на основе российской спутниковой навигационной системы «ГЛОНАСС».
Россия также готова подключиться к инициативам по развитию региона АСЕАН в целом. Имею в виду прежде всего содействие в реализации Генерального плана взаимосвязанности АСЕАН, который предусматривает развитие энергетической, транспортной и информационной инфраструктуры региона.
В свою очередь, приглашаем бизнесменов из стран АСЕАН поучаствовать в программах опережающего развития российского Дальнего Востока. У нас созданы двенадцать территорий с льготным режимом для бизнеса, начал свою деятельность и свободный порт Владивосток. Кроме того, осуществляется модернизация Транссиба – крупной железнодорожной магистрали, которая связывает европейскую часть России с Дальним Востоком, а значит, и со всем азиатским регионом. Мы приступили к серьёзному освоению Северного морского пути, который является кратчайшим торговым путём из Азии в Европу.
Стараемся создать максимально комфортные условия для предпринимательской деятельности, снижаем административную и налоговую нагрузку, отслеживаем инвестиционный климат в субъектах Российской Федерации. Это позволило нам в прошлом году подняться в рейтинге Всемирного банка со 120-го на 51-е место по условиям ведения бизнеса.
Особо отмечу, что наша экономика доказала свою устойчивость в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры. И хотел бы в этой связи отметить, что антикризисные меры Правительства Российской Федерации обеспечили поддержку ключевых секторов экономики и стабильность финансового рынка.
Удалось сохранить низкий уровень безработицы – менее шести процентов, умеренный размер внешнего долга, один из самых низких, и профицит торгового баланса – 160 миллиардов долларов в 2015 году.
Действия Банка России по введению гибкого курса рубля позволили экономике адаптироваться и сохранить высокий уровень золотовалютных резервов: на 1 мая он составил 391,5 миллиарда долларов. В результате – и это признают эксперты – «дно» кризиса в 2015 году можно считать пройденным.
Уважаемые коллеги, всё более важную роль в мировой экономике играют региональные интеграционные объединения. И в Евразийском экономическом союзе, участником которого является Россия, и в АСЕАН создаются единые правила свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Евразийский союз функционирует на основе правил Всемирной торговой организации. Это большой рынок со 180 миллионами потребителей, чей потенциал уже оценили наши вьетнамские друзья, с которыми заключено соглашение о свободной торговле. Интерес также проявляет Сингапур, мы вчера говорили об этом с Премьер-министром, ряд других стран АСЕАН: Таиланд, Камбоджа, Индонезия.
Считаю, что есть возможность для создания в перспективе общей зоны свободной торговли между Евразийским союзом и АСЕАН в целом. Её запуск мог бы стать нашим вкладом в формирование Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Разумеется, мы всё это будем обсуждать со своими коллегами в Евразийском экономическом союзе – с Казахстаном, Белоруссией, Киргизией, Арменией.
Другим перспективным направлением региональной экономической интеграции могло бы стать сопряжение Евразийского экономического союза, Сообщества АСЕАН, Шанхайской организации сотрудничества и «Экономического пояса Шёлкового пути».
Убеждён, бизнес-круги будут и далее активно участвовать в развитии многопланового экономического сотрудничества между Россией и АСЕАН. В этой связи хотел бы пригласить всех присутствующих на Петербургский международный экономический форум 16–18 июня, а также на Восточный экономический форум, который мы организуем во Владивостоке 2–3 сентября этого года.
Уважаемые коллеги, я благодарю вас за внимание, хочу вам пожелать интересных контактов, полезных и перспективных с точки зрения развития вашего бизнеса.
Благодарю вас за внимание и с удовольствием передаю слово Премьер-министру Лаосской Народно-Демократической Республики господину Сисулиту, действующему председателю АСЕАН и координатору партнёрства АСЕАН и России.
Благодарю вас за внимание.
Тхонглун Сисулит (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Уважаемые лидеры стран АСЕАН, уважаемые представители Делового форума Россия – АСЕАН!
Для меня огромное удовольствие встретиться с представителями бизнес-сообщества из стран АСЕАН, а также из Российской Федерации.
Я хотел бы также поздравить Российскую Федерацию с успешной организацией Делового форума Россия – АСЕАН в качестве третьей крупнейшей экономики в Азии и седьмой крупнейшей экономики мира с населением более 146 миллионов человек.
Мне кажется, у нас есть огромные возможности для развития торговли, инвестиций с нашими диалоговыми партнёрами, в частности с Российской Федерацией.
АСЕАН сейчас движется к построению экономического сообщества АСЕАН. У нас есть воля двигаться дальше, превратить АСЕАН в единую платформу для производства, и поэтому сейчас особенно важно развивать экономические и инвестиционные связи между АСЕАН и Россией.
Все представители Делового форума могут внести свой вклад в этот процесс, поскольку являются локомотивом, позволяющим повысить качество этого взаимодействия. Вот почему я надеюсь, что этот Деловой форум внесёт дальнейший вклад в продвижение и реализацию этих идей, позволит укрепить экономическое сообщество между Россией и АСЕАН, а также между Россией и другими странами на двусторонней основе путём использования имеющегося потенциала.
Хун Сен (как переведено): Ваше превосходительство господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Ваше превосходительство господин Премьер-министр ЛНДР господин Сисулит! Ваше Величество, уважаемые лидеры стран АСЕАН, дамы и господа!
Для меня огромная честь быть гостем на этом замечательном мероприятии. Позвольте мне коротко поделиться с вами нашими взглядами на происходящее. Прежде всего мне хотелось бы поздравить Деловой форум Россия – АСЕАН за организацию этого мероприятия, которое позволяет инвесторам из России и АСЕАН определить и вместе изучать новые возможности для развития экономического сотрудничества и инвестирования.
Во–вторых, мне хотелось бы приветствовать рекомендации, которые были выработаны представителями бизнес-сообщества. Я придерживаюсь той точки зрения, что эти рекомендации весьма и весьма важны, они актуальны. Перед лицом нынешней ситуации они будут способствовать развитию конкурентоспособности, интеграции, а также торговли между двумя регионами.
В–третьих, с учётом важности рекомендаций и также запросов от делового сообщества я хотел бы попросить министров экономики стран АСЕАН и России работать совместно с Секретариатом АСЕАН, для того чтобы принять во внимание эти запросы, рекомендации, а также выработать соответствующие меры, которые позволили бы подобающим образом отреагировать на эти запросы и рекомендации.
В–четвёртых, с учётом этой встречи мне хотелось бы предложить следующее. Мы могли бы проводить такие мероприятия на регулярной основе вместе с саммитом Россия – АСЕАН, для того чтобы повышать наше понимание ситуации, изучать те возможности, которые позволяют нам развивать наше сообщество.
В–пятых, Россия может сыграть ключевую роль в реабилитации и развитии инфраструктуры Камбоджи. Так уже было в 1980-е годы после падения режима «красных кхмеров», и Камбоджа хотела бы, чтобы Россия вновь приняла на себя такую роль. Мы в особенности приветствовали бы участие частного сектора России в новых областях экономического развития Камбоджи.
На протяжении последних двух десятилетий Камбоджа с большой гордостью достигла многого в области социального, экономического развития. Эти достижения, совместно с приверженностью Правительства Королевства Камбоджа делу поддержания экономической стабильности, экономического развития, а также поддержания благоприятного экономического климата, который благоприятствовал бы бизнесу, – всё это открывает огромные возможности для делового сообщества, для инвесторов из всех стран, в том числе из России.
В–шестых, более того, Камбоджа и другие государства – члены АСЕАН, которые сейчас создают экономическое сообщество АСЕАН, начиная с 2016 года, должны понимать, что это сообщество открывает невероятные возможности для всех членов. В этой связи инвестирование в Камбоджу открывает доступ не только к 15-миллионному рынку страны, но и также к рынку более чем 600 миллионов человек на азиатских рынках, а также более чем к одному миллиарду потребителей, которые входят во всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство.
Более того, у Камбоджи есть очень много секторов, в которые потенциально можно было бы инвестировать. Я имею в виду, в частности, сельское хозяйство, перерабатывающую отрасль, производственную область, сборочное производство, лёгкую промышленность, также сектор услуг, другие производственные сектора, которые поддерживают специальные инструменты в рамках Камбоджи, в частности открытость Камбоджи, обеспечение доступа, квалифицированная рабочая сила, а также благоприятные экономические условия, наличие природных ресурсов. Все эти элементы складываются вместе в потенциал Камбоджи.
Королевское Правительство Камбоджи всегда готово к встречам, обсуждениям, для того чтобы мы могли позаботиться об успехе ваших инвестиций. Благодарю вас!
В.Путин: Сейчас я бы хотел предоставить слово для презентации итогового документа Делового форума Россия – АСЕАН президенту Торгово-промышленной палаты России господину Катырину и председателю Делового консультативного совета АСЕАН господину Суваннавонгу.
С.Катырин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы стран и правительств АСЕАН! Уважаемые коллеги!
Вчера прошёл Деловой форум Россия – АСЕАН. Высокий уровень, активность участников форума ещё раз подтвердили актуальность повестки и значимость вопросов поступательного и всестороннего развития торгово-экономических отношений России со странами АСЕАН.
Проведению форума предшествовал целый ряд мероприятий, в рамках которых мы с нашими партнёрами обсуждали наиболее перспективные направления сотрудничества, необходимые меры по обеспечению его эффективности. В частности, в апреле этого года состоялись бизнес-миссии российских предпринимателей в Индонезию, Бруней, Вьетнам. 16–18 мая в Москве и Санкт-Петербурге прошли двусторонние бизнес-форумы и круглые столы с представителями деловых кругов Вьетнама, Сингапура, Таиланда. Хотел бы отметить активную поддержку при проведении этих мероприятий со стороны двусторонних деловых советов, национальных торгово-промышленных палат стран-партнёров, а также Российского фонда прямых инвестиций и Российского экспортного центра.
Предварительно прошедшие мероприятия позволили нам с коллегами продуктивно проработать и открыто обсудить вчера широкий круг практических вопросов развития нашего сотрудничества. В ходе тематических секций были определены наиболее перспективные направления в нашей работе – это энергетика, транспорт, инфраструктура, сельское хозяйство, сотрудничество в области науки и технологий. Большое внимание получили вопросы взаимодействия в сфере высоких технологий. Конструктивно прошло обсуждение вопросов совместной деятельности в банковско-финансовой и инвестиционной сферах.
Экономическое развитие Дальнего Востока – ещё одно перспективное, на наш взгляд, направление сотрудничества и стратегическая задача для России. Соответствующее участие стран АСЕАН могло бы послужить драйвером экономического роста национальных экономик, способствовать устойчивому развитию Азиатского континента в целом. Надеемся, что обсуждение этой тематики будет продолжено в рамках предстоящего в начале сентября текущего года Восточного экономического форума во Владивостоке.
В ходе выступления, а также в кулуарах Делового форума обсуждались изменения в системе международной торговли, связанные с активным развитием интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это и запуск механизма экономического сообщества АСЕАН, и подписание соглашения о создании Транстихоокеанского партнёрства, и переговоры по формированию всеобъемлющего регионального экономического партнёрства на базе стран АСЕАН.
Отдельное место в обсуждении было посвящено Евразийскому экономическому союзу – совместному интеграционному проекту России, Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии, а именно возможностям установления многопрофильных контактов по линии ЕАЭС и АСЕАН.
Дискуссии на форуме показали, что мы и наши партнёры из АСЕАН выступаем за углубление сопряжения региональных интеграционных процессов. В прошлом году было подписано соглашение, как уже было сказано, о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. На рассмотрение наших коллег из АСЕАН представлена недавняя инициатива по созданию экономического партнёрства по взаимосвязанности России и государств – членов АСЕАН по вопросам торговой политики, инвестиционного сотрудничества, торговли услугами, взаимодействия в области инфраструктуры и транспортно-логистических цепочек.
В целом все участники форума продемонстрировали настрой на практические результаты и заинтересованность в дальнейшем развитии интеграционных процессов в регионе, необходимость сопряжения работ существующих и создаваемых интеграционных структур в целях устойчивого и сбалансированного развития торгово-экономического сотрудничества. Возможно, на наш взгляд, в один прекрасный день мы станем свидетелями создания экономического партнёрства между Шанхайской организацией сотрудничества, Евразийским экономическим союзом и АСЕАН.
С учётом вышеизложенного подготовлен и единогласно принят итоговый документ – декларация, в которой сформулированы инициативные предложения делового сообщества по дальнейшему развитию сотрудничества между Россией и странами АСЕАН. С предпринимателями каждой из стран АСЕАН на ближайшее время намечен ряд конкретных мероприятий как в России, так и в странах-партнёрах. Бизнес-сообщество настроено активно развивать торгово-экономические связи между нашими странами.
Благодарю вас за внимание. Спасибо.
Одет Суваннавонг (как переведено): Ваше превосходительство! Ваше Величество!
От имени деловых делегаций стран АСЕАН я хотел бы сказать, что мне очень приятно находиться сегодня здесь. Я также благодарю наших коллег из Российской торгово-промышленной палаты.
Мы приехали сюда для того, чтобы принять участие в Деловом форуме. В ходе Делового форума, а также в кулуарах мы провели дискуссии с нашими партнёрами, в частности с Деловым советом Россия – АСЕАН. Мы вели дискуссии о необходимости имплементации «дорожной карты», которая была разработана. Нам кажется, что сейчас частный сектор должен возглавить процесс по реализации этой «дорожной карты». Более того, мы провели дискуссии о возможном расширении сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и нашими странами. Этот вопрос по–прежнему обсуждается, мы с удовольствием пользуемся этой возможностью для изучения этого вопроса, в частности в свете заключения соглашения с Вьетнамом.
Совместные инвестиции – ещё один вопрос. В частности, это касается развития инфраструктуры, использования новых источников технологий, также повышения взаимосвязанности решений в области информационных технологий. Всё это очень важно.
Помимо этого необходимо развивать контакты между бизнес-сообществами России и стран АСЕАН. Мы поддерживаем этот процесс, мы надеемся на то, что подобного рода мероприятия позволят нам, в частности, укрепить связи между бизнесами. Первое такого рода мероприятие пройдёт в Москве. Мы также поддерживаем рекомендации, которые были сделаны Российской торгово-промышленной палатой.
Спасибо большое, Ваше превосходительство.
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Мы собрались по поводу 20-летия диалогового партнёрства Россия – АСЕАН, за плечами 20 лет совместной работы. Но все мы знаем, что Россию и многие страны АСЕАН связывают гораздо более глубокие отношения, уходящие своими корнями в гораздо более отдалённое прошлое. Это очень хорошая база для того, чтобы развивать отношения на современной основе.
Но и с другими государствами, с которыми раньше – у Советского Союза и у новой России, – может быть, не было таких глубоких отношений, мы действуем достаточно по–партнёрски, энергично.
Хочу вас заверить, что мы заинтересованы в развитии наших отношений и будем делать всё для того, чтобы поддерживать – сейчас прежде всего обращаюсь к представителям бизнес-сообщества, – будем делать всё для того, чтобы создавать условия для вашей совместной работы как на российском рынке, так и на рынке стран АСЕАН.
И не могу не поддержать только что выступивших представителей бизнес-сообществ по поводу того, что – я говорил об этом и в своём вступительном слове, – конечно, мы должны думать о расширении взаимодействия, не ограничиваться исключительно рамками государственных границ России и АСЕАН, смотреть, что происходит в мире, смотреть, что происходит в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И всё, что складывается позитивного в сфере интеграции, всё, что будет расширять ваши возможности, а значит, и возможности нас как представителей государственной власти, – мы всё будем использовать на благо развития экономик, а значит, на благо граждан наших государств.
Хочу пожелать вам успехов и поблагодарить вас за внимание, которые вы уделили совместной работе в рамках нашей встречи. Спасибо большое.
Саммит Россия – АСЕАН.
В Сочи состоялось пленарное заседание саммита Россия – АСЕАН, посвящённого 20-летию диалогового партнёрства Российской Федерации с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.
По итогам саммита принята Сочинская декларация «На пути к взаимовыгодному стратегическому партнёрству» и утверждён Комплексный план действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на период 2016–2020 годов.
В АСЕАН, образованную в 1967 году, входят десять государств: Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Россия является полномасштабным партнёром по диалогу с АСЕАН с июля 1996 года.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!
Сегодня нам предстоит подвести итоги совместной работы в рамках партнёрства России и АСЕАН со времени предыдущей встречи в таком формате в Ханое в октябре 2010 года, рассмотреть наиболее важные вопросы нашего сотрудничества, определить основные ориентиры дальнейшего взаимодействия, обменяться мнениями по актуальным темам международной и региональной повестки дня.
Россия придаёт большое значение успешному проведению нашей встречи, этого саммита. Надеемся, что наша работа будет содержательной и результативной.
Передаю слово нашему председателю. Прошу Вас, господин Сисулит.
Тхонглун Сисулит (как переведено): Большое спасибо, господин Президент Путин! Ваше Величество, уважаемые лидеры АСЕАН!
Для меня большая честь быть сопредседателем юбилейного саммита Россия – АСЕАН, посвящённого 20-й годовщине диалога между Россией и АСЕАН. Я по сравнению с другими лидерами стран АСЕАН провёл в своей должности премьер-министра очень мало времени – всего лишь 30 дней, и, безусловно, для меня это первый раз, когда я присутствую на таком саммите в этом качестве. Я надеюсь, что все уважаемые лидеры, присутствующие здесь, поддержат меня.
Я хотел бы выразить сердечную благодарность господину Путину за гостеприимство, за тёплый приём, оказанный мне и моей делегации на этом саммите в красивом городе Сочи.
Российская Федерация – один из важных партнёров АСЕАН, и сотрудничество между Россией и АСЕАН постепенно развивается. Россия установила отношения с АСЕАН в 1991 году, в 1996-м стала полноценным диалоговым партнёром АСЕАН. Мы взаимодействуем в экономике, политике, культуре, и это взаимодействие постоянно укрепляется. Присоединение России к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии в 2004 году продемонстрировало её приверженность сотрудничеству с АСЕАН в деле укрепления безопасности в регионе и в мире в целом. Экономическое, торговое, инвестиционное сотрудничество и межличностные контакты также укрепляются, что вносит свой вклад в дальнейшее развитие наших отношений, в укрепление доверия.
Имея сильную политическую волю с обеих сторон – России и АСЕАН, мы можем и дальше укреплять наше сотрудничество. Мы договорились о проведении этого юбилейного саммита, для того чтобы сегодня отметить 20-ю годовщину установления диалоговых отношений между Россией и АСЕАН. Это очень важная историческая веха, которая предоставляет великолепную возможность обеим сторонам обсудить дальнейшие шаги по укреплению нашего сотрудничества на пути к стратегическому партнёрству в целях прочного мира, стабильности, процветания наших народов в будущем.
Лаосская Народная Демократическая Республика не только председательствует в АСЕАН, но ещё и координирует диалоговое партнёрство Россия – АСЕАН в 2015–2018 годах. Лаос гордится тем, что сыграл свою роль в развитии сотрудничества между Россией и АСЕАН и внёс вклад в подготовку заключительных документов нашего юбилейного саммита, в частности Сочинской декларации, Комплексного плана по развитию сотрудничества России и АСЕАН на 2016–2020 годы, а также Доклада Группы видных деятелей России и АСЕАН, которые мы планируем сегодня принять. Благодаря нашим усилиям этот саммит, уверен, будет очень успешным. Большое спасибо.
<…>
В.Путин: Господин Премьер-министр [Лаосской Народно-Демократической Республики Тхонглун Сисулит], хочу вас в свою очередь поблагодарить за помощь, которую Вы оказали в проведении сегодняшнего саммита, а также за Ваше очень неожиданное выступление на русском языке, что для российской аудитории особенно приятно, – благодарю Вас за этот знак внимания и уважения к нашей стране.
Уважаемые коллеги, я думаю, что мы все понимаем, в каком мире мы живём, понимаем состояние мировой экономики, знаем о состоянии экономик наших стран, говорим неспроста про проблемы безопасности в мире и регионе. Многие страны региона сами неоднократно сталкивались с проявлениями экстремизма и терроризма, страдали от этого. Поэтому всё это находится в поле нашего зрения.
В то же время мы, думаю, не ожидали от этой сегодняшней встречи какого–то необычного прорыва, каких–то революционных решений. Тем не менее встреча, на мой взгляд, была важна и своевременна. Мы подвели итоги двадцати лет сотрудничества и, действительно, попытались заглянуть в будущее. И в этом смысле, мне представляется, была очень полезной наша встреча в целом и двусторонние контакты – в частности: они всегда идут на пользу.
В этой связи, полагаю, надо поблагодарить наших коллег, наших сотрудников, которые поработали над текстом Сочинской декларации и над Комплексным планом действий по развитию сотрудничества России и АСЕАН на 2016–2020 годы. Если нет возражений, то предлагаю оба документа принять. Есть какие–то комментарии либо возражения по этому вопросу? Нет? Будем считать, что мы принимаем оба документа – и Сочинскую декларацию, и Комплексный план.
Хочу поблагодарить – и от себя лично, и от всех вас, уважаемые коллеги, – Группу видных деятелей России и АСЕАН за Доклад о стратегическом видении развития российско-асеановских связей. В нём, как мы знаем, принимали участие представители бизнес-сообщества, общественных организаций и научного сообщества.
Всех вас хочу ещё раз поблагодарить за то, что вы нашли время для того, чтобы приехать в Россию, встретиться, обменяться мнениями о ситуации в регионе и в мире, поговорить о нашем сотрудничестве на ближайшее время.
Позвольте объявить наше заседание закрытым, и приглашаю всех глав делегаций на рабочий завтрак, где можем уже в абсолютно неформальной обстановке поговорить и обсудить текущие вопросы.
Спасибо вам всем большое, благодарю вас.
Максим Соколов: Аэропорт Раменское может быть открыт в мае
Условием открытия четвертого аэропорта МАУ в данный срок является выполнение всех предписаний Ространснадзора
Новый, четвертый аэропорт Московского транспортного узла — Раменское — может быть открыт в мае, об этом 20 мая сообщает ТАСС со ссылкой на заявление министра транспорта РФ Максима Соколова, которое он сделал в рамках саммита "Россия — АСЕАН", проходящего в Сочи.
«Это даже может произойти (открытие аэропорта — примечание Gudok.ru) в мае месяце, если наши коллеги отреагируют на те замечания, которые были сделаны Ространснадзором по вопросам, требующим безопасности аэропортовой, аэродромной инфраструктуры, и получат соответствующий сертификат», — сказал министр.
Также, по словам Максима Соколова, в текущем году будет реконструирована железнодорожная станция «Отдых», расположенная рядом с аэропортом.
При этом авиакомпаний, готовых летать из Раменского на постоянной основе, в настоящее время нет.
Как ранее сообщал Gudok.ru, в конце марта гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев заявил, что авиакомпания «Победа» (входит в группу «Аэрофлот») может начать летать из аэропорта Раменское, когда к нему будет проложена железная дорога, которая обеспечит удобный доступ для пассажиров в аэропорт.
Аэропортом Раменское управляет компания «Рампорт Аэро», учредителями которой являются ОАО «ТВК «Россия» (госкорпорация «Ростех») и Avia Solutions Group.
ОАО «Рампорт Аэро» — это международный авиационный холдинг, специализирующийся на строительстве, развитии и эксплуатации аэропортовых комплексов. Портфель компании включает развитие Международного аэропорта в Жуковском, а также другие аэропортовые проекты в России, Польше, Италии и Литве.
В настоящее время в аэропорту завершено строительство пассажирского терминала площадью 17,6 тыс. квадратных метров и вспомогательной инфраструктуры. Инвестиции в первый этап проекта составляют 1,8 млрд руб.
Согласно докладу филиала ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения», в дневное время в Раменском можно будет обслуживать 6-7 взлетно-посадочных операций (ВПО), а в ночное время — еще 10-11 ВПО.
Анна Булаева
ОАО «НК «Роснефть», Keppel Offshore&Marine и MH Wirth подписали акционерное соглашение об учреждении совместного предприятия (СП) по созданию на территории Российской Федерации Центра инженерно-технического проектирования морских буровых установок.
Основными задачами центра, созданного совместным предприятием («Роснефть» - 45% , Keppel Offshore&Marine - 45% , MH Wirth - 10%), станут техническое проектирование буровых установок для работы на шельфе и инженерная коммерческая деятельность.
Соглашение предполагает разработку и инженерную коммерческую деятельность центра в рамках проектов Судостроительного комплекса «Звезда» во Владивостоке, а также привлечение заказов от других российских и международных компаний. Центр также будет заниматься обучением по вопросам инженерно-технического проектирования.
Подписанный документ открывает новый этап в создании «Роснефтью» установок для разведки и добычи на шельфе. Новый центр проектирования и инжиниринга будет способствовать увеличению потенциала компании в области проектирования шельфового оборудования мирового класса.
По итогам подписания председатель правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин заявил: «Мы рады, что проектировать новое оборудование будет международный консорциум, созданный «Роснефтью» совместно с крупнейшим мировым строителем и разработчиком шельфовых установок из Сингапура и ведущим мировым поставщиком бурового оборудования и технологий из Норвегии. Этот проект является примером того, как опыт и технологии лидеров мирового рынка могут быть использованы для решения глобальной задачи - освоения нефтегазоносного шельфа».
Keppel Offshore&Marine – компания, полностью принадлежащая Keppel Corporation Limited, является международным лидером в проектировании, строительстве и ремонте морских буровых установок, а также специализированном судостроении. Компания объединяет и использует экспертизу и опыт 20 судостроительных верфей и офисов по всему миру, чтобы быть ближе к своим клиентам и рынкам. С помощью инновационного подхода и эффективного менеджмента, направленного на решение поставленных задач, Keppel O&M стремится создать высокое качество в любом аспекте своего бизнеса.
MH Wirth – ведущий мировой поставщик буровых услуг и решений, разработанных для обеспечения наиболее безопасной, эффективной и надежной альтернативы для клиентов компании. Цель компании – в беспрецедентной приверженности качеству и получении экономического преимущества для акционеров и клиентов.
Любые международные встречи — результат грамотного и заблаговременного бюрократического планирования, в том числе планирования неожиданностей. Однако саммит Россия—АСЕАН в Сочи, прошедший в пятницу, оказался полон неожиданностей даже для тех, кто, в принципе, знал, что на нем должно произойти.
Партнерство стало интересным
Начнем с чисто визуального эффекта. В России на протяжении нескольких дней находились одновременно десять (на самом деле девять, об этом ниже) глав государств и правительств, которые ведут переговоры с высшим российским руководством насчет резкого ускорения связей в торговле, военно-техническом сотрудничестве, взаимодействии по линии разведок, а также о туризме, общении культур. Общее впечатление — планов и проектов необычайно много.
Вообще-то заметно, что ссора Москвы с "западной" группой государств, санкции, война в Сирии и все прочее резко усилили интерес к России в мире, наша внешняя политика стала активнее, визитов, встреч и звонков стало больше, мы оказались всем нужны. Но как конкретно это проявляется в регионе Юго-Восточной Азии (южнее Китая, восточнее Индии), куда входят как гиганты (Индонезия, с ее почти 260-миллионным населением), так и совсем маленькие страны, типа Брунея?
Посмотрим, что происходило накануне саммита и на нем самом. Мелькают упоминания проектов и контрактов: Индонезия хочет купить Су-35, прославленные войной в Сирии; Бруней интересуется "Суперджетом"; Таиланд готов наращивать взаимные поставки сельскохозяйственной продукции… Атомные станции, строительство заводов и дорог, лаборатории… 2016-й год вдобавок объявлен Годом культуры Россия—АСЕАН, со множеством фестивалей и прочих мероприятий.
У этой истории есть несколько объяснений, экономических и политических. Начнем с экономики, поскольку главные цели сочинского саммита — экономические. По его итогам АСЕАН формирует всеобъемлющую программу сотрудничества с Россией, которая охватила бы все стороны взаимоотношений, заявил в Сочи генеральный секретарь АСЕАН Ле Лыонг Минь. Отношения России и АСЕАН, говорит он, вступили в новый этап развития — это прежде всего рост внешней торговли, туризма, а также укрепление продовольственной и энергетической безопасности. Что касается сроков этой "дорожной карты", то он охватывает период в 3—5 лет. Предложена она Россией, но наши азиатские партнеры активно ее корректируют.
Здесь надо посмотреть на то, как бывший несущественным наш товарооборот вырос вдвое между 2010 и 2015 годом, до 22,5 миллиарда долларов. В 2015-м он почти вдвое же упал. Почему? Потому что падение мировых цен на нефть и газ абсолютно одинаково воздействовало на "нефтегазовые" страны АСЕАН и Россию.
Зато в начале этого года начался взрывной рост наших деловых отношений. В физическом объеме российский экспорт туда увеличивался на 20, 30 процентов… АСЕАН оказалась единственным регионом, откуда пошли инвестиции в наше сельское хозяйство вдобавок к росту товарооборота в этой сфере. Но и Россия начала всерьез инвестировать в регион.
Что произошло? Поменялась или меняется экономическая модель. Наша "нефтяная" экономика не состыковывалась с асеановской. А вот активизация иных ее отраслей сразу сделала нас более важными партнерами для этих стран. Саммит определил новые "драйверы роста" — это уже не только энергетика, а хай-тек и инновации (включая военную сферу), сельское хозяйство и отраслевая наука в таковом, плюс культура и образование.
Ключевым итогом саммита в Сочи можно вдобавок считать то, что теперь наши страны официально взяли курс на "сопряжение" (официальный термин) интеграции АСЕАН с такими же процессами в ЕАЭС и ШОС. То есть речь идет не просто о России, а и ее соседях и союзниках. Речь фактически идет о перспективах свободной торговли между нами, с изучением нынешних тарифов, стандартов и прочих правил игры.
Искусство баланса
Теперь — о политике. Вообще-то в современной истории не видно примеров, когда сразу десять лидеров государств устраивают выезд на территорию какого-то из своих партнеров. Руководители стран Юго-Восточной Азии внесли это новшество в мировую практику, и начали с России. Раньше все было как обычно — собирались в одной из своих столиц, кого-то приглашали на разговор…
Да, начали именно с России. Договоренность о "выездном" саммите была заключена первой с Москвой. Вашингтон, понятно, не мог не попытаться воздействовать — подсказать, что едут не в ту страну (как он это делает повсюду с момента введения антироссийских санкций, а весьма бледный результат мы все видим). Страны АСЕАН ответили вежливо, но уклончиво. Американская дипломатия запустила запасной вариант: ну, хорошо, но пусть первый "выездной саммит" будет в США. Что ж, они поехали в Америку, в феврале. Но теперь появились в Сочи.
Не все. Отсутствуют Филиппины, где только что произошла фактически революция, нынешняя (весьма проамериканская) власть сметена на президентских выборах, причем невиданным большинством. И здесь мы выходим на политику — на ту роль, которую играет в мире АСЕАН.
Эта роль обозначается словом "баланс". США приглашают кого-то из ЮВА в Транстихоокеанское торговое партнерство? Они не отказываются, но тут же активно вступают в подобные проекты с Китаем и, как видим, с Россией и ее соседями — для баланса.
Асеановцы в целом стараются не допускать доминирования какой-то одной сверхдержавы в регионе. Усиливаются США — асеановцы теснее дружат с Китаем, и наоборот.
Сейчас мы видим скорее "наоборот", потому что американская политика предполагает раскол АСЕАН, выявление пары-тройки антикитайских стран, которые раздували бы там территориальные споры с Китаем по поводу нескольких рифов в Южно-Китайском море. Филиппины, кстати, были как раз такой страной, что с ней будет дальше — неясно.
Что касается саммита Россия—АСЕАН, то над ним висел не всегда ясно проговариваемый вопрос: Россия по части территориальных споров и прочего — на стороне Китая? На эту тему хорошо высказался в разговоре со мной Виктор Сумский, глава Центра АСЕАН в университете МГИМО. Вашингтон, конечно, так и толкает Москву и Пекин в объятия друг друга, говорит он. Но все происшедшие в последнее время события — Крым, Украина, Сирия, санкции — подняли популярность России, сделали ее одной из немногих свободных в своих поступках, суверенных мировых держав. И после этого начать играть вторую скрипку в ансамбле с кем бы то ни было, даже с Китаем? Разве Китай стал бы себя так вести? Разве страны АСЕАН согласились бы оказаться придатком политики США или Китая?
Но этот сюжет не заканчивается на саммите в Сочи, он будет продолжаться еще долгие годы.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
Дно кризиса в 2015 году можно считать пройденным. Об этом заявил Президент РФ Владимир Путин в ходе встречи глав делегаций - участников саммита Россия - АСЕАН с представителями Делового форума, свидетельствует стенограмма, размещённая на сайте Кремля.
"Действия Банка России по введению гибкого курса рубля позволили экономике адаптироваться и сохранить высокий уровень золотовалютных резервов: на 1 мая он составил $391.5 млрд. В результате - и это признают эксперты - "дно" кризиса в 2015 году можно считать пройденным", - сказал В.Путин.
Президент также подчеркнул, что удалось сохранить низкий уровень безработицы - менее 6%, умеренный размер внешнего долга, один из самых низких, и профицит торгового баланса - $160 млрд в 2015 году.
«Российская экономика доказала свою устойчивость, дно кризиса можно считать пройденным»
Экономика России доказала свою устойчивость в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры, заявил в Сочи президент РФ Владимир Путин, выступая перед участниками саммита Россия-АСЕАН.
Президент России также отметил, что "антикризисные меры правительства РФ обеспечили поддержку ключевых секторов экономики и стабильность финансового рынка".
По словам главы российского государства, "удалось сохранить низкий уровень безработицы - менее 6%, умеренный размер внешнего долга, один из самых низких, и профицит долгового баланса - 160 млрд. долларов в 2015 году".
"В результате, и это признают эксперты, дно кризиса в 2015 году, можно считать пройденным", - добавил он.
Алексей Улюкаев: Рынок стран АСЕАН - это существенные инвестиционные возможности. (интервью Главы Минэкономразвития России телеканалу "Россия 24" в рамках форума Россия - АСЕАН)
Ведущая: Алексей Валентинович, здравствуйте! Диалоговому партнерству России и АСЕАН уже 20 лет. Что Россия получает от этого сотрудничества?
Алексей Улюкаев: На самом деле мы говорим о регионе, который самый быстрорастущий в мире: экономики, темп рост тех стран существенно превышают мировой рост. Это означает, что возникают новые рынки, что российский экспорт в эти страны приносит существенные доходы и компаниям, и бюджету, и людям. Если в целом мировая торговля сейчас испытывает не лучшие времена, оборот мировой торговли впервые в прошлом году снижался, и в целом за годы темпы его упали довольно существенно, то наш товарооборот со странами АСЕАН даже в 2015 - начале 2016 года, даже в самое тяжелое время растет как в физическом объеме, так и стоимостном. И что самое главное, постоянно увеличивается доля несырьевого экспорта, экспорта высокотехнологичных товаров, товаров с высокой добавленной стоимостью, которые позволяют загрузить наши промышленные предприятия, дать возможность создать новые рабочие места, заплатить новые налоги в бюджет. В прошлом году в целом наш несырьевой экспорт вырос на 6%, а для стран-членов АСЕАН рост был двузначным. Надеемся, что и в дальнейшей перспективе он будет на таком уровне.
Кроме того, рынок стран АСЕАН – это существенные инвестиционные возможности. Мы отобрали большой перечень приоритетных проектов – 57 проектов, по которым совместно с нашими коллегами ведем работу. Например, речь идет о создании крупных автосборочных производств во Вьетнаме – соглашение об этом было подписано вместе с соглашением о зоне свободной торговли, и вступит в силу одновременно с ним, так что мы сможем использовать одновременно тарифные преимущества и преимущества лучших инвестиционных условий. И такого рода примеров немало.
Ведущая: Если говорить про российский экспорт в страны АСЕАН, то более 60% приходится на нефтяную сферу, на экспорт минерального топлива, можете назвать какие-то проекты в этой сфере, которые для нас являются приоритетными?
Алексей Улюкаев: Во-первых, речь идет не просто о товарах, о поставках, а речь идет о совместной работе. Скажем, на шельфе Вьетнама совместные компании «Русвьетпетро», «Зарубежнефть» ведут работу и по добыче, и по транспортировке, и по переработке нефти. Или, скажем, достигнуто соглашение о строительстве в Индонезии одного из крупнейших в мире заводов по переработке нефти, где российская сторона будет поставлять нефть, но не только, мы будем поставлять оборудование для этого завода, и российские коммерческие банки будут предоставлять финансирование. Это сложные синергетические эффекты, когда мы уходим просто от сырьевого проекта и сопрягаем нефтяной проект с машиностроительным и финансовым. Мне кажется, будущее вот за такими направлениями.
Конечно, если мы говорим об энергетике, мы не должны забывать и про генерацию электричества – это и тепловая генерация, и гидрогенерация, и атомная. Те проекты, которые мы продвигаем в этих странах, создают возможность для национальных экономик, а с другой стороны, - являются мощным каналом для поставки нашего оборудования и наших технологий в эти страны.
Ведущая: Если говорить про сотрудничество с АСЕАН, что для нас является более приоритетным - взаимодействие с ассоциацией в целом, либо отдельными странами?
Алексей Улюкаев: Наверное, я бы не стал противопоставлять эти вещи. У каждого трека свои направления: если речь идет о торговле товарами, то, конечно же, в основном, это сотрудничество с отдельными странами. Именно поэтому мы сейчас готовим соглашения, заключаем соглашения по зоне свободной торговли с отдельными странами. С Вьетнамом такое соглашение уже заключено и вступает в силу. Ведется большая работа еще с 4 странами: с Камбоджой, с Сингапуром, Таиландом и Индонезией. На очереди Малайзия – премьер-министр этой страны на встрече с Президентом Российской Федерации заявил о заинтересованности его страны в создании такой зоны свободной торговли.
Но для работы со всем объединением в целом, мы используем новый формат – мы его предлагаем нашим партнерам. Это экономическое партнерство, которое говорит не об отдельных товарных позициях, не об отдельных проектах, а создают такую матрицу, рамочные условия в целом для упрощения условий торговли с этими странами, упрощения доступа на рынки, решения проблем технического регулирования, санитарного и фито-санитарного контроля, взаимного признания сертификатов соответствия товаров, возможности организовать электронный документооборот между заинтересованными органами госуправления ставками, включая, например, таможенные органы. О создании совместной инфраструктуры электронной коммерции, которая позволяла бы включать в эти отношения представителей МСП, каждый из которых в отдельности не готов входить на иностранные рынки, потому что сложны проблемы с логистикой, транспортировкой товаров, юридическим сопровождением, а вот через электронную коммерцию такого рода работа будет вестись более эффективно и результативно. Это набор мер и предложений, который мы сделали нашим коллегам. Сейчас ждем от них ответа.
Ведущая: Вы упомянули Вьетнам. Более 90% двусторонней торговли России с АСЕАН приходится на 5 стран и Вьетнам, как раз лидирует. Премьер Дмитрий Медведев говорил, что объем взаимной торговли может вырасти. За счет чего и на сколько?
Алексей Улюкаев: Вьетнам, действительно, лидер в этих отношений. В прошлом году объем товарооборота составил примерно 4 млрд. долл. и в прошлом году был рост этой торговли. В этом году темп роста увеличился – за первый квартал мы имеем темп роста порядка 20%. Есть все основания полагать, что мы сможем этот темп сохранить и на весь год. Лидерами стран поставлены амбициозные задачи: довести товарооборот до 10 млрд. долл. Я думаю, что это вопрос, при таких темпах, порядка трех-четырех лет работы. Это взаимовыгодные операции в нашем экспорте во Вьетнам, а он растет наиболее быстро. Преобладают товары высокотехнологичные, машинооборудование, комплекты оборудования для нефтегазодобычи для атомных и тепловых электростанций, для инфраструктуры путей сообщения, для телекоммуникаций. Это очень важно. Конечно же, создание Зоны свободной торговли придаст дополнительный импульс этим отношениям. Инвестиционное сотрудничество с Вьетнамом также предмет нашей особой заботы. У нас есть совместная рабочая группа по приоритетным проектам в области инвестиций, куда отобрано 20 проектов, 16 – по предложениям российской стороны, 4 – с вьетнамской стороны. Мы активно взаимодействуем по этим проектам.
Ведущая: Вы уже говорили, что объем несырьевого экспорта увеличился на 6,1%. Как этот показатель может измениться в нынешнем году?
Алексей Улюкаев: Я думаю, что мы, по крайней мере, сохраним эту динамику. У нас есть дорожные карты по экспорту, по нему мы и должны обеспечивать рост несырьевого экспорта темпами не меньше 6% в год. В прошлом году нам удалось добиться этого результата, думаю, что в этом году будет не меньше. Хотя мы теряем потихоньку то преимущество, которое получили по высокой конкурентоспособности от глубокой девальвации национальной валюты. Вы знаете, что сейчас курс рубля у наших торговых партнеров несколько укрепился. В этом году этого преимущества нам кажется недостаточно. Именно поэтому мы хотим получать преимущество от упрощения торговых процедур, создания интеграционных форматов, от увязки торговли с инвестиционными проектами.
Ведущая: По прогнозу Минэкономики, в этом году ВВП вырастет на 0,2%. То есть спада, как в прошлом году не будет, а что может послужить драйвером этого восстановления?
Алексей Улюкаев: Это видимо, какой-то новый прогноз, про который я еще не знаю. Пока по нашим прогнозам минус 0,2%. На самом деле это в пределе статистической погрешности -0,2% и +0,2% - это очень близкие величины. При этом я хочу сказать, что этот прогноз основан на довольно консервативных предположениях о конъюнктуре товарных цен, о том, что цена нефти не превысит 40 долл. за барр. в течение этого года. Сегодня, например, баррель стоит 48, URALS – 46 долл. за барр. Мы видим, что, скорее всего, эта планка будет превышена. Поэтому есть основания предполагать, что темпы роста экономики будут больше. Дело не только в конъюнктуре, дело в изменениях, которые происходят в структуре нашей экономики. Если мы посмотрим факт первого квартала, то увидим, что его результаты, хотя с точки зрения статистики, они по-прежнему негативные, - минус 1,2% падения за первый квартал. Но это лучше, чем тот прогноз, который был у нас, а наш прогноз был самым оптимистическим из всех. Например, аналитики Банка России ожидали минус 2%, мы ожидали - минус 1,4%. По факту оказалось лучше - минус 1,2%. Прогноз на минус 0,2% был сделан при предположении, что первый квартал будет минус 1,4%. То есть на самом деле мы его проходим лучше. Если мы начинаем проходить второй квартал лучше, чем по прогнозу, то видимо и целый год, скорее всего, принесет более позитивную оценку, чем та, которая сейчас содержится в сценарных условиях.
Ведущая: А какой может быть инфляция по итогам мая? И как сейчас себя ведут потребители? Какую часть доходов они сберегают?
Алексей Улюкаев: Я думаю, что по итогам мая инфляция будет примерно такая же, как и была прошлом году, то есть 0,4-0,5%. Это означает, что в измерении год к году она останется такой же, как сейчас. Будет 7,3-7,4% на 1 июня этого года к 1 июню 2015 года.
Что касается поведения потребителей - это сложный комплексный вопрос. С одной стороны, мы видели очень высокие цифры по уровню сбережений. В марте мы имели 15,7% сбережений от доходов. То есть с каждого рубля, которые граждане получали в виде доходов, 16 копеек они сберегали. Прежде таких цифр мы не знали. С другой стороны, мы видим оживление на некоторых из рынков. Прежде всего, это рынки жилищного строительства, ипотечный рынок, который испытывает в марте-апреле настоящий бум, улучшается ситуация с точки зрения предоставления розничных кредитов, автокредитования, торгового кредитования. Поэтому сейчас есть тенденции, которые работают в одну и в другую стороны. Надо немножко подождать, еще не устоялись эти тенденции. Поэтому с высокой степенью вероятности можно ожидать, что инфляция будет продолжать снижаться. Может быть не такими большими темпами в ближайшие несколько месяцев, затем в конце года снова ускорится. Наш прогноз на год в целом – 6,5%.
Ведущая: А импортозамещающие отрасли продолжат расти в этом году?
Алексей Улюкаев: Думаю, что да. Это касается, прежде всего, сельского хозяйства, пищевой промышленности. Может быть, темпы сельского хозяйства будут чуть меньше, чем прошлом году. В прошлом году было 3%, я думаю, что в пределах 2% они будут. Темпы пищевой промышленности будут даже больше. Кроме того, в таких отраслях как химия, нефтехимия, газохимия, производство минеральных удобрений, начинается подъем и в ряде отраслей, которые производят оборудование. В целом, я думаю, что промышленное производство по итогам года покажет положительный результат.
Ведущая: Вы говорили недавно про возможную приватизацию «Башнефти». На ваш взгляд, какой пакет оптимальный продавать?
Алексей Улюкаев: Продавать надо весь тот пакет, который принадлежит государству в лице Росимущества и Указ Президента, принятый недавно, позволяет это сделать – это 50,08%. А вот в каком формате продавать, окончательного пока решения нет.
Есть вариант продажи стратегическому инвестору. В этом случае, конечно же, мы открыто говорим об этом, и в отношениях с инвесторами мы обязательно хотим получить премию к рыночной цене, существенную премию. Есть вариант комбинированный, продажи части акций на Московской бирже для того, чтобы протестировать реальные ценовые параметры (сравнительно небольшой пакет). Другие пакеты также предложить стратегическому инвестору. Мы подождем, что нам скажут наши консультанты. Состоялся отбор консультантов. Правительство РФ утвердило их. Для «Башнефти» – это «ВТБ Капитал», который в качестве соисполнителя привлек «Сбербанк». Я думаю, что мы получим квалифицированные рекомендации, и сможем принять хорошее решение.
Ведущая: А какой объем средств Правительство планирует получить от приватизации «АЛРОСА» и «Совкомфлота»?
Алексей Улюкаев: В соответствии с Указом Президента мы сейчас можем продать 10,9% акций «АЛРОСА» – по сегодняшнему рынку это чуть больше 60 млрд. рублей. Я не исключаю, что к моменту закрытия сделки рыночная конъюнктура еще несколько улучшится. Мы видели, что по всем активам, которые мы сейчас предлагаем по приватизационным сделкам идет существенный рост их стоимости в преддверии этих сделок. Не исключаю также, что эта оценка также изменится в сторону повышения.
Что касается «Совкомфлота», то тот пакет, который может быть продан в этом году, - примерно оценивается в 25% стоимости компании – это 24 млрд. рублей.
Ведущая: Как Правительство планирует компенсировать недополученные дивиденды от госкомпаний?
Алексей Улюкаев: От чего недополученные? Если относительно того, что заложено в бюджетных корректировках, то мы получаем избыток. Мы получим больше, чем там заложено, существенно больше. Мы получим, наверное, немного меньше, чем ожидания прямого счета, если бы мы посчитали, исходя из 50% по МСФО гипотетическую цифру, мы по факту получим немножко меньше. Но мы серьёзно превысим те цифры, которые были записаны в бюджетной корректировке.
Ведущая: Алексей Валентинович, спасибо большое!
Алексей Улюкаев: Спасибо, всем удачи!
О переговорах представителей Россельхознадзора с ветеринарной службой Республики Индонезия.
18 мая 2016 года в рамках юбилейного 20-го саммита Россия — АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) состоялась встреча представителей Россельхознадзора и ветеринарной и фитосанитарной службы Республики Индонезия.
В ходе встречи были достигнуты договорённости о дальнейшем укреплении и развитии двустороннего сотрудничества между Россельхознадзором и компетентным органом в сфере ветеринарии Республики Индонезия, в том числе договорённости о взаимных поставках продукции животного происхождения на рынки Сторон.
Индонезийская сторона выразили заинтересованность в поставках из России в Индонезию говядины и баранины.
Индонезия решила стать союзником РФ в борьбе с браконьерством.
По итогам российско-индонезийских переговоров подписано совместное заявление о взаимопонимании и сотрудничестве в области предупреждения ННН-промысла и обеспечения устойчивого регулирования рыболовства.
Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел переговоры с министром морских дел и рыболовства Индонезии Суси Пуджиастути, сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР.
«Сегодняшние консультации открывают новую страницу наших взаимоотношений в области противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, – подчеркнул Илья Шестаков. – Российская Федерация и Республика Индонезия входят в число крупнейших рыболовных держав и должны принимать активное участие в выработке приоритетов в данном направлении».
Глава российского ведомства рассказал, что стороны провели значительную работу по подготовке проекта совместного заявления о взаимопонимании и сотрудничестве в области предупреждения ННН-промысла и обеспечения устойчивого регулирования рыболовства.
На переговорах отмечено, что стороны заинтересованы в обеспечении устойчивого регулирования рыбного промысла, включая надлежащую оценку рыбных запасов и мониторинг рыболовного флота.
Делегация Индонезии прибыла в РФ на саммит Россия – АСЕАН. В преддверии этого мероприятия президент Владимир Путин провел переговоры с индонезийским коллегой Джоко Видодо. Особое внимание главы государств уделили перспективам развития торговли. В частности, они обсудили идею создания зоны свободной торговли между Индонезией и Евразийским экономическим союзом.
Россия стала привлекательным туристическим направлением для жителей Таиланда. Об этом заявил премьер-министр страны Прают Чан-оча в ходе переговоров с премьер-министром России Дмитрием Медведевым.
"Россия – очень красивая страна, которая стала интересным туристическим направлением для тайских туристов. Количество тайских туристов, посетивших Россию, увеличивается каждый год. Поэтому мы должны укреплять сотрудничество в этой области для наших народов", - сказал Прают Чан-оча.
Он также отметил, что Таиланд заинтересован в привлечении большего числа туристов из России. В конце этого года возобновятся полеты "Тайских авиалиний" по маршруту Бангкок-Москва.
По словам руководителя Ростуризма Олега Сафонова, Таиланд и Россия продолжат активное сотрудничество в сфере туризма для наращивания объема туристских обменов.
"Наши страны поддерживают тесное взаимодействие в рамках международной проектной деятельности в АСЕАН и Форуме АТЭС. Одним из ключевых направлений сотрудничества по линии АСЕАН является программа Ростуризма "Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН", которая реализуется с июля прошлого года. И в этом году программа будет продолжена. Наши страны также успешно сотрудничают в сфере обеспечения безопасности туристов. В прошлом году, например в рамках форума АТЭС был реализован проект "SmartTraveler", посвященный безопасности туристов и содействию международным путешествиям в регионе АТЭС", - отметил Олег Сафонов.
По данным Росстата, в 2015 году из России в Таиланд было совершено 675 тыс.туристических поездок, что почти в два раза меньше показателей 2014 года. Тогда в страну было совершено 1, 25 млн поездок из России. Однако зимой 2016 года туроператоры отметили восстановление спроса на пляжные туры в Таиланд.
На протяжении последних 5 лет отмечается увеличение таиландского турпотока в Россию. По итогам 9 месяцев 2015года рост въездного потока из Таиланда составил 38% по сравнению с предыдущим годом.
Для продвижения российского турпродукта в регионе Юго-Восточной Азии в апреле был открыт национальный туристический офис VisitRussiaв Ханое (Вьетнам). Представительство, в частности, займется популяризацией отдыха в России среди туристов из Таиланда.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в рамках саммита Россия – АСЕАН принял участие во встрече Президента РФ Владимира Путина с премьер-министром Королевства Камбоджа Хун Сеном. В ходе встречи участники обсудили российско-камбоджийское сотрудничество в различных областях.
Николай Никифоров отметил конструктивность двустороннего сотрудничества и выразил надежду на дальнейший контакт с новым председателем камбоджийской части межправкомиссии Прак Сокхоном – старшим министром иностранных дел и международного сотрудничества Камбоджи.
В первом квартале 2016 года товарооборот двух стран вырос в сравнении с тем же периодом прошлого года более чем на 38%. По итогам визита Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева в Камбоджу 22–24 ноября 2015 года было подписано десять двусторонних документов в области воздушного сообщения, культуры, здравоохранения, инвестиционного и информационного сотрудничества, мирного использования атомной энергии и противодействия финансированию терроризма, еще восемь аналогичных документов было подписано после российско-камбоджийских переговоров между Дмитрием Медведевым и Хун Сеном в Москве 17 мая 2016 года.
В ходе встречи обсуждались вопросы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, сотрудничества в сфере электронного правительства, организации вещания российских каналов на территории Королевства Камбоджа, проект строительства гидроэнергетического узла в западной части королевства.
Также в рамках российско-камбоджийских переговоров Николай Никифоров провел встречу с министром туризма Камбоджи Тхонг Кхоном. Стороны обсудили дальнейшее сотрудничество в области туризма и дальнейшего экономического развития провинции Сиануквиль.
Справка
Межправительственная Российско-Камбоджийская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству действует в соответствии с соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством народной Республики Кампучии от 17 июля 1984 года.
В сентябре 2014 года Николай Никифоров назначен председателем российской части Межправительственной Российско-Камбоджийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, IX сессия которой прошла в марте 2016 года.
"Роснефть" примет участие в проекте НПЗ в Индонезии с инвестициями в $13 млрд - Путин.
"Роснефть" планирует принять участие в проекте строительства нефтеперерабатывающего завода в Индонезии с инвестициями в объеме 13 миллиардов долларов, заявил президент РФ Владимир Путин.
"Есть заделы для расширения энергетического сотрудничества, наши компании - "Зарубежнефть", "Роснефть" - имеют конкретные, серьезные, масштабные (проекты), в том числе - строительство современного нефтеперерабатывающего завода, возможные инвестиции - в районе 13 миллиардов долларов", - сказал Путин по итогам переговоров с президентом Индонезии Джоко Видодо.
Накануне помощник президента РФ Юрий Ушаков сообщал, что "Роснефть" и индонезийская Pertamina в ходе саммита АСЕАН в Сочи планируют подписать рамочное соглашение о строительстве в Индонезии нефтеперерабатывающего завода. Саммит Россия-АСЕАН пройдет 19-20 мая в Сочи. Он будет посвящен 20-летию отношений РФ с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.
В апреле текущего года глава "Роснефти" Игорь Сечин совершил визит в Индонезию, в рамках которого провел переговоры с министром энергетики и минеральных ресурсов Судирманом Саидом, министром государственных предприятий Рини Соемарно и президентом нефтегазовой компании Pertamina Дви Соетжипто.
В ходе встречи стороны обсудили перспективы реализации совместных проектов в области поставок нефти и нефтепродуктов, логистики и инфраструктуры, участие "Роснефти" в нефтепереработке на территории Индонезии, возможности вхождения Pertamina в качестве акционера в проекты "Роснефти" в области разведки и добычи в России. Также сообщалось, что "Роснефть" принимает участие в конкурсе на долевое участие в нефтехимическом комплексе Tuban в Индонезии, проводимом Pertamina.
Проектная мощность первичной переработки комплекса Tuban, который планируется построить на индонезийском острове Ява, составляет 15 миллионов тонн в год. Сырье - импортируемые средние и тяжелые сернистые сорта нефти. Проектом предусмотрено строительство крупной установки каталитического крекинга мазута, а также нефтехимического комплекса.
Александр Новак принял участие во встрече Президента РФ Владимира Путина с Премьер-министром Лаоса Тхонглуном Сисулитом
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента РФ Владимира Путина с Премьер-министром Лаосской Народно-Демократической Республики Тхонглуном Сисулитом, который является в 2016 году председателем АСЕАН и координатором партнерства Россия-АСЕАН.
Стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия в ряде направлений. Было отмечено, что торгово-экономические отношения между странами поступательно развиваются.
В настоящее время российские компании изучают возможности развития сотрудничества с лаосскими партнёрами в нефтегазовой и электроэнергетической сферах.
Александр Новак принял участие во встрече Президента России Владимира Путина с Премьер-министром Вьетнама Нгуен Суан Фуком
В рамках саммита Россия–АСЕАН Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Суан Фуком.
Стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в различных сферах.
В ходе встречи, в частности, было отмечено, что «российско-вьетнамские отношения основаны на традициях дружбы, доверия и взаимной помощи», а рост торгового оборота между Вьетнамом и Россией в первом квартале текущего года достиг 20%.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter