Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Опубликован рейтинг стран по качеству жизни за 2016 год

Первое место Швейцарии вряд ли для кого-то стало сюрпризом. А вот следом за ней расположились Дания и Новая Зеландия.

Рейтинг за 2016 год под названием Quality of Life Index обнародовал портал Numbeo. Аналитики оценили качество жизни в 56 странах мира по совокупности следующих показателей: покупательская способность населения, уровень загрязненности окружающей среды, соотношение цен на жилье к доходам, стоимость жизни, безопасность, здравоохранение и климат.

В разных категориях были определены свои победители. Так, по самому незначительному загрязнению окружающей среды лучшими стали Финляндия, Норвегия и Швеция. Странами с лучшими климатическими условиями оказались Португалия, Аргентина и ЮАР, с самой низкой стоимостью жизни – Индия, Пакистан и Украина. По уровню безопасности лидировали Южная Корея, Сингапур и Япония. А вот покупательская способность населения выше всего в Швейцарии, Саудовской Аравии и Германии.

Интересно, что не во всех странах с высоким качеством жизни дорогое жилье. На среднюю квартиру в Дании можно заработать за 5,9 лет. Лучшими по этому показателю стали Саудовская Аравия с показателем 2,78, ЮАР с показателем 3,34 и США (3,37). А вот Швейцария, лидирующая в общем рейтинге, заняла по соотношению стоимости жилья к доходам лишь 20-ю строчку (8,57).

ТОП-10 лучших стран по качеству жизни за 2016 год:

1. Швейцария

2. Дания

3. Новая Зеландия

4. Германия

5. Австралия

6. Нидерланды

7. Австрия

8. Норвегия

9. Испания

10. Швеция

До Катара далеко

Россия оказалась во второй полусотне стран мира по уровню развития экономики

Алексей Голяков

Катар с показателем 146 тыс. долларов на душу населения возглавил рейтинг стран по уровню экономики, составленный американским изданием Global Finance Magazine. Всего в рейтинге, который формировался на основе материалов Всемирного банка и Международного валютного фонда, значатся 185 государств. Россия среди них оказалась на 51-й позиции с показателем 25,350 тыс. долларов.

Ключевым критерием при составлении данного рейтинга являлся паритет покупательской способности на душу населения, в расчет которого входят относительная стоимость жизни и уровень инфляции.

Самой богатой страной в мире аналитиками Global Finance Magazine признан Катар, чье благополучие зиждется на нефтяном изобилии. По доказанным запасам нефти Катар занимает 9-е место в мире. Как отмечается в отчете, в стране наблюдается очень высокий уровень жизни – намного выше, чем в большинстве страны Ближнего Востока и Северной Африки. Также для Катара характерны качественные показатели продолжительности жизни, доступа в Интернет и грамотности населения.

На втором месте списка – Люксембург (94,176 тыс. долларов), на третьем – Сингапур (84, 821 тыс. долларов). Из государств, традиционно относящихся к самым развитым, богатым и социально благополучным, в первой десятке присутствуют Норвегия, США и Швейцария.

Примечательна тенденция, когда небольшие по географическим меркам страны все больше начинают доминировать в списке богатейших стран планеты. Во многом это объяснимо кратно меньшим количеством жителей (в сравнении, к примеру, с огромной Россией), в результате чего тому же Катару несравненно легче обеспечить уровень жизни своих граждан, умело нейтрализовав последствия волатильности нефтяных цен.

Россия, согласно полученным данным, заметно отстает не только от европейских стран и юго-восточных «тигров», но и даже от своих азиатских партнеров по СНГ. Так, в рейтинге она пропустила вперед Казахстан, который с ВВП на душу населения 25,367 тыс. долларов заняла 50-е место. РФ открывает явно не почетный список второй полусотни, довольствуясь 51-м местом и соответствующим показателем в 25,350 тыс. долларов.

С показателями Global Finance Magazine по РФ перекликаются опубликованные в начале февраля текущего года данные «Индекса экономической свободы», ежегодно составляемого американским фондом Heritage Foundation совместно с влиятельным изданием The Wall Street Journal. Российская Федерация в этом рейтинге занимает еще менее привлекательное место – 153-е. По мнению авторов рейтинга, место России ниже, чем у Таджикистана и Гаити, и чуть выше, чем у Алжира.

Единственная гордость РФ на сегодня – это ее оборонный кулак, который все крепче на фоне наличия в стране около 20 млн. человек, живущих, по данным официальной статистики, за чертой бедности. Тем не менее Россия за последние 2 года вырвалась в мировые лидеры по оборонным расходам. Этот факт подтверждается данными опубликованного в январе рейтинга «Лучшие страны для жизни», составленного американской газетой News and World Report. США, как отмечает издание, потратили в прошлом году на оборону 3,5% ВВП, Китай – 2%, Россия – 4,5%.

Главенствующими факторами бедности и стагнации директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает сохраняющуюся «сырьевую ориентацию нашего экспорта». К тому же, по замечанию экономиста, малейшие колебания в минус мировой экономики аналогичным образом отражаются и на российской ввиду сильной зависимости последней от цены на нефть. «Судя по всему, эта зависимость будет сохраняться, несмотря на то что объем экспортируемого российского сырья уже уменьшился и будет уменьшаться в обозримом будущем», – отметил собеседник «НИ».

На взгляд старшего научного сотрудника Института экономической политики им. Гайдара Сергея Жаворонкова, основной причиной того, что РФ в мировых экономических рейтингах далеко отстает от лидеров по основным показателям развития, является из года в год уменьшающийся уровень экономической свободы. «Именно отсутствие свобод, необходимых для развития бизнеса, негативно влияет на рост ВВП, уровень доходов, общее благосостояние, продовольственную безопасность, а также на экологическую обстановку», – утверждает эксперт.

Ситуация в Южно-Китайском море и G-7

Владимир Терехов

Ситуация, которая сегодня складывается в Южно-Китайском море (ЮКМ), безусловно, приобретает все большую остроту, и станет одним из центральных пунктов повестки дня очередного саммита G-7 в конце мая 2016 г.

Включению этой темы в повестку дня “Большой семёрки” должны способствовать два обстоятельства. Во-первых, его заседание пройдёт на этот раз в Азии, куда смещается центр тяжести новой глобальной игры.

Но, во-вторых, не просто в Азии, а конкретно в Японии, то есть в стране, для которой характер развития ситуации в ЮКМ приобретает стратегическую значимость. Едва ли будет сильным преувеличением сказать, что проблематика контроля происходящего в ЮКМ становится для Японии вопросом жизни и смерти. По причинам, которые не раз обсуждались в НВО.

Поэтому основным объектом политико-экономической активности Токио последних десятилетий остаются страны Юго-Восточной Азии (ЮВА), расположенные по побережью ЮКМ. Становится всё более определённой перспектива подключения военной и оборонно-промышенной компонент национальной мощи Японии к отстаиванию интересов в ЮКМ.

Всё это объясняет причину, по которой 20 марта министр иностранных дел КНР Ван И обратился именно к Токио (в лице японского коллеги Фумио Кисиды) с настоятельным призывом не включать в повестку дня предстоящего саммита “Большой семёрки” проблематику территориальных споров в ЮКМ.

G-7 достаточно авторитетный международный форум и обсуждение на нём крайне чувствительной для Пекина проблемы (да ещё в отсутствие его официальных представителей) очевидным образом окажется вызовом международной репутации Китая.

Между тем, ситуация в ЮКМ уже обсуждалась на рабочем уровне, то есть в порядке подготовки к указанному мероприятию. Речь идёт о прошедшем в феврале в Токио заседании заместителей министров иностранных дел стран-участниц G-7. В апреле уровень подготовительной работы выйдет на министерский, и если Китай намерен каким-то образом повлиять на будущую повестку дня “Большой семёрки”, то действовать надо уже сейчас.

Основная аргументация Пекина против того, чтобы его территориальные споры с южными соседями обсуждались на форуме G-7, носит уже устоявшийся характер. Она сводится к тому, что ни одна страна-участница “Большой семёрки” территориально не относится к ЮВА и, следовательно, не имеет отношения к проблемам данного субрегиона. Пекин уже давно декларирует намерение решать эти проблемы в формате двусторонних отношений с каждой из стран ЮВА по отдельности.

Кроме того, в попытках воздействия на Токио, важным аргументом “текущего” плана для Пекина является очевидное стремление Японии хотя бы к смягчению напряжённости в отношениях с Китаем. Хорошим поводом для этого могла бы стать предстоящая в апреле с.г. встреча министров иностранных дел обеих стран.

Однако непрекращающаяся череда инцидентов в районе островов Сенкаку/Дяоюйдао в Восточно-Китайском море и всё большая вовлечённость Японии в военные аспекты ситуации в ЮКМ не позволяют надеяться, что в ходе встречи Ван И с Ф. Кисидой удастся добиться сколько-нибудь существенного прогресса в деле улучшения двусторонних отношений.

Не могло не вызвать в Пекине негативной реакции и подключение ВМС Японии на регулярной основе к ежегодным американо-индийским военно-морским учениям “Малабар”. Соглашение об этом было достигнуто в ходе японо-индийского саммита, состоявшегося в Дели в декабре 2015 г.

В текущем году они пройдут в районе к северо-востоку от Филиппин, и официальную реакцию Пекина на предстоящие (теперь уже американо-индийско-японские) военно-морские учения в непосредственной близости от ЮКМ предсказать нетрудно.

Вполне реальной может стать и перспектива двустороннего (американо-японского) формата “патрулирования” акватории ЮКМ. Такое заключение можно сделать на основе анализа содержания Совместного заявления по итогам визита С. Абэ в США и его переговоров с Б. Обамой, состоявшегося весной прошлого года.

Военно-политической активизации Японии за пределами национальных границ способствует новый пакет законодательных актов в сфере обороны, принятый в сентябре 2015 г. и введённый в действие 29 марта с.г.

Правительству страны теперь придётся преодолевать менее сложные внутренние барьеры для проведения военных акций за рубежом, в частности в отдельных странах ЮВА, которые проявляют (c разной откровенностью) встречную заинтересованность в развитии связей с Японией в оборонной сфере. Среди них выделяются Филиппины, Вьетнам, Индонезия.

Филиппины позиционируют себя в качестве наиболее бескомпромиссного противника территориальным притязаниям КНР в ЮКМ и, являясь военно-политическим союзником США, очевидным образом стремятся к установлению похожего формата отношений с Японией.

Важным этапом в процессе формирования подобного рода отношений явились переговоры С. Абэ с президентом Филиппин Бенигно Акино, прошедшие в ноябре 2015 г. в Маниле на полях очередного форума АТЭС. Это был второй в 2015 г. двусторонний саммит (первый состоялся полугодом ранее в Токио).

В размещённом на сайте МИД Японии отчёте об этой встрече использованы общие выражения о намерении Японии содействовать “повышению возможностей” филиппинской морской пограничной службы, а также “мирному разрешению споров в соответствии с международным правом”.

В комментариях же экспертов говорится о вполне конкретных итогах этих переговоров. В частности, речь идёт о планах поставки Филиппинам десяти катеров для патрулирования прибрежных районов акватории ЮКМ и возможности размещения на территории страны трёх самолётов морского наблюдения и противолодочной борьбы P-3C Orion японских ВМС.

Возможно, не в столь явной форме аналогичные тренды наблюдаются в отношениях Японии с Вьетнамом, а также Индонезией – крупнейшей страной ЮВА.

По словам министра обороны Японии Г. Накатани, “широкий круг вопросов по дальнейшему развитию двусторонней кооперации в области обороны” обсуждался в ходе его визита в Ханой, состоявшегося в ноябре 2015 г., и переговоров с вьетнамским коллегой Фунг Куанг Тханем. В частности, корабли ВМС Японии получают возможность заходить и пользоваться услугами базы в бухте Камрань на побережье ЮКМ.

Что касается японо-индонезийских отношений, то о степени их доверительности свидетельствует проведение в декабре 2015 г. первой встречи в формате “2+2”, то есть с участием министров иностранных дел и обороны. В принятом по итогам переговоров Совместном заявлении обращает на себя внимание намерение сторон придать кооперации в сфере обороны “один из самых высоких приоритетов”. Отныне встречи в данном формате будут проводиться на регулярной основе.

Суммируя вышесказанное, можно говорить о тенденции военно-политического возвращения Японии (спустя 75 лет после первой попытки) в критически важный для неё субрегион ЮВА. Не в прежних, конечно, форме и масштабах, но и ситуация в субрегионе (и шире — в АТР) принципиально иная по сравнению с той, которая наблюдалась во время “первой попытки”.

Едва ли может вызывать сомнения то, что на предстоящем саммите G-7 Япония (на правах хозяйки мероприятия и при полной поддержке со стороны США) включит в повестку дня вопрос о ситуации в ЮКМ.

Принимая во внимание растущий интерес ведущих стран ЕС к развитию всесторонних отношений с Китаем, любопытно будет понаблюдать за характером участия европейцев в дискуссии по данному вопросу.

Реакция же КНР на последние акты маневрирования геополитических оппонентов в ЮКМ (и шире — в ЮВА) заслуживает отдельного рассмотрения.

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Виноградов», океанского спасателя «Фотий Крылов» и танкера «Иркут», выполняющий плановые задачи боевой службы в Тихом океане, в мае текущего года станет участником многонационального учения антитеррористической направленности «ADMM-PLUS-2016» (СМОА-ПЛЮС-2016), которое пройдет в Южно-Китайском море.

Тихоокеанцы на данное учение привлекаются впервые. Российские экипажи в составе одной из групп кораблей отработают вопросы патрулирования морской акватории, обнаружения, освобождения судна, захваченного условной террористической группой, и его сопровождения в порт.

В рамках учения российские моряки планируют нанести визиты в порты Сингапура и Брунея.

Пресс-служба Восточного военного округа

Поможет ли банкам новая open-source идеология?

Александр Шерман

Что такое идеология открытого банкинга (open-source banking) и что банкам даст переход к ней? Об этом рассуждает гуру цифровых финансовых услуг Крис Скиннер. Новые технологии требуют изменений сразу от всех трех банковских аспектов: фронт-офиса, бэк-офиса и процессинга (миддл-офиса, в терминологии Скиннера.— Банкир.Ру).

Фронт-офис, непосредственно связывающий банк и его клиентов, подвергается переменам в связи с расцветом мобильных технологий. На подходе — интернет вещей, который обязательно оставит свой след в общении с потребителем. Миддл-офис изменяют открытые API реального времени. Бэк-офис почти создается заново благодаря облачным платформам, аналитике данных и блокчейну.

Именно так по Скиннеру выглядит новый open-source-банк, который позволяет максимально быстро внедрять изменения и финтехновинки. Примером подобного банка Скиннер называет недавно получивший лицензию в Германии и запускающийся по всей Европе solarisBank — он предоставляет банковские, платежные и KYC/AML-сервисы на основе открытого RESTful API.

Видение open-source-банков в общем и solarisBank в частности заключается в том, что банк рассматривается как b2b2c-структура, которая может легко подключать и использовать любые элементы третьих сторон. Главным же инструментом подобной структуры будет то, что на слуху у всего мира, после того как суперкомпьютер DeepMind выиграл в го у одного из сильнейших игроков мира Ли Седоля,— система искусственного интеллекта.

Подобные системы уже применяются в финтехе. Bank of America присылает бонусные купоны через мобильное приложение в тот самый момент, когда это может заинтересовать клиента. UBS (Швейцария) and DBS (Сингапур) используют суперкомпьютеры Watson для анализа терабайтов данных в реальном времени, что позволяет им ежедневно формировать инвестиционные советы для ценных клиентов. Однако то, что сейчас кажется почти магией, в ближайшем будущем будет наивным и устаревшим, считает Скиннер.

Он полагает, что в среднесрочной перспективе банковские данные будут храниться и анализироваться в закрытом корпоративном озере отдельно от миддл-офиса и бизнес-систем. Эта аналитика, совмещенная с использованием нейросетей, позволит банкам проактивно анализировать поведение и нужды клиентов, предлагая им советы и различные механизмы финансовой поддержки.

Эти советы и механизмы поддержки будут в реальном времени транслироваться на устройства пользователя, обращая внимание на важные моменты финансовой жизни, и полностью автоматизируя моменты неважные. Для этого могут использоваться как инструменты самого банка, так и API третьих сторон, подключенные к open-source-банку. В результате клиент получает финансовую экосистему, максимально персонализированную на микроуровне.

Клиенту не будет нужды забивать себе голову вопросами вроде: каков мой баланс или когда мне надо будет заплатить по счету? Банковские системы предупредят его: «Вы в этом месяце внесли меньше обычного на депозит», «Хотите чуть больше отложить на отпуск?». Все, что останется пользователю, это согласиться с предложением или отказаться от него.

Фактически банки, давая человеку советы о том, как ему поступить со своими финансами, превратятся из институтов, взаимодействие с которыми начинается по требованию клиента (pull-индустрия), в самостоятельных инициаторов коммуникации (push-индустрия).

Скиннер считает, что open-source-банкинг позволит отказаться от массовых продуктов и позволит формировать для каждого клиента индивидуальный портфель финансовых инструментов. Сейчас, когда большая часть банков с трудом научилась отдавать выписки по кредитным и дебетовым картам через мобильное приложение, создание такого типа банкинга выглядит довольно фантастичным. Однако Крис с оптимизмом смотрит в будущее, считая исповедующие этот подход банки, наподобие solarisBank, первыми ласточками зарождающейся тенденции open-source BAAS (Banking-as-a-Service).

Инвесторы в недвижимость выбирают Лиссабон

Согласно исследованиям ведущих консалтинговых компаний, столица Португалии является одним из наиболее привлекательных городов для инвестиций в квадратные метры. Стабильно высокая доходность - отличный аргумент для иностранных фондов, заинтересованных во вложении капитала.

Лондон и Берлин продолжают оставаться основными инвестиционными центрами в сфере недвижимости, но есть и другие рынки, на которых участники рынка все чаще останавливают свой выбор. В 2016 году Лиссабон занял седьмую строчку в списке любимых городов инвесторов, делающих ставку на недвижимость.

«Португальская столица год за годом последовательно улучшает свое положение в этом и в других рейтингах, и в 2016 году она достигла самых высоких инвестиционных перспектив, – говорит генеральный директор агентства по продаже и аренде недвижимости в Португалии MICHAEL & JENEVA Portugal Property Михаил Чулков. – Этот эффект начал заметно проявляться в 2012 году, после ввода в действие обновленного закона о городской аренде».

Изменения стали стимулом для роста жилищного строительства и реконструкции зданий. В первые годы большая часть капиталовложений делалась в элитную недвижимость, однако сейчас и бюджетное жилье вызывает большой интерес.

«Инвесторы охотно вкладывают деньги в Лиссабон благодаря высокой отдаче, - подчеркивает эксперт. – В главных деловых районах средняя доходность составляет около 5% годовых, что является хорошим показателем для Европы. В некоторых проектах возможна и более высокая рентабельность, если правильно выбрать объект и заручиться помощью профессионалов португальского рынка».

Инвестиции в Португалию в 2015 году составили €2 млрд, что на 139% больше, чем в 2014 году. Около 91% от общего объема пришлось на долю иностранных компаний. Самую заметную активность проявили инвестиционные фонды из Китая, Малайзии, Сингапура, Бразилии, Анголы, США, Великобритании и Нидерландов.

Сектор розничной торговли зафиксировал в 2014 году наибольшее количество сделок с объемом инвестиций в €1,2 млрд. 39% от общей суммы составили транзакции по продаже торговых центров - крупнейшие операции в Португалии за последние 10 лет.

В свою очередь, на долю офисной недвижимости пришлось 24% от инвестиций в 2015 году. Из полумиллиарда вложенных евро наибольший резонанс вызвала покупка Западной башни в комплексе торгового центра Коломбо. Недвижимость была приобретена консорциумом, состоящим из Группы CGD, Iberdrola INMOBILIARIA, CBRE Global Investors и Sonae Sierra, через фонд в Сингапуре.

«Вложения в жилую недвижимость продолжают расти, но фокус меняется. Если раньше жилье было просто альтернативой коммерческой недвижимости, то теперь оно рассматривается как один из главных трендов рынка, особенно в таких растущих городах, как Лиссабон, - отмечает Михаил Чулков. - В то же время, крупные сделки с коммерческой недвижимостью подтверждают, насколько выросло доверие к стране, и что Португалия сейчас перспективна для инвестиций, а рыночная ситуация стабилизировалась».

Китай и Малайзия планируют максимально быстро реализовать проекты развития китайско-малайзийского промышленного парка в Циньчжоу (Гуанси-Чжуанский автономный район на юге КНР) и малайзийско-китайского индустриального парка в Куантане (восточное побережье Малайзии). В частности, инвестиции в объект в Циньчжоу составят 40 млрд юаней ($6,15 млрд).

Сейчас в китайско-малайзийском промпарке в Циньчжоу зарегистрировано почти 40 резидентов. При этом власти малайзийского штата Паханг решили расширить площадь индустриального парка в Куантане до 2400 акров. На этой территории будут работать компании обрабатывающей промышленности, электроники, информатики, возобновляемой энергетики и производства изделий из нержавеющей стали.

Малайзия – один из важнейших членов АСЕАН, среди которых эта страна на протяжении восьми лет подряд является крупнейшим торговым партнером КНР.

Ранее сообщалось, что на долю китайских инвестиций приходится 10% от общего объема мировых капиталовложений за рубежом. Как ожидается, до 2020 г. зарубежные инвестиции КНР могут составить в среднем $200 млрд.

По итогам 2015 г., приток зарубежных инвестиций в китайские финансовые учреждения достиг 69,24 млрд юаней ($10,61 млрд), а отток – 19,22 млрд юаней. К концу 2015 г. объем остатков иностранных капиталовложений достиг 834,11 млрд юаней.

Форум «Итуруп» презентовали в Москве

В Дипломатической академии МИД России состоялась презентация Всероссийского молодежного образовательного форума «Итуруп». С потенциальными участниками встретился Начальник управления молодежных проектов и программ Росмолодежи и директор форума Юрий Быкадоров.

В ходе мероприятия он отметил положительный опыт проведения «Итурупа» в прошлом году, результатом которого стали новые проекты по развитию Дальнего Востока России.

Новой перспективной платформой для взаимодействия стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) станет вторая смена форума «Итуруп», в которой примут участие представители иностранных государств. В течение нескольких дней участникам – молодым лидерам, ученым и предпринимателям – предстоит обсуждать проблемы развития и взаимодействия на территории Дальнего Востока и выработать повестку России в АТР и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

«Планируется, что в мероприятии примут участие не только представители Дальнего Востока, но и центральных регионов страны. Форум «Итуруп» станет площадкой, где для молодежи будут созданы равные условия для демонстрации своих талантов, навыков и компетенций, обогащения профессионального опыта, поиска единомышленников, а главное – получения господдержки на развитие своих идей. Важно, чтобы проекты, которые будут разработаны на площадке, принесли пользу нашей любимой стране», - подчеркнул Юрий Быкадоров.

Стоит отметить, что он выступил в рамках круглого стола «Сотрудничество и взаимодействие стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе».

Напомним, что Всероссийский молодежный образовательный форум «Итуруп» пройдет на одноименном острове Курильской гряды в период с 6 августа по 3 сентября и соберет молодых ученых, магистрантов, аспирантов и специалистов, чья сфера научных интересов связана с развитием Востока России.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата РФ и Роспатриотцентр. Форум пройдет при кураторстве Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике.

Турецкий «Чинук» взлетел.

Турция ожидает поставки первых тяжелых транспортных вертолетов CH-47F, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на defensenews.com (28 марта).

Один из турецких официальных представителей сообщил, что первый вертолет уже совершил полет на объекте компании-производителя Boeing в Филадельфии. После проведения необходимых испытаний вертолет будет передан Турции.

Пять «Чинуков» предназначены для армии, шестой поступит в распоряжение турецкого Генерального штаба (по некоторым сообщения, Турция намерена приобрести в общей сложности 14 единиц – прим. Военный Паритет). В 2009 году Конгресс США разрешил экспорт вертолетов этого типа для Турции.

Вертолеты «Чинук» (разработан в 1960-х годах), приобрели вооруженные силы Австралии, Великобритании, Канады, Египта, Греции, Италии, Японии, Марокко, Нидерландов, Сингапура, Южной Кореи, Тайваня, Таиланда и Объединенных Арабских Эмиратов.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров совместно с заместителем премьер-министра, министром иностранных дел и международного сотрудничества Камбоджи Хор Намхонгом провел IХ сессию Межправительственной Российско-Камбоджийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего взаимодействия.

Участники коснулись темы совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества, что позволит развивать новые совместные проекты и совершенствовать уже имеющиеся наработки.

Речь также шла о взаимодействии в области агропромышленного комплекса, мирного использования атома, правоохранительной сфере. Отдельно участники межправкомиссии остановились на вопросах, связанных с улучшением инвестиционного климата и перспективами дальнейшего сотрудничества в образовании, науке, культуре и туризме.

Николай Никифоров сообщил об интересе российского бизнеса к сотрудничеству с камбоджийской стороной. В рамках заседания межправительственной комиссии состоялась бизнес-миссия делегации заинтересованных российских компаний в Камбоджу. Ее итогом стал список проектов двустороннего взаимодействия в области торговли, экономики и инвестиций до 2020 года.

В ходе заседания стороны также обсудили предстоящий визит в Москву премьер-министра Камбоджи Хун Сена для участия в юбилейном саммите Россия-АСЕАН, который состоится в мае 2016 года в Сочи.

По итогам заседания Российско-Камбоджийской межправкомиссии был подписан протокол, отражающий намерения сторон сформировать совместную рабочую группу по вопросам мирного использования атома, а также стремление камбоджийской стороны заключить соглашение о зоне свободной торговли с Евразийским экономическим союзом. Также в протоколе зафиксирована договоренность сторон подписать соглашение на уровне министерств иностранных дел двух стран о дальнейшем функционировании в Пномпене российского центра науки и культуры.

В рамках официального визита в Королевство Камбоджа глава Минкомсвязи России встретился с министром почт и телекоммуникаций Камбоджи Прак Сокхоном.

Справка

Межправительственная Российско-Камбоджийская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству действует в соответствии с соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством народной Республики Кампучии от 17 июля 1984 года.

В сентябре 2014 года Николай Никифоров назначен председателем российской части Межправительственной Российско-Камбоджийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, VIII сессия которой прошла в марте 2015 года. По итогам заседания был подписан протокол и ряд двусторонних документов, среди которых совместный план действий на 2015–2017 годы.

Перевозки - это бизнес! Нельзя перекладывать социальные функции на транспортное производство

О механизмах формирования успешной модели общественного транспорта и о лучших альтернативах использования легковых автомобилей в крупных городах директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаил Блинкин рассказал в эксклюзивном интервью Gudok.ru

- Есть ли общий рецепт того, как предприятиям общественного транспорта перейти от выживания к развитию? Как им выйти на устойчивую схему финансирования? Должна ли применяться для решения этой задачи единая государственная политика?

- За перевозку всегда платят горожане. Это правило работает во всех случаях. Неважно, какой перевозчик - муниципальный, частный или смешанный. Горожане могут заплатить за проезд, покупая билет, а могут - в виде налога в казну. Сегодня ситуация в абсолютном большинстве городов России действительно неблагоприятная. Это связано с тем, что у нас есть «в подкорке» мысль, что общественный транспорт должен выполнять социальную функцию. Я хочу сказать: "Господа! Перевозки - это бизнес! Нельзя перекладывать социальные функции на транспортное производство". Все социальные соображения, которые абсолютно необходимо учитывать в планировании городского пассажирского транспорта, должны быть вынесены за скобки перевозочного бизнеса. Ничего другого мир не придумал. Это железное правило.

В некоторых городах есть низкие тарифы - в размере 15-18 рублей за поездку. Ожидать, что пассажира будут возить за эти деньги хорошо - это означает обманывать себя. Должно быть общественное согласие по поводу того, чего мы хотим. Если мы хотим иметь приличный общественный транспорт, «с неунизительными условиями перевозки», как это Международный союз общественного транспорта сформулировал, то несложно нанять проектную контору, которая вам посчитает, сколько это должно стоить.

А социальная функция транспорта корректно решается через бюджет. Есть две формы: дотирование незащищенных категорий пассажиров и дотирование самого бизнеса. В мире применяют обе схемы, но, как правило, дотацию получает перевозчик. Во всех случаях перекладывание социальной функции на перевозчика приводит к деградации общественного транспорта. Было время, когда в десятках городов России даже мощные муниципальные парки - троллейбусные, автобусные, трамвайные депо - схлопывались. Когда денег хватает только на зарплату, оплату горючего, электричества, и нет денег на обновление парка, то предприятие начинает загибаться.

- В Астрахани, например, отменили субсидии на автобусные перевозки, маршруты закрываются, людям не на чем ехать…

- Этот вопрос должен быть решен на уровне межбюджетных отношений. Если в Астраханской области, с мощнейшим комплексом газодобывающей и газоперерабатывающей промышленности, в бюджете нет на это денег, значит, у нас что-то неправильно в межбюджетных отношениях. Мы должны записать в федеральном законе, сколько налогооблагаемой базы остается в Астрахани. А учитывая сложившуюся «неидеальную» систему межбюджетных отношений, пытаться решать эту задачу прямыми федеральными субсидиями - абсолютно бессмысленно.

- А как на практике регионам оставить больше налогов?

- Наш институт не отвечает за налоговую политику. Я, как экономист транспорта, искренне считаю, что в губернии должно быть достаточно налоговой базы, чтобы они могли решать задачи своих перевозок. Потому что решать проблему по-другому, с помощью федеральных субсидий, это технически невозможно, и в мире никто так не делает.

- Так что же, федеральный центр ничего не должен делать?

- Федеральный центр уже сказал: городу положено иметь Комплексную транспортную схему (КТС) и Комплексную схему организации движения (КСОД). Когда город, в соответствии с действующим законодательством, закажет эти самые схемы, то в сопровождающей аналитике будет дана оценка существующих проблем и вызовов. Соответственно, будут предложены способы решения этих проблем. Главное, чтобы это было сделано не халтурно.

- За «халтуру» следует предусмотреть какое-то наказание?

- Единственное наказание, которое предусмотрено законодательством, - избиратели придут на выборы и «прокатят» этого депутата или главу. Город - на любом языке с латинскими корнями - это «бург», то есть это буржуазная институция. Это означает, что в городе есть серьезные люди, которые платят налоги и имеют право голосовать. Ничего другого человечество не придумало.

- Вы знаете успешные примеры решения этой проблемы?

- Есть города, которые решили задачу финансирования и развития транспорта за счет перехода на систему «брутто-контракта». Казань - первый город в России, в котором это удалось, второй - Москва. «Брутто-контракт» - это слово нужно выучить - это изобретение западно-германских городов 60 годов. Идея заключается в том, что горожанин не должен знать, кто его возит. В городе может быть муниципальный перевозчик или частный, но если я, горожанин, купил билет, то он должен действовать в любом транспортном средстве любого перевозчика.

В городе создается организатор перевозок, который аккумулирует у себя всю выручку от продажи билетов и субсидию из городского бюджета. Выручка и субсидия попадают в общую кассу. У организатора перевозок есть контракты с перевозчиками на выполнение плана по рейсам, он проверяет выполнение рейсов и немедленно анализирует результаты. Ведь в данном случае за «перевозку воздуха» будет отвечать именно организатор перевозок. С другой стороны, ни один перевозчик не может присвоить себе деньги пассажиров в обход организатора перевозок.

Для перехода на систему «брутто-контракта» город должен обладать бюджетными резервами. Допустим, за день оператор должен заплатить перевозчикам 1 млн рублей. А у него в кассе 950 тысяч. Для города с бюджетом Москвы покрытие этих разрывов не представляет никаких трудностей. Но как только у города бюджет трещит по всем швам, невыполнение контрактных обязательств чревато иском от владельца частного предприятия. Я думаю, что города с крепкими бюджетами на это рано или поздно перейдут. Все богатые города Европы давно перешли на такой контракт, потом перешли в Латинской Америке и Японии. Это чистая архаика, когда в красном автобусе у меня билет работает, а в синем - нет…

- Как в Казани работает схема «брутто-контракта»?

- Это проект последних трех лет, лично мне нравится, что там решена задача комплексно, ведь «изолированных» решений по какому-то одному направлению не бывает. В результате в Казани заметно вырос интерес ко всему общественному транспорту, объем перевозок увеличился. Чуть-чуть произошел сдвиг от ежедневных автомобильных поездок в пользу общественного транспорта. Это сдвиг очень трудный, потому что в любом городе советской планировки есть мощный слой автомобильной мобильности - 20-30% ежедневных поездок совершается на автомобиле, а в некоторых городах - больше 50%. Планировка ни одного города в Российской Федерации не выдерживает такой нагрузки. Поэтому сдвиг в пользу общественного транспорта полезен для любого города. Казанцам это удалось.

Для того, чтобы это работало, нужен, в первую очередь, приличный общественный транспорт. Предприятия должны не выживать, а вести нормальную экономику с обновлением подвижного состава. Удобство и комфорт проезда - это «пряник» для горожанина. Но, увы, для горожанина – автомобилиста нужен еще и «кнут». Когда он узнает, что парковка дорогая, он четыре раза подумает: «на автомобиле тоже хорошо, но парковка не дешевая. У меня очень приличный трамвай в городе, поеду лучше не нем».

- Может быть, следует штрафовать автомобилистов, например, за проезд по выделенным полосам и за счет собранных средств финансировать общественный транспорт?

- Штраф за въезд на выделенную полосу в Москве большой - 2,5 тыс. рублей. Сейчас штрафы администрируют очень аккуратно, это очень быстро отвадит потенциальных нарушителей. Так что стабильным этот источник денег не является. Я приведу классический пример: штраф за неправильную парковку в центре Парижа составляет €600, но работает только как «страшилка». Все уже умные и выполняют закон. Так что штрафной источник очень ненадежный.

В целом нам нужно вернуться к справедливой цене владения автомобилем в городе - true cost of own, как говорят на Западе. Это справедливая цена за парковку, хранение автомобиля в ночное время, которая у нас, кстати, сегодня равна нулю. Только 10% москвичей имеют стационарные парковочные места. А дальше можно вводить платный въезд в городские центры и применять другие меры, как это делают в Китае, Японии, Сингапуре. В тесных городах, например, в Токио, существует такая мера, как выдача регистрационного знака только по факту владения парковочным местом. В Сингапуре для того, чтобы купить машину, нужно пойти на аукцион и приобрести ваучер, который стоит 2-3 цены нового автомобиля. По плотности застройки и площади асфальта Сингапур мало отличается от Москвы. Сингапур сейчас поддерживает уровень автомобилизации - на 1 тыс. жителей 160 автомобилей. Во Владивостоке, например, - 550, в Москве – больше 300.

- В Казани и в Калининграде развиваются проекты по использованию велосипеда как общественного транспорта. Это дает какой-то вклад в решение транспортных проблем городов?

- Казань и Калининград попали в пилотный проект, который проводит ПРООН (Программа развития ООН - организация при ООН по оказанию помощи странам-участницам в области развития, - прим. ред.). Наш институт участвовал в этих проектах. Эта организация создает то, что называется sustainable mobility – «устойчивая мобильность». “Устойчивый” - не совсем точный перевод. Фактически это такая мобильность, которая позволяет сохранить природу и не оказывать негативного влияния на культурно-историческую среду. Такая мобильность совместима с интересами города. Для этого нужно сместить интерес граждан с поездок на личном автомобиле к удобному общественному транспорту. В пределах возможности климатических и других условий нужно предложить горожанам альтернативу - пешую ходьбу и велосипед. Разумеется, здесь никто не ставит экстремальной задачи “пересадить весь город на велосипед”. Но в городах многие люди к этому готовы, была бы соответствующая инфраструктура. Потихоньку эти вещи проникают в быт. Вы назвали Казань и Калининград, но, кстати, велосипедной программой активно занимается департамент транспорта Москвы.

Я поначалу относился к велосипедному транспорту скептически. Но сегодня по статистике в Москве счет идет уже на десятки тысяч пользователей. Естественно, в балансе перевозок крупного города - Казани, Москвы, Калининграда - 10 тысяч велосипедистов это «знак после запятой». В Москве суммарные объемы перевозок идут на десятки миллионов. Но это уже не ноль! Если удастся хотя бы 2-3% ежедневного оборота деловых поездок переложить на немоторизированный транспорт - это будет грандиозным достижением. Ссылки на то, что у нас плохая погода, снег и лед - это «от лукавого». В том же Амстердаме удельный вес велоперевозок весьма значителен. Между тем, когда там с моря подует, будет похолоднее, чем в Москве. Поэтому вопрос не в погоде, а в цивилизационной привычке. В Москве пока езда на велосипеде для массы людей - это дикость. Но элегантная голландская дама едет на работу на велосипеде, и там это нормально. Я не говорю, что это произойдет быстро, но этот процесс хороший и он идет.

Николай Логинов

Россия > Транспорт > gudok.ru, 29 марта 2016 > № 1717018 Михаил Блинкин

В мае 2016 г. откроется прямое авиасообщение между городом Чжэнчжоу в центрально-китайской провинции Хэнань и Дубаем (Объединенные Арабские Эмираты, ОАЭ). Об этом сообщила пресс-служба корпорации "Хэнаньские аэропорты".

Рейсы будут выполняться четыре раза в неделю. Их обслуживанием займутся китайские и арабские авиакомпании. Летом и осенью текущего года в ряды партнеров международного аэропорта Синьчжэн в городе Чжэнчжоу войдут семь авиакомпаний, в том числе – Emirates Airlines, Thai Smile и Tiger Airways.

В частности, в мае 2016 г. Thai Smile также планирует осуществлять полеты по маршруту Чжэнчжоу – Пхукет, а Tiger Airways введет рейс Чжэнчжоу – Сингапур.

Ранее сообщалось, что по итогам 2014 г., китайские авиакомпании перевезли по международным маршрутам более 30 млн пассажиров. Это на 18% больше, чем в 2013 г. В 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.

Адмирал Харрис реанимирует «Инициативу четырёх»

Владимир Терехов

Одним из знаковых событий, имеющих прямое отношение к сложной ситуации, складывающейся в Юго-Восточной Азии (ЮВА) и регионе Индийского океана (РИО), стало выступление в начале марта с.г. руководителя крупнейшего в вооружённых силах США Тихоокеанского командования (USPACOM) адмирала Харри Харриса. Под примечательным заголовком “Давайте объединим наши амбиции” оно состоялось в ходе проведения в столице Индии Дели первой конференции “Диалог Раисина” (Raisina Dialogue).

Организованный фондом Observer Research Foundation “Диалог Раисина” задуман как новая площадка (типа “Диалога Шангри-Ла” в Сингапуре, патронируемого лондонским Международным институтом стратегических исследований, которая теперь будет регулярно (видимо, раз в год, как и “Диалог Шангри-Ла”) функционировать под эгидой МИД Индии. На этой площадке будут обсуждаться различные политические и экономические проблемы, главным образом в АТР (в “расширенном” толковании этого политико-географического понятия, то есть с включением в него РИА).

Выразив “искреннее восхищение народом Индии, её культурой и превосходной кухней”, адмирал Х. Харрис воспроизвёл популярный в США мем о “двух крупнейших мировых демократиях, которые способствуют повышению безопасности и процветанию во всём регионе”.

Он обратил особое внимание на почти синхронность двух тенденций, а именно: “разворота” в АТР ключевых внешнеполитических интересов США и активизацию восточной политики Индии (Look East Policy), которая наблюдается с приходом к власти правительства Нарендры Моди. Причём просматриваются “лидерские характеристики” обоих инициаторов указанных тенденций. Всё это послужило оратору достаточным основанием для призыва “к совместному движению вперёд”, которое, однако, пока протекает “недостаточно быстро”.

Между тем ускорение упомянутого “движения” необходимо, прежде всего, с целью “гарантированного обеспечения свободы и открытости морских линий коммуникаций, которые имеют критическое значение для глобальной торговли и процветания. Это краеугольный камень основанного на праве международного порядка и принципов, в процессе поддержания которых мы не можем проявлять колебаний”.

Собственно, в последних фразах Х. Харриса нашли точное отражение как главные проблемы процесса общего смещения в АТР центра тяжести новой глобальной игры, так и видение США собственной (а также своих действующих и потенциальных союзников) роли в их решении.

Необходимо отметить, что сам процесс упомянутого смещения, главная “ось” борьбы основных участников новой игры, роль в ней США с союзниками были предметом дискуссий в экспертном сообществе ещё в первой половине прошлого десятилетия.

Но в виде более или менее сформировавшейся концепции эти моменты нашли отражение в 2007 г. в известном тезисе Синдзо Абэ (тогда первый раз занимавшего пост премьер-министра Японии) о “дуге нестабильности”, угрожающей интересам “демократических стран”, которая с юга окаймляет азиатский материк.

Уже тогда комментаторы обратили внимание на то, что обозначенная С. Абэ “дуга” подозрительно точно совпала с основным мировым трафиком доставки углеводородов из зоны Персидского залива в Индию, Китай, Японию и другие азиатские страны. Контроль над его функционированием приобретал значимость едва не главного козыря в новой глобальной игре с участием ведущих мировых держав.

Развитием концепции С. Абэ явилась так называемая “Инициатива четырёх” того же 2007 г., когда на полях очередного форума АСЕАН по безопасности министры обороны США, Японии, Индии и Австралии предложили сформировать нечто похожее на “Азиатское НАТО”. Это предложение было подкреплено совместными военно-морскими учениями (с участием также ВМС Сингапура), в которые в том году были превращены ежегодные американо-индийские учения “Малабар”.

В ответ на резкие протесты со стороны КНР, “Инициатива четырёх” была забыта почти на десять лет, Австралия вообще перестала участвовать в упомянутых учениях, а Япония принимала в них участие в отдельные годы.

Очевидной попыткой реанимирования “Инициативы четырёх” 2007 г. и стало выступление Х. Харриса, в котором особое внимание было уделено Индии – “критическому элементу” деятельности вверенного ему командования.

Для последнего пассажа у Х. Харриса есть основания. Они обусловлены как общим курсом Вашингтона на резкое повышение значимости Индии в политике “разворота” в сторону АТР, так и фактом вхождения двух третей акватории Индийского океана в зону ответственности USPACOM.

Однако Х. Харрис не ограничил Индией круг наиболее предпочтительных партнёров в реализации американской политики в АТР. Сославшись на укрепляющиеся всесторонние контакты Индии с Японией и Австралией (то есть двумя американскими союзниками де-юре), он высказался за “расширение этой трёхсторонней конфигурации до четырёхсторонней” путём включения в последнюю США.

Не исключается присоединение к ней и других “небольших стран-единомышленников”. В том числе тех, которых “путём шантажа и насилия задирают некоторые [крупные] страны” региона.

Одной же из главных задач будущего военно-политического (квази)союза Х. Харрис считает совместное использование национальных ВМС “для обеспечения экономических интересов” стран-участниц. При этом главную компоненту этих интересов он связал (как и авторы “Инициативы четырёх” 2007 г.) с бесперебойным функционированием упоминавшегося выше трафика, “проходящего через Индийский океан и Южно-Китайское море”.

Но как раз упоминание оратором ЮКМ заставило крепко призадуматься его индийских слушателей. Ибо идея активизации индийских ВМС в ЮКМ (в рамках той же Look East Policy) давно обсуждается и в самой Индии. В частности, к этому Дели призывает Вьетнам – сегодня едва ли не основной политико-экономический партнёр Индии среди стран ЮВА.

Главной же причиной сдержанного пока реагирования индийского руководства на подобные призывы является отчётливое осознание вполне реальной перспективы прямой военно-политической конфронтации с Китаем, считающим почти всё пространство ЮКМ своей национальной территорией. При этом Пекин декларирует готовность предоставления необходимых гарантий обеспечения той самой “свободы судоходства” (которая якобы так беспокоит Вашингтон) на проходящих через ЮКМ торговых трассах.

Примечательным стало заявление министра обороны Индии Манохара Паррикара, сделанное на следующий день после выступления Х. Харриса. Оно состояло из двух основных положений. Во-первых, М. Паррикар отметил, что “в настоящее время, как и ранее, вопрос о совместном патрулировании в АТР” для индийских ВМС не актуален.

Здесь обращают на себя внимание слова “в настоящее время” и “АТР”. Последний, видимо, понимался в “узкой” трактовке, то есть без включения в него региона Индийского океана. Иначе говоря, индийские ВМС не будут (пока) участвовать в совместном с ВМС США патрулировании именно в ЮКМ. Сама же подобная перспектива, по словам М. Паррикара, как и любая другая, должны быть “тщательно обдуманы”.

Второе положение его высказывания свелось к недвусмысленному подтверждению намерения Индии продолжать участвовать в американо-индийских военно-морских учениях “Малабар”.

В целом же содержание высказывания министра обороны Индии отражает противоречивую политику Дели на китайском направлении. Она сводится к попыткам совместить (всё более трудно совместимые) такие её компоненты, как стремление к развитию взаимовыгодных экономических отношений и рост опасений в связи с укреплением военной компоненты национальной мощи КНР.

Что касается перспектив подключения Японии и Австралии к новой редакции “Инициативы четырёх” 2007 г., предложенной на этот раз руководителем USPACOM, то с Токио едва ли возникнут какие-либо проблемы. Воздерживаясь пока от сколько-нибудь масштабной военной активности в ЮКМ и РИО в одиночку Япония вполне может стать здесь участником коллективных мероприятий.

Этому будет способствовать процесс развития всесторонних отношений Японии с Индией, который только ускорится после встречи премьер-министров обеих стран, состоявшейся в Дели в декабре 2015 г. Одним из пунктов принятого тогда Совместного заявления стала договорённость о постоянном теперь участии Японии в учениях “Малабар”.

По причинам, которые ранее рассматривались в НВО, сегодня сложно сказать что-то определённое о позиции Австралии, в случае если выступление Х. Харриса в Дели будет иметь какие-либо практические последствия в плане формирования хотя бы прототипа “Азиатского НАТО”. Министр обороны страны Марисс Пейн высказалась на эту тему достаточно уклончиво, заявив лишь, что “[австралийские] двери для консультаций с близкими партнёрами открыты”.

Что же касается упомянутой Х. Харрисом “задиристой” страны, которую он видит в качестве главного источника угроз “свободе судоходству”, то адресат принял месседж высокого американского военного начальника. В МИД КНР ограничились выражением надежды, что запланированные на 2016 г. трёхсторонние учения “Малабар” в водах к “северу от Филиппин”, не будут угрожать интересам “третьих стран”.

Редакционная статья Global Times на ту же тему, также выдержанная в достаточно умеренных тонах, констатировала, во-первых, важную роль Х. Харриса и в американской дипломатии в АТР, а также двойственность его личной позиции относительно места и роли КНР в АТР в целом и в ЮКМ, в частности.

В условиях нарастания напряжённости почти во всём пространстве, окружающем Китай, подобная сдержанность на вызовы со стороны главного геополитического оппонента представляется для Пекина пока единственно возможной формой реагирования.

Французская компания Morpho (Safran) подписала контракт на установку системы распознавания лиц в сингапурском аэропорту Чанги. Система упростит пребывание пассажиров и их проход через различные стадии регистрации, досмотра и посадки.

Внедряться система будет в строящемся Терминале 4, который откроется в 2017 году. Здесь планируется реализовать концепцию FAST (Fast and Seamless Travel — «Быстрое и бесшовное путешествие»), частью которой станут технологии распознавания.

В составе системы, которую установит компания Morpho, будет использоваться биометрическая система MorphoPass и автоматические ворота MorphoWay. Система MorphoPass будет управлять различными этапами, через которые проходит пассажир, прибывший в аэропорт для вылета или прилетевший в него. В числе этих этапов — регистрация, паспортный контроль при пересечении границы, сдача багажа, досмотр, выход на посадку, посадка в самолёт.

На этих этапах пассажир будет проходить через автоматические ворота MorphoWay. В воротах может устанавливаться сканер отпечатков пальцев, камера для считывания радужной оболочки глаза или для распознавания лиц, сканер билетов и документов, удостоверяющих личность. Когда пассажир заходит в ворота MorphoWay, он вводит в сканер свой паспорт. После этого его снимают четыре камеры высокого разрешения. Поскольку они установлены с разных сторон, человеку не нужно смотреть в объектив. Его лицо распознаётся и сравнивается с фотографией в паспорте.

Биометрическая идентификация позволит пассажирам проходить процедуры, необходимые в аэропорту, быстро, без образования очередей. Вся подготовка пассажира к вылету будет проходить по принципу самообслуживания и с минимальным вмешательством со стороны работников аэропорта. Это обеспечит пассажирам дополнительный психологический комфорт.

Пропускная способность Терминала 4 составит 16 млн пассажиров в год. Весь аэропорт Чанги принял в 2014 году 54 млн пассажиров. Он занимает шестое место среди всех аэропортов мира по объёму международного трафика.

В конце января в Сингапуре был принят закон, по которому с июня 2016 года для всех иностранцев, приезжающих в страну, вводится обязательное сканирование отпечатков пальцев. Пока неясно, будет ли этот контроль совмещён в единый комплекс с системой от Morpho в аэропорту Чанги, но, как отмечают эксперты, до открытия терминала 4 в 2017 году на это ещё есть время.

Сингапур и Арабские Эмираты внесли изменения в налоговый договор

16 марта 2016 года парламентарии Сингапура ратифицировали протокол о внесении изменений в договор об устранении двойного налогообложения, который был заключен между ОАЭ и Сингапуром 31 октября 2014 года.

Протокол изменяет правила определения «постоянного представительства», а также процедуры налогообложения доходов, полученных в результате оказания профессиональных услуг.

Изменения коснулись и обложения налогами доходов, полученных в виде дивидендов и процентов - отныне эти виды дохода облагаются налогами только в стране получателя по ее внутренней ставке.

Также из договора исключены действовавшие ранее ограничения применения льгот.

Кроме того, протокол внес в договор положения об автоматическом обмене налоговой информацией между этими двумя странами, согласно современным международным стандартам.

Новая редакция договора вступит в силу с 1 января 2017 года.

Согласно исследованию MasterCard, Арабские Эмираты заняли второе по популярности место отдыха во всем мире для мусульман.

Эмираты стали вторым по поплуярности туристическим направлением для мусульман по всему миру

Исследование MasterCard-CrescentRating Global Muslim Travel Index (GMTI) 2016 продемонстрировало популярность туристического рынка ОАЭ для мусульман со всего мира. Эмираты заняли второе место в общем рейтинге после Малайзии.

По оценкам GMTI, общее число туристов-мусульман во всем мире за год достигло 117 млн человек, что составляет почти 10% туристического рынка. К 2020 году прогнозируется рост доли сегмента до 11% (168 млн человек). В денежном выражении показатель превысит $200 млрд.

Ключевыми драйверами роста мусульманского сегмента туристического рынка являются рост численности населения, расширяющийся средний класс, молодеющее население, облегчение доступа к туристической информации и повышение доступности туристических услуг, ориентированных на мусульман. Беспрепятственный доступ в интернет в сочетании с высоким проникновением смартфонов сделали планирование поездки проще в целом.

Страны Азии и Европы также были названы в качестве двух ведущих регионов в мире для привлечения туристов-мусульман.

Исследование сконцентрировалось на изучении 130 направлений, обслуживших в 2015 году более 95% сегмента. Среди них указаны 48 стран, входящие в состав Организации исламского сотрудничества, и 82, не являющиеся ее членами.

Фазаль Бахардин, генеральный директор CrescentRating & HalalTrip, сказал: “Одна из самых горячих тенденций, которые мы наблюдаем сегодня, — это усилия стран, не входящих в состав Организации исламского сотрудничества, привлечь мусульманских туристов. Теперь подобные направления формируют более 63% рынка, обозреваемого в рамках GMTI.”

Исследование показало, что Индонезия поднялась на два пункта, заняв четвертое место, в то время как Бахрейн занял 10-е место, преодолев путь в 4 пункта.

Сингапур сохранил свою выигрышное положение среди стран, не входящих в состав Организации исламского сотрудничества, сформировав вместе с Таиландом, Великобританией, Южной Африкой и Гонконгом первую пятерку в этом контексте.

М-346 раздваивается в ВВС Италии.

Компания Finmeccanica подписала контракт на сумму более 300 млн евро на поставку министерству обороны Италии второй партии учебно-тренировочных самолетов Aermacchi M-346 в количестве девяти машин, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на веб-сайт компании (22 марта).

Таким образом, количество М-346 в составе ВВС страны увеличится вдвое и достигнет 18 самолетов. Поставка первого самолета намечена на этот год, завершение контракта к 2018 году. Генеральный директор компании Мауро Моретти (Mauro Moretti) заявил, что М-346 является самым современным учебным самолетом в мире, доступным на рынке, и единственным, на котором возможна подготовка пилотов истребителей нового поколения.

В настоящее время общее количество заказов на самолеты этого типа достигло 68 единиц – ВВС Италии, как было указано выше, заказали 18, Израиля – 30, Сингапура – 12 и Польши – 8. По состоянию на 31 декабря 2014 года пересчитанный консолидированный оборот компании составил 12,8 млрд евро. «Финмекканика» имеет значительные производственные мощности в Италии, Великобритании и США.

Развитие внутреннего и въездного туризма в России стало главной темой совещания представителей национальных офисов по туризму VisitRussia, регионов и турбизнеса в рамках выставки "Интурмаркет". Это событие стало одним их самых посещаемых в деловой программе форума.

Ростуризм на совещании представлял заместитель руководителя ведомства Сергей Корнеев, который рассказал, что национальные турофисы VisitRussia, которые занимаются продвижением России за рубежом, открыты уже в Китае, ОАЭ, Финляндии, Германии и Италии. В феврале этого года открылось представительство в Иране, который отправляет все больше туристов в Россию. Сеть представительств в будущем будет расширяться, в ближайшее время появится офис во Вьетнаме. Его работа охватит страны Юго-Восточной Азии, такие как Вьетнам, Таиланд, Южная Корея, Индонезия, Сингапур, Малайзия и Филиппины. Именно эти государства являются на сегодняшний день наиболее перспективными направлениями с точки зрения въездного турпотока в Россию.

Сергей Корнеев добавил, что, прежде всего Visit Russia в этом году займется продвижением туристических возможностей российских регионов и брендированных межрегиональных маршрутов. К ним относятся Серебряное ожерелье, Русские усадьбы, Шелковый путь, Золотое Кольцо, Чайный путь.

"Мы понимаем, что сейчас рынком путешествий правят бренды, турист едет за мифом. В последний год культурно-познавательный туризм в мире вырос на 40%, и мы хотим следовать этому глобальному тренду. Используем в своей работе IT-решения, планируем проведение фам-трипов и пресс-туров, прилагаем все усилия для создания конкурентоспособных брендов, привлекательных как для внутреннего, так и для въездного туризма", - подчеркнул эксперт.

Также Сергей Корнеев особо отметил активное развитие сотрудничества регионов с VisitRussia, более 30 субъектов Федерации и компаний уже заключили сотрудничество с маркетинговым агентством VisitRussia. Только во время "Интурмаркета" было подписано 10 новых соглашений, в частности, с авиаперевозчиком AirArabian и компанией Amadeus. Ранее стратегическими партнерами проекта стали туроператоры "Интурист", "РЖД-тур", курорт "Роза Хутор", музей Петергоф, компании Emirates и CitySightseeing.

Участники совещания заявили, что подобные встречи нужно проводить регулярно для выработки совместных действий по продвижению российского туризма внутри страны и за рубежом.

"Россия обладает огромным потенциалом. У нас есть уникальные природные объекты, замечательная культура, интересные события. Сейчас в нашей стране созданы беспрецедентные условия для развития туризма: на руку нам играет соотношение курсов рубля и мировых валют, что делает путешествия по России доступнее для иностранцев. В рамках ФЦП по развитию внутреннего и въездного туризма в регионах создается качественная туристская инфраструктура, растет уровень подготовки кадров для сферы гостеприимства. И наша задача – грамотно, своевременно и качественно информировать соотечественников и иностранных граждан о наших туристических возможностях ", - прокомментировал итоги совещания руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

В марте 2016 года Минфин России и Росфиннадзор [i] присоединились к Международному форуму независимых регуляторов аудиторской деятельности (IFIAR – International Forum of Independent Audit Regulators), который был образован в 2006 г.

Отсутствие независимого от аудиторской профессии регулирования аудита и надзора за аудиторскими организациями долгое время не позволяло России присоединиться к данной организации. Осуществленные в последние годы изменения в регулировании и надзоре на российском аудиторском рынке сняли барьеры для вступления нашей страны в члены этой организации. Полноправное членство в Международном форуме означает признание того, что в России существует и эффективно работает система независимого регулирования и надзора за аудиторской деятельностью.

Участие в Международном форуме имеет большое значение для оценки состояния финансового рынка Российской Федерации, инвестиционного и предпринимательского климата в стране. Признание российской системы регулирования и надзора за аудиторской деятельностью соответствующей общепризнанной во всем мире модели позитивно скажется на доступе российских эмитентов на международные финансовые рынки. Оно является также катализатором дальнейшего развития аудиторской профессии в России как части международного профессионального сообщества.

Благодаря участию в этой организации Россия также получит доступ к информации о деятельности регуляторов аудита других стран, сможет участвовать в выработке важнейших решений по данному вопросу. Кроме того, это позволит наладить обмен информацией о деятельности аудиторских организаций, в том числе их международных сетей.

***

Международный форум независимых регуляторов аудиторской деятельности (IFIAR – International Forum of Independent Audit Regulators) образован в сентябре 2006 г. независимыми регуляторами аудиторской деятельности 18 стран. В настоящее время в данную организацию входят регуляторы из 51 страны, в частности, Австралии, стран ЕС, Бразилии, Индонезии, Японии, Кореи, Малайзии, Сингапура, Южной Африки, Швейцарии, Тайваня, Таиланда, США. Наблюдателями в этой организации являются Совет по финансовой стабильности, Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO), Базельский комитет, Международная ассоциация надзорных органов в страховании, Мировой банк, Европейская комиссия.

[i] В течение 2016 года функции Росфиннадзора по контролю за аудиторскими организациями будут переданы Федеральному Казначейству.

23 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ НА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ С ДОКЛАДОМ «О РАЗВИТИИ ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК, АЭРОПОРТОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИИ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые члены Совета Федерации!

Тема моего сегодняшнего выступления посвящена вопросам, которые непосредственно затрагивают большое количество наших граждан, влияют на их качество жизни.

Наша многолетняя работа по созданию условий для оказания доступных и качественных услуг населению на воздушном транспорте, по развитию современной инфраструктуры и обеспечению авиационной и транспортной безопасности, позволяет сегодня с уверенностью говорить об уверенном поступательном развитии гражданской авиации.

В связи с этим в начале своего выступления позвольте кратко остановиться на итогах ее деятельности.

За последние три года авиаперевозки развивались более высокими темпами по сравнению с другими видами транспорта. Рост численности авиапассажиров превысил мировые темпы в среднем в три раза. По результатам 2014 года российскими авиакомпаниями компаниям было перевезено более 93 млн. человек, что является рекордным показателем за всю историю российской гражданской авиации.

В 2015 году в целом нам удалось удержать эту высокую планку – было перевезено более 92 млн. пассажиров. Падение составило около 1 %, в том числе, по причине закрытия воздушного сообщения с тремя странами: Украиной, Турцией и Египтом, а также ухода с рынка второй по величине авиакомпании «Трансаэро».

Благодаря принятым мерам, были выполнены обязательства перед пассажирами Трансаэро, а также трудоустроены более 4 тыс. сотрудников данной авиакомпании, что позволило предотвратить негативные социальные последствия.

Усилия Правительства по развитию региональных и местных авиаперевозок привели к тому, что по итогам 2015 года на долю перевозок на внутренних воздушных линиях приходится уже 57 % от всего авиационного трафика, при том, что в 2012 году на них приходилось лишь 47 %.

На внутренних воздушных линиях за прошлый год было перевезено более 52 млн. пассажиров, что на 13,6 % больше чем годом ранее, при этом необходимо отметить, что темпы роста в данном сегменте, начиная с 2000 года, составляли не более 3 – 4 % в год. Также хочу отметить рост объема перевозок на местных воздушных линиях на 6,5%.

Количество обслуживаемых пассажиров российскими аэропортами, увеличилось на 25 % с 2012 года почти 160 млн. человек в 2015 году.

Стоит отметить динамику аэропорта Симферополь, который уже вошел в пятерку крупнейших аэропортов России по пассажиропотоку. «Воздушные ворота Крыма» в прошлом году обслужили более 5 млн. пассажиров.

Значительный рост внутренних воздушных перевозок, их доступность для населения было обеспечено в первую очередь реализацией программ субсидирования на социально-значимых маршрутах. Это маршруты с Дальнего Востока и Сибири в центральную частью России, а также из Калининграда, региональные маршруты на территории Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Всего в рамках пяти программ субсидируется порядка 300 маршрутов.

Несмотря на ограниченность средств федерального бюджета и проводимую оптимизацию их расходования, общий объем средств для субсидирования перевозок воздушным транспортом в целом удалось сохранить на уровне 2014 года. Всего в прошлом году на эти цели из федерального бюджета выделены средства в размере почти 9,25 млрд. рублей, что позволило перевезти с использованием мер государственной поддержки 1,5 млн. пассажиров.

Хочу обратить внимание, что на участие только в одной программе № 1242 авиаперевозчиками подано заявлений на общую сумму более 18 млрд. рублей при бюджете на 2015 в размере 3,57 млрд. рублей, который был увеличен в соответствии с антикризисным планом Правительства до 4,2 млрд. рублей.

Если говорить об эффективности данных программ, то необходимо отметить, что каждый субсидированный пассажир «обходится» федеральному бюджету среднем в 6 тыс. рублей, что соответствует лучшей мировой практике в области государственной поддержки авиационных перевозок.

С учетом результатов реализации программ субсидирования мы считаем, что данное направление государственной поддержки необходимо развивать в 2017 и последующих годах, в том числе в целях сохранения маршрутной сети в удаленных и труднодоступных регионах страны. Мы также призываем к активному участию субъектов Российской Федерации в софинансировании маршрутов.

Еще одной мерой по поддержке авиационной отрасли стало снижение по инициативе Правительства ставки НДС на внутренние перевозки с 18 до 10 %. Эта мера показала свою эффективность.

Средняя стоимость перевозки одного пассажира в прошлом году выросла примерно на 5,5 %, при том, что инфляция составила около 13 %. В целях дальнейшей поддержки отрасли и обеспечения доступности перевозок Минтранс России предлагает обнулить НДС на внутренние воздушные перевозки, что позволит обеспечить финансовую стабильность авиакомпаний при снижении платежеспособного спроса на авиаперевозки.

Развитие внутренних воздушных перевозок и обеспечение авиационной безопасности в значительной степени зависит от поддержки авиационной отрасли со стороны государства в обновлении парка пассажирских воздушных судов, расширения предложения по номенклатуре.

Важно отметить, что в рамках программ субсидирования приоритет отдается авиаперевозчикам, использующим современные суда отечественного производства. Уже с 2012 года реализуется программа субсидирования, направленная на обновление парка российских авиакомпаний, для региональных и местных перевозок. Данной мерой государственной поддержки уже воспользовались 14 авиакомпаний, которые приобрели в лизинг 73 самолета.

В целях совершенствования данной программы Минтрансом России внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления, предусматривающий, распространение права получения субсидии на лизинг воздушных судов для региональных и местных перевозок на региональные унитарные предприятия, а также возможность возмещать расходы на приобретение воздушных судов на условиях операционного лизинга.

Хотел бы обратить внимание на отсутствие в производственной линейке отечественных производителей современных воздушных судов вместимостью до 19 кресел и до 72 кресел.

Неотъемлемой частью обеспечения внутренних воздушных перевозок является сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры, в том числе позволяющей обеспечить возможность приема новых типов воздушных судов.

В настоящее время в Государственный реестр гражданских аэродромов включено 254 аэродрома. Кроме того, на территории страны размещено 5 вертодромов и 2041 посадочная площадка. Уменьшение аэродромной сети происходит в основном за счет перевода аэродромов местных воздушных линий с грунтовыми полосами в разряд посадочных площадок.

Принятие Федерального закона в 2014 г. № 253-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации», предусматривающего замену процедур сертификации аэропортов, а также аэродромов местных воздушных линий современными процедурами государственного надзора позволило существенно снизить издержки на сертификационные процедуры, благодаря экономии средств операторов аэропортов на оплату услуг экспертных организаций.

Другим важным направлением создания благоприятных условий для сохранения и развития сети местных аэродромов является оптимизация требований транспортной безопасности, приведение их в соответствие с реальными угрозами. В этих целях были введены дополнительные категории объектов транспортной инфраструктуры.

Развитие аэродромной сети осуществляется в рамках реализации 2-х федеральных целевых программ и мероприятий в составе комплексных инвестиционных проектов. За период 2010-2015 гг. на развитие аэродромной инфраструктуры из федерального бюджета направлено почти 176 млрд. рублей. За это время выполнены работы по строительству и реконструкции объектов в 67 аэропортах страны, в том числе 24 взлетно-посадочных полос.

Наиболее значимыми проектами стали: подготовка аэропорта г. Владивостока к саммиту АТЭС, аэропорта г. Казани к Всемирной летней Универсиаде, аэропорта г. Сочи к Олимпийским и Паралимпийским зимним играм, аэропорта г. Уфы к саммиту глав государств-членов ШОС и встречи глав государств и правительств БРИКС. Также были введены в эксплуатацию аэропортовые комплексы в Белгороде, Санкт-Петербурге, Уфе, Екатеринбурге, Петропавловск-Камчатском, новый аэропорт на о. Итуруп на Курилах и вертодром на острове Русский. Проведена реконструкция в аэропортах Липецка, Николаевска-на-Амуре и Палане на Камчатке. Ведутся работы по вводу в эксплуатацию аэропорта «Раменское» Московского авиаузла, способного обслуживать до 3 млн. пассажиров в год. Ведется масштабная модернизация аэропортов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Воронеже, Волгограде. Заканчивается реконструкция полос в аэропортах Махачкалы и Краснодара. Начато строительство новых аэродромов в Саратове и Ростове-на-Дону. В мае 2016 г. начнется строительство нового терминала аэропорта «Симферополь», который позволит обслуживать более 7 млн. пассажиров в год. Конец строительства намечен на второй квартал 2018 года.

За период 2010-2015 гг. на развитие аэродромной инфраструктуры из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников направлено более 91 млрд. рублей. За счет указанных средств, в том числе, были построены новые терминальные мощности аэровокзальных комплексов в 19 аэропортах городов: Астрахань, Белгород, Благовещенск, Владивосток, Горно-Алтайск, Екатеринбург, Игарка, Иркутск, Казань, Москва (Внуково), Новосибирск, Самара, Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Тюмень, Уфа, Якутск, Нижний Новгород. За счет средств инвесторов также построены и введены в эксплуатацию 3 новых гражданских аэродрома Бованенково, Сабетта, Талакан, а также реконструирован аэропорт Калуга.

По ряду проектов имеются отставания по срокам реализации, связанные в большинстве случаев с ненадлежащим исполнением подрядными организациями своих договорных обязательств в рамках государственных контрактов. Нами принимаются меры по активизации работ на этих объектах, проведению служебных проверок в отношении лиц и организаций, ответственных за реализацию проектов, при необходимости применению штрафных санкций вплоть до расторжения государственных контрактов.

В 2016-2020 гг. на реконструкцию и строительство аэродромной инфраструктуры аэропортов предусмотрены средства федерального бюджета в объеме порядка 256 млрд. рублей Приоритетными в ближайшие годы будут являться мероприятия по подготовке аэропортовой инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года, реконструкции аэродромных комплексов социально значимых аэропортов, таких как Норильск, Хабаровск, Якутск, аэропортов населенных пунктов, где авиация является безальтернативным круглогодичным видом транспортного сообщения, в том числе в районах Крайнего Севера и Арктической зоны.

В целях сохранения и развития аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий созданы 7 федеральных казенных предприятий, субсидируемых из федерального бюджета, на базе 66 региональных и местных аэропортов и 15 посадочных площадок, расположенных в районах Крайнего Севера и Арктической зоне Российской Федерации. На реализацию данного мероприятия предусмотрены средства федерального бюджета в размере 3,4 млрд. рублей.

Минтрансом России направлены предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования шести новых филиалов Федерального казенного предприятия «Аэропорты Красноярья».

В целях совершенствования порядка предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям (ФКП), находящимся в ведении Росавиации, Росавиацией совместно с Минтрансом России внесены изменения в Порядок предоставления субсидий ФКП, предусматривающие возможность авансирования ФКП, что позволит исключить необходимость привлечения кредитных ресурсов на обеспечение функционирования предприятия и предотвратить кассовые разрывы.

Минтрансом России ведется работа по передаче из федеральной собственности в собственность субъектов имущественных комплексов аэропортовой/аэродромной инфраструктуры, при этом субъекты принимают обязательства по привлечению инвестиций в развитие передаваемого в их собственность имущества.

Однако стоит отметить, что при реализации в рамках целевых программ проектов реконструкции передаваемых объектов наблюдается ненадлежащее исполнение регионами обязательств по их софинансированию.

В этой связи, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации (от 05.11.2014 № Пр-2605) Минтрансом России направлены предложения в Минэкономразвития России по изменению механизма реализации подпрограммы «Гражданская авиация» в части установления соответствующих обязательств для субъектов Российской Федерации по заключению и исполнению инвестиционных соглашений в отношении объектов аэродромной инфраструктуры. Указанный проект постановления уже внесен в Правительство.

Одновременно с развитием наземной аэродромной инфраструктуры осуществляются инвестиционные мероприятия по развитию и обеспечению функционирования Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

На сегодняшний день система включает в себя Главный центр (Москва) и 7 зональных центров (Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Хабаровск), а также 24 районных и 3 вспомогательных центра.

Федеральной целевой программой «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации до 2020 года» предусмотрено создание 13 укрупненных центров, а также модернизация систем локации, навигации и связи.

На реализацию данных инвестиционных проектов за период 2012 - 2015 гг. были направлены средства в размере более 10 млрд. рублей (10,2), в том числе за счет федерального бюджета – более 2 (2,1) млрд. руб., за счет внебюджетных источников – чуть менее 8 (7,9) млрд. рублей.

В настоящее время введены в эксплуатацию и успешно функционируют Хабаровский, Самарский, Магаданский и Иркутский укрупненные центры, а также выполнена модернизация Калининградского центра.

В прошлом году начаты работы по строительству Санкт-Петербургского укрупненного центра. Продолжаются работы по вводу в эксплуатацию автоматизированных систем для Московского центра управления полетами. Все центры оснащены автоматизированными системами организации воздушного движения, не уступающими по уровню лучшим зарубежными образцам техники.

В учебные заведения гражданской авиации с 2010 года за счет средств федерального бюджета были поставлены 243 воздушных судна и более 100 тренажеров.

Вопросы комплексной безопасности полетов и повышения эффективности противодействия террористическим угрозам в гражданской авиации для нас всегда являются приоритетными. Принимаемые меры по профилактике авиационных событий позволили закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации. Уменьшение числа авиационных происшествий с самолетами коммерческой гражданской авиации происходило на фоне роста объема перевозок.

Система обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации успешно прошла аудит Международной организации гражданской авиации (ИКАО), в 2014 и 2015 годах. Комиссия ИКАО пришла к выводу, что система контроля обеспечения безопасности полетов в Российской Федерации функционирует на приемлемом уровне, а показатели всех критических элементов системы превышают среднемировые результаты проверок.

Также, течение 3 последних лет у российских авиакомпаний отсутствуют серьёзные претензии по вопросам безопасности полётов со стороны авиационных властей Евросоюза, в том числе, и при проверках по программе SAFA.

Сейчас мы приступили к реализации новых международных стандартов Приложения 19 к Конвенции о международной гражданской авиации в части совершенствования Государственной программы обеспечения безопасности полетов. В результате этой работы государственная система управления безопасности полетов должна стать еще более совершенной и современной.

Вместе с тем, мы сталкивается с новыми вызовами, угрожающими безопасности пассажиров, это и катастрофа над Синаем, и Ростове-на-Дону, а также вчерашние взрывы в аэропорту Брюсселя.

В этой связи, нами введена практика проверки не только российских организаций гражданской авиации, но и иностранных организаций, обеспечивающих безопасность российских авиаперевозчиков за пределами территории РФ и иностранных авиаперевозчиков осуществляющих полеты в нашу страну.

В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности создается Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, включающая в себя, в том числе, централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале. Такие базы формируются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок.

В 2012 году при Президенте Российской Федерации была образована Комиссия по развитию авиации общего назначения. В рамках деятельности Комиссии утвержден План действий федеральных органов исполнительной власти, направленных на развитие авиации общего назначения, включающий исполнение 17 мероприятий, затрагивающих правовую, экономическую, производственную и эксплуатационную сферы деятельности авиации общего назначения.

Минтрансом России проведена работа по реализации мероприятий направленных на устранение административных барьеров, в части упрощения регистрации легких и сверхлегких воздушных судов.

Принят нормативный правовой акт, предусматривающий упрощение процедур выдачи сертификата летной годности, на воздушные суда. Подготовлены изменения в Федеральные авиационные правила по установлению исчерпывающего перечня авиационных работ, требующих получения соответствующего сертификата.

Во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти проводится работа по установлению рациональных требований транспортной безопасности к субъектам и объектам транспортной инфраструктуры авиации общего назначения.

В последние годы активно развивающаяся сфера применения беспилотных воздушных судов как в различных отраслях экономики, так и для решения задач обороноспособности и обеспечения безопасности страны. Это потребовало разработки соответствующей нормативной правовой базы. В конце прошлого года был принят Федеральный закон № 462-ФЗ, устанавливающий нормы по регистрации и учету абсолютно всех беспилотных воздушных судов, начиная с судов массой свыше 250 грамм.

По нашему мнению указанные нормы регулирования являются избыточными. Их применение может привести к сокращению сегмента малых беспилотных воздушных судов и ограничению развития авиамоделизма.

Это подтверждается большим числом обращений к Президенту, Правительству, в различные министерства и ведомства от заинтересованных юридических и физических лиц, в том числе, занимающихся авиамодельным спортом и техническим творчеством.

Сложившаяся ситуация может иметь далеко идущие негативные последствия в виде ухудшения профессиональной подготовки специалистов для высокотехнологических сфер авиационной промышленности, прекращения деятельности ряда образовательных учреждений технической направленности для детей, лишения большого количества авиамоделистов возможности заниматься любимым делом и передавать свой опыт подрастающему поколению.

В этой связи Минтрансом России, совместно с Минпромторгом России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Росавиацией ведется работа по установлению рациональных требований по регистрации, сертификации и учету беспилотных воздушных судов.

Также планируется проводить обсуждение вопросов нормативного правового регулирования использования беспилотных авиационных систем на площадке Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения.

Реализация мер принимаемых Правительством и совершенствование нормативной базы гражданской авиации позволят обеспечить дальнейший рост объемов перевозок на внутренних воздушных линиях, развить маршрутную сеть региональных и местных воздушных линий, а также обеспечить высокий уровень авиационной безопасности в наших аэропортах.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 23 марта 2016 > № 1699897 Максим Соколов

АТР открывает новые возможности для бизнеса стран ЕАЭС

«Азиатский вектор» взаимодействия с иностранными партнерами приобретает для ЕАЭС все большую важность и открывает новые возможности для бизнеса. «Развиваем сотрудничество с нашими партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе, в формате заключения преференциальных и непреференциальных торговых соглашений», - рассказал директор Департамента стран Азии, Африки и Латинской Америки Министерства экономического развития РФ Евгений Попов на Международном форуме «Новые условия и возможности экономического сотрудничества в АТР и Евразийском пространстве» в рамках Недели российского бизнеса.

Евгений Попов рассказал о предстоящем в Сочи в мае 2016 года саммите Россия-АСЕАН. В преддверии саммита планируется проведение форума деловых кругов Россия-АСЕАН с участием более 500 предпринимателей России и государств-членов АСЕАН. «Столь масштабных и представительных мероприятий со странами Юго-Восточной Азии в самой России еще не проводилось», - отметил он. На площадке саммита планируется запустить переговоры по созданию Экономического партнерства по взаимосвязанности России и государств-членов АСЕАН. Элементами этого соглашения могут стать как отдельные вопросы торговой политики, инвестиционного сотрудничества и торговли услугами, так и вопросы развития взаимодействия в области инфраструктуры и транспортно-логистических цепочек, регулирования формирующихся рынков будущего, поддержки продовольственной и энергетической безопасности, развития человеческого капитала. Параллельным треком станет запуск переговоров о зонах свободной торговли с отдельными государствами-членами АСЕАН. «Такой подход позволит нам при закреплении общего стремления к всеобъемлющему партнерству обеспечить конкретные торговые преференции для российского бизнеса», - добавил он.

Директор Департамента отметил, что сейчас как раз тот момент, когда важно ломать стереотипы, осваивать новые рынки и выстраивать отношения с азиатскими партнерами на основе опыта так называемого «поворота на Восток», который уже есть у наших компаний. По его словам, доля стран АТР в российском внешнеторговом обороте за последние 3 года увеличилась с 25% (в 2012 году) до 30% (в 2015 году). В 2015 году в физическом выражении отмечался рост российского товарооборота с АТР на 5,1% (+12,9 млн. т).

Евгений Попов подчеркнул, что за последние пять лет наблюдается рост диверсификации российского экспорта в страны АТР. Основные экспортные товары – это турбореактивные двигатели, суда и лодки, летательные аппараты, алюминий и изделия из него, удобрения. Если раньше Россия как партнер по бизнесу была во многом «терра инкогнита» для иностранных компаний, то сейчас ситуация изменилась. «Нас уже не воспринимают исключительно как поставщика сырья. Иностранные партнеры заинтересованы в российских высоких технологиях - IT, ядерные, космические и биотехнологии и прочие», - отметил он. Если до недавнего времени Россия рассматривалась лишь как потенциальный потребитель азиатских риса, морепродуктов, фруктов, то теперь сама ведет серьезную работу по открытию рынков продовольствия, выходит на лидирующие позиции в этой области, в частности, по поставкам зерна. С другой стороны, российские компании стали постепенно избавляться от стереотипов в отношении азиатских рынков, конкуренция там очень высока, как и стандарты регулирования. Завоевать свою нишу на этих рынках можно только благодаря высокому качеству, зачастую уникальности, наших продуктов и технологий.

Названы субподрядчики строительства Керченского моста, среди них "Мостотрест", "Мостоотряд №75", "Карст", "Мостдорстрой" и "КБК-Групп", сообщается в релизе подрядчика "СГМ-Мост".

Компания "Мостотрест" примет участие в строительстве моста через Керченский пролив в качестве субподрядчика, сообщил ранее журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов.

"Один из главных субподрядчиков строительства моста — крупнейшая отечественная мостостроительная компания "Мостотрест", основанная в 1930 году…. Еще одна строительная компания из "северной столицы" — "Карст". В числе субподрядчиков из Краснодарского края привлечены к работам: филиал предприятия "Мостдорстрой"; компания "ПортГидроСтрой" с опытом сооружения гидротехнических сооружений; компания "КраснодарГазСтрой", у которой свои собственные производственные площадки и завод металлоконструкций. Компания "КБК-Групп" — из Ростовский области. Новосибирск представлен силами "Фирмы ДЕКО". Компания "ГидроПромСтрой" с филиалом в Севастополе ведет монтаж металлоконструкций", — говорится в сообщении.

Кроме того, субподрядчиком является и "Мостоотряд №75", который "приехал строить мост в Крым из Санкт-Петербурга".

Также отмечается, что ООО "СГМ-Мост" привлекла к выполнению основных строительно-монтажных работ на мосту через Керченский пролив предприятия из разных регионов России.

"В основном, это компании, которые располагают собственными производственными силами и имеют опыт успешной реализации инфраструктурных проектов. Кроме ведущих строительных компаний проект объединил лучших мостостроителей страны, которые прошли глобальные стройки: БАМ, подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке, Универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи", — отмечается в сообщении.

Президент РФ Владимир Путин на совещании по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, которое он провел на строительной площадке на острове Тузла 18 марта, предложил создать общественный совет по строительству моста через Керченский пролив, который будет работать по аналогии с общественным советом, созданным перед Олимпиадой в Сочи, и контролировать, в частности, расходование бюджетных средств.

По словам главы государства, деятельность совета позволит эффективно и открыто использовать возможности общественности, специалистов, исполнительных органов власти в процессе строительства, даст возможность оперативно разрешать острые, волнующие людей вопросы.

Керченский мост станет самым протяженным в России. Строительство автомобильной части и запуск движения по нему планируется в декабре 2018 года, по железнодорожной части — в 2019 году.

В акции "Час Земли" приняли участие 22 миллиона россиян

WWF подвел итоги акции и выделил "Столицу Часа Земли - 2016" - Орск. Жители этого города наиболее активно участвовали в "Часе Земли".

В субботу, 19 марта, Час Земли прошел по всему миру, от Самоа до Сантьяго. Акция объединила рекордные 178 стран и более 7000 городов, чтобы напомнить о необходимости бережного отношения к ресурсам нашей планеты.

"В "Часе Земли" приняли участие около 22 миллионов россиян, проживающих на всей территории нашей страны - от Петропавловска-Камчатского до Калининграда. К акции присоединились рекордные 100 городов из 63 субъектов федерации, - отметил директор WWF России Игорь Честин. - Цель "Часа Земли" - привлечь внимание к хрупкости нашей планеты и необходимости беречь ее. Беречь не только в глобальном смысле, но и здесь и сейчас, меняя свои повседневные привычки".

WWF также подвел итоги конкурса на звание "Столицы Часа Земли". Победителем стал Орск - наибольший процент жителей этого города заявил о своем участии в конкурсе, отметив себя на карте "Часа Земли".

На втором месте в рейтинге городов по активности жителей оказался город Сургут, затем Тюмень, Краснодар и Мурманск.

Конечно, больше всего в абсолютном значении меток на карте оставили жители Москвы и Санкт-Петербурга. Тем не менее, если сравнивать эти города по доле участников акции среди населения, Санкт-Петербург оказался на 47 месте, а Москва - на 59.

Активно участвовали в "Часе Земли" интернет-пользователи. Всего более 130 тысяч человек заявили о своей поддержке на сайте акции. Участники акции поддержали сохранение 1,35 миллиона деревьев в особо ценных лесах. WWF ведет работу по сохранению малонарушенных лесов в 4 экорегионах: Алтае-Саянском, Амурском, Баренцевоморском и Кавказском. Пользователи социальной сети ВКонтакте отправили друг другу почти 18 миллионов виртуальных подарков с символикой акции - Землей в форме лампочки.

"Акция с каждым годом становится все более массовой, значит, инициатива Всемирного фонда дикой природы оказалась близка многим жителям нашей страны. Миллионам россиян, как и 2 миллиардам людей по всей Земле, не все равно, что происходит с природой", - подчеркнул Игорь Честин.

Более 1230000 индивидуальных экологических проектов было проведено в рамках акции "Час Земли" в этом году по всему миру. В их числе были посадки лесов, организация раздельного сбора и переработки мусора, создания и распространения петиций за улучшение экологического законодательства и образования и т.д.

Во всем мире общественные объединения, бизнес, организации, а также и просто отдельные граждане провели более 6600 акций и мероприятий, зарегистрировав их на онлайн-платформах Часа Земли. Более 2,5 миллиардов раз были использованы изображения и хэштэги официальной глобальной кампании WWF в течение недели перед акцией (14-19 марта).

В Сингапуре участники акции решили поддержать посадку деревьев в Индонезии на острове Суматра, где осенью 2015 года сгорело 2 миллиона га леса. В это время на другом конце света, на Галапагосских островах, главной задачей WWF Эквадора стало продвижение местных продуктов. В Танзании в районе Темеке жители объединили усилия, чтобы внедрить работающий от солнечных батарей водный насос, который обеспечит водой местную школу и аптеку.

Одной из основных активностей во время "Часа Земли - 2016" в Юго-Восточной Азии стало внедрение более экологичных способов производства пальмового масла. В Швеции, Испании и Шотландии главной темой стал переход на альтернативные источники энергии, в Китае и Чили - продвижение ответственного образа жизни, в Африке, Южной и Центральной Америке - сохранение лесов и ареала редких видов животных.

В конкурсе "Столица Часа Земли - 2016" участвовали 100 крупнейших городов страны. Жители этих городов, желая заявить о своей поддержке акции, отмечали свой адрес на карте. Затем число меток делилось на население этих городов по данным последней переписи.

"Час Земли" - международная экологическая акция, инициированная WWF в 2007 году, призывающая людей всего мира выключить свет и бытовые электроприборы на один час в знак неравнодушия к будущему планеты.

Акция "Час Земли" организована WWF России при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

«Отрасль такси, в ее в нынешнем виде, обязана умереть»

Сервисы таксомоторных услуг и интернет-агрегаторы их вызова в нынешнем виде перестанут существовать. Уже сейчас нужно готовить дорожную инфраструктуру под проникновение беспилотных и летающих автомобилей, заявил интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев

Я не вижу особенной роли информационных сервисов в службе такси, потому что я не вижу службы такси в будущем. Если взять информационные сервисы, то они, по большому счету, автоматизируют процессы, вытесняют человеческий труд из цепочек добавленной стоимости. Так работает любая автоматизация.

Сами по себе системы делятся на централизованные и распределенные. В случае агрегаторов мы получаем децентрализованную, то есть распределенную отказоустойчивую систему, которая позволяет управлять такси. Соответственно, любая инфраструктура, которая достигает какого-то качества и уровня, позволяет легко присоединяться новым пользователям. Аналогичных инфраструктур много: электричество, интернет, радиосвязь и дорожно-транспортная сеть, к которой относится такси.

Естественно, те требования, которые предъявлялись к таксисту 9 лет назад, не могут быть значимыми в наши дни. То есть обыкновенного сервиса перевозок с помощью такси, как класса, существовать не должно. Потому что на сегодня мы имеем и информационную систему, и систему жизнеобеспечения в автомобиле, и транспортную систему, и систему управления этим комплексом. Уже каждый человек может присоединиться к этой системе и быть ее частью.

Ответственность он несет в рамках любого права, в рамках получения прав и управления автотранспортным средством. Нужно ли квалифицировать его как какой-то бизнес? Наверное, нет. Имеет смысл его идентифицировать как самозанятого гражданина, который имеет автомобиль - в собственности автомобиль, в лизинге - не важно.

Агрегаторы (Uber, "Яндекс.Такси" и тому подобные) долго не просуществуют. Потому что агрегаторы - это тоже классическая форма автоматизации диспетчерской службы. Завтра мы проснемся, и в качестве агрегатора будет выступать социальная сеть, в которой люди делятся телефонными номерами служб такси.

Вспомните, как 15 лет назад мы вызывали такси? Вы спрашивали у друзей: «По какому номеру позвонить?» Записывали его себе его на бумажку и звонили. Вот вам классический пример агрегации информации.

Любая информационная система позволяет агрегировать информацию и передавать ее от человека к человеку. То есть, другими словами, информационный посредник, которого мы пытаемся зарегулировать или предъявить к нему какие-то требования, - это промежуточное звено. Его скоро не будет.

И водителя в такси не будет. Поэтому регулировать этого самозанятого гражданина - это заниматься в какой-то истории, которая появилась у нас 109 лет назад (время появления сервиса такси - прим. ред.). Какой смысл, если мы движемся к беспилотным автомобилям и, соответственно, человек, будучи самозанятым, должен купить этот автомобиль, прицепиться к цепочке и получать свою добавленную стоимость от того, что он этот автомобиль сдает в аренду. Вполне возможно, через 2 года люди будут покупать автомобили, присоединяться к общей системе и пользоваться автомобилем, как в системе шеринга. То есть я купил, поставил около дома, кто-то на нем уехал, я точно на таком же автомобиле сам поехал. Тогда возникнет новый агрегатор, который будет предоставлять эти услуги для большего количества людей. Кого в данном случае нам регулировать?

Конечно, таксомоторные парки как бизнес должны иметь специфические преимущества, которые не будет иметь обыкновенный гражданин, который занимается частным извозом. Это проезд по выделенным полосам движения, это бесплатная парковка в центре города, это налоговые преференции. То есть не ограничительные, а стимулирующие меры для организации легального бизнеса должны предприниматься со стороны государства, чтобы возникала структура движения.

Кто-нибудь в Париже или на периферии Нью-Йорка пробовал вызвать такси? В Париже это займет минимум 40 минут. В Германии еще хуже. Потому что есть пережитки прошлого, когда муниципалитеты ограничивают конкуренцию в таксомоторных парках - на определенный район может быть только 4 машины, которые имеют право таксовать. Им даже реклама не нужна, потому что местные их знают. А вы, как приезжий, не знаете куда позвонить. Так это выглядит в современных реалиях.

Внедрить технологию «Яндекс. Такси» или Uber в Париже или Берлине на порядок сложнее, чем в России. Потому что у них архаичная система управления, они не хотят менять структуру общества. Я не вижу смысла выделения отрасли «Такси». Я вижу смысл выделения инфраструктуры и возможность присоединения к ней участников процесса, как экосистемы.

И на сегодня мы можем самоорганизоваться и по телефону мгновенно обмениваться информацией - где кто находится. Вопрос: мы будем регулировать месседжеры или людей, которые делятся телефонными номерами?

Структура агрегации в такси похожа на обыкновенную рекламу такси в телефонном справочнике. А все требования, которые предъявляются к отрасли - это только страх общества перед новой технологией, которая ему не понятна, для того, чтобы предъявить сверхтребования с точки зрения безопасности.

Роль государства, на мой взгляд, унифицирована: это безопасность пассажира - она обеспечивается тем, что водитель сдал на права, имеет стаж, и безопасность процесса движения, включая дороги - это сравнимо с требованиями к коммунальным службам.

А любой человек должен иметь возможность зарабатывать. Мое мнение: класс индивидуальных предпринимателей нужно отменить за ненадобностью. Каждый гражданин должен иметь возможность зарабатывать, с заработанных денег платить государству налоги и делать это дозволенными способами. Не должен торговать наркотиками, оружием, не должен делать то, что запрещено. И, соответственно, компании - это структура организации. Но чем дальше мы в информационном обществе движемся, тем меньше таких компаний будет оставаться, тем выше будет потенциал частных предпринимателей.

Судя по анализу внешней среды, по когнитивным технологиям, где российские разработчики занимают лидирующие позиции, через 3-5 лет произойдет проникновение беспилотных автомобилей и летающих такси. Я бы задумался о формировании новых принципов дорожного движения. Принципы движения роботов - это самое важное, что на сегодняшний день нужно придумывать. Когда у нас законодательство будет правильно сформулировано, то количество предпринимателей, людей действия, может валовым образом увеличиться. В Россию пойдут эти люди, потому что у нас будут созданы условия для реализации их потенциала. Сейчас уникальный шанс, потому что большая часть классических государств исторически будет этому сопротивляться. Соединенные Штаты тоже сопротивляются. В выигрыше остаются мелкие государства, которые способны волевым образом это решать. Например, Сингапур - он может себе это позволить. У России такой шанс есть и им нужно воспользоваться. А не думать о том, что так или иначе обязано умереть, включая отрасль такси.

Николай Логинов, Gudok.ru по материалам круглого стола «Роль информационных сервисов в развитии таксомоторной отрасли и самозанятости населения в сфере такси»

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 22 марта 2016 > № 1717006 Дмитрий Мариничев

От магазинов к шоурумам

Магазин Bonobos на нижней Пятой авеню в Манхэттене представляет известные модные бренды, также как и J.Crew, Zara и Gap. Также как и в этих магазинах, покупатели Bonobos могут обследовать стойки одежды, примерить рубашки и брюки, а затем решить что купить. В отличие от этих магазинов, покупатели Bonobos не могут купить любую одежду, забрав ее сразу домой. Когда Bonobos впервые испробовали эту идею в 2011 году, это казалось невероятным. В настоящее время компания имеет 20 подобных магазинов в штатах от Техаса до Калифорнии и планирует открыть еще по крайней мере семь в этом году.

Обычные магазины переживают кризис идентичности. Растущая угроза со стороны интернет-магазинов стимулировала некоторых розничных торговцев, делать что-то большее, чем просто продавать товары. Lululemon привлекает покупателей одеждой для йоги и занятиями йогой; Louis Vuitton демонстрирует изобразительное искусство рядом со своими платьями. Среди наиболее интересных появившихся предприятий компания Bonobos, чьи склады просто опустели.

Идея заключается в том, чтобы отделить покупку продукта от его распределения. До недавнего времени эта бизнес-модель была в значительной степени ограничена продавцами крупных товаров таких, как мебель: люди любят исследовать диваны, прежде чем покупать их, но они не помещаются в их сумки. Теперь розничные продавцы одежды раскрыли недостатки обычных магазинов.

Если розничный торговец хранит и продает товары в одном том же месте, он должен арендовать помещение, часто в дорогом центре, для оборудования кладовой. Персонал может потребоваться для распаковки товаров в течение ночи, что повышает затраты на будущем. Сотрудники проводят большую часть времени раскладывая по полкам новые товары, а это означает меньше внимания уделенного клиентам. Компания никогда не может с точностью предугадать какие товары будут проданы в каких магазинах. Неизбежно какая-то одежда остается непроданной слишком долго, и должна быть уценена, что снижает доходы.

Вариации на тему

Интернет-магазины имеют меньше проблем подобного рода, но есть еще много потребителей, которые хотели бы примерять одежду перед покупкой. Так Paul Evans и Jack Erwin, две молодые обувные компании, имеют демонстрационные залы в Нью-Йорке, где покупатели могут посмотреть мокасины и туфли, а затем заказать их в Интернете. Warby Parker предлагает то же самое для очков.

Наиболее ярким примером может служить американский Bonobos, который открылся, как мужской онлайн-ритейлер. Перед тем, как открыть собственные магазины. Компания представляет множество стилей одежды и разные размеры, но не каждый стиль представлен во всех размерах. Продавцы выполняют исключительную работу, помогая покупателям подобрать одежду, которая им нравится, определить надлежащий размер и заказать одежду в Интернете. "Мы делаем лучшую работу по продаже одежды, потому что мы не продаем одежду," - может похвастаться Энди Данн, основатель фирмы. Bonobos не нужно угадывать, какие брюки продавать в каком магазине. Все его товары находятся на одном центральном складе.

В Азии Zalora предлагает вариации на эту тему. Четырехлетний интернет-магазин демонстрирует свою одежду в шоурумах в Сингапуре, Малайзии, Гонконге, Индонезии и на Филиппинах. Такие временные установки, поясняет Тито Коста, директор Zalora по маркетингу, являются "способом укрепления доверия либо новым способом маркетинга для молодого бренда". Покупатели могут заказать одежду Zalora в чате со стилистами или на сайте, либо с компьютерных станций или путем сканирования QR-кода с помощью телефона, используя приложение Zalora.

Не случайно компании, которые тестируют такие демонстрационные залы, стартовали в Интернете. Большие розничные торговцы вряд ли превратят магазины в демонстрационные залы, по крайней мере в обозримом будущем. Они обучили миллионы клиентов ожидать немедленного удовлетворения желания купить платье Zara во второй половине дня, к примеру, чтобы пойти танцевать в нем в тот же вечер. "Доставка физическим лицам, а не скопление товаров в магазинах потребует от розничных торговцев перевернуть вверх ногами их распределительные сети", - говорит Нил Сондерс из консалтинговой фирмы Conlumino. Но для многих молодых предприятий розничной торговли, продажи в Интернете и в демонстрационных залах могут стать будущим, не в последнюю очередь потому, что с помощью демонстрационных залов дешевле работать. Это означает, что они могут развернуться масштабнее и быстрее.

@Economist

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и министр промышленности и торговли Вьетнама Ву Хюи Хоанг подписали протокол между правительствами двух стран о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. Об этом сообщается в пресс-релизе Минпромторга.

"Подписанный документ является первым проектом двустороннего сотрудничества, заключенным в развитие соглашения о зоне свободной торговли между государствами-членами Евразийского экономического союза и Вьетнамом, – отметил Денис Мантуров. – Он нацелен на углубление торгового и промышленного сотрудничества между нашими странами, рост взаимного товарооборота промышленной продукции и инвестиций".

Стороны отметили, что протокол заключен в целях создания производства автомобильной техники, а именно автобусов, грузовиков, спецтехники, легких коммерческих и легковых автомобилей на территории Вьетнама.

В частности, российские производители "Группа ГАЗ", КАМАЗ и "Соллерс" получат право на беспошлинный ввоз автомобилей и машинокомплектов на территорию Вьетнама в рамках квоты, что позволит не просто увеличить экспорт продукции автомобилестроения, но и открыть новые рынки сбыта для российской техники с перспективой выхода на рынок стран АСЕАН.

Согласно документу, общая квота на импорт автомобилей во Вьетнам составит 2550 единиц в течение трёх лет, машинокомплектов – 13500 в течение пяти лет, локализация производства – от 40 до 50% к 2025 году. Уже до конца этого года Россия сможет беспошлинно поставить во Вьетнам 800 единиц автомобильной техники.

Реализация протокола позволит российским предприятиям в первые три года его действия сэкономить более 3.5 млрд руб. при экспорте автомобилей на рынок Вьетнама.

Для Вьетнама заключение протокола позволит создать новые рабочие места, увеличить доходы в бюджет от налогов, получить доступ к новым производственным технологиям и создаст новые виды промышленного производства как автомобилей, так и автокомпонентов.

На встрече также было отмечено, что помимо кооперации по линии автопрома Россия и Вьетнам активно развивают проекты в области легкой промышленности, авиастроения, фармацевтической промышленности и судостроения.

Сотрудничество России и Вьетнама в производстве автомобильной техники вышло на новый уровень.

По итогам встречи министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова с министром промышленности Вьетнама Ву Хюи Хоангом стороны подписали межправительственный протокол о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Социалистической Республики Вьетнам.

«Подписанный документ является первым проектом двустороннего сотрудничества, заключенным в развитие соглашения о зоне свободной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза и Вьетнамом, – отметил Денис Мантуров. – Он нацелен на углубление торгового и промышленного сотрудничества между нашими странами, рост взаимного товарооборота промышленной продукции и инвестиций».

Стороны отметили, что протокол заключен в целях создания производства автомобильной техники, а именно автобусов, грузовиков, спецтехники, легких коммерческих и легковых автомобилей на территории Вьетнама.

В частности, российские производители – «Группа ГАЗ», КАМАЗ и «Соллерс» – получат право на беспошлинный ввоз автомобилей и машинокомплектов на территорию Вьетнама в рамках квоты, что позволит не просто увеличить экспорт продукции автомобилестроения, но и открыть новые рынки сбыта для российской техники с перспективой выхода на рынок стран АСЕАН.

Согласно документу общая квота на импорт автомобилей во Вьетнам составит 2550 единиц в течение трех лет, машинокомплектов – 13 500 в течение пяти лет, локализация производства – от 40 до 50% к 2025 году. Уже до конца этого года Россия сможет беспошлинно поставить во Вьетнам 800 единиц автомобильной техники.

Реализация протокола позволит российским предприятиям в первые три года его действия сэкономить более 3,5 млрд рублей при экспорте автомобилей на рынок Вьетнама.

Для Вьетнама заключение протокола позволит создать новые рабочие места, увеличить доходы в бюджет от налогов, получить доступ к новым производственным технологиям и создаст новые виды промышленного производства как автомобилей, так и автокомпонентов.

На встрече также было отмечено, что, помимо кооперации по линии автопрома, Россия и Вьетнам активно развивают проекты в области легкой промышленности, авиастроения, фармацевтической промышленности и судостроения.

Уверенный подъем китайской дипломатии

МИД КНР - штаб китайской дипломатии, невзирая на различия в часовых поясах, тысячами нитей и каналов в режиме реального времени связан практически со всеми странами мира. Накал дипломатических мероприятий был особенно заметен в 2015 году. В докладе о работе правительства на проходящей в Пекине 4-й сессии ВСНП 12-го созыва премьер Госсовета КНР Ли Кэцян подчеркнул, что «дипломатическая деятельность Китая в 2015 году была особо плодотворной». Китайские дипломаты креативно вырабатывали новые направления дипломатии своей страны, четко обеспечивали зарубежные визиты китайских руководителей на самом высоком уровне, приемы высоких гостей из множества стран мира в Китае, проведение международных мероприятий в КНР и участие китайских лидеров в важнейших международных событиях за рубежом.

Не умаляя роль и заслуги многих важных китайских официальных лиц в продвижении китайской дипломатии в мире, наблюдатели, эксперты, СМИ сходятся в едином мнении, что «главным дипломатом КНР в 2015 году» был Председатель Си Цзиньпин. Его дипломатическая активность как главы государства достойна занесения в Книгу рекордов Гиннесса.

Международная активность Председателя Си в 2015 году началась с визита в Пакистан, где в апреле он провел переговоры с премьер-министром Навазом Шарифом, а затем оттуда сразу отправился в Индонезию для участия в саммите стран Азии и Африки.

В мае Председатель Си Цзиньпин посетил сразу три страны бывшего постсоветского пространства. Первой остановкой стала Астана, из Казахстана он отправился в Москву на встречу с Президентом РФ В.Путиным и для участия в торжествах по случаю 70-летия Победы над фашизмом. После посетил столицу Беларуси – Минск, где вел переговоры с Президентом А.Лукашенко.

Уже в июле Си Цзиньпин вновь прибыл в Россию, в город Уфу, где проходили сразу два важнейших международных мероприятия –7-й саммит руководителей стран БРИКС и 15-е заседание Совета глав государств ШОС.

После короткой передышки Председатель Си уже в сентябре отправился в длительное зарубежное турне по США, где китайского лидера ждал президент Б.Обама, и где проходила важная для всего мирового сообщества 70-я юбилейная сессия ГА ООН.

В октябре китайский лидер летит уже в Великобританию, где у него проходят встречи не только с премьером Д. Кэмероном. Его на высшем по английским монархическим традициям уровне принимает сама королева ЕлизаветаII. Результат – невиданные по объемам взаимовыгодные контракты и договоренности в сфере двусторонних торгово-экономических связей.

В целях развития дипломатии с сопредельными странами в ноябре Си Цзиньпин посетил Вьетнам и Сингапур.

В Сингапуре состоялась первая за 66 лет встреча лидеров Китая и Тайваня.

В ноябре же китайский лидер успевает из Турции, где принимал участие в 10-м саммите стран «Большой двадцатки», перелететь на другой край света в Манилу (Филиппины) для участия в саммите лидеров АТЭС. А через 10 дней он уже опять в Европе, в Париже на международной конференции по климату, где Китай сыграл выдающуюся роль в достижении консенсуса по выбросам в атмосферу.

Кроме этого в рамках Форума Китай – СЕЛАК Си Цзиньпин в Пекине встречался с лидерами латиноамериканских и карибских государств, прошла серия встреч с руководителями стран по сотрудничеству в Восточной Азии, в ходе ГА ООН в Нью-Йорке китайский лидер провел целую серию двусторонних саммитов и т.д.

Завершился бурный 2015 год председательством Си Цзиньпина на саммите Форума китайско-африканского сотрудничества в Йоханнесбурге, после чего он еще совершил государственные визиты в Зимбабве и ЮАР.

Даже простое перечисление стран, регионов и континентов, которые посетил в 2015 году Председатель КНР Си Цзиньпин говорит о том, что Китай проводит многовекторную дипломатию, включающую продвижение отношений с крупными и развитыми державами; укрепление обменов с развивающимися странами; тесные связи с сопредельными государствами и обмены со странами других континентов; а также региональное сотрудничество и усилия на многосторонних платформах. Особенно в рамках перспективной стратегии «один пояс, один путь».

Впереди ответственная дипломатическая работа на 2016 год. В докладе об исполнении центрального и местных бюджетов за 2015 год и проекте центрального и местных бюджетов на 2016 год на проходящей в Пекине сессии ВСНП прозвучало предложение увеличить расходы на дипломатическую деятельность в 2016 году на 8,6%. Думается, это оправданные расходы, которые принесут Китаю огромные дивиденды.

Дмитрий Владимиров

Заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов встретился в Москве со своим вьетнамским коллегой Нгуен Тьи Винем. В ходе встречи стороны обсудили укрепление военной братской дружбы вооружённых сил двух стран в свете общих угроз и борьбы с терроризмом.

Минобороны России нацелено на развитие сотрудничества в рамках многосторонних механизмов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), — сообщил Анатолий Антонов.

«Мы, конечно же, обсудим с вами двустороннее военное и военно-техническое сотрудничество. Нам надо сегодня посмотреть, что еще конкретно мы должны сделать для того, чтобы укрепить военную братскую дружбу вооруженных сил Вьетнама и Российской Федерации», — заявил замглавы Минобороны России. По его словам, в мире сложилась непростая ситуация; это касается и АТР, где Россия и Вьетнам многое делают вместе для укрепления мира и безопасности.

«Сегодня мы поговорим о новых вызовах и угрозах для вашей страны и Российской Федерации. Обсудим, конечно же, и проблему терроризма — это зло нашего века, с которым мы с вами призваны бороться вместе», — добавил Анатолий Антонов.

Он отметил, что сотрудничество между представителями военных ведомств является частью внешнеполитического курса Российской Федерации, направленного на развитие стратегических партнерских отношений с Вьетнамом. Эти отношения замминистра обороны РФ назвал привилегированным партнерством.

«Мы считаем Вьетнам нашим стратегическим партнером, и это не только слова. Многолетней дружбой, конкретным нынешним сотрудничеством мы доказали всему миру, что наши отношения - дружеские, миролюбивые. Они направлены на укрепление боеспособности вооруженных сил Вьетнама и Российской Федерации», — сказал Антонов.

По его словам, особую важность имеет тот факт, что в этом году в Сочи пройдет саммит Россия-АСЕАН. В этой связи встреча российских и вьетнамских военных является «маленьким шажком» для успешного проведения предстоящих встреч лидеров России и Вьетнама, — заключил замглавы Минобороны РФ.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Китай: крутой маршрут

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Некоторые весьма популярные на Западе синологи утверждают, что в Китае бушует яростная внутриполитическая борьба такого накала, какого не было со времён «банды четырёх». При этом авторы суждений подобного рода ссылаются на только что закончившуюся сессию Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП).

Проектируемое будущее

Политика, как известно, — концентрированное выражение экономики. Поэтому работа высшего законодательного органа КНР — сессии Всекитайского собрания народных представителей, которая рассматривала преимущественно экономические проблемы, вызвала в мире огромный политический интерес. По её итогам был утверждён 13-й пятилетний план экономического развития КНР до 2020 года. Сухие цифры этого документа должны ясно очертить политические перспективы великой страны: останется ли она мировой державой, которую Коммунистическая партия ведёт по социалистическому пути, или станет просто одним из самых больших государств с многоукладной экономикой и правящей партией социал-демократического толка.

Китай испытывает хозяйственные трудности — это очевидно. В его жизни огромное значение имеют внешнеэкономические связи, а они ослабевают: как отмечалось на сессии ВСНП, в феврале нынешнего года китайский экспорт сократился на 25,4% и достиг показателя, невиданного с 2009 года. Импорт снизился на 13,8%. Торговый профицит уменьшился почти вдвое — с 63,3 миллиарда долларов до 32,6 миллиарда. Местные эксперты, объясняя ситуацию, ссылаются на падение мировых сырьевых цен. Напоминают они и об астрономических факторах: в 2016 году лунный Новый год и соответствующие двухнедельные празднования начались на десять дней раньше, чем в 2015-м. Вот и опустились февральские хозяйственные показатели.

Однако суждения такого рода не очень радуют экспертов из Южной Кореи, Сингапура, Японии и Тайваня — на их экономиках особенно остро отражаются китайские проблемы. Партнёры Китая жаждут оценок, основанных не столько на объяснениях вчерашних проблем, сколько прежде всего дающих возможность заглянуть в будущее.

И сессия ВСНП такие ориентиры сформулировала. Как заявил премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, рост в нынешнем году будет 6,5—7% (в 2015 году он составлял 6,9%). Среднегодовой рост до 2020 года предполагается не ниже 6,5%. Безработица среди городского населения не превысит 4,5%. А это эквивалентно созданию около 10 миллионов новых рабочих мест в год. В 2015 году их появилось 13 миллионов.

Намечается сократить объём перепроизводства в металлургии и добыче угля. Потерю рабочих мест отчасти должен компенсировать особый фонд в размере 100 миллиардов юаней (15 миллиардов долларов) для переобучения уволенных. Новые значительные средства господдержки будут направлены на развитие, в частности, железных дорог и зелёной инфраструктуры (120 миллиардов долларов). Дефицит бюджета увеличится на 560 миллиардов юаней. Он составит 2,18 триллиона юаней, что соответствует 340 миллиардам долларов, или 3% ВВП. Регионы получат право увеличивать и так уже значительные долги.

Предполагается, что новым приоритетом должно стать не сохранение рабочих мест, требующих дешёвого труда, а создание высокотехнологичных производств. Поэтому компаниям, инвестирующим в научно-исследовательские и научно-конструкторские работы, будут предоставлены налоговые льготы. А возможности для увольнения лишних работников должны быть облегчены. Иначе предприниматели будут стремиться создавать производства не на родине, а за рубежом.

Признавая сложности экономической перспективы в Китае, документы ВСНП тем не менее проектируют весьма впечатляющее будущее: годовая производительность труда каждого работника по итогам пятилетки вырастет с 87000 юаней (13600 долларов) до 120000 юаней (18750 долларов). При этом излишние производственные мощности будут сокращены на 10%.

Взгляд из-за рубежа

Стратегическое планирование экономики в Китае — процесс сложный и длительный. В марте 2015 года на прошлой сессии ВСНП были приняты основные макроэкономические показатели на 2015 год. Работа шла трудно, обсуждение было острым. Премьер Госсовета Ли Кэцян, говоря об итогах той парламентской сессии, высказался очень образно: «Это не стрижка ногтей, это вонзание ножа в собственную плоть». Государственные ассигнования по всем статьям были сокращены. Однако военные расходы предполагалось увеличить на 10%. Неприкосновенными остались и ассигнования, намеченные на создание «Экономического пояса Великого шёлкового пути».

В октябре 2015 года прошёл пленум ЦК Компартии Китая. На нём был обсуждён и одобрен проект 13-го пятилетнего плана. Документ этот необыкновенно важен. В Китае любят символы. И юбилею образования КПК придают огромное значение: в 2020 году будут подведены «итоги первого столетия» китайского социализма. Агентство «Синьхуа» так и определяет вектор новой пятилетки — «достижение первой столетней цели». Именно тогда КНР утвердится на первом месте в мире по объёму производства и построит «общество средней зажиточности». При этом Китай будет уступать ряду стран по объёму ВВП на душу населения. Отставание намечено ликвидировать к 2049 году — к столетию КНР. Тогда будет достигнута «вторая столетняя цель».

Экономические эксперты очень серьёзно относятся к китайским планам. В разгар напряжённой работы проектировщиков будущего американские аналитики предупреждают о вероятных «потрясениях на Востоке», которые могут негативно сказаться на всём мировом хозяйстве.

Авторитетный журнал «Форин афферс» рассматривал как вполне вероятный вариант «демократизацию через кризис», если в Пекине не последуют по пути, пройденному Москвой в 90-е годы прошлого века. А самый острый кризис последнего времени Китай пережил в 1989 году в ходе волнений на площади Тяньаньмэнь. Намеченная в США альтернатива очевидна: или китайский вариант «перестройки», или бунт.

Не исключают заокеанские эксперты и возможность победы Компартии над коррупцией, но считают её маловероятной. Скорее всего, по американской версии, Пекин не будет выполнять рекомендации МВФ, пожелания Вашингтона и Брюсселя, а продолжит «строительство социализма с китайской спецификой». Однако само это понятие может со временем корректироваться.

«Уолл-стрит джорнэл», в свою очередь, полагает, что Китай сделает упор на развитие сотрудничества в атомной области с Москвой и Ираном: «для России и Китая ядерная сделка с Ираном — возможность консолидировать и собственное ближневосточное влияние в ущерб Америке. Формирование оси Москва—Пекин—Тегеран теперь почти неизбежно», — утверждает это почтенное издание.

В разных странах весьма влиятельные силы используют антикитайскую пропаганду во вполне конкретных целях конкурентной борьбы. Китаем пугают: «Красный дракон» наращивает военную мощь и вот-вот завоюет весь мир. Аргументов достаточно. Намеченное на прошлогодней сессии ВСНП увеличение оборонного бюджета на 10% — до 145 миллиардов долларов — делает военные расходы КНР вторыми в мире после США. Правда, они пока ещё втрое меньше американских. Но если учесть, что на зарплату своим наёмным военнослужащим Соединённые Штаты тратят огромные суммы, то китайские расходы на собственно оборону стремительно приближаются к паритету с американскими.

Вся равняющаяся на Вашингтон мировая пресса пишет о гигантском военно-инженерном проекте в районе спорных островов Спратли в Южно-Китайском море. Пекин якобы вознамерился на тамошних островках и шельфах возвести циклопические военные базы, которые будут угрожать всей Юго-Восточной Азии, Филиппинам, Австралии, Японии и даже знаменитой базе США на острове Гуам. КНР запретила перемещение иностранных воздушных и морских судов в этом районе. Вашингтон заявил, что не намерен выполнять эти требования. Американские боевые корабли и самолёты провоцируют напряжённость. Китай ограничился предупреждением — как будто снова вернулась «холодная война» с бесконечной чередой «серьёзных китайских предупреждений». При этом не забудем: будущие базы обойдутся очень дорого.

Большой шум в мире поднялся, когда с американской подачи в прессу утекли утверждения о строительстве китайской военной базы и в Джибути. Это крошечное государство (население — 800 тысяч человек) граничит с Сомали, Эфиопией и Эритреей. Оттуда можно без проблем заблокировать Баб-эль-Мандебский пролив, через который с Ближнего Востока ежегодно танкерами поступает покупателям 3,8 миллиона баррелей сырой нефти. Кроме того, Джибути будет обеспечивать защиту китайских инвестиций в африканские страны, а их там на 40 миллиардов долларов. Сколько ещё миллиардов долларов Пекин намерен вложить в Джибути для обеспечения интересов КНР в этом беспокойном районе мира, неизвестно. Но, очевидно, немало. При этом со ссылкой на американских военных пресса утверждает, что США не возражают против военного присутствия Китая в Джибути.

Невидимые споры

На прошлогодней сессии ВСНП при обсуждении роста расходов на оборону (10%) было заявлено: «Китай — большая страна. Нужно, чтобы у нас была возможность обеспечить безопасность страны и боеспособность армии, что позволит нашему народу спокойно жить». Сейчас, после нынешней сессии ВСНП, было сообщено иное: впервые рост военного бюджета будет ниже десяти процентов — 7,6%. Это известие шокировало многих.

Но не всех. В Америке пресса приветствовала сокращение военных расходов, которое решил узаконить китайский парламент. Иначе оценили ситуацию некоторые военнослужащие Народно-освободительной армии Китая. Вице-адмирал в отставке Инь Чжуо дал интервью гонконгской газете «Сау Чайна Морнинг пост». Там он чётко заявил, что объявленный уровень неадекватен потребностям армии. А генерал-майор Цянь Лихуа назвал увеличение военных расходов наименьшим с 2010 года — и в словах его прозвучала горечь.

А за океаном не просто радовались — там строили предположения о причинах такого шага. Оттуда и пошли разговоры о подковёрной политической борьбе в высших эшелонах китайской власти, которая идёт с ожесточением, невиданным со времён «банды четырёх». Жертвой в этой борьбе и стали военные расходы КНР.

Официальных комментариев нет. Но, как говорят в России, на каждый роток не накинешь платок. Разговоры идут, и весьма откровенные. В частности, немало тех, кто связывает нынешнюю ситуацию с «красным Бо».

Напомню: в сентябре 2012 года было начато следствие по делу Бо Силая — в то время первого секретаря горкома КПК 30-миллионного мегаполиса Чунцин. Его прозвали «красным Бо» с лёгкой руки одного из американских журналистов.

Бо Силай действительно выглядел потомственным красным. Его отец Бо Ибо был заместителем Председателя Госсовета КНР (на нашем политическом языке вице-премьером центрального правительства), верным соратником Мао Цзэдуна. Таких, как Бо Силай, в народном Китае называют принцами. Кстати говоря, один из принцев и нынешний Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин.

В 2007 году Бо Силай был избран главой партийной организации Чунцина. Он превратил гигантский Чунцин в «революционный остров». Местная пресса (имеющая хождение по всей стране) была полна панегирических выступлений, посвящённых «великому кормчему». Многим это нравилось: люди считали, что борьба против богачей и коррупционеров под знамёнами Председателя Мао — единственно правильный путь, который выбрал великий многострадальный китайский народ.

В Пекине некоторые сильные мира сего нервно реагируют на прямой вопрос: «Не слишком ли много миллионеров развелось в Народной Республике?» В Чунцине на это отвечали твёрдо и уверенно — в соответствии с заново переизданной «Маленькой красной книжечкой» (цитатником из произведений Мао Цзэдуна). Эта и подобная ей литература бичевала «идущих по капиталистическому пути».

В то же время Чунцин процветал. И рыночная экономика там не отвергалась. Но развивать её дозволялось только под жёстким контролем Компартии.

Бо Силая судили по уголовному делу — «получение очень крупных взяток в виде денег и имущества» (свою вину он отверг за исключением одного эпизода). Обвинение рассматривалось пять дней. На формулирование приговора ушло три недели. Во время следствия и суда многие полагали, что наказанием обвиняемому будет смертная казнь. Однако дело ограничилось пожизненным заключением, что в Китае означает возможность разных вариантов будущего. Накануне суда сторонники «красного Бо» вышли на демонстрацию с лозунгами: «Это незаконный суд!» А после приговора сторонников Бо Силая вряд ли стало меньше. Ведь он позиционировал (и публично от этого не отказывался) себя как активнейшего сторонника «великого кормчего». Симбиоз Бо и Мао в нынешнем Китае очень опасен: он ориентирован на противодействие и империализму США, и «ревизионизму» советского типа. По отрывочным данным, такую позицию разделяют некоторые влиятельные в КНР лица — маловероятно, чтобы «красный Бо» действовал в одиночку. А это означает, что, возможно, нагнетаемые слухи о разногласиях в Китае не вполне безосновательны.

Криптовалюты: деньги или инструмент азартных игр?

Валентин КАТАСОНОВ

Сегодня все чаще мы слышим такие слова, как «криптовалюта», «цифровые деньги», «виртуальная валюта», «электронные деньги», «биткойны», «электронные кошельки», «блокчейны», «альтернативные деньги», «сетевые деньги» и т.п.

Еще несколько лет назад подобным лексиконом пользовался очень узкий круг людей – математики, программисты, специалисты по платежным и коммуникационным системам, шифровальщики из банков и спецслужб. Сегодня о криптовалютах, биткойнах и прочих премудростях рассуждают уже руководители центральных банков, международных финансовых организаций, политические деятели высшего уровня.

Все перечисленные выше термины описывают новации, которые захватили мир финансов XXI века. Речь идет о новейших «альтернативных» операциях и инструментах финансового рынка. Криптовалюта в понимании тех, кто её создаёт и пользуется ею, - это новый вид денег, который существует параллельно с традиционными деньгами (наличными и безналичными), но существенно от них отличается.

Во-первых, операции с такими «альтернативными» деньгами имеют хорошую (некоторые утверждают, что 100-процентную) информационную защиту.

Во-вторых, криптовалюта - исключительно частные деньги, то есть они создаются и принадлежат частным лицам. Такие деньги полностью эмансипировались от государства с его регулирующими и надзорными функциями.

В-третьих, они создаются и обращаются в децентрализованной системе. Предполагается, что такая система не позволяет кому-либо из её участников завладеть системой или установить над ней свой единоличный контроль.

Сторонники криптовалюты обращают особое внимание на то, что этот новый вид денег обеспечивает людям максимальную свободу. Дескать, люди выходят из-под опеки государства. Центральные банки и другие институты финансового надзора, которые ревниво следят за тем, чтобы никто не посягал на банковскую монополию в деле эмиссии денег, не в состоянии контролировать операции с криптовалютой. Криптовалюты не знают национальных границ, они могут использоваться в тех случаях, когда государства вводят ограничения и запреты на международные расчеты. Фактически это новейшая электронная версия существующей много веков системы «хавала» - неформального финансово-расчётного механизма, используемого преимущественно в Азии и Африке (эта система позволяет обходиться без перемещения через границу обычных наличных и безналичных денег).

Особенно удовлетворены появлением криптовалюты представители австрийской экономической школы, либертианцы, настойчиво боровшиеся на протяжении всего ХХ века против монополии центральных банков в деле денежной эмиссии и ратовавшие за переход к частным деньгам.

Самая известная на сегодняшний день криптовалюта – биткойн (BitCoin). Часто она обозначается английской аббревиатурой BTC. Это виртуальные деньги, создаваемые частными лицами, причем количество эмитентов таких денег может быть очень большим. При создании BTC используются определенные алгоритмы и программы, которые устроены таким образом, что максимальное количество биткойнов, которые можно создать, составляет 21 миллион. Каждый новый член сообщества BTC может участвовать не только в использовании новой валюты, но также в ее создании. Каждый очередной блок BTC, будучи созданным, продолжает построение цепи блоков (блокчейн). Количество BTC, по замыслу разработчиков этой денежной единицы, не может множиться бесконечно. Биткойн в этом смысле напоминает золото – денежный металл, имеющий ограниченные запасы в природе. Разработчики BTC, видимо, в тайне надеются, что новая валюта будет обслуживать большие обороты торговли товарами и услугами и предусмотрительно избегают возможных инфляционных эффектов, закладывая дефицит BTC.

Биткойн делает еще только первые шаги. Впервые о новой валюте люди услышали 31 октября 2008 года, когда на свет появился документ с описанием BTC, подписанный автором проекта Сатоши Накамото (Satoshi Nakamoto). Многие полагают, что это псевдоним, за которым скрывается другой человек или даже группа разработчиков. В последующие годы проводилось множество журналистских расследований, но никому не удалось воочию увидеть таинственного разработчика Сатоши Накамото. Стартовал проект 3 января 2009 года, когда был создан первый блок в сети BTC (так называемый генезис-блок). Этот день считается днем рождения биткойна и отмечается сообществом BTC по всему миру.

Сегодня уже во многих странах сложились достаточно обширные сети участников систем BTC, включающие так называемых майнеров (тех, кто создает виртуальные деньги в виде блоков), рядовых пользователей (накапливающих BTC в своих «электронных кошельках» и расходующих их), специализированных бирж. В некоторых странах Запада появились POS-терминалы для расчётов биткойнами в магазинах, банкоматы для криптовалюты. Сообщество BTC насчитывает миллионы членов. Систему можно представить в виде децентрализованной вычислительной сети, производительность которой более чем в восемь раз превышает суммарную вычислительную мощность всех суперкомпьютеров в мире.

BTC нередко называют электронным аналогом золота. Биткойн – продукт «майнинга» - вычислительных операций, обеспечивающих передачу транзакций по цепочке блоков. Производится запись в один блок всех транзакций, сделанных в сети с момента выпуска предыдущего блока (в среднем интервал между созданием блоков составляет около 10 минут), и «запечатывается» сложной криптографической подписью. Следующий блок вычисляется на основе подписи предыдущего. Трудоёмкость «добычи» каждого последующего блока растет. На старте осенью 2009 года всё было очень легко и просто. 1 единицу BTC можно было купить менее чем за один цент. Затем трудоемкость «добычи» и покупательная способность единицы BTC стали быстро расти. BTC стали использовать для покупки сначала самых простых товаров (например, чашки кофе и пиццы), затем появились покупки сотовых телефонов и компьютеров. Возникли специализированные биржи, на которых торговались «монетки» BTC за обычные валюты. Был момент, когда биржевой курс BTC достиг 1000 долларов США.

Впрочем, BTC – не единственная криптовалюта в мире. По некоторым оценкам, существуют более тысячи подобных виртуальных валют. Общий объем криптовалют, выпущенных в разных странах мира, на сегодня исчисляется суммами, эквивалентными нескольким миллиардам долларов. Пока это капля в море. Однако сторонники виртуальных валют не унывают. Они уверены, что объемы эмиссии криптовалют будут быстро нарастать, поскольку криптовалюты имеют неоспоримые преимущества перед обычными деньгами. Кроме того, BTC и другие виртуальные деньги обладают дефляционным эффектом, это означает, что их масса будет увеличивать свою покупательную способность.

Всё сказанное выше - это то, что обычно предлагается изданиями, скрыто рекламирующими новую валюту. Однако у этого явления имеется и теневая сторона. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что криптовалюта потенциально является идеальным инструментом для финансирования терроризма и тайных операций (в том числе цветных революций»). Кроме того, в условиях ужесточения некоторыми странами условий использования офшорных юрисдикций криптовалюты могут помочь обходить новые ограничения. Существует версия, что криптовалюта зародились в недрах западных спецслужб, а разработчик самой известной - биткойна Сатоши Накамото, которого никто никогда не видел живьём, – это прикрытие Центрального разведывательного управления США.

В принципе, криптовалюта - это угроза подрыва монопольного права центральных банков на эмиссию наличных денег (банкнот) и права коммерческих банков на эмиссию безналичных (депозитных) денег. В мире каждый год делаются многочисленные попытки создания различных альтернативных денег. Например, местных денег по типу свободных денег Гезелля (появились в ХХ веке во время Великой депрессии). Другим примером альтернативных денег являются частные электронные деньги на основе золота (e-gold). Имеется большое количество видов квазиденег (самый простой пример – векселя).

За редкими исключениями денежные власти стремятся в зародыше пресечь подобные проекты. На фоне такой жесткой политики отношение денежных властей многих стран к криптовалюте можно оценить как весьма терпимое. Особенно в таких странах, как Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Германия, Нидерланды. Явно симпатизируют криптовалюте власти некоторых штатов США. Власти штата Нью-Йорк, например, решили оседлать стихийный процесс развития рынка криптовалют и организовали выдачу лицензий на операции с биткойнами. Начиная с прошлого года, достаточно терпимое отношение к криптовалюте стали демонстрировать руководители Народного банка Китая.

Формула отношения денежных властей к криптовалюте примерно такая: «Мы не запрещаем использование криптовалюты за пределами официальной денежно-кредитной системы, но при этом не разрешаем осуществлять операции с альтернативной валютой банкам и небанковским финансовым организациям. Мы не отвечаем за те риски, которые возникают у участников операций с криптовалютой, это их добровольный выбор».

Правовой статус криптовалют в большинстве стран до сих пор не определен. Есть страны, которые без всяких оговорок запрещают криптовалюты, но среди них нет ведущих экономически развитых стран. В основном это небольшие государства (Боливия, Эквадор). В России отношение к криптовалюте – крайне сдержанное. Можно сказать, негативное. Банк России в январе 2014 года выступил с заявлением о том, что криптовалюты – это разновидность «денежных суррогатов», запрещенных согласно статье 27 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».

Хотя новые финансовые криптоинструменты называют «валютой», «деньгами», но это явное преувеличение. Основная функция любых денег - быть «мерой стоимости», с помощью денег определяются цены на товары, услуги, активы, рабочую силу и т.п. Даже современные официальные валюты плохо выполняют эту функцию, поскольку в мире сложился бумажно-денежный стандарт, а курсы валют «гуляют». Тем более «гуляет» курс криптовалют. На специализированных биржах, торгующих биткойнами, курс этой валюты в течение одного операционного дня может изменяться в ту или иную сторону на 20 и более процентов.

Точно так же сомнительно, чтобы криптовалюта могла выполнять другие функции денег – служить средством обмена или средством платежа. Многочисленные примеры того, как криптовалюта используется для покупки товаров и услуг, - из разряда рекламы. Львиная доля всех операций с использованием криптовалюты – обмены на другие валюты. Учитывая резкие колебания курса криптовалюты, можно уверенно сказать, что это операции исключительно спекулятивного характера.

Главный вывод: криптовалюта – это не деньги, а инструмент азартных игр. Подобно рулетке или игральным картам. При этом для урегулирования отношений между игроками используются обычные валюты.

В некоторых странах началось лицензирование компаний и лиц, работающих с криптовалютой, но вмешательство государства не может да и не имеет целью изменить природу этого инструмента. Просто создается еще одна кормушка. Здесь произойдет сращивание полукриминальных элементов, организующих азартные игры, и надзорных органов. Экономика от этого в лучшем случае ничего не выиграет, а в худшем случае проиграет - деньги из реального сектора будут уходить на еще одну «игровую площадку».

После Кубы в Мьянму

Мьянма открывается иностранцам

Карина Романова, Алексей Топалов

Смена режима в Мьянме — новый этап инвестиционной гонки, в которой в перспективе смогут принять участие США и страны ЕС. С Китаем, крупнейшим инвестором Мьянмы, уже соперничают Сингапур, Таиланд, Япония. Россия в этом денежном соревновании участвовать пока не спешит.

Победа оппозиции на президентских выборах в Мьянме будет иметь далеко идущие последствия. Новый президент страны Тхин Чжо — кандидат от оппозиционной Национальной лиги за демократию (НЛД), возглавляемой лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи.

Тхин Чжо стал вторым президентом после того, как в 2010 году прекратился более чем 50-летний период правления военного режима, и седьмым — с момента обретения страной независимости в 1962 году.

Однако с учетом того, что в 2011 году пост главы страны получил отставной генерал Тейн Сейн, в прошлом чиновник военного правительства, Тхин Чжо стал первым гражданским президентом.

В должность избранный президент вступит не раньше апреля, но он уже занялся подготовкой к формированию нового правительства.

Новое руководство — новые инвестиции

Из-за продолжительного санкционного режима до последнего времени в Мьянму, привлекательную своими природными богатствами и расположением страну, вкладывались в основном азиатские компании (преимущественно китайские и тайские) и лишь немногие западные. Но в 2010–2011 годах произошла частичная демократизация страны, и вместе с политическими изменениями стали происходить и экономические. Иностранным компаниям разрешили арендовать государственные земли, местным — передавать права на бизнес иностранцам под руководством Мьянманской инвестиционной комиссии, также были ослаблены ограничения на перевод денежных средств.

Меры принесли свои результаты: уровень иностранных ПИИ увеличился многократно, что демонстрирует существующий интерес к стране. Если в 2009–2010 годах их объем составил $0,3 млрд, то в 2010–2011 годах он резко вырос — до $20 млрд.

Всего с 1988 года общий объем одобренных иностранных ПИИ на текущий момент составляет $59,9 млрд, следует из данных Директората инвестиций и управления компаниями Мьянмы (DICA). Больше всех вложили КНР ($15,5 млрд), Сингапур ($12,3 млрд; в основном это международные инвестиционные компании), Таиланд ($10,3 млрд), Гонконг ($7,3 млрд; включая корпорации с бизнесом в Китае) и Великобритания ($4,1 млрд; учитываются Виргинские и Бермудские острова). Далее идут Республика Корея ($3,5 млрд), Малайзия ($1,7 млрд), Нидерланды ($1 млрд), Индия ($0,7 млрд) и Вьетнам ($0,7 млрд). В совокупности инвестиции стран ЕС составляют $1,7 млрд.

В числе ближайших задач руководства Мьянмы — привлечение средств на развитие страны. За последние шесть лет в Мьянму было вложено $38 млрд иностранных инвестиций, но этого недостаточно, поскольку инфраструктура требует основательной модернизации.

Вопрос только в том, какие зарубежные государства будут вкладывать в страну при новом президенте и правящей партии.

К примеру, в текущем финансовом году на первое место вышли компании из Сингапура (то есть инвестиционные компании) с 45 проектами на $3,49 млрд, КНР опустилась на второе место, вложив «только» $0,7 млрд в 37 проектов, а на третьем оказались Нидерланды с тремя проектами на $0,44 млрд.

США и страны ЕС поддерживали Аун Сан Су Чжи во времена правления хунты, поэтому в будущем в случае нормализации отношений компании из этих государств смогут активнее инвестировать в страну. До последнего времени японские компании не были достаточно активными в Мьянме, но сейчас эта тенденция также меняется, причем как со стороны частного капитала, так и со стороны государственного. Лидер НЛД запрашивала финансовую помощь в Японии, которая по многим политическим вопросам находится ближе к США, чем к Китаю.

Поэтому Китаю, для которого Мьянма — одно из важных направлений для сохранения энергобезопасности страны, возможно, придется побороться за проекты с другими инвесторами. В итоге Мьянма может стать еще одним пунктом политического и экономического противостояния. А противостоять есть за что.

Газовый коридор и неизведанная нефть

Мьянма изобилует природными богатствами — минералами, плодородными землями, лесами, пресной водой, рыбными ресурсами, есть месторождения драгоценных камней.

Но одним из основных секторов, который привлекает больше всего инвестиций, является добыча полезных ископаемых. Мьянма — важный добытчик и поставщик данного ресурса. Согласно «BP Statistical Review of World Energy 2015», на текущий момент доказанные запасы газа в стране составляют 300 млрд кубометров. В 2014 году объемы добычи газа в стране составили 16,8 млрд кубометров, или 15,2 млн тонн в нефтяном эквиваленте. В основном добытое идет на экспорт: в 2014 году было экспортировано 12,7 млрд кубометров газа, 9,7 млрд из которых поступили в Таиланд, а оставшиеся 3 млрд — в Китай.

Запасы и объемы добычи по сравнению с другими странами пока невелики, но сейчас ведется активная геологоразведка и разработка месторождений.

К примеру, две нефтегазовые компании, английская BG Group и австралийская Woodside Energy, вложили более $1 млрд в исследование и разработку двух глубоководных и двух месторождений на шельфе. Еще $1,7 млрд с теми же целями было инвестировано корейской Daewoo. Инвестирует в сектор и французская Total, добыча которой с двух блоков, по данным компании, составляет 8 млрд кубометров ежегодно.

Но главное — это, конечно, наличие инфраструктуры. Через всю Мьянму проходит газовая магистраль мощностью 10–12 млрд кубометров газа в год, соединяющая офшорные месторождения и глубоководный порт со столицей одной из южных провинций Китая Куньмином.

Объем инвестиций в этот проект, который полностью был оплачен за счет государственной нефтяной компании China National Petroleum Company (CNPC), составил $2,5 млрд.

Сообщалось также о предложениях CNPC построить в Мьянме терминал сжиженного газа.

Нефтяной сектор Мьянмы пока существенно отстает в развитии от газового, говорится в обзоре управления энергетической информации США (EIA). В числе причин — международные санкции, малый уровень иностранных инвестиций, низкий уровень технического развития отрасли. В 2014 году уровень добычи нефти и конденсатов с двух месторождений составил всего 21 тыс. баррелей в день, чего недостаточно даже для внутренних потребностей, поэтому страна является нетто-импортером нефти.

Но по мере налаживания отношений между Мьянмой и другими странами интерес к сектору растет. Китайская CNPC пытается завершить строительство нефтепровода стоимостью $2,45 млрд, который идет параллельно существующему газопроводу. За последние пять лет местное правительство активно проводило лицензионные аукционы. В 2013 году, когда состоялся последний тендер, между иностранными и бирманскими компаниями было разыграно 36 лицензионных блоков — 16 на суше и 20 на шельфе. В их числе были и компании США. Uncoal, дочерняя компания американской Chevron, выиграла офшорный участок, обязавшись вложить в блок $228 млн.

Однако часть инвесторов беспокоят низкие цены на нефть.

Так, в декабре прошлого года тайская PTT Exploration and Production (PTTEP) успела продать несколько долей на оперируемых ею блоках японской Mitsui Oil Exploration и тайской Palang Sophon Offshore, сообщало издание Myanmar Times. Новые проекты компании пока отложены в целях экономии.

Великая энергетика и инфраструктура

Другим сектором, привлекающим больше всего зарубежных средств, является энергетика. В нем, возможно, будет завершена одна из самых спорных для Мьянмы — Мьисоунская дамба.

Ее строительство началось в 2009 году, но спустя два года было приостановлено руководством страны из-за протестов местных жителей, которым пришлось переселяться. Руководство КНР рассчитывает на возобновление данного проекта стоимостью $3,6 млрд, учитывая, что он прошел все процедуры по получению разрешений, обращают внимание в китайском МИДе.

И власти Китая явно будут настаивать на продолжении строительства, учитывая, что около 90% выработанной энергии (по данным «Синьхуа», всего вырабатываться будет до 29,4 млн кВтч в год) будет поступать в Китай, пишет Reuters.

На развитие Мьянмы могут быть привлечены не только средства частного сектора и госкомпаний, но и госзаймы, что стало возможным благодаря приходу к власти НЛД. Например, сейчас японские власти рассматривают возможность предоставления ссуды на возведение инфраструктуры и градостроение.

Как сообщает Japan Times, правительство Синдзо Абэ предложило официальную помощь в целях развития Мьянмы в размере почти $900 млн как в виде кредитов, так и в безвозмездном формате. Интересно, что Япония надеется утвердить план помощи до того, как это сделают другие страны, отмечают источники издания.

Вместе с этим японские компании будут участвовать в модернизации инфраструктуры аэропортов, поскольку существующая работает на пределе. Группа инвесторов, в числе которых японская корпорация JGC и сингапурская Changi Airport Group, будет строить новый международный аэропорт около Янгона, крупнейшего города страны. Проект оценивается в $1,5 млрд. Предполагается, что около половины его стоимости будет покрыто за счет официальной помощи со стороны Японии.

Железными дорогами в Мьянме планируют заниматься китайские инвесторы. Первоначально предполагалось строительство линии вдоль нефте- и газопровода за $20 млрд, но оно также было отложено из-за возражений общественности и экологов. Поэтому вместо этого проекта был предложен другой, еще более крупный, железнодорожный путь, соединяющий сразу четыре страны в рамках экономического коридора Бангладеш — Китай — Индия — Мьянма. Идеи по строительству железнодорожных путей были и у тайских компаний.

Особые экономические зоны растут в прогрессии

И это все не считая открытия особых экономических зон, которые открываются при поддержке властей Японии и Таиланда, где свое производство открывают компании этих стран. Например, в ОЭЗ «Тилава» пришли такие компании, как Mitsubishi, Marubeni, Sumitomo. Инвесторы планируют производить автомобильные запчасти и строительные материалы. В этой же зоне, к слову, планирует открыть завод американский поставщик упаковки для еды и напитков Ball Corporation, который уже договорился о сотрудничестве с крупными пищевыми компаниями.

Готовится к запуску тайско-мьянманская ОЭЗ «Давэй», открытию которой помогли японские средства.

В конце 2015 года в особой экономической зоне «Кьяукпью» конкурс на выполнение двух проектов — строительство индустриального парка и глубоководного порта — выиграла группа инвесторов из пяти китайских и одной тайской фирмы во главе с китайской CITIC, сообщало издание China Daily.

Иностранные инвесторы уже начали вкладываться даже в пищевую промышленность. К примеру, японский производитель напитков Kirin Holding в прошлом году приобрел за $560 млн 55% крупнейшей пивной компании страны Myanmar Brewery. Японский холдинг решил сделать ставку на Мьянму, потому что в самой Японии потребление пива в последние годы стало заметно снижаться.

Россия вкладываться не спешит

Россия, судя по всему, участвовать в инвестиционной гонке в Мьянме пока не торопится. По официальным данным DICA, в 2008/09 финансовом году российские инвесторы вложили в два мьянманских проекта $94 млн. Ни до, ни после, несмотря на планы различных компаний, других проектов (даже с предполагаемыми инвестициями) в статистике директората не значится.

Из российских капитальных вложений в Мьянме наиболее известен чугуноплавильный завод «Тяжпромэкспорта», который ныне принадлежит «Ростеху». Постройку предприятия ориентировочной стоимостью €143 млн должны были закончить еще в 2010 году, но из-за неверных подсчетов на него было выделено только €121,5 млн, поэтому производитель столкнулся с убытками. Для завершения проблемного проекта ведомства даже намеревались выдать предприятию субсидию. В октябре 2015 года был завершен первый этап строительства.

Что касается торговли, то в первые три квартала 2015 года товарооборот России и Мьянмы составил $94,8 млн, на Мьянму пришлось 0,02% внешнеторгового оборота России, а на Россию — 0,4% оборота Мьянмы.

По планам Минэкономразвития, товарооборот между странами к 2017 году должен вырасти до $500 млн.

Мьянма > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 21 марта 2016 > № 1693080

Рейтингуй, не рейтингуй — не все равно

Moody’s остается, остальные международные рейтинговые агентства уходят из России?

Николай Вардуль

Взаимодействие России с международными рейтинговыми агентствами сегодня развивается в двух плоскостях. Первая — традиционная. Агентства выставляют рейтинги, российские власти на них реагируют (или не реагируют). Значение этих рейтингов в условиях антироссийских санкций, в том числе и финансовых, правда, приобретает не столько практический, сколько теоретический смысл. Вторая плоскость — это приближение момента, когда международные рейтинговые агентства должны определиться со своей деятельностью в России по новому закону.

Россия в зеркале трех рейтинговых агентств

Международное рейтинговое агентство Moody’s в начале марта поставило суверенный кредитный рейтинг России на пересмотр с возможностью понижения. На данный момент этот рейтинг от Moody’s находится на спекулятивном уровне «Ва1» (с 21 февраля 2015 г.). Возможность его понижения связана с опасениями относительно возможности российских властей удержать дефицит бюджета 2016 г. в заявленных рамках 3% ВВП, учитывая прогнозы негативной динамики цен на нефть. Moody’s ожидает, что в 2016 и 2017 гг. они будут находиться на уровне $33 и $38 за баррель. Российские власти готовы корректировать бюджет исходя из среднегодовой цены на нефть в $40 за баррель в этом году и $35 за баррель в 2017 г. Агентство сохранит рейтинг на прежнем уровне, если правительство РФ найдет необходимый для покрытия дефицита бюджета источник финансирования.

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings в свою очередь в начале марта выпустило Мировой экономический прогноз (Global Economic Outlook, GEO). Если в декабре прошлого года Fitch предсказывало рост российского ВВП в 2016 г. на 0,5%, то теперь прогнозирует его падение на 1,5%. Агентство обосновывает свой ухудшившийся прогноз тем, что в России низкие цены на нефть сокращают прибыли корпораций и вызывают ужесточение бюджетной политики. Сообщается также, что высокие процентные ставки и сокращение реальной зарплаты давят на потребление населения.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг РФ в иностранной валюте на уровне «BB+" с «негативным» прогнозом еще 17 февраля. Средняя цена нефти марки Brent в 2016 г., как считают в S&P, составит 40 долл./барр., в 2018 г. она вырастет до 50 долл./барр. против предыдущей оценки в 55 долл./барр. в 2016 г. и 70 долл./барр. в 2018 г. «Мы не ожидаем, что договоренность от 16 февраля между Катаром, Россией, Саудовской Аравией и Венесуэлой по заморозке добычи нефти на уровне января 2016 г. окажет заметное влияние на наши прогнозы по ценам на углеводороды, — подчеркивают аналитики S&P. — Стоит отметить, что первая реакция нефтяного рынка на эти новости оказалась негативной».

Агентство понизило прогноз среднего роста ВВП России в 2016—2019 гг. до 0,5% в год. S&P также ожидает, что дефицит бюджета РФ в 2016—2019 гг. увеличится в среднем до 3,5% ВВП.

Оценки рейтингистов, как видим, разные. Они не остались в Москве без внимания. Министр финансов Антон Силуанов незамедлительно отреагировал на опасения Moody’s по поводу того, удастся ли свести бюджет 2016 с дефицитом в 3% ВВП. «Оценка агентства Moody’s показывает необходимость адаптации бюджетной системы к новой реальности на сырьевом рынке», — заявил Антон Силуанов. Министр увидел в Moody’s союзника в борьбе за сбалансированность бюджета.

По поводу собственно рейтингов Силуанов не сказал ничего.

История облигационного займа в $3 млрд

Скорее всего, Силуанов не упомянул рейтинги потому, что, какими бы они ни были, приоритет за политикой, т. е. санкциями. Но если так, зачем Минфин затевал выпуск евробондов на $3 млрд?

Ответ, казалось бы, на ладони. Именно он поможет удержать дефицит бюджета в искомых границах. Но как же санкции?

Формально санкции не запрещают ни американским, ни европейским банкам вкладываться в суверенные российские бумаги. Но на практике Госдеп выступил с недвусмысленными рекомендациями воздержаться, которые крупнейшими инвестиционными банками, в том числе и первоначально поддержавшими заем, были услышаны, — они отошли в сторону. Действительно, поддержка займа идет в противовес санкциям. «Зацепка» запретителей в том, что деньги пойдут в российский федеральный бюджет, откуда могут попасть на счета тех компаний и банков, которые находятся в санкционном списке.

По сути, евробонды, от идеи выпуска которых Минфин не отказался даже после отказа со стороны американских банков, — это таран, который должен пробить брешь в изоляции России от внешнего финансирования на западном рынке. Даже если заем состоится в усеченном виде и при привлечении ресурсов не из Нью-Йорка или Лондона, а из Сингапура или Гонконга, это будет брешью именно в западных санкциях, потому что тогда удержать западных банкиров от участия в последующих займах Москвы, а, по данным журнала Economist, уже в 2017 г. Минфин планирует привлечь за счет выпуска евробондов еще $6–8 млрд, что будет гораздо сложнее.

Зачем России международные рейтинговые агентства?

Если «рулит» политика, зачем тогда все эти рейтинги вместе с их производителями? И в самом деле взаимоотношения Москвы с мировыми рейтинговыми агентствами переживают не лучшие времена.

13 июля 2015 г. вступил в силу закон «О деятельности кредитных рейтинговых агентств…». Теперь, в частности, ЦБ ведет реестр рейтинговых агентств, а составлять рейтинги по национальной шкале могут только российские юрлица (а не филиалы зарубежных компаний). Это сделано для того, что рейтинги не выставлялись или отзывались по геополитическим соображениям.

Международные агентства должны создать российские дочки в 2017 г. Между ними раскол. 29 февраля глава аналитической службы Fitch Йена Линнелла рассказала Bloomberg, что Fitch, вероятно, не станет создавать дочернее предприятие в России. А это значит, что рейтингов по национальной шкале агентство присуждать не сможет, но сохранит активность на внешнем рынке. Standard & Poor’s пока выжидает, но наблюдатели склоняются к тому, что это агентство поступит так же как Fitch. В привилегированном положении оказывается Moody’s, у него уже есть в РФ дочернее агентство «Мудис Интерфакс». Возможно, именно поэтому Антон Силуанов отозвался именно на оценки Moody’s.

Передел рейтингового рынка в России задуман, естественно, для того, чтобы поднялись российские игроки. Однако пока они заняты внутренними разборками. «Эксперт РА» из-за конфликта учредителей ждет прихода Олега Дерипаски. В Национальном рейтинговом агентстве (НРА), как пишет «Коммерсантъ», дело дошло до возбуждения уголовного дела о мошенничестве и подделке подписей.

Но без рейтингов, как внешних, так и национальных, Россия, российские компании и банки не обойдутся. Рейтинговые агентства выполняют роль зеркала, в котором отражается рейтингуемый. И зеркала непростого, агентства должны показать потенциальным инвесторам не просто риски инвестиций, но и оценить их по понятной для инвестора шкале.

Проблема в том, что российским рейтинговым агентствам еще предстоит заслужить авторитет у инвесторов, это обязательное условие их деятельности. Иностранные инвесторы, а рано или поздно они вернутся в Россию, будут ориентироваться на оценки международной тройки, пусть два агентства из трех будут лишены возможности выставлять рейтинги по российской национальной шкале — востребованы будут и внешние рейтинги. Дело в том, что в технологию принятия решений об инвестициях, начиная с определенного уровня, в крупных акционерных компаниях, как правило, регламенитровано: для положительного решения необходимо, чтобы оценки компании, куда предполагается инвестировать, в двух из трех крупнейших международных рейтинговых агентств были не ниже определенного значения.

Конечно, всем памятны ошибки этих агентств, присвоивших замечательные рейтинги американским компаниям в 2008 г. буквально накануне кризиса. Министерство юстиции США проводило расследование деятельности Standard & Poor’s и Moody’s, которые подозревались в присвоении завышенного рейтинга сделкам по ипотечным кредитам. Так, S&P, первое по величине рейтинговое агентство, и Moody’s, второе, выставили рейтинг «ААА» сделкам под залог недвижимости, в результате чего даже консервативные инвесторы приобретали ценные бумаги, обеспеченные высокорискованными активами. Когда рухнул рынок недвижимости, потери по этим ценным бумагам, разошедшимся по всей стране, усугубили кризис и стоили инвесторам миллиарды долларов. Минюст США первоначально требовал от агентства S&P штрафов в порядке возмещения ущербов на сумму 5 млрд долл. Затем сумма претензий была снижена до 1,5 млрд долл.

Российским рейтинговым агентствам еще предстоит вписаться в регламенты принятия решений об инвестициях на российском рынке. И избегать «ошибок», которые чаще всего объясняются просто: рейтингуемая компания платит за выставление рейтинга рейтинговому агентству, однако, никак нельзя следовать правилу: кто платит, тот и заказывает музыку.

Пока наилучшие перспективы у Moody’s и «Мудис Интерфакс».

В общем, «друг мой, зеркальце, скажи, да всю правду расскажи…».

США. Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 20 марта 2016 > № 1964505 Николай Вардуль

15-16 февраля 2016 г. состоялся саммит США-АСЕАН. Тема ТТП не была заявлена официально, но идея создаваемого Вашингтоном сообщества «витала в воздухе». По мнению местных экспертов, ТТП нанесет значительный урон президентской программе национального развития: 17 задач долгосрочного экономического развития Индонезии противоречат уставу организации. Открыв рынок иностранным инвесторам, индонезийское руководство станет сильно зависеть от крупных игроков в лице транснациональных компаний-гигантов и потеряет независимость в принятии экономических решений. Вступление в ТТП затормозит развитие национальной обрабатывающей промышленности и фармакологической отрасли, снизит долю индонезийских товаров на рынках, лишит местных производителей конкурентных преимуществ.

На фоне резкой критики Президент Индонезии Дж. Видодо вынужден был осторожно заверить, что Индонезии потребуется как минимум 2-3 года для проведения тщательного анализа и дополнительных исследований экономической целесообразности вступления в организацию. Напомним, ранее в 2015 г. Дж. Видодо уверенно заявил о намерении страны присоединиться к ТТП. (Business Indonesia 16.02.2016, Investor Daily, 17.02.2016, KoranSindo 17.02.2016).

В апреле 2016 г. грузовой железнодорожный маршрут Сямэнь – Чэнду – Европа будет продлен до Тайваня. Для этого создается специальный канал сквозной транспортировки по воде и суше.

Таким образом маршрут войдет в морской Шелковый Путь и свяжет Бруней, Индонезию, Малайзию и другие страны АСЕАН с Синьцзяном, Центральной Азией и Европой.

Грузовой железнодорожный маршрут Сямэнь – Чэнду – Европа был открыт 16 августа 2015 г. к началу марта 2016 г. из города Сямэнь в Европу отправлено 18 составов, а в обратном направлении – два. Объем грузоперевозок превысил 70 млн юаней ($10,77 млн) в финансовом выражении.

Ранее сообщалось, что в прошлом году на 11,9% относительно 2014 г. снизился объем грузовых перевозок по железным дорогам КНР. В прошлом году железнодорожным транспортом перевезены 3,36 млрд т грузов. В 2014 г. аналогичный показатель сократился на 3,9% в годовом сопоставлении.

По итогам 2015 г., по маршрутам грузовых железнодорожных перевозок Китай – Европа через КПП Маньчжоули отправились 604 состава или 50286 вагонов. Это на 31% больше, чем в 2014 г.

Квартиры в Бангкоке: слабая тайская валюта подталкивает зарубежный спрос

Заграничные инвесторы расхватывают апартаменты в центральных деловых районах столицы Таиланда благодаря слабому бату.

Прежде всего на популярность квартир Бангкока среди иностранцев повлияла Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Благодаря это организации, тайские девелоперы получили возможность представления своих проектов за рубежом, особенно в Китае, Тайване, Сингапуре, Гонконге и на Ближнем Востоке. Поток покупателей из этих стран резко увеличился, пишет Propertyshowrooms.

По словам риэлторов, нерезиденты чаще всего интересуются апартаментами стоимостью выше €130 000. На повышенный спрос влияет и слабость национальной валюты – бата. Благодаря этому местные квартиры стали еще доступнее для зарубежных инвесторов.

Кстати, иностранцы хотели бы жить а частных домах, но им законодательно запрещено приобретать в Таиланде что-либо, кроме апартаментов. Это связано с запретом на владение землей для нерезидентов. И даже в любом многоквартирном доме доля зарубежных покупателей не должна превышать 49%.

Большинство клиентов – в основном из Гонконга, Сингапура и Тайваня – не пользуются банковским финансированием при покупке. Это связано с запретом на пользование средствами в тайской валюте.

ДОРОГА ОТ ЕВРОПЫ ДО ТАЙВАНЯ СТАНЕТ ЧАСТЬЮ ШЕЛКОВОГО ПУТИ

В администрации района Хайцан города Сямэнь провинции Фуцзянь сообщили, что в апреле грузовой железнодорожный маршрут Сямэнь-Чэнду-Европа будет продлён до Тайваня. Для этого разработан канал сквозной транспортировки по воде и суше. Таким образом маршрут Сямэнь-Чэнду-Европа присоединится к морскому Шелковому пути, что позволит связать в единую транспортную систему Бруней, Индонезию, Малайзию и другие страны АСЕАН с Синьцзяном, странами Центральной Азии и Европой.

Ранее начал работу маршрут Китай-Казахстан-Туркменистан-Иран, протяжённостью около 10 тысяч километров, время поезда в пути около двух недель, сейчас это кратчайший путь доставки грузов от побережья Восточного Китая на рынки Персидского залива.

Тем временем, на востоке Казахстана планируется реализовать 10 инфраструктурных проектов, среди которых ключевым является железная дорога Шар-Майкапчагай протяжённостью 461 километр, до границы с Китаем. По дороге предполагается доставлять грузы в российском и китайском направлении.

Моди: ставка на зарубежную индийскую диаспору

Показательная черта внешней политики нынешнего премьер-министра Индии Н. Моди — прямое обращение к индийской диаспоре за рубежом. Его встречи с зарубежными индийцами за более чем полтора года пребывания на посту премьера — на стадионе Уэмбли в Лондоне, в Мэдисон-сквер-гарден в Нью-Йорке, на крикетном стадионе в Дубаи, в Торонто, Куала-Лумпуре, Париже, на Сейшельских островах — каждый раз превращались в шоу, в своего рода «модимании», в ходе которых тысячи людей непрерывно скандировали «Моди!». Об успехе выступления Н. Моди на стадионе Уэмбли можно судить хотя бы по признанию британского премьер-министра Д. Кэмерона, который сказал, что ему трудно было бы собрать такую аудиторию в Лондоне или где-либо еще в стране.

«Что делает Моди популярным у зарубежных индийцев?» — задается вопросом газета «The Indian Express» и поясняет: «Он выгодно подал себя «человеком действия», выходцем из скромной семьи, способным сокрушить византийскую бюрократию, повсеместную коррупцию и нищету… В его напористой риторике, решительных действиях и дерзких амбициях многие видят те качества, которые нужны Индии, чтобы стать мировой державой».

Что такое индийская зарубежная диаспора

Индийская зарубежная диаспора существует в 130 странах и насчитывает более 27 млн человек.

Индийская зарубежная диаспора имеет давнюю историю. Сотни лет назад индийские торговцы создали свои фактории в странах Персидского залива и в Юго-Восточной Азии. В период нахождения Индии в составе Британской империи десятки тысяч индийцев были завербованы англичанами для работы на плантациях в британских колониях по всему миру — от Фиджи до Маврикия, от Южной Африки до Карибского бассейна.

В то же время эмиграция индийцев в развитые страны Запада — сравнительно недавнее явление. Например, в Соединенных Штатах в 1960 г. проживали лишь 12 тыс. индийских иммигрантов. В результате послаблений, принятых американской администрацией в отношении мигрантов из азиатских стран, их численность к 1980 г. составила 210 тыс., а к настоящему времени превысила 3 млн человек.

Члены индийской зарубежной диаспоры отличаются высокими доходами, высоким образовательным уровнем, заметной ролью в научно-технической сфере в странах расселения, политическим и общественным влиянием.

Индийская зарубежная диаспора существует в 130 странах и насчитывает более 27 млн человек. Она уступает китайской по численности (зарубежных китайцев хуацяо в мире порядка 40 млн), но отнюдь не по влиятельности. Выходцам из Индии сегодня доступны рычаги экономического и политического влияния не только на Маврикии, Фиджи или в Гайане. Помимо 3,1 млн в США, 1,5 млн этнических индийцев проживают в Великобритании, 1 млн — в Канаде, 1,2 млн — в Южной Африке, 6 млн — в государствах Ближнего Востока. Совокупные активы зарубежной индийской диаспоры оцениваются приблизительно в 1 трлн долл., из которых половина — финансовые активы, половина — движимая и недвижимая собственность. В то время как номинальный ВВП страны в 2012 г. составлял 2,0 трлн долл., годовой доход диаспоры оценивается в 400 млрд долл., или более 20% ВВП Индии.

Члены индийской зарубежной диаспоры отличаются высокими доходами, высоким образовательным уровнем, заметной ролью в научно-технической сфере в странах расселения, политическим и общественным влиянием. Если взять наиболее показательную индийскую общину в США, численность которой в 2013 г. составляла 1% американского населения, то по подушевому доходу ее члены опережают все другие этнические общины этой страны. В 2010 г. ежегодный подушевой доход проживавшего в Соединенных Штатах индийца составлял 37 931 долл. по сравнению с 26 708 долл. в среднем по стране [1]. 75% индийцев-представителей диаспоры старше 25 лет имеют высшее образование, тогда как общеамериканский показатель — 31%. Три нобелевских лауреата индийского происхождения Хар Гобинд Кхорана (1968 г. — физиология и медицина), Субраманиан Чандрасекхар (1983 г. — физика) и Венкатраман Рамакришнан (2009 г. — химия) сделали свои научные открытия в США. В одной только Кремниевой долине занято около 300 тыс. выходцев из Индии [2]. Этнические индийцы занимали посты губернаторов штатов (Луизианы, Южной Каролины), избирались членами Конгресса.

Согласно хиндутве, Индия служит центром «индусского мира», и тесные связи матери Индии с зарубежной индийской диаспорой — неотъемлемая часть великой индийской цивилизации.

Индийцы работают управляющими директорами целого ряда базирующихся в США и в других странах транснациональных корпораций. В их числе можно назвать Global Foundries (ведущая мировая компания по производству полупроводниковых интегральных микросхем), Berkshire Hathaway Insurance (ведущая страховая компания США), Harman International Industries (крупнейший мировой производитель звуковой аппаратуры), MasterCard (международная платежная система), Reckitt Benckiser (мировой производитель товаров для дома, средств по уходу за здоровьем и личной гигиене), Adobe Systems (ведущий производитель программного обеспечения для графического дизайна, публикации, веб и продукции печати), PepsiCo (пищевые продукты), Google (крупнейшая поисковая система Интернета), Microsoft (производство программного обеспечения). Окончивший в 1989 г. Бенаресский индуистский университет Никеш Арора, который ранее работал в Google, ныне управляет крупнейшей японской телекоммуникационной и медиакорпорацией SoftBank и имеет годовой доход в 132 млн долл. Уроженец городка Джалпайгури в Западной Бенгалии Сума Чакрабарти занимает пост президента Европейского банка реконструкции и развития.

Благодаря индийской диаспоре в США в 2008 г. удалось добиться одобрения в Конгрессе американо-индийского соглашения о сотрудничестве в ядерной сфере.

В Великобритании общий объем инвестиций более 600 индийских компаний превышает 9 млрд фунтов стерлингов. Индийская Tata Industries — крупнейший в стране частный производственный конгломерат, на предприятиях которого занято 60 тыс. человек. Индийцы составляют пятую часть британских медиков. Выходцам из Индии братьям Хиндуджа, занимающимся многопрофильными операциями, с личными активами 13 млрд фунтов стерлингов в британском списке богачей принадлежит второе место, а скупающему по всем миру заводы черной металлургии Лакшми Митталу с 9,2 млрд фунтов стерлингов — седьмое. Весьма примечательная фигура среди британских мультимиллионеров — член Палаты лордов, телевизионный магнат барон Вахид Алли.

Родившийся в индийском Пенджабе сикх Харджит Саджан, в прошлом генерал-лейтенант Вооруженных сил Канады, сегодня занимает пост министра обороны этой страны. Этнический индиец Ананд Сатьянанд в 2006–2011 гг. был генерал-губернатором Новой Зеландии.

«Отток мозгов» особенно характерен для инженерных специальностей и биотехнологии — до 90% выпускников индийских вузов по этим специальностям отправляются на работу в США.

Уроженец Калькутты Пракаш Лохиа с личным состоянием в 3 млрд долл. возглавляет созданную им в Индонезии нефтехимическую и текстильную компанию Indorama Corporation, которая поставляет свою продукцию в 90 стран мира. В списке индонезийских богачей он находится на шестом месте.

Из 6 млн индийцев в странах Персидского залива большинство (60%) составляют люди физического труда — строители и обслуживающий персонал, тогда как остальные (до 40%) — белые воротнички, представляющие предпринимательские, профессиональные и банковские круги. В этом регионе, помимо десятков тысяч индийцев-долларовых миллионеров (по данным Merrill Lynch, в одних только ОАЭ в 2005 г. их насчитывалось 33 тыс.), проживают по меньшей мере 10 долларовых миллиардеров индийского происхождения с личными состояниями от 1,1 млрд до 4 млрд долл.

Зарубежная индийская диаспора поддерживает теснейшие связи с Индией. Характерное отличие обосновавшихся за границей индийцев — сохранение особого «индийского мира», в котором, например, практически исключены смешанные браки. Женихов и невест для своей молодежи члены зарубежной индийской диаспоры обычно подыскивают в Индии — соответствующими объявлениями наполнены воскресные приложения всех индийских газет.

Зарубежные индийцы активно помогают своим родным, оставшимся в Индии. В 2014 г. они перевели в страну 70,39 млрд долл., больше, чем хуацяо в Китай (64,14 млрд долл.). Частные денежные переводы диаспоры составляют примерно 3,5% ВВП Индии и превышают объем прямых иностранных инвестиций в индийскую экономику — 44,9 млрд долл. в 2015 г.

Политический индуизм

В годы нахождения у власти партии Индийский национальный конгресс, проводившей секуляристскую линию, вопрос индийских общин за рубежом не был приоритетным во внешней политике страны. Занимаясь глобальными проблемами антиколониализма и неприсоединения, первый премьер-министр независимой Индии Джавахарлал Неру прямо советовал зарубежным индийцам (речь тогда шла о выходцах из Индии, находившихся в странах третьего мира) полностью отождествлять себя с государствами проживания. На заданный ему в парламенте вопрос о его подходах к индийским общинам за рубежом Д. Неру отвечал: «У нас интерес к ним культурный и гуманитарный, но не политический». Такой установкой руководствовались и все конгрессистские преемники Д. Неру на посту главы правительства.

В настоящее время у власти в Индии находится Бхаратия джаната парти (БДП, или Индийская народная партия — так переводится ее название с хинди на русский язык). Она стоит на позициях хиндутвы — национализма, основанного на религиозных традициях индуизма. Согласно хиндутве, Индия служит центром «индусского мира», и тесные связи матери Индии с зарубежной индийской диаспорой — неотъемлемая часть великой индийской цивилизации. Такой подход во многом разделяется членами зарубежной индийской диаспоры, особенно из числа наиболее образованных и обеспеченных. БДП и близкие к ней организации — сторонники хиндутвы традиционно имеют свои ячейки в диаспоре, которые оказывают финансовую поддержку партийной деятельности в Индии.

Процесс подключения зарубежных индийцев к внедрению инноваций в индийскую экономику наблюдается уже пару десятилетий.

БДП в 2003 г., еще в период своего более раннего пребывания у власти, провозгласила День зарубежного индийца — Праваси Бхаратия Дивас. В 2004 г. в составе правительства было создано Министерство по делам зарубежных индийцев, которое в начале 2016 г. было объединено с МИД Индии. Яшвант Синха, занимавший в то время пост министра иностранных дел, отмечал: «Выходцы из Индии — крайне важные источники поддержки политики индийского правительства благодаря тому влиянию и уважению, которым они пользуются в странах проживания».

Диаспора как проводник внешнеполитических интересов Индии

«Мы меняем контуры дипломатии и ищем новые пути укрепления интересов Индии за рубежом», — утверждает Рам Мадхав, нынешний генеральный секретарь правящей партии. «Они могут быть голосом Индии, даже будучи лояльными гражданами тех стран, где живут. Это долгосрочная цель дипломатии в отношении диаспоры. Это подобно тому, как еврейская община в США заботится об интересах Израиля».

Прорыв в сфере информационных технологий и превращение в площадку для аутсорсинга позволяют Индии занять собственную нишу в мировой экономике.

И, похоже, такая поддержка работает. Английский журнал «The Economist» со ссылкой на Шившанкара Менона, бывшего советника премьер-министра по делам национальной безопасности Индии, написал о том, что благодаря индийской диаспоре в США в 2008 г. удалось добиться одобрения в Конгрессе американо-индийского соглашения о сотрудничестве в ядерной сфере. Соглашение открыло Индии, не входящей в число участников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), путь к полномасштабному гражданскому ядерному сотрудничеству с иностранными государствами.

На зарубежных индийцев в своих отношениях с Индией рассчитывает и Вашингтон. В этом плане показательны назначения в октябре 2013 г. этнической индианки Ниши Десаи Бисвал заместителем госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии, а в сентябре 2014 г. этнического индийца Р. Вермы послом США в Индии.

Заменить «отток мозгов» их притоком

Индийская эмиграция на Запад во многом породила такое явление, как «утечку мозгов». Из Индии в западные страны уезжали и уезжают прежде всего наиболее образованные и предприимчивые люди, которые могли бы принести немалую пользу у себя на родине. Сталкиваясь со старением собственного населения и нехваткой научно-технических кадров, эти страны широко привлекают индийских специалистов, свободно владеющих английским языком. В результате, по некоторым оценкам, до 10% врачей, получивших образование в Индии, уже эмигрировали за рубеж. «Отток мозгов» особенно характерен для инженерных специальностей и биотехнологии — до 90% выпускников индийских вузов по этим специальностям отправляются на работу в США.

Н. Моди ставит задачу изменить ситуацию и добиться «притока мозгов» вместо их оттока. При этом он рассчитывает, что диаспора сможет послужить источником инвестиций и высоких технологий для индийской экономики. В своих обращениях к зарубежным соотечественникам он призывает каждого из них стать своего рода полномочным представителем страны, внести свой вклад (деньгами, техническим опытом) в обеспечение подъема Индии.

В какой-то мере здесь можно надеяться на успех. Процесс подключения зарубежных индийцев к внедрению инноваций в индийскую экономику наблюдается уже пару десятилетий. Во время бума в области информационных технологий 1990-х гг. индийцы, работавшие в американских компаниях в Кремниевой долине, убедили своих начальников в том, что они располагают контактами и общей подготовкой для создания соответствующей структуры в Индии. Так появились ведущие индийские IT-компании Wipro и Infosys.

Говорить о некой индийской диаспоре в России не приходится.

Сегодня на Индию приходится порядка 18,5% мирового рынка программных продуктов. Страна занимает третье место в мире после Китая и США по числу находящихся в пользовании мобильных телефонов — 1 млрд ед., а по числу пользователей Интернета — 354 млн человек — опережает США, уступая только Китаю.

Прорыв в сфере информационных технологий и превращение в площадку для аутсорсинга (в 2015 г. экспорт программного обеспечения из страны оценивался в 112 млрд долл., или 8% ВВП) позволяют Индии занять собственную нишу в мировой экономике и верить в свою способность извлекать выгоды из экономической глобализации.

Что касается индийцев в России, то первые индийские купцы осели в Астрахани еще в XVII веке. В начале XVIII века они появились и в Москве, торгуя ювелирными изделиями, прежде всего бриллиантами, а также тканями и лекарствами. Однако говорить о некой индийской диаспоре в России не приходится. В настоящее время, по данным Посольства Индии, в России проживает примерно 15 тыс. выходцев из Индии. Их дополняют примерно полторы тысячи индийцев, переселившихся в Россию из Афганистана. Половина индийцев в России — студенты, остальные в основном предприниматели-представители индийских или других иностранных фирм. В отличие от США, Великобритании, Канады и других англоязычных стран весомой роли в экономической или политической жизни России индийские бизнесмены не играют. В России действуют Индийский Деловой Союз, Ассоциация индийцев и ряд индийских культурных организаций.

1. 80% индийцев, проживающих в США, имеют высшее образование.

2. Международная жизнь. 2010. № 4.

Глеб Ивашенцов

Чрезвычайный и Полномочный Посол России, зам. директора РЦИ АТЭС, член РСМД

Индия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > russiancouncil.ru, 17 марта 2016 > № 1693115 Глеб Ивашенцов

Демократии не было 50 лет

Бывшая оппозиционная партия Мьянмы Национальная лига за демократию (НЛД) и ее сторонники празднуют победу. Кандидат от партии Тхин Чжо избран президентом. За последнюю неделю его имя стало известно далеко за пределами страны. Его считают «доверенным» президентом лидера НЛД, но многие обозреватели полагают, что благодаря своему блестящему образованию и профессиональным лидерским качествам он внесет значительный вклад в дальнейшее развитие Мьянмы.

После десятилетий мирного противостояния военному режиму оппозиционная НЛД одержала убедительную победу на всеобщих выборах 8 ноября 2015 г. и стала доминирующей частью законодательной ветви власти. НЛД завоевала абсолютное большинство мест в парламенте Республики Союз Мьянма — 59,4% из 75% (25% мест до голосования резервируется за военной фракцией), и, согласно конституции, получила право в течение 120 дней после выборов выдвинуть двух кандидатов от обеих палат парламента на пост президента и сформировать новое правительство. Третью кандидатуру выдвигает военная фракция.

Президентом должна была бы стать председатель победившей партии Аун Сан Су Чжи, но, по конституции 2008 г., принятой военной хунтой, она лишена этого права из-за сыновей с иностранным (британским) подданством. Длительная борьба НЛД за внесение поправок в статью 59(f) , которая велась до всеобщих выборов и после них, не увенчалась успехом. Это стало очевидным после третьего раунда переговоров лидера НЛД с главнокомандующим вооруженных сил Мьянмы.

Военные не были намерены вносить поправки в конституцию и отдавать пост президента Аун Сан Су Чжи, чтобы не создавать прецедент.

Третья встреча, состоявшаяся 17 февраля 2016 г., на которую возлагались надежды на достижение соглашения о разделении властей, завершилась полным разочарованием. По мнению некоторых мьянманских обозревателей, «обе стороны теперь в состоянии холодной войны». Неожиданная отмена поездки президента Тейн Сейна на саммит США−АСЕАН, который состоялся 15–16 февраля 2016 г. в Калифорнии, способствовала возникновению новых опасений — вплоть до угрозы потенциальной нестабильности в стране. Все начиналось хорошо: первые встречи с представителями армии в декабре 2016 г. проходили в очень дружественной обстановке. Судя по всему, к моменту президентских выборов время приветливых улыбок прошло. Военные продемонстрировали свою силу и намерение сохранить сильные позиции в политической жизни страны в обозримом будущем. Бирманский генералитет хорошо изучил опыт соседних стран, особенно Индонезии и Таиланда, и знает, как удержать власть и сохранить влияние. Формально передав власть гражданской администрации в 2011 г., военная хунта оставила в наследство конституцию 2008 г., наделяющую армию большими полномочиями. Напомним, что в законодательных собраниях (парламентах) Республики Союз Мьянма и 14 административных и этнических регионов за представителями армии резервируется 25% мест, и без согласия военных, которые голосуют как блок по приказу главкома, невозможно внести поправки в конституцию, для чего необходимо более 75% голосов. Один из вице-президентов — представитель военной фракции; главнокомандующий назначает трех силовых министров в правительство; в Совете национальной обороны и безопасности, которую формально возглавляет президент, из 11 членов шестеро представители армии.

Теперь очевидно, что военные не были намерены вносить поправки в конституцию и отдавать пост президента Аун Сан Су Чжи, чтобы не создавать прецедент. На последних переговорах команда главкома предъявила длинный список условий, заведомо невыполнимых. Взамен поста президента военные требовали должности глав четырех регионов — старших министров (chief minister): административной области Янгон, штатов Ракхайн (Аракан), Шан и Качин — наиболее важных в экономическом и геополитическом плане. Причем на должность главы области Янгон претендовал зять экс-диктатора Тан Шве бригадный генерал Тейн Наин (Thein Naing). Он назначен депутатом в парламент административной области Янгон — самой плотнонаселенной в стране. «Не исключено, что назначение Тейн Наина на эту руководящую должность было одним из условий договоренностей между Аун Сан Су Чжи, Тан Шве и Мин Аун Хлаином», — полагает бирманский обозреватель. Помимо этих должностей военные настаивали на дополнительных портфелях в будущем правительстве. Эти требования были совершенно неприемлемыми для НЛД, так как будущему правительству не удалось бы даже начать борьбу с коррупцией. В Мьянме один из самых высоких уровней коррупции.

У победившей партии оставался единственный выход — назначить «доверенного президента» (proxy president). Поскольку этот вариант предполагался изначально, возникли самые невероятные и фантастические предположения о кандидатуре на эту должность — от 89-летнего ветерана НЛД до личного врача Аун Сан Су Чжи, причем говорилось о «марионеточном президенте и кукловоде». Поэтому, когда 10 марта 2016 г. были озвучены имена двух кандидатов от НЛД, мировые СМИ поспешили в тот же день сообщить, что будущим президентом будет «шофер мисс Су Чжи», а CNN даже поместила фотографию другого человека-однофамильца. Далее, излагая биографию будущего президента, многие СМИ приписывали ему факты из жизни его родственников.

Президент Тхин Чжо стал девятым президентом независимой Бирмы/Мьянмы и первым за последние 56 лет, избранным демократическим путем из числа гражданских лиц без военного прошлого — последний раз это произошло в апреле 1960 г.

По итогам голосования 15 марта 2016 г. президентом был избран Тхин Чжо (НЛД), первым вице-президентом — генерал-лейтенант в отставке Мьин Схвей (военная фракция), вторым вице-президентом — этнический чин христианского вероисповедания Генри Ван Тхи Ю (НЛД). Из 652 парламентариев Тхин Чжо получил 390 голосов, Мьин Схвей — 213, Генри Ван Тхи Ю — 79.

На должность будущего президента Аун Сан Су Чжи выбрала своего ближайшего друга и советника Тхин Чжо (Htin Kyaw), с которым они в детстве учились в престижной школе г. Рангуна. Как и Аун Сан Су Чжи, президент Тхин Чжо — представитель национальной образованной элиты, его причисляют к интеллектуалам. Его отец — выпускник Оксфорда, знаменитый бирманский поэт-лирик Мин Ту Вун (Min Thu Wun), чьи произведения переведены на многие европейские языки. Мин Ту Вун был избран в парламент от НЛД в 1990 г., но итоги выборов военная хунта не признала, а произведения известного поэта запретили публиковать, он ушел из жизни в 2004 г. в возрасте 95 лет. Тесть президента У Лвин (U Lwin), бывший полковник Армии независимости Бирмы с 1942 г. служил вместе с генералом Аун Саном, при Не Вине работал в кабинете министров, в 1980 г. ушел в отставку, был одним из создателей НЛД в 1988 г., а затем казначеем партии.

Избранный президент Тхин Чжо закончил Рангунский университет в 1967 г., там же получил степень магистра по экономике. С 1971 по 1975 гг. он изучал компьютерные технологии в Лондонском университете. Позднее он продолжил образование в Кембридже (штат Массачусетс, США) и в Японии. В Бирме/Мьянме Тхин Чжо работал сначала преподавателем в университете, затем в министерстве промышленности. С 1980 г. он работал в министерстве иностранных дел, дослужившись до заместителя начальника департамента по международным экономическим связям. В 1992 г. оставил государственную службу из-за тесных связей его семьи с оппозицией, постепенно он тоже стал принимать активное участие в работе НЛД. Тхин Чжо возил на своей машине больного тестя в штаб НЛД, и довольно часто — Аун Сан Су Чжи, оберегая ее от возможных инцидентов. Решающим переломным моментом стали события 2000 г., когда в результате провокации со стороны властей Аун Сан Су Чжи была снова помещена под домашний арест, а девятерых активистов партии, включая и Тхин Чжо, отправили в тюрьму, где он провел четыре с половиной месяца. Он известен как мягкий, деликатный и скромный человек с приятными манерами, безупречным образованием и блестящим владением английским языком. К тому же у него богатый управленческий опыт. Тхин Чжо возглавляет благотворительный фонд имени До Кхин Чжи — вдовы генерала Аун Сана, матери Аун Сан Су Чжи. Его супруга Су Су Лвин (Su Su Lwin) — член НЛД, во второй раз избрана в законодательное собрание. В парламенте второго созыва она возглавляет комитет по международным связям. Оба супруга тесно связаны с Аун Сан Су Чжи и все эти годы находились рядом с ней.

Первый вице-президент от военной фракции 65-летний Мьин Схвей (Myint Swe) во время правления военной хунты был ближайшим соратником бывшего диктатора Тан Шве, а в 2004 г. был назначен начальником военной тайной полиции. После передачи власти квазигражданской администрации в 2011 г. он был назначен старшим министром области Янгон. В июле 2012 г. его выдвинули на должность вице-президента, но выяснилось, что один из его сыновей имеет подданство Австралии, и его кандидатура не прошла. Осталось неясным, было ли это напоминанием для Аун Сан Су Чжи или демонстрацией объективности даже по отношению к своим кадрам. Теперь его сын отказался от австралийского гражданства, чтобы не препятствовать карьере отца. В 2007 г. он силовыми методами подавил выступления буддистских монахов, вошедших в историю Мьянмы как «шафрановая революция».

Второй вице-президент, кандидат от верхней палаты Генри Ван Тхи Ю (Henry Van Thio) — представитель этнического и религиозного меньшинства, 57-летний майор в отставке, учился на Филиппинах, но не закончил курс, затем жил какое-то время в Новой Зеландии. После увольнения из армии работал в министерстве промышленности, управлял табачной фабрикой в Мандалае. Известно о нем немного, возможно, поэтому он и получил незначительное количество голосов. Однако выдвижение его кандидатуры отвечает общей политике НЛД — сотрудничать с представителями этнических меньшинств.

Президент Тхин Чжо стал девятым президентом независимой Бирмы/Мьянмы и первым за последние 56 лет, избранным демократическим путем из числа гражданских лиц без военного прошлого — последний раз это произошло в апреле 1960 г.

Новое правительство, сформированное президентом Тхин Чжо, приступит к своим обязанностям 1 апреля 2016 г.

Аида Симония

К.э.н., ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН, эксперт РСМД

Определены города с максимальными расходами на элитную недвижимость для иностранцев

В рейтинге лидируют три населенных пункта Старого Света.

Международные компании Knight Frank и Ernst&Young выпустили совместное исследование Global Tax Report 2015. В нем содержится два рейтинга – по налоговым и неналоговым расходам на элитную недвижимость. Расчет затрат на налоги предусматривал, что объект был приобретен в августе 2015 года в качестве инвестиции, для будущей сдачи в аренду в течение пяти лет, и продажи в 2020 году.

Учитывались следующие сборы: на имущество физлиц, с дохода при сдаче в аренду и на доход при продаже. Оказалось, что налоговые расходы на продажу объекта для иностранцев выше всего в Москве. Они составляют 43,5% для недвижимости стоимостью выше $1 млн. По мнению экспертов Knight Frank, именно поэтому гостям из-за рубежа проще приобретать элитную недвижимость в российской столице через создание компании. Минимальные сборы с продажи элитного жилья зафиксированы в княжестве Монако (3,5%) и эмирате Дубай (3,6%).

Также аналитики изучили расходы иностранцев на приобретение, содержание и продажу элитного жилья в 16 странах мира за пятилетний период. Минимальные траты для иностранных инвесторов за пять лет владения недвижимостью оказались в Шанхае: 2,9% для недвижимости стоимостью от $1 млн.

ТОП-5 городов по налоговым расходам на продажу элитной недвижимости

 ТОП-5 городов по неналоговым расходам на элитную недвижимость

Интервью торгового представителя РФ в Индонезии Сергея Россомахова

Объем российско-индонезийской торговли через три года увеличится в 4-5 раз, если все уже начатые российские инвестпроекты в этой стране будут выполнены. Однако сейчас их затормозил кризис. Подробности "РГ" рассказал торговый представитель РФ в Индонезии Сергей Россомахов.

Сергей Юрьевич, товарооборот России с Индонезией за прошлый год составил около двух миллиардов долларов. На что можно рассчитывать в будущем?

Сергей Россомахов: Вполне реально довести наш товарооборот в течение трех лет до 8-10 миллиардов долларов в год и увеличить долю машин и оборудования в российском экспорте до 15-20 процентов. По одной железной дороге в Восточном Калимантане (провинция в Индонезии. - Прим. ред.) мы можем поставить машин и оборудования на 300 миллионов долларов. Всего же сейчас в разной стадии находятся около 10 крупных проектов с общим потенциальным объемом инвестиций с нашей стороны более 5 миллиардов долларов. Например, строительство комбината по производству ферроникеля на острове Сулавеси компанией "Ви Холдинг". Под него сейчас идет выкуп земли, одновременно решается вопрос об освобождении ввозимого оборудования от импортных пошлин.

Просевшие цены на уголь повлияют на проект железной дороги и морского угольного терминала в Восточном Калимантане?

Сергей Россомахов: Когда в 2012 году "РЖД" начинало его проработку, конъюнктура на рынке каменного угля была благоприятной, но сейчас, чтобы дорога не была убыточной, к ней нужно допустить нескольких грузоотправителей, а не одного, как предусмотрено действующей лицензией. Кроме того, необходимо договориться с индонезийской стороной о том, чтобы перевозить не только уголь, но и лес, пальмовое масло и другие грузы. Вместе с российским посольством мы оказываем содействие компании-оператору проекта PT Kereta Api Borneo ("дочка" "РЖД". - Прим. ред.) в работе с индонезийской стороной о внесении необходимых изменений в лицензию. Проект поддержан на политическом уровне и внесен правительством Индонезии в десятку приоритетных инвестпроектов. От того, насколько успешно он будет реализован, зависят перспективы дальнейшего инвестиционного сотрудничества.

КАМАЗ объявлял о намерении создать сборочное производство в Индонезии. В каком состоянии этот проект?

Сергей Россомахов: Важно в максимально сжатые сроки завершить работу по сертификации "КАМАЗов" в Индонезии. У КАМАЗа есть хорошая возможность наладить сборку в промышленном парке, создание которого предусматривает проект "РЖД" в Восточном Калимантане. Потенциальный рынок сбыта грузовиков уже есть - это угольные компании, индонезийского партнера мы поможем подобрать, но КАМАЗу надо инвестировать, чтобы организовать сборку. К сожалению, кризис затормозил темпы реализации проекта.

Почему нет встречного потока инвестиций из Индонезии?

Сергей Россомахов: Индонезия на нынешнем этапе своего экономического развития является нетто-импортером инвестиций. Индонезийцы вкладывают главным образом в соседние страны АСЕАН и развивающиеся страны Африки и Ближнего Востока. К России они только присматриваются. Но, например, "Роснефть" ведет переговоры с индонезийской национальной нефтегазовой компанией Pertamina об участии в разработке российских месторождений нефти.

Они вообще на Россию как смотрят? Приоритеты у них какие?

Сергей Россомахов: Они на Россию смотрят с большими надеждами. В этом смысле очень важно, сумеем ли мы успешно реализовать проект по строительству железной дороги, докажем ли, что являемся по-прежнему надежными партнерами. Индонезийцы хорошо помнят период сотрудничества еще 1950-1960-х годов, когда Советский Союз построил в Индонезии немало объектов.

С Индонезией была договоренность о поставке 12 самолетов Sukhoi Superjet 100. Об этом в свое время очень много говорили, но в итоге было поставлено только три борта, и на этом все закончилось. Почему?

Сергей Россомахов: "Суперджеты" были поставлены небольшой фирме Sky Aviation, которая из-за финансовых проблем в марте 2014 года приостановила их эксплуатацию. Сейчас очевидно, что надо было создавать совместную компанию, чтобы оптимизировать расходы, добиваться получения прибыльных маршрутов. Самолеты до сих пор находятся в Индонезии, покупателя на них нет. Более того, они требуют регламентного ремонта, и "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС) рассматривает возможность их возврата в Россию.

Вопрос о том, чтобы поставлять новые самолеты, уже не стоит?

Сергей Россомахов: Предыдущий негативный опыт мы учли и рекомендуем "ГСС" работать с Garuda (госкомпания и крупнейший перевозчик Индонезии. - Прим. ред.) и ее "дочкой" лоукостером Citilink. Проблема в том, что там большая конкуренция, они уже взяли в лизинг самолеты-аналоги "Суперджета" по дальности и пассажировместимости - Bombardier CRJ1000. Лизинговые соглашения по ним истекают в 2023 году, и уже после 2020 года мы сможем говорить предметно с Garuda. Для начала речь может идти о 10-12 машинах. Это был бы неплохой результат. Шанс есть.

Индонезия воспользовалась введением в России эмбарго на поставки продовольствия, в том числе рыбы из Евросоюза?

Сергей Россомахов: В 2012 году по результатам инспекции индонезийских предприятий у Россельхознадзора возникли претензии к рыбе и морепродуктам в связи с несоблюдением санитарных норм. Импорт этой продукции в 2013 году был приостановлен, но индонезийцы ситуацию исправили, и в сентябре 2014 года поставки возобновились с 15 предприятиями. За 2015 год они увеличились более чем в 2 раза - до 12,2 миллиона долларов. Сейчас Россельхознадзор рассматривает заявку еще 11 индонезийских фирм. Потенциал у индонезийской рыбной отрасли весьма солидный (в Индонезии более 200 фирм-экспортеров рыбы и морепродуктов), и вполне возможно в среднесрочной перспективе нарастить стоимостной объем поставок рыбы на рынок РФ до 50 миллионов долларов в год.

Текст: Игорь Зубков

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 марта 2016 > № 1689441 Сергей Россомахов

Везде у нас дорога?

Молодые россияне выбирают работу не так, как их заграничные сверстники

Алексей Голяков

Cвыше 90% молодых специалистов в России считают возможность карьерного роста важнейшим критерием в выборе компании-работодателя, и для 57% опрошенных россиян предпочтительным местом трудоустройства является нефтегазовый сектор. Такие данные содержатся в опубликованном накануне исследовании международной маркетинговой компании Nielsen.

Мониторинг проходил осенью прошлого года в 14 странах – в его рамках было проведено 3727 опросов, не только в России, но и в Японии, Европе, Северной Америке, Юго-Восточной Азии и Австралии. При этом к молодым специалистам аналитики Nielsen причислили студентов последних курсов университетов и тех, кто недавно начал работать, условно назвав их «будущими талантами».

Как оказалось, 86% «будущих талантов» по всему миру в качестве приоритетных требований к своей работе выделили предлагаемые условия труда. Необходимую заботу о сотрудниках отметили 85% молодых кадров, соответствие работы своим интересам – 84%. 83% респондентов ориентируются на возможности карьерного роста, и столько же – на балансе между работой и свободным временем.

Российские участники опроса выявили наибольшее среди всех стремление к развитию карьеры – для 91% «будущих талантов», проживающих в РФ, немаловажное значение при поступлении на работу имеет возможность служебного продвижения. Для 82% молодых россиян важны в равной степени как забота о сотрудниках со стороны вышестоящего начальства, так и нормальная обстановка в коллективе.

Во вторую категорию респондентов, названных «лидерами мнений», эксперты агентства классифицировали лиц старше 18 лет, внимательно следящих за общественно-политическими новостями, хорошо информированных по тематике бизнеса и экономики в целом, социально активных. Они высказывают свою точку зрения в блогах, публикациях в СМИ, в других публичных выступлениях. 57% опрошенных в мире из этой группы считают, что самая позитивная репутация работодателя – у компаний из сферы технологий. 72% опрошенных в Индии, 70% – в Германии, 65% – в США и столько же в Бразилии выделили эту сферу как наиболее привлекательную.

В России лишь 30% «лидеров мнений» считают, что сфера технологий имеет перспективу для их будущего. Также в неблагоприятных сферах, по мнению «лидеров мнений» нашей страны, находятся ЖКХ (28%) и здравоохранение (23%). Между прочим, согласно ответам, суммированным по странам, где был организован опрос (исключая Россию), самую негативную репутацию как работодателя «лидеры мнений» видят у государственных органов – 22% выставили ей оценку «неудовлетворительно».

Показательно, что устойчиво позитивное реноме в глазах российских «лидеров мнений» имеет нефтегазовый сектор (57%), за ним следуют авиационное и аэрокосмическое приборостроение (50%) и военная служба (47%).

Почти 40% «будущих талантов» в мире рассказали, что они были бы не прочь применить свои знания и навыки за пределами своего отечества. 26% опрошенных признались, что предпочли бы реализовываться в родной стране, и только 13% возражают против переездов за границу ради новой работы. «Будущие таланты» из Мексики, Бразилии, Италии и Сингапура проявили наивысшую мобильность. К «трудовой оседлости» склонны, как свидетельствует Nielsen, американцы, японцы, немцы и китайцы. До 49% «будущих талантов» в мире желали бы работать в крупной международной компании. И только 28% настроены патриотично и выбрали бы предприятие собственной страны. Особенно много тех, кто хотел бы устроиться в глобальную корпорацию, из числа «будущих талантов» Индии (73%), Бразилии (69%), Мексики и Китая (по 63%). В России аналогичный показатель существенно ниже – 40%. При этом 32% молодых россиян убежденно выбирают для трудоустройства отечественный завод, фабрику или НИИ.

«Из исследования агентства Nielsen как-то ускользнуло, что сейчас по всем социологическим замерам весьма значительная часть молодых россиян стремятся попасть в крупные госкомпании, причем не обязательно только в «Газпром», – прокомментировал «НИ» полученные результаты старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков. Он уточнил, что в этих госкомпаниях, как правило, весьма высокие зарплаты и при этом, как правило, нет того, что называется «жесткой дисциплиной» «За непыльную работу рядовой работник здесь может без особых усилий получать от 100 до 200 тыс. рублей в месяц. Но на рынке соответствующих открытых вакансий практически нет», – сказал эксперт.

Москва преодолела дефицит торговых площадей

Строительство торговых центров в столице — одно из привлекательных направлений для инвестиций. В настоящее время идут работы по созданию 119 магазинов и торговых центров площадью два миллиона квадратных метров.

В Москве продолжается активное строительство торговой недвижимости. Так, современный торговый центр появился возле станции метро «Юго-Западная». Его строительство началось в апреле 2013 года, а закончилось в октябре 2015 года.

«В Москве в последние годы активно развивается строительство торговых помещений, магазинов, комплексов. И в целом за пять лет объём торговых площадей вырос почти на четверть. По этому показателю, по динамике ввода торговых площадей, Москва вышла в мировые лидеры среди мегаполисов и столиц мира. Что это даёт Москве и москвичам? В первую очередь торговля приближается к месту жительства, потому что строятся магазины самых разных форматов — и шаговой доступности, и средние, и крупные торговые центры», — сказал Сергей Собянин.

Он добавил, что появление новых магазинов положительно сказывается на дорожной ситуации, поскольку жителям стало удобнее и ближе ездить за покупками. К тому же увеличение количества площадей усиливает конкуренцию в торговле: это прямо влияет на цены на товары и услуги в городе.

По словам Сергея Собянина, сейчас строится чуть больше 100 магазинов. «Надеюсь, что в ближайшие годы Москва полностью избавится от дефицита торговых площадей», — добавил Мэр Москвы.

Футуристический дизайн и мультимедийные экраны

В районе станции метро «Юго-Западная» длительное время не было современных торговых центров. В результате огромное свободное пространство стало местом скопления ларёчной торговли. Последние годы Правительство Москвы освобождает территорию возле «Юго-Западной» от незаконно возведённых киосков и павильонов. Благодаря строительству современного торгового центра у жителей Тропарёво-Никулина, студентов и преподавателей вузов, расположенных в районе этой станции, появилась возможность отдыхать и с комфортом делать покупки.

Торговый центр Avenue South West построили на пересечении улицы Покрышкина и проспекта Вернадского. Его открытие состоялось 23 декабря прошлого года. Площадь центра — 85 тысяч квадратных метров. В здании девять этажей, четыре из которых — подземные. Стеклянный экстерьер Avenue South West имеет футуристический дизайн с преобладанием чётких симметричных форм. На фасадах здания установлены мультимедийные экраны.

Под торговые площади отданы все наземные этажи, а также минус первый. На оставшихся трёх подземных этажах находится парковка на тысячу машино-мест. Также есть плоскостная парковка на 770 машино-мест.

К настоящему времени арендовано 80 процентов торговых площадей. Уже открылись 55 магазинов, рестораны, отделение банка, аптека, химчистка, салон красоты, детский развлекательный центр и кинотеатр.

После стопроцентного заполнения арендаторами здесь появится более двух тысяч рабочих мест. Предполагается, что ежедневно центр будут посещать 43–45 тысяч человек (в основном жители и работающие в районе Тропарёво-Никулино, пассажиры метро, пользующиеся станцией «Юго-Западная»). Поблизости расположены Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и ряд других крупных вузов.

При строительстве Avenue South West были проведены мероприятия по изменению схемы движения общественного транспорта в районе станции метро. В частности, за счёт средств инвестора перенесли отстойно-разворотную площадку автобусов ГУП «Мосгортранс», которая раньше находилась в районе застройки. Теперь она расположена на пересечении Ленинского проспекта и улицы Академика Анохина, возле станции метро «Тропарёво», на которую переключили часть маршрутов наземного общественного транспорта, ранее следовавших до «Юго-Западной».

Кроме того, инвестор построил троллейбусную контактную сеть для переноса отстойной площадки троллейбусов на Озёрную улицу с реконструкцией имеющейся здесь тяговой подстанции и увеличением её мощности.

Таким образом, удалось значительно уменьшить интенсивность движения автобусов и троллейбусов и тем самым улучшить дорожную ситуацию в районе станции метро «Юго-Западная».

Строительство новых торговых площадей

По состоянию на 2010 год в Москве наблюдалась нехватка торговых площадей: обеспеченность жителей составляла 690 квадратных метров площадей на тысячу человек. Этого количества было недостаточно для того, чтобы гарантировать москвичам и гостям города современные и качественные услуги торговли и бытового обслуживания.

В связи с этим строительство новых магазинов различных форматов (шаговой доступности, универмагов, торговых и торгово-развлекательных центров) является одним из приоритетов градостроительной политики Правительства Москвы и привлекательным направлением для инвестиций.

Всего за 2011–2015 годы в Москве построили порядка 300 магазинов различных форматов общей торговой площадью более трёх миллионов квадратных метров.

Кроме того, за последние пять лет появилось 59 магазинов и торговых центров общей площадью 2,3 миллиона квадратных метров с внешней стороны МКАД, которые также в основном предназначены для обслуживания москвичей.

Обеспеченность жителей Москвы торговыми площадями выросла на 26,6 процента и сегодня составляет 874 квадратных метра на тысячу человек.

В конце 2015 года международная консалтинговая компания PricewaterhouseCoopers провела специальное исследование градостроительного развития Москвы в сравнении с 11 другими мегаполисами мира (Нью-Йорк, Лондон, Берлин, Сингапур, Гонконг, Пекин, Шанхай, Сеул, Токио, Сан-Паулу, Мехико).

Среднегодовые темпы прироста общей площади торговых центров на душу населения в Москве в 2012–2014 годах составляли 9,9 процента. Это ставит Москву на третье место среди исследованных городов, вслед за Лондоном и Пекином.

Москва продолжает активное строительство торговой недвижимости. В настоящее время строится ещё 119 магазинов и торговых центров общей площадью два миллиона квадратных метров.

BIOCAD локализует производство своих препаратов на мощностях марокканской Sothema.

14 марта в рамках официального визита в Россию марокканского короля Мохаммеда VI было подписано соглашение между компаниями BIOCAD и Sothema Labs (Марокко). Впервые в России был заключен договор о трансфере отечественных технологий по производству лекарственных субстанций в африканскую страну. Стороны также договорились о проведении тренингов по гармонизации подходов к регистрации биологических лекарств. Компанию BIOCAD и Марокко связывает длительное партнерство: уже подписаны контракты на поставку препаратов против гепатита С (цепэгинтерферона альфа-2b) и биоаналогов ритуксимаба, трастузумаба и бевацизумаба для лечения рака, разработанных в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы.

Компания уже подала документы на регистрацию ритуксимаба в Министерство здравоохранения Марокко. В меморандуме также говорится о планах по обеспечению препаратами BIOCAD и других франкоязычных африканских стран: Гвинеи, Бурунди, Конго и т.д.

Цепэгинтерферон альфа-2b – первый российский оригинальный препарат в классе пегилированных интерферонов. За короткий срок – 1,5 года – лекарство завоевало 61% российского рынка и сейчас активно выходит на зарубежные рынки. Договоры на поставки препарата заключены с Кубой, Иорданией, Алжиром, Турцией, Ираном, Вьетнамом, Парагваем, Шри-Ланкой.

Африканская страна также заинтересована закупать биоаналоги ритуксимаба, бевацизумаба и трастузумаба для терапии рака. Россия первой в мире воссоздала дорогостоящий биоаналог бевацизумаба, спрос на который высок среди как развитых, так и развивающихся стран. Разница в цене между оригинальным препаратом и биоаналогом компании BIOCAD достигает 30%.

«Нашим пациентам предоставляется возможность одними из первых в мире получать качественные высокотехнологичные препараты. При содействии Министерства промышленности и торговли, Минздрава и Минэкономразвития новая российская фарма развивает сильную научно-техническую базу. Сегодня мы уже готовы обеспечить не только выпуск качественных аналогов, но и создавать инновационные препараты, способные конкурировать с лучшими мировыми разработками. Рост экспорта российской фармацевтической продукции по итогам 2015 года превысил 8%», – оценил экспортный потенциал отечественной фармы генеральный директор компании BIOCAD Дмитрий Морозов.

За 2014–2016 годы компанией BIOCAD было заключено экспортных контрактов на сумму свыше 700 млн долларов. Наиболее востребованными высокотехнологичными лекарствами на основе моноклональных антител являются ритуксимаб, бевацизумаб и трастузумаб.

Справочно

По данным посольства королевства, Марокко в 2015 году стало вторым торговым партнером России в Африке и арабских странах. Торговый оборот в 2014 году достиг 2,5 млрд долларов. Основные товары, экспортируемые Россией в Королевство Марокко, – нефтепродукты и их производные; среди импортируемых в Россию марокканских товаров – цитрусовые, фрукты, овощи, морепродукты, сельскохозяйственная продукция и многое другое.

О компании

Биотехнологическая компания BIOCAD – ведущая в России инновационная компания, объединившая научно-исследовательский центр мирового уровня, ультрасовременное фармацевтическое и биотехнологическое производство, доклинические и международные клинические исследования, соответствующие современным стандартам. BIOCAD – одна из немногих в мире компаний полного цикла создания лекарственных препаратов: от поиска молекулы до массового производства и маркетинговой поддержки. Препараты предназначены для лечения самых сложных заболеваний, таких как рак, ВИЧ, гепатит, рассеянный склероз и т.д. В компании работает около 1 тыс. человек, из которых более 300 – ученые и исследователи. В 2015 году оборот компании составил более 10 млрд рублей, а общая сумма международных долгосрочных контрактов достигла 700 млн долларов. Офисы и представительства компании расположены в США, Бразилии, Китае, Индии, Сингапуре и других странах.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось совместное заседание Коллегии и Военного совета спасательных воинских формирований МЧС России, в котором принял участие Главный военный прокурор Российской Федерации Сергей Фридинский.

В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы состояния воинской, служебной и трудовой дисциплины, организации и порядок обеспечения горюче-смазочными материалами подразделений чрезвычайного ведомства, создания благоприятного социально-психологического климата в территориальных органах и организациях системы МЧС России.

Члены Коллегии обсудили Концепцию развития авиационно-спасательных технологий МЧС России, концептуальные пути развития сил и средств МЧС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Арктической зоне Российской Федерации до 2020 года. На заседании участники мероприятия утвердили план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в текущем году и согласовали основные направления международной деятельности чрезвычайного ведомства.

Во время заседания члены Коллегии обсудили вопросы развития системы обеспечения комплексной безопасности населения, объектов экономики и инфраструктуры в Арктическом регионе Российской Федерации.

Российская Арктика – регион особых геостратегических интересов государства и долговременных экономических интересов общества. Здесь расположены объекты нефтяной и газовой добычи, ядерной энергетики, производственные предприятия, на которых, в условиях сурового климата, вероятность чрезвычайных ситуаций возрастает в разы.

Владимир Пучков отметил, что использование Арктической зоны Российской Федерации в качестве стратегической ресурсной базы и единой национальной транспортной коммуникации невозможна без формирования эффективной системы управления силами и средствами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

«МЧС России реализует целый комплекс мероприятий для повышения готовности органов управления, и подразделений, которые прикрывают российское Заполярье, на постоянной основе обеспечивают безопасность более 17 тыс. человек, - сказал министр. – За последние 5 лет на территории Арктической зоны Российской Федерации благодаря оперативному реагированию и проведению успешных поисково-спасательных операций произошло сокращение количества чрезвычайных ситуаций более чем на 20%; сокращение количества пожаров на 17%, сокращение происшествий на водных объектах свыше 31%. Это важные показатели эффективной работы Арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС России (АКАСЦ) отражающие востребованность и необходимость их дальнейшего развития».

В целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения до 2020 года в Арктической зоне Российской Федерации планируется дополнительно построить 6 АКАСЦ.

«В ближайшие четыре года мы усилим арктическую группировку новой техникой, экипировкой и оснащением, позволяющим решать задачи по обеспечению безопасности в северных широтах. Они станут мобильными, высокоэффективными, оснащёнными современными техническим средствами поисково-спасательными формированиями МЧС России, обладающими новыми технологиями проведения аварийно-спасательных работ в Арктической зоне», - сказал министр.

Он отметил, что успешное реагирование спасателей в Арктике невозможно без применения современных инновационных технологий, способов мониторинга и научных разработок.

В целях повышения эффективности контроля за состоянием обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций и состоянием группировки сил и средств МЧС России в Арктике в ближайшие годы необходимо дооснастить существующие станции приёма современными антенными комплексами, которые позволят обеспечить возможность приёма информации с перспективных космических аппаратов, а также продолжить совершенствование системы космического мониторинга МЧС России путем внедрения современных систем спутниковой связи и навигации, в том числе ГЛОНАСС.

Во время Коллегии глава МЧС России Владимир Пучков потребовал активнее внедрять отечественные разработки для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Благодаря современным научно-исследовательским подходам в системе МЧС России планируется ввести комплекс государственных стандартов в области обеспечения пожарной безопасности, современные практические наставления по выявлению и оценке радиационной, химической и биологической обстановки, специальной обработке техники и территорий. Пожарно-спасательные подразделения получат новые методические пособия в области проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров, применения специальной техники, проведения оценки пожарной безопасности зданий и сооружений, а также оперативного мониторинга чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

В целях развития системы антикризисного управления научно-исследовательскими подразделениями были разработаны технические решения, позволяющие увеличить возможности аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», ввести в эксплуатацию автоматизированную информационно-картографическую систему космического мониторинга чрезвычайных ситуаций, а также запустить многоуровневую навигационно-информационную систему, способную осуществлять мониторинг транспортных средств МЧС России, используя возможности системы ГЛОНАСС.

С учетом современных требований были разработаны и уже в этом году поступят в реагирующие подразделения высокоэффективные и многофункциональные опытные образцы пожарно-спасательной техники и оборудования.

В соответствии с майскими Указами Президента Российской Федерации МЧС России ведет активную планомерную работу по совершенствованию государственной политики Российской Федерации в области предупреждения и ликвидации ЧС, защите населения и территорий от современных угроз техногенного и природного характера, уделяя при этом большое внимание внедрению современных принципов и технологий.

В соответствии с современными тенденциями развития аэромобильной группировки МЧС России, требованиями по повышению оперативности реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации необходимо постоянное совершенствование авиационно-спасательных технологий, внедрение новых подходов в развитие передовых научно обоснованных методик применения авиации чрезвычайного ведомства, снижение затрат на содержание и эксплуатацию авиационно-спасательных средств за счет повышения их эксплуатационной технологичности и эффективности.

«Применение авиационно-спасательных технологий является одним из приоритетных направлений деятельности МЧС России, позволяющих реализовывать крупные проекты по оснащению и развитию спасательных воинских формирований, в том числе и в Арктике», - отметил глава МЧС России Владимир Пучков.

Рассмотрев вопросы развития авиационно-спасательных технологий МЧС России на период до 2020 года, члены коллегии отметили, что за последние годы по этому направлению проведена значительная работа.

Опыт применения авиационно-спасательных технологий в Российской Федерации насчитывает более 20 лет. За время своего существования авиация МЧС России принимала участие почти в 400 спасательных и гуманитарных операциях международного, федерального и регионального масштабов.

В настоящее время в МЧС России авиационно-спасательные технологии применяются при проведении поисково-спасательных операций в труднодоступной местности и акваториях, тушении пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, лесных пожаров, организации системы управления, ведении всех видов воздушной разведки, мониторинга чрезвычайных ситуаций, ликвидации разливов нефтепродуктов, проведении строительно-монтажных и демонтажных работ крупногабаритных конструкций при расчистке завалов и разрушений. Спасатели задействуют авиацию при обработке районов и объектов химическими и биохимическими препаратами, разведке и ликвидация ледовых заторов, десантировании спасательных, противопожарных групп и грузов в районы бедствия, экстренной санитарной эвакуации пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, доставке гуманитарных грузов, материально-технических ресурсов, оперативных групп и специалистов в зоны ЧС.

В чрезвычайном ведомстве создан парк многофункциональной пилотируемой авиации, который имеет в своем составе 15 самолетов (Ил-76, Бе-200ЧС, Ан-148, Ан-74) и 51 вертолет (Ми-26, Ми-8, Ка-32, Во-105, ВК-117). Парк беспилотных летательных аппаратов МЧС России насчитывает в своем составе около 300 воздушных судов самолетного и вертолетного типов.

Также в концепцию развития ведомственной авиации до 2020 года будет внесен специальный раздел по регионам Российской Федерации, учитывающий географическую и климатическую специфику каждой территории, и наиболее характерные для конкретной местности виды происшествий.

«Подключайте специалистов по авиации, учитывайте все виды рисков и все задачи, которые мы должны реализовывать. В концепции должен быть раздел по каждому региону. Дальний Восток - там своя специфика, Крым - своя, отдельным разделом по прикрытию всего полуострова, с учетом переправы», - сказал министр.

Владимир Пучков особо отметил, что сегодня у него нет вопросов к работе авиации МЧС России в Сочи, Московского и Жуковского авиацентров, однако по ряду других подразделений эффективность применения авиации можно повысить. «Остальная авиация у нас стоит или занимается подготовкой экипажей... 90% времени тратится на обучение экипажей, а они 90% своего времени должны работать и только на 10% заниматься подготовкой и переподготовкой, и никак иначе», - сказал Владимир Пучков.

Новая Концепция станет основополагающим документом стратегического планирования развития авиационно-спасательных технологий в системе МЧС России. Ее реализация будет способствовать: повышению степени оперативной готовности аэромобильной группировки, сокращению времени реагирования на ЧС различного уровня; обеспечению более надежной защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера с применением современных подходов, повышению эксплуатационной технологичности и эффективности применения воздушных судов.

В ходе работы Коллегии также был утвержден план мероприятий по реализации совершенствования порядка международного чрезвычайного гуманитарного реагирования и координации проведения международных гуманитарных операций.

Важным шагом в рамках развития международного сотрудничества станет открытие в Армении совместного российско-армянского гуманитарного центра. Сотрудники этого Центра смогут участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказывать экстренную гуманитарную помощь населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, реализовывать совместные проекты и программы на территориях Республики Армения и других сопредельных государств.

Члены Коллегии отметили деятельность развивающегося международного координационного информационного центра по вопросам защиты населения и территорий от ЧС в Женеве. Это лишний раз доказывает, что на сегодняшний день российские спасательные технологии востребованы, успешно работают и развиваются в Европе.

По мнению Владимира Пучкова, совместные международные учения способны обеспечить тесное взаимодействие и кооперацию всех служб спасения и структур, которые занимаются спасением в мире, а также повысит готовность российских спасателей в международных операциях.

«Участие наших спасателей и пожарных в совместных международных учениях бесценно, а полученные знания и навыки в них способствуют совершенствованию взаимодействия с иностранными партнерами, при ликвидации землетрясений, пожаров, наводнений и других бедствий. - сказал министр. - После таких учений ещё интенсивнее развиваются экономические и культурные связи, что для нас очень важно».

Министр также отметил, что МЧС России продолжит активное международное сотрудничество в рамках ШОС, АТЭС и БРИКС. В рамках двухсторонних соглашений МЧС России продолжит реализацию совместных проектов с МОГО.

Солнечные США — АСЕАН

Президент США Барак Обама принял лидеров десяти стран-членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в ходе беспрецедентного саммита США — АСЕАН, который состоялся 15–16 февраля 2016 г. на ранчо Мираж (Mirage) в Саннилэндс (Sunnylands), курортном местечке в штате Калифорния. Место для встречи на высшем уровне было выбрано не случайно.

Во-первых, именно в Саннилэндс Обама принимал в 2013 г. Председателя КНР Си Цзиньпина, что подчёркивает высочайший уровень приёма руководителей стран АСЕАН — такого рода дипломатические жесты особо ценят в Юго-Восточной Азии.

Во-вторых, выбор места проведения саммита — штат Калифорния — был призван подчеркнуть деловой характер встречи, так как именно этот штат занимает первое место по объёму торговых операций со странами АСЕАН среди всех американских штатов — на его долю приходится почти четверть совокупной торговли США со странами ЮВА. Б. Обама однозначно дал понять, что США обеспокоены в регионе не только усилением позиций Китая, но и ослаблением собственных позиций в зоне АСЕАН.

Начиная с 2013 г., ежегодно проводились более короткие встречи в Юго-Восточной Азии в кулуарах более широкого Восточноазиатского саммита. Б. Обама предпринял необычный шаг, пригласив всех лидеров АСЕАН на двухдневную встречу в США, на саммите АСЕАН в Малайзии в 2015 г., в ходе которого стороны договорились повысить свои отношения до «стратегического партнёрства». Тогда же была принята и соответствующая Декларация.

Некоторые эксперты скептически настроены в отношении подобных встреч, полагая, что едва ли подобные собрания и дипломатический язык могут принести значимые результаты. Однако в данном случае всегдашний символизм подобной встречи скрывает тот глубинный факт, что стратегия США по изменению баланса сил в Азии во всё большей мере отражается в укреплении связей США со странами АСЕАН не только в сфере безопасности. При этом, как показал Саммит в Солнечной долине, США впервые пытаются выстроить некую среднесрочную стратегию в отношении АСЕАН, по крайней мере в экономической сфере.

Потребность в этом связана с обеспечением американских интересов в зоне АСЕАН. В целом они продиктованы повышающейся ролью стран АСЕАН в мире и в политическом, и в экономическом плане. В этих странах проживает свыше 620 млн чел., а их совокупный ВВП приближается к 2,4 трлн долл. — это уже седьмая по мощи экономика мира. Динамично развивающийся потенциал стран АСЕАН был должным образом оценён Б. Обамой на переговорах в Саннилэндс — США официально поддержали претензии АСЕАН на лидерство в формирующихся с её участием региональных организациях, признав провозглашённую АСЕАН концепцию ASEAN Centrality. Это существенная победа коллективной дипломатии Ассоциации.

Как подтвердил итоговый документ Саммита в Солнечной долине, на главном политическом направлении — в урегулировании напряжённой ситуации в Южно-Китайском море (ЮКМ) — коллективная дипломатия АСЕАН успеха не достигла. Некоторые страны региона рассчитывали на более чётко выраженную поддержку со стороны США усилий стран-членов АСЕАН по противодействию китайской экспансии в ЮКМ, вплоть до прямого участия американских ВМС в противодействии Китаю.

Однако США, совершенно не заинтересованные в осложнении и без того достаточно непростых отношений с КНР, были крайне осторожны и выступили не с осуждением политики и конкретных действий Китая в ЮКМ, а с призывом ко всем участникам конфликта строго следовать положениям международного права. Такая позиция никак не затронула Китай, который считает спорные зоны своей территорией, на которую на распространяются эти положения.

Следует отметить, что неудача лидеров АСЕАН отчасти вызвана отсутствием в их рядах единства в оценках конфликта в ЮКМ. Если наиболее заинтересованные страны-участницы конфликта (Бруней, Вьетнам, Филиппины) настаивали на совместном с США осуждении действий КНР в ЮКМ, то более лояльные к Китаю (и зависимые от него) Лаос и Камбоджа выступили не только против вовлечения США в конфликт в какой бы то ни было форме, но даже против упоминания КНР в тексте итогового документа Саммита. Совместной дипломатической акции АСЕАН не получилось.

В США не осталось в стороне заметное повышение в последние годы внимания к странам АСЕАН со стороны Китая, Японии и Индии. Это коснулось всех сфер взаимных связей, в первую очередь экономики. США стали ощущать заметное ослабление своих экономических позиций в странах АСЕАН. С начала века доля США в совокупном товарообороте этих стран сократилась вдвое, и в качестве торговых партнёров стран АСЕАН США откатились на четвертое место, заметно — почти вдвое — уступая по этому показателю КНР. По объёму прямых инвестиций в страны АСЕАН США откатились на третье место, в 2014 г. на долю американских компаний пришлось менее 10% совокупного объёма прямых иностранных инвестиций в зоне АСЕАН.

На фоне проблем, с которыми США сталкиваются на рынках Европы и Латинской Америки, и чрезмерной концентрации торговой экспансии в Азии на китайском рынке, становящемся всё более нестабильным из-за экономических трудностей, переживаемых КНР, расширение экономических связей со странами АСЕАН рассматривается в США как желательная альтернатива.

Здесь интересы США и стран АСЕАН совпадают практически полностью. Мощная торговая экспансия Китая в зону АСЕАН привела к значительному росту товарооборота между Китаем и странами АСЕАН и, соответственно, усилению позиций КНР на рынках этих стран по многим товарным позициям. Это обстоятельство охотно подчёркивает китайская сторона, рассуждая о преимуществах торговли именно с Китаем. Однако при этом КНР умалчивает о том, что товарооборот между Китаем и странами АСЕАН имеет постоянное и нарастающее отрицательное сальдо для стран АСЕАН.

Для этого есть объективные причины: начнём с того, что номенклатура экспорта этих стран в Китай весьма ограничена — они поставляют на китайский рынок преимущественно промышленное и продовольственное сырье. Сейчас, когда спрос именно на сырьё в Китае резко снизился, страны АСЕАН вынуждены искать другие рынки для своих товаров. Американский рынок представляется в этом плане весьма ёмким и, соответственно, желанным. В ходе Саммита в Саннилэндс страны АСЕАН дали ясно понять США, что в условиях заметного снижения спроса на товары стран АСЕАН со стороны Китая они весьма заинтересованы в расширении доступа на американский рынок.

Таким образом, в сфере экономики интересы партнёров совпали. На встрече в Саннилэндс, судя по многочисленным утечкам информации и комментариям экспертов и в США, и в странах АСЕАН, Б. Обама сделал ряд конкретных предложений, направленных на развитие экономических связей между США и странами АСЕАН

Во-первых, США предложили создать в Джакарте, Сингапуре и Бангкоке три деловых центра (Connect Centers), призванных содействовать развитию четырёх сфер сотрудничества между бизнес-сообществами США и стран АСЕАН:

1) Business Connect включает в себя взаимную торговлю и инвестиционную деятельность, в том числе в промышленных зонах (mutual trade and investment including industrial areas);

2) Energy Connect, ориентированную на содействие странам АСЕАН в развитии современных технологий в области энергетики, в том числе освоения «чистых» источников энергии;

3) Innovative Connect, целью которой будет помощь странам АСЕАН в развитии научных исследований и новых технологий в рамках совместных проектов и сотрудничества отдельных учёных и научных коллективов;

4) Policy Connect, предусматривающую координацию усилий США и стран АСЕАН по унификации стандартов и политики в отношении малого и среднего предпринимательства.

Перед участниками Саммита в Саннилэндс с разъяснениями этой программы действий рассчитанной, как минимум, на среднесрочную перспективу, выступили видные представители американского бизнеса. Она была одобрительно встречена участниками Саммита в Саннилэндс, давно ожидавшими от США уточнения их экономической политики в регионе на обозримую перспективу.

Во-вторых, Б. Обама и американские эксперты выразили надежду на то, что вслед за Брунеем, Малайзией, Сингапуром и Вьетнамом другие страны-члены АСЕАН также присоединяться к Транстихоокеанскому партнёрству (ТТП), и это расширит им доступ не только к американскому рынку, но и на рынки других стран-участниц этого соглашения. Семена упали на подготовленную почву: в шести странах АСЕАН, не входящих в ТТП уже не первый год идёт тщательное изучение возможностей участия в ТТП.

До публикации полного текста соглашения о ТТП аналитики в основном сомневались в целесообразности их присоединения к ТПП. Однако в наступившем году ситуация прояснилась, и в некоторых странах АСЕАН (Индонезия, Таиланд, Филиппины), было заявлено (хотя и на разном уровне) о готовности пополнить ряды стран-участников ТТП.

Таким образом, в заключение можно констатировать, что в политическом плане Саммит в Саннилэндс не принёс странам АСЕАН желаемых результатов: им не удалось — в значительной мере из-за отсутствия единой, согласованной переговорной позиции — добиться более масштабного участия США в решении проблем спорных территорий в ЮКМ и даже просто публичного осуждения Китая. США это оказалось на руку — обострение отношений с КНР по поводу конфликта в ЮКМ не отвечает национальным интересам США, да и возможности США, по-видимому, ограничены в связи с концентрацией усилий на Ближнем Востоке.

В экономической же сфере на Саммите в Саннилэндс достигнут заметный прогресс. Причём — и это надо подчеркнуть особо — было достигнуто понимание общности интересов в этой сфере, за которым, скорее всего, последуют и конкретные действия сторон, направленные на расширение взаимной торговой и инвестиционной деятельности. И вот уж точно то, в чём у меня нет сомнения — в ближайшие два-три года членами Транстихоокеанского партнёрства станут все страны члены-АСЕАН.

Александр Рогожин

К.э.н, доцент, заведующий сектором социально-экономических проблем Центра проблем развития и модернизации ИМЭМО РАН, эксперт РСМД

Япония — АСЕАН: неизбежное партнерство для нового азиатского порядка?

На фоне экономической турбулентности в КНР, роста азиатского среднего класса и обострения напряженности в Южно-Китайском море межазиатские отношения привлекают внимание как одна из ключевых «струн» современной глобальной политики и архитектуры международного взаимодействия в рамках АТР. В свою очередь, ось Япония — АСЕАН не только одна из наиболее институционализированных и наименее конфликтных в Восточной Азии, но и сохраняет потенциал дальнейшего политико-экономического развития, в том числе с внешними игроками. Текущее состояние и перспективы связей по линии Япония — АСЕАН анализируются в докладе британского Королевского института международных отношений «ASEAN’s Regional Role and Relations with Japan: The Challenges of Deeper Integration». Материал был опубликован в феврале 2016 г. коллективом из трех авторов — Масахиро Каваи, Мо Тузар и Биллом Хэйтоном по итогам конференции, проведенной «Chatham House».

Доклад делится на три тематические части, затрагивая экономические отношения АСЕАН и Японии, их совместный вклад в снижение политической нестабильности в регионе и перспективы роли самой Ассоциации в области безопасности. Своеобразным стимулом к дискуссии послужило принятие в конце 2015 г. в рамках АСЕАН планов создания более глубоко интегрированного сообщества. Вместе с тем лейтмотивом публикации неизбежно видится поиск стратегических ответов на рост китайского могущества в регионе, беспокоящего как АСЕАН с Японией, так и другие крупные державы, имеющие интересы в регионе.

Подтекст

Изменение соотношения сил в пользу КНР обсуждается чаще всего в глобальных масштабах как китайско-американское соперничество сверхдержав, хотя наиболее отчетливо смена «царя горы» видна именно при проекции на Юго-Восточную Азию. До подъема Китая Япония традиционно считалась «Аккой Кебнекайсе» в концептуализации восточноазиатского экономического чуда как стаи летящих гусей. Ожидания, возлагаемые на большее вовлечение АСЕАН в решение региональных проблем, косвенно будут зависеть и от готовности Японии к активному региональному лидерству. Хотя при Синдзо Абэ японская внешняя политика стала более инициативной и проактивной, преемственность этого курса в случае смены руководства остается под вопросом. Касаясь преимущественно АСЕАН, выводы доклада отражают неясность будущей роли Японии в регионе при всем значении накопленного багажа Токио как ведущего инвестора, торгового партнера, донора финансовой помощи и посредника в урегулировании политических разногласий.

Напомню предысторию: после Второй Мировой войны США стали доминантным игроком в Юго-Восточной Азии, поспособствовав уходу европейских колониальных держав из региона, таким образом оказавшегося одной из арен советско-американского противоборства. Послевоенные репарации Японии странам Юго-Восточной Азии положили задел для дальнейшего широкомасштабного экономического сотрудничества с регионом.

За год до основания АСЕАН, в 1966 г. для кредитования стран региона при содействии США был основан Азиатский банк развития, где Япония заняла ведущую роль и впоследствии способствовала интеграционным проектам, например, Программе экономического сотрудничества в субрегионе Большого Меконга. В 1977 г., вскоре после первого саммита АСЕАН, премьер-министр Японии Такэо Фукуда в турне по региону сформулировал основные принципы равноправного и мирного сотрудничества с Юго-Восточной Азией, получившими известность как «доктрина Фукуды».

Вашингтон до сих пор сохраняет тесные оборонные связи с крупными членами АСЕАН: основные союзники США вне НАТО — это Таиланд и Филиппины наряду с Японией и Южной Кореей. Несмотря на отсутствие договорной базы, близкими остаются отношения между оборонным истеблишментом Индонезии и США, тогда как укрепление оборонного диалога с Вьетнамом стало одним из этапов политики разворота в Азию президента Барака Обамы. Малайзия и Сингапур, в свою очередь, участвуют в Оборонных соглашениях пяти держав с Австралией, Великобританией и Новой Зеландией. Такая архитектура безопасности резонирует с китайским экономическим превосходством в регионе — феномен, отмеченный в концепции американского эксперта Эвана Файгенбаума о сосуществовании двух Азий. В «экономической Азии» Китай — ведущий торговый партнер, а «Азия безопасности» связана оборонными договорами с США и их союзниками.

Китайский фактор

АСЕАН в этом контексте — естественный внешнеполитический партнер Японии по поиску региональных ответов на рост могущества КНР. Так, выделение Токио значительной финансовой помощи Мьянме в прошлом, шедшее вразрез с западной критикой режима в Нейпьидо, трактовалось как стремление удержать это государство от китайской зависимости [1]. Продолжение этой линии в отношении Мьянмы приветствуется одним из авторов доклада «Chatham House» сингапурской исследовательницей Мо Тузар. Как отмечает ее соавтор Масахиро Каваи, более экономически развитые члены АСЕАН постепенно сокращают объем принимаемого японского содействия развитию, тогда как этот показатель, напротив, растет в случае Вьетнама, Камбоджи, Лаоса и Мьянмы. Внутриасеанский термин CLMV, обозначающий эти страны в противовес шести государствам-основателям АСЕАН, устоялся и в японской бюрократической и экспертной терминологии.

Новейшая доктрина — ежегодный концептуальный документ японского МИДа — прямо говорит об исключительной важности стран АСЕАН в политическом и экономическом планах ввиду их близости к морским транспортным артериям и коммерческих связей с японским бизнесом. В свою очередь, принятая в 2015 г. Японией Хартия о сотрудничестве в области развития позволяет Токио передавать военное оборудование другим странам в случае его последующего использования в гражданских целях. Так, в 2015 г. Япония поставила Филиппинам 10 высокоскоростных патрульных кораблей в рамках содействия развитию.

Термина «сдерживание Китая» японская официальная риторика при этом избегает, настаивая на толковании своего курса как стремления содействовать статусу КНР как ответственной державы, что созвучно соответствующей китайской политике США. Более того, в правление Синдзо Абэ Токио прямо призывал Пекин не повторять японских ошибок начала-середины ХХ в., то есть не посягать на международный status quo. В то время страны Юго-Восточной Азии оказались одними из первых, кто почувствовал на себе исторические изменения в региональном порядке, став объектом японской экспансии. При этом концепции «Великой восточноазиатской сферы взаимного процветания», под девизом которой шла японская экспансия, и «Восточноазиатского сообщества» изначально делали формальный акцент на освобождении от европейского колониального владычества и экономическом сотрудничестве, но впоследствии были присвоены милитаристами.

Поэтому в столицах региона до сих пор чувствуются опасения возможного «рецидива» со стороны Японии. Они выражаются в виде обеспокоенности усилением правоконсерваторов в Токио или пересмотром японской конституции в пользу более активной оборонной политики. Угроза здесь косвенная: не от самой Японии, а от последствий ее возможного конфликта с Китаем. Вместе с тем с активной дипломатией Синдзо Абэ в отношении АСЕАН, с одной стороны, и, с другой, ростом напряженности в Южно-Китайском море — в частности, озабоченности Тайваня и стран АСЕАН в отношении китайского строительства на спорной акватории и ее милитаризации — в регионе укрепляется и осознание того, что следующим «возмутителем спокойствия» может оказаться скорее Пекин, чем Токио. Южно-Китайское море можно считать как «внутренним морем» АСЕАН, так и «пороховой бочкой» Азии, учитывая конфликтный потенциал акваториальных споров. Впрочем, как отмечают авторы доклада «Chatham House», при всех декларируемых амбициях в отношении более тесной координации в области политики и безопасности государства-члены АСЕАН до сих пор не готовы к делегированию суверенитета и хотят сохранить организацию в нынешнем преимущественно экономическом формате, ближе к историческому ЕЭС, чем современному ЕС. И хотя, по мнению авторов доклада, такая размеренность темпов интеграции не знаменует закат АСЕАН, а скорее продолжает исторические тенденции, эти тенденции свидетельствуют о сохранении влияния внешних игроков, включая Японию.

Между геостратегией и ценностями

Стратегическое значение Юго-Восточной Азии для Токио лежит на поверхности: через Южно-Китайское море проходят жизненно важные для Японии морские торговые пути и коммуникации, а страны АСЕАН остаются одними из главных рынков сбыта, направлений инвестиций японских корпораций и реципиентов финансовой помощи. Однако с геополитическими соображениями в японской внешней политике соседствуют и такие важные принципы, как приверженность легализму, международному нормотворчеству и развитию институтов. В координации с партнерами по Восточноазиатскому саммиту по вопросам всесторонних решений стратегических проблем Тузар видит одну из ключевых ролей Японии, как и в содействии «новичкам» АСЕАН Мьянме и Лаосу в их более полной интеграции со «старожилами».

В регионе укрепляется и осознание того, что следующим «возмутителем спокойствия» может оказаться скорее Пекин, чем Токио.

Вместе с тем в отношении развития внутренних политических институтов АСЕАН для Японии — хотя в первую очередь для США — может обостриться дилемма между прагматическими интересами и декларируемыми ценностными принципами. Так, обозреватели февральского саммита президента Б. Обамы и руководителей АСЕАН обращали внимание на ухудшающуюся ситуацию с демократией в регионе и вероятность того, что Вашингтон может пожертвовать своими принципами. Упоминают об этом и авторы доклада. В случае Японии, с одной стороны, декларируемая приверженность демократическим ценностям не мешала Токио выстраивать взаимовыгодные экономические связи, особенно в Азии, и тем более в случае наиболее успешной региональной интеграционной группировки, которой является АСЕАН. В своей философии экономического развития, исповедуемой и для соседей по региону, японские лидеры — без менторского тона — подчеркивали, что экономическое процветание идет рука об руку с успешной демократизацией и политической либерализацией. С другой стороны, Токио регулярно декларировал идеологическую близость и единство или сходство ценностей в укрепляющемся сотрудничестве с региональными (Австралия, Индия) и внерегиональными (Великобритания, США) партнерами, а также важность универсальных ценностей как основы порядка в Восточной Азии.

Гонка сооружений в Азии?

Переходя непосредственно к экономике, следует отметить, что авторы доклада сдержанно отнеслись к нашумевшему, но пока мало конкретизированному китайскому мегапроекту «Пояс и Путь». Инициативе уделено некоторое внимание в разделе Practicalities, что подтверждает ограниченность предметной дискуссии по этой теме. К японско-китайской «гонке сооружений» в Азии авторы относятся по-разному. Хэйтон приводит пример Индонезии, но не придает этому соперничеству особого значения как возможному состязанию в мягкой силе между двумя гигантами, пытающимися избежать схватки с применением силы жесткой. Стоит, впрочем, отметить, что в случае возможных осложнений навигации на морских трассах из-за международной напряженности в Южно-Китайском море, значение альтернативных транспортных коридоров в Европу будет возрастать, а значит, и необходимость в их инфраструктурной «прокачке». Тузар, в свою очередь, считает, что создание социально-экономической инфраструктуры как раз один из главных форматов способствования ключевым региональным процессам со стороны Японии.

Доклад отмечает сложность выбора между японскими и китайскими предложениями для стран АСЕАН на примере Индонезии. С одной стороны, по мнению индонезийского руководства, японская бизнес-модель и зарегулированность оказались причиной проигрыша японцев китайцам в борьбе за индонезийский тендер на постройку высокоскоростной железной дороги. С другой стороны, как отмечают индонезийские эксперты, степень исполнения инвестиционных обязательств китайцами на практике пока достигает только 7-10%, тогда как в случае Японии и Кореи этот показатель составляет свыше 70%. Доклад, таким образом, косвенно оспаривает — применительно к Юго-Восточной Азии — часто встречающийся тезис о том, что от конкурентов по инфраструктурному финансированию только китайцы отличаются готовностью вкладывать живые деньги в крупных масштабах, а не ограничиваться обещаниями и меморандумами. Тем интереснее тот факт, что японская концепция содействия международному развитию отличается от предыдущих редакций акцентом не только на качественные аспекты выделяемых в пользу АСЕАН финансов, но и на их объем, который, по-видимому, будет повышаться.

Впрочем, выбор между заявками на постройку инфраструктуры в любом случае менее чреват, нежели выбор партнеров по оборонному союзу — этот выбор страны АСЕАН рады будут отложить на еще более долгий срок, чем собственную политическую интеграцию. Тем временем тенденция использования финансирования, в том числе инфраструктурного, как своеобразного оружия (weaponisation of finance) крупных держав-кредиторов будет укрепляться.

Динамика отношений Япония — АСЕАН и вклад Ассоциации в безопасность региона во многом будут зависеть не только от темпов дальнейшей интеграции внутри АСЕАН, но и от внешних факторов — японско-китайского соперничества и макрорегиональных интеграционных процессов в области торговли. В частности, в правление С. Абэ можно ожидать как продолжения курса Токио на оживление японской экономики, включающее в себя активизацию взаимодействия с АСЕАН, так и дальнейшее совмещение вовлечения КНР с элементами активного балансирования. Ярким примером последнего может послужить «состязание чековых книжек» — соперничество в области инфраструктуры и финансовой помощи на разных отрезках «Пояса и Пути»: в Юго-Восточной, Южной и даже Центральной Азии. Однако в случае смены японского руководства преемственность этой внешней политики не гарантирована, да и КНР хочет избежать трактовки своего мегапроекта — еще находящегося на ранних стадиях — как политизированной антитезы status quo.

Японская концепция содействия международному развитию отличается от предыдущих редакций акцентом не только на качественные аспекты выделяемых в пользу АСЕАН финансов, но и на их объем, который, по-видимому, будет повышаться.

С другой стороны, расстановка сил в «экономической Азии» будет зависеть от развития зон свободной торговли, куда входят и Япония, и те или иные страны АСЕАН. Переговоры о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве еще идут между странами АСЕАН и их региональными партнерами по ЗСТ: Австралией, Индией, КНР, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией. Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (включающее четыре государства АСЕАН — Бруней, Вьетнам, Малайзия и Сингапур) уже подписано, но проходит долгий этап ратификации. Пробуксовку ТТП может вызвать как смена власти в США, так и недавняя отставка ключевого японского переговорщика по ТТП и близкого соратника С. Абэ — министра Акиры Амари, что лишний раз подчеркивает значимость внешних игроков для региона, от которого ожидают большей активности.

Strefford, Patrick, “Foreign Debt: Distorting Japan’s ODA Diplomacy towards Myanmar”, Ritsumeikan Kokusai Kenkyū, Vol.1 19, 2006.

Николай Мурашкин

Аспирант-востоковед Кембриджского университета

Нужны ли Европе крупные купюры?

Сергей Николаев

Деловые издания в Европе и за океаном периодически возвращаются к вопросу, не стоит ли изъять из оборота банкноты большого номинала. На днях эту животрепещущую для борцов с коррупцией, наркоторговлей, отмыванием денег и уходом от налогов тему поднял The Economist. Выясняется, что любые инициативы по упразднению крупных купюр могут натолкнуться на множество препятствий, включая нежелание швейцарских властей поддерживать подобные меры. А в Канаде банкноты по C$1000 оказались удивительно живучи.

Хотя многие магазины в Швейцарии не принимают к оплате купюры SFr1000, банкноты такого достоинства превышают 60% наличных денег, находящихся сейчас в обращении, говорится в публикации.

Это самая дорогая купюра западного мира. Если взять равное по весу количество золота, то она окажется в двадцать раз дороже. В основном банкноту SFr1000 используют не как средство платежа, а как средство сбережения. Во время экономического кризиса 2008 года, пишет The Economist, когда стремительно падала стоимость всех активов, спрос на тысячные банкноты вырос на 16%, хотя во все предыдущие годы рост не превышал 1–4%.

Однако, как подозревают эксперты, основная часть крупных купюр находится в руках не бережливых граждан, а представителей преступного мира. В подтверждение The Economist ссылается на доклад подразделения британской полиции, которое занимается борьбой с организованной преступностью.

Полицейские утверждают, что только 10% банкнот по €500 используются в легальных целях. В докладе Интерпола на ту же тему приводится другой примечательный факт: преступники часто дают за крупные купюры цену, которая выше номинала. А все потому, что их удобно транспортировать. За удобства, как известно, нужно платить. И хотя банкноты €500 составляют приблизительно 30% всей наличности в евро, 56% европейцев, участвовавших в опросе ЕЦБ, никогда их не видели.

Чтобы осложнить жизнь преступникам, в Великобритании запретили банкам и обменным пунктам выдавать банкноты €500. Канада в 2000 году начала изымать из оборота банкноту C$1000, которая на тот момент стоила $670. Сингапур постепенно избавляется от S$10 000, самой дорогой банкноты в мире, равной примерно $7100. Похоже, что в том же направлении собирается двигаться и ЕЦБ. В начале февраля было объявлено, что банк займется изучением вопроса, насколько оправданно дальнейшее использование банкнот €500.

О результатах этого исследования до 1 мая будут поставлены в известность министры финансов еврозоны. Но уже сейчас вероятное предложение по изъятию из оборота пятисотенной купюры встречает массу возражений. По свидетельству The Economist, в некоторых странах, в частности в Германии, звучат голоса, что подобная мера станет шагом к отмене наличных денег, а значит, к еще большему усилению вмешательства государства.

Так или иначе, центральные банки не решаются объявлять об отмене крупных банкнот или даже об ограничении срока их хождения. Подобными шагами они опасаются подорвать доверие к остальным банкнотам. Вместо этого финансовые власти склоняются к тому, чтобы просить банки не выпускать обратно в оборот попадающие к ним крупные купюры. Именно таким образом поступили в 2000 году в Канаде. Тем не менее даже сейчас, 16 лет спустя, 20% банкнот C$1000 по-прежнему остаются в обращении.

Вместе с тем изъятие из оборота той или иной купюры большого номинала будет иметь лишь ограниченный эффект, если эта мера не коснется всех других крупных банкнот. В частности, одновременно речь должна идти о купюрах достоинством €200 и €100, а также $100, пишет The Economist. При этом журнал ссылается на мнение бывшего главного исполнительного директора банка Standard Chartered Петера Сэндса. Недавно Сэндс, занявшийся научной деятельностью, подготовил в Гарвардском университете объемное исследование на тему крупных банкнот.

Однако пока экономисты и политики обсуждают наиболее оптимальные способы ухода от банкнот самого большого достоинства, Swiss National Bank категорически заявил, что не планирует упразднять купюру SFr1000.

Кстати, как показано на инфографике, которой The Economist сопровождает свою публикацию, банкноты SFr1000, эквивалентные $10 млн, будут весить всего 11,4 кг и уместятся в один стандартный атташе-кейс. Та же самая сумма в банкнотах по €500 потянет уже на 20,6 кг, и для ее перевозки потребуются два атташе-кейса. Правда, второй будет заполнен чуть больше чем наполовину. $10 млн «родными» стодолларовыми купюрами весят целый центнер и не войдут целиком даже в семь атташе-кейсов стандартного размера, для транспортировки понадобится восьмой. Тут явно не обойтись без помощи носильщика.

По итогам января-февраля 2016 г., прямые иностранные инвестиции в проекты на материковой территории Китая достигли 141,88 млрд юаней ($22,52 млрд). Это на 2,7% больше, чем за январь-февраль 2015 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

В частности, капиталовложения в сфере услуг Поднебесной за первые два месяца текущего года составили 89 млрд юаней. Данный показатель подскочил на 62,8% в годовом сопоставлении.

Зарубежные инвестиции в предприятия сектора высоких технологий Китая показали еще более впечатляющий рост за январь-февраль 2016 г.: они достигли 16 млрд юаней, увеличившись на 157%.

Самыми крупными инвесторами в китайскую экономику стали Великобритания, США и Сингапур. Так, британские капиталовложения за первые два месяца текущего года выросли на 120%, американские – на 111%, а сингапурские – на 54% в годовом сопоставлении.

Напомним, что за январь-февраль 2016 г. капиталовложения в основные фонды КНР составили 38,008 трлн юаней ($5,84 трлн). Это на 10,2% больше, чем за январь-февраль 2015 г. Относительно уровня января текущего года объем инвестиций в основные фонды Поднебесной за февраль вырос на 0,83%.

Российско-американские отношения: границы возможного

При всех различиях в оценках современного состояния отношений между Москвой и Вашингтоном вряд ли кто-то возьмется отрицать, что сегодня они переживают один из самых глубоких кризисов в современной истории. Конечно, российско-американское взаимодействие и раньше не было безоблачным. Однако нынешний кризис носит более фундаментальный и всеобъемлющий характер, чем периодический спад в отношениях, который мы видели немало за последние десятилетия. По всей видимости, он станет и самым длительным: очевидных путей выхода из нынешней ситуации в обозримом будущем не просматривается.

Вторая холодная война?

В последнее время стало модным говорить о начале нового издания холодной войны в мировой политике и проводить параллели между нынешним противостоянием Москвы и Вашингтона и советско-американской конфронтацией второй половины прошлого века. Такие параллели выглядят большой натяжкой: если в годы холодной войны отношения между Кремлем и Белым домом составляли главную ось мировой политики, то в ХХI веке они являются хотя и важным, но далеко не определяющим элементом глобальной международной системы. Мир перестал быть биполярным, и вернуть его к жесткой биполярности холодной войны невозможно.

Кроме того, в российско-американском противостоянии сегодня отсутствует тот идеологический фундамент (советский коммунизм против западной демократии), который предопределял тотальный характер противостояния эпохи холодной войны. Если в современном мире и существует антагонистический конфликт цивилизаций, то уж, конечно, не между США и Россией, а скорее между западным либерализмом и исламским фундаментализмом.

Наконец, Россия по своему потенциалу хоть и остается великой державой, но все же не может как Советский Союз на равных конкурировать с США по всем направлениям, особенно в сфере экономики и современных технологий. Ближайшим аналогом Советского Союза, с точки зрения экономического противостояния, для США становится Китай, но с той немаловажной поправкой, что между этими странами существует глубокая экономическая взаимозависимость, которой никогда не было между СССР и Америкой и которая неизбежно сдерживает американо-китайское соперничество в целом.

Означает ли сказанное выше, что нынешний кризис в российско-американских отношениях сегодня менее опасен, чем обстановка в годы холодной войны? Скорее наоборот. За десятилетия холодной войны Москва и Вашингтон смогли выработать и зафиксировать определенные «правила игры», позволявшие снижать риски неконтролируемой конфронтации. Совместными усилиями была создана плотная инфраструктура каналов коммуникаций, консультационных механизмов, двусторонних и многосторонних соглашений, призванных повысить предсказуемость и управляемость отношений. Сформировавшаяся в годы холодной войны уникальная архитектура двусторонних отношений между Москвой и Вашингтоном была в целом стабильной, что и позволяло ей оставаться практически в неизменном виде на протяжении достаточно длительного времени.

Нынешнее положение дел в отношениях между Россией и США стабильным никак не назовешь. Практически все каналы коммуникаций между странами заблокированы, договорно-правовая база отношений разрушается буквально на глазах, об общих «правилах игры» в мировой политике и говорить не приходится. Объективно растут риски возникновения конфликтов в результате случайностей, технических неполадок или неверно истолкованных действий противоположной стороны.

Неблагоприятно складывается общий международный фон: резко возросла нестабильность международной системы, терроризм приобретает глобальный характер, множатся региональные конфликты, растет угроза распространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и т.д.

Дополнительным осложняющим фактором является президентская избирательная кампания в США, которая резко сужает горизонты внешнеполитического планирования для Белого дома и увеличивает факторы неопределенности для американских партнеров на мировой арене.

События самого последнего времени зародили надежду на то, что в Москве и Вашингтоне начинают осознавать масштабы нарастающих рисков и угроз международной безопасности: ведутся консультации по Украине, активизировались усилия по политическому урегулированию в Сирии, продолжается взаимодействие по ядерному досье Ирана, стороны придерживаются близких позиций по ядерной проблеме Корейского полуострова. Все это так, но говорить о стабилизации отношений более чем преждевременно.

Существующие риски перерастания конфронтации политической в военную по-прежнему нарастают, о новых «правилах игры» в двусторонних отношениях договориться пока не удается. Ненормальное состояние и негативная динамика отношений между Москвой и Вашингтоном становятся серьезной проблемой не только для наших двух стран, но и для международной системы в целом.

Возможна ли новая «перезагрузка»?

Отталкиваясь от известного афоризма Отто фон Бисмарка о том, что «политика есть искусство возможного», попробуем определить, что возможно и что невозможно в российско-американских отношениях на обозримую перспективу.

Судя по всему, сторонам будет весьма сложно добиться главного: восстановить доверие в отношениях друг с другом. Никакие встречи на высшем и высоком уровнях, никакие «вторые треки», никакие договоренности по частным — пусть и важным — вопросам не решают проблемы глубокой взаимной подозрительности, не снимают с повестки дня многочисленных взаимных претензий и обид. Доверие между Москвой и Вашингтоном подорвано основательно, и для его восстановления потребуется много времени, усилий, а главное — политической воли с обеих сторон.

У России и США отсутствует и вряд ли скоро возникнет единое видение основополагающих тенденций мирового развития, движущих сил этого развития, будущего мирового порядка, судьбы ведущих международных организаций, реформ международного права и т.д.

Между Кремлем и Белым домом — глубокое расхождение в понимании того, что является «законным», «справедливым», «этичным», «ответственным» в мировой политике. И в этом смысле можно констатировать «разрыв в ценностях» между российской и американской политическими элитами, что, в свою очередь, необязательно означает столь же глубокого разрыва в базовых ценностях между российским и американским обществами.

В силу отсутствия доверия и общего видения развития международных отношений в обозримой перспективе практически нереальным представляется сценарий повторной «перезагрузки» российско-американских отношений — независимо от того, кто придет в Белый дом в январе 2017 года и кто будет находиться в Кремле после выборов 2018 года.

«Перезагрузка» стала возможной при уникальном стечении исторических обстоятельств. И даже при этом она очень быстро исчерпала себя, не приведя к необратимому прорыву в отношениях, к переводу их в новое качество. Тот же Договор СНВ-3 при всем своем позитивном значении не выходит за рамки старой стратегической культуры периода холодной войны.

Что же тогда можно отнести к категории «возможного» в российско-американских отношениях?

Для ответа на этот вопрос стоит обратиться к тем сферам международных отношений, где роль России и США в обозримой перспективе будет оставаться значительной и где без их активного взаимодействия каждая из сторон будет сталкиваться с нарастающими проблемами.

Прежде всего, несмотря на различные представления о грядущем миропорядке, Россия и США не заинтересованы в обвальном разрушении миропорядка нынешнего. Обе державы остаются по преимуществу консервативными игроками, в целом ориентированными на удержание глобального статус-кво. В новом мировом порядке, какую бы форму он ни принял, роль Москвы и Вашингтона будет менее значимой, чем сейчас.

Очевидно также и то, что Россию и США объединяет и будет объединять общее желание избежать ядерного конфликта. При всем значении ядерных арсеналов третьих стран сегодня, как и в период холодной войны, существуют лишь две ядерные сверхдержавы. И такое положение сохранится на долгое время.

Российские и американские интересы совпадают и в том, что касается противодействия распространению ОМУ и борьбы с международным терроризмом. Не следует забывать, что усилия по разрешению ядерной проблемы Ирана и по ликвидации химического оружия в Сирии продолжались даже в самые острые моменты украинского кризиса. Конечно, отсутствие доверия будет ограничивать масштабы и глубину сотрудничества, но это сотрудничество неизбежно будет развиваться. Там и тогда, где и когда будут затрагиваться фундаментальные интересы национальной безопасности сторон.

С чего начинать?

Существует мнение, что прогресс в российско-американских отношениях возможен только после прихода к власти в США новой администрации, то есть не раньше января 2017 года. Фактически же с учетом времени, необходимого для формирования новой президентской команды, любые сколько-нибудь важные инициативы следует отложить до лета, а то и до осени следующего года.

Насколько оправдан такой выжидательный подход? Прежде всего не следует преувеличивать значение партийных разногласий во внешней политике США. Новая американская администрация может отличаться от своих предшественников по стилю, по тактическим решениям, но не по своему пониманию основополагающих национальных интересов. Перевернуть страницу и начать новую главу с «чистого листа» в отношениях между Москвой и Вашингтоном в любом случае не получится. Напротив, чем более существенный позитивный задел унаследует преемник действующего президента США, тем легче ему будет двигаться вперед.

Кроме того, стремительно меняющаяся международная обстановка делает любую паузу в российско-американском диалоге непозволительной роскошью. Исторический опыт показывает, что такие паузы лишь усугубляют кризисные ситуации в различных регионах мира, ведут к повышению рисков прямого военного столкновения России и США, к усилению позиций сторонников конфронтации в обеих странах.

Чтобы избежать худших сценариев в российско-американских отношениях, надо не выжидать «благоприятного» момента, который может и не представиться, а, не откладывая, начинать работать по конкретным направлениям.

Во-первых, необходимо восстанавливать разрушенные каналы российско-американского диалога. На разных уровнях и с разными участниками — от военных до парламентариев, от чиновников до представителей спецслужб. Диалог никогда не считался уступкой одной стороны другой и тем более одобрением политики другой стороны. Но отсутствие диалога неизбежно порождает недоверие, страхи, создает дополнительные риски.

Во-вторых, крайне важно приглушить враждебную риторику — прежде всего на официальном уровне. Ведь такая риторика влияет на общественное мнение, апеллирует к застарелым комплексам и темным инстинктам национального самосознания, приобретая собственную инерцию, которую будет все труднее остановить.

В-третьих, надо попытаться в максимальной степени оградить сохраняющиеся позитивные аспекты российско-американских отношений от негативного воздействия нынешнего кризиса. Это касается, например, двустороннего сотрудничества по проблемам Арктики, ряда приоритетных для обеих сторон научных проектов, университетских партнерств или взаимодействия по линии муниципалитетов. Конечно, полностью изолировать все эти аспекты от общего негативного политического фона вряд ли получится, но стремиться к этому нужно.

В-четвертых, высокий градус российско-американской конфронтации может быть понижен за счет участия обеих стран в работе многосторонних механизмов: ближневосточный «квартет», G-20, АТЭС, международные экономические и финансовые институты. Не случайно именно в многостороннем формате был достигнут прогресс в решении иранской ядерной проблемы, в многостороннем формате обсуждаются вопросы сирийского урегулирования, идут переговоры по ядерной проблеме КНДР и т.д. Такой формат позволяет сторонам демонстрировать большую гибкость, избегая при этом видимости односторонних уступок.

В-пятых, весьма актуальным, хотя и нелегким делом должно стать возрождение и развитие диалога по линии российского и американского гражданских обществ.

В-шестых, все более актуальной становится задача укрепления и развития русистики в США и американистики в России. Профессиональные сообщества в двух странах уже давно испытывают значительные финансовые трудности, а сегодня к ним добавляется еще и деформирующий политический контекст. Грань между экспертом и пропагандистом, между академической наукой и околонаучной публицистикой становится практически неразличимой. Снижение качества независимой экспертизы или малая востребованность такой экспертизы объективно уменьшают шансы на перевод российско-американского диалога в конструктивное русло.

Выход из текущего кризиса в российско-американских отношениях — перспектива не самого ближайшего времени. Ближайшей же задачей должно стать изменение динамики этого кризиса с негативной на позитивную. Это создаст необходимые предпосылки для постановки более амбициозных задач.

Игорь Иванов

Президент РСМД, министр иностранных дел России (1998-2004 гг.), профессор МГИМО МИД России, член-корреспондент РАН

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 14 марта 2016 > № 1693136 Игорь Иванов