Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
К 2020 г. мировые иностранные капиталовложения утроятся – с $6,4 трлн до $20 трлн. При этом самым крупным инвестором в мире станет Китай. Этот прогноз дали специалисты Rhodium Group и Mercator Institute for China Studies.
К 2020 г. объем прямых зарубежных инвестиций КНР увеличится с нынешних $744 млрд до $2 трлн.
В частности, с 2000 по 2014 гг. китайские компании инвестировали за рубежом 46 млрд евро, которые способствовали реализации 1047 проектов в 28 странах Европейского Союза. При этом для Великобритании Поднебесная стала крупнейшим инвестором. За последние пять лет в экономику Великобритании поступило 12,2 млрд евро китайских капиталовложений. Германия находится на втором месте – 6,9 млрд евро инвестиций, а Франция – на третьем с 5,9 млрд евро. И в ближайшие пять лет китайские капиталовложения в экономику западных стран будут только расти.
Ранее сообщалось, что за январь-май 2015 г. китайские инвесторы вложили в нефинансовый сектор экономики зарубежья 278,36 млрд юаней ($45,63 млрд). Это на 47,4% больше, чем за январь-май 2014 г. Китайские капиталовложения поступили в 3426 предприятий на территории 146 стран и регионов. В частности, инвестиции в экономику государств Европейского Союза выросли на 367,8% в годовом сопоставлении, стран АСЕАН – на 78,4%, специального административного района Сянган (Гонконг) – на 66,7%, США – 37,4%.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с участниками Молодежного саммита БРИКС, Москва, 2 июля 2015 года
Уважаемые друзья,
Очень приятно видеть вас в МИД России по случаю проведения в Москве первого Молодежного саммита БРИКС.
БРИКС – молодое объединение, построенное на инновационных подходах и принципах, которые отражают веление времени и отвечают современному этапу мирового развития. Мир меняется, находится в состоянии поиска оптимальных форм полицентричной системы устройства международных отношений, в которой будет несколько центров развития и притяжения, представляющих различные цивилизационные уклады и модели развития. Это те самые принципы, на которых сформирована и работает БРИКС. Цель нашей организации - в первую очередь создать благоприятные условия для обеспечения всестороннего развития наших стран и благосостояния наших граждан.
В этом году Россия является председателем в БРИКС. У нашего председательства обширная программа, которая была поддержана всеми участниками «пятерки». Она нацелена на максимальное практическое продвижение по тем направлениям, которые были определены главами государств в качестве приоритетов развития нашего объединения. По целому ряду направлений мы уже не просто координируем подходы, но и реализуем совместные проекты. В практической деятельности наступает важный новый этап. В этом плане завершаем подготовку к запуску финансовых институтов БРИКС – Нового банка развития и Пула условных валютных резервов. Выходим на принятие долгосрочной стратегии многопланового экономического партнерства. В целом, стремимся расширить круг областей сотрудничества стран объединения.
БРИКС, помимо практической и прагматичной повестки дня, уже стал влиятельным фактором мировой политики и экономики. На следующей неделе в Уфе состоится встреча лидеров нашего объединения. Рассчитываем, что принятые решения позволят придать дополнительный импульс дальнейшему формированию БРИКС в качестве одного из ключевых элементов системы глобального управления на современном этапе.
Мы не объединяем наши усилия против кого бы то ни было, наоборот, концентрируемся на продвижении позитивной, объединительной повестки дня в международных отношениях. Совместная позиция наших стран играет важную стабилизирующую роль в мировых делах. Эта позиция взвешенная, сбалансированная, она реально способствует поиску и продвижению справедливых подходов к актуальным проблемам, которые стоят на повестке дня мирового сообщества. Все пять стран выступают за верховенство международного права, укрепление центральной роли ООН, за мирное урегулирование конфликтов и споров, за право стран и народов самим определять свою судьбу, беречь свои традиции, свои ценности и культуру. БРИКС вносит крупный вклад в укрепление мировой финансово-экономической архитектуры, активно участвует в процессе реформирования международной валютно-финансовой системы. Эти вопросы обсуждаются в рамках «Группы 20», все пять стран являются ее участниками. В рамках «двадцатки», когда обсуждаются задачи реформы международной валютно-финансовой системы наши страны действуют не в одиночестве, а у них есть серьезная группа поддержки. Это и Аргентина, Мексика, Индонезия, Египет, Саудовская Аравия и т.д. Так что БРИКС является и ядром притяжения единомышленников, которые выступают за более справедливые международные отношения, в том числе международно-экономические отношения.
Понятно, что решение стоящих перед странами «пятерки» масштабных задач невозможно без прочного фундамента дружбы и доверия между нашими народами, расширения контактов между людьми, конструктивного взаимодействия между представителями гражданского общества.
Придаем особое значение гуманитарному направлению сотрудничества в БРИКС. Уже состоялись Гражданский и Академический форумы, которые внесли полезный вклад в работу по сопряжению созидательных интеллектуальных потенциалов пяти государств. Особое значение для такого молодого и устремленного в будущее объединения, как БРИКС, имеют обмены по молодежной линии – ведь именно вам, молодым людям, предстоит уже скоро взять на себя ответственность за все, что происходит внутри государств, во внешней политике, на международной арене. Очень ценим нашу сегодняшнюю встречу, будем всячески поддерживать развитие молодежных обменов. Знаю, что у вас насыщенная программа и в Москве, и в Казани. Как я понимаю, кто-то из вас окажется и в Уфе. Продолжим поддерживать ваши начинания, проекты, которые связаны с молодежью, в частности создание сетевого университета БРИКС. Осенью в России запланирован Глобальный университетский саммит. Если кто-то из вас являет студентом, то милости просим.
Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Спасибо, что согласились с нами встретиться. Для нас это большая честь, что сегодняшняя встреча проходит в Министерстве иностранных дел России. Думаю, что всех участников саммита интересует вот какой вопрос. Поскольку нам в ближайшие несколько дней предстоит работать над Планом действием, где мы сфокусируемся на вопросах, созвучных с повесткой дня «взрослого» саммита БРИКС, но попробуем найти пути и подходы, в которых молодежь сможет внести свой вклад и помочь в решении некоторых проблем. Если бы Вы были на нашем месте и были делегатом молодежного саммита БРИКС, какие проблемы, на Ваш взгляд, необходимо рассмотреть и найти решения в первую очередь?
С.В.Лавров: Во-первых, Вы сами сказали, что есть повестка дня «взрослого» саммита и очень хорошо и полезно, что вы хотите ориентироваться на выработку своего видения по тем вопросам, которые собираются обсуждать Президенты. Во-вторых, я даже не буду ничего придумывать от себя. Мы за то, чтобы вы проявляли инициативу. Если какие-то вопросы, по вашему убеждению, незаслуженно пока еще не упомянуты в повестке дня, я всячески призываю вас эти инициативы выдвигать, оформлять, представлять на рассмотрение Министерств иностранных дел, Президентов, Премьер-министров. Мы будем это только поддерживать. Мы должны обязательно знать, чем вы живете, чем интересуется молодежь, что ее заботит, какие вы сами видите возможности и перспективы для пятистороннего сотрудничества. Ощущение того, что вы испытываете, для нас принципиально важно. Если БРИКС (а мы убеждены, что так должно быть) будет еще долго и долго определять многие направления мировой политики, очень важно, чтобы преемственность начиналась с самого начала.
Вопрос: Каковы на Ваш взгляд перспективы развития молодежного измерения БРИКС, и в каких направлениях, помимо университетских обменов, о которых Вы уже сказали, оно будет развиваться?
С.В.Лавров: Университетские обмены это очевидная вещь. Думаю, что в рамках гражданского форума обсуждаются вопросы, которые так или иначе имеют отношение к молодежной повестке дня. Поэтому, думаю, было бы неплохо посмотреть, есть ли какие-то формы координации между повесткой дня гражданского форума и молодежного форума. Если говорить по содержательным темам, то как я и сказал, отвечая на первый вопрос, важно понимать, что вам самим кажется важным. Надеюсь, что среди этих важных вопросов будут и международные дела, потому что внешняя политика сейчас привлекает особое внимание. Слишком много в мире кризисов, конфликтов. Долгие годы были ознаменованы целой серией таких кампаний по защите прав человека и под этим лозунгом по вмешательству во внутренние дела, в том числе путем применения военной силы. Ни в одном случае такого вмешательства, положение не стало лучше. Наоборот, в большинстве стран, где такое вмешательство осуществлялось, положение стало катастрофическим, государства на грани развала.
Очень много сейчас уделяется внимания роли молодежи в формирование национальной повестки дня, в том числе через призму т.н. мирных протестов, которые все больше и больше становятся нормой поведения, по крайней мере, с точки зрения некоторых наших западных коллег.
Вы знаете, как начинались цветные революции, майдан на Украине. Также у многих есть искушение использовать нынешние события в Армении для того, чтобы нагнетать антиправительственные настроения, хотя корень этих событий сугубо экономический. Но кому-то, видимо, кажется полезным идти дальше и развивать эти процессы в политическом ключе. Было бы очень интересно, чтобы вы это обсудили, потому что с одной стороны у населения, народа, а особенно у молодежи всегда есть свои взгляды на вещи и всегда есть озабоченности социальным, экономическим положением. Не у всех это благополучно складывается. Самое главное, независимо от бытовой стороны дела, есть еще и такая вещь, как социальная активность молодежи. Я здесь не призываю выступать против чего-то или за что-то. Просто было бы интересно, как вы сами ощущаете эту социальную активность; что вы испытываете и считаете необходимым для себя в качестве личности, которая самоутверждается, получает высшее образование, поступает на работу. Здесь, повторю, мне было бы интересно услышать просто искренние высказывания людей, которые уже вступили в жизнь, формируются как личности, как профессионалы и, конечно, как граждане; что эти молодые граждане в своих обществах видят полезного, что им кажется нужно изменить. Наверное, ограничусь этим ответом, потому что внедряться дальше в детали следует уже вам.
Вопрос: Для меня большая честь находиться здесь и задать вопрос. Следует ли БРИКС, как новому формату, двигаться в направлении создания более классической организации со штаб-квартирой и своим уставом?
С.В.Лавров: БРИКС возник естественным путем. Не было никакой искусственной инициативы. Как известно, поначалу четыре страны – Бразилия, Россия, Индия, Китай были включены в рейтинг банка «Голдман Сакс» в качестве лидеров среди быстро развивающихся экономик. Потом на каком-то этапе эта тенденция оформилась в контакты между этими лидерами.
Началось все с сотрудничества в рамках РИК – Россия, Индия, Китай. Инициативу развития такого сотрудничества выдвинул Е.М.Примаков – наш великий государственный деятель, дипломат, политик, академик, который ушел из жизни несколько дней назад. Именно ему принадлежала инициатива тройственного взаимодействия РИК.
Параллельно с этим, как я уже сказал, в рейтингах появилась еще и Бразилия, которая наряду с нашими тремя странами также демонстрировала очень впечатляющие темпы роста. И уже объективно БРИК сформировался в сфере экономических показателей (статической сфере).
Президент Российской Федерации В.В.Путин на одном из многосторонних мероприятий предложил своим коллегам из Индии, Бразилии и Китая встретиться и обсудить, как так получилось, что мы статистически движемся в одном направлении, и можно ли из этого извлечь какую-нибудь пользу. Так и произошло. Потом очень важным этапом в развитии нашего объединения стало присоединение к нему ЮАР, что обеспечило полную гармонию и представленность в этой структуре всех развивающихся регионов.
Изначально БРИКС развивался как форум, обсуждение, сопоставление экономических, финансовых вопросов, координация подходов к деятельности «Группы двадцати», прежде всего в том, что касается рассмотрения в «двадцатке» проблем, реформ международной валютно- финансовой системы. В 2010 г., когда на саммите в Южной Корее среди прочего «двадцатка» приняла решение о первом этапе реформы квот и системы голосования в Международном валютном фонде (МВФ), это во многом было заслугой БРИКС. К сожалению, все участники той договоренности, кроме США, с тех пор уже ратифицировали этот этап реформы. Одна из задач предстоящего саммита «двадцатки» в Анталии осенью этого года заключается в том, чтобы, несмотря на отсутствие ратификации со стороны США, найти пути осуществления и претворения в жизнь того этапа реформы международной валютной системы МВФ, который был согласован еще 5 лет назад. БРИКС вместе с партнерами играет здесь ведущую роль. В «двадцатке» немало стран, которые разделяют наши подходы.
Пару лет назад на саммите в Индии наши индийские партнеры предложили отразить в итоговой декларации целый ряд международно-политических вопросов, включая сирийский кризис, ближневосточное урегулирование и многое другое. Никто не возражал. То же самое произошло в Форталезе, где бразильские организаторы саммита также способствовали принятию декларации, в которой помимо финансово-экономического блока содержались и политические оценки. Во-первых, это является отражением принципиального совпадения наших взглядов на большинство международных проблем и проблемы мироустройства в целом. Во-вторых, это отражение того, что все стараются идти от жизни и фиксировать согласие по тем вопросам, по которым оно реально проявляется. Мне кажется, это самый оптимальный способ дальнейшего развития нашего объединения.
Объявлять о создании Организации, с членскими билетами и штаб-квартирой – обюрокрачивать процесс сотрудничества, который сейчас, по-моему, всех абсолютно устраивает. Да, нужны какие-то организационные начала, чтобы более комфортно готовить документы, общаться между столицами. Для этого создается т.н. «виртуальный секретариат» по тому же принципу, что и сетевой университет. Это будет электронная структура, которая реально будет обеспечивать связь между всеми головными ведомствами в наших пяти странах. Когда лидеры и другие участники процесса развития БРИКС вдруг почувствуют, что уже требуется какая-то постоянно действующая и где-то базирующаяся структура по обслуживанию этой работы, то тогда они будут принимать соответствующие решения. Но пока мы являемся свидетелями оптимального формата развития БРИКС.
Вопрос: Вы отметили, что мир меняется, страны-члены БРИКС стараются работать над различными идеями и проектами и реализовать их. Где бы БРИКС мог бы приложить больше усилий, работать «усерднее» для того, чтобы достичь лучших результатов?
С.В.Лавров: БРИКС – это, конечно, очень мощная структура. По населению – это крупнейшее объединение в мире, по внутреннему продукту – среди основных лидеров, по влиянию на международные отношения БРИКС – весьма серьезный фактор. Но характер не затухающих, разгорающихся сегодня в мире конфликтов таков, что даже такая структура как БРИКС без сотрудничества с другими игроками не способна их эффективно урегулировать. То же самое относится и к любой другой стране или группе стран. Ни США, и Европейский союз, ни НАТО, ни кто-либо другой в одиночку без подлинно коллективного объединения усилий ни один конфликт в этом мире урегулировать не сможет. Какой конфликт ни возьми, всюду требуется объединение и Запада, и Востока, и Юга, и структур, которые объединяют западные страны, и ведущие страны, в том числе, страны БРИКС. Поэтому ответ на вопрос, что мы можем сделать дополнительно к тому, что уже предпринимаем, заключается, как это ни просто звучит, в том, чтобы продолжать и более интенсивно выступать за более справедливый подход к международным отношениям, за утверждение демократии в международных отношениях, за утверждение верховенства права в международных делах. Наши западные партнеры всегда говорят, что каждая страна «внутри себя» должна обеспечить демократию и верховенство права, но когда мы предлагаем эти же принципы, прежде всего принципы демократизации, перенести на отношения между государствами, энтузиазма немного. Но это пройдет, потому что целый ряд основополагающих принципов международных отношений, прежде всего, зафиксированных в Уставе ООН, требует обеспечивать суверенное равенство государств. Большинство бед, которые мы наблюдали за последнее время, заключаются, как правило, в том, что принцип суверенного равенства государств на практике некоторыми нашими коллегами на Западе игнорировался: осуществлялось вмешательство в нарушение Устава ООН, в нарушение обязательств Заключительного акта ОБСЕ, игнорировались резолюции Совета Безопасности ООН и многое другое.
У БРИКС есть очень сильное оружие – это моральный авторитет. Необходимо использовать его в первую очередь, а во-вторых, добиваться, чтобы в практическом плане БРИКС отстаивал подходы, отвечающие принципам Устава ООН, на соответствующих форумах, будь то «Большая двадцатка», если речь идет о справедливости в международных экономических отношениях, или ООН, если речь идет об урегулировании различных споров между или внутри государств. Было бы неплохо непосредственно вовлекаться в качестве участников различных переговорных форматов. Можно взять конкретные примеры. Как вы знаете, Россия и Китай сейчас участвуют в переговорах по иранской ядерной программе вместе с европейской «тройкой», США и Исламской Республикой Иран. Мы были бы заинтересованы, чтобы по целому ряду других форматов, которые складываются для решения тех или иных проблем, активнее бы подключались наши индийские партнеры, если речь идет об азиатских делах, бразильские коллеги, если речь идет о латиноамериканских процессах, и ЮАР, конечно, также весьма авторитетное государство, которое делает очень много для того, чтобы вносить вклад в урегулирование многочисленных конфликтов, которые, к сожалению, на Африканском континенте сохраняются.
Здесь нет каких-то волшебных решений или инициатив. Это кропотливая повседневная работа, и она будет продолжаться очень долго, но вода камень точит. По большому счету, наше дело – правое, мы выступаем за те принципы, под которыми подписались все государства мира. Надо последовательно и твердо без какой-либо конфронтации эти принципы воплощать в жизнь в каждом конкретном случае. Убежден, что у БРИКС и его лидеров есть вся необходимая для этого политическая воля и все практические возможности.
Вопрос: Сегодня здесь находятся около 16 китайских молодых предпринимателей из нашей китайской делегации. Не могли бы Вы ввести нас в курс дела относительно некоторых типичных вопросов деятельности зарубежных предпринимателей в России? Есть ли у Вас какие-то предложения для наших молодых предпринимателей? Как они могли бы извлечь максимальную пользу из хода дискуссий, проходящих в рамках саммита? Какие Ваши ожидания от наших дискуссий?
С.В.Лавров: Это очень прагматичный и правильный подход. Надо любой формат, даже молодежный форум, использовать в конкретных целях. Я целиком поддерживаю такое отношение к работе, потому что молодежный бизнес – это тоже очень важная вещь. Мы заинтересованы в том, чтобы и в сфере деловых связей была преемственность. Нынешняя встреча позволяет такие контакты установить и договориться об их развитии. Россия и КНР обладают, наверное, наиболее разветвленным механизмом двустороннего сотрудничества. Наряду с ежегодными саммитами действует механизм встреч глав правительств и четыре рабочих комиссии, возглавляемых вице-премьерами по всем мыслимым направлениям делового, торгового и энергетического сотрудничества. Я думаю, если от молодых китайских предпринимателей прозвучит инициатива, можно было бы подумать о создании какой-то молодежной подгруппы в рамках этих подготовительных процессов. Российско-китайские молодежные контакты поставлены на системную основу, в том числе и в контексте Года дружеских молодежных обменов, который завершается в ноябре. Можно было бы сформулировать какие-то идеи, чтобы структуры межгосударственного и межправительственного сотрудничества учитывали интерес молодых бизнесменов.
Вопрос: В ходе саммита БРИКС, который пройдет 8-9 июля, мы бы хотели попросить глав государств о том, чтобы молодежь была представлена в Банке развития БРИКС. Не могли бы и мы, как представляющие молодежь, участвовать в работе Банка? Могли бы молодые люди из всех пяти стран БРИКС войти в состав Совета директоров, чтобы Банк мог служить и их интересам, особенно интересам тех, кто занимаются предпринимательством? Мы знаем, что основной вызов, стоящий перед молодыми людьми с идеями, – это отсутствие капитала, денег для того, чтобы продвигать свои идеи. То же относится и к Деловому совету БРИКС. Могла бы Россия предоставить молодым предпринимателям из стран БРИКС возможность действовать в рамках Делового совета БРИКС, в котором Россия председательствует в данный момент? Я лоббирую в том числе и интересы россиян. Мы бы хотели предложить один параграф (для итогового документа саммита в Уфе). Должны ли мы как молодые люди быть участниками процессов БРИКС или нет? Мы не можем быть вне этих процессов и хотим быть «молодой» частью этого Форума. Мы говорим, что хотим быть частью всех направлений сотрудничества БРИКС. Могли бы мы при этом иметь молодых представителей всех пяти стран БРИКС в Совете директоров БРИКС или в иных структурах?
С.В.Лавров: Вы, конечно, хороший лоббист. Лично я считаю, что молодежи необходимо предоставить место во всех процессах, которые сопряжены с развитием БРИКС. Что касается конкретных идей, которые Вы предложили на наше рассмотрение, о включении молодых представителей от каждой страны в Совет директоров Банка и Деловой совет БРИКС, знаете, мне даже как-то неловко, потому что необходимо, чтобы я или российское представительство рассмотрели эти предложения. Нам важно получить от правительства ЮАР официальный запрос, потому что представители вашего правительства участвовали во всех переговорах по формированию уставных документов Банка развития и Делового совета.
Считаю, что в Деловом совете не возникает абсолютно никаких проблем, потому что он формируется пятью странами. Там нет каких-либо ограничений по количеству, возрасту. Поэтому, если Южная Африка покажет пример и начнет включать в состав Делового совета молодых бизнесменов, уверен, что 16 китайских предпринимателей с удовольствием поддержат эту инициативу. Милости просим! Во всяком случае, точно порекомендую структурам в российском правительстве, которые отвечают за поддержку Делового совета, чтобы молодые предприниматели были бы там представлены.
Устав Банка развития сформирован. Там есть абсолютно конкретные правовые рамки, в том числе описывающие членский состав. Если Вы хотите, чтобы со стороны Южной Африки была представлена молодежь, значит, нужно вашу квоту использовать под молодого человека или девушку. Другие страны также могут определять своих представителей в Совете директоров.
В целом, повторю еще раз – мы уже многое делаем для того, чтобы молодежь ощущала себя в БРИКС комфортно и понимала, что ее интересы, чаяния, предложения в полной мере учитываются в различных форматах, включая нынешний форум, которые для того и создавались.
Вопрос: Не могли бы Вы рассказать о российской инициативе по созданию Университета БРИКС? Как он будет продвигать интересы молодежи ради развития и во имя будущего?
С.В.Лавров: Думаю, что в течение ближайших дней, когда вы будете работать, у вас будет более информированный об этом проекте собеседник. Я по понятным причинам знаю лишь самое общее о создании университета. Представители МГИМО и иных структур самым подробным образом расскажут об этом проекте. Мы считаем его очень важным с политической точки зрения. Он помогает не только общаться и развивать студенческие обмены, но и сближать образовательные стандарты, позволяет выходить на договоренности о взаимном признании документов об образовании. С некоторыми странами у нас такие соглашения заключены. Тогда речь будет идти не просто о студенческих обменах ради того, чтобы потом разъехаться по своим странам, а о возможности испытать себя в качестве предпринимателя, профессионала в соседней дружественной стране и сравнить, где интереснее и лучше. Это очень перспективный проект, который обеспечивает взаимопроникновение наших обществ и цементирует наше сотрудничество в обоюдных интересах.
Вопрос: Могли бы в рамках БРИКС рассматриваться вопросы, связанные с международным морским правом, вопросами безопасности на море. В открытом море сейчас очень много проблем, включая пиратство, транспортировку наркотиков, иную нелегальную деятельность. Можно ли в этом формате рассматривать некоторые вопросы, связанные с защитой открытого моря?
С.В.Лавров: Россия активно участвует в целом ряде форматов, где обсуждается морская безопасность. Это, в частности, Региональный форум АСЕАН, где Россия, наряду с Китаем, Индией, другими странами, участвует во многих дискуссиях. Морская безопасность имеет много измерений, в том числе актуальных для Юго-Восточной, Южной Азии и Восточной Африки, включая проблему пиратства. До недавнего времени это была «головной болью», но мы очень быстро смогли организовать скоординированные действия военно-морских сил многих государств, включая Китай, Индию, Россию, страны НАТО и ЕС, и такие меры позволили приглушить остроту проблемы, хотя до конца она пока не решена.
Сейчас возникла проблема нелегальных мигрантов. В основном о ней говорят и пишут в контексте нелегальных мигрантов, которые через Северную Африку пробираются в Европу. Такая же проблема есть и в Восточной Азии. И здесь очень важно обеспечивать баланс. Необходимо пресекать нелегалов и бороться с теми, кто на судьбе этих людей, ищущих лучшей жизни, делают незаконные «грязные» деньги. С другой стороны, нельзя действовать против подобных схем через нарушение международного права. Такие вопросы возникают в связи с идеями о том, чтобы не только в открытом море останавливать и инспектировать различные плавучие средства, на которых могут перевозиться нелегальные мигранты, но и чтобы делать это в территориальных водах, да и на территории соответствующих государств. Правда, упоминают о том, что это нужно предпринимать с их согласия. Но в случае с Ливией очень трудно понять, как такое согласие можно получить в отсутствие единого правительства – есть правительство, признанное ООН, в г.Тобрук, а есть непризнанное, которое контролирует основную часть прибрежной зоны, через которую и осуществляются нелегальные «туры».
Уверен, что подобные вопросы возникают и для Восточной Азии. Наверное, было бы правильно, если бы была разработана какая-то законодательная инициатива для ООН, которая затрагивала бы эти вопросы, по крайней мере, в принципиальном рамочном плане. Если среди вашего молодежного форума есть грамотные юристы-международники и какие-то идеи, которые вы хотите продвигать, и если вы сформулируете такую инициативу, мы с удовольствием возьмем ее среди других идей, которые произрастают из этой структуры, и будем ее продвигать.
Хотел бы вам пожелать интересных дискуссий и впечатлений. У вас помимо собственно рабочих заседаний, наверняка, будут и культурные мероприятия. Вы посмотрите целый ряд российских городов, которые имеют свою историю и очень бурно развиваются. Желаю вам хорошей работы и хорошего отдыха!
Ситуация в Гонконге вновь осложнилась
Владимир Терехов
Гонконг вновь, как и осенью прошлого года, может стать поводом для упоминания новостными агентствами в качестве места, где разворачиваются примечательные события в мировой политике. Хотя уличные страсти годичной давности, разгоревшиеся здесь в связи с рекомендациями Пекина по изменению процедуры избрания местного руководства, тогда удалось достаточно быстро погасить.
Но 18 июня уже текущего года отношения между центральным правительством КНР и Гонконгом вновь осложнились, после того как местному правительству не удалось получить одобрения этим рекомендациям со стороны местного же органа законодательной власти. Однако, прежде чем обратиться к проблемам сиюминутного и фундаментального плана, которые возникают в связи с последними событиями в Гонконге, необходимо кратко остановиться на его истории.
Гонконг вошёл в состав Британской империи в 1842 г. в соответствии с Нанкинским договором, редким по цинизму документом даже на фоне того беспредела, который творили в XIX веке “белые просветители” в отношении “просвещаемых”. Он стал следствием поражения Китая периода правления манчжурской династии Цинь в Первой опиумной войне 1840-1842 гг. Британская империя решала в то время собственные проблемы финансового обеспечения колониальной политики путём насильственного преодоления запрета торговли опиумом на территории Китая.
Переход от нелегальной к “законной” продаже в Китае наркотиков, выращенных на индийских плантациях, принёс баснословные доходы британской короне, но поставил к концу XIX века древнюю китайскую нацию перед перспективой полной физической деградации.
Согласно китайско-британской Декларации 1997 г., Гонконг вошёл в состав КНР под политическим лозунгом “одна страна, две системы”. Его конкретное наполнение выразилось в том, что на последующие 50 лет Специальный административный район (САР) Гонконг находится в режиме своего рода социально-политической и экономической адаптации к “мейнленду”, в ведении которого формально находятся только сферы обороны и внешней политики.
Нынешняя система управления Гонконгом существенным образом унаследована от последних лет его колониального периода. Местные законы принимает Законодательный совет, состоящий в настоящее время из 70-и депутатов, а текущими делами занимается правительство, которое фактически контролируется Главным министром. Это ключевая фигура в гонконгской властной системе, и поэтому столь важное значение процедуре его избрания придаётся как Пекином, так и населением Гонконга. До сих пор, согласно действующей пока местной конституции, его выбирал специальный Комитет, который сегодня включает в себя 1200 человек, представляющих в основном деловые круги Гонконга.
Предложенная Пекином в конце августа прошлого года новая процедура выбора Главного министра внешне выглядят гораздо более демократично, ибо предполагает его избрание не Комитетом по выборам, а всеобщим голосованием. Но гонконгцы должны будут выбирать одного из трёх претендентов, кандидатуры которых подлежат предварительному согласованию с центральной властью. Она же будет утверждать и результаты выборов.
Такая демократия не понравилась политически наиболее активной части гонконгцев, то есть студенческой молодёжи. В сентябре 2014 г. улицы Гонконга заполнились протестующими, акции которых получили в западной прессе наименование “движение зонтиков”. Зонтики являются обычной атрибутикой гонконгцев в сезон дождей. Примечательно, что среди протестующих студентов было не мало тайваньцев, выбравших для обучения гонконгские ВУЗ-ы. “Движение зонтиков” получило поддержку и на самом Тайване, где существуют схожие проблемы в отношениях с “мейнлендом”.
После спада уличной активности осени прошлого года, процесс разрешения интриги, возникшей в отношениях Пекина с Гонконгом, переместился в стены Законодательного совета. Поскольку речь идёт об изменении одного из основных положений местной конституции, то пекинские “рекомендации” требовали одобрения квалифицированным большинством Законодательного собрания, а также утверждения нынешним Главным министром.
Однако за внесённый местным правительством проект нового закона проголосовали лишь 8 депутатов при 28 против. Остальные либо воздержались, либо просто отсутствовали в зале голосования.
Судя по реакции китайской прессы на эту неудачу, в Пекине были уверены в успехе. Сегодня раздаются филиппики в адрес неких раскольников из “пан-демократических” сил. Так, практически сразу после голосования Управление по делам Гонконга и Макао при Госсовете КНР призвало местных активистов к прекращению “политиканства и сосредоточению внимания на решении экономических проблем”. С целью иллюстрации этого заявления в распространивших его китайских правительственных изданиях приводятся графики негативного изменения некоторых важных показателей деловой активности Гонконга последних пяти лет. Речь идёт о снижении темпов роста ВВП, притока туристов из “мейнленда” и объёма розничной торговли.
Возникают, однако, сомнения в степени обоснованности причинно-следственной привязки начала падения темпов роста гонконгской экономики (2010-2012 гг.) к политической активизации в это же время “пан-демократических” сил Гонконга. Возможно, что такая связь присутствует. Но нельзя забывать о продолжающемся с 2008 г. спаде мировой деловой активности в целом, к которой экономика Гонконга (сохраняющего статус одного из крупнейших мировых финансово-торговых центров) привязана самым тесным образом.
При территории в два с половиной раза меньше московской и численности населения чуть более 7 млн человек по объёму ВВП Гонконг занимает 40-место в мире. Годовой доход на душу населения составляет 38,5 тыс. долл., то есть находится на уровне Великобритании и Японии. Хотя Гонконг не является независимым государством, он выставляет отдельную от КНР делегацию на Олимпийские игры, участвует в некоторых других международных мероприятиях и форумах (например, в АТЭС) под наименованием “Гонконг, Китай”.
Скорее всего, высокий уровень жизни и сложившееся состояние статус-кво в формате отношений Гонконга с “мейнлендом” вполне устраивает население первого, которое (как и тайваньцы) не хочет ничего менять. Впрочем, не исключено, что китайская официальная пресса имеет веские основания для утверждений, согласно которым “пан-демократы”, заблокировавшие столь необходимый Пекину законопроект, представляют в Гонконге только самих себя.
Однако более достоверной представляется версия об излишней торопливости центральных властей КНР в попытках реорганизации политического устройства Гонконга. Процесс адаптации САР Гонконг к “мейнленду” может быть более или менее безболезненным только при крайне осторожном и постепенном введении новаций. Пока же, судя по комментариям китайской прессы, позиция центральных властей относительно процедуры избрания Главного министра остаётся прежней и сводится к подтверждению предложений августа 2014 г.
Что касается “внешних факторов” в провоцировании политической турбулентности в Гонконге (по отработанному сценарию “цветных революций”), то вполне можно допустить их наличие.
Более того, было бы странно, если бы эти факторы отсутствовали. В условиях двусторонней глобальной игры (основными участниками которой теперь являются США и КНР) каждый из ведущих игроков всегда использует слабости конкурента.
Для нынешнего Китая источником таких слабостей является трудная совместимость новых внешних условий с одной из основных государственных целей, которая сводится к восстановлению (некогда утраченного) “единства нации и национальной территории”.
Не вызывает сомнения вопиющая несправедливость того, как обошлись с Китаем в XIX веке. Одна из самых позорных страниц истории современного “цивилизованного мира” связана именно с Китаем того времени. Но за прошедшие с тех пор полтора века кардинально изменился не только глобальный политический мир, но и “утраченные” Китаем территории, а также проживающее на них население. Без учёта этих изменений невозможно решить одну из ключевых государственных проблем КНР.
Усилия внешних режиссёров “цветных революций” обречены на неудачу, если их объект сам не создаёт для этого подходящих условий.
Названы страны с самой дорогой гостиничной едой
Отели Женевы третий год подряд предлагают туристам самое дорогое питание в мире, дороговизной также отличаются представители Тихоокеанского региона: Гонконг и Сингапур.
Сайт онлайн-бронирования проживания hotels.com ежегодно анализирует уровень цен на еду и услуги в гостиницах разной категоризации в 28 странах мира. Для оценки стоимости питания используется стандартный набор блюд: гамбургер, картофель фри и напиток, а также кофе, бокал вина и сэндвич, сообщает портал The Local. По мнению исследователей, подобный набор блюд помогает туристам из любого уголка мира оценить затраты, связанные с питанием в отелях.
Оказалось, что в трехзвездочных и пятизвездочных гостиницах Женевы бутерброд стоит $32. Это немного меньше, чем в прошлом году, но до сих пор почти в три раза больше, чем в гостиницах такого же калибра в Мехико ($11). Даже во втором самом дорогом мегаполисе – Париже – сандвич в отеле обходится значительно дешевле – в $25. В Риме цены близки к золотой середине и держатся на отметке в $15.
Женева может похвастаться и самыми дорогими гамбургерами в мире ($40 за порцию), затем следуют Осло ($31,5) и Гонконг ($31,5). А в Боготе, Колумбия, они оказались самыми дешевыми –всего $12,5.
Бокал вина обойдется дороже всего в Сингапуре – в $14. Подобное красное вино будет стоить $14 в Сеуле, $13 в Париже, $12,5 в Пекине, Осло, Нью-Йорке и Гонконге. Самыми дешевыми в плане алкоголя оказались гостиницы Мадрида, где бокал в среднем стоит около $5. Соотношение цены и качества местной гастрономии и вина привело к наплыву туристов-будущих молодоженов, которые прощаются с холостой жизнью.
За чашку кофе в Женеве придется отдать $5, в Сеуле – целых $10, в Токио – почти $9, а в Пекине $8.
30 июня Европейский аэрокосмический гигант Airbus выиграл контракт стоимостью 1,33 млрд долларов на поставку самолетов-заправщиков в Южную Корею, победив американского соперника Boeing, заявили в сеульском Агентстве по оборонным закупкам. Об этом сообщает сегодня Hurriyet Daily News со ссылкой агентство France-Presse.
По сделке стоимостью 1,488 трлн вон компания Airbus Defence and Space поставит к 2019 году военно-воздушным силам Южной Кореи четыре самолета A330 MRTT. Танкер/транспорт является военным вариантом авиалайнера А330-200.
Южная Корея впервые закупает среднемагистральные самолеты-заправщики, что позволит истребителям увеличить вес их подвесного вооружения.
В Агентстве по оборонным закупкам (DAPA) сказали, что модель «Эйрбас» получил хорошие оценки по своей стоимости и эффективности, а также по показателям вместимости и грузоподъемности.
Австралия, Великобритания, ОАЭ и Сингапур также выбрали самолет-заправщик компании «Эйрбас», который может выполнять роль танкера и транспортного самолета.
В прошлом потребности военных закупок Южной Кореи, особенно для ВВС, в подавляющем большинстве обеспечивались американскими компаниями, что является отражением тесного военного союза между двумя странами.
Но европейские компании во главе с «Эйрбас» также получили ряд военных контрактов.
В 2005 году Airbus Helicopters выиграла контракт по транспортным вертолетам "Surion" совместной разработки с Korea Aerospace Industries (KAI). Южная Корея представила первый вертолет "Surion" в 2009 году.
В марте этого года с Airbus Helicopters заключен контракт стоимостью 1,5 млрд евро (1,6 млрд долл) на производство более 300 гражданских и военных вертолетов в Южной Корее в партнерстве с KAI.
Эта сделка является частью южнокорейских военных планов по замене устаревших легких вертолетов McDonnell Douglas 500MD, которые находятся в эксплуатации в течение многих десятилетий.
Кабинет министров Таиланда утвердил проект совместного с Японией и Мьянмой меморандума о строительстве глубоководного порта и свободной экономической зоны (СЭЗ) Давей (Тавой) в Мьянме, заявил в среду вице-премьер Таиланда Висану Кхрыа-Нгам.
Проект фактически нацелен на сокращение пути из морей Индийского океана в моря Тихого океана, минуя Сингапур и Малаккский пролив с перевалкой груза на автотранспорт. По данным Национального управления по планированию экономического и социального развития Таиланда, общие инвестиции могут составить 350 миллиардов бат (10,6 миллиарда долларов).
Выступление вице-премьера транслировал в среду Девятый национальный (правительственный) телеканал Таиланда. Меморандум предполагает создание СП Dawei SEZ Development с равными долями участия партнеров из Японии, Таиланда и Мьянмы, заявил вице-премьер.
В проект входит строительство глубоководного порта Давей, свободной экономической зоны с готовой инфраструктурой для размещения складов и предприятий и строительство транспортных магистралей, которые соединят порт Давей на Андаманском море с таиландским глубоководным портом Лемчабанг в Сиамском заливе.
Стоимость экспорта фруктов и овощей Вьетнама за первые 5 месяцев 2015 г. составила $629 млн (+17,8%). Вьетнам экспортировал 900 тыс. т фруктов, причем на питахайю пришлось 350 тыс. т, на арбузы – 250 тыс. т, лонганы - 110 тыс.т, бананы - 30 тыс. т. Вьетнам экспортирует фрукты в более, чем 40 стран и территорий, крупнейшими экспортными рынками являются КНР, Япония, США, Россия, Тайвань, РК, Индонезия, Нидерланды, Таиланд и Сингапур.
VietnamNews,15.06.2015
Центр банк Малайзии повысил прогноз роста экономик стран-членов АСЕАН в 2015 году с 4,3% до 4,9 %.
Два ведущих автопроизводителя Малайзии (Perusahaan Otomobil Kedua Sdn Bhd (Perodua)) и (Proton Holdings Bhd) увеличили свое присутствие на местном рынке легковых ТС и теперь занимают долю порядка 60%.
По оценкам малайзийской компании «Multimedia Development Corp Sdn Bhd», с начала года в сферу услуг страны привлечено инвестиций на сумму порядка 700 млн. долл. США. Ожидается, что доля сферы услуг в ВВП Малайзии составит 49 % в текущем году.
Малайзийские власти обеспокоены продолжающейся девальвацией национальной валюты, которая с начала года потеряла 2% и достигла курса 1 долл. США к 3,75 мал.ринггита. Нацбанк страны заявил, что пока не будет проводить валютные интервенции, но готов поддержать ринггит, если он достигнет уровня 3,8.
На конец мая 2015 объем валютных резервов в стране составил 106,4млрд долл. США. На поддержку нацвалюты в прошлом году было в общей сложности потрачено порядка 25 млрд. долл. США.
Садоводы Малайзии ожидают обильного урожая дуриана
Текущий сезон может стать очень благоприятным и для производителей фруктов, и для потребителей так называемого «короля экзотических фруктов».
В настоящее время крупнейшим рынком сбыта выращенных в Малайзии плодов является Сингапур, ежегодно закупающий продукции на сумму в 119 млн долларов США. Основную их часть обеспечивают арбузы и дуриан.
Ожидается, что спрос сократится только в период Рамадана, но затем он достигнет прежнего объема, но по более низким, чем в прошлом сезоне, ценам из-за обилия предложения.
СИНГАПУР – ЛУЧШИЙ В АЗИИ
Авторитетное в отрасли морских грузоперевозок издание Asia Cargo News провело опрос читателей, в котором предложило оценить качество обслуживания, уровень внедрения инновационных технологий, профессионализм менеджмента, а также надежность деятельности портов. По итогам исследования Сингапур был избран лучшим в 27-й раз.
Представители управления сингапурского порта готовы и дальше оставаться в авангарде отрасли и заявили о том, что в ближайшей перспективе будут увеличены инвестиции в расширение деятельности порта, а к концу 2017 года в республике будет обрабатываться 50 миллионов TEU.
Сингапур по итогам января-мая 2015 года увеличил грузооборот на 0,6% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года до 243,23 млн тонн. В частности, перевалка наливных грузов за отчетный период увеличилась на 2,1% до 88,21 млн тонн, генеральных грузов перевалено на 0,2% меньше, чем в январе-мае 2014 года - 155,02 млн тонн, контейнерооборот порта в январе-мае текущего года сократился на 2,1% до 13,38 млн TEU. Второе место рейтинга получил Гонконг, третье - Шанхай.
Как будто какой-то рок навис над арабским сектором торговли и инвестиций в последние годы. В 2009 году финансовый центр региона Дубай попал под сокрушительный коллапс долгового пузыря. В 2011 году случилось тунисское восстание, давшее начало Арабской весне, последствия которой тоже сложно назвать положительными изменениями. А вот теперь – ИГИЛ и обвал цен на нефть, что тоже не способствует увеличению доверия со стороны инвесторов.
Дубай возвращается в мир финансов
Но иностранные инвесторы не только не падают духом, но и готовы идти на болезненные меры, лишь бы вернуться в регион и заработать на этом. Среди интересующих их стран – Египет и Объединенные Арабские Эмираты, чье влияние на местный финансовый рынок снова растет. И арабский мир готов к волне иностранных инвестиций, в частности, ожидаются потоки капитала из Великобритании. Более того, Дубай надеется вернуться и встать в один ряд с Лондоном, Нью-Йорком и Сингапуром как глобальный финансовый центр.
И ведь есть что вспомнить. В 2004-2007 годах во время бума арабский мир финансов был весьма интересным. А те компании, которые не только воспользовались эти благополучным периодом, но и остались здесь во время кризиса в 2009 году, получили воистину бесценный опыт, ведь здесь этот кризис проходил на фоне арабской весны. И теперь они готовы у новому периоду процветания.
Цена перспективы
Да, им пришлось серьезно переориентировать свой бизнес, и банкам, и инвестиционным фондам. Банки несли убытки вплоть до 2013 года. Приходилось сокращать рабочие места и искать прочие способы снизить расходы. Правда, в том же Египте сохранялась политическая неопределенность, что по-прежнему тормозило рост экономики. И предпринимаемые финансистами меры не имели эффекта. Но новый президент принес стране уверенность, которую смогли ощутить и те иностранные банки, которые не ушли отсюда, несмотря на затянувшиеся трудности.
И вот, некоторые из них не только укрепили свои позиции, но и начали помышлять об экспансии к югу от Сахары, одновременно готовясь к всплеску спроса на банковские услуги в Дубай. В ОАЭ – прогрессивное правительство, оно понимает важность рынков капитала и относится к ним куда внимательнее, чем еще 20 лет назад.
Арабский мир снова обещает прибыль
До 2009 года уровень богатства и инвестиций в Дубае привел к финансовой «золотой лихорадке». Кредитный бум, который наблюдался везде – от недвижимости до туризма, привлек сюда банки со всего мира. А потом грянул кризис, да и санкции США в отношении соседей ОАЭ, в частности, того же Ирана, удержали инвесторов от продолжения бизнеса в регионе. Впрочем, некоторые аналитики говорят, что инвесторы дуют на воду, так реагируя на санкции.
Тем более, что многие операции, доступные иностранному финансовому бизнесу, с запретами никак не связаны. Да и рынок здесь достаточно большой, чтобы хватило места и для банков, и для инвестиционных фондов, и для частных инвесторов. И все смогут заработать, не связываясь с теми операциями, борьба с которыми набирает обороты в США и Европе – отмыванием денег, их сокрытием от налогов и пр.
Безопасность и сотрудничество в ЮКМ: актуальные проблемы и урегулирование конфликта
Дмитрий Мосяков
В Москве закончила работу вторая Международная конференция по вопросам сотрудничества и безопасности в Южно-Китайском море (ЮКМ). Актуальность этого экспертного мероприятия определяется тем, что конфликт в Южно-Китайском море и сегодня продолжает быть одним из опасных очагов напряженности в Юго-Восточной Азии и Азии в целом. Страны, участвующие в конфликте, уже длительное время ведут переговоры, но до сих пор так и не сумели найти приемлемые решения и компромиссы. В этой ситуации возможность сопоставления различных экспертных оценок, особенно со стороны ученых из стран, не участвующих напрямую в конфликте, оказывается особенно ценной и востребованной. Опыт проведения первой конференции, проходившей в Москве в октябре 2013 г. показал, что мнения и предложения, высказанные там, были приняты во внимание конфликтующими сторонами и учитывались при поиске решений проблем рыболовства, территориальных проблем размежевания, свободы судоходства, разведки и добычи нефти и газа.
В конференции 2015 г., разделенной на четыре секции (1-я «События в ЮКМ с точки зрения современной геополитики»; 2-я «События в ЮКМ, угроза милитаризации региона и гонки вооружения»; 3-я «Юридические аспекты и политика внерегиональных сил в конфликте вокруг ЮКМ»; 4-я «Пути разрешения существующих проблем, перспективы мира и стабильности в ЮВА»), также приняли участи ученые из России, Европейского Союза, Индии, США, Японии и Сингапура, которые в новых условиях, сложившихся сегодня в ЮКМ, проанализировали основные события, тенденции в развитии ситуации и предложили пути смягчения напряженности и решения существующих противоречий.
Тема конференции сегодня особенно актуальна, так как велика опасность, что Южно-Китайское море может превратиться в очередную «горячую точку» на нашей планете. Такое развитие событий связано с общим обострением ситуации на глобальном уровне, в том числе в отношениях между великими державами и, прежде всего, Китаем и США, Россией и США. Есть и внутренние факторы, которые провоцируют развитие конфликта и они вызваны тем, что примерно 80 процентов всей акватории ЮКМ Китай в одностороннем порядке объявил своей территорией. Там быстрыми темпами идет строительство новых островов – намываются отмели, причем так, что уже сейчас надо менять географические данные, которые говорят, например, что в архипелаге Спратли главный и самый большой – это остров Иту-Аба. На самом деле это уже не так. Самый большой остров – это недавно намытые рифы Файери-кросс, где китайские военные строят аэродром и причалы для судов. Очевидно, что обострение обстановки в Восточной и Юго-Восточной Азии, в ЮКМ, через которые проходят ключевые морские торговые пути, не выгодно никому – ни странам АСЕАН, ни США и Японии, ни России, ни Китаю. Это убеждает нас в том, что путь мирного урегулирования конфликта в регионе, основанный на уважении международного права и разумных компромиссах, возобладает.
Выступая перед участниками конференции, первый заместитель председателя Госдумы РФ Николай Левичев отметил, что конференция, которая проходит уже во второй раз, несомненно, является лучшим подтверждением успеха инициативы организаторов – Института востоковедения РАН, который хорошо известен в мире как один из самых авторитетных научных центров в своей области.
Николай Левичев подчеркнул, что предложения, высказанные экспертами и аналитиками на первой конференции, были с большим вниманием восприняты конфликтующими сторонами. Особенно сильной стороной форума стала возможность услышать мнения ученых и экспертов из разных стран, благодаря чему выкристаллизовалась более объективная и полная картина происходящего.
Далее, к собравшимся экспертам обратился первый заместитель председателя Комитета по международным делам Госдумы РФ Леонид Калашников, который указал на то, что конфликт в Южно-Китайском море угрожает миру и стабильности в этом регионе мира, и это не может не вызывать озабоченности в России. Важно, отметил он, чтобы урегулирование споров и противоречий в ЮКМ опиралось бы на международно-признанные правовые механизмы. В этой связи следует руководствоваться положениями Конвенции ООН по морскому праву, принятой в 1982 г. Возможно, что некоторые разделы этого документа требуют определенной доработки с учетом современных реалий, но в любом случае конвенция ООН 1982 г. является единственным легитимным фундаментом урегулирования этого конфликта. Для России опыт урегулирования противоречий в ЮКМ, отметил он, важен еще и с той точки зрения того, что может быть использован при защите национальных интересов в части урегулирования территориальных споров с участием России.
На конференции в ходе дальнейших выступлений и острых дискуссий анализу подверглись наиболее сложные и актуальные проблемы противостояния в ЮКМ. При этом конфликт и его генезис рассматривался в разных плоскостях: как составная часть китайской политики, направленной на установление своего влияния в ЮКМ, как зона опасного противостояния Китая и США и как элемент американской экспансии, цель которой максимально дестабилизировать положение в АТР и ЮКМ. Причем если раньше речь шла о столкновении интересов соседних стран – Китая, Вьетнама, Филиппин, то сегодня основные сообщения идут уже о столкновениях и противостоянии китайских военных с американскими и японскими силам.
В ходе конференции, анализируя последние события в Южно-Китайском море, некоторые участники сделали предположение, что КНР собирается ограничивать свободу мореходства и особенно военных кораблей других держав не только в тех водах, которые он объявил своими, но и вообще по всему Южно-Китайскому морю, не указывая точно до какой точки распространяется их суверенитет. Другие указали на то, что насыпка Китаем островов в ЮКМ – это гениальная китайская игра, меняющая статус тянущегося уже долгое время конфликта в этом регионе мира. Смысл действий КНР на островах Спратли состоит в том, чтобы отодвинуть еще дальше к югу основные базы своих ВМС и ВВС и тем самым взять под контроль основные акватории этого моря.
Большинство участников оспорило такие действия Китая с самых разных позиций – с точки зрения международного права, из которого следует, что так называемая девятипунктирная линия, проведенная Китаем в ЮКМ, противоречит международному праву и не может служить основой морской границы КНР в этом море. Критиковали такой подход и за то, что Китай совершенно не принимает во внимание законные интересы своих соседей и в первую очередь Вьетнама и Филиппин.
В завершении Форума все участники сошлись в едином мнении: для того, чтобы искать компромиссы, потребуются усилия всех сторон, на них должны пойти и Китай и его соседи. И это необходимо делать, мирно расширяя взаимное экономическое сотрудничество всех участников конфликта, основываясь на конвенции ООН 1982 г. по морскому праву, которая остается важнейшим легитимным фундаментом и для переговорного процесса, и для достижения конкретных договоренностей по урегулированию противоречий в ЮКМ.

Важные изменения в сингапурском корпоративном законодательстве
С 1 июля 2015 года в Сингапуре вступает в силу первая часть поправок к закону о компаниях, принятых местным парламентом ещё в прошлом году.
Первая часть поправок:
Снимается запрет на финансирование частными компаниями выкупа собственных акций.
Снимается запрет на выпуск так называемых «акций без встречного предоставления».
Меняются условия предоставления частной компании статуса «Освобождённой» (Exempt Company). В частности, теперь льготными условиями смогут пользоваться компании, которые одновременно отвечают трём условиям:
Годовая выручка не превышает 10 млн. сингапурских долларов;
Общий объём активов компании не превышает 10 млн. сингапурских долларов;
Общее число работников компании не превышает 50 человек.
Освобождённые компании могут не предоставлять ежегодную аудированную отчётность. Вместо этого им достаточно подать упрощённую «Декларацию о платёжеспособности», подписанную Директором и Секретарём компании.
Вторая часть поправок (наиболее существенных) вступит в силу с 1 января 2016 года:
Учредительный договор и Устав будут приниматься компанией в виде единого документа - «Конституции компании». Однако это изменение коснётся только новых компаний. Ныне существующие компании смогут оставить свои учредительные документы без изменений.
Частные компании будут освобождены от обязанности хранить по зарегистрированному (юридическому) адресу реестр акционеров компании. С 2016 года реестры всех компаний будут физически находиться в сингапурском Управлении отчетности и корпоративного регулирования (Accounting and Corporate Regulatory Authority of Singapore). Если акции меняют своего владельца - компания должна будет подавать специальное уведомление в Управление.
Электронные средства коммуникации будут признаны в качестве официальных. Компании смогут рассылать уведомления о проведении собраний, а также принимать резолюции в электронной форме.
Публичные компании (акции которых находятся в свободном обращении на фондовом рынке) смогут устанавливать разный объём голосующих прав на свои акции. Ранее воспользоваться такой опцией могли только частные компании.
Филиалы иностранных компаний должны будут назначать минимум одного резидента Сингапура в качестве своего уполномоченного представителя. Ранее филиал должен был иметь минимум двоих резидентов в качестве представителей.
У госрегистратора появятся дополнительные основания прекратить деятельность филиала иностранной компании и вычеркнуть его из Реестра:
если имеются разумные основания полагать, что иностранная компания прекратила свою деятельность через филиал;
если филиал используется в незаконных целях;
если уполномоченный представитель филиала иностранной компании не получает в течение 12 месяцев ответа от этой компании на запрос о том, намерена ли она продолжать свою деятельность через филиал;
если уполномоченный представитель филиала направил уведомление о снятии с себя полномочий, а компания не назначила нового в течение 12 месяцев;
если уполномоченный представитель филиала умер, а компания не назначила нового в течение 6 месяцев.
Сингапурский госрегистратор сможет приостанавливать полномочия Директора или Секретаря компании в случае несвоевременного предоставления требуемой законом отчётности при условии, что такая просрочка составляет три месяца и более. Приостановка полномочий будет сниматься с момента подачи всей требуемой документации.
Расставим все точки над BRICS
У стран этой группы в перспективе – более доступные кредиты. // Валерия Капельщикова, Жаннат Идрисова, Bankir.Ru
На майских праздниках президент России Владимир Путин ратифицировал договор о создании Пула валютных резервов стран БРИКС. Ранее, в марте этого года, был принят закон «О ратификации соглашения о Новом банке развития». Само соглашение лидеры государств подписали в бразильском городе Форталеза 15 июля 2014 года на VI саммите группы БРИКС. Спустя два месяца в Нью-Йорке на встрече министров иностранных дел государств-участников в рамках 69-й сессии Ассамблеи ООН прозвучало, что решения о создании Нового банка развития и Пула валютных резервов выведут сотрудничество в БРИКС на качественно новый уровень.
Тема наверняка будет продолжена на VII саммите БРИКС, который состоится в июле этого года в России, в Уфе. Так что самое время понять, что это за уровень сотрудничества, каковы перспективы новых финансовых институтов – расставить, таким образом, все точки над I, и заодно над B, R, C, S.
Сколько весят «кирпичи»?
Напомним, что БРИКС (BRICS) – это объединение 5 развивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики (ЮАР). В 2006 году наша страна стала инициатором объединения Бразилии, России, Индии и Китая в новую, выражаясь научным языком, группировку стран Юга. ЮАР вошла в состав группы в 2010 году. По оценкам экспертов, создание БРИКС стало одним из наиболее значимых геополитических событий середины 2000-х годов.
Отметим, что изначально БРИКС (до 2010 года БРИК) была аббревиатурой, обозначающей умозрительное, не существующее в реалии содружество. Впервые ее использовали 14 лет назад в докладе инвестиционного банка Goldman Sachs, посвященном прогнозу состояния мировой экономики к 2050 году. Автор аббревиатуры, аналитик и экономист Джим О’Нил, предложил рассматривать Бразилию, Россию, Индию и Китай в качестве новой группы развивающихся стран. Интересно не только происхождение наименования группы, но и его перевод: «bricks» в переводе с английского означает «кирпичи». В самом деле, ряд аналитиков склоняются к тому, что экономики стран БРИКС в перспективе и будут очень значимым «строительным материалом» для мировой экономической системы.
Еще в 2003 году Goldman Sachs опубликовал доклад, в котором оценивалась динамика экономического развития вышеупомянутых стран. В нем, в частности, были отмечены большие запасы природных ресурсов, промышленный и человеческий потенциал группы. Следует отметить, что в конце прошлого века, то есть задолго до исследования Goldman Sachs, бразильские эксперты говорили о необходимости сотрудничества в международном формате между «странами-китами» или «странами-гигантами», к которым относили Бразилию, Россию, Индию и Китай.
Таким образом, повышение значимости стран БРИКС в мировой экономике прогнозировалось различными специалистами. Как следствие, в 2006 году встал вопрос о пересмотре системы квотирования в Международном валютном фонде. Напомним, квоты определяют количество голосов для каждой из стран-участниц, кроме того, от размера квоты зависит масштаб доступа к финансовым ресурсам МВФ согласно установленным лимитам. Развивающиеся страны, в частности БРИКС, стремятся к перераспределению долей квот для того, чтобы иметь большее влияние при принятии решений.
Решение о перераспределении квот на 1,1% в пользу стран с развивающейся экономикой было принято в 2008 году, а ратифицировано только в марте 2011 года. При этом 1,1% сложно назвать справедливым процентным пунктом. Кстати, сами страны группы настаивали на перераспределении 7%.
Сегодня совокупная доля стран БРИКС составляет 11,49%. На последующих саммитах G20 им удалось добиться роста своей совокупной доли до 14,81%, что опять-таки довольно скромно для 43% населения планеты (именно такой процент, согласно Делийской декларации, приходится на эти пять государств).
К слову, при расчете квоты не учитывается не только численность населения стран, но и их доля внутреннего валового продукта в мировом ВВП по паритету покупательной способности. Например, Китай по этим параметрам мог бы претендовать на гораздо большую квоту, чем у него есть сейчас. Однако о целесообразности внедрения этих показателей в формулу расчета пока ведутся дискуссии, и, судя по всему, в ближайшей перспективе эти данные вряд ли будут учитывать.
Поэтому создание Нового банка развития и Пула валютных резервов очень важны для сообщества со стратегической точки зрения, ведь страны БРИКС не совсем довольны современными правилами игры в мировой валютно-финансовой системе.
Что есть банк, и что есть пул
В той самой Форталезской декларации прописано, что в задачи Нового банка развития (НБР) входит укрепление сотрудничества между странами БРИКС и дополнение усилий многосторонних и региональных финансовых учреждений в области глобального развития. Так как НБР не коммерческая кредитная организация, а банк развития, то получение прибыли не является основной целью его деятельности. Поэтому НБР, вероятно, будет кредитовать стратегически интересные неубыточные проекты, а также предоставлять льготные и дефицитные в нашей стране «длинные» кредиты.
Четко прописана и ресурсная база новой структуры. «Объявленный капитал НБР составит $100 млрд., в том числе подписной – 50 млрд., который будет распределен между странами – участницами банка развития, – говорит Анна Абалкина, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. – Однако не весь подписной капитал будет оплачен, страны-учредители обязались внести $10 млрд. в равных долях в течение семи лет. Остальная часть является гарантийным капиталом, которую страны будут обязаны внести по первому требованию банка. Стоит отметить, что это нормальная практика формирования капитала многосторонними банками развития. Например, подписной капитал Международного банка реконструкции и развития составил $232,8 млрд. в 2014 году, однако его оплаченная часть – всего 6%».
В политике и академической науке принято выделять различные направления международного сотрудничества: например, по линиям Север-Юг и Юг-Юг. Если первый формат по своей природе является традиционным и подразумевает финансовую помощь развитых стран беднейшим экономикам, то второй предполагает взаимопомощь развивающихся стран. Роль Нового банка развития повышается в свете актуальности этой темы.
Как прогнозирует Анна Абалкина, НБР будет крупным многосторонним банком развития, предоставляющим помощь развитию по линии Юг-Юг, и выступит альтернативой распространенному на сегодня инструменту Север-Юг. Помимо этого, большое внимание будет уделяться проектам в странах-учредителях банка. Несмотря на успехи в развитии стран БРИКС, число проживающих в них малообеспеченных граждан превышает сотни миллионов человек. Сам банк будет иметь хорошие возможности привлекать средства на международных рынках ссудных капиталов для проведения кредитных операций. «Однако эффективность функционирования Нового банка развития будет зависеть от четко проработанных процедур кредитования и независимого менеджмента», – подчеркивает доцент Финансового университета.
Что касается топ-менеджмента, то первым председателем Совета управляющих будет представитель России, первым председателем Совета директоров – представитель Бразилии, первым президентом Банка – представитель Индии. Штаб-квартира банка будет находиться в Шанхае, и параллельно c ней будет функционировать Африканский региональный центр Нового банка развития.
Пул валютных резервов, согласно Форталезской декларации, «будет играть позитивную роль страхового механизма, помогать странам избегать краткосрочных проблем с ликвидностью и способствовать углублению сотрудничества между странами БРИКС»… Что это означает на практике?
«Пул валютных резервов предполагает предоставление валютных свопов в условиях возникновения дефицита счетов платежного баланса. Данный механизм схож с Чиангмайской инициативой по созданию механизма многосторонних валютных свопов в странах АСЕАН+3. Однако если реализация восточноазиатских своп-соглашений, как правило, возможна только при участии МВФ, то Пул валютных резервов, предполагается, будет независимым», – отмечает Анна Абалкина.
Кто выигрывает?
В Концепции участия России в объединении БРИКС отмечено, что у стран-участниц есть общность подходов к коренным вопросам реформы международной валютно-финансовой системы и приданию ей более «справедливого, стабильного и эффективного характера». Общность подходов как раз проявилась в создании новых финансовых институтов – Нового банка развития и Пула валютных резервов.
Еще раз обратим внимание: в Международном валютном фонде и Всемирном банке большинство голосов приходится на развитые, а не на развивающиеся страны. Таким образом, странам БРИКС будет проще получать кредиты у НБР, нежели у Всемирного банка, и заключать своп-соглашения с Пулом валютных резервов, чем с МВФ. С экономической точки зрения в рамках БРИКС Бразилия, Индия и ЮАР стремятся привлечь в инфраструктуру долгосрочные инвестиции, кроме того, ЮАР как страна с наименее устойчивым платежным балансом рассчитывает на получение средств от Пула валютных резервов. Китай в этой ситуации выступает в роли сильнейшей экономики, судя по всему, готовой на предоставление финансирования. К слову, уровни экономического развития и ключевые социально-экономические показатели в странах БРИКС колеблются в большей степени, чем в развитых странах, основавших МВФ и ВБ. Это одно из слабых мест группы.
Как заявляют эксперты ЦМАКП, конкурировать с МВФ и ВБ Новому банку развития пока не под силу из-за значительно меньшей ресурсной базы, дублирования уже существующих у МВФ функций и не такого широкого доступа к так называемым длинным деньгам. Однако выступить альтернативой в некоторых случаях он все-таки сможет.
Стамбул стал самым быстрорастущим туристическим направлением в мире.
Такой вывод сделали исследователи Global Destinations Cities Index (GDCI), который ежегодно представляет международная платежная система MasterCard. Темп роста числа туристов за последний года в этом турецком городе составил 11,4%.
Согласно GDCI за последний год Стамбул в рейтинге самых посещаемых городов мира поднялся сразу на два пункта с 7-го на 5-е. В 2014 году Стамбул посетили 11,27 млн туристов. По прогнозу на 2015, число туристов вырастет выше отметки в 12,5 млн человек. Эти показатели позволят Стамбулу обогнать по туристическим прибытиям Нью-Йорк и Сингапур.
Кроме того исследования конъюктуры рынка, которые опубликовал GDCI, позволяют Стамбулу расчитывать на позитивную перспективу и далее. В частности, Стамбул уже сейчас демонстрирует более высокий темп прироста туристов, чем прежний лидер - Париж. Если оба популярных туристических города сохранят свои сегодняшние темпы, то уже к 2019 году Стамбул обгонит Париж по числу посетителей.
Еще один показатель, по которому Стамбул стал лидером исследования, - география прибытий. Этот турецкий город за прошедший год посетили туристы из 33 стран мира.
В европейских исследованиях Стамбул также показал самый быстрый рост турпотока. В числе других городов Европы отмечается интенсивный рост туристических показателей в Бухаресте, Будапеште и Варшаве.
Согласно результатам исследования, в 2015 году тройка лидеров не изменится. Ее, как и последние 5 лет возглавит Лондон, на втором месте будет Банкок, на третьем – Париж.
В цифрах прогнозируемый топ-10 выглядит так:
1. Лондон - 18,82 млн
2. Бангкок – 18,24 млн
3. Париж – 16,06 млн
4. Дубай – 14,26 млн
5. Стамбул – 12,56 млн
6. Нью-Йорк – 12,27 млн
7. Сингапур – 11,88 млн
8. Куала-Лумпур – 11,12 млн
9. Сеул – 10,35 млн
10. Гонконг – 8,66 млн
Напомним, MasterCard в своем исследовании Global Destinations Cities Index ежегодно ранжирует 132 города мира с точки зрения их популярности у путешественников. Рейтинг основан на изучении глобальных турпоходов в зависимости от общего числа приехавших путешественников из-за рубежа и от объемов потраченных ими средств в этих городах. Ожидается, что в 2015 году туристы совершат 382,9 млн авиаперелетов в разные страны мира. В своих поездках путешественники потратят 327 млрд евро.
ИТ-эмигранты готовы вернуться на Родину
Даниил Сидоров
Разработчики ПО российского происхождения, зарегистрированные в других странах, готовы перевести исключительные права на свою продукцию на граждан России, чтобы удержать в числе клиентов госорганы после вступления в силу законопроекта о преференциях для отечественного софта. Их зарубежным коллегам придется сложнее - не менее 70% выручки также должно оставаться у владельцев-россиян.
Компания Acronis (основатель - Сергей Белоусов, международная штаб-квартира находится в Сингапуре), по словам ее вице-президента по продажам в СНГ и Восточной Европе Алексея Бадаева, к 1 января предпримет необходимые действия, которые позволят ей соответствовать новому российскому законодательству. Как он рассказал ComNews, правообладателем выпускаемого ПО будет отечественная компания, принадлежащая российскому гражданину, а все разработчики продукции уже трудятся в Москве.
"Модель регистрации за границей считается обязательной, если ты хочешь работать на внешних рынках - это, например, помогает судиться с "патентными троллями", - объясняет Алексей Бадаев. Он говорит, что среди российских клиентов фирмы на государственный сектор приходится 8-9%. "Мы не хотим терять сегмент госструктур", - подчеркивает топ-менеджер.
По итогам 2015 г. бизнес компании вырастет примерно на 20-22%, количество новых заказчиков увеличится на 20-25%, предполагает Алексей Бадаев. Прогнозов на будущий год Acronis пока не делал.
Пресс-службы других иностранных компаний с российскими корнями - Parallels (основатель - также Сергей Белоусов, головной офис - Рентон, США) и Veeam Software (основатели Ратмир Тимашев и Андрей Баронов, головной офис - Бар, Швейцария) - вчера комментариев не предоставили. Собственно зарубежные разработчики, опрошенные ComNews - немецкая SAP и американскаяOracle, - также воздержались от разъяснений.
Как полагает президент НП "РУССОФТ" Валентин Макаров, нормы, предложенные в законопроекте, - не преференции отечественным разработчикам, а мера морального воздействия на заказчика. Он уверен, что некоторые компании российского происхождения уже предприняли меры для создания юрлица-правообладателя в России.
Валентин Макаров рассказывает, что со стороны иностранных разработчиков также есть "некое движение по локализации производства". "Те, кто чувствует угрозу своему положению на рынке, прибегнут к локализации, откроют программный код и на этой основе будут взаимодействовать с российским правительством", - предполагает он.
Главный критерий отечественного ПО, предложенный в законопроекте, - принадлежность исключительных прав на создаваемую продукцию на территории всего мира и на протяжении всего срока действия, как рассказал исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) "Отечественный софт" Евгения Василенко, участвовавшая в подготовке законопроекта.
Другой критерий определяет прямые или косвенные отчисления в иностранные компании. Для включения в реестр российского ПО конечными бенефициарами более 50% фирмы - владельца исключительных прав должны быть граждане РФ, а уходить за рубеж должно не более 30% выручки. "Это не вопрос открытия центров разработки или открытия кода", - подчеркивает Евгения Василенко.
Глава "РУССОФТА" называет законопроект правильным шагом, но добавляет, что он не должен заменить собственно поддержки российской ИТ-отрасли, в том числе инвестиций в образование. "Иначе будет неустойчивое импортозамещение, и через два года заказчикам придется вернуться к услугам зарубежных поставщиков", - предостерегает Валентин Макаров.
Напомним, законопроект о преференциях для отечественного софта, внесенный Комитетом по информационной политике, информационным технологиям и связи, Государственная Дума приняла в третьем чтении в конце прошлой недели (см. новость на ComNews от 22 июня 2015 г.).
С 1 января 2016 г. госзаказчик должен будет объяснить выбор в пользу иностранного софта, если в специально созданном реестре отечественного программного обеспечения будут российские аналоги. Ограничение коснется только государственных органов.
При внесении документа в Госдуму кроме закупок госведомств он ограничивал еще и закупки госкорпораций, но в финальную версию закона это требование не вошло.
Как уверял вице-президент ИТ-кластера "Сколково" и бывший гендиректор "SAP СНГ" Игорь Богачев, сильнее всего новый закон ударит по производителям некритичного для бизнеса софта - например, офисных пакетов Microsoft. Он полагал, что уже внедренные программные продукты от Oracle и SAP заменить будет сложно и при их развитии госзаказчики будут обосновывать невозможность закупки альтернативных решений.
Председатель Лиги независимых IT-экспертов Сергей Карелов рассказал, что около 20 крупных иностранных вендоров поставляют свои ИТ-продукты госсектору, но больше половины закупок в сегменте приходится на Microsoft, Oracle и SAP: их ежегодные продажи в госсекторе измеряются сотнями миллионов долларов. Он подсчитал, что если новый закон будет исполняться, три вендора могут потерять от 10% до 30% своих ежегодных продаж в госсекторе.
По мнению гендиректора группы компаний InfoWatch Натальи Касперской, в выигрыше окажется около 1000 российских разработчиков. Среди них она называла 1С, Dr. Web, Entensys, "Лабораторию Касперского", InfoWatch, "Аскон".
По данным Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП), анализирующей закупки, в 2014 г. госорганы закупили ИТ-решения Microsoft, IBM, Oracle, SAP и Cisco на сумму 1,18 млрд руб. Это на 34% меньше ИТ-закупок 2013 г., составивших 1,8 млрд руб. Как уверяют аналитики АЭТП, закупки госкорпораций существенно больше: в 2014 г. они приобрели продукцию этих ИТ-вендоров на 17,6 млрд руб., что на 53% выше показателя 2013 г., когда закупки составили 11,5 млрд руб. Но при госзакупках редко прописываются конкретные марки оборудования - чаще всего указаны характеристики. Реальные закупки импорта, по словам собеседников "Ведомостей" в двух крупных системных интеграторах, могут быть примерно в четыре раза больше сумм, представленных АЭТП.
Сенат США вслед за Палатой представителей одобрил законопроект, наделяющий президента полномочиями по заключению торговых соглашений на упрощенной основе, документ передан на подпись в Белый дом, передает агентство Рейтер.
Согласно законопроекту, администрация США получит право заключать торговые соглашения, которые конгресс сможет только одобрить или отклонить, не внося поправок. Белый дом рассчитывает использовать эти полномочия для устранения торговых барьеров между тихоокеанскими странами, на которые приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли (Транстихоокеанское партнерство).
Реализация Транстихоокеанского партнерства — один из основных пунктов во внешнеторговой повестке администрации Обамы. Соглашение предусматривает почти полную отмену таможенных пошлин между странами-участницами. Изначально договор о Транстихоокеанском партнерстве заключили Чили, Новая Зеландия, Бруней и Сингапур. Позднее к переговорам присоединились США и другие тихоокеанские страны обеих Америк, Австралия и Япония и ряд других стран региона.
Конгресс дважды предоставлял Белому дому полномочия fast track: в 1975-1994 и в 2002-2007 годах.
За январь-май 2015 г. китайские инвесторы вложили в нефинансовый сектор экономики зарубежья 278,36 млрд юаней ($45,63 млрд). Это на 47,4% больше, чем за январь-май 2014 г., сообщило Министерство коммерции КНР.
Китайские капиталовложения поступили в 3426 предприятий на территории 146 стран и регионов. В частности, инвестиции в экономику государств Европейского Союза выросли на 367,8% в годовом сопоставлении, стран АСЕАН – на 78,4%, специального административного района Сянган (Гонконг) – на 66,7%, США – 37,4%.
За первые пять месяцев текущего года специалисты Поднебесной выполнили за пределами своей страны строительные подряды общим объемом 316,49 млрд юаней. Данный показатель на 10,1% превысил уровень аналогичного периода прошлого года. Кроме того, с начала 2015 г. заключены договоры на 414,27 млрд юаней с приростом на 26,6%.
Ранее сообщалось, что за январь-май 2015 г. в Китае использовано 330,95 млн юаней ($53,83 млн) зарубежных инвестиций. Это на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2014 г. По итогам первых пяти месяцев текущего года, в Поднебесной учреждены 9582 компаний с участием иностранного капитала. Это на 9,6% больше, чем годом ранее. Наиболее привлекательными для зарубежных инвесторов стали сферы услуг и эксклюзивного производства. Так, на предприятия, специализирующиеся на оказании услуг, пришлось 6830 новых компаний с участием иностранных инвестиций. Данный показатель вырос на 20,9% в годовом сопоставлении. На эти цели было направлено $33,94 млн зарубежных капиталовложений с приростом на 23,5%.
Что мешает Абхазии стать черноморским "Сингапуром"?
О том, что мешает Абхазии стать черноморским "Сингапуром", размышляет аналитик Дмитрий Мушба.
Проведение реформ с целью создания жизнеспособной независимой экономики объявлено одним из приоритетных направлений деятельности руководства Абхазии. В республике уже идут процессы реформирования системы госуправления. Тем временем политические деятели и эксперты обращаются к зарубежному опыту.
Идея масштабных реформ не нова, несколько лет назад активно обсуждалась возможность применения сингапурского опыта в области либерализации экономики и оптимизации работы государственных структур. Делегация из Абхазии даже ездила с этой целью в Сингапур, а затем мы принимали бизнесменов из юго-восточной Азии у нас в стране. Выбор был не случайным, ведь именно так называемые "азиатские тигры": Сингапур, Тайвань, Гонконг и Южная Корея - продемонстрировали всему миру пример того, как небольших размеров государство может стать экономически самодостаточным и достичь высокого уровня развития.
Конечно, едва ли существует универсальная модель развития для всех государств, но сингапурский опыт борьбы с коррупцией, реформирования госструктур, улучшения инвестиционного климата давно и удачно используется многими развивающимися странами. Эти вопросы являются весьма актуальными и для сегодняшней Абхазии.
Реформы Ли Куан Ю
Главным творцом Сингапурского экономического чуда по праву считается первый премьер-министр республики Ли Куан Ю, который пришел к власти на волне тотального недовольства народных масс социально-экономическим положением в стране.
В короткое время под руководством Ли Куан Ю Сингапур превратился из страны "третьего мира" в одно из наиболее развитых государств. В настоящий момент ВВП на душу населения в Сингапуре составляет 51,6 тысяч долларов США в год, что делает Сингапур третьей по уровню экономического развития страной в мире по оценке МВФ.
В начале реформ в Сингапуре существовало колоссальное имущественное неравенство, а с учетом тотальной безграмотности населения и отсутствия природных ресурсов, перспектив для развития было немного.
Ли Куан начал реформирование с того, что разрубил связи с различными группами интересов, которые пытались препятствовать реализации реформ. Ряд министров, в том числе родственников самого премьера, которых уличили в коррупции, получили тюремные сроки. Благодаря такой бескомпромиссной позиции руководства, в стране удалось практически искоренить коррупцию.
Параллельно государство вкладывало огромные деньги в обучение молодых людей в лучших университетах мира. Специалистам, вернувшимся на Родину, были обеспечены высокие зарплаты. Они, в свою очередь, привносили с собой не только новые знания, но и новые принципы и культуру управления во все сферы жизни.
Не менее важно, что государство со своей стороны помогало создать простые и понятные правила игры, чтобы молодые люди, приехав из-за границы, смогли реализовать себя в полной мере. Таким образом, создавалась новая, воспитанная в духе меритократии, элита, задачей которой было построение современного высокоэффективного государства.
Большое внимание государство уделяло развитию банковского сектора и улучшению инвестиционного климата в стране. Благодаря этому, сегодня Сингапур является одним из самых свободных с экономической точки зрения государств мира.
Однако экономическая свобода и сегодня сочетается здесь с жесткой политической властью. Под контролем государства находятся практически все сферы общественной жизни, прежде всего, политика и СМИ. Для справки, Сингапур и сегодня занимает одно из последних в мире мест по показателю индекса свободы прессы. (140-е место из 167 стран).
Из-за строгости законодательства Сингапур по сей день в шутку называют fine city, в случае Сингапура - это не только прекрасный город, но и город штрафов (от англ. fine - штраф). Штрафы в 500 долларов за малейшее нарушение: курение в общественном месте или брошенный на тротуар окурок. Воровство, употребление наркотиков, взяточничество наказываются смертной казнью.
Что взамен?
В Абхазии иной баланс между свободой и материальным благополучием общества.
Говоря о маленьком масштабе своего государства, (площадь которого в десять раз меньше площади Абхазии) премьер-министр Сингапура отмечал, что у его жителей просто не остается ни единого шанса быть беспечными, так как это означало бы для них гибель.
Что же мешает Абхазии при наличии таких конкурентных преимуществ, как уникальный природный потенциал, благоприятный климат и наличие бесспорно талантливого населения, выйти на более высокий уровень развития?
Одной из главных проблем Абхазии, по мнению многих экспертов, является несовершенство общественных и политических институтов страны. Экономика в современном мире неотделима от политики. Следовательно, ни одна стратегия экономического развития, какой бы идеальной она не казалась, не будет работать при устаревших институтах общества и власти.
Институциональные барьеры: незащищенность капитала и собственности, коррупция, несовершенство судебной системы и другие - тормозят развитие нашей экономики и государства в целом.
Безусловно, сегодня многое делается для улучшения ситуации. Создание Конституционного Суда, оптимизация штатов Казначейства, деятельность, направленная на развитие реального сектора экономики посредством инвестиционного агентства - все это шаги в правильном направлении.
Государство нуждается в демонтаже устаревших, неработающих механизмов надзора, создании простых и понятных правил игры и обеспечении неотвратимости наказания за их нарушение.
Однако попытки реального реформирования, как правило, вызывают недовольство определенной части населения, а также сталкиваются с противодействием групп интересов, стремящихся исключительно к получению собственной выгоды. Правительству неизбежно придется принимать, в том числе и непопулярные решения и продемонстрировать всю свою решимость, чтобы реформы не превратились в имитацию реформ.
Сегодня в Абхазии активно обсуждается возможность передачи дополнительных полномочий Парламенту и органам местного самоуправления. Однако децентрализация власти не всегда оказывается оптимальным решением для повышения эффективности госуправления в развивающихся странах.
С одной стороны такая реформа призвана сбалансировать систему власти и упростить процедуру принятия решений, с другой - создание нескольких центров власти в стране может еще более затруднить проведение государственной политики. Существует опасность, что при разногласиях между исполнительной и законодательной властью, а также между центром и районами, может возникнуть ситуация, при которой государственный механизм фактически будет "парализован".
В этой связи можно еще раз обратиться к словам Ли Куан Ю, который в своей книге писал: "Молодым странам стабильности и экономического развития следует добиться прежде, чем они смогут позволить себе роскошь демократии и личной свободы в западной форме".
Жесткая вертикаль власти или ее децентрализация, какая из этих двух моделей госуправления является наиболее оптимальной для Абхазии на данном этапе? Уверен, что экспертное и политическое сообщества нашей страны будут еще не раз возвращаться к обсуждению этого важного вопроса.
«Abkhazia24.org», 16.06.2015 г.
Названы самые популярные туристические направления мира
В очередном рейтинге городов, которые облюбовали иностранные путешественники, лидирует Лондон, на втором месте оказался Бангкок, а замыкает тройку Париж.
Компания MasterCard предложила свой вариант хит-парада самых привлекательных городов мира. Рейтинг «MasterCard Global Destinations Cities Index» оценивает 132 самых посещаемых города земного шара, сообщает портал DDProperty. Индекс обеспечивает более глубокое понимание того, как люди перемещаются по всему миру, оценивает, насколько города справляются с функциями дома, достопримечательности и двигателя прогресса.
Ожидается, что в 2015 году почти 383 млн международных посетителей потратят $360 млрд на товары, услуги и опыт за границей. Рейтинг определяет ожидаемое число посетителей и уровень расходов в популярных мегаполисах на основании статистических данных.
Столица Великобритании, самый влиятельный город планеты, лидирует в списке в течение пяти из последних семи лет. По данным исследования, в 2015 году Лондон посетят почти 19 млн международных туристов. На втором месте оказался Бангкок, которому удалось опередить французскую столицу почти на 2 млн путешественников.
Корреляция между числом международных посетителей и возможными сделками с собственностью - давно известный тренд, поэтому отличные результаты столиц позитивно скажутся на местных рынках недвижимости.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе быстрее всего поток посетителей растет в Коломбо, Чэнду и Осаке. В Европе бестрее всего набирает очки Стамбул, а в Латинской Америке лучшим местом и самым быстрорастущим городом в регионе оказалась Лима, на втором месте - Мехико.
Рейтинг самых популярных туристических направлений по версии MasterCard в 2015 году:
Лондон – 18,82 млн туристов
Бангкок – 18,24 млн туристов
Париж – 16,06 млн туристов
Дубаи – 14,26 млн туристов
Стамбул – 12,56 млн туристов
Нью-Йорк – 12,27 млн туристов
Сингапур – 11,88 млн туристов
Куала-Лумпур – 11,12 млн туристов
Сеул – 10,35 млн туристов
Гонконг – 8,66 млн туристов
Сингапур увеличивает ставки налогов для нерезидентов
Налоговая Администрация Сингапура (IRAS) установила новые ставки подоходного налога для частных лиц-нерезидентов. Применяться новые ставки будут к доходу, полученному начиная с 1 января 2016 года.
Директора-нерезиденты - для этой категории налог повышается с 20 до 22% (рентный доход будет подлежать обложению по аналогичным ставкам). К некоторым видам дохода будет применяться пониженная ставка.
Доход самозанятых лиц будет облагаться по ставке 15% для валового дохода или 22% для чистого дохода (вместо действующих в настоящее время 20%).
Повышение ставок сингапурских налогов продиктовано аналогичным увеличением этих ставок для резидентов (также увеличенных на 2 процентных пункта).
В Новой Зеландии собрали рекордный урожай авокадо
Крупнейший в истории Новой Зеландии урожай авокадо в количестве 7 млн лотков был успешно собран, упакован и реализован в течение сезона 2014-2015. Как сообщила на прошлой неделе глава Ассоциации производителей авокадо Новой Зеландии Джен Скоулар, данные объемы на 43% превысили 6,1 млн лотков, собранные за сезон 2011-2012, который также был вполне успешным. При этом доходы производителей оказались, по ее словам, просто «фантастическими».
- Рост продаж авокадо на наших ключевых рынках по-прежнему весьма впечатляет. Хорошие перспективы демонстрирует австралийский рынок, спрос на котором полностью соответствует предложению наших экспортеров, – рассказала специалист.
- Растет спрос на нашу продукцию премиум-класса на таких развивающихся азиатских рынках, как Таиланд, Сингапур и Малайзия. Перспективен и вполне развитый внутренний рынок Новой Зеландии. Полученные в этом сезоне 135 млн новозеландских долларов (94 млн долларов США) – это просто фантастический результат, полученный благодаря тяжелой работе всех представителей отрасли,- добавила г-жа Скоулар.
Деревья авокадо плодоносят каждый год по-разному. В этом сезоне продажи немного снизились. Тем не менее отрасль почти достигла рекорда прошлого сезона (95 млн долларов США). Причиной этого стал высокий потребительский спрос, стратегическое сотрудничество экспортеров с новозеландскими компаниями, торгующими авокадо, а также совместные участников рынка по увеличению объемов урожая и освоению новых рынков.
- Производственная отрасль авокадо в Новой Зеландии в отличном состоянии. Мы успешно работаем над техническим и информационным обеспечением, сообща ищем новые рынки и видим, что отрасль получает доход. Производственные, упаковочные, торговые и экспортные компании активно сотрудничают, обмениваясь при этом информацией. Это помогает повысить эффективность фруктовых садов и уровень продаж. Мы очень рады еще одному успешному сезону,- считает Джен Скоулар.
- Созданная за последние два года новая система садовой рационализации должна помочь оценивать качество исследований и опытно-конструкторских работ, а также мотивировать производителей добиваться более высоких и стабильных урожаев. Людей вдохновляют успехи других, и эта система станет для сельхозпроизводителей стимулом повысить производительность их садов, – рассказала специалист.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XIX Петербургского международного экономического форума. Заседание состоялось под девизом «Время действовать: совместными усилиями – к стабильности и росту».
В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!
Я рад приветствовать всех вас на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге – городе, который на протяжении всей своей истории был символом открытости России, её стремления вбирать лучший мировой опыт, сотрудничать и вместе идти вперёд.
Прежде всего хотел бы поблагодарить гостей форума: и политиков, и бизнесменов – за интерес и доверие к нашей стране. Мы видим в вас, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья, серьёзных долгосрочных партнёров и потому по традиции на Петербургском форуме всегда откровенно, доверительно говорим как о наших достижениях, так и о новых возможностях, и, конечно, о проблемах, трудностях, с которыми мы сталкиваемся, задачах, которые нам пока не удалось решить.
Со многими из вас мы встречались год назад. За этот период ситуация, в которой развивается мировая, да и российская экономика, изменилась, причём по некоторым направлениям изменилась серьёзно. Мы, имею в виду Россию, ограничены в доступе на мировой рынок капиталов; к этому нужно добавить падение цен на наши основные экспортные товары; несколько сократился и потребительский спрос, который прежде толкал экономику вверх. Правда – я согласен с теми участниками дискуссий, которые уже состоялись в ходе работы форума вчера, – спрос тоже начинает восстанавливаться.
Если говорить о ценах на энергоносители, от которых, к сожалению, до сих пор значительно зависит наша экономика, то напомню, что средняя цена на нефть марки «Юралс» в 2013 году была 107,9 доллара, в 2014 – уже 97,6 [доллара] за баррель, а за январь–май текущего года средняя цена составила 56 долларов за баррель. По оценке Росстата, в первом квартале этого года ВВП России сократился на 2,2 процента к соответствующему периоду 2014 года, а промышленное производство в январе–апреле сократилось на 1,5 процента.
Но что хотел бы отметить: ещё в конце прошлого года нам предрекали, и вы это хорошо знаете, глубокий кризис. Этого не произошло, мы стабилизировали ситуацию, погасили негативные колебания конъюнктуры и уверенно проходим через полосу трудностей, прежде всего потому, что экономика России накопила достаточный запас внутренней прочности. У нас сохраняется положительный торговый баланс, растёт несырьевой экспорт.
Что в этой связи хотел бы отметить особо или чем бы хотел проиллюстрировать этот тезис: физический объём несырьевого экспорта в первом квартале 2015 года вырос на 17 процентов, экспорт продукции с высокой степенью переработки в первом квартале составил почти 7 миллиардов долларов, увеличившись на 6 процентов в стоимостном выражении и на 15 [процентов] – в физическом объёме.
Мы сохранили контроль над инфляцией. Да, она подскочила из–за девальвации рубля, но сейчас эта тенденция идёт на убыль. После значительного роста цен в первые три месяца текущего года (в январе, напомню, это было 3,9 процента, в феврале – 2,2 [процента], а в марте уже 1,2 процента), в апреле инфляция выросла на 0,5 процента, то есть тенденция на снижение очевидна, мы её видим.
У нас устойчивый бюджет. Наша финансовая и банковская системы адаптировались к новым условиям, удалось стабилизировать валютный курс, сохранить резервы. При этом подчеркну, мы не прибегали к каким–либо мерам ограничения свободного движения капитала – напомню, так же как и в 2008–2009 годах.
Дефицит федерального бюджета в январе–мае 2015 года составил 1 триллион 48 миллиардов рублей, или 3,6 процента ВВП. Ожидается, что размер дефицита по итогам года будет составлять 3,7 [процента ВВП], это по действующему закону о бюджете.
Объём золотовалютных резервов, о которых я уже говорил, у нас составляет свыше трёхсот [миллиардов долларов]. Сейчас только с Эльвирой Набиуллиной разговаривал – по моим данным, на 5 июня было 360,6 миллиарда долларов, сейчас чуть-чуть пониже, потому что средства использовались.
Вместе с тем объём резервного фонда Правительства на 1 июня 2015 года составил 76,25 миллиарда долларов, то есть 5,5 процента ВВП. Объём второго нашего фонда, Фонда национального благосостояния, – 75,86 миллиарда долларов, или ещё 5,5 процента к ВВП.
Мы не допустили скачка безработицы. Сейчас она составляет 5,8 процента от экономически активного населения. Напомню, что в кризис 2008–2009 годов её уровень вырос до 8,3 процента. Введение так называемых санкций подтолкнуло нас к тому, чтобы существенно активизировать работу по импортозамещению. И по ряду направлений мы сделали серьёзные шаги и добились заметных результатов. Огромный потенциал у нашего машиностроения, нефтехимии, лёгкой и перерабатывающей промышленности, фармацевтики, по некоторым другим отраслям. Зримым примером являются достижения нашего агропромышленного сектора.
Да, конечно, ещё очень многое нужно сделать по этому направлению, но, допустим, производство молочной продукции в январе–апреле 2015 года выросло относительно соответствующего периода прошлого года на 3,6 процента, масла – на 8,7 процента, сыра – на 29 с лишним процентов, рыбы, рыбных продуктов – на 6, мяса – на 12–13 процентов. Суть программ импортозамещения не в том, чтобы закрыть свой рынок, отгородиться от мировой экономики. Мы должны научиться производить качественную конкурентную продукцию, востребованную не только у нас в России, но и на мировых глобальных рынках. В конечном счёте задача заключается в том, чтобы полнее и эффективнее использовать наши внутренние возможности для решения задач развития.
Вновь повторю, на внешние ограничения мы отвечаем не закрытием экономики – мы отвечаем расширением свободы, повышением открытости России. И это не лозунг – это содержание нашей реальной политики, той работы, которую мы сегодня ведём по созданию условий для бизнеса, по поиску новых партнёров и открытию новых рынков, по участию в реализации крупнейших интеграционных проектов. Отмечу, что только за последний год в России начали свою практическую деятельность более 60 предприятий с зарубежным участием. Так, буквально в дни нашего форума открывается несколько предприятий, в том числе здесь, в Петербурге: фармацевтическое предприятие, по производству газовых турбин с инопартнёрами и так далее.
Хотел бы поблагодарить всех наших партнёров, которые, несмотря на известные политические проблемы, продолжают работать в России, вкладывать свои капиталы и технологии, создавать здесь предприятия и новые рабочие места. Большое вам спасибо, уважаемые друзья.
Уважаемые дамы и господа! Оперативно принятые меры поддержки экономики и финансовой системы в целом сработали, безусловно, сработали. И сейчас мы вновь сосредотачиваемся на решении системных задач, на повестке долгосрочного развития. Наша задача – обеспечить устойчивый рост, повышение эффективности экономики, производительности труда, приток инвестиций. Наши приоритеты – это улучшение делового климата, подготовка кадров для экономики и госуправления, образование, технологии. На этих вопросах позвольте остановиться чуть подробнее.
Начну с повышения качества деловой среды, конкурентоспособности российской юрисдикции. Наша позиция заключается в том, чтобы создать максимально свободные, предсказуемые, благоприятные условия и возможности для инвесторов – для того, чтобы вкладывать в Россию было выгодно. Мы приняли принципиальное решение: на ближайшие четыре года зафиксировать налоговые ставки, не увеличивать фискальное бремя на бизнес, чтобы компании могли планировать свою работу на среднесрочную перспективу.
Будем придерживаться этого принципа независимо от внешних условий или нагрузки на бюджет. И, как вы видели, я уже цифры приводил, наши резервные фонды позволяют рассчитывать именно на такую политику. При этом создаём дополнительные стимулы для новых развивающихся компаний. В этой связи, ещё раз напомню, принято решение о введении налоговых каникул в отношении индивидуальных предпринимателей, о существенном снижении фискальной нагрузки на малый и средний бизнес в рамках специальных налоговых режимов, а также о предоставлении налоговых льгот для вновь создаваемых промышленных предприятий – так называемых гринфилдов.
Мы вчера обсуждали с руководителями наших промышленных предприятий целый ряд проблем, с которыми мы, безусловно, сталкиваемся. Поступило предложение: такое же регулирование, такие же льготы предоставлять и для новых инвестиций вообще, а не только по гринфилдам. Мы рассмотрим обязательно эти предложения. Думаю, что вполне можем их реализовать. Добавлю также, что от уплаты налогов освобождаются капиталы и активы, возвращающиеся в Россию из–за границы. Их владельцам даны полные гарантии защиты от любого вида преследования.
Одновременно будем предпринимать шаги по повышению прозрачности российских компаний и их подразделений за рубежом. Соответствующие поправки внесены в наше законодательство. Они полностью, хочу это подчеркнуть, согласуются с решениями «Группы двадцати», ФАТФ и других международных организаций.
Далее. В рамках национальной предпринимательской инициативы кардинальным образом обновлено федеральное законодательство, регулирующее условия для ведения бизнеса. Меняются подходы органов власти, контрольно-надзорных структур к работе с предпринимателями. Они становятся более понятными, открытыми, прозрачными. Отмечу, что начиная с 2016 года на три года от проверок будут освобождены субъекты малого предпринимательства, в работе которых ранее не были зафиксированы серьёзные нарушения.
Мы хорошо понимаем – чтобы национальная юрисдикция была конкурентной, необходимо постоянное движение вперёд, необходимо постоянное совершенствование. При этом мы должны анализировать, насколько эффективно работают уже принятые меры. И здесь нам действительно важны эффективные каналы обратной связи с бизнесом. Поэтому прошу Агентство стратегических инициатив, ведущие деловые объединения вести такой анализ правоприменения, смотреть лучшие мировые практики, лучший мировой опыт, при необходимости предлагать новые решения.
Важнейшую роль призван сыграть национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах Российской Федерации. Сам по себе рейтинг – это, разумеется, не самоцель. Он должен стать работающим инструментом выявления и распространения лучших региональных практик по всей территории страны. Кстати, инициатива по формированию рейтинга принадлежала именно нашим ведущим предпринимательским объединениям. Особенность этого проекта в том, что сами предприниматели дают оценку состоянию деловой среды, качеству госуправления и так далее.
Кстати, в этом году в таких опросах приняли участие более 200 тысяч бизнесменов по всей России. Уже звучали, я знаю, в ходе состоявшихся дискуссий примеры этого положительного состояния дел, тем не менее я воспользуюсь случаем, чтобы ещё раз их назвать, это того стоит: это и Калужская область, Татарстан, Белгородская область, Тамбовская, Ульяновская области, Краснодарский край, Ростовская область, Костромская область, Чувашская Республика, Тульская область. Вновь подчеркну, национальный рейтинг инвестиционного климата должен стать инструментом повышения качества управления на всех уровнях власти. Это сегодня тоже одно из ключевых направлений нашего развития.
О чём бы хотелось сказать в этой связи. Первое. Необходимо сформировать целый класс государственных менеджеров, которые умеют работать гибко, по–современному, понимают запросы бизнеса к деловому климату, к системе госуправления в целом. Одним из важнейших шагов должен стать запуск механизма постоянного совершенствования управленческих кадров. В этой связи на базе одного из ведущих учебных заведений страны намерены создать центр обмена лучшими практиками госуправления и формирования бизнес-среды в регионах. Такой центр может стать хорошей площадкой не только для повышения квалификации, но и для обмена опытом, для выработки новых идей, для налаживания горизонтальных связей между представителями региональных управленческих команд.
Второе. Считаю целесообразным создать в каждом регионе специальные штабы – проектные офисы, если хотите, – которые станут своего рода администрациями развития, обеспечат внедрение лучших механизмов создания благоприятного инвестиционного климата. Комфортная деловая среда – важнейшее условие для формирования массового слоя несырьевых малых и средних предприятий. Это реальный путь к диверсификации экономики, к созданию новых рабочих мест.
Наша цель – чтобы малые и средние компании росли, завоёвывали отечественный рынок, развивали свой экспортный потенциал. Поэтому будем тесно увязывать деятельность институтов поддержки промышленности и стимулирования экспорта, имея в виду Фонд развития промышленности, который недавно создан, Фонд развития Дальнего Востока, Российский фонд прямых инвестиций, механизмы проектного финансирования, а также Российский экспортный центр, в котором отечественные компании смогут получать весь спектр услуг по поддержке своей продукции на зарубежных рынках.
Кроме того, по предложению самого делового сообщества создаётся корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Бизнес сможет получать здесь необходимую финансовую, юридическую, методическую поддержку, в том числе помощь по доступу к государственным закупкам и закупкам госкомпаний. По сути, мы консолидируем механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства и рассчитываем, что это принесёт весомую, заметную отдачу.
Уважаемые друзья! Все, кто стремится занять лидирующие позиции, должны делать ставку на лидеров в бизнесе, в управлении и, конечно, в развитии технологий и образования. Мы немало сделали для укрепления отечественной научно-технической базы, для усиления кооперации науки, образования, промышленности, для практического внедрения разработок в реальное производство.
В ближайшие годы намерены приступить к широкому технологическому обновлению предприятий сырьевого и несырьевого секторов промышленности, сельского хозяйства. С 2019 года через систему технического регулирования, жёсткие экологические стандарты будем стимулировать поэтапное внедрение принципов наилучших доступных технологий. Фактически модернизация и постоянное технологическое развитие станут требованием законодательства. Важнейшая задача сегодня – создать для наших компаний стимулы инвестировать в разработку отечественных технологий. Прошу Правительство предложить здесь дополнительные решения.
Кроме того, нужно провести инвентаризацию уже существующих механизмов поддержки прикладных исследований и внедрения инноваций, посмотреть, как работают льготы, в том числе и налоговые. Что касается институтов развития, то их необходимо чётко настроить на содействие задачам технологической модернизации.
Мы запускаем проекты, которые призваны обеспечить мощную технологическую базу для наших компаний не только на сегодня, но и на будущее. При этом горизонты технологического планирования серьёзно расширяются. Российские компании должны занять ключевые позиции в тех отраслях и на тех рынках, которые будут определять характер экономики, уклад жизни людей через два-три десятилетия – так, как это произошло с IT-технологиями: за последние 20 лет они коренным образом изменили нашу жизнь.
Для решения таких перспективных задач запущена национальная технологическая инициатива, в ней участвуют ведущие представители науки и высокотехнологичного бизнеса. Очевидно, что это долгосрочный проект, но уже через два-три года должны появиться научные лаборатории, новые компании, образовательные программы для подготовки кадров, способных решать самые современные задачи, работать с передовыми технологиями.
И, наконец, ещё одно принципиально важное направление. На недавнем съезде одного из наших ведущих бизнес-объединений, «Деловой России», прозвучала идея наладить эффективную систему трансфера зарубежных технологий. У нас есть успешный опыт переноса в Россию технологий в фармацевтике, автомобилестроении, в производстве потребительских товаров. Важно поставить такую работу на системную основу, задействовать капиталы институтов развития. И прошу Правительство, деловые объединения представить на этот счёт конкретные дополнительные предложения, в том числе создать оптимальный формат взаимодействия государства и бизнеса в сфере трансфера технологий.
Далее. Мы прекрасно понимаем, что решающее значение для развития и повышения конкурентоспособности России имеет качество образования. Кстати говоря, вчера об этом говорили и наши коллеги из иностранных инвестиционных компаний, с которыми я вчера встречался. Причём подготовка специалистов должна осуществляться не только с учётом требований сегодняшнего дня, но и учитывать лучший мировой опыт, перспективы развития технологий и новых рынков.
Наши молодые люди: студенты, школьники – побеждают на самых престижных международных соревнованиях по техническим и естественнонаучным дисциплинам. Приведу лишь один пример, совсем свежий: студенты Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики не раз доказывали, что равных им в мире нет; в этом году команда университета вновь подтвердила абсолютное лидерство, оставив позади сильнейшие мировые школы программирования. Команда университета – единственная в мире шестикратная победительница командного студенческого чемпионата по программированию. Я хочу ребят ещё раз поздравить с этим.
Понятно, что очень многое зависит от руководства вузов, от ректоров. Здесь нам также нужны новые лидеры, которые сами глубоко знают производство, знают запросы промышленности, чувствуют тенденции технологического развития. Отечественный бизнес предлагает создать резерв руководящих кадров вузов, которые готовят инженерно-технических специалистов. Думаю, что это правильное предложение, и его необходимо реализовать. При этом призываю представителей бизнеса активнее работать в наблюдательных и попечительских советах вузов, теснее взаимодействовать с преподавательским корпусом, участвовать в формировании и реализации программ их развития. Это в интересах самого бизнеса.
Важнейшая задача – это обновление, повышение качества среднего профессионального образования, укрепление его связи с реальным производством. Во многих регионах уже активно и успешно занимаются развитием так называемого дуального образования, когда практика на конкретных предприятиях сочетается с теоретической подготовкой. Кстати, не случайно, что именно те регионы, которые добились существенного прогресса в развитии среднего профессионального образования, как правило, и являются лидерами регионального рейтинга и в целом демонстрируют высокую социально-экономическую динамику.
Сегодня и инженерная, и рабочая профессии требуют высочайшей компетенции. В соответствии с этим мы выстраиваем систему современных профессиональных стандартов. Основными участниками здесь также являются работодатели, бизнес-объединения в рамках Национального совета по компетенциям и квалификациям при Президенте России.
Считаю необходимым обобщить опыт, объединить наши усилия и выстроить целостную систему подготовки квалифицированных кадров с учётом лучших международных практик. Такая система должна включать в себя все звенья: дополнительное образование в сфере технического творчества детей, среднее профессиональное образование и высшее инженерное образование, национальные и международные чемпионаты рабочих профессий.
И ещё одно важное направление нашей работы на перспективу, на годы вперёд: нужно создавать механизмы сопровождения и поддержки талантливых детей, чтобы они смогли раскрыть свои способности, добиваться успеха на своей Родине, в России. Как вы знаете, мы запускаем один из таких проектов, уже фактически запускается в Сочи, – это сочинский центр для школьников со всех регионов страны, которые проявляют особые способности в спорте, искусстве, в естественных науках. Это, кстати говоря, будет ещё одним значимым элементом олимпийского наследия.
Карта глобального экономического развития меняется буквально на глазах. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, такие как Китай, Япония, Южная Корея, государства АСЕАН, уже составляют четверть мировой экономики. В ближайшее десятилетие именно эти рынки будут основным источником роста мирового спроса на товары и услуги. При всех колебаниях, которые происходят в мире, и в политике, и в экономике, эта тенденция неизбежна. Логично, что вместе с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу мы стремимся наращивать связи со странами АТР, устранять барьеры в торговле и инвестициях. В этом году Евразийский экономический союз заключил первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Российские компании получат возможность беспошлинно поставлять целый спектр товаров.
Расширяется наше взаимодействие с Китайской Народной Республикой в интересах формирования общего экономического пространства. В мае этого года было подписано совместное заявление о сопряжении развития Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Фактически речь идёт о новых подходах к взаимодействию между Евразийским экономическим союзом и Китаем, о расширении сотрудничества и реализации крупных совместных инфраструктурных проектов, об упрощении торговли, а также об укреплении кооперации по линии различных финансовых институтов.
Укрепление партнёрства с государствами АТР – это важнейшая часть нашей работы по развитию российского Дальнего Востока. Мы создаём здесь максимально свободные и комфортные условия для размещения капиталов и производств. Инвесторы получат уникальные возможности для работы на российском рынке и, что важно, выгодный плацдарм для прямого выхода на ёмкий растущий рынок АТР. Уже сейчас на Дальнем Востоке создаются территории опережающего развития с целым комплексом налоговых и других преференций.
Запускается система господдержки крупных инвестиционных проектов. При этом мы готовы предложить ещё более гибкие, более продвинутые механизмы. Правительство уже подготовило законопроект о создании свободного порта Владивосток. Действие этого законопроекта распространяется на все ключевые порты Приморья: от Зарубино до Находки – и 13 районов, в которых проживает около 75 процентов населения края.
Резиденты свободного порта получат широкие преференции. Это не только налоговые льготы, но и облегчённый визовый режим, введение свободной таможенной зоны, упрощённое прохождение контрольных процедур на границе. В сентябре этого года во Владивостоке пройдёт первый Восточный экономический форум, в рамках которого в том числе будут подробно представлены наши предложения для зарубежных инвесторов.
Вновь повторю, мы стремимся к сотрудничеству со всеми – со всеми, кто готов работать на основе равноправия и взаимного уважения, кто заинтересован в реализации взаимовыгодных проектов. Убеждён, большой потенциал имеет торгово-экономическое партнёрство со странами Латинской Америки, с государствами БРИКС. Предстоящий в начале июля саммит этой организации в России, безусловно, будет способствовать расширению наших деловых контактов.
Хочу подчеркнуть, активное взаимодействие с новыми центрами глобального роста ни в коем случае не означает, что мы с меньшим вниманием намерены относиться к диалогу с нашими традиционными западными партнёрами. Уверен, такое сотрудничество будет обязательно продолжено.
Уважаемые дамы и господа! Россия открыта для мира, для экономического, научного, гуманитарного взаимодействия, контактов с представителями гражданского общества и деловых кругов всего мира. Убеждён, такая политика, такой диалог отвечает общим интересам, помогает сохранить то доверие, которое служит основой для совместной работы.
Перед нами стоят большие задачи, мы будем развиваться, выходить на новые рынки, создавать современные технологии, реализовывать масштабные проекты. С нами предприниматели, граждане, новые лидеры, которые готовы работать для России и для её развития. Именно поэтому мы абсолютно уверены в успехе.
Спасибо вам за внимание.
<…>
Ч.Роуз: У нас состоится глубокая дискуссия по некоторым экономическим вопросам, которые были подняты с нашими представителями бизнеса.
Господин Президент, прежде всего позвольте сказать, что мне очень приятно находиться здесь, в Вашем родном городе, в городе, где Вы начали свою политическую карьеру. К тому же это исторически важный город, здесь Россия родилась как империя. Это очень важный город. Есть очень серьёзные вопросы, которые могут быть решены, только если Россия будет действовать, если Вы будете участвовать. Речь идёт об экономической политике, о внешней политике, Украине, балтийских странах, Европе, Сирии, Иране, Китае, России. Есть очень много вопросов, есть проблемы, есть конфликты. Для того чтобы найти решение многим проблемам, Россия должна сыграть свою роль. Возникает проблема границ. Не могли бы Вы рассказать нам о Вашем видении Украины и России, каким образом нам добиться решения проблемы?
В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы согласились сегодня вместе с нами поработать, быть модератором нашей встречи. У нас форум называется «Санкт-Петербургский международный экономический форум». Мне бы хотелось, чтобы мы сосредоточили своё внимание на проблемах экономики. Хотя я с Вами соглашусь, что без решения ряда международных острых, кризисных ситуаций трудно двигаться и в экономической сфере.
По поводу событий на Украине мы много раз говорили, и понимаю, что от этого никуда не уйти. Но, знаете, мы всё время то по Украине говорим, то несколько лет назад говорили по кризису, скажем, в Ираке, ещё в каких–то странах. Мы говорим о том, что уже произошло, но никогда не говорим, почему это произошло. А если уж вы хотите поговорить на эту тему, что, видимо, важно, то мне бы хотелось всё–таки начать именно с этого момента.
Почему мы подошли к этому кризису на Украине? Я глубоко убеждён, что после того, как так называемая биполярная система прекратила своё существование, после того, как исчез с политической карты Советский Союз, некоторые наши партнёры на Западе, в том числе и прежде всего, конечно, Соединённые Штаты, оказались в состоянии какой–то эйфории. И вместо того чтобы выстраивать в новой ситуации добрососедские и партнёрские отношения, начали осваивать новые, как им показалось, свободные геополитические пространства. Вот отсюда и движение, скажем, Североатлантического блока НАТО на восток, отсюда многие другие вещи.
Я всё время думал, почему это происходит, и в конечном итоге пришёл к выводу, что, видимо, у кого–то из наших партнёров возникла иллюзия, что после Второй мировой войны был один миропорядок создан – и тогда был такой глобальный центр в мире, как Советский Союз; теперь его нет, появился вакуум, и его надо быстренько заполнить. Мне кажется, что это очень ошибочный подход к решению проблемы. Вот так мы и Ирак получили, а мы знаем, что и в Соединённых Штатах сегодня многие считают, что в Ираке были совершены ошибки. В Ираке были совершены ошибки, многие признают, тем не менее всё повторили в Ливии. Добрались теперь до Украины.
Не мы являемся первопричиной тех кризисных явлений, которые имеют место быть на Украине. Не нужно было поддерживать, я уже много раз об этом говорил, антигосударственный, антиконституционный переворот и вооружённый захват власти, который привёл в конечном итоге к жёсткому противостоянию на территории Украины, фактически к гражданской войне.
Что сегодня нужно сделать? Чтобы долго здесь не распространяться на эту тему, сегодня, безусловно, нужно полностью выполнять договорённости, достигнутые в Минске, белорусской столице. Хочу ещё раз подчеркнуть, если бы нас что–то не устраивало, мы никогда бы не поставили свою подпись под этим документом. Если уж он состоялся, а мы поставили там свою подпись, мы будем добиваться его полного исполнения.
Вместе с тем хочу обратить и ваше внимание, и всех наших партнёров, мы не можем это сделать в одностороннем порядке. Мы постоянно, каждый день слышим одно и то же – как мантру повторяют, одно и то же, что Россия должна повлиять на юго-восток Украины. Мы влияем. Но решить эту проблему только с помощью нашего влияния на юго-восток невозможно. Нужно влиять и на сегодняшние официальные власти в Киеве, а этого мы сделать не можем. Это та дорога, по которой должны пройти наши западные партнёры – европейцы и американцы. Давайте вместе работать.
Ч.Роуз: Что Вы хотите от киевского правительства, что оно должно сделать?
В.Путин: Мы ничего не хотим. Это народ Украины должен чего–то хотеть, чтобы украинское правительство сделало. Или хотеть, чтобы оно не делало.
Мы считаем, что для урегулирования нужно, как я сказал, исполнить Минские соглашения. И ключевой момент здесь, безусловно, это элементы политического урегулирования. Они состоят из нескольких составляющих.
Первое – это конституционная реформа, и в Минских соглашениях так прямо про это и написано: с предоставлением автономии либо, как они говорят о децентрализации власти, пускай по пути децентрализации. Понятно, что это такое, наши европейские партнёры, французы и немцы, расшифровали, нас это вполне устраивает, так же как устраивает в целом и представителей Донбасса. Это первое.
Второе, что нужно сделать, – нужно распространить принятый ранее закон об особом статусе этих территорий – Луганска и Донецка, непризнанных республик, применить его, начать применять этот закон. Он принят, но до сих пор не реализуется. Для этого нужно было принять постановление Верховной Рады – парламента Украины, и это тоже в Минских соглашениях прописано.
Наши друзья в Киеве исполнили формально это решение, но одновременно с принятием постановления Рады об имплементации этого закона они в сам закон внесли изменения – по–моему, в статью 10-ю, – которые полностью дезавуировали это действие. Просто это манипуляция и ничего больше, а нужно переходить от манипуляции к практической работе.
Третье, что нужно сделать, – нужно принять закон об амнистии. Невозможно вести политический диалог с теми людьми, которые находятся под угрозой уголовного преследования. Наконец, нужно принять закон о муниципальных выборах на этих территориях и осуществить эти выборы. Но всё это – и в Минских соглашениях это прописано, обращаю на это ваше особое внимание, – всё должно быть сделано по согласованию с Донецком и Луганском.
Никакого прямого диалога, к сожалению, мы до сих пор не видим, есть только намётки того, что он начинается, но прошло уже слишком много времени с подписания Минских соглашений. Сейчас нужно, ещё раз повторяю, наладить прямой диалог между Луганском, Донецком и Киевом – вот чего не хватает. И, наконец, нужно, безусловно, начать экономическую реабилитацию этих территорий.
Я уже много раз говорил, хочу повторить: тезис о том, что «у нас нет денег», не работает в данном случае. Если сегодняшние киевские руководители считают, что это территория Украины, что там проживают украинские граждане, которые имеют право на получение, скажем, пособий по инвалидности либо пенсий и заработали их в рамках действующего на Украине законодательства, не могут киевские власти отказываться платить эти пособия, не имеют права просто. Они нарушают свою собственную Конституцию. Всё вот это должно быть реализовано, причём не на словах, а на деле, на практике.
Ч.Роуз: Как Вам известно, Соединённые Штаты Америки считают, что вы вооружаете сепаратистов и что вы поощряете их, вы используете Вооружённые Силы России, чтобы подлить масло в огонь этого конфликта. Многие обеспокоены тем, что это может привести к новой холодной войне.
В.Путин: Вы знаете, к холодной войне приводят не локальные конфликты, а глобальные решения – например, такое как выход Соединённых Штатов в одностороннем порядке из Договора по противоракетной обороне. Вот это действительно шаг, который толкает всех нас к новому витку вооружения, потому что он меняет глобальную систему безопасности.
Что касается региональных конфликтов, то где бы они ни происходили, почему–то противоборствующие стороны всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда где–то находят оружие. Это также справедливо и для восточных регионов Украины.
Что бы я хотел сказать – я хотел бы сказать, что если сегодняшняя ситуация будет решаться политическими средствами, то никакого оружия здесь и не потребуется, но для этого нужна добрая воля и желание вести прямой диалог, и мы будем этому способствовать. Чего мы не можем, с чем мы никогда не согласимся – с тем, что кто–то с кем–то, где бы то ни было, будет разговаривать с позиции силы, сначала с помощью полиции (или милицией называется), потом с помощью специальных служб, потом с помощью вооружённых сил.
Ведь до тех пор, пока подразделения армии и так называемые батальоны, националистические вооружённые формирования не появились на этих территориях, там не было никакого оружия – и не было бы, если бы с самого начала пытались решать вопросы мирными средствами. Оно там появилось только после того, как людей начали убивать с помощью танков, артиллерии, систем залпового огня и авиации. И там появились те, кто сопротивляются. Как только будет предпринята попытка политическими средствами решать вопрос, там и оружия этого не будет.
Ч.Роуз: Каковы приемлемые границы для Украины, для России? Какие границы приемлемы для вас?
В.Путин: Что Вы имеете в виду, когда говорите о границах – географические границы, политические границы? О чём идёт речь?
Ч.Роуз: Политические границы.
В.Путин: Что касается сотрудничества, мы всегда говорили и продолжаем это говорить, здесь нет ничего нового, при всех сложностях сегодняшнего дня я считаю, считал всегда и продолжаю считать, что русские и украинцы – это один народ, один этнос во всяком случае, со своим, конечно, своеобразием. Со своим, конечно, своеобразием, со своими культурными особенностями, но с общей историей, с общей культурой, с общими духовными корнями. Чего бы ни происходило, в конечном итоге Россия и Украина так или иначе обречены на совместное будущее.
Мы с самого начала исходили и сейчас исходим из того, что Украина имеет право на собственный выбор: и на цивилизационный, и на политический, и на экономический, на какой угодно. Ведь не секрет, мы же все знаем, именно Россия была инициатором фактически дезинтеграции Советского Союза, предоставления суверенитета всем этим странам. С этих пор у нас ничего не изменилось. Но и Россию, и Украину, кроме тех связей, о которых я говорил, которые сложились за столетия, связывают совершенно конкретные вещи сегодняшнего дня: это общая инженерная инфраструктура, общая энергетическая инфраструктура, общая транспортная инфраструктура, общие правила регулирования и так далее, и так далее. Наконец, нас связывает и возможность беспрепятственно говорить на одном языке. Это нас касается, это касается уже России и касается наших интересов.
Мы всегда исходили из того, что мы будем решать всё, даже спорные вопросы, а это естественно, что у соседей возникают какие–то споры, путём переговоров. Но если в этот переговорный процесс включаются третьи игроки, то мы считаем, что они должны учитывать и наши интересы, а не просто ставить нас перед выбором. Если вы спрашиваете, на что мы рассчитываем в политическом плане, – мы рассчитываем на полноценный, доверительный и равноправный диалог.
Ч.Роуз: Мне хотелось бы ещё вернуться к Украине, но давайте поговорим о взаимоотношениях России с целым рядом стран, в том числе с США и КНР. Каким образом Вы охарактеризовали бы отношения с США? Что не так с этими отношениями, что с ними так? И что требуется в этих отношениях?
В.Путин: Другими словами, где у нас есть какой–то позитив, а где есть проблемы.
Начнём с проблем. Проблемы заключаются в том, что нам постоянно пытаются навязывать свои стандарты и свои решения, не сообразуясь с нашим пониманием собственных интересов. Нам, по сути, говорят, что в Соединённых Штатах лучше знают, что нам нужно. Позвольте нам самим определить наши интересы и наши потребности исходя из нашей собственной истории, из нашей культуры.
Ч.Роуз: Каким образом Соединённые Штаты пытаются определить, что вам нужно, что вам требуется?
В.Путин: Вмешиваясь в наши внутриполитические процессы, в том числе через финансирование неправительственного сектора, навязывая решения в сфере международной безопасности.
Я упоминал, допустим, о проблеме, с которой мы столкнулись первый раз, и это сразу охладило наши отношения, – Ирак. Вы помните тезис: «Кто не с нами, тот против нас»? Это что, диалог? Это ультиматум. С нами не надо разговаривать языком ультиматумов.
Но теперь всё–таки позвольте сказать, что нас объединяет, такое ведь тоже есть. Объединяет наше желание всё–таки работать против общих угроз, какими являются терроризм, распространение наркоугрозы и очень опасная тенденция к возможному распространению средств массового уничтожения. Но есть и вопросы в сфере гуманитарного взаимодействия, например борьба со сложными и очень тяжёлыми, поражающими целые регионы мира инфекционными заболеваниями. Есть вопросы, связанные с мировой экономикой, это касается, прежде всего, той области, на которую мы серьёзно и значительным образом влияем: это энергетика. Есть и другие сферы, в которых мы в целом наладили очень неплохое взаимодействие, и я рассчитываю, что это послужит той базой, которая позволит нам восстановить прежний уровень отношений с Соединёнными Штатами и двигаться дальше.
Но что касается Китайской Народной Республики, то уровень, характер и доверительность наших отношений достигли, пожалуй, беспрецедентных в истории наших отношений значений. Мы 40 лет – хочу, чтобы все ещё раз услышали, – 40 лет вели переговоры по приграничным проблемам. Мы нашли взаимные компромиссы, развязки, пошли друг другу навстречу и закрыли этот вопрос. 40 лет! Далеко не со всеми странами нам удаётся решить эти вопросы. Кроме этого, мы развиваем экономические связи, мы активно сотрудничаем в международных организациях и на площадке Организации Объединённых Наций.
Мы создаём новые объединения, которые весьма эффективно развиваются и являются весьма привлекательными для многих стран: это и Шанхайская организация сотрудничества, она изначально создавалась для того, чтобы решить приграничные вопросы после дезинтеграции Советского Союза, но потом пошла дальше, и сейчас эта организация является привлекательной, туда стремятся попасть уже и другие страны. Мы, скорее всего, сейчас на саммите в Уфе (очередной саммит будет в нашем городе в Башкирии) примем решение о приёме и Индии, и Пакистана в эту организацию. Мы развиваем другие формы сотрудничества – например, БРИКС.
Я в своём выступлении говорил о сопряжении наших усилий в рамках Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». То есть у нас налаживаются отношения и в этом плане. Китай – самый крупный наш торгово-экономический партнёр. Отношения развиваются очень эффективно.
Ч.Роуз: Некоторые говорят, что это естественно, потому что у Китая есть деньги, а в России есть природные ресурсы, поэтому тут логическая связь.
В.Путин: Вы почитайте американскую аналитику, я уверен, что Вы это знаете, просто делаете вид, что Вы с ней не знакомы. Так вот, американские аналитики, политологи, экономисты говорят о разворачивании самих Соединённых Штатов в сторону Китая. Китай – растущая экономика. Если кто–то высказывает озабоченности по поводу снижения темпов роста, то сейчас Первый заместитель председателя Госсовета Китая сказал об этом: 7 процентов – самый высокий темп роста в мире, всё равно это самые высокие темпы роста в мире. И не только Россия. Почему?
Весь мир смотрит на Азию, и Европа тоже ищет возможности развивать отношения, но нам–то сам Бог, как говорится, велел, мы–то соседи, это естественное движение. Кроме всего прочего, у нас есть некоторые ценности, которые мы отстаиваем на международной арене совместно и весьма эффективно, – это равноправный доступ к решению ключевых международных вопросов.
Ч.Роуз: Является ли это более логичным – взаимоотношения с Китаем, чем взаимоотношения с Европой, США? Является ли Китай более важным с точки зрения развития отношений в будущем, чем США и Европа? Могло бы это привести к каким–то антизападным интеграционным процессам и связям?
В.Путин: Антизападным?
Ч.Роуз: Антизападным и антиамериканским.
В.Путин: Мы вообще ни с кем, в том числе и с Китаем, а Китай тоже ни с кем, насколько я понимаю китайскую политику, не строит отношения против кого–то. Мы не строим союзов «против», мы строим союз «за» – за то, чтобы реализовывать свои национальные интересы.
И обращаю внимание, вот вы расширяете Североатлантический блок НАТО – Советского Союза нет, он же создавался как противодействие Советскому Союзу: Советского Союза нет, Варшавского договора нет, а блок НАТО не только существует, но ещё и расширяется. Вы это делаете, а мы с Китаем не создаём никаких военных блоков, у нас нет блокового мышления, мы пытаемся – и, насколько я чувствую, у нас это получается, – мы пытаемся и делаем это: мыслим глобально, распределяя не только ответственность, но и стремясь найти взаимоприемлемые развязки и компромиссы. Мы никогда не действуем с позиции силы. Мы всегда ищем решения, причём решения в рамках переговорного процесса.
Ч.Роуз: Мы много прочитали о вас, о вашей стране. Три компонента: первое, вы хотите быть уважаемыми; второе, вы хотите вести равные переговоры; третье, вероятно, в вашей истории есть ощущение и существует обеспокоенность в отношении границ и в отношении создания буферной зоны в России. Правильно я понимаю?
В.Путин: Вы понимаете, я всё время это слышу: Россия хочет, чтобы её уважали. А вы не хотите? А кто не хочет? Кто хочет, чтобы его унижали? Странная даже постановка вопроса. Как будто это какой–то эксклюзив Россия для себя требует, чтобы нас уважали. А кому–то приятно, чтобы на него плевали, что ли? Но дело даже не в уважении, дело совершенно не в уважении или отсутствии такового – дело в том, что мы стремимся к обеспечению своих интересов, не нанося никакого вреда нашим партнёрам. Но мы, естественно, рассчитываем на конструктивный, прямой и содержательный диалог. Когда мы сталкиваемся с отсутствием такового или с нежеланием разговаривать с нами, то это, конечно, вызывает какую–то ответную реакцию.
Смотрите, я сейчас вам расскажу интересную историю, она касается так называемого восточного партнёрства, которое продвигают наши коллеги и друзья в Западной Европе. Кстати, это очень активно поддерживается и Соединёнными Штатами. Первая наша реакция была на эту практику восточного партнёрства, идею саму, весьма положительная. Почему? Потому что мы исходили из того, что Россия и восточноевропейские страны связаны тысячью нитей между собой, в том числе и в области экономики. Это общие нормы технического регулирования, как я уже говорил, единые инфраструктуры и так далее, и так далее. И мы исходили из того, что, если Европа начнёт сейчас с ними работать, их как–то к себе подтаскивать, неизбежно начнётся конструктивный процесс взаимодействия с Россией. И мы будем работать. В чём–то будем спорить, в чём–то соглашаться, но будем выходить на какие–то общие решения, которые позволят нам создавать общее экономическое и, в конце концов, гуманитарно-политическое пространство.
Ничего этого, к сожалению, вообще не произошло. Ведь как возник кризис на Украине, с которого Вы начали: Украине предложили подписать договор об ассоциации. Замечательно. Но Украина, как известно, является членом зоны свободной торговли в СНГ (кстати, создания которой сама Украина и добивалась). И там масса преференций, масса льгот.
Мы с Евросоюзом 17 лет вели переговоры по условиям присоединения к ВТО. Теперь одним разом решили через Украину зайти на таможенную территорию Российской Федерации. Разве так делается? А на наш вопрос и наше предложение провести консультации нам ответили, это прямая речь: «Не ваше дело». Так разве решаются вопросы вообще, а в отношении России в частности?
При чём здесь какой–то тезис о пустом уважении? Дело не в уважении – дело в том, что мы хотим, чтобы наши интересы учитывались.
Ч.Роуз: Давайте поговорим о ряде мест, где есть необходимость сотрудничества России и США: Иран и переговоры по ядерной программе – и, конечно, формат «пять плюс один», «шестёрка». Думаете ли Вы, что достигнуть соглашения возможно, и какого соглашения Вы хотите?
В.Путин: Первое, что я хочу подчеркнуть и что я считаю абсолютно принципиальным, у нас есть общее понимание со всеми участниками этого процесса, в том числе и с Соединёнными Штатами, с европейскими странами, надеюсь, что и с Ираном, что все мы – категорические противники распространения оружия массового уничтожения. И это наша принципиальная позиция, и именно это обстоятельство позволило нам достаточно конструктивно работать с Соединёнными Штатами по этому направлению.
Мы очень рады тому, что иранская позиция претерпела существенные изменения и позволила выйти на тот уровень договорённостей, которые мы сегодня имеем. Мы, безусловно, поддержим эти договорённости. Единственное, что, мне кажется, было бы контрпродуктивным – это специально, хочу это подчеркнуть, специально, чтобы сорвать договорённости, требовать от Ирана каких–то вещей, которые для него являются абсолютно неисполнимыми и несущественными для решения главной проблемы – проблемы нераспространения. Но я надеюсь, что до этого не дойдёт, и в конце концов в ближайшее время – Сергей Лавров [Министр иностранных дел] лучше меня знает, когда это можно подписать.
С.Лавров: Когда будет готово.
В.Путин: «Когда подписать можно?» – Он говорит: «Когда будет готово».
У нас дипломаты всё время так отвечают. (Смех.)
Думаю, что в ближайшее время должно состояться подписание. Но самое главное – мы вчера встречались с Генеральным директором МАГАТЭ, потом должен начаться процесс имплементации этих договорённостей, он потребует примерно полгода.
Но не менее важно и другое: не менее важно, чтобы ваша страна, Соединённые Штаты, отнеслись к этому положительно, поддержали, чтобы конгресс поддержал. Мы знаем дискуссии, которые идут сейчас в Соединённых Штатах, что Президент имеет право сам подписать, что эти договорённости не нуждаются в ратификации. Это не наша проблема, мы не можем её решить. Так же как не можем некоторые вопросы сегодня решить за киевские власти, так и за вашингтонские тоже не можем некоторые проблемы решить. Поэтому на вашей стороне будет мяч. Но мы рассчитываем на то, что при всей сложности всё–таки Президенту Соединённых Штатов удастся достичь результата, который будет, безусловно, во внешнеполитической сфере одним из главных в ходе его президентства.
Ч.Роуз: Но Вы верите, что будет такое соглашение, согласно тому, что сказал господин Лавров?
В.Путин: Я верю, и мы к этому стремимся. Мы считаем, что это чрезвычайно важно, чтобы разрядить ситуацию. Но при этом не менее важно, чтобы все региональные державы не чувствовали, что для них наступает какой–то момент, после которого они могут ожидать ухудшения ситуации в регионе, наступают для них какие–то угрозы. Вот этого ни в коем случае нельзя допустить. Россия, я хочу это подчеркнуть, будет развивать добрососедские, дружеские отношения как с Ираном, так и со всеми странами этого региона.
Ч.Роуз: Ещё один вопрос из внешней политики – до того, как мы перейдём к экономике и к вопросам, которые поднимались рядом ораторов.
Сирия сегодня нас занимает. Видите ли Вы какой–то выход из сложившейся ситуации? Потому что Россия поддерживает правительство Башара Асада и поддерживала его много лет, Иран поддерживает правительство Асада. И кажется, что просто маятник качается туда-сюда, вот такая ситуация. Какое Ваше предполагаемое решение? Как можно разрешить эту ужасную гражданскую войну, вызвавшую миллионы беженцев, и когда можно найти такое решение?
В.Путин: Хотелось бы – чем быстрее, тем лучше. Вместе с тем хотел бы ещё раз подчеркнуть, на чём основана наша позиция: наша позиция основана на опасении, что Сирия может погрузиться в такое же состояние, как Ливия или как Ирак.
Вы знаете, ведь до того, как властные структуры в Ираке и сам Саддам Хусейн не были уничтожены, там не было никаких террористов, ну давайте мы не будем про это забывать. Вообще об этом сегодня никто предпочитает не говорить. Кто создал условия и как были созданы условия для вспышки терроризма на этих территориях, ну неужели непонятно? После вторжения в Ирак всех разогнали, уничтожили, Саддама повесили. Дальше что – дальше ИГИЛ.
А в Ливии что происходит? Вообще государство перестало существовать, дезинтеграция полная. Даже дипломатическая служба Соединённых Штатов понесла ущерб, мы знаем такой известный трагический случай. Вот мы не хотим, чтобы такое же развитие событий постигло и Сирию, вот в чём вопрос. Этим прежде всего продиктована наша позиция по поддержке Президента Асада и его правительства. И мы считаем, что это правильная позиция. Трудно было ожидать от нас чего–либо другого. Более того, как мне кажется, многие сегодня соглашаются с такой позицией, как наша.
Я упоминал уже несколько раз про Ирак, а мы знаем, что там происходит. Соединённые Штаты поддерживают Ирак, поддерживают и вооружают армию, обучают армию. Двумя-тремя ударами ИГИЛ захватил столько оружия, что, наверное, у иракской армии его нет в таком объёме: и бронетехнику, и ракеты (широкая общественность мало об этом знает) вот совсем недавно. Сейчас ИГИЛ вооружён лучше, чем иракская армия. И это при поддержке Соединённых Штатов всё происходит.
Вроде оттуда ушли, но, по данным наших специальных служб и по информации, которую мы получаем из самого Ирака, тысячи американских военнослужащих до сих пор находятся в Ираке. А результат – печальный и трагический.
Мы не хотим, чтобы всё то же самое повторилось в Сирии. Мы призываем всех наших партнёров, в том числе и Соединённые Штаты, европейцев, но прежде всего, конечно, Соединённые Штаты предпринять дополнительные усилия для борьбы с абсолютным злом, которым мы считаем фундаментализм и так называемое Исламское государство или несколько ещё формирований подобного же рода, которые, по сути дела, являются ответвлениями широко известных террористических организаций мирового масштаба, нанёсших неоднократные удары по самим Соединённым Штатам. Мы призываем найти путь политического урегулирования, который должен заключаться в том, чтобы, конечно, была обеспечена трансформация политического режима, это само собой разумеется, и мы готовы об этом дискутировать и с Президентом Асадом.
Сейчас, совсем недавно ООН продекларировала возможность сотрудничества с Президентом Асадом в борьбе с ИГИЛ и другими террористическими формированиями. Мы готовы работать с Президентом [Сирии] для того, чтобы обеспечить путь политической трансформации, для того, чтобы все люди, которые проживают в Сирии, чувствовали доступ к инструментам власти, чтобы уйти от вооружённого противостояния. Но это нельзя делать со стороны с помощью силы, вот в чём вопрос.
Ч.Роуз: Хорошо. Но готовы ли Вы призвать Президента Асада уйти в отставку, если это приведёт к альтернативному политическому решению или если, допустим, это поможет предотвратить ИГИЛ?
В.Путин: Наш модератор – настоящий американец. Я говорю: «Без вмешательства извне», – а он меня спрашивает: «Готовы призвать Президента Асада уйти в отставку?» Это может сделать только сирийский народ, ну как же такие элементарные вещи мы упускаем? Я уже об этом сказал: мы готовы вести диалог с Президентом Асадом в том направлении, чтобы он проводил совместно с представителями так называемой здоровой оппозиции политические реформы. Я считаю, что это вполне конструктивно и реализуемо.
Ч.Роуз: Господин Президент, давайте тогда вернёмся к экономике. У меня много вопросов. У нас здесь есть Ронни Чичунг Чан, председатель инвестиционной компании Hang Lung Properties, Махмуд Хашим Аль Кухеджи, генеральный директор Bahrain Mumtalakat Holding Company, кроме того, ещё есть президент YPF Аргентины Мигель Галуччио (с ним мы поговорим об энергетике). Но мы много уже слышали о Китае, сегодня мы с вами вместе слышали. Каковы, как вы думаете, возможности построения всё более выгодного сотрудничества с Китаем и Россией?
Р.Чан: Как сказал господин Президент [Владимир Путин], мне кажется, что экономика – это главный пункт сотрудничества между Китаем и Россией. Как бизнесмен я полагаю, что Россия и Китай – это брак, который заключён на небесах. У одной страны очень богатые природные ресурсы, а Китаю не хватает этих природных ресурсов, мы быстро развиваемся. Но у Китая есть капитал, чтобы купить эти ресурсы. С экономической точки зрения я не могу просто придумать более дополняющих друг друга стран.
Единственное, если позволите, что я хотел бы сказать. Я уверен, что у господина Президента есть стратегическое мышление относительно российских взаимоотношений с Китаем, но я не уверен насчёт вашего бизнеса, господин Президент, готовы ли ваши бизнесмены воспользоваться преимуществами китайского рынка. Просто посмотрите вокруг, сколько китайцев здесь у нас, в аудитории? Я очень одиноко себя чувствую здесь, сидящим на сцене. А сколько русских находится в Китае? Я даже не знаю. Поэтому за последние день-два, когда я здесь обсуждал вопросы с российскими друзьями, пришёл к выводу, что Азия до сих пор является чем–то, что неплохо было бы получить, но не особо народ готов экономически туда входить.
Господин Президент только что упомянул, что Китай является важным экономическим государством в мире, и я хотел бы, господин Президент, чтобы ваши бизнес-лидеры, которые находятся в аудитории, были бы более готовы практически работать с нами. Например, Вы упоминали финансирование, которое необходимо многим российским проектам. Многие компании сейчас зарегистрированы в Гонконге, потому что гонконгский рынок связан с шанхайским рынком и будет связан также и с Шэньчжэнем скоро. А Шанхайская биржа является пятой по размеру в мире, Гонконгская – шестая, а Шэньчжэньская – восьмая. Если все эти три биржи объединить, то это второй по величине рынок ценных бумаг в мире. Почему бы не зарегистрировать российские фирмы в Гонконге, чтобы помогать работать с Китаем? По–моему, это прекрасная возможность, господин Президент.
В.Путин: Я согласен с нашим коллегой по поводу того, что российско-китайские отношения в экономике нужно, безусловно, наполнять конкретным содержанием и работой – лучше если не только уровне самых крупных наших компаний, но и на уровне малого, среднего бизнеса, чтобы была такая естественная и живая ткань совместной работы во многих отраслях производства.
Между тем Китай и так является в страновом измерении нашим торговым партнёром номер один: у нас 85 миллиардов долларов торговый оборот. И мы вчера говорили с Первым заместителем Госсовета [Чжан Гаоли], и с Председателем Си Цзиньпином обсуждаем это постоянно – думаю, что в ближайшие годы мы вполне можем выйти на оборот в 200 миллиардов долларов.
То, что Вы сейчас сказали, безусловно, правильно. Естественно, мы должны действовать очень аккуратно, не спеша, создавать необходимые условия. Это касается и нас, это касается и наших китайских партнёров. Я уже говорил в своём выступлении о том, что мы вообще никак не ограничиваем движение капитала. Даже в самых сложных условиях кризиса 2008 и 2009 годов, и сейчас, и в прошлом году мы никак не ограничиваем вывоз капитала. Но мы ожидаем, что и наши партнёры в рамках своего регулирования будут действовать в таком же направлении. Юань становится всё более и более крепкой региональной резервной валютой, это совершенно очевидный факт. Но специалисты все понимают, что не хватает свободы движения капитала. Если это произойдёт, то тогда это будет ещё один серьёзный шаг к либерализации наших отношений.
Мы прекрасно понимаем, что наши китайские партнёры должны действовать аккуратно, и им виднее, когда какие меры вводить. Но весьма существенным шагом по углублению и расширению наших отношений является решение об оплате наших торговых операций в национальных валютах: в юанях и рублях. Совсем недавно прошли первые торги в паре юань–рубль. Мы уверены, что это будет развиваться и это создаст новые дополнительные возможности для работы в реальных секторах экономики.
В целом я с Вами согласен, нужно двигаться именно по этому направлению, а не ориентироваться только на договорённости на правительственном уровне, не ориентироваться только на решения, принимаемые суверенными фондами, и так далее, что тоже очень важно и создаёт платформу для работы в более широком формате. Мы работаем над этим и будем двигаться по этому направлению дальше.
Спасибо.
Ч.Роуз: Благодарю Вас. Дальше сидит господин Махмуд аль-Кухеджи, который является президентом компании «Мумталакат», Бахрейн. Какие возможности для инвестирования, Вы полагаете, в России существуют, какие вопросы есть у Вас?
М. аль-Кухеджи: Позвольте я начну и поблагодарю Вас, господин Президент, за то, что Вы подготовили этот форум, за то, что Вы меня на него пригласили, потому что это даёт нам возможность встретиться с нашими партнёрами в России.
«Мумталакат» – это суверенный фонд Бахрейна. Как другие суверенные фонды, мы наделены возможностью инвестирования по всему миру. Мы полагаем, что необходим устойчивый рост и должен быть потенциал для инвестиций, который даст нам долгосрочную стабильность и интерес.
У нас есть инвестиции в Европу, США и другие регионы. Мы сейчас смотрим, анализируем возможности инвестировать в России. Когда вы меня спрашиваете про российскую экономику, я думаю, что она очень перспективна и у неё очень твёрдая база. Почему я так думаю – поскольку российская экономика имеет высококвалифицированную рабочую силу, очень образованную рабочую силу в самой стране. Кроме того, есть необходимые ресурсы, об этом много говорили, которые поддерживают эту самую рабочую силу. Поэтому российская экономика является очень большим рынком, что делает для нас гораздо более простым поиск ниши в российской экономике. Вот эти три компонента позволяют нам чувствовать уверенность в том, что инвестиции в России будут хорошими рыночными инвестициями, и они будут долгосрочными.
Наш фонд старается найти партнёров, которые позволят нам работать свободно в экономике. Думаю, господин Президент, Ваша инициатива по организации Российского фонда прямых инвестиций – это очень удобная идея, и это большой шаг, поскольку, когда мы пришли на российский рынок, мы нашли институт, организацию, которая знает этот рынок и профессионально и прозрачно работает с ним. Это очень важно, когда мы выбираем наших партнёров. Любая инвестиция в российскую экономику позволяет нам найти необходимого партнёра. Это делает российскую экономику очень привлекательной для нас в долгосрочной перспективе.
Ч.Роуз: Благодарю.
Итак, справа от меня Мигель Галуччио из Аргентины. Как вы знаете, Аргентина и «Газпром» подписали договор о совместной разработке газового месторождения. Каковы возможности совместной работы двух государств в энергетической области?
М.Галуччио: Прежде всего спасибо большое, господин Президент за то, что Вы дали мне возможность участвовать в этом форуме.
Энергетика – это очень важное направление для всех стран Южной Америки, особенно для Аргентины. У нас есть большой опыт экономического роста, который наша экономика демонстрировала на протяжении последних 10 лет. Мы производим и нефть, и газ – в основном газ. У нас есть традиционные природные ресурсы, у нас есть также газ и традиционные энергетические ресурсы. И, кроме того, у нас есть также неконвенциональные источники энергии, которые мы сейчас начинаем разрабатывать.
Объём нашей продукции увеличился на 25 процентов за последнее время. И мы считаем, что неконвенциональные источники энергии также могут быть очень эффективными, их производство может приносить большую выгоду. С этой целью нам требуется делать большие инвестиции в этот сектор, нам нужны технологии, нам нужны ноу-хау других стран и компаний. Мы считаем, что в сфере энергетики открываются большие возможности.
Мы осуществляем стратегическое сотрудничество с российскими компаниями. Между Россией и Аргентиной сложились прекрасные отношения. Мы стремимся к тому, чтобы развивать потенциал наших отношений и работать в различных областях. Наша компания заключила соглашение с «Газпромом», которое даст нам возможность в дальнейшем эффективно сотрудничать. Мы подписали меморандум о взаимопонимании, который направлен на то, чтобы совместно разрабатывать ресурсную базу нашей страны.
Спасибо.
Ч.Роуз: Есть ли у Вас какие–нибудь комментарии по этому вопросу – в том, что касается возможностей, которые открываются для обеих стран? Как мне кажется, очень интересно выслушать точки зрения различных регионов.
Мы говорили уже сегодня о влиянии санкций. Вам кажется, что влияние санкций преувеличивается. Это отмечают многие. Как Вы видите возможности и необходимость дальнейшего продвижения российской экономики, какие для этого существуют пути – в том, что касается институциональной структуры, верховенства права и так далее?
В.Путин: По поводу того, что здесь было коллегами сейчас сказано. Мы, что касается Аргентины, обсуждали возможность сотрудничества в нефтегазовой сфере с Президентом Аргентины Кристиной Фернандес де Киршнер и в ходе её визита в Россию, и в ходе моего визита в Аргентину. Договаривались о том, что наши ведущие компании займутся совместной работой. Если откровенно говорить, я не знаю, что там дальше происходило, но меня сейчас очень порадовала информация о том, что есть конкретные договорённости о начале этой совместной работы. Действительно, у Аргентины очень большой потенциал, и, конечно, объединение усилий с одной из ведущих мировых компаний, которой является «Газпром», может дать очень хороший результат.
Что касается суверенных фондов, то, если я не ошибаюсь, Бахрейнский суверенный фонд не просто партнёр нашего Российского фонда прямых инвестиций, а есть договорённость о том, что, по–моему, ваш фонд участвует на 10 процентов во всех проектах Российского фонда прямых инвестиций, я не ошибаюсь? Вот обратите внимание, на что пошли наши партнёры. Автоматически, как только Российский фонд прямых инвестиций реализует какой–то проект, – автоматом Бахрейнский фонд присоединяется на 10 процентов. Это очень большое доверие не только к российской экономике, но и к профессионализму тех коллег, которые работают в Российском фонде прямых инвестиций. Хотел бы попросить всех приветствовать нашего партнёра и выразить ему слова благодарности за это доверие.
Не так всё плохо с точки зрения санкций: есть и плюсы, и минусы. Это время, когда у нас происходят структурные изменения и когда действительно можно предпринять шаги, которые могут иметь долгосрочные позитивные последствия.
Что касается санкций, о которых вы сказали, о том, как мы собираемся выходить из сегодняшней ситуации, – я охарактеризовал сегодняшнюю ситуацию: она не является для нас никакой катастрофой. Мы считаем, что мы должны достичь нескольких целей, они менее амбициозны, чем те, которые мы ставили несколько лет назад, но я очень надеюсь, что это будет другое качество – лучшее качество, чем было в прежние годы.
Чего мы хотим добиться: прежде всего мы хотим обеспечить рост нашей экономики в ближайшее время, в ближайшие годы на уровне среднемировых, это примерно 3,5 процента. Первое.
Второе, мы, безусловно, должны добиться роста производительности труда в пять процентов в годовом измерении.
И третье – очень важный показатель – мы, безусловно, должны снизить инфляцию до показателя 4 процента. Это то, к чему мы должны стремиться – безусловно, при скоординированной и сбалансированной макроэкономической и бюджетной политике.
Всё это, те тенденции, которые мы сейчас видим в нашей экономике, позволяют нам утверждать, что эти цели вполне достижимы, и мы это сделаем в ближайшее время. При этом нам бы, конечно, не хотелось отвечать на деструктивные действия, которые нам пытаются навязывать некоторые наши партнёры, причём навязать себе в убыток. Разные были подсчёты у европейских партнёров: кто–то говорил о потерях европейских производителей в 40–50 миллиардов; сейчас последние данные, которые я увидел и услышал из Европы, – считают, что до 100 миллиардов потери могут быть у европейских производителей.
У нас снизился товарооборот с Европой почти на четверть. Между тем с Вашей страной, с Соединёнными Штатами, рост составил 5,6 процента. У нас несколько сократились товарные потоки из стран Евросоюза в Российскую Федерацию, импорт сократился почти в два раза: был около 30 миллиардов долларов, если считать в долларах, 29 с чем–то, а сейчас – 15 миллиардов с небольшим.
Между тем в структуре товарооборота, при росте торгового оборота с Соединёнными Штатами, импорт из США увеличился примерно на 11 процентов. В целом можно сказать, это, конечно, не уравновешивает потери от сотрудничества с Европой, но я уверен, знаю точно, никто не хочет вообще никаких потерь, если иметь в виду, что у нас падение, а в еврозоне – там многие специалисты, не наши, европейские, говорят о стагнации практически.
Поэтому если мы хотим обеспечить безусловный рост мировой экономики и в Европе, и в России, и в целом, то мы, конечно, должны избавляться от всяких санкционных дел, а тем более незаконных, принятых вне рамок Организации Объединённых Наций, и совместно работать. А как мы собираемся этого достичь, я уже сказал. Мы будем расширять экономические свободы, это ключевая вещь, будем обеспечивать конкурентоспособную юрисдикцию, будем работать над кадрами и над улучшением системы управления.
Ч.Роуз: Справа от меня сидит председатель наблюдательного совета компании «Кнорр-Бремзе» Хайнц Херманн Тиле. Только что мы говорили о санкциях, об импортозамещении. Как Вам кажется, каковы здесь риски и возможности? Что Вы могли бы сказать в этой связи для России? Как Вы видите ситуацию с западной точки зрения?
Х.Тиле: Я вряд ли смогу представить здесь европейскую точку зрения, потому что, вы знаете, многие страны континента придерживаются различных взглядов. Но что я могу сказать – я могу говорить лишь от себя лично и могу представить вам своё видение ситуации.
Я всегда был против санкций, по–прежнему считаю, что это неправильно. Я не единственный человек в Германии, который придерживается этой точки зрения. Поддерживаю заявление Президента Путина: пора положить санкциям конец.
Я надеюсь, что сейчас все в Европе уже поняли, что от санкций Европа сама пострадала, и очень значительно. Если мы посмотрим на статистику за 2014–2015 годы, за два года, – на 50 процентов сократился экспорт из Германии в Россию. Я не считаю наши подразделения, которые работают в России, а у нас таких тоже немало, кстати, работают они очень успешно в промышленности, в транспорте; у нас отличный опыт сотрудничества с российскими партнёрами.
Возвращаясь к ситуации в других европейских странах – посмотрите на Италию: Италия потеряла всего 10 процентов экспорта по сравнению с показателями за прошлый год. Поэтому для них ситуация не так плоха. То есть последствия для разных европейских стран также разнятся. Интересы тоже неодинаковые. В этом смысле нельзя сказать, что у нас общие интересы. Решения на политическом уровне принимаются общие, но так или иначе, какая бы ни была мотивация, решения эти неправильные.
Мы должны понять, что Россия, реализуя политику поворота на Восток, совершает абсолютно логичный шаг, потому что Восток может предложить России очень и очень многое. Не надо забывать, что мы, европейцы, мы, немцы, – моя компания, у меня компания среднего размера, мы работаем на международной арене, у нас прекрасная связь, например, с китайцами. У нас отлично идёт совместный бизнес, нам очень нравится работать с ними. Почему Россия не должна делать то же самое?
В какой–то степени трагично то, что мы дали санкциями толчок к этому повороту. От санкций нужно уходить. Но все страны должны иметь возможность принимать самостоятельные решения, где лучше развивать партнёрство: на Западе, на Востоке – неважно. Мы выступаем за мировое развитие, добавлю – за мирное развитие. В настоящий момент, к сожалению, мы не можем сказать, что удовлетворены ситуацией ни в одном, ни в другом аспекте.
Ч.Роуз: Когда мы говорили о внешней политике, с учётом того, что сказал только что коллега, вот я хотел задать вопрос об отношениях с Германией: сильная экономическая держава, у Вас были отличные отношения с канцлером Меркель, – как Вы видите будущее российско-германских отношений?
В.Путин: Будущее отношений России с любой страной зависит не только от России. Это процесс взаимный и не может быть позитивно решён только односторонними действиями. Но мы стремимся к развитию отношений с Федеративной Республикой Германией.
Коллега только что говорил о большом количестве предприятий Федеративной Республики, которые работают на нашем рынке. Я могу уточнить, это 6 200 предприятий, и все они работают. Они, кстати, не ушли, там некоторые сократили – примерно сотня, полторы, может быть, – немножко сократили объёмы деятельности, но в целом все работают достаточно активно.
Более того, я говорил, что открываются новые предприятия, в том числе и сегодня, при активном участии немецких компаний, в том числе с которыми у нас традиционные связи. Мы не собираемся их расторгать или сокращать. Мы чувствуем, что этого не хочет и немецкий бизнес. У нас очень добрые отношения, надёжные и многолетние. И мы, конечно, будем делать всё для того, чтобы их сохранить и развивать в интересах России, в интересах Германии, в интересах Европейского континента и мировой экономики.
Мы говорили о том состоянии, в котором мировая экономика находится. Знаем, что в целом эксперты указывают на две проблемы: это низкие темпы роста, и говорят даже о стагнации, и эксперты так думают, что ещё года два как минимум это всё будет продолжаться; а вторая проблема – это непомерный рост долговой нагрузки, которая мешает развитию.
В страновом измерении, если говорить о Европе, ведь что там происходит: есть определённый небольшой рост у Федеративной Республики [Германия] – 1 процент в прошлом году; во Франции – 0,7 процента; в Италии, о которой сейчас коллега упоминал и говорил о том, что там всё хорошо, – нулевой рост в течение нескольких лет; в Японии, кстати сказать, – минус 1,4. В таких условиях мы все нуждаемся в каких–то дополнительных импульсах развития.
Господин Ципрас выступал, говорил, я даже записал: проблема Греции – это не греческая проблема, а общеевропейская. Правильно, если вы кому–то много должны, то это уже не ваша проблема, а проблема того, кому вы должны. Это абсолютно правильный подход.
(Смех.) Это правда, потому что ведь что произошло? Есть, конечно, плюсы от интеграционных процессов: и рынки открыты, и бонусы, и дешёвые кредиты. Но есть и минусы, которые заключаются в том, что невозможно регулировать национальную валюту, потому что её нет; привязка вся к жёсткой, твёрдой валюте, рассчитанной на экспортно-ориентированные экономики; невозможно использовать свои преимущества, скажем, в сельском хозяйстве, в туризме, в рыболовстве, там есть ограничения. Поэтому это всё должно быть сбалансировано. Но нас это интересует – интересует, что будет происходить в Европе: это наш крупнейший партнёр.
Да, у нас сократились объёмы торговли с Европой значительно. Но Европа остаётся совокупным нашим ведущим партнёром, а среди всех европейских стран первое место занимает Федеративная Республика [Германия]. Надеюсь, что проблемы уйдут, а мы будем развивать эти отношения дальше. Мы к этому готовы.
Ч.Роуз: Вы очень щедро уделили время нам сегодня в Санкт-Петербурге на форуме. Последний вопрос лично от меня: какую роль хочет играть Россия в мире в 2015 году? Я перечислю ряд непростых вопросов: границы, отношения с Прибалтикой, Украина, Ближний Восток, ИГИЛ, Сирия, отношения со Штатами. В то же время некоторые говорят, что Ваша власть ограничена меньше, чем у любого другого российского лидера, на протяжении многих лет. Как Вы планируете участвовать в решении этих важных проблем? В каких областях Вы будете проявлять инициативу, потому что под Вашим руководством Россия изменилась, Россия стала сильнее с военной точки зрения, Россия ведёт себя более агрессивно (я подозреваю, Вам не понравится, что я использую термин «агрессивно», тем не менее). Как сделать Россию активным участником поиска решения всех этих проблем – Россию, которая, несомненно, является великой державой?
В.Путин: Мне не понравилось, что Вы говорите об агрессивном характере нашего поведения, Вы правы. Мы не ведём себя агрессивно – мы более настойчиво и последовательно начали отстаивать свои интересы. Мы долгое время, можно сказать – десятилетия, спокойно молчали и предлагали всякие элементы сотрудничества, но постепенно нас всё отжимали, уже поджали к такой черте, за которую дальше мы не можем отступить. Это должно быть понятно.
Я уже говорил в самом начале нашей дискуссии: не нужно заниматься переустройством мира – нужно исходить из того, что есть, с уважением относиться друг к другу и совместно работать, искать общие решения общих проблем.
Россия не претендует на какую–то гегемонию, не претендует на какой–то эфемерный статус сверхдержавы, мы никому не навязываем своих стандартов и моделей поведения или развития. Мы хотим равноправных, равноценных отношений со всеми участниками международного сообщества. И с Соединёнными Штатами, и с нашими европейскими партнёрами, и в Азии мы будем строить отношения на равноправной, повторяю ещё раз, и взаимоуважительной основе. Будем исходить из этого.
На международной арене, прежде всего, мы намерены отстаивать принципы международного права, его фундаментальные основы на базе Устава Организации Объединённых Наций, а в экономике, у нас же всё–таки экономический форум, безусловно, будем стремиться к расширению свободы в сфере экономики, к тому, чтобы сделать её более эффективной, более диверсифицированной. Будем стремиться к тому, чтобы на базе того импортозамещения, на которое, кстати, мы планируем направить более 2,5 триллиона рублей в ближайшее время, возродить высокотехнологичные сферы нашего производства, где мы вполне можем и должны быть более конкурентоспособными, и не только для того, чтобы обеспечить, безусловно, свою обороноспособность, но и для того, чтобы сделать нашу экономику более совершенной, имеющей перспективы развития, а жизнь наших людей лучше, уровень благосостояния людей – выше.
Ч.Роуз: Мы живём в сложном мире.
Спасибо большое, что присоединились к нам, приняли участие в обсуждении всех этих вопросов в Вашем родном городе Санкт-Петербурге.
В.Путин: Спасибо, спасибо всем участникам нашей дискуссии, всем, кто приехал на Петербургский экономический форум. Большое спасибо Вам за очень доброжелательный тон, который Вы задали сегодняшней дискуссии. (Смех.) Что Вы смеётесь? Правда доброжелательный, в некоторых моментах нашей дискуссии острый, но всё–таки вполне доброжелательный.
Китай и Австралия официально заключили соглашение о свободной торговле. Переговоры об этом акте шли между правительствами двух стран с 2005 г.
В документе определены более десяти сфер сотрудничества, включая товары, услуги и инвестиции. Это соглашение – с одним из самых высоких уровней либерализации, которое было заключено КНР с другими странами.
Ранее сообщалось, что по итогам минувшего финансового года, Китай стал крупнейшим инвестором Австралии. В частности, с июля 2013 г. по июнь 2014 г. указанное ведомство одобрило более 24 000 заявок на иностранные инвестиции общим объемом 167,4 млрд австралийских долларов ($209,25 млрд). На долю Китая в этой сумме приходится 16,5%, что равняется 27,7 млрд австралийских долларов.
В целом, по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.
В африканской Республике Джибути началось строительство первого в этой стране скоростного шоссе. Подрядчиком проекта выступает Китайская компания транспортного строительства ("Чжунцзяо цзитуань").
Трасса протяженностью 77 км соединит Джибути с Эфиопией. Благодаря строительству скоростной магистрали в Джибути будут созданы десятки тысяч рабочих мест.
Напомним, что по итогам 2013 г., объем торговли между КНР и странами Африки достиг рекорда в $210,2 млрд. Это на 5,9% больше, чем в 2012 г. В прошлом году Поднебесная направила в африканские государства товары на $92,8 млрд с приростом на 8,8% в годовом выражении. В обратную сторону была поставлена продукция общей стоимостью $117,4 млрд с увеличением на 3,8%.
В настоящее время предприниматели Китая инвестировали в создание на территории государств Африки более 2000 предприятий. Эти компании работают в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, финансов, торговли, логистики и др.
В целом, по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.
В столице Венгрии – городе Будапешт – открылась выставка товаров китайских торговых марок. Она будет работать в течение трех дней. Свою продукцию представили более 130 китайских предприятий.
В выставке принимают участие компании из китайских провинций Шаньдун, Шаньси, Хэбэй, Гуанси-Чжуанского автономного района, городов Шанхай и Нинбо. Среди представленных товаров – электромеханическое оборудование, строительные материалы, спортивные тренажеры, товары легкой промышленности, изделия широкого потребления и продукты питания.
В частности, провинция Шаньдун направила на выставку продукцию более 50 предприятий. К настоящему времени объем инвестиций, поступивших в венгерскую экономику их Шаньдуна, достиг $2,25 млрд.
Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.
Дубай и Абу-Даби заняли соответственно 23 и 33 строчки рейтинга самых дорогих для жизни городов мира. Это показало недавнее исследование, проведенное компанией Mercer. Позиции этих двух городов значительно выросли с прошлого года, обозначив резкий рост стоимости жизни в них. Дубай поднялся на 44 позиции – с 67 места, в то время как позиция Абу Даби передвинулась на 33 места – в 2014 году этот город занимал 68 строчку рейтинга Mercer.
Эти данные совпадают с ощущениями жителей ОАЭ, которые отметили, что стали расходовать на свои нужды значительно больше. Согласно данным HSBC, больше половины жителей страны отметили, что их доходы не поспевают за ростом цен. Абу-Даби и Дубай также являются самыми дорогими городами для иностранцев в регионе; дешевле всего для мигрантов проживание обойдется в Джидде.
В этом году стоимость жизни значительно выросла и в других крупных городах Ближнего Востока. Позиции Манамы и Дохи, ранее занимавших 91 и 92 строчки рейтинга, взлетели на целых 59 пунктов. Их догоняют Эр-Рияд и Амман, переместившиеся вверх на 40 и 49 позиций соответственно. Бейрут - самый дорогой город на Ближнем Востоке после Дубая и Абу-Даби, поднялся на 19 позиций.
Нуно Гомес, глава ближневосточного информационного отдела Mercer, считает, что «курсы многих валют на Ближнем Востоке зависят от стоимости доллара, которая и подтолкнула вверх позиции ближневосточных городов в рейтинге. Изменения курсов валют - основная причина этих весьма существенных изменений. Резкий рост расходов на жилье для иностранцев, особенно в Дубае и Абу-Даби, также повлияли на положение этих городов в рейтинге».
Всплеск роста стоимости жилья в ОАЭ уже снизил привлекательность страны для международного бизнеса, планирующего увеличить свое присутствие в регионе. С другой стороны, компании в ОАЭ ищут возможности для того, чтобы отправить своих сотрудников работать за рубеж, что может быть выгоднее, нежели их пребывание в стране. В Mercer отмечают, что изменения курсов валют, вызванные политической и экономической нестабильностью, привели к увеличению затрат на проживание для сотрудников крупных компаний, работающих за рубежом, по всему миру.
Вот уже третий год подряд самым дорогим городом для жизни является столица Англолы Луанда. На вершине рейтинга также находятся Гонконг, Цюрих, Сингапур и Женева.
Исследование Mercer включает 207 городов на пяти континентах и основано на сравнении стоимости 200 наименований товаров и услуг в каждом из них, включая жилье, транспорт, питание, одежду, домашние принадлежности и развлечения.
Владимир Розов

Станислав Воскресенский: работа с Азией - это прагматизм, а не ответ на санкции
Россия стала активно наращивать свое присутствие в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР) и развивать экономические связи с Китаем и другими странами региона.
О том, что получилось сделать на этом направлении, о связи Евразийского союза и проекта "Экономического пояса Шелкового пути" и о китайском эксперименте над российским чиновником в интервью ТАСС в преддверии Санкт-Петербургского экономического форума рассказал заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, возглавляющий рабочую группу правительства по продвижению интересов России в странах АТР.
- Каковы первые результаты так называемого разворота на Восток? И не прекратится ли он по мере улучшений отношений с Западом.
- Никакого разворота на Восток нет. Что есть – так это прагматичное укрепление отношений с новыми центрами мирового роста в интересах российской экономики, наших граждан.
В свое время центры роста были в развитых странах. Сегодня Китай, Япония, Южная Корея и страны АСЕАН – это почти 30% мирового ВВП, а если посмотреть на их темпы роста, то с 2000 года они утроили ВВП.
Наш товарооборот с упомянутыми странами – почти $170 млрд США, и есть потенциал роста, учитывая как меняются рынки эти стран, растет потребительский спрос, средний класс. Задача использовать эту энергию роста Азии в наших целях, для диверсификации нашей экономики. Этим и занимаемся. Кроме того, вообще меняется правила игры в мировой торговле.
- Что имеете в виду? Какие правила меняются и что это для нас значит?
Мы активно участвуем в формировании правил будущей зоны свободной торговли в АТЭС. Свободная торговля означает меньшие барьеры и расширение экспорта в страны АТР, соглашения о свободной торговле в АТР уже создают десятки тысяч рабочих мест.
Мы заинтересованы в этом для того, чтобы создавать рабочие места в России, давать зарабатывать нашим компаниям. Нам важно, чтобы правила торговли, формируемые в ходе региональной экономической интеграции в АТР, соответствовали тому, что мы делаем в Евразийском экономическом союзе, чтобы наши компании могли легче выходить на рынки Азиатско-тихоокеанского региона.
Этот год – пример конкретных результатов на этом направлении –30 мая заключено Евразийский союз подписал первое в своей истории соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом – экономикой с рынком 80 млн человек, растущей около 6% в год.
Российские компании получат возможность беспошлинно поставлять во Вьетнам целый спектр товаров, в том числе мясо, молочную продукцию, алкоголь, автомобили, нефтепродукты, стальной прокат. Часть из этих товаров можно будет беспошлинно поставлять сразу после вступления соглашения в силу, по другим пошлины будут снижаться постепенно, но в итоге будут отменены.
Что касается автомобилей, то наши компании будут допущены на рынок на условиях промсборки, что даст возможность и выхода через Вьетнам на другие азиатские рынки без пошлин, как минимум на рынки АСЕАН.
- Партнеры из Азии – другие? В чем это выражается?
- Работа с Азией – это прежде всего две вещи – прагматизм и коммуникации. Если нет прагматичных интересов, во имя высоких материй никто ничего всерьез делать не будет. И дела ведут с теми партнерами, которых лучше знают, и которые понимают традиции азиатской культуры.
- В последние несколько месяцев вы занимались проектом, который получил название "Шелковый путь". Что это за проект и чем он для нас важен?
- Россия с партнерами развивает Евразийский экономический союз. Институциональная основа Евразийского союза создает условия, при которых товары и услуги и инвестиции пересекают пространство Евразии с минимальными издержками. Такое свободное движение товаров и капиталов в рамках Евразийского союза сближает экономики Европы и Азии.
Это перекликается с проектом Китая "Экономический пояс Шёлкового пути". Этот проект – крупная инициатива китайского лидера. По словам самих китайцев, проект имеет пять измерений – политическое, торговое, финансовое, инфраструктурное и культурное.
Для подтверждения своих слов они уже создали ряд институтов и наполнили их деньгами. Например, "Фонд Шелкового пути" объемом $40 миллиардов . Этот фонд будет входить в капитал тех проектов, которые будут рассматриваться в рамках "Шелкового пути".
Но когда мы своих китайских партнеров спрашиваем, скажите, что для вас "Шелковый путь", это для вас что – дороги или что-то еще? Они говорят – что это может быть и IT кластер, или промышленный парк. То есть это широкий проект.
- Россия как к этому проекту относится?
- Это проект гармонично дополняет развитие Евразийского союза. Состоялось политическое заявление президента Путина и председателя Китайской народной республики Си Цзиньпина о сопряжении проектов Евразийского экономического союза и Шелкового пути. У нас получилось выйти на такое совместное понимание этого проекта, которое выгодно нам и Китаю.
То есть, выражаясь простым языком, в этом соглашении есть 3 главных аспекта. Первое, Китай поддерживает наш проект Евразийского союза, мы поддерживаем проект "Шелкового Пути", и у нас возможен общий проект.
В тексте этого заявления указывается, как эксперты будут обсуждать конкретные параметры возможного будущего экономического пространства. Мы имели в виду, что конкретные формы интеграции с Китаем будут как бы привнесены снизу, а не навязаны сверху. Сейчас как раз такая работа организовывается.
Вот ряд экспертов говорят о некоем континентальном партнерстве. Кстати говоря мы особо подчеркиваем, что этот проект не закрыт для Европы.
- В каком плане?
- В том плане, что наши новые подходы к интеграции с Китаем таковы, мы не захлопываем двери того проекта, который был выдвинут президентом Путиным в свое время, проект единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Мы считаем, что эти проекты могут развиваться гармонично, о чем и написано в этом совместном заявлении лидеров.
- А когда вы поняли, что "Шелковый путь" это интересно для России?
- Китайские партнеры стали многие свои инициативы увязывать с проектом "Шелковый путь". А реально это произошло скорее в начале года, когда в Китае вышли документы на эту тему.
Наше отношение к этому проекту было, например, заявлено в выступлении первого вице-премьера Игоря Шувалова на Азиатском экономическом форуме в Боао в конце марта. Там же, кстати, было объявлено о решении Президента Владимира Путина вступить в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это еще один инструмент, который китайцы создали под "Шелковый путь".
- Что это будет за банк? Как он будет работать и какие проекты финансировать?
- Кстати, надо сказать, что если искать какую-то простую аналогию этому банку, это скорее аналог Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Есть региональные участники АБИИ, и есть страны операций. Сейчас, кстати, Минфин завершил переговоры. Летом будет подписан Устав банка.
Экспертные оценки показывают, что мы скорее всего будем третьим по размеру участником в этом банке. Будем предлагать банку проекты для финансирования. Банк крупный – планируемый общий капитал $100 млрд.
- А первые проекты когда можно будет ожидать?
- В 2016 году. Пока будет сформирована дирекция, штаб-квартира и т.д. но проекты надо готовить прямо сейчас.
- Можно ли говорить о том, что ВСМ является ключевым проектом для "Шелкового пути" в его российской части?
- Правильно говорить о том, что ВСМ прямо указан в концепции "Шелкового пути" китайцами, называя это высокоскоростной коридор Пекин-Москва.
- В переговорах, которые сейчас ведет РЖД, обсуждаются параметры локализации поизводства техники в России?
- Обсуждается локализация оборудования, которая потребуется для строительства и для эксплуатации ВСМ. Китайская сторона уже на этом даже этапе понимает и согласна с тем, что безусловно часть будет производиться совершенно точно в России.
- Есть мнение, что у нас недостаточно компетенций, чтобы работать с Китаем. Насколько это справедливо и сталкивались ли вы с этим в работе?
- Многие коллеги говорят, что мы сейчас с Азией проходим все то же самое, что возможно предыдущее поколение руководителей проходило с Западом в начале 90-ых. Не очень понятно, как коммуницировать, не очень понятно с кем, много посредников. Но дорогу осилит идущий.
И все-таки уровень развития политических контактов очень высок, наша задача подтянуть на этот уровень экономику.
- А есть ощущение, что все происходит не так быстро, как хочется?
- Китай не только про прагматизм, но и про коммуникации, для того, там чтобы с вами имели дело, должно пройти какое-то время, вы должны восприниматься как надежный партнер.
Эти особенности им действительно присущи, тем кто хочет быстрых результатов, наверное, это сложно. Могу сказать, что на политическом уровне поскольку доверие между лидерами очень серьезное, то как раз на примере совместного заявления о сопряжении Евразийского союза и Шелкового пути могу сказать, что работали крайне быстро, крайне эффективно и абсолютно результативно. Мы достаточно быстро согласовали основные условия документов.
- Сейчас создается впечатление ощущение, что все так или иначе ездят в Китай, крупные бизнесмены, мелкие, на конференции, выставки, потому что все поняли, что это является государственным приоритетом. У кого пока получается лучше, у крупного бизнеса или у малого и среднего?
- Тут важно сказать, что в Китае по-разному ведут себя государственные компании и частные. Если для государственных компаний важно, чтобы проекты, которые они ведут в других странах, были подняты на государственный уровень, это в том числе кстати связано с борьбой с коррупцией, с тем чтобы потом их не обвинили, почему принимались те или иные решения.
Поэтому для поддержки таких отношений работаем на площадках межправительственных комиссий.
Недавно по решению лидеров стран создана еще одна специальная межправкомиссия по инвестиционному сотрудничеству. Ее возглавляют первый вице-премьер Шувалов и вице-премьер Чжан Гаоли. Занимаемся на ее площадке как раз помощью в реализации совместных проектов, а также снятием системных барьеров в инвестиционном сотрудничестве.
Например, в мае подписан протокол к Соглашению об избежании двойного налогообложения. Теперь проценты по трансграничным выплатам не будут облагаться налогом у источника выплаты. До этого ставка была 10%. Это облегчит сотрудничество с Китаем в финансовой сфере.
Что касается частных компаний – то они имеют прямые контакты и не всегда просят какой-то государственной помощи. Хотя там, где мы можем помогать, стараемся помогать, китайские партнеры мало что знают о российском рынке. Недавно вот вышло исследование - опрос китайских CEO на тему работы с Россией. 67% китайских бизнесменов считают, что недостаточно понимают законодательство в России.
В этой связи к нам обращаются, например, в посольство или торгпредство, чтобы мы подтвердили, что такая компания существует и является надежной, причем речь часто идет о достаточно известных компаниях.
- На какие вещи, которые происходят в Китае, нам надо внимательно смотреть?
- На реформы. В Китае реализуется активная программа реформ, она была объявлена в 2013 году. Из последних примеров. В конце года были облегчены внешние инвестиции частной китайской компании. Раньше они все требовали специальных разрешений, сейчас больше 90% этих инвестиций разрешений не требуют. Сейчас объявлена программа "Сделано в Китае", где амбиции – это технологические прорывы в ряде отраслей промышленности. Китайские реформы открывают дополнительные возможности для наших предприятий. Поэтому важно отслеживать.
- Институт защиты прав азиатских инвесторов, который создали, как он сейчас работает?
Есть первые обращения, они успешно решены. Одна компания из Сингапура, одна из Японии. Были недопонимания у них с бюрократией. Все решилось.
Почему мы сделали в министерстве экономического развития этот офис именно для инвесторов из АТР? Как раз из-за недостатка информации об условиях ведения бизнеса в России. Офис работает на базе департамента инвестиционной политики. Еще раз подтверждаю, что мы готовы, если потребуется, в ручном режиме сопровождать инвестиции из АТР.
- На ПМЭФ будет представительная китайская делегация. Ожидаются ли новые инициативы в рамках межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству?
Действительно в этом году на форуме представительная делегация из Азии. Кроме китайской делегации, вице-президент Мьянмы, делегация японского бизнеса, с которой состоится отдельный бизнес диалог.
По китайской повестке - нам партнеры на этой неделе передали еще 15 проектов, для совместной реализации, от сельского хозяйства, промышленности перерабатывающей до добычи полезных ископаемых.
Мы сейчас внимательно на них смотрим, и возможно на Петербургском форуме выйдем с расширенным списком проектов, которые находятся под патронажем этой самой правкомиссии.
Кстати, первые 7 подписаний уже состоялись 8 мая во время визита Си Цзиньпина в Москву. И это самые разные проекты. Это и сухой суперджет - совместный лизинг на территорий Китая. Это и дополнительные инвестиции в томский лесоперерабатывающий кластер, это и проект с компанией "Полюс золото" по сотрудничеству по добыче полезных ископаемых.
- Как вы себя сами ощущаете себя, возвращаясь на федеральный и международный уровень из региональной политики, из Калининграда?
- Кстати говоря, в Азии в традициях обязательно прогонять федерального чиновника через работу в регионе. Я считаю, очень полезно и важно, потому что работая на земле ты видишь для кого ты на самом деле работаешь, лучше чувствуешь проблемы людей. В итоге более ответственно подходишь к своей работе. Я за это очень благодарен жителям Калининграда.
В Калининграде занимался федеральными проектами, которые помогали Калининграду развиваться.
Это и модернизация энергосистемы, это и политика, связанная с укреплением транспортной доступности: ввели льготы, выделили средства на модернизацию взлетно-посадочной полосы, увеличили количество подключений малого бизнеса к сетям. В Калининграде проходит много теперь важных больших мероприятий, одно из них мы вместе с так называемой "большой восьмеркой" российских продюсеров придумали, - фестиваль короткометражного кино "Короче". В прошлом году в фестивале приняли участие режиссёры из 42 регионов.
Этот фестиваль уникальный, потому что это фестиваль социального лифта, фестиваль куда приезжают большинство российских крупных продюсеров, и у ребят есть возможность показать себя. Два года подряд победители фестиваля получают контракт на полный метр или сериал от крупных российских студий. Будем помогать фестивалю и дальше. В этом году он состоится с 21 по 23 августа.
Очередной годовой отчет о стоимости жизни для иностранцев в различных городах планеты доказывает, стоимость жизни в главных городах ОАЭ заметно возросла всего за один год.
Консалтинговая компания Mercer уже много лет составляет отчет о стоимости жизни в различных городах мира для иностранцев, в ее отчете за 2015 год Дубай поднялся с 67 места на 23, а столица страны, Абу-Даби – с 68 на 33. Чем выше место в рейтинге, тем дороже жизнь в городе. Только один город обогнал Дубай и Абу-Даби по темпам удорожания жизни – Буэнос-Айрес, аргентинская столица переместилась вверх на 67 позиций и стала 19-м самым дорогим городом мира. Среди основных причин такого роста крупнейших городов ОАЭ эксперты компании называют высокий курс национальной валюты, привязанной к доллару США, и рост цен на жилье.
В настоящее время Mercer оценивает жизнь в 207 городах планеты, используя комбинированный показатель уровня цен на 200 видов товаров и услуг от жилья и транспорта до образования и развлечений.
Еще только один город Ближнего Востока вошел в число 50 самых дорогих городов мира – Бейрут, занявший 44 место.
Самым дорогим для проживания иностранцев городом остается столица Анголы Луанда, это связано с нехваткой, а потому и дороговизной, качественного жилья, товаров и услуг. В пятерке лидеров произошла замена – столица Чада Нджамена опустилась со второго на 10 место, а Женева вошла в пятерку, заняв пятое место. Гонконг поднялся на второе место с третьего, Цюрих – на третье с пятого, Сингапур сохранил свою четвертую позицию. В целом, наблюдается заметный рост стоимости жизни в китайских и южнокорейских городах на 4-23 пункта, а также столицах многих развивающихся стран и относительная стабильность позиций европейских городов. Стоимость жизни в городах США менялась не равномерно, Нью-Йорк остался на 16 месте, Вашингтон поднялся вверх на 42 пункта, Лос-Анжелес – на 26 пунктов, а Сан-Франциско опустился на 37.
Самым дешевым для жизни городом из исследованных оказался Бишкек. В лидеры по дешевизне стоимости жизни вошли еще две столицы республик бывшего СССР – Минск (201) и Тбилиси (198). Москва занимает в списке 51 место, возглавляя пятерку лидеров в регионе Центральная и Восточная Европа.
В соответствии с данными, представленными в новом обзоре компании Knight Frank, цены на жилье Дубая снизились на 6.1% по сравнению с показателями годичной давности.
В новом обзоре компании Knight Frank отмечается, что жилая недвижимость Дубая оказалась в топе рейтинга мирового жилья, цены на которое в последний год снижались наиболее быстрыми темпами.
Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Gulf News за период с марта 2014 года по март 2015 года цены на жилую недвижимость Дубая снизились на 6.1%, тогда как коррекция цен на недвижимость Франции, Сингапура, Италии и Испании оказалось менее существенной, о чем свидетельствует мировой индекс жилья компании Knight Frank. Компания отслеживает динамику наиболее крупных рынков жилой недвижимости мира.
Из 56 рынков, упомянутых в обзоре компании Knight Frank, только 14 испытали ценовую коррекцию в последние 12 месяцев. Наиболее существенное снижение цен на жилье было зафиксировано на Украине (15.5%), вторым в рейтинге упоминается Кипр (8.2%), далее следует Китай, где цены на данную категорию недвижимости снизились на 6.4%.
По данным, представленным в обзоре, наиболее существенный рост цен на жилье был зарегистрирован в Гонконге (18.7%), далее следует рынок Турции (18.6%), Люксембурга (12.1%) и Эстонии (11%).
На рынок РФ «плывет» все больше тунца из Вьетнама
За первые 4 месяца 2015 г. из Вьетнама в РФ ввезено тунца на 1,65 млн. долларов – на 218,4% больше прошлогоднего показателя. Таким образом Россия оказалась на девятом месте среди крупнейших покупателей вьетнамского тунца.
Информацию о поставках тунца опубликовала Вьетнамская ассоциация производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP). По данным организации, в основном Россия приобретала замороженные тушки – стоимость этой продукции составила 1,58 млн. долларов (95% от общей суммы экспорта). Однако с начала 2015 г. компании республики начали отправлять в РФ свежего и охлажденного тунца, доля которого в поставках пока мала.
По информации Всемирного торгового центра, Вьетнам сейчас занимает третье место среди крупнейших импортеров тунца в Россию, сообщает корреспондент Fishnews. Вьетнамские предприниматели надеются, что Соглашение о зоне свободной торговли, которое страна заключила с Евразийским экономическим союзом 29 мая 2015 г., позволит существенно увеличить поставки ВБР, в том числе тунца, на российский рынок.
Также возросли поставки вьетнамского тунца в США (на 3,3% – до 58,2 млн. долларов), страны АСЕАН (на 13,8% – до 10,6 млн. долларов) и Мексику (на 91,7% – до 3 млн. долларов).
Названы самые дорогие города мира для проживания иностранцев
Первое место в рейтинге заняла Луанда. На второй позиции оказался Гонконг. А на третьей ступеньке разместился Цюрих.
В свет вышел ежегодный рейтинг стоимости жизни от консалтинговой компании Mercer.
При подготовке списка самых дорогостоящих для жизни экспатов мест в мире было рассмотрено 207 городов. Оценивались необходимые расходы со стороны иностранцев на аренду жилья, транспорт, развлечения, покупку продуктов, одежды и прочих товаров первой необходимости.
Незаинтересованных лиц лидер ТОП-10 самых дорогих городов мира может удивить, но не постоянных читателей рейтинга. Они с легкостью назовут столицу африканского государства Ангола. Потому что именно она уже третий год подряд завоевывает титул наиболее дорогостоящего для жизни экспатов города мира. По уровню жизни Луанда не может обскакать такие города как Лондон, Нью-Йорк, Женева, но за комфорт на африканском континенте приходится отдавать гораздо больше. За качественные продукты, безопасное жилье и привычный для иностранца образ жизни здесь приходится платить втридорога.
Еще один представитель Африки оказался на десятом месте – столица Чада, Нджамена. Оставшиеся восемь позиций в десятке лучших занимают более привычные и знакомые по многочисленным рейтингам города: Гонконг(2), Цюрих(3), Сингапур(4), Женева(5), Шанхай(6), Пекин(7), Сеул(8) и Берн(9). Отметим, что сразу три швейцарских города обосновались в первой десятке во многом благодаря серьезному повышению курса швейцарского франка.
По причине валютных колебаний, только уже в меньшую сторону, со свистом пролетели десятки позиций обе российские столицы. Из-за ослабления рубля иностранцам в Москве стало жить гораздо дешевле, и «златоглавая» опустилась аж на 50 место рейтинга. Санкт-Петербург и вовсе покинул пределы самой дорогой сотни, оказавшись на 152 позиции.
ТОП-10 самых дорогих городов для проживания иностранцев:]
1. Луанда
2. Гонконг
3. Цюрих
4. Сингапур
5. Женева
6. Шанхай
7. Пекин
8. Сеул
9. Берн
10. Нджамена
Китай вышел на четвертое место среди стран-инвесторов в российскую экономику. Китайские капиталовложения достигли приблизительно $5 млрд. В целом по всему миру бизнесмены из КНР инвестировали $140 млрд. Таковы официальные данные.
Как ожидается, в ближайшие пять лет прямые капиталовложения из Поднебесной на территории России увеличатся на 10%. Уже по итогам января-марта 2015 г., китайские инвестиции в российскую экономику выросли более чем на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.
Среди крупнейших проектов, реализуемых на средства китайских инвесторов, следующие: развитие производства калийных удобрений «Уралкалий» (Китайская инвестиционная компания, CIC); инвестиции Государственной электросетевой корпорации Китая в совместные проекты с российской группой компаний «Синтез»; строительство завода по сжиженному природному газу «Ямал-СПГ» (CNPC); строительство автозавода в Тульской области (Great Wall Motors) и др.
Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.
В мае 2016 года Россия примет участие в международных учениях по морской безопасности и противодействию терроризму в Южно-Китайском море. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на заместителя министра обороны Р. Ф. Анатолия Антонова.
«Планируем принять участие в предстоящем в мае 2016 года учении „СМОА-плюс“ по морской безопасности и противодействию терроризму, которое пройдет в акватории Южно-Китайского моря», — объявил Антонов, уточнив, что совместные учения, тренировки и маневры боевых кораблей позволяют повысить слаженность действий при отражении угроз безопасности.
У России есть хорошие перспективы сотрудничества со странами АТР по вопросам военно-морской безопасности, миротворческой деятельности, тылового обеспечения и противодействия международному терроризму, считает замглавы Минобороны Р. Ф.
«СМОА-плюс» — Совещание министров обороны стран АСЕАН с восемью основными партнерами по диалогу, включая Р. Ф. Этот коллективный орган был создан по инициативе Вьетнама в апреле 2010 года. Первая встреча прошла 11−13 октября 2010 г. в Ханое. По ее итогам принята Совместная декларация, в которой «СМОА плюс» определяется в качестве ключевого компонента региональной архитектуры безопасности.
Практическая работа ведется на уровне старших должностных лиц оборонных ведомств, рабочих групп военных экспертов, а также в рамках пяти профильных рабочих групп — в сферах чрезвычайного реагирования, морской безопасности, военной медицины, борьбы с терроризмом и миротворчества.
АСЕАН — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии — политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. Образована 8 августа 1967 г. в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация».
Продажи нового жилья в Сингапуре обвалились на 57% за год
В мае 2015 года было продано всего 638 объектов, тогда как годом ранее этот показатель составлял 1488.
Такие данные обнародовало Государственное ведомство по городскому планированию Сингапура, сообщает портал OPP.Today.
Причиной такого спада стал тот факт, что в мае 2015 года на рынок недвижимости страны поступило всего 499 домов и квартир, тогда как в предыдущем месяце – 1 382. В первом квартале 2015 года было запущено 1 189 жилых объектов, что стало самым низким уровнем с кризиса 2008 года.
В отчете говорится о том, что охлаждающие рынок недвижимости меры властей продолжат сокращать объемы сделок и цены на жилье.
Напомним, что правительство пытается обуздать перегрев сингапурского рынка недвижимости с 2009 года, когда были введены дополнительные ограничения как для местных, так и для зарубежных инвесторов. Кредит на покупку жилья был ограничен 60% от общегодового дохода покупателя. А налог на приобретение недвижимости вырос с 10% до 25%. Кроме того, дополнительный гербовый сбор для иностранных инвесторов поднялся с 10% до 15%.
За январь-май 2015 г. в Китае использовано 330,95 млн юаней ($53,83 млн) зарубежных инвестиций. Это на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Министерство коммерции КНР.
По итогам первых пяти месяцев текущего года, в Поднебесной учреждены 9582 компаний с участием иностранного капитала. Это на 9,6% больше, чем годом ранее. Наиболее привлекательными для зарубежных инвесторов стали сферы услуг и эксклюзивного производства. Так, на предприятия, специализируеющиеся на оказании услуг, пришлось 6830 новоучрежденных компаний с участием иностранных инвестиций. Данный показатель вырос на 20,9% в годовом сопоставлении. На эти цели было направлено $33,94 млн зарубежных капиталовложений с приростом на 23,5%.
Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.
Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику достиг $22,48 млрд. Это на 17% больше, чем за январь-февраль 2014 г. За два месяца текущего года в стране зарегистрировано 3831 новых предприятий с участием иностранного капитала. Это на 38,6% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Среди главных поставщиков инвестиций в китайскую экономику – специальный административный район Сянган (Гонконг), Тайвань, Республика Корея, Сингапур и Япония.
Дочерняя компания корпорации Zoje Resources Investment – "Хуаэ Синьбан" – заключила договор с правительством Забайкальского края РФ. В соответствии с документом, китайская компания получила в аренду на 49 лет земли и пастбища площадью 115 000 га.
Общая сумма оплаты арендуемой земли за 49 лет составит 176 млн юаней. Китайская компания намерена инвестировать в сельхозугодья 24 млрд рублей. На этой территории планируется выращивать корма, зерновые, масличные и другие культуры, развивать скотоводство, птицеводство и мясное животноводство.
Ранее сообщалось, что за январь-май 2015 г. в Китае использовано 330,95 млн юаней ($53,83 млн) зарубежных инвестиций. Это на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2014 г. По итогам первых пяти месяцев текущего года, в Поднебесной учреждены 9582 компаний с участием иностранного капитала. Это на 9,6% больше, чем годом ранее. Наиболее привлекательными для зарубежных инвесторов стали сферы услуг и эксклюзивного производства. Так, на предприятия, специализируеющиеся на оказании услуг, пришлось 6830 новоучрежденных компаний с участием иностранных инвестиций. Данный показатель вырос на 20,9% в годовом сопоставлении. На эти цели было направлено $33,94 млн зарубежных капиталовложений с приростом на 23,5%.
Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.
УЧАСТНИКИ ФОРУМА «БАЙКАЛ» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОМОГУТ РЕШИТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ
Молодые ученые создают проекты, направленные на сохранение природного богатства.
Участники международного молодежного форума «Байкал», который проходит с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области, помогут решить экологические проблемы России. Начинающие ученые и студенты создают проекты, целью которых является сохранение природного богатства нашей страны, уверены эксперты. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
Как рассказал министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Павел Никитин, основной тематикой международного форума «Байкал» является экология: сохранение биоразнообразия, бережное отношение к природе и развитие предпринимательства в природоохранных зонах.
«Географию расширили, но это коллеги по одной отрасли, те, кто занимается природоохраной, природосбережением, водоохраной и в чистом виде экологией. Группа единомышленников. Мы определили семь задач, в рамках которых формируются боевые группы для их решения. Форумные кампании собирают ребят, которые не “сидят”. Самое главное — создание экологических проектов», — сказал Павел Никитин.
Форум, по словам министра, представляет собой создание кадрового потенциала для региона. Глубокая смысловая нагрузка в этом и кроется: собрать ребят, рассказать, как нужно делать, ответить на их вопросы.
«Не у каждого молодого человека есть возможность повстречаться с экспертами всероссийского уровня и мирового класса. Мы даем им такой шанс, собираем ребят, которые пытаются реализовать проекты. Они живут этим делом», — сказал министр.
Кроме того, он отметил, что Федеральное агентство по делам молодежи предоставит грантовую поддержку в размере 2 млн рублей. Лучшие экологические проекты, представленные на форуме «Байкал», будут реализованы.
«Я думаю, что весь следующий год будем реализовывать проекты», — подытожил Павел Никитин.
Депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен убежден, что данный форум является площадкой для обсуждения экологических проблем озера Байкал.
«Была проделана большая работа, был сформирован бренд молодежного лагеря на Байкале. Ранее он носил слегка другое название — “Байкал 2020”. Мы же понимаем, что Байкал и экология, можно сказать, слова-синонимы. Конечно, невозможно представить себе будущее Байкала без серьезной экологической составляющей. Мы просто обязаны обеспечить комфортное проживание людей здесь. Наследие всего человечества — это озеро Байкал. Экология — важнейшая задача. Вода к началу 22 века будет основным геополитическим и стратегическим ресурсом. То что сегодня происходит в Байкале, те экологические угрозы, которые появляются, я воспринимаю просто как личную душевную боль. Я не могу представить свою жизнь без Байкала», — сказал Сергей Тен.
Форум «Байкал» стал окружной площадкой Сибирского федерального округа, которая объединила молодых людей для решения экологических проблем, сказал руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов.
«Сегодня здесь собрались молодые преподаватели, аспиранты, докторанты, кандидаты наук, те, кто интересуется и создает проекты, которые могут помочь нам действительно стать лидером в экологии, водных ресурсах, сохранить то богатство, которое у нас есть», — отметил Сергей Поспелов.
Напомним, торжественная церемония открытия международного молодежного форума «Байкал» состоялась в Ольхонском районе Приангарья в минувшую субботу, 13 июня. В мероприятии принимают участие примерно 500 человек из Иркутской области, Республики Бурятия, Красноярского края, Новосибирской области, Москвы, Санкт-Петербурга, а также Монголии, Китая, Казахстана и Украины.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало о том, что научными знаниями во время скайп-сессий с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией обменяются участники молодежного форума «Байкал». Мероприятие будет посвящено вопросам экологии водных ресурсов и предпринимательству в водоохранных зонах.
В Ольхонском районе Приангарья стартовал молодёжный форум, который объединяет молодых специалистов из России, Китая, Монголии, Казахстана и Украны. Всего в образовательной программе мероприятия принимают участие более 500 человек.
Участие в форуме принимают молодые ученые и экологи, которые занимаются исследованиями в сфере экологии, природопользования, изучения водных ресурсов, молодые предприниматели, инноваторы и профессиональные туристы. Впервые в истории форума на нем проходит конвейер проектов – лучшие идеи, предложенные участниками «Байкала», будут поддержаны грантами.
В торжественной церемонии открытия международного молодежного форума «Байкал» приняли участие Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Поспелов, первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков, депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен и многие другие.
Форум молодых ученых-экологов и инноваторов «Байкал» продлится до 20 июня. Основной задачей экологической площадки является сохранение природы и чистоты вод Байкала, в ходе мероприятия проходят научные площадки, запланированы скайп-сессии с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией. Еще одна тема, поднимаемая на форуме - предпринимательство в водоохранных зонах, ей уделяется особое внимание.
Программа мероприятия охватывает не только специальные дисциплины (палеонтология, археология, экология, экотуризм, научный туризм), но и дает возможность участникам приобретать новые навыки – как лучше представить свой проект инвесторам, сделать грамотную презентацию своих работ. В программе форума запланированы экскурсии и походы, занятия астрономией.
Об итогах очередного форума “Диалог Шангри-Ла”
Владимир Терехов
29-31 мая с.г. в Сингапуре состоялось очередное (14-е) заседание форума “Диалог Шангри-Ла”, который с 2002 г. регулярно проводится под эгидой Лондонского Международного института стратегических исследований – одного из ведущих аналитических центров, специализирующихся на оценке состояния и перспектив развития политической карты мира.
Форум был инициирован с целью обсуждения проблематики обеспечения безопасности в АТР. Его основными участниками являются министры обороны или чиновники высшего ранга военных ведомств ведущих стран региона, таких как Китай, Япония, США, Россия, Индия, Австралия и ряд других.
За более чем десятилетний срок “Диалог Шангри-Ла” превратился в одну из самых значимых политических площадок в АТР, посетить которую и выступить со своим видением ключевой региональной проблемы считают необходимым ответственные представители всех основных игроков.
По содержанию их выступлений можно достаточно точно судить как о состоянии проблематики безопасности в АТР в целом, так и об основных её “болевых точках” на данном временном отрезке.
В центре нынешней дискуссии оказалось очередное обострение ситуации в Южно-Китайском море (ЮКМ), причины которого прямо противоположным образом характеризовались представителями США и Китая, то есть двух основных региональных игроков.
Последний этап роста напряжённости начался всего через несколько месяцев после, казалось бы, благополучного разрешения летом прошлого года китайско-вьетнамского конфликта в районе Парасельских островов, расположенных в северной части ЮКМ. Он был вызван поисковыми буровыми работами, которые в апреле-мае 2014 г. проводила китайская компания CNPC на предмет оценки перспектив развёртывания промышленной добычи углеводородов в одной из многочисленных зон ЮКМ, право на владение которыми является предметом спора между Китаем и его южными соседями.
После столкновения китайского и вьетнамского пограничных кораблей в районе начавшихся буровых работ по всей территории Вьетнама прокатилась волна антикитайских погромов. В июне китайская буровая установка была выведена из зоны конфликта, и взаимные страсти понемногу улеглись. Черту под очередным инцидентом, как тогда казалось, поставил визит в конце октября в Ханой министра иностранных дел КНР и его переговоры с вьетнамским коллегой. Символом нормализации двусторонних отношений явились публичные крепкие рукопожатия и улыбки двух высоких государственных чиновников.
Однако всего лишь месяцем позже в западной прессе появились спутниковые фотографии нескольких коралловых островов, входящих в архипелаг Спратли (расположенный в центральной и южной части ЮКМ), на которых велись насыпные работы. Из анализа фотографий следовало, что на отвоёванной у моря суше появляются некие наземные сооружения и нечто похожее на взлётно-посадочную полосу.
Эта информация вызвала очередной взрыв негативных эмоций во Вьетнаме, на Филиппинах, в Малайзии и, самое главное, в США, расположенных в 12 тыс. км от конфликтной зоны. Последние всё чаще позиционируют себя в качестве главного защитника суверенитета малых стран, ставших “объектом посягательств” со стороны других крупных международных игроков.
Разносторонняя (включая военную) помощь “обижаемым” оказывается под предлогом обеспечения функционирования международного права и, в частности, свободы навигации в ЮКМ, где проходит крупнейший международный торговый маршрут.
В официальных заявлениях Вашингтона “о недопустимости односторонних действий” в спорных зонах появились пункты о намерении США обеспечить действенность международного права и путём собственного военного присутствия в ЮКМ. При этом, видимо, подразумевается более или менее постоянное присутствие, поскольку периодически американские боевые корабли уже давно здесь появляются.
Первым актом в данном направлении стали полёты американских разведывательных самолётов в районе упомянутых выше островов Спратли, то есть над территорией, которую Пекин рассматривает в качестве неотъемлемой части Китая. А это уже делает реальной перспективу прямого военного противостояния двух ведущих мировых держав.
Собственно, указанная перспектива, а также взаимные обвинения в её провоцировании и стали на очередном “Диалоге Шангри-Ла” основным предметом пикировок между министром обороны США Эштоном Картером и главой китайской делегации адмиралом Сун Цзяньго – заместителем начальника штаба НОАК. Э. Картер призвал Китай прекратить любые строительные работы на островах Спратли и завил о намерении США “осуществлять не провоцирующее присутствие” в ЮКМ. При этом определение “не провоцирующее” не уточнялось.
Выступление китайского представителя включало в себя три основных тезиса, которые официально фиксируются в последнее время Пекином. Из них первый сводится к констатации “неотъемлемого права Китая делать на собственной территории то, что считается необходимым”.
Во-вторых, были сделаны пояснения, что проводимые на островах Спратли работы нацелены как раз на обеспечение свободы судоходства в ЮКМ, что якобы так беспокоит США. Наконец, снова было отмечено, что для разрешения проблем в отношениях Китая с южными соседями вмешательство “вне региональных сил” носит контрпродуктивный характер.
Глава китайской делегации не оставил без внимания и часто муссируемый в последнее время вопрос о возможном развёртывании министерством обороны Китая в воздушном пространстве над ЮКМ аналога “Опозновательной зоны ПВО” (Air Defense Identification Zone, ADIZ), которая в конце 2013 г. появилась над значительной частью Восточно-Китайского моря.
Адмирал Сун отметил, что пока такие предположения “безосновательны”. Одновременно он дал понять, что перспектива появления китайской ADIZ и над ЮКМ будет целиком определяться характером развития здесь военно-политической ситуации.
Пожалуй, единственным положительным моментом последнего “Диалога Шангри-Ла” стали переговоры, которые прошли на его полях между адмиралом Сун Цзяньго и заместителем министра обороны Японии Хидеси Токучи.
Комментаторы отмечают благожелательную атмосферу, сопровождавшую переговоры, которые завершились подписанием Меморандума о взаимопонимании в сфере мероприятий по предотвращению столкновений на море и воздухе. Подобные мероприятия представляются крайне актуальными в условиях сохраняющейся напряжённости вокруг островов Сенкаку/Дяоюйдао.
Это важное событие в двусторонних отношениях, которые развиваются весьма противоречивым образом. Хотелось бы надеяться на то, что отмеченный выше и другие положительные импульсы последнего времени получат дальнейшее развитие. Ибо в перечне факторов, определяющих ситуацию в ЮКМ (и в АТР в целом), вполне вероятной становится перспектива выхода на передний план именно японо-китайских отношений.
В целом же очередной “Диалог Шангри-Ла” точно отразил особенности сложной ситуации, складывающейся в ЮКМ и в АТР в целом. Базовой из этих особенностей остаётся усиление конкурентной компоненты в системе американо-китайских отношений.
Вряд ли в Пекине мог вызвать положительные эмоции визит Э. Картера в Ханой уже на следующий день после завершения форума в Сингапуре. Итогом этого визита стало подписание министрами обороны двух стран “Совместного видения состояния отношений в сфере обороны”. Что это будет означать практически, покажет уже ближайшее будущее.

Государство ОАЭ заняло первое место в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и шестое место в мире по уровню безопасности и количеству преступлений.
Согласно Индексу верховенства права, опубликованному неправительственной организацией «The World Justice Project», по показателям безопасности ОАЭ опередило такие страны как США, Великобритания, Канада, Франция, Германия и другие. В целом, как говорит, председатель организации, жители ОАЭ являются миролюбивыми, а также высок уровень контроля правопорядка в стране.
В соотношении на душу населения, уровень преступности в ОАЭ крайне низок. Кроме того, по количеству внутригосударственных конфликтов Арабские Эмираты получили наивысший балл.
«The World Justice Project» - это независимая, многоотраслевая организация, направленная на продвижение верховенства права в мире.
В оценке организации участвовало 102 государства. Результаты оценки складываются из ответов 1000 респондентов в трех крупнейших городах каждой страны, а также согласно данным, предоставленным юристами и научными работниками.
В отношении правопорядка и безопасности ОАЭ опередило такие государства, как Швеция, Канада, Австралия, Германия, Новая Зеландия, Норвегия, Великобритания, США, Франция, Испания и другие.
Наивысший балл по уровню безопасности получили Япония, Дания, Финляндия, Сингапур и Узбекистан.
Что касается Индекса верховенства права 2015, ОАЭ заняло 27 место в мировом соотношении, опередив Италию, Грецию, Малайзию, Россию, Турцию и др. Первыми по индексу верховенства права являются Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия, Нидерланды, Новая Зеландия, Австрия, Германия, Сингапур и Австралия.
Наихудшие показатели принадлежат таким государствам, как Венесуэлла, Афганистан, Зимбабве, Камбоджа, Пакистан, Камерун, Нигерия, Уганда, Боливия и Бангладеш.
По оценке «The World Justice Project», общественные институты в ОАЭ довольно развиты и не имеют коррупции (13 место в мировом значении). При низком уровне преступности (6 место в мире), работа судов оценена в качестве эффективной и независимой.
Антон Силуанов: ответственность за распространение биткоинов
Зачем стране биткоины? // Татьяна Ланьшина, научный сотрудник ИПЭИ РАНХиГС – для Bankir.Ru
В апреле 2015 года на съезде Ассоциации российских банков министр финансов России Антон Силуанов заявил: «Мы продолжим защиту прав потребителей финансовых услуг. Мы готовим меры ответственности за распространение денежных суррогатов, в том числе биткоинов, за организацию финансовых пирамид. Соответствующие законопроекты подготовлены и будут внесены в Госдуму».
Ожидалось, что биткоин будет запрещен в России уже весной 2015 года. Несмотря на то, что ограничения пока еще не были введены, вероятность такого развития событий в дальнейшем достаточно велика. Действительно ли биткоин так опасен для потребителей? Чем он может быть полезен для экономики и для отдельных граждан? Как относятся к нему иностранные регуляторы?
Биткоин представляет собой первую и в настоящее время наиболее распространенную криптовалюту. Согласно определению Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), криптовалюта – это основанная на математических принципах децентрализованная валюта, защита которой обеспечена с помощью криптографических методов.
Любой человек может установить специальную компьютерную программу и начать эмитировать биткоины или заняться «майнингом» (от англ. mining). Ранее для этого требовались мощные компьютеры, и некоторые энтузиасты даже создали целые «майнинговые» фермы. В последнее время также активно развивается облачный «майнинг», и эмиссией биткоинов можно заниматься удаленно, используя чужие компьютеры за определенную плату (правда, не всегда без мошенничества).
Эмиссия биткоинов не регулируется ни одним центральным банком или иным регулятором, а ее объем заранее известен. Максимальный объем выпуска биткоинов ограничен и составляет 21 млн. «монет». При оплате товаров или услуг биткоинами деньги непосредственно передаются от одного лица другому, в то время как электронные расчетные системы в настоящее время требуют наличия посредника, например банка. Еще одной особенностью системы Биткоин является невозможность отмены платежа.
Считается, что создателем биткоина был Сатоси Накамото, который в 2008 году опубликовал описание протокола и принципа работы новой платежной системы, а в 2009 году – код программы-клиента. До сих пор неизвестно, действительно ли биткоин был создан Накамото, и если это так, то является ли Накамото одним лицом или группой разработчиков.
Биткоинами можно оплачивать товары и услуги в тех организациях, которые принимают данную валюту. Несмотря на сложность, абстрактность и в некотором смысле странность биткоинов, с ними уже работают не только небольшие кафе, гостиницы и интернет-магазины, но и очень крупные глобальные компании, например Microsoft, Dell и другие, а также некоторые университеты. В феврале 2015 года было объявлено, что биткоины начнут принимать 260 авиакомпаний. Латвийская авиакомпания AirBaltic принимает биткоины еще с 2014 года, став первой в мире авиакомпанией, которая разрешила осуществлять оплату авиабилетов при помощи биткоинов.
Согласно докладу информационного ресурса CoinDesk, чаще всего за биткоины пользователи приобретают простыни (первое место в списке CoinDesk), осуществляют пожертвования (второе место), а также покупают наушники, чехлы и держатели, ковры, кабели, матрасы, кофейные столики, солнечные очки.
Согласно CoinDesk, в первом квартале 2015 года биткоин-стартапам удалось привлечь венчурное финансирование в объеме $226 млн., при этом совокупный объем венчурных инвестиций в данную отрасль составил $676 млн. В последние 1–2 года биткоин-стартапами заинтересовались крупнейшие банки мира, такие как Citigroup, UBS, Barclays; о событиях в биткоин-отрасли начали сообщать ведущие мировые средства массовой информации. Сотрудники банков Уолл-стрит стали переходить на работу в компании, связанные с биткоинами, и наоборот, банки Уолл-стрит теперь ищут специалистов с опытом работы в сфере биткоинов и иных криптовалют. Все это может ускорить развитие биткоин-отрасли и привести к появлению партнерств между биткоин-компаниями и крупными банками, представляющими традиционный финансовый сектор.
В развивающихся странах в биткоин-отрасли также происходят интересные события. Например, один из бизнес-инкубаторов Чили, финансируемый Министерством экономики, развития и туризма этой страны, выделил $40 тыс. на развитие первого чилийского биткоин-обменника – SurBTC.
Российские регуляторы достаточно негативно относятся к виртуальным валютам в целом и к биткоину в частности. Так, в январе 2014 года Центральный банк (ЦБ) России предостерег граждан и юридических лиц от использования виртуальных валют, сославшись на спекулятивный характер операций с такими валютами, высокие риски потери стоимости, а также возможность непреднамеренного вовлечения физических и юридических лиц в процесс отмывания преступных доходов и финансирования терроризма. Хотя первый заместитель председателя ЦБ Георгий Лунтовский в июле 2014 года предлагал не отвергать криптовалюты, поскольку за ними, возможно, будущее. Об этом же говорил президент Национального совета финансовых рынков (ранее – президент Национального платежного совета) Андрей Емелин.
В январе 2015 года Роскомнадзор заблокировал несколько интернет-сайтов, связанных с криптовалютами, по решению Невьянского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года. Согласно решению данного суда, «криптовалюты, в том числе «Биткоин», являются денежными суррогатами, способствуют росту теневой экономики и не могут быть использованы гражданами и юридическими лицами на территории Российской Федерации», а «свободное распространение информации об электронной валюте обуславливает активное использование криптовалют в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и иной преступной деятельности». В мае 2015 года данное решение было отменено Свердловским областным судом.
Согласно недавно проведенному Центром современных исследований ProResearch и Национальным агентством финансовых исследований (НАФИ) всероссийскому опросу населения, лишь 4% россиян хорошо знают о том, что такое биткоин, еще 16% слышали о биткоине. При этом 40% респондентов считают, что данную цифровую валюту следует запретить, поскольку она предоставляет возможность приобретения нелегальных товаров. Противники биткоинов особенно многочисленны в Южном, Северо-Кавказском и Уральском федеральном округах.
Следует признать, что регуляторы других стран также неоднозначно относятся к биткоину и криптовалюте. Европейский центральный банк (ЕЦБ) относит биткоин к виртуальным валютам и не признает виртуальные валюты деньгами в соответствии с теми определениями, которые имеются в экономической литературе. Регуляторы Германии, Франции, Бельгии, Нидерландов, Сингапура, Китая и Индии выступали с предупреждениями о высоких рисках использования биткоина. Власти многих стран заявляли, что юридически биткоин не является валютой. В ряде стран обсуждается возможность введения регулирования биткоин-сервисов. В Китае и Таиланде некоторые виды деятельности, связанные с биткоинами, запрещены.
Согласно позиции Швейцарской службы по надзору за финансовыми рынками (FINMA), анонимность и возможность глобального использования биткоинов повышает риск того, что эта криптовалюта может использоваться для финансирования терроризма.
Банк Англии пока не видит материальных рисков для монетарной или финансовой стабильности в Великобритании со стороны криптовалют, поскольку масштабы их использования очень малы, и расценивает криптовалюты как инновацию в платежных системах и как новую форму валюты. Впрочем, ЕЦБ пока тоже не видит существенных рисков со стороны криптовалют, хотя и выражает множество опасений.
Кстати, важно отметить, что второй доклад Европейского центрального банка «Схемы виртуальных валют – дальнейший анализ», выпущенный в феврале 2015 года, был встречен жесткой критикой со стороны отраслевого сообщества. Во-первых, доклад содержит в себе недостаточно четкое определение виртуальной валюты. Во-вторых, он отражает большое число опасений ЕЦБ, связанных с криптовалютами, при этом не уделяя достаточного внимания многим важным возможностям, которые могут появиться с развитием биткоинов и других криптовалют.
В целом отношение к криптовалютам со стороны регуляторов развитых стран можно назвать осторожным: с одной стороны, никто из них не уделяет в своих докладах много внимания преимуществам биткоинов и не возлагает на эти валюты больших надежд, а с другой стороны, никто и не запрещает их, хотя перечень вопросов к этим валютам и сопряженных с ними рисков достаточно велик. Иностранные власти не предпринимают резких движений, но исследуют криптовалюты и проводят регулярный мониторинг тенденций в этой сфере. Некоторые центральные банки даже задумываются о выпуске своих собственных электронных валют.
Биткоины действительно несут в себе много опасностей. Одним из главных рисков криптовалют является риск мошенничества, что представляет собой большую опасность в случае, если данные валюты станут играть важную роль в экономике. Прецеденты мошенничества с биткоинами уже имеются. Так, в феврале 2014 года крупнейшая биткоин-биржа Mt.Gox, базировавшаяся в Японии, подала иск о признании себя банкротом, после таинственного исчезновения с ее счетов 850 тыс. биткоинов, стоимость которых тогда оценивалась приблизительно в $500 млн. Полиция Японии подозревала, что основная часть этих средств исчезла в результате мошеннических транзакций, а небольшая доля, возможно, 1%, была похищена хакерами. Также известны и случаи создания биткоин-пирамид. Например, в США в 2011 году была запущена инвестиционная схема Bitcoin Savings and Trust. Вкладчики еженедельно получали по 7% от вложенных средств. Предполагалось, что создатель схемы зарабатывает деньги на торговле криптовалютой, в то время как он выплачивал проценты старым вкладчикам за счет новых.
Криптовалюты сложны для понимания, недостаточно прозрачны, а участники криптовалютных систем анонимны, что также создает благоприятную почву для множества страхов. С точки зрения недостаточной прозрачности показательна хотя бы тайна, окружающая появление биткоина и личности его создателей.
Анонимность порождает риск использования биткоина и прочих криптовалют для финансирования терроризма, преступной деятельности и для отмывания нелегальных доходов. Некоторые случаи использования биткоина для отмывания денег и продажи нелегальных товаров перечислены в отчете ФАТФ «Виртуальные валюты – ключевые определения и потенциальные риски в сфере ПОД/ФТ», который вышел в июне 2014 года. Например, с 2011 по 2013 год несколько тысяч лиц, продававших наркотики и прочие запрещенные товары и услуги, использовали для своих «операций» анонимную торговую интернет-площадку «Шелковый путь». В качестве оплаты принимались только биткоины. Еще одним громким случаем использования виртуальных валют в незаконных операциях является деятельность базировавшейся в Коста-Рике компании Liberty Reserve, которая начиная с 2006 года содействовала перемещению нелегальных доходов, используя собственную виртуальную валюту – либерти-доллары.
Криптовалюты отличаются высокой волатильностью. Согласно докладу ЕЦБ за 2015 год, курс биткоина за 24 часа может легко измениться на 10% и более, а иногда рост или падение могут превысить и 100%. Если в октябре 2012 года биткоин стоил $12, то в декабре 2013 года – $1240, а в феврале 2015 года – менее $250.
Криптовалюты зависят от информационных технологий, и поэтому они подвержены риску возникновения технических неисправностей. Также возможны атаки хакеров на цифровые кошельки пользователей и на платформы, которые покупают и продают биткоины.
Биткоин-транзакцию невозможно отменить. Если, например, покупатель заплатил биткоинами за товар, однако остался недоволен качеством товара, то возвращение потраченных биткоинов зависит исключительно от желания продавца.
Наконец, большинство криптовалют в настоящее время имеют некий лимит выпуска. Если это ограничение сохранится и в дальнейшем, и криптовалюты при этом получат широкое распространение, то цены на товары и услуги, а также зарплаты могут начать снижаться (то есть начнется дефляция), что окажет негативное влияние на развитие глобальной экономики. Кроме того, неспособность денежного предложения изменяться вслед за спросом может повысить волатильность цен.
Идеологи биткоинов уверены, что данный вид криптовалюты способен едва ли не перевернуть мировую финансовую систему и повысить устойчивость экономик. Не исключают вероятность такого развития событий и некоторые центральные банки, например Банк Англии. Согласно одному из его докладов, электронные валюты могут стать революцией в оплате товаров и услуг в той же степени, в какой Интернет революционизировал то, как мы получаем информацию.
Значительным преимуществом биткоинов является быстрота транзакций и минимальный размер издержек, наблюдаемый в настоящее время. Впрочем, считается, что в дальнейшем транзакционные издержки могут начать расти. В частности, такого мнения придерживаются специалисты Банка Англии.
Наконец, биткоины могут использоваться в качестве денег всеми людьми, имеющими подключенный к Интернету компьютер или телефон, и это может способствовать экономическому росту регионов, в которых банковская инфраструктура недостаточно развита.
Несмотря на преимущества и широкие, но пока еще туманные, перспективы развития криптовалют, а также ожидания, которые возлагаются на них некоторыми игроками рынка, их распространение еще очень невелико, и вероятность того, что они станут играть роль денег для существенного числа людей, пока мала. Но это совершенно не говорит о том, что биткоины следует запретить, или о том, что они никогда не заменят деньги. Возможно, сами биткоины как первая криптовалюта на очень конкурентном рынке криптовалют в конце концов проиграют какой-нибудь другой финансовой инновации. Однако при любом развитии событий информационные технологии будут играть все более существенную роль в финансовой отрасли, несмотря на присущие им риски, и отказ от бумажных денег, а также эволюция (или даже революционное развитие технологий) электронных денег неизбежна.
Отказ от биткоина закроет для России еще одну перспективную нишу инновационной экономики. Поскольку в мире биткоин не исчезнет, а, вероятнее всего, продолжит активно развиваться, через некоторое время после запрета криптовалют России придется искать вход на различные рынки, связанные с этими валютами, и в очередной раз догонять уходящий поезд.
Использование биткоинов и иных криптовалют рискованно, но в этом случае запрет не является оптимальным решением проблемы. Возможно, следует ввести регулирование этой отрасли. Помимо этого, российским регуляторам необходимо подключиться к процессу мониторинга и отслеживания тенденций в сфере криптовалют.
В мировой экономической литературе уже на протяжении многих десятилетий обсуждаются вопросы приватизации и денационализации денег и даже возможности возникновения мира без денег. Также в последние годы, в особенности после финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов, активно развиваются дискуссии о роли центральных банков и об эффективности монетарной политики. Развитие криптовалют, и в частности биткоина, является логическим продолжением этих теоретических бесед в практической плоскости.
Страны БРИКС посотрудничают в области ИКТ
Елизавета Титаренко
Минкомсвязи рассчитывает, что главы стран БРИКС поддержат инициативу по созданию международной рабочей группы по ИКТ, состоящей из представителей стран - участниц БРИКС. Решение может быть принято в ходе июльского форума БРИКС в Уфе. Рабочая группа, как планируется, будет вести работу по различным направлениям, включая совместное создание программных продуктов и иные вопросы.
Об этом заявил в ответ на вопрос репортера ComNews министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров в рамках ИT-конференции "РИФ Иннополис", приуроченной к торжественному открытию города Иннополис (Республика Татарстан).
"Мы попробуем создать рабочую группу по ИКТ, чтобы она отдельно работала и занималась разными темами: не только ПО, но и, например, вопросом управления критической инфраструктурой Интернета и другими темами", - сказал он. "Мы надеемся, что это предложение будет поддержано главами государств. Это решение будет по сути длинным, то есть мы увидим его в итоговых документах форума. Возможно, оно войдет в итоговую декларацию", - сказал министр. По его словам, формат, в котором будет принято решение о создании рабочей группы, пока не определен.
Тем временем Минкомсвязи уже официально пригласило министров связи стран БРИКС в Россию, их встреча намечена на октябрь. Город, в котором она будет проходить, пока не выбран. Повесткой этой встречи может стать устранение так называемого цифрового неравенства, вопросы развития современных технологий, а также демонополизация в сфере программного обеспечения.
Тема ПО вызывает повышенный интерес, говорил ранее министр. "Все мы в этом отношении, можно сказать, зависим от одной страны и буквально нескольких компаний. Мы бы хотели, чтобы профильные компании стран БРИКС объединили свои усилия и при поддержке правительств, в том числе финансовой, сделали ситуацию более сбалансированной, реализуя целевые проекты по созданию конкурентоспособной программной продукции", - говорил министр по итогам апрельского визита в Бразилию. Он тогда указал на необходимость "поддерживать своих национальных разработчиков, чтобы в разумные сроки, например в течение трех-пяти лет, они могли создать конкурентоспособные программные продукты".
Президент Фонда информационной демократии Илья Массух отмечает, что само движение в сторону БРИКС - это правильно, этот вектор задан еще президентом России. "Однако, мне кажется, министр возлагает слишком большие надежды на эту рабочую группу. Ни одна международная группа не является исполнительным органом. Кроме того, интеграция между странами БРИКС не такая серьезная, как, например, в свое время между странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), в рамках которого координировалась совместная работа государств и разделение между ними разных видов экономической деятельности", - отметил он. По его словам, БРИКС достаточно неформальное объединение, его цель - координировать вопросы политики и макроэкономики. Разработка ПО все-таки больше относится к теме микроэкономики, считает он.
"Создание международной рабочей группы по ИКТ более реально в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), куда входят Белоруссия, Армения, Казахстан и другие. У них есть четкие обязательства перед друг другом, определены формы сотрудничества", - говорит Илья Массух.
Источник на рынке ИКТ считает, что создание подобной международной рабочей группы в рамках БРИКС - правильная идея. Все вещи, которые предлагается обсуждать, - ипостаси единого целого, интернет-экономики. Они также затрагивают вопросы технологической и информационной безопасности. "Эти вопросы надо обсуждать и продвигать. Хорошо бы, чтобы между БРИКС, Международным союзом электросвязи (МСЭ), объединением "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС) была корреляция в этих вопросах", - говорит он.

Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского информагентству «Россия сегодня», 5 июня 2015 года
Вопрос: Кирилл Михайлович, расскажите, пожалуйста, о динамике политических отношений между Россией и Таиландом, о тех изменениях, которые в них произошли за последний год.
Ответ: Российско-таиландские отношения действительно в последний год переживают этап динамичной трансформации. Динамика – это хорошее слово для того, чтобы охарактеризовать то, что происходит сейчас в наших отношениях с Таиландом. Я бы даже сказал – динамизм.
Отношения с Таиландом были хорошими, даже очень хорошими, на протяжении всей истории общения наших стран. Были, естественно, и взлеты, и падения, и периоды более оживленного развития, и периоды относительного застоя, но в целом политические отношения отличались дружественным настроем обеих сторон. В этих отношениях не было принципиальных проблем даже во время холодной войны, когда мы были по разные стороны баррикад, – непосредственно на двусторонних отношениях это практически не отражалось.
Сейчас настало новое время, новая эпоха, мир становится другим. И наши страны, являясь активными участниками мирового развития, активными игроками мировой политики и экономики, также не могут находиться вне этого общего движения. Мне кажется принципиальным моментом, что на этом новом витке мирового развития Россия и Таиланд заново нашли друг друга, заново открывают друг друга для себя.
В этом отношении интересная формулировка прозвучала в ходе беседы Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с Премьер-министром Королевства Таиланд П.Чан-очой 8 апреля этого года в ходе визита главы нашего Правительства в Таиланд. Характеризуя наши отношения, Премьер-министр сказал, что Россия является давним и близким другом Таиланда. И добавил: «Друзья познаются в беде». В этом отразилась, как мне кажется, оценка руководством Таиланда, а в более широком смысле и таиландской общественностью наследия, которое было получено от предшествующих эпох.
Дело в том, что наши отношения были с самого начала основаны на необычных обстоятельствах, обусловленных личной взаимной симпатией, а впоследствии и дружбой между правителями двух стран – императором Николаем Вторым и королем Таиланда, тогда еще Сиама, Рамой Пятым. И в этом смысле интересно замечание Д.А.Медведева, который назвал наши отношения эксклюзивными. Это определение очень точно характеризует необычность взаимоотношений между Санкт-Петербургом и Бангкоком, а потом Москвой и Бангкоком на протяжении длительного времени.
Неслучайно, наверное, еще во время встречи глав правительств России и Таиланда в ноябре прошлого года в Нейпьидо, в Мьянме, на полях Восточноазиатского саммита Д.А.Медведев сказал: «Нашим отношениям исполняется в этом году 118 лет, в 2017 году мы будем отмечать 120-летие со времени установления дипломатических отношений между нашими странами. Так вот, давайте сделаем так, чтобы эта дружба и сотрудничество между нашими странами продолжались еще как минимум 118 лет». Я думаю, что в этом нет преувеличения. А сегодня мы просто открываем новую страницу этой большой и доброй саги отношений между Россией и Таиландом.
После введения экономических санкций в отношении России Соединенными Штатами, Европейским союзом и рядом других западных стран Россия оказалась в непростом положении. В непростом положении оказался и Таиланд после того, как военные взяли контроль над ситуацией в стране в мае 2014 года. Бангкок также упрекнули в том, что Таиланд что-то делает не так, после чего США и ЕС ввели ограничения на политические контакты с руководством Королевства. Это поставило страну в достаточно сложные условия.
Надо заметить, что инициаторами санкций в отношении России и ограничений в отношении Таиланда явились одни и те же страны. Но при этом не все государства мира последовали их примеру. В частности, в связи с ситуацией в Таиланде многие подлинные партнеры, друзья этой страны констатировали, что то, что произошло и происходит здесь, является исключительно ее внутренним делом и только таиландскому народу решать, как дальше строить свою демократию. Тем более что нынешнее временное правительство разработало детальный план, дорожную карту политических реформ, конституционной реформы и продвижения к демократии. Поэтому Россия руководствовалась, прежде всего, своими национальными интересами и интересами народа Таиланда, нашего близкого партнера. Этим, наверно, можно объяснить и то, что и руководство Таиланда, и простые тайцы с большой благодарностью восприняли взвешенную позицию, которую заняла Россия по вопросу о том, что произошло в Таиланде год назад. Бангкок тоже не поддержал антироссийские санкции.
Друзья познаются в беде. Это действительно так, потому что в нынешней непростой ситуации Россия и Таиланд как будто подставили плечо друг другу. Помогая друг другу, мы помогаем себе самим, расширяем поле наших возможностей, укрепляем наши экономики, и в этом отношении у России и Таиланда действительно большие возможности. Мы стоим на пороге некого нового этапа в отношениях между двумя странами, началу которого помогли вот эти специфические условия, создавшиеся вокруг России и вокруг Таиланда.
Но надо сказать, что для такого нового разворота в наших двусторонних отношениях, безусловно, имеются и объективные условия. Таиланд в течение уже многих лет является ведущим торговым партнером России в Юго-Восточной Азии. Таиланд – это не маленькая страна, как иногда скромно говорят о себе тайцы. Это весьма крупная по европейским меркам, мощная и влиятельная держава. Таиланд – это не аграрная страна. Это индустриально развитая страна с большим потенциалом развития. И очень важно, что на нынешнем этапе, с учетом вот этих многочисленных факторов – и истории дружественных отношений между нашими странами, и новой ситуации, которая сложилась на международной арене и в мировой экономике, в наших странах – мы вдруг обнаружили, что Таиланд является не только туристическим раем, а еще и очень перспективным экономическим и инвестиционным партнером России. Ну а таиландское руководство, деловые круги сейчас с большим интересом изучают те возможности, которые открываются для Таиланда в плане развития политического диалога, торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, расширения гуманитарных связей с Россией. И это еще одна примета нового этапа в развитии российско-таиландских отношений. Мы начинаем разворачивать сотрудничество друг с другом практически по всем линиям.
Вопрос: Как изменились торгово-экономические отношения наших стран после визита в Таиланд Председателя Правительства России Д.А.Медведева? Во время визита было подписано несколько документов в сфере торгово-экономического сотрудничества. Что можно сказать о планах реализации этих документов сейчас, когда прошло два месяца со дня визита?
Ответ: То, что происходит в торгово-экономической сфере наших отношений, – это, наверное, сейчас основной фокус нашего сотрудничества. Это то, что сейчас больше всего интересует наши страны, не преуменьшая значения политического диалога, взаимодействия на международной арене, военно-технического сотрудничества, культурно-гуманитарного сотрудничества, обменов между людьми. Именно в экономике сейчас начинаются очень интересные процессы.
По итогам 2014 года товарооборот между Россией и Таиландом составил, по данным таиландской статистики, 4,9 миллиарда долларов. Мы ориентируемся в данном случае на статистику Таиланда, поскольку она учитывает страну происхождения товара и значит, наверное, более четко фиксирует истинный объем нашей торговли. По сравнению с предыдущим 2013 годом товарооборот вырос на 18,7%.
Перемены наблюдаются не только по части роста физических объемов торговли. Меняется и ее структура, стороны осваивают новые направления взаимодействия. Так, резко оживилось сотрудничество в области сельского хозяйства, и сразу был достигнут неплохой результат – выросли закупки Россией таиландской сельхозпродукции, особенно риса.
Инвестиции таиландского бизнеса в России, по нашим оценкам, составляют порядка 500 млн. долл., а российского бизнеса в Таиланде – около 300 млн. долл. Но это, естественно, не предел мечтаний. Хотел бы обратить внимание на то, что в ходе визита Председателя Правительства России Д.А.Медведева в Таиланд между Министерством экономического развития России и Советом по инвестициям Таиланда был подписан меморандум о взаимопонимании, который послал очень четкий и своевременный сигнал деловым кругам наших стран о том, что сейчас сформировались благоприятные условия для наращивания взаимных инвестиций.
Мы традиционно поставляли в Таиланд нефть и нефтепродукты, металлы, стальной прокат, продукцию химической промышленности и импортировали машинное оборудование, автозапчасти, драгоценные камни и ювелирные украшения. Но сейчас новизна ситуации заключается в том, что мы начинаем нащупывать другие, куда более многообещающие сферы сотрудничества. Прежде всего, речь идет об энергетике. В ходе апрельского визита Д.А.Медведева в Бангкок были подписаны Меморандум о взаимопонимании между министерствами энергетики двух стран и документ о сотрудничестве между компаниями, занимающимися энергетическими делами, – «Интер РАО ЕС» и «Силовые машины» с российской стороны и Turbo Machinery с таиландской стороны. А незадолго до этого был подписан меморандум о взаимопонимании, который касается сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Все это говорит о том, что энергетика может выйти на передний край российско-таиландского сотрудничества.
Другая интересная сфера – это сотрудничество в области транспорта и инфраструктуры. Здесь уже идет активный обмен делегациями, обмен интересными предложениями, стороны изучают их. ОАО «Российские железные дороги» и компания «Уралвагонзавод» проявляют живой интерес к участию в ряде тендеров, которые будут проводиться в ближайшее время таиландской стороной.
Одно из наиболее перспективных измерений совместной работы – сотрудничество в области науки и технологий. Мы сейчас готовимся подписать соответствующее межправительственное соглашение, утвердить программу сотрудничества в области науки и техники на ближайшие пять лет, а между тем уже налаживаются контакты между крупными компаниями и научными центрами наших стран. Скажем, в ходе визита в Таиланд Премьер-министра России был подписан меморандум о взаимопонимании между научно-производственной компанией «Армастек» и акционерной компанией PanjawattanaPlastic по разработке и производству стеклопластиковой арматуры, которая затем будет поставляться потребителям в Таиланде и третьих странах.
Еще одна важная область сотрудничества, о которой я уже упомянул, – это сельское хозяйство. После введения Россией ограничений на импорт сельскохозяйственной продукции на свой рынок из недружественных стран, которые ввели против нее экономические санкции, у нас появилась возможность импортировать сельхозпродукцию других стран-партнеров, а также шире привлекать в свое сельское хозяйство их инвестиции. К числу этих стран относится, безусловно, и Таиланд – один из ведущих сельскохозяйственных производителей в своем регионе, да и в мире в целом. И этими возможностями таиландские бизнесмены не преминули воспользоваться. Начались поставки в Россию свинины из Таиланда, растет объем поставок рыбы, морепродуктов, мяса птицы, овощей, фруктов. Кроме того, компания CP Group собирается расширять свои инвестиции в Российской Федерации и строить в целом ряде регионов России свиноводческие комплексы, заводы по производству комбикормов, мясокомбинаты. Последняя инициатива CP Group – это создание агропромышленного кластера на Дальнем Востоке России. Подключаются к этому тренду и другие таиландские компании. Так, например, компания Sutech Engineering планирует в скором времени приступить к строительству сахарного завода в Хабаровском крае, который будет перерабатывать таиландский сахарный тростник с целью поставки сахара как на российский рынок, так и в соседние страны.
Все эти вопросы будут обсуждаться в ходе 6-го заседания смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству. Заседание комиссии запланировано на июль этого года, оно пройдет в Москве. Мы рассчитываем, что предстоящие переговоры приведут к достижению новых договоренностей, к подписанию новых документов, которые создадут еще более благоприятные условия для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между нашими странами.
В свете всего сказанного цель, поставленная Премьер-министрами двух стран – довести товарооборот между Россией и Таиландом до 10 млрд. долл. США – сегодня уже никому не кажется невыполнимой. Естественно, для этого потребуется и время, и немалые усилия, но тенденция совершенно очевидна: мы находимся в начале большого пути.
Заканчивая ответ на этот вопрос, я хотел бы отметить еще одну очень важную вещь. Таиланд является одним из ведущих членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), с которой у России в течение уже почти 20 лет развивается активное и взаимовыгодное диалоговое партнерство. Интересно, что при всем далеко еще не исчерпанном потенциале нашего сотрудничества со странами АСЕАН Россия на сегодняшний день является восьмым по значимости торговым партнером Ассоциации, а объем российско-асеановской торговли в общей сложности составляет 21 млрд. долл. Естественно, эти цифры будут быстро расти, потому что интенсивно развиваются наши торгово-экономические отношения не только с Таиландом, но и с другими странами-членами АСЕАН – с Индонезией, с Вьетнамом, с Малайзией, и этот список можно было бы продолжить.
Новую динамику отношениям России и АСЕАН придаст и состоявшееся в конце мая этого года подписание Соглашения о свободной торговле между Евразийским Экономическим Союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Вьетнамом, с другой. Россия и АСЕАН обсуждают новые крупные проекты сотрудничества в широком спектре областей. В этой связи принципиально важно, что Таиланд является активным сторонником дальнейшего развития российско-асеановского диалогового партнерства и сотрудничества, а также выступает за укрепление роли России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Поэтому можно предположить, что при сохранении нынешних тенденций в российско-таиландских отношениях, прежде всего в области экономического и инвестиционного сотрудничества, а в этом едва ли приходится сомневаться, Таиланд может стать для России «воротами» в Юго-Восточную Азию.
Вопрос: В Таиланде отдыхают и часто живут длительное время многие россияне. Здесь нет русских эмигрантов в прямом смысле этого слова, но есть неофициальная русская община, состоящая в основном из российских бизнесменов, работающих в Таиланде. Как у Посольства складываются отношения с этой общиной?
Ответ: Наша диаспора в Таиланде формировалась в течение многих лет и носит очень сложный, неоднозначный характер. Оценки количества россиян, постоянно или временно проживающих в Таиланде, сильно разнятся: одни утверждают, что их около 40 – 50 тысяч, другие говорят о присутствии в Таиланде на постоянной или сезонной основе до 200 тысяч человек. Наши соотечественники живут прежде всего в таких городах, как Паттайя, на островах Пхукет и Самуи. Российские граждане, перебравшиеся жить в Таиланд или часто подолгу живущие в Таиланде, это не только, а, может быть, и не столько праздные туристы, путешественники, искатели приключений или любители легкой, беззаботной жизни. По большей части это труженики, деловые люди, бизнесмены, выполняющие полезную работу, занятые самыми разными видами деятельности. Круг их интересов, прежде всего, сфера услуг – туризм и обслуживание российских туристов, консалтинговые, риэлторские услуги, ресторанное дело. Но есть при этом и компании, работающие в области высоких технологий, занимающиеся ювелирным делом, производством продуктов питания. Надо сказать, что многие из них чувствуют себя здесь довольно уверенно, планируют расширение своего бизнеса в Таиланде, появляются все новые и новые проекты. Важно, что все они работают на легальных основаниях и платят налоги, которые идут в бюджет Таиланда, создают рабочие места. В этом смысле деятельность российского бизнеса выгодна таиландскому правительству и является еще одним примером позитивного развития сотрудничества между нашими странами.
За годы присутствия в Таиланде российская диаспора обросла большим количеством социально-культурной инфраструктуры. Здесь работают русскоязычные средства массовой информации – газеты, журналы, каналы кабельного телевидения. Есть русские школы, русские детские сады, танцевальные студии, которые открывают здесь наши граждане. В Паттайе, на Пхукете, Самуи, в Хуахине, Краби и других туристических местах работает огромное количество ресторанов русской кухни, которые ориентируются главным образом на россиян.
Одной из примечательных особенностей нашей общины является благотворное влияние на нее Русской Православной Церкви. В Таиланде уже семь православных приходов – по одному в каждом из районов сосредоточенного проживания русских, а в Паттайе – даже два храма. Действует мужской монастырь. Недавно был заложен новый храм в городе Чиангмае, это на севере страны, есть планы открытия в Таиланде отделения духовной семинарии. Представитель РПЦ, настоятель Святониколаевского собора в Бангкоке архимандрит Олег – личность в русской колонии весьма уважаемая.
Меня, как Посла, очень радует, что в последние годы у российских граждан, проживающих в Таиланде, растет желание осуществлять самые различные культурные, патриотические и благотворительные проекты. Люди просто хотят делать что-то доброе, помогать больным, обездоленным, наполнять свою жизнь прекрасным, способствовать развитию российско-таиландских отношений, рассказывать тайцам о России. Особенно отрадно, что большой энтузиазм наши соотечественники проявляют в связи с празднованием здесь 9 мая. Мероприятия по случаю 70-летия Победы только что широко и с успехом прошли в Паттайе. Посольство России активно поддерживает такие инициативы энтузиастов.
Было бы, наверное, неправильно не сказать и о проблемах. А они, естественно, есть. Связаны проблемы с тем, что некоторые граждане скрываются здесь от российского правосудия либо совершают преступления в Таиланде. На сегодняшний день в Таиланде отбывают наказание 16 россиян, нарушивших местные законы и приговоренных к различным срокам тюремного заключения. Под следствием находятся 13 человек. Мы вместе с таиландскими правоохранительными органами в последнее время развернули энергичную борьбу с преступностью. По запросу российского национального центрального бюро Интерпола только в прошлом году в Таиланде были арестованы 15 человек, а с начала этого года – шесть преступников. Кроме того, в изоляторе временного содержания сейчас находятся еще 14 российских граждан, задержанных за нарушение визового режима и мелкие правонарушения. В ближайшее время они будут депортированы в Россию.
Но главная обязанность Посольства – это, все-таки, защищать законные права и интересы граждан России, чем мы и стараемся заниматься. В этом Посольству помогают почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. При этом мне бы хотелось, чтобы больше времени и сил мы, дипломаты, тратили не на решение проблем или урегулирование конфликтных ситуаций, а на совместные культурные акции, наподобие вечера русского романса, который Посольство совместно с рестораном «Кувшин» организовало в марте этого года, или на оказание благотворительной помощи, как это было недавно, когда вместе с представительством РПЦ мы собрали средства для больных малышей, находящихся на лечении в онкологическом отделении госпиталя им. королевы Сирикит в Бангкоке. Важно, чтобы наша русская община в Таиланде была более дружной и сплоченной.
По итогам мая 2015 г., объем экспорта Китая составил 1,17 трлн юаней ($191,16 млрд). Это на 2,8% меньше, чем за май 2014 г. Китайский импорт в мае текущего года снизился до 803,33 млрд юаней ($131,26 млрд), упав на 18,1% в годовом сопоставлении. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР.
По итогам пятого месяца 2015 г., положительное сальдо торгового баланса внешней торговли Поднебесной достигло 366,8 млрд юаней. Оно увеличилось на 65% по сравнению с аналогичным показателем 2014 г. В целом объем внешней торговли страны упал на 9,7% относительно уровня мая прошлого года и составил 1,97 трлн юаней.
За январь-май текущего года экспорт Китая на 0,8%, а импорт – на 17,2% в годовом сопоставлении. За пять месяцев 2015 г. объема внешней торговли страны вырос на 7,8%, а положительное сальдо торгового баланса увеличилось в два раза – до 1,33 трлн юаней.
В частности, по итогам первых пяти месяцев текущего года, торговля КНР со странами Европейского Союза сократилась на 7,1% относительно уровня января-мая 2014 г., с США – выросла на 2,8%, со государствами АСЕАН – снизилась на 0,5%, с Японией – на 11,2%.
Николай Никифоров посетил финал Всероссийской робототехнической олимпиады в Иннополисе
Иннополис, 9 июня 2015 года. — В «Университете Иннополис», расположенном в Республике Татарстан, проходит финал Всероссийской робототехнической олимпиады. В открытии мероприятия приняли участие министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков, заместитель премьер-министра Республики Татарстан и министр информатизации и связи Роман Шайхутдинов, заместитель премьер-министра республики Татарстан и министр образования и науки Энгель Фаттахов, а также ректор «Университета Иннополис» Александр Тормасов.
На всероссийский финал международной олимпиады приехали более 700 детей из 45 регионов страны. Победители олимпиады представят Россию на 12-й Всемирной олимпиаде роботов, которая пройдет в ноябре 2015 года в Катаре. Российскую сборную к участию во Всемирной олимпиаде готовит «Университет Иннополис».
«Иннополис, который принимает робототехническую олимпиаду, — молодой и самый новый российский город. И это город, который был основан в том числе для вас — для жителей России, которые создают разработки, которые полны свежих, смелых, самых амбициозных идей и готовы их воплощать и реализовывать, — отметил Николай Никифоров, приветствуя участников финала Всероссийской робототехнической олимпиады. — Это город, в котором можно учиться. Здесь можно работать и жить. Здесь можно отдыхать и заниматься спортом. В городе создана прекрасная инфраструктура и это просто красивое место. Мне очень хотелось бы, чтобы наши лучшие ребята — лучшие российские специалисты — жили, учились, работали и отдыхали в нашей стране. Здесь созданы для этого все условия».
Всемирная олимпиада роботов основана в 2004 году. С тех пор она проходила в Сингапуре, Тайбэе, Маниле, Джакарте и других городах. В 2014 году Всемирная олимпиада роботов впервые состоялась в России, в городе Сочи. Участие в ней приняли команды из 47 стран общей численностью 3000 человек, из них 2600 участников — из других стран. 14 российских команд прошли в финал, а призовые места заняли пять команд в творческой категории старшей и младшей возрастных групп, в основной категории младшей возрастной группы, а также в футболе роботов.

9 ИЮНЯ. ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА РАДИОСТАНЦИИ «ЭХО МОСКВЫ»
А. Венедиктов – В Москве 20.05. Добрый вечер. Это программа «В круге Света». Сегодня в круге света Максим Соколов, министр транспорта России. Добрый вечер.
М. Соколов – Добрый вечер.
А. Венедиктов – Напомню, что работает получение ваших вопросов +7-985-970-45-45. Не забывайте подписываться. Я собирался по-другому построить нашу беседу, но большинство вопросов, которые пришли по интернету, они про Крым. Первый же вопрос в 16:28 пришел: почему бы не пустить паром из Ростова в Крым? Дальше: когда будет реально построен мост через Керченский пролив? Как обстоят дела со строительством в Крыму автомобильной трассы «Таврида»? И так далее. Будет построен подводный гибкий туннель в Крым? Давайте про Крым.
М. Соколов – Давайте. Тем более каждое утро я начинаю именно с информации о состоянии перевозок в Крым.
А. Венедиктов – То есть сводка какая-то?
М. Соколов – Я получаю два отчета. Один по количеству сделанных рейсов, как паромами, так и авиацией. А второй – сравнительную характеристику по пассажиропотоку по сравнению с предыдущим и 2013 годом. Давайте начнем с того, что точно не будет. Точно не будет у нас ни гибкого, ни какого-то туннеля в Крым в ближайшей перспективе.
А. Венедиктов – Почему?
М. Соколов – Этот вопрос был решен еще в прошлом году. Перед принятием решения о строительстве Керченского транспортного перехода, именно перехода, а не моста, потому что это масштабное сооружение, длиной более 19 километров, было проанализировано более 70 различных вариантов соединения Крымского и Таманского берегов. Тоннель является технически возможным вариантом, но реализовать этот проект в установленные сроки – до конца 2018 года – сложно. Движение по переходу через Керченский пролив будет открыто в декабре 2018 года. Реализовать проект туннеля в том объеме, в котором это необходимо, то есть 4-полосная дорога автомобильная первой категории и двухпутная железная дорога, невозможно не только по временным, но и по технологическим причинам. Во-первых, Керченский пролив это зона тектонических разломов – продольного Керченского и поперечного Еникальского. В таких местах в соответствии с нашими нормативами и правилами строить туннели категорически запрещено. Во-вторых, грунты, особенно на Таманском берегу, настолько зыбкие, на глубину до 60 метров, что строить туннели просто нецелесообразно, надо опускать не на глубину самого пролива порядка 8 метров, 9 метров, а уходить вглубь на 60. И, таким образом, выход, особенно железнодорожный, будет на несколько десятков километров вдали от непосредственно уреза воды. Наконец, мы должны помнить не только геологические, но и сейсмические риски, которые связаны с тем, что эта зона сейсмической активности. Наверное, все помнят классиков Ильфа и Петрова, знаменитое Ялтинское землетрясение, 1927 года…
А. Венедиктов— Провал. Чтобы не очень проваливалось.
М. Соколов – Сейсмичность там 9 баллов. Это тоже сыграло свою роль при определении выбора строительства. Итак, это будет мост, мост я бы не сказал какой-то уникальный. Мост очень надежный с точки зрения технологии строительства, хотя он будет опираться на достаточно глубокие слои, опираться мы должны на грунты твердые.
А. Венедиктов – То есть на те же 60…
М. Соколов – На те же 60 метров.
А. Венедиктов – Вглубь. А мы строили подобные мосты?
М. Соколов – Это, наверное, будет один из самых сложных объектов в истории нашего мостостроения. Но мы накопили достаточно опыта, начиная от строительства уникальных мостов в период подготовки саммита АТЭС во Владивостоке…
А. Венедиктов – Остров Русский.
М. Соколов – Да. Еще в прошлом году мы ввели самый большой в мире арочный мост сетчатой структуры через реку Обь в Новосибирске. Не говоря уже о совмещенной железнодорожной автомобильной магистрали в Сочи. Все это позволяет говорить о том, что мы накопили достаточные компетенции, поэтому с этой задачей наша транспортная отрасль, наши подрядчики справятся.
А. Венедиктов – В связи с этим два вопроса. Почему паром не пустить из Ростова в Крым?
М. Соколов – Опять же все упирается в экономику. Наверное, красиво проехать на пароме, а еще лучше на круизном судне из Ростова, из Симферополя, из Сочи. Но экономика перевозок, особенно водным транспортом, такова, что чем короче плечо, тем дешевле перевозка. Таким образом, Керченская переправа, которая существует сегодня из порта Кавказ на Таманском берегу с косы Чушка до порта Крым, который расположен на Керченском берегу, составляет всего 20 минут. И это время не является критичным для всех, кто путешествует в Крым на своем автомобиле или на общественном транспорте. Кстати, сегодня открыто порядка 60 ежедневных автобусных маршрутов. Или же перевозят грузы большими траками. Если мы пойдем из Ростова, то путь займет порядка суток. Поэтому экономика не справится, нет удобной логистики для передвижения пассажиров или грузов.
А. Венедиктов – Я вернусь к этому вопросу. Цена моста.
М. Соколов – Цена моста сегодня зафиксирована предельной контрактной ценой.
А. Венедиктов – Что такое «предельная»?
М. Соколов – Она не может вырасти вне зависимости от того, какие проектные решения будут в окончательном виде определены государственной экспертизой. То есть подрядчик заранее подписался на то, что этот мост будет не дороже для государства, чем 228 млрд рублей.
А. Венедиктов – Хочется спросить, по какому курсу. С учетом того, что оно все прыгало.
М. Соколов – По нашему российскому курсу. Валютные риски тоже учтены в этой цене. С другой стороны, мы выходим на надежные технологии импортозамещения и не будем, по понятным причинам, использовать никакие импортные материалы при строительстве этого моста.
А. Венедиктов – — Ну как это, не поверю, Максим…
М. Соколов – Мы уйдем от всех этих рисков.
А. Венедиктов – Какие-нибудь турки?
М. Соколов – Нет, турецкие материалы тоже импортные материалы. Все технологии и используемые материалы рассчитаны на то, что мы будем исходить только из возможностей нашей российской промышленности.
А. Венедиктов – Давайте вернемся к потоку. В чем необходимость этого моста и какой сейчас поток существует через паром в Крым?
М. Соколов – Сейчас мы идем выше потоков прошлого года. Хотя, как вы знаете, с января у нас нет железнодорожного сообщения и мы в Крым добираемся только на автомобилях через Керченскую переправу либо авиатранспортом. Сегодня перевозки по сравнению с прошлым годом выросли процентов на 20.
А. Венедиктов – Перевозки авиа…
М. Соколов – В целом, поскольку нет железнодорожного транспорта, то они перераспределились между авиационным и автомобильным.
А. Венедиктов – В смысле паром?
М. Соколов – Там не только паром, есть еще и автобусы. Есть также единый железнодорожный билет, его можно купить абсолютно в любой железнодорожной кассе страны: покупаешь билет до Краснодара или до Анапы, одновременно к нему дается купон на автобус, который тоже следует через Керченскую переправу, до одного из семи городов Крыма: Ялта, Евпатория, Керчь, Севастополь, Симферополь. И эта перевозка стоит столько же, она субсидируется государством, сколько до этого стоил прямой пассажирский билет из Москвы в Симферополь поездом. Это удобно для всех наших пассажиров.
А. Венедиктов – Как делятся потоки, давайте посмотрим.
М. Соколов – Давайте. Чтобы четко обозначить все цифры, откроем статистику, например, вчерашнего дня.
А. Венедиктов – 8 июня, понедельник.
М. Соколов – Итак, по авиации. В Крым у нас пассажиропоток составил 213% по отношению к 2014 году.
А. Венедиктов – То есть в два раза больше.
М. Соколов – А с начала года авиатранспортом прибыло в Симферополь в три раза больше. 295% рост.
А. Венедиктов – Подождите. А с 2013 годом, если можно, когда Крым был украинским…
М. Соколов — С 2013 — 365%.
А. Венедиктов— То есть увеличение в 3,5 раза.
М. Соколов – Это в 3,5 раза по отношению ко всем рейсам, которые тогда прибывали. Если мы возьмем только российские авиакомпании, здесь, наверное, будет увеличение раз в 6.
А. Венедиктов – Понятно.
М. Соколов – Сегодня не самый пик, он будет в августе. В Крым летают самолетами из 34 городов России. В программе субсидирования участвуют 8 авиакомпаний, но в целом будут задействованы более 20. Практически все российские авиакомпании летают из разных городов в Крым. Помимо Москвы, конечно, и Санкт-Петербурга.
А. Венедиктов – А в 2013 году? Не помните.
М. Соколов – Помню, была только Москва и Санкт-Петербург.
А. Венедиктов – Таким образом добавилось 32 города?
М. Соколов – Да.
А. Венедиктов – Тогда понятен рост.
М. Соколов – — Это также за счет программы субсидирования. В этом году более 600 миллионов мы направим на субсидирование билетов из регионов, конечно, не из Москвы и Санкт-Петербурга…
А. Венедиктов – Это только авиа.
М. Соколов – Да.
А. Венедиктов – С авиа мы разобрались.
М. Соколов – Теперь переправа. Если брать июнь, рост есть, хотя он не такой существенный. 116% – это на 16% больше, правда обратно едет на 32%. То есть увеличилась мобильность.
А. Венедиктов – Надо признать, что большинство тогда ехало через Украину железнодорожным транспортом.
М. Соколов – Конечно. Сейчас у нас этой возможности нет и мы видим, что и переправа и авиация полностью переключили на себя потоки…
А. Венедиктов – Давайте на новостях. Какая главная проблема, Максим, сейчас для путешествий из Крыма и в Крым для транзита, для транспорта. Потому что мы постоянно слышим – очереди на переправу. Сутки.
М. Соколов – Это мы слышали в прошлом году, сейчас этих очередей нет. На Керченской переправе в этом году будет работать 10 паромов. Уже пришло три новых больших парома, один из которых, кстати, получил звучное название «Победа», поскольку пришел в мае. И они обрабатывают весь пассажиропоток оперативно, что называется, с листа или с колес. Помимо этого за зимние месяцы была коренным образом преобразована портовая инфраструктура, отремонтированы, реконструированы новые причалы. Созданы новые перехватывающие парковки для удобства граждан. Причем со всеми коммунальными удобствами.
А. Венедиктов – Имеется в виду на Таманском.
М. Соколов – На Керченском берегу такая парковка строится. У нас еще есть время до августа, когда основной поток пассажиров пойдет в обратную сторону. Там идет процесс. Хотя такие первичные перехватывающие парковки на старом заброшенном Керченском аэродроме уже существуют и нормально функционируют. И для грузового сообщения у нас организована парковка на дальних подступах в городе Славянск-на-Кубани. Недалеко от Краснодара, чтобы распределять потоки как на Керченскую переправу, так и для тех, кто выстроил логистику через Новороссийск в Новороссийский порт.
А. Венедиктов – Возвращаясь к Керченскому мосту, который уже в народе получил название мост Ротенберга, имени Ротенбергов я бы сказал. Какова будет пропускная способность по плану этого моста автомобильным транспортом и железнодорожным. Насколько он решит проблему по сравнению с сегодняшней?
М. Соколов – Он решит проблему на многие десятилетия вперед.
А. Венедиктов – Это на время, а по потоку?
М. Соколов – По потоку, поскольку это будет дорога первой категории, автомобильная 4-полосная, она будет пропускать 40 тысяч автомобилей в сутки.
А. Венедиктов – Сколько сейчас автомобилей через паром, не помните?
М. Соколов – Порядка тысячи в сутки.
А. Венедиктов – А при наличии моста?
М. Соколов – При наличии моста 40 тысяч автомобилей в сутки пропустит эта дорога совершенно спокойно и проблем с этим не будет.
Вчера 1639 автомобилей было привезено в Крым, а соответственно из Крыма 810. То есть чуть больше 2 тысяч автомобилей легковых.
А. Венедиктов – 2500.
М. Соколов – Можно добавить, чтобы была полная картинка у радиослушателей, грузовиков 73, это до 7,5 тонн, более 7,5 тонн — 46 и автобусов 37. Вот вы можете четко получить информацию по количеству провезенных автомобилей. Кстати по пассажирам, вчера было перевезено 5 тысяч 682 человека в Крым и 4 тысячи 189 человек из Крыма.
А. Венедиктов – Плюс тысяча. Мы вернемся к этой теме. Вторая тема, хочу спросить вас, тема номер два горячая, пока присылают вопросы. По электричкам. Уже дальше некуда. Уже Президент занимается электричками. А губернаторы говорят, что вот здесь мы будем, здесь не будем. В чем проблема?
М. Соколов – Проблема в недостатке средств у региональных бюджетов для компенсации выпадающих доходов пригородных компаний. Может быть, не все знают, с 1999 года в соответствии со 184 законом у нас перевозки пригородным железнодорожным транспортом относятся к исключительной компетенции субъектов. Так же как и любой городской транспорт, автобусы, трамваи, троллейбусы.
А. Венедиктов – Тарифы устанавливаются в субъектах, и налоги платятся в субъекты.
М. Соколов – Тарифы и налоги, есть конечно федеральные налоги в виде НДС, правда, сейчас мы приняли решение и что называется обнулили НДС, чтобы помочь субъектам снизить финансовую нагрузку. Но тарифы – это исключительно компетенция субъектов. Субъекты не хотят повышать тарифы, понятно, это социальная напряженность. Но кто заказывает музыку, музыка это такая же услуга, как и перевозка, тот и должен оплачивать что называется банкет. Тогда если ты устанавливаешь тариф ниже экономически обоснованного, то должен соответствующим образом компенсировать убытки перевозчику, который является частной абсолютно компанией. Ведь пригородные компании это далеко не РЖД.
А. Венедиктов – Как не РЖД?
М. Соколов – Многие из них наполовину принадлежат субъектам. Это ОАО, которые принадлежат где-то наполовину РЖД, где-то наполовину субъектам. Это точно абсолютно свободные частные компании. Естественно субъекты, в чьей ответственности находится этот вид перевозок, должны компенсировать убытки из бюджета. Но регионы предположили, что перевозчики будут осуществлять эту функцию бесплатно по традиции, как они делали это раньше. Перевозчики сказали, что нет, и начали отменять те пригородные поезда, которые не были оплачены из субъектового бюджета.
А. Венедиктов – То есть не были дотированы, чтобы было понятно нашим слушателям.
М. Соколов – Скажем так. Таких поездов накопилось за прошлый и начало 2015 года более 300. Народ стал возмущаться. Понятно, что наш Президент принял соответствующее правильное решение… Правительство решает, вместе с главами субъектов, как должны быть профинансированы эти перевозки… Правительство обнулило НДС, то есть, оно отказалось от федерального налога, который собирало за счет пригородных перевозок.
А. Венедиктов – И сколько это?
М. Соколов – Это почти 8 млрд. рублей.
А. Венедиктов – Грубо говоря, правительство дотировало пригородные перевозки на 8 млрд. рублей.
М. Соколов – Да. А есть еще 8,8 млрд. прямой дотации. До этого федеральное правительство, понимая, что все равно субъектам надо помогать и пригородные перевозки поддерживать, платило ежегодно по 25 млрд. рублей. Компенсируя так называемый инфраструктурный тариф, то есть инфраструктуру железных дорог. Но этого было недостаточно, так как всего лишь компенсировало 75% реальных расходов. Мы практически полностью до одного процента добавили денег. То есть сегодня пригородные компании платят всего лишь 1% от того тарифа, который должны были бы платить российским железным дорогам за использование федеральной инфраструктуры. И это дополнительно еще стоило правительству 8,8 млрд. рублей. То есть прямые бюджетные инвестиции или дотации из бюджета составили почти 17 млрд. рублей.
А. Венедиктов – Мне как человеку, который ездит на электричках на дачу, мне ваши разговоры все равно. Вот вы там с компаниями, субъектами, с Воробьевым разбирайтесь. А, собственно говоря, электрички где-то отменены, а где-то возвращены.
М. Соколов – Во-первых, москвичей эта проблема практически не коснулась. Это единственный регион, может быть еще Санкт-Петербург, где модель пригородных перевозок не дотационная. Там такой объем пользователей, что компенсирует все расходы.
А. Венедиктов – То есть, вы хотите сказать, что в Москве и Санкт-Петербурге этот узел в нуле, он не дотационный.
М. Соколов – В нулях. В Москве даже в прибыли немножко. Чем меньше населения проживает на территории, тем больше эта проблема является обузой для субъектового бюджета. Например, взять Забайкалье. Там народу проживает мало, а территория большая. Расходы железнодорожного транспорта одинаковые, а может быть еще меньше, чем в московском транспортном узле. И соответственно уровень дотаций там превышает 400 миллионов рублей. Для Москвы вроде как ни о чем. А для Забайкальского края это неподъемные средства.
А. Венедиктов – И никакого другого сообщения, кроме пригородных поездов, невозможно наладить в Забайкалье…
М. Соколов – Где было безальтернативное сообщение, электрички все были восстановлены.
А. Венедиктов – Все восстановлены?
М. Соколов – Абсолютно. Это было сделано буквально в недельный срок после поручения Президента. Мы ведем сейчас адресную работу с субъектами федерации и практически ее закончили, чтобы сбалансировать финансовую модель в каждом субъекте. В ручном режиме для каждого субъекта разрабатываем и транспортный план перевозок, чтобы там, где есть возможность заменяем электрички автобусами, лишь бы пассажирам это было удобно.
А. Венедиктов – Правильно ли я понял, что вопрос отмененных электричек решен тем, что они были восстановлены для пользователей?
М. Соколов – Острый вопрос решен. Но в целом проблема требует еще своего кардинального решения.
А. Венедиктов – 20.35 в Москве. Министр транспорта РФ Максим Соколов у нас в прямом эфире. Пошли вопросы к нашей передаче. Сергей Булавский спрашивает: сколько штормовых и ветреных дней в году в Керченском проливе, не придется ли останавливать движение из-за погоды так же, как и паром? Хороший вопрос.
М. Соколов – Такая проблема действительно есть. В среднем, штормовых дней бывает порядка 50 в год. В основном этот период приходится на осень и зиму. Буквально недавно, уже в летние дни, было два штормовых дня, мы даже на некоторое время останавливали паромное сообщение. Это стихия …
А. Венедиктов – А когда будет мост?
М. Соколов – Когда будет мост, проблемы не будет. Конечно, такие ветровые нагрузки бывают не только в Керченском проливе. Где-то временно ограничивается движение разных транспортных средств, вплоть до легковых. Но все-таки это гораздо более надежно, чем передвижение на пароме.
А. Венедиктов – То есть не 50 в году будет.
М. Соколов – Уверен, что нет.
А. Венедиктов – Еще вопрос из Москвы: надо ли спрашивать разрешение на строительство моста на Керчь у Украины, потому что совместное пользование морского пространства. Я, честно говоря, не знаю, но вот вопрос.
М. Соколов – Все необходимые процедуры сделаны в соответствии с международным законодательством, требованиями ИМО, это международная морская организация. И поскольку здесь связь между двумя берегами территории, находящейся под юрисдикцией России, то каких-либо дополнительных разрешений запрашивать ни у кого бы то ни было не нужно. В качестве примера могу привести территорию с другим проливом, Босфорским. Турция тоже совсем недавно построила и туннель, и новый мост. И, несмотря на то, что Черное море тоже является внутренним, на берегах которого расположено сразу несколько других государств, в том числе Россия, разрешение ни у кого не запрашивалось.
А. Венедиктов – Понятно. Если еще будут вопросы по этой теме, присылайте. +7-985-970-45-45. А я хотел чуть вбок уйти. В свое время я видел проект, который делала по заказу или нашего правительства или сами по себе французская фирма, это туннель под Беринговым проливом. Который должен был соединить США и Россию. Этот проект закопан? Это я видел весь проект.
М. Соколов – Мы еще и копать-то не начали. На юбилейном форуме железнодорожников 1520 Президента РЖД Владимира Якунина спросили о том, какую он видит повестку этого форума через 10 лет, он, не моргнув глазом, ответил, что это будет вопрос по соединению берегов Евразии и Америки. Давно говорил о необходимости сооружения такого туннеля. Но пока мы железной дорогой дошли только до Якутска. Так что впереди еще как минимум 3, может быть даже чуть больше тысячи километров.
А. Венедиктов – Понятно. Не ухожу с железной дороги, хочу спросить про скоростные… Что у нас стоит в плане, в связи с кризисом и санкциями не пересмотрены планы строительства скоростных железных дорог в России.
М. Соколов – Я думаю не скоростных, а высокоскоростных. Потому, что скоростные уже есть. Кстати, один из скоростных маршрутов мы откроем совместно с РЖД на рубеже 2015-16 годов. Это маршрут Москва-Минск-Варшава-Берлин, где будет курсировать поезд Тальго с автоматически изменяющейся колеей, он будет ходить со скоростью до 160 километров в час.
К сожалению, высокоскоростных дорог в нашей стране пока еще нет. Но тот проект, который уже активно обсуждается и не только в прессе, он уже вышел на международный уровень, это проект строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань длиной 770 километров. С учетом подписанного в мае Меморандума с нашими китайскими партнерами между министерствами транспорта, реформ и развития Китая и России, железными дорогами России и Китая, мы уже позиционируем эту дорогу как первый участок, первый этап скоростного коридора Москва-Пекин.
А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что до Казани можно доехать за три часа?
М. Соколов – С учетом остановок в пределах 3,5 часов. А без остановок в ночное время даже быстрее.
А. Венедиктов – Как далеко продвинулся этот проект и определена ли его стоимость?
М. Соколов – Сейчас идет проектирование. Даже в этот непростой экономический период мы изыскали средства, как в бюджете Российских железных дорог, так и в федеральном бюджете, для начала проектирования этой дороги. Мы предполагаем, что стоимость, даже с учетом инфляционных процессов, будет в пределах триллиона рублей.
А. Венедиктов – Весь целиком?
М. Соколов – Это участок 770 километров, это вполне укладывается в характеристики стоимости одного километра высокоскоростных магистралей. Китай — лидер высокоскоростного строительства, поэтому неслучайно мы подписали этот меморандум с нашими китайскими партнерами. Уровень локализации проекта достаточно высок – до 80%. Это касается не только подвижного состава. В первую очередь, речь идет о самих конструкциях, сооружениях, рельсах, мостах. Все деньги будут потрачены в нашей стране и создадут определенный мультипликативный эффект, который займет не только работой наших граждан в этот период, но и позволит покупать российские материалы, щебень, песок, бетон, металл, рельсы и мостовые сооружения.
А. Венедиктов – А насколько подобные проекты окупаемы?
М. Соколов – Если говорить об эксплуатационных расходах, то они, как правило, выходят на уровень самоокупаемости достаточно быстро, в течение двух, максимум трех лет.
А. Венедиктов – Инвестиции?
М. Соколов – Это серьезные линейные сооружения, протяженные. Здесь нужна поддержка с федерального бюджета, так как задача государства связывать территории. Есть модель 70 на 30, то есть 70% бюджетный грант на капитальное строительство, 30% — средства инвесторов. И этот проект мы тоже предлагаем строить на принципах государственного частного партнерства. Может быть, добившись даже более лучшей для государства пропорции за счет выпуска гарантированных государством ценных бумаг, использования средств Фонда национального благосостояния, где процент по кредитным ресурсам будет не такой высокий. Я не знаю ни одного проекта, который был бы реализован на сегодняшний момент без серьезной бюджетной поддержки.
А. Венедиктов – Два года назад встречался с Владимиром Якуниным, он рассказывал о плотном сотрудничестве с немецкими и французскими компаниями. Насколько быстро можно железным дорогам возместить потери, которые возникли из-за санкций?
М. Соколов – Я бы не сказал, что РЖД в связи с санкционным режимом понесли какие-то прямые убытки. Сотрудничество – да. И здесь, конечно, потеряли все стороны. Но как раз за счет развития отношений с новыми партнерами РЖД могут получить даже некое новое качество в своем развитии не только в части этого железнодорожного коридора, но и использование нашего транзитного потенциала. Реконструкции, развитие БАМа и Транссиба получили средства поддержки из Фонда национального благосостояния. И сейчас строительство уже идет в активной стадии.
А. Венедиктов – Нас догоняют. Сергей спрашивает, он не понял, будет ли Пекин софинансировать скоростную дорогу Москва-Казань.
М. Соколов – Да, наши китайские партнеры готовы войти в уставной капитал специально создаваемой проектной компании.
А. Венедиктов – Значительно?
М. Соколов – Модель будет определена окончательно к концу этого года. Но сейчас мы имеем подтверждение о желании китайской стороны строить взаимоотношения на принципах 50 на 50.
А. Венедиктов – Нас китайцы не отпускают. Виктория из Москвы: кому пойдет прибыль от китайской дороги. Москва-Казань?
М. Соколов – Прибыль пойдет акционерному обществу.
А. Венедиктов – То есть 50 на 50?
М. Соколов – Да.
А. Венедиктов – Как оправдывается мост на остров Русский, — спрашивает нас Виталий Авилов. Может быть, это не финансовый вопрос. Понятно, что финансово вряд ли, но с точки зрения передвижения?
М. Соколов – С точки зрения наработки компетенций, он себя уже полностью оправдал. На Острове Русский расположен Дальневосточный федеральный университет. И вообще вся территория будет развиваться с учетом недавних решений по приданию Владивостоку статуса свободного порта. Мы активно будем продвигать наше Приморье как очень привлекательную туристическую, как говорят профессионалы, дестинацию. На острове будет развиваться территория для туризма и, конечно же, для бизнеса. Это касается не только портовой инфраструктуры, но и развития производств и вообще всех видов бизнеса, который будет ориентирован на страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
А. Венедиктов – Нельзя сказать, что там едет одна машина в день по этому мосту?
М. Соколов – Уверен, что не одна. Потому что сегодня у нас даже многие студенты передвигаются на машинах, поэтому движение там достаточно активное, хотя конечно не такое, как в Москве.
А. Венедиктов – Это понятно. Мы начали говорить про автомобильные дороги. Как вы относитесь к тому, что скоростные дороги в России должны быть платными?
М. Соколов – Я отношусь к этому абсолютно нормально. Те исследования, которые проводят инвесторы, в том числе и государственная компания Автодор, показывают, что население достаточно спокойно и адекватно относится к тому, что должно платить деньги за услугу более высокого качества.
А. Венедиктов— Мне кажется это странным, вы сказали, что население относится спокойно. Потому что если ты раньше не платил, а тут вдруг раз и шлагбаум.
М. Соколов
— Не платил… А иногда не едешь по дороге, стоишь и не платишь. А тут едешь и платишь. По крайней мере, тот опыт проектов, как федерального в Москве и на трассе М-4 Дон, так и регионального уровня, например, проект Западный скоростной диаметр, две очереди из которого работают в Санкт-Петербурге, показывают, что каких-либо волнений или напряжения введение платности на новых и качественных дорогах не вызывало. Наоборот, я лично получал достаточно много откликов от коллег из Санкт-Петербурга, положительных, позитивных.
А. Венедиктов – Антон из Москвы: когда ждать платной автотрассы Москва-Санкт-Петербург?
М. Соколов – Хороший вопрос. Могу достаточно уверенно на него ответить, что в наших планах ввод в эксплуатацию этого проекта, длиной практически 670 километров, в 2018 году. В следующем году будет введен шестой участок по территории Новгородской области от Вышнего Волочка до Великого Новгорода.
А. Венедиктов – В этой связи очень часто спрашивают, и на этот вопрос отвечал Игорь Евгеньевич Левитин, когда сидел в этой студии, почему так дорого стоит километр хорошей дороги в России. Сравнивают с Канадой, где соответствующий климат более-менее и показываются разные цифры. Большие разрывы, это правда. Формально.
М. Соколов – Давайте все-таки действительно коснемся цифр. Я не буду сейчас залезать в айпед и смотреть статистику.
А. Венедиктов – Я думаю, что вы помните наизусть. Вопросы задают каждый раз.
М. Соколов – На самом деле это один из расхожих мифов в части строительства дорог.— Давайте назовем сначала цифры, а потом я скажу, из каких параметров они складываются. Средний километр стоимости дороги в РФ федерального значения, это поднять несложно, данные находятся в открытом доступе, составляет 59 миллионов рублей.
А. Венедиктов – Можно сказать миллион 200 долларов.
М. Соколов – Примерно так. Если мы говорим о США, то там эта цифра на память 127 миллионов, Канада, по-моему, еще дороже — 160 …
А. Венедиктов – Это в рублях вы считаете?
М. Соколов – Естественно. Умножаем на сегодняшний курс и получаем соответствующую цифру.
А. Венедиктов – Вы хотите сказать, что километр дороги в Штатах и в Канаде в 2,5 раза дороже, чем в России?
М. Соколов – Это правда. Если брать Китай, то там дороги дешевле и, наверное, в 2, может быть даже чуть больше раза. Но есть свои особенности. Это чистые приведенные цифры. Когда говорят о том, что в России дороги дорогие, то не предоставляют все расходы, которые связаны с дорожным строительством. Это и расселение, вынос инженерных коммуникаций, зачастую их реконструкция и переустройство, это налоги, в частности НДС, которого в США в дорожном строительстве нет.
А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что в Канаде инфраструктурные расходы просто не учитываются в статистике?
М. Соколов – Не учитываются. Так сложилось исторически, что сегодня эти расходы сконцентрированы в одном ведомстве, называется Федеральное дорожное агентство Росавтодор, которое занимается и расселением, освобождением территорий.
А. Венедиктов – Всеми вопросами.
М. Соколов – В США, например, федеральная власть не потратит ни одного доллара, пока муниципалитет не предоставит ей чистого участка, свободного от обременений…
А. Венедиктов – И это деньги муниципалитета?
М. Соколов – Да, они никак не связаны с дорожным строительством. А у нас зачастую выкуп земельных участков, особенно в центре в Москве, вокруг любого мегаполиса может составлять порой до 30% от стоимости дороги.
А. Венедиктов – То есть на самом деле надо либо вычесть у нас, либо прибавить к ним.
М. Соколов – Еще есть определенные различия в налоговой нагрузке.
А. Венедиктов – Наверное, в конце можно задать несколько вопросов про метро. Насколько метро перспективно в 21 веке, и конечно про метро в Новой Москве?
М. Соколов – Метро конечно удобный вид транспорта. И там, где оно есть, в первую очередь в Москве, конечно, надо развивать метрополитен. Хорошо, что Москва концентрирует свои финансовые усилия на этих проектах. Но сегодня мир идет в основном по пути строительства так называемого легкого метро или легкорельсового транспорта. Это дешевле, только это не совсем трамвай. Это длинные составы длиной 60 и более метров, с хорошей провозной способностью. Порядка 17-20 тысяч человек в час перевозит, со скоростью движения, приближенной к метрополитену.
А. Венедиктов – Это навесные?
М. Соколов – Да, на выделенном полотне. Современные двигатели, кондиционированные. Это все называется сегодня ЛРТ – легкорельсовый транспорт. Московская область приступила совместно при поддержке Министерства транспорта РФ к реализации этого проекта. Буквально на днях завершился конкурс по выбору подрядной организации проектировщика, который будет проектировать линии легкорельсового трамвая. В Московской области есть целая программа, как стратегическая, перспективная, так и тактическая. Уже в следующем году первый проект с точки зрения проектной документации будет готов и представлен инвесторам для его начала реализации.
А. Венедиктов – То есть это будущее.
М. Соколов – Достаточно близкое будущее. Здесь проблем с климатом никаких нет. Вот монорельс работает плохо, а обычные трамвайные технологии достаточно надежны.
А. Венедиктов – Максим Соколов. Приходите чаще. Многое не успели. Министр транспорта в эфире «Эхо Москвы».
М. Соколов – Спасибо за приглашение. Всего доброго.
А. Венедиктов – До свидания.
Названы самые справедливые страны мира
Первые четыре места в рейтинге принадлежат скандинавам. Вклиниться между европейцами смогли Сингапур, Австралия и Новая Зеландия.
Закон торжествует в Скандинавии, подчеркивается в ежегодном исследовании организации World Justice Project. Согласно их "Индексу законности" за 2015 год, первое и второе места заняли Дания и Норвегия, сообщает портал The Local.
Норвегия особенно высоко котируется в сфере «эффективного исполнения правил», однако чемпионом в этой сфере оказался Сингапур. Дальневосточная страна известна своими весьма строгими правилами, например, запретом на жевательные резинки. За соблюдением даже таких нормативов внимательно следят.
Отличные результаты страны Северной Европы продемонстрировали в следующих категориях: «отсутствие коррупции», «гражданское судопроизводство» и «открытое правительство». Эффективность местных органов правопорядка подтверждают и исследования ЕС, в которых скандинавы названы самыми доверчивыми европейцами.
Проект оценки систем правосудия в 2006 году запустил Билл Неуком, который заведовал юридическим отделом компании Microsoft с 1985 по 2002 год. Он утверждает, что индекс верховенства закона является наиболее полным исследованием этой области. Неуком подчеркивает, что отличные результаты Европы – это не повод расслабляться, ведь "верховенство закона всегда можно усилить. «Эффективное применение законов помогает снизить уровень коррупции, бороться с нищетой, улучшить здоровье населения и образование, а также защитить людей от несправедливости и опасностей», - отмечается в докладе.
Топ-10 стран, где в 2015 году главенствует закон:
1. Дания
2. Норвегия
3. Швеция
4. Финляндия
5. Нидерланды
6. Новая Зеландия
7. Австрия
8. Германия
9. Сингапур
10. Австралия
В КИТАЕ СНИЖАЮТСЯ ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
По итогам периода с января по май 2015 года, экспорт КНР вырос на 0,8% к аналогичному периоду прошлого года, импорт сократился на 17,2%, общий объём внешней торговли упал на 7,8%. Объем торговли Китая с ЕС в январе-мае уменьшился на 7,1%, объём торговли с США вырос на 2,8%, торговля со странами АСЕАН снизилась на 0,5%, при этом торговля с Японией упала на 11,2% к АППГ. Китай в январе-мае увеличил закупки зерна и сырой нефти, сократив потребление железной руды, угля и нефтепродуктов.

По заветам деда и отца
КНДР под властью Ким Чен Ына
В.И. Денисов – доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС ИМИ МГИМО (У).
Резюме Для внутриполитической обстановки КНДР после смерти Ким Чен Ира и прихода к власти его сына Ким Чен Ына характерно нарастание неустойчивости и неопределенности.
Прошло больше трех лет после смерти в декабре 2011 г. «великого полководца» Ким Чен Ира и прихода к власти одного из трех его сыновей Ким Чен Ына, молодого амбициозного и жесткого руководителя. Подготовка преемника активизировалась после конференции Трудовой партии Кореи (ТПК) в 2010 г., когда Ким Чен Ын был избран наследником. Его отец до этого перенес инсульт и уже не мог заниматься активным политическим руководством. С того момента в стране развернулась широкая пропагандистская кампания по утверждению Ким Чен Ына в качестве высшего руководителя.
Был принят ряд срочных мер по консолидации власти на случай «непредвиденных обстоятельств». Во-первых, полководец сосредоточил внимание на сплочении клана Кимов и постарался убедить родственников всецело поддерживать сына. Во-вторых, Ким Чен Ир создал триумвират из его родной сестры Ким Гён Хи, ее мужа Чан Сон Тхэка и ближайшего соратника, начальника Генштаба вице-маршала Ли Ён Хо. Эти люди должны были помогать Ким Чен Ыну в выполнении функций высшего руководителя и продвигать его в качестве будущего вождя. В-третьих, главным политкомиссаром вооруженных сил КНДР стал Цой Рён Хэ, сын соратника Ким Ир Сена генерала армии Цой Хена. Цой-младший руководил кампанией в поддержку Ким Чен Ына как Верховного главнокомандующего Корейской народной армией. В-четвертых, значительная работа проведена в органах безопасности, деятельность которых Ким Чен Ын курировал еще при жизни отца. За короткий срок кураторства Ким-младший отправил в отставку из министерства государственной охраны более 30 генералов. В-пятых, клан Кимов усилил контроль над политической элитой, используя в этих целях старые кимирсеновские кадры – Ким Ен Нама, члена Президиума Политбюро ЦК ТПК, Председателя Президиума Верховного народного собрания (ВНС), членов Политбюро ЦК, секретарей ЦК ТПК Ким Ги Нама и Цой Тхэ Бока, члена Политбюро ЦК ТПК, заместителя Председателя Президиума ВНС Ян Хен Себа и др. «Старики» подчинились воле полководца и согласились с выдвижением молодого генерала в качестве преемника. В-шестых, Ким Чен Ир провел чистку среди недовольных и в армии, и в партийно-государственных структурах.
Партия и армия: изменение баланса
Первые месяцы после смерти Ким Чен Ира прошли под знаком демонстрации «всеобщей преданности» новому руководителю. Военная верхушка, партийная номенклатура, в целом политическая элита КНДР демонстрировали лояльность Ким Чен Ыну, поддерживая его твердое намерение сохранить преемственность военно-политического курса покойного вождя. Особое усердие проявляли военные, надеявшиеся, что новый лидер продолжит политику «сонгун» (приоритет военного дела), укрепит роль армии во всех сферах жизни, а партия будет обслуживать этот курс.
Молодой лидер, однако, решил вывести на первые роли партию, поставив военных под ее контроль, что, естественно, вызвало сопротивление части военной верхушки и спровоцировало напряженность в военно-политическом истеблишменте. При Ким Чен Ире силовой блок занимал прочные позиции в экономике и политической жизни страны. Такое положение противоречило сложившейся в КНДР традиции руководящей роли партии, закрепленной в Конституции, решениях партийных форумов, других политических и юридических документах. Привилегированное положение военных вызывало недовольство простых людей, уставших от постоянных поборов для нужд армии и бесцеремонного поведения военнослужащих.
На одном из закрытых заседаний новый руководитель призвал «производить больше продуктов, а не боеприпасов». Однако дальше призывов дело не пошло. Страна продолжает осуществлять дорогостоящие ракетно-ядерные программы.
Глубокие противоречия внутри правящего класса продемонстрировали события декабря 2013 г., когда был арестован, а затем казнен Чан Сон Тхэк. Военная верхушка сыграла решающую роль в его ликвидации. Известно, что Чан и генералы уже давно не ладили. «Серый кардинал» выступал против всевластия военных.
Весь период правления клана Кимов – постоянная борьба за сохранение и укрепление власти. Ким Ир Сену с трудом удалось удержать высшие посты, когда в 1956 г. просоветская и прокитайская фракции в руководстве КНДР объединились против кимирсеновского произвола и культа личности. Но вождь оказался хитрее. К концу 1960-х гг. при поддержке армии он полностью разгромил все группировки внутри партии, обеспечил победу возглавляемой им партизанской фракции и националистической линии «чучхе» (самостоятельность, независимость).
Ким Чен Ир не прошел горнило такой острой политической борьбы, которая выпала на долю его отца. Конечно, полководец устранял несогласных, но без лишнего шума. В СМИ сообщалось лишь о каком-либо несчастном случае или дорожно-транспортном происшествии.
Ким Чен Ын в отличие от деда и отца обеспечил широкое освещение в СМИ событий, связанных с устранением своего родственника Чан Сон Тхэка. Молодому руководителю, по-видимому, надоели советы «серого кардинала», проявление им самостоятельности и несогласия с его политическими установками и практическими действиями, что, естественно, подрывало позиции назначенного лидера среди немолодых соратников отца. Ким Чен Ын начал масштабные чистки в армии, партийно-государственных структурах. Все это было направлено на укрепление авторитета молодого вождя, запугивание тех, кто сомневается в правильности предложенного курса.
Публичная и жестокая расправа с Чан Сон Тхэком и его сторонниками порождает для режима ряд сложных проблем. Молодой Ким сильно напугал родственников. Некоторые из них бежали за границу, другие затаились. Это, очевидно, уменьшает возможности Кима для разного рода маневров в рамках кланового пространства. Он очень опасается своего старшего сводного брата – Ким Чен Нама, который публично выступил против передачи власти по наследству.
В этих условиях новый лидер, судя по всему, вынужден доверять только двум «самым родным» людям – брату Ким Чен Черу и сестре Ким Ё Чжон. Ким Чен Ын продолжает ускоренными темпами формировать собственную команду, делая ставку на людей, с которыми вместе учился и работал. Надо сказать, что средний и высший состав северокорейского руководства как в армии, так и в партгосаппарате – люди немолодые, получившие посты в основном при Ким Чен Ире, а некоторые еще при Ким Ир Сене. Поэтому сегодня остро стоит вопрос обновления кадров на всех уровнях. Но, как показали прошедшие в апреле 2014 г. выборы в Верховное народное собрание, Ким Чен Ын не спешит со сменой старой гвардии. Однако родная сестра Кима Ё Чжон назначена на важный пост руководителя секретариата ЦК ТПК, что в северокорейском реестре о рангах равно должности заместителя заведующего отделом ЦК партии.
Приход Ким Чен Ына к власти ознаменован рядом заметных изменений в политике, экономике, военном строительстве. Своего поста лишился верный соратник Ким Чен Ира вице-маршал КНА Ли Ён Хо. В течение трех лет Ким Чен Ын трижды менял начальника Генштаба и министра обороны. Важный пост начальника Главного политического управления Корейской народной армии достался Цой Рён Хэ – бывшему первому секретарю ЦК социалистической трудовой молодежи, а позже секретарю ЦК ТПК, другу Ким Чен Ира. Ему присвоено звание вице-маршала КНА еще при жизни Ким Чен Ира. До последнего времени Цой пользовался доверием Ким Чен Ына. В 2012 г. он посетил Китай в качестве специального представителя молодого северокорейского вождя. В начале апреля 2014 г. Цой Рён Хэ избран в состав высшего органа власти – Государственного комитета обороны (ГКО) в качестве заместителя председателя, а в конце апреля снят с должности главного комиссара КНА. Затем снова стал доверенным лицом молодого вождя, избран секретарем ЦК ТПК.
Ким Чен Ын сменил практически всех командующих видами вооруженных сил. Чехарда с отставками и назначениями высокопоставленных военных совпала с устранением Чан Сон Тхэка, который, кстати, тоже имел высокое звание генерала армии и должность зампредседателя ГКО. Чистки в армейской верхушке сопровождаются назначениями новых лиц, их продвижением по службе. По случаю 16 февраля – «Дня сияющей звезды» (дата рождения Ким Чен Ира) – Ким Чен Ын как Верховный главнокомандующий издал приказ о присвоении генеральских званий почти 40 военным.
Перемены в высших эшелонах армейского командования, судя по всему, не последние. Традиции корейского конфуцианского сознания требуют регулярно перемещать чиновников как военных, так и гражданских, не давать им возможности обзаводиться сторонниками и друзьями, не позволять обогащаться через тесные коррупционные связи (в феодальной Корее коррупция в виде дорогих подарков была составной частью культуры человеческих отношений, да и сегодня остается практикой взаимоотношений в обществе как на Севере, так и на Юге). Ким Ир Сен тоже не давал засиживаться на высоких должностях партийным, государственным и военным чиновникам. Он устраивал перетряски Политбюро ЦК и секретариата ЦК ТПК, правительства. Ким Чен Ын, судя по всему, унаследовал и эту практику своего деда, но делает это беспощадно и жестоко.
Экономические перемены
Перераспределение ролей между партией и армией касается прежде всего экономики. Приоритет военного дела – «сонгун» – остается стратегическим курсом. Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, новое руководство продолжает осуществление крупных ракетно-ядерных проектов. В декабре 2012 г. состоялся запуск искусственного спутника, в феврале 2013 г. – третье испытание ядерного устройства. Постоянно проводятся пуски баллистических ракет, что является нарушением резолюций СБ ООН, санкционного режима, введенного в отношении КНДР. Модернизируются полигоны, совершенствуются двигатели для баллистических ракет и т. п. Ким Чен Ын регулярно инспектирует военные объекты. Южные корейцы подсчитали, что в 2013 г. он более 60 раз посетил военные базы.
В марте 2013 г. Пленум ЦК ТПК одобрил курс на одновременное развитие экономики и ядерных сил. Это фактически продолжение линии Ким Ир Сена на параллельное экономическое и военное строительство, провозглашенной в 1962 г. и проводившейся на протяжении многих десятилетий. Военная составляющая курса Пхеньяна – это дальнейшее развитие и укрепление ядерных сил как важнейшего средства сохранения северокорейской государственности в ее нынешнем виде. Политика «сонгун» будет проводиться вечно, подчеркивается в политических документах.
Режим тем не менее пытается найти выход из глубокого экономического кризиса, терзающего страну в течение многих десятилетий, в том числе путем осторожного внедрения рыночных механизмов. Такие попытки, кстати, предпринимал и Ким Чен Ир в начале 2000-х гг., но вскоре был вынужден отказаться от них из-за угрозы дестабилизации внутренней обстановки и усиления международного давления. Ростки капитализма в КНДР постепенно укрепляются. Наблюдается небольшой рост валового внутреннего продукта, производства электроэнергии. Увеличивается прослойка нуворишей, торговцев, мелких предпринимателей. Иными словами, по стране расползается экономический либерализм. Особенно заметны его следы в специальной экономической зоне (СЭЗ) Расон на севере КНДР, а также в Пхеньяне и других крупных городах.
В Северной Корее формируется специфический средний класс, представители которого отличаются от простых людей тем, что владеют мобильными телефонами, пользуются такси, посещают рестораны и т. д. Класс этот пока небольшой, около 400 тыс. человек (население КНДР – 24,5 млн). Он включает 50 тыс. высокопоставленных чиновников и членов их семей, 100 тыс. человек, имеющих богатых родственников за границей (в основном в США, КНР и Японии), более 200 тыс. – это успешные по северокорейским меркам торговцы, владельцы мелких предприятий, ресторанов.
В стране продолжается процесс социального расслоения. До последнего времени северокорейское общество подразделялось на три категории – люди, преданные режиму (в основном номенклатура, члены ТПК, офицерский корпус), колеблющиеся (рабочие и крестьяне) и скрытые враги режима (потомки богатых людей, репрессированные и их родственники). Сейчас структура постепенно размывается, деньги делают свое дело.
В мае 2013 г. в КНДР принят закон о создании девяти экономических зон развития (ЭЗР) – шесть торгово-экономических и три туристических. Власти надеются привлечь иностранный капитал (в первую очередь из Китая) для реализации проекта ЭЗР. КНР в принципе готова предоставить Пхеньяну значительные (10 млрд долларов) средства для модернизации инфраструктуры, развития добывающих отраслей экономики. Однако действующий в отношении Пхеньяна международный режим санкций не позволяет китайцам осуществлять здесь крупные инвестиционные проекты. Пекин тем не менее уже вложил в СЭЗ Расон более 400 млн долларов. Здесь работает около 150 компаний с участием китайского капитала. Эксперты отмечают, что Расон – динамично развивающийся анклав, где идет интенсивное строительство предприятий, дорог, гостиниц. Это своего рода «китайская зона» на территории КНДР, где имеют свободное хождение юань, доллар, иена, евро и т.д. Китайцы намерены наращивать инвестиции в Расон и довести их в ближайшие годы до 3 млрд долларов.
Южнокорейский бизнес беспокоит расширение китайского экономического присутствия в КНДР. Сеул настороженно наблюдает за ростом торговли между Северной Кореей и Китаем (в 2013 г. товарооборот составил 6,5 млрд долларов). Южные корейцы подсчитали, что на севере полуострова имеется до 20 видов минеральных ресурсов, общая стоимость которых составляет более 7 трлн долларов, что в 22 раза больше аналогичного показателя на юге. КНДР занимает второе место в мире по залежам магнезита, третье – по залежам графита. Южнокорейские предприниматели не скрывают заинтересованности в освоении природных ресурсов КНДР, однако напряженность в межкорейских отношениях, ракетно-ядерная деятельность Пхеньяна не позволяет Сеулу участвовать в дележе «северокорейского пирога».
Надо сказать, что иностранные компании сталкиваются в Северной Корее с большими трудностями. Власти КНДР под различными предлогами стремятся не возвращать инвестору вложенные им финансовые средства. Китайцы на правительственном уровне неоднократно ставили перед северокорейскими чиновниками высокого ранга вопрос о возвращении денег китайским компаниям. В КНДР были заморожены египетские инвестиции на 400 млн долларов, вложенные в мобильные технологии. Ряд иностранных, прежде всего китайских, фирм свернули инвестиционную деятельность.
В стране вводятся новые формы экономического образования. Северокорейские студенты и чиновники активно осваивают азы современных рыночных отношений. В Пхеньянском государственном университете работают иностранные профессора, специалисты по либеральной экономике. Более 250 северокорейских чиновников прослушали курс лекций по предпринимательству в Сингапуре. Студенты КНДР изучают рыночную экономику в Китае.
Проводя в жизнь так называемые «меры 28 июня» (по сути это ограниченные экономические реформы), инициатором которых является Ким Чен Ын, руководство КНДР по-прежнему отстаивает необходимость сохранения и укрепления государственного контроля над базовыми секторами народного хозяйства (добывающая и химическая промышленность, металлургия, машиностроение, железнодорожный транспорт). Ежегодно северокорейские вожди ставят задачи по модернизации основных отраслей экономики, увеличению добычи угля, производства стали и чугуна, улучшению работы транспорта, наращиванию выпуска товаров широкого потребления. Однако для решения задач не хватает финансовых ресурсов.
Заметные изменения происходят в сельском хозяйстве. 70% кооперативов расформированы и на их основе созданы единоличные хозяйства. Остальные 30%, а это в основном рентабельные кооперативы, по-прежнему в государственном секторе, обеспечивают продовольствием партийно-административную номенклатуру и армию. Принимаемые меры тем не менее не могут решить острую для страны продовольственную проблему. Хотя сельскохозяйственный сектор несколько и увеличил объем производства, дефицит продуктов питания сохраняется. По данным международных организаций, в 2013 г. в КНДР собрано около 5 млн т зерновых, в том числе 1,8 млн т риса. Продовольственная помощь со стороны международных гуманитарных организаций с каждым годом сокращается. Одна из главных причин – нежелание зарубежных стран выделять пожертвования Северной Корее, тратящей огромные средства на осуществление ядерных программ.
«Революционная дисциплина и порядок»
В условиях сложного экономического положения, напряженности в обществе, вызванной «предательством» ближайшего соратника Чан Сон Тхэка, Ким Чен Ын требует установления «революционной дисциплины и порядка». Расширяются масштабы чисток в армии и партийно-государственном аппарате. По сведениям иностранных источников, в последнее время в КНДР арестовано более тысячи чиновников разного уровня, имевших контакты и связи с Чаном или назначенными им на должности.
Новый руководитель уделяет повышенное внимание восстановлению руководящей роли партии, заметно подорванной в «эпоху Ким Чен Ира». Возобновилась практика проведения пленумов ЦК ТПК, заседаний Политбюро ЦК партии, активизируется партийно-политическая работа местных органов. В январе 2013 г. Ким Чен Ын выступил на конференции секретарей первичных парторганизаций. Главное внимание было сфокусировано на «укреплении авторитета партии в массах», идеологического и организационного начала в деятельности партийных органов, мобилизации населения на строительство «процветающей державы». Ким Чен Ын призвал партийцев «создавать атмосферу критики» в обществе, воспитывать партийных функционеров как «истинных слуг народа». Лидер ТПК поставил задачу «изменить облик партии», сделать беспристрастный анализ «успехов и просчетов», сосредоточить усилия на строительстве «социалистического цивилизованного государства».
Ким Чен Ын подчеркнул, что идеологическую основу партии составляют «идеи чучхе» или «кимирсенизм-кимчениризм», который объявлен «путеводной звездой» в строительстве «процветающей державы». Ким Чен Ын призывает «глубоко изучать и овладевать» идеями деда и отца. Овладевшие «кимирсенизмом-кимчениризмом» люди в своей практической работе будут опираться только на себя, а не рассчитывать на помощь других. Они никогда не проявят колебаний, даже если «останутся одни на необитаемом острове».
После событий с Чан Сон Тхэком пропаганда КНДР делает упор на важности укрепления единства партийных рядов, освобождения от тех, кто подрывает сплоченность. В партии и стране ведется широкая кампания в поддержку Ким Чен Ына, его мер по упрочению единства партии, что в реальности означает сплочение ТПК, всего северокорейского общества вокруг молодого вождя. В печати Северной Кореи отмечается, что «ТПК будет и впредь наказывать тех, кто осмелится подрывать интересы партии, государства и народа, невзирая на занимаемые ими посты».
С начала 2012 г. северокорейская пропаганда широко рекламирует «дух самопожертвования». Двум гражданам КНДР присвоено звание героя за то, что они «отдали свои жизни ради товарищей». При этом утверждается, что «практика самопожертвования – это внутренне присущая корейскому народу традиция». Суть кампании, очевидно, – внедрить в умы населения постулат о необходимости «ценою жизни защищать Ким Чен Ына». Подобные сентенции постоянно присутствовали в период правления Ким Ир Сена и Ким Чен Ира.
В феврале 2014 г. в Пхеньяне прошел съезд идеологических работников ТПК, на котором Ким Чен Ын и его соратники поставили задачу резко активизировать идеологическую работу во всех слоях общества. Выступая на форуме, Ким Чен Ын подчеркнул важность овладения всем населением идеями «кимирсенизма-кимчениризма», активной борьбы против тех, «кто на словах поддерживает политику партии, а на практике не проводит ее в жизнь». Первый секретарь ТПК вспомнил «победы», одержанные его дедом в борьбе против «антипартийных групп» в 1950-е –1960-е гг., призвал усилить идеологическое разоблачение таких явлений, как пораженчество, безответственность и др. Идеологическую работу, отметил Ким, нужно вести агрессивно и в то же время гибко.
Новый лидер не предлагает практически ничего нового. Обращаясь к политике предшественников, он призывает партийных работников идти в массы, разъяснять политические установки Ким Ир Сена и Ким Чен Ира о чучхеизации общества (сегодня это «кимирсенизм-кимчениризм»), о «духе и методе Чхонсанри» (руководители спускаются в низы, разъясняют политику партии и своим примером воодушевляют трудовые коллективы на выполнение и перевыполнение плановых заданий).
Весьма интенсивная идеологическая работа ведется в армии. Проводятся слеты командиров и политработников рот, армейских агитаторов и пропагандистов. Организуются походы командиров подразделений по «революционным местам», связанным с деятельностью Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. Ким Чен Ын постоянно призывает «твердо верить партии и следовать за ней», отстаивать курс «сонгунской революции», проявлять любовь и заботу о людях. В этой связи вспоминаются слова Ким Ир Сена о том, что в своей работе партийно-политические и военные чиновники должны «поклоняться народу как небу». Но, как показывает жизнь, ничего кроме риторики в этих призывах нет. Народ по-прежнему недоедает, а правящая верхушка жирует. Северокорейские власти закупают для политической элиты предметы роскоши, дорогие автомобили и яхты. По данным ООН, расходы на эти цели постоянно увеличиваются. В 2012 г. они составили более 600 млн долларов, что в два раза больше, чем при Ким Чен Ире.
Ким Чен Ын, действуя в рамках корейских традиций, отдает должное отцу за «предоставленную возможность» возглавить страну. Одним из первых шагов после смерти Ким Чен Ира было постановление высших органов партийной и государственной власти КНДР о присвоении ему звания генералиссимуса. Кстати говоря, еще при жизни соратники Ким Чен Ира предлагали ему это высшее воинское звание, но Ким отказался, посчитав, что стране достаточно одного генералиссимуса – Ким Ир Сена. Сегодня Северная Корея – единственная страна в мире, где есть два покойных вождя, имеющих высшее воинское звание генералиссимуса и находящихся в мавзолее. В последнее время северокорейская пропаганда делает акцент на «патриотизме Ким Чен Ира». Величайшим патриотизмом объявлены защита страны и строительство процветающей державы. Патриоты – это люди, которые любят свои семьи, свои родные края и трудятся во имя процветания родины. Именно эти качества присущи Ким Чен Иру. Партийные функционеры призывают людей глубоко изучать его патриотизм, воспитывать членов ТПК, армию на примере «великого патриота генералиссимуса Ким Чен Ира».
Вспомнили в КНДР еще одну политическую кампанию, проводившуюся в 1970-е –1980-е гг., когда Ким Чен Ир был объявлен преемником вождя. Эта кампания сыграла существенную, если не решающую, роль в процессе передачи власти от отца к сыну. Речь идет о движении «групп трех революций» (идеологической, культурной, технической), которые создавались из «молодых интеллигентов» на предприятиях, в кооперативах, министерствах и ведомствах для контроля деятельности старых кадров. «Молодые интеллигенты» имели право снимать с должности любого руководителя, если он, по их мнению, не отвечает требованиям нового времени, недостаточно активно поддерживает выдвижение молодежи. Иначе говоря, «группы трех революций» были силой, которая наряду с армией и органами безопасности обеспечила утверждение Ким Чен Ира наследником Ким Ир Сена.
В 2013 г. в Северной Корее широко отмечалась 40-я годовщина создания «групп трех революций». Главные задачи кампании сфокусированы на техническом перевооружении народного хозяйства, внедрении передовых технологий, решении продовольственной проблемы, что, как полагают в Пхеньяне, позволит оздоровить внутреннюю ситуацию, сплотить общество вокруг молодого лидера. Но удастся ли властям добиться реализации поставленных задач – это большой вопрос.
* * *
Для внутриполитической обстановки КНДР после смерти Ким Чен Ира и прихода к власти его сына Ким Чен Ына характерно нарастание неустойчивости и неопределенности. Чистки и репрессии все более масштабны. По-прежнему сложная обстановка в экономике. Сокращается международная гуманитарная помощь, причиной чего является ракетно-ядерная программа КНДР. Напряжение в общество привносит также увеличивающееся давление со стороны США, Японии и Южной Кореи, требующих от Пхеньяна прекращения ракетно-ядерных программ и полной денуклеаризации. Серьезной проблемой стала широкая кампания, развернутая США, Южной Кореей, другими странами-союзницами Вашингтона и Сеула, по вопросу прав человека в Северной Корее. Обама и его администрация добились обсуждения этого вопроса в СБ ООН, хотя все ограничилось дискуссией, резолюций не принимали. Заметную нервозность проявляет новое руководство КНДР и в связи с жесткой линией Китая по ядерному вопросу. В стремлении уменьшить внешнее давление Пхеньян активизирует международную деятельность. Новый министр иностранных дел Ли Су Ён впервые за многие годы принял участие и выступил на сессии ГА ООН, посетил ряд дружественных КНДР стран. Член Политбюро ЦК, секретарь ЦК ТПК Кан Сек Чу, двоюродный дядя Ким Чен Ына совершил европейское турне.
Заметно оживились политические связи с Россией. В октябре 2014 г. в Москве состоялись переговоры министров иностранных дел РФ и КНДР. В ноябре Россию посетил спецпосланник лидера КНДР член Президиума Политбюро ЦК, секретарь ЦК ТПК Цой Рён Хэ, который лично передал президенту Владимиру Путину послание Ким Чен Ына. Россия пригласила лидера КНДР на торжества по случаю 70-летия победы в Великой Отечественной войне. На праздник он, правда, не приехал.
Выходят из застоя экономические связи. Этому способствовало списание Россией северокорейского долга (10 млрд долларов). Создан деловой совет Россия–КНДР. Достигнуты принципиальные договоренности о расширении экономического сотрудничества между Дальневосточными регионами Российской Федерации и Северной Кореей. Российская сторона проявляет интерес к проекту модернизации северокорейских железных дорог (стоимость 25 млрд долларов), прокладке газопровода через территорию КНДР на юг Корейского полуострова и др. Все это нельзя не приветствовать. Но остается нерешенной ядерная проблема, которая оказывает негативное влияние на безопасность в Северо-Восточной Азии. Ее разрешение видится нам через шестисторонние переговоры (РФ, КНР, США, Япония, КНДР, РК).
Три года, проведенные Ким Чен Ыном на вершине власти, продемонстрировали его намерение править «железной рукой», укреплять режим личной власти, держать в узде население, строго контролировать политическую элиту, не допускать малейших проявлений нелояльности персонально к нему и его курсу. Однако методы, которые избрал Ким Чен Ын, не новы. На протяжении многих десятилетий их использовали его дед и отец. К чему это привело, хорошо известно.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter