Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ВЛАСТИ КИТАЯ УЖЕСТОЧАЮТ БИРЖЕВЫЕ ПРАВИЛА
На прошлой неделе регулятор фондового рынка Китая по итогам паники на фондовом рынке заявил, что займется расследованием причин, вызвавших волатильность рынка. В частности, регулятор рынка потребовал данные о торговых сессиях июля у иностранных и китайских брокеров Гонконга и Сингапура.
Кроме того, в Китае решили ужесточить правила ведения продаж без покрытия на фондовых биржах с целью стабилизации фондового рынка страны. Правительство страны ввело правило "Т+1", то есть инвесторы не смогут занимать акции и покрывать короткую позицию в течение одного торгового дня, а для оплаты занятых ценных бумаг им необходимо ждать следующего торгового дня. Планируется также осуществлять заморозки некоторых счетов и контролировать программную торговлю.
Обвал на биржах Китая произошёл в июле, и вскоре стало известно, что власти Китая вмешивались в работу бирж, чтобы приостановить катастрофическое обрушение индексов.
Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам участия в министерском совещании Россия-АСЕАН, Куала-Лумпур, 5 августа 2015 года
Главное событие для российской делегации, которое произошло сегодня в Куала-Лумпуре, – министерская встреча в рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН. Мы очень продуктивно поработали.
Во-первых, была достигнута договоренность о создании Группы видных деятелей, в которой будут представлены все страны АСЕАН и Российская Федерация. В нее войдут ученые и политологи – есть уже определенные идеи по кандидатам. Эта Группа получит задание от правительств постараться подготовить стратегический документ, который будет определять перспективы нашего партнерства с АСЕАН во всех областях на длительную перспективу.
Во-вторых, мы также условились до конца нынешнего года завершить подготовку очередного плана действий Россия-АСЕАН на ближайшие 5 лет. Текущий план истекает в декабре с.г.
В-третьих, мы договорились придать новое дыхание «дорожной карте», которая была принята три года назад, посвященной развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Будем составлять приложения к этой «дорожной карте» по различным отраслям, в которых есть хорошие перспективы для взаимных капиталовложений.
В-четвертых, мы договорились, что следующий год будет перекрестным Годом культуры Россия-АСЕАН, обсудили мероприятия, которые сделают его весьма интересным для наших граждан в плане ознакомления с традициями, бытом, культурой и достижениями наших стран в гуманитарной сфере.
Особо важно выделить, что при обсуждении проблем региональной безопасности мы подтвердили приверженность продолжению начатого пару лет назад процесса формирования общих подходов к обеспечению на коллективной внеблоковой основе безопасности в этом регионе, по обсуждению основ, которые могут лечь в основу архитектуры надежной безопасности и устойчивого развития.
Это была весьма полезная встреча.
Вопрос: О чем шла речь на Ваших переговорах с Госсекретарем США Дж.Керри? Обсуждалась ли ситуация на Украине? Нужно ли созывать «нормандскую четверку» на министерском уровне?
С.В.Лавров: Что касается двусторонних контактов «на полях» сегодняшних мероприятий, их было более десяти. Одним из таких контактов была встреча с Госсекретарем США Дж.Керри.
Мы обсуждали, прежде всего, проблемы на Ближнем Востоке и Севере Африки в развитие разговора, который у нас был пару дней назад в Катаре с участием Министра иностранных дел Саудовской Аравии А. Аль-Джубейра. Мы все согласны с тем, что «Исламское государство» - это общая угроза и общее зло. Мы согласны, что нужно объединить усилия в борьбе с этим явлением как можно скорее и как можно более эффективно. У нас пока нет общего подхода к тому, как конкретно это можно делать, учитывая противоречия между различными игроками на земле, включая вооруженные отряды сирийской оппозиции. Я не буду вдаваться в детали, это тема для наших дальнейших контактов. Мы договорились, что эксперты Министерства иностранных дел России и Госдепартамента США продолжат ее прорабатывать. Мы, естественно, будем руководствоваться имеющимися у нас инициативами.
Обсуждали мы и Украину, прежде всего, с точки зрения обмена мнениями о том, как работает созданный по решению Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы канал на уровне внешнеполитических ведомств. Это мой заместитель Г.Б.Карасин и заместитель Госсекретаря В.Нуланд. Они, если я не ошибаюсь, лично провели уже четыре встречи и несколько раз общались по телефону. Используем этот канал для подкрепления усилий «нормандской четверки» в плане обеспечения результативности встреч, которые проводит Контактная группа в Минске. Очередной раунд таких встреч состоялся 3 августа. Он частично был продлен до 4 августа. В отдельных подгруппах продолжатся контакты по «скайпу», будут организованы видеоконференции.
Сегодня мы с Дж.Керри обменялись оценками того, где мы находимся по каждому из направлений – безопасности, политическому процессу, гуманитарным вопросам и восстановлению экономики. Есть движение, в частности, по экономическим и гуманитарным вопросам, есть опять-таки надежда на то, что и по проблемам отвода вооружений калибром менее 100 мм, а также завершения демилитаризации Широкино будут приняты необходимые решения.
Не хочу никого обвинять, но ополченцы сделали свою часть работы, и сейчас переговорщики в группе по безопасности немного застопорились из-за каких-то шатаний представителей Правительства Украины. Но, по нашей оценке – и Дж.Керри с этим согласен – эта ситуация преодолима.
Наиболее сложной является тема политического процесса – конституционной реформы, особого статуса Донбасса, проведения местных выборов на территориях провозглашенных республик – все это, повторю еще раз, в соответствии с Минскими соглашениями должно осуществляться по согласованию с представителями Донецка и Луганска. К огромному нашему разочарованию пока прямых контактов по этим вопросам между Киевом, Донецком и Луганском явно недостаточно. Они проходят только в формате встреч подгрупп Контактной группы и не привели к содержательному диалогу в полном соответствии с требованиями Минских соглашений. Я очень надеюсь, что такая ситуация будет преодолена в самое ближайшее время, и попытки затянуть выполнение обязательств, которые вытекают из «Комплекса мер» от 12 февраля с.г., не помешают достичь результата.
перевод с английского
Вопрос: Повлияет ли вето, наложенное Россией на резолюцию СБ ООН по созданию трибунала для расследования катастрофы борта MH-17, на статус России как партнёра по диалогу АСЕАН и на двусторонние отношения с Малайзией?
С.В.Лавров: Вовсе нет. Помимо встречи со странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в контексте диалога между Россией и АСЕАН у меня была двусторонняя встреча с Министром иностранных дел Малайзии А.Аманом. С его стороны я увидел полное понимание российской позиции, которая нацелена на решение главного для наших малайзийских друзей вопроса – установления правды. Россия – единственная страна, предоставившая записанные в тот день данные с собственных радаров. Никто больше этого не сделал. Наши американские партнёры до сих пор не предоставили снимки со своих спутников или какую-либо иную информацию. Украинцы отказаваются поделиться записями переговоров между диспетчерской вышкой и экипажами самолётов, пересекавших воздушное пространство в тот день.
Создание трибунала не разрешит эти вопросы в одночасье, а наоборот – может быть использовано как предлог, чтобы завуалировать неэффективность расследования, проводимого Советом по безопасности Нидерландов. Кроме того, это является отступлением от резолюции СБ ООН 2166, предписывающей проведение тщательного, беспристрастного, всеобъемлющего международного расследования под эгидой ИКАО.
У нас очень много вопросов в связи с неэффективностью и неадекватностью мер, предпринимаемых нынешней командой следователей, которые не сделали самого очевидного в первые дни трагедии: например, не предприняли меры, предписанные нормами и принципами ИКАО. Они посещали зону крушения несколько раз, но собрали обломки лишь несколько месяцев спустя и т.д. Важным является и то, что они не следовали резолюции СБ ООН. Мы хотели, чтобы данная резолюция стала основой для контроля ООН за ходом расследования. Россия неоднократно в течение нынешнего года обращалась в Совет Безопасности ООН с просьбой получить информацию о ходе расследования. Наши западные коллеги отказались принять это предложение. Генеральный секретарь ООН должен был предложить рекомендации о том, какой вклад в расследование может внести ООН, но он этого не сделал, хотя это было предусмотрено резолюцией СБ ООН 2166. Мы предлагали направить миссию ООН к месту трагедии. Предложение также было отклонено. Мы также предлагали, чтобы ООН назначила специального посланника для отслеживания хода расследования. Эта инициатива также была отклонена.
Таким образом именно те западные страны, которые в течение этого года препятствовали Совету Безопасности играть объединяющую роль в процессе установления истины, утверждают, что этому органу предстоит решать вопрос о создании трибунала, что является абсолютно беспрецедентным случаем. Совет Безопасности ООН не уполномочен создавать органы для расследования или привлечения к ответственности лиц за преступные деяния. Уничтожение самолёта – это преступное деяние, подобные инциденты случались и в прошлом, но Совет Безопасности ООН никогда не был вовлечен в расследование. Эти страны пытаются выдать форму за содержание, которое заключается в том, что должно быть проведено тщательное, всеобъемлющее, честное и непредвзятое расследование. Когда такое расследование будет завершено, что, как ожидается, произойдет к концу года, тогда появится большое количество вариантов, каким образом преступников можно будет привлечь к судебной ответственности, включая договоренность некоторых стран об учреждении процедур по использованию для этого национальных юрисдикций.
Одержимость идеей вовлечения Совета Безопасности ООН наводит на мысль, что некоторые предпочитают играть «в пропагандистские игры», поскольку у них нет ответов на многие, вполне с юридической точки зрения обоснованные вопросы: почему это расследование так поздно началось и ведется столь несовершенно.
Мы выражаем полную солидарность с народом Малайзии, ценим, что Малайзия подходит к проблеме трагедии без единой попытки спекулировать на этом инциденте, на судьбах погибших, на чувствах их родственников. Кстати, когда трагедия произошла, четыре страны – Бельгия, Украина, Австралия и Нидерланды – сформировали свой собственный механизм расследования, не спросив никого – ни Совет Безопасности ООН, ни кого бы то ни было еще. Они даже не пригласили Малайзию. В августе 2014 года они сформировали команду следователей, а Малайзии удалось стать участником данного механизма только в декабре 2014 года – спустя четыре месяца после трагедии и после принятия резолюции Совета Безопасности ООН. Все это не помогает тем, кто стремятся установить истину, и на руку тем, кто хотят объявить свой собственный приговор без какой бы то ни было доказательной базы, без ответов на закономерные вопросы, почему это расследование столь несовершенно.
Интервью Министра иностранных дел С.В.Лаврова "Channel NewsAsia", Куала-Лумпур, 5 августа 2015 года
Вопрос: Г-н Лавров, добро пожаловать на программу "Беседа с…". Что Вы можете сказать малазийским семьям, которые потеряли своих близких при крушении самолета, летевшего рейсом MH17?
С.В.Лавров: Мы уже неоднократно выражали глубочайшие соболезнования всем тем, кто потерял членов своих семей, родственников, сыновей, дочерей или родителей. Это ужасная трагедия, и с самых первых дней, если не часов, после случившегося мы настаивали на проведении самого скрупулезного расследования; мы также были среди авторов резолюции 2166 Совета Безопасности ООН, которая была принята чуть более года назад, 21 июля прошлого года, и в которой содержался призыв провести тщательное всеобъемлющее независимое расследование на международном уровне под эгидой Международной организации гражданской авиации.
Совет Безопасности взял на себя обязательство непрерывно следить за ходом этого расследования. Он также призвал Генерального секретаря представить рекомендации в отношении того, каким образом Совет Безопасности и Организация Объединенных Наций в целом могли бы оказать содействие и помощь в расследовании, он также призвал все страны, которые могут обладать какой-либо информацией, предоставить ее в ходе проведения расследования. К сожалению, начавшееся расследование не имело ни независимого, ни всеобъемлющего, ни действительно международного характера. Вместо того чтобы действовать под эгидой Международной организации гражданской авиации, чего требует Чикагская конвенция, Украина, Австралия, Бельгия и Нидерланды заключили между собой двусторонние соглашения, содержание которых так и не было полностью раскрыто, и в августе 2014 года сформировали совместную следственную группу. Действительно крайне странно, что Малайзию пригласили присоединиться к группе только в декабре 2014 года. Теперь в состав этой следственной группы входят представители пяти стран. Техническая следственная группа по своему составу шире: принять участие в техническом расследовании были приглашены некоторые другие страны, в том числе Российская Федерация – в лице представителя Росавиации. Но информация, которую мы получаем от этого представителя, неполная. Нам предоставляют меньше информации, чем тем странам, которые начали расследование, что также вызывает некоторые вопросы.
К сожалению, несмотря на наши напоминания, Генеральный секретарь не дал рекомендаций по поводу того, как ООН может содействовать проведению расследования, а на призыв Совета Безопасности предоставить информацию, которая могла бы иметь какое-либо отношение к происшествию, по сути, ответила только Россия. Мы предоставили данные нашей РЛС в Ростовской области, с помощью которой велось наблюдение за небом в момент крушения самолета. Американцы говорили, что у них есть снимки, сделанные со спутника, но они их так и не предоставили, не обнародовали. То же самое относится и к украинцам, которых попросили предоставить записи переговоров авиадиспетчеров и пилотов самолетов, находившихся в небе в зоне катастрофы. Мы, к сожалению, неоднократно привлекали ко всему этому внимание ООН и общественности. Мы несколько раз предлагали, чтобы Совет Безопасности рассмотрел применение этой резолюции и призвал всех к строгому соблюдению ее положений. К сожалению, в Совете Безопасности эти предложения были заблокированы. Мы также просили Генерального секретаря о назначении специального представителя для наблюдения за расследованием и предложили отправить в зону крушения миссию Совета Безопасности. Всё это было заблокировано и, к сожалению, заблокировано теми странами, которые сейчас настаивают на создании трибунала.
Вопрос: Там сейчас всё немного запутано, не так ли? Ведь Малайзия как представитель группы, состоящей из собственно Малайзии, Австралии, Бельгии, Нидерландов, Украины и выступившей единым фронтом, представила последний проект резолюции о создании трибунала, и они все, как представляется, согласны с тем, что собранных доказательств достаточно для создания уголовного трибунала. Почему Россия решила наложить вето на проект этой резолюции? Почему вы так решительно настроены против создания уголовного трибунала?
С.В.Лавров: Нет. Мы решительно требуем, чтобы правда была восстановлена, а виновные – привлечены к ответственности. Совет Безопасности с самого начала в этом участвовал, и я только что объяснил, какие меры Совет Безопасности требовал принять год назад. Ничего из этого выполнено не было, и расследование не носит транспарентный характер. Оно еще не закончено. Представленный предварительный отчет вызывает массу вопросов. Он не объясняет простых вещей, на которые эксперты в области воздушного движения и авиасообщения сразу же обратили внимание общественности. Они же только сказали, что в самолет попали частицы, обладавшие высокой энергией. Профессиональные следователи в первую очередь проводят химический анализ таких частиц. Современные технологии позволяют сразу определить, из какого металла они состоят, и на каком заводе в какой стране металл был произведен.
Другая очень важная, по моему мнению, проблема заключается в том, что они с самого начала назначили виновных, говоря: "Мы знаем, кто это сделал: это дело рук сепаратистов на Украине, применивших зенитно-ракетный комплекс российского производства". Они даже определили тип комплекса, а это, на наш взгляд, является лишь одним из вариантов, одной из версий, которые должны быть тщательно расследованы. Почему, как вы думаете, они так и не связались с российской компанией – производителем этих комплексов? Эта компания провела собственное расследование и в июне представила его результаты. Но тот факт, что следователи даже не потрудились связаться с компанией – производителем комплекса, из которого, как они заявляют, был сбит самолет, вызывает много вопросов.
Отвечая на Ваш вопрос, хочу отметить, что Совет Безопасности год назад четко определил конкретные меры для проведения расследования. Большинство этих мер не были приняты во внимание, не были осуществлены, а наши предложения относительно того, чтобы этим вопросом занялся Совет Безопасности, блокировались в течение всего года, прошедшего после трагедии; они говорили, что проводят расследование собственными силами.
Между прочим, пять упомянутых Вами стран, несомненно, договорились между собой не обнародовать никакой не согласованной между ними, включая Украину, информации. Мы также не понимаем, почему Малайзия была приглашена для участия в следственной группе лишь через шесть месяцев после того, как она была сформирована.
Вопрос: Но Малайзия, по всей видимости, была достаточно удовлетворена для того, чтобы стать инициатором резолюции по трибуналу, и выразила глубокое разочарование в связи с тем, что резолюция не была принята. Она была заблокирована именно Российской Федерацией. То есть затронутые страны – страны, чьи граждане погибли, – видимо, считают, что ожидаемый в октябре доклад содержит достаточные основания для рассмотрения дела в трибунале. Почему же тогда Россия столь непреклонна?
С.В.Лавров: Вы говорите, они были разочарованы. Мы тоже были глубоко разочарованы: в течение этого года, что прошел со дня трагедии, все наши попытки ускорить расследование, сделать его прозрачным, предоставить информацию – ведь семьи погибших не получили достаточной информации – все наши попытки получить ответы на вопросы, которые мы сформулировали через наше Федеральное агентство воздушного транспорта, просто были заблокированы. Это вызывает подозрения.
Вопрос: В чем именно заключаются ваши подозрения? Когда Вы говорите "вызывает подозрения", что Вы имеете в виду?
С.В.Лавров: То, что люди, которые говорят "Мы проведем расследование", вместо того, чтобы выполнять решение Совета Безопасности о проведении расследования под эгидой Международной организации гражданской авиации, игнорируют его и создают свою собственную небольшую команду, в которую даже Малайзию приглашают не сразу, а только спустя полгода. И потом, все предыдущие подобные катастрофы, в том числе когда США в 1988 году сбили иранский гражданский пассажирский самолет, когда Украина в 2001 году сбила российский пассажирский самолет или когда "Боинг-747" был подорван в небе над Локерби, были признаны уголовными преступлениями. Но Совет Безопасности не создавал трибуналов для расследования этих случаев. Каждый раз применялась некая особая процедура, а это предложение – помимо уже приведенных мной доводов, таких как игнорирование предыдущей резолюции и настойчивость относительно создания Советом Безопасности трибунала, – помимо всего этого, это конкретное предложение крайне своеобразно. В проекте устава предлагалось создать трибунал, который опирался бы в основном на законодательство Украины и судьи и прокуроры которого назначались бы Генеральным секретарем ООН без обсуждения с Советом Безопасности, причем судьи, согласно проекту устава, должны были бы иметь опыт работы с законодательством Украины и Малайзии. Это не похоже на международный механизм расследования или судебного преследования.
Вопрос: Правильно ли я понимаю, что Вы намекаете, что другими странами, в том числе Малайзией, манипулируют украинцы?
С.В.Лавров: Я не говорю, что украинцы, и тем более малайзийцы, кем-то манипулируют. Мы верим в то, что Малайзия – это страна, которая искреннее всех заинтересована в установлении истины. На ее авиалиниях произошло две катастрофы, и я не вижу никакой политики в том, что Малайзия пытается сделать. В этом не может быть сомнений. Я не могу быть настолько же уверен в некоторых других коллегах, особенно из западных стран, которые, кажется, имеют довольно много предубеждений. Но, как бы там ни было, глава следственной группы сказал, что не исключает того, что самолет мог быть сбит не ракетой класса "земля-воздух", а ракетой класса "воздух – воздух".
Наши эксперты допускают обе версии и считают, что каждую из них нужно изучить. Но когда мы пытаемся сказать об этом, коллеги легко идут на поводу у эмоций: "Ах, Россия наложила вето на то, что должно было помочь установить истину!". От своих коллег по этой следственной группе я так и не получил ответа на очень простой вопрос: если с первых дней было заявлено, что самолет был, скорее всего, сбит зенитной ракетой российского комплекса "Бук", почему никто не связался с производителем этого комплекса, почему он должен был начать собственное расследование, результаты которого впоследствии были обнародованы?
Еще один простой вопрос касается снимков американских спутников и записей переговоров украинских авиадиспетчеров. Кстати говоря, те, кто настаивал на том, что вина лежит на повстанцах, пытаются умолчать об очень простом и хорошо известном факте: катастрофа произошла 17 июля. "Черные ящики" были найдены 20 июля, а 21 июля их отдали малайзийским экспертам, которые незамедлительно передали их голландским следователям. Вокруг этой трагедии столько политизированных игр, что мы не можем сделать вид, что нас устроило выполнение исходной резолюции. Следователи обходили ее, не исполняли содержащиеся в ней требования, информация не была обнародована, и наши предложения привлечь к этому процессу Совет Безопасности игнорировались в течение года, когда нам заявляли о том, что работа ведется самостоятельно.
Я не думаю, что работа под эгидой Совета Безопасности играет для них решающую роль. Совет Безопасности не создавал трибунал ни в одном из подобных случаев. Представители группы по уголовному расследованию, включая украинцев, заявили о своем желании создать некий механизм за пределами Организации Объединенных Наций, вероятно, под национальной юрисдикцией. Все подобные катастрофы расследовались именно таким образом.
Вопрос: Вы бы хотели, чтобы дело рассматривалось в рамках национальных юрисдикций, а не юрисдикции Организации Объединенных Наций?
С.В.Лавров: Я бы хотел, чтобы положения резолюции 2166 Совета Безопасности ООН полностью соблюдались. Этого не происходит при работе группы по уголовному расследованию, созданной пятью упомянутыми Вами странами.
Вопрос: Министр транспорта Малайзии Лиоу Тионг Лай заявил, что вместо того, чтобы выражать идеи поддержки, справедливости и ответственности, мы транслируем опасное сообщение о безнаказанности тех, кто совершил это ужасное преступление. Вы согласны с этим?
С.В.Лавров: Нет, я с этим не согласен. Вчера я прочитал интервью бывшего посла Малайзии в Нидерландах изданию "Сан", в котором он говорил о другом. Он заявил, что это расследование очень политизировано, и я с ним согласен.
Вопрос: Итак, Вы полагаете, что правительством Малайзии манипулируют или что у него есть политические мотивы? Ведь это же точно не известно?
С.В.Лавров: Я не знаю, манипулируют ли правительством Малайзии. Я сказал только одно и могу это повторить. У меня нет сомнений в искреннем желании малазийского правительства установить истину. Я уверен, что это также относится к правительству Нидерландов и правительству Австралии. Однако в Европе и на Западе есть те, кто хотел бы использовать эту трагедию для достижения также и политических целей.
Вопрос: Кто в Европе и на Западе будет пытаться достичь политических целей – не говоря о тех, кто больше всего пострадал?
С.В.Лавров: Это те, кто немедля, на следующий же день после трагедии, обвинили повстанцев. Сейчас эти же люди говорят, что хотят торжества правосудия.
Вопрос: Вы имеете в виду Украину?
С.В.Лавров: В Европе и США было много заявлений от Европы и США. Я не думаю, что Украина делала какие-либо прямые заявления. Я говорю о том, что люди, среди которых были и те, чьи страны сформировали эту группу для ведения уголовного расследования, заявляют о том, что знают, кто за этим стоит. Если знаете – так и скажите. Предоставьте свой отчет, и мы решим, убедителен он или нет.
Однако они также должны пояснить, почему проигнорировали большинство требований исходной резолюции Совета Безопасности. Вам это не кажется подозрительным?
Вопрос: Создается впечатление, что участвующим в данном процессе странам это не кажется подозрительным, и что имеются существенные доказательства в пользу того, чтобы создать уголовный трибунал.
С.В.Лавров: Если бы Вас попросили высказать свое мнение, как Вы считаете, должна ли неукоснительно выполняться резолюция Совета Безопасности, когда речь идет о столь важном вопросе?
Вопрос: Но это могло бы означать, что резолюция 2166 является в корне ошибочной и необходимо предложить новую.
С.В.Лавров: Я спрашиваю: нужно ли неукоснительно выполнять резолюцию 2166?
Вопрос: Для данного интервью гораздо важнее услышать Ваше мнение, а не мое. Давайте перейдем к вопросу о роли России в Азии.
С.В.Лавров: Раз Вы не смогли ответить на мой вопрос, хорошо, давайте перейдем к следующему вопросу.
Вопрос: Давайте рассмотрим деятельность России в Азии. В этом месяце Россия и Китай намерены провести совместные военные учения в воздухе и на воде в Японском море. Министерство обороны Китая заявило, что рассматривает это как способ дальнейшего расширения потенциала совместной борьбы с угрозами безопасности на море. О каких именно угрозах безопасности на море идет речь?
С. В.Лавров: Их много. Пиратство, например. Контрабанда, включая контрабанду потенциально опасных материалов, возможно, материалов, связанных с оружием массового уничтожения. Это касается борьбы с пиратством, режима нераспространения – точно такие же цели, для достижения которых мы сотрудничаем с НАТО, Китаем и Европейским союзом в Гвинейском заливе, Аденском заливе, в коалиции по борьбе с сомалийскими пиратами. Здесь нет ничего необычного. У меня нет статистических данных, но количество учений, которые мы проводим на наших восточных границах вместе с Китаем и другими странами, составляет лишь незначительный процент от количества тех учений, которые проводят наши американские соседи с Японией, Южной Кореей и другими странами в этом регионе. Мы серьезно озабочены наращиванием военного потенциала в регионе, непрерывным усилением закрытых военных блоков. Вместо этого пути мы предложили три года назад вместе с Китаем, Брунеем, Камбоджей, Индонезией и другими странами обсудить в контексте Восточноазиатских саммитов формирование открытой всеобъемлющей внеблоковой архитектуры безопасности и сотрудничества. Состоялись четыре раунда переговоров, и мы надеемся, что на предстоящем в этом году Восточноазиатском саммите лидеры государств расскажут о проводимой работе.
Вопрос: Принимая во внимание ситуацию в Южно-Китайском море, где существует определенная напряженность, некоторые политические наблюдатели говорят, что совместные военные учения могут означать, что Россия поддерживает территориальные претензии Китая в Южно-Китайском море. Поддерживает ли Россия претензии Китая в Южно-Китайском море?
С.В.Лавров: Этим политическим аналитикам не мешало бы подробнее ознакомиться с нашей позицией по этому вопросу. Она не засекречена, находится в открытом доступе. Мы решительно выступаем за то, чтобы любой спор в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море и, если на то пошло, в любом другом море решался на основе международного права, включая, прежде всего, Конвенцию по морскому праву 1982 года, на основе деклараций, подписанных между Китаем и странами АСЕАН. На этой основе страны, прямым образом вовлеченные в какой-либо спор, должны найти взаимоприемлемые решения без вмешательства извне. Мы не думаем, что попытки интернационализировать эти споры пойдут на пользу. Подобные попытки обычно предпринимаются не с целью помочь странам приблизиться к решению, а для получения некоторой политической выгоды на международном уровне. Не думаю, что это серьезно, и не думаю, что это честно.
Вопрос: Каковы же намерения России в Азии?
С.В.Лавров: Вам известно, что Россия является крупнейшим азиатским государством, если взять территорию от Уральских гор, откуда начинается Азия. У нас есть законные интересы вдоль всей границы нашей большой страны. Мы являемся одной из самых крупных держав Тихоокеанского региона. Безусловно, мы заинтересованы, прежде всего, в развитии Дальнего Востока и Восточной Сибири. Эта территория заселена не так густо, как европейская часть России и мы хотим, чтобы темпы развития этой части страны значительно ускорились. И, конечно же, в современных условиях глобализации и взаимозависимости открывается множество возможностей для продвижения национальных интересов путем сотрудничества с соседями, другими странами региона, поэтому параллельно с разработкой наших собственных программ для Дальнего Востока России и Восточной Сибири мы пытаемся задействовать весь потенциал Азиатско-Тихоокеанских структур сотрудничества, включая АТЭС, Восточноазиатские саммиты, АСЕАН и наши двусторонние отношения со странами региона. На сегодняшний день мы занимаем восьмое место среди экономических партнеров АСЕАН, за последние семь лет наш торговый оборот удвоился. Сегодня он составляет более 20 млрд. долл. в год. Мы намерены продолжать в том же духе, и это касается не только торговли, ведь у нас есть совместные экономические проекты в области высоких технологий, атомной энергии, освоения космоса, транспортной инфраструктуры. У нас и стран региона много планов, которые мне представляются взаимовыгодными.
Вопрос: Вы упомянули о значительном увеличении торгового оборота между Россией и АСЕАН до 20 млрд. долл. Вызывает ли у Вас обеспокоенность то, что торговый оборот между США и АСЕАН почти в десять раз больше? Он составляет примерно 200 млрд. долл. Беспокоит ли Вас это?
С.В.Лавров: Почему это должно нас беспокоить? Торговля между АСЕАН и Соединенными Штатами – это их дело. Мы с нашими друзьями из АСЕАН работаем не для того, чтобы кого-то превзойти. Мы делаем это на благо АСЕАН и Российской Федерации. Торговый оборот между АСЕАН и другими странами может взлететь хоть до небес, мы же сконцентрируемся на тех возможностях, которые мы вместе с АСЕАН можем использовать.
Вопрос: Какова Ваша позиция относительно намерения нынешнего правительства Японии во главе с премьер-министром Синдзо Абэ внести изменения в текст Конституции, с тем чтобы проявлять большую активность в военной сфере за пределами страны?
С.В.Лавров: Это Конституция Японии и ответственность японского народа. Я не сомневаюсь, что народ Японии понимает свое не самое светлое историческое наследие, и я уверен, что японское правительство понимает всю важность поддержания хороших отношений со всеми своими соседями. Я, конечно же, надеюсь, что они не забудут о своих международных обязательствах относительно поддержания установившегося после Второй мировой войны порядка.
Вопрос: И все же, есть ли у Вас ощущение, что мир становится все более опасным? Как Вы считаете, нынешнее состояние отношений, например, между такими двумя большими сверхдержавами, как Россия и США, приобретает все более угрожающий характер для нас в Азии?
С.В.Лавров: Вы знаете, и да, и нет. "Нет" – потому что я даже не могу представить что-нибудь наподобие Второй мировой войны или бомбардировок Хиросимы, 70-летняя годовщина которых будет отмечаться на днях. Это чудовищное событие в мировой истории, в котором не было никакой необходимости. Так что я не предвижу подобных опасностей.
Сейчас нет биполярной конфронтации, когда весь мир был разделен на две части. Но в то же время с развалом этой структуры биполярной конфронтации вспыхнуло много региональных конфликтов, и, конечно же, действия некоторых наших коллег, в том числе США, по продвижению своих собственных взглядов на мир и своего собственного видения того, как должны жить все страны, в том числе посредством применения военной силы и путем смены законных правительств – все это породило большую неопределенность и привело к появлению людей, которые хотят достичь своих целей с помощью терроризма. Они говорят: "Если кому-то разрешено использовать силу, почему бы нам не последовать этому примеру и не продвигать наши идеи?" Именно так ИГИЛ заявило о своей цели создать халифат на огромной территории от Испании до Пакистана.
Вопрос: Вы хотите провести параллель между ИГИЛ и США?
С.В.Лавров: Нет, как представляется на настоящем этапе, ИГИЛ – это в большой степени продукт произошедших на Ближнем Востоке и в Северной Африке "революций". Но я хотел сказать другое: когда вы начинаете распространять свою идеологию не методом убеждения, а используя силу, вы создаете массу рисков и опасных ситуаций – будь то коммунизм, распространением которого занимался Советский Союз, демократия, распространяемая без оглядки на существующие культурные различия и без внимания к традициям и ценностям того народа, который пытаются осчастливить, или террористические идеалы халифата. Нельзя навязывать и насаждать свою волю силой.
Вопрос: Как России следует себя вести в такой ситуации, если, как Вы говорите, в мире есть по крайней мере одна сверхдержава, пытающаяся навязать свои идеалы силой?
С.В.Лавров: Россия выступает – и мы уже довольно давно предпринимаем соответствующие действия – за обеспечение соблюдения Устава Организации Объединенных Наций, за то, чтобы Совет Безопасности был, как это предусмотрено Уставом, центральным органом по координации усилий международного сообщества в деле борьбы с существующими сегодня вызовами и угрозами, включая терроризм, незаконный оборот наркотиков и организованную преступность.
В прошлом году мы представили инициативу, предполагающую проведение в рамках Совета Безопасности тщательного анализа всех угроз, существующих на Ближнем Востоке и в Северной Африке, главным образом терроризма, и разработку единого стандарта борьбы с такими угрозами. Я поясню, что означает "единый стандарт". Когда против Ливии была применена сила, те, кто хотел свержения Каддафи, закрывали глаза и даже порой поставляли оружие участвовавшим в конфликте группировкам, придерживавшимся крайне экстремистских взглядов, – только потому, что те воевали с правительственными войсками.
Когда Каддафи свергли, эти же группы дестабилизировали ситуацию в соседних странах, включая Мали, и те государства, которые их вооружили для того, чтобы они свергли Каддафи, например Франция, начали бороться с ними в Мали, то есть эти группы воевали с французами, используя французское же оружие. Таких двойных стандартов следует избегать. Для того чтобы искоренить терроризм, нельзя позволять себе закрывать глаза на действия "плохих парней" и называть их "не такими уж опасными террористами" только потому, что у вас общий ненавистный вам враг, например Саддам Хусейн, Муаммар Каддафи или другой, так сказать, авторитарный лидер. Ни в Ираке, ни в Ливии, ни в Сирии, где предпринимаются попытки осуществить смену режима силой извне, люди не стали жить лучше. Вы не согласны со мной?
Вопрос: Я хотела бы все же вернуться к теме Азии. Считаете ли Вы, что присутствие США в этом регионе играет дестабилизирующую роль?
С.В.Лавров: Я этого не говорил. Я сказал, что США...
Вопрос: К сожалению, как мне кажется, Ваш коллега, Министр обороны, сказал, что США, вероятно, являются одной из самых дестабилизирующих сил в Азии. Вы с этим согласны?
С.В.Лавров: Я говорил, что США активно наращивают военное присутствие в Азии, в том числе под предлогом противодействия северокорейской угрозе, но масштабы наращивания значительно превосходят меры, необходимые для нейтрализации угрозы, скажем так, они несоразмерно велики. Кроме того, США в сотрудничестве с Японией и Южной Кореей развивает систему противоракетной обороны, что никак не способствует улучшению ситуации, а выход США из Договора по ПРО некоторое время назад стал дестабилизирующим фактором глобального значения, поскольку он запустил процесс наращивания военного потенциала, что возвращает нас в вопросах стратегической стабильности к логике взаимного гарантированного уничтожения.
Вопрос: Но мы больше не придерживаемся такой логики взаимного гарантированного уничтожения, разве не так?
С.В.Лавров: Я сказал, что выход США из Договора по ПРО порождает соблазн вернуться к такой логике, что было бы очень печально.
Вопрос: России этого не хотелось бы?
С.В.Лавров: Россия не хочет гонки вооружений, и ей не хотелось бы в ней участвовать. Технические средства позволяют нам без значительных затрат ответить на усилия по развитию системы противоракетной обороны, тем более, что иранская ядерная проблема уже решена. В 2009 году Президент Барак Обама публично заявил, что если иранская ядерная проблема будет решена, то исчезнет необходимость в системе противоракетной обороны в Европе. Кажется, это он говорил неправду.
Вопрос: Самый главный и последний вопрос: Россия все еще является сверхдержавой?
С.В.Лавров: Мы люди скромные. Что представляет собой Россия на международном уровне – решать беспристрастным аналитикам.
Вопрос: То есть Вы бы не стали использовать понятие "сверхдержава" по отношению к России?
С.В.Лавров: Мы себя уважаем, и чувство собственного достоинства у нас есть, но нахваливать себя мы не будем. Решение за объективными аналитиками.
Ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос СМИ «на полях» министерского совещания Россия-АСЕАН, Куала-Лумпур, 5 августа, 2015 года
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать намерения Австралии о дальнейших действиях в отношении расследования трагедии борта MH 17?
С.В.Лавров: Я считаю, что Австралии было бы лучше в качестве первого шага взяться за четкое исполнение резолюции СБ ООН 2166. Большая часть требований, содержащихся в данной резолюции, были проигнорированы Канберрой и странами, организовавшими совместную группу по расследованию авиакатастрофы. Изначально 4 страны – Австралия, Нидерланды, Бельгия и Украина – объявили о создании такой группы на основе двусторонних соглашений, заключенных в августе 2014 года, даже не пригласив Малайзию присоединиться, что вызывало много вопросов. Малайзии удалось начать работать в этой группе только в декабре 2014 года. Таким образом в течение 5 месяцев Малайзия участия в расследовании не принимала. На мой взгляд, это сразу вызвало вопросы о том, каким образом вообще началось это расследование.
В резолюции Совета Безопасности ООН 2166 зафиксировано, что расследование должно быть всеобъемлющим, тщательным, независимым, международным и проводиться под эгидой Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Но эту международную организацию не спрашивают – ИКАО участвует в обсуждениях только на второстепенных ролях. Помимо группы по уголовному расследованию была также создана группа для проведения технического расследования, в которую было приглашено уже больше стран, в том числе Россия. Но российским представителям предоставляется не вся информация, имеющаяся в распоряжении у других участников.
Резолюция Совета Безопасности ООН требует от Генерального секретаря ООН вносить рекомендации, каким образом ООН могла бы способствовать и поддерживать процесс расследования. Подобные рекомендации не были направлены на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Россия в прошлом году пару раз созывала консультации Совета Безопасности, обращая внимания на тот факт, что СБ выражал желание быть полностью вовлеченным в процесс наблюдения за ходом расследования. Мы предлагали направить миссию Совета Безопасности в район трагедии, чтобы увидеть все собственными глазами. Мы также просили Генерального секретаря ООН назначить специального посланника с тем, чтобы он следил за ходом процесса расследования. Оба предложения не были поддержаны и были отклонены рядом стран, включая именно тех, которые сейчас настаивают на принятии Советом Безопасности ООН решения о создании трибунала.
Россия – единственная страна, которая предоставила информацию со своих радаров, мониторивших воздушное пространство в день катастрофы. Наши американские партнеры заявили, что в их распоряжении имеются снимки со спутника, которые они так и не представили общественности. Украинцев неоднократно просили предоставить записи переговоров между авиационными диспетчерами, диспетчерской вышкой и экипажами самолетов, пролетавших в тот день над данной территорией. Это также не было сделано.
Мы считаем, что прежде всего необходимо завершить расследование, которое должно проходить в строгом соответствии с требованиями резолюции СБ ООН 2166, которые перечислены, но не применяются. Я уверен, что полное выполнение данной резолюции, свободное и справедливое рассмотрение всех фактов позволили бы представить доклад, который стал бы всеобъемлющим и помог бы всем нам, в первую очередь, Малайзии и другим странам, чьи граждане погибли в той ужасной катастрофе, узнать правду, а также привлечь виновных к ответственности.
И последнее. В промежуточном докладе, предоставленном Международной организации гражданской авиации (ИКАО), говорится, что самолет был сбит многочисленными высокоэнергетическими частицами. Любой эксперт, имеющий хоть какое-то отношение к расследованиям в области авиакатастроф в гражданской авиации скажет вам, что очень просто собрать эти частицы и проанализировать, чтобы определить, где данное оружие было произведено и вооруженными силами какой страны оно используется. Насколько мне известно, такие данные не были преданы огласке или подтверждены, подобный анализ не проводился. Разумеется, все мы слышали утверждения, сделанные на второй или третий день после катастрофы, что это произведенный в России ЗРК «Бук». Однако если есть такая уверенность, то следующим шагом должно было стать немедленное обращение к производителю данного оружия – НПО «Алмаз-Антей» – российской компании, производящей оружие, применяемое армиями многих стран на постсоветском пространстве. К этой компании не поступало обращений, но ее эксперты провели собственный анализ, который был опубликован 2 июня с.г. Это очень интересный материал, доступный в сети Интернет – рекомендую с ним ознакомиться.
Врио министра Глеб Никитин доложил президенту России о ходе подготовки к авиасалону МАКС-2015
На совещании с членами правительства врио министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин доложил о ходе подготовки к Международному авиационно-космическому салону МАКС-2015. В своем выступлении он отметил, что существующая геополитическая ситуация, безусловно, сказалась на количестве иностранных участников, однако ее влияние оказалось существенно меньшим, чем ожидалось.
«На месте ушедших компаний из Украины («Антонов», «Мотор Сич», «Ивченко прогресс»), Израиля появились новые экспоненты из Китая, Турции, Южной Африки и других стран. Полностью сохранили объем своего участия гиганты авиакосмической промышленности: Airbus Group, Boeing, Pratt & Whitney, Safran, Rolls-Royce», – сказал Глеб Никитин.
Величина экспозиции из Китая увеличилась почти в 3 раза. На МАКСе будет представлено 7 национальных павильонов из Франции, Бельгии, Чехии, США, Швейцарии, Ирана, Белоруссии. Сохранилось широкое участие немецких компаний. Всего, по словам Глеба Никитина, в экспозиции будет участвовать 30 стран, представленных 156 экспонентами, что «объективно подтверждает интерес иностранных компаний к широкому сотрудничеству с авиакосмическими предприятиями России».
По данным Минпромторга, концерн Airbus направит для участия в статической экспозиции и летной программе новейший пассажирский самолет А-350, а всего на статической стоянке будет представлено 183 воздушных судна. Для сравнения в Ле-Бурже было представлено 130 воздужных судов.
Глеб Никитин подчеркнул, что визитной карточкой авиасалона являются демонстрационные полеты, а воздушное шоу по своей сложности, насыщенности и зрелищности будет уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолетах Як-130.
«Все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне», – подчеркнул Глеб Никитин и выразил надежду, что глава государства найдет возможность его посетить.
Международный авиационно-космический салон МАКС, который будет проводиться в этом году в 12-й раз, стал общепризнанным мировым брендом наряду с авиасалонами в Ле-Бурже (Франция), Фарнборо (Великобритания), Джухае (Китай), Сингапуре, Дубае (ОАЭ). Каждый мировой авиасалон, который проводится раз в два года, – большое международное событие, на котором можно увидеть последние достижения в области авиации и космонавтики.
Bank of China, являющийся вторым в Китае банком по количеству предоставляемых кредитов, предположительно в сентябре 2015 года откроет свой филиал в Праге, сообщил заместитель генерального директора венгерского филиала банка Чанг Канг на встрече с Президентом Чехии М.Земаном в ходе визита китайской делегации в ЧР.
Hospodářské noviny 20.07.2015
Совещание с членами Правительства.
Президент провёл совещание с членами Правительства. Обсуждался ряд текущих вопросов. Особое внимание уделено проблеме обеспечения безопасности на дорогах.
Владимир Путин выразил соболезнования пострадавшим и семьям погибших в автомобильной аварии, происшедшей сегодня на междугородней трассе Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре. В результате столкновения двух рейсовых автобусов погибли 16 человек, более 60 пострадали.
В ходе совещания Заместитель Министра внутренних дел Виктор Кирьянов доложил о первых результатах расследования ДТП.
Глава государства поручил Председателю Правительства Дмитрию Медведеву оказать необходимую помощь пострадавшим и семьям погибших по линии Министерства здравоохранения и социальных служб.
* * *
В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Мы пригласили сегодня Виктора Николаевича Кирьянова. Я хочу, чтобы он рассказал нам, что случилось в Хабаровском крае. Слишком часто у нас на дорогах происходят несчастья, причём несчастья крупные, с большим количеством человеческих жертв.
Пожалуйста, Виктор Николаевич.
В.Кирьянов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня на дороге Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре, на 145-м километре, произошло трагическое событие – столкновение двух автобусов. Здесь я рассматриваю как одну из причин человеческий фактор. Вторая причина – там проходили ремонтные работы, устанавливали отбойники и соответствующим образом не обеспечили безопасность для проведения строительных работ. В результате пока были 15 человек погибших и более 50 человек раненых, среди них есть дети – и погибшие, и раненые.
В.Путин: Причины пока не известны?
В.Кирьянов: Причины до конца установит следствие. Но я думаю, это человеческий фактор как причина со стороны водителя, который, может быть, не соблюдал скорость, потому что выехал на полосу встречного движения. У меня уже картинки, Владимир Владимирович, есть с места. И говорят они о том, что стоял всего один дорожный знак на автомашине, которая занималась ремонтными работами, а дорожные знаки должны быть установлены заблаговременно, за 300 метров, где ограничивали бы скорость и показывали, что впереди идут ремонтные работы. Это тоже надо учитывать.
В.Путин: Выражаю соболезнования всем пострадавшим и семьям погибших. Мы, конечно, должны – я просил уже об этом в мае 2015 года – подумать о дополнительных мерах, обеспечивающих безопасность на дорогах.
Игорь Иванович [Шувалов].
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
На мероприятии, которое Вы проводили 7 мая, Владимир Владимирович, Вы поставили задачу перед Правительством – более системно и серьёзно заняться вопросом безопасности наших граждан на дорогах. По–прежнему много людей ежегодно гибнет и много получает травмы.
Мы получили последние данные по первому полугодию 2015 года, позвольте мне их назвать. В первом полугодии 2015 года произошло 79 220 дорожно-транспортных происшествий, что на 6,4 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. В этих происшествиях погибло 11 036 человек – это на 15,8 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Раненых – 99 779 граждан, это меньше на 10,3 процента.
По тем, кто задержан в состоянии алкогольного опьянения на дорогах, выявляемость стала больше. Мы за этот период выявили на 2 процента больше водителей, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения. Цифры по дорожно-транспортным происшествиям такие: 6628 ДТП с участием водителей, находящихся в нетрезвом состоянии, погибло 1342 человека – это почти на 16 процентов меньше, чем в прошлом году в этот же период, и получили ранения 9312 человек – на 9 процентов меньше, чем по статистике первого полугодия прошлого года. Эти данные, сравнительные характеристики, всё же меньше, чем в 2014 году. Но мы удовлетвориться этим не можем, поскольку действительно жертвы огромные.
Выполняя Ваше поручение, Правительство Российской Федерации приступило к разработке соответствующего плана мероприятий, который должен быть направлен на снижение смертности и увечий на дорогах. Этот план мы все обсуждали всё это время после Вашего указания 15 мая, которое было подписано по итогам Комиссии по достижению социально-экономических показателей, и мы согласовали этот план с Администрацией Президента.
План комплексный, всего 32 пункта, и рассчитан главным образом на активную работу в течение одного года. Несколько мероприятий выходят за пределы первого полугодия 2016 года, но в целом все эти мероприятия концентрированно должны быть исполнены в 2015-м – первом полугодии 2016 года.
Мероприятия касаются нового взаимодействия в области информации. Вы знаете, что есть такие ресурсы, по которым уже водители обращаются, для того чтобы понять, например, существуют пробки на определённых участках дороги или нет. Мы теперь предполагаем создать или дополнить эти ресурсы такими данными, которые будут говорить об особо опасных участках дороги, где аварии происходят наиболее часто. И мы должны будем нормативно урегулировать, какова ответственность органов исполнительной власти Российской Федерации, регионов и муниципалитетов, для того чтобы определять наиболее опасные участки дорог.
В информационном плане также будет создана специальная обратная связь между гражданами и органами власти по тому, как выявляются эти опасные участки, сложности на дорогах и как устраняются – своевременно и в нормативы укладываются ли власти для того, чтобы принимать соответствующие меры.
Далее. Мы намереваемся уточнить требования к перевозчикам, к профессиональным перевозчикам – это юридические лица или граждане, которые занимаются перевозками грузов или граждан. Мы это сделаем до конца этого года.
Вместе с тем мы понимаем, что нужно совершенствовать. Многое в этом плане, кстати, сделано за последние годы: медицинская помощь оказывается значительно эффективнее, чем это было раньше, но мы понимаем, что необходимо использовать сегодняшние средства связи и возможную доставку раненых граждан вертолётами к местам лечения. В связи с этим будет разработан специальный план использования вертолётной техники по доставке пострадавших в лечебные учреждения.
Далее. Мы считаем, что нужно уделить особое внимание формированию законопослушного поведения гражданина. Намереваемся с Государственной Думой, Владимир Владимирович, создать такие нормы поведения, которых в нашем законодательстве сейчас не существует. Многие юристы по поводу этих правил спорят. Мы просим здесь Вашей поддержки. Например, законодательно определить, что такое опасное вождение. Такой нормы у нас в законе нет, но во многих странах это вплоть до уголовного наказания, когда специально создаётся ситуация – мы это на дорогах теперь видим достаточно часто, – и за это водители должны нести соответствующую ответственность.
Были приняты определённые законодательные ограничения для тех, кто находится в состоянии алкогольного опьянения за рулём. И вот с 1июля текущего года вступила в силу норма, по которой вводится уголовная ответственность за повторное нахождение в состоянии алкогольного опьянения при вождении транспортного средства.
Мы считаем, что в принципе можно пойти на ужесточение норм, таких, которые действуют в других странах, когда задерживается транспортное средство, если водитель пьян. В Белоруссии совсем недавно ввели такую норму, и пьяных за рулём стало значительно меньше. Правоведы говорят, что эта норма не совсем справедлива, потому что часто пьяный водитель управляет не своим средством, а принадлежащим другому лицу. И тем не менее юристы считают, что можно создать правовую норму, которая соответствует принципам и нормам Конституции Российской Федерации, но такое лицо должно понимать, что будет ответственно, в том числе и материально. Она будет каким–то образом переложена на автомобиль, которым этот водитель управлял.
Этот план мероприятий мы будем регулярно рассматривать на правительственной комиссии по безопасности дорожного движения с выездами на места и в регионы: как в те регионы, которые наиболее успешно реализуют программу по безопасности дорожного движения, так и в те регионы, где ситуация с безопасностью не совсем здоровая.
Мы понимаем, что за последнее время аварии, которые произошли в Красноярском крае, теперь в Хабаровском крае, в Дагестане совсем недавно, заставляют нас более бдительно и активно работать, потому что человеческих жизней на дорогах по–прежнему мы теряем очень много. По сравнению с европейскими странами потери на дорогах огромны. По той работе, которая проводится в последние 10–15 лет, Владимир Владимирович (в целом ситуация была вообще крайне плохой), у Кирьянова Виктора Николаевича есть с собой материал, вся статистика за эти годы, когда мы вместе все работали по улучшению ситуации на дорогах. Ситуация улучшается, но крайне медленно, и в первую очередь из–за неответственного поведения.
Мы понимаем, что особая ответственность за состояние дорог на органах власти различных уровней. Действительно в нашей стране дороги не в лучшем состоянии, хотя мы тратим много денег на строительство новых и содержание старых, но тем не менее основной фактор – это человеческий. Либо невозможность справиться с управлением, либо пьянство водителей, либо невнимательность.
В.Путин: Хорошо. Но только чтобы всё это реализовывалось постепенно. Дмитрий Анатольевич, посмотрите, что можно и нужно сделать, сделайте, пожалуйста, для помощи семьям погибших и пострадавшим в Хабаровском крае, имею в виду по линии Минздрава и социальных служб.
Д.Медведев: Хорошо, Владимир Владимирович, займёмся этим.
В.Путин: Спасибо.
Глеб Сергеевич, как идёт подготовка к МАКСу?
Г.Никитин: Владимир Владимирович, МАКС проходит уже в двенадцатый раз. За это время он стал по–настоящему общепризнанным международным брендом. В этой связи мы максимально серьёзно подошли к подготовке МАКС-2015. Это не просто выставка, это международный авиационный праздник. Естественно, постарались сохранить все показатели. Мы занимали всегда лидирующие позиции среди других авиасалонов, таких как Фарнборо, Ле Бурже, Сингапур, Дубай.
Естественно, геополитическая ситуация, поведение и позиция правительств ряда стран не могли не сказаться на количестве иностранных участников. Но влияние такой ситуации оказалось гораздо меньшим, чем мы ожидали, существенно меньшим. На места ушедших национальных представительств и экспонентов из таких стран, как Украина и Израиль, пришли компании Турции, Южной Африки, Китая. Так, например, общая площадь экспозиции Китая увеличилась в три раза. Основные игроки авиакосмической промышленности, такие гиганты, как «Эйрбас», «Боинг», «Пратт Энд Уитни» и другие, полностью сохранили своё участие. Всего в экспозиции будет участвовать 30 стран и 156 экспонентов, 156 компаний.
Концерн «Эйрбас» направит для участия в статической экспозиции и лётной программе новейший пассажирский самолёт А350. Всего на статической стоянке будет представлено около 180 воздушных судов. Для сравнения, в Ле Бурже было представлено 130 воздушных судов.
Так же, как обычно, мы организовываем красочное воздушное шоу. Оно будет по уровню сложности уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолётах Як-130.
Таким образом, Владимир Владимирович, все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне. И мы очень Вас ждём, рассчитываем, что Вы сможете принять участие в авиасалоне.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Сергей Ефимович, мы долго работали над подачей заявки в профильный комитет Организации Объединённых Наций по расширению нашей части в Арктической зоне континентального шельфа. Как идёт эта работа? В каком она сейчас состоянии?
С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы доложить, что вчера было успешно сдано в секретариат Комиссии ООН по границам континентального шельфа представление Российской Федерации на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.
Резюме представления уже разместили на официальном сайте ООН, сегодня ночью мы смотрели. Таким образом, завершён очередной этап работы по установлению суверенных прав России на дополнительный район континентального шельфа в Северном Ледовитом океане площадью более 1 миллиона квадратных километров, который содержит, по нашей оценке, порядка 5 миллиардов тонн условного топлива, прогнозных ресурсов углеводородов.
Хотел бы также сказать, что для подготовки этой заявки была проделана большая работа силами целого ряда ведомств: Минприроды, МИДа, Минобороны, Российской академии наук, специалистов, учёных, экспертов. С 2005-го по 2014 год был проведён огромный объём исследований и были осуществлены промеры морского дна, картирование, сейсмическое исследование, сбор образцов донных отложений с глубины нескольких километров, использовалась специальная техника, которая не имеет даже аналогов в мире.
Последняя экспедиция, о которой я уже докладывал, состоялась 28 октября прошлого года. Она проводилась для исследования в районе котловин Подводников и Амундсена за пределами 200 миль, исследования проводились в августе – октябре прошлого года. Надо сказать, что эта экспедиция пересекла Северный полюс, где ранее такие исследования просто не проводились. В результате получены данные, материалы, которые позволяют нам с уверенностью утверждать, что значительная часть дна Северного Ледовитого океана является естественным продолжением российской части Евразийского континента и подлежит включению в российский континентальный шельф.
Следующий этап – это рассмотрение заявки в Комиссии ООН по границам континентального шельфа, но, возможно, понадобятся и дополнительные исследования с учётом того опыта, который мы имеем, а также переговоры, дипломатическая работа с нашими арктическими соседями – Данией и Канадой, которые тоже вносят свои заявки. Главное, надо сказать, что основная работа сейчас будет вестись на площадке ООН – работа в соответствии с нормами международного права. Мы рассчитываем в конечном счёте, что Комиссия ООН по границам континентального шельфа как орган, состоящий из экспертов разных стран, сможет принять взвешенное решение, и это решение, как и в прошлом году, будет положительным. А в прошлом году, если помните, было положительное решение по срединной части Охотского моря. Мы надеемся, что всё будет позитивно.
В.Путин: Это когда, в ноябре должно состояться?
С.Донской: Владимир Владимирович, ночью выступил один из официальных лиц Секретариата ООН, сказал, что рассмотрение заявки состоится на следующей сессии, весной следующего года. Мы стараемся всё–таки проработать различные варианты, как можно быстрее это рассмотреть.
Заседание Президиума Правительства Москвы
Сергей Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. В ближайшее воскресенье отмечаем День строителя. Москва является городом, который динамично развивается, и московские строители известны как качеством, так и скоростью строительства, московский строительный комплекс — один из крупнейших в мире. За последние пять лет нам удалось в 2,5 раза увеличить объёмы транспортного строительства, построено 400 километров дорог, более 100 эстакад, тоннелей, мостов, а также большой объём объектов социальной недвижимости — за это время введено 250 школ и детских дошкольных учреждений. Несмотря на кризисное время, мы сохраняем объёмы строительства, в частности, количество введённого жилья в этом году уже больше, чем в предыдущие годы.
Марат Шакирзянович (заместитель Мэра Москвы в Правительстве по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин), доложите, пожалуйста, как обстоят дела в строительном комплексе.
Марат Хуснуллин: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! Пожалуй, главный итог нашей работы за семь месяцев — это оценка ввода недвижимости и объектов транспортной инфраструктуры. Могу сказать, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, мы в режиме штаба по антикризисным мероприятиям занимаемся вводом недвижимости. В результате мы имеем уже на сегодняшний день 400 объектов совокупной площадью 4,66 миллиона квадратных метров, более двух миллионов квадратных метров жилья. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост ввода жилья составил 11 процентов, а в целом недвижимости мы построили на 12 тысяч квадратных метров больше, чем в прошлом году. Хочу сказать, что это самый высокий показатель ввода жилья за последние пять лет за аналогичный период.
Также хотел бы сказать, что всего Москва за прошедшие пять лет построила 41,5 миллиона квадратных метров жилья, что на два миллиона больше, чем за аналогичные пять лет, с 2006 по 2010 год. То есть мы сохранили динамику и даже увеличили, но при этом я хотел бы отметить, что мы кардинально поменяли географию строительства, практически ушли от точечной застройки, и сегодня половина ввода недвижимости у нас происходит на территориях развития — это ТиНАО и промышленные зоны. То есть соблюдается принцип полицентризма, которого мы придерживаемся в новой градостроительной политике, — сегодня он полностью себя оправдывает.
В рамках жилищного строительства за счёт городского бюджета за семь месяцев построено 256 тысяч квадратных метров жилья, что на 7,4 процента больше, чем за семь месяцев 2014 года. По программе сноса ветхого жилья: снесено 42 пятиэтажки площадью 140 тысяч квадратных метров, в прошлом году было за это время снесено домов общей площадью 33 тысячи квадратных метров. Ну и самое главное, что три тысячи семей в этом году уже получили новые квартиры по программе сноса — в прошлом году за этот период было 2,5 тысячи. Таким образом, сегодня программа переселения из ветхого аварийного жилья выполнена на 90 процентов.
Важно отметить, что в результате налаженной эффективной работы по контролю за выполнением законодательства о долевом участии граждан в строительстве жилья по сравнению с предыдущим годом (семь месяцев прошлого года) увеличилось число застройщиков, работающих по договорам долевого участия, с 136 до 160, строящихся объектов по долевому участию — с 397 до 418, договоров долевого участия — с 51 тысячи до 59 тысяч. И самое главное хочу сказать, что жители являются главными инвесторами: на сегодняшний день, по итогам этого года, уже проинвестировано по договорам долевого участия 530 миллиардов рублей, что почти на 100 миллиардов больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Сергей Собянин: Мы понимаем, что долевое строительство — это и зона риска, мы должны внимательно следить, как выполняются договоры долевого участия, контролировать застройщиков через такую систему, которая была создана, и своевременно принимать меры, чтобы не росло количество обманутых дольщиков.
Марат Хуснуллин: Совершенно верно, Сергей Семёнович. Мы по Вашему поручению создали штаб совместно с правоохранительными органами, количество проверок по договорам долевого участия увеличилось в разы. Мы понимаем, что это наша самая большая угроза, которой мы серьёзно занимаемся. Обеспечить высокие темпы строительства удалось благодаря принятию градостроительных решений.
На Градостроительно-земельной комиссии за семь месяцев 2015 года приняты решения, позволяющие строить и реализовывать проекты в общей сложности на 20 миллионах квадратных метров недвижимости. В то же время хочу отметить, что мы почти на четыре миллиона квадратных метров недвижимости отменили ранее принятые решения, которые либо имеют последствия — протесты жителей, либо серьёзно ухудшали транспортную ситуацию. Поэтому мы работаем как по увеличению градостроительной деятельности, так и прекращаем те контракты, которые городу не нужны.
Утверждено 40 проектов планировок — это в разы больше, чем в прошлом году. 36 проектов у нас находится в работе. Выдано 2186 ГПЗУ — на 535, или почти на двадцать с лишним процентов, больше, чем в прошлом году. Надо отметить, что, несмотря на сложную ситуацию, разрешений на строительство в этом году выдано почти на четыре миллиона квадратных метров, или на 17 процентов, больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Все эти объёмы строительства стали возможными только благодаря работе по улучшению транспортной инфраструктуры. Могу отметить, что по метро проведены работы по обеспечению ввода в третьем квартале 2015 года станций «Котельники», «Технопарк», «Румянцево» и «Саларьево». Таким образом, в этом году метро впервые придёт на территорию Новой Москвы.
Разработаны и утверждены трассировки Третьего пересадочного контура и новой линии в ТиНАО от «Улицы Новаторов» до Коммунарки. Ведутся работы, и в следующем году планируется ввести в эксплуатацию первый участок Третьего пересадочного контура от станции «Деловой центр» до станции «Петровский парк». Всего на сегодняшний день строится 60 километров метро и 35 станций. 35 тысяч строителей работают в круглосуточном режиме. Хочу отметить, что за последние пять лет мы уже построили 34 километра метро и 18 станций, что в полтора раза больше, чем за пятилетку с 2006 по 2010 год.
Очень серьёзный объём работ ведётся на Московской железной дороге. Ведётся серьёзная скоординированная работа по выполнению поставленной задачи завершения строительных работ в 2015 году на МКЖД и запуска полноценного движения в 2016 году. По факту в Москве появится ещё одно кольцо полноценного наземного лёгкого метро. У нас будет 31 остановочный пункт, кольцо будет интегрировано в сеть Московского метрополитена — 12 пересечений с метро, два — на Третьем пересадочном контуре, шесть пересечений с радиальными направлениями железной дороги и также пересечение с новыми и существующими Северо-Восточной, Северо-Западной хордами и другими городскими магистралями.
Надо отметить, что уже построено искусственных сооружений на 77 процентов. Уложено 138 километров железнодорожных путей, выполнено более 50 процентов опор контактной сети.
Кроме МКЖД, у нас находится в стадии проектирования и строительства 118 километров радиальных направлений железных дорог. Мы об этом как-то мало говорим, но это масштабнейший проект, по которому сегодня на 30 километрах ведётся проектирование и строительство. Этот проект подразумевает под собой ещё порядка 90 искусственных сооружений — мостов, переходов, разворотов, эстакад. То есть это колоссальная работа. Должен отметить, что в рамках этой работы город взял на себя обязательство по строительству и реконструкции семи железнодорожных путепроводов. Три из семи уже построены и сданы, оставшиеся четыре сдадим до конца года. Работы ведутся в плановом режиме, даже с определённым опережением.
Хочу отметить особенно большую и сложную работу по освобождению площадок. Сегодня в рамках реализации этой программы было освобождено почти 3200 гаражей. Мы начали освобождать территорию, занимаемую гаражами под строительство транспортно-пересадочных узлов. И здесь могу сказать, Сергей Семёнович, что если бы не принятое Вами решение о компенсации всем владельцам гаражей утраченного имущества, то эту задачу не удалось бы решить. Хотел бы отметить здесь хорошую, слаженную работу префектур, железнодорожников и нашего Строительного комплекса. То есть мы эту работу наладили, она поставлена на поток, и сегодня мы полным ходом готовим площадки уже для следующего этапа — для проектирования и строительства транспортно-пересадочных узлов. Из 21 транспортно-пересадочного узла на 16 мы приступили сегодня к работе. То есть работа в режиме штаба идёт, и мы надеемся, что в 2016 году большая часть будет завершена. Оставшиеся объекты закончим в 2017 году.
Сергей Собянин: Когда пройдут конкурсы по другим транспортно-пересадочным узлам?
Марат Хуснуллин: Сергей Семёнович, у нас первые конкурсы будут в сентябре по двум инвесторам, по двум площадкам. Плюс до конца года планируем ещё порядка 10 площадок выставить на конкурс. Это наша прямая зона ответственности, также ведём плановую работу: объекты проектируются, строятся. Эта работа налажена.
Следующий серьёзный блок вопросов. Хотел бы доложить по транспортному строительству автомобильных магистралей. За прошедшие семь месяцев построено 43,5 километра дорог, в том числе 38 магистралей, 23 искусственных сооружения из 26, планируемых в этом году. До конца года планируем построить 90 километров дорог, 10 километров выделенных полос, 50 заездных карманов и 12 пешеходных переходов. В этом году завершены такие знаковые объекты, как последний этап реконструкции Варшавского шоссе, участок от МКАД до Щербинки — долгострой. Четвёртый этап реконструкции Можайского шоссе завершён; частично открыто движение по эстакаде МКАД на пересечении с Ленинским проспектом. В этом году мы полностью планируем закончить эту развязку; канальное пересечение МКАД с Дмитровским шоссе; открыта центральная автодорога, соединяющая посёлок Коммунарка (ТиНАО) с районом Южное Бутово. Третья по счёту поперечная дорожная связка в Новой Москве.
В этом году до конца года мы планируем завершить работу по реконструкции шоссе Энтузиастов, Рязанского проспекта до границ с Московской областью. Сдадим — он уже построен — Алабяно-Балтийский тоннель, один из таких московских долгостроев. И до конца года будет завершена реконструкция Большой Академической улицы от улицы Приорова до Дмитровского шоссе с дополнительным Михалковским тоннелем.
За пять лет построено порядка 400 километров дорог — это больше чем 10 процентов от всех дорог магистральных и межрайонных, которые находятся в Москве. Это в 2,5 раза больше, чем за предыдущие годы. Возведено 112 искусственных сооружений — это почти в три раза больше, чем за предыдущие годы. Построено 139 пешеходных переходов для улучшения пешей доступности — это тоже в несколько раз больше, чем в предыдущую пятилетку. И самое главное, что 350 километров выделенных полос, 350 заездных карманов, 14 крупных, технически сложных транспортных объектов построено за эти годы, из них девять на МКАД. То есть мы практически полностью завершили все сложные развязки на МКАД и реконструкцию.
Хочу отметить, что сроки строительства сокращены в полтора-два раза. Это стало возможным благодаря тому, что мы применили вахтовый метод строительства — двухсменную работу, мы работаем в круглосуточном режиме. Порядка 20 тысяч человек трудятся на объектах дорожно-транспортного строительства.
Я хотел поблагодарить жителей города за терпение, потому что мы работаем круглосуточно, но зато строим в два раза быстрее. При этом стоимость строительства снижена на 25 — 30 процентов по всем этим объектам.
В реализации программы развития метро и улично-дорожной сети за семь месяцев текущего года снято почти 1700 обременений, а всего за пять лет в общей сложности — 16 тысяч обременений, то есть 16 тысяч площадок освободили для дорожно-транспортного строительства.
Важным элементом в строительстве дорожно-транспортной инфраструктуры является развитие парковочного пространства. Мы пересмотрели подходы, у Вас в штабе утвердили новые подходы к нормированию парковочного пространства. При этом за пять лет в городе был создан почти один миллион новых парковочных мест, из них 220 тысяч в капитальном исполнении. С начала года уже семь тысяч парковочных в капитальном исполнении были сданы.
Главным результатом нашей работы по дорожному строительству и развитию общественного транспорта и комплексной работы по улучшению транспортного обеспечения Москвы стало улучшение ситуации на дорогах. Мы уже об этом не раз говорили, что сегодня Москва с первого места по пробкам перешла на четвертую позицию. И мы чётко понимаем, что при дальнейшей работе эти позиции можем сохранить и даже улучшить.
Надо отметить, что всё это стало возможным благодаря тому, что адресная инвестиционная программа на 70 процентов сегодня тратится на объекты транспортно-дорожной инфраструктуры. И то последнее решение, которое в штабе Вами, Сергей Семёнович, было принято, позволит строителям планомерно и чётко работать. И в результате порядка ещё 400 километров дорог планируем построить за этот период. Спасибо Вам за это огромное.
Хотелось бы отдельно сказать о Новой Москве. Прошло почти три года с момента присоединения новых территорий, а это уже вопрос полицентризма, вопрос сохранения наших инвестиций. Нам нужно, чтобы инвестиции не уходили, а оставались на территории города. И вот сегодня уже, подводя итоги, во-первых, семи месяцев, потом года, можно сказать, что на территории Новой Москвы введено 1,3 миллиона квадратных метров недвижимости, или 28 процентов от всего ввода, который в городе есть. Введено порядка четырёх новых школ, ведётся работа по реконструкции Калужского шоссе, осуществляется подготовка к проектированию второго этапа для соединения с ЦКАД — уже идет подготовка. И в этом году мы понимаем, что будет введено не менее 2,3 миллиона квадратных метров недвижимости, в том числе 1,6 миллиона квадратных метров жилой, детские садики. И в этом году планируем создать 27 тысяч рабочих мест.
Но главным итогом трёхлетия стало то, что на территории Новой Москвы создано 80 тысяч рабочих мест, построено семь миллионов квадратных метров недвижимости, 15 детских садиков, четыре школы, шесть поликлиник, а три автодороги создали условия для движения общественного транспорта по выделенной полосе.
В рамках социальной инфраструктуры за семь месяцев этого года построено восемь детских садиков, четыре школы, девять объектов здравоохранения, два ФОКа. До конца года мы планируем ещё сдать 74 объекта социальной сферы.
Я хочу сказать, что, несмотря на те объёмы строительства, которые у нас идут по транспортной инфраструктуре, мы всё-таки все социальные обязательства в городе сохраняем. Причём у нас достигнут положительный результат — примерно 30 процентов всей социальной инфраструктуры сегодня строится за счёт инвесторов, тех, которые занимаются комплексным развитием территории.
По знаковым объектам. Хотелось бы отметить, что безусловным уже успехом, крупнейшим проектом является «ЗИЛ», который под Вашим руководством был запущен, Сергей Семёнович, и в результате мы уже не просто рассказывали про ЗИЛ. На его — вставить территории построили мощнейший суперсовременный ледовый дворец «Парк легенд», в который вложено восемь миллиардов частных инвестиций. Это мирового уровня проект: три льда под одной крышей, он уже функционирует. До конца года — максимум в начале следующего, будет построен центр синхронного плавания, это тоже было Ваше решение. И последний чемпионат мира по водным видам спорта в Казани показал, что наши синхронисты уверенно занимают призовые места, и мы всю базу для них готовим, чтобы и дальше этот результат поддержать.
Открыт в рекордно короткие сроки технопарк МФТИ. За год было построено 30 тысяч квадратных метров и дан старт новому развитию целой зоны в виде технопарков. Завершена работа по «Геликон-опере» — это будет один из лучших московских театров. Закончены работы в училище имени Гнесиных, которое по количеству выпускников с мировым именем и по оснащённости сегодня стало мировым лидером. Сегодня, я надеюсь, Сергей Семёнович, Вы откроете крупнейший в Европе центр океанографии и морской биологии на территории ВДНХ. Введены новый корпус Высшей школы экономики. Знаменитый детский магазин на Лубянке («Детский мир») после реставрации введён. И может, не самый лучший пример, но незавершёнка, долгострой в Оружейном переулке, площадью 170 тысяч квадратных метров — эта высотка тоже введена, эти 170 тысяч квадратных метров построены.
Также у нас продолжаются работы по Большой спортивной арене «Лужников»: мы перешли экватор, более половины строительно-монтажных работ закончено в «Лужниках», и планируем завершить в 2016 году.
Продолжение ЗИЛа, Сергей Семёнович, началось с проектирования и строительства детского парка развлечений в Нагатинской пойме. Это уже освобождение территории, проектирование, в штабном режиме занимаемся этой площадкой и надеемся, что у города появится свой детский парк. Приняты все решения, начато активное строительство парка «Зарядье», включая филармонию, сам парк, то есть работы развёрнуты уже полномасштабно и идут в круглосуточном режиме. Ну и наверное, один из самых знаковых проектов, Сергей Семёнович, — утвержденная Вами концепция развития Москвы-реки. Мы приступили к проектированию строительства на набережных около Москвы-реки. Проект Краснопресненской набережной — уже работы ведутся в этом направлении.
Хотелось бы несколько слов сказать про ценообразование. С начала года на 400 миллиардов рублей была проведена экспертиза проектно-сметной документации, достигнутая экономия — 71 миллиард, это почти 18 процентов. Важную работу ведёт строительный надзор, проверок у нас на девять процентов стало больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, нарушений выявлено на 12 процентов меньше, что говорит о том, что качество строительных работ повысилось. Взысканий наложено больше, то есть более жёсткие меры принимаются к нарушителям на строительных площадках. Приведены в соответствующий нормативный порядок по Вашему поручению в штабном режиме, вместе с городским штабом, с комплексом городского хозяйства 1,5 тысячи строительных площадок.
Ну и наверное, один из серьёзных итогов, Сергей Семёнович, — у нас в этом году пока случаи травматизма и гибели людей на стройке на 33 процента ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это тоже говорит о большой системной работе.
Хочу сказать, что в этом году мы проделали огромную работу по переводу всех услуг в сфере градостроительства и строительства в электронный вид. С управлением, Мэрией колоссальная работа проведена. Могу сказать, что из всех мегаполисов мира только два-три, включая Сингапур, имеют сегодня такие услуги, поэтому мы полностью перешли в электронный вид, тем самым значительно сократив сроки при получении услуг, сократили коррупционную составляющую, сократили затраты на ведение строительства. То есть это огромное положительное нововведение, которое очень позитивно оценивается всем инвестиционно-строительным сообществом.
Благодаря этому и наш рейтинг по Doing Business — на 30 позиций мы перешли, с 92-й на 62-ю, по Всемирному банку мы улучшили свои позиции. Если будут нас объективно оценивать, а не политизировано, то наши позиции ещё значительно улучшатся. И в целом надо сказать, что по национальному рейтингу инвестиционного климата субъектов Российской Федерации мы занимаем стабильное место по регионам с комфортными условиями для ведения бизнеса. В рамках строительства удовлетворённость действиями государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, составляет 4,5 балла из пяти возможных, то есть мы, в принципе полностью удовлетворены.
В заключение своего доклада хочу сказать, Сергей Семёнович, что всё это стало возможным благодаря той системной работе, которую Вы ведёте: Вы еженедельно проводите штаб, в ежедневном режиме этими вопросами занимаетесь, в которых задействованы все наши коллеги, все члены Правительства. Я хотел бы сказать огромные слова благодарности своим коллегам за слаженную и оперативную работу: Комплексу городского хозяйства, Комплексу экономических и имущественных отношений, Департаменту транспорта, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды, Департаменту культурного наследия, всем нашим правоохранительным органам, потому что они с нами тоже системно работают.
И хотел бы поздравить всех с наступающим праздником, потому что стройкой занимаются все, каждый на своём месте. И, пользуясь случаем, Сергей Семёнович, хотел всех пригласить 8 августа на празднование Дня строителя. Оно будет проходить в «Лужниках», будет открыт доступ на стройку, то есть все желающие могут посмотреть, как идёт строительство в «Лужниках».
Сергей Собянин: Всем желающим только строить не давайте.
Марат Хуснуллин: Нет, Сергей Семёнович, мы всё оградили, чтобы люди по стройке не разбрелись. Защищённый и ограниченный вход, но для всех желающих. В 11.00 начинаются спортивные мероприятия, кто из департаментов хочет принять участие, выставить свои команды — пожалуйста, приглашаем. По любым видам спорта у нас спартакиады проходят: футбол, волейбол, баскетбол, перетягивание каната. В 12.00 мы хотим провести рабочую коллегию, рассмотреть, какие работы заканчиваются до конца года. И в 14.00, Сергей Семёнович, попросил бы Вас, мы хотим подвести итоги конкурса на лучший реализованный проект, поблагодарить особо отличившихся, наградить Вашими наградами.
Доклад закончен, спасибо за внимание.
Сергей Собянин: Хотел бы поздравить ещё раз строителей с праздником. Спасибо.
SK и SABIC создали совместное предприятие
Южнокорейская компания SK Global Chemical и компания из Саудовской Аравии Saudi Basic Industries Corporation объявили о создании совместного предприятия с уставным капиталом в 710 млрд. вон (631,9 млн. долл. США) по производству и продаже высококачественной полиэтиленовой продукции на основе технологий SK Global Chemical. Доля каждой компании в новом предприятии составляет по 50%.
Новая компания SABIC SK Nexlene Co. будет размещаться в Сингапуре и управлять заводом SK, расположенным в Ульсане. Строительство данного завода завершилось в 2014 году, его проектная мощность составляет 230 тыс. тонн в год. В ближайшее время запланировано строительство второго завода в Саудовской Аравии.
The Korea Herald, 06.07.2015
Число иностранцев посетивших РК сократилось на 41%
Число иностранцев посетивших РК в июне, сократилось на 41% из-за массовых отмен поездок, вызванных распространением ближневосточного респираторного синдрома (MERS). Если в июне 2014 года в РК побывали 1 млн. 270 тыс. иностранных гостей, то в июне этого года – лишь 750 тыс. 925 человек, сообщили во вторник в Национальной организации туризма Кореи.
При этом, численность туристов из Тайваня сократилась на 75,7%, из Гонконга – на 74,6%, из Сингапура – на 62,3%. Одновременно отмечен рост численности южнокорейских граждан, совершивших зарубежные поездки, составивший 8,1% в годовом исчислении. В общей сложности, 1 млн. 370 тыс. граждан РК побывали в июне в зарубежных странах.
The Korea Herald, 21.07.2015
Интервью заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова информагентству «Россия сегодня», 3 августа 2015 года
Вопрос: Где и когда состоятся министерские совещания в формате Россия-АСЕАН, Восточноазиатского саммита (ВАС) и Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ)?
Ответ: В этом году министерские встречи по линии АСЕАН пройдут в Куала-Лумпуре. 5 августа Министр иностранных дел России С.В.Лавров встретится со своими коллегами из асеановской «десятки». Предстоит плотная работа в рамках совещания глав внешнеполитических ведомств стран-участниц Восточноазиатского саммита и 22-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности.
Вопрос: С какими предложениями намерена выступить российская сторона на этих встречах?
Ответ: Активное участие в многосторонних форматах, подключение к региональным интеграционным процессам, использование потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона для подъема Сибири и Дальнего Востока – в числе приоритетных направлений внешней политики нашей страны.
Особое значение в этом плане имеет углубление диалогового партнерства Россия-АСЕАН, которому в следующем году исполняется 20 лет. На сегодняшний день у нас активно развивается взаимодействие в политической, экономической и гуманитарной сферах. Эффективно реализуется комплексная программа действий на 2005-2015 годы. Сотрудничаем со странами «десятки» в сфере безопасности, подготовки кадров для правоохранительных органов, чрезвычайного реагирования. Разумеется, министры обсудят в ходе встречи вопросы состояния и перспектив продвижения наших отношений. В повестке дня заседания – такие новые инициативы, как комплексный план действий до 2020 года, разработка концептуального видения продвижения диалога на перспективу, объявление следующего года перекрестным Годом культуры России и АСЕАН.
Важным форматом взаимодействия с «десяткой» является Региональный форум АСЕАН по безопасности. Рассматриваем его как основной инструмент практического взаимодействия по укреплению безопасности в АТР, важную опору региональной архитектуры.
Ожидается, что в ходе встречи министров будет принят подготовленный Россией, Малайзией и Австралией при содействии остальных участников форума рабочий план по безопасности использования информационно-коммуникационных технологий. Готовы обсудить с партнерами также актуальные международные и региональные проблемы. Приветствуем запуск дискуссий в области космической безопасности, планируем совместно с Китаем и Лаосом провести в этом году профильный семинар. Еще одна насущная задача – включение в повестку дня АРФ таких актуальных тем, как противодействие отмыванию денег и незаконному обороту наркотиков.
Перспективным считаем механизм Восточноазиатских саммитов, который утверждается в качестве основной площадки для стратегического диалога лидеров. Планируем с партнерами из Китая и ряда стран АСЕАН привлечь внимание к необходимости наращивать совместные усилия по продвижению диалога по вопросам формирования в АТР архитектуры равной и неделимой безопасности (запущен на этой площадке в 2013 году). Убеждены, что новая система межгосударственных отношений должна строиться на коллективных внеблоковых началах, опираться на такие универсальные принципы, как верховенство международного права, мирное урегулирование споров, неприменение силы или угрозы силой.
Вопрос: Какие проекты Москва считает приоритетными в рамках сотрудничества Россия-АСЕАН?
Ответ: Наш главный приоритет – экономика, использование возможностей российско-асеановской кооперации для хозяйственного подъема регионов Сибири и Дальнего Востока. Рассчитываем на реализацию крупных совместных модернизационных и инфраструктурных проектов в рамках принятой в 2012 году «дорожной карты» по торговле и инвестициям. В данном контексте большое значение будет иметь запуск энергодиалога и подключение России к генеральному плану по взаимосвязанности АСЕАН.
Перспективным направлением видится сопряжение потенциалов Евразийского экономического союза и создаваемого высокоинтегрированного сообщества АСЕАН, проработка вопросов межрегиональной торговой либерализации. Пилотный проект в этом плане – подписанное в мае соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.
Будем и далее оказывать содействие «десятке» в подготовке кадров для правоохранительных органов. На регулярную основу поставлено проведение курсов для асеановских экспертов по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Для нас важно, чтобы в Юго-Восточной Азии, которую посещают миллионы россиян, сохранялась спокойная, безопасная обстановка.
Наиболее успешными совместными начинаниями в гуманитарной сфере являются ежегодные выступления в странах региона сводного российско-асеановского молодежного оркестра и молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Очередной форум молодежи состоится осенью во Владивостоке.
Словом, спектр российско-асеановского сотрудничества постоянно расширяется, охватывая новые взаимовыгодные проекты.
Вопрос: Какие документы будут приняты по итогам этих совещаний?
Ответ: В этом плане нынешний год можно считать «урожайным». На встрече ВАС планируется принять традиционное заявление председателя, а также заявление по совместному всеобъемлющему плану действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы в поддержку достигнутых в Женеве договоренностей. Министрам предстоит дать «зеленый свет» и проектам итоговых документов предстоящего 10-го Восточноазиатского саммита, в том числе декларации в связи с десятилетием ВАС, заявлений о противодействии насильственному экстремизму, о транснациональных аспектах использования информационно-коммуникационных технологий, об укреплении регионального морского сотрудничества и о глобальном движении умеренных сил.
На сессии АРФ, помимо уже упоминавшегося рабочего плана по обеспечению информационной безопасности, планируется одобрить аналогичные документы по противодействию терроризму и транснациональной преступности, по морской безопасности и по чрезвычайному реагированию. Будет также принято заявление об укреплении сотрудничества по защите и сохранению морской среды. Работаем над тем, чтобы все эти документы отвечали российским интересам и способствовали повышению эффективности взаимодействия в регионе.
О состоянии экономики Монголии на начало 2015 года
Интервью с О.Чулуунбатом, советником Премьер-министра Монголии по экономическим вопросам
Корреспондент: Самые разные мнения высказываются о ситуации в монгольской экономике. С одной стороны, говорят, что по итогам прошлого года она показала рост в 5-6%. Это для европейских стран, для России очень приличный показатель. А с другой стороны распространяются панические настроения. В двух словах, каково реальное положение в экономике Монголии?
О.Чулуунбат: Реальная ситуация экономики – экономика находится в очень плохом положении. За последние два года объём прямых инвестиций сократился примерно в 6-7 раз. Поступления в бюджет остались на том же уровне, что были год назад, но с учётом снижения курса монгольского тугрика против основных валют, понятно, на сколько сократилась покупательная способность. Занятость тоже показывает не очень оптимистичные цифры.
Но самое главное, доверие глобального финансово-инвестиционного рынка к Монголии упало. Это видно на курсе валют, на котировках основных монгольских бондов на мировых рынках, ценных бумаг монгольских банков на рынке, акций монгольских горнорудных компаний на основных мировых биржах Нью-Йорка, Лондона, Торонто, Сингапура, Гонконга и т.д.
Поэтому я думаю, что новое правительство было создано вовремя, это сигнал рынкам, инвесторам о том, что в Монголии будет новая политика, монголы будут смотреть по другому на экономические вопросы, включая и инвестиционные, и торговые отношения со своими партнёрами.
Корреспондент: Оплаты по Чингис бондам, Самурай бондам уже начались или пока ещё нет?
О.Чулуунбат: Пока ещё рано об этом говорить. Первые платежи по этим долгам будут производиться через два года, мы даже не успели сделать последние инвестиции. Если экономика будет находиться и дальше продвигаться в таком же направлении, то трудности будут. Но я думаю, что правительство сделает шаги для предотвращения дефолтовой ситуации к моменту возврата этих денег. Ситуация тяжёлая, но исправимая.
Корреспондент: Со стороны кажется, что паника серьёзная происходит среди населения.
О.Чулуунбат: Мы в последние годы жили на волне резких увеличений поступлений экспортных выручек и государственных доходов. За последние пять лет в Монголии жизнь стала лучше. Все к этому привыкли и сейчас чувствуется, что настроение людей упало, потому что у них нет таких денег, что были два-три года назад.
Корреспондент: Про Тавантолгой можно сказать, что споры закончились и процесс пошёл?
О.Чулуунбат: Да.
Корреспондент: Государство остаётся хозяином Тавантолгой?
О.Чулуунбат: Да.
Корреспондент: Значит Шинхуа, Сумитомо и Монголэнержи – они будут операторами?
О.Чулуунбат: Да.
Корреспондент: А как между ними будут распределены доли?
О.Чулуунбат: Мы исходили из того, что в таком стратегически важном объекте и проекте, как Тавантолгой большинство акций должно принадлежать монгольской стороне и, создавая этот консорциум, компании пришли к такому-же выводу. Монгольские компании будут владеть акциями больше 50-ти процентов. Два других партнёра – основные покупатели в будущем нашего коксующегося угля Шинхуа и Сумитомо, Китай и Япония, они будут делить оставшиеся акции.
Корреспондент: В прошлом году было два, так называемых, больших визита. Какие-то положительные последствия их проведения наступили или всё пока пребывает на стадии переговоров и обсуждений?
О.Чулуунбат: Я думаю, что лёд уже тронулся. Эти визиты были важнейшими для Монголии.
Визит президента Путина положил начало продвижению многих процессов. С тех пор активизировались бизнес-поездки с обеих сторон. Мы уже два раза провели межправкомиссии с российским Правительством, приезжали к нам делегации во главе с Донским, с господином Трутневым, приезжали к нам люди из Газпрома, РЖД. Так что активность с российской стороной растёт.
С китайцами мы тоже ведём очень интенсивный разговор по различным направлениям. В частности, далеко продвинулся переговорный процесс по проекту о газификации угля.
Корреспондент: Принято какое-либо решение по потолку государственного долга?
О.Чулуунбат: Нет ещё.
Корреспондент: А будет принято?
О.Чулуунбат: Да. Но главная проблема не в потолке, по закону сейчас он установлен на уровне 40% от ВВП. Сегодняшний объём госдолга не такой уж большой. Если учитывать, что ВВП будет расти, инвестиции будут расти, то в будущем размер госдолга может достичь 20-30 млрд. долларов. В недалёком будущем, мы можем ещё привлечь деньги и наши долги, возможно, могут быть ещё больше. Это можно сделать без трудностей и без особых проблем для людей.
Но самое главное, как мы расходуем эти заимствованные деньги, это самый главный вопрос. То, что мы потеряли доверие рынка – это следствие того, как мы расходовали, как распоряжались, как управляли долгами, куда мы инвестировали.
Нам предъявляют претензии основные инвесторы. Мы обещали вложить деньги в самые эффективные экспортные проекты. А на самом деле мы, в основном, потратили привлечённые средства на строительство дорог, на социальные проекты. Если политика будет скорректирована, в том духе, как хотели инвесторы, а также и монгольский рынок, бизнес, то я думаю, что проблем с инвестициями не будет ни в Монголии, ни на внешнем рынке.
Корреспондент: Какова ситуация с запланированным строительством трансмонгольской автомобильной дороги?
О.Чулуунбат: Дело продвигается. Они ведут переговоры с основными финансовыми учреждениями-партнёрами. С российской стороной тоже будут договариваться: кто будет принимать участие в строительстве. Ещё договариваются с российским правительством об объёмах, географическом направлении и по грузам: откуда и какой груз будет отправляться из России в Китай, из Китая в Россию. Только при том условии, что Россия и Китай заранее договорятся об увеличении товарооборота и направлении грузовых потоков через этот транзитный коридор, проект сработает и будет в финансовом смысле эффективен. А этого как раз и добиваются сейчас основные участники.
Корреспондент: Следует ли нам понимать, что экономика Монголии испытывает трудности, но при проведении правильной экономической политики они преодолимы?
О.Чулуунбат: Да.
По мнению Министерства промышленности и торговли Вьетнама, в ближайшие 3 года в соответствии с обязательствами по торговле в рамках АСЕАН обнулятся импортные пошлины примерно на 97 % товаров из стран АСЕАН, что приведет к конкурентному давлению на вьетнамские предприятия. Для Вьетнама рынок стран АСЕАН является вторым самым крупным, после Китая, по импорту, и третьим экспортным рынком (после США и ЕС). К 2014 г. пошлины были снижены на 72 % товарных позиций. С 1 января 2015 г. дополнительно обнулены пошлины на 1706 позиций. Оставшиеся товары составляют 7 % Перечня внешнеторговых тарифов (669 позиций), и в основном они будут обнулены к 2018 г. (такие товары, как: автомобили, мотоциклы, запчасти, растительные масла, бытовая электротехника).
Kinh te, 16.07.2015
По данным агентства иностранных инвестиций Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, инвестиции стран АСЕАН во вьетнамскую экономику составили 54,6 млрд. долл. и были направлены в 2632 проекта: на Сингапур приходится 32,3 млрд. долл. (60 %), затем следуют Малайзия и Таиланд.
Saigon Times, 08.07.2015
23 июля состоялся визит постоянных представителей зарубежных стран при международных организациях в Вене в Ростовскую область в рамках сотрудничества в области мирного использования атомной энергии и для ознакомления с современными российскими технологиями сооружения и эксплуатации АЭС. Участниками визита стали 22 дипломата, представляющих Аргентину, Армению, Бразилию, Вьетнам, Гану, Египет, Индию, Иорданию, Катар, Кувейт, Малайзию, Марокко, Намибию, Нигерию, ОАЭ, Пакистан, Сингапур, Сирию, Судан, Швейцарию и Японию. В состав делегации вошел также заместитель генерального директора МАГАТЭ Михаил Чудаков. Делегация посетила филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш», но котором изготавливается оборудование для АЭС, нефтегазохимии и тепловой энергетики, Ростовскую АЭС и модернизированный полномасштабный тренажёр, установленный в учебно-тренировочном подразделении.
Али Аль-Мансури, Постоянный представитель Катара при ООН:
Это мой первый визит в Россию и первая поездка на атомные объекты, и она прошла прекрасно. Думаю, этот визит имеет значение для всех участников, и для меня поездка была действительно важна. Я готовлю доклад для руководства своей страны и обязательно включу в него описание своей поездки в Россию и того, что я увидел здесь.
Мы заинтересованы в развитии атомной энергетики и подписали соответствующий документ с Россией ранее.
Напомним, 2 ноября 2010 года Госкорпорация «Росатом» и Министерство окружающей среды Катара подписали меморандум о сотрудничестве в области использовании атомной энергии в мирных целях. Меморандум предусматривает, что двустороннее сотрудничество будет охватывать такие сферы, как развитие законодательной базы в области атомной энергетики в государстве Катар, фундаментальные и прикладные исследования, проектирование, строительство и эксплуатация ядерных энергетических и исследовательских реакторов, производство радиоизотопов и их применение в промышленности, медицине и сельском хозяйстве. Также документ предусматривает сотрудничество в области обеспечения ядерной безопасности, радиационной защиты и оценки воздействия атомной энергии на окружающую среду.
В Камбодже примут новый закон о строительстве
Законодатели работают над новым сводом правил в сфере строительства, которые позволят Камбодже ввести необходимые международные стандарты в отрасль недвижимого имущества.
Изменения обяжут камбоджийских разработчиков соблюдать национальный строительный кодекс, который пока находится в стадии рассмотрения. Несколько фирм отнеслись к изменениям со всей серьезностью и наняли международные компании в качестве субподрядчиков. Иностранные специалисты должны восполнить дефицит знаний и умений, которые оговариваются в новых правилах, сообщает портал DDProperty.
"Разработчики все чаще приглашают тайских, сингапурских, вьетнамских архитекторов для создания новых проектов," – отмечает Элайн Юнн, директор компании «240 Development».
Местные строительные компании оказались не готовы к повышению затрат на возведение объектов. Соблюдение новых стандартов заставило их нанимать иностранных специалистов: инженеров, сантехников, электромонтеров, специалистов по монтажу лифтов и оборудования пожарной безопасности. Затраты в некоторых случаях привели к троекратному подорожанию квадратного метра, однако здания стали более безопасными.
Многие страны АСЕАН стремятся увеличить свою привлекательность для иностранных инвесторов. Власти Камбоджи решили, что их козырем станет недвижимость. В стране весьма низкие цены на земельные участки, что уже привлекло покупателей из Японии и Китая. Модернизированные законы в сфере жилищного строительства должны улучшить репутацию страны в глазах иностранных вкладчиков.
Страна обладает завидным потенциалом, на протяжении последних пяти лет рост экономики официального Пномпеня в среднем держится на 7,5% в год. Благодаря этому показателю Камбоджа оказалась лидером по скорости развития в регионе, а в мировом рейтинге заняла 21-е место.
За год после вступления в силу соглашения о свободной торговле между КНР и Швейцарией значительно выросла внешняя торговля двух стран. Как сообщило Министерство экономики Швейцарии, экспорт в Китай вырос на 3%, а импорт из Поднебесной – на 4%.
Соглашение между правительствами КНР и Швейцарией о свободной торговле вступило в силу 1 июля 2014 г. Согласно документу, 99,7% китайских экспортных товаров вышли на швейцарский рынок без пошлин. При этом 84,2% швейцарской продукции будут освобождены от пошлин в Китае.
Ранее сообщалось, что правительство КНР предоставить Швейцарии инвестиционную квоту в размере $8 млрд в рамках программы квалифицированных иностранных институциональных инвесторов (QFII). Соглашением также предусмотрено создание первого отделения китайского банка в городе Цюрих, который является финансовым центром Швейцарии.
Напомним, что за январь-май 2015 г. китайские инвесторы вложили в нефинансовый сектор экономики зарубежья 278,36 млрд юаней ($45,63 млрд). Это на 47,4% больше, чем за январь-май 2014 г. Китайские капиталовложения поступили в 3426 предприятий на территории 146 стран и регионов. В частности, инвестиции в экономику государств Европейского Союза выросли на 367,8% в годовом сопоставлении, стран АСЕАН – на 78,4%, специального административного района Сянган (Гонконг) – на 66,7%, США – 37,4%.
Новая Зеландия 2014-15: экспорт фруктов бьет все рекорды
По данным новозеландской статистики, рост цен и объемов продаж фруктов обеспечили небывалый подъем их экспорта. За год стоимость экспортных поставок увеличилась на 20% и достигла рекордных 2 млрд новозеландских долларов.
Кроме этого, в физическом выражении объем внешней торговли новозеландскими фруктами увеличился на 9%.
- Рекордный период с апреля по июнь 2015 года привел к небывало высоким результатам», – рассказал специалист по вопросам международной статистики Джейсон Аттвелл.
В то же время в мае экспортная стоимость фруктов была самой высокой за всю историю и составила – 445 млн новозеландских долларов. Июнь и апрель заняли в данном рейтинге второе и третье места соответственно.
Основными факторами такого успеха стали киви и яблоки, экспортная выручка от продажи которых составила 280 и 157 млн новозеландских долларов соответственно.
Данный рост произошел вопреки 5,3%-ному падению производства киви в главных районах их выращивания и 4,8%-ному падению урожая яблок в садах, высаженных в период 2012-2014 годов.
Таким образом, киви обеспечили 59% годового результата экспорта, яблоки – 28%, а авокадо – 5,7%.
Более четверти экспортных партий фруктов Новой Зеландии поступило в ЕС (27%). В Японию отправили 14%, а Китай – 13%. В стоимостном выражении данные три рынка составили 509 млн, 291 млн и 262 млн новозеландских долларов соответственно.
Для Новой Зеландии Австралия является четвертым по величине рынком фруктов с объёмом продаж 180 млн новозеландских долларов. Следующим значимым направлением считается Тайвань (NZ$165 млн), США (NZ$118 млн), Таиланд (NZ$67 млн), Южная Корея (NZ$57 млн), Гонконг (NZ$52 млн), Сингапур (NZ$39 млн), Малайзия (NZ$34 млн), ОАЭ (NZ$33 млн) и Индия (NZ$30 млн).
Дублер Суэцкого канала возвращает Каир в тройку ведущих игроков региона
В Египте завершена грандиозная «стройка века» — сооружение дублера Суэцкого канала. В минувшую субботу, 25 июля, несколько контейнеровозов под флагами разных стран в тестовом режиме прошли по новой 72-километровой артерии, проложенной параллельно старому руслу канала. Официальное открытие канала состоится 6 августа под патронажем президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси и при участии высокопоставленных делегаций из 50 государств. На церемонию приглашен ипрезидент РФ Владимир Путин.
Скорость, с которой прорыт и обустроен Суэц-2, вызывает восхищение — потребовался всего год против десяти лет в XIX веке для строительства первой очереди. Канал-дублер позволит резко — с 49 до 97 кораблей - увеличить скорость прохождения судов из Европы в Индийский океан и обратно. Корабли будут теперь двигаться по двум каналам во встречном направлении: юга на север — по старому, а с севера на юг по новому руслу. Это позволит избежать заторов и сократит время прохождения канала с 18 до 11 часов.
Как ожидается, проект повысит доход египетской казны от эксплуатации водного пути с нынешних 5,3 миллиарда до 13,2 миллиарда долларов в год. Ведь даже сейчас около 7% мирового морского грузооборота проходит именно через «горлышко» Суэцкого канала, благодаря чему канал являлся для Каира вторым после туризма источником валютных доходов.
Надо особо заметить: новый канал, как и прежний, будет государственной собственностью. Строительство финансировалось из внутренних источников. Египетское правительство выпустило заем под 12% годовых, и крупные и мелкие инвесторы раскупили облигации в течение всего восьми дней. Работы велись круглосуточно при масштабном участии инженерных частей египетской армии.
К 2023 году египетское правительство рассчитывает утроить выручку от эксплуатации уникального гидротехнического сооружения за счет создания логистического хаба и индустриальных зон на прилегающей территории. По берегам водной артерии, на площади в 76 тысяч квадратных километров, будут сооружены судостроительные и судоремонтные верфи, а также заводы по производству контейнеров, автосборочные цеха. Планируется прорыть автомобильные и железнодорожные туннели в районе Исмаилии и Порт-Саида, которые свяжут африканскую часть Страны пирамид с Синаем. Все это позволит создать для египтян около миллиона новых рабочих мест.
Как уже заявил директор Управления по эксплуатации Суэцкого канала адмирал Мухаб Мамиш, это «превратит Египет в один из крупнейших промышленных центров в мире».
Как реально выглядят перспективы обновленного Суэцкого канала, насколько он усилит геополитические позиции Египта в мире?
— Новый Суэцкий канал — давняя мечта египтян, — рассказывает пресс-атташе египетского посольства в Москве Айман Муса. — Египтяне никогда не забывали, что именно они своими руками выкопали первый, старый Суэцкий канал. Что в этой стройке принимали участие более миллиона человек, и более 120 тысяч из них умерли от непосильных работ. И что, несмотря на эти жертвы, старый Суэцкий канал никогда не принадлежал полностью Египту — кроме 1956 года, когда президент Гамаль Абдель Насер национализировал канал.
В строительстве нового Суэцкого канала тоже приняли участие все египтяне. Они вкладывали в проект свои богатства, глядя в будущее, в перспективу. Новый канал — это только начало. Предполагается, что вокруг него будут построены более 40 крупных объектов, связанных с торговлей, индустриализацией, логистическими услугами.
Суэцкий канал и сейчас один из основных источников дохода Египта — он приносит казне более 5 млрд долларов ежегодно. Но мы надеемся с помощью проектов вокруг канала довести этот показатель до 90 млрд долларов.
Этот комплекс проектов будет центром для мирного сосуществования в регионе, центром торговли и международного сотрудничества. И мы приглашаем россиян вместе идти в будущее…
— Египет до последнего времени сотрясали революции, страна находилась под угрозой, в том числе, со стороны «Братьев-мусульман»*, поэтому вкладываться в развитие Суэцкого канала было бессмысленно, — отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. — Кроме того, не так уж и давно Каир начал хорошо зарабатывать на транзите. Изначально основная часть товаров через Суэцкий канал шла с Ближнего Востока. И только в последние годы произошел резкий рост трафика из Китая. Поток китайских товаров, напомню, идет через Юго-Восточную Азию, вдоль Южной Кореи и Японии, и далее через Малаккский пролив. А потом у Китая два варианта — либо отправлять товары югом, огибая Южную Африку, либо через Суэцкий канал.
«СП»: — Что дает Египту реконструированный канал?
— Проект обновленного Суэцкого канала очень интересен. Пока это основной маршрут доставки грузов из Юго-Восточной Азии в направлении Европейского союза. Деньги, получаемые за транзит, будет использоваться Каиром для укрепления геополитических позиций. В том числе, на закупку вооружений, которыми могут стать и российские вооружения.
Важным фактором является и то, что Египет, таким образом, пытается укрепить свои позиции и на рынке ЕС. Я напомню, что еще один знаменитый держатель транзитных потоков — Турция, которая контролирует проливы Босфор и Дарданеллы - тоже активно использует свой транзитный статус для того, чтобы укреплять позиции на внешнем рынке.
Плюс ко всему, Суэцкий канал становится еще более важным звеном в китайской логистике.
«СП»: — Получается, египтяне открыли «золотую жилу»?
— Не совсем так. Перспективы Суэцкого канала несколько туманны — по ряду причин. Несмотря на то, что трафик из Азии в Европу, на мой взгляд, будет только нарастать, далеко не факт, что весь он пойдет через канал. В будущем могут появиться альтернативные маршруты. Например, расширенный Транссиб - доставка китайских товаров в Европу железной дорогой быстрее, чем морем. Или автодорожный «Шелковый путь», строительство которого будет финансировать Новый банк развития БРИКС. Или реконструированный Северный морской путь, который намного короче, чем южный маршрут через канал.
Кроме того, надо понимать: Суэцкий канал привязан к еще одному узкому «горлышку» — Малаккскому проливу. Этот пролив контролируется Сингапуром — партнером США. Поэтому, когда Вашингтон будет запирать Китай — что американцы, по сути, уже делают — морские пути из Поднебесной, включая Суэцкий канал, могут оказаться под серьезным ударом.
Но как бы ни было, строительство второй очереди Суэцкого канала — очень важный шаг для Египта. Он чрезвычайно усиливает позиции Каира на Ближнем Востоке, особенно в контексте активной внешней политики. По сути, Египет возвращается в тройку крупнейших суннитских игроков, включающей Турцию и Саудовскую Аравию…
— Потребность в расширении Суэцкого канала или строительстве нового русла назревала давно, но дело упиралось в грандиозные расходы, — отмечает старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Виктор Надеин-Раевский. — У Египта нет нефти и газа, и сравнительно небольшой экспортный потенциал. Между тем, потребности Каира, например, в энергоносителях, только увеличиваются. Эти потребности можно покрывать из доходов от эксплуатации нового канала.
Есть еще момент. Во времена бывшего президента Египта Хосни Мубарака в стране действовали масштабные социальные программы. Именно эти программы, на мой взгляд, позволяли ослаблять противостояние в египетском обществе. При следующем президенте — Мухаммеде Мурси — многие из них попросту свернули. Сейчас рост доходов бюджета Египта, скорее всего, позволит вновь вернуться к мерам социальной поддержки населения, и обеспечит египетским гражданам более достойный уровень жизни.
Кроме того, в проекте развития Суэцкого канала просматривается политическая составляющая. Положение страны-транзитера, через территорию которой (и отчасти под контролем которой) идет огромное количество грузов, только повышает статус государства. Думаю, это прекрасно понимает и египетское руководство…
— Примерно год назад в Египте были отстранены от власти «Братья-мусульмане», — напоминает старший научный сотрудник отдела Центра международной безопасности ИМЭМО и отдела Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Владимир Сотников. — Сменившие их египетские военные более-менее стабилизировали обстановку в стране. Именно это, на мой взгляд, позволило Каиру приступить к реализации масштабного проекта по строительству второй очереди Суэцкого канала.
Важно и то, что сейчас у Каира стабильные отношения с Тель-Авивом. Напомню, во время Шестидневной войны в 1967 году Израиль захватил Синайский полуостров вплоть до Суэцкого канала. Таким образом, ранее канал не раз входил в зону арабо-израильских конфликтов.
В целом, сейчас, при правлении военных, Египет почувствовал себя в силах не просто расширить Суэцкий канал, но и пойти на создание его дубликата.
В этом решении имеется важный геополитический момент. Суэцкий канал — одна из важнейших артерий для транспортировки нефти из стран Персидского залива. Сейчас, как известно, стабилизировалась ситуация вокруг иранской ядерной программы, и Тегеран ожидает постепенного снятия международных санкций. Это положит конец его международной изоляции и сделает Иран, обладающий четвертыми в мире запасами нефти, полноценным участником мировой экономики.
По расчетам Минэнерго РФ, Иран после снятия санкций сможет увеличить добычу нефти в среднесрочной перспективе на 2,5 миллиона баррелей в сутки. Эта нефть может пойти через новый Суэцкий канал. В результате, Египет сможет неплохо зарабатывать на иранском транзите.
* «Братья-Мусульмане» — международная организация, деятельность которой признана террористической и запрещена на территории России решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2003 г. на основании Генпрокуратуры РФ, по инициативе и на основании материалов ФСБ России.
Андрей Полунин
Министр иностранных дел Норвегии БёргеБренде 3 ? 5 августа примет участие в ежегодной встрече министров иностранных АСЕАН в Куала-Лумпур. Цель его участия в мероприятии заключается в подтверждении намерения Норвегии в расширении сотрудничества с организацией.
?Участие в мероприятии предоставляет возможность встретиться с ключевыми игроками из Юго-Восточной Азии и стран-партнеров, участвующих в АСЕАН, норвежскими представителями бизнеса и промышленности в Малайзии, ?говорит Бренде.
Сайт правительства Норвегии
Толстосумы выбирают Великобританию
Мировые богатеи предпочитают Туманный Альбион благодаря отличным университетам и либеральности финансового рынка. Сингапуру, Австралии, Гонконгу и США придется подтянуться.
Миллионеры со всего света стремятся жить в Великобритании, сообщает Daily Mail со ссылкой на исследования компаний New World Wealth и Lio Global. Компания Lio Global предоставляет консультации и оказывает помощь при переселении в любую страну мира, а New World Wealth занимается анализом элитных рынков недвижимости. По их данным, США и Сингапур значительно отстали от Великобритании по числу переселенцев из категории «частных лиц с высоким уровнем доходов».
Обилие хороших университетов и школ, простые процедуры при переводе средств и легкость покупки недвижимости без лишних проверок, свободное передвижение в пределах Европейского Союза оказались ключевыми факторами для супер-богатых клиентов из России, Китая и Индии. Им также пришлась по вкусу возможность стать гражданами Великобритании. Приток покупателей-миллионеров наблюдается из Европы, Африки и Ближнего Востока, поскольку с 2000 года двойное гражданство позволяет толстосумам заработать больше денег.
Программа золотых виз Португалии и венгерская упрощенная процедура для инвесторов оказались эффективными, поскольку предложили иностранным вкладчикам вид на жительство за разумную плату.
Исследование также показало, что максимальный отток миллионеров наблюдается в Китае. Большинство богатеев до сих пор сконцентрировано в США (4,1 млн), затем следует Япония (1,3 млн), а Великобритания оказалась на третьем месте с результатом в 840 000 человек.
Рейтинг стран по популярности среди миллионеров:
1. Великобритания
2. США
3. Сингапур
4. Австралия
5. Гонконг
Компания Depa была выбрана в качестве подрядчика для работы в проектах Dubai Opera House и Madinat Jumeirah
Базирующаяся в Дубае компания-подрядчик Depa подписала в первой половине текущего года новые контракты стоимостью 719 млн дирхамов (US$ 197 млн).
Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание The National, в число новых контрактов входит контракт на оборудование общественных мест в проекте Dubai Opera House, строительство которого ведется компанией Emaar Properties в районе Downtown Dubai, а также работы в третьей очереди проекта Madinat Jumeirah, представляющего собой курортно-развлекательный и торговый комплекс от застройщика Dubai Holding.
На международном рынке базирующийся в Сингапуре офис компании под названием Design Studio Group заключил контракты на реконструкцию отеля на 7476 номеров Swissotel Merchant Court в Сингапуре и отеля на 150 номеров W Hotel в Куала-Лумпуре.
Дочернее предприятие компании под названием Depa Interiors получила свой первый контракт на реконструкцию отеля InterContinental Hotel в Бангладеш. Стоимость данного контракта составляет 81 млн дирхамов (US$ 22.2 млн).
“Работа над проектом The Opera House в Дубае представляется нам крайне важной. По завершении строительства данный проект станет одной из основных достопримечательностей района Downtown Dubai”, - отмечает исполнительный директор компании Depa Надим Акрас (Nadim Akhras).
Великобритания будет бороться с покупкой недвижимости на «грязные деньги»
Премьер-министр Дэвид Кэмерон собирается объявить о мерах противодействий коррупционерам, скупающим элитную недвижимость в стране через подставные компании.
Как сообщает The Guardian, Дэвид Кэмерон планирует рассказать об этом в своей антикоррупционной речи 28 июля 2015 года в Сингапуре.
Доказано, что каждый десятый объект недвижимости в центре Лондона покупается оффшорной компанией, по данным Transparency International.
Меры по борьбе с «грязными деньгами» будут включать в себя создание единого реестра земельных участков, принадлежащих иностранным компаниям. Также будет рассмотрен вопрос о расширении существующего реестра недвижимости так, чтобы можно было отслеживать зарубежные предприятия с государственными контрактами.
Напомним, последним громким заявлением Дэвида Кэмерона было сократить численность иммигрантов до "десятков тысяч человек в год". А в ноябре 2013 года Дэвид Кэмерон анонсировал новые правила получения пособий по безработице для приезжих мигрантов из восточной Европы. К таким изменениям привели страхи многих министров по поводу наплыва иммигрантов из Болгарии и Румынии.
Китай намерен экспортировать «водных драконов»
Пекин оснастит свою авиацию крупнейшими в мире гидросамолетами для выполнения самых разных военных миссий, сообщает thediplomat.com 23 июля.
После нескольких месяцев спекуляций Китай, наконец, объявил о сборке первого гидросамолета Jiaolong AG600 (Water Dragon, или «Водный Дракон» - прим. ВП) на заводе в Чжухае (провинция Гуандун). Сборка должна быть завершена к концу 2015 года, первый полет запланирован на середину 2016 года.
Правительственные источники сообщают, что уже выдан заказ на 17 машин. Эксперты прогнозируют, что гидросамолеты будут использоваться в районе Южно-Китайского моря, где расположены спорные острова. Тем не менее, официальный источник в китайской авиапромышленности сообщил, что Китай будет экспортировать эти самолеты. «С первого дня проектирования AG-600 предусматривался как самолет для продажи на мировом рынке. Мы уверены в экспортном успехе, так как наш самолет по своим характеристикам – по максимальной взлетной массе и дальности полета - не имеет равных в мире», заявил генеральный менеджер Китайской авиастроительной компании (China Aviation Industry General Aircraft Company – ВП) Цюй Цзинвэнь (Qu Jingwen).
Самолет оснащен четырьмя турбовинтовыми двигателями WJ-6, максимальная взлетная масса 60 т, дальность полета 5500 км, возможна перевозка до 50 человек. Цюй отметил, что «AG-600 заинтересовал страны с многочисленными островами, таких как Малайзия и Новая Зеландия, и мы находимся с ними в контакте».
Однако сингапурский аналитик Сэм Бэйтман (Sam Bateman) не уверен в экспортном потенциале самолета. «Программа вряд ли рассчитана на большой гражданский спрос, скорее всего, AG-600 разработан для военных целей», заявил он. В ответ на эти выводы главный конструктор самолета Хуань Линьсэй (Huang Lingcai) говорит, что самолет предназначен в первую очередь для спасательных операций. Как известно, фактор времени является ключевым для успешного спасения терпящих бедствие в море. Корабли и спасательные катера слишком медленные, чтобы оперативно прибыть в район бедствия. Крейсерская скорость гидросамолета, равная 480 км/ч, позволяет эвакуировать людей в короткое время.
Но маловероятно, что AG-600 будет использоваться в спасательных операциях в открытом море, где высокие волны и сильные течения. Гораздо более вероятно, что он будет эксплуатироваться как военный и гражданский транспортный самолет для приводнения и взлета в мелких водах (подчеркивается, что самолет способен взлетать и садится на обычных наземных аэродромах - ВП). В этом смысле он идеально подходит для развертывания вокруг спорных островов Спратли в Южно-Китайском море, полагают эксперты.
ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОРУМ О БУДУЩЕМ КИТАЯ
На заседании «Будущее Китая» в Сингапуре заместитель председателя Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая Дун Цзяньхуа рассказал о том, что существующие 7% экономического роста будут "новой нормой" китайской экономики и это приведёт к усилению дисбаланса в развитии регионов и отраслей промышленности, в связи с чем необходимо пересмотреть интерпретацию данных и трактовку тенденций. В свою очередь, профессор Национальной школы развития при Пекинском университете Линь Ифу подтвердил, что в КНР сохранится 7% рост экономики в течение 13-й пятилетки, при этом Китай должен продолжать стимулировать потребительский спрос и инвестиции. Старший научный сотрудник Фонда Карнеги «За международный мир» Юкон Хуан отметил, что по мере увеличения экспорта Китая в последние два года в торговле этих стран с Китаем произошел переход к пассивному балансу, поэтому АСЕАН должен ускоренными темпами повысить свою производительность. А бывший министр торговли Индонезии Мари Пангесту прогнозирует возможное снижение спроса на китайском рынке на продукцию, импортируемую из стран Юго-Восточной Азии. В мероприятии принимали участие более 60 специалистов мира. Тема заседания была сформулирована как "Углубление реформ в Китае: сообщество с единой судьбой в обстановке "новой нормы".
Интервью заместителя Министра иностранных дел России О.В.Сыромолотова газете «Коммерсант», опубликованное 27 июля 2015 года
Вопрос: Каково значение появления в МИД России должности заместителя Министра по вопросам противодействия терроризму?
Ответ: Значение – большое. Это решение имеет совершенно очевидную политическую, внешнеполитическую цель: необходимо активизировать международное антитеррористическое сотрудничество и, соответственно, повысить в этих рамках роль России. Для этого у нашей страны есть и успешный национальный опыт обеспечения антитеррористической защищенности, и, что не менее важно, авторитет государства, которое никогда в сфере контртерроризма не применяло двойных стандартов, всегда исходило из важности для мирового сообщества действительно объединять свои усилия для отражения глобальной террористической угрозы.
Олицетворением этой угрозы сейчас выступает «Исламское государство» (ИГ), но остаются и другие весьма опасные составляющие «террористического интернационала», такие как «Аль-Каида», движение «Талибан», «Имарат Кавказ», «Хизб ут-Тахрир». И эффективно бороться с ними можно только на основе международного права, решений ООН и ее Совета Безопасности, при последовательном соблюдении принципов суверенитета и равноправия государств, не пытаясь – как сейчас кое-кто все еще пытается – использовать те или иные группировки в политических или геополитических целях. Это опасно и контрпродуктивно: начнешь делить террористов на «плохих» и «не совсем плохих» – и, как следствие, появится «Аль-Каида» или «Исламское государство». Надо учить уроки истории, не повторять ошибки.
Вопрос: России есть чему научить другие страны?
Ответ: Да, мое назначение еще и, признаюсь, внесет в международное сотрудничество в противодействии терроризму с ведущим российским участием – а такое сотрудничество становится все более профессиональным, нацеленным на практический результат – развернутый и, повторюсь, успешный опыт работы российских компетентных ведомств как в сфере борьбы с терроризмом, так и в вопросах его предупреждения, профилактики, преодоления экстремистских проявлений. Ведь, по сути, террористам нигде не преподали столь серьезных уроков, как в России. Россия имеет в этом смысле уникальный опыт. Вспомните, что было в Чечне, и посмотрите, какая она сейчас. Это же небо и земля. Это пример.
Вопрос: Что можно сказать об итогах состоявшейся недавно в Вене антитеррористической конференции ОБСЕ? Для Вас это же был первый международный форум в новой должности.
Ответ: Такие форумы приносят безусловную пользу прежде всего тем, что позволяют ориентировать международную дискуссию на наиболее актуальные направления профильного межгосударственного взаимодействия. Вы правы, в этом году конференция ОБСЕ была посвящена острейшей сегодня проблематике так называемых иностранных террористов-боевиков (ИТБ). При этом на широкое международное обсуждение эту проблематику впервые вынесла именно Россия. Это было сделано опять же на площадке ОБСЕ – на аналогичной конференции в швейцарском Интерлакене в апреле прошлого года. В ОБСЕ, соответственно, заговорили об этой жгучей и все более усугубляющейся проблеме даже раньше, чем в ООН, до ныне известных резолюций Совбеза ООН 2170 и 2178 по тематике ИТБ.
Напомню при этом, что в той же Чечне в свое время полсвета воевало, иностранные террористы-боевики туда хлынули потоком. Но на Западе их тогда называли «борцами за свободу». Я своим коллегам из западных стран годами говорил, что это не так. Сначала они меня даже слушать не хотели. «Нет, мол, это борцы за свободу» – таков был их стандартный ответ. Я их предупреждал, что они от этих «борцов за свободу» еще сами заплачут. Так и получилось. Как только это они поняли, то начали совместно с нами работать.
Что же касается практических итогов заседаний в Вене, то конференция сформулировала ряд достаточно предметных рекомендаций по борьбе с ИТБ, перечисленных в итоговом документе организаторов форума – сербского председательства в ОБСЕ. В их числе прозвучали и российские предложения.
В частности, указывается ведущая роль и ответственность государств в противодействии угрозам терроризма и экстремизма, необходимость выстраивать борьбу с этими явлениями в соответствии с международным правом и при центральной координирующей роли ООН, активнее развивать межгосударственное профильное сотрудничество, опираясь на резолюции СБ ООН 2170 и 2178.
Кроме того, конференция отметила важность дальнейшего исследования феномена иностранных террористов-боевиков, причин, побуждающих граждан вступать в их ряды, а также эффективных методик противодействия экстремистской и террористической пропаганде, в том числе в интернете, укрепления антитеррористического и антиэкстремистского партнерства между государствами и гражданским обществом, в особенности на этапах противодействия вербовки в ряды ИТБ, прежде всего молодежи.
Подчеркну, что это – практический результат насыщенных экспертных обсуждений, в которых приняли участие 350 специалистов из более чем 60 государств, 20 международных и региональных организаций и более чем 50 неправительственных структур. Многие из них, как и российская межведомственная делегация, делились заслуживающим внимания накопленным опытом в сфере противодействия радикализации и насильственному экстремизму, в том числе наши ближайшие партнеры из Киргизии и Узбекистана.
Рекомендации конференции станут вкладом ОБСЕ в дальнейшие международные дискуссии по антитеррористической и антиэкстремистской тематике, в том числе, видимо, на предстоящей юбилейной сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, а также, вероятно, будут использованы для выработки и согласования ключевых решений по вопросам контртерроризма на предстоящем в декабре этого года в Белграде Совете министров иностранных дел ОБСЕ.
Вопрос: Сейчас фактически на всех международных форумах с российским участием фоном проходит украинская тематика. В Вене об этом говорили?
Ответ: Сербскому председательству и секретариату ОБСЕ удалось сохранить ход Венской конференции в русле профессионального и заинтересованного обмена мнениями, нацеленного на сотрудничество и практический результат. По сути, получилось избежать провокаций по «украинскому сюжету». В нынешних осложнившихся международных условиях этого не так просто достичь. Не то чтобы мы чего-то в этом плане очень боимся. Просто жаль было бы терять время, отведенное на действительно важную совместную работу.
Вопрос: А возможны ли вообще в сфере борьбы с вербовкой иностранных террористов-боевиков реально эффективные международные усилия?
Ответ: Безусловно – да. Однако непременными условиями такого сотрудничества должно быть искреннее стремление всех участников к достижению результата в общих интересах, а также соблюдение принципов суверенитета и равенства государств. Другое дело, что тематика иностранных террористов-боевиков – достаточно новый аспект глобальной террористической угрозы, еще не вполне освоенный и продвинутый как на национальных площадках, так и в международном сотрудничестве. Целый ряд вопросов требует углубленного изучения прежде всего на национальном уровне, а затем уже выработки неких рамочных или тем более практических мер международного сотрудничества. Можно поэтому согласиться, что на данном этапе государства в каком-то смысле предоставлены сами себе. Но без международного взаимодействия, того же пограничного, или в сфере правовой помощи, или обмена информацией, никак не обойтись, если наша цель – победить террористические группировки, столь умело и активно использующие рекрутирование боевиков во многих государствах мира.
В этом плане можно, кстати, говорить о том, что Россия имеет без преувеличения передовую систему антитеррористической и антиэкстремистской защищенности. Мы своевременно обратили внимание и на проблематику иностранных боевиков, в том числе серьезно укрепив за последние годы законодательную базу противодействия терроризму и экстремизму в соответствующих аспектах.
Вопрос: Каким образом?
Ответ: Я имею в виду прежде всего изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации, касающиеся криминализации участия российских граждан в вооруженных конфликтах в составе незаконных вооруженных формирований за рубежом (ст. 208.2), обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3) и организации террористического сообщества и участия в нем (ст. 205.4).
Наша страна была самой энергичной сторонницей упоминавшихся профильных резолюций СБ ООН 2170 и 2178 и эффективно реализует их на практике: решением Верховного суда Российской Федерации в декабре 2014 года «Исламское государство» и не менее опасная организация «Джебхат ан-Нусра» были признаны террористическими группировками, введен полный и эффективный запрет на их деятельность в российских условиях.
С этих позиций наша страна готова делиться своим уникальным опытом в области антитеррора с зарубежными партнерами, в том числе в формате ОБСЕ. Так и произошло на антитеррористической конференции в Вене. В составе российской делегации были представители российских компетентных министерств и структур, в частности первый заместитель руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета Е.П.Ильин, который представил международной аудитории государственные наработки России в сфере противодействия терроризму и экстремизму, включая феномен ИТБ.
Вопрос: Как в целом сказывается нынешняя конфронтация между Россией и странами Запада по Украине на совместных усилиях в борьбе с терроризмом?
Ответ: К сожалению, сказывается, и, конечно, негативно. По причине украинских разногласий нашими западными партнерами был заморожен целый ряд форматов контртеррористического взаимодействия, к примеру по линии «Группы восьми», Совета Россия–НАТО, двусторонних механизмов консультаций. К этому списку упущенных возможностей, пожалуй, можно отнести и до сих пор регулярные (два раза в год) консультации по контртерроризму с Евросоюзом. Их очередной раунд переносится еэсовцами вот уже больше года под надуманными предлогами.
С другой стороны, как мы видим, взаимодействие перед лицом общих угроз продолжается в ОБСЕ и еще более интенсивно – в ООН, ее Совбезе. Взять хотя бы такие фундаментальные документы, как те же резолюции 2170, 2178, или принятую по инициативе России резолюцию 2199, касающуюся задач пресечения незаконной торговли террористами нефтью, прочими природными ресурсами и культурными ценностями.
Хочу подчеркнуть: многостороннее антитеррористическое сотрудничество далеко не исчерпывается российско-западными форматами. Эти вопросы стоят по всем векторам российской внешней политики, в первую очередь в отношениях с нашими близкими партнерами как на двустороннем уровне, так и в международных организациях – ШОС, ОДКБ, а теперь, видимо, все в большей степени в БРИКС. Развиваем отношения по тематике новых вызовов и угроз и с нашими более дальними партнерами, правильно понимающими объединительный характер повестки дня антитеррористического сотрудничества. Тут в качестве примера можно привести АТЭС, АРФ, латиноамериканские и африканские государства.
Вопрос: Тем не менее: Россия заинтересована в возобновлении сотрудничества с Западом в сфере борьбы с терроризмом?
Ответ: Да, но – ровно в той же мере, как и наши западные партнеры. Выход глобальных террористических угроз в лице ИГ на совершенно новый уровень опасности для человечества, характеризуемый варварской жестокостью и насилием, будет служить нам дополнительным и убедительным аргументом в обсуждении данных вопросов, и со временем, будем надеяться, многостороннее антитеррористическое сотрудничество вернет себе и всеобщий охват, и производную отсюда эффективность.
При этом хотел бы подчеркнуть: тот факт, что из-за украинских событий Запад свернул с Россией сотрудничество на антитеррористическом направлении, лишний раз подтверждает готовность кое-кого из западных государств поступаться общими целями в пользу неких геополитических задач, привнося двойные стандарты в эту сферу. Печально, но страдать от этого и в дальнейшем будут люди, чья антитеррористическая защищенность приносится в жертву эгоистичным и часто ошибочным политическим устремлениям.
Вопрос: А может ли угроза со стороны исламистских радикальных группировок сблизить Москву и Вашингтон?
Ответ: Вновь подчеркну, что Россия твердо исходит из того, что с глобальной террористической угрозой, в том числе создаваемой «Исламским государством», надо бороться сообща, без политизации и двойных стандартов, на основе международного права и при центральной координирующей роли ООН. У Запада – у США – похоже, с таким подходом есть проблемы. Ведь именно западная линия на свержение неугодных режимов на Ближнем Востоке и в Северной Африке привела к разрушению механизмов обеспечения безопасности ряда государств региона, радикализации «мусульманской улицы» и в итоге бесконтрольному разгулу террористических группировок, в том числе ИГ.
Нынешние осложнения в российско-американских двусторонних отношениях очевидным образом мешают международным усилиям в борьбе с терроризмом. Так, задачам развития антитеррористического сотрудничества между нашими странами не отвечает односторонняя, политически мотивированная заморозка деятельности рабочей группы по борьбе с терроризмом, действовавшей в рамках российско-американской президентской комиссии.
Вопрос: Вы на днях встречались с послом США в Москве Дж.Теффтом. Обсуждали ли вы с ним эту проблему?
Ответ: Я сначала встретился с американскими коллегами в Вене «на полях» конференции ОБСЕ. После чего уже в Москве ко мне обратился Дж.Теффт с просьбой принять его. И он, и мои собеседники в Вене хотели узнать о моих взглядах на международное сотрудничество в области противодействия терроризму и другим новым вызовам и угрозам, а также обсудить перспективы российско-американского взаимодействия на этих направлениях.
Примеры эффективного сотрудничества ведь есть. Возьмите недавний прорыв по иранской ядерной программе: 13 лет шли переговоры, но ведь удалось выйти на совместный план действий. Это пример того, как надо действовать.
Или пример из моего собственного опыта обеспечения безопасности Олимпийских игр в Сочи: мы сумели объединить усилия 89 спецслужб и правоохранительных органов – все работали над одной проблемой. За всю свою службу я не видел такого беспрецедентного сотрудничества спецслужб. В Центре оперативного управления по обеспечению безопасности у нас каждое утро был брифинг. Там собирались представители спецслужб, офицеры безопасности команд и спонсоров. И мы открыто доводили до всех имеющуюся у нас информацию. Более того, в самом Центре оперативного управления работали иностранцы, причем они выполняли задания штаба безопасности Олимпиады. Повторюсь, я такого не видел за всю свою службу.
Вопрос: А какие-то форматы сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом между Россией и США еще остаются?
Ответ: Да, даже в нынешних условиях двустороннее сотрудничество по антитеррористической повестке в определенной мере продолжается, в том числе по нейтрализации угрозы ИГ. И это – несмотря на явные различия в оценке истоков формирования ИГ и модальностей нынешней борьбы с ней. Это позволяет надеяться, что и Россия, и США заинтересованы в искоренении угрозы, исходящей от этой группировки. Вопрос – в поиске соответствующих взаимоприемлемых решений.
Удовлетворены тем, что между нами и американцами продолжается устойчивый диалог по проблематике противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма как на площадке группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), так и в двустороннем формате. На ряде профильных региональных площадок с США сохраняется конструктивное практическое взаимодействие. При этом ведется спокойная и сосредоточенная работа, свободная от неуместных политических «выхлопов». Речь идет прежде всего о рабочей группе АТЭС по борьбе с терроризмом, а также о формате межсессионных встреч АРФ по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Эту полезную практику следует распространить и на другие механизмы многостороннего взаимодействия в сфере антитеррора с участием России и США. И наконец, подумать над возвращением к жизни прямого двустороннего сотрудничества по контртерроризму в имеющемся формате российско-американской рабочей группы. Задачу поговорить об этом с американцами я перед собой ставлю.
Ну и еще одним примером российско-американского взаимодействия в этих вопросах следует считать то, что Россия в принципиальном плане поддерживает американскую инициативу, нацеленную на активизацию международного сотрудничества на направлении противодействия насильственному экстремизму (ПНЭ). Российская делегация, возглавлявшаяся директором ФСБ России А.В.Бортниковым, в феврале этого года приняла участие в вашингтонском саммите по данной злободневной проблематике.
С интересом отслеживаем проводящиеся в развитие этой инициативы региональные встречи, в некоторых из них российская сторона также участвовала. «На полях» сессии ГА ООН в сентябре возможно второе крупное мероприятие по ПНЭ – предполагаем принять в ней участие, в том числе в интересах доведения до участников уникального российского опыта сохранения в обществе межнационального и межконфессионального согласия.
Вопрос: А у России и США схожие взгляды на противодействие насильственному экстремизму?
Ответ: В целом да, но есть некоторые расхождения. Так, мы согласны с мнением американской стороны, что кроме властей государств в противодействии радикализации граждан должно участвовать и гражданское общество, то есть неправительственные организации, различные фонды, молодежные движения и так далее. Здесь действительно главное – не потерять умы молодых людей, часто социально неустроенных. Но американцы говорят, что гражданское общество должно действовать без контроля государства. А мы с этим не согласны.
Вопрос: Почему?
Ответ: Приведу пример. В 1999–2000 годах государство у нас было ослаблено, включая управление территориальными единицами. И что произошло в Чечне? Туда хлынули разные фонды и НПО, при этом были преимущественно исламистские организации. Кого мы получили? Египтянина Сейфа Ислама. Он пришел в Чечню во главе некоего НПО в защиту детей, а стал начальником генштаба в «Имарате Кавказ». Как так получилось? Не было должного контроля со стороны государства.
Вопрос: Мешает ли международному сотрудничеству в сфере борьбы с терроризмом тот факт, что между странами нет единого понимания того, что такое «терроризм»?
Ответ: Это серьезнейшая проблема. Действительно, у каждого государства в уголовном кодексе свое определение терроризма, а международно-правового нет. Впрочем, я думаю, что с учетом расползания этой угрозы все поймут, что это мировая проблема, и консенсус будет найден.
Возьмите тот же феномен «Исламского государства». Что предшествовало этому?
Вопрос: «Аль-Каида».
Ответ: Да, которая была создана когда-то в Афганистане, причем, как мы знаем, при участии известных государств. Вспомните, что произошло дальше – дестабилизация ряда государств. Какой бы ни был Саддам Хусейн, каким бы ни был Муаммар Каддафи – их страны были стабильными, терроризм там отсутствовал. А посмотрите, во что в итоге превратился Ближний Восток и север Африки.
Вопрос: Ну, Ливия теперь – черная дыра.
Ответ: Если бы только Ливия. При этом из Ливии ушло огромное количество оружия, которое попало в руки в том числе и боевикам из «Исламского государства».
Вопрос: А что делает «Исламское государство» столь живучим и успешным, если можно так сказать?
Ответ: Конечно, за идеологами и лидерами ИГ можно признать вполне определенные достижения – политические, пропагандистские, организаторские. Скажем, у них есть неплохие пропагандистские штуки: если в интернете посмотреть, у них очень мощный аппарат, который занимается пропагандой и вербовкой. Однако только этими факторами объяснить столь стремительный взлет этой террористической группировки невозможно.
Экстремисты, безусловно, умело используют несправедливости, противоречия современного мира, ярко проявляющиеся в многочисленных политических и внутригосударственных конфликтах. Некоторые из них буквально целыми своими составляющими становятся людским и военным ресурсом террористов: так, кадровые военные, сотрудники правоохранительных органов и спецслужб Саддама Хусейна, многочисленные активисты официально распущенной партии БААС после известных событий были выброшены на улицу и в итоге оказались важнейшей составляющей современного ИГ.
Но и в этой ситуации, однако, без вполне определенной внешней поддержки ни в свое время «Аль-Каида», ни сейчас «Исламское государство» не добились бы такого статуса и такой силы. И дело не только в раскоординированности международных действий, неготовности государств бороться с терроризмом без двойных стандартов и политизации.
Вопрос: А в чем тогда?
Ответ: В целом ряде случаев – надеюсь, в прошлом – речь действительно шла о том, что террористы и экстремисты использовались государствами осознанно для борьбы с неугодными правительствами. Результатом такого потакания террористической и экстремистской деятельности становилась ситуация, при которой джинн выпускался из бутылки – как когда-то «Аль-Каида». Теперь ИГ начинает ставить перед теми, кто ему помогал или проявлял попустительство, опаснейшие проблемы.
При этом убежден, что положение может и должно быть выправлено, хотя для этого от мирового сообщества теперь потребуется уже куда больше сил и средств. Но, повторюсь, может быть, одной из новых и благотворных функций устрашающей угрозы со стороны ИГ станет наконец объединение перед лицом опасности всего мирового сообщества на фундаменте международного права и при ведущей роли СБ ООН в действительно единую международную антитеррористическую коалицию. И в этой коалиции, не сомневаюсь, Россия призвана будет сыграть ключевую роль.
Вопрос: На днях две британские независимые организации сообщили, что ИГ производит и использует химическое оружие против курдских войск, а также населения Ирака и Сирии. У России есть тому подтверждение?
Ответ: Там, видимо, не химическое оружие, а хлор скорее всего. Но точной информации на сей счет у нас пока нет.
Вопрос: Но Вы не исключаете, что у ИГ может быть доступ к таким веществам?
Ответ: Конечно, не исключаю. Мы знаем, что они захватывали склады с хлором и с химоружием в самом начале захвата территорий Сирии.
Вопрос: Должны ли Россия и страны Запада в борьбе с терроризмом руководствоваться принципом «нулевой терпимости»? Сейчас ведь зачастую получается, что к вернувшимся с Ближнего Востока джихадистам относятся излишне толерантно до того момента, пока они не совершают очередной теракт (во Франции, Бельгии и т. п.).
Ответ: И Россия, и страны Запада, и все другие страны подписались под документами ООН о полном и безоговорочном осуждении терроризма «во всех его формах и проявлениях». Видимо, вы об этом говорите, вспоминая «нулевую терпимость». Именно такой подход необходимо последовательно реализовывать, не допускать проявлений двойных стандартов в антитерроре, деления террористов на хороших и плохих. Я об этом говорил. В противном случае получается, что к одним террористам можно относиться терпимее, толерантнее, чем к другим. В свое время западные страны подходили с такими мерками к оценке ситуации на российском Северном Кавказе, сейчас – в Сирии, в том числе в стремлении реализовать свой политический и геополитический интерес.
Как представляется, теперь именно задачи купирования угроз со стороны иностранных террористов-боевиков, получающих опыт в горячих точках и возвращающихся со своим смертоносным потенциалом в страны происхождения, действительно могут способствовать большему осознанию европейскими государствами того, какие именно механизмы и принципы решения проблем терроризма могут быть реально эффективными. И тогда они будут больше обращаться к России и к нашим предложениям в сфере контртерроризма. Пока же, к сожалению, упомянутая вами западная толерантность в ряде случаев по-прежнему действует, например, в отношении российских граждан, причастных к террористической деятельности. При этом для собственных граждан, подозреваемых в причастности к терроризму или в намерениях выехать в горячие точки для участия в джихаде, законодательство в странах Европы претерпело значительные изменения в сторону существенного ужесточения. И в этих случаях ни о какой толерантности речь не идет.
Вопрос: Нет ли, с Вашей точки зрения, необходимости разработать специальную международную программу по защите религиозных меньшинств Ближнего Востока, в том числе христиан, от террористов?
Ответ: Во всяком случае, точно требуется такую защиту обеспечивать. Для России совершенно очевидно, что угроза терроризма не только затрагивает безопасность и суверенитет всех государств Ближнего Востока и Северной Африки, но и ставит под угрозу само существование населяющих эти государства религиозных и этно-конфессиональных меньшинств, часто оказывающихся в самом уязвленном положении.
Меры в этом направлении уже принимаются. Имею в виду не только усилия по борьбе с терроризмом и экстремизмом в целом, но и более целенаправленные мероприятия. Так, российская сторона будет активно использовать различные международные площадки, в том числе Совет ООН по правам человека (СПЧ), чтобы довести до всех нашу озабоченность положением меньшинств региона, включая христиан. В этой связи Россия вместе с рядом других партнеров, включая Ливан, Армению и Ватикан, выступила в поддержку христиан на Ближнем Востоке в рамках обзорного процесса в СПЧ.
Вопрос: В целом Вы уже освоились на новом месте?
Ответ: Конечно, да – освоился. Это особо и не требовалось: в Министерстве иностранных дел, как и во всем госаппарате России, единые главные задачи – защищать российские национальные интересы. Так что тут осваиваться, искать некий общий язык не требуется. Тем более что заместителем директора ФСБ я стал в 2000 году, то есть на таком уровне в госаппарате я уже очень давно. Только там я занимался практической работой по противодействию терроризму, а сейчас занимаюсь международно-правовыми вопросами, которые с этим связаны.
Столица Катара - Доха была признана самым дорогим для проживания иностранцев городе в регионе и 12-м в мире. Данные о стоимости жизни экспатов в 2015 году предоставил портал Expatistan.com, который рассчитывал этот индекс, исходя из затрат на питание, проживание, одежду, транспорт, услуги здравоохранения и развлечения.
Цены на напитки и продукты питания в Дохе показались экспертам портала чрезвычайно высокими. В частности, цена за 0,5 свежего пива в супермаркетах столицы Катара может доходить до QAR21 (US$5,8), что является мировым рекордом, а за коктейль в клубе можно отдать и QAR133 (дороже можно найти только в двух других городах в мире).
Доха также находится на третьем месте по показателю месячной стоимости 8MB интернет-соединения - QAR 294. Не менее важны и расходы на проживание. Месяц аренды студии площадью около 45 кв. м. может стоить QAR5,665, что на 78% выше, чем в Мумбаи.
Вторую строчку в рейтинге для Ближнего Востока занял Дубай, который в мировом рейтинге находится на 26-й позиции. Примечательно, что в этом городе - самое дорогое красное столовое вино и порции пива в местных пабах.
Что касается более насущных, чем алкогольные напитки, потребностей, то, к примеру, за аренду квартиры площадью 80 кв.м. в Дубае придется выложить AED8,466 - это на 29% дороже, чем в Бейруте, хотя на 13% дешевле, чем в Лос-Анджелесе. Также одними из самых высоких в мире в Дубае является стоимость интернет-соединения. Канал емкостью 8MB обойдется в AED294. Для сравнения – в Сингапуре это будет стоить на 60% дешевле.
Индекс стоимости проживания иностранцев рассчитывается на основе средних цен для 1958 городов в 200 странах. Самым дорогим городом в мире был признан Большой Кайман. на втором и третьем местах расположились Цюрих и Лондон, на четвертом и пятом – Женева и Вашингтон.
В первую пятерку в странах Ближнего Востока, помимо Дохи и Дубая, входят Абу-Даби, Тель-Авив и Бейрут. Недавнее исследование, проведенное компанией Mercer, также показало, что Дубай и Абу-Даби занимают 23 и 33 места в рейтинге самых дорогих для жизни городов мира.
Владимир Розов
Названы самые дорогие города мира
Цюрих, Женева и Берн оказались в первой пятерке самых дорогих городов мира, потеснив Нью-Йорк и Сингапур. Десятку самых дешевых возглавил Кишинев.
В июле компания Expatistan, специализирующаяся на оценке уровня расходов на питание,отдых культуру и жилье, представила сводную таблицу городов мира, ранжированных по стоимости жизни. Компания собирает данные о ценах на товары и услуги с помощью данных официальной статистики и работы 346 000 добровольцев из 1 961 города, которые внесли в базу более 1,2 млн цен для двухсот наименований товаров и услуг. Рейтинг призван помочь иммигрантам и путешественникам трезво оценить расходы.
В финальный список вошли 200 крупных городов. Окрепший франк вывел швейцарские города на лидирующие позиции по дороговизне. С третьей и четвертой позиции в 2014 году Цюрих и Женева взлетели на первое и второе место. На третьей ступеньке оказался Большой Кайман, а Лондон занимает четвертую строчку. Осло, предыдущий вице-чемпион, теперь замыкает первую десятку.
В списке самых дешевых городов пять позиций занимают индийские мегаполисы, однако самым дешевым был признан Кишинев. В десятку также вошли румынский Клуж-Напока, сербский Нови-Сад и литовская столица – Вильнюс.
Самые дорогие города мира в июне 2015 года:
1. Цюрих (Швейцария)
2. Женева (Швейцария)
3. Большой Кайман (Каймановы острова)
4. Лондон (Великобритания)
5. Берн (Швейцария)
6. Вашингтон (Соединенные Штаты)
7. Сан - Франциско, Калифорния (Соединенные Штаты Америки)
8. Нью-Йорк (Соединенные Штаты Америки)
9. Гонконг
10. Сингапур
11. Осло (Норвегия)
12. Чикаго, штат Иллинойс (США)
13. Абердин (Великобритания)
14. Бостон, Массачусетс (США)
15. Сидней (Австралия)
16. Мельбурн (Австралия)
17. Перт (Австралия)
18. Гонолулу, Гавайи (США)
19. Париж (Франция)
20. Сан - Хосе, штат Калифорния (США)
Самые дешевые города мира в июне 2015 года:
202. Кишинев (Молдова)
201. Мадрас (Индия)
200. Пуна (Индия)
199. Бангалор (Индия)
198. Нови-Сад (Сербия)
197. Хайдарабад (Индия)
196. Вильнюс (Литва)
195. Клуж-Напока (Румыния)
194. Дели (Индия)
193. Дебрецен (Венгрия)
Требования к туроператорам будут ужесточены
Оксана Кононенко
Министерство по инвестициям и развитию намерено ужесточить требования к туристическим операторам, сообщил в понедельник на брифинге в Службе Центральных коммуникаций глава этого ведомства Асет Исекешев. По его словам, речь идет либо о жестком лицензировании игроков этого рынка, либо о резервировании туроператорами определенных сумм в качестве подушки безопасности на случай форс-мажорных обстоятельств с их клиентурой.
“Были неприятные ситуации в прошлом году, ряд мер был принят, в этом году тоже были нештатные ситуации, и мы хотим, используя опыт Великобритании, усилить ответственность туроператоров и компаний, которые отправляют казахстанцев за рубеж, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ. - Это как банки или ипотечные строительные компании: туроператоры или должны быть жестко лицензированы, или должны делать какой-то депозит для того, чтобы наше население не пострадало. Конечно, это внесет коррективы на рынок. Туроператоры должны к этому готовиться - интересы нашего населения должны быть превыше всего. Я думаю, уже в этом году мы закон разработаем, внесем и примем. В следующем году, в новом туристическом сезоне, таких эксцессов не должно быть”, - добавил он.
Одновременно министр констатировал рост внутреннего туризма: по его сведениям, отечественные курорты в настоящее время переполнены и существующая программа развития туристической отрасли позволяет развивать отраслевые туристические кластеры. “Это дает большое количество рабочих мест и оставляет валютную выручку в стране, поэтому программа туризма будет одним из приоритетных направлений нашего Министерства, и мы очень много мер проводим, это и субсидирование транспорта, и улучшение сервиса. Мы должны создать условия для транспортного доступа граждан к внутренним туристическим местам и курортам”, - подчеркнул глава Министерства. Тот же транспортный доступ к любой точке Казахстана в МИР обещают создать и для иностранцев с тем, чтобы развивать въездной туризм.
К числу таких проектов относится дальнейшее развитие авиагаваней Алматы и Астаны - по словам г-на Исекешева, в настоящее время уже имеется несколько потенциальных инвесторов проекта создания в Алматы международного авиахаба не только для привлечения туристов в страну, но и для того, чтобы использовать транзитный потенциал Казахстана в качестве связующего звена между Китаем и Европой. “Мы с международными экспертами работаем над концепцией этого хаба для того, чтобы понять, какие потоки пассажиров и грузов должны пойти через Казахстан, где строить этот аэропорт, расширять ли действующий в Алматы или строить новый, какие терминалы там строить”, - пояснил он. По словам министра, соответствующие исследования будут завершены в октябре текущего года, после чего будут начаты предметные переговоры с потенциальными инвесторами.
“Второй большой проект в сфере авиации - создание “открытого неба” в Астане для того, чтобы функционировал международный финансовый центр, ну и понятно, чтобы успешно реализовать ЭКСПО-2017", - продолжил глава МИР. Он также убежден, что в Казахстане не полностью раскрыт потенциал внутренних региональных авиаперевозок. “Мы планируем в этом направлении сделать ряд серьезных шагов, первый уже сделан - это региональная авиакомпания Qazaq Air. Мы планируем применять и другие инструменты, в том числе субсидирование авиамаршрутов для того, чтобы развить туризм. Нам нужно обеспечить очень хорошую взаимосвязь между разными регионами страны - это очень важно не только для туризма, но и для развития малого и среднего бизнеса”, - заметил министр.
Говоря о расширении географии полетов из Казахстана в дальнее зарубежье, г-н Исекешев сообщил, что в этом году ожидается открытие прямых рейсов из Астаны в Дубаи, в 2016 году Астану свяжет прямой рейс с Гонконгом, в 2017 году - с Токио, в 2018-м - с Сингапуром, а в 2019 году планируется открытие рейсов в Нью-Йорк и в Шанхай. “Для развития авиаперевозок предполагается облегчение визового режима, и это даст толчок развитию туризма”, - заключил он.
В СИНГАПУРЕ ЗАПУСТИЛИ РОБОТИЗИРОВАННЫХ ЛЕБЕДЕЙ ДЛЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ВОДЫ
Сотрудниками национального университета Сингапура разработана роботизированная система контроля загрязнения водоёмов в реальном времени. Для того чтобы не нарушать гармонию природы, всем исследовательским роботам была придана внешняя схожесть с грациозными белыми лебедями. Весь комплекс приводов и контрольного оборудования скрыт под водой, а люди видят только красивые макеты птиц.
Разработанные роботы не нуждаются в постоянном управлении, а способны самостоятельно перемещаться в требуемую зону для проведения замеров. Вся информация моментально поступает по каналам связи в единый центр для обработки. Использование технологии GPS позволяет задавать каждой роботизированной лаборатории свой маршрут движения, что минимизирует затраты ресурсов на обнаружение отклонений в составе воды.
Данный комплекс совместим на программном уровне с используемыми для экологического мониторинга базами данных. При фиксации аномальных отклонений состояния водных ресурсов, роботы помогут оперативно обнаружить источник загрязнения и прогнозировать развитие ситуации.
Журнал о путешествиях Travel Leisure опубликовал традиционный рейтинг международных авиакомпаний World's Best Awards. Подобный хит-парад специалисты составляют ежегодно уже много лет. Он считается одним из наиболее авторитетных.
В этом году в перечень лучших общей сложности попали 39 перевозчиков. Их отобрали эксперты на основе сравнения предлагаемых услуг, соотношения цены и качества меню.
В топ-10 оказались компании, которые предлагают перелет-люкс. Верхнюю строчку в рейтинге занимает авиакомпания Singapore Airlines. Примечательно, что ее высокие стандарты обслуживания предназначен не только для пассажиров вип-класса, которые имеют удобную кровать, но и для эконом-класса.
Сингапурцев теснит Emirates Airline. Роскошный перевозчик предлагает кулинарные изыски стран Ближнего Востока, а также душ.
Третьей лучшей авиакомпанией признан Qatar Airways. Она привлекает своих состоятельных клиентов первоклассным меню, которое готовится прямо на борту.
Топ-10 лучших авиакомпаний 2015 года по версии World's Best Awards:
Singapore Airlines (Сингапур);
Emirates Airline (ОАЭ);
Qatar Airways (Катар);
Cathay Pacific (Гонконг);
Air New Zealand (Новая Зеландия);
Virgin Atlantic Airways (Великобритания);
Thai Airways International (Таиланд);
Korean Air (Южная Корея);
All Nippon Airways (ANA, Япония);
Qantas Airways Limited (Австралия).
Неравные условия для отечественных и зарубежных авиаперевозчиков требуют дальнейшей либерализации международных воздушных сообщений
С 60-х годов прошлого века и до относительно недавнего времени международные воздушные сообщения для российских авиакомпаний практически полностью определялись двусторонними соглашениями о воздушном сообщении (СВС). Система двусторонних СВС возникла после окончания Второй мировой войны и была призвана обеспечить межгосударственное регулирование отношений между перевозчиками разных стран в условиях существенной геополитической разобщенности и обстановки тотального недоверия между странами. В основу двусторонних СВС был положен принцип полного паритета сторон. Все должно было быть абсолютно "зеркальным". Это касалось провозных мощностей, частоты выполнения рейсов, аэропортовых слотов, уровня применяемых тарифов.
К 70-м годам прошлого века мир в целом, а главное, его экономика стали стремительно меняться. Экономическая глобализация и международное разделение труда начали оказывать беспрецедентное давление на политиков и военно-промышленные комплексы разных стран, требуя радикальных перемен в фундаментальных подходах к практике международных отношений во всех сферах человеческой деятельности. И эти перемены наступили. Несмотря на "холодную войну" и беспрецедентное идеологическое противостояние, дешевый советский газ бесперебойно потек в Европу. Крупнейшие европейские страны, в свою очередь, несмотря на вековые противоречия и взаимную неприязнь, стали искать пути объединения ключевых рынков. Что привело сначала к возникновению Общего рынка, а затем, в начале 70-х годов, к созданию Евросоюза.
На авиационном "фронте" лидерами изменений стали США, начавшие в 70-е годы масштабную либерализацию рынка авиаперевозок. В том числе и международных, где тогда безраздельно правила уполномоченная правительством США авиакомпания PanAm, выполнявшая все международные перевозки. Высвобождение рыночных механизмов развития дало невиданный толчок развитию воздушного транспорта в Америке, сделав его самым большим рынком гражданской авиации в мире, а американский народ - самым мобильным.
Пример США оказался настолько наглядным, что европейцы, несмотря на историческую традицию иметь в каждой стране своего национального, чаще всего государственного авиаперевозчика, так называемого "носителя флага", который обычно пользовался всеми благами государственной монополии, стали постепенно двигаться в том же направлении. К концу 90-х годов Евросоюз провел либерализацию внутриконтинентальных воздушных сообщений в Еврозоне. Это коснулась большинства соседей ЕС, но не России. Сложные отношения с Евросоюзом не позволили РФ присоединиться к многочисленным странам, подписавшим с ЕС так называемые "горизонтальные" соглашения об "открытом небе", позволяющие существенно упростить полеты в Европу.
Тем не менее в 2010-2013 годах система международных сообщений стала постепенно меняться и в России. Российские авиаперевозчики, которым стало откровенно тесно в рамках зарегулированной среды двусторонних СВС, начали просить правительство провести либерализацию международных авиаперевозок - в основном на европейском направлении. Это направление было особенно важным по двум причинам.
Во-первых, в большинстве европейских стран в 60-е годы было лишь по одному крупному международному авиаперевозчику. В СССР была только одна авиакомпания - советский "Аэрофлот". Поэтому двусторонние СВС, которые Россия унаследовала от СССР, касались крупнейшего перевозчика каждой европейской страны и "Аэрофлота". Все остальные российские авиакомпании оказались вне этого процесса и пытались устранить исторически сложившуюся монополию.
Вторая причина повышенного интереса российских авиакомпаний к европейскому направлению объяснялась экономическими соображениями - это был крупнейший рынок международных перевозок для российских авиакомпаний. В 2000-е годы страны ЕС и примыкающие к ним государства Средиземноморья имели до 65-70% всех международных перевозок российских авиакомпаний.
Российские авиакомпании, не получив доходы от перевозки пассажиров, улетевших иностранными рейсами, не заплатят налоги в федеральный и местный бюджеты. Зарубежные перевозчики в России налогов не платят
В качестве основного аргумента в пользу международной либерализации российские авиакомпании и эксперты рынка приводили позитивный пример благотворного влияния на российский рынок либерализации внутренних российских авиаперевозок, проведенной российскими авиационными властями в 2004 году.
В результате этих усилий в 2010-2013 годах на многих важнейших маршрутах, связывающих Россию с европейскими странами, появились "вторые" и "третьи" назначенные авиаперевозчики. Связанный с либерализацией рост международных перевозок между Россией и странами Европы превысил все ожидания.
Наметившийся процесс либерализации международных воздушных сообщений затронул и другие рынки, в первую очередь ближневосточный и дальневосточный. Перевозчики стран Персидского залива (Emirates, Qatar и FlyDubai) получили много новых коммерческих прав в России. Между Москвой и столицей ОАЕ стал ежедневно совершать рейсы самый большой в мире самолет Airbus А380. В преддверии саммита АТЭС в аэропорту Владивостока был введен статус "открытого неба". Российские авиакомпании получили многочисленные назначения из российских региональных центров в различные пункты в Азии.
Казалось, что продолжение этого процесса приведет к взрывному росту международных авиаперевозок. Однако в 2014-2015 гг. ситуация радикально изменилась. Осложнение внешнеполитической обстановки, антироссийские санкции, девальвация рубля и связанная с этими процессами потеря покупательской способности населения привели к радикальному снижению международных перевозок на 30-40%.
Российские авиакомпании стали в массовом порядке отказываться от полученных ранее международных назначений. Особенно из региональных центров, которые не обеспечивают пассажирооборот достаточной интенсивности для ведения устойчивой рентабельной деятельности.
Европейские авиаперевозчики тоже реагируют на радикальное снижение международного пассажиропотока из России и закрывают потенциально проблемные направления. Это, в первую очередь, касается региональных центров: Самары, Казани, Екатеринбурга, Новосибирска, Уфы.
Британская EasyJet - один из крупнейших бюджетных авиаперевозчиков мира, начиная с октября этого года, прекращает полеты из Москвы в Манчестер, а Niki - бюджетный авиаперевозчик группы Air Berlin отменяет все рейсы в Вену. Немецкая Lufthansa закрывает большинство маршрутов в российские регионы, сокращает провозные мощности и частоты рейсов, выполняемые в столичные города. По этому же пути следуют и два других крупнейших европейских перевозчика - Air France / KLM и группа IAG (British Airways / Iberia).
Американская Delta планирует полностью прекратить трансатлантические полеты в Россию с декабря 2015 года, вероятно, не выдержав конкуренции с российскими "Аэрофлотом" и "Трансаэро", а также с европейскими и азиатскими авиакомпаниями, осуществляющими свои стыковки в "хабах" Старого Света и Ближнего Востока.
Совершенно иная ситуация с азиатскими и ближневосточными перевозчиками. Несмотря на сокращение общего числа российских пассажиров, путешествующих за границу, они прилагают весьма серьезные усилия по наращиванию своего присутствия на российском рынке авиаперевозок. Очевидно для того, чтобы, воспользовавшись кризисом, завоевать для себя долгосрочные позиции принципиально лучшего качества. Эта стратегия подобна той, которою весьма успешно использовала в России Lufthansa сразу после дефолта 1998 года, когда она открыла более десятка новых ежедневных рейсов в региональные центры России, став за два года вторым крупнейшим международным авиаперевозчиком в России, вплотную приблизившись к "Аэрофлоту".
Сегодня арабские перевозчики FlyDubai и Qatar просят российские авиационные власти предоставить им права на большее число рейсов в различные города России, турецкая Turkish Airlines открывает новые прямые рейсы в российские региональные центры, вытесняя местные авиакомпании со ставшего уже традиционным для региональных авиаперевозчиков рынка чартерных туристических перевозок.
В деле завоевания российского рынка азиатские и ближневосточные перевозчики отталкиваются не от пустого места. На протяжении последних лет они уже получали преимущества, которые часто носили односторонний характер и не имели прямого паритета для российских авиакомпаний.
Так, например, монгольская авиакомпания MIAT выполняет полеты из Улан-Батора в Берлин по так называемой пятой свободе воздуха, то есть выполняет посадку в Москве, где она берет на борт российских пассажиров. И даже несмотря на то, что таких пассажиров не очень много, это прямой ущерб для российских авиакомпаний. Эти пассажиры должны были бы лететь "Аэрофлотом", "Сибирью" или "Трансаэро". По такой же схеме работает сингапурская Singapore Airlines, выполняя рейсы по пятой свободе из Домодедово в Хьюстон (США).
Крупнейшие турецкие туроператоры создали и успешно эксплуатируют в России бизнес-модель, при которой они, не владея в России авиакомпаниями (что запрещено законом), по сути, контролируют деятельность нескольких российских чартерных авиаперевозчиков, выполняющих туристические чартерные программы в Турцию.
Следует отметить, что азиатские перевозчики и особенно авиакомпании стран Персидского залива сегодня ведут агрессивную экспансию не только в России, но и по всему миру, предлагая высококачественные перевозочные продукты по очень привлекательным ценам. Это удается им благодаря огромным государственным инвестициям и сверхблагоприятной экономической среде, созданной для них в ОАЭ (Etihad Airways и Emirates) и Катаре (Qatar Airways).
Складывается впечатление, что российские авиационные власти вполне благосклонно относятся к планам азиатских и ближневосточных авиаперевозчиков по расширению деятельности в России. Более того, сегодня руководители многих региональных аэропортов просят ввести режим "открытого неба" для своих аэропортов. В этом они находят поддержку губернаторов и представителей различных ветвей региональных властей. К сожалению, данные ФАВТ убедительно показывают, что введение режима "открытого неба" не принесло никакого положительного эффекта в аэропортах Владивостока, Калининграда, Казани и Сочи.
В любом случае обратного пути к зарегулированности, изоляции, надуманным ограничениям коммерческой деятельности авиакомпаний, вероятно, уже не будет. Это противоречило бы всей логике экономического развития нашей страны, настоятельно требующей максимального повышения эффективности и производительности труда. На всех рынках авиаперевозок либерализация правил доступа к маршрутам способствует расширению конкуренции, что неминуемо приводит к росту эффективности, снижению тарифов и увеличению пассажиропотока. Либерализация делает рынки открытыми и эффективными. Однако ключевым моментом в данном процессе является вопрос обеспечения равных условий для отечественных и иностранных перевозчиков.
Это особенно важно в сложные экономические времена, когда дисбалансы, возникающие при недостаточно проработанной схеме либерализации воздушных линий, способны нанести не просто серьезный, а смертельный ущерб одной из сторон, вплоть до полного вытеснения с рынка.
Конечно, сегодня от сложившейся ситуации с арабскими и ближневосточными авиакомпаниями, в первую очередь, страдает "Аэрофлот", "недополучая" сотни тысяч пассажиров, которые "принадлежат" ему по праву основного российского международного авиаперевозчика. Годовые потери от этого исчисляются десятками миллиардов рублей недополученной выручки.
Однако сложившаяся ситуация ничуть не меньше касается и всех других российских авиакомпаний. Дело в том, что когда российские региональные авиакомпании получают коммерческие права в одну из азиатских столиц, для них это - конечный пункт назначения, а для их азиатских визави (вроде бы получающих "зеркальные", паритетные права) - это стыковочный "хаб", из которого они развозят российских пассажиров по самым востребованным направлениям в Европе, Средиземноморье и Ближнем Востоке.
Хочу проиллюстрировать это на нескольких реальных примерах. Авиакомпания Turkish Airlines, получившая коммерческие права на выполнение рейсов из Стамбула в Екатеринбург, не только практически вытеснила местные "Уральские авиалинии" с популярных у российских туристов направлений в Турции, но и сделала нерентабельными немногочисленные прямые рейсы "уральцев" в Европу. Turkish Airlines выполняет четыре рейса в неделю на направлении "Екатеринбург-Стамбул". По данным Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), доля трансфера российских пассажиров в популярные пункты в Европе составляет примерно 45%. В 2014 году таких транзитных пассажиров на этом маршруте оказалось примерно 30 тыс. человек.
В случае снятия ограничений для Turkish Airlines рост частоты выполнения рейсов и увеличение провозной емкости за счет использования воздушных судов большой вместимости, которыми не располагает российская авиакомпания, приведет к дальнейшему снижению спроса на прямых рейсах "Уральских авиалиний" в Европу: Екатеринбург-Барселона, Рим, Римини, Прага, Ираклион, а также оттоку российских пассажиров с рейсов "Аэрофлота" из Москвы в Париж, Лондон, Рим и другие европейские столицы.
Аналогичная ситуация на маршруте между Новосибирском и Стамбулом, где прямой пассажиропоток составляет примерно 50%, а остальные пассажиры летят с пересадкой в Стамбуле - преимущественно в Европу (в 2014 г. - более 20 тыс. пассажиров).
В случае полного снятия ограничений на линиях типа Екатеринбург-Стамбул, Новосибирск-Стамбул и десятках подобных иностранные перевозчики получают возможность выставлять существенно большие по вместимости воздушные суда для обеспечения спроса как собственно в свои столицы, так и во множество других европейских и азиатских пунктов. Число российских пассажиров, которые полетят в Европу, Азию и Африку транзитом через Стамбул, Абу-Даби, Доху, Дубай, увеличится в разы.
Российские авиакомпании от снятия ограничений не получат никаких выгод, поскольку права на выполнение рейсов из Москвы, как главного российского "хаба", жестко ограничены действующими СВС с европейскими странами. Например, для "Уральских авиалиний", как базового перевозчика в Екатеринбурге, перевозки практически во все популярные пункты в Европе из Москвы невозможны.
Очевидно, что российские авиакомпании, не получив доходы от перевозки пассажиров, улетевших турецкими и арабскими авиакомпаниями, не заплатят налоги в федеральный и местные бюджеты. Напомню, что иностранные авиакомпании, работающие в России, не платят никаких налогов на основании принципа экстерриториальности субъектов международного воздушного транспорта.
Описанная ситуация характерна практически для всех пунктов на территории РФ. Российские и иностранные авиакомпании на практике находятся в неравных условиях, так как возможность организации прямых полетов из региональных городов России в Европу не подкрепляется достаточным уровнем спроса, а единственной реальной альтернативой крупным "хабам" иностранных авиакомпаний для российских перевозчиков является Москва, которая способна обеспечить необходимую "подпитку" таких рейсов пассажирами.
В большинстве действующих СВС российские перевозчики имеют право выполнять полеты из любого пункта на территории РФ в ограниченное количество пунктов на территории другого государства, а иностранные перевозчики имеют "зеркальные" права на полеты в РФ.
Для обеспечения по-настоящему работающей, эффективной либерализации международных воздушных сообщений в новых политико-экономических условиях необходима тщательно проработанная политика в предоставлении иностранным авиакомпаниям коммерческих прав на выполнение полетов в российские пункты назначения в рамках двусторонних СВС.
Параллельно с этим представляется целесообразным продолжение либерализации международных авиаперевозок на линиях из Москвы по наиболее популярным для российских авиакомпаний направлениям, что несомненно оказало бы стимулирующее воздействие на увеличение пассажиропотока.
Единое мнение представителей российских авиакомпаний - дальнейшая либерализация международных СВС необходима. Кто-то предлагает проводить "точечную" либерализацию только на тех маршрутах, где российские авиаперевозчики будут иметь гарантированные шансы на доминирование, другие предлагают снять одновременно все ограничения на перевозки из Москвы для всех российских авиакомпаний. "Глубина" и скорость проведения либерализации могут обсуждаться, однако практически ни у кого нет сомнений в том, что сейчас наиболее подходящий момент для проведения следующего этапа развития СВС в сторону расширения прав российских авиаперевозчиков.
Следует также отметить, что московский мегаполис сегодня представляет собой не просто один из пунктов назначения в Европе, каким он несомненно являлся в 60-е годы прошлого века, когда формировалась действующая система двусторонних СВС. Сегодня каждый из трех основных московских аэропортов имеет прилегающий ареал с населением, как минимум, 6-7 млн жителей (соответствующие части Москвы и Московской области), что соответствует численности населения крупнейших городов мира (в Европе такой город один - Лондон). Через каждый из аэропортов московского мегаполиса ежегодно проходит от 15 до 35% всего пассажирооборота России. Более того, даже административно они принадлежат разным субъектам: Внуково - Москве, Домодедово - Московской области, а Шереметьево - федеральным властям РФ. Совершенно очевидно, что каждый из трех московских аэропортов должен быть самостоятельным субъектом межправительственных СВС как отдельный пункт назначения.
Проведение нового этапа продуманной и эффективной либерализации международных воздушных сообщений позволило бы увеличить объемы перевозок практически по всем международным направлениям, не только затормозив дальнейшее их падение, но и обеспечив позитивное развитие на ближайшие годы.
Владимир Тасун
По итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Синьцзян-Уйгурского автономного района с Россией достиг 2 млрд юаней ($326 млн). Это на 40,5% больше, чем за январь-июнь 2014 г., сообщило таможенное ведомство региона.
За первые шесть месяцев текущего года внешнеторговый оборот Синьцзяна превысил 43,19 млрд юаней ($7,05 млрд). Он сократился на 28,9% в годовом сопоставлении. Так, экспорт региона составил 36,95 млрд юаней со снижением на 31,1%, а импорт – 6,23 млрд юней с падением на 12,1%. В частности, объем экспорта Синьцзяна в Пакистан вырос на 25% относительно уровня января-июня 2014 г., в Иран – на 74,4%, в Афганистан – 43,8%.
Напомним, что по итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Китая достиг 11,53 трлн юаней ($1,89 трлн). Это на 6,9% меньше, чем за январь-июнь 2014 г. За первую половину 2015 года экспорт Китая составил 6,57 трлн юаней с приростом на 0,9%, а импорт – 4,96 трлн юаней с сокращением на 15,5%. В частности, за январь-июнь текущего года объем торговли КНР с США увеличился на 4%, со странами АСЕАН – на 1,6%, а с Индией – на 1,1%.
В Таиланде осенью 2015 г. может начаться строительство железной дороги при участии китайских компаний. В начале сентября текущегоо года должны завершиться переговоры по этому вопросу.
В декабре 2014 г. КНР и Таиланд заключили своп-соглашение общим объемом 70 млрд юаней. Таиланд является третьим по значимости торговым партнером Поднебесной среди стран АСЕАН. По итогам 2013 г., объем торговли между двумя странами достиг $71,26 млрд. К 2015 г. обе страны планируют довести данный показатель до $100 млрд.
Ранее сообщалось, что в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%. На указанный показатель приходится примерно треть от государств, которые поддерживают торгово-экономические отношения с Китаем и специальным административным районом Сянган. В общем объеме платежей между другими странами и Поднебесной доля расчетов в юанях составляет 11,2%.
Напомним, что китайское правительство постепенно ослабляет контроль над национальной валютой, которая выходит на глобальный уровень. На Китайском межбанковском валютном рынке проводятся прямые торги между юанем и сингапурским долларом, долларом США, евро, японской иеной, фунтом стерлингов, российским рублем, малайзийским ринггитом, австралийским долларом, новозеландским долларом.
Агентство по науке, технологиям и исследованиям (A*STAR) Сингапура и Высшая медицинская школа Duke-NUS объявилио запуске клинических исследований первого противоопухолевого препарата ETC-159, разработка которого финансировалась из бюджета Сингапура.
Ожидается, что в I фазе клинических исследований примут участие 58 пациентов с солидными опухолями из Сингапура и США. Сообщается, что первый пациент приступил терапии уже терапи 18 июня. Целью I фазы КИ является оценка безопасности и переносимости ETC-159.
Экспериментальное лекарство ETC-159, было создано для терапии колоректального рака, злокачественных опухолей поджелудочной железы и яичников. ETC-159 является ингибитором сигнального пути Wnt, регулирующего эмбриональное развитие, дифференцировку клеток и развитие злокачественных опухолей. Как отметили разработчики препарата, подавление сигнального пути позволит остановить развитие опухоли.
ОАЭ заняли 8-ю строчку во всемирном рейтинге лучших розничных рынков, оставленного компанией Arcadis, и 1-е место в аналогичном рейтинге для стран Ближнего Востока. Ритейлеры ОАЭ пользуются такими преимуществами, как высокое качество инфраструктуры и динамичное развитие экономики. Кроме того, в ОАЭ высоко развиты услуги транспорта и есть прекрасные возможности для быстрого старта бизнеса, что ставит ОАЭ в более выгодное положение, чем другие страны в регионе.
В пятерку мировых лидеров-международных узлов ритейла вошли Гонконг, Сингапур, США, Япония и Великобритания. Помимо ОАЭ замыкают десятку международных лидеров Канада, Германия, Нидерланды и Швеция. Индекс, по которому высчитывались позиции стран в рейтинге, включает пять ключевых факторов, среди которых – качество инфраструктуры, потребительский спрос и простота начала бизнеса «с нуля».
Согласно исследованию, основным локомотивом роста ритейла в ОАЭ является туристическая индустрия и удобство инфраструктуры. По мнению специалистов Arcadis, розничный рынок ОАЭ и дальше будет показывать хорошие результаты, что, в свою очередь, означает повышение уровня уверенности в экономике и, как следствие – увеличение спроса на товары и услуги, привлечение новых людей в страну и рост числа рабочих мест.
В докладе сообщается, что ритейлеры чувствуют себя спокойнее в условиях, обеспечивающих удобство для иностранных предпринимателей, свободу торговли и развитую логистику. Другие страны региона, такие как Катар и Саудовская Аравия, разместились в нижней половине списка. Это объясняется гораздо меньшей простотой ведения бизнеса в этих странах и менее развитой инфраструктурой.
Владимир Розов
Катар возглавил список стран с самым эффективным правительством по версии Международного экономического форума. Эти данные, представленные в ежегодном докладе по конкурентоспособности, оценивают эффективность правительств 144 стран мира по таким критериям, как экономность расходов, простота регулирования, открытость принятия политических решений.
Как оказалось, страной с самым эффективным правительством является Катар, однако МЭФ не дал разъяснений, как был получен этот результат. Результат других стран Персидского залива: ОАЭ - на пятом месте, Оман – на девятнадцатом, Саудовская Аравия заняла 23-ю строчку рейтинга, за ней двадцать пятым следует Бахрейн. Ниже всего был оценен Кувейт – 90 место.
На третьем месте в мире разместился Сингапур, за ним следуют Финляндия и Гонконг. Замыкают десятку стран с самым эффективным правительством Новая Зеландия, Руанда, Малайзия, Швейцария и Люксембург. Самым неэффективным государством была признана Венесуэла, правительства Аргентины и Италии также разместились в самом конце списка.
В ВЭФ считают, что «эффективность правительства очень значительно влияет на конкурентоспособность страны и экономическое развитие. Запутанные бюрократические процедуры, недостаток открытости и неэффективное законодательство заставляют бизнес нести дополнительные ненужные расходы».
В общем глобальном рейтинге конкурентоспособности ОАЭ возглавили страны Ближнего Востока и Северной Африки, поднявшись на 12-ю позицию, во многом благодаря успеху с получением прав на проведение выставки Expo 2020 и успешным реформам.
Катар (16 место) потерял в этом году три позиции. В докладе говорится, что страна, «несмотря на макроэкономическую стабильность и эффективные товарный и финансовый рынок и высокий уровень безопасности, должна сделать шаги на пути к диверсификации экономики». Эксперты ВЭФ считают, что стране следует улучшить ситуацию с образованием, активизировать использование информационных технологий, открыть страну для международной торговли. Без этого Катару не удастся преодолеть нефтегазовую зависимость. Катарский бизнес также мог бы работать более эффективно, если бы были сняты некоторые административные ограничения и улучшена транспортная инфраструктура.
Владимир Розов
За январь-июнь 2015 г. объем торговли между Китаем и Вьетнамом достиг 259,2 млрд юаней. Это на 16,6% больше, чем за январь-июнь 2014 г., сообщило Главное таможенное управлние КНР.
За шесть месяцев текущего года китайский экспорт во Вьетнаме составил 192,5 млрд юаней, увеличившись на 14,8% в годовом сопоставлении. Вьетнамский импорт в Поднебесной за первую половину 2015 г. достиг 66,7 млрд юаней с приростом на 22,1% относительно уровня за аналогичный период прошлого года. Китай на протяжении 11 лет подряд является крупнейшим торговым партнером Вьетнама.
Вьетнам поставляет в КНР главным образом сельскохозяйственную продукцию. В обратную сторону идут химические удобрения, машины, наручные часы и запчасти, сталь и текстильные изделия.
В настоящее время Поднебесная вышла на девятое место по объему прямых инвестиций во вьетнамскую экономику среди остальных государств-инвесторов.
Напомним, что по итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Китая достиг 11,53 трлн юаней ($1,89 трлн). Это на 6,9% меньше, чем за январь-июнь 2014 г. За первую половину 2015 года экспорт Китая составил 6,57 трлн юаней с приростом на 0,9%, а импорт – 4,96 трлн юаней с сокращением на 15,5%. В частности, за январь-июнь текущего года объем торговли КНР с США увеличился на 4%, со странами АСЕАН – на 1,6%, а с Индией – на 1,1%.
Холдинг "Технологии безопасности" и ST Electronics подписали меморандум о взаимопонимании при участии председателя Российско-Сингапурского делового совета, заместителя гендиректора Ростеха Николая Волобуева. Об этом говорится в сообщении ГК "Ростех".
Документ регламентирует сотрудничество двух компаний в области охраны периметра, интегрированных систем управления безопасностью объектов, создания ситуационных центров управления объектами, интеллектуальных систем управления перевозкой опасных и секретных грузов и других сферах.
Один из ключевых аспектов сотрудничества базируется на применении передовой разработки ST Electronics - AgilFence. Это так называемое "интеллектуальное ограждение", основой которого является инновационный оптико-волоконный сенсорный кабель. Следующим шагом сотрудничества определена локализация технологий STE в России.
"Запуск сборочной линии кабеля для AgilFence на мощностях Ростеха позволит оптимизировать существующую систему безопасности объектов Госкорпорации и послужит важным подспорьем в нелегком деле обеспечения комплексной безопасности объектов и имущества Корпорации", - отметил гендиректор "Технологий безопасности" Владимир Капыш, цитируемый в сообщении.
Основное направление деятельности ST Electronics - разработка инновационного оборудования и систем безопасности инфраструктуры.
ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Королевства Таиланд Т.Патимапраконом, Москва, 16 июля 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень полезные и содержательные переговоры с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Таиланда Т.Патимапраконом.
Таиланд – старейший партнер России в Юго-Восточной Азии. В основе наших связей – традиции дружбы, взаимного уважения и доверия. В июле 2017 г. будем отмечать 120-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Сегодня договорились сделать все, чтобы это событие отметить на достойном уровне, провести ряд масштабных мероприятий.
Предметно рассмотрели состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Отметили, что дополнительный импульс нашим связям был придан в апреле этого года, когда состоялся официальный визит в Таиланд Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. Проанализировали ход выполнения договоренностей, достигнутых на той встрече.
С удовлетворением констатировали, что состоявшееся вчера шестое заседание Смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, сопредседателем которой является Т.Патимапракон вместе с Министром промышленности и торговли России Д.В.Манутровым, было весьма конкретным и успешным. Принятые на этом заседании решения, наверняка, будут способствовать более полной реализации имеющегося потенциала торгово-инвестиционных связей.
Мы также условились предпринять дополнительные шаги в целях поступательного развития нашего политического диалога, расширения контактов между различными ведомствами, углубления культурно-гуманитарных обменов, к чему у наших народов есть искренний и неподдельный интерес.
Обсудили актуальные вопросы глобальной и региональной повестки дня. У нас очень близкие, а чаще всего совпадающие подходы по вопросам международной политики. Мы выступаем за коллективный поиск ответов на вызовы и угрозы современности на основе международного права, за уважение права народов самим определять свое будущее.
Необходимым условием развития сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) является упрочение региональной стабильности. Мы вместе с нашими таиландскими друзьями согласны с необходимостью создавать надежные механизмы обеспечения равной и неделимой безопасности в АТР. Вместе работаем в рамках Восточноазиатских саммитов над реализацией российской инициативы, нацеленной на выработку рамочных принципов новой архитектуры в АТР. Состоялось уже три раунда консультаций на эту тему. Очередной раунд намечен через несколько дней. Мы надеемся, что он приблизит нас к согласованию всеобъемлющей договоренности.
Мы будем и дальше наращивать наше сотрудничество в различных механизмах, которые существуют в АТР – Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество, региональный форум безопасности АСЕАН, многие другие структуры, которые создаются или уже созданы вокруг Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.
У нас хорошее сотрудничество в ООН. Мы признательны Таиланду за солидарность с целым рядом наших инициатив, включая резолюции о недопустимости героизации нацизма, о развитии сотрудничества и укрепления доверия в космосе, о продвижении международной информационной безопасности.
В целом наши контакты на ближайшую перспективу поставлены на плановую основу. Мы только что подписали документ, который содержит перечень консультаций между министерствами иностранных дел на 2016-2018 гг.
Мы вполне удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили взаимный настрой на поступательное развитие разносторонних отношений между Россией и Таиландом. Искренне признателен моему коллеге.
Вопрос: Какие выгоды для России в международном отношении несет подписанный недавно договор по иранской ядерной программе, и как он может повлиять на безопасность в регионе Ближнего Востока и решение кризиса в Сирии?
С.В.Лавров: В этом случае правильнее говорить не о том, какие выгоды этот договор несет России, потому что он не предназначен для того, чтобы кому бы то ни было предоставлять односторонние выгоды. Изначально договоренность была нацелена на то, чтобы выработать всеобъемлющий подход к устранению любых рисков для режима нераспространения ядерного оружия и сделать это на основе признания закрепленного в международных документах права государств (в данном случае Ирана) на мирную ядерную деятельность, включая обогащение урана. Такая всеобъемлющая договоренность достигнута и отвечает интересам всех. Безусловно, она укрепила режим нераспространения ядерного оружия и, конечно же, должна существенно снизить напряженность в этом очень непростом регионе мира, помочь искать точки соприкосновения между иранцами, арабами и израильтянами. Важным косвенным, но очень существенным, результатом я считаю факт, что эта договоренность, безусловно, укрепила предпосылки для выполнения решения, принятого еще в 2010 году, которое пока не выполнено. Речь идет о созыве конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМУ. Если говорить о том, на чем зиждется такая уверенность в позитивном благотворном влиянии достигнутого соглашения на ситуацию с безопасностью в регионе, позволю себе занять ваше внимание перечислением ключевых опорных пунктов согласованных документов.
Во-первых, Иран согласился существенным образом ограничить свою ядерную деятельность на продолжительный период по большинству направлений на 8-10 лет, по другим вопросам в части, касающейся так называемых усиленных мер проверки по линии МАГАТЭ, – вплоть до 25 лет. Иран согласился ограничить свою обогатительную деятельность одним объектом (раньше их было несколько), где будут расположены центрифуги, количество которых в несколько раз сокращается. При том, эти центрифуги будут первого поколения. Другие использоваться не будут.
Во-вторых, обогатительные работы на этом единственном объекте на фиксированном количестве центрифуг будут ограничены обогащением урана до 3,67%. Весь запас низкообогащенного урана, наработанного Ираном, за исключением всего 300 кг, будет вывезен за границу. Закрывается тяжеловодный реактор в Араке. Он будет реконструирован таким образом, что лишится возможности нарабатывать оружейный плутоний. Также закрывается подземный обогатительный объект в Фордо, который будет перепрофилирован в производство стабильных изотопов для медицинских целей. Такие шаги предпринимаются Ираном. Они будут подвергнуты очень серьезной проверке. Прежде всего, большое значение имеет то, что Тегеран будет применять (как это записано в договоренностях) так называемый дополнительный протокол к соглашению о гарантиях и модифицированный код 3.1. Россия всегда подчеркивала, что именно эти инструменты являются ключом к проверке исключительно мирного характера ядерной программы Ирана.
Корме того, увеличивается штат инспекторов МАГАТЭ, которые будут на постоянной основе находиться на иранских ядерных объектах. У них будут самые передовые технологии мониторинга и верификации, включая электронные печати, системы непрерывного электронного контроля за уровнем обогащения. Повторю, непрерывно 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Помимо двух упомянутых мной документов соглашение предусматривает и дополнительные меры контроля со стороны Агентства, которые покроют весь без исключения ядерный топливный цикл в Иране, начиная с добычи и переработки урановой руды.
Еще один момент, создан эффективный механизм урегулирования спорных вопросов и развеивания подозрений, включая доступ Агентства на объекты Ирана, где даже гипотетически может осуществляться деятельность, которая не соответствует заключенной всеобъемлющей программе действий. При возникновении любых обоснованных сомнений со стороны МАГАТЭ любые пробуксовки в вопросах предоставления инспекторам доступа будут исключены. На этот счет закреплены четкие процедуры и предельные сроки предоставления доступа. Важно и то, что Тегеран взял обязательство до конца этого года завершить в сотрудничестве с МАГАТЭ прояснение всех остающихся вопросов в контексте так называемых предполагаемых исследований, которые могли иметь военно-ядерную направленность. Эта работа будет выстраиваться на основе специальной «дорожной карты», которая была подписана Ираном и МАГАТЭ синхронно с одобрением Всеобъемлющего соглашения. Таким образом, и в этом вопросе будет поставлена точка. Все белые пятна в истории ИЯП будут устранены. Соответственно, и у МАГАТЭ, и у всего международного сообщества появится полная и достоверная картина не только нынешнего состояния ИЯП, но и истории ее развития. Убежден, что совокупность этих мер позволит и укрепить доверие между «шестеркой» и Ираном, и, как я уже сказал, между Ираном и странами региона. В целом, она дает надежную гарантию того, что любые попытки каким-то образом нарушить договоренности будут тут же однозначно зафиксированы инспекторами МАГАТЭ. Логика дальнейшего развития ИЯП будет полностью понятна и контролируема.
Таким образом это без преувеличения выверенный честный баланс интересов всех участников переговоров. Каждый из них внес существенный вклад в достижение позитивного результата – это и европейская «тройка», и Китай, и США, и Россия, разумеется, это Иран и ЕС, который координировал переговорный процесс в течение этих многих лет.
Говоря о слагаемых успеха, хочу так же отметить очень серьезное значение той роли, которую сыграли страны-хозяйки переговоров, и прежде всего, Австрия, где состоялись решающие раунды, но также и Швейцария, где проходили предыдущие контакты. На определенном этапе несколько раундов приняли у себя и наши казахстанские друзья. Все они помогли создать необходимые условия для того, чтобы все завершилось так, как завершилось.
Отмечу, что Россия самым активным образом содействовала формированию согласия как через внесение конкретных технологических решений, так и через развязки сложных политических вопросов.
Мы сегодня часто слышим, что без России эта сделка была бы невозможной, думаю, что это правда, но завершить хочу тем, что главный, решающий, без преувеличения неоспоримый вклад в достижение договоренности внесли переговорщики от США. Это действительно непреложный факт. Без нацеленности США на результат, на поиск взаимоприемлемых развязок, компромиссов эта сделка не могла бы состояться.
Вопрос: Завтра исполняется год с момента трагедии малайзийского «Боинга». Не могли бы Вы прокомментировать ситуацию вокруг инициативы ряда стран в отношении создания международного трибунала для уголовного преследования ответственных за катастрофу, а также недавнее заявление ряда официальных лиц, например, Посла США в России Дж.Теффта о том, что США уже точно известно, кто сбил «Боинг»?
С.В.Лавров: Да, я помню это интервью Посла США в России Дж.Теффта, в котором он безапелляционно заявил, что Вашингтон точно знает, кто сбил этот самолет, но тут же добавил: «И сейчас мы ждем окончания расследования». Немножко противоречивая фраза, учитывая, что уверенность у США есть. Если Вашингтон действительно считает так, как это излагает Посол Дж.Теффт, то тогда, наверное, чуть более ясной становится и ситуация с задумкой о создании трибунала. Если в Вашингтоне все известно, а США активнейшим образом поддерживают создание трибунала через резолюцию Совета Безопасности ООН, то, наверное, очень легко свести концы с концами и понять, какую цель этот трибунал будет преследовать. Получается, он должен обеспечить наказание тех, в чьей виновности уверен Вашингтон. Это я оставляю на совести Дж.Теффта. Он в том интервью, если я правильно помню, много еще чего рассказывал, включая категоричные заявления о том, что непосредственная причина кризиса на Украине – это «аннексия» Крыма; что он категорически отвергает тезис о майдане как причине госпереворота на Украине; что он сомневается в действительном отражении в результатах референдума в Крыму волеизъявления населения – все это я оставляю на его совести.
Когда почти год назад произошла эта жуткая катастрофа, эта трагедия, мы были среди тех, кто инициировал принятие резолюции Совета Безопасности ООН, которая получила номер 2166. С тех пор мы неоднократно призывали к тому, чтобы данная резолюция выполнялась добросовестно во всех своих компонентах. Как вы помните, резолюция постановила обеспечить всестороннее, тщательное, независимое расследование катастрофы, которое бы проводилось в полном соответствии с самой резолюцией и с правилами Международной Организации Гражданской Авиации (ИКАО). К сожалению, в этой части, как и в некоторых других, резолюция не была выполнена. Расследование ведется без признания ключевой роли ИКАО, не под эгидой этой организации. Вместо этого был выбран специфический вариант расследования на основе двусторонних соглашений отдельных стран с Украиной. Причем, если я правильно помню, эти соглашения не публиковались полностью. По резолюции 2166 Генеральный Секретарь ООН должен был представить в Совет Безопасности комплексные предложения о тех мерах, которые ООН и Совет Безопасности ООН могут принять для содействия расследованию. Таких предложений предоставлено не было. Информация о ходе расследования на основе тех самых двусторонних соглашений в Совет Безопасности ООН не предоставлялась, хотя резолюция прямо это требует. Все попытки российской стороны через пару-тройку месяцев после принятия резолюции организовать в СБ ООН обсуждение хода расследования были заблокированы теми странами, которые сейчас выступают за создание трибунала. Вопросы, которые появлялись у наших авиационных властей, экспертов Министерства обороны России и были опубликованы, а также распространены нами в Совете Безопасности ООН, так и не получили какого-либо ответа или реакции со стороны тех, кто проводили это расследование. Наших специалистов пригласили в международную группу по расследованию, но пока мы находимся там в неравном положении, поскольку доступ к информации, имеющейся у международной группы, является различным: некоторые члены получают доступ ко всем документам и материалам, а нашим экспертам эту информацию дают дозировано. Мы обращались с вопросом, почему так происходит, но внятных объяснений не получили.
Само расследование вызывает многочисленные вопросы, начиная с того, что вывоз с места событий и изучение обломков самолёта (обязательный первый шаг) начался только спустя несколько месяцев после трагедии. Некоторые из этих предметов до сих пор остаются на месте катастрофы. Всё ещё не предоставлены записи переговоров украинских авиадиспетчеров, которые вели военные самолёты, запрошенные нами данные о вылетах военных самолётов с близлежащих аэродромов Украины и т.д. Мы предлагали, чтобы на ранней стадии расследования СБ ООН санкционировал направление миссии ООН. Эта идея не получила поддержку, и нам было отказано. Мы выступали с инициативой, чтобы Совет Безопасности поручил Генеральному секретарю ООН не только внести предложение, которое он так и не внёс (хотя резолюция это предполагала), но и назначить специального представителя, который курировал бы все вопросы, связанные с расследованием этой ужасной трагедии – но в этом нам тоже было отказано. Получается, что почти после годового бездействия, когда игнорировались многочисленные обращения России в СБ ООН с призывами активизировать его роль в этом вопросе, нам предлагают срочно создать международный трибунал, причём проекты, связанные с его созданием, и появившиеся сейчас тексты вызывают очень много вопросов. Не буду вникать в суть, но главное, что эта катастрофа квалифицируется как угроза международному миру и безопасности, хотя резолюция 2166 такой квалификации не содержала. Никогда Совет Безопасности ООН не квалифицировал такие катастрофы с воздушными судами как угрозу международному миру и безопасности. Это уголовное преступление, которое и расследуется нидерландцами и другими основными участниками этой международной группы как уголовное. Есть техническое расследование и уголовное. СБ ООН здесь абсолютно не при чём. Те параметры, которые относились к его мобилизующей роли, уже закреплены в резолюции 2166.
В ситуациях крушений гражданских лайнеров, будь то 1988 г., когда американцы по ошибке сбили иранский пассажирский самолёт, или 2001 г., когда украинские военные сбили российский пассажирский самолёт авиакомпании «Сибирь», в других похожих случаях СБ ООН никогда не создавал никаких трибуналов. Даже в хорошо известном деле «Локерби» Совбез многократно занимался этим вопросом, но суд проходил в Нидерландах по шотландскому законодательству.
Сейчас мы исходим из того, что не нужно «ставить телегу впереди лошади» – расследование ещё не завершено. Резолюция 2166 действительно призвала обеспечить правосудие и привлечь к ответственности виновных после завершения расследования, которое закончится не раньше октября, как нам говорят голландские коллеги, а, скорее всего, чуть позже (они надеются, до конца года). С учётом всего этого главными для нас являются две вещи: во-первых, доступ всех заинтересованных государств (как минимум, тех, которые представлены в международной группе) к результатам расследования, имеющегося на сегодняшний день, без какой-либо дискриминации; во-вторых, мы исходим из того, что только после этого может состояться предварительное рассмотрение вопроса об ответственности виновников, и можно будет советоваться о том, в каких формах оптимально это сделать, чтобы не злоупотреблять функциями, прерогативами и авторитетом СБ ООН.
Глава Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин призывает активнее развивать исламский банкинг в России, как это сейчас уже делают другие страны Европы и США.
Исламский банкинг — вид банковской деятельности с соблюдением принципов, согласующихся с правилами ислама. Например, в исламских финансах запрещается взимать ссудный процент или вкладывать средства в продажу алкоголя и индустрию "низменных чувств" (в частности, азартные игры). Тема внедрения в России исламского банкинга стала особенно активно обсуждаться в СМИ и экспертном сообществе после введения против РФ в прошлом году санкций ряда западных стран.
"Как можно быстрее нам нужно открывать исламские банки и у нас. В Париже их много, в Лондоне много, в Вашингтоне — много, сейчас открыли в Германии, в Бельгии и так далее", — сказал Гайнутдин в четверг в эфире телеканала "Россия 24".
"Почему Запад хватается за это, а мы, Россия, все еще запрягаем, запрягаем? И когда мы побежим, — я не знаю", — добавил он.
По словам главы Совета муфтиев, в российской умме уже давно говорят о необходимости развития в стране традиций исламских финансов и начали привлекать для этого дела специалистов, организовывать соответствующие форумы и экспертные площадки.
В настоящее время возможности внедрения в России исламского банкинга обсуждает специально созданная рабочая группа, в которую вошли представители ЦБ РФ, Минфина, Минэкономразвития, депутаты ГД и сенаторы.
Исламская финансовая индустрия, демонстрирующая высокую динамику роста мирового финансового сектора, выступает экономическим инструментарием для развития торговли, привлечения инвестиций и эффективного сотрудничества России со странами исламского мира. По разным оценкам, мировой объем активов исламского банкинга составляет сегодня порядка 1-2 триллионов долларов, исламские банки работают по всему миру, при этом функционируют не только в странах ОИС, но и, например, в Великобритании, Германии, Сингапуре.
По итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Китая достиг 11,53 трлн юаней ($1,89 трлн). Это на 6,9% меньше, чем за январь-июнь 2014 г. Таковы официальные данные Главного таможенного управления КНР.
Только за июнь текущего года внешнеторговый оборот Поднебесной составил 2,07 трлн юаней. Это на 1,9% меньше, чем годом ранее. При этом экспорт страны достиг 1,17 трлн юаней с приростом на 2,1% в годовом сопоставлении, а импорт сократился на 6,7% и составил 890,67 млрд юаней. Положительное сальдо внешней торговли выросло на 45% – до 284,2 млрд юаней.
За первую половину 2015 года экспорт Китая составил 6,57 трлн юаней с приростом на 0,9%, а импорт – 4,96 трлн юаней с сокращением на 15,5%. Положительное сальдо внешней торговли страны достигло 1,61 млрд юаней. Данный показатель вырос в полтора раза.
В частности, за январь-июнь текущего года объем торговли КНР с США увеличился на 4%, со странами АСЕАН – на 1,6%, а с Индией – на 1,1%. Китайский экспорт в АСЕАН вырос на 9,5%, в Индию – на 10,7%, в Латинскую Америку – на 3,7%, в Африку – на 12,9%.
В КИТАЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ОБОРОТ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
По данным китайской таможни в первом полугодии 2015 года внешнеторговый сократился на 6,9% и составил 1,89 трлн. долл. Представитель ГТУ КНР Хуан Сунпин на пресс-брифинге посвящённому итогам полугодия, заверил, что спад общего объема внешнего товарооборота сопровождается некоторым улучшением качества и эффективности развития внешней торговли страны, более того, такое развитие переходит в новое состояние.
В июне объем внешней торговли Китая составил 2,07 трлн юаней, что на 1,9% меньше, чем в июне 2014 года – и это положительный результат, так как темп снижения показателей внешнеторгового оборота сократился. Экспорт страны достиг 1,17 трлн юаней при увеличении на 2,1%, импорт упал на 6,7%.
Двусторонний товарооборот Китая с США увеличился на 4%, товарооборот со странами АСЕАН увеличился на 1,6%, товарооборот с Индией возрос на 1,1%. Напомним, товарооборот с Россией сократился на 30,2%. Китай также обеспокоен недостаточно динамичным развитием стран БРИКС.
ЭКСПОРТ ИЗ КИТАЯ ОЧЕНЬ СЛАБО ВЫРОС
Китайское таможенное ведомство сообщает, что в первой половине 2015 года из Китая были вывезены товары общей стоимостью 6,57 трлн юаней, что на 0,9% больше, чем в аналогичный период 2014 года. При этом отмечается положительная тенденция роста экспорта в страны с «нарождающимися рынками» и некоторые страны, находящиеся вдоль "пояса и пути". По итогам полугодия экспорт Китая в АСЕАН вырос на 9,5%, экспорт в Индию вырос на 10,7%, в Латинскую Америку на 3,7%, в Африку вырос на 12,9%.
Впрочем, в июне объем китайского экспорта увеличился в июне 2015 года впервые за последние 4 месяца, на 2,1% относительно июня 2014 года. В мае объем китайского экспорта сократился на 2,8%, импорта — рухнул на 18,1%.
Объём импорта в июне этом сократился на 6,7%. Импорт снизился восьмой месяц подряд в годовом исчислении, но падение на 6,1% минимально зафиксированное в этом году и оказалось намного лучше, чем спад на 15% месяцем ранее. Напомним, Госстат КНР объявил о скоро улучшении ситуации в экономике страны.
Названы самые дорогие улицы мира
В рейтинге улиц с самой высокой средней стоимостью квадратного метра лидируют городские артерии Гонконга, Нью-Йорка и Лондона. В десятку вошла и улица в Москве.
Список самых дорогих улиц мира был подготовлен порталом Billionaire совместно с компанией Savills.
Самой дорогой улицей мира была признана Peak Road в Гонконге. Квадратный метр здесь обходится в фантастические $114 000. Именно здесь в феврале 2015 года была заключена самая крупная сделка в истории жилищного рынка Гонконга – продажа участка земли за $654 млн. По словам Саймона Смита, главы исследований в компании Savills, эта улица всегда была престижной и дорогой, однако до этого года она играла вторую скрипку по отношению к Severn Road, Pollock’s Path и Barker Road.
На втором месте рейтинга - Upper Fifth Avenu в Нью-Йорке со средней стоимостью «квадрата» $108 000. В конце XIX века эта улица ассоциировалась с аристократическими семьями Нью-Йорка и элитой американского общества. Сегодня ее репутация как манхэттенской «дороги миллионеров» до сих пор сильна. Здесь расположены самые роскошные здания Большого Яблока с видами на Центральный парк. Кроме эксклюзивного жилья, улица предлагает также роскошные торговые площади, здесь работают магазины Tiffany & Co, Versace, Armani и Gucci.
«Бронзу» получила улица Knightsbridge в Лондоне. Здесь квадратный метр «влетит» в $103 000. Не стоит путать ее с целым районом Найтсбридж. Третье место эта магистраль получила в основном благодаря тому, что здесь расположен жилой комплекс One Hyde Park, где в апреле 2014 года пентхаус был продан за $255 млн, что стало рекордом на рынке недвижимости британской столицы. Также на улице расположены несколько посольств, магазин часов Rolex и Bulgari Hotel.
ТОП-10 самых дорогих улиц мира
1. Peak Road, The Peak, Гонконг - $114 000 за кв.м
2. Upper Fifth Avenu, Нью-Йорк - $108 000 за кв.м
3. Knightsbridge, Лондон - $103 000 за кв.м
4. Avenue Princesse Grace, Монако - $100 000 за кв.м
5. Chemin du Sémaphore, Кап-Ферра, Франция - $67 000 за кв.м
6. Wolseley Road, Point Piper, Австралия - $44 000 за кв.м
7. Quai d’Orléans, Париж, Франция - $41 000 за кв.м
8. Avenue des Palmiers, Сан-Тропе, Франция - $39 000 за кв.м
9. Молочный переулок, Москва, Россия - $30 500 за кв.м
10. Ardmore Park, Сингапур - $24 000 за кв.м
Рыбный бизнес в отсутствие квот
Александр ЕФРЕМОВ, Управляющий группой компаний «Доброфлот»
Говоря о рыбохозяйственном комплексе России и ставя перед ним государственные задачи, необходимо осознавать, что на самом деле вся сложность достижения поставленных целей как раз и обусловлена отсутствием комплекса как такового. Вместо него существует множество разрозненных бизнес-структур и организаций, интересы которых зачастую противоположны и даже взаимоисключающи. Внешне противоречия проявляются в виде взаимного перекладывания ответственности за выполнение задач. Портовики недовольны работой рыбаков, те, в свою очередь, состоянием судоремонта и судостроения, между переработчиками и добытчиками существуют немалые трения, и так далее. Отношения между бизнесом и регулятором тоже далеки от гармоничных. Тем временем структура рыбохозяйственного комплекса взята на вооружение самим бизнесом, инициатива «снизу» реализована в группе компаний «Доброфлот». Управляющий группой компаний «Доброфлот» Александр Ефремов на практике доказывает, что такая рабочая модель успешна даже в условиях недостатка квот.
– Александр Владимирович, для начала, наверное, стоит рассмотреть примеры действующих в отрасли бизнес-моделей.
– Все начинается с планирования. В компаниях, наделенных биоресурсом по «историческому принципу», все производственные планы выстраиваются в соответствии с имеющимися долями квот. Вне зависимости от природных и рыночных факторов определенный объем ВБР им гарантирован. Дальше предприниматель действует просто: он избавляется от всего, что не приносит прибыль или приносит прибыль, несопоставимую с операциями по продаже квот – права на вылов ВБР, закрепленного за ним по «историческому принципу». Поэтому идеальная модель бизнеса при существовании «исторического принципа» в его нынешнем виде – это рантье, продающие право на вылов и абсолютно не обремененные никакой производственной деятельностью.
Следующая модель – это предприятие, наделенное правом на вылов, где организован промысел и минимальная степень обработки. Более сложная модель обладает еще и звеном глубокой переработки рыбопродукции. Далее конструкция может усложняться за счет выстраивания дистрибуции, реализации маркетинговой стратегии, создания перерабатывающих мощностей на берегу, собственной логистической составляющей вплоть до конечного этапа, который предполагает выход на первого непрофессионального участника рынка. То есть до того участника рынка, который не рассматривает товар из рыбопродукции как спекулятивный, а нуждается только в том, чтобы обеспечить конечный спрос потребителя с фиксированной торговой наценкой. И чем сложнее бизнес-модель, тем больше она проигрывает в рентабельности самой простой, базирующейся исключительно на доступе к биоресурсу на основе исторического принципа.
Этот принцип определяет сегодня политику любого хозяйствующего субъекта в рыбной отрасли и не стимулирует его расширять районы промысла, вовлекать в оборот новые или хорошо забытые старые промысловые объекты, способы лова и виды промысла. Ведь мы потеряли целый ряд районов, способов и видов промысла, которые раньше широко использовали. Мы не ловим кошельками, не ловим закидными неводами, каравками, донными ловушками, при добыче кальмара не применяются джиггеры. Географически районы добычи тоже сужаются. А ведь добыча сельди кошельковым неводом значительно удешевляет этот продукт и значительно повышает его качество. Норвежцы до 80% своей селедки ловят именно кошельком, что делает ее более привлекательной для потребителя. То есть отрасль выстраивается под наличие доступа к биоресурсу и под оптимизацию перехода его по кратчайшему пути непосредственно в деньги. Все остальное считается усложнением и отсекается.
Предприятия, которые не попали в список допущенных к распределению квот по «историческому принципу», прекратили свое существование, что произошло с их подавляющим большинством, или, как в нашем случае, были вынуждены развиваться в абсолютно неконкурентной с владельцами квот части рыбного хозяйства – в береговой переработке и на работе с не ограниченными ОДУ объектами.
– Если в основе рыбной промышленности России лежит добыча, все сконцентрированы на проблеме «исторического принципа», Росрыболовство каждую неделю публикует сводки с промысла, следит за тем, сколько составляет вылов, у кого недоосвоение, – то есть вылов – это фундамент всей отрасли. А у вас основа изначально была…
– Так как по сравнению с нашими производственными активами рыбодобыча составляла минимальную долю, мы были вынуждены выстраивать цепочку всей жизни товара и собирать прибавочную стоимость на каждом ее этапе. А гармонизация работы всех звеньев дала синергетический эффект за счет устранения той самой «серой зоны» в ценообразовании на рыбу, которую так долго ищут власти.
В качестве ресурсной базы мы сконцентрировали свое внимание прежде всего на тех ВБР, которые не были ограничены квотами. Это неОДУемые объекты вылова, которые мы осваиваем сами, и лосось, который в качестве необработанного сырца «Доброфлот» принимает у рыбаков в море на плавбазы.
Таким образом, мы имеем доступ к биоресурсу, организуем вылов и первичную переработку в море, что обеспечивает нам высокое качество продукции. Перевалка и транспортировка рыбы осуществляется собственным рефрижераторным флотом. Такая скоординированная работа всех этапов производства даже в пиковые периоды путины положительно сказывается на формировании конечной цены продукции. Мы имеем свою береговую инфраструктуру по перевалке, 2000 метров причальных стенок в Южно-Морском, Ливадии, Большом Камне, свой логистический центр для отгрузки рыбопродукции на подвижной состав. Собственные холодильные мощности позволяют сократить издержки и добиться сезонной стабильности себестоимости товара, когда у других производителей и операторов вводятся прогрессивные ставки за хранение либо резко растет стоимость транспортировки из-за дефицита подвижного состава и мест рефхранения в пик путины.
Собственным автотранспортом мы закрываем потребности по доставке в пределах региона. Та часть продукции, которая прошла глубокую переработку, а это в первую очередь консервы, – отправляется через нашу развитую региональную филиальную сеть к покупателю. То есть мы доходим практически до конечного звена цепи жизни товара, сокращая внешнее спекулятивное воздействие, которое может негативно повлиять на его цену. Вот в принципе и вся бизнес-модель, которая позволяет группе компаний «Доброфлот» сегодня компенсировать тот недостаток в виде отсутствия квот, который, с точки зрения рыбной отрасли, является определяющим для того, чтобы быть успешным хозяйствующим субъектом.
Результаты нашей деятельности показывают, что с поставленными обществом и озвученными представителями власти задачами мы справляемся. Наращиваем и модернизируем флот, чтобы иметь возможность глубокой переработки в море. У нас 15 рыбодобывающих судов и 3 рыбоперерабатывающих плавзавода. В том числе крупнейшая в России плавбаза «Всеволод Сибирцев». Сейчас на судне создана технологическая линия, позволяющая полностью перерабатывать любое рыбное сырье в безотходном режиме, в том числе и субпродукты: печень, молоки и отходы рыбного производства. Здесь можно выпускать три вида продукции: мороженую, консервированную и кормовую. Общий объем суточной переработки сырца может достигать 650 тонн. Мы рассчитываем, что если в рамках обозначенной идеи расширения доступа к биоресурсам для более широкого круга российских пользователей путем выведения из ОДУ неосваиваемых либо малорентабельных объектов промысла мы получим большие возможности для вылова, то наш объем производства готовой рыбопродукции увеличится до 150-200 тыс. тонн в год.
Кроме того, мы выстраиваем логистику и продвижение товара в западные регионы. Действует система складов в крупнейших регионах страны, доставка продукции в любой город России и страны СНГ. Мы готовимся использовать оптимальный канал доставки товара – Северный морской путь. Для этой цели пополнили свой рефрижераторный флот еще тремя единицами усиленного ледового класса. Расширяем производство: выпуск консервов свыше 20 наименований составляет около 120 млн. банок в год. В прошлом году объединили все производственные ресурсы «Примрыбснаба» и «Южморрыбфлота» и создали единый торговый бренд «Доброфлот». Таким образом мы хотим показать потребителю, что наша продукция, выпущенная в море, должна быть выделена на рынке за счет того, что произведена из свежего сырья, что определяет ее качество. Мы позиционируем свою изготовленную из только что выловленного свежайшего сырья продукцию обособленно от других торговых марок и работаем над продвижением торгового бренда «Доброфлот». Ведь рыба, доведенная до стадии продукта конечного потребления непосредственно в море, не может равняться по качеству с рыбопродукцией из сырьевого полуфабриката, сначала замороженного, а затем после всех перегрузок, перевозок и перевалок дефростированного для переработки.
В сентябре прошлого года мы выступили инициатором выхода на прямое взаимодействие с торговыми сетями. Это оказалось действенным механизмом снижения конечной стоимости одного из самых востребованных у россиян рыбных продуктов – сайровых консервов. Мы поставили перед собой задачу – повышение доступности качественной отечественной продукции для населения. Представители компании побывали во многих российских регионах, где провели встречи с местными властями и руководством торговых сетей. К настоящему времени география проекта охватывает уже более 20 субъектов РФ: в более чем 100 региональных розничных сетях рыбные консервы под марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот» теперь продаются на 15-20% дешевле. На фоне постоянно растущих розничных цен на большинство категорий продовольственных товаров мы предлагаем реальный механизм их снижения на одну из социально значимых позиций – рыбную консервацию, прежде всего консервы из сайры.
Кстати, проект Fishnews «Открытая отрасль» пошагово продемонстрировал, как эта, казалось бы, трудновыполнимая с точки зрения задач, поставленных президентом РФ, программа у нас реализуется. И если цена рыбопродукции в целом выросла на 26-28%, то рыбной консервации, состоящей по сути из этой же рыбы, выросла всего на 3%.
– Плюс у вас еще своя жестяно-баночная фабрика и судоремонт.
– Это тоже к вопросу о формирования себестоимости нашего продукта. В ее структуре основные блоки – это стоимость биоресурса и топливо. И когда перед нами встала задача сформировать всю цепочку себестоимости и взять ее под контроль, чтобы оптимизировать расходы, мы были вынуждены заняться судоремонтом и производством тары. Ливадийский ремонтно-судостроительный завод – это собственная база технического обслуживания и оснащения флота.
– А как вы думаете, государство заинтересовано в таких моделях бизнеса, как у вас?
– Я не могу однозначно ответить на этот вопрос. Для того чтобы быть конкурентоспособными на рынке, мы были вынуждены создавать всю эту сложную модель оптимизации себестоимости. В случае наличия биоресурса это необязательно, поскольку он может формировать такой прибавочный продукт, который позволяет конкурировать в том числе и с нами.
Что касается задач государства, сформулированных в целом ряде программных документов и нацеленных на поставку рыбы на российский берег, то, с моей точки зрения, они абсолютно правильны и оправданны. Особенно если учитывать те пищевые технологии, которые везде в мире развиваются и влияют на здоровье человека. И здесь уже речь идет о генетической безопасности нации. Завоевания наших предков обеспечили нас природным ресурсом – генетически чистым белком дальневосточных морей, который позволяет сохранить здоровье нации. Было бы глупо не пользоваться этим в должной мере. Посмотрите, насколько трепетно относятся к этому вопросу в соседних тихоокеанских государствах, где всячески стимулируют расширение производственных возможностей национального рыбного хозяйства, в том числе и за счет добычи и переработки российских биоресурсов. Хотя первоочередное право получить всю цепочку прибавочной стоимости должен тот, кто располагает этим национальным биоресурсом. Это первая задача.
Второй задачей, не менее важной, является закрепление населения на Дальнем Востоке. В связи с этим, разумеется, государству необходимо поощрять развитие береговой переработки, судоремонт и судостроение.
Третья задача – получать от ресурсной отрасли доходы и в виде природной ренты, и в виде прямых и косвенных налогов, а также за счет развития смежных отраслей. Ни для кого не секрет, что одно рабочее место, к примеру, в судостроении создает пять рабочих мест в смежных отраслях. Такая же ситуация в судоремонте. Поэтому, отдавая судостроение и судоремонт сопредельному государству, мы неизбежно сокращаем производственный потенциал на Дальнем Востоке.
– Это можно сказать о любой отрасли. Одно рабочее место хоть в рыбодобыче, хоть в переработке обуславливает создание нескольких рабочих мест в других производствах.
– Есть отличие. Одно дело, когда мы формируем ту или иную отрасль с нуля. То есть, например, когда мы пытаемся обеспечить внутренний спрос на автомобили, вопреки всем трудностям создавая на Дальнем Востоке автопроизводство. И совсем другое, когда на базе имеющегося издавна уникального биоресурса восстанавливаем ранее существовавшую развитую индустрию. То есть на прибрежной, находящейся в непосредственной близости от самых больших в мире запасов биоресурсов, территории создаем полную цепочку формирования себестоимости на востребованный во всем мире и по определению дефицитный товар.
– У «Доброфлота» проблем со сбытом на внутренний рынок нет?
– Сегодня вопрос сбыта – это вопрос ценообразования. Не более того. Дефицит рыбопродукции очевиден. Мы более 80% своей рыбопродукции отправляем на внутренний рынок. Это коммерческий выбор, никакими политическими или административными причинами это не обусловлено. Как я уже говорил, отсутствие «серой зоны» непредсказуемости формирования себестоимости товара из рыбопродукции за счет наличия у нас развитой филиальной и логистической инфраструктуры позволяет нам рентабельно работать на внутренний рынок.
– То есть продвижение рыбы на внутренний рынок – это не государственная задача, это проблема конкретного предприятия?
– Все, что касается товарных рынков, на мой взгляд, является проблемами хозяйствующих субъектов. Государство, конечно, может стимулировать решение социальных задач. Но в любом случае мы не можем делегировать государству какие-то операционные функции по формированию цены либо ассортимента рыбопродукции. Например, на сегодняшний момент остро стоит вопрос о строительстве новых рыбопромысловых судов. На мой взгляд, государство может стимулировать обновление флота, но оно никогда не сможет выбрать необходимые технические параметры судов и ответственно определить оптимальный проект, который должен быть построен за счет государства или при участии государства. Очевидно, что это должен делать хозяйствующий субъект на свой страх и риск.
– Собственно, это главная причина, по которой развитие рыболовного судостроения никак не продвигается.
– Бизнес ищет самые оптимальные пути для своего развития. Усложнение может происходить под воздействием либо стимулирования, либо ограничений. К примеру, наше развитие происходило под влиянием ограничения в доступе к биоресурсам.
– В вашем случае и стимулирование немалую роль сыграло. Группа компаний «Доброфлот» ведь является участником программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае»?
– Да, безусловно. На первоначальном этапе мы были ее основным участником и получали серьезное финансирование за счет краевого бюджета, а в совокупности освоили около 100 млн. рублей за весь период действия программы. За последние годы сумма несколько сократилась, потому что, к сожалению, бесконечно показывать рост мы не могли. Но на эти деньги мы восстановили и поддерживаем прибрежный промысел в Приморье, который дает краю рабочие места и дает рыбу исключительно благодаря этому субсидированию. Потому что на момент начала действия программы у нас абсолютно отсутствовали береговые мощности по обработке свежей рыбы прибрежного промысла. По причине нестабильности этого вида промысла к тому времени из него ушли практически все операторы. И когда были объявлены принципы стимулирования береговой переработки и краевая программа заработала, то мы построили в поселке Южно-Морском на эти деньги перерабатывающий комплекс суточной производительностью 120 тонн. Это нам позволило развивать именно прибрежный промысел, поскольку с ним у нас появилась возможность создать весь производственный цикл от вылова до товарной продукции. Что, в свою очередь, заставило нас развивать прибрежный флот, покупать на аукционах доли квот в прибрежной зоне, в результате мы сформировали замкнутую рентабельную модель прибрежного рыболовства в Приморском крае. Следует отметить, что я как руководитель, принимающий решения, не рискнул бы инвестировать собственные средства без государственной поддержки во весь этот проект. Целое производство, которое мы сейчас используем по целому ряду видов продукции, было построено исключительно благодаря стимулированию в рамках «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае».
– А насколько модель вашей группы компаний можно перенести в целом на управление отраслью: сместить акцент с добычи на получение добавочной стоимости?
– Насколько я понимаю, меры государственного регулирования сводятся к стимулированию тех или иных направлений деятельности. Отдельный вопрос, входит ли это в компетенцию Федерального агентства по рыболовству или необходимо какое-то межведомственное взаимодействие, ведь в данном случае речь идет о сквозном процессе. С моей точки зрения, этот процесс должен иметь четкие входы и выходы в виде количественно исчисляемых результатов. Если мы будем вычленять каждую из этих составляющих и распределять зоны ответственности между ответственными регуляторами от государства, то, скорее всего, ничего из этого не получится. Поэтому, я думаю, нужно формулировать конечную цель по каждому из этих сквозных процессов и определить форму получения конечного результата, а потом назначать сроки и ответственное за достижение этого результата государственное ведомство.
– Я про это и говорю.
– В данное время этого не происходит. На сегодняшний момент регулирование государством в области рыболовства сконцентрировано исключительно на рыболовстве. Само название «Федеральное агентство по рыболовству» за себя говорит.
– Но ведь можно действовать и такими методами, как краевая программа. Не повышать пошлины на сырье, уходящее за рубеж, а субсидировать получение продуктов переработки для внутреннего рынка. А если у вас, к примеру, еще и собственный судоремонт, то давайте вам снизим НДС, к примеру, на эти работы.
– По сути в этом нет ничего невозможного. При осознании главной цели, для чего мы все это делаем. А делаем мы это для расширения ассортимента на российском рынке, для снижения себестоимости готовой продукции, для поддержания производственного потенциала российских предприятий, способного освоить национальный биоресурс, для того чтобы сохранить этот биоресурс для последующих поколений в стабильном состоянии для дальнейшей эксплуатации – это главное. Вот этот комплекс целей и приоритетов, которые должны быть четко сформулированы, является основой для дальнейшей разработки мер стимулирования. Другими словами, дайте нам точку опоры, и мы покажем методику и форму достижения этих целей. Но они должны быть сформулированы. Они должны быть расставлены по приоритетам и четко обозначены.
– Вы как представитель рыбной промышленности готовы продвигать эту идею?
– Я готов экспертно озвучивать, но продвигать – это не моя компетенция. На то есть государственные органы власти.
– Почему такой подход? Как только речь заходит о том, чтобы заниматься совершенствованием отрасли, сразу перекладывается ответственность на власть? Разве это не задача бизнеса?
– Потому что на это реально нет времени. Управление столь сложной организацией, всем комплексом взаимосвязанных действий предполагает достаточно большую нагрузку. Самое главное наше участие в процессе совершенствования отрасли, на мой взгляд, это существование самого «Доброфлота». Вот очевидный, реальный, понятный, прозрачный пример того, как может быть. Надеюсь, этот пример будет воспринят, ведь мы не закрыты, мы готовы все демонстрировать, показывать. Возможно, что-то будет недостаточно эстетично выглядеть в сравнении с японскими, норвежскими производственными площадками, но зато это реально действующее в современных российских условиях предприятие, демонстрирующее объективные результаты в условиях не ресурсно ориентированной экономики.
Наше предприятие большую часть своего сырьевого ресурса вынуждено получать на коммерческом рынке, конкурируя с азиатскими производителями. Но мы реализовали проект по покупке сайры у японцев. То есть все перевернулось с ног на голову, и Россия является переработчиком сырья, которое сдают на наши плавзаводы японские и корейские предприятия. Грубо говоря, теперь Япония является сырьевым придатком России, а не наоборот.
У нас есть еще ряд идей, которые мы хотим осуществить, но, к сожалению, преградой являются административные барьеры. Мы больше всего страдаем от них. Выстроив всю цепочку жизни товара из рыбопродукции, мы неизбежно собрали на себя всю массу административных барьеров. Это кошмарная ситуация. В таких условиях новое предприятие просто не сможет выжить в конкурентной среде! На тот момент, когда мы были первопроходцами, эти административные барьеры еще были не до конца сформированы. А сейчас ряды их сомкнулись. Для нас это был трудный опыт, а для новых предприятий пройти через эти заслоны представляется очень сложной задачей. Конечно, контроль и надзор необходимы, но существует и много глупостей, перегибов, злоупотреблений и нелогичностей. Например, мы не перестаем говорить об избыточности экологических требований к сточным водам рыбоперерабатывающих предприятий.
– И ничего не меняется?
– Ничего. На протяжении четырех лет мы заявляем об этом и объясняем абсурдность этих требований на всех уровнях. Вот вы говорите о том, что мы должны участвовать в формировании позиции государства в отношении отрасли. Мы методично, последовательно, на всех площадках четыре года говорим об одном и том же. Ситуация к сегодняшнему моменту не изменилась. Более того, с 30 июля 2015 года вступит в силу постановление Правительства от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». А согласно вступившим в силу с января текущего года положениям раздела VII Правил, предприятия-абоненты водоканалов вынуждены нести дополнительные существенные расходы (вплоть до 10-кратного размера месячной платы за водоотведение) по платежам за «негативное воздействие» сточных вод на централизованные системы водоотведения, а также обеспечить строительство и эксплуатацию собственных локальных очистных сооружений. Эти документы просто убивают береговое рыбоперерабатывающее производство!
– Может быть, в Минсельхозе, который должен быть лоббистом решения проблем отрасли, считают, что это мелочи?
– Скорее всего, так и есть. Просто уровень взгляда на происходящее, уровень доверия к бизнесу и контактов с бизнесом таков, что до этого просто не доходят руки.
В настоящий момент в России используется методика, принятая для закрытых пресных водоемов, вода из которых после очистки может быть использована как источник питьевой воды для населения. Именно эта ошибка в выборе неверной методики привела к удивительному факту – для пищевого производства мы можем использовать воду по показателям хуже, чем ныне действующие ПДК позволяют сбрасывать на акваторию моря. Вполне логично, что эти нормы не предполагают развития рыбоперерабатывающего производства в России без нарушения природоохранного законодательства.
Непродуманные действующие требования предельно допустимых концентраций вредных веществ, на основе которых разрабатываются нормативы допустимых сбросов для береговых рыбоперерабатывающих предприятий, не соответствуют ни мировому опыту в этой области, ни реальному экологическому состоянию морских акваторий в районах береговой рыбопереработки, ни здравому смыслу.
Сегодня предельно допустимые концентрации веществ для водоемов рыбохозяйственного назначения более жесткие, чем санитарно-гигиенические! По действующим нормативам у нас сточные воды после рыбообработки должны быть чище, чем вода в квартире из-под крана.
Вопрос очень острый, уже были прецеденты, когда нормативы ПДК привели к закрытию предприятий береговой переработки в Приморье.
– Возможно, считают, что это не важно.
– После проведения Саммита АТЭС представители нескольких японских корпораций, входящих в десятку крупнейших, всерьез рассматривали сотрудничество с нашей компанией по организации на нашей базе береговой переработки в Приморье. Их выбор нашей компании очевиден – идти к тем, кто реально демонстрирует заметные результаты в береговом производстве рыбопродукции. Как я понимаю, именно эти встречи по изучению возможностей для инвестирования в производство на Дальнем Востоке со стороны крупных иностранных компаний были главной целью проведения Саммита АТЭС во Владивостоке. Но мы понимали, что будет очень сложно объяснить многие моменты, связанные со спецификой рыбопереработки в России, в том числе касающиеся административных барьеров. И, конечно, во время переговоров и консультаций камнем преткновения становился вопрос экологических требований. Во всех цивилизованных странах этой теме придается первоочередное значение и Япония – не исключение. Но после того, как мы знакомили потенциальных инвесторов с документами, нормирующими экологические требования к переработке, практически все переговоры прекращались. Это знаковая, серьезная проблема, по которой не видится на сегодняшний момент решения. Очень жаль, что положительный импульс Саммита АТЭС в части развития береговой переработки был на практике сведен на нет административными барьерами.
– То есть инвестиций ждать не приходится.
– Есть еще проблема, совершенно парадоксальная. Заключается она в противоречиях между законодательством о транспортной безопасности и о водных ресурсах. Транспортная прокуратура осуществляет надзор за тем, соответствует ли требованиям организация охраны в нашей транспортной системе, где происходит швартовка транспортных судов и их обслуживание. Там по очень жестко регламентированным требованиям должна быть огорожена территория, причем сертифицированными специалистами.
– Это не просто требования разместить видеокамеры по периметру.
– Нет, специалисты должны быть обучены в сертифицированных центрах, уровень безопасности должен быть аттестован в лицензированных организациях, там определенные сложные технические требования.
И, с другой стороны, Водный кодекс нам предписывает совершенно однозначно: предоставить беспрепятственный доступ к урезу воды. И ты должен предоставить любому гражданину Российской Федерации право подойти к воде. А поскольку контроль за исполнением этих взаимоисключающих норм находится в компетенции двух разных ведомств – транспортной прокуратуры и прокуратуры общей юрисдикции, – то там нет связи на уровне даже личных контактов. То есть надежды, что эти ведомства смогут вникнуть в противоречия и разобраться в них, нет никакой.
– Для решения таких проблем и существует Минсельхоз, который должен быть если не арбитром, то переговорщиком между различными ведомствами в случае, если страдают предприятия отрасли, вверенной ему государством. От вас, наверное, исходят недостаточно четкие сигналы.
– Куда уж четче! Все письма написаны, все общественные призывы сделаны. Неоднократно публикации в самом известном профильном издании Fishnews выходили. Все это было сделано. И сколько еще лет нужно продолжать доказывать очевидное?
А тем временем мы должны поддерживать огромную инфраструктуру и управлять производством в условиях достаточно серьезной конкурентной среды, и все это при отсутствии того запаса рентабельности, который позволяет уверенно развиваться при достаточном количествеквот.
У нас много задач. Нам необходимо восстановить утраченные в России навыки кошелькового лова, который является самым эффективным с точки зрения себестоимости вылова и качества рыбопродукции, что подтверждает его широкое использование во всей северной Европе на промысле сельди, мойвы, скумбрии. Надо развивать начатую программу по привлечению и обучению кадров. Необходимо расширять возможности доступа к биоресурсу, добиваться выведения из ОДУ все большего количества необлавлеваемых, малоизученных, трансграничных объектов. К примеру, вместо того чтобы увеличивать процент прилова молоди минтая в Беринговом море, целесообразней было бы рассмотреть возможность исключения минтая Западно-Беринговоморской подзоны из числа объектов, для которых устанавливается ОДУ. Этим можно было бы реализовать заложенные в существующем законодательстве, регулирующем рыболовство, правовые основы,обеспечивающие равнодоступность к неосваиваемым либо малорентабельным объектам. Это однозначно положительно скажется на освоении, экономически простимулирует развитие этого промысла. Кроме того, у нас в планах возобновление промысла сельди-иваси, запасы которой уже несколько лет подтверждаются наукой. Так что задач перед «Доброфлотом» стоит очень много, и в первую очередь на их решение направлены все наши силы, время и средства.
Елена ФИЛАТОВА, журнал « Fishnews – новости рыболовства»
Непал на колесах: горные дороги, прокат и даже тюнинг
Анастасия Луканова
«Можно отсутствовать год, но когда ты вернешься домой и за тобой захлопнется дверь, тебе покажется, будто ты и не уходил. А можно вернуться через несколько часов, но все в твоей жизни до того изменилось, что ты почувствуешь себя чужим».
Грэм Грин.
Рассвет над Гималаями
Наше знакомство с Непалом началось с многоликой и неоднозначной древней столицы государства, города Катманду. Но, как известно, столица не всегда дает верное представление о всей стране, а зачастую наоборот, разительно отличается от всего остального. Руководствуясь этим предположением, мы обратили взгляд на окрестности конгломерата.
Именно в этот момент следует вспомнить о том, что Непал – это не только древнейшие, охраняемые ЮНЕСКО, архитектурные памятники Площади Дурбар, эпицентр мирового буддизма – величественная ступа Будданат, или самый важный в мире храм господина всех живых существ, Шивы, священное для индуистов место ритуального сожжения, очищения и реинкарнации – Пашупатинатх. Прежде всего, Непал – это самая высокогорная страна мира. Чтобы ощутить это, надо взглянуть на горы.
Одним из самых легко достижимых, но при этом безгранично романтичных мест для первого знакомства с «восьмитысячниками» является небольшой городок Нагаркот. Он ведет свою древнюю историю еще со времен существования оживленного торгового пути в Тибет. Этот «город крепостей» располагается примерно в 25 км от Катманду. Добраться сюда можно с помощью рейсового автобуса или на такси.
Качество дорог оставляет желать лучшего, потому времени на преодоление дистанции надо закладывать больше, чем можно ожидать. Нагаркот стоит на высоте 2 200 м, на горном хребте, окружающем долину Катманду. Он окутан чистейшим горным воздухом и защищен от летнего зноя буйными хвойными кронами. Это место уникально не только благодаря прекрасному виду на уходящие ступенями вниз террасы и на пестрое лоскутное одеяло возделываемых полей. Жемчужиной является незабываемая панорама «восьмитысячников».
Рецепт идеального путешествия в Нагаркот прост: выберите для поездки два дня, забронируйте отель (лучше это сделать удаленно и заранее, но можно попробовать определиться на месте), запаситесь теплым пледом, обзаведитесь согревающим бокалом и проводите вечернее солнце на обзорной террасе. Затем узнайте в отеле точное время восхода солнца, и уже через несколько часов встретьте рассвет над высочайшими вершинами мира.
Путешествие можно разнообразить одним из наиболее распространенных видов активного отдыха в Непале – треккингом, или пешеходным туризмом по слабопересеченной местности. В Нагаркоте вы можете попробовать свои силы, прогулявшись по горной дороге к храму Чангу Нараян. В среднем путь до места назначения, пролегающий по живописным местам и через поселения потомков жителей Тибета, займет два-три часа.
Сам храмовый комплекс Чангу-Нараян, являющийся древнейшим в Долине Катманду, заслуживает особого внимания. Считается, что впервые он был возведен еще в 323 году, но во время пожара 1702 года старые постройки были уничтожены и сразу возведены заново. От первоначального храма до нас дошли только уникальные работы мастеров-камнерезов. Среди них статуя символизирующей просветление ездовой птицы Гаруды, по разным источникам относящаяся к V-VII векам.
Сквозь тернии
Нагаркот стал глотком по-настоящему свежего воздуха, вид далеких снежных вершин не выходил из головы, а дальнейший путь лежал в один из крупнейших городов страны – Покхару.
Покхара – это город в центральном Непале. Добраться сюда из Катманду можно разными способами: на такси, рейсовом автобусе или самолете. Последний, безусловно, является наиболее простым и быстрым способом. Но и он не лишен недостатков: цена на билет немала, а изучить страну, глядя из иллюминатора, всегда сложнее, чем преодолев тот же путь по земле.
Поразмыслив о том, что будет интереснее всего, мы приняли решение добираться на автобусе. Поиски информации о рейсах мы начали в собственном отеле, хозяева и персонал которого состояли исключительно из тибетцев – народа, как мы сами убедились, вежливого, благородного и всегда готового оказать помощь. Менеджер заказал для нас два места в автобусе на ближайшее утро и объяснил, где именно надо искать наш транспорт в 6 утра. Водитель, также тибетец, был вежлив и пунктуален. К началу поездки автобус был полностью заполнен пассажирами. Все сидели в своих креслах, что, как оказалось, случается далеко не всегда – многие встречные автобусы предлагали ехать не только «в», но и «на» автобусе – на крыше, под палящим солнцем и порывами пыльного мусорного ветра, причем вместе с багажом.
Столицу и Покхару разделяют всего 200 км. Эта дистанция кажется незначительной, когда в наличии широкая трасса с хорошим асфальтом. Но, как оказалось, это совсем не наш случай. На дистанцию в 200 км ушло полдня. Дорога между крупными городами оказалась двухполосной, местами в рытвинах и ямах, зачастую следующей по серпантину без достаточных мер безопасности, ограждений и дорожных знаков.
В какой-то момент наш автобус остановился. Оказалось, что мы попали в пробку. Ее причиной стала авария: какой-то водитель не справился с управлением, и автомобиль упал в пропасть. Все свидетели происшествия просто остановились посередине дороги, покинули свои автомобили и выстроились на краю обрыва, глядя вниз. Вслед за ними то же самое проделывали все вновь подъезжавшие к месту происшествия. Ситуация коснулась обоих встречных потоков, и дорога замерла. Движение восстановилось только через час: автомобили, автобусы, грузовики и мотоблоки начали медленно и очень осторожно обползать автомобили зевак, которые все еще смотрели с обрыва. Наш водитель пояснил, что такие происшествия на маршруте, увы, не редкость.
Райский уголок
Итак, с внеплановой задержкой и одной остановкой на перекус, к середине дня мы достигли Покхары. Город оказался прямой противоположностью крупному, но тесному, пыльному и старому Катманду. Перед глазами предстал красивый, цветущий и уютный уголок природы: огромное искрящееся озеро Пхева, задумчивые и величественные туманные синие горы, ласковое солнце, белые длинношеие аисты и быстрые хищные ястребы. Легкий ветерок колыхал водную гладь и ярко-зеленую листву деревьев.
Свое современное значение и популярность Покхара получила не так давно. Город был «открыт» только в 60-е годы XX века, когда ищущие мира и любви хиппи разведали этот тихий, удаленный от цивилизации уголок планеты. С тех пор Покхара получает все большее признание среди туристов. Сейчас в городе существует огромный туристический район Лэйксайд. Он тянется вдоль побережья озера Пхева. Здесь есть отели, рестораны и сувенирные лавки на любой вкус. Помимо этого Покхара – место старта нескольких популярных треккинговых маршрутов, ведь город лежит у подножия Большого Гималайского Хребта. Здесь находятся сразу три из четырнадцати восьмитысячников Земли: «белая гора» Дхаулагири, «гора духов» Манаслу и «богиня плодородия» Аннапурна. Последняя является первым покоренным восьмитысячником планеты, и одновременно одним из двух самых опасных среди них: высокая смертность альпинистов во многом вызвана резкой переменчивостью погоды и внезапными непредсказуемыми лавинами. Тем, кто хочет узнать больше о горах и покорителях вершин, почувствовать эволюцию в индустрии альпинизма, познакомиться с особенностями этого вида спорта и получить ясное представление о народах, заселяющих Гималаи, обязательно следует посетить Международный Музей Гор.
Помимо альпинизма и треккинга в Покхаре можно заняться парапланеризмом. Вершина Сарангкот предоставляет идеальные условия для полетов как новичкам, так и опытным пилотам.
Об автомобилях
Покхара на порядок спокойнее столицы. Это касается и дорожного движения. Мы сразу обратили внимание на большое количество туристов, передвигающихся по дорогам на мотоциклах и скутерах – предложения по аренде здесь в ассортименте. Среди общего многообразия марок и моделей наш выбор пал на новенький двухместный Honda Hero 150. Стоимость однодневной аренды, включающая бензин, составила примерно 20 долларов США.
Цена не была самой выгодной из предложенных, но в остальных агентствах требовалось оставить денежный залог или оригинал паспорта. Что касается топлива, октановое число которого колеблется в пределах от 80 до 92, то стоимость 1 литра бензина колеблется в районе 1 доллара. Цена за дизельное топливо практически не отличается от цены на бензин.
Представителей местной ДПС мы встречали на дороге несколько раз. Полицейские не обращают внимание на водителей-туристов, останавливая для проверки исключительно местных жителей.
Именно в Покхаре мы впервые встретили несколько автомобилей с отдаленным намеком на тюнинг. Подсветка днища, спойлеры, интересные диски, наклейки на автоспортивную тематику. Владельца одной такой машины нам удалось разыскать и расспросить. В ходе разговора выяснилось, что никаких автомобильных гонок в городе и в стране в целом нет, ни официальных, ни нелегальных. Единственное известное гоночное мероприятие – мотопробег на скорость, гонка на длинную дистанцию из Катманду в Дели (соседняя Индия), которая проводится на мотоциклах Royal Enfield.
Помимо стандартного для Непала набора автомобилей, в Покхаре нам встретились несколько немецких машин. Больше всего нам запомнился один VW Beetle. Его владелец был настолько мил, что позволил сесть за руль и как следует рассмотреть «Жука» во всей бережно сохраненной первозданной красоте.
Заключение
Вернувшись в Катманду с багажом новых знаний и впечатлений, мы предприняли последнюю попытку найти возможность арендовать автомобиль. Для этого мы гуляли по городу в поисках крупного автосалона, который в итоге нашли неподалеку от Тамеля. Его представители, дистрибьюторы автомобилей Subaru и Chevrolet, помогли сориентироваться в ценах и подтвердили, что в Непале автомобиль – по-настоящему дорогая покупка.
Здесь же мы узнали, что зачастую именно представители автосалонов имеют возможность предоставить напрокат подержанный автомобиль. Потому, если вы очень захотите испытать экстремальные ощущения от вождения и пощекотать себе нервы в потоке непальского автодвижения, не теряйте времени на поиски аренды в туристических офисах, а смело обращайтесь прямо в местные автосалоны. Непал удивляет от начала и до конца.
На вооружение армии Сингапура принят бронеавтомобиль «Пискипер»
Бронеавтомобиль Peacekeeper PRV (Protected Response Vehicle) разработан совместно армией и Оборонным научно-техническим агентством (DSTA - Defence Science and Technology Agency) для поддержки вооруженных сил Сингапура в проведении операций по обеспечению безопасности в ключевых гражданских и военных объектах. Об этом говорится в пресс-релизе вооруженных сил Сингапура от 9 июля.
Он заменит парк бронеавтомобилей V200, состоящих на вооружении с 1970 года.. V200 останутся в строю до тех пор, пока не будут постепенно заменены до 2016 года.
«Пискипер» оснащен боевым модулем дистанционного управления, на который может монтироваться 40-мм автоматический гранатомет, 12,7-мм или 7,62-мм пулемет.
Экипаж – 2 + 10 солдат
Полная масса бронеавтомобиля – 17,5 т
Максимальная масса бронеавтомобиля с десантом – 21,5 т
Длина – 7,48 м, ширина – 2,55 м, высота – 3,54 м
Максимальная скорость – 90 км/ч
Время набора скорости 50 км/ч – 15 сек
Максимальный наклон горки – 60 град, крен – 30 град
Высота преодолеваемой стенки – 0,5 м
Радиус поворота – 8,5 м
Глубина брода – 0,8 м
Народный банк Китая аккредитовал Йоханнесбургский филиал Банка Китая для проведения финансовых операций в юанях на территории ЮАР.
По итогам 2014 г., Китай на протяжении шести лет подряд является крупнейшим торговым партнером ЮАР, а Южно-Африканская республика – крупнейшим торговым партнером КНР в Африке.
Ранее сообщалось, что Народный банк Китая и Южно-африканский резервный банк подписали меморандум об организации юаневых расчетов в ЮАР. ЮАР стала первой африканской страной, с которой КНР заключила соглашение о расчетах в юанях.
Ранее были созданы центры финансовых операций в юанях на территории специальных административных районов Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также Сингапура, Лондона (Великобритания), Франкфурта (ФРГ), Сеула (Корея), Парижа (Франция), Люксембурга, Дохи (Катар), Торонто (Канада) и Сиднея (Австралия).
Напомним, что китайская национальная валюта вышла на пятое место в мире. В феврале 2015 г. на долю юаня в расчетных платежах по всему миру пришлось 1,81% от всего объема. Таким образом, китайская валюта переместилась с пятого на седьмое место. В марте 2015 г. доля трансграничных расчетов в юанях составила 2,03% – это вновь обеспечило китайской валюте пятое место.
Растет и доля использования юаня в трансграничных сделках. По итогам января-марта текущего года этот показатель увеличился на 5% по сравнению с уровнем декабря 2014 г.
Стенограмма заседания Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе.
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!
Позвольте мне открыть расширенное заседание Совета глав государств – членов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества с участием наблюдателей, приглашённых, гостей и представителей международных организаций.
Просил бы вас ещё раз вернуться к повестке дня и утвердить её, если нет каких–то дополнительно возникших замечаний после проведения встречи лидеров стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.
Нет замечаний? Спасибо, будем считать, что повестка дня принята, предлагаю приступить к работе. Разрешите мне сказать вначале несколько слов от имени российской делегации.
Уфимский саммит завершает председательство России в Шанхайской организации сотрудничества в этом году. Оно было нацелено на дальнейшее развитие взаимодействия по всем направлениям нашей деятельности, укрепление потенциала и авторитета нашей организации.
Всего в 2014–2015 годах успешно проведено порядка 80 различных мероприятий. К заседанию Совета глав государств подготовлен целый ряд важных документов. Это, прежде всего, Уфимская декларация, в которой отражены наше общее видение и консолидированные оценки ситуации в регионе и в мире в целом, результаты российского председательства и ориентиры работы организации на будущее.
На утверждение вынесена Стратегия развития ШОС до 2025 года, в ней определены конкретные задачи сотрудничества на ближайшее десятилетие. Нам предстоит также подписать новое соглашение по пограничным вопросам и программу по взаимодействию в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.
Уважаемые коллеги! Сегодняшний саммит открывает новый этап в развитии ШОС. Впервые за время существования организации запускается процедура приёма новых членов: Индии и Пакистана. Мы договорились о том, чтобы повысить статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя.
Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу. Отмечу, что ещё целый ряд стран высказывают заинтересованность в подключении в той или иной форме к нашей организации. Будем внимательно, с учётом соответствующих требований, рассматривать их заявки.
Отмечу, что одним из приоритетов деятельности Шанхайской организации сотрудничества по–прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. Серьёзную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане, где десятилетнее пребывание международного военного контингента не принесло качественного улучшения ситуации. Положение дел усугубляет растущая активность так называемого «Исламского государства» – террористической организации, которая стремится распространить своё влияние.
Условились с коллегами наращивать координацию по линии министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по купированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений.
Весьма существенные средства на поддержку террористов и экстремистов поступают от продажи наркотиков, производимых на территории Афганистана. По нашим данным, масштабы культивации опийного мака в 2014 году выросли на 7 процентов, объём производства опиатов достиг 6,4 тысячи тонн (в 2013 году было 5,5 тысячи тонн). Считаем, что назрела необходимость создания в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счёт наркоторговли.
Уважаемые коллеги! Мы придаём особое значение дальнейшему углублению торгово-экономического взаимодействия в рамках ШОС. Очевидно, что сообща мы можем более действенно противостоять кризисным явлениям в мировой экономике и финансах, легче преодолевать разного рода ограничения и барьеры.
Считаем важным и развитие сотрудничества по обеспечению продовольственной, транспортной, энергетической, финансовой безопасности. Готовы плотно работать над реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов: Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути».
Большие перспективы, на наш взгляд, имеет инициатива формирования общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей в России.
Важно наполнить конкретными задачами деятельность Энергетического клуба ШОС. Приветствуем активное вовлечение в продвижение практической кооперации бизнес-сообществ наших стран, важную роль здесь призван сыграть Деловой совет нашей организации.
Одной из приоритетных задач является совершенствование сотрудничества в финансовой сфере. Мы участвуем в работе по созданию Банка развития и спецсчёта ШОС. Многообещающей видится идея учреждения на базе Межбанковского объединения ШОС международного центра проектного финансирования. Следует активнее использовать и возможности уже действующих в регионе финансовых структур: Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС.
Отмечу, что в области гуманитарного сотрудничества у нас также имеются серьёзные наработки. Убедительно доказал свою востребованность Молодёжный совет ШОС, который выдвинул идею учреждения международной туристической карты молодого человека ШОС. Уверен, этот проект позволит молодым людям существенно расширить взаимные контакты. Позитивно оцениваем достигнутые в марте этого года договорённости о подготовке программы по развитию сотрудничества в сфере туризма.
Успешно реализуется проект сетевого университета ШОС, который объединяет 69 вузов стран ШОС и 4 – из Белоруссии. Рассчитываем, что в скором времени будет подписано межправсоглашение о его создании, а также принят устав.
Уважаемые друзья! Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны. В этой связи хотел бы ещё раз выразить признательность партнёрам за участие в майских торжествах по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу подчеркнуть, что в Москву приехали лидеры всех государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Мы глубоко чтим подвиг наших народов и будем делать всё, чтобы не допустить повторения трагедии, поставившей мир на грань уничтожения. Именно такой подход зафиксирован в принимаемом нами сегодня совместном заявлении в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом.
Добавлю, что в сентябре в Пекине по приглашению наших китайских друзей, по приглашению Председателя КНР господина Си Цзиньпина мы также вместе примем участие в праздничных мероприятиях по случаю 70-летия разгрома японского милитаризма.
Уважаемые коллеги! Сегодня председательство в ШОС переходит от России к Узбекистану. Хотел бы пожелать Исламу Абдуганиевичу Каримову успешной и плодотворной работы в качестве следующего председателя организации. Безусловно, Россия сделает всё, что от нас зависит, чтобы оказать всемерную поддержку нашим узбекским коллегам.
Спасибо вам большое за внимание.
Уважаемые коллеги, я просил бы вас высказаться по повестке сегодняшнего дня. Просил бы начать Президента Республики Казахстан Назарбаева Нурсултана Абишевича. Пожалуйста.
Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за предоставленное слово и за отличные условия, которые российская сторона создаёт на этой встрече для нашей работы на этом заседании.
Дамы и господа! В тревожный, ответственный для всего мирового сообщества период Шанхайская организация сотрудничества переживает серьёзные испытания на прочность и жизнеспособность. Уверен, уфимский саммит станет знаковым событием для преодоления беспрецедентных вызовов и угроз современности. Ибо мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста её влияния, престижа на мировой арене.
Наряду с другими положительными примерами об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС.
Первое. С первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая, сбалансированная, многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государства – члена организации. Международный авторитет и опыт, экономический потенциал Индии и Пакистана – большое подспорье для будущих перспектив нашей организации.
Второе. Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ призван стать становым хребтом шанхайского процесса на следующие 10 лет. В свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа.
Уважаемые коллеги, с начала XXI века число жертв террористических атак выросло в пять раз и составило порядка 150 тысяч человек. Более 80% этих случаев приходится на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили четыре организации – это ДАИШ [«Исламское государство»], «Боко Харам», «Талибан», «Аль-Каида». За этими данными стоит реальная угроза благополучию наших стран, региональному миру и безопасности.
Идеология, методы достижения, цели сил современного зла в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьёзной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов, поэтому назрела необходимость определить единый международный порядок противодействия этой угрозе. ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, поэтому правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом станет конвенцией по борьбе с терроризмом и станет отправной точкой нашего общего дела.
Усилия должны быть направлены на консолидацию мирового сообщества по следующим направлениям.
Наладить международное сотрудничество в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридического закрепления вопроса выявления и замораживания их имущества. Следует поддержать усилия ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.
Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование, подготовку к природным чрезвычайным событиям до 15 раз меньше по сравнению с [затратами] на борьбу с их последствиями. В этой связи Казахстан предлагает принять комплекс упреждающих мер и выработать концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновений с такими угрозами.
Для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем без исключения, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.
Реализация новой экономической программы, китайские инициативы («Экономический пояс Шёлкового пути»), благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Всё это позволяет достичь ещё одной амбициозной цели – создания макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Азии.
В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурного развития в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.
ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность. Азербайджан, Армения, Беларусь, Иран и Турция выразили намерение активно работать в организации. Полагаю, все эти государства заслуживают поддержки, и мы должны поэтапно и внимательно рассмотреть их волеизъявление в рамках нашей концепции ШОС, чтобы это не послужило ослаблению организации, но укрепляло её.
Уважаемые друзья! В повестке дня ШОС сегодня немало злободневных вопросов безопасности. Основное наше внимание следует уделять вовлечению Афганистана в интеграционные процессы в регионе, укрупнению экономического, гуманитарного сотрудничества, развитию инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.
Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта на Украине нет. Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы, сближение позиций сторон.
Сложная обстановка сохраняется на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по–прежнему остаётся палестинско-израильский конфликт. Все эти события являются следствием трансформации глобального характера, включая очередной виток мирового экономического кризиса.
Уверен, опираясь на твёрдую волю единства, приверженность шанхайскому духу, государства – члены ШОС внесут свой вклад в дело обеспечения международного мира, безопасности, устойчивого развития и сотрудничества.
Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной, международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по иранскому досье.
Уважаемые дамы и господа! В заключение хочу поздравить Президента Узбекистана Ислама Каримова с предстоящим председательством этой страны в Шанхайской организации сотрудничества. Мы всячески будем способствовать его работе. Желаю узбекским партнёрам плодотворной работы на этом посту. Поддерживаю, подтверждаю готовность Казахстана к совместной работе по укреплению и развитию ШОС в соответствии с её целями и задачами.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Большое спасибо!
Слово Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые коллеги! Очень приятно присутствовать на саммите ШОС в красивом городе Уфе.
Президент Путин и российская сторона как председательствующая страна сделали большую и плодотворную работу по укреплению многопланового сотрудничества в рамках ШОС. Китайская сторона это высоко ценит. За период с прошлогоднего саммита в Душанбе государства – члены ШОС осуществляли тесное сотрудничество и взаимную поддержку, более надёжно обеспечивали безопасность и стабильность в регионе, повысили уровень обмена и сотрудничества между собой.
Постоянно растёт привлекательность и цементирующая сила ШОС. Вместе с тем в силу внутренних и внешних факторов наблюдается большое количество трудностей и вызовов для региональной безопасности, стабильности и экономического развития. К тому же внешние условия для развития ШОС тоже не вызывают оптимизма. Нам нужно ускоренными шагами и практическими действиями продвигать организацию с нового старта к новым прорывам.
Первое – придерживаясь шанхайского духа, создать сообщество единой судьбы в регионе. Мы будем в дальнейшем руководствоваться шанхайским духом, последовательно придерживаться принципов ШОС в международных отношениях, защищать международную справедливость и равноправие, выступать за мультилатерализм и открытость, уважать интересы друг друга, не вмешиваться во внутренние дела других стран, разрешать споры мирным путём, содействовать развитию и процветанию в духе совместного выигрыша. Пусть шанхайский дух станет духовной основой для государств – членов ШОС в формировании сообщества единой судьбы и большой гармоничной семьи.
В этом году исполняется 70 лет Победе в мировой антифашистской войне и 70 лет основанию ООН. Разрешите мне от имени китайской стороны почтить память павших героев, которые мужественно сражались во Второй мировой войне за справедливое дело человечества, и выразить искреннюю благодарность странам и иностранным друзьям, которые помогали китайскому народу в борьбе против агрессии японского милитаризма.
Второе. Нужно укрепить дееспособность и создать крепкую защитную стену безопасности в регионе. Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественной стабильности во всех государствах – членах организации. Необходимо укреплять сотрудничество с Афганистаном в области безопасности, помогать афганским силам безопасности в повышении боеспособности, играть бо?льшую роль в содействии национальному примирению Афганистана и восстановлению экономики этой страны.
Мы должны действенными шагами развивать сотрудничество в борьбе против терроризма и наркотрафика, а также по оборонным делам, формировать обширную и всеохватывающую сеть сотрудничества между правоохранительными органами. Следует ускорить процесс создания центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе РАТС [Региональная антитеррористическая структура], укреплять антинаркотические функции организации.
Китайская сторона приветствует подписание государствами-членами Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам и готова вместе со всеми сторонами ускорить процесс разработки проекта конвенции по борьбе с экстремизмом.
Третье. Раскрыть потенциал сотрудничества и обогатить содержание практического сотрудничества. Необходимо более крупными шагами продвигаться в направлении облегчения и либерализации торговли и инвестиций. Китайская сторона готова укреплять сотрудничество со всеми странами, реализовывать приоритетные проекты комплексной взаимосвязи, согласованные на основе консенсуса, осуществлять финансовое сопровождение для технико-экономического обоснования и проектирования, участвовать в инвестиционно-кредитном сотрудничестве в ходе проектирования и строительства. Следует способствовать формированию в ближайшие годы схемы взаимосвязи региона, включая железную дорогу протяжённостью до 4 тысяч километров и автомагистралей более 10 тысяч километров.
По производственному сотрудничеству Китай достиг взаимопонимания с Казахстаном и другими странами. Исходя из этого, полагаем, что государства-члены могли бы использовать взаимодополняющие преимущества, вести совместное производство на основе равенства и взаимной выгоды для реализации продукции на международном рынке.
Китайская сторона готова в соответствии с рыночными принципами содействовать созданию совместных парков в каждом из государств – членов ШОС, углублять сотрудничество в области производственных мощностей.
Создание Банка развития ШОС является стратегической мерой для развития многостороннего сотрудничества. Мы должны неуклонно следовать этим курсом и как можно скорее создать собственную платформу финансирования в организации. На данном этапе китайская сторона готова с помощью таких финансовых площадок, как Фонд Шёлкового пути и фонд экономического сотрудничества «Китай – Евразия», удовлетворять инвестиционные потребности государств – членов ШОС.
В то же время китайская сторона будет оказывать техническую помощь государствам-членам в сферах индустриального планирования, проведения ТЭО [технико-экономического обоснования], консалтинга и так далее в целях повышения собственных возможностей заинтересованных государств.
Нужно активизировать контакты и обмены по энергетической политике, разрабатывать конкретные меры по обеспечению безопасности транснациональных нефтегазопроводов.
Необходимо и дальше расширять торговлю сельскохозяйственной продукцией, развивать сотрудничество в области земледелия, лесоводства, животноводства и рыболовства с целью обеспечения продовольственной безопасности.
Китайская сторона предлагает подготовить программу научно-технического партнёрства ШОС, ускорить создание платформы для обмена информацией в сфере экологии. Мы готовы вместе со всеми партнёрами полнее выявить роль Делового совета и Межбанковского объединения. Мы надеемся, что строительство «Экономического пояса Шёлкового пути» и национальные планы развития государств – членов ШОС смогут дополнять друг друга. Будем вместе с заинтересованными сторонами осуществлять успешное сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза в интересах сбалансированного развития Евразии.
Четвёртое. Нужно способствовать духовному сближению народов, укреплять многовековую дружбу и добрососедство. В целях наращивания молодёжных связей начиная с 2016 года китайская сторона будет устраивать лагеря молодёжных обменов ШОС в течение пяти лет подряд, в рамках которых будут ежегодно приглашены 200 представителей молодёжи государств-членов. К 2018 году китайская сторона выполнит своё слово по проведению летнего лагеря для 2 тысяч школьников из государств-членов. Мы готовы с государствами – членами ШОС делиться огромными возможностями развития туризма Китая. Надеемся, что и китайским туристам будут введены облегчённые визовые процедуры.
Китайская сторона поддерживает укрепление сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, упрощения передвижения лиц и так далее. Мы готовы с заинтересованными сторонами изучать меры сотрудничества в сферах китайской медицины, упрощения визового режима и выдачи трудовых разрешений.
Пятое. Продолжать традицию открытости и взаимного заимствования, способствовать развитию организации. После нынешнего саммита ШОС запустит процедуры приёма Индии и Пакистана в качестве новых членов. Мы также приветствуем участие Белоруссии в качестве страны-наблюдателя организации и Азербайджана, Армении, Камбоджи и Непала в качестве партнёров по диалогу.
Китайская сторона уверена, что появление новых полноправных членов послужит дополнительным стимулом к сотрудничеству ШОС во всех сферах. В то же время мы должны поддерживать дальнейшее расширение внешних связей организации, укреплять сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Следует совершенствовать соответствующие механизмы диалога и сотрудничества, чтобы государства-наблюдатели и партнёры по диалогу имели больше возможностей поделиться с нами плодами развития ШОС.
В заключение от всей души поздравляю Президента Каримова с принятием председательства Совета глав государств – членов ШОС, и будем поддерживать Узбекистан в организации саммита в следующем году. Благодарю за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель. Слово для выступления Президенту Киргизской Республики господину Атамбаеву. Пожалуйста.
А.Атамбаев: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Присоединяюсь к словам благодарности моих коллег в адрес российской стороны за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Хотелось бы также отметить масштабную работу, которая проведена российской стороной по подготовке к саммиту.
Уважаемые участники заседания, из подписываемых сегодня важных документов хотелось бы особо выделить Уфимскую декларацию. Считаю, что документ в полной мере отражает общее стремление к дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества, а также единую позицию государств – членов ШОС по актуальным региональным и международным вопросам.
Уважаемые участники заседания! Сегодняшний саммит открывает новую страницу в истории Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня нам предстоит подписать историческое решение о начале процедуры расширения организации. Кыргызстан поддерживает принятие решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Шанхайской организации сотрудничества. Кыргызстан также приветствует решение о предоставлении Белоруссии статуса государства-наблюдателя, а Азербайджану, Армении, Непалу и Камбодже – статуса партнёра по диалогу ШОС.
Считаю, что данные шаги позволят значительно усилить совокупный политический и экономический потенциал нашей организации. Думаю, что с началом процесса расширения ШОС начнут формироваться новые политические и экономические условия нашей совместной работы в рамках организации. В этой связи на передний план выдвигаются вопросы адаптации работы организации к новым реалиям. В этом плане принимаемая сегодня Стратегия развития ШОС до 2025 года рассматривается в качестве ключевого документа, отражающего основной курс деятельности ШОС на предстоящие 10 лет.
Уважаемые коллеги! Текущий год ознаменован 70-летием Победы над фашизмом во Второй мировой войне и 70-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций. Принимаемое нами сегодня заявление в связи с 70-й годовщиной Победы, Великой Победы, ещё раз призывает извлечь урок из этой масштабной трагедии и совместно беречь мир, который день ото дня становится всё более хрупким.
Как известно, вопросы обеспечения безопасности были основополагающими при создании ШОС. Считаю, что они и сегодня должны оставаться в ряду первостепенных приоритетов, тем более что с момента завершения прошлогоднего заседания, всего за один год, ситуация и в регионе, и в мире очень сильно изменилась.
Появились новые очаги нестабильности, ещё больше активизировались радикальные экстремистские организации, и в этом плане, конечно же, возрастает необходимость активизации работы ШОС в этом направлении – в направлении укрепления безопасности. Киргизская Республика, как и прежде, выражает заинтересованность в мирном и стабильном Афганистане и приветствует усилия Правительства Афганистана, направленные на обеспечение стабильности в стране, проведение демократических преобразований, реализацию национального плана развития страны.
Хочу ещё раз подчеркнуть, что одной из потенциальных угроз стабильности и поддержанию безопасности в регионе является рост незаконного оборота наркотических веществ. То, что мы сегодня принимаем заявление по проблемам наркоугрозы и решение о разработке проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, свидетельствует о нашей твёрдой готовности продолжать и усиливать совместную борьбу в рамках ШОС.
Уважаемые участники заседания! В утверждаемой нами Стратегии развития ШОС в качестве одной из основных целей подтверждено укрепление взаимного доверия и добрососедства, превращение границ в границы вечного мира и дружбы. Подписание сегодня Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам мы рассматриваем в качестве одного из очень важных шагов в этом направлении.
Хотел бы здесь напомнить, что в ходе прошлогоднего Саммита ШОС в Душанбе Кыргызстан озвучил инициативу о разработке и подписании между странами Центральной Азии на двусторонней основе соглашений об укреплении доверия в районе границ. И могу сейчас сказать, что первое такое соглашение нами уже подписано – между Кыргызстаном и Республикой Казахстан – и ратифицировано обоими государствами. Надеюсь на поддержку данной инициативы и со стороны других наших соседей.
Уважаемые участники заседания! Конечно, одним из самых важных аспектов стабильности и безопасности является развитие эффективного торгово-экономического сотрудничества. В этом плане мы выступаем за скорейший перевод в практическую область наших договорённостей. И тут одной из первоочередных задач мы считаем создание отдельного финансового института ШОС для обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности и выполнения программы экономического сотрудничества. Думаю, нам необходимо поручить, причём жёстко поручить, нашим правительствам всё–таки договориться и доработать вопрос о создании Банка развития и Фонда развития ШОС, с тем чтобы выйти на конкретные результаты.
Мы также уверены, что совместная реализация инициативы китайской стороны о создании «Экономического пояса Шёлкового пути» позволит в значительной степени активизировать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС.
Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо отметить успешное председательство в ШОС Российской Федерации. В результате активной работы впервые в истории ШОС принято историческое решение о начале процедуры расширения организации, наша организация значительно укрепляется, значительно активизировалась её работа. И хотел бы также, конечно же, пожелать успешной и плодотворной работы Исламу Абдуганиевичу Каримову, Президенту Узбекистана, которому переходит председательство в ШОС. Благодарю за внимание.
В.Путин: Большое спасибо. Пожалуйста, выступление Президента Таджикистана господина Рахмона.
Э.Рахмон: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить российской стороне, Президенту России Владимиру Владимировичу Путину глубокую признательность за высокий уровень организации нашей встречи и традиционное гостеприимство.
Уважаемые коллеги, наш саммит проходит в год 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Подвиг тех, кто отдал свои жизни во имя Великой Победы, призывает нас быть бдительными, крепить единство в целях продвижения дела мира и устойчивого развития.
Только помня о прошлом, мы сможем эффективно строить наше будущее. Мир не имеет цены, наша общая задача – оберегать, сохранять и защищать мир и стабильность в регионе ответственности ШОС, неустанно наращивать свой вклад в обеспечение мира на планете.
Поскольку вопрос обеспечения безопасности наших стран является главным, мы придаём важное значение координации нашей совместной работы по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Важно умножить совместные усилия в борьбе против трёх зол, давать решительный отпор существующим вызовам, быть готовыми к встрече с новыми угрозами.
В предстоящий период особую заботу мы должны проявлять в отношении подрастающего поколения. Современная молодёжь живёт в мире глобального разнообразия, новых технологий и научно-технического прогресса. В то же время следует признать, что мировой экономический кризис больнее всего ударил именно по молодёжи. Наше молодое поколение заслуживает того, чтобы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, и мы должны приложить все усилия для этого.
В этом плане нашей основной целью должно стать недопущение вовлечения молодёжи в различные экстремистские, радикальные движения. Работа с молодёжью и в интересах молодёжи должна стать одним из важных приоритетов ШОС. Поэтому предлагаю один из предстоящих годов объявить Годом молодёжи. Это позволит наладить новые, более эффективные механизмы вовлечения молодёжи в реализацию совместных созидательных планов, прежде всего – Стратегии развития ШОС на предстоящее десятилетие.
Принимаемая сегодня Стратегия – исключительно важный документ, по духу и поставленным целям сравнимый с фундаментальными целями и идеями, заложенными в Хартии ШОС. Она отражает общее стремление видеть нашу организацию сильной, выступающей в качестве одного из влиятельных участников системы международных отношений, служащей делу обеспечения мира и безопасности, экономического и социального прогресса в регионе.
Во взаимозависимом мире ШОС призвана оперативно и адекватно реагировать на вызовы и угрозы, порождаемые экстремизмом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью.
Ни одна страна не может в одиночку справиться с этими острыми проблемами глобального характера. Это ещё раз подтвердили участники международной конференции по проблеме наркотической угрозы, состоявшейся в городе Душанбе в конце мая текущего года. Считаем, что итоги конференции могли бы лечь в основу будущей Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и могли бы быть доведены до сведения участников специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Убеждены, что исключительно важным делом в рамках ШОС должна стать координация совместных усилий на антинаркотическом и других направлениях с Афганистаном.
Дружественная Исламская Республика Афганистан переживает новый, исключительно важный этап своего развития. Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы народ Афганистана окончательно встал на путь мира, национального согласия и возрождения. Таджикистан продолжит вносить свой практический вклад в дело восстановления и развития соседнего государства. Мы также надеемся на то, что будут найдены политико-дипломатические решения выхода из острейших кризисов, сложившихся в некоторых странах на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Украине.
ШОС – уникальная и востребованная временем организация, которая пользуется большим авторитетом в мире. Таджикистан всецело поддерживает решение о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества, что отражает принцип открытости нашей организации.
Выражаем надежду, что в самом ближайшем будущем Исламская Республика Иран также войдёт в число полноправных членов нашей организации. Мы также выступаем за укрепление института наблюдателей и приветствуем вступление в их число Республики Беларусь. С удовлетворением отмечаем расширение группы стран – партнёров по диалогу и появление в их рядах Азербайджана, Армении, Непала и Камбоджи.
Заслуживает глубокого изучения ценное предложение, высказанное Председателем Китайской Народной Республики уважаемым Си Цзиньпином, относительно государств – учредителей нашей организации. Происходящие в мире и регионе сложные процессы диктуют настоятельную необходимость объединения усилий с целью продвижения коллективных методов решения региональных проблем, среди которых особое место занимают экономические.
Таджикистан поддерживает шаги, направленные на расширение взаимной торговли и инвестиций, создание Фонда и Банка развития ШОС, активизацию сотрудничества в сельском хозяйстве, совершенствование транспортно-логистической системы. Отмечу, что парламент Таджикистана в числе первых ратифицировал Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.
Считаю важным подтвердить нашу готовность внести свой вклад в формирование «Экономического пояса Шёлкового пути». Мы видим в нём большой потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. В этом контексте роль локомотива инновационного развития могут сыграть региональные связи, а также малый и средний бизнес. Необходимо в полной мере раскрыть заложенный в нём созидательный потенциал наших народов.
Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС могли бы разработать эффективные механизмы поддержки частной предпринимательской инициативы и внести свои предложения на рассмотрение Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Уважаемые коллеги, на наш взгляд, российское председательство сумело не только обеспечить преемственность в работе ШОС, но и придать ей дополнительный импульс. Приняв стратегию, мы определили «дорожную карту» развития ШОС на целое десятилетие.
В 2016 году мы соберёмся в городе Ташкенте. В определённом смысле это будет юбилейный для ШОС саммит, мы будем отмечать 15-ю годовщину со дня создания нашей организации. Нет сомнения, что председательство Узбекистана продолжит курс на обогащение и наполнение её деятельности новым созидательно-практическим содержанием.
Завершая своё выступление, считаю важным отметить слаженную и эффективную работу исполнительных органов ШОС во главе с Генеральным секретарём Дмитрием Мезенцевым и Директором исполкома Региональной антитеррористической структуры Чжан Синьфэном. В связи с истечением срока полномочий 31 декабря 2015 года позвольте поблагодарить их за большой вклад в дело укрепления нашей организации и пожелать им всяческих успехов.
Республика Таджикистан признательна государствам – членам ШОС за поддержку предложенной нами кандидатуры Рашида Алимова на пост Генерального секретаря ШОС. Надеемся, что активная работа представителя Таджикистана послужит делу дальнейшей активизации деятельности нашей организации.
Таджикистан готов к совместной работе с государствами – членами ШОС в интересах достижения целей, определённых Стратегией развития. Ключ к общему успеху заложен в шанхайском духе, в укреплении на его основе наших дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества, направленного на улучшение жизни наших народов и обеспечение их гарантированной безопасности. Убеждён, что общими усилиями мы добьёмся многого на этом благородном и жизненно важном поприще. Благодарю за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент. Пожалуйста, выступление Президента Республики Узбекистан Каримова Ислама Абдуганиевича.
И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания! Мне доставляет большое удовлетворение выразить слова признательности Президенту России Путину Владимиру Владимировичу за традиционно тёплый приём и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.
Хотел бы присоединиться к высказанным здесь главами государств оценкам деятельности ШОС в период председательства Российской Федерации по реализации ключевых целей и задач организации. Особо хотел бы подчеркнуть то внимание, которое уделялось координации деятельности ШОС, её структур, рассмотрению и подготовке к обсуждению наиболее острых, важных вопросов, которые входят в сегодняшнюю повестку дня.
Заслуживает самого серьёзного внимания внесённый для обсуждения и принятия солидный пакет документов, в первую очередь Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом на 2016–2018 годы, которые станут надёжной правовой основой для решения стоящих перед ШОС насущных задач в сфере обеспечения безопасности, устойчивого развития на ближайшую перспективу.
Считаю необходимым, с вашего позволения, остановиться на следующих вопросах.
Первое. Стремительно меняющийся современный мир, а также поступательный рост авторитета Шанхайской организации сотрудничества в решении актуальных проблем современности, превращение организации – я подчёркиваю – в реальный фактор обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития сегодня вполне закономерно обуславливает растущее желание многих государств стать полноценными членами ШОС, вступить в число наблюдателей, а также партнёров по диалогу. Это, на наш взгляд, вполне закономерный процесс.
Уделяя большое внимание вопросам расширения состава, приёма новых членов ШОС, наряду с условиями и требованиями, которые содержатся в основополагающем документе – Хартии ШОС, за последние годы на саммитах организации мы приняли ряд регламентирующих документов, в том числе Положение о порядке приёма новых членов ШОС, а также Порядок предоставления статуса государства – члена ШОС, принятые в прошлом, 2014 году.
Поддерживаю предложение о начале обсуждения по принятию Индии и Пакистана в полноправные члены Шанхайской организации. Мне очень приятно называть слово «полноправные» именно потому, что мы придаём большое значение разнице между наблюдателями и полноправными членами. И с этих позиций это две страны, я бы сказал, великие страны, которые ожидает эта перспектива. Хочу лишний раз подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, какой рубеж пройдут они, если этот вопрос будет в ближайшее время решён положительно. Мы поддерживаем предоставление Республике Беларусь статуса наблюдателя ШОС, Азербайджану, Армении, Камбодже, Непалу – статуса партнёра по диалогу.
Второй вопрос, на котором я хотел бы особо остановиться, считаю необходимым остановиться, – это вопрос о сохранении и дальнейшем укреплении избранного нами и закреплённого в Хартии, а также во всех основополагающих документах ШОС неизменного курса, который обеспечивает ненаправленность деятельности ШОС против других стран. Иначе говоря, исключить всякое блоковое мышление, а также превращение ШОС в военно-политический альянс, сохранить и ещё более укрепить нашу приверженность тем принципам и целям, во имя которых была создана в своё время ШОС.
В связи с тем, что в наш современный век в мире всё более усиливается политическое и экономическое противостояние и соперничество, борьба за сферы влияния, растут угрозы и вызовы международного терроризма и экстремизма и, как я уже говорил, идёт ползучая экспансия радикализма, убеждён: этот вопрос на сегодняшний день приобретает особо важное значение.
Третий вопрос, на котором хотел бы коротко остановиться, – положение дел в Афганистане. Сегодняшнее положение в стране можно охарактеризовать, на наш взгляд, как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы.
Мы, страны этого региона, соседи Афганистана, естественно, не можем не думать об этом и не быть озабоченными этим фактом. Когда долгое время проблемы не решаются, они, как правило, принимают совершенно другой оттенок и более опасный характер. Мы твёрдо убеждены (и это доказывает сама жизнь), что военного решения афганской проблемы нет. С этим согласны сегодня практически все руководители стран не только региона, но и всего мира.
Единственное решение афганской проблемы – это мирные политические переговоры, достижение внутреннего консенсуса между противоборствующими сторонами при финансовой, экономической, гуманитарной поддержке со стороны стран-доноров, при активном участии Организации Объединённых Наций.
Нас не может не волновать форсированный вывод из Афганистана международных сил ISAF, который может привести к серьёзному росту угроз, возрастанию нестабильности в самом Афганистане и за его пределами, расширению террористической экстремистской деятельности, росту наркотрафика. В этих условиях не исключено, что создавшийся вакуум в Афганистане может в короткие сроки заполниться различными радикальными террористическими силами, привести к развитию ситуации по так называемому иракскому сценарию, где в условиях вакуума власти появилось так называемое «Исламское государство».
Говоря коротко об «Исламском государстве», я хотел сказать, что многие говорят об «Исламском государстве», но, к сожалению, мало кто серьёзно нашёл те корни, на базе которых оно возникло. Если эту тему развивать дальше, то, мне кажется, не мешало бы Организации Объединённых Наций создать какую–то специальную комиссию, которая бы исходила из многих мнений, мнений тех, кто прекрасно знает мусульманский вопрос, знает, какие вокруг него споры идут и различные противоположные мнения. Считаю, что эта комиссия могла бы внести какое–то предложение и обсудить его с таким расчётом, чтобы в этом вопросе было единое мнение, что такое «Исламское государство» и как его воспринимать, как с ним бороться.
Один только вопрос подниму. Он заключается в том, что когда говорят о так называемом мусульманском фанатизме или международном терроризме, который имеет под собой такую основу, то оказывается, что международные террористы могут быть только мусульмане, и некоторые проявления этого в Европе мы видим.
Убеждён, что чем меньше мы будем придерживаться этого одностороннего мнения, тем быстрее мы найдём общий язык с теми, кто как бы относится к самому фанатичному крылу мусульманского мира. Мусульманский мир со времён его создания всегда имел серьёзные противоречия внутри и различные течения, которые начиная с VII, VIII века всегда противоборствовали друг с другом. Надо здесь придерживаться только одного мнения, которое заключается в том, что надо поддержать традиционной ислам, а всякий фанатичный ислам – от него отказаться, и ООН должна провозгласить именно это направление.
Ислам – это мировая религия, и бороться с исламом – это вообще, я считаю, нонсенс. Поэтому надо думать, что же внутри ислама происходит? Почему возникают такие течения? И этому вопросу надо придавать исключительно важное значение. Если мы придём к единому мнению, а не будем только пугаться, лишь бы они не вошли в наши дома, ворота и так далее, – не в этом вопрос. Какой процесс происходит в мире и как с ним нужно организованно бороться?
К сожалению, в этом вопросе мы пока далеко не продвинулись. Узбекистан как сосед Афганистана продолжает оказывать посильную помощь, реализует проекты по строительству транспортных коммуникаций, обеспечивает население Афганистана электроэнергией и доставку в Афганистан гуманитарной помощи. Узбекистан продолжит строить свои отношения с Афганистаном на двусторонней основе, исходя из взаимных национальных интересов и уважая выбор афганского народа.
Уважаемые коллеги! Республика Узбекистан принимает на себя ответственную миссию председательства в ШОС в предстоящем году, когда мы будем отмечать 15-ю годовщину образования нашей организации, что само по себе должно повысить нашу общую ответственность за успешную реализацию предусматриваемых на перспективу планов. Узбекистан в качестве государства-председателя намерен строго придерживаться и соблюдать принципы преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам стран ШОС сотрудничества, а также обеспечения неуклонного роста авторитета нашей организации на международной арене.
Актуальной нашей темой и задачей продолжит оставаться выработка мер по усилению совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, подготовка адекватных ответов современным вызовам международной, региональной безопасности, обеспечение устойчивого развития экономик, гуманитарного развития всех стран, которые входят в состав ШОС. Большое значение будет придаваться мерам расширения взаимодействия между странами-членами с целью укрепления роли ШОС как надёжного гаранта стабильности и развития в регионе, а также дальнейшему развитию отношений с ООН, другими международными организациями и заинтересованными странами.
Мы убеждены, что реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость усиления инвестиционной составляющей ШОС, в первую очередь в высокотехнологичных сферах. И естественно, говоря об этом, мы не можем не произнести слова признательности Китайской Народной Республике за её активный вклад в развитие инвестиционных процессов и проектов. Все страны ШОС поддержали инициативу руководства Китайской Народной Республики по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Мы надеемся, что вновь созданный банк, исходя из принципов востребованности и экономической обоснованности, обеспечит эффективную подготовку и реализацию перспективных инвестиционных проектов регионального характера в транспортно-коммуникационной и других высокотехнологичных отраслях.
Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС намерен уделять постоянное внимание поощрению эффективного регионального сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной областях. В реализации намеченных на следующий год планов рассчитываю на нашу совместную работу и поддержку со стороны всех глав государств и соответствующих структур ШОС.
По вопросу сроков проведения саммита в следующем году. Государства – члены ШОС пришли к единому мнению: провести саммит в первой половине сентября 2016 года. Поскольку реалии следующего года могут быть изменены, конкретные дни, на которые мы можем рассчитывать для проведения саммита, будут уточняться с учётом реальной обстановки, которая сложится в следующем году. Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент. Слово для выступления – господину Мезенцеву, Генеральному секретарю ШОС.
Д.Мезенцев: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы государств, главы делегаций!
Прежде всего разрешите присоединиться к словам искренней благодарности принимающей стороне, поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина, всю команду российского председательства за создание замечательных условий для совместной работы сторон. Радушный приём и гостеприимство, которыми встретили нас руководство Башкортостана и жители Уфы, уже остались в доброй памяти всех участников саммита.
Заседание Совета глав государств-членов – главное событие ШОС. Лидерами стран дан глубокий анализ ситуации в регионе, реалистично охарактеризована международная обстановка. Прозвучавшие сегодня оценки имеют особое значение для сторон, для штаб-квартиры организации и региональной антитеррористической структуры. Представленный к утверждению главам государств доклад Генерального секретаря о деятельности ШОС за период после душанбинского саммита подтверждает, что за ушедший год российского председательства проделана большая работа по дальнейшей консолидации ШОС, углублению сотрудничества, повышению международного престижа организации.
Позвольте, не дублируя положений доклада, отметить ряд практических вопросов в деятельности организации. Завершение работы над проектом Стратегии ШОС до 2025 года подтверждает: процесс становления организации в основном завершён. Утверждение этого документа станет, по сути, поручением глав государств добиваться нового уровня взаимодействия сторон, особо с учётом перспектив расширения организации.
В проекте Стратегии отмечается, что в мире нарастают глобальные вызовы и угрозы, факторы неопределённости и непредсказуемости, остаются неурегулированными и возникают новые региональные и локальные конфликты. Незавершённость процесса урегулирования в Афганистане, стремительная активизация террористической организации ИГИЛ и других подобных структур обязывают ШОС обеспечить больший масштаб взаимодействия в области безопасности. Это требует повышения роли Региональной антитеррористической структуры, становится весомым основанием для наделения РАТС ШОС новыми функциями.
Растущую озабоченность также вызывает незаконное использование информационного пространства, киберпреступления. В ответ на это в качестве официального документа ООН государства-члены распространили проект правил поведения в информационной сфере.
Одним из важнейших направлений в деятельности ШОС является развитие связей с международными организациями и объединениями. В ноябре 2014 года на 69-й сессии Генассамблеи принята содержательная, масштабная резолюция о сотрудничестве ООН и ШОС, которая поможет расширению и позиционированию ШОС как наблюдателя при ООН, позволит более масштабно развернуть взаимодействие с учреждениями, программами и фондами этой глобальной организации, укрепит сложившееся взаимодействие с ПРООН и ЭСКАТО, Управлением по наркотикам и преступности, с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии в Ашхабаде.
В мае текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провёл встречу с исполнительными лицами региональных международных организаций. Дискуссия показала, что сегодня ООН готова более востребовать потенциал и опыт региональных организаций по сдерживанию и урегулированию конфликтов, по обеспечению безопасности и стабильности. Нам значимым видится также укрепление партнёрских отношений с объединениями, с которыми у ШОС уже формализованы отношения: АСЕАН, СНГ, Организацией экономического сотрудничества, штаб-квартира которой находится в Тегеране, ОДКБ, Совещанием по содействию мерам доверия в Азии (СВМДА).
Во исполнение поручений глав государств взаимодействие со странами-наблюдателями вышло на новый уровень. Один из примеров этого – прошедшее впервые в апреле текущего года в Москве крупное совещание секретарей советов безопасности государств-членов с участием всех секретарей совбезов государств-наблюдателей. Формирование новых механизмов взаимодействия на уровне национальных координаторов с наблюдателями по формуле 6+5 и ставшее практикой приглашение наблюдателей на большинство из 18 совещаний министров и глав ведомств наших стран.
Предлагаем шире ввести в практику проведение мероприятий ШОС на территориях стран-наблюдателей и партнёров по диалогу. Позитивный опыт здесь уже есть: в 2010 году в монгольской столице успешно прошло заседание Делового совета ШОС, Беларусь пригласила шестое совещание министров транспорта в 2016 году провести в Минске.
ШОС имеет существенный торгово-экономический, инвестиционный потенциал. Во исполнение поручения глав правительств начата инвентаризация Межправительственной программы экономического сотрудничества, ведётся подготовка новой редакции Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности на 2017–2020 годы. Важно отобрать оптимальное число взаимовыгодных и конкретных проектов, добиться реализации и сосредоточения совместных усилий в этом направлении.
В практике экономического взаимодействия в ШОС должна учитываться повестка дня динамично развивающегося нового интегрального объединения – ЕАЭС, масштабная инициатива Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина о строительстве «Экономического пояса Великого шёлкового пути». Важно учесть запуск крупнейшего проекта – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, соучредителями которого выступили все государства – члены ШОС. Полагаем, это позволило бы уточнить позиции сторон, формирующих и долго ведущих работу над формированием подходов к созданию Банка развития и Фонда развития ШОС.
Выйдя на подписание межправительственного соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в сентябре 2014 года в Душанбе, организация подтвердила, что стороны готовы сочетать национальные интересы с интересами организации в целом.
Импульс инфраструктурному развитию на пространстве ШОС способна придать и реализация российской инициативы о подготовке совместных предложений по сопряжению национальных программ развития автомобильных дорог государств – членов ШОС.
Подтверждение традиций сложившегося взаимодействия бизнес-сообщества под эгидой Делового совета – проведение в этом году уже в четвёртый раз в рамках Петербургского экономического форума Дня ШОС, Делового форума ШОС.
Следующим заметным событием станет реализация по инициативе китайской стороны выставки товаров производителей из всех 14 стран «шосовской семьи» в Сиане на Евразийском экономическом форуме. В сентябре там впервые пройдёт встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, из 14 стран организации.
Хартия ШОС предусматривает развитие регионального сотрудничества. В этом году по инициативе китайской стороны планируем организовать, как и в прошлом году в Харбине, «круглый стол» глав регионов стран-членов, который в будущем может стать основой учреждения нового общественного института – Регионального совета ШОС. Просим глав государств поддержать такой подход.
2015 год – особый. Он ознаменован празднованием 70-летия Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Заявление, которое будет принято сегодня, станет важным подтверждением солидарной позиции глав государств, знаком сохранения справедливой исторической памяти в оценке великого подвига народов, победивших фашизм.
Сегодня главами государств будет назначен новый Генеральный секретарь ШОС, который вступит в должность 1 января 2016 года. Разрешите пожелать Рашиду Кутбудиновичу Алимову успехов во благо организации. Со своей стороны я хотел бы выразить особую признательность за неизменную поддержку со стороны глав государств – членов ШОС на протяжении всей работы нашего коллектива, на протяжении моей работы.
Разрешите поблагодарить президентов стран организации, Президента Российской Федерации за то доверие, которое было оказано мне при назначении на должность на пекинском саммите 2012 года, за право быть причастным к делам столь динамичной организации. Я благодарю за внимание, за право выступать здесь.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, господин Чжан Синьфэн, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.
Чжан Синьфэн (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые главы государств! Коллеги!
За прошедший год компетентные органы государств – членов ШОС в рамках РАТС приняли ряд эффективных мер для противодействия угрозам и вызовам и обеспечения безопасности и стабильности нашего региона. О проделанной работе уже изложено в докладе совета РАТС совету глав государств-членов. Здесь я буду докладывать вкратце.
Во–первых, укреплять практическое сотрудничество между государствами – членами ШОС по борьбе с силами трёх зол – терроризм, сепаратизм и экстремизм – в нашем регионе: «Исламское государство», «Исламское движение Туркестана», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение восточного Туркестана», «Союз исламского джихада» представляют основные угрозы для государств – членов ШОС.
В рамках РАТС на постоянной основе активизируется работа по анализу ситуации, информационному обмену, розыску преступников, проведению совместных операций по обеспечению безопасности крупных общественно-политических мероприятий, обмен опытом и совместная подготовка кадров. Одновременно создана оперативная рабочая группа по борьбе с силами трёх зол.
В 2014 году компетентными органами государств – членов ШОС пресечены на стадии подготовки 317 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера; задержано 333 подозреваемых в преступной деятельности лиц; ликвидирована 391 база подготовки террористов и 650 членов международных террористических организаций, изъято значительное количество оружия, боеприпасов и самодельных взрывных устройств.
Во–вторых, противодействие использованию силами трёх зол сети Интернет для подрывной деятельности. Террористическая организация уже создала несколько агитационно-пропагандистских структур для распространения большого количества аудио- и видеозаписей в сети Интернет. Они также используют интернет для передачи информации, сбора денежных средств, вербовки членов и развёртывания террористической деятельности.
При координации РАТС между государствами – членами ШОС налажен механизм сотрудничества по противодействию использования силами трёх зол сети Интернет и создана правовая основа для работы совместной экспертной группы, которая осуществляет мониторинг деятельности сил трёх зол в интернете, усиливает работу по современному выявлению и информированию.
На сегодняшний день исполком РАТС направил 106 информационных сообщений о деятельности сил трёх зол в сети Интернет. Компетентными органами сторон в соответствии с национальными законодательствами удалено более 4,8 тысячи фотографий, 3,1 тысячи видеороликов, 320 аудиозаписей и 8 тысяч экземпляров электронной литературы и блокирован доступ к 160 источникам распространения информации с признаками пропаганды терроризма и религиозного экстремизма. В октябре текущего года нами планируется проведение первого совместного киберучения.
При координации РАТС своевременно выявлено и пресечено большинство попыток использования силами трёх зол интернета в целях распространения вредной информации в пространстве ШОС, и эффект от данной работы очевиден.
В–третьих, активное противодействие участию граждан государств – членов ШОС в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. У всех государств – членов ШОС есть выходцы, принимавшие участие в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. В случае их возвращения они представляют угрозу для нашего региона. Во исполнение решений совета РАТС сторонами принят ряд целенаправленных совместных мер и нейтрализовано несколько международных террористических группировок, отвечающих за вербовку лиц в регионе ШОС и их переправку для участия в террористической деятельности. Исполкомом целенаправленно накоплены сведения об этих лицах для информационного обмена. У нас имеется информация на 3 тысячи боевиков.
В–четвёртых, развивается практическое сотрудничество между пограничными службами и компетентными органами государств – членов ШОС. В целях обеспечения безопасности на границах, противодействия проникновению приверженцев трёх зол на территории стран – членов ШОС, а также контрабандному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков в рамках РАТС создан механизм приграничного сотрудничества. Ежегодно руководители пограничных служб проводят совещания для обсуждения конкретных вопросов практического сотрудничества. В соответствии с порядком организации и проведения совместных пограничных операций ежегодно проводятся совместные пограничные операции и учения.
За прошедшие три года в активном взаимодействии со сторонами подготовлен проект соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам для внесения на подписание Совету глав государств – членов ШОС. Его подписание заложит важную правовую основу для поддержания пограничной безопасности наших стран.
В–пятых, активно продвигать сотрудничество с государствами – наблюдателями при ШОС и международными организациями в сфере борьбы с терроризмом. ШОС имеет уникальный состав и геополитический потенциал. Для противодействия различным угрозам и вызовам государствам-членам и наблюдателям необходимо сотрудничать путём периодического проведения научно-практических конференций по сотрудничеству в сфере противодействия международному терроризму и экстремизму. Сторонами проводится обмен мнениями о ситуации в сфере безопасности в регионе и формирование механизма сотрудничества, активно продвигается подписание протоколов о сотрудничестве между РАТС и компетентными органами государств – наблюдателей при ШОС.
В мае делегация РАТС посещала Афганистан и подписала с афганской стороной протокол о намерениях. По вопросам подписания протоколов с другими государствами – наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу РАТС продолжает координацию. В то же время в целях совместного поддержания международной безопасности мы активно принимаем участие в международном антитеррористическом сотрудничестве под эгидой ООН. Налажено тесное взаимодействие с компетентными антитеррористическими структурами, такими как Контртеррористический комитет СБ ООН, а также с другими международными региональными организациями, такими как Интерпол, ОДКБ, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии, Европол, ОБСЕ.
Дамы и господа!
В ответ на изменение международной и региональной ситуации с безопасностью РАТС непрерывно наращивает свой потенциал, повышает эффективность и укрепляет свой международный авторитет. В прошлом году при РАТС начали работать постоянные представители Кыргызстана и Таджикистана, и до этого уже были учреждены аппараты постпредов Казахстана, Китая и России, что совершенствовало механизм контактов и координацию между РАТС и компетентными органами сторон. Здесь хотелось бы выразить благодарность сторонам за вашу поддержку. Надеемся, что стороны и в дальнейшем окажут поддержку деятельности нашей структуры для поддержки безопасности региона.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, выступление Президента Исламской Республики Афганистан господина Гани.
Ашраф Гани Ахмадзай (как переведено): Прежде всего позвольте мне поблагодарить господина Путина за прекрасную организацию саммита. Я хотел бы также поблагодарить членов – основателей Шанхайской организации сотрудничества за эффективную работу и за доказательство того, что именно такая организация была для нас актуальной в текущий момент.
Мы считаем, что именно благодаря существованию этой организации удалось разрешить очень важные вопросы и расширить влияние Афганистана. Благодарю вас также за решение принять в состав Шанхайской организации сотрудничества Индию и Пакистан. Мне кажется, это прекрасная идея, я думаю, что это ещё больше повысит эффективность нашей организации. Также хочу поблагодарить руководителя Республики Башкортостан за прекрасную организацию этого мероприятия.
Хочу сделать несколько коротких замечаний. Прежде всего есть две вещи, которые я хотел бы отметить.
Как Афганистан воспринимается в мире? Во–первых, он воспринимается как источник угрозы и нестабильности, как страна, где происходят незаконная торговля наркотиками и терроризм.
Кроме того, Афганистан также воспринимается как страна, где большинство государственных деятелей участвовало в демократических выборах. И в этом смысле Афганистан может рассматриваться как источник благополучия в регионе, как государство, богатое минеральными ресурсами, водой, энергетическими ресурсами. Тем не менее трагедия заключается в том, что, будучи богатой страной, мы тем не менее сталкиваемся с проблемой бедности населения, которое вынуждено бороться с враждебными силами внутри страны и за её пределами. Я считаю, что мы должны воспользоваться всеми возможностями, для того чтобы реализовать те ресурсы и потенциал, которые у нас есть.
Говоря о двух наших основных врагах, я могу сказать, что это терроризм и незаконная торговля наркотиками. Где истоки терроризма? Во–первых, многие террористы приезжают из ваших стран и используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию уже в ваших странах и других странах региона. Нам необходимо осознавать, где корни этой проблемы, и следует признать, что у этих людей нет проблемы с правительством Афганистана, они не борются с правительством Афганистана, они просто используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию в регионе.
Если мы придём к осознанию этого важного факта, только в этом случае мы сможем эффективно решать эту проблему. Террористы из Центральной Азии, Китая, Пакистана, из России используют нашу территорию, используют наше государство в качестве цели. Есть также террористы из стран Южной Африки, из Саудовской Аравии, из стран Ближнего Востока, которые используют наше государство в качестве цели. Это наш общий враг.
Кроме того, вторая задача, которую мы должны решать, – это борьба с незаконным распространением наркотиков. Мы должны бороться и с производителями, и с распространителями, и с теми, кто реализует транспортные сети по распространению наркотиков, поскольку те, кто участвует в распространении наркотиков, представляют собой не меньшую проблему, чем их производители. Управление по наркотикам и преступности ООН зафиксировало это в своих документах, и нет никаких сомнений в том, что необходимо бороться с незаконным распространением наркотиков, поскольку они служат источником финансирования терроризма.
Кроме того, мы также рады возможности сообщить вам, что за последние три дня мы эффективно проводили борьбу с «Исламским государством» и устранили двух важнейших лидеров «Исламского государства». Также я хочу сказать, что 120 тысяч военных задействованы в нашей стране в борьбе с терроризмом, и мы используем все ресурсы, для того чтобы осуществлять борьбу с нашим общим врагом.
Говоря о недостатках, хотел бы сказать, что существует некоторая проблема, связанная с поддержкой с воздуха. Очень важен международный компонент реализации борьбы с терроризмом. Нам необходимо осуществлять единую региональную стратегию, для того чтобы преодолевать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, те проблемы, которые представляют угрозу для всего региона.
По этой причине мы хотим предложить следующее: следует стремиться к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Основополагающим аспектом здесь является обмен данными разведслужб, обмен оперативной информацией, осуществление общего анализа и сотрудничества. Кроме того, у нас должна быть также общая система, общий рамочный документ по верификации данных. Нам нужно точно выяснить, откуда эти люди, кто их финансирует, кто получает пользу от проводимой ими деятельности. Это именно те аспекты, которые позволят нам эффективно осуществлять работу по борьбе с терроризмом.
Хотел бы поблагодарить правительства Пакистана, Китая и США за то, что помогли нам провести первые прямые переговоры с «Талибаном». Важно понимать, что психологические сдвиги должны привести к изменениям на местах, а для этого должны быть созданы политические рамки для миротворческого процесса, потому что это отвечает интересам Афганистана. Мы должны участвовать в этой работе, и мы хотим продолжать эту работу.
По контрнаркотическим усилиям могу сказать следующее: усилия были недостаточны. Мы хотели бы, чтобы была разработана общая серьёзная повестка дня, признанная всеми. Тонны наркотиков переправляются в различные регионы. Это означает, что существуют серьёзные лакуны в области безопасности в тех странах, где производятся наркотики, а также в тех странах, в которых употребляются наркотики, и в странах-транзитёрах. Мы хотели бы создать рамки для урегулирования всех этих вызовов.
Мы предлагаем провести в Кабуле заседание на уровне министров как можно скорее, для того чтобы обмениваться нашими данными, для того чтобы разработать общий план действий и взять определённые обязательства в этом смысле, для того чтобы бороться с этими угрозами. Афганистан хочет, чтобы народ Афганистана процветал. Мы пережили очень многое, пожертвовали очень многим и хотели бы избегать этих потерь в дальнейшем.
Хотел бы поздравить следующего председателя ШОС, будем работать над тем, чтобы достигать эффективных результатов.
Благодарю вас.
В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, и за информацию, и за Ваше предложение.
Пожалуйста, выступление господина Моди, Премьер-министра Республики Индия.
Нарендра Моди (как переведено): Президент Путин, благодарю Вас за организацию этой встречи вместе с приглашёнными государствами. Благодарю Вас за то, что пригласили Индию принять участие в пленарном заседании ШОС. Хотел бы передать привет от населения Индии, которое составляет 1,25 миллиарда человек. Хотел бы поблагодарить ШОС за то, что приняли Индию в свои ряды в качестве полноправного члена. Это отражает закономерный ход истории. Это будет также содействовать продвижению мира и процветанию в столь обширном регионе, который играл важную роль в истории всего человечества. Это позволит продвинуть наше общее видение, направленное на интеграцию Евразийского региона.
Индия представляет собой духовный, культурный, экономический и политический центр, который позволяет устанавливать связи с Евразийским регионом, и эти связи уже были сформированы в самые древние времена, эти связи помогают всем нам. Политический ландшафт в регионе серьёзно трансформируется, и по мере этих трансформаций Индия восстанавливает дружественные связи со странами Центрально-Азиатского региона. Я недавно посетил все пять стран Центральной Азии, что свидетельствует о той важной роли, которую страны этого региона играют для нас.
Индия также углубляет стратегическое партнёрство с Китаем и Россией. Наше членство в ШОС является логическим продолжением и развитием установившихся отношений. Вместе с другими странами, присутствующими здесь, ШОС может стать трамплином для интеграции Евразии, для того чтобы трансформировать этот регион в наиболее динамично развивающийся регион. За последние несколько столетий мы не обращали достаточного внимания на столь богатый потенциалом регион. Настало время для того, чтобы каждая страна, представляющая этот регион, обеспечивала его процветание, у нас есть для этого всё необходимое, все необходимые ресурсы.
В наших странах проживает примерно две трети населения земли. У нас есть природные ресурсы, рынки и продвинутые технологии. Индия активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. Мы высоко оцениваем наше взаимодействие с партнёрами по ШОС. Мы хотели бы делать всё возможное, для того чтобы налаживать связи, продвигать физическую взаимосвязанность в регионе. И транспортный коридор «север – юг» как раз будет способствовать достижению этих целей. Индия хотела бы содействовать развитию инфраструктуры в регионе.
Мы будем поддерживать усилия, направленные на создание благоприятной среды для снятия барьеров и содействие наращиванию торговли, инвестиций. Обширный рынок Индии внесёт свой вклад в то, чтобы обеспечить процветание всего региона ШОС. Индия будет активно работать над развитием человеческих кадров, над обменом информационными, коммуникационными технологиями, над обменом опытом в области здравоохранения, в области развития малых и средних предприятий, в области микрофинансирования, в области обеспечения продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.
Регион ШОС отличается большим разнообразием культур, что позволяет налаживать обмены между нашей молодёжью, а такие обмены помогают обеспечить единство не только в нашем регионе, но и за его пределами.
Наш регион отличается хрупкой экологией, тем не менее в наших странах сосредоточено богатое природное наследие, поэтому вместе со всеми партнёрами ШОС мы должны бороться с климатическими изменениями и стремиться к продвижению устойчивого развития.
Будущее процветание зависит от мира, который мы установим на всей земле, и Индия готова работать в этом направлении. Мы готовы работать с ШОС в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом, так как эти угрозы набирают обороты и становятся наиболее серьёзными для всего региона.
Стабильный и мирный Афганистан станет залогом мирного будущего, и этого будущего достоин народ Афганистана. Мир в Афганистане будет продвигать мир и процветание во всём регионе.
В завершение хотел бы сказать следующее: в Индии проживает одна шестая часть населения земли, наш рост составляет 7,5% в год на данный момент. Наша страна – это страна уникальных возможностей для наших соседей. И мечты Индии также могут быть воплощены посредством партнёрства со своими соседями, а ШОС как раз является тем важным компонентом нашего видения. Заверяю вас в поддержке Индии в отношении всех усилий ШОС.
Хотел бы воспользоваться этой возможностью, для того чтобы поздравить Пакистан со вступлением в ряды полноправных членов ШОС.
Желаю успешного завершения сегодняшнего заседания. Индия будет продвигать партнёрство со всеми соседями и странами региона. И я очень рад, что мы будем осуществлять эту работу под председательством Узбекистана.
Благодарю вас.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.
Пожалуйста, выступление господина Элбэгдоржа, Президента Монголии.
Цахиагийн Элбэгдорж: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и международных организаций, которые участвуют в заседании! Дамы и господа!
Прежде всего выражаю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за успешную организацию очередного, 15-го саммита глав – государств ШОС, за тёплый приём и обеспечение приятных условий для нашего сотрудничества.
Я рад ещё раз побывать в России, с которой у нас развиваются традиционно дружественные отношения. Хотел бы особо отметить, что за прошедший год Правительство России и Президент Путин внесли важный вклад в укрепление всестороннего сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, культуры и образования в рамках ШОС и повышения авторитета организации на международной арене.
Основным результатом уфимской встречи в верхах станет принятие Стратегии развития до 2025 года, которая определяет направление развития ШОС в ближайшие 10 лет. Хотел бы поздравить все страны – участницы ШОС с принятием этого важного документа, и в особенности Российскую Федерацию за успешное председательствование за прошедший год, за её весомый вклад в расширение сотрудничества по всем направлениям деятельности организации.
В рамках политики активного участия в международном сотрудничестве в Центральной Азии наша страна в 2004 году стала первой страной со статусом наблюдателя ШОС. За прошедшие 11 лет мы по мере наших возможностей активно участвовали в заседаниях глав государств и правительств, министров и в других мероприятиях. Для дальнейшего расширения и активизации нашего участия мы изучим Стратегию развития ШОС до 2025 года и будем сотрудничать с государствами-участниками в целях её реализации.
Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества является самым эффективным способом обеспечения региональной безопасности. Именно поэтому за последние годы ШОС придаёт большое значение экономической составляющей своей деятельности и принимает конкретные практические меры, чему Монголия придаёт важное значение.
Монголия координирует свой проект «Степной путь» с «Экономическим поясом Шёлкового пути» под названием «Китайско-монголо-российский экономический коридор». Также мы выражаем заинтересованность в сотрудничестве в рамках инициативы «Трансъевразийского коридора».
Географическое расположение Монголии, увеличивающиеся объёмы региональных грузоперевозок создают благоприятные условия для развития транзитных транспортировок.
Выражаю признательность участникам ШОС за привлечение стран-наблюдателей к участию в деятельности организации. Был создан механизм 6+5, в котором участвуют наблюдатели ШОС, и тем самым расширяется площадка, где мы можем проводить активную деятельность и вносить свой вклад в общее дело. Одним из примеров такого сотрудничества является участие стран-наблюдателей во встрече секретарей советов безопасности государств ШОС.
В рамках ШОС наша страна заинтересована участвовать и сотрудничать по многим направлениям деятельности, в частности в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, культуры, охраны природы, борьбы со стихийными бедствиями. В этих целях наша страна наблюдает за реализацией Программы по развитию многостороннего и торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС и исследует возможности для участия в ней. В связи с этим идёт работа по обновлению данной программы.
Вновь обращаюсь с предложением внести в неё проекты, которые могут быть реализованы совместно со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу, а разработку документа проводить с участием стран-наблюдателей и партнёров по диалогу.
В целях активизации деятельности в рамках ШОС Монголия стремится укрепить своё участие в Энергетическом клубе, а также по мере своих возможностей активно участвовать в деятельности Банка развития ШОС и Специального счёта по финансированию совместных проектов.
Дамы и господа!
Вчера, 9 июля, успешно прошла вторая встреча глав Монголии, России и Китая. В ходе этой встречи были обсуждены перспективные направления сотрудничества между Монголией, Россией и Китаем, а также приняты некоторые конкретные решения. Были подписаны документы о сотрудничестве между тремя государствами и тем самым создана правовая база трёхстороннего взаимодействия. Таким образом, приятно отметить, что Монголия сделала большой шаг в своём вкладе в развитие региона. Считаю, что механизм трёхстороннего сотрудничества мог бы стать примером для других стран региона по развитию сотрудничества.
Монголия уделяет особое внимание взаимовыгодному и плодотворному решению вопросов сотрудничества в области инфраструктуры, инвестиций и транзитных перевозок с государствами – участниками ШОС и её наблюдателями, особенно с нашими соседями – Россией и Китаем.
Монголия стремится активно участвовать в региональной и международной деятельности и приносить конкретную пользу. Начались подготовительные работы по организации 11-го саммита форума «Азия – Европа» в июле 2016 года в городе Улан-Баторе. Также в Улан-Баторе с 15 по 19 сентября этого года пройдёт осенняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, и мы надеемся, что государства – участники ШОС направят своих высоких представителей.
Монголия стремится укрепить отношения со странами ШОС, а плоды этого сотрудничества использовать во благо граждан нашей страны.
Благодарю за внимание.
В.Путин:Большое спасибо, уважаемый господин Президент.
Пожалуйста, слово для выступления Премьер-министру Исламской Республики Пакистан господину Шарифу.
Наваз Шариф (как переведено):Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Главы государств и правительств! Дамы и господа!
Для меня огромная честь и удовольствие выступать перед вами здесь сегодня в рамках саммита ШОС. Выражаю благодарность Президенту Путину за тёплое гостеприимство, которое было оказано мне и моей делегации. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Мезенцева, Генерального секретаря, за его усилия, направленные на укрепление этой организации.
Уважаемые участники!
Сейчас мы переживаем поворотный момент в истории развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку была инициирована процедура присоединения новых государств-членов – Индии и Пакистана. Я убеждён, что данное расширение организации справедливым образом сможет отразить изменяющийся геополитический ландшафт региона.
Основные принципы Устава ШОС – это суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности и взаимного сотрудничества и безопасности. Дух ШОС противостоит гегемонии в международных делах и укрепляет доверие между государствами – членами ШОС. Президент Путин представил краткий отчёт о деятельности ШОС и рассказал о тех новых направлениях, в которых развивается ШОС.
Дамы и господа!
В качестве важного члена ШОС Россия сейчас находится на перекрёстке между Европой и Азией. Недавние инициативы по интеграции «Экономического пояса Шёлкового пути» с Евразийским экономическим союзом расширят экономический охват государств – членов ШОС. Председатель Китая выдвинул эту инициативу, и эта инициатива является беспрецедентной. Она позволит обеспечить взаимосвязанность в регионе и создаст беспрецедентные ресурсы на благо наших обществ.
Пакистан уделяет огромное внимание получению полного членства в ШОС. Вместе с государствами – членами ШОС у нас есть общие ценности, культурные и исторические связи, очень много близких подходов к различным вопросам региональной и международной повестки дня.
Пакистан обладает важными наземными и морскими путями, которые будут способствовать продвижению взаимосвязанности в регионе ШОС и за его пределами. Участие Пакистана позволит соединить Евразию с Аравийским полуостровом. Мы привержены обеспечению мира в Афганистане и Центральной Азии, что также будет способствовать налаживанию торговли и безопасности во всём регионе.
Учитывая геополитические события, мы должны бороться с угрозой терроризма, экстремизма и наркоторговли, а для этого мы должны предпринимать активные совместные усилия. Деятельность, направленная на борьбу с терроризмом и укрепление безопасности границ, будет способствовать достижению этих целей. Это позволит обеспечить мир в Афганистане и во всём регионе и поспособствует наращиванию взаимовыгодного экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС.
Уважаемые дамы и господа!
Хотел бы в завершение отметить, что мы – партнёры ШОС – должны реализовать амбициозную программу действий. Мы должны обеспечить региональную стабильность и способствовать дальнейшей экономической интеграции для достижения поставленных целей. Мы должны работать сообща, для того чтобы преодолевать разногласия, находить ответы в территориальных спорах и создавать благоприятную среду во благо наших народов. И это как раз отвечает истинному духу ШОС.
Хотел бы присоединиться к другим уважаемым коллегам и поздравить Президента Каримова и Узбекистан с председательством в ШОС в следующем году.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.
Слово для выступления господину Джеффри Фелтману, заместителю Генерального секретаря ООН.
Дж.Фелтман (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Дамы и господа!
Большое спасибо за то, что пригласили Организацию Объединённых Наций участвовать в этом важном заседании. Я должен передать послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, для меня это большая честь.
«Я передаю привет всем участникам пленарного заседания Совета глав государств ШОС. ШОС играет очень важную роль, укрепляя сотрудничество по поддержанию мира и безопасности в Евразии. В вашем регионе, конечно, много проблем в области безопасности, экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и организованной преступности. Мы слышим отчёты о том, что люди в этом регионе присоединяются к группировкам, занимающимся экстремизмом и насилием. Ни одна из стран в одиночку не может справиться с этой угрозой.
Мы признаём, что усилия, которые прилагаются сегодня в Афганистане, содействуют тому, чтобы принести мир на эту землю. Действия правительства, сил безопасности Афганистана оцениваем как полезные и эффективные. Афганистан перешёл к десятилетию трансформации и перемен к лучшему. Я благодарен ШОС за поддержку усилий по поддержанию безопасности и укреплению стабильности в Афганистане, а также по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Афганистану.
ШОС и ООН имеют общие цели, в частности достижение безопасного и процветающего пространства на всём протяжении Евразийского континента. Мы сможем достичь наших общих целей. И я использую эту возможность, для того чтобы объявить о новом плане действий по предотвращению насильственного экстремизма, который я представлю на Генассамблее в этом году. Надеюсь на вашу поддержку в этой инициативе.
Для того чтобы развивать международное сотрудничество в противодействии этой серьёзной угрозе, ООН намерена и дальше развивать сотрудничество с ШОС через разные структуры ООН, и мы будем заниматься превентивной дипломатией в Центральной Азии. Мы надеемся укрепить партнёрство в области безопасности, благосостояния и стабильности. Желаю вам успеха».
Таково послание Генсека Пан Ги Муна.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, господин Ле Лыонг Минь, Генеральный секретарь АСЕАН [Ассоциация государств Юго-Восточной Азии].
Ле Лыонг Минь (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации, председатель пленарного заседания Совета глав государств ШОС! Члены ШОС, страны-наблюдатели, партнёры по диалогу!
Я благодарю его превосходительство Президента Путина и Правительство Российской Федерации за приглашение от лица АСЕАН присутствовать на этом пленарном заседании ШОС в расширенном формате.
Дамы и господа!
С начала работы ШОС эта организация содействует миру, стабильности и процветанию своих стран-членов. Всё более интенсивно проходит практическое сотрудничество с соседними организациями и организациями по всему миру, включая также и АСЕАН. В этой связи я хотел бы поздравить Президента Владимира Путина, Правительство Российской Федерации и Генсека ШОС за успешное председательство и прекрасную организацию мероприятия.
Дамы и господа!
В Юго-Восточной Азии мы придерживаемся создания сообщества, в котором человек был бы в центре всего. Политическая безопасность, экономическая и социальная стабильность являются нашими целями. Мы добиваемся мира, стабильности, благосостояния во всём регионе. К концу этого года мы надеемся ввести в действие практическую программу, план этого сообщества, для того чтобы мы могли соответствовать законным чаяниям наших членов и реализовывать фундаментальные принципы международного права и международных отношений, чтобы обеспечить длительный мир, стабильность, безопасность для всех стран региона в духе сотрудничества Юго-Восточной Азии.
Кроме АСЕАН у нас будет ещё 22 договаривающихся стороны. Мы вместе с нашими партнёрами должны сыграть активную роль в развитии диалога и сотрудничества, в региональных механизмах, о которых говорилось на ВАС [Восточно-Азиатском саммите], а также на заседании министров обороны Азии при участии членов ШОС.
Мы смотрим вперёд, собираемся развивать наше взаимодействие после 2015 года, для того чтобы справиться с существующими и появляющимися угрозами и вызовами и строить сообщество, свободное от насилия и приверженное принципам мира. Мы уверены, что более тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН поможет нам обеспечить длительный мир, стабильность, благосостояние для всех стран – членов двух наших организаций, которые, как мы уверены, будут вносить свой вклад в мир и процветание в нашем регионе и за его пределами.
Мы признаем существование наших общих вызовов. ШОС и АСЕАН в этой связи выявили области приоритетного сотрудничества, а именно разные аспекты противодействия трансграничной преступности, терроризму, распространению наркотиков, отмыванию денег, контрабанде оружия.
Также мы сотрудничаем в области туризма, энергетики, природных ресурсов, социального развития, и мы хотим работать вместе со странами – членами ШОС для реализации потенциала нашего сотрудничества в интересах наших народов. Я хотел бы пожелать нам всем в этом большого успеха.
В.Путин: Большое спасибо.
Попросил бы сказать несколько слов заместителя Министра иностранных дел Исламской Республики Иран господина Рахимпура.
И.Рахимпур (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за прекрасную организацию этой встречи, а также за пленарное заседание трёх организаций, которое прошло вчера.
Моя страна находится в очень важной стадии переговоров для мирного решения своего вопроса. С учётом того, что мои друзья здесь пожелали нам успеха и помолились за это, я всем очень благодарен. Поэтому Президент и министр иностранных дел моей страны задействованы в проведении этих переговоров, которые в XXI веке являются самыми важными международными переговорами. Мы занимаемся тем, чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения, которое будет способствовать миру и безопасности во всём мире и в частности в нашем регионе.
Хотел бы поздравить Узбекистан с тем, что он в следующем году станет председателем в ШОС. Мы считаем хорошей идеей Ислама Каримова в следующем году отметить 15-летие основания этой организации. И непременно эта организация будет продвигаться вперёд.
Политика правительства Ирана – это всеобъемлющее развитие отношений со всеми странами, в том числе с 15 нашими соседями. И с этой точки зрения половина членов и наблюдателей этой организации являются нашими историческими соседями и на земле, и на море.
Поэтому три, так сказать, основы этой организации – это развитие торговли, транзит, а также интеграция и устойчивая безопасность. Что касается торговли, в настоящее время 70% наших торговых отношений осуществляется с членами этой организации. В 2014 году это было около 90 миллиардов долларов, наша торговля. Это означает, что мы оперативно обращаем внимание на этот важный вопрос, находясь в этой организации, и непременно после снятия угнетательских санкций, которые были введены против нас, наши торговые отношения с этими странами будут увеличиваться.
Что касается второго вопроса, который обращает внимание на себя этой организации, – это транзит. Иран в течение своей многотысячелетней истории и в Шёлковом пути, и в других коридорах сотрудничал, поэтому мы тоже поддержали инициативу Председателя Китайской Народной Республики. И мы в предложении Китайской Народной Республики всегда активно участвовали.
Что касается третьего вопроса, который тоже является столпом этой организации, – безопасности, мы тоже играем очень важную роль в обеспечении безопасности в странах региона, и даже далеко от нашего региона. Они прекрасно знают наш потенциал и возможности.
Около 60 стран, которые находятся далеко за пределами нашего региона, задействованы в действиях «Исламского государства». «Исламское государство» – это не традиционный ислам и не касается ни одной другой религии. Державы, крупные державы, создали эту организацию. На востоке моей страны действует «Талибан», который был создан против Советского Союза и который использовался 11 сентября против тех самых сил, которые его создали.
Мы в борьбе с наркотиками, с тем, чтобы они не проходили через Иран, понесли огромные затраты – и человеческие, и финансовые. Мы сейчас тоже несём огромные затраты, с тем чтобы «Исламское государство» не соединилось с «Талибаном», мы сейчас тоже несём затраты на это.
Мы привержены умеренной религии – исламу, который призывает к мирному сосуществованию. Любая помощь экстремистским силам, чтобы они достигли своих политических и военных целей, – мы это осуждаем.
То, что на этой встрече были высказаны хорошие идеи, чтобы были созданы соответствующие условия для благосостояния народа, – я очень рад на самом деле. Мы это видим неким путём для развития безопасности и мирного сосуществования, начало процесса принятия новых членов – мы очень рады этому, и это, конечно, будет способствовать более прочному миру в этом регионе.
Исламская Республика Иран видит, что БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз имеют хороший потенциал для стран региона, а также за пределами этого региона. Мы заявляем о своей готовности к большему сотрудничеству, с тем чтобы достичь высоких целей этой организации, о которых говорил его превосходительство Владимир Владимирович Путин, а также Ислам Каримов. Мы заявляем о своей готовности.
Огромное вам спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги!
У нас присутствуют представители ещё нескольких международных организаций в качестве гостей – это и СНГ, и ОДКБ, и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Я хотел бы их тоже поблагодарить за участие. В целом наша повестка дня сегодня исчерпана.
Мы должны приступить к подписанию итоговых документов.
Я хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи: есть ли какие–то замечания, дополнения либо дополнительная информация? Нет? Спасибо вам большое, а также членам ваших делегаций за совместную работу.
Мы приступаем к подписанию документов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter