Всего новостей: 4190323, выбрано 11052 за 0.100 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Названы самые безопасные страны мира
Если исключить из списка опасностей альпинизм, катание на горных лыжах вне трасс и прыжки с высотных объектов, то первой в списке государств, где человеку нечего бояться, оказалась Швейцария.
В рейтинге самых безопасных стран мира по версии ValuePenguin в первой тройке оказались Швейцария, Сингапур и Испания. На четвертом месте разместилась Япония, а Кипр замыкает первую пятерку, сообщает портал The Local.
Аналитическая компания ValuePenguin из Нью-Йорка оценила криминогенную ситуацию в 107 странах мира на основе статистических показателей, связанных с понятием " повседневной безопасности". В расчет принимались численность населения, количество краж, нападений и смертей в результате аварий на дорогах, уровень выбросов углекислого газа, число полицейских на душу населения и ожидаемая продолжительности жизни. В исследовании были использованы последние данные Всемирного банка, Организации Объединенных Наций и Всемирной организации здравоохранения.
Семь категорий данных несли различное количество баллов про подсчете рейтинга, поскольку преступления с применением насилия вызывают большую тревогу у среднестатистического гражданина, чем кражи или загрязнение воздуха. Численность населения и выбросы углекислого газа несли меньшее число баллов, а наиболее весомыми были число нападений и продолжительность жизни.
Рейтинг учитывал "повседневную безопасность", поэтому из исследования были исключены данные о видах спорта с высоким риском для жизни, к которым относятся бейс-джампинг, катание на лыжах и сноубордах вне трасс и альпинизм.
"Швейцария заработала высокие оценки в важнейших категориях. Здесь зафиксированы минимальная преступность, отличное качество воздуха и высокая продолжительность жизни", -отмечается в исследовании. Согласно индексу социального прогресса эта альпийская страна находится в первой тройке лучших стран для жизни.
Рейтинг некоторых стран удивил самих аналитиков: Сирия заняла место под номером 55, далеко впереди Латвии (66 место), Литвы (71 место) и Андорры (98 место).
Швейцария. Сингапур. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 18 августа 2015 > № 1459924
В первом полугодии 2015 года экспорт и импорт Болгарии увеличились соответственно на 11% и 4,7% по сравнению с тем же периодом 2014 года. Основными направлениями экспорта болгарской продукции среди стран ЕС остаются Германия, Италия, Румыния, Греция, Бельгия и Франция. Основными торговыми партнерами страны вне ЕС стали Турция, Китай, Сингапур, Сербия, США, Россия и Македония. Основные импортеры из стран ЕС - Германия, Италия, Румыния, Испания и Греция. Из стран, не входящих в ЕС, больше всего товаров было ввезено из России, Турции, Китая и Украины.
«Стандарт», NewsBg, 10.08.2015
На Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Итуруп» состоялась церемония закрытия смены «Форпост страны», продлившейся с 12 по 17 августа на территории одноименного острова Курильской гряды. Форумная площадка объединила лучших специалистов со всей страны, чьи творческие и научные интересы связаны с развитием Дальнего Востока России.
Гостями первой смены форума «Итуруп» стали: полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО Владимир Солодов, заместитель Председателя Госдумы РФ Владимир Васильев, генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков и другие.
Темы учебных дней звучали как «Российский Восток: вызовы и перспективы», «Российская цивилизация: культура, история, язык», «Русский мир. Россия в мире», «Экономика знаний» и «Человеческий капитал: потенциал развития России».
Заместитель генерального директора Государственного музея Востока Николай Рогинский провёл на Форуме интеллектуальную игру «Что? Где? Когда?». В «битве интеллектов» форумчане почувствовали себя настоящими знатоками. Победителей ожидали памятные призы: экскурсия по Государственному музею Востока и чайная церемония в лучших китайских традициях.
Под общей тематикой «Человеческий капитал: потенциал развития России» прошла панельная дискуссия с участием политолога и журналиста Анатолия Вассермана, СЕО в Toptriptip Андрея Сулейкова, ректора СахГУ Игоря Минервина, директора Института развития образования ВШЭ Ирины Абанкиной, директора автономной НКО «Агентство социальной информации» Елены Тополевой-Солдуновой.
Гости обсудили экономику знаний в качестве «инкубатора» по формированию человеческого капитала, стремление «отдавать» на благо общества в качестве ключевого показателя успешного человека, роль транспортно-логистического сообщения Дальневосточного федерального округа с другими регионами страны, кадровую политику и ключевые исторические вехи на пути формирования сегодняшнего состояния кадрового капитала на дальневосточных территориях России.
Кроме лекций и панельных дискуссий одним из образовательных форматов учебной программы Форума стала организационно-деятельностная игра (ОДИ), в рамках которой участники ежедневно трудились над созданием инновационных проектов по 8 направлениям развития ДФО: разработка новых месторождений ископаемых, создание рениевого кластера, информационная политика, транспортно-логистическое сообщение, сотрудничество России в АТЭС, строительство «Умных городов», комплексные международные платформы, взаимодействие РФ со странами Латинской Америки.
В результате были созданы уникальные программы, которые участники представили во второй части заключительного дня смены. Среди них: карта развития Дальнего Востока до 2050 года, видеоролик об острове и передовые комплексные решения по улучшению дальневосточных территорий.
Кроме того, на протяжении смены действовал грантовый конкурс «Конвейер молодежных проектов» в рамках которого форумчане публично презентовали свои социально-значимые идеи по улучшению Дальнего Востока России перед экспертами и коллегами.
Из 20 представленных проектов 8 получили рекомендации для дальнейшего их рассмотрения федеральным экспертным сообществом. Кроме интенсивной образовательной программы молодых ученых и специалистов ожидали экскурсии по живописным местам острова Итуруп.
Церемония закрытия стартовала с презентации итогового видеоролика смены, а в продолжении организаторы и руководство Форума поздравили участников с продуктивной работой.
Напомним, что Всероссийский молодёжный образовательный форум «Итуруп» проходит на территории одноименного острова Курильской гряды с 12 по 24 августа и объединяет лучших молодых специалистов со всей России, чья сфера творческих и научных интересов связана с развитием Дальнего Востока. Организаторами Форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата РФ и «Роспатриотцентр». Форум проходит при кураторстве Управления Внутренней политики Администрации Президента РФ.
В рамках первого образовательного дня, центральная тема которого звучит как «Российская цивилизация: история, культура, язык» гостями Форума «Итуруп» стали полномочный Представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев и исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко.
В начале учебной программы Юрий Трутнев рассказал о том, какие программы были реализованы на территории Дальневосточного Федерального округа в течение последних лет.
Представитель Президента акцентировал внимание аудитории на принятии федерального закона «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» и мерах его реализации на территориях ДФО.
По словам Юрия Трутнева, комплекс мероприятий в рамках направления состоит из трёх ключевых блоков.
В первом блоке: анализ опыта передовых азиатских государств (Китай, Япония, Сингапур) в сфере инноваций и его интеграция в отечественные программы развития региона.
Второй блок мер составили задачи по упрощению административных процедур, например создание свободной таможенной зоны.
Государственные инвестиции в развитие ДФО стали основой третьего блока.
«На сегодняшний день в территорию опережающего развития включены 6 субъектов Дальневосточного федерального округа»,-пояснил Юрий Трутнев.
В продолжение состоялась лекция исполняющего обязанности губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко.
Начал свое выступление гость Форума с краткого экскурса в историю Дальнего Востока России, а именно Сахалинской области.
Олег Кожемяко поведал участникам о ключевых вехах истории сахалинской земли и влиянии знаковых событий на формирование менталитета, уклада жизни и традиций жителей региона.
Стоит отметить, что история сыграла значимую роль в развитии экономики Востока России.
Исполняющий обязанности губернатора поделился планами по развитию туризма в регионе: строительством канатной дороги, горнолыжной базы и аквапарка.
«Стратегический вектор развития дан на восток и форпостом нашей страны является именно Итуруп. Здесь есть все для того, чтобы регион имел потенциал развития на грядущие годы»,- отметил спикер.
Кроме того, Олег Кожемяко приоритетными направлениями развития региона обозначил сельское хозяйство, социальное обеспечение молодых семей региона, медицинское обслуживание и привлечение на Курилы молодых специалистов, логистическую связь субъектов Дальнего Востока России.
Напомним, что Всероссийский молодёжный образовательный форум «Итуруп» проходит на территории одноименного острова Курильской гряды с 12 по 24 августа и объединяет лучших молодых специалистов со всей России, чья сфера творческих и научных интересов связана с развитием Дальнего Востока. Организаторами Форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата РФ и «Роспатриотцентр». Форум проходит при кураторстве Управления Внутренней политики Администрации Президента РФ.
Организационно-деятельностная игра (ОДИ) - один из образовательных форматов учебной программы Форума сегодня начал свою работу, которая продлиться до конца смены.
Из числа участников были сформированы 8 групп, внутри которых состоялось обсуждение актуальных вопросов современного положения Дальнего Востока России по ключевым направлениям развития региона.
Темами обсуждений стали:
Полезные ископаемые и формирование современных промышленных кластеров: создание рениевого кластера на Курильских островах.
Разработка новых месторождений ископаемых и схемы сбыта в Азиатско-Тихоокеанском регионе: российское ядерное топливо для стран АТР
Информационная политика и позиционирование Дальнего Востока: создание притягательных образов для вовлечения молодёжи в процесс развития российского Дальнего Востока
Транспортно-логистическое развитие Дальнего Востока: обеспечение связности страны во внешнем и внутреннем контексте
Сотрудничество России в АТЭС: сетевое образование
Создание современных поселений: международное сотрудничество для создания «Умных городов» (Smart city)
Сотрудничество России с Латинской Америкой: инфраструктурные инициативы и общие принципы
Комплексные международные платформы для сотрудничества в АТР: «Один пояс –один путь» и «Трансъевразийский пояс развития»
Форумчане оперативно включились в работу: делились личным опытом, активно высказывали своё мнение и дискутировали в рамках направления. Итогом первых сессий стал комплекс задач, для решения которых участниками будет разработана уникальная проектная программа.
Создание в молодёжной среде имиджа Дальневосточного федерального округа, как инновационного региона с развитой социально-экономической зоной в масштабах страны и Азиатско-Тихоокеанского региона и привлечение молодого поколения специалистов со всей страны для работы на его территории-ключевые цели, которые программы, созданные в рамках ОДИ позволят реализовать.
«Формат игры позволяет выявить новые тактики и стратегии развития любой территории. Здесь мы занимаемся развитием восточной территории России, которая интересна, которая имеет конкурентное преимущество»,- поделился своим мнением относительно учебного формата Сергей Семенов, доцент кафедры истории и заместитель декана финансово-экономического факультета Оренбургского государственного университета.
Китай вышел на "тропу валютной войны" с США
Мировые торговые площадки отреагировали на девальвацию юаня отрицательно, индексы деловой активности пошли вниз. Основные Европейские индексы снизились от 1-2%, азиатские 1,2%, Dow Jones после открытия биржи ушёл на 150 пунктов вниз.
Народный банк Китая сообщил, что корректировка национальной валюты практически завершена. Действия Поднебесной, не смогли пройти бесследно для валют всех стран. Особенно серьёзно пострадали валюты стран, связанных с Китаем договорными отношениями. Новозеландский и австралийский доллар снизились по отношению к доллару США на 1 % и 1,3% соответственно. Валюты Южной Кореи, Сингапура и Японии тоже отрицательно отреагировали и подешевели на 1%. Не остался и без внимания российский рубль, он опустился на 2,5% к доллару США, приближаясь к психологическим минимумам 2015 года.
Сильная девальвация юаня негативно отразилась по ценам на сырьё. В первую очередь произошло снижение стоимости нефти марки Brent, цена барреля опустилась ниже 50 долларов. Американская нефть рекордно упала на 4 %, приближаясь к абсолютному минимуму – 42 доллара за баррель. Цены на некоторые металлы на торговых биржах снизились до 3% - медь и никель соответственно. Только благородный металл золото, остался в положительном тренде, дорожая на 1%.
Некоторые аналитики предвидели сегодняшние действия Китая, по их мнению, страна вышла на «тропу» валютной войны с США. Вероятность снижения стоимости юаня очень велика, замедляя рост своей экономики – Китай предпринимает все возможные меры для её девальвации. Есть мнение, что валюта в течение года подешевеет ещё на 4-5%, к чему это приведёт, как отреагирую рынки, мы возможно увидим в будущем.
Автор: Селиверстова Алена
Расследование гибели МН-17 и кто его скрывает
Владимир Платов
Уже год продолжается расследование гибели над украинской территорией малайзийского Боинга МН-17, следовавшего из Амстердама в Куала-Лумпур, однако кроме безосновательных политически ангажированных заявлений, ясности и конкретики относительно обстоятельств этой катастрофы нет. Расследование гибели пассажирского МН-17 с самого начала было политизировано, в связи с чем в Москве не без основания выражают сомнения в беспристрастности следствия на нынешнем этапе и в эффективности рассмотрения дела международным трибуналом. Послы в СБ ООН, политики и СМИ определенных стран уже в первые дни после крушения МН-17 стали показывать пальцем на Россию, не предоставляя конкретных свидетельств, а лишь безосновательно поджигая, по указаниям из Вашингтона, антироссийскую истерию.
«Вместо того чтобы действовать под кураторством Международной организации гражданской авиации, чего требуют правила Чикагской конвенции, Украина, Австралия, Бельгия и Нидерланды подписали между собой соглашение, суть которого никогда не была полностью раскрыта, и организовали свою группу для расследования в прошлом августе», — подчеркнул в ходе недавнего пресс-брифинга с малайзийскими СМИ глава российской дипломатии С. Лавров. Он подчеркнул, что в Москве с первых минут после трагедии были заинтересованы в открытом и объективном ходе расследования. Еще год назад в Совбезе ООН были выработаны шаги по выяснению обстоятельств авиакатастрофы, однако большая часть из них так и не воплотилась в жизнь: Россия неоднократно вносила новые предложения, предоставила многочисленные документальные свидетельства обстоятельств гибели этого пассажирского самолета, включая спутникового мониторинга воздушного пространства над Украиной, чтобы оптимизировать работу экспертов, однако в стенах Совета Безопасности эти шаги блокировали. Дипломат назвал работу, проведенную группой экспертов четырех стран, неэффективной, отметив, что предварительные результаты расследования не затронули самой сути трагедии — откуда и каким образом был нанесен непосредственный удар по крылатой машине. Хотя профессиональные следователи прекрасно знают, как проводится химический анализ попавших в МН-17 посторонних металлических частиц, а современными технологиями можно идентифицировать, что это за металл и на каком заводе, в какой стране произвели эту конкретную деталь. Российский концерн «Алмаз-Антей» ранее представил свой аналитический доклад с расчетами относительно катастрофы «боинга» и, чтобы доказать свою версию, даже готов был провести следственный эксперимент, однако международные эксперты не проявили должного внимания и интереса к данным, представленным в докладе.
В недавнем заявлении официального представителя МИД РФ Марии Захаровой также было отмечено, что Россия в течение истекшего после катастрофы года призывала все государства, которые обладают какой-либо информацией, сделать ее достоянием общественности, и продолжает делать такие призывы сейчас.
Как отмечают многочисленные международные эксперты в области расследования катастроф на воздушном транспорте, анализ публикуемых материалов по Боингу МН-17 подтверждает, что проводимое под эгидой Нидерландов расследование не в полной мере отвечает требованиям резолюции 2166 СБ ООН о необходимости проведения полного, тщательного и независимого международного расследования.
Правила и стандарты ИКАО четко регламентируют цели расследования и обозначают главные и недвусмысленные критерии, которым должен соответствовать полномочный орган, его ведущий. Согласно п. 3.1 главы 3 приложения 13 к Конвенции о международной гражданской авиации: «Единственной целью расследования авиационного происшествия или инцидента является предотвращение авиационных происшествий и инцидентов в будущем. Целью этой деятельности не является установление доли чьей-либо вины или ответственности».
Пункт 3.1 («Требования ИКАО») главы 3 («Цель и независимость расследования») Руководства по расследованию авиационных происшествий и инцидентов (doc. 9962) гласит: «Полномочный орган должен иметь возможность проводить расследование независимо, чтобы исключить внешнее давление и вмешательство в его деятельность».
В пункте 2.1.2 часть 1 («Организация и планирование») Руководства ИКАО по расследованию авиационных происшествий и инцидентов (doc.9756) указано: «Полномочный орган по расследованию авиационных происшествий должен быть совершенно объективным, абсолютно беспристрастным и восприниматься как таковой. Его необходимо сформировать таким образом, чтобы он мог противостоять политическому или другому вмешательству или давлению».
В связи с этим, а также основываясь на имеющейся информации, возникают вопросы к проведению расследования гибели МН-17, особенно в отношении тщательности, объективности и должного противостояния политическому давлению.
Подтверждением тому является ряд вопросов, которые спустя год после трагедии остаются без ответа. В частности:
не произведена выкладка всех элементов конструкции самолета, анализ его поврежденных частей и возможных источников их происхождения (см. doc. 9756, часть 3 глава 2 «Расследование обломков»);
отсутствуют данные украинских наземных РЛС, включая военных, в т.ч. данные первичных радиолокаторов, о продвижении самолета, начиная с его входа в воздушное пространство Украины (см. doc.9756, глава 3 «Планирование расследования»);
не проведена экспертиза голосовых записей радио и телефонных переговоров диспетчерского центра обслуживания воздушного движения: с «военным сектором» или с планами ПВО Украины, с экипажами рейсов SIA-351 (Сингапур) и AIC-113 (Индия), иные переговоры внутри диспетчерского пункта;
неизвестно, получена ли информация, и если да, то проанализирована ли она, в отношении полетов военных воздушных судов в районе трагедии, отсутствует информация в отношении всех рейсов украинских ВВС вблизи и в районе крушения самолета МН-17, равно как информация от украинской стороны о состоявшихся и запланированных пусках ракет, как в учебных, так и в боевых целях, включая места их дислокации;
неизвестно, получена ли и проанализирована ли информация от других стран-участниц расследования о радиолокационной обстановке в регионе, например, средств наблюдения НАТО самолетов-разведчиков AWACS;
неизвестно, опрошены ли все свидетели трагедии (doc. 9756 часть 3 глава 4 п. 4.1.3).
Что касается самой Международной организации гражданской авиации, то показательным явилась на редкость скупая реакция на распространенное представителем Малайзии заявление в связи с годовщиной трагедии МН-17. Лейтмотив сводится к призыву к ИКАО продолжать действовать согласно резолюции ее совета (октябрь 2014 г.) по дальнейшему совершенствованию международных стандартов и обмена опытом в отношении обеспечения безопасности гражданских воздушных судов над зонами конфликтов для предотвращения повторения подобных трагических событий в будущем.
Вместе с тем, несмотря на активные старания США направить расследование только по одному интересующему Белый дом пути – на дальнейшее разжигание антироссийских настроений в мире, постепенно все более четко начинает прослеживаться «рука Вашингтона» в организации гибели МН-17 и построении на этой катастрофе (как это ни прискорбно и бесчестно!) своей русофобской кампании. Определенным подтверждением этому является и всемерное затушевывание неоспоримой вины Киева в пропуске авиарейса МН-17 в район конфликта (если только это не было специально разработанной операцией), тщательное сокрытие факта перемещения украинских наземных ракетных дивизионов в момент катастрофы и полетов военных самолетов Украины, непредоставление документальных сведений спутникового мониторинга украинской территории и воздушного пространства, что было сделано, в частности, Россией. Более того, даже когда группа ветеранов американской разведки потребовала в открытом письме Б. Обаме предоставить всю имеющуюся информацию по крушению Боинга МН-17 и этот запрос остался без ответа со стороны Белого дома, явно, чтобы скрыть истинные причины катастрофы и не срывать уже запущенную и проплаченную ЦРУ антироссийскую пропагандистскую кампанию в СМИ.
Тем не менее, независимые от Вашингтона СМИ и журналисты не молчат и сами проводят объективное расследование причин катастрофы и устанавливают ее виновных. В частности, британский обозреватель Калеб Гилберт (Caleb Gilbert) обнародовал на днях полученные им выдержки из телефонных переговоров, дающих основание обвинить гражданина США Дэвида Лойда Стерна (David L. Stern) в организации уничтожения Боинга МН-17 над территорией Украины. Как отмечает сам Гилберт, полученные им аудиофайлы ему передали люди из ближайшего окружения экс-главы Службы безопасности Украины (СБУ) Валентина Наливайченко сразу после его недавней отставки киевскими властями. А сами переговоры, в которых участвовал Стерн, были перехвачены сотрудниками СБУ в ходе операции по контролю поведения Стерна на территории Украины.
Гражданин США Д. Стерн является сотрудником ЦРУ, работающим под прикрытием как журналист различных международных СМИ, в частности, GlobalPost и BBC. Он специализируется на проникновении в круги политических элит различных стран мира с целью осуществления государственных переворотов, участвовал в разжигании ряда военных конфликтов.
По некоторым данным, упоминаемый в телефонных переговорах Стерна, «Джон» является руководителем ЦРУ Джоном Бренненом, который, как известно, незадолго до катастрофы с МН-17 посещал Киев и, по словам прошлого председателя СБУ (с января 2013 по февраль 2014 гг.) Якименко А.Г., «привозил указания и распоряжения: что нужно делать, как нужно делать и какими силами выполнять те задумки, которые сделали в ЦРУ».
Так что «свет в конце тоннеля» все явственней просматривается, как бы его не старались заглушить в Белом Доме и Лэнгли!
Тайвань увеличил экспортные поставки манго
Отличная урожайность плодов позволила тайваньским поставщикам значительно увеличить отгрузки манго в первом полугодии 2015 года.
Согласно данным организации AFA (Agriculture and Food Agency), за период с января по июнь экспортеры отправили на внешний рынок свыше 3,6 тысяч тонн, что на 107% больше, чем в первом полугодии 2014-го.
Денежное выражение поставок – 12,86 млн долларов США (+135%).
В общей сложности поставщики Тайваня намереваются отгрузить в текущем году порядка 10 тысяч тонн манго, которые отправятся на рынки Китая, Японии, Южной Кореи и Сингапура, закупающих до 90% экспорта данного вида тайваньских плодов.
Сингапурский «Леопард-2SG»
Небольшое островное государство Сингапур ранее располагало танками «Центурион» британского производства, в частности 63 единицы версий Mk. 3 и Mk. 7. Сообщается, что они были получены из Индии в 1975 году, в начале 1990-х годов были получены дополнительные «Центурионы» из Израиля. Как известно, все они были модернизированы с помощью Израиля и получили в сингапурской армии название “Tempest”.
В 2007-08 годах Сингапур приобрел у Германии 66 танков «Леопард-2А4» и 30 танков для запчастей, а также 10 бронированных ремонтно-эвакуационных машин Bergepanzer-3 Buffel. С 2010 года большинство этих танков модернизированы до стандарта Leopard 2SG с новой модульной броневой защитой разработки IBD Deisenroth Engineering и ST Kinetics.Также усовершенствована боевая информационная система танка. Они в настоящее время считаются самыми лучшими основными боевыми танками в странах АСЕАН.
Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество.
Внешнеторговый оборот России и Китая в июне 2015 г. (по данным китайской таможенной статистики) составил 6 036,92 млн. долл. (-20,9%), в том числе российский экспорт - 3 188,43 млн. долл. (-3,4%), импорт – 2 848,49 млн. долл.(-34,2%).
Активное сальдо торгового баланса в июне составило 339,94 млн. долл. против отрицательного сальдо 255,76 млн. долл. в июне 2014 г.
Товарооборот России с КНР в январе-июне 2015 г. составил 31 085,92 млрд. долл. (-30,2%), в т.ч. экспорт России в КНР – 16 448,20 млрд. долл. (-23,9%), импорт из КНР – 14 637,72 млрд. долл. (-36,2 %).
Активное торговое сальдо за январь-июнь 2015 г. составило 1810,48 млн. долл. против пассивного сальдо 1378,31 млн. долл. в январе-июне 2014 г.
Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая Россия заняла 15 позицию.
По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (266,72 млрд. долл., +4,0%), Гонконг (146,30 млрд. долл., -8,6%), Япония (135,55 млрд. долл., -10,6%), Р. Корея (131,96 млрд. долл.,-4,4%), Тайвань (90,82 млрд. долл., -2,0%), Германия (76,77 млрд. долл., -8,9%), Австралия (54,97 млрд. долл.,-20,2%), Малайзия (48,89 млрд. долл.,+1,6%), Вьетнам (42,29 млрд. долл., +16,6%), Сингапур (38,97 млрд. долл.,+6,0%), Англия (36,74 млрд. долл., -0,9%), Таиланд (35,19 млрд. долл.,+4,5%), Индия (34,19 млрд. долл., +1,1%) и Бразилия (34,18 млрд. долл., -19,1%).
За Россией следуют: Голландия (31,91 млрд. долл.,-8,4%), Индонезия (27,11 млрд. долл. -17,7%), Канада (27,12, +5,4%), Франция (24,47 млрд. долл., -8,2%) и Италия (21,78 млрд. долл.,-5,6%).
Сравнительные данные товарооборота России и Китая с 2003 г. по декабрь 2015 г.
Динамика российско-китайского товарооборота с 2009 по 2015 год.
Товарооборот
|
|
Товарооборот |
Экспорт России в КНР |
|||
|
|
За указанный период |
За аналогичный период предыдущего года |
При-рост (%) |
За указанный период |
Зааналогичный период предыдущего года |
|
2003 г. |
15760,62 |
11927,46 |
+32,1 |
9726,07 |
8406,83 |
|
в т.ч. 1 кв. |
3258,80 |
2433,30 |
+33,9 |
2179,20 |
1788,90 |
|
2 кв. |
3546,64 |
3019,39 |
+17,5 |
2525,17 |
2358,19 |
|
3 кв. |
4424,60 |
3402,57 |
+30,0 |
2730,25 |
2293,19 |
|
4 кв. |
4535,64 |
3053,97 |
+48,5 |
2323,25 |
1965,22 |
|
2004 г. |
21232,1 |
15760,62 |
+34,7 |
12126,58 |
9726,07 |
|
в т.ч. 1 кв. |
4414,55 |
3258,8 |
+35,5 |
2710,48 |
2179,2 |
|
2 кв. |
5040,45 |
3546,64 |
+42,1 |
3430,9 |
2525,2 |
|
3 кв. |
5680,00 |
4424,89 |
+28,4 |
3120,0 |
2730,3 |
|
4 кв. |
6097,10 |
4535,64 |
+34,4 |
2865,2 |
2323,25 |
|
2005 г. |
29103,1 |
21232,1 |
+37,1 |
15890,9 |
12126,7 |
|
в т.ч. 1 кв. |
5400,75 |
4414,55 |
+22,3 |
3269,79 |
2710,48 |
|
2 кв. |
6877,78 |
5040,45 |
+36,5 |
4196,82 |
3430,9 |
|
3 кв. |
8444,46 |
5680,0 |
+48,7 |
4168,59 |
3120,08 |
|
4 кв. |
8368,40 |
6097,1 |
+37,3 |
4255,8 |
2865,2 |
|
2006 г. |
33386,55 |
29103,1 |
+14,7 |
17554,12 |
15890,9 |
|
в т.ч. 1 кв. |
6990,00 |
5400,75 |
+29,4 |
4030,0 |
3269,79 |
|
2 кв. |
8149,00 |
6877,78 |
+18,5 |
4856,7 |
4196,82 |
|
3 кв. |
9497,75 |
8444,46 |
+12,5 |
4672,89 |
4168,59 |
|
4 кв. |
8737,08 |
8368,40 |
+4,4 |
3983,09 |
4255,80 |
|
2007 г. |
48165,37 |
33386,55 |
+44,3 |
19676,89 |
17554,1 |
|
в т.ч. 1 кв. |
8930,87 |
6990,0 |
+27,7 |
4571,03 |
4030,0 |
|
2 кв. |
11524,57 |
8149,0 |
+41,4 |
5135,80 |
4856,7 |
|
3 кв. |
14446,08 |
9497,75 |
+52,1 |
4755,69 |
4672,89 |
|
4 кв. |
13226,17 |
8737,08 |
+51,4 |
5184,54 |
3983,09 |
|
2008 г. |
56830,54 |
48165,37 |
+18,0 |
23825,11 |
19676,89 |
|
в т.ч. 1 кв. |
12534,20 |
8930,87 |
+40,4 |
5923,74 |
4571,03 |
|
2 кв. |
14273,37 |
11524,57 |
+23,8 |
6636,3 |
5135,80 |
|
3 кв. |
16116,31 |
14446,08 |
+11,6 |
6920,06 |
4755,69 |
|
4 кв. |
13868,83 |
13226,17 |
+4,86 |
4303,46 |
5184,54 |
|
2009 г. |
38796,72 |
56830,54 |
-31,8 |
21282,95 |
23825,11 |
|
в т.ч. 1 кв.: |
7272,35 |
12534,20 |
- 42,0 |
3538,52 |
5923,74 |
|
январь |
2563,46 |
4420,24 |
-42,0 |
827,30 |
2019,74 |
|
февраль |
2074,88 |
3798,51 |
-45,4 |
1161,76 |
1845,47 |
|
март |
2634,01 |
4315,45 |
-39,0 |
1549,47 |
2058,53 |
|
2 кв.: |
9659,31 |
14273,37 |
-32,3 |
5989,38 |
6636,3 |
|
апрель |
2989,38 |
5054,54 |
-40,8 |
1818,68 |
2551,01 |
|
май |
3166,59 |
4516,17 |
-29,9 |
2014,33 |
1975,10 |
|
июнь |
3503,34 |
4702,66 |
-25,5 |
2156,37 |
2110,19 |
|
3 кв.: |
10967,37 |
16116,31 |
-32,0 |
6364,13 |
6920,06 |
|
июль |
3513,53 |
5456,79 |
-35,6 |
2131,84 |
2308,02 |
|
август |
3383,88 |
5190,11 |
-34,8 |
1930,62 |
2387,21 |
|
сентябрь |
4069,96 |
5469,41 |
-25,6 |
2301,67 |
2224,83 |
|
4 кв.: |
10714,64 |
13868,84 |
-22,7 |
5210,27 |
4303,46 |
|
октябрь |
3422,98 |
4982,57 |
-31,3 |
1664,89 |
1644,77 |
|
ноябрь |
3237,27 |
4234,01 |
-23,5 |
1585,09 |
1382,13 |
|
декабрь |
4054,39 |
4652,25 |
-12,8 |
1960,29 |
1276,56 |
|
2010 г. |
55448,79 |
38796,72 |
+43,1 |
25836,26 |
21282,95 |
|
в т.ч. 1 кв.: |
11994,2 |
7272,35 |
+64,9 |
6795,89 |
3538,52 |
|
январь |
4012,88 |
2563,46 |
+56,6 |
2184,48 |
827,29 |
|
февраль |
3826,98 |
2074,88 |
+84,5 |
2088,23 |
1161,76 |
|
март |
4154,34 |
2634,01 |
+57,7 |
2523,18 |
1549,47 |
|
2 кв.: |
13779,04 |
9659,31 |
42,6 |
7183,74 |
5989,38 |
|
апрель |
4264,67 |
2989,38 |
+42,7 |
2358,23 |
1818,68 |
|
май |
4759,03 |
3166,59 |
+50,3 |
2551,13 |
2014,33 |
|
июнь |
4755,34 |
3503,34 |
+35,7 |
2274,38 |
2156,37 |
|
3 кв.: |
14547,12 |
10967,37 |
+32,6 |
5371,53 |
6364,13 |
|
июль |
5007,68 |
3513,38 |
+42,5 |
1795,29 |
2131,84 |
|
август |
4632,73 |
3383,88 |
+36,9 |
1748,68 |
1930,62 |
|
сентябрь |
4906,71 |
4069,96 |
+20.6 |
1827,56 |
2301,67 |
|
4 кв. |
15108,97 |
10714,64 |
+41,0 |
6463,01 |
5210,27 |
|
октябрь |
4829,11 |
3422,98 |
+41,1 |
2024,37 |
1664,89 |
|
ноябрь |
4836,29 |
3237,27 |
+49,4 |
1965,37 |
1585,09 |
|
декабрь |
5443,57 |
4054,39 |
+34,3 |
2473,.27 |
1960,29 |
|
2011г. |
79249,30 |
55448,79 |
+42,7 |
40345,47 |
25836,26 |
|
1 кв.: |
15985,94 |
11994,2 |
+33,3 |
8416,71 |
6795,89 |
|
январь |
5614,09 |
4012,88 |
+39,7 |
2642,97 |
2184,48 |
|
февраль |
4476.68 |
3826,98 |
+17,0 |
2548.86 |
2088,23 |
|
март |
5895,18 |
4154,34 |
+41,9 |
3224.88 |
2523,18 |
|
2 кв.: |
19704,66 |
13779,04 |
+43,0 |
10044,86 |
7183,74 |
|
апрель |
6285,98 |
4264,67 |
+47,4 |
3352,56 |
2358,23 |
|
май |
6706,39 |
4759,03 |
+40,9 |
3522,50 |
2551,13 |
|
июнь |
6712,29 |
4755,34 |
+41,2 |
3169,80 |
2274,38 |
|
3 кв.: |
20983,05 |
14547,12 |
+44,2 |
9735,66 |
5371,53 |
|
июль |
6309,52 |
5007,68 |
+26,0 |
2466,41 |
1795,29 |
|
август |
7566,33 |
4632,73 |
+63,3 |
3698,63 |
1748,68 |
|
сентябрь |
7107,20 |
4906,71 |
+44,8 |
3570,62 |
1827,56 |
|
4 кв. |
21303,06 |
15108,97 |
+41,0 |
10852,01 |
6463,01 |
|
октябрь |
6964,15 |
4829,11 |
+44,2 |
3512,99 |
2024,37 |
|
ноябрь |
7144,03 |
4836,29 |
+47,7 |
3681,88 |
1965,37 |
|
декабрь |
7194,88 |
5443,57 |
+32,2 |
3657,14 |
2473,.27 |
|
2012 г. |
88158,03 |
79249,30 |
+11,2 |
44100,51 |
40345,47 |
|
1 кв. |
21487,91 |
15985,94 |
+33,0 |
12834,81 |
8416,71 |
|
январь |
7160,94 |
5614,09 |
+27,5 |
3961,13 |
2642,97 |
|
февраль |
6349,69 |
4476.68 |
+41,8 |
4159,33 |
2548.86 |
|
март |
7954,75 |
5895,18 |
+34,9 |
4690,02 |
3224.88 |
|
2 кв. |
22163,41 |
19704,66 |
+12.5 |
11030,79 |
10044,86 |
|
апрель |
7189,38 |
6285,98 |
+14,4 |
3858,58 |
3352,56 |
|
май |
7607,51 |
6706,39 |
+13,4 |
3834,10 |
3522,50 |
|
июнь |
7366,52 |
6712,29 |
+9,7 |
3338.11 |
3169,80 |
|
3 кв. |
22470,87 |
20983,05 |
+7,1 |
9672,90 |
9735,66 |
|
июль |
7251,53 |
6309,52 |
+14,9 |
3036,26 |
2466,41 |
|
август |
7465.06 |
7566,33 |
-1,3 |
3205,92 |
3698,63 |
|
сентябрь |
7754,28 |
7107,20 |
+9,1 |
3430,72 |
3570,62 |
|
4 кв. |
21936,76 |
21303,06 |
+3,0 |
10447,87 |
10852,01 |
|
октябрь |
7406,51 |
6964,15 |
+6,3 |
3580,84 |
3512,99 |
|
ноябрь |
7013,02 |
7144,03 |
-1,8 |
3379,04 |
3681,88 |
|
декабрь |
7517,23 |
7194,88 |
+4,5 |
3487,99 |
3657,14 |
|
2013 г. |
|
|
|
|
|
|
1 кв. |
20675,29 |
21487,91 |
-3,9 |
10324,91 |
12834,81 |
|
январь |
7681,15 |
7160,94 |
+7,1 |
3652,05 |
3961,13 |
|
февраль |
6296,05 |
6349,69 |
-0,8 |
3235,39 |
4159,33 |
|
март |
6680.80 |
7954,75 |
-16,0 |
3418,21 |
4690,02 |
|
2 кв. |
22453,82 |
22163,41 |
+1,3 |
10852,00 |
11030,79 |
|
апрель |
7361,86 |
7189,38 |
+2,4 |
3698,38 |
3858,58 |
|
май |
7281.54 |
7607,51 |
-4,3 |
3376,29 |
3834,10 |
|
июнь |
7810,42 |
7366,52 |
+6,0 |
3777.33 |
3338.11 |
|
3 кв. |
22994,38 |
22470,87 |
+2,3 |
9286,74 |
9672,90 |
|
июль |
7851,62 |
7251,53 |
+8,3 |
3335,81 |
3036,26 |
|
август |
7737,31 |
7465.06 |
+3,4 |
3158,78 |
3205,92 |
|
сентябрь |
7405,45 |
7754,28 |
-4,5 |
2792,15 |
3430,72 |
|
4 кв. |
23082,57 |
21936,76 |
+5,2 |
9136,07 |
10447,87 |
|
октябрь |
7499,46 |
7406,51 |
+1,2 |
2961,11 |
3580,84 |
|
ноябрь |
7451,01 |
7013,02 |
+6,2 |
3078,21 |
3379,04 |
|
декабрь |
8132,10 |
7517,23 |
+8,2 |
3096,75 |
3487,99 |
|
2014 г |
|
|
|
|
|
|
1 кв. |
21685,05 |
20675,29 |
+4,7 |
10893,90 |
10324,91 |
|
январь |
8 534,59 |
7681,15 |
+10,8 |
3 642,45 |
3652,05 |
|
февраль |
5921,65 |
6296,05 |
-5,9 |
3515,07 |
3235,39 |
|
март |
7230,53 |
6680.80 |
+8,2 |
3738.21 |
3418,21 |
|
2 кв. |
22846,65 |
22453,82 |
+1,3 |
10675,33 |
10852,00 |
|
апрель |
7374,40 |
7361,86 |
+0,2 |
3600,70 |
3698,38 |
|
май |
7840,67 |
7281.54 |
+7,7 |
3773,94 |
3376,29 |
|
июнь |
7631,58 |
7810,42 |
-2,3 |
3300,69 |
3777.33 |
|
3 кв. |
26238,51 |
22994,38 |
+13,9 |
9795,86 |
9286,74 |
|
июль |
8478,77 |
7851,62 |
+8.0 |
3280,26 |
3335,81 |
|
август |
9097,74 |
7737,31 |
+17,6 |
3279,00 |
3158,78 |
|
сентябрь |
8662,0 |
7405,45 |
+17,0 |
3236,6 |
2792,15 |
|
4 кв. |
24537,65 |
23082,57 |
+6,3 |
10279,14 |
9136,07 |
|
октябрь |
8100,40 |
7499,46 |
+8,0 |
3242,70 |
2961,11 |
|
ноябрь |
7869,98 |
7451,01 |
+5,6 |
3361,68 |
3078,21 |
|
декабрь |
8567,27 |
8132,10 |
+5,3 |
3674,76 |
3096,75 |
|
2015 г. |
|
|
|
|
|
|
1 кв. |
14373,34 |
21685,05 |
-33,6 |
7310,07 |
10893,90 |
|
январь |
5424,00 |
8 534,59 |
-36,4 |
2592,85 |
3 642,45 |
|
февраль |
4593,27 |
5921,65 |
-22,4 |
2094,05 |
3515,07 |
|
март |
4356,07 |
7230,53 |
-39,7 |
2623,17 |
3738.21 |
|
2 кв. |
16650,26 |
22846,65 |
-27.1 |
9070,35 |
10675,33 |
|
апрель |
5103,64 |
7374,40 |
-30,8 |
2794,75 |
3600,70 |
|
май |
5509,70 |
7840,67 |
-29.7 |
3087,26 |
3773,94 |
|
июнь |
6036,92 |
7631,58 |
-20,9 |
3188,34 |
3300,69 |
|
|
За указанный период |
За аналогичный период предыдущего года |
Прирост (%) |
За указанный период |
За аналогичный период предыдущего года |
|
Товарооборот |
Экспорт России в КНР |
||||
Экспорт
Импорт
Ситуация в инвестиционной сфере Китая.
Структура источников инвестиций в основные фонды (доля %). ГСУ КНР,06 .2014 г
|
Годы |
Средства госбюджета |
Внутренние кредиты |
Использованные иностранные инвестиции |
Средства предприятий |
Прочие средства |
|
2015 01-06 |
5,0 |
11,28 |
0,50 |
70,97
|
12,23 |
|
2015 01-05 |
4,72 |
11,63 |
0,60 |
70,54 |
12,49 |
|
2015 01-04 |
4,45 |
12,58 |
0.61 |
69,56 |
12,79 |
|
2015 01-03 |
4,38 |
13,04 |
0,68 |
68,54 |
13,33 |
|
2015 01-02 |
3,41 |
15,52 |
0,68 |
64,67 |
15,52 |
|
2014 01-12 |
4,78 |
12,07 |
0,76 |
60,70 |
12,67 |
|
2014 01-11 |
4,71 |
11,99 |
0,75 |
70,15 |
12,40 |
|
2014 01-10 |
4,69 |
11,97 |
0,76 |
70,25 |
12,33 |
|
2014 01-09 |
4,65 |
12,14 |
0,76 |
70,08 |
12,37 |
|
2014 01-08 |
4,52 |
12,34 |
0 ,76 |
69,92 |
12,43 |
|
2014 01-07 |
4,48 |
12,54 |
0,76 |
69,66 |
12,57 |
|
2014 01-06 |
4,47 |
12,60 |
0,78 |
69,10 |
12,68 |
|
2014 01-05 |
4,55 |
13,19 |
0,86 |
68,19 |
13,24 |
|
2014 01-04 |
4,38 |
13,71 |
0,95 |
67,65 |
13,78 |
|
2014 01-03 |
3,85 |
14,52 |
1,01 |
66.16 |
14,43 |
|
2014 01-02 |
3,28 |
16,58 |
0,98 |
62,20 |
17,12 |
|
2013 01-12 |
4,61 |
12,22 |
0,89 |
67,50 |
21,86 |
Динамика роста источников инвестиций в основные фонды (%).
|
Годы |
Средства госбюджета |
Внутренние кредиты |
Использованные иностранные инвестиции |
Средства предприятий |
Прочие средства |
|
2015 01-06 |
18,6 |
-4,8 |
-30,9 |
8,6 |
2,4 |
|
2015 01-05 |
10,3 |
-6,3 |
-26,1 |
9,6 |
0,1 |
|
2015 01-04 |
7,2 |
-2,1 |
-28,9 |
10,2 |
-1,1 |
|
2015 01-03 |
11,0 |
-3,7 |
-33,3 |
11,3 |
-1,2 |
|
2015 01-02 |
14,0 |
0,2 |
-25,1 |
11,0 |
-2,2 |
|
2014 01-12 |
14,1 |
6,6 |
-6,3 |
14,4 |
-5,1 |
|
2014 01-11 |
14,0 |
11,2 |
-7,6 |
14,8 |
-3,7 |
|
2014 01-10 |
14,3 |
11,2 |
-7,1 |
16,0 |
-3,4 |
|
2014 01-09 |
14,1 |
11,2 |
-7,0 |
16,1 |
-3,0 |
|
2014 01-08 |
12,2 |
12,6 |
-10,1 |
16,6 |
-2,7 |
|
2014 01-07 |
11,2 |
12,7 |
-9,7 |
16,6 |
-2,1 |
|
2014 01-06 |
15,5 |
12,9 |
-8,3 |
16,7 |
-1,8 |
|
2014 01-05 |
19,7 |
13,5 |
-10,4 |
16,1 |
-1,2 |
|
2014 01-04 |
18,5 |
11,9 |
-9,8 |
16,0 |
-1,8 |
|
2014 01-03 |
18,2 |
15,3 |
-6,2 |
15,6 |
-0,2 |
|
2014 01-02 |
5,3 |
14.4 |
-9,6 |
17,8 |
7,7 |
|
2013 01-12 |
17,0 |
14,4 |
-3,7 |
20,8 |
25,3 |
Инвестиции в основные фонды по отраслям народного хозяйства в 2015 г.
| Основные отрасли | Инвестиции | Доля % |
||
| Январь- июнь(млрд.юаней) | Рост % | Январь-июнь 2015 | Январь-июнь2014 | |
| Всего | 23713,19 | 11.4 | 100.0 | 100.0 |
| 1. Сельское и лесное хозяйство, животноводство и водный промысел, в том числе:. | 757,12 | 27.4 | 3.2 | 2.8 |
| ?Сельское хозяйство | 304,02 | 40.9 | 1.3 | 1.0 |
| ?Лесное хозяйство | 89,26 | 20.7 | 0.4 | 0.3 |
| ?Животноводство | 184,61 | 15.7 | 0.8 | 0.7 |
| ?Водный промысел | 38,03 | 16.3 | 0.2 | 0.2 |
| Услуги Сельское и лесное хозяйство, животноводство и водный промысел? | 141,19 | 25.9 | 0.6 | 0.5 |
| 2. Добывающие отрасли | 526,05 | -7.7 | 2.2 | 2.7 |
| Угледобыча | 168,60 | -12.8 | 0.7 | 0.9 |
| Нефте- и газодобыча | 116,89 | -6.5 | 0.5 | 0.6 |
| Добыча руд черных металлов | 65,58 | -12.8 | 0.3 | 0.4 |
| Добыча руд цветных металлов? | 62,89 | -5.7 | 0.3 | 0.3 |
| Добыча неметаллических руд | 92,62 | 5.4 | 0.4 | 0.4 |
| 3. Обрабатывающие отрасли | 7966,28 | 9.7 | 33.6 | 34.1 |
| Переработка сельхоз. сырья? | 443,48 | 6.9 | 1.9 | 2.0 |
| Производство продуктов питания | 215,89 | 16.3 | 0.9 | 0.9 |
| Производство безалкогольной продукции | 175,19 | 1.9 | 0.7 | 0.8 |
| Производство табачной продукции | 10,18 | -17.1 | 0.0 | 0.1 |
| Производство текстильной продукции | 258,04 | 10.8 | 1.1 | 1.1 |
| Пошив одежды, обуви, головных уборов | 199,84 | 27.5 | 0.8 | 0.7 |
| Производство изделий их межа, кожи? | 92,21 | 15.8 | 0.4 | 0.4 |
| Переработка древесины, производство изделий из дерева, бамбука, ротанга и др. | 179,41 | 23.1 | 0.8 | 0.7 |
| Производство мебели | 122,23 | 19.1 | 0.5 | 0.5 |
| Производство бумаги и бумажной продукции | 134,45 | 5.7 | 0.6 | 0.6 |
| Производство печатной продукции | 80,34 | 14.7 | 0.3 | 0.3 |
| Производство предметов культуры, образования и спорттоваров | 97,22 | 26.1 | 0.4 | 0.4 |
| Переработка нефти, кокса, ядерного топлива ? | 124,89 | -11.3 | 0.5 | 0.7 |
| Производство химической продукции | 680,19 | 8.4 | 2.9 | 2.9 |
| Производство медицинской продукции | 247,98 | 9.4 | 1.0 | 1.1 |
| Производство химического волокна | 52,80 | 2.5 | 0.2 | 0.2 |
| Производство изделий из резины и пластика | 283,04 | 7.2 | 1.2 | 1.2 |
| Производство неметаллической минеральной продукции | 749,94 | 9.7 | 3.2 | 3.2 |
| Продукция черной металлургии | 191,01 | -11.4 | 0.8 | 1.0 |
| Продукция цветной металлургии? | 265,99 | 3.8 | 1.1 | 1.2 |
| Производство металлических | 411,27 | 10.2 | 1.7 | 1.8 |
| Продукция общего машиностроения? | 582,05 | 9.0 | 2.5 | 2.5 |
| Продукция специального машиностроения | 542,40 | 9.6 | 2.3 | 2.3 |
| Производство автомобилей? | 507,04 | 12.5 | 2.1 | 2.1 |
| Судо-, самолетостроение?. производство транспортных средств и оборудования | 144,05 | 3.7 | 0.6 | 0.7 |
| Производство электрооборудования? | 509,92 | 9.9 | 2.2 | 2.2 |
| Производство телекоммуникационного, компьютерного и др. электронного оборудования | 416,32 | 20.8 | 1.8 | 1.6 |
| Производство измерительного оборудования | 71,79 | 5.4 | 0.3 | 0.3 |
| Переработка отходов | 58,09 | 14.8 | 0.2 | 0.2 |
| Ремонт металлоизделий, машин и оборудования | 18,53 | 19.7 | 0.1 | 0.1 |
| 4. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1069,70 | 17.1 | 4.5 | 4.3 |
| Производство и распределение тепло- и электроэнергии? | 813,86 | 15.5 | 3.4 | 3.3 |
| Производство и распределение газа? | 98,96 | 16.7 | 0.4 | 0.4 |
| Производство и распределение воды | 156,88 | 27.0 | 0.7 | 0.6 |
| 5. Строительство | 216,67 | 5.2 | 0.9 | 1.0 |
| 6. Торговля | 790,78 | 18.9 | 3.3 | 3.1 |
| 7. Транспорт, складское и почтовое хозяйство, в том числе | 1997,15 | 20.9 | 8.4 | 7.8 |
| Железнодорожный транспорт | 257,77 | 18.9 | 1.1 | 1.0 |
| Автомобильный транспорт | 1205,03 | 22.2 | 5.1 | 4.6 |
| Водный транспорт | 111,96 | 0.4 | 0.5 | 0.5 |
| Воздушный транспорт | 73,49 | 11.1 | 0.3 | 0.3 |
| Трубопроводный транспорт | 9,30 | -38.1 | 0.0 | 0.1 |
| Складское хозяйство | 272,25 | 29.4 | 1.1 | 1.0 |
| 8. Общепит, гостиничное хозяйство | 275,06 | -2.6 | 1.2 | 1.3 |
| 9. Информационные коммуникации, программное обеспечение | 201,56 | 28.8 | 0.9 | 0.7 |
| В том числе услуги телекоммуникации, радиовещания и связанных с ними отраслей | 74,58 | 9.1 | 0.3 | 0.3 |
| 10. Финансовая деятельность | 61,09 | 4.8 | 0.3 | 0.3 |
| 11. Операции с недвижимым имуществом | 5740,52 | 5.7 | 24.2 | 25.5 |
| 12. Лизинг и коммерческие услуги | 439,08 | 23.2 | 1.9 | 1.7 |
| 13. Наука, техника, инновационные услуги S | 205,59 | 18.0 | 0.9 | 0.8 |
| 14. Ирригация, экология, коммунальное хозяйство, в том числе | 2233,09 | 18.7 | 9.4 | 8.8 |
| Водоснабжение | 297,80 | 14.5 | 1.3 | 1.2 |
| Экология | 87,12 | 24.3 | 0.4 | 0.3 |
| Коммунальное хозяйство | 1848,17 | 19.1 | 7.8 | 7.3 |
| 15. Услуги населению | 106,02 | 13.2 | 0.4 | 0.4 |
| 16. Образование | 328,26 | 17.1 | 1.4 | 1.3 |
| 17.Здравоохранение и социальное обеспечение, в том числе | 208,77 | 30.2 | 0.9 | 0.8 |
| Здравоохранение | 162,07 | 23.0 | 0.7 | 0.6 |
| 18. Культура, спорт, развлечения | 290,81 | 8.2 | 1.2 | 1.3 |
| в том силе культура | 126,98 | 8.4 | 0.5 | 0.6 |
| 19. Общественное управление и общественные организации 20. Международные организации | 299,55 | 10.9 | 1.3 | 1.3 |
Привлечение и использование иностранных инвестиций.
В первом полугодии 2015 г. на территории Китая было создано 11914 предприятия с участием иностранного капитала (+8,6%) с общим объемом инвестиций 68,41 млрд. долл. (+8,0%).
Наибольшие объемы прямых инвестиций в январе-июне 2015 г. приходились на компании Гонконга (50,69 млрд. долл.), Р.Корея (2,41 млрд. долл.), Тайваня (2,40 млрд. долл.), Сингапура (2,93 млрд.), Японии (2,01 млрд. долл.), США (1,09 млрд. долл.), Германии (0,92 млрд. долл.), Англии (0,65 млрд. долл.), Франции (0,66 млрд. долл.) и Аомыня (0,54 млрд. долл.). На долю перечисленных стран приходится 94,7% всех фактически привлеченных в страну инвестиций.
В январе-июне 2015 г. прямые инвестиции из стран АСЕАН увеличились до 3,34 млрд. долл. (+2,4%), а количество вновь созданных предприятий достигло 536 (+0,2%). Инвестиции из 28 стран ЕС увеличились до 4,308 млрд. долл. (+13,7%), а количество вновь созданных предприятий составило 827 (+11,9%).
Использование Китаем прямых иностранных инвестиций по отраслям в январе-июне 2015 г.
«Чжунго цзинцзи цзинци юебао» №6 , 2014 г., 2015 г. (млн. долл.)
|
Отрасли |
Объемы ПИИ |
|||
|
Кол-во объектов |
Прирост к 2014 г. % |
Сумма фактически использованных иностранных инвестиций |
Прирост к 2014 г. % |
|
|
Всего |
11914 |
8,6 |
68411,18 |
+8,0 |
|
С/х, лесная, жив-во, рыбное хоз-во |
273 |
-15,1 |
821,50 |
-8,9 |
|
Добывающие отрасли: |
13 |
-6,2 |
86,61 |
-56,2 |
|
Обрабатывающие отрасли, в т.ч.: |
2185 |
-27,7 |
20854,64 |
-5,9 |
|
- текстильная отрасль |
50 |
-27,8 |
438,66 |
-0,8 |
|
- химическая отрасль |
80 |
-19,1 |
1590,85 |
+2,8 |
|
- фармацевтическая отрасль |
38 |
+5,4 |
604,69 |
+12,4 |
|
- общее машиностроение |
200
|
-15,4 |
1508.83 |
-21,0 |
|
- специальное машиностроение |
202 |
-21,0 |
1386,33 |
-3,2 |
|
- коммуникационное оборудов. |
254 |
-26,3 |
3565,63 |
-3,4 |
|
Электро-, газо- и водоснабжение |
111 |
-6,5 |
1134,78 |
+55,2 |
|
Строительство |
59 |
-13,9 |
819,93 |
+96,0 |
|
Транспортные перевозки, складское хоз-во и почтов. услуги |
197 |
-0,5 |
1690,74 |
+26,7 |
|
Передача информации, компьютерные услуги, программное обеспечение |
528 |
-16,3 |
1790,72 |
-10,0 |
|
Оптовая и розничная торговля |
3891 |
+4,0 |
6684,63 |
+19,8 |
|
Гостиничные услуги и общ. питание |
284 |
-13,0 |
1589,65 |
+33,3 |
|
Финансы, денежное обращение |
1120 |
+66,1 |
10043,40 |
+5.0 |
|
Недвижимость |
196 |
+16,9 |
16000,38 |
+19,0 |
|
Лизинг и торговые услуги |
2021 |
+3,9 |
4273,99 |
+23,1 |
|
Научные исследования, технические услуги и геологоразведка |
795 |
-5,8 |
2579,33 |
-11,5 |
|
Водное хозяйство, защита окружающей среды и коммунальное хозяйство |
38 |
0,0 |
316,17 |
+38,7 |
|
Услуги для населения и прочие услуги |
80 |
-7,3 |
524,91 |
-47,8 |
|
Образование |
18 |
+100,0 |
10,52 |
-46,6 |
|
Здравоохранение, собес и соцзащита |
18 |
-36,4 |
78,83 |
-0,8 |
|
Культура, спорт и сфера развлечений |
85 |
+3,1 |
510,12 |
+66,4 |
|
Общественное управление |
3 |
-100,0 |
|
|
|
Международные организации |
|
|
|
-100,0 |
Как свидетельствуют данные таблицы, наибольшие инвестиции приходятся на сферу услуг, где количество созданных предприятий достигло 9443 (или 89,2% от общего количества), а объем использованных инвестиций 46 648,43 млрд. долл. (или 68,2% общего объема инвестиций).
Китайские инвестиции за рубежом и выполнение подрядно - строительных работ в 2015 г.
Согласно данным, Министерства коммерции КНР в январе-июне 2015 г. китайские предприниматели вложили прямые нефинансовые инвестиции (инвестиции в нефинансовый сектор) в размере 56,0 млрд. долл. (+29,2%) в создание 4018 предприятий в 147 стране и регионах мира.
В январе-июне 2015 г. объем выполняемых Китаем подрядно-строительных работ за рубежом составил 67,54 млрд. долл. с приростом на 9,7%, были заключены новые контракты на 86,67 млрд. долл. (+6,9%).
В январе-июне 2015 г. Китай направил 264 тыс. человек в другие страны для осуществления проектов по сотрудничеству в области предоставления рабочей силы, т.е. на 90 тыс. человек больше относительно показателя января-июня 2014 года. По состоянию на конец июня 2014 г. за рубежом в качестве рабочей силы работали 1,01 млн. китайских специалистов, или на 79 тыс. больше, чем по состоянию на конец июня 2014 г.
Сравнительные данные об объемах инвестиции и подрядных работ за рубежом в 2015 г.
|
Период в месяцах |
Объем инвестиций.. |
Объем выполненных работ |
Объем новых контрактов |
|||
|
Суммамлрд.долл. |
рост %к 2014 г. |
Суммамлрд.долл. |
рост % к 2014г. |
Суммамлрд.долл. |
рост % к 2014г. |
|
|
012015 |
7,23 |
47,2 |
7,55 |
11,6 |
13,93 |
+4,5 |
|
01-022015 |
17,42 |
51,0 |
20,87 |
31,3 |
29,37 |
+40,8 |
|
01-052015 |
45,41 |
+47,7 |
51,65 |
10,1 |
67,58 |
+26,6 |
|
01-062015 |
56,0 |
29.2 |
53,11 |
9,7 |
86,67 |
6,9 |
Динамика внешнеторгового баланса Китая.
Как свидетельствуют данные таблицы, в июне 2015 г. положительное сальдо торгового баланса составило 48,64 млрд. долл., против активного сальдо в июне 2014 г. в размере 31,56 млрд. долл. (+53,8%).
Структура внешней торговли Китая.
Объем обычной торговли в январе - июне 2015 г. составил 1040,09 млрд. долл. (-6,3% к 2014 г.), или 55,35% всего товарооборота. Экспорт увеличился на 6,3% и составил 583,10 млрд. долл. Импорт сократился на 18,6% - 456,99 млрд. долл. Активное сальдо торгового баланса в этой форме торговли составило 126,11 млрд. долл.
Внешнеторговый оборот в рамках толлинговой торговли составил 583,22 млрд. (-7,6%), или 30,99% всего товарооборота. Экспорт сократился на 7,7% до 372,88 млрд. долл. Импорт уменьшился на 8,1% и составил 210,34 млрд. долл. В рамках этой торговой формы сложилось положительное сальдо в сумме 162,54 млрд. долл.
Основные показатели по формам торговли
|
|
Млрд. долл. % |
|
|||
|
Экспорт |
Июнь |
Январь-июнь 2015 г. |
|
||
|
Объем |
% |
Объем |
% |
|
|
|
Общий объем |
191,97 |
2.8 |
1071,87 |
+0,9 |
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
Обычная торговля |
105,48 |
7,1 |
583,10 |
+6,3 |
|
|
Толлинговая торговля |
63,74 |
-5,1 |
372,88 |
-7,7 |
|
|
Импорт |
Июнь |
Январь-июнь 2015 г. |
|
||
|
Объем |
% |
Объем |
% |
|
|
|
Общий объем |
145,44 |
-6,1 |
808,62 |
-15,6 |
+63,6 |
|
В том числе |
|
||||
|
Обычная торговля |
80,39 |
-9,2 |
456,99 |
-18,6 |
|
|
Толлинговая торговля |
36,22 |
-10,1 |
210,34 |
-8,1 |
|
Основные показатели по формам участия
|
|
Млрд. долл. % |
|||
|
Экспорт |
Июнь |
Январь-июнь 2015 г. |
||
|
Объем |
% |
Объем |
% |
|
|
Общий объем |
191,97 |
2.8 |
1071,87 |
+0,9 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
Гос. предприятия |
|
|
117,47 |
-3,0 |
|
С участием инокапитала |
|
|
480,39 |
-3,4 |
|
Частные предприятия |
|
|
447,96 |
+7,5 |
|
Импорт |
Июнь |
Январь-июнь 2015 г. |
||
|
Объем |
% |
Объем |
% |
|
|
Общий объем |
145,44 |
-6,1 |
808,62 |
-15,6 |
|
В том числе |
|
|
||
|
Гос. предприятия |
|
|
203,99 |
- 19,3 |
|
С участием инокапитала |
|
|
403,48 |
-6,5 |
|
Частные предприятия |
|
|
189,09 |
-14,4 |
Доля совместных предприятий во внешнеторговом обороте Китая в январе-июне 2015 г. составила 47,0% (+1,0%) или 883,00 млрд. долл. (-4,9%).
В экспорте на СП приходилось 45,4% (или 480,40 млрд. долл., (-3,3%). В импорте на СП приходилось 49,9% (или 403,48 млрд. долл., (-6,5%). Доля СП в общем объеме экспорта уменьшилась на 2,0 процентных пункта к 2014 г. Доля в общем объеме импорта увеличилась на 4,7 п.п.
Региональная структура внешней торговли Китая.
Наиболее крупными внешнеторговыми партнерами КНР в январе-июне 2015г. были страны Азии, на которые приходилось 990,23 млрд. долл. (-6,4%).
Далее: страны Европы – 333,09 млрд. долл. (-9,7%), Северной Америки – 293,87 млрд. долл. (+4,1%), Латинской Америки – 112,00 млрд. долл. (-10,9%), Африки – 85,83 млрд. долл. (-17,9%), Океании – 64,71 млрд. долл. (-18,4%).
В рамках международных региональных организаций торговля Китая составила: со странами АТЭС - 1213,89 млрд. долл. (-4,1%), странами ЕС - 271,73 млрд. долл. (-6,7%), АСЕАН – 224,25 млрд. долл. (+1,5%).
Данные ГТУ КНР по внешней торговле с основными странами
Млрд. долл. % |
||||
|
Экспорт |
Июнь |
Январь - июнь 2015 г. |
||
|
Объем |
% |
Объем |
% |
|
|
Общий объем |
191,97 |
2.8 |
1071,87 |
+0,9 |
|
В том числе: США |
35,29 |
6,3 |
193,28 |
9,3 |
|
Гонконг |
27,27 |
-1.4 |
141,94 |
-8,3 |
|
Япония |
10,83 |
-9,2 |
69,71 |
-10,6 |
|
Р.Корея |
8,19 |
38,9 |
49,11 |
-4,4 |
|
Германия |
5,76 |
-3,3 |
32,94 |
-2,2 |
|
Вьетнам |
5,49 |
5,7 |
31,40 |
+14,8 |
|
Голландия |
4,68 |
-9,6 |
27,73 |
-7,4 |
|
Индия |
4,77 |
0,0 |
27,29 |
+10,8 |
|
Англия |
5,17 |
15,5 |
26.98 |
+6,5 |
|
Сингапур |
4,27 |
|
24,83 |
+16,8 |
|
Импорт |
Июнь |
Январь-июнь 2015 г. |
||
|
Объем |
% |
Объем |
% |
|
|
Общий объем |
145,44 |
-6,1 |
808,62 |
-15,6 |
|
В том числе? |
|
|
|
|
|
Р. Корея |
13,94 |
-6,7 |
82,85 |
-7,1 |
|
США |
12,43 |
3,1 |
73,43 |
-7,7 |
|
Япония |
12,47 |
-3,1 |
69,71 |
-10,6 |
|
Тайвань |
12,89 |
2,4 |
69,07 |
-3,6 |
|
Германия |
7,70 |
-18,9 |
43,83 |
-13,3 |
|
Австралия |
5,32 |
-34,6 |
30,78 |
-29,5 |
|
Малайзия |
5,23 |
18,2 |
26,03 |
-2,8 |
|
Бразилия |
5,21 |
-3,3 |
19,25 |
-26,1 |
|
Таиланд |
3,21 |
|
17,31 |
-6,3 |
|
Россия |
2,85 |
-34,2 |
16,45 |
-23,9 |
Товарная структура внешней торговли Китая.
ЭКСПОРТ
Экспорт готовой промышленной продукции (ГПП) в январе - июне 2015 г. составил 1023,05 млрд. долл. (+1,4%) или 95,44% совокупного экспорта.
В экспорте ГПП поставки машинно-технической продукции в стоимостном выражении составили 500,77 млрд. долл. (+2,0%), в том числе:
энергетического оборудования - 17,96 млрд. долл. (+4,2%);
специального промышленного оборудования - 19,20 млрд. долл. (-1,5%);
металлообрабатывающего оборудования - 3,50 млрд. долл. (+0,4%);
коммуникационного оборудования – 52,51 млрд. долл. (+3,5%);
электронно-вычислительного оборудования – 89,87 млрд. долл. (-11,4%);
оборудования средств электронной связи – 131,06 млрд. долл. (+9,4%);
электрооборудования – 132,88 млрд. долл. (+2,9%).
Экспорт продукции первичной обработки (ППО) в январе-июне 2015 г. составил 48,82 млрд. долл. (-8,9%) или 4,56% всего совокупного экспорта, в том числе:
сырье для пищевой промышленности – 26,76 млрд. долл. (-2,2%);
напитки и табак – 1,49 млрд. долл. (+22,3%);
сырье для непищевой промышленности – 7,11 млрд. долл. (-10,4%);
природные энергоносители – 13,14 млрд. долл. (-20,7%);
растительные и животные масла –312,51 млн. долл. (+5,4%).
ИМПОРТ
В январе-июне 2015 г. импорт в Китай продукции первичной обработки (ППО) составил 237,82 млрд. долл. (-29,2%) или 29,41% всего совокупного импорта, в том числе:
сырье для пищевой промышленности – 24,89 млрд. долл. (+0,3%);
напитки и табак – 2,98 млрд. долл. (+7,5%);
сырье для непищевой промышленности – 100,96 млрд. долл. (-26,6%);
природные энергоносители – 100,54 млрд. долл. (-38,1%);
растительные и животные масла – 3,44 млрд. долл. (-25,2%).
На готовую промышленную продукцию (ГПП) в структуре импорта Китая пришлось - 570,80 млрд. долл. (-7,7%.) или 70,59% всего совокупного объема импорта.
В импорте ГПП поставки машинно-технической продукции в стоимостном выражении составили 322,54 млрд. долл. (-4,7%), в том числе:
- энергетического оборудования – 10,56 млрд. долл. (-8,9%);
- специального промышленного оборудования - 17,68 млрд. долл. (-12,6%);
- металлообрабатывающего оборудования - 6,10 млрд. долл. (-11,0%);
- коммуникационного оборудования – 23,61 млрд. долл. (-6,5%);
- электронно-вычислительного оборудования - 24,38 млрд. долл. (-9,4%)
- оборудования средств электронной связи – 32,29 млрд. долл. (+2,7%);
- электрооборудования - 159,63 млрд. долл. (+0,9%).
Конец реформы в Китае
Авторитарная адаптация уперлась в стену
Ю Вэй – псевдоним китайского ученого.
С самого начала реформ после эпохи Мао в конце 1970-х гг. коммунистический режим в Китае неуклонно опровергал предсказания о своей скорой и неминуемой кончине. Ключ к успеху режима следует искать в так называемой «авторитарной адаптации» – варьировании курса для подмены фундаментальных институциональных преобразований. При Дэне Сяопине это означало трансформацию сельского хозяйства и свободу предпринимательства. При Цзянь Цзэмине – официальный переход к рыночной экономике, реформу государственных предприятий и присоединение к Всемирной Торговой Организации. При Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао – изменения в сфере социального обеспечения. Многие ожидают еще один виток серьезных реформ при Си Цзиньпине, но они могут быть разочарованы.
Потребность в продолжении реформ существует в силу повсеместной коррупции, растущего неравенства, замедляющегося экономического роста и проблем в сфере экологии. Но эра авторитарной адаптации близится к концу, потому что при нынешней политической системе у Китая нет серьезного потенциала для дальнейшего развития. Сегодня формируется и углубляется равновесие застоя, из которого трудно выйти без серьезных экономических, социальных или международных потрясений.
Может ли Китай претендовать на исключительность?
Одна из причин замедления китайской экономики в том, что большинство самых легких реформ уже проведено. Обновление сельского хозяйства, поощрение предпринимательства, поддержка торговли, расширения социального обеспечения – всё это порождало новых выгодополучателей, а вот жертвовать фактически ничем не приходилось. Однако страну ждут более глубокие перемены, такие как устранение государственных монополий в критически важных отраслях экономики, приватизация земли, наделение Всекитайского собрания народных представителей необходимыми полномочиями для решения финансовых вопросов, а также создание независимой судебной системы. Продвижение в этом направлении могло бы поставить под угрозу безраздельную власть Компартии Китая, с чем режим не готов мириться.
Еще одна причина потери динамики развития – появление сравнительно мощного блока противников реформ. Обратить вспять уже проведенные преобразования хотят немногие, ведь они существенно увеличили «пирог» для раздела. Однако многие представители элиты в целом и бюрократии в частности были бы рады увековечить статус-кво, потому что частичная реформа – лучший друг кланового или кумовского капитализма.
Но как насчет общества в целом? Если следовать теории модернизации, то экономическое развитие обеспечивает обществу больше полномочий, что в итоге приводит к политическим преобразованиям. Подчиняется ли Китай этой логике при уровне ВВП на душу населения примерно в районе 7 тыс. долларов США? Многие доказывают, что нет, в силу исключительности страны. Они утверждают, что политическая легитимность в Китае больше опирается на блага, которые дает правительство, нежели на права, которые оно защищает. Предприниматели заняты делом, студенческая молодежь поглощена национализмом, крестьяне и рабочие заинтересованы только в материальной справедливости. Но если что и есть исключительного в КНР, то это не общество или культура, а государство. Как и в других странах, экономическое развитие в Китае приводит к спорам и трениям: крестьяне требуют снижения налогового бремени, рабочие хотят иметь большую защищенность от произвола работодателей, студенты формируют группы активистов, предприниматели создают благотворительные фонды, средства массовой информации начинают разоблачать всевозможные злоупотребления, а юристы – защищать права человека. Деятельность гражданского общества переживает небывалый подъем, и в стране насчитывается более миллиона негосударственных организаций на низовом уровне. А интернет давно уже стал вызовом для режима, поскольку соединяет простых граждан друг с другом и с китайскими интеллектуалами.
Но чтобы практические устремления дозрели до уровня политических требований, требуются организационные навыки и создание идейной базы. Для этого необходимо хотя бы какое-то политическое пространство, а его в Китае фактически нет. Если китайская компартия и извлекла уроки из демократического движения 1989 г. и советского опыта, так это то, что из искры может «возгореться пламя большого пожара», как гласит китайская пословица. Имея огромные ресурсы, режим постепенно развил вездесущий, действенный аппарат «поддержания стабильности», который успешно предотвратил реализацию логики второй половины теории модернизации. Эта система обеспечения внутренней безопасности призвана убивать в зародыше любые признаки оппозиции, реальной или мнимой. Профилактика даже важнее репрессий – фактически, насильственное подавление протестов считается признаком неудачи. Сила китайского государства не столько в острых зубах, сколько в ловких пальцах.
Любая речь – как в прессе, так и в интернете – подвергается цензуре, чтобы не допустить публикации «провокационных» материалов. Еще внимательнее власть следит за реальными действиями. Даже далекие от политики мероприятия и акции могут считаться опасными; в 2014 г. правозащитник Сюй Чжиюн, возглавивший кампанию за равные возможности в образовании для детей сельских мигрантов, был приговорен к четырем годам тюремного заключения за «нарушение общественного порядка». В Китае действует ограничение на публичные акции, и даже частные собрания могут стать проблемой. В мае 2014 г. несколько ученых и юристов были задержаны после проведения в частном доме встречи в память о движении 1989 года. Возмездие может ожидать даже тех, кто подписывает петиции.
Не менее важна глобальная линия по государственному воспитанию масс на предмет необходимости сохранения стабильности. По всей стране создана инфраструктура управления безопасностью, включая массированный бюрократический аппарат и негосударственную сеть добровольных дружин, помощников в организации безопасного движения и контролеров, осуществляющих слежку за населением. Сотни тысяч «добровольцев по обеспечению безопасности» или «осведомителей в области безопасности» завербованы среди водителей такси, работников санитарных служб, парковок и уличных торговцев. В их обязанности входит доносительство на «подозрительных лиц или мероприятия». В одном из районов Пекина действует «сообщество руководителей жилтовариществ» в составе 2400 человек, которые берут на заметку любые отклонения в составлении протоколов собраний. В настоящее время за каждый донос выплачивается вознаграждение в размере два юаня (около 30 американских центов). Эта система призвана выявлять угрозы со стороны преступного сообщества и террористов, а также политических диссидентов, хотя последние, конечно же, являются главной мишенью.
В современном Китае «Большой Брат» поистине вездесущ. Сеть внутренней безопасности соткана умело и прочно, как паутина; она всеохватна и проникает всюду подобно воде, хотя люди, полностью избегающие разговоров на политические темы, могут даже не ощутить ее присутствия. Но стоит только перейти «красную черту», как власти этого теневого мира сразу дают о себе знать. Чрезмерная и избыточная реакция официального истеблишмента – не порок, а добродетель. Согласно китайской пословице, «разделывать цыпленка ножом для говядины» – полностью оправданная тактика потому, что ситуацию нельзя выпускать из-под контроля.
Эта система хороша для поддержания порядка, но существенно снижает шансы на развитие зрелого гражданского общества в современном Китае, не говоря уже о формировании политических партий. Чем больше в обществе зреет недовольство, тем заметнее баланс сил между государством и обществом смещается в направлении первого. Подобно растениям, общественным движениям нужно место и пространство для роста. Иначе и растения, и движения просто вянут.
Погребенный гигант
В отсутствии поддержки сверху или снизу реформы в Китае находятся в состоянии стагнации или даже сворачиваются. Нынешние политические лидеры по-прежнему говорят о реформе и действительно выступают с некоторыми инициативами. Однако, согласно китайской пословице, «гром гремит, а дождя все нет».
Наиболее масштабная кампания Си направлена против коррупции. Она ведется достаточно энергично и за два с половиной года уже привела к снятию с постов 74 чиновников провинциального уровня и сотен тысяч чиновников более низкого ранга. За три предшествовавших десятилетия только три чиновника общенационального уровня лишились своих постов за коррупцию; менее чем за 3 года при Си обструкции подверглись уже пятеро высокопоставленных лиц. Но кампанию против коррупции нельзя считать программой реформ. Вместо того чтобы вдохновлять более свободные СМИ, более независимые суды и правозащитные группы разоблачать и сдерживать коррупцию, кампания проводится сверху, и ее отличает секретность, беспощадность и политический расчет. Инженер государственного предприятия Юй Ции, обвиненный во взяточничестве, умер от пытки во время допроса в 2013 году. Ректор Нанчаньского университета Чжоу Вэньбинь также подвергся пыткам в начале 2015 года. Это напоминает маоистские кампании по «исправлению» граждан (пусть и не столь масштабные) или даже дисциплинарные взыскания в императорском Китае. Подобные действия ведут к еще большей концентрации власти и обеспечивают легитимацию отдельных харизматических лидеров за счет чиновничества.
Мелкие реформы проводятся и в других областях, но они не ведут к подлинному преобразованию китайского социально-политического устройства. На XVIII съезде КПК в конце 2012 г. сделан акцент на реформе судебно-правовой системы, но до сих пор это не привело к впечатляющим результатам, если не считать административной перестройки. В постановлении ЦК, принятом в конце 2014 г., содержится обещание усиливать «институты независимых и справедливых расследований», но главным принципом судебно-правовой реформы провозглашено «утверждение руководящей роли Компартии».
Партийные лидеры часто соглашаются, что «совещательная демократия» важна, и в начале текущего года партия опубликовала план «укрепления избирательной социалистической демократии». Однако неясно, каким образом будет обеспечиваться совещательный характер в тех или иных государственных и общественных заведениях, если не будут наказываться те из них, которые не желают реформироваться.
Мы также слышим много разговоров о реформировании законов и правил, регулирующих деятельность неправительственных организаций. Однако прогресс в этой области идет медленно и буксует, как это видно на примере подавления проекта Сельской библиотеки Лиженя, главная цель которого сводилась к организации внешкольного обучения в китайской деревне.
В экономике проведены несколько настоящих реформ, таких как снижение лицензионных барьеров для предприятий и повышение конкуренции в банковской сфере, но многие считают эти усилия недостаточными, поскольку государственные монополии остаются по большому счету нетронутыми в нескольких областях. В социальной сфере постепенный отказ от официальной линии «один ребенок в семье» знаменует определенный прогресс, но этого вряд ли достаточно, чтобы переломить неблагоприятную демографическую ситуацию.
Инерция китайского общества объясняется, прежде всего, идейным тупиком. Принцип так называемой социалистической рыночной экономики был руководящим принципом Китая более 30 лет, одновременно обеспечивая преемственность и реформы. В нем всегда было скрыто внутреннее противоречие, поскольку безликая юридическая система, требуемая рыночной экономикой, способна ставить под сомнение персонифицированное партийное руководство, конкурируя с ним за роль высшего арбитра во внутренней политике, а в последние годы этот вопрос приобрел особую остроту. Что важнее: потребности рыночной экономики или интересы компартии?
На практике партийные приоритеты всегда берут верх. Но режим не разработал современного и последовательного идейного обоснования такого расклада сил. Очевидно, что марксизм в наши дни неадекватен. Режим все чаще обращается к конфуцианству с его комфортным акцентом на великодушном государственном управлении в рамках строгой иерархии. Однако КПК трудно сосуществовать с конфуцианством, поскольку формально партийные боссы по-прежнему стоят на позициях марксизма-ленинизма, уделяющего большое внимание равенству, что идет вразрез с конфуцианством, которое подчеркивает важность иерархии.
Чаще всего Си говорит о так называемых фундаментальных ценностях социализма, широко рекламируемых повсюду в сегодняшнем Китае. Речь идет о таких вещах, как «благоденствие, демократия, цивилизованность и культура, согласие, свобода, равенство, справедливость, власть закона, патриотизм, порядочность и честность, самоотдача, дружба». Этот перечень больше напоминает «тришкин кафтан из лоскутьев», нежели четкий план действий, больше отражая тревогу, нежели уверенность, и небезосновательно: без идейного основания практическое руководство будет слабым и неустойчивым.
Четыре возможных сценария
У Китая есть четыре пути развития в будущем. При первом сценарии, к которому стремится партия, страна станет «Сингапуром на стероидах», как написала китаевед Элизабет Экономи. Если кампания по борьбе с коррупцией будет глубокой и последовательной, может появиться новая партия, которая сможет управлять страной действенно и великодушно. Продолжатся политические реформы, высвободится экономический потенциал; в результате повышение эффективности экономики и прогресс обеспечат легитимность и власть обновленной компартии. Однако такое будущее маловероятно по многим причинам.
Сингапур намного менее авторитарен, чем Китай; в этой стране действует многопартийная система, и гораздо больше политических свобод. Политическая конкуренция не вполне справедлива, но на выборах 2011 г. оппозиционные партии получили 40% голосов избирателей. Чтобы Китай был похож на Сингапур, ему придется существенно расширить политическую конкуренцию – возможно, даже вступить на «скользкий» путь полного плюрализма и демократии, чего Компартия категорически не желает делать. Более того, Сингапур – крошечное государство, поэтому стоимость управления его администрацией сравнительно мала. Китай занимает огромную территорию, и КПК будет все труднее управлять огромным, многоуровневым государственным аппаратом страны сверху вниз.
Второй и наиболее вероятный сценарий будущего – по крайней мере, в краткосрочной перспективе – сохранение статус-кво. Какие бы проблемы ни возникали, нынешняя модель «социализма с китайской спецификой», за которую держится режим, пока не исчерпала себя. Структурные факторы, способствовавшие подъему Китая – от демографии и урбанизации до глобализации и революции в информационных технологиях – никуда не делись, и сохранятся еще несколько лет. Поэтому режим может и дальше извлекать из них выгоду.
Но это не будет длиться вечно: режиму, опирающемуся на легитимность конкретных достижений, нужен непрерывный экономический рост для удерживания власти. С учетом начавшегося замедления темпов роста китайской экономики растет страх перед жесткой посадкой. Пузырь на рынке жилья, чрезмерные производственные мощности, финансовая нестабильность, слабый внутренний спрос и усугубляющееся неравенство в доходах – все это делает нынешнюю систему крайне уязвимой. Например, когда лопнет пузырь на рынке жилья, это обернется серьезными проблемами во всей экономике, которые могут затем перекинуться на политический сектор. Дело в том, что в этом случае местные органы управления лишатся крупного источника поступления доходов, на который они рассчитывают для финансирования государственных услуг населению и обеспечения внутренней безопасности.
Это способно вызвать к жизни третий возможный сценарий: демократизация через кризис. Подобный итог будет не слишком привлекательным. В случае урона экономике страны и умножения политических требований в обществе станут нарастать конфликты, и несколько временных бомб, заложенных нынешним режимом (демографический кризис, ущерб окружающей среде, трения на этнической почве), чреваты взрывом, что еще усложнит ситуацию. В результате в Китае, вероятно, появиться какая-то новая разновидность авторитарного режима в качестве реакции на демократический хаос.
Четвертый сценарий – управляемая и ступенчатая демократизация – был бы лучшим для Китая, но, к сожалению, он маловероятен. Просвещенные политические лидеры в Пекине могли бы сегодня предпринять шаги, чтобы заложить основу для последующего перехода. Организация многопартийных выборов стала бы заключительным шагом. Постепенное обеспечение независимости судов, наделение ВСНП полномочиями для решения финансовых вопросов, укрепление гражданского общества и введение внутрипартийной конкуренции – меры, способные проложить путь к более гладкому последующему переходу. И все это необходимо делать вкупе с реформой политики контроля над рождаемостью, более либеральным отношением к этническим меньшинствам и ужесточением контроля над состоянием окружающей среды, чтобы Китай избежал социальных травм в будущем. Однако такие тщательно подготовленные и последовательные изменения потребуют создания коалиции руководящих политиков, выступающих за них, а их не видно в нынешнем политическом руководстве, и вряд ли они появятся в ближайшем будущем.
Что касается внешних сил, то они мало на что способны. Внешнее давление имеет тенденцию воспламенять в китайском обществе защитный национализм и ослаблять нарождающийся либерализм. В такой большой стране как Китай с богатой историей демократизация должна происходить изнутри. Однако тот факт, что самые могущественные страны обычно представляют собой либеральные демократии, создает идеологические стимулы внутри КНР. Поэтому самое лучшее, что мог бы сделать Запад, чтобы способствовать политической эволюции Китая – самому оставаться сильным, либеральным, демократическим и успешным.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №3, 2015 год. © Council on foreign relations, Inc.
Китай > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 10 августа 2015 > № 2906378
Ю Вэй
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с представителями деловых кругов, Куала-Лумпур, 5 августа 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Дорогие друзья,
Прежде всего хотел бы поблагодарить российский Деловой совет по сотрудничеству с Малайзией за организацию нашей сегодняшней встречи, возможность обменяться с вами мнениями о текущей ситуации в мировой и региональной экономике, ее воздействии на торгово-инвестиционное взаимодействие России с Малайзией, АСЕАН в целом, роли деловых кругов в его продвижении.
Карта экономического развития мира меняется буквально на глазах. Аксиома его нынешнего этапа – уверенное закрепление Азиатско-Тихоокеанского региона в качестве «локомотива» глобального роста. Уже сегодня на АТР приходится 60% мирового ВВП и почти 45% совокупного объема прямых трансграничных инвестиций. Несмотря на кризис в некоторых частях мира, экономический рост в регионе твердо растет и в нынешнем году прогнозируется на уровне 5,8%. Я уверен, что в ближайшее десятилетие, а может, и в течение более долгого периода, именно эти рынки будут основным источником увеличения мирового спроса.
Экономические затруднения сегодня есть везде. В нашем случае к проблемам, которые испытывает мировая экономика, добавляется влияние введенных рядом западных стран нелегитимных односторонних санкций в отношении России.
Однако наша страна уверенно справляемся с трудными временами. В конце прошлого года кое-кто предрекал, что наша экономика будет лежать в руинах. Этого не произошло. Наоборот, мы стабилизировали ситуацию, погасили негативные колебания экономических индикаторов стабилизировали курс нашей валюты, сохранили свои резервы, контролируем инфляцию, на весьма низком уровне безработица – 5,8%. У России положительный торговый баланс, растет физический объем несырьевого сектора, в том числе высокотехнологичного, экспорта. Устойчиво выполняется бюджет. В целом наша финансовая и банковская системы успешно адаптировались к новым условиям. Активно занимаемся развитием собственного производства. Мы существенно активизировали работу по импортозамещению, уделяем намного большее внимание повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции. Мы делаем это, не закрывая нашу экономику, а расширяя свободы, повышая открытость и наращивая участие в интеграционных объединениях.
Предпринимаем активные шаги по улучшению делового климата, созданию максимально свободных, предсказуемых, благоприятных условий и возможностей для инвесторов и развития кооперации по всем направлениям. Продолжаем поддерживать крупные инвестиционные и инфраструктурные проекты. Введена система налоговых «каникул» для малого и среднего бизнеса. Принято решение на ближайшие четыре года зафиксировать налоговые ставки. Наш неизменный настрой – сделать все и даже больше, чтобы вкладывать в Россию было выгодно.
Эти меры позволяют нашей стране укреплять свои позиции в качестве перспективного рынка. Только за последний год у нас начали практическую деятельность более 60 предприятий с зарубежным участием. Всегда открыты для взаимовыгодного сотрудничества с традиционными и новыми партнерами.
Будущее России как крупнейшей евразийской державы, две трети территории которой находится в Азии, неразрывно связано с АТР. Логично, что мы, как и другие государства Евразийского экономического союза, стремимся наращивать связи со странами региона, устранять барьеры в торговле и инвестициях. ЕАЭС заключил первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Рассматриваем его в качестве «пилотного» проекта для выхода на торговую либерализацию со всей АСЕАН. Мы обсуждали эту идею, и она получила одобрение в ходе министерской встречи Диалогового партнерства Россия-АСЕАН. Россия и асеановская «десятка» решают во многом схожие задачи по модернизации и повышению конкурентоспособности экономик, обеспечению устойчивого роста в интересах процветания своих народов. Мы намерены максимально задействовать открывающийся инвестиционный и технологический потенциал для социально-экономического развития российских регионов, в том числе в рамках нашего национального проекта на весь XXI век по подъему Сибири и Дальнего Востока. Создаем здесь свободные и комфортные условия для размещения капиталов и производств, запускаем механизм территорий опережающего развития с льготным налоговым и административным режимом для бизнеса. Принимаются меры по модернизации Транссиба и БАМа, Северного морского пути, портов и автодорог, позволяющие обеспечить рентабельный транзит грузов по маршруту АТР – Европа. Начато строительство газопровода «Сила Сибири», призванного увеличить поставки газа в Азию. Благодаря этому инвесторы получат уникальные возможности для работы на российском рынке и, что важно, выгодный плацдарм для прямого выхода на емкий растущий рынок АТР.
Знаем, что подобные крупномасштабные проекты реализуются и в рамках Генерального плана по взаимосвязанности АСЕАН. Россия готова в них участвовать. Это позволило бы создать необходимую инфраструктуру для нашего сотрудничества в таких важных сферах, как нефть и газ, авиастроение, металлургия, атомная энергетика. По линии российско-малайзийских деловых структур данные темы уже прорабатываются. Дополнительные возможности для этого появятся с подписанием на встрече министров экономики Россия-АСЕАН в августе соглашения о Совместной Российско-Малайзийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
Сегодня Россия занимает восьмое место по объему товарооборота с АСЕАН, который в 2014 году достиг 21 млрд. долл. США. Безусловно, это меньше, чем аналогичные показатели у АСЕАН и США, Китая или Японии. Но еще несколько лет эта цифра равнялась 10 млрд. долл. Поэтому мы на правильном пути.
В свою очередь, Ассоциация входит в десятку крупнейших торговых партнеров нашей страны. В прошлом году объем двусторонней торговли с Малайзией составил 3,3 млрд. долл., увеличившись за год почти на четверть. Но у нас есть еще значительные резервы. Задействовать их призвано выполнение «дорожной карты» Россия-АСЕАН по торговле и инвестициям, в частности, одобрение в качестве ее приложения перечня из нескольких десятков крупных совместных проектов. Ключевую роль в их реализации должно сыграть деловое сообщество как основная движущая сила экономического развития.
Комплексные российские бизнес-миссии в Юго-Восточную Азию уже приобрели регулярный характер – в прошлом году делегации наших предпринимателей посетили ряд стран региона, в том числе Малайзию. В планах на ближайшее будущее – очередная миссия в вашу страну в августе и Деловой саммит Россия-АСЕАН в ноябре в привязке к мероприятиям «десятки» на высшем уровне в Куала-Лумпуре. Надеюсь, к их организации активно подключится Деловой совет по сотрудничеству с Россией, созданный в Малайзии в этом году.
Рассчитываем на дальнейший рост интереса малайзийского бизнеса к сотрудничеству с Россией. Ближайшая возможность познакомиться с перспективами взаимодействия – Восточный экономический форум, который впервые пройдет 3-5 сентября во Владивостоке. В его рамках запланирована отдельная сессия Россия-АСЕАН. Мы приглашаем вас принять активное участие. В ходе форума намерены подробно проинформировать обо всех возможностях, которые открываются в работе на Дальнем Востоке.
В заключение подчеркну – наращивание сотрудничества с «десяткой» неизменно является одним из ключевых приоритетов внешней политики России. Мы поддерживаем центральную, системообразующую роль АСЕАН в обеспечении надежной безопасности и устойчивого развития в АТР. В 2016 году Диалоговому партнерству Россия-АСЕАН исполняется 20 лет, в этой связи достигнута договоренность о проведении саммита.
Благодарю за внимание.
Россия. Малайзия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 августа 2015 > № 1459247
Сергей Лавров
Япония в Юго-Восточной Азии: процесс активизации развивается
Владимир Терехов
События последних двух месяцев подтверждают ранее отмечавшуюся всестороннюю активизацию Японии в Южно-Китайском море (ЮКМ) и в регионе Юго-Восточной Азии (ЮВА) в целом. Особая значимые для неё проблемы контроля над этим регионом отчётливо проявилась в ходе обоих мировых войн прошлого века.
Сегодня ЮКМ является ключевым и самым уязвимым звеном морского торгового маршрута, начинающегося в зоне Персидского залива и проходящего через Индийский океан. Обеспечение бесперебойного функционирования этого маршрута становится для Японии вопросом жизни и смерти.
Он особенно обострился после вывода из эксплуатации почти всех японских АЭС, следствием чего явилось повышение с 70% до 90% уровня зависимости энергетики страны от импорта углеводородов. Из них 90% ввозятся из зоны Персидского залива.
Однако на превалирующее влияние в ЮКМ и в ЮВА претендует Китай, который в Японии рассматривается в качестве главного источника потенциальных вызовов национальным интересам. Порядка 80% ареала ЮКМ КНР считает неотъемлемой частью своей территории в силу “исторических” причин.
Поэтому давно развивающаяся двусторонняя коллизия в Восточно-Китайском море вокруг островов Сенкаку/Дяоюйдао начинает распространяться на ЮКМ. Есть все основания полагать, что на этом процесс расширения пространства японо-китайского соперничества не остановится, и уже в ближайшие годы мы будем наблюдать его в Индийском океане.
До сих пор основным инструментом Японии в решении внешнеполитических проблем остаётся её третья в мире экономика и, в частности, комплекс программ оказания экономической помощи развивающимся странам Official Development Assistance (ODA), которые реализуются по линии Организации экономического сотрудничества.
В документах, регламентирующих оказание помощи в рамках ODA, прямо говорится об её использовании в целях решения проблем в сфере обеспечения безопасности и национальных интересов самой Японии. Представляется немаловажным отметить, что программа ODA реализуется по линии МИД страны.
Объём ежегодного финансового обеспечения японской ODA в последние годы находится на уровне 15 млрд долл. При этом регион ЮВА является одним из основных получателей японской экономической помощи.
Показательным примером её результатов стало открытие в апреле текущего года в Камбодже крайне важного моста через Меконг длиной свыше двух километров и стоимостью в 130 млн долл., построенного на средства японской ODA. Премьер-министр Камбоджи Хун Сен назвал завершение строительства этого моста проявлением “долгосрочной дружбы между Камбоджей и Японией”.
Аббревиатура ODA постоянно упоминалась в ходе очередного 7-го саммита в формате “Япония – страны Большого Меконга”, состоявшегося в Токио 4 июля 2015 г.
В объединение “Большой Меконг” входят пять стран (Вьетнам, Кмбоджа, Лаос, Мьянма и Таиланд), для которых всесторонняя эксплуатация великой реки региона ЮВА, а также поддержание экологической чистоты в её бассейне имеет жизненно важное значение.
Японо-китайская борьба за влияние на эту группу стран (а также на более широкое объединение АСЕАН, в которое все они входят) приобретает всё более отчётливый характер, несмотря на периодически проводимые двусторонние консультации с целью согласования усилий в странах “Большого Меконга”.
Площадкой для таких консультаций является “Японо-Китайский политический диалог в регионе Меконга”, пятое заседание которого состоялось в начале декабря 2014 г.
Поскольку пока японо-китайское соперничество выливается в соревнование в сфере количества и качества разного рода инфраструктурных проектов (типа упоминавшегося выше моста в Камбодже), которые предлагаются пятёрке стран “Большого Меконга”, то последние пытаются извлечь из неё собственную выгоду.
В конце декабря 2014 г. премьер-министр КНР Ли Кэцян принял активное участие в проведении очередного саммита стран-участниц этого объединения. В ходе заседания китайский премьер заявил о возможности финансирования различного рода проектов в странах пятёрки на общую сумму в 3 млрд долл.
Что касается саммита “Япония – страны Большого Меконга”, то он завершился принятием детально разработанной новой стратегии двусторонней кооперации на последующие три года. При этом констатируется “полный успех” предыдущей стратегии, принятой в 2012 г., в рамках которой Япония в рамках ODA выделила странам объединения порядка 6 млрд долл.
Страны “Большого Меконга” высоко оценивают роль Японии не только в плане помощи их экономическому развитию, но и в “укреплении стабильности” в ЮВА. В упомянутом документе выражается надежда, что Япония и далее будет столь же плодотворно взаимодействовать со странами региона.
Обоснованность этих надежд базируется, в частности, на очередном обязательстве Японии выделить странам “Большого Меконга” в последующие три года финансовую помощь по линии ODA на сумму около 6,1 млрд долл.
Из четырёх “краеугольных” направлений дальнейшего развития двусторонней кооперации обращает на себя внимание пункт “Координация с заинтересованными партнёрами”. В числе основных таких партнёров упоминаются Всемирный банк и “в особенности” контролируемый Японией Азиатский банк развития, тесно взаимодействующие между собой в регионе США и Япония, тот же “Японо-китайский политический диалог в регионе Меконга”.
Прошедший саммит в очередной раз продемонстрировал стремление большинства стран пятёрки занять политически нейтральную позицию в игре между обеими ведущим державами Азии и не усложнять себе процесс “доения” основных финансово-экономических доноров.
В частности, в итоговых документах отсутствует такая важная для всего “Большого Меконга” тема, как обострение ситуации в ЮКМ в связи с китайскими строительными работами на некоторых из расположенных здесь спорных островах.
Однако позиционирование Вьетнама в отношении политики КНР в регионе начинает заметно выделяться из общего относительно “нейтрального” фона пятёрки в целом.
Это, в частности, проявилось на том же саммите в Токио, когда на отдельной совместной пресс-конференции премьер-министров Вьетнама и Японии Синдзо Абэ заявил, что обе страны “разделяют серьёзные опасения относительно односторонних попыток изменить статус-кво”, сложившегося в ЮКМ. При этом, однако, он не назвал прямо источник японо-вьетнамских опасений.
Ситуация в японо-китайских отношениях в целом и в ЮВА в частности может и далее развиваться в неблагоприятном направлении по мере подключения министерства обороны Японии к процессу обеспечения национальных интересов. В текущем году Япония уже провела два совместных военных учения с Филиппинами – наиболее жёстким региональным оппонентом КНР.
С принятием 16 июля с.г. японским парламентом нового пакета законов в сфере обороны следует ожидать только усиления военного присутствия Японии в ЮВА.
Комментируя последние японские мероприятия в ЮВА как экономического, так и военного плана, обозреватель журнала American Interest не без основания заключает, что все они “имеют целью противостоять растущему китайскому влиянию в регионе”.
Об очередном «решающем» заседании участников ТТП
Владимир Терехов
Похоже, многолетняя мыльная опера под названием “формирование Транс-Тихоокеанского партнёрства (ТТП)” начинает сводить скулы не только у тех, кто вынужден более или менее регулярно её смотреть, но и у основных действующих лиц. Таковых в настоящее время насчитывается 12, а именно: США, Япония, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия, Вьетнам, Бруней, Мексика, Чили, Перу. В последние 5-6 лет все они являются участниками различного уровня переговоров на предмет создания коллективной Зоны свободной торговли (ЗСТ).
Каждый раунд переговоров (которых уже накопилось 19 “официальных” и более 20-и “рабочих”) завершается стандартными заявлениями основных участников в стиле “проделана большая работа, достигнут значительный прогресс, а несколько оставшихся проблем будут разрешены на следующей решающей встрече”.
Прошедший с 24 по 31 июля с.г. на Гавайях очередной тур переговоров (сначала на экспертном, а затем и на министерском уровнях) также заранее был обозначен в качестве “решающего”, в ходе которого предполагалось разрешить все “оставшиеся” от предыдущих заседаний проблемы. Так что главам государств осталось бы только подписать в торжественной обстановке подготовленные документы.
Однако и после гавайского раунда остались “несколько” проблем. Причём участники переговоров разошлись во мнениях относительно того, какую из них считать главной.
В Новой Зеландии таковой называют затяжку снятия пошлин на импорт молочной продукции, в США – открытие внутренних рынков стран-партнёров по ТТП (прежде всего, Японии) для импорта различной сельхозпродукции. В тоже время американцы выступают за продление периода преференций для компаний-производителей новейших медицинских препаратов. Япония, напротив, заинтересована в продлении периода защиты своего рынка сельхозпродуктов от свободного притока иностранной продукции, но в скорейшем снятии барьеров в торговле автомобилями.
На заключительной пресс-конференции министр экономики Японии Акира Амари заявил, что потребуется ещё одно совместное заседание всех участников переговорного процесса для согласования уставных документов ТТП. Представитель же США Майкл Фроман намерен и далее сосредоточиться на разрешении проблем в формате американо-японских экономических отношений как ключевого элемента успеха этого проекта.
Судя по всему, в ходе гавайского раунда двусторонняя американо-японская компонента занимала центральное место. Что представляется вполне естественным, поскольку суммарный ВВП двух стран составляет не менее 80% общего ВВП всех 12 участников ТТП.
Ещё 30 июля новостные агентства сообщали о разрешении “в основном” проблем в двусторонних экономических отношениях. Однако последовавшая затем важная “уточняющая” информация фактически снивелировала официальный оптимизм.
Так, Япония действительно согласна понизить уровень тарифного барьера на импортируемую американскую говядину с 40% до 9% от её стоимости. Но не сразу, а в течение 15 лет с момента ввода в действие ТТП.
В свою очередь США намерены сохранить на 20 лет нынешние тарифы на основную компоненту японского экспорта, то есть на автомобили (2,5% на легковые и 25% на грузовики).
Поэтому понятна сдержанная реакция заинтересованных деловых кругов на обозначенные в ходе гавайских переговоров временные рамки устранения тарифных барьеров. Всё очень напоминает того странного рака, которому зачем-то потребовалось лезть в гору, чтобы свистнуть с её вершины.
Но после завершения гавайского раунда он даже и не начнёт на неё карабкаться. Сигналом для этого должно стать разрешение упомянутых “нескольких” проблем, официальное подписание итоговых документов на высшем уровне и последующая их ратификация законодательными органами власти всех 12-и стран-участниц ТТП.
Для завершения же подготовки указанных документов потребуется, как выше отмечалось, “ещё одно заседание”. Причём сразу после завершения гавайского раунда эксперты стали высказывать сомнения относительно возможности его проведения на министерском уровне ранее 2017 г.
Торопиться теперь бессмысленно, ибо всё равно не успеть к третьей декаде ноября с.г., когда в столице Филиппин – Маниле – состоится очередной саммит АТЭС. На его полях режиссёр-постановщик мыльной оперы “ТТП”, то есть ныне действующий президент США Барак Обама, и планировал в торжественной обстановке завершить едва ли не главное дело всей своей политической жизни.
Однако в условиях, когда основные участники переговоров озабочены мыслью “как бы не прогадать”, вряд ли следует ожидать новой министерской встречи в оставшиеся до саммита АТЭС 2-3 месяца. Если бы существовала реальная возможность преодолеть в ближайшее время пресловутые “несколько” проблем, то их устранили бы на Гавайях. Даже если и случилось бы чудо их разрешения на рабочем уровне, например, в ближайшие полгода, то ни о каком специальном саммите после АТЭС в Маниле речи уже, видимо, быть не может. Ибо в 2016 г. США погружаются в весьма сложную на этот раз обстановку президентской предвыборной кампании.
Поэтому и прогнозируется, что следующая министерская встреча состоится только в 2017 г. И едва ли сразу после вступления в начале 2017 г. в должность нового президента США, которому потребуется время для оценки первоочерёдности стоящих перед страной проблем.
К месту будет отметить, что попытки искусственного подталкивания априори сложного переговорного процесса по формированию ТТП имеют не только личностную мотивацию Б. Обамы, но и стоящей за ним Демократической партии. Последняя стоит перед проблемой выбора внешнеполитического продукта, который вместе с кандидатом на высший государственный пост страны можно было бы продать американскому избирателю в ходе предстоящей предвыборной гонки.
Но что ему сегодня можно предложить? Плохие отношения с Россией – прямое следствие попыток извлечь сиюминутные выгоды от использования против неё очередной вспышки родовой болезни (мазеповщины) на окраине исторической российской территории? Опасный для интересов США хаос на Большом Ближнем Востоке? Обострение отношений со второй мировой державой – Китаем?
В чём, помимо звонкой риторики, реально проявилось американское “мировое лидерство” в завершающийся 8-летний период правления Демократической партии? В попытках повсеместного распространения крайне сомнительных “ценностей” (не имеющих отношения к “западным”), за соблюдением которых в мире с апреля с.г. теперь следит (только не падать со стульев!) аж целый спецпосланник госсекретаря?
На короткое время символом такого “лидерства” вполне можно было бы представить завершение формирования ТТП. Однако на самом деле и в долгосрочной перспективе этот проект является, скорее, символом разделения и противостояния в АТР.
Едва ли он отвечает и долгосрочным интересам американского народа. Примечательно, что именно в США в последнее время раздаётся наиболее жёсткая критика ТТП. Ранее отмечалась позиция неприятия этого проекта нобелевским лауреатом в области экономики Джозефом Стиглицем. Летом текущего года со статьей “ТТП должно быть ликвидировано” выступил один из долгожителей конгресса США – сенатор Берни Сандерс. Который, кстати, является одним из претендентов от Демократической партии на участие в предстоящих президентских выборах.
Ссылаясь на 20-летний опыт функционирования “Североамериканской зоны свободной торговли” (NAFTA), а также некоторых двусторонних соглашений, которые ранее заключал Вашингтон (например, с Китаем и Японией), Б. Сандерс прогнозирует потерю как минимум 130 тыс. рабочих мест в США в случае вступления в силу ТТП.
Критики этого проекта особо подчёркивают обстановку секретности, в которой проходит переговорный процесс. По их мнению, инициаторам ТТП есть что скрывать, ибо основными выгодополучателями станут не рядовые американцы, а несколько ведущих транснациональных корпораций.
Поэтому вполне вероятная перспектива краха проекта ТТП может оказаться в интересах всех стран АТР, включая США. Это способствовало бы актуализации российско-китайской концепции коллективной безопасности и экономического процветания всех стран региона без разделения их на противостоящие группировки.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней-Дарэссалам, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа, 5 августа 2015 года направила Норвегии предложение о партнерстве.
Норвегия, таким образом, стала первой западноевропейской страной, с которой Ассоциация договаривается о формализации партнерских отношений.
Министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде находится в настоящее время в Малайзии в качестве гостя на встрече глав МИД стран-членов АСЕАН.
Бренде считает, что партнерство с АСЕАН, население государств-членов которой составляет 620 миллионов жителей, очень выгодно для Норвегии, предоставляет стране доступ к важным площадкам политических переговоров, увеличивает возможности норвежских предприятий по ведению бизнеса в Юго-Восточной Азии.
– АСЕАН играет все более важную политическую и экономическую роль, как в регионе, так и в мире в целом. Страны АСЕАН совместно являются четвертой по величине экономикой на планете. Организация готовится к созданию единого рынка до конца 2015 года, поэтому партнерство с ней – радостная новость для норвежских предприятий, – говорит Берге Бренде.
По оценке МИД Норвегии, партнерство с АСЕАН также будет способствовать ускорению переговоров о создании зон свободной торговли между Европейской ассоциацией свободной торговли (куда входят Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария) и странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.
– Политическое значение АСЕАН также растет. Сильные региональные организации важны для решения все более сложных трансграничных задач, таких как противодействие изменениям климата, миграция, обеспечение мира и безопасности, – комментирует норвежский министр иностранных дел Норвегии.
АСЕАН уже имеет партнерские отношения с десятью странами или группировками (в том числе с Россией, Китаем, США, Евросоюзом).
сайт Правительства Норвегии
Страны-члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Association of SouthEast Asian Nations) (АСЕАН) и трое постоянных членов Совета Безопасности ООН распространили заявление в поддержку итогов ядерных переговоров Ирана и "шестерки" международных посредников.
В итоговом заявлении заседания, которое проходило на уровне министров иностранных дел стран участниц АСЕАН, соглашение по иранской ядерной программе охарактеризовано как «важная резолюция, поспособствовавшая урегулированию и устранению одного из главных источников беспокойства в мире».
«Венское соглашение доказывает исключительно мирный характер ядерной программы Ирана, которую отдельные страны характеризуют как прикрытие для создания ядерной бомбы, не смотря на регулярные отклонения Тегераном подобных обвинений», - отмечается в документе.
Участникам 48-й встречи глав МИД АСЕАН в Куала-Лумпур, в которую входят Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Сингапур, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд и Филиппины, также стали представители стран-партнеров и крупных региональных игроков, включая Японию, Китай, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию.
За январь-июнь 2015 г. инвесторы из стран Шелкового Пути и его экономического пояса создали в Китае 948 предприятий. Это на 10,62% больше, чем за январь-июнь 2014 г. В создание компаний было инвестировано $3,67 млрд, что на 4,15% больше, чем годом ранее. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР.
Китайские инвесторы в течение первой половины текущего года направили свои капиталы в объеме $7,05 млрд в экономику 48 стран Шелкового Пути. Объем инвестиций вырос на 22% в годовом сопоставлении. Средства были использованы в Сингапуре, Индонезии, Лаосе, России, Казахстане и Таиланде.
Кроме того, за шесть месяцев 2015 г. китайские предприятия приступили к выполнению более 1400 строительных подрядов на территории 60 государств Шелкового Пути. В то же время были подписаны новые договоры общим финансовым объемом $37,55 млрд.
Однако двусторонняя торговля между Поднебесной и указанными странами развивается меньшими темпами. По итогам января-июня текущего года объем торговли составил $485,37 млрд. На него пришлось 25,8% от общего объема внешнеторгового оборота Китая. При этом китайский экспорт в страны Шелкового Пути составил $295,77 млрд с приростом на 1,9% в годовом сопоставлении, а импорт из этих государств в Китай упал на 20,9% – до $189,6 млрд.
В редакции «Газеты.Ru» состоялось онлайн-интервью с главой Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Романом Старовойтом. Он рассказал, как реализуется проект строительства моста в Крым, как кризис повлиял на дорожную отрасль, почему летний ремонт трасс из года в год парализует движение и почему обвалы грунта на дорогах способны заметно осложнить жизнь целых регионов.
О строительстве Керченского моста
«Газета.Ru»: Здравствуйте, Роман Владимирович. Спасибо, что нашли время приехать к нам на интервью. Собственно, наш первый вопрос. Понятно, что всех сейчас интересует тема Керченского моста. Мы видим, что сейчас в районе переправы большие пробки, и местные жители, и туристы ждут этого моста как манны небесной. Скажите, на текущий момент в каком состоянии находится этот проект?
Роман Старовойт: Спасибо большое за приглашение. Хочу сказать, что проект реализуется Минтрансом России, Росавтодором уже больше года. И включает в себя не только сам мостовой переход, но и проектирование и строительство подходов к нему. Вот если говорить про подходы со стороны Краснодарского края, то мы уже получили положительное заключение Главгосэкспертизы. Это 40 км автомобильной дороги первой категории, которая подойдет непосредственно к мостовому сооружению.
«Газета.Ru»: Первая категория - это что за дорога?
Роман Старовойт: Четыре полосы, с осевым барьерным ограждением, с пятью автомобильными многоуровневыми развязками на этой дистанции. То есть это будет современная высокотехнологичная дорога, которая подпадает под первую категорию федеральных трасс. Мы сейчас запустили конкурсную процедуру выбора подрядчика на строительство этой автомобильной дороги и планируем в течение месяца провести тендер и заключить государственный контракт. Заключаем его с таким расчетом, чтобы у нас к моменту сооружения мостового перехода уже были подходы со стороны Тамани.
Параллельно движется реализация аналогичного проекта, в части подходов, на территории Республики Крым. Там главным заказчиком является правительство Республики Крым. И они, в соответствии с графиками, которые координирует Минтранс России, также должны построить и железнодорожные, и автомобильные подходы к самому мостовому переходу. Четко, в соответствии с графиком реализации проекта, ведутся подготовительные работы, сооружение городков строителей, цементных заводов. Ранее были произведены изыскания, инженерно-геологические, разминирование и так далее. Весь комплекс работ, о которых мы стараемся рассказать, и, на мой взгляд, довольно подробно Росавтодор рассказывает, в том числе и телевизионные сюжеты снимаются. То есть мы в этой части действуем совершенно открыто.
На сегодняшний момент, инженерные изыскания и конструктивные решения мостового перехода уже направлены в Главгосэкспертизу и проходят обсуждение с экспертами. Мы планируем, что в конце августа мы получим положительное заключение и продолжим работу уже с проектной документацией. К концу года рассчитываем в соответствии с проектом начать строительные работы. Сейчас ведутся подготовительные работы, еще раз говорю. В рамках подготовительных работ ведется сооружение, например, временного моста, с косы Тузла на остров Тузла. Вот я сейчас включу, у меня здесь в планшете веб-камера. И вы можете видеть, что полмоста рабочие уже построили. Это прямое включение, я контролирую стройку в прямом эфире, так сказать. Ну, чтобы там никто не говорил, что стройка не идет и тому подобное. Подготовительные работы в самом разгаре.
«Газета.Ru»: Вы прогнозируете, что стройка начнется уже в декабре?
Роман Старовойт: К концу года полным ходом, уже в соответствии с прошедшим экспертизу проектом.
«Газета.Ru»: Есть ли понимание, когда мост будет построен, когда проект будет реализован? Есть ли уже жесткий дедлайн?
Роман Старовойт: Безусловно, президентом установлен срок открытия рабочего движения - конец 2018 года. И летом 2019 года полностью должны быть получены все документы по вводу объекта в эксплуатацию.
«Газета.Ru»: В 2018 году. Это никак не приурочено к чемпионату мира по футболу? Была ли установка, что вот именно к ЧМ-2018 мост должен быть построен?
Роман Старовойт: Установка, исходя из здравого смысла, и в начале интервью вы сами сказали насколько востребован мост, максимально быстро нужно построить это мостовое сооружение. И поэтому мы укладывались в минимально возможные сроки. И подрядчик, и технологические решения в том числе были отобраны на основании сроков реализации проекта.
«Газета.Ru»: Хотелось бы узнать про местных жителей. Глобальная стройка. Они привыкли к более спокойной жизни. Вероятно, кто-то задумывается о переезде. В Сочи во время масштабной стройки остро стоял вопрос переселенцев. Скажите, стоит ли подобный вопрос в истории, связанной с мостом?
Роман Старовойт: На территории Краснодарского края на сегодняшний момент у нас нет информации о том, что какое-либо хозяйство, какое-либо жилое строение подлежит сносу. Соответственно, мы вынуждены будем либо выкупать это, либо предоставлять альтернативное жилье. Поэтому на территории Краснодарского края этого нет. Стройка - это линейный объект. Вы видите, подходы 40 км. Мы старались выбрать трассировку таким образом, чтобы минимально трасса проходила по существующим населенным пунктам, минимально были затронуты объекты исторического и культурного наследия, минимально - объекты, связанные с вопросами экологии. То есть мы проектировали в створе уже прошедшего Главгосэкспертизу железнодорожного подхода. Таким образом, железная и автомобильная дороги - они идут параллельно, там сейчас жилых построек нет.
«Газета.Ru»: Если проект будет реализован, то это будет самый большой мост (19 км) в России. При этом строится он будет в сложнейших условиях. И на реализацию проекта осталось два года. Это реально вообще - за два года такой мост построить?
Роман Старовойт: Ну, не два, мы начали проект в прошлом году, в 2014-м.
«Газета.Ru»: Кстати, тогда прогнозировали, что строительство моста начнется в конце 2014 года.
Роман Старовойт: Я хочу сказать, что подготовительные работы начались в августе 2014 года. Это вопросы, связанные с разминированием, с изыскательскими работами. То есть реально строители вышли на площадку в августе 2014 года. Поэтому мы можем говорить, что с 2014 года и идет стройка, и закончится она в декабре 2018-го. Следовательно, четыре года. Да, это очень сжатые сроки. И аналогов практически нет, по такой длине мостового сооружения за такое короткое время.
Но нами выбраны такие технологические решения, такие запараллеливания технологических и правовых в том числе вопросов. Вы знаете, совсем недавно президент подписал федеральный закон о строительстве этого мостового сооружения. Там как раз направления основные разработаны для того, чтобы минимизировать временные затраты по сооружению такого объекта.
«Газета.Ru»: Долго шли поиски подрядчиков для проекта. Сейчас какая с ними ситуация? Все ли они найдены, нет ли с ними проблем?
Роман Старовойт: Руководством страны было принято решение одновременно заключить контракт на проектирование и строительство объекта. И без конкурсных процедур, в соответствии с федеральным законом (это позволяет нам сделать законодательство) был выбран и назначен подрядчик, это компания ООО «Стройгазмонтаж» - и на проектирование, и на строительство.
То есть сегодня мы говорим о том, что у нас существует один контрагент, в соответствии с госконтрактом, который отвечает за весь комплекс работ - и проектирование, и строительство. Есть и субподрядчик по проектированию, который уже выполняет и почти выполнил свои работы, направив проект в Главгосэкспертизу. Это петербургская компания, ЗАО «Институт Гипростроймост - Санкт-Петербург». Соответственно, будут и субподрядные организации, которые генподрядчиком будут привлекаться на отдельные виды работ, как это делается на больших крупных объектах.
«Газета.Ru»: Скажите, а вообще, нет проблем с поиском подрядчиков? Все-таки многие опасаются санкций. Что те, кто будет участвовать в строительстве моста, автоматически могут попасть под санкции европейских стран или США.
Роман Старовойт: Говоря о санкциях, на мой взгляд, необходимо также помнить и оценивать всю экономическую ситуацию в стране в целом, в том числе в дорожной отрасли. Потому что мы говорим об оптимизации бюджета на 2015 год. Было на 25 процентов сокращение нашего бюджета. И на последующие периоды мы видим, что бюджет будет оптимизирован, и можно говорить о некотором сокращении рынка или его стагнации.
То есть те проекты, которые ранее реализовывались, подготовка к саммиту АТЭС, Универсиада в Казани, Сочи, - мы были на растущем рынке строительства. Сегодня он у нас остается практически тем же самым или идет некоторое снижение. Поэтому компании нарастили большой объем техники с лизинговыми платежами, набрали большое количество сотрудников, по четыре, по шесть тысяч человек у нас есть компании. Им нужны новые подряды.
В этих условиях, такого схлопывающегося рынка или стагнирующего, конечно, у нас было и есть очень много предложений. Потому что отечественные компании практически все хотят участвовать в проекте. Я думаю, что наиболее компетентные - они так или иначе будут вовлечены в эту работу на субподрядах, по реализации этого проекта.
Если говорить про зарубежные компании, у нас было очень большое количество переговоров, в основном с азиатскими компаниями - из Сингапура, Китая. Но были компании и из Европы: голландцы, французы, а также канадская компания. И когда мы, так же, как и вы, спрашивали: уважаемые коллеги, а вы не видите ли ограничений, в связи с санкциями, по реализации этого проекта, - они говорили о том, что нет, нам этот проект интересен и с инженерной, и с экономической точки зрения. И они не видели в этой части препятствий. Но другое дело, что когда речь заходила о сроках реализации проекта, то они сказали, что за такой срок очень тяжело будет реализовать проект, по их мнению, или с их набором компетенций, поэтому они не прошли предквалификацию, когда мы предлагали руководству страны подряды для него.
«Газета.Ru»: Вы сказали, «Стройгазмонтаж» будет выступать генподрядчиком. Какие основные критерии были при выборе этого подрядчика?
Роман Старовойт: Это опыт реализации крупных инфраструктурных проектов. В том числе мультимодальных, если можно так сказать, не просто это должна быть дорога или мост, а сопряжение нескольких видов транспорта. Это набор техники, высокопрофессиональных кадров. Это финансовые гарантии, которые подтвердила компания. Потому что там была предложена правительством очень жесткая схема финансовых гарантий при реализации проекта: если проект не будет реализован, то генподрядчик понесет перед Российской Федерацией определенные финансовые затраты в части гарантии сроков.
«Газета.Ru»: То есть штрафы?
Роман Старовойт: Это штрафы, да, это выражено совершенно в конкретных финансовых параметрах. Поэтому было достаточно много критериев, по которым данная компания была отобрана.
«Газета.Ru»: Скажите, Роман Владимирович, а вот вы сами не опасаетесь санкций? Все-таки работа в Крыму. Или даже не думали об этом?
Роман Старовойт: Нет, безусловно, я думал. Во-первых, находясь на государственной службе, честно говоря, и до прихода на госслужбу, не имел за рубежом ни активов финансовых, ни счетов, ни недвижимости. Поэтому в этой части уж абсолютно точно у меня нет никаких опасений. Так же, как все наши коллеги, работающие в Минтрансе, выполняем свою работу, которую должны выполнить, и не оглядываемся на какие-то санкции. Потому что мост останется как минимум на сто лет, то, что мы закладываем в проект, а санкции рано или поздно закончатся.
«Газета.Ru»: По ситуации с мусором в районе стройки. У нас выезжала на место репортер, как раз смотрела, как идет подготовка к строительству моста. И обратила внимание на жалобы местных жителей Тамани о том, что, по их словам, идет несанкционированная свалка строительного мусора. Мусор поджигается. Для местных жителей это проблема. Скажите, в курсе ли вы этой ситуации и планируете ли ее как-то разрешать? Или, точнее, как планируете разрешать?
Роман Старовойт: Я в курсе ситуации. То, что на полуострове сейчас ведется очень активное строительство, и не только объектов транспортной инфраструктуры. Там работают и энергетики, и железнодорожники, и порт Тамань строится. То есть можно говорить об активизации строительных процессов на полуострове в целом. И местные жители, в том числе видя такую активность, они также улучшают свои хозяйства, предлагая их в аренду. Там мини-гостиницы появляются, кафе и рестораны. То есть активизировалась жизнь в целом на Таманском полуострове.
Но в отличие от Сочи, Таманский полуостров намного больше, и там не будет сконцентрировано какого-то одного объекта. Речь идет о линейном объекте.
Если говорить про мусор, то те объекты, которые возводятся для строительства моста, это строительный городок, это цементные заводы, заводы по производству бетона, они совершенно четко огорожены, и мы в качестве заказчика уже контролируем и наблюдаем, кто, куда, в каком объеме вывозит мусор.
И многие могут спекулировать сейчас на этой теме, что вот, появляется мусор, и значит, это мостовики или энергетики.
Здесь надо в каждом конкретном случае разбираться. Потому что по координации деятельности всех строителей Минстрой отвечает и координирует их. В том числе уже заранее были определены места складирования мусора, были определены полигоны размещения отходов. На сегодняшний момент они не все окончательно согласованы и введены в эксплуатацию, ну, еще и основная стройка не началась.
Мы с вами говорим, что это будет ближе к зиме. И здесь мы с Краснодарским краем, с администрацией Краснодарского края продолжаем эту работу в тесном контакте. Общаясь с местными жителями, я лично не слышал таких замечаний. Но были замечания о том, что местные жители обеспокоены, что техника строительная, инертные материалы, которые будут перевозиться автомобильным транспортом, пойдут по существующей дорожной сети полуострова, а там станицы - они пополам разделены дорогами.
Мы понимаем эту озабоченность, поэтому планируется сооружение, и железнодорожниками, и нами, временных технологических дорог, по которым пойдет основной грузопоток, в том числе и металлоконструкций, инертные материалы, другие материалы, чтобы не докучать местным жителям и не создавать трудности. Это уже в большей степени на следующий сезон, основная стройка пойдет летом. Поэтому мы вот такие вопросы слышим. Слышим вопросы трудоустройства. Потому что все понимают, что удобно нанимать местный персонал. В этой части также мы с администрацией Краснодарского края, со службой занятости организовали работу. И я, пользуясь случаем, рекомендую всем тем, кто хотел бы принять участие в реализации проекта, обратиться в местную службу занятости. Там имеется полный спектр всех специальностей, которые требуются на объекте. И коллеги помогут выйти на работодателя.
«Газета.Ru»: То есть у местных жителей есть возможность трудоустроиться? Потому что когда наш репортер ездил в Тамань, то как раз одна из жалоб жителей была о том, что местных не берут на работу.
Роман Старовойт: Дело в том, что они видят офис открывшейся подрядной организации. Приходят на пункт бюро пропусков и говорят: возьмите меня на работу. Конечно, там работают коллеги, которые некомпетентны в вопросах приема на работу. Есть специальные люди, которые за это отвечают. И первое время наши коллеги даже вывешивали объявление о том, что здесь прием на работу не осуществляется. Видя это, полгода назад, весной, мы организовали работу со службой занятости. Мы разместили соответствующую справочную информацию, где говорилось о том, куда можно обратиться, чтобы в этой части была ясность.
«Газета.Ru»: Вокруг обсуждения строительства Керченского моста поднимался вопрос о необходимости согласования проекта с Киевом, как того требуют международные конвенции. Скажите, этот юридический нюанс как-то утрясли, не будет ли потом претензий у Киева уже после окончания строительства моста?
Роман Старовойт: Речь идет о том, что Азовское море является внутренним морем, которое используют и Российская Федерация, и Украина. Наше мостовое сооружение ни в коей мере не препятствует прохождению, и не предполагается препятствие прохождению иностранных судов, в том числе Украины. Но я хочу сказать, что этот вопрос относится к компетенции Министерства иностранных дел. И я знаю, что коллеги в этой части нам согласовали все документы. И мы понимаем, что в этой части правовых вопросов на сегодняшний день не существует. То есть нам задали параметры мостового сооружения. И в соответствии с этими параметрами мы ведем проектирование и строительство.
«Газета.Ru»: По стоимости моста. Назывались разные суммы. Какова итоговая цифра на сегодняшний день? Уже ясно, во сколько бюджету обойдется этот проект?
Роман Старовойт: Стоимость моста будет определена после прохождения главгосэкспертизы: заключения, проверка достоверности сметной стоимости, также будет проведен ценовой и технологический аудит. Сейчас эта работа ведется. И мы ожидаем, по окончании этих трех процедур, экспертами будет окончательно утверждена стоимость проекта. На сегодняшний день стоимость проекта, который был направлен на экспертизу, соответствует установленной постановлением правительства. То есть это не выше 238 млрд рублей.
«Газета.Ru»: То есть она увеличиваться не будет?
Роман Старовойт: Не будет. Если не появится каких-то дополнительных инженерных решений, которые потребуют эксперты, то стоимость должна остаться на прежнем уровне. Мы на это рассчитываем. Даже на снижение стоимости.
О работе в Росавтодоре
«Газета.Ru»: Роман Владимирович, когда вы только пришли в Росавтодор, среди ваших коллег, которые работали в ведомстве, было недовольство по поводу того, что пришел человек не из отрасли. Вы уже несколько лет возглавляете Росавтодор, удалось ли вам изменить отношение коллег? И действительно ли человеку не из отрасли сложно возглавлять подобную организацию?
Роман Старовойт: Человек не из отрасли - это и правда, и неправда. Еще до прихода на государственную службу я занимался общестроительными вопросами, я занимал руководящий пост в строительной компании. А также я был представителем компании «Терокс» в Санкт-Петербурге, а это один из крупнейших производителей дорожно-строительной техники. Я продавал и катки, и дробильно-сортировочные комплексы, погрузчики, то есть весь комплекс продукции. Продавая технику, я обязан был погружаться в технологию и в итоге знал весь срез рынка. Но это было довольно давно, до 2005 года. Потом мне поступило приглашение из Смольного курировать строительство автомобильных заводов в должности заместителя председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам. Заводы Toytota, Nissan, Honda, комплектующие Magna - это все сделали мы, наша команда. Там же мы строили и дороги. Потом поступило приглашение Максиму Юрьевичу Соколову - его перевели в аппарат правительства, он возглавил департамент. А меня пригласили в качестве его заместителя курировать олимпийскую стройку от аппарата правительства. В их числе были объекты транспортной инфраструктуры. Все те десять объектов Росавтодора, о которых я говорил, я курировал уже не со стороны заказчика, а со стороны контролирующих органов, от правительства. Поэтому знание технологий, знание бизнес-процессов позволило мне достаточно быстро влиться в отрасль. И представители профессионального сообщества, по крайней мере в разговоре со мной, подтверждают это.
Мы достигли многих успехов, о которых можно смело говорить.
О коррупции в дорожном строительстве
«Газета.Ru»: Роман Владимирович, перед тем как пойти работать в отрасль, вы, безусловно, были знакомы с мнением о том, что коррупция - одна из самых больших проблем в российском дорожном строительстве. Принято считать, что откаты заложены практически в каждый километр строительства дороги. Вот вы пришли в эту отрасль, вы с этим столкнулись уже изнутри. Скажите, действительно ли у нас масштабы коррупции таковы, что чуть ли не в половину стоимости дороги заложена коррупционная составляющая?
Роман Старовойт: На первом этапе я пришел примерно с таким же стереотипом. Я начал разбираться во всех процессах, начиная от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию. И хочу сказать, что это стереотип. Сегодня мы объясняем и проверяющим органам, и потребителям, как проходит вся эта цепочка, от принятия решения о строительстве объекта до ввода его в эксплуатацию. Для нас в приоритете стоит задача сделать образ Федерального дорожного агентства и отрасли в целом открытым. Для этого мы привлекаем, к примеру, общественные организации, а также используем все инструменты, которые возможны. Например, примерно до 2010-2012 года норма прибыли, рентабельность, которую закладывали подрядные организации, доходила до 30 процентов. Это обусловлено многими процессами. Так, в принципе, работала наша экономика переходного периода. Вы все понимаете, что в 90-е - 2000-е годы закладывалась большая норма прибыли. Сегодня подрядная организация считается устойчивой, если уровень рентабельности ее работы доходит до 6–7 процентов годовых. Прозрачность формирования цены не позволяет компаниям закладывать большую норму рентабельности. И те виды контроля, которые заложены законодательством, которые организованы у нас сейчас, не позволяют говорить о повсеместном нарушении закона и выставлять дорожника в образе жулика. Поэтому мы постоянно проводим работу по предоставлению всей информации.
Теперь об уровнях контроля. К примеру, спроектирован объект. Его проект направляется на Главгосэкспертизу, где проводится проверка сметной стоимости. Там эксперты говорят, какова должна быть его цена. Далее на открытых аукционах, электронных торгах, мы согласно федеральному закону № 44 выбираем подрядчика. Подрядчик отбирается на основании его компетенции. Но в первую очередь важно формирование цены. То есть мы обязаны заключить контракт с тем, у кого в предложении содержится меньшая стоимость. Это уже оптимизация расходов. Дальше, при реализации проекта непосредственно на площадке, также работает несколько уровней контроля. У нас, как у заказчика, есть внутренний стройконтроль подрядчика. Контролирующие органы, в виде Ростехнадзора и так далее, обеспечивают контроль на стадии реализации проекта. Дальше идет процедура ввода объекта в эксплуатацию, где также осуществляется проверка соответствия объекта проекту. А потом уже приходят проверяющие органы. Нас ежегодно проверяет и Счетная палата, и Росфиннадзор, есть также органы внутреннего контроля. Любые сигналы мы приветствуем и реагируем на них. Также по всей стране работают подведомственные нам организации, например, «Росдортехнология». Мы направляем туда своих специалистов, чтобы проверять информацию о нарушениях. Сейчас нарушения практически сведены к минимуму. Я считаю, это заслуга в том числе и самой команды. Потому что мы и сами перевоспитались, и перевоспитываем подрядчиков, что тоже немаловажно. На федеральных трассах у нас работают высокопрофессиональные подрядчики.
«Газета.Ru»: Когда говорят у нас о коррупции в дорожной отрасли, часто смотрят все-таки на состояние дорог. Мол, дороги у нас в таком ужасном состоянии, и посмотрите, как в Европе. Скажите, почему у нас не удается пока сделать дороги как в Европе? Чтобы у нас можно было ехать не только по федеральным трассам, но и по региональным, к которым больше всего претензий.
Роман Старовойт: Во-первых, я хочу сказать, что с прошлого года мы вышли, впервые в истории современной России, на стопроцентное финансирование дорожной отрасли от норматива. Это о чем говорит? Что мы вкладывали в содержание существующей сети меньше денег, чем требовалось. И это приводило к постоянному недофинансированию и разрушению уже построенных дорог. И, по нашим планам, мы только к концу 2018 года существующую сеть приведем к нормативу. На начало года чуть больше половины федеральных дорог (53%) соответствовало нормативу. Потому что длительное время наблюдалось недофинансирование. В 2015 году Федеральное дорожное агентство сохранит высокие объемы ремонта на подведомственных трассах - по итогам сезона будет обновлено почти 9000 км покрытия. В результате общая протяженность федеральных дорог в нормативном состоянии увеличится до 62%, а в 2016 году - до 71%. В 2018 году все трассы федерального значения будут в нормативном состоянии. Что такое норматив? Все дороги поделены на категории. От пятой до первой категории. И каждой категории соответствует определенное нормативное состояние. Нанесение разметки, ровность, периодичность ремонта, освещение, барьерные ограждения и так далее. Поэтому когда мы говорим о несоответствии, вот там хорошие дороги, а у нас плохие, мы говорим о том, что у нас вообще было недофинансирование. Но те дороги, над которыми мы работаем, сразу можно отличить. Для примера, в той же Германии есть осевое барьерное ограждение, а внутри не выстригаются кусты и растительность. И вы можете увидеть лапы кустов, вылезающие на проезжую часть. На таких трассах, как Мюнхен - Зальцбург, например. Во Франции - на обочинах валяются бутылки и мусор. У нас же на тех трассах, которые сейчас приведены в соответствие с нормативами по содержанию, на федеральных трассах, вы видите, что там стало намного чище. Покос травы по обочинам, нанесение разметки термопластиком, который у нас прекрасно держится по году и больше. Мы общались с коллегами, с немцами, швейцарцами, где, кстати, дороги не соответствуют нормативам на 100 процентов. Когда они слышат о наших объемах и видах работ, которые мы выполняем, они удивляются, что нам удалось так продвинуться за последнее время. И те технологии, которые мы применяем сегодня... Нет ничего в мире, чего мы не используем на федеральных трассах. Другая история - региональные дороги. Тут все упирается в объем финансирования. Мы общаемся с нашими коллегами по этому вопросу. Так, есть ассоциация «РАДОР», которая объединяет региональные дорожные организации. Они говорят о том, что от требуемого объема финансирования за прошлый год они получили чуть больше 13%. Видите, какое различие между федеральными и региональными дорогами. Поэтому вот в этой части нам есть куда двигаться. Это, конечно, в первую очередь финансирование.
О летнем ремонте дорог
Вопрос от читателя Артур: Из года в год езжу по трассе М2 «Крым». И каждый год движение в районе Московской области - это настоящий кошмар. Все парализовано пробками, потому что кругом идет ремонт. Но такого ремонта, как в этом году, я не припомню. Даже ночью приходится стоять в пробках. Скажите, что сейчас происходит с этой трассой? Почему каждый год заново начинается ремонт? Правильно ли я понимаю, что такая история на трассе М2 будет вечно?
Роман Старовойт: Необходимо уточнить пикетаж, если говорить профессионально, на каких километрах ведется ремонт. Сегодня используем в своей работе линейное проектирование, линейное выполнение работ. То есть не кусочками, пунктиром, а мы вот начали - и идем ремонтировать или реконструировать трассу линейно. Для того чтобы у пользователей не было ощущения, что постоянно в одном и том же месте ведутся работы. Такие вопросы нам часто задают: почему столько ремонтных работ? Да потому, что предыдущие годы ничего не делалось. Ну, или делалось там, где совсем уж было плохо. Мы к 2018 году закончим все эти работы, и я надеюсь, что пользователи это оценят. Например, вот основная история - это головные участки на выезде из Москвы, где наибольшая интенсивность движения и используется наибольшее число полос. И, конечно, маятниковое движение, на выходные в область, а к окончанию выходных обратно. Недовольства здесь есть. Но я, пользуясь случаем, прошу прощения за эти временные неудобства, и мы постараемся максимально быстро закончить все работы. И еще одна наша проблема — это неудобство для пользователей. Есть работы, которые мы могли бы выполнить за полгода. Но, к сожалению, мы зависим от решений по объему финансирования, которое мы вынуждены растягивать на три, иногда четыре года. Это невыгодно и нам, и государству, и подрядчику. Потому что он вынужден мобилизовать компанию, и три-четыре года держать ее на одном объекте. Но мы вынуждены тонким слоем «размазывать» по всей стране объем финансирования, а не концентрироваться на одной дороге. Поэтому, к сожалению, складывается такая ситуация.
«Газета.Ru»: А почему так часто приходится делать ремонт? Это качество наших дорог, климат, с чем это связано?
Роман Старовойт: Федеральные трассы, в зависимости от категории и интенсивности, имеют определенный межремонтный срок. Сегодня межремонтный срок - это пять-восемь лет. Если мы не говорим о верхних слоях износа. То есть трассы с высокой интенсивностью, которые, к примеру, есть в Москве или Московской области. Вот яркий пример в Москве - Кутузовский проспект. Это не наша дорога, московских коллег. Это дорога практически с самой высокой интенсивностью движения в Европе. Сколько автомобилей в сутки проходит по этой трассе! Никакое инновационное покрытие не выдержит такую интенсивность. Поэтому, так же, как и московские коллеги, мы вынуждены на дорогах с высокой интенсивностью (это трасса М10 Москва - Санкт-Петербург, трасса М8 «Холмогоры», трасса М5 «Урал») менять верхний слой, не заходя в конструктив дороги. Это 3-5 см. А вот конструктив дороги у нас стоит 5-8 лет. И сегодня по поручению президента, правительства мы уже подготовили предложения и изменения в свои нормативные документы, нормативный межремонтный срок, который может достигать 12 лет. То есть мы не будем уже глубоко залезать в конструктив дороги.
Вопрос от читателя Осипов Александр: Почему вообще никогда не ремонтируются дороги регионального значения? Например, в Карелии - дорога Петрозаводск - Суоярви (А133) в ужасном состоянии, огромные ямы, разломы. Ремонта нет и не предвидится, местные жители закладывают ямы бытовым мусором. Тем более обидно, когда председатель правительства Медведев, проезжая - сам, за рулем - по сделанному специально для него отрезку из аэропорта Бесовец до Петрозаводска, сказал, что «в Карелии хорошие дороги»! Почему так?!
Роман Старовойт: Это все вопросы недофинансирования, о которых я говорил выше. 13% в среднем регионы получают на финансирование дорожных работ вместо 100 необходимых процентов. Если говорить про Карелию, то стыдно. На границе Ленинградской области и Республики Карелия мы в этом году ликвидируем грунтовый разрыв федеральной трассы Сортавала. Там грунтовка федеральная была. Это была земля, с выбоинами, дождь, лужи и все такое. Вот только в этом году мы заканчиваем трехлетнюю реконструкцию этой трассы, и там будет асфальтированная дорога, соединяющая два субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург и Петрозаводск. Это к вопросу о недофинансировании в предыдущие годы.
«Газета.Ru»: Когда вы говорите о недофинансировании, я вспоминаю историю с Волгоградской областью, где несколько лет назад на реконструкцию дорог по целевой программе выделили больше миллиарда рублей, а чиновники средства потратили на другие, не связанные с дорожным строительством цели. Например, часть денег пошла на образование самих чиновников.
Роман Старовойт: Я поясню. Речь идет о дорожных фондах. Три года назад мы вернулись к их формированию. И это позволило нам сейчас говорить о более или менее достаточном финансировании, по крайней мере, когда речь идет о федеральных трассах. Региональные дорожные фонды наполняются не в полной мере. Идет недобор по акцизам, за счет которых он формируется. И, к сожалению, больше половины глав субъектов Российской Федерации используют региональные дорожные фонды для решения других, не менее важных социальных задач, которые укладываются в майские указы президента. То есть повышение зарплат бюджетникам, детские сады и так далее. Мы с Министерством финансов, Министерством транспорта очень внимательно за этим следим. И если в таком случае глава субъекта обращается к нам по привлечению дополнительного финансирования из федерального бюджета, мы ему говорим: уважаемый коллега, тебе поступило три миллиарда твоего дорожного фонда. Полтора ты отдал в другое место, условно, на поликлиники. Почему сейчас ты просишь из федерального бюджета деньги на свой бюджет, дорожный, когда ты его не так используешь? И есть обратные случаи. Такие регионы, как Москва, Санкт-Петербург, Московская область, у которых и бюджет, с одной стороны, позволяет, а с другой стороны, они устанавливают для себя приоритеты. Если говорить, кстати, про Волгоградскую область, нынешний губернатор в первый же день, как его назначили, связался со мной, и мы выстроили приоритеты и обозначили план совместных действий. И сегодня он наполняет дополнительно региональный дорожный фонд уже из других источников финансирования. Поэтому здесь, по региональным дорогам, в большей степени зависит от местной власти. Республика Татарстан... Да я много могу приводить примеров регионов, где строительство дорог стоит в приоритете.
О ДТП из-за плохих дорог
Вопрос от читателя Лейтенант: По данным ГИБДД, почти 25% ДТП в России происходят из-за неудовлетворительного состояния дорожного полотна. То есть это каждая четвертая авария. При этом почти всегда виновным в ДТП все равно признается водитель. И за редким исключением ответственность разделяют дорожники. Так устроено российского законодательство. Роман, кажется ли вам справедливым, что ДТП происходит из-за разбитой дороги, а ответственность все равно несет водитель?
Роман Старовойт: Несправедливо. Позиция номер раз. Позиция номер два - 25% - это в среднем по стране. На сети автомобильных дорог федерального значения в 2014 году произошло 2503 ДТП с сопутствующими дорожными условиями, где только 5,3% отмечены из-за неудовлетворительного состояния дорожного полотна. И позиция номер три - мы, и наши коллеги, в первую очередь региональные, мы несем ответственность при совершении таких ДТП. Вплоть до и административной, и уголовной. Впервые за последние 15 лет на федеральных трассах в прошлом году снизилось число ДТП и снизилось число погибших. Подчеркиваю, федеральных трассах.
Лейтенант: То есть вы это о чем, что дороги стали лучше?
Роман Старовойт: Дороги стали лучше. Но при этом повысилась степень тяжести последствий ДТП. Повысилась скорость движения. Чем выше скорость, тем больше повреждения и ранения людей. Поэтому для нас так же один из приоритетов - это повышение безопасности дорожного движения. И жители Московской области, других регионов, наверное, заметили, что нам удалось два года назад уговорить ГИБДД поставить эксперимент по сооружению тросового осевого барьерного ограждения. К примеру, это было сделано на Дмитровском шоссе. Так, если дорога не позволяет без реконструкции установить осевое барьерное ограждение, бетонное, либо металлическое, которое раньше мы обязаны были сделать, мы предложили использовать дешевый способ - трос. В таком случае можно обойтись без дорогостоящей реконструкции дороги. ГИБДД вначале отказывалась от этого эксперимента. Они говорили, что трос не выдержит выезд на встречную полосу и не удержит автомобиль, будут другие повреждения. Но два года назад мы поставили эксперимент, увидели, что на участке на Дмитровском шоссе смертность упала практически до нуля, как и количество тяжких ДТП. Сейчас мы активно используем тросовое ограждение, тем самым снижая тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий. И сейчас видим, что регионы тоже подхватили эту идею. Вот «дорогой смерти» у нас называлась трасса Москва - Нижний Новгород, Владимирская область. Дороги узкие, средств на реконструкцию у нас не было. Не было средств на сооружение многоуровневых развязок. Поэтому мы привлекли специалистов, тех, кто знает, как это делается в Европе. И сейчас там можно проехать - сегодня это одна из наших гордостей. Мы сделали так называемые грушевидные развязки и обошлись без миллиардных затрат. Это нанесение разметки, освещение за счет ветра и солнца, в тех участках, где пешеходные переходы находятся не в населенных пунктах. Опять-таки тросовое барьерное ограждение. Сегодня это дорога, на которой у нас почти в два раза уменьшилось количество ДТП. И мы планируем эту работу продолжать и вести на других трассах.
Вопрос от читателя Комил Жаббаров: Роман Владимирович! Сейчас реализуется проект 12-тонников. Для дорог это благо, так как принесет в дорожную отрасль еще около 60 млрд рублей. А вот транспортники в прямом смысле плачут. Не только из-за проекта 12-тонников, но и других ограничений, которые вводятся для тяжеловесных автомобилей. Стоимость доставки грузов на авто возрастает в несколько раз. Это отразится на стоимости и доставляемых товаров. С другой стороны, говорят, что все эти законы и нормативные акты - это результат активного лоббирования интересов железнодорожных компаний. Ведь после приватизации большинства грузовых компаний тарифы на перевозку грузов по железной дороге резко возросли. В результате возить товары на авто стало дешевле. Теперь, потеряв часть рынка, железнодорожные компании хотят вернуть часть клиентов, добиваясь оплаты для проезда по дорогам. И транспортники сейчас бьют тревогу, что при таком положении дел очень много компаний в скором времени просто обанкротятся. Хотелось бы услышать ваше мнение по этому поводу.
Роман Старовойт: Проект родился не вчера, ему больше десяти лет. И он активно обсуждался и реализовывался в соответствии с этапами. Мы сейчас просто уже выходим на финишную прямую, когда должна быть введена в строй эта система. Если говорить про железнодорожные компании, РЖД, я был бы счастлив, если бы они оказывали нам поддержку, нам было бы проще реализовать этот проект раньше. Но, к сожалению, такой активной поддержки мы не видим. Главная задача введения системы - далеко не в том, чтобы переориентировать грузы. Хотя, ориентируясь на европейский, мировой опыт, если большие грузоперевозки проходят на расстояние больше 500 километров, то максимально там используется железнодорожный, или транспорт «река-море», водный транспорт. Это одна из задач, но она, поверьте, стоит на уровне десятом. В первую очередь мы беспокоимся за водителей легкового автотранспорта. Потому что тот вред или ту нагрузку, которую обеспечивает грузовой автомобиль разрешенной массы свыше 12 тонн, равен 40 тысячам, я не оговорился, проездов одной легковой автомашины. Поэтому в первую очередь я сам, как водитель легковой автомашины, беспокоюсь о том, чтобы принцип был «платит тот, кто использует». И почему я должен нести нагрузку в виде транспортного налога, и деньги из дорожного фонда, на частый ремонт, когда идет фура. Это первое. Второе. Мы посмотрели мировой опыт. В европейских странах, в большинстве, такие системы введены. Даже в Республике Беларусь, наш ближайший сосед, аналогичная система действует и работает. Мы, безусловно, детально изучали возможные последствия на экономику в целом. Вот смотрите. Стоимость перевозки еврофуры в среднем составляет 30 рублей за километр. С тарифом 3,73, который сегодня у нас утвержден, стоимость будет составлять 33 рубля 73 копейки. Увеличение в процентном соотношении стоимости перевозок составит примерно 10%. А в структуре себестоимости продовольственных товаров перевозка занимает от 4 до 10%. То есть на стоимость тариф повлияет в доле примерно одного процента. Это расчеты, которые проводились нашими коллегами. И можно там совершенно уж конкретный пример взять. Вот, например, 20-тонная фура везет молоко за 100 километров. Сегодня стоимость доставки 20 тысяч пакетов молока за 100 километров, 20 тонн, обойдется в три тысячи рублей. После введения дополнительного сбора, 3,73 за один километр, стоимость увеличится и составит 3373 рубля. То есть стоимость одного пакета молока увеличится на один рубль 70 копеек. Если мы посмотрим в среднем в зависимости от производителя, пакет литровый молока стоит около ста рублей, от 70 до 120. Увеличится на рубль 70. Мы с вами это заметим? Не думаю. А то, что появятся дополнительные средства в федеральный бюджет, по нашим подсчетам, около 40 млрд рублей, то мы с вами увидим. Тем более, мы планируем эти средства не просто, опять-таки, тонким слоем размазать по стране. А мы предложили руководству страны эти средства направить для поддержки региональных проектов государственно-частного партнерства. Опять-таки, в регионы. Мы видим, что региональные дороги здорово просели, по сравнению с федеральными трассами. Необходимо раскрутить механизм государственно-частного партнерства в регионах, и можно будет реализовывать такие проекты, как, например, обходы крупных городов, строительство мостовых сооружений с привлечением частных инвестиций, которых будет, по нашим подсчетам, не меньше, чем совокупный уровень федеральной и региональной поддержки. А это значит, что примерно еще две трети добавится средств. То есть фактически на сто миллиардов рублей мы увеличим вложения в дорожную инфраструктуру. Поэтому мультипликативный эффект от введения этой системы, по нашему мнению, по мнению правительства, будет выше, чем тот негативный эффект, о котором вы говорите. И так же мы общаемся с разного рода перевозчиками, а их я бы разделил на три группы. Это крупные компании, у которых большой парк, где автомобили оформлены на юридические лица. Также есть крупные компании, которые в целях оптимизации расходов и своей деятельности оформляют автомобили на физических лиц. И есть, так скажем, «серые» или «черные» перевозчики, которые никак не оформлены, единичны. Вот со всеми этими целевыми группами, в первую очередь с первой и второй, мы очень активно общаемся, с ассоциациями. Мы им объясняем, как будет работать эта система. И будем продолжать эту работу, для того чтобы не было негатива после ее введения. И в большинстве случаев нас слышат и понимают. Поэтому мы готовы будем ответить на все дополнительные вопросы. И планируем с осени даже для себя отдельную такую информационную программу сделать по оповещению потенциальных наших клиентов, пользователей, по информационной поддержке работы этой системы.
«Газета.Ru»: Роман Владимирович, в конце мы всегда просим пожелать что-то нашим читателям. Что бы вы им пожелали?
Роман Старовойт: Я традиционно желаю хорошей дороги.
«Газета.Ru»: Спасибо.
Роман Старовойт: Спасибо.
Россия. ЮФО > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 6 августа 2015 > № 1462522
Роман Старовойт
Председатель совета директоров Объединения бункеровочной отрасли Ирана Мостафа Кашкули заявил, что возглавляемое им объединение создано с целью дальнейшего развития отрасли, координации деятельности бункеровочных компаний и увеличения доли Ирана на бункеровочном рынке региона как минимум до 50%. Он напомнил, что принципиальное согласие на создание объединения было получено в июне этого года и 5 июля в Палате торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства Ирана состоялось общее собрание акционеров Объединения, на котором был утвержден устав новой организации и были избраны члены совета директоров.
Как подчеркнул Мостафа Кашкули, бункеровочная отрасль Ирана требует самого пристального внимания. В настоящее время в регионе более 90% бункеровки судов (заправки судов топливом) приходится на долю арабских стран Персидского залива, в частности ОАЭ. Так, в Фуджейре на суда поставляется более 14 млн. т топлива в год, и названный порт считается вторым по значимости бункеровочным хабом в мире после Сингапура.
По словам Мостафы Кашкули, Иран обладает большим потенциалом в плане предоставления бункеровочных услуг. Так, он имеет наиболее протяженную морскую границу в Персидском о Оманском заливах, располагает достаточно большими объемами топочного мазута, занимает стратегически важное месторасположение. Морские суда, которые заходят в Персидский залив, следуют вдоль южного побережья иранского острова Кешм. Кроме того, практически на всех иранских островах имеются вполне благоприятные условия для осуществления заправки судов топливом (у береговой линии островов глубина воды вполне достаточна для захода крупнотоннажных судов). К сожалению, в условиях санкций, когда иностранные суда не заходят в иранские порты, а также по некоторым другим причинам все эти преимущества остаются невостребованными, и Ирану по-прежнему принадлежит незначительная доля в бункеровочных операциях.
Давление тандема США–Япония на Китай усиливается
Владимир Терехов
В сложном комплексе отношений в стратегическом треугольнике “Китай-США-Япония” в последние месяцы отмечается усиление компоненты прямого и косвенного давления, которое пытаются оказывать на Пекин оба его главных региональных оппонента.
Просматривается определённая согласованность акций обоих участников американо-японского военно-политического союза, нацеленных на сдерживание распространения влияния КНР в Азиатско-Тихооканском регионе (АТР) в целом и в Юго-Восточной Азии (ЮВА) в особенности. Именно ЮВА оказался в фокусе повышенной активности американо-японского тандема, который действует здесь под предлогом парирования угрозы международному судоходству, исходящей якобы от китайских строительных работ на некоторых островах ЮКМ.
Остроту ситуации придаёт тот факт, что почти все островные архипелаги ЮКМ являются предметом территориальных споров между Китаем и его южными соседями.
В последнее время обозначилась определённая трансформация официальной американской риторики относительно самой проблемы принадлежности как этих островов, так и архипелага Сенкаку/Дяоюйдао в Восточно-Китайском море. До сих пор в Вашингтоне утверждали, что США не имеют собственной позиции в правовых аспектах данной проблемы, и американские интересы сводятся только к неприятию её силового решения. Однако 23 июля помощник госсекретаря Дэниэл Рассел выступил со знаковым заявлением, в котором говорилось, что США “не всегда занимают нейтральную позицию” относительно конфликта в ЮКМ. Он оговорился, что поводом для отказа от “нейтралитета” служит “нарушение международного права” и ясно, кто подразумевался под таким “нарушителем”.
Это заявление последовало за не менее знаковой акцией командующего Тихоокеанским флотом США адмирала Скотта Свифта в ходе турне по региону, примыкающему к юго-восточному побережью Китая. Речь идёт о семичасовом облёте ряда из указанных спорных островов ЮКМ, осуществлённого 19 июля самолётом морской разведки P-8 Poseidon, на борту которого находился высокий американский военачальник. Далее его турне прошло через Южную Корею и завершилось в Японии. В обеих этих странах адмирал С. Свифт сделал ряд жёстких заявлений, косвенным образом обращённых в сторону КНР. В частности, он указал на готовность вверенных ему сил оказать помощь Японии “в обороне островов Сенкаку, если на это будет отдан приказ” руководством США.
Что касается самой Японии, то в Китае обратили внимание на очередную (ежегодно корректируемую) “Белую книгу” по обороне страны. В частности, на то место, в котором подчёркивается фактор активизации китайских ВМС, требующей ответной реакции с японской стороны. Этот документ был опубликован министерством обороны Японии спустя несколько дней после принятия 16 июля 2015 г. нижней палатой парламента нового пакета законов в сфере безопасности. По мнению китайских экспертов, последующее их утверждение верхней палатой станет важным этапом общего курса, нацеленного на “создание бреши” в послевоенной конституции Японии, а также вызовом Потсдамской декларации, подписанной 26 июля 1945 г. лидерами США, Великобритании и гоминьдановского Китая.
В Пекине всегда рассматривали Потсдамскую декларацию “краеугольным камнем” послевоенного устройства Азиатско-Тихоокеанского региона, а чётко выраженное уважение к нему со стороны Японии – предварительным условием восстановления двусторонних дипломатических отношений. Китайские сомнения относительно того, что спустя 70 лет Япония продолжает должным образом уважать этот документ, основываются, в частности, на факте “национализации” в 2012 г. островов Сенкаку/Дяоюйдао.
Жёсткие филиппики со стороны МИД КНР вызвало также 6-дневное турне по Японии, проведенное в конце июля 92-летним Ли Дэнхуэем, с 1988 по 2000 гг. занимавшего пост президента Тайваня, который сегодня характеризуется Пекином как “неисправимый пропагандист” независимости островной республики. Само это турне, осуществлённое “без согласования с официальными представителями” КНР, послужило поводом для очередного призыва к Японии “уважать принцип одного Китая”, являющегося базой современных японо-китайских отношений.
И всё же, как это отмечалось и ранее, пока нет достаточных оснований для окрашивания вектора развития политических отношений Китая с обоими главными оппонентами в беспросветно чёрный цвет. К счастью для всех.
Например, во время процедуры заключительного обсуждения в японском парламенте упоминавшегося выше пакета законов (когда уже ни у кого не вызывало сомнений относительно результатов предстоящего голосования) в Пекине находился Сётаро Яти – руководитель секретариата Национального совета безопасности Японии и ближайший советник С. Абэ.
Судя по всему, главной темой переговоров С. Яти с членом Госсовета КНР Ян Цзечи была возможность визита в КНР С. Абэ по случаю предстоящего 3 сентября празднования в Пекине дня окончания войны на Тихом океане. Если этот визит состоится, то его формат, видимо, будет напоминать тот, в котором прошла поездка Ангелы Меркель в Москву по случаю 70-летия Победы над Германией во Второй мировой войне. Скорее всего С. Абэ посчитает, что уже само его пребывание на территории Китая является достаточным проявлением уважения к чувствам китайцев и можно обойтись без присутствия на военном параде по случаю военного поражения его страны.
В Китае, вероятно, согласны на такой формат предполагаемого визита японского премьер-министра, но при выполнении трёх условий, которые и были переданы высокому японскому гостю. Во-первых, С. Абе должен подтвердить действенность всех предыдущих совместных правительственных заявлений, во-вторых, воспроизвести так называемое “заявление Мураямы” и, наконец, обещать прекратить посещение храма Ясукуни.
Поскольку в Китае понимают, что почти определённо С. Абэ не сможет выполнить одновременно все эти условия, то в непубличном формате ведётся двусторонний торг на тему, как провести встречу С. Абэ – Си Цзиньпин без “потери лица” каждым из обоих лидеров ведущих азиатских держав.
К позитивным моментам следует отнести и первую (после длительного перерыва) встречу на уровне руководителей департаментов министерств обеих стран в формате двустороннего экономического диалога, проведенную 29 июля в Пекине. Этот диалог является основной рабочей площадкой, на которой должна обсуждаться конкретика развития двусторонних экономических связей. И тот факт, что эксперты двух стран встретились после четырёхлетнего перерыва, характеризует сложность состояния двусторонних отношений. Среди прочего, обсуждалась возможность проведения японо-китайского экономического диалога на уровне министров. Такой формат диалога не реализовывался аж с 2010 г.
Тремя месяцами ранее возобновились контакты и на площадках, которые создавались с целью создания зон свободной торговли как в двустороннем формате, так и с участием Южной Кореи.
Однако пока оценка самого факта возобновления подобных контактов, а также их итогов едва ли может выходить за рамки “лучше, чем ничего”. Первым из предстоящих контрольных пунктов, по прохождении которых можно будет сделать хотя бы предварительные прогнозы относительно дальнейшего развития ситуации в треугольнике “Китай-США-Япония”, остаётся 15 августа. В этот день С. Абэ выступит с заявлением по случаю 70-летия завершения войны на Тихом океане.
В Японии датой её окончания принято считать следующий день после выступления по радио императора Хирохито, которое состоялось 14 августа 1945 г. За тем, что С. Абэ скажет по этому поводу, будут внимательно следить не только в Пекине, но и в Вашингтоне.
Вторым таким пунктом будет 3 сентября. Надежды на позитивное развитие японо-китайских отношений (появившиеся после ноябрьской 2014 г. встречи С. Абэ и Си Цзиньпина на полях очередного саммита АТЭС сохранятся только в том случае, если японский премьер-министр хотя бы просто появится в это время в Пекине.
Наконец, третьим пунктом станет официальный визит Си Цзиньпина в США, который состоится тоже в сентябре, но после пекинских празднеств по случаю окончания войны на Тихом океане. Поскольку (и в отличие от поездки С. Абэ в Китай) этот визит состоится почти со 100-процентной гарантией, то о его роли в развитии отношений как в двустороннем формате, так и в стратегическом треугольнике “Китай-США-Япония” можно будет судить только по реальным (а не декларативным) результатам.
ВЛАСТИ КИТАЯ УЖЕСТОЧАЮТ БИРЖЕВЫЕ ПРАВИЛА
На прошлой неделе регулятор фондового рынка Китая по итогам паники на фондовом рынке заявил, что займется расследованием причин, вызвавших волатильность рынка. В частности, регулятор рынка потребовал данные о торговых сессиях июля у иностранных и китайских брокеров Гонконга и Сингапура.
Кроме того, в Китае решили ужесточить правила ведения продаж без покрытия на фондовых биржах с целью стабилизации фондового рынка страны. Правительство страны ввело правило "Т+1", то есть инвесторы не смогут занимать акции и покрывать короткую позицию в течение одного торгового дня, а для оплаты занятых ценных бумаг им необходимо ждать следующего торгового дня. Планируется также осуществлять заморозки некоторых счетов и контролировать программную торговлю.
Обвал на биржах Китая произошёл в июле, и вскоре стало известно, что власти Китая вмешивались в работу бирж, чтобы приостановить катастрофическое обрушение индексов.
Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам участия в министерском совещании Россия-АСЕАН, Куала-Лумпур, 5 августа 2015 года
Главное событие для российской делегации, которое произошло сегодня в Куала-Лумпуре, – министерская встреча в рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН. Мы очень продуктивно поработали.
Во-первых, была достигнута договоренность о создании Группы видных деятелей, в которой будут представлены все страны АСЕАН и Российская Федерация. В нее войдут ученые и политологи – есть уже определенные идеи по кандидатам. Эта Группа получит задание от правительств постараться подготовить стратегический документ, который будет определять перспективы нашего партнерства с АСЕАН во всех областях на длительную перспективу.
Во-вторых, мы также условились до конца нынешнего года завершить подготовку очередного плана действий Россия-АСЕАН на ближайшие 5 лет. Текущий план истекает в декабре с.г.
В-третьих, мы договорились придать новое дыхание «дорожной карте», которая была принята три года назад, посвященной развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Будем составлять приложения к этой «дорожной карте» по различным отраслям, в которых есть хорошие перспективы для взаимных капиталовложений.
В-четвертых, мы договорились, что следующий год будет перекрестным Годом культуры Россия-АСЕАН, обсудили мероприятия, которые сделают его весьма интересным для наших граждан в плане ознакомления с традициями, бытом, культурой и достижениями наших стран в гуманитарной сфере.
Особо важно выделить, что при обсуждении проблем региональной безопасности мы подтвердили приверженность продолжению начатого пару лет назад процесса формирования общих подходов к обеспечению на коллективной внеблоковой основе безопасности в этом регионе, по обсуждению основ, которые могут лечь в основу архитектуры надежной безопасности и устойчивого развития.
Это была весьма полезная встреча.
Вопрос: О чем шла речь на Ваших переговорах с Госсекретарем США Дж.Керри? Обсуждалась ли ситуация на Украине? Нужно ли созывать «нормандскую четверку» на министерском уровне?
С.В.Лавров: Что касается двусторонних контактов «на полях» сегодняшних мероприятий, их было более десяти. Одним из таких контактов была встреча с Госсекретарем США Дж.Керри.
Мы обсуждали, прежде всего, проблемы на Ближнем Востоке и Севере Африки в развитие разговора, который у нас был пару дней назад в Катаре с участием Министра иностранных дел Саудовской Аравии А. Аль-Джубейра. Мы все согласны с тем, что «Исламское государство» - это общая угроза и общее зло. Мы согласны, что нужно объединить усилия в борьбе с этим явлением как можно скорее и как можно более эффективно. У нас пока нет общего подхода к тому, как конкретно это можно делать, учитывая противоречия между различными игроками на земле, включая вооруженные отряды сирийской оппозиции. Я не буду вдаваться в детали, это тема для наших дальнейших контактов. Мы договорились, что эксперты Министерства иностранных дел России и Госдепартамента США продолжат ее прорабатывать. Мы, естественно, будем руководствоваться имеющимися у нас инициативами.
Обсуждали мы и Украину, прежде всего, с точки зрения обмена мнениями о том, как работает созданный по решению Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы канал на уровне внешнеполитических ведомств. Это мой заместитель Г.Б.Карасин и заместитель Госсекретаря В.Нуланд. Они, если я не ошибаюсь, лично провели уже четыре встречи и несколько раз общались по телефону. Используем этот канал для подкрепления усилий «нормандской четверки» в плане обеспечения результативности встреч, которые проводит Контактная группа в Минске. Очередной раунд таких встреч состоялся 3 августа. Он частично был продлен до 4 августа. В отдельных подгруппах продолжатся контакты по «скайпу», будут организованы видеоконференции.
Сегодня мы с Дж.Керри обменялись оценками того, где мы находимся по каждому из направлений – безопасности, политическому процессу, гуманитарным вопросам и восстановлению экономики. Есть движение, в частности, по экономическим и гуманитарным вопросам, есть опять-таки надежда на то, что и по проблемам отвода вооружений калибром менее 100 мм, а также завершения демилитаризации Широкино будут приняты необходимые решения.
Не хочу никого обвинять, но ополченцы сделали свою часть работы, и сейчас переговорщики в группе по безопасности немного застопорились из-за каких-то шатаний представителей Правительства Украины. Но, по нашей оценке – и Дж.Керри с этим согласен – эта ситуация преодолима.
Наиболее сложной является тема политического процесса – конституционной реформы, особого статуса Донбасса, проведения местных выборов на территориях провозглашенных республик – все это, повторю еще раз, в соответствии с Минскими соглашениями должно осуществляться по согласованию с представителями Донецка и Луганска. К огромному нашему разочарованию пока прямых контактов по этим вопросам между Киевом, Донецком и Луганском явно недостаточно. Они проходят только в формате встреч подгрупп Контактной группы и не привели к содержательному диалогу в полном соответствии с требованиями Минских соглашений. Я очень надеюсь, что такая ситуация будет преодолена в самое ближайшее время, и попытки затянуть выполнение обязательств, которые вытекают из «Комплекса мер» от 12 февраля с.г., не помешают достичь результата.
перевод с английского
Вопрос: Повлияет ли вето, наложенное Россией на резолюцию СБ ООН по созданию трибунала для расследования катастрофы борта MH-17, на статус России как партнёра по диалогу АСЕАН и на двусторонние отношения с Малайзией?
С.В.Лавров: Вовсе нет. Помимо встречи со странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в контексте диалога между Россией и АСЕАН у меня была двусторонняя встреча с Министром иностранных дел Малайзии А.Аманом. С его стороны я увидел полное понимание российской позиции, которая нацелена на решение главного для наших малайзийских друзей вопроса – установления правды. Россия – единственная страна, предоставившая записанные в тот день данные с собственных радаров. Никто больше этого не сделал. Наши американские партнёры до сих пор не предоставили снимки со своих спутников или какую-либо иную информацию. Украинцы отказаваются поделиться записями переговоров между диспетчерской вышкой и экипажами самолётов, пересекавших воздушное пространство в тот день.
Создание трибунала не разрешит эти вопросы в одночасье, а наоборот – может быть использовано как предлог, чтобы завуалировать неэффективность расследования, проводимого Советом по безопасности Нидерландов. Кроме того, это является отступлением от резолюции СБ ООН 2166, предписывающей проведение тщательного, беспристрастного, всеобъемлющего международного расследования под эгидой ИКАО.
У нас очень много вопросов в связи с неэффективностью и неадекватностью мер, предпринимаемых нынешней командой следователей, которые не сделали самого очевидного в первые дни трагедии: например, не предприняли меры, предписанные нормами и принципами ИКАО. Они посещали зону крушения несколько раз, но собрали обломки лишь несколько месяцев спустя и т.д. Важным является и то, что они не следовали резолюции СБ ООН. Мы хотели, чтобы данная резолюция стала основой для контроля ООН за ходом расследования. Россия неоднократно в течение нынешнего года обращалась в Совет Безопасности ООН с просьбой получить информацию о ходе расследования. Наши западные коллеги отказались принять это предложение. Генеральный секретарь ООН должен был предложить рекомендации о том, какой вклад в расследование может внести ООН, но он этого не сделал, хотя это было предусмотрено резолюцией СБ ООН 2166. Мы предлагали направить миссию ООН к месту трагедии. Предложение также было отклонено. Мы также предлагали, чтобы ООН назначила специального посланника для отслеживания хода расследования. Эта инициатива также была отклонена.
Таким образом именно те западные страны, которые в течение этого года препятствовали Совету Безопасности играть объединяющую роль в процессе установления истины, утверждают, что этому органу предстоит решать вопрос о создании трибунала, что является абсолютно беспрецедентным случаем. Совет Безопасности ООН не уполномочен создавать органы для расследования или привлечения к ответственности лиц за преступные деяния. Уничтожение самолёта – это преступное деяние, подобные инциденты случались и в прошлом, но Совет Безопасности ООН никогда не был вовлечен в расследование. Эти страны пытаются выдать форму за содержание, которое заключается в том, что должно быть проведено тщательное, всеобъемлющее, честное и непредвзятое расследование. Когда такое расследование будет завершено, что, как ожидается, произойдет к концу года, тогда появится большое количество вариантов, каким образом преступников можно будет привлечь к судебной ответственности, включая договоренность некоторых стран об учреждении процедур по использованию для этого национальных юрисдикций.
Одержимость идеей вовлечения Совета Безопасности ООН наводит на мысль, что некоторые предпочитают играть «в пропагандистские игры», поскольку у них нет ответов на многие, вполне с юридической точки зрения обоснованные вопросы: почему это расследование так поздно началось и ведется столь несовершенно.
Мы выражаем полную солидарность с народом Малайзии, ценим, что Малайзия подходит к проблеме трагедии без единой попытки спекулировать на этом инциденте, на судьбах погибших, на чувствах их родственников. Кстати, когда трагедия произошла, четыре страны – Бельгия, Украина, Австралия и Нидерланды – сформировали свой собственный механизм расследования, не спросив никого – ни Совет Безопасности ООН, ни кого бы то ни было еще. Они даже не пригласили Малайзию. В августе 2014 года они сформировали команду следователей, а Малайзии удалось стать участником данного механизма только в декабре 2014 года – спустя четыре месяца после трагедии и после принятия резолюции Совета Безопасности ООН. Все это не помогает тем, кто стремятся установить истину, и на руку тем, кто хотят объявить свой собственный приговор без какой бы то ни было доказательной базы, без ответов на закономерные вопросы, почему это расследование столь несовершенно.
Россия. Малайзия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 августа 2015 > № 1459261
Сергей Лавров
Интервью Министра иностранных дел С.В.Лаврова "Channel NewsAsia", Куала-Лумпур, 5 августа 2015 года
Вопрос: Г-н Лавров, добро пожаловать на программу "Беседа с…". Что Вы можете сказать малазийским семьям, которые потеряли своих близких при крушении самолета, летевшего рейсом MH17?
С.В.Лавров: Мы уже неоднократно выражали глубочайшие соболезнования всем тем, кто потерял членов своих семей, родственников, сыновей, дочерей или родителей. Это ужасная трагедия, и с самых первых дней, если не часов, после случившегося мы настаивали на проведении самого скрупулезного расследования; мы также были среди авторов резолюции 2166 Совета Безопасности ООН, которая была принята чуть более года назад, 21 июля прошлого года, и в которой содержался призыв провести тщательное всеобъемлющее независимое расследование на международном уровне под эгидой Международной организации гражданской авиации.
Совет Безопасности взял на себя обязательство непрерывно следить за ходом этого расследования. Он также призвал Генерального секретаря представить рекомендации в отношении того, каким образом Совет Безопасности и Организация Объединенных Наций в целом могли бы оказать содействие и помощь в расследовании, он также призвал все страны, которые могут обладать какой-либо информацией, предоставить ее в ходе проведения расследования. К сожалению, начавшееся расследование не имело ни независимого, ни всеобъемлющего, ни действительно международного характера. Вместо того чтобы действовать под эгидой Международной организации гражданской авиации, чего требует Чикагская конвенция, Украина, Австралия, Бельгия и Нидерланды заключили между собой двусторонние соглашения, содержание которых так и не было полностью раскрыто, и в августе 2014 года сформировали совместную следственную группу. Действительно крайне странно, что Малайзию пригласили присоединиться к группе только в декабре 2014 года. Теперь в состав этой следственной группы входят представители пяти стран. Техническая следственная группа по своему составу шире: принять участие в техническом расследовании были приглашены некоторые другие страны, в том числе Российская Федерация – в лице представителя Росавиации. Но информация, которую мы получаем от этого представителя, неполная. Нам предоставляют меньше информации, чем тем странам, которые начали расследование, что также вызывает некоторые вопросы.
К сожалению, несмотря на наши напоминания, Генеральный секретарь не дал рекомендаций по поводу того, как ООН может содействовать проведению расследования, а на призыв Совета Безопасности предоставить информацию, которая могла бы иметь какое-либо отношение к происшествию, по сути, ответила только Россия. Мы предоставили данные нашей РЛС в Ростовской области, с помощью которой велось наблюдение за небом в момент крушения самолета. Американцы говорили, что у них есть снимки, сделанные со спутника, но они их так и не предоставили, не обнародовали. То же самое относится и к украинцам, которых попросили предоставить записи переговоров авиадиспетчеров и пилотов самолетов, находившихся в небе в зоне катастрофы. Мы, к сожалению, неоднократно привлекали ко всему этому внимание ООН и общественности. Мы несколько раз предлагали, чтобы Совет Безопасности рассмотрел применение этой резолюции и призвал всех к строгому соблюдению ее положений. К сожалению, в Совете Безопасности эти предложения были заблокированы. Мы также просили Генерального секретаря о назначении специального представителя для наблюдения за расследованием и предложили отправить в зону крушения миссию Совета Безопасности. Всё это было заблокировано и, к сожалению, заблокировано теми странами, которые сейчас настаивают на создании трибунала.
Вопрос: Там сейчас всё немного запутано, не так ли? Ведь Малайзия как представитель группы, состоящей из собственно Малайзии, Австралии, Бельгии, Нидерландов, Украины и выступившей единым фронтом, представила последний проект резолюции о создании трибунала, и они все, как представляется, согласны с тем, что собранных доказательств достаточно для создания уголовного трибунала. Почему Россия решила наложить вето на проект этой резолюции? Почему вы так решительно настроены против создания уголовного трибунала?
С.В.Лавров: Нет. Мы решительно требуем, чтобы правда была восстановлена, а виновные – привлечены к ответственности. Совет Безопасности с самого начала в этом участвовал, и я только что объяснил, какие меры Совет Безопасности требовал принять год назад. Ничего из этого выполнено не было, и расследование не носит транспарентный характер. Оно еще не закончено. Представленный предварительный отчет вызывает массу вопросов. Он не объясняет простых вещей, на которые эксперты в области воздушного движения и авиасообщения сразу же обратили внимание общественности. Они же только сказали, что в самолет попали частицы, обладавшие высокой энергией. Профессиональные следователи в первую очередь проводят химический анализ таких частиц. Современные технологии позволяют сразу определить, из какого металла они состоят, и на каком заводе в какой стране металл был произведен.
Другая очень важная, по моему мнению, проблема заключается в том, что они с самого начала назначили виновных, говоря: "Мы знаем, кто это сделал: это дело рук сепаратистов на Украине, применивших зенитно-ракетный комплекс российского производства". Они даже определили тип комплекса, а это, на наш взгляд, является лишь одним из вариантов, одной из версий, которые должны быть тщательно расследованы. Почему, как вы думаете, они так и не связались с российской компанией – производителем этих комплексов? Эта компания провела собственное расследование и в июне представила его результаты. Но тот факт, что следователи даже не потрудились связаться с компанией – производителем комплекса, из которого, как они заявляют, был сбит самолет, вызывает много вопросов.
Отвечая на Ваш вопрос, хочу отметить, что Совет Безопасности год назад четко определил конкретные меры для проведения расследования. Большинство этих мер не были приняты во внимание, не были осуществлены, а наши предложения относительно того, чтобы этим вопросом занялся Совет Безопасности, блокировались в течение всего года, прошедшего после трагедии; они говорили, что проводят расследование собственными силами.
Между прочим, пять упомянутых Вами стран, несомненно, договорились между собой не обнародовать никакой не согласованной между ними, включая Украину, информации. Мы также не понимаем, почему Малайзия была приглашена для участия в следственной группе лишь через шесть месяцев после того, как она была сформирована.
Вопрос: Но Малайзия, по всей видимости, была достаточно удовлетворена для того, чтобы стать инициатором резолюции по трибуналу, и выразила глубокое разочарование в связи с тем, что резолюция не была принята. Она была заблокирована именно Российской Федерацией. То есть затронутые страны – страны, чьи граждане погибли, – видимо, считают, что ожидаемый в октябре доклад содержит достаточные основания для рассмотрения дела в трибунале. Почему же тогда Россия столь непреклонна?
С.В.Лавров: Вы говорите, они были разочарованы. Мы тоже были глубоко разочарованы: в течение этого года, что прошел со дня трагедии, все наши попытки ускорить расследование, сделать его прозрачным, предоставить информацию – ведь семьи погибших не получили достаточной информации – все наши попытки получить ответы на вопросы, которые мы сформулировали через наше Федеральное агентство воздушного транспорта, просто были заблокированы. Это вызывает подозрения.
Вопрос: В чем именно заключаются ваши подозрения? Когда Вы говорите "вызывает подозрения", что Вы имеете в виду?
С.В.Лавров: То, что люди, которые говорят "Мы проведем расследование", вместо того, чтобы выполнять решение Совета Безопасности о проведении расследования под эгидой Международной организации гражданской авиации, игнорируют его и создают свою собственную небольшую команду, в которую даже Малайзию приглашают не сразу, а только спустя полгода. И потом, все предыдущие подобные катастрофы, в том числе когда США в 1988 году сбили иранский гражданский пассажирский самолет, когда Украина в 2001 году сбила российский пассажирский самолет или когда "Боинг-747" был подорван в небе над Локерби, были признаны уголовными преступлениями. Но Совет Безопасности не создавал трибуналов для расследования этих случаев. Каждый раз применялась некая особая процедура, а это предложение – помимо уже приведенных мной доводов, таких как игнорирование предыдущей резолюции и настойчивость относительно создания Советом Безопасности трибунала, – помимо всего этого, это конкретное предложение крайне своеобразно. В проекте устава предлагалось создать трибунал, который опирался бы в основном на законодательство Украины и судьи и прокуроры которого назначались бы Генеральным секретарем ООН без обсуждения с Советом Безопасности, причем судьи, согласно проекту устава, должны были бы иметь опыт работы с законодательством Украины и Малайзии. Это не похоже на международный механизм расследования или судебного преследования.
Вопрос: Правильно ли я понимаю, что Вы намекаете, что другими странами, в том числе Малайзией, манипулируют украинцы?
С.В.Лавров: Я не говорю, что украинцы, и тем более малайзийцы, кем-то манипулируют. Мы верим в то, что Малайзия – это страна, которая искреннее всех заинтересована в установлении истины. На ее авиалиниях произошло две катастрофы, и я не вижу никакой политики в том, что Малайзия пытается сделать. В этом не может быть сомнений. Я не могу быть настолько же уверен в некоторых других коллегах, особенно из западных стран, которые, кажется, имеют довольно много предубеждений. Но, как бы там ни было, глава следственной группы сказал, что не исключает того, что самолет мог быть сбит не ракетой класса "земля-воздух", а ракетой класса "воздух – воздух".
Наши эксперты допускают обе версии и считают, что каждую из них нужно изучить. Но когда мы пытаемся сказать об этом, коллеги легко идут на поводу у эмоций: "Ах, Россия наложила вето на то, что должно было помочь установить истину!". От своих коллег по этой следственной группе я так и не получил ответа на очень простой вопрос: если с первых дней было заявлено, что самолет был, скорее всего, сбит зенитной ракетой российского комплекса "Бук", почему никто не связался с производителем этого комплекса, почему он должен был начать собственное расследование, результаты которого впоследствии были обнародованы?
Еще один простой вопрос касается снимков американских спутников и записей переговоров украинских авиадиспетчеров. Кстати говоря, те, кто настаивал на том, что вина лежит на повстанцах, пытаются умолчать об очень простом и хорошо известном факте: катастрофа произошла 17 июля. "Черные ящики" были найдены 20 июля, а 21 июля их отдали малайзийским экспертам, которые незамедлительно передали их голландским следователям. Вокруг этой трагедии столько политизированных игр, что мы не можем сделать вид, что нас устроило выполнение исходной резолюции. Следователи обходили ее, не исполняли содержащиеся в ней требования, информация не была обнародована, и наши предложения привлечь к этому процессу Совет Безопасности игнорировались в течение года, когда нам заявляли о том, что работа ведется самостоятельно.
Я не думаю, что работа под эгидой Совета Безопасности играет для них решающую роль. Совет Безопасности не создавал трибунал ни в одном из подобных случаев. Представители группы по уголовному расследованию, включая украинцев, заявили о своем желании создать некий механизм за пределами Организации Объединенных Наций, вероятно, под национальной юрисдикцией. Все подобные катастрофы расследовались именно таким образом.
Вопрос: Вы бы хотели, чтобы дело рассматривалось в рамках национальных юрисдикций, а не юрисдикции Организации Объединенных Наций?
С.В.Лавров: Я бы хотел, чтобы положения резолюции 2166 Совета Безопасности ООН полностью соблюдались. Этого не происходит при работе группы по уголовному расследованию, созданной пятью упомянутыми Вами странами.
Вопрос: Министр транспорта Малайзии Лиоу Тионг Лай заявил, что вместо того, чтобы выражать идеи поддержки, справедливости и ответственности, мы транслируем опасное сообщение о безнаказанности тех, кто совершил это ужасное преступление. Вы согласны с этим?
С.В.Лавров: Нет, я с этим не согласен. Вчера я прочитал интервью бывшего посла Малайзии в Нидерландах изданию "Сан", в котором он говорил о другом. Он заявил, что это расследование очень политизировано, и я с ним согласен.
Вопрос: Итак, Вы полагаете, что правительством Малайзии манипулируют или что у него есть политические мотивы? Ведь это же точно не известно?
С.В.Лавров: Я не знаю, манипулируют ли правительством Малайзии. Я сказал только одно и могу это повторить. У меня нет сомнений в искреннем желании малазийского правительства установить истину. Я уверен, что это также относится к правительству Нидерландов и правительству Австралии. Однако в Европе и на Западе есть те, кто хотел бы использовать эту трагедию для достижения также и политических целей.
Вопрос: Кто в Европе и на Западе будет пытаться достичь политических целей – не говоря о тех, кто больше всего пострадал?
С.В.Лавров: Это те, кто немедля, на следующий же день после трагедии, обвинили повстанцев. Сейчас эти же люди говорят, что хотят торжества правосудия.
Вопрос: Вы имеете в виду Украину?
С.В.Лавров: В Европе и США было много заявлений от Европы и США. Я не думаю, что Украина делала какие-либо прямые заявления. Я говорю о том, что люди, среди которых были и те, чьи страны сформировали эту группу для ведения уголовного расследования, заявляют о том, что знают, кто за этим стоит. Если знаете – так и скажите. Предоставьте свой отчет, и мы решим, убедителен он или нет.
Однако они также должны пояснить, почему проигнорировали большинство требований исходной резолюции Совета Безопасности. Вам это не кажется подозрительным?
Вопрос: Создается впечатление, что участвующим в данном процессе странам это не кажется подозрительным, и что имеются существенные доказательства в пользу того, чтобы создать уголовный трибунал.
С.В.Лавров: Если бы Вас попросили высказать свое мнение, как Вы считаете, должна ли неукоснительно выполняться резолюция Совета Безопасности, когда речь идет о столь важном вопросе?
Вопрос: Но это могло бы означать, что резолюция 2166 является в корне ошибочной и необходимо предложить новую.
С.В.Лавров: Я спрашиваю: нужно ли неукоснительно выполнять резолюцию 2166?
Вопрос: Для данного интервью гораздо важнее услышать Ваше мнение, а не мое. Давайте перейдем к вопросу о роли России в Азии.
С.В.Лавров: Раз Вы не смогли ответить на мой вопрос, хорошо, давайте перейдем к следующему вопросу.
Вопрос: Давайте рассмотрим деятельность России в Азии. В этом месяце Россия и Китай намерены провести совместные военные учения в воздухе и на воде в Японском море. Министерство обороны Китая заявило, что рассматривает это как способ дальнейшего расширения потенциала совместной борьбы с угрозами безопасности на море. О каких именно угрозах безопасности на море идет речь?
С. В.Лавров: Их много. Пиратство, например. Контрабанда, включая контрабанду потенциально опасных материалов, возможно, материалов, связанных с оружием массового уничтожения. Это касается борьбы с пиратством, режима нераспространения – точно такие же цели, для достижения которых мы сотрудничаем с НАТО, Китаем и Европейским союзом в Гвинейском заливе, Аденском заливе, в коалиции по борьбе с сомалийскими пиратами. Здесь нет ничего необычного. У меня нет статистических данных, но количество учений, которые мы проводим на наших восточных границах вместе с Китаем и другими странами, составляет лишь незначительный процент от количества тех учений, которые проводят наши американские соседи с Японией, Южной Кореей и другими странами в этом регионе. Мы серьезно озабочены наращиванием военного потенциала в регионе, непрерывным усилением закрытых военных блоков. Вместо этого пути мы предложили три года назад вместе с Китаем, Брунеем, Камбоджей, Индонезией и другими странами обсудить в контексте Восточноазиатских саммитов формирование открытой всеобъемлющей внеблоковой архитектуры безопасности и сотрудничества. Состоялись четыре раунда переговоров, и мы надеемся, что на предстоящем в этом году Восточноазиатском саммите лидеры государств расскажут о проводимой работе.
Вопрос: Принимая во внимание ситуацию в Южно-Китайском море, где существует определенная напряженность, некоторые политические наблюдатели говорят, что совместные военные учения могут означать, что Россия поддерживает территориальные претензии Китая в Южно-Китайском море. Поддерживает ли Россия претензии Китая в Южно-Китайском море?
С.В.Лавров: Этим политическим аналитикам не мешало бы подробнее ознакомиться с нашей позицией по этому вопросу. Она не засекречена, находится в открытом доступе. Мы решительно выступаем за то, чтобы любой спор в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море и, если на то пошло, в любом другом море решался на основе международного права, включая, прежде всего, Конвенцию по морскому праву 1982 года, на основе деклараций, подписанных между Китаем и странами АСЕАН. На этой основе страны, прямым образом вовлеченные в какой-либо спор, должны найти взаимоприемлемые решения без вмешательства извне. Мы не думаем, что попытки интернационализировать эти споры пойдут на пользу. Подобные попытки обычно предпринимаются не с целью помочь странам приблизиться к решению, а для получения некоторой политической выгоды на международном уровне. Не думаю, что это серьезно, и не думаю, что это честно.
Вопрос: Каковы же намерения России в Азии?
С.В.Лавров: Вам известно, что Россия является крупнейшим азиатским государством, если взять территорию от Уральских гор, откуда начинается Азия. У нас есть законные интересы вдоль всей границы нашей большой страны. Мы являемся одной из самых крупных держав Тихоокеанского региона. Безусловно, мы заинтересованы, прежде всего, в развитии Дальнего Востока и Восточной Сибири. Эта территория заселена не так густо, как европейская часть России и мы хотим, чтобы темпы развития этой части страны значительно ускорились. И, конечно же, в современных условиях глобализации и взаимозависимости открывается множество возможностей для продвижения национальных интересов путем сотрудничества с соседями, другими странами региона, поэтому параллельно с разработкой наших собственных программ для Дальнего Востока России и Восточной Сибири мы пытаемся задействовать весь потенциал Азиатско-Тихоокеанских структур сотрудничества, включая АТЭС, Восточноазиатские саммиты, АСЕАН и наши двусторонние отношения со странами региона. На сегодняшний день мы занимаем восьмое место среди экономических партнеров АСЕАН, за последние семь лет наш торговый оборот удвоился. Сегодня он составляет более 20 млрд. долл. в год. Мы намерены продолжать в том же духе, и это касается не только торговли, ведь у нас есть совместные экономические проекты в области высоких технологий, атомной энергии, освоения космоса, транспортной инфраструктуры. У нас и стран региона много планов, которые мне представляются взаимовыгодными.
Вопрос: Вы упомянули о значительном увеличении торгового оборота между Россией и АСЕАН до 20 млрд. долл. Вызывает ли у Вас обеспокоенность то, что торговый оборот между США и АСЕАН почти в десять раз больше? Он составляет примерно 200 млрд. долл. Беспокоит ли Вас это?
С.В.Лавров: Почему это должно нас беспокоить? Торговля между АСЕАН и Соединенными Штатами – это их дело. Мы с нашими друзьями из АСЕАН работаем не для того, чтобы кого-то превзойти. Мы делаем это на благо АСЕАН и Российской Федерации. Торговый оборот между АСЕАН и другими странами может взлететь хоть до небес, мы же сконцентрируемся на тех возможностях, которые мы вместе с АСЕАН можем использовать.
Вопрос: Какова Ваша позиция относительно намерения нынешнего правительства Японии во главе с премьер-министром Синдзо Абэ внести изменения в текст Конституции, с тем чтобы проявлять большую активность в военной сфере за пределами страны?
С.В.Лавров: Это Конституция Японии и ответственность японского народа. Я не сомневаюсь, что народ Японии понимает свое не самое светлое историческое наследие, и я уверен, что японское правительство понимает всю важность поддержания хороших отношений со всеми своими соседями. Я, конечно же, надеюсь, что они не забудут о своих международных обязательствах относительно поддержания установившегося после Второй мировой войны порядка.
Вопрос: И все же, есть ли у Вас ощущение, что мир становится все более опасным? Как Вы считаете, нынешнее состояние отношений, например, между такими двумя большими сверхдержавами, как Россия и США, приобретает все более угрожающий характер для нас в Азии?
С.В.Лавров: Вы знаете, и да, и нет. "Нет" – потому что я даже не могу представить что-нибудь наподобие Второй мировой войны или бомбардировок Хиросимы, 70-летняя годовщина которых будет отмечаться на днях. Это чудовищное событие в мировой истории, в котором не было никакой необходимости. Так что я не предвижу подобных опасностей.
Сейчас нет биполярной конфронтации, когда весь мир был разделен на две части. Но в то же время с развалом этой структуры биполярной конфронтации вспыхнуло много региональных конфликтов, и, конечно же, действия некоторых наших коллег, в том числе США, по продвижению своих собственных взглядов на мир и своего собственного видения того, как должны жить все страны, в том числе посредством применения военной силы и путем смены законных правительств – все это породило большую неопределенность и привело к появлению людей, которые хотят достичь своих целей с помощью терроризма. Они говорят: "Если кому-то разрешено использовать силу, почему бы нам не последовать этому примеру и не продвигать наши идеи?" Именно так ИГИЛ заявило о своей цели создать халифат на огромной территории от Испании до Пакистана.
Вопрос: Вы хотите провести параллель между ИГИЛ и США?
С.В.Лавров: Нет, как представляется на настоящем этапе, ИГИЛ – это в большой степени продукт произошедших на Ближнем Востоке и в Северной Африке "революций". Но я хотел сказать другое: когда вы начинаете распространять свою идеологию не методом убеждения, а используя силу, вы создаете массу рисков и опасных ситуаций – будь то коммунизм, распространением которого занимался Советский Союз, демократия, распространяемая без оглядки на существующие культурные различия и без внимания к традициям и ценностям того народа, который пытаются осчастливить, или террористические идеалы халифата. Нельзя навязывать и насаждать свою волю силой.
Вопрос: Как России следует себя вести в такой ситуации, если, как Вы говорите, в мире есть по крайней мере одна сверхдержава, пытающаяся навязать свои идеалы силой?
С.В.Лавров: Россия выступает – и мы уже довольно давно предпринимаем соответствующие действия – за обеспечение соблюдения Устава Организации Объединенных Наций, за то, чтобы Совет Безопасности был, как это предусмотрено Уставом, центральным органом по координации усилий международного сообщества в деле борьбы с существующими сегодня вызовами и угрозами, включая терроризм, незаконный оборот наркотиков и организованную преступность.
В прошлом году мы представили инициативу, предполагающую проведение в рамках Совета Безопасности тщательного анализа всех угроз, существующих на Ближнем Востоке и в Северной Африке, главным образом терроризма, и разработку единого стандарта борьбы с такими угрозами. Я поясню, что означает "единый стандарт". Когда против Ливии была применена сила, те, кто хотел свержения Каддафи, закрывали глаза и даже порой поставляли оружие участвовавшим в конфликте группировкам, придерживавшимся крайне экстремистских взглядов, – только потому, что те воевали с правительственными войсками.
Когда Каддафи свергли, эти же группы дестабилизировали ситуацию в соседних странах, включая Мали, и те государства, которые их вооружили для того, чтобы они свергли Каддафи, например Франция, начали бороться с ними в Мали, то есть эти группы воевали с французами, используя французское же оружие. Таких двойных стандартов следует избегать. Для того чтобы искоренить терроризм, нельзя позволять себе закрывать глаза на действия "плохих парней" и называть их "не такими уж опасными террористами" только потому, что у вас общий ненавистный вам враг, например Саддам Хусейн, Муаммар Каддафи или другой, так сказать, авторитарный лидер. Ни в Ираке, ни в Ливии, ни в Сирии, где предпринимаются попытки осуществить смену режима силой извне, люди не стали жить лучше. Вы не согласны со мной?
Вопрос: Я хотела бы все же вернуться к теме Азии. Считаете ли Вы, что присутствие США в этом регионе играет дестабилизирующую роль?
С.В.Лавров: Я этого не говорил. Я сказал, что США...
Вопрос: К сожалению, как мне кажется, Ваш коллега, Министр обороны, сказал, что США, вероятно, являются одной из самых дестабилизирующих сил в Азии. Вы с этим согласны?
С.В.Лавров: Я говорил, что США активно наращивают военное присутствие в Азии, в том числе под предлогом противодействия северокорейской угрозе, но масштабы наращивания значительно превосходят меры, необходимые для нейтрализации угрозы, скажем так, они несоразмерно велики. Кроме того, США в сотрудничестве с Японией и Южной Кореей развивает систему противоракетной обороны, что никак не способствует улучшению ситуации, а выход США из Договора по ПРО некоторое время назад стал дестабилизирующим фактором глобального значения, поскольку он запустил процесс наращивания военного потенциала, что возвращает нас в вопросах стратегической стабильности к логике взаимного гарантированного уничтожения.
Вопрос: Но мы больше не придерживаемся такой логики взаимного гарантированного уничтожения, разве не так?
С.В.Лавров: Я сказал, что выход США из Договора по ПРО порождает соблазн вернуться к такой логике, что было бы очень печально.
Вопрос: России этого не хотелось бы?
С.В.Лавров: Россия не хочет гонки вооружений, и ей не хотелось бы в ней участвовать. Технические средства позволяют нам без значительных затрат ответить на усилия по развитию системы противоракетной обороны, тем более, что иранская ядерная проблема уже решена. В 2009 году Президент Барак Обама публично заявил, что если иранская ядерная проблема будет решена, то исчезнет необходимость в системе противоракетной обороны в Европе. Кажется, это он говорил неправду.
Вопрос: Самый главный и последний вопрос: Россия все еще является сверхдержавой?
С.В.Лавров: Мы люди скромные. Что представляет собой Россия на международном уровне – решать беспристрастным аналитикам.
Вопрос: То есть Вы бы не стали использовать понятие "сверхдержава" по отношению к России?
С.В.Лавров: Мы себя уважаем, и чувство собственного достоинства у нас есть, но нахваливать себя мы не будем. Решение за объективными аналитиками.
Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 августа 2015 > № 1459146
Сергей Лавров
Ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос СМИ «на полях» министерского совещания Россия-АСЕАН, Куала-Лумпур, 5 августа, 2015 года
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать намерения Австралии о дальнейших действиях в отношении расследования трагедии борта MH 17?
С.В.Лавров: Я считаю, что Австралии было бы лучше в качестве первого шага взяться за четкое исполнение резолюции СБ ООН 2166. Большая часть требований, содержащихся в данной резолюции, были проигнорированы Канберрой и странами, организовавшими совместную группу по расследованию авиакатастрофы. Изначально 4 страны – Австралия, Нидерланды, Бельгия и Украина – объявили о создании такой группы на основе двусторонних соглашений, заключенных в августе 2014 года, даже не пригласив Малайзию присоединиться, что вызывало много вопросов. Малайзии удалось начать работать в этой группе только в декабре 2014 года. Таким образом в течение 5 месяцев Малайзия участия в расследовании не принимала. На мой взгляд, это сразу вызвало вопросы о том, каким образом вообще началось это расследование.
В резолюции Совета Безопасности ООН 2166 зафиксировано, что расследование должно быть всеобъемлющим, тщательным, независимым, международным и проводиться под эгидой Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Но эту международную организацию не спрашивают – ИКАО участвует в обсуждениях только на второстепенных ролях. Помимо группы по уголовному расследованию была также создана группа для проведения технического расследования, в которую было приглашено уже больше стран, в том числе Россия. Но российским представителям предоставляется не вся информация, имеющаяся в распоряжении у других участников.
Резолюция Совета Безопасности ООН требует от Генерального секретаря ООН вносить рекомендации, каким образом ООН могла бы способствовать и поддерживать процесс расследования. Подобные рекомендации не были направлены на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Россия в прошлом году пару раз созывала консультации Совета Безопасности, обращая внимания на тот факт, что СБ выражал желание быть полностью вовлеченным в процесс наблюдения за ходом расследования. Мы предлагали направить миссию Совета Безопасности в район трагедии, чтобы увидеть все собственными глазами. Мы также просили Генерального секретаря ООН назначить специального посланника с тем, чтобы он следил за ходом процесса расследования. Оба предложения не были поддержаны и были отклонены рядом стран, включая именно тех, которые сейчас настаивают на принятии Советом Безопасности ООН решения о создании трибунала.
Россия – единственная страна, которая предоставила информацию со своих радаров, мониторивших воздушное пространство в день катастрофы. Наши американские партнеры заявили, что в их распоряжении имеются снимки со спутника, которые они так и не представили общественности. Украинцев неоднократно просили предоставить записи переговоров между авиационными диспетчерами, диспетчерской вышкой и экипажами самолетов, пролетавших в тот день над данной территорией. Это также не было сделано.
Мы считаем, что прежде всего необходимо завершить расследование, которое должно проходить в строгом соответствии с требованиями резолюции СБ ООН 2166, которые перечислены, но не применяются. Я уверен, что полное выполнение данной резолюции, свободное и справедливое рассмотрение всех фактов позволили бы представить доклад, который стал бы всеобъемлющим и помог бы всем нам, в первую очередь, Малайзии и другим странам, чьи граждане погибли в той ужасной катастрофе, узнать правду, а также привлечь виновных к ответственности.
И последнее. В промежуточном докладе, предоставленном Международной организации гражданской авиации (ИКАО), говорится, что самолет был сбит многочисленными высокоэнергетическими частицами. Любой эксперт, имеющий хоть какое-то отношение к расследованиям в области авиакатастроф в гражданской авиации скажет вам, что очень просто собрать эти частицы и проанализировать, чтобы определить, где данное оружие было произведено и вооруженными силами какой страны оно используется. Насколько мне известно, такие данные не были преданы огласке или подтверждены, подобный анализ не проводился. Разумеется, все мы слышали утверждения, сделанные на второй или третий день после катастрофы, что это произведенный в России ЗРК «Бук». Однако если есть такая уверенность, то следующим шагом должно было стать немедленное обращение к производителю данного оружия – НПО «Алмаз-Антей» – российской компании, производящей оружие, применяемое армиями многих стран на постсоветском пространстве. К этой компании не поступало обращений, но ее эксперты провели собственный анализ, который был опубликован 2 июня с.г. Это очень интересный материал, доступный в сети Интернет – рекомендую с ним ознакомиться.
Врио министра Глеб Никитин доложил президенту России о ходе подготовки к авиасалону МАКС-2015
На совещании с членами правительства врио министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин доложил о ходе подготовки к Международному авиационно-космическому салону МАКС-2015. В своем выступлении он отметил, что существующая геополитическая ситуация, безусловно, сказалась на количестве иностранных участников, однако ее влияние оказалось существенно меньшим, чем ожидалось.
«На месте ушедших компаний из Украины («Антонов», «Мотор Сич», «Ивченко прогресс»), Израиля появились новые экспоненты из Китая, Турции, Южной Африки и других стран. Полностью сохранили объем своего участия гиганты авиакосмической промышленности: Airbus Group, Boeing, Pratt & Whitney, Safran, Rolls-Royce», – сказал Глеб Никитин.
Величина экспозиции из Китая увеличилась почти в 3 раза. На МАКСе будет представлено 7 национальных павильонов из Франции, Бельгии, Чехии, США, Швейцарии, Ирана, Белоруссии. Сохранилось широкое участие немецких компаний. Всего, по словам Глеба Никитина, в экспозиции будет участвовать 30 стран, представленных 156 экспонентами, что «объективно подтверждает интерес иностранных компаний к широкому сотрудничеству с авиакосмическими предприятиями России».
По данным Минпромторга, концерн Airbus направит для участия в статической экспозиции и летной программе новейший пассажирский самолет А-350, а всего на статической стоянке будет представлено 183 воздушных судна. Для сравнения в Ле-Бурже было представлено 130 воздужных судов.
Глеб Никитин подчеркнул, что визитной карточкой авиасалона являются демонстрационные полеты, а воздушное шоу по своей сложности, насыщенности и зрелищности будет уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолетах Як-130.
«Все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне», – подчеркнул Глеб Никитин и выразил надежду, что глава государства найдет возможность его посетить.
Международный авиационно-космический салон МАКС, который будет проводиться в этом году в 12-й раз, стал общепризнанным мировым брендом наряду с авиасалонами в Ле-Бурже (Франция), Фарнборо (Великобритания), Джухае (Китай), Сингапуре, Дубае (ОАЭ). Каждый мировой авиасалон, который проводится раз в два года, – большое международное событие, на котором можно увидеть последние достижения в области авиации и космонавтики.
Bank of China, являющийся вторым в Китае банком по количеству предоставляемых кредитов, предположительно в сентябре 2015 года откроет свой филиал в Праге, сообщил заместитель генерального директора венгерского филиала банка Чанг Канг на встрече с Президентом Чехии М.Земаном в ходе визита китайской делегации в ЧР.
Hospodářské noviny 20.07.2015
Совещание с членами Правительства.
Президент провёл совещание с членами Правительства. Обсуждался ряд текущих вопросов. Особое внимание уделено проблеме обеспечения безопасности на дорогах.
Владимир Путин выразил соболезнования пострадавшим и семьям погибших в автомобильной аварии, происшедшей сегодня на междугородней трассе Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре. В результате столкновения двух рейсовых автобусов погибли 16 человек, более 60 пострадали.
В ходе совещания Заместитель Министра внутренних дел Виктор Кирьянов доложил о первых результатах расследования ДТП.
Глава государства поручил Председателю Правительства Дмитрию Медведеву оказать необходимую помощь пострадавшим и семьям погибших по линии Министерства здравоохранения и социальных служб.
* * *
В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Мы пригласили сегодня Виктора Николаевича Кирьянова. Я хочу, чтобы он рассказал нам, что случилось в Хабаровском крае. Слишком часто у нас на дорогах происходят несчастья, причём несчастья крупные, с большим количеством человеческих жертв.
Пожалуйста, Виктор Николаевич.
В.Кирьянов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня на дороге Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре, на 145-м километре, произошло трагическое событие – столкновение двух автобусов. Здесь я рассматриваю как одну из причин человеческий фактор. Вторая причина – там проходили ремонтные работы, устанавливали отбойники и соответствующим образом не обеспечили безопасность для проведения строительных работ. В результате пока были 15 человек погибших и более 50 человек раненых, среди них есть дети – и погибшие, и раненые.
В.Путин: Причины пока не известны?
В.Кирьянов: Причины до конца установит следствие. Но я думаю, это человеческий фактор как причина со стороны водителя, который, может быть, не соблюдал скорость, потому что выехал на полосу встречного движения. У меня уже картинки, Владимир Владимирович, есть с места. И говорят они о том, что стоял всего один дорожный знак на автомашине, которая занималась ремонтными работами, а дорожные знаки должны быть установлены заблаговременно, за 300 метров, где ограничивали бы скорость и показывали, что впереди идут ремонтные работы. Это тоже надо учитывать.
В.Путин: Выражаю соболезнования всем пострадавшим и семьям погибших. Мы, конечно, должны – я просил уже об этом в мае 2015 года – подумать о дополнительных мерах, обеспечивающих безопасность на дорогах.
Игорь Иванович [Шувалов].
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
На мероприятии, которое Вы проводили 7 мая, Владимир Владимирович, Вы поставили задачу перед Правительством – более системно и серьёзно заняться вопросом безопасности наших граждан на дорогах. По–прежнему много людей ежегодно гибнет и много получает травмы.
Мы получили последние данные по первому полугодию 2015 года, позвольте мне их назвать. В первом полугодии 2015 года произошло 79 220 дорожно-транспортных происшествий, что на 6,4 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. В этих происшествиях погибло 11 036 человек – это на 15,8 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Раненых – 99 779 граждан, это меньше на 10,3 процента.
По тем, кто задержан в состоянии алкогольного опьянения на дорогах, выявляемость стала больше. Мы за этот период выявили на 2 процента больше водителей, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения. Цифры по дорожно-транспортным происшествиям такие: 6628 ДТП с участием водителей, находящихся в нетрезвом состоянии, погибло 1342 человека – это почти на 16 процентов меньше, чем в прошлом году в этот же период, и получили ранения 9312 человек – на 9 процентов меньше, чем по статистике первого полугодия прошлого года. Эти данные, сравнительные характеристики, всё же меньше, чем в 2014 году. Но мы удовлетвориться этим не можем, поскольку действительно жертвы огромные.
Выполняя Ваше поручение, Правительство Российской Федерации приступило к разработке соответствующего плана мероприятий, который должен быть направлен на снижение смертности и увечий на дорогах. Этот план мы все обсуждали всё это время после Вашего указания 15 мая, которое было подписано по итогам Комиссии по достижению социально-экономических показателей, и мы согласовали этот план с Администрацией Президента.
План комплексный, всего 32 пункта, и рассчитан главным образом на активную работу в течение одного года. Несколько мероприятий выходят за пределы первого полугодия 2016 года, но в целом все эти мероприятия концентрированно должны быть исполнены в 2015-м – первом полугодии 2016 года.
Мероприятия касаются нового взаимодействия в области информации. Вы знаете, что есть такие ресурсы, по которым уже водители обращаются, для того чтобы понять, например, существуют пробки на определённых участках дороги или нет. Мы теперь предполагаем создать или дополнить эти ресурсы такими данными, которые будут говорить об особо опасных участках дороги, где аварии происходят наиболее часто. И мы должны будем нормативно урегулировать, какова ответственность органов исполнительной власти Российской Федерации, регионов и муниципалитетов, для того чтобы определять наиболее опасные участки дорог.
В информационном плане также будет создана специальная обратная связь между гражданами и органами власти по тому, как выявляются эти опасные участки, сложности на дорогах и как устраняются – своевременно и в нормативы укладываются ли власти для того, чтобы принимать соответствующие меры.
Далее. Мы намереваемся уточнить требования к перевозчикам, к профессиональным перевозчикам – это юридические лица или граждане, которые занимаются перевозками грузов или граждан. Мы это сделаем до конца этого года.
Вместе с тем мы понимаем, что нужно совершенствовать. Многое в этом плане, кстати, сделано за последние годы: медицинская помощь оказывается значительно эффективнее, чем это было раньше, но мы понимаем, что необходимо использовать сегодняшние средства связи и возможную доставку раненых граждан вертолётами к местам лечения. В связи с этим будет разработан специальный план использования вертолётной техники по доставке пострадавших в лечебные учреждения.
Далее. Мы считаем, что нужно уделить особое внимание формированию законопослушного поведения гражданина. Намереваемся с Государственной Думой, Владимир Владимирович, создать такие нормы поведения, которых в нашем законодательстве сейчас не существует. Многие юристы по поводу этих правил спорят. Мы просим здесь Вашей поддержки. Например, законодательно определить, что такое опасное вождение. Такой нормы у нас в законе нет, но во многих странах это вплоть до уголовного наказания, когда специально создаётся ситуация – мы это на дорогах теперь видим достаточно часто, – и за это водители должны нести соответствующую ответственность.
Были приняты определённые законодательные ограничения для тех, кто находится в состоянии алкогольного опьянения за рулём. И вот с 1июля текущего года вступила в силу норма, по которой вводится уголовная ответственность за повторное нахождение в состоянии алкогольного опьянения при вождении транспортного средства.
Мы считаем, что в принципе можно пойти на ужесточение норм, таких, которые действуют в других странах, когда задерживается транспортное средство, если водитель пьян. В Белоруссии совсем недавно ввели такую норму, и пьяных за рулём стало значительно меньше. Правоведы говорят, что эта норма не совсем справедлива, потому что часто пьяный водитель управляет не своим средством, а принадлежащим другому лицу. И тем не менее юристы считают, что можно создать правовую норму, которая соответствует принципам и нормам Конституции Российской Федерации, но такое лицо должно понимать, что будет ответственно, в том числе и материально. Она будет каким–то образом переложена на автомобиль, которым этот водитель управлял.
Этот план мероприятий мы будем регулярно рассматривать на правительственной комиссии по безопасности дорожного движения с выездами на места и в регионы: как в те регионы, которые наиболее успешно реализуют программу по безопасности дорожного движения, так и в те регионы, где ситуация с безопасностью не совсем здоровая.
Мы понимаем, что за последнее время аварии, которые произошли в Красноярском крае, теперь в Хабаровском крае, в Дагестане совсем недавно, заставляют нас более бдительно и активно работать, потому что человеческих жизней на дорогах по–прежнему мы теряем очень много. По сравнению с европейскими странами потери на дорогах огромны. По той работе, которая проводится в последние 10–15 лет, Владимир Владимирович (в целом ситуация была вообще крайне плохой), у Кирьянова Виктора Николаевича есть с собой материал, вся статистика за эти годы, когда мы вместе все работали по улучшению ситуации на дорогах. Ситуация улучшается, но крайне медленно, и в первую очередь из–за неответственного поведения.
Мы понимаем, что особая ответственность за состояние дорог на органах власти различных уровней. Действительно в нашей стране дороги не в лучшем состоянии, хотя мы тратим много денег на строительство новых и содержание старых, но тем не менее основной фактор – это человеческий. Либо невозможность справиться с управлением, либо пьянство водителей, либо невнимательность.
В.Путин: Хорошо. Но только чтобы всё это реализовывалось постепенно. Дмитрий Анатольевич, посмотрите, что можно и нужно сделать, сделайте, пожалуйста, для помощи семьям погибших и пострадавшим в Хабаровском крае, имею в виду по линии Минздрава и социальных служб.
Д.Медведев: Хорошо, Владимир Владимирович, займёмся этим.
В.Путин: Спасибо.
Глеб Сергеевич, как идёт подготовка к МАКСу?
Г.Никитин: Владимир Владимирович, МАКС проходит уже в двенадцатый раз. За это время он стал по–настоящему общепризнанным международным брендом. В этой связи мы максимально серьёзно подошли к подготовке МАКС-2015. Это не просто выставка, это международный авиационный праздник. Естественно, постарались сохранить все показатели. Мы занимали всегда лидирующие позиции среди других авиасалонов, таких как Фарнборо, Ле Бурже, Сингапур, Дубай.
Естественно, геополитическая ситуация, поведение и позиция правительств ряда стран не могли не сказаться на количестве иностранных участников. Но влияние такой ситуации оказалось гораздо меньшим, чем мы ожидали, существенно меньшим. На места ушедших национальных представительств и экспонентов из таких стран, как Украина и Израиль, пришли компании Турции, Южной Африки, Китая. Так, например, общая площадь экспозиции Китая увеличилась в три раза. Основные игроки авиакосмической промышленности, такие гиганты, как «Эйрбас», «Боинг», «Пратт Энд Уитни» и другие, полностью сохранили своё участие. Всего в экспозиции будет участвовать 30 стран и 156 экспонентов, 156 компаний.
Концерн «Эйрбас» направит для участия в статической экспозиции и лётной программе новейший пассажирский самолёт А350. Всего на статической стоянке будет представлено около 180 воздушных судов. Для сравнения, в Ле Бурже было представлено 130 воздушных судов.
Так же, как обычно, мы организовываем красочное воздушное шоу. Оно будет по уровню сложности уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолётах Як-130.
Таким образом, Владимир Владимирович, все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне. И мы очень Вас ждём, рассчитываем, что Вы сможете принять участие в авиасалоне.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Сергей Ефимович, мы долго работали над подачей заявки в профильный комитет Организации Объединённых Наций по расширению нашей части в Арктической зоне континентального шельфа. Как идёт эта работа? В каком она сейчас состоянии?
С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы доложить, что вчера было успешно сдано в секретариат Комиссии ООН по границам континентального шельфа представление Российской Федерации на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.
Резюме представления уже разместили на официальном сайте ООН, сегодня ночью мы смотрели. Таким образом, завершён очередной этап работы по установлению суверенных прав России на дополнительный район континентального шельфа в Северном Ледовитом океане площадью более 1 миллиона квадратных километров, который содержит, по нашей оценке, порядка 5 миллиардов тонн условного топлива, прогнозных ресурсов углеводородов.
Хотел бы также сказать, что для подготовки этой заявки была проделана большая работа силами целого ряда ведомств: Минприроды, МИДа, Минобороны, Российской академии наук, специалистов, учёных, экспертов. С 2005-го по 2014 год был проведён огромный объём исследований и были осуществлены промеры морского дна, картирование, сейсмическое исследование, сбор образцов донных отложений с глубины нескольких километров, использовалась специальная техника, которая не имеет даже аналогов в мире.
Последняя экспедиция, о которой я уже докладывал, состоялась 28 октября прошлого года. Она проводилась для исследования в районе котловин Подводников и Амундсена за пределами 200 миль, исследования проводились в августе – октябре прошлого года. Надо сказать, что эта экспедиция пересекла Северный полюс, где ранее такие исследования просто не проводились. В результате получены данные, материалы, которые позволяют нам с уверенностью утверждать, что значительная часть дна Северного Ледовитого океана является естественным продолжением российской части Евразийского континента и подлежит включению в российский континентальный шельф.
Следующий этап – это рассмотрение заявки в Комиссии ООН по границам континентального шельфа, но, возможно, понадобятся и дополнительные исследования с учётом того опыта, который мы имеем, а также переговоры, дипломатическая работа с нашими арктическими соседями – Данией и Канадой, которые тоже вносят свои заявки. Главное, надо сказать, что основная работа сейчас будет вестись на площадке ООН – работа в соответствии с нормами международного права. Мы рассчитываем в конечном счёте, что Комиссия ООН по границам континентального шельфа как орган, состоящий из экспертов разных стран, сможет принять взвешенное решение, и это решение, как и в прошлом году, будет положительным. А в прошлом году, если помните, было положительное решение по срединной части Охотского моря. Мы надеемся, что всё будет позитивно.
В.Путин: Это когда, в ноябре должно состояться?
С.Донской: Владимир Владимирович, ночью выступил один из официальных лиц Секретариата ООН, сказал, что рассмотрение заявки состоится на следующей сессии, весной следующего года. Мы стараемся всё–таки проработать различные варианты, как можно быстрее это рассмотреть.
Россия > Транспорт > kremlin.ru, 5 августа 2015 > № 1447863
Владимир Путин
Заседание Президиума Правительства Москвы
Сергей Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. В ближайшее воскресенье отмечаем День строителя. Москва является городом, который динамично развивается, и московские строители известны как качеством, так и скоростью строительства, московский строительный комплекс — один из крупнейших в мире. За последние пять лет нам удалось в 2,5 раза увеличить объёмы транспортного строительства, построено 400 километров дорог, более 100 эстакад, тоннелей, мостов, а также большой объём объектов социальной недвижимости — за это время введено 250 школ и детских дошкольных учреждений. Несмотря на кризисное время, мы сохраняем объёмы строительства, в частности, количество введённого жилья в этом году уже больше, чем в предыдущие годы.
Марат Шакирзянович (заместитель Мэра Москвы в Правительстве по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин), доложите, пожалуйста, как обстоят дела в строительном комплексе.
Марат Хуснуллин: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! Пожалуй, главный итог нашей работы за семь месяцев — это оценка ввода недвижимости и объектов транспортной инфраструктуры. Могу сказать, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, мы в режиме штаба по антикризисным мероприятиям занимаемся вводом недвижимости. В результате мы имеем уже на сегодняшний день 400 объектов совокупной площадью 4,66 миллиона квадратных метров, более двух миллионов квадратных метров жилья. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост ввода жилья составил 11 процентов, а в целом недвижимости мы построили на 12 тысяч квадратных метров больше, чем в прошлом году. Хочу сказать, что это самый высокий показатель ввода жилья за последние пять лет за аналогичный период.
Также хотел бы сказать, что всего Москва за прошедшие пять лет построила 41,5 миллиона квадратных метров жилья, что на два миллиона больше, чем за аналогичные пять лет, с 2006 по 2010 год. То есть мы сохранили динамику и даже увеличили, но при этом я хотел бы отметить, что мы кардинально поменяли географию строительства, практически ушли от точечной застройки, и сегодня половина ввода недвижимости у нас происходит на территориях развития — это ТиНАО и промышленные зоны. То есть соблюдается принцип полицентризма, которого мы придерживаемся в новой градостроительной политике, — сегодня он полностью себя оправдывает.
В рамках жилищного строительства за счёт городского бюджета за семь месяцев построено 256 тысяч квадратных метров жилья, что на 7,4 процента больше, чем за семь месяцев 2014 года. По программе сноса ветхого жилья: снесено 42 пятиэтажки площадью 140 тысяч квадратных метров, в прошлом году было за это время снесено домов общей площадью 33 тысячи квадратных метров. Ну и самое главное, что три тысячи семей в этом году уже получили новые квартиры по программе сноса — в прошлом году за этот период было 2,5 тысячи. Таким образом, сегодня программа переселения из ветхого аварийного жилья выполнена на 90 процентов.
Важно отметить, что в результате налаженной эффективной работы по контролю за выполнением законодательства о долевом участии граждан в строительстве жилья по сравнению с предыдущим годом (семь месяцев прошлого года) увеличилось число застройщиков, работающих по договорам долевого участия, с 136 до 160, строящихся объектов по долевому участию — с 397 до 418, договоров долевого участия — с 51 тысячи до 59 тысяч. И самое главное хочу сказать, что жители являются главными инвесторами: на сегодняшний день, по итогам этого года, уже проинвестировано по договорам долевого участия 530 миллиардов рублей, что почти на 100 миллиардов больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Сергей Собянин: Мы понимаем, что долевое строительство — это и зона риска, мы должны внимательно следить, как выполняются договоры долевого участия, контролировать застройщиков через такую систему, которая была создана, и своевременно принимать меры, чтобы не росло количество обманутых дольщиков.
Марат Хуснуллин: Совершенно верно, Сергей Семёнович. Мы по Вашему поручению создали штаб совместно с правоохранительными органами, количество проверок по договорам долевого участия увеличилось в разы. Мы понимаем, что это наша самая большая угроза, которой мы серьёзно занимаемся. Обеспечить высокие темпы строительства удалось благодаря принятию градостроительных решений.
На Градостроительно-земельной комиссии за семь месяцев 2015 года приняты решения, позволяющие строить и реализовывать проекты в общей сложности на 20 миллионах квадратных метров недвижимости. В то же время хочу отметить, что мы почти на четыре миллиона квадратных метров недвижимости отменили ранее принятые решения, которые либо имеют последствия — протесты жителей, либо серьёзно ухудшали транспортную ситуацию. Поэтому мы работаем как по увеличению градостроительной деятельности, так и прекращаем те контракты, которые городу не нужны.
Утверждено 40 проектов планировок — это в разы больше, чем в прошлом году. 36 проектов у нас находится в работе. Выдано 2186 ГПЗУ — на 535, или почти на двадцать с лишним процентов, больше, чем в прошлом году. Надо отметить, что, несмотря на сложную ситуацию, разрешений на строительство в этом году выдано почти на четыре миллиона квадратных метров, или на 17 процентов, больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Все эти объёмы строительства стали возможными только благодаря работе по улучшению транспортной инфраструктуры. Могу отметить, что по метро проведены работы по обеспечению ввода в третьем квартале 2015 года станций «Котельники», «Технопарк», «Румянцево» и «Саларьево». Таким образом, в этом году метро впервые придёт на территорию Новой Москвы.
Разработаны и утверждены трассировки Третьего пересадочного контура и новой линии в ТиНАО от «Улицы Новаторов» до Коммунарки. Ведутся работы, и в следующем году планируется ввести в эксплуатацию первый участок Третьего пересадочного контура от станции «Деловой центр» до станции «Петровский парк». Всего на сегодняшний день строится 60 километров метро и 35 станций. 35 тысяч строителей работают в круглосуточном режиме. Хочу отметить, что за последние пять лет мы уже построили 34 километра метро и 18 станций, что в полтора раза больше, чем за пятилетку с 2006 по 2010 год.
Очень серьёзный объём работ ведётся на Московской железной дороге. Ведётся серьёзная скоординированная работа по выполнению поставленной задачи завершения строительных работ в 2015 году на МКЖД и запуска полноценного движения в 2016 году. По факту в Москве появится ещё одно кольцо полноценного наземного лёгкого метро. У нас будет 31 остановочный пункт, кольцо будет интегрировано в сеть Московского метрополитена — 12 пересечений с метро, два — на Третьем пересадочном контуре, шесть пересечений с радиальными направлениями железной дороги и также пересечение с новыми и существующими Северо-Восточной, Северо-Западной хордами и другими городскими магистралями.
Надо отметить, что уже построено искусственных сооружений на 77 процентов. Уложено 138 километров железнодорожных путей, выполнено более 50 процентов опор контактной сети.
Кроме МКЖД, у нас находится в стадии проектирования и строительства 118 километров радиальных направлений железных дорог. Мы об этом как-то мало говорим, но это масштабнейший проект, по которому сегодня на 30 километрах ведётся проектирование и строительство. Этот проект подразумевает под собой ещё порядка 90 искусственных сооружений — мостов, переходов, разворотов, эстакад. То есть это колоссальная работа. Должен отметить, что в рамках этой работы город взял на себя обязательство по строительству и реконструкции семи железнодорожных путепроводов. Три из семи уже построены и сданы, оставшиеся четыре сдадим до конца года. Работы ведутся в плановом режиме, даже с определённым опережением.
Хочу отметить особенно большую и сложную работу по освобождению площадок. Сегодня в рамках реализации этой программы было освобождено почти 3200 гаражей. Мы начали освобождать территорию, занимаемую гаражами под строительство транспортно-пересадочных узлов. И здесь могу сказать, Сергей Семёнович, что если бы не принятое Вами решение о компенсации всем владельцам гаражей утраченного имущества, то эту задачу не удалось бы решить. Хотел бы отметить здесь хорошую, слаженную работу префектур, железнодорожников и нашего Строительного комплекса. То есть мы эту работу наладили, она поставлена на поток, и сегодня мы полным ходом готовим площадки уже для следующего этапа — для проектирования и строительства транспортно-пересадочных узлов. Из 21 транспортно-пересадочного узла на 16 мы приступили сегодня к работе. То есть работа в режиме штаба идёт, и мы надеемся, что в 2016 году большая часть будет завершена. Оставшиеся объекты закончим в 2017 году.
Сергей Собянин: Когда пройдут конкурсы по другим транспортно-пересадочным узлам?
Марат Хуснуллин: Сергей Семёнович, у нас первые конкурсы будут в сентябре по двум инвесторам, по двум площадкам. Плюс до конца года планируем ещё порядка 10 площадок выставить на конкурс. Это наша прямая зона ответственности, также ведём плановую работу: объекты проектируются, строятся. Эта работа налажена.
Следующий серьёзный блок вопросов. Хотел бы доложить по транспортному строительству автомобильных магистралей. За прошедшие семь месяцев построено 43,5 километра дорог, в том числе 38 магистралей, 23 искусственных сооружения из 26, планируемых в этом году. До конца года планируем построить 90 километров дорог, 10 километров выделенных полос, 50 заездных карманов и 12 пешеходных переходов. В этом году завершены такие знаковые объекты, как последний этап реконструкции Варшавского шоссе, участок от МКАД до Щербинки — долгострой. Четвёртый этап реконструкции Можайского шоссе завершён; частично открыто движение по эстакаде МКАД на пересечении с Ленинским проспектом. В этом году мы полностью планируем закончить эту развязку; канальное пересечение МКАД с Дмитровским шоссе; открыта центральная автодорога, соединяющая посёлок Коммунарка (ТиНАО) с районом Южное Бутово. Третья по счёту поперечная дорожная связка в Новой Москве.
В этом году до конца года мы планируем завершить работу по реконструкции шоссе Энтузиастов, Рязанского проспекта до границ с Московской областью. Сдадим — он уже построен — Алабяно-Балтийский тоннель, один из таких московских долгостроев. И до конца года будет завершена реконструкция Большой Академической улицы от улицы Приорова до Дмитровского шоссе с дополнительным Михалковским тоннелем.
За пять лет построено порядка 400 километров дорог — это больше чем 10 процентов от всех дорог магистральных и межрайонных, которые находятся в Москве. Это в 2,5 раза больше, чем за предыдущие годы. Возведено 112 искусственных сооружений — это почти в три раза больше, чем за предыдущие годы. Построено 139 пешеходных переходов для улучшения пешей доступности — это тоже в несколько раз больше, чем в предыдущую пятилетку. И самое главное, что 350 километров выделенных полос, 350 заездных карманов, 14 крупных, технически сложных транспортных объектов построено за эти годы, из них девять на МКАД. То есть мы практически полностью завершили все сложные развязки на МКАД и реконструкцию.
Хочу отметить, что сроки строительства сокращены в полтора-два раза. Это стало возможным благодаря тому, что мы применили вахтовый метод строительства — двухсменную работу, мы работаем в круглосуточном режиме. Порядка 20 тысяч человек трудятся на объектах дорожно-транспортного строительства.
Я хотел поблагодарить жителей города за терпение, потому что мы работаем круглосуточно, но зато строим в два раза быстрее. При этом стоимость строительства снижена на 25 — 30 процентов по всем этим объектам.
В реализации программы развития метро и улично-дорожной сети за семь месяцев текущего года снято почти 1700 обременений, а всего за пять лет в общей сложности — 16 тысяч обременений, то есть 16 тысяч площадок освободили для дорожно-транспортного строительства.
Важным элементом в строительстве дорожно-транспортной инфраструктуры является развитие парковочного пространства. Мы пересмотрели подходы, у Вас в штабе утвердили новые подходы к нормированию парковочного пространства. При этом за пять лет в городе был создан почти один миллион новых парковочных мест, из них 220 тысяч в капитальном исполнении. С начала года уже семь тысяч парковочных в капитальном исполнении были сданы.
Главным результатом нашей работы по дорожному строительству и развитию общественного транспорта и комплексной работы по улучшению транспортного обеспечения Москвы стало улучшение ситуации на дорогах. Мы уже об этом не раз говорили, что сегодня Москва с первого места по пробкам перешла на четвертую позицию. И мы чётко понимаем, что при дальнейшей работе эти позиции можем сохранить и даже улучшить.
Надо отметить, что всё это стало возможным благодаря тому, что адресная инвестиционная программа на 70 процентов сегодня тратится на объекты транспортно-дорожной инфраструктуры. И то последнее решение, которое в штабе Вами, Сергей Семёнович, было принято, позволит строителям планомерно и чётко работать. И в результате порядка ещё 400 километров дорог планируем построить за этот период. Спасибо Вам за это огромное.
Хотелось бы отдельно сказать о Новой Москве. Прошло почти три года с момента присоединения новых территорий, а это уже вопрос полицентризма, вопрос сохранения наших инвестиций. Нам нужно, чтобы инвестиции не уходили, а оставались на территории города. И вот сегодня уже, подводя итоги, во-первых, семи месяцев, потом года, можно сказать, что на территории Новой Москвы введено 1,3 миллиона квадратных метров недвижимости, или 28 процентов от всего ввода, который в городе есть. Введено порядка четырёх новых школ, ведётся работа по реконструкции Калужского шоссе, осуществляется подготовка к проектированию второго этапа для соединения с ЦКАД — уже идет подготовка. И в этом году мы понимаем, что будет введено не менее 2,3 миллиона квадратных метров недвижимости, в том числе 1,6 миллиона квадратных метров жилой, детские садики. И в этом году планируем создать 27 тысяч рабочих мест.
Но главным итогом трёхлетия стало то, что на территории Новой Москвы создано 80 тысяч рабочих мест, построено семь миллионов квадратных метров недвижимости, 15 детских садиков, четыре школы, шесть поликлиник, а три автодороги создали условия для движения общественного транспорта по выделенной полосе.
В рамках социальной инфраструктуры за семь месяцев этого года построено восемь детских садиков, четыре школы, девять объектов здравоохранения, два ФОКа. До конца года мы планируем ещё сдать 74 объекта социальной сферы.
Я хочу сказать, что, несмотря на те объёмы строительства, которые у нас идут по транспортной инфраструктуре, мы всё-таки все социальные обязательства в городе сохраняем. Причём у нас достигнут положительный результат — примерно 30 процентов всей социальной инфраструктуры сегодня строится за счёт инвесторов, тех, которые занимаются комплексным развитием территории.
По знаковым объектам. Хотелось бы отметить, что безусловным уже успехом, крупнейшим проектом является «ЗИЛ», который под Вашим руководством был запущен, Сергей Семёнович, и в результате мы уже не просто рассказывали про ЗИЛ. На его — вставить территории построили мощнейший суперсовременный ледовый дворец «Парк легенд», в который вложено восемь миллиардов частных инвестиций. Это мирового уровня проект: три льда под одной крышей, он уже функционирует. До конца года — максимум в начале следующего, будет построен центр синхронного плавания, это тоже было Ваше решение. И последний чемпионат мира по водным видам спорта в Казани показал, что наши синхронисты уверенно занимают призовые места, и мы всю базу для них готовим, чтобы и дальше этот результат поддержать.
Открыт в рекордно короткие сроки технопарк МФТИ. За год было построено 30 тысяч квадратных метров и дан старт новому развитию целой зоны в виде технопарков. Завершена работа по «Геликон-опере» — это будет один из лучших московских театров. Закончены работы в училище имени Гнесиных, которое по количеству выпускников с мировым именем и по оснащённости сегодня стало мировым лидером. Сегодня, я надеюсь, Сергей Семёнович, Вы откроете крупнейший в Европе центр океанографии и морской биологии на территории ВДНХ. Введены новый корпус Высшей школы экономики. Знаменитый детский магазин на Лубянке («Детский мир») после реставрации введён. И может, не самый лучший пример, но незавершёнка, долгострой в Оружейном переулке, площадью 170 тысяч квадратных метров — эта высотка тоже введена, эти 170 тысяч квадратных метров построены.
Также у нас продолжаются работы по Большой спортивной арене «Лужников»: мы перешли экватор, более половины строительно-монтажных работ закончено в «Лужниках», и планируем завершить в 2016 году.
Продолжение ЗИЛа, Сергей Семёнович, началось с проектирования и строительства детского парка развлечений в Нагатинской пойме. Это уже освобождение территории, проектирование, в штабном режиме занимаемся этой площадкой и надеемся, что у города появится свой детский парк. Приняты все решения, начато активное строительство парка «Зарядье», включая филармонию, сам парк, то есть работы развёрнуты уже полномасштабно и идут в круглосуточном режиме. Ну и наверное, один из самых знаковых проектов, Сергей Семёнович, — утвержденная Вами концепция развития Москвы-реки. Мы приступили к проектированию строительства на набережных около Москвы-реки. Проект Краснопресненской набережной — уже работы ведутся в этом направлении.
Хотелось бы несколько слов сказать про ценообразование. С начала года на 400 миллиардов рублей была проведена экспертиза проектно-сметной документации, достигнутая экономия — 71 миллиард, это почти 18 процентов. Важную работу ведёт строительный надзор, проверок у нас на девять процентов стало больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, нарушений выявлено на 12 процентов меньше, что говорит о том, что качество строительных работ повысилось. Взысканий наложено больше, то есть более жёсткие меры принимаются к нарушителям на строительных площадках. Приведены в соответствующий нормативный порядок по Вашему поручению в штабном режиме, вместе с городским штабом, с комплексом городского хозяйства 1,5 тысячи строительных площадок.
Ну и наверное, один из серьёзных итогов, Сергей Семёнович, — у нас в этом году пока случаи травматизма и гибели людей на стройке на 33 процента ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это тоже говорит о большой системной работе.
Хочу сказать, что в этом году мы проделали огромную работу по переводу всех услуг в сфере градостроительства и строительства в электронный вид. С управлением, Мэрией колоссальная работа проведена. Могу сказать, что из всех мегаполисов мира только два-три, включая Сингапур, имеют сегодня такие услуги, поэтому мы полностью перешли в электронный вид, тем самым значительно сократив сроки при получении услуг, сократили коррупционную составляющую, сократили затраты на ведение строительства. То есть это огромное положительное нововведение, которое очень позитивно оценивается всем инвестиционно-строительным сообществом.
Благодаря этому и наш рейтинг по Doing Business — на 30 позиций мы перешли, с 92-й на 62-ю, по Всемирному банку мы улучшили свои позиции. Если будут нас объективно оценивать, а не политизировано, то наши позиции ещё значительно улучшатся. И в целом надо сказать, что по национальному рейтингу инвестиционного климата субъектов Российской Федерации мы занимаем стабильное место по регионам с комфортными условиями для ведения бизнеса. В рамках строительства удовлетворённость действиями государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, составляет 4,5 балла из пяти возможных, то есть мы, в принципе полностью удовлетворены.
В заключение своего доклада хочу сказать, Сергей Семёнович, что всё это стало возможным благодаря той системной работе, которую Вы ведёте: Вы еженедельно проводите штаб, в ежедневном режиме этими вопросами занимаетесь, в которых задействованы все наши коллеги, все члены Правительства. Я хотел бы сказать огромные слова благодарности своим коллегам за слаженную и оперативную работу: Комплексу городского хозяйства, Комплексу экономических и имущественных отношений, Департаменту транспорта, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды, Департаменту культурного наследия, всем нашим правоохранительным органам, потому что они с нами тоже системно работают.
И хотел бы поздравить всех с наступающим праздником, потому что стройкой занимаются все, каждый на своём месте. И, пользуясь случаем, Сергей Семёнович, хотел всех пригласить 8 августа на празднование Дня строителя. Оно будет проходить в «Лужниках», будет открыт доступ на стройку, то есть все желающие могут посмотреть, как идёт строительство в «Лужниках».
Сергей Собянин: Всем желающим только строить не давайте.
Марат Хуснуллин: Нет, Сергей Семёнович, мы всё оградили, чтобы люди по стройке не разбрелись. Защищённый и ограниченный вход, но для всех желающих. В 11.00 начинаются спортивные мероприятия, кто из департаментов хочет принять участие, выставить свои команды — пожалуйста, приглашаем. По любым видам спорта у нас спартакиады проходят: футбол, волейбол, баскетбол, перетягивание каната. В 12.00 мы хотим провести рабочую коллегию, рассмотреть, какие работы заканчиваются до конца года. И в 14.00, Сергей Семёнович, попросил бы Вас, мы хотим подвести итоги конкурса на лучший реализованный проект, поблагодарить особо отличившихся, наградить Вашими наградами.
Доклад закончен, спасибо за внимание.
Сергей Собянин: Хотел бы поздравить ещё раз строителей с праздником. Спасибо.
Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > mos.ru, 4 августа 2015 > № 1494074
Марат Хуснуллин
SK и SABIC создали совместное предприятие
Южнокорейская компания SK Global Chemical и компания из Саудовской Аравии Saudi Basic Industries Corporation объявили о создании совместного предприятия с уставным капиталом в 710 млрд. вон (631,9 млн. долл. США) по производству и продаже высококачественной полиэтиленовой продукции на основе технологий SK Global Chemical. Доля каждой компании в новом предприятии составляет по 50%.
Новая компания SABIC SK Nexlene Co. будет размещаться в Сингапуре и управлять заводом SK, расположенным в Ульсане. Строительство данного завода завершилось в 2014 году, его проектная мощность составляет 230 тыс. тонн в год. В ближайшее время запланировано строительство второго завода в Саудовской Аравии.
The Korea Herald, 06.07.2015
Число иностранцев посетивших РК сократилось на 41%
Число иностранцев посетивших РК в июне, сократилось на 41% из-за массовых отмен поездок, вызванных распространением ближневосточного респираторного синдрома (MERS). Если в июне 2014 года в РК побывали 1 млн. 270 тыс. иностранных гостей, то в июне этого года – лишь 750 тыс. 925 человек, сообщили во вторник в Национальной организации туризма Кореи.
При этом, численность туристов из Тайваня сократилась на 75,7%, из Гонконга – на 74,6%, из Сингапура – на 62,3%. Одновременно отмечен рост численности южнокорейских граждан, совершивших зарубежные поездки, составивший 8,1% в годовом исчислении. В общей сложности, 1 млн. 370 тыс. граждан РК побывали в июне в зарубежных странах.
The Korea Herald, 21.07.2015
Интервью заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова информагентству «Россия сегодня», 3 августа 2015 года
Вопрос: Где и когда состоятся министерские совещания в формате Россия-АСЕАН, Восточноазиатского саммита (ВАС) и Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ)?
Ответ: В этом году министерские встречи по линии АСЕАН пройдут в Куала-Лумпуре. 5 августа Министр иностранных дел России С.В.Лавров встретится со своими коллегами из асеановской «десятки». Предстоит плотная работа в рамках совещания глав внешнеполитических ведомств стран-участниц Восточноазиатского саммита и 22-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности.
Вопрос: С какими предложениями намерена выступить российская сторона на этих встречах?
Ответ: Активное участие в многосторонних форматах, подключение к региональным интеграционным процессам, использование потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона для подъема Сибири и Дальнего Востока – в числе приоритетных направлений внешней политики нашей страны.
Особое значение в этом плане имеет углубление диалогового партнерства Россия-АСЕАН, которому в следующем году исполняется 20 лет. На сегодняшний день у нас активно развивается взаимодействие в политической, экономической и гуманитарной сферах. Эффективно реализуется комплексная программа действий на 2005-2015 годы. Сотрудничаем со странами «десятки» в сфере безопасности, подготовки кадров для правоохранительных органов, чрезвычайного реагирования. Разумеется, министры обсудят в ходе встречи вопросы состояния и перспектив продвижения наших отношений. В повестке дня заседания – такие новые инициативы, как комплексный план действий до 2020 года, разработка концептуального видения продвижения диалога на перспективу, объявление следующего года перекрестным Годом культуры России и АСЕАН.
Важным форматом взаимодействия с «десяткой» является Региональный форум АСЕАН по безопасности. Рассматриваем его как основной инструмент практического взаимодействия по укреплению безопасности в АТР, важную опору региональной архитектуры.
Ожидается, что в ходе встречи министров будет принят подготовленный Россией, Малайзией и Австралией при содействии остальных участников форума рабочий план по безопасности использования информационно-коммуникационных технологий. Готовы обсудить с партнерами также актуальные международные и региональные проблемы. Приветствуем запуск дискуссий в области космической безопасности, планируем совместно с Китаем и Лаосом провести в этом году профильный семинар. Еще одна насущная задача – включение в повестку дня АРФ таких актуальных тем, как противодействие отмыванию денег и незаконному обороту наркотиков.
Перспективным считаем механизм Восточноазиатских саммитов, который утверждается в качестве основной площадки для стратегического диалога лидеров. Планируем с партнерами из Китая и ряда стран АСЕАН привлечь внимание к необходимости наращивать совместные усилия по продвижению диалога по вопросам формирования в АТР архитектуры равной и неделимой безопасности (запущен на этой площадке в 2013 году). Убеждены, что новая система межгосударственных отношений должна строиться на коллективных внеблоковых началах, опираться на такие универсальные принципы, как верховенство международного права, мирное урегулирование споров, неприменение силы или угрозы силой.
Вопрос: Какие проекты Москва считает приоритетными в рамках сотрудничества Россия-АСЕАН?
Ответ: Наш главный приоритет – экономика, использование возможностей российско-асеановской кооперации для хозяйственного подъема регионов Сибири и Дальнего Востока. Рассчитываем на реализацию крупных совместных модернизационных и инфраструктурных проектов в рамках принятой в 2012 году «дорожной карты» по торговле и инвестициям. В данном контексте большое значение будет иметь запуск энергодиалога и подключение России к генеральному плану по взаимосвязанности АСЕАН.
Перспективным направлением видится сопряжение потенциалов Евразийского экономического союза и создаваемого высокоинтегрированного сообщества АСЕАН, проработка вопросов межрегиональной торговой либерализации. Пилотный проект в этом плане – подписанное в мае соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.
Будем и далее оказывать содействие «десятке» в подготовке кадров для правоохранительных органов. На регулярную основу поставлено проведение курсов для асеановских экспертов по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Для нас важно, чтобы в Юго-Восточной Азии, которую посещают миллионы россиян, сохранялась спокойная, безопасная обстановка.
Наиболее успешными совместными начинаниями в гуманитарной сфере являются ежегодные выступления в странах региона сводного российско-асеановского молодежного оркестра и молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Очередной форум молодежи состоится осенью во Владивостоке.
Словом, спектр российско-асеановского сотрудничества постоянно расширяется, охватывая новые взаимовыгодные проекты.
Вопрос: Какие документы будут приняты по итогам этих совещаний?
Ответ: В этом плане нынешний год можно считать «урожайным». На встрече ВАС планируется принять традиционное заявление председателя, а также заявление по совместному всеобъемлющему плану действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы в поддержку достигнутых в Женеве договоренностей. Министрам предстоит дать «зеленый свет» и проектам итоговых документов предстоящего 10-го Восточноазиатского саммита, в том числе декларации в связи с десятилетием ВАС, заявлений о противодействии насильственному экстремизму, о транснациональных аспектах использования информационно-коммуникационных технологий, об укреплении регионального морского сотрудничества и о глобальном движении умеренных сил.
На сессии АРФ, помимо уже упоминавшегося рабочего плана по обеспечению информационной безопасности, планируется одобрить аналогичные документы по противодействию терроризму и транснациональной преступности, по морской безопасности и по чрезвычайному реагированию. Будет также принято заявление об укреплении сотрудничества по защите и сохранению морской среды. Работаем над тем, чтобы все эти документы отвечали российским интересам и способствовали повышению эффективности взаимодействия в регионе.
Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 августа 2015 > № 1459133
Игорь Моргулов
О состоянии экономики Монголии на начало 2015 года
Интервью с О.Чулуунбатом, советником Премьер-министра Монголии по экономическим вопросам
Корреспондент: Самые разные мнения высказываются о ситуации в монгольской экономике. С одной стороны, говорят, что по итогам прошлого года она показала рост в 5-6%. Это для европейских стран, для России очень приличный показатель. А с другой стороны распространяются панические настроения. В двух словах, каково реальное положение в экономике Монголии?
О.Чулуунбат: Реальная ситуация экономики – экономика находится в очень плохом положении. За последние два года объём прямых инвестиций сократился примерно в 6-7 раз. Поступления в бюджет остались на том же уровне, что были год назад, но с учётом снижения курса монгольского тугрика против основных валют, понятно, на сколько сократилась покупательная способность. Занятость тоже показывает не очень оптимистичные цифры.
Но самое главное, доверие глобального финансово-инвестиционного рынка к Монголии упало. Это видно на курсе валют, на котировках основных монгольских бондов на мировых рынках, ценных бумаг монгольских банков на рынке, акций монгольских горнорудных компаний на основных мировых биржах Нью-Йорка, Лондона, Торонто, Сингапура, Гонконга и т.д.
Поэтому я думаю, что новое правительство было создано вовремя, это сигнал рынкам, инвесторам о том, что в Монголии будет новая политика, монголы будут смотреть по другому на экономические вопросы, включая и инвестиционные, и торговые отношения со своими партнёрами.
Корреспондент: Оплаты по Чингис бондам, Самурай бондам уже начались или пока ещё нет?
О.Чулуунбат: Пока ещё рано об этом говорить. Первые платежи по этим долгам будут производиться через два года, мы даже не успели сделать последние инвестиции. Если экономика будет находиться и дальше продвигаться в таком же направлении, то трудности будут. Но я думаю, что правительство сделает шаги для предотвращения дефолтовой ситуации к моменту возврата этих денег. Ситуация тяжёлая, но исправимая.
Корреспондент: Со стороны кажется, что паника серьёзная происходит среди населения.
О.Чулуунбат: Мы в последние годы жили на волне резких увеличений поступлений экспортных выручек и государственных доходов. За последние пять лет в Монголии жизнь стала лучше. Все к этому привыкли и сейчас чувствуется, что настроение людей упало, потому что у них нет таких денег, что были два-три года назад.
Корреспондент: Про Тавантолгой можно сказать, что споры закончились и процесс пошёл?
О.Чулуунбат: Да.
Корреспондент: Государство остаётся хозяином Тавантолгой?
О.Чулуунбат: Да.
Корреспондент: Значит Шинхуа, Сумитомо и Монголэнержи – они будут операторами?
О.Чулуунбат: Да.
Корреспондент: А как между ними будут распределены доли?
О.Чулуунбат: Мы исходили из того, что в таком стратегически важном объекте и проекте, как Тавантолгой большинство акций должно принадлежать монгольской стороне и, создавая этот консорциум, компании пришли к такому-же выводу. Монгольские компании будут владеть акциями больше 50-ти процентов. Два других партнёра – основные покупатели в будущем нашего коксующегося угля Шинхуа и Сумитомо, Китай и Япония, они будут делить оставшиеся акции.
Корреспондент: В прошлом году было два, так называемых, больших визита. Какие-то положительные последствия их проведения наступили или всё пока пребывает на стадии переговоров и обсуждений?
О.Чулуунбат: Я думаю, что лёд уже тронулся. Эти визиты были важнейшими для Монголии.
Визит президента Путина положил начало продвижению многих процессов. С тех пор активизировались бизнес-поездки с обеих сторон. Мы уже два раза провели межправкомиссии с российским Правительством, приезжали к нам делегации во главе с Донским, с господином Трутневым, приезжали к нам люди из Газпрома, РЖД. Так что активность с российской стороной растёт.
С китайцами мы тоже ведём очень интенсивный разговор по различным направлениям. В частности, далеко продвинулся переговорный процесс по проекту о газификации угля.
Корреспондент: Принято какое-либо решение по потолку государственного долга?
О.Чулуунбат: Нет ещё.
Корреспондент: А будет принято?
О.Чулуунбат: Да. Но главная проблема не в потолке, по закону сейчас он установлен на уровне 40% от ВВП. Сегодняшний объём госдолга не такой уж большой. Если учитывать, что ВВП будет расти, инвестиции будут расти, то в будущем размер госдолга может достичь 20-30 млрд. долларов. В недалёком будущем, мы можем ещё привлечь деньги и наши долги, возможно, могут быть ещё больше. Это можно сделать без трудностей и без особых проблем для людей.
Но самое главное, как мы расходуем эти заимствованные деньги, это самый главный вопрос. То, что мы потеряли доверие рынка – это следствие того, как мы расходовали, как распоряжались, как управляли долгами, куда мы инвестировали.
Нам предъявляют претензии основные инвесторы. Мы обещали вложить деньги в самые эффективные экспортные проекты. А на самом деле мы, в основном, потратили привлечённые средства на строительство дорог, на социальные проекты. Если политика будет скорректирована, в том духе, как хотели инвесторы, а также и монгольский рынок, бизнес, то я думаю, что проблем с инвестициями не будет ни в Монголии, ни на внешнем рынке.
Корреспондент: Какова ситуация с запланированным строительством трансмонгольской автомобильной дороги?
О.Чулуунбат: Дело продвигается. Они ведут переговоры с основными финансовыми учреждениями-партнёрами. С российской стороной тоже будут договариваться: кто будет принимать участие в строительстве. Ещё договариваются с российским правительством об объёмах, географическом направлении и по грузам: откуда и какой груз будет отправляться из России в Китай, из Китая в Россию. Только при том условии, что Россия и Китай заранее договорятся об увеличении товарооборота и направлении грузовых потоков через этот транзитный коридор, проект сработает и будет в финансовом смысле эффективен. А этого как раз и добиваются сейчас основные участники.
Корреспондент: Следует ли нам понимать, что экономика Монголии испытывает трудности, но при проведении правильной экономической политики они преодолимы?
О.Чулуунбат: Да.
По мнению Министерства промышленности и торговли Вьетнама, в ближайшие 3 года в соответствии с обязательствами по торговле в рамках АСЕАН обнулятся импортные пошлины примерно на 97 % товаров из стран АСЕАН, что приведет к конкурентному давлению на вьетнамские предприятия. Для Вьетнама рынок стран АСЕАН является вторым самым крупным, после Китая, по импорту, и третьим экспортным рынком (после США и ЕС). К 2014 г. пошлины были снижены на 72 % товарных позиций. С 1 января 2015 г. дополнительно обнулены пошлины на 1706 позиций. Оставшиеся товары составляют 7 % Перечня внешнеторговых тарифов (669 позиций), и в основном они будут обнулены к 2018 г. (такие товары, как: автомобили, мотоциклы, запчасти, растительные масла, бытовая электротехника).
Kinh te, 16.07.2015
По данным агентства иностранных инвестиций Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, инвестиции стран АСЕАН во вьетнамскую экономику составили 54,6 млрд. долл. и были направлены в 2632 проекта: на Сингапур приходится 32,3 млрд. долл. (60 %), затем следуют Малайзия и Таиланд.
Saigon Times, 08.07.2015
23 июля состоялся визит постоянных представителей зарубежных стран при международных организациях в Вене в Ростовскую область в рамках сотрудничества в области мирного использования атомной энергии и для ознакомления с современными российскими технологиями сооружения и эксплуатации АЭС. Участниками визита стали 22 дипломата, представляющих Аргентину, Армению, Бразилию, Вьетнам, Гану, Египет, Индию, Иорданию, Катар, Кувейт, Малайзию, Марокко, Намибию, Нигерию, ОАЭ, Пакистан, Сингапур, Сирию, Судан, Швейцарию и Японию. В состав делегации вошел также заместитель генерального директора МАГАТЭ Михаил Чудаков. Делегация посетила филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш», но котором изготавливается оборудование для АЭС, нефтегазохимии и тепловой энергетики, Ростовскую АЭС и модернизированный полномасштабный тренажёр, установленный в учебно-тренировочном подразделении.
Али Аль-Мансури, Постоянный представитель Катара при ООН:
Это мой первый визит в Россию и первая поездка на атомные объекты, и она прошла прекрасно. Думаю, этот визит имеет значение для всех участников, и для меня поездка была действительно важна. Я готовлю доклад для руководства своей страны и обязательно включу в него описание своей поездки в Россию и того, что я увидел здесь.
Мы заинтересованы в развитии атомной энергетики и подписали соответствующий документ с Россией ранее.
Напомним, 2 ноября 2010 года Госкорпорация «Росатом» и Министерство окружающей среды Катара подписали меморандум о сотрудничестве в области использовании атомной энергии в мирных целях. Меморандум предусматривает, что двустороннее сотрудничество будет охватывать такие сферы, как развитие законодательной базы в области атомной энергетики в государстве Катар, фундаментальные и прикладные исследования, проектирование, строительство и эксплуатация ядерных энергетических и исследовательских реакторов, производство радиоизотопов и их применение в промышленности, медицине и сельском хозяйстве. Также документ предусматривает сотрудничество в области обеспечения ядерной безопасности, радиационной защиты и оценки воздействия атомной энергии на окружающую среду.
В Камбодже примут новый закон о строительстве
Законодатели работают над новым сводом правил в сфере строительства, которые позволят Камбодже ввести необходимые международные стандарты в отрасль недвижимого имущества.
Изменения обяжут камбоджийских разработчиков соблюдать национальный строительный кодекс, который пока находится в стадии рассмотрения. Несколько фирм отнеслись к изменениям со всей серьезностью и наняли международные компании в качестве субподрядчиков. Иностранные специалисты должны восполнить дефицит знаний и умений, которые оговариваются в новых правилах, сообщает портал DDProperty.
"Разработчики все чаще приглашают тайских, сингапурских, вьетнамских архитекторов для создания новых проектов," – отмечает Элайн Юнн, директор компании «240 Development».
Местные строительные компании оказались не готовы к повышению затрат на возведение объектов. Соблюдение новых стандартов заставило их нанимать иностранных специалистов: инженеров, сантехников, электромонтеров, специалистов по монтажу лифтов и оборудования пожарной безопасности. Затраты в некоторых случаях привели к троекратному подорожанию квадратного метра, однако здания стали более безопасными.
Многие страны АСЕАН стремятся увеличить свою привлекательность для иностранных инвесторов. Власти Камбоджи решили, что их козырем станет недвижимость. В стране весьма низкие цены на земельные участки, что уже привлекло покупателей из Японии и Китая. Модернизированные законы в сфере жилищного строительства должны улучшить репутацию страны в глазах иностранных вкладчиков.
Страна обладает завидным потенциалом, на протяжении последних пяти лет рост экономики официального Пномпеня в среднем держится на 7,5% в год. Благодаря этому показателю Камбоджа оказалась лидером по скорости развития в регионе, а в мировом рейтинге заняла 21-е место.
За год после вступления в силу соглашения о свободной торговле между КНР и Швейцарией значительно выросла внешняя торговля двух стран. Как сообщило Министерство экономики Швейцарии, экспорт в Китай вырос на 3%, а импорт из Поднебесной – на 4%.
Соглашение между правительствами КНР и Швейцарией о свободной торговле вступило в силу 1 июля 2014 г. Согласно документу, 99,7% китайских экспортных товаров вышли на швейцарский рынок без пошлин. При этом 84,2% швейцарской продукции будут освобождены от пошлин в Китае.
Ранее сообщалось, что правительство КНР предоставить Швейцарии инвестиционную квоту в размере $8 млрд в рамках программы квалифицированных иностранных институциональных инвесторов (QFII). Соглашением также предусмотрено создание первого отделения китайского банка в городе Цюрих, который является финансовым центром Швейцарии.
Напомним, что за январь-май 2015 г. китайские инвесторы вложили в нефинансовый сектор экономики зарубежья 278,36 млрд юаней ($45,63 млрд). Это на 47,4% больше, чем за январь-май 2014 г. Китайские капиталовложения поступили в 3426 предприятий на территории 146 стран и регионов. В частности, инвестиции в экономику государств Европейского Союза выросли на 367,8% в годовом сопоставлении, стран АСЕАН – на 78,4%, специального административного района Сянган (Гонконг) – на 66,7%, США – 37,4%.
Новая Зеландия 2014-15: экспорт фруктов бьет все рекорды
По данным новозеландской статистики, рост цен и объемов продаж фруктов обеспечили небывалый подъем их экспорта. За год стоимость экспортных поставок увеличилась на 20% и достигла рекордных 2 млрд новозеландских долларов.
Кроме этого, в физическом выражении объем внешней торговли новозеландскими фруктами увеличился на 9%.
- Рекордный период с апреля по июнь 2015 года привел к небывало высоким результатам», – рассказал специалист по вопросам международной статистики Джейсон Аттвелл.
В то же время в мае экспортная стоимость фруктов была самой высокой за всю историю и составила – 445 млн новозеландских долларов. Июнь и апрель заняли в данном рейтинге второе и третье места соответственно.
Основными факторами такого успеха стали киви и яблоки, экспортная выручка от продажи которых составила 280 и 157 млн новозеландских долларов соответственно.
Данный рост произошел вопреки 5,3%-ному падению производства киви в главных районах их выращивания и 4,8%-ному падению урожая яблок в садах, высаженных в период 2012-2014 годов.
Таким образом, киви обеспечили 59% годового результата экспорта, яблоки – 28%, а авокадо – 5,7%.
Более четверти экспортных партий фруктов Новой Зеландии поступило в ЕС (27%). В Японию отправили 14%, а Китай – 13%. В стоимостном выражении данные три рынка составили 509 млн, 291 млн и 262 млн новозеландских долларов соответственно.
Для Новой Зеландии Австралия является четвертым по величине рынком фруктов с объёмом продаж 180 млн новозеландских долларов. Следующим значимым направлением считается Тайвань (NZ$165 млн), США (NZ$118 млн), Таиланд (NZ$67 млн), Южная Корея (NZ$57 млн), Гонконг (NZ$52 млн), Сингапур (NZ$39 млн), Малайзия (NZ$34 млн), ОАЭ (NZ$33 млн) и Индия (NZ$30 млн).
Дублер Суэцкого канала возвращает Каир в тройку ведущих игроков региона
В Египте завершена грандиозная «стройка века» — сооружение дублера Суэцкого канала. В минувшую субботу, 25 июля, несколько контейнеровозов под флагами разных стран в тестовом режиме прошли по новой 72-километровой артерии, проложенной параллельно старому руслу канала. Официальное открытие канала состоится 6 августа под патронажем президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси и при участии высокопоставленных делегаций из 50 государств. На церемонию приглашен ипрезидент РФ Владимир Путин.
Скорость, с которой прорыт и обустроен Суэц-2, вызывает восхищение — потребовался всего год против десяти лет в XIX веке для строительства первой очереди. Канал-дублер позволит резко — с 49 до 97 кораблей - увеличить скорость прохождения судов из Европы в Индийский океан и обратно. Корабли будут теперь двигаться по двум каналам во встречном направлении: юга на север — по старому, а с севера на юг по новому руслу. Это позволит избежать заторов и сократит время прохождения канала с 18 до 11 часов.
Как ожидается, проект повысит доход египетской казны от эксплуатации водного пути с нынешних 5,3 миллиарда до 13,2 миллиарда долларов в год. Ведь даже сейчас около 7% мирового морского грузооборота проходит именно через «горлышко» Суэцкого канала, благодаря чему канал являлся для Каира вторым после туризма источником валютных доходов.
Надо особо заметить: новый канал, как и прежний, будет государственной собственностью. Строительство финансировалось из внутренних источников. Египетское правительство выпустило заем под 12% годовых, и крупные и мелкие инвесторы раскупили облигации в течение всего восьми дней. Работы велись круглосуточно при масштабном участии инженерных частей египетской армии.
К 2023 году египетское правительство рассчитывает утроить выручку от эксплуатации уникального гидротехнического сооружения за счет создания логистического хаба и индустриальных зон на прилегающей территории. По берегам водной артерии, на площади в 76 тысяч квадратных километров, будут сооружены судостроительные и судоремонтные верфи, а также заводы по производству контейнеров, автосборочные цеха. Планируется прорыть автомобильные и железнодорожные туннели в районе Исмаилии и Порт-Саида, которые свяжут африканскую часть Страны пирамид с Синаем. Все это позволит создать для египтян около миллиона новых рабочих мест.
Как уже заявил директор Управления по эксплуатации Суэцкого канала адмирал Мухаб Мамиш, это «превратит Египет в один из крупнейших промышленных центров в мире».
Как реально выглядят перспективы обновленного Суэцкого канала, насколько он усилит геополитические позиции Египта в мире?
— Новый Суэцкий канал — давняя мечта египтян, — рассказывает пресс-атташе египетского посольства в Москве Айман Муса. — Египтяне никогда не забывали, что именно они своими руками выкопали первый, старый Суэцкий канал. Что в этой стройке принимали участие более миллиона человек, и более 120 тысяч из них умерли от непосильных работ. И что, несмотря на эти жертвы, старый Суэцкий канал никогда не принадлежал полностью Египту — кроме 1956 года, когда президент Гамаль Абдель Насер национализировал канал.
В строительстве нового Суэцкого канала тоже приняли участие все египтяне. Они вкладывали в проект свои богатства, глядя в будущее, в перспективу. Новый канал — это только начало. Предполагается, что вокруг него будут построены более 40 крупных объектов, связанных с торговлей, индустриализацией, логистическими услугами.
Суэцкий канал и сейчас один из основных источников дохода Египта — он приносит казне более 5 млрд долларов ежегодно. Но мы надеемся с помощью проектов вокруг канала довести этот показатель до 90 млрд долларов.
Этот комплекс проектов будет центром для мирного сосуществования в регионе, центром торговли и международного сотрудничества. И мы приглашаем россиян вместе идти в будущее…
— Египет до последнего времени сотрясали революции, страна находилась под угрозой, в том числе, со стороны «Братьев-мусульман»*, поэтому вкладываться в развитие Суэцкого канала было бессмысленно, — отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. — Кроме того, не так уж и давно Каир начал хорошо зарабатывать на транзите. Изначально основная часть товаров через Суэцкий канал шла с Ближнего Востока. И только в последние годы произошел резкий рост трафика из Китая. Поток китайских товаров, напомню, идет через Юго-Восточную Азию, вдоль Южной Кореи и Японии, и далее через Малаккский пролив. А потом у Китая два варианта — либо отправлять товары югом, огибая Южную Африку, либо через Суэцкий канал.
«СП»: — Что дает Египту реконструированный канал?
— Проект обновленного Суэцкого канала очень интересен. Пока это основной маршрут доставки грузов из Юго-Восточной Азии в направлении Европейского союза. Деньги, получаемые за транзит, будет использоваться Каиром для укрепления геополитических позиций. В том числе, на закупку вооружений, которыми могут стать и российские вооружения.
Важным фактором является и то, что Египет, таким образом, пытается укрепить свои позиции и на рынке ЕС. Я напомню, что еще один знаменитый держатель транзитных потоков — Турция, которая контролирует проливы Босфор и Дарданеллы - тоже активно использует свой транзитный статус для того, чтобы укреплять позиции на внешнем рынке.
Плюс ко всему, Суэцкий канал становится еще более важным звеном в китайской логистике.
«СП»: — Получается, египтяне открыли «золотую жилу»?
— Не совсем так. Перспективы Суэцкого канала несколько туманны — по ряду причин. Несмотря на то, что трафик из Азии в Европу, на мой взгляд, будет только нарастать, далеко не факт, что весь он пойдет через канал. В будущем могут появиться альтернативные маршруты. Например, расширенный Транссиб - доставка китайских товаров в Европу железной дорогой быстрее, чем морем. Или автодорожный «Шелковый путь», строительство которого будет финансировать Новый банк развития БРИКС. Или реконструированный Северный морской путь, который намного короче, чем южный маршрут через канал.
Кроме того, надо понимать: Суэцкий канал привязан к еще одному узкому «горлышку» — Малаккскому проливу. Этот пролив контролируется Сингапуром — партнером США. Поэтому, когда Вашингтон будет запирать Китай — что американцы, по сути, уже делают — морские пути из Поднебесной, включая Суэцкий канал, могут оказаться под серьезным ударом.
Но как бы ни было, строительство второй очереди Суэцкого канала — очень важный шаг для Египта. Он чрезвычайно усиливает позиции Каира на Ближнем Востоке, особенно в контексте активной внешней политики. По сути, Египет возвращается в тройку крупнейших суннитских игроков, включающей Турцию и Саудовскую Аравию…
— Потребность в расширении Суэцкого канала или строительстве нового русла назревала давно, но дело упиралось в грандиозные расходы, — отмечает старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Виктор Надеин-Раевский. — У Египта нет нефти и газа, и сравнительно небольшой экспортный потенциал. Между тем, потребности Каира, например, в энергоносителях, только увеличиваются. Эти потребности можно покрывать из доходов от эксплуатации нового канала.
Есть еще момент. Во времена бывшего президента Египта Хосни Мубарака в стране действовали масштабные социальные программы. Именно эти программы, на мой взгляд, позволяли ослаблять противостояние в египетском обществе. При следующем президенте — Мухаммеде Мурси — многие из них попросту свернули. Сейчас рост доходов бюджета Египта, скорее всего, позволит вновь вернуться к мерам социальной поддержки населения, и обеспечит египетским гражданам более достойный уровень жизни.
Кроме того, в проекте развития Суэцкого канала просматривается политическая составляющая. Положение страны-транзитера, через территорию которой (и отчасти под контролем которой) идет огромное количество грузов, только повышает статус государства. Думаю, это прекрасно понимает и египетское руководство…
— Примерно год назад в Египте были отстранены от власти «Братья-мусульмане», — напоминает старший научный сотрудник отдела Центра международной безопасности ИМЭМО и отдела Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Владимир Сотников. — Сменившие их египетские военные более-менее стабилизировали обстановку в стране. Именно это, на мой взгляд, позволило Каиру приступить к реализации масштабного проекта по строительству второй очереди Суэцкого канала.
Важно и то, что сейчас у Каира стабильные отношения с Тель-Авивом. Напомню, во время Шестидневной войны в 1967 году Израиль захватил Синайский полуостров вплоть до Суэцкого канала. Таким образом, ранее канал не раз входил в зону арабо-израильских конфликтов.
В целом, сейчас, при правлении военных, Египет почувствовал себя в силах не просто расширить Суэцкий канал, но и пойти на создание его дубликата.
В этом решении имеется важный геополитический момент. Суэцкий канал — одна из важнейших артерий для транспортировки нефти из стран Персидского залива. Сейчас, как известно, стабилизировалась ситуация вокруг иранской ядерной программы, и Тегеран ожидает постепенного снятия международных санкций. Это положит конец его международной изоляции и сделает Иран, обладающий четвертыми в мире запасами нефти, полноценным участником мировой экономики.
По расчетам Минэнерго РФ, Иран после снятия санкций сможет увеличить добычу нефти в среднесрочной перспективе на 2,5 миллиона баррелей в сутки. Эта нефть может пойти через новый Суэцкий канал. В результате, Египет сможет неплохо зарабатывать на иранском транзите.
* «Братья-Мусульмане» — международная организация, деятельность которой признана террористической и запрещена на территории России решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2003 г. на основании Генпрокуратуры РФ, по инициативе и на основании материалов ФСБ России.
Андрей Полунин
Министр иностранных дел Норвегии БёргеБренде 3 ? 5 августа примет участие в ежегодной встрече министров иностранных АСЕАН в Куала-Лумпур. Цель его участия в мероприятии заключается в подтверждении намерения Норвегии в расширении сотрудничества с организацией.
?Участие в мероприятии предоставляет возможность встретиться с ключевыми игроками из Юго-Восточной Азии и стран-партнеров, участвующих в АСЕАН, норвежскими представителями бизнеса и промышленности в Малайзии, ?говорит Бренде.
Сайт правительства Норвегии
Толстосумы выбирают Великобританию
Мировые богатеи предпочитают Туманный Альбион благодаря отличным университетам и либеральности финансового рынка. Сингапуру, Австралии, Гонконгу и США придется подтянуться.
Миллионеры со всего света стремятся жить в Великобритании, сообщает Daily Mail со ссылкой на исследования компаний New World Wealth и Lio Global. Компания Lio Global предоставляет консультации и оказывает помощь при переселении в любую страну мира, а New World Wealth занимается анализом элитных рынков недвижимости. По их данным, США и Сингапур значительно отстали от Великобритании по числу переселенцев из категории «частных лиц с высоким уровнем доходов».
Обилие хороших университетов и школ, простые процедуры при переводе средств и легкость покупки недвижимости без лишних проверок, свободное передвижение в пределах Европейского Союза оказались ключевыми факторами для супер-богатых клиентов из России, Китая и Индии. Им также пришлась по вкусу возможность стать гражданами Великобритании. Приток покупателей-миллионеров наблюдается из Европы, Африки и Ближнего Востока, поскольку с 2000 года двойное гражданство позволяет толстосумам заработать больше денег.
Программа золотых виз Португалии и венгерская упрощенная процедура для инвесторов оказались эффективными, поскольку предложили иностранным вкладчикам вид на жительство за разумную плату.
Исследование также показало, что максимальный отток миллионеров наблюдается в Китае. Большинство богатеев до сих пор сконцентрировано в США (4,1 млн), затем следует Япония (1,3 млн), а Великобритания оказалась на третьем месте с результатом в 840 000 человек.
Рейтинг стран по популярности среди миллионеров:
1. Великобритания
2. США
3. Сингапур
4. Австралия
5. Гонконг
Компания Depa была выбрана в качестве подрядчика для работы в проектах Dubai Opera House и Madinat Jumeirah
Базирующаяся в Дубае компания-подрядчик Depa подписала в первой половине текущего года новые контракты стоимостью 719 млн дирхамов (US$ 197 млн).
Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание The National, в число новых контрактов входит контракт на оборудование общественных мест в проекте Dubai Opera House, строительство которого ведется компанией Emaar Properties в районе Downtown Dubai, а также работы в третьей очереди проекта Madinat Jumeirah, представляющего собой курортно-развлекательный и торговый комплекс от застройщика Dubai Holding.
На международном рынке базирующийся в Сингапуре офис компании под названием Design Studio Group заключил контракты на реконструкцию отеля на 7476 номеров Swissotel Merchant Court в Сингапуре и отеля на 150 номеров W Hotel в Куала-Лумпуре.
Дочернее предприятие компании под названием Depa Interiors получила свой первый контракт на реконструкцию отеля InterContinental Hotel в Бангладеш. Стоимость данного контракта составляет 81 млн дирхамов (US$ 22.2 млн).
“Работа над проектом The Opera House в Дубае представляется нам крайне важной. По завершении строительства данный проект станет одной из основных достопримечательностей района Downtown Dubai”, - отмечает исполнительный директор компании Depa Надим Акрас (Nadim Akhras).
Великобритания будет бороться с покупкой недвижимости на «грязные деньги»
Премьер-министр Дэвид Кэмерон собирается объявить о мерах противодействий коррупционерам, скупающим элитную недвижимость в стране через подставные компании.
Как сообщает The Guardian, Дэвид Кэмерон планирует рассказать об этом в своей антикоррупционной речи 28 июля 2015 года в Сингапуре.
Доказано, что каждый десятый объект недвижимости в центре Лондона покупается оффшорной компанией, по данным Transparency International.
Меры по борьбе с «грязными деньгами» будут включать в себя создание единого реестра земельных участков, принадлежащих иностранным компаниям. Также будет рассмотрен вопрос о расширении существующего реестра недвижимости так, чтобы можно было отслеживать зарубежные предприятия с государственными контрактами.
Напомним, последним громким заявлением Дэвида Кэмерона было сократить численность иммигрантов до "десятков тысяч человек в год". А в ноябре 2013 года Дэвид Кэмерон анонсировал новые правила получения пособий по безработице для приезжих мигрантов из восточной Европы. К таким изменениям привели страхи многих министров по поводу наплыва иммигрантов из Болгарии и Румынии.
Китай намерен экспортировать «водных драконов»
Пекин оснастит свою авиацию крупнейшими в мире гидросамолетами для выполнения самых разных военных миссий, сообщает thediplomat.com 23 июля.
После нескольких месяцев спекуляций Китай, наконец, объявил о сборке первого гидросамолета Jiaolong AG600 (Water Dragon, или «Водный Дракон» - прим. ВП) на заводе в Чжухае (провинция Гуандун). Сборка должна быть завершена к концу 2015 года, первый полет запланирован на середину 2016 года.
Правительственные источники сообщают, что уже выдан заказ на 17 машин. Эксперты прогнозируют, что гидросамолеты будут использоваться в районе Южно-Китайского моря, где расположены спорные острова. Тем не менее, официальный источник в китайской авиапромышленности сообщил, что Китай будет экспортировать эти самолеты. «С первого дня проектирования AG-600 предусматривался как самолет для продажи на мировом рынке. Мы уверены в экспортном успехе, так как наш самолет по своим характеристикам – по максимальной взлетной массе и дальности полета - не имеет равных в мире», заявил генеральный менеджер Китайской авиастроительной компании (China Aviation Industry General Aircraft Company – ВП) Цюй Цзинвэнь (Qu Jingwen).
Самолет оснащен четырьмя турбовинтовыми двигателями WJ-6, максимальная взлетная масса 60 т, дальность полета 5500 км, возможна перевозка до 50 человек. Цюй отметил, что «AG-600 заинтересовал страны с многочисленными островами, таких как Малайзия и Новая Зеландия, и мы находимся с ними в контакте».
Однако сингапурский аналитик Сэм Бэйтман (Sam Bateman) не уверен в экспортном потенциале самолета. «Программа вряд ли рассчитана на большой гражданский спрос, скорее всего, AG-600 разработан для военных целей», заявил он. В ответ на эти выводы главный конструктор самолета Хуань Линьсэй (Huang Lingcai) говорит, что самолет предназначен в первую очередь для спасательных операций. Как известно, фактор времени является ключевым для успешного спасения терпящих бедствие в море. Корабли и спасательные катера слишком медленные, чтобы оперативно прибыть в район бедствия. Крейсерская скорость гидросамолета, равная 480 км/ч, позволяет эвакуировать людей в короткое время.
Но маловероятно, что AG-600 будет использоваться в спасательных операциях в открытом море, где высокие волны и сильные течения. Гораздо более вероятно, что он будет эксплуатироваться как военный и гражданский транспортный самолет для приводнения и взлета в мелких водах (подчеркивается, что самолет способен взлетать и садится на обычных наземных аэродромах - ВП). В этом смысле он идеально подходит для развертывания вокруг спорных островов Спратли в Южно-Китайском море, полагают эксперты.
ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОРУМ О БУДУЩЕМ КИТАЯ
На заседании «Будущее Китая» в Сингапуре заместитель председателя Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая Дун Цзяньхуа рассказал о том, что существующие 7% экономического роста будут "новой нормой" китайской экономики и это приведёт к усилению дисбаланса в развитии регионов и отраслей промышленности, в связи с чем необходимо пересмотреть интерпретацию данных и трактовку тенденций. В свою очередь, профессор Национальной школы развития при Пекинском университете Линь Ифу подтвердил, что в КНР сохранится 7% рост экономики в течение 13-й пятилетки, при этом Китай должен продолжать стимулировать потребительский спрос и инвестиции. Старший научный сотрудник Фонда Карнеги «За международный мир» Юкон Хуан отметил, что по мере увеличения экспорта Китая в последние два года в торговле этих стран с Китаем произошел переход к пассивному балансу, поэтому АСЕАН должен ускоренными темпами повысить свою производительность. А бывший министр торговли Индонезии Мари Пангесту прогнозирует возможное снижение спроса на китайском рынке на продукцию, импортируемую из стран Юго-Восточной Азии. В мероприятии принимали участие более 60 специалистов мира. Тема заседания была сформулирована как "Углубление реформ в Китае: сообщество с единой судьбой в обстановке "новой нормы".
Интервью заместителя Министра иностранных дел России О.В.Сыромолотова газете «Коммерсант», опубликованное 27 июля 2015 года
Вопрос: Каково значение появления в МИД России должности заместителя Министра по вопросам противодействия терроризму?
Ответ: Значение – большое. Это решение имеет совершенно очевидную политическую, внешнеполитическую цель: необходимо активизировать международное антитеррористическое сотрудничество и, соответственно, повысить в этих рамках роль России. Для этого у нашей страны есть и успешный национальный опыт обеспечения антитеррористической защищенности, и, что не менее важно, авторитет государства, которое никогда в сфере контртерроризма не применяло двойных стандартов, всегда исходило из важности для мирового сообщества действительно объединять свои усилия для отражения глобальной террористической угрозы.
Олицетворением этой угрозы сейчас выступает «Исламское государство» (ИГ), но остаются и другие весьма опасные составляющие «террористического интернационала», такие как «Аль-Каида», движение «Талибан», «Имарат Кавказ», «Хизб ут-Тахрир». И эффективно бороться с ними можно только на основе международного права, решений ООН и ее Совета Безопасности, при последовательном соблюдении принципов суверенитета и равноправия государств, не пытаясь – как сейчас кое-кто все еще пытается – использовать те или иные группировки в политических или геополитических целях. Это опасно и контрпродуктивно: начнешь делить террористов на «плохих» и «не совсем плохих» – и, как следствие, появится «Аль-Каида» или «Исламское государство». Надо учить уроки истории, не повторять ошибки.
Вопрос: России есть чему научить другие страны?
Ответ: Да, мое назначение еще и, признаюсь, внесет в международное сотрудничество в противодействии терроризму с ведущим российским участием – а такое сотрудничество становится все более профессиональным, нацеленным на практический результат – развернутый и, повторюсь, успешный опыт работы российских компетентных ведомств как в сфере борьбы с терроризмом, так и в вопросах его предупреждения, профилактики, преодоления экстремистских проявлений. Ведь, по сути, террористам нигде не преподали столь серьезных уроков, как в России. Россия имеет в этом смысле уникальный опыт. Вспомните, что было в Чечне, и посмотрите, какая она сейчас. Это же небо и земля. Это пример.
Вопрос: Что можно сказать об итогах состоявшейся недавно в Вене антитеррористической конференции ОБСЕ? Для Вас это же был первый международный форум в новой должности.
Ответ: Такие форумы приносят безусловную пользу прежде всего тем, что позволяют ориентировать международную дискуссию на наиболее актуальные направления профильного межгосударственного взаимодействия. Вы правы, в этом году конференция ОБСЕ была посвящена острейшей сегодня проблематике так называемых иностранных террористов-боевиков (ИТБ). При этом на широкое международное обсуждение эту проблематику впервые вынесла именно Россия. Это было сделано опять же на площадке ОБСЕ – на аналогичной конференции в швейцарском Интерлакене в апреле прошлого года. В ОБСЕ, соответственно, заговорили об этой жгучей и все более усугубляющейся проблеме даже раньше, чем в ООН, до ныне известных резолюций Совбеза ООН 2170 и 2178 по тематике ИТБ.
Напомню при этом, что в той же Чечне в свое время полсвета воевало, иностранные террористы-боевики туда хлынули потоком. Но на Западе их тогда называли «борцами за свободу». Я своим коллегам из западных стран годами говорил, что это не так. Сначала они меня даже слушать не хотели. «Нет, мол, это борцы за свободу» – таков был их стандартный ответ. Я их предупреждал, что они от этих «борцов за свободу» еще сами заплачут. Так и получилось. Как только это они поняли, то начали совместно с нами работать.
Что же касается практических итогов заседаний в Вене, то конференция сформулировала ряд достаточно предметных рекомендаций по борьбе с ИТБ, перечисленных в итоговом документе организаторов форума – сербского председательства в ОБСЕ. В их числе прозвучали и российские предложения.
В частности, указывается ведущая роль и ответственность государств в противодействии угрозам терроризма и экстремизма, необходимость выстраивать борьбу с этими явлениями в соответствии с международным правом и при центральной координирующей роли ООН, активнее развивать межгосударственное профильное сотрудничество, опираясь на резолюции СБ ООН 2170 и 2178.
Кроме того, конференция отметила важность дальнейшего исследования феномена иностранных террористов-боевиков, причин, побуждающих граждан вступать в их ряды, а также эффективных методик противодействия экстремистской и террористической пропаганде, в том числе в интернете, укрепления антитеррористического и антиэкстремистского партнерства между государствами и гражданским обществом, в особенности на этапах противодействия вербовки в ряды ИТБ, прежде всего молодежи.
Подчеркну, что это – практический результат насыщенных экспертных обсуждений, в которых приняли участие 350 специалистов из более чем 60 государств, 20 международных и региональных организаций и более чем 50 неправительственных структур. Многие из них, как и российская межведомственная делегация, делились заслуживающим внимания накопленным опытом в сфере противодействия радикализации и насильственному экстремизму, в том числе наши ближайшие партнеры из Киргизии и Узбекистана.
Рекомендации конференции станут вкладом ОБСЕ в дальнейшие международные дискуссии по антитеррористической и антиэкстремистской тематике, в том числе, видимо, на предстоящей юбилейной сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, а также, вероятно, будут использованы для выработки и согласования ключевых решений по вопросам контртерроризма на предстоящем в декабре этого года в Белграде Совете министров иностранных дел ОБСЕ.
Вопрос: Сейчас фактически на всех международных форумах с российским участием фоном проходит украинская тематика. В Вене об этом говорили?
Ответ: Сербскому председательству и секретариату ОБСЕ удалось сохранить ход Венской конференции в русле профессионального и заинтересованного обмена мнениями, нацеленного на сотрудничество и практический результат. По сути, получилось избежать провокаций по «украинскому сюжету». В нынешних осложнившихся международных условиях этого не так просто достичь. Не то чтобы мы чего-то в этом плане очень боимся. Просто жаль было бы терять время, отведенное на действительно важную совместную работу.
Вопрос: А возможны ли вообще в сфере борьбы с вербовкой иностранных террористов-боевиков реально эффективные международные усилия?
Ответ: Безусловно – да. Однако непременными условиями такого сотрудничества должно быть искреннее стремление всех участников к достижению результата в общих интересах, а также соблюдение принципов суверенитета и равенства государств. Другое дело, что тематика иностранных террористов-боевиков – достаточно новый аспект глобальной террористической угрозы, еще не вполне освоенный и продвинутый как на национальных площадках, так и в международном сотрудничестве. Целый ряд вопросов требует углубленного изучения прежде всего на национальном уровне, а затем уже выработки неких рамочных или тем более практических мер международного сотрудничества. Можно поэтому согласиться, что на данном этапе государства в каком-то смысле предоставлены сами себе. Но без международного взаимодействия, того же пограничного, или в сфере правовой помощи, или обмена информацией, никак не обойтись, если наша цель – победить террористические группировки, столь умело и активно использующие рекрутирование боевиков во многих государствах мира.
В этом плане можно, кстати, говорить о том, что Россия имеет без преувеличения передовую систему антитеррористической и антиэкстремистской защищенности. Мы своевременно обратили внимание и на проблематику иностранных боевиков, в том числе серьезно укрепив за последние годы законодательную базу противодействия терроризму и экстремизму в соответствующих аспектах.
Вопрос: Каким образом?
Ответ: Я имею в виду прежде всего изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации, касающиеся криминализации участия российских граждан в вооруженных конфликтах в составе незаконных вооруженных формирований за рубежом (ст. 208.2), обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3) и организации террористического сообщества и участия в нем (ст. 205.4).
Наша страна была самой энергичной сторонницей упоминавшихся профильных резолюций СБ ООН 2170 и 2178 и эффективно реализует их на практике: решением Верховного суда Российской Федерации в декабре 2014 года «Исламское государство» и не менее опасная организация «Джебхат ан-Нусра» были признаны террористическими группировками, введен полный и эффективный запрет на их деятельность в российских условиях.
С этих позиций наша страна готова делиться своим уникальным опытом в области антитеррора с зарубежными партнерами, в том числе в формате ОБСЕ. Так и произошло на антитеррористической конференции в Вене. В составе российской делегации были представители российских компетентных министерств и структур, в частности первый заместитель руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета Е.П.Ильин, который представил международной аудитории государственные наработки России в сфере противодействия терроризму и экстремизму, включая феномен ИТБ.
Вопрос: Как в целом сказывается нынешняя конфронтация между Россией и странами Запада по Украине на совместных усилиях в борьбе с терроризмом?
Ответ: К сожалению, сказывается, и, конечно, негативно. По причине украинских разногласий нашими западными партнерами был заморожен целый ряд форматов контртеррористического взаимодействия, к примеру по линии «Группы восьми», Совета Россия–НАТО, двусторонних механизмов консультаций. К этому списку упущенных возможностей, пожалуй, можно отнести и до сих пор регулярные (два раза в год) консультации по контртерроризму с Евросоюзом. Их очередной раунд переносится еэсовцами вот уже больше года под надуманными предлогами.
С другой стороны, как мы видим, взаимодействие перед лицом общих угроз продолжается в ОБСЕ и еще более интенсивно – в ООН, ее Совбезе. Взять хотя бы такие фундаментальные документы, как те же резолюции 2170, 2178, или принятую по инициативе России резолюцию 2199, касающуюся задач пресечения незаконной торговли террористами нефтью, прочими природными ресурсами и культурными ценностями.
Хочу подчеркнуть: многостороннее антитеррористическое сотрудничество далеко не исчерпывается российско-западными форматами. Эти вопросы стоят по всем векторам российской внешней политики, в первую очередь в отношениях с нашими близкими партнерами как на двустороннем уровне, так и в международных организациях – ШОС, ОДКБ, а теперь, видимо, все в большей степени в БРИКС. Развиваем отношения по тематике новых вызовов и угроз и с нашими более дальними партнерами, правильно понимающими объединительный характер повестки дня антитеррористического сотрудничества. Тут в качестве примера можно привести АТЭС, АРФ, латиноамериканские и африканские государства.
Вопрос: Тем не менее: Россия заинтересована в возобновлении сотрудничества с Западом в сфере борьбы с терроризмом?
Ответ: Да, но – ровно в той же мере, как и наши западные партнеры. Выход глобальных террористических угроз в лице ИГ на совершенно новый уровень опасности для человечества, характеризуемый варварской жестокостью и насилием, будет служить нам дополнительным и убедительным аргументом в обсуждении данных вопросов, и со временем, будем надеяться, многостороннее антитеррористическое сотрудничество вернет себе и всеобщий охват, и производную отсюда эффективность.
При этом хотел бы подчеркнуть: тот факт, что из-за украинских событий Запад свернул с Россией сотрудничество на антитеррористическом направлении, лишний раз подтверждает готовность кое-кого из западных государств поступаться общими целями в пользу неких геополитических задач, привнося двойные стандарты в эту сферу. Печально, но страдать от этого и в дальнейшем будут люди, чья антитеррористическая защищенность приносится в жертву эгоистичным и часто ошибочным политическим устремлениям.
Вопрос: А может ли угроза со стороны исламистских радикальных группировок сблизить Москву и Вашингтон?
Ответ: Вновь подчеркну, что Россия твердо исходит из того, что с глобальной террористической угрозой, в том числе создаваемой «Исламским государством», надо бороться сообща, без политизации и двойных стандартов, на основе международного права и при центральной координирующей роли ООН. У Запада – у США – похоже, с таким подходом есть проблемы. Ведь именно западная линия на свержение неугодных режимов на Ближнем Востоке и в Северной Африке привела к разрушению механизмов обеспечения безопасности ряда государств региона, радикализации «мусульманской улицы» и в итоге бесконтрольному разгулу террористических группировок, в том числе ИГ.
Нынешние осложнения в российско-американских двусторонних отношениях очевидным образом мешают международным усилиям в борьбе с терроризмом. Так, задачам развития антитеррористического сотрудничества между нашими странами не отвечает односторонняя, политически мотивированная заморозка деятельности рабочей группы по борьбе с терроризмом, действовавшей в рамках российско-американской президентской комиссии.
Вопрос: Вы на днях встречались с послом США в Москве Дж.Теффтом. Обсуждали ли вы с ним эту проблему?
Ответ: Я сначала встретился с американскими коллегами в Вене «на полях» конференции ОБСЕ. После чего уже в Москве ко мне обратился Дж.Теффт с просьбой принять его. И он, и мои собеседники в Вене хотели узнать о моих взглядах на международное сотрудничество в области противодействия терроризму и другим новым вызовам и угрозам, а также обсудить перспективы российско-американского взаимодействия на этих направлениях.
Примеры эффективного сотрудничества ведь есть. Возьмите недавний прорыв по иранской ядерной программе: 13 лет шли переговоры, но ведь удалось выйти на совместный план действий. Это пример того, как надо действовать.
Или пример из моего собственного опыта обеспечения безопасности Олимпийских игр в Сочи: мы сумели объединить усилия 89 спецслужб и правоохранительных органов – все работали над одной проблемой. За всю свою службу я не видел такого беспрецедентного сотрудничества спецслужб. В Центре оперативного управления по обеспечению безопасности у нас каждое утро был брифинг. Там собирались представители спецслужб, офицеры безопасности команд и спонсоров. И мы открыто доводили до всех имеющуюся у нас информацию. Более того, в самом Центре оперативного управления работали иностранцы, причем они выполняли задания штаба безопасности Олимпиады. Повторюсь, я такого не видел за всю свою службу.
Вопрос: А какие-то форматы сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом между Россией и США еще остаются?
Ответ: Да, даже в нынешних условиях двустороннее сотрудничество по антитеррористической повестке в определенной мере продолжается, в том числе по нейтрализации угрозы ИГ. И это – несмотря на явные различия в оценке истоков формирования ИГ и модальностей нынешней борьбы с ней. Это позволяет надеяться, что и Россия, и США заинтересованы в искоренении угрозы, исходящей от этой группировки. Вопрос – в поиске соответствующих взаимоприемлемых решений.
Удовлетворены тем, что между нами и американцами продолжается устойчивый диалог по проблематике противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма как на площадке группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), так и в двустороннем формате. На ряде профильных региональных площадок с США сохраняется конструктивное практическое взаимодействие. При этом ведется спокойная и сосредоточенная работа, свободная от неуместных политических «выхлопов». Речь идет прежде всего о рабочей группе АТЭС по борьбе с терроризмом, а также о формате межсессионных встреч АРФ по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Эту полезную практику следует распространить и на другие механизмы многостороннего взаимодействия в сфере антитеррора с участием России и США. И наконец, подумать над возвращением к жизни прямого двустороннего сотрудничества по контртерроризму в имеющемся формате российско-американской рабочей группы. Задачу поговорить об этом с американцами я перед собой ставлю.
Ну и еще одним примером российско-американского взаимодействия в этих вопросах следует считать то, что Россия в принципиальном плане поддерживает американскую инициативу, нацеленную на активизацию международного сотрудничества на направлении противодействия насильственному экстремизму (ПНЭ). Российская делегация, возглавлявшаяся директором ФСБ России А.В.Бортниковым, в феврале этого года приняла участие в вашингтонском саммите по данной злободневной проблематике.
С интересом отслеживаем проводящиеся в развитие этой инициативы региональные встречи, в некоторых из них российская сторона также участвовала. «На полях» сессии ГА ООН в сентябре возможно второе крупное мероприятие по ПНЭ – предполагаем принять в ней участие, в том числе в интересах доведения до участников уникального российского опыта сохранения в обществе межнационального и межконфессионального согласия.
Вопрос: А у России и США схожие взгляды на противодействие насильственному экстремизму?
Ответ: В целом да, но есть некоторые расхождения. Так, мы согласны с мнением американской стороны, что кроме властей государств в противодействии радикализации граждан должно участвовать и гражданское общество, то есть неправительственные организации, различные фонды, молодежные движения и так далее. Здесь действительно главное – не потерять умы молодых людей, часто социально неустроенных. Но американцы говорят, что гражданское общество должно действовать без контроля государства. А мы с этим не согласны.
Вопрос: Почему?
Ответ: Приведу пример. В 1999–2000 годах государство у нас было ослаблено, включая управление территориальными единицами. И что произошло в Чечне? Туда хлынули разные фонды и НПО, при этом были преимущественно исламистские организации. Кого мы получили? Египтянина Сейфа Ислама. Он пришел в Чечню во главе некоего НПО в защиту детей, а стал начальником генштаба в «Имарате Кавказ». Как так получилось? Не было должного контроля со стороны государства.
Вопрос: Мешает ли международному сотрудничеству в сфере борьбы с терроризмом тот факт, что между странами нет единого понимания того, что такое «терроризм»?
Ответ: Это серьезнейшая проблема. Действительно, у каждого государства в уголовном кодексе свое определение терроризма, а международно-правового нет. Впрочем, я думаю, что с учетом расползания этой угрозы все поймут, что это мировая проблема, и консенсус будет найден.
Возьмите тот же феномен «Исламского государства». Что предшествовало этому?
Вопрос: «Аль-Каида».
Ответ: Да, которая была создана когда-то в Афганистане, причем, как мы знаем, при участии известных государств. Вспомните, что произошло дальше – дестабилизация ряда государств. Какой бы ни был Саддам Хусейн, каким бы ни был Муаммар Каддафи – их страны были стабильными, терроризм там отсутствовал. А посмотрите, во что в итоге превратился Ближний Восток и север Африки.
Вопрос: Ну, Ливия теперь – черная дыра.
Ответ: Если бы только Ливия. При этом из Ливии ушло огромное количество оружия, которое попало в руки в том числе и боевикам из «Исламского государства».
Вопрос: А что делает «Исламское государство» столь живучим и успешным, если можно так сказать?
Ответ: Конечно, за идеологами и лидерами ИГ можно признать вполне определенные достижения – политические, пропагандистские, организаторские. Скажем, у них есть неплохие пропагандистские штуки: если в интернете посмотреть, у них очень мощный аппарат, который занимается пропагандой и вербовкой. Однако только этими факторами объяснить столь стремительный взлет этой террористической группировки невозможно.
Экстремисты, безусловно, умело используют несправедливости, противоречия современного мира, ярко проявляющиеся в многочисленных политических и внутригосударственных конфликтах. Некоторые из них буквально целыми своими составляющими становятся людским и военным ресурсом террористов: так, кадровые военные, сотрудники правоохранительных органов и спецслужб Саддама Хусейна, многочисленные активисты официально распущенной партии БААС после известных событий были выброшены на улицу и в итоге оказались важнейшей составляющей современного ИГ.
Но и в этой ситуации, однако, без вполне определенной внешней поддержки ни в свое время «Аль-Каида», ни сейчас «Исламское государство» не добились бы такого статуса и такой силы. И дело не только в раскоординированности международных действий, неготовности государств бороться с терроризмом без двойных стандартов и политизации.
Вопрос: А в чем тогда?
Ответ: В целом ряде случаев – надеюсь, в прошлом – речь действительно шла о том, что террористы и экстремисты использовались государствами осознанно для борьбы с неугодными правительствами. Результатом такого потакания террористической и экстремистской деятельности становилась ситуация, при которой джинн выпускался из бутылки – как когда-то «Аль-Каида». Теперь ИГ начинает ставить перед теми, кто ему помогал или проявлял попустительство, опаснейшие проблемы.
При этом убежден, что положение может и должно быть выправлено, хотя для этого от мирового сообщества теперь потребуется уже куда больше сил и средств. Но, повторюсь, может быть, одной из новых и благотворных функций устрашающей угрозы со стороны ИГ станет наконец объединение перед лицом опасности всего мирового сообщества на фундаменте международного права и при ведущей роли СБ ООН в действительно единую международную антитеррористическую коалицию. И в этой коалиции, не сомневаюсь, Россия призвана будет сыграть ключевую роль.
Вопрос: На днях две британские независимые организации сообщили, что ИГ производит и использует химическое оружие против курдских войск, а также населения Ирака и Сирии. У России есть тому подтверждение?
Ответ: Там, видимо, не химическое оружие, а хлор скорее всего. Но точной информации на сей счет у нас пока нет.
Вопрос: Но Вы не исключаете, что у ИГ может быть доступ к таким веществам?
Ответ: Конечно, не исключаю. Мы знаем, что они захватывали склады с хлором и с химоружием в самом начале захвата территорий Сирии.
Вопрос: Должны ли Россия и страны Запада в борьбе с терроризмом руководствоваться принципом «нулевой терпимости»? Сейчас ведь зачастую получается, что к вернувшимся с Ближнего Востока джихадистам относятся излишне толерантно до того момента, пока они не совершают очередной теракт (во Франции, Бельгии и т. п.).
Ответ: И Россия, и страны Запада, и все другие страны подписались под документами ООН о полном и безоговорочном осуждении терроризма «во всех его формах и проявлениях». Видимо, вы об этом говорите, вспоминая «нулевую терпимость». Именно такой подход необходимо последовательно реализовывать, не допускать проявлений двойных стандартов в антитерроре, деления террористов на хороших и плохих. Я об этом говорил. В противном случае получается, что к одним террористам можно относиться терпимее, толерантнее, чем к другим. В свое время западные страны подходили с такими мерками к оценке ситуации на российском Северном Кавказе, сейчас – в Сирии, в том числе в стремлении реализовать свой политический и геополитический интерес.
Как представляется, теперь именно задачи купирования угроз со стороны иностранных террористов-боевиков, получающих опыт в горячих точках и возвращающихся со своим смертоносным потенциалом в страны происхождения, действительно могут способствовать большему осознанию европейскими государствами того, какие именно механизмы и принципы решения проблем терроризма могут быть реально эффективными. И тогда они будут больше обращаться к России и к нашим предложениям в сфере контртерроризма. Пока же, к сожалению, упомянутая вами западная толерантность в ряде случаев по-прежнему действует, например, в отношении российских граждан, причастных к террористической деятельности. При этом для собственных граждан, подозреваемых в причастности к терроризму или в намерениях выехать в горячие точки для участия в джихаде, законодательство в странах Европы претерпело значительные изменения в сторону существенного ужесточения. И в этих случаях ни о какой толерантности речь не идет.
Вопрос: Нет ли, с Вашей точки зрения, необходимости разработать специальную международную программу по защите религиозных меньшинств Ближнего Востока, в том числе христиан, от террористов?
Ответ: Во всяком случае, точно требуется такую защиту обеспечивать. Для России совершенно очевидно, что угроза терроризма не только затрагивает безопасность и суверенитет всех государств Ближнего Востока и Северной Африки, но и ставит под угрозу само существование населяющих эти государства религиозных и этно-конфессиональных меньшинств, часто оказывающихся в самом уязвленном положении.
Меры в этом направлении уже принимаются. Имею в виду не только усилия по борьбе с терроризмом и экстремизмом в целом, но и более целенаправленные мероприятия. Так, российская сторона будет активно использовать различные международные площадки, в том числе Совет ООН по правам человека (СПЧ), чтобы довести до всех нашу озабоченность положением меньшинств региона, включая христиан. В этой связи Россия вместе с рядом других партнеров, включая Ливан, Армению и Ватикан, выступила в поддержку христиан на Ближнем Востоке в рамках обзорного процесса в СПЧ.
Вопрос: В целом Вы уже освоились на новом месте?
Ответ: Конечно, да – освоился. Это особо и не требовалось: в Министерстве иностранных дел, как и во всем госаппарате России, единые главные задачи – защищать российские национальные интересы. Так что тут осваиваться, искать некий общий язык не требуется. Тем более что заместителем директора ФСБ я стал в 2000 году, то есть на таком уровне в госаппарате я уже очень давно. Только там я занимался практической работой по противодействию терроризму, а сейчас занимаюсь международно-правовыми вопросами, которые с этим связаны.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 июля 2015 > № 1459139
Олег Сыромолотов
Столица Катара - Доха была признана самым дорогим для проживания иностранцев городе в регионе и 12-м в мире. Данные о стоимости жизни экспатов в 2015 году предоставил портал Expatistan.com, который рассчитывал этот индекс, исходя из затрат на питание, проживание, одежду, транспорт, услуги здравоохранения и развлечения.
Цены на напитки и продукты питания в Дохе показались экспертам портала чрезвычайно высокими. В частности, цена за 0,5 свежего пива в супермаркетах столицы Катара может доходить до QAR21 (US$5,8), что является мировым рекордом, а за коктейль в клубе можно отдать и QAR133 (дороже можно найти только в двух других городах в мире).
Доха также находится на третьем месте по показателю месячной стоимости 8MB интернет-соединения - QAR 294. Не менее важны и расходы на проживание. Месяц аренды студии площадью около 45 кв. м. может стоить QAR5,665, что на 78% выше, чем в Мумбаи.
Вторую строчку в рейтинге для Ближнего Востока занял Дубай, который в мировом рейтинге находится на 26-й позиции. Примечательно, что в этом городе - самое дорогое красное столовое вино и порции пива в местных пабах.
Что касается более насущных, чем алкогольные напитки, потребностей, то, к примеру, за аренду квартиры площадью 80 кв.м. в Дубае придется выложить AED8,466 - это на 29% дороже, чем в Бейруте, хотя на 13% дешевле, чем в Лос-Анджелесе. Также одними из самых высоких в мире в Дубае является стоимость интернет-соединения. Канал емкостью 8MB обойдется в AED294. Для сравнения – в Сингапуре это будет стоить на 60% дешевле.
Индекс стоимости проживания иностранцев рассчитывается на основе средних цен для 1958 городов в 200 странах. Самым дорогим городом в мире был признан Большой Кайман. на втором и третьем местах расположились Цюрих и Лондон, на четвертом и пятом – Женева и Вашингтон.
В первую пятерку в странах Ближнего Востока, помимо Дохи и Дубая, входят Абу-Даби, Тель-Авив и Бейрут. Недавнее исследование, проведенное компанией Mercer, также показало, что Дубай и Абу-Даби занимают 23 и 33 места в рейтинге самых дорогих для жизни городов мира.
Владимир Розов
Названы самые дорогие города мира
Цюрих, Женева и Берн оказались в первой пятерке самых дорогих городов мира, потеснив Нью-Йорк и Сингапур. Десятку самых дешевых возглавил Кишинев.
В июле компания Expatistan, специализирующаяся на оценке уровня расходов на питание,отдых культуру и жилье, представила сводную таблицу городов мира, ранжированных по стоимости жизни. Компания собирает данные о ценах на товары и услуги с помощью данных официальной статистики и работы 346 000 добровольцев из 1 961 города, которые внесли в базу более 1,2 млн цен для двухсот наименований товаров и услуг. Рейтинг призван помочь иммигрантам и путешественникам трезво оценить расходы.
В финальный список вошли 200 крупных городов. Окрепший франк вывел швейцарские города на лидирующие позиции по дороговизне. С третьей и четвертой позиции в 2014 году Цюрих и Женева взлетели на первое и второе место. На третьей ступеньке оказался Большой Кайман, а Лондон занимает четвертую строчку. Осло, предыдущий вице-чемпион, теперь замыкает первую десятку.
В списке самых дешевых городов пять позиций занимают индийские мегаполисы, однако самым дешевым был признан Кишинев. В десятку также вошли румынский Клуж-Напока, сербский Нови-Сад и литовская столица – Вильнюс.
Самые дорогие города мира в июне 2015 года:
1. Цюрих (Швейцария)
2. Женева (Швейцария)
3. Большой Кайман (Каймановы острова)
4. Лондон (Великобритания)
5. Берн (Швейцария)
6. Вашингтон (Соединенные Штаты)
7. Сан - Франциско, Калифорния (Соединенные Штаты Америки)
8. Нью-Йорк (Соединенные Штаты Америки)
9. Гонконг
10. Сингапур
11. Осло (Норвегия)
12. Чикаго, штат Иллинойс (США)
13. Абердин (Великобритания)
14. Бостон, Массачусетс (США)
15. Сидней (Австралия)
16. Мельбурн (Австралия)
17. Перт (Австралия)
18. Гонолулу, Гавайи (США)
19. Париж (Франция)
20. Сан - Хосе, штат Калифорния (США)
Самые дешевые города мира в июне 2015 года:
202. Кишинев (Молдова)
201. Мадрас (Индия)
200. Пуна (Индия)
199. Бангалор (Индия)
198. Нови-Сад (Сербия)
197. Хайдарабад (Индия)
196. Вильнюс (Литва)
195. Клуж-Напока (Румыния)
194. Дели (Индия)
193. Дебрецен (Венгрия)
Швейцария. Каймановы о-ва. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 27 июля 2015 > № 1441919
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter