Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Из морпортов Украины на минувшей неделе было экспортировано 323,3 тыс тонн зерна

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 25 по 31 января т.г. из украинских морских портов было поставлено на экспорт 323,3 тыс. тонн зерновых. При этом отгрузки пшеницы составили 59,3 тыс. тонн, кукурузы – 232,1 тыс. тонн, ячменя – 31,9 тыс. тонн.

Лидирующие позиции по объемам экспорта на минувшей неделе занимали Одесский МТП (102,7 тыс. тонн) и компания ТИС (85,7 тыс. тонн).

Стоит также отметить, что наибольшие объемы украинского зерна за отчетный период импортировали Сингапур (53,8 тыс. тонн), Испания (52,5 тыс. тонн) и Израиль (52,1 тыс. тонн).

Дети гранта

Чем живут и на что выживают некоммерческие организации

Анна Семенова, Мария Борисова

Россия вошла в десятку стран по объему частных пожертвований в благотворительные организации, опередив Германию, Францию, Швейцарию и ряд других европейских стран. Об этом говорится в исследовании британского благотворительного фонда Charities Aid Foundation (CAF). При этом сами российские некоммерческие организации отмечают, что в сфере филантропии сохраняется достаточно проблем: от нехватки помещений до засилья мошенников, прикрывающихся благой целью.

Состояние экономики государства пока практически не влияет на готовность граждан перечислять деньги в фонды. К такому выводу пришли в CAF, проанализировав объемы благотворительных пожертвований по соотношению к внутреннему валовому продукту в 24 странах. Оказалось, что россияне перечисляют в разнообразные фонды или просто на счета просящих о помощи людей 0,34% от ВВП.

Россия оказалась на восьмом месте рейтинга.

Более щедрыми оказались граждане США (1,44%), Новой Зеландии (0,79%), Канады, Великобритании, Южной Кореи, Сингапура и Индии. А вот такие, в стереотипном понимании, благополучные страны, как Германия, Швеция, Япония или Швейцария, оказались более скупыми, чем Россия.

Авторы исследования говорят, что уровень налогообложения и благополучия экономики государства, как и безработицы, практически не влияет на объемы частной благотворительности. Зато, как выяснилось, на сумму взносов прямо пропорционально влияют процент волонтеров в обществе и развитость некоммерческих организаций в целом.

Несмотря на внушающие надежду результаты исследования CAF, на местах ситуация с благотворительностью выглядит не так радужно. Согласно исследованию, проведенному НИУ ВШЭ, российские некоммерческие организации, включая благотворительные, отличаются невысокой активностью.

Самая главная проблема современных НКО — они крайне неохотно объединяются, чтобы бороться за общие интересы, говорит «Газете.Ru» заведующая научно-учебной лабораторией политических исследований НИУ ВШЭ Валерия Касамара. Половина НКО даже не знают о существовании своих коллег с подобной проблемой.

«Организации боятся конкуренции за ресурсы и искренне убеждены в своей эксклюзивности, предполагая, что никто, кроме них, этой проблемой заниматься не может. У них энное количество проблем, и каждый готов поделиться этой проблемой, не понимая того, что, только став полноценным сообществом, они могут донести свой интерес, чтобы он дальше был реализован», — пояснила Касамара.

Делиться хлебом за зрелища

Еще одна важнейшая проблема в сфере некоммерческих организаций — нехватка волонтеров. Почти половина опрошенных НКО сообщили, что в их работе участвует меньше 10 человек. Отчасти это объясняется тем, что многие до сих пор воспринимают сотрудников некоммерческих организаций как неудачников, которые просто не смогли найти работу получше.

«В некоммерческой сфере часто случается несовпадение потребностей и желаний. НКО говорят «нам никто не помогает», а люди — «мы хотим помочь, но не знаем кому». В такой ситуации НКО должны четко формулировать потребности и заявлять о них. Например, для нуждающихся в помощи детей-сирот будет лучше, если волонтер не подарок принесет на встречу с ребятами, а станет вовлеченным в качественную программу помощи, предложит вместе приготовить еду, научит ребенка играть на гитаре, расскажет, как лучше распорядиться карманными деньгами, — в общем, сумеет передать те навыки, которые пригодятся сироте в самостоятельной жизни», — объяснил «Газете.Ru» зампредседателя Комитета общественных связей Москвы Игорь Соболев.

Чтобы люди охотнее вызывались добровольцами, нужна хорошая мотивация. Это могут быть как материальные бонусы, так и нематериальные блага. К первым относятся, например, мероприятия, в которых волонтер принимает участие. Так, на Олимпийских играх в Сочи волонтерам выдавали бесплатные билеты на соревнования.

С другой стороны, волонтерская деятельность дает выгоду, которую нельзя потрогать руками. Например, она способна существенно улучшить важные навыки, а порой и украсить резюме. «Участвуя в проекте, волонтер получает опыт, способствующий его профессиональному росту, — развивает свои способности общения, учится управлять проектом, формирует умения и качества, развивающие его и как личность, и как специалиста», — добавил Соболев.

Мода на милосердие

«То густо, то пусто» — примерно так можно назвать еще одну из выделенных в исследовании НИУ ВШЭ проблем. Современные некоммерческие организации, как и неравнодушные к благотворительности граждане, очень подвержены моде. Так, желающих помочь бывшим заключенным в разы меньше, чем нуждающимся в лечении детям, жалуются в фонде «В защиту прав заключенных».

«Главная проблема в отсутствии финансирования. Организации нужны психологи, которые будут помогать реабилитации бывших заключенных и смогут уберечь их от рецидива, — рассказал «Газете.Ru» соучредитель фонда Лев Пономарев. — Вторая сложность — нехватка волонтеров.

Фонду помогают либо бывшие заключенные, либо их родственники, гражданам такой формат помощи малоинтересен.

Источник финансирования только один — «Гражданское достоинство», москвичи никакого участия не принимают».

Общество, как флюгер, реагирует на государственный заказ. По словам зампредседателя Комиссии по развитию гражданского общества Общественной палаты Москвы Вадима Ковалева, люди в основном стремятся помочь детям. «Самые обделенные вниманием благотворителей — люди среднего возраста. Это вопрос психологии. С одной стороны, мы не можем диктовать, кому помогать, а кому нет, это выбор самого человека. С другой, мы способны немного влиять на эту деятельность, устанавливая приоритеты при распределении субсидий и грантов. Можно привлекать к непопулярной теме селебрити», — пояснил он «Газете.Ru».

Одним из ярких примеров того, как можно сделать модной непопулярную тему, Ковалев назвал фонд «Старость в радость». Летом прошлого года в розарии ВДНХ они организовали выставку «Звезды ветеранам» с участием 70 известных людей, в их числе: Евгений Миронов, Эвелина Бледанс, коллектив «Хор Турецкого», группа «Чай вдвоем». Проект должен был привлечь внимание к проблемам стариков в России и собрать средства на ремонт дома престарелых в Вязьме.

После такой акции количество публикаций о фонде увеличилось в несколько раз, а сама тема помощи пожилым людям сейчас звучит наравне с детскими домами.

Второе дно «третьего сектора»

Даже острее, чем проблема финансирования, для многих НКО стоит проблема помещений. Они «каждый день рискуют быть выкинутыми на улицу, а помещения занимают полулегально, иногда бесплатно, зачастую без элементарных удобств», говорится в исследовании НИУ ВШЭ. «Например, досуговая организация с уклоном в спортивную сферу ютится на разрушенном стадионе, который каждый месяц порываются купить частные инвесторы, в сколоченных вручную домиках», — отмечают социологи.

Иногда крупные организации, имеющие отношение к деятельности НКО, например медицинские учреждения и пациентские организации, фактически нелегально пускают организации на свою территорию, а при возможной проверке просят снять с двери табличку с названием и «не высовываться». «У некоторых организаций помещений вообще нет, вся работа ведется на дому, включая работу «горячих линий». Так, интервью приходилось брать в кафе, в машинах и в других экстремальных условиях.

Ничего не избавляет от страха оказаться вместе со всей нажитой материально-технической базой на улице, даже статус муниципального депутата», — добавляется в исследовании.

Впрочем, представители властей уверяют, что никаких препятствий с помещениями для «третьего сектора» они не создают. «Давно существуют ресурсные центры, по сути, социальные коворкинги, которые бесплатно предоставляют помещения. Такой центр действует на базе Московского дома общественных организаций, где фонд может зарегистрироваться и регулярно использовать площадки для своей деятельности. С другой стороны, надо понимать, что если организация состоит из нескольких человек и не может обеспечить определенный оборот волонтеров, ресурсов, то помещение, предоставленное городом, будет просто пустовать», — отметил Вадим Ковалев.

По словам пресс-секретаря фонда помощи хосписам «Вера» Елены Мартьяновой, их организации правительство Москвы выделило на безвозмездной основе здание, где смогут разместиться все сотрудники и волонтеры. Фонд беспокоит другое. «Для нас очень важно продолжать оказывать содействие в повышении квалификации персонала хосписов, потому что качество паллиативной помощи зависит в первую очередь от рук медсестер, сиделок, врачей. На это тоже нужны средства — чтобы организовывать семинары, стажировки для сотрудников как московских, так и региональных хосписов, привозить зарубежных специалистов», — говорит Мартьянова.

До недавних пор одним из главных источников дохода для НКО было спонсорство зарубежных компаний. Увы, сейчас этот источник заметно обмелел.

Ведь теперь по закону организации, финансируемые из-за рубежа и занимающиеся политикой, получают статус «иностранных агентов». Так, в 2014 году в их число попало общероссийское движение «За права человека». Спустя год организацию из списка исключили. «Мы отказались от зарубежного финансирования, заплатили штраф в 300 тыс. руб. и сейчас продолжаем работу», — рассказал «Газете.Ru» исполнительный директор движения Лев Пономарев.

Многие фонды сталкиваются с тем, что спонсоры выделяют средства лишь под проекты. А легально получить деньги на зарплату сотрудникам или простейшие расходные материалы вроде бумаги не получается. В такой ситуации город может помочь не столько деньгами, сколько «натурой». В частности, уже издано поручение мэра Москвы о том, чтобы городские департаменты разработали программу обучения координаторов волонтерских групп.

«Периодически возникает потребность в определенной инфраструктуре или нужно место для сбора помощи, если какая-то инициативная группа, например, собралась поехать в дом престарелых. Тут как раз должен подключаться город и предоставлять необходимую помощь», — говорит Вадим Ковалев.

Охота на субсидию

Кроме того, государство может поддержать некоммерческие организации либо грантами, либо предоставлением госзаказа. По словам Соболева, с ухудшением экономической обстановки уменьшаются и суммы пожертвований частными лицами и коммерческими компаниями на благотворительность. В 2015 году объем средств НКО сократился несильно, но по 2016 году «ожидания напряженные». Государственные гранты, напротив, в прошлом году были увеличены с 200 млн до 273 млн руб. К тому же часть государственных грантов рассчитана на два или три года, так что некая финансовая подушка в некоммерческом секторе все же есть.

Половина респондентов отметили отсутствие взаимопонимания с государственным сектором, хотя именно от него больше всего ждут реальной помощи.

С другой стороны, многие НКО не подают заявки на получение грантов, потому что считают процедуру их распределения нечестной. Более того, по мнению некоторых респондентов НИУ ВШЭ, государство обязано не просто оказывать финансовую поддержку, но и «само искать НКО и давать им деньги».

По словам Игоря Соболева, в 2016 году город планирует начать самостоятельно искать фонды и целенаправленно приглашать их участвовать в конкурсе на получение субсидий. Таким образом, деньги будут распределяться более равномерно: и на популярные темы вроде помощи сиротам, и на менее популярные, среди которых экология, транспорт, ЖКХ, контроль за капитальным ремонтом домов.

Кроме того, мэр Москвы Сергей Собянин на прошедшем в декабре прошлого года VII Московском гражданском форуме одобрил предложение изменить порядок выдачи грантов и субсидий. Их планируется выдавать не только юридическим лицам, как сейчас (а это останавливает многих потенциальных заявителей), но и отдельным авторам — физическим лицам.

Благотворительность с особым цинизмом

Для того чтобы фонды не мучились поиском заказчика, общественники предложили создать ресурсные центры НКО. Эти центры будут объединять все финансирование и отбирать нужные для города контракты. «Нужно также создать коммуникационный портал, где НКО предлагали бы услуги, рекламировали себя и тем самым повышали уровень доверия со стороны москвичей. Там же было бы видно, какой багаж у организации, какой капитал, а город опять же мог отбирать полезные для себя инициативы и включать их в работу», — пояснил председатель экспертного совета Общественной палаты Москвы Александр Шарлай.

Заодно это поможет решить еще одну проблему, которая останавливает многих потенциальных благотворителей. Речь о мошенниках, прикрывающихся именами фондов. В Москве они обычно ходят возле крупных торговых центров и в местах притяжения горожан, к примеру, у главного входа на ВДНХ. Как правило, они действуют напористо и не гнушаются манипулировать прохожими, обвиняя тех в равнодушии и черствости.

Существуют признаки, которые должны насторожить человека, если к нему подошел сборщик пожертвований.

Например, представители ненастоящего фонда указывают высокий минимальный размер пожертвований, деньги просят перевести на личный счет, а не на счет организации, а чтобы посмотреть объявление, нужно отправить SMS.

«У настоящей НКО должен быть сайт, отчеты о деятельности и расходовании средств. Лучше помогать более осознанно. Если ты положил купюру в какую-то коробку — это здорово, но, согласитесь, это разовая помощь. Гораздо полезней и эффективней стать другом и волонтером какой-то общественной организации или инициативной группы и регулярно участвовать в изменении нашего мира к лучшему», — добавил Вадим Ковалев.

Кроме того, хорошим средством против мошенников становится система фандрайзинга, когда человек может следить за тем, как реализуется проект, онлайн. Обычно такие системы более открыты и прозрачны, чем многие сайты некоммерческих организаций.

Международная инвестиционная политика Китая: неожиданные повороты

Валентин КАТАСОНОВ

Став мировой торговой державой, Китай взял курс на укрепление своих позиций в международном движении капитала и быстро занял место в группе стран-лидеров как по экспорту, так и импорту капитала. Вот некоторые данные ЮНКТАД об участии Китая в международном обмене капиталом в виде прямых инвестиций (ПИ). Среднегодовой объём экспорта капитала в форме ПИ из Китая в предкризисные годы (2005-2007) составлял 18,8 млрд. долл., что равнялось 1,3% мирового экспорта капитала в форме ПИ. В 2015 году этот экспорт у Китая уже был равен 127,6 млрд. долл., или 8,7% мирового объёма. А вот показатели по импорту капитала в форме ПИ. В предкризисные годы (2005-2007) он в среднем на год составил 76,2 млрд. долл. (5,4% мирового объема). В 2015 году импорт вырос до 135,6 млрд. (7,7% мирового объема).

Разрыв между Китаем и США всё ещё оставался значительным: в 2015 году экспорт капитала из США в виде ПИ составил 300,0 млрд. долл. (20,4% мирового объема), а импорт – 379,9 млрд. долл. (21,4%). Впрочем, разрыв окажется минимальным, если мы к показателям Китая (КНР) прибавим статистические данные по Гонконгу, который является «инвестиционными воротами» Китайской Народной Республики. В 2015 году экспорт капитала в виде ПИ из Гонконга составил 55 млрд. долл., а импорт – 175 млрд. долл. Вторые «инвестиционные ворота» Китая – Сингапур. У него экспорт составил 35 млрд. долл., а импорт – 65 млрд. долл.

Экспорт и импорт капитала. Накопленные прямые инвестиции (на конец 2015 г., млрд. долл.)

Источник: ЮНКТАД

В 1995 году доля КНР в накопленных в мире зарубежных ПИ была равна всего 0,4%; в 2012 году она уже выросла до 2,3%, а в конце 2015 года достигла 4% (табл. 1). Аналогичные тенденции характерны для Гонконга и Сингапура. При таких темпах роста «Большой Китай» до конца текущего десятилетия может сравняться с Соединёнными Штатами по объёмам накопленного экспорта и импорта ПИ.

А Европу Китай по масштабам экспорта и импорта капитала в форме прямых инвестиций уже обогнал многократно. Вот для сравнения доли отдельных стран ЕС в мировом накопленном экспорте ПИ (%): Великобритания – 3,0; Германия – 1,8; Франция – 1,8; Италия – 0,5. А вот доли этих же стран в мировом накопленном импорте ПИ (%): Великобритания – 2,9; Германия – 0,8; Франция – 0,6; Италия – 0,1.

Активно наращивает Китай своё участие в международном обмене капиталом также в части операций с портфельными и прочими инвестициями. В табл. 2 представлена общая картина такого участия по всем видам инвестиций, для сравнения представлены данные по США.

Международная инвестиционная позиция КНР и
США на начало 2015 года (трлн. долл.)

Источники: Государственная администрация по иностранной валюте Китая; Бюро экономического анализа Министерства торговли США.

Как видим, Китай в международном обмене капитала выступает чистым донором. По показателю чистых международных активов (активы минус обязательства) он занимает второе место в мире после Японии.

Интересно посмотреть, как выглядит международная инвестиционная позиция «Большого Китая». У Гонконга она составляет, как мы выше отметили, плюс 1,1 трлн. долл., а у Сингапура – плюс 0,3 трлн. долл. Таким образом «Большой Китай» на начало 2015 года был чистым кредитором мировой экономики на сумму примерно 3 трлн. долл.

А крупнейшим в мире чистым должником в международном обмене капитала выступают США. На начало 2015 года их чистые обязательства составили 7,0 трлн. долл., согласно последним данным на середину 2016 года, они выросли до 8 трлн. долл., что составило 46% ВВП США.

Из общего объёма зарубежных активов КНР (6,4 трлн. долл. на начало 2015 года) большая часть приходится на международные (золотовалютные) резервы – 3,9 трлн. долл. (61%). Ещё примерно 1 трлн. долл. – прямые инвестиции. На остальные инвестиции приходится около 1,5 трлн. долл. (портфельные инвестиции, займы и кредиты). Таким образом, Народный банк Китая, накапливающий валютные резервы, выступает основным донором экономик других стран. И в первую очередь Китай кредитует правительство Соединённых Штатов, приобретая американские казначейские бумаги.

До последнего времени такая раскладка инвестиционных позиций в мире более или менее устраивала ведущие страны, занятые в международном обмене капитала (Китай и США). Однако в конце прошлого года неожиданно появились признаки того, что существующий status quo может быть нарушен. Толчком к серьёзным изменениям стала победа на президентских выборах в США Дональда Трампа.

Инвесторы со всего мира, не дожидаясь прогнозируемого повышения ключевой процентной ставки ФРС, начали двигаться в сторону Америки. Среди них – инвесторы из Китая. По оценкам Goldman Sachs, отток капитала из Китая за первые три квартала 2016 года составил 550 млрд. долл. После победы Трампа темпы оттока капитала из Китая ускорились. Курс юаня по отношению к доллару США в 2015-2016 гг. снижался. Так, к началу декабря текущего года по сравнению с началом года юань ослаб по отношению к доллару на 6%. Не за горами момент, когда 1 доллар будет стоить 8 юаней. В конце 2016 года Народный банк Китая смягчал падение юаня проведением валютных интервенций, результатом чего стало таяние международных резервов Китая.

Сжигать дальше накопленные за многие годы валютные резервы Китай не желает, а сохранение слабого юаня будет означать дальнейшее обескровливание китайской экономики под влиянием продолжающегося оттока капитала. Единственной альтернативой остаётся введение ограничений на трансграничное движение капитала для выравнивания баланса инвестиционных потоков. В ноябре Пекин уже объявил о введении ряда ограничений на экспорт капитала.

Ограничения касаются следующих операций: 1) сверхкрупных приобретений активов в размере 10 млрд. долл. или выше в рамках одной сделки; 2) инвестиций в недвижимость государственными компаниями на сумму более 1 млрд. долл.; 3) инвестиций в 1 млрд. долл. и более со стороны любой китайской компании, если объект инвестиций не связан с её основным видом деятельности. Раньше китайские экспортёры капитала (банки, компании) принимали решения по подобным зарубежным инвестициям самостоятельно, действуя в уведомительном режиме. Теперь планируется введение разрешительного режима: перечисленные выше сделки должны будут получить одобрение со стороны высшего органа экономического планирования КНР.

Предполагается также установить контроль над «серыми» схемами вывода капиталов. Например, с помощью ставших популярными криптовалют, особенно bitcoin. Власти пытаются улучшить состояние платёжного баланса страны и за счёт регулирования некоторых видов текущих операций. В первую очередь, речь идет о планируемом запрете на импорт золота (по китайским данным, годовой импорт этого металла составлял в последнее время около 900 тонн).

Ограничения коснутся операций не только с иностранной валютой, но и с юанями. Народный банк Китая (НБК) уже издал указ, ограничивающий объём вывоза за пределы континентального Китая юаней физическими и юридическими лицами (для компаний определён лимит в 30% от величины акционерного капитала). До этого основная часть юаней шла в Гонконг, где они конвертировались в доллары и другие иностранные валюты (после чего валютные средства оставались в банках и других институтах Гонконга или выводились в другие страны).

НБК также выпустил ряд других нормативных документов, адресованных китайским банкам и требующих более тщательно контролировать выведение валюты за рубеж. В частности, банки должны «строго изучить вопрос использования юаней за рубежом», чтобы исключить вероятность фиктивных и нецелевых сделок. Банкам предписано ограничивать зарубежное финансирование в форме кредитов и займов, отдавая предпочтение инвестициям в форме участия в капитале. Поскольку кредитные сделки являются более удобным и распространённым «серым» способом выведения капитала за границу, НБК предписывает китайским коммерческим банкам более внимательно контролировать такие операции, не допускать кредитов с нулевыми процентными ставками, о любых нарушениях условий кредитных договоров немедленно сообщать в НБК и т.д.

Поставлена задача наведения порядка во внешней торговле, которая стала крупным «серым» каналом выведения валюты за рубеж. В марте нынешнего года Дойче банк обнародовал исследование по Китаю. По данным этого исследования, в 2015 году банковские институты Китая зафиксировали перевод валюты за импортные товары на сумму 2,2 трлн. долл., а таможенные службы страны зафиксировали получение импортных товаров на сумму лишь 1,7 трлн. долл. Вполне вероятно, что полтриллиона долларов – нелегальный вывод валюты за рубеж. В список последних мер по валютному контролю включены также более жёсткие лимиты для физических лиц по объёмам обмена юаней на доллары США и другие иностранные валюты; для них также ужесточены нормы вывоза и перевода иностранной валюты за рубеж.

Многие эксперты согласны с тем, что, отказавшись от догматов валютного либерализма, Пекин выбрал правильный курс. Так, бывший советник НБК Ю Ёндин одобрил действия Пекина, считая отток капитала опасным, а валютные интервенции Народного банка Китая – бесполезными: «Лучше поздно, чем никогда. Политика повышения контроля за движением капитала и прекращения его оттока абсолютно верна». А вот мнение известного финансового эксперта, бывшего сотрудника МВФ, нынешнего профессора Корнеллского университета Эсвара Прасада: принимаемые руководством Китая решения свидетельствуют о том, что оно «предпочитает стабильность и контроль, а не либерализацию экономики и вызванную этим волатильность».

Мир стал прозрачнее ещё на две юрисдикции

За последнюю неделю очередные две юрисдикции присоединились к международным механизмам обмена налоговой информацией.

Сингапур ратифицировал Международную Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам (The Multilateral Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters - MCMAATM), став 93-им по счёту её участником. Конвенция MCMAATM является базовым инструментом, направленным на установление международной финансовой прозрачности и противодействия оффшорному уклонению от налогов. Она предусматривает три основные формы административного взаимодействия между государствами по налоговым вопросам - обмен информацией по запросу, передача информации в одностороннем порядке и возможность применения автоматического обмена такой информацией.

Малайзия присоединилась к Многосторонней Конвенции о Сотрудничестве между Компетентными Органами по вопросам автоматического обмена информацией (Multilateral Competent Authority Agreement - MCAA), тем самым подтвердив своё намерение начать осуществлять автоматический обмен с сентября 2018 года. Конвенция MCAA является основным инструментом внедрения Единого стандарта отчётности (Common Reporting Standard - CRS), который лёг в основу международного автоматического обмена налоговой информацией. Малайзия стала 79-й юрисдикцией, подписавшей данное соглашение.

Если британцы проголосуют за выход из ЕС…

Сергей Николаев

Аналитики швейцарского банка Credit Suisse подсчитали, что если британские избиратели на референдуме выскажутся за выход Великобритании из ЕС, национальный ВВП может не досчитаться сразу 2%. Кроме того, подобный исход голосования, по их убеждению, негативно повлияет на цены акций и жилья, а также на количество рабочих мест. Не исключено, что референдум может пройти уже летом нынешнего года, пишет Кэти Аллен в статье, опубликованной в The Guardian.

Включившись в дебаты по поводу предстоящего референдумы, эксперты Credit Suisse прогнозируют на данный момент, что жители Соединенного Королевства все-таки предпочтут и дальше видеть свою страну в составе ЕС.

Однако, если позитивный прогноз окажется ошибочным, и голосующая публика скажет Европейскому Союзу «нет», то британской экономике не избежать «радикальных и долгоиграющих» последствий.

В таком случае можно прогнозировать спад в инвестировании, сокращение рабочих мест и падение доверия, убеждены Сонали Пунхани и Невилл Хилл, занимающиеся в Credit Suisse анализом рынка финансовых инструментов с фиксированной доходностью. «Внезапная остановка притока капитала,— пишут они в своей 43-страничной аналитической записке,— приведет к тому, что станет трудно обслуживать нынешний внушительный дефицит счета текущих операций, а также к резкому падению фунта».

При наиболее экстремальном развитии событий на коротком временном отрезке все это может привести к падению ВВП на 1–2%. Оно будет вызвано токсичным для экономики сочетанием подорванного доверия со стороны бизнеса, осложняющихся финансовых условий, высокой инфляции и сокращения реальных доходов. В среднесрочной перспективе аналитики ожидают падения спроса и предложения в экономике вследствие более низких темпов ВВП.

Авторы исследования предсказывают также продолжительное негативное воздействие на рынок жилья. В качестве немедленной реакции цены на жилую недвижимость продемонстрируют падение как ответ на сокращающиеся доходы населения. В более отдаленной перспективе следует ожидать падения спроса на жилье, которое будет вызвано уменьшающимся притоком иммигрантов в страну и утратой статуса всемирного финансового хаба.

В скобках заметим, что в настоящее время в рейтинге мировых финансовых центров Global Financial Centres Index (GFCI) Лондон прочно удерживает первое место, опережая Нью-Йорк, Гонконг, Сингапур и Токио. Между тем, уже прозвучали сигналы, что крупный международный бизнес крайне негативно воспримет выход Великобритании из EC. И лидирующие позиции Лондона и Великобритании в целом будут поставлены под вопрос.

The Guardian приводит в этой связи красноречивое высказывание Джеймса Даймона, главного исполнительного директора американского банка JP Morgan. «Британия была великим домом для финансовых компаний. И [членство в ЕС] приносило Лондону большие преимущества. Мы хотели бы оставаться здесь. Но если мы не сможем, то не сможем»,— заявил Даймон. На данный момент, по свидетельству газеты, персонал JP Morgan в Великобритании насчитывает 19 тыс.человек.

На недавнем экономическом форуме в Давосе управляющий директор МВФ Кристин Лагард высказала мнение, что опасения, связанные с предстоящим референдумом, дополняют список озабоченностей, которые вызывают турбулентность на мировых финансовых рынках. Она призвала к быстрому достижению договоренностей, которые бы позволили сохранить статус-кво в интересах европейской и мировой экономики.

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон обещал провести референдум до конца 2017 года. Однако в политических и финансовых кругах ходят упорные слухи, что наиболее благоприятной датой в правительстве считают четверг 23 июня нынешнего года. Выступая в Давосе, Кэмерон заявил, что на предстоящем саммите ЕС все еще надеется договориться о переформатировании отношений. При этом он сообщил, что «никуда не торопится» и готов подождать, если необходимые договоренности не будут достигнуты к тому времени.

До того как аналитическая записка Credit Suisse увидела свет, уже предпринимались неоднократные попытки выразить в цифрах возможные потери, которые понесет британская экономика в случае выхода из ЕС. Однако эксперты всякий раз высказывают мнение, что многое будет зависеть от того, какие торговые связи удастся установить Великобритании за пределами Европейского содружества, пишет The Guardian.

По итогам 2014-2015 гг., первые три места в мире по индексу конкурентоспособности занимают Сингапур, Швейцария и Дания. Об этом сообщили Институт исследований в области промышленной политики Республи Корея и Организация глобального сотрудничества по вопросам национальной конкурентоспособности при ООН.

Китай в 2015 г. находился на 18 месте, а в 2014 г. – на 20 строчке. Япония занимает 19 место, а Республика Корея – 15 позицию.

Ранее сообщалось, что специальный административный района Сянган (Гонконг) третий год подряд занимает седьмое место в международной рейтинге конкурентоспособности.

Этот рейтинг составляет Всемирный экономический форум, оценивая экономики 140 стран и районов мира. На первом месте в списке находится Швейцария, за ней следуют Сингапур, США, Германия, Нидерланды, Япония и Сянган.

Ранее сообщалось, что Гонконг признан самым свободным экономическим субъектом в мире. В рейтинге оценена степень экономической свободы в 157 странах и регионах мира. Первые три места занимают китайский специальный административный район Сянган, Сингапур и Новая Зеландия.

Вьетнамский «Гепард» направился в Индию.

Фрегат ВМС Вьетнама Dinh Tien Hoang (б/н HQ-011) покинул базу в Камрани и направился в Индию для участия в международных маневрах International Fleet Review с заходом в Сингапур, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на aseanmildef.com.

Учения флотов разных стран IFR 2016 состоятся 4-8 февраля. В этих маневрах фрегат принимает участие в первый раз, сообщил полковник, заместитель начальника штаба ВМС Вьетнама (Vietnam People’s Navy) Ле Суан Туи (Le Xuan Thuy).

Маневры «Интернешнл Флит Ревью» проводятся с 1953 года и организовываются раз в пять лет. В разные годы в них принимали участие флоты 52 стран мира.

Как ожидается, фрегат «Динь Тянь Хоанг» возвратится в порт приписки 23 февраля. Во время этого круиза корабль преодолеет 5 тыс миль.

Как сообщает en.wikipedia.org, корабль построен на «Зеленодольском заводе» в России и передан вьетнамскому флоту в 2007 году. Длина фрегата 102 м, водоизмещение 2100 т, основное вооружение 8 ПКР SS-N-25 Switchblade (3М24 «Уран») и ЗРК малой дальности «Пальма» (экспортный вариант комплекса «Каштан»). ВМС Вьетнама имеют в своем боевом составе два корабля этого типа, еще два находятся в строительстве.

Сорос нацелился на Китай?

Китайские государственные СМИ называют «бредовыми» ожидания дальнейшей девальвации юаня

Распаленные на прошлой неделе наблюдением Джорджа Сороса, что «экономика готовится к жесткой посадке» ведущие государственные СМИ Китая раздувают все большую шумиху по поддержке по поддержке юаня.

Государственное информационное агентство Синьхуа заявило в англоязычной статье в среду, что играющие на понижение юаня «не подготовились», тогда как комментарий People’s Daily на китайском языке заявил, что такие сделки, несомненно, обречены на провал. Эти две передовицы, в дополнение к по крайней мере трем другим статьям, опубликованным Синьхуа с выходных, утверждают, что экономика растет достойными темпами.

Китай начал интенсивную риторику, пытаясь нейтрализовать ожидания дальнейшего обесценивания юаня после того, как китайская валюта начала новый год с самого большого недельного падения с девальвации в августе. Затраты на поддержку обменного курса резко подскочили на фоне замедления экономики, потрясений на фондовом рынке, тающие валютные резервы и растущий отток капитала добавили пессимизма.

«Они могут написать сколько угодно публицистики, но от этого два плюс два не станет пять», - говорит Майкл Эвери (Michael Every), руководитель исследований финансовых рынков Rabobank Group в Гонконге, прогноз обменного курса которого в 7,53 юаня за доллар на конец года стал «самыми медвежьим» из мнений 41 аналитика, представленных в обзоре Bloomberg. «То, что они говорят, не оттолкнет спекулянтов. Фундаментальные показатели просто кричат и дают ясное понимание, что если экономический рост не начнет ускоряться, обменный курс будет слабеть".

Сорос сказал в интервью Bloomberg Television со Всемирного экономического форума в Давосе, что держал пари против азиатских валют, потому что «жесткая посадка» в Китае «практически неизбежна». Синьхуа парировало, говоря, что его наблюдения - «результат плохого зрения».

Владеющий миллиардным состоянием инвестор стал известен в 1992 году как «инвестиционный менеджер, разоривший Банк Англии», заработавший на переоценке международным валютным рынком фунта стерлингов миллиард долларов в один день. Малайзийский премьер-министр Махатхир Мохамад назвал его «дебилом» во время азиатского финансового кризиса 1997 года, говоря, что «он выскочил, чтобы разрушить экономики региона».

«Учитывая то, чем известен Сорос и что он сделал в 1992 году с Bank of England и во время азиатских кризисов 1997-1998 годов, он слишком важен, чтобы просто игнорировать его заявления, поэтому Китай почувствовал, что они должны противостоять любым отрицательным комментариям», - говорит Томми Се, сингапурский экономист в Oversea-Chinese Banking Corp., которого цитировало Синьхуа как утверждающего, что Народный банк Китая стал более предсказуемым. «Они должны заверить местных вкладчиков и показать им готовность правительства заботится о них и их сбережениях».

Валютные резервы Китая «похудели» на рекордные $513 миллиардов в прошлом году до $3,33 триллионов, поскольку страна продавала доллар, чтобы поддержать юань. Bloomberg Intelligence считает, что приблизительно $1 триллион капитала покинул страну в 2015 году, подчеркивая масштаб битвы за разгон экономики, растущей сейчас самым медленным темпом с 1990 года.

Снижение юаня

Юань, который должен войти в резервную корзину Международного валютного фонда в октябре этого года, стоит на пороге третьего ежемесячного снижения, опустившись на 1,3% до в январе до 6,5786 юаня за доллар США. Валюта, торгуемая на оффшорном рынке Гонконга упала на 6% после девальвации в августе.

Последние усилия Китая хвалить юань следуют за подобными же усилиями, предпринятыми ранее в этом году. «Ставки на то, что китайская валюта упадет и призывы к большому обесцениванию, «смешны», - сказал 11 января Ен Юн (Han Jun), заместитель директора подконтрольной КПК и Госсовету КНР Центральной ведущей группы по финансовым и экономическим делам.

Синьхуа могло бы быть более убедительным, чем Народный Банк Китая, сказал Чжоу Хао (Zhou Hao), экономист Commerzbank AG в Сингапуре.

«Мы всегда говорим, что Народный Банк Китая испытывает недостаток независимости, но если Вы смотрите на Синьхуа, Вы можете сказать, что это от китайского правительства, которое является фактическим разработчиком политики КНР», - отметил Чжоу. «Его послужной список показывает, что у них обычно есть относительно сильные инструменты, чтобы поддерживать стабильность, по крайней мере, некоторое время».

Игроки на понижение

Центральный банк Китая велел некоторым банкам в Гонконге приостанавливать оффшорное кредитование в юанях, чтобы ограничить игру на понижение и укрепить ликвидность, говорят знающие люди. Это началось после того, как Синьхуа передало в субботу, что спекулянты юанем, входящие в короткие позиции, как ожидается, «понесут огромные потери», поскольку разработчики политики примут меры, чтобы стабилизировать валюту.

Относительная стабильность юаня за прошлую неделю убедила Королевский Банк Канады и Commerzbank, которые прогнозируют курс на конец года 6,95 и 6,9 юаней за доллар, соответственно, предсказываают, что обменный курс будет устойчив приблизительно до 31 марта прежде, чем понизиться снова. Оба говорят, что это имеет больше смысла для коротких активов, которым вредит китайское замедление, а не к самому юаню.

«В конце концов, обменный курс должен определяться фундаментальными макроэкономическими показателям», - говорит Сью Тринх (Sue Trinh), гонконгский руководитель Азиатской валютной стратегии в Royal Bank of Canada. «В завершающей фазе такие средства управления капиталом несовместимы с целью Китая интернационализировать юань. Вы должны сделать выбор».

Источник: Bloomberg

Скоро Singapore Airshow 2016.

В Сингапуре ведется работа по организации международной выставки авиации и систем ПВО Singapore Airshow 2016 (16-21 февраля), сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на straitstimes.com.

Сообщается, что время, отводимое на воздушные демонстрации (аэропорт Чанги), будет сокращено с учетом требований безопасности. Первые два дня выставка будет доступна для профессионалов, последние два авиашоу будет открыта для массового посетителя (впрочем, в последний четвертый день демонстрационные полеты проводиться не будут).

Многолетним фаворитом местных воздушных показов является пилотажная группа ВВС Сингапура Black Knights («Черные рыцари»), зрители также будут с нетерпением ждать выступлений южнокорейской группы Black Eagles («Черные орлы»). ВВС Сингапура продемонстрируют совместный пилотаж дуэта, состоящего из тяжелого истребителя F-15SG и ударного вертолета AH-64.

Некоторые авиационные энтузиасты, посещающие мероприятие с самого начала – с 1990 года, выразили разочарование тем, что на авиашоу не будут летать истребитель F-22 и транспортный самолет A400M – они будут представлены только на статической экспозиции. Они также хотели бы, что в следующий раз организаторы пригласили пилотажную группу ВВС Таиланда, которая «имеет хорошую летную команду».

На рынке недвижимости Пхукета растет разрыв между спросом и предложением

За первые девять месяцев 2015 года уровень предложения на местном рынке вырос на 15%, а спрос упал на 1,88%.

По итогам трех кварталов 2015 года на рынке недвижимости Пхукета выставлено на продажу более 11 000 единиц жилья, пишут Новости Пхукета со ссылкой на данные Knight Frank.

Наибольший вклад в прирост числа предложений внес Патонг. Именно на этот курорт приходится 41% всех появившихся на рынке в указанный период кондоминиумов. На втором месте идут Камала и Раваи – по 27%. И оставшиеся 5% берут на себя объекты на пляже Банг-Тао.

Спрос при этом снижается. За первые пять месяцев на Пхукете было продано 7393 кондоминиума, что на 1,88% меньше, чем в аналогичный период 2014-го. Падение небольшое, но спрос и до этого заметно отставал от уровня предложения. Теперь же негативная динамика только укрепилась.

Несмотря на это снижение цен в сегменте кондоминиумов не наблюдается, даже наоборот. В третьем квартале минувшего года квадратный метр в квартирах с видом на море подорожал на 2% в годовом исчислении. Средняя стоимость «квадрата» составила около €3200. В апартаментах с частичным видом на море цена поднялась на 0,24% до €2370 за кв.м. Стоимость квартир без вида осталась неизменной – €1750 кв.м.

Примечательно, что чаще всего местную недвижимость приобретают живущие в Азии экспаты, в частности, из Сингапура и Шанхая, в инвестиционных целях. Курортное жилье для собственного отдыха покупают редко.

Названы наименее коррумпированные страны мира

Россия улучшила свои показатели в этом рейтинге.

Рейтинг наименее коррумпированных стран мира подготовила организация Transparency International. По данным аналитиков, серьезные проблемы с коррупцией наблюдаются в 68% всех государств на планете. Ни одна страна не является полностью свободной от этого недостатка.

В 2015 году серьезно улучшили свои позиции в рейтинге Греция, Сенегал и Великобритания. Изменилась ситуация в лучшую сторону и в России, которая теперь заняла 119-е место. Беларусь находится на 107-й позиции, Украина – на 130-й.

Интересно, что пять из десяти самых коррумпированных стран мира входят также в ТОП-10 наименее мирных мест в мире.

Лидируют в рейтинге северные страны. А вот в пятерку наиболее коррумпированных вошли Сомали, Северная Корея, Афганистан, Судан и Южный Судан.

ТОП-10 наименее коррумпированных стран мира:

1. Дания

2. Финляндия

3. Швеция

4. Новая Зеландия

5. Нидерланды

6. Норвегия

7. Швейцария

8. Сингапур

9. Канада

10. Германия

Крепкий доллар мешает ФРС повысить ставку

Инвесторы застыли в ожидании решения Комитета по открытому рынку Федеральной резервной системы относительно ключевой ставки.

На фоне сохраняющихся опасений того, что ФРС может продолжить ужесточение монетарной политики, инвесторы активно избавляются от рисковых активов и уходят в доллар, в результате чего американская валюта заметно укрепляется к валютам основных торговых партнеров США, что способствует дестабилизации ситуации на мировых рынках.

В отличие от акций и облигаций курс доллара в начале текущего года стабилизировался. Именно поэтому инвесторы опасаются, что любое возобновление его роста может усугубить давление на рост глобальной экономики. Ставка ФРС, после первого за девять лет повышения в декабре, останется неизменной в этом месяце, однако трейдеров и экономистов все больше беспокоит то, как ФРС представит свое видение экономической ситуации и, главное, как отреагируют на это валютные рынки.

Аналитики отмечают, что укрепление доллара влияет на рынки так же, как и увеличение процентной ставки ФРС в США.

Укрепление валюты США (индекс доллара за последние два года вырос на 23%) опередило планы ФРС по повышению ставки, что осложнило усилия Центробанка по медленному повышению стоимости заимствований с целью смягчить давление на экономику США.

В последние годы рост американской валюты обострил ряд проблем в мировой экономике, такие как, например, падение цен на нефть и слабая инфляция в развитых странах, а также финансовая напряженность на более уязвимых развивающихся рынках.

В наступившем году рост доллара относительно невысок, а индекс доллара вырос на 1,3% на фоне драматической динамики фондовых рынков и ралли цен на гособлигации.

Однако многие трейдеры ожидают, что рост американской валюты ускорится.

В этом году доллар упал на 0,1% по отношению к евро и на 1,6% против японской иены, однако вырос на 9,6% против российского рубля и 2,3% против бразильского реала.

Участники рынка полагают, что на фоне ситуации вокруг юаня доллар станет привлекательным для инвесторов из Азии. За последние несколько лет ряд азиатских валют укрепился против американской валюты больше, чем против валют других стран.

Эксперт Invesco Рэй Уй, управляющий активами на сумму $775,6 млрд, ставит на то, что доллар будет расти по отношению к валютам Тайваня, Сингапура, Малайзии и Южной Кореи.

Укрепление доллара оказывает негативное влияние на экспорт США и на доходы американских компаний, в силу того что американская продукция становится дороже за рубежом. Американские акции особенно уязвимы к такому воздействию.

"Причина недавней волатильности на рынках заключается в том, что доллар США рос крайне быстро, - заявил аналитик Deutsche Bank Бинки Чадха. - Если некая компания получает доходы в США и Европе, то на фоне падения евро долларовая стоимость заработка также падает".

Аналитики и трейдеры заявляют, что на дальнейший рост американской валюты может повлиять заявление ФРС в среду. Доллар может вырасти в отношении других валют, в том случае если инвесторы увидят решимость ФРС повысить процентные ставки в этом году, хотя рынок ожидает, что Центробанк, скорее всего, на это не пойдет.

В то же время, если ФРС решит, что экономика недостаточно сильна, чтобы продолжать подъем процентных ставок в этом году, то рост американской валюты за последние два года станет главной причиной такого решения, полагают аналитики.

Дебаты в отношении доллара только подчеркивают уязвимость рынков перед непредсказуемой реакцией, в то время как политика Центробанка широко рассматривается как необходимость для поддержания условий роста мировой экономики.

"Неопределенность вокруг ситуации на валютных рынках во всем мире заставляет принимать такие политические решения, какие мы не видели уже несколько десятилетий", - заявил главный валютный стратег-аналитик по развивающимся рынкам RBC Capital Markets Даниэль Тененгаузер.

Тем не менее не все думают, что доллар стоит на пороге большого роста, который мог бы реально повлиять на мировые рынки. Доллар растет быстрее перед тем, как ФРС начнет поднимать ставки, чем в течение цикла ужесточения политики, отметил директор по инвестициям в Pacific Investment Management Co Скотт Мазер.

"Я думаю, что ФРС испытает некоторое утешение от осознания того факта, что доллар ненамного сильнее иены и евро. Такое положение дел сильно отличается от того, что было год назад, когда наблюдалась сильная динамика", - заявил он.

Тем не менее хедж-фонды и финансовые менеджеры поставили $27 млрд на рост доллара США согласно данным Scotiabank. Это ниже рекордных ставок начала 2015 г., однако это все также признак ожиданий по поводу укрепления доллара.

Доллар начал резко укрепляться в середине 2014 г., так как инвесторы готовились к повышению процентной ставки США и цены на сырьевые товары на фоне ситуации с нефтью резко пошли на спад.

Чанда заявил, что недавняя турбулентность на рынке сопоставима с динамикой доллара середины 2014 г. Он заявил, что если бы не доллар, доходы компаний S&P 500 поднялся бы примерно на 10-12% в III квартале. Как отметил FactSet, фактически доходы этих компаний в тот период упали на 1,5%.

"Долларовый доход будет на достаточно высоком уровне, если не учитывать изменение валюты в отношении доходов компаний", - отметил он.

Если не учитывать укрепление доллара, то базовая инфляция США была бы выше на 0,5 процентного пункта, соответствуя целевому уровню в 2%, установленному ФРС, заявил он.

Рост доллара также повлиял на динамику юаня, который в последние годы привязан к доллару, что стало основным фактором, повлиявшим на негативные экономические показатели второй по величине экономики мира.

Когда Китай в августе позволил юаню снизиться против доллара, возникло немало опасений в отношении дальнейшего экономического роста страны, которые повлияли на падение китайского рынка 24 августа.

Ряд чиновников ФРС недавно предположили, что в 2016 г. доллар начнет падать, что в среднесрочной перспективе будет способствовать ускорению инфляции до 2%.

Президент Федерального резервного банка Нью-Йорка Уильям Дадли заявлял ранее в этом месяце, что инфляционные показатели начнут рост на фоне падения цен на нефть и прекращения роста американского доллара.

Для некоторых инвесторов, это означает, что ФРС может смириться с сильным долларом, до тех пор пока ситуацию можно держать под контролем.

"Не думаю, что ФРС будет как-то особенно выделять доллар на фоне других валют, только если доллар не вырастет на 10% в два-три месяца", - заявил менеджер Pioneer Investments Пареш Упадхайя.

Стальные войны России и Китая

Конкуренция между китайской и российской сталью резко усилилась

Елена Платонова

На фоне замедления экономического роста Китай увеличил экспорт сталелитейной продукции на мировой рынок. Результатом стало резкое снижение цен на рынке стали и усиление конкуренции с другими крупными экспортерами, в том числе российскими металлургами. Для стабилизации рынка необходимо существенное сокращение производства. Пока темпы снижения выплавки стали недостаточны для нормализации рынка.

Китайские металлурги резко усилили экспансию за рубеж. На фоне замедления темпов экономического роста и снижения спроса внутри Китая сталелитейные предприятия Поднебесной существенно увеличили экспортные поставки своей продукции за рубеж. По данным китайской таможенной службы, объем экспорта стали из Поднебесной в 2015 году увеличился на 19,9%, до 112,42 млн т. В сентябре 2015 года Китай продал за рубеж рекордное количество стальной продукции — 11,25 млн т.

В прошлом году Китай экспортировал стальной продукции больше, чем произвела любая другая страна мира.

Более 30% китайского экспорта стали за январь — ноябрь 2015 года пришлось на страны АСЕАН, 12,1% — на Южную Корею и почти 10% — на Иран, Ирак и страны Персидского залива, сообщает консалтинговая компания Mysteel. В результате на и без того перенасыщенном мировом сырьевом рынке котировки поползли вниз, обновив многолетние минимумы. Если в январе 2015 года среднемесячная стоимость горячекатаного проката колебалась в районе $470/т, то к концу 2015 года она снизилась до $280/т, по данным Bloomberg.

Конкуренция ужесточается

При этом спрос на сталь со стороны основных потребителей стальной продукции — строительных, автомобиле- и машиностроительных компаний — сокращается. Это уже повлекло за собой снижение объемов производства стали в мире: по данным World Steel Association (WSA), в 2015 году оно уменьшилось на 2,8%, до 1,63 млрд т в годовом исчислении. Снижение продемонстрировали все регионы, за исключением Океании. Основное падение пришлось на азиатский регион (-2,3%, до 1,1 млрд т) и, в частности, на Китай — крупнейшего производителя и потребителя стали в мире. В 2015 году выплавка стали в Китае впервые с 1991 года сократилась: снижение составило 2,3%, до 803,83 млн т, по данным WSA. Несмотря на это, доля Китая в мировой выплавке стали увеличилась на 0,2 п.п. — с 4,93% в 2014 году до 49,5% в 2015 году. Но происходит это на фоне взрывного роста объема экспортных продаж китайской стали за рубеж.

Одним из конкурентов китайской стали на мировом рынке является продукция российских металлургических компаний. По итогам 2015 года Россия поднялась на пятое место в списке главных сталепроизводителей мира, потеснив Южную Корею. Доля российской стали на мировом рынке составила в 2015 году 4,4%, увеличившись на 0,1 п.п. с показателя 2014 года. При этом в абсолютном исчислении производство стали сократилось на 0,5%, с 71,5 до 71,1 млн т, по данным WSA.

Будучи вытесненной с некоторых рынков, китайская стальная продукция ищет варианты замены экспортных направлений.

Основными рынками, на которых усиливается конкуренция российских и китайских металлургов, стали страны Черноморского региона, Турция, а также Ближний Восток.

Для российских металлургов, являющихся в основном экспортно ориентированными предприятиями, потеря доли на зарубежных рынках грозит сокращением валютной прибыли, которое вкупе со снижением спроса на сталь на внутреннем российском рынке способно оказать негативное влияние на финансовые показатели. По данным НП «Русская сталь», отгрузки на внутренний рынок основных предприятий — членов партнерства, на которых приходится около 90% от общероссийского объема производства, в 2015 году продемонстрировали снижение — на 5,9%, до 31,5 млн т, а объем экспортных поставок вырос на 7,33%, до 25 млн т.

Тем временем страны, являющиеся основными импортерами дешевой китайской и российской стали, в последние полтора года все чаще стали прибегать к введению повышенных импортных пошлин с целью оградить национальные рынки и поддержать местных производителей. США уже блокируют поставки около 30 видов стальной продукции из КНР. Министерство торговли США ведет рекордное за 15 лет количество антидемпинговых расследований, две трети из которых касаются иностранных сталелитейных компаний, большинство из них — из Китая, заявила глава министерства США Пенни Прицкер во время Экономического форума в Давосе. В 2015 году Индия продлила действие пошлин на импорт китайской стали на уровне 57,39%. В декабре прошлого года США ввели антидемпинговые пошлины в отношении импорта холоднокатаной полосовой стали из Китая на уровне 227,29% от таможенной стоимости.

Оградительные пошлины вводятся и в отношении российской стали.

Так, в мае 2015 года США вышли из соглашения с Россией о неприменении антидемпинговых пошлин, а в декабре министерство торговли США ввело пошлины в отношении импорта холоднокатаной полосовой стали из России. Евросоюз продлил пошлины на сварные трубы из России в размере 10,1–20,5% до 2020 года и ввел предварительные пошлины на холоднокатаный плоский прокат и электротехническую сталь на уровне 21,6%. В марте 2015 года Иран увеличил импортные пошлины на зарубежную сталелитейную продукцию на 10–20%. Мексика, один из основных импортеров стали в Латинской Америке, ввела заградительную пошлину в размере 15% в конце сентября 2015 года. Турция готовится утвердить антидемпинговые пошлины до 13,66% для российских металлургов на импорт горячекатаного проката. Ранее Турция повысила импортные пошлины с 12 до 30–40% на стальные прутки. Ввел пошлину в размере 21% на горячекатаные рулоны и толстый лист и Таиланд.

Китай экспортирует сталь и в Россию, но пока на внутреннем российском рынке стали преобладает отечественная продукция.

«С учетом доставки китайская сталь пока остается дороже, — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» старший портфельный управляющий УК «КапиталЪ» Вадим Бит-Аврагим. — Однако в условиях дальнейшего роста избытка сталелитейных мощностей в Китае китайские производители могут изменить позиции российских сталелитейных компаний на внутреннем рынке». Впрочем, пока, по мнению аналитика, российская продукция имеет большое преимущество для того, чтобы оставаться более конкурентной: «главным поддерживающим фактором для российских сталелитейщиков выступает слабый рубль, так как это уменьшает себестоимость производства российской стали».

Туманные Поднебесные перспективы

Российские металлурги опасаются, что замедление темпов роста потребления, сохранение невысоких цен на сырье и повсеместное давление импорта из Китая будут способствовать снижению цен на металлопродукцию и в 2016 году. Хотя в текущем году давление на региональные рынки металлопроката со стороны китайских экспортеров может несколько ослабиться, полагают в WSA, но до восстановления еще далеко. «Стабилизация цен на мировом рынке, в том числе в традиционных экспортных регионах сбыта металлургов, невозможна, пока китайские экспортеры не прекратят снижать цены на свою продукцию», — отмечается в квартальном отчете Магнитогорского металлургического комбината (ММК).

Работа по сокращению производственных мощностей в Китае уже ведется: китайское правительство 22 января заявило о намерении сократить производственные мощности национальной металлургической промышленности на 100–150 млн т в год. Власти КНР подчеркнули также, что в течение последних нескольких лет в Китае было выведено из строя более 90 млн т в год металлургических мощностей. Впрочем, выведение из строя одних мощностей не препятствует увеличению производства стали на других мощностях. В результате, несмотря на то что выбытие мощностей началось несколько лет назад, фактическое сокращение выплавки стали в Китае отмечено лишь в 2015 году, ранее объемы производства только увеличивались.

В Китае не соглашаются с обвинениями в обвале мирового рынка стали.

«Избыточные мощности являются общемировой проблемой и нуждаются в глобальной реструктуризации сталелитейной промышленности, которая требует согласованных усилий всех участников рынка», — говорится в сообщении китайской ассоциации металлургов.

Как говорится в заявлении, введение заградительных пошлин в отношении китайской стали противоречит принципам рыночной экономики и оправдывает протекционизм на национальных рынках.

«Китай в последние годы превратился из нетто-импортера в нетто-экспортера стали и увеличил переработку металлолома, которого достаточно много появляется в стране, пережившей недавно индустриальный бум. В этих условиях позиции российских сталеваров на китайском рынке стали слабее, так как себестоимость производства стали в России с учетом доставки на уровне китайского производства. В этих условиях конкуренция растет между китайскими и российскими сталеварами на рынке Китая. Что касается европейского рынка, то объемы потребления там снижаются, что также негативно для российских производителей», — считает Бит-Аврагим.

«Объем избыточных мощностей на текущем мировом рынке оценивается в около 300 млн т, — отметил аналитик БКС Олег Петропавловский. — За какой период они могут быть убраны или законсервированы, сложно говорить, потому что пока те темпы снижения, которые наметились в 2015 году, незначительны. Для стабилизации рынка необходимо ежегодно сокращать выплавку на 5–10%, иначе кризис в отрасли продлится несколько лет».

Красный свет для инвестора

Россия пережила резкий спад финансовых вложений

Дмитрий Докучаев

Общий объем прямых иностранных инвестиций в России сократился за прошлый год на 92%. Такие данные приводятся в опубликованном накануне докладе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Эксперты считают, что без притока инвестиций у российской экономики нет шанса преодолеть тот спад, с которым она столкнулась в последние полтора года.

Как следует из доклада ЮНКТАД, в 2015 году мировые инвестиции достигли максимума после глобального экономического и финансового кризиса 2008–2009 годов. Они выросли на 36% по сравнению с предыдущим годом и составили 1,7 трлн. долларов. При этом США вернули себе традиционное первое место по объему полученных иностранных инвестиций, потеснив прежних лидеров – Китай и Гонконг.

Приток прямых иностранных инвестиций в американскую экономику составил 384 млрд. долларов. США лидировали по этому показателю с начала 1980-х, когда ЮНКТАД начала сбор данных о финансовых потоках, до 2014 года, когда на верхнюю строчку выбился Китай. В клуб наиболее привлекательных для инвесторов стран в минувшем года вошли также Нидерланды, Великобритания, Сингапур, Индия, Бразилия.

Основным фактором глобального роста прямых иностранных инвестиций стал приток денежных средств в промышленно-развитые страны, увеличившийся почти вдвое. Однако этот прирост был в основном обусловлен трансграничными слияниями и поглощениями с минимальным вкладом в проекты, связанные с производительными активами. Объем таких сделок, согласно данным ЮНКТАД, подскочил в мире на 61% – до 644 млрд. долларов.

В то же время потоки инвестиций в развивающиеся страны по сравнению с 2014 годом выросли всего на 5% и достигли к концу 2015-го 741 млрд. долларов. Вложения в развивающиеся страны Азии увеличились на 15%, при этом для Индии они удвоились и составили 59 млрд. долларов.

Авторы доклада отмечают, что в странах с переходной экономикой поток прямых иностранных инвестиций сократился на 54%. Они связывают этот спад с региональными конфликтами и резким снижением цен на сырьевые товары. Примечательно, что наибольшее сокращение прямых иностранных инвестиций в этой группе было отмечено в России и Казахстане – на 92% и 66% соответственно.

Обвальное снижение данного показателя в России эксперты ООН связывают с падением цен на сырьевые товары. Однако, как подчеркивают они в докладе, иностранные инвесторы, несмотря ни на что, продолжают инвестировать в нефтегазовую сферу РФ.

Опрошенные «НИ» эксперты считают резкий спад вложений в российскую экономику логичным следствием того финансового кризиса, который переживает наша страна. Международных инвесторов при этом удерживает от вложений в Россию не только дешевеющая нефть, но и продолжение санкций, и глубокая рецессия нашей экономики, и неблагоприятный предпринимательский климат в стране.

«Без инвестиций экономика расти не способна», – сказал «НИ» известный финансист, бывший первый зампред Центробанка РФ Сергей Алексашенко. По его словам, падение инвестиций обусловлено прежде всего тем, что в России фактически разрушена система защиты прав собственности за последние 15 лет.

«Инвестиции в экономике – это примерно, как топливо для автомобиля. Если столкнуть машину с горки, она поедет вниз и с пустым баком. Горка для России – это цены на нефть. Если горка будет очень крутая, если цены на нефть резко вырастут, то, конечно, автомобиль поедет быстрее и дальше. Тем не менее если у него не будет бензина, он рано или поздно остановится. Поэтому долгосрочный драйвер роста для нашей экономики – это восстановление инвестиционной активности, предпосылок для которой пока не наблюдается», – считает собеседник «НИ».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2015 году, Москва, 26 января 2016 года

Добрый день,

Мы проводим традиционную встречу – большую пресс-конференцию, которая посвящена итогам прошедшего года. Будем готовы ответить на ваши вопросы по текущим событиям.

Год был сложным. Он запомнится, видимо, дальнейшим усилением глобальной конкуренции за воздействие на продолжающиеся процессы перемен и формирования новой международной системы.

В этом отношении налицо было два подхода, сталкивающихся между собой: с одной стороны – это попытки затормозить объективную тенденцию формирования более справедливой полицентричной международной системы, удержать свое доминирование в мировых делах, навязать другим свою волю, а с другой – все-таки пробивалось все большее стремление направить эту конкуренцию в цивилизованное русло и поставить во главу угла совместное противодействие общим для всех вызовам.

Ситуация в мировой экономике оставалась нестабильной. Это почувствовали практически все страны, включая Российскую Федерацию. Об этом очень подробно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, члены российского Правительства. Но на фоне неурядиц мировой экономики мы наблюдали попытки обеспечить свои интересы за счет других, создать замкнутые торгово-экономические союзы, раздробить глобальное экономическое пространство, т.е. присутствовал аспект деглобализации.

Продолжались интенсивные медийные кампании. Вы, наверное, лучше других о них знаете. В целом ряде случаев происходили настоящие информационные войны, в рамках которых были попытки не допустить распространения альтернативной информации или точек зрения на происходящие процессы. Порой были применены жесткие меры, связанные с прямым запретом на профессию журналиста. Вы тоже об этом знаете.

Продолжалось и усугублялось множество серьезных конфликтных ситуаций – в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии, на Украине. В Африке многие страны остаются дестабилизированными. Все это соединялось в своего рода, я бы сказал, «кризисные ландшафты». На это наслаивались риски роста межконфессиональной напряженности и углубления межцивилизационных разломов, что крайне опасно для нашей цивилизации в целом.

Все это происходило на фоне беспрецедентного усиления террористической угрозы. ИГИЛ, провозгласившая себя государством, другие экстремистские группировки удерживали контроль над значительными территориями в Сирии и Ираке, стремились, и во многих случаях им это удавалось, закрепиться в других странах, в частности, в Ливии, Афганистане, в ряде стран «черной Африки». Все мы видели и были свидетелями жутких, бесчеловечных терактов против граждан России, государств Европы, Ближнего Востока, Африки, США, Азии, которые провоцировали массовый исход населения, в том числе на территорию Евросоюза. Как вам известно, террористы вынашивают и открыто заявляют о планах создания «халифата» от Португалии до Пакистана. Это реальная угроза не только региональной, но и всей международной безопасности.

В этих условиях Россия стремилась действовать активно, как постоянный член Совета Безопасности ООН, как одно из наиболее крупных государств с активной внешней политикой, действовала не только отстаивая свои национальные интересы, но и реализуя свою ответственность за положение дел в мире.

Ключевым направлением наших усилий стало продвижение инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании на основе международного права и под эгидой ООН широкой антитеррористической коалиции. Действия Воздушно-космических сил России в ответ на обращение сирийского Правительства реально помогли переломить ситуацию в этой стране, обеспечить сужение контролируемого террористами пространства. В результате заодно существенно прояснилась картина происходящего, стало видно, кто борется с террористами, а кто выступает в роли их пособников, пытаясь использовать их в своих односторонних эгоистических целях.

Наше активное участие в антитеррористической борьбе способствовало принятию целого ряда важных резолюций СБ ООН, направленных на пресечение финансирования терроризма и феномена иностранных террористов-боевиков – резолюций 2199 и 2253. Мы добиваемся добросовестного их выполнения и, что, не менее важно, честных, подробных отчетов Секретариата ООН о том, как и кто выполняет свои обязательства по этим важнейшим документам.

Ясно, что только военным путем победить терроризм невозможно. Необходимо сочетать вооруженные действия с политическими процессами по урегулированию конфликтов, с мерами по недопущению использования террористами экономической инфраструктуры, которую они захватывают, наподобие того, как это сделал ИГИЛ в Ираке и Сирии, поставляя контрабандные нефть и прочие товары в Турцию для реализации. Важно, конечно же, думать и об экономической реабилитации пострадавших стран после того, как террористическая угроза будет отведена, а также противодействовать экстремисткой идеологии.

В сентябре, когда Россия была председателем в СБ ООН, мы провели специальное заседание на уровне министров иностранных дел, посвященное комплексному анализу всех этих угроз и мер, которые необходимо принять для их преодоления в регионе Ближнего Востока и Севера Африки. Это была интересная дискуссия. Думаю, что разговор о том, как действовать не от случая к случаю, а стратегически и во всеохватывающем ключе, необходимо продолжить в СБ ООН.

Мы активнейшим образом способствовали, как в свое время способствовали проведению встречи в Женеве в 2012 г. и принятию Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., формированию Международной группы поддержки Сирии и запуску т.н. «Венского процесса», одобренного резолюцией 2254 СБ ООН, которую нужно неукоснительно выполнять. Уверен, что вы меня еще спросите о подробностях этого процесса. Буду готов прокомментировать поподробнее.

Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно говорил, что нахождение развязок самых сложных проблем возможно только при опоре на международное право, при уважении культурно-цивилизационного многообразия современного мира, права народов самим определять свою судьбу.

Исходим из того, что вообще в ХХI веке многостороннее сотрудничество может строиться исключительно на основе подлинного равноправия, взаимного учета интересов, совместной работы в интересах реализации общих целей. Именно так осуществляется деятельность интеграционных структур на постсоветском пространстве, включая Организацию договора коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Содружество независимых государств (СНГ). На этих же принципах работают и такие перспективные форматы, как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), саммиты которых состоялись в июле прошлого года в Уфе.

При этом, работая над интеграционными процессами на постсоветском пространстве, мы их не противопоставляем иным интеграционным усилиям, о чем громогласно и многократно говорило российское руководство. Мы готовы работать над гармонизацией интеграционных процессов и выстраиванием мостов, в частности между Европой, Евразией, Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР). В истекшем году было заключено важное соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, целый ряд государств (их десятки) проявляют интерес к подписанию аналогичных документов. Достигнута принципиальная договоренность о работе над сопряжением деятельности ЕАЭС и китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути», что предоставляет очень широкие возможности для объединения усилий.

Помимо поступательного развития наших отношений стратегического партнерства и всестороннего взаимодействия с КНР, мы укрепляли стратегическое партнерство с Индией, Вьетнамом, другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, активно участвовали в деятельности многосторонних механизмов в АТР.

Дополнительные перспективы для сотрудничества открываются в связи с инициативой Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале вместе с нашими партнерами по ЕАЭС консультаций с членами ШОС и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по вопросу о формировании возможного экономического партнерства. Эти вопросы будут в повестке дня предстоящего в мае в Сочи саммита Россия-АСЕАН, который будет посвящен двадцатилетию наших отношений с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

Набирало обороты сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, Африки, с теми объединениями и региональными структурами, которые действуют на этих континентах. Отмечу, в частности, традиционные и тесные контакты с Африканским союзом, Лигой арабских государств (ЛАГ), Организацией исламского сотрудничества (ОИС), Сообществом стран Латинской Америки и Карибского Бассейна (СЕЛАК).

Руководствуясь принципами баланса интересов, верховенства международного права и центральной роли ООН, российская дипломатия способствовала успеху коллективных усилий на целом ряде важнейших направлений международной повестки дня.

Отмечу завершение в прошлом году процесса ликвидации сирийского военно-химического потенциала, договоренность по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Несколько дней назад прекратили действие положения т.н. санкционных резолюций СБ ООН и Совета управляющих МАГАТЭ в отношении Ирана, тем самым началась практическая реализация Совместной всеобъемлющей программы действий, которая обеспечит гарантии исключительно мирного характера иранской ядерной программы, осуществляемой в полном соответствии с Договором о нераспространении и правилами МАГАТЭ о мирном использовании ядерной энергии. Это крупный шаг на пути окончательной полной нормализации ситуации вокруг Ирана. Мы активно это поддерживаем, как и любые шаги по устранению искусственных препятствий для международного общения и участия любого государства в международной жизни.

Считаю огромным достижением прошлого года Минские договоренности от 12 февраля 2015 г. Весь последующий период мы настойчиво добивались урегулирования конфликта на Украине на основе выполнения именно тех обязательств, которые содержатся в этом Комплексе мер. Как вам известно, не все договоренности были выполнены, я бы даже сказал, далеко не все, прежде всего те, которые касаются обязательств Киева по налаживанию прямого диалога с Донецком и Луганском для решений политических аспектов украинского кризиса. Поэтому было решено продолжить эту работу в 2016 году. Но задачи остаются неизменными, все они закреплены недвусмысленно в Минских документах. Мы будем требовать их неукоснительного исполнения в соответствии с теми дополнительными договоренностями и усилиями, которые предпринимались, в частности в рамках встреч лидеров стран «нормандской четверки». В целом мы будем по-прежнему привержены всеобъемлющему и исключительно мирному решению внутриукраинского кризиса, продолжим способствовать тому, чтобы украинцы восстановили национальное согласие и вернулись на путь нормального устойчивого развития.

Наш последовательный курс наряду с накоплением известных издержек конфронтационной политики некоторых наших партнеров, расширением проблем в мировых делах способствовал, по-моему, в истекшем году росту понимания всеми участниками международного общения безальтернативности широкого сотрудничества для совместного поиска выхода из кризисных ситуаций. Но процесс развивается не быстро и не просто. Продолжается инерция попыток сдерживать Россию, хотя эта линия давно должна была быть сдана в архив истории, продолжаются попытки извлекать односторонние выгоды и даже наказывать нас за самостоятельную внешнюю политику.

Конечно же, мы учитываем и будем учитывать это в наших действиях. Это не наш выбор. Мы готовы к самому тесному и конструктивному сотрудничеству и с западными партнерами, включая Европу, США, открыты для поступательного развития сотрудничества с ними. Но только и исключительно на равноправной взаимовыгодной основе при невмешательстве во внутренние дела друг друга и уважении принципиальных интересов каждой стороны.

Наши западные коллеги иногда запальчиво говорят, что с Россией больше бизнеса «как обычно» не будет. Убежден, что это именно так, и здесь мы с ними сходимся: больше не будет бизнеса «как обычно», когда нам пытались навязывать договоренности, которые учитывают, прежде всего, интересы либо Евросоюза, либо США, и убеждали нас в том, что это не нанесет ущерба нашим интересам. Эта история закончена. Начинается история, которая может развиваться только на основе равноправия и всех других принципов международного права.

Пока же мы отмечаем продолжение весьма неконструктивной и опасной линии в отношении России, как я уже сказал, включая укрепление военного потенциала НАТО вблизи наших границ, создание европейского и азиатского сегментов глобальной ПРО США, к работе над которыми подтягиваются европейские страны и страны Северо-Восточной Азии. Мы считаем такие действия дестабилизирующими, недальновидными. К сожалению, попытки переосмыслить эту ситуацию предпринимаются, но с не очень впечатляющим успехом. Например, в ОБСЕ год назад была создана «группа мудрецов», которая предположительно должна была согласовать рекомендации о том, как возродить дух Хельсинкского Заключительного акта, вернуться к принципам равной и неделимой безопасности. К сожалению, ничего из этого не получилось. Западные эксперты «гнули» официальную линию своих правительств на сдерживание России, поэтому наш эксперт был вынужден дистанцироваться от этого документа. Из хорошей затеи, в общем-то, ничего толкового не получилось. Тем не менее, рассчитываем, что ОБСЕ - все-таки не совсем потерянная Организация: она активно работает на Украине, обрела «второе дыхание», у нее есть шансы отвечать тому предназначению, которое было заложено при ее создании. Мы надеемся, что поиск подлинно коллективных, равноправных подходов к претворению в жизнь идеалов общеевропейской безопасности все-таки начнется.

В рамках нашей внешнеполитической дипломатической деятельности неизбежно приоритетное место занимают задачи укрепления международного гуманитарного присутствия России, поддержки российских соотечественников, которые оказались за рубежом или находятся там с туристическими или иными целями. Особое внимание мы уделяли диалогу с неправительственными организациями, академическими кругами, российским бизнесом, в целом гражданским обществом, взаимодействию со средствами массовой информации. Вчера я видел статистику: мы (МИД России), вроде, по-прежнему на втором месте по медийной активности и открытости, т.е. есть над чем работать. Рассчитываю, что сегодняшняя пресс-конференция поможет нам двигаться вперед в том, что касается медийной открытости.

Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Американский стратегический центр «Стратфор» опубликовал традиционный ежегодный доклад по итогам ушедшего 2015 года, в котором также был дан прогноз на 2016 год. Эксперты считают, что текущий год будет непростым для большинства стран мира. Какие Вы видите главные вызовы для России и мира в начавшемся 2016 году?

С.В.Лавров: Если говорить наиболее обобщенно, то, конечно, главный вызов – это задача по созданию справедливой демократичной международной системы. Мы в одиночку этого сделать не можем, это объективный процесс. Появились новые центры экономического роста, финансового и политического влияния. Международная система должна адаптироваться к тому, что реально происходит в жизни. Это предполагает реформу институтов, как тех, которые занимаются международной финансовой и валютной системами, международной экономикой, так и занимающихся мировой политикой - я имею в виду ООН и ее Совет Безопасности. Но самое главное - не просто отразить объективные процессы в структуре тех или иных международных организаций, а вести дела в мире сообразно новой обстановке, что означает выработку таких решений, которые будут поддерживаться всеми ключевыми странами.

Хорошие примеры – урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы, химическое разоружение Сирии, создание Международной группы поддержки Сирии, за что мы бились очень долго и упорно, поскольку целый ряд государств, напрямую вовлеченных в сирийский конфликт, отказывались приглашать за один стол переговоров, например Иран, исключительно по идеологическим соображениям. Большое достижение в том, что вместе с США (отдам должное Госсекретарю США Дж.Керри и его позиции) удалось все-таки настоять на формировании подлинно представительной группы.

Таким образом нужно действовать и во всех других ситуациях. Если мы будем обеспечивать инклюзивность во всех процессах, когда все влияющие на ситуацию игроки не будут изолироваться, а будут приглашаться за стол переговоров, это и будет отражением тенденции современного мира, отражением необходимости учитывать новые реалии в мире, в мировой политике и экономике.

Наверное, в этом ключ к любому конфликту, к любой ситуации, которую предстоит «разруливать», будь-то Украина, сохраняющиеся задачи по сирийскому урегулированию, конфликты в Африке, отношения между палестинцами и израильтянами, о которых ни в коем случае нельзя забывать. Этот принцип абсолютно востребован при решении главной на сегодняшний день задачи – борьбе с терроризмом. Когда пытаются коллективность этой борьбы обусловливать не относящимися к делу вещами (например, «вы согласитесь на смену режима в Сирии, тогда мы начнем бороться с терроризмом по-настоящему, коллективно и координировать свои действия»), я считаю это большой ошибкой тех политиков, которые такую позицию занимают.

Еще один аспект, который является вызовом для мировой политики, – это договороспособность наших партнеров, всех, кто подписывает какие-либо соглашения. В целом ряде случаев это проблема. Мы неоднократно наблюдали аналогичную проблему в процессе усилий по сирийскому урегулированию, когда Женевское коммюнике отказывались выполнять только потому, что туда не удалось вписать требования об отставке Президента Сирии Б.Асада и угрозы санкций, если Б.Асад не уйдет. В итоге более чем через год наше предложение все-таки прошло, и этот документ был одобрен в СБ ООН. Потом долгое время мы не могли возобновить переговоры, хотя об этом и договаривались, потому что, как я уже говорил, кто-то не хотел садиться за один стол с кем-то.

Такие капризы в современной политике не допустимы и весьма опасны. Есть главные, генерические вещи, которые являются вызовом для нас в работе над формированием новой международной системы, которая будет опираться на Устав ООН и существенным образом будет дополнена на основе тех же принципов Устава, который, между прочим, является очень гибким документом, и менять его нет никакой необходимости. Если мы сможем обеспечить эту системность в работе всех ключевых игроков в «Группе 20», говоря о мировой экономике и мировых финансовой и валютной системах, а также в СБ ООН, в МГПС, в тех структурах, которые занимаются решением конфликтов в Йемене, Афганистане, в палестино-израильском урегулировании, в самых разных частях Африки, то тогда это, безусловно, поможет продвижению вперед.

Вопрос: В течение последних трех лет отношения с Канадой были весьма прохладными. Как Вы считаете, могут ли отношения улучшиться с приходом к власти в Канаде нового правительства? Видите ли Вы для этого какие-либо сигналы?

С.В.Лавров: Мы заинтересованы в хороших отношениях со всеми странами. Когда мы говорим, что готовы и открыты к сотрудничеству с Западом, включая Европу и Северную Америку, конечно, мы имеем в виду и Канаду. У нас очень добрые давние отношения. Канада – влиятельный, уважаемый участник международных отношений. У нас во многом общие задачи, совпадающие интересы в том, что касается освоения Арктики и вообще сотрудничества в северных широтах, хороший опыт практического сотрудничества в целом ряде областей: в экономике, торговле, в северных широтах. В наших отношениях периодически были взлеты и падения, но в итоге каждый раз все-таки здравый смысл брал верх. Такие падения мы наблюдали в период правительства С.Харпера.

Я считаю, что последние два года были вообще периодом утерянных возможностей в отношениях с Канадой, когда предыдущее правительство вдруг взяло резко русофобскую линию, свернуло двусторонние связи, ввело санкции против российских физических и юридических лиц, приостановило сотрудничество Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.

Естественно, мы должны были принять ответные меры. Вы знаете об известном Указе Президента России В.В.Путина по вопросам ограничения импорта продовольственных товаров. Никому это на пользу не пошло. Нас удивило полное отсутствие какого-либо прагматизма в тех импульсивных действиях, которые предпринимало предыдущее правительство, взяв курс, насколько можно было понять, на абсолютно слепое следование требованиям оголтелых представителей украинской диаспоры в Канаде, просто игнорируя свои национальные интересы.

То, что в октябре 2015 г. на выборах победила Либеральная партия во главе с Д.Трюдо, - это конечно, важное событие, прежде всего для канадцев, для событий вашей внутриполитической жизни. Но, учитывая те комментарии, которые делает Д.Трюдо и его коллеги по внешней политике, можно рассчитывать, что появляются возможности выправить наши двусторонние отношения, которые были абсолютно искусственно и бессмысленно осложнены. Повторю, предвыборная риторика и риторика нового правительства после выборов указывают, что они готовы возобновить диалог по международным проблемам и восстанавливать двустороннее сотрудничество.

В ноябре на полях саммита «Группы 20» состоялась беседа Президента России В.В.Путина с новым Премьер-министром Канады Д.Трюдо. С обеих сторон было выражено желание, готовность и заинтересованность в нормализации отношений. Исходим из того, что практические шаги за нашими канадскими партнерами, которые вызвались и заявили о своем намерении исправлять ошибки своих предшественников. Будем ждать. Мы к таким позитивным переменам всегда готовы.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос по отношениям между Россией и Германией, которые в последнее время, к сожалению, дали заметную трещину. Считаете ли Вы, что эти отношения зашли в тупик, находятся в кризисе? Что Вы ожидаете от германских партнеров, чтобы их улучшить? Ни для кого не секрет, что, говоря о Германии, мы часто говорим о Европейском Союзе, говоря об отношениях между Россией и Германией, мы говорим об отношениях между Россией и Европейским Союзом, считая Германию локомотивом Европы. Я задаю этот вопрос в преддверии визита в Россию в ближайшие дни одного из немецкий ведущих политиков Х.Зеехофера и его встречи с Президентом России В.В.Путиным.

С.В.Лавров: Я бы не стал характеризовать отношения между Россией и Германией как находящиеся в кризисе, а тем более в тупике. У нас идет весьма интенсивный диалог на высшем уровне между Президентом России В.В.Путиным и Канцлером Германии А.Меркель, на уровне министров иностранных дел, других министров. Деятельность целого ряда механизмов, которые помогают нам двигаться вперед, была осложнена, но не остановлена, прежде всего, благодаря позиции германского бизнеса, который активным образом продолжает деятельность по укреплению связей со своими российскими партнерами. Я слышал, что несколько десятков, а может сотен германских компаний приостановили свою деятельность в России, но все равно их количество здесь исчисляется тысячами. За последние два года я минимум два, а может и три раза встречался с капитанами германского бизнеса - один раз в Москве, другой - в Мюнхене, где мы с вице-канцлером З.Габриэлем проводили совместный диалог с бизнесменами Германии и России. Я вижу, насколько прагматично и здраво германские предприниматели оценивают ситуацию.

Если мы будем прагматичны и будем думать о своих национальных интересах, которые не нарушают какие-либо международные обязательства, то позитивный результат всегда достижим. Один из примеров – начавшаяся активная работа по проектированию и сооружению газопровода «Северный поток-2». Этот проект абсолютно экономический, коммерческий, он выгоден Германии, всей Европе и России. То, что этот проект подвергают такой идеологической критике и призывают не сотрудничать с Россией, потому что это будет во вред Украине (хотя мы все знаем, почему потребовалась работа, нацеленная на то, чтобы не зависеть от транзита через Украину), является попыткой затруднить, осложнить наши отношения извне, со стороны, взывая к некой атлантической, евросоюзовской «солидарности». Мне хотелось, чтобы не только в этом, но и во всех других случаях Германия, как, собственно, и Европа, да и любая другая страна, принимали решения вне зависимости от того, какой чиновник из одной или другой соседней или далеко расположенной страны приезжал и советовал, что делать, а в зависимости от четкого понимания своих национальных интересов.

Мы видим, насколько сложно сейчас формируется единая линия ЕС не только по миграции, но и целому ряду других вопросов. Мы видим, насколько важна роль Германии в качестве ведущей страны, локомотива Евросоюза, насколько Германия стремится максимально учитывать интересы всех стран ЕС. Делать это становится все сложнее и сложнее. Мы не заинтересованы в том, чтобы ЕС ослабевал, чтобы в нем тем более появлялись какие-то трещины, чтобы он раскалывался. Мы заинтересованы в едином, сильном Европейском Союзе, с которым комфортно работать в экономике и по всем другим вопросам. Но мы не можем не видеть происходящего. Мы видим и ценим усилия Германии, направленные на то, чтобы существующее внутри ЕС, я бы сказал, активно-агрессивное меньшинство по целому ряду вопросов и не только отношений с Россией, но и по многим вопросам внутреннего устройства ЕС, все-таки умеряло бы свои аппетиты и амбиции и следовало бы неким общим правилам, которые как в ЕС, так и в любой другой нормальной равноправной организации могут быть только консенсусными. Мы желаем Германии успехов и в том, чтобы справиться с тяжелейшими проблемами, вызванными мигрантами. Надеюсь, что эти проблемы не будут «заметать под ковер», не будет повторения случаев, как с нашей девочкой Лизой, когда новость о том, что она исчезла, по каким-то причинам очень долго скрывалась. Сейчас, по крайней мере, мы работаем с ее адвокатом, который работает с ее семьей, с нашим Посольством. Ясно, что девочка абсолютно точно не добровольно исчезала на 30 часов. Здесь должна восторжествовать правда и справедливость.

Очень надеюсь, что эти миграционные проблемы не будут вести к попытке политкорректно «залакировать» действительность в каких-то внутриполитических целях - это было бы неправильно. Проблемы нужно честно излагать, признаваться в них своим избирателям и предлагать открытые и понятные пути их решения.

Мы искренне заинтересованы в том, чтобы этот очень непростой период в Германии прошел без существенных потерь, чтобы были найдены решения по проблеме миграции, как внутри страны, так и внутри ЕС, по всем другим вопросам, которые предстоит в ЕС рассматривать в ближайшее время, включая то, как отразится на будущем этой структуры известный референдум в Великобритании, а также референдум в Нидерландах по поводу соглашения об ассоциации с Украиной. Это все серьезные вызовы Евросоюзу. Те, кто заинтересован, чтобы эта структура сохранялась в качестве единой, эффективной, а только в таком случае она может быть комфортным партнером для России и всех других, конечно, должны желать ЕС найти соответствующие решения, которые обеспечивали бы тот самый консенсус, опирались бы на тот самый принцип солидарности, но желательно не принимались бы за счет каких-то третьих стран, чтобы они были основаны на балансе национальных интересов стран ЕС, а не на позициях «троянских лошадок».

Вопрос: Вчера спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура объявил дату начала межсирийских переговоров, однако, сохранил интригу относительно состава делегации оппозиционеров. Не могли бы Вы пролить свет на этот вопрос, а также прокомментировать публикации о том, что Россия и США якобы достигли компромисса по этому поводу? Означает ли это, что Россия могла согласиться на участие в переговорах таких групп, как «Армия Ислама» и «Ахрар аш-Шам»? На какие уступки мог пойти Вашингтон в этом случае?

С.В.Лавров: Россия и США не имели никакого мандата на формирование делегации оппозиции. Этот мандат был вручен ООН в лице Генерального секретаря и его спецпосланника по Сирии С.де Мистуры. Резолюция 2254 четко говорит о том, что именно он должен рассылать приглашения сирийским оппозиционерам, исходя из состава участников тех встреч, которые состоялись в Каире, Москве, в других точках и совсем недавно в Эр-Рияде. С.де Мистура советовался со странами, входящими в Международную группу поддержки Сирии, в том числе с Россией. Мы изложили ему нашу абсолютно очевидную точку зрения, которая заключается в том, что все, кто участвовал во встречах сирийской оппозиции в различных столицах и городах, должны быть приглашены. Он столкнулся с серьезной проблемой, потому что некоторые участники Международной группы поддержки Сирии, как я понимаю, настаивают на том, что только те, кто встречался в декабре 2015 г. в Эр-Рияде, достойны представлять сирийскую оппозицию, а всех остальных необходимо оставить «за бортом». Это очевидно грубое нарушение резолюции 2254, и это позиция России, США и ООН, которые, как вы знаете, являются сопредседателями Международной группы поддержки Сирии. Я исключаю, что С.де Мистура мог поддаться на такой откровенный шантаж. Он подтвердил, в том числе в ходе вчерашней пресс-конференции в Женеве, что круг приглашенных будет широким. По идее, он должен быть инклюзивным, как записано в резолюции, то есть представлять собой максимально широкий спектр оппозиционных структур.

В последнее время мы слышим сомнения одного члена Международной группы поддержки Сирии в отношении того, приглашать ли сирийских курдов, а именно Партию демократического союза. Исхожу из того, что без этого участника переговоры не могут принести результат, который мы хотим, а именно окончательное политическое урегулирование в Сирии. Сирийские курды составляют примерно 15% населения и занимают значительную, причем ключевую часть территории. Знаете, какой аргумент был выдвинут против их участия? Зачем их приглашать, если они не борются против Б.Асада? Такого критерия – приглашать на переговоры только тех, кто борется с Б.Асадом – никогда не было. Переговоры в конечном итоге должны быть о прекращении огня, о решимости и повышении эффективности борьбы с терроризмом, а также о политических реформах в Сирии. Как можно вести речь о политических реформах в стране (кстати, те, кто продвигают такую достаточно одностороннюю повестку дня в сирийском урегулировании, на первое место ставят не борьбу с терроризмом, а политические реформы), игнорируя ведущую курдскую партию – достаточно мощную силу, которая активно противостоит терроризму «на земле», той же самой ИГИЛ.

Неприглашение этой группы будет серьезнейшей ошибкой. Повторю, мы не будем накладывать никакого вето – это право С.де Мистуры. Он должен осознать свою ответственность, не должен прятаться за Россию и США и «идти на поводу» у тех, кто, в отличие от нас, пытается привнести инструмент вето в деятельность Международной группы поддержки Сирии. Рассчитываем, что Генеральный секретарь ООН вместе с С.де Мистурой в полной мере осознают свою ответственность и поймут недопустимость подыгрывать, как я понимаю, одному единственному члену Международной группы поддержки Сирии, который решил оставить курдов за рамками переговорного процесса.

Вопрос: Более полутора лет курды усиленно воюют против «Исламского государства» и других террористических группировок в Сирии и Ираке. Многие страны помогали им в этой борьбе. Как Россия помогала курдам в противостоянии ИГИЛ? Будет ли Россия увеличивать свою помощь? Какую роль курды занимают в российской стратегии?

С.В.Лавров: Безусловно, мы рассматриваем курдов как важный народ, который исторически проживает на территории многих государств региона, включая Ирак, Сирию, Иран, Турцию. Курды сейчас являются весьма эффективным отрядом в борьбе с ИГИЛ. Мы поддерживаем борьбу сирийского и иракского правительств против терроризма и начали делать это задолго до того, как в августе 2014 г. была сформирована т.н. «коалиция» во главе с США. Практически с самого начала появления этой террористической угрозы мы учитывали это в поставках вооружений в Сирию и Ирак. Осознавая, что в Ираке с «Исламским государством» борются правительственная армия и курдское ополчение, мы учитывали потребности курдов в поставках наших вооружений в Ирак, но они осуществлялись через центральное правительство, через Багдад. Мы в полной мере уважаем суверенитет и территориальную целостность Ирака, знаем о процессах, которые идут в отношениях между Багдадом и Эрбилем, арабами и курдами, суннитами и шиитами в Ираке, знаем о некоторых высказываемых теориях в пользу того, чтобы раздробить Ирак. Аналогичные теории есть по Сирии, Афганистану, и мы знаем, кто это продвигает, в их числе и соседние страны, у которых давным-давно выработана идеосинкразия в отношении курдов. Это очень опасно, и мы будем противостоять таким тенденциям. Вся наша помощь, идущая и доходящая, в том числе до курдов, направляется через центральное правительство.

Вместе с тем мы знаем, что ряд стран, прежде всего западных, помогают курдам напрямую. Как я понимаю, делается это в отсутствие возражений Багдада. Германия, в частности, оказывает помощь иракским курдам прямыми поставками. Партия демократического союза С.Муслима (сирийские курды) является союзником США, которые вооружают их напрямую, а американские инструкторы помогают курдам повышать свою боеспособность. Эту партию, которая реально борется с ИГИЛ, является союзником США, и боевиков которой Вашингтон поддерживает, пытаются не пустить на межсирийские переговоры. В данной ситуации, во-первых, это наша общая проблема, потому что это не то, что несправедливо, но вредно и контрпродуктивно, а во-вторых, это, конечно, проблема США, потому что, как я сказал, именно эту группу они считают одним из наиболее эффективных и близких союзников в борьбе с терроризмом. Надеюсь, что Вашингтон это так не оставит.

Вопрос: Заявлениями Пхеньяна об испытаниях водородной бомбы были обеспокоены как в регионе, так и во всем мире. Вопрос об опасности растущей ядерной угрозы на Корейском полуострове еще раз вышел на первый план. Возможно ли в будущем решение ядерной проблемы для КНДР по примеру Ирана? Какие трудности соответствующим сторонам нужно преодолеть в первую очередь?

С.В.Лавров: Я рассчитываю на возможность решения ядерной проблемы Корейского полуострова – мы называем ее не ядерной проблемой КНДР, а ядерной проблемой Корейского полуострова. Задача не в том, чтобы ядерного оружия не было у КНДР, а в том, чтобы на Корейском полуострове вообще ни у кого не было ядерного оружия – ни у Северной, ни у Южной Кореи, ни у США, которые не должны вновь завозить туда элементы своего ядерного арсенала.

Мы выступили с соответствующим заявлением после очередного проведенного Северной Кореей ядерного испытания, которое нарушает резолюцию СБ ООН. Сейчас мы консультируемся с США, нашими китайскими друзьями, представителями Республики Корея и Японии по поводу того, что это было. Мы не уверены, что это было испытание водородной бомбы, поскольку, если бы это было так, то означало бы, среди прочего, что резолюции СБ ООН, которые ввели жесткие ограничения на поставку в КНДР любых материалов, касающихся ядерной программы, неэффективны, и что дополнительные материалы и технологии, без которых нельзя создать и испытать такую бомбу, попадают в страну. Если же это было очередное испытание (подобное двум или трем предыдущим) обычного ядерного устройства, то это означало бы, что наши ограничения работают.

Я ухожу в сторону от того, насколько в принципе неприемлемо распространение ядерных технологий. Повторю, здесь важно иметь в виду следующий фактор: работают ли решения СБ ООН, которые были нацелены на недопущение дальнейшего прогрессивного развития ядерной военной программы Северной Кореи. В контактах с нашими коллегами, включая китайских, мы активно прорабатываем этот аспект ситуации. В политическом плане, безусловно, единственный путь – возобновлять шестисторонние переговоры. Попытки это сделать предпринимались последние года три, когда западные участники «шестисторонки», прежде всего, США, Япония и Корея отказывались от каких-либо гибких подходов и в бескомпромиссной форме настаивали на том, что КНДР сначала должна отказаться от своей ядерной программы, а потом с ней будут разговаривать. Наверное, это было бы самым простым и устраивающим всех решением, но это нереалистично.

Позиция России и Китая заключается в необходимости возобновления шестисторонних переговоров. Мы слышали предложение Южной Кореи о том, чтобы сначала собраться в формате «шесть минус один», то есть без Северной Кореи. Не думаю, что это хорошая идея, потому что это опять будет означать, что мы пытаемся кого-то изолировать. Когда т.н. международное сообщество в лице наших западных партнеров изолировало Иран, ничего хорошего не происходило – страна нарастила свою ядерную программу колоссальными темпами. С 2004 г., когда все это поддавалось несложному решению, и у Ирана было два десятка центрифуг, наши западные партнеры уперлись в принцип – ИРИ должна была от них отказаться, и после этого с ней бы начали разговаривать. В итоге стали разговаривать, когда эти центрифуги исчислялись тысячами. Все потому, что поначалу вместо переговоров Иран пытались изолировать. Нельзя повторять эту ошибку в отношении Корейского полуострова.

Вопрос: В пятницу Россия закрыла российско-норвежскую границу из-за беженцев, которых Норвегия попробовала отправить обратно в Российскую Федерацию. Сейчас по этому вопросу идут переговоры между двумя странами. Как можно решить данный вопрос, чтобы Россия приняла беженцев, которых она, в принципе, согласна принять?

С.В.Лавров: Знаю о причинах этой проблемы. Деталями не владею, но суть заключается в том, что речь идет о людях, которые приехали в Россию с целью работы в стране или посещения родственников. В анкетах не было указано, что цель посещения России – транзит в Норвегию. То есть, они заранее изложили ложные сведения о целях своего приезда в Российскую Федерацию. Таких людей мы не хотим принимать обратно – они нарушили наши законы.

Мы договорились с соответствующими властями Норвегии о том, что возьмем паузу и выработаем алгоритм для решения этой проблемы в интересах как России, так и Норвегии. Есть Соглашение о реадмиссии между Россией и Норвегией, и наша ФМС обсуждает со своими норвежским коллегами возможность быстро составить дополнение к данному Соглашению, которое будет решать в практическом плане проблемы, возникающие из-за таких недобросовестных путешественников.

Вопрос: Каковы перспективы развития российско-болгарских торгово-экономических отношений. Есть ли возможность сбалансировать двусторонний товарообмен в области машиностроения, пищевой промышленности, аграрного сектора, судостроения? Большой осадок оставил проект «Южный поток», а также Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Болгария и СССР работали во всех этих направлениях. Может ли Россия предоставить больше бюджетных мест для обучения болгар, поскольку поколение 90-х и 2000-х годов уже не будет знать свою историю? В Болгарии существует обеспокоенность по поводу наращивания присутствия вооружений стран НАТО, в том числе танков «Абрамс». Как говорят в России «зачем попу наган, если он не хулиган?».

С.В.Лавров: По-моему, не «зачем», и не наган, а баян! Вопрос эмоциональный. Я понимаю эти эмоции и во многом их разделяю. Считаю, что Россия и Болгария настолько тесно связаны исторически, культурно, духовно, просто по-человечески, что, конечно же обидно, мягко говоря, когда некоторые политики в угоду своим сиюминутным конъюнктурным целям в рамках ближайших электоральных циклов готовы все это разрушить и принести в жертву своим устремлениям, которые очень часто даже не являются их устремлениями, а продиктованы извне.

Россия никогда не была инициатором сокращения торгово-экономического и любого другого сотрудничества с Болгарией. Никогда. Это касалось проекта «Бургас-Александрополис», из которого Болгария вышла в одностороннем порядке еще в 2013 году, АЭС «Белене», «Южного потока». «Южный поток», как признал премьер-министр Б.Борисов, не дал строить Евросоюз, а именно Брюссель. Я хочу все-таки видеть разницу между Евросоюзом и Брюсселем. Есть Еврокомиссия, которая состоит из комиссаров и комиссарш, - это такая структура, которая как любая бюрократическая структура, хочет себя воспроизводить, хочет утверждать себя. Очень часто мы наблюдаем, как страны-члены начинают выражать все больше и больше недовольства теми шагами, которые принимает Еврокомиссия без согласования со странами-участницами. Так, кстати сказать, было в сентябре 2014 года, когда вводился первый большой блок санкций, когда Еврокомиссия сделала это, не выполнив договоренности глав государств и правительств. Целый ряд руководителей стран ЕС написали соответствующие гневные письма в Брюссель. Не знаю, поможет ли это или нет. Но проблема брюссельской бюрократии возникает все чаще в дискуссиях, в том числе, кстати, и в отношении того, как Германия себя чувствует в Европейском союзе.

Мы не могли ждать перемен в настроении Брюсселя в отношении «Южного потока» и стали искать альтернативу, потому что Европе нужен российский газ. Украинский транзит не надежен, в этом вы можете убеждаться ежедневно. Наши украинские соседи каждый день делают какие-то заявления: то, что они в десять раз повысят цену на транзит, хотя она обозначена в контракте, и так далее. Поэтому необходимость прямого выхода в ЕС российского газа - это данность, которая всеми разделяется. Был найден вариант «Северного потока - 2», хотя это мог вполне быть «Южный поток», если бы Еврокомиссия немножко думала не о геополитических играх, а о том, как сделать свою работу честно и надежнее обеспечить энергобезопасность ЕС.

Вы вспомнили о временах Совета экономической взаимопомощи, но это была другая история, другая эпоха. Сейчас мы, конечно же, ведем речь, что проекты должны быть взаимовыгодными, окупаемыми, рыночными, государственная поддержка тоже должна быть в формах, которые акцептованы сегодня в мировых экономических отношениях. Есть возможности оказывать такую поддержку, в том числе через Международный инвестиционный банк, который сохранился, и в котором участвуют наши страны наряду с другими странами Восточной Европы.

Насчет образования. «Эразмус-Мундус» и Болонский процесс - наверное, здесь необходимо двигаться навстречу друг другу. Россия и наши ведущие университеты присоединяются к Болонскому процессу, и одновременно мы расширяем в меру возможностей число студентов, которые приезжают к нам по государственным стипендиям. Кстати, большое число приезжают учиться на коммерческой основе, за свой счет. Это тоже показатель того, что наше образование пользуется хорошей репутацией, и оно востребовано в мире. Приезжают не только из стран, которые традиционно обучали своих студентов в России и в СССР, не только из развивающихся стран и стран Восточной Европы, но и стран традиционного Запада.

Мы готовы будем расширять количество стипендий, которые мы предоставляем Болгарии, если такая заинтересованность будет проявлена, и если Болгария будет самостоятельно определять свою линию в этом вопросе.

Насчет того, что Россия должна что-то сделать, чтобы Болгария не забыла нашу совместную историю, мне кажется, что это и болгарская история. В том числе и болгары должны думать, чтобы не забывать эту историю, не забывать, кто помогал сбросить Османское иго, кто помогал в других тяжелейших ситуациях. Уверен, что в Болгарии есть политики, общественные деятели (по крайней мере, когда я был в Софии некоторое время назад, я встречался с общественностью и видел этих людей), люди, которые не хотят и не позволят, чтобы эту историю переписали по примеру того, как это делается отдельными персонажами в некоторых других странах, в частности, в нашей любимой братской Украине.

И последнее. Вы упомянули о НАТО и размещении военной инфраструктуры Североатлантического альянса вблизи наших границ, в том числе в Болгарии. И нас это тоже тревожит. Видел недавно статистику, что в бюджетном запросе Пентагона на 2017 финансовый год (должны представить его в следующем месяце в Конгресс) на операции в Европе необходимо вместо нынешних 790 млн. долл. около 4 млрд. долл. - это более чем четырехкратный рост. Цель – создание складов передового базирования техники, оборудования, ротация на постоянной основе американских военнослужащих. Это подтвердил Министр оборы США Э.Картер, выступая в Давосе.

Болгария – член НАТО, поэтому, конечно, вы должны следовать дисциплине, но, напомню, что решения в Североатлантическом альянсе принимаются консенсусом. Если сложить голоса моих коллег, официальных представителей своих стран, которые высказывают озабоченности тем, что НАТО опять начинает действовать на основе образа врага, то получится достаточно серьезная группа. Но почему-то, когда они приезжают в Брюссель и голосуют по тем или иным вопросам, они следуют блоковой дисциплине, а не своим национальным интересам.

Наш Президент В.В.Путин недавно сказал, кто определяет блоковую дисциплину. Проблема не в том, что это натовские идеи и попытки навязывать всем и вся свою волю (Европа – член НАТО), но проблема в том, что решения в НАТО принимают США, а Европа просто «берет под козырек».

Вопрос: Еще один эмоциональный вопрос. Как российская дипломатия будет реабилитировать такое словосочетание, как «русский мир»? Ведь вы всей планете показали, что это не «русский мир», а «русская война» и «русская смерть». В ситуации нарушения территориальной целостности Украины, как соседи России могут себя чувствовать в безопасности, если в случае необходимости все международные договоренности и обязательства нарушаются Россией?

С.В.Лавров: Если Вы имеете в виду Будапештский меморандум, то мы его не нарушили. Он содержит одно единственное обязательство – не применять против Украины ядерное оружие. Никто этого не делал и никаких угроз применения ядерного оружия в отношении Украины не звучало. Звучала обратная угроза. Ю.Тимошенко сказала, что «ватников» на Донбассе нужно наказать ядерной бомбой.

Что касается «русского мира», не могу Вам сейчас подтвердить, что «русский мир» - это некая российская выдумка. «Русский мир» существует, это не проект, а объективная реальность, так же как есть объективная реальность «украинского мира» в Канаде и в других государствах, также как есть реальность армянской диаспоры. Дело в том, что до недавнего времени у нас по разным объективным и субъективным причинам руки не доходили, денег не хватало, чтобы установить с этими людьми устойчивые контакты и каналы связи, чтобы посмотреть, чем мы можем им помочь, прежде всего, чтобы они чувствовали себя людьми не второго сорта в тех странах, где они живут, чтобы они могли пользоваться своим языком, чтобы у них были СМИ на родном языке, чтобы они могли встречаться, проводить мероприятия, которые помогают сохранить их культуру, самобытность и которые обеспечивают их права как граждан того государства, в котором они оказались, права, которые не были бы ущемленными и базировались бы на общепризнанных международно-правовых нормах. Это в полной мере относится и к тем русским, которые жили и живут на Украине. Эти русские надеялись. Президент за президентом избирались на Украине и обещали сделать русский язык государственным языком. Не получилось. Максимум на что пошел В.Ф.Янукович - это присоединиться (хотя и не до конца) к Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, что тем не менее не выделяло русский язык, но обеспечивало ему и языкам других меньшинств, которых на Украине немало, соответствующие права в тех местах, где эти меньшинства компактно проживают.

Мы привержены выполнению всех обязательств по линии Совета Европы, ООН, включая принцип уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела государств, включая Декларацию ООН 1970 года о принципах международного права. В ней говорится, что каждое правительство, которое заслуживает отношения к себе на основе уважения принципа территориальной целостности своего государства, обязано в рамках этой территориальной целостности обеспечивать самоопределение народов, населяющих эту страну, в том числе в том, что касается языковых, культурных и прочих прав. Это правительство должно обеспечивать свою территориальную целостность без применения насилия.

Теперь, если мы на фоне этих обязательств, которые действуют и для Украины, и для России, и для всех других, проанализируем то, что произошло с начала ноября 2013 г. по февраль 2014 г., то станет понятно, кто нарушал какие свои обязательства, кто покусился на то, что называется «русским миром». Могу процитировать Д.Яроша (удовольствие не из приятных). Всем известны его слова, которые он произнес задолго до того, как в Крыму произошел референдум. Он еще в конце февраля говорил, что русский никогда не поймет украинца, никогда не будет говорить на украинском языке, никогда не будет думать, как украинец, никогда не будет славить С.Бандеру и Р.Шухевича, поэтому русским в Крыму не место, их надо оттуда просто удалить. Он употребил, по-моему, даже более жесткие выражения. Потом Д.Ярош организовал «поезда дружбы», как вы помните, с вооруженными молодчиками для того, чтобы прорваться в Крым, потом организовали «пятую колонну», которая захватила Верховный совет Украины и так далее. Когда в Донбассе законно избранные по украинским законам и правилам руководители регионов стали восставать политически и морально против государственного переворота, когда вместо них из Киева стали присылать назначенных «казачков» – командиров и комиссаров, когда таких комиссаров не принимали и стали избирать народных мэров, украинское руководство, пришедшее к власти в результате путчей, стало использовать армию и авиацию против собственного народа. Помните, как бомбили Луганск? Про Одессу я вообще не говорю. Никогда это не будет расследовано. Совет Европы уже сделал заключение, из которого ясно, что украинские власти никогда не допустят правды. Кстати, когда был майдан, натовцы, американцы, Генсек НАТО взывали к нам, чтобы мы оказали влияние на В.Ф.Януковича, чтобы он не использовал армию против собственного народа. Он не использовал армию против собственного народа. А когда армию бросили в т.н. «антитеррористическую операцию» с авиацией, тяжелым вооружением против тех, кто не принял путч и протестовал против него, кстати сказать, ненасильственно, сразу на наши вопросы о том, нельзя ли посоветовать теперь и этим гражданам не использовать армию, от лица НАТО нам отвечали: «Вы знаете, они же как бы защищают свое государство».

Поэтому любому нормальному беспристрастному человеку, включая журналистов, вся эта история понятна: кто какой мир защищал, кто обеспечивал сожительство русского, украинского, польского, венгерского, болгарского, румынского «миров» в одном государстве, кто нарезал избирательные округа во время последних выборов, которые проводило нынешнее руководство Украины таким образом, чтобы ни одного венгра не оказалось в парламенте, хотя Будапешт и венгерское землячество на Украине умоляли сделать округ, который позволил бы им иметь одного представителя в Верховной раде. Поэтому разговоры про «русский мир», как и про все остальные «миры», - многогранная история, которой можно заниматься.

Самое главное, что я хочу сказать в заключение ответа на Ваш вопрос, это то, что есть немало желающих, которые все происходящее пытаются анализировать через призму «русского мира» в его абсолютно извращенном толковании –только одержимость России защитой, включая использование вооруженной силы, русских по всему миру является главной угрозой. На этом основываются те решения, которые сейчас, потирая руки, принимают в НАТО к радости военно-промышленного комплекса. Как я уже сказал, только расходы США на обустройство внешних границ НАТО поближе к России будет стоить не 700 млн. долл., а 4 млрд. долл. На это и расчет.

Получается, что всем дозволено заботиться о своих гражданах, и только Россия, когда начинает это делать, попадает в разряд агрессоров и нарушителей спокойствия, подрывника всех правил и законов международного общения. Это все от лукавого. Если говорить о том, кто что выполнял, я уже приводил пример Будапештского меморандума, который не был нарушен, потому что мы в нем не обязались, как не обязались США и Великобритания, поддерживать государственные перевороты в украинском государстве.

Если говорить о выполнении документов ООН, я изложил вам в общих чертах декларацию, которая описывает критерии, позволяющие уважать территориальную целостность тех или иных государств при тех или иных правительствах.

Переходя к документам более практического плана, хочу отметить, что из самого текста Минских соглашений вытекает то, что, прежде всего, выполнять их должна киевская власть. Соглашения можно прочитать и убедиться в этом лишний раз.

Мое настроение заключается в том, чтобы добиваться выполнения того, о чем договорились. Я уже говорил, отвечая на вопрос о главных вызовах наступившего года, что обеспечение договороспособности наших партнеров – один из серьезнейших вызовов, с которыми мы сейчас сталкиваемся.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать недавнее заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка о проведении референдума относительно новой конституции? Каковы перспективы того, что Украина успеет вовремя внести поправки в конституцию в части, касающейся децентрализации, как того требуют Минские соглашения?

С.В.Лавров: Мне сложно это комментировать, потому что Минские соглашения одобрил и подписал Президент Украины П.А.Порошенко, взяв на себя ответственность за их реализацию. Другое дело, как эта реализация осуществляется. Об этом я тоже неоднократно говорил. Украинские власти пытаются защищать Минские соглашения не путем их последовательной и честной реализации, а путем подыгрывания радикалам, которые пытаются эти соглашения либо оспорить, либо извращенно и недобросовестно интерпретировать.

Не могу сказать, что являюсь большим экспертом в области конституционного законодательства Украины. Конституция Украины менялась много раз, и ее нынешний вариант, как отмечали эксперты Венецианской комиссии, достаточно запутан, и не понятно, какие нормы в ней окончательно должны действовать. За внешнюю политику Украины отвечает президент, и с этим пока никто не спорит. Президент Украины П.А.Порошенко заявляет, что никакого «Минска-3» не будет. Напомню, что про «Минск-3» говорил в Контактной группе некто Р.П.Бессмертный, который заявлял, что «Минск-2» уже рухнул. Спустя пару дней Президент Украины П.А.Порошенко вынужден был его поправлять, сказав, что кроме «Минска-2» ничего нет и никакого «Минска-3» не будет. После этого Р.П.Бессмертный, продолжая работать и представлять Украину в Контактной группе, а также отвечать за выполнение Минских соглашений, заявлял, что он думает про «Минск-2». Потом мы действительно услышали заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка, который заявил, что должен быть только всенародный референдум. Председатель Верховной Рады В.Б.Гройсман уже сказал, что этого делать не нужно. Но мы исходим из того, что за внешнюю политику на Украине отвечает президент. Премьер-министр А.Яценюк уже много чего наговорил: всего год назад, уже в современную эпоху, он пугал Европу тем, что следующим после т.н. «украинской агрессии» будет нападение на Германию и Францию. Весьма странно, так как А.Яценюк был неплохим министром (какое-то время был министром иностранных дел Украины), он мне казался разумным человеком, вникал в аргументы, действовал адекватно, но, видимо, попал под дурное влияние извне. Больше ничего не могу сказать.

Вопрос: Предлагала ли Россия Б.Асаду уйти? Шла ли речь о политическом убежище?

С.В.Лавров: На эти вопросы уже были даны ответы. В обоих случаях ответ «нет». Читал спекуляции, которые распространялись со ссылкой на покойного начальника Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации И.Д.Сергуна: якобы он специально ездил в Дамаск и предлагал Президенту Сирии Б.Асаду уйти. Это неправда. Такого рода разговор с Президентом САР Б.Асадом не был необходим. Б.Асад был в Москве, разговаривал с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, и известно то, о чем они договорились. Мы подтвердили публично, и Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз об этом говорил, что президент Сирии Б.Асад согласился на проведение переговоров с оппозиционерами, включая вооруженную оппозицию, согласился с тем, чтобы формировать «на земле» более широкий антитеррористический фронт из сирийской армии, ее подразделений и подразделений патриотической оппозиции, которые будут готовы выступать для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и им подобным. В Москве также договорились, что сирийский президент Б.Асад в ходе политического процесса, для участия в котором он направит делегацию, будет готов рассматривать политические реформы, которые в конечном итоге были заложены в решениях «Венской группы» и резолюции 2254 СБ ООН. Ни о каком политическом убежище никто не просил, и никто ничего подобного не предлагал.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы уже упомянули о резолюциях 2199 и 2253 СБ ООН, которые запрещают финансирование террористической деятельности. Но мы видим, что Турция и особенно Саудовская Аравия нарушают эти резолюции и препятствуют политическим процессам в Сирии. Сейчас т.н. «сирийская оппозиция», которая собралась в Эр-Рияде, грозит бойкотировать Женевские переговоры 29 января. Даже в случае, если эти переговоры состоятся, и будут приняты какие-либо договоренности, какие есть гарантии, что эти резолюции и договоренности будут выполняться?

С.В.Лавров: Мы тоже озабочены тем, как выполняются резолюции СБ ООН – не только эти, но и многие другие очень часто предаются забвению. Но в отношении антитеррористических резолюций по Сирии мы преисполнены решимости не допустить каких-либо игр и взяли под очень плотный контроль деятельность Секретариата ООН, который должен готовить информацию и в последующем доклад о том, как какая страна эти резолюции выполняет. Это особенно важно в отношении резолюции 2199 СБ ООН, которая касается обмена информацией и координации действий по пресечению и аресту т.н. иностранных террористов-боевиков – это проблема для России, Европы, наших соседей в Центральной Азии и на Кавказе, откуда вербуют своих бандитов ИГИЛ, которые работают в Сирии, Ираке, делают свое «грязное дело», а потом возвращаются домой. Это проблема для всех, в т.ч. европейцев, американцев. В Сирии проявились персонажи из Юго-Восточной Азии, Индонезии, Малайзии.

Если мы хотим подорвать базу финансирования террористов, то второй очень важной резолюцией является резолюция 2253 СБ ООН, которая запрещает торговать контрабандной нефтью, покупать артефакты и вообще что-либо у ИГИЛ и им подобных, в т.ч. нефть с месторождений, которые террористы захватили на территории Сирии, Ирака. В Ливии, в районе Сирта, в нефтеносных районах также появились эти террористы. Если говорить о других странах, то в Афганистане как метастазы распространяется влияние ИГИЛ. Недавнее решение США о том, чтобы в Афганистане разрешить американским военным преследовать террористов – это де-факто признание того, что ИГИЛ там пускает все более глубокие корни и все больше начинает набирать влияние, отбирая его, в том числе, у талибов.

Резолюция 2253 СБ ООН требует от Генерального секретаря готовить регулярный доклад о том, как она выполняется. Мы следим за тем, как идет подготовка первого доклада. Хочу воспользоваться этой пресс-конференцией, чтобы адресовать нашим коллегам в Секретариате ООН сигнал: по нашим данным (пока неофициальным, но мы хотим их сейчас перепроверить), практически ничего не говорится о таком феномене, как контрабанда нефти из Сирии в Турцию. Вообще ничего. Это возмутительно. Благодаря СМИ, таких фактов предостаточно, и они должны быть отражены в таком докладе. Мы будем этого добиваться, не позволим все это «замотать» и предать забвению.

Вопрос: В 2007 г. на Мюнхенской конференции по безопасности Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал следующее: «Мы нужны вам больше, чем вы нам». В этом году, насколько мне известно, на конференции Вы будете представлять Россию. Есть ли изменения в данной формулировке?

С.В.Лавров: Если Вы работаете в Москве, то, наверное, должны были слышать новость, что российскую делегацию будет возглавлять Председатель Правительства России Д.А.Медведев. Я тоже буду находиться в Мюнхене, буду выступать на одной из т.н. «панельных дискуссий». Уверен, что Председатель Правительства Д.А.Медведев изложит нашу позицию, и она прозвучит в других выступлениях участников от России.

Если Вас конкретно интересует ответ на вопрос о том, думаем ли мы по-прежнему, что мы нужнее Западу больше, чем Запад нужен нам, то, наверное, скажу Вам так. В идеале мы должны быть нужны друг другу, должны поддерживать друг друга и коллективно работать по пресечению общих для всех нас угроз. На деле получается, что Запад к нам обращается гораздо чаще, чем мы к Западу.

Например, санкции, которые были введены. Мы вообще о них не упоминаем, просто начинаем делать для себя выводы о том, насколько надежны и договороспособны наши западные партнеры, насколько они готовы следовать общепринятым подходам, которые заключаются в том, что только СБ ООН уполномочен принимать меры принуждения. Давая для себя отрицательные ответы на эти вопросы, мы занимаемся импортозамещением, структурными реформами – можно назвать это как угодно. Президент Российской Федерации В.В.Путин говорил об этом во многих своих выступления, включая вчерашнее выступление в Ставрополе. Речь идет о том, чтобы наша экономика была самодостаточной, отнюдь не изолированной от всего мира, а, наоборот, открытой для сотрудничества с теми, кто готов к этому на основе равноправия, а не на основе диктата. Но самодостаточность экономики предполагает технологическое развитие, инвестиции в человеческий капитал. Мы должны делать все, чтобы не зависеть от капризов той или иной группы стран, прежде всего наших западных партнеров (так произошло после того, как они «обиделись» на нас за то, что мы поддержали русских на Украине, не принявших государственный переворот). Я цитировал Д.Яроша, за это их хотели уничтожить на Украине либо урезать их в своих правах. От таких ситуаций мы хотим быть застрахованы.

Но, возвращаясь к логике Вашего вопроса, отмечу, что не мы сейчас бегаем за нашими европейскими коллегами и говорим: «Давайте что-нибудь сделаем, чтобы снять санкции». Отнюдь нет. Мы сконцентрировались на том, чтобы не зависеть от подобных зигзагов в западной политике, от того, чтобы Европа «брала под козырек» США. Но наши европейские коллеги в двусторонних контактах, приезжая к нам или встречая нас на международных форумах, говорят: «Давайте что-нибудь придумаем, помогите выполнить эти Минские договоренности, а то мы от этих санкций несем очень большой ущерб и хотим, чтобы эта страница была быстрее перевернута». Получается, что в данной ситуации мы им нужнее, чем они нам. В том числе, чтобы выполнять Минские договоренности. Минские договоренности – это про украинское правительство и Донбасс. Да, у нас есть влияние на Донбасс и мы его поддерживаем. Наверное, без нашей помощи и гуманитарных поставок Донбасс был бы в очень плачевном состоянии. Но также нужно влиять и на власти в Киеве. Нам нужен Запад в том, что касается влияния на киевские власти, но этого пока не происходит.

Или возьмите ситуацию с иранской ядерной программой. На решающих этапах этих переговоров нас буквально бомбардировали просьбами, когда нужно было решать вопросы вывоза обогащенного урана в обмен на природный уран, что было ключевым условием достижения договоренностей, когда нужно было решать вопрос о том, кто будет перепрофилировать обогатительные объекты «Форду» под исследовательские цели, под производство медицинских изотопов и т.д. К нам обращались с просьбами, которые имеют и достаточную финансовую нагрузку, по крайней мере, которые не приносят нам никакой материальной выгоды. Но мы свою часть работы выполняли. Сейчас по северокорейской проблеме все звонят нам и китайским коллегам: «Помогите сделать как-то, чтобы Северная Корея соблюдала свои обязательства».

Или, например, последнее развитие событий в отношении Сирии. Госсекретарь США Дж.Керри (я очень ценю наши с ним отношения) постоянно наталкивается на какие-то сложности с теми или иными партнерами США в регионе, включая Турцию и ряд других стран-соседей САР, и каждый раз обращается к нам с просьбой, чтобы мы помогли найти какой-то компромисс, какую-то развязку. Так было и во время заседания Международной группы поддержки Сирии.

Сейчас я не припомню, с какими просьбами за последнее время мы обращались к нашим западным коллегам. Мы считаем, что не очень корректно обращаться с просьбами. Исходим из того, что если переговоры завершились подписанием документа, то это не предмет для просьбы, а обязательства, которые необходимо выполнять.

Не хочу быть нескромным, я просто привел факты, а выводы делайте самостоятельно.

Вопрос: Сергей Викторович, в последнее время в прессе муссируются слухи о том, что на столе переговоров по НКУ находится т.н. «документ» или «предложение Лаврова». Скажите, пожалуйста, о чем идет речь и соответствует ли это действительности?

С.В.Лавров: Никакого «документа Лаврова» или кого бы то ни было еще не существует. Есть целый ряд документов (их 4-5, может быть 6), которые сопредседатели готовили на разных этапах переговоров о нагорно-карабахском урегулировании, когда шла речь, чтобы подготовить в качестве первого шага основные принципы урегулирования конфликта, а потом на основе этих основных принципов готовить мирное соглашение, которое имело бы уже юридически обязывающий, а не политический характер. Различные версии этого документа (он эволюционировал с 2007 г. до 2010-2011 гг.) были сопредседателями депонированы Генеральному секретарю ОБСЕ в Европе. Они находятся в сейфах этой Организации в таком депонированном качестве. Это единственные бумаги, которые можно назвать документами, учитывая, что ни один из этих документов, который официально существует, не привел пока еще к практическому решению всех компонентов нагорно-карабахской ситуации, а работа ведется на основе принципа «ничто не согласовано, пока всё не согласовано».

Российская сторона, как вы знаете, еще начиная с 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, предпринимала усилия, чтобы найти развязки по вопросам, которые пока еще не являются предметом согласия сторон. Это помогло кое-где продвинуться. Потом была достаточно продолжительная пауза после того, как на саммите в Казани в июне 2011 г., вопреки ожиданиям, не удалось договориться по документу об основных принципах. Вслед за тем, когда Президент России В.В.Путин в очередной раз был избран на этот пост, он встретился с лидерами Армении и Азербайджана. По поручению трех президентов мы постарались возобновить усилия по поиску развязок. Такие развязки ищутся сейчас на уровне идей и размышлений вслух.

У меня состоялось несколько встреч с моими коллегами из Армении и Азербайджана. Мы все это обсуждаем с сопредседателями от США и Франции. Никаких документов, помимо тех, которые были депонированы в ОБСЕ, не существует. Все остальное – это поиск и «мозговой штурм».

Вопрос: Какие перспективы открывает новый год в российско-грузинских отношениях? Что на этом этапе максимально можно сделать в связи с тем, что между Россией и Грузией есть непреодолимые разногласия? Москва признала независимость Абхазии, Южной Осетии, в Москве есть посольства этих стран. Если не предвидится полноценного возобновления дипломатических отношений между Москвой и Тбилиси, есть ли какие-либо другие перспективы и форматы? Насколько можно ожидать полной отмены визового режима с Грузией? Сейчас проходят переговоры между Тбилиси и «Газпромом» по транзиту газа. Спорный вопрос – монетизация этого транзита в Армению. Не будет ли этот вопрос иметь, в случае недоговоренности, политические последствия? Как тогда Россия будет доставлять газ в Армению?

С.В.Лавров: Мы за то, чтобы отношения с Грузией были нормальными и добрососедскими. Исходим из того, что грузинский народ не должен расплачиваться разрывом связей со своими российскими соседями, в которых заинтересованы грузины и россияне. Несправедливо расплачиваться за преступные ошибки бывшего президента Грузии М.Саакашвили. Не мы разрывали дипломатические отношения. Мы поступили в полном соответствии с нормами международного права, включая те, которые заложены в уже цитировавшейся мной сегодня декларации о принципах отношений между государствами, когда территориальная целостность, уважение территориальной целостности государства предполагают обеспечение этим государством прав населяющих его народов и недопустимость для такого государства использовать силу для принуждения этих народов к сохранению в составе этого государства. Все эти принципы были грубо нарушены М.Саакашвили. Не буду повторять историю вопроса. После нападения на Южную Осетию, на своих собственных граждан, после нападения на российских миротворцев Российская Федерация и ополчение победили М.Саакашвили. Южная Осетия и Абхазия, отчаявшись добиться переговорного решения о своей судьбе (за прошедшие годы было много вариантов: федерация, конфедерация), объявили о независимости. У нас не было другого выхода и варианта, кроме как признать их независимыми, чтобы обеспечить их безопасность и выживание югоосетинского, абхазского народов. Это не обсуждается, но повторю, что это было результатом преступной политики М.Саакашвили. Он знаменит такими провокациями, которые делаются, как мы понимаем, во многом по его собственной инициативе, но очень часто по заказу.

Мы довольны тем, что Женевские дискуссии продолжаются. Прежде всего, нас интересует проблематика безопасности, чтобы не было больше подобных рецидивов. Есть идеи, которые позволяют всем участникам Женевских дискуссий подписаться под документом, который будет гарантировать неповторение каких-либо рецидивов в применении силы в этом регионе. Нас, конечно же, интересует работа Женевских дискуссий по гуманитарной проблематике, включая проблему возвращения беженцев, перемещенных лиц. Подрывают конкретную гуманитарную работу продолжающиеся действия Грузии по внесению ежегодно резолюции в ГА ООН по проблеме беженцев и перемещенных лиц в одностороннем порядке.

Мы готовы обсуждать это в ООН, но с участием Абхазии и Южной Осетии, потому что именно к ним адресован набор требований в той резолюции, которую грузинская сторона продвигает в ООН. Они там отсутствуют, потому что их туда не пускают – наши американские коллеги не дают им визы, хотя представителям непризнанного Косово не просто выдаются визы, а обеспечивается режим наибольшего благоприятствования на территории ООН. Здесь двойные стандарты налицо.

Помимо Женевских дискуссий, у нас еще есть двусторонние отношения с Грузией. Эти отношения сейчас выходят из глубокой заморозки. Контакт был налажен по линии ведомств, занимающихся всякими фитосанитарными, санитарными вопросами, к нашему общему удовлетворению возобновилась торговля напитками, продовольственными товарами.

Вы абсолютно правильно сказали, что идут переговоры по линии «Газпрома». Не думаю, что здесь нужно как-то кликушествовать и ожидать срыва этих переговоров. По-моему это прагматичный процесс, отвечающий интересам обеих сторон. Армении это тоже будет выгодно. Поэтому я здесь все оставляю на усмотрение компаний и профильных министерств двух стран. Я убежден, что они найдут соответствующую развязку.

Мы делаем все, чтобы облегчить гуманитарные связи, даже когда после разрыва Грузией дипломатических отношений мы были вынуждены ужесточить визовый режим во многом из-за того, что террористическая угроза не исчезла из Панкисского ущелья (в свое время поэтому мы приостановили безвизовый режим). Кстати сказать, и сейчас иногда доходят некоторые сообщения, что игиловцы используют эту труднодоступную территорию для того, чтобы там тренироваться, отдыхать и пополнять свои запасы. В последнее время мы отразили процесс нормализации наших связей в введении облегченного визового режима, когда деловые, рабочие, учебные, гуманитарные визы выдаются вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Даже для частной визы приглашение не обязательно от родственников: ваш знакомый, товарищ может пригласить вас, и виза будет выдана. Мы готовы пойти в перспективе на безвизовый режим. Немного странно, если это будет обсуждаться в период, когда у нас нет дипломатических отношений, которые, повторю, не мы разорвали.

Отмечу, что за последнее время мы также смогли решить ряд проблем на взаимной основе, которые касаются оформления прав на дипломатическую недвижимость Грузии в Москве и России в Тбилиси. Это тоже полезное движение. Есть канал, который позволяет обсуждать любые вопросы – это формат «Г.Б.Карасин-З.Абашидзе». Они хорошо друг друга знают, у них установились доверительные отношения, которые позволяют затрагивать любые вопросы. Кстати сказать, я открыт к контактам со своим грузинским коллегой. Уверен, что и другие контакты вполне возможны. Президент России В.В.Путин, когда его спросили об этом, отнюдь не исключал такой возможности, если представится случай.

Вопрос: Мне бы хотелось задать вопрос, касающийся отношений России и Японии. Совсем недавно Премьер-министр Японии С.Абэ заявил, что Токио хочет выстраивать отношения с Россией, решать разнообразные задачи, с которыми сталкивается мир. Какие возможности и перспективы Вы видите на этом направлении?

Серьезные разногласия сохраняются по территориальной проблеме. Японская сторона считает, что заключение мирного договора – это синоним решения территориального вопроса. Российская сторона считает, что эта проблема закрыта.

С.В.Лавров: Мы заинтересованы в самых тесных и добрых отношениях с Японией. Это наш важный сосед, с которым у нас разветвленная система торгово-экономических, гуманитарных, культурных связей, много планов. Японские компании активно работают на нашем рынке в сфере освоения переработки углеводородов, в автомобилестроении, в других сферах высоких технологий. Мы хотим, чтобы эти проекты множились в интересах наших двух стран и народов.

Есть договоренность между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ о том, чтобы среди тех вопросов, которые предстоит решить, обязательно присутствовал вопрос мирного договора. Мы не считаем, что мирный договор – это синоним решения территориальной проблемы. Это шаг, который необходим для того, чтобы отношения между двумя странами были нормальными не только по сути, но и по юридическому оформлению. Напомню, что единственный документ, который был подписан и ратифицирован двумя странами в 1956 г., т.н. Декларация, очень четко ставит подписание мирного договора на первое место вне зависимости от того, как будет и может быть достигнута договоренность в окончательном виде по островам. Там сказано: мирный договор, а затем, возможно, не возвращение, а передача Советским Союзом Японии в качестве жеста доброй воли этих двух южных островов. Повторю, эта Декларация, прежде всего, исходила из главного тезиса: она фиксировала признание Советским Союзом и Японией итогов Второй мировой войны. Без подтверждения этой позиции и признания итогов Второй мировой войны, как они закреплены в Уставе ООН, нам практически невозможно двигаться вперед. Наши японские коллеги знают об этом. По поручению Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии мы провели в прошлом году в рамках раунда переговоров по мирному договору специальную дискуссию, посвященную историческим аспектам проблемы мирного договора. В этих исторических аспектах мы должны прийти к какому-то общему выводу. Мы ведь не просим чего-то запредельного, а только одного: чтобы Япония, как и все другие страны, которые подписали и ратифицировали Устав ООН, сказала, что она привержена Уставу ООН во всех его частях, включая статью 107, где говорится, что итоги Второй мировой войны не подлежат пересмотру. Не думаю, что это слишком завышенные требования. Япония ратифицировала этот документ.

Тем не менее, мы готовы вести и будем продолжать вести диалог. Очередной раунд состоится уже в феврале на уровне заместителей министров иностранных дел. Мы будем обсуждать те вопросы, которые поставит японская сторона, мы не уходим ни от каких вопросов. Повторю, что исторический аспект, прежде всего итоги Второй мировой войны, – это та часть диалога, которую невозможно обойти, забыть или куда-то отложить в сторону. Мы все время будем натыкаться на эту проблему, наши японские коллеги об этом знают.

Президент России и Премьер-министр Японии (предшественники г-на С.Абэ и он сам) неоднократно фиксировали, что для решения вопроса о мирном договоре необходимо существенно наращивать наше взаимодействие во всех без исключения сферах – торгово-экономической, гуманитарной, культурной, в международных делах.

Я уже говорил про торгово-экономическую сферу. Кстати, японский бизнес идет впереди политики. Когда некоторые политические деятели Японии говорят, что, если будет заключен мирный договор и территориальная проблема решится, то тогда японский бизнес пойдет мощными шагами в российскую экономику, а если этого не произойдет, то и бизнес будет осторожничать. Мы не чувствуем, что японский бизнес осторожничает. Может быть, где-то его пытаются сдерживать. Наверное, можно гораздо больше делать в плане торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. Бизнес в большинстве своем не ждет каких-то политических сигналов, а активно работает. Мы это приветствуем. Убежден, что чем тесней будет такое наше взаимодействие, тем легче будет обсуждать и решать любые вопросы.

Мы многократно и давно предлагали японскому Правительству поддержать идею широкого прихода японского бизнеса на эти острова. Предлагали создавать там какой-то особый дополнительный режим, свободную экономическую зону. Там много вариантов, которые позволили бы работать совместно на этих островах, не дожидаясь полного окончательного урегулирования проблемы мирного договора. Она во многом отражает не суть, а форму, потому что, по сути, мы живем с нашими японскими соседями в мире, сотрудничестве, т.е. отсутствие мирного договора не ощущается. Мы – не враждебное государство, хотя технически отсутствие мирного договора может истолковываться как то, что мы по-прежнему враждебное государство. Это не так. Тем не менее, было бы, конечно, хорошо его заключить.

Шикарно развиваются гуманитарные связи. Ежегодно в Японии проводятся фестивали российской культуры, на их открытие ездит Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин. Это произойдет и в 2016 году. Наша публика всегда ждет приезда японских коллективов. Для того, чтобы мы выполнили договоренность лидеров наших стран и развивали отношения в качественно новых масштабах по всем направлениям, включая международную деятельность, нам хотелось бы сотрудничать более тесно во внешнеполитических делах и видеть более самостоятельную Японию, тем более, что она претендует на роль постоянного члена Совета Безопасности ООН. Мы с пониманием воспринимаем такое желание. Хотели бы, чтобы те страны, которые стремятся получить постоянную «прописку» в Совете Безопасности ООН, несли бы с собой добавленную стоимость и дополнительный элемент баланса в позициях. Когда кто-то занимает стопроцентно те же позиции, которые исповедуют США, то, наверное, это не добавляет многого в политический процесс, не добавляет баланса в вырабатываемые решения. Мы в принципе за то, чтобы каждая страна (Президент России В.В.Путин говорил об этом подробно в отношении Европейского союза) была самостоятельной на международной арене и руководствовалась своими национальными интересами. Это не изоляция и не самоизоляция, а следование международному праву, чтобы с опорой на международное право принимать решения, которые отражают интересы твоего государства и народа, и которые не отражают давления, которое оказывается на тебя для того, чтобы ты свою выгоду куда-то немного спрятал и делал так, как хочется кому-то еще.

Надеюсь, что мы к этому придем, хотя дипломатическая культура современного мира была создана в те времена, когда исторический Запад доминировал столетиями. Очень трудно избавляться от этих привычек. Надеюсь, что такое время все-таки не за горами.

Вопрос: Остался всего один год президентского срока Б.Обамы. Какова вероятность реальной перезагрузки в российско-американских отношениях в этом году?

С.В.Лавров: Вопрос не к нам. Наши межгосударственные связи опустились очень низко при всех великолепных личных отношениях между бывшим Президентом США Дж.Бушем и Президентом России В.В.Путиным. Когда в Белый дом пришел Президент США Б.Обама и бывший Госсекретарь США Х.Клинтон предложила «перезагрузку», то это было отражением того, что сами американцы осознали ненормальность ситуации, когда Россия и США не сотрудничают в решении тех проблем, которые без них не решить. Это был период, который казался тогда аномальным. Мы встретили «перезагрузку» достаточно конструктивно. Сказали, что ценим решение новой Администрации исправить ошибки своих предшественников. Достигли немало хороших результатов: это Договор о СНВ, вступление России в ВТО, целый ряд договоренностей по различным конфликтным ситуациям. Но как-то быстро это стало сходить на нет. Сейчас все, в том числе американские коллеги, нам говорят: «Давайте выполним Минские договоренности по Украине, и сразу все нормализуется. За один час мы сразу отменим санкции, и между Россией и США откроются заманчивые перспективы сотрудничества по гораздо более приятным вопросам не только в урегулировании кризисов, но и сразу сформируется созидательная партнерская программа».

Мы открыты для сотрудничества со всеми на равноправной взаимовыгодной основе. Мы, конечно же, не хотим, чтобы кто-то выстраивал свою политику исходя из того, что Россия, а не Украина должна выполнить Минские договоренности. В них написано, кто их должен выполнить. Надеюсь, что это хорошо известно США, по крайней мере, наши последние контакты с Госсекретарем США Дж.Керри, контакты заместителя Госсекретаря США В.Нуланд с помощником Президента России В.Ю.Сурковым говорят о том, что США хорошо разбираются в существе Минских договоренностей. По большому счету, все всё понимают. То, что западные санкции продлеваются, воспринимается Киевом, как согласие Запада с тем, что Киев не выполняет Минские договоренности. Это абсолютная констатация того, что происходит в украинской власти. Зачем им выполнять эти договоренности, когда Запад согласен с тем, что Киеву не обязательно их выполнять?

Сейчас я привел пример, который говорит о том, что нам как бы уже начали обещать новую «перезагрузку»: мы выполняем Минские договоренности, и все сразу становится нарядным, красивым, перспективным и заманчивым.

Охлаждение отношений с Администрацией Президента США Б.Обамы и прекращение периода, который ассоциируется с «перезагрузкой», началось задолго до Украины. Давайте вспомним, как все это было. Сначала, когда мы наконец добились согласия наших западных партнеров на приемлемые для России условия нашего присоединения к ВТО, американцы поняли, что сохранение поправки Джексона-Вэника не в их интересах, потому что иначе они будут лишены тех привилегий и льгот, которые сопряжены с нашим участием в ВТО. Они стали готовить к отмене эту поправку. Американцы не были бы американцами, если бы они ее просто отменили и сказали: «Все, давайте теперь нормально сотрудничать». Они придумали «закон Магнитского», хотя я уверен, что точка в том, что произошло с С.Магнитским, не поставлена. Очень надеюсь, что правда станет известна всем. Отвратительно, что была устроена провокация и спекуляция на смерти человека. Тем не менее, это было сделано, и вы знаете, кто этот закон лоббировал. «Закон Магнитского» тут же заменил поправку Джексона-Вэника. Это началось еще тогда, когда не было никакой Украины, хотя нам сейчас пытаются вменить именно нарушение принципов ОБСЕ. Все, что происходит между Западом и Россией, объясняется тем, что Россия не выполнила свои обязательства, не уважает миропорядок, который сложился в Европе после Хельсинкского акта и т.д. Это все попытки оправдать и найти предлог для того, чтобы продолжать политику сдерживания. Но эта политика никогда не прекращалась.

После «закона Магнитского» была совершенно неадекватно раздутая реакция на произошедшее с Э.Сноуденом, который оказался в России вопреки нашему желанию. Мы об этом не знали, у него не было паспорта – документ был аннулирован, пока он летел. Он никуда не мог выехать из России из-за решений, которые были приняты в Вашингтоне. Мы не могли не предоставить ему возможности остаться в России, чтобы быть в безопасности, зная, какие статьи ему грозили – американцы не делали из этого секрета. Это было сделано просто из элементарной защиты права человека на жизнь.

Президент США Б.Обама отменил свой визит в Россию, был поднят вселенский скандал, десятки телефонных звонков по линии ФБР, ЦРУ, Госдепартамента, прямые контакты между президентами. Нам говорили, что если мы Э.Сноудена не выпустим, то отношения будут подорваны. США отменили визит. Визит не состоялся, но Президент США Б.Обама приехал на саммит «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге, где мы, между прочим, сделали полезное дело – договорились о принципах химического разоружения Сирии.

Украина – это был еще один предлог. С украинским кризисом связано не столько праведное возмущение якобы нарушением Россией Хельсинкских принципов (хотя все началось с Косово, бомбежек Югославии и т.д.), здесь отразилось раздражение тем, что госпереворот не привел к тем результатам, на которые рассчитывали те, кто его поддержал. Скажу честно, мы не встаем в позу обиженного. У нас нет таких традиций в отношениях между государствами. Мы понимаем, что жизнь жестче, чем любые идеальные романтические схемы наподобие «перезагрузки» или чего-то еще. Мы также понимаем, что это мир, в котором жестко сталкиваются интересы, который выходит из эпохи тотального доминирования Запада и находится в длительном переходном периоде к более устойчивой системе, в которой не будет одного или даже двух доминирующих полюсов, – их будет несколько. Переходный период долгий, болезненный, старые привычки отмирают долго. Мы все это понимаем. Мы понимаем, что США заинтересованы в том, чтобы у них было поменьше конкурентов, даже относительно сопоставимых с ними по размеру, по влиянию, военной мощи, экономике. Это наблюдается в отношениях между США и Китаем, в том, как США работают с Европейским Союзом, стремясь «закольцевать» его в Трансатлантическое партнерство, а на востоке России создать Транстихоокеанское партнерство, которое не будет включать в себя Россию и Китай. Об этом подробно говорил Президент России В.В.Путин, когда анализировал процессы в мировой экономике и политике. Мы все это понимаем. Наверное, каждая эпоха приносит с собой новые тенденции, настроения в тех или иных элитах, особенно в крупных странах, которые по-своему видят пути борьбы за свои интересы. Было бы очень плохо и пагубно для всех нас, если бы эти процессы вышли за рамки общепринятых норм международного права. Тогда была бы, говоря по-простому, «куча мала», и мы были бы ввергнуты в мир анархии и хаоса – что-то вроде того, что происходит на Ближнем Востоке, может быть без крови. Каждый делал бы так, как он считает нужным, и ничего хорошего из этого не вышло бы. Очень важно соблюдать какие-то общие правила игры. Отвечая на Ваш вопрос, мне хотелось бы, чтобы у США состоялась «перезагрузка» со всем миром, чтобы «перезагрузка» была общей, чтобы мы все собрались и переподтвердили свою приверженность Уставу ООН, заложенным в нем принципам, включая невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и территориальной целостности и право народов на самоопределение, право народов самим выбирать свое будущее без вмешательства извне.

Мы уже приводили пример, когда в середине 30-х годов XX века СССР и США договорились установить дипотношения. США настояли, чтобы эта церемония была оформлена обменом официальными письмами между министрами иностранных дел. По требованию США в этих письмах было заложено взаимное обязательство не вмешиваться во внутренние дела партнеров, не подрывать политический строй и экономическую систему. Этого США требовали от СССР в 30-е гг. Обмен такими письмами состоялся. Эти письма даже есть на сайте нашего Министерства.

Какое-то время назад мы предложили американцам повторить эти принципы в наших отношениях, но они ушли от этого. Повторю, такая «перезагрузка» была бы вполне своевременна.

Вопрос: Как бы вы охарактеризовали отношения между Россией и Великобританией после того, как расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко?

С.В.Лавров: Все-таки Вы работаете в СМИ и должны более аккуратно формулировать свои вопросы. Вы спросили, если я правильно понял английский язык, как выстраиваются отношения между Россией и Великобританией с учетом того, что расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко.

Вы пошли гораздо дальше, чем судья Королевского суда Лондона Р.Оуэн, потому что он, зачитывая свои заключения, не сделал ни одного обвинения, которое не сопровождалось бы словом «возможно», «вероятно», «по-видимому». Думаю, что СМИ должны аккуратно излагать хотя бы то, что говорят представители Вашего правосудия.

Выступление судьи Р.Оуэна изобиловало терминами «вероятно», «возможно». Он даже сказал, что дело основано на веских косвенных доказательствах (strong substantial case). По-моему, это беспрецедентно для судебной практики, по крайней мере, для дела, которое подается как расследованное беспристрастно и объективно. В адрес высшего российского руководства, между прочим, выдвинуты серьезнейшие обвинения, и при этом не предъявлено ровно никаких доказательств. Все выводы основаны на показаниях каких-то селективно подобранных свидетелей, лиц не объективных, типа г-на А.Гольдфарба, который не вызывает какого-либо доверия даже у многих англичан, или на засекреченных показаниях, которые непонятно кем и кому предоставлялись.

Помните, когда в 2011 г. начали коронерское расследование, то оно действительно опиралось исключительно на факты, не на домыслы. Следственный комитет Российской Федерации оказывал содействие этому расследованию. Все это происходило до той поры, пока в 2014 г. не было приостановлено расследование, и, соответственно, приостановился процесс, который был основан на фактах и в котором полноценно, открыто, во всех его частях без изъятий мог участвовать Следственный комитет Российской Федерации. Поэтому, наверное, оно и было приостановлено, а начато т.н. «публичное расследование». «Публичное» – это термин, вводящий в заблуждение, потому что, как я понял, публичное расследование позволяет засекречивать все его ключевые компоненты. Так оно и было. Причем с версией судьи Королевского суда Лондона Р.Оуэна не стыкуется столько фактов, что даже странно, что об этом говорят серьезные СМИ, не говоря уже о политиках. Политики есть политики, мы слышали, что сказал Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон и другие члены кабинета. Особенно понравилось, когда Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон сказал, что он шокирован, что расследование подтвердило то, что он знал с самого начала.

Это мне напоминает то, что говорили наши американские коллеги в отношении катастрофы малайзийского «Боинга» над Украиной, заявляя, что ждут окончательного доклада нидерландского комитета, хотя «и так знают, кто это сделал». В случае с «Боингом» и «делом А.Литвиненко» – это очевидное совпадение логики. Почему засекречены результаты вскрытия тела А.Литвиненко? Почему проигнорированы требования его первой жены, брата и отца провести эксгумацию и вновь провести вскрытие? Почему этого не сделано? Такого же рода вопросы возникали и возникают у нас в отношении малайзийского «Боинга». На них нет ответов ни у английского правосудия, ни у следствия Нидерландов. Причем всем известно, и это не отрицается следствием, что А.Луговой пришел на встречу с А.Литвиненко, в ходе которой он его якобы отравил, со своим сыном. Объяснений нет, как человек может подрывать здоровье собственных детей. Не говорю о свидетельствах людей, которыми сейчас полон эфир (из окружения Б.Березовского), рассказывающих интереснейшие факты, полностью проигнорированные следствием. Я уж не говорю о том, что мы, наверное, так никогда и не узнаем, от чего умер сам Б.Березовский, хозяин бара-ресторана Д.Уэст и многое другое. Мне кажется, что на фоне всего этого, если бы этим занялся грамотный юрист и проанализировал эти факты и те заявления, которые делают руководители британского правительства, можно было бы привлечь к ответственности за клевету. Для этого вполне накапливается материал.

Вы меня спросили о перспективе российско-британских отношений. Мы тоже хотели бы, чтобы в Великобритании провели объективное расследование множащихся случаев гибели российских граждан, о которых не то что помнят через 10 лет, а о которых забывают через несколько месяцев и ничего нам не рассказывают.

Согласен я только с тем, что сказал британский МИД: ««дело А.Литвиненко» еще больше осложнит наши двусторонние отношения». С этим я полностью согласен, только не «дело А.Литвиненко», а спектакль вокруг «дела А.Литвиненко» очень серьезно осложнит наши отношения. Причем наши отношения осложнятся без всяких «возможно», «вероятно», «может быть» – они точно осложнятся.

Вопрос: Вы сказали, что на территории Грузии в Панкисском ущелье тренируются игиловцы, восстанавливают силы. Это происходит около ваших границ, около Чечни. Какую роль играет в этом Чечня? Какую роль играет Глава Чеченской Республики Р.А.Кадыров? Как можно, по Вашему мнению, этому противостоять? Я отношусь очень серьезно к Вашим словам. Если это правда, то это очень серьезно.

Вы постоянно упоминаете некого Д.Яроша. Он играет какую-то роль в правительстве Украины? Он никогда не имел отношения к исполнительной власти, он – никто. В таком случае, можно ли серьезно относиться к заявлениям об отношениях России и Украины ваших политиков – людей, которые набирают на президентских выборах 2%? Уточните, почему Д.Ярош должен быть мерой ваших отношений с Украиной?

28 марта ООН заявила, что Россия аннексировала Крым. Готовы ли вы говорить с Украиной по поводу возвращения Крыма?

С.В.Лавров: Не волнуйтесь, я на все отвечу. Что касается Панкисского ущелья, есть сведения, что не только в Афганистане, некоторых странах Центральной Азии, ИГИЛ пытается создавать свои ячейки в Панкисском ущелье. У нас есть случаи, когда задерживали террористов. По собранным сведениям, они имели связи с ИГИЛ. Эти операции готовятся и проводятся в режиме секретности. Когда они происходят, о них всегда сообщается общественности. Вы об этом можете регулярно слышать из репортажей по телевидению, из других СМИ. Это наша общая беда. Ячейки ИГИЛ есть в очень многих странах Европы. Те теракты, которые состоялись недавно, в том числе в Париже, связаны с игиловцами. Ответственность за теракты на Западном побережье США также взяла на себя ИГИЛ. Поэтому здесь, наверное, нужно подключать все ресурсы и не дожидаться, пока кто-нибудь скажет: «Давайте уберем Президента Сирии Б.Асада и тогда будем соглашаться, чтобы коллективно бороться с ИГИЛ». Эти двойные стандарты мы уже проходили.

В коалиции под эгидой США, в которой участвует Испания, которую Вы представляете, есть целый ряд стран, чей послужной список, в том что касается связей с ИГИЛ, отнюдь не чистый. В отношении Панкисского ущелья я сказал, что есть сведения о том, что там есть игиловцы, которые лезут во все щели и дыры. Если мы не будем вместе с ними бороться, то от них никто не сможет укрыться.

На данном этапе мы имеем достаточно надежный заслон, и все проявления, которые мы наблюдаем на территории Российской Федерации, купируем. Надеюсь, что те предложения о сотрудничестве, которые мы делаем, не будут проигнорированы, и коалиция, которую возглавляют США и куда входит Испания, проведет в своих рядах работу по выявлению тех, кто не очень искренне сотрудничает в борьбе с ИГИЛ и прочими террористами.

Что касается Д.Яроша и Вашего утверждения о том, что он «маргинальный политик», чьи действия и слова можно не принимать в расчет, то это не совсем так. Д.Ярош и его «Правый сектор» был одной из главных, если не самой главной, движущей силой майдана, причем майдана не мирнопротестного, а силового, который был подчинен задаче спровоцировать насилие, пролить кровь и под эту «сурдинку» сменить власть. Если Вы поднимите публикации за ноябрь 2013 г. – март 2014 г. представленных здесь СМИ, то Д.Ярош был далеко не маргинальным деятелем на Украине. По крайней мере т.н. «поезда дружбы» на Крым собирал именно он, был весьма популярен, его цитировали. Мало того, сейчас он является депутатом Верховной Рады, он далеко не одинок. Совсем недавно были новые сведения о том, что представляет собой партия «Свобода» О. Тягнибока, который был членом оппозиционной коалиции, подписантом документа с В.Ф.Януковичем, под которым стояли подписи и наших коллег из Европы – Германии, Франции и Польши (О.Тягнибок, А.Яценюк и В.Кличко подписывали документ). О.Тягнибок к тому времени уже был известен как лидер партии, которая, пройдя в украинский парламент в декабре 2012 г., вызвала серьезный переполох в Европе. ЕС принимал специальное решение, которое требовало от украинцев изгнать из парламента эту неонацистскую политическую силу, также примерно как в 2000 г. Евросоюз добивался того, чтобы победивший в Австрии Й.Хайдер ушел из политики. В итоге в Австрии добился, а на Украине – нет.

Более того, после того, как в декабре 2012 г. ЕС дал такую характеристику неонацистской партии «Свобода», заявив, что с ней нельзя иметь дело, через пару лет Евросоюз уже поддерживал договоренности с участием О.Тягнибока, а руководство МИД Франции вообще говорило, что партия «Свобода» это чуть-чуть правее мейнстрима в политике, хотя ее учредительные документы прямо цитируют гитлеровские установки по поводу нового порядка в Европе и приверженности украинских националистов, которые в июне-июле 1941 г. поклялись на верность Гитлеру. Вот такие есть на Украине маргиналы, которые, как Вы считаете, не влияют на украинскую политику.

Насчет Крыма. Нам нечего возвращать. Никаких переговоров о возвращении Крыма мы ни с кем не ведем. Крым является территорией Российской Федерации в полном соответствии с волеизъявлением всех народов Крыма, включая тех, кто не имел никаких прав при украинской власти и кто обрел права, включая государственный язык, когда Крым вернулся в Россию после проведения референдума, итоги которого Вам хорошо известны. Можно, конечно, следовать той логике, которую проповедуют наши украинские коллеги, заявляя, что «в этом году мы возьмем Донбасс, а в следующем заберем Крым». Хотя на самом деле нужно говорить о выполнении Минских договоренностей, которые предполагают Донбасс в составе Украины, но с обязательными элементами децентрализации. Никак не может Верховная Рада выполнить то, о чем договорился Президент Украины П.А.Порошенко.

В отношении Крыма, наверное, лучше не руководствоваться высказываниями чужого дяди, а туда съездить. Многие журналисты, европейские политики – испанцы, французы, итальянцы, чехи, депутаты Европарламента, там уже побывали. Недавно я встречался с группой французских парламентариев, которые вернулись из Крыма. Лучше видеть своими глазами. Наверное, тогда и читателю будет интереснее знакомиться с тем, как то или иное СМИ излагает происходящее в Республике Крым Российской Федерации.

Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете развитие российско-китайских отношений? Каковы их перспективы на 2016 год?

8 февраля по традиции отмечается китайский Новый год. Это очень важный праздник для Китая и китайцев. Не могли бы Вы поздравить китайский народ?

С.В.Лавров: Мы регулярно даем оценку российско-китайским отношениям, потому что у нас множество контактов. Ежегодно проходит несколько встреч на высшем уровне, несколько встреч глав правительств в рамках специальных визитов и различных мероприятий, будь то Генассамблея ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, другие форматы. Прошлый год не был исключением. 9 мая состоялся визит в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в связи с празднованием 70-летия Победы в ВОВ, затем 3 сентября Президент России В.В.Путин посетил Китай для празднования 70-летия окончания Второй мировой войны на Тихом океане и Победы китайского народа в освободительной войне. Были и другие контакты.

Наши отношения являются наилучшими за всю историю между нашими странами и народами. У нас стратегическое партнерство, многоплановое взаимодействие, базирующееся на Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 2001 года. Еще с первых дней своей работы на посту Президента России В.В.Путин уделял приоритетное внимание развитию глубоких, разветвленных отношений с нашим великим соседом. Ни с кем у нас нет такой разветвленной сети механизмов сотрудничества: саммиты, встречи глав правительств, четыре комиссии, посвященные работе на различных направлениях – инвестиционного, торгово-экономического, энергетического, гуманитарного сотрудничества, которые возглавляются вице-премьерами, рабочие группы. Вся эта работа поставлена на системную основу, она позволяет достигать впечатляющих результатов.

Безусловно, нынешний экономический кризис сказывается на стоимостных объемах, но физические объемы у нас не уменьшаются, а нарастают в торговле с КНР. У нас очень много планов, которые помимо энергетики, совместных чисто углеводородных проектов, касаются высоких технологий. Это атомная энергетика, космос, современное прорывное взаимодействие в сфере авиастроения и многое другое.

Отмечу также, что взаимодействие России и Китая на международной арене является очень тесным, партнерским и, наверное, это один из важнейших факторов, который помогает обеспечивать стабильность в международных делах, несмотря на все потрясения. В основе нашего сотрудничества международное право и его неукоснительное уважение, уважение центральной роли ООН, недопустимость вмешательства во внутренние дела. С этих позиций мы теснейшим образом сотрудничаем по всем международным проблем, будь то Ближний Восток, Северная Африка, Афганистан, иранская ядерная программа, ядерная проблема Корейского полуострова, противоракетная оборона. Наше сотрудничество помогает укреплять авторитет таких структур, как БРИКС, ШОС и «Группа двадцати», в рамках которой мы вместе отстаиваем проведение реформы международной валютно-финансовой системы с тем, чтобы она стала более справедливой. Нынешняя валютно-финансовая система так же, как и реформа международных политических отношений, должна быть более демократичной и отражать возросший вес, прежде всего, стран БРИКС. Первый шаг такой реформы благодаря совместным усилиям России, Китая, Индии, Бразилии и ЮАР был сделан совсем недавно. Пятилетний процесс повышения квот и голосов наших государств завершился, и страны БРИКС теперь практически обладают возможностью применять вето в МВФ. Это очень важное достижение.

В сфере контактов между людьми у нас с нашими китайскими друзьями есть добрая традиция проводить специальные мероприятия. В середине прошлого десятилетия проводился год России в Китае и год Китая в России, затем были годы национальных языков, туризма, дружественных молодежных обменов, завершившихся буквально несколько месяцев назад. В ближайшее время будут открыты годы СМИ России и Китая. Это новый крупный проект. Уверен, что многие из присутствующих здесь смогут найти свое место в соответствующей программе мероприятий.

Поздравляю Вас и всех китайских друзей с наступающим Новым годом по китайскому календарю. Как всегда, направлю специальное послание моему коллеге и другу, Министру иностранных дел Китая Ван И.

Вопрос: Вы нарисовали достаточно мрачную картину наших взаимоотношений с Западом. Прежде всего, на мой взгляд, это касается санкций. Ряд известных западных политиков высказывает оптимистичное мнение о том, что санкции могут быть сняты в течение нескольких месяцев. Что дает им основания для таких прогнозов? Мы слышали заявления Б.В.Грызлова, полномочного представителя России в Контактной группе по Украине о том, что некоторые прорывные решения вполне возможны.

Речь идет о том, что Запад может ввести «список Литвиненко» в дополнение к «списку Магнитского», как «дамоклов меч» висят над нами возможные новые аресты государственной собственности по якобы причитающимся выплатам ЮКОСу. Что Вы можете сказать о возможности достижения в 2016 г. перелома в отношениях с Западом? Обозначьте какой-то «свет в конце туннеля».

С.В.Лавров: Я не рисовал мрачную картину. Если у Вас создалось такое впечатление, когда я описывал позицию наших западных партнеров, то мы здесь не виноваты. Я постарался честно описать то, что вижу, общаясь с ними. Наш подход очень простой – мы из раза в раз подтверждаем открытость к сотрудничеству со всеми на равноправной, честной основе, на основе договороспособности. Некоторые западные партнеры говорят, что Россию нужно изолировать. Недавно польский коллега сначала по собственной инициативе прислал своего заместителя, чтобы передать сигнал о готовности наших польских соседей восстанавливать механизмы сотрудничества, а потом вдруг заявил, что раз русские об этом просят, то они готовы. Хотя все было наоборот. И тут же добавил, чтобы никому не казалось, что новое польское правительство дает слабину, что Россия – противник НАТО и ЕС, и из этого они будут исходить в отношениях с Российской Федерацией.

Не мы рисуем мрачную картину. Мы видим светлую перспективу, куда хотим двигаться вместе со всеми, в том числе с европейскими и американскими коллегами. Перспективы движения к миру, где уважают друг друга и интересы на взаимной основе, где все равноправно принимают участие в решении различных проблем, никто исподтишка никому не мешает развиваться, не строит никому козни, не создает искусственных препятствий и других не заставляет действовать не так, как им хочется, исходя из собственных интересов, а так, как хочется кому-то еще. Будущее, по-моему, достаточно светлое, пусть оно и омрачается некоторыми нашими партнерами.

Развивая Ваш вопрос, скажу, что все к большему количеству этих партнеров приходит осознание того, что так дальше жить нельзя и это себе во вред. То, что дает нам основания говорить о каких-то возможных позитивных переменах, заключается в следующем: наши западные партнеры все больше начинают понимать, что попали в созданную ими самими ловушку, когда сказали, что снимут санкции, после того, как Россия выполнит Минские договоренности. Они поняли, что, наверное, это была оговорка («slip of the tongue»), но в Киеве это очень быстро услышали и истолковали однозначно как индульгенцию, позволяющую им не выполнять Минские договоренности. Их невыполнение, помимо того, что Киеву не нужно будет предпринимать никаких действий и выполнять свои обязательства, означает, что Запад должен будет сохранять санкции против России. Что и требовалось доказать некоторым господам, раздувающим сейчас в Киеве радикальные настроения.

То, что Запад сам попал в свою ловушку, начинает проникать в сознание. Выход из этой ситуации может быть только один – заставить Киев выполнить то, под чем он подписался. Полномочный представитель Российской Федерации в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Б.В.Грызлов, с которым я разговаривал после заседания Контактной группы, почувствовал настроения, которые проявляются в действиях посредников от ОБСЕ, руководящих рабочими группами в качестве координаторов, и участвующих в деятельности Контактной группы. Такие же настроения я ощутил, когда мы общались в рамках «нормандского формата» на уровне министров иностранных дел. Как Вы знаете, президенты России, Франции, Украины и Канцлер Германии тоже проводили телеконференцию 30 декабря. В ближайшее время (может, даже 8 февраля, в китайский Новый год – точная дата еще не определена) планируется министерская встреча. Запад понимает бесперспективность нынешней ситуации, когда все делают вид, будто Россия должна выполнять Минские договоренности, а Украина может ничего не делать – не менять конституцию, не предоставлять Донбассу особый статус, не проводить амнистию, не организовывать выборы в консультациях с Донбассом. Все понимают, что эти вещи за Украину никто не решит. Все понимают, что это аномалия, патологическая вещь, которая проявилась в превращении украинского кризиса, возникшего в результате абсолютно незаконного антиконституционного госпереворота, в мерило всех отношений между Россией и Западом, что это абсолютно ненормальная, нездоровая ситуация, искусственно раздутая из стран более отдаленных, нежели Европа, которая больше не хочет быть заложником этой ситуации. Для меня это очевидно.

Вопрос: Мы почувствовали на себе, что МИД России сейчас находится на втором месте по взаимодействию со СМИ – впервые наши крупные региональные газеты могут задать вопрос Министру иностранных дел России, хотя контактируем мы давно. Несмотря на заметное охлаждение отношений между Россией и Польшей, контакты между простыми россиянами и поляками, в частности, калининградцами и жителями приграничных с Россией воеводств, остаются достаточно тесными. Во многом это связано с режимом приграничного сотрудничества. Может ли подобная народная дипломатия способствовать улучшению взаимоотношений на межгосударственном уровне, и какова роль СМИ в данной ситуации?

С.В.Лавров: Конечно, может. Ваш вопрос скорее риторический, потому что очевидно, что контакты между людьми не должны страдать ни при каких обстоятельствах. В любых ситуациях, даже когда межгосударственные отношения «дают трещину» или напрягаются по той или иной причине, мы не хотим, чтобы страдали контакты между людьми.

Т.н. малое приграничное передвижение между Калининградской областью Российской Федерации и сопредельными соразмерными воеводствами Польши – это наше большое завоевание. Еще раз хочу напомнить, что это было сделано благодаря настойчивости моего коллеги в то время Р.Сикорского, который был министром иностранных дел Польши и лично приложил немало усилий к тому, чтобы та самая брюссельская бюрократия, о которой мы сегодня упоминали как о не всегда способствующей развитию позитивных тенденций, сделала исключение из неких правил, сопряженных с шенгенским режимом, и пошла на включение в территорию безвизового режима более крупной территории Польши, нежели можно было сделать, слепо и строго следуя шенгенским нормам. Считаю, что это один из важнейших вкладов, который Р.Сикорский вместе с нами внес в развитие контактов между людьми. Чем больше СМИ будут рассказывать об этом и о том, как комфортно люди себя чувствуют, тем будет лучше.

Там много и экономического передвижения – поляки и россияне смотрят, где что можно дешевле купить, а потом продать у себя: бензин и другое. Ну и что? Это жизнь и нужно это просто регулировать, что и делается пограничниками и таможенниками. Большинство же ездят, потому что хотят общаться. Уже установились связи по ту сторону границы. Мы это активно приветствуем и надеемся, что Вы будете чаще об этом писать и рассказывать.

Вопрос: Россия последовательно выступала за полную имплементацию договоренностей по иранскому ядерному досье, которая подразумевала в том числе отмену санкций на экспорт энергоресурсов. Одновременно многие критики говорили, что таким образом Россия помогает «пилить сук, на котором сама сидит». Мы видим, что цены на нефть рекордно низкие, Иран возвращается на рынок. В ответе на один из вопросов Вы упомянули финансовую невыгоду. Стоило ли рисковать экономическими, национальными интересами ради этой дипломатической победы?

Недавно на американском телевидении мы слышали, что США были готовы допустить некоторые жертвы среди гражданского населения при уничтожении такого важного стратегического объекта ИГИЛ, как финансовый центр террористов. Возможен ли для российской стороны такой вариант в Сирии, что будут допущены какие-то жертвы среди гражданского населения при уничтожении объекта, который будет являться очень важной целью?

С.В.Лавров: Мы уже неоднократно обращались к этой теме. Прежде всего, в рамках регулярных повседневных брифингов, которые организует Министерство обороны Российской Федерации, в ходе которых подробно периодически напоминают о том, каким образом выбираются цели для работы наших Воздушно-космических сил (ВКС). Эти цели перепроверяются не один раз. Делается все, чтобы убедиться, что гражданского населения в районе применения нашей авиации нет.

Если брать международное право, то Женевские конвенции и протоколы к ним не допускают применения вооруженной силы государства против объектов, на которых могут быть гражданские лица. Если то, что Вы сказали, о планах США действительно имеет место, то это нарушение международного гуманитарного права, хотя, я не уверен, что США участвуют в соответствующих международных договорах. Соединенные Штаты не являются участниками целого ряда универсальных документов по правам человека, как, в частности, не участвуют в Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка, Конвенции о правах инвалидов, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. К этой стране есть много претензий в том, что касается следования и приверженности универсально применимым нормам международного права в сфере прав человека и в гуманитарной сфере.

Повторю, на войне бывает всякое. Министерство обороны Российской Федерации предельно откровенно и подробно рассказывает о том, что мы делаем в Сирии. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим или что в результате наших бомбежек там погибли десятки мирных жителей, нам ни разу не предоставили никаких доказательств.

Вчера я разговаривал с Госсекретарем США Дж.Керри, он опять говорил, что для того, чтобы переговоры в Женеве все-таки «завязались», нужно сделать какие-то жесты, потому что оппозиция, которая собиралась в Эр-Рияде, заявляет, что никуда не поедет потому, что их продолжают бомбить не за что. Я ему сказал, что еще начиная с 30 сентября, когда было объявлено о том, что в ответ на просьбу сирийского Правительства мы будем использовать наши ВКС против террористов в Сирии, и по сей день мы продолжаем предлагать американцам как руководителям созданной ими коалиции наладить повседневную координацию между военными. Об этом не раз говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим, мы спрашиваем, где те, кого надо бомбить. Нам отвечают, что не скажут. Хорошо, тогда скажите, кого не надо бомбить. Этого нам опять не говорят. И потом тут же говорят, что мы бомбим не тех. Честно говоря, я уже даже просто теряюсь. Это какой-то несерьезный и невзрослый разговор.

Вчера мы опять подтвердили, что предложения, которые были направлены Министерством обороны Российской Федерации по налаживанию повседневной координации, остаются в силе. Если мы всерьез готовы и хотим повысить эффективность в борьбе с террористами, то нужно налаживать такую координацию, а не просто исполнять процедуры, позволяющие избегать непредвиденных инцидентов.

Насчет Ирана и экономической выгоды. Какое-то время назад в ответ на просьбу одного из журналистов я уже касался этой темы. Было бы хорошо, если бы в нынешних условиях какую-нибудь страну, а лучше несколько стран – производителей нефти каким-то образом закрыли бы, или начался какой-нибудь конфликт и им стало бы не до нефтяной промышленности и не до экспорта, либо произошла какая-нибудь катастрофа, либо на них наложили санкции и запретили экспортировать нефть. Тогда бы рынок отыгрался, и цены поднялись. Может быть, на несколько дней или месяцев стало бы легче и лучше, все бы вздохнули спокойно. Если мы все хотим жить в справедливом мире, насколько правильно выстраивать планы своего собственного развития, ориентируясь на то, что кто-то будет ущемлен в правах и против кого-то будут сохраняться санкции, либо кто-то будет разбомблен? Если ориентироваться на такие сценарии, то, во-первых, ты делаешь свое собственное развитие заложником неких событий, которые от тебя не зависят, а, во-вторых, ты ищешь не то, что «тепличных» условий, но каких-то легких путей решения повседневных проблем, тогда как требуются стратегические, глубокие решения, о которых сегодня говорит Президент Российской Федерации В.В.Путин и которые давно назрели в нашей экономике. Лучше и честнее, и, главное, гораздо более устойчиво, выстраивать стратегию своего развития таким образом, чтобы учитывать все факторы современного мира при его нормальном развитии, не закладываться на то, что кто-то где-то будет наказан, и рынок будет для нас более благоприятен. Надо исходить из того, о чем мы говорим вслух: все страны выступают за свободное развитие международных отношений, за свободное и всестороннее развитие каждого государства без каких-либо ограничений. По крайней мере, в долгосрочном плане это на 100% будет полезнее для нашей страны.

Вопрос: Известно, что в г.Мадае, который правительственные войска Сирии держат в осаде, около 40 тыс. человек по данным ООН голодают, есть смертельные случаи. Я знаю, что вооруженная оппозиция держит в осаде и другие города. У Москвы хорошие контакты с Дамаском. Может ли она что-то сделать, чтобы убедить Дамаск снять осаду или хотя бы допустить туда на постоянной основе гуманитарные организации?

С.В.Лавров: Насчет г.Мадаи. Там, действительно, была пакетная договоренность, согласно которой сирийское Правительство должно было допустить гуманитарный груз в Мадаю, а боевики – в два других населенных пункта. Посредником выступала ООН. В конечном итоге сирийское Правительство обеспечило такой доступ, несмотря на то, что боевики в последний момент от взаимности отказались. Это было осуществлено уже без какой-либо увязки.

Сейчас, в преддверии Женевских переговоров, ситуация в Мадае была сделана просто неким фетишем. Если в Мадае будет допуск гуманитарщиков, то тогда переговоры получат хороший старт, если нет, то оппозиция может не приехать. Мы сказали нашим ооновским коллегам, включая представителей Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, которые делали соответствующие доклады, в которых Мадая была почти единственным проблемным моментом, что нужно действовать все-таки по-честному и как ооновские чиновники, а не как исполнители чьего-то заказа, и тем более спекулировать на страданиях людей. Двести тысяч человек не могут получить никакой гуманитарной помощи и вообще какого-либо нормального питания, медицинского содействия. Они окружены в районе г.Дейр-эз-Зор. Об этом городе ничего не говорится в докладах наших ооновских коллег, и мы им на это указали. Это именно то место, которое окружено игиловцами и прочими террористами, с которыми никто не пытается ни о чем говорить, как будто этих двухсот тысяч человек не существует. Именно туда, в частности, наши гуманитарные грузы сбрасывает на парашютах сирийская транспортная авиация.

Я с Вами полностью согласен в том, что гуманитарные аспекты очень важны, всегда весьма эмоциональны и воспринимаются в качестве таковых. Мы исходим из того, что никаких предварительных условий для начала переговоров быть не должно, как некоторые пытаются сделать. Гуманитарные аспекты должны быть одними из центральных на переговорах между Правительством и оппозицией. Мы будем всячески поощрять т.н. локальные замирения до тех пор, пока не будет объявлено полное прекращение огня. Мы, кстати, как и США, за прекращение огня. Но некоторые страны Залива говорят, что они будут готовы дать команду тем, кто на них ориентируется, прекратить огонь только, если почувствуют, что политический процесс «завязался», и есть перспективы ухода Б.Асада. Делайте выводы о том, кто действительно думает о страданиях мирных граждан, а кто хочет любой ценой, даже ценой усугубления гуманитарной катастрофы, сменить режим в Сирии.Сергей Лавров

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 января 2016 > № 1639253 Сергей Лавров

Анатолий Яновский выступил с докладом на конференции «Перспективы развития углехимии в России: наука, технологии и производства».

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский выступил с докладом на конференции «Перспективы развития углехимии в России: наука, технологии и производства».

Анатолий Яновский отметил, что в России формирование условий для создания производств по глубокой переработке угля предусмотрено рядом стратегических документов.

«Утвержденная в 2014 году Программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года предусматривает создание производств по глубокой переработке угля. По предложениям угледобывающих регионов в Программу включены перспективные проекты по углехимии. Предусматривается создание углехимических кластеров в Кузбассе, Якутии, в Ростовской, Иркутской, Магаданской и Амурской областях, в Красноярском и Забайкальском краях. Кроме того по инициативе Администрации Кемеровской области и при поддержке Минэнерго России в перечень 25 инновационных территориальных кластеров, утвержденный Правительством Российской Федерации, включен углехимический кластер по комплексной переработке угля и техногенных отходов в Кемеровской области», - сказал заместитель Министра.

Оценивая текущую ситуацию в мировой и отечественной угольной промышленности, Анатолий Яновский отметил, что с 2014 года впервые с начала 21 века наблюдается снижение мирового потребления угля, также наметилась тенденция к снижению объемов международной торговли углем.

«Основной потребитель угля в мире Китай (примерно 50% от мирового потребления угля) снижает объемы использования угля в энергетике, происходит остановка угольных блоков, импорт угля Китаем снизился на 31 процент. В конце 2015 года Китай приступил к реализации программы реконструкции угольной электрогенерации и страна больше не планирует роста потребления угля. По сообщениям МЭА, с конца 2013 года рост производства электроэнергии в этой стране обеспечивается в основном за счет возобновляемой энергетики. Кроме того, в январе 2016 года администрация США приостановила выдачу лицензий на разработку новых угольных месторождений на федеральных землях, на которые приходится 41% добычи. За 2015 год в США доля электроэнергии, вырабатываемой на угле, снизилась до 36%, при том, что 10 лет назад она составляла 50%). В Евросоюзе с 2013 года также сокращается потребление угля на 9,2% в 2015 году против уровня 2012 года», - сказал заместитель главы российского Минэнерго.

К основным мотивам снижения потребления угля в отмеченных регионах относится ужесточение экологических требований к использованию топливно-энергетических ресурсов. Однако последний аналитический обзор МЭА по угольному рынку все же предусматривает 0,8% роста мирового спроса на уголь к 2020 году, который будут, прежде всего, определять Индия и страны АСЕАН.

В своем выступлении заместитель Министра также обратил внимание на долгосрочное падение цен на уголь: с 2008 года цены на энергетический уголь на европейском и азиатском рынках снизились с 200 до 47 долл. за тонну или более чем в 4 раза, аналогичная тенденция наблюдается на рынке коксующегося угля и кокса.

По словам Анатолия Яновского, давление на угольную отрасль усиливается, как на экологическом, так и на экономическом фронте. В частности, замедлились темпы роста экспорта угля из России: если за период 2010–2014 г.г. внешние поставки угли выросли на 40 млн. т, то за последние 2 года они сохраняются на одном примерно уровне – 155 млн. тонн.

Говоря о перспективах углехимии, заместитель главы ведомства отметил, что получение из угля продуктов с высокой добавленной стоимостью остается приоритетной задачей, и Россия имеет возможности восстановить свои позиции в этой области. Для этого, в частности, Анатолий Яновский предложил сконцентрировать научные силы и средства по развитию углехимии в Кузбассе, где создан Центр кластерного развития «Кузбасский технопарк», научный центр по углехимии, накоплена база научных и аналитических исследований в части конверсии угля в нетопливные продукты, имеется кадровый потенциал ученых, есть заделы по созданию углехимических кластеров. Помимо этого предлагается сформировать новый комплексный план научных исследований в области углехимии и максимально использовать меры господдержки по развитию кластерных инициатив.

В заключение Анатолий Яновский подчеркнул, что в целом в мире остается понимание того, что уголь останется одним из главных топливно-сырьевых ресурсов еще на десятилетия, поэтому эффективные технологии добычи, переработки и использования угля – критически важный вопрос, требующий максимально возможной концентрации ресурсов.

Доходность аренды жилой недвижимости в Дубае – самая высокая в мире, причем доходы не облагаются никакими налогами.

Средняя доходность инвестиций в жилую недвижимость Дубая только за счет аренды достигает 7,1%, в то время, как в Гонконге и Сингапуре она составляет около 2,82%, а в Лондоне не превышает 3,2%. Самая высокая доходность отмечается в бюджетных районах с развитой инфраструктурой.

Например, в проекте Discovery Gardens брутто доходность аренды в 2015 году составила 10,2% по сравнению с 9,4% в 2014 году, а чистая доходность- 8,77% (8,04% в 2014). Рост доходности произошел из-за снижения цен на покупку при стабильной арендной плате. На втором месте по доходности находится район Jumeirah Village Circle, в нем брутто доходность аренды составила 10%, а чистая – 8,86%. На третье место вышел район Dubai Silicon Oasis – 9,8% и 8,38% соответственно.

Самый бюджетный район Дубая – International City опустился по доходности аренды на четвертое место – 9,2% и 8,29%. Это произошло из-за относительно низкого качества и высокой плотности застройки, а также завышенных цен на недвижимость в районе, много лет дававшем самую высокую доходность аренды.

Чистая доходность аренды в остальных районах Дубая ниже 8%. В интервале между 7,5 и 8 процентами чистой доходности находятся районы Dubai Sports City, IMPZ, The Greens и Business Bay.

Чистая доходность аренды в таких популярнейших районах, как Jumeirah Lakes Towers и Dubai Marina немного превышает 7%. Элитная пляжная недвижимость искусственного острова Palm Jumeirah дает инвесторам чистую доходность в размере 5,59% из-за высоких цен покупки и высокой стоимости содержания жилья. Такую же доходность показывают апартаменты, расположенные на «платиновом квадратном километре» Дубая – в районе Downtown Dubai.

Швейцария сократила экспорт часов на 3,8%

Объем экспорта из Швейцарии в реальном выражении в декабре 2015 г. сократился на 1,4% после снижения на 3,3% в ноябре, свидетельствуют данные Федерального таможенного ведомства Швейцарии.

Объем импорта в декабре сократился на 8%. Месяцем ранее импорт в Швейцарию увеличился на 1,7%.

Профицит баланса внешней торговли страны в декабре составил 2,54 млрд швейцарских франков ($2,5 млрд) против 3,16 млрд франков в ноябре.

В целом по итогам 2015 г. экспорт снизился на 2,6%, падение импорта составило 6,9%.

По данным Федерации швейцарской часовой промышленности, экспорт часов из Швейцарии в декабре сократился на 3,8% по сравнению с тем же месяцем годом ранее. В ноябре снижение экспорта швейцарских часов составило 5,6%.

Поставки часов в Гонконг упали на 21,1%, в США - на 5,5%. Тем временем экспорт часов в Китай увеличился на 5,5%, в Великобританию - на 25,9%, в Сингапур - на 8,6%, в ОАЭ - на 9,6%. На долю часов приходится примерно десятая часть швейцарского экспорта.

Куда инвестировать в кризис? Лучшие школы MBA

В самый разгар кризиса люди часто задаются вопросом о том, куда вкладывать деньги, чтобы не потерять прибыль. Драгоценные металлы, валюта, недвижимость, ценные бумаги… Существует множество вариантов, у каждого из которых есть свои плюсы и минусы.

Однако консультанты по личным финансам полагают, что есть способ приумножить свои активы в кризисные времена и этот способ гарантированно принесет вам выгоду.

Это образование и возможность вкладывать в себя и в собственное развитие. Консультанты по личным финансам объясняют это так: любой кризис проходит, а те знания, которые вы получили, остаются с вами.

И даже если в настоящий момент они не востребованы на рынке труда, пройдет время и ваши новые навыки и знания получат должную оценку со стороны работодателя.

Именно поэтому в кризисное время многие стремятся получать образование, и в первую очередь речь идет о международном образовании, которое позволит продвинуться по карьерной лестнице.

При этом важно понять и оценить, где дают лучшее и более качественное образование.

Издание Financial Times составило свой ежегодный рейтинг школ MBA - Financial Times Global MBA Ranking.

Первые пять мест рейтинга заняли Insead, Harvard Business School, London Business School, Wharton School и Stanford Graduate School of Business.

Insead считает себя "бизнес-школой мира", и у нее есть все основания заявлять, что это действительно самая международная бизнес-школа. Почти 90% студентов — это международные студенты, которые учатся в подразделениях во Франции и Сингапуре.

Кроме того, в рейтинге 2016 г. появилось 9 новых школ, две из которых никогда ранее в этот рейтинг не попадали.

Среди них самую высокую позицию получил университет Renmin University of China School of Business: он на 43-м месте.

Остальные семь школ появлялись ранее в рейтинге, однако выбыли из рейтинга 2015 г. Так, бизнес-школа Edhec Business School, которая оказалась на 84-м месте, до этого появлялась в рейтинге лишь в 2004 г.

В рейтинге отмечается, что доля женщин, обучающихся по программе МВА, постепенно растет. Так, в 2015 г. 35% студентов МВА были женщины. Для сравнения, в 2005 г. их было 30%.

Китайские бизнес-школы лидируют в этом аспекте: там 44% всех студентов — это женщины.

Итак, ниже представлен список бизнес-школ, лидирующих в рейтинге по разным параметрам.

Лучшая бизнес-школа MBA: Insead

Кампусы школы расположены в Европе (Франция), Азии (Сингапур) и на Ближнем Востоке (Абу-Даби); исследовательский центр расположен в Израиле.

Школа предлагает стационарную MBA-программу, программу обучения на степень PhD в менеджменте и другие программы (включая Executive MBA).

Среди знаменитых выпускников бизнес-школы - великий герцог Люксембурга Жан, принц Нидерландов Константин, сэр Линдсей Оуэн-Джонс — председатель совета директоров без исполнительных полномочий L’Oreal, Рустам Тарико — основатель и президент банка "Русский стандарт", Филипп Мелье — глава De Beers, Ив Карселль — глава Louis Vuitton.

Школа была основана 58 лет назад в городе Фонтенбло.

Школа существенно отличается от многих американских школ, в основном за счет того, что она предлагает годичную программу МВА вместо двухгодичной.

Эта бизнес-школа держится в топ-10 в рейтинге FT в течение последних 17 лет, однако в этом году школа заняла первое место впервые.

Лучшая по параметру "карьерный рост": IIMA

Бизнес-школа была создана всего 10 лет назад, однако в этом году она уже стала лучшей школой по карьерному росту.

Эта бизнес-школа считается лучшей в Индии. В 2015 г. она вошла в рейтинг FT Masters in Management и заняла 15-е место.

Кроме того, IIMA знаменита своим огромным кампусом для студентов и учебным пространством, которое спроектировал американский архитектор Луис Кан.

Лучший новичок: Renmin

Renmin University of China School of Business - это новичок в рейтинге FT MBA.

Бизнес-школа предлагает программы обучения MBA с 1991 г.

Эта школа, которая располагается в Пекине, стала новичком, продемонстрировавшим лучшие результаты. В этом году она заняла 43-е место.

Выпускники 2012 г. получают среднюю зарплату в $94 тыс. через три года после выпуска — это на 168% выше, чем до обучения по программе MBA.

Самый быстрый рост в рейтинге: Carroll

Carroll School of Management at Boston College появляется в рейтинге FT MBA каждый год с момента своего первого появления в 2006 г. За это время бизнес-школа демонстрировала разные результаты: от 47-го места в 2010 г. до 93-го в 2013 г.

В этом году бизнес-школа продемонстрировала самый лучший рост показателей, в связи с чем поднялась в рейтинге на 21 позицию, заняв 69-е место.

Средняя зарплата выпускников школы через три года после выпуска выросла почти на $6 тыс., составив $120 тыс., по сравнению с показателями прошлого года.

Лучший международный опыт: Ipade

Ipade Business School вновь появилась в рейтинге FT MBA после трех лет отсутствия.

Школа заняла 80-е место, обогнав еще одну латиноамериканскую школы - Incae Business School.

Все студенты этой школы учатся за границей по программам международного обмена с 75 институтами-партнерами.

Кроме того, школа стимулирует международные путешествия студентов, субсидируя половину стоимости путешествия.

Каждый год Ipade добавляет два новых направления в список на основе голосования студентов.

Последние выпускники бизнес-школы имели возможность поехать в Китай или во Вьетнам.

Китайские корабли прибыли в Индонезию.

24 января ракетный эсминец «Цзинань» (Ji Nan), фрегат «Юйань» (Yi Yang, Тип 054А) и судно снабжения «Цзяньдаху» (Qian Daohu) в составе 152-й корабельной группы китайского флота прибыли с пятидневным визитом в порт Джакарта (ИНдонезия), сообщает news.xinhuanet.com.

Этот порт стал для группы конечной иностранной точкой в океанском походе. Корабли торжественно встретили посол Китая в Индонезии Се Фэн (Xie Feng), представитель Китая в АСЕАН Сюй Бу (Xu Bu) и заместитель командующего 3-й военно-морской базы ВМС Индонезии Еко Вахуоно (Eko Wahyono). Всего в порту находились более 300 сотрудников китайских учреждений, работающих в Индонезии.

В своем выступлении индонезийский представитель отметил, что визит китайской военно-морской группы стал большим событием для Индонезии, визит будет способствовать укреплению связей между двумя флотами. Затем корабли были открыты для посещения интересующейся флотом общественностью (ракетный эсминец «Цзинань» Тип 052С (б/н 152) был принят в состав ВМС НОАК 22 декабря 2014 года и включен в состав Восточного флота – прим. Военный Паритет).

Нечего обсуждать

На Давосском форуме у России и Запада повестки дня не совпали

Георгий Степанов

Российские проблемы остались на периферии завершившегося на швейцарском горном курорте Давос Всемирного экономического форума. Наша страна, чьи лидеры ранее неоднократно выступали здесь с речами, на сей раз удостоилась лишь одной панельной дискуссии – «Прогноз для России». Делегацию возглавлял вице-премьер, полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Соответственно российская проблематика свелась к обсуждению дальневосточных инвестпроектов.

У России и Запада не оказалось в Давосе совместной повестки. «Бизнес-элиты интересуются потенциальными точками роста, а у нас, по всем прогнозам, экономическая ситуация еще как минимум пару лет не выправится. А политическая – не изменится», – поясняет завотделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин.

Выступая на форуме, Юрий Трутнев заявил, что кризис несет нашей стране не только угрозы, но и новые возможности, перечислив как минимум три: стимул к реформам, благоприятствующий инвестициям дешевый рубль и «солидарность народа». «Мы занимались реформами и раньше. Главным их содержанием мы видим создание максимально конкурентных условий для бизнеса», – сказал вице-премьер, напомнив, что за последние четыре года Россия в рейтинге Doing Business Всемирного банка поднялась с 120-го места на 51-е.

Кудрин же предсказал ослабление санкций в конце этого – начале следующего года. По мнению бывшего главы Минфина, российская экономика перестроится, в 2017 году можно ожидать «нулевого или положительного роста» ВВП. Однако стране еще предстоит пережить пик кризиса. Более глубоким, по его словам, является вопрос: начнет ли Россия в текущих условиях реформы и выйдет ли из стагнации, сможет ли развивать конкуренцию и обеспечивать защиту инвестиций.

При этом Кудрин отметил, что «Россия вернется во все мировые форматы, но не потому, что станет сверхсильной экономической державой, а потому, что имеет комплекс геополитических качеств и военное значение, которые и были изначально основой для включения». Речь идет, в первую очередь, о G7.

«Хорошо, что российская делегация все-таки присутствует на ВЭФ. Интерес инвесторов к России падает, а если не будем его подогревать, то экономику ждет двойной удар», – считает экс-замминистра экономического развития Сергей Беляков. Напомним, что в день открытия ВЭФ, 20 января, президент Путин принял участие в форуме «ОПОРа России», на котором обсуждались проблемы малого предпринимательства. «Я смотрю, здесь большое количество коллег из правительства. Непонятно, кто в Давос поехал на лыжах кататься, – раньше ездили, а теперь не ездят, видимо, денег у них не хватает на билеты, экономят», – пошутил глава государства.

Параллельно с открытием ВЭФ начали резко снижаться нефтяные цены. В правительстве решили экстренно разрабатывать антикризисный план на 420 млрд. рублей и отложить обсуждение десятипроцентного секвестра до весны. Глава Центробанка Эльвира Набиуллина отменила поездку в Давос, чтобы провести переговоры с экспортерами по продаже валютной выручки и принять меры по стабилизации финансового рынка.

Что касается глобальной повестки Давосского форума, его участники сосредоточились прежде всего на двух вопросах. Это замедление китайской экономики и вызовы технологической революции. «Китай засел в голове каждого», – сказал генсек Международной торговой палаты Джон Данилович. А представленное в Давосе исследование швейцарского банковского холдинга UBS показало, что от очередного технологического рывка должны выиграть государства, у которых есть задел в компьютерных разработках. Передовики в этом смысле Сингапур и Швейцария. Всего в рейтинге UBS – 45 стран, Россия занимает 31-е место, между Польшей и Таиландом.

Главным риском для человечества была названа проблема неконтролируемой миграции. Из нее проистекают остальные наиболее вероятные риски – это государственные коллапсы, межгосударственные конфликты, кризисы, связанные со всплесками безработицы.

Рассуждая в комментарии для «НИ» о более чем скромном участии России в нынешнем ВЭФ, старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков заметил: «Давосский форум – это традиционная, еще с 1990-х годов, дискуссионная площадка. Совсем туда не приехать было бы, наверное, странно. В этом году Россию представляли в Давосе отставные чиновники и Юрий Трутнев, который по должности не относится к первым лицам государства. В том, что наши эмиссары не могут сообщить чего-то особо вдохновляющего, не их вина. Это следствие того, что у руководства страны нет ответа на вопрос, как будут сбалансированы бюджетные расходы при низких ценах на нефть. Видимо, речь пойдет об урезании социальных расходов. Не исключено также, что правительство прибегнет к масштабной денежной эмиссии».

Презентация Инженерного альбома крупнейших объектов транспортного комплекса России

25 января в Российской государственной библиотеке Министерство транспорта РФ провело презентацию Инженерного альбома крупнейших объектов транспортного комплекса Российской Федерации, введенных за 2004-2015 годы.

В торжественном мероприятии приняли участие помощник Президента РФ И.Е. Левитин, Министр транспорта РФ М.Ю. Соколов, генеральный директор РГБ А.И. Вислый, руководители транспортного комплекса, возглавлявшие его до 2004 года, представители Минтранса России, ректоры и студенты московских транспортных ВУЗов, представители общественных объединений транспортной отрасли, специалисты различных видов транспорта, принимавшие участие в создании Инженерного альбома.

Открывая церемонию, ведущий процитировал А.Н. Косыгина, который будучи председателем Совета Министров СССР и ежедневно получая сводки говорил, что ему достаточно сведений о том, сколько грузов перевезено по стране и сколько пассажиров перевезено по железной дороге, чтобы знать, чем живет страна.

В своем выступлении Министр транспорта РФ подчеркнул, что идея издания альбома была продиктована стремлением достойно продолжать традиции инженеров транспорта – выдающихся строителей мостов и дорог, потов и аэропортов, железных дорог, создателей уникальной транспортной инфраструктуры России. Период с 2004 по 2015 год был выбран потому, что после проведения административной реформы объединенное транспортное ведомство начало работать в новом формате. Основа многих проектов, реализованных за прошедшее десятилетие, была заложена в предыдущие годы. К сожалению, объем издания не позволил описать на его страницах все, что было реализовано за это время.

Инженерный альбом является продолжением вековых традиций создания подобных трудов, которые и поныне являются источником вдохновения для инженерной мысли, гордостью научных и библиотечных собраний.

Примечательно, что Инженерный альбом передается библиотекам транспортных ВУЗов именно 25 января, в День студенчества.

М.Ю. Соколов поздравил всех студентов с праздником и пожелал им достойно продолжать традиции российских инженеров.

Помощник Президента РФ И.Е. Левитин напомнил, в каких условиях начиналась реализация крупнейших инфраструктурных проектов. За это время были достроены 86 мостов, строительство которых было прервано с развалом СССР. Это позволило сохранить крупные прославленные трудовые коллективы и в дальнейшем успешно реализовать проекты строительства инфраструктуры, в том числе во Владивостоке в рамках подготовки к проведению Саммита АТЭС в 2012 году и в Сочи в рамках подготовки к Зимней Олимпиаде, по праву признанной лучшей за всю историю проведения.

И.Е. Левитин подчеркнул, что для отрасли сегодня важно сохранить трудовые коллективы и хорошее транспортное образование, которое и дальше позволит готовить инженеров транспорта.

Генеральный директор Российской государственной библиотеки А.И. Вислых рассказал, что РГБ обязательно получает в свои фонды все современные издания на русском языке. В год библиотеку посещает 1 миллион человек, ее читальные залы способны вместить пассажиров десяти лайнеров ИЛ-86, а все библиотечные фонды РГБ можно погрузить в 25 железнодорожных составов. Инженерный альбом, по его словам, займет достойное место в фондах прославленной российской библиотеки.

Министр транспорта РФ поблагодарил за двухлетний труд научного консультанта издания ректора МГУПС Б.А. Левина, главного редактора Инженерного альбома Т.Л. Пашкову и всех, кто принимал участие в его создании.

М.Ю. Соколов, сделав дарственную надпись, передал генеральному директору РГБ Инженерный альбом крупнейших объектов транспортного комплекса Российской Федерации, введенных за 2004-2015 годы.

А также передал Инженерный альбом ректорам транспортных ВУЗов Москвы и в честь праздника вручил его студентам-отличникам этих учебных заведений.

Китай планирует в 2016 году увеличить объемы строительства высокоскоростных железнодорожных магистралей (ВСМ) в мире, в том числе в России, заявил глава корпорации "Китайские железные дороги" (Chinese Railways, CR) Шэн Гуанцзу.

Как сообщил Шэн Гуанцзу, "Китайские железные дороги" в 2016 году постараются заключить контракты на выполнение проектов за рубежом, включая ВСМ Москва — Казань, ВСМ между Лас-Вегасом и Лос-Анджелесом, участок высокоскоростной магистрали между Малайзией и Сингапуром, а также ВСМ на территории Африки, пишет газета "Жэньминь жибао".

В настоящий момент "Китайские железные дороги" реализуют проекты строительства ВСМ между Китаем и Лаосом, Китаем и Таиландом, а также между Сербией и Венгрией.

Высокоскоростной считается специализированная электрифицированная двухпутная железнодорожная линия для эксплуатации поездов со скоростями от 200 до 400 километров в час. Сейчас в России нет таких дорог. Пилотный проект по строительству ВСМ стоимостью в 1,068 триллиона рублей планируется реализовать на участке Москва — Казань. Дорога протяженностью 770 километров сократит время в пути между конечными пунктами до 3,5 часа с нынешних 11,5 часа.

Сетевой план-график мероприятий реализации проекта строительства ВСМ Москва — Казань утвержден распоряжением правительства от 13 января 2016 года. Базовые условия участия инвесторов в реализации проекта, напоминается в плане-графике, появились в апреле 2015 года. Порядок участия инвесторов должен быть определен в феврале 2016 года.

О намерении инвестировать более 400 миллиардов рублей в ВСМ Москва — Казань первым заявил Китай. В мае 2015 года Минтранс РФ, Госкомитет КНР по развитию и реформам и ОАО "РЖД" подписали меморандум о формах сотрудничества и модели финансирования строительства ВСМ Москва — Казань. Свои подписи под документом поставили министр транспорта России Максим Соколов, председатель Госкомитета КНР по развитию и реформам Сюй Шаоши, президент РЖД (на тот момент) Владимир Якунин и глава корпорации "Китайские железные дороги" Шэн Гуанцзу.

Китай обладает самой развитой сетью высокоскоростных железных дорог в мире. Их общая протяженность составляет порядка 19 тысяч километров.

Иван Булатов.

Китай. Россия > Транспорт > ria.ru, 24 января 2016 > № 1622651

Безработные оккупируют Францию

План Олланда по борьбе с безработицей обречен на провал

Ольга Алексеева, Рустем Фаляхов

Президент Франции Франсуа Олланд объявил на этой неделе чрезвычайное экономическое положение и пообещал выделить €2 млрд на борьбу с безработицей. Однако этих денег на выполнение давних обещаний президента искоренить безработицу явно не хватит. Самой острой остается проблема трудоустройства мигрантов, что чревато рисками социальных протестов и терроризма. Число безработных во Франции может достигать более 6 млн человек.

Президент Франции Франсуа Олланд на этой неделе заявил, что в стране возникло чрезвычайное положение в экономике и социальной сфере из-за высокого уровня безработицы и террористической угрозы. По его словам, правительству необходимо в ближайшее время изыскать около €2 млрд для нормализации ситуации в стране. «Трудоустройство для граждан Франции — наиболее острый вопрос после безопасности», — заявил президент на встрече с представителями бизнеса.

На данный момент уровень безработицы во Франции составляет около 10%, 3,6 млн человек остаются безработными. В среднем в странах ЕС безработица наблюдается на уровне 9,8%, в Германии — ее уровень 6,4%. В России в этом году уровень безработицы, по оценкам чиновников, будет колебаться в районе 6%.

Из выделенных средств бюджета около €1 млрд будет потрачено на профессиональную переподготовку 500 тыс. французских граждан. Второй миллиард пойдет на субсидии малым предприятиям для создания новых рабочих мест — компании менее чем с 250 работниками получат по €2 тыс. за прием на работу молодежи и безработных по контракту на шесть месяцев. Через два года – после 2017 года – такая субсидия станет постоянной. При этом введенная ранее 35-часовая рабочая неделя не будет пересмотрена. Напомним, ранее в рамках экономической поддержки правительство предоставило работодателям налоговые льготы, которые стоили бюджету Франции €40 млрд.

Между тем в ходе предвыборной кампании Олланд обещал бороться с ростом безработицы в стране, 2016 год — последний год его пятилетнего президентского срока. Однако с момента избрания его главой государства численность безработных в стране не только не снизилась, а, напротив, выросла приблизительно на 670 тыс. человек, пишет Le Figaro. «В особенности долгосрочной безработицы, так как количество безработных, записанных на биржу труда в течение более чем года, увеличилось на 45% в промежуток между серединой 2012 года и концом 2015-го. И это только официальная статистика. Ведь количество безработных, которые больше не приходят отмечаться на биржу, потому что им больше не положено пособий, гораздо больше», — пишет издание. Следующие выборы президента состоятся весной 2017 года, Олланд обещал не выдвигать свою кандидатуру на пост президента, если уровень безработицы во Франции с 2012 по 2017 год не снизится.

Ситуация еще хуже официальных оценок, уровень безработицы на самом деле вдвое выше заявленного, отмечают эксперты. «Не 10%, а почти 20%, поскольку в официальной статистике фиксируются те безработные, которые имели постоянное место работы, а занятые не постоянно, занятые на сезонных работах или неполный рабочий день безработными не считаются», — рассказывает «Газете.Ru» глава Центра французских исследований РАН Юрий Рубинский.

Если же их учесть, то фактически во Франции безработных 6,7 млн человек, отмечает Рубинский.

По его оценке, самый высокий уровень безработицы в сфере услуг, в соцсфере, в здравоохранении, в охранной сфере. На эту сферу направлены в основном усилия Олланда по поддержке уровня занятости. Наиболее стабильная сфера – промпроизводство.

Самый высокий уровень безработицы – среди мигрантов. «Хотя многие из них не имеют языковой проблемы, поскольку приезжают в основном из франкоязычных французских колоний. Им легче, чем в других странах, вписаться в рынок труда, они активнее, чем коренные жители. Француз в семь вечера закроет свою булочную, а выходец из Алжира будет держать свой магазинчик открытым круглосуточно», — приводит пример Рубинский.

Другое дело, что среди мигрантов есть и социально опасные элементы, что тем более актуально для Франции после серии последних терактов. Многие из нетрудоустроенных вполне довольны собственной участью.

Пособие по безработице – в среднем €900, на это можно неплохо жить. Уволенный в первый год получает до 60–70% от размера последнего заработка. В последующие годы размер пособия снижается.

В то же время французы, родившиеся во Франции, вынуждены искать счастья в других странах. В поисках работы они разъезжают по всему миру, значительный отток идет в Великобританию, в страны Северной Европы, а также в страны Азии, в Сингапур. В оттоке трудовых ресурсов значительна доля молодых высококвалифицированных кадров. В лондонском Сити, например, работают 250 тыс. французов.

Рубинский считает, что Олланд не сможет решить проблему безработицы. «Слишком мало времени до президентских выборов, слишком скромные суммы выделены на ее решение.

То есть €2 млрд — это слезы», — говорит эксперт. Миссия Олланда невыполнима, пишут и французские СМИ.

Для того чтобы хотя бы вернуться к уровню безработицы июня 2012 года, нужно создать миллион новых рабочих мест за оставшиеся (до выборов) 15 месяцев. «Чуть больше чем за год до президентских выборов чрезвычайное положение в экономике — каким бы оно ни было масштабным — имеет мало шансов для того, чтобы позволить президенту Франсуа Олланду выполнить данные им обещания о создании новых рабочих мест. Слишком поздно оно было введено», — констатирует портал Slate.fr.

Сейчас во Франции действует еще несколько точечных программ по решению проблемы безработицы. Например, если работодатель согласен взять на работу молодого специалиста, который будет работать в паре с пожилым наставником, то компании полагаются налоговые льготы. Но сами работодатели ставят вопрос шире — они требуют отмены правила, которое узаконило правительство социалистов: если работодатель заставляет работника трудиться сверх 35 часов в неделю, то он должен оплачивать его труд по повышенной ставке. Работодатели считают, что имеют право загружать работника исходя из потребностей бизнеса, оплачивая при этом его труд по стандартным расценкам. Кроме того, работодатели добиваются права увольнять работников без отступных.

Социалист Олланд не может этого допустить, проблема нерешаема.

«И в принципе проблему безработицы невозможно решить с помощью каких бы то ни было госпрограмм, сколько бы денег на них ни было выделено. Единственное эффективное решение — это экономический рост. А с этим во Франции пока проблемы.

Согласно прогнозу Еврокомиссии, ВВП Франции в 2015 году увеличится на 1,1%. Поэтому большинство французов не хотят ни переизбрания Олланда, ни возвращения Саркози», — резюмирует Рубинский. Правда, в 2016 году, по расчетам европейских чиновников, есть надежда на экономический подъем уже на 1,4%.

Мировая элитная недвижимость продолжит дорожать – прогноз

Из десяти рассмотренных мировых мегаполисов, только в трех в 2016 году ожидается снижение цен на элитные объекты. Остальные города будут демонстрировать хоть и более скромный, чем в 2015-м, но стабильный прирост.

Специалисты Knight Frank прогнозируют, что в наступившем году падение цен на недвижимость класса "люкс" будет зарегистрировано в Гонконге, Сингапуре и Париже.

Причем даже в сегменте «отстающих» наметится положительная тенденция. Например, во французской столице падение сократится с 5% в 2015-м до 3% в 2016-м. Сингапур улучшит свои показатели на 0,2%, в нынешнем году здесь ожидается снижение «ценника» на 3,3%. А вот в китайской финансовой столице ситуация перевернется с ног на голову – рост в 1,5% сменит падение на 5%.

Сидней же, как и в прошлом году, займет лидерскую позицию, продемонстрировав максимальный прирост цен. В 2015-м местная «элитка» подорожала на 15%, а в нынешнем году ожидается рост на 10%. На второе место вырвутся Нью-Йорк и Монако со своими неизменными 5% годовых. Шанхай, напротив, после увеличения цен на 10% в 2015-м, с 4% в 2016-м спустится на третье место.

ТОП 10 городов 2015 2016

Сидней +15% +10%

Сингапур -3,5% -3,3%

Шанхай +10% +4%

Париж -5% -3%

Нью-Йорк +5% +5%

Монако +5% +5%

Майами +4% +2%

Лондон +1% +2%

Гонконг +1,5% -5%

Женева -3% 0%

Вьетнам и XII съезд компартии

Дмитрий Мосяков

Предстоящий съезд Коммунистической партии Вьетнама может стать важным Рубиконом в современной истории этой страны. Сегодня становится все более очевидным, что так называемая политика обновления (по-вьетнамски – «дой мой») или, иначе говоря, строительство во Вьетнаме «социалистически ориентированной рыночной экономики», которое последовательно осуществлялось с 1986 г., оказалась перед целой серией серьезных вызовов.

Во вьетнамской политической и интеллектуальной элите сегодня все чаще слышны голоса о том, что на предстоящем съезде требуется провести самую серьезную корректировку политики обновления. С одной стороны, эти требования справедливы – никто не отрицает, что у политики «дой мой», как, впрочем, и любой иной стратегии национального развития, естественно, существуют свои проблемы и противоречия, связанные в первую очередь с качеством управленческих решений, подготовленностью аппарата к решению новых и сложных задач. Относительно высокий уровень коррупции, с которым вот уже много лет без решающих побед борются вьетнамские власти, неэффективность некоторых иностранных инвестиций, увеличение неравномерности в доходах, когда разрыв между богатыми и бедными заметно увеличивается, – это очевидные проблемные точки существующего политико-экономического курса.

Казалось бы, вокруг этих вопросов и должны быть локализованы внутрипартийные дискуссии. Но это не совсем так. Из анализа сообщений о подготовке к съезду следует, что есть тенденция, которая выступает за дискуссию именно по этим конкретным вопросам, и есть более радикальная тенденция, ратующая за радикальные перемены самой модели развития, внешнеполитических приоритетов и даже внутриполитического устройства.

В стране среди населения, особенно интеллигенции, формируется атмосфера ожидания перемен, когда люди ждут, а потом начинают требовать проведения глубоких реформ и в устройстве политической системы, и в механизме функционирования национальной экономики, и в приоритетах внешнеполитического выбора. Так, например, в сфере политики некоторые круги накануне съезда выступают с идеей демократизации и многопартийности. Вновь муссируются отвергнутые ранее предложения бывшего главного редактора профсоюзной газеты «Лао Донг», призывавшего еще накануне прошлого ХI съезда изменить название партии, вернуться к её общенациональному характеру и к той модели правительства, которая существовала в 1946 г. Только на такой основе, утверждают сторонники реформ, можно будет преодолеть недостатки в политике Компартии. Они также предлагают разобраться со ст.4 Конституции СРВ 1992 г., которая утверждает руководящую роль КПВ в обществе.

В сфере экономики высказываются предложения уменьшить роль государства и его контроль в финансовой сфере, дать больше свободы частному предпринимательству. Необходимость реализовать эти предложения объясняется тем, что таким путем удастся заметно ускорить экономический рост.

Все эти радикальные призывы были бы понятны, если бы вьетнамская экономика и общество находились в глубоком кризисе. Но этого нет. В рамках существующих экономических механизмов вьетнамская экономика продолжает свой стабильный рост — в 2014 г. прирост ВВП составил почти 6%, а инфляция оставалась ниже уровня в 5%. Ключевой индекс PMI, свидетельствующий о ситуации в производстве, уже в течение длительного времени находится на уровне выше 50 баллов. В экспорте также наблюдается позитивная динамика: профицит торгового баланса составляет 2,47 млрд долларов США. Более того, фондовая биржа СРВ продолжает оставаться в списке 5 самых быстроразвивающихся бирж в мире, а торговая палата США в Сингапуре даже внесла СРВ в список самых привлекательных в АСЕАН стран для американских бизнесменов.

Все это говорит о том, что экономический механизм политики «дой мой» не только жив, но и вполне эффективен, адекватен сложившимся экономическим вызовам.

Следует отметить, что и в еще одном ключевом элементе политики «дой мой» — сфере внешнеполитических приоритетов — также ощущаются признаки возможных перемен. Активно продвигается мысль о том, что следует решительнее идти на сближение с США, что эта политика только усилит внешнеполитические позиции страны в мире, особенно в конфликте вокруг островов Южно-Китайского моря. При этом очевидно, что предлагаемый и активно пропагандируемый, особенно из вьетнамских эмигрантских кругов в США, крен в сторону Вашингтона означает фактический отказ от так называемого многовекторного внешнеполитического курса, который был принят на рубеже 80-х — начале 90-х годов и подразумевал сбалансированные и открытые отношения со всеми странами региона и мира на принципах взаимовыгодности и национальных интересов. Именно этот курс, в рамках которого Вьетнам сам выбирал себе друзей и партнеров, оказался одним из самых успешных элементов политики обновления, позволил стране выйти из фактической изоляции, вступить в АСЕАН и другие международные организации, стать членом ВТО, превратил Вьетнам во влиятельное и авторитетное в мире государство.

Парадоксальность ситуации состоит еще и в том, что требования перемен раздаются именно тогда, когда Вьетнам переживает один из лучших во всей своей постколониальной истории периодов. Радикальная перестройка существующей модели может опрокинуть и относительное процветание, и политическую стабильность в угоду неким мифам, которые уже много раз доказывали свою нежизненность и разрушительную силу.

Так, например, в сфере политики сторонники перемен утверждают, что расширение демократии есть главное лекарство против коррупции и неэффективности государственного управления. Это не так, и международный опыт показывает, что в рамках политики либерализации воруют не меньше, чем в рамках политики государственного контроля. Обвинения власти в разгуле коррупции на самом деле есть стандартные приемы противостоящих власти политических сил с тем, чтобы вызвать в стране недоверие к ней, эффективности ее политики и управления. Все «оранжевые революции» и в Европе, и в Азии начинались с призывов покончить с коррупцией верхов, которые грабят страну, а потом выяснялось, что те, кто больше всех кричал о коррупции, сами, приходя к власти, оказывались неизмеримо более злостными коррупционерами, чем те, кого они от власти отстранили.

Предложения отказаться от руководящей роли КПВ в обществе – также звено все той же цепи, подводящей страну и общество под бикфордов шнур «оранжевой революции». Что стало с СССР после отмены шестой статьи конституции и как долго после этого просуществовало советское государство, и говорить не приходится.

Если взять и проанализировать другой тезис: больше демократии больше инвестиций и доверия западных инвесторов. И это, как показывает международный опыт, крайне сомнительно. Ослабление контроля Компартии над положением в стране, легитимация противостоящих ей политических групп и неизбежно связанное с этими явлениями обострение внутриполитической борьбы, только оттолкнет потенциальных инвесторов, которые уже привыкли к стабильности и предсказуемости политического курса вьетнамского руководства.

Следует сказать, что и тезис о том, что сближение с США усиливает безопасность Вьетнама, также выглядит крайне сомнительным. У США нет других интересов, чем их собственные. Международный опыт показывает, что пока та или иная страна им нужна, что пока тот или иной политический деятель проводит выгодную им политику, они всячески подчеркивают свое дружелюбие и готовность в своей поддержке. Но как только они выходят из сферы американских интересов, отношение к ним меняется и делается вид, будто никаких договоренностей вообще не было. Достаточно вспомнить судьбу Ливии и Каддафи, Югославии и Милошевича, судьбу бывшего главного американского друга в СССР министра иностранных дел Шеварднадзе и еще массу примеров, и сразу иллюзии в отношении искренности помыслов США полностью рассеиваются.

Иллюзия и то, что китайский экспансионизм в Южно-Китайском море, где Китай незаконно оккупирует Парасельские острова и часть островов Спратли можно остановить, опираясь на США. Такая политика может только усилить отчуждение в отношениях с Китаем, что никак не увеличит безопасность Вьетнама. Опора на друзей Вьетнама во всем мире и на международное право, в частности, на конвенцию ООН по морскому праву от 1982 г., которую Китай явно нарушает, выглядит куда более обоснованной, чем надежда на американские авианосцы.

Как мы видим, Вьетнам стоит сегодня перед серьезным выбором, который определит его политику на долгие годы вперед.

Всеобщие выборы на Тайване: что дальше?

Владимир Терехов

16 января с.г. на Тайване прошло всеобщее голосование, в ходе которого были выбраны новый президент и вице-президент, а также полностью обновился состав парламента. Как и ожидалось, на высший государственный пост острова безоговорочно избирается нынешний лидер Демократической прогрессивной партии (ДПП) Цай Инвэнь.

Оказавшийся на втором месте Эрик Чу, представитель правившей в течение 8-и последних лет партии Гоминьдан, завоевал порядка 31%. Третье место с 12,8% голосов занял Джеймс Сунн – лидер Первой народной партии.

Ситуация с расстановкой сил в парламенте, видимо, будет более сложной, поскольку в него проходит много независимых кандидатов и представителей мелких партий.

Несколько слов о новом президенте Тайваня. 59-летняя Цай Инвэнь училась в области права на Тайване, в США и Великобритании, имеет докторскую степень. В начале политической карьеры она состояла в партии Гоминьдан, но в 2000 г. была приглашена в правительство победившей тогда ДПП и в 2004 г. стала членом этой партии.

Она считается сторонницей государственного суверенитета Тайваня, хотя в последние годы избегает говорить об этом открыто. Наряду с попытками удержания от деградации налаженных при Гоминьдане связей с “мейнлендом” совершенно определённо следует ожидать от неё расширения отношений с основными геополитическими оппонентами КНР, то есть с США и Японией.

Итоги прошедших выборов позволяют констатировать сокрушительное поражение партии Гоминьдан, что было уже давно и вполне ожидаемо. Последний зондаж настроений электората, проведенный за неделю до выборов, подтвердил безнадёжное отставание Эрика Чу.

Впрочем, о таком исходе всеобщего голосования можно было говорить ещё в конце 2014 г., когда прошли выборы в местные органы власти. После их завершения уходящий сейчас со своего поста президент (и лидер Гоминьдана) Ма Инцзю призвал своих сторонников “вытереть слёзы” и хорошо подготовиться к всеобщим выборам.

Но за прошедший с тех пор год чуда не произошло и для его появления не нашлось сколько-нибудь весомых поводов. Основные факторы, которые привели Гоминьдан год назад к электоральной катастрофе, к началу 2016 г. сохранились в неизменном виде. Среди них выделяются два тесно взаимосвязанных фактора.

Во-первых, курс Ма Инцзю на укрепление всесторонних связей с “мейнлендом” вызывал всё большую настороженность со стороны большей части тайваньцев, опасающихся постепенной потери островом де-факто независимого статуса.

И, хотя на самом деле реальная политика президента Ма заключалась в затягивании этого статуса на неопределённый срок, его декларативное согласие с так называемым “Консенсусом 1992 г.” (в основе которого находится принцип “одного Китая”) не способствовал популярности как самого Ма Инцзю, так и возглавляемой им партии.

Результаты социологического исследования, проведенного за месяц до выборов ведущим тайваньским аналитическим центром Taiwan Brain Trust, показали, что упомянутый выше курс противоречит ключевому тренду в настроениях тайваньцев относительно как собственной идентификации, так и статуса острова.

В частности, в очередной раз выяснилось, что подавляющая часть населения острова называет себя тайваньцами, а 67% респондентов рассматривают Тайвань в качестве суверенного государства и почти столько же не хотят политического объединения острова с “мейнлендом” ни в каком виде.

На эти неблагоприятные для Гоминьдана настроения политического плана наложилось и растущее раздражение тайваньцев противоречивыми последствиями укрепления связей с КНР в сфере экономики. С одной стороны, гигантский рынок “мейнленда” помогает экспортно ориентированной экономике Тайваня пережить мировую экономическую турбулентность.

Однако на фоне относительного макроэкономического благополучия острова всё более заметными становятся тенденции к усилению расслоения населения по доходам, когда основными выгодополучателями от развития связей с КНР становятся крупные тайваньские компании и, главным образом, их менеджмент.

Как выяснилось, безуспешной оказалась попытка Пекина поправить неблагоприятную для Гоминьдана ситуацию путём организации первой в истории отношений с Тайбэем встречи на высшем уровне. Она состоялась в начале ноября 2015 г. в Сингапуре в связи с проведением одного из форумов АСЕАН. Не исключено, что эта встреча могла сыграть даже контрпродуктивную роль, поскольку была использована ДПП для дискредитации Ма Инцзю (и, следовательно, партии Гоминьдан) как политика, “зависимого от Пекина”.

Примечательно, что Эрик Чу (лишь за три месяца до выборов сменивший другого кандидата Хун Сючжу, положение которой руководством Гоминьдана оценивалось как абсолютно безнадёжное) выступил под лозунгом “единого Тайваня”. Это было очевидным отходом от неизменного до этого лозунга партии Гоминьдан “единого Китая”, что стало вынужденным шагом, который, однако, слишком запоздал.

Интуитивные ощущения типичного тайваньского обывателя относительно ключевого вопроса прошедших выборов сводится к резиновой фразе: “Китай и Тайвань должны сохранять между собой определённую дистанцию”. С чем согласятся все политические силы на Тайване и даже, возможно, Пекин.

Всё дело в конкретном толковании этой “определённой дистанции”. Итоги прошедших выборов показали, что в голове усреднённого тайваньца “варится” содержание приведенного мема, которое едва ли устроит Пекин.

Один из ключевых вопросов, приобретающий едва ли не глобальную весомость, связан с влиянием итогов тайваньских выборов на отношения между двумя ведущими мировыми державами. Острота этого вопроса обусловлена исключительной стратегической значимостью острова в геополитических расчётах обеих сверхдержав.

В этом плане представляется примечательным появление накануне выборов в китайской Global Times статьи под заголовком “Лидер тайваньской президентской гонки может создать проблемы для Вашингтона”.

Отмечая демонстративный отказ Цай Инвэнь публично заявить свою позицию относительно “Консенсуса 1992”, автор статьи полагает, что это плохо согласуется с позицией США, озвученной заместителем советника президента по национальной безопасности Беном Родсом за три дня до тайваньских выборов.

Подразумевалось выступление 13 января перед журналистами высокого американского чиновника, в котором было сказано, что США не оказывают поддержку какому-либо из кандидатов на предстоящих выборах, а “обе стороны” (то есть будущий президент Тайваня и руководство КНР) призывались к воздержанию от “эскалации напряжённости, сохранению спокойствия и диалогу”.

В комментарии агентства Reuters к этому высказыванию напоминается, что США придерживаются “политики одного Китая”, то есть не имеют официальных дипломатических отношений с Тайванем, но, в соответствии с законом 1979 г. (Taiwan Relations Act 1979), оказывают помощь в укреплении обороноспособности острова.

В качестве иллюстрации последнего тезиса указывается на решение о продаже Тайваню американских вооружений на сумму в 1,83 млрд долл., принятого администрацией США в середине декабря 2015 г.

Вряд ли в приведенных словах Б. Родса можно усмотреть какие-либо опасения США в связи с занятием поста президента Тайваня Цай Инвэнь. Тем более что её высказывания накануне выборов носили в основном выверенный и достаточно аккуратный характер.

Так, за десять дней до выборов Цай Инвэнь в очередной раз говорила о необходимости сохранения статус-кво в отношениях с КНР. Однако в этом же выступлении она посчитала для себя возможным обратиться к руководству КНР с запросом относительно “пропажи” пяти гонконгских книготорговцев, которые продавали издания “сепаратистского” плана по отношению к Пекину.

Косвенным ответом на указанный запрос (без упоминания, естественно, неких книготорговцев и самой Цай Инвэнь) стало заявление руководителя МИД КНР Ван И о том, что политика Пекина относительно Гонконга остаётся неизменной. В переводе с канцелярски-дипломатического языка на бытовой нарисовывался адресат, по которому госпожа – будущий президент независимого Тайваня была послана на поиски объектов её запроса.

За неделю до выборов Цай Инвэнь вновь указала, что в её планы ни в коем случае не входит провоцирование “гигантского соседа”. Впрочем (при желании) некий вызов Пекин мог усмотреть в самом слове “сосед”.

В связи с выборами на Тайване актуализировалась тема тайваньской проблемы в целом в ходе начавшейся президентской гонки в США. Так, один из лидеров среди кандидатов от Республиканской партии Марк Рубио, отметив, что если в вопросе присоединения Крыма к России следует относиться как к свершившемуся факту (“на который никто не в силах повлиять”), то он “не допустит ничего подобного в АТР” в случае его избрания президентом США. Очевидным образом здесь имелось в виду возможное обострение ситуации в Тайваньском проливе после смены власти в Тайбэе.

Однако заявление некоего представителя управления по делам Тайваня при правительстве КНР о нежелании Пекина влиять на процесс выборов на острове (а следовательно, и на их итоги) даёт надежду на более или менее спокойное прохождение американо-китайских отношений через очередной барьер, в который вполне могло превратиться всеобщее голосование на Тайване.

Ответ на вопрос, что будет дальше, зависит от характера развития отношений в целом между обеими ведущими мировыми державами и, естественно, от политики самого нового тайваньского руководства.

Израилю рекомендуют пересмотреть ассортимент поставок в Россию

Рекомендация стала итогом исследования, проведенного профессором Еврейского университета Амиром Хайманом, сотрудничающим со специалистами Института экспорта и чиновниками израильского Минсельхоза.

Эксперты считают, что поставщики Израиля подвергаются большому риску и конкуренции, отгружая в Россию плодовоовощную продукцию среднего ценового сегмента. Рынок страны имеет большой потенциал, но также характеризуется финансовой нестабильностью. Поэтому поставщикам необходимо пересмотреть экспортный ассортимент и сделать ставку на премиальной продукции, которая будет востребована у состоятельных потребителей.

Израильским экспортерам также рекомендовали сконцентрировать внимание на Восточной Азии с перспективой отгрузок в Сингапур, Японию, Тайвань и в Гонконг.

Нью-Йорк опередил Лондон по объему инвестиций в коммерческую недвижимость

13% мировых сделок в минувшем году прошли всего в двух городах.

Специально к Всемирному экономическому форуму, проходящему в Давосе (Швейцария), эксперты JLL подготовили традиционное исследование мирового рынка инвестиций в коммерческую недвижимость и составили рейтинг городов по объему сделок.

По оценкам JLL, объем прямых инвестиций в коммерческую недвижимость в мире в 2015 году составил около $700 млрд, что примерно соответствует результату предыдущего года. При этом эксперты компании зафиксировали изменения в составе первой тройки рейтинга крупнейших городов по объему сделок: первую строчку занял Нью-Йорк, сместивший на второе место лидера прошлых лет – Лондон; при этом оба города с большим отрывом лидируют в топ-30 крупнейших инвестиционных городов.

На третье место после двухлетнего отсутствия в топ-3 вернулся Париж, сместивший на пятую позицию прежнего фаворита – Токио. Москва, входившая в топ-30 крупнейших инвестиционных рынков в сфере недвижимости в 2011-2013 годах, по итогам 2015 года в список не попала.

Исследование JLL выявило следующие тенденции в инвестиционной активности городов:

Общий объем инвестиционных сделок на рынке коммерческой недвижимости в мире в 2015 году всего лишь на 1% уступил аналогичному показателю прошлого года ($704 млрд) и на 7% - абсолютному рекорду, зафиксированному в 2007 году ($758 млрд). В то же время такая динамика долларового показателя является прямым следствием укрепления американской валюты, тогда как в локальных валютах в 2015 году был зафиксирован рост до рекордного значения – $765 млрд (при пересчете по фиксированному курсу).

В 2015 году наблюдался рост спроса на премиальные объекты недвижимости в крупнейших мировых экономических столицах. Вследствие этого Нью-Йорк смог выйти на первое место в топ-30 и опередить Лондон по объему инвестиций. Два этих города достигли совокупного показателя в $92 млрд, что составляет 13% от всего мирового объема прямых инвестиций в недвижимость в 2015 году.

Города США составляют половину списка топ-30 инвестиционных рынков мира по итогам 2015 года. В частности, Сиэтл, Сан-Диего и Майами продемонстрировали резкий рост инвестиционной активности и вновь вернулись в топ-30.

Объем прямых инвестиций в сегмент коммерческой недвижимости на развивающихся рынках (за исключением Китая) снизился на одну треть, с 8% от общего мирового объема в 2014 году до 5,5% в 2015 году. В то же время инвестиционные показатели рынков Шанхая и Пекина были высоки в прошлом году, в результате чего эти они смогли войти в топ-30.

В настоящее время наблюдается высокий интерес инвесторов к так называемым «новым мировым городам», а именно малым и средним городам с благоприятной инфраструктурой и условиями жизни, которые смогли выйти на глобальный уровень благодаря своей специализации. Удачными примерами являются Сан-Франциско, Сиэтл, Мюнхен, Майами и Мельбурн. Сегодня на 32 города, которые JLL относит к «новым мировым городам», приходится более 20% от общего объема инвестиций в коммерческую недвижимость против 10% в 2006 году.

Восстановление экономики и активности в сегменте недвижимости в Южной Европе способствовало появлению в топ-30 Мадрида и Милана впервые с 2009 года.

«Прошедший год ознаменовался стабильными показателями с точки зрения инвестиций в коммерческую недвижимость, и мы имеем все основания рассчитывать на то, что к началу 2020-х годов общий объем сделок в сегменте будет достигать $1 трлн ежегодно, - заявил Колин Дайер, президент и главный исполнительный директор компании JLL. – Пока участники “Большой шестерки” - Нью-Йорк, Лондон, Токио, Париж, Гонконг и Сингапур – продолжат лидировать в рейтинге городов с наибольшим объемом сделок, но мы ожидаем, что большее число городов станут привлекательными с инвестиционной точки зрения и смогут бросить им вызов».

ТОП-30 городов по объему прямых инвестиций в сектор коммерческой недвижимости в мире:

1. Нью-Йорк

2. Лондон

3. Париж

4. Лос-Анджелес

5. Токио

6. Шанхай

7. Бостон

8. Вашингтон

9. Гонконг

10. Сиэтл

11. Сан-Франциско

12. Сан-Хосе

13. Атланта

14. Даллас

15. Сидней

16. Сингапур

17. Феникс

18. Торонто

19. Берлин

20. Сеул

21. Пекин

22. Сан-Диего

23. Майами

24. Мюнхен

25. Франкфурт

26. Мадрид

27. Мельбурн

28. Денвер

29. Милан

За прошедший год Россия поднялась в международном рейтинге конкурентоспособных стран на 8 позиций и находится на 45-й строчке, следует из материала, опубликованного на сайте Всемирного экономического форума. Всего в рейтинг вошли 140 стран.

Рейтинг конкурентоспособности, представленный в Давосе, составляется, исходя из 12 показателей, среди которых эффективность товарного рынка, развитие финансового рынка, культура предпринимательства, развитие инноваций, макроэкономические показатели и другие.

Первые три строчки занимают Швейцария, Сингапур и Соединенные Штаты. Затем следует Германия, Нидерланды, Япония, Гонконг и Финляндия. На последних позициях рейтинга – Мавритания, Чад и Гвинея.

Ранее сообщалось, что Россия заняла 12-е место в перечне самых инновационных экономик мира. Рейтинг составили аналитики Bloomberg, которые присвоили нашей стране 78,85 балла. Экономика России по показателям инновационности обошла такие страны, как Австрия, Норвегия, Бельгия, Великобритания, Нидерланды, Канада, Китай и ряд других.

Пора вкладываться. В Москве ожидается рекордный рост цен на «элитку»

По прогнозам Knight Frank, в 2016 году Москва станет второй в мире по росту цен на элитную недвижимость и, соответственно, доходности инвестиций. Она всего на 2% отстает от лидера рейтинга — Сиднея — с прогнозом роста в 10%

Несмотря на то, что прогнозы сегодня дело совсем не благодарное, компания Knight Frank все-таки решила спрогнозировать ценовую динамику в элитном сегменте на 10 ключевых мировых рынках. Аналитики берутся утверждать, что в 7 из 10 рейтинговых городов эта динамика в 2016 году будет положительной.

Статистика гласит, что в 2015 году рост цен на 10 топовых рынках мира в среднем составил 3%, в 2016-м будет меньше — всего 1,7%, что означает снижение доходности инвестиций в элитную недвижимость. Пограничный город, отделяющий тех, кто по идее должен уйти в минус, от тех, кто по идее должен уйти в плюс, — Женева. В прошлом году цены на местную «элитку» упали на 3%, но в этом должны показать нулевую ценовую динамику.

Сингапур и Париж как в 2015-м, так и в 2016-м падают. Нынешние прогнозы — минус 3,3% и минус 3% соответственно. А хуже всего обстоят дела в Гонконге: в прошлом году его элитный рынок показал прирост в 1,5%, в этом будет минус 5%.

Среди тех, кто растет, завидное постоянство демонстрируют Нью-Йорк и Монако: в 2015-м и 2016 годах у них по плюс 5%. Лондон закончил прошлый год на отметке плюс 1%, в этом обещают быть плюс 2%. Майами и Шанхай пока демонстрируют рост, но резко сбавили обороты: первый опустился с плюс 4% до плюс 2%, второй — с плюс 10% до плюс 4%.

Лидером рейтинга был и остается Сидней. В 2015 году его элитная недвижимость в среднем

подорожала на 15%, в этом — прибавит еще 10%. Наконец, Москва приятно занимает вторую строчку рейтинга. Столичный показатель прошлого года — плюс 2%, но к декабрю 2016-го ожидается плюс 8%. Правда, сноска на учтенное в рейтинге рублевое ценообразование как-то тревожит.

КомментироватьНесмотря на то, что прогнозы сегодня дело совсем не благодарное, компания Knight Frank все-таки решила спрогнозировать ценовую динамику в элитном сегменте на 10 ключевых мировых рынках. Аналитики берутся утверждать, что в 7 из 10 рейтинговых городов эта динамика в 2016 году будет положительной.

Статистика гласит, что в 2015 году рост цен на 10 топовых рынках мира в среднем составил 3%, в 2016-м будет меньше — всего 1,7%, что означает снижение доходности инвестиций в элитную недвижимость. Пограничный город, отделяющий тех, кто по идее должен уйти в минус, от тех, кто по идее должен уйти в плюс, — Женева. В прошлом году цены на местную «элитку» упали на 3%, но в этом должны показать нулевую ценовую динамику.

Сингапур и Париж как в 2015-м, так и в 2016-м падают. Нынешние прогнозы — минус 3,3% и минус 3% соответственно. А хуже всего обстоят дела в Гонконге: в прошлом году его элитный рынок показал прирост в 1,5%, в этом будет минус 5%.

Среди тех, кто растет, завидное постоянство демонстрируют Нью-Йорк и Монако: в 2015-м и 2016 годах у них по плюс 5%. Лондон закончил прошлый год на отметке плюс 1%, в этом обещают быть плюс 2%. Майами и Шанхай пока демонстрируют рост, но резко сбавили обороты: первый опустился с плюс 4% до плюс 2%, второй — с плюс 10% до плюс 4%.

Лидером рейтинга был и остается Сидней. В 2015 году его элитная недвижимость в среднем

подорожала на 15%, в этом — прибавит еще 10%. Наконец, Москва приятно занимает вторую строчку рейтинга. Столичный показатель прошлого года — плюс 2%, но к декабрю 2016-го ожидается плюс 8%. Правда, сноска на учтенное в рейтинге рублевое ценообразование как-то тревожит.

"Россети" прорабатывают возможность листинга на Гонконгской бирже, решение будет зависеть от конъюнктуры рынка, сообщил РИА Новости представитель компании.

"Рассматриваем и прорабатываем такую возможность, но это будет зависеть от конъюнктуры рынка", - ответил собеседник агентства на вопрос о том, рассматривается ли возможность листинга на Гонконгской бирже.

Ранее в среду глава "Россетей" Олег Бударгин в кулуарах форума, организованного "Опорой России", говорил, что представители компании приняли участие в Азиатском экономическом форуме.

"Наша команда сейчас работает в Гонконге... китайские партнеры пригласили нас поработать на форуме (Азиатский финансовый форум - ред.). Сейчас там участвуют, как вернутся, расскажут. Надо нам самим определяться, я думаю, надо рассчитывать на свои силы", - ответил Бударгин на вопрос о перспективах выхода компании на азиатские биржи.

В декабре Бударгин провел в Сингапуре встречу с председателем Сингапурской биржи Ло Бон Чай, на которой обсуждались перспективы листинга российской компании.

В 2014 году "Россети" в разработанной долгосрочной программе развития предусматривали возможность размещение расписок компании на одной из азиатских фондовых бирж с возможностью последующего листинга. Однако этот документ не был принят.

Всероссийский предпринимательский форум «Малый бизнес – национальная идея?»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Всероссийского предпринимательского форума «Малый бизнес – национальная идея?». На повестке дня – вопросы поддержки малого и среднего бизнеса, стимулирования роста предпринимательской активности.

Форум, организованный Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», проходит 19–20 января в Москве. В его рамках бизнесмены, представители профильных министерств и ведомств обсуждают, в частности, пути снижения административного давления на частные компании, меры по совершенствованию налогового законодательства и популяризации предпринимательства как вида деятельности.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы вас поздравить с наступившим Новым годом, пожелать вам всего самого доброго, успехов. Мы все нуждаемся в ваших успехах: вы сами нуждаетесь в них, и страна вся нуждается.

Хотел бы отметить, что в самом названии вашего объединения заложен большой смысл. Действительно, мы всегда об этом говорим: малый и средний бизнес представляет из себя, должен представлять из себя действительно опору развития экономики нашей страны.

Два последних года были достаточно сложными для экономики, объективные трудности затронули практически все её сектора. Но нужно отметить, что в целом бизнес выстоял, в том числе и малый. Сейчас мы по ходу движения сюда, в зал, говорили с вашими коллегами: даже открываются некоторые дополнительные возможности, имея в виду курсовую разницу и некоторые возможности на рынках.

В первую очередь здесь в сферах услуг, торговли есть определённая положительная динамика. Так, число зарегистрированных коммерческих организаций в сфере малого бизнеса в течение 2015 года выросло на 2,9 процента, а индивидуальных предпринимателей – на 3,7 процента.

Скромный рост есть и по выручке. Например, у производственных предприятий малого бизнеса за январь – сентябрь 2015 года – плюс 8 процентов к аналогичному показателю 2014 года. В сфере оптовой торговли за указанный период – плюс 4,5 процента.

Конечно, нужно приложить все силы, чтобы в сфере малого предпринимательства стабильность сохранилась, чтобы временные ограничения – и экономические, и бюджетные – не стали преградой для притока в эту сферу как можно большего числа образованных, современно мыслящих и инициативных людей.

Мы, безусловно, продолжим формировать механизмы, которые позволят продолжить движение вперёд, такие, в частности, как Корпорация развития малого и среднего предпринимательства. На её базе сконцентрированы все инструменты поддержки бизнеса: финансирование, юридическая помощь, информационная, маркетинговая. И она должна стать для всех, кто занимается малым и средним бизнесом, своеобразным штабом решения возникающих вопросов и проблем.

Новые возможности для поддержки бизнеса есть и у регионов Российской Федерации. Приняты законы, дающие им право вводить налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. И двухгодичная нулевая налоговая ставка – это большое подспорье для тех, кто открывает своё дело в сфере услуг, в производственной, социальной и научной областях.

Также у регионов есть право снижать с 6 до 1 процента ставки для работающих по упрощённой системе налогообложения. Такой возможностью воспользовались уже 39 регионов России. Налоговые каникулы введены в 81 субъекте Федерации.

При этом известно, что развитие малого и среднего бизнеса приоритетом считают далеко не во всех регионах России, к сожалению. На прошлой неделе на встрече с предпринимателями в рамках Агентства стратегических инициатив мы обсуждали тему создания в субъектах Федерации проектных офисов по распространению так называемых лучших практик ведения бизнеса. Такие практики определены на основе Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах.

Подобный перспективный подход позволит наладить – во всяком случае, я тоже на это надеюсь – взаимодействие власти и предпринимателей. И реализация ваших предложений, ваших идей может стать первым экзаменом для оценки работы этих офисов.

«ОПОРА России», представляющая интересы предпринимателей и имеющая разветвлённую сеть представительств по всей стране, должна, конечно, более активно проявлять себя прежде всего в регионах, действовать на территориях более настойчиво и результативно. Мы со своей стороны будем делать всё для того, чтобы эти ваши усилия поддержать. Потому что именно предприниматели, именно вы должны стать генераторами идей, которые бы соотносились с текущими условиями и помогали предпринимателям в решении их проблем.

Вместе с регионами и региональными командами необходимо определять направления, где бизнес наиболее востребован, создавать специальные программы обучения, добиваться конкретных результатов. Только тогда можно достичь здесь качественного прорыва.

Ваш форум работает уже второй день. Уверен, что вы сможете выдвинуть целый ряд полезных консолидированных предложений. Обещаю вам, что со своей стороны сделаю всё для того, чтобы и региональные власти, и правительственные структуры положительно на это отреагировали и воспользовались вашими предложениями, именно воспользовались. Потому что на экономическом направлении успех нам всем очень нужен, от него зависит всё остальное в жизни нашей страны: и решение социальных проблем, и внутриполитических, и наше позиционирование на международной арене.

Хочу пожелать вам успехов. Спасибо большое.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович, мы рады приветствовать Вас сегодня на пленарном заседании форума «ОПОРЫ России» «Малый бизнес – национальная идея?».

Действительно, у малого бизнеса сегодня много ожиданий, много задумок. Вчера прошли 12 тематических круглых столов, мы обсуждали разные темы: это и стратегия развития малого бизнеса, и доступ к финансам, контроль и надзор, молодёжное, женское предпринимательство, налоговые режимы и многое другое. Сегодня утром состоялся финал Национальной премии «Бизнес-Успех», где были отобраны лучшие муниципальные практики поддержки предпринимательства, лучшие бизнес-проекты из всех восьми федеральных округов нашей большой страны.

Форум посетили более 1,5 тысячи участников более чем из 70 регионов Российской Федерации. И главным итогом форума должно стать формирование повестки экономического роста в сфере малого и среднего бизнеса.

Ещё на стадии подготовки мероприятия нам задавали вопрос: «Почему в названии форума вопросительный знак? Неужели вы не верите в то, что малый и средний бизнес является драйвером российской экономики?» У нас, «ОПОРЫ России», в этом сомнений нет. Но если мы действительно считаем малый и средний бизнес драйвером российской экономики, то нужно прилагать постоянные усилия, потому что ситуация на рынках меняется очень быстро, сам малый и средний бизнес очень быстро изменяется в новых экономических условиях, с ростом научно-технического прогресса. Поэтому, только прилагая совместные и постоянные усилия бизнеса и власти, мы сможем действительно сказать, что малый и средний бизнес оправдал чаяния россиян, поднялись в этом секторе зарплаты, увеличились обороты и увеличился российский средний класс.

Но, с другой стороны, почему мы поставили знак вопроса – у малого и среднего бизнеса достаточно много проблем ещё. С одной стороны, принимаются правильные решения, например создание государственной Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Регионам, как Вы уже сказали, предоставлено право вводить налоговые каникулы, снижать налоговые ставки, введён мораторий на плановые проверки малого бизнеса. И мы благодарим, Владимир Владимирович, Вас и Правительство Российской Федерации за эти решения.

Но, с другой стороны, клубок многолетних проблем в таких сферах, как контроль и надзор, декриминализация предпринимательской деятельности, доступ к финансовым ресурсам, инженерная инфраструктура, никак не может размотаться. Занятость в малом бизнесе стабилизировалась и не растёт уже несколько лет. В 2015 году инвестиции малого бизнеса сократились вместе со всей экономикой.

Однако, несмотря на то что малый и средний бизнес работают в основном в торговле, в общепите, в сфере услуг – в сфере, которая подверглась наибольшему сжатию, – действительно доля субъектов малого и среднего бизнеса в 2015 году увеличилась. Это говорит о том, что малый и средний бизнес, ввиду его гибкости, находит новые успешные бизнес-модели, адекватные сегодняшнему состоянию рынка.

Два последних года были достаточно сложными для экономики, объективные трудности затронули практически все её сектора. Но нужно отметить, что в целом бизнес выстоял, в том числе и малый.

В своей деятельности «ОПОРА России» руководствуется простой целью: необходимо увеличить вклад малого и среднего бизнеса в экономику страны. Но эту простую цель не всегда так же просто достигнуть, поэтому нужно искать новые пути, и это будет нашей ключевой задачей на ближайшую перспективу.

Что, с нашей точки зрения, нужно сделать в первую очередь, что главное: это создание новых рынков сбыта в сфере поставок на внутренний рынок, в сфере высоких технологий, в сфере экспорта, в сфере внутреннего туризма, в сфере социального предпринимательства. И, создавая совместными усилиями с государством новые рынки сбыта, мы очень быстро увидим экономический рост в сфере малого и среднего предпринимательства.

Как яркий этому пример – созданная по Вашему указу государственная Корпорация малого и среднего предпринимательства. Впервые в новейшей истории нашей страны создаётся ежегодный рынок закупок для малого и среднего бизнеса объёмом 3 триллиона рублей в год. И главное, что всё это контролируется, чтобы этот рынок достался именно малому и среднему бизнесу. Федеральная налоговая служба к августу создаст реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и тогда именно малый и средний бизнес получит доступ к этим огромным ресурсам.

Уже сегодня в проекте плана у Корпорации МСП 139 миллиардов рублей заказов. В три раза расширилась номенклатура закупок у малого и среднего бизнеса. В этом направлении идёт большая работа и коллектива госкорпорации, возглавляемой Александром Браверманом, со всеми, кстати, бизнес-объединениями. Мы активно участвуем в деятельности совета директоров государственной корпорации.

В марте этого года на площадке форума Общероссийского народного фронта «За честные закупки» мы даже планируем подвести некоторые первые итоги работы на этом огромном и интересном рынке. Буквально накануне мы подписали соглашение с «Российскими железными дорогами» о взаимодействии, и как раз речь шла о том, чтобы малый и средний бизнес получил без бюрократии, без проволочек доступ к закупкам такой огромной структуры, как « Краткая справка Российские железные дороги (ОАО «РЖД») Российские железные дороги».

Но предложение должно успевать за спросом, то есть, создав такой огромный спрос на услуги малого и среднего бизнеса, естественно, госкомпания рассчитывает, что и малый бизнес будет соответствовать этим вызовам. За короткий период малый бизнес должен обновить основные средства, повысить производительность труда с использованием как существующих инструментов, таких как Фонд развития промышленности, так и новых инструментов, которые ещё предстоит создать.

И здесь мы говорим о первой системной проблеме для малого и среднего бизнеса – это доступ к финансовым ресурсам. Сейчас кредиты для малого и среднего бизнеса достаточно дорогие, где–то в среднем 17 процентов годовых. Получить кредит очень сложно, к сожалению, скоринговые модели банков, которые раньше работали в экономике роста, часто просто отсекают малый и средний бизнес по той причине, что, согласно модели, если у тебя не растут обороты, значит, ты являешься не тем заёмщиком, которому можно давать деньги. Поэтому и банкам нужно пересмотреть свои бизнес-модели.

Кроме того, мы ведём системную работу с Центральным банком Российской Федерации по тому, где найти резервы, когда дешёвых денег нет, с деньгами вообще сложно, где найти те резервы, чтобы банкам было выгоднее кредитовать малый и средний бизнес. Мы говорим о нормах резервирования, о затратах банков по проведению транзакций.

Нужно приложить все силы, чтобы в сфере малого предпринимательства стабильность сохранилась, чтобы временные ограничения – и экономические, и бюджетные – не стали преградой для притока в эту сферу как можно большего числа образованных, современно мыслящих и инициативных людей.

Совсем недавно руководитель Центрального банка Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] анонсировала инициативу, которая вступила уже с 1 января в силу: нормы резервирования по кредитам, выданным малому и среднему бизнесу, уменьшены со 100 процентов до 75 процентов. Одна эта мера даст без всяких внешних вливаний банкам возможность использовать свой высвободившийся капитал на дополнительное кредитование малого и среднего бизнеса. А затем мы договорились шаг за шагом двигаться дальше. И главная наша цель – чтобы издержки банков по кредитованию малого и крупного бизнеса были сопоставимы, тогда экономические стимулы заставят банки кредитовать малый и средний бизнес.

А пока, к сожалению, по итогам 2015 года при росте кредитования в кредитном портфеле всей экономики в 5 процентов доля портфелей кредитов малого и среднего бизнеса снизилась, и существенно, и прежде всего у крупнейших банков, в том числе с контрольным пакетом государства.

В связи с этим, Владимир Владимирович, у нас есть предложение: поручить Правительству проработать вопрос об утверждении в банках с государственным участием, когда утверждаются коэффициенты для премирования руководящего состава банка, чтобы был коэффициент, который зависит от снижения или от роста доли выданных кредитов малому и среднему предпринимательству в общем портфеле банка.

В.Путин: Антон Германович [Силуанов] так криво заулыбался. А что? Вы же в банке не работаете.

А.Калинин: Вторая ключевая проблема, Владимир Владимирович, – это контрольная и надзорная деятельность. Мы хотим, чтобы была изменена концепция контроля и надзора. Главный принцип должен быть: контролёр как консультант, а проверка – как подарок.

О чём идёт речь? Сегодня по незначительным правонарушениям есть два варианта у органов контроля и надзора: выписать штраф либо сделать предупреждение. Так вот, поскольку все опасаются, что его потом обвинят в коррупции, все выписывают штрафы. Штрафы выросли за последние годы в разы. Если раньше средний штраф был 40 тысяч, сейчас – 100 тысяч и выше, ввели их кратность. Поэтому, может быть, вспомнить хорошие традиции советского времени, когда контроль тоже был, и был достаточно жёсткий, но контролёр приходил как консультант. Он выписывал предписание, давал время на устранение – два месяца, и если только это не было выполнено, тогда принимались уже меры другого порядка, в частности штраф.

И тогда вал, который сегодня есть по контролю и надзору, сам пошёл бы на убыль, потому что предприниматель не опасался бы прихода инспектора, а наоборот, поскольку в тысячах нормативно-правовых актов разобраться невозможно, он бы даже благодарил, что пришли и его поправили, дали предписание, как свет должен падать, какой шум должен быть в помещении, какие медицинские осмотры должны быть пройдены.

Такая концепция совершенно перевернула бы ситуацию, с головы на ногу поставила бы.

В.Путин: На одну?

А.Калинин: Если говорить о том, чтобы поставить эту ситуацию на вторую ногу, то мы благодарим Вас за то, что были приняты системные решения и на три года отменены плановые проверки. Но сейчас зато в арифметической прогрессии растут внеплановые проверки.

И что интересно, интернет-общество, в котором мы живём, сыграло, может быть, не очень хорошую шутку, потому что сегодня разрешены жалобы в режиме онлайн. Нам приводили примеры, когда поступает жалоба с подписью «Гельмут Коль» – из жизни ситуация. Тем не менее если эта жалоба зарегистрирована и там говорится о какой–то угрозе жизни и здоровью, то проверяющий орган должен прийти.

Мы считаем, что должны быть внесены изменения в закон о работе с жалобами граждан. Контрольные и надзорные органы – а у них такие полномочия есть – обязаны проводить идентификацию личности, которая обращается с соответствующей жалобой. Естественно, это должно быть конфиденциально. Тогда мы исключим таких псевдо-Колей, которые, в принципе, занимаются тем, что сводят счёты иногда, занимаются недобросовестной конкуренцией. Наш основной принцип – консультирование вместо штрафа – тогда действительно войдёт в повседневный обиход. Контрольные органы и бизнес будут уважать и ценить друг друга, потому что и те, и другие выполняют очень значимую социальную функцию.

Наконец, третья тема – это налоговое стимулирование. Мы также озабочены уходом предпринимателей «в тень», поскольку если предприниматель работает «в тени», он ещё и является недобросовестным конкурентом тем, кто работает «вбелую». Но тогда и налоговые режимы должны стимулировать работать «в белом» секторе экономики.

К примеру, с учётом сложившейся инфляции, с учётом поручений Государственного совета и антикризисного плана Российской Федерации мы предлагаем увеличить пороги применения упрощённой системы налогообложения. Сейчас он [на уровне] порядка 70 с чем–то миллионов, а поскольку в июле прошлого года критерий микробизнеса был установлен в 120 миллионов [рублей годовой выручки], то мы просим привести два нормативно-правовых акта Российской Федерации – Налоговый кодекс и закон о поддержке малого и среднего бизнеса – к одному знаменателю. Если это микробизнес в 120 миллионов, давайте тогда и в Налоговом кодексе будет по упрощённой системе налогообложения – также 120 миллионов. Кстати, Федеральная налоговая служба поддерживает нас в этом начинании, потому что инициатива по созданию, к примеру, интернет-касс автоматически приведёт к тому, что бизнес будет «обеляться», показывать больше оборотов. Дайте ему тогда и возможность показывать больше оборотов.

В.Путин: По обороту Вы имеете в виду?

А.Калинин: Да, по обороту.

Чтобы работать в специальном налоговом режиме, оборот должен быть меньше определённой суммы, сегодня это где–то 70 миллионов, хотя по критериям микробизнес сейчас – это 120 миллионов. Поэтому мы просим: дайте возможность работать в специальных налоговых режимах с оборотом в 120 миллионов рублей.

В.Путин: С оборотом или с выручкой?

А.Калинин: С выручкой, да.

В.Путин: С выручкой, потому что это важно.

«ОПОРА России» должна более активно проявлять себя в регионах, действовать на территориях более настойчиво и результативно. Именно вы должны стать генераторами идей, которые бы соотносились с текущими условиями и помогали предпринимателям в решении их проблем.

А.Калинин: Кроме того, не так давно был введён для субъектов малого и среднего бизнеса налог на имущество по кадастровой стоимости, раньше малый бизнес этого не платил. Поэтому мы предлагаем всё–таки, для совсем маленьких офисов, чтобы эти люди имели возможность вычета в 500 квадратных метров площади, чтобы именно с 500 квадратных метров этот налог не платить.

Такая схема работает в налоге на имущество по кадастровой стоимости для физических лиц, там этот вычет есть, по–моему, 50 квадратных метров. Мы просим это сделать для малого и среднего бизнеса. К примеру, Москва пошла по этому пути, правда, они поставили вычет – 300 квадратных метров. Но если не установить какой–то предел, то регионы постепенно начнут брать с совсем маленьких офисов, а там речь идёт о довольно серьёзных налогах, которые не зависят от оборота.

И наконец, третье, если касаться налогов, у нас давно ведётся дискуссия, уже два года, есть соответствующее поручение Государственного совета о создании специального налогового режима для самозанятых граждан. Достаточно большое количество населения нашей страны – а речь идёт о миллионах людей, которые сейчас никак не оформлены, не платят никаких налогов, не платят отчислений в Пенсионный фонд. Идея была в том, чтобы дать им очень простой и удобный режим: зарегистрировался как самозанятый – тут же тебе автоматически в налоговой инспекции открывают регистрацию. А когда твой патент, который ты купил на несколько месяцев, закончил своё существование, ты решил дальше не работать, – он закрылся, сама налоговая закрыла, никуда ходить не надо.

Но у нас немножко забуксовал вопрос в Правительстве по тому, какой должен быть платёж, должно это быть «одно окно» или всё–таки это должно быть два платежа. Если Вы дадите поручение всё–таки прийти к консенсусу по этому вопросу, я думаю, закон о самозанятых будет принят. Мы ждём, Владимир Владимирович, Вашей поддержки по согласованию позиций.

Вы сегодня затронули очень важную тему – создание региональных офисов по распространению и внедрению лучших управленческих решений. «ОПОРА России», как и все предпринимательские объединения, естественно, входит в комитет по национальному рейтингу инвестиционного климата. И мы видим, действительно, и по нашему опыту, и по опыту тех людей, которые сейчас находятся в зале из наших регионов, разительное отличие в инвестклимате. Буквально иногда бывает: регионы находятся рядом, в 100 километрах столицы друг от друга, а инвестиционный климат разительно разный.

Поэтому мы готовы подключиться совместно с нашим партнёром – Агентством стратегических инициатив – к внедрению лучших региональных практик через наши отделения по всей стране. Возможно, в регионах тоже региональным администрациям [следует] рассмотреть вопрос о привязке системы премирования или депремирования к тому, как развивается малый и средний бизнес на их территориях. Такой великий человек, как Ли Куан Ю, в своё время сделал это в Сингапуре, и это имело положительный эффект для экономического развития страны.

Вместе с региональными командами необходимо определять направления, где бизнес наиболее востребован, создавать специальные программы обучения, добиваться конкретных результатов.

Это далеко не полный перечень проблем, волнующих малый и средний бизнес и нуждающихся в решении. Говорят, что правильное решение – это то, которое делает тебя победителем. Мы очень хотим, чтобы малый бизнес в России всегда чувствовал себя победителем – над обстоятельствами, над своими недостатками и привычками. Чем больше в нашей стране успешных, верящих в собственные силы людей, тем эффективнее российская экономика.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Александр Сергеевич [Калинин] много нам сформулировал «домашних заданий». Поскольку ещё выступающие намечены, чтобы не забыть всё, не запутаться, я постараюсь сразу, на что смогу, ответить.

Первое – по поводу сложностей с кредитованием, с высокими ставками. Я не буду сейчас вдаваться в детали, изображать из себя крупного экономиста или финансиста. Мы много раз на этот счёт дискутировали. Основные трудности понятны: не может быть низких ставок при определённой ситуации на рынках, в экономике, иначе мы просто с обратной стороны подберёмся к экономике, огреем её палкой так, что она уже не встанет. Нужно быть очень аккуратными, не разваливать макроэкономический фундамент, на котором в целом достаточно устойчиво, несмотря на все внешние риски и сложности, стоит наша экономика.

Тем не менее и Правительство, и Краткая справка Банк России (Центробанк) Банк России постоянно думают над тем, как в отдельных отраслях экономики создать наиболее благоприятные условия для такого фундаментального вида деятельности, как кредитование. Это одно только из направлений. Их там много, инструменты вам тоже всем хорошо известны – это поддержка экспорта, поддержка предпринимателей, которые начинают свою работу, и так далее. Целый большой инструментарий, и на это выделяются конкретные большие ресурсы. Всё это тоже должно иметь определённые ограничения, потому что просто так увеличивать денежную массу бесконечно и бесконтрольно очень опасно. Это может, как я уже сказал, привести к таким эффектам, которые на первый взгляд и не видны, но они обязательно наступят, если мы будем действовать неаккуратно.

Один из этих инструментов Вы уже упомянули – это снижение объёмов резервирования. Да, действительно ресурсы высвобождаются. Председатель Центрального банка здесь находится, давайте к ней обратимся тоже с просьбой, чтобы эти средства действительно направлялись в реальную экономику, в том числе и в малый и средний бизнес. Я понимаю, что здесь директивных указаний, наверное, будет недостаточно, да и неправильно это – давать директивные указания конкретным участникам финансового рынка, но тем не менее надо как–то выстроить эту систему. Если уж у них высвобождаются средства, то они должны быть использованы.

Кстати говоря, это не только наши проблемы, когда в определённых экономических ситуациях банки придерживают кредитование и оно не растёт так, как бы хотелось. Это связано с рисками, целый набор этих рисков банки должны оценить. Это и в других странах так. Возьмите кризис 2008–2009 годов: в некоторых парламентах западноевропейских стран обсуждались отдельно вопросы, как повлиять на банки, чтобы они давали деньги в реальную экономику. В парламентах вопросы ставили! Всё то же самое, ничего здесь нового нет. Но инструменты, конечно, должны быть найдены.

Давайте мы попросим Председателя Центрального банка, она мне потом доложит тоже о том, как идёт эта работа, как высвобождающиеся средства направляются в реальный сектор экономики, в том числе в малый и средний бизнес.

Кстати говоря, не вижу здесь ничего необычного, действительно, особенно это касается банков с госучастием. Мы же оцениваем деятельность регионов и выставляем оценки регионалам и региональным командам. И у банков с госучастием тоже можем вполне посмотреть, сколько они и в какие секторы экономики направляют своих ресурсов: только «Роснефти» и « Краткая справка Газпром Газпрому» дают или они работают с большим кругом клиентов, в том числе с малым и средним бизнесом. И в зависимости от этого оценивать их работу, в том числе это касается и премиальных. Через представителей государства в советах директоров, конечно, можно всё это сделать. Не вижу здесь ничего необычного, вполне возможно.

Теперь что касается контрольных и надзорных органов и их деятельности. Мы с юмором некоторые вещи воспринимали, о которых Александр Сергеевич говорил, но в принципе правильно, я тоже с этим согласен. Конечно, планы, наверное, какие–то существуют, сколько они должны «наколотить» этих штрафов, но не в этом смысл, смысл не фискальный в данном случае. Смысл в том, чтобы создать нормальные условия экономической деятельности. И конечно, оградить потребителя от злоупотреблений неправильно работающих предпринимательских структур. Это касается прежде всего здоровья населения, предоставления различных услуг и так далее.

Но я с Александром Сергеевичем полностью согласен: нужно наладить именно такой стиль работы, даже не просто стиль – должны быть такие нормы. И спасибо Вам, без всяких шуток, без всякой иронии, за то, что Вы напомнили эту практику, обязательно поговорим с коллегами на эту тему: действительно, предупреждение, а потом штраф – это правильно. В огромном море законодательных актов и в ещё большем океане подзаконных актов трудно разобраться даже самим проверяющим иногда, поэтому ничего запредельного нет в этом предложении.

Теперь что касается налога на имущество по кадастровой стоимости. Действительно, льготы предусмотрены законом, льготы должны вводиться регионами Российской Федерации, и такие льготы вводятся. Вы упомянули Москву, мэр здесь находится – они от 300 [квадратных] метров ввели, но в некоторых регионах – от 100, в принципе, от 100 до 300.

Во–первых, проблемы сохраняются с этим, я согласен. Во–вторых, есть проблемы, которые связаны с тем, что во многих регионах вообще никаких льгот не вводится. Можно подумать, конечно, о какой–то усреднённой норме, это, наверное, не так просто будет придумать, но подумать на этот счёт нужно и можно в качестве методической рекомендации на первом этапе такие решения предложить.

По патентам и «одному окну» – понятно, я много раз на этот счёт говорил, повторяться не буду, абсолютно согласен. И по поводу участия «ОПОРЫ России» в определении инвестклимата вместе с АСИ: конечно, нужно коллег привлечь. Кому, как не вам, это оценивать?

И хочу вернуться к проверочным мероприятиям. Полностью поддерживаю Александра Сергеевича по поводу того, что все жалобы, в том числе в интернете, конечно, должны быть индивидуальными. Это касается не только жалоб в области работы малого и среднего бизнеса. Вообще в целом, конечно, в интернете легко прятаться, хамить, обзываться и при этом заявлять свою какую–то крайнюю позицию. При этом ещё неизвестно, кто это делает. Но если у человека есть какая–то позиция, есть какие–то претензии – пусть он скажет, назовёт себя. Иначе это не претензия и не жалоба, это анонимка, и здесь только один проверяющий хорошо работал – Лаврентий Павлович Берия, с анонимками.

На экономическом направлении успех нам всем очень нужен, от него зависит всё остальное в жизни нашей страны: и решение социальных проблем, и внутриполитических, и наше позиционирование на международной арене.

Теперь по поводу налогового стимулирования – от оборота или от выручки. Мы действительно увеличили сумму оборота с 60 до 120 миллионов рублей. Можно ли учитывать при переходе на упрощёнку какой–то предел по выручке? Этот вопрос, насколько я понимаю, рассматривался в Правительстве, и решение принято не было по нескольким соображениям. Потому что, во–первых, есть опасность дробления, и, может быть, в этом случае удастся сократить только количество этих дроблений. Второе, что самое главное, – могут понести ущерб региональные бюджеты, потому что могут возникнуть выпадающие доходы.

Тем не менее эта тема не закрыта. Давайте мы подумаем и вместе с вами ещё раз посоветуемся, с привлечением, конечно, руководителей регионов Российской Федерации.

Спасибо.

А.Калинин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Вы в своём Послании Федеральному Собранию затронули очень важную тему по декриминализации предпринимательской деятельности и привели известные теперь всей стране цифры: 200 тысяч уголовных дел было возбуждено в 2014 году в отношении предпринимателей, и только 30 процентов закончились обвинительным вердиктом, порядка 80 процентов предпринимателей потеряли при этом бизнес.

Я бы хотел по этой очень важной теме, которая беспокоит, действительно, предпринимателей всей страны, предоставить слово первому вице-президенту «ОПОРЫ России» Владиславу Корочкину.

В.Корочкин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Да, действительно, вчера на круглых столах в обсуждении с предпринимателями оказалось, что эта тема волнует очень многих. И более того, можно сказать, что та излишняя криминализация практически любых хозяйственных рисков, которая у нас сегодня есть в Уголовном кодексе, стоит барьером для многих для начала своего дела. Они просто боятся случайно, непреднамеренно попасть под уголовное преследование. В связи с этим хочу обратить внимание на исполнение Вашего поручения по декриминализации этих самых деяний в сфере предпринимательства.

К сожалению, процесс перевода статей из Уголовного в Административный кодекс с принятием решения о том, что в области экономических преступлений нарушение определённого уровня только в случае повторного деяния считается преступлением, сегодня идёт ни шатко ни валко, к сожалению, он где–то зависает постоянно.

И одно из таких направлений декриминализации, как было уже обозначено раньше, – это увеличение порогов ущерба для отнесения деяний к совершённым в крупном и особо крупном размере. Увеличение этого порога, как предлагается, в полтора раза проблему не решает. Сегодня, когда огромное количество возбуждённых уголовных дел по первой части 159-й статьи, по общей части, получается, что ущерб в 250 тысяч рублей – это уже достаточно крупное уголовное преступление. При этом оно практически всегда, даже если совершено случайно, совершается группой лиц (это отягчающие обстоятельства): это директор, главный бухгалтер и, скорее всего, ещё водители или секретарь директора. В связи с этим мы просили бы рассмотреть возможность всё–таки увеличения этого порога кратно или хотя бы раз в пять.

Ещё одна проблема, которая тоже достаточно больна для многих предпринимателей, – это нарушение презумпции невиновности при комментариях представителей контрольных и правоохранительных органов в СМИ. Мы наблюдаем случаи, когда такой комментарий вызывает разрушение бизнеса. Поэтому мы бы просили запретить подобные комментарии до решения судов и ввести какую–то ответственность для тех, кто такие комментарии всё–таки делает.

И ещё такой важный момент, мне кажется, который наглядно продемонстрировал бы, что предпринимательство у нас в стране действительно является фундаментальной консервативной ценностью, – это удаление из Уголовного кодекса 171-й статьи: «Незаконное предпринимательство». Потому что гарантированное Конституцией право одновременно является уголовно преследуемым – как–то не совсем логично. Это бы явилось для многих ярким и чётким сигналом, что предпринимательство – это то, что сегодня стране действительно необходимо. Спасибо.

Все жалобы, в том числе в интернете, должны быть индивидуальными. Если у человека есть какие–то претензии – пусть он назовёт себя, иначе это не претензия и не жалоба, это анонимка.

В.Путин: Давайте начнём с того, чем Вы закончили. Конституция действительно провозглашает право заниматься предпринимательской деятельностью и целый набор свобод. А уголовный закон говорит о незаконном предпринимательстве. Закон не говорит о том, что всё предпринимательство незаконно. Уголовному преследованию подлежит незаконное предпринимательство.

Давайте с этим разберёмся, на этот вопрос у меня пока нет ответа. Потому что, если мы говорим о незаконном предпринимательстве, а вас здесь что–то беспокоит…

В.Корочкин: Статьи.

В.Путин: Конечно, статьи, но нужно понять юридическую технику, как это прописано. Ведь смысл этого закона – оградить всех присутствующих в этом зале от недобросовестной конкуренции. Если этот закон действует в обратную сторону и мешает предпринимательской деятельности, давайте тогда посмотрим на это. Я готов, считаю, что Вы правы, нужно посмотреть внимательно. Но в целом этот закон направлен на то, чтобы помочь тем законопослушным людям, работающим в сфере бизнеса, которые ничего не нарушают. Потому что всякая подпольная деятельность наносит ущерб тем, кто работает в рамках закона. Так что с этой точки зрения нужно будет оценить. Это первое.

Теперь по поводу увеличения порогов ущерба при отнесении к тяжёлым и особо тяжким преступлениям. 250 тысяч – надо посмотреть, что это за такая цифра. Если это в особо крупном размере – конечно, это ерунда. Надо просто взглянуть, что в законе написано, я по этим пороговым величинам не помню. Вы сказали, [увеличить] в пять раз – миллион 250…

В.Корочкин: Там просто общая [норма] для всех получается: и для физического лица, и для экономического субъекта.

В.Путин: Да, конечно, нужно дифференцировать, и если речь идёт о каком–то особо крупном размере, – конечно, это не 250 тысяч. Конечно, можно раз в пять увеличить, надо только внимательно с этим разобраться, что к чему, какие суммы к чему относятся, и вполне эти пороги можно увеличить. Здесь я полностью с Вами согласен. Прошу коллег подумать на эту тему.

А.Калинин: Спасибо, Владимир Владимирович, за комментарий. Мы верим в то, что малый и средний бизнес, если ему целенаправленно создавать…

В.Путин: Извините, пожалуйста. Ещё по поводу комментариев до решения судов. Это абсолютно правильно. В принципе это уже незаконно, любые комментарии до решения суда незаконны, потому что до решения суда человек считается невиновным. В законе и так это всё должно быть прописано, и прописано наверняка, нужно посмотреть на практику. Я поговорю обязательно с коллегами.

В.Корочкин: Нет санкций для тех, кто всё–таки нарушает.

В.Путин: То санкции надо убрать, то надо увеличить – вот и пойми вас. Посмотрим, но постановка вопроса правильная абсолютно. Давайте посмотрим, как с этим бороться.

А.Калинин: Владимир Владимирович, мы верим, что малый и средний бизнес может быстро перезагрузиться и продемонстрировать экономический рост, если целенаправленно заниматься такими ёмкими, глобальными рынками сбыта. И один из таких рынков (и сегодня уникальная ситуация) – это, конечно, российский экспорт.

Я вырос в маленьком городе, там 20 тысяч человек, но у нас было два предприятия: одно продавало экономайзеры в 50 стран мира, а другое – камни для часов в 80 стран мира. Была очень хорошая система, «Внешторг» называлась в своё время. Я бы хотел эту тему передать Андрею Коркунову (он действительно создал конфеты, которые экспортируются во многие страны мира), чтобы он задал вопросы именно в этой сфере деятельности.

А.Коркунов: Уважаемый Владимир Владимирович, имея опыт производства и продажи на экспорт продукции, я сегодня с уверенностью могу сказать, что достаточно большое количество малых и средних предприятий способны производить конкурентоспособную продукцию и отправлять её за рубеж, но необходима помощь.

Сегодня достаточно много делается для поддержки экспорта. Создан Российский экспортный центр, ЭКСАР туда входит, Росэксимбанк. Я знаю, что в рамках деятельности АСИ разрабатывается «дорожная карта» для поддержки экспорта. Но это всё больше сегодня ориентировано на поддержку крупных предприятий и средних, а небольшим предприятиям необходима помощь.

Что мы в этой связи предлагаем? Всю инфраструктуру поддержки российского экспорта консолидировать под Российский экспортный центр, в том числе включить туда региональные экспортные центры, которые были созданы ранее в рамках поддержки МСП. Это позволит, во–первых, повысить финансовую доступность для поддержки экспорта; получить информацию о проведении каких–то ярмарок, выставок; участвовать российским предприятиям малого бизнеса в организации совместных стендов под брендом «Сделано в России», поскольку это позволяет повысить привлекательность этих стендов и снизить определённые издержки; позволит снизить какие–то барьеры, при преодолении которых выходишь на импортные рынки.

Каждая страна – свои правила, для малого предприятия изучить их достаточно сложно, и здесь необходима, конечно, консультация и помощь. Я сам имею большой опыт участия в международных выставках, знаю, насколько это сложно, знаю, что если не знаешь правил игры, как проводить выставку, ты понесёшь достаточно большие финансовые издержки, что может навсегда у малого предприятия отбить охоту участвовать в международных выставках.

В связи с этим мы также предлагаем активизировать деятельность наших торговых представительств за рубежом, чтобы они оказывали помощь нашим предпринимателям в продвижении российских товаров на зарубежных рынках. И если сегодня говорим, что давайте оценивать банки с государственным участием по количеству выданных кредитов малому бизнесу, то давайте наши зарубежные торговые представительства оценим по количеству визиток предпринимателей, которым они дали консультации, оказали помощь в продвижении российских товаров.

За последнее время достаточно много технологий было ввезено в Россию, в том числе и субъектами малого бизнеса, которые позволяют делать, я ещё раз повторюсь, конкурентоспособную продукцию и выходить с ней на зарубежные рынки, но для этого нужна помощь.

В.Путин: Андрей Николаевич, у нас создан центр, Вы сейчас упомянули уже об этом, – создан центр поддержки экспорта. Конечно, нужно, чтобы он был единым, поддерживал и малый, и средний бизнес. Здесь проблем, по–моему, нет. Надо только организовать эту работу соответствующим образом.

А.Коркунов: Нужно подключить региональные структуры, которые работают с малым и средним бизнесом в регионах.

В.Путин: Да, так, чтобы они имели доступ к этому центру.

А.Коркунов: Да.

В.Путин: Давайте. Коллега слышит, Министр экономического развития здесь находится. Правильное предложение, мы проработаем.

По поводу торговых представительств: у них и так есть это поручение. Они должны поддерживать весь российский бизнес – и крупный, и малый, и средний. Как оценить эту работу? По количеству визиток, мне кажется, оценить невозможно. Они вам знаете, сколько визиток напечатают, – грузовиками будут возить. Поэтому нужны какие–то другие критерии, но они нужны, это правда. Нужно подумать. Торгпредства находятся тоже в ведении Министерства экономического развития сегодня, Алексей Валентинович [Улюкаев] слышит это. Продумайте, пожалуйста, потом Ваши предложения сформулируйте. Спасибо.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо Вам за то, что Вы нашли в своём графике время и посетили наш форум.

В.Путин: Выгоняет меня.

А.Калинин: Нет, если Вы останетесь с нами, будем только рады, конечно.

В.Путин: Спасибо вам большое. Я смотрю, здесь большое количество коллег моих из Правительства. Непонятно, кто в Давос поехал на лыжах кататься. С большим желанием раньше ездили, теперь не ездят. Видимо, денег не хватает на билеты.

А.Калинин: Экономят.

В.Путин: Экономят. Это хорошо, дома надо работать.

А я хочу пожелать вам, уже совершенно серьёзно, успехов. Хочу пожелать вам преодолеть те сложности, которые сегодня есть, и воспользоваться теми преимуществами, которые сегодня возникают.

Всего хорошего в новом году наступившем.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 20 января 2016 > № 1618620 Александр Калинин

Центр профессиональной подготовки инструкторов по служебной и боевой подготовке ГУ МВД по Москве отметил во вторник первый год со дня своего создания. Это первое и пока единственное в системе МВД России учебное заведение подобного рода. В его задачи входит профессиональная подготовка полицейских к действиям в экстремальных ситуациях, обучение инструкторов, способных в дальнейшем распространять уникальные методики центра в своих подразделениях.

Заместитель начальника центра Вячеслав Перелыгин — специалист с 25-летним стажем по профессиональной подготовке сотрудников полиции — рассказал в интервью РИА Новости, почему сегодня школа подготовки московских полицейских сравнима с признанными мировыми лидерами, а в некоторых странах вызывает удивление и зависть.

— У входа в центр на стенде выставлены полицейские шевроны различных государств. Здесь проходят подготовку полицейские-иностранцы?

— Нет. Но к нам сюда приезжают делегации по обмену опытом, также как и мы ездим. Например, в Израиль — эта страна, считается, воюющая, там на очень высоком уровне стоит подготовка полицейских. И должен вам сказать, мы от них не то чтобы совсем не отличаемся (все-таки мы шли к нынешней системе своим путем, и потому отличие есть), но когда мы встретились — мы практически говорили с ними на одном языке.

— Разве этот язык не универсален для полиции всего мира?

— Оказывается, нет. В Израиле была большая международная конференция, участвовало порядка 18 стран. Все участники признали, что Израиль — это классно. Сингапур еще говорил, что у них похоже работа строится. А в большинстве других стран — Чехия, Словения, Польша, Германия, Италия, Греция и так далее — работа совершенно не такая.

Пообщавшись с ними и с теми еще, кто к нам сюда приезжал, я понял, что у всех свои особенности. Сирия тоже воюет, для них специальная подготовка — вопрос выживания. Так что тренировки личного состава им не особо интересны, им интересно было на базе ОМОНА бронемашины посмотреть.

Или Китай: страна с военной дисциплиной, там с боевой подготовкой все четко. Но когда мы показали им свой "коридор полицейского", у них глаза заблестели. Кто-то сказал слово "Шаолинь", они аж заулыбались, закивали — пошел контакт.

Мы на сегодняшний день большой скачок сделали в развитии системы профподготовки. Один наш тренер регулярно ездит по приглашениям в страны Европы — Великобританию, Голландию, другие — на трехдневные курсы, куда приходят и местные полицейские. Они в шоке от некоторых наших методик, которые мы считаем элементарными, у них же "глаза раскрываются".

То есть у европейской полиции работа совсем другая, они многих вещей просто не знают. Во многих странах сформирован культ полицейского, за счет авторитета они могут очень многое. С точки зрения технической оснащенности у них все хорошо, но в плане личной полицейской работы они пасуют в сложной ситуации, скидывая все на спецподразделения.

— Можно ли сравнить ваш центр с тем же израильским по техническому оснащению?

— Вот как раз по техническому оснащению — нельзя. В этом плане мы запаздываем. Но мы опираемся на другое важное качество, которое между собой называем "голый энтузиазм". С помощью которого делаем такие вещи, что приезжающие к нам иностранные делегации, видя, что курсант может сделать в спортзале фактически на голом полу, только с подручными средствами, изумляются. Они не представляли, что такое возможно.

Обратите внимание, у нас в спортзале даже отсутствуют маты или татами. Зато вот в так называемом "полицейском коридоре" есть стулья, стол с пустыми бутылками, кухонный нож и сокурсники в роли хулиганов. То есть мы используем в учебном процессе буквально все, что нас окружает в повседневной жизни.

— Они даже не в спортивной, а в полицейской форме. И без амуниции.

— Мы не наряжаем сотрудника, проходящего курс подготовки, в амуницию. Экипировка — да, это хорошо, но в реальности полицейский, попадая в обычную криминальную ситуацию на улице, вряд ли будет в полной амуниции. Поэтому на наших занятиях всего этого нет, они учатся работать в своей повседневной форме и со своим оружием.

Если это первоначальные курсы — там просто один уровень подготовки, с азов. Если мы говорим о повышении квалификации уже действующего сотрудника — соответственно, уровень другой. Там он приходит и должен выполнять поставленные перед ним задачи. Умеет или нет, без разницы, задача должна быть выполнена, на выходе он должен как минимум остаться "живым", как максимум — с наименьшим количеством "травм". Без реального членовредительства, но максимально близко к реалиям улицы.

Чем проще, тем лучше — это показывает практика. И когда речь заходит о технической оснащенности, я считаю, что мы можем фору всем дать с нашим "голым энтузиазмом".

© РИА Новости. Евгений Луковцев

Центр профессиональной подготовки инструкторов по служебной и боевой подготовке ГУ МВД по Москве

— Но работе в экипировке тоже нужно обучать?

— На определенном этапе экипировка у нас применяется. Вот парни пришли в бронежилетах и касках. Они будут проходить типовой "полицейский коридор", ряд комнат из легких мобильных конструкций, в каждой из которых смоделирована определенная проблемная ситуация. В одной они столкнутся с хулиганством, в другой с бытовой агрессией, в третьей — с откровенным криминалом и вооруженным нападением. Мы исходим из того, что они выезжают по вызову, поэтому прибывают экипированными, хотя и не знают, что конкретно их ждет.

Далее мы можем перчатки "хулиганам" раздать, чтобы усилить физический контакт, можем как-то еще скомбинировать по ходу действия. Летом мы просто выводим группу на берег реки, на полигон, где есть и полоса препятствий, и подлесок, и на траве можно поползать, и в полуразрушенных зданиях побегать.

Конечно, хотелось бы многое дополнить. В идеале хотелось бы иметь такой классный полигон, на который мы в Израиле все облизывались. Представляете, там целый учебный город из двух-трехэтажных зданий, включая клуб с дискотекой, полицейский участок, банк, жилой дом, улицы с остановками — весь набор. Этот город у них "вмонтирован" в тренировочный комплекс полицейской академии, там они могут не просто отрабатывать реальные ситуации, они могут переходить в здание того типа, которое максимально близко подходит под конкретную задачу.

Хотя, конечно, в Израиле тепло практически круглый год и есть возможность всем этим постоянно пользоваться. Ну и опять же там штат полиции во всей стране меньше, чем у нас в Москве, и нет такой очереди на курс подготовки.

Мало того, у них работа в учебном городе идет со страйкбольным оружием, полностью имитирующим их же боевые стволы. Они могут работать с оружием и не бояться этого. У нас, к сожалению, в этом плане еще какое-то предубеждение и стереотипы.

— Это известная проблема. Здесь, наверное, и помогли бы технические новинки типа виртуальных лазерных тиров.

— Вы знаете, мы ушли от лазерных тиров и прочих подобных игрушек. Связались как-то, но в результате пришли к выводу, что это просто профанация. Идея изначально неплохая, но там заплати деньги раз, потом плати постоянно за обслуживание, а в итоге мы понимаем, что лучше практической стрельбы все равно ничего не придумано.

Приведу в пример тот же Израиль, где мои коллеги изучали систему подготовки охранников. Тоже думали — всяческая новейшая техника… А там дают ведро патронов и отправляют в карьер стрелять! Весь процесс обучения сводится к практическому механическому действию. Многократное повторение приводит к положительным результатам. У нас, к сожалению, это иногда, наоборот, сведено к минимуму. В нашем центре мы ломаем этот стереотип, нацеливаем курсантов на выработку механики.

Более того, работают они только со своими стволами, с пистолетами Макарова. От любой "резины" мы ушли напрочь, она не дает эффекта, который нужен. Сегодня многие сотрудники боятся достать ствол, так их начальники запугали. И как результат — они элементарно не умеют своим же оружием пользоваться.

У нас каждый новый поток в первый день стреляет обычное полицейское упражнение, так называемое четвертое. Черная мишень и четыре патрона, 70% промахов. Потом целую неделю они у нас с оружием. Спят, едят, в туалет, в душ с ним ходят. И постоянно команды "Цель!" — слушатели достают оружие, приводят в готовность, ведут цель, потом так же по команде возвращают в исходное положение. В пятницу они настолько перестают бояться собственного оружия, что имеют 99% попаданий в мишень.

— При том же упражнении?

© РИА Новости. Евгений Луковцев

Центр профессиональной подготовки инструкторов по служебной и боевой подготовке ГУ МВД по Москве

— При любом упражнении. Мы вообще ушли от стандартных упражнений по стрельбе, которые практиковались в милиции годами. Развесили и расставили по тиру мишени всех видов, чтобы не вызывать "привыкания". Курсант ведет стрельбу на входе в здание, из автомобиля с включенной над ухом сиреной, в паре поочередно и по сектору в составе группы… Мало того, он должен уметь прикрывать чужие цели, пока напарник перезаряжает оружие, видеть окружающую обстановку, запоминать лица свидетелей — выполнять основную задачу. Навык работы с оружием становится механическим, доводится до автоматизма, как навык вождения автомобиля.

Поэтому большое внимание уделяется психологической подготовке, когда сотрудники тренируются с дополнительными отвлекающими и раздражающими нагрузками. Например, при стрельбе параллельно решают математические задачи или перечисляют по требованию инструктора мировые столицы, сочетают стрельбу с задержанием нападающего, отжиманием от пола и так далее. Тем самым они учатся не отвлекаться, не снижать контроль за ситуацией в экстремальных условиях, оценивать обстановку и грамотно принимать решения.

— Но это уже подготовка уровня спецназа?

— А почему нет? Мы с 2001 года разрабатывали эту методику, сначала факультативно и почти неофициально. Потом удалось убедить ряд руководителей, нас продвинули, мы смогли развиться, и, посмотрев на результаты, руководство главка приняло решение о создании центра, нам дали карт-бланш.

Когда меня спрашивают, зачем вы тренируете ппсников как спецназовцев, я в ответ спрашиваю: чем отличается работа спецназа от работы сотрудника ППС или участкового? На самом деле ничем, кроме степени сложности. Потому что спецназ выдвигается на объект, почти всегда заранее зная численность и вероятное вооружение, расположение комнат, а главное — с превосходством в силе.

А когда экипаж ППС попадает в ситуацию, они не знают ничего о том, как дальше будут развиваться события. Входит участковый в квартиру, он даже предположить не может, с чем столкнется. И наши занятия нацеливают его на то, чтобы не думать о чем-то лишнем: он просто войдет, оценит обстановку и по отработанной многократно методике поступит наилучшим образом. От него требуются наши главные три "К": контроль себя, контроль противника, контроль обстановки.

Иногда это настолько ново и необычно для приходящих к нам курсантов, что они первые несколько дней находятся в недоумении: зачем их сюда отправили? Почему инструкторы постоянно орут, почему постоянная физическая нагрузка и стресс? Зачем петь гимн перед очередным заданием или закрывать один глаз и крутиться на месте? Первые два дня у них неприятие: это не та работа, к которой они привыкли.

На третий день происходит преломление. Как раз тогда мы начинаем показывать им наши учебные фильмы, в основном составленные по записям камер наружного наблюдения. Показываем страшные на самом деле вещи, и объясняем, что этого могло бы не быть, если бы сотрудники действовали иначе. И курсанты обнаруживают, что сами видят многие ошибки своих пострадавших или погибших в реальных ситуациях коллег. К четвергу это у нас уже совершенно другие люди, они расширили свое сознание и начинают показывать совершенно другой результат на занятиях.

А когда начинаешь привносить элемент психологии, показывать, что в ситуации возможно не только одно решение, а есть еще такое и такое, люди начинают по-другому совершенно ориентироваться в обстановке.

У нас был один набор, там процентов 60 оказались девчонки. Мы поставили "скамейку запасных" для тех, кто ножку потянет или еще что. Ни одной, я вам скажу, там не было. Сложилась мотивация, когда они уяснили, что злодей в конфликте с патрулем первым нападет не на мужчину, а на более слабую с виду женщину, поэтому им подготовка вдвое больше нужна. И эти амазонки в спаррингах пацанов терзали будь здоров.

— Это нормально, что пара курсантов стоит с пистолетами наизготовку и орут друг на друга?

— Ну они же не просто так орут, они сейчас выполняют одно из ключевых упражнений на стыке владения оружием, вербального и невербального общения. Их цель — всеми средствами, но не открывая огонь, заставить оппонента подчиниться. Насколько уверенно они будут действовать, насколько четко проговаривать свои команды и подавлять волю противника, настолько они и выполнят задачу.

У нас достаточно много подобных упражнений, стыкующих несколько дисциплин. Много нетипичных подходов, которые мы считаем более приемлемыми в условиях Москвы как мегаполиса.

Например, мы полностью ушли от техники выбивания оружия из рук преступника, поскольку контакт с оружием почти всегда случается в общественных местах. Удар полицейского может спровоцировать выстрел и ранение постороннего, что недопустимо. Поэтому мы предлагаем двумя движениями обезопасить оружие, заблокировав палец на спусковом крючке. И принудить противника к сдаче дальнейшим болевым приемом, используя конструктивные особенности его же оружия.

По той же причине, целесообразности, уходим от целого ряда жестких элементов рукопашного боя, например ударов кулаками, отдавая предпочтение менее травматичным, но более эффективным для обезвреживания и задержания: ударам открытой ладонью, захватам, броскам и болевым приемам.

— Как скоро можно ожидать, что эти методики скажутся на реальной повседневной работе московских полицейских?

— К сожалению, у нашего учебного центра довольно маленькая пропускная способность. Мы за год провели курсы для 2,5 тысячи человек, при 60-тысячном гарнизоне это очень мало. Мы на этот год подняли планку вдвое, хотим довести до 4-5 тысяч обученных. С учетом того, что некоторые записываются на наши курсы уже по второму и даже просятся по третьему разу, заявляя, что у них с новыми знаниями и навыками служба совершенно по-иному пошла.

На сегодня у нас пока одна из самых больших проблем в том, что даже в одном экипаже сотрудники порой не обучены работать в паре, страховать друг друга. До такой степени, что мы иногда вынуждены бываем одергивать курсантов при групповых заданиях, буквально заставляем их не лезть в процесс.

Если напарник справляется, не мешай ему, контролируй обстановку! Что-то не получается, подошел, помог, снова отошел и страхуешь. Иначе происходит, как в той громкой истории на московском рынке, когда при большом количестве сотрудников преступник напал на оперативника и проломил голову, никто не заметил и не успел среагировать.

А у нас они попадают в ситуации, когда один против двух, трех, четырех "преступников", — и курсанты справляются, чувствуя надежное прикрытие коллег.

Однажды мы на полигоне стали отправлять две группы по 30 человек на полосу препятствий, но с тем условием, что к следующему элементу никто не приступает, пока все до единого из группы не закончат прохождение предыдущего. Когда они поняли, что личная победа ничего не значит при командной работе, что надо друг друга поддерживать и выручать, они стали единым слаженным подразделением. После такой подготовки в глазах сотрудников уже не огонь, а цель.

Россия. ЦФО > Армия, полиция > ria.ru, 20 января 2016 > № 1618511 Вячеслав Перелыгин

Названы страны с самой инновационной экономикой в мире

Интересно, что Россия вошла в ТОП-15.

Рейтинг самых инновационных экономик мира составил Bloomberg. Аналитики при его формировании учитывали такие факторы, как расходы государства на исследования и развитие, а также число высокотехнологичных компаний.

Первое место в списке заняла Южная Корея. Эта страна набрала больше всего баллов по числу выпускников научных и инженерных специальностей, а также по построению высшего образования. Здесь высоки плотность высокотехнологичных компаний и число исследователей.

По словам Маркуса Ноланда, представителя Института международной экономики в Вашингтоне, если вы являетесь ученым или инженером в Samsung Electronics, и у вас появляется блестящая идея, вам не нужно покидать компанию и продавать ее венчурным капиталистам или основывать собственный бизнес. Достаточно поговорить с руководством Samsung.

Страна с самой крупной экономикой в мире, США, заняла в рейтинге лишь восьмое место. А вторая по величине экономики страна, Китай, оказалась на 21-й позиции. Объясняется это статусом развивающегося государства, в которой технологии в основном не создаются, а копируются.

Зато Россия заняла в списке 12-е место.

Напомним, что согласно другому рейтингу, самой инновационной страной мира является Швейцария.

ТОП-15 самых инновационных экономик мира:

1. Южная Корея

2. Германия

3. Швеция

4. Япония

5. Швейцария

6. Сингапур

7. Финляндия

8. США

9. Дания

10. Франция

11. Израиль

12. Россия

13. Австрия

14. Норвегия

15. Ирландия

18 января в столице Филиппин начался 35-й Туристский форум Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в рамках которого состоялся 6-ой раунд ежегодных консультаций Россия – АСЕАН по туризму. Российскую делегацию на мероприятии возглавил заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый.

Значительная часть выступления замглавы Ростуризма на очередном раунде консультаций, прошедшем сегодня, 19 января, была посвящена ключевым для развития индустрии проблемам безопасности туризма.

«Учитывая масштабы российского турпотока в регион, который составляет более 2 млн поездок ежегодно, а также имеющийся потенциал роста в связи приостановкой сотрудничества в сфере туризма с Турцией и Египтом, необходима совместная проработка двусторонних механизмов повышения безопасности и качества обслуживания российских туристов в странах АСЕАН», подчеркнул Р.Скорый, отметивший, что безопасность является неотъемлемой частью любого туристского продукта: «В 2015 году вопрос обеспечения безопасности подчеркнул свою чрезвычайную важность не только для России. Ключевые страны-поставщики туристов и туристических услуг лицом к лицу столкнулись с проблемами безопасности в результате терактов в Индонезии, Таиланде, Египте, Франции, Турции».

По словам Р.Скорого, российский подход к безопасности туризма имеет долгосрочный характер. Эту проблему не решить сторон. При этом координационным центром подобного сотрудничества, по мнению замглавы Ростуризма, может стать недавно созданный Центр безопасности АСЕАН.

Помимо прочего, участники консультаций обсудили вопросы по практическому расширению сотрудничества, включая созданием одного или нескольких документов – необходима система, основанная на сотрудничестве всех заинтересованных продолжение востребованных в Юго-Восточной Азии программ по русскому языку для туроператоров стран АСЕАН.

Напомним, что в силу перераспределения въездных и выездных турпотоков, произошедшего в последние годы, страны АСЕАН демонстрируют значительный рост показателей как по въезду туристов в Россию, так и в выездных турпотоках. Например, за 9 месяцев прошлого года Вьетнам и Таиланд увеличили число турпоездок в нашу страну по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 53 и 61 процент соответственно.

Значимость проведения 6-ого раунда ежегодных консультаций Россия – АСЕАН по туризму в рамках форума в Маниле повышается проведением 19-20 мая 2016 года 3-го Саммита Россия – АСЕАН на высшем уровне в Сочи, который приурочен к 20-летию диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

Вьетнамская креветка не выдерживает конкуренции

Стоимостные объемы экспорта водных биоресурсов из Вьетнама в 2015 г. снизились более чем на 15% в сравнении с предыдущим периодом. Сильнее всего пострадали производители креветки.

Объемы вывоза рыбной продукции и морепродуктов из Вьетнама в прошлом году в стоимостном выражении составили 6,7 млрд. долларов, в то время как в 2014 г. – 7,9 млрд. долларов, сообщает Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов. Эксперты организации ожидают сохранения негативных факторов, приведших к такому сокращению, и в 2016 г.

Экспорт пангасиуса столкнулся с уменьшением спроса и низкими ценами на большинстве рынков, что вызвало сокращение стоимости на 10,4% – до 1,58 млрд. долларов. Кроме того, препятствиями для вьетнамской рыбы стали высокие требования качества на рынках западных стран и санкции в США, связанные с антидемпинговыми пошлинами.

Поставки вьетнамской продукции из водных биоресурсов в США и ЕС упали до 318 млн. долларов (-5,6%) и 295 млн. долларов (-14,3%) соответственно. По мнению специалистов ассоциации, это стало результатом мировой экономической рецессии.

Как сообщает корреспондент Fishnews, сильнее всего снизился вывоз креветки. Он по-прежнему занимает 44% от общего экспорта морепродуктов из страны, но его стоимость в прошедшем году упала на 25% – до 3 млрд. долларов. Производители столкнулись с ростом издержек производства, ударившим по их конкурентоспособности на мировом рынке. Во Вьетнаме коэффициент эффективности производства креветки составляет от 33 до 40%, а у Индии и Индонезии он достигает 70%. Производство личинок во Вьетнаме в два раза дороже, чем в Индии, а стоимость кормов выше на 40%. В результате килограмм вьетнамской креветки обходится на 1-3 доллара дороже, чем у конкурентов.

Тем не менее эксперты ассоциации предполагают, что влияние договоров о свободной торговле, заключенных с Южной Кореей, Японией, ЕС и АСЕАН, могут привести к росту на 6,3% стоимости экспорта морепродуктов в 2016 г. – до 7,12 млрд. долларов. Соглашения способны стать главным преимуществом вьетнамских экспортеров перед их главными конкурентами из Индонезии, Таиланда, Филиппин, Эквадора, Аргентины и Индии.

Посол КНР в России рассказал в интервью агентству Sputnik о межгосударственных отношениях и торговом сотрудничестве России и Китая, о повестке предстоящего саммита G20 и об итогах трехлетнего правления Си Цзиньпина.

- Господин посол, в преддверии наступления Нового года по китайскому календарю мы хотели бы спросить, как, на ваш взгляд, складывались отношения между Россией и КНР в 2015 году? В каких областях, по вашему мнению, наше сотрудничество было наиболее плодотворным?

— 2015 год был важным годом, китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства поддерживались на высоком уровне, постоянно укреплялось практическое сотрудничество в различных областях. В прошлом году прошли пять встреч председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина. На встречах в Москве и Уфе, в Пекине, Анталии и Париже ход развития двусторонних отношений и важные проекты сотрудничества в конечном итоге вылились в стратегическое планирование. Обе стороны сверили часы по вопросам сотрудничества на встречах ШОС, БРИКС и большой двадцатки, провели глубокий обмен мнениями по стратегическим международным и региональным вопросам, чтобы китайско-российские отношения стали более доверительным, укрепилось сотрудничество, степень взаимного воздействия возросла, успех стал более плодотворным.

Можно сказать, что китайско-российские отношения с течением времени все больше упрочивались, развиваясь на протяжении 66 лет. Будучи наиболее стабильными, наиболее здоровыми и наиболее зрелыми, они стали образцовыми межгосударственными отношениями в современном мире. Китай и Россия относятся друг к другу как к равным, в полной мере учитывают взаимные интересы и предметы озабоченности, а также извлекают пользу из взаимного всестороннего стратегического взаимодействия. Китай и Россия прилагают совместные усилия к поддержанию международного равенства и справедливости, развитию международных отношений нового типа, основанных на сотрудничестве и общем выигрыше, и тем самым играют незаменимую важную роль в поддержании мира, стабильности и развития во всем мире.

Во-первых, совместное проведение праздничных мероприятий в честь Победы во Второй мировой войне повысило уровень политического взаимодоверия между Китаем и Россией, придало позитивную энергию в дело установления мира и стабильности во всем мире. Китай и Россия провели ряд торжественных и памятных мероприятий в честь 70-й годовщины Победы во Второй мировой войне, чтобы сохранить память об историческом прошлом, отдать дань павшим, чтобы дорожить миром и смотреть в будущее. Главы двух государств в мае и сентябре присутствовали на памятных мероприятиях в честь 70-летия Победы во Второй мировой войне, прилагали совместные усилия по принятию совместного заявления глав государств-членов ШОС в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом. КНР и РФ продемонстрировали всему миру общую решимость поддерживать международную справедливость и защищать итоги Второй мировой войны, своим практическими шагами настойчиво призывая всех извлечь уроки истории. Также Китай и Россия закрепили за собой положительный имидж победителей Второй мировой войны и ответственных держав. Во время проведения данных мероприятий главы двух государств подписали совместное заявление КНР и РФ об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о продвижении взаимовыгодного сотрудничества, тем самым всеобъемлющее стратегическое партнерство КНР и РФ поднялось на новый уровень. Также государства провели совместные учения "Шанхайское взаимодействие — 2015", что еще больше обогатило содержание стратегического взаимодействия китайско-российских отношений.

Во-вторых, сопряжение стратегий развития двух стран принесло пользу нашим странам и народам, активизировало рост экономики региона. Вслед за углублением развития отношений, концепции устойчивого развития двух стран выявилось множество точек соприкосновения. Российская сторона утвердила стратегию развития на период до 2020 года с опорой на инновации, Китай поставил перед собой серьезную цель к 2020 году построить общество средней зажиточности. Также для реализации нового этапа государственного инновационного развития, гармоничного экологического развития, развития открытости и общего благосостояния КНР выдвинула стратегическую инициативу совместного строительства экономического пояса Шелкового пути, Россия инициировала образование Евразийского экономического союза. В мае 2015 года главы двух государств подписали совместное заявление КНР и РФ о сотрудничестве по сопряжению строительства экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза, которое явилось новой важной исторической вехой в развитии отношений двух стран, еще больше сблизило сопряжение инициатив развития КНР и РФ, создало прочную материальную основу для процветания народов наших стран, что в будущем будет содействовать сотрудничеству, развитию и процветанию всей Евразии. В настоящее время обе страны уже сформировали рабочий механизм для координации процессов сопряжения, активно ведутся переговоры по утверждению долгосрочных планов, а также в рамках этого проекта ведется сотрудничество в области финансов, инвестиций, энергетики, инфраструктурных объектов и в других сферах.

В-третьих, продвижение сотрудничества в области крупных стратегических проектов открывает направления двустороннего практического сотрудничества. Это придает российско-китайским отношениям мощную движущую силу. В 2015 году в присутствии глав двух государств, премьер-министров были подписаны двусторонние документы в таких стратегических областях, как энергетика, инвестиции, финансы, высокие технологии, таможенный контроль, контроль качества продукции, образование, туризм и др. На территории КНР уже начались строительные работы восточного маршрута газопровода, соглашение которого получило в СМИ название "сделки века".

Две стороны также подписали договор на разработку проектной документации строительства ВСМ Москва — Казань, отметив, что сотрудничество КНР и РФ в области железнодорожной магистрали вышло на этап практической реализации. "Китайские железные дороги" будут вести сотрудничество двух сторон в сфере строительства высокоскоростных магистралей. Китайская навигационная система Бэйдоу и российская спутниковая система ГЛОНАСС развернули сотрудничество, прилагая все силы на создание лучшей в мире китайско-российской навигационной системы. Две стороны ускорили процесс совместной разработки дальномагистрального широкофюзеляжного самолета, повысив уровень сотрудничества в сфере строительства больших самолетов. Также две стороны ведут сотрудничество в сфере атомной энергетики, электроэнергии, химической промышленности, разработке полезных ископаемых. Широта и глубина измерений китайско-российского практического сотрудничества расширяются и углубляются все больше и больше.

В-четвертых, совместное проведение крупных мероприятий на государственном уровне повысило уровень взаимопонимания между народами двух стран, укрепило базу на уровне общественных масс для развития российско-китайских отношений. "Годы дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" 2014-2015 годах сыграли ведущую роль в гуманитарном культурном сотрудничестве, привлекли большой интерес и внимание у населения стран, вызвали новую волну китайско-российского гуманитарного сотрудничества. В период проведения "Годов дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" было проведено в общем более 600 совместных мероприятий, которые территориально охватили значительную часть Китая и России. Содержание мероприятий охватило такие сферы, как образование, культура, наука и технологии, здравоохранение, спорт, архивное дело, журналистика, радио и телевещание и многие другие. Основными формами проведения стали соревнования, молодежные обмены, форумы, выставки, конференции, тренинги, студенческие обмены, фестивали искусств, недели кино. Количество принимающих непосредственное участие в мероприятиях в рамках "Годов дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" и зрителей достигло 100 млн человек. Степень взаимного интереса двух сторон продолжает увеличиваться. Согласно опросу общественного мнения в России, Китай является самой дружественной страной для России, кроме того, количество китайских туристов, въехавших на территорию РФ, демонстрирует тенденцию роста на протяжении трех последних лет. Китай стал первой страной по количеству въезжающих на территорию России туристов среди других стран. Кроме того, образование Ассоциации медицинских университетов, клуба молодых предпринимателей Китая и России, обмен визитами председателей молодежных организаций двух стран, дипломатов, журналистов, совместное проведение творческих фестивалей, неделей кино и т.д. взаимообогащают друг друга, придают динамику сотрудничеству стран во всех сферах, все больше повышают качество сотрудничества.

- С какой целью в Китае был провозглашен антитеррористический закон? Данный законопроект обязывает иностранные предприятия, в особенности научно-технические фирмы (НТФ), предоставлять китайской стороне ключевые данные. Некоторые страны выразили обеспокоенность по этому поводу. Как вы это прокомментируете?

— Терроризм – это общий враг для всего человечества. Во второй половине прошлого года международные террористические организации в Сирии, Франции, Мали последовательно совершили ряд террористических атак, которые потрясли мировое сообщество. В том числе несколько граждан Китая были безжалостно убиты террористами, принесшими людям глубокое горе и страдание.

Китай резко осуждает зверские действия террористов и желает постепенно усиливать сотрудничество с мировым сообществом. Китай желает непреклонно бороться с губящей невинные жизни террористической деятельностью и защищать мир и спокойствие в долгосрочной перспективе.

Развитие антитеррористического законодательства — это общепринятая практика во всех странах мира, особенно сегодня, когда международная антитеррористическая борьба с каждым днем усложняется. Страны посредством принятия различных мер предотвращают террористические акты и борются с терроризмом. Китай также сталкивается с прямой угрозой терроризма, исходящей от "Исламского движения Восточного Туркестана". Поэтому разработка и провозглашение антитеррористического закона в Китае это требование совершенствования государственного законодательного строительства и стимулирования плана всестороннего продвижения управления страной в соответствии с законом. А также это действительная необходимость предотвращения террористических актов и борьбы с терроризмом в соответствии с законом, чтобы Китай в полной мере взял на себя международную ответственность великой державы. В процессе разработки этого закона мы уделяли большое внимание заимствованию удачного опыта других государств. Поэтому я считаю, что нравоучения некоторых государств по этому вопросу не имеют никакого смысла, наоборот, специально создает политику двойных стандартов в вопросах борьбы с терроризмом, наносит большой вред взаимному доверию и сотрудничеству.

Китай и Россия в качестве постоянных членов Совета Безопасности ООН всегда отдавали силы защите мира и стабильности во всем мире. Усиление борьбы с терроризмом является важной составляющей китайско-российского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Обе стороны в двустороннем и многостороннем форматах продемонстрировали эффективное сотрудничество в борьбе с терроризмом, которое получило положительную оценку мирового сообщества. МИД РФ 31 декабря 2015 года выступил с комментарием, в котором Москва выразила одобрение принятию антитеррористического закона в Китае, посчитав его полностью соответствующим основным международным нормам и общепринятым действиям. А также выразила уверенность в том, что данный закон в будущем будет способствовать постепенному усилению сотрудничества двух государств в борьбе с терроризмом. Китай высоко ценит этот комментарий.

- Последнее время в СМИ обоих государств стали появляться пессимистичные заявления касательно торгового сотрудничества России и Китая. Что вы думаете по этому поводу? Как вы считаете, какие меры следует принять для того, чтобы изменить тенденцию к снижению товарооборота между Россией и Китаем?

— Действительно, в 2015 году двусторонняя торговля между Китаем и Россией продемонстрировала очевидное снижение, однако объем торговли не снизился, напротив, поставки сырой нефти из России в Китай даже выросли. Я считаю, что снижение двусторонней торговли временное. Китай и Россия обладают крупными экономиками и высокой степенью комплементарности промышленности, а также большими рынками и, что особенно важно, сильным желанием двустороннего сотрудничества и налаженным механизмом сотрудничества.

Если смотреть на проблему объективно, то у снижения двусторонней торговли есть несколько причин. Это продолжающийся застой в глобальной экономике, в особенности фактор колебания цен на нефть и другие основные товары, а также реальная проблема экономического развития и потребностей рынка обоих государств. Кроме того, структура двусторонней торговли все еще недостаточно диверсифицирована, а объем взаимных инвестиций невелик и ограничен.

Поэтому обе стороны должны развивать роль межправительственных комитетов по сотрудничеству, способствовать росту предпринимательского доверия, активизировать сотрудничество предприятий; сделать акцент на улучшении структуры двусторонней торговли, стимулировать упрощение торгового сотрудничества; осуществлять подписанные обоими государствами крупные стратегические проекты, заложить направление двустороннего практического сотрудничества; интенсифицировать сотрудничество в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства и регионального сотрудничества, искать новые источники роста; увеличивать расчеты в национальных валютах и расширять сотрудничество в области электронной коммерции, в то же время усиливать сотрудничество в рамках АБИИ, Нового банка развития БРИКС, фонда Шелкового пути и других структур; продолжать российско-китайское ЭКСПО, чтобы демонстрировать преимущества двустороннего сотрудничества, играть роль посредника в сотрудничестве предприятий; ускорять создание стыковки "Один пояс и один Союз", стимулировать создание зоны свободной торговли в рамках ШОС, приводить в движение развитие региональной экономики. Я убежден, что благодаря совместным усилиям двустороннюю торговлю между Россией и Китаем ждет новый подъем.

Говоря о появившихся в СМИ обоих государств сообщениях, я считаю, что главной причиной их появления является то, что некоторые СМИ недостаточно разбираются в текущей ситуации двусторонних межгосударственных отношений и в остальных сферах сотрудничества. СМИ обоих государств должны укреплять взаимное доверие, увеличивать взаимное общение. По договорённости глав двух государств следующие два года объявлены "Годами обменов между китайскими и российскими СМИ", что будет постепенно углублять и расширять гуманитарный обмен и сотрудничество двух государств. Надеюсь, что СМИ обоих государств в полной мере используют этот редкий шанс и, основываясь на принципах равноправного взаимодоверия, укрепления дружбы, служения общим интересам, будут постепенно укреплять сотрудничество, углублять взаимное доверие, создавать сообщество китайско-российских СМИ с единой судьбой. Важно полностью реализовать роль государственного рупора и активно бороться за право голоса на международной арене, прилагать усилия для создания отвечающего интересам России и Китая общественного мнения, способствующего развитию и углублению китайско-российских отношений и практического сотрудничества.

- Многие государства внимательно следят за реализацией концепции экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Некоторые из них готовы конкурировать за возможность стать страной-транзитером в рамках проекта. Заинтересован ли Китай в том, чтобы транспортные пути ЭПШП проходили через территорию России? Есть ли у России конкурентное преимущество?

— Сейчас много стран проявляют активный интерес к инициативе экономического пояса Шелкового пути, были заключены соглашения и меморандумы на двустороннем и многостороннем уровнях. Россия, как крупнейший сосед и стратегический партнер Китая, является важным участником общего строительства Шелкового пути, имея при этом существенные преимущества. Во-первых, уникальное географическое соседство с Китаем. Китайско-российская граница протяженностью 4300 км является мирной, стабильной и дружественной и уже стала важным звеном в укреплении дружбы и сотрудничества двух стран. Строительство моста Нижнелененское — Тунцзян, которое началось в феврале 2014 года, а также другие проекты транспортной инфраструктуры, которые находятся в стадии переговоров, заложили прочную основу транспортному объединению стран.

Во-вторых, уникальное политическое взаимодоверие стран. Китайско-российские отношения можно назвать самыми хорошими среди всех двусторонних отношений крупных держав в мире. Лидеры наших стран проводят встречи каждый год, механизм регулярных встреч глав правительств и комитетов работает эффективно, особенно подписанное КНР и РФ совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства ЭПШП и ЕАЭС, что дает возможность обеим сторонам в данных рамках иметь общие цели, скоординированную позицию и принимать общие меры.

В-третьих, содержательное практическое сотрудничество. Обе стороны начали строительство восточной ветки газопровода, подписали меморандум о строительстве ВСМ Москва-Казань, устойчиво продвинули развитие регионального и приграничного сотрудничества, активно провели финансовое сотрудничество в рамках АБИИ, Нового банка БРИКС и Фонда Шелкового пути.

В-четвертых, различные формы гуманитарного сотрудничества. Страны непрерывно взаимно проводят годы России и Китая, годы языка, туризма, молодежных обменов и другие мероприятия на государственном уровне. Кроме того, проводились фестиваль китайско-российской культуры, диалог искусств, фестиваль культуры, кинофестивали и другие мероприятия для активизации культурных обменов. Россия и Китай взаимно организовали культурные центры как платформу для углубления взаимного понимания народов двух стран.

Региональное сотрудничество является важной частью и постепенно становится точкой роста двустороннего практического сотрудничества.

В 2016 году обе стороны должны сосредоточиться на трех ключевых аспектах взаимодействия. Первый, это приграничное сотрудничество. Роль в активном продвижении делового сотрудничества играет Совет глав регионов Дальнего Востока России и провинций северо-востока КНР. Китай готовится к организации инвестиционного фонда китайско-российского регионального развития, который сделает упор на реализации проектов на Дальнем Востоке. Китайская сторона готова рассмотреть подходящие для России формы сотрудничества, чтобы проекты, направленные на сотрудничество в области портовой логистики, глубокой обработки ресурсов и сельскохозяйственной продукции, науки и образования, туризма, строительства гостиниц, транспортной инфраструктуры, как можно раньше дали результаты.

Во-вторых, верховье реки Янцзы в Китае и российский Приволжский федеральный округ имеют мощный экономический потенциал, уровень технической оснащенности и богатое культурное наследие. В дополнение к преимуществу обоюдного выигрыша, два региона установили контактный механизм, сформулировали план из 153 инвестиционных проектов, имеющих гуманитарный приоритет, и уже приступили к практическому сотрудничеству. Стороны должны ускорить запуск прямых рейсов, а также открытие консульских представительств.

В-третьих, города- побратимы. Деятельность городов- побратимов это не только установление связей, но и прямое участие в развитии экономики и социальной сферы. Китай и Россия уже установили дружественные связи между десятками городов и провинций, которые поддерживают тесные контакты. Китай и Россия должны обобщить этот опыт, чтобы углублять контакты городов-побратимов и содействовать развитию и процветанию российской и китайской экономик и обществ.

- В 2016 году Китай примет у себя саммит G20. Какие вопросы будут основными в повестке во время китайского председательства?

— Механизм G20 возник в наиболее критический момент международного финансового кризиса 2008 года. В качестве форума по сотрудничеству между развитыми и развивающимися странами группа двадцатки способствовала международному экономическому сотрудничеству, приложила усилия и сыграла решающую роль в восстановлении и стабилизации мировой экономики. В этом году саммит G20 пройдет в Китае, что демонстрирует не только высокое доверие международного сообщества к нашей стране, но и готовность Китая внести свой вклад в мировое сообщество. На саммите в Анталье Си Цзиньпин пригласил глав стран-участниц, надеясь, что они соберутся в Китае, чтобы совместно обсудить принципиальный политический курс на основе развития в одной лодке и взаимовыгодном сотрудничестве, открывать новую ситуацию мирового экономического сотрудничества.

В настоящее время в мире происходит слабый экономический рост, производственный потенциал сокращается, мировая торговля и инвестиции находятся на низком уровне, проблема безработицы все еще выходит на первый план, неравноправие и диспропорция беспокоят многие страны. Экономические тенденции и политические ориентиры ведущих стран серьезно отличаются, усложняется согласование макрополитики. Мировая экономика призывает к новым импульсам. Это требует от стран G20 изучить ситуацию, принять конкретные действия, углубить сотрудничество, скоординировать политику и действия для разрешения проблем мировой экономики, а также приложить усилия для сильного, устойчивого и сбалансированного роста. Как принимающая сторона саммита G20, Китай готов работать с каждой из стран, чтобы построить "инновационную, жизнеспособную, связанную и толерантную экономику". Это станет основными темами саммита в 2016 году.

Инновации являются движущей силой для устойчивого роста мировой экономики. Группа двадцати должна стать двигателем инновационного развития и структурных реформ, поощряя всестороннюю инновацию и реформы в таких областях, как наука и техника, развитие идей, институциональные механизмы, бизнес-модель. Необходимо повысить эффективность факторов производства и ресурсов в глобальных сферах, а также создать новые источники роста мировой экономики.

Жизнеспособность означает имеющий потенциал для мирового экономического роста. Группе 20 необходимо продолжать совершенствовать глобальное экономическое управление; прикладывать усилия для того, чтобы это управление было справедливым, разумным и эффективным; последовательно повышать динамику и качество внутреннего экономического роста каждого государства, а также способность противостоять экономическим рискам; полностью высвободить мировой экономический потенциал.

Связанность — это тесная взаимосвязь и позитивное взаимодействие. В эпоху глобализации взаимосвязь в росте и развитии каждого государства стала сильной и тесной. Группе 20 нужно создать ощущение единства в глобальном сообществе с единой судьбой и общими интересами, построить открытую мировую экономику "я в тебе, ты во мне", сообща отвечать на вызовы, достигать взаимного выигрыша, скоординировано обсуждать и строить мировую экономику.

Толерантность означает развитие на благо всех народов. Уровень развития стран в мире сильно отличается, и этот разрыв нужно сокращать, а не увеличивать. Итоги развития должны быть разделены, а не монополизированы. Группе двадцати следует продолжать работать, чтобы сделать рост более всеобъемлющим, сократить неравенство и дисбаланс в глобальном развитии посредством практических действий, тем самым принеся пользу всем сторонам.

Работа по подготовке саммита уже началась. Готовятся заседания координационных советов, заседание министров финансов и глав ЦБ, заседание глав профильных министерств, а также другие мероприятия в рамках G20, в том числе гражданская двадцатка, трудовая двадцатка, молодежная двадцатка, двадцатка мозговых центров и саммит женской двадцатки. Китай будет укреплять координацию и сотрудничество со всеми странами и прилагать неустанные усилия, чтобы построить мировую экономику на принципах " инновации, жизнеспособности, взаимосвязи и толерантности". Я уверен, что, благодаря совместным усилиям, Саммит G20-2016 будет впечатляющим для мирового сообщества.

- Сейчас китайская концепция, китайская программа, китайская скорость развития находятся в центре внимания мировых СМИ. Как вы можете оценить итоги трехлетнего правления Си Цзиньпина?

— За три года ЦК КПК во главе с генеральным секретарем Си Цзиньпином продемонстрировал обязанность, решимость, активность и целеустремленность, открыл новую ситуацию всеобъемлющей дипломатической системы с китайской спецификой. За этот период Си Цзиньпин совершил 19 политических визитов по 40 странам, это около 133 дней и 380 тысяч километров. Он выдвинул новые идеи, концепции, принял ряд мер и действий, расширил взаимные интересы с различными странами, получил широкую поддержку в мире, что позволило Китаю чувствовать себя более уверенным на международной арене. Именно поэтому "китайская позиция", "китайское предложение и совет" привлекли широкое внимание в мире.

Во-первых, активное содействие дипломатии крупных держав. Председатель КНР Си Цзиньпин выбрал Россию в качестве первой страны его первого зарубежного визита после вступления в должность и за три года посетил Россию пять раз, особенно активно участвовал в праздновании Дня Победы. Лидер КНР проявил "спортивную дипломатию" и с президентом РФ Путиным провел 17 встреч. Глава КНР также установил тесные рабочие связи с лидерами других крупных стран, активно строит механизм сотрудничества и общего выигрыша в качестве основы отношений нового типа между крупными державами.

Во-вторых, внимательное планирование дипломатии с сопредельными странами. Председатель КНР выдвинул концепцию дипломатии в отношении соседних стран, основанную на "близости, честности, доброжелательности и толерантности", а также стратегическую концепцию "один пояс и один путь". Трижды он посещал Юго-Восточную Азию, два раза Центральную Азию, Южную Азию и Северо-Восточную Азию. Такая дипломатия по разным важным сопредельным местам получила эффективные результаты. Визит Председатель Си Цзиньпина на родину премьера Индии Моди также произвел на нас глубокое впечатление.

В-третьих, интенсивное проявление инициативы в многосторонней дипломатии. Китай выступил с инициативой создать АБИИ, получив интенсивную реакцию более чем 50 стран. Россия стала одним из учредителей банка. От саммитов G20 до саммита ШОС и БРИКС, от саммитов ООН до климатического саммита в Париже и саммита в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству Си Цзиньпин продвигает китайскую позицию, которая получила серьезное внимание со стороны международного сообщества и проявила имидж Китая как ответственного государства.

В-четвертых, непрерывное расширение сотрудничества Китая с развивающимися странами. Сразу после избрания Си Цзиньпин посетил Танзанию, где изложил политический курс Китая в Африке. В конце прошлого года на закрытии саммита форума по китайско-африканскому сотрудничеству он сообщил о десяти программах сотрудничества Китая с африканским континентом. В 2013 году он провел встречу с лидерами восьми стран Карибского бассейна. Во время саммита БРИКС в 2014 году состоялась его встреча с лидерами стран Латинской Америки, которая положила начало новой эпохе в китайско-латиноамериканских отношениях.

В-пятых, отличная организация дипломатии на своем поле. За три года Си Цзиньпин 165 раз встречался с главами иностранных государств на территории Китая. На проспекте Чанъаньцзе в Пекине беспрерывно сменялись флаги иностранных государств. С саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в Шанхае до саммита АТЭС в Пекине, с Боаоского азиатского форума до Всемирной интернет-конференции в Учжэне — целый ряд вышеупомянутых дипломатических мероприятий успешно проведены одна за другой. В 2016 году мировое сообщество снова соберется в Китае на саммите G20.

За три года круг друзей Китая постепенно расширился. Глобальная сеть партнерских связей Китая преобразовалась — с 67 странами, пятью регионами или региональными объединениями Китай установил 72 партнерских соглашения в различной форме и на разных уровнях.Концепция "один пояс и один путь", как две цветные ленты, объединила 4,4 миллиарда человек. В рамках концепции продвигается много крупных многосторонних проектов, запущен Фонд шелкового пути объемом в 40 миллиардов долларов. Учреждение АБИИ, Нового банка развития БРИКС, участие Китая в ЕБРР и включение юаня в корзину МВФ позволили Китаю стать важной частью мировой финансовой системы.

За три года в мире распространился образ Китая как уверенной, открытой, динамичной страны. Сдержанный, миролюбивый и общепризнанный голос Китая был услышан во всем мире. Китайские рассказы о честности, равенстве, взаимной выгоде, сотрудничестве и общем выигрыше получили широкое распространение.

РИА Новости http://ria.ru/interview/20160119/1361633810.html#ixzz3xnUHFezm

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 января 2016 > № 1616938 Ли Хуэй

Россия хочет преобразовать ОДКБ в универсальную международную организацию

Россия стремится к преобразованию ОДКБ в универсальную международную организацию, способную противостоять широкому спектру вызовов. Об этом заявил заместитель секретаря Совета безопасности России Евгений Лукьянов, комментируя Стратегию национальной безопасности РФ.

«Россия намерена наращивать взаимодействие с партнерами в рамках объединений БРИКС и РИК, Шанхайской организации сотрудничества, АТЭС, „Группы двадцати“ и других международных институтов. Наша страна будет активно использовать потенциал региональной и субрегиональной интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС, а также вести дело к преобразованию ОДКБ в универсальную международную организацию, способную противостоять широкому спектру вызовов и угроз современности», — сказал он.

Обновления в стратегию, по словам Лукьянова, внесены с учетом обострения международной обстановки, произошедшего в последние годы: «США и их союзники продолжили курс на противодействие многополярному миропорядку и альтернативным Западу центрам силы. Наращиваются ориентированные на Вашингтон военно-политические союзы и экономические объединения, по всему миру проводится политика дестабилизации неугодных США режимов. Мы также учитывали высокий уровень экономического и информационного давления, которое оказывается на Россию в последние годы в связи с ее независимым внешнеполитическим курсом».

Замсекретаря заметил, что Россия готова к наращиванию взаимодействия и выстраиванию партнерских отношений с США и государствами Евроатлантического региона, подчеркнув неприемлемость попыток вести двусторонний диалог с позиции силы, путем наращивания военного потенциала НАТО, продвижения инфраструктуры альянса к российским границам.

«Описанные в Стратегии задачи Россия будет реализовывать также в рамках двусторонних отношений, среди которых особое место занимает стратегическое партнерство с Китаем и Индией. Большое значение уделяется выстраиванию прочных связей с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки, Африки и соответствующими региональными объединениями. Особое внимание отведено Арктическому региону, с которым традиционно связаны российские национальные интересы», — отметил он.

Названы самые безопасные авиакомпании мира

Специализированный портал AirlineRatings.com, который является единственным в мире сайтом, оценивающим безопасность и эксплуатационные характеристики авиакомпаний, изучил 407 представителей со всего мира.

Первое место уже на протяжении трех лет занимает австралийская авиакомпания Qantas, сообщает AirlineRatings.com. А с учетом того, что сайт и рейтинг существуют с 2013 года, Qantas является единоличным лидером за всю пока еще короткую историю наблюдений. Количество несчастных случаев, а тем более, катастроф с жертвами у компании находится на невероятно низком уровне.

Также в список лучших авиакомпаний входят Air New Zealand (Новая Зеландия), Alaska Airlines (США), All Nippon Airlines (Япония), American Airlines (США), Cathay Pacific Airways (Китай), Emirates (ОАЭ), Etihad Airways (ОАЭ), EVA Air (Тайвань), Finnair (Финляндия), Hawaiian Airlines (США), Japan Airlines (Япония), KLM (Нидерланды), Lufthansa (Германия), Scandinavian Airline System (Швеция), Singapore Airlines (Сингапур), Swiss (Швейцария), United Airlines (США), Virgin Atlantic (Великобритания) и Virgin Australia (Австралия).

Рейтинг учитывает ряд данных, связанных с аудитом компаний государственными органами авиации, ведущими ассоциациями, а также государственных проверок и статистики смертности по авиакомпании. Кроме того, при составлении рейтинга рассматривается эксплуатационная история каждой авиакомпании, записи об имевших место инцидентах и общее качество работы.

Apple поднимает цены в российском App Store

Компания Apple сегодня объявила о подъеме цен в российском App Store. Из письма для разработчиков следует, что в течение 72 часов она изменит цены на приложения и внутренние покупки. Компания объясняет это колебаниями курсов валют.

Помимо в России, в письме указаны еще шесть стран, которых коснется изменение цен в App Store. Среди них Новая Зеландия, Сингапур, Канада, Израиль, Мексика и Южная Африка. От комментариев компания Тима Кука отказалась.

На данный момент известно, что в России стоимость приложений (и покупок) в среднем вырастет на 15-25%. Вырастут стандартные уровни цен: 59 руб. превратятся в 75 руб., 119 руб. — в 149 руб., а 199 руб. — в 229 руб. Два самых дешевых ценника — 15 руб. и 29 руб. — остаются без изменений.

Соответственно сконвертируются и цены на подписки на различные сервисы, однако как именно, пока неизвестно. Основной вопрос — изменится ли стоимость подписки на Apple Music: с момента запуска сервиса в России она составляла 169 руб. в месяц и была одной из самых низких в мире.

Отмечается также, что пользователей в России уведомят по почте о повышении цен на услуги и предложат подписаться на сервисы заново: автоматически продлевать подписку по увеличенной стоимости не будут.

Тем временем "яблочные" трубки в России, напротив, продолжают дешеветь. Вслед за iPhone 5S, цена на который в России оказалась самой низкой в мире, дешевеют и iPhone 6. Сейчас iPhone 6 в "Связном" можно купить за 40 490 руб. Еще до Нового года цены были на 4-5 тыс. руб. выше в зависимости от модели. Вслед за ним цены понизили в "Билайне", "Евросети" и других сетях.

Речь идет, конечно же, о версии с 16 ГБ встроенной памяти. По словам источников, близких к российским розничным сетям, снижение цены происходит не только по инициативе самих продавцов, но и также по указанию Apple. При этом в онлайн-магазине компании iPhone 6 стоит от 44 990 руб.

Однако из-за падения рубля цены на смартфоны в России все же поползут вверх. Дополнительным фактором является окончание новогодних праздников, когда производители делают хорошие скидки на свои товары.

Некоторые вендоры уже предупредили торговые сети о повышении отпускной цены, в ближайшее время смартфоны могут подорожать на 10–20%. В Lenovo, к примеру, планируют продавать на 15-20% дороже, чем сейчас, уже в I квартале 2016 г., при условии, что доллар не опустится ниже 70 руб.

Если же курс американской валюты составит 75-80 руб., цены в I квартале на устройства вырастут не меньше чем на 10%. По информации источника, Samsung сейчас обсуждает повышение цен на 5-10%. Прошлое повышение цен на смартфоны производители проводили в сентябре 2015 г. Тогда этот показатель составил от 8% до 20%.

Но пока цены на смартфоны не повышались, а даже снизились по сравнению с предпраздничным периодом, следует из статистики "Яндекс.Маркета". Как сообщил руководитель "Яндекс.Маркета" Павел Алешин, средняя цена на 250 самых популярных моделей смартфонов в первую неделю января этого года была на 3% ниже, чем в декабре 2015 г.

Китай сделает свою ставку в ближневосточной игре

Петр Акопов

На Ближний Восток едет Си Цзиньпин. На следующей неделе китайский лидер посетит Иран, Саудовскую Аравию и Египет. На фоне обострения саудовско-иранских противоречий, снятия санкций с Ирана и войны в Сирии эта поездка приобретает еще большее значение. Отстаивая свои национальные интересы, Китай действует в общей геополитической координации с Россией.

Китай и так активно участвует в ближневосточных делах – конечно, не так заметно, как США, Россия или Европа, но уже более чем серьезно для того, чтобы все обязаны были считаться с китайским фактором.

Но если до недавнего времени взаимодействие Китая со странами региона в основном строилось на двухсторонней основе – Пекин покупает ближневосточную нефть, предлагает инвестиции – то постепенно Поднебесная оказывается вовлеченной в многосторонние сюжеты. Конечно, Китай, в отличие от России, не будет принимать прямое военное участие в том же сирийском конфликте, и, в отличие от США, у него нет в регионе военных баз – но Пекин давно уже перерос формат просто крупнейшего покупателя сырья. Китай принимал участие в переговорах по иранской ядерной программе, участвует в переговорах по Сирии – а сейчас Си Цзиньпин приезжает в две страны, находящиеся в острой фазе конфликта: Иран и Саудовскую Аравию.

Конечно, визит председателя КНР планировался задолго до казни аятоллы ан-Нимра и нападения на посольство КСА в Тегеране – о готовящейся поездке впервые почти год назад сообщил китайский посол в Иране. Но за это время произошло столько событий – было заключено соглашение по иранскому атому, началась российская операция в Сирии, поссорились Эр-Рияд и Тегеран – что визит происходит во многом в новой региональной реальности. Хотя, конечно, значение конкретных пунктов визита для Пекина сохранится при любой погоде.

Ключевой точкой поездки станет, конечно, Иран. Председатель Си прибудет в Тегеран 23 января, после завершения поездки в Саудовскую Аравию и Египет – ожидалось, что к этому моменту уже будет официально объявлено о снятии международных санкций против Ирана и таким образом китайский лидер станет первым главой иностранного государства, посетившим эту страну в бессанкционный период. Сейчас снятие санкций отложили до конца января, но и без этого символического совпадения обе страны придают двухсторонним отношениям очень большое значение – поэтому их укрепление в ближайшие годы будет идти ускоренными темпами.

Иран продает Китаю нефть, получает от него инвестиции, технологии и оружие, строит вместе с ним газопровод «Мир», которой приведет иранский газ в расположенный между Ираном и Китаем Пакистан (а возможно, и дальше в Китай) и станет важной частью выстраиваемой Пекином большой экономической дуги, по которой будет проходить и Новый шелковый путь. Китай может дать Ирану – как до этого Пакистану – десятки миллиардов долларов инвестиций, надежный рынок сбыта и, что еще важнее, геополитическую помощь.

Иран самостоятельная держава – одна из немногих в мире, обладающих полным суверенитетом – и она только сейчас начинает выходить из тридцатилетнего конфликта с англосаксами. Попытки заблокировать и сокрушить Иран были связаны не просто с желанием избавиться от самостоятельного игрока на Большом Ближнем Востоке, но и с альтернативной западной демократии моделью государственного и социального устройства, самим фактом своего существования мешающей идеологической кампании по манипуляции и «демократизации» полуторамиллиардного исламского мира. Иран выдержал давление, ощущая при этом поддержку как Китая, так и России – и теперь, когда уже и Москва вошла в открытый конфликт с США, наступают новые возможности для стратегического сотрудничества Тегерана как с Россией, так и с Китаем.

Иранский рынок имеет огромный потенциал – как для инвестиций, так и для торговли – экспортные возможности Ирана также огромны, и понятно, что на иранском направлении Китай и Россия по отдельным направлениям выступают конкурентами. Но некоторое экономическое соперничество ничто в сравнении с общими геополитическими интересами – а они у России и Китая на иранском фронте практически совпадают. И сам Иран хочет поскорее присоединиться к ШОС – чтобы стать частью российско-китайского альянса, приобретающего черты глобальной евразийской организации, занимающейся как безопасностью, так и экономическим развитием своих членов.

Вступление Ирана в ШОС, где он давно уже имеет статус наблюдателя, тормозилось санкциями. Но теперь этот вопрос снят, и Тегеран вполне может рассчитывать на то, что уже этим летом на саммите ШОС будет принято решение о том, что спустя еще год он станет членом этой организации. Тем более что на том же саммите перейдут в разряд постоянных членов Индия и Пакистан – то есть ШОС теперь уже будет стоять не на российско-китайском, а на трехстороннем фундаменте Москвы – Дели – Пекина.

В сирийском конфликте, где Россия и Иран вместе помогают Дамаску, Пекин также находится на стороне Асада – и понятно, что восстанавливать Сирию, за которую проливали кровь иранские солдаты и воевали российские летчики, будут во многом на китайские инвестиции. Китаю, как и России, нужно будет углублять взаимодействие с Ираном по афганскому урегулированию, которое является важнейшей региональной задачей для ШОС и постоянной головной болью для Ирана.

В Пекине прекрасно понимают, что без серьезного успокоения Афганистана (включающего в себя, естественно, и вывод американских войск) никакие проекты Нового шелкового пути не будут стабильны – как среднеазиатские, так и идущие через соседний Пакистан. Точно так же в афганском урегулировании заинтересован и Тегеран – ведь практически все 37 лет, прошедших после провозглашения в Иране исламской республики, на ее восточных границах, в соседнем Афганистане идет той или иной степени интенсивности война.

Еще одной точкой взаимодействия Пекина и Тегерана является западный сосед Ирана – Ирак. Бывшая мощная региональная держава сейчас находится в полуразобранном и воюющем состоянии, в элите которой происходит постоянная борьба проамериканских ставленников и проиранских шиитских сил. При этом больше половины иракской нефти покупает Китай – и понятно, что один из ключей к укреплению его связей с Багдадом лежит в Тегеране. Поэтому Си и не поедет в Ирак – а не только из соображений безопасности и из-за слабости иракского правительства.

Понятно, что в Иране есть и опасения по поводу мощного китайского проникновения в Ирак и приграничные к Ирану провинции Пакистана – но все же невозможно себе представить, чтобы в Тегеране не понимали, что, в отличие от американцев, китайцы не будут использовать соседей Ирана для дестабилизации ситуации в их стране.

В целом больше половины закупаемой Китаем нефти приходится на Иран, Ирак и Саудовскую Аравию. И визит Си начнется с Эр-Рияда – где ему не уйти от вопросов по поводу китайско-иранской дружбы. Пекину всегда удавалось выстраивать хорошие отношения с обеими сторона Персидского залива – всем нужен богатый клиент, который не лезет в ваши внутренние дела, да еще и продает вам оружие. А Китай продает оружие не только Ирану, но и Саудовской Аравии – причем ей он недавно поставил даже самые современные баллистические ракеты. Еще недавно саудиты были главными экспортерами нефти в Китай – но постепенно их обогнала Россия, и понятно, что потенциально по совокупности экономических и геополитических факторов Иран имеет для Китая больший приоритет.

При этом Китай всегда будет диверсифицировать источники поставок сырья – при несомненном преимуществе наземных поставок (как из России) он будет покупать нефть и газ по всему миру. И делать все для того, чтобы узкие места для перевозки сырья нельзя было просто так перекрыть – это касается как Малакского пролива (мимо Сингапура), через который из Индийского океана идет основной поток грузов с Ближнего Востока и из Африки в Китай, так и Ормузского и Баб-эль-Мандебского проливов, через которые суда входят в Индийский океан.

Если повлиять на безопасность первого, расположенного на выходе из Персидского залива, Китай пока не может – там и так между Ираном и Саудовской Аравией стоит американский флот – то ко второму проливу Пекин уже начал подступаться. Несколько месяцев назад американцы озвучили данные, согласно которым Китай ведет переговоры о получении военно-морской базы в Джибути – маленькой африканской стране, расположенной к югу от Саудовской Аравии на выходе из Красного моря в Индийский океан.

У Китая очень хорошие позиции в расположенном на западном побережье Красного моря Судане, и все больше китайских инвестиций идет к его северному соседу Египту. Именно в Каир Си Цзиньпин и прибудет по дороге из Эр-Рияда в Тегеран – тем более что лететь напрямую в условиях саудовско-иранского конфликта было бы дипломатически невежливо.

Фельдмаршал Сиси получает большую финансовую помощь от Саудовской Аравии, но вовсе не стремится участвовать в ее антииранских комбинациях. Сближение Сиси с Россией и Китаем – например, египетский президент в прошлом году присутствовал на парадах в Москве и Пекине – стало одним из зримых подтверждений ослабления американских позиций в этой важнейшей арабской стране. Египет важен Китаю и из-за Суэцкого канала – без которого в принципе невозможна никакая морская торговля между Европой и Китаем.

Китайцы понимают, что никакие их инвестиции за границей, необходимые им для обеспечения страны сырьем, не защищены до тех пор, пока однополярный мир существует хотя бы в своем военном измерении. Большой китайский флот пока лишь строится – и, хотя китайцы уже проводили демонстрационные военные учения с теми же иранскими моряками, понятно, что сам по себе Китай не способен защитить ни поставки сырья к своим берегам, ни те серьезнейшие позиции в поставках сырья и добывающей промышленности стран Африки и Азии, которых он добился за последнюю четверть века.

В отношениях с любым государством Китай, естественно, преследует собственные интересы – но сейчас главная проблема для Пекина не в том, как бы покрепче привязать к себе ту или иную нужную ему страну, а в том, как обеспечить благоприятный для себя геополитический климат. Китаю нужна новая архитектура международных отношений, новый баланс сил – и он работает над их закреплением вместе с Россией, которая проводит гораздо более наступательную внешнюю политику.

Но координация действий Пекина и Москвы на мировой арене вовсе не означает разделения труда в стиле «Россия воюет и конфликтует, а Китай скупает и инвестирует». Обе страны занимаются и тем и другим, пусть и в разной пропорции. Не говоря уже о мягкой силе, модерации, посредничестве и прочих функциях мировой державы.

В этот раз Си Цзиньпину представляется возможность продемонстрировать, что Пекин выступает в роли примирителя саудовско-иранского конфликта – даже если это не будет иметь никаких реальных последствий, сам факт такого китайского поведения повысит влияние Пекина на мировые дела в целом. Тем более что в регионе, откуда уходит диктатор-жандарм США, есть спрос на роль геополитического тяжеловеса-успокоителя – и вместе с проводящей операцию по «принуждению к миру» Россией Китай идеально на нее подходит.

Быстроходные суда ВМС США, заказанные у компании Austal USA, не выдерживают ударов высоких волн. Как сообщает Bloomberg, об этом заявил глава управления Пентагона по эксплуатационной проверке и оценке Майкл Гилмор в письме конгрессу США.

Быстроходные экспедиционные суда-катамараны (Expeditionary Fast Transport, EPF) рассчитаны на перевозку приблизительно 545 тонн грузов и 312 человек личного состава на расстояние до 2,2 тысячи километров со скоростью до 80 километров в час. Они применяются ВМС США у берегов Африки, на Ближнем Востоке и в Сингапуре. США закупили десять кораблей подобного типа, каждый из которых стоит около 217 миллионов долларов. Пять из них уже эксплуатируются, и еще пять находятся на стадии строительства.

По словам Майкла Гилмора, при строительстве кораблей "пришлось идти на компромисс в конструкции носовой части, по-видимому, чтобы уменьшить вес". В результате многие суда стали получать повреждения алюминиевого корпуса из-за столкновения с волнами. Однако даже при усилении носовой части она может быть повреждена высокой волной, указал Гилмор. По его мнению, EPF не должны выходить в море при сильном волнении либо ходить на низких скоростях.

Первое судно EPF, закупленное в 2012 году, после испытаний в неспокойном море потребовало ремонта на сумму 511 тысяч долларов. Ремонт каждого из трех следующих кораблей обошелся в 1,2 миллиона долларов. Пятое судно также ожидает устранения повреждений.

Кроме того, по данным докладчика, слабым местом EPF оказались электрогенераторы, которые выходят из строя быстрее положенного срока. В ряде случаев время их работы составило всего 208 часов вместо обещанных 8369.

Новый налоговый договор между Сингапуром и Люксембургом

28 декабря 2015 года вступил в силу новый Договор об устранении двойного налогообложения между Сингапуром и Люксембургом, подписанный сторонами ещё в октябре 2013 года. Новый договор призван заменить собой старое налоговое соглашение, действовавшее с 1993 года.

Поскольку обе страны являются относительно низконалоговыми юрисдикциями, положения нового договора могут быть интересны в плане построения схем международного налогового планирования.

Основные положения нового договора:

Дивиденды и проценты, выплачиваемые резидентом одной договаривающейся страны в пользу резидента другой договаривающейся страны, теперь подлежат налогообложению не у источника выплаты, а только в стране получателя дивидендов по её внутренней ставке. Другими словами - налог на репатриацию прибыли в виде дивидендов и процентов в отношениях этих двух стран теперь не взимается.

Ставка налога на репатриацию прибыли в виде роялти снижена с 10% до 7%.

Установлен более благоприятный режим налогообложения доходов, полученных от международных воздушных и морских перевозок.

Увеличен период времени, необходимый для установления факта наличия «постоянного представительства».

В новом договоре имплементированы Единый стандарт отчётности и механизмы автоматического обмена налоговой информацией.

К концу 2015 г. Импортно-экспортный банк Китая выдал странам, входящим в экономический пояс Шелкового пути и морского Шелкового пути, более 520 млрд юаней ($79,3 млрд) в виде кредитов. Это на 46% больше, чем в конце 2014 г. Таковы официальные данные.

По итогам прошлого года, банк заключил с указанными государствами договоры по 500 проектам. Это в два раза больше, чем годом ранее. Финансовый объем договоров составил почти 300 млрд юаней. Он увеличился на 70% в годовом сопоставлении.

В настоящее время в 49 странах Шелкового пути релизуется более 1000 проектов с использованием кредитов Импортно-экспортного банка КНР. Они затрагивают такие сферы, как автомобильные и железные дороги, порты, электроэнергетика, ресурсы, трубопроводы, телекоммуникации и промышленные парки.

Ранее сообщалось, что по итогам января-сентября 2015 г., китайские предприниматели инвестировали в экономику 48 стран Шелкового пути и морского Шелкового пути $12,03 млрд. Это на 66,2% больше, чем за январь-сентябрь 2014 г. Основными направлениями китайских инвестиций стали Сингапур, Казахстан, Лаос, Индонезия, Россия и Таиланд.

При этом за девять месяцев текущего года объем торговли между Китаем и странами Шелкового Пути достиг $742,8 млрд. Данный показатель увеличился на 10% в годовом сопоставлении. На его долю пришлось 25,6% от общего объема внешней торговли Поднебесной за январь-сентябрь 2015 г.

5 причин интереса террористов к Индонезии

Индонезия - один из важнейших игроков не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и в мире.

В нашей стране Индонезия воспринимается как одно из самых экзотических туристических направлений. Однако мало кто знает, что с экономической точки зрения Индонезия играет важную роль как в регионе, так и в мире.

Именно поэтому террористические атаки, которые были совершены в столице Индонезии, могут иметь очень серьезные последствия не только для страны, но и для всего региона.

Напоминаем, что утром 14 января 2016 г. серия взрывов произошла в индонезийской столице Джакарте. По первоначальным данным, озвученным представителями индонезийских властей, жертвами террористической атаки стали как минимум семь человек. Как сообщили некоторые СМИ, среди погибших — сотрудник Организации Объединенных Наций.

Позже представитель полиции известил общественность и журналистов, что из семи погибших жертвами теракта являются лишь трое человек, остальные четверо — это террористы. Среди погибших — граждане Индонезии и Канады. Ранения получили еще 20 человек, среди которых граждане Австрии, Нидерландов, Германии и Алжира.

Несомненно, теракты в столице Индонезии не могут не отразиться на экономической ситуации в стране, и мы решили предположить, какие именно последствия будут иметь террористические атаки, а кроме того, рассмотреть основные факторы, обеспечивающие экономическое развитие страны.

Население

Индонезия — крупнейшая мусульманская страна мира. Население Индонезии составляет, по оценкам 2014 г., 253 609 643 человека. Это четвертая в мире по численности населения страна — она уступает лишь Китаю, Индии и Соединенным Штатам Америки.

Понятно, что страна с огромным населением, подавляющее большинство которого исповедует ислам, обладающая колоссальным экономическим потенциалом и фактически являющаяся региональной державой, не может не привлекать внимание религиозных фундаменталистов.

Средняя плотность населения составляет около 124 человека на 1 кв. км, при этом население распределено крайне неравномерно: 57,5% индонезийцев проживает на острове Ява, который составляет менее 7% территории, в результате чего этот остров является одним из самых густонаселенных мест планеты (более 1 тыс. человек на 1 кв. км).

За весь период независимого развития Индонезии для нее был характерен достаточно высокий прирост населения, несколько снижающийся с 1980-х гг. в результате реализации государственной программы планирования семьи.

Темп прироста населения составляет 1,069% (110-е место в мире) при рождаемости на уровне 18,1 (104-е место в мире) и смертности на уровне 6,1 (155-е место в мире).

По прогнозам профильных экспертов ООН, в ближайшие десятилетия темпы роста населения в Индонезии будут постепенно снижаться и, достигнув своего максимума в 2055 г. (295 млн человек), население Индонезии начнет уменьшаться.

Возрастная структура населения типична для развивающихся стран: главной особенностью является высокая доля молодёжи — средний возраст жителя Индонезии составляет 28 лет.

27,3% индонезийцев моложе 15 лет, 66,5% — в возрасте 15—65 лет и 6,1% — старше 65 лет. Таким образом, в стране большая часть населения – это граждане трудоспособного возраста.

Если говорить об уровне безработицы, то с 2005 г. он постоянно снижается. По количеству трудоспособного населения Индонезия занимает 5-е место в мире.

Нефтегазовая промышленность

Сырая нефть и природный газ являются самыми важными природными ресурсами для экономики Индонезии, и они уже долгое время являются одними из крупнейших экспортируемых товаров.

Основа экономики — добыча и переработка нефти и газа на Суматре, Яве, Калимантане и в западной части Ириан-Джая.

Крупнейшей из национальных компаний является государственная группа Pertamina, контролирующая добычу и переработку нефти. Компании принадлежит шесть нефтеперерабатывающих заводов в городах Балонган (Западная Ява), Чилачап (Центральная Ява), Баликпапан (Восточный Калимантан), Думай (Риау), Плаю (Южная Суматра) и Касим (Западное Папуа).

Запланировано строительство ещё двух современных нефтеперерабатывающих заводов — в Балонгане (совместно с Kuwait Petroleum) и в Тубане, Восточная Ява (совместно с Saudi Aramco). Часть сырой нефти экспортируется для переработки на заводах соседнего Сингапура.

По данным BP, общие разведанные запасы нефти в Индонезии составляют 3700 млн баррелей на конец 2014 г. Добыча нефти – 852 тыс. баррелей в сутки.

Индонезия была членом ОПЕК в 1962—2008 гг. и вышла из нее 1 ноября 2008 г. До этого она была единственным азиатским членом ОПЕК, не относившимся к странам ближневосточного региона, и единственным членом этой организации, импортирующим нефть.

В конце прошлого года Индонезия восстановила свой статус члена ОПЕК, до этого с 2009 г. она считалась наблюдателем.

Если говорить о природном газе, то объем доказанных запасов газа в стране, по данным BP, составляет 101,5 трлн куб. м.

При этом в 2014 г. в стране было добыто 73,5 млрд кубометров газа. Индонезия является экспортером газа – в 2014 г. было экспортировано 9,5 млрд куб. м трубопроводного газа и 21,7 млрд куб. м СПГ.

Основные страны, в которые направляется экспорт энергоносителей из Индонезии, это соседние страны – Япония, Сингапур, Китай, Южная Корея, Индия, Малайзия.

В секторе добычи нефти и газа в стране работают компании Chevron Pacific Indonesia, Total, Santos, Sugih Energy, Energi Mega Persada.

К сожалению, учитывая непростую ситуацию в сфере безопасности в стране, нефтегазовая инфраструктура может стать объектом для новых террористических атак.

А так как на нефтегазовую промышленность приходится значительная доля ВВП, то это может крайне негативно сказаться на экономической ситуации в стране.

Туризм

Индонезия известна своим идиллическим островом Бали, умиротворяющими пейзажами и вулканическими древними храмами.

Согласно оценкам экспертов, около 10 млн иностранных туристов посетили государство в 2015 г.

Правительство Индонезии отменило визовые требования для туристов из 84 стран, и работает над тем, чтобы ввести безвизовый въезд еще ряду стран в стремлении привлечь больше туристов.

Правительство вкладывает много средств в развитие туризма, делая ставку прежде всего на зарубежных посетителей. Вкладываются средства в модернизацию и развитие гостиничного сектора и соответствующей инфраструктуры, а также на популяризацию национальных туристических объектов.

В стране располагаются 8 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, среди них – Храм Боробудур, Храм Прамбанан, Национальный парк Комодо и другие.

С 2007 г. в стране отмечается стабильный рост количества зарубежных туристов, прибывающих в страну. Среди зарубежных туристов значительную часть составляют граждане соседних стран – Сингапура, Китая, Японии, Малайзии и Австралии.

Однако Индонезия является также популярным направлением и у туристов европейских стран. Так, в последние годы растет число туристов из Нидерландов и Германии.

Тем не менее, после террористической атаке в Джакарте, столице Индонезии, в туристические агентства стали звонить обеспокоенные туристы. Часть туристом отменяют визит в эту страну, сдают билеты на самолет и отменяют отдых.

Министерство туризма Индонезии подтверждает, что в течение следующих месяцев ожидается, что туристический поток в эту страну сократится в связи с атакой террористов-смертников.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство — исторически основная отрасль местной экономики — давая чуть более 14% национального ВВП, обеспечивает занятость весьма значительной части населения — более 38%. При этом его доля и в структуре ВВП, и с точки зрения занятости постепенно снижается.

Основной сельскохозяйственной отраслью является земледелие. Обрабатываемые земли составляют около 13% территории страны — таким образом, по их площади Индонезия занимает 7-е место в мире.

По производству многих сельскохозяйственных культур страна занимает лидирующие места в мире: рис (3-е место в мире), кокосы (1-е место в мире), кукуруза (4-е место в мире), бананы (6-е место в мире) и многие другие.

Большое значение также играет рыбная промышленность. Индонезия с 2009 г. входит в топ-5 лидирующих стран по улову рыбы в мире. Основные промысловые виды: тунец, макрель, сардина, морской окунь, групер, креветки. При этом по объемам производства с ним практически сравнялось интенсивно развивающееся рыбоводство.

Основные разводимые виды: тилапия, карп, гурами, креветки, широко практикуется разведение жемчуга.

Террористические атаки, которые были совершены в Джакарте 14 января, вряд ли окажут существенное влияние на сельское хозяйство в стране. Однако если ситуация с безопасностью не улучшится, то объектами атак могут стать сельскохозяйственные объекты, так и транспортная инфраструктура, что может негативно сказаться на развитии сельского хозяйства в стране.

Торговые отношения с Россией

Согласно данным, которые предоставил Центр международной торговли Москвы, Индонезия занимает 27-е место в импорте России, а российский экспорт в Индонезию находится на 67-й позиции.

Экспорт

Объем экспорта России в Индонезию не очень высок, за первые 10 месяцев 2015 г. он составил всего $372,6 млн, по данным ФТС. Для сравнения, за аналогичный период 2014 г. объем экспорта был более чем в два раза выше – $796 млн. Таким образом, по сравнению с прошлым годом объем поставок из России в Индонезию снизился на 53,2%.

Основными товарами экспорта в Индонезию стали следующие:

- минеральные удобрения ($142 млн)

- продукты неорганической химии ($2,9 млн)

- каучук, резина и изделия из них ($2,3 млн)

- органические химические соединения ($1,5 млн)

- пластмассы и изделия из них ($1,1 млн)

Кроме того, значительную долю экспорта занимают полуфабрикаты из железа, продукты целлюлозно-бумажной промышленности, радиоактивные элементы.

Индонезия занимает 6-е место среди стран, в которые Россия экспортирует хлорид калия (после Китая, Бразилии, США, Индии и Малайзии), и 5-е место среди стран, в которые Россия экспортирует эпсилон-капролактам (после Китай, Тайваня, Индии и Малайзии).

Индонезия занимает 2-е место среди стран, в которые Россия поставляет асбест (уступая Индии).

По объему экспорта из России минеральных удобрений Индонезия занимает 4-е место после США, Малайзии и Канады.

При этом Индонезия – ведущий покупатель бумаги и картона из России.

Индонезия занимает 4-е место по поставкам из России семян кориандра и 1-е – по поставкам древесной сульфитной целлюлозы.

Импорт

Если говорить об импорте, то за первые 10 месяцев 2015 г. объем импорта из Индонезии составил $1,256 млрд. Объем импорта также снизился по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.: за первые 10 месяцев 2014 г. он составил $1,353 млрд, таким образом снижение объема импорта составило 7,2%.

Основными продуктами импорта стали:

- пальмовое масло ($411 млн)

- кокосовое масло ($64,5 млн)

- кофе ($52 млн)

- чай ($27,5 млн)

- какао ($70,5 млн)

- жиры и масла растительного и животного происхождения ($28,7 млн)

- рыба и ракообразные ($9,4 млн)

- орехи ($6,7 млн)

- другие пищевые продукты ($2,8 млн)

- продукты переработки овощей, фруктов, орехов ($2 млн)

- соки, экстракты, шеллак ($1 млн)

- готовые продукты из мяса и рыба ($1 млн)

Кроме того, Россия импортирует из Индонезии обувь из резины, электроутюги, буксиры, велосипеды, куртки, оборудование.

Так, по импорту велосипедов в Россию Индонезия занимает 6-е место после Китая, Белоруссии, Дании, Чехии, Италии.

6-е место занимает Индонезия и по поставкам в Россию широковещательных радиоприемников (после Китая, Кореи, Германии, Испании и Таиланда).

5-е место занимает Индонезия по импорту в Россию обуви на резиновой подошве, уступая Китаю, Италии, Вьетнаму и Турции. А так как торговля России с Турцией постепенно сворачивается, у Индонезии появляются существенные шансы нарастить поставки в Россию.

По поставкам пальмового масла в Россию Индонезия занимает лидирующее положение. Следующие за ней Нидерланды поставляют почти в 10 раз меньше по общему объему поставок. Кроме того, Индонезия входит в топ-5 стран, поставляющих в Россию чай, вместе с таким государствами, как Шри-Ланка, Индия, Кения, ОАЭ.

По поставкам кофе в Россию Индонезия занимает 3-е место, уступая Вьетнаму и Бразилии.

3-е место у Индонезии и по поставкам акриловых полимеров, она уступает Германии и Японии.

Кроме того, Индонезия является важным поставщиком курток в Россию, включая лыжные куртки, ветровки, штормовки и т. д. По этой позиции Индонезия занимает 4-е место после Китая, Вьетнама и Бангладеш.

4-е место у Индонезии и по поставкам буксиров в Россию. По объему поставок страна уступает Испании, Канаде и Японии.

А вот по поставкам какао в Россию Индонезия занимает ведущую позицию. Единственным достойным конкурентом Индонезии является соседняя Малайзия, занимающая 2-е место по поставкам какао в Россию.

1-е место занимает Индонезия и по поставкам в Россию каучука. По поставкам растительных жиров и масел Индонезия уступает только Малайзии и занимает 2-е место. 2-е место она занимает и по поставкам в Россию утюгов, уступая только Китаю.

Кроме того, Индонезия – ведущий поставщик в Россию рыболовных судов.

Военно-техническое сотрудничество

Нельзя не упомянуть торговлю военным оборудованием. По некоторым данным, в период с 2010 по 2012 гг. Россия поставила в Индонезию 10 истребителей типа Су, 10 вертолетов Ми-35, 14 вертолетов Ми-17, 17 боевых машин пехоты ТМП-3Ф, 48 бронетранспортеров БТР-80А и 9 тыс. автоматов Калашникова АК-102. Важно отметить, что речь идет не только о покупке, но и об обслуживании, и обучении индонезийских военнослужащих. Точные суммы по подобным контрактам, как правило, не раскрываются.

Кроме того, Россия и Индонезия планируют подписать контракт на поставку в эту азиатскую страну партию танков Т-90 и систем залпового огня "Смерч".

Савельев: акции "Аэрофлота" недооценены в 2-3 раза

О ситуации на рынке авиаперевозок, банкротстве "Трансаэро", лизинге самолетов и ценовой политике перевозчиков рассказал глава "Аэрофлота" Виталий Савельев в программе "Мнение".

- Виталий Геннадьевич, здравствуйте! На фоне неутешительных экономических прогнозов, которые сегодня доходят до нас с полей Гайдаровского форума, логично спросить, какие планы и какие прогнозы строит компания "Аэрофлот"? К чему готовиться россиянам в смысле ожидания цен на билеты и чего ожидаете вы в смысле загруженности авиаперевозок?

- Да, это достаточно актуальный вопрос, все его обсуждают.

- И это индикатор экономики.

- Абсолютно. Мы всегда об этом говорили. Потому что мобильность населения показывает его готовность двигаться, есть ли у него деньги. Если говорить про "Аэрофлот", то компания показывала устойчивый рост в течение всего года. Мы сейчас подводим итоги. Ожидаемый объем перевозки пассажиров "Аэрофлотом" за 2015 год - это 26,1 млн человек. Это наш очередной рекорд, и это рост примерно на 10%.

Хочу сказать, что мы показывали устойчивый рост весь прошлый год без учета "Трансаэро". Как группа мы выросли на 14% и перевезли 39,4 млн человек. И вот тут вопрос, который был с "Трансаэро": все опасались за монополию. Хочу всех обрадовать и сказать, что "Аэрофлот" не монополист. Если мы оценим нашу долю рынка по прошлому году, то с учетом иностранных перевозчиков, которые также летают в Россию и перевозят россиян, наша доля как группы - 37%. Есть и другая статистика, на наш взгляд, она не очень корректна: когда мы вычленяем иностранцев и говорим только о российских компаниях, эта доля составляет порядка 42%. То есть 37-42% - вот наша доля. Я еще раз хочу вам рассказать, что Lufthansa у себя имеет долю рынка около 60%.

- Это для вас целевой ориентир по-прежнему?

- Нет. То же самое Air France, Alitalia. Понимаете как? Целевой ориентир - это выбор пассажира. Потому что если мы будем занимать долю рынка больше 50% - к чему мы не стремимся, я хочу это подчеркнуть, - мы сразу подпадаем под специальные условия регулирования ФАС. Это не проблематично, но это сдерживает бизнес. Надо быть предельно аккуратным, потому что это рынок: вы доминируете на рынке либо имеете большую долю рынка. Поэтому у нас нет стремления завладеть рынком, мы очень аккуратно к этому относимся. И поэтому мы сразу предполагали, что те 13 млн пассажиров, которых перевозила "Трансаэро" по итогам 2014 года, просто потихоньку перераспределились.

Безусловно, текущий год покажет выбор россиян, потому что "Аэрофлот" сейчас переформатирует свою группу. Вы знаете, что у нас остается "Аэрофлот" в премиум-сегменте. У нас очень неплохо развивается "Победа". Кстати, мы не монополисты: "Победа" в декабре перевезла 3-миллионного пассажира. Что касается среднего сегмента, то мы на базе авиакомпании "Россия" туда операционно вливаем компании "Донавиа" и "Оренбургские авиалинии". И я хочу всем, и нашим коллегам, объяснить, что нет никакого сокращения. Мы забираем флот этих дочерних компаний в "Россию" при интеграции, и, естественно, мы забираем персонал. Там будут небольшие корректировки, но производственный персонал – пилоты, стюардессы, инженеры - безусловно, они нужны.

То же самое происходит с "Трансаэро". Мы, как вы знаете, перевезли более 1 миллиона 900 тыс. пассажиров, и никакого коллапса не было, хотя это было реальное банкротство и мы реально были в тяжелейших условиях. Для меня это впервые, я и мои коллеги получили бесценный опыт управления банкротством. Мы это сделали без коллапса, без "нервяка" для пассажиров. Поэтому и я, и все мои ребята получили бесценный опыт именно в этом. И хочу отметить, мы очень щепетильно относились и к трудовому коллективу, поэтому не было каких-то выбросов, всплесков. У нас до настоящего времени открыто 6 тыс. вакансий для специалистов "Трансаэро". Потому что мы берем флот (это 34 машины "Трансаэро", которые перейдут по лизингу в "Россию" и в "Аэрофлот") и, естественно, мы берем персонал.

К сожалению, персонал идет медленно. При том, что мы сразу получили более тысячи предложений, к нам пришло на сегодняшний день 2044 человека - вот те, кого мы взяли. Еще примерно 800 человек находятся на рассмотрении, они проходят тесты, проходят собеседования.

- А что не устраивает, зарплаты?

- Вы знаете, нет. Зарплата топ-менеджеров у нас в целом поменьше, чем была в "Трансаэро", но они получают те же условия и тот же социальный пакет, что есть в компании "Аэрофлот" или в авиакомпании "Россия", они ничем не ущемлены. Проблема в другом. У нас на рынке, по-моему, очень много игроков авантюрного плана. Я не буду называть имена и фамилии, они сами себя уже в прессе назвали. У нас еще много топ-менеджеров "Трансаэро" работает, бывших замов генеральных директоров, они у нас в компаниях. Они нам объясняют, что людям обещают, что компания "Трансаэро" возродится и полетит. И люди ждут. Вот это нас немножко напрягает, потому что как только воздушные суда "Трансаэро" начнут приходить к нам в парк (они сейчас находятся на техническом обслуживании), если мы к этому времени не доберем специалистов "Трансаэро", мы будем брать с рынка. И тогда этих вакансий для них не будет.

- У вас есть возможность восполнить кадровый дефицит.

- Конечно. И я, пользуясь случаем, просто хочу им сказать: коллеги, если вы готовы приходить – вакансии открыты. Но это не бесконечная тема, и мы бесконечно ждать никого не будем.

- Будем рассчитывать, что услышали. Я уточню по поводу доли на рынке. 42% - это с учетом новой объединяющейся компании?

- Да.

- 42%? То есть компания, которая появится, будет второй после "Аэрофлота"?

- Мы говорим про факт. Безусловно, когда мы сейчас введем дополнительно 34 машины, но они будут поэтапно входить: сначала 24, 10 машин просто идут по контракту, - рынок может меняться, безусловно. Но первое: в целом российский рынок авиации не показал роста по отношению к прошлому году. Я не знаю последней статистики, ее еще нет, но за 9 месяцев, за 11 месяцев рост был примерно 0,5%. То есть конец 2015 - это примерно уровень 2014 года. Конечно, мы считаем, что рынок будет расти. Он очень изменился по структуре. Сейчас гораздо меньше людей стало летать за границу.

- Да. Я хотела спросить, куда сегодня летают россияне?

- Очень много перемещений внутри России, очень востребованные направления – Симферополь, Сочи.

- Особенно, наверное, в праздники?

- Конечно. Поэтому идет переориентация рынка, в силу разных причин. У нас же еще есть извечный вопрос: дорого или дешево? Совсем недавно мы общались с Федеральной антимонопольной службой, они всегда стоят на страже интересов пассажиров, и Игорь Юрьевич Артемьев лично, вот мы с ним встречались. Мы вместе пришли к выводу, мы кое-какие корректировки внесли, но "Аэрофлот" - я это официально заявляю - оставил цены декабря 2015 года фактически по всем направлениям в России на уровне цены декабря 2014 года. Да, изменились цены по зарубежным направлениям. Но здесь не в "Аэрофлоте" проблема. Если вы пересчитаете цену в валюте, в долларах к рублям или в евро...

- Курсовая разница?

- Конечно, цена будет тоже такая же точно. Просто когда курс становится за 70, что мы сделали в декабре? Мы провели акцию, где на внутренние перевозки полностью на 10% за счет курсовой разницы опустили цены. И это очень важно.

Конечно, рынок может поменяться за счет того, что мы вводим новый флот. Не все авиакомпании чувствуют себя уверенно на российском рынке в силу разных причин. Потому что, на самом деле, чувствительность рынка очень большая. Хочу сказать такую интересную вещь. Вот лоукостер "Победа", я председатель совета директоров, чувствительность пассажира по цене на билет - 100 рублей, вы не поверите.

- Почему? Охотно верю.

- Вот смотрите, 1200 рублей, пассажир берет билет. Мы делаем 1300 - идет падение, мы вынуждены восстанавливать сразу. То есть 100 рублей на 1200-1300 для пассажира сегодня имеет значение.

- Вам эту курсовую разницу, эту волатильность валюты придется учитывать и в этом году. Потому что вы видите, какие ожидания сейчас по рублю, и соответственно вам придется делать корректировки или принимать какие-то стратегические решения. Вы к ним готовы, они у вас есть?

- Конечно, есть. В чем здесь проблема? Очень сложно говорить, какой будет спрос. Мобильность населения - это на самом деле фактор здоровья экономики.

- Платежеспособности населения.

- Конечно. Население сначала думает о семье, о зарплате, о здоровье, об ипотеке, а потом только на лишние деньги может позволить себе путешествовать. И, безусловно, это рынок, за который надо будет бороться. Сегодня у нас было заседание правление, я познакомился с аналитикой, которую нам делает Международная независимая компания по работе с инвесторами. 85% инвесторов "Аэрофлота" считают, что мы рыночная компания, что очень важно. И, на самом деле, "Аэрофлот" - рыночная компания. У нас есть некоторые моменты, где, как многие думают, идет какое-то давление государства. Нет, "Аэрофлот" пытается себя позиционировать как рыночная компания. Только конкурент у нас - это Lufthansa, British, Turkish Airlines. Это была изначальная тема. Помните, мы всегда говорили, так случилось исторически, не потому что я в "Аэрофлоте", "Аэрофлот" всегда был государственной компанией с большой долей госучастия. Так случилось. Вот эта история продолжается.

- Ваш потребитель, тем не менее, россиянин. Средние доходы россиян, по разным подсчетам, за прошлый год снизились от 20% до 30%. В этом году снижение, скорее всего, продолжится, несмотря на прогнозы по поправке по инфляции. Скорее всего, люди будут продолжать беднеть, потому что кризис не преодолен. Соответственно вы ожидаете снижения авиаперевозок?

- Здесь есть очень тонкий момент.

- Или по сегментам где-то?

- Тогда я позволю себе вернуться к той информации, которую я давал рынку и которая не была воспринята. Это можно найти легко в прессе. Вот что я говорил в августе 2014 года. Я говорил о том, что в стране назревает авиационный кризис. Я ничего не придумал. Я озаботился тем, что нам делать, и мы посмотрели опыт американских компаний, которые работали в кризис после 11 сентября 2001 года. Под флагом американского регулятора - никто, наверно, не сомневается в жесткости американских регуляторов - они поставили до 20% парка всех авиакомпаний на бетон, то есть перестали летать. Тем самым они сохранили все авиакомпании, выдержав этот объем.

Что произошло? Мне тогда ответили через прессу чиновники, что мы так не пойдем. Почему американцы могли себе это позволить, а мы нет? Я пытался сделать посыл, это можно тоже посмотреть на "России 24", на Петербургском форуме в июне прошлого года. Я единственный, кто высказался по авиационной тематике. Герман Оскарович Греф, кого я глубоко уважаю, тоже говорил о кризисе. Но меня тоже опровергли: все хорошо у нас, какой кризис? И тогда я сказал, что нас ждет авиационный коллапс осенью этого года. Что и произошло с "Трансаэро".

- Что-то мне подсказывает, что то, что вы были правы, сейчас для вас станет слабым утешением все-таки.

- Нет. Мы не просто были правы. Если бы мы просто говорили, прогнозировали, я тоже внимательно слежу за Гайдаровским форумом, хотел выступить, мне дали слово. Смотрите, я переживаю пятый кризис. И 2008 год - это не тот кризис, который был в 1998 году. Алексей Леонидович Кудрин вчера правильно сказал, что если мы будем идти так же, как сейчас, той же стратегией, в этой парадигме находиться, то мы можем прийти к 1998 году, когда население реально обнищало за счет того, что произошла масса банкротств, прежде всего банков.

Значит, сегодняшняя история такова. У "Аэрофлота" есть три пакета мер, которые мы должны были задействовать в момент кризиса. Два пакета из трех мы вскрыли. Какой первый пакет? Мы думали, кризис будет-не будет, мы сокращали убыточные направления и думали, что этим ограничимся. Нет. Мы видим, что кризис идет дальше. Мы вскрыли второй пакет. Второй пакет - это уже было сокращение численности "Аэрофлота" и "дочек" - и вывод, то есть постановка на бетон, как мы говорим, самолетов. Бывают такие ситуации на рынке, когда дешевле платить лизинг за самолет, чем на нем летать. Мы сократили 10% персонала в целом по группе, и мы вывели более 30 машин.

Когда мы пришли в "Трансаэро", мы были поражены: ни одного человека не было сокращено, ни одного самолета не было выведено. А что, кризис никого не касался? Посмотрите, как грамотно действует "ЮТэйр". Они находились также в предбанкротном состоянии, они почти вполовину сократились. Я отдаю должное Андрею Мартиросову. Он пожертвовал имиджем третьей компании в России, но он себя сохранил. Также грамотно действуют Филевы.

- Третий пакет?

- Я о нем говорить не будут. Он жесткий. Я надеюсь, мы его не вскроем.

- Он похож на "ЮТэйр"?

- Вы знаете, ведь решения примерно одинаковые. Но я хочу сказать одно, что "Аэрофлот" мы сохраним. Это компания с государственным участием, это не просто лидер гражданской авиации, это лицо страны. И все наши международные награды показывают, что с нами считаются и мы довольно серьезный игрок на международном рынке. И, конечно, все наши меры, которые мы будем предпринимать, в первую очередь направлены на сохранение компании. "Аэрофлот" сохранится при любом раскладе. Что касается рынка и цены билета, нет такого понятия – дорого, дешево. Это все относительно. Вот как в "Победе", да? Лоукостер "Победа", представляете, мы экономим там на всем, буквально на скрепках. Цена, которую показывает "Победа", - это та минимальная цена, которая окупает производственную себестоимость.

- И все равно она многим кажется высокой.

- Вы же правильно говорите, что люди потеряли в зарплате, потому что еще импортозамещение.

- Потребительский спрос сейчас очень низкий, да.

- Но смотрите: мы перевозим порядка 100 млн человек за год. "Аэрофлот" вместе с "Победой", со всей группой позиционирует себя, и это правильно, 37%. То есть нам еще роста-то 10%. По нашему прогнозу, по нашему бизнес-плану, который уже утвержден советом директоров, мы не вылезаем за цифру 50%, с учетом даже ввода нового Флота. Мы считаем, что все будем грамотно летать, даже при падении спроса. Все равно будет перемещение. По чувствительным направлениям - это Дальний Восток, Калининград, Симферополь - мы оставили плоские тарифы, о которых мы говорили и которые были поддержаны президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным еще год назад. Сейчас мы сделали поправку на инфляцию, и мы их сохранили. Почему? Потому что мы понимаем, что эти направления востребованы и как раз на них летает наиболее незащищенная часть населения, которая не может при зарплате в 50 тысяч купить билет за 30 тысяч в одну сторону. Поэтому мы там сделали цену 20 тысяч туда-обратно с таксами, сборами.

- И мы видим, как другие компании с этим не справляются, закрываются очень быстро. Вы даете прогнозы по дальнейшему очищению рынка? Будут уходить российские авиакомпании еще?

- Вы знаете, этот вопрос лучше задать регулятору. У регулятора есть, скажем так, четыре группы авиакомпаний, то есть авиакомпания находится в одной из групп. Самая лучшая группа - это "Аэрофлот". Мы находимся в первой группе. Если компания попадает в четвертую группу, эта компания проблемная. То есть у компании нет средств. Ведь в чем проблема с "Трансаэро"? Когда мы пришли, увидели изнутри, мы были поражены.

- Сейчас многие поражены. И кредиторы поражены.

- Вы понимаете, компания не платила с января по сентябрь, когда мы пришли, лизингодателям за самолеты. А чего все молчали? Более 2 млрд задолженность была во внебюджетные фонды. А как это так?

- А с вами регулятор не делится информацией о том, кто попал в четвертую группу?

- Нет.

- Ведь по идее вам должно быть интересно, кого вы будете спасать и перевозить в этом году? Чьих пассажиров?

- Вы знаете, то, что сделал "Аэрофлот", это, скажем так, была...

- Это была акция, это была большая серьезная кампания.

- Да, это серьезный игрок, да, и там серьезный объем пассажиров. Все-таки 1 млн 900 тысяч. Кстати, я, пользуясь случаем, хочу сказать, что я очень благодарен министру транспорта Максиму Соколову, потому что без поддержки министерства транспорта в этой истории, помните, когда мы пытались перевозить пассажиров, в это время шла продажа билетов, допродажа, туристические компании пытались играть на рынке, в момент, когда произошел коллапс. И благодаря поддержке именно министра и Минтранса мы смогли это сделать. Я бы очень не хотел, чтобы нам поручили, потому что у нас, во-первых, физических возможностей может не быть, мы еще не зализали раны, после того что произошло. Мы же потратили реально большие деньги.

- "Трансаэро", кстати, подал к вам встречный иск.

- К нам - я еще не знаю. Он подал в Росавиацию.

- А, в Росавиацию.

- В Росавиацию, да. Мы выиграли суд у "Трансаэро" пока на 5 млрд рублей.

- Да, потому что они заявляли еще…

- И сейчас еще 2 и 7. Мы просто доказали, что эти деньги они нам реально должны. Когда нам говорят про 56 направлений, которые мы получили, а что все так возмущаются? В свое время "ЮТэйр" "Атлант-Союз" спасал во "Внуково". Мы это все знаем. Все направления "Атлант-Союза" получил "ЮТэйр". Никто же не истерил. Мы понимали: он потратил деньги, и ему надо компенсировать затраты.

"Аэрофлоту" надо компенсировать те затраты, которые мы понесли на перевозку 1 млн 900 тысяч, хотя, когда мы брались, статистика показывала, что всего 650 тысяч, у меня есть официальная справка Росавиации. И так и было. Но сначала Александр Петрович Плешаков пытался собрать контрольный пакет 21 день, не смог. За это время шла интенсивная продажа, а потом нашли новую нишу. Туроператоры начали не билеты продавать, что, кстати, Максим Соколов запретил официально, они начали продавать пакеты с билетами. И последовало уже вмешательство президента в эту историю, потому что это вообще бы никогда не закончилось. Понимаете, что происходило?

- Вы пришли к соглашению с лизинговыми компаниями и уже забираете к себе лайнеры? Потому что вы были недовольны условиями.

- Да. У нас три лизингодателя, это "Сбер-лизинг", "ВТБ-лизинг" и "ВЭБ-лизинг". У нас проведены переговоры и подписаны предварительные соглашения, в которых оговаривается цена за лизинги, другие нюансы в зависимости от того, какой комплектации и какой технической, летной годности машина будет нам передаваться. Хочу сказать, что машины "Трансаэро", которые сейчас находятся на техническом обслуживании, укомплектованы разными двигателями, разными трапами и так далее. При возврате машин они должны быть приведены в исходное состояние, либо лизингодатель должен нам это оговорить, что мы сдаем в таком же состоянии дальше. Поэтому мы ждем первую машину, это конец февраля - начало марта, и дальше машины начнут поступать. Они сейчас просто проходят стадию подготовки.

- В свете всего, что мы обсуждали до сих пор, насколько вы уверены в финансовой стабильности компании? Какие у вас есть ожидания?

- Скажем так. Я думаю, что "Аэрофлот" будет все-таки финансово устойчивым. Оправиться от того, что мы сделали, как бы наш вклад в "Трансаэро", я думаю, мы решим эту проблему по итогам следующего года. Загадывать, какой у нас будет годовой итог, мне сложно. Мы на совете директоров подготовили бизнес-план. Скажем так: наша задача – сработать близко к нулю по чистой прибыли. Но по росту пассажиропотока мы предполагаем, что рост будет. Потому что мы видим, какая у нас идет загрузка. Вы знаете, в чем преимущество "Аэрофлота"? Вот вспомним 2009 год, у меня в марте будет 7 лет, как я в компании, 62% загрузка. Перевезено 8,2-8,4 млн пассажиров по итогам. Численность персонала - порядка 15 тысяч.

Вообще, в авиации есть такой среднеинтегральный показатель – на миллион пассажиров тысяча человек. То есть если мы 8,2 миллиона, значит, должно быть 8 тысяч. А сокращения были. Я вывел 26 Ту-154, это были старые машины, там были целые скандалы. Там вообще была отдельная история.

Мы за 7 лет заработали такую репутацию, что, когда мы начинаем снижать цены или цены чуть-чуть на уровне, пассажир выбирает нас "автоматом". Поэтому мы очень осторожно к этому подходим, чтобы не опрокинуть, не нанести ущерб нашим коллегам. Не буду называть фамилии, но один из наших генеральных директоров авиакомпании звонит мне и говорит: "Я вас очень прошу, не снижайте цены. Потому что я не могу снизить, я еще в стадии реорганизации. Если вы снизите больше, я просто уйду с направления". И я это тоже понимаю.

- И вы прям так соглашаетесь, говорите – ладно, ладно, не будем.

- Мы не доставляем емкость на некоторые направления, по некоторым мы не можем помочь. Допустим, Дальний Восток: там есть четыре города, в которые мы летаем по плоским тарифам. И если вы посмотрите наши плоский тариф и тариф этих авиакомпаний, он существенно дороже. Но он абсолютно справедливый, он рыночный. Потому что летать ниже производственной себестоимости, что делало "Трансаэро", - это прямой путь к банкротству. Вот тогда будет то, о чем вы спрашиваете. Сколько компаний обанкротится? Ровно столько, сколько будет вести себя безответственно на рынке. Если мы отвечаем за рынок, за пассажиров, надо не просто перевезти пассажира, а перевезти так, чтобы свести концы с концами. Вот вся история.

- Поправить финансовое положение можно с помощью продажи какого-то пакета акций. Насколько удачной вы считает конъюнктуру рынка для приватизации?

- Это извечная тема, надо ли приватизировать "Аэрофлот"? Если я сейчас скажу, что нет, не надо, мне скажут – ты не рыночник. Если я скажу – надо, то люди, которые глубоко понимают бизнес, скажут: он сумасшедший. Есть две вещи, когда идет приватизация. Первое. Они устраивают менеджмент. Что-то делают не так, надо поменять менеджмент. Вроде бы за 7 лет мы не дали повода сомневаться, что менеджмент чувствует себя уверенно и компанию ведет правильно. Тогда возникает второй вопрос.

- Привлечение финансовых ресурсов.

- Не только. Потому что продажу осуществляет государство, оно же владелец пакета в 51%. Хорошо. Мы продаем 51%, мы говорим о том, как пополнится казна. Да никак. Сегодня стоимость "Аэрофлота" - 56 рублей за акцию. Совсем недавно "Аэрофлот" стоил 90 рублей за акцию. Оценки тех же аналитиков показывают, что мы сегодня недооценены на 19%. Я думаю, что гораздо больше. Совсем недавно, вот в момент кризиса с "Трансаэро", "Аэрофлот" стоил 35-36 рублей за акцию. А вообще нам прогнозировали, что если мы возьмем "Трансаэро" на себя в полном объеме, то будет стоит 6 рублей. Это был бы коллапс. Сейчас все инвесторы говорят, что мы очень грамотно все сделали. Да не мы грамотно сделали, а так получилось. Может быть, пришлось бы брать на себя тогда все "Трансаэро" вместе, если было бы 75 плюс одна акция, весь пакет. Но получилось как получилось. Приватизация - это очень тонкий инструмент. Чего мы хотим добиться? Я вам назову, мы же про авиацию говорим, не в целом про страну. Вот Ли Куан Ю, он ушел из жизни, его спрашивали про Сингапур.

- Лидер Сингапура.

- Да. Он всегда отвечал: "А зачем я буду продавать компанию "Сингапурские авиалинии", если она лучшая в мире?" Почему контрольный пакет Финляндия имеет, 49% имеет Turkish Airlines. Посмотрите на Арабские Эмираты: арабы имеют в своих компаниях до 100% через свои фонды. Какой смысл это продавать? А что нам так чешется все время продать компанию? Что мы хотим добиться этим? В казну вы деньги не получите в таком объеме. Тогда что мы хотим сделать?

- Но здесь вы находите понимание или вы сейчас с кем-то дискутируете?

- Да я вообще ни с чем не спорю. Государство - хозяин, я менеджер.

- Ну, понятно.

- Государство приняло решение и продало.

- Но ваша аргументация, что не стоит.

- Я вам впервые дал такую рекомендацию. Я думаю, завтра я получу кучу звонков. Я считаю, что, наверное, если бы "Аэрофлот" сегодня стоил столько, сколько он стоит реально - 90-120 рублей, в два, в три раза выше, чем она сейчас стоит.

- Вы не одиноки в своих рекомендациях. Глава Росимущества придерживался примерно такой же позиции. И еще один вопрос. Вы переводите часть своих направлений, часть рейсов в аэропорт "Домодедово". Не хватает мощностей инфраструктуры "Шереметьево" сейчас. Что это даст? И насколько это будет неудобно для пассажиров?

- Мы приняли решение не переводить те 8 самолетов, которые должны были поступать в "Домодедово", и остаться в "Шереметьево" по причине того, что в "Шереметьево" высвободилась ниша. То есть некоторые перевозчики, в том числе и иностранные, стали меньше летать. Поэтому, конечно, нам было выгодно летать в своем доме в "Шереметьево".

У нас есть временное соглашение с "Шереметьево", потому что они ведут реконструкцию, строится третья полоса, должны быть два тоннеля, и северная часть будет отстраиваться. В соглашении обозначено, что мы временно уходим, что когда они введут мощности, мы вернемся. Но мы сейчас видим, что ниша освобождается. И раз ниша освобождается, то какой нам смысл сейчас уходить в "Домодедово", если мы можем остаться.

Сегодня на правлении у нас был доклад коммерческого директора, который нас убедил, что мы можем сохраниться. Южный терминальный комплекс, где находится компания "Аэрофлот", переразмерен. Он просто нам мал, реально мал. Сейчас были небольшие задержки по погодным условиям, хотя не очень большие, но тем не менее мы задерживались на час-два, в пиковые часы у нас была задержка багажа. У нас по багажу международный норматив. Мы не выходим из пятерки самых пунктуальных авиакомпаний мира. Мы и в прошлом году дважды были самой пунктуальной компанией мира по двум месяцам. Значит, багаж нужно вовремя выдать. У нас первый багаж должен выйти за 20 минут. Если мы стоим под рукавом, не в открытом месте, последний багаж приходит за 30 минут, и у нас это выполнение идет с коэффициентом 96%. А тут у нас были реальные сбои на Новый год. Потому что мы не справлялись с потоком.

- И тем не менее вы решили остаться.

- Мы сегодня такое решение приняли, да.

- Когда начнет использоваться аэропорт "Раменское"? Я так понимаю, что это для лоукостера "Победа"?

- Мы очень надеемся на это. Пока, к сожалению, не выполнены те условия, при которых может зайти туда авиакомпания "Победа". Мы запрашивали совсем недавно, месяца два назад "Раменское". Нам дали цены для "Победы" на уровне цен, которые мы имеем во "Внуково". Кроме того, нам дали неудобные слоты. И там не построена железная дорога. Без железной дороги мы не пойдем в "Раменское". Там всего-то надо 3-10 километров. Но если не будет дороги, мы ведь не выбросим пассажиров на автобусе, это же не Европа: здесь холодно, дождь, слякоть, непогода. Вы там можете быть с ребенком. Ну, как мы вас бросим? Не надо этого делать. По отношению к пассажиру это будет некрасиво. Поэтому мы считаем, что если будет железная дорога и будут соответствующие цены, конечно, "Победе" место именно там.

Потому что в любом порту у нас же тоже происходит каннибализм. Откуда 3 млн пассажиров в декабре? Это в том числе и наши аэрофлотские пассажиры. Конечно, многие выбирают "Победу", потому что она дешевле. Смотрите, из 3 млн пассажиров 250 тысяч получили маркетинговые билеты, почти 10%. То есть пассажиры получили билеты по цене до 1 тыс. рублей по разным направлениям. Есть билеты там по 99 рублей. Но это не 5 билетов. Это вот на обороте, да, получается, что "Победа" привезла 250 тысяч пассажиров, 10% получили очень льготные билеты. Хочу еще заметить, "Победа" очень эффективно работает. Даже финансовые показатели там в три раза показываются лучше, чем были запланированы по прошлому году, то есть компания окупает себя.

- Но и с учетом возможности населения, скорее всего, это будет ваш локомотив во многом. Последний вопрос. Вы анонсировали появление нового стандарта "Аэрофлота" в работе с инвалидами. Что это за стандарт, когда он появится?

- Вы знаете, нам эту историю подсказала как раз Федеральная антимонопольная служба. Я отдаю тому, что делает Игорь Юрьевич Артемьев, я его знаю лично много лет. Служба стоит на защите населения. И когда мы начали разбирать те жалобы, сотрудники ФАС выделили две категории недовольных клиентов. Во-первых, в форс-мажорных случаях клиентам срочно нужно приобрести билет, например при смерти близкого родственника. Однако тарифная сетка устроена таким образом, что чем ближе к вылету, тем дороже билет.

Вторая категория жалоб связана со случаями трансплантации органов. Пассажиров требуется экстренно перевезти, но у него может не оказаться средств. Для этой категории мы будем требовать справки. И для этой категории пассажиров на каждом рейсе "Аэрофлота" выделено по 3 билета эконом-класса по самым низким ценам.

- Я благодарю вас за этот разговор. Желаю успехов!

- Спасибо, Эвелина, вам тоже.

- Виталий Савельев был гостем программы "Мнение". Спасибо за внимание. До свидания!

Россия > Транспорт > vestifinance.ru, 15 января 2016 > № 1612628 Виталий Савельев

Госсекретарь США Джон Керри посетит Лаос и Камбоджу, сообщил представитель госдепартамента Джон Кирби.

Керри 25 января обсудит в столице Лаоса Вьентьяне предстоящий саммит АСЕАН в Калифорнии, а также "выразит заинтересованность в тесном двустороннем сотрудничестве", сообщил Кирби. Керри встретится, в частности, с премьером страны Тхонгсингом Тхаммавонгом.

В Камбоджу Керри прибудет 26 января. Он встретится с премьером Хун Сеном и также будет обсуждать саммит АСЕАН и двустороннее сотрудничество, уточнил Кирби.

Алексей Богдановский.

Экспорт нефти ESPO из нефтеналивного порта Козьмино в 2015 году составил 30,4 млн тонн, что на 5,5 млн тонн больше, чем в 2014-м.

Основными получателями нефти в 2015 году стали: Китай – 14,7 млн тонн (48,3%), Япония – 8,7 млн тонн (28,7%), Ю. Корея – 3,2 млн тонн (10,5%). В направлении США, Сингапура и Новой Зеландии отгружено по 0,7 млн тонн (2,3%), Филиппин – 0,6 млн тонн (1,9%), Таиланда – 0,5 млн тонн (1,6%), Тайваня – 0,3 (1%), Малайзии 0,2 млн тонн (0,8%). Впервые получателем партии нефти ESPO из порта Козьмино стал Вьетнам – 0,1 млн тонн (0,3%).

Всего за шесть лет с момента ввода в эксплуатацию трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий Океан и ООО «Транснефть – Порт Козьмино» (28 декабря 2009 года) через дальневосточный терминал Транснефти экспортировано более 123 млн тонн нефти.

В 2016 году из порта Козьмино в страны Азиатско-Тихоокеанского региона планируется отгрузить порядка 31 млн тонн нефти, что на 0,6 млн тонн превысит показатель 2015 года.

С целью увеличения мощности ООО «Транснефть – Порт Козьмино» совместно с ФГУП «Росморпорт» проводит работы по реконструкции подходной дамбы и дноуглублению акватории причала №2, что позволит принимать у обоих причалов танкеры дедвейтом до 150 тыс. тонн. Увеличение пропускной способности терминала будет также обеспечено благодаря строительству новых резервуаров для хранения нефти в резервуарном парке порта.

Теракты в Индонезии не были случайностью

Андрей Резчиков

Столица крупнейшей мусульманской страны мира – Индонезии – подверглась атаке террористов, погибло не менее 10 человек. Ответственность взяло на себя ИГИЛ, но не исключено, что реальные виновники – местные радикалы, экстремизм которых имеет давние корни. Если в этой многонаселенной, но относительно спокойной стране вновь проснется исламский радикализм, это станет угрозой для всего региона.

В четверг боевики террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ) взяли на себя ответственность за серию атак в Джакарте, жертвами которых стали не менее десяти человек. «Целями нападений были иностранные граждане и представители правоохранительных органов», – заявили боевики.

Серию взрывов в самом центре Джакарты близ старейшего торгового центра Sarinah (вокруг сосредоточены фешенебельные гостиницы, посольства и офисные здания) устроила группа примерно из 10–15 боевиков, в том числе нескольких террористов-смертников. Один террорист подорвал себя у входа в расположенное на первом этаже ТЦ кафе Starbucks, а один из его сообщников – у поста полиции поблизости. Всего прогремели семь взрывов. После этого между полицейскими и боевиками завязалась продолжительная перестрелка.

По официальным данным, погибли десять человек, включая пятерых террористов. Около 20 человек ранены. Полиция задержала четырех подозреваемых. По ее мнению, террористы пытались действовать по сценарию атак в Париже в ноябре прошлого года. Через некоторое время обстановка в центре столицы была нормализована. После сообщений о том, что властям удалось взять ситуацию под контроль, появилась информация о новой серии взрывов в столице. «Это был звук, похожий на треск лопнувшей шины грузовика. Но мы опасаемся недооценить угрозу и продолжаем следить за развитием событий», – сообщили в полиции.

Президент Индонезии Джоко Видодо назвал произошедшее «актом терроризма». В начале декабря власти страны усилили меры безопасности в связи с информацией о готовящихся в ближайшее время терактах.

Исламисты и сепаратисты

В апреле прошлого года боевики устроили теракт на рынке в центре Джакарты. Тогда ранения получили четыре человека. В августе 2013 года взрывное устройство малой мощности взорвалось в столичном буддистском храме, был ранен один человек. В сентябре 2011 года террорист-смертник подорвал себя в протестантской церкви в городе Соло на острове Ява. Кроме преступника погибли трое прихожан. Ранения получили десятки человек. В апреле того же года террорист-смертник подорвал себя во время пятничной молитвы в мечети штаб-квартиры полиции западнояванского города Чиребон. Ранения получили 25 человек. В июле 2009 года два взрыва с интервалом примерно в пять минут прогремели в столице у фешенебельных отелей Ritz Carlton и Marriott. Погибли девять человек, 50 получили ранения. Наконец, один из самых кровавых терактов в истории страны произошел 12 октября 2002 года опять же в Куте на острове Бали. В результате взрывов трех бомб были убиты 202 человека, а 209 получили ранения. Среди убитых были 164 иностранных гражданина. За терактами стояли боевики исламистского движения «Джемаа Исламия» («Исламское сообщество»), которое действует в Индонезии, Малайзии и на Филиппинах. Она признана террористической в государствах Юго-Восточной Азии, а также в США.

Несмотря на все это, на фоне сообщений, поступающих с Ближнего Востока или из Северной Африки, крупнейшая мусульманская страна мира (из 253 млн человек, живущих в Индонезии, ислам исповедуют около 88%) выглядит довольно стабильной.

Но, как отметила в комментарии газете ВЗГЛЯД доцент МГИМО и директор Российского центра исследований АТЭС Наталья Стапран, у исламского радикализма в Индонезии очень давняя история, которая берет истоки в периоде после Второй мировой войны. После объявления независимости и прихода к власти Сукарно радикалы были жестко загнаны в подполье, но «если посмотреть на хронологию всех этих происшествий, то с меньшей и большей интенсивностью фактор исламского радикализма в Индонезии присутствовал всегда, но в последнее время гораздо сильнее». Такая же политика в отношении радикалов проводилась при втором президенте – Сухарто.

В ответ на подавление исламского радикализма режимом Сухарто в 1970-х годах группы радикально настроенной молодежи объединились в уже упомянутое движение «Джемаа исламия». Яванский имам Абу Бакар Башир, один из основателей «Джемаа исламия», еще в конце 1960-х годов выдвинул лозунг «Смерть на пути Аллаха – наше самое высокое стремление». В 2005 году имам Башир был захвачен и сейчас находится в индонезийской тюрьме.

Помимо терактов 2002 и 2005 годов на Бали, группировке «Джемаа исламия» приписывают взрыв у посольства Австралии в Джакарте, а также поддержку других террористических групп региона. По данным американских источников, «Джемаа исламия» тесно сотрудничает с террористическими организациями, действующими на мусульманском юге Филиппин – «Абу Сайяф» (также организовывавшей теракты в Малайзии), «Раджа Сулейман» и «Исламский фронт освобождения моро». Кроме того, неоднократно сообщалось о связях индонезийских исламистов с «Аль-Каидой».

«Индонезия – государство само по себе исламское. Радикальные движения постоянно то уходили в подполье, то становились сильнее, особенно в северных провинциях, в частности в провинции Ачех, где исламский сепаратизм очень силен. Там местные органы самоуправления выстраивают свою деятельность по нормам шариата», – рассказывает Наталья Стапран. Отметим, что в провинции Ачех, расположенной на севере острова Суматра, где традиционно позиции исламского духовенства были весьма сильны, с 1976 по 2005 год шла гражданская война. Тогдашние индонезийские власти обвиняли сепаратистов из движения «Свободный Ачех» в получении помощи от Ирана и Ливии. В 2005 году власти Джакарты подписали с этим движением мирное соглашение.

Добавим, что и в других регионах многонациональной Индонезии существуют сепаратистские настроения – например, на острове Амбон, где в 1950 году местное христианское население предприняло попытку провозглашения независимой республики, или в провинции Ириан-Джая на западе Новой Гвинеи (здесь в 1963 году власти пресекли попытку провозгласить Республику Западная Папуа). Бывшая португальская колония Восточный Тимор, аннексированная Индонезией в 1975 году и включенная в состав этой страны, в 1999-м обрела независимость.

Стапран отметила, что одна из главных задач нынешнего президента Индонезии Джоко Видодо – как можно больше сбалансировать ситуацию. Обстановка довольно напряженная: недавно сообщалось о нападении на севере Индонезии на христианские меньшинства.

«ИГ использует уже существующие горячие очаги»

«Там и без всякого «Исламского государства» довольно сложная в этом отношении ситуация. С точки зрения пропаганды самого движения им важно как можно больше принимать на свой счет таких происшествий. Насколько в данном случае действительно прямая связка – покажет дальнейшее расследование. Скорее ИГ использует уже существующие горячие очаги, чтобы заявить о своем глобальном присутствии. В отдаленных провинциях Индонезии, по неподтвержденной информации, у ИГ есть тренировочные лагеря исламских боевиков, часть из которых переправлялись на Ближний Восток и Сирию. Достоверно известно, что боевики не оттуда приехали и устроили последний теракт. Это местные исламские радикалы, которые пытаются продвигать свои идеалы», – уверена эксперт.

Что касается действий нынешних властей по противоборству терроризму, то Стапран называет их взвешенной политикой. Одновременно огромное внимание уделяется безопасности. В стране и особенно в столице существует жесткий контроль. «Они всегда с этим жили, этот фактор всегда у них в голове. Ужесточать меры вряд ли будут. Большая часть населения – мусульмане. Это не та страна, где можно предпринимать жесткие меры. Но до населения будут доносить негативность подобных проявлений. Но открыто бороться никто не будет, потому что это вызовет общенародное отторжение и протест», – полагает Стапран, исключая негативное влияние произошедших терактов на экономику страны, так как «это одно из происшествий в большой череде, просто в нынешней ситуации кому-то выгодно это громко интерпретировать как проявление «Исламского государства».