Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

15 октября 2015 года в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в рамках международного семинара АТЭС представители конкурентных ведомств Азиатско-тихоокеанского региона поделились опытом расследования картелей и методами выявления мошенничества при госзакупках.

Так, в Мексике удалось раскрыть картель при закупках внутривенных препаратов для Института социальной безопасности (IMSS).

К конкурентному ведомству за помощью обратился сам заказчик, заподозрив, что цены на внутривенные препараты гораздо выше, чем на рынке. С конкурентным ведомством он активно сотрудничал в ходе всего расследования.

Прямых доказательств картеля конкурентному ведомству обнаружить не удалось. В суде использовались результаты экономического анализа и косвенные доказательства – факты телефонных звонков в период проведения торгов.

Экономический анализ показал, что компании действительно завышали цены. Переплата за инсулин, например, составляла более 57%, по всем закупаемым препаратам – более 46 млн долларов (по ценам 2014 г.). На эти деньги можно было купить 722 машины скорой помощи или более 2 тыс. инкубаторов.

Также было установлено, что компании звонили друг другу. К содержательной части разговоров у мексиканского ведомства, как и у российского, доступа нет. В Тайване другая сложность – данные по звонкам хранятся всего полгода.

Кроме этого, мексиканское ведомство провело анализ случайной вероятности обнаруженного поведения участников торгов. Анализ показал, что это не совпадения, это сговор.

«В России тоже были такие случаи, когда конкурентная борьба между одними и теми же участниками торгов отсутствовала в ходе значительного количества аукционов, – добавил представитель Управления по борьбе с картелями Мухамед Хамуков. – Для того чтобы придать вес этим косвенным доказательствам, мы привлекли независимых экспертов, которые с использованием теории вероятности, теории игр и математических методов пришли к выводу, что такое поведение участников торгов в отсутствие антиконкурентного соглашения не вероятно. Выводы экспертов стали одним из доказательств заключения этого картеля».

В апреле 2015 года Верховный суд Мексики поддержал решение конкурентного ведомства. Участниками картеля были признаны 6 фармкомпаний и 8 физлиц. Общая сумма штрафов составила 11 млн долларов.

В России с появлением электронной процедуры проведения госзакупок вероятность выявления картелей значительно выросла. Мухамед Хамуков продемонстрировал участникам семинара ряд успешных примеров.

«Ресурсы единой информационной системы позволяют нам оценить состояние конкуренции в сфере государственных закупок, а также на рынках поставок отдельных товаров и услуг. Используя определенные инновационные методы и ресурсы электронных баз, можно установить признаки сговора, а зачастую обнаружить и прямые доказательства. Кроме этого, мы смогли существенного сократить сроки обнаружения картелей и сбора доказательств», – отметил Мухамед Хамуков.

Создать картель теперь тоже не так просто. Анонимность участников существенно сокращает возможность появления антиконкурентных соглашений.

Представители конкурентных ведомств Азиатско-тихоокеанского региона оценили эффективность выявления сговоров на торгах с использованием российской электронной системы госзакупок и выразили заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве и обмене опытом в этой сфере.

В центре внимания – Исландия

РЕЙКЪЯВИК. Ближайшие два дня столица Исландии будет в центре внимания всей Арктики: представители 50 стран собрались на ассамблею «Полярный круг – 2015», чтобы обсудить ресурсы, климатические сдвиги, политику безопасности и многое другое.

Хотя ассамблея проводится всего в третий раз, она успела вырасти до уровня важной арены для обсуждения вопросов Арктики.

«Всего за два года мы смогли предоставить миру новую платформу для дискуссий по Арктике», – сказал в приветственном слове президент Исландии Оулавюр Рагнар Гримсон.

«Полярный круг – 2015» собрал почти 1900 участников, это крупнейший международный форум по обсуждению связанных с Арктикой вопросов.

В своей речи Гримсон подчеркнул, что «Полярный круг» должен быть форумом для открытого и демократичного диалога. Форум является некоммерческим и негосударственным. Организации, дискуссионные площадки, «мозговые тресты», корпорации и общественные ассоциации со всего мира приглашаются для встреч на платформе «Полярного круга», что должно помочь им в продвижении собственной миссии и в достижении более широкой цели интенсификации процесса принятия решений в сотрудничестве с другими без потери собственной институциональной независимости.

В дополнение к пленарным заседаниям, на которых выступят, к примеру, принц Монако Альберт, премьер-министр Квебека Филипп Куйяр, президент Франции Франсуа Олланд, в концертном зале «Харпа» и в других местах по всему Рейкъявику проводится множество секционных заседаний.

В дополнение к ежегодной конференции в Рейкъявике, «Полярный круг» проводит форумы более скромного масштаба по отдельным вопросам. Первый такой форум состоялся в этом году на Аляске, второй пройдёт в следующем месяце в Сингапуре. В 2016 году пройдут форумы в Квебеке и Гренландии.

14-15 октября 2015 года в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в рамках международного семинара АТЭС представители конкурентных ведомств Азиатско-тихоокеанского региона обсудили особенности программ смягчения ответственности за антиконкурентные действия в каждой из стран, размер санкций, а также роль ассоциаций в создании картелей.

«Программа смягчения ответственности – это очень действенный инструмент, – подчеркнула старший эксперт по конкуренции ОЭСР Сабин Зигельски. – Ее внедрение позволяет конкурентным ведомствам увеличить число раскрытых картелей».

В Азиатско-тихоокеанском регионе программа смягчения ответственности на данный момент есть не в каждой стране. Ее, например, нет в Индонезии и Вьетнаме. Однако в Индонезии ее планируют ввести в течение ближайших 5 лет.

В Перу она появилась в 1996 году, но тогда она была предусмотрена только для первого заявителя. Для остальных уменьшить наказание было просто невозможно. Ситуация изменилась в 2008 году, когда был установлен порядок уменьшения наказания. В результате в Перу теперь первый заявитель в случае представления ценной информации и сотрудничества в ходе расследования может рассчитывать на полный иммунитет, второй на смягчение ответственности на 30–50%, третий – на 20–30%, остальные – до 20%.

В Тайване практически те же цифры, но поданы под другим углом: 30–50% предусмотрено для заявителя, пришедшего первым после начала проверки, 20–30% для второго, 10–20% – для третьего; для четвертого – до 10%.

И в Тайване, и в Перу за картели предусмотрена только административная ответственность. В Тайване, например, сумма штрафа может составить от 100 тыс. тайваньских долларов до 50 млн (1 тайваньский доллар равен приблизительно 1,91 рублей). Вдобавок нарушителю придется выплатить 10% от продаж за время антиконкурентных действий. В 2013 году, например, общая сумма штрафов составила более 200 млн долларов.

Фиксированная сумма штрафов также на Филиппинах и в Чили – до 5 млн долларов. На Филиппинах были раскрыты луковый, чесночный и рисовый картели.

В Перу штрафы небольшие, но идут они в бюджет антимонопольного органа. А вот в Индонезии назначаются биллиардные штрафы. Так, за картель на рынке шин каждому производителю было назначено 25 биллиардов рупий (1 рубль равен приблизительно 216.04 IDR), шести сотовым компаниями за фиксированные цены на смс – 2,827 триллионов рупий.

Во Вьетнаме и Малайзии сумма штрафа может составить до 10% от выручки компании. В России – до 15% на товарном рынке, где совершено правонарушение, однако, если компания не выплатит штраф в установленные сроки, за это может наступить административная ответственность и сумма штрафа может быть удвоена, отметил начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

Для того чтобы уйти от выплаты штрафа, компании часто «избавляются от денег», однако в Германии конкурентное ведомство может обратить иски на землю, недвижимость и другие личные средства, сообщила Ева-Мария Шульц.

В Японии программа смягчения ответственности появилась в 2005 году. Она продолжает оказывать положительный эффект – в 2014-м по этой программе поступило 61 заявление.

Cмягчение ответственности при подаче заявления до начала расследования распространяется в Японии на 5 компаний, первая из которых может получить смягчение ответственности вплоть до 100%, вторая – до 50%, третья – до 30%. После начала расследования на послабления до 30% могут расcчитывать только 3 компании.

Помимо административной ответственности в Японии, а также в России, Мексике и на Филиппинах за картели предусмотрена уголовная ответственность. Однако в стране восходящего солнца в тюрьму можно попасть не только за картель, но и (до 1-го года) за отказ от сотрудничества при проведении расследования, а в Мексике (до 3-х лет) за уничтожение улик во время проверки и (до 5 лет для физлиц) за пособничество. Кроме того, физлицо на 10 лет может быть отстранено от деятельности.

Во многих странах Азиатско-тихоокеанского региона при возбуждении дела доля участников картеля на рынке не важна.

«Презюмируется, что картель ограничивает конкуренцию, и если они договорились, значит им это выгодно, а это в свою очередь значит, что их договоренность негативно скажется на потребителях – доля на товарном рынке тут не при чем», – высказался Андрей Тенишев.

На данный момент такой порог есть во Вьетнаме и Тайване, 30% и 5% соответственно, но конкурентные ведомства планируют уходить от этого.

Проблемным вопросом, как выяснилось в ходе обсуждений, для конкурентных ведомств является привлечение к ответственности ассоциаций и союзов.

Особо остро этот вопрос стоит в Малайзии. Ассоциации и союзы в этой стране о своих договоренностях сообщают в СМИ. «Для них это открытость, они не понимают, что это нарушение, а привлечь к ответственности мы их не можем, так как они не занимаются коммерческой деятельностью, – рассказал представитель конкурентного ведомства Малайзии Искандар Исмаил, выразив надежду на то, что со временем ситуация изменится. –Антимонопольное законодательство в Малайзии появилось всего 5 лет назад, антимонопольный орган – 4. Ассоциациям нужно время, чтобы перестроиться». Зато сам антимонопольный орган очень быстро вошел в работу. В нем трудится 35 человек, всего 10 из них занимаются расследовательской деятельностью, и им уже удалось раскрыть картель 25 производителей льда.

В России ассоциациям за создание картеля или соучастие в нем грозит штраф, отметил представитель Волгоградского УФАС Александр Великанов. Сумма штрафа фиксированная – от до 1 до 5 млн рублей.

В Мексике антиконкурентная активность ассоциаций немного снизилась после того, как в законе прописали новую картельную форму – обмен информации.

«В России, ассоциация понесет ответственность только в том случае, если такой обмен информации приведет к последствиям, определенным в законе, например, к разделу рынка или поддержанию цен», – пояснил Андрей Тенишев.

В завершение участники семинара отметили важность сотрудничества конкурентных ведомств. В частности, Андрей Тенишев напомнил успешный опыт взаимодействия ФАС России и антимонопольного ведомства Вьетнама при расследовании картеля на рынке поставок вьетнамской рыбы в Россию.

«Мы также сотрудничали и с Министерством сельского хозяйства Вьетнама, – добавил представитель Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков. – Это позволило нам выйти на производителей и поговорить с ними, поэтому не стоит ограничиваться только взаимодействием антимонопольных органов».

«Как здорово, что все конкурентные ведомства движутся в одном направлении, в том числе к предсказуемости и прозрачности программ смягчения ответственности, – резюмировала эксперт ОЭСР Сабин Зигельски. – Наша цель – общие стандарты. На каком бы пути каждый из нас не находился, надо продолжать работу».

Москва опередила Нью-Йорк по многим показателям, согласно исследованию консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers (PwC), заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

Он отметил, что в преддверии V Московского урбанистического форума, который открылся сегодня, 16 октября, крупные международные аналитические агентства провели ряд исследований. Одним из наиболее авторитетных является PricewaterhouseCoopers (PwC).

«Мы каждый год заказываем международные исследования, которые сравнивают Москву по градостроительным показателям с 12 крупнейшими мировыми мегаполисами. Мы себя сравнили с Нью-Йорком и Лондоном по всем показателям - это то, к чему мы должны стремиться. Могу сказать, что мы лидируем в мире по среднегодовым темпам роста качественной офисной недвижимости, а по среднегодовым темпам торговой недвижимости уступаем только Пекину», - сказал М. Хуснуллин.

По его словам, по плотности сетей рельсового транспорта российская столица уступает только Берлину, а по темпам роста строительства улично-дорожной сети - Берлину и Сингапуру. «Это результат тех преобразований, которые проведены за последние пять лет», - пояснил заммэра.

Глава Стройкомплекса подчеркнул, что Москва опережает Лондон и Нью-Йорк по объему вводимого жилья. По данным агентства, в пересчете на одного жителя в Москве за 5 лет построено 1,74 кв. м жилья, что вдвое больше относительно двух других городов.

Российская столица в лидерах и по общей площади введенных жилых площадей в абсолютных цифрах: 4790 млн кв. м построено в Москве, 2577 млн «квадратов» - в Нью-Йорке и 1204 млн «квадратов» - в Лондоне.

«Москва улучшила свои показатели не только по обеспеченности жильем, но и по количеству мест в детских садах, по посещаемости парков и по развитию спортивной инфраструктуры», - добавил М. Хуснуллин.

Аналитики PriceWaterhouseCoopers (PWC) отметили, что c 2010 года Москва стабильно демонстрирует высокие темпы развития и улучшения показателей качества жизни населения и городской среды. В столице России ведется масштабное строительство транспортной инфраструктуры. В 2010-2015 годах здесь открылось 17 новых станций метро. Для сравнения: в Нью-Йорке построена одна станция, в Лондоне - ни одной.

Москва среди трех столиц признана самым «зеленым» городом. Площадь ее озеленения вдвое больше, чем в Нью-Йорке и на 2 % больше, чем в Лондоне.

Напомним, в 2014 году Москва заняла второе место по динамике развития среди мегаполисов мира в рейтинге, составленном специалистами PwC. Тогда российская столица уступила только Пекину.

Как подчеркнул руководитель международной сети специалистов PwC по взаимоотношениям с органами городского и местного самоуправления Хазем Галяль, главным принципом рейтинга Е7, где оцениваются различные города, является правильный выбор городов для сравнения.

«Специалисты PwC рассматривают инструменты для изменения ситуации в мире, качество жизни и положение города относительно его международных связей, то есть наличия необходимой инфраструктуры: гостиниц, аэропортов. Кроме того, оценивается экономическое положения и экономического влияния города, а также вопросы здравоохранения, качества жизни, безопасность, удобство проживания, экологическая обстановка», - пояснил Х. Галяль.

Мастер-план развития российской столицы планируется утвердить до конца первого полугодия 2016 года, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«На протяжении нескольких лет мы изучали мировой опыт развития мегаполисов, причем обращали внимание не только на конкретные решения в той или иной области, а отслеживали долгосрочные стратегии. Нам важно было понять мировые тренды развития», - сказал М. Хуснуллин.

Он отметил, что были определены основные векторы роста и развития города, после чего выработаны и приоритетные задачи.

«Безусловно, как и другие мировые мегаполисы - например, Гонконг, Токио, Сингапур - мы уделяем повышенное внимание транспортной составляющей в жизни города. Кстати, многие решения этих городов очень полезны для Москвы», - пояснил глава Стройкомплекса.

Заммэра сообщил, что другими направлениями развития являются «новая Москва» и создание дополнительных точек роста.

«Таким образом, мастер-план позволяет комплексно подойти к основным нашим проектам: полицентричности, развитию транспорта и «новой Москве», увязывая их между собой», - добавил М. Хуснуллин.

По его словам, создание такого документа - это кропотливый труд специалистов различных профилей: проектировщиков, планировщиков, архитекторов, градостроителей, транспортников и многих других.

Азиатский и ближневосточный рынки являются приоритетными с точки зрения привлечения инвестиций в московские проекты, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Сегодня мы активно ведем переговоры с представителями инвестиционных фондов из ряда арабских стран. Они проявляют большой интерес к участию в российских и московских проектах. Я уверен, уже в скором времени мы найдем модель взаимодействия», - сказал М. Хуснуллин.

Глава Стройкомплекса отметил, что не меньшую активность проявляют компании из азиатского региона - Сингапура, Японии, Китая, Кореи и др.

«Во всех этих странах работают компании, которые имею большой опыт в развитии транспортной инфраструктуры, строительстве транспортно-пересадочных узлов и организации пассажирских потоков. Это те проекты, которые сегодня имеют в Москве большую перспективу», - пояснил заммэра.

По его словам, несколько таких компаний в ближайшее время планируют принять участие в инвестиционных конкурсах. Уже сегодня с рядом инвестиционных фондов прорабатывается модели финансового взаимодействия и сотрудничества.

«В настоящее время именно эти направления являются наиболее перспективными для Москвы с точки зрения привлечения серьезных инвестиций. Отчасти это связано и с текущими колебаниями курсов валют. Таким образом, именно эти рынки для нас приоритетны», - заявил М. Хуснуллин.

При этом он подчеркнул, что Москва открыта для любых взаимовыгодных контактов и проектов.

Казахстан показал лучший свой результат в рейтинге конкурентоспособности

Оксана Кононенко

В текущем году Казахстан поднялся на 42-е место в Глобальном рейтинге конкурентоспособности, что является лучшим результатом страны за все годы участия в этом рейтинге, начиная с 2005 года. Об этом в пятницу в ходе пресс-конференции в Службе Центральных Коммуникаций сообщила председатель правления АО “Национальный аналитический центр” Актоты Айтжанова.

“Улучшения в Казахстане наблюдаются по всем направлениям рейтинга: институциональный сектор, человеческий капитал, а также сфера регулирования бизнеса, - заявила г-жа АЙТЖАНОВА. - Национальный аналитический сектор является с 2009 года партнерским институтом Всемирного экономического форума, в частности, мы каждый год для форума осуществляем опрос предприятий. В опросе принимают участие руководители около 100 компаний, структура которых должна соответствовать структуре ВВП”, - пояснила она. По словам председателя правления центра, в этом году из 100 казахстанских компаний 5 представлены в сфере сельского хозяйства, 26 - в обрабатывающей промышленности и 57% представляют сферу услуг.

По ее данным, в итоге по 22 показателям Казахстан занимает место намного выше общего рейтинга страны, а по 15 показателям входит даже в топ-30 лидирующих стран мира. “Это такие показатели, как низкий государственный долг, налоговая ставка, сфера информационно-коммуникационных технологий, рынок труда. Это все показывает, что государственная политика оказала влияние на улучшение показателей за последние годы”, - подчеркнула эксперт. Что касается других стран, то наилучший рейтинг у Швейцарии, затем идет Сингапур, третье место - за США, затем разместились Германия, Нидерланды и Япония. Что касается Евразийского региона, то здесь Казахстан - лидер, следом на 45 месте идет Россия, Грузия занимает 66 позицию, Украина расположилась на 79 месте.

В свою очередь, президент Назарбаев Университета Шигео Катсу считает, что столь высоких показателей страна смогла добиться благодаря проводимым институциональным реформам. “После кризиса в 2008 году было сложно, сейчас улучшения произошли благодаря политическим инициативам, - сказал г-н КАТСУ. - Ключевая черта, которая позволила Казахстану развиваться и улучшить конкурентоспособность, это то, что макроэкономическая политика в Казахстане всегда была очень сильной. Конечно, можно назвать и другие части: рынок труда, взаимоотношения на рынке труда. Если смотреть вперед и учитывать неблагоприятное воздействие внешней экономической среды, а это и снижение цены на нефть, и ситуация с китайской экономикой, то мы должны обучать людей госфинансированию”, - добавил он.

Также г-н Катсу оценил 5 институциональных реформ, реализация которых, по его мнению, приведет Казахстан к дальнейшему улучшению позиций страны в глобальном рейтинге конкурентоспособности. “Все 5 реформ пытаются решить очень много проблем, которые мы видим сейчас, и это те области, которые необходимо рассмотреть, чтобы Казахстан мог двигаться вверх”, - считает г-н Катсу. При этом, как подчеркнул участвовавший в пресс-конференции эксперт из Швейцарии, экономист Всемирного экономического форума Роберто Кроти, человеческий капитал является очень важным элементом развития страны. “Самые конкурентоспособные экономики лучше всего работают в отношении обучения и образования персонала. Что касается рейтинга, Швейцария на первом месте находится второй год подряд. Мы наблюдаем, что во многих странах Азии конкурентоспособность постепенно и медленно улучшается. Существуют риски, связанные с политическим состоянием регионов. В евразийском регионе все-таки большинство экономик будет усиливаться”, - сказал г-н КРОТИ.

Важнейшим трендом, обсуждаемым в Павлодаре, стало обострение борьбы за инвестиции

Николай Дрозд

На прошлой неделе в Павлодаре состоялся международный инвестиционный форум ERTYS INVEST 2015.

Двумя главными возникающими вопросами, на которые так или иначе должны были дать ответы, это то, насколько эффективна реакция на национальном уровне на макроэкономические проблемы, связанные со снижением экспортных цен на металлы и переоцененным по отношению к рублю тенге для такого индустриального региона, как павлодарский, и имеет ли какой-либо смысл программа развития, сформулированная для отдельно взятого региона.

Павлодар является одним из двух казахстанских регионов, сформулировавших свои долгосрочные стратегии развития до 2030 года. Область начала создавать и соответствующий инструментарий в виде своего небольшого набора институтов развития. Помимо СЭЗ, которая уже стимулирует некоторые проекты в металлургию, это агентство по инвестициям, созданное только что, это и другие появляющиеся институции, связанные с инновациями, стартапами и индустриальным развитием. Президент компании Strategy Partners Group Александр Идрисов, являющийся консультантом казахстанского правительства и разработчиком стратегии для Павлодарской области, убежден, что региональные стратегии имеют смысл. Самым свежим примером для него выглядит российский Дальний Восток, результаты реализации стратегии которого превзошли, как выяснилось на недавнем инвестиционном форуме, ожидания, которые существовали на российском федеральном уровне. Все началось с получения статуса свободного морским портом во Владивостоке, теперь решено, что все порты в регионе будут пользоваться таким статусом, через федеральные правительство и парламент были проведены положения о статусе территорий с опережающим развитием. Условия для иностранных инвесторов соответствуют или даже превосходят те, которые существуют в наиболее продвинутых юрисдикциях АТЭС, например, в Сингапуре. В ходе пленарной сессии павлодарского форума г-н ИДРИСОВ вспомнил также рекомендацию одного из своих друзей, возглавляющего агентство по инвестициям Фландрии, она состоит в том, что секрет успеха состоит, помимо фундаментальных предпосылок в виде инвестиционного климата, в огромном количестве ежедневных встреч сотрудников с потенциальными инвесторами в различных странах вплоть до Китая. В результате такого тяжелого рутинного труда появляются инвестиции, авторы которых недавно и не знали ничего о потенциале Фландрии. Оценивая влияние резкой девальвации рубля на экономическое развитие, спикер отметил, что иногда происходят очень неожиданные вещи. К ним он отнес, например, развитие в новых условиях в российской нефехимии (отрасль стала одним из инвестиционных приоритетов и в павлодарской стратегии развития), хотя еще недавно, на излете “тучных времен”, отрасль лоббировала создание программы государственной поддержки. Девальвационный эффект может быть очень различным в зависимости от того, к какому типу экономики движется страна. Для сырьевых экспортеров в долгосрочной и среднесрочной перспективе он позитивен, отрасли же, связанные с инвестиционным импортом и ориентированные на внутренний спрос, часто получают негативные стимулы для развития. Спикер также считает, что импортозамещение, с которым связываются очень большие надежды, может не проносить ожидаемых результатов и приводить к инвестиционным потерям.

В то же время спикер считает, что у Павлодарского региона есть весьма хорошие шансы стать парком для производства определенных индустриальных товаров для рынков, входящих в ЕАЭС, и других находящихся близко рынков. При этом очень важно понимать, в каком направлении движутся ключевые партнерские экономики. Сильным впечатлением г-на Идрисова от еще одного недавнего инвестиционного форума, проходившего в Китае, стал ответ Премьер-Министра на вопрос о том, где китайские инвестиции оказались наиболее эффективными - он назвал Францию и Казахстан. “Нахождение страны в голове” китайского премьера является весьма впечатляющим результатом, который потребовал весьма значительных усилий. Выстраивание собственных стратегий должно строиться с учетом 12 приоритетов в развитии китайской экономики. (Несколько меморандумов, подписанных в ходе форума, и, в частности, расширение производства первичного алюминия и реконструкция двух блоков Аксуской ГРЭС, развитие химико-металлургического комплекса и сервисные проекты для железнодорожной отрасли имеют китайский инвестиционный фундамент.)

Министр инвестиций и развития Асет Исекешев отметил в ходе пленарной сессии форума как один из ключевых трендов отток инвестиций с развивающихся рынков, обостряющий борьбу за инвестиции на глобальном уровне. В прошлом году, несмотря на происходившее снижение стоимости казахстанского экспорта, стране удалось удержать абсолютный объем иностранных инвестиций, и Казахстан находится на 27-м месте в топ-30 стран с наибольшим объемом прямых иностранных инвестиций. (В Павлодарской области инвестиции в основной капитал составили $2 млрд, из них $1,5 млрд пришлись на иностранные инвестиции.) Министерство г-на Исекешева было одним из главных операторов ФИИР и, очевидно, он не мог не затронуть тему того, как смотрится программа на фоне вызовов, связанных с низкими экспортными ценами и ростом российского импорта. Авторская оценка сводится к тому, что те предприятия, которые инвестировали в технологическую модернизацию, смогли оставаться относительно конкурентоспособными, и в условиях кризиса, те, кто не модернизировался, испытывали очень серьезные сложности. По оценкам министра, на новые предприятия в ходе осуществления ФИИР в Павлодарской области в ходе кризиса в последние месяцы приходится около 25% объемов производства, это довольно хороший показатель с учетом того, что в среднем по стране он составил примерно 15%. Г-н ИСЕКЕШЕВ отметил, что в Мангистауской области на новые предприятия приходится примерно 50% производства, а в Костанае в условиях кризиса на ССГПО, связанном с резким снижением спроса на железорудное сырье, ситуацию спасли новые 4 градообразующие производства в металлургии и химии, созданные в рамках ФИИР. (Павлодарская область занимает второе место по объемам инвестиций в рамках индустриализации и первое место по объемам экспорта с модернизированных и созданных производств.) Все приведенные выкладки мало соответствуют представлению о том, что все попытки, связанные с модернизацией экономики, предпринятые в тучные времена, оказались абсолютно несостоятельными. Г-н Исекешев, однако, обратил внимание на то, что существующая доля обрабатывающей промышленности в казахстанском ВВП - 10,5% примерно - соответствует такому же уровню в принятых в качестве модельных Канаде и Австралии 7% и 11 %.

Большая устойчивость этих сырьевых экономик к шокам связана с высокоразвитой частью экономики в сфере услуг. Казахстанские институциональные реформы в рамках “100 шагов” нацелены на улучшение институционального климата и развитие МСБ. (Может, в какой-то степени этот акцент делается в связи с тем, что в нынешней ситуации просто недостаточен объем госинвестиций, который позволил бы осуществлять новое издание индустриализации.) Австралийскими мотивами повеяло и от комментария спикера, связанного с изменениями в геологии. Их смысл состоит в желании “иметь побольше джуниорских компаний”, площади для разведки будут распределяться либо на основании аукционов, либо вообще на основании принципа “кто первый пришел”. Вся геологическая информация будет находиться в открытом доступе. Возможно, жесткая альтернатива созданию новых переделов и обрабатывающей экономики либо новых секторов является несколько надуманной. Аким Павлодарской области Канат Бозумбаев, реагируя в ходе брифинга на провокации на тему, не собирается ли он в ближайшее время начать носить костюм, сшитый в Казахстане или даже в Павлодаре, отметил, что он не обращает внимание на лейблы. Делать же в регионе надо то, что хорошо получается, легкая промышленность не входит в число приоритетов, сформулированных в новой стратегии. Значительная часть комментариев акима, однако, была связана с текущей кризисной ситуацией и оказанием поддержки предприятиям, испытывающим проблемы в связи с низкими экспортными ценами. По признанию г-на БОЗУМБАЕВА, павлодарские власти были в значительной степени солидарны с июньским заявлением руководства НПП о том, что при отсутствии валютной корректировки осенью можно будет столкнуться с закрытием предприятий. До реализации худшего сценария дело, однако, не дошло (по оценкам г-на Исекешева, экономический рост в области составляет 1,8%), поскольку были использованы все возможности, которые были заложены в правительственных антикризисных мерах в начале года и в измененной недавно соответствующей программе. Использовались разные возможности - обусловленное кредитование, субсидирование процентных ставок, длительные контракты с крупнейшими предприятиями нефтегазовой сферы и национальными компаниями, меры по защите внутреннего рынка. Кризис в острой форме коснулся лишь одного из производителей, крупнейшим потребителем которого является КТЖ. Но и здесь в итоге удалось не остановить производство, а переключить его с новой техники на ремонт старой. Что касается конкуренции, например, с российским продовольственным импортом, то спикер был весьма оптимистичен, отметив, что после валютной корректировки восстановлена конкурентоспособность на внутреннем рынке местных производителей и возобновлены уже даже и экспортные поставки.

В ходе индустриально-инновационной секции форума руководитель проектной дирекции БРК г-жа КЕНЖЕБАЕВА отметила, что какие-то вещи видны лучше со стороны, и именно администрация Павлодарской области очень активно использовала все возможности, связанные с защитой интересов своих производителей. (В области достаточно крупный объем привлечения средств БРК, как и вообще инвестиций в индустриальные проекты.) Несмотря на состоявшуюся валютную корректировку, в ходе этой секции не было ощущения, что антикризисные решения для металлургии менее актуальны. Председатель комитета индустриального развития и примышленной безопасности МИР Аманияз ЕРЖАНОВ отметил, что антикризисные решения для тех или иных предприятий по-прежнему актуальны. Антикризисные решения были приняты в отношении примерно 25 металлургических предприятий, среди которых входящие в Евразийскую группу “Казахмыс” и “АрселорМитталТемиртау”. Речь идет о фиксации тарифов на электроэнергию и грузоперевозки, финансирование переноса наземных сооружений в Жезкаганском регионе, снижении или фиксации НДПИ, возврате НДС “Арселору” и даже в помощи в поддержании работы каких-то крупных технологических линий в каких-то случаях. Модерировавший дискуссию в рамках секции исполнительный директор ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец отметил не без удовлетворения, что правительство, видимо, примет решение об индексации тарифов КЕГОКа и КТЖ в гораздо более скромных размерах, чем это запрашивают компании. (Это, вероятно, станет одним из факторов, позволяющих почувствовать девальвационный эффект металлургам.) Предложение о возможности для работодателей более гибко менять фонд оплаты труда в кризисных ситуациях, связанных с падением цен на продукцию, также получает поддержку, несмотря на состоявшуюся валютную корректировку.

Подписанный в ходе форума набор инвестиционных меморандумов тем не менее выглядит весьма впечатляюще, несмотря на кризисные времена. Большая часть проектов связана с металлургией и, прежде всего, с алюминиевым кластером. В регионе, однако, завершается крупнейший горнорудный проект, связанный с запуском Kazminerals добывающего актива Бозшаколь, а также осуществляется проект, связанный с производством внутри Павлодарской СЭЗ диоксида титана с рудной базой в Жамбылском регионе. Что касается алюминия, то, пожалуй, самым интересным проектом выглядит планируемое вместе с российской “Сибинвестгрупп” производство алюминиевых колесных дисков. О новых переделах в алюминиевой отрасли говорилось очень давно, председатель совета директоров российской компании Виктор ЛИТУЕВ считает абсолютно закономерным, что проект осуществляется средней компанией, а не гигантом в лице самого “Алюминия Казахстана”, поскольку крупные вертикально-интегрированные компании переживают не лучшие времена, и рынок таких производных, как алюминиевые колесные диски, осваивается эффективно средними игроками, а не металлургическими конгломератами. При этом представитель инвестора подчеркнул, что для осуществления проекта не требуется какая-либо дополнительная помощь со стороны государства за исключением того, что уже дает СЭЗ. Предполагаемый рынок сбыта в небольшой степени связан с Казахстаном. Спикера также не смущает, что цены на алюминий в настоящий момент находятся на исторически самом низком уровне и в дальнейшем они могут расти, меняя экономические параметры проекта. Президент “Алюминия Казахстана” Арман ЕСЕНЖУЛОВ в свою очередь в ходе индустриальной секции сказал о принятии решения о том, что с этого момента компания будет торговать на внутреннем рынке по биржевым ценам. Объемы поставок первичного алюминия внутри Казахстана до сих пор были крайне невелики. (Возможно, это решение связано с желанием исключить попытки получения каких-то ценовых преференций на каких-то этапах реализации проекта.) При этом выпуск первичного алюминия должен вырасти на 140 тысяч тонн в год в результате осуществления новой очереди проекта, несмотря на ограниченность рынков сбыта.

Губернатор Новосибирской области Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, принимавший участие в ERTYS INVEST, уверен в высоких шансах реализации проекта, связанного с производством алюминиевых дисков, так как хорошо знает участников проекта. При этом ученые из Новосибирского Академгородка задействованы и в других планируемых металлургических проектах, связанных с применением новых методологий обогащения металлов. Г-н Исекешев в свою очередь отметил в качестве возможного конкурентного преимущества Павлодарской СЭЗ то, что иностранцы, размещая в ней индустриальные производства, получат доступ на российский рынок, которого они пока лишены в силу геополитической и санкционной проблематики.

Важной частью инвестиционной стратегии области является привлечение максимального числа крупных казахстанских инвесторов в сервисной экономике. Г-н Бозумбаев отметил, что гости, сидящие в первом ряду участников форума, “не ангелы, но могут стать бизнес-ангелами для стартапов, генерируемых в регионе”. В Павлодаре считают, что режим для таких инвесторов должен быть максимально не обременительным, но для них пару раз в год могут делаться презентации наиболее интересных проектов, на инвестиции в которые у них будет “право первой ночи”. Выступивший в ходе секции, посвященной развитию МСБ и туризма, проходившей одновременно с индустриальной, председатель совета директоров Vizor Holding Айдан КАРИБЖАНОВ отметил в качестве одной из главных проблем развития то, что Казахстан имел практически две экономики, очень мало соприкасающиеся друг с другом. Одну из них, связанную с экспортом сырья, и другой сегмент, в который входили банки и все другие сектора. Трудности, связанные с прекращением внешнего фондирования для банков (которое компенсировало не пересекающуюся с экспортерами реальность), удалось преодолеть, но снижение цен на экспортные товары ставит очень серьезные вызовы, по преодолению которых нет каких-либо готовых решений.

В Китай из Казахстана завезены 84 породистые лошади. Эта партия стала самой большой единовременной импортной поставкой через сухопутный КПП Синцзян-Уйгурского автономного района.

Кроме того, впервые через КПП Бакту, который находится в Или-Казахском округе Синьцзяна, были ввезены живые животные. Импорт лошадей в Синьцзян уже стал важным каналом поставок, которые необходимы для дальнейшей селекции местных пород и содействия развитию приграничной торговли.

Как сообщалось, по итогам января-августа 2015 г., китайские предприятия вложили в экономику стран Шелкового пути и морского Шелкового пути $10,73 млрд. Это на 48,2% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Капиталовложения поступили главным образом в Сингапур, Казахстан, Лаос, Индонезию, Россию и Таиланд.

По итогам восьми месяцев текущего года, объем торговли между Китаем и странами Шелкового пути достиг $657 млрд. Это на 9,35% меньше, чем годом ранее. На долю данного показателя во внешней торговле Китая приходится 25,7%.

ЮАНЬ ВПЕРВЫЕ В ИСТОРИИ ОБОГНАЛ ЯПОНСКУЮ ИЕНУ

По данным межбанковской системы передачи информации SWIFT в августе доля юаня в международных платежах по стоимости транзакций составила 2,79% и впервые в истории обошла по этому показателю японскую иену и таким образом заняла 4-е место в рейтинге мировых валют вслед, в компании с американским долларом, евро и британским фунтом стерлингов. Чаще других юань в международных расчетах использует Гонконг, его доля в оперировании юанем в офшорных и международных платежах составляет 70,4%. В обороте юаня активно участвуют Сингапур и Лондон, их доля 24,5% и 21,6% соответственно. По итогам первого полугодия 2015 года объем платежей в юанях составил 5,7 трлн. юаней, что составляет больше 25% объема товарной торговли КНР.

На днях, в рамках 32-го заседания Международного валютно-финансового комитета МВФ замдиректора Народного банка Китая И Ган заявил о том, что юань в настоящее время является единственной валютой, которая не включена в корзину Специальных прав заимствования (СПЗ), хотя соответствует критериям экспорта. Ранее в Китае официально введена в эксплуатацию первая очередь Китайской международной платежной системы (КМПС) для ведения расчётов при трансграничных и оффшорных операциях юаня для отечественных и зарубежных финансовых организаций.

Ветры в лицо мировой металлургии

Всемирная ассоциация производителей стали (WSA - Worldsteel) обнародовала свой краткосрочный прогноз «Short Range Outlook 2015-2016»

В комментарии к изданию Председатель экономического комитета ассоциации Ганс Юрген Крекхофф отмечает:

«Ясно, что в настоящее время сталелитейная промышленность достигла конца цикла роста, основанного на быстром экономическом развитии Китая. В сочетании с замедлением Китая мы также столкнулись с низкой инвестиционной активностью, турбулентностью на финансовых рынках и геополитическими конфликтами во многих развивающихся регионах. Металлургическая промышленность сейчас переживает период низкого роста, преодолеть который можно будет только после того как развивающиеся страны смогут набрать достаточно сил для запуска нового цикла экономического роста.

Мы ожидаем, что сегодняшний встречный ветер станет умеренным в 2016 году, но это предположение основывается на убеждении, что китайская экономика стабилизируется.

Особое беспокойство вызывает уязвимость экономик развивающихся стран к внешним воздействиям, хотя мы и ожидаем, что некоторые из них, как Индия, окажут сопротивление глобальному замедлению. Хорошая новость - продолжающееся восстановление спроса на сталь в развитых экономиках, хотя оно и несколько замедлилось.»

Китайский рынок продолжает падать

Китайская экономика замедлилась, т.к. воздействие мер по ребалансировке экономики на инвестиции и и сектор недвижимости оказалось более серьезным, чем ожидалось. В результате активность в строительном и промышленном секторах значительно упала. Спрос на сталь внутри КНР, как ожидается, сократится на 3,5% в 2015 году и еще на 2,0% - в 2016 году, после его пика, наблюдавшегося в 2013 году. Риск, связанный с этим экономическим спадом и продолжающейся волатильностью финансового рынка, растет и уже стал глобальным.

Разрыв между «новыми» и развивающимися экономиками

Сосотояние ряда «новых» и развивающихся экономик начало ухудшаться еще в 2012 году из-за внутренних структурных проблем, более низких цен на товары, что связано с экономическим спадом в Китае, и в некоторых случаях, растущей политической нестабильностю. Например, Россия и Бразилия испытывают серьезное сокращение спроса на сталь.

Геополитическая напряженность и политическая нестабильность на Ближнем Востоке, в Африке и Украине также оказывают негативный эффект.

С другой стороны, ожидается, что спрос на сталь в Индии и Мексике и других странах АСЕАН и MENA, поддержит импульс роста, несмотря на неблагоприятную внешнюю среду, благодаря растущему внутреннему спросу и прогрессу в реформах.

Спрос на сталь в «новых» и развивающихся экономиках, за исключением Китая, несмотря на замедление в некоторых странах, вырастет на 1.7% в 2015 году и еще на 3,8% в 2016 году.

Развитые экономики в 2015 году откатятся назад, но, как ожидается, вновь вырастут в 2016 году.

Мощный импульс, отмеченный в развитых экономиках в 2014 году, значительно слабел в 2015 году. В то время как основы американской экономики тверды, спрос на сталь в США, по прогнозам, сократится в 2015 году из-за роста валюты и замедляющегося энергетического сектора.

В ЕС импульс восстановления усиливается, благодаря низким ценам на нефть, низким процентным ставкам и слабому евро.

Развитые азиатские страны, такие как Япония и Корея, как ожидается, покажут отрицательный рост из-за структурных проблем в их экономическах.

В 2015 годы спрос на сталь в развитых экономиках, согласно прогнозам, сократится на 2,1%, но уже в 2016 ожидается его рост на 1,8%.

В целом, спрос на сталь в мире, за исключением Китая, сократится на 0,2% в 2015 году и вырастет на 2.9% в 2016 году.

Общий знаменатель нации

Александр Ломанов

Китайские ценности будут соперничать с западными

А.В. Ломанов – доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме На Западе мысль о возможности создания Китаем альтернативной системы ценностей не принимают всерьез. России следует смотреть на это более трезво. Пекин всерьез собирается претендовать на ценностное влияние, как минимум на собственную периферию.

Возрастающая решительность Китая раздражает Запад, однако шансы на появление китайского «альтернативного мирового порядка» оцениваются невысоко. Чтобы создать другой мировой порядок, нужно иметь иной набор политических ценностей. Если исходить из того, что Китай не обладает идеологией и ценностями, привлекательными для других стран, нетрудно сделать вывод, что у него нет возможности претендовать на собственную международную повестку дня.

Однако Пекин извлек уроки из западной концепции «мягкой силы». После прихода к власти Си Цзиньпина ведущее место в официальной идеологии заняла работа по систематизации и пропаганде китайских ценностей.

Дерево хочет покоя, но ветер не стихает

Китайские аналитики исходят из того, что экономическое и международно-политическое возвышение страны происходит в условиях глобального доминирования западной дискурсивной системы, построенной на либерализме. Китай отвергает претензии этой системы на универсальность и не собирается быть ее наследником и защитником. Президент Академии общественных наук Китая Ван Вэйгуан уверен, что все ценностные концепции носят исторический и конкретный характер. Вечных, неизменных и абстрактных ценностей нет. Понятия свободы, демократии, прав человека, справедливости имеют конкретное социально-политическое содержание, которое изменяется вслед за экономическими и общественными условиями.

Ван Вэйгуан подчеркнул, что Запад собственные ценности выдает за «всеобщие», называет свою трактовку свободы, демократии и прав человека универсальной, продвигает ее повсюду, устраивает из-за кулис «цветные революции», стремится подорвать и свергнуть политическую власть в других государствах. По мнению высокопоставленного эксперта, в Китае и за его пределами есть враждебные силы, которые под вывеской «всеобщих ценностей» очерняют КПК, социализм с китайской спецификой и доминирующую идеологию. Эти силы хотят с помощью западных ценностных воззрений изменить Китай, чтобы китайский народ «вновь превратился в колонию некоторых развитых стран». Последнее замечание напоминает о том, что проблема защиты от западного давления возникла для Китая в середине XIX века после поражений в «опиумных войнах».

Воспоминания о колониальной политике империалистических держав переплетаются с тезисом о противостоянии двух систем. Главный редактор журнала «Хунци вэньгао» Чжан Сили полагает, что идеологическая борьба с приходящей в упадок западной гегемонией будет обостряться. По его мнению, между Китаем и Западом развернется соперничество за дискурсивную власть на мировой арене.

«Дерево хочет покоя, но ветер не стихает», – говорит Чжан Сили, подчеркивая, что после завершения холодной войны Запад во главе с США нацелил оружие на социалистический Китай. С опорой на военную мощь и «мягкую силу» они создают «идеологическую дымовую завесу», выстраивают «дискурсивную ловушку», продвигают свои ценности, побуждают Китай к отказу от своего пути, строя и идеологии: «Можно ожидать, что вслед за новыми победами социализма в Китае, вслед за ростом его международного влияния западные гегемонистские силы сами не откажутся от руководящего места. Соперничество социализма и капитализма не исчезло, напротив, оно становится острее».

Широкую известность получил «документ № 9», выпущенный Канцелярией ЦК КПК в апреле 2013 года. Текст не предназначался для открытой публикации, однако о документе стало известно из-за утечки в гонконгские СМИ. В сжатой форме в нем указывается на самые чувствительные для китайских властей идеологические проблемы.

В тексте выделены семь вопросов, требующих приоритетного внимания. На первом месте «пропаганда западной конституционной демократии», включая идеи разделения трех властей, многопартийности, всеобщих выборов, независимости суда, подчинения армии государству (в Китае «партия командует винтовкой»). Эти идеи нацелены на «отрицание политического строя социализма с китайской спецификой». На втором месте – «пропаганда всеобщих ценностей». Их сторонники утверждают, что западные свобода, демократия и права человека являются всеобщими и вечными, искажая китайскую трактовку таких ценностей и расшатывая «идейно-теоретическую основу правления КПК». Третья проблема - пропаганда гражданского общества, утверждения, что права человека выше всего и государство не может вмешиваться в общественное управление.

«Пропаганда неолиберализма» истолкована в документе как стремление «изменить базовый экономический строй Китая» в направлении тотальной маркетизации и приватизации с помощью теории «всемогущества рынка», отрицания государственной политики экономического макроконтроля, борьбы с госпредприятиями под предлогом их «монополизма» и «неэффективности». «Пропаганда западного взгляда на СМИ» с использованием лозунгов «свободы информации», «общественного инструмента» и «четвертой власти» бросает вызов «принципам партийного управления СМИ, издательским и новостным делом». «Пропаганда исторического нигилизма» нацелена на искажение истории КПК и КНР. Выразители этой точки зрения видят в революции только разрушение, называют социалистический путь движением в «ошибочном направлении», переходят от коренного отрицания исторической роли КПК к отрицанию «легитимности ее долгосрочного правления».

Еще одна проблема связана с сомнениями в политике реформ и открытости. Преобразования называют «чрезмерными», «оторванными от социалистического направления», утверждают, что в результате реформ получился «капиталистический социализм», «государственный социализм», «новый бюрократический капитализм» (во второй половине 1940-х гг. КПК боролась за власть под лозунгами критики гоминьдановского «бюрократического капитализма»). Хотя эти формулировки указывают на критику развития Китая с позиции левой идеологии, здесь же упомянуто использование западных критериев при оценке связи политической и экономической реформы, которое ведет к полному отрицанию реформаторского курса и социализма с китайской спецификой.

Палитра тревожащих власти идей – конституционная демократия, «всеобщие ценности», гражданское общество, экономический неолиберализм, отмена контроля над СМИ, критическое переосмысление истории партии и государства, сомнения в приверженности верхов идеалам социализма – во многом напоминает советские общественно-политические дискуссии второй половины 1980-х годов. Не желая повторить судьбу СССР, китайское руководство вводит ограничения на распространение «западных ценностей».

Этот список появился через полгода после прихода к власти Си Цзиньпина. Большинство перечисленных воззрений присутствуют в китайском интеллектуальном пространстве с 1990-х гг., по отдельности они и прежде становились объектом критики. Новшеством стала попытка выработать целостное представление о том, что происходит в идейно-теоретическом пространстве Китая с точки зрения стабильности политической системы.

Не говорите так о Китае

Возможность конфликта между активизацией идеологической работы и продолжением политики открытости получила подтверждение в начале 2015 года. 29 января агентство «Синьхуа» передало слова министра образования КНР Юань Гуйжэня: «Следует укрепить контроль за использованием западных оригинальных учебных пособий, нельзя позволить учебным пособиям, пропагандирующим западные ценностные воззрения, входить в наши аудитории».

Китайский Интернет отреагировал бурно. Влиятельные блогеры предупреждали, что отказ от современных западных учебников плохо скажется на качестве образования. Не без издевки они призывали оградить от «западных ценностей» детей китайской элиты, обучающихся за рубежом. На Западе выступление министра восприняли как признак возвращения Китая к интеллектуальной самоизоляции.

2 февраля 2015 г. в газете «Чжунго цзяоюй бао» заявление министра было изложено по-иному – «решительно сдерживать проникновение в наши университеты учебных пособий, пропагандирующих ошибочные западные воззрения». Речь уже шла не обо всех западных учебниках, а лишь о тех, где присутствуют «ошибочные воззрения».

Попыток ограничить продажу или использование западных учебников после выступления министра не было. Однако в середине марта многие китайские вузы получили специальные уведомления. Преподавателям предписано в кратчайшие сроки заполнить опросные листы, поведав о том, какие зарубежные пособия они используют, какое место они занимают в учебном процессе, откуда были получены и каким образом вуз санкционировал их применение.

Получать такие разрешения было несложно. Преподаватели широко пользовались предоставленной свободой, выбирая понравившиеся им западные учебники на языке оригинала или в переводе. В прошлом десятилетии Минобраз КНР настойчиво требовал расширять двуязычное образование с опорой на передовые иностранные учебники. Под вывеской «интернационализации» и «стыковки с внешним миром» флагманы китайской высшей школы создавали лекционные курсы на основе западных пособий (по данным на 2007 г., в Университете Цинхуа таких курсов было около 500, в Пекинском университете – 30). Чаще всего используются иностранные учебники по экономике, социологии, теории управления, политологии, психологии, теории СМИ.

Внутри Китая призывы к ограничению преподавания «западных политических ценностных воззрений» объясняют несоответствием китайской реальности и тем, что их распространение способно спровоцировать общественные потрясения. Заместитель директора Центра исследований культурной безопасности государства и строительства идеологии Академии общественных наук Чжу Цзидун пояснил, что «западные ценностные воззрения» не включают в себя «правильные знания западных общественных наук». Речь идет об «ошибочных» идейных течениях и ценностях – конституционной демократии, «всеобщих ценностях», гражданском обществе, неолиберализме, историческом нигилизме.

Власти намерены ограничить масштабы вестернизации высшего образования, чтобы студенты не считали западную модель единственно возможной для развития страны. Один из комментаторов откровенно заявил: «Китайские вузы решительно не позволят появиться второму или третьему Университету Гонконга, Китай категорически не позволит сделать из него бывший СССР». Инициатива по укреплению идеологической работы в вузах возникла в 2014 г. на фоне протестных акций гонконгского студенчества. Перспектива распространения этой волны в материковой части Китая воспринимается как серьезная угроза дестабилизации с дальнейшей возможностью развала по советскому образцу.

Заслуживает внимания открытое письмо преподавателям философии и общественных наук «Учитель, пожалуйста, не говорите так о Китае», опубликованное в ноябре 2014 г. в газете «Ляонин жибао» (орган комитета КПК северо-восточной провинции Ляонин). Газета организовала в Интернете опрос «Каким должен быть Китай в аудитории», собрав более трехсот историй о том, как преподаватели ругают Китай и превозносят западные страны. Свыше 80% принявших участие в опросе студентов заявили, что сталкивались с «любящими поворчать» профессорами, которые преподносят китайское государство и общество в черном цвете, это особенно заметно в курсах по праву, административному управлению, экономике.

Чтобы лучше понять проблему, журналисты «Ляонин жибао» прослушали лекции в двух десятках вузов в пяти разных городах и пришли к заключению, что преподавателям в первую очередь недостает теоретических убеждений. Некоторые из них в «игривой манере» читают идейно-теоретические предметы, разоблачают «личные тайны» Маркса и Энгельса, сравнивают Мао Цзэдуна с древними императорами, игнорируют теоретические инновации КПК, приравнивают конкретные практические проблемы к теоретическим просчетам. Во-вторых, им недостает политической убежденности. Некоторые демонстрируют «чувства учившихся за рубежом» – они поклоняются западному «разделению трех властей», считают, что Китаю нужно идти западным путем, открыто критикуют политику ЦК, преувеличивают проблемы коррупции, социального равенства и социальной справедливости. В-третьих, им недостает контроля над эмоциями. Некоторые преподаватели жалуются на собственные трудности, кичатся своим нежеланием вступать в партию, используют в лекциях сомнительную информацию из Интернета, пугают студентов «злом общества» и рекомендуют им беречь себя. Журналисты заявили, что так быть не должно, в вузовской аудитории следует показывать «четкий путь», «целостную модель» и «светлое будущее» Китая.

Китайское руководство озабочено негативным влиянием на молодежь подобных настроений профессорско-преподавательского состава. На совещании по претворению в жизнь выпущенного в октябре 2014 г. совместного документа ЦК КПК и Госсовета КНР «Мнения по дальнейшему укреплению и продвижению пропагандистской идейной работы в вузах в новой ситуации» глава Минобраза Юань Гуйжэнь запретил преподавателям вузов выступать с нападками на партию, очернять социализм, выплескивать на студентов личные жалобы и обиды.

Власти взялись за «воспитание воспитателей». Высокий спрос на квалифицированных преподавателей с докторскими степенями именитых западных университетов сохраняется. Однако навязчивое стремление рассказать студентам о том, что за границей все хорошо, а в Китае все плохо, способно стать серьезным препятствием для карьерного роста.

Государству нужна китайская добродетель

Китай заявляет не только о том, какие ценности для него неприемлемы, но и о том, какие являются для него базовыми. Конструирование собственного дискурса строится на широкой основе, идеологическую дилемму «капитализм-социализм» рассматривают в контексте давнего спора о соотношении культур Китая и Запада.

У Сюэцинь из Центра изучения социализма с китайской спецификой провинции Аньхуэй отметил, что силой оружия и денег Запад создал «неразумный мировой политико-экономический и культурный порядок». Западная дискурсивная система «свободы и демократии» господствует в мире и стремится подчинить себе незападные цивилизации. Однако некритичное восприятие западной системы неизбежно придает научному языку воспринимающей культуры «вестернизированный, пустой и абстрактный беспорядочный облик».

Требования модернизации и развития не являются достаточным основанием для восприятия западных ценностей. Нужна альтернативная дискурсивная система для обоснования легитимности ценностей китайского социализма. Необходимо также выявить несостоятельность трактовки традиционных китайских ценностей как источника экономической неразвитости и авторитаризма.

Профессор Национального университета Сингапура Чжэн Юннянь считает, что западные мыслители долго и целенаправленно искали подтверждения существования «восточного деспотизма». Запад развивал и совершенствовал свою интерпретацию «азиатских ценностей» как синонима отсталости. Примерами таких концепций могут служить «азиатский способ производства» Карла Маркса, сопоставление религиозных культур Макса Вебера, «ирригационное общество» Карла Виттфогеля. Первая позитивная трактовка «азиатских ценностей» появилась в Азии в 1980-е гг. на волне экономических успехов Японии и «четырех маленьких драконов» (Тайвань, Южная Корея, Гонконг, Сингапур). После финансового кризиса 1998 г., обнажившего слабости «азиатского чуда», обсуждение «азиатских ценностей» прервалось. Интерес к этой теме возобновился после мирового финансового кризиса 2008 г., когда в центре внимания оказалась «китайская модель».

По мнению Чжэн Юнняня, если возвышение Китая приведет к возрождению «азиатских ценностей», Запад начнет идейный «карательный поход» против Пекина. «Поскольку полем битвы в спорах стал Китай, другие азиатские страны не чувствуют прямой связи с происходящим. Однако вслед за возвышением Китая и расширением его геополитического влияния эта дискуссия распространится на другие азиатские общества».

Поворот к поиску «китайских ценностей» начался еще в 1990-е гг., когда китайское интеллектуальное сообщество взялось за попытки восстановить «национальное учение» (госюэ) как традиционную систему знания, существовавшую до заимствования западных наук. На страницах главной партийной газеты «Жэньминь жибао» директор Института национального учения при Университете Цинхуа профессор Чэнь Лай выделил четыре основных различия китайских и западных ценностей – в Китае ответственность предшествует свободе, долг предшествует правам, коллектив стоит выше индивида, гармония – выше конфликта. А западной культуре присуще стремление к конфликту, эгоцентричное желание покорять и подчинять себе других. «По этой причине в истории Запада религиозные войны были очень жестоки, в Китае таких религиозных войн не было. Можно сказать, что в ХХ веке было две большие мировые войны, их культурный источник находился не на Востоке».

Официальный список «сердцевинных социалистических ценностных воззрений» впервые был представлен в ноябре 2012 г. в отчетном докладе ЦК на XVIII съезде КПК. Набор из 12 ценностей состоит из трех групп. Ценности государства – богатство и сила, демократия, цивилизация, гармония. Ценности общества – свобода, равенство, справедливость, правовое правление. Ценности индивида – патриотизм, преданность делу, честность, дружественность.

Хотя здесь нет идеологически окрашенных лозунгов, бросается в глаза непривычная для западной культуры иерархия ценностей. Она построена «сверху вниз» – от государства к обществу и далее к человеку. Главенствующее положение занимает богатое и сильное государство, а не свобода личности. Присутствие в списке свободы, демократии и правового правления показалось многим наблюдателям проявлением эклектики. Но в китайских комментариях подчеркивается, что речь идет о трактовке свободы и демократии в русле марксизма и китайской традиции, а не об их абстрактном понимании в западной идеологии.

12 ценностей были названы в докладе Ху Цзиньтао, они вошли в оборот непосредственно перед сменой партийного руководства. После прихода к власти Си Цзиньпина с ноября 2012 г. и до весны 2014 г. главной темой в пропаганде была провозглашенная новым лидером «китайская мечта о великом возрождении китайской нации». Быстрое возвышение статуса «сердцевинных ценностных воззрений» произошло после 13-й коллективной учебы Политбюро ЦК КПК 18-го созыва, состоявшейся в феврале 2014 года. На этом мероприятии Си Цзиньпин заявил, что распространение «ценностных воззрений» должно опираться на лучшие традиции китайской культуры. Он обозначил ценности традиционной культуры, которые нужно выявлять и развивать в современных условиях – «учить гуманности и человеколюбию», «внимательно относиться к народу как основе», «соблюдать доверие», «почитать справедливость», «возвышать гармонию», «стремиться к Великому единению». Это узнаваемый набор моральных и социальных ценностей раннего конфуцианства. В него вошли идея «народа как основы», ставшая древнекитайским прототипом демократии, а также утопический идеал общества Великого единения (датун), когда «Поднебесная принадлежит всем».

Си Цзиньпин последовательно облекает «ценностные воззрения» в традиционную оболочку. На встрече с преподавателями и студентами Пекинского университета 4 мая 2014 г. он провозгласил: «Сердцевинные ценностные воззрения – это добродетель. Есть добродетель одного человека, есть также большая добродетель, то есть добродетель государства, добродетель общества. Государство без добродетели не процветает, человек без добродетели не установится». Партийный лидер назвал «ценностные воззрения» «самым большим общим знаменателем» китайской нации, предупредив, что без них нация и государство лишатся опоры и не смогут двигаться вперед.

Ключом к пониманию китайских ценностей как добродетели-дэ выступают уже не труды Маркса и Ленина, а трактаты древних философов. Предшественники Си Цзиньпина охотно использовали компоненты конфуцианства для воспитания народа. При Цзян Цзэмине пропагандировали «создание гражданской морали», Ху Цзиньтао говорил о строительстве «гармоничного общества» и воспитании у людей понимания того, какие поступки «почетны» и какие – «позорны». Но Си Цзиньпин стал первым руководителем КПК, заявившим о необходимости использовать конфуцианство для государственного управления. Одну из причин можно увидеть в том, что заимствование западной концепции государственного управления натолкнулось на невозможность перенести в Китай подход к социальному управлению на основе «гражданского общества».

На 18-й коллективной учебе Политбюро ЦК КПК 13 октября 2014 г. Си Цзиньпин заметил: «Чтобы хорошо управлять сегодняшним Китаем, нужно глубоко понимать историю и традиционную культуру нашей страны, также нужно провести активное обобщение поисков и мудрости в древнем управлении государством в нашей стране». Он перечислил десять идей государственного управления, сохраняющих актуальность: «народ является корнем царства», «правление должно получить поддержку народа», «ритуал и законы соединяются для управления», «добродетель – главное, наказания – дополнительное», «в правлении нет ничего более первостепенного, чем добиться расположения людей», «при управлении государством следует сперва управлять чиновниками», «заниматься управлением с помощью добродетели», стоящим у власти нужно «выпрямлять и исправлять самих себя», «находясь в спокойствии, думать об опасности», «осуществлять перемены и изменения». В китайской культуре эти поучения были обращены не к подданным, а к правителям, которым следовало заботиться о народе, проявлять высокие моральные качества и держать в узде бюрократический аппарат.

Си Цзиньпин пояснил: «Для решения китайских проблем подходящие пути и методы можно искать только в Китае. Насчитывающая несколько тысяч лет китайская нация встала на путь цивилизационного развития, отличающегося от других стран и наций. Мы не случайно открыли путь социализма с китайской спецификой, это определено историческим наследием и культурной традицией нашей страны». По его словам, изучать зарубежные достижения нужно, а копировать «политические концепции» и «модели» других государств – нельзя.

На Запад со своими ценностями

Новизна идеологического проекта Си Цзиньпина состоит в том, что к защите от проникновения «западных ценностей», чем с разной степенью интенсивности занимались его предшественники, добавилась работа по созданию системы «китайских ценностей».

Прежде всего власти хотят убедить китайцев в том, что у них есть собственные ценности, не уступающие западным. Некритическое использование западной дискурсивной системы при рассмотрении китайских реалий ведет к искаженному самовосприятию и заниженной самооценке. Признание «китайских ценностей» в качестве причины «замкнутости» и «отсталости» «восточного деспотизма» разрушает устои системы изнутри. По мере осуществления курса на «повышение уверенности в своем пути, теории и строе» пространство для проникновения «западных ценностей» будет сокращаться.

Чтобы не угодить в расставленную иностранцами «дискурсивную ловушку», Китай следует оценивать по китайским критериям. Со временем это поможет стране упрочить международные позиции, когда вслед за экономическим ростом можно будет предъявить мировому сообществу «китайские ценности» – миролюбие, стремление к гармонии, унаследованную из конфуцианства способность ставить «долг-справедливость» выше «пользы-выгоды».

Китай создает собственный дискурс, в очередной раз демонстрируя недюжинную способность к ассимиляции чужого опыта. «Американская мечта» обещает каждому человеку равные шансы на успех? Теперь есть «китайская мечта» о сильном и богатом государстве, расцвете нации и народном счастье. Запад неустанно твердит о превосходстве своих ценностей? Если это обязательный атрибут мирового влияния, Китай будет пропагандировать собственные «сердцевинные ценности». Эта линия не приведет КНР в западную «дискурсивную ловушку», поскольку при конструировании своей «мечты» и своего набора ценностей он не копирует иностранные образцы. Обращение к традиции дает возможность наполнять заимствованные формы собственным содержанием.

Нынешний китайский курс делает все более призрачными ожидания перехода от экономического роста к политической либерализации западного образца. Опираясь на «стержневые ценности» и национальные культурные ресурсы, Китай делает заявку на обретение равного с Западом «права голоса» на мировой арене. Иностранные эксперты сетуют, что Китай становится все более националистическим и авторитарным. Однако в Пекине видят, что пропаганда собственной «исключительности» не только не мешает США претендовать на глобальное лидерство, но и подкрепляет эти претензии. Возникает соблазн использовать сходный прием.

В августе 2014 г. президент Барак Обама в беседе с журналистами Economist заметил, что с китайцами нужно проявлять твердость, ведь они продвигаются вперед до тех пор, пока не встречают сопротивления: «Они не сентиментальны, и они не интересуются абстракциями. Так что простых обращений к международным нормам недостаточно».

Китайцы не скрывают раздражения попытками Соединенных Штатов навязать другим странам «абстрактное» толкование свободы и демократии. Однако это не означает, что Китай не в состоянии развернуть внутри страны и за ее пределами широкую пропаганду собственных «абстракций». Китай сомневается в разумности нынешних международных норм не из-за дефицита «сентиментальности», а из-за того, что эти нормы были созданы без его участия и без учета его интересов. В далекой древности в китайской политической традиции сложилось разделение жесткого формализованного «правления с помощью закона» и «правления с помощью добродетели», построенного на высоких моральных качествах властителя. Введение этих понятий в политический обиход открывает возможности для критики западной правовой системы за отсутствие «добродетели», без которой невозможно полноценное лидерство.

Можно ли назвать Си Цзиньпина конфуцианцем? Его поездка на родину Конфуция в Цюйфу в ноябре 2013 г. и выступление на международной конференции в честь 2565-й годовщины со дня рождения мыслителя в сентябре 2014 г. дают основания полагать, что китайский лидер был бы не против такой оценки. В своих выступлениях он чаще, чем на другие традиционные источники, ссылается на древние конфуцианские тексты – «Беседы и суждения» Конфуция, «Записки о ритуале» (Ли цзи), на высказывания мудрецов Мэн-цзы и Сюнь-цзы. Объявленная Си Цзиньпином борьба за скромность и экономию – попытка повысить моральный авторитет КПК и заявить, что в духе поучений Конфуция основой правления является народ, а не чиновная элита.

Однако исследователь современной истории Китая Джонатан Фенби считает, что «Си Цзиньпин принадлежит к иному философскому течению – к легизму, которое восходит к Первому Императору, жившему 2200 лет назад. Легисты верят в автократическое правление сверху вниз, запугивание граждан для приведения их в повиновение с помощью законов». В обоснование своей позиции Фенби напомнил об арестах диссидентов и широком размахе борьбы с коррупцией.

Рекитаизация китайского дискурса делает его все более сложным и все менее понятным для внешних наблюдателей. В политической лексике заметно расширилось использование категорий древней мысли, которые зачастую не поддаются однозначному переводу на европейские языки. Для их прояснения нужны толкования, и тогда к одной фразе Си Цзиньпина придется добавлять комментарий на пару абзацев. В описании китайских проблем для иностранной аудитории отсутствуют сложные культурно-исторические нюансы, но без них рождаются умозрительные схемы, лишенные китайского содержания.

На первый взгляд, перенасыщение древними цитатами и квазиклассическими формулировками не позволяет китайскому дискурсу обрести мировое влияние, поскольку его категории непонятны и чужды носителям других культур. Вместе с тем древние формулировки менее уязвимы для западной критики. Аргументы против «коммунистического тоталитаризма» были отшлифованы и заучены до автоматизма в годы холодной войны. Но как вести спор, когда две системы говорят на разных концептуальных языках?

К примеру, Си Цзиньпин в октябре 2013 г. провозгласил политику «родственности», «искренности», «благодеяния» и «инклюзивности» в отношениях с соседями. Западные политологи часто критикуют действия Пекина в Южно-Китайском море, но если слова непонятны, оценить их соответствие делам непросто. Четыре иероглифа, описывающие политику Китая на сопредельных территориях, обладают богатой смысловой нагрузкой, их трактовка неразрывно связана с древнекитайским наследием. Китайская этика издревле подчеркивала отношения взаимности, включая проявление лояльности в обмен на милости. Если соседи отказываются от этики взаимных обязательств и обращаются за помощью к США в надежде выбить у Китая уступки, они ведут себя как лишенные моральных ориентиров «мелкие людишки», а не как конфуцианские «благородные мужи». И никакие ссылки на формальные нормы международного права не перечеркнут этой оценки, основанной на традиции.

На Западе мысль о возможности создания Китаем жизнеспособной альтернативной системы ценностей стараются не принимать всерьез. России следует смотреть на эту проблему более трезво и объективно. Уже ставший второй экономикой мира Китай собирается претендовать на ценностное влияние, которое будет проецироваться прежде всего на китайской периферии.

В октябре 2013 г. на рабочем совещании по дипломатии с сопредельными странами Си Цзиньпин призвал «усилить пропаганду и разъяснение, сделав акцент на взаимном соединении китайской мечты с надеждами на лучшую жизнь народов всех сопредельных стран, с перспективами развития региона, чтобы сознание общности судьбы пустило корни в сопредельных странах». Реализация проекта «Экономический пояс Шелкового пути» создаст дополнительные предпосылки для расширения нематериального влияния Китая на евразийском пространстве.

Можно предположить, что расцвет «китайских ценностей» станет катализатором дискуссий о пути развития России. Сторонники «европейского выбора», скорее всего, будут критиковать «китайские ценности». Оппоненты, напротив, начнут искать в китайском дискурсе обнадеживающие параллели с «русскими идеями» патриотизма, коллективизма, государственничества и цивилизационной самодостаточности. Желательно, чтобы подобным спорам предшествовало адекватное и непредвзятое понимание китайского материала.

Китай. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522493 Александр Ломанов

Новое евразийство

Тимофей Бордачёв

Как сделать сопряжение работающим

Т.В. Бордачёв – кандидат политических наук, директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, руководитель Евразийской программы клуба «Валдай».

Резюме Столетиями Евразия была «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. Цель – движение к евразийскому сообществу – ЕАЭС, Китай и другие региональные игроки.

Данная статья основана на результатах ситуационного анализа под руководством декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ С.А. Караганова «Пути сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути».

В Центральной Евразии начался масштабный процесс – меняется ее экономическое и политическое устройство. Значительное сближение России и Китая, прогресс евразийской интеграции, выдвижение Пекином встречных торговых и инвестиционных инициатив создают новую динамику. Опыт реализации Совместного заявления президентов России и Китая о сопряжении проектов евразийской интеграции и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) позволяет не только определить ряд направлений сотрудничества внутри Евразийского экономического союза и с КНР, но и оценить связанные с ним вызовы.

Формирование в Евразии с опорой на центральную ее часть – Сибирь, Казахстан, западные провинции Китая и страны Центральной Азии – самостоятельного полюса роста может стать одним из важнейших геоэкономических и геостратегических процессов первой половины XXI века. Столетиями Евразия была не более чем «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. В перспективе – движение к широкому евразийскому сообществу, которое включит в себя не только «жесткое ядро» – Евразийский экономический союз и Китай, но и других региональных игроков.

Опора этого процесса – конструктивное взаимодействие Москвы и Пекина. В связи с этим звучат скептические оценки (особенно на Западе), основанные на убеждении, что формирование нового полюса силы невозможно в силу якобы непреодолимых российско-китайских противоречий. Между тем ни одно из обсуждаемых противоречий между ведущими евразийскими государствами не является объективным, глубоким или антогонистическим. И не проистекает из насущных нужд. Цели национального развития России не требуют конфликта с Китаем за Центральную Азию и наоборот. Обе великие державы ищут в общем соседстве разные ресурсы и возможности – рабочую силу в одном случае и пространство для инвестиционной экспансии в другом. И Россия, и Китай жизненно заинтересованы в региональной безопасности и стабильности политических режимов.

Шелковый путь для евразийской интеграции

Это, однако, не означает, что проекту сопряжения евразийской интеграции и ЭПШП (а именно он может лежать в основе «Большой Евразии») ничего не угрожает. Напротив, Россия сама, без посторонней помощи рискует упустить «момент Евразии», замотав великий шанс в бюрократических согласованиях, межведомственной конкуренции и инертности. Чтобы избежать этого, большой евразийский проект необходимо выделить в отдельное направление внешней и внешнеэкономической политики, сконцентрировать на нем экспертные и бюрократические ресурсы, подключить заинтересованных частных партнеров. К слову сказать, в самом Китае уже учреждена должность заместителя министра иностранных дел по евразийским делам.

Необходимо обеспечить полноценное сопряжение этих усилий с теми, что будут предпринимать институты евразийской интеграции, вовлекать партнеров России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), тем более что именно евразийская интеграция – флагманский проект российской международной политики. Наиболее целесообразным был бы курс на реализацию формата «большого» договора смешанного характера ЕАЭС – страны–члены ЕАЭС – КНР. Это позволило бы одновременно расширить поле взаимодействия Союза и Китая на сферы, которые пока не входят в компетенцию наднациональных органов ЕАЭС, максимально учесть национальные приоритеты стран–участниц Союза и избежать «растаскивания» взаимодействия с Китаем по двусторонним линиям.

Главная цель России – сделать ЭПШП инструментом укрепления и совершенствования ЕАЭС, не допустить их конкуренции, а в дальнейшем – положить ресурсы ЭПШП в основу формирования экономико-политического Сообщества Большой Евразии. Другим безусловным приоритетом, отражающим и содержание китайской версии ЭПШП, является развитие меридиональных транспортно-логистических коридоров, кластеров трансграничного сотрудничества.

Необходимо стремиться к укреплению институтов координации политики стран–участниц ЕАЭС и КНР в рамках предлагаемых китайской стороной проектов под эгидой Экономического пояса Шелкового пути. Стоит, например, вернуться к вопросу о создании института постоянных представителей стран–членов ЕАЭС при Евразийской экономической комиссии. А также сформировать под сопряжение новый постоянно действующий межправительственный комитет ЕАЭС. На время переговоров по соглашению ЕАЭС–КНР роль такого координирующего органа будет выполнять переговорная делегация. В дальнейшем возможно ее институциональное оформление в рамках совместной с Китаем структуры, отвечающей за исполнение будущих договоренностей, подготовку регулярных встреч глав государств и правительств, механизм которых стоит предусмотреть в соглашении.

Отношения ЕАЭС–КНР нельзя рассматривать как исключительно торговые. Инициатива ЭПШП – инфраструктурная и инвестиционная, что предполагает гармонизацию законодательства в части технических регламентов и взаимного признания технических норм. При этом масштабы сближения и упрощения процедур технического регулирования должны определяться отдельно по каждой товарной группе.

Для Китая сопряжение и строительство новой Большой Евразии не менее важны, чем для России. Соединенные Штаты сделали ставку на сдерживание и ограничение влияния Поднебесной. Хотя теоретически эта политика может измениться, соперничество КНР с США на глобальном уровне и в морских пространствах будет нарастать. Пекин жизненно заинтересован в безопасном и дружественном окружении на суше, движении на Запад и открытии на Западе и Юго-Западе новых рынков. Хотя в силу азиатского менталитета и отсутствия у китайских партнеров опыта в осуществлении масштабных геостратегических планов прогресс здесь будет более медленным, чем этого хотелось бы России.

Как отмечалось выше, наибольшую угрозу сопряжению, а также евразийской интеграции представляет разделение работы на несвязанные и нескоординированные национальные линии взаимодействия с Пекином. Для этого есть ряд объективных и субъективных предпосылок, несмотря на принципиальную договоренность действовать по линии ЕАЭС–Китай. КНР не стремится к расколу ЕАЭС, но и не будет препятствовать, если страны-участницы пожелают сотрудничать на двусторонней основе. Более того, в большинстве случаев именно такой формат наиболее комфортен для Пекина. Экспертные обсуждения, состоявшиеся в последнее время на площадках НИУ «Высшая школа экономики» и клуба «Валдай», выявили необходимость вновь и вновь доносить до китайских партнеров идею о том, что именно формат ЕАЭС–Китай – центральный, и он не ограничивается только торговыми отношениями. Очевидна необходимость постоянного контакта и диалога России с партнерами по ЕАЭС, которым следует напоминать, что им как относительно небольшим и слабым государствам наиболее выгоден именно многосторонний формат.

Косвенно риск перевода сопряжения на двустороннюю основу усугубляется пассивной пока позицией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая, в свою очередь, вызвана ограниченностью ее полномочий. Решением Высшего евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. Совету ЕАЭС (то есть странам-членам, действующим по принципу консенсуса) нужно утвердить директивы для ведения переговоров, которые и определят охват соглашения. До этого момента Комиссия не может начинать с Китаем переговоры о чем-либо, выходящем за рамки ее компетенции, например, о конкретных обязательствах по торговле услугами, финансовому сотрудничеству или инвестициям. Ее прерогативы распространяются только на подготовку непреференциального торгового соглашения с Китаем.

При этом ЕЭК пока сдержанно относится к возможности активного использования инструментов нетарифного характера (техническое регулирование, фитосанитарные нормы и стандарты, регулирование рынка труда и т.д.) для взаимодействия по линии ЕАЭС–Китай. Здесь необходимо расширение компетенций ЕЭК на новые сферы, в первую очередь транспортную и сферу инвестиций. Это можно было бы сделать решением всесильного Высшего евразийского экономического совета (главы государств) о внесении изменений в Договор о Союзе.

Стандартизация и гармонизация

В основе китайских инициатив – инфраструктурные проекты, которые не могут быть предметом регулирования в рамках торговых соглашений. Таким образом, на первом плане сопряжения также должны находиться вопросы стандартизации (в строительстве в первую очередь) и финансов. Уже сейчас у Союза имеются серьезные заделы именно в части нетарифного регулирования. Договор о ЕАЭС закрепил в ст. 52 основную цель технического регулирования – «безопасность потребления, здоровья и жизни». Выработка общего подхода в какой-то сфере технического регулирования в рамках ЕАЭС уже является большим достижением, и об этом нужно прямо и недвусмысленно говорить китайским партнерам, которые будут стремиться выходить на рынок Союза. Безопасность потребления, здоровья и жизни пока не является сильной стороной китайской модели развития, и гармонизация с КНР возможна только на пути принятия ею регламентов ЕАЭС.

При этом в целом активная гармонизация технических стандартов ЕАЭС и Китая пока не является наиболее перспективным направлением сопряжения. Собственные стандарты стран ЕАЭС – модель конкурентоспособности, уже выработанная ценой больших усилий и взаимных уступок, – своего рода инструмент нетарифного регулирования и механизм зеркальной политики по отношению и к Европе, и к Востоку. Здесь можно допустить лишь синхронизацию отдельных регламентов, которые еще не вступили в силу в ЕАЭС (если это будет выгодно). В целом же необходимо стремиться к достижению на пространстве Союза цели ст. 52 Договора о ЕАЭС и солидарно подходить к оценке китайских инвестиционных предложений с точки зрения их соответствия установке на «безопасность потребления, здоровья и жизни». Возможно, что в ЕАЭС нужен специальный комитет, включающий представителей стран-членов и ЕЭК, отвечающий за такую оценку.

Приемлемым вариантом стало бы взаимное признание стандартов, которое нужно дополнительно обсуждать на встречах ЕЭК с отраслевыми министерствами и ключевыми субъектами хозяйствования КНР. Но в этом случае, соглашаясь на какие-то китайские предложения, важно не упустить переговорное преимущество и получить аналогичные признания в сферах, где позиции российских компаний были сильны или стали таковыми в последнее время (например, металлургия, отдельные сегменты машиностроения).

Другим активом ЕАЭС является единство тарифной и нетарифной политики на обширной территории «пятерки», а также обмен информацией по нормам, по которым страны ЕАЭС достигли единства. Здесь на первом месте – тарифное регулирование для правильного исчисления таможенных пошлин при передвижении товаров с китайской территории на территорию Союза, нетарифное регулирование – технические регламенты, правила межгосударственной передачи энергии и доступа к услугам естественных монополий, подробно изложенные в приложении к Договору.

Что касается финансов, то речь идет о привлечении китайских денег в инфраструктуру, в создании которой китайцы заинтересованы, на условиях, выгодных странам ЕАЭС и России в частности. Сейчас, как отмечают эксперты, одно из серьезных препятствий массовому притоку китайских капиталов – отсутствие гарантий вложенных средств. Важнейшим вопросом, который должен обсуждаться на площадке сопряжения, является регулирование и защита инвестиций.

Между Россией и Китаем существует Соглашение о защите инвестиций, которое предусматривает возможность обращения в международный арбитраж. Однако практики реализации этого соглашения нет, и было бы полезно, если бы она, наконец, появилась, либо исполнение сторонами решений международных арбитражей в части инвестиционных споров было бы гарантировано каким-либо иным образом. Перспективным может быть создание нового (или использование существующего, но по дополнительной договоренности) арбитража, решениям которого в одинаковой степени доверяли бы все стороны. Один из вариантов – Сингапур, где есть общепризнанное в вопросах инвестиций английское право, а также политическая независимость судебных институтов. Однако можно рассмотреть вопрос о специальном арбитраже под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, расположенном, например, в свободном порте Владивосток или Гонконге.

В Таможенном союзе, ЕЭП, и теперь в ЕАЭС вопрос специального режима инвестиционной деятельности (даже относительно взаимных инвестиций), к сожалению, давно игнорируется. Взаимодействие с Китаем способно стать катализатором и в рамках ЕАЭС. Нюансы, связанные с нормами защиты инвесторов, созданием необходимых гарантий, прояснением вопросов разрешения инвестиционных и прочих контрактных споров – это то, что должно быть сформулировано в рамках некоторой правовой базы, оторванной от конкретных (двусторонних) соглашений по отдельным темам.

Пути инфраструктуры и будущее торговли

В вопросах создания инфраструктуры России исключительно важно занимать активную и стратегически ориентированную на Восток позицию. На сегодняшний день, по экспертным оценкам, 60–70% строительства транспортной сети осуществляется в 50-километровом радиусе вокруг Москвы. Чтобы получить от ЭПШП максимальный эффект для развития российских регионов, акцент следует перенести на Сибирь и Дальний Восток: предложить Китаю дополнить ключевой широтный маршрут ЭПШП меридиональными нитями, которые свяжут эти регионы с колоссальными рынками сбыта. От этого выиграют крупные производители в сельском хозяйстве, нефте- и газохимии, не говоря уже об энергетической сфере, а малый и средний бизнес получит новые возможности для роста и развития.

Уже сейчас обсуждаются идеи развития меридиональных маршрутов, которые целесообразно прокладывать для привязки России к поднимающимся рынкам Китая, Центральной и Южной Азии. Особенно часто в этой связи называются маршруты через Алтай, Монголию, Каспийское море – на Иран и Индию. Пекин настаивает на строительстве (на китайские займы) высокоскоростной магистрали Москва–Казань. Китайцы стремятся с помощью этого проекта найти новые рынки для своих технологий, инвестиций и рабочей силы. Но России (помимо заинтересованных структур) такая железная дорога практически не нужна, она приведет к накоплению долгов при минимальном или отрицательном экономическом эффекте. Гораздо эффективнее применять эти капиталы и технологии в Сибири и на Дальнем Востоке, связывая регион внутри и выводя на перспективные рынки к Югу.

Надо внимательно оценить целесообразность для России каждого маршрута. Заинтересованность Китая в экспорте товаров и услуг будет побуждать к активному лоббированию инвестиционных проектов, реализуемых на территории России за счет «связанных» китайских кредитов, вне зависимости от того, принесут ли они пользу российской экономике.

Российский несырьевой бизнес, в том числе и ориентированный на экспорт, выражает растущую заинтересованность в активизации отношений с Китаем. Во многом этому способствовало ослабление российского рубля, которое повысило конкурентоспособность отечественных предприятий. В результате предприниматели в отдельных секторах готовы не просто к защите собственного рынка от китайских товаров, но даже к экспансии на китайский рынок.

Сегодня просматриваются два основных препятствия. Первое – неразвитость меридиональной инфраструктуры, которая может быть устранена по мере реализации ЭПШП и его сопряжения с ЕАЭС. Параллельно нужно решить ряд вопросов, связанных с работой РЖД. Основные претензии бизнеса касаются сроков и стоимости заказа транспорта.

Для преодоления второго препятствия, по-видимому, потребуется дополнительное государственное вмешательство. Речь идет о политике Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая накладывает штрафы на компании, продающие свои товары в Китай по цене более низкой, чем на российском рынке. При этом для несырьевого экспорта демпинг – рациональная стратегия захвата зарубежных рынков. Следовательно, в интересах России подобную практику ФАС приостановить.

Для дополнительного стимулирования российского экспортного бизнеса можно организовать рекламно-пропагандистскую кампанию. Поскольку будущий формат отношений с Пекином зависит в том числе и от активности российских деловых кругов на китайском направлении, лозунг «Продавай в Китае» может быть позитивно воспринят внутри страны и нашими партнерами.

Требуется новая площадка для диалога деловых кругов стран ЕАЭС, Китая, а также представителей других государств, заинтересованных в участии в проектах ЭПШП на пространстве ЕАЭС. К этому можно будет подключить и российские структуры и бизнес-ассоциации (например, Торгово-промышленную палату, «Деловую Россию» и пр.). Принципиально важно, чтобы решение текущих вопросов осуществлялось не в «центре» (в головных офисах в Москве), а на уровне региональных представительств.

Нельзя рассматривать вопрос развития торговых коридоров, не обсуждая условия передвижения людей. В этой связи целесообразно сотрудничество ЕАЭС с Китаем в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов. Компетенция у ЕЭК (ЕАЭС) для этого имеется – она вытекает из статьи 96 Договора о ЕАЭС. Хотя, по данным ОЭСР, Россия заняла в 2013 г. второе место после США по числу прибывших мигрантов, она пока так и не достигла целей своей миграционной политики – в страну охотно едут работать низкоквалифицированные кадры из СНГ, хотя экономика нуждается в готовых кадрах средней квалификации.

В этой связи к трудовой миграции целесообразно применять секторальный подход: выработать порядок облегченного въезда для инженеров, инвесторов и предпринимателей из Китая и других стран Азии, пересмотреть вопрос жестких квот для осуществления временной трудовой деятельности, установить на разумном уровне формальности, связанные с миграционным учетом и медицинским контролем для китайской рабочей силы, гарантии взаимных льгот для молодых специалистов, необходимо дать определение образовательной миграции и изучить возможность предоставления китайским студентам, учащимся в странах ЕАЭС, времени после окончания вуза для поиска работы без необходимости возвращаться в Китай для получения новой визы. В любом случае даже декларирование таких намерений будет воспринято китайской стороной исключительно позитивно и откроет возможности выторговать уступки на других направлениях.

Хотя главными для России акцентами сопряжения являются инвестиции и инфраструктура, очевидно, что китайские коллеги в ближайшем будущем начнут ставить вопрос о переговорах по зоне свободной торговли ЕАЭС–Китай. Девальвация рубля создала определенные преимущества для отечественного бизнеса, повысив конкурентоспособность некоторых отраслей даже в сравнении с китайскими компаниями, а также создав задел для продвижения товаров на китайский рынок. Однако в целом Россия не готова к созданию полноценной ЗСТ с Китаем. Китай же, напротив, считает это следующим этапом сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.

Необходимо активизировать опережающий диалог с другими странами (Южной Кореей, Сингапуром) по непреференциальным торговым соглашениям или зонам свободной торговли (Вьетнам, Индия, Израиль, Египет, Иран). Это в перспективе привлечет в Россию инвестиции, создаст региональный прецедент торгового договора на выгодных для России условиях и в конечном счете смягчит российско-китайские диспропорции.

Хотя за короткое время существования ЕАЭС между странами-участницами (в частности, МИДами) наладилось структурное взаимодействие, в целом механизм координации по ЭПШП и вопросам сопряжения далек от совершенства. Сложилась парадоксальная ситуация, когда у ЕЭК есть мандат на переговоры с Пекином, но отсутствует общий документ Союза по сопряжению в целом. В итоге ЕЭК пока имеет дело с разрозненными интересами и позициями его членов (или просто отсутствием внятной позиции, а лишь желанием получить китайские миллиарды), что существенно сужает свободу ее действий. Необходимо как можно скорее выработать общий подход «пятерки» ко всему комплексу вопросов сопряжения.

Поскольку укрепить ЕАЭС до состояния единой фракции пока сложно, нужна более широкая площадка для взаимного учета интересов. Высший совет ЕАЭС в целом подходит, однако его высокий уровень и частота встреч (а точнее, невозможность их проведения на регулярной основе) диктуют необходимость в несколько более низкой, однако при этом достаточно компетентной диалоговой площадке. В первое время таковой может стать уровень вице-премьеров, курирующих евразийскую интеграцию. Следует обратить внимание на опыт Евросоюза, где эффективно работает Комитет постоянных представителей. Географически такой «политический» комитет мог бы находиться в одной из столиц ЕАЭС (лучше не в Москве), а с учетом естественной увязки его создания с необходимостью консолидации позиций стран Союза по сопряжению его можно было бы разместить в Астане или Алма-Ате.

Инициатива ЭПШП требует от стран ЕАЭС не только единых подходов к техническому регулированию и скоординированной позиции по ЗСТ с Китаем, но и практических шагов по строительству инфраструктуры, созданию производств и т.д. (компетенция стран-членов, двусторонний трек отношений с Китаем). Новый договор (или иное соглашение) с Китаем о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП, по всей видимости, следует заключать в виде смешанного соглашения на трехстороннем уровне: страны–члены ЕАЭС – ЕАЭС – Китай (ЭПШП). Именно ЕАЭС служит главным связующим звеном, от которого ожидается инициатива и в направлении стран–членов Союза, и в сторону китайских партнеров.

* * *

Российская внешняя политика вступает в евразийский период. Чтобы он стал историей успеха, нужна инвентаризация форматов сотрудничества, оценка угроз, внешних и внутренних, способных сыграть на руку нашим общим врагам или усилить эффект объективных внешних обстоятельств. Иными словами, надо разобраться, из каких кирпичиков будет строиться то, что получило в официальных заявлениях название «Евразия общей судьбы».

В ситанализе приняли участие С.А. Афонцев – профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; М.Я. Блинкин – директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ; Т.В. Бордачёв – директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ/есть выше, убр.; С.И. Георгиевский – и.о. заместителя директора Департамента торговой политики ЕЭК; М.Н. Евдокимов – директор Первого департамента СНГ МИД РФ; Н.Б. Кондратьева – доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ; К.В. Кузовков – член правления транспортной группы FESCO, вице-президент по инвестициям и развитию; Е.М. Кузьмина – руководитель сектора экономического развития постсоветских стран Центра постсоветских исследований Института экономики РАН; А.В. Лукин – директор департамента международных отношений ФМЭиМП НИУ ВШЭ; В.А. Рыжков – профессор департамента; И.А. Сафранчук – доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; А.С. Скриба – научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ; А.Н. Спартак – директор ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт»; С.В. Чернышев – помощник члена Коллегии (министра) Евразийской экономической комиссии по торговле.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522492 Тимофей Бордачев

Внешнеторговый оборот Китая за первые три квартала 2015 года составил 17.87 трлн юаней ($2.8 трлн), снизившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7.9%. Об этом сообщает агентство "Синьхуа".

Объём экспорта сократился на 1.8% до 10.24 трлн юаней, импорт упал на 15.1% до 7.63 трлн юаней. Положительное сальдо торговли выросло на 82.1% до 2.61 трлн юаней.

В сентябре зафиксировано снижение внешнеторгового оборота на 8.8% до 2.22 трлн юаней: экспорт сократился на 1.1% до 1.3 трлн юаней, а импорт - на 17.7% до 924 млрд юаней.

Крупнейшими торговыми партнёрами Китая по итогам января-сентября остались ЕС (2.59 трлн юаней), США (2.54 трлн) и АСЕАН (2.11 трлн).

В январе-сентябре Китай импортировал 249 млн т нефти, 23.19 млн т нефтепродуктов и 59.65 млн т соевых бобов. Это на 8.8%, 4.7% и 13.1% больше, чем в соответствующий период минувшего года.

Россия предложила членам АТЭС проверять уловы по общему сертификату

Представители Росрыболовства призвали участников Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества разработать единый стандарт сертификата законности вылова. Секретариат АТЭС рассмотрит эту инициативу.

Делегация Федерального агентства по рыболовству приняла участие в форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Мероприятие прошло в рамках Недели продовольственной безопасности АТЭС в городе Илоило на Филиппинах.

На совещании по вопросам продовольственной безопасности и «синей экономики» специалисты обсудили сокращение морского биоразнообразия, гибель коралловых рифов и, как следствие, уменьшение численности промысловых видов рыб. Кроме того, экономики АТЭС согласились усилить международную координацию по борьбе с ННН-промыслом.

Российская делегация обозначила необходимость использования принципа предосторожного подхода при определении общего допустимого улова. Также отечественные эксперты призвали участников совещания обсудить подготовку единого стандарта сертификата законности вылова в рамках создания виртуальной рабочей группы (Virtual Working Group on Aquaculture and Catch Certificate). Секретариат АТЭС и представители Республики Перу согласились рассмотреть эту инициативу, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Филиппины и Новая Зеландия анонсировали создание новых морских заповедников для поддержки биоразнообразия и восстановления популяции промысловых видов рыб.

Представитель Китая в своем выступлении сделал упор на трех основных, по мнению КНР, аспектах «синей экономики»: продвижении плана действий по снижению продуктовых потерь на уровне отходов в пищевой индустрии, продвижении плана по расширению совместимости систем пищевых стандартов и обеспечению продовольственной безопасности, а также продвижении бизнес-плана продовольственной безопасности (2014-2020 гг.) по упрощению инвестиций и улучшению инфраструктуры.

Новая Зеландия представила свою систему управления рыболовством. Она охватывает политику рыболовства и нормативно-правовой базы (в том числе аукционной системы распределения квот), контроля за исполнением правил промысла, свободного доступа рыбаков к торговым площадкам и пр.

China Poly Group Corporation получила подряд на строительство каучукового завода в Узбекистане. Соответствующий контракт китайская корпорация заключила с Национальной химической компанией Узбекистана. Общий финансовый объем контракта составил $184 млн.

На первом этапе планируется построить и сдать производство, мощность которого составит 3 млн стандартных радиальных покрышек для легковых автомобилей, 200 000 диагональных шин, используемых в сельском хозяйстве, а также 100 000 погонных метров транспортерных лент.

Каучуковый завод расположится на территории свободной промышленной зоны Ангрена.

Poly Technology основана в 1984 г. Она занимается операциями, связанными с международными подрядами на строительство.

Как сообщалось, по итогам января-августа 2015 г., китайские предприятия вложили в экономику стран Шелкового пути и морского Шелкового пути $10,73 млрд. Это на 48,2% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Капиталовложения поступили главным образом в Сингапур, Казахстан, Лаос, Индонезию, Россию и Таиланд.

По итогам восьми месяцев текущего года, объем торговли между Китаем и странами Шелкового пути достиг $657 млрд. Это на 9,35% меньше, чем годом ранее. На долю данного показателя во внешней торговле Китая приходится 25,7%.

Названы самые дорогие города для жизни и работы сотрудников различных компаний

Первое место в рейтинге занял Лондон. На второй позиции расположился Гонконг. А "бронзу" получил Нью-Йорк.

Согласно последнему Savills Live/Work Index, Лондон, Гонконг и Нью-Йорк являются самыми дорогими городами в мире для жизни и работы сотрудников различных компаний, при этом Лондон лидирует. Данный индекс показывает комбинированную стоимость аренды жилой и офисной недвижимости на человека в год. Согласно недавно опубликованному компанией Savills отчету «12 Cities Report», в Лондоне и Нью-Йорке расходы на недвижимость остаются менее значительными в сравнении с экономической производительностью, чем в Гонконге, Шанхае и Мумбаи. Сидней, Лос-Анджелес и Сан-Франциско предлагают лучшее соотношение по этому показателю.

Затраты на офисные и жилые помещения в Лондоне в первой половине 2015 г. в среднем составляли $118 425 на человека в год. Таким образом, по сравнению с 2008 г., когда был впервые рассчитан Savills Live/Work Index, его рост в британской столице составил 20,7%. Этот показатель ($ 118 425) немного превосходит аналогичный в Гонконге ($116 661, рост индекса с 2008 г. – 0,4%), и выше, чем в Нью-Йорке ($114 208, 28,4%). Наибольший рост в рассматриваемый период был характерен для Сан-Франциско – 59,8% Городами с самыми низкими затратами являются Мумбаи, где стоимость проживания и работы одного сотрудника в год составляет всего лишь $29 088 (рост за период с 2008 г. - 2,4%), а также Шанхай ($ 44 043 и 15,6%, соответственно).

Однако специалисты Savills отмечают, что расходы на проживание и работу сотрудников – это лишь одна из составляющих оценки доступности недвижимости. Для более тщательного анализа и подсчета индикатора доступности эксперты Savills сравнили затраты на одного сотрудника с ВВП на душу населения в каждом городе мирового значения.

Сидней и Лос-Анджелес предлагают наилучшее соотношение стоимости аренды жилой и офисной недвижимости и ВВП на душу населения. В Сиднее данное соотношение составляет 70%, в Лос-Анджелесе – 80%. Далее следует Сан-Франциско. Мумбаи – это самый «дорогой» город, и расходы на недвижимость здесь в пять раз выше, чем ВВП на душу населения. Это является следствием того факта, что большинство людей в данном городе не живет и не работает в соответствии с международными стандартами размещения сотрудников, которые анализирует Savills.

Средняя стоимость проживания и работы одного сотрудника в 12 ведущих городах мирового значения, согласно исследованию Savills, составляет $74 945 в год, что в 1,4 раза выше среднего ВВП на душу населения в этих городах. В Гонконге расходы в 3 раза больше ВВП на человека, и данный показатель падает, в Лондоне – в 2 раза больше и стабилизируется, в Нью-Йорке – в 1,5 раза больше и растет.

«Может быть, это не идеальный показатель реальной доступности недвижимости. Однако он дает хорошее представление о том, в каких городах может быть арендовано все доступное жилье, при условии, что ВВП не будет расти, а какие имеют наибольшую способность поглощать рост общей стоимости проживания, будь то через увеличение стоимости аренды офисов или жилой недвижимости», - комментирует Иоланда Барнc, директор отдела мировых исследований Savills (Savills World Research).

Это подтверждается показателями американских городов. В Сан-Франциско расходы на размещение сотрудников компаний финансового и творческого/цифрового секторов росли наиболее быстрыми темпами: рост составил 60% за 2008-2015 гг. Восстановление экономики в США также привело к быстрому увеличению арендных ставок в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе. Это означает, что по росту стоимости проживания и рабочего места американские города заняли первые три места. Лондон и Сидней – это следующие два города, которые вошли в первую пятерку городов с самыми высокими темпами роста данного показателя. Таким образом, как правило, для англоязычных городов характерен самый высокий рост арендных ставок.

«Возможно, это плохие новости для арендаторов, однако данная тенденция показывает, что прибыль инвесторов в недвижимость в этих городах «старого света» вновь стала ощутимой после экономического спада. Увеличение арендных ставок было верным признаком увеличения деловой активности и процветания».

С 2008 г. в трех городах – в Токио, Дубае и Сингапуре – стоимость проживания и рабочих мест сотрудников упала на 8-16,6%.

«Это отражает высокие темпы роста и относительно высокие уровни арендных ставок в этих городах до 2008 г. Более низкие арендные ставки будут способствовать еще большей доступности с точки зрения проживания и работы сотрудников и смогут служить конкурентным преимуществом на мировой арене», - говорит Иоланда Барнс.

8 октября в рамках девятой встречи министров транспорта экономик-участниц АТЭС Сергей Аристов встретился с Министром транспорта и коммуникаций республики Филиппины Джозефом Эмилио Агинальдо Абая. В ходе встречи обсуждались состояние дел и перспективы развития двустороннего сотрудничества в области транспорта. Стороны обменялись мнениями по вопросам организации прямого воздушного сообщения между Россией и Филиппинами, развития круизного судоходства в регионе АТЭС, участия российских компаний в реализации инфраструктурных проектов на территории Филиппин на условиях государственно-частного партнерства (строительство железных дорог, аэропортов, портовых зон), возможного сотрудничества в области использования глобальных навигационных спутниковых систем на транспорте.

С. Аристов проинформировал о мерах, предпринимаемых Российской Федерацией по привлечению туристических потоков. В частности, о возможности для иностранных туристов, пассажиров круизных судов посещать Россию без визы в течение 72 часов. В ходе беседы он также отметил, что российские компании обладают необходимым опытом по строительству объектов транспортной инфраструктуры в различных географических и климатических условиях.

С. Аристов обратил внимание филиппинского коллеги на широкие возможности использования российской системы ГЛОНАСС и выразил готовность к развитию сотрудничества в данной области. Он также подчеркнул важность транспортного образования в подготовке квалифицированных специалистов для реализации транспортных и инфраструктурных проектов.

9 октября С. Аристов принял участие в девятой встрече министров транспорта экономик-участниц АТЭС и выступил с докладом на тему «Использование интеллектуальных транспортных систем для повышения эффективности и производительности транспортной системы: опыт Российской Федерации». В своем выступлении он проинформировал зарубежных коллег о российском опыте по внедрению интеллектуальных транспортных систем для повышения эффективности транспортных процессов. Статс-секретарь – заместитель Министра отметил, что основными целями использования ИТС в Российской Федерации являются повышение доступности услуг транспортного комплекса, повышение эффективности управления транспортными процессами и безопасности транспортной системы, снижение вредного воздействия на окружающую среду.

С. Аристов акцентировал внимание аудитории на следующих областях применения ИТС в России: на городском пассажирском транспорте с целью диспетчеризации движения, в перевозочном процессе с целью организации «умных» логистических маршрутов. Статс-секретарь – заместитель Министра подчеркнул, что эффективность транспортной системы напрямую зависит от ее безопасности. По его мнению, использование ИТС позволяет создать безопасное транспортное пространство. В качестве примера он привел успешный опыт России по обеспечению безопасности на транспорте с использованием технологии ГЛОНАСС, в частности, передовой системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС».

С. Аристов обратил внимание собравшихся, что эффективность транспортной системы, разработка и внедрение высокоэффективных технологий, обеспечивающих повышение качества всего спектра транспортных услуг и производительности транспортной системы, определяются профессиональной подготовкой специалистов-транспортников. В этой связи Российская Федерация, имеющая солидный опыт в подготовке высококвалифицированных кадров для транспортной отрасли, выступила за развитие международного отраслевого образовательного сотрудничества.

По итогам встречи принято совместное заявление министров.

В этот же день С. Аристов встретился с вице-министром транспорта Китайской Народной Республики Фэн Чжен Лин. В ходе встречи обсуждались состояние дел и перспективы развития двустороннего сотрудничества в области транспорта, а также взаимодействие в рамках проектной деятельности АТЭС.

Стороны с удовлетворением отметили проделанную работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере транспорта. На встрече была затронута тема двусторонней кооперации по развитию и строительству объектов трансграничной транспортной инфраструктуры, а также совместной работы над крупными инвестиционными проектами в области транспортной инфраструктуры.

Состоялся обмен мнениями по возможным направлениям сотрудничества в области глобальных навигационных спутниковых систем, в частности, гармонизация стандартов спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/БЭЙДОУ.

Особое внимание на встрече было уделено вопросам взаимодействия России и Китая на площадке АТЭС. Фэн Чжен Лин отметил, что Китай поддерживает российские проектные заявки «Обмен передовым опытом по технологиям и приложениям на базе ГЛОНАСС для экстренного реагирования при чрезвычайных происшествиях на дорогах», «Приоритеты современного транспортного образования в условиях интернационализации» для продвижения в рамках проектной деятельности АТЭС.

В завершении беседы С. Аристов пригласил китайского коллегу принять участие в мероприятиях «Транспортной недели 2015» в декабре текущего года в Москве, а также посетить в следующем году Санкт-Петербургский экономический форум.

По итогам января-августа 2015 г., китайские предприятия вложили в экономику стран Шелкового пути и морского Шелкового пути $10,73 млрд. Это на 48,2% больше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

Капиталовложения поступили главным образом в Сингапур, Казахстан, Лаос, Индонезию, Россию и Таиланд.

По итогам восьми месяцев текущего года, объем торговли между Китаем и странами Шелкового пути достиг $657 млрд. Это на 9,35% меньше, чем годом ранее. На долю данного показателя во внешней торговле Китая приходится 25,7%.

За январь-август 2015 г. в Поднебесной созданы 244 предприятия с участием инвестиций стран Шелкового пути. Объем инвестиций на эти цели составил $360 млн. Данный показатель упал на 29,3% в годовом сопоставлении. Среди основных инвесторов в китайскую экономику – Сингапур, Саудовская Аравия, Индонезия, Бруней и Малайзия.

По итогам восьми месяцев текущего года, китайские предприятия заключили со коллегами из государств Шелкового пути контракты на предоставление аутсорсинговых услуг общим финансовым объемом $9,3 млрд. Это на 27,9% больше, чем за январь-август 2014 г.

В ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ ИНВЕСТИРОВАНО БОЛЕЕ 10 МЛРД. ДОЛЛ.

Представитель Министерства коммерции Шэнь Даньян рассказал об инвестировании Шелкового пути.

В период с января по август китайские предприятия вложили в экономику стран, расположенных на экономическом поясе Шелкового пути 10,73 млрд. долл., что на 48,2%, больше, чем в аналогичный период прошлого года.

На очередной пресс-конференции официальный представитель Министерства коммерции Шэнь Даньян заявил о том, что в преимущественно, китайский бизнес инвестировал в Сингапур, Казахстан, Лаос, Индонезию и Таиланд.

В рассматриваемый период товарооборот между Китаем и странами "пояса и пути" уменьшился на 9,3% и составил 657 млрд. долл., что составляет более 25% в общем объёме внешнеторгового оборота КНР.

Кроме того, за это время страны пояса и пути создали в Китае 244 предприятия, а объём инвестиций при этом составил 360 млн. долл., что, впрочем, почти на 30% меньше, чем в аналогичный период прошлого года. Среди основных инвесторов Сингапур, Саудовская Аравия, Индонезия, Бруней и Малайзия.

В Шанхае ввели в действие первую очередь Китайской международной платежной системы. Она предоставляет услуги по расчетам и клирингу капитала при трансграничных и оффшорных операциях в юанях для китайских и зарубежных финансовых организаций.

Система позволит повысить эффективность трансграничных юаневых платежей и содействовать глобальному использованию китайской валюты путем сокращения затрат и срока обработки.

Ранее подобные операции проводились посредством клиринговых банков в специальном административном районе Сянган (Гонконг), Сингапуре или Лондоне, или с помощью соответствующего банка-корреспондента на территории материкового Китая.

Ранее сообщалось, что в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%. На указанный показатель приходится примерно треть от государств, которые поддерживают торгово-экономические отношения с Китаем и специальным административным районом Сянган (Гонконг). В общем объеме платежей между другими странами и Поднебесной доля расчетов в юанях составляет 11,2%.

На Китайском межбанковском валютном рынке проводятся прямые торги между юанем и сингапурским долларом, долларом США, евро, японской иеной, фунтом стерлингов, российским рублем, малайзийским ринггитом, австралийским долларом, новозеландским долларом.

8 октября 2015 года в Пекине состоялось пятнадцатое заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения Российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.

Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян возглавил Российскую делегацию. Главой китайской делегации стал председатель Китайской части Подкомиссии, заместитель председателя Государственного комитета по здравоохранению и планированию рождаемости Китайской Народной Республики Ма Сяовэй.

Основными темами заседания стало сотрудничество в области профилактики инфекционных заболеваний и взаимодействия в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе и на приграничных территориях, а также в области медицины катастроф, контроля и надзора за обращением медицинской продукции в рамках БРИКС, ШОС, ВОЗ, АТЭС и других международных и региональных организаций.

9 октября Игорь Каграманян принял участие в 16-м заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству в Сиане.

В рамках пленарного заседания Первый заместитель Министра выступил с докладом о российско-китайском сотрудничестве в области здравоохранения. "Взаимодействие в сфере охраны здоровья играет важную роль в общем комплексе двусторонних отношений и обладает большим потенциалом для дальнейшего развития," - отметил он.

Игорь Каграманян подчеркнул, что "в условиях сохраняющейся угрозы возникновения очагов новых и возвращающихся инфекций мы считаем важным и далее прилагать усилия для еще большей координации, углубления и расширения двусторонних контактов в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая вопросы санитарной охраны территорий и предупреждения распространения опасных инфекционных болезней."

Российская сторона заверила членов Комиссии в намерении и далее развивать взаимовыгодное сотрудничество в области здравоохранения для подготовки новых совместных проектов с китайской стороной. В подтверждение намерений в присутствии Заместителя Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики госпожи Лю Яндунь и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец состоялась торжественная церемония подписания Итогового протокола 15 заседания Российско-Китайской Подкомиссии по здравоохранению.

5 октября по местному времени в Атланте 12 стран Транс-Тихоокеанского партнерства (на английском сокращенно TPP) достигли базового соглашения, что означает формальное завершение пятилетнего процесса переговоров TPP. Президент США Барак Обама позже заявил: «Мы не можем позволить таким странам как Китай, писать правила мировой экономики». Пресс-секретарь Министерства коммерции КНР в связи с этим сообщил, что китайская сторона в соответствии с правилами ВТО содействует продвижению открытой позиции строительства экономической интеграции АТР.

Обама не скрывает, что основной целью ТТР во главе с США является сдерживание Китая, исключение Китая из нового раунда мировых торговых «игр», несмотря на то, что США неоднократно заявляли о том, что ТТР отнюдь не направлено против Китая. Тем не менее, если цели ТТР во главе с США направлены против Китая, то это вполне нормально и легко прогнозируемо.

В действительности, когда Обама выдвинул стратегию «возвращения США в Азию», перебалансирования Азии, намерения США против Китая уже были вполне очевидны. США рассматривает Китая как основного стратегического соперника в Азии, этот «секрет» всем хорошо известен, а также в некоторой степени отражает рост влияния Китая в Азии. Подобная реакция на подъем Китая такой мировой сверхдержавы как США не удивительна, Китай, являясь восходящей региональной властью, должен на равных дать разумный стратегический ответ.

Однако, попав под ограничивающие идеи того, что «ТРР – это платформа для сдерживания Соединенными Штатами Китая», многие люди не понимают в полной мере возможное влияние ТРР на Китай, полны ненужных страхов по отношению к ТРР. Кажется, что как только будет достигнуто соглашение ТРР, Китай немедленно попадет в окружение, возглавляемое США, крупные торговые возможности для Китая будут потеряны. Такой настрой не соответствует реальности ТРР, а также серьезно недооценивает влияние Китая на мировую торговлю.

Необходимо учитывать, что в настоящее время Китай является важнейшим торговым партнером для многих стран, Китай и США также являются важными торговыми партнерами друг для друга. Китай – крупнейший торговый партнер для таких стран как Япония, Австралия, Южная Корея, Индия и т.д. Кроме того, Китай подписал двусторонние и многосторонние соглашения о свободной торговле с практически всеми странами, входящими в ТРР (например, Австралия, Сингапур и др.). Эти механизмы определили, что если Китай не участвует в ТРР, то по-прежнему остается самой важной торговой силой в мире.

Доля Китая в мировой торговле превышает 12%, вклад Китая в рост мировой экономики составляет более 30%, а влияние на мировые товары превышает 50%. В этих условиях, достижение двенадцатью странами «Торгового соглашения 21 века», исключающего Китай, точно не является моделью торговли 21 века, а скорее является шуткой мировой торговли 21 века. Китай должен по-прежнему поддерживать стратегическую силу и активное участие, активное реагирование, не должен «приходить в ужас при одном упоминании об этом», если правила мировой экономики не будут включать Китай, то, конечно, их нельзя называть правилами мировой экономики.

Автор – экономист Ма Гуанъюань.( «Жэньминь жибао» онлайн)

И снова изменения в украинские правила ТЦО

16 сентября 2015 года правительство Украины уже второй раз в этом году пересмотрело перечень юрисдикций, подпадающих под украинские правила о трансфертном ценообразовании (то есть, стран и территорий, в которых корпоративная ставка налогообложения на 5 и более процентных пунктов меньше, чем в Украине), закрепив это в своём Распоряжении № 977-р.

Согласно Распоряжению, из украинского списка юрисдикций, подпадающих под правила о трансфертном ценообразовании, исключены следующие страны:

Грузия

Гваделупа

Ливан

Люксембург

Мальта

Марокко

ОАЭ

Сингапур

Швейцария

Ямайка

Таким образом, внешнеторговые операции с нерезидентами, зарегистрированными в одной из вышеперечисленных стран, отныне станут значительно проще. Например, компании из ОАЭ (безналоговая юрисдикция) или Сингапура (страна с территориальной системой налогообложения) теперь могут применяться украинскими бизнесменами в экспортно-импортных операциях без ограничений.

Полный текст соглашения о Транстихоокеанском партнерстве будет доступен в ближайшие 30 дней.

Американские фермеры и члены конгресса смогут ознакомиться с полным текстом соглашения о Транстихоокеанском партнерстве в ближайшие 30 дней, заявил министр сельского хозяйства США Том Вилсак. Об этом сообщают американские СМИ.

Соглашение было подписано 5 октября представителями США и других 11 государств тихоокеанского побережья (Япония, Мексика, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Перу, Чили, Вьетнам, Малайзия, Бруней и Сингапур). Сейчас соглашение рссматривается юристами для того, чтобы убедиться в том, что оно точно отражает все достигнутые договоренности.

Соглашение предусмативает снижение или отмену пошлин на ввоз американской сельхозпродукции, в т.ч. пшеницы, семян сои, риса, мяса, молочных продуктов. Оно включает меры по защите американского рынка сельхозпродукции от демпинга. Кроме того, США получат дополнительные возможности по оспариванию санитарных и фитосанитарных стандартов, не основанных на научных данных.

Транстихоокеанское партнерство исключит 18 тысяч пошлин на американские товары. "Пошлины на ввоз сельхозподукции в США уже чрезвычайно низки, поэтому американские сельхозпроизводители выиграют от снижения ввозных пошлин другими странами-членами Транстихоокеанского партнёрства", считает Том Вилсак.

В США соглашение еще должно быть ратифицировано конгрессом.

Василий Солодков: «Коренная проблема наших банков — они не имеют доступа к тем ресурсам, которые генерируются в стране»

О трех проблемах российской банковской системы, депозитных сертификатах, поддержке «серийных» вкладчиков и о том, чему учить будущих банкиров, рассказал Василий Солодков, директор Банковского института Высшей школы экономики. // Ян Арт, специально для Bankir.ru

— Любой разговор с Василием Солодковым обязательно свернет на одну тему — депозитные сертификаты. Давайте с нее и начнем. Этот «флаг» вы поднимаете уже…

— Боюсь подумать, сколько. Мы с Алексеем Гузновым первую статью на эту тему написали то ли в 2007-м, то ли в 2008 году. Гузнов тогда работал заместителем директора правового департамента Центробанка. Затем эту идею мы представили на экспертном совете Агентства по страхованию вкладов. Александр Турбанов все это дело одобрил, сказал, что надо это развивать, учитывая очень хороший, богатый американский опыт. То есть не надо изобретать велосипед, система депозитных сертификатов работает уже почти пятьдесят лет. Единственное, что осталось, взять и перенести это дело на нашу почву…

Но с того момента мы, к сожалению, никуда не сдвинулись. Все понимают, что банковской системе нужны длинные пассивы. Но долгие годы шли по простому пути — не создавать систему формирования длинных пассивов внутри страны, а фондироваться за рубежом. В прежние годы это было удобно: ставки низкие и всегда можно было рефинансироваться. После того как Крым стал нашим, стали доить фондирование с Центробанка, говорить о том, что Центробанк не просто регулятор и центр эмиссии, но еще и должен стать банком развития, кредитовать все «родное», всю российскую экономику. Как это делал Госбанк СССР. Вот идея, на мой взгляд, сама по себе абсурдная. Банк развития и Центральный банк — это разные банки.

Когда Центральный банк берет на себя функцию банка развития, то мы с вами получаем нечто похожее по эффективности на стройки сочинской Олимпиады или саммита АТЭС. Деньги выделены, освоены, а экономическая отдача таких проектов очень далека от того, что хотя бы на бумаге ожидалось. И в результате мы с вами видим, что периодически нужно докапитализировать Внешэкономбанк, на который повешена функция «банка развития». Очень по-российски — сначала выделять деньги на подобные мероприятия, а потом их списывать.

— То есть если ЦБ станет банком развития, нам придется задуматься, как докапитализировать его?

— Ну докапитализировать Центробанк можно просто: напечатать рубли. Это путь, по которому пошла в свое время Парижская коммуна, которая исходила из того, что деньги — это оружие пролетариата. И печатала большое количество денег. Но, к ее удивлению, деньги почему-то обесценивались. Можно снова и снова повторять этот «исторический опыт», но, думаю, это будет бессмысленно, учитывая наши собственные ошибки 90-х годов.

Однако вернемся к теме длинных пассивов. Итак, западные заимствования закончились, а Центробанк вечно доить не удастся. Придется думать о другом источнике. Инструменты создания базы длинных пассивов внутри страны — это депозитные сертификаты и безотзывные вклады. Если первый инструмент вполне рыночный, то второй — нет. Безотзывный вклад — это когда клиент пришел в банк, положил свои деньги на энное количество лет, пусть даже под более высокую процентную ставку, и ждет, когда наконец банк ему за это заплатит. Но это, с моей точки зрения, тупиковый путь.

— Почему?

— Потому что он может быть удобен для банков, но абсолютно неудобен для клиентов. Мы видим, что при большой волатильности курса рубля, изменения процентных ставок, появления политического риска держать деньги на длинных депозитах становится все более рискованно, а зачастую наиболее безопасно становится держать их дома или в банковской ячейке. Лишение клиента возможности снять свои деньги, скорее всего, приведет просто к оттоку средств из банков.

— А почему лишение? Ведь сторонники идеи безотзывных вкладов, чью точку зрения я разделяю, говорят об альтернативе — клиент может пользоваться, на свой вкус, либо обычным, либо безотзывным вкладом…

При появлении безотзывных вкладов ставки по обычным неизбежно упадут. Они станут никому не интересны. Уже сейчас ставки по депозитам в рублях не покрывают инфляцию. С учетом появившихся политических рисков совершено непонятно, что будет не только через пять лет, а даже через год с инфляцией, процентными ставками и курсом рубля. Те люди, которые делают длинные сбережения, хотят знать, сколько их деньги будут стоить в конце срока. К сожалению, ответить им могут в этих условиях только гадалка или астролог…

— Смотрите, что предлагает, допустим, сейчас Сбербанк. Они пытаются под названием «сберегательный сертификат» или «депозитный сертификат» просунуть, по большому счету, безотзывный вклад. Как альтернативу существующей системе, вклады в которой все по своей природе отзывны. Но проблема в том, что я, находясь в здравом уме и трезвой памяти, ни под какие процентные ставки ни в какой валюте не буду размещаться на пять лет. Мне это даром не нужно. Я понятия не имею, что будет через полгода и нужно ли деньги хранить под матрасом или в банке. В текущей системе координат ответа на этот вопрос у меня нет.

Я же предлагаю такой же безотзывный по содержанию вариант для банка, но, с моей точки зрения, более интересный для его клиентов. Коммерческий банк, по примеру США, выпускает депозитный сертификат, который является по содержанию срочным вкладом. Что это означает? Что, в отличие от наших сберегательных сертификатов, это не эмиссионная ценная бумага, как и не ценная бумага вообще. Все параметры этого инструмента зафиксированы на старте самим банком. Банк на весь срок сертификата получил деньги по фиксированной цене. Клиент на весь срок сертификата имеет фиксированный процентный доход по нему, который выше, чем по обычному депозиту. При этом сертификат можно продать на вторичном рыке с соответствующим дисконтом и получить доступ к своим средствам в любой момент, не дожидаясь даты эспирации.

Чем выгодно отличается американский депозитный сертификат, тем, что его в любой момент можно продать. То есть его может либо выкупить банк-эмитент (например, с дисконтом, поскольку он не обязан досрочно выкупать его по той же цене), либо я его могу продать соседу.

Тут, правда, возникает проблема. Поскольку сертификаты должны подпадать под систему страхования вкладов, то проблема в том, как провести идентификацию — кто их покупает, кто их продает. Для этого должен быть регистратор, которого вполне можно создать. Кроме того, такой сертификат может быть адекватным эквивалентом хорошей ценной бумаги, которую можно использовать и при залогах.

— Состояние рынка таких сертификатов, по сути, будет отражать состояние экономики и экономических настроений общества.

— Совершенно верно. Поэтому для клиента это рыночный инструмент, который позволяет, с одной стороны, сберегать и получать больший процент, чем я получал по нынешнему вкладу, с другой стороны, в любой момент иметь возможность выйти в кэш.

— А что не так в ныне создаваемой системе сберегательных сертификатов — в сравнении с тем, что предлагаете вы?

— Во-первых, планируется отменить сертификаты на предъявителя, то есть они станут только именными. Во-вторых, отсутствует рынок вторичного обращения. То есть продать его де-факто затруднительно. И получается не сертификат, а безотзывный вклад. Но если можно сделать лучше, почему бы это не сделать?

Следующий важный момент. Так сложилось, что я преподаю деривативы более двадцати лет. У нас нет на рынке процентных деривативов. То есть мы процентные риски никоим образом не хеджируем. Если банк, простите меня, выпускает безотзывный вклад по какой-то ставке или сертификат по какой-то ставке на пять лет, то никак не хеджируется процентный риск на эти пять лет. Этот вопрос нуждается в решении на российском рынке, которое, как правило, очевидно. Либо процентные деривативы, либо предварительно прописанная возможность для банка выкупить этот сертификат, за что банк при его выпуске может платить клиенту несколько повышенный процент.

Третий момент — идеология системы страхования вкладов. Меня удручает то, что раздаются предложения борьбы с «серийными» вкладчиками. «Серийные» вкладчики — это такие «негодяи», которые в разные банки размещают суммы, которые подпадают под систему страхования вкладов. На самом деле, такое поведение людей надо поощрять. Потому что деньги, вместо того чтобы лежать под подушкой или вкладываться в какие-то финансовые пирамиды и в «мертвую» недвижимость, работают в банковской системе. Если же мы примем идеологию, по которой страховое возмещение может выплачиваться одному и тому же человеку только ограниченное количество раз или только на ограниченную сумму (например, не десять раз по 1,4 млн рублей, а только на 3 млн и баста), то мы отобьем у людей аппетит вкладывать деньги в банковскую систему.

«Серийный» вкладчик — это не зло, а благо! И нельзя менять систему страхования вкладов так, чтобы уничтожить таких вкладчиков.

— «Серийные» вкладчики представляют собой угрозу еще и управленческой системе, потому что они обладают другим гражданским сознанием, они могут голосовать как избиратели за что-то, что сохраняет накопления… Поэтому, думаю, борьба с «серийными» вкладчиками она очень логична. Зачем нам в нашем богоспасаемом обществе средний класс с деньгами? Нам нужны исключительно «бюджетозависимые» люди.

— Да, это другое сознание. Это ж придется всю экономику выстраивать так, чтобы люди приобретали, причем сами, а не в виде подачек!

— Мне очень нравится в целом система воззрений Грефа. Само существование такого человека, сам факт, что либерал способен не только сидеть на скамейке запасных или в студии «Эха Москвы», но и реально управлять,— радует. Нравятся его взгляды на налоговые реформы, его взгляды на управление. И вдруг этот человек, который в целом является для меня хоть какой-то надеждой, становится главным оппонентом нынешней идеологии страхования вкладов. Почему?

— Я бы не переходил на личности.

— Ну Греф — это уже «экономическая категория», а не просто личность…

— Проблема в том, что в рамках существующей парадигмы мы исходим из того, что Сбербанк в принципе не может обанкротиться. То есть мы все дружно сейчас не помним, что у нас было в 1990 году и где те деньги, которые Сбербанк тогда задолжал. На самом деле ничто не вечно. С учетом последних тенденций, у нас не только Сбербанк может обанкротиться…

Но если исходить из этой парадигмы, то выясняется, что основную массу средств в систему страхования вкладов платит Сбербанк. Не имея возможности при этом обанкротиться. То есть, грубо говоря, это деньги, которые он теряет, которыми он платит за других. И Сбербанку очень обидно, когда вкладчики, вместо того чтобы нести деньги в Сбербанк под низкий процент, несут деньги в другие банки, где им платят больше.

— Да, это понять можно…

— И это, естественно, вызывает протест. Потому что многие банки, с точки зрения Сбербанка, являются «пылесосами», являются жуликами, которые собирают деньги под высокий процент, а потом банкротятся. И за все через систему страхования вкладов платит Сбербанк. Поэтому с этой точки зрения надо лишить их этой возможности.

— Логика понятна. Но Греф же все-таки экономист либерального толка. Он же понимает, что его предложения наносят удар по самой идее конкурентной среды. Не только по «пылесосам», но и по банкам, которые кредитуют малый и средний бизнес по всей стране…

— Тут вопрос в конфликте более системного интереса с более бизнесовым.

— Я убежден, что наш чиновный аппарат, как ни странно, родил на финансовом рынке три безусловно позитивные вещи за последние 15 лет. Первая называется АИЖК, вторая — МСП-банк, третья — АСВ. Это госконторы, которые не запрещают, а помогают, не ограничивают, а способствуют… За несколько лет деятельность АСВ и лично Турбанова привела к тому, что доверие к банковской системе в России восстановилось. Ведь его не было вообще. Оно было в минусовой зоне, «ниже плинтуса»… И вот по этой сложившейся системе доверия самим фактом сомнений в том, а нужна ли такая система, наносится сильнейших удар… Знаете, и я сам, и всем своим знакомым активно пропагандировал вкладываться в депозиты российских банков. А сейчас думаю: наверное, надо все-таки отвезти деньги в Ригу, там много хороших банков с русскоязычными колл-центрами… И это вызвано даже не принятием каких-то решений, а разговорами о возможных решениях…

— У нас, кроме вот предложений, которые мы сейчас обсуждаем, есть же масса других. Совсем безумных. Например: давайте отменим хождение доллара.

— Ну это вообще клинический случай.

— Но, тем не менее, оно звучало. И мы видим, с какой энергией принимаются те или иные странные законы.

— Ну лето-то отменить невозможно… Доллар в СССР формально не существовал. Но помню до сих пор Астраханский переулок, где доллар вполне успешно ходил… И были «чеки» — страна, которая «запретила» доллар, была вынуждена создавать квазивалюты… Я, собственно, вот к чему. Худо-бедно, но возникают какие-то точки роста нормальных экономических отношений, нормального финансового рынка. Что-то развивается — то же страхование вкладов со 100 тысяч рублей перешло на 400 тысяч, потом на 700 тысяч, потом на 1,4 миллиона… И вдруг появляются какие-то бандерлоги, которые начинают все разрушать…

— Остается надеяться, что здравый смысл возобладает. АСВ пока, если я правильно понимаю, сумело отстоять свои позиции. Во-первых, нечего на вкладчика перекладывать вопросы, связанные с финансовой оценкой того или иного банка, если это в современном мире не в состоянии делать даже центральные банки. Во-вторых, не прошла идея о том, что «серийных» вкладчиков надо «отстреливать», они остаются. Единственное, что возникает, и, как мне кажется, вполне логично,— это дифференцированные отчисления в систему страхования, которая определяет для банка уровень взятого на себя риска. Это абсолютно логично. Хотите платить много процентов по вкладам, хотите «пылесосить», значит, платите больше денег в систему страхования. То есть здесь я не вижу противоречий. Но, опять-таки, это не значит, что у нас через год кто-нибудь не возбудится опять с безотзывными вкладами или с идей, что вклад можно страховать раз в жизни. Или, что бесплатно лечиться можно только раз в жизни… Здесь гарантий, к сожалению, никаких нет.

— Хорошо. Но в целом, пока идет этот диспут, который может так или иначе повлиять на банковский рынок, параллельно и совершенно независимо от этого диспута банковская система уменьшается. И что бы мы ни отстояли по части депозитов, может, уже окажется, что скоро банков будет совсем мало… Ваше ощущение от состояния банковской системы сейчас? Вы часто говорили, что ее главная проблема в том, что за 25 лет она так и не создала серьезных финансовых ресурсов. Гарегин Тосунян это называет «дистрофией банковской системы».

— К сожалению, это так. Да, 25 лет у нас банковская система существует, грубо говоря, с начала 90-х. Смешные банки были, смешные операции. Мы сырьевая страна, у нас приватизация началась не с парикмахерских, а с тех отраслей, которые производят 80% ВВП. Все это попало в руки людей, которых можно пересчитать по пальцам двух рук. У этих людей возникли колоссальные денежные потоки. И обслуживать их эта смешная банковская система, которая есть, естественно, не в состоянии. Поэтому, как правило, все эти деньги уходят из страны. У нас колоссальный отток капитала. Это связано, в том числе, с тем, что здесь, в России, деньги негде размещать.

Поэтому ресурсной базы нет для банков. Все деньги «там». Пытаться сейчас это исправить, думаю, невозможно. То есть можно было «исправить» результаты залоговых аукционов, но это надо было делать как минимум лет пятнадцать назад. Коренная проблема нашей банковской системы — она не имеет доступа к тем ресурсам, которые генерируются в стране. И плюс не создано системы, поощряющей население держать деньги в банках. У нас до сих пор большинство операций по банковским картам — это снятие наличных в банкомате. У нас до сих пор не платят процентов по остаткам на счетах, нет обязательной системы накопительных счетов при пластиковых картах. Мы вообще, честно говоря, мало занимались инструментами, которые формируют ресурсную базу банков. История со страхованием вкладов, которую мы с вами обсуждаем,— это еще лучший пример.

— Если бы вас попросили обозначить только три глобальные проблемы банковской системы, кроме тотального отсутствия денег по описанным причинам, что бы вы назвали?

— Уровень капитализации. Это вторая проблема после проблемы глобального дефицита источников фондирования. Российские банки толком не нарастили собственные капиталы. То есть в сравнении с 90-ми, конечно, капиталы выросли на порядки, но все равно они рахитичны в сравнении с капиталами американских или европейских банков.

Третья глобальная проблема — отягощение банков самыми разными надзорными процедурами. Это отвлекает огромное количество персонала, это в принципе непроизводительно. И, как мы с вами видим, совсем не сказывается на качестве банковской системы. Надзор чрезмерный, а качество — все то же.

Проблема надзора, кстати, опять выводит нас на проблемы вкладчиков. Когда создавалось АСВ, предполагалось, что фонд страхования вкладов будет пополняться не только отчислениями банков, но и за счет того, что в закрывающихся банках часть активов будет возмещать расходы, которые понесло АСВ. Но при каждом отзыве лицензии выясняется, что брать нечего, что банк пустой. Соответственно, возникает вопрос: а чем занимается наша правоохранительная система? Где содержательная часть работы? Куда делись деньги? Если их вообще в банке нет, то здесь должен возникать Бастрыкин с шашкой наперевес. И эти деньги добывать. Преследуя тех, кто украл деньги у честных вкладчиков. Но, к сожалению, мы же этого не наблюдаем.

В АСВ неоднократно говорили, что, когда они приходят в банк, выясняется, что вся документация была погружена на какую-то «Газель», или бумаги сгорели, или утонули, или из них были сделаны бумажные самолетики, которые разлетелись в разные стороны. И кто-нибудь слышал, чтобы кто-то понес за это ответственность?

Упираемся в проблему, общую для нашей страны: когда у нас есть законы, которые для одних действуют, для других нет. У нас когда-то стояла задача строить правое государство. Сейчас, я так понимаю, задача больше не стоит. Мы движемся в совершенно обратном направлении.

— Нет-нет, государство строим. Просто про «правовое» забыли. Упростили задачу… Однако вернемся к банковской системе. Насколько велик риск принципиального снижения ее конкурентности?

— Очень велик. Есть простая аксиома: чем лучше конкуренция, тем больше стимула к развитию, тем лучше потребителю. Сейчас мы идем по пути сокращения количества банков. Мы видим, что, несмотря на то что у нас в Конституции записано, что все формы собственности равны, есть более трепетное отношение государства к госбанкам и менее трепетное — ко всем прочим. Если идеологией «ту биг ту фейл» изначально предполагалось, что не должно быть такого банка, крушение которого может вызвать системный кризис, то в нашей концепции «ту биг ту фейл» означает, что на спасение системообразующего банка будут брошены все силы государства, включая последний рубль пенсионеров. Это совершенно разные подходы. Такая практика касается чего угодно. Начиная от депозитного сертификата, о котором мы с вами говорили, кончая общечеловеческими понятиями — демократия, Конституция, законы прямого и непрямого действия. Есть четкий и понятный закон прямого действия, где сказано, что все формы собственности равны. Мы должны соблюдать закон и развивать конкуренцию, чтобы наша экономика развивалась. Зачастую мы делаем ровно обратное, исходя из того, что есть какие-то «интересы». Это уже было в нашей истории, в Советском Союзе. Сейчас мы, радостно вспоминая старые лозунги, идем ровно по тем же самым граблям. И это пугает.

— Вы десятилетия преподаете банковское дело. Как обстоят дела в этой сфере? Банкиры часто сетуют, что финансовое образование, подготовка кадров отстают от нужного рынку уровня. Многие отмечают, что вся система экономического и финансового образования в нашей стране в принципе рождалась из советской политэкономии и поэтому до сих пор имеет некие изъяны. Одновременно теряется интерес молодежи. Условно говоря, десять лет назад все мечтали быть банкирами, а сейчас куча банкиров, которые мечтают перестать ими быть…

— Сейчас самое эффективное — быть госчиновником. Молодежь ориентирована на госслужбу. Денег больше, рисков меньше.

Что касается системы подготовки банковских кадров, да, она пережила определенный этап и сейчас на повестке дня новые задачи. Раньше требования к специалистам были более прикладные. Например, чтобы получить возможность работать с валютой, нужно было получать соответствующую лицензию. Прохождение определенных курсов позволяло эту лицензию получить. Поэтому, как правило, учили людей совершенно конкретным операциям, конкретным документам, как с ними работать. Сейчас это осталось, но отошло на второй план. Сегодня нужно обучать банковскому бизнесу. Не банковским операциям, а банковскому бизнесу как единому целому. Откуда берутся деньги? Какие риски возникают и как ими управлять? Что надо делать, чтобы получить конкурентные преимущества? Как анализировать окружающий тебя мир? Вот вопросы, которые ставит перед системой образования рынок. Тем более что ввиду сокращения банков конкуренция на банковском рынке труда обостряется.

— Каково ваше личное финансовое поведение?

— У меня консервативный подход к управлению личными финансами. Потому что, к сожалению, у нас риски очень большие. Я всегда, еще в начале 90-х, гордился людьми, которые покупали акции, работали на бирже. Потому что, с моей точки зрения, они всем этим занимались только потому, что не понимали тех рисков, которые были. Но шли и делали. Молодцы, но я так не могу. Риски очень большие. И поэтому я больше склоняюсь к депозитам. Заниматься «венчурным инвестированием» на личном уровне нет никакого желания. Проблема в том, что консервативные финансовые инструменты, как правило, не догоняют уровень инфляции.

— А чем живете кроме работы?

— Я люблю путешествовать. Другое дело, что у меня не всегда это получается: график очень напряженный. Люблю велосипеды и квадроциклы. Грибы люблю собирать. Как у всех, наверное, постоянно не хватает времени на все это. Со временем у нас примерно как с финансовыми ресурсами — вечный дефицит. Но тут уже, наверное, ничего не поделать (смеется).

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 6 октября 2015 > № 1513187 Василий Солодков

Бразилия может получить многомиллиардные потери в своем экспорте и производственных возможностях в результате создания регионального объединения Транстихоокеанское партнерство (ТТП), считают местные аналитики и эксперты.

Соглашение о создании ТТП было достигнуто в минувший понедельник. В рамках объединения будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

По мнению наблюдателей, Бразилия имеет риск остаться обособленной страной американского континента, если в ближайшее время не подпишет торговые соглашения с региональными экономическими блоками, подобными ТТП.

"Это (создание ТТП) повышает уровень нашей изолированности, страна слишком скромно искала возможности участия в различных интеграционных инициативах на двустороннем и региональном уровне", — приводит агентство Notimex заявление эксперта из бразильского Института экономических прикладных исследований Флавиу Карнейру.

Главным риском для Бразилии в контексте создания ТТП является возможность потери ее квоты на рынках 12 стран, входящих в объединение. По данным портала ОGlobo, сейчас бразильский экспорт в страны ТТП достигает 31 миллиарда долларов в год, и этот показатель может существенно снизиться в результате создания зоны.

Бразилия входит в Южноамериканский общий рынок (Меркосур), однако возможности рынка ее партнеров по этой организации (Венесуэлы, Аргентины, Уругвая и Парагвая) значительно ниже, чем перспективы на рынке ТТП, считают эксперты.

Лидер большинства в сенате США Митч Макконнелл заявил, что многие части соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) вызывают беспокойство всех сенаторов, сообщает агентство Рейтер.

"В процессе чтения соглашения о Транстихоокеанском сотрудничестве все мы (нет никого, кто бы был исключением) выразили много беспокойств по многим частям", — сказал Макконнелл журналистам в Капитолии, комментируя соглашение о ТТП.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства (ТТП) было достигнуто в понедельник. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

В июне этого года конгресс США принял закон о наделении президента особыми полномочиями при заключении международных торговых сделок. Документ был необходим для реализации Транстихоокеанского партнерства. При голосовании по подобным соглашениям конгресс их либо только отклоняет или одобряет, не внося при этом никаких правок.

Однако уже сейчас понятно, что провести соглашение через конгресс администрации Обамы будет непросто. Так, сенатор США и претендент на демократическую номинацию на выборах президента Берни Сандерс выступил в понедельник против соглашения.

О том, что соглашение может вылиться в рост безработицы, заявил и глава международного союза работников пищевой промышленности и розничной торговли США (UFCW) Марк Перроне.

США, Япония и ещё 10 стран заключили соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП), целью которой является создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Об этом сообщает Wall Street Journal.

На страны-участницы соглашения будет приходиться две пятых от общего объёма мировой торговли. Таким образом, ТТП станет крупнейшим интеграционным объединением. Помимо развития экономических связей, соглашение призвано противостоять росту влияния Китая в Тихоокеанском регионе.

Членами ТТП стали: Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США и Вьетнам.

Переговоры о создании зоны свободной торговли в регионе ведутся с 2003 года. За десять лет число стран-участниц инициативы достигло 12. Последней к переговорам о ТТП в 2013 году присоединилась Япония. Основные противоречия в ходе переговоров возникали по вопросу таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, а также экологических стандартов американских автомобилей.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В. Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики, Т.Сисулитом, Москва, 5 октября 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень хорошие переговоры.

Дружественные связи между Россией и Лаосом опираются на принципы доверия, взаимоуважения и имеют давнюю историю – 7 октября отмечается 55 лет с момента установления дипломатических отношений. За это время наше сотрудничество прошло проверку разными испытаниями, приобрело всесторонний характер и вышло на уровень стратегического партнерства.

Мы говорили о том, как активнее и результативнее выполнять договоренности, которые были достигнуты в ходе встречи наших президентов 3 сентября в Пекине и глав правительств России и Лаоса за последние пару лет.

Договорились предпринять конкретные шаги в интересах дальнейшего развития нашего политического диалога, наращивания торгово-экономических связей, опираясь на решения Межправительственной российско-лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которые были приняты на ее заседании в апреле этого года, а также укреплять гуманитарное и культурное сотрудничество. С удовлетворением отметили тесные межпарламентские связи.

Обсудили актуальные вопросы глобальной и региональной повестки дня. У нас с Лаосской Народно-Демократической Республикой совпадающие подходы в том, что касается необходимости укреплять центральную роль ООН, уважать принципы, закрепленные в Уставе этой Всемирной Организации. В рамках ООН и на других международных форумах мы тесно сотрудничаем и координируем наши действия.

Признательны Лаосу за поддержку российских инициатив в Организации Объединенных Наций, в том числе по вопросам безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий, укрепления доверия в космосе, а также за твердую поддержку решений ГА ООН, которые подчеркивают недопустимость героизации нацизма.

Подробно обсудили наше сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), прежде всего, в структурах, лидирующую роль в которых играет Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Мы заинтересованы в укреплении в АТР стабильности, в создании здесь надежных внеблоковых механизмов обеспечения безопасности, интересов каждой страны и равноправного сотрудничества. В этой связи мы привлекли внимание к инициативе, которая по предложению России продвигается последние два года в рамках Восточноазиатских саммитов, касающейся выработки рамочных принципов новой архитектуры в АТР.

Одной из ключевых сфер нашего сотрудничества является продвижение российско-асеановского диалогового партнерства. Лаос в 2016 г. будет председательствовать в этой Организации и одновременно возьмет на себя функции трехлетнего координаторства отношений между Россией и АСЕАН.

Рассчитываем, что наши лаосские друзья будут активно способствовать тому, чтобы предстоящее в 2016 г. 20-летие нашего партнерства с АСЕАН было бы отмечено значимыми мероприятиями. Мы об этом говорили. Скоро, надеюсь, сможем рассказать более конкретно.

В целом мы удовлетворены итогами переговоров. Подтвердили взаимный настрой на наращивание наших отношений во всех без исключения областях.

(Добавляет после Т.Сисулита)

Хотел бы поблагодарить наших лаосских друзей за то, что они вместе с другими членами АСЕАН активно поддерживают идею достойно отметить 20-летие диалогового партнерства между Россией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии. Сейчас мы обсуждаем возможность проведения по этому поводу в Российской Федерации специального саммита. Надеемся в ближайшее время согласовать все детали, тогда об этом будет официально объявлено.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать итоги переговоров «нормандской четверки» в Париже и уточнить вопрос о перспективах продления сроков выполнения Минских соглашений на 2016 год? Достигнута ли окончательная договоренность по этому поводу или для этого понадобится еще одна встреча в таком формате?

Получаем ли мы сигналы от руководства ДНР и ЛНР о возможном переносе даты местных выборов в соответствии с достигнутыми договоренностями?

С.В.Лавров: Итоги переговоров «нормандской четверки» в Париже подробно комментировал Пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков.

Еще раз подчеркну, мы удовлетворены состоявшимся разговором. Убеждены, что независимо от заявлений, сделанных впоследствии участниками переговоров для своих СМИ, этот разговор устранил какие-либо недопонимания относительно содержания Минских соглашений от 12 февраля 2015 г., которые необходимо неукоснительно, во всей полноте выполнять.

Возможность переноса сроков выполнения Минских соглашений – это вторичный вопрос. Главное – это суть того, что нужно сделать и что обязались сделать стороны, подписав документ «Комплекс мер». Помимо сроков местных выборов решающее значение имеют такие вопросы, как обеспечение особого статуса Донбасса (как записано в Минских соглашениях - отдельных районов Донецкой и Луганской областей), в параметрах, которые были согласованы. Они зафиксированы на бумаге, и от них невозможно никуда уйти. Особый статус в согласованных параметрах должен быть обеспечен на постоянной основе, а не на год, два или три. Это также записано черным по белому в Минских договоренностях. Если особый статус в соответствии с Минскими договорённостями должен быть закреплен на постоянной основе, его необходимо закрепить не только в отдельном законе, но и в Конституции Украины. На этот счет тоже есть очень четкие указания. Вся эта работа должна проводиться по согласованию с отдельными районами Донецкой и Луганской областей, то есть с нынешними руководителями Донбасса.

Еще один очень важный аспект, который подробно обсуждался на встрече лидеров «нормандской четверки» в Париже, – непреследование лиц за участие в событиях на Юго-Востоке Украины, то есть – амнистия. Особый статус, конституционная реформа, амнистия и местные выборы в Донбассе обсуждались в увязке между собой. По предложению французских хозяев встречи, которое было поддержано Канцлером Германии А.Меркель, рассматривалась возможность согласования таких сроков выборов в Донбассе, которые обеспечивали бы выполнение всех других политических аспектов Минских договоренностей, включая амнистию, особый статус и конституционную реформу.

Поскольку представителей Донецка и Луганска в Париже по понятным причинам не было, Президент В.В.Путин как руководитель страны, которая активно стремится к посредничеству в урегулировании внутриукраинского кризиса, обещал по нашим каналам передать эту комплексную идею, которую выдвинули наши французские и германские партнеры, в Донецк и Луганск. Как я понимаю, такие сигналы идут, о реакции мы узнаем дополнительно.

Вопрос: Тема российских ударов по позициям «Исламского государства» в Сирии вышла на первое место в сводках новостей во всем мире. Как бы Вы могли прокомментировать сообщения западных СМИ, которые со ссылкой на военные источники в США сообщают о готовящихся мерах по противостоянию «ИГ», в частности по подготовке «умеренных» оппозиционеров и свержению власти в Дамаске?

В Министерстве обороны России сообщили, что, по данным американских партнеров, в местах, по которым российские ВВС нанесли удары, не было никого, кроме террористов. Как можно объяснить появляющуюся информацию о жертвах среди мирного населения?

Как в Москве расценивают заявление Премьер-министра Ирака Х.аль-Абади о том, что он не возражает против нанесения Москвой ударов по позициям «Исламского государства» в Ираке?

С.В.Лавров: Все что необходимо сказать, всё, что делается в связи с нашей реакцией на обращение руководства Сирии об оказании военной помощи в борьбе с террористами, является достоянием гласности. В открытом доступе ежедневные многочисленные брифинги по линии Министерства обороны, на которых озвучивается четкая информация о задействованных целях, силах и средствах, а также о результатах авиаударов по объектам, контролируемым террористическими группировками «Исламское государство» и им подобными. Всё это находится в открытом доступе. Скажу честно, я не слышал о планах по противодействию нашей работе в Сирии со стороны Вашингтона или кого бы то ни было ещё. По данному вопросу у нас с США установлены контакты, которые осуществлялись на уровне Президентов России В.В.Путина и США Б.Обамы, министров обороны, которые провели специальный телефонный разговор, глав внешнеполитических ведомств – мы с Госсекретарём США Дж.Керри неоднократно обсуждали эту ситуацию до начала нашей операции и после её объявления. Несколько раз мы встречались в Нью-Йорке, разговаривали по телефону. Как вы знаете, состоялась специальная видеоконференция между представителями соответствующих структур Пентагона и российского Министерства обороны, в ходе которой стороны обменялись предложениями о том, как обеспечить недопустимость каких-либо непреднамеренных инцидентов. Здесь абсолютно необходим профессиональный разговор.

С российской стороны, помимо профилактической стороны дела, было предложено и более содержательное сотрудничество в борьбе с терроризмом. Мы также высказались в отношении необходимости в ближайшее время осуществить дополнительные прямые контакты между военными. Наши американские коллеги обещали дать быстрый ответ на эти предложения. Думаю, что он должен поступить в ближайшие дни, и мы сможем более подробно рассказать о наших планах. Исходим из того, что все официальные, публичные заявления руководителей США и европейских стран подчёркивают необходимость борьбы с «Исламским государством» и прочими террористическими группировками. В этом контексте я услышал скорее позитивную оценку принятых Россией решений в ответ на просьбу сирийского руководства. Безусловно, со стороны западных лидеров раздаются голоса добавляющие, что, конечно, неправильно, если, осуществляя антитеррористическую операцию, Россия будет одновременно поддерживать режим Б.Асада. Внутреннее противоречие данной позиции очевидно. Мы всегда открыто и честно выступали за то, что необходимо объединить усилия всех, кто способен внести вклад в борьбу с отрядами международных террористов. Сирийская армия является абсолютно очевидным, если не единственным отрядом, который готов выполнять эту функцию на сирийской территории.

В своё время, когда США объявили о своей коалиции, осуществившей за последний год с небольшим многочисленные вылеты и удары по сирийской территории, но не очень активно и открыто предъявляющей результаты этой антитеррористической акции. По меньшей мере, сами американские руководители оценивают её итоги на данном этапе, как весьма скромные, не говоря о неудачах в подготовке т.н. умеренной сирийской оппозиции. Они заявляли, что будут наносить удары по позициям «Исламского государства» и предупреждали Правительство САР, чтобы сирийская армия не воспользовалась результатами этих ударов и не занимала соответствующие позиции, которые в теории должны были быть покинуты террористами после американских ударов. Значит, эти территории они хотели освобождать для кого-то ещё, не для сирийской армии.

Умеренной оппозиции трудно похвалиться какими-то успехами – о них никто не знает, как особо никто не слышал и об умеренной оппозиции. Говорили о «Сирийской свободной армии», но эта структура уже какая-то фантомная: по крайней мере, я попросил Дж.Керри дать нам какую-то информацию о её местонахождении и руководителях. Если это действительно сохраняющая свою дееспособность вооружённая группа патриотической оппозиции, состоящая из сирийцев, то мы готовы установить с ней контакты и не скрываем это. Но пока нам никто не рассказал, где и как функционирует «Сирийская свободная армия» или другие отряды умеренной оппозиции. Если о них ничего не известно, то результатами ударов с воздуха американской коалиции (исходя из того, что она запрещает или пытается запретить сирийской армии занимать соответствующие позиции) могут воспользоваться только террористические и прочие экстремистские группировки. Другой логики я не вижу. Когда американские коллеги говорят нам, что сирийская армия сознательно не борется с «ИГ», то это тоже не очень понятно. Повторю ещё раз, что США публично предупреждали сирийскую армию не занимать позиции, которые «отбомбит» возглавляемая ими коалиционная сила.

Повторю, мы заинтересованы в сотрудничестве со всеми без исключения. У нас были контакты с руководством Турции, Израиля, Египта, Ирака, Ирана, стран Персидского залива. Если все действительно верны заявлениям о приверженности антитеррористической борьбе, борьбе с международным терроризмом, то мы хотим налаживать соответствующие контакты, опирающиеся на общий интерес, поскольку только объединив усилия, можно достичь максимального результата.

Что касается свержения правящего в Дамаске режима, то это будет грубейшим нарушением резолюции Совбеза ООН, которая одобрила Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г., предусматривающее исключительно мирное, политико-дипломатическое урегулирование сирийского кризиса. Поэтому звучавшие из некоторых столиц в последнее время заявления о том, что если так дальше будет продолжаться, то надо решать вопрос военным путём – это призыв к нарушению международного права.

По поводу информационной войны скажу, что недавно на встрече с членами Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации В.В.Путин очень подробно разъяснил, о каких информационных методах идёт речь, подтвердил нашу готовность к информационным атакам и к тому, чтобы противопоставлять этим голословным утверждениям конкретные чёткие факты, включая видеоряд тех целей, которые поражает российская авиагруппа в ответ на просьбу сирийского руководства, связанных с обеспечением инфраструктуры террористической деятельности «ИГ» и подобных ей группировок. Год, два, три назад мы видели и другие видеоролики, когда некоторые западные агентства, в том числе очень уважаемые, дорожащие, надеюсь, своей репутацией, показывали откровенные фальшивки, выдавая события в Ираке за происходящее в Сирии, демонстрировали картинки, убеждая, что это происходит на Украине, а оказывалось, что это кадры откуда-то с Ближнего Востока. Таких фальшивок немало. Электронные средства и современные технологии позволяют творить чудеса, но специалисты прекрасно разбираются в том, что правда, а что «фотошоп». Поэтому будем продолжать действовать исключительно честно. Надеемся на взаимность наших партнёров.

Россия. Лаос > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 октября 2015 > № 1516733 Сергей Лавров

Создание Транстихоокеанского партнерства, в которое вошли США и 11 государств, расположенных на побережье Тихого океана, — это попытка политического и экономического давления на мировые рынки, прежде всего, в Юго-Восточной Азии. Такое мнение высказал РИА Новости в понедельник замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Шатиров.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства было достигнуто в понедельник. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

"При создании Транстихоокеанского партнерства реализовывалась идея, связанная с получением максимально возможного политического и экономического давления на Юго-Восточную Азию, борьба за рынки", — сказал Шатиров. Он также отметил, что этот союз создавался в противодействие интересам Китая и России.

"Но мир сегодня здорово изменился, мы видим, что происходит в Сирии при поддержке России, почему ничего не получается у так называемой коалиции (западных стран) по борьбе с террористами", — сказал парламентарий.

Он полагает, что при создании нового торгового союза здесь также "проба пера" по установлению лидирующего положения на мировых рынках. "Но и у России сильные позиции в Юго-Восточной Азии, в сфере топливно-энергетического комплекса, и это не только нефть и газ, но и уголь", — отметил Шатиров. Он подчеркнул, что по поставкам угля Россия занимает третью позицию в мире, и страны Юго-Восточной Азии — это перспективные рынки для РФ по поставкам углеводородов.

Парламентарий считает, что в плане возможного сотрудничества с Транстихоокеанским партнерством "взаимодействовать нужно со всеми". "Борьба за рынки идет, это сложный, кропотливый процесс", — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос, могут ли вновь возникающие торговые споры оперативно разрешаться в рамках Всемирной торговой организации, Шакиров отметил, что "ВТО — это очень медлительный, сложно управляемый механизм, и ждать, что организация встанет на сторону развивающихся стран весьма сомнительно".

Член экономического комитета Совфеда Николай Власенко при этом считает, что деятельность нового торгового союза, а также возможные споры между государствами будут регулироваться в рамках ВТО. В противном случае, против страны-нарушительницы будут вводиться международные санкции.

Создание Транстихоокеанского партнерства позитивно скажется на развитии экономик государств, входящих в этот торговый союз, полагает Власенко. Однако для развивающихся стран, таких как Чили, Мексика, Вьетнам есть и минусы, добавил он.

"Так Вьетнам является поставщиком рабочей силы. Однако в договоре о создании партнерства есть пункт о синхронизации оплаты труда. И если в США оплата труда составляет 8 долларов в час, то во Вьетнаме, наверное, 8 долларов в неделю", — сказал сенатор.

Он полагает, что для России создание нового партнерства особой угрозы не представляет, наши товары не производятся на территории этих государств. Вместе с тем, России нужно следует активнее развивать Таможенный союз, ЕАЭС, приглашать к сотрудничеству в экономических союзах Китай. Говоря о возможном взаимодействии с Транстихоокеанским партнерством, Власенко отметил, что "нам нужно сотрудничать со всеми, где нам это выгодно". В то же время создание нового торгового союза парламентарий назвал "серьезным шагом по установлению экономической гегемонии США в мире".

Заключение соглашения по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), с одной стороны, позитивно, но с другой — перспективы этого проекта туманны без учета кооперации с Китаем, заявил РИА Новости гендиректор вашингтонского аналитического агентства Smith's Research & Gradings Терри Смит.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства было достигнуто в понедельник. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

"Сорок процентов мирового ВВП — это, конечно, много, но не стоит забывать, что это партнерство не учитывает кооперацию с Китаем, экономика которого продолжает свой рост. Китай вовлечен сейчас в большинство глобальных экономических процессов. Поэтому сложно представить себе качественную мировую кооперацию в части торговли без учета китайского фактора", — сказал эксперт.

Ранее президент Барак Обама, комментируя достижение соглашения по ТТП заявил, что она является, в том числе, ответом на рост китайской экономики, что оно не позволит "таким странам как Китай" диктовать остальному миру правила игры.

Специальный административный района Сянган (Гонконг) третий год подряд занимает седьмое место в международной рейтинге конкурентоспособности.

Рейтинг составляет Всемирный экономический форум, оценивая экономики 140 стран и районов мира.

На первом месте в списке находится Швейцария, за ней следуют Сингапур, США, Германия, Нидерланды, Япония и Сянган.

Ранее сообщалось, что за август 2015 г. экспорт Гонконга сократился на 6,1% относительно уровня августа 2014 г. и составил 307,3 млрд сянганских долларов ($39,65 млрд). В то же время импорт региона упал на 7,4% – до 332,3 млрд сянганских долларов ($42,87 млрд).

В июле текущего года экспорт Сянгана сократился на 1,6%, а импорт – на 5,2% в годовом сопоставлении.

По итогам января-августа 2015 г., эти показатели упали, соответственно, на 1% и 2,4%.

Гонконг признан самым свободным экономическим субъектом в мире. В рейтинге оценена степень экономической свободы в 157 странах и регионах мира. Первые три места занимают китайский Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия.

Швеция в первой десятке самых конкурентноспособных стран

Всемирный Экономический форум опубликовал индекс рейтинга глобальной конкурентоспособности. Швеция занимает в нем 9 место.

Швеция по сравнению с прошлым годом поднялась в этом престижном рейтинге на одну ступеньку, тогда как Финляндия на одну ступеньку опустилась, но, все равно, Швецию опережает, занимая 8 место.

В докладе форума отмечается, что Швеция отличается высоким уровнем инноваций и использования наукоёмких технологий, "изысканным" частным сектором. Самым крупным, при этом, препятствием на пути заключения сделок являются ограничения в трудовом законодательстве.

Первая тройка самых конкурентоспособных стран: Швейцария, Сингапур, США.

Снова шьем в Европе - Азия отступает

Производства, в сфере текстильной и швейной промышленности, постепенно начинают возвращаться из стран Азии в Европу. Ряд известных шведских модельеров и дизайнеров предпочитают ныне размещать производство в странах ЕС, дабы снизить транспортные расходы и эффективней контролировать качество. Об этом говорится в сюжете редакции Ekot Шведского радио.

Одежда, произведенная в странах Европы, будет чаще встречаться в шведских магазинах и модных бутиках. Европа всерьез намерена вернуть себе роль лидера, отвоевав её у азиатских стран, именно в производстве, а не только в разработке просто одежды, и особо модной одежды.

Шведский модельер Хедвиг Андер, имеющая собственную коллекцию и собственный бренд, разместила изготовление своих вещей в Риге: "Мы видим целый ряд преимуществ. Мы можем контролировать производство, ведь это близко, быстрая транспортировка. Мы знаем, что шьющие на нас получают достойную зарплату, мы это контролируем на месте".

Если смотреть на статистику импорта одежды в Швецию, то можно увидеть, что именно из Латвии особого притока этих товаров в последние годы не заметно. Если в 2013 году оттуда было импортировано одежды из обычной ткани примерно на 19 млн. крон, то в 2014 на 15 млн. крон.

Явно на спад идет этот импорт из Эстонии, правда с относительно высокого уровня. В 2014 году импорт почти на 40 млн. крон. Заметен рост импорта одежды из Литвы, особо резко между 2013 и 2014 годами - с 21 млн. крон, до 38 млн. в год.

При этом импорт одежды из обычных материалов, из Евросоюза в целом, действительно неуклонно растет, начиная с 2010 года. С 316 млн. крон, до 458 млн. в 2014 году.

Но параллельно, справедливости ради, растет импорт и из стран Азии, впрочем, больше всего из Китая. При этом явно падает из таких традиционных стран производителей как: Гонконг, Сингапур и даже Южная Корея.

Говорится о некой смене парадигмы, когда растут зарплаты, в, когда то дешевых, в смысле рабочей силы, азиатских странах, а повышенный уровень автоматизации и компьютеризации позволяет конкурировать в этой сфере европейским производителям.

Согласно статистике все больше одежды импортируется в Швецию из таких стран как Англия или Голландия. Но вот Италия и Франция, казалось бы, страны законодатели моды, сильно отстают и их доля на шведском рынке вообще не высока, и падает в последние годы.

Вернемся к шведской модной одежде и выбору её производителей.

Известный шведский дом моды Филиппа К/ Filippa K, по данным самой компании производит 60% своей продукции в странах ЕС. Компания Tiger of Sweden уже имеет в Европе половину производства, а фирма по пошиву мужской и женской одежды J Lindeberg, объявила курс на перевод производства из Азии в Европу.

Кикки Буман, из торговой компании Boman Trading AB, специализируется на торговле продукцией европейских ткацких фабрик, предлагая её шведским дизайнерам:

"Полная цена изделия, временной фактор, говорят о том, что в Европе, в итоге, производить дешевле. К тому же - у вас более полный контроль, легче контактировать с фабриками, если сравнивать близкую Европу и далекий Китай".

Не меньшую роль, по мнению директора отраслевой организации Agenturföretagen Хелены Уолкер, играет стремление шведских фирм двигаться к целям, включенным в термин "устойчивое развитие", подразумевающим большую экологичность и справедливые условия труда:

"Думаю, произойдет мощный сдвиг. Именно, благодаря тренду на устойчивое развитие, о чем мы все ныне говорим в нашей отрасли, стараясь продвигать это вперед. Да и покупатели, похоже, начинают чувствовать такие вещи, и задумываться, что они покупают и за что платят" – говорила Хелена Уолкер.

И коли у нас речь зашла о статистике импорта одежды в Швецию, под финал этого сюжета еще несколько любопытных цифр из базы данных Центрального статистического бюро Швеции.

Из России в прошлом, 2014 году было импортировано в Швецию одежды всего примерно на 1.7 миллиона крон. При том, что в предыдущие годы речь шла о совсем незначительных суммах и объемах.

По Украине интересные цифры: в 2011 году импорт одежды в Швецию, на солидную сумму почти в 14 миллионов крон, чтобы уже на следующий год и до сих пор, вплоть до 2014, упасть до нескольких тысяч крон в год. К сожалению, мы не обнаружили причину столь резких колебаний, но если у наших слушателей или читателей имеется, на сей счет информация, будем благодарны, если вы нам расскажете.

Куда более однородная статистика, в этом разделе, по другим постсоветским странам. Из Туркменистана, Узбекистана, Беларуси, Армении, Грузии одежда в Швецию, во всяком случае, по официальным каналам, не импортировалась в последние пять лет, вообще. В графах сплошные нули.

Александр Новак выступил на первой встрече министров энергетики стран-участниц «Группы двадцати».

В рамках первой встречи Министров энергетики стран «Группы 20» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак рассказал о перспективах инвестиций в энергетике на фоне текущих рыночных условиях.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), совокупные инвестиции в сектора углеводородной, возобновляемой энергетики и электроэнергетики в последние 5 лет стабильно превышали 1,5 трлн долларов, а до 2035 года совокупные инвестиции в энергетику и повышение энергетической эффективности экономики могут составить более 48 трлн долл. Таким образом, по мнению Александра Новака, в обозримой перспективе энергетика останется одним из главных драйверов мировой экономики.

Одним из последних трендов в развитии энергетики, по словам Министра, становится диверсификация национальных систем энергообеспечения – многие государства мира снижают зависимость от импорта энергоресурсов через развитие ВИЭ и увеличение собственной добычи углеводородного сырья: «По прогнозам МЭА, за 20 лет доля выработки электроэнергии из возобновляемых источников возрастет во всем мире с 22% до 33%, а традиционной энергии снизится с 78% до 67%. В итоге, по экспертным оценкам, в период 2014-2035 гг. объем инвестиций в возобновляемую электроэнергетику вдвое превысит инвестиции в производство электроэнергии на основе ископаемого топлива (5,8 трлн долл против 2,7 трлн. долл)».

Еще одним очевидным трендом мировой энергетики является развитие энергоэффективности. «За ближайшие 20 лет в сектор энергоэффективности планируется инвестировать около 8 трлн. долл. Это позволит мировой экономике развиваться темпами, превышающими динамику роста потребления первичных энергоресурсов», - отметил Министр.

Третий тренд, с которым приходится считаться любому инвестору, - смещение фокуса спроса на энергоресурсы в сторону АТР, и, прежде всего, – быстрорастущих экономик Китая и Индии. За последние 15 лет мировое потребление первичных энергоресурсов возросло на 50%, и практически весь этот рост был обеспечен потреблением в Азии и на Ближнем Востоке.

По словам Александра Новака, Россия, несмотря на обеспеченность углеводородными ресурсами, активно работает над снижением зависимости экономики от углеводородов в интересах борьбы с изменениями климата и развития технологической базы: около половины всех новых энергетических мощностей в России – это гидроэлектростанции, атомные электростанции и станции ВИЭ.

«Российские технологии сооружения гидро- и атомных электростанций широко востребованы и конкурентоспособны во всем мире. Сегодня за рубежом реализуется 29 проектов строительства атомных энергоблоков российского дизайна с участием российских компаний. Активно развиваются и другие возобновляемые источники энергии – солнечная и ветрогенерация, малая гидроэнергетика, производство энергии из биомассы», - сообщил глава Минэнерго России.

Не менее важным, чем развитие неуглеродных технологий в электроэнергетике, для России является повышение энергоэффективности национальной экономики. «За двадцать лет мы собираемся снизить удельную энергоемкость ВВП в 1,6 раза, а электроемкость – в 1,4 раза по сравнению с 2014 годом. При почти двойном росте ВВП потребление первичной энергии увеличится в России менее, чем на 20%. Общий объем инвестиций в сектор энергоэффективности до 2035 г. мы оцениваем в 240 млрд. долл», - подчеркнул Александр Новак.

Отвечая на вызов по изменению географии спроса на энергоресурсы, Россия проводит комплекс мер для облегчения доступа потенциальных потребителей к российским энергоресурсам, в первую очередь, расширяет поставки энергоресурсов в направлении АТР, пояснил глава Минэнерго России. При этом в каждом из направлений развития энергетики Россия стремится действовать в тесной кооперации с иностранными партнерами, приглашая для участия в энергетических проектах инвесторов из разных стран мира.

«Несмотря на введенные в отношении нефтегазового комплекса России нелегитимные санкции, сегодня все крупнейшие зарубежные партнеры сохраняют свои основные активы в России и продолжают в них инвестировать. Например, доля иностранных инвесторов в акционерном капитале публичных российских нефтяных компаний превышает 26%, а общий объем инвестиций в нефтяную отрасль в прошлом, уже санкционном году, вырос на 10% и составил 986 млрд руб. При этом доля иностранных инвесторов в целом ряде крупнейших энергетических проектов России, таких как «Ямал-СПГ», Сахалин-1 и Сахалин-2, превышает 40%», - сообщил Александр Новак.

В заключение выступления Министр высказал предложение по усилению роли «энергетической двадцатки»: «Представляется, что наша «энергетическая двадцатка» могла бы, с участием таких международных организаций и объединений, как МЭФ, МЭА, ФСЭГ, ОПЕК, АТЭС, БРИКС, ШОС и торгово-инвестиционных партнерств, выбрать наиболее адекватные варианты государственной поддержки инвестиций и принять соответствующие рекомендации. Такие «правила игры», сформулированные с учетом современных тенденций и вызовов мирового развития энергетики, могли бы служить долгосрочным ориентиром для инвесторов, способствуя тем самым предсказуемости энергетических рынков».

В ходе мероприятия Александр Новак также провел двусторонние встречи с Министром энергетики и природных ресурсов Турции Али Риза Алабоюном и Министром нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Али Бен Ибрагимом Аль-Нуэйми.

Проведение второй встречи Министров энергетики стран «Группы 20» запланировано в 2016 году в Китае.

Евросоюз подписал соглашения о свободной торговле (FTA) с Южной Кореей и Сингапуром, но более всего ЕС заинтересован в достижении подобного соглашения с Японией. Однако европейцы в этом вопросе не одиноки. Экспортеры продовольствия из США и Австралии также весьма заинтересованы в снятии таможенных барьеров при поставках своей продукции на емкий японский рынок. Поэтому в руководстве Евросоюза и в Дании внимательно следят за ходом переговоров по установлению Транс Тихоокеанского партнерства (Trans Pacific Partnership, TPP).

«Если соглашение ”TPP” будет заключено раньше, чем ”FTA” между ЕС и Японией, то экспорт продукции датского АПК в эту страну может серьезно пострадать», - считает директор Департамента международного сотрудничества Совета по сельскому хозяйству и продовольствию (L&F) Ян Лаустсен (Jan Laustsen). Дело в том, что США и Канада являются одними из крупнейших конкурентов Дании при поставках свинины в Японию.

Наряду с переговорами по линии ”TPP” японцы с 2013 года ведут диалог с ЕС по поводу соглашения ”FTA”, однако надежды на его успешное завершение в ближайшем будущем нет.

По мнению представителя Конфедерации датских промышленников Петера Киркегорда (Peter Kirkegaard): «Нет сомнений, что соглашению о Тихоокеанском сотрудничестве японцы отдают приоритет, поэтому Евросоюз не может рассчитывать на подписание соглашения с Японией до заключения соглашения между 12 странами Тихоокеанского региона».

С другой стороны, японцы понимают, что есть определенные границы допуска иностранных поставщиков на свой рынок. «При подписании двух таких обширных соглашений (”TPP” и ”FTA”) собственное сельское хозяйство Японии может сильно пострадать. Вот почему переговорный процесс по обоим соглашениям так сильно затягивается», - констатирует Ян Лаустсен.

«Бёрсен», 05.09.15

Уралвагонзавод и ОКБ «Атом» получили престижную дизайнерскую награду за трамвай R1.

Корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ) и ОКБ «Атом» выиграли самую престижную мировую награду в области дизайна Red Dot в номинации Design Concept за инновационный трамвай R1.

Red Dot Design Award, присуждаемая европейским институтом Design Zentrum Nordhein Westfalen в трех категориях: Product Design, Communication Design, Design Concept – является престижнейшим конкурсом дизайна товаров широкого потребления. Ежегодно в нем принимают участие более 4 тыс. различных дизайнеров, в том числе такие компании-гиганты, как Apple, Mercedes, Audi, Bork.

Церемония награждения прошла 25 сентября в Сингапуре в Red Dot Museum. На мероприятии собралось около сотни самых авторитетных дизайнеров со всего мира.

ОКБ «Атом» на церемонии представляли шеф-дизайнер проекта Алексей Маслов, дизайнер Антон Кужильный, 3D-скульптор Григорий Решетников. По словам Алексея Маслова, «данная награда еще раз подтверждает, что Россия может создавать красивые, современные, высокотехнологические продукты и становится все более весомым игроком на мировом рынке промышленного дизайна и инжиниринга». Статс-секретарь – заместитель генерального директора корпорации УВЗ Алексей Жарич, в свою очередь, отметил, что «Уралвагонзавод достойно несет марку лидера российского машиностроения. Корпорация обладает уникальными компетенциями в транспортном и специальном машиностроении, регулярно создавая высокотехнологичные продукты гражданского и военного назначения, о которых восторженно говорят эксперты со всего мира».

Трамвай R1 – это первый российский общественный транспорт, получивший награду Red Dot. Из 4 тыс. ежегодных заявок на участие лишь 5% выигрывают данный конкурс.

Напомним, что R1 был разработан ОКБ «Атом» по заказу корпорации УВЗ. Презентация трамвая прошла на выставке «Иннопром» в 2014 году. R1 вызвал восхищение и получил самые высокие отзывы ведущих мировых промышленных дизайнеров, таких как Марат Гунак (Mercedes), Крис Бенгл (BMW), Карим Рашид, Росс Лавгроув (Apple, Sony).

Туристы из исламских стран предпочитают делать покупки в Дубае, об этом говорит ежегодный статистический отчет Muslim Travel Shopping Index 2015.

Дубай лидирует в списке городов, в которых предпочитают делать покупки туристы из исламских стран, Шарджа и Абу-Даби занимают в этом рейтинге 12 и 13 места соответственно. Рейтинг составлен компанией CrescentRating на основании данных платежной системы MasterCard. Предпочтения туристов из исламских стран изучались для 40 главных шоппинг-направлений мира.

Из 100 возможных баллов, присуждаемых в различных номинациях, Дубай получил 79,5, за ним с небольшим отставанием идет малазийский Куала Лумпур (73,3), далее следуют Сингапур, Лондон, Стамбул, Анталия (Турция), Доха (Катар), Манама (Бахрейн), Эр-Рияд (Саудовская Аравия), Бали (Индонезия), Пенанг (Малайзия), Шарджа и Абу-Даби (ОАЭ).

Всего в 40 городах мира туристами из исламских стран только по карточкам MasterCard в 2014 году было потрачено 36 млрд. долларов США, 26% из них – на совершение покупок в магазинах.

Названы самые конкурентоспособные страны мира

Первое место в рейтинге заняла Швейцария. Вторая позиция досталась Сингапуру. А третья ступень пьедестала отошла США.

Рейтинг конкурентоспособности был подготовлен Всемирным экономическим форумом. Конкурентоспособность определяется аналитиками этой организации как набор институтов, политик и факторов, который определяет уровень продуктивности экономики, которая в свою очередь обеспечивает уровень благосостояния той или иной страны. Каждое государство анализируется по ключевым индикаторам, таким как институты, инфраструктура, макроэкономическая среда, здравоохранение и начальное образование, высшее образование, рынок труда, развитие финансового рынка, инновации. Всего отчет охватывает 140 стран мира.

Интересно, что Россия заняла в этом рейтинге 45 место. В предыдущем году наша страна занимала 53 позицию. Украина – на 79 строчке.

ТОП-10 самых конкурентоспособных стран мира:

1. Швейцария

2. Сингапур

3. США

4. Германия

5. Нидерланды

6. Япония

7. Гонконг

8. Финляндия

9. Швеция

10. Великобритания

Определены самые богатые страны мира

По доходу на душу населения в мире лидирует Швейцария. На втором месте находятся США. А третью позицию занимает Великобритания.

Рейтинг благосостояния стран мира под названием Global Wealth Report за 2015 год был подготовлен немецкой страховой компанией Allianz. Отчет анализирует 53 страны.

Оказывается, финансовые активы домохозяйств в Швейцарии составляют €157 450. В США они равняются €138 710, а в Великобритании - €86 230.

Самой бедной страной мира был признан Казахстан с показателем €406 на душу населения.

Напомним, в феврале 2015 года был опубликован рейтинг самых популярных у толстосумов городов и стран.

ТОП-10 самых богатых стран мира:

1. Швейцария

2. США

3. Великобритания

4. Бельгия

5. Швеция

6. Нидерланды

7. Канада

8. Япония

9. Сингапур

10. Тайвань

В Китае официально объявили о создании корпорации "Чжунго Чжунчэ". Она образовалась в результате слияния вагоностроительных компаний "Наньчэ" и "Бэйчэ".

Акции "Чжунго Чжунчэ" уже начали котироваться на Шанхайской и Сянганской фондовых биржах.

В апреле 2015 г. китайский Комитет по контролю над ценными бумагами одобрил слияние корпораций "Наньчэ" и "Бэйчэ", которые являются крупнейшими в КНР производителями рельсового транспорта.

Кроме того, план слияния одобрил Комитет по контролю и управлению государственным имуществом, а также антимонопольные органы Австралии, Германии, Пакистана и Сингапура.

Акционеры китайских корпораций по производству транспортных средств – "Бэйчэ" и "Наньчэ" – тоже одобрили план слияния.

В ноябре прошлого года сообщалось, что Южно-китайская корпорация "Наньчэ" и северо-китайская корпорация "Бэйчэ" объединяются. В результате в КНР появится производитель железнодорожного транспорта, не имеющий аналогов в мире.

По итогам 2012 г., "Бэйчэ" и "Наньчэ" заняли первые два места в рейтинге семи крупнейших аналогичных компаний в мире по объему продаж своей продукции. Так, доходы от реализации продукции корпорации "Бэйчэ" составили $14,7 млрд. Аналогичный показатель для "Наньчэ" достиг $14,4 млрд.

Дубай занимает второе место в мире после Сингапура по привлекательности для иностранцев, начинающих карьеру или свой бизнес «с нуля».

Банк HSBC опубликовал результаты исследования деловой среды, перспектив трудоустройства и заработных плат иностранцев в различных странах мира, по его результатам Дубай занял второе место в мире после Сингапура, а ОАЭ заняли в этом рейтинге 10 место. Свою лидерскую позицию Дубай сохраняет в этом рейтинге не первый год несмотря на нестабильность мировой экономики. Банк также провел опрос среди выпускников престижнейших бизнес-школ мира, и по его результатам Дубай занял первое место по таким показателям, как привлекательность для жизни и работы, динамичности экономики; третье место по общей привлекательности и четвертое по качеству жизни и ее стоимости.

Подобные исследования банк проводит уже восьмой год подряд, опрашивая 22 тысячи молодых профессионалов из разных стран мира. В этом году тройка лидеров среди мировых деловых столиц мира по степени их привлекательности для начинающих бизнесменов выглядит таким образом: Сингапур (87%), Дубай (86%) и Лондон (85%). Эти три города обладают идеальным в глазах нового поколения сочетанием условий для ведения бизнеса, расположения, инфраструктуры и стиля жизни.

Описывая Дубай, опрошенные указывали на уверенность в крепости его экономики (56%) и политическую стабильность (68%). Около 9% молодых граждан других стран, приезжающих в Дубай, делают это с планами о начале собственного бизнеса, что более, чем в два раза превышает средний мировой показатель (4%).

В китайской столице планируется выпустить облигации в объеме 6,7 млрд юаней (около $1 млрд). Эта сумма потребуется для финансирования строительства нового аэропорта мегаполиса.

В частности, примерно 4 млрд юаней планируется потратить на отчуждение земли под строительство и демонтаж строений.

Новый аэропорт расположится в районе Дасин на юге Пекина. Строительство объекта началось в декабре 2014 г. и завершится в 2019 г. К 2025 г. новая воздушная гавань сможет обслуживать до 72 млн пассажиров в год, а также будет пропускать 2 млн т грузов и почты.

Ранее сообщалось, что в первую десятку мирового рейтинга 550 аэропортов мира вошел пекинский "Шоуду", который занял десятое место. Рейтинг подготовила консалтинговая компания Skytrax (Великобритания). На первой позиции разместился сингапурский международный аэропорт "Чанги", который на протяжении трех лет подряд выходит в лидеры Топ-550 аэропортов мира. Сингапурская авиагавань обслуживает самолеты, которые совершают рейсы по 200 направлениям по всему миру.

Пекинский аэропорт в 2014 г. занимал седьмое место в рейтинге. Он является вторым по занятости аэропортом на планете. Остальные восемь мест первой десятки рейтинга распределены между авиагаванями Азии и Европы.

Отметим, что рейтинг World Airport Awards публикуется с 1999 г.

Напомним, что к 2032 г. КНР будет обслуживать 16% от общего объема пассажирских перевозок в мире. В 2013 г. страна заняла второе место в мире по совокупному обороту гражданского воздушного транспорта.

За август 2015 г. экспорт специального административного района Сянган (Гонконг) сократился на 6,1% относительно уровня августа 2014 г. и составил 307,3 млрд сянганских долларов ($39,65 млрд). В то же время импорт региона упал на 7,4% – до 332,3 млрд сянганских долларов ($42,87 млрд). Об этом сообщил статистический департамент Гонконга.

В июле текущего года экспорт Сянгана сократился на 1,6%, а импорт – на 5,2% в годовом сопоставлении.

По итогам января-августа 2015 г., эти показатели упали, соответственно, на 1% и 2,4%.

Ранее сообщалось, что Гонконг признан самым свободным экономическим субъектом в мире. В рейтинге оценена степень экономической свободы в 157 странах и регионах мира. Первые три места занимают китайский Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия.

По итогам первой половины 2015 г., объем торговли между внутренними районами Китая и специальным административным районом Сянган составил $146,3 млрд. Это на 8,6% меньше, чем за первую половину 2014 г.

На Гонконг пришлось 7,8% от всего объема внешней торговли континентальных районов Поднебесной. Сянган является четвертым по величине торговым партнером Китая и третьим экспортным рынком. Так, за январь-июнь текущего года экспорт из КНР в Гонконг составил $141,95 млрд. Он снизился на 8,3% в годовом сопоставлении. Импорт из Сянгана на континент упал на 18,9% – до $4,35 млрд.

Бурж-Аль-Араб, самый роскошный дубайский отель, занял десятое место среди отелей всего мира, популярных у состоятельных путешественников.

Южноафриканская компания New World Wealth, занимающаяся сбором и анализом информации для компаний, производящих и продающих предметы роскоши, частных инвестиционных банков и состоятельных клиентов (HNWI), составила список самых популярных среди богатых путешественников отелей мира, в котором дубайский Burj Al Arab занял десятое место.

В базе данных компании находятся 150 тысяч богатейших людей мира, и она регулярно проводит опросы, результаты которых предлагаются различным игрокам рынка роскошных товаров и услуг. Очередной опрос проводился в течение 12 месяцев и касался предпочтений во время поездок, он выявил десятку самых популярных роскошных отелей мира, возглавляемую такими культовыми гостиницами, как Нью-Йоркская Плаза (The Plaza), Лас-Вегасовский Белладжио (The Bellagio) и лондонский Мандарин Ориентал (Mandarin Oriental).

В этой десятке половина отелей расположены в мировых деловых столицах, одновременно являющихся крупнейшими центрами туризма, например, Лондон, Нью-Йорк, Париж, Сингапур и Дубай.

Продажи новых моделей iPhone 6s и iPhone 6s Plus начались в Японии без обычного для этого события ажиотажа: до открытия офиса Apple Store в токийском районе Сибуя перед ним собралось 17 человек.

"Я пришел 20 минут назад", - сообщил РИА Новости стоявший в "голове" очереди покупатель незадолго до открытия магазина.

"В этот раз новые модели можно приобрести исключительно по заблаговременному бронированию. Поэтому сейчас здесь собрались только те, у кого уже есть заказ. Вы не встретите здесь сегодня людей, которые приехали сюда за два-три дня и проводили дни и ночи в ожидании. Такое решение – наша забота о покупателях", - пояснил РИА Новости ситуацию сотрудник Apple Store.

По его словам, еще утром можно было сделать заказ – "свободные" модели еще остались. Об этом же сообщили РИА Новости и в офисе оператора сотовой связи NTT Docomo накануне продаж: листа ожидания нет, заказы продолжают принимать.

Сотрудников магазина, собравшихся за стеклянными дверями и снующих вдоль коротенькой очереди с огромными черными зонтами с белым "откушенным" яблоком, было явно больше, чем группки покупателей, зябко ёжившихся под холодным осенним дождем.

Без одной минуты восемь (1:59 мск) стеклянные двери раскрылись, сотрудники выстроились в два ряда, аплодируя и отсчитывая последние секунды до начала продаж. Ровно в 8:00 (2:00 мск) под громкое "проходите, господин Абэ" недавний собеседник РИА Новости, чуть смущаясь от повышенного внимания к своей персоне, прошел внутрь магазина под приветственные крики сотрудников.

Продажи iPhone 6s и iPhone 6s Plus начались в пятницу в США, Великобритании, Австралии, Канаде, Китае, Франции, Германии, Гонконге, Японии, Новой Зеландии, Пуэрто-Рико и Сингапуре.

Названы самые инновационные страны мира

Лидером рейтинга стала Швейцария. На втором месте расположилась Великобритания. А третья позиция отошла Швеции.

Рейтинг обнародовала Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), штаб-квартира которой находится в Женеве. Он называется Всемирный индекс инноваций и составляется ВОИС совместно с Корнелльским университетом и французской бизнес-школой INSEAD. Его авторы проанализировали 141 страну мира на основании 79 индикаторов, совокупность которых позволила бы создать «идеальный мир инноваций», сообщает Наша Газета.

«Взаимосвязь высочайшего уровня доверия между правительством, частным сектором и университетами, играющая первостепенную роль в сфере инноваций, характеризует Швейцарию», -заявляет генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри. Он считает, что главными факторами, определившими успех Конфедерации в сфере новаторства, стали открытость экономики и интегрированность в нее человеческого капитала.

Чехии удалось в этом году войти в топ-25 самых новаторских стран мира (24место), Ирландии (8 место) – занять место в десятке лучших, а Китай (29) и Малайзия (32) продемонстрировали результаты, сопоставимые с показателями стран с высоким уровнем доходов.

Россия заняла в рейтинге 48 место, Беларусь – 53-е, а Украина – 64-е.

А вот в 2014 году Bloomberg составил свой список самых инновационных стран мира. В тройку лидеров вошли Южная Корея, Швеция и США.

ТОП-10 самых инновационных стран мира:

1. Швейцария

2. Великобритания

3. Швеция

4. Нидерланды

5. США

6. Финляндия

7. Сингапур

8. Ирландия

9. Люксембург

10. Дания

Россельхознадзор рассмотрит возможность проверки экспортеров в Сингапуре

Сейчас право поставок на территорию РФ есть у 4 сингапурских предприятий по производству рыбы и морепродуктов, но зарубежная страна заинтересована в развитии экспорта.

Представители Россельхознадзора и посольства Сингапура в РФ обсудили перспективы сотрудничества в области сельского хозяйства. В беседе принял участие представитель Министерства сельского хозяйства России.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ведомства, сингапурская сторона выразила заинтересованность в активизации торгово-экономических отношений между странами за счет увеличения торгового оборота пищевой продукции.

Россельхознадзор отметил, что в настоящее время право поставок на территорию России имеют 4 сингапурских предприятия по производству рыбы и морепродуктов, а также одно предприятие молочного сектора. В 2014 г. на рынок РФ поступило свыше 700 тонн рыбы и морепродуктов, в январе-августе 2015 г. — 220 тонн. Учитывая заинтересованность предприятий Сингапура в поставках на российский рынок рыбы, молочной и мясной продукции, федеральная служба заявила, что готова рассмотреть возможность инспектирования сингапурских предприятий после получения официального обращения от компетентной службы Сингапура. Россельхознадзор также пообещал в ближайшее время направить в адрес посольства перечень требований законодательства России и ЕАЭС, которые должны соблюдать иностранные поставщики при экспорте животноводческой продукции в Россию.

Россельхознадзор также обратил внимание на заинтересованность российских деловых кругов в экспорте в Сингапур широкого спектра продукции животного происхождения, в том числе морских и рыбных деликатесов. По информации торгового представителя посольства, доступ зарубежного продовольствия на рынок Сингапура, при наличии заинтересованного импортера, сравнительно либерален. Груз может сопровождаться имеющимися в стране-поставщике экспортными ветсертификатами, но в случае выявления недоброкачественной продукции, например по жалобе рядового потребителя, доступ на сингапурский рынок может быть утерян навсегда.

Названы лучшие страны для экспатов

На первом месте рейтинга оказался Сингапур. Вторую позицию заняла Новая Зеландия. А «бронзу» отвоевала Швеция.

Исследование Expat Explorer было проведено организацией YouGov для банка HSBC. Оно основано на опросе 21 950 экспатов по всему миру и призвано предоставить объективный взгляд переселенцев на финансовые и социальные аспекты жизни в той или иной стране. Тремя главными параметрами, по которым оценивались государства Земного шара, были экономика (личные финансы, уверенность в местной экономике, работа), образ жизни (качество жизни, ингерация в местном обществе, доступность жилья) и семья (отношения, образование и забота о детях, жизнь детей в стране).

Сингапур лидирует по предпочтениям экспатов во всем мире. По данным исследования, 67% опрошенных заявили о том, что качество жизни здесь выше, чем на родине.

Оказалось, что люди в основном переезжают в другую страну, чтобы улучшить качество жизни, а не просто получать большую зарплату. Почти три четверти (74%) экспатов признают главной трудностью, с которой они сталкиваются в чужом государстве, управление финансами.

По мнению большинства респондентов, лучшими местами в мире для старта собственного бизнеса являются Лондон, Дубай, Сингапур и Гонконг. Это обусловлено сильной экономикой, культурной и деловой средой этих уголков Света.

Лучшей страной для карьерного роста признана Швейцария, для улучшения качества жизни – Новая Зеландия, а для семьи – Швеция.

Интересно, что Швейцария "скатилась" в 2015 году на 10 место в этом рейтинге, в то время как годом ранее она занимала первую строчку.

ТОП-10 лучших стран мира для экспатов:

1. Сингапур

2. Новая Зеландия

3. Швеция

4. Бахрейн

5. Германия

6. Канада

7. Австралия

8. Тайвань

9. ОАЭ

10. Швейцария