Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Баренцрегион и Балканы
В Баренцрегионе и на Балканах почти одинаковая средняя продолжительность жизни, но по ВВП они серьёзно отличаются. Чтобы понять, с чем это связано, BarentsObserver проводит сравнение двух приграничных регионов.
Чем интересны приграничные регионы? Тем, что они представляют собой уникальный пример того, как живут люди – поперечный срез их различий и сходств.
Приграничные регионы дают нам лучшее понимание происходящих в странах социальных и экономических перемен. Здесь можно услышать о каюре из финской Лапландии, бегло говорящем по-русски, или о виноградаре с юго-востока Болгарии, живущем у турецкой границы. Жизнь у государственной границы влияет на то, как люди взаимодействуют друг с другом – иногда это сотрудничество, иногда конфликты.
BarentsObserver решил провести сравнение Баренцева региона с Балканским, используя социально-экономические данные двух статистических порталов – Patchwork Barents и Patchwork Balkan. В данном случае в Балканский регион включены Болгария, Сербия, Македония, Босния и Герцеговина, а также два турецких приграничных региона Эдирне и Кыркларели.
Демографические сдвиги
Одно из серьёзных отличий Баренцрегиона и Балкан – население. При территории почти в семь раз крупнее Балкан Баренцрегион заселён значительно слабее. Если в Баренцрегионе проживает около пяти миллионов человек, соответствующая цифра для Балкан – двадцать один миллион.
Последние данные говорят о том, что численность населения в Баренцрегионе снижается. Это касается всех российских территорий, где с 1990 г. население сократилось примерно на 30%, а также финских Лапландии и Каинуу, где убыль за тот же период составила соответственно 17,5% и 8,8%. В финской Северной Остроботнии наблюдается самый большой прирост населения в Баренцрегионе – 14,2%.
В Балканском регионе население в целом также сокращается, особенно в Болгарии, Сербии и Боснии и Герцеговине. В Боснийско-Подринском кантоне, например, убыль населения в период с 1991 по 2013 гг. составила 36%. В Республике Македония, напротив, население стабильно увеличивалось и за период с 2003 по 2013 гг. выросло примерно на 2%. В двух турецких илах Эдирне и Кыркларели демографическая динамика также была положительной – с 2000 г. 1,3% и 4,9% соответственно.
Представленные визуализации демонстрируют, какие субрегионы испытали наиболее значительные демографические перемены
(NB: в визуализации по Балканам не хватает данных по ряду регионов. Данные можно загрузить с сайта Patchwork Balkan в качестве отдельного документа в формате Excel)
Урбанизация и средняя продолжительность жизни
В Баренцеве и Балканском регионах две разные модели заселения. Уровень урбанизации, к примеру, в Баренцрегионе в целом высокий. Доля городского населения находится в пределах от 68,8% (губерния Трумс, Норвегия) до 92,7% (Мурманская область, Россия).
На Балканах всё иначе. Из-за развитого аграрного сектора на Балканах выше доля сельского населения. Тем не менее, доля городского населения тоже достаточно высока, что означает, что разрыв между сельским и городским населением больше. Как показывают данные Patchwork Balkan, уровень урбанизации варьирует между 22,1% (западная Герцеговина) до 95,4% (городская область София, Болгария).
Ожидаемая продолжительность жизни на Балканах составляет 75 лет, вариации между регионами незначительны. В Баренцрегионе ожидаемая продолжительность жизни также 75 лет, но между территориями имеются существенные разрывы. Больше всего различие между североевропейскими и российскими регионами. В Вестерботтене, Швеция, ожидаемая продолжительность жизни при рождении 81 год, а в Ненецком АО, Россия, – 66 лет.
Экономика
Между Баренцрегионом и Балканами имеются заметные различия в экономике. Взять, к примеру, ВВП на душу населения. Во всех балканских странах он не превышает 20.000 долл.
На субрегиональном уровне у Софии, столицы Болгарии, ВВП на душу населения в 2011 году был самым высоким – свыше 16.500 долл. За Софией следует ряд кантонов Боснии и Герцеговины, а также северо-западные турецкие илы Текирдаг, Эдирне и Кыркларели. Подушевой ВВП в этих субрегионах находится между 7000 и 10.000 долл.
Субрегионами с самым низким ВВП на душу населения являются Полог и северо-западные регионы Македонии, где в 2011 году он составлял соответственно 2250 и 3097 долл.
Основой экономики Балканского региона являются такие отрасли, как сельское хозяйство, горная добыча, автомобилестроение, машиностроение и туризм, при этом последнему принадлежит особенно важная роль. В одной только области Бургас на Юго-Востоке Болгарии в 2013 году туристам было предоставлено 8 млн. ночёвок. Это в четыре раза больше, чем в финской Лапландии, которая удерживает первенство в Баренцрегионе по этому показателю. На Балканах в целом туристы проводят около 30 млн. человеко-ночей в год. В Баренцрегионе – только около 12 млн.
В отличие от Балкан, в представленных в Баренцрегионе странах ВВП на душу населения превосходит 40.000 долл. Исключение представляет собой Россия, где ВВП на душу населения ниже 20.000 по стране в целом.
На региональном уровне, тем не менее, в России имеются заметные вариации. Если в Карелии, Коми, Архангельской и Мурманской областях ВВП на душу населения находится в диапазоне от 7600 до 16.500 долл., Ненецкий АО по этому показателю обходит и Швецию, и Норвегию.
По данным Росстата, в 2011 году ВВП на душу населения в Ненецком АО составил 134.476 долл. Благодаря стремительному развитию нефтедобывающего сектора за последние десять лет региональная экономика продемонстрировала значительный рост.
Для сравнения, в шведском Норботтене и норвежском Финмарке ВВП на душу населения составляет 63.910 и 57.812 долл. соответственно.
Экономика Баренцрегиона базируется на таких секторах, как горная добыча, рыбный промысел, энергетика, туризм и логистика. Аналогично Балканам, Баренцрегион располагает большими залежами железной руды и угля. В 2014 году в Баренцрегионе было добыто 50 млн. т железной руды и 13 млн. т угля. В горнодобывающем секторе растёт значение добычи алмазов. В 2013 году в Архангельской области России добыли 600.000 карат «самых северных алмазов Европы».
Доходы
Как показывают статистические данные, два пограничных региона также отличаются по цифрам доходов
Сколько зарабатывает средний житель Балкан? По данным Patchwork Balkan, в 2012 году средняя заработная плата в Софии (Болгария) 7800 долл. в год, и в этот год она была самой высокой на Балканах. За Софией шли Белград (Сербия) и Сараево (Босния и Герцеговина), где зарабатывали в среднем соответственно по 7200 и 6840 долл. в год.
Самые низкие доходы были зарегистрированы в восточной Македонии, а также в Видинской и Кырджалийской областях Болгарии – соответственно 3840, 3900 и 4080 долл. в год.
В Баренцрегионе больше всех зарабатывали в 2012 году в трёх норвежских губерниях Трумсе (44.134 долл. в год), Нурланде (42.341 долл. в год) и Финмарке (40.229 долл. в год). Эти регионы существенно отличаются по этому показателю находящиеся в конце списка.
В 2012 г. наинизший уровень годового дохода в Баренцрегионе был отмечен в Республике Карелия (Россия) – 7797 долл., что было не намного ниже, чем в соседних субъектах Российской Федерации – Архангельской и Мурманской области, Республике Коми. Но существенная разница имелась с Ненецким АО, где средний годовой доход составил 24.100 долл.
Безработица
И Баренцеву, и Балканскому регионам приходится бороться с безработицей, хоть и в разных масштабах.
Во всём Баренцрегионе наивысший уровень безработицы в финской Лапландии – 15,4% по состоянию на 2013 год. Наинизший уровень в норвежском Трумсе – 2,3% (2013).
На Балканах ситуация существенно хуже. Половине Балканского региона приходится мириться с безработицей на уровне выше 30%. Самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в 2010 году в Тузланском кантоне Боснии и Герцеговины – свыше 60%, самый низкий – в Кырджалийской области Болгарии, 7% в 2013 году.
By Elizaveta Vassilieva
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова МИА «Россия сегодня», Москва, 6 апреля 2015 года
Вопрос: По Ирану договорились. Европейцы, похоже, даже счастливы и благодарны России за позитивное участие. Но в России уже говорят, что «все плохо, теперь Иран будет продавать газ, мы сами себе выстрелили в ногу, ничего не понимаем, что происходит», предрекая в общем чуть ли не закат России в результате этих договоренностей с Ираном. Насколько это так?
С.В.Лавров: Странная логика получается: в интересах развития экономики России нужно либо наших конкурентов держать под санкциями, либо чтобы их кто-нибудь разбомбил, как Америка хотела бомбить Иран. Это, наверное, позиция людей, которые не верят, что страна может слезть с нефтяной и газовой «игл». Такую задачу поставил Президент России, Правительство имеет все необходимые поручения. Её никто не отменял, и она остается приоритетной.
Что касается конкретно состояния рынка газа и нефти. Во-первых, иранские газ и нефть никогда с рынка не исчезали. Напомню, что никаких международных санкций Совета Безопасности ООН в отношении нефти и газа Ирана не существует. Нефть и газ этой страны являются объектом односторонних незаконных санкций, которые ввели Соединенные Штаты, Евросоюз и некоторые их союзники типа Австралии. Но даже в отношении этих санкций, запрещающих покупать иранскую нефть, были сделаны исключения. Те же китайцы, индийцы, ряд других стран, если не ошибаюсь Япония, «полюбовно» договаривались с Америкой, что они будут продолжать покупать у Ирана определенные объемы, соответствующие прошлым закупкам, но не будут их наращивать.
По большому счету, иранская нефть никогда с рынка не уходила. Как говорят эксперты, ее увеличение, по крайней мере, на весьма обозримую перспективу на мировых рынках возможно в незначительных объемах. Против иранского газа каких-либо жестких мер не принималось. Многие годы иранский газ поставляется, в частности, в Турцию. Каждую зиму, и наши эксперты об этом говорили, случаются перебои, турки обращаются с просьбой возместить недополученные объемы иранского газа. Те, кто так меркантильно подходят к достигнутым на данном этапе решениям по Ирану, по-моему, недооценивают как фактическое состояние на рынках углеводородов, так и, самое главное, не могут «приподняться» над утилитарным подходом: «Как же так, Россию обидит то, что Иран выйдет из-под санкций?». Наоборот, если говорить о чисто экономических интересах, за эти годы у нас с Ираном сложилась очень прочная база сотрудничества.
В прошлом году был подписан масштабный пакет документов, который ставит наше сотрудничество в сфере мирного использования ядерной энергии и строительства большого количества блоков АЭС в Иране как на площадке Бушер, так и на новой площадке, на долгосрочную весьма выгодную основу. Будет эта ли выгода взаимной? Безусловно! Иран получит гарантированные объемы электроэнергии, независимо от того, что произойдет с запасами нефти и газа. Эта страна смотрит далеко вперед, не хочет разбазаривать свое природное богатство, и мы ему в этом помогаем. Росатом получил выгоднейшие контракты. Конечно, снятие экономических и финансовых санкций с Ирана позволит ему по полной расплатиться с Росатомом, а, соответственно, в наш бюджет пойдут миллиардные платежи.
Не надо смотреть узко на происходящее и так уж переживать. У нас много общего с Ираном. Это наш очень давний сосед, страна, с которой у нас огромное количество общих интересов в двусторонних отношениях, на Каспии, в борьбе с терроризмом, в том, что касается недопущения суннитско-шиитского разлома в исламском мире. Не надо переживать по поводу того, что наш сосед, дружественная нам страна выйдет из-под гнета как санкций Совета Безопасности ООН, так и незаконных, односторонне принятых Соединенными Штатами и Евросоюзом рестрикций.
Вопрос: Вы договорились о развитии иранской атомной энергетики под контролем МАГАТЭ. Там есть пункты, легко проверяемые, а есть позиции типа ядерного компонента, которые можно толковать достаточно произвольно. Все-таки насколько окончательно договорились по ИЯП, и не будет ли затяжек с подписанием соглашения до 30 июня?
С.В.Лавров: Очень важно проводить различия между тем, о чем мы – Россия - договорились с Ираном по мирному атому, и всем остальным. Ни первый блок АЭС в Бушере, ни все остальные блоки, которые будут там сооружаться, ни атомная электростанция на другой площадке в Иране, о чем уже подписаны соглашения, контракты и так далее, никоим образом не подпадают под ограничения, которые ввел Совет Безопасности ООН. Не подпадают наши планы и уже ведущееся строительство ни под какие-либо односторонние ограничения Соединенных Штатов и Евросоюза. На протяжении всей переговорной работы наше двустороннее сотрудничество с Ираном по мирному атому было надежно выведено за рамки любых репрессалий как международных, легитимных, так и односторонних незаконных. В любом случае, при строительстве атомных электростанций предполагается контроль МАГАТЭ. Это верно для Ирана и для того, что мы делаем в Турции, европейских странах, что будем делать во Вьетнаме. Есть стандарты МАГАТЭ, которые применяются при строительстве объектов атомной энергетики. Но эти объекты не находятся ни под какими санкциями.
Теперь что касается обсуждения рестрикций, введенных на собственную деятельность Ирана без нашего участия, которую наши западные партнеры как раз хотели сделать более транспарентной. Мы уверены, что это обязательно нужно было сделать: были достаточно серьезные подозрения, их важно было развеять и убедиться в исключительно мирном характере иранской ядерной программы. Повторю, это касается именно того, что иранцы делали сами. У них были несколько точек, где они занимались обогащением урана, строили реактор на тяжелой воде, который может и производит оружейный плутоний. Это все, конечно же, вызывало обеспокоенность.
Достигнутая договоренность предполагает ограничение количества центрифуг, обогащение будет осуществляться только на одном объекте, другой подземный объект Фордо также сохранит определенное количество центрифуг, но будет работать исключительно в научных целях (производство медицинских изотопов и т.д.) – не будет обогащения в промышленном смысле этого слова. Третий объект - реактор на тяжелой воде - будет реконфигурирован таким образом, чтобы он не мог производить оружейный плутоний и не представлял собой каких-либо угроз с точки зрения распространения ядерных технологий. Параллельно иранцы в принципе дали добро на применение к их программам всего спектра мер проверки со стороны МАГАТЭ - это дополнительный протокол и документы (так называемые «модифицированные коды»), что предполагает доступ ко всем этим объектам и полное сотрудничество со стороны, полную транспарентность. За это будут сняты санкции Совета Безопасности ООН и односторонние санкции отдельных государств западного лагеря.
Ключевые компоненты этой сделки были согласованы достаточно рано, на завершающей финишной неделе, которая прошла в Лозанне. То, что было согласовано, когда я второй раз приезжал в Лозанну, вошло в документ, на данный момент являющийся единственным официальным итогом прошедшего этапа переговоров, которые зачитали Высокий представитель Евросоюза Ф.Могерини и Министр иностранных дел Ирана М.Дж.Зариф. Это можно было сделать на ранней стадии той завершающей недели, но возникла задержка.
Поскольку многие задают вопросы, хотел бы воспользоваться интервью и немного подраскрыть причины этой задержки. Как условились в ноябре 2013 года, когда договаривались, как работать над этой проблемой, окончательный пакет всеобъемлющих договоренностей должен быть готов к 30 июня 2015 г. До конца марта с.г. была факультативная цель достичь понимания о том, какие компоненты будут у этого пакета: ограничение количества центрифуг, концентрация обогатительных работ только на одном объекте, второй объект - только научные исследования, третий объект реконфигурируется таким образом, чтобы он не был реактором на тяжелой воде, не производил плутоний. В дополнение к этому будут очень жесткие контрольные меры МАГАТЭ по всему спектру имеющихся практик, а в обмен - сняты санкции. Это все зафиксировали.
Думаю, большого секрета не раскрою, но наши американские и европейские коллеги хотели в дополнение к этим принципиальным компонентам пакета расшифровать те его части, которые прежде всего им были нужны, чтобы зафиксировать Иран на каких-то нужных им позициях, не дожидаясь конца июня. Мы тоже были к этому готовы, потому что, в конце концов, чем дальше мы продвинемся в плане конкретных цифр, конкретных объемов, тем лучше. Но в ответ иранцы сказали - давайте будем столь же конкретны в отношении снятий санкций: когда, в каком объеме, каковы гарантии, что вы нас не обманете. И тут наши западные партнеры оказались не готовы, но все равно пытались еще несколько дней «выматывать душу» из переговорщиков и журналистов, стараясь в одностороннем порядке детализировать нужное им и всячески уйти от детализации того, что просил Иран. Собственно в этом и была причина задержки.
Все важные для нас компоненты, включая полное изъятие российско-иранского ядерного сотрудничества из-под процессов, идущих в рамках «шестерки», мы достигли на очень раннем этапе той переговорной недели.
Вопрос: В Эр-Рияде говорят, что это соглашение даст старт «гонке вооружений» в регионе, поскольку другие страны могут попросить для себя такие же условия и получить право на развитие атомной энергетики, а под прикрытием этого что-то еще и затевать…
С.В.Лавров: Для «гонки вооружений» нет никаких поводов. Достигнутая договоренность, которую еще предстоит оформить - а это далеко не простой вопрос – отнюдь не решенное дело. Вы знаете, как эта промежуточная политическая рамочная договоренность воспринята в разных кругах, в том числе многими в американском конгрессе, в Израиле, Саудовской Аравии. Так что, мы еще должны добиться того, чтобы эти принципы все-таки были переведены на язык очень конкретных, вплоть до одного цифрового знака, договоренностей. Но в любом случае, то, что решено, что должно воплотиться, и я очень надеюсь, воплотится в документ юридического звучания, одобряемый Советом Безопасности ООН, не даёт никакого повода, чтобы говорить о провоцировании «гонки вооружений». Наоборот, договоренность закрывает возможности каким-либо образом искать «лазейки» для того, чтобы открывать военное измерение в иранской ядерной программе. Иранцы политически взяли на себя обязательства, что этого нет и не будет. Они взяли на себя обязательства и по линии своего верховного духовного лидера, который даже издал специальную фетву. А теперь уже в светском русле «доверяй, но проверяй» создается документ, который гарантированно будет это обеспечивать.
Я слышал, что Саудовская Аравия заявила о том, что это вызовет «цепную реакцию» в том смысле, что другие страны региона захотят таких же условий развития ядерной энергетики. Не вижу в этом ничего невозможного. Если существует интерес к легитимному, юридически легальному развитию ядерной энергетики, я убежден, что Россия будет это поддерживать. При заключении с нашими партнёрами соглашений в сфере мирного атома, как правило, заключаются договоренности, согласно которым Россия строит АЭС, готовит персонал, поставляет топливо, а потом отработавшее топливо увозит к себе для утилизации. Иран получил право обогащать уран. Но рассматривать это как какое-то «из ряда вон выходящее» явление нельзя, потому что обогащение урана для целей производства топлива, которое поставляется на атомные электростанции, никем нигде не запрещено. Договор о нераспространении ядерного оружия этого не запрещает. Да, технологии обогащения позволяют потом наращивать опыт, потенциал и выходить на более высокие проценты, вплоть до оружейного урана. Но на то и существует МАГАТЭ и договорные процессы, чтобы решать эти вопросы. Если стране нужно гарантированное развитие ядерной энергетики, и она готова делать это на основе получения топлива из-за рубежа, это проще. Если страна захочет обогащать уран сама, то опыт Ирана показывает, что это тоже возможно. И тогда надо будет согласовывать какие-то гарантии.
Вопрос: Мы говорили о том, что другие страны могут попросить для себя такие же условия. А если зайти с другой стороны, может ли международное сообщество попросить таких же условий, прозрачности, способов контроля в отношении других стран, например Израиля? И может ли это соглашение стать первым шагом к созданию безъядерной зоны в регионе?
С.В.Лавров: Мы всегда говорили и будем подчеркивать на остающемся этапе переговоров, что сверхинтрузивные меры, предусмотренные в отношении ядерной программы Ирана, не будут прецедентом, потому что Иран – это все-таки особый случай. Многие годы - прошлые, позапрошлые, поза-позапрошлые - правительства Ирана вообще скрывали от МАГАТЭ наличие у них ядерной программы. И хотя на первый взгляд, когда, наконец, стали с этим разбираться, казалось, что это просто обогатительная программа, для целей топлива. Во-первых, почему ее скрывали, когда обязаны были сразу же сказать МАГАТЭ? Во-вторых, появились подозрения, что у нее все-таки были военные измерения и т.д. Это недоверие накапливалось, и сейчас для того, чтобы развеять его, идет процесс между «шестеркой» и Ираном и между МАГАТЭ и Ираном на основе совершенно конкретных документальных фактов, которые вызывают подозрение.
Поэтому предельная интрузивность, согласованная с Ираном, но повторю, в принципе ещё подлежащая детализации, к сожалению, не стопроцентная (но надо этого добиваться) объясняется именно прошлыми «грешками». Если страна будет начинать разговор «с чистого листа», не обремененная какими-либо подозрениями, то не вижу необходимости поступать «один в один». Иран не должен создавать никаких негативных прецедентов для режима нераспространения в принципе, для экспертно-контрольного режима и для деятельности МАГАТЭ по проверке обычных мирных ядерных разработок, поскольку, повторю, у него всё-таки особая ситуация.
Вопрос: Значит, никаких подозрений в отношении других стран, например Израиля, нет?
С.В.Лавров: Если берется пример мирной ядерной энергетики, то нужно понимать, что Израиль не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Израиль не отвечает на вопрос о наличии у него ядерного оружия – это его официальная позиция. Но известны и подозрения многих стран региона, которые, в том числе по этой причине, выступают за создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки. Речь идет о зоне, которая была бы посвящена отказу не только от ядерного, но и от других видов оружия массового уничтожения, включая химическое оружие. Здесь тоже не все страны региона являются участниками Конвенции о запрещении химического оружия. Дело уходит глубоко в историю, когда много лет назад Совет Безопасности ООН, рассматривая очередную ситуацию по урегулированию конфликтов между странами Ближнего Востока в регионе Персидского залива, зафиксировал такую задачу, понимая, что она может стать системообразующим фактором, который будет стимулировать позитивные тенденции. Впоследствии задача создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, была закреплена на Конференции по обзору действий Договора о нераспространении ядерного оружия в 2010 г. как часть пакета, позволяющего обеспечить бессрочное продление этого очень важного документа. К сожалению, 2012 год, который был обозначен в качестве даты созыва такой конференции, прошел, как прошли и два следующих года. Через несколько недель откроется очередная Обзорная конференция по рассмотрению действий Договора о нераспространении ядерного оружия, на ней будут докладывать, что это принятое консенсусом решение не выполнено. Считаем, что это большая ошибка, и побуждаем все без исключения страны региона (а только с универсальным участием можно рассчитывать на какой-то результат) преодолеть остающиеся между ними уже больше процедурно-организационные разногласия и созвать такую конференцию. Работаем с Лигой арабских государств, Израилем, конечно же с Ираном, потому что только весь спектр участников может обеспечить вразумительный диалог, конечно, при поддержке стран, не входящих в этот регион, которые будут оказывать содействие в ходе этого важного мероприятия.
Вопрос: Все-таки фиксируем подозрения в адрес Ирана и в адрес Израиля, о которых Вы только что сказали. Нет ли здесь двойных стандартов? Ведь Иран, по выражению Б.Обамы, самая контролируемая и инспектируемая сейчас страна мира, а Израиль не отвечает на вопросы.
С.В.Лавров: Ещё раз хочу сказать, что Иран будет самой контролируемой и инспектируемой страной, если те принципы, которые согласовали в Лозанне (а это очень большое дело), будут переведены на язык практических договоренностей. Язык этот может быть только взаимным, а поэтому надо еще послушать, как наши американские коллеги видят процесс снятия санкций.
Иран постоянно подчеркивал, что готов выполнять свои обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия. Израиль не является участником этого Договора. Но в силу того, что постоянно возникают вопросы о наличии у Израиля ядерного оружия, на которые Израиль не отвечает – такова его государственная политика – и была предпринята попытка выйти на более откровенный разговор через созыв конференции, посвященной созданию во всем этом регионе зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Израиль согласился начать участвовать в этом процессе, а он будет не однодневным, даже не одногодичным - это будет долгий процесс, сопоставимый, может быть, с созданием ОБСЕ. Сейчас израильтяне немного, простите, «бодаются» с арабами по поводу того, как построить повестку дня конференции. Арабы считают, что нужно обсуждать только зону, ее параметры – у кого есть ядерное оружие, должны сознаться и от него отказаться. Израиль говорит, что готов вести диалог на тему создания зоны, но ему не менее важно понимать, как в целом будут обеспечиваться вопросы безопасности в этом регионе. Я считаю, что резон в такой постановке вопроса есть. Зона нужна нам не для того, чтобы сказать «а, вот, мы создали зону!». Зона нужна именно для того, чтобы мы обеспечивали безопасность. Мы все – Россия, как один из учредителей этой конференции, вместе с США и Великобританией, Финляндия, которая предоставила свою площадку для этой конференции и назначила под эгидой ООН своего рода «фасилитатора», посредника – считаем, что развязку можно найти, повестку дня можно скомпоновать таким образом, чтобы обсуждать зону, но с прицелом всё-таки на повышение общего уровня безопасности в регионе. Надеюсь, что эти процедурные споры и кое-где споры, объясняемые престижем, поутихнут.
Вопрос: Какие у Ирана появляются перспективы в ШОС после отмены санкций?
С.В.Лавров: Хорошие перспективы. Мы выступаем за это. Наряду с Индией и Пакистаном, которым, убеждены, на саммите ШОС в Уфе должны быть переданы не просто приглашения, а документы, запускающие в соответствии с их обращениями процесс присоединения к ШОС. В Организации достаточно длительное время разрабатывался пакет документов, их три или четыре: критерии, обязательства, перечень договоров, которые были заключены в рамках ШОС и которые «страны-аспиранты» должны подписать и ратифицировать. То есть это процесс.
В зависимости от того, как пойдет дело с детализацией договоренностей по Ирану, если никакого срыва не произойдет, если мы будем видеть, что принципы переведены на язык практических договоренностей, то лично я считаю (конечно, я ещё не советовался со своими коллегами по ШОС), что мы, министры иностранных дел, вполне можем порекомендовать президентам и главам правительств стран-членов ШОС рассмотреть такой документ и в отношении Ирана.
Вопрос: Насколько законна операция в Йемене сейчас?
С.В.Лавров: Сейчас она не имеет под собой никакой международно-правовой основы. Нас, конечно же, немного разочаровало, мягко говоря, то, что операция была начата даже без каких-либо консультаций в Совете Безопасности ООН или по двусторонним каналам и что наши партнеры (мы очень ценим наши отношения с Саудовской Аравией и другими участниками этой коалиции) лишь задним числом пришли в СБ ООН и стали просить задним же числом одобрить начатое ими. Это нам сделать невозможно, поскольку речь идёт о просьбе одобрить одну сторону конфликта, а другую объявить чуть ли не вне закона.
Мы занимаем иную позицию. Сейчас активно работаем с нашими саудовскими, египетскими коллегами, другими странами, принимающими участие в этой операции, призываем их вернуться на путь мирного урегулирования, для чего потребуются шаги с обеих конфликтующих сторон: хуситы должны прекратить операцию на юге Йемена, где достаточно активно идут военные действия, предпринимаются попытки захватывать новые территории; прекращение огня должно быть безусловным; коалиция должна прекратить, соответственно, удары с воздуха; силы, противостоящие хуситам «на земле», тоже должны присоединиться к прекращению огня. После этого все йеменские стороны должны сесть за стол переговоров. Это не за пределами наших возможностей.
Уже всерьез обсуждают конкретные столицы в странах региона и не только, которые могут быть приемлемы для всех йеменских сторон и позволят вернуться к диалогу с учетом мирных инициатив, которые в свое время (до того, как Совет начал операцию по ударам с воздуха) были выдвинуты Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Там надо создавать правительство национального единства, готовить новые выборы. Все это мы проходили на примере Украины.
Вопрос: Президент США Б.Обама заявил, что образование «Исламского государства» было непреднамеренным последствием вторжения в Ирак. Не получится ли так, что теперь появится некий непреднамеренный продукт этих бомбардировок: хуситов ослабят, «Аль-Каида» захватит Йемен? Он сказал, надо целится, прежде, чем стрелять.
С.В.Лавров: Там уже этих непреднамеренных продуктов политической деятельности больше, чем достаточно. После Ливии более десятка стран продолжают страдать от потоков незаконного оружия, боевиков. Вся эта террористическая компания блокируется друг с другом: «Аш-Шабаб», «Боко-Харам». Что недавно произошло в Кении – там требовали процитировать Коран, прежде чем помиловать, а кто не смог, тот был приговорен на месте, и приговор был приведен в исполнение.
Нас очень тревожит, что в том же Йемене опять создается новая глубокая трещина между суннитами и шиитами. Весь геополитический расклад в регионе Персидского залива крутится вокруг этого противостояния. Когда на самой заре так называемой «арабской весны» в своих публичных комментариях мы предостерегали от подхода к этим событиям таким образом, чтобы противопоставлять суннитов и шиитов, некоторые страны региона обвиняли нас в том, что мы как раз стали об этом упоминать, чтобы спровоцировать такой конфликт. Но теперь все признают, что это очень опасное развитие событий. Гораздо опаснее, чем даже деятельность или анализ, который пытается противопоставить ислам христианству. Если «рванет» внутри ислама, если дать выйти наружу подспудно накопленной ненависти, не успокоив ситуацию, не создав рамки для возобновления диалога внутри исламского мира, это будет страшно. На всем геополитическом пространстве Персидского залива и Ближнего Востока шииты и сунниты обязательно в том или ином конфликте каким-то образом противостоят друг другу все более агрессивно. Однако были примеры, когда они сосуществовали в таких странах, которые принято считать диктаторскими, авторитарными, как Ирак С.Хусейна. Надо выбирать.
Что касается непреднамеренного ущерба (“collateral damage”, как они говорят), то у него слишком дорогая цена. Взять, к примеру, случившееся с Ираком, где государство, по сути дела, ослаблено до такой степени, что может рассыпаться. Или Ливию, где вообще не существует никакого государства. В САР хотят сделать то же самое, хотя Госсекретарь США Дж.Керри постоянно убеждает меня, что они не допустят повторения ливийского сценария в Сирии, сохранят там институты, чтобы государство не развалилось, а продолжало функционировать, но уже без Б.Асада. Как это сделать на практике, никто не знает. Здесь опять одержимость судьбой одного человека, который стал им вдруг несимпатичен. Так же, как было с Президентом Сербии С.Милошевичем – человек не понравился, и страны нет. Не понравился С.Хусейн – и страна вот-вот может развалиться на три части. В Ливии М.Каддафи был приемлем, а потом стал много о себе воображать – нет государства. Сейчас на очереди Йемен, где, по большому счету, очень персонифицированы действия тех, кому не нравится то, что происходило не так давно. К этой ситуации надо ответственно подходить.
Как Вы сказали, непоправимый ущерб обрел также форму «Аль-Каиды». Проявился он 11 сентября 2001 г. – это последствия созданного американцами движения моджахедов и т.д., переродившегося потом в «Аль-Каиду». Сейчас эти «щупальца» широко забрасываются, все созданные «франкенштейнами» существа сплетаются воедино, наращивают свои амбиции. Там ведь идет разговор не конкретно о Йемене, Ливии, Мали, Чаде, Алжире, Египте, а об исламском мире, о святынях исламского мира – Мекке и Медине. Все это прекрасно понимают, поскольку сейчас уже об этом говорят открыто. Лидеры так называемого «Исламского государства» не зря убрали из названия слова «Ирак и Левант». Им этого мало, им нужно быть вершителями судеб в исламском мире.
Нужны какие-то вдумчивые разговоры историков, ответственных политиков, которые видят значительно дальше горизонта очередной выборной кампании, на которой избирателям нужно предъявить что-то победоносное, пусть и с каким-то непредвиденным продуктом. Есть серьезные и умные люди, пытающиеся искать объяснения такому достаточно воинственному ренессансу ислама в том, что ислам – молодая религия, примерно на 600 лет моложе христианства. У христиан были свои крестовые походы, когда они хотели утверждаться в мире. Наверное, и у ислама наступает такой исторический период. Это интересно слышать и анализировать, но происходящее требует не только теоретического осмысления, а весьма предметного, политического, прикладного разговора с участием лидеров западного мира, исламских стран – как шиитов, так и суннитов – и, конечно же, таких стран, как Россия и Китай, которые непосредственно сталкиваются с исламом внутри своих государств. Ислам в России – не импортный «товар», мусульмане жили с нами бок о бок всю жизнь. В Китае тоже есть свои мусульмане. Поэтому такой разговор постоянных членов Совета Безопасности ООН, ведущих стран исламского мира вполне назрел.
Вопрос: В прикладном плане, что стоит и кто стоит за разграблением нашего консульства в Йемене? Это точно не входило в наши планы, и российские дипломаты вынуждены были последними эвакуироваться оттуда. Как это все-таки получилось? Было полной неожиданностью для нас?
С.В.Лавров: Это произошло уже после того, как консульство было «законсервировано», и все дипломаты и другие сотрудники консульства покинули его территорию и даже территорию Йемена на находящемся там корабле Военно-морского флота России. Поэтому мне трудно сказать. Когда происходят такие события (бомбардировки с воздуха, одни объявляют других вне закона, призывая сдаваться под угрозой бомбардировок «до победного конца»), то неизбежно появляются мародеры и просто те, кто хотят поживиться. Сейчас, наверное, уже невозможно определить.
Вопрос: Украина, П.А.Порошенко...
С.В.Лавров: Украинцев мы тоже эвакуировали из Йемена.
Вопрос: Да, вчера мы об этом сообщили. К сожалению, они даже не поблагодарили, в отличие от поляков. Президент Украины П.А.Порошенко уже неоднократно громко повторял, буквально анонсировал, что сейчас состоится новая встреча министров иностранных дел в «нормандском формате». Насколько правомерны такие анонсы?
С.В.Лавров: В принципе, «нормандский формат» сыграл очень полезную роль, прежде всего, в подготовке комплекса мер по выполнению минских договоренностей, который, как известно, текстуально согласовывался лидерами России, Германии, Франции и Украины, и потом ими же был рекомендован для подписания членами Контактной группы, в которой представлены Киев, Донецк, Луганск при участии ОБСЕ и Российской Федерации. В этом комплексе мер, который был поддержан отдельной декларацией, принятой президентами России, Украины, Франции и Канцлером Германии, предусмотрены последовательность шагов, механизм мониторинга за их выполнением по линии ОБСЕ и общий «пригляд» со стороны самого «нормандского формата» - где сказано, что на уровне министерств иностранных дел будет создан такой обзорный мониторинговый механизм, чтобы всё, о чем договорились и поддержали Москва, Берлин, Париж и Киев, выполнялось.
Уже состоялись две встречи на уровне заместителей министров иностранных дел/политдиректоров, в ходе которых рассматривалось, как выполняются зафиксированные в Минске 12 февраля с.г. договоренности.
Последняя встреча прошла в конце марта. На ней обсуждалась возможность подключения министров, и было заявлено, что на каком-то этапе, когда этого потребуют обстоятельства, мы этого не исключаем. Никто ни с кем не согласовывал какую-либо повестку дня или дату. Поэтому для меня было немного удивительно читать вчера о том, что Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что министры иностранных дел будут рассматривать миротворческую операцию ООН, которая будет опираться на полицейскую миссию Евросоюза.
Мы готовы обсуждать любые предложения и, конечно, не уйдем от реакции на те или иные идеи, будь то украинские, германские, французские или какие-либо еще. Однако миротворческая операция, которую хотели бы видеть в Киеве, по их заявлению, касается и линии разъединения между украинскими силовиками и силами самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик, и всей протяженности российско-украинской границы. Но в этом случае, конечно же, первое, что приходит в голову, – идею такой миротворческой операции при всех обстоятельствах нужно обсуждать с Луганском и Донецком.
Когда мы впервые услышали об этом через два дня после завершения 12 февраля минской встречи на высшем уровне итогами, которые все приветствовали, нашей первой реакцией было: как же так, в Минске никто не упоминал «ни сном, ни духом» про каких-то миротворцев. Весь пафос был сконцентрирован на необходимости существенно укрепить специальную мониторинговую миссию ОБСЕ и оснастить ее, добавить персонала, выделить в ее распоряжение беспилотники и другую технику, чтобы она могла эффективно мониторить и прекращение огня, и разведение тяжелых вооружений. И, вдруг, два дня спустя, заявляется о необходимости миротворческой миссии. На вопросы, почему так неожиданно, не выполнив даже того, о чем договорились в отношении укрепления миссии ОБСЕ, нужно продвигать эту идею, П.А.Порошенко сказал, что в Киеве убеждены, что без безопасности ничего не получится. Трудно спорить с этой фразой. Мы ровно этим и пытаемся заниматься. Иногда бывают случаи на переговорах, когда одной стороне нужно как-то потянуть или выиграть время. Тогда вбрасывается новая идея, которую никто и никогда ни с кем не согласовывал, и начинает отвлекать внимание от работы над тем, о чем уже договорено.
Мне бы очень не хотелось, чтобы произошел очередной пример такой тактической уловки. Не так давно Президент России В.В.Путин сказал в телефонном разговоре Президенту Украины, и я говорил своему украинскому коллеге П.А.Климкину (мы с ним довольно долго в течение четырех дней общались по телефону), что мы готовы это обсуждать, но на Украине должны отдавать себе отчет, что у нас будут вопросы, и они уже озвучены. Прежде всего, чем это будет отличаться от роли ОБСЕ? Если вы хотите ввести именно миротворческий контингент, это уже бронетранспортеры, оборудованные лагеря миротворческих сил. Это какая-то более изолирующая структура, которая будет присутствовать на линии соприкосновения. К тому же иногда приходится слышать новости с Украины о том, что большая часть населения вообще хотела бы забыть про этот самопровозглашенный регион, что было бы очень печально. Это стало бы серьезной конфронтационной тенденцией - не хочу даже думать об этом.
Вопрос: «Ампутация» части страны…
С.В.Лавров: Да. Я просто пытаюсь понять, к чему может привести эта идея и что за ней может стоять. Одно из объективных объяснений, которое лежит на поверхности – если хотят этот регион отрезать, наверное, нужно вводить войска ООН и держать эту границу. Вопрос, зачем это нужно? Почему нельзя сконцентрироваться на укреплении ОБСЕ? Надо обязательно это обсуждать с Луганском и Донецком. И, наконец, последнее. Они же настаивают на том, чтобы не только линия разъединения контролировалась такой гипотетической миротворческой операцией, но и российско-украинская граница. При этом в Минских договоренностях четко сказано, что завершение процесса восстановления контроля над границей с Россией произойдет не только после того, как на эти территории будет распространен закон об особом статусе и проведены выборы в местные органы власти (прежде всего муниципальные), но и когда этот особый статус будет закреплен в конституции, в изменениях, которые должны рассматриваться с участием Луганска и Донецка. И так далее и тому подобное.
Поэтому выдвижение сейчас на самый первый план этой миссии ООН и разговоры, что особый статус будет только тогда, когда она перекроет границу, загоняют нас в тупик. И то, что сейчас по-прежнему в рамках Контактной группы идут достаточно конструктивные консультации по согласованию количества рабочих подгрупп, их мандатов и персонального состава, это проявление очень большой доброй воли ополченцев. Потому что они ведь заявили, что принятые в Верховной раде законы, которые перевернули с ног на голову всю последовательность Минских договоренностей, по сути дела, подрывают усилия глав государств и правительств «нормандской четверки». Но мы все-таки рассчитываем и работаем с Берлином, Парижем, пытаемся работать с Вашингтоном, чтобы они вразумили киевские власти и заставили все-таки на этот-то раз выполнить договоренности.
Как известно, невыполнение нынешней киевской властью (в то время оппозицией) Соглашения от 21 февраля прошлого года просто было воспринято сквозь пальцы. Никто из западных лидеров, которые гарантировали те договоренности, даже не пожурил Киев. Сейчас продолжается то же самое. Но мы не можем допустить провала Минских соглашений, теперь уже закрепленных не на уровне европейских министров, а на уровне глав государств.
Вопрос: У Вас нет ощущения, что П.А.Порошенко просто-напросто обманывает, а Москва, Париж и Берлин идут у него на поводу? Ведь он устраивает смотры боевой техники, ходит в камуфляже, проводит мобилизацию и откровенно готовится к войне. Получается, мягко говоря, какая-то двойная игра. Адекватно ли действуют ведущие европейские державы? Я имею в виду Францию, Германию и Россию.
С.В.Лавров: Мы-то не сильно обманываемся и об этом говорим открыто. Германия, Франция - могу уверенно сказать после совсем недавно состоявшихся у меня в Лозанне разговоров с Министром иностранных дел Франции Л.Фабиусом и Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером - тоже прекрасно понимают, что принятые решения, которые, по большому счету, П.А.Порошенко даже не пытался оспаривать (он сам их инициировал, хотя они шли вразрез с тем, что подписал в Минске), серьезно препятствуют урегулированию ситуации.
Киев заявляет - мы будем заниматься политическим процессом только когда полностью прекратится любое нарушение прекращения огня, и ОБСЕ скажет, что оно полностью удовлетворено отводом всех видов вооружений. Хорошо. Это правильно, и это нужно делать независимо ни от чего, чтобы было меньше рисков возобновления боевых действий. Потом Киев говорит: мы будем заниматься политическим процессом после того, как восстановим свою полную власть и полный контроль над этими территориями.
Но тогда не нужно будет никакого политического процесса. Они всех «построят», как «построили» остальную Украину и пытаются ее держать в достаточно авторитарных, «ежовых» рукавицах. Это трудно не признать. В этой ситуации Берлин и Париж, конечно же, понимают, что такие законы и такая позиция идут полностью вразрез с Минскими договоренностями. Я спрашиваю своих партнеров, почему они об этом не скажут публично? Ведь они уже промолчали 22 февраля 2014 года, и вот что произошло. Если сейчас опять там готовится «план Барбаросса», то вы будете виноваты, потому что мы призываем не допустить этого, отойти от линии, которая нагнетает конфронтацию, а вы молчите. Но они нас заверяют, что работают с Киевом по своим каналам, Но, видимо, американцы работают активнее и эффективнее. И то, что Вашингтону совершенно не хочется видеть успех Минских договоренностей и преодоление нынешнего кризиса в отношениях между Россией и Европой, для меня это тоже очевидно. Хотя Госсекретарь США Дж.Керри мне постоянно говорит об обратном. Но практические действия, которыми руководят несколько чиновников гораздо более низкого уровня, да и всякие неправительственные организации, разные фонды, сейчас правят бал на Украине. Информация растекается достаточно широко и активно.
Еще один интересный момент. Решение не вводить новые санкции против России, а заявить, что полное выполнение Минских договоренностей является критерием отказа от санкционного давления, преподносятся, как величайшее завоевание европейских ответственных политиков. Но сейчас Минские договоренности не то что не выполняет, а блокирует Украина. Получается, у Украины сейчас в руках ключ к нормализации отношений России с Евросоюзом.
Вопрос: А Украина под контролем США.
С.В.Лавров: Видите, тут такие головоломки, хотя и достаточно простенькие. Это не «многоходовки».
Вопрос: Откровенная конфронтация с американцами (я понимаю, что у Вас с Госсекретарем США Дж.Керри хорошие отношения, но это отдельно) во всем мире ощущается все жестче и жестче. Более того, американцы позволяют себе высказывать недовольство большими китайскими проектами и участием в них других стран. Завтра в Москву приезжает Министр иностранных дел Китая Ван И, состоятся полноформатные переговоры. В какой степени американцы оказывают влияние на наши отношения? Сдерживают ли они Китай? Если отношения развиваются, то они должны проходить какие-то этапы. Какой может быть следующий уровень отношений с Китаем? Как Вы себе это представляете?
С.В.Лавров: Американцы, в принципе, пытаются сдерживать отношения всех без исключения стран с Российской Федерацией. Неоднократные настойчивые демарши, с которыми они обращались в том числе и к Китаю, с призывом не слишком «активничать» на российском направлении, заставляют меня серьезно сомневаться в адекватности решений, которые принимаются в Государственном департаменте, уж не знаю, на каком уровне. Все партнеры, с которыми встречаемся – куда я езжу, мои коллеги, которые к нам приезжают – перед этим контактом (с нами) все обязательно на себе испытывают воздействие либо американского посла, либо кого-то еще ниже уровнем, обращающихся с соответствующим требованием, либо эмиссар из Вашингтона ездит по региону и всем что-то говорит.
Вопрос: Предостерегает.
С.В.Лавров: Да, предостерегает. Посол США в Праге Э.Шапиро с сожалением заявил, что Президент Чехии М.Земан поступает недальновидно, отправляясь в Москву. Кошмар! Я даже комментировать это не могу. По-моему, Вы это сделали уже достаточно подробно. М.Земан – человек, у которого есть собственные достоинство и гордость. К сожалению, не все такие. Не понимаю, когда примерно с таким же, может быть, менее аррогантным демаршем обращаются в Пекин. Непонятно, кто там тогда изучает китайскую политику, китайское позиционирование в современном мире, российско-китайские отношения.
У нас с Китаем отношения вышли на небывало хороший уровень. По-настоящему уровень многоплановый, всеохватывающий, стратегический. Инфраструктурные проекты, о которых Вы упомянули, как я понимаю, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это часть философии современного Китая по продвижению концепции экономического пояса «Шелкового пути».
Необходимо сказать, что Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин на своих встречах регулярно рассматривают ход регионального и многостороннего взаимодействия – Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и все, что так или иначе связано с развитием Евразийского пространства и его сопряжения с Азиатско-Тихоокеанским регионом, с одной стороны, и с Европой - с другой. Это огромный мост. Раньше это называлось «Шелковым путем». Сейчас таких символов гораздо больше. Есть проекты модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. На уровне экспертов по указанию лидеров России и Китая ведется очень предметное обсуждение того, как обеспечить сопряжение всех этих проектов. Думаю, что в этом ряду будут идеи, которые сейчас закладываются в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, участником которого стала Россия вместе с первой группой стран. Будем активно использовать конструктивный, кооперативный механизм для продвижения проектов, в том числе, выгодных для подъема наших Сибири и Дальнего Востока.
Вопрос: На этой неделе в Москву приезжают не только Ваш коллега из Китая, но и из Бельгии, а также новый Премьер-министр Греции А.Ципрас. И все это на фоне разговоров об изоляции России. Как это все сочетается?
С.В.Лавров: Мне уже даже неловко все это комментировать. В свое время мне было стыдно за некоторые образчики советской пропаганды, хотя она в целом была достаточно убедительной, но иногда, конечно, выходила за рамки того, что умный человек воспринимает. Сейчас я также отношусь к продолжающемуся вдалбливанию в течение полутора лет в мысль обывателей, что Россия находится в изоляции. Жизнь показывает – все совсем наоборот. Мы знаем способности ведущих телекомпаний, которые не хотят делиться своим монопольным правом на мировом медийном рынке.
Вопрос: В какой степени Китай может ощутить себя в новой позиции, в новом качестве, статусе после визита 9 мая в Москву лидера КНР на празднование 70-летия Победы?
С.В.Лавров: Мне кажется, свой новый статус Китай осознал уже достаточно длительное время. Это статус державы, которая, конечно же, очень ценит свое богатейшее прошлое, свою культуру и свои традиции. Страна, которая осознает свое возрождение после Второй мировой войны, победы над японским милитаризмом. Это очень большая часть современного китайского самосознания. 70-летний юбилей окончания Второй мировой войны для Китая – очень серьезный рубеж, который сопряжен с необходимостью не допустить какой-либо ревизии той войны. Здесь наши интересы полностью совпадают. Президент России В.В.Путин пригласил Председателя КНР Си Цзиньпина на празднование 9 Мая. К визиту будет приурочен полноформатный раунд переговоров. Председатель КНР Си Цзиньпин пригласил Президента России В.В.Путина в начале сентября с.г. посетить Китай, где будут проводиться мероприятия по случаю 70-летнего юбилея победы на Тихом океане.
Убежден, что это очень важная связка наших стран, позволяющая отстаивать нерушимость итогов той войны, неприемлемость предания забвению истории и героев, попыток переписать ее таким образом, чтобы поставить на одну доску героев с нацистскими и милитаристскими преступниками.
Вопрос: Как Вы оцениваете свистопляску, которая идет вокруг 9 Мая? Я абсолютно убежден, что ее провоцируют американцы, держат буквально «за штаны» – не приезжайте, отговаривают, предостерегают, запугивают, как они это умеют – ломают буквально через колено. С Вашей точки зрения, что это такое?
С.В.Лавров: Как говорили древние: «Юпитер, ты сердишься? Значит, ты неправ». Можно ограничиться этим ответом. От наших американских коллег я не ожидал ничего другого, зная их повадки на нынешнем этапе мирового развития. Меня больше тревожат некоторые наши обозреватели из отдельных средств массовой информации, которые начинают как бы потирать руки и говорить: «То ли Лавров, то ли Сергей Иванов насчитали 25 участников. Давайте посмотрим, что за качество этих приглашений». Знаете, эта гаденькая логика означает только одно – для этих людей качественными партнерами могут быть только те, кто на Западе принимают решения, которые должны затрагивать судьбы всего остального мира. Мне немного стыдно за такие «аналитические материалы».
Россельхознадзор на будет запрещать импорт сербских яблок
Продолжение новостей:
«Россельхознадзор выразил обеспокоенность в связи с резким ростом поставок яблок из Сербии»
«В Торгово-промышленной палате Сербии объяснили причины резкого роста поставок яблок в Россию»
Данное решение ведомства в конце прошлой недели озвучил Сергей Данкверт, руководитель Россельхознадзора.
- Мы находимся с сербской стороной в диалоге, и, думаю, что обойдемся без экстренных мер,- приводит ИНТЕРФАКС слова чиновника.
Напомним, что до введения продовольственного запрета около 80% российского рынка яблок обеспечивала именно импортная продукция, из которой порядка 50% поставляла Польша. Согласно данным ФТС, с августа прошлого года Сербия на 48% в натуральном выражении увеличила поставки яблок в Россию и на 82% - в денежном.
Россельхознадзор уже начал и продолжит консультации с фитосанитарной службой Сербии с целью выяснения обстоятельств сложившейся ситуации, получения информации о внутреннем производстве и фактах возможного реэкспорта.
Парламент Косово в понедельник большинством голосов поддержал принятие поправок к местной конституции, которые позволят сформировать Специальный суд по преступлениям "Освободительной армии Косово" (ОАК), говорится в сообщении пресс-службы парламента самопровозглашенного государства.
Поправки были одобрены под большим давлением США и ЕС, а голосованию предшествовали оскорбления и нападения со стороны ветеранов ОАК на бывших лидеров этой организации, ныне политиков, вице-премьера Хашима Тачи и экс-премьера Агима Чеку. Также перед голосованием в парламенте разгорелись бурные дебаты, в ходе которых оппозиционные лидеры обвиняли правящую коалицию в предательстве.
В итоге изменения в конституции поддержали 82 депутата (из 120) при минимальном пороге в 80 голосов. Пятеро депутатов выступили против. Предыдущее голосование по этому же вопросу в косовском парламенте состоялось 26 июня, и тогда депутаты отказались давать разрешение на формирование Специального суда.
Изменения в конституции откроют возможность создания специальной судебной инстанции для военных преступников, в которой бы работали международные судьи, прокуроры и другие сотрудники, и которая бы функционировала по местным законам, соответствующим европейским нормам правосудия.
Если такой суд в Косово по каким-то причинам не будет сформирован по косовским законам, то он должен быть учрежден под эгидой ООН.
На принятии законопроекта о создании Специального суда в Косово настаивали западные страны. Поводом для этого послужил доклад члена Парламентской ассамблеи Совета Европы Дика Марти.
В опубликованном им в 2010 году документе говорилось о торговле органами людей, похищенных в Косово во время конфликта 1998-1999 годов. В докладе утверждалось, в частности, что люди, близкие к экс-премьеру, нынешнему главе МИД Косово Хашиму Тачи, были причастны к торговле органами.
"Освободительная армия Косово", одним из лидеров которой был Хашим Тачи, добивалась независимости от Белграда, в том числе устраивая теракты против сербских властей. Косовские албанцы относятся к погибшим членам и ветеранам ОАК как к героям. Поэтому возможность изменения конституции с последующим принятием законов о создании Специального суда по преступлениям этой группировки вызывает бурную полемику и протесты среди местного албанского населения.
Сейчас албанцы составляют 90-95% населения Косово. По оценкам экспертов, за время косовского конфликта погибли около 13 тысяч человек. НАТО в 1999 году вмешалось в косовский конфликт, выступив на стороне местных албанцев, и подвергло Сербию 78-дневным бомбардировкам. Летом 1999 года Косово перешло под управление администрации ООН.
Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран ЕС провозгласили независимость от Сербии.
СИБУР и «Газпромнефть - Битумные материалы» при поддержке Федерального дорожного агентства и Государственной компании «Автодор» провели 4-ю межотраслевую конференцию «Битум и ПБВ: актуальные вопросы 2015», посвященную вопросам применения битумов и ПБВ в дорожном строительстве.
В работе четвертой конференции приняли участие более 200 представителей государственных структур, производителей и потребителей битумных и полимерно-битумных вяжущих, применяемых в дорожном строительстве. Также в работе конференции приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов, первый заместитель председателя правления Государственной компании «Автодор» по технической политике Игорь Урманов, генеральный директор ООО «Автодор-Инжиниринг» Николай Быстров, генеральный директор ООО "Газпромнефть - Битумные материалы" Дмитрий Орлов, член правления – управляющий директор дирекции синтетических каучуков СИБУРа Михаил Гордин.
«Сегодня глобальной задачей для всей отрасли является увеличение продолжительности службы дорог. В перспективе межремонтные сроки эксплуатации покрытий должны достигнуть 12 лет. Одним из инструментов достижения этой цели является объединение усилий дорожников и представителей нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей по разработке и внедрению высококачественных битумов и полимерных вяжущих. За последние три года наблюдается рост применения модифицированных битумов в дорожном строительстве. Решая задачу расширения потребления ПБВ, мы должны усилить эффективность их применения и продолжать поиск новых инновационных материалов», - отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов.
«Ежегодно мы увеличиваем в России количество дорог высшей технической категории, для создания которых используются лучшие отечественные и зарубежные разработки. Именно стимулирование активного использования высококачественных вяжущих материалов позволило улучшить качество отечественных дорог. Эти перемены по достоинству оценили наши пользователи», - подчеркнул Игорь Урманов, первый заместитель председателя правления по технической политике Государственной компании «Автодор».
«Федеральным дорожникам удалось ликвидировать почти 30-летнее отставание в уровне проработки отраслевой нормативной базы, разработаны новые стандарты по применению прогрессивных технологий и материалов. Однако нужны не только новые регламенты, но и профессиональные кадры, умеющие максимально эффективно внедрять их на практике. Без отдельного фокуса на этой проблеме добиться желаемого результата будет невозможно», - отметил Николай Быстров, генеральный директор ООО «Автодор-Инжиниринг».
«Благодаря внедрению современных технологий и применению инновационных компонентов в производстве ПБВ мы имеем возможность выпускать качественную продукцию, которая соответствует российским и международным стандартам. Проводимые компанией исследования показывают, что использование ПБВ существенно повышает эксплуатационные характеристики дорожных покрытий», - сообщил Дмитрий Орлов, генеральный директор ООО «Газпромнефть – Битумные материалы».
«Качество поставляемой продукции является для СИБУРа одним из главных ориентиров. Наш лабораторный комплекс на предприятии «Воронежсинтезкаучук» готов обеспечить эффективную экспертизу материалов, применяемых в дорожном строительстве, и стать для всей отрасли центром по проведению подобных исследований», - рассказал Михаил Гордин, управляющий директор дирекции синтетических каучуков СИБУРа.
По итогам конференции будет подготовлена резолюция с перечнем первоочередных шагов, направленных на совершенствование дорожной отрасли, которые впоследствии будут реализованы.
Также в рамках сотрудничества Росавтодора, ГК "Автодор", компаний "Газпромнефть - Битумные материалы" и "СИБУР" планируется формирование информационных общеотраслевых баз данных результатов применения геосинтетических материалов и полимерно-битумных вяжущих на конкретных объектах строительства и реконструкции автодорог и дорожных сооружений.
Информационная справка:
Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ (Росавтодор) осуществляет управление автомобильными дорогами общего пользования федерального значения. В ведении Росавтодора по состоянию на 2015 год находятся свыше 48000 километров федеральных трасс, более 5600 мостов и путепроводов, 30 автомобильных тоннелей и 223 пешеходных перехода в разных уровнях.
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») создана в 2009 году. Цель компании - развитие сети скоростных платных магистральных автомобильных дорог, привлечение внебюджетных инвестиций, развитие объектов дорожного сервиса. В доверительном управлении Государственной компании «Автодор» находятся трассы М-1 «Беларусь» протяженностью 450 км, М-4 «Дон» (1517 км), М-3 «Украина» (432 км) и новая скоростная автомобильная дорога М-11 «Москва – Санкт-Петербург».
«Газпромнефть — Битумные материалы» (ООО «Газпромнефть — БМ») — дочернее предприятие «Газпром нефти», специализирующееся на производстве и реализации битумной продукции. Создано в октябре 2014 года. Компания занимает лидирующие позиции на битумном рынке России. В 2014 году объем продаж «Газпромнефтью-БМ» битумных материалов составил 1,8 млн тонн. Производственные мощности расположены в Москве, Омской, Ярославской и Рязанской областях, а также в Казахстане и Сербии. Компания производит дорожные, строительные и кровельные битумы, полимерно-битумные вяжущие (ПБВ), полимерно-модифицированные битумы (ПМБ G-Way Styrelf), битумные эмульсии и битумные мастики.
СИБУР производит высокотехнологичные материалы, используемые при строительстве автомобильных дорог: бутадиен-стирольные термоэластопласты, придающие традиционному битуму улучшенные характеристики, и геосинтетику.
Бутадиен-стирольные термоэластопласты используются при производстве полимерно-битумных вяжущих (ПБВ). ПБВ — одна из составляющих верхнего слоя асфальтобетонного покрытия современных дорог, существенно продлевающая срок их службы с 3–4 лет до 7–10 лет. ПБВ значительно повышает прочность, трещиностойкость, теплостойкость, сдвигоустойчивость, водо- и морозостойкость дорожного покрытия. Удорожание общей стоимости строительства автомобильной дороги при использовании ПБВ составляет не более 1%. При этом затраты полностью окупаются за несколько лет эксплуатации дороги. Практика применения ПБВ широко распространена в США, Европе и Китае.
ОПТИМАЛЬНЫЙ ОПЫТ. РАБОТЫ НОВОГО ИНСТИТУТА ПЕТРГУ ОЦЕНИЛИ И МИНИСТР, И ШКОЛЬНИКИ.
ИННОВАЦИИ
До официального старта вступительной кампании остается все меньше времени. Еще пара месяцев - и среди вузов начнется настоящая битва за абитуриентов. Уже сегодня многие университеты проводят мероприятия, цель которых - привлечь внимание старшеклассников, потенциальных студентов, показать перспективы, которые откроет перед ними учеба в том или ином вузе. Так, например, ученики одного из лицеев столицы Карелии получили уникальную возможность посетить лаборатории и центры Института высоких биомедицинских технологий Петрозаводского государственного университета (ИВБМТ ПетрГУ).
Как для школьников, так и для самого института это был первый опыт подобного взаимодействия. Может, потому, что официальное открытие ИВБМТ ПетрГУ состоялось всего менее полугода назад. Но деятельность института уже привлекала внимание на весьма высоком уровне: в его стенах побывали министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, а также представители компаний и фирм, заинтересованных в развитии сотрудничества. Как отметила в ходе своего визита в ИВБМТ ПетрГУ глава Минздрава России, работа института позволит “существенно повысить уровень подготовки и студентов, и ординаторов, и научных кадров”, поскольку институт является настоящим научно-образовательным медицинским кластером.
Подробнее о создании Института высоких биомедицинских технологий ПетрГУ и особенностях исследований, ведущихся в нем, рассказала директор института Татьяна ВОЛКОВА.
- Накопленный к настоящему времени научно-методический потенциал в сфере молекулярной биологии, генетики, клеточной биологии, физиологии является основой для разработки современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения широкого спектра заболеваний человека, - говорит Татьяна Олеговна. - На медицинском факультете (в настоящее время - Медицинский институт. - Прим. ред.) Петрозаводского государственного университета исследования в области методов ранней диагностики, прогноза и индивидуализации лечения социально значимых заболеваний человека ведутся на протяжении многих лет. В 2011 году в ходе реализации работ по Постановлению Правительства РФ №220 “О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования” в ПетрГУ была организована Лаборатория молекулярной генетики врожденного иммунитета. Возглавил ее профессор Департамента патологии Центра биомедицины Тафтского университета Александр Полторак. А в 2012 году в ПетрГУ в рамках Программы стратегического развития университета на 2012-2016 годы “Университетский комплекс ПетрГУ в научно-образовательном пространстве Европейского Севера: стратегия инновационного развития” был организован Институт высоких биомедицинских технологий, торжественное открытие нового корпуса которого состоялось в конце прошлого года.
В формировании этих новых структурных подразделений ПетрГУ были задействованы как средства федерального бюджета, так и внебюджетные средства самого университета. Так, например, уникальное оборудование закуплено в рамках Программы стратегического развития ПетрГУ (Постановление Правительства РФ №219) и в рамках реализации мегагранта по Постановлению Правительства РФ №220, а строительство нового корпуса осуществлялось за счет нашего вуза. Естественно, при появлении любой новой структуры могут возникнуть какие-то проблемы. Но в нашем случае никаких серьезных препятствий, по счастью, не было. На мой взгляд, в первую очередь, это связано с тем, что в создании Института высоких биомедицинских технологий были заинтересованы все: и руководство университета, и мы - медики, и биологи, и химики, и физики, и математики... Да-да, именно так! У нас трудится большая команда, в составе которой научные сотрудники различных направлений. Благодаря этому в институте сегодня ведутся как фундаментальные, так и прикладные исследования по многим направлениям современной биомедицины: молекулярной генетике, онкоиммунологии, нейрофизиологии, биорегуляции, клеточной биологии, фармакологии, эпидемиологии, биоинформатике и др. В настоящее время в составе ИВБМТ ПетрГУ работают семь профильных научно-исследовательских лабораторий: Лаборатория молекулярной генетики врожденного иммунитета, Лаборатория новых методов физиологических исследований, Лаборатория доклинических исследований, клеточной патологии и биорегуляции, Лаборатория клинической эпидемиологии, Лаборатория биологически активных природных и синтетических органических соединений, Лаборатория DIABIMMUNE, Лаборатория телемедицины, а также Единый многофункциональный центр модульного обучения.
Решение об открытии именно этих лабораторий - не случайно. Мы стремились к тому, чтобы институт имел возможность вести исследования на различных уровнях: от молекулярно-генетического до организменного и популяционного. Биомедицине в современной науке уделяется очень большое внимание, поскольку она считается весьма перспективным научным направлением. Вероятно, в самое ближайшее время биомедицинские технологии станут первостепенными и среди других технологий, ведь именно с ними связаны и здоровье населения, в первую очередь детей, и продление жизни человека, и импортозамещение, в том числе производство лекарств, различных тестовых диагностических систем...
Научные исследования и разработки нашего института поддерживаются грантами Президента и Правительства РФ, федеральными целевыми программами, а также Программой РАН “Фундаментальные науки - медицине”. Кроме того, в ИВБМТ ПетрГУ ведутся работы по грантам РНФ, РФФИ, РГНФ. Проектная деятельность студентов и аспирантов поддерживается Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в частности в рамках программы “У.М.Н.И.К.”. В октябре прошлого года на Международной выставке-конференции “БИОИНДУСТРИЯ-2014” в Санкт-Петербурге инновационные проекты института были удостоены двух золотых и двух серебряных медалей. Проекты связаны с разработкой новых фармакологических реагентов с противоопухолевой активностью, а также с ранней диагностикой некоторых социально значимых заболеваний, в частности болезни Паркинсона. Эти и другие работы института были представлены министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой и заместителю министра образования и науки РФ Вениамину Каганову во время их пребывания в ИВБМТ ПетрГУ. Кстати, Вероника Игоревна не первый раз посещает ПетрГУ, но этот визит был особенным, поскольку связан с открытием нового корпуса.
- Каковы основные задачи деятельности института на ближайшие несколько лет?
- Основная цель деятельности ИВБМТ ПетрГУ - структурирование фундаментальных и прикладных исследований в области медицины и биологии в соответствии с приоритетными направлениями РФ в сфере биомедицинских технологий и мировыми тенденциями науки в данной области, а также создание условий для проведения НИР и НИОКР по разработке инновационных технологий, готовых к внедрению в клиническую практику. И институт имеет серьезный потенциал для успешного развития. Поскольку, повторюсь, биомедицина является одним из наиболее актуальных направлений современной мировой науки с задачами целенаправленного поиска и конструирования генетически обусловленных и экспериментальных биомоделей, связанных с развитием человека, с сохранением и поддержанием качества жизни, с созданием инновационных способов диагностики заболеваний. Уверена, уникальное соединение фундаментальной науки и клинической практики, несомненно, внесет свой вклад в научные достижения университета, повысит их востребованность, а также ускорит инновационную модернизацию региона. Именно эта задача и является главной на ближайшие годы.
- Как удается совмещать под крышей ИВБМТ ПетрГУ науку и образование?
- Это очень важная составляющая деятельности института, поскольку он организован в высшем учебном заведении. Наука и образование плюс повышение квалификации и переподготовка кадров - направления взаимосвязанные, а не взаимоисключающие. Важно, чтобы в вузе существовали научные группы, состоящие из учащихся школ, студентов, аспирантов, кандидатов наук и докторов наук. Именно в этом случае будут иметь место устойчивое развитие и преемственность поколений. Мы хотим, чтобы самые лучшие и талантливые выпускники школ поступали в наш университет и оставались работать в регионе.
- Удалось ли ИВБМТ ПетрГУ уже наладить сотрудничество с коллегами по научной области исследований?
- Да, конечно. Институт осуществляет взаимодействие с различными российскими и зарубежными организациями, ведущими разработки в области биомедицины. Среди таких организаций - Университет Тафтса (Бостон, США), Университет Восточной Финляндии (Куопио, Финляндия), клиника Университета Тампере (Тампере, Финляндия), Финский институт охраны здоровья на производстве (Оулу, Финляндия), НИИ физико-химической медицины (Москва, Россия), НИИ онкологии им. Н.Н.Петрова (Санкт-Петербург, Россия), НИИ пульмонологии СПбГМУ им. академика И.П.Павлова (Санкт-Петербург, Россия), Институт биоорганической химии им. академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова РАН (Москва, Россия), Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта РАН (Москва, Россия), МГУ им. М.В.Ломоносова (Москва, Россия), Институт биологии развития им. Н.К.Кольцова РАН (Москва, Россия), Государственный научный центр “Институт медико-биологических проблем” РАН (Москва, Россия), Институт возрастной физиологии РАО (Москва, Россия), НИИ ревматологии РАМН (Москва, Россия) и другие. К работе в нашем институте планируем привлечь иностранных специалистов - и в качестве сотрудников, и в качестве экспертов: ученых из Финляндии, США, Сербии, Норвегии и Германии.
...Посещение ИВБМТ ПетрГУ произвело на лицеистов большое впечатление. Многие из них признались, что благодаря такой экскурсии они фактически уже сделали свой выбор: определились с местом будущей учебы.
Нина ШАТАЛОВА
Фото пресс-службы ПетрГУ
24 марта 2015 года международные телеканалы «Цифрового Телевидения» стартовали со спутника ABS-2 на всей территории Ближнего Востока и стран Балканского полуострова. Уже имеются предварительные договоренности с крупнейшими операторами региона о запуске телеканалов «IQHD», «Бестселлер+» и «Мульт» в тестовом режиме.
Запуск на ближневосточные страны – это закономерный шаг в развитии международного вещания ВГТРК и важный этап для русскоязычного телевидения за рубежом, сообщает пресс-служба компании. Выход на рынок, где уже более 10 лет присутствуют десятки бесплатных открытых телеканалов из России, стал возможен только благодаря уверенности в популярности и качестве предоставляемого и производимого контента, о чем свидетельствуют данные TNS и Аналитического центра «Сигнал Медиа».
Ближневосточный регион является одним из самых перспективных с точки зрения развития телекоммуникаций. По данным исследований (Digital TV Research) к 2020 году количество домохозяйств платного ТВ здесь достигнет 21,3 миллиона, 37% из которых придется на Турцию. Хотя уже сейчас, к примеру, проникновение платного тв в ОАЭ составляет 85% (IHS). По прогнозам через пять лет объем данного рынка достигнет отметки 5,63 млрд долларов США, больше половины доходов поступят от операторов Турции и Израиля.
Важен этот регион и с точки зрения развития именно русскоязычного телевидения. Ежегодно более 4 миллионов отдыхающих из России посещают Турцию. По официальной статистике в 2014 году 124 рейса курсировали из российских аэропортов в ОАЭ каждую неделею. Помимо сотрудничества в области туризма, в ОАЭ зарегистрировано более 400 совместных российско-арабских предприятий.
Продолжает укрепляться торговое и промышленное сотрудничество между Россией и Египтом, особенно после успешного визита президента России в Каир в феврале 2015 года. Отдельно хочется отметить Израиль, где 25% абонентской базы операторов платного ТВ говорят на русском языке. На Балканах, где как нигде в Европе сильны лингвистические и исторические связи с Россией, особенно ждут запуска русскоязычного мультипликационного телеканала. Маленькие зрители в Сербии, Черногории и Хорватии уже знакомы с героями телеканала «Мульт».
Анастасия Симакина
Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам визита в Таджикистан, Душанбе, 2 апреля 2015 года
Мы завершили насыщенный рабочий день в Душанбе.
Прежде всего, хочу сказать о Совете министров иностранных дел ОДКБ. Мы рассмотрели несколько важных вопросов. Договорились о том, что в рамках нашей общей работы, связанной с подготовкой к 70-летю Победы в Великой Отечественной войне, проведем серию мероприятий. Одобрили Совместное заявление, которое будет распространено в ООН, ОБСЕ и на других международных площадках. Договорились о конкретных аспектах празднования этого мероприятия в Москве и других столицах стран ОДКБ.
Принципиально важно, что эти планы были поддержаны участвовавшими в сегодняшней встрече министров Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Сербии И.Дачичем и Руководителем Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии М.Енчей. И в ООН, и в ОБСЕ были приняты решения достойно отметить дату Великой Победы, и мы согласовали с нашими партнерами, как это конкретно будет организовано.
Мы также одобрили План консультаций членов ОДКБ по вопросам внешней политики, обороны и безопасности. Это насыщенный документ, который предусматривает более 20 мероприятий. В рамках начатой несколько лет назад Программы координации внешнеполитической деятельности через представление совместных позиций на международных форумах, мы одобрили очередной перечень совместных заявлений, который наши послы, представители при международных организациях разработают в текущем году в ООН, ОБСЕ, Совете Европы и других структурах. Всего согласовано десять тем, которые будут положены в основу совместных заявлений.
Мы рассмотрели взаимодействие между ОДКБ и ОБСЕ. Выказались за то, чтобы Генеральный секретарь ОДКБ в рамках присутствия на ежегодных министерских мероприятиях ОБСЕ активнее участвовал - наряду с другими главами региональных организаций - в выработке путей повышения внимания к вопросам общеевропейской безопасности. Этот тезис был поддержан Председателем ОБСЕ И.Дачичем.
Идет процесс «Хельсинки +40» и нам важно, чтобы давно провозглашенный принцип неделимости безопасности обрел «плоть и кровь» и был воплощен в конкретные механизмы, позволяющие каждой стране на пространстве ОБСЕ, независимо от ее принадлежности к тому или иному блоку, чувствовать себя в безопасности наравне со всеми другими странами. Это серьезнейшая проблема, и в том, что она не решалась системно, заключается одна из причин сохранения конфликтов на пространстве ОБСЕ, включая возникновение тяжелейшего внутриукраинского кризиса.
Кроме того, в Душанбе мы провели двусторонние переговоры с руководством Республики Таджикистан. Только что завершилась встреча у Президента Таджикистана Э.Рахмона. Мы выразили удовлетворение развитием отношений между нашими странами.
В экономической сфере многие вопросы, решение которых призвано продвинуть наше взаимодействие вперед, были рассмотрены на состоявшемся в прошлом месяце заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Мы четко высказались в пользу того, чтобы все эти договоренности как можно быстрее и эффективнее выполнялись.
Развивается межпарламентское сотрудничество. В прошлом году руководители парламентов России и Таджикистана обменялись визитами. Осенью прошлого года в Москве состоялся межрегиональный форум с участием областей Таджикистана и субъектов Российской Федерации. Это очень важный уровень человеческого общения, который цементирует дружеские связи между нашими народами. Высказано удовлетворение решением вопросов легализации и обеспечения максимальной комфортности для трудовых мигрантов из Таджикистана. У нас уже подготовлены четыре дополнительных соглашения, которые позволят разрешить максимальное количество проблем, пока еще существующих в этой области. Есть сдвиги, и главная задача – вывести этих людей «из тени», сделать их полноправными и защищенными, чтобы никто не мог их эксплуатировать.
Мы говорили о развитии ВТС, об оказании Россией Таджикистану как союзнику по ОДКБ военно-технической помощи, прежде всего, с учетом угроз, которые нарастают с южного направления в связи с деградирующей, несмотря ни на какие заявления об обратном, обстановкой в Афганистане, где наряду с традиционно присутствовавшими там экстремистскими группировками, включая «Исламское движение Узбекистана», «Исламское движение Туркестана» и «Аль-Каиду», сейчас уже пустило корни «Исламское государство». Мы подтвердили приверженность выполнению своих обязательств перед Таджикистаном в укреплении его обороноспособности как по двусторонней линии, так и в рамках решений, принятых в ОДКБ.
Также сегодня была подписана Программа внешнеполитического сотрудничества между министерствами иностранных дел России и Таджикистана. Это традиционный документ, который обеспечивает координацию наших действий по линии международных организаций и наших посольств за рубежом.
В заключении Президент Таджикистана Э.Рахмон подтвердил признательность за приглашение, полученное от Президента России В.В.Путина, принять участие в мероприятиях в Москве по случаю Дня Победы, включая проведение неформального саммита лидеров стран СНГ 8 мая, парад и другие мероприятия, которые предстоят 9 мая.
Вопрос: Как известно, в Лозанне проходят переговоры по ядерной программе Ирана. Какова, на Ваш взгляд, причина того, что стороны до сих пор не могут договориться, и в чем основная проблема переговоров?
С.В.Лавров: Не хотел бы вдаваться в детали переговоров. Я был в Лозанне дважды за последние несколько дней. Ситуация нестандартная, я бы даже сказал, беспрецедентная. Министры иностранных дел крупнейших государств мира проводят в этой точке дни, некоторые даже – недели. Это говорит об одном: все заинтересованы в скорейшем достижении результата по вопросу разрядки ситуации вокруг иранской ядерной программы.
Эти переговоры имеют очень давнюю историю - они ведутся более десяти лет. Их начали наши европейские партнеры, потом подключились Россия, Китай, США, внешнеполитическое руководство Евросоюза. В последний год-полтора они приобрели очень серьезную динамику, которая в ноябре прошлого года выразилась в принятии промежуточной договоренности, в соответствии с которой стороны (Иран и западные коллеги) взяли на себя обязательства в том, что касается смягчения режима односторонних санкций, которые, по большому счету, были незаконно введены против ИРИ. Договорились, что мы все – «шестерка» посредников (Россия, Китай, США, Франция, Германия, Великобритания и Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности) - вместе с иранской стороной сделаем все, чтобы окончательно закрыть эту проблему до 30 июня 2015 года.
Вопросы, которые сейчас решаются, близки к достижению договоренности. Остались буквально последние шаги, а в некоторых случаях – полшага. Кое-что уже согласовано, но, когда эти переговоры начинались, было принято решение, что мы ведем их на основе принципа «ничего не договорено, пока все не решено». Поэтому сейчас решающая фаза. Мы внесли свой вклад и в концепцию организации этого раунда, и именно нам принадлежит авторство принципа поэтапности и взаимности, когда договоренность выстраивается на основе встречных шагов. Делает шаг Иран навстречу требованиям международного сообщества, и его внешние партнеры, соответственно, также конструктивно реагируют.
То, что сейчас вырисовывается, абсолютно вписывается в концепцию, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, закрепленную в его Указе «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» от 7 мая 2012 года, где говорится, что мы выступаем за урегулирование этой проблемы на основе безусловного признания права Ирана на мирную ядерную программу при условии, что она будет поставлена под надежный контроль МАГАТЭ и при снятии всех санкций, которые были введены против этой страны. На данном этапе переговоров, в которых я участвовал, мы обеспечили четкое подтверждение этих российских подходов. Безусловно, это общая рамка, которая предполагает решение в данных параметрах множества конкретных вопросов.
Повторю, у нас есть время до 30 июня, чтобы разработать детальный, технически профессиональный, юридический документ, где будут прописаны всевозможные вопросы, которые будут исчерпывающе решать все проблемы. На данном этапе речь идет о согласовании политической рамочной договоренности, которая уже понятна во всех своих компонентах.
Но, как всегда бывает, на последнем этапе переговоров каждая сторона пытается что-то дополнительно выторговать, рассчитывая, что в условиях цейтнота ей пойдут навстречу. Мы этим не занимаемся, но некоторые участники переговоров сейчас руководствуются именно такой логикой. Надеюсь, они придут к согласию. Вопросы, которые принципиально продвигала Российская Федерация, уже защищены в вырисовывающихся договоренностях, и наши представители, включая моего заместителя С.А.Рябкова, который неотлучно находится в Женеве, следят за тем, чтобы наши интересы не пострадали.
Основная проблема сейчас заключается в том, что, как вы знаете, помимо санкций, введенных в отношении Ирана Советом Безопасности ООН, есть целый набор санкционных ограничений, односторонних, нелегитимных, которые были приняты США, ЕС и рядом других стран. Основные препирательства сейчас идут между иранцами и теми, кто против них ввел односторонние санкции. Они договариваются, как ослаблять это бремя. У нас есть достаточно ясности в отношении действий, которые должен будет предпринять Совет Безопасности ООН по итогам вырисовывающейся договоренности.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать нападение на российское Генконсульство в Адене, эвакуацию наших дипломатов и граждан из Йемена? Может ли Россия поднять вопрос о ситуации в Йемене в Совете Безопасности ООН?
С.В.Лавров: Нужно признать, что вопрос о ситуации в Йемене уже рассматривается в СБ ООН. Группой соавторов внесен проект резолюции, прежде всего, это арабские страны Персидского залива. К сожалению, резолюция внесена уже после того, как имели место драматические события в этой стране, и коалиция, сформированная Саудовской Аравией, уже начала военную акцию.
Мы бы, безусловно, предпочли, чтобы обращение в Совет Безопасности ООН предшествовало любым силовым действиям. Сейчас мы пытаемся согласовать текст, который будет нацелен не на поддержку какой-то одной стороны в йеменской трагедии, а на то, чтобы и хуситы на юге Йеменской Республики прекратили свои силовые действия, и коалиция, которая осуществляет операцию путем нанесения ударов с воздуха по позициям хуситов, тоже взяла паузу, а также чтобы представители йеменских сторон, включая Президента М.Хади, хуситов и другие политические силы этой страны, собрались за столом переговоров, как, собственно, достаточно давно об этом договаривались. Надеюсь, что такой подход получит поддержку. По крайней мере, мы ощущаем, что и в Европе, и в США есть понимание необходимости именно такого решения. Потому что альтернатива – занимать одну сторону в этом конфликте – абсолютно противоречит всем принципам, которые лежат в основе деятельности ООН и ее Совета Безопасности.
Что касается судьбы российских граждан, с самого начала этой острой фазы мы предприняли все необходимые шаги в контактах с властями Йемена (я имею в виду представителей Президента М.Хади, оппозицию, включая хуситов), чтобы наши дипломатические представительства - Посольство в Сане и Генконсульство в Адене - находились в гарантированно безопасном положении. Мы подготовили планы эвакуации, проинформировали о них йеменские стороны и коалицию через ее лидера – Саудовскую Аравию. Договорились, какими маршрутами и средствами мы будем эвакуировать наших людей. Из Адена нашим военно-морским судном уже вывезены россияне. Оттуда эвакуированы все наши дипломаты, а также выразившие такое желание граждане ряда стран СНГ и некоторых арабских государств.
Что касается Саны, которая не является портовым городом, туда были направлены два российских самолета. Предварительно мы полностью предупредили все страны пролета и руководителя коалиции, Саудовскую Аравию. Получили подтверждение на пролеты и на то, чтобы из Саны были эвакуированы граждане России и ряда стран СНГ, других государств, которые были заинтересованы в присоединении к этой операции. К сожалению, самолеты развернули в воздушном пространстве до Йемена. Один самолет должен был приземлиться в Каире, а второй – в Джибути.
Мы предприняли все необходимые меры, чтобы вынужденно приземлившийся в Каире самолет сел в Сане и забрал всех людей, планировавших убыть этим рейсом. Самолет из Джибути вылетит в Сану, буквально, в ближайшие часы.
Конечно же, тот факт, что в процессе этих переговоров и инцидентов, связанных с пролетом в воздушном пространстве соседних стран, произошла атака на район, где находилось Генеральное консульство России в Адене, вызывает весьма тревожное ощущение. Мы убеждены, что этот удар не планировался. Тем не менее, при подготовке таких операций нужно принимать в расчет данные нам обещания. Случайность такого акта, конечно же, возможна, но мы многократно предупреждали о координатах наших дипломатических представительств на территории Йемена и очень надеемся, что больше таких ошибок не произойдет.
Генконсульство разрушено, в значительной мере разграблено представителями шиитов. Что касается возмещения ущерба и восстановления объекта – это вопрос не ближайшего времени. Как только закончится военное противостояние, мы будем этим заниматься напрямую. Но чтобы оно закончилось, Совет Безопасности ООН должен высказаться принципиально за предотвращение любого насилия, не занимая какую-либо одну сторону в йеменском кризисе.
2 апреля в обращение вышли три почтовые марки серии «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. Медали»
В годы Великой Отечественной войны руководством страны было принято решение о разработке и установлении новых наград за освобождение и взятие крупнейших европейских городов, где проходили наиболее ожесточённые бои.
Медали данной серии были учреждены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 июня 1945 года и разделены на две группы: «За взятие» и «За освобождение».
Награды вручались военнослужащим Красной Армии, Военно-морского флота и войск НКВД, которые принимали непосредственное участие в штурме и освобождении данных городов, а также организаторам и руководителям боевых операций.
На марках изображены медали: «За освобождение Варшавы», «За освобождение Праги», «За освобождение Белграда».
Медаль «За освобождение Варшавы»
Медаль круглая, диаметром 32 мм, изготавливалась из латуни.
На лицевой стороне медали: вверху по окружности надпись «За освобождение», в центре надпись на ленте «Варшавы», внизу пятиконечная звёздочка с расходящимися от неё лучами. По окружности медаль окаймлена бортиком.
На оборотной стороне медали: дата освобождения Варшавы «17 января 1945», над датой пятиконечная звёздочка.
Медаль «За освобождение Праги»
Медаль круглая, диаметром 32 мм, изготавливалась из латуни.
На лицевой стороне медали: вверху по окружности надпись «За освобождение», под ней надпись «Праги», внизу изображение восходящего солнца и двух лавровых веточек, соединённых под пятиконечной звёздочкой. По окружности медаль окаймлена бортиком.
На оборотной стороне медали: дата освобождения Праги «9 мая 1945», под надписью пятиконечная звёздочка.
Медаль «За освобождение Белграда»
Медаль круглая, диаметром 32 мм, изготавливалась из латуни.
На лицевой стороне медали: по окружности надпись «За освобождение», в центре надпись «Белграда», вверху над надписью пятиконечная звёздочка, по окружности лавровый венок. Края медали окаймлены бортиком.
На оборотной стороне медали: дата освобождения Белграда «20 октября 1944», над датой пятиконечная звёздочка.
Художник-дизайнер: А. Московец.
Тираж: 252 тыс. марок (36 тыс. листов).
Серия почтовых марок «К 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. Медали» издаётся с 2014 года. На почтовых миниатюрах были представлены награды за оборону Москвы, Ленинграда, Сталинграда, Киева, Одессы, Советского Заполярья, Кавказа и Севастополя.
В мае 2015 года в почтовое обращение поступят 4 марки с изображением медалей за взятие Будапешта, Кёнигсберга, Вены и Берлина.
По информации сербских СМИ Европарламент обсудил проект резолюции по Сербии и ее евроинтергации, в котором говорится, что Сербия продвинулась в плане проведения реформ, однако должна в целости применить законы ЕС, особенно в области правосудия, а также в диалоге с Приштиной для того, чтобы как можно скорей открыть первые переговорные главы и начать переговоры о вступлении в ЕС.
Премьер Сербии А. Вучич в разговоре с представителями делегации Европарламента заявил, что Правительство Сербии решительно настроено достичь цели в процессе ее евроинтеграции и отметил, что членство в ЕС является стратегической целью Сербии. Премьер Сербии ознакомил представителей Европарламента с проводимыми сербским правительством реформами, направленными на продвижение Сербии на пути в ЕС и на улучшение инвестиционного климата в стране, обратив особое внимание важности проведения реформ в области правосудия.
Согласно данных Республиканского статистического комитета Сербии падение ВВП Сербии в2014 г. составило 1,8%. Наибольшее снижение ВВП наблюдалось в последнем квартале2014 г. в области промышленности и снабжения водой – 9%, розничной и оптовой торговли, услуг транспорта и складирования, а также гостиничного дела – 1,3%. Наибольший рост ВВП наблюдался в области строительства и составил 8,5%. В2013 г. реальный рост ВВП составил 2,6%.
Первый вице-премьер и Министр иностранных дел Сербии И. Дачич заявил, что в отношениях с Россией и ЕС Сербия не сидит на двух стульях и имеет свое мнение, которое пользуется уважением. «Мы не сидим на двух стульях, мы сидим на своем стуле, который стоит устойчиво» - отметил он и добавил, что не видит лучшего способа ведения внешней политики, чем объективный, искренний и честный подход всем проблемам. Дачич сказал, что не существует никакой дилеммы, что Сербия будет иметь дружеские отношения с Россией и это является одним из приоритетов внешней политики страны, и что глобальной стратегической целью является вступление Сербии в ЕС.
По данным Республиканского статистического комитета Сербии объем товарооборота России с Сербией в январе 2015 г. составил 234,1 млн. долл., что на 10,7% меньше, чем в январе 2014 г. При этом российский экспорт составил 192,3 млн. долл. (снижение на 4,0%), а импорт из Сербии – 41,8 млн. долл. (снижение на 32,2%).
Россия по объему товарооборота с Сербией в январе2015 г. занимает 3 место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом 11,0% в ее совокупном внешнеторговом обороте. Объем товарооборота с Италией составил 265,3 млн. долл. (12,5%), Германией – 256,0 млн. долл. (12,0%).
По объему экспорта в Сербию Россия занимает 1 место с удельным весом 15,7% в совокупном экспорте зарубежных стран в Сербию. На долю Германии приходится 10,9% - 133,4 млн. долл., Италии – 8,8% - 107,8 млн.долл.
По объему импорта из Сербии Россия занимает 5 место с удельным весом 4,6% в совокупном импорте зарубежных стран из Сербии. Объем экспорта Сербии в Италию составил 157,9 млн. долл. (17,4%), Германию – 122,5 млн. долл. (13,5%), Боснию и Герцеговину – 70,6 млн. долл. (7,8%), Румынию – 63,8(7,0%).
Сальдо баланса торговли России с Сербией в январе2015 г. составило 150,5 млн. долл. в пользу России (рост на 8,6%). Степень покрытия российского экспорта импортом из Сербии – 21,7% (в январе2014 г. – 30,8%).
В структуре российского экспорта в Сербию несырьевой экспорт в январе2015 г. составил 26,4 млн. долл. или 13,7%. При этом доля машин и оборудования составила 0,3% (0,6 млн. долл.).
Доля энергоносителей в структуре российского экспорта составляет 86,3% (165,9 млн. долл.)
В структуре российского импорта из Сербии в январе 2015 г. основную долю занимали закупки овощей и фруктов (15,8 млн. долл. или 37,8% от совокупного импорта), предметов одежды (1,6 млн. долл. или 3,8%), электрических машин и приборов (1,8 млн. долл. или 4,3%), цветных металлов (2,8 млн. долл. или 6,7%), лекарственных препаратов (1,9 млн. долл. или 4,5%), промышленного оборудования общего назначения (2,4 млн. долл. или 5,7%), напольных покрытий (2,2 млн. долл. или 5,3%), продукции из каучука (2,0 млн. долл. или 4,8%),молочная продукция(1,4 млн.долл. или 3,3%).
Белградский аэропорт «Никола Тесла» в2014 г. осуществил рекордную нетто-прибыль, которая составила свыше 27 млн. евро. В2014 г. белградский аэропорт принял 4,638 млн. пассажиров, что на 31% больше чем в2013 г. Благодаря политике рационализации расходов, твердой коммерческой политике и значительному росту числа пассажиров, акции предприятия в прошлом году выросли в цене на 92,64%. За два месяца текущего года число пассажиров выросло на 14%, а объем перевозки грузов на 18%.
Нетто прибыль национальной авиакомпании «Air Serbia» в2014 г. составила 2,7 млн. евро. Только за первые 6 месяцев прошлого года доходы компании выросли на 87% и составили 262 млн. евро, что является лучшим результатом в истории национального авиаперевозчика. В2014 г. 2,3 млн. пассажиров воспользовалось услугами авиакомпании «Air Serbia», что на 68% больше чем в2013 г. В2014 г. авиакомпания пустила 16 новых авиалиний.
В новом медеплавильном цехе, который входит в состав металлургического предприятия «РТБ Бор» запущена в работу новая печь для переплавки концентрата меди. Планируется перерабатывать 30 тонн концентрата меди в час. Генеральный директор «РТБ Бор» Б. Спасковски заявил, что из сербских шахт обеспечено 250 тыс. тонн концентрата меди, а около 150 тыс. тонн будет импортировано. В текущем году переработкой только Сербского сырья планируется произвести около 47 тыс. тонн меди, что позволит получить прибыль свыше 12 млн. долл. Спасковски подчеркнул, что производство меди на комбинате «РТБ Бор» позволит задействовать сербские предприятия такие как «Фабрика кабелей Ягодина», предприятие по прокатке меди «Севойно», фабрика кабелей «Новкабель».
В период с 03 по 05 марта2015 г. в Сербии в курортном месте Копаоник прошел ежегодный экономический Форум. Открыл Форум Премьер Сербии А. Вучич, который отметил, что есть позитивные сдвиги в области государственных финансов, однако существуют недостаток предпринимательского духа и инициативы, а также инвестиций внутри страны. Он отметил, что действующим правительством принят ряд современных законов в соответствии с европейской практикой, таких как закон о труде, пенсиях, банкротству, планировании и строительстве. Вучич подчеркнул важность реализации крупных инфраструктурных проектов, таких как строительство скоростной железнодорожной линии Белград-Будапешт и строительство жилищно-делового комплекса «Белград на воде».
На Форуме «Бизнес инфо группа» представила анализ крупнейших экспортеров Сербии. Ими являются компании «Фиат автомобили Сербия», ХИП «Петрохемия» и корпорация «Jura». Анализ структуры сербского экспорта показывает, что основными экспортными позициями Сербии в текущем году будут легковые автомобили, медь, кукуруза, малина и яблоки. Компания «Фиат автомобили Сербия» в2014 г. экспортировала на сумму 1,36 млрд. евро, в то время как ее импорт составил 929 млн. евро. ХИП «Петрохемия» в2014 г. экспортировала на сумму 148 млн. евро, а импортировала на сумму 21 млн. евро. Крупными экспортерами также являются предприятия «RTB Invest», «Sojaprotein», «Hemofarm», «Jugoimport SDPR»
В соответствии с данными Республиканского статистического комитета Сербии товарооборот республики с зарубежными странами в январе 2015 г. составил 2,13 млрд. долл., что на 10,1% меньше, чем в соответствующий период 2014 г. Сербия в январе 2015 г. экспортировала товаров на сумму 0,91млрд. долл. (снижение на 9,4%). Импорт товаров составил 1,22 млрд. долл. (снижение на 10,9%). Отрицательное сальдо торгового баланса – 0,32 млрд. долл. (снижение на 13,5%). Покрытие импорта экспортом – 73,8% (в январе 2014 г. – 73,0%).
По информации Министерства финансов Сербии Госдолг Республики в конце февраля с.г. составил 23,7 млрд. евро или 71,9% ВВП. На конец2014 г. госдолг составлял 70,9% ВВП. В конце2013 г. госдолг Сербии составлял 20,1 млрд. евро а на конец2012 г. – 17,7 млрд. евро или 56,2% ВВП. Закон о бюджете Сербии участие госдолга в ВВП ограничивает на 45%.
В период с 4 по 6 марта 2015 года в Белграде в Конгресс-центре отеля «Metropol Palace» состоялась бизнес-миссия российских компаний и организаций, приуроченная ко Второй российско-сербской промышленной выставке «Expo-Russia Serbia 2015», организованная предприятием ОАО "Зарубеж-Экспо" при поддержке Минэкономразвития России, МИД России и других отраслевых министерств Российской Федерации и Республики Сербия, ТПП РФ, Торгового представительства России в Сербии, Представительства ТПП России в Сербии, Посольств России в Сербии и Сербии в России, Российского центра науки и культуры в Сербии «Русский дом» в Белграде, Россотрудничества и Торгово-промышленной палаты Сербии, а также ряда других организаций. В торжественном открытии приняли участие и выступили с приветственной речью Первый заместитель Председателя Правительства, Министр иностранных дел Республики Сербии И.Дачич, Посол России в Сербии А.В.Чепурин, Торговый представитель России в Сербии А.Н.Хрипунов, а также представители Хозяйственной палаты Сербии. В ходе своего выступления российским Торгпредом было озвучено приветствие Минэкономразвития России участникам выставки.
На выставке были представлены следующие тематические разделы: энергетика и энергосберегающие технологии, машиностроение и металлургия, авиационный и железнодорожный транспорт, агропромышленный комплекс, строительство, нефтегазовая промышленность, высокотехнологичные и инновационные отрасли, банковская деятельность, телекоммуникации, медицина, фармацевтика, образование, сфера услуг (туризм, автоперевозки, транспортная логистика). Отдельным блоком будет представлена экспозиция товаров народного потребления.
В выставке приняли участие предприятия крупного, среднего и малого бизнеса, а также администраций краев и областей из многих регионов России, а также компании Сербии и других балканских стран.
Свой экспортный и инвестиционный потенциал на выставке презентовали целый ряд региональных Центров поддержки экспорта, представляющие в частности: Ростовскую, Астраханскую, Ульяновскую области, Ставропольский край.
В рамках деловой программы выставки состоялась конференция «Развитие экономического сотрудничества Российской Федерации и Республики Сербии на современном этапе», тематические круглые столы, встречи B2B, культурные и другие мероприятия.
5 марта в рамках выставки EXPO-RUSSIA SERBIA состоялось подписание трехстороннего инвестиционного соглашения о строительстве завода по производству пеллетных котлов в г. Вранье на территории свободной экономической зоны между главой городской управы Вранье Зораном Античем, директором d.o.o. “Biodom S” Драганом Стаменовым и директором ООО «Орион» Андреем Степановым.
Инвестиции российской компании Орион в строительство завода составят более 8,5 миллионов евро, планируется создать производственные мощности по выпуску 12 000 котлов в год и принять на работу более 200 квалифицированных специалистов. Строительство завода начнется в июне 2015 года, выпуск продукции планируется начать к декабрю с.г.
Торгпред России в Сербии А.Н. Хрипунов принял участие в переговорах Министра Правительства Москвы, Руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей Правительства Москвы С. Черемина с Мэром Белграда С. Мали, Министром экономики Сербии Ж. Сертичем, руководством Министерства торговли, туризма и телекоммуникаций Сербии и Министерства строительства, транспорта и инфраструктуры Сербии. В ходе переговоров достигнуты договоренности о подписании в июне с.г. «Программы сотрудничества между Правительством Москвы и Мэрией Белграда на 2015 — 2017 годы». Предполагается, что новое соглашение будет охватывать практически все возможные сферы сотрудничества: строительство, здравоохранение, культурный и гуманитарный обмен, новые технологии. Также предполагается обмен опытом в области ЖКХ и дорожного строительства.
Прибыль крупнейшей нефтяной компании Сербии «НИС» в2014 г. снизилась на 42%. По словам Генерального директора «НИС» К. Кравченко это произошло прежде всего из-за падения цен на сырье и укрепления основных мировых валют по отношению к динару. Только на курсовой разнице в прошлом году компания потеряла около 110 млн. евро. Что касается снижения объема инвестиций, то по словам К. Кравченко компания вынуждена уменьшить инвестиции из-за высокой задолженности госпредприятий, которая достигла 59 млрд. динаров (около 490 млн. евро), а также из-за неблагоприятной ситуации на мировых нефтяных биржах. Генеральный директор «НИС» заявил, что в ближайшее время планируется увольнение 200 работников, а также уменьшение количества менеджеров на 5%. В текущем году компания «НИС» совместно с китайскими партнерами планирует реализовать проект строительства ветропарка в Пландиште.
Недвижимость Индии приковывает внимание всего мира
В 2014 году инвестиции в квадратные метры этой страны увеличились на 140% до $5 млрд.
Такие данные обнародовала компания Cushman & Wakefield, сообщает портал Global Property Guide.
Индия вошла в тройку стран, где инвестиции в недвижимость выросли больше всего. Лидировала в этом отношении Сербия, где этот показатель равнялся 610%. На втором месте оказалась Болгария с ростом на 186,5%.
В 2014 году иностранцы вложили в индийскую недвижимость $1,93 млрд, что представляет собой годовой рост на 38%. А местные жители инвестировали в дома и квартиры $3,12 млрд, что составляет увеличение на 62%.
«Огромный рост объемов инвестиций в недвижимость доказывает, что ожидания участников рынка от улучшений в ведении бизнеса в Индии оправдались. Все это произошло благодаря реформам, проведенным правительством премьер-министра Нарендра Моди», - объясняет Санджэй Датт, представитель компании Cushman & Wakefield.
При этом жилой сектор может похвастаться большим объемом инвестиций, чем сегмент коммерческой недвижимости. Инвесторы приобрели жилой недвижимости на $2.6 млрд.
Напомним, что уже в 2016 году именно в Индии появится самый высокий жилой небоскреб в мире.
«Газпром нефть» начала экспорт полимерных битумных материалов.
Компания «Газпромнефть-Битумные материалы», оператор битумного бизнеса «Газпром нефти», выполнила первую отгрузку полимерно-битумных вяжущих (ПБВ)* в Италию. С начала года компания также осуществляет поставки своей продукции в Чехию и Литву.
В Европе битумы компании «Газпромнефть-БМ» применяются в дорожном строительстве, а также при производстве битумно-полимерных рулонных материалов для промышленного и малоэтажного строительства.
«Газпромнефть-БМ» выпускает полимерный битум в соответствии с международными стандартами качества. Для транспортировки на дальние расстояния продукция затаривается в «кловертейнеры»** либо в мягкую упаковку — «биг-бэги», которые широко применяются как в России, так и за рубежом и обеспечивают удобство доставки всеми видами транспорта.
Дмитрий Орлов, генеральный директор «Газпромнефть-Битумные материалы»:
«Начало экспорта ПБВ для нас – знаковое событие, которое свидетельствует о том, что качество выпускаемой на наших мощностях битумной продукции не уступает по качеству широко применяемым за рубежом аналогам. Для достижения показателей, определенных долгосрочной стратегией битумного бизнеса «Газпром нефти» до 2025 года, мы планируем и дальше совершенствовать технологии производства и рецептуры наших материалов, а также качество сервиса, предоставляемого нашим партнерам как в России, так и за рубежом».
* Полимерно-битумные вяжущие (ПБВ) – материалы на основе традиционных битумов с добавлением полимеров типа СБС (стирол-бутадиен-стирол) и пластификатора. ПБВ по сравнению с традиционным битумом имеет лучшие показатели качества: повышенную сопротивляемость к деформации; улучшенные свойства при высоких и низких температурах; повышенное сопротивление старению.
** Кловертейнер (Clovertainer®) —контейнер из многослойного картона объемом 1000 л. Затаривание битума в кловертейнеры обеспечивает удобство транспортировки, складирования и хранения битумов без потери качества, позволяя осуществлять поставки на дальние расстояния круглый год.
СПРАВКА:
«Газпромнефть – Битумные материалы» (ООО «Газпромнефть – БМ») - дочернее предприятие «Газпром нефти», специализирующееся на производстве и реализации битумной продукции. Создано в октябре 2014 года. Компания занимает лидирующие позиции на битумном рынке России. В 2014 году объем продаж «Газпромнефтью-БМ» битумных материалов составил 1,8 млн тонн.
Производственные мощности расположены в Москве, Омской, Ярославской и Рязанской областях, а также в Казахстане и Сербии. Компания производит дорожные, строительные и кровельные битумы, полимерно-битумные вяжущие (ПБВ), полимерно-модифицированные битумы (ПМБ G-Way Styrelf), битумные эмульсии и битумные мастики.
«Газпром нефть» осуществляет поставки битумных материалов в регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья различными видами транспорта. На производствах в Омске, Ярославле и Рязани организованы линии по затариванию битумной продукции, что позволяет обеспечить транспортировку в удаленные и труднодоступные регионы.
С 1 апреля 2015 г. в городе Сямэнь, который расположен в провинции Фуцзянь, вводится 72-часовой безвизовый режим для иностранцев, следующих в третьи страны транзитом.
В настоящее время аналогичный режим для путешественников действует в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу и Чэнду.
В городе Сямэнь 72-часовое пребывание без визы разрешено для граждан 24 стран Шенгенского соглашения, 13 других европейских стран (Россия, Великобритания, Болгария, Румыния, Украина, Сербия и Хорватия), 6 американских государств, 2 стран Океании и 6 азиатских государств.
Ранее сообщалось, что за 2015-2017 гг. объем инвестиций в туристическую отрасль Китая составит 3 трлн юаней ($482,4 млрд). Средства планируется направить в развитие сельского туризма, строительство туристических поселков, зон отдыха и досуга и др. По итогам 2014 г., капиталовложения в развитие туризма в Поднебесной составили 650 млрд юаней. Это на 22% больше, чем годом ранее.
Напомним, что в Китае 57% инвестиций в развитие туризма поступают от компаний частного сектора.
Москва определилась с архитекторами, которые создадут набережную в Нагатинском затоне
Два проектных бюро из России, компании из Китая и Италии, а также команда из МГСУ будут соревноваться в архитектурном конкурсе за право создать новую благоустроенную набережную в Нагатинском затоне на месте бывшей промышленной застройки, сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов 26 марта на пресс-конференции.
Концепцию будущей набережной в течение двух с половиной месяцев разработают: китайская команда Turenscape International Limited, которая ранее участвовала в таких заметных конкурсах как «Парк Зарядье», «Концепция развития территорий Москвы-реки», российская команда Ваухаус (реализовала известный проект благоустройства Крымской набережной), итальянское бюро LAND MILANO S.R.L (выиграло конкурс на концепцию парка на Ходынском поле), а также начинающее отечественное архитектурное бюро Т+Т Архитектс.
Члены жюри решили также привлечь к работе студентов Московского государственного строительного университета (МГСУ), в котором активно развивается архитектурное бюро.
На рассмотрение жюри готовые проекты участники должны представить в середине июня 2015 года.
Главный архитектор российской столицы подчеркнул, что доволен составом выбранных консорциумов.
«Мы получили пять прекрасных команд. Интерес к конкурсу был значительный, при том что есть и куда более масштабные площадки в архитектурных конкурсах», - сказал С. Кузнецов.
По его словам, организаторы конкурса получили порядка 50 заявок из разных стран мира. Участвовать в архитектурном соревновании пожелали профессионалы из Италии, Нидерландов, Великобритании, Испании, Сербии, Китая, Канады, Египта и др. Больше всего заявок (29) поступило от российских компаний.
«Хочу отметить, что инициатором проведения конкурса выступил инвестор, который ведет застройку бывшей промышленный территории», - добавил главный архитектор Москвы.
Напомним, главная цель архитектурного конкурса - получить самое оригинальное решение по организации благоустроенной пешеходной набережной. От участников ждут концепцию набережной с уникальным дизайном для отдыха и активного досуга горожан.
Конкурсанты должны будут разработать схему функционального зонирования этой территории, продумать индивидуальные архитектурные решения благоустройства с учетом акватории Москвы-реки и применить лучшие мировые практики использования городских набережных.
Алена Терновая, собственный корреспондент
В Торгово-промышленной палате Сербии объяснили причины резкого роста поставок яблок в Россию
Продолжение новости "Россельхознадзор выразил обеспокоенность в связи с резким ростом поставок яблок из Сербии".
В ответ на обращение обеспокоенного данной ситуацией Россельхознадзора сербские коллеги сообщили, что рост экспорта вызван новыми обстоятельствами в отношениях России и ЕС, а также увеличением спроса со стороны российских импортеров.
РИА-Новости также приводят следующие данные, касающиеся реэкспорта фруктов через территорию Сербии на российский рынок и озвученные представителями ТПП страны: за весь 2014 год таких случаев было зарегистрировано примерно столько же, что и в 2013-ом. То есть «не вырос и импорт из Польши, поэтому нужно говорить не о проблеме, а о ситуации, которая требует совместного мониторинга и анализа».
Напомним, что обеспокоенность Россельхознадзора была вызвана подозрениями в поставках из Сербии фруктов, произведенных на территории Польши. На это в сербской ТПП также отмечают еще одну вероятную причину увеличения экспорта – активную и скоординированную работу Координационного центра по сотрудничеству с РФ, представлявшего достижения сербского садоводства на выставках WorldFood Moscow, «Золотая осень» и «Продэкспо».
- Мы уверены, что производственный и экспортный потенциал еще не полностью исчерпан, и что в 2015 году рост экспорта продуктов питания может составить еще примерно 20% по сравнению с рекордным 2014 годом, когда экспорт сербской сельскохозяйственной и растительной продукции в РФ составил 307 млн долларов,- добавили в ведомстве.
Руководство ТПП отмечает и рост числа новых компаний-производителей и поставщиков, заинтересованных в развитии товарооборота с Россией. Эти структуры вкладывают инвестиции в развитие садов, а некоторые из них уже напрямую, без перекупщиков, взаимодействуют с крупнейшими российскими ритейлерами – сетями «Магнит», «Метро», «Дикси», SPAR и другими.
Группа "ГАЗ" намерена начать поставки малотоннажных автомобилей семейства "Газель Next" в Сербию в мае или июне 2015 года. До конца года продажи этих машин начнутся в Боснии и Герцеговине, Черногории и Македонии, говорится в материалах Минпромторга РФ.
В Европейском союзе ввозные пошлины на легкие коммерческие автомобили (LCV) составляют 22%, в то время как в балканских странах они значительно ниже - 15%, поэтому начать экспорт в Европу решено именно с них, пояснил представитель группы. Продавать автомобили будут 9 дилерских центров дистрибутора ГАЗа на Балканах - компании Verano Motologistic.
По словам представителя группы, для выхода на европейский рынок в прошлом году был получен сертификат, позволяющий продавать "Газель Next" во всех странах Евросоюза. Поставки в Европу на первом этапе будут из России, а в дальнейшем, возможно, - из Турции, где у группы "ГАЗ" есть сборочная площадка.
"В перспективе мы ставим перед собой цель продавать в Европе - прежде всего, в балканских странах, - около 15 тыс. LCV", - рассказал владелец группы Олег Дерипаска, цитируемый в сообщении. Всего в 2015 году группа отправит на экспорт около 25 тыс. машин различных типов, что на 47% больше, чем в 2014 году, когда было экспортировано около 17 тыс.
В настоящее время основными экспортными рынками группы являются страны СНГ, куда уходит более половины поставок, а также страны Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Экспорт позволяет развивать новые технологии, загружать мощности и использовать возможности, которые дает девальвация, отметил представитель ГАЗа.
Правительство готово поддержать экспорт российских автомобилей. Среди вариантов такой поддержки - помощь в снижении иностранными государствами ввозных пошлин на них за счет межправительственных соглашений, рассказал директор департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга Александр Морозов.
«Группа ГАЗ» готовится начать экспорт автомобилей в Европу.
Крупнейший в России производитель коммерческого транспорта – «Группа ГАЗ» – намерена начать поставки малотоннажных автомобилей семейства «Газель Next» в Сербию в мае или июне 2015 года. До конца года продажи этих машин начнутся в Боснии и Герцеговине, Черногории и Македонии.
В Европейском союзе ввозные пошлины на легкие коммерческие автомобили (LCV) составляют 22%, в то время как в балканских странах они значительно ниже – 15%, поэтому начать экспорт в Европу решено именно с них, пояснил газете «Ведомости» представитель группы. Продавать автомобили будут девять дилерских центров дистрибутора ГАЗа на Балканах – компании Verano Motologistic.
По словам представителя «Группы ГАЗ», для выхода на европейский рынок в прошлом году был получен сертификат, позволяющий продавать «Газель Next» во всех странах Евросоюза. Поставки в Европу на первом этапе будут из России, в дальнейшем, возможно, из Турции, где у «Группы ГАЗ» есть сборочная площадка, указывает он.
«В перспективе мы ставим перед собой цель продавать в Европе – прежде всего в балканских странах – около 15 000 LCV», – цитирует газета владельца «Группы ГАЗ» Олега Дерипаску. Всего в 2015 году группа отправит на экспорт около 25 тыс. машин различных типов, на 47% больше 2014 года, когда было экспортировано около 17 000 штук. Сейчас основные экспортные рынки группы – страны СНГ, куда уходит более половины поставок, а также Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Экспорт позволяет развивать новые технологии, загружать мощности, использовать возможности, которые дает девальвация, отметил представитель «Группы ГАЗ».
Поддерживать экспорт российских автомобилей готово правительство. Среди вариантов – помощь в снижении иностранными государствами ввозных пошлин на них за счет межправительственных соглашений, сказал директор департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга Александр Морозов.
Россельхознадзор выразил обеспокоенность в связи с резким ростом поставок яблок из Сербии
В связи с этим Россельхознадзор уже направил в уполномоченные ведомства страны-экспортера предложение о проведении соответствующих консультаций.
Данная обеспокоенность ведомства объясняется очень резким ростом объемов отгрузок плодов из Сербии на российский рынок. Кроме консультаций, руководство Россельхознадзора также запросило у сербских коллег всю соответствующую информацию, касающуюся урожайности яблок в стране и возможности реэкспорта продукции, произведенной на территории третьих стран.
Заместитель министра безопасности Боснии и Герцеговины Самир Агич поблагодарил Российскую Федерацию и сотрудников Российско-Сербского гуманитарного центра (РСГЦ) за неоценимую помощь при ликвидации катастроф на территории этого балканского государства. В частности, им было отмечено содействие МЧС России в тушении лесных пожаров в районе города Мостар в августе 2012 года, а также доставка гуманитарной помощи в связи с разрушительным наводнением 2014 года.
Свою благодарность руководитель спасательной службы Боснии и Герцеговины высказал Послу Российской Федерации в Сараево Петру Иванцову во время рабочей встречи по итогам учебно-тренировочного выезда оперативной группы Российско-Сербского гуманитарного центра в Боснию и Герцеговину.
На встрече поднимались актуальные вопросы активизации сотрудничества Центра и Министерства безопасности Боснии и Герцеговины, в том числе практические процедуры привлечения сил и средств РСГЦ для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обсуждалось сотрудничество по широкому спектру вопросов, представляющих взаимный интерес, включая организацию информационного взаимодействия по линии центров управления в кризисных ситуациях. Ожидается, что в ближайшей перспективе соответствующие договоренности между Центром и Министерством безопасности Боснии и Герцеговины будут подписаны.
Напомним, 19 марта оперативная группа Российско-Сербского гуманитарного центра, расположенного в городе Ниш, завершила учебно-тренировочный выезд в Боснию и Герцеговину.
На тренировке проверялась готовность Центра к ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказанию гуманитарной помощи на территории Боснии и Герцеговины, а также Республики Сербия. Были отработаны процедуры взаимодействия с чрезвычайной спасательной службой Боснии и Герцеговины и органами местного самоуправления. Все мероприятия показали высокую готовность специалистов РСГЦ к чрезвычайному гуманитарному реагированию. В дальнейшем учебно-тренировочные выезды пройдут и в другие страны Балканского региона.
Глава МИД Сербии Ивица Дачич в воскресенье заявил, что военное положение страны остается нейтральным и Белград не собирается присоединяться к НАТО.
"Военное положение Сербии нейтральное, и мы не имеем намерений становиться членом НАТО", — сказал Дачич в интервью местному телеканалу Pink.
Глава МИД прокомментировал Индивидуальный план партнерства с НАТО (IPAP), принятый несколько дней назад, который, по его словам, представляет собой самый высокий уровень сотрудничества с НАТО.
По словам главы внешнеполитического ведомства, обе стороны имеют общие интересы в построении мира в регионе, при этом у Белграда появляются новые гарантии того, что силы безопасности Косово без его согласия не могут вторгнутся на север страны, большинство населения которого составляют сербы.
Цель Сербии — построить партнерские отношения со всеми, при этом не нарушая своего нейтрального положения, отметил Дачич, добавив, что Сербия является наблюдателем в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), объединенный штаб которой находится в Москве.
В субботу массовая акция протеста против сближения Сербии с Евросоюзом и НАТО прошла в субботу перед зданием правительства страны в центре Белграда.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова авторской программе «Вести в субботу с Сергеем Брилевым» на телеканале «Россия 1», 21 марта 2015 года
Вопрос: В эти дни многое происходит. Начну с лирического. Три недели назад Вы были в Нью-Йорке, на следующей неделе летите на Кубу, в Гватемалу, Колумбию и другие страны. Ваши помощники считают, сколько раз за год Вы пересекаете западное, восточное, северное и южное полушария?
С.В.Лавров: Считают, но обычно сообщают мне в конце календарного года. Я сейчас не вспомню цифру, характеризующую количество путешествий и километров за 2014 год. Она значительна, но не рекордна. На эту тему я общался с Госсекретарем США Дж.Керри. Мы сопоставили статистику, у него – больше.
Вопрос: Как Вы физически выдерживаете?
С.В.Лавров: Не знаю. Это интересно, захватывает, потому что летишь не с туристическими целями, а конкретно работать. В самолете удобно готовиться к визитам и переговорам - в любом случае на это требуется время. Общаться с партнерами необходимо, средства доставки у нас все более и более совершенны. Поэтому, я думаю, здоровье не пострадает.
Вопрос: На этой неделе, после того, что напринимала Верховная Рада Украины, Вы сделали беспрецедентный шаг - обратились с официальными посланиями к министрам иностранных дел Франции и Германии как партнерам по «нормандской четверке». О факте этих посланий известно. Не могли бы Вы немного раскрыть, к чему Вы их призываете?
С.В.Лавров: Призываем к очевидным вещам: к оказанию воздействия на украинские власти с тем, чтобы обязательства, которые были поддержаны П.А.Порошенко в качестве Президента Украины, были выполнены.
Вчера я разговаривал по телефону с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером. Он согласился, что нужно в полном объеме выполнять Минские договоренности. В понедельник в Берлине с визитом находился П.А.Порошенко. Мне хотелось бы получить впечатления относительно его планов из первых рук, потому что публичные заявления украинского руководителя отнюдь не вселяют оптимизма. Первый заместитель главы администрации Президента Украины В.А.Ковальчук заявил, что, независимо от того, что написано в Минских договоренностях от 12 февраля, выборы на этих территориях состоятся только тогда, когда киевские власти восстановят над ними свой полный контроль. В том же духе высказался Ю.В.Луценко, лидер фракции «Блок П.А.Порошенко» в Верховной Раде, который повторил, что это произойдёт «только тогда, когда эти территории будут под украинскими флагами и законами, под контролем украинской милиции». В Минских же договоренностях от 12 февраля прямо сказано, что реформа, которая должна произойти с украинской конституцией, должна предполагать право этих территорий иметь собственные отряды милиции.
Мы не ограничиваемся такого рода контактами только по двусторонним каналам, учитывая, что минский Комплекс мер был одобрен Советом Безопасности ООН. Вчера российскому Представителю в ООН было поручено подготовить предложения о том, чтобы СБ ООН тоже высказал свою оценку происходящего. Совет Безопасности одобрил Минский документ без каких-либо разногласий, это было консенсусное решение. Надеюсь, что страны-члены СБ ООН будут последовательны в своих действиях.
Вопрос: Председатель украинского парламента В.Б.Гройсман подписал предложенное П.А.Порошенко постановление Верховной Рады с просьбой к СБ ООН и Евросоюзу о вводе миротворцев на территорию Украины. Здесь есть «А» и «Б». Давайте начнем с «А» – с Совета Безопасности. Если такая история дойдет до СБ ООН, как проголосует Россия?
С.В.Лавров: Даже не будем голосовать. Если эта история дойдет до Совбеза, то он сразу поручает Генеральному секретарю доложить, как к этой инициативе относится не только одна, но обе стороны - в данном случае киевские власти, Донецк и Луганск. Других операций по поддержанию мира не бывает. Есть, правда, операция по принуждению к миру, но такую санкцию Киев, наверное, сам не будет запрашивать, понимая бессмысленность подобного обращения с СБ ООН - никто не будет «благословлять» очередную попытку возобновить военные действия, хотя, по-моему, к этому «партия войны» и ее зарубежные партнеры подталкивают киевские власти.
Вопрос: То есть до СБ ООН может это и не дойдет, потому что ДНР и ЛНР против? Но есть же вариант «Б» – Киев уже обратился к ЕС с предложением ввести туда полицейские миротворческие силы Евросоюза.
С.В.Лавров: Думаю, что в ЕС сумасшедших нет. Прецеденты, о которых Вы говорите (ввод полицейских сил ЕС), касаются ситуации, когда, как, в частности, на Балканах, на это есть согласие всех сторон конфликта. ЕС ни за что не поедет ни в какую другую точку, будь то Юго-Восток Украины или куда еще, если не будет согласия конфликтующих сторон на такую миссию. Обращаться нужно не к нам, а к Луганску и Донецку, с которыми Киев в очередной раз отказался разговаривать.
Вопрос: А зачем тогда Киев делает эти заявления?
С.В.Лавров: Мне кажется, это отвлекающий маневр. Они понимают, что это невыполнимые обязательства для П.А.Порошенко, потому что на него давят те, кто не хотят вообще никакого мирного урегулирования, и чтобы, в частности, сложить с себя вину. После принятых Верховной Радой постановлений о порядке проведения местных выборов, которые прямо противоречат Минским договоренностям, придумали новую отвлекающую «штучку» - предложение о миротворцах. Звучит красиво, благородно. Но для тех, кто понимают, о чем идет речь, все ясно.
Вопрос: Также красиво выглядели дебаты в Раде – собрались, приняли решение, которое совершенно никого не устраивает.
С.В.Лавров: Там театральному аспекту политического процесса уделяется повышенное внимание, мы это знаем.
Вопрос: Позволю себе пойти на поводу у Киева и оттолкнутся от интервью газете «Коммерсант» Вашего коллеги, Министра иностранных дел Украины П.А.Климкина, в котором он, в частности, сказал, что «мы вынуждены обращаться к идее о миротворцах ООН или ЕС потому, что миссия ОБСЕ со своими функциями не справляется». Он применил очень яркий образ: оказывается, ночью миссия ОБСЕ не работает, а ночью как раз все нарушения и происходят. Насколько это соответствует действительности?
С.В.Лавров: Миссия ОБСЕ наращивает свой потенциал – уже практически полностью заполнены все вакансии, которые были санкционированы на первом этапе (500 человек). Мы добились принятия Постоянным советом ОБСЕ решения о возможности удвоить это количество – до 1000 человек. Сейчас активно подталкиваем наших партнеров из Секретариата ОБСЕ, чтобы они занялись набором специалистов. В дополнение к около 30 россиянам, которые работают в нынешнем составе миссии, мы со своей стороны предложили еще пару десятков человек. Будем ускорять этот процесс. Параллельно у миссии есть больше современного оборудования, включая беспилотники, которые предоставили австрийцы. Мы также готовы дополнительно оснащать миссию с точки зрения наших возможностей по беспилотникам, бронированным машинам. Есть технические сложности, связанные с тем, что управлять этими машинами и беспилотниками должны наши операторы. Это должны быть военные люди. Такие же проблемы есть у французов, немцев. Но можно принять дополнительные решения, которые в поддержку гражданской миссии ОБСЕ будут учреждать техническую, где будет применяться военная экспертиза для оказания содействия гражданской наблюдательной миссии.
Миссия существенно повысила качество своих докладов – они стали более регулярными. Мы настаиваем на ежедневных докладах и на том, чтобы они сразу же распространялись для стран-членов ОБСЕ, а не направлялись в Вену для редактирования и «препарирования». Хотя бывают ситуации, когда международным структурам следует приглядываться к тому, что конкретно докладывают наблюдатели. Не исключаю, что иногда может проявляться некоторая предвзятость, иногда кто-то что-то не увидел. Тем не менее, убеждены, что в нынешней обстановке прямое оперативное ежедневное распространение оценок наблюдателей было бы самым правильным - и в этом направлении дело и движется.
Миссия регулярно заслушивается на Постоянном совете ОБСЕ, если не ошибаюсь, её доклады обсуждаются, как минимум, раз в неделю. Факты, которые доводятся до стран-участниц ОБСЕ, говорят, что примерно 80% проблемных случаев (несоблюдение обязательств по отводу войск, отказ пропустить наблюдателей в точку, которую им хочется посетить) связаны с действиями украинских силовиков. Может быть поэтому мой коллега, Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин решил таким образом объяснить стремление к миротворцам.
Я, кстати, удивился, что П.А.Климкин дал интервью газете «Коммерсант». Вчера появилось сообщение, что в своём блоге в «Твиттере» он заявил об объявлении личного бойкота российским СМИ. По его словам, в этом смысле он действует заодно с Представителем ОБСЕ по свободе прессы Д.Миятович, и они с ней, как говорят американцы, «на одной странице» по части свободы слова.
Вопрос: Много чего происходит с этим бойкотом. Французы, немцы, ОБСЕ в европейской части – это прекрасно. Но недавно мы видели Вашу встречу с Госсекретарём США Дж.Керри, на которой Вы стояли с «каменными лицами». Было ли это связано с тем, что он наговорил в Сенате США про российских переговорщиков?
С.В.Лавров: У нас с Дж.Керри хорошие отношения, но это совсем не означает, что при каждой встрече нужно «улыбаться до ушей» и радоваться такому событию. Это полезный механизм диалога, очень важный канал. На этой неделе мы будем общаться по телефону в контексте переговоров по иранской ядерной программе (ИЯП). Не думаю, что нам обязательно нужно улыбками радовать российских, американских и прочих журналистов.
Вопрос: Тем более, что для улыбок поводов мало. Если взглянуть на позицию американцев по поводу минского формата и «нормандской четвёрки» – наблюдают ли они со стороны, «вставляют палки в колёса», пытаются помочь? Если помочь, то кому? Хотя ответ известен – украинцам. Созидательна или разрушительна роль США в данном мирном процессе?
С.В.Лавров: Американцы не участвуют в минском процессе, они принимали участие в женевском, который прошел разово 17 апреля 2014 г., произведя на свет важный и полезный документ – Женевское заявление, которое все приветствовали. В нём фиксировалось обязательство украинской власти, установившейся в Киеве в результате госпереворота, немедленно начать конституционную реформу с участием всех регионов.
Вопрос: «А воз и ныне там»…
С.В.Лавров: На днях на сайте Евросоюза был опубликован текст документа (он согласовывается между Киевом и Брюсселем) под названием «Повестка дня ассоциации Украины с ЕС». В качестве первой неотложной меры там опять указана конституционная реформа. Скоро уже исполнится год с появления этой задачи, но её приоритетность никуда не исчезла, а наоборот – только возросла. Европейский союз на своей странице в Интернете в согласованном с Киевом тексте пишет, что конституционная реформа должна быть инклюзивной (то есть включать в себя широкий круг участников, безусловно, все регионы), с вовлечением гражданского общества. Там ещё целый ряд рекомендаций, включая судебную реформу, которая сейчас идёт «ни шатко, ни валко» и, по-моему, ещё даже не обсуждается. А минский процесс произрастает из философии, недавно озвученной главой Европарламента М.Шульцем, сказавшим, что кризис на Украине – не российско-американская проблема, а внутриевропейская, и надо к ней относиться как к таковой. Это достаточно серьёзная заявка на то, что Европа хочет сама разбираться с проблемами «у себя дома». По крайней мере, ЕС хочет разбираться с возникающими на его границах проблемами, исходя из собственных интересов, а не кого-то за океаном. Повторю, это заявление – достаточно серьёзное.
По нашим данным, американцы, приветствуя на словах Минские договорённости, минский процесс, делают немало для того, чтобы по-своему интерпретировать достигнутые документы, и эта интерпретация один в один потом воспроизводится в Киеве. Не знаю, что идёт впереди – киевская интерпретация, поддержанная США, или происходит какое-то согласование, и потом Киев озвучивает свою позицию. В день принятия этого очень двусмысленного постановления, нарушающего и противоречащего Минским договорённостям, Вице-президент США Дж.Байден звонил Президенту Украины П.А.Порошенко, поздравлял его и приветствовал подписание документа, который был расценен Луганском и Донецком как ставящий крест на урегулировании в соответствии с договорённостями от 12 февраля. Что тогда остаётся? Только смотреть на тех, кто никогда и не верили, что мирное урегулирование возможно. «Партия войны» давно заявляла и продолжает заявлять, что отвоюет эти земли назад. В том же телефонном разговоре Дж.Байден подтвердил, что США направляют оборудование и инструкторов для подготовки Национальной гвардии.
Вопрос: Раз американцы заняли позицию потакания Киеву или даже формулирования за него позиции, позволяет ли это рассчитывать на прогресс?
С.В.Лавров: Если мы ничего не будем делать, то ответ, конечно, отрицательный. Но мы не собираемся «сидеть сложа руки», так же как французы и немцы. Репутация лидеров «поставлена на кон». Россия будет добиваться чёткого выполнения договорённостей. Для этого придётся как-то разбираться с постановлением Верховной Рады.
Вопрос: А каким образом? Ожидаете ли Вы сейчас, что в результате возможного совместного давления России, Германии и Франции на Украину Верховная Рада изменит или отзовёт данное постановление? В чём заключается тактика?
С.В.Лавров: Я не специалист по украинскому праву, тем более, что там сейчас столько противоречивого. Евросоюз не зря настаивает на конституционной и судебной реформах, приведении в соответствие друг с другом многих законодательных актов. Убеждён, что выход всегда есть. Политическое решение было принято. Непонятно, почему Президент Украины П.А.Порошенко внёс в Верховную Раду в развитие Минских договорённостей текст, отходящий от этих договорённостей? Я бы ещё понял, если бы в результате обсуждений в парламенте это постановление «обросло» какими-то двусмысленностями и противоречащими Минску формулировками. Но в таком виде оно было внесено. Я уже не раз говорил, что нам бы очень не хотелось, чтобы Президент Украины П.А.Порошенко, которого мы стремимся поддерживать в его утверждении, что он является «президентом мира», противостоял «партии войны», пытаясь делать это не за счёт отстаивания своей позиции, а путём стремления «перещеголять» «партию войны» в её воинственных действиях.
Повторю, выход из любой ситуации есть. Будем добиваться выполнения того, что было единогласно утверждено в СБ ООН.
Вопрос: Президент Франции Ф.Олланд, отправляясь в Минск, памятно сказал, что это последний шанс. Первые переговоры в Минске были в сентябре прошлого года, в феврале этого года прошли вторые. Но третьи переговоры в минском формате невозможны по определению, потому что, если исполнять Минские договоренности, то речь должна идти именно о последних. Нельзя исходить из того, что можно еще раз собраться и придумать другой формат.
С.В.Лавров: Безусловно. Ничего переписать не получится. Минские договоренности – это результат семнадцатичасовых переговоров. Документы подписаны представителями Киева, Луганска и Донецка с участием России и ОБСЕ. Они одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Наверное, в них присутствуют возможные интерпретации тех или иных нюансов, но не до такой степени, как это проявилось в решениях Верховной Рады Украины. В документах сказано, что обсуждение вопросов практического проведения выборов на основании украинского закона должно осуществляться с согласия Донецка и Луганска. Этого сделано не было.
Вводить закон об особом статусе нужно немедленно, как и было условлено, а не подвешивать этот «счастливый» момент до времени, когда украинские власти надеются силой завоевать эти территории.
Вопрос: Предположу, хотя и несколько радикально: так как Юго-Восток Украины не участвовал в выборах Рады, легитимность ее решений в глазах жителей ДНР и ЛНР под большим сомнением.
С.В.Лавров: Это лишний аргумент в пользу того, что нужно выполнять то, о чем договорились в виде компромисса. Киев тоже пошел на компромисс, он не признавал выборы в ЛНР и ДНР. Более того, в Киеве начали заявлять, что будут вести разговор о выборах и особом статусе только с людьми, которые будут избраны на основе условий, выдвигаемых сейчас киевскими властями. Они заключаются в том, что Киев хочет контролировать эти территории. Это нонсенс. Если киевские власти этого добьются, то, возможно, они вообще никому не захотят предоставлять особый статус. Напомню, нынешние лидеры – А.В.Захарченко и И.В.Плотницкий – всеми признаны. Это так, хотя бы потому, что они подписали Минские договоренности, которые, в свою очередь, были одобрены Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Их подписи там стоят достаточно хитро – без указания их должностей.
С.В.Лавров: Это неважно. Минские договоренности официально приложены к тексту резолюции СБ 2202 и являются ее неотъемлемой частью. Фамилии этих людей закреплены в консенсусном документе Совета Безопасности ООН. Более того, на подготовительных этапах в рамках Контактной группы, когда Луганск и Донецк назначили своих полномочных представителей для переговоров, киевские власти не хотели с ними встречаться. А сейчас – «подавай нам А.В.Захарченко, подавай И.В.Плотницкого» – значит, эти люди имеют какое-то легитимное значение для Киева.
Подобная непоследовательность видна всем. Но беда в том, что и американцы, и европейцы (в меньшей степени) чувствуют себя очень неуютно, когда вынуждены критиковать Киев. Они всячески стараются этого избежать. Они как бы «пригрели», поддержали новую украинскую власть, простили многое, но «не в коня корм».
Вопрос: Я никогда Вас не видел таким расстроенным.
С.В.Лавров: Да, я очень расстроен. Происходящее на Украине – это трагедия. Но не меньше я расстроен тем, что капризы и абсолютное нежелание договариваться некоторой части киевского политического спектра просто блокируют выполнение договоренностей, которые всем казались очень хорошим и реализуемым компромиссом.
Вопрос: Завершая украинскую часть, хотел Вас спросить, что будет дальше? К сожалению, есть очень тревожные настроения, что мирный процесс может быть сорван. Что будет, если это случится?
С.В.Лавров: Сейчас я даже об этом не хочу думать. Дипломатия – это не про то. Нужно выполнять договоренности, и мы будем этого добиваться.
Вопрос: Военные советники из западных стран уже приехали на Украину. Они не сидят на фронтовой линии, а работают где-то в тылу. Следовательно, нет опасности их прямого столкновения с силами ДНР и ЛНР. Можно представить, что бы было, если бы от рук ополченцев погиб английский инструктор и т.д. Однако начинаются поставки оружия. Какова будет реакция России, если будет пересечена «красная черта», и США поставят летальные вооружения на Украину?
С.В.Лавров: Я даже не буду на эту тему сейчас рассуждать. Администрация Президента США Б.Обамы пока против поставок летального оружия на Украину. Они исходят из соображений, продиктованных преобладанием желания политического урегулирования, а также из чистого прагматизма. Они понимают, что может создаться очень тяжелая военная ситуация. Самое главное – этого не хочет Евросоюз. Он не идет на поводу у маленькой агрессивной шумной и крикливой группы своих членов, которым на все наплевать и которые хотят бесконечно продолжать винить Россию во всех грехах, сохранять санкции против нашей страны и т.д. Я не вижу сейчас никакой возможности для изменения позиции ЕС. Провокаторы в Киеве, а также те, кто поддерживают «партию войны», могут попытаться «сварганить что-нибудь горяченькое» в расчете на то, что взорвется мировое общественное мнение, и на Украину потекут вооружения. За этим надо следить очень внимательно.
Убежден, что Берлин и Париж - как наиболее ответственные игроки в этой партии - должны не допустить такого развития событий.
Вопрос: Сначала расскажу короткую историю. Мне повезло, в своей жизни я брал интервью у двух президентов Вьетнама. У меня есть какие-то источники информации в Ханое. Я знаю совершенно достоверно, что вьетнамцы были очень раздосадованы, что не были приглашены в Россию на 60-летие Победы 10 лет назад. В том числе по причине того, что в свое время японцы капитулировали перед вьетнамскими повстанцами, а не перед французскими колониальными властями. Теперь вьетнамцев позвали. Исходя из этих критериев, кого Вы еще позвали?
С.В.Лавров: Эта тема недавно обсуждалась на заседании оргкомитета «Победа», которое прошло под председательством Президента Российской Федерации В.В.Путина. Мы пригласили 68 руководителей государств и правительств, нескольких международных организаций, включая ООН, Совет Европы, ЮНЕСКО, Европейский союз. Около 30 позитивных ответов мы уже получили. Это практически все наши партнеры по СНГ, БРИКС, Вьетнам, Монголия, ряд европейских стран, балканские государства - Сербия, Черногория, Македония, а также Словакия, Греция, Кипр. Норвежское руководство, по крайней мере, в моей беседе осенью прошлого года с Премьер-министром о торжествах по случаю 70-летия освобождения севера Норвегия Красной армией, сказало, что планирует приехать на мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Москве 9 мая. Руководители ЮНЕСКО, Совета Европы также подтвердили свое участие.
Вопрос: Наибольший фурор, конечно, произвели Куба и КНДР.
С.В.Лавров: Почему? Это наши близкие партнеры. КНДР – сосед, Куба очень близкий союзник. Я уверен, что торжества пройдут на очень хорошем уровне.
Вопрос: Сейчас Вы летите на Кубу, в Никарагуа. В принципе, если сравнивать Ваше прошлое латиноамериканское турне, какие-нибудь страны меняются? Сейчас еще будут Колумбия и Гватемала. А Куба и Никарагуа каждый раз вновь в повестке. Связано ли это с тем, что сейчас российские корабли получили право облегченного захода в Никарагуа?
С.В.Лавров: Когда я бываю в Латинской Америке, не каждый раз посещаю Кубу и Никарагуа. Но, как правило, посещаю.
Еще у нас тесные отношения с Венесуэлой, но Президент Н.Мадуро совсем недавно был в Москве, а в следующем месяце параллельно с заседанием межправительственной комиссии с официальным визитом приедет Министр иностранных дел Д.Родригес. У нас будут полноценные переговоры.
Куба и Никарагуа – это не только военно-техническое сотрудничество. Хотя, безусловно, наши корабли, которые выполняют задания в полном соответствии с нормами международного права…
Вопрос: …стали чаще заходить в порты Кубы и Никарагуа.
С.В.Лавров: Это важно, так как необходимо пополнить запасы воды, провианта, отдохнуть и, в конце концов, просто провести какие-то дружеские мероприятия с кубинскими и никарагуанскими друзьями.
Но отношения, конечно, у нас намного более глубокие – это экономика, включая энергетику, сельское хозяйство, гуманитарные связи, в наших контактах возрастающее значение занимает образование. Что касается Кубы, конечно, упомяну медицину и фармацевтику.
Вопрос: То, что действительно российские корабли стали чаще заходить в Никарагуа, происходит на фоне того, что в этой стране силами китайцев начинается строительство нового межокеанского канала. Это какая-то совместная согласованная российско-китайская политика? Российские корабли будут охранять новые китайские каналы?
С.В.Лавров: Нет. Есть проект строительства нового канала по территории Никарагуа. Этим занимается консорциум во главе с гонконгкской корпорацией. Не будем забывать тот факт, что Гонконг – часть Китая. Что касается обеспечения безопасности будущего объекта, это вопрос, который должны решать никарагуанские власти. Если они обратятся с просьбой к кому-то, включая Россию, об оказании внешнего содействия в обеспечении безопасности, мы будем её рассматривать. Этот вопрос пока еще даже не обсуждался.
Вопрос: Очень многие с тревогой наблюдали за нормализацией отношений Кубы с США. Сейчас Вы впервые летите в Гавану после ее объявления об этом. Является это или нет угрозой для российских интересов?
С.В.Лавров: Нет. На самом деле все прошедшие годы мы активно выступали за то, чтобы США прекратили свою блокаду. Мы были соавторами традиционных ежегодных резолюций, которые принимала ГА ООН. Всегда выражали солидарность с Кубой. В наших двусторонних контактах с американцами призывали их одуматься и встать на путь нормальных отношений с этой страной.
Абсолютно убежден, что нашим теснейшим, партнерским, стратегическим связям с Кубой ничто не угрожает. Мы не видим никаких признаков того, что как-то будет все иначе. Путь долгий. Ведь те же антикубинские санкции закреплены (американским) законом. С Конгрессом США у Президента Б.Обамы дела обстоят не очень. Что будет с новым составом конгресса, и что будет делать новый президент, тоже неизвестно.
Приветствуем нынешнее потепление, путь к восстановлению дипломатических отношений. Хотя, повторю, что будет с санкциями, с позицией кубинского руководства, которое считает, что пора отдать Гуантанамо и обеспечить полный суверенитет Острова свободы – это все очень большой вопрос.
Понимаете, наши коллеги в Вашингтоне весьма непоследовательны. Предприняв этот шаг в отношении Кубы, тут же, фактически одновременно, начинают наседать на Венесуэлу, объявляя ее «угрозой национальной безопасности США». По-моему, абсурдность данного утверждения очевидна всем.
Мы бы очень хотели, чтобы США перестали искать в своем географическом окружении врагов и прислушивались к единому голосу Латинской Америки и Карибского бассейна. А страны этого региона единодушно выступают против того, чтобы оказывалось такое давление на Венесуэлу, тем более, чтобы произошло вмешательство в ее внутренние дела. Россия полностью поддерживает этот призыв и деятельность Союза южноамериканских наций, который направил посредническую миссию, чтобы помочь венесуэльскому руководству в его усилиях стабилизировать ситуацию в стране.
Россельхознадзор зафиксировал значительное увеличение поставок яблок из Сербии в Россию и просит сербских коллег предоставить дополнительную информацию об их производстве, сообщается на сайте ведомства в субботу.
В январе Россельхознадзор уже обращался к сербским коллегам с просьбой усилить контроль с их стороны за безопасностью поставляемого продовольствия, так как в РФ стало поступать большое количество растительной продукции с сербскими сертификатами, вызывающей вопросы об их подлинности.
"При анализе объемов продукции, поступающей в Россию из Сербии, выявлено резкое увеличение поставок яблок, в связи с чем Россельхознадзор обратился в сербское уполномоченное ведомство с предложением о проведении консультаций, а также о предоставлении информации о производстве яблок в Сербии и реэкспорте ею яблок производства третьих стран", — говорится в сообщении.
Россия на год запретила импорт ряда продовольственных товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы — США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В соответствующий список попали говядина, свинина, птица, морепродукты, овощи, фрукты, сыры и молочная продукция.
Массовая акция протеста против сближения Сербии с Евросоюзом и НАТО прошла в субботу перед зданием правительства страны в центре Белграда.
Митинг был организован непарламентским антифашистским движением "Двери". По предварительной информации из полиции в нем приняли участие около тысячи человек. Представитель движения, в свою очередь, сообщил корреспонденту РИА Новости, что в центре столицы Сербии на акцию собрались пять тысяч человек.
Многие активисты, помимо национальных сербских символов, держали в руках портреты президента РФ Владимира Путина и российские флаги.
Участники акции выступили за укрепление сотрудничества с Россией и против политики сближения с Евросоюзом и НАТО, которую проводит действующее правительство страны во главе с ведущей Сербской прогрессивной партией.
"Первая задача протеста против правительства — добиться внеочередных парламентских выборов, на которых в парламент прошли бы патриотические силы. Через участие в правительстве они бы прекратили этот упадок", — заявил один из лидеров "Дверей" Бошко Обрадович.
Выступающие раскритиковали сербского премьер-министр Александра Вучича, который недавно привлек в качестве советника для своего правительства экс-премьера Великобритании Тони Блэра — одного из инициаторов бомбардировок Сербии в 1999 году.
Еще один лидер "Дверей", экс-кандидат в президенты страны Владан Глишич, предложил собравшимся символически выбрать, поддерживают ли они "блэровское" правительство Сербии или "достойную власть, которая есть в России". В ответ аудитория единодушно и эмоционально определилась в пользу РФ.
Акция длилась около двух часов и прошла без инцидентов.
Николай Соколов.
Что Владимир Путин знает об Америке
Как российский лидер оказался противником страны, о которой так мало знает
Клиффорд Гэдди – старший научный сотрудник Института Брукингса.
Фиона Хилл – директор Центра по США и Европе в Институте Брукингза.
Резюме Ограниченный отсутствием прямых контактов с Соединенными Штатами и руководствуясь своим пониманием угрозы, исходящей от Америки, Путин решил, что Запад его оттолкнул или обманывал на каждом повороте.
Данная статья представляет собой краткое изложение нового издания книги «Г-н Путин: оперативник в Кремле».
«У вас, американцев, возникает проблема при общении с нами, потому что вам кажется, что вы нас понимаете, хотя на самом деле это не так. Вы смотрите на китайцев и думаете: ''Они от нас отличаются''. Потом вы смотрите на нас, русских, и думаете: ''Они похожи на нас''. Но вы заблуждаетесь: мы не похожи на вас».
В последние несколько лет высокопоставленные российские лица на разные лады повторяют эту сентенцию в беседе с американскими визави. Нам сказали, что первым эти слова произнес Путин, и в это можно поверить. Путин – бывший офицер разведки. В этом рассуждении, с типичной путинской прямотой и политической некорректностью, выражено правило, хорошо усвоенное также и американскими офицерами разведки: надо остерегаться ложного зеркального отображения. Не исходите из того, что ваш противник будет мыслить и действовать так же, как и вы в похожих обстоятельствах, потому что в этом случае вы рискуете неверно истолковать его намерения.
Несмотря на новое соглашение о прекращении огня, Россия и Запад по-прежнему рискуют сползти в пропасть неконтролируемой эскалации из-за Украины, а в таких ситуациях вряд ли что-то может быть опаснее, чем неверное понимание противника. Поэтому Путин прав: Вашингтону не следует совершать ошибку «обратного отображения», и лидерам США не стоит исходить из того, что он будет истолковывать слова и события так же, как они. Но при этом упускается еще и такой вопрос: как Путин понимает намерения США? Следует ли он собственному совету, или думает, что американцы, включая президента Обаму, будут вести себя и реагировать на все, как он? И есть ли ему вообще дело до того, как мыслят американцы, каковы их истинные мотивы и ценности, как работает их система? Что Владимир Путин в действительности знает о США и американцах?
Как оказывается, совсем немного.
* * *
Поскольку Владимир Путин – выходец из КГБ, американские средства массовой информации обычно обвиняют его в антиамериканизме, во взглядах на Соединенные Штаты, типичные для эпохи холодной войны, и в том, что он возлагает на США вину за развал СССР. Вместе с тем, у нас практически нет доказательств антиамериканских воззрений Путина в самом начале его государственной карьеры. На посту помощника мэра Санкт-Петербурга в 1990-х гг. он не обвинял Соединенные Штаты в уничтожении Советского Союза. Вместо этого он публично возлагал вину за развал СССР на просчеты советских руководителей и их неумелые реформы в 1980-е годы. Более негативное отношение к США и мнение о том, что они представляют угрозу для России, появилось у него позже, в 2000-е гг., в ходе его взаимодействия и выстраивания отношений с двумя американскими президентами: Джорджем Бушем и Бараком Обамой.
Владимир Путин, человек дела
У нас нет достоверных сведений о контактах Путина с американцами или его размышлениях о США на начальных этапах его жизни: в юности, прошедшей в Ленинграде, во время службы в КГБ, пребывания в должности помощника мэра Санкт-Петербурга и в начале работы в Москве до того, как он стал президентом. Когда Путин поступил в Ленинградский государственный университет в начале 1970-х гг., там обучалось мизерное число американских студентов по программе обмена. Но Путин не учил английский, и у него были ограниченные возможности для общения с американцами вне университета. В конце 1970-х – начале 1980-х гг., когда он только начинал карьеру в ленинградском подразделении КГБ, Соединенные Штаты воспринимались через призму контршпионажа и событий в мире тех лет: американцы казались опасными и непредсказуемыми.
Начало 1980-х гг. были эпохой обостренной конфронтации. После временной разрядки США снова стали явной и актуальной угрозой для Советского Союза. Кремлевское руководство было абсолютно уверено в том, что от Вашингтона исходит реальная военная опасность. В этом советских лидеров убеждал анализ расходов Пентагона, американские военные учения по всему миру, воздушные маневры Соединенных Штатов и НАТО в непосредственной близости от границ СССР, высказывания высокопоставленных лиц Белого Дома и Пентагона, а также наращивание оперативной работы ЦРУ в Афганистане и других странах.
В марте 1983 г. опасность начала крупномасштабной войны резко возросла после того, как президент Рональд Рейган объявил о планах развертывания космической ракетной обороны для защиты от советского ядерного удара. Юрий Андропов резко раскритиковал эти планы и поднял на щит призрак ядерного холокоста. Затем последовала знаменитая речь Рейгана об «империи зла», которую он произнес 8 марта 1983 г., проанализировав опасности, исходящие от Советского Союза для Соединенных Штатов и американского образа жизни. В сентябре 1983 г. обстановка еще больше обострилась, когда советские истребители перехватили и сбили гражданский самолет Южнокорейских Авиалиний, следовавший по маршруту KAL 007, ошибочно приняв его за разведывательный самолет США.
Руководители Советского Союза пугали себя и население воспоминаниями о Второй мировой войне и, в частности, о внезапном нападении Адольфа Гитлера на СССР в 1941 году. Как заметил Бенджамин Фишер, аналитик из Центра исследования разведывательной деятельности ЦРУ, «в течение нескольких десятилетий после окончания войны советские лидеры твердо помнили уроки 1941 г., беспощадные и отрезвляющие. Под их влиянием сформировался советский тип мышления о войне и мире». Андропов и его коллеги привели КГБ в полную боевую готовность в начале 1980-х гг., памятуя о горьких последствиях провала советской разведки накануне Второй мировой войны. Именно в это время Путин поступил на учебу в Краснознаменное училище КГБ в Москве, где советская паранойя в отношении США и ядерной войны, вне всякого сомнения, предопределяли тональность и содержание его учебного курса.
* * *
Путин был направлен в Дрезден, город в Восточной Германии в середине 1980-х гг., когда Михаил Горбачёв и Рональд Рейган начали процесс снижения напряженности и угрозы войны. Он находился тогда на слишком низком уровне в иерархии КГБ, чтобы активно взаимодействовать с какими-либо высокопоставленными мишенями разведывательной деятельности, среди которых были и американцы. До возвращения из Дрездена в 1990 г. и начала работы в качестве помощника мэра Санкт-Петербурга Владимир Путин, возможно, ни разу не общался американцами.
Однако после того, как Путина назначили заместителем мэра Санкт-Петербурга по внешним связям, у него появилось много возможностей для общения и взаимодействия с предпринимателями из США в совершенно иной атмосфере, нежели та, что существовала в годы его учебы в 1980-х годах. В 1991 г. Советский Союз развалился, и Путин с коллегами из мэрии пытался понять, как лучше управлять городом и снова сделать его экономику конкурентоспособной. В рамках усилий по выстраиванию новых отношений с Российской Федерацией американские и другие западные политики открыто обхаживали начальника Путина Анатолия Собчака – первого демократически избранного мэра Санкт-Петербурга. Путину, похоже, нравились эти заигрывания.
Американские компании, открывавшие представительства в Санкт-Петербурге, должны были непосредственно взаимодействовать с заместителем мэра Путиным, который, по словам Джона Эванса, тогдашнего Генерального консула США в Санкт-Петербурге, всегда помогал разрешать спорные ситуации между американскими и российскими предприятиями. В американском и западном деловом сообществе города считалось, что Путин помогает бизнесу. Тогда в нем не было заметно никакого антиамериканизма или антизападничества.
Связь с Санкт-Петербургом также открыла для Путина большие возможности взаимодействия с США. В 1992 г. Собчак стал сопредседателем двусторонней комиссии по Санкт-Петербургу с бывшим государственным секретарем Генри Киссинджером. Неясно, насколько часто Путин общался с Киссинджером напрямую в те годы, но Киссинджер стал для Путина важным переговорщиком впоследствии, когда он стал президентом. Путин признался, что первоначально Киссинджер был интересен ему потому, что бывший госсекретарь в годы Второй мировой войны служил в военной разведке. Сделав блистательную карьеру ученого и исследователя и написав много книг, Киссинджер был сведущим источником в области геополитики. Он мог объяснять Путину, как действует Запад в целом и Соединенные Штаты в частности. Он также мог объяснить другим влиятельным американцам, что представляет собой Путин. Но помимо Киссинджера, практически не было никого, кто бы мог разъяснить Путину, как устроена и работает американская политическая система, и как мыслят американцы и их лидеры.
Два главных помощника президента, руководившие важными аспектами отношений между Москвой и Вашингтоном большую часть 2000-х гг. – Сергей Приходько и его сотрудник Александр Манжосин – говорят по-английски, но, насколько нам известно, у них нет опыта жизни и работы в Соединенных Штатах. Другие путинские «спецы» по США в российском правительстве и Кремле – это министр иностранных дел России и бывший представитель России в ООН Сергей Лавров, свободно владеющий английским, а также Юрий Ушаков, личный советник президента и бывший посол России в Соединенных Штатах. Плохое владение английским ограничило возможности Путина напрямую общаться с американцами – разве только через переводчиков или других лиц, играющих роль посредников или проводников. Путин также не выказывал особого любопытства относительно жизни в Америке, ограничиваясь контактами с ее лидерами и анализом их действий.
* * *
К 1994 г. Организация Варшавского Договора прекратила существование вместе со всем советским блоком, но НАТО оставалась сильной организацией, и страны Восточной Европы начали стучаться в ее двери, чтобы как-то обезопасить себя. Через пять лет вопрос расширения НАТО стал играть важную роль в профессиональной жизни Путина и его восхождении на высоты политического Олимпа.
Путин был назначен руководителем ФСБ – постсоветской преемницы КГБ, когда НАТО вступило в войну на территории Югославии, реагируя на зверства югославских военных в отношении этнических албанцев в Косово. Эта интервенция началась всего через две недели после принятия в НАТО Польши, Венгрии и Чешской Республики. Соединенные Штаты не получили полномочий на интервенцию от ООН. Боевые самолеты альянса бомбили Белград, а войска НАТО под руководством американских военных выдвинулись в Косово, чтобы обезопасить эту территорию и дать отпор югославской армии. Как сказал Путин в речи, произнесенной спустя 15 лет после этих событий, «мне трудно было поверить и, тем более, видеть своими глазами, что в конце XX века, одну из европейских столиц, Белград, несколько недель утюжили ракетами, после чего началась настоящая интервенция».
Кампания НАТО в Косово стала поворотным моментом для Москвы и лично для Путина. Российские официальные лица истолковали ее как средство расширения влияния НАТО на Балканах, а не как усилия по предотвращению гуманитарной катастрофы, и начали пересматривать ранее сделанные выводы относительно перспектив сотрудничества с альянсом и США как его лидером. Как отметил Путин в речи, произнесенной в марте 2014 г., пережитое заставило его изменить мнение об американцах, которые, как он выразился, «предпочитают на практике руководствоваться не международным правом, а правом силы». Американцы во многих случаях «принимали решения у нас за спиной и ставили нас перед уже свершившимся фактом».
* * *
В августе 1999 г. Путин был назначен премьер-министром, и в тот момент его больше всего беспокоила Чечня, поскольку чеченские сепаратисты начали совершать набеги на соседние регионы и захватывать заложников. Повышенное внимание Запада ко второй чеченской войне и ее критика со стороны высокопоставленных лиц усилили у русских опасения по поводу возможного вмешательства НАТО или США в этот конфликт. Например, бывший помощник по национальной безопасности в администрации Картера Збигнев Бжезинский и отставной генерал Александр Хейг (бывший государственный секретарь в администрации Рейгана), занимавшие высокие посты в армии США и НАТО, помогли создать группу защитников Чечни, потребовавшую дипломатического разрешения военного конфликта и проведения политики по защите гражданского населения. Поскольку Бжезинский и Хейг действовали на нервы советскому руководству еще в 1970-е и 1980-е гг., Москва смотрела на эту группу с тревогой. Российские политические деятели видели риск вторжения американцев и НАТО в Чечню под предлогом защиты гражданского населения, как они это сделали в Косово.
В ответ в 1999 г. Путин написал редакционную статью для ноябрьского номера «Нью-Йорк Таймс» – она стала одной из его первых попыток заняться международным пиаром. Он объяснил, что Москва начала военную кампанию в Чечне в ответ на теракты. Он похвалил Соединенные Штаты за нанесение ударов по террористам, отметив, что «когда ключевые интересы общества оказываются под угрозой из-за разгула террора, ответственные лидеры должны на это реагировать» и призвал «заокеанских друзей к пониманию». Общий тон статьи был примирительным. Путин явно надеялся на восстановление той конструктивной атмосферы, которая отличала его взаимодействия с американцами в Санкт-Петербурге.
После событий 11 сентября он был уверен, что Вашингтон начнет смотреть на многие вещи глазами Москвы, и признает существование связей между «Аль-Каидой» в Афганистане и террористами в Чечне. На пресс-конференции в Брюсселе 2 октября 2001 г. Путин заявил, что террористы воспользовались «западными институтами и западными представлениями о правах человека и защите гражданского населения… не для того, чтобы защищать западные ценности и западные институты, но… чтобы противодействовать им. Их конечная цель – уничтожение западной цивилизации». Всем странам придется быть бдительнее и действовать решительнее у себя на родине, а также повышать военные возможности за рубежом, чтобы решить эту проблему. На основе опыта России в Афганистане и Чечне Путин предложил США конкретную помощь в искоренении «Аль-Каиды».
Если Путин и Кремль надеялись создать международную антитеррористическую коалицию с Вашингтоном по образцу американо-советского альянса против Германии времен Второй мировой, в котором Россия будет участвовать на равных с США, то этой надежде не суждено было сбыться. Как отметила профессор из Джорджтауна и бывшая чиновница правительства США Анжела Стент, «когда страны создают партнерства в случае острой необходимости – например, после событий 11 сентября – такие союзы обычно оказываются недолговечными, поскольку преследуют конкретную и ограниченную цель». Американо-советский альянс против фашистов, писала она, «начал разваливаться после того, как победители договорились о том, что случится с Германией после ее капитуляции, и началась холодная война».
После событий 11 сентября Путин был озадачен действиями американских партнеров. При отсутствии какой-то уравновешивающей информации он поначалу расценил отсутствие реакции американцев на его предупреждения об общей угрозе терроризма как признак опасной некомпетентности. В ряде выступлений, произнесенных после 11 сентября, Путин сказал, что «был удивлен» отсутствием реакции администрации Клинтона на его предупреждения о террористическом заговоре, зреющем в Афганистане. «Мне кажется, я лично виноват в том, что случилось, – сетовал он. – Да, я много говорил об этой угрозе… но, видимо, недостаточно. Я не мог найти слова, которые бы побудили людей (в США) создать необходимую систему обороны».
Ввод американских войск в Ирак в 2003 г. убедил Путина, что от Соединенных Штатов ничего доброго ждать не приходится, и что американцы только и ищут предлог для интервенции против недружественных режимов для усиления своего геополитического положения. Путин и руководители его разведки знали, что Саддам Хусейн блефует, говоря об обладании химическим и другим оружием массового уничтожения (ОМУ). После вторжения в Ирак, где американцы так и не нашли никакого ОМУ, Путин, как говорили в европейских дипломатических кругах, сказал примерно следующее: «Жаль, что так получилось с ОМУ. Я бы что-то обязательно нашел». Другими словами, разведслужбы и правительство США проявили крайнюю некомпетентность – если вам нужен предлог, выполните домашнюю работу как следует.
В этот период у Путина и его сотрудников безопасности сформировалось мнение, будто Соединенные Штаты не только некомпетентны, но и опасны, и намерены вредить России. Это явно контрастировало с выводами американских аналитиков о том, что крах советского коммунизма означает конец военной угрозы, исходящей из Москвы. Как и в 1980-е гг., американским официальным лицам было трудно поверить, что Россия может искренне считать США угрозой своей безопасности. В результате Вашингтон принимал решения, которые раз за разом неверно истолковывались в Москве, в том числе решение о втором крупном расширении НАТО в 2004 году.
* * *
«Цветные революции» в Грузии 2003 г. и на Украине в 2004 г. сделали представления Путина о деятельности Соединенных Штатов еще более мрачными. Для Москвы Грузия представлялась крошечным, недееспособным государством, а Украина – миниатюрной копией России. С точки зрения Путина демонстрации «оранжевой революции» 2004 г. на Украине прошли с таким размахом, что руководили ими явно из-за рубежа. Особенно когда цветные революции были концептуально соединены с «Планом свободы» администрации Буша и его усилиями подержать развитие гражданского общества и проведение свободных выборов в Афганистане и Ираке – двух странах, оккупированных американскими войсками.
«Цветные революции», доказывал Путин в своей речи, произнесенной в марте 2014 г., не были спонтанными. Запад устраивал их в целом ряде стран, среди разных народов. Запад, утверждал Путин, стремился навязать свои «стандарты, которые ни в коей мере не соответствовали образу жизни, традициям или культуре этих народов. В итоге, вместо демократии и свободы наступал хаос, начинались вспышки насилия и цепочка революций. ‘Арабская весна’ сменилась ‘Арабской зимой’».
Война России с Грузией 2008 г. ознаменовала окончание отношений с Джорджем Бушем и его администрацией. Вскоре после этого к работе приступила администрация Обамы, провозгласившая линию на «перезагрузку». Казалось, Вашингтон теперь был намерен считаться с желанием России строить отношения с США на основе здорового прагматизма в важных вопросах, представляющих взаимный интерес. Однако Путин и Кремль проводили свою политику, ориентируясь не на слова, а на действия Соединенных Штатов.
Предложение партнерства ради модернизации, сделанное Вашингтоном для оживления двусторонней торговли и скорейшего присоединения России к Всемирной торговой организации, сопровождалось созданием двусторонних президентских комиссий по правам человека и развитию гражданского общества. Эффект от отмены торговых ограничений с Россией времен холодной войны, тем не менее, был значительно снижен вводом целого ряда новых санкций в виде Закона Магницкого, направленных против российских официальных лиц, виновных в смерти опального российского юриста. Разногласия с Соединенными Штатами и НАТО по поводу вмешательства в гражданские войны, вспыхнувшие сначала в Ливии, а затем в Сирии на волне арабской весны, омрачили сотрудничество США и России в переговорах с Ираном о будущем его ядерной программы. Путина особенно разозлила жестокая смерть ливийского лидера Муаммара Каддафи от рук мятежников, которые нашли его прячущимся в канализационной трубе при попытке бегства из Триполи после интервенции НАТО в Ливию. По версии Путина политические протесты в России 2011–2012 гг. были частью цепочки событий, причем Запад даже не особенно старался замаскировать свое участие в них.
11 сентября 2013 г., в годовщину терактов 11 сентября, Путин вернулся к публичному формату, который не использовал с 1999 года. Он снова написал редакционную статью в «Нью-Йорк Таймс», предназначенную для американской общественности и призывающую США к сдержанности при обдумывании военного удара по Сирии. Общая интонация снова была примирительной. Однако по содержанию статья была довольно дерзкой, не слишком осторожной. Путин отметил: «Тревожно то, что вооруженное вмешательство во внутренние конфликты, вспыхивающие в других странах, стало привычным делом для Соединенных Штатов. Отвечает ли это долгосрочным интересам Америки? Сомневаюсь. Миллионы людей во всем мире все чаще относятся к Америке не как к образцу демократии, а как стране, полагающейся исключительно на грубую силу, на сколачивание коалиций под лозунгом ‘кто не с нами, тот против нас’». Эта статья явно указывала на то, что американское образование Путина завершилось.
Когда в 2013 г. на Украине начался политический кризис, взгляды Путина на Америку стали совсем мрачными. Как он заключил в своей речи, произнесенной в марте 2014 г., «Россия стремилась наладить диалог с коллегами на Западе. Мы постоянно предлагаем сотрудничество по всем важным вопросам, хотим укреплять доверие, хотим, чтобы наши отношения строились на равных, были открытыми и честными. Но мы не видим ответных шагов». Ограниченный отсутствием прямых контактов с Соединенными Штатами и руководствуясь своим пониманием угрозы, исходящей от Америки, Путин решил, что Запад его оттолкнул или обманывал на каждом повороте.
Опубликована в журнале The Atlantic.
В Сербии стартовала акция по распространению произведений русской литературы
В Сербии при участии Россотрудничества стартовала крупнейшая акция по распространению произведений великих русских писателей.
Проект реализуется газетой «Блиц» совместно с Российским центром науки и культуры в Белграде и направлен на популяризацию русской литературы в республике. Накануне на пресс-конференции в Белграде была представлена первая книга, открывающая серию. Ею стали «Севастопольские рассказы» Льва Толстого. Планируется, что в ближайшие три месяца каждую субботу газета «Блиц» будет дарить своим читателям книги великих русских писателей. В рамках проекта будут изданы произведения А. Чехова, М. Лермонтова, М. Горького и других. Тираж каждой книги составит около 140 000 экземпляров.
В рамках пресс-конференции состоялась презентация CD-диска с лучшими русскими сказками.
Кроме того, «Блиц» при поддержке РЦНК каждый понедельник к экземпляру газеты уже прикладывает своим читателям аудио компакт-диск с лучшими русскими сказками, которые читает известный сербский актер Милош Бикович, известный российской публике по фильмам «Солнечный удар» и «Духless 2».
РЦНК горячо поддержал знакомство сербской аудитории с лучшими произведениями российской литературы, с русскими сказками, которые помогут понять русский характер, а также широкое распространение среди аудитории газеты знаменитых "Севастопольских рассказов" Льва Николаевича Толстого», — отметила директор сектора информации и связей с общественностью РЦНК Елена Зелинская.
Ежедневная газета «Блиц» издаётся концерном Axel Ringier Springer. У неё самый большой тираж в Сербии, что позволяет охватывать всё население страны. Таким образом, книги русских писателей попадут во все регионы Сербии.
О том, как компания «Газпромнефть — смазочные материалы» завоевала репутацию за рубежом, и о перспективах ее развития Business FM рассказал генеральный директор предприятия Александр Трухан
Российский рынок смазочных материалов — крупнейший в Европе. Исторически наша страна одновременно один из основных производителей и экспортеров масел. Сейчас отечественный рынок активно развивается, но экономическая ситуация вносит свои коррективы. Высокие темпы выдерживают далеко не все игроки. Немногие из них сейчас могут похвастать масштабным присутствием на международном рынке, активным ростом продаж за рубежом
Компания «Газпромнефть — смазочные материалы» за семь лет своего существования вышла на рынки более чем 50 стран мира. Десять освоила только за прошедший год. Сейчас компания продает более половины своих продуктов за рубежом, говорит генеральный директор компании Александр Трухан:
«Стратегия компании «Газпромнефть — смазочные материалы» с самого начала предусматривала выход на международный рынок. Российский рынок масел — это часть глобального рынка масел. Разрабатывая продукт для использования на территории России, безусловно мы хотели получить эффект масштаба, а также поставлять эти масла на рынки, где они также были бы востребованы современной техникой. Поэтому и была принята стратегия инвестиций в технологии, премиальные продукты, но с целью окупаемости мы видели, что можно получить эффект масштаба, продвигая российские продукты как в России, так и за рубежом».
Продукция компании выпускается под брендами «Газпромнефть» и G-Energy — это в первую очередь масла премиального сегмента с высокими техническими характеристиками. Рост на международном рынке за прошедший год составил 18%. У компании пять производственных площадок, две из них находятся за рубежом — в Италии и Сербии. В Италии компания производит премиальные масла G-Energy, которые получили одобрения Mercedes Benz, VW, BMW, Porsche, Renault, GM и других ведущих автомобильных брендов. Сейчас пройти по итальянскому гипермаркету и не наткнуться на масла производства «Газпромнефть — смазочные материалы» вряд ли удастся, говорит Александр Трухан:
«Вся Италия покрыта сетью дистрибьюторской. Затем у нас есть достаточно много прямых продаж. В том числе мы поставляем на самый крупный сталелитейный завод в Италии «Илва», один из крупнейших в Европе. И есть отдельная программа ритейловая — почти в 700 гипермаркетов Италии мы поставляем масла «Газпромнефть». Это большие достаточно гипермаркеты. Скажу честно, приятно получать сообщения, а также массу фотографий от знакомых, которые отправляются в Италию отдыхать и говорят: «Слушай, здесь масла «Газпромнефть» продаются!» Я говорю: «Да, это наша российская марка».
Итальянский опыт был перенесен на российские производственные площадки, где внедрялись на практике международные стандарты ISO, совершенствовались передовые технологии. Сейчас Омский завод компании «Газпромнефть — смазочные материалы» — самый современный в России. Его мощность — 300 тысяч тонн высококачественных масел, смазок и технических жидкостей в год. Себестоимость производства продукции на родине ниже, а качество не уступает. Если российский рынок активно развивается, то европейский рынок более зрелый и конкурентный. Автозаводы придирчивы и скрупулезны при тестировании автомасел.
«Такая ситуация на европейском рынке, что бренд играет меньшее значение. Они больше обращают внимание на соотношение цены и качества. Мы проходим испытание, они тестируют наши продукты. Я не буду называть одного из автомобильных производителей, они очень жесткие, но на ряд продукции мы получили допуска».
К качеству масел премиум-сегмента требовательны не только европейцы. Японские автопроизводители также предъявляют свои жесткие стандарты качества. И продукты бренда G-Energy им соответствуют: недавно было получено самое современное одобрение от Японской ассоциации автопроизводителей JASO. Компания вышла и на самый быстрорастущий рынок Китая. В России мы работаем с таким китайскими автопроизводителями как Cheri и Lifan.
«Они прекрасно понимают масштаб своего рынка — это 5 млн тонн. Огромное количество масел. Он привлекателен для всех игроков. Есть специфика, безусловно, работы в Китае. Но Китай — большой рынок. Мы внимательно изучили опыт мировых игроков. Они покупают, обычно, местного производителя, на его основании развивают собственный бренд. Мы изучаем все существующие варианты. Мы планируем начать производство собственных базовых масел группы III и с ними мы пойдем в Китай. Там совсем другая психология. Там очень важно, чтобы продукт отвечал высоким техническим спецификациям. Но при этом там, безусловно, должна быть яркая упаковка. Канистра G-Energy, она, сама по себе яркая, узнаваемая. Она была разработана дизайн-бюро Giugiaro. Наша канистра получила в 2010 году премию Чикагского музея дизайна».
На поставки в Азию работает главным образом Омский завод смазочных материалов. Его географическое положение дает преимущества для транспортировок в Казахстан, Индонезию, Монголию, Японию, Китай, страны Ближнего востока. Этот же завод работает на российский и итальянский рынок. По оценкам экспертов, завод в Омске стал настоящим прорывом для масляной отрасли в России. Благодаря наличию современного высокотехнологичного производства «Газпромнефть — смазочные материалы» продолжает осваивать новые рынки. Один из выгодных контрактов недавно был заключен с Израилем.
«Мы нашли правильного партнера, это компания Negev Distribution Lubricants Ltd. Если буквально под конец года мы отгрузили им порядка 180 тонн, то на этот год они заявляют от 2 до 3 тысяч тонн, потому что качество российских продуктов им подходит. Также очень перспективное направление — Египет, потому что Египет — это ворота в Африку, уж в северную Африку так точно. Мы подписали контракт с компанией Ghabbour Auto Group. Эта компания — не просто дистрибьютер, а автопроизводитель, у них 4 завода. Я надеюсь, что этот контракт позволит нашим маслам поехать вместе с их продукцией по всему континенту».
Сразу в нескольких странах, в том числе в Италии, компания открыла станции техобслуживания автомобилей под брендом G-Energy. Все станции оснащены современным оборудованием, отвечают высоким стандартам промышленной и экологической безопасности. Сеть планируется расширять. Недавно первый G-Energy Service заработал в России, готовится открытие станций в СНГ, Западной Европе, а также в странах Ближнего Востока и других регионах присутствия компании. Спрос на продукцию компании продолжает расти. В этом году «Газпромнефть — смазочные материалы» планирует вырасти на международном рынке еще на 10-12%. Генеральный директор компании Александр Трухан скромно называет такой прогноз консервативным.
Сербия рискует и выигрывает
По статистике национальной туристической организации Сербии, рост российского турпотока в страну за 2014 год составил 17% . Это не смотря на в целом тяжелый для отрасли год и падение потока с большинстве европейских стран. Как рассказала корреспонденту «Туринфо» маркет-менеджер по РФ Национальная туристическая организация Сербии Анна Польц, связано это с тем, что Сербия рискует там, где другие этого не делают. В качестве примера она привела три чартера - первые в российско-сербской туристической истории: «Рейсы были запущены в январе 2015 года совместно несколькими туроператорами для туристов, отправляющихся на популярный горнолыжный курорт Копаоник. Не смотря на то, что начало года сложилось для многих не лучшим образом, риск оправдался, и все рейсы были загружены». Тем не менее, г-ж Польц констатировала, что по предварительным данным за январь зафиксировано уменьшение количества ночевок на 9%, по сравнению с тем же периодом за прошлый год. Но она считает, что никаких поводов для отрицательных прогнозов на сезон нет. Особенно на фоне постоянно растущего турпотока в страну. Пик роста пришелся на 2013 год (36%). В 2014 году страну посетило более 50 тыс. российских туристов.
Турпоток увеличивается последние пять лет, начиная с момента начала работы Национальной туристической организации Сербии. Об этом сказала на пресс-конференции, открывающей медиа-воркшоп «Туристическая Сербия вопреки кризису на российском рынке», прошедшем в Москве накануне открытия выставки MITT, менеджер по маркетингу НТО Сербии г-жи Ольги Стоянович: «Турпоток из России сегодня в три раза больше, чем было пять лет назад за тот же годовой период. Статистика улучшается, вопреки всем существующим проблемам».
Также статистика говорит, что в первую очередь российских туристов интересует столица страны Белград, на втором месте лечебные водные курорты – бани. Наиболее привлекательны курорты: Баня Пролом и Луковска, баня Атомска, климатический курорт Златибор с его санаторием Чигота и курорт Врнячка баня с лечебным центром МЕРКУР. В этом году представители самых популярных курортов сами приехали в Москву, что еще раз говорит о важности России для Сербского турбизнеса. Тем более, что российские туристы занимают второе место по посещаемости. «Пока к нам приезжают мало туристов из России, и мы бы хотели, чтобы их было больше. И у Сербии есть все возможности, чтобы туристов привлечь. Российский туристы всегда очень довольны, и не только природными возможностями, но и гостеприимством» - сказал в приветственном слове полномочный министр, советник Посольства Республики Сербии в РФ по экономическим делам г-н Марьян Божович.
Растущая популярность Сербии в России не в последнюю очередь связана с территориальной близостью, сравнительно недорогими ценами на услуги, достаточным количеством прямых рейсов (4 в неделю), а также отсутствием виз. И пока о возможном вступлении Сербии в Евросоюз информации нет.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 36-м заседании российского организационного комитета «Победа»
Уважаемый Владимир Владимирович,
Уважаемые коллеги,
Министерство иностранных дел России уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, связанных с подготовкой к юбилею Великой Победы.
Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. По состоянию на 16 марта свое участие подтвердили лидеры 26 государств, а также главы ЮНЕСКО и Совета Европы. Для справки скажу, что в 2010 г. на 65-ой годовщине Победы по факту было всего 28 иностранных участников. Среди тех, кто подтвердил свое участие в нынешних мероприятиях – Председатель КНР Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, КНДР.
Что касается участия европейских стран, разумеется, на этом сказываются действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чем уже подробно сказал Президент России В.В.Путин. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве не только, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, недопущения нового раскола Европы. Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра. В разных формах подтвердили свое участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии и Норвегии. Повторю, все это в разных формах, некоторые подтвердили свое участие устно, что еще подлежит уточнению. Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие Канцлера Германии А.Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры ее участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.
Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чем только что сказал Министр обороны Российской Федерации С.К.Шойгу. Помимо большинства стран СНГ свое участие воинскими подразделениями в параде подтвердили Индия, Монголия, Китай и, скорее всего, окончательное подтверждение придет из Сербии. По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приеме в Большом Кремлевском дворце.
Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чем только что подробно проинформировал С.К.Шойгу.
Особое внимание уделяем укреплению координации действий с партнерами по Содружеству независимых государств. Готовится неформальная встреча лидеров стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях. Специальную встречу предлагается провести накануне 8 мая, накануне праздника, в формате глав государств, которые прибудут в Москву.
Учитывая, что 2015 г. объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовится предложение, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение для ветеранов и нашего взаимодействия с ближайшими соседями, в том числе в усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого вместе с главными союзниками по ОДКБ и СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках ГА ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.
Заседание Российского оргкомитета «Победа».
Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 36-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На заседание были приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.
Обсуждалась готовность к проведению в Москве и субъектах Российской Федерации празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также итоги работы по улучшению социально-экономического положения ветеранов.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые ветераны, уважаемые коллеги, друзья!
До 9 мая осталось 53 дня – это немного, если учесть стремительный ход времени и масштаб задач, которые мы ставим перед собой в связи с подготовкой и проведением 70-летия Великой Победы. Дата юбилейная, и это требует от всех нас особой чёткости и собранности и при этом неформального, творческого, душевного отношения к организации всех мероприятий.
Сегодня мы детально обсудим основные вопросы, которые сейчас решает оргкомитет «Победа». Сразу скажу, что речь должна идти о степени готовности запланированных мероприятий, в том числе главных общероссийских, общенациональных, которые пройдут в Москве. Ответственность за их подготовку возложена на специально созданный оргкомитет под руководством Сергея Борисовича Иванова, Руководителя Администрации Президента.
Уважаемые коллеги! 9 Мая – это день славы, день гордости нашего народа, день наивысшего почитания поколения победителей. Но все мы знаем, что наши ветераны нуждаются в постоянной и повседневной заботе. Поэтому для Российского оргкомитета «Победа» главным должен быть вопрос: всё ли сделано для всесторонней, полноценной поддержки наших ветеранов? Вы знаете, что Правительству Указом Президента поручено принять дополнительные меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, и сегодня тоже об этом поговорим.
В России более двух с половиной миллионов ветеранов. Каждый из них внёс свой вклад в Победу: в решающих битвах и на безымянных высотах, в военных госпиталях, в партизанских отрядах, в блокадном Ленинграде, в Москве, на всех территориях, в тылу, в эвакуации, где тяжелейшим трудом укреплялась жизненная мощь нашей страны, – всё это было сделано руками конкретных людей.
Сегодня мы видим не только, к сожалению, попытки переиначить, исказить события той войны, но и циничную, ничем не прикрытую ложь, наглое очернительство целого поколения людей, отдавших практически всё этой Победе, отстоявших мир на земле. Я думаю, что вы сами об этом знаете, лишний раз повторять не нужно, но иногда, действительно, язык не поворачивается, чтобы пересказать все эти бесстыдные выводы, наблюдения так называемые, не имеющие ничего общего с правдой.
Их цель понятна: подточить силу и моральный авторитет современной России, лишить её статуса страны-победительницы – со всеми вытекающими из этого международно-правовыми последствиями, разделить и рассорить народы, использовать исторические спекуляции в геополитических играх. Порой звучит просто откровенный бред – просто удивительно, как люди доходят до этого. И на самом деле это не так безвредно, потому что происходит попытка заложить в голову миллионов людей, прежде всего молодёжи, совершенно опасные тенденции и извращённые представления об истории.
Поэтому подготовка к юбилейным торжествам – это не только организация праздничных мероприятий. Это и огромная просветительская и информационная работа как на национальном, так и на международном уровне. Мы обязаны постоянно, аргументированно, твёрдо, настойчиво отстаивать правду о войне, о колоссальном вкладе советского народа в Победу, об объединяющей и решающей роли Советского Союза в разгроме нацизма.
Когда я говорю об объединяющей [роли], хочу сказать, что многие народы покорённой тогда Европы с надеждой следили за тем, что происходит на фронтах Великой Отечественной войны. И конечно, это вселяло силу и надежду на будущее избавление от нацизма для всей Европы.
По большому счёту Россию, наше общество сегодня, к сожалению, продолжают испытывать на зрелость и единство, на прочность наших исторических традиций и связи поколений. Поэтому задача Российского оргкомитета, оргкомитетов в каждом регионе Российской Федерации – опираясь на активное участие и поддержку граждан, достойно ответить на эти вызовы.
И конечно, важно использовать все возможности, чтобы рассказать об истории Отечества, о ратных и трудовых подвигах наших предков, открывать двери всем, кто хочет проявить себя на этом поприще, реализовать своё стремление быть причастным к общенациональному делу – к воспитанию патриотизма, отстаиванию национальных интересов своей страны.
Наши ветераны должны быть уверены, что мы никогда их не подведём; что мы смогли и сможем передать нашим детям чувство гордости за них, за их Победу, величие которой навсегда останется в истории; что неприятие нацизма – в наших генах и в нашей крови.
И в заключение хотел бы поблагодарить российские средства массовой информации, причём и электронные, и печатные, и тех, кто работает в интернете, за особое отношение к освещению подготовки к юбилею. К этой теме одинаково внимательно относятся как государственные, так и негосударственные средства массовой информации. Многие не только рассказывают об инициативах в преддверии праздника, но и сами готовят материалы о ветеранах, о поисковых движениях, об участии молодёжи в сохранении исторической памяти, о событиях Великой Отечественной войны, о ключевой роли Советского Союза в Победе над нацизмом. Эта работа очень важна, её нужно продолжать и после праздника, после 9 Мая.
Давайте перейдём к обсуждению.
С.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Подготовка к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне началась заблаговременно – если быть точным, в апреле позапрошлого года, с момента выхода соответствующего Указа. И тогда трудно было даже предполагать, что работа нашего оргкомитета будет проходить в столь сложных, острых условиях. В ряде стран организована кампания по пересмотру итогов Второй мировой и Великой Отечественной войны. Да, конечно, с такими фактами или попытками мы сталкивались и раньше, но в последнее время поток циничной лжи и фальсификаций приобрёл поистине беспрецедентный характер, об этом только что говорил Владимир Владимирович.
По понятным причинам это не оставило равнодушными наших людей, вызвало их стремление внести свой вклад в защиту исторической правды и сохранение памяти о подвиге советского народа. Оргкомитет буквально захлестнули предложения и проекты от граждан, ветеранов, общественных организаций, регионов, муниципалитетов, научных и творческих сообществ.
Все они, безусловно, досконально изучаются и учитываются в нашей работе. Мы понимаем, что должны не просто провести юбилейные мероприятия на самом высоком уровне, но и сделать всё от нас зависящее для защиты правды о войне, о победе, о роли Советского Союза в разгроме нацизма.
Особую ценность здесь, конечно, приобретают воспоминания и свидетельства фронтовиков, тружеников тыла, всех, кто пережил ужасы концлагерей, оккупации, блокады. День Победы – это прежде всего их праздник. И в период до 9 мая каждый из более чем двух с половиной миллионов ветеранов будет награждён медалью «70 лет Победы».
Для них также предусмотрена и единовременная денежная выплата в размере 7 тысяч и 3 тысячи рублей в зависимости от категории. Юбилейные медали будут вручены и ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в других странах – прежде всего, конечно, в СНГ.
Ветераны – главные гости на всех торжественных мероприятиях, поэтому в праздничные дни участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда на всех видах транспорта, кроме такси. Вы знаете, что Правительству России поручено принять меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, об этом сегодня более подробно скажет Ольга Юрьевна Голодец.
В оргкомитет также поступает много просьб из регионов по поводу проведения там военных парадов и маршей войск. И благодаря нашему Министерству обороны военнослужащие будут максимально задействованы в этих торжествах. Сергей Кужугетович [Шойгу], наверное, сегодня более подробно об этом расскажет.
Я лишь подчеркну, что торжественные мероприятия с привлечением войск и сил флота пройдут в 70 городах Российской Федерации. И в парадах, и в маршах будут широко продемонстрированы различные виды вооружений и военной техники. В пяти городах состоятся парады кораблей Военно-Морского Флота. Показательные полёты авиации запланированы тоже в пяти городах России, а также в Минске и Бишкеке.
Без сомнения, особое значение имеют праздничные мероприятия в Крыму. Мы все помним, с каким воодушевлением встречали 9 Мая крымчане и севастопольцы в прошлом году, сразу же после возвращения в родную гавань. В этом году состоится наше первое за два с лишним десятилетия общее празднование Дня Победы. И мы должны сделать всё необходимое, чтобы оно прошло не только торжественно, но и тепло, искренне, как говорится – по-братски.
Военные парады будут организованы в городах-героях Керчь и Севастополь, при этом в Севастополе, конечно, запланирована и военно-морская часть парада. Безусловно, центральным событием праздника станет военный парад на Красной площади в Москве.
Не хотелось бы заранее раскрывать все сценарные находки, скажу только, что основной акцент в этом году будет сделан, как мы это обсуждали на оргкомитете, на исторической части парада. По Красной площади пройдут пешие и механизированные колонны в форме и с оружием времён войны. На различных площадках столицы (это впервые мы делаем) будут организованы показы исторической техники, то есть они будут стоять в местах, согласованных с правительством Москвы, и люди могут там не только подойти к ним, но дети могут полазить по ним, посмотреть, чтобы это было всё живо и неформально. Также на параде будет продемонстрирован, конечно, целый ряд новейших образцов вооружений и военной техники. Собственно, здесь у нас традиция соблюдается.
Среди приглашённых зарубежных гостей – ветераны, главы государств и правительств, министры обороны из стран СНГ, других дружественных государств, а также стран антигитлеровской коалиции. Более 10 государств направят свои воинские подразделения для участия в параде, некоторые из них впервые. В свою очередь, российские военнослужащие, вооружения и военная техника примут участие в торжественных мероприятиях в Минске, Бишкеке и в Ереване.
8 мая планируется неформальная встреча глав государств СНГ. Подробнее о зарубежных гостях и участниках, а также подготовленных для них программах доложат министры обороны и иностранных дел.
Я бы хотел отметить только ещё один важный момент. Основной подход оргкомитета к организации праздничных мероприятий по всей стране заключается в том, чтобы поддержать новые творческие идеи, не навязывая универсальной обязательной программы для всех. Я считаю, что это уже сработало. Мы видим, насколько разнообразны культурные программы различных регионов, посвящённые юбилею.
Ещё раз отмечу, что с нашей стороны субъектам Федерации было предложено провести лишь несколько общих мероприятий 8 и 9 мая, а остальное уже на усмотрение самих регионов. Это в первую очередь те массовые акции, которые уже стали традицией, среди них – раздача георгиевских ленточек, вахта памяти у мемориалов и, конечно же, акция, которая в последнее время приобрела большую популярность, можно сказать – народную популярность: это «Бессмертный полк».
Оргкомитетом разработан официальный логотип празднования, который уже получил широкое распространение. Это можно видеть на экранах всех федеральных каналов. Также была предложена стилистика художественного оформления городских пространств, транспорта, форма волонтёров.
Ещё одной отличительной особенностью предстоящего юбилея, поддержанной оргкомитетом, стало масштабное привлечение молодёжи к подготовке, организации и проведению праздников. Под эгидой Росмолодежи формируется Всероссийский волонтёрский корпус 70-летия Победы, который объединит до 80 тысяч молодых людей. Они примут участие в военно-мемориальной работе, благоустройстве воинских захоронений и памятных мест.
Это новое гражданско-патриотическое направление волонтёрского движения, и мы его всячески поддерживаем. Мы также предложили главам регионов поддержать, и, по возможности, поощрить представителей активных военно-патриотических движений, прежде всего поискового и военно-исторической реконструкции. В этих организациях, это очень хорошо, всё больше и активнее работает наша молодёжь.
Оргкомитет сознательно стремиться к тому, чтобы и дух, и форма проведения мероприятий были близки и понятны молодым людям. Кстати, недавно в Санкт-Петербурге в выставочном комплексе «Ленэкспо» открылась очень интересная и современная выставка – это трёхмерная панорама «Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев». Она сделана энтузиастами поисковых движений вместе с живыми участниками штурма Рейхстага, и эта панорама представляет собой открытый интерактивный проект, где можно свободно ходить, нет никаких ограничений, ленточек, запретов и можно всё трогать своими руками. Эту выставку уже посетили (прошло всего несколько дней с открытия) десятки тысяч человек, и, на мой взгляд, это хороший пример современного творческого похода к патриотическому воспитанию, в том числе и молодёжи.
Немало проектов у нас реализуются и в интернет-пространстве. И конечно, самое пристальное внимание уделено информационному сопровождению. 9 мая планируется беспримерная по масштабам телевизионная трансляция из городов, в которых состоятся военные парады и парады кораблей.
К празднику создаётся – уже практически создан – крупный международный пресс-центр, оснащённый самым современным оборудованием, например как это было на зимней Олимпиаде в Сочи. Начал действовать официальный сайт, на котором уже идёт аккредитация журналистов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Таковы основные направления деятельности оргкомитета. За рамками доклада осталась напряжённая повседневная работа, прежде всего техническая, организационная. В целом можно отметить на сегодняшний день высокую готовность к празднованию 70-летия Победы, хотя расслабляться, конечно, нельзя, и оргкомитет до 9 мая проведёт ещё несколько заседаний.
Спасибо. Доклад закончен.
В.ПУТИН: Спасибо. Ольга Юрьевна, пожалуйста.
О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С момента проведения 34-го организационного комитета «Победа» была проделана большая работа по улучшению социально-экономического положения ветеранов и подготовке к празднованию 70-летия Победы. Я напомню, что сегодня в России проживает 217 515 участников Великой Отечественной войны. Всего в категории, которая приравнена к участникам Великой Отечественной войны, включая узников фашистских концлагерей, тех, кто пережил блокаду Ленинграда, тружеников тыла, в России насчитывается 2,7 миллиона человек.
Проделана серьёзная работа, и материально-техническая поддержка сегодня составляет в среднем для каждого ветерана и участника Великой Отечественной войны 35 974 рубля. Эта сумма, достойная уважения, но вместе с тем я хочу обратить внимание, что первым решением в этом году со стороны всех государственных органов было решение об индексации трудовой пенсии, которая позволит нам в течение этого года существенно увеличить эти выплаты. Особое внимание уделяется инвалидам Великой Отечественной войны, чьи выплаты достигли 47 тысяч рублей.
Помимо перечисленных выплат – уже Сергей Борисович упомянул о той единовременной выплате, которая приурочена непосредственно ко Дню Победы: это 7 тысяч для участников Великой Отечественной войны и 3 тысячи для ветеранов Великой Отечественной войны. Это общая сумма 12,6 миллиарда, она запланирована бюджетом, и на сегодняшний день подготовлено постановление Правительства Российской Федерации о выплате. Мы произведём эту выплату до Дня Победы в отношении всех ветеранов.
Важнейшей программой и важнейшей формой поддержки является обеспечение жильём ветеранов. Я напомню, что с момента действия этой программы, с 2008 года, улучшили свои жилищные условия 280 946 ветеранов. Только за прошлый год новые квартиры получили 8 311 ветеранов, и на реализацию этой программы в прошлом году было потрачено 9 миллиардов рублей.
Наша очередь постоянно движется, потому что в силу своих семейных причин ветераны периодически меняют место проживания и продолжают вставать на очередь. Сегодня у нас в очереди 15 518 ветеранов, из них участников войны – 2,5 тысячи человек.
На этот год также выделена сумма в размере 12,5 миллиарда рублей, и мы надеемся, что все ветераны в этом году будут удовлетворены, и эта очередь у нас исчезнет. У нас на сегодняшний день есть регионы, такие как Москва, Московская область, Саратовская область, Архангельская область, где очередь отсутствует. И вместе с тем есть регионы, в которых эта очередь продолжает оставаться довольно высокой: это, например, Башкортостан, Самарская область, Пензенская область.
Но мы понимаем, что выделенные средства и те приоритеты, которые расставлены, позволят в течение года эту программу завершить. Многие регионы сегодня уделяют большое внимание капитальному ремонту и ремонту того жилья, в котором проживают ветераны войны. За прошлый год было отремонтировано 36 тысяч квартир ветеранов, и в этом году этот объём сохранится на том же уровне.
С точки зрения социальной помощи и медицинской помощи на сегодняшний день в число приоритетов попадает вопрос доступности этой помощи. Сегодня очень высок спрос на помощь на дому, сегодня помощью на дому охвачено 170 тысяч ветеранов. Поддерживаются лучшие практики регионов, которые реализуются в различных формах и в различных регионах. Так, например, службы сиделок для ветеранов работают в Удмуртской Республике, Новгородской области, Томской, Московской, Курганской областях и ряде других регионов. Технология «тревожной кнопки» функционирует в Республике Карелия, Саха (Якутия), Ставропольском, Хабаровском краях, Белгородской, Новгородской, Московской областях и в ряде других регионов России. Очень важно для ветеранов сегодня функционирование социального такси, которое также функционирует в большинстве регионов Российской Федерации.
Очень важна с точки зрения предоставления услуг ветеранам сегодня и медицинская помощь на дому. На одном из оргкомитетов мы приняли решение, что все ветераны без исключения будут обеспечены диспансеризацией. Диспансеризация прошла. Действительно, ею охвачены все ветераны войны, и что сегодня очень приятно отметить, что 51 процент инвалидов Великой Отечественной войны прошли диспансеризацию на дому. Это важная форма, которая сегодня развивается и реализуется в отношении маломобильных групп населения и, в частности, ветеранов старшего возраста. По итогам диспансеризации медицинская помощь оказана 51 тысячи инвалидов Великой Отечественной войны и 247 тысячам ветеранам Великой Отечественной войны.
Помимо социальной, медицинской помощи, нужно сказать, что сегодня реализуется очень много проектов по поддержке активности наших ветеранов, потому что наши ветераны как всегда в рабочем строю, и они реализуют большое число проектов, касающихся нашей общественной и социальной жизни. Здесь хочется отметить проекты и Российского союза ветеранов, и Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Всероссийской общественной организации героев, кавалеров государственных наград и лауреатов государственных премий «Трудовая доблесть России», и большого числа других ветеранских организаций, потому что именно они дали старт, и они дают постоянно новый импульс различным проектам в отношении развития молодёжного и детского движения, в отношении патриотического воспитания. Так, например, Российский союз ветеранов проводит Всероссийскую детско-юношескую игру «Наследники Победы», а Московский городской совет ветеранов проводит масштабный фестиваль «Победа одна на всех». Для нас сегодня активность и активное участие ветеранских организаций во всех школьных и молодёжных проектах имеет особую важность, потому что только такая непрерывная связь времён является залогом, действительно, сохранения памяти и уважения к нашей Победе.
В отношении молодёжи были даны также поручения, и они все реализованы. Сейчас проводится целый ряд фестивалей и целый ряд специальных конкурсов, которые посвящены Великой Отечественной войне. Все 48 тысяч учебных заведений Российской Федерации сегодня активно участвуют и готовятся к проведению праздника Победы. Всероссийский урок, посвящённый 70-летию Победы, состоится 9 апреля 2015 года. Он будет проходить в режиме онлайн, к нему будут подключены все города-герои, и это даст старт торжественным мероприятиях, посвящённым Дню Победы.
В этом году у нас произошло качественное изменение в сфере туризма. Более миллиона школьников сегодня вовлечены в программы посещения мест боевой славы, ухода за могилами. И эта программа будет развиваться и продолжаться, и мы надеемся, что она у нас выйдет на новый уровень к концу этого года.
Очень широка программа культурного празднования 70-летия Победы. Праздники пройдут во всех городах и сёлах Российской Федерации. Сегодня проходит большой фестиваль хорового пения, который завершится 9 мая. И в Большом театре в рамках празднования 70-летия Победы состоится большой концерт, в котором примут участие дети сводного хора России.
Я не буду останавливаться подробно на том большом перечне мероприятий, это займёт, наверное, несколько часов. Коллеги дополнят о том, какие коллективы будут выступать за рубежом, но сегодня я могу сказать, что мы готовы к проведению празднования 70-летия Победы в полном объёме.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сергей Кужугетович, пожалуйста.
С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По традиции одним из наиболее ярких мероприятий празднования 70-летия Победы станут военные парады. Они пройдут в 28 городах России, столицах Белоруссии и Киргизии, а также в Республике Армения. В 40 городах нашей страны запланированы торжественные марши с привлечением вооружения и военной техники.
На пяти главных базах Военно-Морского Флота России состоятся парады кораблей. Участие в парадах авиации предусмотрено в пяти российских городах и двух городах СНГ – Минске и Бишкеке. С 25 марта начинаются тренировки парадных расчётов.
По состоянию на сегодняшний день в этих мероприятиях примут участие 78 653 человека. Всего будет задействовано 1 880 единиц вооружений и военной техники, 238 летательных аппаратов, 51 военный корабль. В Белоруссии, Киргизии и Армении в военных парадах примут участие более 1000 военнослужащих, 74 единицы современных образцов вооружений и военной техники, а также 16 самолётов и вертолётов Вооружённых Сил Российской Федерации. Безусловно, главный парад, предстоящее празднование пройдёт на Красной площади. По сравнению с юбилейным парадом 2010 года, численность пеших колонн увеличится почти на 50 процентов и превысит 15 тысяч человек. Без сомнения, большой интерес вызовет историческая часть военного парада, коротко на ней остановился уже Сергей Борисович, я на этом останавливаться не буду.
Что касается механизированной колонны, в её состав планируется привлечь 194 единицы вооружений и военной техники, ряд из них разработан и создан по заданию Министерства обороны и будет продемонстрирован 9 мая впервые. Отмечу, что для участия в военном параде приглашены 16 воинских подразделений из дружественных государств, из стран антигитлеровской коалиции. Девять из них подтвердили своё участие, два государства отказались, от пяти стран ждём ответа.
В качестве гостей по линии Министерства обороны на торжества 9 Мая в Москву планируется пригласить 26 глав иностранных военных ведомств, подразделения которых примут участие в параде на Красной площади, а также стран – партнёров по военному и военно-техническому сотрудничеству.
По официальным приглашениям ко Дню Победы в нашу страну также прибудут 85 участников Великой Отечественной войны из всех регионов России и 75 ветеранов из 23 иностранных государств. Безусловно, с каждым ветераном прибывает по одному сопровождающему. Встреча ветеранов и их транспортное обслуживание возложены на Министерство обороны совместно с Министерством транспорта и правительством Москвы. Питание, проживание, медицинское обеспечение ветеранов из субъектов Российской Федерации будет организовано в доме отдыха Министерства обороны в Подмосковье. Ветераны из зарубежных стран будут размещены в гостинице Управления делами Президента «Золотое кольцо».
Добавлю, что ветераны примут участие во всех основных мероприятиях 9 Мая: в военном параде, тожественном приёме Президента России и в праздничном концерте на Красной площади. Кроме того, на период их пребывания в Москве предусмотрена широкая культурная программа.
Подготовка к военному параду, торжественным маршам, приёму участников и гостей идёт строго по графику. Все поставленные перед Министерством обороны задачи будут выполнены на самом высоком уровне.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сергей Викторович, пожалуйста.
С.ЛАВРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Министерство иностранных дел уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, которые связаны с подготовкой к юбилею Великой Победы. Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. Уже по состоянию на вчера своё участие подтвердили лидеры 26 государств, а также ЮНЕСКО и Совета Европы.
Для справки, в 2010 году на 65-й годовщине Победы всего было 28 иностранных участников по факту. Среди тех, кто подтвердил своё участие в нынешних мероприятиях, – Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, Корейской Народной Демократической Республики.
Разумеется, что касается участия европейских стран, на этом сказываются те действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чём Владимир Владимирович уже подробно сказал. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве – не только для того, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, для недопущения нового раскола Европы.
Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра, также в разных формах подтвердили своё участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии, Норвегии. Повторю, это всё в разных формах, в том числе некоторые устно подтвердили своё участие, это всё ещё подлежит уточнению.
Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие канцлера Германии Ангелы Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры её участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.
Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чём Сергей Кужугетович только что сказал. Помимо стран СНГ участие своё подтвердили также в параде, участие воинскими подразделениями подтвердили Индия, Монголия, Китай, и, скорее всего, окончательное подтверждение придёт из Сербии.
По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приёме в Большом Кремлёвском дворце. Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чём Сергей Кужугетович Шойгу только что подробно рассказал.
Мы уделяем особое внимание укреплению координации и действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Готовится неформальная встреча лидеров тех стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях, и специальную встречу предлагается провести накануне 9 Мая, 8-го числа, в формате тех глав государств, которые прибудут в Москву.
Учитывая, что нынешний год объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовятся предложения о том, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение и для ветеранов, и для нашего взаимодействия с нашими ближайшими соседями, в том числе в наших усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого, вместе с главными нашими союзниками по ОДКБ и по СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Благодарю Вас, Сергей Викторович.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу, Константин Анатольевич.
К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Позвольте пару слов сказать в отношении исполнения поручений.
В целом, действительно, поручения, предметом которых является подготовка к празднованию Великой Победы и социальное обеспечение ветеранов, действительно исполняются должным образом.
Я хотел бы несколько слов сказать об исполнении 714-го Указа. Я напомню, он посвящён обеспечению ветеранов жильём. Динамика постановки на очередь выглядит следующим образом: в 2012 году встало на учёт 30,9 тысячи человек, в 2013-м – 20,6, в 2014-м году – уже 10,7 тысячи человек. То есть мы видим динамику явного уменьшения, тем не менее даже в этом году за 2,5 месяца на учёт уже встало 930 ветеранов.
Плюс у нас появились два новых субъекта, и на сегодняшний день работа по постановке на учёт в этих субъектах только началась. В Севастополе поставлены на очередь 75 человек, в целом в Крымском федеральном округе сейчас стоят около 200 человек. Но мы ожидаем, что очередь по этим двум субъектам составит от 3 до 7 тысяч человек, соответственно собственно ветераны и члены их семей.
На 2015 год финансовая обеспеченность выглядит следующим образом: в очереди, по состоянию на начало марта, 15,8 тысячи человек, выделено средств в федеральном бюджете 12,5 миллиарда рублей. То есть эти средства позволят нам обеспечить около 10–11 тысяч ветеранов, инвалидов и членов их семей. С учётом той динамики, о которой я говорил, которую мы наблюдаем в отношении постановки на учёт, в 2016 году нам надо будет обеспечить порядка 15 тысяч ветеранов и членов их семей.
Плюс я хотел бы сказать о том, что Вы в декабре 2014 года давали поручение регионам проработать вопрос об обеспечении в приоритетном порядке собственно ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Это решение является справедливым, потому что это правильно – прежде всего обеспечить непосредственно людей, которые принимали участие в Великой Отечественной войне. Но опять-таки здесь мы наблюдаем некоторые проблемы в результате проработки, а именно с учётом дефицита средств у нас, получается, не будут обеспечены порядка тысячи собственно ветеранов.
Потому что регионы не вправе двигать очередь, то есть взять и изменить в определённом порядке очерёдность, тем самым будут поражены в правах некоторые участники очереди. И в этой связи мы предлагаем издать соответствующее поручение, предметом которого явилась бы выработка отдельного, особого механизма по обеспечению лиц, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне и инвалидов в 2015 году. Решение этой задачи потребует дополнительно в районе одного миллиарда рублей. Если Вы согласны, мы проект соответствующего поручения подготовим.
У меня всё.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста, кто ещё хотел бы? Прошу Вас.
А.БЕГЛОВ: О работе регионов немного.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Инициативы Российского организационного комитета «Победа», реализуемые оргкомитетом по подготовке 70-летия Победы, вызвали в наших регионах самый живой отклик и породили настоящую цепную реакцию свежих идей и проектов, о которых говорил Сергей Борисович. Только один пример: оргкомитет предложил провести всероссийскую эстафету вечного огня, регионы откликнулись, предложение доставить вечный огонь от стен Кремля не только в города, но и в прямом смысле в каждый дом. В регионах от вечного огня будут зажжены лампады в местных храмах, чтобы жители могли поставить свечки или унести частичку вечного огня домой, чтобы помянуть своих близких.
Оргкомитет «Победа» задал высокую планку для патриотической работы, и сегодня региональные штабы активно работают на местах по программам празднования, созданным на основе федерального плана. Системная работа по искажению истории, которая ведётся нашими оппонентами в Центральной России, где проходили самые ожесточённые бои, воспринимается особо остро. Цель – наши наследники, разрушение их мировоззрения, исторической памяти.
Противостоять подобным атакам сложно, но иногда именно дети падают пример, как надо защищать историю. У нас в округе прошёл конкурс юных художников, посвящённый войне. Всех тронуло до слёз и вызвало бурное обсуждение в социальных сетях работа 11-летней школьницы, которая создала трёхминутный фильм «Война глазами ребёнка». В финале фильма, построенного на кадрах старой хроники, девочка выбрасывает яркие наряды куклы Барби и переодевает её в форму медсестры.
В ходе подготовки к 70-летию Победы мы поняли, чтобы противостоять идеологическим нападкам, нужно современные подходы в самых разных областях: в культуре, в просветительстве, в межнациональных отношения, в межпоколенческих связях. Практика показывает, что именно в этих сферах создаётся жизненная среда, диктуется мода, формируется мышление молодых, сохраняется либо обрывается связь поколений.
С помощью талантливых проектов на новом технологическом и содержательном уровне удаётся и эмоционально вовлекать людей, и достигать целей патриотического воспитания в отношении больших социальных групп – без больших бюджетных расходов.
Наша молодёжь готова защищать историческую правду, причём не только российская молодёжь. Сегодня потомки поколения победителей живут на всей территории бывшего Советского Союза. Они такие же наследники Победы, как и россияне. Объединённые поисковые отрады, забота о местах захоронений, развитие сетевых ресурсов для общения – такие проекты могли бы стать основой для международного сотрудничества в новых условиях. И мы наших соседей приглашаем к этому сотрудничеству.
Богатство и разнообразие инициатив на местах показывают деятельную готовность самых разных людей защищать наши ценности. В регионах сложилась хорошая практика привлекать к этой работе «серебряных волонтёров» – это ветераны военной службы и боевых действий. Но этому энтузиазму нужна постоянная поддержка и координация на федеральном уровне.
В нашей стране существует многолетняя традиция отмечать на государственном уровне памятные даты, связанные с особыми вехами истории. День Победы празднуется всенародно с 1965 года. Для подготовки и проведения крупных общегосударственных торжеств создаются соответствующие оргкомитеты. Каждый из них за период своей деятельности нарабатывает хороший опыт, огромный потенциал – творческий, методический, кадровый, который накапливается годами. Это практическая база для дальнейшей патриотической работы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Предлагаю на базе Российского организационного комитета «Победа» на постоянной основе предусмотреть координацию всех организационных усилий при проведении общегосударственных торжеств, связанных со значимыми историческими датами. Штабы в регионах тоже было бы целесообразно сохранить на постоянной основе для проведения патриотической работы, для обмена лучшими региональными практиками.
Уважаемый Владимир Владимирович! Наши ветераны болеют душой за нашу молодёжь, переживают и на встречах всегда говорят об этом, что когда встречаются с ребятами, узнают, что в школах не читают «Повесть о настоящем человеке», «Молодую гвардию», «Севастопольские рассказы». Ветераны Ржева, Города воинской славы, попросили меня обязательно зачитать членам оргкомитета короткое, но очень сильное стихотворение Василия Фёдорова, написанное в 1955 году, – позвольте.
Всё испытав,
Мы знаем сами,
Что в дни психических атак
Сердца, не занятые нами,
Не мешкая займёт их враг,
Займёт, сводя всё те же счёты,
Займёт, засядет,
Нас разя...
Сердца!
Да это же высоты,
Которых отдавать нельзя.
Регионы Центрального федерального округа к празднованию готовы. Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо, Александр Дмитриевич.
Я не очень понял, что Вы сказали по поводу того, чтобы зажечь огонь от Вечного огня, а потом переместить его в храмы. Дело, конечно, очень хорошее и доброе. Вместе с тем обращаю внимание Ваше и всех остальных присутствующих: это не религиозный праздник – это общенациональный светский праздник. У нас кроме православия, к которому я и сам себя отношу, всё-таки есть ещё и ислам, есть буддизм, есть иудаизм. Нам только нельзя ни в коем случае нечто сделать такое, что одна конфессия будет делать что-то, что другая делать не сможет. Если уж и делать, то делать всем вместе. Я не знаю, у буддистов есть возможность зажечь огонь и перенести куда-то в храмы? Я просто не очень понимаю, иудеи точно могут свечи зажечь, а мусульмане могут или нет? Если нет, то тогда лучше не делать ничего, что не могли бы сделать другие.
Это должен быть единообразный подход абсолютно ко всем гражданам Российской Федерации. Все должны в едином порыве делать что-то общее. Не должно быть ничего, что нас разъединяет или чего-то кому-то не хватает. Я просто прошу вас. Это такая мелочь вроде бы, как казалось, но всё-таки надо над ней подумать как следует. И, безусловно, духовное начало в этом празднике присутствует. И каждый, когда шёл под пули, молился по-своему, это очевидная вещь. Но нужно найти такие формы, которые бы объединяли всех и каждого.
Наверное, будем завершать.
Что бы хотел отметить в завершение. Ясно, что мероприятие важное, большое, масштабное, потребует от нас известного напряжения сил. Мы этим занимаемся уже давно, Сергей Борисович об этом говорил. Есть вещи непреходящие, которые мы будем делать до тех пор, пока последний ветеран ещё среди нас находится. Я имею в виду, прежде всего, вопросы социально-экономического характера. Здесь руководитель Контрольного управления сделал предложение – давайте подумаем, что мы можем ещё дополнительно сделать для этого.
Конечно, одна из важнейших вещей – это обеспечение жильём. Мы с 2008 года активно этим занимаемся; всё, что мы сделали, превзошло все наши ожидания: в разы увеличилось количество предоставляемого жилья. Мы изначально, как вы знаете, считали, что это будет 28 тысяч или сколько-то в этом роде, сейчас уже больше ста – под двести тысяч уже выдали квартир и ещё не закончили эту работу. Но её нужно закончить, и будем это делать.
Ольга Юрьевна говорила ещё об одном направлении – это медицинское обслуживание, лекарственное обеспечение. Не буду сейчас вдаваться в детали, проблем там очень много, и, кстати говоря, все проблемы, связанные с медобслуживанием и с обеспечением лекарствами, как правило, касаются в основном, прежде всего, наиболее остро стоят перед людьми пожилого возраста, то есть как раз перед ветеранами.
С 1 января текущего года действует Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан». Нужно сделать так, чтобы этот закон действовал на всей территории Российской Федерации и в каждом субъекте Федерации.
Теперь что касается бесплатного социального обслуживания на дому. Конечно, очень многое здесь можно сделать на уровне субъекта Федерации. Я обращаюсь к Руководителю Администрации [Президента], к полпредам, к губернаторам, которые здесь присутствуют: нужно дойти до каждого субъекта, чтобы в каждом субъекте эти вопросы были проработаны.
Есть, конечно, и проблемы, связанные с материальным обеспечением этой работы. Но мы с вами знаем, что это не те вопросы, которые невозможно решить. Требуется только внимание, часто даже и больших денег не нужно.
То же самое касается капитального ремонта жилья, во всяком случае для тех ветеранов, которые в соответствии с имеющимися правилами не могут претендовать на получение нового. Но совершенно очевидно, что во многих случаях нужно обратить внимание на те условия, в которых они проживают, потому что формальные метры часто не имеют никакого значения.
Теперь по поводу работы самого оргкомитета «Победа». Он создавался не только как орган, который должен заниматься подготовкой торжественных мероприятий, связанных с юбилеями и с 9 Мая вообще. Эта структура создавалась как действующий инструмент проведения патриотической работы в стране в целом.
Хочу обратить ваше внимание на это и исхожу из того, что Сергей Борисович и другие коллеги, которые занимаются организацией этого дела, будут использовать эту структуру для решения этой более масштабной, но, конечно, не менее важной, а может быть, даже и более важной работы, чем сами торжественные и праздничные мероприятия.
Мы понимаем, что 9 Мая, День Победы, – это консолидирующий, объединяющий всю нашу страну день. И нужно, конечно, использовать это обстоятельство для решения вопросов не только внимательного и нужного отношения к ветеранам, но и для того, чтобы дело, которому они служили, не пропало даром, для того, чтобы молодые люди нашей страны воспринимали всё самое лучшее, что достаётся нам от наших ветеранов, из нашего прошлого, из нашей истории.
Позвольте ещё раз выразить благодарность и уважение ветеранам Великой Отечественной войны, поблагодарить всех участников процесса подготовки к 9 Мая и выразить надежду на то, что мы с вами доведём это до конца и проведём на самом высоком, достойном уровне праздник 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Спасибо большое.
Во второй день Всемирной конференции ООН по уменьшению опасности бедствий, которая проходит в японском Сендае, глава МЧС России Владимир Пучков продолжил работу по международному сотрудничеству.
Министр принял участие в «круглом столе» на тему «Международное взаимодействие как фактор поддержки рамочной программы действий по уменьшению опасности бедствий на период после 2015 года».
В своём выступлении глава МЧС России Владимир Пучков отметил, что ежегодно Россия при координации ООН выполняет задачи по предоставлению гуманитарной помощи иностранным государствам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и кризисов. «За последние десять лет было проведено 386 крупных международных операций. Более 110 государств получили практическую помощь в рамках операций чрезвычайного гуманитарного реагирования. География этой деятельности охватывает большое количество стран. Среди них Сербия, Афганистан, Сирия, Мали, Мозамбик, Гвинея, Камерун, Шри-Ланка, Ливан, Китай, Куба, Иордания, Кения, Намибия, Судан, США, Ирак, Ливия, Киргизия, Армения, Филиппины и многие другие», - отметил глава МЧС России.
Также Владимир Пучков рассказал о том, что российские спасатели продолжают активную работу в рамках Консультативной группы по проведению поисково-спасательных операций (INSARAG) совместно с Управлением по координации гуманитарных вопросов ООН. «В 2011 году аттестован отряд Центроспас. Сибирский региональный поисково-спасательный отряд завершает подготовку к аттестации в 2016 году, намечена аттестация дальневосточных спасателей, - пояснил министр. Аттестованным подразделением за последние 5 лет проведено 82 международные крупномасштабные спасательные операции под флагом ООН, в том числе в Японии, Индонезии, Сербии, Гаити, Чили. Создан и эффективно работает Российско-Сербский гуманитарный центр. Ведется укрепление международной кооперации в космосе и реализация совместных проектов на территории СНГ».
Помимо «круглого стола», глава МЧС России провёл ряд важных встреч с министром чрезвычайных ситуаций Японии Эрико Яматани, министром внутренних дел Республики Индия Раджнатхом Сингхом и директором департамента гражданской защиты при Совете министров Италии Франко Габриелли. В ходе встреч стороны договорились реализовывать совместные проекты по развитию системы мониторинга опасных природных явлений: землетрясений, цунами, тайфунов, смерчей, снегопадов и других бедствий и организовывать обмен информацией об их ранних предвестниках. Глава МЧС РФ предложил на постоянной основе организовать взаимодействий Национального центра управления в кризисных ситуациях России и соответствующих структур Японии, Индии и Италии, а также лично пригласил иностранных коллег на салон «Комплексная безопасность-2015», который пройдет в Москве в мае.
Глава чрезвычайного ведомства Японии Э.Яматани выразила отдельные слова благодарности российским спасателям за большую работу, которую они провели совместно с японскими специалистами в зоне бедствия от цунами.
«Японский народ помнит эффективную и слаженную работу российских спасателей и благодарит их», - сказала она.
3-я Всемирная конференция ООН по уменьшению опасности бедствий проходит с 14 по 18 марта в городе Сендай в Японии. Итогом конференции станет утверждение рамочнои? программы ООН по снижению риска бедствии? на период после 2015 года.
О реализации проекта модернизации железнодорожной магистрали Будапешт-Белград
По мнению еженедельника «Фидьелё», линия железнодорожного сообщения между столицами Венгрии и Сербии, построенная в 1896 году, давно не отвечает современным требованиям, хотя на протяжении всего времени существования никогда не была загруженной, а значит, рентабельной. В рамках подписанного в декабре 2014 года трёхстороннего соглашения между Венгрией, Китаем и Сербией министерство внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии уже проводит исследование возможного увеличения объёмов грузоперевозок.
Венгерские аналитики отмечают, что в стране существует Национальная стратегия развития транспортной инфраструктуры, за реализацию которой отвечает министерство национального развития. Согласно означенному документу, развитие железнодорожной магистрали Будапешт-Белград не получило приоритетного статуса: не было предусмотрено финансирование ни из госбюджета, ни из фондов ЕС. Возможность её модернизации до 2020 года предусматривалась только в случае получения средств из других источников.
Трёхстороннее соглашение практически не содержит конкретных планов модернизации, указано только, что «стороны намерены создать двухколейную железную дорогу». Достигнута договорённость о выполнении венгерской и сербской сторонами технико-экономического исследования модернизации, которое должна будет одобрить китайская сторона. По результатам исследования китайская сторона примет решение о финансировании проекта. Если решение будет положительным, то в перспективе Венгрия и Сербия смогут принять участие в работе грузовых терминалов в портах Греции, которые эксплуатирует Китай. Такой шаг повысит рентабельность железнодорожной магистрали, уменьшит зависимость от западных партнёров, ускорит доставку продукции восточных стран в Европу.
Еженедельник «Фидьелё» № 9, 2015 г.
Представительство Россотрудничества в Сербии и компания «Нефтяная Индустрия Сербии» подписали Соглашение о сотрудничестве
13 марта в Мраморном зале Российского центра науки и культуры в Белграде было подписано Соглашение о сотрудничестве между представительством Россотрудничества в Сербии и компанией «Нефтяная Индустрия Сербии».
На церемонии подписания присутствовали представители Посольства России в Сербии, руководство Торгпредства России, Российско-сербского гуманитарного центра, а также многочисленные приглашенные гости из деловых и общественных кругов Сербии, руководители некоторых российских учреждений в Сербии, видные деятели русской диаспоры.
Заключение договора столь высокого уровня стало возможным благодаря активной позиции руководства РЦНК и компании «НИС», которое в короткий срок смогло наметить приоритетные направления будущего сотрудничества и определить безусловную выгоду от совместных действий. Как было отмечено, базисной целью заключенного соглашения является «расширение возможностей по обогащению гуманитарного пространства Республики Сербия».
По окончании церемонии глава представительства Россотрудничества в Сербии Надежда Кущенкова, обращаясь к собравшимся, отметила: «РЦНК устойчиво ассоциируется в Сербии с понятиями «духовность» и культура». «НИС» — это «энергия». И если духовность без энергии беспомощна, то и энергия без духа бесплодна. Отныне мы вместе в любимой нами Сербии будем способны представить всё многообразие русской цивилизации в самом полном объеме».
Заместитель Генерального директора «НИС» Андрей Шибанов заявил: «Не стоит считать это началом сотрудничества – это его продолжение. Мы видим РЦНК как надежного и интересного партнера в важнейших культурных и социальных программах. Одним из первых, но не единственных наших совместных проектов, станет проведение Олимпиады по русскому языку среди школьников Сербии, Черногории и Республики Сербской. Так или иначе, мы сделаем теперь намного больше для сближения наших народов».
Свою оценку сегодняшнему неординарному событию дал и присутствующий в Мраморном зале РЦНК глава Торгового представительства России в Сербии Андрей Хрипунов: «Если «НИС» мы по праву зовем «локомотивом» экономики Балкан, то РЦНК — такой же «локомотив» русской культуры. Сотрудничество двух таких «локомотивов» — это яркий пример стратегического партнерства. Надеюсь, этот импульс будет правильно воспринят и иными российскими компаниями в Сербии. По крайней мере, я сегодня со всей ответственностью могу заявить, что Торговое представительство России в Сербии с этого момента приступает к подготовке подписания аналогичного Соглашения с РЦНК.
Мероприятие организовано международным экологическим движением «Живая Планета» при поддержке Правительства Тюменской области.
В рамках конференции участники обсудили вопросы внедрения ресурсосберегающих промышленных технологий, сохранения растительного и животного мира Западной Сибири, развития научного и экологического туризма, переработки и утилизации отходов.
«В регионах, занимающихся добычей углеводородов и активным промышленным производством, степень загрязнения стоит на первом месте. Но Тюменская область показывает хороший пример, она лидер по осознанию этой проблемы и желанию изменить собственную экологическую обстановку», – пояснил член Общественной палаты РФ, председатель международного экологического движения «Живая планета» Николай Дроздов. Отметим, к 2017 году в Тюменской области будет построено четыре завода по переработке бытового мусора и две сортировочные станции. Объекты будут размещены в Тюмени, Тобольске, Ишиме и Ялуторовске.
С докладом на конференции выступила руководитель Управления Росприроднадзора по Тюменской области М.И.Мартынчук. Дроздов отметил, что деятельность Росприроднадзора имеет важнейшее значение для формирования единого информационного поля нашей страны и интеграции его в мировую информационную базу, развития единства и сплоченности нашего общества в решении важных задач в области сохранения окружающей среды.
Председатель Международного экологического движения «Живая Планета» в рамках мероприятия наградил общественные организации и предприятия, активно участвующих в охране окружающей среды, международными дипломами экологов. Среди них оказались крупнейшие компании Тюменской области – ОАО «Антипинский НПЗ» и ОАО «Тюменская домостроительная компания».
Тюмень вошла в четверку городов, которые принимают на собственных площадках экологический телемарафон «Новая культурно-экологическая стратегия и безопасность в промышленном производстве России». Мероприятие стартовало в Белграде 17 февраля. После Тюмени, которая приняла эстафету 27 февраля, телемарафон прошел в Москве и завершится масштабным Международным полярным форумом лидеров социально ответственных компаний в г. Лонгйир на архипелаге Шпицберген.
Форум входит в масштабную программу «Арктика-2015» новой культурно-экологической стратегии РФ. В ходе форума состоится парад флагов регионов и городов России, а также будет продемонстрирован самый большой флаг России. «Тюменская область уже передала флаг своего региона на хранение в Общественную палату РФ. А флаг города для этого парада изготовит тюменская компания «Домострой». Оба флага будут представлены на Форуме в Арктике», – отметил Николай Дроздов.
Тюменские флаги будут установлены на дрейфующей арктической станции «Барнео» 6 апреля.
МЧС России и Российско-Сербский гуманитарный центр сформировали и направили партию гуманитарной помощи в ответ на обращение Правительства Албании с просьбой о помощи. В состав груза вошли электрогенератор, мотопомпа, 2 лодки, 50 раскладных кроватей с матрацами, 100 одеял.
Гумпомощь пострадавшему населению доставила оперативная группа Российско-Сербского гуманитарного центра во взаимодействии с Посольством Российской Федерации в Тиране и Управлением по чрезвычайным ситуациям МВД Албании.
Во время церемонии передачи гуманитарного груза посол Российской Федерации в Албании Александр Карпушин отметил, что акция по оказанию помощи Албании с использованием возможностей Российско-Сербского гуманитарного центра проводилась впервые. Стороны намерены продолжить и наращивать усилия в интересах развития сотрудничества в области борьбы со стихийными бедствиями и промышленными катастрофами.
Напомним, в феврале текущего года ряд стран южных Балкан подверглись сильнейшим наводнениям. Особенно масштабное бедствие охватило территорию Албании. Здесь были затоплены значительные площади сельхозугодий, во многих районах повреждена дорожная инфраструктура, отключено электроснабжение. Подобных разрушительных наводнений в республике не было с 1971 года.
Министр культуры РФ Владимир Мединский не готов прокомментировать слухи об отставке главы департамента культуры Москвы Сергея Капкова, с которым планирует разговаривать по этому поводу в течение дня.
В предыдущие дни в соцсетях появились сообщения, что Капков, возглавляющий столичный департамент культуры с 2011 года, может уйти в отставку.
"Я, честно говоря, не в курсе, еще с Сергеем не разговаривал по этому поводу. Я сам прочитал об этом в новостях и планировал с ним переговорить сегодня", — сказал Мединский РИА Новости в воскресенье в ходе визита в Белград, где он участвует в мероприятиях по случаю европейской премьеры российской киноленты "Батальонъ".
Ранее пресс-секретарь мэра и правительства столицы Гульнара Пенькова сообщила, что власти Москвы не принимали никаких решений по отставке главы департамента культуры. В четверг представитель пресс-службы московского департамента культуры отказалась комментировать РИА Новости данную информацию, отметив, что во вторник Капков "сам все скажет".
Николай Соколов.
Фрагмент древнейшего памятника сербской письменности, страницу из Мирославова Евангелия, представил в воскресенье в Белграде министр культуры России Владимир Мединский.
Вместе с сербским коллегой министром культуры Сербии Иваном Тасовацем Мединский открыл выставку "Путями Мирославова Евангелия" в белградском Музее Вука и Доситея, где с сегодняшнего дня временно выставлена страница. На постоянной основе она хранится в Российской национальной библиотеке в Санкт-Петербурге, а в Сербии сейчас демонстрируется впервые.
Мирославово Евангелие, написанное вручную, предположительно, в 1186 году, хранится в Национальном музее Сербии в Белграде, за исключением одной страницы.
По словам Мединского, "есть пожелание сербской стороны о возвращении этой страницы" в Сербию. "Сейчас этот вопрос рассматривается", — сказал министр.
Свое название Евангелие получило благодаря записи писца — дьяка Григория, который оставил свидетельство, что эта рукопись была написана для князя Мирослава Завидовича — брата Стефана Немани, основателя сербской династии Неманичей.
Евангелие состоит из 362 страниц (181 лист), текст написан на пергаменте высокого качества, украшен миниатюрами и прописными буквами, выполненными в цвете и золоте.
Евангелие хранилось в сербском монастыре Хиландар на греческом острове Афон. Предполагается, что книга была привезена туда основателем Хиландара Стефаном Неманей, скончавшимся на Афоне в 1199 году.
В 1845-1846 годах Хиландарский монастырь посетила русская духовная миссия во главе с архимандритом Порфирием (Успенским), который вырезал из рукописи одну 166-ю страницу и вывез в Россию.
По данным сербских источников, эта страница была единственной в книге с изображением обнаженного женского тела — Вавилонской блудницы, метафорой Иродиады, жены царя Ирода, которая от мужа требует головы святого Йована.
До 1896 года Мирославово Евангелие находилось в Хиландаре, а затем было подарено посетившему этот монастырь сербскому королю Александру Обреновичу в благодарность за уплату им монастырских долгов. В знак признания важности документа в 2005 году Евангелие было внесено в программу "Память мира" ЮНЕСКО.
Николай Соколов.
Станислав Тарасов: «Две Армении» и «два Азербайджана» могут стать реальностью
Директор национальной разведки США Джеймс Клепер, представляя на днях в Конгрессе оценку разведслужб относительно перспектив урегулирования карабахского конфликта, заявил следующее: «В 2014 г. на линии соприкосновения армянских и азербайджанских вооруженных сил был зафиксирован рост нарушений режима прекращения огня и рекордное число смертных случаев. Подобный рост насилия свидетельствует, что столь близкое размещение противоборствующих сил продолжает содержать риски неверного расчета или непросчитанного напряжения. Перспектива мирного урегулирования в обозримом будущем туманна». Надо полагать, что вывод Клепера, в котором содержатся некоторые важные нюансы, основан на изучении и осмыслении значительного объема информации об этом конфликте, получаемой американским разведсообществом по самым разным каналам из Закавказья.
Начнем с последнего тезиса о перспективах урегулирования конфликта. Как считает старший научный сотрудник Атлантического совета США (Atlantic Council) Сабина Фрейзер, переговоры зашли в тупик в 2011 г. после встречи лидеров Армении и Азербайджана в Казани при посредничестве России, когда стороны не пришли к согласию по разработанным Минской группой ОБСЕ «Основным принципам», которые являлись главным предметом переговоров с 2005 г. Под ними подразумевается документ, известный как «Мадридские принципы», который был представлен министрами иностранных дел Франции и России, а также помощником госсекретаря США в столице Испании еще в ноябре 2007 г. Затем 10 июля 2009 г. на саммите «Большой восьмерки» в итальянской Аквиле было принято совместное заявление президентов стран-сопредседателей МГ ОБСЕ. После этого сопредседатели Минской группы представили так называемый обновленный вариант Мадридских принципов. В общих чертах он сводился к определению статуса Карабаха путем свободного волеизъявления, обеспечению сухопутной связи между НКР и Арменией, предоставлению гарантий безопасности, выводу войск из контролируемых Арменией азербайджанских районов. Правда, эксперты сразу усмотрели в этих позициях изъяны в технических средствах и способах достижения поставленных задач, но главным являлось то, что стороны разделяли концепцию и идеологию «принципов». Это позволяло продолжать переговорный процесс с выходом на более конкретные решения.
На наш взгляд, данный документ был обусловлен во многом итогами кавказской войны августа 2008 г., когда Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, что позволило Москве ограничить влияние США и Европы не только в Закавказье, но и в Каспийском регионе, положило начало серьезным изменениям геополитической конфигурации не только в Закавказье, но и в масштабах всей Евразии. Как заявил тогда один американский политолог, «говорить о территориальной целостности Грузии смысла уже нет, в обозримом будущем этот вопрос закрыт, и теми подходами, которыми правительство Саакашвили пыталось решить эту проблему, ее решить нельзя будет никогда». Это был удар по сформировавшему тогда политическому альянсу Грузия — государства Балтии — Польша — Украина. Азербайджан не стал публично принимать в нем участие из-за опасения возможной проекции событий на карабахскую проблему, поскольку появился прецедент: Россия отказалась использовать механизм миротворческих сил и впервые после 1991 г., вопреки воле бывшей «республиканской метрополии», пошла на признание — под давлением «определенных обстоятельств» — двух новых государств, Южной Осетии и Абхазии.
Неслучайно в 2009-2013 гг. сопредседатели МГ ОБСЕ стали отрабатывать сценарии по урегулированию карабахского конфликта на основе так называемого короткого варианта Основных принципов. Но поскольку переговоры по Карабаху системно носят закрытый характер, ограничиваются переговорами только в формате Минской группы, саммитами президентов Азербайджана и Армении, встречами министров иностранных дел двух государств, о деталях «короткого варианта» мало что известно. Очевидным было только то, что НКР была исключена из переговорного процесса, ее статус мог решаться при помощи технологий «пакетного» либо «поэтапного» подхода. Под последним подразумевается следующее: армянская сторона возвращает некоторые азербайджанские районы, Карабах получает так называемый промежуточный статус, вдоль карабахско-азербайджанской границы располагаются миротворческие силы, создаются разделительные, буферные и запретные для полетов авиации зоны, возвращаются беженцы.
В азербайджанских СМИ была развернута дискуссия политологов, что можно считать первым шагом: освобождение районов или признание промежуточного статуса НКР, и можно ли инициировать одновременную динамику этих процессов. Но, констатирует Фрейзер, «после провала саммита в Казани президенты Армении и Азербайджана встречались еще три раза, однако никакого прогресса не было зафиксировано, несмотря на участие во встречах также президентов России и Франции — Путина и Олланда», и теперь «основным вопросом переговоров является то, готовы ли президенты оставить в стороне свои обсуждения вокруг Основных принципов и начать всеобъемлющие переговоры, которые приведут к длительному урегулированию». То есть вновь на первые позиции стал выходить «пакетный» вариант урегулирования.
7 мая 2014 г. американский сопредседатель в Минской группе ОБСЕ Джеймс Уорлик заявил: «Настало время, чтобы стороны взяли на себя обязательство начать мирные переговоры, основываясь на работе, которая была проделана до сих пор. Нереально думать, что редкие встречи могут привести к длительному миру. Однажды начав такие мирные переговоры, мы расширим количество практических вопросов, которые можем поставить на стол переговоров, удовлетворив все стороны. Обсуждения вокруг „практических вопросов“ позволят привлечь все заинтересованные стороны, такие, как парламентарии, сотрудники местных правовых ресурсов, технические эксперты министерств, независимые эксперты, неправительственные организации… Технические обсуждения могут включать вопросы, которые являются общими для сторон, такие, как вопросы, связанные с водой, инфраструктурой или коммуникациями. Этот путь лежал в основе переговоров Косово — Сербия, благодаря которым был зафиксирован прогресс в апреле 2013 года».
Тут вся проблема состоит в нюансах. С одной стороны, Минская группа ОБСЕ пытается сохранить армянское население Нагорного Карабаха, равно как предотвратить начавшийся раньше, чем на Украине и Грузии, процесс расчленения Азербайджана по этническому признаку. С другой стороны, если Баку и Ереван пойдут на подписание мирного договора и обозначат прекращение состояния войны между собой, то проблема статуса Карабаха должна будет решаться в переговорном формате Баку — Степанакерт. Наконец, с третьей стороны, Баку опасается того, что на линии разделения конфликтующих сторон появится миротворческий корпус, потом, возможно, сработает европейская формула: новые выборы в НКР и её независимый статус.
При этом у Азербайджана нет уверенности в том, что его поддержит на этом направлении Запад в силу меняющейся геополитической конъюнктуры: «прозападному Карабаху» (или наоборот) можно будет противопоставить «пророссийскую» Армению (или наоборот), одновременно удерживая в своих «объятиях» Баку через обещания решить когда-нибудь в будущем проблему в его пользу. Такого хода событий не исключают многие эксперты, которые полагают, что «появление в регионе двух армянских государств или двух азербайджанских (имеется в виду наряду с „русским“ и иранский Азербайджан — С.Т.) может отвечать интересам внешних игроков хотя бы потому, что при нынешней политике Баку в отношении Степанакерта (в случае сохранения территориальной целостности Азербайджана) это приведет к полному исходу армянского населения из Карабаха» (модернизированный вариант ситуации в Абхазии и в Южной Осетии). Вот почему Клеппер говорит, что «столь близкое размещение противоборствующих сил в Карабахе продолжает содержать риски неверного расчета или не просчитанного напряжения», и называет «туманными» перспективы урегулирования конфликта. Поэтому ситуация в этом регионе остается непредсказуемой. Во всяком случае рост напряженности в последнее время между вооруженными силами Армении и Азербайджана, совпадающий с развитием украинского кризиса, имеет неслучайный характер. По мнению Фрейзер, Армения взамен освобождения районов, на которые претендует Баку, вряд ли удовлетворится какими-либо международными гарантиями своей безопасности, а опыт Крыма (воссоединения с Россией) является историческим намеком и для Баку, и для Еревана".
Запад опасается, что стремление Баку развалить или «модернизировать» МГ ОБСЕ за счет включения в нее Германии и Турции «развяжет руки всем», потому что с точки зрения наработанных схем карабахский конфликт находится не в фазе «разрешения», а в серой «гибридной зоне», в которой отходят от общего концептуального подхода и сбиваются на возможность силового решения, демонстрируя нетерпимость к существующему статус-кво и готовность к его изменению. Отсюда и выход на скрытый намек Клепера — решить на данном этапе вопрос ввода в зону конфликта международного миротворческого корпуса, чтобы выйти из «игры с нулевой суммой» в фазу «глубокой заморозки» конфликта.
Египет будет наращивать свою боевую мощь и обеспечивать безопасность в Средиземноморском регионе совместно с Вооруженными силами (ВС) России. Уже в ближайшее время в эту страну начнутся поставки российских вооружений на сумму более 3 млрд долл., возобновится подготовка египетских военнослужащих в военных вузах ВС РФ. Также армии двух государств проведут ряд совместных военных учений. Таков главный итог заканчивающегося сегодня визита в Москву министра обороны и военной промышленности, председателя Высшего военного совета Арабской Республики Египет (АРЕ) генерал-полковника Седки Собхи Саида Ахмеда. Вчера он подписал с российским коллегой Сергеем Шойгу важные документы в области военного и военно-технического сотрудничества.
Глава российского военного ведомства заявил, что данные шаги вытекают из февральских договоренностей, достигнутых в Каире в ходе переговоров на высшем уровне президентов Владимира Путина и Абделя Фаттаха ас-Сиси. В частности, в ходе нынешних контактов в Москве стороны договорились «о совместных действиях по борьбе с терроризмом, решили продолжить практику участия египетских военнослужащих в качестве наблюдателей на маневрах, проводимых в России, а также провести в текущем году учение Военно-морских сил в акватории Средиземного моря и антитеррористическое учение Сил быстрого реагирования». По словам Сергея Шойгу, намечены пути дальнейшего взаимодействия в области военно-технического сотрудничества (ВТС), которые еще год назад были определены правительствами РФ и Египта в соответствующем протоколе.
Если вспомнить, в сентябре прошлого года глава Федеральной службы по ВТС Александр Фомин уже сообщал, что РФ и АРЕ парафировали оружейные контракты на сумму 3,5 млрд долл. В то время СМИ сообщали, что в ходе переговоров были согласованы контракты по поставке до 24 истребителей МиГ-29М/М2, 12 ударных вертолетов Ми-35М, а также партии военно-транспортных вертолетов Ми-8/17, подвижного берегового ракетного комплекса К300П «Бастион», ЗРК «Тор-2МЭ», противотанковых ракетных комплексов «Корнет», огнестрельного оружия и боеприпасов. Сейчас арабские СМИ сообщают о том, что после визита Владимира Путина в Каир принято решение о том, что Египет купит у России 12 сверхсовременных истребителей-бомбардировщиков Су-35.
Между тем так и остался невыясненным вопрос о возможном участии России в восстановлении египетских военных объектов на побережье Средиземного моря в районе Сиди-Барани (см. «НГ» от 25.02.15). Согласился ли официальный Каир на их аренду Москвой, пока неизвестно. Однако обращает на себя внимание тот факт, что в то время как в Москве с визитом находился генерал-полковник Седки Собхи Саид Ахмед, Каир посетил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев. Сообщается, что, встречаясь с египетским президентом, он обсудил вопросы борьбы с терроризмом и укрепление сотрудничества в противостоянии этой угрозе. Как известно, Москва поддержала удар, совершенный египетской авиацией 16 февраля по позициям исламистов в ливийском городе Дерна в знак возмездия за казнь боевиками ИГ в этой стране более 20 египтян. Однако, как известно, эту акцию осудили США и другие страны (Турция, Катар). Россия, конечно, видит здесь имеющиеся противоречия, и активизация военно-технического сотрудничества с Египтом дает шанс Москве вновь укрепить свои позиции на севере Африки, в том числе, возможно, создать на земле Египта собственный плацдарм для борьбы с ИГ, а также реализации других геополитических интересов.
Но, конечно же, эти интересы не исчерпываются только Египтом. Испанский аналитик Назанин Арманьян уверен, что недавний визит Владимира Путина в Каир является «сигналом Вашингтону о том, что ему не только не удастся изолировать такую державу, как Россия, но и что Путин может превратить Египет в одного из своих главных стратегических партнеров». В свою очередь, старший научный сотрудник и специалист по России Американского совета по внешней политике доктор Стивен Бланк озабочен тем, что, несмотря на санкции, «Россия стремится приобрести военные базы не только на севере Африки, но и упрочить влияние на Балканах и прилегающих морях (Адриатическом, Эгейском и Средиземном)». Эксперт из США утверждает, что, «как только было избрано новое греческое правительство, Россия недвусмысленно выказала заинтересованность и готовность экономически поддержать Грецию, а также расширить военно-техническое сотрудничество с этой страной. В результате появилась масса пока еще неподтвержденных слухов о том, что Россия просит Грецию о предоставлении военной базы».
Стивен Бланк утверждает, что Москва недавно получила военную базу не только в Пафосе (остров Кипр), но и заодно и на Адриатике (в Черногории). «Ранее Россия обзавелась базой в Сербии, якобы для гуманитарных операций. Правда, с другими странами Средиземноморского региона подобных соглашений Москве пока достичь не удалось», – отмечает американский аналитик. Конечно же, трудно согласиться с ним в том, что достигнутая недавно возможность использовать российскими военными самолетами аэродрома на Кипре – это полноценное владение военной базой. Да и мало чего известно по якобы российским военным объектам в Черногории и Сербии. Американец тут явно преувеличивает и передергивает. Он делает вывод: «Далеко идущая стратегия Кремля на Балканах (энергетические сделки, военные базы, продажа оружия, деятельность спецслужб) вырисовывается все яснее. Москва стремится дестабилизировать Балканы, чтобы предотвратить интеграцию местных государств в евро-атлантическое сообщество».
Владимир Мухин
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter