Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Интервью руководителя ФТС России Андрея Бельянинова "Бельянинов: Великий шелковый путь ждут в Европе", опубликованное в МИА "Россия Сегодня" от 30.11.2015 года
Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов в преддверии II Евразийского экономического конгресса рассказал о российско-киргизских отношениях, возможности сопряжения проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенном кодексе ЕАЭС. Беседовал директор Евразийского коммуникационного центра (ЕКЦ) Алексей Пилько.
— Андрей Юрьевич, вы являетесь сопредседателем межправительственной российско-киргизской комиссии. Отношения России и Киргизии при президенте Алмазбеке Атамбаеве находятся на подъеме. За счет чего это было достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?
— Несколько лет назад президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении двигалась, в том числе по линии наших таможенных служб, которые осуществляли тесное взаимодействие. Мы интегрировали наши информационные системы, сблизили нормативную базу. В результате этой работы готовность к вступлению в Таможенный союз Кыргызстана в 2015 году стала максимальной.
Работа не ослабевала и по линии других ведомств. Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз была принята Армения. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и является весьма привлекательным для других потенциальных членов.
Сейчас Евразийский экономический союз ведет переговоры о создании зон свободной торговли. Первой страной, с которой ЕАЭС заключил соглашение о создании зоны свободной торговли, стал Вьетнам. Нам очень интересно, что из этого получится, какие практические шаги будут предприняты, как будет развиваться экономическое сотрудничество.
Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. Этот факт говорит сам за себя. Большое количество людей, приезжающих из Киргизии на работу в Россию, хотят (и мы им тоже очень помогали) учить русский язык, знакомиться с особенностями нашей страны, с ее культурой, историей. Этому стремлению в немалой степени способствует то, что в Киргизии широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио.
У киргизов было немало вопросов и тревог по поводу участия страны в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Киргизии в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики этой страны в ближайшее время будут нас приятно удивлять.
— В какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли его ввести в действие в 2016 году?
Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса. Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.
Как следствие, идет активный обмен мнениями на площадке Евразийской экономической комиссии, мы работаем в режиме видеоконференций. Недавно в таком режиме были обсуждены вопросы функционирования системы управления рисками, обеспечения платежей, оформления транзита через территорию Российской Федерации.
Некоторые предложения, которые внесли наши казахстанские коллеги, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них и по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.
— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Белоруссией, Киргизией?
С Беларусью у нас наиболее близкие позиции, потому что нормативные базы наших стран максимально сближены еще до формирования Таможенного союза. В Союзном государстве была проделана большая работа, в том числе и по сближению информационных баз, с которыми мы работаем в режиме онлайн.
С таможенными службами Армении и Киргизии, по сути, у нас тоже нет проблем, но мы, как говорится, мы еще притираемся друг к другу, должно пройти еще какое-то время. Технические сложности, безусловно, есть, но это абсолютно нормально и объективно, учитывая период совместной работы. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если у нас не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес и мы молниеносно получим сигнал.
— В октябре 2011 года президент России Владимир Путин опубликовал статью в газете "Известия", в которой изложил свое видение Евразийского экономического союза. В ней говорилось, что ЕАЭС не противопоставляет себя ЕС, а, наоборот, может стать его ключевым партнером. Тогда планы создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана казались весьма перспективными. Как вы сейчас, с учетом нынешних политических реалий, оцениваете такую перспективу?
Безусловно, это интересная перспектива, поскольку речь идет о развитии внутреннего рынка каждого из интеграционных объединений. В этом формате "дружить против кого-то" бессмысленно. Открытость экономики и финансовых рынков достигает такого уровня, что обратной дороги уже нет. Опускать железный занавес по отношению к какому-то объединению абсолютно непродуктивно и неправильно.
По линии таможни я могу сказать, что интенсивность нашей международной работы не только не снизилась, а, наоборот, возросла. Например, в этом месяце мы обсуждали формат работы проекта "Великий шелковый путь" с администрациями таможенных органов Финляндии и Словакии. Европейские страны крайне заинтересованы в реализации нового экономического коридора и хотят понимать, где и как будут проходить товарные потоки.
Ключевая страна для этого проекта — Российская Федерация, потому что наша страна является транзитной территорией. На международной выставке "Таможенная служба — 2015", которая проходила 21-22 октября в Москве, было 32 делегации, в том числе европейские. Мы со всеми обсуждали будущее наших взаимоотношений. Никто не настроен пессимистично. И я бы сказал, что таможня является зеркалом экономических отношений.
— Получается, что договоренность о сопряжении проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза — это шанс на экономическое развитие не только для России, других стран ЕАЭС и Китая, но еще и большой шанс для Европы?
Я бы сказал, что это даже не шанс. Это очередной этап. Европа понимает, что китайские товары все равно будут приходить к ней, вопрос только — каким путем. Китайские коллеги посчитали, что, если товары будут доставляться по суше, то экономия времени составит от двух до трех недель. Это достаточно серьезная цифра, за которую стоит побороться не только китайской экономике. России тоже было бы неплохо получить от этого проекта дивиденды. Европа ждет Великий шелковый путь. Я это увидел через призму взаимоотношений с европейскими коллегами. Они хотят зарабатывать и понимать логистику. Есть же хрестоматийные вещи: лучше возглавить процесс, чем мешать ему. Все равно товары придут.
— Евразийский экономический союз прожил первый год. Как вы полагаете, можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?
Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-киргизская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.
XXI век будет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС, включая и Россию.
«Северный поток» «Газпрома» летит в трубу
Девять стран Евросоюза блокируют проект российской монополии. Причина — строительство «Северного потока» усилит зависимость Европы от российского газа
Восточная Европа выступила против новой трубы «Газпрома». Девять стран потребовали на декабрьском саммите ЕС рассмотреть вопрос о «Северном потоке-2». Об этом сообщила газета The Financial Times, в распоряжении которой оказалось письмо председателю Евросовета Дональда Туска. Свои подписи под документом поставили представители ряда восточноевропейских стран, в частности, Польши и Словакии.
В документе говорится, что строительство «Северного потока-2» усилит зависимость Европы от российского газа, что идет вразрез с политикой ЕС на диверсификацию источников энергоресурсов. Трубопровод также нанесет ущерб Европе в геополитическом плане, так как Россия получит еще один инструмент давления на ЕС. Почему ряд стран ЕС не хотят строительства новой трубы по дну Балтийского моря, объяснил партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.
Михаил Крутихин
партнер консалтинговой компании RusEnergy
«При увеличении поставок российского газа через Балтийское море существуют шансы на то, что российский транзит через Украину сократится до весьма незначительных объемов или вообще прекратится. Вот тут сплошная политика. А с экономикой там, как кажется, в принципе, можно построить и трубу, можно сделать так, чтобы обойти антимонопольные нормы и так называемый третий пакет в Европе, продавая газ в трубе, еще до выхода его на сушу в Германии. То есть проект почти безупречный, с точки зрения коммерции и логистики. Вот политика, желание помочь Украине, здесь играет, конечно, роль. Я думаю, что единственный, кто может помешать осуществлению проекта, — это страны, через экономические зоны которых должна пройти трасса в Балтийском море. В прошлый раз это обошли, хотя были протесты и в Швеции, и в балтийских государствах, и Польша не сразу соглашалась. Но германское промышленное лобби, которое было заинтересовано в проекте, оно сработало в роли такого пробивного инструмента для «Газпрома», и все получилось».
Власти Германии подчеркивают, что «Северный поток-2» — это исключительно коммерческий проект частных энергетических компаний. Берлин заявляет, что новый газопровод обезопасит поставки в ЕС на случай газового спора между Россией и Украиной. Что будет, если Берлин не сможет пролоббировать прокладку нового газопровода из России в Германию?
Валерий Нестеров
аналитик Сбербанк CIB
«Главное, пожалуй, что должно беспокоить, — то, что мы уже этот проект реализуем. Мы торжественно запустили строительство очередной ветки газопровода с Ямала, Ухта, Торжок. В то время, как потребителя на этот газ, договоров нет. Но это такая ситуация, как с «Южным потоком» может случиться и Турецким потоком. Все-таки пока нет твердых договоренностей с европейским сообществом и со всеми партнерами, и с учетом решения вопросов финансирования и так далее представляется рискованно строить очередную трубу, зарывать ее в землю. У нас здесь, на территории России пока в общем-то не решены все вопросы с покупателями газа, вопросы эти пока не выглядят решенными».
Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер уже заявил, что «Северный поток-2» — это чисто коммерческий проект, а не политический, и его следует проверять только на соответствие внутренним законам Евросоюза.
Польша, Словакия и еще семь стран пытаются заблокировать "Северный поток-2"
Еврокомиссия (ЕК) получила совместное письмо от девяти государств-членов ЕС, расположенных в Центральной и Восточной Европе, в котором те выступили против строительства газопровода "Северный поток-2". Эти страны намерены заблокировать реализацию проекта. Однако в самой ЕК считают, что газопровод может быть построен, если он не будет противоречить европейскому законодательству.
О письме девяти европейских стран с протестом против "Северного потока-2" в понедельник сообщили ряд информагентств со ссылкой на Financial Times (см. на OilCapital.ru "ЕК не получала письма восточноевропейских стран о блокировании "Северного потока-2""). Адресован документ руководителю Европейского совета Дональду Туску. Как уточняет во вторник газета "Ведомости" (также ссылаясь на FT), письмо было написано по инициативе Польши и Словакии; его также подписали представители Чехии, Венгрии, Румынии, Греции и бывших советских Прибалтийских республик. Болгария тоже хотела присоединиться, но отозвала подпись.
Авторы письма уверены, что "Северный поток-2" усиливает зависимость ЕС от поставок газа из России, что является противоречием европейской энергетической политике, направленной на диверсификацию источников энергии. А ведущие страны союза, которые поддерживают "Северный поток-2", по мнению подписавшихся, поставили собственную выгоду выше энергобезопасности. Кроме того, как указано в письме, газопровод ослабляет позиции европейских стран перед Россией в геополитическом смысле. Страны попросили, чтобы вопрос о строительстве "Северного потока-2" был рассмотрен на саммите ЕС, который должен пройти в декабре.
Еврокомиссия получила письмо, передают РИА Новости и "Ведомости".
"Ведомостям" представитель ЕК прокомментировал, что позиция европейского регулятора по "Северному потоку-2" остается прежней. Он отметил, что проект не даст Евросоюзу доступа к новым энергетическим источникам, а лишь увеличит на европейском рынке долю газа из РФ. Однако, по словам представителя ЕК, это коммерческий проект, и если он будет реализовываться в соответствии с законодательством ЕС, то получит поддержку.
Заместитель директора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач прокомментировал газете возможные мотивы европейских стран, подписавших письмо. Ряд из них, например, Словакия, не хотят терять деньги на транзите газа, а другие увидели возможность вернуться к переговорам по "Южному потоку".
Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, мнение которого также приводят "Ведомости", считает позитивным моментом, что восточноевропейский страны заявили о своей позиции уже сейчас, а не стали дожидаться возможности заблокировать строительство новых газопроводов в ФРГ (без которых проект окажется бессмысленным). По словам эксперта, чем раньше отклонят "Северный поток-2", тем меньше понапрасну потратится "Газпром". М.Корчемкин также отметил, что "Северный поток -2" не сумеет заменить проходящий через Украину Трансбалканский газопровод, посредством которого российский газ транспортируется в Румынию, Болгарию, Грецию, Турцию и Македонию. Глава Small Letters Виталий Крюков в беседе с изданием отметил, что "Северный поток -2" - проект, в целом интересный для Европы, однако в наибольшей степени он выгоден Германии.
Названы страны с самым быстрым ростом цен на недвижимость
В третьем квартале 2015 года лидером в этом рейтинге неожиданно стало государство, ранее занимавшее лишь вторую позицию.
Консалтинговая компания Knight Frank опубликовала отчет об изменении цен на жилье в 55 странах мира по итогам третьего квартала 2015 (Global House Price Index). В среднем за год рост цен на мировую недвижимость составил 2,7%.
В 45 странах и3 55 (82%) была зафиксирована положительная ценовая динамика в годовом исчислении. Это больше, чем показатель в 41 страну (75%) кварталом ранее.
Лидером по годовому росту цен в этот раз оказалась Турция (+18,9%). Поток зарубежных инвестиций, рост населения и замедление темпов строительства являются причинами этого феномена, по мнению аналитиков.
Что касается европейских стран, то самым сильным рынком недвижимости в третьем квартале 2015-го стала Швеция, где цены на жилье за год выросли на 11,1%. Причинами стали историческая нехватка домов и квартир в стране и преобладание спроса над предложением.
Страна |
Изменение цен за год (третий квартал 2014 г. - третий квартал 2015 г.) |
Турция |
+18,9% |
Гонконг |
+18,7% |
Новая Зеландия |
+12,6% |
Швеция |
+11,1% |
Люксембург |
+10,1% |
Австралия |
+9,8% |
Венгрия |
+9,5% |
Эстония |
+9,1% |
Ирландия |
+8,9% |
Казахстан |
+8,7% |
Мексика |
+8,3% |
Исландия |
+7,3% |
Колумбия |
+7% |
остров Джерси |
+6,3% |
Норвегия |
+6,1% |
Дания |
+6,0% |
Малайзия |
+5,9% |
Израиль |
+5,8% |
Канада |
+5,6% |
Индонезия |
+5,5% |
ЮАР |
+5,3% |
Литва |
+5,0% |
США |
+4,9% |
Мальта |
+4,8% |
Германия |
+4,7% |
Южная Корея |
+4,2% |
Индия |
+3,9% |
Румыния |
+3,7% |
Великобритания |
+3,7% |
Чехия |
+3,5% |
Нидерланды |
+3,5% |
Хорватия |
+3,0% |
Болгария |
+2,8% |
Словения |
+2,5% |
Бразилия |
+2,4% |
Бельгия |
+2,2% |
Польша |
+2,1% |
Швейцария |
+2,0% |
Финляндия |
+2,0% |
Австрия |
+1,4% |
Латвия |
+1,4% |
Испания |
+1,2% |
Словакия |
+1,2% |
Португалия |
+1,0% |
Франция |
-2,9% |
Италия |
-3,0% |
Греция |
-4,9% |
Кипр |
-5,0% |
ОБЗОР ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РЫНКА РФ В ОКТЯБРЕ-НОЯБРЕ 2015 Г.
Грузооборот октября достиг рекордных значений для данного месяца за последние 15 лет
Под данным НПК «Объединенная Вагонная Компания», в октябре 2015 г. погрузка составила 107 млн т, что на 0,5% ниже уровня октября 2014 г.
В полувагонах выросли перевозки угля на 3,2%, стройматериалов на 9,7%, в минераловозах — удобрений на 10,3%, на лесовозных платформах — лесных грузов на 3,3%. Снизилась погрузка нефти и нефтепродуктов (-8,5%), руды (-3,1%), черных металлов (-1,7%) и зерна (-8,7%).
Грузооборот в октябре 2015 г. достиг рекордного значения для данного месяца за последние 15 лет и составил 198,5 млрд т-км (+1,4% к октябрю 2014 г.).
Уголь: рост перевозок продолжается
В октябре погрузка угля на сети РЖД выросла на 3,2% к уровню прошлого года и составила 29,3 млн т, установив рекорд перевозок октября за последние 15 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 263,5 млн т угля, что на 2,1% выше уровня 2014 г.
В октябре 2015 г. добыча угля была выше уровня прошлого года на 6,0% (по данным Росстата) и 4,4% (под данным Минэнерго).
В октябре внутренние перевозки остались на прошлогоднем уровне, в то время как экспорт вырос на 6%. Рост грузопотока демонстрировали Южная Корея (в 5 раз), страны ЕС (в среднем +15%), Великобритания (+5%), Китай (+7%), Финляндия (+14%), а также Индия (которая не импортировала российский уголь в 2014 г.).
Низкие цены на уголь сделали его более привлекательным по сравнению с газовой генерацией. По прогнозам МЭА, 40% от 400 ГГв мощности, которая добавится к электрогенерации Юго-Восточной Азии к 2040 году, будут угольными. Это поднимет долю угля в энергетическом рынке ЮВА с 32% до 50%.
Рост потребления угля отмечается не только в развивающихся странах, где потребность связана с энергетической бедностью страны. Доля угля в энергетике Японии повысится с 22% в 2010 г. до 30% в 2030 г.
В то же время на мировом рынке наблюдается дисбаланс между спросом и предложением. По оценке экспертов, почти половина мировых угольных компаний нерентабельны. В Индонезии, крупнейшем мировом экспортере угля, доля таких компаний — на уровне 60-70%.
Для российских угольщиков ситуация складывается лучше из-за девальвации рубля. Так, эксперты агентства Bloomberg в третьем квартале текущего года назвали «Мечел» второй компанией с самым низким уровнем себестоимости среди ведущих мировых производителей угля.
Таким образом, в том числе из-за закрытия нерентабельных мировых производств, прогнозируется стабильный спрос на российский уголь со стороны ЮВА и некоторых стран ЕС. В среднесрочной перспективе перевозки угля могут сохраняться на текущем высоком уровне, а со второго полугодия 2016 г. — демонстрировать рост.
Нефть и нефтепродукты: падение погрузки к уровню прошлого года за счет ввода новых трубопроводных мощностей
В октябре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 8,5% относительно уровня прошлого года и составила 19,3 млн т. Сокращение погрузки в значительной степени обусловлено переключением перевозок Хабаровского НПЗ на трубопровод.
В октябре 2015 г. добыча нефти выросла на 0,5% к уровню прошлого года (по данным Росстата) и на 1,3% (по данным Минэнерго). Первичная переработка ниже на 3,8%.
В октябре 2015 г. внутренние перевозки нефти и нефтепродуктов сократились на 11% к октябрю 2014 г., а экспортные — выросли на 8%. Экспорт увеличился в Беларусь (в 3 раза), Китай (в 1,5 раза) и Финляндию (в 1,5 раза).
В ноябре пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из РФ выросли на 6%: ставка на сырую нефть увеличилась на 5,6 $/т — до 97,1 $/т. Ставка экспортной пошлины на светлые нефтепродукты в ноябре вышла на 46,6 $/т, на темные нефтепродукты — на 73,7 $/т.
В декабре в соответствии с программой развития системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов до 2020 г. ОАО «АК «Транснефть» планирует запуск нового нефтепровода-отвода на Ильский нефтеперерабатывающий завод мощностью 1,5 млн т/год. Первая поставка нефти будет осуществлена после завершения мероприятий по подключению Ильского НПЗ к МН Крымск – Краснодар.
В среднесрочной перспективе прогнозируется дальнейшее снижение объемов перевозок нефти и нефтепродуктов в связи с вводом новых трубопроводных мощностей.
Строительные грузы и цемент: разнонаправленная динамика в октябре
В октябре погрузка строительных грузов на сети РЖД выросла на 9,7% к уровню прошлого года и составила 13,6 млн т. В то же время погрузка цемента осталась на уровне прошлого года (2,7 млн т). Но суммарно с начала 2015 г. динамика пока негативная: по железной дороге было отправлено 110,6 млн т строительных грузов и 25,3 млн т цемента, что на 9,4% и 11,2% соответственно ниже уровня 2014 г.
Перевозки строительных материалов выросли в Новгородскую (в 2 раза), Московскую (+13%), Новосибирскую (в 1,5 раза) и Ростовскую (в 1,5 раза) области, а также в Хабаровский (в 1,8 раз) и Краснодарский (+11%) края.
Минстрой России не планирует ограничивать допустимую долю иностранных работников в строительной отрасли с 2016 г., несмотря на ранее сделанные заявления. Изменение решения связано с тем, что после девальвации рубля работа в России стала менее привлекательной для иностранных рабочих, и доля иностранцев на стройках уже сократилась. Согласно мониторингу субъектов РФ, в строительной отрасли занято 1,78 млн человек. Количество занятых с начала года снизилось на 2,7%.
Государство планирует поддержать темпы строительства в следующем году, таким образом, отрасль может получить 20-30 млрд рублей из резервного фонда бюджета РФ.
15 ноября в России начала работать система взимания платы за проезд по федеральным трассам грузовиков разрешенной максимальной массой свыше 12 т. Но говорить о существенном переключении строительных грузов на железнодорожный транспорт пока преждевременно. Ситуация может поменяться, начиная с марта 2016 г., после индексации платы.
Компания «Прогресс» планирует построить предприятие по производству гранитного щебня в Медвежьегорском районе Карелии мощностью 5,7 млн т в год. Объем планируемых инвестиций составит более 14 млрд рублей.
В текущих условиях перевозки стройгрузов и цемента поддерживаются стимулированием государством строительной отрасли. Прогнозируется, что положительно на объем перевозок повлияют возведение при поддержке государства крупных объектов и ввод дополнительных тарифных сборов с грузовиков. Однако восстановление отрасли ранее 2017-2018 гг. маловероятно.
Железная и марганцевая руда: внутренние перевозки продолжают расти на фоне значительного падения экспорта
В октябре погрузка руды на сети РЖД сократилась на 3,1% относительно уровня прошлого года и составила 9,4 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 90,8 млн т руды, что на 0,3% выше уровня 2014 г.
Добыча российской железной руды за 10 месяцев 2015 г. составила 60,6 млн т (+1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). К уровню октября 2014 г. добыча руды выросла на 3,3%.
В октябре внутренние перевозки демонстрировали рост на 4% к прошлому году, а экспортные — сокращение на 27%. Основное падение экспорта — в Словакию (в 2 раза), на Украину (на четверть), Польшу (в 2 раза), а также в Румынию (в 2,8 раза).
При этом перевозки руды в Китай, падающие последние 2 месяца, поднялись до уровня прошлого года. Согласно ежемесячному экспертному обзору австралийской финансовой группы Macquarie, это связано с тем, что Китай пока не планирует уменьшать выплавку стали.
Вместе с тем, министерство сырьевой промышленности Индии планирует отменить экспортную пошлину (10%) на низкосортную железную руду, ставя своей целью — оказание помощи сырьевикам из штата Гоа для выхода на экспортный рынок и привлечения клиентов. Отмена экспортной пошлины может привести к выходу на рынок дополнительных объемов индийской железной руды, что усилит конкуренцию на мировом рынке.
Таким образом, в краткосрочной перспективе объемы перевозок руды будут сохраняться на текущем высоком уровне, но ситуацию может дестабилизировать снижение мировых цен на руду после отмены Индией экспортных пошлин.
Черные металлы: падение погрузки на фоне сложной ситуации на мировом рынке
В октябре погрузка черных металлов на сети РЖД сократилась относительно уровня прошлого года на 1,7% и составила 5,9 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 59,8 млн т черных металлов, что на 0,8% выше уровня 2014 г.
В октябре 2015 г. относительно уровня прошлого года закупки из России сократили Испания (поставки почти прекратились), Турция (-10%) и Бельгия (-35%). В то же время выросли поставки в Мексику (в 1,5 раза) и Марокко (поставки не осуществлялись в прошлом году).
По данным Росстата, в январе-октябре 2015 г. металлургические предприятия РФ снизили объемы производства: 58,1 млн т (-0,9% к уровню прошлого года) стали и 50,5 млн т (-0,6%) готового проката черных металлов. В то же время выпуск другой металлопродукции растет с начала года: за первые 10 месяцев выплавка чугуна выросла на 4,2% до 44,3 млн т, а производство стальных труб — на 4,1% до 9,6 млн т.
Металлургические компании попросили правительство отменить экспортную надбавку к тарифам РЖД и ввести мораторий до 2019 г. По их оценке, доля транспортных затрат в производстве чугуна возросла до 28%, стальной заготовки – до 14%. С учетом того, что потребление на внутреннем рынке падает, металлурги прогнозируют сокращение производства на 15%. В результате, железнодорожные перевозки черных металлов могут существенно сократиться.
Низкие цены на металлопрокат и заградительные меры для российской продукции на мировом рынке, а также кризис строительной отрасли в РФ по-прежнему будут влиять на сокращение перевозок металлопродукции. В случае отмены экспортной надбавки РЖД ситуация может улучшиться.
Зерно и продукты перемола: высокий экспортный потенциал на фоне хорошего урожая и низких цен
В октябре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД сократилась на 8,7% к уровню прошлого года и составила 2,1 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 14,6 млн т зерна, что на 3,5% выше уровня 2014 г.
При этом в октябре 2015 г. внутренние перевозки оказались выше уровня прошлого года на 9%, а экспортные — сократились на 22%. Поставки в Израиль упали в 4 раза, в Египет — в 1,5 раза, в Йемен — в 3 раза, в Иорданию отгрузки не возобновились. В то же время значительно выросли поставки зерновых в Нигерию (не осуществлялись в прошлом году), Саудовскую Аравию (+20%) и Бельгию (рост в 4 раза).
В ноябре министр сельского хозяйства Александр Ткачев сообщил, что общие сборы зерна в чистом весе в РФ в 2015 г. составили 101 млн т, как и прогнозировалось ранее. При этом Минсельхоз России оценивает, что в 2015 г. валовые сборы сои, льна, масленичных культур и кукурузы будут рекордными.
Высокое качество российского зерна позволило выйти на новые экспортные рынки. По словам Игоря Павенского из «Русагротранса», среди новых игроков — это сингапурская компания Daxin, которая в этом году планировала закупить российское зерно в размере 54 тыс. т. За этот же период бразильский сырьевой трейдер BTG Pactual импортировал 98 тыс. т пшеницы, а в начале 2015 г. BTG открыла российский офис.
Недавно приступил к закупкам и крупнейший австралийский зерновой оператор CBH Group. На настоящий момент уже отгружено 48 тыс. т российской пшеницы. В августе австралийская газета The Western Australian сообщала о намерении СВН открыть собственный офис в Краснодаре.
Эксперты связывают привлекательность российского зерна с его низкой стоимостью на мировом рынке. На Чикагской бирже в октябре тонна пшеницы стоит $179, но с учетом доставки в порт она дороже российской, цена на которую составляет $197 на FOB Новороссийск.
Таким образом, прогнозируется сохранение текущего высокого уровня перевозок зерновых грузов и высокий экспортный потенциал ввиду благоприятных для российских производителей условий на мировом рынке.
Химические и минеральные удобрения: по-прежнему перевозки бьют рекорды
В октябре погрузка удобрений на сети РЖД выросла на 10,3% к уровню прошлого года и составила 4,3 млн т, установив новый рекорд перевозок минеральных удобрений в октябре за последние 10 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 42,4 млн т удобрений, что выше уровня перевозок прошлого года на 3,2%.
Рост погрузки обусловлен увеличением на 11% внутренних перевозок относительно октября прошлого года и ростом экспортных на 2%. Поставки удобрений из России нарастили Украина (в 1,5 раза), Литва (в 1,3 раз), Бразилия (в 1,2 раза) и ОАЭ, поставки в которые не осуществлялись в прошлом году.
В ноябре с предложением ввести пошлину на вывоз удобрений выступили в российском Союзе производителей овощей. Овощеводы указывали, что этот сбор поможет сельхозпроизводителям компенсировать затраты на удобрения в условиях роста цен, а также будет способствовать снижению себестоимости продукции. Но в Минсельхозе не нашли оснований для введения экспортной пошлины на удобрения.
Чиновники поставили задачу повысить уровень агротехники на полях и через пять лет увеличить количество вносимых минеральных удобрений до 7,0-7,5 млн т в действующем веществе. Такое заявление сделал первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко во время окружного совещания по вопросам АПК в Алтайском крае. В результате, объем внутреннего потребления может увеличиться втрое.
Девальвация рубля обеспечила устойчивое положение российских компаний на мировом рынке, что может сохранить большие объемы экспортного грузопотока. Внутреннее потребление, как прогнозируется, сохранится на прежнем уровне, если государство поддержит АПК.
Рост ставок на подвижной состав
Источник данных о реализации и списании подвижного состава — журнал «Рынок подвижного состава».
В октябре 2015 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 2 357 ед., что на 13% ниже сентября 2015 г. и на 53% ниже октября 2014 г.
Падение реализации в сегменте типовых вагонов на тележках 18-100 и ее аналогах к октябрю 2014 г. составило 65%.
Растет выбытие старого подвижного состава: по итогам 10 месяцев 2015 г. около 85 тыс. ед., что больше объемов списания за весь 2014 г. По-прежнему ожидается, что суммарно за 2015 г. будет списано около 100 тыс. вагонов.
Размер неисправного парка на конец октября составил 116,8 тыс. единиц. Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД — около 1,04 млн вагонов, реальный профицит парка сократился до 86 тыс. ед.
Эксплуатация вагонов нового поколения по-прежнему демонстрирует высокую эффективность перевозок. По данным статистики эксплуатации парка на тележке Барбер, в октябре средний грузооборот на 1 полувагон с увеличенной осевой нагрузкой составил около 446 тыс. т-км (+8% к сентябрю 2015), в то время как на 1 типовой полувагон — 241 тыс. т-км.
Эксперты ожидают дальнейшего роста ставок на подвижной состав, который наметился с июля 2015 г. По оценкам Института проблем естественных монополий, к декабрю 2016 г. ставки операторов на типовые полувагоны могут вырасти до 700 руб. в сутки, то есть на 60-70% выше по сравнению с январем 2015 года. ИПЕМ рекомендует грузовладельцам уже сейчас заключать долгосрочные договоры и фиксировать таким образом текущие низкие ставки.
По оценке генерального директора INFOLine-Аналитика Михаила Бурмистрова, в результате массового списания старых типовых полувагонов к сентябрю 2015 г. ставки аренды на данный подвижной состав выросли на 12,5–25% до 450–500 руб./сутки. Вследствие массового списания парка в 2017-2018 гг. арендные ставки могут подняться до 700-750 руб. /сутки
На фоне ожидаемого роста ставок крупнейшие игроки рынка, в первую очередь, РЖД, заинтересованы в привлечении «проблемных» вагонов.
В консолидированном парке РЖД уже находилось 90 тыс. полувагонов ФГК, в ноябре 2015 г. в управление ЦФТО было передано 28 тыс. вагонов «УВЗ-Логистик». Таким образом, сейчас у РЖД — четверть российского парка полувагонов.
Всего же РЖД планируют сосредоточить под своим управлением 200-250 тыс. полувагонов (50% рынка) по ставке 690 руб./сутки за вагон и перевозить грузы по «Прейскуранту 10-01» (по 787 руб./сутки за вагон). В результате, доходность оперирования парком повысится на 250-300 руб./сутки относительно текущего уровня.
Девять стран Центральной и Восточной Европы объявили о намерении заблокировать строительство газопровода "Северный поток-2" как подрывающего энергетическую безопасность, сообщает газета Financial Times.
Позиция стран, в число которых входят Польша и Словакия, изложена в совместном письме (есть в распоряжении FT), которое они направили главе Европейского совета Дональду Туску. В совместном письме стран выражается опасение, что проект усилит зависимость Европы от российского газа и что он противоречит энергетической политике ЕС.
Проект "противоречит энергетической политике союза по диверсификации энергетических источников", а поддерживающие его ведущие страны ЕС "ставят собственные энергетические выгоды выше энергетической безопасности", отмечает газета со ссылкой на письмо. "Северный поток-2" мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год, который соединит Россию и Германию по дну Балтийского моря, как утверждают авторы документа, "повысит зависимость ЕС от "Газпрома".
В том числе страны в письме просят о том, чтобы вопрос о строительстве газопровода был включен в повестку дня декабрьского саммита ЕС.
Представитель Еврокомиссии подтвердил РИА Новости факт получения письма.
Как, видимо, и многие, я довольно долго верил в создание (или воссоздание) единства Европы, то есть, во-первых, в реальность плана строительства "общеевропейского дома" (Европы от Атлантики до Тихого океана), во-вторых, в искреннее стремление к этому европейских политиков. И, хотя сотни и тысячи фактов и сотни тысяч слов этому противоречили, вера оставалась.
Она основывалась на легенде, что когда-то (до Великой русской революции 1917 года) такое общеевропейское единство было. На мифе о возможности восстановления такого единства и об искреннем стремлении европейцев — по крайней мере, после падения Берлинской стены — это единство восстановить. Но суровая реальность всего того, что происходило на нашем континенте после распада Советского Союза, постепенно подтачивала и историческую обоснованность легенды, и хоть какую-то вероятность воплощения мифа в жизни, пусть и будущей.
Последней каплей в крушении легенды и перерождения мифа в бесплодную фантазию или даже политическую спекуляцию стали для меня события, развернувшиеся с декабря 2013 года на Украине и вокруг нее.
Теперь и в этом вопросе я превратился в твердокаменного реалиста. Более того, в фаталиста. На базе этого реализма-фатализма я и строю логику и аргументацию данной статьи.
Итак, раньше мне казалось, что для того, чтобы сохранить Европу, то есть то, что все мы привыкли считать Европой и за что ценим эту, причем нашу, часть мировой цивилизации, ее нужно объединить, что означало бы воссоединение западных и восточных европейских стран в единой цивилизационно-политической конструкции. Кратко говоря, объединение Евросоюза и России. Теперь мне ясно, что это не так.
Почему? Главная причина в том, что так называемая Европа этому всячески – сегодня, как и многие века до того, — сопротивляется. Она этого не хочет.
Кстати, нелишне отметить, что Евросоюз фактически узурпировал имя "Европа", несмотря на то что ни история, ни география ему такого права не давали. Сегодня мы, причем и в России тоже, уже так привыкли к этому и смирились с этим, что восприятие и воспроизведение слов "Евросоюз" и "Европа" как синонимов стало лингвистической нормой. А Россию, крупнейшую (даже без азиатской ее части) по площади и численности населения страну континента, принято считать лишь "соседом Европы".
Конечно, внутри Евросоюза (Европы) есть свои линии водораздела (в том числе и по отношению к России), но целенаправленно сложенный механизм этого союза, во-первых, жестко фиксирует, что идеологический, политический и управленческий центр ЕС лежит строго на Западе (Германию в данном случае можно тоже отнести к Западу) Европы, а во-вторых, предусматривает железную дисциплину подчинения новых членов старым, то есть тому же Западу.
А Запад Европы (Брюссель, Париж, Берлин и Лондон) давно уже сделали свой цивилизационный выбор. Он решил соединиться отнюдь не с Россией, а со странами Севера Африки и Ближнего Востока (Большое Средиземноморье).
Пагубность этого выбора, проявившаяся давно, в наиболее острой форме проявилась в этом, 2015-м, году. Однако даже в этих условиях, когда поток беженцев из Большого Средиземноморья сотрясает сами основы европейской цивилизации демографически, конфессионально и политически, Европа продолжает продлевать санкции против России и не проявляет никакого серьезного желания посмотреть на восток своего континента как на возможность своего спасения и выживания.
Объясняется ли это тем, что Средиземноморье является исторической колыбелью Европы, или политическими предрассудками, ранее считавшимися идеями, или синдромом скорой смерти, охватившим европейскую цивилизацию в ее западном варианте, — неважно. Важно то, что, по мнению Евросоюза, Россия — это не Европа, и лучше терпеть наплыв беженцев с Востока, чем открыть границы между Евросоюзом и Россией.
Актуальным доказательством того, что Европа-Евросоюз сделала свой выбор не в пользу союза с Россией, является, например, то, что вслед за США многие европейские политики поставили Россию наряду с ИГ в ряд главных угроз для себя! А также то, что ради сохранения химеры Украины как "страны украинцев", "строительства Украины как государства-нации" и именно в этом виде присоединения ее к Евросоюзу, европейцы фактически полностью поддерживают и политически прикрывают украинизацию 20 миллионов русских, являющихся гражданами Украины, то есть расизм, причем именно антирусский расизм.
Итак, зафиксируем как исторический факт и современную и будущую реальность то, что географическая и историческая Европа, а также Европа обозримого будущего была и остается разделенной. И в этом смысле исчезновение в 1989 году Берлинской стены ничего не изменило.
До сих пор я еще ни разу не упомянул главную европейскую страну, а именно США, которая, во-первых, является не менее, а даже более значимым актором внешней и внутренней политики Евросоюза, чем Франция или Германия, и во-вторых, еще меньше, чем сам ЕС, рассматривает Россию как часть Европы. И именно НАТО, а не политические и экономические структуры Евросоюза является главным военно-политическим, а значит – и государствообразующим (если рассматривать ЕС как протогосударство) институтом Европы-Евросоюза.
Из трех отведенных при создании НАТО функций этой организации – держать Европу под США, Германию – под Европой, а Россию вне Европы – перестала быть актуальной лишь вторая, а первая и третья продолжают целенаправленно отрабатываться, причем не только Вашингтоном, но и Брюсселем, Лондоном, Парижем, Берлином и Варшавой – надсмотрщиком над ненадежной славянской частью Европы. Что уж тут говорить о подголосках в виде Риги, Таллина и Вильнюса, которые, впрочем, чаще используются как антироссийская клака и провокаторы.
Представьте себе, что Россия подала бы официальную просьбу о вступлении в Евросоюз. Легко спрогнозировать, в какой бы ступор впали в этом случае даже Берлин и Париж, не говоря уже о Варшаве, Стокгольме или Риге. Последние к тому же стремительно перешли бы к сопротивлению.
Конечно, нужно признать, что Россия является не мифической, а реальной проблемой для Европы-Евросоюза. Прежде всего потому, что в силу своей исторической и материальной (даже при нынешней ослабленности экономики) мощи Россия способна, вступи она в Евросоюз, полностью переформатировать это межгосударственное образование. Правда, переформатировать не цивилизационно, а политически, но, как я уже сказал, похоже, что сегодняшний Евросоюз меньше всего заботит приближающаяся гибель Европы как цивилизации, а больше всего – сохранение нынешних политических реальностей и условностей, политкорректностей и толерантностей.
Кроме того, Россия сама является союзообразующим государством, кстати, первым создавшим Евросоюз (под названием Советский Союз), который после Второй мировой войны расширил свои границы до Центральной Европы (через Организацию Варшавского договора и Совет экономической взаимопомощи). Никогда в своей истории Россия (под любым названием) не вступала в межгосударственные союзы в качестве подчиненного участника. Только в качестве лидера или равноправного, но одного из главных, членов (Священный союз в начале ХIХ века или антигитлеровская коалиция в ХХ веке — тому яркие примеры). И понятно, что, помимо всего прочего, именно поэтому перед Россией трепещут не только Стокгольмы или Риги, Варшавы или Брюссели, но даже и Вашингтон, Лондон, Париж и Берлин.
Так или иначе, но необходимо признать в качестве реальности то, что и сегодня, и в обозримом будущем формула Европы такова: Евросоюз плюс Россия (даже если Россия будет одна — без СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС). Из этой реальности нужно и исходить при формировании новой общеевропейской политики, одной из главных целей которой является сохранение мира на нашем континенте. Мира прежде всего внутреннего, внутриевропейского, но и, разумеется, ликвидации внешних военных угроз. Причем вынутриевропейский мир является залогом максимальной гарантии внешней безопасности всех европейских стран.
Исторический опыт (включая и современность) показывает, что в перерастании конкуренции между Западом (классическими европейскими странами) и Востоком Европы (Россией) в военные конфликты и в собственно войны фатальную роль играют государства, лежащие между ними. В настоящее время это в первую очередь (и традиционно) Польша, а также Эстония, Латвия, Литва, Молдова и Украина при их нынешних националистических режимах. Совсем прямо, то есть честно, без всякой политкорректности, говоря, это страны, избравшие себе роль провокаторов конфликтов между Европой и Россией. Во всем остальном они могут быть очень хороши и даже прекрасны, но в этом конкретной части мировой и европейской политики это, увы, так.
Причем если раньше эти страны умело (вольно или невольно) провоцировали политические конфликты и военные столкновения между крупными европейскими державами и Россией, то теперь они, понимая, что опыт наполеоновского и гитлеровского походов на Россию на века отрезвил элиты Франции, Германии, а заодно и Британии, надеются только на США, старательно заманивая натовские, а фактически американские войска на свои территории. И тут их, в частности, вдохновляет совсем недавний опыт уничтожения крупнейшего славянского государства на Балканах – Югославии.
Именно это и является главной угрозой для внутренней военной безопасности Европы. Следовательно, именно ее и нужно нейтрализовать. В буквальном смысле этого слова.
Я утверждаю, что классические европейские страны — Франция, Германия, Италия и Великобритания вместе с Россией, но без США и тем более Канады, должны договориться о создании пояса нейтральных (в военном отношении) государств между полюсами разделенной Европы, то есть между Евросоюзом и Россией.
Этот пояс должен состоять как минимум из следующих (с севера на юг) стран: Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Сербия, Украина, Молдова и Грузия. Желательно, чтобы на втором этапе в него вошли также Чехия, Словакия, Венгрия и все страны, ранее входившие в Югославию. Австрия и Швейцария примыкают к этому поясу автоматически, в силу исторических традиций своего военного нейтралитета.
Эти новые нейтральные страны, сохраняя за собой право, если они того желают, быть членами Евросоюза, не должны входить ни в какие военные блоки (то есть как минимум покинуть НАТО) и иметь право размещать на своей территории иностранные военные базы, иностранные войска и иностранное оружие. Лишить эти страны права иметь собственные вооруженные силы, причем любого размера, разумеется, никто не может.
В обмен на это великие европейские державы — Германия, Франция, Италия, Великобритания и Россия — гарантируют территориальную целостность нейтральных стран. Разумеется, при условии ликвидации там, где это есть, а именно на Украине, в Молдавии, в Латвии и Эстонии, какой-либо дискриминации (включая языковую) так называемого нетитульного населения, то есть, с точки зрения России, в первую очередь русского и русскоязычного.
Следующим пунктом этого плана полной ликвидации внутренней военной угрозы для Европы должен стать вывод всех американских войск и военных баз с территории всех европейских стран.
Внешнюю безопасность Европы в целом и каждой из европейских стран в отдельности при этом будут решать их военные блоки (модифицированная НАТО на Западе, ОДКБ на Востоке), а также НАТО и ОДКБ совместно, если сумеют прийти к соответствующей договоренности через договор о коллективной европейской системе безопасности. В случае нападения извне Европы на нейтральные страны, их безопасность и целостность, помимо их собственных вооруженных сил, берут на себя обязанность обеспечить НАТО или ОДКБ – по выбору этих стран.
Итак, суммирую. Во имя ликвидации всех внутренних военных угроз в Европе и минимизации (фактически – тоже ликвидации) внешних военных угроз, необходимо:
Признать и официально зафиксировать разделенность Европы как историческую и политическую реальность;
Создать в Европе пояс нейтральных (в военном смысле) государств между двумя полюсами Европы;
Вывести из Европы США как военную силу, а также минимизировать роль США как актора внутренней европейской политики.
Я уверен, что именно этим нужно заняться сегодня, причем срочно, ответственным и реалистически мыслящим политикам Европы, понимаемой как Евросоюз плюс Россия, забыв на ближайшее десятилетие рассуждения о мифическом общеевропейском доме – и в романтической, и уж тем более в спекулятивной или лицемерной части этих рассуждений.
Я также уверен, что если это не произойдет в ближайшие годы и по доброй воле, то коренные народы Европы и классические европейские страны вынуждены будут реализовывать этот или очень схожий с ним план после какого-то катастрофического события, в сравнении и с которым последняя террористическая атака на Париж покажется детской шалостью. Или после появления нового европейского диктатора – Гитлера ХХI века, причем не обязательно европейского происхождения.
И тогда Европа-Евросоюз, презрев свою фанаберию и отказавшись от нынешнего лицемерия, вновь обратится к России за помощью как к последней надежде, прежде всего военной. Но вот я, например, как русский и как гражданин России не буду готов давать добро на очередное спасение Европы.
Если сегодня Европа не хочет спастись, объединившись с Россией, то почему Россия должна, принося жертвы, спасать ее завтра? В конце концов, европейскую цивилизацию мы сохраним на своей собственной территории. И тем самым выполним свой исторический долг перед этой цивилизацией, а равно и перед самой Россией. Иначе европейские самоубийцы могут и нас утянуть за собой в пропасть.
Статья написана на основе выступления автора на международной конференции "Ялта-Потсдам-Хельсинки-Белград: в поисках безопасного мироустройства" (Белград, 24-25 ноября 2015 г.)
Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"
Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов в преддверии II Евразийского экономического конгресса рассказал о российско-киргизских отношениях, возможности сопряжения проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенном кодексе ЕАЭС. Беседовал директор Евразийского коммуникационного центра (ЕКЦ) Алексей Пилько.
— Андрей Юрьевич, вы являетесь сопредседателем межправительственной российско-киргизской комиссии. Отношения России и Киргизии при президенте Алмазбеке Атамбаеве находятся на подъеме. За счет чего это было достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?
— Несколько лет назад резидент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении двигалась, в том числе по линии наших таможенных служб, которые осуществляли тесное взаимодействие. Мы интегрировали наши информационные системы, сблизили нормативную базу. В результате этой работы готовность к вступлению в Таможенный союз Кыргызстана в 2015 году стала максимальной.
Работа не ослабевала и по линии других ведомств. Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз была принята Армения. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и является весьма привлекательным для других потенциальных членов.
Сейчас Евразийский экономический союз ведет переговоры о создании зон свободной торговли. Первой страной, с которой ЕАЭС заключил соглашение о создании зоны свободной торговли, стал Вьетнам. Нам очень интересно, что из этого получится, какие практические шаги будут предприняты, как будет развиваться экономическое сотрудничество.
Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. Этот факт говорит сам за себя. Большое количество людей, приезжающих из Киргизии на работу в Россию, хотят (и мы им тоже очень помогали) учить русский язык, знакомиться с особенностями нашей страны, с ее культурой, историей. Этому стремлению в немалой степени способствует то, что в Киргизии широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио.
У киргизов было немало вопросов и тревог по поводу участия страны в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Киргизии в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики этой страны в ближайшее время будут нас приятно удивлять.
— В какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли его ввести в действие в 2016 году?
Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса. Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.
Как следствие, идет активный обмен мнениями на площадке Евразийской экономической комиссии, мы работаем в режиме видеоконференций. Недавно в таком режиме были обсуждены вопросы функционирования системы управления рисками, обеспечения платежей, оформления транзита через территорию Российской Федерации.
Некоторые предложения, которые внесли наши казахстанские коллеги, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них и по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.
— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Белоруссией, Киргизией?
С Беларусью у нас наиболее близкие позиции, потому что нормативные базы наших стран максимально сближены еще до формирования Таможенного союза. В Союзном государстве была проделана большая работа, в том числе и по сближению информационных баз, с которыми мы работаем в режиме онлайн.
С таможенными службами Армении и Киргизии, по сути, у нас тоже нет проблем, но мы, как говорится, мы еще притираемся друг к другу, должно пройти еще какое-то время. Технические сложности, безусловно, есть, но это абсолютно нормально и объективно, учитывая период совместной работы. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если у нас не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес и мы молниеносно получим сигнал.
— В октябре 2011 года президент России Владимир Путин опубликовал статью в газете "Известия", в которой изложил свое видение Евразийского экономического союза. В ней говорилось, что ЕАЭС не противопоставляет себя ЕС, а, наоборот, может стать его ключевым партнером. Тогда планы создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана казались весьма перспективными. Как вы сейчас, с учетом нынешних политических реалий, оцениваете такую перспективу?
Безусловно, это интересная перспектива, поскольку речь идет о развитии внутреннего рынка каждого из интеграционных объединений. В этом формате "дружить против кого-то" бессмысленно. Открытость экономики и финансовых рынков достигает такого уровня, что обратной дороги уже нет. Опускать железный занавес по отношению к какому-то объединению абсолютно непродуктивно и неправильно.
По линии таможни я могу сказать, что интенсивность нашей международной работы не только не снизилась, а, наоборот, возросла. Например, в этом месяце мы обсуждали формат работы проекта "Великий шелковый путь" с администрациями таможенных органов Финляндии и Словакии. Европейские страны крайне заинтересованы в реализации нового экономического коридора и хотят понимать, где и как будут проходить товарные потоки.
Ключевая страна для этого проекта — Российская Федерация, потому что наша страна является транзитной территорией. На международной выставке "Таможенная служба — 2015", которая проходила 21-22 октября в Москве, было 32 делегации, в том числе европейские. Мы со всеми обсуждали будущее наших взаимоотношений. Никто не настроен пессимистично. И я бы сказал, что таможня является зеркалом экономических отношений.
— Получается, что договоренность о сопряжении проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза — это шанс на экономическое развитие не только для России, других стран ЕАЭС и Китая, но еще и большой шанс для Европы?
Я бы сказал, что это даже не шанс. Это очередной этап. Европа понимает, что китайские товары все равно будут приходить к ней, вопрос только — каким путем. Китайские коллеги посчитали, что, если товары будут доставляться по суше, то экономия времени составит от двух до трех недель. Это достаточно серьезная цифра, за которую стоит побороться не только китайской экономике. России тоже было бы неплохо получить от этого проекта дивиденды. Европа ждет Великий шелковый путь. Я это увидел через призму взаимоотношений с европейскими коллегами. Они хотят зарабатывать и понимать логистику. Есть же хрестоматийные вещи: лучше возглавить процесс, чем мешать ему. Все равно товары придут.
— Евразийский экономический союз прожил первый год. Как вы полагаете, можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?
Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-киргизская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.
XXI век будет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС, включая и Россию.
Военная деятельность в Европе, меры доверия и НАТО
Юрий РУБЦОВ
Обновить «свод правил» европейской безопасности – с таким призывом обратился генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг в статье, опубликованной 26 ноября в ряде европейских СМИ. Автор статьи сосредоточен на модернизации режима мер укрепления доверия и безопасности (МДБ) по Венскому документу (ВД) 2011 года.
Напомним: ВД-2011 о мерах укрепления доверия и безопасности был принят на пленарном заседании Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности 30 ноября 2011 г. В нем развиваются и дополняются меры доверия, зафиксированные в Документе Стокгольмской конференции 1986 г., Венских документах 1990, 1992, 1994 и 1999 гг.
«Печкой», от которой «танцуют» страны, подписавшие данный документ, следует считать решения, которые были приняты на конференции в Стокгольме по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе еще в бытность Советского Союза и разделения Европы на два противостоящих военных блока – НАТО и Организацию Варшавского Договора. Подписанты договорились тогда об уведомлении друг друга о военной деятельности в зоне применения мер укрепления доверия и безопасности – учениях на суше, в море и воздухе, переброске войск, их численности, общем количестве боевых танков, артиллерийских орудий и многоствольных реактивных пусковых установок, самолетов, вертолетов, боевых кораблей, географических координатах пунктов прибытия и пунктов сосредоточения войск, а также о приглашении наблюдателей из всех других государств-участников конференции в случае, если военная деятельность выходила за рамки оговоренных параметров (например, когда численность участвующих войск достигала или превышала 17 тыс. человек).
Шли годы, достоянием истории стали СССР и ОВД, но западные партнеры России вместо ликвидации разделительных линий в Европе сделали выбор в пользу «закрытой» архитектуры безопасности на основе расширения НАТО в ущерб развитию и укреплению общеевропейских институтов. Тем не менее, хотя баланс сил явно нарушился в сторону Запада, Россия же как правопреемник Советского Союза от линии укрепления доверия и безопасности в Европе не отходила ни на йоту. Более того, при ее активном участии Документ Стокгольмской конференции получил дальнейшее развитие в соглашении, зафиксированном в Вене в 1990 г. и четырежды пролонгированном и обновленном там же.
По сравнению с документом, принятым в 1996 г., в зоне военной активности не разрешается без оповещения других стран-участников ОБСЕ разворачивать более 9 тыс. военнослужащих. Кроме того, государства-участники ежегодно обмениваются информацией об основных системах вооружений и техники, планировании в области обороны и о военных бюджетах. И еще одна деталь: по сравнению с предыдущими версиями документа в ВД-2011 предусмотрен механизм его регулярного обновления. Раз в пять лет намечено его переиздавать путём включения в текст всех принятых в течение пятилетия согласованных на Форуме ОБСЕ решений.
Можно было бы предположить, что Й. Столтенберг своей статьей привлек внимание к необходимости готовить новую версию ВД, поскольку очередное пятилетие в будущем году истечет. Однако это не так. Судя по статье Столтенберга, она преследует совершенно иные цели, ничего общего с укреплением доверия в Европе не имеющие. По оценке МИД России, г-н Столтенберг, «не предъявляя серьёзных доказательств, фактически обвинил Россию либо в отходе от действующих договоренностей, либо в использовании неких лазеек для уклонения от их соблюдения».
Не ошибемся, если предположим, что, в первую очередь, России брошен упрек в том, что она в 2007 г. ввела мораторий на выполнение подписанного еще в 1990 г. Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ), а в марте текущего года вышла из него окончательно. Генсеку НАТО словно невдомек, что механизм ограничения обычных вооружений в Европе создавался не в вакууме, а в конкретных политических условиях и под конкретные задачи, решение которых было связано с широко декларируемым Западом завершением холодной войны и блокового противостояния.
Теперь России предлагается вернуться к ограничениям конца 1980-х годов притом, что ситуация с группировками войск и вооружениями по разные стороны российской границы за минувшие четверть века изменилась кардинально. Численность российской армии по сравнению с советской сократилась почти в 5 раз, несоразмерны и объемы их вооружения, а противостоящие России натовские силы резко возросли. В состав НАТО со своими квотами вооружений вошли Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Болгария и Румыния, ранее бывшие членами ОВД. А целая группа «младонатовцев» в составе Литвы, Латвии, Эстонии и Словении вообще не является участниками ДОВСЕ, что позволяет вести на их территории наращивание вооружений НАТО, которое не ограничивается никакими договорами.
По существу, все годы после своего рождения Российская Федерация призывала западных партнеров учесть изменившиеся реалии. Только в 1999 г. их удалось подвигнуть к подписанию соглашения об адаптации ДОВСЕ с переходом к ограничениям вооружений по блоковому принципу к национальным и территориальным ограничениям. Однако, подписав это соглашение, ни одно из государств, за исключением России, Белоруссии, Казахстана и Украины, его не ратифицировало. Разве г-н Столтенберг об этом не знает? Вопрос риторический. Выходит, он упрекает не тех, кто заведомо не собирался выполнять договор, а Россию, которая после длительного ожидания доброй воли со стороны партнеров, да еще ввиду роста угроз своей безопасности на западных рубежах, отказалась делать вид, что с мерами доверия всё в порядке.
Терпению России не мог не прийти конец, учитывая прямые нарушения оговоренных в ДОВСЕ пропорций вооружений со стороны НАТО: размещение военных объектов США на территории Польши, Болгарии и Румынии, наращивание американских бронетанковых сил в странах Восточной Европы и Балтии, планы Вашингтона развернуть в Европе тактическое ядерное оружие нового типа – высокоточные управляемые ядерные авиабомбы В-61-12.
Всё это генсеку НАТО отлично известно, и появление его статьи в европейской печати означает лишь одно: он хотел бы заручиться общественной поддержкой официального курса альянса, направленного на «сдерживание» России и дальнейшее изменение баланса сил в европейском регионе в свою пользу, да еще и в непосредственной близости от российских границ. Причем эта деятельность приобретает столь внушительный размах, что, как верно замечено в комментарии МИД РФ, возникает все больше оснований задаться вопросом о ее соответствии обязательствам уже по другому документу – Основополагающему акту Россия – НАТО, который при всей напряженности во взаимоотношениях Москвы и Брюсселя, как говорится, никто не отменял. А там тоже записано немало ограничений, касающихся неразмещения существенных боевых сил.
И после этого Россию обвиняют в «массированной концентрации» её вооруженных сил на границе с Украиной, хотя в натовской штаб-квартире хорошо известны результаты верификационной деятельности западных стран на российской территории в рамках ВД и Договора по открытому небу (последний позволяет его участникам совершать облеты территорий друг друга), полностью подтверждающие безосновательность и вызывающий характер обвинений в адрес РФ.
Вывод МИД России невозможно оспорить: такими своими действиями США и их союзники серьезно дискредитировали роль ВД-2011 как объективного инструмента контроля военной деятельности государств-участников ОБСЕ. И не по вине Москвы о серьезной перспективе новой версии договора, срок для подготовки которой подойдет уже через месяц, говорить трудно.
Видимо, пришло время провести ревизию всего комплекса международно-правовых документов в сфере европейской и в целом международной безопасности и контроля над вооружениями. Это и Основополагающий акт Россия – НАТО, и Договор о ликвидации ракет меньшей и средней дальности (РМСД), и СНВ-3 (российско-американский договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений), и другие документы. Нужно вспомнить и о предложенном в своё время Россией, но отвергнутом НАТО Договоре о европейской безопасности.
Европа нуждается в глубоком обновлении свода правил своей безопасности, но вовсе не по натовским лекалам.
Общественный совет при Минэкономразвития рассмотрел формирование позиции на переговорах Россия–ЕС–Украина
В Минэкономразвития России состоялось заседание Общественного совета, в ходе которого представители делового сообщества рассмотрели актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с Европейским союзом.
На долю стран Евросоюза приходилось 45,6% российского товарооборота, тем не менее, за январь-сентябрь 2015 года товарооборот снизился на 38,4%. Но, по словам директора Департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Минэкономразвития РФ Владимира Ткаченко, речь идет о снижении объема товарооборота только в денежном выражении, в то время как в натуральном выражении товарооборот Россия – ЕС показывает рост.
Представитель Минэкономразвития России затронул тему, связанную с реализацией совместной инициативы Россия-ЕС «Партнерство для модернизации», отметив, что из-за ограничительных мер эта инициатива, практически заморожена, за исключением четырех отраслевых диалогов по сотрудничеству в области космоса, миграции, здравоохранения и научных исследований и разработок. «То есть диалогов, в развитии которых объективно заинтересована Европейская комиссия», - добавил он.
По его мнению, с некоторыми странами все же происходит «потепление отношений». В этом году после перерыва были проведены заседания российско-испанской, российско-греческой, российско-венгерской, российско-словацкой и российско-кипрской МПК. «В 2016 г. мы рассчитываем провести полноформатные сессии МПК с Францией, Италией, Австрией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом», - сказал он.
В ходе заедания Общественного совета речь шла и о переговорном процессе Россия–ЕС–Украина, цель которого - снятие российских озабоченностей, возникающих в связи с имплементацией Украиной торгово-экономической части Соглашения об ассоциации с ЕС. «Мы детально оценили свой возможный экономический ущерб, а также дополнительные риски, связанные с ускоренной гармонизацией украинского законодательства с нормами ЕС и либерализацией торгового режима Украины с ЕС, указали сферы, в которых имплементация Украиной обязательств перед ЕС вступает в противоречие с ее действующими обязательствами перед Россией и в рамках СНГ», - отметил он.
По его словам, при формировании позиции российские переговорщики всегда исходили из необходимости сохранения торгово-экономического сотрудничества для обеспечения развития торговли в регионе как средства достижения инклюзивного экономического роста. Таким образом переговоры ведутся в области технического регулирования, санитарного и фитосанитарного контроля, таможенного администрирования, тарифного регулирования, а также в сфере энергетики и инвестиций.
Он напомнил, что 1 декабря 2015 года состоится очередная встреча Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Улюкаева с Министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным и членом Европейской комиссии по торговле Сессилией Мальмстрем. «Мы рассчитываем получить внятные ответы на наши озабоченности», - заметил он.
Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина албанской газете «Шекулы», 27 ноября 2015 года
Вопрос: Несколько недель назад Россия произвела военное вмешательство в сирийский конфликт. Почему в Москве приняли такое решение?
Ответ: Решение о начале операции в Сирии было принято по соответствующей просьбе сирийских властей. Официальный Дамаск направил запрос российской стороне об оказании военно-технической помощи. Совет Федерации разрешил Президенту применение вооружённых сил за пределами страны. После этого, 30 сентября с.г., ВКС России приступили к нанесению ударов по позициям исламистов в Сирии. Как видите, Россия является единственной стороной, которая применяет свою авиацию в сирийском небе в полном соответствии с международным правом.
Решение об операции было принято не просто из-за желания откликнуться на призыв Дамаска о помощи. Сама Россия непосредственно заинтересована в борьбе с «Исламским государством» и подобными ему группировками. Как известно, террористы из ИГИЛ давно объявили Россию своим врагом. Они поддерживают контакты с радикальными группировками в соседних странах и непосредственно в самой России и не скрывают своих планов создать на нашей территории свой «халифат». Для нас угроза, исходящая от ИГИЛ, реальна и вполне ощутима. Посмотрите на карту: «Исламское государство» ведёт свою активность в считанных сотнях километров от наших границ и границ наших союзников по ОДКБ. Нельзя забывать, что в бандах террористов воюют тысячи выходцев из России и бывших советских республик. Понятно, что если они достигнут успеха в Сирии и Ираке, то обратят свой взор и в нашу сторону. А ждать, пока они придут в наш дом, мы не можем.
Поэтому главная причина операции российской авиации в Сирии – это необходимость борьбы с международным терроризмом на дальних подступах. Думаю, после крушения российского самолёта в Египте и трагических событий в Париже мало кто чувствует себя в безопасности. Иллюзии о том, что «Исламское государство» где-то далеко, остались в прошлом. Террористическая зараза не знает границ и угрожает всему цивилизованному миру. Единственный способ её победить – ликвидировать её там, где она зародилась.
Вопрос: Сейчас, после проведения в Сирии нескольких бомбардировок, как Вы считаете, было ли военное вмешательство правильным решением?
Ответ: Во-первых, это не просто «несколько бомбардировок», а более тысячи боевых вылетов и ударов высокоточным оружием. Во-вторых, сама постановка вопроса не вполне корректна. Как я уже объяснил, российские войска в Сирии действуют не только в интересах борющихся с исламистами сил, но и в интересах безопасности самой России и всех цивилизованных стран. В этом отношении правильность и уместность такого решения трудно подвергнуть сомнению. Особенно если учесть весьма сомнительную эффективность авиаударов сил западной коалиции, под которыми «Исламское государство», как ни странно, только росло и укреплялось.
Сейчас же, как вы знаете, позиции боевиков ослаблены, сирийские войска предпринимают наступательные операции. На данном этапе эффект от действий российской авиации именно такой, какой и предполагался.
Вопрос: Как вы думаете, после военного вмешательства России в сирийский конфликт его урегулирование приблизилось или отдалилось?
Ответ: Сейчас пока рано делать окончательные выводы. Но можно с уверенностью сказать, без участия России сирийское урегулирование вряд ли возможно. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, Москва не может брать на себя излишние обязательства и никогда их не брала. Перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению сирийской армии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных в Сирии будет определяться исключительно по мере достижения этой цели.
Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о местах нахождения террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.
Мы готовы взаимодействовать и с Вашингтоном, несмотря на то что его действия в Сирии предпринимаются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции СБ ООН, ни обращения сирийского руководства.
Вопрос: Имеются доказательства того, что режим Б.Асада причастен к преступлениям против собственного народа. Почему Москва по-прежнему считает Б.Асада ориентиром в поисках разрешения конфликта?
Ответ: В первую очередь хочу обратить внимание на один факт: Россия никогда не утверждала, что режим Б.Асада является образцовым и что все действия сирийского президента безошибочны. Москва никогда не идеализировала то, что происходит в Сирии, и всегда напрямую сообщала коллегам в Дамаске о том, что, на наш взгляд, является неправильным или недопустимым. При этом мы исходим из того, что Б.Асад – это действующий президент страны, который олицетворяет легитимное правительство и интересы сирийских граждан, и которого нельзя списывать со счетов только потому, что он неудобен лидерам отдельных государств.
Единственной целью России на сирийском направлении является содействие достижению всеобъемлющего политического урегулирования. Убеждены, что такое урегулирование возможно только через широкий межсирийский диалог. Поэтому мы активно поддерживаем продвижение политического процесса между сирийским Правительством и оппозицией на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г.
Следует отметить, что Россия взаимодействует не только с Б.Асадом, но и поддерживает контакты с сирийским оппозиционерами, которые уже не раз прилетали в Москву, и которых всегда убеждали в необходимости налаживания полноценного переговорного процесса.
Москва выступает не за сохранение режима Б.Асада, а за сохранение сирийской государственности как залога успешного будущего сирийского народа. Однако в настоящий момент лишь режим Б.Асада способен обеспечить преемственность государственной власти в стране и не допустить образования политического вакуума, который непременно поспешат захватить террористы.
Вопрос: Связано ли военное вмешательство в Сирии с конфликтом на Украине? Ряд международных аналитиков полагают, что российская операция вызвана необходимостью отвлечь внимание от Украины и перенести его на Сирию.
Ответ: Конфликты в Сирии и на Украине не имеет ничего общего и никак не связаны друг с другом. Подобные заявления абсурдны и носят популистский характер. Предпринятая в Сирии военная операция является продолжением усилий РФ по урегулированию сирийского конфликта. Ее главная задача – уничтожение очага международного терроризма и экстремизма. Москва стремится к тому, чтобы покончить с угрозой, распространение которой может иметь далеко идущие последствия не только для Сирии или стран региона, но и для всего мира, и уже предложила создать в этих целях широкий антитеррористический фронт.
В данном контексте следует обратить внимание на информационную войну, развернутую против России и достигшую невероятных масштабов с началом операции российских ВКС в Сирии. Целью такой информационной агрессии является подрыв доверия к действиям и словам российского правительства. Потому призываем албанских журналистов пользоваться только проверенными источниками и напоминаем, что вся достоверная информация о нашей операции в Сирии имеется в открытом доступе на сайте Министерства обороны России.
Вопрос: Недавно произошло трагическое событие – крушение российского самолёта в Египте. Ощущает ли Россия и российский народ угрозу в отношении себя?
Ответ: Сейчас нам достоверно известно, что крушение российского авиалайнера в Египте, унесшее жизни 224 человек, произошло в результате террористического акта.
При этом российское руководство ещё до выяснения причин катастрофы приняло ряд превентивных мер для обеспечения безопасности наших граждан. В соответствии с указом Президента В.В.Путина от 8 ноября с.г. российским авиакомпаниям было временно запрещено осуществлять перевозки пассажиров из России в Египет. Кроме этого, государство взяло на себя организацию возвращения на родину российских граждан, временно находящихся в Египте – в большинстве своём это, конечно, туристы. Их багаж при этом вывозится отдельно – из соображений безопасности. Для эффективного выполнения этих задач правительством сформирован оперативный штаб во главе с вице-премьером А.В.Дворковичем.
Должен подчеркнуть, что речь не идёт об эвакуации: россияне не обязаны прерывать свой отдых раньше времени и могут находиться в Египте столько, сколько позволяют их турпутёвки.
Если же говорить об угрозе «Исламского государства», то, как я отметил выше, она актуальна для всего цивилизованного мира, в том числе и для России. Теракт на борту нашего самолёта вынуждает нас предпринять жёсткие действия. МИД России официально оповестил всех зарубежных партнёров о том, что российские компетентные органы приступили к поиску преступников. Эта работа продолжится, пока все причастные к преступлению не будут выявлены, найдены и привлечены к ответственности, где бы они ни находились. Виновные должны понести соответствующее наказание.
Это варварское нападение на российских граждан даёт нашей стране основание действовать в соответствии со статьёй 51 Устава ООН, предусматривающей право государств на самооборону. Кроме этого, Москва призвала СБ ООН безотлагательно завершить согласование российского проекта резолюции о формировании широкого антитеррористического фронта на базе норм и принципов международного права.
Вопрос: Как должно выстраиваться международное сотрудничество по борьбе с ИГИЛ сейчас, после теракта на борту российского авиалайнера, трагических событий в Париже и саммита «Большой двадцатки»?
Ответ: Как сказал Министр иностранных дел С.В.Лавров, события в Париже должны убедить самого последнего скептика в том, что пассивность в борьбе с терроризмом ничем не может быть оправдана. И действительно, всё больше наших партнёров начинают понимать, что создание эффективной и всеобъемлющей коалиции для борьбы с ИГ сейчас жизненно необходимо.
14 ноября с.г. в Вене под председательством России, США и ООН прошла вторая министерская встреча международной Группы поддержки Сирии (МГПС), участники которой подтвердили, что будущее Сирии должен решать исключительно сирийский народ. И это, наверное, ключевой принцип, на котором будет строиться международное сотрудничество в Сирии. Кроме этого, стороны сошлись во мнении о необходимости формирования единой делегации сирийской оппозиции для переговоров с официальным Дамаском. В течение шести месяцев сирийцы должны согласовать состав правительства национального единства, а затем в течение полутора лет провести конституционную реформу и выборы.
Таким образом, все участники МГПС высказались за устойчивый политический процесс, который должен основываться на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г. Что особенно важно, условием реализации этого процесса должна быть руководящая роль ООН, которую представляет спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. Де Мистура.
Отрадно, что Госсекретарь США Дж. Керри поддержал предложение России включить в итоговое заявление МГПС требование выполнять резолюцию № 2199 СБ ООН, запрещающую нелегальную торговлю нефтью с захваченных ИГ месторождений. Также нельзя не отметить, что участники МГПС продвинулись в деле составления единого списка террористических организаций в Сирии, куда помимо ИГ и «Джабхат ан-Нусра» должны войти и другие террористические группировки, которые станут для России и США общей законной целью.
Можно уверенно сказать, что встреча в Вене была плодотворной, и неудивительно, что на саммите G20 в Анталье прозвучали позитивные оценки этих переговоров.
Важным шагом на пути консолидации международных сил против терроризма явилось решение Франции направить в зону конфликта авианосец «Шарль де Голль». Палубная авиация уже нанесла удары по позициям террористов. Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон также заявил о готовности присоединиться к коалиции во главе с Россией.
Думаю, что, объединив дипломатический и военный потенциал всех союзников, мы сможем нанести этой варварской силе фатальный удар. Главное, чтобы союзники эти были реальными, а не номинальными. К сожалению, события последних дней показывают, что некоторые участники коалиции порой действуют в интересах боевиков, а иногда, как это было в случае с необоснованной атакой на российский Су-24, в форме открытой агрессии. Впрочем, это тема для отдельной беседы.
Вопрос: Как вы оцениваете текущие отношения между Албанией и Россией в политическом плане?
Ответ: Тут, к сожалению, есть проблемы. Наши отношения развиваются очень медленно, хотя каких-либо объективных препятствий для их развития нет. Приведу простой факт: заседания Российско-Албанской Межправкомиссии не проводились с 2009 года. То есть уже шесть лет эта важная площадка, предназначенная для диалога, обсуждения совместных инициатив и проектов, установления новых контактов, по сути, не используется. И албанская сторона, к сожалению, не проявляет должной политической воли, чтобы возобновить работу этого форума.
Помимо этого, Тирана без объяснения причин затягивает подписание целого ряд двусторонних межведомственных документов в сфере борьбы с наркотрафиком. И это несмотря на то, что ещё в 2011 году было подписано соглашение о сотрудничестве между ФСКН России и МВД Албании. Известно, что для Албании незаконный оборот наркотиков является серьёзным вызовом, и Россия, со своей стороны, могла бы поделиться богатым опытом борьбы с этой угрозой.
Когда я спрашиваю у албанских официальных лиц, почему Россия здесь порой не рассматривается как важный потенциальный партнёр, я часто слышу очень странный аргумент: мол, Албания является страной-членом НАТО и кандидатом на вступление в ЕС и имеет определённые обязательства, вытекающие из этого статуса. И именно эти обязательства якобы препятствуют сотрудничеству с Россией. То есть блоковая солидарность берёт верх над прагматизмом и взаимной выгодой. Когда же я напоминаю албанским коллегам, что такие страны НАТО и ЕС, как Греция, Словения, Венгрия и многие другие продолжают диалог с Россией, то моим собеседникам, как правило, нечего на это ответить.
Хочу подчеркнуть: Россия стремится к взаимовыгодным отношениям со всеми дружественными государствами, и Албания – одно из них. До сегодняшнего дня ещё ни одной стране членство в НАТО или ЕС не помешало развивать сотрудничество с Россией. Надеюсь, что и албанское правительство окончательно откажется от предрассудков и антироссийской риторики и мы больше не услышим тут заявлений о «российской угрозе» для Европы и Балкан.
Вопрос: А в сфере экономики? Проявляют ли российские компании интерес к Албании.
Ответ: К сожалению, состояние экономических отношений между нашими странами тоже далеко от идеального. На протяжении последних лет торговый оборот составляет лишь порядка 100-110 млн долл. США в год, причём он почти целиком состоит из российского экспорта в Албанию.
Между тем, имелся шанс изменить ситуацию в лучшую сторону. Как вы помните, в 2014 году страны Запада ввели против России санкции, на что Россия была вынуждена ответить контрмерами, в частности запретом на ввоз сельхозпродукции.
Албания, несмотря на присоединение к антироссийским санкциям, не попала в список стран, подвергшихся ответному эмбарго. Это был прекрасный шанс для албанских сельхозпроизводителей занять свою нишу на огромном российском рынке, и мы тоже были в этом заинтересованы. И что интересно, действительно, в осенние месяцы 2014 года албанский экспорт в Россию вырос многократно, но, увы, был прерван после выявления масштабных фальсификаций с фитосанитарными сертификатами. Этим летом Албания вновь присоединилась к санкциям против России, после чего всё же была включена в список российских ответных мер. Но заметьте: это произошло только в августе этого года.
Как вы сами понимаете, в ситуации, когда Албания присоединяется к антироссийским санкциям, а Россия вынуждена отвечать тем же, говорить о нормальном развитии экономических отношений не приходится.
Что касается других возможных областей экономического сотрудничества, то и здесь, несмотря на колоссальный потенциал, особых успехов, к сожалению, нет. Вы спрашиваете, есть ли интерес к Албании у российских компаний. Да, определённо есть, особенно если дело касается нефтегазового и горнодобывающего сектора, энергетики и электроэнергетики. Речь идёт об очень крупных компаниях, лидерах не только на российском, но и на мировом рынке.
Открыта ли Албания по отношению к ним? Этот вопрос лучше адресовать албанским властям. Скажу вам так: представители некоторых из этих компаний приезжали в Тирану, ездили по стране, детально изучали возможность выхода на местный рынок, встречались с албанскими официальными лицами, в том числе и на очень высоком уровне. Присутствуют ли сейчас российские компании в Албании? Нет. Поэтому на вопрос, открыта ли Албания по отношению к ним, можете ответить сами.
Сейчас мы находимся в ситуации, когда экономика находится в заложниках у политики. Это неправильно, от этого страдают обе стороны, и что самое главное, оба наших народа. Выражаясь языком экономистов, мы упускаем выгоду. Поэтому ещё раз хочу сказать: Россия всегда стоит за прагматичные отношения. Начатая Западом и подхваченная Албанией санкционная война контрпродуктивна. Мы ждём, когда понимание этого простого факта придёт к нашим партнёрам. Мы открыты для диалога.
Вопрос: Оказывает ли российская позиция по Косово негативное воздействие на отношения Москва – Тирана?
Ответ: Греция, Румыния, Испания, Словакия, Кипр, Босния и Герцеговина, Китай, Индия, Аргентина, Бразилия, Израиль – все эти государства отказались признать независимость Косово. И со всеми этими государствами у Албании нормальные позитивные отношения. Всего таких стран более шестидесяти. И мне не совсем понятно, почему именно российско-албанские отношения так часто ставятся в зависимость от косовского вопроса. Да, Москва придерживается резолюции 1244 СБ ООН от 1999 года, закрепившей приверженность государств-членов суверенитету и территориальной целостности тогдашней Югославии. Но ещё раз повторю: Россия здесь не в одиночестве, нашу позицию разделяют десятки других стран.
Так что причины похолодания российско-албанских отношений надо искать не в Приштине, а в других местах. И тут мы очень рассчитываем на сотрудничество и понимание со стороны наших албанских коллег.
Вопрос: Каким вы видите будущее Балкан?
Ответ: Я убеждён, что будущее Балкан будет мирным и стабильным лишь в том случае, если народы, проживающие в регионе, будут решать свою судьбу самостоятельно, исходя из подлинных национальных интересов, при условии соблюдения норм международного права. Только когда реализуются национальные интересы и уважается закон, граждане могут в полной мере ощутить связь со своей страной. Если же интересы правящих элит и тех сил, которые за ними стоят, возвышаются над интересами народа, вряд ли можно рассчитывать на какое-либо светлое будущее.
Мне кажется, именно непонимание этой простой истины привело к возникновению весьма серьёзной проблемы: на сегодняшний день экономическое, гуманитарное и любое другое сотрудничество на Балканах подчинено политике. Отношения балканских государств друг с другом и с другими партнёрами политизированы до предела. Ситуация усугубляется деструктивной деятельностью тех, кто намеренно проводит между странами региона разделительные линии, доводя напряженность в их отношениях до недопустимого уровня.
Подлинный суверенитет, взаимовыгодное экономическое сотрудничество и гуманитарные обмены – таковы, на мой взгляд, составляющие успешного будущего Балкан. Хочу напомнить, что Россия всегда выступала и продолжает выступать за строительство единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана на основе общей и неделимой безопасности для всех.
Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев в декабре планирует встретиться с еврокомиссаром по вопросам конкуренции Маргарет Вестагер, сообщил РИА Новости официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.
"Встреча планируется", - сказал Куприянов РИА Новости, отвечая на вопрос, планирует ли Медведев встретиться с Вестагер в декабре накануне закрытых слушаний ЕК по поводу антимонопольного расследования Еврокомиссии в отношении "Газпрома".
Ранее в пятницу о такой встрече сообщило агентство Рейтер со ссылкой на источники. По информации агентства, встреча Медведева с Вестагер станет уже второй по счету и будет проходить в преддверии закрытых слушаний ЕК по поводу претензий к "Газпрому", которые назначены на 15 декабря.
ЕК в августе 2012 года инициировала расследование о возможном нарушении "Газпромом" антимонопольного законодательства Евросоюза. 22 апреля 2015 года Еврокомиссия приняла заявление о возражениях (Statement of Objections) в рамках этого расследования. ЕК выдвинула официальные обвинения компании в нарушениях в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии.
Словацкие военнослужащие подключатся к деятельности международной миссии EUTM в Мали, соответствующее решение утвердило в пятницу правительство Словакии, сообщается на сайте оборонного ведомства республики.
"Основываясь на просьбе французской стороны, мы направим в Мали военных экспертов, — сказал глава ведомства Мартина Глвача. — Они будут заниматься обучением местных коллег".
По словам министра, этот шаг является выражением солидарности словацких военных с французскими партнерами и поддержкой европейских демократических ценностей.
Более конкретный мандат для словацких военнослужащих в Мали будет принят после переговоров с французской стороной, добавил Глвач. Ожидается, что в Мали будут направлены пять высококвалифицированных армейских специалистов сроком на 6 месяцев.
Целью миссии Евросоюза EUTM Mali (European Union Training Mission Mali) является обучение подразделений малийской армии и консультационная помощь. Штаб-квартира миссии расположена в столице Мали Бамако.
Власти Франции после недавних терактов в Париже обратились с просьбой о поддержке к своим партнерам по ЕС на основе статьи 42.7 договора о Европейском союзе. Замена французских военнослужащих в Мали поможет их использованию в борьбе с террористами в иных местах.
Александр Куранов.
Словацкое правительство на внеочередном заседании в пятницу утвердило пакет изменений в существующее законодательство, которые направлены на усиление борьбы с террористическими угрозами. Об этом сообщил премьер Роберт Фицо на брифинге по окончании заседания кабинета, который транслировало словацкое ТВ.
"Безопасность республики и ее населения является для правительства приоритетом, с этим связаны и предлагаемые изменения законодательства", — подчеркнул Фицо.
Согласно намеченным правительством мерам, должны существенно увеличиться полномочия полиции и спецслужб, а также судов. В частности, вдвое, с 5 до 10 дней, продлеваются сроки задержания подозреваемых лиц. Кроме того, суды могут выносить постановления об аресте отдельных лиц без упоминания его причин. Значительно расширяются меры по охране свидетелей, а также меры для усиления безопасности в общественном транспорте.
Предполагается, что намеченные изменения уже на следующей неделе поступят в парламент республики, где будут рассмотрены в ускоренном режиме. Фицо поблагодарил оппозиционные партии, готовые полностью поддержать подобные шаги правительства.
По мнению премьера, существенное влияние на ситуацию в сфере безопасности в Европе оказывает неконтролируемый поток беженцев из стран третьего мира.
"Мы весьма конкретно говорим о взаимосвязи миграции с терроризмом, — сказал Фицо. — Только слепой и глухой может утверждать, что между ними нет связи".
По словам Фицо, вполне возможно, что ныне на территории Европы находится множество боевиков "Исламского государства", соответственно оснащенных и готовых осуществлять террористические нападения, подобные тем, что произошли недавно в Париже. "Точно доказано, что некоторые организаторы терактов в Париже попали в Европу так называемым "балканским путем", — сказал Фицо.
"Если только представить, что (нелегальные мигранты) могут носить в своих рюкзаках, так у нас должен мороз ходить по спине", — эмоционально добавил словацкий премьер.
Александр Куранов.
Власти Словакии намерены увеличить штат полицейских и расширить их полномочия для предупреждения возможных террористических актов на фоне серии терактов в Париже 13 ноября, передает в среду агентство Рейтер.
Посол Словакии: мировое сообщество должно координировать усилия по САР
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил о желании ускорить внесение поправки в конституцию страны, согласно которой сотрудники полиции получат право задерживать подозреваемых в террористической деятельности на более долгий срок. Согласно поправке, время задержания подозреваемых увеличится вдвое и составит 96 часов.
"Мы ожидаем, что люди, намеревающиеся совершить террористические акты, покинут страны с высоким уровнем мобилизации, как в Брюсселе или Франции. Мы находимся в полной боевой готовности, потому что Словакия и (соседняя) Венгрия могут стать для этих людей транзитными странами на их пути обратно в Сирию", — заявил Фицо, добавив, что не хочет недооценивать ситуацию, так как может случиться что угодно.
Как передает агентство, правительство Словакии также планирует нанять дополнительно 2,5 тысячи полицейских и разрешить им доступ к телефонным звонкам заключенных и задержанных.
Вечером 13 ноября в Париже произошла серия терактов. Неизвестные открыли стрельбу в одном из ресторанов, три взрыва прозвучали в непосредственной близости от стадиона "Стад де Франс", где проходил товарищеский матч футбольных сборных Франции и Германии, на котором присутствовал французский президент Франсуа Олланд. Кроме того, на рок-концерте в театре "Батаклан" неизвестные захватили заложников. По последним данным, погибли 130 человек, около 300 ранены.
Германия и Австрия остаются нациями арендаторов
Каждый второй немец и австриец арендует недвижимость. Для сравнения: в Румынии в собственных домах и квартирах проживает 96% граждан.
Евростат опубликовал данные о количестве владельцев недвижимости в разных странах Европы. Как выяснилось, 2014 году средний процент арендаторов в Евросоюзе составил 29,9% от всего населения, передает Romania Insider.
Больше всего владельцев недвижимости в Румынии (96%), Литве (89%), Хорватии (89%), Венгрии (89%). В Германии только 52,5% граждан проживают в собственных квартирах, в Австрии – 57%. Сравнительно мало людей владеют жильем в Дании (63%), Великобритании (64%), Франции (65%).
При этом каждый шестой европеец владеет вторым домом. Доля обладателей второго жилья в Греции, Польше, Словакии и Испании достигает 20%. Зато в Германии этот показатель составляет всего 5,4%, в Нидерландах – 5,6%, а в Великобритании – 7%.
В Минпромторге прошло заседание рабочей группы по промышленности Российско-Словацкой межправительственной комиссии.
24 ноября в Министерстве промышленности и торговли России состоялось первое заседание Российско-Словацкой рабочей группы по промышленности под сопредседательством советника министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Семенова. Словацкую делегацию возглавлял советник министра экономики Словацкой Республики Антон Ондрей. Мероприятие подтвердило конструктивный настрой, а также растущий интерес сообщества и желание словацкой стороны наращивать двустороннее сотрудничество в области промышленности.
В ходе заседания была проведена презентация специального инвестиционного контракта как инструмента стимулирования иностранных компаний по размещению своих производств на территории России. Кроме того, стороны обсудили текущие совместные проекты предприятий фармацевтической промышленности, строительных материалов, транспортного машиностроения, а также наметили перспективные направления двустороннего взаимодействия, включая техническое регулирование и промышленное научно-техническое сотрудничество отраслевых институтов.
Активное участие в работе приняли представители департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности, департамента стратегического развития и проектного управления, департамента региональной промышленной политики, департамента металлургии и материалов, департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, а также департамента транспортного и специального машиностроения.
Закон не преграда для импортного софта
«Российский продукт»
Согласно постановлению правительства РФ зарубежным IT–компаниям запрещено поставлять софт российским государственным компаниям. Однако иностранные структуры, наверняка не без помощи российских партнеров, нашли выход, который позволит им, как и прежде, работать с федеральными структурами. Они создают совместный продукт, который по всем своим характеристикам подходит под «российское программное обеспечение».
Так, например, компания Eset (Словакия), производящая «антивирусники» совместно с «Кодом безопасности», структурой из России, намерены реализовывать совместный продукт SecretNet Studio. В него встроен антивирус Eset NOD32, призванный защищать компьютеры и серверы. Он рассчитан для b2b-клиентов. Юридически продукция является собственностью «Кода безопасности». Компания просто покупает лицензию у Eset, которая функционирует на рынке с 1992 года. Ее головной офис расположен в Братиславе. Последние 10 лет данная структура активно работает на российском рынке.
В соответствии с российским законодательством, если государственные структуры все-таки собираются приобрести зарубежный софт, то они должны эту необходимость обосновать. Постановление, регулирующее соответствующую деятельность, подписано премьер-министром Российской Федерации Дмитрием Медведевым 16 ноября текущего года. Более того, в июне 2015 года президентом России Владимиром Путиным был подписан федеральный закон, предоставляющий особые преференции на внутреннем рынке отечественному софту. В нем предусмотрен порядок формирования Единого реестра российского программного обеспечения(ПО). По идее новое постановление дополняет этот закон. Они оба, со слов главы Минкомсвязи, синхронизированы.
В рамках законодательства
Что касается компании «Код безопасности», то она полностью является собственностью ЗАО НИП «Информзащита». Ее владельцами на паритетной основе (по 25%) являются: Юрий Соколов, Пётр Ефимов, Дмитрий Ершов и Владимир Гайкович. В 2013 году выручка этой компании составила 1,5 млрд. руб. Подразделения имеют соответствующие лицензии от ФСБ, МО и ФСТЭК. Предмет деятельности структуры – защита информации.
По законодательству России, для того, чтобы софт являлся российским, он должен быть собственностью компании, в котором иностранная доля не превышает 50%. Словацкая компания от реализации SecretNet Studio будет получать меньше 30%. По оценкам экспертов новая российская технология, созданная при совместном сотрудничестве с Eset, в следующем году будет использоваться на десятках тысяч компьютеров. В 2017 году этот продукт можно будет увидеть уже на сотнях тысяч подобных устройств.
До последнего времени претензий к словацкой компании не было – она никогда не нарушала российское законодательство. Ее продукция всегда была сертифицирована в соответствии с требованиями федеральных надзорных структур. Так, например, она четко и в срок выполнила все нормы федерального закона о персональных данных и перенесла на территорию страны все личные данные своих клиентов. Россия для Eset – это очень важный рынок.
«Код безопасности» в большей степени ориентирован на работу с федеральными структурами. Это Банк России, Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба, Центральная избирательная комиссия, «Росатом» и другие.
Партнерские отношения со словацкой компанией очень выгодны российской структуре во всех отношениях. Дело в том, что Eset имеет очень серьезный экспортный потенциал и может помочь выйти совместному продукту российской «национальности» на мировой рынок. А это уже другие масштабы и соответственно доходы. Eset NOD32 известен всему миру.
Стратегия «подстраивания»
Компания Polycom планирует пойти по такому же пути. Эта структура также рассматривает возможность поставки своих продуктов федеральным органам. Другие известные на весь мир компании, разрабатывающие софт, пока никак не отреагировали на нововведения в российском законодательстве.
Новое российское законодательство коснется не только зарубежных компаний, но и ряда крупных отечественных структур, которые серьезно работают на международном рынке. Среди них можно выделить такие предприятия, как Acronis и Parallels. Их продукция по формальным признакам никак не может быт отнесена к отечественной. Владельцем первой является «Акроникс инк.».Эта фирма зарегистрирована на Британских Виргинских островах. Вторая является собственностью Parallels Limited (Кипр). Тем не менее в этом месяце Parallels сделала заявление о запуске совершенно нового продукта под названием «Росплатформа». Он полностью соответствовует законодательству. Его собственниками будут являться структуры, которые более чем наполовину имеют российскую прописку. Иностранные собственники, как и положено, получат доход, не превышающий 30%.
Эксперты считают, что подстраивание зарубежных компаний под российское законодательство – это нормальная и даже ожидаемая практика. Все риски в этом случае просчитывались. Под это создавалась и соответствующая система контроля. Вопрос в другом - нельзя, чтобы тяга к родному и отечественному стало превалировать над здравым смыслом и мешало развитию отечественной IT-отрасли. Надо понимать – что за этим стоит модернизация экономики.
Автор: Шепелев Антон
На содержание жилья в Болгарии уходит 28% доходов
В среднем жители Европы тратят на содержание недвижимости – коммунальные платежи, аренду, ремонт - 22% семейного бюджета.
По данным Housing Review 2015, расходы болгар на содержание недвижимости превышают средний уровень по Европе. В Венгрии этот показатель составляет 24%, в Румынии и Словакии – по 22%, передает NewsBg со ссылкой на «Дневник».
Аналитики также подсчитали, что 80% болгар живут в собственных домах и квартирах. Доля домовладельцев выше в Румынии (95%), Хорватии (85%) и Македонии (85%). Самый низкий процент в Швейцарии, Нидерландах и Швеции – менее 10%.
На курортах Болгарии многие объекты недвижимости принадлежат иностранцам. По информации российского консула в Варне, около 500 000 домов и квартир на побережье Болгарии находится в собственности выходцев из РФ. В 2015 году вырос интерес к недвижимости в Болгарии со стороны украинцев и британцев.
Мегаломания мегаблоков
Транстихоокеанское партнерство как высшая стадия регионализма
Ярослав Лисоволик – доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики Дипломатической академии МИД РФ.
Резюме Неожиданно глобальная экономика оказывается перед парадоксальной реальностью – мир «победившего капитализма» движим прежде всего геополитикой. Действительно, он больше отсылает к Маккиндеру и Хаусхоферу, чем к Кейнсу или Манделлу.
Именно романо-тевтонцы впоследствии плыли по морям;
и именно греко-славяне скакали по степям, покоряя туранские народы.
Так что современная сухопутная держава отличается от морской
уже в источнике своих идеалов, а не в материальных условиях и мобильности.
Х.Дж. Макиндер. «Географическая ось истории»
В начале октября 2015 г. мировая карта торгово-экономических альянсов претерпела беспрецедентную трансформацию в связи с достижением соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). Это крупнейшая интеграционная группировка, построенная на основе зоны свободной торговли. По данным ОЭСР, на долю ТТП приходится почти 40% ВВП мира и около четверти мировых экспортных потоков. ТТП – это, выражаясь ленинской терминологией, своего рода «высшая стадия регионализма», так как знаменует создание первой трансконтинентальной интеграционной группировки, которая радикально повлияет на торговые и инвестиционные потоки не только в тихоокеанском бассейне, но и в мировом масштабе.
Партнерство предусматривает не только создание зоны свободной торговли (для Соединенных Штатов это крупнейшее соглашение такого рода), но и улучшение инвестиционного и делового климата, соблюдение трудовых и экологических стандартов. Кроме того, по аналогии с прочими соглашениями США о зонах свободной торговли ТТП включает в себя положения о соблюдении прав на интеллектуальную собственность и либерализацию инвестиционного режима, прежде всего в секторе услуг.
Среди членов ТТП числятся как страны американского континента – Соединенные Штаты, Канада, Мексика, Перу, Чили, – так и Австралия с Новой Зеландией, и такие страны Юго-Восточной Азии, как Сингапур, Бруней, Вьетнам, Малайзия, а также Япония. Предшественником ТТП было соглашение о Транстихоокеанском стратегическом и экономическом партнерстве (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement), основанное Брунеем, Чили, Новой Зеландией и Сингапуром. Заключено в 2006 г., а уже в 2008 г. начались переговоры о его расширении в рамках более масштабного Транстихоокеанского партнерства с участием Соединенных Штатов.
Таким образом, ТТП строилось отнюдь не «с чистого листа». Данное образование – результат уже сложившихся двусторонних и региональных альянсов в регионе. Примечательно, что в числе стран, которые изначально составляли ядро будущего Тихоокеанского партнерства в рамках Транстихоокеанского стратегического экономического партнерства, значатся такие мировые лидеры в выстраивании двусторонних и региональных союзов, как Чили, Новая Зеландия и Сингапур. Все эти государства, будучи лидерами в своих субрегионах (Латинская Америка, Австралия/Новая Зеландия/Полинезия, Юго-Восточная Азия), сумели создать разветвленную сеть двусторонних альянсов, которые нередко выходили за пределы тихоокеанского региона. Присоединение США и Австралии к Тихоокеанскому партнерству еще больше увеличило насыщенность данной группировки двусторонними соглашениями.
ТТП как часть стратегии «конкурентной либерализации США»
ТТП можно подразделить на американскую составляющую, страны ЮВА и Японию, а также Австралию и Новую Зеландию. В ТТП можно выделить региональные группировки – АНЗЕРТА (Австралия и Новая Зеландия), АСЕАН, НАФТА, а также зона свободной торговли между Перу и Чили. Таким образом, члены ТТП могут переводить имеющиеся региональные и двусторонние соглашения на многосторонний уровень, но уже в масштабах всего тихоокеанского бассейна.
Для Вашингтона такой сценарий – логичное следствие проводимой в последние десятилетия стратегии «конкурентной либерализации», в которой сочетание глобализма (многосторонней либерализации), региональной и двусторонней торговой либерализации осуществляется для максимального открытия зарубежных рынков, повышения конкуренции за доступ к американскому рынку и переориентации торговых и инвестиционных потоков в пользу США. При этом по мере ослабления импульсов многосторонней торговой либерализации больший акцент в стратегии внешнеторговой политики Соединенных Штатов делается на оптимальном сочетании региональной и двусторонней торговой либерализации. С этой точки зрения для США создание ТТП – это своего рода mélange от использования двусторонних соглашений (по числу которых Соединенные Штаты являются одними из мировых лидеров) и региональных соглашений (АТЭС, НАФТА).
Страны, принимающие участие в крупном объединении, могут оказаться более ограниченны в построении последующих альянсов, в особенности если данная группировка интегрируется на основе единых регуляторных стандартов, которые могут существенно разниться по регионам. Для государств, являющихся лидерами интеграции в своих регионах, в этих условиях возникает своего рода преимущество первого хода (first mover advantage) – первоочередное заключение торговых соглашений ограничивает пространство для маневра отставшим конкурентам. Результатом становится своего рода «гонка регионализации», когда ведущие мировые державы стремятся первыми охватить своими торговыми правилами и стандартами ключевые регионы, связанные с торговыми потоками и импульсами экономического роста. Именно таким является тихоокеанский регион.
Дальнейшие векторы расширения ТТП указывают прежде всего на Юго-Восточную Азию и государства АСЕАН. Так, среди стран, инициировавших переговоры о возможном присоединении к ТТП, значатся Филиппины (консультации стартовали в сентябре 2010 г.), Таиланд (консультации начались в ноябре 2012 г.),
а также Индонезия (консультации начаты в июне 2013 г., в октябре 2015 г. Джакарта объявила о готовности присоединиться). С включением данных государств в ТТП можно будет говорить о «дружеском поглощении» большей части такой стратегически важной тихоокеанской структуры, как АСЕАН.
Другими важнейшими наблюдателями и потенциальными членами являются Тайвань (переговоры инициированы в сентябре 2013 г.), а также Республика Корея (консультации идут с ноября 2013 г.). Южная Корея является не только одним из наиболее успешных государств региона в области экономической модернизации, но также относится к мировым лидерам в построении диверсифицированной сети двусторонних альянсов на основе ЗСТ. Однако включение этих стран в ТТП может породить дополнительные опасения со стороны Китая относительно изоляции в региональных альянсах, учитывая не только политические трения с Тайванем, но и экономическое соперничество с Южной Кореей.
Наконец, следует отметить заинтересованность Боготы – консультации о присоединении были инициированы колумбийцами в январе 2010 года. Колумбия считается одной из наиболее лояльных США стран – достаточно в этой связи отметить подписание соглашения о зоне свободной торговли между Колумбией и Соединенными Штатами, которое вступило в силу в 2012 г., а также тот факт, что США играют ключевую роль в колумбийской экономике и речь здесь не только о торговле, но и о денежных переводах мигрантов. Для Вашингтона такая мощная региональная группировка, как ТТП, может стать эффективным инструментом укрепления его роли в Латинской Америке, которая в последние десятилетия стала заметно ослабевать.
Аргументы «за» и «против» для мировой экономики
Вслед за ТТП в глобальной цепочке потенциальных альянсов появится второе трансконтинентальное звено – Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, которое объединит рынки Евросоюза и США. В результате в мире возникнут два крупнейших трансконтинентальных торговых блока, ядром которых станут Соединенные Штаты. Выстраивание трансконтинентальных цепочек между Америкой и Азией, а также Европой и Америкой оставит одну зияющую пустоту – а именно евразийское звено между Европой и Азией.
Казалось бы, создание такого мощного альянса в самом сердце наиболее динамичного региона глобальной экономики должно стать именно тем средством, которое поможет вывести мировое хозяйство из периода хронически низких темпов роста. Более того, учитывая, что либерализация в рамках ТТП выходит за рамки стандартного снижения таможенных тарифов и включает в себя также либерализацию инвестиционных потоков, воздействие на экономический рост тихоокеанского региона может оказаться значительным.
Увы, разрастание феномена регионализма до трансконтинентальных масштабов имеет и негативные стороны, связанные в том числе с так называемым эффектом отклонения торговли для тех стран и регионов, которые оказались вне интеграционной группировки. Другими словами, если участники ТТП выиграют от перетягивания на себя торговых и инвестиционных потоков в мировой экономике, то прочие регионы могут эти потоки потерять.
Другим риском, связанным с распространением регионализма, является подрыв роли Всемирной торговой организации (ВТО) в регулировании мировой торговли – появление сотен региональных объединений снижает заинтересованность стран в использовании многосторонней либерализации, открытие рынков становится преференциальным и эксклюзивным. Во многом кризис ВТО в последние несколько десятилетий был связан с активным наступлением регионализма и переходом развитых держав к использованию преференциальных соглашений в условиях более сбалансированного соотношения сил между развитыми и развивающимися участниками ВТО.
Соглашение по ТТП не предполагает торговую либерализацию по отношению к третьим странам, что противоречит принципу «открытости региональных интеграционных группировок» ВТО. Исключение таких крупных игроков, как Китай, без ясной стратегии выстраивания взаимодействия с ним со стороны ТТП создает впечатление, что это объединение носит скорее эксклюзивный, чем инклюзивный характер. В таких условиях вероятно, что позитивное воздействие ТТП на торговлю с третьими странами, а следовательно и на их экономическую динамику, будет умеренным. Чем менее открыта внешнему миру интеграционная группировка, чем больше преференциальная маржа, которую она предоставляет своим членам, тем меньше отдача от создания объединения для экономического роста в мировом хозяйстве.
Помимо обострения противоречий между регионализмом и многосторонним регулированием мировой торговли в рамках ВТО, ТТП может также вызывать трудности, связанные с запуском и выполнением такого масштабного соглашения, в том числе из-за внутриполитического противостояния в соответствующих странах партнерства. Достаточно отметить дебаты в законодательных органах власти США относительно целесообразности создания ТТП. В таких странах, как Япония, Чили или Перу, есть силы, готовые выступить против соглашения, осенью 2015 г. протесты против ТТП имели место в Новой Зеландии. Это же относится и к возможному Трансатлантическому партнерству, против которого прошли массовые демонстрации в Германии и Испании.
Еще одним потенциально негативным фактором ТТП являются единые нормы и стандарты в торговле и экономической деятельности, которые могут входить в противоречие с национальными или затруднять создание прочих альянсов и заключение многосторонних соглашений. Схожий эффект наблюдался в ЕС – страны Восточной Европы (такие как Словакия) высказывали желание создать зону свободной торговли с Россией, но сталкивались с ограничениями.
Возможным «слабым звеном» ТТП является также его крайне неоднородный состав – с одной стороны, в него входят такие высокоразвитые страны, как США и Япония, а с другой – государства с намного более низким уровнем дохода на душу населения, как Вьетнам. Кроме того, у многих стран ТТП есть собственные региональные проекты, прежде всего АСЕАН, а также двусторонние соглашения о свободной торговле с крупными странами – не-членами ТТП. Не исключено, что разнонаправленные политические и экономические импульсы членов такой громоздкой группировки будут в растущей степени влиять на ее политическую и экономическую устойчивость.
Укрупнение региональных интеграционных группировок, отсутствие координации и порождаемая этим «гонка региональных проектов» грозит политизацией процесса глобализации и столкновением интересов ведущих мировых держав, вовлеченных в создание своих региональных блоков. Достаточно вспомнить генезис украинского кризиса и экзистенциальный выбор Украины между Таможенным союзом и западным вектором интеграции с Евросоюзом. В этом отношении создание ТТП может вызвать встречные шаги со стороны Китая, который, не будучи включен в ТТП, попытается создать экономические и политические проекты в Азии, а также на евразийском направлении.
Наконец, появление таких масштабных группировок, как ТТП, может привести не просто к политизации региональной интеграции, но к геополитизации процесса глобализации в целом. Насколько существующая мировая экономика с ее палитрой региональных альянсов отвечает критериям экономической эффективности по сравнению с критериями геополитической целесообразности, еще предстоит изучить – пока же очевидно, что регионализм нередко переходит границы, очерченные исключительно экономикой.
Кто теряет, кто получает дивиденды
Значительные выгоды от создания ТТП получат Соединенные Штаты – причем не только экономические, но и геополитические. Прежде всего США и другие развитые страны будут выигрывать от преференциального открытия для их производителей относительно более закрытых рынков стран ЮВА, таких как Вьетнам, где ставка импортной пошлины достигала почти 6% в 2011 г., в Малайзии она составляла 5% по сравнению с 2% в Соединенных Штатах. Кроме того, инвестиционные соглашения дадут американским компаниям больше возможностей для выхода на перспективные азиатские рынки по сравнению с конкурентами из Европы или Китая.
Улучшение инвестиционного климата в таких странах, как Малайзия и Вьетнам, которое предполагается в рамках реализации ТТП, также будет создавать дополнительные возможности для инвестиционных проектов. Наконец, есть дивиденды, в меньшей степени поддающиеся количественной оценке и связанные с геоэкономическими преимуществами, которые заключаются в создании более разветвленной системы альянсов, позволяющей еще больше перетягивать на себя торговые и инвестиционные потоки. В целом исследование Petri and Plummer (2012) оценивает дивиденды для американского экспорта после формирования ТТП в 124 млрд долларов в год или увеличение экспорта более чем на 4% в год.
Для Канады выгоды оцениваются в 10 млрд долларов в год и рост экспорта на 15,7 млрд долларов. При этом деловые круги Канады отмечают важность ТТП не просто для расширения объема экспорта, но и для диверсификации географии. Одним из ключевых факторов для Канады по укреплению интеграционных связей в АТР за счет ТТП является ограниченное число двусторонних альянсов с азиатскими странами на основе зоны свободной торговли, а также растущая доля мирового среднего класса, сконцентрированная в АТР, – предполагается, что к 2030 г. она возрастет до 66%. Все это означает, что в АТР будет сосредоточен основной потенциал роста не только инвестиций и торговых потоков, но и потребления домохозяйств.
Среди развитых стран наибольшую выгоду от ТТП получает Япония, ее экспорт может вырасти на 14%, а ВВП более чем на 2% в год – во многом здесь отражается то, насколько Япония пока не реализовала потенциал интеграционных проектов в Азии и насколько создание ТТП поможет ей наверстать отставание в интеграционных процессах в АТР.
Среди стран за бортом ТТП наибольшие потери несет Китай – на уровне 0,3 процентных пункта ВВП в год и 1,2 процентных пункта экспорта в год. В числе прочих государств и регионов, которые испытают потери от эффекта отклонения торговли, значатся Европа, Индия и Россия. Размер потерь выглядит скромно на фоне положительных высоких оценок для стран партнерства, в особенности таких как Вьетнам и Малайзия – им исследование Petri and Plummer (2012) сулит рост ВВП к 2025 г. более чем на 6% и 13% соответственно. Хотя либерализация торговли и инвестиций, а также улучшение инвестиционного климата дает определенный положительный эффект для мирового хозяйства в целом, необходимо соизмерять данные дивиденды со сценариями многосторонней торговой либерализации, а также более открытой либерализации, которая распространяет часть открытия рынков того или иного объединения на третьи страны.
Что касается России, то появление ТТП и перспективы потери торговых и инвестиционных потоков, которые будет перетягивать на себя данная группировка, вероятнее всего обострит необходимость активизации евразийской интеграции как со странами ближнего зарубежья, так и с ключевыми игроками в Азии, прежде всего с Китаем. Нужно будет также искать пути оживления западного направления евразийского взаимодействия с Евросоюзом для построения весомого противовеса транстихоокеанской интеграции. Потребуется более решительная торговая и инвестиционная интеграция со странами БРИКС – пока данное направление интеграционной активности со стороны России практически не исследовано.
Москве также придется искать пути налаживания взаимодействия с ТТП и другие форматы в рамках АТР, которые могли бы с течением времени сблизить российские интеграционные процессы с ТТП – одним из таких форумов может стать АТЭС, а другим ориентиром – сближение со странами АСЕАН. В более общем плане необходимо стремиться к созданию альянсов в АТР, которые отвечают нормам ВТО, параллельно проводя в данной организации работу по формулированию правил или, возможно, даже своего рода «кодекса поведения» для региональных объединений. Такого рода «кодекс» мог бы включать в себя требования к региональным интеграционным группировкам соответствовать нормам ВТО относительно открытости, транспарентности переговоров, распространения либерализации на третьи страны.
Мир геополитики вместо экономического миропорядка
Каковы контуры будущей мировой экономики после формирования Транстихоокеанского партнерства? Следующий этап мега-стройки для мирового регионализма будет концентрироваться вокруг трансатлантической оси, которая призвана объединить США и ЕС в Трансатлантическое партнерство на основе зоны свободной торговли. По оценкам ЕС, на данный блок будет приходиться почти 30% мировой торговли товарами, почти 40% торговли услугами и почти 50% мирового ВВП. При этом на европейские инвестиции приходится почти 70% всех прямых зарубежных инвестиций, направляемых в Соединенные Штаты.
Комбинация Трансатлантического и Тихоокеанского партнерств под предводительством США объединит около половины мировых экспортных потоков. Такого рода мощь уже вполне может претендовать на глобальный масштаб, соперничающий с такими мировыми институтами, как ВТО. И пусть доля ВТО составляет более 90% мировой торговли, с точки зрения новых импульсов торговой либерализации действенность организации оказывается под вопросом по сравнению с динамичными региональными мега-образованиями, в компетенцию которых входит не только торговля товарами, но и либерализация инвестиционных потоков.
Другими словами, два трансконтинентальных альянса образуют своего рода ВТО-2, которая может быть дополнена координацией валютной политики, а также созданием совместных институтов развития. В результате регионализм почти достигает своих возможных пределов, соперничая по масштабам с глобальными структурами. Отличием такой системы от современной архитектуры международных институтов является преференциальный характер экономических отношений, а также центральная роль, которую в данной модели регионализма играют США.
Совершенно неожиданно мировая экономика оказывается перед парадоксальной реальностью – мир «победившего капитализма» движим скорее геополитикой, а не экономикой. Действительно, сегодняшний мир больше похож на представления Маккиндера и Хаусхофера, чем Кейнса или Манделла (автора теории оптимальных валютных региональных альянсов):
вместо многосторонней торговой либерализации миром в растущей степени правит протекционизм (в том числе за счет конкурентной девальвации валют), который отстаивали такие классики геополитики, как Хаусхофер;
формирование региональных блоков идет по пути «сфер влияния» и сверхрегионов (pan-regions/Pan-Ideen) Хаусхофера, а не на основе критериев оптимальных валютных зон Манделла;
вместо равномерной торговой либерализации в рамках ВТО или скоординированной эволюции региональных группировок с учетом воздействия на третьи страны (spillover effects) мировая карта современного регионализма удивительно напоминает эскизы Маккиндера – океанические державы Транстихоокеанского партнерства и Трансатлантического партнерства душат в своих объятиях континентальные/сухопутные страны Евразии.
Перефразируя Маккиндера, который говорил, что владеть хартлэндом (а значит и миром) будет та страна, которая контролирует Восточную Европу, в сегодняшних условиях именно тихоокеанский бассейн – это геоэкономический pivot (ось), своего рода ключевой фактор в конкуренции различных региональных проектов в мировой экономике. Неслучайно первый трансконтинентальный проект в области внешнеторговой либерализации создается именно в тихоокеанском регионе.
С образованием ТТП регионализм выходит на новый, трансконтинентальный уровень, превращается в мегарегионализм, который подрывает основы многосторонней либерализации мировой торговли и выдвигает на передний план право сильных и наиболее преуспевающих стран определять векторы экономической интеграции. Такая «мегаломания мегарегионализма» чревата развитием глобальной экономики в направлении однополярного экономического порядка, «нового вашингтонского консенсуса», строительным материалом для которого служат уже не только и не столько институты Бреттон-Вудского мира, сколько крупнейшие региональные интеграционные группировки.
Таблица 1. Рост ВВП и экспорта отдельных стран в связи с созданием ТТП
Источник: http://www.iie.com/publications/pb/pb12-16.pdf
Спонсоры ИГ и угроза терроризма в Польше
Владислав ГУЛЕВИЧ
В своём программном выступлении в сейме новый премьер-министр Польши Беата Шидло, представительница партии «Право и справедливость» («ПиС»), заявила, что во внешней политике Варшава будет ориентироваться на США как гаранта безопасности всего мира.
«ПиС» пришла к власти по итогам парламентских выборов 25 октября 2015 г. и объявила о пересмотре курса предыдущего правительства по таким щекотливым вопросам, как система европейской безопасности и миграционный кризис. Способом решения первого вопроса Варшава видит укрепление восточного фланга НАТО за счёт усиления американского присутствия в Европе. Польские власти уверены, что опора на Вашингтон позволит Польше укрепить её геополитическое положение.
На программу расширения военного присутствия США в Восточной Европе будет, видимо, ориентирован подход ко всем остальным проблемам, с которыми предстоит иметь дело новому польскому правительству. Это касается и проблемы беженцев.
Предыдущее правительство, сформированное партией «Гражданская платформа» («ГП»), согласившись принять тысячи беженцев с Ближнего Востока, поначалу подверглась острой критике со стороны «ПиС». Вместе с тем новое правительство, публично критикуя Брюссель за навязывание квот по распределению мигрантов, заявляет устами министра иностранных дел Польши Витольда Ващиковского, что вынуждено выполнить «обязательства предыдущего правительства» и принять мигрантов из Сирии. При этом сам В. Ващиковский выражает сомнение в способности польских спецслужб эффективно противостоять угрозе терроризма.
По состоянию на сентябрь 2015 г. въезд в Польшу был запрещён 452 иностранцам, из них 202 – из Сирии. У польских спецслужб были веские основания подозревать их в связях с ближневосточными исламистами.
«ПиС», как и «ГП», строит своё политическое выживание на подчинении польских интересов интересам Вашингтона. Это прямо следует из последнего радиоинтервью Витольда Ващиковского. Комментируя планы Барака Обамы создать международную коалицию для борьбы с запрещённым в России «Исламским государством» (ИГ), новый глава польской дипломатии заявил, что американцам следует, прежде всего, обратиться за помощью к Польше. Правда, военную помощь, уточнил он, Польша оказать Америке не сможет, но готова, мол, содействовать действиям США на Ближнем Востоке на дипломатическом и гуманитарном поле.
Между тем обеспокоенность жителей Польши наплывом в их страну беженцев из арабских стран растёт. Глава редколлегии журнала «Мусульмане Речи Посполитой», бывший имам мусульманской общины Гданьска, член «ПиС» профессор Селим Хазбиевич говорит, что мигранты агрессивно навязывают польским мусульманам, уже давно интегрированным в польское общество, радикальные версии ислама. Под их влиянием европеизированный польский ислам может измениться до неузнаваемости.
В 2014 г. произошёл конфликт между Мусульманским религиозным союзом (МРС), учреждённым ещё в 1925 г. и объединяющим поляков мусульманского происхождения, и Мусульманской лигой Польши – организацией, созданной недавно осевшими в Польше арабами. В Гданьске дошло до открытого столкновения: МРС заставил арабского имама-радикала местной мечети Хани Храиша покинуть свой пост. Не обошлось без драк и стрельбы.
Несмотря на всё это, польские власти планируют открытие ещё одно центра размещения мигрантов на несколько тысяч мест (в городе Звадронь возле польско-словацкой границы). Очевидно, что новое польское правительство точно так же выполняет указания Брюсселя, проводящего в свою очередь курс Вашингтона, как и предыдущее правительство.
Эксперт по вопросам международной политики доктор Войцех Шевко, выступая с интервью на «Польском радио», заявил, что главными спонсорами «Исламского государства» (ИГ) являются США, Британия и Франция. Правительства этих стран так и не отказались от своей цели – насильственной смены режима в Сирии. В том же направлении ведут работу ведущие западные СМИ, подталкивая арабскую молодёжь к участию в войне против Башара Асада на стороне исламских радикалов.
Чем грозит это Польше, где смена правительств и правящих партий ничего не меняет в приверженности польских правящих кругов атлантизму?
Напомним, что до сих пор в польском законодательстве нет чёткого определения терроризма. Это позволяет приверженцам радикального ислама чувствовать себя в Польше совершенно свободно. В стране открыто вещают два информационных портала «Вилайят Кавказ» (на польском языке); наблюдается активизация исламских радикалов в польских социальных сетях.
До недавнего времени считалось, что в Польше террористическая угроза не столь актуальна, как, скажем, во Франции, Бельгии или Германии, – по той причине, что целью номер один для исламистов Польша не является. Однако эта ситуация, считает доктор Войцех Шевко, может измениться за 24 часа.
Сирия: С кем договариваться
А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.
Резюме Дипломат Александр Аксененок о том, что позиция Москвы не должна зависеть от позиции Дамаска
Развитие событий на Ближнем Востоке, особенно в Сирии, подошло к критической черте. Конфронтацией между Россией и Западом пользуются их региональные партнеры, и порочный круг насилия стал практически неконтролируемым. Мировое сообщество не может больше созерцать, как происходит саморазрушение государств региона, нарастают волны беженцев и масштабы гуманитарной катастрофы, уродуется человеческое сознание. На почве всего этого хаоса террористический интернационал, закрепившийся в Сирии и Ираке, начал тотальную войну против современной цивилизации. Подтверждение тому – серия терактов в небе над Синаем, в Ираке, Ливане, Париже, за которые взяло на себя ответственность запрещенное в России «Исламское государство». Если еще два-три года назад Ближний Восток рассматривался как зона региональной напряженности, то теперь новые очаги терроризма и религиозной вражды создают риски для глобальной безопасности.
В этих условиях прямое военное вовлечение России в сирийский кризис с призывами к выстраиванию широкой антитеррористической коалиции должно действительно дать импульс к координации в той или иной форме международных усилий, к налаживанию на этой почве взаимопонимания с США, но может иметь и обратный эффект, вызвав еще большее взаимное недоверие и отчуждение. Цена ошибок здесь неизмеримо высока. Превратятся ли Россия и США из потенциальных союзников в борьбе с общим вызовами со стороны воинствующего исламизма в амбициозных соперников, зависит не только от выбора Соединенных Штатов, но и от линии поведения самой России.
На начальной стадии акция России имела определенный тактический успех. Удалось предотвратить обвал государственных структур на территориях, контролируемых сирийским правительством. В противном случае вооруженная оппозиция, в первую очередь воинствующие исламисты из числа ИГ, «Джабхат ан-Нусра» (также запрещена в России) и других многочисленных террористических группировок имели весомые шансы прорваться к власти. Как бы то ни было, вялотекущий процесс конфликтного урегулирования был сдвинут с точки замерзания. Активизировались воздушные удары по позициям ИГИЛ со стороны коалиции во главе с США, которые в свою очередь начали вносить коррективы в антитеррористическую стратегию. При активной роли России и США, действовавших на параллельных курсах, наметились сдвиги на фронте многосторонней дипломатии.
В то же время нельзя не отметить, что действия России подвергались критическим оценкам со стороны Запада, Турции и ряда арабских государств Персидского залива, возникло множество спекуляций и недоуменных вопросов. Каковы реальные цели российской операции? Борьба с терроризмом или спасение Асада? Не ведет ли вмешательство России в пользу «шиитской оси» к укреплению проигиловских настроений среди суннитского большинства в Сирии и к дальнейшей эскалации насилия? Это серьезная попытка установить деловое взаимодействие с США или игра на повышение престижа «сильной России» за счет «слабеющей Америки»? Вызывал вопросы и выбор целей для авиаударов, что давало почву для ложных интерпретаций позиции России в том смысле, что Москва, как и официальный Дамаск, всю вооруженную оппозицию считает террористами. Некоторые двусмысленные заявления официальных лиц и пропагандистские выступления в СМИ действительно наводили на мысль, что на поле военных действий правительству Сирии противостоят исключительно террористы. Как будто и не было у России политических консультаций с самым широким спектром оппозиционных сил, связанных с различными отрядами вооруженной оппозиции. Надо отдать должное российской ближневосточной дипломатии. Она своевременно реагировала на сигналы непонимания и информационной войны, исходящие извне, стараясь вносить те или иные корректировки в политическое обеспечение военных усилий.
Линия разрыва между «войной и политикой» прослеживалась также в постановке приоритетов. Что вначале, а что потом: разгром ИГ или продвижение по пути политического урегулирования сирийского кризиса? Этот важный вопрос был одним из пунктов разногласий. По мере налаживания многосторонних консультаций становилось понятней, что ключевое звено в международных антитеррористических усилиях, в каком бы формате они ни проводились, составляет именно Сирия. Даже Ирак в меньшей степени. Там есть хоть и хрупкое, но всеми признанное правительство. То есть
до тех пор, пока самими сирийцами при международном содействии не будут согласованы параметры переходного периода и не начнется реальный политический процесс с отсечением действительно террористических группировок, трудно ожидать решающих успехов в борьбе с ИГ.
Только при сохранении Сирии как территориально целостного светского государства с реформированной политической системой возможно направить внутренние военные силы на искоренение терроризма.
В ходе второй встречи международной «Группы поддержки Сирии» наибольшие разногласия сохранялись по двум вопросам: кого считать террористами и какова роль Башара Асада в политическом процессе. От договоренностей по этим вопросам во многом зависит организация переходного периода в разделе власти и выстраивание общей стратегии в борьбе с ИГ и «Джабхат ан-Нусрой». Эти две организации признаются террористическими практически всеми. Но есть сотни других сильных группировок, часть из них спонсируются влиятельными региональными игроками, как, например, Саудовская Аравия, Турция, Катар. Конгломерат больших и малых террористических группировок исламистского толка в Сирии (по различным оценкам, их от 400 до 1000) представляет в военном отношении большую силу.
Вместе с тем в рядах вооруженной оппозиции есть отряды и полевые командиры, которые вполне разделяют видение Сирии как единого государства со светской правовой системой правления, обеспечивающей равные гражданские права независимо от этнической или конфессиональной принадлежности. Это могут быть Свободная сирийская армия, подразделения, входящие в «Южный фронт», суннитские племена, часто меняющие союзников в зависимости от развития военной ситуации. Поиск партнеров по переговорам в этой среде после отсечения группировок, отнесенных к террористическим, представляется перспективным направлением совместной работы, разумеется, с участием России.
Что касается будущего сирийского президента, то на нынешнем этапе участники венского процесса, похоже, согласны не ставить этот вопрос в качестве условия продолжения переговоров. Но рано или поздно наступит момент, когда именно он станет камнем преткновения. И Россия должна быть готова к тому, чтобы сделать какие-то шаги навстречу и со своей стороны. После многолетнего ожесточенного конфликта с таким большим количеством жертв и человеческих страданий трудно ожидать, что президент, при котором это произошло, станет центром национального примирения.
На этом пути еще множество подводных камней. И не все из них связаны с внешними факторами. Правительство Сирии и разношерстная оппозиция сами по себе сложные партнеры. Инструменты влияния на них со стороны России или США не всегда действенны.
Для России важно, чтобы ее позиция не ассоциировалась с негибкостью официального Дамаска, который, судя по заявлениям президента Асада и министра иностранных дел Муаллема, предпочитает свести реальный политический процесс к ни к чему не обязывающему диалогу. При такой линии поведения нашего сирийского союзника России будет трудно взаимодействовать с внешними партнерами.
Стратегия выхода из военной операции тоже зависит от этого. Ослабленная сирийская армия, какой бы ни была российская поддержка с воздуха, нанести поражение ИГ уже не способна. Для этого необходимо объединение всех антитеррористических сил внутри Сирии и координация действий в международных рамках.
Raiffeisen «привержен России» и не продает «дочку» в РФ
Накануне СМИ сообщили о намерениях австрийской банковской группы продать российскую «дочку». Однако пресс-служба опровергла эту информацию. Business FM узнала у эксперта Национального рейтингового агентства Карины Артемьевой, какие планы Raiffeisen может иметь в Восточной Европе
Информация о возможной продаже российской «дочки» австрийского Raiffeisen Bank не соответствует действительности. Об этом сообщают в пресс-службе российского подразделения банка. «У группы нет никаких планов по продаже Райффайзенбанка в России. RBI неоднократно подтверждала свою приверженность российскому рынку и подчеркивала значимость российского бизнеса для группы», — говорится в сообщении, поступившем в РБК.
О том, что австрийский банк планирует продать свое российское подразделение вместо польского, накануне сообщили Bloomberg и «Коммерсантъ». Польская сделка практически «развалилась», в стране ужесточается банковское регулирование. «Российская газета» отмечала, что возможность продажи российского отделения обсуждается на уровне правления. По данным «Коммерсанта», интерес к активу подтвердил «Альфа-банк».
Raiffeisen Bank уже публично заявлял о планах по продаже активов в Восточной Европе. Какие активы банк собирался продавать? Этот вопрос Business FM обсудила с начальником аналитического управления Национального рейтингового агентства Кариной Артемьевой.
Если российское подразделение не продают, то будут ли что-то продавать и в связи с чем?
Карина Артемьева: Далеко не впервые в публичном пространстве появляются сообщения о возможности именно «Альфа-Групп» или «Альфа-банка» стать приобретателем российского подразделения Raiffeisen Bank. Одни об этом давно пишут, а другие это давно отрицают. Более того, не далее как в сентябре 2015 года стало известно, что «Альфа-Групп» покупает у RBI онлайн-банкинг, который работает на территории Чехии и Словакии. Относительно цены покупки, в 2012 году ситуация была кардинально другой: это был рынок как продавца, так и покупателя, можно было торговаться. Сейчас, когда фондирование стало дорогим и нет тренда на его снижение, критичным является вопрос качества активов и заемщиков. В этом у российского подразделения Raiffeisen Bank высочайшая практика управления качеством кредитных рисков и работой с такими рисками. Поэтому, наверное, это ключевой аргумент для возможного торга по увеличению некой премии, увеличению цены.
То есть Raiffeisen Bank российскую «дочку» не продает, но если за дорого, то может и продать?
Карина Артемьева: Мы обязаны прислушиваться к официальной позиции российской «дочки» RBI. Если предположить, что факт продажи зависит от цены, то некая небольшая премия за риск, может быть, была бы оправданной, опираясь исключительно на качество активов, которыми славится Raiffeisen.
В связи с чем могла появиться такая информация от Bloomberg и «Коммерсанта», что Raiffeisen продает свою «дочку»?
Карина Артемьева: Это могло быть связано с интересом к вопросу о реализации того или иного актива, который всегда существует в бизнесе. Бизнес всегда развивают в том числе для того, чтобы когда-нибудь от него избавиться и наоборот. Также это могло быть простимулировано неким встречным интересом от возможного покупателя. Учитывая, какие имена звучат в этой сделке, это явно не тот случай, когда он может нанести ущерб тому или иному имени, принимая во внимание их положение, статусность, величину и понимание рынка о том, что за фигуры оперируют в этих сообщениях.
О покупке Райффайзенбанка «Альфа-банком» уже говорили в 2014 году, однако тогда «Альфа-банк» не устроила цена.
Несмотря на то, что на политическом уровне отношения России с Чехией как с государством-членом ЕС несколько охладились, чешский бизнес не заинтересован в санкциях. Кроме того, сейчас ведется активная работа по подготовке межправительственной комиссии Россия-Чехия, которая может пройти в Праге в первой половине 2016 года. Об этом в интервью корреспонденту РИА Новости Никите Секретареву рассказал торговый представитель РФ в Чешской Республике Сергей Ступарь.
— Как развиваются торговые отношения стран в условиях санкций и непростой геополитической ситуации? Каков ваш прогноз по динамике торговли между странами по итогам 2015 года?
— Конечно, геополитическая ситуация и санкции не способствуют укреплению торгово-экономических отношений между нашими государствами. Сейчас наблюдается определенное снижение российско-чешского товарооборота, что не устраивает ни одну из стран.
По нашим прогнозам, по итогам текущего года российско-чешский товарооборот сократится на 35-40%. По данным российской статистики, мы выйдем на уровень около 6 миллиардов долларов, а по чешским данным, на 7,5 миллиардов долларов. По сути, российский экспорт в большей степени снижается из-за падения цен на энергоносители. Около 75% нашего экспорта в Чехию составляет минеральное топливо, поэтому, как только упали цены на нефть, сразу сократился и стоимостный объем товарооборота. При этом физические объемы поставок минерального топлива даже немного выросли по сравнению с показателями прошлого года.
Второй фактор — укрепление доллара к российскому рублю и чешской кроне. Фактически стоимость кроны по отношению к доллару в 2015 году упала на 20-25%. При этом крона привязана к евро и искусственно удерживается Чешским национальным банком на уровне около 27 крон за 1 евро. Поэтому если считать товарооборот в долларах, то он снижается на 38-40%, а если считать в евро, то на 23-25%.
Чешский экспорт действительно сократился в некоторых сегментах — в первую очередь это продукция машиностроения, станкостроения, высокотехнологичная продукция. Поставки такой продукции в Россию за девять месяцев этого года упали почти на 50%. Наши чешские партнеры воспринимают Россию как один из ключевых рынков сбыта и стараются искать новые механизмы поддержки национальных экспортеров.
В то же время мы стараемся диверсифицировать российский экспорт и не быть настолько зависимыми от поставок энергоносителей. Нам это неплохо удается: еще несколько лет назад доля минерального сырья в российском экспорте в Чехию достигала 87%, а сегодня составляет уже около 75%. В то же время российские поставки машин, оборудования и транспортных средств достигают уже 5% от стоимостного объема экспорта. Основными позициями российского экспорта здесь являются тепловыделяющие элементы для АЭС, единственным поставщиком которых в Чехию, в соответствии с долгосрочным контрактом, является российская ОАО "ТВЭЛ".
— Насколько сильно отразилось снижение стоимости российского рубля на торгово-экономических отношениях с Чехией?
— Когда российская валюта ослабила свои позиции, это вызвало большую озабоченность чешских экспортеров. Многие контракты, которые предполагали возврат полученных валютных кредитов, оказались под вопросом: рубль стал дешевым, а возвращать надо в евро. Однако сейчас ситуация постепенно выравнивается, рубль стабилизировался, компании планируют новые контракты и реструктурируют долги, которые должны возвращать.
Кроме того, нет худа без добра. На фоне подешевевшего рубля становится весьма выгодным открытие производства на территории РФ. Поэтому многие чешские компании сейчас заинтересованы в локализации своего производства на территории России, и мы несколько таких проектов сейчас рассматриваем, готовим, заключаем предварительные контракты. Надеюсь, что уже в начале 2016 года они начнут успешно реализовываться.
Очевидно, что все заинтересованные лица приспосабливаются к новой реальности. И сегодня у нас есть хорошие свежие примеры финансирования чешского экспорта в Россию при участии европейских кредитных средств. Недавно компания "Фосагро" подписала с чешским филиалом банка "Юникредит" и чешской страховой компанией EGAP (Общество по гарантированию и страхованию экспорта) контракт стоимостью 150 миллионов евро на строительство линии по производству калийных удобрений в городе Череповец. EGAP это страхует, не боится, хотя еще в начале года определенные сомнения у чешских банков и страховых компаний были. Оборудование для этого производства поставляют тоже чехи, компания Chemoprojeсt Nitrogen.
— Какие новые формы сотрудничества появились в течение последних двух лет, усложненных западными санкциями?
— Мы видим, что российские и чешские предприниматели и представители органов власти ищут новые возможности для развития взаимодействия. Хотя на политическом уровне отношения России с Чехией как с государством-членом ЕС несколько охладились, чешский бизнес не заинтересован в санкциях, и на всех встречах чехи говорят, что будут работать с Россией и строить контакты напрямую, дескать, эти санкции их не волнуют.
Вектор развития двустороннего сотрудничества во многом переместился с федерального на региональный уровень, усилился интерес чешских предпринимателей именно к такому формату. За прошедший год, несмотря на санкции, состоялось большое количество российских бизнес-визитов в Чехию во главе с губернаторами, региональными министрами и одновременно значительно участились визиты чешских предпринимателей в субъекты РФ.
Я хотел бы отметить, что министр промышленности и торговли Чехии Ян Младек является большим сторонником развития чешско-российских отношений, прилагая много усилий для сохранения контактов чешских и российских партнеров в сфере промышленности и торговли. Он несколько раз принимал бизнес-миссии из России, постоянно встречается с российскими коллегами и руководителями регионов.
Ян Младек ездил с большими делегациями в Татарстан, на выставку "Иннопром" в Екатеринбурге. В то же время в сентябре Международную машиностроительную выставку в Брно посетили делегации из семи субъектов РФ во главе с замминистра промышленности и торговли РФ Георгием Каламановым, было подписано соглашение о намерениях по локализации в Татарстане производства станков компании Pegas-Gonda. Затем состоялся визит в Чехию губернатора Воронежской области Алексея Гордеева, в ходе которого были достигнуты договоренности о строительстве под Воронежем завода сельхозтехники чешской компанией Agrostroj Pelhrimov. В ближайшее время состоится визит губернатора Ульяновской области Сергея Морозова для подписания нескольких меморандумов о локализации производства с чешскими производителями машиностроительного оборудования. Это только самые последние примеры, но они подтверждают заинтересованность наших стран в сохранении и наращивании высокого уровня двустороннего сотрудничества.
— А на правительственном уровне отношения двух стран как развиваются?
— Мы надеемся, что и на федеральном уровне у нас в ближайшее время произойдут изменения. Во многих других европейских странах уже прошли межправительственные комиссии (МПК), а между Россией и Чехией мы ее пока не провели. Активно работаем над тем, чтобы провести заседание МПК в Праге в первой половине 2016 года, у нас есть полное понимание в этом вопросе с Минпромторгом Чехии.
Контакты на уровне сопредседателей МПК, министров промышленности и торговли Дениса Мантурова и Яна Младека уже были, они встречались в этом году в ходе уже упомянутой выставки "Иннопром". Параллельно очень интенсивно идут заседания рабочих групп Межправкомиссии, только в октябре прошло две таких группы — по энергетике и по сотрудничеству с Москвой, до этого были рабочие группы по атомной энергетике и по промышленности. В октябре в Чехию приезжал руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, встречался со своим визави. То есть контакты на уровне ведомств идут и становятся только чаще. Поэтому мы с оптимизмом смотрим в будущее и надеемся на восстановление положительной динамики.
— Оценивали ли власти Чехии ущерб от продовольственного эмбарго, введенного Россией? Удалось ли стране найти новые рынки сбыта для своей продукции?
— Если быть объективным, наши ответные меры минимально затронули Чехию. Для экономики Чехии ограничения на поставку отдельной сельхозпродукции не являются слишком чувствительными. По данным чешского статистического управления, страна на самом деле теряет от продовольственного эмбарго около 22 миллионов долларов ежегодно, что не превышает 0,4% от стоимостного объема чешского экспорта в Россию.
Конечно, отдельные производители молочной продукции — например, компания Madeta — озабочены потерей растущего рынка, для выхода на который пришлось приложить значительные усилия. Не надо забывать, что многие чешские предприятия являются субпоставщиками немецких экспортеров, которые также сократили поставки своей продукции на российский рынок. Но в целом чешские предприятия гораздо больше озабочены антироссийскими санкциями, введенными ЕС, которые повлияли на снижение поставок чешской машиностроительной продукции в Россию.
По мнению президента Продовольственной палаты Чешской Республики Мирослава Томана, влияние российских мер имеет троичный характер. Во-первых, сотни миллионов крон уходят на рекламу чешских товаров, которые страна теперь вынуждена поставлять на европейский рынок. Во-вторых, это прямые потери чехов в результате эмбарго со стороны России, которые, как я уже отметил, не столь велики. В-третьих, возрастает конкуренция на чешском рынке, так как Германия, Франция и Польша стремятся поставлять свою продукцию, изначально предназначенную на экспорт в Россию, теперь уже в Чехию.
— Вы упомянули поставки ТВЭЛ — по нашим данным, чешские СМИ активно обсуждают возможность перевода в обозримом будущем двух чешских АЭС на топливо от японско-американской фирмы Westinghouse вместо российского ТВЭЛ. Какова позиция чешского Минпромторга по этому вопросу?
— Такой опыт уже был, Westinghouse уже поставлял топливо на атомную энергостанцию, потом сами чехи от него отказались. Американское топливо отличается от российского, а ведь вся инфраструктура чешских атомных станций была построена при помощи Советского Союза, поэтому и технология подстроена под российское топливо и его специфику. Конечно, эти станции можно приспособить и под топливо из США, но вопрос в том, насколько это будет выгодно для чехов, сколько это будет стоить и насколько качественным будет его обслуживание. Мне кажется, в этой области достаточно сложно конкурировать с теми возможностями, которыми обладает Россия.
В то же время наличие конкуренции среди поставщиков выгодно для чехов, дает им возможность поиграть ценами — собственно, для этого, наверное, такие разговоры и ведутся. Но ничего страшного я не вижу. Контракт до 2020 года прописан, потом будет объявлен новый тендер и Россия, естественно, будет в нем участвовать. Надеюсь, что по его итогам всё останется на своих местах и Россия продолжит поставлять ядерное топливо для чешских АЭС.
Сотрудничество между нашими странами в атомной отрасли настолько близкое и тесное, что я не вижу никаких возможностей для серьезного разрыва. Мы по-прежнему активно работаем с чехами по целому ряду направлений, связанных с атомом. Чешские предприятия являются надежными субпоставщиками оборудования для строящихся АЭС как в России, так и в третьих странах.
Недавно мы отметили 60-летие начала сотрудничества, когда чешская атомная отрасль создавалась при помощи советских специалистов.
— В последние годы в Чехии много говорилось и писалось о необходимости диверсифицировать поставки газа в республику и уменьшить зависимость от российского экспорта. Уровень поставок изменился?
— Определенные изменения происходят, но они не сильно заметны. По всей Европе наблюдается стремление к диверсификации поставок газа, эта тенденция затрагивает и Чехию. В частности, это происходит из-за того, что сейчас Саудовская Аравия начала активно поставлять на европейский рынок дешевый сжиженный газ через терминалы в Польше. Кроме того, строятся новые соединительные элементы между различными европейскими газопроводами, и часть газа Чехия может получать из Германии, например. Одновременно с этим чехи строят на территории страны большие газохранилища, крупнейшее из них будет запущено в 2016 году. В то же время строят они его с помощью специалистов "Газпрома" и российских поставщиков. Более 52% всего газа в Чехию идет из России сейчас, и в будущем поставки российских энергоносителей в Чехию останутся на высоком уровне, в том числе и потому, что реальных альтернатив у Европы нет.
— В Чехии достаточно много фирм, предприятий и банков с участием российского капитала — по вашим впечатлениям, оказывается ли на них какое-то давление в связи с санкциями?
— Нет, давления со стороны официальных или бизнес-структур на предприятия с российским участием мы не видим. Как и всех, их коснулись запреты ЕС на экспорт в Россию определенных товаров, продукции двойного назначения и поставлять в Крым напрямую они не могут, но это нормы ЕС.
— Ослаб ли туристический поток россиян в Чехию на фоне девальвации курса рубля?
— Безусловно, снижение курса рубля негативно сказалось на количестве российских туристов. До конца 2013 года российский турпоток в Чехию стабильно рос, и по количеству приезжающих в эту страну туристов Россия занимала второе место после Германии. Однако в 2014 году ситуация начала ухудшаться. По данным Росстата, в первом полугодии 2015 года Чехию посетило 133 тысячи туристов из России, это почти на 40% меньше, чем за аналогичный период 2014 года. На одном из популярных у россиян туристических направлений, в Карловых Варах, эта ситуация даже привела к определенным экономическим трудностям владельцев отелей и ресторанов. В то же время во втором квартале 2015 года чешское статистическое управление зафиксировало увеличение на 47% количества туристов из Китая, заметно растет турпоток из соседних Словакии и Польши, а также из США и Южной Кореи.
Пятеро бывших заключенных американской тюрьмы Гуантанамо на Кубе, где содержатся подозреваемые в терроризме, прибыли в ОАЭ по соглашению с властями США, сообщает в понедельник эмиратское издание The National.
Все бывшие заключенные являются гражданами Йемена. В ОАЭ они не будут находиться под арестом, однако будут вынуждены периодически отмечаться в полиции.
"Это будет что-то наподобие домашнего ареста. Их передвижения будут ограничены, и они не смогут ни с кем общаться", — приводит издание слова старшего советника Gulf Research Centre Мустафы Аляни.
Тюрьма Гуантанамо была создана в 2002 году после терактов в США и начала американской операции в Афганистане против террористической сети "Аль-Каида" и талибов. За прошедшие годы в ней без суда и следствия содержались сотни людей из многих стран, которых американские спецслужбы обвиняют в причастности к терроризму.
Президент США сделал обещание закрыть тюрьму Гуантанамо одним из пунктов своей предвыборной программы в 2008 году, однако до сих пор не смог этого сделать из-за противостояния законодателей. Кроме того, многие из заключенных, включая граждан Йемена, где в настоящее время идет гражданская война, не могут быть возвращены в свои страны.
"Из-за ситуации в Йемене США решило не реабилитировать йеменцев в их собственной стране, тогда как другие, например, жители Марокко, Алжира, Кувейта и Саудовской Аравии смогли вернуться на родину", — заявил Аляни.
Согласно изданию, из 107 остающихся в Гуантанамо заключенных 64 являются гражданами Йемена. Ранее принять йеменцев на своей территории согласились Грузия, Словакия, Оман, Казахстан и ряд стран Латинской Америки.
"США не хотят отправлять их в больших количествах в какую-то одну страну, потому что они могут вновь начать представлять опасность", — отметил старший советник Gulf Research Centre.
В 2008 году ОАЭ приняли одного из заключенных Гуантанамо, который являлся эмиратским гражданином и подозревался в связях с движением Талибан.
Анна Чернова-Салийчук.
Миноритарный акционер ЮКОСа: $337 млн долларов компенсаций — копейки
Акционеры ЮКОСа начали получать компенсации. Ранее сообщалось, что речь может идти о миллиардах долларов
Бывшим акционерам ЮКОСа начали выплачивать компенсации — спустя почти 10 лет после банкротства некогда крупнейшей в России нефтяной компании. Сообщалось, что речь может идти о миллиардах долларов. О выплатах объявил голландский траст, созданный в 2005 году для защиты иностранных активов ЮКОСа.
Право на компенсацию имеют те, кто приобрел акции или американские депозитарные расписки ЮКОСа в период со 2 июля 2003 года (это день, когда был задержан бывший председатель совета директоров MENATEP Платон Лебедев) до 28 ноября 2007 года (за неделю до этой даты компания ЮКОС была формально ликвидирована).
Исковое заявление можно подать на сайте www.yukosclaims.com. Фонд распределения компенсаций составляет, по крайней мере, 337 млн долларов, но сумма может быть больше. Ранее заявлялось, что распределить могут более 1 млрд долларов.
Начало выплат стало возможно после заключенного в марте мирового соглашения между ЮКОСом и «Роснефтью»: оно позволило компаниям группы Yukos сохранить владение всеми спорными ликвидными структурами и активами. Еще в 2005 ЮКОС создал для защиты зарубежных активов два голландских траста — это штихтинги, то есть у них нет собственников, а только директора и уставные цели. Нужно было собрать все остатки ЮКОСа, чтобы рассчитаться с акционерами и кредиторами. В один штихтинг попали средства от продажи долей в литовском НПЗ, словацком нефтепроводе, британском производителе химической продукции, но права на эти средства сейчас оспариваются. В другом трасте аккумулировались средства, взысканные у бывших «дочек» ЮКОСа, которые перешли под контроль «Роснефти».
Бывший главный юрист ЮКОСа Дмитрий Гололобов написал на своей странице в Facebook, что «в уставном капитале ЮКОСа было более 2 миллиардов акций». «Где-то 65% приходится на контролирующих акционеров, которые уже свое получили. То есть «миноритариям» принадлежало около 780 миллионов акций. Распределяют около 337 миллионов долларов. Посчитайте сами, сколько приблизительно в среднем придется на одну акцию», — пишет Гололобов.
Миноритарный акционер ЮКОСа Юрий Семененко рассказал Business FM, что получилось у него при подсчете.
Юрий Семененко: Там 41 цент на акцию, меня это не интересует. Если мне дадут, я не откажусь, но это 41 цент на акцию. Сегодня эти цифры в Facebook выложил Дмитрий Гололобов, против которого ведется уголовное расследование. Это юрист ЮКОСа, он находится в Англии. Я разделил, у меня получилось около 40 центов на акцию. Ну, чушь полная.
Там 337 млн долларов, я так понимаю, это первый только этап.
Юрий Семененко: Ну, это копейки. Владельцы получили в 60 раз больше. Я не знаю, кто учредил этот траст, кто это сделал, я не знаю, может быть, это какая-то подачка, я не знаю механизма. Понимаете, люди живут в России, траст находится за границей, какой механизм получения, я не знаю. У одних было 100 штук акций, у кого-то 500. Приобретались эти акции посредством брокерских контор, инвестиционных компаний. Многие развалились, а многие вообще люди забыли, смирились, поэтому все зависит от механизмов, и как они будут находить этих акционеров. Если, допустим, у человека 100 акций или 500 акций, ну не будет он этим заниматься — он махнул, смирился и так далее.
Количество бывших акционеров ЮКОСа оценивается более чем в 50 тысяч. Число российских акционеров Платон Лебедев ранее оценил в 40 тысяч.
Интересы мажоритарных акционеров ЮКОСа представляет компания GML, которая, в свою очередь, добивается от России компенсации в 50 млрд долларов по решению арбитражного суда в Гааге. Среди основных бенефициаров GML — Леонид Невзлин (он — крупнейший бенефициар) и Платон Лебедев. Как пишет РБК, Леонид Невзлин от комментариев отказался.
«Победа» объяснила сбои при покупке билетов за 999 рублей
Авиаперевозчик устранил проблемы, но проводит собственное расследование. Кроме того, представители компании заявили, что у них возникли проблемы при согласовании рейсов с минским аэропортом. По их словам, «Победу» в этом городе видеть не очень хотят, но почему, непонятно
Авиакомпания «Победа» рассказала Business FM о причинах сбоев при покупке билетов по 999 рублей. 12 ноября, в день начала продаж билетов на международные рейсы лоукостера, пользователи Сети сообщали о сбоях в работе сайта компании. После отказа белорусских аэропортов принимать самолеты «Победы», компания приняла решение совершить первый международный полет в Европу, в частности, в Словакию и Австрию. Причем минимальная стоимость билета в одну сторону должна составлять 999 рублей. Вскоре после начала продаж сервис продажи билетов компании перестал работать. Пресс-секретарь компании «Победа» Елена Селиванова в интервью Business FM рассказала, что представители перевозчика были готовы к наплыву пользователей, и все равно что-то пошло не так.
Елена Селиванова: К открытию продаж, то есть сегодня к часу ночи, у нас на сайте было около 20 тысяч человек. Мы готовы были к такому количеству посетителей, но, тем не менее, произошел сбой, он был кратковременный, наши специалисты быстро все отремонтировали. Но сейчас проходит у нас расследование, и, конечно, мы выясняем причины, почему же это произошло. Те, кто хотел купить билеты, они все остались довольны, все успели, купили. За первые часы продаж у нас купили около трех тысяч билетов, причем более 50% именно за 999 рублей. На первом рейсе «Москва — Братислава», который отправится 19 декабря, продано более 20 мест по 999 рублей.
Расскажите по поводу Минска, с которым «Победа» якобы не могла договориться о начале выполнения рейсов. Что на самом деле случилось?
Елена Селиванова: Мы запросили сразу два рейса в день, хотели лететь утром и вечером в Минске. Но до сих пор мы не согласовали слоты, хотя запрос мы направили уже около месяца назад. Более того, нам аэропорт предложил, можно сказать, заградительный тариф, то есть за обслуживание каждого пассажира в аэропорту мы должны заплатить больше, чем стоит сам билет. Конечно, мы на это пойти не можем. Мы готовим письмо в наш Минтранс на имя министра, мы очень надеемся, что нам помогут. Сейчас мы можем открывать полеты в Белоруссию, в Минск, но сам аэропорт, по непонятным нам причинам, может быть, это как-то связано с базовой компанией, нас там не очень хотят видеть. Мы не знаем, почему.
Ранее представители компании отмечали, что на каждый рейс будет приходиться всего несколько мест по цене до тысячи рублей.
Лоукостер "Победа", который является дочерней структурой "Аэрофлота", за первые 10 часов продаж билетов на международные рейсы в Братиславу и Вену реализовала 2 700 билетов. Об этом сообщил в четверг официальный представитель компании.
"Продано около 2700 билетов в Братиславу и Вену. Продажа билетов на эти направления началась в час ночи (по московскому времени - ред.)", - рассказал представитель "Победы" и пояснил, что пассажиры, которые летят в Вену, используют рейс лоукостера из Москвы в Братиславу с включенной в стоимость интермодальной автобусной перевозкой до австрийской столицы.
Минимальная стоимость билета в Братиславу составляет 999 рублей. Стоимость билетов в Вену (расстояние между Братиславой и Веной составляет 60 км) начинается от 1500 рублей, куда включается цена автобусного сообщения - около 7 евро. Из аэропорта Братиславы автобус прибывает на центральный вокзал Вены.
"Начало полетов "Победы" за рубеж может серьезно изменить ситуацию на рынке авиаперевозок. Первыми, кто ощутит всю выгоду от этого, будут Вена и Братислава. На сегодняшний день стоимость перелетов "Победы" в эти города ниже стоимости конкурентов почти на 50%, без учета акционных билетов. Очевидно, что в таких условиях "Победа" сможет довольно быстро набрать весомую долю рынка, забрав пассажиров у более дорогих авиакомпаний. Кроме того, это сильно простимулирует туристов делать выбор в пользу этих городов, в том числе и на время новогодних праздников", - цитирует РИА Новости слова генерального директора агентства по продаже билетов Pososhok.ru Кирилла Фаминского.
Он приводит в пример, что перелет в Вену из Москвы 16 декабря у "Победы" стоит от 6196 рублей с багажом (без багажа - 4697 рублей), в то время как самый дешевый прямой перелет у "Аэрофлота" обойдется в 11521 рубль.
Однако старт продаж билетов лоукостера на международные направления был омрачен сбоем на сайте, через который осуществляется бронирование билетов. "После введения всей информации о клиенте и выборе места в салоне самолета, страница оплаты оказалась недоступна и провести транзакцию не получилось", — сообщили пользователи сайта авиакомпании. Как позже сообщил представитель компании, это произошло из-за резкого роста посетителей сайта: в час ночи на сайте "Победы" единомоментно было около 9 тысяч посетителей. Ни сайт, ин система продаж на такую нагрузку рассчитаны не были.
Покупательная способность чехов ниже среднего
Покупательная способность населения Чешской Республики составляет в среднем 7313 евро в год (200 тысяч крон) и достигает уровня 53,6% от среднего показателя по Европе. Соответственно, Чехия занимает 26 место в рейтинге европейских стран, опережаемая даже Словакией и Эстонией. Эти данный следуют из исследования компании GfK.
На первом месте в рейтинге из 42 европейских стран находятся жители Лихтенштейна. Их покупательная способность (64 900 евро) примерно в пять раз превышает средний европейский уровень, который составил 13 636 евро (370 тысяч крон).
Покупательная способность словаков, по данным исследования, на десять тысяч крон в год больше, чем у чехов и достигает 7769 евро. Это соответствует 57% от среднего уровня по Европе. Стоит отметить, покупательная способность ни в одной стране не соответствует среднему показателю. Показатели государств находятся значительно выше или значительно ниже этой черты. Наиболее близка к среднему значению покупательная способность жителей Испании, которая составила 13 203 евро в год на человека.
По сравнению с прошлым годом, покупательная способность европейцев увеличилась на 4,2%, что во многих странах означает рост реальных доходов. По данным Европейского центрального банка в 2015 году инфляция в Европе достигнет 0,2%.
В Братиславе прошла региональная конференция по поддержке и сохранению русского языка для соотечественников
В Братиславе в Российском центре науке и культуры прошла региональная конференция по поддержке и сохранению русского языка для соотечественников, в которой приняли участие более 60 преподавателей русского языка и литературы школ, вузов и центров дополнительного образования, а также руководители объединений соотечественников и русистов из Словакии, Австрии, Венгрии и Чехии.
Программа конференции была разработана Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы и реализована Московским центром международного сотрудничества и учебно-издательским центром «Златоуст» при содействии представительства Россотрудничества в Словакии.
Для участия в программе из России в Братиславу приехали авторы известных учебников по русскому языку как иностранному и второму, преподаватели ведущих вузов Москвы и Петербурга, руководители и специалисты центра «Златоуст».
В течение двух дней участники конференции и специалисты в области русского языка и методики его преподавания обменивались мнениями по вопросам современного состояния русского языка как иностранного, развития навыков разных видов речевой деятельности, освоения национально-культурных ценностей в процессе изучения русского языка и литературы, опыта работы по сохранению и поддержанию русского языка за рубежом.
В рамках программы для участников были проведены лекции, мастер-классы, круглые столы и дискуссии по тематике конференции. В ходе мероприятия также прошла презентация новых учебников и учебных пособий российских авторов для изучающих русский язык как иностранный и для билингвов.
В основу конференции были положены итоги и решения прошедшего на прошлой неделе V Всемирного конгресса российских соотечественников.
Русский язык и литература в Братиславе
С 5 по 8 ноября 2015 года прошла международная книжная ярмарка «Библиотека/Педагогика» в Братиславе.
В ежегодном календаре международных книжных ярмарок братиславская ярмарка занимает весьма скромное место. Всего один большой павильон в выставочном комплексе «Инхеба» и ограниченное число зарубежных участников. При этом не оскудевающий поток посетителей, преимущественно молодежи. И живой, неподдельный интерес ко всему, что связано с Россией, к русскому языку. Его изучают во многих братиславских школах и гимназиях, в университетах. Изучают не столько из прагматических соображений, сколько по склонности и велению души. Словакия – одна из немногих стран Евросоюза, где решением парламента русскому языку придан статус языка национального меньшинства, что означает дополнительное бюджетное финансирование.
И не случайно Россия в этом году представила на ярмарке солидную программу. На стенде, традиционно выполненном в цветах российского национального флага, разместились новинки российского книжного рынка: новые издания русской классики и произведения современных российских авторов, литература гуманитарной тематики, иллюстрированные детские книжки, новые издания по современному российскому славяноведению. Отдельные разделы экспозиции были посвящены историко-культурному наследию и современным достижениям народов Кавказа, и книгам, выпущенным к праздновавшемуся в этом году 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
На стенде была предусмотрена авторская площадка для встреч с писателями и презентаций, которая никогда не пустовала. Большая плазменная панель демонстрировала программу мероприятий на текущий день, биографии писателей, ученых и издателей, принимающих участие в мероприятиях, познавательные документальные фильмы о России.
Программа российского стенда оказалась насыщенной и разнообразной. Здесь и презентация новых переводов со словацкого, в частности выпущенных в последние годы трех солидных антологий (словацкой поэзии, словацкой драматургии и словацкой новеллы), которую провела профессор МГУ Алла Машкова, и разговор о международном проекте «Сто славянских романов», и презентация-приглашение к участию в Московской международной книжной ярмарке и Санкт-Петербургском книжном салоне, и рассказ о сегодняшнем книжном рынке России, об основных литературных премиях. Институт перевода, являвшийся организатором российского стенда, рассказал о своих программах по поддержке переводов книг российских авторов на иностранные языки и о международной премии «Read Russia/Читай Россию», был также проведен «круглый стол» по проблемам перевода с участием словацких русистов и переводчиков. О переводе русской литературы на иностранные языки говорил и лауреат премии «Read Russia/Читай Россию» 2015 года Александр Ницберг. Издательство «Молодая гвардия» представило новинки серии «Жизнь замечательных людей», а «Центр книги Рудомино» - научный коллективный труд, подготовленный в содружестве с Институтом славяноведения РАН «Россия и русский человек в восприятии славянских народов».
Совместно с Посольством Российской Федерации в Словацкой Республике проведена большая научно-практическая конференция преподавателей русского языка и специалистов-русистов «К Году литературы в России. Узнаем Россию через ее язык и литературу». Санкт-Петербургское издательство «Златоуст» представило на российском стенде свои новые учебники по русскому языку для иностранцев, а главный редактор издательства Анна Голубева рассказала о новых тенденциях на рынке современных учебников русского языка, дала консультации специалистам и всем желающим изучать русский язык.
В работе ярмарки приняли участие писатели Валерий Попов и Анна Матвеева, которые провели встречи с читателями, ответили на вопросы о современном состоянии российской литературы.
Интересные мероприятия прошли и за пределами ярмарки. Круглый стол «Образ России – вчера, сегодня, завтра. Проблемы изучения и преподавания русского языка и литературы» состоялся в братиславском Университете им. Коменского, в Российском центре науки и культуры – круглый стол по обмену опытом в области преподавания русского языка, в билингвальной гимназии им. Альберта Эйнштейна прошла встреча с писательницей Анной Матвеевой.
По окончании работы ярмарки книжная экспозиция была передана в дар Посольству Российской Федерации в Словацкой Республике.
В Милане завершилась Генеральная ассамблея ИЛАК и ИАФ
Представители Росаккредитации приняли участие в работе Генеральной Ассамблеи Международной организации по аккредитации лабораторий (ИЛАК) и Генеральной Ассамблеи Международного форума по аккредитации (ИАФ), проходивших в Милане с 27 октября по 7 ноября 2015 года, а также предшествующих им заседаниях основных рабочих органов упомянутых международных организаций. Участники мероприятий, представляющие более 100 органов и региональных объединений, занятых в области аккредитации и оценки соответствия, ознакомились с итогами деятельности ИЛАК и ИАФ за прошедший год, обсудили актуальную проблематику дальнейшего совершенствования международной системы аккредитации и оценки соответствия, утвердили планы работы на очередной период.
Заседания Генеральных ассамблей ИЛАК и ИАФ являются удобной площадкой не только для того, чтобы обмениваться опытом с зарубежными коллегами, но и для проведения двусторонних встреч с приоритетными партнёрами по вопросам, представляющим взаимный интерес, а также для согласования и подписания межведомственных документов. В частности, в ходе двусторонних встреч с представителями руководства ИАФ и Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества по аккредитации лабораторий (АПЛАК) были обсуждены вопросы присоединения Росаккредитации к деятельности указанных организаций, в том числе касающиеся подписания меморандума с ИАФ. На полях объединённой Генеральной ассамблеи ИЛАК/ИАФ также состоялась встреча руководителей национальных органов по аккредитации России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы и Украины, в ходе которой были рассмотрены перспективы развития регионального сотрудничества в области аккредитации.
На встрече главы Росаккредитации Саввы Шипова с председателем Монгольского агентства по стандартизации и метрологии Гантумуром Галбадрах обсуждались вопросы практической имплементации Дорожной карты по реализации подписанного ранее межведомственного меморандума. В частности, было достигнуто принципиальное понимание по формату и срокам ознакомительного визита в Российскую Федерацию делегации Монгольского агентства по стандартизации и метрологии. Монгольские коллеги пригласили российских экспертов по аккредитации принять участие в качестве наблюдателей при проведении выездной оценки одного из монгольских органов по оценке соответствия.
В ходе встречи между руководителем Росаккредитации Саввой Шиповым и директором Словацкого национального органа по аккредитации Мартином Сенчаком была одобрена Дорожная карта по реализации подписанного ранее межведомственного меморандума и намечены ближайшие шаги по осуществлению закреплённых в ней мероприятий.
Также на полях мероприятий ИЛАК/ИАФ российскими и китайскими представителями было проведено техническое согласование двустороннего меморандума между национальными органами по аккредитации России и Китайской народной республики.
Вопросы двусторонней повестки дня, а также налаживания многостороннего взаимодействия между органами по аккредитации стран Евразийского региона были затронуты и на встрече руководителя Росаккредитации Саввы Шипова с Председателем Комитета технического регулирования и метрологии Казахстана Биржаном Канешевым.
Состоялась беседа Руководителя Росаккредитации Саввы Шипова с руководителем Европейской организации по аккредитации Томасом Факламом, в ходе которой были рассмотрены вопросы, связанные с проектом «Сближение систем аккредитации России и ЕС», который завершается в декабре текущего года.
Слет студенческих отрядов проходит в Челябинске с 5 по 7 ноября. Верхневолжье будут представлять председатель правления Тверского регионального отделения молодежной организации «Российские студенческие отряды» Иван Стариков и руководитель штаба Глеб Смольков.
«Трудом ковалась Победа!» - в год 70-летия святой для всех россиян даты эти слова станут девизом слета. В программе форума – подведение итогов третьего трудового семестра, презентация арт-объектов, посвященных великой Победе, круглые столы, спартакиада, сдача норм ГТО, награждение лучших студенческих отрядов.
Сегодня такие отряды действуют в 72 регионах, через них прошло более 18 миллионов человек. Как отмечает председатель областного Комитета по делам молодежи Наталья Моисеева, в Тверской области это масштабное движение возродилось в 2014 году. Благодаря новой форме работы за короткое время удалось выстроить более тесное взаимодействие с работодателями, руководством крупных промышленных предприятий Твери и области.
«Их деятельность объединяет региональный штаб, созданный при комитете, - говорит Глеб Смольков. – направления самые разные. Студотрядовцы-педагоги работают в детских лагерях Словакии, на Черноморском обережье. Ребята из Политеха участвовали в строительстве объектов домашней Олимпиады-2014 в Сочи. Проводники из сборного отряда «69-й скорый» исколесили полстраны - от Москвы до Мурманска, и в декабре им снова в дорогу. Но, пожалуй, в самое дальнее путешествие отправились студенты сельхозакадемии. Бойцы отряда «Альтаир» работают на строительстве космодрома «Восточный». Как видите, география очень широкая».
По словам Глеба, в середине ноября в Твери пройдет областной слет, а 17 февраля регион вместе со всей страной отметит молодой праздник – День студенческих отрядов.
На военно-мемориальном кладбище советских воинов в городе Штурово (Словакия) прошло перезахоронение останков неизвестного красноармейца, обнаруженных 12 марта текущего года представителями Народного союза Германии по уходу за немецкими военными захоронениями в Словакии в ходе поисковых работ.
В торжественной обстановке, с воинскими почестями, в присутствии официальных лиц и представителей общественности останки бойца, отдавшего свою жизнь за освобождение Словакии от немецко-фашистских оккупантов, были захоронены в отдельную могилу, на которой установили гранитную плиту с надписью: «Воин Красной Армии. Найден 12.03.2015 г. в двух км северо-западнее села Биня района Нове Замки. Перезахоронен 2.11.2015 г.».
С 18 по 22 февраля 1945 г. в местах, где были обнаружены останки, войска 7-й гвардейской армии 2-го Украинского фронта вели ожесточенные бои по удержанию плацдармов на правом берегу реки Грон для развития наступления на город Комарно.
Идентификация бойца была проведена по личным вещам, находившимся с ним: знак гвардии, советские монеты, остатки газеты на русском языке, некоторые элементы одежды и военной формы.
Останки красноармейца временно находились в помещении ритуального зала в селе Биня. После оформления необходимых документов Министерством внутренних дел Словацкой Республики они были официально переданы администрации города Штурово для захоронения, а сохранившиеся личные вещи отданы посольству России в Словакии. Итоговый протокол подписали представители организаций, участвующих в процессе эксгумации и захоронения.
В траурном мероприятии приняли участие представители посольства РФ, военный атташе по вопросам обороны, руководитель представительства Минобороны России по военно-мемориальной работе, генеральный директор секции государственного управления Министерства внутренних дел Словацкой Республики, Народного союза Германии по уходу за военными захоронениями, председатель словацкой части Смешанной российско-словацкой межправительственной комиссии по уходу за воинскими захоронениями Адриан Йенчо, а также жители города Штурово.
В рамках межправительственного Соглашения между правительствами Российской Федерации и Словацкой Республики по уходу за захоронениями павших военнослужащих и гражданских жертв войны с 10 по 12 ноября в Москве планируется проведение 14-го заседания Смешанной российско-словацкой межправительственной комиссии по взаимному содержанию военных захоронений.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Росаккредитация подписала меморандум о взаимопонимании с Сербским органом по аккредитации
Документ был подписан руководителем Росаккредитации Саввой Шиповым и врио директора Сербского органа по аккредитации Милицей Лукешевиц 2 ноября 2015 года в рамках Генеральной ассамблеи ИЛАК/ИАФ.
Как отмечает руководство Росаккредитации, ключевая цель меморандума – придать новый импульс развитию двустороннего взаимодействия России и Сербии в области аккредитации и создать необходимые условия для устранения технических барьеров в торговле между двумя странами. Документ, в частности, предполагает обмен информационными и аналитическими материалами, а также сотрудничество в области подготовки и повышения квалификации персонала. Кроме того, меморандумом предусмотрена возможность участия представителей Росаккредитации в процедурах аккредитации и инспекционного надзора, проводимых Сербским органом по аккредитации.
Меморандум о взаимопонимании с Сербским национальным органом по аккредитации – уже одиннадцатое соглашение, заключенное Росаккредитацией с зарубежными партнерами. Ранее аналогичные документы были подписаны с Национальным агентством по аккредитации Украины, Национальным центром по аккредитации Республики Молдова, Кыргызским центром по аккредитации, Вьетнамским бюро по аккредитации, Институтом аккредитации Республики Македония, Словацкой национальной службой по аккредитации, Советом по качеству Республики Индия, Греческим органом по аккредитации, Монгольским агентством по стандартизации и метрологии и Национальным органом по аккредитации Испании.
Помимо подписания меморандумов о взаимопонимании, на период проведения Генеральной ассамблеи ИЛАК/ИАФ также запланировано проведение ряда двусторонних встреч руководства Росаккредитации с представителями стран-партнеров.
«Газпром Германия», дочерняя компания «Газпром экспорта», подписала с компанией «ЭНТЕГА» договор о приобретении четырех автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) в германском регионе Рейн — Майн.
После завершения сделки «Газпром Германия» будет оператором уже 34 АГНКС в Германии.
«Нынешние дискуссии на тему дизельного топлива показывают, что спектр альтернативных видов топлива должен быть расширен. В связи с этим мы решили приобрести газозаправочные станции в регионе Рейн — Майн. Здесь мы видим большой потенциал для обеспечения экологичной мобильности», — отметил директор департамента развития бизнеса компании «Газпром Германия» Тимо Ферс.
Среди автотранспортных средств с альтернативными типами двигателей наиболее популярными в Германии являются автомобили, работающие на природном газе. В стране зарегистрировано в общей сложности около 100 тысяч автомобилей, которые используют метан в качестве топлива.
«Газпром Германия» продолжает инвестировать в расширение сети газозаправочных станций и планирует к концу 2016 года иметь не менее 44 газозаправочных станций. «Газпром Германия» совместно со своей дочерней компанией «Вемекс» планирует и строительство дополнительных газозаправочных станций в Чехии и Словакии.
Невзирая на высокую вероятность нового обострения отношений с Россией, руководство НАТО рассматривает варианты расширения в Восточной Европе, которые будут обсуждаться в среду в Бухаресте, замечает Александр Хроленко.
Главы государств восточного фланга НАТО встретятся в Бухаресте 4 ноября, чтобы обсудить проблемы региональной безопасности и создание постоянных баз альянса в странах Восточной Европы. В саммите участвуют президенты Польши, Румынии, Словакии, Венгрии, Болгарии, Латвии, Литвы, Эстонии и глава нижней палаты парламента Чехии. Накануне девять упомянутых государств договорились обратиться к НАТО с просьбой расширить присутствие в регионе.
Невзирая на высокую вероятность нового обострения отношений с Россией, руководство альянса рассматривает конкретные варианты расширения — в Польше и в каждом из трех государств Балтии может быть развернуто по одному батальону НАТО. То есть на границе России могут появиться около четырех тысяч натовских военнослужащих.
Континент как боевой компонент
Расширение альянса — не защита европейских ценностей, а развитие информационно-коммуникационных боевых компонентов: высоко интегрированных систем разведки, связи, целеуказания, навигации, боевого управления. Недавнее создание военного центра альянса в Венгрии, двух дополнительных штабов — в Венгрии и Словакии — также свидетельствуют о совершенствовании инструмента агрессии.
Европа превращается в боевой компонент США. Пентагон уже объявил о своих планах по размещению бронетехники и артиллерии в Прибалтике. При этом американский министр обороны Эштон Картер пояснил, что тяжелая техника будет размещена в Польше, Болгарии, Румынии, Латвии, Литве, Эстонии и, возможно, в Венгрии — для вооружения пятитысячного контингента.
Создание оперативных возможностей для сил реагирования альянса — прямая угроза национальной безопасности России. И не случайно постпред РФ при НАТО Александр Грушко заявил: "Провокацией является сама идея расширить военную деятельность НАТО у границ России, независимо от ее форм и параметров".
Расширение военной деятельности НАТО нарушает обязательства по ограничению военного присутствия альянса в Восточной Европе от 1997 года. Однако глава Эстонии уже призвал пересмотреть этот базовый документ. Вероятно, 4 ноября в Бухаресте предложение будет поддержано.
Несмотря на заверения официальных представителей альянса о соблюдении Основополагающего акта между РФ и НАТО, в альянсе оказались почти все участники Варшавского договора. А Польша настолько желает стать главной базой НАТО в Восточной Европе, что даже намерена закупить у США многоцелевые крылатые ракеты "Томагавк", способные поражать цели на удалении свыше 1000 км. И в данном случае легко угадать, с какой стороны света будут расположены цели.
Страны Балтии превратились в натовский полигон, который действует постоянно, с большим напряжением и ярко выраженной антироссийской направленностью. Три бывшие прибалтийские республики СССР вошли в НАТО в 2004-м. Они не располагают авиацией для воздушного патрулирования восточных рубежей альянса, поэтому в Литве уже более 10 лет выполняют бессрочную миссию боевые самолеты развитых стран.
Между тем, натовский аэродром Зокняй под Шауляем расположен на расстоянии менее 200 км от Калининградской области — до России можно долететь в считаные минуты.
Президент Украины рассматривает петицию о референдуме по вступлению в НАТО.
Маневры Saber Guardian-2014 на западе Украины прошли с участием подразделений США и ряда стран НАТО (около 1300 военнослужащих). За год Украина получила от США военной помощи на 200 миллионов долларов, и в июле 2015 года на западе Украины при активном участии альянса состоялись более крупные учения. Киев продемонстрировал приверженность НАТО.
Натовские маневры в непосредственной близости от российских границ — это прежде всего проба и демонстрация возможностей развертывания сил и средств альянса в Восточной Европе с максимальным привлечением местных ресурсов. Влиянием охвачен и север.
Под предлогом несуществующей российской угрозы наращивает военные возможности Норвегия, на территории которой все чаще проводятся масштабные многонациональные маневры НАТО.
В Североатлантический альянс настойчиво втягивают Швецию (представлена в 150 натовских комитетах) и Финляндию, которые подписали договоры с НАТО о военной помощи в кризисных ситуациях. Народы этих двух стран не обременены многолетним нейтралитетом и добрососедскими отношениями с Россией. Однако на государственном уровне с 2009 года крепнет "Северное оборонное сотрудничество" как основа военного союза (де-факто) между Швецией и Финляндией с натовскими Данией, Исландией, Норвегией. Углубление такого сотрудничества спланировано на годы вперед.
На пути к мировому господству
Характер планов раскрывает и недавнее высказывание заместителя генерального секретаря НАТО Александра Вершбоу: "В будущем, если нам предстоит продолжительное соперничество с Россией, нам следует адаптировать альянс с учетом долгосрочной перспективы… Россия не Советский Союз, закрытый за железным занавесом. Мир теперь другой. Более интегрированный и более взаимозависимый".
Речь идет не о мирном взаимодействии альянса с РФ, ведь по Вершбоу, цель действий — "дать понять России, что ей не следует даже думать, чтобы связываться с НАТО". Именно поэтому в Восточной Европе открыты шесть новых штабов, скоро откроются еще два, и в течение нескольких дней могут быть развернуты силы быстрого реагирования альянса (Spearhead force).
Сложные системы вооружений имеют длительный цикл развития и существования. Однажды заложенное работает 20 — 30 лет. Подобным образом функционирует и система НАТО. Противоборствующая организация Варшавского договора давно исчезла, однако по инерции или из потребности оправдать свое существование Москва остается для альянса целью номер один. Новое расширение омрачит грядущие десятилетия.
И все же цель — не только Россия. Иначе зачем альянсу столько баз в Европе, в Японии и по всему миру? Чем занимаются американские военнослужащие за многие тысячи километров от США? Александр Вершбоу и другие руководители НАТО весь солидарный потенциал союзников направляют на достижение мирового господства, как стратегической цели, декларированной США еще в 1776 году.
На пути к этой великой американской мечте одна только Великобритания планирует в ближайшие годы потратить на вооружение 250 млрд долларов. Остальные страны — члены НАТО также ориентированы на максимальный вклад в укрепление альянса. Бизнес-концепция работает, американским оружейным корпорациям гарантированы крупные заказы.
И все же новые инициативы НАТО ни к чему хорошему в Европе не приведут. Приближение военной инфраструктуры альянса к границам России вызовет ответные действия. Как и прежде, РФ располагает эффективными инструментами, способными остановить движение Запада на Восток.
Россия не признает право США и НАТО на создание нового мирового порядка и требует уважения к собственной безопасности, не более. Сфера влияния сверхдержавы — реальность, а не выдумка политологов. Вот и начальник штаба американских Сухопутных войск генерал Марк Милли 2 ноября подтвердил: "Россия — единственная страна, которая может уничтожить Соединенные Штаты, поскольку у русских есть возможности и ядерное оружие для того, чтобы сделать это". Однако Россия предлагает найти решения оптимальные для всех, а не за счет кого-то.
Военно-дипломатическим давлением НАТО не изменить курс России, и все-таки можно найти способ стратегического сотрудничества с ней, разработать крупномасштабное мирное соглашение, в котором учитывались бы фундаментальные вопросы безопасности.
Русский язык и литература в Братиславе
С 5 по 8 ноября текущего года Россия участвует в международной книжной ярмарке «Библиотека/Педагогика» в Братиславе.
В этом году Россия представит на ярмарке солидную программу. На национальном стенде, традиционно выполненном в цветах российского флага, разместятся новинки книжного рынка: новые издания русской классики и произведения современных российских авторов, литература гуманитарной тематики, иллюстрированные детские книжки, новые издания по современному российскому славяноведению. Отдельные разделы экспозиции будут посвящены историко-культурному наследию и современным достижениям народов Кавказа и книгам, выпущенным к праздновавшемуся в этом году 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
На стенде предусмотрена авторская площадка для встреч с писателями и презентаций. Большая плазменная панель будет демонстрировать программу мероприятий на текущий день, биографии писателей, ученых и издателей, принимающих участие в мероприятиях, познавательные документальные фильмы о России. Стенд расположен в холле D современного выставочного комплекса Incheba, номер стенда 212.
Программа российского стенда весьма насыщена и разнообразна. Здесь и презентация новых переводов со словацкого, в частности выпущенных в последние годы трех солидных антологий – словацкой поэзии, словацкой драматургии и словацкой новеллы, которую проведет профессор МГУ Алла Машкова, и разговор о международном проекте «Сто славянских романов», и презентация-приглашение к участию в Московской международной книжной ярмарке и Санкт-Петербургском книжном салоне, и рассказ о сегодняшнем книжном рынке России, об основных литературных премиях. Институт перевода расскажет о своих программах по поддержке переводов книг российских авторов на иностранные языки и о международной премии «Read Russia/Читай Россию», проведет круглый стол по проблемам перевода с участием словацких русистов и переводчиков. О переводе русской литературы на иностранные языки будет говорить и лауреат премии «Read Russia/Читай Россию» 2015 года Александр Ницберг. Издательство «Молодая гвардия» представит новинки серии «Жизнь замечательных людей», а «Центр книги Рудомино» - научный коллективный труд, подготовленный в содружестве с Институтом славяноведения РАН «Россия и русский человек в восприятии славянских народов».
Особое внимание на международной книжной ярмарке «Библиотека/Педагогика» будет уделено изучению русского языка. Совместно с Посольством Российской Федерации в Словацкой Республике подготовлена большая научно-практическая конференция преподавателей русского языка и специалистов-русистов «К Году литературы в России. Узнаем Россию через ее язык и литературу», которая пройдет в Большом зале выставочного комплекса. Санкт-Петербургское издательство «Златоуст» представит на российском стенде свои новые учебники по русскому языку для иностранцев, а главный редактор издательства Анна Голубева расскажет о новых тенденциях на рынке современных учебников русского языка, даст консультации специалистам и всем желающим изучать русский язык.
В работе ярмарки примут участие писатели Валерий Попов и Анна Матвеева, которые проведут встречи с читателями, ответят на вопросы о современном состоянии российской литературы.
Интересные мероприятия пройдут и за пределами ярмарки. Круглый стол «Образ России – вчера, сегодня, завтра. Проблемы изучения и преподавания русского языка и литературы» состоится в братиславском Университете им. Коменского, в Российском центре науки и культуры – круглый стол по обмену опытом в области преподавания русского языка, в билингвальной гимназии им. Альберта Эйнштейна пройдет встреча с писательницей Анной Матвеевой.
По окончании работы ярмарки книжная экспозиция будет передана в дар Посольству Российской Федерации в Словацкой Республике.
Уровень безработицы в Евросоюзе остается стабильным
Уровень безработицы в Евросоюзе в сентябре 2015 года составил 10,8% от трудоспособного населения. В сравнении с августом 2015 года он уменьшился на 0,1%, а в сравнении с сентябрем 2014 года – снизился на 0,7%.
Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (4,8%), на Мальте (5,1%) и Великобритании (5,3%), а самый высокий – в Греции (25%) и Испании (21,6%), сообщает Евростат.
Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 12,9% до 11%), Испании (с 24% до 21,6%), Эстонии (с 8% до 5,7%), Болгарии (с 11,3% до 9,4%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Бельгии (с 8,6% до 8,7%), Франции (с 10,4% до 10,7%) и Финляндии (с 8,9% до 9,5%).
Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.
Молодые дипломаты из Европы и СНГ: участие в программе «Новое поколение» - это настоящее международное событие
Участниками программы «Новое поколение», организуемой Россотрудничеством, стали молодые специалисты в области международных отношений из стран Европы и СНГ.
Делегация молодежи из Болгарии, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Германии, Греции, Латвии, Литвы, Македонии, Польши, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Чехии, Черногории, Хорватии, Эстонии, Израиля, Германии, Греции, Киргизии прибыла в Москву для участия в Европейском форуме молодых дипломатов, который состоялся на базе Дипломатической Академии.
Как отметили в Россотрудничестве, молодежь играет очень важную роль в налаживании диалога между странами в условиях постоянно меняющейся политической обстановки. “Нашей задачей в этой части является организовать участие молодых людей из разных стран в таких мероприятиях, как данный форум. Ведь подобные события не только позволяют иностранной молодежи познакомиться с Россией, но и становятся площадками обсуждения актуальных проблем, дарят возможность обменяться бесценным опытом. В этом и есть миссия программы «Новое поколение»”, - подчеркнул заместитель руководителя Россотрудничества А.В.Радьков.
В ходе мероприятия обсуждались вопросы общеевропейской безопасности, энергетического сотрудничества в Европе, общие вопросы миграционной политики на европейском континенте. Были отмечены уже достигнутые результаты взаимодействия стран Европы и СНГ.
Помимо деловой части, гостей из-за рубежа ожидала культурная программа: теплоходная экскурсия по Москве-реке, Кремль, Оружейная палата и Алмазный фонд.
«Мы благодарны Россотрудничеству за этот шанс не только посетить Россию и лично познакомиться с уникальными столичными достопримечательностями, но и за возможность поделиться с коллегами из других стран своими новыми идеями по решению международных проблем», - отметили участники поездки.
По их словам, участие в программе «Новое поколение» - это настоящее международное событие, помогающее укрепить взаимное доверие и понимание между молодыми профессионалами из разных уголков земли.
Во вторник Государственная избирательная комиссия (ГИК) Польши сообщила итоги прошедших в воскресенье выборов в парламент республики. На выборах в сейм (нижнюю палату) победила национал-консервативная партия "Право и справедливость", возглавляемая Ярославом Качиньским — братом-близнецом президента Леха Качиньского, погибшего пять лет назад в авиакатастрофе под Смоленском.
Партия Качиньского завоевала 37,58% голосов избирателей и теперь может получить большинство мест в сейме с числом мандатов, достаточным для утверждения нового правительства. Ожидается, что кандидатом на пост премьер-министра станет заместитель лидера партии Беата Шидло. Кроме того, "Право и справедливость" займет и большинство сенатских кресел.
Второе место с 24,9% голосов в сейме займет прежний лидер — либерально-консервативная партия "Гражданская платформа".
В мае 2015 года в результате упорной борьбы с действовавшим на тот момент президентом Польши Брониславом Коморовским пост главы государства завоевал Анджей Дуда — также член партии "Право и справедливость", в прошлом один из близких соратников покойного Леха Качиньского.
Таким образом, стоявшая восемь лет у власти "Гражданская платформа", представляющая праволиберальное крыло польской политики, уступила место "правым" консерваторам, чьи взгляды базируются на более радикальной националистической платформе.
Европа: пришло ли время популистов
Аналитики объясняют эту смену приоритетов польских избирателей их недовольством политикой своего политического руководства.
"Достаточно сложно прогнозировать дальнейшее развитие событий, потому что и президентские, и парламентские выборы совершенно очевидно проходили на протестной волне. Это может означать, что избиратели связывают будущее Польши именно с национал-консерваторами. Но может означать и другое: они надеются, что "Право и справедливость" сможет адаптироваться к нынешней ситуации и больше отвечать их чаяниям. И пока совершенно непонятно, кто больше готов к переменам — власть или избиратели", — говорит заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов.
Мировой экономический кризис, конфликт на Украине, нахлынувшие в Европу беженцы с Ближнего Востока — все эти изменения обстановки в мире и в Европе не могли не отразиться на настроениях поляков. Введение санкций против России и последовавшее за ним российское продовольственное эмбарго привели к тому, что польские фермеры лишились возможности продавать свой урожай овощей и фруктов, что еще больше усугубило ситуацию.
"И президентские, и парламентские выборы в Польше проходили на совершенно новом внешнем фоне. В результате президентскую и парламентскую власть в стране взяли в свои руки радикальные игроки. Для Польши это сулит достаточно серьезные сложности, в том числе в экономическом плане. Следует ожидать и роста военных расходов, и ослабления процессов европейской интеграции, и более жесткой политики страны в отношении миграционных процессов", — прогнозирует ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов.
Аналитик напоминает, что Польша входит в так называемый Вышеградский квартет, где, кроме нее, состоят Чехия, Словакия и Венгрия. Эта группа государств изначально выступила против предложения Германии распределять мигрантов между европейскими странами согласно квотам с учетом количественных характеристик — размеров ВВП и численности населения. Сейчас, когда в Европу пошел поток беженцев с Ближнего Востока, в ее странах поднимается волна радикальных настроений, что особенно отчетливо проявилось на примере Польши.
"Европа пожинает плоды своей аморфной и несамостоятельной ближневосточной политики, и Польша — первый серьезный звонок. Везде наблюдается радикализация в обществе. В Испании на первый план вышли центробежные процессы, в Греции верх взяли левые силы, в Польше — правые. Причем, правые усиливаются не только там, но и в Германии, Австрии, во Франции. Отсутствие внятной европейской повестки по отношению к событиям в Сирии и их последствиям приводит к тому, что на гребне политической волны то тут, то там оказываются популисты — как левого, так и правого толка", — объясняет эксперт.
Радикализация лишь усугубляет проблемы
Любая радикализация ведет не к разрешению накопившихся проблем, а лишь к их усугублению, убежден директор Центра комплексных европейских и международных исследований факультета Мировой экономики и мировой политики НИУ — ВШЭ Тимофей Бордачев.
"Когда на смену умеренным "ястребам" приходят более хищные, ничего хорошего по определению ждать не стоит. Партия "Право и справедливость" набрала голоса на волне национализма, усталости от политики предыдущих элит, и это вряд ли может позитивно отразиться на развитии польско-российских отношений. Но ничего хорошего это не сулит и Евросоюзу, потому что всякая националистическая партия в любом случае является тормозом интеграционных процессов", — говорит аналитик.
Тимофей Бордачев предполагает, что политика новой польской администрации неизбежно приведет, с одной стороны, к ухудшению польско-германских отношений, с другой — к усилению американского влияния в ЕС. Польша и прежде никогда не скрывала своей роли проводника политики США в Европе, а пришедшая к власти элита, скорее всего, будет действовать в этом направлении еще более решительно.
"Сбываются худшие опасения, которые высказывались многими политиками Запада, когда Европейский союз начал расширяться на восток. Они опасались, что страны Восточной Европы будут парализовать деятельность ЕС — так и выходит. Достаточно вспомнить, как Польша фактически саботировала принятие Конституции Евросоюза, ставила ему палки в колеса с ратификацией конституционного договора, с другими переговорными процессами… Тяжелейший греческий кризис также подтвердил правомерность тех опасений", — говорит Дмитрий Абзалов.
Теперь, когда к власти в Польше пришли более радикально и националистически настроенные правые, Европейскому союзу еще труднее рассчитывать на покладистость этой восточноевропейской страны.
Америка нам поможет?
Лидеры партии "Право и справедливость" давно демонстрируют свое откровенно негативное отношение к России, поэтому в этом плане на особый прогресс рассчитывать не приходится. Скорее, наоборот, убежден Тимофей Бордачев.
"Не исключено, что в ближайшее время нас ждет полная деградация любых форм диалогов между нашими странами, в том числе культурного, межобщественного, дальнейшее сворачивание экономических отношений. Если пока это все было на уровне политической риторики, то теперь может принимать форму вполне конкретных решений", — считает он.
С ним не вполне согласен Дмитрий Абзалов, по мнению которого, Польша в своей политике по отношению к России не вполне самостоятельна, поэтому многое будет зависеть от целого ряда внешних факторов.
"Если Россия и США все же найдут общий язык и наладят реальное сотрудничество в борьбе против терроризма на Ближнем Востоке, то всему миру будет послан мощный сигнал, к которому не смогут не прислушаться во всей Европе. Тогда и польские лидеры-радикалы вынуждены будут каким-то образом менять подходы в своих отношениях с Россией", — полагает он.
Его точку зрения разделяет и Дмитрий Данилов, который убежден, что важнейшим фактором, влияющим на будущее отношений между Россией и Польшей, остается Украина. А именно — реализация минских договоренностей по урегулированию политического кризиса в этой стране.
Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Продление срока службы АЭС позволяет обеспечить базовую нагрузку еще на 20-35 лет при сравнительно небольших расходах - порядка 10-20% от стоимости строительства новых энергоблоков.
В г.Братислава (Словацкая Республика) прошла 12-я конференция "Безопасность энергоснабжения" (Secure Energy Supply). Мероприятие организовано Словацким ядерным форумом в сотрудничестве с Ассоциацией союзов и объединений работодателей Словакии.
Основной темой конференции стал вопрос оптимального соотношения различных типов генерации в энергобалансе страны.
В мероприятии приняли участие председатель Комитета атомного надзора Словакии Марта Жиакова, глава местного самоуправления Трнавского края, экс-директор АЭС "Ясловске Богунице" Тибор Микуш, президент Ассоциации союзов и объединений работодателей СР, экс-министр экономики СР Томаш Малатински и др. Мероприятие посетил Премьер-министр страны Р. Фицо.
В своем выступлении глава офиса Росатома в Центральной Европе Вадим Титов, отметил, что в условиях энергетической стратегии Европы по снижению выбросов парниковых газов и удержания роста глобальной температуры атомная генерация является неотъемлемой частью европейского энергобаланса.
Он также подчеркнул, что половина реакторного парка Европы приблизилась к 30-летнему сроку службы, в связи с чем встает вопрос о необходимости продлении сроков эксплуатации действующих АЭС и ввода новых блоков.
«У нас накоплен большой опыт и компетенции с области сервиса и модернизация АЭС с реакторами ВВЭР. Сегодня мы реализуем проекты не только в России, но и за рубежом. В консорциуме с французским EDF участвуем в модернизации болгарской АЭС "Козлодуй", работаем по продлению Армянской АЭС», - сказал спикер.
Говоря о строительстве новых блоков, В.Титов подчеркнул, что Росатом успешно реализует проекты по сооружению 30 энергоблоков в 12 странах, среди которых Финляндия, Венгрия, Турция, Белоруссия, Индия, Китай и другие.
«Благодаря нашему комплексному предложению на базе технологии ВВЭР мы можем предложить потенциальным заказчикам гарантированную стоимость электроэнергии, что позволяет нам не только конкурировать с другими атомными вендорами, но и с традиционной энергетикой", - заявил он.
Каждый шестой европеец владеет вторым домом
Доля обладателей второго жилья в Греции, Польше, Словакии и Испании достигает 20%. Зато в Германии этот показатель составляет всего 5,4%, в Нидерландах – 5,6%, а в Великобритании – 7%.
Такие данные обнародовала компания Re/Max Europe, сообщает портал Kyero.
Исследование компании показало, что на решение о покупке второго дома влияют не экономические, а социо-культурные факторы. Оказалось, что страны с самыми высокими зарплатами населены людьми, меньше всего желающими инвестировать во вторую недвижимость.
Так, в Финляндии доля жителей-собственников второго жилья составляет всего 12,1%, в Нидерландах – 5,6%, в Швеции – 11,8%, в Германии – 5,4%, в Великобритании – 7%.
Зато в Греции с ее серьезными экономическими проблемами целых 32,8% граждан владеют вторым домом, а в Польше – 25,1%. В Испании этот показатель составляет 20,4%.
Во Франции каждый десятый объект недвижимости – дом для отдыха.
22 октября руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт в прямом эфире ответил на вопросы корреспондента программы «Вести» на телеканале «Россия 24». Глава ведомства рассказал о статусе введения системы взимания платы с автомобилей массой выше 12 тонн, стартующей в ноябре этого года, а также о строительстве мостового перехода через Керченский пролив.
КОРР: Роман Владимирович, добрый день. Начать хотелось бы с основного вопроса. Меньше чем через месяц, 15 ноября, начинается взимание платы за проезд 12-тонников по федеральным трассам. Насколько сейчас уже можно оценить, все ли готово к началу, и сколько это будет стоить для транспортных компаний?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Добрый день. Да, действительно, уже меньше месяца осталось до даты введения взимания платы с грузовых автомобилей, разрешенная масса которых выше 12 тонн. Следует сказать, что эта дата установлена федеральным законом, который был принят в 2011 году. То есть у нас было достаточно времени для того, чтобы подготовиться к введению этой системы в Российской Федерации. И сегодня мы находимся на заключительном этапе. Технически у нас полная готовность. В Твери сейчас осуществляется приемка центра обработки данных, это «сердце» системы, где находятся все серверные, оборудование, осуществляется контроль за нарушениями. Еще один элемент - центры информационной поддержки перевозчиков. В 138 пунктах, открытых по всей территории Российской Федерации, уже начата регистрация таких грузовых автомобилей. На сегодняшний день почти 150 тысяч автомобилей уже зарегистрировано в системе. Осталось совсем немного времени, пользуясь случаем, я призываю всех максимально быстро регистрироваться для того, чтобы не создавать друг другу проблемы 15 ноября. И с 15 ноября каждый грузовой автомобиль, двигающийся по федеральной дороге, должен будет заплатить 3 рубля 73 копейки за километр. Правда, грузоперевозчики обращались в правительство Российской Федерации, и сегодня находится на рассмотрении возможное снижение этой ставки до 3 рублей 6 копеек. На сегодняшний день правительством такого решения пока не принято, поэтому мы исходим из цифры 3,73.
КОРР: Например, даже если ехать от Москвы до Санкт-Петербурга, то выйдет внушительная сумма. А насколько сейчас перевозчики готовы к внедрению системы взимания платы, это первая часть вопроса. И что кроме регистрации в системе им еще нужно успеть сделать?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Вы знаете, мы в течение года проводили круглые столы, различного рода семинары и общались как с ассоциациями, представляющими владельцев таких автотранспортных средств, так и с физическими лицами, которые являются собственниками. И в разных территориях разные люди имеют различное отношение к этой теме. На наш взгляд, и исходя из тех встреч, которые мы провели, большинство вопросов мы закрыли, и ответили на те вопросы, которые ставили грузоперевозчики. И сегодня говорить о том, что система не будет введена в эксплуатацию, не приходится. Единственный дискуссионный вопрос - это тариф, но еще раз говорю, сегодня этот вопрос находится на рассмотрении в правительстве Российской Федерации. Основной вопрос, который звучит, в том числе в прессе, это возможность после введения системы роста стоимости в том числе продовольственных товаров. Однако, исходя из тех аналитических данных, которые есть у нас, в экономическом блоке, доля продовольственных товаров, которые перевозятся такими автомобилями, несущественна, и стоимость если и вырастет, то на доли процента. Поэтому мы считаем, что тариф 3 рубля 73 копейки, принятый правительством Российской Федерации в мае текущего года, оправдан, и сборы пойдут на компенсацию ущерба федеральным автомобильным дорогам от проезда большегрузов. Такие грузовые автомобили, которых около 5 процентов от общей массы автомобилей в стране, наносят, по мнению экспертов, более 56 процентов вреда, который исчисляется миллионами рублей. И конечно, никакой бюджет не потянет самостоятельно приведение в нормативное состояние всех федеральных трасс. И также мы предложили первое время, когда будут собираться эти средства, направлять их не на федеральные трассы, а направлять их на поддержку региональных проектов государственно-частного партнерства для того, чтобы привлечь дополнительные частные инвестиции в дорожную отрасль.
КОРР: То есть, насколько я понимаю, именно из-за того ущерба, который 12-тонники наносят трассам, они будут платить за проезд по федеральным трассам. Что все-таки нужно еще успеть сделать, кроме регистрации в системе, до 15 ноября?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Прежде всего, обратиться либо в Федеральное дорожное агентство, либо зайти на официальный сайт системы «Платон» (www.platon.ru) - так она называется, узнать, где находятся ближайшие центры информационной поддержки пользователей. То есть нужно зарегистрироваться либо через официальный сайт, либо непосредственно прибыть в один из офисов поддержки, чтобы зарегистрироваться, предоставив необходимые документы, а также определить для себя удобный способ оплаты. Потому что все способы оплаты, которые существуют сегодня, не только в Российской Федерации, но и в мире, они применимы при внедрении этой системы. Это и оплата банковской картой, и оплата через терминал, и оплата в офисе. При этом существуют два способа оплаты: заблаговременная покупка маршрутной карты или получение бортового устройства (выдается бесплатно), которое устанавливается в автомобиль и передает ваши координаты. При этом у вас есть личный счет в системе, и при движении по федеральным трассам автоматически с этого счета будут списываться средства в соответствии с пройденным километражем.
КОРР: То есть это аналог транспондера, который у нас сейчас действует на всех платных трассах?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Да. И особо важно, хочу подчеркнуть, что данная система - она не охватывает платные автомобильные дороги. То есть когда встречается платная дорога, к примеру, М11 Москва - Санкт-Петербург, и грузоперевозчик принимает решение о движении по этой дороге, то ему не нужно будет дважды платить и за систему взимания оплаты 12-тонников, и за пользование платной дороги.
КОРР: Кроме компенсации ущерба, наносимого 12-тонниками трассам, какие еще преимущества во внедрении системы взимания платы за проезд?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Для нас, для дорожников, основная тема - это, конечно, компенсировать ущерб, который наносят такие автомобили. Исходя из мирового опыта, в том числе наших ближайших соседей, кстати, в Белоруссии 2 года уже существует такая система и там взимается плата с грузовых автомобилей разрешенной массой 3,5 тонны. В Германии, в Словакии и в других странах Европы такие системы действуют. Поэтому наша основная задача - компенсировать ущерб. И попутно мы решаем также и другие задачи. Мы уже говорили о справедливости, потому что мы с вами - водители легковых автомобилей, но наши автомобили в десятки тысяч раз, я подчеркиваю - в десятки тысяч раз наносят меньший ущерб автомобильным дорогам по сравнению с грузовыми автомобилями. Кроме того, когда будет внедрена эта система, мы надеемся, что также будет частично перераспределен грузовой поток, изменится логистика. Потому что ни в одной стране мира грузовым автомобилем не перевозится уголь, дерево, металлы, металлолом, зерно на большие расстояния. Мы видим и являемся свидетелями уже, что на грузовых автомобилях сегодня можно по асфальтированной федеральной трассе доехать до Владивостока, и идут караваны этих грузовиков. Здесь, конечно, взаимоотношения с «Российскими железными дорогами», вопросы тарифов, конечно, стоят на повестке дня. И мы надеемся, что все-таки частично будет перераспределен поток, и грузоотправители перейдут на железную дорогу, на реку или море.
КОРР: Каковы прогнозы по денежным сборам после внедрения этой системы?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Исходя из тех расчетов, которые сделали специалисты, мы предполагаем, что порядка 40 миллиардов рублей в следующем году уже поступят в федеральный бюджет за счет внедрения этой системы. И это позволит нам дополнительно эти средства направить на федеральные дороги, тем самым также через мультипликативный эффект добиться положительного эффекта в экономике.
КОРР: Еще одна тема, которую хотелось бы обсудить, это строительство Керченского моста. 1 октября вы принимали участие в инспекционной поездке, которую возглавлял заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, и для контроля хода подготовительных работ по строительству через Керченский пролив. Какие результаты этой поездки, и может ли Федеральное дорожное агентство как заказчик подтвердить, что сейчас действительно все работы идут в соответствии с запланированным графиком, и мост будет построен в установленный Президентом срок?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Действительно, 1 октября была поездка в Краснодарский край и на остров Тузла. Мы открыли рабочее движение по рабочему мосту, который уже сегодня соединил Краснодарский край и остров в рамках подготовительных работ по строительству Керченского моста. Рабочий мост нам позволяет открыть несколько фронтов, для того, чтобы с весны уже выйти на непосредственно стройку. Мы Дмитрию Николаевичу доложили о том, что сегодня все работы по строительству этого перехода идут в четком соответствии с графиком. Буквально на прошлой неделе проект, уже основной проект моста, направлен в Главгосэкспертизу. И мы рассчитываем до конца текущего года получить положительное заключение, и уже после этого начнутся основные работы по строительству мостового перехода. Параллельно ведется работа по строительству автодорожных и железнодорожных подходов к мостовому переходу, именно 1 октября начаты были работы по строительству автодорожного подхода, а это 40 километров, соединяющих федеральную трассу и непосредственно мостовой переход. Это будет автомобильная дорога 1-й технической категории с четырьмя полосами движения, с осевым барьерным ограждением, несколько многоуровневых транспортных развязок будет, в том числе пересечение с железной дорогой. То есть это будет одна из самых современных, комфортных и безопасных автомобильных дорог в Российской Федерации.
КОРР: Не предполагается ли изменение стоимости ранее озвученной в связи с валютными колебаниями и экономической ситуацией в целом?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Стоимость проекта определена правительством Российской Федерации, это 228 миллиардов рублей. В том проекте, который направлен в Главгосэкспертизу, сметная стоимость не превышает этой суммы. Мы боимся давать оценки, но предполагаем, что возможно эта сумма в результате экспертизы - она будет ниже. Но мы не рассчитываем и не видим возможности превысить указанную сумму.
КОРР: Использование иностранных технологий предполагается при строительстве?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Знаете, сегодня в Российской Федерации все, что применяется, по крайней мере, на федеральных дорогах, это все самое современное, и нет ни одной такой технологии, материала или машины, которая не используется нами. Поэтому весь арсенал российских дорожников, мостовиков - он будет применен на строительстве этого очень знакового и важного объекта.
КОРР: И в завершение нашей с вами беседы хотелось бы поговорить об итогах выставки «Дорога Экспо-2015». Что можно сказать о том, как она прошла, что на ней обсуждалось. Обсуждались ли перспективы финансирования отрасли в будущем году? Потому что тема сейчас важная, финансирование обсуждается, и бюджет на следующий год, и так далее. Каковы перспективы финансирования именно в дорожной отрасли?
РОМАН СТАРОВОЙТ: Да, действительно, у нас прошла 6-я международная ежегодная выставка в Москве, которая в преддверии Дня дорожника собирает фактически всю отрасль со всей страны на единой площадке для того, чтобы обсудить планы на будущее и подвести итоги текущего строительного сезона, который выдался не очень простым. И в рамках оптимизации бюджетных расходов, конечно, подрядные организации чувствуют себя в тревоге. Поэтому мы еженедельно осуществляем мониторинг в отрасли, фиксируем незначительное, но сокращение штата, и к сожалению, видим, что до конца текущего года еще несколько тысяч человек будут переведены на другую работу. В этих условиях нам необходимо создать такую атмосферу, и создать такие условия, чтобы можно было выполнять все задачи, поставленные федеральным правительством, Президентом Российской Федерации, в том числе в части удвоения строительства автомобильных дорог. Бюджетные ассигнования, несмотря на всю оптимизацию, они превышают на 2016-й год цифру сегодняшнего года. И больше, чем в два раза в этой цифре, это как раз субсидии субъектам Российской Федерации из федерального бюджета: на эти цели предполагается направить более 130 миллиардов рублей. И одна из заслуг, и спасибо Минтрансу России, и правительству Российской Федерации, что нас услышали, и фактически оставили неприкосновенной цифру по текущему содержанию и ремонту уже построенных федеральных дорог. Мы в текущем году впервые достигли уровня 100 процентов от финансирования, от нормативов, поэтому считаем необходимым сохранить эту цифру для того, чтобы к 2019 году привести всю существующую федеральную сеть в нормативное состояние.
КОРР: Большое спасибо, Роман Владимирович, что нашли время и ответили на наши вопросы.
Словакия не много потеряла от антироссийских экономических санкций, большее влияние они оказывают опосредованно, сообщил РИА Новости глава министерства экономики страны Вазил Гудак.
"Большого ущерба от антироссийских санкций нет, потому что экспорт словацких компаний в Россию составляет около четырех процентов от общего экспорта, поэтому не представляет существенную долю. То есть этот ущерб небольшой", - рассказал министр в кулуарах проходящего в Ереване форума выпускников МГИМО..
Гудак добавил, что антироссийские санкции сказываются на сотрудничество Словакии с другими странами Евросоюза: "Мы скорее страдаем от вторичных последствий. Эти санкции накладываются на больших игроков - Германию, такие компании как Volkswagen, Siemens или на французские компании. Словацкие компании поставляют товары для этих больших игроков и это опосредованно влияет, конечно, и на Словакию".
По его мнению, в Словакии не считают санкции эффективным способом влияния на РФ. "Наша позиция известна, мы думаем, что санкции- не самый эффективный инструмент для того, чтобы менять позицию России или любого другого государства. Мы должны искать решение конфликта на Украине через диалог, через обмен мнений. Санкции - это не эффективный способ это решить, но мы , как члены ЕС , должны учитывать ту позицию, которую занимает Евросоюз",- заявил министр.
Он также выразил уверенность, что Запад отменит санкции после урегулирования конфликта на Украине. "Это действительно связано с ситуацией на Украине. Если ситуация на Украине будет разрешена и конфликт пойдет в сторону ослабления и достижения мира, тогда я думаю, причин для санкций не будет. Это главный вопрос и надеемся, что он будет решен", - подчеркнул министр.
Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США объявили санкции против целых секторов российской экономики. В ответ РФ в августе 2014 года ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В конце июня 2015 года в ответ на продление санкций власти РФ решили продлить продовольственное эмбарго до 5 августа 2016 года.
Гудак имеет три диплома о высшем образовании, полученные в московском МГИМО, пражском Карловом университете и на Harvard Business School в американском Бостоне.
Визовый бизнес в России: игра в монополию
Даже в кризис Россия остается страной, в которой выдается наибольшее количество шенгенских виз в мире. За последний год россияне получили их порядка 6 млн – это более 30% от общего количества. При этом 80% рынка визовых услуг в России принадлежит индийской компании VFS Global. О том, почему европейские МИДы не хотят проводить открытые тендеры, не пускают новых игроков и способствуют монополизации визового рынка в России - в эксклюзивном интервью с директором департамента визового сервиса компании Pony Express Натальей Евсеенко
Консульский сбор у всех стран одинаков – 35 евро. Плюс к этому каждый путешественник может потратить до нескольких тысяч рублей, заплатив компаниям, осуществляющим визовую поддержку. При этом официальными провайдерами этих услуг, авторизованными дипмиссиями и МИДами стран шенгенского соглашения, являются именно визовые центры, представленные в РФ всего четырьмя компаниями. Для того чтобы начать оказание услуг по выдаче виз той или иной страны, провайдеру визового сервиса необходимо выиграть тендер. Высокие входные условия для участия в тендерах при отсутствии единых стандартов их проведения - факторы, которые по мнению директора департамента визового сервиса компании Pony Express Натальи Евсеенко, делают конкурентную борьбу в визовом бизнесе по-дипломатически незаметной, но от этого не менее тяжелой.
Туринфо: Как распределены сейчас силы на рынке визовых услуг?
Наталья Евсеенко, Pony Express: Оформлением шенгенских виз в России официально занимается четыре компании: VFS Global (VFS), Visa Management Service (VMS) , TLScontact (TLS) и Pony Express. Рынок достаточно жестко поделен. Если говорить именно о Шенгене, то мы обслуживаем Латвию, Словакию и Венгрию, TLS - Швейцарию, VMS – Италию. А все остальные шенгенские страны, то есть основной объем рынка и более 80% визовых услуг в России принадлежит нашим коллегам из Индии, компании VFS Global.
- А как же туристические компании?
Аккредитованные турагентства, конечно, могут по-прежнему помогать своим клиентам в сборе документов, что они и делают за дополнительный сервисный сбор, но это не избавит туриста от похода в визовый центр или консульство на процедуру дактилоскопии и оплаты консульского сбора. И тогда в чем смысл оформления шенгена через туристическое агентство? Это раньше они собирали по всей стране документы и отправляли их в консульства. А сейчас требуется личное присутствие заявителя – это кардинально меняет механизм работы. Французское консульство, например, даже от бывших своих аккредитованных агентств теперь не принимают документы – только через авторизированный визовый центр VFS.
- Т.е. для визовых провайдеров введение биометрии - это новый импульс к развитию бизнеса?
Да. Только визовый рынок в России в данный момент так устроен, что развиваться на нем довольно сложно. А если говорить начистоту, то рынок практически монополизирован глобальным игроком. Появление новых участников вообще крайне сомнительно. Барьеры входные очень высоки. Есть страны, которые теоретически готовы пускать в тендеры новые компании, но это только в теории - практически у новичков нулевые шансы на победу в тендерах.
Почему?
- Причин несколько. Во-первых, так сложилось исторически. И сложилось не сегодня и не вчера. Наши индийские коллеги, VFS Global, были первопроходцами на этом рынке. Можно сказать, они придумали этот вид сервиса и работают на этой стезе уже с 2001 года, обслуживая МИДы практически всех стран по всему миру. Нужно понимать, что долгие годы они были почти безальтернативным вариантом в организации визовых центров. И дипломаты привыкли работать с конкретным поставщиком, технология и качество работы уже известна, менять ничего не надо. Во-вторых, так устроена система. У каждой страны есть свой закон о госзакупках, которым они руководствуются. Каждый МИД самостоятельно разрабатывает критерии, по которым они буду выбирать компанию, оказывающую визовые услуги. Визы шенгенские на выходе у всех одинаковые, а критерии отбора сервисной компании у каждой страны-члена ЕС разные. Чаще всего в числе главных критериев значатся цена и географическое покрытие. Тем не менее, формальные признаки, такие как опыт работы с другими МИДами, качество файла с отпечатками пальцев, который, к слову, у всех стран разный и может быть настроен в течение 1-2 дней при наличии технической спецификации и тестов, или вообще так называемая «описательная часть», для которой нет конкретных критериев оценки, именно они могут стать решающими для оценки по тендеру.
- Вы хотите сказать, что уже на этапе подачи заявок отсеиваются почти все визовые игроки?
- Это опять-таки зависит от условий тендера. Но бывает и так. Причем все строго в рамках законодательства. Наша компания работает помимо России еще на нескольких рынках, в том числе на рынке Республики Беларусь. Там в принципе не может быть опытных игроков, кроме глобальных, поскольку визовые центры только в прошлом году начали открываться. Недавно там прошел тендер, объявленный консульством Польши в Минске. Так вот на этот тендер заявки подали 13 компаний, большая часть из которых - белорусские, не имеющие опыта работы с МИДами других стран. Это стало возможным, потому что критерий опыта не имел решающего значения. Тем не менее, результаты уже известны – выиграл VFS Global с не самым лучшим ценовым предложением. Насколько мне известно, некоторые из проигравших компаний подали апелляцию и сейчас ждут решения.
- Понятно, что проще работать с одним поставщиком…
- Это ясно. Зачем искать поставщиков в каждой стране. Отыграли глобально, и как минимум на два года вопрос закрыт. Обычно договор заключается на два года, но с возможностью продления еще на два. Но все зависит от законодательства конкретной страны. Нужно понимать, что у каждой – своя специфика. В Белоруссии одно, в Японии – другое, в Никарагуа – третье. В России, как известно, одна из самых больших проблем - дороги. И не только в смысле качества, но и протяженности. Есть страны ЕС, которые в принципе выбирают только глобальных игроков и говорят об этом официально. Это принципиальная позиция, заслуживающая уважения. А то, что у этого глобального игрока может быть не самое большое географическое покрытие и не лучшее качество сервиса, и что, например, россияне из-за этого решения будут вынуждены не в своем городе визу получать, а лететь в областной центр или в Москву – принимается в расчет факультативно.
Раньше консульства собирали документы от большого количества аккредитованных агентств. И это было нормально. А теперь по условиям тендеров страна не может допустить даже второго визового провайдера.
Понятно, что визовые центры необходимы. Мы делаем всю бумажную работу для дипмиссий, сокращая, таким образом, их расходы на офисы, персонал, оборудование. И ускоряя тем самым скорость принятия решений по визам. В этом наш сервис и заключается. Мы делаем так, чтобы люди не стояли в очередях. Чтобы их путешествие уже начиналось у нас в визовых центрах комфортно и легко.
Но почему же нельзя собирать документы ото всех визовых центров? Тем более что нас всего четыре в России. Ведь законодательно это не запрещено. Почему нельзя дать возможность вступить в силу маркетинговым механизмам? Ведь верхняя граница сервисного сбора определена в Визовом кодексе стран ЕС. Почему бы не дать игрокам возможность конкурировать – расширять географию присутствия, открывать удобные визовые центры, нанимать грамотный персонал, улучшать качество обслуживания, предлагать выгодные цены – может быть, этими механизмами регулировать бизнес? А сейчас россияне просто лишены права выбора. И выстраивается целая цепочка – люди не хотят лететь в визовые страны, туроператоры теряют бизнес, авиакомпании уходят с российского рынка и т.д.
Кроме того, не надо забывать, что это серьезный риск – иметь только одного провайдера услуг. Случись что, например, простой технический сбой у единственного поставщика, и это может привести к тому, что люди не смогут подать документы на визу и получить ее вовремя. А ведь у кого-то отпуск «горит», у кого-то бизнес. Да мало ли причин, по которым нужно вовремя визу получить точно в срок. Я уверена, многие, кто получал визу в Великобританию в начале 2014 года, помнят, что творилось в их визовом центре. А ведь это - последствие взаимодействия с единственным визовым провайдером.
- А диалоги с представителями дипмиссий на этот счет ведутся?
- Мы обратились в МИДы всех шенгенских стран с предложением наших услуг в качестве альтернативного поставщика. Я об этом говорила на презентации в Еврокомиссии, когда биометрию еще только-только обсуждали. Мы пытались донести до консулов, что с введением биометрии будут реальные проблемы в российских регионах. На наши письма ответил только швейцарский МИД вежливым отказом.
На круглом столе, прошедшем в Интерфаксе 30 сентября, представители Евросоюза говорили о 350 визовых центрах в РФ. При этом на официальном ресурсе http://www.evrovisa.info/ их можно насчитать максимум 130. И только 27 из них принимают документы на визы в 21 страну шенгенского соглашения.
- Возможно, дело в большем доверии иностранных МИДов к зарубежным провайдерам?
- Наверное, это можно и так назвать. Быть может, просто не до конца поняли особенности нашей страны, в том числе и географические. Вероятно, этим можно объяснить, что большая часть контрактов выигрывается в тендерах, об объявлении которых можно узнать только случайно и часто – постфактум. В теории МИДы стран ЕС имеют специальную площадку для размещения тендеров на госзакупки на сайте http://www.ted.europa.eu . Зайдите на него, ради интереса. К сожалению, очень немногие страны практически его используют. Вот, к примеру, прислал нам недавно крупный греческий туроператор «Музенидис Тревел» письмо, и говорит: «Ребята, а давайте Pony Express тоже будет визовым центром Греции?» Мы отвечаем: «С удовольствием!». Но, оказалось, наше партнерство невозможно, поскольку МИД Греции только что отыграл тендер, и нас не позвал в нем участвовать, и на портале информацию не разместил. Выбирает одного из глобальных провайдеров. Хоть их охват туроператоров греческих не устраивает, альтернативы – нет. Если бы все провайдеры визового сервиса могли принимать документы на оформление виз той же Греции, в выигрыше, прежде всего, была бы сама страна, которая бы сумела сохранить российский турпоток.
Или вот еще был случай с одной уважаемой европейской страной. Мы выиграли тендер на 100%, а его взяли и через неделю аннулировали и объявили новый с возможностью выигрыша целых трех провайдеров визового сервиса. Это же революция практически на этом рынке! Нам это объяснили желанием страны увеличить географическое покрытие – т.е. дать возможность нескольким провайдерам максимально охватить большинство регионов. В результате в тендере выигрывают два провайдера, но визовые центры открывает только один из них и только в тех же самых 27 визовых центрах. А мы 44 заявляли изначально. Объяснение простое – наш файл с отпечатками пальцев не устроил МИД этой страны. А вроде цель была хорошая, хотели увеличить географическое покрытие. Вот как это объяснить? Мы для себя в компании приняли принципиальное решение, что наш метод – побеждать не декларациями высоких стандартов, а фактическим соответствием им. Ведь ничто с такой легкостью не теряется и с таким трудом не зарабатывается, как репутация. По счастью, мы не замешаны ни в одном разбирательстве, мы действуем строго в соответствии с законодательством. И я знаю точно, что наши действующие и потенциальные партнеры в курсе.
Жаль, что рынок лишается возможности добросовестной рыночной конкуренции. И пострадавшими сторонами здесь становятся не только граждане Российской Федерации и не только визовые центры, но и сами страны Евросоюза, которые недополучают турпоток.
- А как компания VFS ведет себя на западных рынках?
Если судить по географии распространения компании VFS, подозреваю, что также. Сейчас, например, в Литве разгорелся скандал с участием VFS Global. Идет судебное разбирательство с их непосредственным участием и участием наших белорусских коллег, которые осмелились пойти против сложившейся системы.
Нонсенс заключается в том, что в данном случае в России иностранная компания практически монополизирует визовый рынок. Только завуалировано. На российском рынке они внешне выглядят как четыре независимые компании. И у ФАСа вроде как претензий нет.
Я хочу, чтобы меня правильно поняли. Я сейчас говорю такие вещи, о которых на туристическом рынке говорят кулуарно и шепотом. Никто не хочет портить отношения с МИДами. Но у меня на каждое из слов есть документальное подтверждение. Как, впрочем, есть и понимание, что есть тендеры непредвзятые, которые проводятся для удобства туристов и сохранения потоков путешественников в Европу. Есть МИДы, для которых дипломатическая репутация и честное имя является основополагающими. Хотелось бы, чтобы таких стало больше.
- А что вы думаете о новом сервисе – так называемой «мобильной биометрии»?
- Мы категорически «против» по нескольким причинам. Во-первых, это небезопасно. Никто не может гарантировать, что персональные данные, включающие и отпечатки пальцев, и документы, и детали личной жизни, собранные курьером, благополучно приедут в визовый центр. Во-вторых, это огромная кормушка для мошенников. Сделай сайт, поставь цену пониже, купи био-сканер и все! Можно некоторое время благополучно колесить по нашим безбрежным просторам, собирая паспорта, деньги и отпечатки пальцев. Где потом эти отпечатки и паспорта могут всплыть - одной нашей полиции будет известно. В-третьих, удовольствие это недешевое. Конкретно 150 евро с человека плюс командировочные расходы курьера, включая, но не ограничиваясь стоимостью билета и проживания в гостинице. А это как вы сами понимаете суммы сравнимые со стоимостью самой поездки. Так что это, безусловно, отличный способ заработать, но мы принципиально против этого решения.
- Что, по-вашему, могло бы изменить ситуацию?
Прежде всего, нужно, чтобы все осознали, что ситуация изменилась. Введение биометрии в самой большой по масштабам стране мира не может не внести корректив в работу всех нас – МИДов, консульств, визовых центров. С нашей географией схема «одна страна – один провайдер» визового сервиса в текущей ситуации – не работает. Необходима стандартизация процессов и требований, прозрачность процедур коммуникации между компаниями визового сервиса, консульствами и МИДами. Есть вообще большой юридический вопрос в легитимности проведения тендеров на госзакупку визового сервиса. Ведь по факту МИДы ничего у провайдеров не покупают. Деньги платит клиент. Вероятно, нужна не госзакупка, а сертификация, проверка технического соответствия и экспертизы. Кроме того, сейчас по сложившейся практике только один провайдер может стать авторизированным визовым представителем страны. Хотя это никому не выгодно, кроме самих провайдеров. Теряют и сами страны, и туроператоры, и авиакомпании, я не говорю уже о туристах. Так вот почему бы не сделать так, чтобы во всех 130 визовых центрах принимать документы на шенгенскую визу любой страны? Я даже больше скажу: в идеале должна быть единая анкета, единое программное обеспечение для всех стран и единые правила заполнения шенгенских виз.
Сбербанк может уйти из Европы из-за санкций
Герман Греф на встрече с инвесторами в Лондоне заявил, что геополитическая обстановка в Европе вынуждает банк пересмотреть свою стратегию развития в регионе
Санкции могут вынудить Сбербанк выйти из бизнеса в ряде стран Европы. Об этом президент компании Герман Греф рассказал на встрече с инвесторами в Лондоне. По его словам, геополитическая ситуация повлияла на стратегию международного развития Сбербанка. Теперь банк планирует ее «переосмыслить»: он будет менее агрессивен с международным бизнесом и намерен его оптимизировать. Греф добавил, что Сбербанк останется в Европе, но будет развивать там цифровой банкинг.
Европейской дочерней сетью Сбербанка управляет компания Sberbank Europe AG, штаб-квартира которой располагается в Вене. Сейчас у российской кредитной организации есть структуры в Словакии, Чехии, Венгрии, Словении, Сербии, Украине и Германии. Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс считает, что Сбербанк не закроет бизнес, а только переведет его в более щадящий режим.
Игорь Юргенс
президент Всероссийского союза страховщиков
«Смена ориентиров на Западе, то, как это прозвучало, означает, что пока санкции с РФ и со Сбербанка не сняты, западным инвесторам и западным регуляторам просчитать риски Сбербанка не удастся, потому что это просто запрещено, они будут рассматриваться как очень высокорисковый актив и очень высокорисковая организация. Те компании, банки, которые были приобретены Сбербанком, скорее всего, будут переведены в щадящий режим, но он не сворачивает этот бизнес, а просто его оптимизирует. Это показывает, что при определенном развитии событий осенью можно ожидать ослабления финансовых санкций, если минский процесс на Украине будет продолжаться в том разрезе, в котором он продолжается, а сирийский кризис будет заканчиваться Россией вместе с западными партнерами, как того, по-моему, хочет президент Путин».
Кроме Сбербанка в санкционных списках оказались ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк, Россельхозбанк и Банк Москвы. По словам Германа Грефа, инвестиционные перспективы сейчас не самые радужные для всех российских банков. Управляющий директор инвестиционной компании «Троя капитал» Марк Рубинштейн разделяет умеренно пессимистичный прогноз главы Сбербанка.
Марк Рубинштейн
управляющий директор инвестиционной компании «Троя капитал»
«Безусловно, для европейского бизнеса Сбербанка это негативный момент, и он добавляется к тому, что сам европейский бизнес Сбербанка живет внутри той макроэкономической европейской ситуации, которая в последние годы не отличалась ни стабильностью, ни показывала тренды на рост. Я не думаю, что Сбербанк будет расставаться со своим европейским активом. Я думаю, что он будет пытаться это время пережить и дождаться более благоприятных макроэкономических и политических условий. Перспективы инвестиционного бизнеса в Сбербанке не очень радужные по той же причине, почему они не очень радужные для всех российских инвестиционных банков: когда большинство наших компаний закрывают доступ на эти рынки капитала, соответственно не нужна и посредническая деятельность. Я разделяю такого рода подход: господин Греф, скорее, предпочел быть чуть более пессимистичным, чем наоборот сделать перекос в другую сторону».
Одним из поводов для оптимизма стала позиция Сбербанка по украинским долгам. Герман Греф заявил, что значительных резервов для задолженностей не потребуется. По мнению экспертов, это означает, что риски по украинским активам снижаются и руководство банка рассчитывает на скорую стабилизацию ситуации в этой стране.
В ЕС только чуть более 40% граждан проживают в крупных городах
В 2014 году из 100% опрошенных только 40% ответили, что проживают в крупных городах, 32% - в пригородах и небольших городках и 28% - в деревенской местности.
По более точным данным Евростата за 2014 год, доля населения, живущего в городах в ЕС составила 40,2%. В деревне проживает 27,8%, в городках и пригородах - 32%.
При этом среди государств-членов Евросоюза более половины населения страны проживает в крупных городах в Великобритании (58,6%) и на Кипре (54,7%). Также большая доля горожан зафиксирована в Испании - 48,5%, на Мальте - 48 %, в Болгарии - 45,7% и в Нидерландах -45,2%. Интересно, что самыми довольными условиями жизни в мегаполисах являются представители Финляндии, Швеции и Дании – 8,5, 8,2 и 8 баллов из 10 возможных. На противоположном же конце находятся греки, болгары и киприоты – 5, 5,3 и 5,9 баллов и 10 возможных.
А вот наибольшее число граждан, живущих в деревне, проживает в Люксембурге – 51% от общего числа населения страны. За ней следуют Словения - 49,8%, Литва - 47,6%, Словакия - 45,6%, Дания - 44,4%, Ирландия - 43,5% и Румыния - 43,1%. Промежуточное состояние, то есть жизнь в пригороде или небольшом городке предпочитает 57,1% бельгийцев. А вот в Чехии, Венгрии и Финляндии население почти равномерно распределено между жителями мегаполисов, любителями пригорода и деревни.
«Победе» разрешили летать в Словакию, Германию и Францию и Беларусь
Российский лоукостер «Победа» получил разрешение Росавиации на полеты в Германию, Словакию, Францию и Беларусь, следует из документов ведомства
Так, «Победа» сможет летать в Кельн и Дрезден 7 раз в неделю, в Братиславу – 10 раз в неделю, в Шамбери – 17 раз за период с 19 декабря по 26 марта 2016 года. Самое большое количество разрешений получено на рейсы в Минск – 14 раз в неделю.
Ранее сообщалось, что авиаперевозчик может получить также разрешения на полеты в Зальцбург и Милан и Верону. Эксперты отрасли заявили «Туринфо», что каждое из этих направлений можно считать перспективным. «Дрезден берет на себя поток пассажиров, интересующихся Прагой и Берлином, Братислава — это еще и ключ к Австрии. В общем, в популярности этих маршрутов я совершенно не сомневаюсь», - отмечал тогда PR-директор Aviasales Янис Дзенис.
Названы самые быстрорастущие города Европы
Первое место в рейтинге занял Стокгольм. На второй позиции расположился Копенгаген. А на третьей строчке оказался Осло.
Рейтинг городов Европы с самым быстрорастущим населением обнародовала Палата коммерции Стокгольма, сообщает портал The Local.
Ожидается, что население шведской столицы к 2020 году увеличится на 11% и достигнет 1,01 млн человек. В соседнем Копенгагене прирост за тот же период составит 10,3%, а в Осло – 7,9%.
Аналитики в связи с этим отмечают, что необходимо срочно улучшать ситуацию на рынке жилья Стокгольма. В городе уже давно отмечается серьезная нехватка домов и квартир.
Шведская столица является ярким примером того, как рост населения влияет на стоимость недвижимости. В сентябре 2015 года стоимость квартир в стране увеличилась на 3% в месячном и на 14% в годовом исчислении. Эксперты даже опасаются возможного обвала рынка.
ТОП-10 самых быстрорастущих городов Европы:
1. Стокгольм
2. Копенгаген
3. Осло
4. Лондон
5. Хельсинки
6. Вена
7. Берлин
8. Дублин
9. Брюссель
10. Братислава
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter